natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na návrh nariadenia Komisie, ktorým sa v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES stanovujú určité obmedzenia vzťahujúce sa na využitie medzinárodných kreditov z projektov týkajúcich sa priemyselných plynov,
– having regard to the draft Commission Regulation determining, pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council, certain restrictions applicable to the use of international credits from projects involving industrial gases,
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku ( A7-0219/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0219/2011 ),
A. keďže cieľom EÚ a globálnym cieľom v oblasti klímy je obmedziť zmenu klímy na 2 °C v porovnaní s hodnotami z obdobia pred priemyselnou revolúciou; keďže klimatický balík prijatý v decembri 2008 je prvým krokom smerujúcim k zabezpečeniu súladu opatrení EÚ s týmto cieľom; keďže krajiny, ktoré sa na celkových emisiách podieľajú približne 80 %, sa zaviazali znížiť emisie, hoci strany Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (UNFCCC) v Kankúne uznali, že súčasné záväzky nepostačujú na dosiahnutie cieľa 2 °C,
A. whereas the EU’s and the global climate objective is to limit climate change to 2°C above the pre-industrial level; whereas the climate package adopted in December 2008 represents a first step towards ensuring EU action in line with this objective; whereas countries representing some 80% of global emissions have pledged to reduce emissions, although the Parties to the UNFCCC acknowledged in Cancun that current pledges are insufficient to meet the 2°C objective,
B. keďže hlavným účelom klimaticko-energetického balíka je znižovanie emisií spôsobom, ktorý je nákladovo najefektívnejší,
B. whereas the main purpose of the climate and energy package is that of reducing emission in the most cost-effective way,
C. keďže podľa Európskej environmentálnej agentúry bol objem emisií skleníkových plynov v EÚ v roku 2009 o 17,3 % nižší ako v roku 1990; zdôrazňuje však, že približne jednu tretinu z toho možno pripísať dôsledkom hospodárskej krízy,
C. whereas, according to the European Environmental Agency, the EU’s greenhouse gas emissions were 17.3% lower in 2009 than in 1990; stresses, however, that around one third of this can be accounted for by the effect of the economic crisis,
D. keďže Medzinárodná agentúra pre energiu odhadla, že podiel EÚ na globálnych emisiách bol v roku 2010 na úrovni 13 % a v roku 2030 bude na úrovni 9 %,
D. whereas the International Energy Agency has estimated that the EU’s share of global emissions was 13% in 2010 and will be 9% in 2030,
E. keďže na splnenie cieľa 2°C bude pravdepodobne potrebné, aby celková uhlíková bilancia v rokoch 2005 – 2050 predstavovala približne 800 miliárd ton CO2; keďže sa predpokladá, že v roku 2050 bude podiel občanov EÚ na celkovom obyvateľstve predstavovať 5,7 %,
E. whereas the global carbon budget that is likely to meet the 2°C objective is about 800 billion tonnes of CO2 between 2005 and 2050; whereas the EU’s share of the global population in 2050 is projected at 5.7%,
F. keďže plán Komisie na prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo do roku 2050 ukazuje, že zo súčasného cieľa 20 % by sa viac ako polovica mohla dosiahnuť prostredníctvom vonkajších kompenzácií,
F. whereas the Commission Roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050 demonstrates that of the current 20% target, more than half could be achieved through non-domestic offsets,
G. keďže článkom 1 smernice o obchodovaní s emisiami (2003/87/ES) sa „zriaďuje systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve na podporu znižovania emisií skleníkových plynov finančne a ekonomicky výhodným spôsobom,“
G. whereas Article 1 of the Emissions Trading Directive (2003/87/EC) ‘establishes a scheme for GHG allowance trading within the Community in order to promote reductions of GHG emissions in a cost-effective and economically efficient manner.’,
H. keďže v dôsledku hospodárskej krízy sú emisie z odvetví, na ktoré sa vzťahuje systém EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), výrazne nižšie, ako sa očakávalo, a nedosahujú ani pôvodne pridelenú úroveň, pričom však zároveň došlo ku zníženiu investičného potenciálu týchto odvetví,
H. whereas, due to the economic crisis, emissions from sectors in the EU emissions trading system (ETS) have been considerably lower than projected, and below the level of initial allocation, but the investment ability of these sectors has also been reduced at the same time,
I. keďže súčasná nižšia cena uhlíka bude mať významný vplyv na operačné a investičné rozhodnutia a je potrebné ju pozorne sledovať, pretože ak by aj naďalej pretrvávala, znížilo by to príjmy z aukcií emisných kvót, ktoré sa využívajú na financovanie opatrení v oblasti klímy v EÚ a rozvojových krajinách,
I. whereas the current lower carbon price will have a significant impact on operational and investment decisions and is to be kept under close examination as if sustained, this would reduce the revenues from auctioning allowances for financing climate action in the EU and in developing countries,
J. keďže plán Komisie na prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo do roku 2050 predpokladá, že zníženie až o 30 % bude mať pozitívny vplyv na príjmy členských štátov z aukcií emisných kvót, ak budú splnené ciele v oblasti obnoviteľnej energie a energetickej účinnosti na rok 2020, čo potvrdili aj hlavy štátov 4. februára 2011,
J. whereas, the Commission Roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050 implies that stepping up to 30% will have a positive effect on Member States’ revenue from auctioning of allowances if the 2020 goals on renewable energy and energy efficiency is fulfilled as confirmed by the Heads of State on 4 February 2011,
K. keďže podľa scenárov Medzinárodnej agentúry pre energiu (IEA) sa do roku 2035 celosvetové emisie CO 2 súvisiace s energiou pravdepodobne zvýšia o 21 % v porovnaní s úrovňou v roku 2008, ak štáty dôsledne dodržia svoje záväzky vyplývajúce z Kodanskej dohody, čo by znemožnilo obmedziť ďalšie celosvetové oteplenie o 2 °C; keďže za celkové predpokladané celosvetové zvýšenie emisií zodpovedajú štáty, ktoré nie sú členmi OECD
K. whereas, according to the International Energy Agency (IEA), scenarios show that global energy-related carbon emissions are likely to increase by 21% over the 2008 levels by 2035 if countries implement the commitments they made in the Copenhagen Accord in a cautious manner, which would then make it impossible to limit further global warming to 2°C; whereas non-OECD countries are deemed to account for all of the projected increase in world emissions
Správa medzinárodnej agentúry pre energiu (IEA) z 9. novembra 2010 s názvom Vyhliadky svetovej energetiky na rok 2010. ,
Report of the International Energy Agency (IEA) of 9 November 2010, entitled ‘World Energy Outlook 2010’. ,
L. keďže podľa Komisie by zníženie až o 30 % v porovnaní s úrovňou v roku 1990 − zatiaľ čo ostatné krajiny ostanú pri svojich nízkych úrovniach záväzkov − malo obmedzený vplyv na energeticky náročné priemyselné odvetvia EÚ, pokiaľ budú prijaté primerané opatrenia v oblasti energetickej účinnosti a pokiaľ budú pre tento priemysel stále platiť osobitné opatrenia tam, kde to bude potrebné,
L. whereas, according to the Commission, stepping up efforts to 30% compared to 1990 levels while the other countries retain their low pledges would have a limited incremental impact on the EU’s energy intensive industry, as long as adequate energy efficiency measures are deployed and the special measures for industry stay in place where needed,
M. keďže v dôsledku neexistencie globálnej dohody zabezpečujúcej rovnaké podmienky bude v prípade nezachovania osobitných opatrení pre odvetvia vystavené úniku uhlíka časť európskeho priemyslu aj naďalej čeliť nekalej hospodárskej súťaži,
M. whereas in the absence of a global agreement assuring a level playing field, a part of European industry could be still exposed to unfair competition, unless special measures for sectors exposed to carbon leakage were maintained,
N. keďže podľa odhadov Medzinárodnej agentúry pre energiu (IEA) v období rokov 2008 − 2030 vzrastie svetový dopyt po fosílnych palivách o 40 %, a to predovšetkým v rozvíjajúcich sa a rozvojových krajinách, v ktorých sa emisie CO 2 zvýšia do roku 2030 približne o 45 %,
N. whereas the International Energy Agency (IEA) has estimated that in the period 2008-2030 global demand for fossil fuels will increase by 40%, particularly in emerging and developing countries, where CO2 emissions will increase by around 45% by 2030,
O. keďže revolučné zmeny v severnej Afrike a v krajinách Stredného východu jasne ukázali, že závislosť od fosílnych palív, predovšetkým od ropy, viedla k dlhodobo neúnosným kompromisom politiky EÚ voči štátom dodávajúcim ropu, ako je Líbya, v dôsledku čoho je naliehavo potrebné znížiť závislosť od fosílnych palív aj zo zahraničnopolitických dôvodov,
O. whereas the upheavals in North Africa and the Middle East clearly show that dependence on fossil fuels, and particularly oil, has resulted in compromises in EU policy towards oil supplying countries like Libya that are not sustainable in the long term, which makes reducing dependence on fossils fuels a matter of urgency from an external policy perspective as well,
P. keďže EÚ sa na základe dohodnutých podmienok zaviazala zvýšiť cieľ zníženia emisií skleníkových plynov o 30 % pod podmienkou, že sa na globálnej úrovni dospeje k medzinárodnej dohode, v rámci ktorej by všetky priemyselné krajiny prijali rovnocenné záväzky, pokiaľ ide o úsilie vyžadované od jednotlivých ekonomík a o zaťaženie ich výrobných odvetví,
P. whereas at negotiating level the EU has undertaken to increase its target for greenhouse gas emissions reduction to 30%, provided that a global international agreement can be reached under which all industrialised countries undertake to make equivalent commitments in terms of the effort required of their respective economies and the burdens imposed on their production sectors,
Q. keďže kroky zo strany EÚ samy osebe nebudú postačovať na boj proti zmene klímy,
Q. whereas action by the EU alone will not be enough to combat climate change,
R. keďže niektoré rozvojové a rýchlo sa rozvíjajúce hospodárstva už v čase stanovenia cieľov EÚ v rokoch 2007 a 2008 predložili ambiciózne ciele, napr. cieľ Brazílie znížiť emisie o 36 – 39 % a Mexika o 30 % oproti situácii pri nezmenenom prístupe, ako aj cieľ Maldív a Kostariky (neutrálnosť z hľadiska emisií oxidu uhličitého do roku 2020, resp. do roku 2021),
R. whereas some emerging and developing countries have put forward ambitious targets since the EU targets were set in 2007 and 2008, e.g. Brazil’s emission’s reduction target of 36%-39% compared to business as usual, Mexico’s target of a 30% drop compared to business as usual, the Maldives’ objective to be carbon neutral by 2020, or Costa Rica’s to be carbon neutral by 2021,
S. keďže aj niektoré priemyselné krajiny ako Nórsko, Japonsko a Švajčiarsko predložili ambiciózne ciele,
S. whereas some industrialised countries, such as Norway, Japan and Switzerland, have also put forward ambitious targets,
T. keďže konferencia o zmene klímy v Kankúne (COP16), ktorá sa uskutočnila v decembri minulého roka, nezaznamenala na úrovni medzinárodných rokovaní konkrétny pokrok, pokiaľ ide o prijímanie záväzkov priemyselne vyspelých a rozvíjajúcich sa ekonomík v krátkodobom alebo strednodobom horizonte,
T. whereas, in the context of the international negotiations, the Climate Change Conference in Cancun (COP16) last December failed to make tangible progress as regards binding short or medium-term commitments by all the industrialised and emerging economies,
U. keďže bez globálnej dohody a súčinnosti veľkých producentov CO 2 (USA, Čína, India) nemôže EÚ dosiahnuť akýkoľvek vplyv na súčasnú zmenu klímy,
U. whereas without a global agreement and the cooperation of major CO2 producers (USA, China, India) the EU cannot succeed in having any influence at all on the climate changes currently occurring,
V. keďže diplomacia EÚ pre oblasť klímy v rámci Európskej služby pre vonkajšiu činnosť by sa v budúcnosti mala sústrediť na aktívnu spoluprácu s tretími krajinami, na vypracovanie účinných mechanizmov spolupráce s medzinárodnými partnermi a na dosiahnutie dohody s tretími krajinami o záväzných cieľoch pre boj proti zmene klímy,
V. whereas future EU climate diplomacy activities conducted by the European External Action Service should focus on firm engagement with third countries, build effective cooperation mechanisms with international partners and agree on binding climate objectives with third countries to combat climate change,
W. keďže vzhľadom na to, že v záujme čo najlepšieho riešenia zmierňovania zmeny klímy je potrebné zároveň riešiť zníženie emisií ďalších plynov okrem CO 2 , čo by sa mohlo dosiahnuť pomocou existujúcich nástrojov a technológií a mohlo by sa realizovať v najbližších desiatich rokoch za ceny, ktorých rozsah je nižší, ako súčasné ceny uhlíka,
W. whereas taking into consideration that to best address climate change mitigation, the reduction of emissions from non-CO2 gases needs to be addressed at the same time, which could be achieved with the existing tools and technologies and implemented in the coming decade for a public price that in orders of magnitude is lower than current carbon prices,
2. víta plán prechodu na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo v roku 2050, v ktorom sa stanovujú dlhodobé ciele, pričom sa potvrdzuje cieľ EÚ znížiť do roku 2050 emisie skleníkových plynov o 80 – 95 % s cieľom udržať zmenu klímy pod 2 °C; berie na vedomie plán do roku 2050, podľa ktorého sa do roku 2050 musia v Európskej únii znížiť emisie o 80 %, a skutočnosť, že lineárny pokles má ekonomický zmysel;
Welcomes the roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050 setting long-term targets reconfirming the EU’s objective of reducing greenhouse gas emissions by 80-95% by 2050 in order to keep climate change below 2°C; takes note of the 2050 Roadmap, which concludes that 80% of the reduction by 2050 has to be provided internally within the EU and that a linear reduction makes economic sense;
Súčasná analýza 20 % cieľa
Analysis of the 20 % target today
Závery Rady pre životné prostredie zo 14. marca 2011. ;
Environment Council Conclusions of 14 March 2011.
7. poukazuje na skutočnosť, že od stanovenia stratégie 20-20-20 v roku 2007 a od prijatia klimaticko-energetického balíka v roku 2008 došlo na medzinárodnej úrovni k sľubnému vývoju a niektoré priemyselné, ale najmä rozvojové a rýchlo sa rozvíjajúce hospodárstva predložili ambiciózne ciele, ktoré v niektorých oblastiach dokonca presahujú požiadavky Európskej únie na prípadnú medzinárodnú dohodu;
Points out that, since the establishment of the 20-20-20 Strategy in 2007 and the adoption of the climate and energy package in 2008, there have been very positive developments at international level and some industrialised countries, and more notably emerging and developing countries, have put forward ambitious targets that in some areas even exceed the European Union’s call for a possible international agreement;
16. poukazuje na to, že podľa analýzy Komisie z roku 2010 by prebytok v rámci systému ETS mohol byť až 2,4 miliárd kvót; konštatuje, že vďaka predpisu umožňujúcemu vytvorenie týchto zásob sa udržala cena uhlíka; takisto sa domnieva, že stabilné pravidlá pre európsky trh obchodovania s emisiami sú dôležité na stimuláciu investícií a že by bola vhodná iniciatíva Komisie zameraná na zabezpečenie prístupu do registra a na zlepšenie pravidiel tohto trhu;
Points out that, according to the 2010 Commission analysis, there could be up to 2.4 billion allowances in surplus in the ETS; points out that the provision allowing these allowances to be banked has enabled carbon prices to be maintained; considers, furthermore, that stable rules for the European emissions trading market are important for encouraging investment and that a Commission initiative to make registry access safe and improve market regulation would be welcome;
20. zdôrazňuje, že hospodárska kríza viedla k významnému zníženiu priemyselnej produkcie a hospodárskeho rastu a k zvýšeniu nezamestnanosti, a zároveň k zníženiu emisií a spotreby energie; je presvedčený, že toto zníženie emisií by sa nemalo interpretovať ako signál, že EÚ je na ceste k dosiahnutiu celkového cieľa zníženia emisií; uznáva, že hoci zariadenia profitujú z nadbytočných kvót, hospodárska kríza mohla aj tak ovplyvniť schopnosť priemyslu investovať do ďalšieho znižovania emisií;
Stresses that the economic crisis has led to a significant reduction in industrial production and economic growth, and to increased unemployment and, at the same time, to lower emissions and to a reduction in energy consumption; believes that this emissions reduction should not be interpreted as a sign that the EU is on track to meet its overall emissions reduction targets; acknowledges that although installations benefit from surplus allowances, the economic crisis may nonetheless have affected the capacity of industry to invest in further emissions reductions;
Aspekty energetickej politiky
Energy policy aspects
Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o vymedzení novej digitálnej agendy pre Európu: 2015.eu (
European Parliament resolution of 5 May 2010 on a new Digital Agenda for Europe: 2015.eu (
Výskumné a inovatívne aspekty
Research and innovation aspects
Možnosti a nástroje na prekonanie cieľa 20 % zníženia emisií
Options and tools to move beyond the 20% target
46 zdôrazňuje potrebu znížiť emisie CO 2 v odvetví dopravy prostredníctvom vybudovania štandardizovanej európskej infraštruktúry pre elektrické vozidlá a poskytnutím ďalších podnetov pre udržateľnú druhú generáciu biopalív ako alternatívy k fosílnym palivám; vyzýva na zvýšenie využívania verejnej dopravy;
46 Stresses the need to curb CO2 emissions in the transport sector through the provision of standardised European infrastructures for electric vehicles and more incentives to use sustainable second-generation biofuel as an alternative to fossil fuels; calls for the use of public transport to be increased;
61. berie na vedomie, že v oznámení Komisie o pláne prechodu na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo v roku 2050 je zdôraznená potreba naďalej venovať pozornosť riziku úniku uhlíka, aby sa zabezpečila rovnosť podmienok;
Takes into account that the Commission Communication on a Roadmap for moving towards a competitive low carbon economy in 2050 emphasises the need to remain attentive to the risk of carbon leakage in order to ensure a level playing field;
67. vyzýva Komisiu, aby v rámci svojej činnosti v oblasti zmierňovania zmeny klímy vytvorila stratégie rýchlych opatrení s cieľom znížiť emisie čierneho uhlíka a aby sa prioritne zamerala na emisie ovplyvňujúce regióny snehu a ľadu vrátane Arktídy;
Calls on the Commission, in the context of its actions to mitigate climate change, to develop fast-action strategies with a view to reducing emissions of black carbon, giving priority to emissions that affect regions of snow and ice, including the Arctic;
69. žiada, aby sa ako priorita v budúcich opatreniach politiky v oblasti klímy stanovila energetická efektívnosť; uznáva, že ak by podľa plánu Komisie na rok 2050 EÚ splnila svoje súčasné politiky, najmä ak by dosiahla cieľ 20 % energetickej efektívnosti do roku 2020, umožnilo by jej to znížiť emisie v rámci EÚ do roku 2020 o 25 % alebo aj viac; poznamenáva, že podľa analýzy Komisie by bola táto úroveň zníženia stále nákladovo efektívnou cestou k dosiahnutiu dlhodobého cieľa zníženia emisií skleníkových plynov o 80 – 95 % v porovnaní s rokom 1990 a že menej ambiciózny prístup by priniesol podstatne vyššie celkové náklady počas celého obdobia;
Calls for energy efficiency to be the priority in future climate-policy measures; acknowledges that, according to the Commission’s 2050 Roadmap, if the EU delivers on its current policies, in particular achieving the energy-efficiency objective of 20% by 2020, this would enable it to reduce its emissions internally by 25% or more by 2020; notes that, according to the Commission’s analysis, this reduction level would still be on the cost-effective path towards the long-term target of a 80-95% reduction in greenhouse gas emissions over 1990 levels and that a less ambitious approach would result in significantly higher overall costs over the entire period;
Prijaté texty, P7_TA-PROV(2010)0485 . ;
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0485 . ;
77. domnieva sa, že zatvorenie jadrových elektrární povedie k zvýšeniu emisií skleníkových plynov; uznáva, že tento aspekt by sa mal zohľadniť pri analýze možností, ako ísť nad rámec cieľa znížiť emisie skleníkových plynov o 20 %;
Considers that shutting down nuclear power plants will lead to an increase in greenhouse gas emissions; recognises that this element should be taken into account when analysing the options to move beyond 20% greenhouse gas emission reductions;
79. berie na vedomie, že oznámenie Európskej komisie o pláne prechodu na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo v roku 2050 zdôrazňuje potrebu zaistiť konkurencieschopnosť európskeho priemyslu (t. j. realizovať nákladovo efektívny spôsob maximalizácie prínosov pre výrobu v EÚ a pre celú EÚ);
Takes into account that the Commission’s Communication on a Roadmap for moving towards a competitive low carbon economy in 2050 emphasises the need to safeguard the competitiveness of European industry (i.e. implement a cost-effective path to maximise benefits for EU manufacturing and to maximise benefits for EU);
Opatrenia v oblasti výskumu a inovácií
Research and innovation measures
Vedľajšie prínosy a vplyv
Co-benefits and impacts
106. poukazuje na možnosť zvýšiť európsku konkurencieschopnosť na prostredníctvom inovácií a vyšších investícií, čo by mohlo byť dôsledkom transformácie na udržateľné hospodárstvo; zdôrazňuje skutočnosť, že väčšie úsilie EÚ o zmiernenie zmeny klímy by postavilo medzinárodných konkurentov EÚ v mnohých odvetviach do cenovej výhody a zároveň by viedlo k vytvoreniu konkurenčných limitov pre podniky EÚ, pokiaľ ide o technológie v oblasti klímy; nazdáva sa, že pre konkurentov EÚ v predmetných odvetviach by podpísanie medzinárodnej dohody znamenalo vzdať sa týchto cenových výhod, kým konkurenčné limity EÚ by pravdepodobne zostali nezmenené;
Emphasises the potential increase in European competitiveness, through innovation and increased investment, which could result from a transformation to a sustainable economy; highlights the fact that greater EU mitigation efforts would create cost advantages for the EU’s international competitors in a number of sectors and, at the same time, lead to competitive margins for EU companies in the area of climate technologies; considers that, for the EU’s competitors in the sectors concerned, signing up to an international agreement would mean giving up those cost advantages, whereas the EU’s competitive margin would be likely to remain unaffected;
Plán na rok 2050, s.
Roadmap 2050, p.
Posúdenie rizika úniku uhlíka
Assessing the risk of carbon leakage
9. a že je potrebné venovať týmto otázkam pozornosť, aby sa v Európe udržala silá priemyselná základňa
9 and that there is a need to remain vigilant in order to maintain a strong industrial base in Europe