natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rozpočtový rok 2008 ( KOM(2010)0650 ) a na pracovné dokumenty útvarov Komisie pripojené k tejto správe ( SEK(2010)1437 a SEK(2010)1438 ),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ),
– so zreteľom na správu o finančných informáciách o európskych rozvojových fondoch ( KOM(2010)0319 ),
– having regard to the financial information on the European Development Funds ( COM(2010)0319 ),
– so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 10/2008 o rozvojovej pomoci ES na zdravotnícke služby v subsaharskej Afrike,
– having regard to the Special Report No°10/2008 of the Court of Auditors on EC Development Assistance to Health Services in sub-Saharan Africa,
– so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 18/2009 o účinnosti podpory ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike,
– having regard to the Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors on the Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa,
– so zreteľom na odporúčania Rady zo 15. februára 2011 týkajúce sa udelenia absolutória Komisii za vykonávanie činností európskych rozvojových fondov za rozpočtový rok 2009 (05469/2011– C7-0050/2011 , 05472/2011– C7-0049/2011 , 05473/2011– C7-0048/2011 ),
– having regard to the Council’s recommendations of 15 February 2011 concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Funds for the financial year 2009 (05469/2011– C7-0050/2011 , 05472/2011– C7-0049/2011 , 05473/2011– C7-0048/2011 ),
39. , ktoré je súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry, najmä na jeho odseky 268 až 274,
39. accompanying its decisions on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section III – Commission and executive agencies, in particular paragraphs 268 to 274 thereof,
– so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to Article 276 of the EC Treaty and Article 319 TFEU,
– so zreteľom na článok 76, tretiu zarážku článku 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,
– having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7‑0000/2011),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A7-0140/2011 ),
o účtovnej závierke, ktorá sa týka plnenia rozpočtu ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2009
on the closure of the accounts of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2008 ( KOM(2010)0650 )) a na pracovné dokumenty útvarov Komisie pripojené k tejto správe ( SEK(2010)1437 a SEK(2010)1438 ),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ),
EÚ C 303, 9.11.2010, s.
OJ C303, 9.11.2010, p.
– so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní EÚ,
– having regard to Article 276 of the EC Treaty and Article 319 TFEU,
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
Instructs its President to forward this Decision to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors and the European Investment Bank and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2009
with observations forming an integral part of the Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2008 ( KOM(2010)0650 ) a na pracovné dokumenty útvarov Komisie pripojené k tejto správe ( SEK(2010)1437 a SEK(2010)1438 ),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ), ,
– so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 18/2009 o účinnosti podpory ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike,
– having regard to the Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors on the Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa
– so zreteľom na výročnú správu Európskej investičnej banky za rok 2009 o investičnom nástroji,
– having regard to the Annual Report 2009 of the European Investment Bank on the Investment Facility,
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj ( A7‑0140/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A7-0140/2011 ),
A. keďže Európsky rozvojový fond (ERF) je najdôležitejším finančným nástrojom Európskej únie v oblasti rozvojovej spolupráce s africkými, karibskými a tichomorskými štátmi,
A. whereas the European Development Fund (EDF) is the European Union's most important financial instrument for development cooperation with the African, Caribbean and Pacific States,
B. keďže napriek opakovanej žiadosti Parlamentu o začlenenie európskych rozvojových fondov do rozpočtu tieto fondy v súčasnosti nie sú zaradené vo všeobecnom rozpočte Európskej únie, ani sa na ne nevzťahuje nariadenie o rozpočtových pravidlách, ale vykonávajú sa podľa osobitných finančných pravidiel,
B. whereas, despite Parliament’s repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs do not currently fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation but are instead implemented in accordance with specific financial rules,
C. keďže celková suma pomoci poskytovaná prostredníctvom ERF sa počas nasledujúcich rokov značne zvýši, pretože výška finančnej pomoci Únie v rámci desiateho ERF na obdobie 2008 až 2013 sa stanovila na 22 682 000 000 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 64 % v porovnaní s deviatym ERF, keďže je potrebné upozorniť na vznikajúci problém absorpčnej kapacity, ktorý si vyžaduje dôkladnú znalosť príslušných výdavkov,
C. whereas the total amount of aid channelled through the EDF will increase considerably over the coming years because the amount of Union aid under the Tenth EDF for the period 2008 to 2013 has been set at EUR 22 682 000 000 which represents a 64 % increase compared with the financial allocations under the Ninth EDF; whereas there is a need for awareness of the looming problem of absorption capacity which requires full knowledge of appropriate expenditure,
1. pripomína, že ERF (22 682 000 000 EUR pre súčasný, desiaty ERF na obdobie 2008 – 2013) nie je začlenený do rozpočtu Únie, hoci je hlavným nástrojom poskytovania rozvojovej pomoci Únie obyvateľom afrických, karibských a tichomorských (AKT) štátov a zámorských krajín a území; poznamenáva, že ERF pozostáva z viacerých nástrojov: grantov spravovaných Komisiou, rizikového kapitálu a pôžičiek súkromnému sektoru spravovaných EIB v rámci investičného nástroja a mechanizmu FLEX, ktorého cieľom je zmiernenie nepriaznivých účinkov nestability príjmov z vývozu;
Recalls that the EDF (EUR 22 682 000 000 for the current, tenth, EDF for 2008-2013) is not integrated in the Union budget, while being the main instrument for providing Union development aid to the people of the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and the overseas countries and territories (OCTs); notes that the EDF consists of several instruments: grants managed by the Commission, risk capital and loans to the private sector managed by the EIB under the Investment Facility and the FLEX mechanism, aiming at remedying the adverse effects of the instability of export earnings;
2. opakuje svoju podporu začleneniu ERF do rozpočtu, čo posilní demokratickú kontrolu, zodpovednosť a transparentnosť financovania a umožní väčšiu súdržnosť politiky Únie vo vzťahu ku krajinám AKT;
Reiterates its support for EDF budgetisation, which will strengthen the democratic control, the accountability, and the transparency of funding and will provide more coherence in Union policy concerning ACP countries;
4. naliehavo vyzýva Radu a členské štáty, aby pozitívne reagovali na návrh Komisie a súhlasili s tým, aby bol ERF od roku 2014 plne začlenený do rozpočtu Únie ako súčasť nasledujúceho finančného rámca; domnieva sa, že prijatie tohto opatrenia už dlho mešká a že začlenenie ERF do rozpočtu by sa malo uskutočniť čo najskôr;
Urges the Council and the Member States to respond positively to the Commission's proposal and to agree that the EDF will be fully incorporated in the Union's budget from 2014 onwards as part of the next financial framework; believes this measure to be long overdue and that the budgetisation of the EDF should take place at the earliest possible date;
Priority v oblasti rozvoja
Development priorities
Vyhlásenie Komisie týkajúce sa článku 5 DCI, príloha k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu z 24. októbra 2006 ( KOM(2006)0628 ). zabezpečiť, aby sa 20 % pomoci vyčlenenej v rámci nástroja financovania rozvojovej spolupráce (DCI) venovalo na základné a stredoškolské vzdelávanie a základnú zdravotnú starostlivosť; žiada o poskytovanie údajov za ERF vo vzťahu k tej istej referenčnej hodnote; vyzýva Komisiu, aby ako prioritu stanovila posilnenie podpory systémov zdravotnej starostlivosti so zameraním predovšetkým na najchudobnejších ľudí, aby zlepšovala kvalitu vzdelávania a aby prispela k vytvoreniu politického rámca, ktorý podporuje chudobných a v rámci ktorého sa uplatňuje rodové hľadisko; vyzýva Komisiu, aby v plnej miere zohľadnila odporúčania Dvora audítorov uvedené v jeho osobitných správach č. 10/2008 a 12/2010; vyzýva Komisiu, aby v budúcnosti zvýšila tento podiel na 25 %; naliehavo vyzýva Komisiu, aby kládla väčší dôraz na zdravie matiek, a zdôrazňuje význam vzdelávania a zvyšovania povedomia o sexuálnom a reprodukčnom zdraví ako neoddeliteľných súčastí agendy v oblasti zdravia žien, keďže ide o rozvojový cieľ tisícročia, u ktorého bol zaznamenaný najmenej uspokojivý pokrok;
Commission Declaration concerning Article 5 DCI, Annex to the Communication from the Commission to the European Parliament of 24 October 2006 ( COM(2006)0628 ). to ensuring that a benchmark of 20 % of its allocated assistance under the Development Cooperation Instrument (DCI) is dedicated to basic and secondary education and basic health; calls for reporting against the same benchmark to be provided for the EDFs; calls on the Commission to prioritise support to strengthen health systems by focusing especially on targeting the poorest people, to improve the quality of learning and to help establish a policy framework which favours the poor and which is gender responsive; calls on the Commission to take full account of the recommendations by the Court of Auditors as formulated in its Special Reports No 10/2008 and 12/2010; calls on the Commission to increase this share to 25 % in the future; urges the Commission to place greater emphasis on maternal health and stresses the importance of education and awareness of sexual and reproductive health as an integral part of the women's health agenda, since this is the Millennium Development Goal in respect of which progress has been most disappointing;
7. znovu zdôrazňuje, že desiaty ERF by mal byť zameraný na obmedzený počet odvetví, ktoré by zahŕňali mimovládne organizácie (MVO), ktoré účinne pôsobia na miestnej úrovni a sú riadne kontrolované, s cieľom zabrániť škodlivým účinkom rozširovania zámerov; vyzýva Komisiu, aby využívala služby miestnych a európskych MVO podľa ich schopností, najmä v prípadoch, keď je riadenie projektov a programov prostredníctvom MVO a medzinárodných organizácií (trustové fondy združujúce viacerých darcov) účinnejšie a nákladovo efektívnejšie ako riadenie Komisiou a keď ich činnosť umožňuje vznik projektov, ktorých udržateľnosť sa zachová aj po ukončení poskytovania finančnej podpory; naliehavo vyzýva Komisiu, aby poskytla Parlamentu jasné informácie o skladbe vlastných zdrojov MVO vyčlenených na osobitné projekty, ktoré sú sčasti financované ERF a sčasti samotnými MVO;
Underlines once more, that the Tenth EDF should focus on a limited number of areas, while involving non-governmental organisations (NGOs) that are effective at local level and that are properly audited, in order to avoid the harmful effects arising from the proliferation of objectives; calls on the Commission to make merit-based use of local- and European-based NGOs, in particular in cases where the management of projects and programmes by NGOs and international organisations (Multi-Donor Trust Funds) is more efficient and cost-effective than management by the Commission and where their activity generates projects that remain sustainable after the financial support has expired; urges the Commission to provide Parliament with clear information on the composition of NGO's own resources for specific projects which are partly financed by the EDF and by the NGOs themselves;
10. zdôrazňuje však, že opatrenia Komisie na základe pripomienok Dvora audítorov sú v mnohých prípadoch neprimerané (napr. riadenie implementačných organizácií by sa malo lepšie podporovať, predbežné kontroly by sa mali zlepšiť tým, že sa väčšmi zamerajú na hlavné riziká, a mali by sa vyvinúť funkcie systému CRIS Audit, aby bolo možné efektívnejšie a účinnejšie monitorovať kontroly); zdôrazňuje, že opatrenia Komisie prijaté v nadväznosti na odporúčania Dvora audítorov sú dôležitým prvkom zodpovednosti pre orgán udeľujúci absolutórium; vyzýva preto Komisiu, aby informovala príslušné výbory Parlamentu o opatreniach, ktoré prijala alebo plánuje prijať s cieľom odstrániť nedostatky uvedené Dvorom audítorov;
Underlines, however, that the Commission's follow-up of observations made by the Court of Auditors in a number of cases is inadequate (for example, the management of implementing organisations should be better supported, ex-ante checks should be improved by focusing more on keys risks and "the functionalities of CRIS audit" should be developed to enable a more efficient and effective monitoring of audit); stresses that the Commission's action on the Court of Auditors' recommendations is an important element of accountability for the discharge authority; calls, therefore, on the Commission to inform Parliament's competent committees on the actions it has taken or plans to take to eliminate the shortcomings as mentioned by the Court of Auditors;
Odsek IX výročnej správy Dvora audítorov o ERF za rok 2009. , predbežné kontroly v delegáciách
Paragraph IX, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. , ex-ante controls in Delegations
Bod 30 výročnej správy Dvora audítorov o ERF za rok 2009. a systémy vnútornej kontroly v partnerských krajinách
Point 30, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. and partner countries' internal control systems
Bod 5 výročnej správy Dvora audítorov o ERF za rok 2009. , a naliehavo žiada Komisiu, aby dôrazne pokračovala v súčasných školiacich programoch pre zamestnancov pracujúcich v delegáciách a v úradoch národných povoľujúcich úradníkov a aby tieto programy rozšírila;
Point 5, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. , and urges the Commission to pursue energetically and to broaden existing training programmes for staff working in Delegations and in the offices of national authorising officers;
14. konštatuje, že účtovná závierka týkajúca sa sumy trvajúcich záruk prijatých na predbežné financovanie zahŕňala ku koncu roka 2009 sumu 413 600 000 EUR a že táto suma bola podhodnotená o 82 300 000 EUR, čiže o 19,9 %; berie na vedomie aj skutočnosť, že výška záruk za zádržné uvedených v účtovnej závierke bola 186 200 000 EUR a že táto suma bola nadhodnotená o 58 400 000 EUR alebo, čiže o 31,4 %; vyzýva Komisiu, aby za každý jednotlivý prípad vysvetlila príčiny tohto podhodnotenia a nadhodnotenia;
Notes that, at the end of 2009, the financial statements regarding the on-going amount of guarantees received in respect of prefinancing included an amount of EUR 413 600 000 and that this amount was understated by EUR 82 300 000, or 19.9 %; notes also the fact that the amount of the retention guarantees in respect of the financial statements was EUR 186 200 000 and that this amount was overstated by EUR 58 400 000, or 31.4 %; calls on the Commission to explain on a case-by-case basis the reasons for these under-and overstatements;
15. víta zavedenie nového účtovného systému (ABAC-ERF) na základe časového rozlíšenia vo februári 2009 a zdôrazňuje skutočnosť, že účtovná závierka ERF za rok 2009 je prvou účtovnou závierkou zostavenou podľa nového účtovného systému ABAC-ERF; poznamenáva, že nový účtovný systém obmedzuje počet potrebných manuálnych úprav a posilňuje účtovné prostredie;
Welcomes the introduction of the new accrual-based accounting system (ABAC-EDF) in February 2009 and underlines the fact that the 2009 annual accounts of the EDFs are the first set of accounts which have been prepared using ABAC-EDF; notes that the new accounting system reduces the number of manual adjustments needed and that it strengthens the accounting environment;
Správnosť transakcií
Regularity of transactions
18. konštatuje, že zistené chyby sa týkali dodržiavania pravidiel verejnej súťaže, zákonných lehôt na podpis zmlúv a ustanovení o povinných zárukách; poznamenáva, že pokiaľ ide o záväzky v súvislosti s rozpočtovou podporou, Dvor audítorov zistil, že v kontexte dynamickej interpretácie Komisie týkajúcej sa dohody z Cotonou
Notes that the errors that were detected concerned compliance with tendering rules, legal deadlines for the signature of contracts and provisions regarding mandatory guarantees; notes that, as regards budget support commitments, the Court of Auditors found that, in the context of the Commission’s dynamic interpretation of the Cotonou Agreement
1). úrad EuropeAid konal v súlade s požiadavkami tejto dohody; berie na vedomie skutočnosť, že podľa Komisie nebola vykonaná žiadna platba bez toho, aby bola krytá finančnými zábezpekami;
1). , EuropeAid acted in compliance with that agreement's requirements; takes note of the fact that, according to the Commission, no payment was made without being covered by financial guarantees;
Bod 54 výročnej správy Dvora audítorov o ERF za rok 2009. ;
Point 54, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. ;
Osobitná správa Dvora audítorov č. 18/2009
Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors
26. zdôrazňuje, že Dvor audítorov v osobitnej správe č. 18/2009 zhodnotil podporu ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike, na ktorú pripadal značný podiel prostriedkov ERF, t. j. viac než 50 %, ako iba čiastočne účinnú; žiada Komisiu, aby pred začatím postupu udeľovania absolutória za rok 2010 informovala Parlament o opatreniach, ktoré sa prijímajú na základe požiadaviek vyjadrených Parlamentom v jeho uznesení z 5. mája 2010
Takes the view that the Union should be represented in each Regional Organisation by a specifically assigned Head of Delegation and that Union Delegations should be mandated to discuss the aligning of membership in different regional groupings;
109. , ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF; privítal by tiež celkový prehľad, ktorý by umožnil zistiť, ktoré z týchto opatrení sa účinne vykonali v príslušných regiónoch;
109. accompanying its Decision on discharge to the Seventh, Eighth, Ninth and 10th EDFs, before the start of the discharge procedure 2010; would also welcome a complete overview showing which of these measures have been implemented effectively in the regions concerned;
30. vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby vyčlenili viac zdrojov, ktoré delegáciám Únie umožnia účinnejšie riadiť procesy regionálnej integrácie, a aby zabezpečili lepšiu koordináciu a užšie prepojenie medzi regionálnymi a národnými programami;
Calls on the Commission and the European External Action Service to allocate more resources in order to enable Union Delegations to manage regional integration processes more effectively, and to ensure greater coordination and more coherence between regional and national programmes;
33. nesúhlasí s použitím úrokov vzniknutých z účtov finančných prostriedkov ERF (vrátane presunov z obdobia 2001 – 2007), ktorých výška sa odhaduje na 34 000 000 EUR, na financovanie výdavkov personálu, ale domnieva sa, že by sa mali vyčleniť len na výdavky na projekty a programy; žiada Komisiu, aby vysvetlila, aká politika sa viedla v minulosti, a v prípade potreby bezodkladne predložila návrhy na zmenu a doplnenie platného nariadenia v súlade s touto zásadou;
Does not agree with the use of accrued interest on EDF treasury accounts (including transfers from the period 2001-2007), which is estimated at EUR 34 000 000, to cover staff expenditure but considers that it should only be used for expenditure for projects and programmes; asks the Commission to explain what the policy in the past was and, if necessary, to make proposals to amend the regulation in force in line with this principle without delay;
34. pripomína, že posúdenie Parlamentu týkajúce sa rozpočtovej podpory by sa nemalo zameriavať len na riziká, ale aj na prínosy, ako aj na riziká a prínosy alternatívneho poskytovania pomoci; žiada Komisiu, aby poskytla informácie o prípadoch, v ktorých sa dosiahli ciele stanovené v oblasti rozpočtovej podpory EÚ a v ktorých nastali v prijímajúcich krajinách konkrétne problémy;
Recalls that Parliament's assessment of budget support should not focus on the risks only but also on the benefits, as well as on the risks and benefits of alternative aid delivery; asks the Commission to provide information concerning those cases in which the goals set for EU budget support were accomplished and in which recipient countries' specific problems were encountered;
36. pripomína, že v súlade s článkom 25 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 1905/2006
Recalls that, in accordance with Article 25(1)(b) of Regulation (EC) No 1905/2006
41). možno rozpočtovú podporu poskytnúť, ak je hospodárenie s verejnými výdavkami partnerskej krajiny dostatočne transparentné, spoľahlivé a účinné; v tejto súvislosti vyjadruje znepokojenie nad rizikami neefektívnych a neúčinných verejných výdavkov, ktoré vyplývajú z „dynamickej“ interpretácie Komisie týkajúcej sa kritérií oprávnenosti; vyzýva Komisiu, aby pokračovala v úsilí zdôvodňovať svoje rozhodnutia o oprávnenosti na rozpočtovú podporu a zabezpečiť, aby všetky dohody o financovaní predstavovali ucelený a jasný základ, vďaka ktorému bude možné hodnotiť dodržiavanie platobných podmienok;
41). , budget support may be granted if the partner country's management of public spending is sufficiently transparent, reliable and effective; in that context, expresses its concern at the risks of inefficient and ineffective public spending that are entailed by the Commission's "dynamic" interpretation of the eligibility criteria; calls on the Commission to continue its efforts to substantiate its decisions concerning the eligibility of budget support and to ensure that all financing agreements provide a comprehensive and clear basis for the assessment of compliance with payment conditions;