natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokuty sa nesmú členským štátom udeľovať len z dôvodu existencie ekonomických nerovnováh, pre ich udelenie sú rozhodujúce prijaté kroky a opatrenia.
Fines cannot be imposed on a Member State simply because of the existence of macroeconomic imbalances, it is the action and measures taken that are decisive on whether to impose fines or not.
Pokuty môžu mať účinný odradzujúci vplyv len ak je ich uplatňovanie pravidlom, nie výnimkou.
The fines can only be an effective deterrence if the application of the fines is the rule, not the exemption.
Preto jestvuje jasná potreba vyššieho stupňa automatickosti, aby nebol priestor na politické vyjednávanie.
There is therefore a clear need for a higher degree of automaticity, without giving room for political bargaining.
Rozhodnutia o uložení pokút sa preto považujú za prijaté Radou, pokiaľ Rada kvalifikovanou väčšinou nerozhodne o zamietnutí návrhu do desiatich dní od jeho prijatia Komisiou.
The decisions on the imposition of fines shall therefore be deemed adopted by the Council unless it decides, by qualified majority, to reject the proposal within ten days of the Commission adopting it.
Dotknutý členský štát by mal mať právo požiadať o zvolanie zasadnutia Rady, na ktorom by sa prijalo takéto rozhodnutie.
The Member State concerned should have the right to request the Council to convene in order to take this decision.
Uvedené je potrebné na to, aby sa zaistilo rovnaké zaobchádzanie so všetkými členskými štátmi.
This is necessary in order to ensure that all Member States will be treated equally.
Keďže v rámci makroekonomického dohľadu má dôraz byť na preventívnych a nápravných opatreniach v niekoľkých etapách, ak členský štát podliehajúci postupu pri nadmernom deficite neprijme potrebné opatrenia alebo neposkytne dostatočný plán nápravných opatrení, samotná táto skutočnosť by mala byť dôvodom na uloženie pokút.
As the emphasis in the macroeconomic surveillance is to be on the preventive and corrective action with several phases, failure for a Member State subject to an excessive deficit procedure to take the necessary measures or provide a sufficient corrective action plan should in itself a reason for imposing fines.
Ročná pokuta by mala byť minimálne 0,1 % a maximálne 0,5 % HDP daného členského štátu v predchádzajúcom roku v závislosti od vážnosti nedodržania odporúčaní Komisie a Rady.
The yearly fine should be minimum 0.1% and maximum 0.5 % of the GDP of the Member State concerned in the preceding year, depending on the severity of non-compliance with Commission and Council recommendations.
Uvedené je potrebné na to, aby sa pokuty pokladali za účinný odstrašujúci prostriedok.
This is needed to ensure that the fines are seen as an effective deterrent.
Najmä treba jasne povedať, že podvody akéhokoľvek druhu sa nebudú tolerovať.
In particular, it needs to be made clear that fraud of any kind will not be tolerated.
Preto by sa pokuty vo výške 0,5 % HDP mali uložiť členským štátom, ktoré manipulujú s finančnými údajmi, falšujú štatistiky alebo poskytujú zavádzajúce informácie.
Therefore fines of 0,5 % GDP should be imposed on Member States manipulating financial data, falsifying statistics or providing misleading information.
Ako výnimka zo všeobecného pravidla ročných pokút sa táto pokuta uloží len raz, a to ako sankcia za priestupok.
As an exception to the general rule of yearly fines, this fine is to be imposed only once as a sanction for misconduct.
Pri rozhodovaní o sankciách treba zohľadniť celkovú úroveň sankcií vo vzťahu k iným častiam viacstranného dohľadu.
In deciding upon the sanctions, the overall level of sanctions with regards to other parts of the multilateral surveillance needs to be taken into account.
Aby sa zaistilo, že pokuty nebudú pôsobiť procyklicky, treba stanoviť strop na celkovú výšku ročných pokút.
In order to ensure that the fines will not have a pro-cyclical effect, it is necessary to have a ceiling on the total amount of yearly fines.
Ako výnimka z tohto pravidla by sa v celkovej výške pokút nemali zohľadňovať pokuty uložené za podvody.
As an exception to this rule, fines imposed because of fraud should not be taken into account when considering the overall amount of fines.
Vyzbierané pokuty by sa v budúcnosti mali prideliť v prospech trvalého mechanizmu na riešenie kríz a ako také prispievať k potrebnej krízovej rezerve.
The fines should in the future be allocated to the permanent crisis resolution mechanism and as such contribute to the crisis buffer needed.
Až do vytvorenia takéhoto fondu by sa pokuty mali vyčleňovať v prospech Európskeho nástroja finančnej stability.
Until the establishment of the fund, the fines should be allocated to the European Financial Stability Facility.
Úsilie o rozšírenie rozsahu dohľadu na makroekonomické nerovnováhy je potrebným krokom.
The effort to broaden the scope of the surveillance to the macroeconomic imbalances is a necessary step.
Keďže je to nový rámec a mechanizmus, je nevyhnutné zaistiť dôkladnú revíziu fungovania systému po 3 rokoch.
Seeing as this is a new framework and mechanism, it is essential to ensure that the functioning of the system is reviewed thoroughly after 3 years.
Najmä sa musí zhodnotiť, či by sa rozhodovací proces založený na mnohých krokoch v preventívnej a nápravnej fáze mohol viac zautomatizovať.
In particular, it must be evaluated whether the decision-making numerous stages in the preventive and corrective stages could be made more automatic.
Pokiaľ ide o ďalšie návrhy v balíku, spravodajca zdôrazňuje, že rámec nového európskeho hospodárskeho semestra sa musí začleniť do právnych aktov (a nielen do kódexu správania schváleného Radou).
With regards to the other proposals in the package, the rapporteurs stresses that the framework of the new European Economic Semester has to be included in the legal texts (and not only in a code of conduct endorsed by the Council).
Väčšia zainteresovanosť, transparentnosť, partnerské preskúmanie, sankcie za poškodenie dobrej povesti („dodržiavaj alebo vysvetli“) prostredníctvom európskeho semestra, ako aj stimuly a sankcie týchto súvisiacich postupov by mali zabezpečiť výraznejšie zosúladenie a dodržiavanie predpisov EÚ zo strany členských štátov.
Increased ownership, transparency, peer review and reputational sanctions (comply or explain) via the European Semester and the incentives and sanctions of these relating procedures should ensure a stronger alignment and compliance of EU rules by Member States.
Správa ekonomických záležitostí a vnútroštátna hospodárska politika by mali byť viac vecou spoločného záujmu pre všetky zúčastnené strany.
Economic governance and national economic policy should be more a matter of common concern of all parties involved.
Preto sa musí posilniť vnútroštátna zainteresovanosť a zodpovednosť.
Therefore national ownership and responsibility need to be enhanced.
Je potrebné výraznejšie zapojiť národné parlamenty na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ.
A stronger involvement of national parliaments both at the national level and the EU-level is needed.
Okrem toho by členské štáty mali zaviesť vnútroštátne pravidlá a inštitúcie, ktoré budú v súlade s cieľmi Paktu o stabilite a raste.
In additions Member States should introduce national rules and institutions, which are in line with the objectives of the Stability and Growth Pact.
Návrhy Komisie predstavujú dobrý východiskový bod, no je potrebné ich ďalej posilňovať, najmä v týchto oblastiach:
The Commission proposals are a good starting point however they need to be further strengthened, in particular in the following areas:
- Väčšie sústredenie sa na prevenciu neudržateľných fiškálnych a makroekonomických politík.
- A stronger focus on prevention of unsustainable fiscal and macroeconomic policies.
Mali by sa tiež zaviesť nové stimuly, ktoré by sa uplatňovali v rámci spoločných pravidiel.
New incentives to apply with the common rules should also be introduced.
- V rámci hospodárskeho semestra by sa mali národné reformné programy, programy stability a konvergenčné programy dôkladne riešiť na vnútroštátnej úrovni prv, než sa predložia na dohľad na úrovni EÚ.
- As part of the Economic Semester national reform programmes and stability and convergence programmes should be duly dealt with at the national level before submission to EU-level surveillance.
Všetky členské štáty by mali integrovať pravidlá Paktu o stabilite a raste do svojich národných rozpočtových postupov.
All Member Stats should integrate the rules of the Stability and Growth Pact in their national budgetary procedures.
- Silnejšia a nezávislejšia úloha Komisie v postupe dohľadu.
- A stronger and more independent role of the Commission in the surveillance procedure.
To sa týka hodnotení, monitorovania, misií, odporúčaní, varovaní a sankcií pre jednotlivé krajiny.
This concerns country specific assessments, monitoring, missions, recommendations, warnings and sanctions.
Komisia by mala prijímať rozhodnutia týkajúce sa súladu s pravidlami EÚ nezávislejšie od Rady.
The Commission should take decisions as regards the compliance with EU rules more independently from the Council.
- Rozhodovací proces založený na obrátenej kvalifikovanej väčšine pri hlasovaní v Rade by sa mal zaviesť v preventívnej aj nápravnej časti rámca.
- The decision making procedure based on reversed QMV in the Council should be introduced both in the preventive and corrective parts of the framework.
Priestor na politické vyjednávanie v Rade alebo medzi členským štátom a Komisiou by mal byť čo najmenší, ak sa má zaistiť vierohodnosť systému.
There should be as little as possible room for political bargaining in the Council or between a Member State and the Commission, if the credibility of the system is to be ensured.
Komisia a Rada by však pri všetkých rozhodnutiach mali vychádzať z kvantitatívnych i kvalitatívnych analýz a úsudkov.
However, the Commission and the Council should base all decisions on both quantitative and qualitative analyses and judgement.
- Zvýšená transparentnosť a zodpovednosť s cieľom posilniť podporu a tlak partnerov by mali byť integrálnou súčasťou rámca správy ekonomických záležitostí: od Komisie a Rady sa očakáva, že budú odôvodňovať a zverejňovať svoje stanoviská a rozhodnutia vo všetkých príslušných etapách postupu.
- Enhanced transparency and accountability, in order to strengthen peer support and peer pressure, should be an integral part of the economic governance framework: the Commission and the Council are expected to motivate and make public their positions and decisions at all appropriate stages of the procedure.
Počas prvého desaťročia HMÚ sa diskusie a rozhodnutia v euroskupine a v Rade uskutočňovali väčšinou za zatvorenými dverami.
During the first decade of the EMU discussions and decisions in the euro group and the Council have been mostly been behind closed doors.
- Nezávislejšiu úlohu Komisie v rozhodovacom procese musí dopĺňať väčšia zodpovednosť Komisie s cieľom zabezpečiť, aby sa zmluva a nariadenia uplatňovali správne.
- A more independent role of the Commission in the decision-making procedure needs to be accompanied with stronger accountability of the Commission in order to make sure the Treaty and regulations are being applied correctly.
- Parlament by mal mať silnejšiu úlohu v procese dohľadu, ale nie výkonnú úlohu.
- The Parliament should have stronger role in the surveillance process, but not an executive role.
Táto nová úloha by mala zahŕňať pravidelné a systematické verejné rozpravy a vypočutia v EP, najmä o otázkach cezhraničného významu.
This new role should include regular and systematic public debates and hearings in the EP, in particular on issues of cross-border relevance.
Vec: Stanovisko k právnemu základu návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (KOM(2010) 0525 – C7 0299/2010 – 2010/0279(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area ( COM(2010)0525 – C7‑0299/2010 – 2010/0279(COD) )
Výbor pre právne veci na svojej schôdzi 12. apríla 2011 jednomyseľne schválil uvedené odporúčania
At its meeting of 12 April 2011 the Committee on Legal Affairs decided on the above recommendations, unanimously
Vec: Právny základ návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny ((KOM 2010) 0525, 2010/0279 (COD))
Subject: Legal basis of the proposal for a Regulation of the Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area ((COM (2010) 525, 2010/0279 (COD)).
Balík v oblasti správy ekonomických záležitostí obsahuje šesť návrhov zameraných na posilnenie koordinácie hospodárskych politík a dohľadu nad nimi v hospodárskej a menovej únii v kontexte stratégie Európa 2020 a európskeho semestra, pričom predstavuje nový cyklus dohľadu, ktorý zjednotí postupy upravené v Pakte o stabilite a raste
The economic governance package consists of six proposals aiming to reinforce the coordination and the surveillance of economic policies in the economic and monetary union (EMU) in the context of the Europe 2020 Strategy and the European semester, a new surveillance cycle which will bring together processes under the SGP (The Stability and Growth Pact
Pakt stability a rastu je tvorený nariadením Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii, nariadením Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku a uznesenie Európskej rady zo 17. júna 1997 o Pakte stability a rastu. a hlavných smeroch hospodárskych politík.
The SGP consists of Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies, Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure and the Resolution of the European Council of 17 June 1997 on the Stability and Growth Pact. ) and the Broad Economic Policy Guidelines.
Dva návrhy sa týkajú postupu pri nadmernom deficite, pričom základom oboch je článok 126 ods. 14 ZFEÚ.
Two proposals are concerned with the excessive deficit procedure, both being based on Article 126 (14) TFEU.
Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (ďalej len „návrh“) rozširuje postup ekonomického dohľadu, ktorý je čiastočne stanovený v Pakte o stabilite a raste.
The proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area (hereinafter the proposal) extends the economic surveillance process, partially set out in the Stability and Growth Pact.
Následne sú rozpočtový a fiškálny dohľad doplnené primeraným mechanizmom na identifikovanie, predchádzanie a nápravu makroekonomických nerovnováh.
Consequently, budgetary surveillance and fiscal surveillance are supplemented by a mechanism apt to identify, prevent and correct macroeconomic imbalances.
Tento návrh treba analyzovať ako návrh, ktorý sprevádza nariadenie o postupe v prípade nadmernej nerovnováhy
This proposal should be analysed as accompanying the regulation on the excessive imbalance procedure
Legislatívny postup sa nachádza vo fáze prvého čítania pred Výborom pre hospodárske a menové veci, pričom spravodajcom je Carl Haglund.
The legislative procedure is in the course of first reading in the Committee on Economic and Monetary Affairs, where the rapporteur is Carl Haglund.
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci pripravuje stanovisko (spravodajkyňa Pervenche Berès).
The Committee on Employment and Social Affairs is giving an opinion (rapporteur: Pervenche Berès).
Cieľom pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov predložených vo Výbore (ECON) ako gestorskom výbore je zmena právneho základu z dvojitého základu, ktorý predstavuje článok 136 v spojení s článkom 121 ods. 6, na viaceré základy tvorené článkom 136 v spojení s článkom 121 ods. 6, článkom 121 ods. 2 a článkom 148 ods. 2 ZFEÚ.
Amendments tabled in the lead committee (ECON) seek to change the legal basis from the double basis of Article 136 in combination with Article 121(6) to a multiple basis of Article 136 in combination with Articles 121(6), 121(2) and 148(2) TFEU.
Ako Komisia zdôrazňuje vo svojej dôvodovej správe
As the Commission emphasises in its Explanatory Memorandum
Dôvodová správa. , EÚ potrebuje prísnejší ekonomický dohľad, ktorý by sa vzťahoval na všetky príslušné oblasti hospodárstva.
Explanatory Memorandum. , the EU needs a stronger economic surveillance, which should cover all relevant economic areas.
Teda „Makroekonomická nerovnováha by sa mala posudzovať spoločne s fiškálnou politikou a reformami podporujúcimi rast“.
Thus, "macroeconomic imbalances should be looked at jointly with fiscal policy and growth-enhancing reforms".
Mechanizmus na prevenciu a nápravu makroekonomických nerovnováh sa skladá z dvoch súborov návrhov.
The mechanism for the prevention and the correction of macroeconomic imbalances is made up of two sets of draft proposals.
Prvý súbor opatrení je načrtnutý v návrhu nariadenia o postupe v prípade nadmernej nerovnováhy (EIP), cieľom ktorého je vytvoriť rámec na identifikáciu a riešenie makroekonomických nerovnováh.
The first set of measures is outlined by the proposal for a regulation on the excessive imbalance procedure (EIP), which sets out to provide a framework for identifying and addressing macroeconomic imbalances.
Druhý návrh sa zameriava na presadzovanie opatrení na nápravu nadmernej makroekonomickej nerovnováhy.
The second draft proposal focuses on enforcement of measures to correct excessive macroeconomic imbalances.
Týka sa len členských štátov eurozóny, pričom ich nabáda k tomu, aby riešili makroekonomickú nerovnováhu v počiatočnom štádiu a aby v prípade potreby zabezpečili primerané nápravné opatrenia.
It concerns only euro-area Member States and constitutes an incentive for Member States to address macroeconomic imbalances at an early stage and to ensure appropriate corrective measures where necessary.
Navrhované právne základy
The legal bases proposed
Európsky parlament a Rada môžu v súlade s riadnym legislatívnym postupom prostredníctvom nariadení ustanoviť podrobné pravidlá mnohostranného dohľadu uvedené v odsekoch 3 a 4
The European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, may adopt detailed rules for the multilateral surveillance procedure referred to in paragraphs 3 and 4
Kvalifikovaná väčšina ostatných členov Rady je vymedzená v súlade s článkom 238 ods. 3 písm. a). .
A qualified majority of the other members of the Council shall be defined in accordance with Article 238(3)(a). .
Článok 148 ods. 2
Article 148 (2)
Na základe týchto záverov Európskej rady stanoví Rada na návrh Komisie a po porade s Európskym parlamentom, Hospodárskym a sociálnym výborom, Výborom regiónov a Výborom pre zamestnanosť uvedenom v článku 150 každoročne usmernenia, ktoré členské štáty zohľadnia vo svojich politikách zamestnanosti.
On the basis of the conclusions of the European Council, the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the Employment Committee referred to in Article 150, shall each year draw up guidelines which the Member States shall take into account in their employment policies.
Tieto usmernenia musia byť zlučiteľné s hlavnými smermi prijatými podľa článku 121 ods. 2.
These guidelines shall be consistent with the broad guidelines adopted pursuant to Article 121(2).
Článok 121 ods. 2
Article 121 (2)
Rada na odporúčanie Komisie prijme návrh hlavných smerov hospodárskych politík členských štátov a Únie a podá o tom správu Európskej rade.
The Council shall, on a recommendation from the Commission, formulate a draft for the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Union, and shall report its findings to the European Council.
Európska rada na základe tejto správy Rady prerokuje závery hlavných smerov hospodárskych politík členských štátov a Únie.
The European Council shall, acting on the basis of the report from the Council, discuss a conclusion on the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Union .
Na základe týchto záverov Rada prijme odporúčanie, ktoré vymedzí tieto hlavné smery.
On the basis of this conclusion, the Council shall adopt a recommendation setting out these broad guidelines.
Rada o svojom odporúčaní informuje Európsky parlament.
The Council shall inform the European Parliament of its recommendation.
V súlade s ustálenou judikatúrou platí, že v zásade by sa opatrenie malo zakladať len na jednom právnom základe.
It is a settled case-law that, in principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
V návrhu o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy sa stanovujú opatrenia na zabezpečenie účinného a dôveryhodného rámca dohľadu.
The proposal on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances lays down measures in order to ensure an effective and credible surveillance framework.
V tomto zmysle zabezpečuje „systém pokút na dosiahnutie účinnej nápravy makroekonomickej nerovnováhy v eurozóne“ (článok 1 návrhu).
To this effect it provides for "a system of fines for effective correction of macroeconomic imbalances in the euro area" (Article 1 of the proposal).
Tento mechanizmus sa stane účinným ak preventívne opatrenia zlyhajú z dôvodu neschopnosti členských štátov prijať potrebné opatrenia v súlade s odporúčaním Rady alebo ak nesplnia svoju povinnosť predložiť uspokojivý plán nápravných opatrení (článok 3 návrhu).
This mechanism will come into effect if the preventive measures fail on grounds of incapacity of the Member State to take necessary action in regard to the Council recommendation or in case of non-compliance with the obligation to provide a sufficient corrective action plan (Article 3 of the proposal).
Pokuta predstavuje sumu 0,1 % HDP príslušného členského štátu v predchádzajúcom roku.
The fine is to be equal to 0.1% of the GDP of the Member State concerned in the preceding year.
Okrem toho sa v článku 4 stanovuje, že vyzbierané pokuty predstavujú iné príjmy uvedené v článku 311 zmluvy, pričom tieto pokuty sa rozdelia medzi členské štáty, ktorých menou je euro a ktoré nepodliehajú postupu v prípade nadmernej nerovnováhy.
Furthermore Article 4 establishes that the fines collected constitute other revenue, as referred to Article 311 of the Treaty, and should be distributed between Member States whose currency is the euro and which are not the subject of an excessive imbalance procedure.
Cieľom všetkých týchto opatrení je posilnenie presadzovania nariadenia o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh.
All these measures aim at strengthening the enforcement of the regulation on the prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Po identifikovaní hlavných cieľov návrhu je potrebné určiť, ktorý z navrhovaných právnych základov je správny.
Having identified the main purposes of the proposal, it is necessary to determine which of the proposed legal bases is the appropriate one.
Článok 121 ZFEÚ sa zameriava na koordináciu hospodárskych politík členských štátov.
Article 121 TFEU concentrates on coordinating the economic policies of the Member States.
Teda umožňuje Rade stanoviť hlavné smery hospodárskych politík členských štátov a na základe správ Komisie prijať postup mnohostranného dohľadu (odseky 3 a 4).
Thus it enables the Council to establish the broad guidelines of the economic policies of the Member States and to put in place a multilateral surveillance procedure, based on the Commission’s reports (paragraphs 3 and 4).