natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokiaľ ide o druhú časť názvu, Európsky parlament jednoducho musí reagovať na ciele stanovené v novej desaťročnej európskej stratégii Komisie pre oblasť zdravotného postihnutia, a opatrení uvedených v jej prílohe.
Regarding the second part of the title, the European Parliament simply must react to the objectives set out in the Commission’s new 10-year European Disability Strategy and the measures set out in its annex.
PODROBNÉ ODÔVODNENIE:
DETAILED JUSTIFICATION:
V rámci udržateľnej, konkurencieschopnej a inovatívnej spoločnosti sa musí klásť dôraz na dlhodobé investície pre osoby so zdravotným postihnutím viac než na krátkodobé výdavky.
In a sustainable, competitive and innovative society, the focus must be on long-term investment for people with disabilities rather than short-term expenditure.
Cieľom je, aby predovšetkým ľudia s rôznymi druhmi a stupňami postihnutia dostávali pomoc, ktorá je individuálne prispôsobená na základe výsledkov a skúseností získaných na základe najnovších vedeckých a spotrebiteľských štúdií, vrátane nového systému klasifikácie Svetovej zdravotníckej organizácie, v rámci ktorého sa tiež posudzujú environmentálne faktory pri určovaní spôsobu života určitej osoby so zdravotným postihnutím, a druhým cieľom je, aby existovala čo najmenšia potreba individuálne prispôsobenej pomoci v skutočne bezbariérovom prostredí vrátane väčšieho prístupu k službám a tovaru.
The aim is firstly for people with different kinds and degrees of disabilities to receive assistance which is more individually-tailored on the basis of results and experience thrown up by the latest scientific and consumer studies, including the new classification system of the WHO, which also assesses environmental factors when determining the functionality of a particular person with a disability, and secondly for there to be as little need as possible for individually-tailored assistance in a truly barrier-free environment, including greater access to services and products.
Pokiaľ ide o vykonávanie EDS, je nutné stanoviť podrobnejšie a v prípade monitorovania presnejšie termíny a mechanizmy, najmä čo sa týka posilnenia úlohy Európskeho parlamentu..
In terms of implementing the EDS, there is a need for more detailed and, in the case of monitoring, more precise deadlines and mechanisms to be determined, particularly with regard to strengthening the role of the European Parliament.
Rôzne poradné orgány, ktoré doteraz neboli zapojené, môžu na seba prebrať významnú úlohu, čím by sa uľahčilo plánovanie a vykonávanie užšej profesionálnej koordinácie.
The various consultative bodies which have not yet been involved might take on an important role, thereby facilitating the planning and implementation of closer professional coordination.
Okrem angažovanosti Európskeho parlamentu v otázke Charty základných práv Európskej únie treba zdôrazniť aj to, že by sa mal podporovať aj tzv. design pre všetkých ako koncept a metodika plánovania, aby sa dosiahla väčšia dostupnosť.
In addition to the European Parliament’s commitment to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, it must also be stressed that ‘Design for all’ – alongside the UN’s ‘universal design’ – must be supported as a concept and planning method in order to achieve more widespread accessibility.
Musí sa zdôrazňovať aktívna účasť osôb so zdravotným postihnutím na verejnom živote, najmä volebné právo (právo voliť, byť volený, zastávať úrad atď.), ďalej sa treba usilovať o zabezpečenie akceptovania zásady podporovaného rozhodovania.
Emphasis must be placed on strengthening the active participation of people with disabilities in public life, in particular regarding the right to vote (ability to vote, ability to be elected, opportunities to hold office, etc.), and further efforts must be made to ensure acceptance of the principle of supported decision-making.
Význam zhromažďovania údajov a konzultácií
The importance of data collection and consultation
Podľa profesnej organizácie, s ktorou konzultovala Komisia (ANED Network), sú definície a údaje týkajúce sa osôb so zdravotným postihnutím nielen neúplné; v mnohých prípadoch ich dokonca nie je možné riadne porovnávať.
According to the professional organisation consulted by the Commission (the ANED Network), definitions and data pertaining to people with disabilities are not only incomplete; in many cases they cannot even be properly compared.
Toto sa musí zmeniť spoluprácou medzi členskými štátmi.
This must be changed through cooperation between the Member States.
Osobitne významný je nedostatok informácií v jednej z kľúčových oblastí, konkrétne málo spoľahlivé údaje o počtu a situácii osôb so zdravotným postihnutím a o starostlivosti o tieto osoby, ktoré sa nachádzajú v ústavoch.
There is a particularly significant lack of information in one of the most crucial areas, with little reliable data on the number, situation and care of people with disabilities who are in institutions.
Treba financovať výskum, aby sa odstránili medzery na mape spoločnosti.
Research must be funded in order to fill in the gaps on the social map.
Treba venovať väčšiu pozornosť správe a sprístupňovaniu prístupného obsahu (napr. webových stránok) najmä počas konzultácií týkajúcich sa ľudí so zdravotným postihnutím.
More attention needs to be paid when maintaining and making available accessible contents (e.g. web pages), particularly during consultations concerning people with disabilities.
Pokiaľ ide o demografické zmeny, len zriedka sa spomínajú bezprecedentné problémy, s ktorými sa budú stretávať ľudia v starnúcej spoločnosti, a skutočnosť, že počet závislých osôb sa zdvojnásobí, čo bude mať nepredvídateľné následky.
In terms of demographic changes there is rarely mention of the unprecedented challenges which people in the ageing society will face and the fact that the number of dependent people will double, which will have unforeseeable consequences.
Tento výsledok potvrdila aj prognóza EUROSTAT-u, v ktorej sa hovorí, že počet závislých osôb sa do roku 2050 zdvojnásobí, pričom tento trend postihne najmä Nemecko a Taliansko, ako aj krajiny strednej a východnej Európy, ktoré nedávno pristúpili k EÚ.
This outcome is supported by EUROSTAT’s prognosis, which states that the number of dependent people will double by 2050, a trend which will affect Germany and Italy in particular, as well the countries of Central and Eastern Europe which have recently joined the EU.
Hlavná otázka sa teda netýka zdravotného postihnutia, ale skôr sociálnej oblasti: nie každý človek so zdravotným postihnutím je starý a nie každý starý človek je zdravotne postihnutý.
The question therefore is principally not one of disability but is primarily social in nature: not every person with a disability is old, and not every old person has a disability.
Otázka osôb, ktoré potrebujú dlhodobú starostlivosť, neznamená prístup k zvyšovaniu aktivity na základe metodiky, plánovania alebo pracovnej organizácie a vzdelávania; týka sa systému sociálnej starostlivosti za účasti rodín, ktorý je založený na ľudskej dôstojnosti a zachováva ľudské práva.
The issue of people in need of long-term care does not imply an approach to increased activity based on methodology, planning or work organisation and education; it concerns a system of social care involving families which is based on human dignity and upholds human rights.
Odchod do dôchodku v neskoršom veku, i keď spojený so zdravším životným štýlom, bude znamenať významné zmeny, pokiaľ ide o životné prostredie a prístup k službám; toto sa musí dosiahnuť cez štrukturálne fondy, pričom treba vždy zabezpečiť zachovanie a ďalší rozvoj existujúcich ustanovení.
A higher retirement age coupled with healthier lifestyles will also mean substantial changes with regard to accessibility of the environment and services; this must be achieved by means of the Structural Funds, all the time ensuring that the existing provisions are maintained and further developed.
Toto sa musí zohľadniť v súčasných a budúcich reformách kohéznej politiky.
This must be taken into account in current and future cohesion policy reforms.
Voľný pohyb osôb a bezbariérové služby
Free movement of persons and barrier-free services
Zásada voľného pohybu je základným právom v Európskej únii.
The principle of freedom of movement is a fundamental right in the European Union.
Bude potrebná dostatočne prístupná verejná a súkromná doprava (vrátane jednotnejšej harmonizácie parkovacích povolení v členských štátoch a výmeny osvedčených postupov v súlade s cieľmi EDS), ako aj vypracovanie jednotnej charty práv cestujúcich, čo spravodajca už dlhší čas podporuje, aby bola každému k dispozícii vhodná doprava rôznymi druhmi prostriedkov.
There will be a need for suitably accessible public and private transport (including more unified harmonisation of parking certificates in the Member States and exchange of best practices, in line with the EDS objectives) and the development of a unified legal passengers’ charter, which the rapporteur has long been promoting, so that safe, appropriate travel by all kinds of transport will be available to everybody.
Vhodné by bolo zaviesť jednotný európsky preukaz mobility na vzájomné uznávanie starostlivosti o ľudí so zdravotným postihnutím.
One welcome development would be the introduction of a unified European mobility card for reciprocal recognition of care for people with disabilities.
Taktiež je potrebné zriadiť internetové stránky, ktoré budú ľahko ovládateľné pre nevidiacich, to znamená elektronicky prístupné on-line služby v posunkovej reči, primerané povinné normy na zabezpečenie titulkovania programov pre osoby s poruchami sluchu, slobodný softvér a riešenia na podporu šírenia digitálnej gramotnosti a splnenia predchádzajúcich iniciatív e-Európa.
There is also a need for user-friendly homepages for the blind, also electronically-accessible online sign-language services in electronic form for the deaf; appropriate, statutory objectives to ensure subtitling for the hard-of-hearing; free software and solutions in order to encourage the spread of digital literacy and fulfil the earlier eEurope initiatives.
Rovnosť príležitostí nie je to isté ako rovnaké príležitosti toho istého druhu, pretože neplnia sociálny cieľ: integráciu prostredníctvom akceptovania.
Equality of opportunity is not the same as equal opportunities of the same kind, since these do not achieve the social goal: integration through acceptance.
Príležitosti sú rovnaké vtedy, ak to isté úsilie vedie k podobným výsledkom, keď existujú primerané, vymedzené podmienky a prostriedky, čo možno zaručiť tak, že sa zmenia faktory, ktoré sú pri dosahovaní pracovných a konečných výsledkov irelevantné.
Opportunities are equal if the same efforts lead to similar results given appropriate, specified conditions and means, which can be ensured by amending factors which are irrelevant in achieving work-related and final outcomes.
MSP hrajú mimoriadne kľúčovú úlohu – nielen pokiaľ ide o zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím a poskytovanie informácií pre nich, ale taktiež sa zúčastňujú na postupoch verejného obstarávania, vyrábajú výrobky a poskytujú služby, na čom sa podieľajú osoby so zdravotným postihnutím, čím zvyšujú svoju konkurencieschopnosť.
SMEs play a particularly crucial role – not only generally in terms of employing people with disabilities and providing them with appropriate information, but they also take part in public procurement procedures, producing products and services made available with the involvement of people with disabilities, thereby boosting their competitiveness.
Neexistuje jednotný recept pre všetky členské štáty, pokiaľ ide o zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím, pretože prekážky, ktorým čelia, sa v jednotlivých prípadoch odlišujú.
There is no unified recipe in the Member States for how people with disabilities should be employed, as the obstacles which they face differ in individual cases.
Niektoré členské štáty zvýrazňujú určité aspekty viac než iné (napr. podpora chráneného zamestnania).
Some Member States place greater stress than others on certain aspects (e.g. support for sheltered employment).
Jedna vlastnosť by však mala byť spoločná: poskytovanie primeraných úprav (smernica 2000/78/ES).
However, there should be one common feature: the provision of reasonable accommodation (Directive 2000/78/EC).
Dnešné systémy vzdelávania a odbornej prípravy nie sú dostatočne pripravené na to, aby sa dôkladnejšie venovali potrebám osôb so zdravotným postihnutím, a počet študentov so zdravotným postihnutím, ktorí predčasne ukončujú štúdium, je naďalej vysoký.
Today’s education and training systems are not sufficiently prepared for attending more closely to the needs of people with disabilities, and the number of students with disabilities who drop out of courses remains high.
V Dánsku, jednom z najvyspelejších členských štátov, začalo v roku 2007 stredoškolské štúdium 44 % mladých ľudí so zdravotným postihnutím, zatiaľ čo počet študentov bez zdravotného postihnutia tvoril 75 %.
In Denmark, one of the most advanced Member States, 44% of young people with disabilities entered the secondary education system in 2007, whilst the figure for non-disabled people was 75%.
Približne 5 % osôb so zdravotným postihnutím má vysokoškolskú kvalifikáciu, čo je len zlomok z celkového počtu.
Some 5% of people with disabilities have a higher-education qualification – a fraction of the total.
Potreby ľudí so zdravotným postihnutím je preto nutné zohľadniť v stratégii EÚ 2020 a jej vlajkových iniciatívach a v programoch celoživotného vzdelávania.
The needs of people with disabilities must therefore be taken into account in the EU2020 strategy and its flagship initiatives, and in the Lifelong Learning Programmes.
80 miliónov osôb so zdravotným postihnutím má väčšie riziko chudoby (podľa OECD žije asi každý štvrtý človek so zdravotným postihnutím v chudobe).
The 80 million people with disabilities have a greater chance of falling into poverty (according to the OECD, roughly every fourth person with disabilities lives in poverty).
Hrozba chudoby zároveň predstavuje stigmu a osobám, ktoré majú osobitné potreby, treba zaručiť dávky a nároky súvisiace so zdravotným postihnutím.
The threat of poverty is at the same time a stigma, and disability benefits and entitlements must be guaranteed to those in need.
k mobilite a začleneniu osôb so zdravotným postihnutím a k Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020
on the mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Oreste Rossi
Rapporteur: Oreste Rossi
– so zreteľom na články 2, 10, 19 a 168 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to Articles 2, 10, 19 and 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 15. novembra 2010 s názvom Európska stratégia pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020: obnovený záväzok vybudovať Európu bez bariér ( KOM(2010)0636 v konečnom znení),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 15 November 2010 entitled ‘European Disability Strategy 2010-2020: a renewed commitment to a barrier-free Europe’ ( COM(2010)0636 final),
– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, Európsky dohovor o ľudských právach a Chartu základných práv Európskej únie,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the European Convention on Human Rights and the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
Prijatý v roku 2007 a podpísaný všetkými členskými štátmi a EÚ; do 15. októbra 2010 dohovor ratifikovalo 16 členských štátov (BE, CZ, DK, DE, ES, FR, IT, LV, LT, HU, AT, PT, SI, SK, SE, UK) a v ostatných štátoch prebieha proces ratifikácie.
Agreed in 2007 and signed by all Member States and the EU; ratified on 15 October 2010 by 16 of the Member States (BE, CZ, DK, DE, ES, FR, IT, LV, LT, HU, AT, PT, SI, SK, SE, UK) and in the process of being ratified by the others.
– so zreteľom na navrhovanú smernicu o rovnakom zaobchádzaní s osobami bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu,
– having regard to the proposed directive on the equal treatment of persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation,
– so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 8. septembra 2010 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov: časť II integrovaných usmernení stratégie Európa 2020
– having regard to its legislative resolution of 8 September 2010 on the proposal for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States: Part II of the Europe 2020 Integrated Guidelines
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. januára 2011 s názvom Ročný prieskum rastu: ďalší pokrok v rámci komplexnej reakcie EÚ na krízu ( KOM(2011)0011 ), a na návrh spoločnej správy o zamestnanosti priloženej k tomuto oznámeniu,
– having regard to the Commission Communication of 12 January 2011 entitled ‘The Annual Growth Survey: advancing the EU’s comprehensive response to the crisis’ ( COM(2011)0011 ), and the draft joint employment report annexed thereto,
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov predložený Komisiou 12. januára 2011 ( KOM(2011)0006 ),
– having regard to the proposal for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States of 12 January 2011 ( COM(2011)0006 ),
– so zreteľom na rozhodnutie Rady z 26. novembra 2009 o uzatvorení dohovoru Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím zo strany Európskeho spoločenstva,
– having regard to the Council Decision of 26 November 2009 concerning the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities,
– so zreteľom na články 1, 21 a 35 Charty základných práv Európskej únie,
– having regard to Articles 1, 21 and 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– so zreteľom na Závery Rady o spoločných hodnotách a zásadách v zdravotníckych systémoch Európskej únie (Ú. v EÚ C 146, 22.6.2006, s.
– having regard to the Council Conclusions on Common values and principles in European Union Health Systems (2006/C146/01),
A. keďže každý šiesty človek v Európskej únii trpí či už miernou alebo závažnou formou zdravotného postihnutia
A. whereas one in six people in the European Union has a disability, which may range from mild to severe
Prieskum o pracovnej sile v EÚ, modul ad hoc týkajúci sa zamestnanosti ľudí so zdravotným postihnutím (LFS AHM), 2002. ;
EU Labour Force Survey ad hoc module on employment of disabled people (LFS AHM), 2002. ,
B. keďže viac ako tretina ľudí starších ako 75 rokov trpí zdravotným postihnutím a očakáva sa, že v dôsledku demografických zmien bude počet osôb so zdravotným postihnutím narastať;
B. whereas over a third of people aged over 75 have a disability and, as a result of demographic change, the number of people with disabilities is expected to rise,
C. keďže osoby so zdravotným postihnutím predstavujú zraniteľnú skupinu, v rámci ktorej je miera chudoby o 70 % vyššia, ako je priemer; keďže toto vysoké riziko chudoby je dôsledkom často obmedzeného prístupu nielen k zamestnaniu a odbornej príprave, ale aj k zdravotnej starostlivosti a primeranej liečbe;
C. whereas people with disabilities constitute a vulnerable group, among whom the rate of poverty is 70% higher than average; whereas this higher exposure to the risk of poverty is the result of often limited access not only to employment and training, but also to health care and appropriate treatment,
D. keďže je potrebný nový pohľad na spôsob, akým sa poskytuje podpora najzraniteľnejším osobám, ako aj na opatrenia zamerané na ich začleňovanie; keďže ak by sa tieto podporné činnosti odmeňovali, predstavovali by takmer 50 % HDP (podľa správy Stiglitzovej komisie vo Francúzsku);
D. whereas a fresh look needs to be taken at the way in which support is provided to, and the arrangements for the inclusion of, the most vulnerable people; whereas if those support activities were remunerated, they would account for nearly 50% of GDP (according to a report by the Stiglitz Commission in France),
E. keďže úspech stratégie Európa 2020, ktorej cieľom je rozvíjať inteligentný (založený na inováciách a výskume), udržateľný a inkluzívny európsky rast, si bude nevyhnutne vyžadovať štrukturálne zlepšenia, pokiaľ ide o mobilitu a začlenenie osôb so zdravotným postihnutím;
E. whereas the success of the Europe 2020 strategy, the objective of which is to develop European growth which is smart (based on innovation and research), sustainable and inclusive, will necessarily require structural improvements as regards the mobility and inclusion of people with disabilities,
F. keďže v období hospodárskej krízy je naliehavo potrebné a veľmi dôležité prepracovať vnútroštátne systémy verejného zdravotníctva, aby sa zvýšila ich efektívnosť, vyváženosť a životaschopnosť;
F. whereas, at a time of economic crisis, it is urgent and essential to redesign national public health systems to make them more efficient, balanced and viable,
G. keďže treba zdôrazniť, že väčšina ľudí so zdravotným postihnutím sa často nemôže v plnej miere zúčastňovať na hospodárskych činnostiach spoločnosti v dôsledku fyzických – a iných – prekážok a diskriminácie alebo spoločenskej stigmy;
G. whereas it should be emphasised that the majority of people with disabilities are frequently unable fully to participate in economic activities in society as a result of physical – and other – obstacles and discrimination or social stigma,
H. keďže nižšia miera zapojenia do všeobecného vzdelávania a trhu práce vedie u ľudí so zdravotným postihnutím k nerovnostiam v príjmoch a k chudobe, ako aj k sociálnemu vylúčeniu a izolácii;
H. whereas lower rates of participation in general education and in the labour market lead to income inequalities and poverty for people with disabilities, as well as to social exclusion and isolation,
I. keďže vo vekovej skupine 16 – 19 rokov je miera neúčasti na vzdelávaní 37 % v prípade osôb so závažným obmedzením a 25 % v prípade osôb s určitým obmedzením v porovnaní so 17 % u osôb bez obmedzenia;
I. whereas in the 16-19 age group the rate of non-participation in education is 37% for severely disabled people and 25% for those with limited disabilities, as against 17% for those without disabilities,
J. keďže miera zamestnanosti ľudí so zdravotným postihnutím je len asi 50 %, hoci kvalitné pracovné miesta zabezpečujú ekonomickú nezávislosť, prispievajú k osobnému úspechu a poskytujú najlepšiu ochranu proti chudobe;
J. whereas the rate of employment for people with disabilities is only around 50%, while high-quality jobs ensure economic independence, foster personal achievement and offer the best protection against poverty,
a) zmenšiť rozdiely v poskytovaní zdravotnej starostlivosti a v sociálnom zabezpečení a chrániť postihnuté osoby v komunitách a v zariadeniach zdravotnej starostlivosti,
(a) reduce health and welfare inequalities and ensure safeguards are in place for people with disabilities in the community and in care settings;
b) bojovať proti zneužívaniu postihnutých osôb,
(b) tackle the abuse of people with disabilities,