natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nedodržiavanie zo strany niektorých členských štátov navyše stavia štáty, ktoré riadne a plne transponovali právne predpisy EÚ týkajúce sa vnútorného trhu s energiou do vnútroštátnych právnych predpisov do ťažkej pozície a v niektorých prípadoch tým spôsobuje nekalú cenovú konkurenciu, prevzatia súkromných spoločností podnikmi vo verejnom vlastníctve, prekážky vstupu do iných členských štátov a tiež neprimerané oneskorenie v rozvoji vzájomných prepojení.
Furthermore, non compliance by some Member States puts those who have properly and fully transposed EU legislation on the internal energy market into national law in a difficult position thus causing in some cases unfair price competition, takeovers of private companies by publicly owned undertakings, barriers to entry in other Member States as well as disproportionate delays in the development of interconnections.
Vlády, ktoré znášajú tieto dôsledky, musia okrem toho čeliť nesúhlasu verejnej mienky s prijatými opatreniami a s inštitúciami EÚ ako celkom.
Moreover, Governments who are suffering these consequences have to face a disapproving public opinion of the measures taken and of the EU institutions as a whole.
Spravodajca preto víta iniciatívu Komisie začať priestupkové konanie voči tým členským štátom, ktoré nedodržiavajú platné právne predpisy.
For all these reasons, the Rapporteur welcomes the Commission’s initiative to start infringement procedures against those Member States who are not complying with the legislation in force.
Hoci spravodajca na jednej strane víta tretí liberalizačný balík Komisie očakávaný v septembri tohto roka a uvedomuje si, že odpor niektorých členských štátov sa vyrieši len konkrétnymi opatreniami, na druhej strane sa však môže len čudovať, či riešením tohto problému sú skutočne ďalšie a prísnejšie právne predpisy, keďže druhý balík je očividne ešte len v úvodnej etape.
However, while welcoming the Commission’s third liberalization package expected in September of this year and realising that some Member States’ resistance will only be tackled with concrete actions, the Rapporteur cannot help but wonder if the solution to this problem is indeed further, and more stringent, legislation seeing as the second package is obviously still in its early stages.
Nedávne prevzatia a fúzie na trhoch Európskej únie vedú k niektorým obavám vo vzťahu k takým otázkam ako verejná účasť v podnikoch, obmedzený výber pre spotrebiteľov z dôvodu koncentrácie trhu a tiež nadmerné zasahovanie zo strany niektorých vlád vo veciach, ktoré majú byť čisto úkonmi trhu.
Recent takeover initiatives and mergers within the European Union’s markets have given rise to some concerns about such issues as public participation in undertakings, reduced choice for consumers due to market concentration as well as excessive interventionism by some Governments in what are supposed to be purely market operations.
Spravodajca sa domnieva, že Komisia má takéto kroky ďalej kontrolovať, najmä keď je verejná účasť v niektorých spoločnostiach preberajúcich iné spoločnosti značná.
The Rapporteur believes that such operations should be further controlled by the Commission, especially when public participation in some companies taking over others is considerable.
Oddelenie výroby a dodávok bolo kľúčovou otázkou diskusie o energiách v Európskom parlamente pri minulých správach a pravdepodobne to tak bude aj pri tejto správe.
Unbundling has been a key issue in the energy debate in the European Parliament in past reports and is likely to be this way for this report.
Spravodajca sa domnieva, že súčasná úroveň oddelenia v niektorých členských štátoch nie je dostatočná a víta preto iniciatívu Komisie zvýšiť záväzky v tejto oblasti.
The Rapporteur believes that the current level of unbundling in some Member States is insufficient and therefore welcomes the Commission’s initiative to increase obligations in this field.
Dve hlavné možnosti navrhnuté v oznámení Komisie – náležite regulovaný nezávislý prevádzkovateľ sústavy a oddelenie vlastníctva – by sa mali riadne posúdiť.
The two main options proposed in the Commission’s Communication – Independent System Operator properly regulated and ownership unbundling – should be properly assessed.
Oddelenie vlastníctva by zvýšilo transparentnosť, zabezpečilo riadne investičné podmienky v infraštruktúre a odstránilo prekážky vstupu nových subjektov na trh.
Ownership unbundling would increase transparency, ensure proper investment conditions in the infrastructures and remove barriers to entry to new market players.
Model nezávislého prevádzkovateľa sústavy, hoci by si vyžadoval ďalšiu reguláciu, by tiež dosiahol tieto ciele a pravdepodobne by bol vhodnejšou možnosťou pre tie členské štáty, ktoré veľmi zaostávajú.
The Independent System Operator model, even though it would need further regulation, would also achieve these goals and would probably be a more feasible option for those Member States heavily lagging behind.
Spravodajca chce, aby sa o tejto otázke ďalej diskutovalo a očakáva, že Komisia vystúpi s jasným ale pružným postojom k oddeleniu výroby a dodávok, ktorý by mohol slúžiť ako základ pre diskusiu v Rade a Parlamente, s cieľom vyhnúť sa frontálnemu odmietnutiu niektorých členských štátov.
The Rapporteur wishes to debate this issue further and expects the Commission to come forward with a clear but flexible position on unbundling that could serve as a basis for discussion in Council and Parliament, avoiding the frontal rejection of some Member States.
Problémy spojené so vzájomnými prepojeniami však nevyrieši ani jeden z týchto systémov a budú si vyžadovať ďalšie riešenia.
However, the problems related to interconnections will not be solved by either system and will require additional solutions.
Na otázky transparentnosti a investícií by sa tiež mohlo odpovedať prostredníctvom zvýšených právomocí vnútroštátnych regulačných orgánov alebo prostredníctvom vnútroštátnych právnych predpisov zameraných na uloženie osobitných požiadaviek v tomto ohľade.
Furthermore, questions of transparency and investments could also be answered by increased powers to national regulators or through national legislation aimed at imposing specific requirements in this respect.
Plynárenstvo a odvetvie elektrickej energie majú veľmi odlišnú povahu, čo komplikuje možnosti oddelenia výroby a dodávky plynu.
Finally, the gas and electricity sectors are of a very different nature which makes the unbundling options more complicated for gas.
Táto otázka sa preskúma ďalej v tomto dokumente.
This issue will be explored further in this document.
Spravodajca by rád zdôraznil význam nových investícií veľkého rozsahu do rozvoja novej infraštruktúry a zlepšenia súčasnej infraštruktúry.
The Rapporteur would like to stress the importance of new investments at a massive scale in the development of new and upgrading of current infrastructure.
Hoci je znepokojený rozdielom medzi súčasnými investíciami a investíciami, ktoré budú podľa odhadov potrebné, nesúhlasí s Komisiou vo vyjadrení, že investície sa zastavili.
While he is concerned about the gap between current investments and those estimated to be required, he does not agree with the Commission in their statement that investments have stopped.
Celkové investície na údržbu a rozvoj plynárenských sietí v posledných rokoch skutočne sústavne, i keď pomaly, rástli.
Indeed, overall investments in maintaining and development of gas networks have had a consistent, albeit slow, increasing trend in the past years.
Táto obava sa vzťahuje aj na nedostatok investícií do vzájomných prepojení odvodený z rozdielov medzi normami, chýbajúci nezávislý regulačný orgán pre dohľad nad cezhraničnou prepravou a zníženú dostupnosť mechanizmov na náhradu cezhraničných nákladov.
This concern also applies to the lack of investments in interconnections derived of the disparity between standards, lack of an independent regulatory authority to oversee cross-border transmission and reduced availability of mechanisms to recover trans-border costs.
Existuje tu však veľký priestor na zlepšenie a musia sa prijímať také opatrenia, ako ďalšie oddelenie, či už vlastníctva alebo pomocou NPS+, účinnejšia regulácia a lepšia cezhraničná spolupráca.
There is, however, much room for improvement and measures have to be taken such as further unbundling – whether ownership or ISO+ -, more efficient regulation and better cross-border cooperation.
Nová masívna výroba z obnoviteľných zdrojov energie
New Massive Generation from renewable energy sources
Európa má obrovské množstvo obnoviteľných zdrojov energie vrátane zdrojov vodnej, veternej, slnečnej, prílivovej, geotermálnej energie a biomasy.
Europe enjoys vast quantities of renewable energy sources including hydro, wind, solar, biomass, tidal and geothermal.
Obnoviteľné zdroje energie sú podľa ich charakteru sústredené na konkrétnych miestach, napr. vodné zdroje v horských regiónoch, či veterné zdroje v pobrežných vodách, na pobreží alebo v hornatých regiónoch.
Renewable energy sources by their very nature are concentrated in specific locations, e.g. hydro resources in mountainous regions, or wind resources in offshore, coastal and highland regions.
Tieto zdroje sú až na malé výnimky neprenosné vo svojej pôvodnej forme a preto sa musia na elektrickú energiu premeniť na mieste, kde pôvodný zdroj existuje.
With a few exceptions these resources are not transportable in their primary form and so need to be converted to electricity in the location where the primary resource exists.
Ak preto majú tieto rozsiahle pôvodné zdroje energie prispievať k plneniu potrieb Európskej únie týkajúcich sa elektrickej energie, potrebujú dostatočnú infraštruktúru rozvodnej siete, ktorá umožní hromadný prenos elektrickej energie z týchto regiónov do stredísk dopytu.
If, therefore, these vast primary energy sources are to contribute to the European Union’s electricity requirements, they need the sufficient grid infrastructure to allow for the bulk transport of electricity from these regions to centres of demand.
Obrovský obchodne využiteľný zdroj veternej energie existuje napríklad nad morami severozápadnej Európy.
For example there is a large commercially exploitable resource of wind energy above the seas of north Western Europe.
Na prenos tejto energie do pobrežných a pevninských rozvodných sietí a ďalej do stredísk dopytu sú potrebné rozsiahle podmorské siete.
Large sub sea grids are therefore required to bring this power to shore and onshore grids to take the electricity further to centres of demand.
Je preto dôležité, aby tieto siete zostali zachované tam, kde existujú a boli zriadené tam, kde neexistujú.
It is important therefore that these grids are maintained where they already exist and established where they do not.
Prenosové spoločnosti musia mať stimuly na rozvoj a budovanie takýchto sietí a nesmú mať konkurenčné záujmy, ktoré môžu ich rozvoju prekážať.
Transmission companies must be incentivised to develop and build such grids and must not have competing interests which may hinder their development.
Vnútorný trh Európskej únie s energiou sa v súčasnosti musí prispôsobiť 27 rôznym vnútroštátnym regulačným systémom, ktoré sa môžu navzájom výrazne líšiť.
Currently, the European Union’s internal energy market has to adjust to 27 different national regulations that can differ greatly from one to another.
Postup vymedzenia opatrení, ktoré sa majú prijať pre cezhraničné prenosy spočíva v konzultáciách medzi vnútroštátnymi regulačnými orgánmi založených na technických návrhoch prevádzkovateľa prenosovej sústavy a kde sa rozhodnutia prijímajú všeobecne na základe dohody.
The procedure for the definition of actions to be taken on cross border transmissions consists in a consultation between national regulators based on technical proposals by the Transmission System Operators and where the decisions are taken generally on the basis of consensus.
Ak nie je možné dosiahnuť dohodu, Komisia začne komitologický proces, v ktorom nielen že sa prijateľné výsledky dosahujú veľmi pomaly, ale kde rozhodujú členské štáty, ktoré sa o radu obracajú na svoje vnútroštátne regulačné orgány.
If no agreement can be reached, the Commission launches a commitology procedure in which not only acceptable outcomes are very slow to come, but where those deciding are Member States who refer back to their national regulators for advice.
Tým sa situácia vracia späť na začiatok.
This brings the situation back to square one.
Ak má mať EÚ plne integrovaný vnútorný trh, budú sa musieť prijať niektoré opatrenia, ktoré zabezpečia formálnejší prístup k procesu vysvetlenému vyššie.
If the EU is to have a fully integrated internal market some actions will have to be taken to provide a more formal approach to the process explained above.
Spravodajca odporúča, aby sa fórum regulačných orgánov stalo formálnym orgánom, v ktorom by sa museli prijímať rozhodnutia, v prípade potreby hlasovaním, a kde by v prípade nerozhodného výsledku mohla rozhodnúť Komisia.
The Rapporteur suggests making the Regulators’ forum a formal body in which decisions would have to be taken – by vote if necessary – and where, in case of a deadlock, the Commission could decide.
Rozhodnutia by sa mali odvíjať od návrhov prevádzkovateľov prenosovej sústavy, ktorí by zasa mali mať formálny rámec pre svoje rozhodovacie procesy.
The decisions should derive from proposals by the TSOs who, in turn, should also have a formal framework for their decision-making processes.
Je dôležité pripomenúť, že regulačné orgány by sa zaoberali výlučne cezhraničnými technickými a obchodnými otázkami, napríklad harmonizáciou technických noriem, a podporovali koordináciu rozvoja vzájomných prepojení a cezhraničného prenosu.
It is important to point out that Regulators would be dealing exclusively with cross-border technical and trade issues such as harmonisation of technical standards and promote coordination of the development of interconnections and cross-border transmission.
Rozhodnutia vnútroštátnych regulačných orgánov by mali zostať zvrchované v ich vlastnom členskom štáte a povinnosti a právomoci týchto orgánov by mali byť nezávislé, silné a riadne vymedzené.
National Regulators’ decision should remain sovereign over their respective Member State and their responsibilities and powers should be independent, strong and well defined.
Regulačné orgány by mohli zohrávať rozhodujúcu úlohu pri zabezpečení potrebných investícií, rovnakých podmienok pre všetky subjekty na trhu a transparentnosti.
Regulators could play a decisive role in ensuring the necessary investments, equal playing field for all market players and transparency.
V súvislosti s investíciami by regulačné orgány mohli mať napríklad právomoc otvoriť investície pre tretie strany, ak by vykonávajúce podniky kládli prekážky rozvoju rozvodnej siete.
Regarding investments, regulators could be given, for example, the power to open investment to third parties should incumbent undertakings pose barriers for the development of the grid.
Spravodajca víta najnovšiu pozíciu Komisie a Rady v súvislosti s dosiahnutím 10 % vzájomného prepojenia vo všetkých členských štátoch.
The Rapporteur welcomes the Commission and Council’s latest position regarding the achievement of 10% interconnections in all Member States.
Chcel by však upozorniť, že tento cieľ bol prijatý pred rokmi na barcelonskom samite a dúfa že, vzhľadom na to, že dokončenie vnútorného trhu s energiou v Európskej únii znovu získalo na význame, členské štáty vykonajú rozhodujúce kroky na odstránenie prekážok svojho rozvoja.
Nevertheless, he would like to point out that this objective was set years ago in the Barcelona Summit and hopes that, given that the completion of the energy internal market has acquired renewed importance in the European Union, Member States will take decisive steps in the removal of all barriers to their development.
Potrebný regulačný rámec na prekonanie niektorých týchto prekážok by mala poskytnúť nová spolupráca regulačných orgánov na úrovni EÚ, verejné orgány by sa však mali usilovať odstrániť aj politické prekážky.
The new cooperation between regulators at EU level should provide the necessary regulatory framework to overcome some of these barriers but public authorities should strive to remove political obstacles as well.
Tento bod má osobitný význam pre okrajové členské štáty, ktoré v súčasnosti zostávajú energetickými ostrovmi.
This point is of particular importance for peripheral Member States who, at present times, remain energy islands.
Spravodajca sa rozhodne domnieva, že všeobecné regulované sadzby pre komerčných zákazníkov by sa mali odstrániť, keďže spôsobujú vážne deformácie na trhu a vertikálne integrované spoločnosti ich môžu niekedy využiť na vytlačenie nových subjektov z trhu.
The Rapporteur strongly believes that generalised regulated tariffs for commercial customers should disappear as they cause serious distortions in the market and can sometimes be used by vertically integrated companies to force newcomers out of the market.
Dodatočné pripomienky
Additional comments
Trh s plynom
Gas market
Na rozdiel od trhu s elektrickou energiou zisky väčšiny plynárenských podnikov vytvára distribučná činnosť a nie výrobná kapacita.
Unlike the electricity market, most gas undertakings make their profits from distribution activities rather than generation capacity.
Jednotlivé návrhy, ktoré Komisia predložila v súvislosti s oddelením výroby a prepravy by sa preto ťažko uplatnili na tento sektor, alebo aspoň na tie spoločnosti, ktoré svoj produkt dovážajú do Európskej únie.
For this reason, the different proposals put forward by the Commission on unbundling would be difficult to apply to this sector, or at least to those companies that import their product into the European Union.
Niektoré opatrenia, napríklad opatrenia navrhované v tomto dokumente, by mohli pomôcť riešiť problémy investícií, transparentnosti a prístupu k rozvodnej sieti.
Some measures, such as those proposed in this document, could help tackle the problems of investments, transparency and access to the grid.
Spravodajca je znepokojený najmä chýbajúcimi harmonizovanými normami týkajúcimi sa zemného plynu.
The Rapporteur is concerned mainly by the lack of harmonised standards regarding natural gas.
Táto situácia spôsobuje neistotu na trhu, keďže spoločnosti nevedia, či plynu, ktorý kupujú v jednej oblasti, bude umožnený prístup do jednotlivých vnútroštátnych sietí.
This situation causes uncertainty in the market as companies do not know if the gas they buy in one field would be allowed access into the different national networks.
Komisia by mala tento problém dôkladne preskúmať a nájsť včasné riešenie.
The Commission should strongly look into this problem and find a solution in a timely manner.
Tieto spoločnosti tiež čelia problému obchodovania s tretími krajinami, v ktorých nie je možné uplatniť zásadu reciprocity.
These companies also face the problem of dealing commercially with third countries in which the reciprocity principle cannot be applied.
Za takýchto podmienok nemajú prístup ku kapacitám prvotnej výroby ani na ich trhy.
Indeed, they do not have access to upstream production capacities, nor do they have access on similar terms to their markets.
Plynárenský sektor vyjadril spravodajcovi svoje želanie týkajúce sa silnejšej podpory zo strany inštitúcií Európskej únie a členských štátov pri rokovaniach s výrobcami z tretích krajín.
The gas sector has voiced its wish to the Rapporteur of having a stronger political backing by the European Union institutions as well as by Members States when negotiating with third country producers.
Spravodajca je znepokojený niektorými tvrdeniami viacerých subjektov na trhu v súvislosti s právami na obchodovanie s emisnými kvótami.
The Rapporteur is concerned about some claims made by some market players regarding Emission Trading rights.
Domnievajú sa, že spotrebiteľom sa v účtoch za energiu účtuje dodatočná cena za systém obchodovania s emisnými kvótami, pričom väčšina týchto práv bola získaná bezplatne podľa súčasnej smernice o systéme obchodovania s emisnými kvótami, ktorá ustanovuje, že najmenej 95 % práv na emisie sa má v tejto prvej fáze udeliť bezplatne.
They believe that consumers are being charged the additional price of ETS in their energy bill when the majority of these rights have been obtained for free, under the current ETS directive that states that at least 95% of emission rights should be awarded for free in this first phase.
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*)
o vyhliadkach vnútorného trhu so zemným plynom a elektrickou energiou
on the Prospects for the internal gas and electricity market
(*) Rozšírená spolupráca výborov - článok 47 rokovacieho poriadku
(*) Enhanced cooperation between committees  Rule 47 of the Rules of Procedure
A. keďže nová európska energetická politika pre trvalo udržateľnú, bezpečnú a konkurencieschopnú energiu musí byť ambiciózna a zameraná na dlhodobý prínos, s hlavným dôrazom na boj proti klimatickým zmenám, na znižovanie vonkajšej zraniteľnosti EÚ v oblasti dovozu a na podporu rastu a zamestnanosti;
A. Whereas the new European energy policy for sustainable, secure and competitive energy needs to be ambitious and aimed at long-term benefits, with the main focus on combating climate change, limiting the EU's external vulnerability to imports, and promoting growth and jobs;
B. keďže na dosiahnutie týchto ambicióznych a dlhodobých výhod je potrebné vytvoriť primeraný legislatívny rámec, ktorý bude v súlade so zásadou subsidiarity;
B. Whereas an adequate legislative framework in accordance with the principle of sudsidiarity has to be established in a timely manner in order to achieve these ambitious and long-term benefits;
C. keďže z oznámenia Komisie pod názvom Vyhliadky vnútorného trhu so zemným plynom a elektrickou energiou ( KOM(2006)0841 ) a správy GR pre hospodársku súťaž o prieskume energetického odvetvia ( SEK(2006)1724 ) vyplýva, že súčasné pravidlá a liberalizačné opatrenia viedli k zlepšeniam účinnosti pri dodávke energie a zákazníkom priniesli úspory, ale trh stále nie je úplne otvorený a prekážky pre hospodársku súťaž ostávajú; keďže dokonca jestvujúci legislatívny rámec nebol v plnej miere a náležite členskými štátmi transponovaný do vnútroštátneho práva a že na dosiahnutie liberalizácie trhu sú potrebné ďalšie kroky;
C. Whereas the Commission communication on the prospects for the internal gas and electricity market ( COM(2006)0841 ) and the DG Competition report on the Energy Sector Inquiry ( SEC(2006)1724 ) conclude that the present rules and liberalisation measures have led to efficiency improvements in energy supply and delivered savings to customers, but that markets have not yet been opened fully and barriers to free competition still remain; whereas, moreover, the existing legislative framework has not yet been fully and duly transposed by the Member States into national law and further steps are therefore necessary in order to achieve market liberalisation;
D. keďže niekoľko členských štátov otvorilo svoj trh s plynom; keďže nižšie ceny a kvalita dodávok na trh s plynom sú kľúčom k celému systému, a to pre spotrebiteľov i pre podniky;
D. Whereas few Member States have opened their gas markets; whereas lower prices and a quality service in the supply in the gas market are key for the whole system, both for consumers and enterprises;
E. keďže vo svojom uznesení zo 14. decembra 2006 o Európskej stratégii pre udržateľnú, konkurencieschopnú a bezpečnú energiu - Zelená kniha
E. Whereas in its resolution of 14 December 2006 on a European strategy for sustainable, competitive and secure energy - Green Paper
F. keďže po prieskume odvetvia a vzhľadom na hospodárske dôkazy sa Komisia domnieva, že oddelenie vlastníctva predstavuje najúčinnejší prostriedok na zabezpečenie možnosti výberu pre používateľov a na podporu investícií;
F. Whereas following the sector inquiry and in light of the economic evidence, the Commission considers that ownership unbundling is the most effective means to ensuring choice for energy users and to encourage investment;