natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je zrejmé, že v prípade takéhoto financovania by neostali prostriedky na ostatné priority!
Obviously, if so financed, there would then be nothing left for any other priorities!
Spravodajca upriamuje pozornosť na skutočnosť, že v MID sa na SZBP odsúhlasila celková suma prostriedkov na obdobie 2007 – 2013 vo výške 1,74 miliardy EUR.
The rapporteur draws attention to the fact that for CFSP an overall amount of at least EUR 1 740 million has been agreed for the period 2007-2013 as part of the IIA.
V priemere to predstavuje 250 miliónov EUR ročne.
On average, this amounts to about EUR 250 million per year.
Financovanie na rok 2007 sa schválilo na úrovni 159,2 milióna EUR a na rok 2008 má Komisia vo svojom pláne sumu 200 miliónov EUR.
The funding for 2007 was adopted at EUR 159, 2 million and, for 2008, the Commission had in its programming an amount of EUR 200 million.
V PNR by sa teda mala objaviť suma o niečo vyššia ako 200 miliónov EUR.
The PDB should show an amount just over the 200m mark.
Povaha okruhu 4
The character of heading 4
V dobe viacročných rámcov a spolurozhodovania treba povedať, že disponibilné zdroje sú viac-menej fixné a okrem výnimočných situácií (ako napríklad Irak či cunami) rozsah a intenzita financovania ostávajú spravidla na podobnej úrovni ako v predošlom roku.
In the era of multi-annual frameworks and co-decision, it is true to say that the resources available are more or less fixed and, barring exceptional events (such as Iraq or the tsunami), the magnitude and general thrust of funding will normally be very similar to the previous year.
Vzhľadom na to, že Výbor pre rozpočet sa zvyčajne zasadzuje za „tradičné priority“ a riadi sa, samozrejme, VFR, to nie je to nevyhnutne na škodu veci, no zvýrazňuje to štrukturálne ťažkosti pri akýchkoľvek výrazných zmenách.
This is not necessarily a bad thing as the Budgets Committee normally defends the "traditional priorities" and, of course, lives by the MFF, but it does highlight the structural difficulty of making any really significant adjustments.
V tomto duchu treba vyjadriť určité obavy, že okruh 4 je pravdepodobne stále nedostatočne financovaný, čo nebolo možné úplne napraviť počas rokovaní o VFR.
In this sense, there is something to be said for the view that heading 4 is probably still under-funded, something that could not be fully rectified during the MFF negotiations.
Samozrejme, možno značne upraviť položky v rámci okruhu, ale aj tieto zmeny predpokladajú širokú politickú podporu a istotne aj podnety a súhlas od viacerých špecializovaných výborov.
It is of course possible to make quite significant changes within the heading, but even this pre-supposes broad political support and, crucially, impetus and agreement from various specialised committees.
Predpokladať výrazné zmeny v okruhu 4 v roku 2008, ktorý je ešte len druhým rokom nového VFR a novej generácie programov, by bolo nerealistické.
It would be unrealistic to foresee any major changes in heading 4 for 2008 in what will only be the second year of the new MFF and the new generation of programmes.
Spravodajca poznamenáva, že najväčší problém rozpočtových okruhov obdobia 2000 – 2006, teda kolidujúce potreby v súvislosti s „novými výzvami“ a krízami na jednej strane a rešpektovanie tradičných politík voči susedom a vzdialenejším partnerom EÚ na strane druhej, bude treba opätovne podrobne preskúmať vo vzájomných súvislostiach.
The rapporteur notes that, in what has been the enfant terrible of financial headings over the period 2000-2006, the conflicting demands of, on the one hand, facing "new challenges" and crises and, on the other hand, respecting the traditional policies toward EU neighbours and partners further away, will, again, simply have to be looked at side-by-side.
Nie je to statická rovnica a našťastie by mala mať viacero riešení.
This is not a static equation and, luckily, it should have multiple solutions.
Jediným problémom je, že niektoré z týchto riešení by mohli byť bolestivé, najmä vzhľadom na tradičný postoj Rady.
The only problem is that some of these solutions might be painful, especially given the traditional attitude of the Council.
Treba poznamenať, že štruktúra rozpočtu v okruhu 4 je v súčasnosti založená zväčša na nástrojoch a je odrazom dohôd o právnych základoch (nariadeniach) dosiahnutých v minulom roku, v niektorých prípadoch postupom spolurozhodovania.
It should be noted that the budget structure of heading 4 is now largely "instruments-based" reflecting the agreements reached during last year for the legal bases (regulations) which, in several cases, were co-decided.
Ako vyplýva z predchádzajúcej tabuľky, v skutočnosti to nenapomáha okamžité porozumenie okruhu 4, keďže mnohí majú tendenciu zaujímať sa skôr o „regióny a štáty“ ako o „nástroje“.
As can be seen in the table above, this does not really facilitate the immediate understanding of heading 4 as many people tend to be involved or interested in "regions and countries" rather than "instruments".
Z hľadiska transparentnosti a dohľadu nad rozpočtom sa preto rozhodlo, že niektoré zemepisné rozdelenia sa ponechajú na úrovni rozpočtových kapitol a riadkov z rozpočtu na rok 2007.
From a point of view of transparency and budget scrutiny, it was therefore decided to maintain some geographical splits at the level of budget chapters/lines in B2007.
Napríklad existujú rôzne kapitoly a riadky pre Áziu a Latinskú Ameriku, aj keď sa mnohé činnosti budú financovať tým istým právnym nástrojom.
For example, there are different chapters/lines for Asia and Latin America, although most actions will be financed by the same legal Instrument.
Okrem hlavného politického dohľadu nad PNR spravodajca môže preskúmať aj rozpočtovú štruktúru okruhu a navrhnúť niektoré úpravy.
In addition to the main political scrutiny of the PDB, the rapporteur may also look into the budget structure of the heading and propose some adjustments.
Povaha nástrojov
The character of the Instruments
Poslanci si určite spomenú, že v súvislosti s ustanovením nového nástroja na vonkajšie činnosti sa viedol dlhý legislatívny boj.
Members will recall that an extended legislative battle took place in order to settle the new Instruments for external actions.
Treba uznať, že sa dosiahol európsky kompromis so značným politickým obsahom, ale s dôležitými politickými aspektmi ponechanými na fázu implementácie.
In the end, it is fair to say that a European compromise was reached with substantial policy content included but, also, with important aspects left to the implementing phase.
Potreba určitého stupňa flexibility („nie je možné meniť nariadenie zakaždým, keď je potrebná zmena“) sa začala riešiť obnoveným dôrazom na koncepty ako viacročné „strategické dokumenty“ a na nižšej úrovni „ročné akčné plány“.
The need for a certain degree of flexibility ("it is not possible to change the Regulation every time an adjustment is needed") came to be handled through renewed emphasis on concepts such as multi-annual "Strategy Papers" and, at the next lower level, "Annual Action Programmes".
Takéto dôležité „strategické dokumenty“ a ostatné dokumenty plánovania zmiešanej povahy politického obsahu i plnenia politiky v podstate spadajú do dohody o demokratickej kontrole , o ktorej sa rokovalo pri prijímaní novej MID o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení na obdobie 2007 – 2013 a ktorá je prílohou tejto MID vo forme vyhlásenia.
Basically, such important "Strategy Papers" and other programming documents of a mixed policy/political-implementation nature fall under the agreement on Democratic Scrutiny , which was negotiated with the adoption of the new IIA on budgetary discipline and sound financial management 2007-2013 and is annexed to this IIA in the form of a Declaration.
Keďže Výbor pre rozpočet zohrával kľúčovú úlohu, spravodajca bude sledovať plnenie záväzkov, ktoré Komisii z tejto dohody vyplývajú.
As the Budgets Committee played a key role, the rapporteur is keen to follow up on the Commission's commitments under this agreement.
Predovšetkým by mohlo byť zaujímavé, ako Komisia zohľadňuje pripomienky Parlamentu k strategickým dokumentom.
It could be interesting, in particular, to see how the Commission takes Parliament's comments on the strategy papers into account.
Nemožno nakoniec vylúčiť, že rozpočtový postup by sa mohol použiť na posilnenie pozície Parlamentu.
Ultimately, it cannot be excluded that the budgetary procedure could be used to strengthen Parliament's position.
Ako sa už prijalo v uznesení o RPS, spravodajca zastáva názor, že práca pracovných skupín výborov AFET a DEVE, vytvorených s cieľom preskúmať tieto dokumenty Komisie a monitorovať plnenie, je veľmi dôležitá.
As already adopted in the APS resolution, the rapporteur considers that the work of the AFET and DEVE Working-Groups set up to examine these Commission papers and to monitor implementation is very important.
Výbor pre rozpočet skutočne už roky žiada o posilnenie úlohy špecializovaných výborov na monitorovanie plnenia.
Indeed, the Budgets Committee has for many years called for an increased role of the specialised committees to monitor implementation.
Veľmi rád by v tejto súvislosti spolupracoval so špecializovanými výbormi.
He is keen to work with the specialised committees in this respect.
Niektoré rozpočtové aspekty nástrojov
Some budget aspects of the Instruments
Keďže legislatívne dohody o okruhu 4 sa dosiahli iba nedávno a keďže postup plánovania a výzvy na predkladanie ponúk ešte len prebiehajú, je nepravdepodobné, že plnenie na rok 2007 bude mať význam pre posúdenie potrieb na rok 2008, predovšetkým pokiaľ ide o výdavky.
First of all, with the legislative agreements on heading 4 only being reached recently and with the programming process and calls-for-tenders currently under way, it is unlikely that 2007 implementation will be of much use for the assessment of 2008, at least as far as payments are concerned.
Pri mnohých programoch Komisia snáď dosiahne uspokojivú úroveň plnenia záväzkov, ale to sa bude musieť na záver roka overiť.
For most programmes, the Commission will hopefully reach a satisfactory level of commitment implementation but even this would have to be verified later in the year.
V každom prípade má väčšina nástrojov v okruhu 4 finančné referenčné sumy, z ktorých niektoré sa dosiahli postupom spolurozhodovania, ako už bolo uvedené.
In any case, most instruments under heading 4 have financial reference amounts, some of them co-decided as previously stated.
Hlavnými bodmi spolurozhodovania sú:
The main co-decisions are the following:
— Nástroj rozvojovej spolupráce (NRS)
- Development Cooperation Instrument (DCI)
— Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
- European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI)
— Európska iniciatíva pre demokraciu a ľudské práva (EIDĽP)
- European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR)
— Nástroj stability (NS)
- Instrument for Stability (ifS)
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) sa prerokovával iba jednoduchou konzultáciou, ale má referenčnú sumu schválenú Radou (na rozdiel od postupu spolurozhodovania nie je záväzná).
The pre-Accession Instrument (IPA) was only simple consultation but has a reference amount agreed by the Council (not binding like the co-decisions).
Spravodajca by vo všeobecnosti rád prediskutoval, ako pristupovať k sumám prostriedkov, ktoré sú predmetom spolurozhodovania.
In general, the rapporteur would like to have a discussion on how to treat the co-decided envelopes.
Je presvedčený o tom, že ako obvykle budú predložené mnohé pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s požiadavkou zvýšenia ročných súm a Výbor pre rozpočet by k týmto prípadom nemal pristupovať iba náhodne.
He is convinced that, as usual, many amendments will be received asking for higher annual amounts and COBU should not just have a random approach to these cases.
Spravodajca poznamenáva, že nástrojom NRS a ENPI, pri ktorých Parlament spolurozhodoval, bola na rok 2007 pridelená ročná suma, ktorá by predznamenávala vyššiu celkovú sumu do roku 2013, ako sú predpokladané referenčné sumy.
The rapporteur notes that the DCI and ENPI, both co-decided by the Parliament, were endowed with an annual amount in 2007 that would indicate a higher total by 2013 than the legislated reference amounts foresee.
Inými slovami, tieto programy sa v poslednom postupe do istej miery „predfinancovali“.
In other words, these programmes were somewhat "front-loaded" in the last procedure.
Spravodajca si nie je istý, či by sa mal takýto prístup uplatňovať aj naďalej.
The rapporteur is not sure that such an approach should be maintained.
Spravodajca konštatuje, že existuje niekoľko spôsobov, ako tento „problém“ riešiť, a zaujímal by ho názor iných politických skupín:
The rapporteur notes that there could be several ways to deal with this "problem" and would like to hear the views of the political groups:
a) zachovať tentoraz súčasný stav a v budúcich rokoch odkázať na legislatívnu flexibilitu +/-5 %, ktorá bola prerokovaná v MID a je jej obsahom.
a) leave the situation for now and, in future years, make reference to the legislative flexibility of +/- 5 % negotiated and included in the IIA?
Na základe stropov to môže samozrejme znamenať, že ak sa prostriedky pre jeden program „zvýšia“, pre iný sa musia „znížiť“;
Given the situation of the ceilings, this may of course imply that if one programme "goes up", another one must "go down".
b) zachovať tentoraz súčasný stav s vierou, že bude možné „prelomiť“ referenčné sumy v rokoch 2012/2013, alebo v opačnom prípade výrazne znížiť sumu prostriedkov v poslednom roku VFR;
b) leave the situation for now while hoping that it would be possible to "break" the reference amounts in 2012/2013 or, failing this, make a big reduction in the last year of the MFF?
c) zachovať tentoraz súčasný stav a snažiť sa podniknúť niečo v súvislosti s preskúmaním v rokoch 2008/2009;
c) leave the situation for now and aim to do something about it in connection with the 2008/2009 review?
d) urobiť zmeny alebo aspoň obmedziť požadované zvýšenia pre tieto programy, aby sa ročná suma „zosúladila“ s priemerom, ktorý umožňuje celková referenčná suma.
d) make some adjustment or, at least, limit any asked increases to these programmes, to bring the annual amount into "conformity" with the average allowed by the overall reference amount?
Spravodajca tiež konštatuje, že niektoré oblasti okruhu 4, či už boli prerokované spolurozhodovaním alebo nie, sa spravidla (nanešťastie) niekedy museli opierať o núdzové riešenia a improvizáciu.
Also, the rapporteur notes that - whether co-decided or not - some aspects of heading 4 traditionally (and unfortunately) have sometimes had to rely on emergency solutions and improvisation.
Týka sa to humanitárnej pomoci, ale v čoraz väčšej miere aj iných nástrojov, medzi ktoré by mohli patriť aj NRS a/alebo ENPI, ako ukázal príklad Palestíny.
This is relevant for humanitarian aid but, increasingly, also for other instruments that might include the co-decided DCI and/or ENPI, as the case of Palestine has proven.
V neposlednom rade by spravodajca by rád položil Komisii otázku, či v prípade, že by mali nastať nepredvídané (nenaplánované) potreby v roku 2008 a/alebo v nadchádzajúcich rokoch, napríklad dodatočných 100 miliónov EUR čerpaných z ENPI alebo NRS potrebných pri novej kríze na nejakom území, by sa tieto prostriedky mohli započítať do referenčnej sumy, o ktorej sa rozhodlo spolurozhodovacím postupom (čo by možno znamenalo preplánovanie a zmenšenie priestoru pre skôr naplánované činnosti), alebo či by bolo možné tieto prostriedky čerpať nad rámec referenčnej sumy?
For the sake of argument, in the case that there should now exist unforeseen (not programmed) needs for 2008 and/or coming years, say an extra EUR 100 million to be implemented under the ENPI or DCI for a new crisis somewhere, the rapporteur would like to ask the Commission if this would always be counted against the co-decided reference amount (meaning a re-programming and taking space away from previously programmed actions?) or if it could somehow be implemented over and above the reference amount?
Záviselo by to na spôsobe financovania, t. j. či sa uskutočnilo financovanie v rámci rozpätia alebo prostredníctvom dodatočných prostriedkov, ako je napríklad nástroj flexibility?
Would the means of financing make any difference, i.e. if financed within the margin or through additional means such as the flexibility instrument?
Rozpätie PNR na rok 2008 vo výške 330 miliónov EUR je ukazovateľom, ktorý úplne skresľuje skutočnú situáciu v tomto okruhu a je výsledkom toho, že niektoré oblasti/potreby zatiaľ neboli začlenené do rozpočtu, ako i toho, že zhodou náhod sú k dispozícii prostriedky, ktoré boli pôvodne určené pre garančný fond.
The 2008 PDB margin of EUR 330 million is entirely misleading as an indicator of the real situation in this heading and is the result of some areas/needs not being budgeted yet in combination with the coincidental availability of funds originally foreseen for the guarantee fund.
Mnohé sumy sú ohraničené prostriedkami, ktoré sú predmetom spolurozhodovania, alebo, ako v prípade SZBP, inými dohodami.
Many amounts are locked into co-decided envelopes or, such as for CFSP, other agreements.
Mala by sa nájsť stratégia, ako riešiť pozmeňujúce a doplňujúce návrhy v týchto oblastiach.
Some strategy should be found how to deal with amendments to the annual amounts in these areas.
Postup demokratickej kontroly (vyhlásenie dohodnuté v MID z minulého roka) by sa mal sledovať v úzkej spolupráci s výbormi AFET a DEVE.
The progress on democratic scrutiny (declaration negotiated in the IIA last year) should be followed in close cooperation with AFET and DEVE.
Vzhľadom na neskoré prijatie novej generácie vonkajších nástrojov je zrejme nepravdepodobné, že plnenie v roku 2007 bude dobrým návodom na posudzovanie potrieb na rok 2008.
Given the late adoption of the new generation of external Instruments, it may be unlikely that 2007 implementation will be of much guidance for assessing 2008 needs.
Všeobecným cieľom inštitúcií je adresovať európskym občanom presnú informačnú politiku na zvýšenie ich informovanosti o činnosti, štruktúrach a rozhodovacích procesoch EÚ.
The general objective pursued by the institutions is to address an accurate information policy to European citizens to raise their awareness of EU activities, structures and decision-making processes.
Na tento účel vypracovali inštitúcie v súlade so svojimi príslušnými právomocami niekoľko stratégií, ktoré sa uskutočňujú na centralizovanej a decentralizovanej úrovni.
To that end, the institutions have elaborated a number of strategies run at centralised and decentralised levels, in line with their respective competences.
Centralizovanú činnosť iniciujú európske inštitúcie a je určená pre verejnosť v Bruseli alebo členské štáty.
The centralised actions are initiated by the European Institutions, addressed to Brussels' public and/or to the Member States.
Na decentralizovanej úrovni iniciujú informačnú politiku najmä Európske domy so sídlami v hlavných mestách členských štátov vrátane regionálnych kancelárií.
At a decentralised level, the information policy is mainly initiated by the Houses of Europe located in the capital cities of the Member States, including the regional offices.
Prvá časť obsahuje informácie o rozpočtových prostriedkoch týkajúcich sa financovania komunikačnej politiky na centralizovanej úrovni.
In the first part, information will be provided on the budgetary means concerning the funding for the communication policy at centralised level.
Informácie týkajúce sa spolupráce medzi inštitúciami a decentralizovaných aspektov sú obsiahnuté v druhej časti.
The information concerning the cooperation between the Institutions and the decentralised aspects will be provided in the second part.
Cieľom komunikačnej a informačnej politiky je informovať občanov o európskej politike a zabezpečiť lepšie spojenie s nimi.
The objective of the communication an information policy area is informing about European policy and ensuring better connection with citizens.
Za posledných päť rokov sa rozpočtové položky vyčlenené na komunikačnú politiku zvýšili o 36,55 % v porovnaní so zvýšením všeobecného rozpočtu o 13,65 % za to isté obdobie.
For overview, in budgetary terms, during the last five years budget appropriations for communication policy have increased by 36.55% against an increase of the general budget by 13.65% for the same period.
Súčasne bol upravený cieľ činnosti tak, aby vyhovoval potrebám vyjadreným občianskou spoločnosťou.
At the same time, the purpose of the actions has been modified to match the needs expressed by civil society.
Najmä zamietnutie Zmluvy o Ústave občanmi Francúzska a Holandska malo veľký vplyv na stratégiu Komisie v oblasti komunikácie.
In particular the rejection of the Treaty for a Constitution by the French and the Dutch people had a major impact on the strategy pursued by the Commission in the field of communication.
Zverejnenie dvoch oznámení Komisie s názvom Akčný plán na zlepšenie komunikácie Komisie s Európou
The publication by the Commission of two communications on an "Action plan to improve communicating in Europe"
SEK(2005)0985, 20.7.2005. a Príspevok Komisie k obdobiu hodnotenia a po ňom: Plán D pre demokraciu, dialóg a diskusiu
SEC(2005)0985 of 20.07.2005 and "The Commission's contribution to the period of reflection and beyond: Plan-D for Democracy, Dialogue and Debate"
KOM(2005)0494, 13.10.2005. , zameraných na zvýšenie informovanosti občanov o politikách EÚ a o ich vplyve na nich, a predloženie Bielej knihy o európskej komunikačnej politike
COM(2005)0494 of 13.10.2005 aimed at making citizens more aware of EU policies and their impact on them and the submission of a White Paper on a European communication policy
Súčasne sa výrazne zvýšil záujem Európskeho parlamentu o informačnú politiku.
At the same time, the interest of the European Parliament in the information policy has also considerably increased.
Počas prvého čítania o uznesení o rozpočte na rok 2006 schválil Parlament odsek, ktorým znovu potvrdil svoje záujmy úvahou, „že prostriedky vyčlenené na informačnú politiku EÚ sú nedostatočné a rozhodol sa zvýšiť túto sumu; zdôrazňuje, že je naliehavo nutné, aby Komisia predložila bielu knihu o informačnej politike“
Indeed in the first reading's resolution on the 2006 budget, the Parliament has adopted a paragraph which reaffirms its concerns by considering that the amounts envisaged for the EU Information Policy are inadequate and has decided to increase them; emphasises the urgent need for the Commission to bring forward its White Paper on Information Policy"
P6_TA(2005)0409 prijaté 27. októbra 2005, pozri dokument, bod 1. .
P6_TA(2005)0409 adopted on 27.10.05, see the Dossier, point 1 .
Na základe žiadostí Parlamentu prijala Komisia vo februári 2006 Bielu knihu o európskej komunikačnej politike
Following the Parliament's requests the Commission adopted in February 2006 a White Paper on a European Communication Policy
KOM(2006)0035 v konečnom znení z 1. februára 2006. .
COM(2006)35 final, adopted on 01.02.2006 .
Parlament uvítal „zámery Komisie zmeniť komunikačnú politiku na autonómnu politiku s vlastným obsahom“
The Parliament welcomed " the Commission's intentions to make communication policy a policy in its own right "
Uznesenie o bielej knihe prijaté 16. novembra 2006; P6_TA(2006)0500. .
Resolution on the White Paper adopted on 16.11.06; P6_TA(2006)0500 .
S cieľom zhodnotenia efektívneho využívania finančných prostriedkov v programoch Komisie požiadal Výbor pre rozpočet o dve štúdie v súvislosti s rozpočtovým postupom na rok 2007 týkajúce sa „smerovania ku komunikácii“ a „informovania európskych občanov“.
With a view to assess the value for money of the Commission's programmes, the Committee on Budgets has requested two studies "toward communication" and "Informing European citizens", in the context of the 2007 budgetary procedure.