natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0291/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0291/2007 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6‑0395/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0395/2007 ),
Zhrnutie postupu
Summary of the Procedure
Európsky parlament bol vyzvaný, aby v rámci konzultačného postupu vyjadril svoje stanovisko k rozhodnutiu Rady o schválení prvého a druhého dodatku k dohovoru EHK OSN z Espoo o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice v mene Európskeho spoločenstva.
The European Parliament is called to state its position via the consultation procedure on the Council decision concerning the approval on behalf of the European Community, of the first and second amendments to the UN/ECE Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context.
Tento dohovor, ktorý má za cieľ stanoviť povinnosť strán hodnotiť vplyv niektorých činností na životné prostredie v počiatočných fázach plánovania a ukladá štátom všeobecnú povinnosť oznamovať, ako aj konzultovať všetky dôležité projekty, ktoré môžu mať výrazne nepriaznivý vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice, podpísalo Spoločenstvo a jeho členské štáty 26. februára 1991 a Spoločenstvo ho schválilo 27. júna 1997.
This Convention - which aims at setting out the obligations of Parties to assess the environmental impact of certain activities at an early stage of planning and which imposes on States the general obligation regarding notification and consultation on all major projects that are likely to have a significant adverse environmental impact across borders - was signed by the Community and its Member States on 26 February 1991 and approved by the Community on 27 June 1997.
Prvý dodatok
The First Amendment
Prvý dodatok (stranami prijatý rozhodnutím II/14 v roku 2001)
The first amendment (adopted by the Parties in 2001 in decision II/14)
— rozširuje definíciu pojmu „verejnosť“ v článku 1 bode x) dohovoru tak, aby bolo zrejmé, že verejnosť, ktorá sa môže zúčastňovať na postupoch podľa dohovoru, zahŕňa aj občiansku spoločnosť, a to najmä mimovládne organizácie, a
- extends the definition of the ''public'' in article 1(x) of the Convention to clarify that the public that may participate in procedures under the Convention includes civil society and, in particular, non-governmental organizations, and
— umožňuje, aby po schválení zasadnutím strán pristúpili k dohovoru aj krajiny, ktoré nie sú členmi EHK.
- opens the Convention for accession by non-ECE member countries upon approval by the Meeting of the Parties.
Rozšírenie pojmu „verejnosť“ a umožnenie štátom mimo regiónu EHK OSN pristúpiť k dohovoru sú základnými nástrojmi na zabezpečenie povedomia verejnosti o otázkach životného prostredia a na propagovanie širšej implementácie a presadzovania právnych predpisov v oblasti životného prostredia.
Both expansion of the scope of the term ''public'' and opening the Convention to states from outside the UN/ECE Region are essential tools to ensure public awareness on environmental issues and to promote a broader implementation and enforcement of environmental legislation.
Príslušné právne predpisy Spoločenstva, najmä smernica Rady 85/337/EHS, obsahujú ustanovenia, ktoré sú v súlade s týmto dodatkom k dohovoru z Espoo.
Relevant Community law, in particular Council Directive 85/337/EEC, incorporates provisions consistent with this amendment to the Espoo Convention.
Druhý dodatok
The Second Amendment
Tento dodatok (stranami prijatý rozhodnutím III/7 v roku 2004)
This amendment (adopted by the Parties in 2004 in decision III/7)
— umožňuje dotknutým stranám zúčastňovať sa na rozsahu hodnotenia,
- allows affected Parties to participate in scoping,
— upravuje zoznam činností uvedený v prílohe I dohovoru a
- revises the list of activities included in Appendix I of the Convention, and
— zaoberá sa inštitucionálnymi otázkami v rámci dohovoru, napríklad kontrolou dodržiavania, právomocami zasadnutia strán a nadobudnutím účinnosti dodatkov.
- addresses institutional issues under the Convention such as review of compliance, powers of the Meeting of the Parties and entry into force of amendments.
Druhým dodatkom sa nemení povaha povinností strán ani zoznam činností, na ktoré sa už vzťahujú príslušné právne predpisy Spoločenstva, predovšetkým smernica 85/337/EHS (dodatok preto nebude viesť k revízii týchto právnych predpisov).
The second amendment does not change the nature of the obligations of the Parties and the list of those activities is already covered by relevant Community legislation, namely Directive 85/337/EEC (the amendment will hence not lead to any revision of that legislation).
Odporúčanie spravodajcu
Recommendation by the Rapporteur
Spravodajca odporúča rozhodnutie Rady schváliť.
Your rapporteur recommends approval of the Council decision.
Schválenie prvého a druhého dodatku k dohovoru EHK OSN z Espoo
Approval of the first and the second amendments to the UN/ECE Espoo Convention
o obchodných a hospodárskych vzťahoch s Ukrajinou
on Trade and economic relations with Ukraine
návrh uznesenia európskeho parlamentu .........................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................4
dôvodová správa ...........................................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................14
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................18
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................19
– so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 z 24. októbra 2006, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia zriaďujúce nástroj európskeho susedstva a partnerstva,
– having regard to Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument,
– so zreteľom na desaťbodový plán komisárky Benity Ferrero-Waldnerovej a Javiera Solanu pre Ukrajinu, ktorý Rada potvrdila 21. februára 2005,
– having regard to the Ferrero-Waldner/Solana ten-point plan for Ukraine, which the Council confirmed on 21 February 2005,
– so zreteľom na oznámenie komisárky Ferrero-Waldnerovej Komisii z 22. novembra 2005 s názvom Realizácia a propagácia európskej susedskej politiky [ SEK(2005)1521 ],
– having regard to the Communication to the Commission from Commissioner Ferrero-Waldner of 22 November 2005 entitled "Implementing and promoting the European Neighbourhood Policy" ( SEC(2005)1521 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o posilňovaní európskej susedskej politiky [ KOM(2006)0726 ],
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on Strengthening the European Neighbourhood Policy ( COM(2006)0726 ),
– so zreteľom na strategický dokument krajín Komisie na obdobie rokov 2007 – 2013 a na národný indikatívny program pre Ukrajinu na obdobie rokov 2007 – 2010,
– having regard to the Commission's Country strategy paper for 2007-2013 and to the National Indicative Programme 2007-2010 for Ukraine,
– so zreteľom na memorandum o porozumení o spolupráci v energetickej oblasti medzi Európskou úniou a Ukrajinou podpísané 1. decembra 2005,
– having regard to the Memorandum of Understanding on co-operation in the field of energy between the European Union and Ukraine, signed on 1 December 2005,
– so zreteľom na oznámenie s názvom Rozvíjanie spoločného leteckého priestoru s Ukrajinou z 27. septembra 2005 [ KOM(2005)0451 ],
– having regard to the Communication from the Commission "Developing a Common Aviation Area with Ukraine", ( COM(2005)0451 ) of 27 September 2005,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Európska susedská politika, strategický dokument [ KOM(2004)0373 ],
– having regard the Communication from the Commission "European Neighbourhood Policy - Strategy Paper" ( COM(2004)0373 ),
– so zreteľom na dohodu medzi Ukrajinou a Európskym spoločenstvom o obchode s textilnými výrobkami podpísanú 5. mája 1993 a rozšírenú, pozmenenú a doplnenú 9. marca 2005,
– having regard to the "Agreement between Ukraine and the European Community on Trade in Textile Products", signed on 5 May 1993 and extended and amended on 9 March 2005,
ES L 49, 19.2.1998, s.
OJ L 49, 19.2.1998, p.
3. podpísanú 14. júna 1994 a rozšírenú, pozmenenú a doplnenú 30. marca 2004,
3. , signed on 14 June 1994 and extended and amended on 30 March 2004,
– so zreteľom na dohodu medzi Európskym spoločenstvom a vládou Ukrajiny o obchodovaní s určitými oceliarskymi výrobkami podpísanú 22. novembra 2004,
– having regard to the "Agreement between the European Community and the Government of Ukraine on Trade in certain steel products", signed on 22 November 2004,
– so zreteľom na dohodu o spolupráci na civilnom globálnom satelitnom navigačnom systéme (GNSS) medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a Ukrajinou a na dohodu medzi Európskym spoločenstvom a Ukrajinou o určitých aspektoch leteckých dopravných služieb, ktoré boli podpísané 1. decembra 2005,
– having regard to the "Cooperation Agreement on a civil Global Navigation Satellite System (GNSS) between the European Community and its Member States and Ukraine " and the "Agreement between the European Community and Ukraine on certain aspects of air services ", both signed on 1 December 2005,
– so zreteľom na výsledky nedávnych samitov EÚ – Ukrajina vrátane samitu, ktorý sa konal v Helsinkách 27. októbra 2006,
– having regard to the results of recent EU-Ukraine Summits, including the one held in Helsinki on 27 October 2006,
Prijaté texty, P6_TA(2007)0196 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0196 . ,
– so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 12. júla 2007 o rokovacom mandáte pre novú rozšírenú dohodu medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej
– having regard to its recommendation of 12 July 2007 to the Council on "a negotiation mandate for a new enhanced agreement between the European Community and its Member States of the one part and Ukraine, of the other part"
Prijaté texty, P6_TA(2007)0355 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0355 . ,
– so zreteľom na činnosť delegácie Európskeho parlamentu vo Výbore pre parlamentnú spoluprácu EÚ – Ukrajina,
– having regard to the activities of the European Parliament's Delegation to the EU-Ukraine Parliamentary Co-operation Committee,
– so zreteľom na závery Rady z 22. januára 2007 o rokovaniach s Ukrajinou o novej rozšírenej dohode,
– having regard to the Council Conclusions of 22 January 2007 on the negotiations of a New Enhanced Agreement (NEA),
– so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod ( A6-0396/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A6-0396/2007 ),
A. keďže Ukrajina je strategicky významným susedom EÚ a tvorí prirodzený „most“ spájajúci EÚ s Ruskom a strednou Áziou; keďže vďaka svojej veľkosti, zdrojom na svojom území a obyvateľstvu, ako aj zemepisnej polohe má Ukrajina v Európe osobitné postavenie a predstavuje určujúci regionálny činiteľ,
A. whereas Ukraine is a neighbour of strategic importance to the EU and the natural "bridge" connecting the EU with Russia and Central Asia; whereas its size, the resources of its territory and population and its geographical location give Ukraine a distinctive position in Europe and make it a determinant regional actor,
B. keďže po rozšírení v roku 2004 sa EÚ stala najväčším obchodným partnerom Ukrajiny; keďže pristúpenie krajín, ktoré majú s Ukrajinou spoločné hranice, k EÚ posilnilo obchodné vzťahy Ukrajiny s EÚ a poskytlo nové príležitosti pre regionálny obchod, priemyselnú spoluprácu a hospodársky rast;
B. whereas, after the 2004 enlargement, the EU became the biggest trade partner of Ukraine; whereas the accession to the EU of countries having a common border with Ukraine has strengthened its commercial links with the EU and opened up new opportunities for regional trade, industrial cooperation and economic growth,
C. keďže jedným z hlavných cieľov Európskeho parlamentu v oblasti zahraničnej politiky je rozšírenie a podpora európskej susedskej politiky (ESP), ktorá sa zameriava na rozvoj demokracie a trhového hospodárstva v krajinách susediacich s EÚ a na posilnenie ich politických a hospodárskych vzťahov s EÚ a jej členskými štátmi,
C. whereas one of Parliament's main objectives as far as foreign policy is concerned is to enhance and foster the ENP, which aims at supporting the development of democracy and the market economy in the EU’s neighbouring countries and the strengthening of their political and economic relations with the EU and its Members States,
D. keďže na vytvorenie účinnej susedskej politiky je potrebné medzi hlavné priority zaradiť multilateralizmus, a preto budúca dohoda o voľnom obchode (FTA) bude tvoriť základný prvok novej rozšírenej dohody, o ktorej sa začalo rokovať 5. marca 2007,
D. whereas, in order to develop an effective neighbourhood policy, priority must be given to multilateralism, and therefore the future free-trade agreement (FTA) will be a core element of the NEA on which negotiations started on 5 March 2007,
E. keďže členstvo Ukrajiny vo Svetovej obchodnej organizácii a jeho ratifikácia ukrajinským parlamentom predstavuje nevyhnutnú podmienku začiatku rokovaní o zóne voľného obchodu medzi Ukrajinou a EÚ v rámci novej rozšírenej dohody s cieľom maximálne priblížiť hospodárstvo Ukrajiny k hospodárstvu EÚ a zo všeobecnejšieho hľadiska zlepšiť obchodné a hospodárske výsledky Ukrajiny,
E. whereas WTO accession of Ukraine, and its ratification by Ukraine's Parliament, is the necessary precondition for enabling the country to start negotiations for a free-trade area with the EU within the framework of the NEA with a view to bringing Ukraine's economy as close as possible to the EU economy and more generally to enhance Ukraine's commercial and economic performance,
F. keďže EÚ a Ukrajina majú v oblasti obchodu zhodné záujmy a obe krajiny by mohli profitovať z ďalšej integrácie svojich trhov; keďže z tohto hľadiska by postupné prijatie acquis Spoločenstva zo strany Ukrajiny predstavovalo významný krok smerom k dosiahnutiu ukrajinského cieľa, ktorým je postupná hospodárska integrácia a prehĺbenie politickej spolupráce s EÚ,
F. whereas, in the field of trade, the EU and Ukraine share convergent interests and both could benefit from the further integration of their respective markets; whereas, in this context, the gradual adoption by Ukraine of the Community's acquis would constitute a significant step towards Ukraine's objective of gradual economic integration and deepening of political cooperation with the EU,
G. keďže navrhovaná dohoda o voľnom obchode medzi Ukrajinou a Európskym spoločenstvom môže mať spočiatku negatívny vplyv, ktorý by postihol najmä hospodársky a sociálne najzraniteľnejšie skupiny; keďže je potrebné vytvoriť prechodné mechanizmy zväčšením hospodárskej pomoci určenej jednotlivým skupinám obyvateľstva, čo umožní postupnú a vyváženú integráciu a prispeje k trvalo udržateľnému rozvoju krajiny,
G. whereas the proposed FTA between Ukraine and the European Community may initially have negative effects which would mainly affect the economically and socially most vulnerable groups; whereas it is necessary to create transitional mechanisms, by boosting economic aid to population groups, which will permit gradual and balanced integration, thereby contributing to the sustainable development of the country,
H. keďže úsilie Európskej únie nesmie byť zamerané iba na hospodársku integráciu Ukrajiny, ale aj na vytvorenie základov sociálnej podpory, napríklad umožnením spravodlivejšieho a rovnoprávnejšieho prístupu k starobným dôchodkom, pomoci najchudobnejším ľuďom, mnohopočetným rodinám a vidieckemu obyvateľstvu a vytvorením nástrojov financovania a podobných nástrojov na integráciu menšín; keďže sa týmito opatreniami podporí sociálna a politická stabilita nevyhnutná na úspešnú hospodársku integráciu Ukrajiny do Svetovej obchodnej organizácie a užšie partnerstvo s EÚ,
H. whereas the European Union's efforts must not focus only on Ukraine's economic integration but must also create the foundations for social support, for example by allowing fairer and more egalitarian access to retirement pensions, grants for the poorest people, large families and the rural population, and creating financing and other facilities for the integration of minorities; whereas these measures will promote the social and political stability necessary for the success of Ukraine's economic integration into the WTO and a closer partnership with the EU,
I. keďže EÚ a Ukrajina sú odhodlané rýchlo postupovať pri plnení cieľa vytvorenia spoločnej zóny voľného obchodu bezprostredne po skončení prístupových rokovaní Ukrajiny s WTO a po ratifikácii ich výsledkov ukrajinským parlamentom, čo potvrdili nedávne stretnutia a samity na vysokej úrovni,
I. whereas the EU and Ukraine are determined to advance rapidly towards achieving the objective of creating a common free trade area, as was confirmed during recent high-level meetings and summits, once Ukraine has completed its WTO accession process and once the Ukraine Parliament has ratified it,
J. keďže krajine je potrebné poskytnúť čas a priestor na to, aby posilnila svoje možnosti reagovať na globálne výzvy; keďže je potrebné, aby sa ukrajinský trh postupne otváral a aby v tomto procese existovala určitá pružnosť s cieľom vyhnúť sa vnucovaniu ekonomických vízií, pričom by sa zohľadnili slabé a silné miesta hospodárstva, vnútroštátne pozície krajiny a charakteristika regiónov;
J. whereas space and time must be allowed for the country to consolidate its capacity to respond to the challenges of globalisation; whereas there needs to be a gradual opening up of the Ukrainian market, with a degree of flexibility in order to avoid imposing an economic vision, taking account of the strong and the weak points in the country's economy and its internal positions and regional characteristics,
K. keďže EÚ aj Ukrajina riešia spoločné otázky obchodnej a hospodárskej politiky súvisiace s globalizáciou a so skutočnosťou, že sa objavili noví silní hospodárski činitelia; keďže prehĺbená hospodárska spolupráca s EÚ môže podporiť nevyhnutne potrebné reformy a spoločne so zlepšením investičného ovzdušia priťahovať priame zahraničné investície zo strany medzinárodných finančných inštitúcií, ako aj súkromného sektora v prospech ukrajinského národného hospodárstva;
K. whereas the EU and Ukraine face common trade and economic policy challenges related to globalisation and the emergence of new and strong economic actors; whereas enhanced economic cooperation with the EU could boost the necessary reforms and, together with an improved investment climate, attract foreign direct investments from both international financial institutions (IFI) and the private sector, benefiting Ukraine's national economy,
L. keďže rozšírená hospodárska spolupráca s Ukrajinou so sebou prináša pozitívne vyhliadky rastu aj pre hospodárstva členských štátov a prehlbuje ich integráciu v rámci jednotného trhu EÚ,
L. whereas increased economic cooperation with Ukraine also offers positive prospects of growth for the economies of the Member States and enhances their deeper integration into the EU single market,
M. keďže nové politické, hospodárske a sociálne otázky vo východnej Európe predstavujú spoločné výzvy, ktoré si vyžadujú koordinovanú globálnu reakciu;
M. whereas the new political, economic and social issues in Eastern Europe constitute common challenges calling for a coordinated global response,
3. víta rozhodnutie EÚ udeliť Ukrajine štatút trhového hospodárstva, ktorým sa uznáva veľké úsilie o vytvorenie dobre fungujúceho trhového hospodárstva v krajine, ktoré vyvinula ukrajinská vláda; vyzýva ukrajinskú vládu, aby tieto úspechy podporila tak, že zabezpečí vyriešenie závažných narušení trhu;
Welcomes the EU's decisions to grant market economy status to Ukraine, recognising the major efforts made by the Government of Ukraine to establish a well-functioning market economy in the country; calls on the Government of Ukraine to consolidate these achievements by ensuring that serious market distortions are properly addressed;
5. vyzýva zmluvné strany, aby dôkladne zvážili vytvorenie pevného a účinného inštitucionálneho rámca umožňujúceho zriadenie spoločných dozorných výborov a udelenie právomocí, ktoré tieto výbory oprávnia prijímať odporúčania s cieľom zlepšiť vzájomný obchod a hospodárske vzťahy a vytvoriť funkčný mechanizmus riešenia sporov;
Calls on the contracting parties to carefully consider the establishment of a sound and efficient institutional framework providing for the setting-up and the bestowal of power on supervisory Joint Committees authorised to make recommendations which further improve mutual trade and economic relations and give impetus to the creation of a functioning dispute settlement mechanism;
8. vyzýva Ukrajinu, aby naďalej vytvárala a uplatňovala colné predpisy, ktoré sú v súlade s medzinárodnými normami a normami EÚ, a aby zlepšila fungovanie colnej služby zjednodušením a modernizáciou colných postupov na hraniciach ale aj vo vnútrozemí; vyzýva Komisiu, aby podporila úsilie Ukrajiny v tejto oblasti tým, že jej poskytne ďalšiu technickú pomoc a účelovú finančnú podporu;
Calls on Ukraine to further draw up and implement customs legislation that is in conformity with international and EU Standards and to improve the functioning of the customs service by simplifying and modernising customs procedures both at borders and inland; calls on the Commission to support Ukraine's efforts in this area by providing additional technical assistance and dedicated financial support;
11. vyzýva Ukrajinu, aby podporila účinné fungovanie verejných služieb a dobrú prístupnosť týchto služieb všetkým občanom a aby venovala väčšiu pozornosť liberalizácii trhu tak, že zaručí úspešné ukončenie privatizácie, odstránenie monopolov a nezávislosť ukrajinskej národnej banky;
Calls on Ukraine to promote the efficient operation of public services and good accessibility for all citizens to these services and to pay more attention to market liberalisation by guaranteeing the successful achievement of the privatization process, the dismantling of monopolies and the independence of Ukraine's national bank;
15. so znepokojením poznamenáva, že napriek úsiliu ukrajinskej vlády je v krajine rozšírená korupcia a významne sa podieľa na potláčaní hospodárskeho rastu a vstupu zahraničného kapitálu; naliehavo vyzýva vládu Ukrajiny, aby prijala príslušné opatrenia na boj proti korupcii zamerané najmä na odstránenie príčin vzniku korupcie;
Notes with concern that, despite the efforts of the Ukrainian Government, corruption is still widely practised in the country and plays a major role in stifling economic growth and access of foreign capital; urges the Government of Ukraine to take the appropriate initiatives to fight against corruption particularly addressing the underlying causes of it;
17. žiada Ukrajinu, aby odstránila narušenia hospodárskej súťaže, ktoré sú zdrojom nečestného obchodu, a pomohla tak nadviazať harmonické obchodné vzťahy; podobne žiada Komisiu, aby zabezpečila, že sa nástroje na ochranu obchodu použijú len vtedy, ak by narušenia obchodu viedli ku škodlivému dumpingu či dotáciám;
Calls on the Ukraine to eliminate distortions of competition, which are the source of unfair trade, and so help to establish harmonious trade relations; similarly, calls on the Commission to ensure that Trade Defence Instruments (TDI) are only applied where trade distortions have led to injurious dumping or subsidisation;