natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jej cieľom je poskytnúť konkrétne odpovede na konkrétne problémy, ktoré trápia prevádzkovateľov v oblasti maloobchodu.
The aim is to give concrete answers to concrete problems affecting retail operators.
Spravodajkyňa sa snaží dať odpoveď na otázku, ako možno na celoeurópskej úrovni prispieť k vyššej účinnosti a spravodlivosti tak, aby spotrebitelia mali prospech z integrovanejšieho obchodno-distribučného trhu.
The Rapporteur focuses on what can be done at a European level to inject more efficiency and fairness into the retail supply chain, for consumers to benefit from a more integrated retail market.
Spravodajkyňa spolupracovala s tieňovými spravodajcami a Komisiou na týchto úlohách:
The Rapporteur worked with the Shadow Rapporteurs and the Commission along the following lines:
– stanovenie priorít na základe správy Komisie o dohľade nad obchodno-distribučným trhom so zameraním na najproblematickejšie a najnaliehavejšie otázky, ktoré sa týkajú hospodárskej obnovy Európy;
- Setting out priorities from the Commission’s Retail Market Monitoring Report, by focusing on the most problematic and pressing issues relevant to Europe’s recovery;
– hodnotenie pokračujúcich prác s cieľom vyhnúť sa zdvojovaniu a podpora najdôležitejších pripravovaných iniciatív.
- Assessing work in progress, in order to avoid overlap and support the most relevant initiatives underway.
Konzultácie a verejné diskusie sa ukázali ako spôsob riešenia určitého napätia a prelomenia nedôvery.
Consultations and public debates have been a way of addressing some of the tensions and breaking mistrust.
V tomto zmysle považujeme túto správu za živý dokument a východisko pre intenzívnejší dialóg všetkých účastníkov.
In this respect, the report is intended to be a living document and a starting point for more intense dialogue among all concerned.
Prípravné práce uskutočňované paralelne s verejnými konzultáciami o akte o jednotnom trhu poukázali na to, aké dôležité je dokončenie vnútorného trhu pre využitie plného potenciálu obchodno-distribučného sektora.
The preparatory work, conducted in parallel with the public consultation on the Single Market Act, has shown how relevant the completion of the single market is for retail to achieve its full potential.
Táto správa je jedinečná, pretože Komisia za posledné roky nevypracovala žiadnu hĺbkovú analýzu obchodno-distribučného odvetvia.
This Report is unique, since an in-depth analysis of the retail sector had not been carried out by the Commission in recent years.
Odstraňovanie prekážok voľného pohybu tovaru a služieb
Removing obstacles to the free movement of goods and services
Na základe dôkazov od zúčastnených strán spravodajkyňa uvádza prípady, kedy voľnému pohybu tovaru a služieb stoja v ceste prekážky.
Based on evidence from stakeholders, the Rapporteur has identified cases of obstacles to the free movement of goods and services.
Ide okrem iného o takéto prípady: holandský syr sa musí baliť do nových obalov, aby sa mohol predávať vo Francúzsku, pretože v týchto dvoch krajinách platia rôzne predpisy o hmotnosti a veľkosti obalov; hračky považované v Spojenom kráľovstve za bezpečné si na predaj v Nemecku vyžadujú dodatočné testy; stoličky predávané v Taliansku potrebujú potvrdenie, že ich nemožno použiť na mučenie; protipožiarne predpisy v Maďarsku zabraňujú dovozu kobercov pre hotely; Španielsko uplatňuje odlišné predpisy pre čokoládu.
For instance, Dutch cheese must be repacked to be sold in France due to different rules on weight and size; toys considered safe in the UK require extra tests to be sold in Germany; chairs need a certificate against use for torture when sold in Italy; fire regulations in Hungary prevent the import of carpets for hotels; rules on chocolate are different in Spain.
Fragmentácia a reštriktívne vnútroštátne opatrenia spôsobujú najmä malým a stredným podnikom zbytočnú byrokratickú záťaž a náklady.
Fragmentation and restrictive national measures cause unnecessary red tape and costs, especially for SMEs.
Lepšie by sa mali využívať existujúce nástroje ako sieť SOLVIT a informačný systém vnútorného trhu (IMI) s cieľom odstrániť praktické prekážky.
Existing tools, such as SOLVIT and the Internal Market Information System (IMI), should be better used to remove practical obstacles.
Roztrieštený platobný systém bráni voľnému obchodu v EÚ a v transakčných poplatkoch sa denne strácajú obrovské sumy.
A fragmented payment system hinders free trade in the EU and large sums are lost daily in transaction fees.
Prednostne by sa mali zosúladiť platobné systémy v rámci EÚ.
Harmonising intra-EU payments should be a priority.
Pri revízii jednotnej oblasti platieb v eurách (SEPA) sa musí zvážiť aj inovačný potenciál internetových platieb a platieb prostredníctvom mobilných telefónov.
The innovative potential of internet and mobile payments must also be considered when revising the Single European Payment Area (SEPA).
Plánovanie územného rozvoja miest je v právomoci jednotlivých štátov a musí tu platiť zásada subsidiarity.
Urban planning is a national competence and subsidiarity must prevail.
Pravidlá plánovania by však nemali priamo ani nepriamo brániť slobode usadiť sa .
However, planning rules should not, directly or indirectly, obstruct the freedom of establishment .
Dostupnosť pre spotrebiteľov
Accessibility for consumers
Vyhrotila sa diskusia medzi nákupnými centrami a ostatnými obchodmi.
The debate between shopping centres and shops is polarised.
V Európe vládnu obavy z pokračujúceho poklesu počtu malých obchodov ponúkajúcich tradičné výrobky.
There is concern that the number of local shops offering traditional products is steadily decreasing across Europe.
Slobodnú voľbu občanov by nemala ovplyvňovať skutočnosť, že nemajú alebo nechcú mať auto z ekologických dôvodov, pre pokročilý vek alebo z dôvodu bývania v centre mesta či na odľahlom vidieku.
Not having or not wishing to use a car for environmental reasons, old age, living in a city centre or a remote area, should not affect citizens’ freedom of choice.
Budovanie dôvery v internetový obchod by mohlo spotrebiteľom pomôcť dosiahnuť blízkosť výrobkov.
Building confidence in online trade could help achieve proximity to products for consumers.
Spravodajkyňa týmto vyzýva na podniknutie krokov v záujme využitia potenciálu elektronického obchodu .
Thus the Rapporteur calls for action to unleash the potential of e-commerce .
Veľké obchodné reťazce a obchodné domy sú často obviňované z toho, že fungujú na úkor malých podnikov.
The finger is often pointed at big chains and shopping malls for driving small shops out of business.
Tento problém je však zložitejší.
The picture is, however, more complex.
Obchodné centrá a podnikové predajne ponúkajú taktiež výhody komplexných služieb na jednom mieste, nakupovanie v príjemnom prostredí a príťažlivé ceny.
Shopping centres and outlets also offer the benefit of a one-stop-shop, pleasure shopping and attractive prices.
Problém neexistuje len medzi malými a veľkými obchodmi, ale pozdĺž celého reťazca: medzi dodávateľmi, maloobchodníkmi a majiteľmi nehnuteľností.
The problem is not only between small and big, but more accurately along the entire chain: suppliers, retailers, property owners.
Bude nutné hlbšie sa zaoberať otázkou, ako čo najlepšie ponúkať slobodnú voľbu spotrebiteľom, vyrovnanú kombináciu malých a veľkých podnikov a spravodlivých vzťahov a zároveň zabezpečiť voľnú hospodársku súťaž.
The questions of how best to offer free choice to consumers, a balanced mix of small and big shops and fair relations, while ensuring free competition, should be further analysed.
Je potrebný konštruktívnejší dialóg medzi všetkými zúčastnenými stranami.
A more constructive dialogue between all concerned is necessary.
Dostupnosť pre podniky
Accessibility for business
Existujú dôkazy o stúpajúcom počte skrytých a škodlivých prekážok .
Evidence exists that hidden and pernicious obstacles have increased.
Napríklad niektoré miestne orgány stanovili pre maloobchodníkov nové oprávnenia, čím vlastne vylúčili z podnikania mnohých poskytovateľov služieb v danej oblasti.
For instance, some local authorities have imposed new licences on retailers, which de facto exclude a number of service providers in a given area.
V iných regiónoch boli zasa zavedené kvóty určujúce povolenú úroveň hospodárskej súťaže na určitú oblasť.
In other regions, quotas have been introduced to define the level of competition allowed on a given surface.
Veľké obchodno-distribučné podniky mali teda možnosť založiť len obmedzený počet obchodov.
Consequently, bigger retailers have only been able to open a limited number of shops.
Ešte jednoznačnejšie sú reštriktívne obchodné a daňové zákony, ktoré nedávno prijali niektoré krajiny, okrem iného daňový zákon v Maďarsku.
More obvious are the restrictive trade and tax laws recently adopted in several countries, including the tax law in Hungary.
Tým, že daňová politika je v zodpovednosti jednotlivých štátov, týka sa tento daňový zákon najmä zahraničných spoločností.
While fiscal policy is a national responsibility, this tax affects de facto mainly foreign companies.
Počas delegácie výboru IMCO v Budapešti (22. – 24. februára) nastolila spravodajkyňa túto otázku na stretnutiach s maďarskými orgánmi.
During the IMCO delegation visit to Budapest (22-24 February), the Rapporteur raised the issue with the Hungarian authorities.
Komisia momentálne skúma súlad tohto zákona so zmluvami.
The Commission is currently checking conformity of this law with the Treaties.
V. Riešenie zmluvných a obchodných postupov vo vzájomných vzťahoch medzi podnikmi
V. Addressing contractual and commercial practices in business-to-business
Zmluvné a obchodné vzťahy medzi podnikmi sú už dlhší čas kontroverzné a z napätia v obchodno-dodávateľskom reťazci nemá úžitok nikto .
Contractual and commercial B2B relations have been controversial for a long time and tensions along the retail supply chain benefit no one .
Existujú značné obavy z ovládnutia trhu niekoľkými subjektmi v neprospech mnohých dodávateľov a obchodníkov.
There is great concern about market dominance by a few actors versus a variety of suppliers and traders.
Prípadové štúdie poukazujú na tendencie selektívnej distribúcie, reštriktívnych praktík, kontroly cien a jednostranného odstránenia zo zoznamu partnerov.
Case studies show trends of selective distribution, restrictive practices, price control and unilateral delisting.
Napríklad zvýšené ceny komodít znášajú často malí dodávatelia, ktorí sú nútení znížiť svoje obchodné marže.
For instance, an increase in the price of commodities is often borne by small suppliers, forced to reduce their margins.
Kúpne ceny sú prispôsobované len čiastočne a so značným oneskorením, dodávatelia sú prípadne nahradzovaní bez upozornenia.
Buying prices are adjusted only partially and with lengthy delays; alternatively suppliers are replaced without notice.
Opätovne však treba podotknúť, že táto problematika je komplexná a uvedené praktiky sa dotýkajú celého obchodno-dodávateľského reťazca.
However, once again the picture is complex and the entire retail supply chain is affected by these practices.
Napríklad veľké značky majú významný vplyv v rokovaniach z dôvodu výrobkov, ktoré „musíte mať“.
For example, big brands have leverage in negotiations, because of ‘must-have products’.
Maloobchodníci môžu zasa vylúčiť z ponuky menej známe výrobky rovnakej značky.
On the other hand, retailers can delist less known products owned by the same brand.
Tlak na znižovanie nákladov a kúpnych cien, ako aj silná konkurencia medzi reťazcami niekedy nedobrovoľne vedú k nekalým praktikám počas rokovaní.
The pressure to reduce cost and buying prices, as well as tough competition between chains, sometimes leads, unwillingly, to unfair practices during negotiations.
Veľké obchodné reťazce sa často domnievajú, že diskusie o nekalých praktikách sa vedú kvôli nepochopeniu a očierňovaniu, kým iní majú pocit, že sú neuznávaní a v defenzíve.
Big retailers often feel that discussions on unfair practices are driven by misperceptions and bad-mouthing, while others feel that they are in denial and defensive.
Potreba preskúmať kľúčové otázky na základe faktických dôkazov zostáva naďalej aktuálna: narúša zvýšená koncentrácia obchodno-distribučných podnikov voľnú hospodársku súťaž?
Key questions remain to be investigated based on factual evidence: does the increased concentration of retailers distort free competition?
Umožňuje centralizovaný nákup malým a stredným podnikom rovnaký prístup na trh?
Does centralised purchasing allow for equal market access for SMEs?
Majú logistické výhody prevahu nad kvalitou výrobkov a rôznorodosťou nákupných kritérií?
Is logistic convenience prevailing over product quality and variety as purchasing criteria?
A najdôležitejšia otázka: chcú spotrebitelia len nižšie ceny, alebo aj vyššiu hodnotu za svoje peniaze?
Most importantly, do consumers only want lower prices or also more value for money?
Sú spotrebitelia plne informovaní na to, aby mohli prijímať informované rozhodnutia?
Do consumers get the full picture to make informed decisions?
Znásobovanie počtu súkromných značiek je tiež polarizujúci faktor, ktorý si vyžaduje ďalšiu diskusiu a väčšiu informovanosť o jeho výhodách a nevýhodách.
The multiplication of private labels is also polarising and requires further debate and awareness-raising on the pros and cons.
Komisia v nedávnej štúdii skonštatovala, že súkromné značky momentálne neobmedzujú možnosti výberu ani inovácie.
The Commission has concluded in a recent study that, for now, private labels are not decreasing choice and innovation.
Požadujú však náhradu značkových výrobkov súkromnými značkami skutočne spotrebitelia?
But is the replacement of brand products with private labels really consumer-driven?
Okrem toho spôsobujú značkovým výrobcom vážne obavy imitácie a je nutné sa nimi zaoberať.
Moreover, copycatting poses serious concerns for brand manufacturers and must be addressed.
Zmluvná sloboda a posilnenie práv spotrebiteľov majú v každej oblasti mimoriadny význam.
Overall, freedom of contract and consumer empowerment are key.
Je potrebné nastoliť správnu rovnováhu a viesť spravodlivejšie rokovania tak, aby sa pri tom nenarúšala dynamika trhu.
There must be a right balance and fairer negotiations without distorting market dynamics.
Ako dobrý príklad kreatívneho prístupu MSP môže slúžiť tvorba podnikových štruktúr v rokovaniach s väčšími subjektmi.
Good examples of creative action by SMEs include forming corporative structures in negotiations with bigger actors.
K právnym krokom však nikto nesiaha rád.
However, there is a reluctance to resort to legal action.
Náklady na iniciovanie súdneho konania sú často privysoké.
The cost of whistle-blowing is often too high.
Mal by sa uľahčiť prístup k súdnym systémom a mali by sa využívať alternatívne spôsoby riešenia sporov.
Access to judicial systems should be facilitated and alternative dispute resolution means should be pursued.
Komisia bude musieť ďalej analyzovať účinnosť platných vnútroštátnych predpisov, na základe ktorých možno postihovať nekalé praktiky, aby dokázala určiť, ktoré riešenia budú fungovať a či sú potrebné ďalšie opatrenia.
The effectiveness of national rules in place to penalise unfair practices needs to be further analysed by the Commission to determine which solutions work and whether further action is needed.
Riešenie nekalých praktík
Dealing with unfair practices
Počas posledných mesiacov spravodajkyňa nabádala všetky zúčastnené strany, aby sa upustili od poukazovania na druhých a popierania a prešli k priamemu dialógu.
Over the past months, the Rapporteur has encouraged all parties concerned to move from finger-pointing and denial to direct dialogue .
Spravodajkyňa neodporúča jedno spoľahlivé riešenie, ale navrhuje nasledujúce tri možnosti vzhľadom na to, že odborná platforma pre vzájomné zmluvné vzťahy medzi podnikmi sa stále nachádza v počiatočnej fáze, ktorá bude trvať ešte dva roky.
The Rapporteur suggests three options rather than recommending a firm solution, considering that the Experts Platform on B2B contractual practices is still in its initial phase and will last another two years.
– Zintenzívnenie diskusií prebiehajúcich v rámci odbornej platformy, ktorých cieľom je zhodnotenie a riešenie nekalých praktík.
- Intensifying discussions underway in the Expert Platform to assess and deal with unfair practices.
Spravodajkyňa víta ako krok k stanoveniu faktov prieskum o nekalých praktikách, ktorý nedávno uskutočnili CIAA (Konfederácia výrobcov potravín a nápojov EÚ) a AIM (Európske združenie pre značky).
As a step towards establishing facts, the Rapporteur welcomes the survey on unfair practices recently conducted by CIAA (Confederation of the Food and Drinks Industries) and AIM (European Brands Association).
– Vytvorenie nového fóra presahujúceho rozsah agropotravinárskej politiky, osobitne zameraného na maloobchod ako celok.
- Setting up a new forum, extending the scope beyond the agro-food industrial policy and focusing specifically on retail as a whole.
– Podľa možnosti odštartovanie dobrovoľných iniciatív podnikateľov.
- Ideally, kick-starting of voluntary initiatives by the business community.
Dosiahol sa určitý pokrok a badať prejavy ochoty uznať problém a zapojiť sa do konštruktívneho dialógu.
Progress has been made and signs of willingness to recognise problems and to engage in constructive dialogue are emerging.
Spravodajkyňa pevne verí, že prebiehajúce intenzívne konzultácie sa rozvinú do samoregulácie a konkrétnych záväzkov, ako je pravidelný dialóg a dodržiavanie etických zásad.
The Rapporteur strongly hopes that the intense consultation underway will develop into self-regulation and concrete commitments, such as ‘regular dialogue’ and adherence to ethical principles.
Žiadna alternatívna možnosť by nemala duplikovať prácu odbornej platformy, namiesto toho by mala podporovať prebiehajúci proces.
Any option should not duplicate the work of the Experts Platform, but rather support the process underway.
Spravodajkyňa odporúča, aby sa zástupcovia inštitúcií EÚ a zúčastnené strany stretali za každoročným okrúhlym stolom o obchodno-distribučnom trhu s cieľom prerokovať pokrok, ktorý sa dosiahol v dialógu.
The Rapporteur recommends gathering EU institutions and stakeholders at a yearly Retail Market Roundtable to follow-up on progress made in the dialogue.
Zvýšenie účinnosti a udržateľnosti – inovačné postupy
Enhancing efficiency and sustainability − innovative practices
Obchodno-distribučný sektor zohráva významnú úlohu v rozvoji udržateľného hospodárstva a mal by aj naďalej podporovať udržateľnú spotrebu prostredníctvom ponuky ľahko dostupného kvalitného tovaru.
Retail plays a major role in developing a sustainable economy and should continue to promote sustainable consumption by offering easy access to quality goods.
K dobrým príkladom dobrovoľných záväzkov patria vyhlásenie ERRT o energetike, Ďalší postup, Fórum obchodníkov o trvalej udržateľnosti, Celosvetové fórum o udržateľnej spotrebe, Fórum spotrebného tovaru a Účinná odpoveď spotrebiteľov.
Good examples of voluntary commitments include the ERRT Declaration on Energy, the WayAhead, the Retail Forum on Sustainability, the Global Forum on Sustainable Consumption, the Consumer Goods Forum and the Efficient Consumer Response.
Spravodajkyňa nabáda zástupcov obchodno-distribučného odvetvia, aby naďalej investovali do inovačných riešení pre logistiku a dopravu, energetickú efektívnosť a likvidáciu obalov a odpadu.
The Rapporteur encourages the retail sector to further invest in innovative solutions for logistics and transport, energy efficiency, as well as packaging and waste disposal.
Spravodajkyňa taktiež vyzýva na spoločný postup v boji proti plytvaniu potravinami.
The Rapporteur also appeals for concerted action to combat food waste .
Maloobchod je podľa všetkého odvetvie s fungujúcim sociálnym dialógom .
Retail is a sector where social dialogue seems to work well.
Spravodajkyňa víta skutočnosť, že organizácie EuroCommerce a UNI-Europa dospeli k spoločnej dohode, a podporuje jej obsah.
The Rapporteur welcomes the fact that EuroCommerce and UNI-Europa have reached a joint agreement and supports its content.
Ďalší postup
Way ahead
Nastal čas uznať dosiahnuté výsledky, osobitné problémy a výzvy obchodno-distribučného odvetvia.
Time has come to recognise the retail sector’s achievements, specific problems and challenges.
Spravodajkyňa požaduje ucelený európsky akčný plán pre maloobchod , v ktorom by sa vytvoril politický rámec s konkrétnymi návrhmi na pragmatické vyriešenie otvorených problémov.
The Rapporteur calls for an integrated European Action Plan for Retail, to develop a policy framework with concrete proposals to address outstanding issues with a pragmatic approach.
Na záver konštatujeme, že na rade sú teraz obchodníci.
Finally, the ball is now in the hands of the retail community.
Inštitúcie EÚ by mali podrobne sledovať a vyhodnocovať dobrovoľné iniciatívy.
Voluntary initiatives should be closely monitored and evaluated by EU institutions.
Vopred by sa nemala vylučovať ani akákoľvek iná možnosť.
Any other option should not be excluded a priori.
Ďalší postup bude závisieť od efektívnosti samoregulácie.
The way ahead will depend on the effectiveness of self-regulation.
o európskej mestskej agende a jej budúcnosti v politike súdržnosti
on European Urban Agenda and its Future in Cohesion Policy
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch ......................................20
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................19
ES L 210, 31.7.2006, s.
OJ L 210, 31.7.2006, p.
– so zreteľom na rozhodnutie Rady (ES) č. 702/2006 zo 6. októbra 2006 o strategických usmerneniach Spoločenstva o súdržnosti
– having regard to Council Decision (EC) No 702/2006 of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion
– so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on the contribution of the cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU2020 objectives
Prijaté texty, P7_TA(2010)0191 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0191 . ,
– so zreteľom na ad hoc oznámenie Európskeho parlamentu s názvom Opatrenia v nadväznosti na územnú agendu a Lipskú chartu: smerom k dosiahnutiu európskeho akčného programu územného rozvoja a územnej súdržnosti,
– having regard to the ad hoc note published by the European Parliament entitled "Follow-up of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter: towards a European Action Programme for spatial development and territorial cohesion",
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu ( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 3 March 2010 on "EUROPE 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth" ( COM(2010)2020 ),
– so zreteľom na piatu správu Komisie z 9. novembra 2010 o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti: budúcnosť politiky súdržnosti,
– having regard to the Commission’s fifth report on ‘Economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy’, of 9 November 2010,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 9. novembra 2010 o záveroch o piatej správe o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti: budúcnosť politiky súdržnosti ( KOM(2010)0642 ),
– having regard to the Commission's Communication of 9 November 2010 on the "Conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy" ( COM(2010)0642 ),
– so zreteľom na súhrnnú správu Komisie z apríla 2010 o hodnotení ex post týkajúcom sa programov politiky súdržnosti v rokoch 2000 – 2006, ktoré boli spolufinancované z EFRR (ciele 1 a 2),
– having regard to the Commission’s Synthesis report of April 2010 on the "Ex post evaluation of Cohesion Policy programmes 2000-06 co-financed by the ERDF (Objective 1&2)",
– so zreteľom na správu Komisie z júna 2010 o hodnotení ex post týkajúcom sa programov politiky súdržnosti v rokoch 2000 – 2006: iniciatíva Spoločenstva URBAN,
– having regard to the Commission’s report of June 2010 on the "Ex post evaluation of Cohesion Policy programmes 2000-06: the URBAN Community Initiative",