natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6. víta existujúce iniciatívy v oblasti obchodu s rozvojovými krajinami na úrovni EÚ a WTO, najmä iniciatívu Všetko okrem zbraní, VSP a VSP +, ako aj zásadu asymetrie a prechodné obdobia dohodnuté vo všetkých existujúcich európskych dohodách o partnerstve, a žiada Európsku komisiu, aby túto politickú stratégiu upevnila; poukazuje na to, že systém VSP poskytuje svojim užívateľom väčšiu stabilitu, predvídateľnosť a viac obchodných príležitostí; poznamenáva, že krajinám, ktoré ratifikovali a účinne presadili kľúčové medzinárodné dohovory o udržateľnom rozvoji, sociálnych právach a riadnej správe verejných vecí (prostredníctvom režimu VSP), sa poskytujú dodatočné preferencie;
Welcomes the existing initiatives in the area of trade with developing countries at EU and WTO level, in particular the Everything But Arms (EBA) initiative, GSP and GSP +, as well as the principle of asymmetry and transitional periods negotiated in all existing European Partnership Agreements (EPAs), and asks the European Commission to consolidate this policy strategy; points out that the GSP system provides more stability, predictability and trading opportunities for its users; notes that additional preferences are provided to countries that have ratified and effectively implemented key international conventions on sustainable development, social rights and good governance (through the GSP regime);
11. domnieva sa, že rozmer juh – juh sa stáva rýchlo rastúcou súčasťou svetového obchodu, mohol by byť čoraz dôležitejším prvkom pri zabezpečovaní rozvoja najchudobnejších krajín a že ho treba povzbudzovať a podporovať;
Considers that the South-South dimension is becoming a fast-growing component of world trade, could become more and more relevant in ensuring the development of the poorest countries and should be encouraged and supported;
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán pre bankovníctvo
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Banking Authority
V pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch Európskeho parlamentu je zmenený a doplnený text označený hrubou kurzívou .
In amendments by Parliament, amendments to draft acts are highlighted in bold italics .
Štandardná kurzíva označuje príslušným oddeleniam tie časti návrhu aktu, ku ktorým sa navrhuje oprava pri príprave konečného znenia textu (napríklad zrejmé chyby alebo vynechaný text v konkrétnej jazykovej verzii).
Highlighting in normal italics is an indication for the relevant departments showing parts of the draft act which may require correction when the final text is prepared – for instance, obvious errors or omissions in a language version.
Navrhované opravy tohto typu musia byť schválené príslušnými oddeleniami.
Suggested corrections of this kind are subject to the agreement of the departments concerned.
V záhlaví každého pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu týkajúceho sa platného aktu, ktorý sa má návrhom aktu zmeniť, sa v treťom riadku uvádza platný akt a vo štvrtom riadku príslušné ustanovenie tohto aktu.
The heading for any amendment to an existing act that the draft act seeks to amend includes a third line identifying the existing act and a fourth line identifying the provision in that act that Parliament wishes to amend.
DÔVODOVÁ SPRÁVA.........................................................................................................127
EXPLANATORY STATEMENT............................................................................................130
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci ................................................................131
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ..............................133
STANOVISKO Výboru pre rozpočet ........................................................................179
OPINION of the Committee on Budgets ...............................................................182
STANOVISKO Výboru pre právne veci ...................................................................186
OPINION of the Committee on Legal Affairs ....................................................189
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2009)0501 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2009)0501 ),
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 95 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7‑0169/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0169/2009 ),
Stanovisko z 22. januára 2010 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku). ,
Opinion of 22 January 2010 (not yet published in the Official Journal). ,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre právne veci, Výboru pre rozpočet a Výboru pre ústavné veci ( A7‑0166/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Legal Affairs, the Committee on Budgets and the Committee on Constitutional Affairs ( A7‑0166/2010 ),
3. zdôrazňuje, že na zriadenie orgánu by sa mali použiť ustanovenia bodu 47 MID; zdôrazňuje, že ak sa zákonodarný orgán rozhodne v prospech zriadenia tohto orgánu, Parlament začne rokovať s druhou zložkou rozpočtového orgánu s cieľom včas dosiahnuť dohodu o financovaní tohto orgánu v súlade s príslušnými ustanoveniami MID;
Underlines that the provisions of point 47 of the IIA should be applied for the setting-up of the Authority; stresses that, should the legislative authority decide in favour of setting up the Authority, Parliament will enter into negotiations with the other arm of the budgetary authority with a view to coming to a timely agreement on the financing of the Authority in line with the relevant provisions of the IIA;
ktorým sa zriaďuje Európsky orgán pre bankovníctvo
establishing a European Banking Authority
ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu nad bankovníctvom
establishing a European Supervisory Authority (Banking)
(Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa vzťahuje na celý text.)
(This amendme nt applies throughout the text. )
(1) Finančná kríza v rokoch 2007/2008 odhalila vo finančnom dohľade závažné nedostatky, a to tak v konkrétnych prípadoch, ako aj v súvislosti s finančným systémom ako celkom.
(1) The financial crisis in 2007/2008 exposed important shortcomings in financial supervision, both in particular cases and in relation to the financial system as a whole.
Modely dohľadu na vnútroštátnom základe zaostávajú za integrovanou a vzájomne prepojenou realitou dnešných európskych finančných trhov, v rámci ktorých mnohé finančné firmy podnikajú cezhranične.
Nationally-based supervisory models have lagged behind the integrated and interconnected reality of European financial markets, in which many financial firms operate across borders.
Kríza odhalila nedostatky v spolupráci, koordinácii, konzistentnom uplatňovaní právnych predpisov Spoločenstva a v dôvere medzi vnútroštátnymi orgánmi dohľadu.
The crisis exposed shortcomings in the area of cooperation, coordination, consistent application of Community law and trust between national supervisors.
Modely dohľadu na vnútroštátnom základe zaostávajú za finančnou globalizáciou a za integrovanou a vzájomne prepojenou realitou dnešných európskych finančných trhov, v rámci ktorých mnohé finančné firmy podnikajú cezhranične.
Nationally-based supervisory models have lagged behind the financial globalisation and the integrated and interconnected reality of European financial markets, in which many financial firms operate across borders.
Kríza odhalila nedostatky v spolupráci, koordinácii, konzistentnom uplatňovaní právnych predpisov Únie a v dôvere medzi vnútroštátnymi orgánmi dohľadu.
The crisis exposed shortcomings in the area of cooperation, coordination, consistent application of U nion law and trust between national supervisors.
(1a) Európsky parlament už dlho pred vypuknutím finančnej krízy pravidelne požadoval posilnenie skutočne rovnakých príležitostí pre všetky subjekty na úrovni Únie a poukazoval pritom na závažné nedostatky dohľadu Únie nad čoraz integrovanejšími finančnými trhmi (vo svojich uzneseniach z 13. apríla 2000 o oznámení Komisie o zavádzaní rámca pre finančné trhy: akčný plán 1 , z 25. novembra 2002 o pravidlách prudenciálneho dohľadu v Európskej únii 2 , z 11. júla 2007 o politike finančných služieb (2005 – 2010) – Biela kniha 3 , z 23. septembra 2008 s odporúčaniami pre Komisiu o zaisťovacích fondoch a private equity 4 , z 9. októbra 2008 s odporúčaniami pre Komisiu o nadviazaní na Lamfalussyho proces: systém dohľadu v budúcnosti 5 , z 22. apríla 2009 o zmenenom a doplnenom návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) 6 a z 23. apríla 2009 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ratingových agentúrach 7 ).
( 1a ) L ong before the financial crisis the European Parliament was already call ing regularly for the reinforcement of a true level playing field for all actors at Union level while pointing out significant failures in the Union 's supervision of ever more integrated financial markets ( (in its resolutions of 13 April 2000 on the Commission communication on implementing the framework for financial markets: Action Plan 1 , of 25 November 2002 on prudential supervision rules in the European Union 2 , of 11 July 2007 on financial services policy (2005-2010) – White Paper 3 , of 23 September 2008 with recommendations to the Commission on hedge funds and private equity 4 , of 9 October 2008 with recommendations to the Commission on Lamfalussy follow-up: future structure of supervision 5 , of 22 April 2009 on the amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance (Solvency II) 6 and of 23 April 2009 on the proposal for a regulation of the European parliament and of the Council on Credit Rating Agencies 7 ) .
EÚ C 8 E, 14.1.2010, s.
4 OJ C 8 E, 14.1.2010, p.
(2) V správe, ktorú uverejnila skupina expertov na vysokej úrovni vedená J. de Larosièrom 25. februára 2009 a ktorá bola vypracovaná na žiadosť Komisie, sa konštatovalo, že rámec dohľadu sa musí posilniť s cieľom znížiť riziko a tvrdosť finančných kríz v budúcnosti.
(2) A report published on 25 February 2009 by a high-level group of experts chaired by J. de Larosière, requested by the Commission, concluded that the supervisory framework needed to be strengthened to reduce the risk and severity of future financial crises.
Odporúčali sa v nej ďalekosiahle reformy štruktúry dohľadu finančného sektora v Spoločenstve .
It recommended far-reaching reforms to the structure of supervision of the financial sector in the Community .
Táto skupina expertov takisto konštatovala, že by sa mal vytvoriť Európsky systém orgánov finančného dohľadu, ktorý by zahŕňal tri európske orgány dohľadu, jeden pre sektor bankovníctva, jeden pre sektor cenných papierov a jeden pre sektor poisťovníctva a dôchodkového poistenia zamestnancov a vytvorenie Európskej rady pre systémové riziká.
That group of experts also concluded that a European System of Financial Supervisors should be created, comprising three European Supervisory Authorities, one for the banking sector, one for the securities sector and one for the insurance and occupational pensions sector, and the creation of a European Systemic Risk Council.
(2) V správe, ktorú uverejnila skupina expertov na vysokej úrovni vedená J. de Larosièrom 25. februára 2009 (de Larosièrova správa) a ktorá bola vypracovaná na žiadosť Komisie, sa konštatovalo, že rámec dohľadu sa musí posilniť s cieľom znížiť riziko a tvrdosť finančných kríz v budúcnosti.
(2) A report published on 25 February 2009 by a high-level group of experts chaired by J. de Larosière (the de Larosière Report) , requested by the Commission, concluded that the supervisory framework needed to be strengthened to reduce the risk and severity of future financial crises.
Odporúčali sa v nej reformy štruktúry dohľadu finančného sektora v Únii .
It recommended reforms to the structure of supervision of the financial sector in the Union .
Táto skupina expertov takisto konštatovala, že by sa mal vytvoriť Európsky systém orgánov finančného dohľadu, ktorý by zahŕňal tri európske orgány dohľadu, jeden pre sektor bankovníctva, jeden pre sektor cenných papierov a jeden pre sektor poisťovníctva a dôchodkového poistenia zamestnancov, a vytvorenie Európskej rady pre systémové riziká.
That group of experts also concluded that a European System of Financial Supervisors should be created, comprising three European Supervisory Authorities, one for the banking sector, one for the securities sector and one for the insurance and occupational pensions sector, and the creation of a European Systemic Risk Council.
Odporúčania v správe predstavovali najnižšiu úroveň zmien, ktorú experti označili za potrebnú na to, aby sa predišlo vzniku podobnej krízy v budúcnosti.
Th e recommendations in the r eport represented the lowest level of change that the experts qualified as necessary to avoid a similar crisis to take place in the future.
(3) Komisia vo svojom oznámení zo 4. marca 2009 nazvanom „Stimuly na oživenie hospodárstva v Európe” navrhla vypracovať návrh právnych predpisov, na základe ktorých sa vytvorí Európsky systém orgánov finančného dohľadu a Európska rada pre systémové riziká, a vo svojom oznámení z 27. mája 2009 nazvanom „Európsky finančný dohľad“ poskytla viac informácií o možnej štruktúre takéhoto nového rámca dohľadu.
(3) The Commission in its Communication of 4 March 2009 entitled "Driving European Recovery" proposed to bring forward draft legislation creating a European System of Financial Supervisors and a European Systemic Risk Board, and in its Communication of 27 May 2009 entitled "European Financial Supervision" provided more detail about the possible architecture of such a new supervisory framework.
(3) Komisia vo svojom oznámení zo 4. marca 2009 nazvanom „Stimuly na oživenie hospodárstva v Európe” navrhla vypracovať návrh právnych predpisov, na základe ktorých sa vytvorí Európsky systém orgánov finančného dohľadu a Európska rada pre systémové riziká, a vo svojom oznámení z 27. mája 2009 nazvanom „Európsky finančný dohľad“ poskytla viac informácií o možnej štruktúre takéhoto nového rámca dohľadu , ale nezahrnula v nich všetky odporúčania uvedené v de Larosièrovej správe .
(3) In its Communication of 4 March 2009 entitled "Driving European Recovery " , the Commission proposed to bring forward draft legislation creating a European System of Financial Supervisors and a European Systemic Risk Board, and in its Communication of 27 May 2009 entitled "European Financial Supervision" , it provided more detail about the possible architecture of such a new supervisory framework but did not include all the recommendations made in the d e Larosière Report .
(4a) Dňa 2. apríla 2009 vedúci predstavitelia skupiny G20 vo svojom stanovisku s názvom Globálny plán pre obnovu a reformu vyjadrili vôľu „budovať silnejší, globálne konzistentnejší rámec pre dohľad a reguláciu pre budúci finančný sektor, ktorý podporí udržateľný globálny rast a bude slúžiť potrebám podnikov a občanov“.
(4a) On 2 April 2009, t he G-20 leaders expressed in their statement 'The Global Plan for Recovery and Reform' their will "to build a stronger, more globally consistent, supervisory and regulatory framework for the future financial sector, which will support sustainable global growth and serve the needs of business and citizens".
Na pittsburskom samite v roku 2009 požiadali vedúci predstavitelia skupiny G20 MMF, aby vypracoval „správu ... pokiaľ ide o možnosti ... ako by finančný sektor mohol spravodlivo a zásadne prispieť k uhradeniu akýchkoľvek výdavkov spojených s vládnymi intervenciami na stabilizáciu bankového systému“.
A t the 2009Pittsburg summit , the G-20 leaders, requested for the IMF to prepare "a report ... with regard ... as to how the financial sector could make a fair and substan t ial contribution towards paying for any burden associated with government interventions to repair the banking system".
V predbežnej správe zo 16. apríla 2010 s názvom Spravodlivý a podstatný príspevok finančného sektora, ktorá bola vypracovaná v reakcii na uvedenú požiadavku, sa okrem iného uvádza, že „priame fiškálne náklady zlyhaní finančného sektora by sa mali obmedziť a mali by sa financovať z príspevku na finančnú stabilitu spojeného s dôveryhodným a účinným mechanizmom riešenia problémov.
The interim report of 16 April 2010 entitled , ' A Fair and Substan t ial Contribution by the Financial Sector ', which was written to meet th at request, stated , inter alia, that "the direct fiscal cost of financial sector failures should be contained and covered by a Financial Stability Contribution (FSC) linked to a credible and effective resolution mechanism.
Príspevok na finančnú stabilitu by zabezpečil, že odvetvie prispeje k pokrytiu nákladov na možné riešenie problémov, a znížil by systémové riziko.
The FSC would ensure that the industry helps meet the costs of any potential resolution and would reduce systemic risk.
Ak sa mechanizmy riešenia problémov vhodne vymedzia, zabránia v budúcnosti tomu, aby boli vlády nútené zachraňovať inštitúcie, ktoré sú príliš významné, príliš veľké alebo príliš prepojené na to, aby mohli padnúť.“
If defined properly, resolution mechanisms will avoid governments in the future being forced to bail out institutions too important, too big or too interconnected to fail".
(4b) V oznámení Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 sa uvádza, že kľúčovou prioritou v krátkodobom horizonte je „presadzovať ambicióznu politiku, ktorá nám umožní predchádzať možným finančným krízam v budúcnosti a v prípade potreby zvládať možné finančné krízy, a ktorá sa zároveň bude zaoberať aj primeranými príspevkami zo strany finančného sektora, s ohľadom na zodpovednosť finančného sektora za súčasnú krízu“.
(4b) The Commission Communication of 3 March 2010 entitled 'Europe 2020' stated that a crucial priority in the short term w ould be to set "in motion an ambitious policy that will allow us in the future to better prevent and if needed manage possible financial crises, and that--taking into account the specific responsibility of the financial sector in the current crisis--will look also into adequate contributions from the financial sector" .
Európska rada sa na svojom zasadnutí 25. a 26. marca 2010 dohodla, že „pokrok sa musí dosiahnuť najmä v otázkach, ako sú ... systémové inštitúcie, finančné nástroje na krízové riadenie, zvyšovanie transparentnosti na trhoch s derivátmi a zváženie konkrétnych opatrení vo vzťahu k swapom na úverové zlyhanie na štátne dlhopisy“.
At its meeting on 25 and 26 March 2010, t he European Council agreed that "progress is particularly needed on issues such as... systemic institutions, financing instruments for crisis management; increasing transparency on derivate markets and considering specific measures in relation to sovereign credit default swaps."
(5) Z dôvodu finančnej a hospodárskej krízy vznikli reálne a závažné riziká v oblasti stability vnútorného trhu.
(5) The financial and economic crisis has created real and serious risks to the stability of the internal market.
Opätovné nastolenie a udržanie stabilného a spoľahlivého finančného systému je absolútnym predpokladom pre zachovanie dôvery a jednotnosti na vnútornom trhu, a teda zachovanie a zlepšenie podmienok pre vytvorenie úplne integrovaného a fungujúceho vnútorného trhu v oblasti finančných služieb.
Restoring and maintaining a stable and reliable financial system is an absolute prerequisite to preserving trust and coherence in the internal market, hence to preserve and improve the conditions for the establishment of a fully integrated and functioning internal market in the field of financial services.
Okrem toho pevnejší a integrovanejší trh ponúka lepšie príležitosti na financovanie a rozčlenenie rizika, a tým pomáha zlepšovať schopnosť hospodárstiev tlmiť nárazy .
Moreover, deeper and more integrated financial markets offer better opportunities for financing and risk diversification, and thus help to improve the capacity of the economies to absorb shocks.
(5) Z dôvodu finančnej a hospodárskej krízy vznikli reálne a závažné riziká v oblasti stability finančného systému a fungovania vnútorného trhu.
(5) The financial and economic crisis has created real and serious risks to the stability of the financial system and the functioning of the internal market.
Okrem toho pevnejší a integrovanejší finančný trh ponúka lepšie príležitosti na financovanie a rozčlenenie rizika, a tým pomáha zlepšovať schopnosť hospodárstiev tlmiť otrasy .
Moreover, deeper and more integrated financial markets offer better opportunities for financing and risk diversification, and thus help to improve the capacity of the economies to absorb shocks.
(6) Spoločenstvo dosiahlo limity toho, čo sa môže urobiť pri súčasnom postavení Výborov európskych orgánov dohľadu, ktoré zostávajú poradnými orgánmi Komisie.
(6) The Community has reached the limits of what can be done with the present status of the Committees of European Supervisors , which remain advisory bodies to the Commission .
Spoločenstvo nemôže zostať v situácii, v ktorej neexistuje mechanizmus na dosiahnutie istoty, že vnútroštátne orgány dohľadu dospejú k najlepším možným rozhodnutiam v oblasti dohľadu pre cezhraničné inštitúcie, keď neexistuje dostatočná spolupráca a výmena informácií medzi vnútroštátnymi orgánmi dohľadu, keď si spoločná akcia vnútroštátnych orgánov vyžaduje zložité úpravy s cieľom zohľadniť rôznorodé požiadavky v oblasti regulácie a dohľadu, keď sú vnútroštátne riešenia najčastejšie jedinou realizovateľnou možnosťou v reakcii na európske problémy, keď existujú rozdielne výklady toho istého právneho textu.
The Community cannot remain in a situation where there is no mechanism to ensure that national supervisors arrive at the best possible supervisory decisions for cross-border institutions; where there is insufficient cooperation and information exchange between national supervisory authorities; where joint action by national authorities requires complicated arrangements to take account of the patchwork of regulatory and supervisory requirements; where national solutions are most often the only feasible option in responding to European problems, where different interpretations of the same legal text exist.
Európsky systém orgánov dohľadu by sa mal navrhnúť s cieľom prekonať tieto nedostatky a poskytnúť systém, ktorý je v súlade s cieľom stabilného a jednotného finančného trhu Spoločenstva pre finančné služby spojením vnútroštátnych orgánov dohľadu do silnej siete Spoločenstva .
The European System of Supervisors should be designed to overcome these deficiencies and provide a system that is in line with the objective of a stable and single Community financial market for financial services, linking national supervisors into a strong Community network.
(6) Únia dosiahla limity toho, čo sa môže urobiť pri súčasnom postavení Výborov európskych orgánov dohľadu.
(6) The Union has reached the limits of what can be done with the present status of the Committees of European Supervisors.