natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uznesenie EP zo 17. septembra 2009 o vonkajších aspektoch energetickej bezpečnosti, T7-0021/2009 . , v ktorých sa zdôrazňovala potreba ďalej rozvinúť spoločnú energetickú stratégiu pre Európu, ktorá by zahŕňala producentov, distribútorov a spotrebiteľov, potreba hovoriť jednotným hlasom a potreba vytvoriť transparentný a udržateľný energetický systém, ktorý by podporoval regionálnu rozmanitosť dodávok energie.
EP resolution of 17 September 2009 on External aspects of energy security, T7-0021/2009 emphasising the need to further develop a common energy strategy for Europe that incorporates producers, distributors and consumers, to speak with "one single voice" and to create a transparent and sustainable energy system that enhances the regional diversity of energy supplies.
Parlament silno podporoval aj rozvoj Akčného plánu EÚ pre energetickú bezpečnosť a solidaritu vrátane revízie mechanizmov reakcie na krízy.
The development of an 'EU Energy security and solidarity action plan', including revision of crisis responses mechanisms, was also highly encouraged by the Parliament.
V tomto kontexte spravodajca víta návrh nariadenia o opatreniach na zaistenie bezpečnosti dodávok plynu, ktorým sa zrušuje smernica 2004/67/ES, keďže je to právny predpis, ktorý poskytuje skutočnú odpoveď na reálny problém, ktorému Únia čelí.
In this context, the rapporteur welcomes the proposal for a regulation on security of gas supply repealing Directive 2004/67/EC as it is a piece of legislation that gives a true answer to a real problem that the Union is facing.
Ten sa stal zrejmým minulú zimu počas plynovej krízy medzi Ruskom a Ukrajinou, keď veľmi trpeli milióny európskych občanov i naše hospodárstvo.
This became obvious during the gas crisis between Russia and Ukraine in the last winter when millions of European citizens and our economy suffered greatly.
V tomto zmysle Európsky parlament prostredníctvom spomínaných uznesení požiadal o takúto iniciatívu a spravodajca je presvedčený, že poslanci k nej v nadchádzajúcich mesiacoch významne prispejú.
In this sense, the European Parliament, through the above-mentioned resolutions has asked for such an initiative and the rapporteur is convinced that Members will make a significant contribution in the coming months.
Spravodajca je pevne presvedčený, že rýchle a úplné presadenie takéhoto nariadenia spolu s právnymi predpismi o vnútornom trhu s energiou významne zníži zraniteľnosť EÚ prostredníctvom prerušenia dodávok zo zahraničia, ale tiež posilní vedúcu úlohu európskych plynárenských spoločností vo svete, ako aj geopolitické postavenie Únie ako strategického globálneho aktéra.
He firmly believes that a full and speedy implementation of such a regulation, along with the legislation on the internal energy market, will reduce significantly the EU's vulnerability to external supply disruptions but it will also strengthen the leading role of European gas companies in the world and the Union's geo-political position as a strategic global player.
Hlavné otázky podľa spravodajcu
Main points identified by the rapporteur
Otázky, ktorými sa zaoberá v návrhu správy
Issues addressed in the draft report
Spravodajca sa domnieva, že v návrhu nariadenia by sa malo zlepšiť niekoľko bodov, a preto navrhol niektoré pozmeňujúce a doplňujúce návrhy v týchto oblastiach:
The rapporteur considers that several points in the proposal for a regulation should be improved and has therefore proposed some amendments in the following areas:
Úloha podnikov
The Role of companies
Zatiaľ čo odôvodnenia a hodnotenie vplyvu veľmi jasne hovoria o tom, že sú tri stupne riešenia krízy (1. trh, 2. členské štáty, 3.
While the recitals and impact assessment make very clear that there are three steps for addressing a crisis (1. market, 2.
Spoločenstvo), úloha podnikov sa v právnom texte zdá byť potlačená, a preto by mala byť v texte posilnená v niekoľkých oblastiach, najmä pokiaľ ide o úlohu Koordinačnej skupiny pre plyn a v článku o troch stupňoch pohotovosti.
Member States, 3 Community) the role of the undertakings seems to vanish into the legal text therefore it should be reinforced in the text in several areas, in particular, with regards to the role of the Gas Coordination Group and in the three levels of alert article.
Spätné toky
Reverse flows
V súčasnom texte sa navrhuje, aby všetky prepojenia disponovali možnosťou spätného toku.
The current text proposes that all interconnectors should be equipped with reverse flow capacity.
Spravodajca sa domnieva, že toto ustanovenie zachádza príliš ďaleko z ekonomického hľadiska i z hľadiska bezpečnosti dodávok.
The rapporteur believes that this provision goes too far both economically or in terms of security of supply.
Spätný tok nemá zmysel napríklad v prepojeniach s dodávateľskými krajinami.
There is no point, for example, in having reverse flows in the interconnectors with supplying countries.
Príslušné orgány na národnej úrovni a Koordinačná skupina pre plyn na úrovni EÚ by mali určovať, na ktorých prepojeniach by možnosť spätného toku bola ekonomická a predstavovala pridanú hodnotu z hľadiska bezpečnosti dodávok v čase krízy.
The Competent Authorities at national level and the Gas Coordination Group, at EU level, should determine those interconnectors where reverse flow capacity would be cost-efficient and represent an added value for security of supply in times of crisis.
Preventívne a núdzové plány
Preventive and emergency plans
Spravodajca sa domnieva, že tak ako členské štáty, aj Komisia by mala vypracovávať preventívne a núdzové plány na úrovni EÚ s cieľom čo najlepšie zvládať situácie, keď je vyhlásený núdzový stav v Spoločenstve.
The rapporteur believes that, like Member States, the Commission should also develop preventive and emergency plans at EU level in order to best manage the situations where a Community emergency is declared.
Núdzový stav v Spoločenstve
Community Emergency
V súčasnom texte sa ako prahová hodnota na automatické vyhlásenie núdzového stavu v Spoločenstve stanovuje 10 % pokles dodávok z tretích krajín.
The current text establishes a 10% decrease in supply of imports as the threshold to declare automatically a Community Emergency.
Spravodajca sa však domnieva, že tento prah nezahŕňa mnohé scenáre, kedy členský štát môže prežívať krízu so 100 % poklesom dodávok plynu, ale pokles na úrovni EÚ nedosiahne 10 %.
However, the Rapporteur believes that this threshold does not cover many scenarios where a Member State might have a crisis of 100% gas disruption yet not reach the 10% at EU level.
Z tohto dôvodu spravodajca posilnil ustanovenia v článku o možnosti vyhlásenia núdzového stavu v Spoločenstve pre vymedzenú geografickú oblasť.
For this reason, he has reinforced the provisions in the article concerning the possibility of declaring a community emergency for a defined geographical area.
Súčasťou by mal byť určitý mechanizmus solidarity Spoločenstva, ktorý sa však bude realizovať na regionálnej úrovni.
This should entail some Community solidarity mechanism, although to be implemented at regional level.
Deľba nákladov na nové cezhraničné investície do infraštruktúry
Cost-sharing for new transnational investments in infrastructures
Väčšina členských štátov vyjadrila obavy týkajúce sa nákladov na výstavbu novej infraštruktúry alebo jej skvalitňovanie.
Most of the Members have raised their concern regarding the costs of building or upgrading new infrastructures.
To je veľmi dôležité, keďže uplatňovanie tohto nariadenia bude v mnohých prípadoch zahŕňať výstavbu v jednom členskom štáte v prospech iných členských štátov.
This is particularly important as the implementation of this regulation will in many situations involve the construction in one Member States for the benefit of other Member States.
V treťom balíku predpisov v oblasti vnútorného trhu s energiou už sú stanovené mechanizmy týkajúce sa osobitne cezhraničných prepojení.
The third internal energy market package already foresees mechanisms for the specific subject of cross-border interconnections.
V tejto súvislosti sa spravodajca domnieva, že tieto mechanizmy by sa mohli využiť aj pre iné typy infraštruktúry, napríklad spätné toky.
In this regard, the Rapporteur believes that these mechanisms could also be used for other type of infrastructures such as reverse flows.
Spravodajca výslovne doplnil zmienku o zásade proporcionality pri deľbe nákladov vo vzťahu k prínosom vyplývajúcim z bezpečnosti dodávok.
He explicitly includes a reference to the principle of proportionality in cost-sharing in relation to the benefits of security of supply.
Netrhové opatrenia
Non-market measures
Spravodajca pri niekoľkých príležitostiach vyjadril želanie, aby sa jasnejšie stanovili obmedzenia zásahov členských štátov do trhu.
The Rapporteur has expressed on several occasions his desire to make more explicit the limits for Member States to intervene in the market.
Hoci spravodajca uznáva, že tieto opatrenia sa môžu uplatniť len za extrémnych podmienok, môžu mať krátko- alebo strednodobé dôsledky pre riadne fungovanie trhu, ak ich príslušné orgány presadia.
While he acknowledges that it is only under extreme circumstances that these measures can take place, there can be short or medium term consequences in the proper functioning of the market if they were enforced by the competent authorities.
Preto spravodajca v príslušných častiach textu zdôraznil, že netrhové mechanizmy by sa mali použiť len ako posledná možnosť.
He has therefore underlined in the relevant parts of the text that non-market mechanisms should only be used as a last resort.
Spravodajca pevne verí, že v záujme prijatia primeraných opatrení v čase núdze by všetky relevantné orgány, či už na národnej úrovni alebo úrovni Spoločenstva, mali disponovať potrebnými údajmi.
The Rapporteur is a firm believer that in order to take the adequate measures in a time of emergency all relevant authorities, whether national or at Community level, should have the necessary data.
S obchodne citlivými informáciami sa však musí zaobchádzať veľmi opatrne, pretože akýkoľvek ich únik by mohol spôsobiť vážne problémy plynárenským podnikom v Únii i mimo nej.
However, commercially sensitive information has to be handled with extreme caution since any leak could create serious problems for gas undertakings both inside and outside the Union.
Z tohto dôvodu spravodajca navrhuje, aby sa tieto údaje zhromažďovali na národnej úrovni a aby ich príslušné orgány zasielali Komisii úhrnne.
For this reason, he proposes that these data should be centralised at national level and transmitted to the Commission by the competent authorities in an aggregated form.
Úloha odvetvia elektrickej energie
Role of the electricity sector
Spravodajca uznáva, že v krajinách, kde sa väčšina elektriny vyrába z plynu, by sa mali prijať konkrétne opatrenia s cieľom zaistiť, aby chránení odberatelia netrpeli výpadkom elektriny z dôvodu plynovej krízy.
The rapporteur acknowledges that in countries where households are mainly supplied by electricity generated through gas, concrete actions should be taken to ensure that during a crisis the protected customers do not suffer a blackout.
V tomto zmysle spravodajca zahŕňa tento prvok do prípravy hodnotení rizík a núdzových plánov.
In this sense, he includes this element for the elaboration of the risk assessments and the emergency plans.
Spravodajca navrhuje nový článok o dlhodobých opatreniach v oblasti bezpečnosti dodávok plynu, podľa ktorého by Komisia mala predložiť správu o možnostiach geografickej diverzifikácie zdrojov plynu a trás plynovodov smerujúcich do EÚ na úrovni Spoločenstva, v ktorej by zároveň plne zhodnotila úlohu zariadení pre LNG.
The rapporteur proposes a new Article on long term security of gas supply measures where the Commission should bring forward a report on possible ways to diversify, at Community level, the geographical sources and the routes into the EU as well as assessing fully the role of LNG installations.
Spravodajca tiež posilnil niektoré časti textu odkazmi na význam dosiahnutia vyššej kapacity vzájomného prepojenia medzi členskými štátmi.
He also reinforces parts of the text with references to the importance of achieving increased interconnection capacity between Member States.
Spravodajca sa tiež domnieva, že súčasné znenie stanovuje preventívne opatrenia len pre obmedzenú paletu scenárov a že by malo umožniť väčšiu pružnosť pre prípad, že sa kríza bude odlišovať z hľadiska dĺžky alebo intenzity.
He also believes that the current text only provides for preventive actions for a limited scope of scenarios and that it should allow for more flexibility in the case the form of the crisis varies in length or intensity.
Otázky, ktorými sa v návrhu správy v tejto fáze postupu nezaoberá
Issues not addressed in the draft report at this stage of the procedure
Spravodajca sa úmyselne rozhodol nezaoberať sa v návrhu správy dvoma osobitnými otázkami, keďže sa domnieva, že vzhľadom na ich zložitosť by sa ešte mala uskutočniť podrobná diskusia s členskými štátmi.
The Rapporteur has purposely decided not to address two particular issues in the draft report as he believes an in depth debate with Members should still take place due to their complexity.
Chcel by však vysvetliť, aké konečné znenie textu by chcel dosiahnuť v súvislosti s týmito otázkami.
However, he wishes to explain what he intends to achieve in the final text on these matters.
Definícia „chránených odberateľov“
Definition of "protected customers"
Súčasné vymedzenie v texte je príliš vágne a zároveň príliš úzke.
The current definition in the text is at the same time too vague and too narrow.
Príliš vágne preto, že možnosť zahrnúť akýkoľvek MSP pripojený k distribučnej sieti plynu otvára dvere zahrnutiu sektorov, ktoré by sa počas krízy nemali považovať za kľúčové, do tejto kategórie.
Too vague because the possibility to include any SME connected to the gas network opens the door to the inclusion in this category of sectors that should not be considered essential during a crisis.
A príliš úzke preto, že ako možné výnimky uvádza len „školy a nemocnice“, ale nie ostatné nevyhnutné služby, ako sú napríklad požiarne stanice.
And it is too narrow as it only lists "schools and hospitals" as possible exceptions but not other essential services such as fire stations, for example.
Keďže táto definícia je kľúčová pre stanovenie noriem v oblasti dodávok uvedených v článku 7, spravodajca sa domnieva, že text by mal členským štátom poskytovať určitú možnosť prispôsobiť sa vnútroštátnym okolnostiam za jasne stanovených podmienok.
The rapporteur believes that since this definition is crucial in determining the levels of supply standard as established in Art. 7 the text should allow for some flexibility for Member States to adjust to their national circumstances with clearly defined criteria.
V tomto zmysle si spravodajca myslí, že konečný text odsúhlasený v Parlamente musí nevyhnutné obmedziť možné zahrnutie do tejto kategórie na špecifické odvetvia alebo aktérov, ktorí sú nevyhnutní na zaistenie napríklad národnej bezpečnosti alebo verejného zdravia.
In this sense, he thinks it is imperative that the final text agreed in Parliament delimits the possible inclusions in this category to specific sectors or actors that are essential to ensure, for example, national security and public health.
Ak by sme mali zaviesť obmedzený zoznam odvetví, hrozilo by riziko, že sa niektoré dôležité vynechajú, takže jasne definovaný zoznam kritérií by bol oveľa vhodnejší.
If we were to introduce a limited list of sectors we might run the risk of leaving out important ones, so a clearly defined list of criteria would be much more appropriate.
Norma infraštruktúry (N – 1)
The infrastructure standard (N-1)
Spravodajca sa domnieva, že toto je veľmi technická otázka, ktorá ešte nie je jasná.
The rapporteur thinks that this is a highly technical issue that is not yet clear.
Mnohé veľmi rozdielne zainteresované strany vyjadrili vážne pochybnosti o účinnosti normy N – 1 v podobe, ako je uvedená v texte Komisie.
Many stakeholders from very different backgrounds have raised serious doubts about the effectiveness of the N-1 standard as it stands in the Commission's text.
Keďže je to jeden z hlavných mechanizmov v nariadení, spravodajca by rád mal viac času na jeho preštudovanie, aby mohol prostredníctvom PDN vzniknúť solídny návrh, ktorý by normu N – 1 urobil čo najspoľahlivejšou.
As this is one of the main mechanisms in the regulation, he wishes to study this with more time in order to make a solid proposal through amendments that would make the N-1 standard as reliable as possible.
Spravodajca zastáva stanovisko, že norma N – 1 by mala byť hlavným prvkom subsidiarity v tomto nariadení, aby sa mohli zohľadniť všetky okolnosti v jednotlivých štátoch.
The rapporteur is of the opinion that the N-1 standard should be the main element of subsidiarity in the regulation in order to allow for all national circumstances to be reflected.
Je možné, že niektorá krajina nebude mať dobré „skóre N – 1“, ale zároveň by prerušenie dodávok plynu malo veľmi malý vplyv na jej trh s energiou alebo podiel jednotlivých zdrojov energie, pretože nie je veľmi závislá na plyne.
Indeed, one country might not have a good "N-1 score" but at the same time a supply disruption of gas would have little impact in its energy market or mix since it is not very dependent on gas.
Členským štátom by sa mala dať možnosť rozhodnúť, či sa chcú s krízou v zásobovaní plynom vyrovnať zvýšením plynárenskej infraštruktúry alebo ďalším rozvojom ich domácej výroby energie.
Member States should be given flexibility when deciding how to face a gas supply crisis, whether by increasing the gas infrastructure or by developing further their indigenous production of energy.
Toto sú len dva príklady možných riešení.
These are just two examples of how they could do it.
Spravodajca plne podporuje myšlienku normy, ale domnieva sa, že poslanci budú potrebovať viac času na preskúmanie podrobností tohto významného aspektu nariadenia.
He is fully supportive of the idea of the standard but believes that Members will need more time to examine the details of this important aspect of the regulation.
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o opatreniach na zaistenie bezpečnosti dodávok plynu, ktorým sa zrušuje smernica 2004/67/ES
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive 2004/67/EC
V členských štátoch EÚ v ostatných rokoch došlo k opakovaným prerušeniam dodávok plynu.
In recent years, EU Member States have experienced repeated gas supply disruptions.
Spor o plyn medzi Ruskom a Ukrajinou v januári 2009 znovu ukázal, že rastúca závislosť EÚ od externých dodávok energie (väčšinou z nedemokratických a nestabilných krajín) môže poškodiť dlhodobé hospodárske a politické záujmy členských štátov.
The Russia-Ukraine gas dispute of January 2009 demonstrated once again that the EU's growing dependence on external energy supplies, largely from undemocratic and unstable countries, may harm the long-term economic and political interests of the Member States.
Energetická zraniteľnosť EÚ vyžaduje uplatnenie komplexnej energetickej politiky, ktorá spája vnútorné hľadiská a vonkajší rozmer.
The EU's energy vulnerability requires the application of a comprehensive policy on energy that combines internal aspects and external dimensions.
Energetickú bezpečnosť treba považovať za základnú zložku celkovej bezpečnosti Európskej únie.
Energy security must be regarded as an essential component of the overall security of the European Union.
Strategickým cieľom je teda ochrana bezpečnosti dodávok plynu do Spoločenstva, v prvom rade v krízových situáciách.
Therefore, ensuring the safeguarding of the gas supply into the Community in particular during crisis situations is a strategic objective.
Z tohto hľadiska treba uvítať vypracovanie vnútroštátnych plánov (zahŕňajúcich preventívne a núdzové opatrenia) v predstihu, pokiaľ sa tieto plány koordinujú na úrovni Spoločenstva.
In this regard, establishing national plans in advance, containing preventative and urgency measures is to be welcomed as long as these plans are coordinated at Community level.
Zo strednodobého hľadiska treba za najefektívnejšiu ochranu pred prerušením dodávok považovať existenciu rozsiahleho vnútorného konkurenčného trhu vybaveného mimoriadne rozvinutými prepojeniami a infraštruktúrou.
In the medium-term, the presence of a large internal competitive market equipped with highly developed interconnections and infrastructures shall be considered as the most effective protection against supply disruption.
Politika energetickej bezpečnosti EÚ by mala Európskej únii umožniť nielen reagovať na krízové situácie, ale ich aj predvídať.
However, EU energy security policy should enable the Union not only to react to crisis situations but also to anticipate them.
Preto je nutné, aby všetky opatrenia zabezpečujúce správne fungovanie vnútorného trhu s energiou dopĺňala aktívna energetická diplomacia zameraná na posilňovanie spolupráce s najväčšími vyrábajúcimi, tranzitnými a spotrebiteľskými krajinami uskutočňovaná v duchu vzájomnosti.
Therefore, all measures ensuring a proper functioning of the internal energy market should be complemented with proactive energy diplomacy aimed at strengthening cooperation with major producer, transit and consumer countries in the spirit of reciprocity.
Spravodajca Výboru pre zahraničné veci požiadaného o stanovisko víta návrh nariadenia, ktorým sa zrušuje smernica 2004/67/ES.
The Rapporteur for the opinion of the Committee on Foreign Affairs welcomes the Proposal for a Regulation repealing Directive 2004/67/EC.
Spravodajca sa však domnieva, že dosiahnutie komplexného prístupu k energetickej bezpečnosti EÚ si vyžaduje zlepšenia.
The Rapporteur however, considers that improvements should be made in order to meet the need for a comprehensive approach on EU energy security.
Predkladá pozmeňujúce a doplňujúce návrhy v súlade s nasledujúcimi bodmi:
He proposes amendments along the following lines:
- Návrh treba vnímať z hľadiska nového právneho prostredia vytvoreného Lisabonskou zmluvou, v ktorej sa v článku 176 a uvádza: „...politika Únie v oblasti energetiky v duchu solidarity medzi členskými štátmi sleduje cieľ zabezpečovať bezpečnosť dodávok energie v Únii“.
- The Proposal shall be considered in light of the new legal environment provided by the Lisbon Treaty which in its article 176 A stipulates "Union policy on energy shall aim, in the spirit of solidarity between Member States, to ensure security of energy supply in the Union " .
Spravodajca považuje solidaritu za životne dôležitú pre vytváranie spoločnej energetickej politiky EÚ a je presvedčený, že sa musí rozvíjať interne aj externe na politickej úrovni, v dialógu s tretími krajinami, v krízových situáciách týkajúcich sa dodávok i mimo nich.
The Rapporteur considers this solidarity to be vital for the building of a common EU policy on energy and believes that it should be developed both internally and externally at political level in dialogue with third countries during and outside supply crisis situations.
- Zodpovednosť za bezpečnosť dodávok plynu musí byť zaistená aj na úrovni Spoločenstva.
- The responsibility for security of gas supplies should also be ensured at Community level.
Európska komisia musí teda pripraviť preventívne a núdzové plány Spoločenstva na základe vnútroštátnych plánov.
Preventative and Emergency Community Plans should therefore be prepared by the European Commission on the basis of national plans.
Okrem toho Komisia nesie osobitnú zodpovednosť za sledovanie uplatňovania pravidiel upravujúcich vnútorný trh v energetickom odvetví zo strany spoločností z tretích krajín.
Furthermore, the Commission has a special responsibility to monitor the application of the rules governing the internal market in the energy sector by third-country companies.
- Do každej etapy realizácie nariadenia sa musí zapojiť vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné vzťahy a bezpečnostnú politiku/podpredsedníčka Komisie.
- The High Representative/Vice-president should be associated at each stage of the implementation of the Regulation.