natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jeho dvojitá funkcia a podpora jednotnej európskej služby pre vonkajšiu činnosť mu musia umožňovať zabezpečenie súdržnosti, kontinuity, účinnosti a efektivity celkovej vonkajšej činnosti Európskej únie.
His 'two-hat' status and the back-up role of a single service for external action should enable him to ensure the coherence, continuity, efficiency and effectiveness of the Union's external action as a whole.
Súčasná zmluva nepriznáva vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku právo na iniciatívu.
The existing Treaty does not give the High Representative the right of initiative.
Budúca Zmluva o EÚ túto medzeru vypĺňa.
The new TEU will fill this gap.
Pri tvorbe SZBP môžu členské štáty, vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku alebo vysoký predstaviteľ s podporou Európskej komisie klásť Rade otázky a predkladať jej iniciatívy, prípadne návrhy.
In the definition of the CFSP, the Member States and the High Representative, or the High Representative supported by the Commission, may approach the Council and submit initiatives or proposals.
Ďalej treba poznamenať, že podľa článku 22 Zmluvy o EÚ vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európska komisia môžu v rámci vonkajšej činnosti Európskej únie predkladať Rade spoločné návrhy.
In addition, Article 22 stipulates that the High Representative and the Commission may submit concrete proposals in the context of the Union's external action.
V niektorých prípadoch ustanovených zmluvami sú tieto spoločné návrhy povinné: prijatie reštriktívnych opatrení (článok 215 ods. 2), podmienky uplatňovania doložky o solidarite (článok 222 ods. 3 Zmluvy o fungovaní EÚ).
The Treaties provide for certain cases where such joint proposals will even be obligatory - adoption of restrictive measures (Article 215(2)) and means of activating the solidarity clause (Article 222(3) TFEU).
Z filozofie zmluvy teda vyplýva, že vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku v maximálnej možnej miere zosúlaďuje svoju činnosť s činnosťou Európskej komisie.
The philosophy of the Treaty thus implies that the High Representative should make all efforts to harmonise his action with that of the Commission.
Lisabonská zmluva nabáda vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európsku komisiu, aby konali formou spoločných dohôd a aby predkladali spoločné návrhy – v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky, ako aj v oblasti práva Spoločenstva – s cieľom posilniť súdržnosť celkovej vonkajšej činnosti Európskej únie a tým uľahčiť prijímanie navrhovaných aktov.
The Treaty of Lisbon encourages the High Representative and the Commission to act by joint agreement and draw up joint or common proposals - both in the CFSP and the 'communitarised' context - in order to reinforce the coherence of the Union's external action as a whole and thus facilitate the adoption of the acts proposed.
– minister zahraničných vecí z krajiny, ktorá predsedá Rade, by na žiadosť vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku mohol v prípade jeho neprítomnosti predsedať Rade pre zahraničné veci; vysoký predstaviteľ by tiež mohol poveriť ministrov zahraničných vecí predsedajúcej trojky niektorými úlohami v rámci SZBP vrátane zastupovania;
– the Foreign Minister of the Member State occupying the Council presidency could, at the request of the High Representative, chair the Foreign Affairs Council in his absence; similarly, the High Representative could entrust the Foreign Ministers of the troika with certain CFSP tasks, including representation;
– ostatní komisári sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach Rady a vziať si na starosť obhajobu stanoviska Európskej komisie (koordinovane s vysokým predstaviteľom), čo uľahčí výkon predsedníctva.
– other Commissioners could take part in Council meetings and be responsible for defending the Commission's position (in coordination with the High Representative): this would facilitate the exercise of the presidency.
Rovnako môžu byť ostatní komisári poverení zastupovaním navonok v oblastiach politiky Spoločenstva;
Equally, other Commissioners could be entrusted with external representation in the Community areas;
– v Lisabonskej zmluve sa v prípade SZPB stanovuje, že Rada môže na návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku vymenovať osobitných predstaviteľov (článok 33 Zmluvy o EÚ).
– for the CFSP, the Treaty of Lisbon states that the Council may, on a proposal by the High Representative, appoint special representatives (Article 33 TEU).
Títo predstavitelia v súčasnosti pôsobia na regionálnej úrovni.
As things stand, those representatives play a regional role.
Nová zmluva navrhuje ich úlohu na základe „mandátu pre osobitné politické otázky“.
The new Treaty conceives their role in terms of 'a mandate in relation to particular policy issues'.
So zreteľom na vytvorenie zastupiteľstiev Európskej únie bude potreba využívania osobitného regionálneho predstaviteľa klesať; naopak možno predpokladať ich využitie v horizontálnych povereniach.
The creation of Union embassies will reduce the need for special representatives at regional level; these representatives could be entrusted with horizontal tasks instead.
V tejto súvislosti ich možno poveriť aj niektorými úlohami zastupovania navonok, ktoré sú v súlade s ich mandátom.
In this connection, they could also be given certain external representation responsibilities related to their mandate.
Títo osobitní predstavitelia budú pôsobiť pod vedením vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a môžu byť vypočutí Európskym parlamentom.
These special representatives will also work under the authority of the High Representative, and may be heard by Parliament.
Mohlo by sa zvážiť vypočutie Európskym parlamentom pri ich vymenovaní .
Their appointment could be accompanied by an EP hearing.
Európsky parlament zdôrazňuje, že na úspešné vykonávanie úlohy vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku je nevyhnutná politická dôvera medzi ním a predsedom Európskej komisie.
Parliament stresses that a relationship of political trust between the Commission President and the High Representative is vital for the success of the latter's role.
Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európska komisia musia v rámci možností predkladať spoločné návrhy v oblasti vonkajšej činnosti, ako aj v ohraničenej oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky, s cieľom posilniť súdržnosť vonkajšej činnosti Európskej únie v závislosti od cieľov všeobecného európskeho záujmu.
The High Representative and the Commission should, as far as possible, present joint initiatives, whether in the area of external action or in the more specific field of the CFSP, in order to reinforce the coherence of the Union's external action in line with the general European interest.
V záujme praktického uľahčenia úlohy vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku budú potrebné určité opatrenia.
Measures are needed to facilitate the High Representative's tasks in practical terms.
Úloha Európskeho parlamentu v oblasti vonkajšej činnosti sa tiež posilňuje
A reinforced role for the European Parliament in external actions
V článku 36 Zmluvy o EÚ sa spresňuje úloha Európskeho parlamentu v oblasti SZBP.
Article 36 TEU specifies the role of Parliament in relation to the CFSP.
Vysoký predstaviteľ Únie sa musí pravidelne radiť s Parlamentom o hlavných aspektoch a základných rozhodnutiach SZBP a SBOP a informovať ho o vývoji v týchto politikách.
The High Representative is to consult Parliament on the main aspects and basic options of the CFSP and CSDP and inform it of how those policies evolve.
Musí zabezpečovať, „aby boli názory Európskeho parlamentu náležite zohľadnené“.
He is also to ensure that Parliament's views 'are duly taken into consideration'.
Na informovaní Európskeho parlamentu sa musia podieľať aj osobitní predstavitelia.
The special representatives are also to participate in informing the EP.
Európsky parlament musí schváliť rozpočet Európskej únie na správne a prevádzkové výdavky spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky, keďže rozdiel medzi povinnými a nepovinnými výdavkami sa vytratil.
The EP will also be responsible for approving the Union budget in respect of administrative and operational expenditure regarding the CFSP, since the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure has been abolished.
Európsky parlament musí byť informovaný počas celého priebehu postupu uzatvárania medzinárodných dohôd v oblasti SZBP.
Parliament must also be kept informed throughout the process when international agreements are concluded in the CFSP sphere.
V ostatných oblastiach vonkajšej činnosti Európsky parlament uplatňuje svoje bežné výsady: zúčastňuje sa na schvaľovaní legislatívnych aktov podľa ustanovení zmlúv (obvykle riadny legislatívny postup, ktorý sa uplatňuje aj v oblasti zahraničného obchodu).
With regard to the other areas of external action, Parliament will exercise its usual prerogatives, participating in the adoption of legislative acts on the basis of the Treaties (generally, the normal legislative procedure, which will now be extended even to external trade).
Schvaľuje rozpočet Európskej únie.
Parliament also adopts the Union budget.
Pri medzinárodných dohodách musí dať svoj súhlas, predtým ako Rada prijme: i) dohody o pridružení, ii) dohodu o pristúpení Únie k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, iii) dohody, ktorými sa vytvára osobitný inštitucionálny rámec zavedením postupov spolupráce, iv) dohody s významnými rozpočtovými dôsledkami pre Úniu a v) dohody, ktoré sa vzťahujú na oblasti, na ktoré sa uplatňuje riadny legislatívny postup (alebo ak sa vyžaduje mimoriadny legislatívny postup).
Regarding international agreements, it will approve, prior to their adoption by the Council: i) association agreements; ii) the agreement on accession of the EU to the European Convention on Human Rights; iii) agreements creating a specific institutional framework by organising cooperation procedures; iv) agreements having significant budgetary implications for the Union; and v) agreements covering areas governed by the normal legislative procedure (or by a specific legislative procedure where required).
Zdá sa vhodné vytvoriť úzku väzbu medzi Európskym parlamentom a vysokým predstaviteľom, ktorý musí byť pravidelne pozývaný nielen na plenárne zasadnutia, okrem dvoch každoročných rozpráv o vývoji SZBP a SBOP, ale aj na schôdze príslušných parlamentných výborov.
It would seem desirable to establish a close link between the EP and the High Representative, who should be regularly invited to take part in the debates in plenary - in addition to the two annual debates on the evolution of the CFSP and the CSDP - and in those of the relevant committees.
Takýto postup musí byť rozšírený aj na osobitných predstaviteľov a príslušných komisárov pre osobitné oblasti vonkajšej činnosti Európskej únie, ako aj na niektorých predstaviteľov Európskej služby pre vonkajšiu činnosť zastávajúcich funkcie, ktorých politický význam je zrejmý.
This practice should be extended to the special representatives and to the Commissioners responsible for specific areas of the EU's external action, as also to certain officials of the ESEA (European Service for External Action) occupying posts of obvious political importance.
Okrem toho Európsky parlament sa samozrejme musí podriaďovať požiadavkám na mlčanlivosť v súvislosti so spracovaním niektorých citlivých informácií súvisiacich so SZBP, predovšetkým v oblasti obrany
While Parliament must of course abide by the requirements of discretion as regards dealing with certain sensitive CFSP data, especially in the defence field
Po nadobudnutí platnosti novej zmluvy bude potrebná revízia medziinštitucionálnej dohody o prístupe Európskeho parlamentu k citlivým informáciám Rady v oblasti bezpečnostnej a obrannej politiky (Medziinštitucionálna dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou z 20. novembra 2002 o prístupe Európskeho parlamentu k citlivým informáciám Rady v oblasti bezpečnostnej a obrannej politiky). , zároveň však môže prevziať novú úlohu v oblasti vonkajšej činnosti, a to organizovanie nového typu verejných vypočutí týkajúcich sa zahraničných vzťahov, za účasti predstaviteľov rôznych inštitúcií, alebo Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, zástupcov tretích krajín alebo medzinárodných organizácií atď.
The entry into force of the new Treaty will also necessitate a revision of the interinstitutional agreement on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field (interinstitutional agreement of 20 November 2002 between Parliament and the Council on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field ). , there will be, in parallel, opportunities for a new role for the EP in the area of external action, in the form of organising a new type of public hearing on external relations, with the participation of representatives of the various institutions or the ESEA, as well as of third countries, international organisations, etc.
V zmluve sú v rámci vonkajšej činnosti Európskej únie stanovené tri kategórie rozhodnutí:
The Treaty defines three categories of decision in the framework of the Union's external action:
– rozhodnutia v rámci vonkajšej činnosti ako celku (článok 22 Zmluvy o EÚ),
– decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU);
– rozhodnutia v rámci SZBP (článok 26 Zmluvy o EÚ),
– decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU);
– rozhodnutia v iných oblastiach vonkajšej činnosti ako SZBP.
– decisions in areas of external action outside the CFSP.
Rozhodnutia v rámci vonkajšej činnosti ako celku (článok 22 Zmluvy o EÚ)
Decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU)
Európska rada prijíma rozhodnutia týkajúce sa určovania strategických záujmov a cieľov Európskej únie v oblasti vonkajšej činnosti ako celku (článok 22 ods. 1 Zmluvy o EÚ), ktoré sa môžu týkať SZBP, alebo iných oblastí vonkajšej činnosti.
The European Council is to take decisions on the definition of the EU's strategic interests and objectives in the field of external action as a whole (Article 2(1) TEU) which could concern the CFSP as a whole or the other fields of external action.
Európska rada rozhoduje jednomyseľne, na základe odporúčania Rady prijatého podľa postupov ustanovených pre každú oblasť.
It is to decide unanimously, on a recommendation by the Council adopted in accordance with the procedures in force for each area.
Rozhodnutia v rámci SZBP (článok 26 Zmluvy o EÚ)
Decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU)
Európska rada prijíma rozhodnutia určujúce strategické záujmy a ciele, ako aj všeobecné usmernenia SZBP (článok 26 ods. 1 Zmluvy o EÚ).
The European Council is to adopt decisions identifying the strategic interests and the general guidelines and objectives of the CFSP (Article 26(1) TEU).
Rada tvorí spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku a prijíma rozhodnutia potrebné na vymedzenie a uskutočňovanie tejto politiky.
The Council is to determine the CFSP and take the decisions required for its definition and implementation.
Tieto rozhodnutia sa tiež prijímajú jednomyseľne (článok 26 ods. 2).
These decisions will also be taken by unanimity (Article 26(2)).
Rada prijíma rozhodnutia týkajúce sa činností, ktoré je potrebné uskutočniť (článok 28 ods. 1) a rozhodnutia týkajúce sa pozície Európskej únie k určitým záležitostiam geografickej alebo vecnej povahy (článok 29 ods. 1).
The Council will also decide on the actions to be taken (Article 28(1)) and take decisions on the Union's position on specific geographical or thematic issues (Article 2(1)).
Aj tieto rozhodnutia prijíma Rada jednomyseľne (článok 31 ods. 1), okrem prípadu, keď sa vzťahujú na rozhodnutie Európskej rady týkajúce sa strategických záujmov a cieľov Únie, ktoré je uvedené v článku 22 ods. 1, ak sú prijaté na návrh vysokého predstaviteľa na základe osobitnej žiadosti, ktorú mu predložila Európska rada (z vlastnej iniciatívy alebo na základe iniciatívy vysokého predstaviteľa), alebo ak ide o rozhodnutia o vykonaní rozhodnutia, ktorým sa vymedzuje činnosť alebo pozícia Únie (článok 31 ods. 2).
These decisions too are to be taken by the Council by unanimity (Article 31(1)), unless they are based on a decision of the European Council relating to the Union's strategic objectives and interests under Article 22(1), they are taken on a proposal by the High Representative following a specific request to him by the European Council (on its own or his initiative), or they implement a decision defining an action or position of the EU (Article 31(2)).
Európska rada môže jednomyseľne rozhodnúť, že vyššie uvedené rozhodnutia sa prijmú kvalifikovanou väčšinou.
The European Council may decide by unanimous vote that the above decisions may be taken by QMV.
Žiadna z týchto výnimiek sa však neuplatní, ak dané rozhodnutia majú vojenský alebo obranný dosah.
However, none of these exceptions shall apply where the decisions have military or defence implications.
Rozhodnutia o vymenovaní osobitného predstaviteľa sa takisto prijímajú kvalifikovanou väčšinou (článok 33).
Decisions to name a special representative shall also be taken by QMV (Article 33).
Rozhodnutie o vytvorení Európskej služby pre vonkajšiu činnosť prijíma Rada jednomyseľne na návrh vysokého predstaviteľa a po získaní súhlasu Európskej komisie a stanoviska Európskeho parlamentu (článok 27 ods. 3) (pozri nižšie).
The decision to create the ESEA will be taken by the Council by unanimity, on a proposal by the High Representative and subject to the approval of the Commission and the opinion of Parliament (Article 27(3)) (see above).
Rada prijíma jednomyseľne (po porade s Európskym parlamentom) rozhodnutie, ktorým ustanoví postupy na zabezpečenie rýchleho prístupu k rozpočtovým prostriedkom Európskej únie na neodkladné iniciatívy v rámci SZBP.
The Council will also adopt by unanimity (consulting the EP) the decision establishing the procedures for rapid access to EU budget appropriations for urgent CSFP initiatives.
Naopak, rozhodnutia o podrobnostiach vytvorenia a financovania z počiatočného fondu, ako aj jeho správy a finančnej kontroly, sa prijímajú kvalifikovanou väčšinou (článok 41 Zmluvy o EÚ).
On the other hand, decisions on the arrangements for creating and financing the start-up fund, as well as its management and financial control aspects, are to be taken by QMV (Article 41 TEU).
Rozhodnutia, ktorými Rada prijíma medzinárodné dohody v oblasti SZBP sa vo všeobecnosti tiež prijímajú jednomyseľne.
Decisions by which the Council adopts international agreements in the field of the CFSP shall, in general, be taken by unanimity.
Rozhodnutia v iných oblastiach vonkajšej činnosti ako SZBP
Decisions in areas of external action outside the CFSP
Všeobecné pravidlo článku 22 ods. 1, na základe ktorého Európska rada jednomyseľne prijíma rozhodnutia určujúce strategické záujmy a ciele Európskej únie, sa uplatňuje aj pri iných odvetviach vonkajšej činnosti, ako je SZBP.
The general rule under Article 22(1) by which the European Council is to adopt, by unanimity, decisions identifying the Union's strategic objectives and interests also applies to areas of external action outside the CFSP.
Vymedzenie a realizácia politiky Európskej únie v týchto oblastiach však patrí do rámca bežných postupov v oblasti práva Spoločenstva: legislatívne akty prijaté riadnym alebo mimoriadnym legislatívnym postupom podľa ustanovenia zmluvy; uzatváranie medzinárodných dohôd, pri ktorých Rada vo všeobecnosti rozhoduje kvalifikovanou väčšinou po udelení súhlasu Európskeho parlamentu.
However, the definition and implementation of EU policy in those areas falls within the scope of the existing 'communitarised' procedures, i.e.: legislative acts adopted under the ordinary legislative procedure or a special procedure, in line with the Treaty provisions; or conclusion of international agreements, on which, as a rule, the Council decides by QMV after obtaining the approval of Parliament.
Jednomyseľnosť je však pravidlom pri niektorých dohodách v oblasti spoločnej obchodnej politiky: obchod so službami, obchodné aspekty duševného vlastníctva a priame zahraničné investície, ak takéto dohody obsahujú ustanovenia, pre ktoré sa vyžaduje jednomyseľnosť na prijatie vnútorných predpisov (článok 207 ods. 4 Zmluvy o fungovaní EÚ); obchod s kultúrnymi a audiovizuálnymi službami, ak hrozí, že týmito dohodami bude dotknutá kultúrna a jazyková rozmanitosť Únie, a za určitých podmienok dohody v oblasti obchodu so sociálnymi, vzdelávacími a zdravotníckymi službami (článok 207 ods. 4 písm. b) Zmluvy o fungovaní EÚ).
Unanimity is, however, the rule in the case of certain agreements relating to the common commercial policy: trade in services, trade aspects of intellectual property, and foreign direct investment, where the agreements include provisions for which unanimity is required for adopting internal rules (Article 207(4) TFEU); trade in cultural and audiovisual services where the agreements could jeopardise cultural and language diversity in the Union; and, in certain circumstances, agreements on social services, education and health (Article 207(4)(b) TFEU).
Jednomyseľne sa prijímajú aj dohody o pridružení, dohody o hospodárskej, finančnej a technickej spolupráci s krajinami, ktoré sú kandidátmi na pristúpenie, a dohody v oblastiach, kde sa jednomyseľnosť vyžaduje na vnútornej úrovni.
Unanimity also applies to association agreements, economic, financial and technical agreements with candidate countries, and agreements on subjects for which unanimity is required for internal decisions.
To isté sa uplatňuje na dohodu o pristúpení Únie k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv (kde schvaľovacie rozhodnutie musia schváliť všetky členské štáty v súlade s ich príslušnými ústavnými požiadavkami) – pozri článok 218 ods. 8 Zmluvy o fungovaní EÚ.
The same applies to the agreement on accession to the European Convention on Human Rights (which decision has also to be adopted by all Member States in line with their constitutional provisions before it can come into force - see Article 218(8) TFEU).
Každé rozhodnutie v oblasti zahraničnej politiky musí jasne naznačovať, v akom rámci (a podľa ktorého článku zmluvy) sa prijíma, aby bolo možné zreteľne formulovať nasledujúci postup pri príprave, ako aj pri vykonávaní.
All decisions in the field of foreign policy should clearly indicate within what framework (and under which Treaty article) they are taken, with a view to ensuring full awareness of the procedure to be followed for both preparation and execution.
Vonkajšie zastúpenie Únie má podľa ustanovení zmlúv tri rozmery:
The Union's external representation has, under the Treaties, three dimensions:
– „Predseda Európskej rady „na svojej úrovni a z titulu svojej funkcie“ zabezpečuje zastupovanie Únie navonok v záležitostiach týkajúcich sa spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky „bez toho, aby boli dotknuté právomoci vysokého predstaviteľa“(článok 15 ods. 6 Zmluvy o EÚ);
– the President of the European Council shall ensure, 'at his level and in that capacity', the external representation of the Union on subjects relating to the CFSP, 'without prejudice to the powers of the High Representative' (Article 15(6) TEU);
– vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku „zastupuje Úniu v záležitostiach týkajúcich sa spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky“. „Vedie politický dialóg s tretími stranami v mene Únie a vyjadruje pozíciu Únie v medzinárodných organizáciách a na medzinárodných konferenciách.“ (článok 27 ods. 2 Zmluvy o EÚ);
– the High Representative for the CFSP shall 'represent the Union for matters relating to the common foreign and security policy' and 'conduct political dialogue with third parties on the Union's behalf and shall express the Union's position in international organisations and at international conferences' (Article 27(2) TEU);