natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Táto monitorovacia skupina sa sústredila takmer výlučne na značne dlhý zoznam otázok, ktorý sa vopred poslal Komisii, a v tomto zmysle sa možno trochu líšila od ostatných skupín.
This Monitoring Group concentrated almost exclusively on the quite extensive list of questions that had been sent to the Commission in advance and, in this way, was perhaps slightly different from the other groups.
Komisiu zastupoval generálny riaditeľ (GR Aidco) a riaditelia (GR Relex a GR Deve), čo bolo pozitívne.
The Commission was represented at the level of Director-General (Aidco) and Directors (Relex and Deve), which was positive.
Vzhľadom na širokú oblasť záujmu tejto konkrétnej schôdze bola Komisia požiadaná, aby poskytla všetky odpovede aj písomne, aby sa jasne zapísali nesmierne užitočné informácie, ako aj zaujímavé výmeny názorov.
Given the wide scope of this particular meeting, the Commission was asked to provide all answers also in writing in order that a clear record should exist of what was a very useful and interesting exchange.
Väčšina oficiálnych písomných odpovedí bola doručená asi 1 mesiac po schôdzi.
Most of the formal written replies were received about 1 month after the meeting.
Komisia ich príprave venovala nesmierne úsilie (a pravdepodobne aj dôkladné zváženie).
The Commission had put a lot of work (and, presumably, thought) into preparing them.
Na odpovede na niektoré mimoriadne citlivé otázky (o demokracii a ľudských právach), ktoré boli položené, sa ešte stále čaká .
The answers to some of the most sensitive questions put (on democracy and human rights) are still pending.
Monitorovacia skupina pre program celoživotného vzdelávania
Monitoring Group on the Lifelong Learning Programme
Komisia poskytla zhrnutie programu celoživotného vzdelávania, jeho hlavných cieľov a úloh pre rozpočtový postup na rok 2008.
The Commission provided a summary of the Lifelong Learning programme, its main objectives and targets for the budgetary exercise for 2008.
PNR na rok 2008 navrhlo pre tento integrovaný akčný program celkovo 1 008 693 miliónov EUR v záväzkoch a 1 017 092 miliónov EUR v platbách.
The PDB 2008 has proposed a total of EUR 1 008 693 million in commitments and EUR 1 017 092 million in payments for this integrated action Programme.
V porovnaní s rozpočtom na rok 2007 to predstavuje zvýšenie o 8,8 % v záväzkoch a o 19,2 % v platbách.
Compared to the 2007 budget, this represents an increase of 8.8% in commitments and 19.2% in payments.
Najvýznamnejším finančným nástrojom na intervenciu Spoločenstva je program celoživotného vzdelávania, ktorý vykonáva činnosti predbežne podporované programami Socrates, Leonardo da Vinci a eLearning.
The most significant financial instrument for Community intervention is the Lifelong Learning Programme that encompasses the activities previously supported through the Socrates, Leonardo da Vinci and eLearning programmes.
Najväčší nárast výdavkov v tejto oblasti činnosti sa navrhol pre program Erasmus Mundus; o 63,5 % vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a o 70,9 % v výdavkových rozpočtových prostriedkoch.
The most significant increase of expenditure in this activity area has been proposed for the Erasmus Mundus programme; by 63, 5% in CA and 70, 9% in PA.
Za realizáciu programov zodpovedá GR EAC Komisie a 3 agentúry:
The implementation of the programmes is under the responsibility of the Commission's DG EAC and of the 3 Agencies:
- Európske centrum pre rozvoj odborných školení (CEDEFOP),
- European Centre for the Development of Vocation Training (CEDEFOR)
- Európska nadácia pre odborné vzdelávanie,
- European Training Foundation and the
- navrhovaný Európsky technologický inštitút.
- The proposed European Institute of Technology.
Keďže právny základ sa prijal ešte len v decembri roku 2006, Komisia v tejto chvíli nemôže poskytnúť o plnení rozpočtu veľa informácií.
At this moment in time, the Commission could not provide much information about the implementation of the budget as the legal basis was only adopted in December 2006.
Komisia vysvetlila, že by mohli nastať isté ťažkosti, pretože rok 2008 je rokom postupného ukončovania starých a postupného zavádzania nových programov.
The Commission explained that, as 2008 is the phasing-out year for old programmes and the phasing-in year for new programmes, there could be some difficulties.
Integrovaný prístup pre opatrenia a zmiešaný spôsob plnenia by mohol zabrániť bezproblémovému plneniu rozpočtu v roku 2007.
The integrated approach for actions and the mixed mode of implementation could prevent the smooth implementation of the budget in 2007.
Komisia poukázala na niekoľko ďalších príčin možných omeškaní: schvaľovanie pracovných programov, zavádzanie minimálnej požiadavky v pracovnom programe, určovanie vnútroštátnych orgánov pre národné agentúry, zjednodušovanie vzťahov s národnými agentúrami, vyhlásenie o vierohodnosti (DAS), zlučovanie niekoľkých predošlých agentúr do jednej atď.
Some other causes of potential delays were identified by the Commission: approval of the working programmes, establishment of a minimum requirement in the work programme, designation of national authorities for the National Agencies, simplification of relations with National Agencies, DAS, merging of a few previous Agencies into one, etc.
Viac ako 80 % rozpočtu sa plní prostredníctvom národných agentúr.
More than 80% of the budget is executed through the National Agencies.
Začalo sa trojstranné partnerstvo: Komisia – výkonné agentúry – národné agentúry.
A three- party partnership: Commission - Executive Agencies - National Agencies was initiated.
Národné agentúry so zreteľom na lepšie plnenie a audit ex ante upozornili na povinnosť poskytnúť DAS (vyhlásenie o vierohodnosti pre financovanie EÚ).
In view of better implementation and ex ante audit, the National Agencies have been advised of the obligation to provide the DAS (Statement of assurance for the EU funding).
Poslanci EP, ktorí boli na schôdzi prítomní, kládli otázky najmä o:
The MEPs present at the meeting mainly raised questions on:
ü vykonávaní programov a spôsoboch zlepšenia ich realizácie Komisiou,
ü the execution of the programmes and how the Commission intended to improve the implementation in a better way
ü výkonných a národných agentúrach a koordinácii ich činností Komisiou,
ü Executive and National Agencies and the coordination of their activities by the Commission
ü DAS,
ü the DAS
ü príjemcoch.
ü beneficiaries
Spravodajca pripomenul, že po prijatí novej medziinštitucionálnej dohody a viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013 EP po počiatočnom návrhu docielil značné zvýšenie rozpočtových prostriedkov o 800 miliónov EUR a žiadal jasnejšie vysvetlenie toho, ako Komisia tieto zvýšené prostriedky riadi.
The rapporteur recalled that after the adoption of the new IIA and MFF 2007-2013, a significant increase of appropriations by EUR 800 million was obtained by the EP over the initial proposal and has asked for more explanation about how the Commission is managing this increase.
Komisia zdôraznila, že bez tejto sumy by tento rok nebolo možné program spustiť.
The Commission underlined that without this amount it would not be possible to start the programme this year.
Okrem toho, dodatočné financovanie sa použije na zabezpečenie rastúceho počtu grantov a zvýšenie ich úrovne, a to vo väčšom počte krajín.
Moreover, additional funding will be used to ensure the financing of an increased number of grants, an increase in the level of grants, in more countries.
Administratívne náklady agentúr tvoria 6,4 % výdavkov.
6, 4% of the expenditure covers the administrative costs for the Agencies.
Poslanci EP žiadali podrobnejšie informácie najmä o:
More detailed information was requested by the MEPs, particularly on:
ü výkonných a národných agentúrach,
ü Executive and National Agencies
ü prijatom financovaní (výkonné a administratívne náklady),
ü The funding they receive (executive and administrative costs)
ü dohode, ktorú podpísala Komisia s národnými agentúrami,
ü Convention signed by the Commission with National Agencies
Žiadalo sa, aby Komisia písomne poskytla podrobné informácie o týchto záležitostiach:
It was asked that detailed information on the following topics be provided by the Commission in writing:
- zozname národných agentúr vrátane sídla, celkového financovania a administratívnych nákladov,
- List of National Agencies including the location, global funding and its administrative costs;
- znení dohôd podpísaných s národnými agentúrami.
- The text of Conventions signed with National Agencies
Pracovný dokument o návrhu rozpočtu na rok 2008 a výsledky zmierovacieho konania z 13. júla 2007
Working document on the draft budget for 2008 and the results of the conciliation of 13 July 2007
13. júla 2007 Rada po zmierovacom konaní s Parlamentom schválila v prvom čítaní návrh rozpočtu na rok 2008.
The Council adopted its first reading, the draft budget (DB) 2008, on 13 July 2007 following a conciliation with the European Parliament.
Tento pracovný dokument analyzuje návrh rozpočtu v troch hlavných častiach.
This working document analyses the DB in three main sections.
Prvá časť prináša prehľad hlavných prvkov návrhu rozpočtu s niekoľkými pripomienkami spravodajcu.
The first section gives an overview of the main elements of the DB with some comments by the rapporteur.
Druhá časť zhŕňa výsledky zmierovacieho konania: prijaté spoločné vyhlásenia sú prílohou tohto dokumentu.
The second section summarises the outcome of the conciliation: the joint statements agreed are annexed to this document.
Tretia časť obsahuje pripomienky k hlavným zmenám v návrhu rozpočtu týkajúcim sa predbežného návrhu rozpočtu na rok 2008 spolu s podrobnejšími poznámkami spravodajcu.
The third section provides a commentary on the main changes in the DB relative the PDB 2008, with further, more detailed remarks by the rapporteur.
I. Hlavné prvky návrhu rozpočtu Rady na rok 2008
I - Main elements of the Council's draft budget 2008
Tabuľka 1: Hlavné údaje v návrhu rozpočtu na rok 2008 (EUR)
Table 1: Key figures in DB 2008 (EUR)
Rozdiel v porovnaní s PNR na rok 2008 (suma)
Difference from PDB 2008 (amount)
Rozdiel v porovnaní s rozpočtom na rok 2007 (%)
Difference from budget 2007 (%)
Rezerva pod súčasným finančným rámcom
Margin below existing FF
Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii
European Global Adjustment Fund
z toho výdavky súvisiace s trhom a priama pomoc
of which Market related expend. and direct aids
CELKOM SPOLU
GENERAL TOTAL
Výdavkové rozpočtové prostriedky, ako % HND
Payment appropriations, as a % of GNI
Zdroj: Dokumenty Rady týkajúce sa návrhu rozpočtu.
Source: Council Draft Budget documents
Ako ukazuje tabuľka 1, celkové viazané rozpočtové prostriedky v návrhu rozpočtu predstavujú sumu 128,401 miliardy EUR.
As table 1 shows, overall commitment appropriations (CA) in the DB stand at EUR 128 401 million.
Rada znížila objem viazaných rozpočtových prostriedkov v návrhu rozpočtu o 717 miliónov EUR v porovnaní s predbežným návrhom rozpočtu na rok 2008 a ponechala úhrnné rezervy pod stropom viacročného finančného rámca v medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006 vo výške 3,902 miliardy EUR.
The Council cut the CA in the PDB by EUR 717 million relative to the PDB 2008, leaving an aggregate margin beneath the multi-annual financial framework (MFF) ceiling in the Inter-institutional agreement (IIA) of 17 May 2006 of EUR 3 902 million.
Stav z hľadiska stropov pre jednotlivé okruhy a pod okruhy viacročného finančného rámca skúma časť III.
The situation for the ceilings under each MFF heading and sub-heading is examined section III.
Celková suma, ktorá v rámci návrhu rozpočtu pripadá na výdavkové rozpočtové prostriedky, predstavuje 119,410 miliardy EUR, čo je výsledkom krátenia Rady vo výške 2,123 miliardy EUR.
For payment appropriations (PA), the overall DB figure is EUR 119 410 million as a result of Council cuts of EUR 2 123 million.
Takto zostáva veľký objem nepridelených rezerv pod stropom platieb viacročného finančného rámca vo výške 10,338 miliardy EUR.
This leaves a very large margin beneath the MFF payments ceiling of EUR 10 338 million.
Úroveň platieb v návrhu rozpočtu so sumou viac ako 10 miliárd EUR ďalších dostupných platieb pod stropom viacročného finančného rámca predstavuje len 0,95 % HND EÚ.
With over EUR 10 billion of further available payments beneath the MFF ceiling, the level of payments in the DB is a mere 0,95% of EU GNI.
Pri prípravách rozpočtu na rok 2008 sa najväčší záujem zameriava na dva okruhy, ktoré prešli v návrhu rozpočtu zásadnými zmenami: okruh 1 Konkurencieschopnosť a kohézia pre rast a zamestnanosť a okruh 4 EÚ ako globálny partner.
Two headings of particular interest in the preparations of the 2008 budget and which are subject to significant modifications in the DB are heading 1, "competitiveness and cohesion for growth and employment", and heading 4, "the EU as a global partner"
Tabuľka 2 v časti III uvádza zmeny návrhu rozpočtu v oblasti viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov a dostupnej rezervy v porovnaní s predbežným návrhom rozpočtu na rok 2008 pre všetky kapitoly a podkapitoly VFR.
Table 2 in section III sets out the DB changes in CA, PA and available margin relative to the PDB 2008 for each of the MMF headings and sub-headings. .
Rada bez konkrétneho odôvodnenia vykonala celkové lineárne škrty vo výške 266 miliónov EUR (viazané rozpočtové prostriedky) a 548 miliónov EUR (výdavkové rozpočtové prostriedky) takmer vo všetkých riadkoch v podokruhu 1a (Konkurencieschopnosť).
The Council applied across-the-board linear cuts totalling EUR 266 million (CA) and EUR 548 million (PA), without specific justification, to almost all lines in sub-heading 1a (competitiveness).
Ide o krátenia v najväčších projektoch s ústredným významom pre lisabonský program, napríklad v siedmom rámcovom programe a programe celoživotného vzdelávania.
This included cuts to major projects central to the Lisbon agenda such as the 7th Framework Programme for Research (FP7) and the Life-long learning programme (LLL).
Pre podokruh 1 b (Kohézia) sa platby znížili o 498 miliónov EUR tak, že celkové zníženie v rámci lisabonských priorít v okruhu 1 prevýšilo 1 miliardu EUR v platbách.
Payments were cut by EUR 498 million for sub-heading 1b (cohesion) such that the overall cuts in "Lisbon" priorities in heading 1 exceeded EUR 1 billion in payments.
V okruhu 4 sa viazané rozpočtové prostriedky zvýšili o 217,6 milióna EUR, ale výdavkové rozpočtové prostriedky sa znížili o 364,2 milióna EUR.
In heading 4, CA were increased by EUR 217,6 million, but PA were cut by EUR 364,2 million.
Priority Parlamentu týkajúce sa rozpočtu na rok 2008 sa stanovili v uznesení o ročnej politickej stratégii Komisie na rok 2008 schválenom výraznou väčšinou 24. apríla 2007.
Parliament's priorities for the 2008 budget were set out in its resolution on the Commission's Annual Policy Strategy (APS) 2008, adopted by large majority on 24 April 2007.
Na základe prístupu v rámci rokovaní, ktoré viedli k uzavretiu medziinštitucionálnej dohody 17. mája 2006, a činností v rámci príprav rozpočtu na rok 2007 a v celkovom kontexte zostavenia rozpočtu zameraného na výsledky Parlament vyhlasuje za svoje priority konkurencieschopnosť, súdržnosť a riešenie problémov globalizácie.
Building upon the approach taken in the negotiations leading to the 17 May 2006 IIA and work during the preparations of the 2007 budget, competitiveness, cohesion and meeting the challenges of globalisation are among the main priorities that Parliament has set within the overall context of delivering a "budget for results".
Spravodajca sa nazdáva, že bude zložité zosúladiť často opakované záväzky podpory cieľov lisabonského programu s nerozvážnym znížením v rozpočtových riadkoch okruhov 1a a 1b v návrhu rozpočtu na rok 2008, ktoré majú hodnotu 1 miliardy EUR v oblasti platieb.
Your rapporteur finds it difficult to reconcile the oft-repeated EU commitment to delivering on the goals of the Lisbon agenda with the indiscriminate cuts, totalling over EUR 1 billion in payments, made to budget lines in headings 1a and 1b in the DB 2008.
Ďalej poznamenáva, že z uvedených krátení vyplýva zníženie financovania viacročných výdavkových programov schválených v procese spolurozhodovania v roku 2007 na konci obdobia, a že pokiaľ ide o túto záležitosť, zostáva v úzkom spojení so zodpovednými odbornými výbormi Parlamentu.
He further notes that these cuts imply back-loading of co-decided, multi-annual spending programmes agreed during the course of 2007 and he remains in close contact with the responsible specialised committees in Parliament on this matter.
Taktiež poznamenáva, že Rada neobmedzila predpokladané sumy na rok 2008 pre program Galileo (riadok 06 02 10) ani pre Európsky technologický inštitút (15 02 11), hoci obe sumy sú súčasťou rezervy.
He also notes that the Council did not reduce the amounts foreseen for 2008 for Galileo (line 06 02 10) or the European Institute of Technology (15 02 11), although both amounts are placed in reserve.
Pokiaľ ide o okruh 4, spravodajca berie na vedomie navýšenie navrhnuté Radou v rámci rezervy určenej pre Palestínu (+80 miliónov EUR) a Kosovo (+180 miliónov EUR).
On heading 4, your rapporteur notes the increases proposed in reserve by Council for Palestine (+EUR 80 m) and Kosovo (+EUR 180 million).
Ide o ďalší dôkaz trvalého podfinancovania okruhu 4.
This is further indicative evidence that heading 4 is chronically under-funded.
Spravodajca podrobne preskúma nomenklatúru navrhnutú pre tieto sumy Radou a uvíta, ak bude za uvedeným navýšením stáť zreteľnejší zmysel stratégie.
Your rapporteur will look closely at the nomenclature proposed for these amounts by the Council and would welcome a clearer sense of the strategy underlying these increases.
Výsledok zmierovacieho konania z 13. júla 2007
II - Outcome of the conciliation of 13 July 2007
Zmierovacie konanie predchádzajúce schváleniu rozpočtu v Rade v prvom čítaní sa uskutočnilo podľa predpokladu uvedeného v prílohe II medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006.
The conciliation preceding Council's adoption of its first reading of the budget took place as foreseen in annex II of the IIA of 17 May 2006.
Parlamentná delegácia rokovala na základe správy o poverení prijatej Výborom pre rozpočet 9. júla a vzhľadom na prípravný trialóg, ktorý sa konal 6. júla.
Parliament's delegation negotiated on the basis of the mandate report adopted in COBU on 9 July and further to a preparatory trilogue held on 6 July.
Zmierovacie konanie nedospelo k žiadnej dohode o údajoch pre konkrétne rozpočtové riadky, ale schválilo viaceré texty.
The conciliation did not come to any agreements on figures for specific budget lines, but it did agree a number of texts.
Schválilo spoločné vyhlásenia Parlamentu a Rady o: štrukturálnych a kohéznych fondoch a programoch rozvoja vidieka na obdobie rokov 2007 – 2013; prijímaní zamestnancov v súvislosti s rozšírením v rokoch 2004 a 2007; pripísaných príjmoch; decentralizovaných agentúrach (do ktorých vstúpila Komisia) a výkonných agentúrach.
Joint statements between Parliament and Council were agreed on: structural and cohesion funds and rural development 2007 - 2013 programmes; recruitment in relation with the 2004 and 2007 enlargements; assigned revenues; decentralised agencies (which the Commission joined); and executive agencies.
Komisia taktiež prijala písomné vyhlásenie týkajúce sa pripísaných príjmov.
The Commission also made a written declaration on assigned revenue.
Uvedené texty sú prílohou tohto pracovného dokumentu.
These texts are annexed to this working document.
Spoločné vyhlásenia predstavujú hlavný výsledok zmierovacieho konania a môžu poslúžiť ako východisko pre pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k rozpočtu na rok 2008 pri prvom čítaní v Európskom parlamente.
The joint statements were the main outcome of the conciliation and may provide the basis for amendments in EP first reading on the 2008 budget.
Spravodajca víta spoločné vyhlásenia, ktoré znamenajú úspešné zavŕšenie zmierovacieho konania.
Your rapporteur welcomes the joint statements that represent a successful outcome of this conciliation.
Víta aj konštruktívny prístup, ktorý zaujalo portugalské predsedníctvo v rámci rokovaní o dohode týkajúcej sa týchto vyhlásení.
He also welcomes the constructive approach taken by the Portuguese Presidency towards agreeing these statements.
Hlavné body diskusie pri zmierovacom konaní boli:
The main elements of the discussion at the conciliation were the following:
· Parlamentná delegácia na základe predstavenia návrhu rozpočtu zostaveného Radou a v súlade s textom správy o poverení dôrazne kritizovala obmedzenia navrhnuté Radou pre prioritné lisabonské programy v oblasti konkurencieschopnosti a kohézie.
· Further to a presentation of the DB by Council and in line with the text of the mandate report, Parliament's delegation strongly criticised the reductions proposed by the Council to Lisbon priority programmes in the areas of competitiveness and cohesion.
Parlamentná delegácia zopakovala svoje stanovisko vo veci programu Galileo, ktoré zaujal Parlament vo svojom uznesení z 20. júna 2007 (P6-TA (2007) 0272).
Parliament's delegation re-stated its position on Galileo as per its resolution of 20 June 2007 (P6-TA (2007) 0272).
Parlamentná delegácia taktiež vyjadrila znepokojenie nad určitým oneskorením schválenia programov rozvoja vidieka v rozpočtovom okruhu 2.
Parliament's delegation also noted with concern some delays in the adoption of rural development programmes in heading 2 of the budget.
· Parlamentná delegácia poukázala na nízku úroveň dostupnej rezervy (112 miliónov EUR) v okruhu 4 spôsobenú zvýšením záväzkov v návrhu rozpočtu Rady o 217 miliónov EUR.
· Parliament's delegation highlighted the low level of margin available (EUR 112 million) in heading 4 following Council's increase of commitments in the DB by EUR 217 million.
Parlamentná delegácia konštatovala určité zlepšenie, pokiaľ ide o pravidelné schôdze zástupcov Rady a Komisie týkajúce sa SZBP, žiada však, aby Komisia a Rada predložili jasné návrhy spresňujúce skutočné potreby pre výdavky na zahraničnú politiku v roku 2008 (konkrétne pre Kosovo a Palestínu).
Parliament's delegation noted some improvements in the regular CFSP meetings with Council and Commission representatives, but demanded clear proposals providing much greater clarity on the real needs for external spending in 2008 (notably for Kosovo and Palestine) from both Commission and Council.
Mali by sa jasne stanoviť a zdôvodniť vlastnosti navrhovaných výdavkov (ES alebo SZBP).
The nature of the proposed spending (EC or CFSP) should be clearly set out and justified.
· Pokiaľ ide o okruh 5, Komisia vyhlásila, že krátenia miezd jej zamestnancov navrhované Radou v návrhu rozpočtu vo výške 53 miliónov EUR veľmi nepriaznivo ovplyvnia prijímanie zamestnancov v roku 2008.
· On heading 5, the Commission said that Council's proposed EUR 53 million cut in Commission salaries in the DB would have very negative effects on recruitment in 2008.
· Pokiaľ ide o decentralizované agentúry, Komisia upozornila na citlivosť niektorých znížení navrhovaných Radou v rozpočte pre decentralizované agentúry na rok 2008: v určitých prípadoch hrozí riziko oslabenia ich prevádzkyschopnosti.
· On decentralised agencies, the Commission noted the sensitivity of the some of the cuts proposed by Council to decentralised agency budgets for 2008: in some cases this risked undermining operational effectiveness.
Parlamentná delegácia zdôraznila význam zvýšenia transparentnosti a monitorovania decentralizovaných agentúr, ako sa uvádza v spoločných vyhláseniach, ktoré boli prijaté na schôdzi.
Parliament's delegation underlined the importance of improving transparency and monitoring of decentralised agencies, as enshrined in the joint statement agreed at the meeting.
Parlamentná delegácia tiež zdôraznila, že decentralizované agentúry musia mať k dispozícii dostatočný objem finančných prostriedkov, aby mohli vykonávať svoj mandát.
Parliament's delegation also emphasised that decentralised agencies must have the necessary funds to carry out their mandates.