natgillin/translations-raw huggingface dataset:
n) čo najpresvedčivejším spôsobom informovať európsku verejnosť o dôsledkoch nesplnenia RCT, a to nielen pre tých, ktorých to bezprostredne postihuje, ale aj v záujme budúcej medzinárodnej prosperity, stability a bezpečnosti.
n) to communicate in the strongest terms to the European public the consequences of failure to achieve the MDGs not just for those most immediately affected, but for future international prosperity, stability and security.
o rozvoji vzťahov medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi podľa Lisabonskej zmluvy
on the development of the relations between the European Parliament and national parliaments under the Treaty of Lisbon
Výbore pre ústavné veci
Committee on Constitutional Affairs
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci ...........................................................13
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................13
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ...............................................................................16
OPINION of the Committee on Development ......................................................16
– so zreteľom na protokol o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, ktorý tvorí prílohu Amsterdamskej zmluvy,
– having regard to the Protocol on the role of national parliaments in the European Union annexed to the Treaty of Amsterdam,
– so zreteľom na protokol o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality, ktorý tvorí prílohu Amsterdamskej zmluvy,
– having regard to the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality annexed to the Treaty of Amsterdam,
– so zreteľom na Lisabonskú zmluvu, najmä na článok 12 Zmluvy o Európskej únii,
– having regard to the Treaty of Lisbon, in particular, Article 12 of the Treaty on European Union,
– so zreteľom na protokol o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, ktorý tvorí prílohu Lisabonskej zmluvy, najmä na jeho článok 9,
– having regard to the Protocol on the role of national parliaments in the European Union annexed to the Treaty of Lisbon, in particular Article 9 thereof,
– so zreteľom na protokol o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality, ktorý tvorí prílohu Lisabonskej zmluvy,
– having regard to the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality annexed to the Treaty of Lisbon,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. februára 2002 o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi v rámci európskej integrácie
– having regard to its resolution of 7 February 2002 on relations between the European Parliament and the national parliaments in European integration
ES C 154, 2.7.2003, s.
OJ C 154, 2.7.2003, p.
– so zreteľom na usmernenia pre medziparlamentnú spoluprácu v Európskej únii z 21. júna 2008,
– having regard to the Guidelines for Interparliamentary Cooperation in the European Union of 21 June 2008
Revidované znenie odsúhlasené konferenciou predsedov parlamentov Európskej únie na zasadaní v Lisabone 20. – 21. júna 2008.
Revised version agreed upon by the Conference of Speakers of the European Union Parliaments at its meeting in Lisbon on 20 and 21 June 2008. ,
– so zreteľom na správu podvýboru írskeho parlamentu z novembra 2008 s názvom Budúcnosť Írska v Európskej únii, najmä na odseky 29 až 37 zhrnutia, v ktorých sa dôrazne požaduje posilnenie parlamentnej kontroly národných vlád ako členov Rady,
– having regard to the report of November 2008 by the Irish Parliament's Subcommittee on Ireland's Future in the European Union, in particular paragraphs 29-37 of the executive summary, in which a broad reinforcement of parliamentary scrutiny of the national governments as members of the Council is called for,
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci a stanoviská Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre rozvoj ( A6‑0133/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Development ( A6‑0133/2009 ),
A. keďže posledné uznesenie prijaté Európskym parlamentom týkajúce sa otázok vzťahov s národnými parlamentmi sa datuje do roku 2002, a preto je čas ho znovu prehodnotiť,
A. whereas the latest resolution adopted by the European Parliament on the issue of relations with the national parliaments dates from 2002 and it is therefore time for a reassessment,
B. keďže občania sú na úrovni Únie priamo zastúpení v Európskom parlamente a keďže členské štáty sú zastúpené v Rade prostredníctvom svojej vlády, ktorá sa musí demokratickým spôsobom zodpovedať príslušnému národnému parlamentu (pozri článok 10 ods. 2 Zmluvy o EÚ v znení Lisabonskej zmluvy); nevyhnutná parlamentarizácia Únie musí teda spočívať na dvoch pilieroch: na jednej strane na rozšírení právomocí Európskeho parlamentu vo vzťahu ku všetkým rozhodnutiam Únie a na druhej strane na posilnení právomocí národných parlamentov vo vzťahu k ich príslušným vládam,
B. whereas citizens are directly represented at Union level in the European Parliament and the Member States are represented in the Council by their respective governments, which themselves are democratically accountable to their national parliaments (see Article 10(2) of the EU Treaty in the Lisbon Treaty version); consequently the necessary parliamentarisation of the European Union must rely on two fundamental approaches involving the broadening of the European Parliament’s powers vis-à-vis all the Union’s decisions and the strengthening of the powers of the national parliaments vis-à-vis their respective governments,
C. keďže v rámci európskeho konventu prebehla znamenitá spolupráca medzi zástupcami národných parlamentov a zástupcami Európskeho parlamentu, ale aj medzi týmito zástupcami a predstaviteľmi parlamentov pristupujúcich krajín,
C. whereas excellent cooperation took place in the European Convention between the representatives of the national parliaments and the representatives of the European Parliament, and also between the latter and the representatives of the parliaments of the accession countries,
D. keďže sa osvedčilo usporadúvanie konferencií parlamentov o určitých témach v rámci obdobia reflexie, preto by sa takýto postup mohol využívať aj v prípade zvolania nového konventu alebo pri podobných príležitostiach,
D. whereas the practice of holding Joint Parliamentary Meetings on specific topics during the period of reflection has proved to be a good one, and therefore use could be made of this practice if a new convention were to be convened or on similar occasions,
E. keďže vzťahy medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi sa za posledné roky zlepšili a diverzifikovali a keďže sa uskutočňuje čoraz viac aktivít na úrovni parlamentov ako celku, ako aj na úrovni parlamentných výborov,
E. whereas relations between the European Parliament and the national parliaments have improved and diversified in recent years and an increasing number of activities are taking place at the level of parliaments as a whole as well as at the level of parliamentary committees,
F. keďže budúci rozvoj vzťahov by mal zohľadniť výhody a nevýhody rôznych súčasných praktík,
F. whereas the future development of relations should take into consideration the merits and demerits of the various existing practices,
G. keďže nové právomoci udelené národným parlamentom podľa Lisabonskej zmluvy, najmä pokiaľ ide o zásadu subsidiarity, ich povzbudzujú k tomu, aby sa už v ranej fáze aktívne zapájali do procesu tvorby politiky na úrovni EÚ,
G. whereas the new competences accorded to national parliaments under the Treaty of Lisbon, notably with regard to the principle of subsidiarity, encourage them to get actively involved at an early stage in the process of policy formulation at EU level,
H. keďže všetky formy medziparlamentnej spolupráce by mali spĺňať dve základné zásady: vyššiu efektívnosť a demokratizáciu parlamentu,
H. whereas all forms of interparliamentary cooperation should accord with two underlying principles: increased efficiency and parliamentary democratisation,
I. keďže hlavnou úlohou a funkciou Európskeho parlamentu a národných parlamentov je účasť na legislatívnom rozhodovaní a kontrola politických rozhodnutí na vnútroštátnej a európskej úrovni; keďže v tomto smere nie je úzka spolupráca pre spoločné dobro nadbytočná, najmä s ohľadom na transpozíciu práva EÚ do vnútroštátneho práva,
I. whereas the primary task and function of the European Parliament and the national parliaments is to take part in legislative decision-making and to scrutinise political choices at, respectively, the national and the European level; whereas this does not render close cooperation for the common good superfluous, especially as regards the transposition of the EU law into national law,
J. keďže je vhodné vypracúvať politické usmernenia, na základe ktorých zástupcovia a orgány Európskeho parlamentu dokážu rozhodnúť o budúcich opatreniach v súvislosti so vzťahmi s národnými parlamentmi a s implementáciou ustanovení Lisabonskej zmluvy týkajúcich sa národných parlamentov,
J. whereas it is appropriate to develop political guidelines on the basis of which the representatives and bodies of the European Parliament can determine future action with regard to its relations with national parliaments and implementation of the provisions of the Treaty of Lisbon relating to national parliaments,
Príspevok Lisabonskej zmluvy k rozvoju vzťahov
The contribution made by the Treaty of Lisbon to the development of relations
Informácie o:
Information about :
– vyhodnocovaní politík realizovaných v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti;
– the evaluation of policies conducted in the area of freedom, security and justice;
– konaniach Stáleho výboru pre vnútornú bezpečnosť;
– proceedings of the Standing Committee on Internal Security;
– návrhoch na vykonanie zmien a doplnení v zmluvách;
– proposals to amend the Treaties;
– žiadostiach o členstvo v Únii;
– applications to become a member of the Union;
– zjednodušených revíziách zmluvy (šesť mesiacov vopred);
– simplified Treaty revisions (six months in advance);
– návrhoch opatrení doplňujúcich zmluvu;
– proposals for Treaty-supplementing measures;
Aktívna účasť na:
Active participation in :
– riadnom fungovaní Únie („zastrešujúce“ ustanovenie);
– the proper functioning of the Union (“umbrella” provision);
– kontrole Europolu a Eurojustu spolu s Európskym parlamentom;
– control of Europol and Eurojust together with the European Parliament;
– dohovoroch týkajúcich sa zmien v rámci zmluvy;
– conventions dealing with Treaty changes;
Vznesenie námietky proti:
Objections to :
– právnym predpisom, ktoré nespĺňajú zásadu subsidiarity, použijúc postup „žltej karty“ alebo „oranžovej karty“;
– legislation not complying with the principle of subsidiarity, through the “yellow card” and “orange card” procedures;
– zmenám v zmluve v zjednodušenom postupe;
– Treaty changes in the simplified procedure;
– opatreniam súdnej spolupráce v občianskoprávnych veciach (rodinné právo);
– measures of judicial cooperation in civil-law matters (family law);
– porušeniu zásady subsidiarity podaním žaloby na Súdny dvor (ak to povoľujú vnútroštátne zákony);
– an infringement of the principle of subsidiarity, by bringing an action before the Court of Justice (if permitted by national law);
Súčasné vzťahy
Current relations
– spoločné parlamentné schôdze venované horizontálnym témam presahujúcim rámec právomoci jedného výboru;
– joint parliamentary meetings on horizontal topics going beyond the competence of one committee;
– pravidelné spoločné zasadnutia výborov minimálne dvakrát za polrok;
– regular Joint Committee Meetings at least twice per semester;
– medziparlamentné stretnutia ad hoc na úrovni výborov z iniciatívy Európskeho parlamentu alebo parlamentu členského štátu, ktorý predsedá Rade;
– ad hoc interparliamentary meetings at committee level on the initiative of the European Parliament or of the parliament of the Member State holding the presidency of the Council;
– medziparlamentné stretnutia na úrovni predsedov výborov;
– interparliamentary meetings at the level of committee chairs;
– spolupráca na úrovni predsedov parlamentov v rámci konferencie hovorcov parlamentov Európskej únie;
– cooperation at the level of parliament chairs within the Conference of Speakers of the European Union Parliaments;
– návštevy poslancov národných parlamentov v Európskom parlamente s cieľom zúčastniť sa na zasadnutiach príslušných špecializovaných výborov;
– visits by members of national parliaments to the European Parliament in order to take part in meetings of corresponding specialised committees;
– stretnutia s politickými skupinami alebo stranami na európskej úrovni, ktoré spájajú politikov zo všetkých členských štátov s poslancami Európskeho parlamentu;
– meetings within the political groups or parties at European level bringing together politicians from all Member States with Members of the European Parliament;
Budúce vzťahy
Future relations
5. považuje za vhodné poskytovať pomoc národným parlamentom pri ich skúmaní návrhov právnych predpisov predtým, ako ich posúdia zákonodarné orgány Únie, ako aj v oblasti efektívnej kontroly ich vlád, keď rokujú v Rade;
Deems it appropriate to offer national parliaments support in their scrutiny of draft legislation prior to its consideration by the Union legislature, as well as in the effective scrutiny of their governments when they are acting in the Council;
8. domnieva sa, že aj iné formy spolupráce okrem tých, ktoré sú spomenuté vyššie, by mohli účinne prispieť k vytvoreniu európskeho politického priestoru a mali by byť ďalej rozvíjané a diverzifikované;
Is of the opinion that forms of cooperation other than those mentioned above could make an effective contribution to the creation of a European political space and should be developed further and diversified;
12. uvádza, že národné parlamenty sú po prvý raz poverené vymedzenou úlohou vo veciach EÚ, ktorá sa líši od úlohy národných vlád, prispieva k výraznejšej demokratickej kontrole a Úniu zbližuje s jej občanmi;
States that national parliaments are for the first time being given a defined role in EU matters which is distinct from that of their national governments, contributes to stronger democratic control and brings the Union closer to the citizen;
Spoločné parlamentné stretnutia.
Observes in this context that the creation of an electronic platform for the exchange of information between parliaments, the IPEX website
17. víta pokrok dosiahnutý v posledných rokoch, pokiaľ ide o rozvoj spolupráce medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi v oblasti zahraničných vecí, bezpečnosti a obrany;
Welcomes the progress made in recent years with developing cooperation between the European Parliament and the national parliaments in the field of foreign affairs, security and defence;
19. so znepokojením opätovne konštatuje, že zodpovednosť za finančné opatrenia vo vzťahu k SZBP a EBOP nie je pred parlamentmi dostatočná, a preto sa musí zlepšiť spolupráca medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi s cieľom dosiahnuť demokratickú kontrolu všetkých aspektov týchto politík
Notes again with concern that there is too little accountability to parliaments for the financial arrangements with regard to the CFSP and ESDP and that cooperation between the European Parliament and the national parliaments must therefore be improved in order to ensure democratic control over all aspects of these policies
1) a článok 28 odsek 3 Zmluvy o Európskej únii. ;
1) and Article 28(3) of the Treaty on European Union. ;
21. domnieva sa, že v budúcnosti bude musieť byť politická úloha konferencie COSAC definovaná úzkou spoluprácou medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi a že konferencia COSAC, v súlade s protokolom o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, ktorý tvorí prílohu Amsterdamskej zmluvy, by mala naďalej zostať fórom na výmenu informácií a na diskusiu o všeobecných politických otázkach a osvedčených postupoch s ohľadom na kontrolu národných vlád
Is of the opinion that the political role of COSAC in the future will have to be defined by close cooperation between the European Parliament and the national parliaments, and that COSAC, in conformity with the Protocol on the role of national parliaments in the European Union annexed to the Treaty of Amsterdam, should remain primarily a forum for the exchange of information and debate on general political issues and best practices with regard to the scrutiny of national governments
22. je rozhodnutý v plnej miere zohrávať svoju úlohu, plniť si svoje povinnosti v záujme fungovania konferencie COSAC a pokračovať v poskytovaní technickej podpory sekretariátu konferencie COSAC a zástupcom národných parlamentov;
Is determined to play its role to the full, to discharge its responsibilities with regard to the functioning of COSAC and to continue to provide technical support to the secretariat of COSAC and the representatives of the national parliaments;
I. Vývoj vzťahov medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi
I. Development of relations between the European Parliament and the national parliaments
Vzťahy medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi boli do prvých priamych volieb poslancov v roku 1979 určitým spôsobom „organické“, keďže poslancov Európskeho parlamentu vymenúvali národné parlamenty.
During the period prior to the first direct elections in 1979, relations between the European Parliament and the national parliaments could be described as ‘organic’, since the Members of the European Parliament were appointed by the national parliaments.
V dôsledku priamych volieb toto spojenie zaniklo a naskytla sa otázka, ako by tento vzťah mohol a mal byť v budúcnosti formovaný.
The direct elections ended that link and threw up the question of how relations could and should be shaped in the future.
Po dlhšom čase, keď sa jednotlivé kontakty uskutočnili bez riadiaceho rámca, sa prostredníctvom Maastrichtskej zmluvy po prvýkrát uskutočnil pokus o štrukturalizáciu vzájomných vzťahov.
Following a lengthy period during which only piecemeal, unsystematic discussions were held, with the adoption of the Maastricht Treaty the first attempt was made to give mutual relations between the European Parliament and the national parliaments a structure.
V dvoch vyhláseniach, ktoré boli prílohou zmluvy, bolo zdôraznené, že národné parlamenty zohrávajú úlohu v legislatívnom procese Spoločenstva, že je potrebné, aby ich vláda včas informovala o legislatívnych návrhoch a že sa vyžaduje spolupráca medzi národnými parlamentmi a Európskym parlamentom
Two declarations annexed to the Treaty emphasised that the national parliaments play a role in the Community legislative process, that they should be informed by their governments about legislative proposals in good time and that there should be cooperation between the national parliaments and the European Parliament, which might take the form of the holding of regular meetings and the granting of reciprocal facilities
Vysvetlivky 13 a 14 .
Declarations 13 and 14. .
Tá by mohla spočívať okrem iného v pravidelných stretnutiach a poskytovaní vzájomných výhod.
At the same time the Conference of Community and European Affairs Committees of the Parliaments of the European Union (COSAC) was set up.
V tom istom čase bola vytvorená Konferencia výborov pre záležitosti Spoločenstva a európske záležitosti parlamentov Európskej únie (COSAC), ktorá sa za účasti Európskeho parlamentu schádza každých šesť mesiacov s cieľom vymieňať si najmä skúsenosti a osvedčené postupy pri kontrole národných vlád z hľadiska európskych politických otázok.
It holds six-monthly meetings, also involving representatives of the European Parliament, in particular in order to exchange experiences and best practices in the area of the scrutiny of national governments’ policies on EU issues.
COSAC môže predkladať pripomienky Európskemu parlamentu, Rade a Komisii, ktoré však zúčastnené parlamenty nezaväzujú.
COSAC can address ‘contributions’ to the European Parliament, the Council and the Commission, although these are not binding on the parliaments involved.
Účasť Európskeho parlamentu pozostáva vo vyslaní delegácie šiestich poslancov, z ktorých sú dvaja podpredsedovia predsedníctva a ktorí sú veľmi dobre oboznámení o vzťahoch k národným parlamentom.
The European Parliament’s involvement takes the form of attendance by a delegation of six Members, two of whom are Vice-Presidents particularly familiar with issues concerning relations with the national parliaments.
Protokol o úlohe národných parlamentov k Amsterdamskej zmluve formalizoval tento vecný postoj a povýšil ho na úroveň zmluvného práva.
The Protocol on the role of national parliaments in the European Union annexed to the Treaty of Amsterdam formalised these arrangements and incorporated them into Treaty law.
Protokol nabáda národné parlamenty, aby sa intenzívnejšie zúčastňovali na aktivitách Únie a aby vyjadrili svoje názory na témy, ktoré sa ich obzvlášť týkajú.
The Protocol encourages the national parliaments to become more closely involved in the activities of the Union and to express their views on matters of particular interest to them.
Predtým, ako smie Rada začať s konzultáciou textu, predpokladá protokol rýchlejšie doručenie dokumentov Komisie a lehotu šiestich týždňov.
With that aim in view, it provides for the prompter forwarding of Commission documents and stipulates that six weeks must elapse before the Council can start considering a text.
Vo „vyhlásení o budúcnosti Únie“ prijatom na zasadnutí Európskej rady v Nice sú národné parlamenty vyzvané k účasti na rozsiahlej diskusii, v ktorej treba okrem iného objasniť „úlohu národných parlamentov v architektúre Európy“.
The ‘Declaration on the Future of the Union’ adopted by the Nice European Council called for the national parliaments to be involved in wide-ranging discussions which would address issues including the ‘role of the national parliaments in the European architecture’.
Jedna z jedenástich pracovných skupín nasledovného Európskeho konventu sa preto zamerala na úlohu národných parlamentov.
Accordingly, one of the eleven working groups set up by the ensuing European Convention focused on the role of the national parliaments.
Vo svojej záverečnej správe vyjadrila pracovná skupina názor, že národné parlamenty by mali použiť všetky svoje dostupné prostriedky na to, aby prostredníctvom svojich vlád ovplyvnili Radu. „Ukotvenie“ Únie v členských štátoch je vecou národných parlamentov.
In its final report the working group stated that the national parliaments should do everything in their power to influence the Council through their governments.
Vzťah k Európskemu parlamentu nie je konkurenčným vzťahom.
‘Anchoring’ the Union in the Member States was a matter for the national parliaments, whose relationship with the European Parliament should not be one of competition.
Jeho a ich úlohy sú rozdielne, obaja však majú spoločný cieľ, a to priblížiť Úniu občanom a týmto spôsobom prispieť k posilneniu demokratickej legitimity Únie.
Their roles might be different, but they shared the common objective of bringing the EU closer to citizens and thus contributing to enhancing the democratic legitimacy of the Union
V roku 2002 Európsky parlament vypracoval podrobnú správu o svojich vzťahoch k národným parlamentom
In 2002 the European Parliament drew up a comprehensive report on its relations with the national parliaments
Uznesenie zo 7.2.2002, správa A5-0023/2002 Výboru pre ústavné veci, spravodajca: Giorgio Napolitano .V nej uviedol, že obavy, ktoré vyjadrili parlamenty jednotlivých štátov v súvislosti s Európskou úniou, si vyžadujú lepšie a jednoznačnejšie definovanie ich právomocí voči príslušným vládam a voči Európskej únii.
Resolution of 7 February 2002, report A5-0023/2002 of the Committee on Constitutional Affairs, rapporteur Giorgio Napolitano. .
Pritom ide obzvlášť o to, aby sa realizovala užšia a efektívnejšia spolupráca medzi národnými parlamentmi a Európskym parlamentom.
In that report it stated that the concerns of the national parliaments with regard to the European Union made it necessary to define better and more clearly their powers vis-à-vis their respective governments and the European Union, in particular with a view to closer and more effective cooperation between the national parliaments and the European Parliament