natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Napriek všetkému je humanitárna pomoc jedným z prostriedkov, ktorými disponuje medzinárodné spoločenstvo, aby prispelo k ochrane skupín obyvateľstva ohrozených genocídou, vojnovými zločinmi, etnickými čistkami a zločinmi proti ľudskosti v súlade s kapitolami VI a VII Charty.
However, humanitarian aid is one of the means at the disposal of the international community to contribute to the protection of populations at risk from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity, in accordance with Chapter VI and VII of the Charter.
Medzinárodný rámec
The international framework
Ako odpoveď na nové výzvy, ktoré sa vyskytli, boli na medzinárodnej úrovni spustené viaceré iniciatívy.
Several initiatives have been launched in response to the new challenges.
Iniciatíva dobrého humanitárneho darcovstva (Good Humanitarian Donorship alebo GHD), ktorá bola prijatá v Štokholme v roku 2003, vyjadrovala zásady a osvedčené postupy humanitárnej pomoci a schválilo ju 21 krajín (z toho 16 z EÚ) a Európska komisia.
The Good Humanitarian Donorship Initiative (GHD) was adopted in Stockholm in 2003, Setting out the principles and good practice for humanitarian aid, it was endorsed by 21 countries (including 16 EU Member States) and the European Commission.
Čo sa týka prípravy na katastrofy a zmierňovania ich účinkov, ciele a priority medzinárodného plánu pre poskytovateľov i príjemcov humanitárnej pomoci stanovil rámec činnosti z Hjógo, prijatý počas svetovej konferencie o znižovaní nebezpečenstva katastrof v roku 2005.
As regards disaster preparedness and disaster reduction, the Hyogo Framework for Action adopted at the World Conference on Disaster Reduction in 2005 set objectives and priorities at international level for donors and recipients of humanitarian aid.
Aby mohli formálne stanoviť úlohu nových subjektov, cieľom usmernení z Oslo a usmernení MCDA ( Military and Civil Defence Assets ) je zaručiť nestrannosť a neutralitu humanitárnych činností, keď sú na ich podporu nasadené vojenské prostriedky alebo civilná obrana.
In order to formalise the role of the new actors, the Oslo and MCDA ( Military and Civil Defence Assets ) guidelines are designed to ensure that the impartiality and neutrality of humanitarian activities are preserved when military or civil defence assets are used in support of humanitarian operations.
V súlade s Fribourgským fórom z júna 2000 zaviedla Organizácia Spojených národov
With the Fribourg Forum
Úradná správa a rámec činnosti Fribourgského fóra, Švajčiarsko, 15. – 16. júna 2000. reformný program na zvýšenie účinnosti a kvality humanitárnej pomoci.
Communiqué and Framework for Action of the Fribourg Forum, Switzerland, 15-16 June 2000. of June 2000, the United Nations embarked on a reform programme to improve the effectiveness and quality of humanitarian aid.
Medzi navrhované inovácie patrilo vytvorenie zoskupení (tematických skupín), posilnenie systému koordinácie humanitárnej pomoci a ustanovenie Centrálneho fondu reakcie v núdzi (CERF) na zabezpečenie rýchleho disponovania finančnými prostriedkami počas operácií okamžitej pomoci.
Innovations proposed include the formation of 'clusters', enhancing the humanitarian coordination system and setting up a Central Emergency Response Fund (CERF) to ensure that funds can be made available rapidly for urgent relief operations.
Reforma dostala druhý dych po uverejnení hodnotiacej správy s názvom Posudzovanie humanitárnej reakcie z roku 2005 na žiadosť J. Egelanda, bývalého koordinátora humanitárnej pomoci Organizácie Spojených národov.
The reform gained new impetus through the publication of the Humanitarian Response Review 2005 , an evaluation made at the request of Jan Egeland, former UN humanitarian coordinator.
Výzvy pre Európsku úniu
The challenges facing the European Union
Európska únia čelí trom výzvam, ktoré musí Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci pomôcť vyriešiť.
The European Union faces three challenges which the European Consensus on Humanitarian Aid must help it to deal with.
Po prvé, Európska únia musí vymedziť nové hranice svojej humanitárnej činnosti (kde sa začína a kde končí), ako aj opätovne potvrdiť svoj záväzok rešpektovať a zabezpečiť rešpektovanie základných zásad svojej humanitárnej pomoci (humanita, neutralita, nestrannosť a nezávislosť), prispôsobiť svoje vlastné systémy a opatrenia, aby brali do úvahy meniaci sa charakter ozbrojených konfliktov, zvyšujúci sa počet prírodných katastrof a výskyt nových subjektov.
Firstly, the EU must define the new boundaries for EU humanitarian action (when should it start and when should it end?), reaffirm its commitment to respect, and ensure that others respect, the basic principles of its humanitarian action (humanity, neutrality, impartiality and independence) and adapt its own systems and arrangements to take account of the changing nature of armed conflicts, the increasing frequency of natural disasters and the appearance of new actors.
Po druhé, Európska únia musí zaujať jasné stanovisko v prípade nových medzinárodných iniciatív a reformného procesu, ktorý sa začal na podnet Organizácie Spojených národov.
Secondly, the European Union must define its position with regard to the new international initiatives and the reform process initiated by the United Nations.
Po tretie, Európska únia musí presne určiť, akým spôsobom sa môžu spájať a koordinovať rozličné prostriedky Spoločenstva a členských štátov, aby sa čo možno najviac zvýšila ich účinnosť a efektivita.
Thirdly, the European Union must work out how the different resources of the Community and the Member States can best be combined and coordinated so as to optimise their efficiency and effectiveness.
Okrem toho musí Európska únia posilniť svoju politickú úlohu na medzinárodnej scéne humanitárnej pomoci, aby zodpovedala jej postaveniu najväčšieho medzinárodného darcu.
Beyond that, it must strengthen its political role on the international humanitarian scene so as to match its status as the world's leading international donor.
Potenciál Európskej únie sa nevyužíva úplne.
The potential of the European Union is not fully exploited.
Podľa najnovšieho hodnotenia GR ECHO, je ECHO „hlavným darcom humanitárnej pomoci na medzinárodnej úrovni“.
According to a recent evaluation of DG ECHO, ECHO is a leading humanitarian donor at international level
Hodnotenie GR ECHO v rokoch 2000 – 2005 , 23. júna 2006
Evaluation of DG ECHO 2000 – 2005, 23 June 2006
Európska únia nemá napríklad v rámci Rady k dispozícii vhodný rámec na diskusie o otázkach humanitárnej politiky.
However, this evaluation report and that by the OECD highlight some major structural weaknesses and some paradoxes.
Nemala by sa vytvoriť pracovná skupina pre humanitárnu pomoc (COHUMA), ktorá by sa osobitne venovala týmto otázkam?
For example, the European Union does not have an appropriate framework within the Council to debate humanitarian policy; should a COHUMA specially dedicated to this area not be created, on the model of CODEV?
Komisia nevyužíva možnosti poskytované nariadením o humanitárnej pomoci, ktoré jej pridelilo úlohu koordinátora členských štátov.
The Commission has not taken up the possibilities given to it by the Regulation on humanitarian aid which assigned to it a coordinating role amongst the Member States.
Koordinácia rôznych generálnych riaditeľstiev zasahujúcich počas humanitárnych kríz (predovšetkým GR pre životné prostredie a GR ECHO) je aj napriek vyvinutému úsiliu nedostatočná.
Coordination between the different DGs active in humanitarian crises (in particular, DG Environment and DG ECHO) is unsatisfactory, even though efforts have been made.
Napokon sa musí klásť väčší dôraz na prepojenie medzi pomocou v núdzi, obnovou a rozvojom.
Lastly, more attention must be devoted to the link between relief, rehabilitation and development.
Ďalšie kroky
The path to follow
Parlament víta postup, ktorý Komisia začala vo svojom oznámení s názvom Smerom k Európskemu konsenzu o humanitárnej pomoci.
Parliament welcomes the process initiated by the Commission in its communication entitled 'Towards a European Consensus on Humanitarian Aid'.
Je odhodlaný konštruktívne a aktívne sa zapájať do rokovaní.
It has committed itself to participate constructively and actively in the discussions.
Konsenzus bude prvým spoločným dokumentom o politike humanitárnej pomoci od prijatia nariadenia o humanitárnej pomoci v roku 1996.
The Consensus will be the first joint document on humanitarian aid policy since the adoption of the regulation on humanitarian aid in 1996.
Je najvyšší čas obnoviť existujúce základy a dohodnúť sa na spoločnom postupe:
It is high time to renew the existing bases and to reach agreement on a joint approach in order to
o opätovne potvrdiť záväzok Európskej únie voči humanitárnym zásadám a medzinárodnému humanitárnemu právu,
o reaffirm the attachment of the European Union to humanitarian principles and to international humanitarian law;
o vytvoriť silnú európsku politiku v medzinárodných orgánoch, primerane k vynaloženým rozpočtovým prostriedkom,
o develop a strong European policy in international bodies to match the budgetary resources deployed;
o dosiahnuť nový stupeň kvality európskej humanitárnej pomoci vďaka posilnenej spolupráce s partnermi EÚ v príslušnej oblasti,
o make a marked advance in the quality of European humanitarian aid, with enhanced cooperation with Europe's partners on the ground;
o opätovne potvrdiť pevný záväzok spájať humanitárnu pomoc a rozvojovú pomoc, ktorý sa prijal už v Európskom konsenze o rozvoji.
o reaffirm its commitment to link humanitarian aid and development assistance, a commitment previously set out in the EU Development Consensus.
Na dosiahnutie týchto cieľov musí byť konečné znenie textu dostatočne konkrétne a presné.
The final text must be concrete and precise enough to attain these objectives.
Okrem vízie, zásad a hodnôt musí obsahovať aj metódy na zlepšenie koordinácie a na umožnenie účinného poskytovania pomoci aj v prípade aktuálnych výziev.
It must incorporate not just a vision, principles and values, but also a roadmap to improve coordination and allow effective delivery of aid in the face of the current challenges.
k Európskej únii a humanitárnej pomoci
on the European Union and humanitarian aid
Výbor pre zahraničné veci vyzýva Výbor pre rozvoj, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
5. zdôrazňuje, že cieľom humanitárnej pomoci musí byť vlastný rozvoj a sebestačnosť, a nie vytvorenie prílišnej závislosti krajín alebo oblastí, ktoré dostávajú pomoc, od vonkajšej doplnkovej pomoci;
Stresses that humanitarian aid must take account of self-development and self-sufficiency and must not be geared towards making the countries or regions to which the aid is given too dependent on further aid or external assistance;
7. zastáva názor, že v oblasti humanitárnej pomoci je potrebné čo najviac uprednostniť najslabšie a najzraniteľnejšie skupiny, najmä ženy a deti; domnieva sa preto, že humanitárna pomoc by mala venovať väčšiu pozornosť rozvoju, vzdelávaniu a odbornej príprave, aby si zraniteľné skupiny rýchlejšie uvedomili svoju situáciu a aby navrhovaná pomoc prispela k zlepšeniu situácie na mieste;
Considers that priority for humanitarian aid should as far as possible be given to the weaker and most vulnerable groups, particularly women and children; takes the view, therefore, that humanitarian aid should pay more attention to development, education and training, so that vulnerable groups can become more rapidly aware of their situation and the aid supplied can contribute more effectively to remedying the local situation;
9. je presvedčený, že neutrálny a nezávislý charakter humanitárnej činnosti Európskej únie musí sprevádzať podpora neutrality a nezávislosti od akejkoľvek formy aktívnej vojenskej pomoci; berie na vedomie, že v niektorých prípadoch humanitárnych katastrof môže byť vojenská ochrana v súlade s medzinárodným právom pri doprave humanitárnej pomoci nevyhnutná;
Is convinced that the neutral, independent nature of the EU’s humanitarian action should go hand-in-hand with the promotion of the neutrality of the action and its independence of any form of active military assistance; notes that military protection for humanitarian aid deliveries may be required in some humanitarian disaster situations, with due respect for international law;
12. považuje za potrebné venovať osobitnú pozornosť postaveniu zraniteľných skupín (ženy, deti a staršie osoby) a domnieva sa tiež, že túto skutočnosť je potrebné zahrnúť do definície humanitárnej pomoci;
Considers it important that special attention be paid to the position of vulnerable groups (women, children and elderly people); also takes the view that this should be included in the definition of humanitarian aid;
Pán Josep Borrell Fontelles
Mr Josep Borrell Fontelles
Výbor pre rozvoj
Committee on Development Cooperation
Vec: Správa Výboru DEVE o Európskom konsenze o humanitárnej pomoci
Subject: DEVE report on a European Consensus on Humanitarian Aid
(Spravodajca: pán Cornillet)
(Rapporteur: Mr Cornillet)
Váž. pán predseda,
Dear Chairman,
dovoľte mi, prosím, v mene Výboru pre rozpočet vyjadriť niekoľko pripomienok k rozpočtovým hľadiskám uvedenej správy.
On behalf of the Budgets Committee, please allow me to make a few remarks concerning the budgetary aspects of the above-mentioned report.
V prvom rade by som Vás chcel informovať o tom, že Výbor pre rozpočet jednoznačne zdieľa názor, že je potrebné najlepším možným spôsobom spojiť aktíva ES a členských štátov, aby sme mohli poslúžiť obetiam humanitárnych katastrof.
Firstly, the Budgets Committee strongly shares the view that there is a need to combine the assets of the EC and the Member States in the best possible way for the benefit of the victims of humanitarian disasters.
Tento proces bude zároveň potrebné monitorovať, aby sa dal posúdiť pokrok pri plnení záväzkov EÚ vzhľadom na ciele OSN a úroveň globálneho financovania rozvojových aktivít a humanitárnej pomoci.
Monitoring this process will also be important to assess progress concerning the EU's commitments with regard to UN goals and global financing levels of development actions and humanitarian aid.
Dovoľte mi v tejto súvislosti poukázať na to, že Medziinštitucionálna dohoda o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení zo 17. mája 2006 a k nej priložený finančný rámec na roky 2007 – 2013 ustanovujú podmienky pre to, aby sa mohla rezerva na pomoc v núdzi použiť v prípadoch, ktoré sa nepredpokladali v čase stanovenia rozpočtu EÚ.
In this regard, could I point out that the Inter-institutional agreement on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006, and the financial framework 2007-2013 annexed to it, provides for an Emergency Aid Reserve to cater for events that could not be foreseen when the EU budget was established.
Táto suma, ktorá je pevne stanovená v hodnote 221 miliónov EUR pri zohľadnení úrovne cien z roku 2004, je v rozpočte uvedená ako „rezerva“ a pri jej mobilizácii sa môže prekročiť strop výdavkov dohodnutý v zmysle spoločnej dohody medzi Parlamentom a Radou (na základe návrhov Komisie).
This reserve (fixed at EUR 221 million in 2004 prices) is entered in the budget as a 'provision' and can be mobilised over and above the agreed expenditure ceilings by common accord between Parliament and Council (following proposals from the Commission).
Tento systém, ktorý bol posilnený počas rokovaní o finančnom rámci na roky 2007 – 2013, považuje Výbor pre rozpočet za vynikajúci, pretože do veľkej miery sa tým uvoľnil tlak na rozpočet, ktorý mohol inak v rozpočte ES viesť k škrtom na iné vonkajšie činnosti.
The Budgets Committee considers this an excellent arrangement, consolidated during the negotiations for the financial framework 2007-2013, since it significantly alleviated budgetary pressures that could otherwise, potentially, have lead to reductions for other external actions in the EC budget.
Nie je isté, či by to bolo možné vykryť v národných rozpočtoch.
It is not certain that such a development could have been compensated for in national budgets.
Je tiež veľmi pozitívne, že priemerný čas potrebný na riešenie požiadaviek týkajúcich sa mobilizácie rezervy sa oproti minulému finančnému obdobiu (2000 – 2006) podstatne znížil.
It is also very positive that the average time for dealing with requests to mobilise the Reserve has been greatly reduced over the last financial period (2000-2006).
Chcel by som poukázať na to, že v období rokov 2000 až 2006 bola okrem štandardných rozpočtových prostriedkov prostredníctvom tejto rezervy na prísne humanitárne účely mobilizovaná suma 1,514 miliardy EUR.
Let me point out that, in the period 2000-2006, an amount of EUR 1 514 million was mobilised through this Reserve for strictly humanitarian purposes in addition to the regular budget appropriations.
Na činnosti v tzv. „šedej zóne“ medzi humanitárnou a rozvojovou činnosťou, napr. v Palestíne a na Balkáne, bola mobilizovaná aj dodatočná suma 408 miliónov EUR.
A further EUR 408 million was also mobilised for actions in the 'grey area' between humanitarian aid and development, for example in Palestine and the Balkans.
Suma 615 miliónov EUR, ktorá bola k dispozícii, však nebola nikdy mobilizovaná a preto nemohla z pohľadu EÚ poslužiť na rozvojové a/alebo humanitárne účely.
Nevertheless, a potential amount of EUR 615 million was never mobilised and, thus, probably never came to benefit the areas of development and/or humanitarian aid as seen from a European perspective.
Stalo sa tak z dôvodu, že sumy, ktoré boli pôvodne vyčlenené na tento účel v národných rozpočtoch, sa v prípade ak neboli použité (mobilizované), mohli vrátiť späť do „všeobecných rozpočtov“ a nemuseli poslúžiť na konkrétny účel humanitárnej pomoci a oficiálnej rozvojovej pomoci.
This is so because those amounts, originally earmarked for that purpose in the national budgets, may have flowed back into the 'general budgets' when not mobilised and may therefore have been lost for the specific purpose of humanitarian aid and official development aid.
Výbor pre rozpočet preto podporuje realistický prístup k rozpočtovaniu humanitárnej pomoci, použitím ktorého sa musí vždy zaručiť, aby Komisia mohla jednať rýchle, avšak aj to, aby bola rezerva na pomoc v núdzi správne využitá.
The Budgets Committee therefore supports a realistic approach to the budgeting of humanitarian aid which must, of course, always ensure that the Commission can act swiftly but, also, one that makes good use of the Emergency Aid Reserve.
V popredí nášho záujmu by mala byť otázka účinnej koordinácie a komplementárnosti v rámci EÚ a tiež v spojení s ostatnými medzinárodnými donormi, s ktorými spolupracujeme, aby sme mohli maximalizovať účinok nášho úsilia pri poskytovaní pomoci a dosiahnuť najlepšie možné využitie zdrojov vyčlenených na tento účel.
The issue of effective coordination and complementarity, both within the EU and with the other international donors with which we cooperate, should be at the forefront of our concerns in order to maximise the impact of our aid efforts and to ensure the best possible use of the resources set aside for this purpose.
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2100/94, pokiaľ ide o podmienky pre podanie žiadosti o udelenie práv Spoločenstva k odrodám rastlín
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 2100/94 as regards the entitlement to file an application for a Community plant variety right
o návrhu nariadenia, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2100/94, pokiaľ ide o podmienky pre podanie žiadosti o udelenie práv Spoločenstva k odrodám rastlín
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 2100/94 as regards the entitlement to file an application for a Community plant variety right
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM (2007)0445),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0445 ),
– so zreteľom na články 37 a 308 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0274/2007 ),
– having regard to Articles 37 and 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0274/2007 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A6‑0000/2007),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0373/2007 ),
Udelenie práv Spoločenstva k odrodám rastlín
Community plant variety right
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/43/ES o štatutárnom audite ročných účtovných závierok a konsolidovaných účtovných závierok, pokiaľ ide o výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2006/43/EC on statutory audit of annual accounts and consolidated accounts, as regards the implementing powers conferred on the Commission
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2006)0903 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0903 ),
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 44 ods. 2 písm. g) Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C6‑0024/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 44(2)(g) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0024/2007 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci ( A6‑0374/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0374/2007 ),
(3) V súlade so spoločným vyhlásením Európskeho parlamentu, Rady a Komisie týkajúcim sa rozhodnutia Rady 2006/512/ES sa musia akty, ktoré sú už účinné, prijať v súlade s uplatniteľnými postupmi.
(3) In accordance with the joint statement of the European Parliament, the Council and the Commission on Decision 2006/512/EC, instruments which are already in force must be adjusted in accordance with the applicable procedures.
Uvedené vyhlásenie obsahuje zoznam aktov, ktoré je potrebné prioritne upraviť a medzi ktorými sa nachádza smernica 2006/43/ES.
That statement indicates a list of instruments which should be adjusted as a matter of urgency, including Directive 2006/43/EC.
V súlade so spoločným vyhlásením Európskeho parlamentu, Rady a Komisie 2006/512/ES , aby tento nový postup platil aj na nástroje , ktoré sú už účinné a prijaté v súlade s postupom na základe článku 251 zmluvy, musia byť upravené v súlade s uplatniteľnými postupmi.
(3) In accordance with the joint statement of the European Parliament, the Council and the Commission on Decision 2006/512/EC, for this new procedure to be applicable to instruments already in force adopted pursuant to the procedure under Article 251 of the Treaty, they must be adjusted in accordance with the applicable procedures.
ČLÁNOK 1 BOD 6 ÚVODNÁ ČASŤ Článok 29 odsek 2 článok 36 odsek 7 a článok 47 odseky 3 a 5 (smernica 2006/43/ES)
ARTICLE 1, POINT 6, INTRODUCTORY PART Article 29, paragraph 2, Article 36, paragraph 7 and Article 47, paragraphs 3 and 5 (Directive 2006/43/EC)
(6) Články 29 ods. 2, 36 ods. 7 a 47 ods. 3 a ods. 5 sa menia a dopĺňajú takto:
Articles 29(2), 36(7) and 47 (3) and (5) are amended as follows:
Články 29 ods. 2, 36 ods. 7 a 47 ods. 5 sa menia a dopĺňajú takto:
Articles 29(2), 36(7) and 47(5) are amended as follows:
ČLÁNOK 1 BOD 6A (nový) Článok 45 odsek 6 (smernica 2006/43/ES)
ARTICLE 1, POINT 6 A (new) Article 45, paragraph 6 (Directive 2006/43/EC)
(6a) Článok 45 ods. 6 sa nahrádza takto:
(6a) Article 45(6) shall be replaced by the following:
„S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie odseku 5 písm. d) Komisia v spolupráci s členskými štátmi vyhodnocuje v ňom uvedenú rovnocennosť a rozhoduje o nej v súlade s postupom uvedeným v článku 48 ods. 2.
“In order to ensure uniform application of paragraph 5 (d), the equivalence referred to therein shall be assessed by the Commission in cooperation with Member States and shall be decided upon by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 48(2).