natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9. vyzýva Komisiu a Radu, aby v rámci svojej revízie všeobecného rozpočtu Európskej únie zohľadnili Územnú agendu a Lipskú chartu a naplánovali kvalitatívne úpravy umožňujúce lepšie zohľadniť ciele územnej súdržnosti v politikách EÚ; domnieva sa, že na dosiahnutie týchto cieľov je potrebné v niekoľkých nasledujúcich rokoch prijať legislatívne opatrenia;
Calls on the Commission and Council to take the Territorial Agenda and the Leipzig Charter into account in their review of the general budget of the European Union, and to make qualitative adjustments to enable territorial cohesion targets to be incorporated more effectively into EU policies; considers that legislative measures need to be taken in the next few years to achieve this;
13. pripomína kľúčovú úlohu, ktorú prístup k informáciám a komunikačným technológiám zohráva pre možnosti budúceho rozvoja regiónov, a preto odporúča, tak ako sa uvádza v Územnej agende, aby sa infraštruktúra, napríklad širokopásmových káblov, začlenila do nových programov dopravy a komunikácií;
Recalls the key role that access to information and communication technologies plays for the future development prospects of the regions, and thus recommends, as mentioned in the Territorial Agenda, integrating infrastructure such as broadband cables into new transport and communication programmes;
15. je si vedomý toho, že vysokokvalitné predškolské a základné vzdelávanie, celoživotné vzdelávanie, univerzity a iné výskumné ústavy sú základom budúceho rozvoja miest a regiónov;
Acknowledges that high quality pre-school and school education, lifelong learning, universities and other research institutes, are fundamental for the future development of cities and regions;
20. žiada Komisiu, aby vzhľadom na novú právomoc spoločenstva vyplývajúcu z Lisabonskej zmluvy v oblasti územného plánovania predložila oznámenie o vytvorení rámca EÚ pre hodnotenie územného vplyvu na úrovni projektu a zohľadnila pritom činnosť siete ESPON;
Calls on the Commission, in the light of the Community’s new competences for spatial planning under the Treaty of Lisbon, to draft a communication on the creation of an EU framework for spatial impact assessment at project level, taking account of the work of ESPON;
23. zdôrazňuje skutočnosť, že zatiaľ neexistuje spoločne dohodnuté vymedzenie územnej súdržnosti, naliehavo preto žiada Komisiu, aby jasne definovala územnú súdržnosť a stanovila ciele územného rozvoja Európskej únie v budúcej zelenej knihe o územnej súdržnosti; očakáva, že cieľ zabezpečiť všetkým občanom Únie rovnaké rozvojové a prístupové príležitosti bez ohľadu na to, kde v EÚ žijú, bude najvyššou prioritou;
Highlights the fact that there is no commonly agreed definition of territorial cohesion yet; and therefore urges the Commission to define clearly territorial cohesion and to list the objectives for territorial development in the European Union in the forthcoming Green Paper on Territorial Cohesion; expects the highest priority to be given to the objective of ensuring that all citizens of the Union, wherever they live in the EU, are offered equal development and access opportunities;
25. považuje za dôležité pravidelne hodnotiť pokrok pri realizácii Územnej agendy; vyzýva Radu, Komisiu a všetky zúčastnené strany, aby pritom hodnotili aj pokrok dosiahnutý pri realizácii jednotlivých opatrení prvého akčného programu, ako aj vplyv týchto opatrení a ich prínos k trvalo udržateľnému územnému rozvoju v Európe;
Considers it important to carry out regular assessments of progress in the implementation of the Territorial Agenda; calls on the Council, the Commission and all stakeholders to evaluate not only progress made in the implementation of individual measures of the First Action Programme, but also the impact of these measures and their contribution to sustainable spatial development in Europe;
30. víta iniciatívu slovinského predsedníctva Rady v oblasti prípravy a podpory opatrení, ktoré posilnia koordináciu medzi územným a mestským rozvojom vzhľadom na intenzívnejšie prelínanie cieľov Územnej agendy a Lipskej charty;
Welcomes the initiative of the Slovenian Presidency to prepare and promote measures seeking to enhance coordination between spatial and urban development with a view to further interlinking between the objectives of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter;
33. zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú zohrávajú mestá pri dosahovaní cieľov lisabonskej stratégie a požaduje celostnú a dobre koordinovanú stratégiu mestského rozvoja podporovanú všetkými úrovňami vládneho ako aj súkromného sektora,
Highlights the key role that cities play in achieving the objectives of the Lisbon Strategy and thus calls for a holistic and well coordinated urban development strategy supported by all levels of government as well as the private sector;
37. s poľutovaním konštatuje, že rastú hospodárske rozdiely, najmä v metropolitných oblastiach a mestách v EÚ, ale aj vo vidieckych oblastiach; vyzýva členské štáty, aby tento problém riešili energickejšie a prihliadali naň pri plánovaní programov, pri ktorých sa predpokladá prideľovanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov;
Regrets that social and economic disparities are on the increase, particularly in metropolitan regions and cities in the EU, but also in rural areas; calls on the Member States to tackle this problem more energetically and to take greater account of it when planning programmes with a view to the award of appropriations from the structural funds;
39. zdôrazňuje skutočnosť, že investície do ekologických technológií, ako inovačná prevencia, zmierňovacie a adaptačné opatrenia, ponúkajú významné dlhodobé obchodné príležitosti;
Highlights the fact that investing in environmentally friendly technology, such as innovative prevention, mitigation and adaptation measures, offers significant business opportunities in the long term;
44. domnieva sa, že posilnenie mestskej identity a aktívneho občianstva v mestách môže prispieť k úspešnému prijatiu Lipskej charty; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začali územný dialóg s cieľom posilniť účasť verejnosti v plánovaní revitalizácie a rozvoja mestských oblastí;
Takes the view that enhancing urban identity and active citizenship in cities can contribute to the successful implementation of the Leipzig Charter; calls on the Commission and the Member States to launch a territorial dialogue’ to boost public participation in planning for the revitalisation and development of urban areas;
46. vyzýva Radu a predovšetkým slovinské a francúzske predsedníctvo, aby budovalo na úspechoch, ktoré dosiahlo nemecké a portugalské predsedníctvo so zreteľom na územnú kohéziu a ďalej prijímalo v tomto smere ďalšie návrhy; domnieva sa, že v dôsledku toho, že dosiaľ sa dôraz kládol na mestá, vzťah mesta a vidieka a územné plánovanie, musia budúce iniciatívy viac prihliadať na požiadavky regiónov s teritoriálnym znevýhodnením, ako sú ostrovy, hornaté oblasti, hraničné oblasti a veľmi odľahlé a riedko obývané oblasti,
Calls on the Council, and in particular the Slovene and French Presidencies, to build on the progress made under the German and Portuguese Presidencies with regard to territorial cohesion and continue to adopt proposals in this regard; takes the view, given that the emphasis to date has been on cities, the relationship between town and country, and land planning, that future initiatives must take more account of the requirements of regions with territorial disadvantages, such as islands, mountains, border areas and very remote or sparsely populated areas;
Na neformálnom stretnutí v Lipsku, ktoré sa uskutočnilo 24./25. mája 2007, prijali ministri EÚ pre územné plánovanie a mestský rozvoj Územnú agendu (ÚA) a Lipskú chartu (LCH).
On 24-25 May 2007 the EU ministers responsible for spatial planning and urban development adopted the Territorial Agenda (TA) and the Leipzig Charter (LC) at an informal ministerial meeting in Leipzig.
Ministri EÚ sa tak na základe spoločnej analýzy budúcich výziev v oblasti územného usporiadania dohodli na územných prioritách, ktoré sa týkajú rozvoja Európskej únie, a na odporúčaniach, ktoré sa vzťahujú na politiku rozvoja miest, s osobitným zreteľom na znevýhodnené mestské oblasti.
On the basis of a joint analysis of future challenges to spatial planning in Europe, the EU ministers agreed on territorial priorities for the development of the European Union and on recommendations for an integrated urban development policy, with particular reference to disadvantaged neighbourhoods.
ÚA je výsledkom dlhoročnej spolupráce vlád členských štátov a jej základom sú tri hlavné ciele naďalej platnej európskej koncepcie územného rozvoja (EKÚR):
The TA is the result of many years of intergovernmental cooperation between the Member States, and is based on three essential objectives of the European Spatial Development Perspective (ESDP), which is still applicable:
· vytvorenie polycentrického a vyváženého urbanistického systému a vytvorenie nového vzťahu medzi mestami a vidiekom,
· establishment of a polycentric and balanced urban system and the creation of a new urban-rural relationship,
· zabezpečenie rovnosti prístupu k infraštruktúre a vedomostiam,
· ensuring parity of access to infrastructure and knowledge,
· trvalo udržateľný rozvoj, predovšetkým prostredníctvom spravovania a ochrany kultúrneho a prírodného dedičstva.
· sustainable development, particularly through management and conservation of the natural and cultural heritage.
Prijatie ÚA posilňuje územný rozmer a tvorí súčasť snáh o lepšie vymedzenie a profiláciu konceptu územnej súdržnosti.
The adoption of the TA reinforces the territorial dimension and forms part of efforts to define and shape the concept of territorial cohesion more effectively.
Na základe článkov 2, 6, 16 a 158 Zmluvy o ES bola už územná súdržnosť zohľadnená ako tretí rozmer kohéznej politiky.
On the basis of Articles 2, 6, 16 and 158 of the EC Treaty, territorial cohesion has already been acknowledged as a third dimension of cohesion policy.
Reformná zmluva deklaruje územnú súdržnosť ako jeden zo svojich cieľov a ustanovuje navzájom si konkurujúce právomoci EÚ a jej členských štátov v tejto oblasti.
The Reform Treaty declares territorial cohesion to be a Treaty objective and provides for concurrent legislative competences for the EU and the Member States in this area.
Ministri EÚ zodpovední za rozvoj miest sa dohodli na LCH, aj napriek tomu, že EÚ nemá nijakú zákonodarnú právomoc v oblasti rozvoja miest.
The EU urban planning ministers agreed on the LC in spite of the fact that the EU does not possess any legislative competence in the field of urban planning.
Mestský rozmer sa však na európskej úrovni dostáva čoraz viac do pozornosti, najmä pri profilácii kohéznej politiky.
However, the urban dimension is increasingly becoming the subject of attention at European level, particularly for the formation of cohesion policy.
Pokračujúcu aglomeráciu sprevádzajú početné výzvy, napr. úpadok mestských častí, preťaženie mestských dopravných sietí, zástavba pôdy, škody na životnom prostredí alebo sociálne problémy.
Ongoing processes of urban expansion are accompanied by many challenges, such as the decay of neighbourhoods, the overloading of inner-city transport networks, soil sealing, environmental damage and social problems.
LCH stavia predovšetkým na týchto výsledkoch:
The LC builds principally on the results of:
· pracovný program z Lille z roku 2000,
· the Lille Action Programme of 2000,
· Urban acquis z roku 2004 a
· the Urban Acquis of 2004 and
· Bristolská dohoda z roku 2005.
· the Bristol Accord of 2005.
Na ceste k schváleniu prvého akčného programu
Towards the adoption of the first Action Programme
Ministri EÚ schvália 23. novembra 2007 prvý akčný program, ktorý sa týka realizácie ÚA, v rámci neformálneho zasadnutia Rady ministrov na Azorách.
On 23 November 2007 the EU ministers will be adopting the first Action Programme for the implementation of the TA at the Informal Council of Ministers in the Azores.
Akčný program poskytuje rámec na prijatie konkrétnych individuálnych opatrení na dosiahnutie cieľov ÚA, ktoré treba vykonať do začiatku prvého hodnotenia v roku 2010.
The Action Programme provides a framework for concrete individual measures to be taken to achieve the objectives of the TA until an initial assessment in 2010.
Pritom treba rozlišovať 5 oblastí činnosti:
In this context, five areas of work should be distinguished:
· realizácia ÚA v oblasti právomoci ministrov,
· Implementing the TA in the ministers’ sphere of competence,
· ovplyvnenie kľúčovej dokumentácie EÚ a posilnenie územného a mestského rozmeru politík v oblasti jednotlivých sektorov,
· Influencing key EU dossiers and reinforcing the territorial and urban dimension of sector-specific policies,
· posilnenie viacúrovňovej správy,
· Reinforcing multi-level governance,
· hodnotenie a porovnávanie územného rozvoja v EÚ,
· Assessing and comparing territorial development in the EU,
· koordinácia a hodnotenie realizácie prvého akčného programu a vytvorenie komunikačnej stratégie v oblasti územnej súdržnosti a trvalo udržateľného územného rozvoja.
· Coordinating and assessing the implementation of the first Action Programme and developing a communication strategy for territorial cohesion and sustainable spatial development.
Úlohou akčného programu je spustenie dynamického procesu, ktorý umožní priaznivo ovplyvniť európsky územný rozvoj v súlade s cieľmi ÚA a LCH.
The Action Programme is intended to trigger a dynamic progress making it possible to influence European spatial development positively in accordance with the objectives of the TA and LC.
Úloha EP
Role of the European Parliament
Európsky parlament sa podieľal na vypracovaní ÚA a LCH ako jedna zo zúčastnených strán, bol aktívnym účastníkom tohto procesu a chcel by sa zúčastniť ich realizácie ako kritický pozorovateľ.
The European Parliament was involved in the elaboration of the TA and LC as a stakeholder, took an active part in the process and wishes to monitor the implementation process as a critical observer.
Výbor pre regionálny rozvoj (REGI) schválil 27. februára 2007 stanovisko s odporúčaniami pre ÚA a LCH, v ktorom, okrem iného, požadoval vypracovanie akčného programu s presne stanovenými kritériami hodnotenia a merateľnými cieľmi.
On 27 February 2007 the Committee on Regional Development (REGI) adopted a position paper with recommendations for the TA and LC, calling, inter alia, for an Action Programme with precise evaluation criteria and measurable objectives.
Iniciatívna správa – stavajúca na aktívnom príspevku výboru REGI k schváleniu ÚA, LCH, ako aj prvého akčného programu – je ďalším významným príspevkom k realizácii vyváženého a trvalo udržateľného územného rozvoja EÚ.
The own-initiative report – building on the REGI committee’s active contribution to the adoption of the TA, the LC and the first Action Programme – is another essential contribution to achieving the balanced, sustainable development of the EU on a territorial basis.
Správa má byť prijatá pred jarným samitom EÚ, na ktorom sa bude rokovať o lisabonskej a göteborgskej stratégii, aby sa v rámci nich väčšmi zohľadnili potreby mestského a územného rozmeru.
The report is intended to be adopted before the EU Spring Summit, at which a debate on the Lisbon and Gothenburg strategies is on the agenda, so that greater attention can be paid to the interests of the territorial and urban dimension in the context of these strategies.
Predpoklady úspešnej realizácie
Requirements for successful implementation
Ciele v rámci ÚA a LCH sa dajú dosiahnuť len širokospektrálnou a komplexnou stratégiou rozvoja, ktorá zahŕňa všetky sektory.
The objectives formulated in the TA and the LC can only be achieved by a comprehensive, cross-sector, holistic development strategy.
Preto je nutné realizovať prístup, ktorý je integrovaný vertikálne, ako aj horizontálne.
To that end it is essential to pursue an integrated approach, both vertically and horizontally.
Vertikálne integrovaný prístup znamená lepšiu koordináciu a spoluprácu rôznych štátnych úrovní (miestnych, regionálnych, celoštátnych a európskych) vrátane všetkých dotknutých aktérov a občianskej spoločnosti (zúčastnené strany).
A vertically integrated approach means better coordination and cooperation between different levels of government (local, national and European) involving all the local and regional actors concerned and civil society (stakeholders).
Akčný program by mal podnietiť k činnosti nielen príslušných ministrov EÚ, ale zapojiť do realizácie cieľov aj všetky štátne úrovne.
The Action Programme should not only call on the relevant EU ministers to take action but should involve all levels of government in the implementation of the objectives.
Tieto ciele si musia osvojiť najmä miestni a regionálni aktéri, pretože sú mimoriadne dôležití pri plnení cieľov územného plánovania.
Local and regional stakeholders in particular should adopt these objectives, which are of particular importance in the pursuit of spatial planning aims.
Pozri, okrem iného, „Územný vplyv politík Spoločenstva a cena za nekoordinovanie“.
See, inter alia, European Commission, “Spatial impacts of Community policies and costs of non-coordination”.
Rozvoj miest môže byť úspešný len v prípade, ak bude ponímaný ako politika, ktorá sa týka mesta vrátane jeho okrajových oblastí.
Urban development can only be successful if it is understood as city-plus-periphery policy.
Pretože tak, ako okrajové oblasti využívajú ponuky mesta, mesto potrebuje rovnako nevyhnutne svoje okrajové oblasti, aby mohlo plniť svoje funkcie, ktoré samo nemôže dostatočne vykonávať, týkajúce sa napr. odpočinku alebo dodávok vody.
For just as the periphery benefits from what the city has to offer, the city urgently needs its periphery to carry out functions which it is not able to perform itself, such as recreation or water supply.
Vzhľadom na vzájomné vzťahy miest a ich okrajových oblastí, ktoré sa týkajú najmä pohybu materiálu, kapitálu a osôb, je zrejmé, že mestá musia uzatvárať partnerstvá so svojimi okrajovými oblasťami.
In view of the intensive reciprocal relations – in particular the flows of materials, capital and people – between city and periphery, it is clear that cities must enter into partnerships with their peripheries.
Na tento účel sa musia vytvoriť náležité administratívne infraštruktúry, ktoré umožnia využitie synergie a zabránia nezdravej hospodárskej súťaži o zdroje.
To that end, appropriate administrative structures must be created making it possible to make use of synergies and avoid unhealthy competition for resources.
Musia sa prekonať byrokratické a politické prekážky.
Bureaucratic and political barriers must be overcome.
V tejto súvislosti zohráva územná a regionálna spolupráca rozhodujúcu úlohu v zabraňovaní polarizácii medzi mestskými a vidieckymi oblasťami a v optimálnom využívaní synergie.
In this connection territorial and regional cooperation has a key role in preventing polarisation between urban and rural areas and making the best possible use of synergies.
Osobitné dispozície vidieckych oblastí významne prispievajú k územnej rozmanitosti Európy.
The specific competences of rural areas make an important contribution to the territorial diversity of Europe.
Trvalo udržateľný regionálny a mestský rozvoj si vyžaduje horizontálne integrovaný prístup.
Sustainable regional and urban planning also calls for a horizontally integrated approach.
Politiky v oblasti jednotlivých sektorov nesmú mariť ciele územného usporiadania ani rozvoja miest, ale musia byť v súlade s nimi.
Sector-specific policies must not run counter to the objectives of spatial planning or those of urban development, but must be in harmony with them.
S týmto cieľom sa musia zanalyzovať politiky v oblasti jednotlivých sektorov ako dopravná alebo energetická politika z hľadiska ich vplyvu na veľké a malé územia.
With that in mind, sector-specific policies such as transport or energy policy must be analysed to gauge their large- and small-scale spatial impact.
Takýto prístup prispieva aj k zabraňovaniu sociálnemu vylúčeniu a k podpore znevýhodnených mestských častí.
Such an approach is also of benefit in avoiding social exclusion and giving encouragement to disadvantaged neighbourhoods.
Preto sa musí realizovať integrovaná stratégia rozvoja, ktorá zohľadňuje najrozličnejšie aspekty, akými sú napríklad vzdelávanie, pracovný trh, dopravná politika a stavebná kultúra.
An integrated development strategy must therefore be implemented taking account of the most diverse aspects such as education, the labour market, transport policy and "Baukultur" (culture of the built environment).
Okrem toho kohézna politika zohráva aj kľúčovú úlohu pri dosahovaní cieľov ÚA a LCH.
Cohesion policy also plays a key role in achieving the objectives of the TA and LC.
Kohézna politika je vzhľadom na objem financií najvýznamnejším riadiacim nástrojom trvalo udržateľného územného a mestského rozvoja.
Thanks to the size of its budget, cohesion policy is the most important management instrument for sustainable spatial and urban development.
Prideľovanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov by sa malo viac ako doteraz riadiť cieľmi územnej politiky, akými sú napríklad podpora polycentrickej štruktúry miest alebo celoeurópskeho riadenia rizík vzhľadom na zmeny klímy.
The award of appropriations from the structural funds should be geared more closely to territorial policy objectives, such as the promotion of a polycentric urban structure or of trans-European climate change risk management.
Mestá nesú osobitnú zodpovednosť za plnenie cieľov Spoločenstva v oblasti ochrany klímy.
Cities have a particular responsibility for meeting Community climate change objectives.
V koncepcii mesta bez škodlivého vplyvu na klímu by sa mala zakotviť jej ochrana ako úloha všetkých politík a mala by sa zohľadniť vo všetkých smeroch.
On the model of a climate-friendly city, action on climate change should be mainstreamed and taken into account in all areas of policy.
Môžu k tomu prispieť štrukturálne fondy tak, že sa budú prednostne podporovať riešenia v oblasti dopravy, ktoré vplývajú priaznivejšie na klímu, a energeticky úsporné stavebné opatrenia.
The structural funds can contribute to this for example by giving priority to more climate-friendly transport solutions and energy-efficient construction measures.
Konkrétne návrhy na zlepšenie plnenia cieľov ÚA a LCH
Concrete proposals for improving the implementation of the TA and LC objectives
Len prostredníctvom vzájomného pôsobenia hospodárskeho, ekologického, sociálneho a kultúrneho rozvoja sa umožní vyvážený územný a mestský rozvoj.
Only through interaction between economic, environmental, social and cultural development will it be possible for balanced spatial and urban development to take place.
Úlohou územného rozvoja je plánovať a riadiť rozvoj celej oblasti (stavba sídlisk, obchod/podnikanie/priemysel, doprava, infraštruktúra, prírodné prostredie, poľnohospodárstvo), pričom mestské oblasti vždy zohrávali mimoriadnu úlohu vzhľadom na svoju hospodársku a spoločenskú funkciu, ako aj na svoju komplexnosť.
Spatial development is concerned with the planning and management of the whole territory (housing, trade and industry, transport, infrastructure, natural environment, agriculture), in which urban areas have always played a special role in view of their economic and social function and their complexity.
Jednou z priorít portugalského predsedníctva je realizácia cieľov ÚA.
One priority of the Portuguese Presidency is to implement the objectives of the TA.
Členské štáty sa v rámci ÚA dohodli na tom, že prvé hodnotenie ÚA sa vykoná v roku 2010, keď bude Rade predsedať Maďarsko.
The Member States have agreed in the TA to carry out an initial assessment of the TA in 2010 under the Hungarian Presidency.
Takéto hodnotenie má zmysel len vtedy, ak sa budú porovnávať konkrétne ciele ÚA s reálnym vývojom.
Such an assessment only makes sense if the concrete objectives of the TA are to be compared with real developments.