natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Európsky parlament a Rada môžu v súlade s riadnym legislatívnym postupom prijať vhodné ustanovenia upravujúce námornú a leteckú dopravu.
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, may lay down appropriate provisions for sea and air transport.
Uznášajú sa po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov.”
They shall act after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions."
„Článok 173 ods. 3
" Article 173(3)
Únia a členské štáty zabezpečia podmienky potrebné na existenciu konkurencieschopnosti priemyslu Únie.
The Union and the Member States shall ensure that the conditions necessary for the competitiveness of the Union ’s industry exist.
V súlade so systémom otvorených a konkurenčných trhov sa preto ich činnosť zameria na:
For that purpose, in accordance with a system of open and competitive markets, their action shall be aimed at:
– urýchlenie adaptácie priemyslu na štrukturálne zmeny,
— speeding up the adjustment of industry to structural changes,
– podporu prostredia, ktoré je priaznivé pre vytváranie a rozvoj podnikov v celej Únii, najmä malých a stredných podnikov,
— encouraging an environment favourable to initiative and to the development of undertakings throughout the Union , particularly small and medium-sized undertakings,
– podporu prostredia priaznivého pre spoluprácu medzi podnikmi,
— encouraging an environment favourable to cooperation between undertakings,
– pomoc pri lepšom využívaní priemyselného potenciálu, inovačného, výskumného a technického rozvoja.
— fostering better exploitation of the industrial potential of policies of innovation, research and technological development.
Únia prispieva k dosahovaniu cieľov uvedených v odseku 1 prostredníctvom politík a činností, ktoré uskutočňuje podľa ostatných ustanovení zmlúv.
The Union shall contribute to the achievement of the objectives set out in paragraph 1 through the policies and activities it pursues under other provisions of the Treaties.
Európsky parlament a Rada môžu v súlade s riadnym legislatívnym postupom a po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom rozhodnúť o špecifických opatreniach na podporu činností vykonávaných členskými štátmi na dosiahnutie cieľov uvedených v odseku 1, pričom je vylúčená akákoľvek harmonizácia zákonov a iných právnych predpisov členských štátov.
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee, may decide on specific measures in support of action taken in the Member States to achieve the objectives set out in paragraph 1, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Táto hlava neposkytuje Únii dôvod na zavedenie akéhokoľvek opatrenia, ktoré by mohlo viesť k narušeniu hospodárskej súťaže alebo ktoré by obsahovalo daňové ustanovenia alebo ustanovenia týkajúce sa práv a záujmov zamestnaných osôb.”
This Title shall not provide a basis for the introduction by the Union of any measure which could lead to a distortion of competition or contains tax provisions or provisions relating to the rights and interests of employed persons."
„Článok 175
" Article 175
Členské štáty riadia a koordinujú svoje hospodárske politiky tak, aby dosiahli aj ciele uvedené v článku 174
Member States shall conduct their economic policies and shall coordinate them in such a way as, in addition, to attain the objectives set out in Article 174
Na podporu celkového harmonického rozvoja Únie rozvíja a uskutočňuje činnosti vedúce k posilneniu hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti.
In order to promote its overall harmonious development, the Union shall develop and pursue its actions leading to the strengthening of its economic, social and territorial cohesion.
Únia sa predovšetkým zameriava na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch.
In particular, the Union shall aim at reducing disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least favoured regions.
V rámci dotknutých regiónov je potrebné venovať mimoriadnu pozornosť vidieckym regiónom, regiónom zasiahnutým zmenami v priemysle a regiónom závažne a trvalo znevýhodneným prírodnými a demografickými podmienkami, ako sú najsevernejšie regióny s veľmi nízkou hustotou obyvateľstva, ostrovné, cezhraničné a horské regióny. .
Among the regions concerned, particular attention shall be paid to rural areas, areas affected by industrial transition, and regions which suffer from severe and permanent natural or demographic handicaps such as the northernmost regions with very low population density and island, cross- border and mountain regions. .
Formulovanie a uskutočňovanie politík a činností Únie a uplatňovanie vnútorného trhu prihliada na ciele uvedené v článku 174 a prispieva k ich dosiahnutiu.
The formulation and implementation of the Union ’s policies and actions and the implementation of the internal market shall take into account the objectives set out in Article 174 and shall contribute to their achievement.
Únia podporuje dosiahnutie týchto cieľov aj prostredníctvom štrukturálnych fondov (Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu – sekcie usmerňovania, Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu pre regionálny rozvoj), Európskej investičnej banky a ďalších finančných nástrojov.
The Union shall also support the achievement of these objectives by the action it takes through the Structural Funds (European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guidance Section; European Social Fund; European Regional Development Fund), the European Investment Bank and the other existing Financial Instruments.
Komisia predkladá každé tri roky správu Európskemu parlamentu, Rade, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o pokroku pri dosahovaní hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a o spôsobe, akým k tomu prispeli prostriedky uvedené v tomto článku.
The Commission shall submit a report to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions every three years on the progress made towards achieving economic, social and territorial cohesion and on the manner in which the various means provided for in this Article have contributed to it.
Táto správa bude v prípade potreby doložená príslušnými návrhmi.
This report shall, if necessary, be accompanied by appropriate proposals.
Ak sa preukáže, že bez toho, aby boli dotknuté opatrenia prijaté v rámci iných politík Únie, sú okrem fondov nevyhnutné aj iné osobitné opatrenia, môžu ich Európsky parlament a Rada prijať po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov v súlade s riadnym legislatívnym postupom.”
If specific actions prove necessary outside the Funds and without prejudice to the measures decided upon within the framework of the other Union policies, such actions may be adopted by the Council acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions."
„Článok 188
" Article 188
Rada prijme na návrh Komisie a po porade s Európskym parlamentom a Hospodárskym a sociálnym výborom ustanovenia uvedené v článku 187
The Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Economic and Social Committee, shall adopt the provisions referred to in Article 187
Článok 187
Article 187
Únia môže zakladať spoločné podniky alebo iné štruktúry potrebné pre účinné vykonanie programov Únie v oblasti výskumných a pilotných programov a programov technologického rozvoja. .
The Union may set up joint undertakings or any other structure necessary for the efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes. .
Európsky parlament a Rada v súlade s riadnym legislatívnym postupom a po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom, prijmú ustanovenia uvedené v článkoch 183, 184 a 185
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee, shall adopt the provisions referred to in Articles 183, 184 and 185
Článok 183
Article 183
Na uskutočnenie viacročného rámcového programu Únia stanoví:
For the implementation of the multiannual framework programme the Union shall:
– pravidlá účasti podnikov, výskumných stredísk a univerzít,
— determine the rules for the participation of undertakings, research centres and universities,
– pravidlá pre šírenie výsledkov výskumu.
— lay down the rules governing the dissemination of research results.
Článok 184
Article 184
Pri uskutočňovaní viacročného rámcového programu možno rozhodnúť o doplnkových programoch, na ktorých sa zúčastnia len niektoré členské štáty, ktoré ich financujú aj s prípadnou účasťou Únie.
In implementing the multiannual framework programme, supplementary programmes may be decided on involving the participation of certain Member States only, which shall finance them subject to possible Union participation.
Únia prijme pravidlá týkajúce sa týchto doplnkových programov, najmä so zreteľom na šírenie poznatkov a na prístup iných členských štátov k týmto poznatkom.
The Union shall adopt the rules applicable to supplementary programmes, particularly as regards the dissemination of knowledge and access by other Member States.
Článok 185
Article 185
Pri uskutočňovaní viacročného rámcového programu môže Únia so súhlasom príslušných členských štátov vydať ustanovenie pre účasť na výskumných a rozvojových programoch, ktoré uskutočňujú niektoré členské štáty, vrátane účasti v štruktúrach vytvorených na vykonanie týchto programov . .
In implementing the multiannual framework programme, the Union may make provision, in agreement with the Member States concerned, for participation in research and development programmes undertaken by several Member States, including participation in the structures created for the execution of those programmes. .
Prijatie doplnkových programov si vyžaduje súhlas dotknutých členských štátov.”
Adoption of the supplementary programmes shall require the agreement of the Member States concerned."
„Článok 192 ods. 1
" Article 192(1)
– zachovávanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia,
— preserving, protecting and improving the quality of the environment,
– ochrana ľudského zdravia,
— protecting human health,
– šetrné a rozumné využívanie prírodných zdrojov,
— prudent and rational utilisation of natural resources,
– podpora opatrení na medzinárodnej úrovni na riešenie regionálnych alebo celosvetových problémov životného prostredia, a to predovšetkým na boj proti zmene klímy.
— promoting measures at international level to deal with regional or worldwide environmental problems, and in particular combating climate change.
V tomto kontexte opatrenia zosúlaďovania zodpovedajúce požiadavkám ochrany životného prostredia zahŕňajú, ak je to vhodné, ochrannú doložku umožňujúcu členským štátom prijať predbežné opatrenia z ekologických a mimohospodárskych dôvodov, ktoré podliehajú inšpekčnému postupu Únie.
In this context, harmonisation measures answering environmental protection requirements shall include, where appropriate, a safeguard clause allowing Member States to take provisional measures, for non-economic environmental reasons, subject to a procedure of inspection by the Union .
– dostupné vedecké a technické údaje,
— available scientific and technical data,
– podmienky životného prostredia v rôznych regiónoch Únie,
— environmental conditions in the various regions of the Union ,
– potenciálne výhody a náklady v súvislostí s činnosťou alebo nečinnosťou,
— the potential benefits and costs of action or lack of action,
– hospodársky a sociálny rozvoj Únie ako celku a vyrovnaný rozvoj jeho regiónov.
— the economic and social development of the Union as a whole and the balanced development of its regions.
Predchádzajúci pododsek nemá dopad na právomoc členských štátov viesť rokovania s medzinárodnými orgánmi a uzatvárať medzinárodné zmluvy . .“
The previous subparagraph shall be without prejudice to Member States’ competence to negotiate in international bodies and to conclude international agreements. ."
„Článok 194 ods. 2
" Article 194(2)
(a) zabezpečovať fungovanie trhu v oblasti energetiky,
(a) ensure the functioning of the energy market;
(b) zabezpečovať bezpečnosť dodávok energie v Únii, ,
(b) ensure security of energy supply in the Union ;
(c) presadzovať energetickú účinnosť, úspory energie a vývoj nových a obnoviteľných zdrojov energie a
(c) promote energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy; and
(d) podporovať prepojenie energetických sietí.
(d) promote the interconnection of energy networks.
Takéto opatrenia sa prijmú po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov.
Such measures shall be adopted after consultation of the Economic and Social Committee and the C ommittee of the Regions.
Nie je nimi dotknuté právo členských štátov určiť podmienky pre využívanie svojich energetických zdrojov, jeho voľba medzi rôznymi zdrojmi energie a všeobecná štruktúra jeho zásobovania bez toho, aby bol dotknutý článok 192 ods. 2 písm. c).
Such measures shall not affect a Member State’s right to determine the conditions for exploiting its energy resources, its choice between different energy sources and the general structure of its energy supply, without prejudice to Article 192(2)(c).
„Článok 195 ods. 2
" Article 195(2)
Únia dopĺňa činnosť členských štátov v odvetví cestovného ruchu najmä podporou konkurencieschopnosti podnikov Únie v tomto odvetví.
The Union shall complement the action of the Member States in the tourism sector, in particular by promoting the competitiveness of Union undertakings in that sector.
Na tento účel sa činnosť Únie zameriava na:
To that end, Union action shall be aimed at:
(a) podporu vytvárania priaznivého prostredia pre rozvoj podnikov v tomto odvetví,
(a) encouraging the creation of a favourable environment for the development of undertakings in this sector;
(b) podporu spolupráce medzi členskými štátmi, najmä výmenou dobrej praxe.
(b) promoting cooperation between the Member States, particularly by the exchange of good practice.
Európsky parlament a Rada, konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom, ustanovia osobitné opatrenia doplňujúce činnosti vykonávané členskými štátmi na dosiahnutie cieľov uvedených v tomto článku, pričom je vylúčená akákoľvek harmonizácia zákonov a iných právnych predpisov členských štátov.“
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall establish specific measures to complement actions within the Member States to achieve the objectives referred to in this Article, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States."
Prístup Súdneho dvora
The Court of Justice's approach
Výber právneho základu opatrenia Únie musí vychádzať z objektívnych faktorov podliehajúcich súdnemu preskúmaniu, ku ktorým patrí predovšetkým cieľ a obsah opatrenia.
The choice of legal basis for a Union measure must rest on objective factors amenable to judicial review, which include in particular the aim and the content of the measure.
Opatrenie by v zásade malo vychádzať len z jedného právneho základu.
In principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
Ak totiž preskúmanie opatrenia Únie preukáže, že obsahuje dve zložky, ak jednu z nich možno označiť ako hlavný cieľ alebo hlavnú zložku, zatiaľ čo druhá je iba doplňujúcim cieľom alebo doplňujúcou zložkou, musí byť akt založený na jedinom právnom základe, a to na tom, ktorý vyžaduje hlavný cieľ alebo hlavná zložka
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Len ak sa výnimočne stanoví, že opatrenie súčasne sleduje niekoľko cieľov, alebo má viaceré zložky, ktoré sú neoddeliteľne prepojené tak, že ani jedna z nich nie je vo vzťahu k inej zložke sekundárna a nepriama, toto opatrenie sa musí zakladať na viacerých príslušných právnych základoch
Only if, exceptionally, it is established that the measure simultaneously pursues a number of objectives or has several components that are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other, will that measure have to be founded on the various corresponding legal bases
Analýza navrhovaných právnych základov
Analysis of the legal bases proposed
V odôvodnení 1 návrhu sa pripomína, že prvoradým cieľom INP je „ ... rozvoj a implementácia integrovaného, súdržného a prepojeného procesu prijímania rozhodnutí v súvislosti s oceánmi, morami, pobrežnými oblasťami a námornými sektormi”.
Recital 1 of the proposal recalls that the primary objective of the IMP is "(...) to develop and implement integrated, coherent and joined-up decisions-making in relation to the oceans, seas, coastal regions and maritime sectors" .
Aby sa mohol sledovať tento cieľ, je potrebná trvalá finančná podpora Únie.
In order to pursue this objective a continued Union financial underpinning is needed.
Cieľom návrhu je zabezpečiť primeraný finančný základ opatrení, ktorý by mal ďalej slúžiť na podporu rozvoja a implementácie INP.
The proposal aims at ensuring an adequate financial base for measures which is intended further to promote the development and implementation of the IMP.
V článkoch 2 a 3 návrhu sú stanovené všeobecné a konkrétne ciele, na ktoré sa musí zameriavať program na podporu opatrení v záujme rozvoja a implementácie INT.
Articles 2 and 3 of the proposal set out general and specific objectives on which the programme to support measures intended to further promote the development and implementation of IMP has to focus.
Články 4 a 5 návrhu stanovujú pravidlá týkajúce sa opatrení, ktoré sú oprávnené na finančnú pomoc, a druhy finančnej pomoci.
Articles 4 and 5 of the proposal lay down rules on the actions eligible to receive financial assistance and types of financial intervention.
V článku 6 sú uvedení príjemcovia finančnej podpory.
Article 6 lists the beneficiaries of the financial support.
Ďalšie ustanovenia návrhu sa týkajú okrem iného vykonávacích postupov, rozpočtových zdrojov a monitorovania a hodnotenia opatrení financovaných v rámci tohto programu.
Further provisions of the proposal concern, inter alia , the implementing procedures, the budgetary resources and the monitoring and evaluation of actions financed under this Programme.
Navrhujú sa viaceré právne základy.
The proposed legal bases are numerous.
Článok 43 ods. 2 ZFEÚ patrí do hlavy III Poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo.
Article 43(2) TFEU comes under Title III "Agriculture and Fisheries".
Umožňuje riadnym legislatívnym postupom prijímať opatrenia zamerané na uzákonenie politiky Únie v oblasti spoločnej poľnohospodárskej politiky a politiky rybného hospodárstva (články 38 – 40 ZFEÚ).
It allows measures to be taken under the ordinary legislative procedure to enact Union policy on the common agricultural and fisheries policies (Articles 38 - 40 TFEU).
Článok 2 písm. b) a c) a článok 3 ods. 2 návrhu uvádzajú, že k všeobecným cieľom patrí podpora udržateľného využívania morských a pobrežných zdrojov.
Article 2(b) and (c) and Article 3(2) of the proposal state that among general objectives is the promotion of sustainable use of the marine and coastal resources.
Preto sa zdá, že článok 43 ods. 2 ZFEÚ by mohol byť vhodným právnym základom opatrení sledujúcich tento cieľ.
It thus seems that measures pursuant to this objective could have as the appropriate legal basis Article 43(2) TFEU.
Článok 74 a článok 77 ods. 2 ZFEÚ sa týkajú oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.
Articles 74 and 77(2) TFEU concern the area of Freedom, Security and Justice.
Článok 74 ZFEÚ Rade umožňuje prijímať opatrenia na zabezpečenie administratívnej spolupráce členských štátov v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje príslušná hlava zmluvy.
Article 74 TFUE enables the Council to adopt measures in order to ensure administrative cooperation between Member States in fields covered by the relevant title of the Treaty.
Opatrenia sa prijímajú na základe konzultačného postupu.
Such measures are adopted under the consultation procedure.
Článok 77 ods. 2 umožňuje prijímanie opatrení týkajúcich sa spoločnej politiky v oblasti víz, hraničných kontrol a azylu riadnym legislatívnym postupom.
Article 77(2) mandates, via the ordinary legislative procedure, the adoption of measures concerning the common policy on visas, border checks and asylum.
V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že i) INP nepredpokladá žiadne opatrenia podľa uvedených článkov; ii) možnosť rozhodnúť sa pre neuplatňovanie predpisov (opt-out), ktorú majú niektoré členské štáty v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, by mohla sťažiť vykonávanie programu a z právneho hľadiska (a nakoniec aj logicky) sa zdá nemožným kombinovať právne základy, ktoré vyžadujú účasť všetkých členských štátov, s inými, ktoré umožňujú určitým členským štátom opt in/out; iii) článok 74 ZFEÚ predpokladá osobitný legislatívny postup, ktorý je nezlučiteľný s postupom stanoveným v inom právnom základe
In this context it should be observed that: (i) there are no activities foreseen by the Integrated Maritime Policy under those specific articles; (ii) the opt-out possibilities that certain Member States have in the area of freedom, security and justice could complicate the implementation of the Programme and it would seem legally (and indeed logically) impossible to combine legal bases requiring the participation of all Member States with others allowing certain Member States to opt in/out; (iii) Article 74 TFUE implies a specific legislative procedure, which is incompatible with procedure laid down for the other legal basis
Teda ani článok 74, ani článok 77 ods. 2 ZFEÚ nepredstavujú v tomto prípade vhodný právny základ.
In conclusion neither Article 74 nor Article 77(2) TFEU afford an appropriate legal basis in the present case.
Článok 91 ods. 1 a článok 100 ods. 2 ZFEÚ patria do hlavy VI týkajúcej sa spoločnej dopravnej politiky.
Articles 91(1) and 100(2) TFEU come under the Title VI concerning the common transport policy.
Článok 91 umožňuje, aby zákonodarca stanovil pravidlá platné pre medzinárodnú dopravu do členského štátu alebo z členského štátu, alebo pri prechode cez územie jedného alebo viacerých členských štátov, ako aj vhodné ustanovenia týkajúce sa dopravnej bezpečnosti.
Article 91 enables the legislator to lay down rules applicable to international transport to or from the territory of a Member State or passing across the territory of one or more Member States, as well as any appropriate provisions on transport security.
Článok 100 ods. 2 odkazuje najmä na „ vhodné ustanovenia upravujúce námornú a leteckú dopravu “.
Article 100(2) refers in particular to " appropriate provisions for sea and air transport ".
Hoci sa články 2 a 3 návrhu nezmieňujú o námornej doprave ako takej a nikde v návrhu sa námorná doprava konkrétne neuvádza, táto oblasť patrí do integrovaného riadenia námorných záležitostí a mohli by sa jej týkať prierezové nástroje v námornej oblasti.
Although Articles 2 and 3 of the proposal do not refer to sea transport as such and no specific reference is made to sea transport anywhere in the proposal, the issue falls within integrated maritime governance and could be concerned by the cross-cutting tools in the maritime area.
Na obe sa vzťahujú ciele návrhu.
Both are covered by the objectives of the proposal.
Článok 173 ods. 3 ZFEÚ sa zameriava na opatrenia týkajúce sa konkurencieschopnosti priemyslu Únie.
Article 173(3) TFEU focuses on measures concerning the competitiveness of the Union´s industry.