natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spravodajkyňa podporuje politiku pomoci regiónom v prípade veľkých projektov (finančné prostriedky vo výške 50 miliónov EUR a viac), ktorú Komisia zaviedla v roku 2009, a žiada ďalšie zvýšenie finančných prostriedkov poskytovaných prostredníctvom programu JASPERS (Spoločná pomoc pri podpore projektov v európskych regiónoch) o viac ako 25 % s cieľom pripraviť a urýchlene realizovať veľké projekty a urýchliť platby členským štátom, najmä čo sa týka programov cieľa 2.
The rapporteur supports the aid policy for large projects for the regions (financing of EUR 50 million and above) introduced by the Commission in 2009, and calls for an increase beyond 25% in the financing provided through JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions) with a view to preparation and very rapid implementation of large projects and speeding-up of payments to the Member States, particularly as regards programmes under Objective 2.
Treba podporiť navrhované zmeny vo vykonávacích pravidlách, ktorých cieľom je posilniť flexibilitu štrukturálnych fondov a prispôsobiť ich tak, aby spĺňali potreby za výnimočných hospodárskych okolností.
Support must also be given to the proposed changes in the implementing rules, which seek to strengthen the flexibility of the Structural Funds and adapt them to meet the needs of the exceptional economic circumstances.
Spravodajkyňa je napokon presvedčená o zásadnom význame politiky súdržnosti a potrebe pokračovať v nej a posilňovať ju vo všetkých oblastiach.
In conclusion, the rapporteur believes in the fundamental importance of cohesion policy and the need to continue and strengthen it in all areas.
Je presvedčená o tom, že mimoriadnu pozornosť treba venovať oblastiam cieľa 2 a príslušným programom pre ich význam pri využívaní komparatívnych výhod a príležitostí týchto oblastí a, v širšom zmysle, pre ich prínos k rastu a zamestnanosti.
She believes in the need for particular attention to be given to Objective 2 areas and to the relevant programmes because of their importance for bringing out the areas’ comparative advantages and opportunities and, more broadly, their contribution to growth and employment.
Rovnako je presvedčená o nevyhnutnosti mobilizovať a koordinovať všetky nástroje a prostriedky na dosiahnutie tohto cieľa.
She also believes in the need to mobilise and coordinate all means and instruments for achieving this goal.
o režime dovozu produktov rybolovu a akvakultúry do EÚ z hľadiska reformy spoločnej politiky rybného hospodárstva
on the arrangements for importing fishery and aquaculture products into the EU with a view to the future reform of the CFP
Spravodajca: Alain Cadec
Rapporteur: Alain Cadec
STANOVISKO Výboru pre medzinárodný obchod .............................................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON INTERNATIONAL TRADE......................................17
– so zreteľom na Dohovor Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982,
– having regard to the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982,
– so zreteľom na Dohodu o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácii rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti, ktorá bola uzatvorená 4. augusta 1995 (newyorská dohoda),
– having regard to the Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks (the ‘New York Agreement’), signed on 4 August 1995,
– so zreteľom na Kódex správania pre zodpovedný rybolov Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) prijatý 31. októbra 1995,
– having regard to the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries, adopted on 31 October 1995,
– so zreteľom na záverečné vyhlásenie zo svetového samitu o trvalo udržateľnom rozvoji, ktorý sa konal v Johannesburgu od 26. augusta do 4. septembra 2002,
– having regard to the final declaration issued at the World Summit on Sustainable Development held in Johannesburg from 26 August to 4 September 2002,
EÚ L 27, 30.1.2010, s.
OJ L 27, 30.1.2010, p.
– so zreteľom na zelenú knihu Komisie s názvom Reforma spoločnej rybárskej politiky ( KOM(2009)0163 ),
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘Reform of the Common Fisheries Policy’ ( COM(2009)0163 ),
– so zreteľom na svoje uznesenie z 25. februára 2010 o zelenej knihe o reforme spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva
– having regard to its resolution of 25 February 2010 on the Green Paper on the reform of the Common Fisheries Policy
Prijaté texty, P7_TA(2010)0039 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2010)0039 . ,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Vytvoriť udržateľnú budúcnosť pre akvakultúru – Nový podnet pre stratégiu udržateľného rozvoja európskej akvakultúry ( KOM(2009)0162 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Building a sustainable future for aquaculture – A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture’ ( COM(2009)0162 ),
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. júna 2010 o novom podnete pre stratégiu udržateľného rozvoja európskej akvakultúry
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture
Prijaté texty, P7_TA(2010)0243 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2010)0243 . ,
– so zreteľom na Dohodu o založení Svetovej obchodnej organizácie uzavretú v Marakeši 15. apríla 1994,
– having regard to the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization (WTO), signed on 15 April 1994,
– so zreteľom na ministerské vyhlásenie WTO prijaté v Dauhe 14. novembra 2001,
– having regard to the WTO ministerial declaration adopted in Doha on 14 November 2001,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Globálna Európa: svetová konkurencia ( KOM(2006)0567 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Global Europe: competing in the world’ ( COM(2006)0567 ),
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. mája 2009 o novej úlohe a kompetenciách Európskeho parlamentu pri vykonávaní Lisabonskej zmluvy
– having regard to its resolution of 7 May 2009 on Parliament’s new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon
– so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod ( A7–0207/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on International Trade ( A7-0207/2010 ),
A. so zreteľom na strategický význam odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry pre zásobovanie obyvateľstva a potravinovú rovnováhu členských štátov a EÚ ako celku, ako aj na jeho významný príspevok k sociálnemu a hospodárskemu blahobytu pobrežných komunít, miestnemu rozvoju, zamestnanosti a zachovaniu kultúrnych tradícií,
A. having regard to the strategic importance of the fisheries and aquaculture sector for supplying the population and for the food balance of both the Member States and the EU as a whole, as well as its considerable contribution to the social and economic wellbeing of coastal communities, local development, employment and the preservation of cultural traditions,
B. keďže ryby sú prírodným zdrojom, z ktorého sa správnym hospodárením môže stať obnoviteľný zdroj a ktorý môže zabezpečiť potravu, ako aj pracovné príležitosti v EÚ a na celom svete, a treba ho podporiť, aby sa zabránilo znižovaniu stavov rýb a následným problémom v pobrežných komunitách v EÚ a mimo nej; zohľadňujúc v tejto súvislosti potrebu posilniť efektívne riadenie rybného hospodárstva, najmä rozmer medzinárodného obchodu a jeho dosah na rybolovné zdroje na celom svete,
B. whereas fish is a natural resource that, under proper management, can be renewable and provide both food and jobs within the EU and around the world, and needs to be sustained in order to avoid depletion of fish stocks and subsequent hardship in coastal communities in the EU and abroad; whereas, in this respect, there is a need to strengthen effective fisheries management, including the dimension and impact of international trade on fish resources worldwide,
C. keďže Európska komisia začala uskutočňovať ambicióznu reformu spoločnej politiky rybného hospodárstva (SPRH) prijatím zelenej knihy z 22. apríla 2009, s cieľom prehodnotiť väčšinu aspektov tejto politiky,
C. in the light of the ambitious reform of the Common Fisheries Policy launched by the Commission with the adoption of the Green Paper of 22 April 2009 with a view to reviewing most aspects of that policy,
D. keďže Európska komisia vo svojom oznámení z 8. apríla 2009 ( KOM(2009)0162 ) zároveň vymedzila novú stratégiu udržateľného rozvoja európskej akvakultúry,
D. also in the light of the new Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture set out by the Commission in its communication of 8 April 2009 ( COM(2009)0162 ),
E. so zreteľom na osobitné ciele stanovené pre riadenie rybného hospodárstva na svetovom samite o trvalo udržateľnom rozvoji konanom v Johannesburgu v roku 2002, okrem iného na cieľ, aby sa do roku 2015 znížilo využívanie zdrojov rybolovu na úroveň zlučiteľnú s maximálnym udržateľným výnosom,
E. having regard to the specific objectives set for fisheries management at the World Sustainable Development Summit held in Johannesburg in 2002, among them that of, by 2015, bringing down the exploitation of fish stocks to a level compatible with maximum sustainable yield (MSY),
F. keďže výroba produktov rybolovu a akvakultúry (PRA) v Spoločenstve zaznamenala v priebehu ostatných desiatich rokov pokles o približne 30 %,
F. whereas EU fishery and aquaculture production has dropped by about 30% over the last 10 years,
G. keďže tento pokles je spojený so znižovaním populácií rybolovu vo vodách EÚ a s opodstatnenými opatreniami, ktoré sa zaviedli s cieľom obmedziť výlov a zabezpečiť udržateľné riadenie populácií rýb podľa SPRH vo vodách EÚ i mimo nich, a to najmä tam, kde sa rybolov EÚ vykonáva na základe dohôd o partnerstve v oblasti rybného hospodárstva,
G. whereas this drop is a result of both declining fish stocks in EU waters and the measures (rightly) put in place to limit fishing and ensure sustainable management of fish stocks under the CFP, both within and outside EU waters, notably where EU fisheries are conducted by virtue of fisheries partnership agreements,
H. keďže podiel európskeho rybného hospodárstva na celosvetovom výlove je nižší ako 6 %,
H. whereas EU fisheries represent less than 6% of world catches,
I. keďže napriek tomu, že zelená kniha o reforme SPRH v dlhodobom výhľade predpokladá možný obrat tejto klesajúcej tendencie výlovu, plánované radikálne opatrenia, ktoré by zdrojom umožnili ich obnovenie (zníženie kapacít rybárskych flotíl, prísnejšie opatrenia v oblasti riadenia, sprísnenie kontrol atď.), môžu túto tendenciu v krátkodobom a strednodobom výhľade iba zhoršiť,
I. whereas, although the Green Paper on the reform of the CFP suggests that it may be possible to reverse the trend towards declining catches in the long term, the drastic measures envisaged to promote the regeneration of stocks (such as reduced fleet capacity, more stringent management measures and closer monitoring) will inevitably exacerbate the problem in the short and medium term,
J. keďže okrem toho napriek novej stratégii stanovenej pre túto oblasť sú početné obmedzenia rozvoja akvakultúry v Spoločenstve takej povahy, že pravdepodobne nebude schopná v krátkodobom alebo strednodobom meradle podstatne nahradiť všeobecný trend znižovania produkcie v extraktívnom odvetví,
J. whereas, furthermore, despite the new strategy defined for the area, the multiple constraints on the development of aquaculture in the Community are such that it is unlikely to be able to compensate significantly, in the short or medium term, for the general trend of lower production in the extractive sector,
K. keďže v dôsledku toho treba povzbudzovať dodatočnú európsku výrobu, najmä v nových členských štátoch EÚ s dokázateľným potenciálom v oblasti akvakultúry,
K. whereas this makes it essential to encourage additional European production, especially in the new EU Member States with proven aquaculture potential,
L. keďže dopyt po PRA sa naopak v Európskej únii vo všeobecnosti zvyšuje a jeho rast je mimoriadne rýchly na trhoch nových členských štátov strednej a východnej Európy a keďže sa očakáva, že v priebehu nasledujúcich dvadsiatich rokov spotreba výrazne vzrastie vplyvom rôznych okolností,
L. whereas, by contrast, demand for fishery and aquaculture products is generally rising in the European Union, with growth especially buoyant in the markets of the new Member States in central and eastern Europe, and whereas various factors are expected to lead to sustained growth in consumption over the next 20 years,
M. keďže Európska únia (12 miliónov ton a 55 miliárd EUR v roku 2007) už teraz predstihla Japonsko a Spojené štáty a je tak najväčším svetovým trhom PRA, ktorý je výrazne závislý od dovozu z tretích krajín, ktoré pokrývajú viac ako 60 % potrieb, a keďže táto závislosť sa bude naďalej prehlbovať,
M. whereas the European Union is now the world’s largest market for fishery and aquaculture products (12 million tonnes in 2007, worth EUR 55 billion), ahead of Japan and the USA, whereas it depends very heavily on imports from non-EU countries to meet more than 60% of demand, and whereas its dependence on imports is likely to be further exacerbated,
N. keďže dovoz PRA do EÚ a podmienky, ktorými sa tento dovoz riadi, sa považujú za kľúčovú otázku všetkých analýz politík, ktoré vykonáva Európska únia v oblasti rybného hospodárstva a akvakultúry, a keďže sa jej musí venovať osobitná pozornosť v rámci prebiehajúcich reforiem,
N. whereas it is now clear that the issue of fishery and aquaculture imports into the EU and the conditions under which such imports are produced is absolutely crucial to any analysis of EU policies on fisheries and aquaculture, and whereas particular consideration must be given to this issue in the light of the reforms under way,
O. keďže riešiť treba všetky aspekty tejto otázky vrátane obchodných, environmentálnych, sociálnych, zdravotných a kvalitatívnych hľadísk,
O. whereas all aspects of this issue must be addressed, including commercial, environmental, social, health and quality considerations,
P. keďže neselektívne rybolovné postupy a vysoké úrovne odpadu pri niektorých rybolovných postupoch, ktoré exportujú na trh EÚ, znamenajú, že so značným množstvom rýb, ktoré by boli vhodné na ľudskú spotrebu, sa plytvá,
P. whereas unselective fishing and high levels of discards in some fisheries that export to the EU market mean that significant amounts of fish that would be suitable for human consumption is wasted,
Q. keďže treba prehodnotiť najmä spoločnú organizáciu trhov (SOT) v odvetví PRA, pretože platné právne predpisy, ktoré sa na ňu vzťahujú, pôsobia z viacerých hľadísk neaktuálne a naliehavo si vyžadujú revíziu,
Q. whereas particular thought must be given to the common organisation of the market (COM) for fishery and aquaculture products, since the current rules are obsolete in a number of respects and must be revised as a matter of urgency,
R. keďže tieto úvahy si vyžadujú aj kritické preskúmanie spoločnej obchodnej politiky, ktorá sa uplatňuje na toto osobitné odvetvie, ako aj ucelenosť rozhodnutí prijatých v tomto rámci spolu s potrebou zachovania životaschopného a zodpovedného európskeho odvetvia rybného hospodárstva,
R. whereas this reflection also calls for a critical examination of the common commercial policy as applied to this sector in particular, and also of the consistency of the decisions taken in that framework with the need to preserve a viable and responsible European fisheries sector,
S. keďže napriek tomu, že PRA stále teoreticky podliehajú colnej ochrane v zmysle Spoločného colného sadzobníka (SCS), ktorá je o niečo prísnejšia ako je priemer v prípade nepoľnohospodárskych produktov, túto ochranu v praxi významným spôsobom obmedzujú rôzne autonómne alebo zmluvné výnimky a zníženia, v dôsledku čoho dovoz, ktorý skutočne podlieha clám MFN (ktoré sa uplatňujú automaticky), predstavuje približne 5 % z celkového dovozu,
S. whereas, although fishery and aquaculture products continue to receive a level of theoretical customs protection under the Common Customs Tariff (CCT) which is slightly above average for non-agricultural products, in practice this protection is significantly diminished by various exemptions and reductions, applied autonomously or on the basis of agreements, meaning that imports actually subject to MFN tariffs (applicable by default) account for about 5% of the total,
T. keďže táto politika rozsiahlej otvorenosti trhov Spoločenstva k dovozu PRA bude pokračovať, a to ako na multilaterálnej úrovni v rámci rokovaní WTO, a najmä v rámci kola rokovaní v Dauhe o prístupe na trh s nepoľnohospodárskymi výrobkami (NAMA), tak aj v rámci celého radu prebiehajúcich preferenčných rokovaní s najrôznejšími obchodnými partnermi v Ázii, Latinskej Amerike, Severnej Amerike, Stredozemí a s rôznymi skupinami krajín AKT,
T. whereas the policy to open up EU markets for fishery and aquaculture imports is likely to continue, both at multilateral level, in the context of WTO negotiations, especially the Doha Round talks on non-agricultural market access (NAMA), and in the context of a raft of preferential talks currently under way with all kinds of trading partners in Asia, Latin America, North America and the Mediterranean basin and with various groups in the ACP countries,
U. keďže najmä uzavretím kola rokovaní v Dauhe o NAMA na základe tzv. švajčiarskej formuly s koeficientom 8, ktorá sa v súčasnosti zvažuje, by sa dosiahlo zníženie maximálnych colných sadzieb uplatňovaných v EÚ na PRA z 26 % na približne 6 % a priemernej sadzby z 12 % na približne 5 %,
U. whereas the conclusion of the Doha Round NAMA talks on the basis of the ‘Swiss formula’ as currently envisaged (with a coefficient of 8) would reduce the maximum customs tariff applicable to fishery and aquaculture products in the EU from 26% to about 6% and the average tariff from 12% to about 5%,
V. keďže týmto rozhodnutím by sa okrem zníženia ochranného účinku sadzieb, ktoré sa ešte uplatňujú, na takmer zanedbateľnú úroveň, narušili aj preferencie v prospech rozvojových krajín, ktoré už boli udelené alebo o ktorých sa rokuje a ktoré by tak stratili svoj význam, a ohrozili sa samotné základy mechanizmov v rámci SOT, ktoré umožňujú prispôsobovať prístup na trh Spoločenstva podľa potrieb európskeho spracovateľského priemyslu PRA (pozastavenie uplatňovania ciel a tarifné kvóty),
V. whereas such a decision, as well as almost completely negating the protective effect of the tariffs still in place, would seriously erode the preferences already granted to developing countries and those currently being negotiated, rendering them utterly meaningless, and whereas it would undermine the very foundations of the COM mechanisms allowing access to the EU market to be adjusted according to the needs of the European fishery and aquaculture processing industry (tariff suspensions and tariff quotas),
W. keďže požiadavka EÚ týkajúca sa súladu jej cieľov rozvojovej politiky (odstránenie chudoby, rozvoj udržateľného miestneho rybného hospodárstva) a jej obchodnej politiky znamená, že rozvojové krajiny by sa mali povzbudzovať, aby vyvážali produkty rybolovu s vyššou pridanou hodnotou za predpokladu, že ryby pochádzajú z dobre riadeného a udržateľného rybného hospodárstva a spĺňajú potrebné hygienické podmienky,
W. whereas the EU's requirement for coherence between its development policy objectives (eliminating poverty, development of sustainable local fisheries) and its trade policy implies that developing countries should be encouraged to export fisheries products with a greater added value, provided that the fish comes from well-managed and sustainable fisheries and meets the necessary sanitary conditions,
X. keďže v ostatných rokoch mali obchodní vyjednávači EÚ sklon benevolentnejšie povoľovať výnimky z pravidiel preferenčného pôvodu, ktoré sa uplatňujú na PRA, a to na nespracované produkty (kritériá na určenie príslušnosti k lodi), ako aj na spracované produkty (možnosť zachovania preferenčného pôvodu napriek používaniu iných ako pôvodných surovín),
X. whereas, moreover, in recent years EU trade negotiators have tended to agree more easily to derogations from the rules on preferential origin traditionally applied to fishery and aquaculture products, including both raw products (criteria for determining vessels’ nationality) and processed products (possibility to keep preferential status despite the use of non-originating raw materials),
Y. keďže štúdia FAO ukázala, že hoci medzinárodný obchod s rybími výrobkami môže viesť k zvýšeniu potravinovej bezpečnosti v rozvojových krajinách, vedie aj k zintenzívneniu rybolovu pre zásobovanie vývozného trhu, čo môže urýchliť vyčerpanie zásob, pričom poukazuje na potrebu zabezpečiť, aby rybné hospodárstva boli dobre riadené a kontrolované s cieľom zabrániť vyčerpaniu zásob,
Y. whereas an FAO study has demonstrated that, even if international trade in fish products can lead to increased food security in developing countries, it has also led to increased fishing in order to supply the export market, which can exacerbate stock depletion, meaning that it is necessary to ensure that fisheries are properly managed and controlled to prevent depletion of stocks,
Z. keďže záujmy výrobcov PRA (rybárov a subjektov pôsobiacich v akvakultúre), spracovateľského priemyslu, distribútorov, dovozcov a spotrebiteľov v Spoločenstve sa čiastočne rozchádzajú a keďže politiky, ktoré sa vykonávajú na európskej úrovni, by mali tieto záujmy zlaďovať efektívnym a vyváženým spôsobom,
Z. having regard to the partially divergent interests of European fishermen and fish farmers, processing industries, distributors, importers and consumers, which the policies pursued at European level should endeavour to reconcile in an effective and balanced manner,
AA. so zreteľom na potrebu zabezpečiť uspokojivé odbytiská pre výrobcov Spoločenstva (rybárov a subjekty pôsobiace v akvakultúre) pri dostatočne lukratívnych cenách, a to s prihliadnutím na náklady, prekážky a nepredvídateľné okolnosti spojené s ich činnosťou,
AA. having regard to the need to ensure acceptable outlets for Community producers (fishermen and aquaculture enterprises) on a basis of sufficiently remunerative prices, taking account of the costs, constraints and imponderables related to their activity,
AB. so zreteľom na potrebu zabezpečiť, aby spracovatelia v Spoločenstve mohli ťažiť zo surovín jednotnej kvality, a to v dostatočnom množstve a za stabilné ceny počas celého roka,
AB. having regard to the need to ensure that Community processors can benefit from raw materials of uniform quality, in sufficient quantities and at stable prices all year long,
AC. so zreteľom na potrebu uspokojiť dopyt spotrebiteľov v Spoločenstve po vysoko kvalitných výrobkoch za dostupné ceny a s prihliadnutím na ich rastúce želanie mať informácie o vlastnostiach a pôvode týchto výrobkov, podmienkach výlovu alebo výroby týchto produktov,
AC. having regard to the need to satisfy the demand from consumers in the Community for high-quality products at competitive prices and to take account of their increasing desire for information on those products' characteristics and origin and the conditions under which they were caught or produced,
AD. keďže dovoz na trh Spoločenstva má rozdielny vplyv v závislosti od jednotlivých druhov, miery spracovania produktov a zvolených distribučných reťazcov,
AD. having regard to the differentiated impact of imports on the EU market depending on the species concerned, the degree of processing and the distribution circuits used,