natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hospodárstvo Afganistanu je naďalej prevažne neformálne a je založené najmä na nezákonných plodinách a ako také brzdí vnútroštátny pokrok z politického i spoločensko-hospodárskeho hľadiska.
Afghanistan's economy continues to be predominantly informal and is based mainly on an illegal crop, as such hindering national progress both in political and socio-economical terms.
Základné informácie o medzinárodných regulačných mechanizmoch pre ópium
Background on International Regulation Mechanisms regarding Opium
Ópium je medzinárodne regulované od roku 1912, keď bol v Haagu podpísaný Medzinárodný dohovor o ópiu, ktorý predstavuje prvú medzinárodnú zmluvu na kontrolu drog.
Opium has been regulated internationally since 1912, when an International Opium Convention was signed at The Hague, representing the first international drug control treaty.
Medzinárodné protidrogové politiky na globálnej úrovni sú sústredené okolo noriem, ktoré obsahujú dohovory OSN z rokov 1961, 1971 a 1988.
International drugs policies at global level have revolved around the norms contained in the UN Conventions of 1961, 1971 and 1988.
Tie osobitne zakazujú výrobu, predaj a spotrebu celého spektra látok a obchodovanie s nimi na iné ako lekárske alebo vedecké účely.
These prohibit in particular the production, trafficking, sale and consumption of a whole range of substances other than for medical or scientific purposes.
Štáty, ktoré chcú pestovať zakázané rastliny, musia zriadiť národné orgány pre dohľad nad výrobou, rafinovaním a prepravou týchto látok a obchodovaním s nimi.
States that wish to produce the prohibited plants have to set up National Agencies to oversee production, refining, transport, commerce and trade in those substances.
Keď bol prijatý dohovor z roku 1961, najväčšími pestovateľmi makovíc boli India a Turecko.
When the 1961 Convention was adopted, India and Turkey were the biggest producers of poppies.
Jednotný dohovor o omamných a psychotropných látkach vytvoril legislatívny rámec, ktorý umožnil reguláciu produkcie týchto krajín.
The Single Convention on Narcotic and Psychotropic Substances created the legislative framework to allow the regulation of those countries' production.
Na žiadosť Spojených štátov, ktoré naopak ponúkli odkúpenie podstatnej časti tejto produkcie s cieľom zabrániť jej presunu na nezákonný heroínový trh, obe krajiny v súlade s dohovorom OSN zriadili národné orgány na sledovanie výroby a predaja derivátov ópia.
At the request of the United States which, in turn, offered to buy a substantial part of that production in order to prevent its diversion into the illegal heroin market, both countries, in compliance with the UN Convention, established national agencies to monitor the production and sale of poppy derivatives.
Experiment s legalizáciou pestovania makovíc v týchto dvoch krajinách bol úspešný, ukázalo sa však, že primerane nezabezpečoval rastúci dopyt po opiátoch.
The experiment in legalising poppy production in those two countries was successful; however it was not considered that it provided adequately for the growing demand for opiates.
Postupom času sa zákonná výroba ópia podliehajúca prísnemu dohľadu orgánov jednotlivých krajín zodpovedných za presadzovanie práva rozšírila na Rakúsko, Francúzsko, Španielsko, Japonsko, Českú republiku, Maďarsko a Bulharsko.
With the passage of time legal opium production, subject to strict supervision by the law enforcement agencies of individual countries, was expanded to Australia, France, Spain, Japan, the Czech Republic, Hungary and Bulgaria.
Zmluva OSN vyžaduje, aby každá krajina predložila Medzinárodnému úradu pre kontrolu omamných látok (INCB) výročnú správu, v ktorej sa uvedie tohoročná skutočná spotreba mnohých skupín kontrolovaných drog vrátane opioidných látok a navrhnú požadované množstvá na ďalší rok.
The UN treaty requires every country to submit annual reports to the International Narcotics Control Board (INCB), stating that year's actual consumption of many classes of controlled drugs as well as opioids, and projecting required quantities for the next year.
Má sa tým umožniť sledovanie trendov spotreby a prideľovanie výrobných kvót.
This is to allow trends in consumption to be monitored, and production quotas allotted.
Afganistan ratifikoval všetky tri dohovory OSN o drogách.
Afghanistan has ratified all three UN Conventions on Drugs.
WHO aj INCB naliehajú na členské štáty OSN, aby podporovali čo najväčšiu dostupnosť cenovo prístupných opioidných látok na liečbu bolesti, s osobitným ohľadom na chudobné krajiny, kde sa vo viac než 150 štátoch uvádzajú vážne nedostatky v liečbe.
Both the WHO and the INCB have urged the UN Member States to promote the most ample availability of affordable opioids for the treatment of pain, with particular attention to poor countries, where severe under-treatment is reported in more than 150 states.
Hospodárska a sociálna rada OSN a zhromaždenie WHO za posledných niekoľko rokov prijali súbor uznesení, ktoré poukazujú na to, čo treba urobiť na viacstrannej úrovni.
Over the last few years, the UN Economic and Social Council and the Assembly of the WHO have adopted a series of resolutions outlining what needs to be done at the multilateral level.
Situácia v Afganistane
The situation in Afghanistan
Podľa odhadov OSN v roku 2007 požiadavky na opiáty pre Afganistan, krajinu s viac než 31 miliónmi obyvateľov, predstavujú v gramoch: kodeín (15 000), dextropropoxyfén (375 000), difenoxylát (7 500), morfín (3 000), petidín (60 000) a folkodín (70 000).
According to UN estimates, the 2007 opiate requirements for Afghanistan, a country of over 31 million inhabitants, are, in grammes: Codeine (15,000), Dextropropoxyphene (375,000), Diphenoxylate (7,500), Morphine (3,000), Pethidine (60,000) and Pholcodine (70,000).
Ópium nemožno považovať za tradičnú afganskú plodinu.
Opium cannot be considered a traditional Afghan crop.
V skutočnosti, keď vláda začala strácať kontrolu nad provinciami počas sovietskej invázie v rokoch 1979 – 1980, kontrolu začali preberať vojenskí vodcovia, ale aj mudžahedíni, ktorí s tichým súhlasom západných záujmov zriadili súbor nezákonných systémov na financovanie svojich bojových činností prostredníctvom činností, ktoré zahŕňali pestovanie makovíc.
In fact, as the government began to lose control of provinces during the Soviet invasion of 1979-80, the Mujahideen, as well as the warlords, started to take control, and, with the unspoken approval of western interests, established a series of illicit systems to finance their warring activities through activities including poppy growing.
Peniaze sa v zásade využívali na donútenie ZSSR k postupnému odchodu.
The money was principally employed to force the USSR slowly into withdrawal.
Keď bola v roku 1989 červená armáda nakoniec z Afganistanu vytlačená, vzniklo mocenské vákuum.
When the Red Army was finally forced out of Afghanistan in 1989, a power vacuum was created.
Rôzne frakcie mudžahedínov začali medzi sebou bojovať o moc.
Various Mujahideen factions started fighting against each other for power.
Keďže podpora západu sa skončila, ešte viac sa uchyľovali k pestovaniu makovíc na financovanie svojich vojenských činností.
As Western support ceased, they resorted ever more to poppy cultivation to finance their military activities.
Niektorí miestni obchodníci s ópiom, ktorí hľadali bezpečné prostredie pre svoju činnosť, spojili svoje sily s fanatickejšími skupinami mudžahedínov podporovanými arabskými extrémistami, ako Usáma bin Ládin, a tiež pakistanskou tajnou spravodajskou službou (ISI), aby koncom roka 1994 vytvorili hnutie Taliban.
Some local opium dealers, looking for a safe operational hub, joined forces with the more fanatic sections of the Mujahideen supported by Arab extremists like Osama bin Laden as well as the Pakistani secret intelligence service (ISI) to form the Taliban movement towards the end of 1994.
Taliban, ktorý prevzal kontrolu nad 90 % krajiny, aktívne podporoval pestovanie makovíc.
The Taliban, having taken control of 90% of the country, actively encouraged poppy cultivation.
Takto nielen dodržal svoje sľuby a záväzky voči partnerom, rôznym regionálnym mafiám, ale zvýšil tiež vlastný príjem uložením daní miestnym pestovateľom a prostredníctvom dotácií gangov medzinárodného organizovaného zločinu.
Thus they not only fulfilled their promises and obligations to their partners – the various regional mafias - but also increased their own income by imposing taxes on local farmers and through subsidies from international organised crime gangs.
Tieto formálne dohody sa nikdy nerealizovali a obrovský nárast výroby ópia viedol k prevahe ponuky nad dopytom a poklesu vysokých cien heroínu a morfínu na západe, a tým k rozmachu spotreby v celej Európe.
These formal agreements never materialized and the huge increase in opium production resulted in supply exceeding demand and a drop in the high-street price of heroin and morphine in the West, boosting consumption all over Europe.
Na zastavenie tohto trendu údajne vodca Talibanu mulla Omar vydal zákaz pestovania makovíc „na náboženských základoch“, čo v roku 2000 viedlo k jednej z najnižších úrovní výroby ópia.
To stop this trend, it is alleged that the Taliban leader, Mullah Omar, issued a ban on poppy cultivation "on religious grounds", resulting in one of the lowest opium production levels in 2000.
Po pravidelnej výrobe 70 % svetového ópia v 90. rokoch 20. storočia Afganistan v roku 2000 na základe zákazu Talibanu znížil svoju výrobu na 74 ton ročne, hoci zákaz mohol byť predovšetkým zamýšľaný na zvýšenie cien po tom, ako krajina nahromadila zásoby viac než dvojročnej ponuky.
After regularly producing 70% of the world's opium throughout the 1990s, Afghanistan decreased its production to 74 tonnes per year under a ban by the Taliban in 2000, although the ban may have been intended primarily to boost prices after the country accumulated a stockpile of over two years' supply.
Po vojne, ktorá sa v Afganistane odohrala v roku 2001, sa výroba opäť zvýšila.
After the 2001 war in Afghanistan, production increased again.
Podľa štatistík Americkej protidrogovej agentúry (DEA) sa afganská výroba ópia sušeného v peciach zvýšila na 1 278 ton v roku 2002, viac než zdvojnásobila do roku 2003 a znovu takmer zdvojnásobila v roku 2004.
According to US Drug Enforcement Agency (DEA) statistics, Afghanistan's production of oven-dried opium increased to 1,278 tonnes in 2002, more than doubled by 2003, and nearly doubled again during 2004.
Koncom roka 2004 americká vláda odhadovala, že na pestovanie makovíc sa využíva 4,5 % celkovej poľnohospodárskej pôdy a vyrobilo sa 4 200 metrických ton ópia, ktoré predstavujú 87 % svetovej ponuky a 60 % afganského HDP.
In late 2004, the U.S. government estimated that 4.5% of the country's total cropland was under poppy cultivation, and produced 4,200 metric tonnes of opium, 87% of the world's supply, yielding 60% of Afghanistan's GDP.
Afganistan je v súčasnosti najväčším ilegálnym výrobcom ópia na svete pred Barmou (Mjanmarskom) a je súčasťou tzv. zlatého trojuholníka.
Afghanistan is currently the greatest illicit opium producer in the world, coming before Burma (Myanmar), part of the so-called "Golden Triangle".
Správa Úradu OSN pre drogy a kriminalitu s názvom Afganistan: Prieskum výroby ópia za rok 2006 zdôrazňuje, že oblasť, kde sa nezákonne pestuje ópium, dosiahla minulý rok rekordnú úroveň okolo 6 100 ton, čo predstavuje nárast takmer o 50 % oproti údajom z predošlého roku.
The UNODC report "Afghanistan: Opium Survey 2006" stresses that the area under illicit opium cultivation reached a record level of about 6,100 tonnes last year, an increase of nearly 50% over the previous year's figure.
Hodnota výsledného heroínu sa odhadovala na 3,5 miliardy USD, z čoho afganskí pestovatelia podľa odhadov ako príjem získali 700 miliónov USD (a z čoho podľa odhadov Taliban na daniach vybral niečo medzi desiatkami miliónov a 140 miliónmi USD).
The value of the resulting heroin was estimated at $3.5 billion, of which Afghan farmers were estimated to have received $700 million in revenue (and of which the Taliban are estimated to have collected anywhere from tens of millions to $140 million in taxes).
Pre pestovateľov môže byť táto plodina až desaťkrát ziskovejšia ako pšenica.
For farmers, the crop can be up to ten times more profitable than wheat.
Podľa odhadov najnovších údajov Svetovej banky a Medzinárodného menového fondu je takmer 40 % HDP Afganistanu spojeného s ópiom a v sektore pestovania ópia je zamestnaných približne 2,9 milióna ľudí.
Recent World Bank and International Monetary Fund figures estimate that almost 40% of Afghanistan's GDP is opium-related, and that some 2.9 million people are engaged in the poppy sector.
UNODC uviedol, že minulý rok sa ópium nevyrábalo len v šiestich z 34 provincií v krajine, a najmä v južných provinciách Helmand, kde stúpol počet útokov Talibanu na vládne a medzinárodné jednotky, prudko narástla rozloha plochy s nezákonným pestovaním na 69 300 hektárov.
The UNODC reported that last year only six of the 34 provinces in the country were poppy-free and that particularly in the southern provinces of Helmand, where attacks by the Taliban against government and international troops have increased, illicit cultivation had soared to 69,300 hectares.
Návrhy na preskúmanie európskych stratégií a prístupov v Afganistane
Proposals for revision of European Strategies and Approaches in Afghanistan
Afganská národná stratégia na kontrolu drog z januára 2006 riešila otázku zníženia ponuky aj dopytu, iných spôsobov obživy a posilnenia vládnych inštitúcií a hlavným vnútroštátnym orgánom na vykonávanie tejto stratégie bolo určené ministerstvo boja proti narkotikám, zriadené s podporou európskych finančných prostriedkov.
In January 2006, the Afghan National Drug Control Strategy addressed the issue of supply as well as demand reduction, alternative livelihoods and the strengthening of government institutions, and the Ministry of Counter Narcotics, established with the support of European money, was chosen as the lead national agency to implement the strategy.
1. augusta 2006 vláda Afganistanu zriadila výbor na reguláciu drog s cieľom „regulovať povoľovanie, predaj, dovoz a vývoz všetkých narkotík a udeľovanie výnimiek pre takéto látky na zákonom povolené účely v krajine“.
On 1 August 2006, the Government of Afghanistan established a Drug Regulation Committee, in order to "regulate the licensing, sale, dispensation, import and export of all drugs for licit purposes in the country".
V článku 22 vyššie uvedeného dohovoru OSN z roku 1961 sa uvádza, že „kedykoľvek sa v dôsledku existujúcich podmienok v krajine alebo na území zmluvnej strany javí zákaz pestovania makovíc na ópium [...] podľa jej stanoviska ako najvhodnejšie opatrenie na ochranu verejného zdravia a blahobytu, ako aj na zamedzenie zneužívania narkotík na nezákonné obchodovanie, dotknutá strana pestovanie zakáže“.
Article 22 of the above-mentioned 1961 UN Convention states that "whenever prevailing conditions in the country or a territory of a Party render the prohibition of the cultivation of opium poppy [...] the most suitable measure, in its opinion, for protecting public health and welfare and preventing the diversion of drugs into the illicit traffic, the Party concerned shall prohibit cultivation".
Vzhľadom na dôsledky nedostatku cenovo prístupných utišujúcich liekov vo svete a na účinky nezákonného hospodárstva na každodenný afganský život a s prihliadnutím na celkové európske úsilie zamerané na podporu vyšších noriem v zdravotníckych politikách a programoch budovania štátu a národa, Európsky parlament by mal naliehať na Radu, aby prijala spoločnú pozíciu, ktorá by mohla zahájiť dôkladné preskúmanie súčasných stratégií a prístupov v oblasti dostupnosti a cenovej prístupnosti opioidných látok na globálnej úrovni a v oblasti likvidácie makovíc v Afganistane.
Given the implications of a lack of affordable painkillers the world over and the effects of an illicit economy on Afghan daily life, and considering the entirety of European efforts to promote higher standards of health policies and in state and nation-building programmes, the European Parliament should urge the Council to adopt a common position that could trigger a major revision of current strategies and approaches both in the field of opioid availability and affordability at the global level and on poppy eradication in Afghanistan.
Európska únia tiež zostáva najväčším darcom v súvislosti s úsilím o zníženie ponuky ópia prostredníctvom projektov na podporu iných spôsobov obživy, ktoré Afganistan tiež naliehavo potrebuje na doplnenie národnej výživy, s cieľom nahradiť nezákonné plodiny.
The European Union also remains the biggest donor as regards efforts aimed at reducing the supply of opium, through projects to promote alternative livelihoods - that Afghanistan also desperately needs to complement the national diet - to substitute illicit crops.
Táto politika sa považuje za menej rušivú ako obyčajná likvidácia.
This is a policy that it is considered less intrusive than mere eradication.
Napriek podpore „alternatívneho rozvoja“ však neexistujú žiadne hmatateľné znaky, že celková výroba ópia sa v blízkej budúcnosti zníži.
However, despite the promotion of “alternative development”, there are no tangible signs that overall opium production will decrease in the near future.
Dnešný nedostatok bezpečnosti v Afganistane treba riešiť jasnejším a ucelenejším súborom opatrení a politík, ktoré sa musia pokúsiť doplniť presadzovanie mieru, zmierenia a bezpečnosti.
Today’s lack of security in Afghanistan should be addressed with a more articulate and comprehensive set of measures and policies which must try to complement the promotion and strengthening of peace, reconciliation and security.
To by sa malo dosiahnuť prostredníctvom výraznej mnohostrannej prítomnosti a zvýšenej občianskej spolupráce, s cieľom podporiť rozvoj, pokrok a dôveru v súčasné úsilie a bezpečnostnú pomoc.
This should be done both through a substantial multilateral presence and an increasing civil cooperation, with the aim of fostering development, progress and confidence in the efforts and security assistance currently underway.
V tejto súvislosti sa proces budovania inštitúcií, demokratizácie a potvrdenia právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a základných slobôd môže uskutočniť len prostredníctvom politík, ktoré nediktujú také riešenia, akým je nútená likvidácia plodín.
In this context, the process of institution-building, democratization and affirmation of the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms can only happen through policies that do not impose "solutions" such as forcible eradication of crops.
Podľa návrhu v správe, ktorú pripravila misia EÚ pre pozorovanie afganských parlamentných volieb v septembri 2005, sa má pri riešení nezákonnej výroby ópia sledovať odlišný prístup, ktorý tiež zohľadní možnosť presunu derivátov ópia na legálny trh a analgetikami.
As suggested in the Report prepared by the EU Monitoring Mission of the Afghan Parliamentary Election of September 2005, a different approach should be pursued in addressing illicit opium production, one which also takes account of the possibility of diverting opium derivatives into the licit market for analgesics.
Hoci takéto opatrenie sa v súčasnosti môže zdať v širokom rozsahu nevhodné, mohli by sa začať pokusy na splnenie národných požiadaviek vo vybratých provinciách v Afganistane, kde je výroba obmedzená a bezpečnosť nepredstavuje príliš veľkú výzvu.
While such a measure may seem inappropriate on a wide-scale at the present time, experiments to meet national requirements could be launched in selected provinces in Afghanistan where production is limited and security does not present too many challenges.
Členské štáty EÚ by mali v súlade s medzinárodnými normami a v plnej spolupráci so systémom OSN vrátane UNDP, UNODC, WHO a tiež Svetovou bankou a Medzinárodným menovým fondom vyhodnotiť skutočnú dynamiku dopytu a ponuky ópiových derivátov pre svetový trh s analgetikami.
EU Member States should, in accordance with international norms and in full collaboration with the UN system, including UNDP, UNODC, WHO, as well as the World Bank and the IMF, evaluate the real dynamics of demand and supply of opium-derivatives for the global market in analgesics.
Mali by tiež zároveň riešiť problémy, ktoré sú charakteristické pre predpisovanie základných utišujúcich liekov vo svete ako nevyhnutnú podmienku pre opätovné posúdenie a určenie významných nových kvót pre výrobu ópia.
They should at the same time address the problems that characterize the prescription of essential painkillers world-wide as a precondition for reassessing and allocating significant new quotas for opium production.
NÁVRH ODPORÚČANIA ( B6-0187/2007 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6-0187/2007 )
ktorý v súlade s článkom 114 ods. 1 rokovacieho poriadku predkladajú
tabled pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
Graham Watson, Marco Pannella, Marco Cappato a Annemie Neyts-Uyttebroeck
by Graham Watson, Marco Panella, Marco Cappato and Annemie Neyts-Uyttebroeck
A. keďže protidrogová politika na medzinárodnej úrovni vychádza z dohovorov OSN z rokov 1961, 1971 a 1988 a keďže tieto dohovory osobitne zakazujú výrobu, predaj a spotrebu celého radu látok a obchodovanie s nimi na iné ako lekárske alebo vedecké účely, pričom na tieto účely je to povolené pod podmienkou, že krajiny zriadia národné orgány na dohľad nad výrobou, rafinovaním a prepravou takýchto látok alebo obchodovaním s nimi,
A. whereas drugs policies at the international level are derived from the United Nations Conventions of 1961, 1971 and 1988, and whereas these conventions prohibit in particular the production, trafficking, sale and consumption of a whole range of substances other than for medical or scientific purposes, the latter being permitted on condition that countries set up National Agencies to oversee the production, refining and transport of and trade in those substances,
B. keďže správa z roku 2006, ktorú vydal Medzinárodný úrad pre kontrolu omamných látok (INCB) 1. marca 2007, uvádza, že celková rozloha územia, ktoré sa v Afganistane využíva na nezákonné pestovanie makovíc na ópium, vzrástla na rekordných 165 000 ha, čo predstavuje nárast o 59 % oproti údajom za rok 2005 a viac ako dvojnásobok v porovnaní s rokom 2003,
B. whereas the 2006 Report issued by the International Narcotics Control Board (INCB) on 1 March 2007 states that in Afghanistan the total area being used for illicit opium poppy cultivation increased to a record 165 000 hectares, an increase of 59% over the figure for 2005, and more than twice the figure for 2003,
C. keďže správa pod názvom Afganistan: prieskum výroby ópia za rok 2006, ktorú zostavil Úrad OSN pre drogy a kriminalitu (UNODC), zdôrazňuje, že zber ópia dosiahol v tejto krajine v minulom roku rekordný objem približne 6 100 ton, čo je nárast o takmer 50 % oproti údajom z predchádzajúceho roka,
C. whereas the report entitled 'Afghanistan: Opium Survey 2006' compiled by the UN Office on Drugs and Crime (UNODC) stresses that last year the quantity of opium harvested in that country reached a record level of about 6100 tons, an increase of nearly 50% over the figure for the previous year,
D. keďže z vyššie uvedených údajov jednoznačne vyplýva, že nebude možné dosiahnuť ciele stanovené v politickom vyhlásení, ktoré prijalo Valné zhromaždenie OSN v roku 1998 v New Yorku, o úplnej likvidácii alebo podstatnom znížení nezákonných plodín do roku 2008,
D. whereas the above figures show that it will clearly be impossible to achieve the goals set by the political declaration adopted by the 1998 UNGASS (United Nations General Assembly) in New York concerning the total eradication or substantial reduction of illicit crops by 2008,