natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cieľom smernice je zjednodušiť postup vrátenia DPH a znížiť administratívnu záťaž zavedením elektronického postupu, ktorý platiteľom daní umožní podať jednu žiadosť o vrátenie dane v ich vlastnom členskom štáte usadenia.
The Directive aims to simplify the VAT refund process and to reduce administrative burdens, by introducing an electronic procedure allowing the taxpayer to submit a single refund request in his Member State of establishment.
Termín podania žiadosti o vrátenie dane v členskom štáte usadenia je do 30. septembra kalendárneho roka, ktorý nasleduje po období vrátenia dane.
The deadline for submission of the refund application in the Member state of establishment is set for the 30 September of the calendar year following the refund period.
Elektronický systém, ktorý sa zaviedol na základe smernice o vrátení DPH, mali členské štáty zaviesť najneskôr do 1. januára 2010.
The electronic system introduced by the VAT refund directive had to be established by Member states no latter than 1 January 2010.
Niektoré členské štáty však otvorili svoje webové portály veľmi neskoro (v polovici mája 2010) a v iných sa vyskytli technické problémy.
However, some Member states opened their web portals very late (Mid-May 2010), whilst in others technical problems occurred.
Účinné uplatňovanie práva zdaniteľnej osoby na odpočet dane bolo vážne ohrozené.
Therefore, the effective exercise of the right of deduction of the taxable person has been seriously put at risk.
Okrem uvedeného problému sa podniky sťažujú na rozdiely medzi členskými štátmi pokiaľ ide o niektoré technické detaily týkajúce sa praktického fungovania vnútroštátnych webových portálov.
Further to the abovementioned problem, businesses complain about divergences between Member States as regards some of the technical details relating to the practical operation of the national web portals.
Cieľom návrhu je pozmeniť a doplniť smernicu o vrátení DPH, aby sa:
The proposal aims to amend the VAT refund directive in order to:
§ zachovalo právo platiteľa daní na odpočet DPH tým, že sa posunie termín na podanie žiadostí o vrátenie za výdavky za rok 2009 zo septembra 2010 na marec 2011;
§ safeguard the taxpayer's right to deduct VAT , by postponing the deadline for submission of refund requests for 2009 expenses from September 2010 to March 2011;
§ poskytol priestor na niektoré vykonávacie opatrenia , ktoré zlepšia fungovanie webových portálov.
§ provide scope for certain implementing measures that will improve the functioning of the web portals.
Pripomienky spravodajkyne
Rapporteur's remarks
Spravodajkyňa podporuje návrh Komisie a vyjadruje poľutovanie nad oneskorením sa niektorých členských štátov pri zavádzaní opatrení na elektronické vrátenie DPH.
The rapporteur supports the Commission's proposal and regrets the delays in the implementation of electronic VAT refund measures by a certain number of Member States.
Spravodajkyňa pripomína, že oneskorené vrátenie DPH môže mať pre spoločnosti na vnútornom trhu vážne finančné dôsledky, a teda neblahý vplyv na oživenie hospodárstva v EÚ a na správne fungovanie vnútorného trhu.
The rapporteur recalls that a late VAT refunding can have can have serious financial consequences for the companies operating in the internal market and can thus have a detrimental effect for the economic recovery in the EU and for the good functioning of the internal market.
Okrem toho spravodajkyňa navrhuje zmenu a doplnenie s cieľom spresniť dočasný režim, kým sa neprijme nariadenie, ktorým sa uplatní článok 291 ZFEÚ (postkomitologický režim).
Furthermore, the rapporteur proposes an amendment in order to clarify the interim regime, pending the adoption of the regulation that will implement article 291 of the TFEU (post-comitology regime).
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý sa zakladá na obvyklých postupoch EP, zabezpečí, aby sa v dočasnom období riadne zaistili práva Európskeho parlamentu v rámci komitologického postupu.
This amendment, which is based on the EP standing practice, will make sure that the European Parliament’s rights in the framework of the comitology procedure are duly safeguarded during the interim period.
Zmena a doplnenie smernice 2008/9/ES, ktorou sa ustanovujú podrobné pravidlá pre vrátenie dane z pridanej hodnoty
Amendment of Directive 2008/9/EC laying down detailed rules for the refund of value added tax
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2007 – 2013
on the proposal for a Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2007-2013
– so zreteľom na návrh nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2007 – 2013 ( KOM(2010)0072 ) (ďalej len „návrh nariadenia o VFR“),
– having regard to the proposal for a Council Regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2007-2013 ( COM(2010)0072 ) ("proposal for a MFF Regulation"),
– so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 312 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) (C7-0000/2010),
– having regard to the request for consent submitted by the Council pursuant to Article 312(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) (C7-0000/2010),
– so zreteľom na články 311 a 312 ZFEÚ,
– having regard to Articles 311 and 312 TFEU,
– so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management
– so zreteľom na svoje uznesenie z 12. novembra 2009 o prechodných procedurálnych usmerneniach k rozpočtovým záležitostiam vzhľadom na nadobudnutie platnosti Lisabonskej zmluvy
– having regard to its resolution of 12 November 2009 on transitional procedural guidelines on budgetary matters in view of the entry into force of the Lisbon Treaty
Prijaté texty, P7_TA(2009)0067 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0067 . ,
– so zreteľom na návrh Komisie z 3. marca 2010 týkajúci sa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev ( KOM(2010)0071 ),
– having regard to the Commission's proposal of 3 March 2010 for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities ( COM(2010)0071 ),
– so zreteľom na návrh Komisie z 3. marca 2010 týkajúci sa Medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o spolupráci v oblasti rozpočtu ( KOM(2010)0073 ),
– having regard to the Commission's proposal of 3 March 2010 for an Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on cooperation in budgetary matters ( COM(2010)0073 ) ,
– so zreteľom na závery Rady zo 16. marca 2010 o rozpočte EÚ na rok 2011,
– having regard to the Council conclusions of 16 March 2010 on the 2011 EU budget,
– so zreteľom na správu Komisie Európskemu parlamentu a Rade z 27. apríla 2010 o fungovaní medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení ( KOM(2010)0185 ),
– having regard to the Commission report of 27 April 2010 to the European Parliament and the Council on the functioning of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management ( COM(2010)0185 ),
– so zreteľom na otázky z 20. mája 2010 adresované Rade ( O-0074/2010 – B7-0310/2010 ) a Komisii ( B7-0311/2010 – O-0075/2010 ) o revízii viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013,
– having regard to the questions of 20 May 2010 on the review of the Multiannual Financial Framework 2007-2013 to the Council ( O-0074/2010 - B7-0310/2010 ) and to the Commission ( B7-0311/2010 - O-0075/2010 ),
– so zreteľom na článok 81 ods. 3 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rule 81(3) of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na predbežnú správu Výboru pre rozpočet ( A7‑0248/2010 ),
- having regard to the interim report of the Committee on Budgets ( A7-0248/2010 ),
A. keďže v článku 312 ZFEÚ sa uvádza, že Rada prijme nariadenie, ktorým sa určí viacročný finančný rámec (VFR),
A. whereas Article 312 TFEU states that Council shall adopt a regulation laying down the multiannual financial framework (MFF),
B. keďže v spoločnom vyhlásení z 12. novembra 2009 o prechodných opatreniach uplatniteľných na rozpočtový postup po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy, na ktorom sa dohodli Európsky parlament, Rada a Komisia, sa stanovujú opatrenia potrebné na zabezpečenie kontinuity činnosti EÚ a plynulého prechodu na nový právny rámec pre rozpočtový postup, ktorý vyplýva z nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy,
B. whereas the Joint Declaration of 12 November 2009 on the transitional rules applicable to the budgetary procedure after the entry into force of the Lisbon Treaty agreed by the European Parliament, the Council and the Commission sets out the measures needed to ensure continuity of EU action and a smooth transition to the new legal framework for the budgetary procedure deriving from the entry into force of the Lisbon Treaty,
C. keďže cieľom vyššie uvedeného návrhu nariadenia o VFR, ktorý Rada nemôže prijať bez súhlasu Európskeho parlamentu, je zosúladiť ustanovenia súčasnej MID s požiadavkami Lisabonskej zmluvy,
C. whereas the abovementioned proposal for a MFF Regulation, which cannot be adopted by Council without the consent of the European Parliament, aims to align the provisions of the current IIA with the requirements of the Lisbon Treaty,
D. keďže v článku 312 ods. 5 ZFEÚ sú Európsky parlament, Rada a Komisia vyzvané, aby prijali všetky opatrenia potrebné na uľahčenie prijatia finančného rámca,
D. whereas Article 312(5) TFEU calls on the European Parliament, the Council and the Commission to take any measure necessary to facilitate the adoption of the financial framework;
E. keďže Európska únia získava na základe Lisabonskej zmluvy významné nové výsady, napríklad v oblasti vonkajšej činnosti (článok 27 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii), športu (článok 165 ZFEÚ), kozmického priestoru (článok 189 ZFEÚ), zmeny klímy (článok 191 ZFEÚ), energetiky (článok 194 ZFEÚ), cestovného ruchu (článok 195 ZFEÚ) a civilnej ochrany (článok 196 ZFEÚ),
E. whereas the Lisbon Treaty gives to the European Union significant new prerogatives, for example in the fields of external action (Article 27(3) of the Treaty on European Union), sport (Article 165 TFEU), space (Article 189 TFEU), climate change (Article 191 TFEU), energy (Article 194 TFEU), tourism (Article 195 TFEU) and civil protection (Article 196 TFEU),
F. keďže v článku 311 ZFEÚ sa požaduje, aby si Únia zabezpečila prostriedky potrebné na dosiahnutie svojich cieľov a uskutočňovanie svojich politík,
F. whereas Article 311 TFEU requires the Union to provide itself with the means necessary to attain its objectives and carry out its policies,
G. keďže v bode 4 súčasnej MID sa stanovuje úprava VFR – MID v prípade nadobudnutia platnosti novej zmluvy s dôsledkami na rozpočet,
G. whereas Point 4 of the current IIA provides for an adjustment of the MFF - IIA in case of the entry into force of a new Treaty with budgetary implications,
H. keďže stropy súčasného VFR sa v období 2007 až 2009 dosiahli alebo prekročili aj bez nových výsad, ktoré Európska únia získala na základe Lisabonskej zmluvy, čo potvrdzuje, že Európska únia musí byť flexibilnejšia, aby mohla účinne reagovať na naliehavé a nepredvídané udalosti,
H. whereas even without the new prerogatives given to the European Union by the Treaty of Lisbon, the ceilings of the current MFF were reached or exceeded between 2007 and 2009 confirming the need for more flexibility if the European Union is to react effectively to urgent and unforeseen events,
I. keďže podľa najnovšieho finančného plánovania Európskej komisie na obdobie 2012 – 2013 ( SEK(2010)0473 ), nezohľadňujúceho rôzne prvky neplánovaných výdavkov, ktoré sa naďalej budú musieť financovať v rámci okruhov, bude disponibilná rezerva v okruhu 1a predstavovať menej ako 50 miliónov EUR ročne a celková rezerva, ktorá bude k dispozícii vo všetkých okruhoch, sa obmedzí na 436 miliónov EUR na rok 2012 a 435 miliónov EUR na rok 2013,
I. whereas, according to the European Commission's latest financial programming for 2012-2013 ( SEC(2010)0473 ) - which does not take account of the various elements of unprogrammed expenditure that remain to be financed within the headings - the margin available under heading 1a will be less than EUR 50 million per year and the global margin available under all headings will be limited to EUR 436 million for 2012 and EUR 435 million for 2013,
J. keďže európsky finančný stabilizačný mechanizmus má potenciálne významný vplyv na rozpočet,
J. whereas the European Financial Stabilisation Mechanism has potentially significant budgetary implications,
i) spolupracovať s Európskym parlamentom, aby bolo možné rýchle prijať nové nástroje potrebné na vykonávanie rozpočtových ustanovení Lisabonskej zmluvy, a prehodnotiť súčasný VFR, aby bolo možné poskytnúť ďalšie zdroje potrebné na uskutočnenie iniciatív, s ktorými sa v čase prijatia súčasného VFR nepočítalo;
i. work with European Parliament to allow swift adoption of the new instruments needed to implement the budgetary provisions of the Lisbon Treaty and revise the current MFF in order to provide for the extra resources necessary to deliver initiatives not foreseen when the current MFF was adopted;
ii) zabezpečiť úplné dodržanie článku 312 ods. 3 ZFEÚ, v ktorom sa požaduje, aby finančný rámec obsahoval všetky ustanovenia potrebné pre hladký priebeh ročného rozpočtového postupu, a článku 312 ods. 5 ZFEÚ, v ktorom sa uvádza, že „v priebehu celého postupu, ktorý vedie k prijatiu finančného rámca, prijmú Európsky parlament, Rada a Komisia všetky opatrenia potrebné na uľahčenie jeho prijatia“;
ii. fully comply with Article 312(3) TFEU which requires the financial framework to lay down any provisions required for the annual budgetary procedure to run smoothly and with Article 312(5) which states that "throughout the procedure leading to the adoption of the financial framework, the European Parliament, the Council and the Commission shall take any measure necessary to facilitate its adoption";
iii) zabezpečiť úplné dodržanie článku 311 ZFEÚ, v ktorom sa požaduje, aby si Únia zabezpečila prostriedky potrebné na dosiahnutie svojich cieľov a uskutočňovanie svojich politík, pričom sa zohľadnia nové oblasti činnosti stanovené v Lisabonskej zmluve vrátane oblastí vonkajšej činnosti, športu, kozmického priestoru, zmeny klímy, energetiky, cestovného ruchu a civilnej ochrany;
iii. fully comply with Article 311 TFEU which requires the Union to provide itself with the means necessary to attain its objectives and carry out its policies, taking into account the new areas of action given by the Lisbon Treaty, including in the fields of external action, sport, space, climate change, energy, tourism and civil protection;
iv) vyvodiť všetky potrebné závery zo skutočnosti, že aj pred vznikom týchto nových potrieb súvisiacich s Lisabonskou zmluvou sa v posledných štyroch rokoch súčasného VFR mohli rozpočty na jednotlivé roky schváliť len prostredníctvom využitia existujúcich rezerv alebo pomocou nástrojov stanovených v súčasnej MID na financovanie priorít EÚ, ako sú projekt Galileo, potravinový nástroj alebo plán na hospodárskej obnovy Európy, a že podľa odhadov sú zostávajúce rezervy v rámci stropov súčasného finančného rámca na zvyšok tohto obdobia zanedbateľné;
iv. draw all necessary conclusions from the fact that even before the addition of these new Lisbon-related needs, over the last four years of the current MFF, the annual budgets could only be agreed either through using up the existing margins or through recourse to the instruments foreseen by the current IIA to finance EU priorities such as Galileo, the food facility or the European Recovery Plan, and that remaining margins under the ceilings of the current financial framework are estimated to be negligible for the remainder of the period;
v) dodržať bod 4 súčasnej MID, v ktorom sa uvádza, že „ak sa v priebehu súčasného viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013 (ďalej len „rozpočtový rámec“) uskutoční revízia zmluvy s dôsledkami na rozpočet, vykonajú sa potrebné úpravy“;
v. abide by point 4 of the current IIA which states that "should a Treaty revision with budgetary implications occur during the multiannual financial framework 2007 to 2013 (hereinafter referred to as 'the financial framework'), the necessary adjustments will be made accordingly";
vi) uznať, že súčasná hospodárska klíma môže viesť rozpočtový orgán k tomu, že vynaloží určité úsilie zamerané na zmenu priorít v rozpočte, aby sa zabezpečilo adekvátne financovanie priorít a zároveň sa zohľadnila európska pridaná hodnota rozpočtu EÚ, keďže ide o vyjadrenie solidarity a efektívnosti prostredníctvom spojenia finančných zdrojov, ktoré sú inak rozptýlené na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazniť tiež, že drvivá väčšina rozpočtových výdavkov EÚ podporuje dlhodobé investície potrebné na stimulovanie hospodárskeho rastu EÚ;
vi. acknowledge that the current economic climate might lead the budgetary authority to make some efforts towards reprioritisation within the budget in order to ensure the adequate funding of priorities while bearing in mind, however, the European added value of the EU budget, since it is an expression of solidarity and efficiency by pooling together financial resources otherwise dispersed at national, regional and local level; emphasise as well that an overwhelming part of the EU budget expenditures support long-term investments necessary to stimulate EU economic growth;
vii) uznať skutočnosť, že nové potreby nemožno splniť presunom prostriedkov alebo zmenami priorít a že je nevyhnutná revízia VFR a mechanizmov flexibility zahrnutých v súčasnej MID, čo je v rozpore s pozíciou Rady uvedenou v jej záveroch zo 16. marca 2010 o rozpočtových usmerneniach na rok 2011 a opätovne potvrdenou úradujúcim predsedníctvom v jeho vyhláseniach počas rozpravy z 15. júna 2010 o otázke na ústne zodpovedanie B7-0310/2010 – O-0074/2010 ; okrem toho pripomenúť, že nové potreby vyplývajúce z nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy by okrem toho mali byť logicky spojené aj s úsporami na vnútroštátnej a regionálnej úrovni;
vii. recognise that new needs cannot be met through redeployment or reprioritisation and that a revision of the MFF and the flexibility mechanisms included in the IIA is necessary, contrary to the Council's position as set out in its conclusions of 16 March 2010 on the budget guidelines for 2011 and reaffirmed by the Presidency-in-office in its statements during the 15 June 2010 debate on oral question B7-0310/2010 O-0074/2010 ; recall furthermore that new needs stemming from the entry into force of the Treaty of Lisbon should logically entail savings at national and regional level;
viii) odpovedať na vyhlásenie č. 3 pripojené k súčasnej MID, ktoré obsahuje výzvu, aby sa do roku 2008/2009 vykonalo úplné a rozsiahle preskúmanie týkajúce sa všetkých aspektov výdavkov a zdrojov EÚ, a skončiť s pokusmi o to, aby sa úlohy alebo právomoci, ktoré boli pridelené EÚ na základe novej zmluvy, riešili prostredníctvom veľmi úzko koncipovanej revízie fungovania súčasnej MID bez akejkoľvek politickej dimenzie;
viii. respond to declaration 3 of the current IIA calling for a full, wide-ranging review by 2008/2009 covering all aspects of EU spending and resources, and stop attempting to deal with the challenges/competences given to the EU by the new Treaty through a very narrow review of the functioning of the current IIA lacking any political dimension;
ix) uznať, že doterajšia pozícia Rady a Komisie týkajúca sa revízie VFR je v rozpore s tým, že neustále predkladajú nové návrhy, v ktorých požadujú nové zdroje, ako sú napríklad „dohoda o banánoch“ a ITER;
ix. recognise that the position of the Council and the Commission on the revision of the MFF until now is contradictory with the fact that they are constantly coming up with new proposals calling for new resources such as the "Bananas Agreement" and ITER;
x) vyjadriť svoje obavy týkajúce sa tendencie členských štátov smerujúce k prijímaniu európskych politík, ktoré sú financované mimo rozpočtu EÚ; odhadnúť riziko nedostatku demokratickej kontroly a legitimity v týchto oblastiach politiky, ako aj porušenia zásady všeobecnosti rozpočtu EÚ a negatívne dôsledky, ktoré môže mať táto tendencia v súvislosti so zásadou solidarity;
x. express its concern considering the trend developed by Member States towards launching European policies financed outside of the EU budget; measure the risk of a lack of democratic control and legitimacy over those policies as well as a breach of the principle of universality of the EU budget and the negative impact this trend might imply with regard to the principle of solidarity;
xi) podniknúť všetky potrebné kroky na revíziu VFR s cieľom poskytnúť ďalšie zdroje potrebné na fungovanie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť a realizáciu ostatných politických priorít súvisiacich s Lisabonskou zmluvou, ako aj ďalších iniciatív, a to najmä v rámci okruhu 1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť a okruhu 4 Vonkajšie vzťahy, vytvárajúcich pridanú hodnotu EÚ, ktorá Európskej únii umožní splniť svoje záväzky a očakávania svojich občanov;
xi. take all necessary steps for a revision of the MFF providing the extra resources necessary to deliver the European External Action Service and other Lisbon-Treaty-related policy priorities, as well as other initiatives , particularly under Heading 1a "Competitiveness Growth and Employment" and Heading 4 "External Relations", providing EU added value allowing the EU to meet its commitments and its citizens’ expectations;
xii) zohľadniť skutočnosť, že Parlament bez tejto revízie nebude môcť prijať žiadne návrhy týkajúce sa nových agentúr ani žiadne ďalšie iniciatívy Rady, pokiaľ nebudú spojené s návrhmi na nové zdroje;
xii. take note of the fact that without this revision the Parliament will not be able to adopt any proposals for new agencies or any further Council initiatives unless accompanied by proposals for fresh resources;
xiii) pokračovať v úsilí o zabezpečenie väčšej flexibility, ako sa uvádza vo vyššie uvedenej správe Komisie o fungovaní medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení;
xiii. pursue efforts to provide more flexibility as indicated in the abovementioned Commission's report on the functioning of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management;
xiv) uznať význam flexibility pri vytváraní rezerv, ktoré Európskej únii umožňujú reagovať na súčasné a budúce potreby, a to tak vo finančnom rámci, v jednotlivých okruhoch a medzi nimi, ako aj v rámci rokovaní o jeho stanovení a revízii;
xiv. recognise the importance of flexibility to create reserves and margins allowing the EU to respond to current and future needs, both within the financial framework, within and between headings and in negotiations over its establishment and revision;
xv) vziať na vedomie skutočnosť, že Parlament trvá na silnejšom a vyššom stupni flexibility a na vytvorení dostatočných rezerv pre každú kategóriu, na zvýšení súm dostupných prostredníctvom nástroja flexibility a na zjednodušení postupov týkajúcich sa presunov prostriedkov medzi jednotlivými okruhmi VFR;
xv. take note of the fact that Parliament insists on a stronger and increased degree of flexibility and the creation of sufficient reserves for each category, as well as higher amounts available through the Flexibility Instrument and on a simplification of the procedure for shifting resources between the different headings of the MFF;