natgillin/translations-raw huggingface dataset:
92. poznamenáva, že vzhľadom na to, že nový postup finančného zúčtovania umožňuje, aby v prípade nezrovnalostí, ktoré členské štáty považujú za nevymožiteľné, boli sumy účtované Spoločenstvu na základe informácií od členských štátov, Komisia teraz musí dôsledne sledovať, či sú dlhy správne a či sú riadne účtované na ťarchu rozpočtu Spoločenstva;
Notes that, since the new financial clearance procedure provides for irregularities which Member States consider to be irrecoverable, and amounts are charged to the Community on the basis of information from the Member States, the Commission must now carry out a detailed follow-up to ensure that the debts are correct and properly charged to the Community budget;
96. domnieva sa, že všetky nedostatky, ktoré Dvor audítor uviedol vo svojej výročnej správe, by Komisia mala vyriešiť, aby bolo možné získať väčšiu mieru istoty z práce certifikačných orgánov;
Considers that all the weaknesses denounced by the ECA in its Annual Report should be resolved by the Commission in order to provide a greater level of assurance from the work of the certification bodies;
100. pripomína členským štátom existujúcu možnosť vyvíjať vplyv a prijímať na národnej úrovni rozhodnutia o ďalšom obmedzení škály činností a príjemcov s nárokom na financovanie; vyzýva Komisiu, aby v prípade, keď je to vzhľadom na vývoj a podľa jej zhodnotenia predpokladaného účelu opatrení podpory vhodné, predložila návrh na úpravu alebo revíziu týchto pravidiel;
100.Reminds the Member States of the existing possibility to influence and decide in a national context to further narrow the activities and beneficiaries eligible for funding; invites the Commission, if appropriate in light of developments and according to the Commission's assessment of the intended use of support measures, to present a proposal for adjustment or revision of the rules;
Štrukturálne opatrenia, zamestnanosť a sociálne veci
Structural measures, employment and social affairs
101. pripomína, že celkové finančné prostriedky Spoločenstva na štrukturálne politiky dosiahli v roku 2006 sumu 32,4 miliardy EUR; zdôrazňuje, že v roku 2007 táto suma stúpla na 46,4 miliardy EUR bez spolufinancovania zo strany členských štátov;
101.Recalls that in 2006 Community funding of Structural Policies totalled EUR 32,4 billion; points out that for 2007 this amount has risen to EUR 46,4 billion, not including co-financing by Member States;
102. s hlbokým znepokojením konštatuje, že EDA vo svojej výročnej správe uvádza, že úhrada výdavkov na projekty štrukturálnych politík predstavuje významnú chybu, a že podiel uhradených prostriedkov vo vzorke, v ktorej sa identifikovala chyba, bol 44 % a že „sa nemalo uhradiť minimálne 12 % z celkovej sumy vyplatenej na projekty štrukturálnych politík“;
102.Notes with great concern that in its Annual Report, the ECA indicated that reimbursement of expenditure to Structural Policies projects is subject to material error, that the proportion of reimbursements in the sample affected by error was 44% and that "at least 12% of the total amount reimbursed in structural policies should not have been reimbursed";
103. s hlbokým znepokojením si všíma pripomienky Európskeho dvora audítorov, podľa ktorých:
103.Notes with deep concern the ECA's observations according to which:
a) len 31 % projektov vo vzorke kontrolovanej Európskym dvorom audítorov bolo správne uhradených a neovplyvnených chybami nesúladu;
a) only 31% of projects in the ECA’s audit sample were correctly reimbursed and were not affected by compliance errors;
b) systémy kontroly v členských štátoch sú spravidla neúčinné alebo len priemerne účinné;
b) the control systems in the Member States are generally ineffective or only moderately effective;
c) len viac než polovica auditov Komisie, ktoré Európsky dvor audítorov preskúmal, vykazovala všetky znaky účinného nástroja dohľadu;
c) just over half of the Commission’s audits examined by the ECA appear to have had all qualities of an effective supervisory instrument;
s poľutovaním prijíma záver Európskeho dvora audítorov, že je odôvodnene presvedčený, že najmenej 12 % z celkovej sumy vyplatenej na projekty štrukturálnych politík sa nemalo uhradiť;
regrets the conclusion of the ECA that it is reasonably confident that at least 12% of the total amount reimbursed to Structural Policies projects should not have been reimbursed;
104. považuje za neprijateľné, že podľa Európskeho dvora audítorov sú systémy prvostupňovej kontroly v členských štátoch spravidla neúčinné alebo len priemerne účinné a že množstvo vnútroštátnych a regionálnych orgánov nevenuje hospodáreniu s finančnými prostriedkami EÚ dostatočnú pozornosť; konštatuje, že vo vzorke kontrolovanej Európskym dvorom audítorov v roku 2006 (19 systémov prvostupňovej kontroly) nebol žiadny zo systémov účinný, len 6 z nich bolo priemerne účinných a 13 neúčinných, a v porovnaní s rokom 2005 teda v oblasti štrukturálnych fondov nedošlo k žiadnemu pokroku; je veľmi znepokojený neschopnosťou Rady jasne rozpoznať jej zodpovednosť v tejto situácii, ktorá je veľkej časti výsledkom nedostatočných kontrol členských štátov;
104.Considers it unacceptable that, according to the ECA, first level control systems in Member States are generally ineffective or only moderately effective, and that a number of national and regional authorities do not manage EU funds with sufficient attention; notes that in the 2006 ECA's audit sample (19 first level control systems) none of the systems was effective, only 6 moderately effective and 13 ineffective, and thus no progress has been made in the field of Structural Funds compared to 2005; is very concerned by the inability of the Council to clearly recognise its responsibility for this situation, which is the result largely of inadequate controls by Member States;
105. preto naliehavo žiada Komisiu, aby využila kontroly ex-ante a preskúmala, či systémy dohľadu a kontroly na obdobie 2007 – 2013 fungujú vo všetkých členských štátoch, a aby tieto kontroly vykonávala pravidelne;
105.Urges therefore Commission to make use of ex ante checks to verify whether supervisory and control systems for the period 2007 to 2013 are in place in all the Member States, and to regularly follow up on those checks;
106. taktiež vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že podľa Európskeho dvora audítorov Komisia vykonáva len priemerne účinný dohľad, ktorý má znižovať riziko, že systémy kontroly v členských štátoch nezabránia uhradeniu nadhodnotených alebo neoprávnených výdavkov;
106.Regrets also the fact that, according to the ECA, the Commission maintains only moderately effective supervision to mitigate the risks of control systems in the Member States, failing to prevent reimbursement of overstated or ineligible expenditure;
107. s poľutovaním konštatuje, ako uvádza Európsky dvor audítorov, že v súvislosti s výdavkami v rámci štrukturálnych politík (ako napríklad v oblasti SPP a vnútorných politík) majú komplikované alebo nejasné kritériá oprávnenosti prípadne zložité právne požiadavky nepriaznivý dosah na zákonnosť a správnosť príslušných transakcií;
107.Notes with regret that, as pointed out by the ECA, in relation to expenditure under structural policies (such as under the CAP and internal policies), complicated or unclear eligibility criteria or complex legal requirements have a negative impact on the legality and regularity of the underlying transactions;
108. považuje za neprijateľné, ako uvádza Komisia
108.Finds it unacceptable that according to Commission
Vyjadrenie Komisie v rámci akcie 1 v správe o Akčnom pláne Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly ( KOM(2008)0110 ) , že na roky 2007 – 2013 sa očakáva slabý pokrok v súvislosti so zjednodušovaním existujúcich predpisov v oblasti štrukturálnych fondov a že ďalšie zjednodušenie sa navrhne až v rámci nasledujúceho legislatívneho kola;
Commission statement under Action 1 in the Progress report on the Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework (COM (2008)0110) little progress is to be expected concerning simplification of the existing regulations for the period 2007 to 2013 in relation to Structural Funds, and that further simplification will only be proposed in the next legislative round;
109. naliehavo žiada Komisiu, aby sa pridŕžala odporúčaní týkajúcich sa kohézneho fondu, ktoré jej dal Európsky dvor audítorov (bod 6.45 výročnej správy), a aby legislatívnemu orgánu čo najskôr predložila ďalšie návrhy na zjednodušenie týkajúce sa, okrem iného, jasných a priamych pravidiel, usmernení a kritérií oprávnenosti;
109.Urges the Commission to follow up on the recommendation of the ECA (point 6.45 of the Annual Report) concerning the Cohesion Fund, and to present further simplification proposals as soon as possible to the legislative authority relating to, inter alia, clear and straightforward rules, guidelines and eligibility criteria;
110. konštatuje a plne súhlasí s Európskym dvorom audítorov, že orgány členských štátov majú dôležitú úlohu pri účinnej realizácii štrukturálnych fondov a že Komisia by mala posilniť svoje kontroly a vyvinúť dodatočné úsilie zamerané na dohľad nad riadiacimi orgánmi v členských štátoch;
110.Considers and fully agrees with the ECA that the Member States' authorities have a very important role in the effective implementation of Structural Funds and that the Commission should reinforce their audits and make additional efforts to supervise the Managing Authorities in the Member States;
111. vyjadruje poľutovanie nad chýbajúcimi stimulmi pre členské štáty, aby účinne kontrolovali výdavky, keďže neoprávnené výdavky zistené Komisiou alebo Európskym dvorom audítorov možno nahradiť oprávnenými výdavkami zo strany členských štátov; žiada Komisiu, aby zaručila, že v budúcnosti by mohli byť nahradené inými výdavkami bez akejkoľvek straty finančných prostriedkov pre daný členský štát len nezrovnalosti, ktoré zistia samotné členské štáty;
111.Regrets the lack of incentives for Member States to effectively control expenditure, since any ineligible expenditure identified by the Commission or the ECA can be substituted for eligible expenditure by a Member State; asks the Commission to make sure that in the future only irregularities identified by Member States themselves can be substituted for other expenditure without any loss of funding for the Member State concerned;
112. víta uvedený akčný plán Komisie na posilnenie úlohy dohľadu Komisie v rámci štrukturálnych opatrením, ktorý obsahuje 37 opatrení zameraných na obmedzenie neregulárnych platieb zo strany členských štátov; víta tiež záväzok Komisie podávať Parlamentu každý štvrťrok správy o napredovaní tohto akčného plánu, ktorý verejne deklarovala na vypočutí Výboru pre kontrolu rozpočtu 25. februára 2008; očakáva, že Komisia zlepší systém podávania správ v spolupráci s Európskym dvorom audítorov; vyzýva Komisiu, aby popri prevzatí zodpovednosti za plnenie rozpočtu a dodržiavaní zásady riadneho finančného hospodárenia, ktorá jej vyplýva zo zmluvy, prijala v spolupráci s členskými štátmi tieto opatrenia týkajúce sa zdieľaného hospodárenia so štrukturálnymi fondmi:
112.Welcomes the Commission's above-mentioned action plan to strengthen the Commission’s supervisory role for structural actions, which contains 37 measures aimed at reducing irregular payments made by Member States; welcomes also the Commission's commitment announced publicly in the hearing of the Committee on Budgetary Control of 25 February 2008 to report quarterly to Parliament on the progress of this action plan; expects the Commission to improve the reporting scheme in cooperation with the ECA; calls on the Commission, while assuming its Treaty responsibility for the implementation of the budget and respecting the principle of sound financial management, to take in cooperation with the Member States the following measures concerning the shared management of Structural Funds:
a) formálne sa zaviazala k úplnej realizácii akčného plánu a pristúpila najmä na:
a) to make a formal commitment to fully implement the action plan and to agree in particular to:
- štvrťročné podávanie správ o pokroku hodnotenom podľa možnosti z kvantitatívneho, a nie z kvalitatívneho hľadiska, v prijateľnej podobe pre Európsky dvor audítorov, a najmä poskytnutie správ o pokroku do 31. októbra 2008 a do 31. januára 2009;
- quarterly reporting on progress, measured where possible in quantitative rather than qualitative terms, in a form acceptable to the ECA, in particular submitting progress reports by 31 October 2008 and 31 January 2009;
- poskytovanie úplných a presných štvrťročných správ o opravách a spätne získaných sumách Komisiou, najmä poskytnutím správ o pokroku v tejto oblasti do 31. októbra 2008 a 31. januára 2009;
- provide complete and accurate quarterly reporting on corrections and recoveries made by it, in particular submitting progress reports thereon by 31 October 2008 and 31 January 2009;
- získavanie informácií od členských štátov, týkajúcich sa opráv, ktoré vykonali, prostredníctvom stiahnutia projektov alebo kompenzácie chýb, najmä predložením správ o pokroku do 31. októbra 2008 a 31. januára 2009, po tom, ako Komisia overí úplnosť a presnosť týchto údajov;
- obtain information from Member States on the corrections they have made by means of the withdrawal of projects or the recovery of errors and in particular by submitting progress reports by 31 October 2008 and 31 January 2009 on the verification by the Commission of the completeness and accuracy of these figures;
b) prijala ďalšie opatrenia na predchádzanie chybám v budúcnosti, najmä zlepšením prvostupňových kontrol;
b) to take further measures to prevent errors in the future, in particular by improving first-level checks;
113. žiada Komisiu, aby mu predložila výsledkovú správu a konečné realizačné termíny realizácie tohto akčného plánu vrátane spoločného systému kvantitatívnych ukazovateľov a priebežných termínov ich realizácie;
113.Asks the Commission to present to it a scoreboard with a final date for the implementation of this action plan, including also a common scheme of quantitative indicators and intermediate deadlines for its implementation;
114. zastáva názor, že Komisia by sa mala zamerať na spoľahlivosť vnútroštátnych systémov monitorovania a podávania správ, usmerňovanie členských štátov a koordináciu audítorských štandardov a mala by vždy poskytnúť rozčlenenie podľa členských štátov;
114.Is of the opinion that the Commission should focus on the reliability of national monitoring and reporting systems, guidance to Member States and coordination of audit standards, and should always give a breakdown per Member State;
115. očakáva, že Komisia začne konania o porušení voči tým členským štátom, ktoré nesplnili svoje záväzky v rámci nariadení o štrukturálnych fondoch, nariadenia o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacích predpisov a medziinštitucionálnej dohody, najmä voči tým členským štátom, ktoré nepredkladajú správy o spätne získaných sumách a o finančných opravách, ktoré nepredkladajú ročné súhrny v súlade s usmerneniami a ktorých kvalita ročných súhrnov je nedostatočná;
115.Expects the Commission to initiate infringement procedures against those Member States which have not complied with their obligations under the regulations on Structural Funds, the Financial Regulation and its implementing rules and the IIA, in particular those Member States which do not present reports on recoveries and financial corrections, those which do not present annual summaries in conformity with the guidelines and those the quality of the annual summaries of which is inadequate;
116. zdôrazňuje význam usmernení Komisie pre efektívne plnenie MID; zastáva názor, že tieto usmernenia by mali v prvom rade prinajmenšom obsahovať to, čo sa už vyžaduje v rámci sektorového nariadenia pre poľnohospodárstvo (t. j. vyhlásenie o vierohodnosti podpísané predstaviteľom riadiaceho orgánu, ku ktorému je priložená certifikačná správa);
116.Stresses the importance of Commission guidelines for the effective fulfilment of the IIA; is of the opinion that these guidelines should, as a first step, at least require what is already required by the sectoral regulation in agriculture (i.e. a declaration of assurance signed by the head of the Managing Authority and accompanied by a certification report);
117. trvá na tom, že Komisia by mala začať postupy pozastavenia voči členským štátom, ktorých systémy prvostupňovej kontroly sú neprimerané, a že musí zrýchliť svoj sankčný systém a predložiť Parlamentu konkrétny plán harmonogramu a sankcií, ktoré sa uvalia po zistení nezrovnalostí;
117.Insists that the Commission should start suspension procedures against Member States whose first level control systems are inadequate, and that it should speed up the sanctions system and present to Parliament a concrete plan for the timing and sanctions to be applied upon identification of irregularities;
118. trvá na podávaní správ o opravách a spätne získaných sumách Komisie (stiahnutia, spätne získané sumy členských štátov, spätne získané sumy Komisie, čisté korekcie, pozastavenie platieb), overiteľných auditom, v prípade všetkých nadbytočných platieb pre všetky fondy, s presnými vymedzeniami všetkých týchto rôznych kategórií finančných opráv, a na tom, aby bola podporná dokumentácia v plnej miere k dispozícii Európskemu dvoru audítorov; očakáva, že Komisia jasne prepojí spätne získané sumy s rokom, v ktorom došlo k nezrovnalosti a vypracuje tieto systémy podávania správ v spolupráci s Európskym dvorom audítorov;
118.Insists on auditable reporting on corrections and recoveries by the Commission (withdrawals, recoveries by Member States, recoveries by the Commission, net corrections, suspension of payments) for all unduly made payments for all funds with precise definitions of all these different categories of financial corrections, and that the underlying evidence should be fully accessible to the ECA; expects the Commission to establish a clear link between the recovery and the year where the irregularity happened, and to develop these reporting schemes in cooperation with the ECA;
119. berie na vedomie vyjadrenie Komisie, že žiadna z neoprávnene vyplatených súm v roku 2006 nebude stratená v dôsledku účinnosti kontrol ex-post ; očakáva, že predloží objektívne, jasné a úplné informácie o svojich možnostiach získať späť neoprávnene vyplatené sumy a poskytne o nich Parlamentu príslušné dôkazy;
119.Notes the Commission's statement that none of the unduly paid amounts in 2006 will be lost due to the effectiveness of the ex post controls; expects it to provide Parliament with objective, clear and full information concerning its capacity to recover unduly paid amounts, the underlying proof of which will be presented to Parliament;
120. pripomína opatrenie 11N
120.Recalls action 11N
Správa Komisie pre Radu, Európsky parlament a Európsky dvor audítorov o pokroku Akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly ( KOM(2007)0086 ). , ktorého konečný termín na vykovanie bol 31. december 2007; očakáva, že Komisia bude konať „s cieľom určiť, či systémy vymáhania a náhrady fungujú efektívne, tým, že určí sumy vymožené v rokoch 2005 a 2006 a ich súvislosť s chybami zistenými v priebehu kontrol, vypracuje v prípade priameho hospodárenia typológiu chýb a vzťah s vymoženými finančnými prostriedkami, opravami financovania a úpravami platieb a v prípade štrukturálnych fondov preskúma uistenie vnútroštátnych systémov monitorovania a podávania správ.“;
R eport from the Commission to the Council, the Europe an Parliament and the Europe an Court of Auditors on the progress of the Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework ( COM(2007)0086 ). , the deadline for the implementation of which was31 December 2007; expects the Commission to act accordingly so as "[t]o determine whether recovery and offsetting systems are working effectively, by identifying amounts recovered in 2005 and 2006 and their coherence with errors identified during controls the Commission will, in direct management, develop a typology of errors and the relationship with recoveries, financial corrections and adjustments to payments and for share management it will examine the reliability of national monitoring and reporting systems";
121. vyjadruje znepokojenie nad vyjadrením Komisie v uvedenej správe o pokroku z roku 2008, že do centrálneho finančného a účtovné ho systému sa zaznamenajú len sumy, ktoré boli spätne získané až v roku 2008; preto naliehavo žiada Komisiu, aby zaznamenávala do centrálneho finančného a účtovného systému informácie o kontrolnom orgáne a druhu chýb a aby spätne priradila všetky spätne získané sumy za obdobia rokov 1994 – 1999 a 2000 – 2006;
121.Is worried by the Commission's statement in its above-mentioned progress report of 2008 to the effect that only recoveries launched in 2008 will be recorded in the central financial and accounting system; urges therefore the Commission to record information in the central financial and accounting system on the control authority and the type of error and to retroactively encode all recoveries for the periods 1994 to 1999 and 2000 to 2006;
122. žiada v tomto zmysle Komisiu, aby zhodnotila účinnosť a účelnosť systémov viacročného spätného získavania platieb a podala o tom správu vo výkazoch za rok 2008 alebo 2009;
122.Asks the Commission in this light to give an assessment of the efficiency and effectiveness of multi-annual recovery systems and report on this in the 2008 or 2009 accounts;
123. očakáva, že Komisia predloží Parlamentu do 10. apríla 2008 vyhodnotenie kvality všetkých ročných súhrnov, ktoré prijala v súvislosti s poľnohospodárstvom, štrukturálnou politikou a rybným hospodárstvom; toto vyhodnotenie by malo zahŕňať rozčlenenie podľa členských štátov a podľa oblastí politík a malo by poskytnúť stanovisko o celkovom uistení a celkovej analýze, ktoré z neho možno vyvodiť;
123.Expects the Commission to present to Parliament an evaluation before 10 April 2008 of the quality of all the annual summaries received for Agriculture, Structural Policy and Fisheries; this evaluation should entail a breakdown per Member State and per policy area and should give an opinion on the overall assurance and overall analysis that can be drawn from them;
124. vyjadruje poľutovanie nad rozdielnosťou informácií, ktoré o nápravách a spätne získaných sumách poskytla samotná Komisia a očakáva, že informácie predložené v súvislosti s udelením absolutória sa budú týkať rovnakých vymedzení finančných náprav, aké sa vyžadujú v štvrťročných správach;
124.Regrets the diversity of information given by the Commission itself on financial corrections and recoveries and expects that the information provided for the discharge concerns exactly the same definitions of financial corrections as asked for the three-monthly reports;
125. žiada Komisiu, aby v rámci preskúmania v polovici obdobia podala správu o výsledkoch dojednaní tzv. zmluvy o dôvere vrátane základnej otázky, či tieto zmluvy možno považovať za prínosné, a aby predložila predpokladané výsledky a záruky;
125.Asks the Commission to report during the mid-term review on the results of 'Contract of Confidence' arrangements, including the fundamental question of whether these contracts are considered as having added value, and to present the forecasted results and assurance;