natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. keďže Súdny dvor v súlade s Lisabonskou stratégiou stanovil maximalizáciu prínosu pre miestne obyvateľstvo
I. whereas the Court, in line with the Lisbon strategy, has determined that the first criterion in the awarding of public contracts must be the maximisation of benefit to the local population
Nie minimalizácia nákladov pre miestne orgány.
And not the minimisation of cost to the local authorities.
Toto je zahrnuté v rozsudku zo 17. septembra 2002 vo veci C-513/99 Concordia [2002] Zb.
This is implicit in the ruling of 17 September 2002 in Case C-513/99 Concordia [2002] ECR I-7213. ,
J. so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2006 o verejno-súkromných partnerstvách a právnych predpisoch Spoločenstva o verejnom obstarávaní a koncesiách
J. having regard to its resolution of 26 October 2006 on public-private partnerships and Community law on public procurement and concessions
Prijaté texty, P6_TA(2006)0462 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0462 . ,
2. vyzýva Komisiu, aby poskytla ďalšie spresnenia pre koncept „verejného orgánu“, aby bolo možné stanoviť, na ktoré formy verejno-verejného partnerstva sa vzťahuje zásada subsidiarity, a nie pravidlá verejného obstarávania;
Calls on the Commission to provide further details of the concept of ‘public authority’, so as to determine which forms of public-public partnership fall within the realm of subsidiarity and are not subject to the rules on public procurement;
5. vyzýva Komisiu, aby posilnila svoju úlohu v súvislosti s pomocou členským štátom pri transpozícii smerníc o verejnom obstarávaní, najmä s ohľadom na nepovinné inovačné prvky v súlade s kritériami Súdneho dvora;
Calls on the Commission to enhance its role in assisting the Member States in the transposition of the Public Procurement Directives, in particular with regard to the non-compulsory innovative elements in line with the Court of Justice criteria;
Konkrétne problémy pri transpozícii a implementácii právnych predpisov v oblasti verejného obstarávania a ich vzťahu k lisabonskej agende
Specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon Agenda
Konkrétne problémy pri transpozícii a implementácii právnych predpisov o verejnom obstarávaní a ich vzťahu k lisabonskej agende
Specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon agenda
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zákaze vývozu a bezpečnom uskladnení kovovej ortuti
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................25
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................26
STANOVISKO Výboru pre medzinárodný obchod .............................................29
OPINION of the Committee on International Trade ......................................30
STANOVISKO VÝBORU PRE PRÁVNE VECI K PRÁVNEMU ZÁKLADU.......................36
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............38
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a články 133 a 175 ods. 1 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6‑0363/2006),
– having regard to Article 251(2) and Articles 133 and 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0363/2006 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod (A6‑0227/2007),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0227/2007 ),
Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zákaze vývozu a bezpečnom uskladnení kovovej ortuti
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury
Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zákaze vývozu a bezpečnom uskladnení kovovej ortuti , rumelky, kalomelu, zlúčenín ortuti a výrobkov obsahujúcich ortuť
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury , cinnabar ore, calomel, mercury compounds and certain mercury-containing products
Súvisí so zmenami v článku 1.
Consequent to the amendment to article 1.
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej články 133 a 175 ods. 1,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175(1) thereof,
Dvojitý právny základ nie je odôvodnený.
A double legal basis is not justified.
Podľa prípadového práva Európskeho súdneho dvora by sa mal dvojitý právny základ používať iba vtedy, keď sa výnimočne preukáže, že príslušný zákon súčasne sleduje niekoľko cieľov bez toho, aby bol jeden z nich druhotný alebo vedľajší vo vzťahu k druhému.
According to the ECJ's case-law, a double legal basis should only be used if, exceptionally, it is demonstrated that the act simultaneously pursues several objectives without one being secondary and indirect in relation to the other.
V tomto prípade to tak nie je, keďže Komisia samotná uvádza v dôvodovej správe, že motiváciou oparenia sú ciele ochrany ľudského zdravia a životného prostredia (čl. 175 ES), nie zretele obchodnej politiky (čl. 133 ES).
That is not the case here as the Commission itself states in the explanatory memorandum that the measure is motivated by the objectives of protecting human health and the environment (Art. 175 EC), and not by commercial policy considerations (Art. 133 EC).
(1) Vypúšťanie ortuti sa považuje za globálnu hrozbu, ktorá vyžaduje podniknúť kroky na vnútroštátnej, regionálnej a globálnej úrovni.
(1) Mercury releases are recognised as a global threat that warrants action at national, regional and global level.
Vypúšťanie ortuti sa považuje za globálnu hrozbu, ktorá vyžaduje podniknúť kroky na miestnej, vnútroštátnej, regionálnej a globálnej úrovni.
(1) Mercury releases are recognised as a global threat that warrants action at local, national, regional and global level.
Vypúšťanie ortuti a hrozba, ktorú toto vypúšťanie predstavuje, pôsobí nielen na všeobecnej úrovni, ale predovšetkým na mikroúrovni.
Mercury releases and the threat they represent have an effect not just at the macro level but also, and in particular, at the micro level.
Miestne orgány sú veľmi dôležitým ohnivkom v systéme riadenia odpadov vzhľadom na to, že v praxi nesú zodpovednosť za zabezpečenie bezpečného skladovania odpadu vrátane nebezpečného odpadu, ako je ortuť (pozri smernicu 75/442/EHS o odpade a smernicu 91/689/EHS o nebezpečnom odpade).
Local authorities are a vital link in the waste management system, given that, in practice, it is they who bear the responsibility for ensuring safe storage of waste, including hazardous waste such as mercury (see Directive 75/442/EEC on waste and Directive 91/689/EEC on hazardous waste).
(2) V súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade s názvom „Stratégia Spoločenstva o ortuti“ je nevyhnutné znížiť riziko vystavenia ľudí a životného prostredia účinkom ortuti.
(2) In accordance with the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council “Community Strategy Concerning Mercury”, it is necessary to reduce the risk of exposure to mercury for humans and the environment.
EÚ C 291 E, 30.11.2006, s.
1 OJ C 291 E, 30.11.2006, p.
EP vo svojom uznesení vyzval Komisiu na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia prostredníctvom právne záväzných opatrení, ktoré vylúčia úniky ortuti a jej zlúčenín do životného prostredia.
The EP in its resolution called on the Commission to protect human health and the environment through legally binding measures which will eliminate releases of mercury and its compounds to the environment.
(3a) Ortuť ešte nie je predmetom záväzných obmedzení na základe mnohostranných environmentálnych dohôd s výnimkou Protokolu o ťažkých kovoch z roku 1998 k Dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov Hospodárskej komisie OSN .
(3a) Mercury is not yet subject to binding restrictions under multilateral environmental agreements, with the exception of the 1998 Protocol on Heavy Metals to the UN-ECE Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution.
Ukončenie vývozu kovovej ortuti a zlúčenín ortuti zo Spoločenstva nebude postačovať na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia pred negatívnymi účinkami ortuti uvoľňovanej do životného prostredia, a preto sú potrebné aj medzinárodné záväzky s cieľom dosiahnutia dohody o právne záväznom nástroji.
The phasing out of the export of metallic mercury and mercury compounds from the Community will not be sufficient to protect human health and the environment from the negative effects of the mercury released into the environment and, therefore, an international commitment is needed in addition, with a view to agreeing on a legally binding instrument.
3b) Európsky parlament a Rada uznali environmentálne a sociálne problémy v dôsledku zatvorenia ortuťových baní v oblasti Almadén v Španielsku a považujú za vhodné, aby sa prijali adekvátne kompenzačné opatrenia s cieľom umožniť postihnutej oblasti nájsť uskutočniteľné riešenia pre životné prostredie, zamestnanosť a hospodársku činnosť.
(3b) The European Parliament and the Council recognised the environmental and social problems arising from the closure of the mercury mines in the district of Almadén ( Spain ) and considered it advisable to adopt adequate compensation measures in order to allow the area affected to find viable solutions for the local environment, employment and economic activity.
Navyše, v uvedenom uznesení zo 14. marca 2006 o stratégii Spoločenstva týkajúcej sa ortuti 1 Európsky parlament vyjadril názor, že bane v Almadéne by boli dobrým miestom na bezpečné uskladňovanie kovovej ortuti.
Furthermore, in its abovementioned resolution of 14 March 2006, the European Parliament took the view that the mines in Almadén would be a good site for the safe storage of metallic mercury.
Na účely zahrnutia zmienky o Almadéne, oficiálne známom výrobcovi ortuti v Európskej únii, a o uznesení o všeobecnom posudzovaní stratégie Spoločenstva týkajúcej sa ortuti, ktoré prijal Európsky parlament.
To include a reference to Almadén, a long-established producer of mercury in the European Union, and the resolution adopted by Parliament on the overall assessment of the Community strategy concerning mercury.
(4) Vývoz kovovej ortuti zo Spoločenstva by sa mal zakázať, aby sa globálne zásoby ortuti výrazne znížili .
(4) The export of metallic mercury from the Community should be banned in order to significantly reduce the global mercury supply.
(4) Vývoz kovovej ortuti , rumelkovej rudy, kalomelu a zlúčenín ortuti zo Spoločenstva by sa mal zakázať, aby sa globálne zásoby ortuti výrazne znížili .
(4) The export of metallic mercury , cinnabar ore, calomel and mercury compounds from the Community should be banned in order to significantly reduce the global mercury supply.
Členské štáty by mali mať právo zaviesť rozsiahlejšie a prísnejšie zákazy v súlade s článkom 176 zmluvy.
Member States should have the right to impose broader and more stringent bans in accordance with Article 176 of the Treaty.
Je dôležité rozšíriť pôsobnosť zákazu aj na zlúčeniny ortuti, aby sa dosiahlo výrazné zníženie celkového používania ortuti.
It is necessary to broaden the scope of the ban to also include mercury compounds in order to achieve substantial reductions in the global pool of mercury.
Členské štáty musia mať právo zaviesť prísnejšie zákazy.
Member States must have the right to impose more stringent bans.
4a) Z rovnakých dôvodov by sa mal zakázať vývoz výrobkov obsahujúcich ortuť, ktoré už podliehajú alebo zakrátko budú podliehať zákazu umiestnenia na trh v Európskej únii.
(4a) For the same reason, the export of mercury-containing products already, or about to be, prohibited from being placed on the market in the European Union should also be banned.
Komisia by mala vypracova ť konsolidovan ý zoznam uveden ý ch v ý robkov a mala by ho ka ž doro č ne aktualizova ť v s ú lade s v ý vojom pr á vnych predpisov Spolo č enstva.
The Commission should draw up a consolidated list of the products covered which should be updated annually, on the basis of developments under Community law.
Je dôležité rozšíriť pôsobnosť zákazu aj na výrobky obsahujúce ortuť, ktoré podliehajú obmedzeniam v rámci EÚ, pokiaľ ide o ich používanie a marketing, aby sa dosiahlo výrazné zníženie celkového používania ortuti.
It is necessary to broaden the scope of the ban to also include mercury-containing products, which are subject to use and marketing restrictions within the EU in order to reach substantial reduction in the global pool of mercury.
Pre prehľadnosť by sa mali tieto výrobky zahrnúť do konsolidovaného zoznamu, ktorý by mala Komisia každoročne aktualizovať.
For transparency, these products should be gathered in a consolidated list which should be updated annually by the Commission.
Zákaz je správnejší výraz v tom zmysle, že niečo môže byť regulované bez toho, aby to podliehalo zákazu.
Prohibited is more correct in the sense that something can be regulated without being prohibited.
4a) Dovoz kovovej ortuti , rumelkovej rudy, kalomelu a zlúčenín ortuti by sa mal zakázať s cieľom zabezpečiť lepšiu ochranu ľudského zdravia a životného prostredia v Európskej únii.
(4b) The import of metallic mercury, cinnabar ore, calomel and mercury compounds should be banned in order to ensure better protection for human health and the environment in the European Union.
Dovoz ortuti by sa mal zakázať s cieľom minimalizovať množstvo ortuti v Európe a podporiť zhodnocovanie z odpadu a surovín.
The import of the mercury should be banned to minimise the quantity of mercury in Europe and to encourage the recovery from waste and raw products.
(5a) Členské štáty by mali predkladať Komisii pravidelné informácie o kovovej ortuti, rumelke a zlúčeninách ortuti, ktoré vstupujú na ich územie, vystupujú z ich územia alebo sa s nimi obchoduje cezhranične, aby sa tým umožnilo včasné vyhodnotenie účinnosti nástroja.
(5a) Member States should periodically submit information to the Commission on the metallic mercury, cinnabar ore and mercury compounds entering or leaving or traded cross-border within their territory, in order to enable the effectiveness of the instrument to be assessed in due time.
Všetky takéto informácie by mali byť ľahko dostupné verejnosti.
All such information should be readily available to the public.
Keďže lepšie informácie o tokoch ortuti v Európe sú potrebné okamžite (čo potvrdila aj 23. schôdza Riadiacej rady UNEP), mali by sa súrne posilniť existujúce ustanovenia o sledovaní tokov a podávaní správ o pohyboch ortuti, rumelky a zlúčenín ortuti a v prípade potreby stanoviť ďalšie ustanovenia.
Given that better data on mercury flows within Europe are needed immediately (also acknowledged by the 23 rd UNEP Governing Council) the existing provisions for tracking and reporting on the movements of mercury, cinnabar ore and mercury compounds should be urgently strengthened, and further provisions set up as necessary.
(6) S cieľom poskytnúť možnosti bezpečného uskladnenia ortuti, ktorá sa už nevyužíva v priemysle elektrolýzy alkalických chloridov, je vhodné ustanoviť výnimku z článku 5 ods. 3 písm. a) smernice Rady 1999/31/ES z 26. apríla o skládkach odpadov pre určité druhy skládky a vyhlásiť kritériá uvedené v oddiele 2.4 prílohy k rozhodnutiu Rady 2003/33/ES z 19. decembra 2002, ktorým sa stanovujú kritériá a postupy pre prijímanie odpadu na skládky odpadu podľa článku 16 a prílohy II smernice 1999/31/ES.
(6) In order to provide for possibilities of safe storage of mercury no longer used in the chlor-alkali industry, it is appropriate to derogate from point (a) of Article 5(3) of Council Directive 1999/31/EC of 26 April on the landfill of waste for certain types of landfill, and to declare the criteria of section 2.4 of the Annex to Council Decision 2003/33/EC of 19 December 2002 establishing criteria and procedures for the acceptance of waste at landfills pursuant to Article 16 of and Annex II to Directive 1999/31/EC inapplicable for non-underground storage.
(6) Rozhodnutie PARCOM (Dohoda o prevencii znečisťovania morí pôdnymi zdrojmi) 90/3 pristúpilo na cieľ postupného vyradenia podnikov priemyslu elektrolýzy alkalických chloridov z činnosti do roku 2010.
(6) PARCOM (Convention for the Prevention of Marine Pollution from Land-Based Sources) Decision 90/3 agreed to the objective of phasing out mercury cell chlor-alkali plants completely by 2010.
S cieľom poskytnúť možnosti bezpečného dočasného uskladnenia ortuti, ktorá sa už nevyužíva v priemysle elektrolýzy alkalických chloridov, je vhodné ustanoviť výnimku z článku 5 ods. 3 písm. a) smernice Rady 1999/31/ES z 26. apríla o skládkach odpadov pre určité druhy skládky a vyhlásiť kritériá uvedené v oddiele 2.4 prílohy k rozhodnutiu Rady 2003/33/ES z 19. decembra 2002, ktorým sa stanovujú kritériá a postupy pre prijímanie odpadu na skládky odpadu podľa článku 16 a prílohy II smernice 1999/31/ES, ktoré neplatia pre nadzemné skládky vo forme, v ktorej sa dá ortuť získať späť.
In order to provide for possibilities of safe temporary storage of mercury no longer used in the chlor-alkali industry, it is appropriate to derogate from point (a) of Article 5(3) of Council Directive 1999/31/EC of 26 April on the landfill of waste for certain types of landfill, and to declare the criteria of section 2.4 of the Annex to Council Decision 2003/33/EC of 19 December 2002 establishing criteria and procedures for the acceptance of waste at landfills pursuant to Article 16 of and Annex II to Directive 1999/31/EC inapplicable for above-ground, retrievable storage.
Ortuťové články v priemysle elektrolýzy alkalických chloridov predstavujú najväčšie zásoby ortuti v EÚ.
Mercury cells in the chlor-alkali industry represent by far the biggest stocks of mercury in the EU.
Preto je dôležité dať postupné vyradenie ortuťových článkov v priemysle elektrolýzy alkalických chloridov do súvislosti s rozhodnutím PARCOM 90/3.
It is therefore important to put the phase-out of mercury cells in the chlor-alkali industry into the context of PARCOM Decision 90/3.
Kovová ortuť je tekutá.
Metallic mercury is liquid.
Treba objasniť, že skladovanie tekutej ortuti je prijateľné iba na dočasnom základe.
It should be clarified that storage of liquid mercury can only be accepted on a temporary basis.
Konečné zneškodnenie by sa malo uskutočniť v tuhej forme.
Its final disposal should only occur in solidified form.
V súčasnosti sa vyvíjajú postupy na stuhnutie kovovej ortuti, ktoré by podľa očakávania mali byť k dispozícii o niekoľko rokov.
Commercial processes to solidify metallic mercury are being developed and are expected to be available in a few years time.
(7) Aby sa zabezpečilo uskladnenie, ktoré je bezpečné pre zdravie ľudí a pre životné prostredie, posúdenie bezpečnosti, ktoré sa vyžaduje v smernici 2003/33/ES pre podzemné uskladnenie, by sa malo doplniť špecifickými požiadavkami a malo by tiež byť uplatniteľné na podzemné uskladnenie.
(7) In order to ensure storage that is safe for human health and the environment, the safety assessment required under Decision 2003/33/EC for underground storage should be complemented by specific requirements and should also be made applicable to non-underground storage.
(7) Aby sa zabezpečilo dočasné uskladnenie, ktoré je bezpečné pre zdravie ľudí a pre životné prostredie, posúdenie bezpečnosti, ktoré sa vyžaduje v smernici 2003/33/ES pre podzemné uskladnenie, by sa malo uplatňovať na nadzemné uskladnenie vo forme, v ktorej sa dá ortuť získať späť.
(7) In order to ensure temporary storage that is safe for human health and the environment, the safety assessment required under Decision 2003/33/EC for underground storage should be made applicable to above-ground, retrievable storage.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh je v súlade s pozmenením článku 3 od toho istého autora.
Amendment in line with the modification of Article 3 by the same author.
Uskladňovanie tekutej ortuti v baniach vytvára nebezpečenstvo, že by to bolo de facto konečné zneškodnenie.
Storage of liquid mercury in mines creates the risk to become de facto final disposal.
To by nebolo prijateľné a bolo by to proti bezpečnostným ustanoveniam smernice o skládkach odpadov.
This would not be acceptable and against the safety provisions of the landfill directive.
Uskladnenie by malo byť iba dočasné, len nadzemné a vo forme, v ktorej sa dá ortuť získať späť.
Storage should only be temporary and only occur above-ground in a retrievable manner.
7a) Podniky priemyslu elektrolýzy alkalických chloridov by mali zaslať Komisii a príslušným orgánom členských štátov všetky príslušné údaje týkajúce sa vyradenia ortuťových článkov vo svojich podnikoch s cieľom uľahčiť presadzovanie tohto nariadenia.
(7a) The chlor-alkali industry should send all relevant data related to the decommissioning of mercury cells in their plants to the Commission and the competent authorities of the Member States concerned to facilitate enforcement of the Regulation.
Priemyselné odvetvia, ktoré získavajú ortuť čistením zemného plynu alebo ako vedľajší produkt z ťažby a tavenia neželezných kovov, by mali Komisii a príslušným orgánom dotknutých členských štátov tiež poskytnúť príslušné údaje.
The industry sectors that gain mercury from the cleaning of natural gas or as a by-product from non-ferrous mining and smelting operations should also provide relevant data to the Commission and the competent authorities of the Member States concerned.
Komisia by mala tieto informácie sprístupniť verejnosti.
The Commission should make this information publicly available.
Podniky priemyslu elektrolýzy alkalických chloridov sa zaviazali dobrovoľne poskytnúť Európskej komisii údaje o vyradení ortuťových článkov.
The chlor-alkali industry committed voluntarily to provide data on the decommissioning of mercury cells to the European Commission.
Tieto údaje sú však aj mimoriadne dôležité na zabezpečenie plnenia tohto nariadenia, a preto by ich malo nariadenie zahŕňať.
However, this data is crucial for ensuring enforcement of the regulation and should therefore be included in this regulation.
Malo by to platiť aj pre ostatné priemyselné odvetvia získavajúce ortuť.
The same should apply to the other industry sectors that gain mercury.
Údaje by sa mali poskytnúť Európskej komisii a príslušným orgánom členských štátov a sprístupniť verejnosti v súlade s nariadením o prístupe inštitúcií Spoločenstva k záležitostiam životného prostredia.
The data should be provided to the European Commission and to the competent authorities of the Member States concerned, and should be publicly available in accordance with the regulation on access to in environmental matters for Community institutions.
(8) Je potrebné zorganizovať výmenu informácií, aby bolo možné zhodnotiť potenciálnu potrebu doplňujúcich opatrení vzťahujúcich sa na vývoz a uskladnenie ortuti bez toho, aby boli dotknuté pravidlá hospodárskej súťaže Zmluvy , a najmä článok 81.
(8) It is appropriate to organise an exchange of information in order to assess the potential need for supplementary measures related to export and storage of mercury, without prejudice to the competition rules of the Treaty, in particular Article 81.
(8) Je potrebné zorganizovať výmenu informácií so všetkými zúčastnenými stranami , aby bolo možné zhodnotiť potenciálnu potrebu doplňujúcich opatrení vzťahujúcich sa na dovoz, vývoz, dočasné uskladnenie a konečné zneškodnenie ortuti, jej zlúčenín a výrobkov obsahujúcich ortuť bez toho, aby boli dotknuté pravidlá hospodárskej súťaže zmluvy , a najmä článok 81.
(8) It is appropriate to organise an exchange of information with all stakeholders in order to assess the potential need for supplementary measures related to import, export , temporary storage and final disposal of mercury , its compounds and mercury-containing products , without prejudice to the competition rules of the Treaty, in particular Article 81.