natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prijaté texty, P7_TA(2010)0088 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0088 . ,
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanovisko Výboru pre rozpočet ( A7‑0204/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A7-0204/2010 ),
A. keďže EÚ musí naďalej zaručovať bezpečnosť potravín pre svojich občanov a podieľať sa na celosvetovej ponuke potravín, zároveň zosúladenejším spôsobom lepšie spolupracovať s ostatnými krajinami, najmä s rozvojovými krajinami, s cieľom pomôcť udržateľným spôsobom ich poľnohospodárskym odvetviam v dlhodobom rozvoji, čím sa maximalizuje miestne know-how; keďže v súčasnej situácii, keď celkový počet hladujúcich na svete v súčasnosti presahuje 1 miliardu a v Európskej únii je viac ako 40 miliónov chudobných, ktorí nemajú dostatok potravín, by sa mal uplatniť vedecký vývoj v prípadoch, kde môže poskytnúť primerané riešenia na zmiernenie hladu na svete, konkrétne účinnejším využívaním zdrojov,
A. whereas the EU must continue to ensure food security for its citizens and participate in global food supply, while cooperating in a better and more coherent manner with the rest of the world, especially with the developing countries in order to help the long-term development of their agricultural sectors in a sustainable way that maximises local know-how; whereas in the current situation where the global number of hungry people exceeds 1 billion and in the European Union there are over 40 million poor people who do not have enough to eat, scientific developments should be used if they can provide appropriate solutions to alleviating world hunger, notably through better resource efficiency,
B. keďže sa očakáva, že svetový dopyt po potravinách sa podľa FAO zdvojnásobí a svetové obyvateľstvo narastie zo 7 miliárd v súčasnosti na 9 miliárd v roku 2050 a svetová potravinová výroba bude musieť primerane narásť napriek tlaku na prírodné zdroje, čo znamená, že svet bude musieť vyrábať viac potravín s využitím menšieho množstva vody, pôdy, energie, hnojív a pesticídov,
B. whereas global food demand is expected to double and world population is predicted to grow from 7 billion today to 9 billion by 2050 according to the FAO, and global food production will need to increase accordingly against a background of pressure on natural resources, meaning that the world will need to produce more food whilst using less water, less land, less energy, fewer fertilisers and fewer pesticides,
C. keďže ciele SPP, ktoré sú uvedené v článku 39 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), sú zamerané na zvýšenie poľnohospodárskej produktivity, zabezpečenie primeranej životnej úrovne poľnohospodárskej komunity, stabilizáciu trhov, zaručenie dostupnosti dodávok a toho, že potraviny budú spotrebiteľom EÚ dodávané za primerané ceny; keďže Spoločná poľnohospodárska politika v zásade spĺňa svoje ciele a podieľa sa na snahách o posilnenie integrácie EÚ, územnej súdržnosti v Európe a fungovania jednotného trhu; k dosiahnutiu primeranej životnej úrovni poľnohospodárskej komunity však doteraz prispela len čiastočne a zatiaľ nedosiahla stabilizáciu poľnohospodárskeho trhu, nakoľko trhy dosahujú mimoriadnu volatilitu, čím sa ohrozuje potravinová bezpečnosť; keďže je potrebné zvýšiť úsilie, ak má SPP splniť svoje ciele a zároveň chrániť životné prostredie a zachovať zamestnanosť na vidieku,
C. whereas the objectives of the CAP, as listed in Article 39 of the Treaty on the functioning of the European Union (TFUE), aim at increasing agricultural productivity, ensuring a fair standard of living for the agricultural community, stabilising markets, guaranteeing availability of supplies, and ensuring that supplies reach consumers at reasonable prices; whereas, to date, the CAP has met its goals to a large extent, and has participated in the efforts to foster EU integration, territorial cohesion in Europe and the functioning of the single market; it has, however, only partially contributed to a fair standard of living for the agricultural community, and has not yet achieved agricultural market stabilisation, as markets have become extremely volatile, putting food security at risk; whereas further efforts are needed if the CAP is to fulfil its goals while preserving the environment and rural employment,
D. keďže poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo zostávajú dôležitými odvetviami hospodárstva a zároveň poskytujú základné verejné statky zachovávaním prírodných zdrojov a kultúrnej krajiny, čo je základnou podmienkou všetkých ľudských činností vo vidieckych oblastiach; keďže tieto sektory dosiaľ najviac prispievajú k dosahovaniu cieľov v oblasti klímy a energetiky, najmä čo sa týka energie z obnoviteľných zdrojov pochádzajúcich z poľnohospodárskej a lesnej biomasy; keďže tento prínos musí v budúcnosti ďalej rásť a keďže tieto bioenergetické zdroje umožňujú aj zníženie energetickej závislosti EÚ a v súvislosti so zvyšovaním cien energií tvorbu nových pracovných miest a zlepšovanie príjmov v tomto odvetví,
D. whereas agriculture and forestry remain important sectors of the economy and at the same time provide essential public goods by maintaining natural resources and cultural landscapes, a precondition for all human activities in rural areas, whereas these sectors are already making the largest contribution in the EU to the achievement of the European climate and energy targets, particularly the targets for renewable energies from agriculture- and forestry-derived biomass, whereas this contribution must continue to grow in the future, and whereas these bio-energy sources also help to reduce the EU’s energy dependency and, in the context of increasing energy prices, to create new jobs and improve incomes in the sector,
E. keďže pre občanov EÚ je SPP veľmi prospešná, pokiaľ ide o dostupnosť a výber bezpečných a kvalitných potravín za primerané ceny, potravinovú bezpečnosť, ochranu životného prostredia, vytváranie pracovných miest a opatrenia na boj proti zmene klímy,
E. whereas EU citizens receive significant benefits from the CAP in terms of availability and choice of safe, high-quality food at reasonable prices, food security, protection of the environment, creation of employment and measures for combating climate change,
F. keďže odvetvia poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a rybolovu v súčasnosti priamo zamestnávajú 13,6 milióna ľudí, pričom ďalších 5 miliónov ľudí pracuje v poľnohospodársko-potravinárskom odvetví a EÚ je najväčším výrobcom potravín a nápojov na svete; keďže to znamená 8,6 % z celkového počtu zamestnancov v EÚ a 4 % z HDP EÚ,
F. whereas there are currently 13.6 million people employed directly in the agricultural, forestry and fishery sectors, with an additional 5 million people working in the agri-food industry, where the EU is the world’s largest producer of food and beverages; whereas this represents 8.6% of total EU employment and accounts for 4% of the EU’s GDP,
G. keďže v dôsledku posledných rozšírení EÚ (v rokoch 2004 a 2007) sa k celkovému počtu zamestnancov v poľnohospodárstve pridalo 7 miliónov poľnohospodárov a poľnohospodárske územie sa rozšírilo o 40 %; keďže reálny príjem na osobu v poľnohospodárstve v EÚ-27 za posledných desať rokov klesol o 12,2 %;, čím sa postupne dostal späť na úroveň v roku 1995; keďže priemerný príjem v poľnohospodárstve v rámci EÚ-27 je nižší než je 50 % priemerného príjmu v ostatných hospodárskych odvetviach, kým výrobné náklady komodít, ako sú hnojivá, elektrina a palivá, sú na najvyššej úrovni za posledných 15 rokov, čo veľmi sťažuje pokračovanie poľnohospodárskej výroby v EÚ,
G. whereas as a result of the last EU enlargements (2004 and 2007), an additional 7 million farmers were added to the total agricultural labour force and the area of agricultural land increased by 40%; whereas real agricultural per capita income has fallen by 12.2% in the EU-27 for the past 10 years, gradually falling back to 1995 levels, whereas the average agricultural income in the EU-27 is less than 50% of the average income in the rest of the economy, while production costs for commodities such as fertilisers, electricity and fuel are at their highest level in the last 15 years, making the continuation of agricultural production in the EU very difficult,
H. keďže 7 % poľnohospodárov v Európe je mladších ako 35 rokov a štyri a pol milióna poľnohospodárov, ktorí majú vyše 65 rokov, prestane pracovať do roku 2020, takže budúcnosť poľnohospodárskeho odvetvia môže byť ohrozená, ak bude počet poľnohospodárov naďalej klesať,
H. whereas, since 7% of farmers in Europe are under 35 years old, while four and a half million farmers who are over 65 years old will have stopped working by 2020, the future of the agricultural sector may be at risk if the number of farmers continues to decline,
I. keďže poľnohospodárstvo predstavuje hlavný spôsob využívania pôdy v EÚ a zaoberá 47 % celého územia Európskej únie; keďže v EÚ je 13,7 milióna poľnohospodárskych podnikov, ktoré produkujú výrobky za viac ako 337 miliárd eur; keďže 15 % poľnohospodárskej pôdy EÚ (asi 26 miliónov hektárov) sa nachádza v horských oblastiach a keďže poľnohospodársku činnosť sťažuje v týchto oblastiach ich prirodzené znevýhodnenie,
I. whereas agriculture provides the main land cover in the EU, occupying 47% of the entire territory of the European Union; whereas across the EU there are 13.7 million agricultural holdings, generating over EUR 337 billion in production, whereas 15% of agricultural land in the EU (some 26 million hectares) is in mountainous areas, and whereas the natural handicaps in those areas make farming difficult;
J. keďže priemerná veľkosť poľnohospodárskych podnikov sa v dôsledku reštrukturalizácie odvetvia zvýšila, ale malé podniky sú stále najrozšírenejšie v EÚ a priemerná veľkosť podnikov predstavuje 12,6 hektárov; keďže samozásobiteľské poľnohospodárstvo zostáva kritickou výzvou, najmä v nových členských štátoch, kde samozásobiteľské poľnohospodárstvo tvorí polovicu celkového objemu zamestnancov a keďže malé poľnohospodárske podniky a poľnohospodári, ktorí ich riadia, majú zvlášť veľký význam, pretože zabezpečujú nevýrobné verejné statky,
J. whereas the average physical size of agricultural holdings has increased as a result of the restructuring of the sector, but small farms still remain predominant in the EU, with an average farm size of 12.6 hectares; whereas subsistence farms remain a critical challenge, especially in new Member States, where subsistence farming accounts for half of the total labour force, and whereas small farms and the farmers who run them are particularly important in the delivery of non-production public goods,
K. keďže hospodárska kríza mala vážne negatívne dôsledky na poľnohospodárstvo, pričom príjmy poľnohospodárov sa v rozmedzí rokov 2008 a 2009 v priemere znížili o 12,2 % a nezamestnanosť vo vidieckych oblastiach sa za posledný rok zvýšila; keďže v priamom dôsledku hospodárskej krízy sa spotreba v Európe znížila v rozmedzí rokov 2008 a 2009 v priemere o 10,55 % a v niektorých členských štátoch toto zníženie presiahlo 20 %; keďže ďalšími dôsledkami hospodárskej krízy bol nedostatočný prístup poľnohospodárov k úverom a napätosť verejných rozpočtov členských štátov, čo oslabilo ich schopnosť poskytnúť spolufinancovanie,
K. whereas the economic crisis has had a serious negative effect on agriculture, with farm income decreasing by 12.2% on average between 2008 and 2009 and unemployment in rural areas increasing in the last year; whereas as a direct effect of the economic crisis, consumption in Europe decreased on average by 10.55% between 2008 and 2009, and in some Member States this reduction exceeded 20%; whereas other effects of the economic crisis have been a lack of access to credit for farmers and a strain on the public finances of the Member States, weakening their ability to provide co-financing,
L. keďže cenová volatilita na poľnohospodárskych trhoch je stálym charakteristickým znakom, hoci sa nedávno dramaticky zvýšila v dôsledku viacerých činiteľov vrátane extrémnych klimatických podmienok, cien energií, špekulácií, zmien v dopyte, a očakáva sa jej ďalšie zvýšenie, ako predpovedali OECD a FAO, čo povedie k extrémnym nárastom a poklesom cien poľnohospodárskych komodít na európskych trhoch; keďže v rokoch 2006 až 2008 sa ceny niektorých komodít výrazne zvýšili, niektoré až o 180 %, ako v prípade zrnín; keďže ceny mliečnych výrobkov sa prepadli v roku 2009, pričom poklesli v priemere o 40 %, keďže postihnuté boli aj ostatné produkty, ako sú obilniny, ovocie a zelenina, olivový olej, a extrémne kolísanie cien malo škodlivé dôsledky na výrobcov a neprospelo vždy spotrebiteľom,
L. whereas price volatility in agricultural markets is a permanent feature, but has recently increased dramatically owing to a combination of factors – including extreme weather conditions, energy prices, speculation and demand changes – and is expected to increase further, as predicted by both the OECD and the FAO, leading to extreme booms and busts in agricultural commodity prices on European markets, whereas between 2006 and 2008, the prices of several commodities rose considerably, some by as much as 180%, as was the case for grains; whereas dairy prices collapsed in 2009, falling on average by 40%, and whereas other products such as cereals, fruit and vegetables, olive oil have also been affected, and extreme fluctuations in prices have had detrimental consequences for producers and have not always benefited consumers,
M. keďže poľnohospodársko-environmentálne ukazovatele poukazujú na to, že poľnohospodárske odvetvie má dôležitý potenciál v snahe o zmiernenie následkov zmeny klímy, najmä v súvislosti so sekvestráciou uhlíka, priamym znižovaním čistých emisií skleníkových plynov a výrobou energie z obnoviteľných zdrojov, čo zabezpečuje skutočné úspory emisií; keďže udržateľným spôsobom vykonávaná poľnohospodárska činnosť je základom pre zachovanie biodiverzity, vodohospodárstvo a boj proti erózii pôdy a môže byť kľúčovým faktorom pri vyrovnávaní sa so zmenou klímy,
M. whereas agri-environmental indicators show an important potential for the agricultural sector in the effort to mitigate the effects of climate change, particularly with regard to carbon sequestration, direct reductions in net greenhouse gas emissions and the production of renewable energy, which secure genuine emission savings; whereas sustainably practised agricultural activity is essential for the preservation of biodiversity, water management and combating soil erosion and can be a key factor in addressing climate change,
N. keďže emisie skleníkových plynov spôsobené poľnohospodárskou činnosťou (vrátane chovu dobytka) sa znížili v rokoch 1990 až 2007 v 27 členských štátoch o 20 %; keďže podiel týchto emisií vyprodukovaných poľnohospodárstvom klesol z 11 % v roku 1990 na 9,3 % v roku 2007 okrem iného v dôsledku účinnejšieho používania hnojív a tekutého hnojiva, nedávnych štrukturálnych reforiem SPP a postupného vykonávania poľnohospodárskych a environmentálnych iniciatív,
N. whereas greenhouse gas emissions caused by agricultural activity (including rearing of livestock) decreased by 20% between 1990 and 2007 in the 27 Member States; whereas the proportion of these emissions produced by agriculture dropped from 11% in 1990 to 9.3% in 2007, inter alia as a result of more effective use of fertilisers and liquid manure, the recent structural reforms of the CAP and the gradual implementation of agricultural and environmental initiatives,
O. keďže EÚ sa stala čistým dovozcom poľnohospodárskych výrobkov s celkovou hodnotou každoročne dovážaných výrobkov presahujúcou 87,6 miliárd eur (približne 20 % svetových poľnohospodárskych dovozov); keďže v niektorých prípadoch sa obchodná bilancia postupne posúva v prospech tretích krajín (EÚ v súčasnosti dováža poľnohospodárske výrobky z krajín Mercosur v hodnote 19 miliárd EUR a vyváža do regiónu výrobky v hodnote nižšej ako 1 miliarda EUR); keďže v EÚ naďalej dochádza k zvyšovaniu obchodného deficitu v poľnohospodárskych výrobkoch,
O. whereas the EU has become a net importer of agricultural goods with over €87.6 billion worth of products being imported each year (around 20% of world agricultural imports); whereas in some cases the balance of trade has steadily shifted in favour of third countries (the EU now imports €19 billion worth of agricultural products from Mercosur countries and only exports under €1 billion worth to the region); whereas the EU continues to experience a widening trade deficit in agricultural products,
P. keďže EÚ je naďalej najväčším vývozcom poľnohospodárskych výrobkov na svete (približne 17 % svetového obchodu); keďže EÚ stratila za posledných 10 rokov významný trhový podiel (v roku 2000 EÚ prispievala približne 19 % k svetovému obchodu); keďže EÚ vyváža hlavne výrobky s vysokou pridanou hodnotou a spracované výrobky (67 % jej celkového poľnohospodárskeho vývozu),
P. whereas the EU remains the world’s leading exporter of agricultural goods (roughly 17% of total global trade); whereas the EU has lost a significant market share in the last 10 years (in 2000 the EU contributed about 19% of world trade); whereas the EU exports mainly high added-value and processed products (67% of all its agricultural exports),
Q. keďže výrobky vysokej kvality tvoria základ produkcie a vývozného potenciálu Európskej únie a predstavujú veľmi veľký podiel jej medzinárodného obchodu; keďže EÚ vyváža špičkové výrobky so značnou ekonomickou hodnotou a v prípade výrobkov s chráneným pôvodom a zemepisným označením predstavuje čistá hodnota týchto výrobkov a potravín 14 miliárd eur ročne (okrem vín a liehovín, ktoré takisto tvoria významný podiel vývozu EÚ); keďže na to, aby sa ďalej rozvíjala výroba výrobkov vysokej kvality spĺňajúca potreby občanov, by bolo potrebné zohľadniť konkrétne potreby týchto odvetví pri zabezpečovaní konkurencieschopnosti vrátane potreby účinnejšej ochrany zemepisných označení EÚ a označení výrobkov s chráneným pôvodom obchodnými partnermi z tretích krajín;
Q. whereas high-quality products are essential to the production and export potential of the European Union and represent a very large share of its international trade, whereas the EU is exporting high-profile products with considerable economic value, and in the case of products with protected origin and geographical indications the net value of these products and foodstuffs is EUR 14 billion a year (excluding wines and spirits, which also account for a significant share of EU exports), whereas, in order to continue developing high-quality production to meet consumers’ expectations, account should be taken of the specific needs of these sectors to ensure their competitiveness, including the need for more effective protection of EU geographical indications and protected origin labels by third-country trading partners,
R. keďže odhadovaná podpora výrobcov poukazuje na to, že od roku 2000 sa v EÚ celková podpora pre poľnohospodárstvo postupne znižovala a je v súčasnosti porovnateľná v prepočte na obyvateľa s úrovňou podpory hlavných obchodných partnerov EÚ, zatiaľ čo iní obchodní partneri za niekoľko posledných rokov zachovali alebo zvýšili dotácie, ktoré narúšajú obchod,
R. whereas producer support estimates (PSEs) show that total farm support in the EU has been gradually decreasing since 2000 and is now comparable on a per capita basis with the level of support in the EU’s major trading partners, while other trading partners have maintained and increased trade-distorting subsidies over the last few years,
S. keďže súčasné rozdelenie a úroveň podpory členským štátom a poľnohospodárom je výsledkom rozdelenia a úrovne tejto podpory z minulosti, keď sa spájala s typom a rozsahom výroby a predstavovala kompenzáciu za pokles príjmu poľnohospodárov v dôsledku výrazného prepadu garantovaných cien; keďže táto metóda rozdeľovania vyvoláva zo strany niektorých poľnohospodárov EÚ pochopiteľný pocit nespravodlivosti a jej zachovávanie navyše nie je v súlade s budúcimi cieľmi SPP,
S. whereas the current distribution and level of support to Member States and farmers results from the distribution and level of that support in the past, when it was coupled with the type and scale of production and represented compensation for the fall in farmers’ incomes resulting from the substantial drop in guaranteed prices; whereas that method of distribution gives rise to an understandable sense of injustice on the part of some EU farmers, and maintaining it is, moreover, inconsistent with the future goals of the CAP,
T. keďže mechanizmy dobrovoľnej modulácie od roku 2007 umožnili presúvanie finančnej pomoci medzi priamymi platbami a rozvojom vidieka bez toho, aby došlo k zlepšeniu transparentnosti, legitímnosti a zjednodušenia prideľovania finančných prostriedkov pridelených poľnohospodárstvu,
T. whereas, since 2007, voluntary modulation mechanisms have allowed the redeployment of financial aid between direct payments and rural development, without however improving the transparency, legitimacy and simplification of the financial resources allocated to agriculture,
U. keďže podiel výdavkov SPP v rozpočte EÚ sa postupne znižuje z takmer 75 % v roku 1985 na predpokladaných 39,3 % v roku 2013; keďže to predstavuje menej ako 0,45 % z HDP EÚ; keďže zníženie rozpočtových výdavkov na trhové opatrenia je ešte významnejšie – zo 74 % všetkých výdavkov SPP v roku 1992 na menej ako 10 % v súčasnosti; keďže výdavky SPP sa sústavne pohybujú smerom od podpory trhu a vývozných dotácií k oddeleným platbám a rozvoju vidieka,
U. whereas the share of CAP expenditure in the EU budget has steadily decreased from nearly 75% in 1985 to a projected 39.3% in 2013; whereas this represents less than 0.45% of the EU’s GDP; whereas the decline in budgetary expenditure on market measures is even more significant – from 74% of all CAP expenditure in 1992 to less than 10% at present; whereas CAP expenditure has constantly moved away from market support and export subsidies to decoupled payments and rural development,
V. keďže tieto reformy spôsobili hlbokú zmenu nástrojov na podporu poľnohospodárstva, pričom zachovali tri základné zásady SPP, a to:
V. whereas these reforms have substantially altered farm support instruments, while maintaining the CAP’s three founding principles, namely:
– uprednostňovanie Spoločenstva,
- Community preference,
– finančná solidarita,
- financial solidarity,
W. keďže po roku 2013 bude musieť SPP čeliť mnohým výzvam a sledovať širšie ciele, je dôležité, aby sa rozpočet, ktorý EÚ vyčleňuje na SPP, udržal prinajmenšom na terajšej úrovni,
W. whereas, since the CAP will have to confront many challenges and pursue broader objectives after 2013, it is essential that the budget the EU allocates to the CAP is at least maintained at current levels;
X. keďže nadobudnutím platnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa viacročný finančný rámec stáva právne záväzným aktom, s ktorým musí byť v súlade ročný rozpočet,
X. whereas the Treaty on the functioning of the European Union renders the multiannual financial framework (MFF) a legally binding act with which the annual budget has to comply,
Y. keďže výdavky formou priamej pomoci predstavujú 0,38 % z HDP EÚ (údaj z roku 2008), keďže výdavky spojené s politikou rozvoja vidieka predstavujú 0,11 % z HDP EÚ,
Y. whereas expenditure in the form of direct aid accounts for 0.38% of EU GDP (2008 figure), whereas expenditure linked to the rural development policy accounts for 0.11% of EU GDP,
Z. keďže súčasné nízke rezervy dostupné v okruhu 2 od rozpočtového roku 2011 veľmi sťažujú schopnosť Únie adekvátne reagovať na krízy na trhu a na neočakávané svetové udalosti, čím môže ročný rozpočtový postup stratiť svoju podstatu,
Z. whereas the current small margins available under Heading 2 as from the 2011 budget year make it very difficult for the Union to respond appropriately to market crises and unexpected global events and may deprive the annual budgetary procedure of its substance,