natgillin/translations-raw huggingface dataset:
§ Vyšetrovatelia podvodov uviedli, že obchodníci, ktorí dodávajú tovar v rámci Spoločenstva, zámerne neposkytujú daňovým úradom informácie o svojich dodávkach (alebo poskytujú neúplné/nesprávne údaje či odkladajú predloženie požadovaných informácií).
§ Fraud investigators have reported that traders in intra-community supplies intentionally do not report (or report incomplete/false data or report late) their supply to the tax authorities.
V dôsledku toho členský štát určenia nedisponuje žiadnou informáciou týkajúcou sa príchodu tovaru na jeho územie, čo bráni zisteniu prípadných strát z DPH.
As a consequence, the Member State of destination gets no information about the arrival of goods on its territory, which impedes the detection of potential VAT losses.
Komisia preto navrhuje, aby bol dodávateľ, ktorý vykonáva transakcie v rámci Spoločenstva, zodpovedný za stratu DPH, ktorú spôsobil jeho chýbajúci zákazník v inom členskom štáte, a to v prípade, že dodávateľ prispel k strate DPH tým, že neposkytol príslušnému daňovému úradu informácie o svojich dodávkach (alebo uviedol nesprávne/neúplné informácie či predložil tieto údaje neskoro).
The Commission therefore proposes that the supplier in intra-community transactions be liable for the VAT loss created by his missing customer in another Member State, when the supplier contributed to the loss by not reporting (or by reporting false or incomplete information or by reporting late) his supply to his VAT authority.
Tento návrh poskytne daňovým úradom nástroj na vymáhanie DPH od neusadených obchodníkov.
The proposal will provide tax administrations with a tool for recovering VAT from non-established traders.
S cieľom dodržať zásadu proporcionality toto opatrenie zavádza zodpovednosť dodávateľa iba v prípade, ak nadobúdateľ nepredloží daňovému úradu svoje daňové priznanie k DPH týkajúce sa nadobudnutia príslušného tovaru.
In order to respect the principle of proportionality, the measure introduces the liability of the supplier only if the acquirer has not submitted his VAT return related to the acquisition to his tax authority.
Okrem toho sa počíta s možnosťou, že dodávateľ môže vyvrátiť prezumpciu zodpovednosti, ak príslušným daňovým úradom náležite odôvodní nesplnenie svojej povinnosti.
Furthermore, it is foreseen that the supplier can refute the presumption of liability by duly justifying his shortcoming to the competent tax authority.
Spolu s týmto novým návrhom, Komisia predložila Oznámenie o koordinovanej stratégii na zefektívnenie boja proti podvodom v oblasti DPH v Európskej únii (KOM(2008)807).
Together with this new proposal, the Commission presented a Communication on a coordinated strategy to improve the fight against VAT fraud (COM(2008)807).
Uvedené oznámenie stanovuje ucelený krátkodobý akčný plán ohlasujúci zámer predložiť v najbližších mesiacoch tri súbory legislatívnych návrhov.
This Communication sets out a coherent short term action plan announcing three sets of legislative proposals to be presented in the coming months.
Takisto má slúžiť ako podnet na začatie dlhodobejších úvah o vzťahu medzi daňovníkmi a daňovými úradmi a o možnostiach, ktoré v tejto súvislosti poskytujú informačné technológie.
It also initiates a reflection on a longer term scale, notably about the relation between tax payers and tax administrations and the opportunities offered by information technologies in that context.
Nové tradičné opatrenia, ktoré predloží Komisia, sa týkajú nasledujúcich oblastí:
The new conventional measures that will be proposed by the Commission cover the following areas:
· opatrenia na posilnenie administratívnej spolupráce medzi členskými štátmi, najmä poskytnutie pevného právneho základu pre Eurofisc (sieť, ktorá by mala slúžiť ako mechanizmus multilaterálneho včasného varovania v oblasti boja proti podvodom s DPH);
· provisions for enhancing the administrative cooperation between Member States, notably providing a sound legal basis for EUROFISC (network which would provide a multilateral early warning mechanism for combating VAT fraud);
· zmena smernice o DPH v súvislosti s uplatniteľnosťou DPH pri transakciách v rámci Spoločenstva a pravidlami fakturácie.
· a modification of the VAT Directive regarding VAT chargeability on Intra-Community transactions and invoicing rules.
Daňové podvody majú vážne dôsledky na štátne rozpočty a na systém zdrojov Európskej únie, vedú k porušovaniu zásady spravodlivého a transparentného zdaňovania a môžu spôsobiť narušenie hospodárskej súťaže, čím ovplyvňujú fungovanie vnútorného trhu; z dôvodu daňových podvodov je poctivé podnikanie v konkurenčnej nevýhode a stratu daňových príjmov v konečnom dôsledku zaplatia európski daňoví poplatníci prostredníctvom iných foriem zdaňovania.
Tax fraud has serious consequences for Member States' budgets and the European Union's resource system, leads to violations of the principle of fair and transparent taxation, and is liable to bring about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market; whereas honest businesses have competitive disadvantages because of tax fraud, and the loss of tax revenue is ultimately replenished by the European taxpayer through other forms of taxation.
Spravodajca víta návrh Komisie, pokiaľ bude tento návrh zameraný na riešenie všetkých spomínaných problémov.
In so far as the Commission's proposal aims at addressing all this issues, your rapporteur welcomes the Commission's proposal.
Prostredníctvom tohto nového návrhu chce Komisia riešiť určité súvisiace otázky cezhraničného charakteru, ako napríklad čoraz väčší výskyt podvodov typu chýbajúceho obchodného subjektu a úmyselného zneužívania systému DPH zločineckými skupinami, ktoré vytvárajú takéto postupy s cieľom zneužívať nedostatky systému.
With this new proposal, the Commission wants to tackle specific cross-border related issues such as the increasing occurrence of missing-trader fraud and the deliberate abuse of the VAT system by criminal gangs who set up such schemes to take advantage of the failures in the system.
Členské štáty sa zhodujú na tom, že nemôžu bojovať oddelene proti cezhraničným daňovým podvodom.
There is consensus amongst Member States about the fact that they cannot combat cross-border tax fraud in isolation.
V tejto súvislosti spravodajca konštatuje, že výmena informácií a spolupráca medzi členskými štátmi a s Komisiou nestačili na účinný boj proti daňovým podvodom z hľadiska podstaty či rýchlosti.
In this respect, your rapporteur notes that exchanges of information and cooperation between Member States and with the Commission have been insufficient to combat tax fraud effectively as regards either substance or speed.
Európsky parlament i Dvor audítorov opakovane vyhlásili, že systém výmeny informácií medzi členskými štátmi o dodávkach tovaru v rámci Spoločenstva neposkytuje relevantné alebo včasné informácie na účinný boj proti podvodom v oblasti DPH.
Both the European Parliament and the Court of Auditors have consistently stated that the system for exchanging information between Member States on intra-Community supplies of goods does not provide relevant or timely information for tackling VAT fraud efficiently.
Je zrejmé, že existuje priestor na vylepšenie.
There is a clear room for improvement.
Okrem toho obchodné subjekty môžu často získať len veľmi čiastkové informácie o štatúte DPH svojich zákazníkov.
Moreover, it is a fact that traders can often obtain only very fragmented information on the VAT status of their customers.
V súčasnosti môžu členské štáty stanoviť, že niekto iný ako osoba povinná platiť daň bude spoločne a nerozdielne zodpovedný za platbu DPH na ich území.
Currently Member States have the option to hold a person other than the person liable for payment of VAT jointly and severally liable on their territory.
Tento vnútroštátny koncept vytvoril určitý stupeň právnej neistoty, ako o tom svedčí viacero sporov predložených na Súdnom dvore.
This national law concept has created a certain degree of legal uncertainty, as it is shown in various ECJ cases.
Ak spoločná a nerozdielna zodpovednosť súvisí s kvalitou ohlasovania dodávok tovaru v rámci Spoločenstva, prenos tohto konceptu do cezhraničného kontextu znamená, že porušenie právnych predpisov jedného z členských štátov predložením nesprávnych informácií zo strany dodávateľa môže byť potrestané iným členským štátom.
The translation of this concept into a cross-border context, in a situation where the joint liability is linked to the quality of reporting of intra-community supplies, implies that a breach of law in one Member State through wrong reporting by the supplier can be punished by another Member State.
Takýto závažný dôsledok si vyžaduje ďalšie preskúmanie.
Such a serious outcome requires further study.
Spravodajca poznamenáva, že prerokovávaný návrh neponúka v tejto súvislosti hodnotenie vplyvu.
Your rapporteur notes that the proposal does not provide an impact assessment in this respect.
Namiesto odvážneho cezhraničného rozširovania právomocí členských štátov v oblasti vymáhania strát z príjmov DPH by sa mal klásť väčší dôraz na posilnenie výmeny informácií a zvýšenie ich kvality.
Rather than a bold cross-border expansion of the jurisdictional power of Member States in recovering VAT revenue lost in their territory, more emphasis should be placed on enhancing the exchange (and the quality) of information.
Ako uvádza Dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 8/2007, polovica výmeny informácií na požiadanie medzi členskými štátmi sa neuskutočňuje v termínoch stanovených v právnych predpisoch.
As noted by the European Court of Auditors in its Special Report 8/2007, half of the information exchange upon request between Member States does not take place within the timescales required by the legislation.
Z uvedeného vyhlásenia okrem iného vyplýva, že nie všetky členské štáty vykonávajú náležite svoju informačnú činnosť.
This statement implies, amongst other things, that not all Member States are doing their reporting job properly.
Spravodajca sa domnieva, že podniky by nemali niesť zodpovednosť za nedostatky v administratívnej spolupráci medzi členskými štátmi.
The rapporteur believes that businesses should not bear to responsibility for the shortcomings of administrative cooperation between Member States.
Ak sa iba zvýšia právomoci členských štátov stíhať dodávateľov na cezhraničnej úrovni, členské štáty nebudú mať žiadnu motiváciu na skutočné zlepšenie vzájomnej administratívnej spolupráce.
If Member States are simply given an additional power to prosecute suppliers on a cross-border basis, Member States will have no incentive to bring a real improvement to administrative cooperation.
Preto by mala Komisia urýchlene predložiť ďalšie návrhy o automatizovanom prístupe ostatných členských štátov k určitým neutajovaným údajom členských štátov o ich zdaniteľných osobách (ako sú napríklad určité údaje týkajúce sa obratu v obchodnom sektore), a o harmonizácii postupov registrácie platcov DPH a rušenia ich registrácie, aby sa zaručilo rýchle odhalenie a zrušenie registrácie nepravých platcov DPH.
That is why as a matter of urgency, the Commission should submit further proposals on the automated access by all other Member States to certain non-sensitive data held by Member States on their own taxable persons (such as, in the business sector, certain data concerning turnover), and on the harmonisation of the procedures for the registration and de-registration of persons liable for VAT to ensure the swift detection and de-registration of fake taxable persons.
Členské štáty musia prevziať zodpovednosť za aktualizovanie svojich údajov, najmä čo sa týka registrácie a odhaľovania podvodných platcov.
Member States must take responsibility for keeping their data up to date, in particular, as regards de-registration and the detection of fraudulent registrations.
Spravodajca víta iniciatívu Komisie, ktorá sa uberá správnym smerom.
Your rapporteur welcomes a Commission's initiative that goes in the right direction.
Na základe vyššie uvedených úvah, spravodajca navrhuje zmeniť a doplniť návrh Komisie, aby bol vyváženejší vo vzťahu k poctivým podnikom.
Based on the above considerations, your rapporteur proposes to amend the Commission's proposal in order to make it more balanced vis-à-vis honest businesses.
o žiadosti o zbavenie imunity Hannesa Swobodu
on the request for waiver of the immunity of Hannes Swoboda
– so zreteľom na žiadosť Zemského súdu pre trestnoprávne záležitosti vo Viedni z 5. decembra 2008 o zbavenie imunity Hannesa Swobodu, ktorá bola doručená 20. januára 2009 a oznámená na plenárnom zasadnutí 5. februára 2009,
– having regard to the request for waiver of the immunity of Hannes Swoboda of 5 December 2008 from the Vienna Regional Criminal Court, forwarded on 20 January 2009 and announced in plenary sitting on 5 February 2009,
– po vypočutí Hannesa Swobodu v súlade s článkom 7 ods. 3 rokovacieho poriadku,
– having heard Hannes Swoboda in accordance with Rule 7(3) of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A6‑0000/2009),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0190/2009 ),
I. Právne predpisy
I. The law
Články 9 a 10 Protokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev z 8. apríla 1965 znejú takto:
Articles 9 and 10 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities of 8 April 1965 read:
a) na území ich vlastného štátu imunitu priznanú členom ich parlamentu,
(a) in the territory of their own State, the immunities accorded to members of their parliament;
Článok 57 rakúskeho spolkového ústavného zákona (B-VG) znie takto:
Article 57 of the Austrian Bundesv erfassungsgesetz reads:
Článok 57.
Article 57
(2) Členovia Národnej rady môžu byť z dôvodu trestného činu zatknutí iba so súhlasom Národnej rady, s výnimkou prípadov, keď sú pristihnutí pri páchaní trestného činu.
(2) Except where they are caught in the act of committing a crime, members of the National Council may not be arrested on account of a criminal offence unless the National Council has given its consent.
Súhlas Národnej rady je takisto potrebný aj na vykonanie domovej prehliadky u členov Národnej rady.
Searches of the houses of members of the National Council shall likewise require the consent of the National Council.
(3) Okrem toho môžu byť členovia Národnej rady bez súhlasu Národnej rady stíhaní príslušnými orgánmi z dôvodu spáchania trestného činu iba vtedy, ak tento trestný čin zjavne nesúvisí s politickou činnosťou daného poslanca.
(3) The above cases apart, no official action on account of a punishable offence may be taken against members of the National Council without the National Council’s consent unless that offence is manifestly not connected with the political activity of the member in question.
Príslušný orgán si však musí vyžiadať rozhodnutie Národnej rady o existencii takejto súvislosti, ak to požaduje daný poslanec alebo tretina členov stáleho výboru, ktorý bol poverený týmito záležitosťami.
The authority concerned must, however, seek a decision from the National Council as to whether such a connection exists, where this is so requested by the member in question or one third of the members of the appropriate standing committee.
Skutková podstata:
The facts
Dňa 12. novembra 2008 bola prostredníctvom spoločnosti Originaltext Service (OTS), ktorú prevádzkuje rakúska tlačová agentúra Austria Presse Agentur, zverejnená tlačová správa, ktorá mala tento obsah:
On 12 November 2008 a press release was published on the Austria Press Agency's Original Text Service (OTS) that reads as follows:
„Swoboda: Škandalózne stretnutie Klausa s írskym odporcom reformnej zmluvy EÚ
'Swoboda: Meeting between Klaus and Irish opponents of the EU Reform Treaty is scandalous
Podnadpis: „České predsedníctvo EÚ predviedlo chybný štart už pred svojím začiatkom“
Subheading: " Czech EU Presidency has got off to a false start before it has even begun"
Zemský súd pre trestnoprávne záležitosti vo Viedni požiadal v súlade s článkom 10 písm. a) Protokolu (č. 36) o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev (1965) o zbavenie imunity pána Swobodu a o udelenie súhlasu k jeho stíhaniu podľa trestného a mediálneho práva.
The Vienna Regional Criminal Court is requesting a waiver of Mr Swoboda's immunity pursuant to Article 10(a) of the Protocol (No 36) on the Privileges and Immunities of the European Communities (1965) and consent to proceedings against him under criminal and media law.
Zemský súd pre trestnoprávne záležitosti odôvodňuje svoju žiadosť takto:
The Regional Criminal Court provides the following justification for its request:
Súkromný žalobca v tomto tvrdení poukazuje na naplnenie skutkovej podstaty nehanebného ohovárania, pretože v tomto vyjadrení Dr. Hannes Swoboda vytýka súkromnému žalobcovi, že klame.
The private plaintiff regards this claim as constituting defamation, since in this statement Dr Hannes Swoboda accuse d the plaintiff of lying.
Významový obsah vyjadrenia má spočívať v tom, že súkromný žalobca bol označený za (notorického) klamára.
The significance of the statement was that the private plaintif f was described as a (notorious) liar.
Obvinenie z klamania predstavuje trestne stíhateľné obvinenie týkajúce sa charakteru.
The allegation of mendacity constituted punishable defamation of character.
Obvinením z klamstva sa vznáša obvinenie zo správania v zmysle článku 111 ods. 1 rakúskeho trestného zákonníka.
The allegation of lying constituted an allegation as regards behaviour within the meaning of Article 111(1) of the Austrian Criminal Code.
Obvinením je voči súkromnému žalobcovi vznesené podozrenie, že vedome (neustále) rozširoval nepravdivé skutočnosti.
The allegation insinuated that the private plaintiff had consciously (consistently) made untrue statements.
Z dôvodu nekonkrétnosti obvinenia z klamstva ide o hanobenie v zmysle čl. 111 ods. 1 prvého pododseku rakúskeho trestného zákonníka.
In the absence of specific details to support the allegation of lying, that allegation constituted defamation within the meaning of Article 111(1), option 1 of the Austrian Criminal Code.
Obvinenie z toho, že súkromný žalobca je klamár, prípadne že notoricky klame a rozširuje mnohé lži, ho verejne diskredituje.
The allegation of being a liar or of notoriously lying and spreading many lies made the plaintiff contemptible in public esteem.
Dr. Hannes Swoboda mal svojím konaním naplniť skutkovú podstatu čl. 111 ods. 2 rakúskeho trestného zákonníka.
Dr Hannes Swoboda should be required to justify carrying out the actions described in Article 111(2) of the Austrian Criminal Code.
Vyjadrenie Dr. Hannesa Swobodu súvisiace so skutkovou podstatou sa zverejnilo prostredníctvom tlačovej správy jeho strany, čo malo byť tiež jeho zámerom.
The offending statement by Dr Hannes Swoboda was published in a press release issued by his party, as he had intended.
Dr. Hannes Swoboda práve preto vyjadril neprijateľné a protiprávne obvinenie prostredníctvom tlačovej služby, prípadne požadoval jeho rozšírenie, aby sa toto obvinenie rozšírilo a sprístupnilo širokej verejnosti.
It was precisely for this reason that Dr Hannes Swoboda had made the untenable and unlawful accusation to the press service and encouraged its dissemination , so that this allegation would be passed on and made accessible to a broad section of the public.
Súkromný obhajca predložil žiadosť, aby Zemský súd pre trestnoprávne záležitosti vo Viedni mohol docieliť zbavenie imunity Dr. Hannesa Swobodu prostredníctvom žiadosti predsedovi Európskeho parlamentu.
Inter alia, the private plaintiff requested that the Vienna Regional Criminal Court should secure a waiver of Dr Hannes Swoboda's immunity by means of a request to the President of the European Parliament.
Inkriminované vyjadrenie neuskutočnil obžalovaný v rámci parlamentného zasadnutia, ale prostredníctvom tlače, čím možno voči nemu z dôvodu chýbajúcej vecnej imunity postupovať prostredníctvom trestnej žaloby.
The accused had not made the offending statement during a session of Parliament but to the press, and the fact that he did not enjoy substantive immunity meant that he could be prosecuted.'
Poslanci Európskeho parlamentu podľa článku 9 protokolu o výsadách a imunitách požívajú „vo vzťahu k vyjadreným názorom (...) pri výkone svojich úloh“ neobmedzenú ochranu pred trestným stíhaním.
Pursuant to Article 9 of the Protocol on Privileges and Immunities, Members of the European Parliament enjoy unlimited protection from legal proceedings 'in respect of opinions expressed […] by them in the performance of their duties' .
Zbavenie imunity neprichádza do úvahy, ak sa inkriminované konanie poslanca uskutočnilo pri výkone jeho úloh alebo v bezprostrednom súvise s nimi.
There can be no question of waiving immunity if the actions of which the Member is being accused were carried out in the performance of his duties or in direct connection with those duties.
V dôsledku toho musí Parlament podľa článku 9 obhajovať imunitu poslanca, ak sa príslušné konanie uskutočnilo pri výkone jeho úloh alebo v bezprostrednom súvise s nimi.
It follows that Parliament must defend a Member's immunity pursuant to Article 9 if the actions in question were carried out in performance of his duties or in direct connection with them.
Stoja totiž v spoločnom a bezprostrednom vzťahu s komentármi a hodnoteniami, ktoré predniesol pán Swoboda v súvislosti so stretnutím českého prezidenta Klausa so súkromným žalobcom pánom Declanom Ganleym, ktorý je známy ako odporca Lisabonskej zmluvy, a ktoré sa týkali (vtedy nastávajúceho) českého predsedníctva, inštitúcií EÚ a úloh Lisabonskej zmluvy.
They are jointly and directly connected to the comments and opinions expressed by Mr Swoboda in relation to a meeting between the Czech President Vaclav Klaus and the private plaintiff, Mr Declan Ganley, a known opponent of the Lisbon Treaty, on the subject of the (then forthcoming) Czech Presidency, the EU institutions and the tasks of the Lisbon Treaty.
Tým, že sa vo vzťahu k svojim voličom vyjadroval k takýmto základným otázkam týkajúcim sa Európskej únie, vykonával svoje úlohy poslanca Európskeho parlamentu.
In expressing his views on such fundamental European Union issues to his voters, he was performing his duties as a Member of the European Parliament.
Skutočnosť, že predmetom jeho vyjadrení bol aj postoj prezidenta členského štátu EÚ, ktorý mal zakrátko prevziať predsedníctvo, stavia tieto vyjadrenia do kontextu legitímnej politickej diskusie.
The fact that his statements also concerned, in particular, the attitude to the Lisbon Treaty of the President of the EU Member State that was shortly to take over the Council Presidency places those statements in the context of a legitimate political discussion.
Na túto diskusiu treba prihliadať v jej kontexte, a nemožno ju rozdeliť na jednotlivé súčasti.
This discussion must be seen in its context and cannot be divided up into individual components.
Tým sa na pána Swobodu vzťahuje absolútna ochrana podľa článku 9 protokolu o výsadách a imunitách, pokiaľ ide o všetky jeho vyjadrenia uskutočnené v tejto súvislosti pri výkone jeho úloh.
It follows that Mr Swoboda enjoys the absolute protection afforded by Article 9 of the Protocol on Privileges and Immunities with regard to all the statements he made in this connection in performance of his duties.
Treba zdôrazniť, že výbor sa nevyjadruje o vine či nevine príslušného poslanca, prípadne o tom, či vyjadrenia pripisované poslancovi sú dôvodom na trestné stíhanie.
It should be stressed that the committee is not expressing a view on the guilt or innocence of the Member concerned or on the advisability of bringing criminal proceedings on the grounds of the statements attributed to the Member.
Ide len o to, či sa vyjadrovania pripisované poslancovi uskutočnili „pri výkone jeho úloh“.
It is simply a question of whether the statement attributed to the Member was made ‘in the performance of his duties’.
Výbor opakovane zdôrazňoval, že parlamentná imunita slúži najmä tomu, aby sa chránila sloboda myslenia a sloboda politickej diskusie poslancov.
The committee has repeatedly stressed that parliamentary immunity is intended in particular to protect Members’ freedom of expression and freedom of political debate.