natgillin/translations-raw huggingface dataset:
d) zabezpečiť úplné dodržiavanie povinností uvedených v článku 4 smernice 2002/14/ES v súvislosti s právami na informovanie a porady a v záujme dosiahnutia dohody v zmysle článku 4 ods. 4 písm. e);
(d) ensure full compliance with the requirements laid down in Article 4 of Directive 2002/14/EC as regards information and consultation rights and with a view to seeking an agreement within the meaning of Article 4(4)(e);
7. vyzýva členské štáty, ktoré nedisponujú účinnými, primeranými a odrádzajúcimi sankciami podľa článku 6 ods. 3 v prípade nedodržiavania pravidiel o informovaní a porade so zamestnancami, aby zaviedli takéto sankcie;
Urges those Member States which do not have effective, proportional and dissuasive sanctions, as provided for in Article 6(3) of the directive, which they can impose in the event of non-compliance with the rules governing the exercise of workers' information and consultation rights to introduce such sanctions;
Zlepšiť opatrenia na transpozíciu smernice 2002/14/ES
Implementing and improving the measures transposi ng Directive 2002/14/EC
I-2435); rozsudok z 8. júna 1994, Komisia/Spojené kráľovstvo (C-383/92, Zb.
I-2435); judgment of 8 June 1994, Commission/United Kingdom (C-383/92, ECR 1994, p.
14. považuje za potrebné zaručiť, aby bol v transpozičných právnych predpisoch vydaných členskými štátmi zabezpečený automatický charakter práva na informovanie a porady so zástupcami zamestnancov v súlade so správnym výkladom smernice 2002/14/ES,
Considers that the transposition measures adopted by the Member States must ensure that the right of employees’ representatives to be informed and consulted remains an automatic right, in line with the correct interpretation of Directive 2002/14/EC;
21. vyzýva Komisiu, aby predložila hodnotiacu správu o dosiahnutých výsledkoch uplatňovania smernice 2002/14/ES, a to v súvislosti s posilnením sociálneho dialógu, schopnosti predvídania a prevencie a zamestnateľnosti na pracovnom trhu, ako aj s ohľadom na schopnosť smernice predchádzať administratívnym, právnym a finančným ťažkostiam v malých a stredných podnikoch, a aby v prípade potreby pripojila vhodné návrhy;
Calls on the Commission to submit an evaluation report on the results achieved through the application of Directive 2002/14/EC as regards strengthening the social dialogue, the ability to anticipate, prevention and employability on the labour market, and as regards its ability to prevent administrative, legal and financial difficulties among small- and medium-sized undertakings, attaching appropriate proposals where necessary;
27. vyzýva Komisiu, aby čo najskôr podnikla iniciatívy s cieľom posilniť v Európskej únii účinnú kultúru spolupráce medzi sociálnymi partnermi v oblasti informovania a porád so zamestnancami a aby pritom zohľadnila osobitné vlastnosti týchto otázok, ako aj osobitosti a veľkosť podnikov;
Calls on the Commission to take initiatives as soon as possible in order to boost an effective culture of cooperation between the social partners in the European Union in the field of the information and consultation of employees, taking account of the nature of the subject matter and the characteristics and size of undertakings;
30. žiada Komisiu, aby posúdila potreby koordinácie smerníc 94/45/ES, 98/59/ES, 2001/23/ES, 2001/86/ES, 2002/14/ES, 2003/72/ES a nariadenia (ES) č. 2157/2001 s cieľom vyhodnotiť účelnosť možných úprav zameraných na odstránenie prekrývania alebo rozporov; domnieva sa, že prípadné úpravy sa musia uskutočniť zároveň v rovnakom čase;
Calls on the Commission to consider the need to coordinate Directives 94/45/EC, 98/59/EC, 2001/23/EC, 2001/86/EC, 2002/14/EC and 2003/72/EC and Regulation (EC) No 2157/2001 with a view to determining what changes may be required in order to eliminate duplications and contradictions; takes the view that any changes required should be made simultaneously;
Smernica 2002/14/ES je prvou smernicou Únie, ktorá všeobecne stanovuje povinnosť informovať a radiť sa so zamestnancami v podnikoch, pričom táto povinnosť predstavuje hlavnú os spôsobu zastupovania zamestnancov v Európe.
Directive 2002/14/EC is the first EU directive to establish a general requirement to inform and consult employees within undertakings, a requirement which forms a major plank of the European employee representation model.
Bola prijatá ako reakcia na zjavne zámerne nesprávny výklad vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti informovania a porady so zamestnancami v niektorých podnikoch.
It was adopted in reaction to the blatant violation by some undertakings of national law on informing and consulting employees.
Vnútroštátne právne predpisy sa dali nesprávne vykladať veľmi ľahko, pretože na úrovni Spoločenstva existovalo v tejto oblasti právne vákuum.
This infringement of national law was made even easier by the fact that there was a legal vacuum in this area in Community law.
V niektorých členských štátoch je táto smernica jediným právnym základom, ktorý zabezpečuje právo na informovanie a poradu so zamestnancami, a ako uvádza Komisia vo svojom oznámení, jej vplyv bude v týchto krajinách o to silnejší.
In some Member States, this directive is the only legal basis guaranteeing employees the right to be informed and consulted, and, as the Commission points out in its communication, its impact in these countries will be all the greater.
Spravodajca uznáva skutočnosť, že v členských štátoch s voluntaristickou tradíciou, predstavuje vytvorenie stálej štruktúry zastúpenia zamestnancov významnú zmenu vo vzťahoch medzi zamestnávateľmi a zamestnancami.
Your rapporteur acknowledges that, in Member States with a tradition of reliance on voluntary action, the creation of a permanent employee representation structure represents a major change in employer-employee relations.
Toto právo na informovanie a poradu so zamestnancami je však zakotvené vo viacerých textoch Spoločenstva a tieto členské štáty preto musia správne transponovať túto smernicu v súlade s jej duchom.
However, this right of employees to be informed and consulted is enshrined in several Community acts, and these Member States are therefore required to transpose this directive correctly and in accordance with its spirit.
Podľa názoru spravodajcu v súčasnej situácii, ktorú narušila finančná kríza vyplývajúca čiastočne zo správania vedúcich pracovníkov niektorých finančných spoločností, je potrebné posilniť demokratické zapojenie zamestnancov do rozhodovania týkajúceho sa ich podniku, pretože je možné okrem iného očakávať, že bude dochádzať k reštrukturalizáciám, fúziám a presunom výroby.
Your rapporteur takes the view that in the current climate, disturbed as it is by a financial crisis resulting partly from the behaviour of the heads of certain finance institutions, the democratic involvement of employees in decisions affecting the undertaking in which they work should be strengthened, in view of the risk of restructuring, mergers, relocation and similar operations.
Zlepšiť opatrenia na transpozíciu smernice 2002/14/ES
Improving the measures transposi ng Directive 2002/14/EC
Spravodajca spolu s Komisiou uznáva skutočnosť, že v niektorých členských štátoch bola smernica 2002/14/ES transponovaná len minimálne, zámerne nejasne, alebo vôbec nebola transponovaná.
Your rapporteur agrees with the Commission that in some Member States the transposition of Directive 2002/14/EC has taken place in a minimal or deliberately vague manner or not at all.
Niektoré podstatné prvky ochrany práva na informovanie a poradu so zamestnancami preto neboli zachované a transponované, aj keď jasne zodpovedali duchu smernice.
Certain essential aspects of the protection of the right of employees to be informed and consulted have thus been jeopardised and not transposed in spite of being clearly in the spirit of the directive.
Ide o tieto prvky:
These include:
- rozsah pôsobnosti smernice: neštandardní zamestnanci neboli zahrnutí do počtu zamestnancov alebo sa zohľadnila dĺžka trvania služobného pomeru zamestnanca pri jeho zahrnutí do počtu zamestnancov,
- scope of the directive: failure to take ‘atypical’ employees in account when calculating workforce size, or making an employee’s inclusion in the workforce thus calculated conditional on length of service;
- obsah povinností, ktoré stanovuje smernica: nejasné vymedzenie pojmu „informovanie“, ktoré niekedy závisí od rozhodnutia zamestnávateľa, niekedy nezahŕňa odkazy na zamestnanie a niekedy nie je predpokladom pre konzultáciu, aj keď toto informovanie musí byť relevantné a musí umožniť zástupcom zamestnancov primeraným spôsobom reagovať na návrhy rozhodnutí zamestnávateľa;
- substance of the obligations imposed by the directive: vague definition of the term ‘information', which is sometimes left to the employer's discretion, does not always include references to employment and is not always a prelude to consultation, even though such information should be relevant and should permit employees' representatives to organise an adequate response to the employer's proposed decisions;
- sankcie voči zamestnávateľom, ktorí nedodržiavajú tieto povinnosti: sú málokedy odrádzajúce a niekedy úplne chýbajú.
- sanctions against employers who fail to comply with these obligations: rarely dissuasive, sometimes completely non-existent.
Spravodajca sa obáva, že takéto minimalistické transpozície spôsobujú neúčinnosť textu a vyjadruje poľutovanie nad touto stratégiou obchádzania povinností Spoločenstva niektorými členskými štátmi.
Your rapporteur fears that such minimalist transposition of the directive will detract from its effectiveness and deplores this strategy by some Member States of evading their Community obligations.
Okrem toho niektoré podstatné prvky zastupovania zamestnancov, ktoré nie sú obsiahnuté v smernici, ktoré však predstavujú jej nevyhnutný doplnok a sú obsiahnuté v medzinárodných pracovných dohovoroch, si zaslúžia, aby boli uplatňované v členských štátoch.
Moreover, some essential aspects of employee representation, which while not covered by the directive form a necessary corollary to it and are included in the international labour conventions, deserve to be implemented in the Member States.
Ide najmä o ochranu zástupcov zamestnancov.
These include the protection of employees’ representatives.
Spravodajca sa domnieva, že z dôvodu neuplatňovania takejto ochrany bude smernica 2002/14/ES len „prázdnou škrupinou“, ktorá neumožní zástupcom zamestnancov, aby boli riadne informovaní a konzultovaní, pričom sa vystavujú značnému riziku v zamestnaní, ak spochybnia informovanie a poradu, ktoré uplatňuje ich zamestnávateľ.
In your rapporteur’s view, unless such protection is put in place, Directive 2002/14/EC will prove to be an empty shell, not allowing employee representatives to be properly informed or consulted, and putting their jobs at grave risk if they dispute the way in which employees are informed and consulted by their employer.
Je potrebné, aby členské štáty, ktorých procedurálny a inštitucionálny systém je nedostatočný, boli povinné vytvoriť vhodné právne prostriedky.
Member States whose procedural and institutional systems are inadequate are under an obligation to create the appropriate legal recourse.
Táto zásada vyplýva z judikatúry Európskeho súdneho dvora a podľa spravodajcu procedurálny a inštitucionálny systém, v ktorom nie je zabezpečená ochrana zástupcov zamestnancov, je z hľadiska transpozície smernice nedostatočný.
This principle flows from the case law of the European Court of Justice and, in your rapporteur’s view, a procedural and institutional system which does not ensure the protection of employees' representatives does not represent an adequate transposition of the directive.
Zlepšiť právo Spoločenstva v súvislosti s informovaním a poradami so zamestnancami
Improving Community law on informing and consulting employee s
So zreteľom na negatívny výsledok írskeho hlasovania, väčšinou v dôsledku hlasovania robotníkov v referende o ratifikácii Lisabonskej zmluvy, sa spravodajca domnieva, že je potrebné dať najavo európskym robotníkom, napríklad posádkam plavidiel na voľnom mori, že existujú iniciatívy Spoločenstva podporujúce ich právo na informovanie a porady so zamestnancami o rozhodnutiach, ktoré sa týkajú budúcnosti ich podnikov.
In the light of the Irish referendum on the ratification of the Lisbon Treaty, in which the ‘no’ vote came principally from workers, your rapporteur considers that there is a need to inform the European workforce, such as the crews of sea-going ships, of the existence of Community initiatives supporting their right to be informed and consulted on decisions which affect the future of their undertakings.
Únia sa preto musí pravidelne a dôsledne zasadzovať za ochranu tohto práva, ktoré ešte zďaleka nie je zavedené.
To that end, the European Union needs to invest regularly and heavily in the protection of this right, which is still far from being established everywhere.
Za týchto podmienok a napriek tomu že nebolo možné v plnej miere zhodnotiť vplyv transpozície tejto smernice, je zrejmé, že jej vplyv na život zamestnancov sa musí prehĺbiť a posilniť prostredníctvom pravidelnej aktualizácie orgánmi Spoločenstva, čo by dokazovalo, aký význam pripisujú svetovému hospodárskemu vývoju.
That being so, and even though it has not been possible to fully evaluate the effects of the transposition of this directive, it is clear that its impact on employees’ lives should be deepened and strengthened by regular updates from the EU authorities, thus showing that they are keeping up with world economic developments.
Spravodajca preto vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nemá v úmysle zmeniť a doplniť túto smernicu.
Your rapporteur therefore regrets that the Commission has no plans to amend this directive.
Toto by sa malo podľa spravodajcu uskutočniť vo viacerých oblastiach:
In his view, this should be done in several areas:
- Ide najmä o posilnenie sankcií voči zamestnávateľom, ktorí nedodržiavajú povinnosť informovať a radiť sa so zamestnancami, ktoré v súčasnosti skutočne nie sú odrádzajúce.
- First of all, sanctions against employers who fail to comply with the obligation to inform and consult employees, which are not genuinely deterrent by today's standards, should be stepped up.
- Posilnením automatického charakteru tohto práva by sa zabránilo tomu, aby zamestnávateľ jednostranne rozhodoval o obsahu informácie, ktorú poskytuje zamestnancom.
- Making this more of an automatic right would prevent the employer from deciding unilaterally on the content of the information he supplies to employees,
- V Európskej únii je 23 miliónov podnikov s menej ako 250 zamestnancami, ktoré predstavujú 99 % podnikov a zamestnávajú viac ako 100 miliónov ľudí.
- There are in the European Union 23 million undertakings of less than 250 employees, accounting for 99% of undertakings and employing over 100 million people.
Za týchto podmienok je podľa spravodajcu potrebné znížiť počet zamestnancov, od ktorého sa smernica začína uplatňovať, aj keď príslušné podniky majú už dnes menej ako 250 zamestnancov, aby žiadny z malých a stredných podnikov, dokonca ani najmenšie podniky vrátane podnikov zamestnávajúcich posádky na plavidlách na voľnom mori, nebol znevýhodnený v porovnaní s ostatnými podnikmi.
That being so, in your rapporteur’s view, it is necessary to lower the workforce size thresholds above which the directive applies, even if they are already below 250, so that not a single SME in Europe, even the smallest, and including those which employ crews on sea-going vessels, should be given worse treatment than any other.
Všetky tieto podniky musia podľa možnosti využívať silný manažérsky nástroj, ktorým je informovanie a porady so zamestnancami.
All these undertakings should benefit as far as possible from the powerful managerial tool of informing and consulting employees.
Okrem toho, a z rovnakého dôvodu, by sa mali revidovať a posilniť ostatné osobitné smernice o informovaní a poradách so zamestnancami, ako je smernica 94/45/ES o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi.
Furthermore, and for the same reasons, the other specific directives on informing and consulting employees, such as Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees, should be revised and strengthened.
Z toho dôvodu spravodajca veľmi ľutuje, že Komisia odmieta úlohu Európskeho parlamentu ako spolutvorcu právnych predpisov pri uplatnení článku 80 písm. a) nariadenia pre nové preskúmanie tohto textu, ktorý má zásadný význam pre budúcnosť sociálnych vzťahov v Európe.
That being so, your rapporteur deeply regrets that the Commission has denied Parliament its joint legislative role by employing Rule 80a of the Rules of Procedure for the re-consideration of this text which is of vital importance to the future of social relations in Europe.
Táto smernica sa bude musieť dôsledne posilniť prostredníctvom skutočnej revízie v budúcom legislatívnom období, ak si neželáme prehlbovať pocit nedôvery európskych zamestnancov voči Únii.
This directive should be significantly strengthened by means of a genuine review during the next legislative period if we are not to aggravate European workers’ feelings of mistrust towards the EU.
Postupne harmonizovať informovanie a porady so zamestnancami v rámci Únie
Gradual harmonisation of the process of informing and consulting employee s within the EU
Globálny charakter súčasnej finančnej krízy postihne hospodárske štruktúry všetkých členských štátov, a preto spravodajca zastáva názor, že je potrebné nanovo preskúmať právo na informovanie a porady so zamestnancami.
The current financial crisis as a whole will affect the economic fabric of all Member States, and your rapporteur therefore considers that the right of employees to be informed and consulted needs to be rethought.
Toto právo nie je, ako sa všeobecne prezentuje, postupom, ktorý by bránil podnikom v spätnej väzbe.
This right is not, as it is commonly presented, a procedure which hampers undertakings in their capacity to react.
Tento postup musia zúčastnené strany (zamestnávatelia, zamestnanci a verejné orgány) vnímať ako postup, ktorý umožní čo najlepšie predvídať hospodárske a sociálne dôsledky zmien v prostredí podnikov.
This procedure must be seen by the interested parties (employers, employees and public authorities) as enabling them to anticipate as effectively as possible the economic and social consequences of changes to the business environment.
Z toho dôvodu musia tento základný postup európskeho sociálneho modelu poznať a uznávať všetci zamestnávatelia a zamestnanci v Európe.
For that reason, this procedure, which is at the heart of the European social model, must be known and recognised by all employers and employees in Europe.
Všetky podniky na európskej pôde, ak majú čeliť takejto zmene svojho hospodárskeho prostredia, musia mať rovnaké nástroje na predvídanie a prípravu ako ich konkurenti v Únii, čo okrem iného podporí zdravú hospodársku súťaž medzi podnikmi v súlade s pravidlami vnútorného trhu.
Every undertaking on European soil must have at its disposal, when it is faced with this kind of change in its economic environment, the same anticipation and preparation tools as its competitors in the Union, which will also promote healthy competition among them in accordance with the rules of the internal market.
Zlepšiť koordináciu iniciatív Spoločenstva v súvislosti s informovaním a poradami so zamestnancami
Improving the coordination of Community initiatives on informing and consulting employee s
Európska konfederácia odborových zväzov vo svojej odpovedi na konzultáciu Komisie, ktorá je obsiahnutá v prílohe 2 pracovného dokumentu Komisie, uvádza, že vzhľadom na mnohé smernice, ktoré stanovujú informovanie a porady so zamestnancami, existuje riziko „dvojitých postupov“, v rámci ktorých by jednotlivé zúčastnené strany riešili rovnaký problém.
The European Trade Union Confederation, in its response to the Commission’s consultation which may be found in Annex 2 to the Commission's working document, considers that, in view of the many directives establishing the right of employees to be informed and consulted, there is a risk of duplication of procedures, with various interested parties dealing with the same problem.
Spravodajca súhlasí s týmto názorom.
Your rapporteur concurs with this view.
k uplatňovaniu smernice 2002/14/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie a porady so zamestnancami v Európskom spoločenstve
on the implementation of Directive 2002/14/EC establishing a general framework for informing and consulting employees in the European Community
29. , sa musí jasne stanoviť právo zamestnancov na informácie a porady;
29. is revised, a clear definition of the right of employees to be informed and consulted should be established;
5. vyzýva Komisiu, ktorá je zodpovedná za monitorovanie fúzií a akvizícií na zabezpečenie toho, aby sa pri rozhodovaní o fúziách a akvizíciách dodržiavali vnútroštátne pravidlá a právne predpisy Spoločenstva v oblasti informovania a porád so zamestnancami;
Calls on the Commission, which is responsible for monitoring mergers and takeovers, to ensure that the rules laid down in national and Community law concerning the informing and consultation of workers are complied with when decisions on mergers and takeovers are taken;
Náhradník prítomný na záverečnom hlasovaní
Substitute(s) present for the final vote
Dátum prijatia
Gabriele Stauner
o uplatňovaní v Európskej únii smernice 2003/9/ES o podmienkach pre prijímanie žiadateľov o azyl a utečencov: návštevy výboru LIBE od roku 2005 do roku 2008
on the implementation in the European Union of Directive 2003/9/EC laying down minimum standards for the reception of asylum seekers and refugees: visits by the Committee on Civil Liberties 2005-2008
– so zreteľom na správu Komisie z 26. novembra 2007 o uplatňovaní smernice 2003/9/ES z 27. januára 2003, ktorou sa ustanovujú minimálne normy pre prijímanie žiadateľov o azyl ( KOM(2007)0745 ),
– having regard to the Commission report of 26 November 2007 on the application of Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers ( COM(2007)0745 ),
– so zreteľom na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP), a najmä na jeho články 5 a 8,
– having regard to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), and in particular to Articles 5 and 8 thereof,
– so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child,
– so zreteľom na správy delegácií Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci v Taliansku (Lampedusa), v Španielsku (Ceuta a Melilla, Kanárske ostrovy), vo Francúzsku (Paríž), na Malte, v Grécku, v Belgicku, v Spojenom kráľovstve, v Holandsku, v Poľsku, v Dánsku a na Cypre,
– having regard to the reports by the delegations of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs to Italy (Lampedusa), Spain (Ceuta and Melilla, Canary Islands), France (Paris), Malta, Greece, Belgium, the United Kingdom, the Netherlands, Poland, Denmark and Cyprus,
EÚ C 33 E, 9.2.2006, s.
OJ C 33, 9.2.2006, p.
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2006 o situácii v utečeneckých táboroch na Malte
– having regard to its resolution of 4 April 2006 on the situation of refugee camps in Malta
Prijaté texty, P6_TA(2006)0136 . ,
Texts adopted, P6_TA(2006)0136 . ,