natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zaručuje občanom právo komunikovať s inštitúciami EÚ v ktoromkoľvek z jej úradných jazykov, čo im umožňuje uplatňovať si právo demokratickej kontroly.
It guarantees citizens' right to communicate with the EU institutions in any of its official languages, thus enabling them to exercise their right of democratic control.
Jazykové služby súčasne prispievajú k tomu, aby inštitúcie EÚ boli pre občanov Európy otvorené a transparentné.
At the same, time the linguistic services contribute to the EU institutions remaining open and transparent to the citizens of Europe.
V Parlamente sa používanie úradných jazykov riadi etickým kódexom viacjazyčnosti, ktorý bol aktualizovaný v roku 2004; rokovací poriadok Parlamentu stanovuje, že poslanci môžu vystupovať v úradnom jazyku podľa svojho výberu a že sa zabezpečuje tlmočenie do ostatných jazykov.
In Parliament the use of official languages is governed by its 'Code of Conduct on Multilingualism', updated in 2004; its Rules of Procedure stipulate that Members may speak in the official language of their choice and that interpretation into the other languages is provided.
Celkové náklady na všetky jazykové služby inštitúcií EÚ, t. j. preklady a tlmočenie spolu, predstavujú približne 1 % celkového rozpočtu EÚ.
The total cost of all the linguistic services of the EU institutions, translation and interpretation combined, represent approximately 1 % of the total EU budget.
Zatiaľ čo viacjazyčnosť je prejavom kultúrnej rôznorodosti EÚ, rastúci počet úradných jazykov si vyžaduje pragmatické riešenia pre prípravné práce v rámci inštitúcií.
While multilingualism is an expression of the EU's cultural diversity, the increasing number of official languages calls for pragmatic solutions in the preparatory work within the institutions.
Cieľ auditu
Objective of the audit
Cieľom auditu bolo posúdiť, do akej miery je riadenie prekladateľských zdrojov Komisiou, Parlamentom a Radou účelné a efektívne.
The objective of the audit was to assess the extent to which the Commission, the Parliament and the Council manage their translation resources and expenditure efficiently and effectively.
Dvor audítorov sa zaoberal tromi otázkami:
The Court addressed three questions:
· Je dopyt po prekladoch uspokojený a existujú primerané postupy, aby sa predišlo zbytočným prekladom?
· Is translation demand met and are there adequate procedures to avoid unnecessary translations?
· Sú preklady produkované načas a je ich kvalita primeraná ich účelu?
· Are translations timely and of adequate quality for their purpose?
· Dokázali inštitúcie udržať náklady na preklady pod kontrolou?
· Were the institutions able to keep the cost of translations under control?
Audit sa vzťahoval predovšetkým na roky 2003 a 2004, ale do úvahy sa brali aj zmeny, ktoré nastali v roku 2005 v dôsledku rozšírenia.
The audit principally covered the years 2003 and 2004, but changes which occurred in 2005 as a consequence of enlargement were also taken into consideration.
Riadenie žiadostí o preklad
Management of interpretation demands
Bolo by potrebné prijať jasné usmernenia na stanovenie kritérií týkajúcich sa podávania žiadostí o preklad.
Clear guidelines would be necessary to establish criteria for translation requests.
Podľa Dvora audítorov si však žiadna z inštitúcií nestanovila dôsledné a jasné postupy, ktoré by definovali, kto môže podať žiadosť o preklad, ktoré typy dokumentov by mali byť preložené (kedy a do ktorých jazykov), aké sú kritériá pre schvaľovanie nepovinných prekladov a aké sú postupy pre monitorovanie presadzovania „politiky v oblasti prekladu“.
However, according to the Court, none of the institutions has established consistent and clear procedures defining who can request a translation, which types of documents should be translated (when and into which languages), criteria for authorising non-mandatory translations and procedures for monitoring the enforcement of "translation policy".
Inštitúcie boli vo všeobecnosti schopné vyhovieť žiadostiam o preklad do jazykov EÚ 15, no situácia bola odlišná v prípade 10 nových jazykov vyplývajúcich z rozšírenia (EÚ 10), a to pre nedostatočný počet prekladateľov z nových členských štátov.
Requests for translations concerning the EU-15 languages were generally met by the institutions, whereas the situation was different for the 10 new enlargement languages (EU-10) due to an insufficient number of translators from the new Member States.
Žiadna z inštitúcií nedokázala splniť svoje ciele týkajúce sa náboru interných prekladateľov a podporných zamestnancov pre nové jazykové jednotky.
None of the institutions was able to meet its targets for recruitment of staff translators and support staff for the new language units.
V posledných rokoch inštitúcie dokázali obmedziť nárast množstva prekladov prostredníctvom týchto opatrení:
Over recent years the institutions have managed to limit the increase in translation volume using the following measures:
· zostavením zoznamu „kľúčových dokumentov“,
· establishing a list of "core documents",
· obmedzením maximálnej dĺžky textov,
· limiting the maximum length of texts,
· poskytovaním zhrnutí v rôznych jazykoch namiesto celého prekladu,
· offering executive summaries in different languages rather than complete translation,
· sústredením sa na preklad konečného znenia dokumentov,
· concentrating on translating the final version of documents,
· vyzývaním užívateľov, aby sa obmedzovali v podávaní žiadostí.
· encourage users to exercise restraint.
Kvalita prekladov do jazykov EÚ 15 bola vo všeobecnosti považovaná za dobrú.
The quality of translations into the EU-15 languages was generally considered to be good.
Dvor audítorov však poukázal na problémy s kvalitou v prípade prekladov do jazykov EÚ 10.
However, the Court noticed quality problems for translations into the EU-10 languages.
Približne 90 % všetkých prekladov bolo dokončených v dohodnutých termínoch.
About 90% of translations were finished within the agreed deadlines.
V Komisii rozdeľuje Generálne riaditeľstvo pre preklad (DGT) všetky preklady do piatich kategórií „typov kvality prekladu” s rozličným stupňom revízie a/alebo hodnotenia kvality podľa typu dokumentu.
At the Commission, the Directorate General for Translation (DGT) divides all translations into five categories of "translation quality types" (TQT), with a different degree of revision and/or quality evaluation according to the type of document.
Okrem toho niektoré GR Komisie, napríklad GR pre hospodársku súťaž, systematicky kontrolujú prijaté preklady.
In addition, some Commission DGs, such as DG Competition, systematically review the translations they receive.
Parlament a Rada nerozdeľujú preklady do kategórií podľa kvality a ich postupy kontroly kvality sú preto menej štruktúrované.
The Parliament and the Council do not allocate translations to quality categories and their quality control procedures are therefore less structured.
V dôsledku toho sa prax pri revíziách značne líši, hoci legislatívne akty vždy pred uverejnením revidujú právni lingvisti.
As a result, revision practices vary significantly, although legislative acts are always revised by lawyer-linguists before publication.
Parlament okrem toho každé dva mesiace uskutočňuje náhodné kontroly zamerané na pravopis a gramatiku.
In addition, the Parliament uses bi-monthly random checks to verify spelling and grammar.
Žiadne z prekladateľských oddelení inštitúcií nezaviedlo konkrétne nástroje na meranie spokojnosti používateľov, ani nevytvorilo postupy na spracovanie sťažností týkajúcich sa kvality.
None of the institutions' translation services has put in place specific tools to measure users' satisfaction or formulated procedures for handling complaints about quality.
Náklady na preklady a ich efektívnosť
Cost and efficiency of translations
Inštitúcie v minulosti nepočítali svoje celkové náklady na preklad, ani náklady na stranu.
In the past he institutions have calculated neither their total translation costs, not their costs per page.
Dvor audítorov odhadol celkové náklady na preklady
For 2003 the Court estimated the full costs of translations
Úplné náklady zahŕňajú Podľa Dvora audítorov náklady na prekladateľov, sekretárky, riadenie, zamestnancov prekladateľských oddelení, plánovanie, budovy, informačné technológie a riadenie ľudských zdrojov (t. j. vzdelávanie). za rok 2003 na 414,2 miliónov EUR: v Komisii 214,8 miliónov EUR, v Parlamente 99 miliónov EUR a v Rade 100,4 miliónov EUR.
Full costs entail, according to the Court, costs for translators, secretaries, management, service staff, planning, building, IT, and human resource management (i. e. training). at EUR 414.2 million: Commission - EUR 214.8 million, Parliament - EUR 99 million and Council - EUR 100.4 million.
Priemerné náklady na stranu boli 166,37 EUR: v Komisii 150,2 EUR, v Parlamente 149,7 EUR a v Rade 251,8 EUR.
The average cost per page was EUR 166.37: Commission - EUR 150.2, Parliament - EUR 149.7 and Council - EUR 251.8.
Externé preklady boli približne o 30 % lacnejšie ako preklady robené interne.
External translations were approximately 30% cheaper than in-house translations.
Inštitúcie vo všeobecnosti nevypracovali dostatočné ukazovatele a informácie pre vedenie, ktoré by umožnili monitorovať prekladateľský postup.
In general, the institutions did not produce sufficient indicators and management information to monitor the translation process.
Vzhľadom na charakter ich (politickej) práce je v Parlamente a Rade ťažké poskytnúť spoľahlivé odhady dopytu.
Given the character of its (political) work, reliable forecasts of demand are difficult to estimate in the Parliament and the Council.
Zdá sa, že prekladatelia bežne sami rozhodujú o využívaní nástrojov informačných technológií (automatizovaný preklad), nástrojov na vyhľadávanie a softvéru na rozoznávanie hlasu.
It seems to be common practice that translators decide on the use of IT-tools (computer assisted translation), research tools and voice recognition software themselves.
Produktivita, ktorá je definovaná ako počet normostrán preložených interne na interného prekladateľa („zamestnanec na plný úväzok“ = FTE), je medzi jednotlivými jazykovými jednotkami a jednotlivými inštitúciami veľmi rozdielna.
Productivity, defined as the number of standard pages translated internally per internal translator ("full time equivalent" = FTE), fluctuates widely from one language division to another and from one institution to another
Produktivita prekladateľských oddelení inštitúcií EÚ sa považuje za nižšiu než v súkromnom sektore
The productivity of the EU translation services is considered lower than in the private sector
Pozri tiež PriceWaterhouseCoopers, Hospodársky a sociálny výbor (CES) & Výbor regiónov (CdR), „Analyse comparative de la productivité des départements de traduction des institutions européennes“ (Porovnávacia analýza produktivity prekladateľských oddelení európskych inštitúcií), Brusel, 4. august 2000, s.
See also PriceWaterhouseCoopers, Comité Economique et Social (CES) & Comité des Régions (CdR), "Analyse comparative de la productivité des départements de traduction des institutions européennes", Bruxelles, 4 août 2000, p.
24: „Treba poukázať na to, že produktivita prekladateľa v súkromnej organizácii sa pohybuje na úrovni približne 8 až 10 strán denne, bez zohľadnenia práce prostredníctvom „prekladateľskej pamäte“ (jedna strana zodpovedá 350 slovám)“ (350 slov = 2 100 znakov = 1,4 normostrany). .
24: "Il est à noter que la productivité d'un traducteur d'un établissement privé tourne aux environs de 8 à 10 pages par jour sans tenir compte de la production via "Translation Memory" (une page correspondant à 350 mots)" (350 words = 2 100 characters = 1,4 standard pages). .
Produktivita GR pre preklad Komisie (približne 5 strán denne) bola o trochu nižšia než v prekladateľskom oddelení Parlamentu.
The productivity of the Commission DGT (approximately 5 pages a day) was slightly lower than the Parliament's translation service.
Túto nižšiu produktivitu možno do istej miery vysvetliť tým, že Komisia zastáva úlohu iniciátora legislatívneho procesu.
The lower productivity can to some extent be explained by the Commission's role as initiator of the legislative process.
Produktivita Rady bola dlhodobo nižšia než produktivita Komisie a Parlamentu z dôvodu vysokého podielu legislatívnych dokumentov, ktoré si vyžadujú osobitnú pozornosť, a veľmi kolísavého dopytu.
The Council's productivity was systematically lower than that of the Commission and the Parliament, due to a high share of legislative documents requiring particular attention and highly fluctuating demand.
Inštitúcie nemajú k dispozícii porovnateľné súbory ukazovateľov, ktoré by umožnili sledovať prekladateľský postup v inštitúciách rovnakým spôsobom.
The institutions did not dispose of a comparable set of performance indicators which would allow monitoring the translation process in the institutions in the same way.
Osobitná správa Európskeho dvora audítorov č. 9/2006 týkajúca sa výdavkov na preklady, ktoré vznikli Komisii, Parlamentu a Rade
Special Report No 9/2006 of the European Court of Auditors concerning translation expenditure incurred by the Commission, the Parliament and the Council
Výbory požiadané o stanovisko(á) dátum oznámenia na schôdzi
Committee(s) asked for opinion(s) Date announced in plenary
o návrhu rozhodnutia Rady a Komisie o uzatvorení protokolu k Dohode o partnerstve a spolupráci medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na druhej strane na účely zohľadnenia pristúpenia Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii
on the proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Protocol to the Partnership and Cooperation Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, to take account of the accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady a Komisie ( KOM(2007)0007 ),
– having regard to the proposal for a Council and Commission decision ( COM(2007)0007 ),
– so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci s Ukrajinou (9108/2004),
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreement with Ukraine (9108/2004),
– so zreteľom na Zmluvu o ES, najmä na jej článok 44 ods. 2, poslednú vetu článku 47 ods. 2 a články 55, 57 ods. 2, 71, 80 ods. 2, 93, 94, 133 a 181a, v spojení s druhou vetou článku 300 ods. 2,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 44(2), the last sentence of Article 47(2), and Articles 55, 57(2), 71, 80(2), 93, 94, 133 and 181a, in conjunction with the second sentence of Article 300(2),
– so zreteľom na Zmluvu o ESAE a najmä na druhý odsek článku 101,
– having regard to the EAEC Treaty, and in particular the second paragraph of Article 101,
– so zreteľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0102/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0102/2007 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci ( A6‑0216/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0216/2007 ),
Protokol k Dohode o partnerstve a spolupráci medzi ES a Ukrajinou (pristúpenie Bulharska a Rumunska k EÚ)
Protocol to the Partnership and Cooperation Agreement between the EC and Ukraine (accession of Bulgaria and Romania to the EU)
s návrhom odporúčania Európskeho parlamentu Rade o rokovacom mandáte pre novú rozšírenú dohodu medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on a negotiation mandate for a new enhanced agreement between the European Community and its Member States of the one part and Ukraine of the other part
NÁVRH ODPORÚČANIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU RADE Error!
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL 3
o rokovacom mandáte pre novú rozšírenú dohodu medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej
on a negotiation mandate for a new enhanced agreement between the European Community and its Member States of the one part and Ukraine of the other part
- so zreteľom na návrh odporúčania Rade o rokovacom mandáte pre novú rozšírenú dohodu medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, ktorý predložil Michał Tomasz Kamiński v mene skupiny UEN ( B6-0022/2007 ),
- having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Michał Tomasz Kamiński on behalf of the UEN Group on the negotiating mandate for a new enhanced agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part ( B6-0022/2007 ),
- so zreteľom na rozhodnutie Rady z 22. januára 2007 otvoriť rokovania s Ukrajinou o novej rozšírenej dohode,
- having regard to the Council decision of 22 January 2007 to open negotiations with Ukraine on a new enhanced agreement,
EÚ C 293 E, 2.12.2006, s.
OJ C 293 E, 2.12.2006, p.
EÚ C 287E, 24.11.2006, s.
OJ C 287 E, 24.11.2006, p.
- so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. mája 2004 o európskej susedskej politike ( KOM(2004)0373 ) a na nedávne oznámenie Komisie z 4. decembra 2006 o posilňovaní európskej susedskej politiky ( KOM(2006)0726 ),
- having regard to the Communication from the Commission of 12 May 2004 on the European Neighbourhood Policy ( COM(2004)0373 ) and to the recent Communication from the Commission of 4 December 2006 on strengthening the European Neighbourhood Policy ( COM(2006)0726 ),
- so zreteľom na akčný plán EÚ – Ukrajina spoločne prijatý 21. februára 2005 a na správu Komisie o pokroku európskej susedskej politiky z 4. decembra 2006 o Ukrajine ( SEK(2006)1505 /2),
- having regard to the EU-Ukraine Action Plan jointly adopted on 21 February 2005 and to the recent Commission ENP Progress Report of 4 December 2006 on Ukraine ( SEC(2006)1505 /2),
- so zreteľom na spoločné vyhlásenie samitu EÚ a Ukrajiny z 1. decembra 2005 a spoločné vyhlásenie samitu EÚ a Ukrajiny z 27. októbra 2006,
- having regard to the EU-Ukraine Summit Joint Statement of 1 December 2005 and the EU-Ukraine Summit Joint Statement of 27 October 2006,
- so zreteľom na pomoc, ktorá sa má Ukrajine poskytnúť v rámci nástroja európskeho susedstva a partnerstva na podporu reformného programu Ukrajiny,
- having regard to the assistance to Ukraine to be provided under the European Neighbourhood and Partnership Instrument to support Ukraine's reform agenda,
- so zreteľom na článok 49 Zmluvy o EÚ,
- having regard to Article 49 of the EU Treaty,
- so zreteľom na článok 114 ods. 3 a článok 83 ods. 5 rokovacieho poriadku,
- having regard to Rule 114(3) and Rule 83(5) of its Rules of Procedure,
- so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (A6-0000/2007),
- having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0217/2007 ),
A. keďže Ukrajina má silné historické, kultúrne a hospodárske väzby s Európskou úniou a keďže je jedným z kľúčových partnerov EÚ v jej bezprostrednom východnom susedstve a uplatňuje významný vplyv na bezpečnosť, stabilitu a prosperitu celého kontinentu,
A. whereas Ukraine has strong historical, cultural and economic links to the European Union and whereas it is one of the EU’s key partners in its Eastern neighbourhood, exerting an important influence on the security, stability and prosperity of the whole continent,
B. keďže koncom roka 2006 Ukrajina prijala dôležitý balík zákonov potrebných na to, aby sa stala členom Svetovej obchodnej organizácie,
B. whereas by the end of 2006 Ukraine adopted an important package of laws necessary for it to become a member of the World Trade Organization,
C. keďže Komisia vo svojej správe o pokroku európskej politiky susedských vzťahov za rok 2006 uznala, že Ukrajina podnikla významné kroky smerom ku konsolidácii rešpektovania ľudských práv a právneho štátu, uviedla však, že je potrebné zvýšiť reformné úsilie,
C. whereas in its 2006 ENP Progress Report the Commission acknowledged the considerable steps taken by Ukraine towards consolidating respect for human rights and the rule of law, but stated that reform efforts need to be stepped up,
D. keďže Ukrajina vyjadrila vôľu sledovať cestu európskej integrácie a stať sa členským štátom EÚ, and keďže sledovanie tohto cieľa má naďalej podporu konsenzu všetkých aktérov na jej politickej scéne,
D. whereas Ukraine has declared its will to pursue the path of European integration and to become a Member State of the EU, and whereas this aim continues to be supported by a consensus of all actors on its political stage,
E. keďže Parlament vyzval Radu, Komisiu a členské štáty, aby zvážili možnosť poskytnúť Ukrajine jasnú európsku perspektívu,
E. whereas Parliament has called on the Council, the Commission and the Member States to consider giving Ukraine a clear European perspective,
F. keďže Európska únia uznala európske ambície Ukrajiny a uvítala jej európsku voľbu v záveroch Rady z 21. februára 2005 a v akčnom pláne EÚ – Ukrajina, ktorá v budúcnosti nevylučuje jasnú európsku perspektívu,
F. whereas the European Union acknowledged Ukraine's European aspirations and welcomed Ukraine's European choice in the Council conclusions of 21 February 2005 and in the EU-Ukraine Action Plan, which does not exclude, in the future, a clear European perspective,
G. keďže v rozhodnutí o rokovacom mandáte Rada predpokladá vytváranie čoraz užšieho vzťahu s Ukrajinou; keďže by však bolo želateľné, aby zahŕňalo hmatateľnú perspektívu a upresňovalo formu vzťahu, ktorý táto dohoda vytvorí;
G. whereas in its decision on the negotiation mandate the Council envisaged the construction of an increasingly close relationship with Ukraine; whereas, however, it would have been desirable for it to include a tangible perspective and to specify the form of relationship the agreement will establish,
H. keďže nová dohoda má Ukrajinu motivovať, aby realizovala ďalšie politické, hospodárske a sociálne reformy, a má posilniť spoluprácu oboch partnerov,
H. whereas the new agreement should motivate Ukraine to realise further political, economic and social reforms, and reinforce cooperation between both partners,
4. uznáva, že Ukrajina a EÚ úspešne vykonali úlohy plánované v dohode o partnerstve a spolupráci a využili možnosti, ktoré tento formát poskytuje; je presvedčený, že úroveň spolupráce medzi Ukrajinou a EÚ a úloha, ktorá Ukrajine prináleží v súčasných európskych záležitostiach, vyžadujú nový formát vzťahov ďaleko presahujúci záväzky dohody o partnerstve a spolupráci;
Recognises that Ukraine and the EU have successfully performed the tasks envisaged in the Partnership and Cooperation Agreement (PCA) and have availed themselves of the possibilities afforded by that format; is convinced that the level of cooperation between Ukraine and the EU and the role that is Ukraine's in contemporary European affairs require a new format of relations going far beyond the PCA commitments;
6. zastáva názor, že uzavretie novej dohody má byť založené na článku 310 Zmluvy o ES;
Takes the view that the conclusion of the new agreement should be based on Article 310 of the EC Treaty;
9. povzbudzuje vedúcich predstaviteľov Ukrajiny, aby zostali verní svojmu záväzku voči zásadám slobody, demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, ktoré ukrajinský ľud hájil v decembri 2004;
Encourages Ukrainian leaders to remain faithful to their commitment to the principles of liberty, democracy, the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms, as defended by the Ukrainian people in December 2004;
14. zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú zohráva Výbor pre parlamentnú spoluprácu EÚ – Ukrajina v podpore spolupráce medzi EÚ a Ukrajinou a nalieha na ďalšie posilnenie parlamentného rozmeru vzťahov medzi EÚ a Ukrajinou; vyzýva rôzne inštitúcie EÚ, aby zlepšili koordináciu svojich politík voči Ukrajine;
Highlights the important role played by the EU-Ukraine Parliamentary Cooperation Committee in fostering cooperation between the EU and Ukraine, and urges further strengthening of the parliamentary dimension of EU-Ukraine relations; calls upon the various EU institutions to improve the coordination of their policies towards Ukraine;