natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dohoda o voľnom obchode s Kóreou tvorí súčasť stratégie Komisie Globálna Európa a spolu s podobnými rokovaniami s Indiou a krajinami juhovýchodnej Ázie predstavuje významný odklon od predchádzajúcej politiky nezačínať nové rokovania o dohode o voľnom obchode, kým sa neukončí mnohostranný rozvojový program z Dauhy.
The FTA with Korea forms part of the Commission’s Global Europe strategy and, together with similar negotiations involving India and the countries of South East Asia (ASEAN), represents a significant change from the previous policy of not starting new FTA negotiations until the multilateral Doha Development Agenda (DDA) was concluded.
Tento odklon možno čiastočne prisúdiť pochybnostiam o perspektíve úspešného ukončenia rozvojového programu z Dauhy, ale rovnako odráža celosvetový trend smerujúci k zvyšujúcemu sa počtu dvojstranných a medziregionálnych obchodných dohôd.
This change can in part be attributed to uncertainty about the prospects for a successful conclusion of the DDA but also reflects a worldwide trend towards increasing numbers of bilateral and inter regional trade agreements.
Keby Kórea uzavrela dohody o voľnom obchode s inými významnými obchodnými partnermi, ale nie s EÚ, európske spoločnosti by boli z hľadiska hospodárskej súťaže oproti výrobcom s bezcolným prístupom znevýhodnené, čo by následne mohlo negatívne ovplyvniť zamestnanosť v EÚ.
Were Korea to conclude FTAs with other major trading partners but not with the EU, European firms would be at a competitive disadvantage relative to producers which enjoyed duty-free access, which in turn could have negative consequences for employment in the EU.
Dvojstranné obchodné dohody môžu zároveň poskytnúť priestor na rozšírenie pravidiel organizácie WTO, a to aj prostredníctvom riešenia otázok, pre ktoré nie je nevyhnutný mnohostranný konsenzus.
At the same time, bilateral trade agreements can offer the scope to go further current WTO rules, including by tackling issues for which there is not the necessary multilateral consensus.
Táto správa preto podporuje koncepciu dohody o voľnom obchode s Kóreou a zároveň zdôrazňuje, že takáto dohoda musí dosahovať vysokú kvalitu a že jej vysoké ambície nesmú padnúť za obeť jej rýchlemu uzatvoreniu.
This report therefore supports the concept of an FTA with Korea whilst emphasising that such an agreement must be a high quality one and that the level of ambition should not be sacrificed to achieve a quick deal.
Hľadanie dohody by nemalo narúšať úsilie o ukončenie rozvojového programu z Dauhy, ktoré zostáva prvoradou úlohou a poskytuje najväčšiu nádej na vyvážené výsledky rozširujúce mnohostranný obchodný systém založený na pravidlách.
The search for an agreement should not be at the expense of efforts to conclude the DDA, which remains the priority and offers the greatest hope of a balanced outcome enhancing the rules-based multilateral trading system.
Okrem toho by hľadanie dohody WTO+ s Kóreou malo znamenať prekročenie pravidiel organizácie WTO, nielen čo sa týka prístupu na trh, ale aj sociálnych štandardov a environmentálnych noriem.
In addition, the search for a WTO+ agreement with Korea should mean going beyond WTO rules not only in terms of market access but also for social and environmental standards.
V prípade sociálnych štandardov a environmentálnych noriem sa v dohode ponúka možnosť stanoviť novú normu, ktorá bude vzorom pre ďalšie dohody, o ktorých sa rokuje.
In these latter areas, the agreement offers the possibility of setting a new standard that will provide a model for other agreements that are under negotiation.
Význam Kórey
Importance of Korea
Kórea je z hľadiska HDP 11. najväčším hospodárstvom na svete, od 50. rokov 20. storočia sa z jednej z najchudobnejších krajín sveta vypracovala na jednu z najbohatších krajín s HDP na obyvateľa v súčasnosti porovnateľným so Španielskom.
By GDP, Korea has the world’s 11 th largest economy, having grown from being one of the world’s poorest countries in the 1950s to one of the richest with per capita GDP now comparable to that of Spain.
Krajina sa začala orientovať na sektor služieb, ktorý tvorí približne 70 % HDP, a do veľkej miery sústreďovať na sektor IT.
There has been a shift to the services sector which accounts for some 70% of GDP and strong concentration on the IT sector.
Udáva sa, že v Kórei je vyšší podiel obyvateľstva s prístupom k vysokorýchlostnému internetu ako v akejkoľvek inej hospodársky vyspelej krajine.
Korea is said to have a higher proportion of the population with high speed internet access than any other major economy.
Kórea je štvrtým najväčším obchodným partnerom EÚ mimo Európy, pričom obchod s tovarom medzi Kóreou a EÚ vzrástol od roku 2001 o viac ako 35 %.
Korea is the EU’s fourth largest trade partner outside Europe with trade in goods increasing by over 35% since 2001.
Minulý rok bola EÚ v Kórei najväčším zahraničným investorom.
Last year the EU was the largest foreign investor in Korea.
Kórea podpísala dohody o voľnom obchode s krajinami EZVO, Singapurom a krajinami juhovýchodnej Ázie a 30. júna 2007 dohodu so Spojenými štátmi americkými (KorUS).
Korea has signed FTAs with EFTA, Singapore and ASEAN and an agreement with the United States (“KorUS”) was signed on 30 June 2007.
Vedie rokovania aj s Kanadou a Indiou.
Negotiations are also underway with Canada and India.
Priemerné kórejské clá na poľnohospodárske produkty sú v porovnaní s clami EÚ takmer dvojnásobné a na priemyselné výrobky jedenapolnásobné.
Korean average tariffs are nearly double the EU level for agricultural products and one and a half times those for manufactured goods.
Predpokladá sa, že ochrana kórejských služieb je dokonca ešte intenzívnejšia, zatiaľ čo európske spoločnosti sa sťažujú na podstatné necolné prekážky vrátane požiadaviek na označovanie, na normy, ktoré nie sú v súlade s medzinárodnými normami, a na vyššie kapitálové požiadavky pre pobočky zahraničných bánk.
Estimates of protection for Korean services are even higher while European firms complain of substantial non-tariff barriers including labelling requirements, standards which diverge from international norms and higher capital requirements for branches of foreign banks.
Je dôležité, aby tieto otázky riešila dohoda, ktorá by zároveň postupne odstraňovala clá.
It is important that any agreement addresses these issues at the same time as phasing out tariffs.
Musíme si uvedomiť, že voľný obchod je pre kórejskú spoločnosť stále kontroverznou témou, ako bolo možné vidieť aj na demonštráciách proti dohode s USA a prítomnosti kórejských demonštrantov v Bruseli počas tretieho kola rokovaní v septembri.
We should recognise that Free Trade remains a controversial topic for Korean society as can be seen by demonstrations against the agreement with the US and the presence of Korean demonstrators in Brussels during the third negotiating round in September.
Trvalo udržateľný rozvoj
Sustainable Development
Ako bolo uvedené, Kórea je bohatou priemyselnou krajinou.
As noted, Korea is a rich industrialised country.
V oblastiach práv odborových zväzov a ochrany životného prostredia však situácia nie je taká, ako by bolo možné očakávať od členskej krajiny organizácie OECD.
However the situation with regard to trade union rights and environmental protection is not what might be expected from an OECD Member.
Kórea neratifikovala 4 z 8 základných dohovorov MOP a v rámci Kjótskeho protokolu nemá žiadne záväzné povinnosti.
It has failed to ratify 4 of the 8 core ILO conventions and has no binding obligations under the Kyoto protocol.
Pod tlakom amerických demokratov sa v dohode KorUS posilnili sociálne a environmentálne ustanovenia.
Under pressure from the Democratic Party, the social and environmental clauses in KorUS have been strengthened.
Vzhľadom na prvoradý význam, ktorý EÚ prikladá vysokým sociálnym štandardom a prísnym environmentálnym normám, by sa mala Komisia pozerať na túto dohodu ako na východiskový bod kapitoly o trvalo udržateľnom rozvoji medzi EÚ a Kóreou.
Given the high priority the EU attaches to high social and environmental standards, the Commission should see this agreement as a starting point for the sustainable development chapter of the EU-Korea.
Počas obchodných rokovaní sa Komisia snaží zabezpečiť, aby clá navrhnuté EÚ zodpovedali clám ponúknutým ostatným obchodným partnerom krajiny.
In trade negotiations, the Commission seeks to ensure that tariff offers received by the EU match those which a country has granted to other trading partners.
Rovnako by sa malo dbať na to, aby mali sociálne štandardy a environmentálne normy stúpajúcu krivku, čo by predstavovalo ochranu pred snahami dosiahnuť čo najnižšiu úroveň noriem, k čomu dochádza v dôsledku rastúcej liberalizácie.
It should be equally vigilant to ensure that social and environmental standards follow an upward path as protection against a race to the bottom arising from increased liberalisation.
V štúdii spoločnosti Copenhagen Economics sa uvádza, že Kórea by pri každom scenári získala dve tretiny z prínosov vyplývajúcich z dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Kóreou.
A study by Copenhagen Economics suggested that Korea would receive two thirds of the benefits from an EU-Korea FTA on all scenarios.
So zreteľom na túto skutočnosť sa zdá byť z hľadiska EÚ odôvodnené dúfať vo výrazný pokrok v prioritných oblastiach, aby sa v konečnej dohode primerane vyvážili výhody pre obe strany.
In view of this it seems reasonable for EU to look for substantial progress on its priority areas so that the final deal offers a reasonable balance of advantages to both sides.
Preto by na základe dohody mali strany ratifikovať základné normy MOP, a rovnako by sa mali zaviazať, že tieto normy, ako aj ďalšie základné prvky dôstojnej práce, budú účinne vykonávať.
To this end, the agreement should commit the parties to ratify the core ILO standards and commit themselves to their effective implementation and to other basic decent work components.
Časť tohto programu by mali tvoriť opatrenia na podporu rodovej rovnosti v zamestnaní, keďže pre obe strany je ešte možné v tejto oblasti výrazne napredovať.
Measures to promote gender equality in employment should form part of this agenda as there is room for substantial progress by both sides.
Mal by obsahovať aj záväzok neznižovať pracovné normy s cieľom pritiahnuť zahraničné investície, ktorý sa musí týkať celého územia strán, vrátane vývozných spracovateľských zón.
There should also be an undertaking not to lower labour standards in order to attract foreign investment which must cover the entire territory of the parties including export processing zones.
Účinnému vykonávaniu by napomáhal mechanizmus, prostredníctvom ktorého by mali mať uznané organizácie zamestnancov a zamestnávateľov EÚ alebo Kórey možnosť predkladať žiadosti o opatrenia, ktoré by sa riešili v stanovenej lehote.
Effective implementation would be assisted by a mechanism whereby recognised EU or Korean workers’ and employers’ organisations should be able to submit such requests for action which would be treated within a specified time period.
Sťažnosti týkajúce sa sociálnych problémov by mali posudzovať naozaj nezávislí a vysokokvalifikovaní odborníci.
Complaints about social problems should be subject to consideration by genuinely independent and well-qualified experts.
Výsledkom ich odporúčaní by mali byť nadväzné opatrenia a preskúmanie ustanovení s cieľom vyvinúť tlak proti porušovaniu práv pracujúcich.
Their recommendations should result in ongoing follow-up and review provisions, in order to maintain pressure against violations of workers' rights.
Kórea nemá v rámci Kjótskeho protokolu žiadne záväzné povinnosti týkajúce sa skleníkových plynov.
Korea does not have any binding greenhouse gas commitments under the Kyoto Protocol.
Len ťažko možno očakávať, že chudobnejšie krajiny, ako je Čína alebo India, prispejú k boju proti globálnemu otepľovaniu, ak si bohatšie krajiny nebudú plniť svoje povinnosti.
It is difficult to see how poorer countries such as China and India can be expected to make their contribution to combating global warming if richer ones do not play their part.
Rokovania o režime na obdobie po roku 2012 poskytnú dobrú príležitosť na rozšírenie pôsobnosti dohody tak, aby sa Kórea spravodlivým spôsobom, ktorý nenarušuje hospodársku súťaž, spolupodieľala na znižovaní skleníkových plynov.
Negotiations for the post 2012 regime will provide a clear opportunity to extend the coverage of the agreement with a view to sharing reduction targets in an equitable way that does not distort competition.
Hoci je dôležité, aby dohoda obsahovala jasnú ambicióznu kapitolu týkajúcu sa sociálneho rozvoja, ešte dôležitejšie je účinné presadzovanie dohodnutých noriem.
While it is important that the agreement have a clear, ambitious social development chapter, what ultimately matters is effective enforcement of the agreed standards.
Tomu by mohlo napomôcť zriadenie Fóra obchodu a trvalo udržateľného rozvoja, ktoré by vo vyváženom pomere tvorili zástupcovia organizácií zamestnancov a zamestnávateľov a MVO.
This could be promoted by establishing a Trade and Sustainable Development Forum made up of an appropriate balance of workers’ organisations, employers’ organisations and NGOs.
Toto fórum by mali dopĺňať pravidelné správy o pokroku pri realizovaní záväzkov týkajúcich sa trvalo udržateľného rozvoja spolu s ďalšími nezávislými hodnoteniami vplyvu na trvalú udržateľnosť.
This forum should be complemented by regular reporting on progress to implement commitments on sustainable development together with ongoing independent sustainability impact assessments (SIAs).
Účinné uplatňovanie dohody tiež vyžaduje, aby sa na kapitolu o trvalo udržateľnom rozvoji vzťahoval ten istý mechanizmus riešenia sporov ako na iné súčasti dohody.
Effective enforcement also requires that the Sustainable Development chapter is subject to the same dispute settlement treatment as other components of the agreement.
Vláda a Kongres USA súhlasili s tým, aby sa „všetky naše povinnosti vyplývajúce z dohôd o voľnom obchode v oblasti životného prostredia vymáhali rovnako ako obchodné ustanovenia našich dohôd – pomocou rovnakých opravných prostriedkov, postupov a sankcií.“ Nevidíme dôvod, prečo by sa mala Európa uspokojiť s niečím iným.
The US Administration and Congress having agreed that “all of our FTA environmental obligations will be enforced on the same basis as the commercial provisions of our agreements – same remedies, procedures, and sanctions”, it is hard to see why Europe should settle for less.
Dobré výsledky častí dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Kóreou týkajúcich sa sociálnych vecí a životného prostredia by nemali význam len samé osebe, ale v prípade dodržania ambiciózneho harmonogramu rokovaní by poskytli aj dôležitý vzor pre budúce dohody s iným krajinami a regiónmi.
A good outcome on the social and environmental elements of an EU-Korea FTA would not only be valuable in itself but, if the ambitious negotiating timetable can be met, would also provide an important model for future agreements with other countries or regions.
Odvetvové otázky
Sectoral Issues
Kórejské postupy v oblasti noriem často nie sú v súlade s medzinárodnými normami.
Korea’s standards policies often diverge from international norms.
Pokiaľ ide o zahraničné automobily, Kórea podpísala a ratifikovala Dohodu UNECE, čím sa zaviazala uplatňovať štandardné predpisy.
With regards to foreign cars, Korea has signed and ratified the UNECE Agreement and has thus committed itself to implementing the standard regulations.
Dohoda o voľnom obchode by mala jasne stanoviť, že Kórea uznáva normy UNECE ako také, a tým umožniť, aby európske automobily, ktoré tieto normy spĺňajú, mali skutočný prístup na kórejský trh.
The FTA should clearly state that Korea recognises UNECE standards as such thereby allowing European cars that live up to these standards to be given real access to the Korean market.
Nesúlad s medzinárodnými normami prináša osobitné problémy aj pre farmaceutický priemysel, pretože Kórea neuznáva povolenie na lieky, ktoré sa skúšali a schválili v inej krajine.
Divergence from international norms also presents particular problems for the pharmaceutical industry, where Korea does not recognise the authorisation of drugs that have been tested and certified abroad.
Tieto vnútroštátne normy sú nielen prekážkou pre európsky vývoz, ale vystavujú tiež zvieratá zbytočnému dvojitému testovaniu, keďže sa opakujú už vykonané testy.
These national norms not only create obstacles to European exports but also risk subjecting animals to tests which are unnecessary as they duplicate those already undertaken.
Hoci takéto necolné prekážky by sa mali riešiť, dohoda by nemala obsahovať žiadne ustanovenia, ktoré by mohli zhoršiť prístup rozvojových krajín k liekom v súlade s dohodami WTO.
Whilst addressing such NTBs, an agreement should avoid any clauses that could make it more difficult for developing countries to have access to medicines in line with the WTO agreements.
Odvetvia kozmetiky a elektronických výrobkov sú taktiež vystavené problémom s označovaním a normami, kým liehoviny podliehajú maximálnej úrovni ciel približne 20 % a prehnaným požiadavkám na označovanie.
Cosmetics and electronic products also face problems with labelling and standards while distilled spirits are subject to a tariff peak of around 20% and excessive labelling requirements.
Budú potrebné účinné ustanovenia na ochranu geografických ukazovateľov.
Strong provisions on the protection of Geographical Indicators will be required.
Je tu aj priestor na výrazné zlepšenie trhu so službami, predovšetkým v odvetviach, ako sú právne služby, v prípade ktorých zostal kórejský trh, po otvorení čínskeho a japonského, jediným úplne uzavretým trhom v regióne.
There is also scope for significant advances in the services market, particularly for sectors such as legal services where the Korean market is the only one in the region to be completely closed after the recent opening of the Chinese and Japanese markets.
Čo sa týka finančných služieb, v oblasti ktorých čelia zahraničné spoločnosti značným prekážkam, skúsenosť banky Royal Bank of Scotland, ktorá v Kórei plánuje otvoriť svoje pobočky, bude dôležitou skúškou pripravenosti Kórey na prijatie finančných spoločností z iných krajín.
With regard to financial services, where foreign firms face significant barriers, the experience of the Royal Bank of Scotland, who is planning to open branches in Korea, will provide an important test of the readiness of Korea to welcome financial firms from other countries.
Veľmi dôležité je aj vymáhanie práva duševného vlastníctva.
Enforcement of Intellectual Property Rights is also a priority.
Priemyselný komplex Kaesong sa nachádza v Severnej Kórei, šesť míľ na sever od demilitarizovaného pásma.
The KIC is located in North Korea, six miles north of the demilitarized zone.
Výstavba začala v júni 2003 a jej dokončenie je naplánované na rok 2012.
Construction began in June 2003 and is scheduled to be completed in 2012.
Vláda Južnej Kórey považuje komplex Kaesong za priestor zmierenia, spolupráce a zjednotenia, a tým za príležitosť na zlepšenie medzikórejských vzťahov.
The South Korean government sees the KIC as offering the possibility of improving inter-Korean relations by creating a place of reconciliation, cooperation, and unification.
Z tohto dôvodu si veľmi želá, aby sa dohoda o voľnom obchode vzťahovala na tovar vyrobený v tomto komplexe.
It is therefore keen that goods produced in this zone can be covered by the FTA.
Parlament vo všeobecnosti podporuje názor, že zlepšené obchodné vzťahy môžu významne prispieť k riešeniu konfliktu a napomôcť lepšiemu porozumeniu medzi ľuďmi.
In general the Parliament supports the view that improved trade relations can make a significant contribution to conflict resolution and promote better understanding between people.
Rozšírenie dohody o voľnom obchode na tovar vyrábaný v krajine, ktorá nie je zmluvnou stranou dohody, však so sebou prináša zložité právne a technické otázky.
However extending an FTA to cover goods produced in a country that is not a party to that agreement raises complex legal and technical issues.
Politicky by to bolo prijateľné iba vtedy, ak sa zaradením komplexu Kaesong nenarušia sociálne štandardy strán dohody a podporia základné pracovné normy pre zamestnancov komplexu Kaesong.
Politically it would only be acceptable if it was clear that the inclusion of KIC would not undermine social standards in the parties to the agreement and that core labour standards were being promoted for Kaesong workers.
Nie je isté, či by bolo možné komplex Kaesong účinne monitorovať.
It is unclear whether effective monitoring would be possible.
Opatrenia na zjednodušenie, normalizáciu a modernizáciu colných postupov a ďalších formalít by mohli výrazne prispieť k zabezpečeniu dohody predchádzajúcej zbytočným prekážkam obchodu medzi EÚ a Kóreou.
Measures to simplify, standardise and modernise customs procedures and other formalities could make a substantial contribution to ensuring an agreement that prevents EU-Korea trade being impeded by unnecessary barriers.
Malo by sa však dávať pozor na zabezpečenie toho, aby sa v mene uľahčenia obchodu nenarúšala ochrana spotrebiteľa a životného prostredia.
However care should be taken to ensure that “Trade Facilitation” is not used as cover to undermine consumer or environmental protection.
Aby sa demonštroval pokračujúci záväzok zmluvných strán voči rozvojovému programu z Dauhy a aby sa zabránilo negatívnym vplyvom potenciálnej dohody o voľnom obchode na najmenej rozvinuté krajiny, mala by Kórea podporovať bezcolný a kvótam nepodliehajúci prístup pre najmenej rozvinuté krajiny v rámci európskej iniciatívy Všetko okrem zbraní.
To show the parties’ ongoing commitment to the DDA and to avoid LDCs suffering negative impacts from the potential FTA, Korea should be encouraged to introduce duty-free quota-free access for LDCs along the lines of the EU’s EBA scheme.
Hoci existujúca rámcová dohoda o obchode a spolupráci je zmiešanou dohodou a obsahuje politickú prílohu, nie je k dispozícii dohoda o partnerstve a spolupráci, ktorá bežne poskytuje primeranú politickú a právnu oporu dvojstrannej obchodnej dohode EÚ .
Although the existing Framework Agreement on Trade and Cooperation is a mixed agreement and has a political annex attached, there is no Partnership and Cooperation Agreement of the type that normally provides an appropriate political and legal background for an EU bilateral trade agreement.
Za týchto okolností sa musí zabezpečiť, aby sa EÚ a Kórea buď v rámci obchodnej dohody, o ktorej sa práve rokuje, alebo prostredníctvom samostatnej dohody, zaviazali dodržiavať štandardné ľudské práva, a pamätať na možnosť dočasného pozastavenia účinnosti dohody o voľnom obchode, ak sa tento záväzok nesplní.
In these circumstances, care must be taken to ensure that, either within the trade agreement currently being negotiated or by means of a separate agreement, the EU and Korea make the standard human rights commitments and that the FTA could be suspended were these commitments to be breached.
S cieľom zabezpečiť legitímnosť a demokratickú kontrolu Európsky parlament rovnako očakáva, že aj ďalšie inštitúcie sa budú usilovať uviesť dohodu do takej podoby, ktorá bude vyžadovať súhlas Parlamentu podľa článku 300 ods. 3, druhého pododseku.
Equally, in order to ensure legitimacy and democratic control, the European Parliament would expect the other institutions to seek to present the agreement in a form that would require the assent of the Parliament under Article 300(3) second paragraph.
Táto kontrola môže byť, samozrejme, účinná iba vtedy, ak je Parlament informovaný a má možnosť počas rokovaní vyjadrovať svoj názor, a nemá len možnosť súhlasu alebo nesúhlasu na konci.
Naturally this control can only be effective if the Parliament is kept informed and has an opportunity to comment throughout the course of the negotiations, rather than being faced with a yes/no choice at the end.