natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- žiada agentúru, aby si aj naďalej pravidelne (to znamená každých päť rokov) nechávala vypracovať nezávislé externé hodnotenie na základe nariadenia o jej zriadení (EHS) č. 1210/90 a pracovných programov prijatých správnou radou,
- called on the Agency to continue providing on a regular basis (i.e. every five years) an independent external evaluation on the basis of its founding regulation (EEC) No 1210/90 and the work programmes adopted by the Management Board,
- berie na vedomie poznámku Dvora audítorov, ktorý konštatoval, že sa malo uskutočniť výberové konanie na práce týkajúce sa opravy priestorov, ktoré má agentúra v prenájme, a nie uhradiť náklady firme, ktorú vybrali majitelia budovy,
- noted the Court of Auditors' observation that a tendering procedure should have been issued for the contract for refitting the premises rented by the Agency, instead of paying a firm chosen by the building’s owners,
- berie na vedomie, že agentúra od roku 2006 zrealizovala 9 odporúčaní z 27, ktoré vydal útvar pre vnútorný audit (IAS),
- acknowledged that the Agency has implemented 9 of the 27 recommendations made by the Internal Audit Service (IAS) since 2006,
C. keďže rozpočet agentúry na rok 2009 predstavoval 39 900 000 EUR, čo je nárast o 7,1 % oproti rozpočtovému roku 2008;
C. whereas the budget of the Agency for the year 2009 was EUR 39 900 000 which is an increase of 7,1 % from the financial year 2008;
Rozpočtový postup
Budgetary procedures
o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2009
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................10
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................14
– so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2009,
– having regard to the final annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2009,
– so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami agentúry
– having regard to the Court of Auditors' report on the annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2009, together with the Agency's replies
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch ( A7-0123/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0123/2011 ),
o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2009
on the closure of the accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2009
– so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva
– having regard to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2009
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2009
136. a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:
136. , and in its resolution accompanying the discharge decision, inter alia:
¾ vyjadril poľutovanie nad tým, že systém ročných paušálnych poplatkov priniesol v roku 2008 príjem, ktorý významne prevyšuje skutočné náklady poskytnutých služieb, a vyzval agentúru, aby čo najrýchlejšie predložila podrobný plán s cieľom zabezpečiť, že sa to v ďalších rokoch nezopakuje,
- regretted that in 2008 the system of annual flat fees generated income that was significantly above the actual costs of the services rendered and called upon the Agency to put forward, as a matter of urgency, a detailed plan to guarantee that this does not recur in future years,
¾ zdôraznil, že bolo dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky,
- stressed how important it was for the Agency to set SMART objectives and RACER indicators in its programming so as to assess its achievements,
¾ vyjadril znepokojenie nad nedostatočnou koordináciou potrieb, zamestnancov a nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry, a najmä nad tým, že výberové konania na obsadenie pracovných miest komplikovali prijímanie vhodne kvalifikovaných zamestnancov,
- expressed concern about the lack of coordination between the needs, staff and financial regulation of the Agency and, in particular, that staff selection procedures made it difficult to recruit appropriately qualified personnel,
C. keďže rozpočet agentúry na rok 2009 predstavoval 92 500 000 EUR, čo je o 6 % viac v porovnaní s rozpočtom na rok 2008; keďže rezerva na činnosti v súvislosti s poplatkami a platbami v roku 2009 predstavovala 29 500 000 EUR;
C. whereas the budget of the Agency for 2009 was EUR 92 500 000, 6 % more compared to the 2008 budget; whereas the reserve for fees and charges activities for 2009 was EUR 29 500 000;
Výrazné zvýšenie rozpočtu
Substantial increase of the budget
4. okrem toho konštatuje, že celkový rozpočet agentúry sa zvýšil o takmer 20 % zo 102 000 000 EUR v roku 2008 na 122 000 000 EUR v roku 2009 a že počet zamestnancov sa zvýšil zo 440 na 509;
Notes, in addition, that the Agency's overall budget increased by almost 20 % from EUR 102 000 000 to EUR 122 000 000 from 2008 to 2009 and that staff numbers rose from 440 to 509;
6. naliehavo vyzýva agentúru, aby zaviedla štruktúru operačného rozpočtu založenú na činnostiach s cieľom vytvoriť jasné prepojenie medzi plánom práce a finančnými prognózami a zlepšiť monitorovanie a vykazovanie výkonnosti; berie na vedomie, že agentúra každý rok pripravuje viacročný plán, v ktorom je uvedený rozpočet pre každú činnosť, pričom o tomto pláne diskutuje so všetkými zúčastnenými stranami a plán schvaľuje správna rada; uznáva názor Dvora audítorov, že štruktúra operačného rozpočtu agentúry (hlava III) sa naďalej sčasti vzťahuje na vstupy a že opravy rozpočtu sa robili bez následnej aktualizácie plánu práce, aj napriek tomu, že významne ovplyvnili rozdelenie ľudských a finančných zdrojov;
Urges the Agency to implement an activity-based structure for the operational budget in order to establish a clear link between the work programme and the financial forecasts and improve performance monitoring and reporting; notes that the Agency prepares a multiannual plan every year, discussed with all stakeholders and approved by the Management Board, in which the budget per activity is presented; acknowledges the view of the Court of Auditors that the structure of the Agency’s operational budget (Title III) remained partially input-related and that the budget amendments were made without updating the work programme, even when they had a significant impact on the allocation of human and financial resources;
8. poukazuje na skutočnosť, že do roku 2010 agentúra znova preniesla veľké množstvo rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky (65 % z hlavy III – Operačné činnosti; ak sa z prenosov vyjmú pripísané príjmy, podiel prenesených záväzkov je 13 %); zdôrazňuje, že je to v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; uznáva, že určitá neistota týkajúca sa úrovne poplatkov a platieb je neoddeliteľnou súčasťou počiatočného prevádzkového cyklu agentúry v dôsledku viacročného charakteru projektov; zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v systéme plánovania zdrojov agentúry, ktoré vyplývajú z oneskorenia podpisovania zmlúv o poskytovaní služieb; žiada preto, aby bola správa zmlúv presnejšia a časovo primeranejšia a aby boli Parlamentu a Komisii predložené oveľa realistickejšie odhady na ďalší rozpočtový rok, pričom by bol poskytnutý dostatočný čas na ich analýzu;
Draws attention to the fact that once again the Agency carried forward to 2010 a high level of appropriations for operating expenditure (65 % from Title III – Operational activities - when assigned revenues are excluded from the carryovers, the percentage of commitments carried forward is 13 %); stresses that this is at odds with the principle of annuality; acknowledges that a certain uncertainty about the level of fees and charges is inherent in the Agency's initial business cycle because of the multiannuality of the projects; stresses, in addition, that this situation reveals weaknesses in the Agency’s resource planning system resulting from a delay in signing the service contract; calls, accordingly, for more accurate and timely management of contracts and for far more realistic forecasts to be presented to Parliament and the Commission for the next financial year, allowing sufficient time for these to be analysed;
Poplatky a platby vyberané agentúrou
Fees and charges levied by the Agency
Vnútorný audit
Internal Audit
o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2009
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU.....................................................6
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...........................................8
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch ......................................10
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................12
– so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2009,
– having regard to the final annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2009,
EÚ C 342, 16.12.2010, s.
OJ C 342, 16.12.2010, p.
– so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (5894/2011 – C7-0051/2011 ),
– having regard to the Council's recommendation of 15 February 2011 (5894/2011 – C7‑0051/2011 ),
– so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1361/2008 zo 16. decembra 2008 , ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 219/2007 o založení spoločného podniku na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR)
– having regard to Council Regulation (EC) No 1361/2008 of 16 December 2008 amending Regulation (EC) No 219/2007 on the establishment of a joint undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR)
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch ( A7-0124/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0124/2011 ),
o účtovnej závierke spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2009
on the closure of the accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2009
12. , a najmä na jeho článok 4b,
12. , and in particular Article 4b thereof,
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2009
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2009
– so zreteľom na rozpočtové pravidlá spoločného podniku SESAR prijaté rozhodnutím jeho správnej rady dňa 28. júla 2009 (ďalej len „rozpočtové pravidlá spoločného podniku SESAR“),
– having regard to the Financial Rules of the SESAR Joint Undertaking adopted by the SESAR Administrative Board on 28 July 2009 (hereinafter 'SESAR Financial Rules'),
B. keďže spoločný podnik SESAR bol zriadený vo februári 2007 s cieľom riadiť činnosti projektu SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research, teda projektu výskumu riadenia letovej prevádzky jednotného európskeho vzdušného priestoru),
B. whereas the SESAR Joint Undertaking was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme,
C. keďže spoločný podnik sa nachádza v počiatočnej fáze a v priebehu roku 2009 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani systém finančného výkazníctva,
C. whereas the Joint Undertaking is in a start-up phase and had not yet fully established its internal control and financial reporting systems by the end of 2009,
E. keďže v apríli 2010 vydal Dvor audítorov svoje stanovisko č. 2/2010 k rozpočtovým pravidlám spoločného podniku SESAR,
E. whereas in April 2010 the Court of Auditors delivered Opinion No 2/2010 on the SESAR Joint Undertaking Financial Rules;
5. konštatuje, že vklady v banke dosahujúce ku koncu roka celkovo 86 800 000 EUR sú porušením zásady vyrovnanosti rozpočtu;
Notes that year-end bank deposits totalling EUR 86 8000 000 represent a breach of the budgetary principle of equilibrium;
- opatreniach týkajúcich sa pristúpenia nových členov,
- the arrangements for the accession of new members,
- nepeňažných príspevkoch členov,
- the in-kind contributions by members,
- podmienkach, kedy môže spoločný podnik vykonávať audit príspevkov členov,
- the terms and conditions under which the Joint Undertaking may audit the contributions of the members,
- podmienkach, kedy môže správna rada schváliť spolufinancovanie vo výške presahujúcej štandardnú maximálnu mieru 50 %;
- the conditions under which the Administrative Board may approve co-financing above the standard maximum rate of 50 %;
13. vyzýva spoločný podnik, aby do svojich rozpočtových pravidiel zahrnul osobitný odkaz na právomoci Útvaru pre vnútorný audit Komisie ako svojho vnútorného audítora na základe ustanovení rámcového rozpočtového nariadenia pre orgány Spoločenstva;
Calls on the Joint Undertaking to include in its Financial Rules a specific reference to the powers of the Internal Audit Service of the Commission as its internal auditor, on the basis of the provision set out in the framework Financial Regulation for Community bodies;
15. domnieva sa, že spoločný podnik by s ohľadom na veľkosť svojho rozpočtu a zložitosť svojich úloh mal uvažovať o zriadení audítorského výboru priamo podliehajúceho správnej rade;
Is of the opinion that, in view of the size of its budget and the complexity of its tasks, the Joint Undertaking should establish an audit committee, reporting directly to the Administrative Board;
16. uznáva, že po nadobudnutí účinnosti nariadenia Rady (ES) č. 1361/2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 219/2007, správna rada prijala 28. júla 2009 nové rozpočtové pravidlá spoločného podniku SESAR; domnieva sa, že tieto pravidlá vychádzajú z veľkej miery zo zásad rámcového rozpočtového nariadenia, hoci vyjadruje názor, že by sa mohli vykonať ďalšie zlepšenia, pokiaľ ide o:
Acknowledges that following the entry into force of Regulation (EC) No 1361/2008 amending Regulation (EC) No 219/2007, the Administrative Board adopted new SESAR Financial Rules on 28 July 2009; considers that these rules are largely based on the principles of the framework Financial Regulation although is of the opinion that further improvement could be made in relation to:
- výnimky z rozpočtových zásad,
- the exceptions to budgetary principles,
- úlohu Útvaru pre vnútorný audit Komisie,
- the role of the Internal Audit Service of the Commission,
- zriadenie audítorského výboru,
- the establishment of an audit committee,
- ustanovenia o členstve spoločného podniku SESAR.
- provisions concerning membership of SESAR.
k absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2009
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Giommaria Uggias
Rapporteur: Giommaria Uggias
12. , bolo prijaté len v decembri 2008; takisto sa domnieva, že vzhľadom na to, že spoločný podnik je verejno-súkromným partnerstvom, stojí pred inými problémami, než aké majú dopravné agentúry (Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, Európska námorná bezpečnostná agentúra a Európska železničná agentúra);
12. , was only adopted in December 2008; also considers that, being a public-private partnership, the Joint Undertaking faces different challenges to those of the transport Agencies (European Aviation Safety Agency, European Maritime Safety Agency, European Railway Agency);
9. napriek tomu navrhuje, aby Parlament udelil výkonnému riaditeľovi spoločného podniku absolutórium za plnenie rozpočtu spoločného podniku za rozpočtový rok 2009.
Proposes, nevertheless, that Parliament grant the Executive Director of the Joint Undertaking discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2009.
o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Railway Agency for the financial year 2009
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch ......................................10
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................11
– so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2009,
– having regard to the final annual accounts of the European Railway Agency for the financial year 2009,
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch ( A7-0125/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0125/2011 ),
o účtovnej závierke Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2009
on the closure of the accounts of the European Railway Agency for the financial year 2009
– so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára (5892/2011 – C7-0052/2011 ),
– having regard to the Council's recommendation of 15 February 2011 (5892/2011 – C7‑0052/2011 ),
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2009
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Railway Agency for the financial year 2009
178. a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného:
178. , and in its resolution accompanying the discharge decision, inter alia:
- skonštatoval, že Dvor audítorov zistil, že do roku 2009 bolo prenesených viac ako 4 100 000 EUR, z čoho približne 3 900 000 EUR boli administratívne a prevádzkové výdavky (čo predstavuje 57 % ročných rozpočtových prostriedkov druhej a tretej hlavy),
- noted that the Court of Auditors found that more than EUR 4 100 000 was carried forward to 2009, about EUR 3 900 000 of which concerned administrative and operational expenditure (this being 57 % of the annual Title II and Title III appropriations),
- vyjadril znepokojenie nad nedostatkami v postupoch obstarávania, na ktoré poukázal audit Dvora audítorov,
- expressed concern at the weaknesses in procurement procedures revealed by the Court of Auditors' audit,
C. keďže rozpočet agentúry na rok 2009 predstavoval 21.000.000 EUR, čo je nárast o 16,6 % oproti rozpočtovému roku 2008;
C. whereas the budget of the Agency for the year 2009 was EUR 21 000 000 which is an increase of 16,6 % from the financial year 2008;
15). , v súlade s ktorým musí mať agentúra dve sídla;
15 ). obliging the Agency to have a double seat;
4. vyjadruje poľutovanie nad tým, že agentúra opäť nedokázala riešiť problém prenosu rozpočtových prostriedkov z jedného roka do druhého; domnieva sa, že prenos 41 % z druhej hlavy (majetok, spracovanie údajov a iné administratívne náklady) a 61 % z tretej hlavy (prevádzkové výdavky) je vážnym porušením zásady ročnej platnosti rozpočtu a poukazuje na oneskorenie realizácie činností financovaných z druhej a tretej hlavy rozpočtu agentúry; vyjadruje sklamanie z toho, že v odpovedi agentúry sa tento problém len opätovne spomína;
Regrets that the Agency has yet again failed to address the problem of appropriations being carried forward from one year to the next; considers the carryover of 41 % of Title II (property, data processing and other administrative costs) and 61 % of Title III (operational expenditure) to represent a serious breach of the budgetary principle of annuality and demonstrate delays in the implementation of the activities financed from Titles II and III of the Agency's budget; is disappointed that the Agency's reply merely restates the problem;
6. je znepokojený tým, že Dvor audítorov opäť poukázal na rušenia a oneskorenia v postupoch verejného obstarávania, opakované oneskorenia vykonania platieb a výrazné zmeny ročného pracovného programu počas roka;
Is concerned that the Court of Auditors has again highlighted cancellations and delays in procurement procedures, recurrent delays in the execution of payments and significant changes made to the work programme during the year;
9. vyjadruje poľutovanie nad nedostatkami vo vedení inventárneho súpisu dlhodobého majetku zistenými Dvorom audítorov, ale berie na vedomie uistenie agentúry, že v závierke za rok 2010 dôjde k náprave; domnieva sa, že neistota spojená s umiestnením dlhodobého majetku je ďalším prejavom problémov a dodatočných nákladov vyplývajúcich z používania dvoch sídiel;
Regrets the shortcomings in the management of the fixed assets' inventory identified by the Court of Auditors but notes the Agency's assurance that this will be remedied in the 2010 accounts; considers that uncertainty about the location of fixed assets is another illustration of the problems and additional costs arising from using two sites;
Texts adopted, P7_TA-PROV(2011). o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.
Texts adopted, P7_TA-PROV(2011). on the performance, financial management and control of the agencies.
k absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Railway Agency for the financial year 2009
9. napriek tomu navrhuje, aby Parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2009.
Proposes, nevertheless, that Parliament grant the Executive Director of the European Railway Agency discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2009.
o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the ARTEMIS Joint Undertaking for the financial year 2009
o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the ARTEMIS Joint Undertaking for the financial year 2009
– so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009,
– having regard to the final annual accounts of the ARTEMIS Joint Undertaking for the financial year 2009,
EÚ L 30, 4.2.2008, s.
OJ L 30, 4.2.2008, p.
52. , a najmä jeho článok 11 ods. 4,
52. , and in particular Article 11(4) thereof,
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A7-0126/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0126/2011 ),
o účtovnej závierke spoločného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009
on the closure of the accounts of the ARTEMIS Joint Undertaking for the financial year 2009
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ARTEMIS Joint Undertaking for the financial year 2009
– so zreteľom na finančné pravidlá spoločného podniku ARTEMIS prijaté rozhodnutím jeho správnej rady 18. decembra 2008,
– having regard to the Financial Rules of the ARTEMIS Joint Undertaking adopted by Decision of its Governing Board on 18 December 2008,