natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu z 10. septembra 2003 s názvom Európska únia a Organizácia Spojených národov: voľba multilateralizmu“ ( KOM(2003)0526 ), ktoré vyzýva na všeobecné posilnenie a uplatňovanie vzťahov medzi EÚ a OSN prostredníctvom systematického politického dialógu, širšej spolupráce v danej oblasti, lepšieho krízového manažmentu a prevencie kríz a strategických partnerstiev medzi Komisiou a vybranými organizáciami OSN,
– having regard to the Commission communication to the Council and Parliament of 10 September 2003 entitled ‘The EU and the UN: the choice of multilateralism’ ( COM(2003)0526 ), which calls for EU-UN relations generally to be strengthened and incorporated into a framework of systematic political dialogue, closer cooperation, better crisis management and crisis prevention, and strategic partnerships between the Commission and certain UN bodies,
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade z 5. marca 2008 s názvom O posilnení kapacít Únie v oblasti reakcie na katastrofy ( KOM(2008)0130 ) a na uznesenie Európskeho parlamentu z 19. júna 2008 o posilnení kapacít Európskej únie v oblasti reakcie na katastrofy
– having regard to the Commission communication to Parliament and to the Council of 5 March 2008 on ‘Reinforcing the Union’s Disaster Response Capacity’ ( COM(2008)0130 ) and to Parliament’s resolution of 19 June 2008 on ‘stepping up the Union’s disaster response capacity’
Prijaté texty, P6_TA(2008)0304 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0304 . ,
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu z 23. februára 2009 o stratégii EÚ na podporu znižovania rizika katastrof v rozvojových krajinách ( KOM(2009)0084 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and to Parliament of 23 February 2009 on ‘European Union strategy for supporting disaster risk reduction in developing countries’ ( COM(2009)0084 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu z 31. marca 2010 s názvom Humanitárna potravinová pomoc ( KOM(2010)0126 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and to Parliament of 31 March 2010 entitled ‘Humanitarian Food Assistance’ ( COM(2010)0126 ),
– so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie o operačnej stratégii GR ECHO na rok 2010,
– having regard to the Commission working document on DG ECHO’s 2010 operational strategy,
– so zreteľom na správu Michela Barniera Za Európsku jednotku civilnej ochrany: Europe Aid, uverejnenú v máji roku 2006,
– having regard to the report by Michel Barnier entitled ‘For a European civil protection force: Europe Aid’, published in May 2006,
– so zreteľom na dohovor o právnom postavení utečencov prijatý v júli 1951,
– having regard to the Convention relating to the Status of Refugees, adopted in July 1951,
– so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa a na opčný protokol o zapojení detí do ozbrojených konfliktov, ktoré Valné zhromaždenie OSN prijalo 20. novembra 1989,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child and the optional protocol thereto on the involvement of children in armed conflict, adopted by the UN General Assembly on 20 November 1989,
ES L 163, 4.7.2000, s.
OJ L 163, 04.07.2000, p.
– so zreteľom na Kódex správania pri záchranných akciách Medzinárodného hnutia Červeného kríža a Červeného polmesiaca a mimovládnych organizácií v reakcii na katastrofy z roku 1994,
– having regard to the Code of Conduct for the International Red Cross and Red Crescent Movement and NGOs in Disaster Response Programmes, adopted in 1994,
– so zreteľom na zásady dobrého darcovstva na humanitárne účely schválené v Štokholme 17. júna 2003,
– having regard to the principles and practices of Good Humanitarian Donorship (GHD), approved in Stockholm on 17 June 2003,
– so zreteľom na zásady partnerstva medzi OSN a humanitárnymi organizáciami, ktoré v roku 2007 schválila Svetová humanitárna platforma (GHP),
– having regard to the Principles of Partnership endorsed in 2007 by the Global Humanitarian Platform linking UN and non-UN humanitarian organisations,
– so zreteľom na usmernenia OSN o využívaní vojenských a civilných prostriedkov ochrany v prípade katastrofy (usmernenia z Osla), ktoré boli revidované 27. novembra 2006,
– having regard to the UN Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets in Disaster Relief (Oslo Guidelines) as revised on 27 November 2006,
– so zreteľom na usmernenia z marca 2003 o využívaní vojenských a civilných prostriedkov ochrany na podporu humanitárnych operácií OSN v zložitých naliehavých situáciách (usmernenia MCDA),
– having regard to the March 2003 Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets to support United Nations Humanitarian Activities in Complex Emergencies (MCDA Guidelines),
– so zreteľom na akčný rámec z Hjóga, prijatý na svetovej konferencii o znižovaní rizika katastrof, ktorá sa konala v Kóbe (prefektúra v Hjógu, Japonsko) od 18. do 22. januára 2005,
– having regard to the Hyogo Framework for Action 2005-2015, adopted at the World Conference on Disaster Reduction held in Kobe, Hyogo, Japan on 18-22 January 2005,
– – so zreteľom na iniciatívu Posudzovanie humanitárnej reakcie (Humanitarian Response Review), ktorú dal v auguste 2005 vypracovať koordinátor OSN pre núdzovú pomoc a zástupca tajomníka OSN pre humanitárne záležitosti,
– having regard to the Humanitarian Response Review commissioned by the United Nations Emergency Relief Coordinator and Under-Secretary for Humanitarian Affairs in August 2005,
– so zreteľom na ukazovatele humanitárnej reakcie na rok 2010, ktoré vypracovala organizácia DARA (Development Assistance Research Associates) a ktoré analyzujú a klasifikujú spôsoby, akými hlavné darcovské krajiny reagujú na potreby osôb postihnutých katastrofami, konfliktami a naliehavými situáciami,
– having regard to the Humanitarian Response Index 2010 compiled by Development Assistance Research Associates (DARA), which analyses and classifies the main donor countries’ responses to the needs of people affected by disasters, conflicts and emergency situations,
– so zreteľom na medzinárodný program právnych predpisov, zákonov a zásad, ktoré sa vzťahujú na medzinárodné opatrenia v prípadoch katastrofy (tzv. usmernenia IDRL), prijaté počas 30. medzinárodnej konferencie Červeného kríža a Červeného polmesiaca v roku 2007 v Ženeve, a so zreteľom na spoločný záväzok členských štátov Európskej únie k ich podporovaniu,
– having regard to the programme of International Disaster Response Laws, Rules and Principles (IDRL Guidelines) adopted at the 30th International Conference of the Red Cross and Red Crescent in 2007 in Geneva and the EU Member States’ joint undertaking to support them,
EÚ C 282 E, 6.11.2008, s.
OJ C 282, 6.11.2008, p.
– so zreteľom na svoje uznesenie z 10. februára 2010 o nedávnom zemetrasení na Haiti
– having regard to its resolution of 10 February 2010 on the earthquake in Haiti
Prijaté texty, P7_TA(2010)0015 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2010)0015 . ,
– so zreteľom na správu o vytvorení spôsobilosti rýchlej reakcie EÚ (2010/2096 (INI)),
– having regard to the Report on Setting up an EU Rapid Response Capability (2010/2096 (INI)),
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. júna 2010 o izraelskej vojenskej operácii proti humanitárnej flotile a o blokáde Gazy
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on the Israeli military operation against the humanitarian flotilla and the Gaza blockade
Prijaté texty, P7_TA(2010)0235 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2010)0235 . ,
– so zreteľom na návrh uznesenia o humanitárnej kríze v Somálsku, ktorý predložil Oreste Rossi v súlade s článkom 120 rokovacieho poriadku,
– having regard to the motion for a resolution on the humanitarian crisis in Somalia tabled by Mr Oreste Rossi under Rule 120 of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj ( A7‑0375/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A7-0375/2010 ),
A. keďže v spoločnej vízii humanitárnej pomoci stanovenej na základe európskeho konsenzu o humanitárnej pomoci sa zdôrazňuje vôľa Európskej únie úzko spolupracovať v tejto oblasti s cieľom optimalizovať jej účinnosť, hájiť a presadzovať základné humanitárne zásady ľudskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti a rozhodne sa zasadzovať o dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva,
A. whereas, in the common vision of humanitarian aid enshrined in the European Consensus on Humanitarian Aid, emphasis is placed on the Union’s will to cooperate closely in this field in order to optimise its effectiveness, to defend and promote the basic humanitarian principles of humanity, neutrality, impartiality and independence and actively to advocate the observance of international humanitarian law,
B. keďže záväzky vyplývajúce z konsenzu sa týkajú členských štátov aj Európskej komisie a keďže kroky uvedené v akčnom pláne musia vo väčšine prípadov realizovať Komisia a členské štáty spoločnými silami,
B. whereas the commitments derived from the Consensus apply both to the Member States and to the Commission, and whereas the actions listed in the action plan must, in most cases, be implemented by the Commission and Member States acting in concert,
C. keďže nezvykle narastá množstvo a stúpa intenzita prírodných katastrof, ktoré spôsobuje najmä vplyv krokov spôsobených človekom, pokiaľ ide o zmenu klímy, a keďže priemyselné krajiny nesú v tejto oblasti historickú zodpovednosť; keďže narastá počet zložitých kríz v dôsledku viacerých faktorov, napríklad vyvíjajúcich sa konfliktov, zlej správy a nestálej situácie, čoraz vážnejšieho porušovania medzinárodného humanitárneho práva a zúženia humanitárneho priestoru,
C. whereas there has been a dramatic increase in the number and severity of natural disasters caused, in particular, by the impact of man-made climate change actions and whereas industrialised countries bear a historical responsibility; whereas the incidence of complex crises is rising which is linked to a number of factors including the changing nature of conflicts, poor governance and situations of fragility; violations of international humanitarian law are worsening; and the ‘humanitarian space’ is shrinking,
D. keďže poskytovanie pomoci je čoraz ťažšie a nebezpečnejšie, keďže ohrozenie osôb poskytujúcich humanitárnu pomoc stúpa a keďže v roku 2008 bolo zabitých 122 humanitárnych pracovníkov,
D. whereas the provision of aid is becoming increasingly difficult and dangerous, whereas the insecurity of humanitarian aid staff is increasing and whereas, in 2008, 122 humanitarian aid workers were killed,
E. keďže osobitná pozornosť by sa mala vo zvýšenej miere venovať najzraniteľnejším skupinám, ako sú ženy, deti a násilne vysídlené osoby, a keďže zhoršovanie násilia založeného na rodovej príslušnosti a sexuálneho násilia predstavujú veľký problém v humanitárnej oblasti, pričom sa systematické znásilňovanie niekedy používa ako vojnová zbraň,
E. whereas more specific attention ought to be directed at the most vulnerable groups of people, such as women, children and forcibly displaced persons, and whereas the worsening incidence of gender-related violence and sexual violence is a major problem in humanitarian contexts, with systematic rape being used in some cases as a weapon of war,
F. keďže s rastúcim zapájaním sa aktérov z nehumanitárnej sféry do reakcií na humanitárne krízy vzniká hlavné riziko zámeny úloh vojenských a humanitárnych aktérov a stierajú sa hranice neutrálnej, nestrannej a nezávislej humanitárnej pomoci,
F. whereas the increasing involvement of non-humanitarian bodies in responding to humanitarian crises carries with it a major risk of confusion between the military and humanitarian roles and blurs the boundaries of neutral, impartial and independent humanitarian aid,
G. keďže nedávne tragédie na Haiti a v Pakistane opäť poukázali na potrebu posilniť nástroje, ktoré má Európska únia k dispozícii na reagovanie na katastrofy (humanitárnu pomoc a mechanizmus Spoločenstva v oblasti civilnej ochrany), a to pokiaľ ide o účinnosť, rýchlosť, koordináciu a zviditeľnenie, a keďže tieto katastrofy opäť zdôraznili nutnosť vytvoriť európsku spôsobilosť rýchlej reakcie,
G. whereas the recent tragedies in Haiti and Pakistan demonstrated once again that the tools available to the EU for responding to disasters (humanitarian aid and the Community Civil Protection Mechanism) need to be improved in terms of effectiveness, speed, coordination and visibility and whereas these disasters have highlighted once again the need to create a European rapid reaction capacity,
H. keďže celková humanitárna situácia sa zhoršila, humanitárne výzvy a potreby sú enormné a je nanajvýš potrebné usilovať sa o posilnenie vykonávania konsenzu a jeho akčného plánu, ako aj o celosvetovú koordináciu a rozdelenie záťaže, a to so zreteľom na regionálnu zodpovednosť krajín, ktoré majú kapacity na to, aby sa stali významnými prispievateľmi v oblasti humanitárnej pomoci,
H. whereas the humanitarian context worldwide has deteriorated, the scale of the challenges and the humanitarian need is huge and it is essential to work on strengthening implementation of the European Consensus and the associated action plan, as well as worldwide coordination and burden sharing taking into account the regional responsibilities of the countries who have the capacity to be major contributors of humanitarian aid,
I. keďže rozpočet Komisie určený na humanitárne katastrofy a osobitne rozpočet generálneho riaditeľstva ECHO nielenže ostali zmrazené, ale v reálnych číslach sa v priebehu posledných 5 rokov mierne znížili,
I. whereas the Commission’s budget for humanitarian disasters, and specifically that of DG ECHO, has not merely been frozen, but has fallen slightly in real terms over the last five years,
Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci a jeho akčný plán
The European Consensus on Humanitarian Aid and the associated action plan
4. vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosť každoročnej výmeny najlepších postupov s národnými parlamentmi Únie v súvislosti s plnením záväzkov konsenzu;
Calls on the Commission to explore the possibility of a yearly exchange of best practices with EU national Parliaments about their implementation of the Consensus commitments;
7. naliehavo žiada, aby sa vyvinulo dodatočné úsilie o urýchlenie financovania činností nasledujúcich po prírodných alebo iných katastrofách a na zjednodušenie procesov prijímania rozhodnutí a schvaľovania plnenia rozpočtu; zdôrazňuje, že je potrebné, aby útvary Komisie úzko spolupracovali s ESVČ s cieľom umožniť rýchle počiatočné financovanie operácií;
Urges that additional efforts be made to speed up the funding of operations following natural and other disasters and the simplification of the decision-making and authorisation procedures for budgetary implementation; stresses the need for the Commission’s services to work in close collaboration with the EEAS, so as to make rapid initial funding of the operations possible;
Humanitárne zásady, medzinárodné humanitárne právo a ochrana humanitárneho priestoru
Humanitarian principles, international humanitarian law and protecting the ‘ humanitarian space ’
13. žiada tiež, aby vojenský a civilný personál a humanitárni pracovníci, ktorí zasahujú pri katastrofách a humanitárnych činnostiach, konali podľa zásad neutrality, nezávislosti a nestrannosti;
Calls also for military and civilian personnel, and humanitarian workers involved in disaster response or humanitarian operations, to act in accordance with the principles of neutrality, independence and impartiality;
16. pripomína, že zásady a osvedčené postupy v oblasti humanitárnej pomoci prijaté v júni 2003 kladú dôraz na potrebu podporovať skladanie účtov a pravidelné vyhodnocovanie medzinárodných reakcií na humanitárne krízy vrátane efektívnosti darcov, a trvá na tom, aby tieto hodnotenia podliehali širšej konzultácii, predovšetkým s humanitárnymi subjektmi;
Recalls that the principles and good practices in the field of humanitarian aid adopted in June 2003 emphasise the need to encourage the rendering of accounts and the regular assessment of international responses to humanitarian crises, including the performance of donors, and stresses that these assessments must be the subject of wider consultation, particularly with humanitarian actors;
Spoločný rámec pre poskytovanie pomoci
A joint framework for the delivery of aid
18. pripomína, že skutočné a trvalé začlenenie – a podľa možností aj účasť – príjemcov pomoci na správe pomoci je jednou zo základných podmienok kvality humanitárnej reakcie, a to najmä v prípade dlhotrvajúcich kríz;
Recalls that genuine and continuous involvement – and if possible participation – of beneficiaries in the management of aid is one of the essential conditions for the quality of humanitarian responses, particularly in the case of long-term crises;
23. podnecuje Komisiu, aby sa zamyslela nad možným negatívnym vplyvom humanitárnej pomoci na oblasti, v ktorých sa poskytuje, najmä nad možnou destabilizáciou hospodárskych a sociálnych štruktúr a nad vplyvmi na prírodné prostredie, a vyzýva ju, aby pripravila vhodné stratégie umožňujúce zohľadňovať tieto účinky už vo fáze vytvárania projektov;
Encourages the Commission to continue its thinking about the potential negative impact of humanitarian aid on the areas where it is provided – particularly the possible destabilisation of economic and social structures and the impact on the natural environment – and calls on it to devise appropriate strategies to make it possible to take this impact into account from the project design stage;
· Rozmanitosť a kvalita partnerstiev
· Diversity and quality of partnerships
· Koordinácia na medzinárodnej a na európskej úrovni
· I nternational and European-level coordination
30. pripomína, že vonkajšia stratégia Európskej únie v oblasti práv detí by mala vychádzať z hodnôt a zásad vymedzených vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv, najmä v článkoch 3, 16, 18, 23, 25, 26 a 29, a v Dohovore OSN o právach dieťaťa a jeho opčných protokoloch;
Recalls that the European Union’s external strategy on children’s rights should be based on the values and principles defined in the Universal Declaration of Human Rights, in particular Articles 3, 16, 18, 23, 25, 26 and 29, and the UN Convention on the Rights of the Child and its Optional Protocols;
Využitie civilnej ochrany a vojenských prostriedkov a kapacít
Use of military and civil protection capabilities
Usmernenia MCDA: usmernenia o využívaní vojenských a civilných prostriedkoch ochrany na podporu humanitárnych operácií OSN v zložitých naliehavých situáciách; marec 2003.
MCDA Guidelines : Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets to support United Nations Humanitarian Activities in Complex Emergencies, March 2003.
Usmernenia z Osla : Usmernenia o využívaní cudzích vojenských prostriedkov a prostriedkov civilnej ochrany pri odstraňovaní následkov katastrof; november 2007. ;
Oslo Guidelines : Guidelines on the Use of Foreign Military and Civil Defence Assets in Disaster Relief, November 2007. ;
34. potvrdzuje, že použitie prostriedkov civilnej ochrany počas humanitárnych kríz musí vychádzať z potrieb, musí dopĺňať humanitárnu pomoc a byť s ňou koherentné a že v prípade prírodných katastrof môžu tieto prostriedky určitým spôsobom prispieť k humanitárnym činnostiam, ak sa použijú v súlade so zásadami Stáleho medziagentúrneho výboru (IASC) pre túto oblasť;
Reaffirms that the use of civil protection resources in humanitarian crises must be needs-based and must complement and be consistent with humanitarian aid, and points out that, in the case of natural disasters, such resources can make a certain contribution to humanitarian action, if employed in line with Inter-Agency Standing Committee (IASC) principles on the subject;
Nepretržitosť pomoci
Continuity of aid
· Zníženie rizík katastrofy a zmena klímy
· Disaster risk reduction and climate change
40. žiada, aby sa program súvisiaci so zmenou klímy lepšie zosúladil s činnosťami v rámci znižovania rizík katastrofy;
Calls for the agenda on adaptation to climate change to be better coordinated with disaster risk reduction activities;
· Prepojenie naliehavej pomoci, obnovy a rozvoja
· Linking emergency aid, rehabilitation and development
Európska únia, združujúca Európsku komisiu a členské štáty, je najvýznamnejším svetovým darcom humanitárnej pomoci.
The European Union, through the Commission and the Member States combined, is the world’s largest donor of humanitarian aid.
Jej príspevok predstavuje viac než 40 % oficiálnej medzinárodnej humanitárnej pomoci.
Its contribution represents more than 40% of all official international humanitarian assistance.
Prostredníctvom generálneho riaditeľstva pre humanitárnu pomoc (GR ECHO) poskytla Európska komisia v roku 2009 humanitárnu pomoc približne 115 miliónom osôb vo viac než 70 krajinách, ktorej celkový objem dosiahol sumu 950 miliónov EUR.
In 2009, via its directorate-general for humanitarian aid (DG ECHO), the Commission provided a total of EUR 950 million to approximately 115 million people in more than 70 countries.
Humanitárna politika Európskej únie je konkrétnym prejavom toho, ako sa Európska únia angažuje v prospech obyvateľov tretích krajín, ktorí potrebujú pomoc v situáciách, keď sú mimoriadne zraniteľní.
The Union ’ s humanitarian policy is the practical expression of its commitment to supporting people in third countries in need of assistance when they are at their most vulnerable.
Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci, ktorý 18. decembra 2007 podpísali predsedovia Rady Európskej únie, Európskeho parlamentu a Európskej komisie predstavuje významný krok vpred.
The European Consensus on Humanitarian Aid, signed on 18 December 2007 by the Presidents of the Council of the European Union, the European Parliament and the Commission, represents a significant step forward.
Úniu zaväzuje k úzkej spolupráci v tejto oblasti v rámci spoločnej vízie humanitárnej pomoci.
It commits the Union to close cooperation around a shared vision of humanitarian aid.
Zdôrazňuje ochotu Európskej únie úzko spolupracovať v tejto oblasti s cieľom dosiahnuť optimálnu účinnosť, chrániť a podporovať základné humanitárne zásady ľudskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti a dôrazne sa zasadzovať o dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva.
The Consensus underscores the will of the EU to cooperate closely in this field in order to be as effective as possible, to defend and promote the basic humanitarian principles of humanity, neutrality, impartiality and independence and actively to advocate the observance of international humanitarian law.
Záväzky vyplývajúce z konsenzu sa týkajú členských štátov, ako aj Európskej komisie.
The commitments that follow from the Consensus apply to both the Member States and the Commission.
Na uľahčenie realizácie humanitárneho konsenzu bol vypracovaný a v máji 2008 prijatý akčný plán na obdobie piatich rokov.
In order to promote implementation of the Consensus, a five-year action plan was drawn up and was adopted in May 2008.
V bode č. 33 plánu sa vyslovene stanovuje revízia akčného plánu v polovici obdobia, čiže analýza, ktorá je predmetom tejto správy.
Action no 33 in the action plan specifically provides for a mid-term review – which is the subject of this report.
V prvom rade by bolo vhodné uviesť, že toto hodnotenie je komplikované z dôvodu nedostatku konkrétnych informácií o tom, ktoré činnosti už boli uskutočnené a ktoré ešte nie.
It should be noted at the outset that, for want of specific information about actions undertaken or yet to be taken, this stock-taking exercise is not easy.
Analýzu výsledkov akčného plánu rovnako sťažuje skutočnosť, že v niektorých odvetviach chýbajú konkrétne ukazovatele.
A further problem in analysing the results of the action plan is the absence of specific indicators in certain sectors.