natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 15. júna 2011
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 15 June 2011
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci( A7-0272/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7-0272/2011 ),
V Bruseli 8. júna 2011
Brussels, 8 June 2011
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (kodifikované znenie)
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (codified text)
So zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 20. decembra 1994 o zrýchlenej pracovnej metóde pre úradnú kodifikáciu právnych textov, a najmä na jej bod 4, stretla sa 19. apríla a 18. mája 2011 poradná pracovná skupina zložená z príslušných právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie s cieľom preskúmať okrem iného uvedený návrh, ktorý predložila Komisia.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 20 December 1994 on an accelerated working method for official codification of legislative texts, and in particular to point 4 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 19 April and 18 May 2011 for the purpose of examining, among others, the aforementioned proposal submitted by the Commission.
Konzultačná pracovná skupina mala k dispozícii všetkých 22 jazykových verzií návrhu a vychádzala z anglického textu, ktorý bol originálnou jazykovou verziou dokumentu, o ktorom sa diskutovalo. po preskúmaní návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa kodifikuje smernica Rady 85/337/EHS z 27. júna 1985 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie, konzultačná pracovná skupina dospela spoločnou dohodou k záveru, že v bode 6 prílohy I by sa namiesto slov „to znamená“, ktoré boli použité v návrhu kodifikovaného znenia, mal znovu použiť výraz „t.j.“, ktorý je uvedený v platnom znení smernice.
The Consultative Working Party had at its disposal 22 language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council codifying Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, that in point 6 of Annex I the expression "i.e.", which appears in the existing text of the directive, should be re-introduced in the place of the word "namely" which was used in the draft codified text.
C. PENNERA H. LEGAL L. ROMERO REQUENA právny poradca právny poradca generálny riaditeľ
C. PENNERA H. LEGAL L. ROMERO REQUENA Jurisconsult Jurisconsult Director General
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o integrite a transparentnosti trhu s energiou
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on energy market integrity and transparency
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci ..................................39
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............39
STANOVISKO Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ...........60
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 59
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2010)0726 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0726 ),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 194 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7‑0407/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 194(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0407/2010 ),
EÚ C 132, 3.5.2011, s.
OJ C 132, 3.5.2011, p.
– so zreteľom na záväzok, ktorý poskytol zástupca Rady listom z 29. júna 2011, schváliť pozíciu Parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to the undertaking given by the Council representative by letter of 29 June 2011 to approve Parliament’s position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ( A7-0273/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0273/2011 ),
o integrite a transparentnosti veľkoobchodného trhu s energiou
on wholesale energy market integrity and transparency
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 194 ods. 2,
Having regard to the Treaty on Functioning of European Union, and in particular Article 194(2) thereof,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
Having regard to the proposal from the European-Commission,
Stanovisko z xx (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku). ,
Opinion of xx (not yet published in the Official Journal). ,
so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov
Having regard to the opinion of the Committee of Regions
Pozícia Európskeho parlamentu z xx. ,
Position of the European Parliament of xx. ,
(1) Je dôležité zaistiť, aby spotrebitelia a ostatní účastníci trhu mohli mať dôveru v integritu trhov s elektrinou a plynom , aby ceny stanovené na veľkoobchodných trhoch s energiou odrážali spravodlivé a konkurenčné vzájomné pôsobenie medzi ponukou a dopytom a aby nebolo možné dosahovať žiadne zisky zneužívaním trhu .
(1) It is important to ensure that consumers and other market participants can have confidence in the integrity of electricity and gas markets and that prices set on wholesale energy markets reflect a fair and competitive interplay between supply and demand and no profits can be drawn from market abuse .
(1a) Cieľom zvýšenia integrity a transparentnosti trhov s energiou by mala byť podpora otvorenej a spravodlivej hospodárskej súťaže na veľkoobchodných trhoch s energiou, ktorá bude prínosom pre konečných spotrebiteľov energie.
(1a) The goal of increased integrity and transparency of energy markets should be to foster open and fair competition in wholesale energy markets for the benefit of end consumers of energy.
(2) Výbor európskych regulačných orgánov pre cenné papiere a skupina európskych regulátorov pre elektrinu a plyn v poskytnutom odporúčaní potvrdili, že v rámci rozsahu pôsobnosti existujúcich právnych predpisov nie je možné náležitým spôsobom riešiť otázky integrity trhu na trhoch s elektrinou a plynom a odporučili zvážiť vytvorenie primeraného legislatívneho rámca prispôsobeného odvetviu energetiky, ktorý zamedzí zneužívaniu trhu a v ktorom sa zohľadnia špecifické podmienky odvetvia, ktoré nie sú zahrnuté v iných smerniciach a nariadeniach .
(2) The advice of the Committee of European Securities Regulators and the European Regulators Group for Electricity and Gas confirmed that the scope of existing legislation may not properly address market integrity issues on the electricity and gas markets and recommended the consideration of an appropriate legislative framework tailored to the energy sector which prevents market abuse and takes sector specific conditions into account which are not covered by other Directives and Regulations .
(3) Veľkoobchodné trhy s energiou sú v celej Únii čím ďalej tým viac vzájomne prepojené.
(3) Wholesale Energy markets are increasingly interlinked across the Union.
Zneužívanie trhu v jednom členskom štáte často ovplyvňuje nielen veľkoobchodné ceny elektriny a plynu bez ohľadu na štátne hranice , ale aj maloobchodné ceny pre spotrebiteľov a mikropodniky .
Market abuse in one Member State often affects not only wholesale prices for electricity and gas across national borders , but also retail prices to consumers and micro-enterprises .
Preto problém zaistenia integrity trhov nemôže byť záležitosťou iba jednotlivých členských štátov.
Therefore the concern to ensure the integrity of markets cannot be a matter only for individual Member States.
Je preto nevyhnutné zabezpečiť intenzívne monitorovanie cezhraničného trhu, aby bolo možné dobudovať plne funkčný, prepojený a integrovaný vnútorný trh s energiou.
Therefore strong cross-border market monitoring is essential for the completion of a fully functioning, interconnected and integrated internal energy market.
(4) Veľkoobchodné trhy s energiou zahŕňajú komoditné trhy i trhy s derivátmi , ktoré sú veľmi dôležité pre trhy s energiou a finančné trhy, so vzájomne prepojenou tvorbou cien v obidvoch sektoroch.
(4) Wholesale energy markets encompass both commodity markets and derivative markets , which are of vital importance to the energy and financial markets, with price formation in both sectors interlinked.
Sem patria okrem iného regulované trhy, multilaterálne obchodné systémy a mimoburzové (OTC) transakcie, a to priame alebo za účasti sprostredkovateľov.
They include inter alia regulated markets, multilateral trading facilities and Over The Counter (OTC) transactions and bilateral contracts, direct or through brokers.
(5) Doteraz boli postupy monitorovania trhov s energiou špecifické pre jednotlivé členské štáty a sektory.
(5) To date energy market monitoring practices have been Member State and sector specific.
V závislosti od celkového trhového rámca a situácie v oblasti regulácie to môže mať za následok, že obchodné činnosti budú podliehať viacerým jurisdikciám, pričom monitorovanie bude uskutočňovať niekoľko rôznych orgánov nachádzajúcich sa prípadne v rôznych členských štátoch.
Depending on the overall market framework and regulatory situation, this can result in trading activities being subject to multiple jurisdictions with monitoring carried out by several different authorities, possibly located in different Member States.
Môže to viesť k tomu, že nebude dosť jasné, kto nesie zodpovednosť, a dokonca aj k situácii, že takéto monitorovanie nebude existovať.
This can result in a lack of clarity as to where responsibility rests and even to a situation where no such monitoring exists.
(6) Správanie, ktoré narušuje integritu trhu s energiou, nie je v súčasnej dobe na niektorých najdôležitejších trhoch s energiou jednoznačne zakázané.
(6) Behaviour which undermines the integrity of the energy market is currently not clearly prohibited on some of the most important energy markets.
V záujme ochrany koncových užívateľov a zaručenia prijateľných cien energie pre európskych občanov je veľmi dôležité zakázať takéto správanie.
In order to protect final consumers and guarantee affordable energy prices for European citizens, it is essential to prohibit such behaviour.
(7) Obchodovanie s derivátmi , ktoré je možné vyrovnať fyzicky alebo finančne, a obchodovanie s komoditami sa uskutočňuje spolu na veľkoobchodných trhoch s energiou.
(7) Derivative trading , which may be either physically or financially settled, and commodity trading are used together on wholesale energy markets.
Je preto dôležité, aby vymedzenia pojmov zneužívania trhu, ktoré pozostáva zo zneužívania informácií v obchodnom styku a manipulácie s trhom, boli na trhoch s derivátmi a komoditnými trhmi kompatibilné.
It is therefore important that the definitions of market abuse, which consists of insider trading and market manipulation, are compatible between derivatives and commodity markets.
Toto nariadenie by sa malo v zásade vzťahovať na všetky uzatvárané transakcie, ale zároveň by sa v ňom mali zohľadniť osobitné charakteristiky veľkoobchodných trhov s energiou.
This Regulation should in principle apply to all transactions concluded but at the same time should take into account the specific characteristics of the wholesale energy markets.
(7a) Maloobchodné zmluvy, ktoré sa vzťahujú na dodávky elektriny alebo zemného plynu konečným spotrebiteľom, nie sú natoľko náchylné na manipuláciu s trhom ako veľkoobchodné zmluvy, ktoré sa ľahko kupujú a predávajú.
(7a) Retail contracts which cover the supply of electricity or gas to final customers are not susceptible to market manipulation in the same way as wholesale contracts which are easily bought and sold.
Rozhodnutia najvýznamnejších užívateľov energie však tiež môžu ovplyvniť ceny na veľkoobchodných trhoch s energiou, a to s cezhraničnými následkami.
Nonetheless, the consumption decisions of the largest energy users can also affect prices on wholesale energy markets, with effects across national borders.
Preto je vhodné vziať do úvahy dodávateľské zmluvy takýchto významných užívateľov v kontexte zabezpečenia integrity veľkoobchodných trhov s energiou.
Therefore it is appropriate to consider the supply contracts of such large users in the context of ensuring the integrity of wholesale energy markets.
(7b) Vzhľadom na výsledky prieskumu uvedené v oznámení Komisie z 21. decembra 2010 s názvom Smerom k posilnenému rámcu pre trhový dohľad v súvislosti so systémom EÚ na obchodovanie s emisnými kvótami by mala Komisia zvážiť predloženie legislatívneho návrhu na odstránenie zistených nedostatkov, pokiaľ ide o transparentnosť a integritu európskeho trhu s uhlíkom a dohľad nad ním, a to vo vhodnom časovom rámci.
(7b) Taking account of the results of the examination set out in the Commission Communication of 21 December 2010 entitled "Towards an enhanced market oversight framework for the EU Emissions Trading Scheme", the Commission should consider bringing forward a legislative proposal to tackle the identified shortcomings in the transparency, integrity and supervision of the European carbon market in an appropriate timeframe.
36. sa uznáva, že je potrebné zabezpečiť rovnaký prístup k informáciám týkajúcim sa fyzického stavu a účinnosti siete, aby mohli všetci účastníci trhu posúdiť celkový stav dopytu a ponuky a určiť príčiny pohybov veľkoobchodných cien.
36. recognise that equal access to information on the physical status and efficiency of the system is necessary to enable all market participants to assess the overall demand and supply situation and identify the reasons for movements in the wholesale price.
(9) Využívanie dôverných informácií pre obchod alebo snaha o ich využívanie buď vo vlastnom mene, alebo v mene tretej strany, by malo byť jednoznačne zakázané.
(9) It should be clearly prohibited to use or to attempt to use inside information to trade either on one's own account or on the account of a third party.
Využívanie dôverných informácií môže tiež spočívať v obchodovaní s veľkoobchodnými energetickými produktmi uskutočňovanom osobami, ktoré vedia, alebo by mali vedieť, že informácie, ktoré majú, sú dôverné.
Use of inside information can also consist in trading in wholesale energy products by persons who know, or ought to know, that the information they possess is inside information.
Informácie týkajúce sa vlastných plánov a stratégií účastníka trhu v oblasti obchodu by sa nemali považovať za dôverné informácie.
Information regarding the market participant's own plans and strategies for trading should not be considered inside information.
Informácie, ktorých zverejnenie je povinné v súlade s nariadením (ES) č. 714/2009 alebo nariadením (ES) č. 715/2009 vrátane pokynov a sieťových predpisov prijatých v súlade s týmito nariadeniami, môžu v prípade, že ide o informácie, ktoré sú citlivé z hľadiska ceny, poslúžiť ako základ rozhodnutí účastníkov trhu uzatvoriť transakcie týkajúce sa veľkoobchodných energetických produktov, a preto by sa až do svojho zverejnenia mohli považovať za dôverné informácie.
Information which is required to be made public in accordance with Regulation (EC) No. 714/2009 or Regulation (EC) No. 715/2009, including guidelines and network codes adopted pursuant to those Regulations, may serve, if it is price-sensitive information, as the basis of market participants' decisions to enter into transactions in wholesale energy products and therefore could constitute inside information until it has been made public.
(10) Manipulácia na veľkoobchodných trhoch s energiou zahŕňa činnosti vykonávané osobami, ktoré umelo znižujú ceny na úroveň , ktorá nie je odôvodnená trhovými silami ponuky a dopytu vrátane skutočnej dostupnosti, výrobnej, skladovacej alebo prepravnej kapacity a dopytu .
(10) Manipulation on wholesale energy markets involves actions undertaken by persons that artificially cause prices to be at a level not justified by market forces of supply and demand, including actual availability , production, storage or transportation capacity and demand.
Formy takejto manipulácie s trhom zahŕňajú: zadávanie alebo rušenie falošných objednávok; šírenie nepravdivých, zavádzajúcich alebo nepotvrdených informácií prostredníctvom médií vrátane internetu alebo akýmikoľvek inými prostriedkami; zámerné poskytovanie nepravdivých informácií podnikom, ktoré poskytujú hodnotenia cien alebo správy o trhu, na účel zavádzania účastníkov trhu konajúcich na základe týchto hodnotení cien alebo správ o trhu; zámerné vytvorenie dojmu, že dostupná kapacita výroby elektriny alebo dostupnosť zemného plynu či dostupná prenosová kapacita je iná ako kapacita, ktorá je technicky skutočne k dispozícii, ak takéto informácie ovplyvňujú alebo pravdepodobne ovplyvnia ceny veľkoobchodných energetických produktov.
Forms of such market manipulation include: placing and withdrawal of false orders; spreading of false or misleading information or rumours through the media, including the internet, or by any other means; deliberately providing false information to undertakings which provide price assessments or market reports with the effect of misleading market participants acting on the basis of those price assessments or market reports; deliberately making it appear that the availability of electricity generation capacity or gas availability, or the availability of transmission capacity is other than the capacity which is actually technically available where such information affects or is likely to be affecting the price of wholesale energy products.
Manipulácia a jej účinky sa môžu prejaviť mimo štátnych hraníc, medzi trhmi s elektrickou energiou a zemným plynom a medzi finančnými a komoditnými trhmi vrátane trhov s emisnými kvótami.
Manipulation and its effects may occur across borders, between gas and electricity and across financial and commodity markets, including the emission allowances markets.
(10a) Manipuláciu s trhom a snahy o manipuláciu s trhom predstavuje napríklad konanie osoby alebo spolupracujúcich osôb, ktorého cieľom je zabezpečiť rozhodné postavenie vo vzťahu k ponuke veľkoobchodného energetického produktu alebo k dopytu po ňom a ktoré priamo či nepriamo ovplyvňuje alebo by mohlo ovplyvňovať stanovovanie cien, prípadne vytvára alebo by mohlo vytvárať iné nespravodlivé obchodné podmienky; ponúkanie, nákup alebo predaj veľkoobchodných energetických produktov, ktorých účelom, zámerom alebo dôsledkom je zavádzanie účastníkov trhu konajúcich na základe referenčných cien.
(10a) Examples of market manipulation and attempts to manipulate the market include conduct by a person or persons acting in collaboration, to secure a decisive position over the supply of or demand for a wholesale energy product which has, or could have, the effect of fixing, directly or indirectly, prices or creating other unfair trading conditions; the offering, buying or selling of wholesale energy products with the purpose, intention or effect of misleading market participants acting on the basis of reference prices.
16. , ale ktorú možno upraviť po zmene a doplnení tejto smernice, by však mohla byť pre účastníkov trhu legitímnym spôsobom, ako zabezpečiť priaznivú cenu veľkoobchodného energetického produktu.
16. but which may be adapted when that Directive is amended, could be a legitimate way for market participants to secure a favourable price for a wholesale energy product.
(10b) Zverejnenie dôverných informácií týkajúcich sa veľkoobchodného energetického produktu novinármi, ktorí konajú v rámci svojej profesie, by sa malo posudzovať s prihliadnutím na pravidlá upravujúce ich povolanie, ako aj na pravidlá upravujúce slobodu tlače, pokiaľ týmto osobám neplynú, priamo či nepriamo, výhody alebo zisky zo šírenia príslušných informácií alebo ak sa tieto informácie nezverejnili so zámerom pôsobiť zavádzajúco na trh, pokiaľ ide o ponuku či ceny veľkoobchodných energetických produktov alebo dopyt po nich.
(10b) The disclosure of inside information in relation to a wholesale energy product by journalists acting in their professional capacity should be assessed taking into account the rules governing their profession and the rules governing the freedom of the press, unless those persons derive, directly or indirectly, an advantage or profits from the dissemination of the information in question or when disclosure is made with the intention to mislead the market as to the supply of, demand for, or price of wholesale energy products.
(11) Pojmy zneužívania trhu uplatňujúce sa na finančné trhy sa upravujú v závislosti od vývoja týchto trhov.
(11) As financial markets develop the concepts of market abuse applying to those markets will be adapted.
S cieľom zaručiť flexibilitu potrebnú na rýchlu reakciu na tento vývoj by sa preto mala Komisii udeliť právomoc prijímať ▌akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie , pokiaľ ide o technickú aktualizáciu vymedzenia pojmov dôverných informácií a manipulácie s trhom v záujme zabezpečenia súladu s inými príslušnými právnymi predpismi EÚ v oblasti finančných služieb a energetiky .
Therefore, in order to ensure the necessary flexibility to respond quickly to these developments, the power to adopt ▌acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of technical updating of the definitions of inside information and market manipulation for the purpose of ensuring coherence with other relevant Union legislation in the fields of financial services and energy.
(13) Účinné monitorovanie trhu na úrovni Únie je dôležité na odhalenie a odvrátenie praktík zneužívania trhu na veľkoobchodných trhoch s energiou.
(13) Efficient market monitoring at Union level is vital to detecting and deterring market abuse on wholesale energy markets.
Agentúra má najlepšie predpoklady na realizáciu takého monitorovania, lebo má pohľad na trhy s elektrinou a plynom z hľadiska celej Únie, ako aj potrebné odborné znalosti v oblasti fungovania trhov s elektrinou a plynom a elektrizačných sústav a plynárenských sietí v Únii.
The Agency is best placed to carry out such monitoring as it has both a Union wide view of electricity and gas markets, and the necessary expertise in the operation of electricity and gas markets and systems in the Union.
Národné regulačné orgány, ktoré majú dôležité informácie o vývoji na trhoch s energiou vo svojich členských štátoch, by mali mať významnú úlohu pri zabezpečovaní účinného monitorovania trhu na národnej úrovni .
National regulatory authorities having an important understanding of developments on energy markets in their Member State should have an important role in ensuring efficient market monitoring at national level.
Otázka zabezpečenia riadneho monitorovania a transparentnosti trhov s energiou preto závisí od úzkej spolupráce a koordinácie medzi agentúrou a vnútroštátnymi orgánmi.
Therefore the concern to ensure proper monitoring and transparency of energy markets depends upon close cooperation and coordination between the Agency and national authorities.
Zhromažďovaním údajov agentúrou nie je dotknuté právo národných orgánov zhromažďovať dodatočné údaje na vnútroštátne účely.
The collection of data by the Agency is without prejudice to the right of national authorities to collect additional data for national purposes .