natgillin/translations-raw huggingface dataset:
k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o podmienkach prístupu k verejne regulovanej službe, ktorú ponúka celosvetový satelitný navigačný systém zriadený v rámci programu Galileo
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the detailed rules for access to the public regulated service offered by the global navigation satellite system established under the Galileo programme
DÔVODOVÁ SPRÁVA.....................................................................................................................20
EXPLANATORY STATEMENT.......................................................................................................22
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci .....................................................................22
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ..........................................................24
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM((2010)0550),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0550 ),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 172 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7‑0318/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 172 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0318/2010 ),
– so zreteľom na záväzok, ktorý poskytol zástupca Rady listom z 15. júna 2011, o schválení pozície Parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to the undertaking given by the Council representative by letter of 15 June 2011 to approve Parliament’s position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanovisko Výboru pre zahraničné veci ( A7-0260/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0260/2011 ),
o podrobných pravidlách prístupu k verejnej regulovanej službe, ktorú ponúka globálny satelitný navigačný systém zriadený v rámci programu Galileo
on the rules for access to the public regulated service provided by the global navigation satellite system established under the Galileo programme
po predložení návrhu legislatívneho aktu parlamentom jednotlivých štátov,
After transmission of the draft legislative act to the national Parliaments,
Pozícia Európskeho parlamentu z xx xx 2011. ,
Position of the European Parliament of xx.xx.2011. ,
1. sa stanovuje, že konkrétne ciele programu Galileo majú zabezpečiť, aby sa signály vysielané systémom mohli využívať najmä na ponuku verejne regulovanej služby (ďalej len „PRS“) určenej pre používateľov schválených vládou na účely citlivých aplikácií, ktoré si vyžadujú účinnú kontrolu prístupu a vysokú mieru nepretržitosti poskytovania služby.
1. makes provision in its Annex that the specific objectives of the Galileo programme are to ensure that the signals emitted by the system can be used in particular to offer a public regulated service (hereinafter "PRS") restricted to government-authorised users, for sensitive applications which require effective access control and a high level of service continuity.
(1a) Keďže príslušné ustanovenia nariadenia (ES) č. 683/2008 sa vzťahujú aj na služby vrátane služby PRS uvedené v jeho prílohe vzhľadom na prepojenie medzi týmto systémom a službou z právneho, technického, prevádzkového a finančného hľadiska, ako aj z hľadiska vlastníctva, je vhodné, aby sa vytvorili príslušné pravidlá uplatňovania bezpečnostných predpisov na účely tohto rozhodnutia.
(1a) While relevant provisions of Regulation (EC) No 683/2008 apply also to the services, including the PRS, listed in the Annex thereto, considering the inter-linkage between the system and the service from a legal, technical, operational, financial and ownership perspective, it is appropriate to reproduce the relevant rules on the application of security regulations for the purpose of this Decision.
(3) Európsky parlament a Rada opakovane uviedli , že systém zriadený v rámci programu Galileo je civilný systém pod civilnou kontrolou, teda sa realizuje podľa civilných noriem na základe civilných požiadaviek a pod kontrolou inštitúcií Únie.
(3) The European Parliament and the Council have recalled on several occasions that the system resulting from the Galileo programme is a civilian system under civilian control, that is, it was created in accordance with civilian standards based on civilian requirements and under the control of the Union institutions.
(3a) Galileo má strategický význam pre nezávislosť Únie, pokiaľ ide o satelitnú navigáciu, určovanie polohy a času, a bude veľkým prínosom k uplatňovaniu stratégie Európa 2020 pre rozumný, trvalo udržateľný a otvorený rast.
(3a) Galileo is of strategic importance for the independence of the Union regarding satellite navigation, positioning and timing services and will offer an important contribution to the implementation of the "Europe 2020" strategy for smart, sustainable and inclusive growth.
(4) Medzi rôznymi službami, ktoré ponúkajú európske satelitné navigačné systémy, je služba PRS najzabezpečenejšou a zároveň najcitlivejšou, a je preto zásadná pre služby, kde sa musí zabezpečiť vysoká presnosť a úplná spoľahlivosť.
(4) Of the various services offered by European satellite navigation systems, the PRS is both the most secure and the most sensitive and is therefore suitable for services where robustness and complete reliability must be ensured .
Pre jej používateľov sa musí zabezpečiť nepretržitosť poskytovania tejto služby, a to aj v najzávažnejších krízových situáciách.
It must ensure service continuity for its participants, even in the most serious crisis situations.
Dôsledky porušenia bezpečnostných pravidiel počas využívania tejto služby nie sú obmedzené na príslušného používateľa, ale môžu sa dotknúť aj iných používateľov.
The consequences of infringing the security rules when using this service are not restricted to the user concerned, but could potentially extend to other users.
Používanie a riadenie PRS sú preto spoločnou zodpovednosťou členských štátov s cieľom chrániť bezpečnosť Únie a aj ich vlastnú bezpečnosť.
Use and management of the PRS is therefore the joint responsibility of Member States in order to protect the security of the Union and their own security.
V dôsledku toho sa musí prístup k PRS prísne obmedziť na určité kategórie používateľov, ktorí budú podliehať nepretržitému monitorovaniu.
Consequently, access to the PRS must be strictly limited to certain categories of user which are subject to continuous monitoring.
(5) Je preto vhodné určiť pravidlá prístupu k PRS a pravidlá jeho riadenia, a to najmä stanovením všeobecných zásad týkajúcich sa prístupu, funkcií rôznych orgánov riadenia a dohľadu, podmienok súvisiacich s výrobou a bezpečnosťou, ako aj systému kontroly vývozu.
(5) It is therefore necessary to define the ▌rules for access to the PRS and the rules for managing it, in particular specifying the general principles relating to access, the functions of the various management and supervisory bodies, the conditions relating to manufacturing and security, and the export monitoring system.
(6) Pokiaľ ide o všeobecné zásady prístupu k PRS, musí sa využívanie tejto služby vzhľadom na jej skutočný účel a charakteristiky prísne obmedziť ▌, pričom členským štátom , Rade, Komisii a Európskej službe pre vonkajšiu činnosť sa udelí voľný, neobmedzený a nepretržitý prístup na celom svete.
(6) With regard to the general principles of access to the PRS, given the actual purpose of the service and its characteristics, its use must be strictly limited ▌, with Member States, the Council, the Commission and the European External Action Service granted discretionary, unlimited and uninterrupted access worldwide.
Okrem toho musí mať každý členský štát možnosť samostatne rozhodnúť o tom, kto bude oprávneným používateľom PRS a akými spôsobmi sa PRS môže používať vrátane používania súvisiaceho s bezpečnosťou v súlade s minimálnymi ▌ normami.
Furthermore, each Member State must be in a position to take its own sovereign decision on which PRS users to authorise and what uses may be made of the PRS, including uses relating to security, in accordance with minimum ▌standards.
(7) V záujme podpory celosvetového používania európskej technológie by sa mohli niektoré tretie krajiny a medzinárodné organizácie stať odberateľmi PRS prostredníctvom osobitných dohôd, ktoré by sa s nimi uzavreli.
(7) ▌ In order to promote ▌ the use of European technology worldwide, certain non-member countries and international organisations could become PRS participants through separate agreements to be concluded with them.
Pokiaľ ide o zabezpečené vládne aplikácie v oblasti satelitnej rádiovej navigácie, podmienky, za ktorých môžu ▌ tretie krajiny a medzinárodné organizácie PRS používať, by sa mali stanoviť v medzinárodných dohodách, pričom sa rozumie, že v každom prípade je nevyhnutné dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek.
For secure government satellite radio navigation applications, the terms and conditions under which ▌non-member countries and international organisations may use the PRS should be laid down in international agreements, it being understood that compliance with security requirements should always be compulsory.
V kontexte týchto dohôd by sa mohla povoliť výroba prijímačov PRS, a to za osobitných podmienok a požiadaviek, ktoré by boli minimálne rovnocenné s podmienkami a požiadavkami, ktoré sa vzťahujú na členské štáty EÚ.
In the context of such agreements, manufacturing of PRS receivers could be allowed, under specific conditions and requirements, being of a level at least equivalent to the conditions and requirements applying to Member States.
Tieto dohody by však nemali obsahovať záležitosti, ktoré sú mimoriadne citlivé z hľadiska bezpečnosti, ako napríklad výroba bezpečnostných modulov.
However, such agreements should not include particularly security sensitive matters such as the manufacturing of security modules.
(7a) O dohodách s nečlenskými krajinami alebo medzinárodnými organizáciami sa bude rokovať s plným zohľadnením dôležitosti toho, aby sa zabezpečilo dodržiavanie demokracie, právneho štátu, univerzálnosti a nedeliteľnosti ľudských práv a základných slobôd, ochrana slobody myslenia, svedomia a sloboda vierovyznania, ako aj sloboda vyjadrovania a informovania, rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, dodržiavanie zásad rovnosti a solidarity a zásad Charty Organizácie Spojených národov a medzinárodného práva.
(7a) Agreements with non-member countries or international organisations will be negotiated taking full account of the importance of ensuring the respect of democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, protection of freedom of thought, conscience and religion as well as freedom of expression and information, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and international law.
EÚ L 317, 3.12.2001, s.
OJ L 317, 3.12.2001, p.
EÚ L 141, 27.5.2011, s .
OJ L 141, 27.5.2011, p.
(8) Vo všeobecnosti musia Európska únia a členské štáty urobiť všetko pre to, aby zabezpečili, že systém zriadený v rámci programu Galileo a technológie a zariadenia PRS budú bezpečné a zabezpečené, s cieľom zabrániť tomu, aby signály vysielané pre PRS používali neoprávnené fyzické alebo právnické osoby, ako aj zabrániť nepriateľskému používaniu PRS proti nim.
(8) Generally speaking, the Union and the Member States must do their utmost to ensure that both the system derived from the Galileo programme and PRS technology and equipment are safe and secure, to prevent signals emitted for the PRS from being used by non-authorised natural or legal persons, and to prevent any hostile use of the PRS against them.
(9) V tejto súvislosti je dôležité, aby členské štáty stanovili systém sankcií uplatniteľných v prípade nedodržania povinností vyplývajúcich z tohto rozhodnutia a aby zabezpečili ich uplatňovanie.
(9) It is important in this connection that the Member States determine the system of penalties applicable in the event of non-compliance with the obligations stemming from this Decision, and that they ensure that those penalties are applied.
Sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.
The penalties must be effective, proportionate and dissuasive.
(10) S cieľom zabezpečiť efektívne riadenie používania PRS sa v prípade orgánov riadenia a dohľadu zdá byť najlepším riešením, aby odberatelia PRS určili jeden „príslušný orgán PRS“, ktorý by riadil používateľov a dohliadal na nich, čím sa zjednodušia vzťahy medzi rôznymi zainteresovanými stranami, ktoré sú zodpovedné za bezpečnosť, a zaručí sa stály dohľad nad používateľmi (najmä pokiaľ ide o národných používateľov) v súlade s minimálnymi spoločnými normami.
(10) In the case of management and supervisory bodies, the arrangement whereby PRS participants would designate a "Competent PRS Authority" responsible for managing and supervising users would appear to be the best way of effectively managing PRS use, by facilitating relations between the various stakeholders responsible for security and ensuring permanent supervision of users (in particular national users) in compliance with the common minimum standards.
Mala by sa však zaistiť určitá pružnosť, aby sa členským štátom umožnilo efektívne rozdeliť povinnosti .
However, certain flexibilities should be ensured in order to allow Member States to organise the responsibilities efficiently.
EÚ L 281, 23.11.1995, s .
OJ L 281, 23.11.1995, p.
EÚ L 201, 31.7.2002, s .
OJ L 201, 31.7.2002, p.
(11) Okrem toho jednou z úloh strediska na monitorovanie bezpečnosti systému Galileo uvedeného v článku 16 písm. a) bode ii) nariadenia (ES) č. 683/2008 by malo byť zabezpečenie prevádzkového rozhrania medzi rôznymi zainteresovanými stranami zodpovednými za bezpečnosť PRS.
(11) Furthermore, one of the tasks of the Galileo Security Monitoring Centre referred to in Article 16(a)(ii) of Regulation (EC) No 683/2008 should be to provide an operational interface between the various stakeholders responsible for the security of the PRS.
Rada sa vyzýva aj k tomu, aby schválila medzinárodné dohody, ktoré oprávňujú tretiu krajinu alebo medzinárodnú organizáciu na používanie PRS.
The Council is also called upon to approve international agreements authorising a non-member country or an international organisation to use the PRS.
(13) Pokiaľ ide o výrobu a bezpečnosť prijímačov, je z dôvodu bezpečnostných požiadaviek nevyhnutné zveriť túto úlohu iba členskému štátu, ktorý určil príslušný orgán PRS , alebo podnikom so sídlom na území členského štátu, ktorý určil príslušný orgán PRS .
(13) With regard to receiver manufacturing and security, security requirements make it necessary for this task to be entrusted only to a Member State which has designated a Competent PRS Authority or to undertakings established on the territory of a Member State which has designated a Competent PRS Authority .
EÚ L 276, 20.10.2010, s.
OJ L 276, 20.10.2010, p.
11. a musí spĺňať požiadavky ustanovené v rozhodnutiach rady pre bezpečnostnú akreditáciu .
11. and must comply with the decisions of the Security Accreditation Board .
Príslušný orgán PRS je zodpovedný za nepretržitú kontrolu súladu s touto požiadavkou na akreditáciu a týmito rozhodnutiami a zároveň s osobitnými technickými požiadavkami vyplývajúcimi zo spoločných minimálnych ▌ noriem.
It is the responsibility of the Competent PRS Authorities to continuously monitor compliance both with this accreditation requirement and those decisions and with specific technical requirements stemming from the common minimum ▌ standards.
( 13a ) Členský štát, ktorý neurčil príslušný orgán PRS, by mal v každom prípade určiť kontaktné miesto pre riadenie akejkoľvek zistenej škodlivej elektromagnetickej interferencie, ktorá ovplyvňuje PRS.
(13a) A Member State which has not designated a Competent PRS Authority should in any case designate a point of contact for the management of any detected harmful electromagnetic interference affecting PRS.
Toto kontaktné miesto je orgán alebo jednotlivec alebo adresa, ktoré predstavujú miesto hlásenia, ktoré môže Komisia kontaktovať v prípade potenciálne škodlivej elektromagnetickej interferencie s cieľom túto interferenciu odstrániť.
This point of contact is a body or individual or an address that has the role of reporting point, which the Commission can contact in case of potentially harmful electromagnetic interference in order to remedy such interference.
(14) Pokiaľ ide o obmedzenia vývozu, musí sa vývoz zariadení alebo technológie a softvéru , ktoré súvisia s používaním PRS a vývojom a výrobou pre PRS, mimo Európskej únie obmedziť na tie tretie krajiny, ktoré sú riadne oprávnené na prístup k PRS na základe medzinárodnej dohody s Európskou úniou , a to bez ohľadu na to, či sú tieto zariadenia, softvér alebo technológia uvedené na zozname v prílohe I k nariadeniu Rady (ES) č. 428/2009 z 5. mája 2009, ktorým sa stanovuje režim Spoločenstva na kontrolu vývozov, prepravy, sprostredkovania a tranzitu položiek s dvojakým použitím
(14) With regard to export restrictions , exports outside the Union of equipment or technology and software relating to PRS use and relating to the development of and manufacturing for PRS, regardless of whether that equipment, that software or that technology are listed in Annex I to Council Regulation (EC) No 428/2009 of 5 May 2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual-use items
Tretia krajina, na území ktorej je umiestnená referenčná stanica vybavená zariadením PRS, ktorá patrí do systému zriadeného v rámci programu Galileo, sa nepovažuje iba na základe tejto skutočnosti za odberateľa PRS.
A non-member country on whose territory a reference station housing PRS equipment and forming part of the system derived from the Galileo programme is installed shall not be considered merely by virtue of that fact to be a PRS participant.
(15) Aby bolo možné prijímať spoločné minimálne normy uvedené v prílohe a v prípade potreby tieto normy aktualizovať, právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie by sa mala delegovať na Komisiu, pokiaľ ide o potrebné zmeny a doplnenia prílohy s cieľom zohľadniť vývoj v rámci programu.
(15) In order to be able to adopt the common minimum standards, in the areas set out in the Annex and, if necessary, update these standards the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of the necessary amendments of the Annex to take account of developments in the programme.
Je osobitne dôležité, aby Komisia počas svojej prípravnej práce vykonávala náležité konzultácie, a to aj na úrovni expertov.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
Komisia by pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov mala zabezpečiť súčasné, včasné a primerané postúpenie relevantných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.
The Commission, when preparing and drawing-up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and Council .
( 15a ) Z dôvodu ich potenciálneho vplyvu na bezpečnosť systému Európskej únie a jej členských štátov, a to jednotlivo aj spoločne, je nevyhnutné, aby sa spoločné pravidlá týkajúce sa prístupu k službe PRS a výroby prijímačov PRS a bezpečnostných modulov jednotne uplatňovali v každom členskom štáte.
(15a) Because of their potential impact on the security of the system, of the European Union and of its Member States, both individually and collectively, it is essential that common rules concerning access to PRS and manufacturing PRS receivers and security modules are applied uniformly in each Member State.
Je preto potrebné, aby Komisia bola splnomocnená prijímať podrobné požiadavky, usmernenia a iné opatrenia, aby spoločné minimálne normy mohli nadobudnúť účinnosť.
It is therefore necessary that the Commission should be empowered to adopt detailed requirements, guidelines and other measures in order to give effect to the common minimum standards.
Aby sa zaistili jednotné podmienky pre vykonávanie tohto rozhodnutia, vykonávacie právomoci by sa mali preniesť na Komisiu.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Decision, implementing powers should be conferred on the Commission.
ES L 141, 27.5.2011, strana 17. .
OJ L 141, 27.5.2011, page 17. .
(15c) Pravidlá prístupu k PRS, ktorý ponúka celosvetový satelitný navigačný systém zriadený v rámci programu Galileo, sú predpokladom uplatňovania PRS.
(15c) Rules for access to the PRS offered by the global navigation satellite system established under the Galileo programme are a prerequisite for the implementation of the PRS.
Komisia by mala analyzovať, či by sa nemala zaviesť politika ukladania poplatkov vrátane poplatkov pre tretie krajiny a medzinárodné organizácie, a predložiť Európskemu parlamentu a Rade správu o výsledkoch tejto analýzy.
The Commission should analyze if a charging policy for PRS should be put in place, including with regard to non-member countries and international organisations, and report to the European Parliament and the Council on the outcome of this analysis.
(16) Keďže cieľ tohto rozhodnutia, ktorým je určiť pravidlá, podľa ktorých môžu mať členské štáty, Rada, Komisia, Európska služba pre vonkajšiu činnosť , agentúry Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie prístup k PRS, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, ale možno ho z dôvodu rozsahu navrhovaného opatrenia lepšie dosiahnuť na úrovni Európskej únie, môže EÚ prijímať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity zakotvenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii.
(16) Since the objective of this Decision – namely, to lay down the ▌rules under which the Member States, the Council, the Commission, the European External Action Service, the Union agencies , non-member countries and international organisations can access the PRS – cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale of the proposed action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku neprekračuje toto rozhodnutie rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.
In accordance with the principle of proportionality set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
(16a) Hneď, ako sa PRS vyhlási za schopnú prevádzky, mali by sa zaviesť systémy nahlasovania a preskúmania.
(16a) As soon as the PRS will be declared operational, a reporting and review mechanism should be set in place.
Článok 1Predmet úpravy
Article 1Subject
Týmto rozhodnutím sa ustanovujú ▌pravidlá, na základe ktorých môžu mať členské štáty, Rada, Komisia, ESVČ , agentúry Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie prístup k ▌PRS, ktorú ponúka ▌GNSS zriadený v rámci programu Galileo.
This Decision lays down the ▌rules under which the Member States, the Council, the Commission, the EEAS, the Union agencies , non-member countries and international organisations may access the ▌PRS offered by the ▌GNSS established under the Galileo programme.
(a) „PRS“ je verejná regulovaná služba;
(a) "PRS" means public regulated service.
(b) „odberatelia PRS“ sú členské štáty, Rada, Komisia, ESVČ, ako aj agentúry Únie, tretie krajiny a medzinárodné organizácie, pokiaľ sú tieto agentúry, tretie krajiny a organizácie na to riadne oprávnené;
(b) "PRS participants" means the Member States, the Council, the Commission , the EEAS as well as Union agencies, non-member countries and international organisations, insofar as such agencies, non-member countries and organisations have been duly authorised .