natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Počas prípravy tejto správy sa nám tiež zdalo, že s humanitárnym konsenzom nie sú okrem humanitárnych subjektov oboznámení ostatní aktéri, a preto je nutné vyvinúť značné úsilie o jeho väčšie zviditeľnenie a lepšie s ním oboznámiť členské štáty, ďalšie inštitúcie a vojenské subjekty.
In the course of preparing the report we also realised that, outside the bodies involved in humanitarian work, there is still little awareness of the European Consensus on Humanitarian Aid and that a major effort is therefore required to raise the profile of the Consensus and make the Member States, other institutions and military bodies more familiar with it.
Táto správa nám okrem formálnych záležitostí umožňuje znova nahliadnuť na súčasný stav humanitárnej pomoci a na základné body konsenzu, ktoré majú podľa nášho názoru zásadný význam.
This report is not only a formal exercise but also an opportunity to reflect on humanitarian aid today and on key points in the Consensus which we consider to be fundamentally important.
· Európsky konsenzus v premenlivej situácii
· The European Consensus on Humanitarian Aid in a context of profound change
V uplynulých rokoch sa humanitárne prostredie výrazne zmenilo, čo zvyšuje význam dôsledného a posilneného uplatňovania humanitárneho konsenzu.
The humanitarian context has changed profoundly in recent years, making it all the more important that the European Consensus on Humanitarian Aid be applied rigorously and energetically.
Pokiaľ ide o vývoj situácie, na prvom mieste je nutné spomenúť významný nárast počtu a intenzity prírodných katastrof, čo je predovšetkým spôsobené vplyvom zmeny klímy.
In this changing context, the first factor to highlight is the significant increase in the number and severity of natural disasters caused, particularly, by the impact of climate change.
Preto je nevyhnutné posilniť úsilie v oblasti znižovania rizika katastrof a poskytovať, okrem uvedenej pomoci, podporu kapacitám miestnych komunít v oblasti prípravy na katastrofy.
This implies a need to invest greater efforts in disaster risk reduction and to provide support – in addition to one-off aid – for communities’ own disaster-preparedness capabilities.
Máme politické záväzky, stratégiu EÚ a akčný plán z Hjóga, stále však existujú nedostatky v ich realizácii.
Political undertakings to this effect have been made – in the form of the EU strategy and the Hyogo action plan – but their implementation remains incomplete.
Ide o úplné začlenenie znižovania rizík katastrofy do politík rozvojovej pomoci a humanitárnej pomoci.
Disaster risk reduction needs to be fully integrated into policies for development aid and humanitarian aid.
K tomu treba dodať, že narastá počet zložitých kríz, najmä vnútorných konfliktov, a že sa mení povaha konfliktov, ktoré sú často sprevádzané masovými presunmi obyvateľov (utečenci, vnútorne vysídlené osoby) a rastúcim násilím, ktoré je na nich páchané.
Further factors are the increasing incidence of complex crises, especially internal conflicts, and the changing nature of conflicts, many of which entail the displacement of huge numbers of people (refugees and internally displaced persons), as well as increased violence against civilians.
Stále častejšie dochádza k porušovaniu medzinárodného humanitárneho práva a situácia na postihnutých územiach je stále vážnejšia.
Violations of international humanitarian law are increasingly common and the situation in the field is deteriorating.
Zvlášť šokujúci aspekt porušovania medzinárodného humanitárneho práva je skutočnosť, že sexuálne násilie sa stále častejšie používa ako vojnová zbraň.
One particularly shocking aspect of such violations is the increasing use of sexual violence as a weapon of war.
Veľké úsilie by sa malo zamerať na začlenenie rodovej otázky a ochrany proti sexuálnemu násiliu do humanitárneho kontextu.
Major efforts ought to be focused on incorporating gender and protection against sexual violence into humanitarian responses.
Okrem toho je v niektorých prípadoch humanitárnym subjektom znemožnený prístup k obyvateľom postihnutých krízou a z celosvetového hľadiska možno s poľutovaním konštatovať, že humanitárny priestor sa v rastúcej miere zužuje.
There are also cases where humanitarian organisations’ access to people in crisis situations is impeded, and the general trend towards erosion of the ‘humanitarian space’ is to be deplored.
Je potrebné vytrvalo sa zasadzovať o obhajobu a ochranu humanitárneho priestoru.
We must continue doggedly to argue for the preservation of that ‘humanitarian space’.
Osobitná pozornosť by sa mala venovať najzraniteľnejším skupinám, ako sú ženy, deti a násilne vysídlené osoby (vnútorne vysídlené osoby a utečenci).
More specific attention should be directed at the most vulnerable groups of people, including women, children and people who have been forcibly displaced (whether internally or as refugees).
Podľa údajov vysokého komisára OSN pre utečencov dosahoval na konci roku 2009 celkový počet násilne vysídlených osôb 43,3 milióna.
At the end of 2009, according to the UN High Commission for Refugees, there were 43.3 million forcibly displaced persons throughout the world.
Okrem toho podľa detského fondu UNICEF umiera každý deň viac než 22 tisíc detí mladších ako päť rokov, a to najmä na podvýživu a z dôvodu ozbrojených konfliktov, a viac ako jeden milión detí prichádza o rodičov alebo je odlúčených od svojich rodín.
In addition, UNICEF estimates that more than 22 000 children under the age of five die every day as the result of malnutrition and war, and there are more than a million orphans and children separated from their families.
V posledných rokoch sa tiež do reakcií na humanitárne krízy v rastúcej miere zapájajú nehumanitárne subjekty (vojenské, civilná ochrana atď.).
Recent years have also seen non-humanitarian (e.g. military and civil protection) bodies increasingly involved in the response to humanitarian crises.
Táto činnosť môže mať pozitívny vplyv, ak ide o prírodné katastrofy veľkého rozsahu, môže však spôsobiť problémy, ak nastane komplikovaná kríza, v ktorej vážne hrozí zámena humanitárneho a politického programu.
While such involvement may be positive in the case of responses to large-scale natural disasters, it can cause problems in the case of complex crises where there is a major risk that political and humanitarian agendas will be confused.
Väzba medzi civilnými a vojenskými subjektmi sa preto stala nevyhnutnou realitou, najmä rozšírením tzv. integrovaných misií pod záštitou Organizácie Spojených národov, ktorej cieľom je zavedenie celosvetovej stratégie.
Nonetheless, the civil-military link has become an unavoidable reality, particularly with the increasing number of ‘integrated missions’ under the auspices of the UN, which is concerned with implementing a global strategy.
Táto nejednoznačnosť úloh vojenských síl a humanitárnych subjektov prispieva k rastúcej neistote humanitárnych pracovníkov a postihnutého obyvateľstva.
The confusion of roles between armed forces and humanitarian organisations makes for increasing insecurity on the part of both humanitarian personnel and the populations affected.
Je dôležité, aby sa politické, vojenské či humanitárne subjekty, ktoré pôsobia na rovnakom území, lepšie poznali, aby lepšie komunikovali, navzájom rešpektovali svoje úlohy a mandáty a nezasahovali do nich.
It is essential that political bodies and military or humanitarian organisations active in the same working environment should learn more about one another and engage in dialogue, while having regard to – and not compromising – their respective roles and remits.
Nedávne humanitárne katastrofy na Haiti a v Pakistane znovu preukázali, že je nevyhnutné posilniť schopnosť EÚ reagovať na katastrofy účinným, koordinovaným a prehľadným spôsobom.
The recent humanitarian disasters in Haiti and Pakistan demonstrated once again the need to improve the EU’s disaster-response capability in terms of effectiveness, coordination and visibility.
V správe sa teda presadzuje vytvorenie európskej schopnosti pohotovo reagovať (európske jednotky civilnej ochrany), čo je myšlienka, ktorú pôvodne predložil Michel Barnier potom, čo Áziu zasiahla vlna tsunami, a ktorú Európsky parlament mnohokrát prebral.
The report therefore advocates the establishment of a European rapid response capability (European civil protection force), a concept launched by Michel Barnier following the 2004 tsunami in south-east Asia and repeatedly urged by Parliament.
Táto schopnosť by mala umožniť optimalizáciu dostupných nástrojov, ktorých účinnosť a viditeľnosť by vzrástla, pričom cieľom je prostredníctvom lepšej koordinácie dosiahnuť okamžitú mobilizáciu všetkých nevyhnutných prostriedkov.
This capability should constitute an optimisation of the tools already available, which would become more effective and visible, the aim being to enable, through closer coordination, the immediate mobilisation of all necessary resources.
Je úplne evidentné, že využívanie tejto schopnosti musí byť založené na potrebách, dopĺňať humanitárnu pomoc a byť s ňou v súlade.
Obviously the use of such a capability will have to be based on need and it will have to complement and be consistent with humanitarian aid.
Je potrebné, aby využitie prostriedkov civilnej ochrany bolo v súlade s medzinárodnými usmerneniami, ktoré sú stanovené v európskom konsenze.
When civil protection resources are used, it must be in accordance with the international guidelines as set out in the European Consensus.
· Vývoj humanitárneho inštitucionálneho prostredia na európskej úrovni
· The changing institutional context of humanitarian work at European level
Od prijatia akčného plánu došlo na úrovni Európskej únie k inštitucionálnym zmenám: napríklad na začiatku roku 2009 bola zriadená pracovná skupina pre humanitárnu a potravinovú pomoc (COHAFA) v rámci Rady Európskej únie.
Since the action plan was adopted a number of institutional changes have taken place at EU level, including, for example, the establishment in early 2009 of the Council’s Working Party on Humanitarian Aid and Food Aid (COHAFA).
COHAFA sa stala dôležitým fórom a doplnkovým nástrojom, ktorý upevňuje inštitucionálnu štruktúru európskej humanitárnej politiky prostredníctvom pravidelných výmen na politickej úrovni.
COHAFA has become a useful forum and an additional tool, strengthening the institutional structure of European humanitarian policy through regular exchanges at political level.
Je však potrebné posilniť jej úlohu z hľadiska uplatňovania zásad a osvedčených humanitárnych postupov a pokiaľ ide o koordináciu a realizáciu konsenzu.
Its role ought to be reinforced, however, with regard to application of humanitarian principles and good practices as well as coordination and implementation of the Consensus.
Rovnako by sme mali zobrať na vedomie zlúčenie portfólií civilnej ochrany a humanitárnej pomoci v rámci GR ECHO, čo prispeje k posilneniu koordinácie a celkovej súdržnosti nástrojov riešenia kríz v prípade katastrofy.
Also noteworthy is the linkage of the civil protection and humanitarian aid portfolios in DG ECHO, a development which will make for closer coordination and better overall consistency in the use of crisis-management tools in response to disasters.
Spravodajkyňa toto zbližovanie víta, ale s výhradou, že ak chceme obhájiť identitu a osobitosti oboch nástrojov, je potrebné zachovať jasné vymedzenie úloh, mandátov a rozpočtových riadkov.
While the rapporteur welcomes the linkage, it is nonetheless necessary to maintain a clear demarcation of the roles, remits and budget lines of the respective instruments, in order to preserve their individual identities and specific features.
Nariadenie Rady (ES) č. 1257/96 o humanitárnej pomoci, ktoré nadobudlo účinnosť v roku 1996, bude mať svoj vlastný právny základ potom, čo bude v rámci postupu spolurozhodovania preskúmané.
Thus, when Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid is revised under the codecision procedure it will have its own legal basis.
Lisabonskou zmluvou sa tiež zaviedla Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a v priebehu roka 2010 sa viedlo množstvo diskusií o jej uvedení do činnosti.
The Lisbon Treaty also provided for the creation of the European External Action Service (EEAS), and establishing the service has been the subject of much discussion throughout 2010.
Výbor pre rozvoj Európskeho parlamentu počas rokovaní obhajoval nezávislosť generálneho riaditeľstva ECHO a snažil sa o to, aby sa nestalo súčasťou Európskej služby pre vonkajšiu činnosť a aby sa zamedzilo akejkoľvek potenciálnej manipulácii humanitárnej pomoci.
During these negotiations, Parliament’s Committee on Development has been concerned to defend the independence of DG ECHO, preventing it from becoming part of the EEAS and thus avoiding any possible instrumentalisation of humanitarian aid.
S tým konkrétne súvisí potreba objasniť rozdelenie úloh vysokej predstaviteľky EÚ Catherine Ashtonovej a úloh komisárky pre medzinárodnú spoluprácu, humanitárnu pomoc a riešenie kríz Kristaliny Georgievovej.
In this specific context, the division of tasks between Catherine Ashton, Vice-President of the Commission/ High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, and Kristalina Georgieva, the Commissioner responsible for international cooperation, humanitarian aid and crisis response, must be clarified.
· Výzvy, ktorým je nutné čeliť a ďalší postup
· Challenges and the way ahead
Konsenzus je prvý spoločný dokument o politike humanitárnej pomoci od prijatia nariadenia o humanitárnej pomoci v roku 1996.
The European Consensus on Humanitarian Aid is the first common document on humanitarian aid policy to have been produced since the adoption of the 1996 regulation.
Humanitárny konsenzus je základným nástrojom, ktorý si zachováva svoj význam predovšetkým v humanitárnom prostredí, v ktorom dochádza k neustálym zmenám.
It is a fundamentally important tool which is more relevant than ever against the background of profound change in humanitarian affairs.
Spravodajkyňa sa domnieva, že odpoveď na humanitárne výzvy možno nájsť v dôslednom uplatňovaní humanitárneho konsenzu a jeho akčného plánu.
The rapporteur takes the view that humanitarian challenges can be met through rigorous application of the Consensus and the associated action plan.
Preskúmanie akčného plánu v polovici obdobia je jedinečnou príležitosťou na posilnenie činnosti v oblastiach, ktoré si zasluhujú väčšiu pozornosť:
The mid-term review of the action plan offers a unique opportunity to step up efforts in a number of areas that merit more attention, including:
o presadzovanie humanitárnych zásad a medzinárodného humanitárneho práva;
o the promotion of humanitarian principles and international humanitarian law;
o otázky týkajúce sa povahy poskytovania humanitárnej pomoci EÚ, jej koordinácie a súdržnosti;
o issues of quality, coordination and consistency in the delivery of EU humanitarian aid;
o znižovanie rizika katastrof a posilnenie väzby medzi humanitárnou pomocou, obnovou a rozvojom.
o disaster risk reduction and reinforcement of the link between emergency aid, rehabilitation and development.
o uznaní poľnohospodárstva ako strategického odvetvia v súvislosti s potravinovou bezpečnosťou
on recognition of agriculture as a strategic sector in the context of food security
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín 16
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 15
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................22
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................20
– so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júla 2010 o budúcnosti spoločnej poľnohospodárskej politiky po roku 2013
– having regard to its resolution of 8 July 2010 on the future of the Common Agricultural Policy after 2013
Prijaté texty P7_TA(2010)0286 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0286 . ,
Prijaté texty P7_TA(2010)0131 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0131 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. septembra 2010 o spravodlivých príjmoch pre poľnohospodárov: lepšie fungovanie potravinového reťazca v Európe
– having regard to its resolution of 7 September 2010 on fair revenues for farmers: A better functioning food supply chain in Europe
Prijaté texty P7_TA(2010)0302 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0302 . ,
– so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o mimoburzových derivátoch, centrálnych zmluvných stranách a archívoch obchodných údajov, ktorý predložila Komisia, SEK(2010)1058 ,
– having regard to the Commission proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on OTC derivatives, central counterparties and trade repositories, SEC(2010)1058 ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 22. mája 2008 o zvyšovaní cien potravín v Európskej únii a v rozvojových krajinách
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on rising food prices in the European Union and developing countries
– so zreteľom na ciele tisícročia OSN, medzi ktoré patrí cieľ znížiť do roku 2015 svetovú populáciu trpiacu hladom na polovicu v porovnaní s rokom 1990,
– having regard to the UN Millennium Goals, which include halving the proportion of the global population suffering from hunger in 2015 as compared with 1990,
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A7‑0376/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7‑0376/2010 ),
A. keďže zaistenie potravinovej bezpečnosti pre európskych občanov, zabezpečenie zdravých a vysokokvalitných potravín pre spotrebiteľov za rozumné ceny, ako aj zaručenie určitej úrovne príjmov pre poľnohospodárov predstavujú základné ciele spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) už od jej vzniku a aj v súčasnosti zostávajú kľúčovými cieľmi EÚ,
A. whereas ensuring food security for Europe’s citizens, providing consumers with healthy and high-quality food at reasonable prices, and safeguarding farm incomes have been the core objectives of the Common Agricultural Policy (CAP) since its inception and remain key objectives of the EU at present,
B. keďže nedávno zaznamenané kolísanie cien potravín a komodít vyvolalo veľké znepokojenie v súvislosti s ponukou potravín v Európe a vo svete a keďže práve najzraniteľnejšia časť obyvateľstva najväčšmi pocítila vplyv zvýšenia cien potravín,
B. whereas recent food and commodity price volatility has raised serious concerns about the functioning of the European and global food supply and whereas the increase in food prices has hit the most vulnerable population groups hardest,
C. keďže kolísanie cien v poľnohospodárstve má stály charakter, pretože ceny neprimerane reagujú na malé odchýlky v objeme výroby, často v dôsledku špekulácie,
C. whereas price volatility in agriculture is permanent in nature, as prices respond disproportionately to small variations in the level of production, very frequently as a result of speculation,
D. keďže na nedávnom zasadnutí Výboru pre svetovú potravinovú bezpečnosť organizácie FAO EÚ zdôraznila problém extrémneho kolísania cien a nová skupina odborníkov na vysokej úrovni bola požiadaná, aby predložila správu o príčinách fluktuácie cien a s ňou spojených opatreniach,
D. whereas at a recent meeting of the Committee on World Food Security in the FAO, the EU highlighted the problem of extreme price volatility and the new High Level Panel of Experts was asked to report on causes and measures in relation to price fluctuations,
E. keďže v dôsledku klimatických a iných javov sa môže stať, že krajiny budú uplatňovať protekcionistické politiky, čo dokazujú nedávne zákazy vývozu pšenice zo strany Ruska a Ukrajiny, ktorých svetový vývoz pšenice predstavuje spolu približne 30 %,
E. whereas climatic and other events may lead countries to pursue protectionist policies, as illustrated by the recent export bans on wheat imposed by Russia and Ukraine, which together export some 30% of the world’s wheat,
F. keďže svetovú produkciu potravín môžu pravidelne narúšať mnohé faktory vrátane vplyvu škodcov a chorôb, dostupnosti prírodných zdrojov a prírodných katastrof, čoho dôkazom boli v roku 2010 dlhotrvajúce suchá a požiare v Rusku a rozsiahle záplavy v Pakistane,
F. whereas global food production can be regularly undermined by a range of factors including the impact of pests and diseases, availability of natural resources and natural disasters, as illustrated in 2010 by the prolonged drought and fires in Russia and the massive floods in Pakistan,
G. keďže klimatické zmeny povedú k zvýšeniu frekvencie prírodných katastrof, čím sa destabilizuje potravinová bezpečnosť,
G. whereas climate change will result in more frequent occurrences of such natural disasters, thus undermining food security,
H. keďže výzvou je vyrábať viac z menšieho objemu zdrojov s dôrazom na udržateľnú produkciu z dôvodu tlaku na prírodné zdroje,
H. whereas the challenge is to produce ‘more from less’, with an emphasis on sustainable production, due to pressure on natural resources,
I. keďže EÚ je najväčším čistým dovozcom poľnohospodárskych produktov a je nadmieru odkázaná na dovoz bielkovín, olejnatých produktov a kukurice pre odvetvie živočíšnej výroby, ako aj ovocia a zeleniny, a to aj preto, že naši výrobcovia nemôžu používať rovnaké výrobné postupy pre tieto produkty,
I. whereas the EU is the largest net agricultural products importer, and is over-reliant on imports of protein, oleaginous products and maize for its animal husbandry sector, as well as fruit and vegetables, not least because our producers are not allowed to use the same production methods for such products,
J. keďže očakávaný nárast svetovej populácie zo 7 na 9,1 miliardy obyvateľov si bude podľa organizácie FAO do roku 2050 vyžadovať 70 % zvýšenie dodávok potravín,
J. whereas the estimated growth in the global population from 7 to 9.1 billion will require a 70% increase in the food supply by the year 2050, according to the FAO,
K. keďže v Európskej únii stále existuje problém chudoby a hladu, keďže 79 miliónov ľudí v EÚ stále žije pod hranicou chudoby (60 % priemerného platu v krajine, kde daná osoba žije), a keďže 16 miliónov občanov EÚ dostalo minulú zimu potravinovú pomoc prostredníctvom charitatívnych organizácií,
K. whereas poverty and famine still exist in the European Union; whereas 79 million people in the EU still live below the poverty line (60% of the average income of the country in which the person lives); and whereas 16 million EU citizens received food aid through charities last winter,
L. keďže potravinová bezpečnosť neznamená len dostupnosť dodávok potravín, ale podľa organizácie FAO zahŕňa aj právo na potraviny a dostupnosť zdravej výživy pre všetkých; keďže tým, že sa Európa stane konkurencieschopnejšou, môže prispieť ku svetovej potravinovej bezpečnosti,
L. whereas food security does not only mean the availability of food supplies, but also includes according to the FAO the right to food and the accessibility of healthy nutrition for all; whereas, by becoming ever more competitive, Europe can contribute to global food security,
M. keďže nedostatočnú potravinovú bezpečnosť najchudobnejších členov spoločnosti zhoršili dôsledky svetovej hospodárskej a finančnej krízy,
M. whereas lack of food security for the poorest members of society has been aggravated by the effects of the global economic and financial crisis,