natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uplatňovanie týchto smerníc je dobrovoľné a môže byť podporované špeciálnymi stimulmi.
The application of these guidelines is voluntary and can be promoted by means of special incentives.
V určitých časových intervaloch by sa malo skontrolovať, do akej miery sa musia všeobecné kritériá pre správny odborný postup pri ochrane rastlín a všeobecné kritériá pre integrovanú ochranu proti škodcom prispôsobiť aktuálnemu stavu vedomostí v oblasti vedy a techniky a všeobecnému pokroku.
At certain intervals, it should be reviewed to what extent the general criteria for good professional practice in pest management and the general criteria for integrated pest management require updating in line with scientific and technical advances and general progress.
Zodpovedajúce úpravy by mali byť realizované v rámci komitologického postupu.
Such changes should be made using the commitology procedure.
Dôležitým východiskom pre diskusiu o prílohách budú správy členských štátov.
An important basis for a debate on the annexes will be the reports of the Member States.
Týmto dvojúrovňovým prístupom sa zabezpečí, že vždy bude existovať možnosť vykonať viac pre životné prostredie a prípadne získať za takéto konanie aj odškodnenie.
The twofold approach adopted should ensure that it will always remain possible to do more for the environment and, if appropriate, to provide compensation for doing so.
V opačnom prípade bude správny odborný postup stimulom pre prácu podľa vzoru integrovanej ochrany proti škodcom.
On the other hand, good professional practice will provide an incentive to abide by the integrated pest management model.
STANOVISKO VÝBORU PRE PRÁVNE VECI K NAVRHOVANÉMU PRÁVNEMU ZÁKLADU
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Vec: Stanovisko k právnemu základu návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovuje rámec pre akciu Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného využívania pesticídov ( KOM(2006)0373 – C6‑0246/2006 – 2006/0132(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action to achieve a sustainable use of pesticides ( COM(2006)0373 – C6‑0246/2006 – 2006/0132(COD) )
listom z 29. júna 2007 ste v súlade s článkom 35 ods. 2 rokovacieho poriadku požiadali Výbor pre právne veci o overenie platnosti a správnosti určenia právneho základu uvedeného návrhu Komisie.
By letter of 29 June 2007 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Výbor preskúmal uvedenú vec na schôdzi 12. septembra 2007.
The committee considered the above question at its meeting of 12 September 2007.
Keďže návrh Európskej komisie vychádza len z článku 175 ods. 1 Zmluva o ES, Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín navrhuje prijať dvojitý právny základ, a to článok 152 ods. 4 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES.
Whereas the proposal of the European Commission is based on Article 175 paragraph 1 of the EC Treaty only, the Environment Committee proposes adopting a dual legal basis, Article 152(4) and Article 175(1) of the EC Treaty.
Posudzované právne základy
The legal bases under consideration
Článok 152
Article 152
Pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.
A high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities.
Činnosti Spoločenstva, ktoré dopĺňajú vnútroštátne politiky, sa zameriavajú na zlepšenie verejného zdravia, prevenciu ľudských chorôb a ochorení, a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí.
Community action, which shall complement national policies, shall be directed towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health.
Takéto postupy zahŕňajú boj proti najzávažnejším chorobám podporou výskumu ich príčin, prenosu a prevencie, ako aj zdravotnícke informácie a osvetu.
Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education.
Spoločenstvo dopĺňa činnosť členských štátov pri obmedzení škôd na zdraví spojených s drogami, vrátane informačnej a preventívnej činnosti.
The Community shall complement the Member States' action in reducing drugs-related health damage, including information and prevention.
Spoločenstvo podporuje spoluprácu medzi členskými štátmi v oblastiach uvedených v tomto článku, a ak je to nevyhnutné, poskytne podporu ich činnosti.
The Community shall encourage cooperation between the Member States in the areas referred to in this Article and, if necessary, lend support to their action.
Členské štáty v spojení s Komisiou navzájom koordinujú svoje politiky a programy v oblastiach uvedených v odseku 1.
Member States shall, in liaison with the Commission, coordinate among themselves their policies and programmes in the areas referred to in paragraph 1.
Komisia môže v úzkom kontakte s členskými štátmi vyvinúť akékoľvek užitočné podnety na podporu tejto koordinácie.
The Commission may, in close contact with the Member States, take any useful initiative to promote such coordination.
Spoločenstvo a členské štáty podporujú spoluprácu s tretími krajinami a s príslušnými medzinárodnými zdravotníckymi organizáciami v oblasti verejného zdravia.
The Community and the Member States shall foster cooperation with third countries and the competent international organisations in the sphere of public health.
Rada v súlade s postupom uvedeným v článku 251 a po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov prispieva k dosiahnutiu cieľov uvedených v tomto článku prijatím:
The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall contribute to the achievement of the objectives referred to in this Article through adopting:
a) opatrení na stanovenie vysokých noriem kvality a bezpečnosti pre ľudské orgány a látky ľudského pôvodu, krv a krvné deriváty; tieto opatrenia nebránia žiadnemu členskému štátu v zachovaní alebo prijatí prísnejších ochranných opatrení,
(a) measures setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives; these measures shall not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures;
b) odlišne od článku 37 opatrení v oblastí veterinárnej starostlivosti a rastlinnej výroby, ktorých priamym cieľom je ochrana verejného zdravia,
(b) by way of derogation from Article 37, measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health;
c) podporných opatrení na ochranu a zlepšenie ľudského zdravia, s výnimkou zosúlaďovania zákonov a iných právnych predpisov členských štátov.
(c) incentive measures designed to protect and improve human health, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Na účely uvedené v tomto článku môže Rada na návrh Komisie prijímať kvalifikovanou väčšinou aj odporúčania.
The Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, may also adopt recommendations for the purposes set out in this Article.
Činnosť Spoločenstva v oblasti verejného zdravia plne rešpektuje zodpovednosť členských štátov za organizáciu zdravotníctva a poskytovanie zdravotníckych služieb a zdravotnej starostlivosti.
Community action in the field of public health shall fully respect the responsibilities of the Member States for the organisation and delivery of health services and medical care.
Ustanovenia uvedené v odseku 4 písm. a) predovšetkým neovplyvnia vnútroštátne ustanovenia o darcovstve a použití orgánov a krvi na lekárske účely.
In particular, measures referred to in paragraph 4(a) shall not affect national provisions on the donation or medical use of organs and blood.
Článok 174
Article 174
Politika životného prostredia Spoločenstva sa zameriava na vysokú úroveň jeho ochrany, pričom prihliada na rozmanité situácie v jednotlivých regiónoch Spoločenstva.
Community policy on the environment shall aim at a high level of protection taking into account the diversity of situations in the various regions of the Community.
Vychádza zo zásad predchádzania škodám a prevencie, zo zásady nápravy škôd na životnom prostredí prioritne pri zdroji a zo zásady, že náhradu škody hradí znečisťovateľ.
It shall be based on the precautionary principle and on the principles that preventive action should be taken, that environmental damage should as a priority be rectified at source and that the polluter should pay.
V tomto kontexte opatrenia zosúlaďovania zodpovedajúce požiadavkám ochrany životného prostredia zahŕňajú, ak je to vhodné, ochrannú doložku umožňujúcu členským štátom prijať predbežné opatrenia z ekologických a nehospodárskych dôvodov, ktoré podliehajú inšpekčnému postupu Spoločenstva.
In this context, harmonisation measures answering environmental protection requirements shall include, where appropriate, a safeguard clause allowing Member States to take provisional measures, for non-economic environmental reasons, subject to a Community inspection procedure.
Pri príprave politiky v oblasti životného prostredia Spoločenstvo prihliadne na:
In preparing its policy on the environment, the Community shall take account of:
— dostupné vedecké a technické údaje,
— available scientific and technical data,
— podmienky životného prostredia v rôznych regiónoch Spoločenstva,
— environmental conditions in the various regions of the Community,
— potenciálne výhody a náklady v súvislostí s činnosťou alebo nečinnosťou,
— the potential benefits and costs of action or lack of action,
— hospodársky a sociálny rozvoj Spoločenstva ako celku a vyrovnaný rozvoj jeho regiónov.
— the economic and social development of the Community as a whole and the balanced development of its regions.
Spoločenstvo a členské štáty spolupracujú v oblasti svojich právomocí s tretími krajinami a s príslušnými medzinárodnými organizáciami.
Within their respective spheres of competence, the Community and the Member States shall cooperate with third countries and with the competent international organisations.
Podmienky spolupráce Spoločenstva sa môžu stať predmetom dohody medzi Spoločenstvom a dotknutými tretími stranami, ktorá sa prerokuje a uzavrie v súlade s článkom 300.
The arrangements for Community cooperation may be the subject of agreements between the Community and the third parties concerned, which shall be negotiated and concluded in accordance with Article 300.
Predchádzajúci pododsek nemá dopad na právomoc členských štátov viesť rokovania s medzinárodnými orgánmi a uzatvárať medzinárodné zmluvy.
The previous subparagraph shall be without prejudice to Member States' competence to negotiate in international bodies and to conclude international agreements.
Právny základ definuje právomoci Spoločenstva ratione materiae a upresňuje spôsob výkonu danej právomoci, t.j. legislatívny nástroj alebo nástroje, ktoré sa môžu využiť, ako aj rozhodovací postup.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
V súvislosti s uvedeným treba určiť, či môže byť článok 125 ods. 4 spolu s článkom 175 ods. 1 náležitým právnym základom navrhnutého nariadenia.
In the light of the above, it is to be established whether Article 152(4) together with Article 175(1) should constitute the proper legal basis for the proposed Regulation.
Podľa dôvodovej správy navrhnutá smernica obsahuje pravidlá:
According to the explanatory memorandum, the proposed directive contains rules on:
· prípravy národných akčných plánov (NAP) na stanovenie cieľov na zníženie nebezpečenstiev, rizík a závislosti na chemickej regulácii pri ochrane rastlín, ktoré umožnia potrebnú flexibilitu pri prispôsobovaní opatrení špecifickým situáciám v členských štátoch;
· Establishment of National Action Plans to set objectives to reduce hazards, risks and dependence on chemical control for plant protection (National Action Plans-NAPs), which will allow for the necessary flexibility to adapt the measures to the specific situations in the Member States.
· zapojenia zainteresovaných strán do prípravy, zavádzania a prispôsobovania NAP;
· Involvement of stakeholders in the setting up, implementation and adaptation of the NAPs.
· vytvorenia systému školení a zvyšovania povedomia distribútorov a profesionálnych užívateľov pesticídov, aby si boli plne vedomí príslušných rizík.
· Creation of a system of training and awareness-raising for distributors and professional users of pesticides in order to ensure that they are fully aware of the risks involved.
Lepšie informovanie širokej verejnosti prostredníctvom kampaní zvyšujúcich povedomie, poskytovanie informácií prostredníctvom maloobchodníkov a iné vhodné opatrenia;
Better information for the general public through awareness-raising campaigns, information passed on through retailers, and other appropriate measures.
· pravidelnej kontroly aplikačných prístrojov s cieľom obmedziť škodlivý vplyv pesticídov na ľudské zdravie (obzvlášť čo sa týka vystavenia obsluhujúceho pracovníka škodlivým vplyvom) a životné prostredie počas použitia;
· Regular inspection of application equipment in order to reduce adverse impacts of pesticides on human health (in particular as regards operator exposure) and the environment during application.
· zákazu leteckého postreku, s možnosťou udelenia výnimky, aby sa obmedzilo riziko závažného škodlivého vplyvu na ľudské zdravie a životné prostredie, obzvlášť v prípade unášania postreku;
· Prohibition of aerial spraying with derogation possible, to limit the risks of significant adverse impacts on human health and the environment, in particular from spray drift.
· zavedenia špecifických opatrení na ochranu vodného prostredia pred znečistením pesticídmi;
· Specific measures to protect the aquatic environment from pollution by pesticides.
· vymedzovania oblastí s podstatne obmedzeným alebo nulovým využitím pesticídov v súlade s opatreniami prijatými na základe iných právnych predpisov (ako smernice o vode, smernice o vtáctve, smernice o biotopoch, atď.) alebo na ochranu citlivých skupín;
· Defining areas of significantly reduced or zero pesticide use in line with measures taken under other legislation (such as the Water Framework Directive, the Birds Directive, the Habitats Directive, etc.) or to protect sensitive groups.
· narábania s pesticídmi a uskladňovania pesticídov, ich obalov a zvyškov;
· Handling and storage of pesticides and their packaging and remnants.
· vypracúvania noriem pre integrovanú ochranu proti škodcom v rámci celého Spoločenstva a určovania podmienok potrebných na implementáciu integrovanej ochrany proti škodcom;
· Development of Community-wide standards on Integrated Pest Management (IPM), and establishment of necessary conditions for implementation of IPM.
· merania pokroku dosiahnutého pri znižovaní rizík prostredníctvom vhodne zosúladených ukazovateľov;
· Measuring progress in risk reduction through appropriate harmonised indicators.
· stanovenia systému výmeny informácií v záujme nepretržitého vývoja a zlepšovania vhodného poradenstva, osvedčených postupov a odporúčaní.
· Establishment of a system of information exchange for continuous development and improvement of appropriate guidance, best practices, and recommendations.
Z úvodnej časti, ako aj z normatívnej časti návrhu smernice jasne vyplýva, že vzhľadom na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia je tento návrh vyvážený.
It is clear from both the preamble and the operative part of the proposal for a directive that it is equally balanced between protecting human health and protecting the environment.
Je otázne, či je potrebné, aby sa pridal článok 152 ods. 4 k existujúcemu právnemu základu, ktorým je článok 175 ods.1.
The question is whether it is necessary to add Article 152(4) to the existing legal basis of Article 175(1).
Ako vieme, článok 175 ods. 1 sa týka cieľov uvedených v článku 174, ktorého súčasťou je cieľ „ochrany ľudského zdravia“.
As we know, Article 175(1) refers to the objectives referred to in Article 174, which, for its part, includes the objective of "protecting human health".
Pokiaľ ide o článok 152 ods. 4, ustanovuje vo svojom písmene b) prijatie opatrení postupom spolurozhodovania v oblasti rastlinnej výroby, ktorých priamym cieľom je ochrana verejného zdravia, s cieľom prispieť k dosiahnutiu cieľov uvedených v úvodnej časti článku 152.
If we now turn to Article 152(4), it provides in point (d) for the adoption under the codecision procedure of measures in the phytosanitary field which have as their direct objective the protection of public health in order to contribute to the achievement of the objectives referred to in the opening part of Article 152.
V článku 152 ods. 1 druhom pododseku sa skutočne uvádza „prevencia ľudských chorôb a ochorení“ a „odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí“.
Indeed the second subparagraph of Article 152(1) does refer to "preventing human illness and disease" and to "obviating sources of danger to human health".
V článku 152 ods. 1 sa konkrétne uvádza, že činnosť Spoločenstva dopĺňa vnútroštátne politiky, zlepšovanie verejného zdravia a boj proti najzávažnejším chorobám.
Article 152(1) refers specifically to Community action as being complementary to national policies and to improving public health and the fight against major health scourges.
Článok 152 sa preto dá považovať za náležitý právny základ príslušných opatrení týkajúcich sa verejného zdravia.
Article 152 may therefore be regarded as an appropriate legal basis for measures concerned with public heath.
Preto je vzhľadom na to, že návrh smernice je z hľadiska ochrany ľudského zdravia a životného prostredia vyvážený, vhodné, aby bol stanovený dvojitý právny základ, a to článok 152 ods. 4 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES.
Given therefore that the proposal for a directive is equally balanced between protecting human health and protecting the environment, it is appropriate that there should be a dual legal basis, namely Article 152(4) and Article 175(1) of the EC Treaty .
Výbor pre právne veci preto na schôdzi 12. septembra 2007 jednomyseľne
At its meeting of 12 September 2007 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Na záverečnom hlasovaní boli prítomní Giuseppe Gargani (predseda), Cristian Dumitrescu (podpredseda), Rainer Wieland (podpredseda), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (podpredsedníčka), Marek Aleksander Czarnecki, Albert Deß, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Barbara Kudrycka, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, María Sornosa Martínez, Francesco Enrico Speroni, Daniel Strož a Jacques Toubon. rozhodol Vám odporučiť, že náležitým právnym základom návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovuje rámec pre akciu Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného využívania pesticídov, by mali byť články 152 ods. 4 a 175 ods. 1 Zmluvy o ES.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (chairman), Cristian Dumitrescu (vice-chairman), Rainer Wieland (vice-chairman), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vice-chairwoman), Marek Aleksander Czarnecki, Albert Deß, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Barbara Kudrycka, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, María Sornosa Martínez, Francesco Enrico Speroni, Daniel Strož and Jacques Toubon. , to recommend that the appropriate legal basis for the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action to achieve a sustainable use of pesticides should be Article 152(4) and Article 175(1) of the EC Treaty.
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovuje rámec pre akciu Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného využívania pesticídov
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action to achieve a sustainable use of pesticides
Využívanie pesticídov alebo prípravkov na ochranu rastlín poskytuje zásadné výhody pre poľnohospodárov a spotrebiteľov tým, že pomáha zabezpečiť spoľahlivý prísun širokej škály cenovo dostupných poľnohospodárskych výrobkov.
The use of pesticides or plant protection products provides substantial advantages for farmers and consumers by helping ensure reliable supplies of a broad range of affordable agricultural products.
Prípravky na ochranu rastlín môžu tiež zohrávať významnú úlohu v ďalšom rozvoji a použití biopalív vyrábaných z plodín.
Plant protection products can also play a considerable role in the further development and application of biofuels where manufactured from crops.
Pesticídy sú však vyrábané na účely ničenia určitých organizmov, a môžu tak zapríčiniť aj nežiaduce škodlivé účinky na ľudské zdravie a životné prostredie.
At the same time, pesticides are designed to eradicate certain organisms and may therefore also cause unwanted adverse effects on human health and the environment.
Európska politika sa v snahe zabezpečiť zodpovedné a udržateľné využívanie pesticídov uplatňuje v tejto oblasti už od roku 1979.
In order to ensure the responsible and sustainable use of pesticides, a European policy has therefore been pursued in this area since as far back as 1979.
Súčasná situácia v tejto oblasti však ešte stále nie je ideálna: v životnom prostredí (vo vzduchu, v pôde a vo vode) možno stále nájsť nežiaduce množstvá určitých pesticídov, čo predstavuje možné riziko pre človeka a životné prostredie.
However, the current situation is not ideal: unwanted amounts of certain pesticides can still be found in the environment (air, soil and water) with potential risks to man and the environment.
Oba návrhy sa teda musia posudzovať spolu.
Both proposals need therefore to be taken together.
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko víta návrh Komisie, ktorého cieľom je:
Your draftswoman takes a favourable view of the Commission proposal which sets out to:
§ žiadať od členských štátov vypracovanie ich národných akčných plánov obsahujúcich zoznam plodín, činností alebo oblastí, ktoré sú ohrozené, a vhodných riešení a cieľov, ako aj časového plánu na ich dosiahnutie;
§ require Member States to draw up national action plans containing an inventory of crops, activities or areas at risk and appropriate solutions along with objectives and timetables for achieving them;
§ zavedenie povinného systému školení dodávateľov a odborných používateľov pesticídov;
§ introduce a compulsory system for training distributors and professional users of pesticides;
§ uloženie povinnosti poskytovať viac a kvalitnejších informácií v mieste predaja pesticídov, ako aj informovať širokú verejnosť;
§ provide more and better information where pesticides are sold and for the general public;
§ zabezpečenie pravidelných technických kontrol a údržby aplikačných zariadení v súlade s harmonizovanými normami;
§ arrange for regular technical inspection and maintenance of application equipment using harmonised standards;
§ zavedenie osobitných pravidiel na ochranu vodného prostredia, ako vymedzenie ochranných pásiem a ďalšie opatrenia na obmedzenie rozptýlenia postreku;
§ introduce specific rules to protect the aquatic environment such as the demarcation of buffer strips and other measures to limit drifts;
§ a čo je dôležité, s cieľom zabrániť riziku rozptýlenia postreku zavedenie zákazu leteckého postreku, ponecháva však možnosť udeliť členským štátom (jasne vymedzené) výnimky.
§ and, importantly, introduce a ban on aerial spraying in order to counteract the risks of spray drift but with the possibility of granting Member States (clearly defined) derogations.