natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE
Calls on the Commission and the budgetary authority to comply with gender budgeting criteria when drawing up budgets and their new EU multiannual financial framework; encourages Member States to follow this example when drawing up national public budgets.RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE
o poľnohospodárstve a medzinárodnom obchode EÚ
on EU agriculture and international trade
Godelieve Quisthoudt-Rowohl , Výbor pre medzinárodný obchod
Godelieve Quisthoudt-Rowohl , Committee on International Trade
STANOVISKO Výboru pre medzinárodný obchod (*) .......................................20
OPINION of the Committee on International Trade (*) ................................19
(*) Postup pridružených výborov – článok 50 rokovacieho poriadku
(*) Associated committe - Rule 50 of the Rules of Procedure
– so zreteľom na tretiu časť hlavy III a na piatu časť hlavy II a V Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),
– having regard to Part Three, Title III and Part Five, Titles II and V of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– so zreteľom na zásady týkajúce sa požiadaviek dobrých životných podmienok zvierat stanovených v článku 13 ZFEÚ,
– having regard to the principles relating to the welfare requirements of animals laid down in Article 13 of the TFEU,
– so zreteľom na dohody WTO a konkrétne na dohodu o poľnohospodárstve, o ktorej sa rokovalo počas uruguajského kola a ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 1995,
– having regard to the WTO agreements, and in particular to the Agreement on Agriculture which was negotiated during the Uruguay Round and entered into force on 1 January 1995,
– so zreteľom na vyhlásenie prijaté na 4. ministerskej konferencii, ktorá sa konala v dňoch 9. – 14. novembra 2001 v Dauhe, na rozhodnutie prijaté Generálnou radou WTO 1. augusta 2004 a na vyhlásenie prijaté na 6. ministerskej konferencii, ktorá sa konala v dňoch 13. – 18. decembra 2005 v Hong Kongu,
– having regard to the Declaration adopted at the fourth Ministerial Conference held in Doha from 9 to 14 November 2001, to the Decision adopted by the WTO General Council on 1 August 2004 and to the Declaration adopted at the sixth Ministerial Conference held in Hong Kong from 13 to18 December 2005,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. apríla 2006 o hodnotení rokovaní z Dauhy po ministerskej konferencii WTO v Hongkongu
– having regard to its resolution of 4 April 2006 on the assessment of the Doha Round following the WTO Ministerial Conference in Hong Kong
– so zreteľom na revidované návrhy zmien pre poľnohospodárstvo, ktoré rozposlal predseda WTO pre rokovania o poľnohospodárstve 6. decembra 2008,
– having regard to the revised draft modalities for agriculture circulated on 6 December 2008 by the WTO chairperson of the agriculture negotiations,
– so zreteľom na memorandum o porozumení z 15. mája 2009 medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Spojenými štátmi na určité výrobky Európskych spoločenstiev,
– having regard to the Memorandum of Understanding of 15 May 2009 between the United States of America and the European Commission regarding the importation of beef from animals not treated with certain growth-promoting hormones and increased duties applied by the United States to certain products of the European Communities,
– so zreteľom na vzájomnú dohodu, ktorú dosiahla Kanada a Európska únia 15. júla 2009 v súvislosti so sporom s názvom Európske spoločenstvá – Opatrenia týkajúce sa schvaľovania biotechnologických produktov a ich uvedenie na trh,
– having regard to the mutually agreed solution reached on 15 July 2009 between Canada and the European Union to the dispute entitled ‘European Communities – Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products’,
– so zreteľom na dohodu parafovanú 15. decembra 2009 medzi EÚ a krajinami Latinskej Ameriky, ktorou sa ustanovujú podmienky pre konečné urovnanie nedoriešených sporov o dovoznom režime EÚ pre banány (Ženevská dohoda),
– having regard to the agreement initialled on 15 December 2009 between the EU and Latin American countries setting the conditions for the final settlement of pending disputes on the EU import regime for bananas (Geneva Agreement),
Prijaté texty, P7_TA(2009)0110 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0110 . ,
– so zreteľom na rokovania ukončené 17. decembra 2009 medzi EÚ a Marokom o dohode týkajúcej sa liberalizačných opatrení pre poľnohospodárske výrobky a produkty rybného hospodárstva,
– having regard to the conclusion, on 17 December 2009, of the negotiations between the EU and Morocco on an agreement concerning liberalisation measures on agricultural and fisheries products,
– so zreteľom na rokovania ukončené 1. marca 2010 medzi EÚ, Peru a Kolumbiou o podpise mnohostrannej dohody,
– having regard to the conclusion, on 1 March 2010, of the negotiations between the EU, Peru and Colombia on the signing of a Multi-Party Agreement,
– so zreteľom na vzájomnú dohodu, ktorú dosiahla Argentínska republika a Európska únia 18. marca 2010 v súvislosti so sporom s názvom Európske spoločenstvá – Opatrenia týkajúce sa schvaľovania biotechnologických produktov a ich uvedenie na trh,
– having regard to the mutually agreed solution reached on 18 March 2010 between the Argentine Republic and the European Union to the dispute entitled ‘European Communities - Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products’,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 25. marca 2010 o politike kvality poľnohospodárskych výrobkov: akú stratégiu zvoliť?
– having regard to its resolution of 25 March 2010 on ‘Agricultural product quality policy: what strategy to follow?’
Prijaté texty, P7_TA-PROV(2010)0088 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0088 . ,
– so zreteľom na rokovania ukončené 19. mája 2010 medzi EÚ a Strednou Amerikou o obchodnom pilieri dohody o pridružení,
– having regard to the conclusion, on 19 May 2010, of the negotiations between the EU and Central America on the trade pillar of the Association Agreement,
Prijaté texty P7 TA-PROV(2010)0286. ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0286 . ,
– so zreteľom na dohodu o voľnom obchode medzi EÚ a Južnou Kóreou, ktorá bola podpísaná 6. októbra 2010,
– having regard to the Free Trade Agreement between the EU and South Korea signed on 6 October 2010,
– so zreteľom na prebiehajúce rokovania medzi EÚ a Mercosurom o uzavretí dohody o pridružení,
– having regard to the ongoing negotiations between the EU and Mercosur towards an Association Agreement,
– so zreteľom na prebiehajúce rokovania medzi EÚ a Kanadou o uzavretí komplexnej hospodárskej a obchodnej dohody,
– having regard to the ongoing negotiations between the EU and Canada towards a Comprehensive Economic and Trade Agreement,
– so zreteľom na prebiehajúce rokovania medzi EÚ a Indiou o uzavretí dohody o voľnom obchode,
– having regard to the ongoing negotiations between the EU and India towards a Free Trade Agreement,
– so zreteľom na prebiehajúce rokovania medzi EÚ a Ukrajinou o uzavretí dohody o pridružení,
– having regard to the ongoing negotiations between the EU and Ukraine towards an Association Agreement,
– so zreteľom na svoju štúdiu z júna 2009 s názvom Zhodnotenie rokovaní o poľnohospodárstve vo WTO po zlyhaní rozhovorov z roku 2008,
– having regard to its study entitled ‘Stocktake of the WTO Agricultural Negotiations after the Failure of the 2008 Talks’, of June 2009,
– so zreteľom na príručku s názvom Zemepisné označenia a Dohoda TRIPs: po 10 rokoch.
– having regard to the guide entitled ‘Geographical Indications and TRIPs: 10 Years Later.
Príručka pre štáty EÚ, ktoré sú držiteľmi zemepisného označenia, na získanie ochrany v iných členských krajinách WTO, ktorú vypracovala Komisia,
A roadmap for EU GI holders to get protection in other WTO Members’, which was commissioned by the Commission,
– so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o mimoburzových derivátoch, centrálnych zmluvných stranách a archívoch obchodných údajov ( KOM(2010)0484 ), ktorý predložila Komisia 15. septembra 2010,
– having regard to the Commission proposal of 15 September 2010 for a regulation of the European Parliament and of the Council on OTC derivatives, central counterparties and trade repositories (COM (2010)0484),
– so zreteľom na otázku liberalizácie cla pre Pakistan, stanovenú v článku 1 návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zavádzajú núdzové autonómne obchodné preferencie pre Pakistan (KOM(2010)552),
– having regard to the issue of the liberalisation of duties for Pakistan, as provided for in Article 1 of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council introducing emergency autonomous trade preferences for Pakistan ( COM(2010)0552 ),
– so zreteľom na rozvojové ciele tisícročia OSN,
– having regard to the UN Millennium Development Goals,
– so zreteľom na článok 208 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre rozvoj ( A7‑0030/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Development ( A7‑0030/2011 ),
A. keďže EÚ je aj naďalej najväčším dovozcom poľnohospodárskeho tovaru na svete, pričom objem dovozu sa za uplynulé desaťročie takmer zdvojnásobnil a v súčasnosti predstavuje takmer 20 % svetového objemu dovozu,
A. whereas the EU remains by far the largest importer of agricultural goods in the world, with imports having almost doubled in value over the past decade and now accounting for nearly 20% of world imports,
B. keďže podiel EÚ na svetovom vývoze poľnohospodárskych výrobkov klesá v dôsledku rýchlejšieho rastu iných kľúčových poľnohospodárskych obchodných partnerov; keďže konečné výrobky predstavujú 68 % hodnoty vývozu EÚ za obdobie 2007 – 2009, pričom medziprodukty predstavujú 23 % a komodity 9 %, keďže okrem toho sa výška cien na svetovom trhu podieľa na ťažkostiach, ktoré má EÚ pri vývoze svojich produktov, vzhľadom na skutočnosť, že ceny sú vo všeobecnosti nízke a EÚ má vyššie výrobné náklady,
B. whereas the EU’s share of global agricultural exports is declining as a result of the faster growth of other key agricultural trading partners; whereas final products accounted for 68% of the value of EU exports in 2007-2009, while intermediate products and commodities represented 23% and 9% respectively; whereas, furthermore, world market prices are a factor in the difficulties the EU is experiencing in exporting its products, given that, in general, prices are low and the Union has higher production costs,
C. keďže obchodný deficit EÚ v sektore poľnohospodárstva dosiahol v roku 2008 rekordnú výšku 7 miliárd EUR; keďže obchodný deficit EÚ sa napríklad vo vzťahu k Mercosuru od roku 2000 viac než zdvojnásobil a dovoz poľnohospodárskych výrobkov z Mercosuru do EÚ dosahuje v súčasnosti hodnotu 19 miliárd EUR v porovnaní s vývozom, ktorého hodnota je 1 miliarda EUR,
C. whereas the EU agricultural trade deficit reached a record high of €7 billion in 2008; whereas the EU’s trade deficit with Mercosur, for example, has more than doubled since 2000 and EU imports of agricultural products from Mercosur are now worth €19 billion worth, as against €1 billion worth of exports,
D. keďže EÚ je najväčším dovozcom poľnohospodárskych výrobkov z rozvojových krajín na svete a dováža viac než USA, Japonsko, Kanada, Austrália a Nový Zéland dovedna; keďže približne 71 % celkového objemu dovozu EÚ v sektore poľnohospodárstva pochádza z rozvojových krajín v dôsledku iniciatívy Všetko okrem zbraní (EBA) pre najmenej rozvinuté krajiny, v dôsledku všeobecného systému preferencií a dohôd o hospodárskom partnerstve,
D. whereas the EU is the world’s largest importer of agricultural goods from developing countries, importing more than the US, Japan, Canada, Australia and New Zealand combined; whereas around 71% of the EU’s total agricultural imports originate from developing countries, as a result of the Everything but Arms (EBA) initiative for least developed countries (LDCs), the generalised system of preferences (GSP), and the Economic Partnership Agreements (EPAs),
E. keďže návrhy zmien WTO pre sektor poľnohospodárstva z roku 2008 by si vyžadovali ešte väčšie ústupky zo strany EÚ než tie, ktoré sú ustanovené v už aj tak významnej ponuke, ktorú predložila EÚ v októbri 2005,
E. whereas the 2008 WTO draft modalities on agriculture would require even greater concessions from the EU than those set out in the already substantial offer made by the EU in October 2005,
F. keďže uplatňovanie súdržnosti politík v záujme rozvoja (PCD) na poľnohospodárstvo a obchod sa prejaví aj na plnení rozvojového cieľa tisícročia č. 1 (odstránenie extrémnej chudoby a hladu) a č. 8 (globálne partnerstvo pre rozvoj), a to okrem iného ustanoveniami pre spravodlivejší obchod a prístup na trh;
F. whereas the application of policy coherence for development (PCD) to agriculture and trade will also impact on the fulfilment of Millennium Development Goals 1 (eradication of extreme poverty and hunger) and 8 (global partnership for development), including through provisions for fairer trade rules and market access,
G. keďže EÚ už drasticky obmedzila svoju obchod narúšajúcu domácu pomoc, na rozdiel od kľúčových obchodných partnerov, osobitne USA, ktoré v zmysle zákona o poľnohospodárstve z roku 2008 svoje nástroje zachovali a v niektorých prípadoch dokonca posilnili,
G. whereas the EU has already drastically reduced its trade-distorting domestic support, unlike key trading partners, in particular the US, which maintained and in some cases strengthened its instruments under the 2008 Farm Bill,
H. keďže EÚ jednostranne významne znížila svoje vývozné náhrady, pričom ich podiel v rozpočte spoločnej poľnohospodárskej politiky klesol z 29,5 % v roku 1993 na iba 1,2 % v roku 2009 a podiel poľnohospodárskeho vývozu, na ktorý sa vyplácajú vývozné náhrady, klesol z 25 % v roku 1992 na 0,9 % v roku 2009; keďže niektorí kľúčoví obchodní partneri naďalej podstatným spôsobom využívajú iné formy vývozných stimulov,
H. whereas the EU has unilaterally made a substantial reduction in its export refunds, with their share of the CAP budget falling from 29.5 % in 1993 to only 1.2 % in 2009, and with the proportion of the value of agricultural exports for which export refunds are paid falling from 25% in 1992 to only 0.9% in 2009; whereas some key trading partners are continuing to make considerable use of other forms of export incentives,
I. keďže v rámci sporu o hormónoch v hovädzom mäse USA naďalej používajú voči EÚ sankcie a dokonca oznámili, že budú sankcie striedavo uplatňovať tak, aby sa vzťahovali na ďalšie poľnohospodárske výrobky EÚ a aby tak sa zvýšil ich vplyv (tzv. kolotočové právne predpisy); keďže v súlade s memorandom o porozumení EÚ poskytuje nulovú dovozovú colnú sadzbu na kvótu 20 000 ton hovädzieho mäsa,
I. whereas, in the framework of the ‘beef hormones’ dispute, the US is continuing to impose sanctions on the EU and had even announced that they will be rotated to cover other EU agricultural products, in order to increase their impact (‘carousel’ legislation); whereas under the Memorandum of Understanding (MoU) the EU grants a zero-duty import tariff quota of 20 000 tons of beef,
J. keďže USA v rámci WTO napadli pravidlá EÚ týkajúce sa hygieny hydiny a jej uvádzania na trh ,
J. whereas the US has challenged, within the WTO, the EU rules governing the hygiene and marketing of poultry,
K. keďže s Kanadou a Argentínou sa dosiahlo vzájomná dohoda o riešení sporu o geneticky modifikovaných organizmoch; keďže USA požiadali o všeobecné protiopatrenie,
K. whereas a mutually agreed solution was reached with Canada and Argentina on the ‘GMOs dispute’; whereas the US has made a general retaliation request,
L. keďže rozhodnutie skupiny WTO o cukre bolo jedným z hlavných podnetov na uskutočnenie cukrovej reformy v roku 2006 a stále má silný dosah na obchod s cukrom; keďže spoločná organizácia trhu s cukrom rešpektuje všetky obchodné záväzky EÚ; keďže v priebehu troch rokov sa EÚ zmenila z druhého najväčšieho vývozcu cukru na druhého najväčšieho čistého dovozcu, najmä v prospech rozvojových krajín (najmenej rozvinutých krajín a krajín AKT),
L. whereas the ruling of the WTO panel on sugar was one of the main drivers of the 2006 EU sugar reform and is still having a major impact on trade in sugar; whereas the common market organisation for sugar respects all EU trade commitments; whereas in the space of three years the EU has changed from being the second largest exporter of sugar to the second largest net importer, mainly for the benefit of developing countries (LDCs and ACP countries),
M. keďže cukrová reforma z roku 2006 dosiahla ciele zvýšiť konkurencieschopnosť, znížiť ceny cukru a znížiť kvóty na produkciu cukru o približne 30 %; keďže to však viedlo k zániku 83 závodov z celkového počtu 189 v 27 členských štátoch EÚ, k strate vyše 16 500 priamych pracovných miest vo vidieckych oblastiach a približne 140 000 poľnohospodárov prestalo pestovať cukrovú repu,
M. whereas the 2006 sugar reform has achieved the objectives of increasing competitiveness, reducing sugar prices and decreasing the sugar production quota by about 30%; whereas, however, it has led to the closure of 83 factories out of a total of 189 in the EU-27, the loss of over 16 500 direct jobs in rural areas, and the end of sugar beet cultivation for around 140 000 farmers,
N. keďže svetový trh s cukrom je jedným z najnestálejších trhov s poľnohospodárskou komoditou a je ovládaný jedinou krajinou (Brazília); keďže výroba cukru v EÚ zabezpečuje spoľahlivé zásobovanie svetového trhu a pravidelné vnútorné dodávky vysokokvalitných a udržateľných výrobkov pre európskych užívateľov,
N. whereas the world sugar market is one of the most volatile agricultural commodity markets and is dominated by one country (Brazil); whereas EU sugar production provides a reliable supply to the world market and ensures a regular internal supply of high quality and sustainable products for European users,
O. keďže EÚ podporuje udržateľnú výrobu obnoviteľnej energie prostredníctvom požiadaviek, ktoré sa uplatnia do konca roku 2010; keďže EÚ už dováža viac ako 25 % zo svojej spotreby bioetanolu, mimo bioetanolu dovážaného vo forme zmesi s cieľom vyhnúť sa dovozovým clám; keďže Komisia musí zabezpečiť rovnováhu medzi vnútornou výrobou bioetanolu a dovozom v súlade s článkom 25 ods. 5 písm. a) smernice o obnoviteľnej energii (smernica 2009/28/ES)
O. whereas the EU is promoting sustainable production of renewable energy, through requirements to be applied by the end of 2010; whereas the EU already imports more than 25% of its fuel bioethanol consumption, not including bioethanol imported in the form of mixtures with the aim of circumventing import duties; whereas the Commission needs to ensure that there is a balance between internal bioethanol production and imports, in accordance with Article 23(5)(a) of the Renewable Energy Directive (Directive 2009/28/EC
ES L 194, 18.7.2001. s.
OJ L 194, 18.7.2001, p.
26. ; keďže viacerí členovia WTO prišli s otázkou, či kanadský návrh zákona C-32, ktorý v podstate vedie k zákazu všetkých tradičných miešaných tabakových výrobkov s výnimkou tých, ktoré používajú výlučne viržínsky tabak, ktorý je jedinou odrodou, ktorá sa pestuje v Kanade a využíva k výrobe kanadských tabakových výrobkov, je v súlade s dohodou o technických bariérach obchodu,
26 ); whereas several WTO members have raised the issue of the conformity with the TBT Agreement of Canadian Bill C-32, which effectively involves the banning of all traditional blended tobacco products except those using solely Virginia tobacco, the only variety produced in Canada and used in the manufacturing of Canadian tobacco products,
Q. keďže EÚ sa musí v medzinárodných obchodných dohodách usilovať o rovnováhu medzi liberalizáciou trhu a ochranou hospodárskych odvetví a práv pracujúcich a spotrebiteľov,
Q. whereas the EU must strike a balance in international trade agreements between market liberalisation and protection for economic sectors and the rights of workers and consumers,
R. keďže obchodné dohody EÚ s tretími krajinami musia chrániť odvetvia v EÚ, ktoré majú ťažkosti – najmä odvetvie ovocia a zeleniny, dobytka a obilnín, v ktorých príjmy sa podstatne znížili – a zároveň im poskytnúť skutočné vývozné príležitosti,
R. whereas EU trade agreements with third countries must safeguard EU sectors that are experiencing difficulties – in particular the fruit and vegetables, livestock and cereals sectors, in which incomes have fallen substantially – and, at the same time, offer them genuine export opportunities,
S. keďže miestni malí poľnohospodári, ktorí významným spôsobom prispievajú k potravinovej bezpečnosti vo svojich regiónoch, nesmú byť nepriaznivo ovplyvnení medzinárodnými obchodnými dohodami, ktoré uzatvára EÚ,
S. whereas local small farmers, who make a significant contribution to food security in their regions, must not be adversely affected by the EU's conclusion of international trade agreements,
T. keďže EÚ sa musí zamerať na zabezpečenie lepšieho monitorovania ľudských práv a sociálnych a environmentálnych noriem pri uzatváraní medzinárodných obchodných dohôd,
T. whereas the EU must aim to secure better monitoring of human rights and social and environmental standards when concluding international trade agreements,
U. keďže na uzavretie obchodných dohôd, o ktorých rokuje Komisia, je potrebný súhlas Parlamentu,
U. whereas Parliament’s consent is required for the conclusion of trade agreements negotiated by the Commission,
Súlad medzi poľnohospodárskymi a spoločnými obchodnými politikami EÚ
Consistency between EU agricultural and common commercial policies
3. odsudzuje prístup Komisie, ktorá robí v poľnohospodárstve príliš často ústupky, aby získala lepší prístup na trh v tretích krajinách pre priemyselné výrobky a služby; vyzýva Komisiu, aby poľnohospodárske záujmy už viac nekládla za záujmy priemyselného sektora a sektora služieb;
Condemns the Commission’s approach, which far too often makes concessions on agriculture in order to obtain enhanced market access in third countries for industrial products and services; calls on the Commission to stop putting agricultural interests behind the interests of the industrial and services sector;
6. zdôrazňuje, že posúdenie vplyvu sa musí zamerať na osobitosti každej komodity, napr. trh s hovädzím dobytkom, a musí zohľadniť segmentáciu trhu; zdôrazňuje, že predchádzajúce posúdenia vplyvu poskytovali iba súhrnné údaje; preto nalieha na Komisiu, aby predkladala podrobné posúdenia vplyvu a zohľadňovala účinky na konkrétne segmenty trhu vyplývajúce zo skutočnosti, že poľnohospodárske trhy EÚ sa otvorili pre obchodný blok Mercosuru;
Underlines that impact assessments must look at the specificities of each commodity, such as the beef market, taking market segmentation into account; highlights the fact that previous impact assessments have provided only global figures; urges the Commission therefore to provide detailed impact assessments taking into account the effects on specific segments of the market arising from the opening up of EU agricultural markets to the Mercosur trade bloc;