natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- podporuje zriadenie riaditeľstva pre riadenie kríz a civilno-vojenské plánovanie, ktoré zlučuje civilné a vojenské schopnosti a kapacity a zastáva sa úmyselného miešania/zahmlievania civilných a vojenských kapacít; priraďuje policajné misie k civilným misiám; zlučuje policajné a vojenské misie;
- Supports establishment of civil-military Crisis Management and Planning Directorate, merging civil and military assets and capabilities, advocating deliberate mixing/blurring of civil and military capacities; subsumes police/ gendarmerie missions under civil missions; merges police with army missions;
- ľutuje, že bojové zoskupenia neboli doteraz využité, podporuje ich flexibilnejšie využívanie;
- Regrets that the Battlegroups have not yet been used, supports their more flexible use ;
- výslovne uvádza Irán a Severnú Kóreu, pričom Únia sa zaviazala použiť všetky dostupné prostriedky na zabránenie, odrádzanie a zastavenie programov šírenia jadrových zbraní;
- Singles out Iran and North Korea, underlying that the Union has undertaken to use every means at its disposal to prevent, deter, halt proliferation programmes;
- obhajuje trvalé štruktúry spolupráce EÚ – NATO;
- Advocates permanent structures of EU - NATO cooperation;
- všetky činnosti v súlade s chartou OSN a medzinárodným právom;
- all activities strictly within UN Charter, International Law
- civilnú EÚ, prísne oddelenie civilných a vojenských operácií;
- civilian EU, strict separation of civil and military operations;
- presmerovanie vojenských výdavkov na civilné účely;
- military expenditure redirected to civilian purposes;
o sieti SOLVIT
on SOLVIT
STANOVISKO Výboru pre petície ................................................................................13
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................13
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o účinnom riešení problémov na vnútornom trhu (SOLVIT)
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Effective Problem Solving in the Internal Market ('SOLVIT')
- so zreteľom na závery Rady z 1. marca 2002, v ktorých Rada potvrdila záväzok členských štátov k účinnému prevádzkovaniu systému SOLVIT a dodržiavaniu jeho zásad,
- having regard to the Council Conclusions of 1 March 2002, whereby the Council confirmed the commitment of Member States to the effective operation of the SOLVIT system and to its principles,
– so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 20. júla 2005 o akčnom pláne na lepšie sprostredkovanie informácií o Európe zo strany Komisie
– having regard to the Commission staff working paper of 20 July 2005 on an Action plan to improve communicating Europe by the Commission
SEK(2005)0985 . , okrem iného zjednodušením informačných a asistenčných sietí, ktoré podporuje Komisia,
SEC(2005)0985 . , inter alia by streamlining information and assistance networks supported by the Commission,
- so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 8. mája 2008 o akčnom pláne integrovaného prístupu k poskytovaniu asistenčných služieb pre jednotný trh občanom a podnikom
- having regard to the Commission staff working paper of 8 May 2008 on an Action plan on an integrated approach for providing Single Market Assistance Services to citizens and business
– so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie o hodnotení výsledkov vnútorného trhu č. 19
– having regard to the Commission staff working paper on Internal Market Scoreboard No 19
– so zreteľom na Svoje uznesenie z 23. septembra 2008 o hodnotení výsledkov vnútorného trhu
– having regard to its resolution of 23 September 2008 on the Internal Market Scoreboard
– so zreteľom na správu siete SOLVIT z roku 2008 s názvom Rozvoj a fungovanie siete SOLVIT v roku 2008
– having regard to the SOLVIT 2008 Report entitled 'Development and performance of the SOLVIT network in 2008'
- so zreteľom na závery Rady (Konkurencieschopnosť – vnútorný trh, priemysel a výskum) z 24. septembra 2009 na tému Ako zlepšiť fungovanie vnútorného trhu
- having regard to the Council conclusions (Competitiveness - Internal Market, Industry and Research) of 24 September 2009 on 'How to make the Internal Market work better'
- so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie o činnostiach Komisie na zlepšenie fungovania jednotného trhu
- having regard to the Commission staff working document on Commission activities to improve the functioning of the single market
- so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie o administratívnej spolupráci na jednotnom trhu
- having regard to the Commission staff working document on administrative cooperation in the single market
– so zreteľom na článok 119 ods. 2 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rule 119(2) of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanovisko Výboru pre petície ( A7‑0027/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Petitions ( A7-0027/2010 ),
A. keďže Komisia, Parlament, európsky ombudsman a členské štáty musia vyvinúť viac úsilia v záujme vymedzenia a poskytnutia informácií o právach občanov a pomoci občanom pri ich presadzovaní; keďže by sa tým umožnilo aj lepšie fungovanie vnútorného trhu,
A. whereas the Commission, Parliament, the European Ombudsman and the Member States need to do more to define and provide information on citizens' rights and to help citizens enjoy those rights; whereas this would also enable the internal market to work better,
B. keďže zvyšovanie transparentnosti je kľúčom k prekonaniu prekážok, ktoré stoja v ceste cezhraničnému pohybu a presadzovaniu práv na voľný pohyb,
B. whereas increasing transparency is key to overcoming obstacles to movement across borders and to enforcing free-movement rights,
C. keďže je potrebná výraznejšia snaha zo strany Komisie a členských štátov v záujme zvýšenia povedomia o možnostiach, ktoré vnútorný trh ponúka občanom a podnikom,
C. whereas there needs to be a marked improvement on the part of the Commission and the Member States in raising awareness of the opportunities that the internal market offers for citizens and businesses,
D. keďže vnútorný trh zaznamenal významný pokrok, ale jeho riadne fungovanie ešte stále brzdia prekážky,
D. whereas the internal market has made major progress but obstacles to its full and proper functioning still exist,
E. keďže v prípade nesprávneho uplatňovania pravidiel vnútorného trhu je potrebné, aby bol k dispozícii rýchly opravný prostriedok, ktorý nemusí nevyhnutne obsahovať právne opatrenia,
E. whereas, when internal market rules are misapplied, speedy redress not necessarily involving legal action needs to be available,
F. keďže sieť SOLVIT po nadobudnutí plnej prevádzkyschopnosti bude schopná zabraňovať nadmernému riešeniu sporov prostredníctvom justičného systému, ktorého postupy sú často zložité a mechanizmy zaručenia obhajoby jednotlivcov sú často prekážkou v prístupe k spravodlivosti,
F. whereas the SOLVIT network, when it is fully operational, will be able to prevent excessive recourse being had to the judicial system, where procedures are often complex, and mechanisms for guaranteeing the defence of individuals frequently hamper access to justice,
G. keďže nevyhnutným predpokladom na lepšie uplatňovanie acquis communautaire v oblasti vnútorného trhu je odborná príprava a cezhraničné výmeny, a to aj prostredníctvom elektronických sietí zriadených Komisiou,
G. whereas training and cross-border exchanges, inter alia via the electronic networks set up by the Commission, are essential for better application of the Community's internal market acquis ,
H. keďže občania a podniky sa spoliehajú na účinné presadzovanie pravidiel vnútorného trhu, ktoré im majú pomôcť plne využívať jeho potenciál,
H. whereas citizens and businesses rely on effective enforcement of internal market rules to help them to benefit fully from the internal market's potential,
I. L. keďže členské štáty by mali s podporou Komisie zlepšiť schopnosť mechanizmov na riešenie problémov s cieľom pomôcť občanom pri presadzovaní ich práv,
I. whereas Member States should, with the support of the Commission, improve problem‑solving mechanisms' ability to help citizens assert their rights,
J. keďže sieť SOLVIT zriadila Komisia a členské štáty v roku 2002 s cieľom riešiť problémy, ktorým čelia občania a podniky v dôsledku nesprávneho uplatňovania predpisov v oblasti vnútorného trhu,
J. whereas the SOLVIT network was created by the Commission and the Member States in 2002 with the aim of solving problems that arise for citizens and businesses due to the misapplication of internal market law,
K. keďže SOLVIT je online sieťou na riešenie problémov, v rámci ktorej členské štáty EÚ (spolu s Nórskom, Islandom a Lichtenštajnskom) spolupracujú bez použitia právnych postupov na riešení problémov občanov a podnikov spôsobených nesprávnym uplatňovaním predpisov v oblasti vnútorného trhu zo strany verejných orgánov,
K. whereas SOLVIT is an online problem-solving network in which EU Member States (as well as Norway, Iceland and Liechtenstein) work together to solve – without legal proceedings – problems encountered by citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law by public authorities,
L. keďže SOLVIT sa považuje za pomerne úspešný systém, ktorý poskytuje opravný prostriedok bez formálnych postupov v priemere do 10 týždňov, a keďže riešenie problémov vnútorného trhu sieťou SOLVIT by mohlo byť príkladom osvedčeného postupu aj pre ďalšie asistenčné služby pre jednotný trh,
L. whereas SOLVIT is considered a relatively successful system providing redress, without formal procedures, within an average of 10 weeks, and whereas the solving of internal market problems by SOLVIT could be a model of good practice for other Single Market Assistance Services,
M. keďže v prípade, že to jeden z členských štátov uzná za potrebné, by sa kapacita siete SOLVIT mala zvýšiť, aby sa predišlo problémom s nedostatkom personálu, najmä so zreteľom na akékoľvek budúce propagačné kampane,
M. whereas , where deemed necessary by an individual Member State, especially with a view to any forthcoming publicity campaigns, SOLVIT's capacity should be increased to avoid problems of understaffing,
N. keďže sieť SOLVIT by však nemala byť náhradou právnych krokov Komisie v prípade porušenia predpisov, ani slúžiť ako ospravedlnenie pre menej ambiciózne úsilie členských štátov pri včasnom a správnom transponovaní smerníc EÚ,
N. whereas SOLVIT should, however, be neither a substitute for the Commission's legal work on infringements, nor an excuse to work less ambitiously in the Member States in order to transpose EU directives in a timely and proper fashion,
2. vyzýva Komisiu, aby všetky svoje sily zamerala na zabezpečenie účinného uplatňovania pravidiel vnútorného trhu s cieľom znížiť administratívnu záťaž občanov a podnikov;
Calls on the Commission to use all its powers to ensure effective application of internal market rules in order to reduce the administrative burden on citizens and businesses;
Účinné riešenie problémov na vnútornom trhu
Effective p roblem s olving in the i nternal m arket
Horizontálne problémy zistené na vnútroštátnej úrovni
Horizontal problems identified at national level
10. vyzýva členské štáty, aby zabezpečili pre svoje centrá SOLVIT silnú politickú podporu, aby mohli primäť orgány, ktorých sa sťažnosti týkajú, k aktívnej spolupráci v rámci postupu siete SOLVIT a príslušných lehôt;
Calls on the Member States to ensure that their SOLVIT centre has strong political support so that it can persuade the authorities about whom complaints are made to cooperate actively within the SOLVIT procedure and within the relevant deadlines;
12. zdôrazňuje význam výmeny informácií medzi centrami SOLVIT, a preto odporúča, aby sa centrá SOLVIT členských štátov pravidelne stretávali, vymieňali si informácie a delili sa o príklady najlepších postupov a systémov;
Stresses the importance of the exchange of information between SOLVIT centres, and therefore recommends that Member States' SOLVIT centres meet regularly to allow for the exchange of information and to share examples of best practice and systems;
Opatrenia, ktoré by sa mali zvážiť
Measures to be envisaged
22. poznamenáva, že občania EÚ sa môžu so svojimi problémami obrátiť na rôzne subjekty vrátane Výboru Európskeho parlamentu pre petície, siete SOLVIT, Komisie a európskeho ombudsmana;
Notes that there are various entities to which EU citizens may submit their problems, including Parliament's Committee on Petitions, SOLVIT, the Commission and the European Ombudsman;
24. pripomína, že petície sa spracovávajú otvoreným a transparentným spôsobom v úzkej spolupráci s príslušnými legislatívnymi výbormi, Komisiou a príslušnými orgánmi v členských krajinách;
Recalls that petitions are dealt with in an open and transparent manner in close cooperation with the competent legislative committees, the Commission and the relevant authorities in the Member States;
28. okrem toho podporuje vývoj spoločnej webovej stránky európskych inštitúcií určenej na pomoc občanom EÚ, ktorá by ich priamo odkázala na inštitúciu alebo orgán zodpovedný za vybavenie ich sťažnosti;
Supports, furthermore, the development of a common website of the European institutions intended to assist EU citizens and refer them directly to the institution or body competent to handle their complaint.
31. vyzýva členské štáty a Komisiu, aby spoločne preskúmali a zanalyzovali príčiny nízkej úspešnosti niektorých centier SOLVIT a príčiny ich pomerne dlhých lehôt riešenia prípadov, s cieľom poskytnúť užitočné informácie pre navrhnutie lepšej stratégie riešenia problémov v prospech občanov a podnikov na vnútornom trhu;
Calls on the Member States and the Commission jointly to examine and analyse the causes of the low success rates of certain SOLVIT centres, as well as the causes of their relatively long case-handling times, in order to provide useful information for the design of a better problem-solving strategy, to the benefit of citizens and businesses in the internal market;
35. zastáva názor, že vzhľadom na veľký počet prípadov podnikateľov musí sieť SOLVIT oveľa intenzívnejšie spolupracovať a musí rozšíriť svoje informačné kampane aj na európske a národné združenia podnikateľov, s osobitným dôrazom na malé a stredné podniky;
Considers that, in view of the large number of cases involving entrepreneurs, the SOLVIT network must cooperate much more intensively and must broaden its information campaigns to include European and national business associations, with particular emphasis on small and medium-sized enterprises;
SOLVIT je sieť, ktorú zriadila Komisia a členské štáty s cieľom riešiť problémy, ktorým čelia jednotliví občania a podniky v dôsledku nesprávneho uplatňovania právnych predpisov pre vnútorný trh.
SOLVIT is a network created by the Commission and the Member States, with the aim of solving problems that arise for individual citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law.
Všetky členské štáty EÚ, a okrem nich aj Nórsko, Island a Lichtenštajnsko, zriadili národné centrum SOLVIT, vo väčšine prípadov v rámci svojho ministerstva zahraničných vecí alebo ministerstva hospodárstva.
All of the EU Member States, plus Norway, Iceland and Liechtenstein, have set up a national SOLVIT centre, in most cases within their Ministry of Foreign or Economic Affairs.
Účinné riešenie problémov na vnútornom trhu
Effective Problem Solving in the Internal Market
Tieto centrá úzko spolupracujú prostredníctvom online databázy s cieľom nachádzať rýchle a pragmatické riešenia problémov, s ktorými sa na ne obracajú občania a podniky.
These centres cooperate directly via an online database to devise rapid and pragmatic solutions to the problems submitted by citizens and businesses.
Pravidlá upravujúce spoluprácu v rámci siete SOLVIT sú stanovené v odporúčaní Komisie z roku 2001
The rules governing cooperation within SOLVIT are set out in a Commission recommendation of 2001
SOLVIT funguje od júla 2002.
SOLVIT has been operational since July 2002.
Okrem odporúčania prijali centrá SOLVIT v decembri 2004 súbor spoločných noriem kvality a výkonnosti v záujme zabezpečenia vysokej kvality služieb v rámci celej siete.
In addition to the recommendation, SOLVIT centres adopted a set of common quality and performance standards in December 2004 to ensure a high quality of service throughout the network.
Hoci hlavnou úlohou tejto siete je riešiť problémy spôsobené nesprávnym uplatňovaním práva EÚ, zdá sa, že niekedy je v skutočnosti žiaduca zmena vnútroštátnych právnych predpisov, usmernení alebo iných formálnych vykonávacích opatrení.
Though SOLVIT's main task is to solve problems caused by the misapplication of EU law, however, it appears that sometimes what is required is actually a change in national law, guidelines or other formal implementing provisions.
Napriek tomu, že mandát siete SOLVIT umožňuje jej centrám, aby odmietli prevziať takéto prípady, pretože je náročné rozriešiť ich neformálnymi prostriedkami alebo do desiatich týždňov, čoraz viac centier SOLVIT sa venuje týmto prípadom označeným ako SOLVIT+.
Despite the fact that the SOLVIT mandate allows SOLVIT centres to refuse to take on such cases, because they are difficult to solve by informal means or within ten weeks, more and more SOLVIT centres are pursuing these so-called SOLVIT+ cases.
Takto sa nielen vyriešia individuálne problémy sťažovateľov, ale prechádza sa aj podobným problémom v budúcnosti.
In this way not only are the individual problems of the complainants resolved, but also similar future problems are prevented.
V roku 2008 sa rekordný počet 17 stredísk siete SOLVIT (Belgicko, Bulharsko, Cyprus, Česká republika, Fínsko, Francúzsko, Holandsko, Litva, Lotyšsko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Rumunsko, Slovensko, Španielsko, Švédsko) zaoberal celkovo 32 prípadmi SOLVIT+, z ktorých 12 sa vyriešilo a 20 na svoje riešenie ešte stále čaká.
In 2008 a record number of 17 SOLVIT centres (Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Finland, France, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Spain, Sweden) engaged in a total number of 32 SOLVIT+ cases, 12 of which were eventually solved, 20 are still pending.
Je veľmi povzbudivé, že ani tie centrá SOLVIT, ktoré majú vážne problémy s počtom zamestnancov, takéto prípady neodmietajú, aj keď sú zvyčajne komplikované a časovo náročné.
It is very encouraging that even those SOLVIT centres that have serious staffing problems do not turn down these cases – which are usually complicated and time-consuming.
Okrem toho sa mnohé centrá SOLVIT usilujú pomôcť sťažovateľom, aj keď predmetný prípad nepatrí do kompetencie siete SOLVIT (napríklad cezhraničné problémy, ktoré sa netýkajú práva EÚ).
Furthermore, many SOLVIT centres often try to help the complainants even if the case is not within the scope of SOLVIT (for instance, cross-border problems that do not concern EU law).
S cieľom evidovať takéto prípady sa v rámci databázy SOLVIT v roku 2007 vytvorila osobitná kategória „mimo kompetencie siete SOLVIT“.
A special 'non-SOLVIT' category was created in the SOLVIT database in 2007 to record cases of this kind.
V období od novembra 2007 do októbra 2008 sa centrá SOLVIT zaoberali 250 takýmito prípadmi, ktoré boli mimo ich kompetencie.
Between November 2007 and October 2008, SOLVIT centres handled 250 of such non-SOLVIT cases.
V roku 2008 narástol počet prípadov adresovaných sieti SOLVIT o ďalších 22 % a po prvý raz od jej vytvorenia sa dosiahla prelomová hranica 1000 prípadov postúpených systému v rámci jedného roka.
In 2008, SOLVIT case flow grew by a further 22% and for the first time since the creation of SOLVIT the milestone of 1000 cases submitted to the system within a year has been reached.
Podiel vyriešených prípadov bol pri 83 % naďalej vysoký.
The resolution rates remained high at 83%.
Nedostatok zamestnancov a časté zmeny počtu centier siete SOLVIT zároveň mali za následok, že priemerná rýchlosť vybavenia prípadu sa z 58 dní v roku 2007 znížila v roku 2008 na 69 dní.
At the same time, the shortage of staff and frequent changes in a number of SOLVIT centres resulted in the average case handling speed dropping from 58 days in 2007 to 69 days in 2008.
Navyše percentuálny podiel prípadov vyriešených v desaťtýždňovej lehote klesol zo 79 % na 74 %.
Moreover, the percentage of cases solved within the ten-week deadline fell from 79% to 74%.
V záujme zabezpečenia súladu riešení s právom EÚ potrebujú centrá SOLVIT riadne právne poradenstvo vo veci právnej podstaty predkladaných problémov a navrhovaných riešení.
To ensure that solutions are compatible with EU law, SOLVIT centres need sound legal advice on the legal merits of the problems submitted and the solutions proposed.
Potrebujú dobrý prístup k právnemu poradenstvu v rámci centier aj v rámci administratívy, ktorej sú súčasťou.
They need good access to legal advice both within their centre and within the administration of which they are part.
Pri rozdielnych právnych názoroch dvoch členských štátov na prípad, ktorým sa spoločne zaoberajú, pri komplexných právnych otázkach alebo jednoducho ak centrá SOLVIT vo vlastnej krajine nemajú riadny prístup k právnemu poradenstvu, so žiadosťou o radu sa často obracajú na Komisiu.
Where there are differences of legal opinion between two Member States on the case they are handling together, complex legal issues or simply no proper access to legal advice in their country, SOLVIT centres often turn to the Commission for advice.
Vzhľadom na to, že počet otázok z centier SOLVIT narastá, však Komisia nie vždy poskytuje neformálne právne rady tak rýchlo, ako by to týmto centrám vyhovovalo.
However, given the increase in the number of enquiries from the SOLVIT centres, the Commission does not always provide informal legal advice as quickly as the SOLVIT centres would wish.
Členské štáty by mali zabezpečiť, aby centrá SOLVIT mali v rámci svojej administratívy riadny prístup k právnej expertíze.
Member States should ensure that SOLVIT centres have proper access to legal expertise within their administration.
Komisia by mala urýchliť poskytovanie neformálnych právnych posudkov na požiadanie centier SOLVIT.
The Commission should speed up the provision of informal legal assessments to SOLVIT centres on request.
Vo svojom uznesení o hodnotení výsledkov vnútorného trhu zo septembra 2008 Parlament požadoval podrobnejšie informácie o tom, ktoré smernice nie sú transponované, pretože zo štatistického hľadiska majú všetky smernice rovnakú hodnotu.
In its September 2008 resolution on the Internal Market Scoreboard the Parliament called for more detailed information about which directives have not been transposed, since all directives have the same weight in the statistics.
Poskytovaním podrobnejších informácií o smerniciach, ktoré sa nevykonávajú v jednotlivých členských štátoch, na svojej internetovej stránke, by Komisia pomohla zvýšiť informovanosť širokej verejnosti.
By providing more detailed information on its website on the directives which have not been implemented in the individual Member States, the Commission would help raise awareness among the general public.
Umožnilo by to vyvinúť aj vzájomný tlak na poslancov národných parlamentov, a to aj zo strany poslancov Európskeho parlamentu.
This would also enable peer pressure, also by members of the European parliament on members of national parliaments.
Takéto informácie by boli veľmi užitočným nástrojom aj pre činnosť siete SOLVIT.
Such information would be a very useful tool also for the work of SOLVIT.
Spravodajca ponúka tieto odporúčania:
Your Rapporteur recommends the following:
Informácie o týchto službách by sa mali v čo najširšej miere sprostredkúvať občanom a podnikom prostredníctvom všetkých druhov médií na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni.
Information about such services should be communicated to Citizens and Businesses as widely as possible using all forms of media at national, regional and local levels.