natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je potrebné, aby členské štáty prijali nevyhnutné opatrenia s cieľom zabezpečiť harmonizované uplatňovanie predpisov v sociálnej oblasti, týkajúcich sa cestnej dopravy.
Member States are encouraged to take the necessary steps to ensure the harmonised application of social rules in road transport.
Právne predpisy v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, sú zamerané na rôzne ciele.
The social rules in road transport pursue a range of different objectives.
Bezpečnosť cestnej dopravy, zlepšenie pracovných podmienok a zabezpečenie spravodlivej hospodárskej súťaže upravujú, čiastočne, predchádzajúce legislatívne dokumenty.
Road transport safety, improved working conditions and guarantees of fair competition are regulated in various legislative texts, some of which go back several years.
Zo správy Komisie vyplýva, že uplatňovanie doby vedenia vozidla a doby odpočinku a ustanovenia týkajúce sa tachografu sa v jednotlivých členských štátoch podstatne odlišujú.
The Commission report shows that there are in some cases significant differences in the transposition of driving times and rest periods and of the rules relating to the tachograph in the various Member States.
- Vykonávanie súčasných predpisov
- Implementation of the existing provisions
Vaša spravodajkyňa sa domnieva, že úplné vykonávanie predpisov v sociálnej oblasti v členských štátoch má mimoriadny význam nielen pre bezpečnosť cestnej dopravy na európskych cestách, ale aj pre európsky vnútorný trh.
Your rapporteur believes that the implementation in their entirety of the social rules in the Member States is not only of immense importance for road transport safety on Europe's roads, but is also of huge significance for the European single market.
- Jednotná kategorizácia porušení predpisov
- Uniform categorisation of infringements
Je potrebné podporiť kategorizáciu porušení predpisov uvedenú v novej prílohe III k smernici č. 2006/22/ES.
The categorisation contained in the new Annex III to Directive 2006/22/EC is to be welcomed.
Treba, aby členské štáty zaviedli túto kategorizáciu do svojich právnych predpisov.
The Member States are now called upon to integrate this categorisation into their legislation.
- Častejšie a dôkladnejšie kontroly a lepšia spolupráca členských štátov pri presadzovaní
- More frequent and more thorough checks, and better cooperation between Member States during implementation
Okrem toho je absolútne nevyhnutné takisto kontrolovať dodržiavanie ustanovení.
In addition, it is absolutely essential that checks are indeed made of compliance with the regulations.
Je nutná vyššia frekvencia kontrol a potrebná ich cezhraničná koordinácia.
They must be carried out more frequently and must be coordinated across frontiers.
Pritom bude nevyhnutné zlepšiť spoluprácu medzi členskými štátmi pri presadzovaní predpisov.
This will necessarily involve improved cooperation between the Member States in implementing the legislation.
Vaša spravodajkyňa preto podporuje vytvorenie Európskej agentúry pre cestnú dopravu, ktorá by mala koordinovať spoluprácu príslušných orgánov, na základe čoho sa potom zlepší jednotnosť a úplnosť kontrol.
Your rapporteur therefore calls for the establishment of a European Road Transport Agency, which would be responsible for coordinating cooperation between the competent bodies and thereby for ensuring that the checks are more uniform and complete.
- Harmonizácia sankcií
- Harmonisation of penalties
Podľa článku 19 ods. 1 nariadenia (ES) č. 561/2006 musia členské štáty ustanoviť sankcie za porušenie nariadenia (ES) č. 561/2006 a nariadenia (EHS) č. 3821/85, ktoré budú účinné, primerané, odrádzajúce a nediskriminačné.
Article 19(1) of Regulation (EC) No 561/2006 requires Member States to lay down rules on penalties applicable to infringements of Regulations (EC) No 561/2006 and (EEC) No 3821/85 that are effective, proportionate, dissuasive and non-discriminatory.
Napriek tomu sa sankcie v členských štátoch podstatne odlišujú.
However, these penalties vary, in some cases widely, between Member States.
Vaša spravodajkyňa chce poukázať na skutočnosť, že rozdielnosť sankcií spôsobujú viaceré faktory.
Your rapporteur would like to point out that the differences in penalties have arisen for several reasons.
Čiastočne sú to geografické alebo hospodárske príčiny.
In part, they can be explained by geographic or economic conditions.
Takisto rôzne právne systémy členských štátov týkajúce sa trestného konania však môžu byť príčinou veľkých rozdielov vo výške alebo v druhu sankcií.
But the varying legal systems in the Member States are also a factor in the often significant disparities in the level or the type of penalty.
Vaša spravodajkyňa sa domnieva, že pri porovnateľných porušeniach je potrebné uplatniť porovnateľné sankcie.
Your rapporteur takes the view that comparable penalties should be applied to comparable infringements.
Bez ohľadu na uvedenú skutočnosť treba brať do úvahy, že niektoré rozdiely sú nevyhnutné na základe rôznych vnútroštátnych rámcových podmienok.
Nevertheless, it should be acknowledged that some differences on grounds of differing national conditions are unavoidable.
Preto je potrebné, aby Komisia preskúmala nové legislatívne prostriedky, ktoré zavádza Lisabonská zmluva prostredníctvom nového článku 83 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie: „Ak sa ukáže, že aproximácia zákonov a iných právnych predpisov v oblasti trestného práva je nevyhnutná na zabezpečenie účinného uskutočňovania politiky Únie v oblasti, ktorá bola predmetom harmonizačných opatrení, môžu smernice ustanoviť minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestných činov a sankcií v dotknutej oblasti.
With this in mind, the Commission should test the new legislative means introduced by the Treaty of Lisbon through the new Article 83/2) of the Treaty on the Functioning of the European Union: 'If the approximation of criminal laws and regulations of the Member States proves essential to ensure the effective implementation of a Union policy in an area which has been subject to harmonisation measures, directives may establish minimum rules with regard to the definition of criminal offences and sanctions in the area concerned.
Takéto smernice sa prijímajú v súlade s riadnym legislatívnym postupom alebo mimoriadnym legislatívnym postupom podľa toho, aký bol použitý pri prijímaní príslušných harmonizačných opatrení, bez toho, aby bol dotknutý článok 76.“
Such directives shall be adopted by the same ordinary or special legislative procedure as was followed for the adoption of the harmonisation measures in question, without prejudice to Article 76.'
o vytvorení spoločného programu EÚ pre presídľovanie
on the establishment of a joint EU resettlement programme
– so zreteľom na články 78 a 80 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to Articles 78 and 80 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na nástroje medzinárodného a európskeho humanitárneho práva, najmä na Dohovor Organizácie Spojených národov o právnom postavení utečencov, Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP), Chartu základných práv Európskej únie a na práva a záruky, ktoré z nich vyplývajú utečencom a osobám žiadajúcim o medzinárodnú ochranu,
– having regard to international and European human rights instruments, in particular to the United Nations Convention relating to the Status of Refugees, the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter), and the rights and guarantees which they confer upon refugees and persons seeking international protection,
– so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa na prvoradé úsilie členských štátov o ochranu najlepších záujmov dieťaťa,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child and the primary concern of the Member States to protect the best interests of the child,
– so zreteľom na Zelenú knihu Komisie o budúcom spoločnom európskom azylovom systéme ( KOM(2007)0301 ) zo 6. júna 2007,
– having regard to the Commission Green Paper on the future Common European Asylum System ( COM(2007)0301 ) of 6 June 2007,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Plán politiky v oblasti azylu: Integrovaný prístup k ochrane v rámci celej EÚ ( KOM(2008)0360 ) zo 17. júna 2008,
– having regard to the Commission Policy Plan on Asylum: An integrated approach to protection across the EU ( COM(2008)0360 ) of 17 June 2008,
– so zreteľom na závery 2908. schôdze Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci, ktorá sa konala 28. novembra 2008 ((16325/1/08 REV 1 (Presse 344)), s osobitným zreteľom na prijatie utečencov z Iraku,
– having regard to the Conclusions of the 2908th meeting of the Justice and Home Affairs Council on 28 November 2008 ((16325/1/08 REV 1 (Presse 344)) with special regard to the reception of Iraqi refugees,
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o vytvorení spoločného programu EÚ pre presídľovanie ( KOM(2009)0447 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the Establishment of a Joint EU Resettlement Programme ( COM(2009)0447 ),
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 573/2007/ES, ktorým sa zriaďuje Európsky fond pre utečencov na obdobie rokov 2008 až 2013 ( KOM(2009)0456 ),
– having regard to the Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 ( COM(2009)0456 ),
– so zreteľom na pripomienky Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) k oznámeniu Komisie o vytvorení spoločného programu EÚ pre presídľovanie a návrhu na zmenu a doplnenie rozhodnutia 573/2007/ES, ktorým sa zriaďuje Európsky fond pre utečencov na obdobie rokov 2008 až 2013,
– having regard to the comments of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) on the Commission Communication on the Establishment of a Joint EU Resettlement Programme and the Proposal for the amendment of Decision 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013,
– so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. mája 2009 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti v jednom z členských štátov (COD/2008/0243),
– having regard to the European Parliament’s resolution of 7 May 2009 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (COD/2008/0243),
– so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci ( A7‑0131/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0131/2010 ),
A. keďže súčasťou spravodlivej a realistickej migračnej politiky v Európskej únii, ktorá so sebou prináša vytvorenie spoločného európskeho azylového systému, musí byť účinný, kvalitný a udržateľný program presídľovania, poskytujúci trvalé riešenie pre utečencov, ktorí sa nemôžu vrátiť do krajiny pôvodu a ktorých ochranu alebo živobytie nemožno zabezpečiť v prvej krajine, ktorá im poskytla azyl,
A. whereas a fair and realistic migration policy in the European Union, entailing the establishment of a Common European Asylum System (CEAS), must comprise an effective, sound and sustainable resettlement programme, providing a durable solution for refugees who cannot return to their country of origin and whose protection or livelihood cannot be assured in first countries of asylum,
B. keďže presídľovanie neslúži len na humanitárne účely v prospech presídlených osôb, ale aj na to, aby sa tretie krajiny odbremenili od ťažkostí spojených s prijímaním veľkého množstva utečencov a je významným prostriedkom rozdelenia zodpovednosti,
B. whereas resettlement serves not only a humanitarian purpose towards persons resettled, but also to relieve third countries of the burden associated with hosting large numbers of refugees and is a very useful instrument for apportioning responsibility,
C. keďže v súčasnosti prebieha každoročné presídľovanie utečencov len v 10 členských štátoch, pričom tieto štáty nepostupujú príliš koordinovane v otázke priorít presídľovania, čo neumožňuje EÚ využiť presídľovanie ako strategický nástroj vonkajšej politiky,
C. whereas currently only 10 Member States resettle refugees on a yearly basis, with little coordination among themselves on the resettlement priorities, causing a lack of strategic use of resettlement as an EU external policy instrument,
D. keďže strategické využitie programu presídľovania môže mať priamy a nepriamy prínos pre utečencov, ktorí sa presídľujú, pre ostatných utečencov, ktorí zostávajú v prvej hostiteľskej krajine, pre hostiteľskú krajinu a pre ostatné krajiny, ako aj pre medzinárodný ochranný systém ako celok,
D. whereas strategic use of the resettlement programme could have direct and indirect benefits not only for refugees being resettled but also for other refugees remaining in the first country of asylum, for the host country and for other countries and also with regard to all international arrangements for their protection,
E. keďže program presídľovania môže prispieť k tomu, aby sa nelegálne prisťahovalectvo stalo menej atraktívnym pre utečencov, ktorí sa snažia o vstup na územie Európskej Únie,
E. whereas the resettlement programme may help to make illegal immigration less attractive to refugees seeking to enter the European Union,
F. keďže potreba preukázať solidaritu s tretími krajinami, v ktorých sa nachádza veľké množstvo utečencov potrebujúcich medzinárodnú ochranu, je veľmi dôležitá a svedčí o potrebe preukázať solidaritu aj v rámci EÚ,
F. whereas the need to show solidarity to third countries sheltering large numbers of refugees in need of international protection is a major factor and reflects the need to show solidarity within the EU also,
G. keďže EÚ sa v celosvetovom meradle podieľa na presídľovaní naďalej veľmi skromne; keďže to má negatívny vplyv na snahu EÚ zohrávať poprednú úlohu v rámci riešenia celosvetových humanitárnych otázok a na medzinárodnej scéne,
G. whereas the EU share of the global resettlement of refugees remains quite modest; whereas this impacts negatively on the ambition of the EU to play a prominent role in global humanitarian affairs and in the international scene,
H. keďže jadrom spoločnej prisťahovaleckej a azylovej politiky musí byť účinná solidarita medzi členskými štátmi, ktorá by mala umožniť spravodlivé rozdelenie zodpovednosti za dodržiavanie medzinárodných záväzkov v oblasti ochrany utečencov, ako aj voči tretím krajinám, ktoré sú výrazne zaťažené prijímaním veľkého množstva utečencov,
H. whereas effective solidarity must be at the centre of common immigration and asylum policies among Member States, which should allow a fair share of responsibility for compliance with international obligations concerning the protection of refugees, as well as towards third countries which are heavily burdened with hosting large numbers of refugees,
I. keďže vo svojom uznesení zo 7. mája 2009 Európsky parlament vyzval aj na povinnú solidaritu pri presídľovaní utečencov v rámci EÚ, okrem iného v prípadoch, keď sú prijímacie kapacity jedného členského štátu nedostatočné, aby sa uľahčilo presídľovanie osôb podliehajúcich medzinárodnej ochrane v iných členských štátoch, ak s tým dotknuté osoby súhlasia a ak sú pri tom rešpektované ich základné práva,
I. whereas in its 7 May 2009 Resolution, the European Parliament also called for mandatory solidarity in the resettlement of refugees within the EU in cases where, inter alia, the reception capacities of one Member State are insufficient, in order to facilitate the resettlement of beneficiaries of international protection in other Member States, providing that those concerned consent and that their fundamental rights are respected,
J. keďže by sa mala upevňovať spolupráca s tretími krajinami, ktoré už vykonávajú viacero programov presídľovania, aby sa mohlo prostredníctvom výmeny najlepších postupov ťažiť z ich skúseností s opatreniami na prijatie a integráciu utečencov a s celkovou kvalitou iniciatív zameraných na presídľovanie,
J. whereas cooperation with third countries which have already carried out several programmes of resettlement should be fostered, in order to benefit, through exchange of best practices, from their experience of reception and integration measures and the general quality of resettlement initiatives,
K. keďže do všetkých etáp programu EÚ pre presídľovanie by mali byť zapojené miestne aj medzinárodné vládne a mimovládne organizácie, najmä UNHCR, ktoré by prispievali svojimi konkrétnymi informáciami, odbornými technickými znalosťami, logistickými odhadmi a skúsenosťami,
K. whereas both local and international, governmental and nongovernmental organisations, especially the UNHCR, should be involved in all stages of the EU Resettlement Programme, contributing with their specific information, technical expertise, logistic forecasting and experience,
L. keďže program Európskej únie pre presídľovanie by nemal komplikovať proces presídľovania,
L. whereas the European Resettlement Programme must not make the process of resettlement more complicated,
M. keďže sa očakáva, že Európsky podporný úrad pre azyl (EASO) začne vykonávať svoju činnosť v priebehu roka 2010; keďže bude môcť podporovať členské štáty pri vykonávaní iniciatív zameraných na presídľovanie a zároveň zabezpečí koordináciu politík v rámci EÚ; keďže Európsky podporný úrad pre azyl by sa mal aktívne zapojiť do konzultácií, ktoré budú prebiehať medzi členskými krajinami, Komisiou a UNHCR,
M. whereas the European Asylum Support Office (EASO) is expected to become operational in 2010; whereas it will be able to offer support to the Member States in carrying out resettlement initiatives, while ensuring coordination of policies within the EU; whereas the European Asylum Support Office must actively participate in deliberations between the Member States, the Commission and the UNHCR,
N. keďže pozornosť by sa nemala upriamovať iba na potrebu zapojiť do presídľovania utečencov viac členských štátov, ale aj na kvalitu, udržateľnosť a účinnosť presídľovania so zameraním na integračné opatrenia,
N. whereas attention should be drawn not only to the need to involve more Member States in resettling refugees but also to the quality, sustainability and effectiveness of the resettlement, focusing on integration measures,
O. keďže utečencom by mal byť čo najskôr zabezpečený prístup k jazykovým kurzom, kurzom zameraným na spoznávanie kultúry a v prípade potreby k lekárskej a psychologickej starostlivosti,
O. whereas refugees should be promptly granted access to language and cultural courses and, where necessary, to medical and psychological care,
P. keďže základným krokom na ceste k úspechu účinnej presídľovacej iniciatívy je zabezpečenie pracovných príležitostí pre dospelé osoby a bezprostredná integrácia maloletých osôb v školách; z tohto dôvodu by mali mať zabezpečený prístup k vzdelávacím a odborným kurzom,
P. whereas access to job opportunities for adults and immediate integration of minors in schools constitute an essential step with a view to the success of an effective resettlement initiative and that they should for this reason have access to educational and professional guidance services,
Q. keďže viacero subjektov štátnej správy (napríklad samosprávy) a občianskej spoločnosti, či už ide o MVO alebo charitatívne organizácie, školy alebo sociálne služby, má potrebné skúsenosti a odborné znalosti na vykonávanie nadväzných opatrení,
Q. whereas there are several entities, in public administration (such as municipalities) as well as in civil society, varying from NGOs to charities and from schools to social services, that have the experience and expertise necessary to carry out follow-up measures,
R. keďže spolupráca s vyššie uvedenými subjektmi – najmä so samosprávami – má mimoriadny význam pri prijímaní a integrácii utečencov v krajinách s pevne zavedenými postupmi presídľovania,
R. whereas cooperation with the above-mentioned entities – especially the municipalities – has been of great value in the reception and integration of refugees in countries with a consolidated practice of resettlement,
S. keďže priority by sa mali stanoviť čo najflexibilnejšie, pričom vždy treba prihliadať na skutočnú prioritu, ktorá sa musí uplatňovať v prípade kategórií najzraniteľnejších osôb určených UNHCR,
S. whereas the priority-setting should become as flexible as possible, without ever disregarding the effective priority which must be given to the categories of most vulnerable people as indicated by the UNHCR,
T. keďže presídľovanie sa má vykonávať ako doplnok k ďalším trvalým riešeniam pre osoby žiadajúce o medzinárodnú ochranu v EÚ, pričom na tieto riešenia netreba zabúdať, a keďže snaha o presídľovanie utečencov by nemala znižovať úsilie o zabezpečenie spravodlivého a účinného prístupu k azylu v rámci EÚ,
T. whereas resettlement is to be implemented as a complement to and without disregard for the other durable solutions provided for people seeking international protection in the EU, and whereas the efforts in refugee resettlement should not lessen the endeavour to guarantee fair and effective access to asylum inside the EU,
U. keďže podporovať by sa mali nielen presídľovacie činnosti uvedené v tejto správe, ale aj programy vnútorného presídľovania, ktoré tiež zohrávajú významnú úlohu,
U. whereas internal relocation programmes also play an important role and should be supported in addition to the resettlement activities dealt with by this report,
V. keďže vo svojom uznesení zo 7. mája 2009 Európsky parlament vyzval aj na projekt presídľovania osôb podliehajúcich medzinárodnej ochrane z členských štátov, ktoré sú vystavené osobitným a neprimeraným tlakom, do iných štátov po konzultácii s úradom Vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov, pričom sa zabezpečí, aby sa toto presídlenie riadilo presne stanovenými, transparentnými a jednoznačnými pravidlami, a jednou z podmienok na uskutočnenie tohto projektu bude žiadosť Parlamentu,
V. whereas in its 7 May 2009 Resolution, the European Parliament also called for a scheme to reallocate beneficiaries of international protection from Member States which are faced with specific and disproportionate pressures to others, in consultation with the office of the United High Commissioner for Refugees, while ensuring that the reallocation follows non-discretionary, transparent and unequivocal rules, which must also be implemented further Parliament’s request,
W. keďže bez prístupu k informáciám, ľudským zdrojom, odbornému poradenstvu a bez neustálej kontroly presídľovacích opatrení budú mať členské štáty, ktoré sa nikdy nezúčastnili na programoch presídľovania, veľké problémy zapojiť sa a súčasne bude ťažké dosiahnuť cieľ zapojiť viac členských štátov,
W. whereas without access to information, human resources, expert advice and permanent follow-up on the resettlement efforts, Member States which have never participated in resettlement programmes will face great difficulties in joining and it will be difficult to achieve the objective of involving more Member States,
Skutočný a účinný program EÚ pre presídľovanie
A real and effective EU Resettlement Programme
9. víta ad hoc iniciatívy niektorých členských štátov prijímať utečencov, ktorí naliehavo potrebujú presídlenie, uznáva však, že takéto iniciatívy by mali nadobudnúť štruktúrovanejšiu podobu;
Welcomes the ad hoc initiatives taken by a number of Member States in accommodating refugees in urgent need of resettlement while recognising the need for such initiatives to take a more structured form;