natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ja a moji kolegovia z Strany nezávislosti Spojeného kráľovstva budeme hlasovať proti, a žiadame všetkých poslancov EP, ktorý veria v demokratickú národnú suverenitu, aby konali rovnako.
Therefore I, and my UK Independence Party colleagues will vote against and we urge all MEPs from all nations who believe in democratic national sovereignty to do the same
o spravodlivých príjmoch pre poľnohospodárov: lepšie fungovanie potravinového reťazca v Európe
on fair revenues for farmers: A better functioning food supply chain in Europe
Spravodajca: José Bové
Rapporteur : José Bové
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Lepšie fungovanie potravinového reťazca v Európe ( KOM(2009)0591 ) a na rôzne pracovné dokumenty priložené k tomuto oznámeniu,
– having regard to the Commission communication entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ) and the various working documents annexed to this communication,
– so zreteľom na záverečné odporúčania skupiny na vysokej úrovni pre konkurencieschopnosť potravinárskeho priemyslu zo 17. marca 2009
– having regard to the final recommendations of the High Level Group on the Competitiveness of the Agro-Food Industry of 17 March 2009
– so zreteľom na svoje uznesenie z 26. marca 2009 o cenách potravín v Európe
– having regard to its resolution of 26 March 2009 on ‘food prices in Europe’
Texty prijaté tohto dňa, P6_TA(2009)0191 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0191 ,
– so zreteľom na svoje vyhlásenie z 19. februára 2008 o vyšetrovaní a náprave zneužitia postavenia veľkých supermarketov, ktoré pôsobia v Európskej únii
– having regard to its declaration of 19 February 2008 on ‘investigating and remedying abuse of power by large supermarkets operating in the European Union’
Texty prijaté tohto dňa, P6_TA(2008)0054 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0054 ,
– so zreteľom na závery prijaté Radou 29. marca 2010 o lepšom fungovaní potravinového dodávateľského reťazca v Európe
– having regard to the conclusions adopted by the Council on 29 March 2010 on a better functioning food supply chain in Europe
– so zreteľom na správu s názvom Podnikanie v poľnohospodárstve a právo na potraviny, ktorú vypracoval osobitný spravodajca OSN pre právo na potraviny,
– having regard to the report ‘Agribusiness and the right to food’ by the United Nations Special Rapporteur on the Right to Food,
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ( A7‑0225/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Environment, Public Health and Food Safety and of the Committee on Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0225/2010 ),
A. keďže nedávno zaznamenané kolísanie cien potravín a komodít vyvolalo veľké znepokojenie v súvislosti s fungovaním európskych a svetových potravinových reťazcov,
A. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the European and global food supply chains,
B. keďže od roku 1996 sa zaznamenalo priemerné zvýšenie potravinových výrobkov o 3,3 % za rok, o 3,6 % sa zvýšili prevádzkové náklady a len o 2,1 % za rok sa zvýšili výkupné ceny poľnohospodárskych produktov, čo poukazuje na neprimerané fungovanie potravinového reťazca,
B. whereas, although food prices have risen by 3.3% per year since 1996, the prices farmers receive have only risen by 2.1% whilst operational costs have increased by 3.6%, proving that the food supply chain is not functioning properly,
C. keďže v oznámení Komisie sa potvrdzuje skutočnosť, že „tieto zmeny spôsobili poľnohospodárskym výrobcom vážne škody a znemožňujú spravodlivé zaobchádzanie so spotrebiteľmi“
C. whereas the Commission communication acknowledges that ‘these changes have caused considerable hardship for agricultural producers and imply that consumers are not getting a fair deal’,
Úvod oznámenia Komisie KOM (2009)0591. ,
Introduction to COM (2009)591
D. keďže konečné spotrebiteľské ceny zostávajú napriek prudkému poklesu cien poľnohospodárskych komodít v roku 2008 v priemere rovnaké alebo sa dokonca zvýšili,
D. whereas end-consumer prices on average remained constant or even increased despite the sharp decline in agricultural commodity prices in 2008,
E . keďže vyvážené obchodné vzťahy by nielen zlepšili fungovanie potravinového dodávateľského reťazca, ale prospeli by aj poľnohospodárom,
E . whereas balanced commercial relations would not only improve the functioning of the food supply chain but would also benefit farmers,
F. keďže šírenie sa neserióznych obchodných praktík v súčasnosti podlamuje schopnosť poľnohospodárov investovať a inovovať (najmä v oblastiach tzv. ekologických technológií, zmierňovania vplyvu klímy a obnoviteľných zdrojov energie, pričom poľnohospodári sú povinní spĺňať vysoké environmentálne normy a tieto požiadavky budú v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky po roku 2013 ešte sprísnené),
F. whereas the proliferation of unfair commercial practices today is undermining the farmers’ capacity to invest and innovate (especially in green technologies, climate mitigation and renewable energy sources, while farmers are required to meet high environmental standards, and these requirements will be further strengthened in the post-2013 Common Agricultural Policy),
G. keďže podiel poľnohospodárskej pridanej hodnoty v potravinovom reťazci klesol z 31 % v roku 1995 na 24 % v roku 2005 v rámci EÚ-25 a keďže predbežné údaje na nasledujúce roky poukazujú na ďalší pokles podielu pripadajúceho na poľnohospodárov, čo je v rozpore s konštantným nárastom ziskových marží spracovateľov, veľkoobchodníkov a maloobchodníkov rovnako ako hospodárskych subjektov mimo potravinového reťazca,
G. whereas the share of agricultural value added from the food supply chain has dropped from 31% in 1995 to 24% in 2005 in the EU-25, and whereas preliminary figures for the following years show a further decrease of the share returning to farmers, against a constant increase of margins by processors, wholesale traders and/or retailers and economic operators outside the food supply chain,
H. keďže priemerný príjem poľnohospodárov sa v roku 2009 v rámci EÚ-27 znížil o viac než 12 %, čo znamená, že poľnohospodári už nie sú schopní získavať primerané príjmy zo svojej práce, a keďže napriek tomu poľnohospodári a poľnohospodársky sektor naďalej produkujú v súlade s vysokými štandardmi kvality a s cenami dostupnými pre spotrebiteľa, a to podľa cieľov určených v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky,
H. whereas the average farmer’s income decreased by more than 12% in the EU-27 in 2009, meaning that farmers can no longer generate a fair income from their work, and whereas, despite this, farmers and the agri-food sector still have to produce food products that meet extremely demanding quality standards at prices that are affordable to consumers, in line with the objectives defined under the CAP,
I. keďže potravinový reťazec zahŕňa poľnohospodárov, poľnohospodárske družstvá a organizácie výrobcov, potravinársky priemysel, veľkoobchodníkov, maloobchodníkov, obchodné reťazce, stravovacie služby, reštaurácie, priame dodávky zo samozásobiteľskej a súkromnej výroby a spotrebiteľov, ale aj hospodárske subjekty mimo potravinového reťazca, ako sú komunikačné a propagačné firmy, poskytovatelia dopravných a logistických služieb, energetických a verejných služieb, služieb súvisiacich s balením, technickými zdrojmi, aditívami, technológiami a poskytovatelia poradenských služieb; keďže na zvýšenie udržateľnosti celého reťazca je potrebné zohľadniť túto zložitosť a veľkú rôznorodosť,
I. whereas the food supply chain involves farmers, “farmers”’ co-operatives and producer organisations, food processing industries, wholesalers, retailers, supermarket chains, catering, restaurants, direct supply from subsistence, private production and consumers but also economic operators from outside the food supply chain, such as communications and promotions companies, suppliers of transport and logistics, energy and utilities, packaging, technical resources, additives, technologies and suppliers of consultancy services; whereas this complexity and high diversity must be taken into account in order to improve the sustainability of the whole chain,
J. keďže oznámenie Komisie poukazuje na závažné problémy, ako je zneužívanie dominantného postavenia nákupcov, nekalé zmluvné praktiky vrátane oneskorených platieb, jednostranné zmeny zmlúv, predbežné platby za prístup k rokovaniam, obmedzený prístup na trh, nedostatok informácií o tvorbe cien a rozložení ziskových rozpätí v potravinovom reťazci, ktoré sú úzko spojené so zvýšenou koncentráciou v odvetviach zabezpečujúcich vstupy, veľkoobchode a maloobchode,
J. whereas the Commission communication identifies serious problems such as abuse of dominant buyer power, unfair practices in contracting (including late payments), unilateral contractual modifications, advance payments for access to negotiations, restricted market access, lack of information on price building and the distribution of profit margins throughout the food chain, closely linked to increased concentration in the input, wholesale and retail sectors,
K. keďže v oznámení Komisie z 28. októbra 2009 sa odporúča podporiť a umožniť reštrukturalizáciu a konsolidáciu poľnohospodárskeho sektora pomocou vytvárania dobrovoľných organizácií poľnohospodárskych výrobcov,
K. whereas the Commission communication of 28 October 2009 recommends promoting and facilitating the restructuring and consolidation of the agricultural sector by encouraging the creation of voluntary agricultural producer organisations,
L. keďže globalizácia a proces koncentrácie, najmä na úrovni maloobchodu, viedli k nevyváženej situácii medzi rôznymi účastníkmi potravinového reťazca a dnešnou realitou je malý počet všemocných maloobchodníkov, ktorí priamo alebo nepriamo obchodujú s 13,4 milióna poľnohospodárov a 310 000 poľnohospodárskych podnikov v celej Únii,
L. whereas globalisation and the processes of concentration, especially at retail level, have created a situation of imbalance as between the different players in the food chain, and today's reality is one of a tiny number of all-powerful retailers who negotiate directly or indirectly with 13.4 million farmers and 310 000 agri-food enterprises Union-wide,
M. keďže nadmerná koncentrácia vedie k stratám, pokiaľ ide o rozmanitosť výrobkov, kultúrne dedičstvo, maloobchodné predajne, pracovné miesta a živobytie,
M. whereas excessive concentration leads to losses in product diversity, cultural heritage, retail outlets, jobs and livelihoods,
N. keďže Komisia uvádza, že zmluvná nerovnováha spolu s nerovnocennou vyjednávacou silou majú negatívny vplyv na konkurencieschopnosť potravinového reťazca, pretože menších, ale efektívnych účastníkov možno donútiť k tomu, aby pracovali so zníženým ziskom, čím sa obmedzia ich možnosti a podnety na investovanie do zlepšovania kvality výrobkov a do inovovania výrobných postupov,
N. whereas the Commission states that contractual imbalances associated with unequal bargaining power have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain, as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes,
O. keďže s potravinárskymi výrobkami sa na vnútornom trhu obchoduje voľne a výsledok rokovaní o cenách medzi výrobcami (organizáciami), spracovateľmi, veľkoobchodníkmi a maloobchodnými predajcami je často určovaný vývojom cien na svetovom trhu,
O. whereas food products are traded freely in the internal market and the outcome of price negotiations between producers (organisations), processors, traders and retailers is often determined by price developments in the world market,
P. keďže enormný rozdiel medzi poľnohospodármi a maloobchodnými predajcami v ich počte a hospodárskej sile je jasným dôkazom nevyváženosti potravinového reťazca a keďže na vyrovnanie týchto počtov je potrebné podporovať rozvoj hospodárskych organizácií poľnohospodárov; keďže družstvá zohrávajú kľúčovú úlohu pri zvyšovaní ich vplyvu a vyjednávacej sily,
P. whereas the enormous difference in numbers and economic power between farmers and retailers is a clear indication of an imbalanced food supply chain whereas in order to balance out the numbers it is necessary to promote the development of economic organisations of farmers; whereas cooperatives play a central role by increasing their influence and negotiating power,
Q. keďže Európska únia je prepojená so svetovým obchodom a zaväzuje ju voči nemu zmluva,
Q. whereas the European Union is integrated in, and bound by treaty to, world trade,
R. keďže Európska únia je celosvetovo najväčším dovozcom a vývozcom poľnohospodárskych komodít a keďže dovoz poľnohospodárskych komodít do EÚ narástol v roku 2008 o približne 10 % na 98,6 miliardy EUR a vývoz narástol o takmer 11 % na 75,2 miliardy EUR,
R. whereas the European Union is the world’s largest agricultural importer and exporter, with the EU’s agricultural imports rising in 2008 by some 10% to EUR 98 600 million and agricultural exports rising by nearly 11% to EUR 75 200 million,
1. víta oznámenie Európskej komisie z 28. októbra 2009 nazvané Lepšie fungovanie potravinového reťazca v Európe ( KOM(2009)0591 ), lebo si je vedomý, že medzi jednotlivými účastníkmi existujú veľké rozdiely v sile, ale je presvedčený, že opatrenia na riešenie tohto problému navrhnuté v tomto oznámení sú nedostatočné;
Welcomes the Commission Communication of 28 October 2009 entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ), since it recognises the existence of major power imbalances among operators, but believes that the measures suggested in that Communication are not sufficient to deal with the problems involved;
3 konštatuje, že boli dosiahnuté všetky ciele v oblasti poľnohospodárstva stanovené v Rímskych zmluvách (nárast produktivity, dostatočné zásobovanie potravinami, primerané spotrebiteľské ceny, stabilizácia trhov) okrem zaistenia primeraných príjmov v poľnohospodárstve; vyzýva preto Komisiu, aby túto skutočnosť primerane zohľadnila vo všetkých rozpočtových návrhoch;
3 Notes that all the agriculture-related objectives referred to in the Treaties of Rome (increased productivity, adequate food supply, reasonable consumer prices, market stabilisation) have been attained, with the exception of the objective of fair income in agriculture; calls on the Commission therefore to take proper account of this in all budgetary proposals;
9. vyzýva Komisiu, aby zachovala skupinu na vysokej úrovni pre potravinový distribučný reťazec ako stále diskusné fórum, ktorá sa osvedčila ako dôležitý nástroj pri odhaľovaní problémov, vypracúvaní odporúčaní a prijímaní stratégií na nápravu súčasnej nevyváženej situácie;
Urges the Commission to maintain the high-level group on the food distribution chain as a permanent forum for discussion, as it has proved a significant instrument for identifying problems, making recommendations and adopting strategies with a view to remedying the current situation of imbalance;
11. konštatuje, a Komisia to potvrdila, že v niektorých krajinách sa dosahujú najvyššie marže v potravinovom reťazci v potravinárskom priemysle; žiada, aby sa preto monitoroval a kontroloval predovšetkým potravinársky priemysel a zaručila sa tým cenová transparentnosť;
Notes that in some countries the food processing industry has the largest margin in the food chain, as has also been confirmed by the Commission; calls for the processing industry in particular therefore to be monitored and investigated in order to guarantee price transparency;
14. vyzýva Komisiu, aby uskutočnila hodnotenie vplyvu týkajúce sa prínosov lepšieho právneho rámca so zreteľom na súkromné značky kvality a maloobchodné značky s cieľom zabrániť ich rozširovaniu, poskytnúť spotrebiteľovi väčšiu transparentnosť a výrobcom lepší prístup na trh;
Calls on the Commission to carry out an impact assessment on the benefits of an improved legal framework covering private quality and distributor labels, with a view to avoiding their multiplication, in order to provide consumers with greater transparency and market access for producers;
17. žiada Komisiu, aby vytvorila nový vzťah medzi pravidlami hospodárskej súťaže a spoločnou poľnohospodárskou politikou s cieľom poskytnúť poľnohospodárom a ich medziodborovým organizáciám nástroje na zlepšovanie vyjednávacej pozície;
Calls on the Commission to establish a new relationship between competition rules and the CAP, with the aim of providing farmers and their interbranch organisations with tools that will make it possible to improve their negotiating position;
25. zastáva názor, že na posilnenie takýchto organizácií je potrebné naliehavo revidovať nariadenie 1234/2007 o spoločnej organizácii trhu a rozšíriť jeho rozsah pôsobnosti tak, aby udržateľné výrobné postupy patrili medzi podmienky pre udelenie výnimky z článku 101 ZFEÚ;
Takes the view that Regulation 1234/2007 on the Common Market Organisation (CMO) regulation must be revised as a matter of urgency in order to strengthen such organisations, and that the scope of this regulation should be widened in order to include sustainable production practices as a condition for exemption to Article 101 TFEU;
Zneužívanie nákupnej sily a uzatváranie zmlúv
Abuse of buyer power and contracting
30. osobitne žiada, aby sa platobná lehota v potravinovom reťazci skrátila na najviac 30 dní pre všetky potraviny a na kratšiu dobu pre poľnohospodárske produkty, ktoré rýchlo podliehajú skaze, a to v rámci uskutočňovanej revízie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/35/ES o boji proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách (mali by sa zvážiť výnimky pre organizácie výrobcov a družstvá);
Asks in particular that payment periods along the food supply chain should be shortened to a maximum of 30 days for all foodstuffs and less for highly perishable agricultural products, as part of the ongoing revision of Directive 2000/35/EC of the European Parliament and of the Council on combating late payment in commercial transactions (exceptions should be considered in the case of producer organisations and cooperatives);
32. vyzýva Komisiu, aby preskúmala, či podmienky, ktoré vyžadujú jednotlivé distribučné reťazce nad rámec zákonom stanovených pravidiel, týkajúce sa poľnohospodárskej produkcie ovocia a zeleniny a rezíduí pesticídov, nemôžu obmedzovať voľný trh a neoprávnene posilňovať pozíciu obchodu v rámci potravinového reťazca;
Calls on the Commission to examine whether requirements imposed by individual distribution chains, over and above statutory stipulations, in relation to vegetable-growing and fruit-growing practices and pesticide residues are liable to impede free trade and unfairly to strengthen the position of distributors in the food supply chain;
38. víta zriadenie úradu ombudsmana pre potravinársky maloobchod a iné mechanizmy arbitráže, ktorých cieľom je zaručenie plnenia zmluvných podmienok, a nabáda k nim; vyzýva Komisiu, aby preskúmala skúsenosti s cieľom zriadiť úrad európskeho ombudsmana pre potravinársky maloobchod, ktorý by bol zodpovedný za dohľad nad dodržiavaním kódexov správania a osvedčených postupov pri transakciách medzi prevádzkovateľmi z rôznych členských štátov;
Welcomes and encourages the establishment of ombudsmen for the food retail sector and other arbitration mechanisms aimed at guaranteeing compliance with contractual agreements; calls on the Commission to examine experiences in this regard with a view to the establishment of an EU-wide food retail ombudsman whose tasks would be to ensure enforcement of codes of conduct, best practices and contracts in transactions among operators from different Member States;
40. domnieva sa, že Komisia by mala podporiť rozsiahlu informačnú kampaň na európskej úrovni, ktorá by zvyšovala informovanosť poľnohospodárov o ich právach, nekalých praktikách, ktorých cieľom sa môžu stať, a o prostriedkoch, ktoré majú na odhalenie týchto praktík;
Believes that the Commission needs to promote a large-scale information campaign at European level in order to raise farmers’ awareness concerning their rights, the abusive practices of which they may be the targets, and the means available to them to denounce abuses;
42. vzhľadom na rastúcu trhovú orientáciu požaduje prijať opatrenia zamedzujúce extrémnej volatilite cien, pretože niektorí z účastníkov potravinového reťazca využívajú tento jav a iných jasne poškodzuje; vyzýva preto Komisiu, aby navrhla právne predpisy pre nástroje zamedzujúce volatilite cien s cieľom znižovať zraniteľnosť výrobcov;
Asks that, in view of increasing market orientation, measures are taken to counter extreme price volatility, since some players in the food chain are taking advantage of that phenomenon while others are being visibly damaged by it; calls therefore on the Commission to propose legislation for instruments to curb price volatility in order to reduce the vulnerability of producers;
47. považuje za potrebné ďalej podporovať integráciu rôznych častí reťazca v kontexte medziodvetvových organizácií a vypracovať nepovinné štandardné zmluvy, pričom by sa členským štátom umožnilo žiadať v niektorých prípadoch, najmä pri výrobkoch podliehajúcich skaze, ich povinné používanie;
Considers it necessary to promote the closer integration of the various links of the chain in the context of interbranch organisations and to draw up voluntary standard contracts, with the possibility, in certain cases and especially for perishable goods, of Member States demanding that they become binding;
Udržateľné potravinové systémy, kvalita potravín
Sustainable food systems, food quality
50. naliehavo vyzýva Komisiu, aby vo svojej činnosti venovala zvláštnu pozornosť situácii v rozvojových krajinách a neohrozovala samozásobovanie potravinami v tretích krajinách;
Urges the Commission, in its activities, to be particularly attentive to the situation in developing countries and not to jeopardise the self-supply of food in these third countries;
52. domnieva sa, že pri uzatváraní zmlúv vo verejnom obstarávaní v rámci potravinového reťazca by sa mali zvýhodňovať organizácie výrobcov, poľnohospodárske družstvá a malé a stredné podniky; žiada preto Komisiu, aby navrhla opatrenia pre takéto prípady;
Considers that preferential treatment should be granted to producer organisations, farmers’ cooperatives and SMEs when awarding public procurement contracts in the food supply chain; calls therefore on the Commission to suggest measures in this regard;
55. považuje za nevyhnutné zlepšiť organizáciu a ďalšiu optimalizáciu potravinového reťazca s cieľom znížiť environmentálny dosah dopravy potravín (potravinové míle) a podporiť predaj miestnych potravín;
Considers it essential to improve the organisation of and further rationalise the food supply chain in order to reduce the environmental impact of food transportation (food miles) and promote the marketing of local foodstuffs;
Samozásobovanie, verejné stravovanie, plytvanie potravinami
Self supply, public catering, food waste
Jedným z hlavných cieľov spoločnej poľnohospodárskej politiky bolo a zostáva zaručiť spravodlivé príjmy pre poľnohospodárov.
One of the key goals of the Common Agriculture Policy was and is to guarantee fair revenues for farmers.
Zdá sa však, že v porovnaní s cieľmi, ako je zvýšenie produktivity a globálna konkurencieschopnosť európskeho potravinárskeho priemyslu, nie sú spravodlivé príjmy pre poľnohospodárov zaradené na popredné miesto v programe Európskej komisie.
But, compared to goals like increased productivity and global competitiveness of the European food industry, it seems that a fair income for farmers is not very high on the European Commission's agenda.