natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. keďže v roku 2009 konečne nadobudne podľa Lisabonskej zmluvy v prípade jej ratifikácie Európsky parlament rovnocenné postavenie s Radou v legislatívnej a rozpočtovej oblasti a Európska únia bude mať zabezpečené nové právomoci, čo bude mať dôležitý vplyv na rozpočet EÚ,
A. whereas, in 2009, the Lisbon Treaty, if ratified, will finally place the European Parliament on an equal footing with the Council in the legislative and the budgetary field and will grant new competencies to the European Union, all of which will have an important impact on the EU budget,
B. keďže ročný rozpočtový postup ako celok sa bude musieť zásadne zmeniť v dôsledku ustanovení novej zmluvy a rozlišovanie medzi povinnými a nepovinnými výdavkami, ako aj (maximálna) miera zvýšenia nepovinných výdavkov, sa zruší,
B. whereas the annual budgetary procedure as a whole will have to undergo fundamental changes as a consequence of the provisions of the new treaty, and the differentiation between compulsory and non-compulsory expenditure as well as the (maximum) rate of increase for non-compulsory expenditure will be abandoned,
C. keďže vo vyhlásení zo16. apríla 2008 tri inštitúcie súhlasili, že čo najskôr budú viesť diskusie o potrebných opatreniach v oblasti rozpočtových otázok, ktoré súvisia s Lisabonskou zmluvou, pričom zohľadnia, že od roku 2009 začne funkčné obdobie nového Európskeho parlamentu a novej Európskej komisie a že tieto inštitúcie budú musieť byť v prípade ratifikácie novej zmluvy v plnej miere pripravené na zmeny, ktoré z nej vyplývajú,
C. whereas on 16 April 2008 the three institutions agreed in a declaration to undertake discussions, as soon as possible, on the necessary arrangements on budgetary issues related to the Lisbon Treaty, bearing in mind that 2009 will bring a new European Parliament and a new European Commission which will have to be fully prepared for the changes brought about by the new Treaty, if ratified,
Predbežný návrh rozpočtu na rok 2009
Preliminary Draft Budget 2009
- podpora trvalo udržateľného rastu a zabezpečenie hospodárskeho prostredia, v ktorom sa darí vytvárať pracovné miesta; podpora inovácie;
- Supporting sustainable growth and fostering an economic climate in which job creation can flourish; support for innovation;
- pokračovanie v kohéznej politike s cieľom znížiť nerovnosti medzi regiónmi Únie;
- Continuing cohesion policy in order to reduce inequalities between the Union's regions;
- boj proti zmene klímy a podpora výskumu čistej energie a energetickej účinnosti; rozvoj energetickej politiky EÚ, pre ktorú je typická nezávislosť a bezpečnosť;
- Combating climate change and promoting research into clean and efficient energy; developing an EU energy policy characterised by independence and security;
- rozvoj spoločnej integračnej politiky a vytvorenie spoločného priestoru spravodlivosti;
- Developing a common integration policy and creating a common area of justice;
- podpora mierového procesu na Blízkom východe, ako aj stability v Kosove a na celom Balkáne;
- Supporting the Middle East peace process as well as stability in Kosovo and the wider Balkan region;
- poskytovanie potravinovej pomoci a posilnenie environmentálneho hľadiska rozvojovej spolupráce;
- Supply of food aid and strengthening the environmental strand of development cooperation;
Všeobecné úvahy
General reflections
7. poukazuje na to, že v dôsledku veľmi malých rezerv v rámci ostatných stropov VFR, najmä v okruhoch 1a, 3b a 4, je z rozpočtového hľadiska mimoriadne obmedzená schopnosť Únie reagovať na zmeny v politikách; zároveň poukazuje na možnosť využitia ustanovení MID na preklenutie nedostatočného financovania;
Points out that, as a result of the very small margins under the other ceilings of the MFF, in particular in headings 1a, 3b and 4, the Union's capacity to react to policy changes in budgetary terms is extremely limited; underlines, at the same time, the possibility for recourse to the provisions of the IIA to overcome financial shortfalls;
9. nevidí vždy jasnú súvislosť medzi politickými prioritami Komisie uvedenými v jej ročnej politickej stratégii a PNR a zvýšením rozpočtových prostriedkov v príslušných rozpočtových riadkoch a oblastiach politiky; naďalej vyjadruje nespokojnosť so snahami Komisie zaradiť priority Parlamentu do PNR; nie je napríklad presvedčený, že priorita zmeny klímy je skutočne zohľadnená v celom rozpočte, ako ho navrhla Komisia; želá si dostať viac informácií o metodike, ktorá sa použila na vyvodenie záverov, že viac ako 10 % alebo 14 miliárd EUR z rozpočtu EÚ sa vynakladá na ciele v oblasti životného prostredia; požaduje komplexnú prezentáciu všetkých výdavkov rozpočtu spojených so zmenou klímy, vrátane štrukturálnych fondov, aby sa mohol vyhodnotiť vzťah medzi politickými a rozpočtovými prioritami;
Cannot always see a clear correlation between the Commission's political priorities, as described in its Annual Policy Strategy (APS) and the PDB, and increases in the corresponding budget lines and policy areas; is still not satisfied with the attempts of the Commission to include Parliament's priorities in the PDB; is not convinced, for example, that the climate change priority really is reflected throughout the budget as proposed by the Commission; wishes to receive more information as to the methodology used to come to the conclusion that over 10%, or EUR 14 billion, of the EU budget is spent on environmental targets; requests a comprehensive presentation of all climate change related expenditure in the budget, including the structural funds, to be able to evaluate the correlation between political and budgetary priorities;
12. zdôrazňuje, že je dôležité, aby bol rozpočet EÚ predkladaný v jasnej, konzistentnej a transparentnej podobe, čo je výlučnou podmienkou aj so zreteľom na potrebu informovať európskych občanov o tom, ako sa využívajú peniaze EÚ; obáva sa však, že rozlišovanie prevádzkových a administratívnych výdavkov Komisie sa výrazne skomplikovalo a že významná časť výdavkov administratívnej povahy, ktorá by sa mala realisticky financovať z prostriedkov okruhu 5, sa financuje z prostriedkov vyčlenených na prevádzkové výdavky;
Stresses the importance of clarity, consistency and transparency in the presentation of the EU budget, which is an absolute necessity also with regard to the need to communicate to European citizens how EU money is spent; is concerned that differentiating between operational and administrative expenditure of the Commission has become increasingly difficult and that an already substantial amount of expenditure of an administrative nature, that should realistically be financed under heading 5, is financed from operational allocations;
19. zdôrazňuje význam poskytovania potrebných rozpočtových prostriedkov na všetky opatrenia, ktoré podporujú propagáciu a zavádzanie vzdelávacích programov a nových technológií v médiách;
Stresses the importance of providing the necessary budgetary resources for all measures facilitating the promotion and introduction of programmes of education in the media and new technologies;
25. má v úmysle ubezpečiť sa, že zdroje potrebné pre politiky súdržnosti budú naďalej zaručené, aby bolo možné čeliť súčasným a budúcim výzvam z hľadiska zásady solidarity v rámci Európskej únie;
Intends to make sure that the necessary resources for cohesion policies will remain guaranteed in order to be able to deal with current and future challenges to the solidarity principle within the European Union;
32. pokladá tieto údaje za orientačné prvky v rámci kontroly stavu SPP, ktorej návrh predložila Komisia 20. mája 2008;
Considers these figures as indicative elements in the framework of the "Health Check of the CAP" presented by the Commission on 20 May 2008;
45. domnieva sa, že hlavnou úlohou komunikačnej a informačnej politiky je informovanie občanov EÚ o krokoch a programoch, ktoré uskutočnila EÚ, a o zlepšeniach dosiahnutých za posledné roky;
Considers that the core business of communication and information policy is to inform EU citizens on the actions and programmes realised by the EU and the improvements generated over the last years;
49. konštatuje, že toto zvýšenie o 1,8 % je nižšie ako priemerné celkové zvýšenie všeobecného rozpočtu EÚ, ktoré je 3,1 %; považuje to za veľmi zlé znamenie vzhľadom na to, že okruh 4 je tradične najnáročnejšou oblasťou rozpočtu Únie;
Observes that this increase of 1,8% is below the average overall increase of 3,1% for the general budget of the EU; considers this a very ominous sign given that heading 4 is traditionally one of the most challenging areas in the Union's budget;
51. poukazuje na to, že pred predložením PNR Parlament vo vyššie uvedenom znesení z 24. apríla 2008 žiadal o realistický obraz všetkých rozpočtových potrieb, najmä v okruhu 4 VFR; domnieva sa, že sa PNR pri tejto kapitole neriadi zásadou riadneho finančného hospodárenia;
Points out that, prior to the PDB presentation, Parliament had requested in its abovementioned resolution of 24 April 2008 a realistic picture of all budgetary needs, especially in heading 4 of the MFF; does not consider the PDB, in this heading, to follow the principle of sound financial management;
54. hlboko ľutuje skutočnosť, že v súvislosti s financovaním týchto zvýšených potrieb neboli predložené rozpočtové riešenia, ani náznaky takýchto riešení; znova naliehavo žiada o objasnenie celkových potrieb v rámci okruhu 4 vrátane kapitoly o SZBP;
Deplores the fact that neither budgetary solutions nor even indications for such solutions have been presented for the financing of these extra needs; calls urgently once again for clarification as to the total needs in heading 4, including the CFSP chapter;
57. víta zvýšenie rozpočtových prostriedkov určených pre krajiny západného Balkánu pod zložkou budovanie inštitúcií v rámci nástroja predvstupovej pomoci, a najmä zámer Komisie poskytovať viac štipendií a zvýšiť financovanie dialógu s občianskou spoločnosťou; žiada Komisiu, aby podporila sociálnu agendu pre balkánske štáty;
Welcomes the increase in appropriations envisaged for the Western Balkan countries under the institution-building component of the Instrument for Pre-Accession (IPA), and in particular the Commission’s intention to step up the provision of additional scholarships and to increase funding for civil society dialogue; asks the Commission to support the Social Agenda for the Balkans;
69. plánuje preskúmať prostriedky na administratívne výdavky a žiadosti o nové pracovné miesta u ostatných inštitúcií s cieľom zvýšiť efektívnosť vrátane premiestnenia pracovníkov kedykoľvek je to možné podľa určitých priorít; konštatuje, že priemerné navrhované zvýšenie pre ostatné inštitúcie je vo výške 4,8 %, so zvýšením z 2 673,8 milióna EUR na 2 803,2 milióna EUR, čo je len tesne pod mierou zvýšenia, ktorá sa navrhuje pre Komisiu;
Intends to examine the administrative appropriations and staffing requests for the other institutions with a view to increasing efficiency gains, including staff re-deployment according to identified priorities whenever possible; notes that the proposed average increase for the other institutions amounts to 4,8%, rising from EUR 2 673,8 million to EUR 2 803,2 million, only just below the rate of increase proposed for the Commission;
K pilotným projektom a prípravným akciám:
On Pilot Projects and Preparatory Actions
76. zdôrazňuje, že ak by sa Parlament rozhodol pre podobnú výšku financovania pilotných projektov a prípravných akcií na rok 2009, takmer polovica dostupných rezerv v okruhoch 1a a 3b by už bola viazaná, hoci v roku 2008 výška výdavkov na pilotné projekty a prípravné akcie ani nedosiahla maximálne sumy, ktoré umožňuje MID;
Underlines that, should Parliament decide in favour of a similar level of financing for pilot projects and preparatory actions in 2009, nearly half the available margins in headings 1a and 3b would already be used up, although the 2008 level of expenditure on pilot projects and preparatory actions did not even reach the maximum amounts granted by the IIA;
K agentúram
On agencies
82. bude klásť mimoriadny dôraz na plnenie rozpočtu agentúr a bude podrobne skúmať možné prebytky s cieľom ubezpečiť sa, že sa pri zostavovaní rozpočtu agentúr na rok 2009 zohľadnia pridelené príjmy;
Will put particular emphasis on the budget implementation of the agencies and will closely scrutinise possible surpluses in order to make sure that assigned revenues are taken into account in the establishment of the agencies' budgets for 2009;
85. víta zámer Komisie podnietiť medziinštitucionálny dialóg o úlohe všetkých orgánov definovaných v článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách a o ich úlohe v rámci európskej správy vecí verejných; pripomína, že je dôležité na medziinštitucionálnej úrovni zabezpečiť uplatňovanie postupu zakotveného v bode 47 MID systematickým spôsobom;
Welcomes the Commission's intention to stimulate an interinstitutional dialogue on the role of all bodies defined under Article 185 of the Financial Regulation and their place in European governance; reiterates the importance of securing on a systematic basis at interinstitutional level the application of the procedure laid down in Point 47 of the IIA;
K výkonným agentúram a iným trendom outsourcingu
On executive agencies and other outsourcing tendencies
Závery a prípadný mandát pre zmierovacie konanie
Conclusions and possible mandate for the Conciliation
- primeraná úroveň výdavkových rozpočtových prostriedkov;
- adequate level of payments;
- dodržiavanie zásady riadneho zostavovania rozpočtu, najmä v súvislosti s realistickým obrazom o potrebách v okruhu 4;
- adherence to the principle of sound financial budgeting, in particular as regards a realistic picture of needs in heading 4;
- záväzok Komisie predložiť v oblastiach, ktoré sa týkajú Fondu solidarity EÚ a Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii, opravné rozpočty, ktorých hlavným cieľom je mobilizácia týchto finančných prostriedkov s cieľom predísť časovým sklzom v poskytovaní finančnej pomoci;
- commitment by the Commission to submit, where the EU Solidarity Fund and the European Globalisation Adjustment Fund are concerned, amending budgets that have the mobilisation of these funds as their sole purpose in order to avoid any delay in the delivery of financial aid;
- primeraná odozva na požiadavky v oblasti potravinovej pomoci a potravinovej bezpečnosti;
- adequate response to food aid and food security requirements;
- aktuálny stav uplatňovania bodu 44 MID a bodu 5 písm. N) akčného plánu na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly ( KOM(2006)0009 );
- state of play regarding the implementation of Point 44 of the IIA and of point 5(N) of the Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework ( COM(2006)0009 );
- dostatočné prostriedky pre Európu občanov;
- sufficient resources for a citizens' Europe;
- predbežné zámery rozpočtového orgánu v súvislosti s pilotnými projektmi a prípravnými akciami;
- provisional intentions of the budgetary authority with regard to pilot projects and preparatory actions;
- jasná prezentácia rozpočtu, najmä v súvislosti s administratívnymi výdavkami a ľudskými zdrojmi, vrátane uplatňovania outsourcingu úloh;
- clarity of budget presentation, especially concerning administrative expenditure and human resources including outsourcing of tasks;
- primerané rozpočtové ustanovenia, umožňujúce uplatnenie priorít EÚ v oblasti konkurencieschopnosti pre rast a zamestnanosť, boj proti zmene klímy a podporu udržateľnej Európy a realizáciu spoločnej prisťahovaleckej politiky;
- adequate budgetary provision to enable a response to the EU priorities "competitiveness for growth and employment", "combating climate change and promoting a sustainable Europe" and "making a reality of the Common Immigration Policy";
Toto uznesenie má dva ciele:
The purpose of the current resolution is twofold:
Po prvé, malo by byť prvým zhodnotením PNR Komisie na rok 2009 a malo by už poukazovať na smerovanie parlamentného uznesenia v prvom čítaní, o ktorom sa tradične hlasuje v októbri; po druhé a v nadväznosti na prvý cieľ, malo by dať predbežný mandát parlamentnej delegácii pri jej rokovaniach s druhou zložkou rozpočtového orgánu v zmierovacom konaní v júli.
First, it should constitute a first assessment of the Commission's PDB for 2009 and should already point the direction for Parliament's First Reading resolution, traditionally to be voted in coming October; secondly and consequently, it should give a provisional mandate to Parliament's delegation for their negotiations with the other arm of the budgetary authority in the July conciliation.
Toto uznesenie je založené na uznesení o rozpočtovom rámci a prioritách na rok 2009, ktoré Parlament prijal 24. apríla 2008 a na uznesení politických skupín o ročnej politickej stratégii Komisie a na tieto uznesenia sa odvoláva.
The resolution is based on, and refers to, the resolution on the Budgetary Framework and Priorities for 2009 as adopted by Parliament on 24 April 2008, together with the political groups' resolution on the Commission's Annual Policy Strategy.
Jeho cieľom bude pokúsiť sa plne zohľadniť stanoviská ostatných výborov, ktoré sa považujú sa zásadný prvok v rámci rozhodovacieho procesu pre rozpočet na rok 2009.
It will try and take fully into account the opinions delivered by the other committees which are considered an essential element in the decision-making process for the Budget 2009.
k rozpočtu na rok 2009: prvé úvahy o PNR na rok 2009 a o mandáte na zmierovacie konanie
on the 2009 budget: first reflections on the 2009 PDB and mandate for the conciliation
4. uvedomuje si obmedzenia finančného rámca 2007 – 2013; naliehavo vyzýva Komisiu a Radu, aby pri príprave revízie finančného rámca EÚ riadne zohľadnili, že úloha EÚ ako globálneho činiteľa je čoraz dôležitejšia;
Is aware of the limits of the financial framework 2007-2013; therefore urges the Commission and the Council to take the increasing role of the EU as global player duly into account when preparing the review of the EU financial framework;
11. je presvedčený, že v kontexte spolupráce s rozvojovými krajinami Blízkeho východu (DCI), najmä pokiaľ ide o Irak, by mohlo mať zvýšenie prostriedkov na štipendiá a družby miest prospešný vplyv na vzájomné zbližovanie;
Believes that in the context of cooperation with developing Middle Eastern (DCI) countries, particularly as regards Iraq, the stepping-up of scholarship programmes and city twinning could have beneficial effects for mutual rapprochement;
14. pripomína, že Latinská Amerika je pre Európsku úniu prioritným regiónom a zdôrazňuje, že vzťahy EÚ s uvedeným regiónom treba náležite financovať v súlade s výsledkami samitu v Lime a rozvinúť so zreteľom na ľudské práva, demokratické zásady a životné prostredie;
Reiterates that Latin America is a priority region for the European Union, and underlines that the EU´s relations with that region need to be appropriately funded in line with the results of the Lima Summit and developed with respect to human rights, democratic principles and the environment;
21. v tejto súvislosti pripomína svoju požiadavku uzavrieť medziinštitucionálnu dohodu medzi Parlamentom a Radou, ktorá by na základe Lisabonskej zmluvy vymedzila ich pracovné vzťahy v oblasti vonkajšej činnosti vrátane výmeny dôverných informácií;
Reiterates in this context its request for the conclusion of an inter-institutional agreement between Parliament and the Council defining, on the basis of the Treaty of Lisbon, their working relations in the field of external action, including the sharing of confidential information;
k rozpočtu na rok 2009: prvé úvahy o PNR na rok 2009 a o mandáte na zmierovacie konanie
on the 2009 budget: First reflections on the 2009 PDB and mandate for the conciliation
3. upriamuje pozornosť na problém neistej finančnej situácie v okruhu 4 vzniknutej v dôsledku potrieb v Kosove a Palestíne, ktoré sa nedali predvídať v čase, keď sa zostavoval VFR; domnieva sa, že tento problém možno riešiť len komplexnou revíziou VFR, ktorá povedie k zvýšeniu stropu v okruhu 4 na obdobie rokov 2009 – 2013; poukazuje na to, že tematický program Investície do ľudí musí slúžiť veľkému počtu politík a programových priorít a že v rámci týchto priorít sa znížili výdavky na oblasť zdravia za obdobie 2003 – 2006, pričom vyčlenené prostriedky na roky 2007 a 2008 nedosiahli svoj ročný priemer, ako sa plánovalo na obdobie rokov 2007 – 2013;
Draws attention to the problem of the precarious financing situation in Heading 4 resulting from needs in Kosovo and Palestine that could not be foreseen when the MFF was established; believes that this problem can only be addressed through a comprehensive revision of the MFF leading to increases in the Heading 4 ceiling for the period 2009-2013; points out that the thematic programme "Investing in People" needs to serve a great number of policies and programme priorities and that, among these priorities, health has seen a reduction in spending since 2003-2006, and annual allocations for 2007 and 2008 have not reached their annual average, as programmed for the period 2007-2013;
6. víta plány Komisie čo najskôr plniť ňou navrhnuté zmluvy súvisiace s rozvojovými cieľmi milénia (RCM) a vyzýva na to, aby sa zásady, z ktorých zmluvy vychádzajú, rozšírili aj na ostatnú všeobecnú a sektorovú rozpočtovú podporu;
Welcomes the Commission's plans to implement its proposed Millennium Development Goals (MDG) contracts as soon as possible; and calls for the principles behind the contracts to be extended to all other general and sectoral budget support;
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku
OPINION of the Committee on Industry, Res ear ch and Energy
3. vyzdvihuje dôležitosť reformy Lisabonskej stratégie, ktorá musí byť relevantne financovaná, a zdôrazňuje, že súčasné iniciatívy v tejto oblasti, ako je rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu (PKI) a ďalšie iniciatívy týkajúce sa malých a stredných podnikov sa musia náležite implementovať a monitorovať;
Stresses the importance of the reform of the Lisbon strategy, which must be backed by relevant funding, and emphasises that present initiatives in this area, such as the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) and other initiatives concerning small and medium-sized enterprises, must be properly implemented and monitored;
6. zdôrazňuje, že je potrebné dôkladne monitorovať realizáciu 7. rámcového programu a činnosť spoločných podnikov realizujúcich spoločné technologické iniciatívy a najmä Európskej rady pre výskum;
Stresses that implementation of FP7 and of the work of the Joint Undertaking implementing Joint Technology Initiatives and of the European Research Council in particular, should be closely monitored;
10. je presvedčený, že vzhľadom na obmedzenú rezervu v okruhu 1a by realizácia a hodnotenie prebiehajúcich pilotných projektov a prípravných akcií mali byť jednou z priorít spolu s novými pilotnými projektmi a prípravnými akciami.
Believes that, due to the limited margin available in Heading 1A, proper implementation and evaluation of ongoing pilot projects and preparatory actions should be one of the priorities, together with new pilot projects and preparatory actions .
k rozpočtu na rok 2009: prvé úvahy o predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2009 a o mandáte na zmierovacie konanie
on the 2009 budget: first reflections on the 2009 Preliminary Draft Budget and mandate for the conciliation
Výbor pre dopravu a cestovný ruch vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution: