natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. zastáva názor, že rastúci počet žiadostí o poskytnutie prostriedkov z EGF a ťažkosti spojené s uplatňovaním postupu mobilizácie fondu a čerpania prostriedkov si vyžadujú rýchle zmeny príslušných procesných a rozpočtových ustanovení; zdôrazňuje, že Komisia by mala zlepšiť informovanosť o EGF a zviditeľniť ho v členských štátoch a u prípadných príjemcov pomoci z fondu; žiada preto Komisiu, aby predložila svoje hodnotenie v polovici obdobia ešte pred 30. júnom 2011 a aby k nemu pripojila návrh na revíziu nariadenia o EGF s cieľom zmierniť najvypuklejšie nedostatky fondu pred skončením platnosti súčasného viacročného finančného výhľadu;
Takes the view that the increase in the number of applications for EGF funding and the difficulties experienced in implementing the EGF mobilisation and deployment procedure call for improvements to be made to the fund's procedural and budgetary arrangements at the earliest opportunity; underlines that the Commission should improve information about, and the visibility of, the EGF among the Member States and the potential beneficiaries of the fund; calls, accordingly, on the Commission to bring the submission of its mid-term evaluation forward to 30 June 2011 and to submit at the same time a proposal for the revision of the EGF Regulation, in order to remedy the fund's clearest shortcomings before the end of the current Multiannual Financial Framework (MFF);
a) úspešnosť opätovného začleňovania a hodnotenie zlepšovania zručností príjemcov pomoci;
(a) the rate of success in reintegration and assessment of the upgrading of the skills of the beneficiaries;
b) porovnávacia analýza opatrení financovaných v súvislosti s každou žiadosťou o využitie EGF a výsledky na základe opätovného začlenenia;
(b) a comparative analysis of the measures financed in response to each EGF application and results on the basis of reintegration;
c) dodržiavanie požiadavky nediskriminácie podľa zmluvných podmienok prepustených pracovníkov a pracovníkov, ktorí využívajú právo na slobodu pohybu v EÚ;
(c) compliance with the non-discrimination criterion with reference to the contractual position of the workers made redundant and to workers who make use of their right to free movement within the EU;
d) postupy sociálnej konzultácie, ktoré boli alebo neboli využité pri príprave žiadostí, a kontrola ich uplatňovania;
(d) the procedures for consulting the social partners that were or were not used when preparing applications and the checks carried out on their implementation;
e) dosah EGF na sieť príjemcov pomoci a malé a stredné podniky, na ktoré by mohol mať plán prepúšťania potenciálny dosah a ktorých zamestnanci by mohli mať prospech z využitia fondu;
(e) the impact of the EGF on its beneficiaries' network and on the small and medium-sized enterprises potentially affected by the redundancy plan and whose employees could profit from the fund;
f) analýza dôsledkov rôznych žiadostí o využitie EGF z hľadiska vnútroštátneho orgánu zodpovedného za ich vybavovanie;
(f) an analysis of the implications of the different EGF candidatures in terms of the national institution in charge of their management;
4. vyzýva Komisiu, aby vo svojej predbežnej revízii zhodnotila poskytnuté príspevky z rozpočtového hľadiska a zvážila svoje zistenia najmä so zreteľom na:
Calls on the Commission to evaluate in its interim review the contributions granted from the budgetary point of view, and reflect its findings with particular reference to:
a) príčiny veľkých rozdielov medzi zdrojmi požadovanými z EGF a prostriedkami, ktoré vrátili prijímajúce členské štáty už po skončení poskytovania pomoci;
(a) the reasons for the large disparity between the resources requested from the EGF and the amounts reimbursed by the beneficiary Member States when the assistance is already concluded;
b) ktoré financované programy a opatrenia neboli vykonané v prípadoch vrátenia peňazí členskými štátmi;
(b) in the cases where Member States have made reimbursements, which were the financed programmes and measures not executed;
c) príčiny veľkých odchýlok medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o vynaložené finančné prostriedky na jedného pracovníka v prípade rôznych žiadostí o využitie EGF;
(c) the reasons for the large disparities between Member States in terms of the funding provided per worker in the different EGF applications;
d) analýzu koordinácie rôznych programov financovaných z európskych zdrojov (vrátane pomoci z ESF), pridelených tým istým regiónom, v súvislosti s ktorými sa zvažujú žiadosti o vyžitie EGF a/alebo sa o nich už rozhodlo;
(d) an analysis of coordination between the various European-financed programmes (including ESF assistance) which have been allocated to the same region where EGF applications are being considered and/or their consideration has been concluded;
5. zastáva názor, v rámci revízie nariadenia by sa mali riadne zohľadniť výsledky hodnotenia týkajúceho sa fungovania EGF, ako aj získané skúsenosti, a zahrnúť opatrenia, ktoré by umožnili výrazne skrátiť trvanie postupu mobilizácie fondu;
Considers that, when the regulation is revised, due account should be taken of the findings of the evaluation of the EGF's functioning and of the experience gained, and measures that will substantially reduce the length of the EGF mobilisation procedure should be introduced;
a) žiadosti o mobilizáciu by mali pripravovať členské štáty bezprostredne po oznámení úmyslu hromadného prepúšťania, a nie až po jeho realizácii,
(a) applications for mobilisation of the EGF should be drawn up by Member States as soon as a collective redundancy has been announced, and not after it has taken place,
b) Komisia by mala informovať členské štáty, že žiadosť možno predložiť od prvého dňa po splnení intervenčných kritérií;
(b) the Commission should inform Member States that an application could be presented from the first day when the intervention criteria have been fulfilled;
c) mali by sa sprístupniť všetky prostriedky na zabezpečenie rýchlej a lepšej komunikácie s členskými štátmi, ktorých sa tento postup týka;
(c) all means should be made available to ensure swift and enhanced communication with the Member State concerned in this process;
d) predkladanie žiadostí členských štátov v ich jazyku a v jednom z pracovných jazykov európskych inštitúcií by útvaru Komisie poverenému vyhodnotením žiadosti mohlo pomôcť začať bezodkladne konať;
(d) applications by Member States in their own language and one of the European institutions' working languages could help the Commission department responsible for scrutinising applications to do so without delay;
e) Komisia by mala mať potrebné ľudské a technické kapacity nato, aby v súlade so zásadami rozpočtovej neutrálnosti účinne a rýchlo spracúvala žiadosti predkladané členskými štátmi;
(e) the Commission should have the necessary human and technical capacities, respecting the principles of budgetary neutrality, to effectively and swiftly process the applications submitted by Member States;
f) Komisia by mala prijímať rozhodnutia o mobilizácii EGF do 3 – 4 mesiacov od prijatia žiadosti členského štátu vrátane všetkých potrebných informácií; v prípadoch, keď môže posúdenie žiadosti trvať dlhšie ako 4 mesiace, Komisia by mala čo najskôr informovať EP a uviesť príčiny oneskorenia;
(f) the Commission should take decisions on the mobilisation of the EGF within 3-4 months after having received the application, including all necessary information, from the Member State; in cases where the assessment of an application might take longer than 4 months, the Commission should inform the EP as soon as possible and state the reasons for such a delay;
10. žiada členské štáty, aby zriadili komunikačnú a administratívnu štruktúru EGF na vnútroštátnej úrovni v spojení so všetkými zúčastnenými stranami, najmä sociálnymi partnermi, a aby si na európskej úrovni vymieňali najlepšie postupy, čo umožní rýchle a účinné uplatnenie EGF v prípade hromadného prepúšťania;
Requests the Member States to put in place a communication and administration structure for the EGF at national level, in consultation with all stakeholders, particularly the social partners, and to exchange good practice at European level, which will allow the EGF to take rapid and effective action in cases of large-scale redundancies;
a) Komisia musí riadne zohľadniť kalendár EP, a to so zreteľom na schôdze parlamentného výboru, ako aj na minischôdze a predkladať návrhy načas s cieľom urýchliť rozhodovací postup;
(a) the Commission must take due account of the EP calendar, with regard to the parliamentary committee meetings as well as the part-sessions, submitting its proposals in due time, in order to speed up the decision-making procedure;
b) Komisia musí včas informovať EP o problémoch a/alebo prekážkach, s ktorými sa stretla pri hodnotení žiadostí členských štátov;
(b) the Commission must inform the EP in due time on difficulties and/or blockages encountered while assessing the Member States' applications;
c) na druhej strane Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci a Výbor pre rozpočet urobia všetko, čo je v ich silách, aby zabezpečili prijatie rozhodnutí na plenárnej schôdzi nasledujúcej po prijatí vo výbore;
(c) on the other hand, the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Budgets will do everything they can to ensure that decisions are taken at the next plenary session following adoption in committee;
15. berie na vedomie, že v návrhu rozpočtu Komisie na rok 2011 sa po prvýkrát vyčlenili výdavkové rozpočtové prostriedky na EGF, a považuje to za dôležitý prvok v celkových úvahách o riadení a viditeľnosti tohto fondu; domnieva sa však, že tieto výdavkové rozpočtové prostriedky by nemuseli stačiť na pokrytie súm potrebných na vybavenie žiadostí o prostriedky z EGF v roku 2011; preto opätovne zdôrazňuje svoju požiadavku nefinancovať využívanie EGF výlučne prevodmi z položiek ESF a žiada Komisiu, aby na tento účel určila a bez ďalšieho odkladu využívala rôzne rozpočtové riadky;
Notes the inclusion, for the first time, in the Commission's Draft Budget 2011 of payment appropriations for the EGF and considers this an important element in the overall reflection on the management and visibility of this fund; considers, however, that these payment appropriations might not be sufficient to cover the amounts necessary for EGF applications in 2011; reiterates, therefore, its demand not to finance EGF applications exclusively through transfers from ESF lines and calls on the Commission to identify and use without further delay different budget lines for this purpose;
19. vyzýva členské štáty, aby využívali EGF na realizáciu európskych cieľov, na presadzovanie nových kompetencií pre nové, trvácne, ekologické a vysokokvalitné zamestnania v danej oblasti a na podporu celoživotného vzdelávania tak, aby pracovníci mohli rozvíjať svoju kariéru a prispievať k zvyšovaniu konkurencieschopnosti Únie v kontexte globalizácie;
Urges the Member States to use the EGF to implement European objectives, to promote new skills, for new, sustainable, green, high-quality jobs in a given region and to promote entrepreneurship and lifelong learning, so as to allow workers to develop their individual careers and to contribute to improving the competitiveness of the EU in the context of globalisation;
Táto iniciatívna správa vychádza po viac než troch rokoch poskytovania prostriedkov z EGF podľa nariadenia z 20. decembra 2006
This own initiative report is being tabled more than three years after the EDF first came into operation under the regulation of 20 December 2006
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii. , ktoré bolo podstatne zmenené a doplnené nariadením z 18. júna 2009
Regulation (EC) No 1927/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on establishing the European Globalisation Adjustment Fund. , as substantially amended by the regulation of 18 June 2009
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 546/2009 z 18. júna 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1927/2006, ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii. .
Regulation (EC) No 546/2009 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 amending Regulation (EC) No 1927/2006 on establishing the European Globalisation Adjustment Fund. .
Správa vychádza zo skúseností získaných počas tohto obdobia a zo stanoviska národných expertov, ktorí boli vypočutí 28. apríla 2010, pričom podáva bilanciu financovania a fungovania fondu pred revíziou jeho právneho základu a po nej.
Drawing on the experience gained over that period and on the opinions of national experts heard on 28 April 2010, it reviews the funding and functioning of the fund before and after the revision of its legal basis.
Zohľadňuje štrukturálny rast nezamestnanosti a množiace sa prípady hromadného prepúšťania v Európskej únii a odporúča premenu fondu na trvalý nástroj solidarity s pracovníkmi, ktorí sa stali obeťami hromadného prepúšťania, a to od budúceho finančného výhľadu.
In view of the structural increase in unemployment and the rise in the number of collective redundancies in the European Union, it recommends that, from the start of the next multiannual financial framework, the fund be made a permanent means of providing support for workers affected by collective redundancies.
Obsahuje návrh, aby sa v kratšom časovom horizonte uskutočnili zmeny menšieho rozsahu s cieľom odstrániť najvypuklejšie nedostatky fondu.
It also proposes that, in the more immediate future, less far-reaching changes be made with a view to remedying its most obvious faults.
Na tento účel sa od Komisie požaduje, aby vykonala toto hodnotenie ešte pred 31. júlom 2011.
To that end, the Commission is asked to bring the date of that evaluation forward to 31 July 2011.
Prístup, ktorého zhrnutie je uvedené vyššie, vychádza z podrobnej analýzy právnych podmienok mobilizácie EGF (1) a skutočného čerpania prostriedkov z tohto fondu za obdobie medzi rokom 2007 a aprílom 2010 (2).
The approach outlined above is based on a detailed analysis of the legislation governing mobilisation of the EGF 1 and of its actual mobilisation between 2007 and April 2010 2 .
I. PODMIENKY MOBILIZÁCIE EGF
I. CONDITIONS GOVERNING MOBILISATION OF THE EGF
· Vecné podmienky
· Basic conditions
Pôvodne bolo jediným cieľom EGF zmierňovať negatívne dôsledky globalizácie na najzraniteľnejších a najmenej kvalifikovaných pracovníkov v niektorých odvetviach, ktorí strácajú zamestnanie v dôsledku veľkých zmien v oblasti svetového obchodu vedúcich k vážnym hospodárskym otrasom.
The EGF was initially intended solely as a means of countering the adverse impact of globalisation on the most vulnerable and least qualified workers in certain sectors who lose their jobs as a result of major changes in world trade patterns that cause severe economic disruption.
Od júna 2009 sa oblasť pôsobnosti fondu rozšírila na pracovníkov, ktorí prichádzajú o prácu priamo v dôsledku hospodárskej a finančnej krízy, a to v prípade žiadostí, ktoré sú predkladané v období medzi 1. májom 2009 a 31. decembrom 2011.
In June 2009 its scope was extended to include workers who lose their jobs as a direct result of the economic and financial crisis, in respect of whom applications may be made for support between 1 May 2009 and 31 December 2011.
Je potrebné revidovať cieľ EGF s ohľadom na štrukturálny rast nezamestnanosti a množiace sa prípady hromadného prepúšťania v Európskej únii?
Should the purpose of the EGF be rethought in view of the structural rise in unemployment and the increase in the number of collective redundancies in the European Union?
Je odchýlka zavedená v júni 2009 postačujúca na riešenie krízy?
Is the derogation included in June 2009 an adequate response to the crisis?
Členské štáty môžu žiadať o poskytnutie príspevku z EGF, ak je splnené jedno z týchto troch intervenčných kritérií:
Member States may apply for a contribution under the EGF in cases where one of the following three intervention criteria is met :
— najmenej 500 prepúšťaných pracovníkov (1 000 pracovníkov pred rokom 2009) v období štyroch mesiacov v jednom podniku v jednom členskom štáte, pričom tento počet môže zahŕňať pracovníkov prepúšťaných u jeho dodávateľov a u nadväzujúcich výrobcov (článok 2 písm. a))
– at least 500 (1000 prior to 2009) redundancies over a period of four months in an enterprise in a Member State, including workers made redundant in its suppliers or downstream producers (Article 2(a))
Články, na ktoré sa odkazuje, sú články nariadenia (ES) č. 1927/2006. ;
The articles quoted appear in Regulation (EC) No 1927/2006. ;
— najmenej 500 prepúšťaných pracovníkov (1 000 pracovníkov pred rokom 2009) v období deviatich mesiacov, najmä v malých a stredných podnikoch, v odvetví NACE 2 v jednom regióne alebo v dvoch susediacich regiónoch na úrovni NUTS II (článok 2 písm. b));
– at least 500 (1000 prior to 2009) redundancies, over a period of nine months, particularly in small or medium-sized enterprises, in a NACE 2 sector in one region or two contiguous regions at NUTS II level (Article 2(b));
— prepustenia, ktoré majú závažný vplyv na zamestnanosť a miestne hospodárstvo, aj keď predchádzajúce kritériá nie sú splnené, na malých trhoch práce alebo za výnimočných, riadne zdôvodnených okolností (článok 2 písm. c)).
– redundancies with a serious impact on employment and the local economy, even if neither of the above criteria are met, in small labour markets or in exceptional circumstances that are duly substantiated (Article 2(c)).
Je zníženie prahovej hodnoty z 1 000 na 500 zamestnancov dostatočné?
Is it enough to lower the threshold from 1000 to 500 workers?
Sú lehoty a zemepisné parametre vhodné pre výpočet prepúšťania zamestnancov?
Are the time periods and geographical parameters used in determining eligibility appropriate?
EGF sa podieľa na financovaní aktívnych opatrení trhu práce, ktoré sú súčasťou koordinovaného súboru personalizovaných služieb určených na opätovné začlenenie pracovníkov, ktorí sú prepúšťaní, do trhu práce.
The EGF helps to fund active labour market measures that form part of a coordinated package of personalised services designed to re-integrate redundant workers into the labour market.
Tieto aktívne opatrenia zahŕňajú napríklad pomoc pri hľadaní zamestnania, odbornú prípravu, príspevky na mobilitu, ako aj opatrenia na stimulovanie znevýhodnených alebo starších pracovníkov týkajúce sa ich zotrvania alebo opätovného vstupu na trh práce.
These active measures include assistance in seeking employment, training, travel allowances and incentives for disadvantaged or elderly workers to remain on or return to the labour market.
Z EGF sa však nefinancujú pasívne opatrenia sociálnej ochrany.
Passive social protection measures are not funded under the EGF.
Ako zachovať inovatívny prístup EGF zameraný na využitie schopností a želaní každého pracovníka, ktorému bola poskytnutá pomoc, a napomáhať pritom jeho rozšírenie na ďalšie nástroje?
How is the EGF's innovative approach, which focuses on the abilities and wishes of each worker in receipt of support, to be maintained and carried over to other measures?
Príspevok poskytovaný z EGF má dopĺňať akcie vykonávané členskými štátmi, a nie ich nahrádzať.
EGF support is intended to complement, rather than take the place of, action by Member States.
Na základe tejto požiadavky komplementárnosti bola stanovená maximálna miera spolufinancovania na úrovni 50 % nákladov na predpokladané opatrenia, pričom táto miera sa v roku 2009 v prípade žiadostí predkladaných do 31. decembra 2011 zvýšila na 65 %.
In view of this complementarity requirement, co-financing covers no more than 50% of the cost of the proposed measures; in 2009 that rate was raised to 65% for applications submitted before 31 December 2011.
Je dočasné zvýšenie miery spolufinancovania z EGF postačujúce?
Is this temporary increase in the EGF co-financing rate sufficient?
Opatrenia v rámci EGF sa musia koordinovať s opatreniami ostatných politík Európskej únie.
Action under the EGF must be coordinated with action under other EU policies.
Táto požiadavka koordinácie sa prejavuje zákazom spolufinancovať akékoľvek náklady na opatrenia, ktoré patria do iných finančných nástrojov Spoločenstva.
In view of this coordination requirement, no measures receiving a contribution under the EGF may receive assistance under other EU financial instruments.
V tejto súvislosti musia členské štáty zabezpečiť, aby sa opatreniam podporovaným z EGF neposkytoval aj finančný príspevok z ESF, keďže jednou zo zásad ESF je „zlepšenie prispôsobivosti pracovníkov a podnikov a flexibility trhu práce“
In this connection, Member States must ensure, in particular, that measures supported under the EGF are not also in receipt of funding under the ESF, given that one of the guidelines applying to the ESF provides for improving the 'adaptability of workers and enterprises and the flexibility of the labour markets'
Rozhodnutie Rady 2006/702/ES zo 6. októbra 2006 o strategických usmerneniach Spoločenstva o súdržnosti. .
Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion. .
Dodržiava sa v plnej miere požiadavka koordinácie?
Is the coordination requirement fully met?
· Procesné podmienky
· Procedural conditions
EGF má k dispozícii prostriedky, ktorých výška nesmie presiahnuť ročnú sumu 500 miliónov EUR, ktorá sa čerpá buď z akejkoľvek rezervy existujúcej v rámci stropu celkových výdavkov predchádzajúceho roka, alebo zo zrušených viazaných rozpočtových prostriedkov z predchádzajúcich dvoch rokov s výnimkou tých, ktoré súvisia s okruhom 1b finančného rámca.
The EGF has a maximum annual amount of EUR 500 million, drawn either from any margin existing under the global expenditure ceiling of the previous year or from cancelled commitment appropriations from the previous two years, excluding those relating to heading 1b of the financial framework.
Viazané rozpočtové prostriedky sa vložia do všeobecného rozpočtu Európskej únie ako pridelené prostriedky (rozpočtový riadok 40 02 43) prostredníctvom bežného rozpočtového postupu, hneď ako Komisia zistí dostatočné rezervy a/alebo zrušené záväzky.
Commitment appropriations are entered in the general budget of the European Union as a provision (line 40 02 43) under the normal budgetary procedure as soon as the Commission has identified sufficient margins and/or cancelled commitments.
Zodpovedajúcu sumu výdavkových rozpočtových prostriedkov možno vložiť do rezervy, vybrať z rozpočtových položiek s nedostatočnou mierou čerpania alebo zapísať do rozpočtového riadku pre EGF (04 05 01).
The corresponding payment appropriations may be entered in the reserve, drawn from under-utilised budget lines or entered against the EGF budget line (04 05 01).
Má byť EGF aj naďalej fondom bez finančných prostriedkov?
Should the EGF remain an unfunded fund?
Postup mobilizácie EGF má štyri fázy:
There are four stages in the EGF mobilisation procedure :
— členský štát podá Komisii žiadosť o finančný príspevok z EGF do 10 týždňov po dátume, ku ktorému boli splnené podmienky na intervenciu z EGF, pričom túto žiadosť môžu členské štáty neskôr doplniť;
– a Member State submits an application for an EGF contribution to the Commission within a period of 10 weeks from the date on which the EGF intervention conditions are met; the application may be supplemented subsequently by the Member State;
— Komisia žiadosť preskúma a konzultuje o nej s členským štátom, potom sa v prípade potreby začne rozpočtový postup prostredníctvom predloženia návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF, v ktorom sa stanoví suma finančného príspevku, ktorý sa má poskytnúť, a predloží sa žiadosť o presun sumy tohto príspevku;
– the application is scrutinised by the Commission, in consultation with the Member State, following which, if necessary, the budgetary procedure is initiated by means of a proposal for a decision to mobilise the EGF, stipulating the size of the financial contribution to be made, and a request for the transfer of the relevant amount is drawn up;