natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na výsledok 13. schôdze Konferencie zmluvných strán (COP13) rámcového dohovoru OSN o zmene klímy (UNFCCC) a schôdze zmluvných strán Kjótskeho protokolu, ktorá sa konala v Bali v Indonézii od 3. do 14. decembra 2007,
– having regard to the outcome of the 13th Session of the Conference of Parties (COP13) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol held in Bali, Indonesia from 3 to 14 December 2007,
– - so zreteľom na svoje uznesenie z 22. mája 2007 o zastavení poklesu biodiverzity do roku 2010
– having regard to its resolution of 22 May 2007 on halting the loss of biodiversity by 2010
Prijaté texty, P6_TA(2007)0195 . ,
Adopted Texts, P6_TA(2007)0195 ,
– so zreteľom na návrh Komisie na akčný plán EÚ v oblasti vymáhateľnosti práva, správy a obchodov v lesnom hospodárstve (FLEGT) z 21. mája 2003 [ KOM(2003)0251 ], ktorý bol podporený závermi Rady ministrov poľnohospodárstva z 13. októbra 2003 a nariadením Rady z 20. decembra 2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva,
– having regard to the Commission’s proposal for an EU action plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) of 21 May 2003 (COM (2003) 0251), which was endorsed by the conclusions of the Council of Ministers of Agriculture of 13 October 2003, and the Council Regulation of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. júla 2005 o rýchlejšom uskutočňovaní akčného plánu EÚ o FLEGT
– having regard to its resolution of 7 July 2005 on speeding up implementation of the EU FLEGT action plan
Prijaté texty: P6 TA(2005)0300 ,
Adopted Texts: P6 TA(2005)0300 ,
– so zreteľom na závery Rady ministrov životného prostredia z 20. februára 2007 o cieľoch EÚ pre ďalší vývoj medzinárodného klimatického režimu po roku 2012, v ktorých sa zdôrazňuje, že sú potrebné konkrétne politiky a opatrenia na zastavenie a následne zvrátenie emisií súvisiacich s odlesňovaním v rozvojových krajinách v nasledujúcich dvoch až troch desaťročiach,
– having regard to the conclusions of the Environment Ministers of 20 February 2007 on the EU objectives for the further development of the international climate regime beyond 2012, which “emphasises that concrete policies and actions are needed to halt and reverse carbon dioxide emissions from deforestation in developing countries within the next two to three decades”,
– so zreteľom na oznámenie Komisie o jednotnom systéme partnerských dohôd o rybolove s tretími krajinami z decembra 2002 [KOM(2002)637],
– having regard to the Communication of the Commission on an "Integrated Framework for Fisheries Partnership Agreements with Third Countries" of 23 December 2002 (COM (2002)637),
– so zreteľom na kódex správania pre zodpovedný rybolov z roku 1995 Organizácie Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) a medzinárodný akčný plán z roku 1999 pre riadenie kapacity rybolovu,
– having regard to the Food and Agricultural Organization (FAO) Code of Conduct for Responsible Fisheries of 1995 and the FAO International Plan of Action for the Management of Fishing Capacity 1999,
– so zreteľom na štúdiu FAO z roku 2005, ktorú napísal John Kurien s názvom Zodpovedný trh s rybolovnými produktmi a potravinová bezpečnosť,
– having regard to the 2005 FAO study by John Kurien entitled “Responsible Fish Trade and Food Security”,
– so zreteľom na štúdiu zo 16. júla 2007 uskutočnenú pre Európsky parlament s názvom Súdržnosť rozvojových politík a účinky politík EÚ v oblasti rybolovu na rozvoj západnej Afriky,
– having regard to the study of 16 July 2007 carried out for the European Parliament on "Policy Coherence for Development and the Effects of EU Fisheries Policies on Development in West Africa",
– so zreteľom na štúdiu (L´émigration irrégulière vers l´Union européenne au départ des côtes sénégalaises), ktorej autorkou je Juliette Hallaire, uverejnenú v septembri 2007 Medzinárodnou organizáciou pre migráciu,
– having regard to the study "L´émigration irrégulière vers l´Union européenne au départ des côtes sénégalaises" by Juliette Hallaire of September 2007, published by the International Organization for Migration,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj a stanovisko Výboru pre rybné hospodárstvo ( A6-0137/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Fisheries ( A6‑0137/2008 ),
A. keďže v Miléniovej deklarácii OSN sa všetky štáty vyzývajú, aby zabezpečili politickú súdržnosť v oblasti rozvoja,
A. whereas the UN Millennium Declaration calls on all States to ensure policy coherence for development,
B. keďže sa EÚ dôrazne zaviazala zabezpečiť politickú súdržnosť v oblasti rozvoja v súlade s článkom 178 Zmluvy o ES, ktorý stanovuje, že Spoločenstvo má na zreteli ciele v oblasti rozvojovej spolupráce v politikách, ktoré uskutočňuje a ktoré môžu mať pravdepodobne vplyv na rozvojové krajiny,
B. whereas the EU is strongly committed to ensuring policy coherence for development (PCD) in accordance with Article 178 of the EC Treaty, which stipulates that the Community shall take account of the objectives of Community policy in the sphere of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries,
C. keďže odsek 35 uvedeného Európskeho konsenzu o rozvojovej politike ustanovuje, že „EÚ sa plne zaväzuje prijať kroky na dosiahnutie súdržnosti politík rozvoja v rôznych oblastiach“ a že „dôležité je, aby nerozvojové politiky pomáhali úsiliu rozvojových krajín pri dosahovaní MDG“,
C. whereas paragraph 35 of the above-mentioned European Consensus on Development stipulates that "the EU is fully committed to taking action to advance Policy Coherence for Development in a number of areas", and that "it is important that non-development policies assist developing countries’ efforts in achieving the MDGs",
D. keďže v uvedenej dvojročnej správe Komisie o politickej súdržnosti v oblasti rozvoja sa okrem iného uvádza, že
D. whereas the above-mentioned biennial report of the Commission on PCD finds, among other things, that
- koncepcia súdržnosti politík v oblasti rozvoja doteraz nebola dostatočne začlenená do procesov rozhodovania,
- the concept of PCD has not yet been sufficiently mainstreamed into decision-making processes,
- EÚ je napriek svojmu úsiliu stále v začiatočnom štádiu rozvoja účinnej koncepcie pre oblasť súdržnosti politík v oblasti rozvoja,
- the EU is - despite its efforts - still at an early stage of the development of an effective PCD concept,
- hlavnou prekážkou rozšírenej politickej súdržnosti sú politické priority a konflikty záujmov medzi členskými štátmi EÚ a rozvojovými krajinami,
- the main obstacle to enhanced policy coherence are political priority and conflicts of interest among the Member States and between developing countries,
- o problematike súdržnosti politík v oblasti rozvoja stále ešte nie je dostatočné povedomie a dostatočná informovanosť a je potrebné zabezpečiť nepretržité angažovanie politikov na vysokej úrovni,
- there is still a lack of awareness and knowledge about PCD and the need to ensure continuous high-level political engagement,
- vzhľadom na to, že rybolov je dôležitým hospodárskym odvetvím prímorských krajín, môže hrať významnú úlohu pri zabezpečovaní potravín,
- given that fisheries are an important economic sector in coastal countries, they can play an important role in ensuring food security,
E. keďže závery Európskej rady z mája 2005 obsahujú záväzok EÚ zvýšiť politickú súdržnosť v oblasti rozvoja, najmä v dvanástich prioritných politických oblastiach vrátane obchodu, rybného hospodárstva, životného prostredia, klimatických zmien, migrácie a zamestnanosti,
E. whereas the conclusions of the May 2005 European Council contain the commitment to enhance the EU’s Policy Coherence for Development, in particular in twelve priority policy areas, including trade, fisheries, environment, climate change, migration and employment,
F. keďže dva najdôležitejšie biologické prírodné zdroje, ktoré Európska únia získava zo západnej Afriky, sú ryby a drevo, pretože podľa generálneho riaditeľstva Komisie pre obchod je viac ako 80 % rýb a dreva vyvážaných z Hospodárskeho spoločenstva štátov západnej Afriky (ECOWAS) do Európskej únie,
F. whereas the two most important biological natural resources exploited by the European Union in West Africa are fish and timber as, according to the Commission’s Directorate General for Trade, more than 80% of the fish and timber exported by the Economic Community of West African States (ECOWAS) goes to the European Union,
Súdržnosť politík v oblasti rozvoja (PCD)
Policy Coherence for Development (PCD)
5. pripomína, že na spomínanej konferencii OSN o zmene klímy sa uznalo, že odlesňovanie má podstatný vplyv na emisie skleníkových plynov, a teda na zmenu klímy, a zdôraznila sa potreba podporovať rozvojové krajiny v ich úsilí o ochranu a trvalo udržateľné riadenie svojich lesov; naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby poskytovali podstatné finančné príspevky na ochranu, trvalo udržateľné využívanie a riadenie lesov v rozvojových krajinách a najmä na podporu afrických krajín;
Recalls that the above-mentioned United Nations Climate Change Conference acknowledged the significant contribution of deforestation to greenhouse gas emissions and thus to climate change, and emphasised the need to support developing countries in their efforts towards the preservation and sustainable management of their forests; urges the EU and the Member States to make substantial financial contributions to international initiatives for the preservation, sustainable use and management of forests in developing countries and in particular for support to African countries;
9. víta skutočnosť, že Komisia je v západnej Afrike zapojená do oficiálnych rokovaní s Ghanou a Kamerunom a do predbežných rokovaní s Libériou s cieľom podpísať dobrovoľné dohody o partnerstve v záujme kontroly legálnosti výrobkov z dreva dovážaných priamo do EÚ;
Welcomes the fact that in West Africa, the Commission is engaged in official negotiations with Ghana and Cameroon and in preliminary discussions with Liberia, with a view to signing Voluntary Partnership Agreements (VPA) to control the legality of timber products exported directly to the European Union;
14. vyzýva najmä Komisiu, aby v rámci tohto legislatívneho obdobia predložila súhrnný legislatívny návrh zákazu uvádzať na trh drevo a drevené výrobky z nezákonných a deštruktívnych zdrojov;
In particular, calls on the Commission to propose within this legislative period a comprehensive legislative proposal prevent ing the placing on the market of timber and timber products derived from illegal and destructive sources;
19. vyzýva Komisiu a vlády západoafrických štátov, aby obmedzili nelegálny rybolov a aby monitorovali a kontrolovali zásoby rýb s cieľom zastaviť výrazný pokles zásob rýb v západoafrických moriach;
Calls on the Commission and the governments of the West African countries to curb illegal fishing, and to monitor and control fish stocks in order to put an end to the heavy decline in fish stocks in the West African seas;
- monitorovania, kontroly a dohľadu vo vodách západnej Afriky a účasť EÚ v boji s nelegálnym, neregulovaným a nehláseným rybolovom;
- the monitoring, control and surveillance of the waters off West Africa and EU contributions to the fight against illegal, unreported and unregulated fishing;
- podpory vedeckého výskumu zásob rýb a štruktúry ekosystémov;
- support for scientific research into fish stocks and the structure of the ecosystem;
- vývozu a zmeny vlajky plavidiel EÚ na vlajku krajín západnej Afriky;
- the export and re-flagging of EU vessels to West Africa;
- fytosanitárnych noriem pre dovoz rýb a iných necolných prekážok obchodu;
- phyto-sanitary standards for the importation of fish and other non-tariff barriers to trade;
- trhovej politiky EÚ a druhu a množstva rýb dovážaných zo západnej Afriky;
- EU market policy and the type and quantity of fish imported from West Africa;
25. vyjadruje uspokojenie nad tým, že sedem krajín západnej Afriky podpísalo dohody o rybolove s Európskou úniou podľa nového znenia dohôd o partnerstve, ktoré okrem pôvodného cieľa ochrany záujmov flotily Spoločenstva zahŕňajú ustanovenia, na základe ktorých musí tretia krajina zostaviť plány zaručujúce trvalo udržateľné využívanie rybolovných zdrojov;
Expresses satisfaction that seven countries of West Africa have signed fisheries agreements with the European Union under the new formula of partnership agreements in which, in addition to the initial objective of protecting the interests of the Community fleet, clauses are included by means of which the third country must establish plans that will guarantee the sustainable exploitation of its fishery resources;
27. poznamenáva, že keď EÚ obmedzí svoju činnosť vo vodách západnej Afriky, môžu na jej miesto nastúpiť flotily z iných krajín, ktoré nemusia rešpektovať rovnaké zásady udržateľnosti;
Notes that when the EU reduces its activities in West African waters, their place may be taken by fleets from other countries, which may not respect the same principles of sustainability;
– pravidelné hodnotenie rybolovných zdrojov prostredníctvom výskumným opatrení, ktoré budú vykonávať oceánografické lode s výskumnými pracovníkmi zo Spoločenstva a z príslušnej tretej krajiny, vrátane so zameraním na dostupné rybolovné zdroje v jednotlivých výlučných hospodárskych zónach (VHZ) krajín, s ktorými boli podpísané dohody o partnerstve v oblasti rybolovu;
– regular assessment of fishery resources through research campaigns carried out using oceanographic vessels with Community researchers and researchers from the third country concerned, covering the fishery resources available in each of the EEZs of countries with which fisheries partnership agreements have been signed;
– zlepšenie pozemnej infraštruktúry prístavov, ako aj zásobovania a dopravy s cieľom uľahčiť vstup plavidlám Spoločenstva a iných krajín na účely opráv, vylodenia, preloženia nákladu atď., čo prinesie tretím krajinám dodatočné výhody;
– improved infrastructure on land, both port infrastructure and infrastructure for supplies and transport, in order to facilitate the entry of vessels from the Community and from other countries for repair, disembarkation, transhipment, etc, which will offer additional benefits for third countries;
– úpravu hygienických a zdravotných predpisov, keďže väčšina týchto krajín má v tejto oblasti závažné nedostatky, čo im v niektorých prípadoch znemožňuje využívať prednostný prístup na trh Spoločenstva, ktorý by sa mohol vzťahovať na ich vývoz;
– adaptation of hygiene and health rules, since most of these countries have serious shortcomings in this area which in some cases prevent them from benefiting from the preferential access to the Community market that their exports could enjoy;
– služby kontroly a dozoru, keďže tieto krajiny majú nedostatok technických a ľudských zdrojov potrebných na vykonávanie týchto úloh, prostredníctvom zriaďovania kontrolných stredísk, odbornou prípravou inšpektorov alebo nákupom hliadkových lodí a leteckých prostriedkov;
– monitoring and surveillance services, since these countries lack the necessary technical and human resources to carry out these tasks, by setting up monitoring centres, training inspectors or acquiring patrol vessels and airborne resources;
– vytvorenie právneho rámca, ktorý zaručí ochranu súčasných a potenciálnych investícií Spoločenstva súvisiacich predovšetkým s vytváraním zmiešaných spoločností, ktoré v súčasnosti čelia príliš veľkému počtu prekážok pri investovaní v tretej krajine, a to predovšetkým z dôvodu straty kontroly nad podnikmi a z dôvodu právnej neistoty takmer vo všetkých krajinách tejto oblasti; takéto zmiešané spoločnosti by nemali viesť k zvýšeniu rybolovnej kapacity tak na miestnej, ako aj regionálnej úrovni;
– creation of a legal framework that will guarantee protection for current and potential Community investment stemming chiefly from the creation of joint ventures, which presently encounter too many obstacles to investment in the third country, mainly owing to the loss of control over the business and legal uncertainty in almost all countries in the region; such joint ventures should not result in excess fishing capacity either at local or at regional level;
– zavedenie plánov trvalo udržateľného riadenia rybolovu, ktoré budú riadiť činnosti miestnych sektorov a obmedzia všeobecný a biologicky neudržateľný voľný prístup;
– introduction of sustainable fisheries management plans that will regulate the activities of local sectors, restricting the widespread and biologically unsustainable practice of free access;
- pred začatím rybolovných činností reálne vyhodnotiť množstvo príslušných populácií rýb a toto vyhodnocovanie potom pravidelne opakovať;
- conduct a reliable assessment of the abundance of relevant fish stocks prior to the commencement of fishing operations and at regular intervals thereafter;
- pokiaľ sú africké populácie rýb vyčerpané, treba, aby plavidlá Európskej únie a iných krajín vykonali prvé kroky k zníženiu úlovkov;
- if African fish stocks are depleted, the European Union and other foreign vessels need to take the first steps to reduce the amount of fish caught;
- vypracovať dlhodobé programy vedeckého hodnotenia stavov a trendov veľkosti rybích populácií a ich ekologických vzťahov a rovnako dosahu rybolovu na tieto populácie a podporovať kapacity západoafrického výskumu,
- create long-term programmes to conduct scientific assessments of the status and trends in abundance of fish stocks and their ecological relationships, as well as the impact of fishing on them; and support West African research capacities,
- včasne uverejňovať presné a spoľahlivé informácie o úlovkoch a činnosti plavidiel Európskej únie pôsobiacich v tretích krajinách;
- make accurate, reliable and timely public reporting on catches and activities of European Union vessels operating in third countries;
- poskytovať pomoc pri vytváraní referenčných laboratórií a uľahčiť im tak splnenie fytosanitárnych požiadaviek na vývoz do Európskej únie;
- provide aid to develop reference laboratories to enable them to more easily fulfil the phyto-sanitary requirements for export to the European Union;
- spoločne so západoafrickými partnerskými stranami Európskej únie vytvoriť program na boj proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému rybolovu vrátane regionálneho plánu kontroly, a to v súlade s dohodou uzavretou s Komisiou pre Indický oceán; podporovať západoafrické kapacity na efektívnu kontrolu a sledovanie rybolovných činností tak domácich, ako aj zahraničných plavidiel;
- establish, together with the European Union’s West African partners, a programme to fight illegal, unreported and unregulated fishing, including a regional surveillance plan along the lines of the agreement concluded with the Indian Ocean Commission; and support West African capacities for effective control and surveillance of fishing activities by both domestic and foreign vessels;
- konzultovať podmienky dohôd s miestnymi spoločenstvami;
- consult local communities about the terms of the agreements;
- prijať opatrenia na zabezpečenie prednostného prístupu miestnych rybárov a rybárskych plavidiel k zásobám rýb;
- take measures to ascertain that local fishermen and fleets have priority access to fish stocks;
- pripraviť dlhodobé programy, ktoré zvýšia pridanú hodnotu pre miestny spracovateľský priemysel tým, že umožnia, aby boli ulovené ryby spracované na mieste a následne vyvezené do Európskej únie;
- set up long-term programmes that increase added value for the local processing industries by allowing for locally caught fish to be processed locally and subsequently exported to the European Union;
- zlepšiť a zjednotiť súčasný systém pravidiel pôvodu tak, aby odrážal miestne pomery a skutočnosti;
- reform and adjust the current system of rules of origin so as to reflect local circumstances and realities;
- dôkladnejšie zahrnula otázky o súdržnosti politík v oblasti rozvoja do hodnotení vplyvu na trvalú udržateľnosť;
- mainstream PCD questions more thoroughly into the SIAs;
35. je presvedčený, že proces FLEGT a reformované partnerské dohody novej generácie od roku 2003 v oblasti rybolovu predstavujú dôležitý východiskový bod pre politiky podporujúce rozvoj; zdôrazňuje však, že rybolovnú a drevársku politiku EÚ voči západnej Afrike treba rozšíriť a skvalitniť, aby sa mohla zabezpečiť skutočná súdržnosť politík v oblasti rozvoja;
Concludes that the FLEGT process and the reformed Fisheries Partnership Agreements of the new generation since 2003 present important starting points for development-friendly policies; emphasises, however, that the fishing and timber policies of the EU towards West Africa need to be broadened and enhanced in order to enable true policy coherence for development;
V Európskom konsenze o rozvojovej politike z decembra 2005 stanovili inštitúcie Európskej únie a členské štáty spoločne svoj cieľ, ktorým je dosiahnutie súdržnosti politík v oblasti rozvoja.
The ‘European consensus on development’ of December 2005 jointly agreed by the EU institutions and Member States declares their common objective of ensuring policy coherence for development.
Tým sa rozumie systematické hodnotenie vplyvu jednotlivých politík EÚ, napr. obchodnej, poľnohospodárskej alebo rybolovnej politiky, na rozvojové krajiny.
This involves systematically assessing the impact of various EU policies - such as trade, agricultural and fisheries policy - on developing countries.
V článku 35 Európskeho konsenzu o rozvojovej politike sa zdôrazňuje význam súdržnosti politík v oblasti rozvoja.
Article 35 of the European Consensus on Development also highlights the importance of policy coherence for development (PCD).
Vzhľadom na to, že súdržnosť politík v oblasti rozvoja sa stala dôležitou súčasťou rozvojovej spolupráce EÚ, patrí posúdenie súladu ostatných politík s rozvojovou politikou EÚ k úlohám Výboru pre rozvoj.
As PCD has become an important component of the EU’s development cooperation effort, the Committee on Development’s tasks now include checking whether policies in other areas are compatible with the EU’s development policy.
Zákonná povinnosť zabezpečovať parlamentnú kontrolu vykonávania požiadaviek na súdržnosť Výboru pre rozvoj vyplýva priamo z článku 35 Európskeho konsenzu.
The Committee on Development’s new statutory duty of providing parliamentary oversight of the implementation of the requirement for coherence derives directly from Article 35 of the European Consensus.
Na podnet Rady predložila Európska komisia 20. septembra 2007 prvýkrát podrobnú správu o súdržnosti politík v oblasti rozvoja, pričom takúto správu bude odteraz predkladať každé dva roky.
On 20 September 2007 the Commission, at the request of the Council, submitted the first of the comprehensive reports on PCD which are due to appear every two years from now on.
V tomto obsiahlom dokumente, ktorý vznikol na základe dotazníka zaslaného všetkým členským štátom, Komisia okrem iného konštatuje, že:
This extensive document, which the Commission drew up on the basis of a questionnaire addressed to all the Member States, includes the following findings:
Ø Pokiaľ ide o zabezpečovanie súdržnosti politík v oblasti rozvoja, stojí EÚ stále na začiatku.
Ø EU implementation of PCD is still at an early stage.
Táto koncepcia doteraz nebola dostatočne zapracovaná do všetkých politík.
The concept has not yet been adequately incorporated into all policy fields.
Ø Hlavnou prekážkou rozšírenej politickej súdržnosti sú rozdielne priority a konflikty záujmov medzi členskými štátmi EÚ a rozvojovými krajinami.
Ø The main obstacle to enhanced policy coherence is the existence of differing priorities and conflicts of interests between EU Member States and between developing countries.
Súdržnosť politík v oblasti rozvoja sa preto môže stať skutočnosťou iba vtedy, ak sa o to zasadia politici na najvyššej úrovni.
Consequently, it will not be possible to translate PCD into action without political commitment at the highest level.