natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. júla 2005 pod názvom Kohézna politika na podporu rastu a zamestnanosti – Strategické usmernenia Spoločenstva na roky 2007 – 2013 ( KOM(2005)0299 ),
– having regard to the Commission communication of 5 July 2005 entitled Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs: Community Strategic Guidelines, 2007-2013 ( COM(2005)0299 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 9. februára 2005 o sociálnom programe ( KOM(2005)0033 ),
– having regard to the Commission communication of 9 February 2005 on the Social Agenda ( COM(2005)0033 )
– so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. mája 2005 s názvom Tretia správa o pokroku v rámci kohézie: smerom k novému partnerstvu za hospodársky rast, zamestnanosť a kohéziu (KOM (2005)0192),
– having regard to the Commission communication of 17 May 2005 entitled Third progress report on cohesion: Towards a new partnership for growth, jobs and cohesion ( COM(2005)0192 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. júla 2006 s názvom Stratégia pre rast a zamestnanosť a reforma európskej kohéznej politiky: Štvrtá správa o pokroku v rámci kohézie ( KOM(2006)0281 ),
– having regard to the Commission communication of 12 July 2006 entitled 'The Growth and Jobs Strategy and the Reform of European Cohesion Policy: Fourth progress report on cohesion' ( COM(2006)0281 ),
– so zreteľom na Územnú agendu EÚ, Lipskú chartu o trvalo udržateľných európskych mestách a prvý akčný program na vykonávanie územnej agendy Európskej únie,
– having regard to the Territorial Agenda of the EU, the Leipzig Charter on Sustainable European Cities, and the First Action Programme for the implementation of the Territorial Agenda of the European Union,
– so zreteľom na zelenú knihu o územnej súdržnosti, ktorú pripravuje Komisia,
– having regard to the preparation by the Commission of the Green paper on Territorial Cohesion,
– so zreteľom na správu Monitorovacej siete pre európske územné plánovanie (ESPON) s názvom Budúcnosť územia – územné scenáre pre Európu a na správu Európskeho parlamentu s názvom Regionálne rozdiely a súdržnosť: aké stratégie pre budúcnosť?,
– having regard to the report by the European Spatial Planning Observatory Network (ESPON) entitled Territorial Futures – Spatial scenarios for Europe and that of the European Parliament entitled Regional Disparities and Cohesion: what Strategies for the Future?
– so zreteľom na články 3, 13 a 141 Zmluvy o ES, v ktorých sa vyžaduje, aby členské štáty zabezpečili rovnaké príležitosti pre všetkých občanov,
– having regard to Articles 3, 13 and 141 of the EC Treaty, which require the Member States to ensure equal opportunities for all citizens,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 31. januára 2008 o európskej stratégii riešenia rómskej otázky
– having regard to its resolution of 31 January 2008 on a European strategy on the Roma
Prijaté texty , P6_TA(2008)0035 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0035 . ,
– so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a stanovisko Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka ( A6‑0212/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6-0212/2008 ),
A. keďže jedným z cieľov Spoločenstva podľa ustanovení článku 158 Zmluvy o ES je podpora harmonického hospodárskeho a sociálneho rozvoja v rámci celého Spoločenstva a znižovanie sociálno-ekonomických rozdielov medzi jednotlivými regiónmi,
A. whereas one of the Community's goals, as laid down in Article 158 of the EC Treaty, is to promote harmonious economic and social development across the whole of the Community and reduce socio-economic disparities between individual regions,
B. keďže rozdiely môžu vzniknúť v rámci regiónov, ako aj medzi nimi,
B. Whereas disparities may arise within as well as between regions,
C. keďže riešenie sociálnych, ekonomických a územných rozdielov medzi prosperujúcejšími a najchudobnejšími regiónmi je aj naďalej hlavným cieľom kohéznej politiky a keďže jej rozsah sa preto nemá obmedzovať na podporu cieľov iných stratégií, čo by mohlo brzdiť hospodársku, spoločenskú a územnú súdržnosť,
C. whereas addressing social, economic and territorial disparities between the more prosperous and the poorest regions remains the underlying objective of cohesion policy and whereas its scope should therefore not be reduced to supporting other strategies' objectives, which could hamper economic, social and territorial cohesion,
D. keďže kohézna politika sa doposiaľ účinne podieľala na pomoci najchudobnejším regiónom zameranej na zníženie priepasti v oblasti sociálno-ekonomického rozvoja,
D. whereas, cohesion policy has, up to now, made an effective contribution in helping the poorest regions to reduce the gap in terms of socio-economic development,
E. keďže všetky krajiny stále čelia veľkým výzvam v oblasti rozvoja a nie je pravdepodobné, že konvergencia sa uskutoční v súčasnom rámci rokov 2007 – 2013,
E. whereas entire countries still face considerable challenges to their development and convergence is unlikely to occur within the current framework 2007-2013,
F. keďže v niektorých členských štátoch sa hospodársky rast sústreďuje okolo hlavných a krajských miest a veľkých mestských oblastí, čím sa v ostatných oblastiach vytvára nerovnomerný sociálno-ekonomický rozvoj a zvyšuje sa zraniteľnosť sociálnych spoločenstiev a skupín v týchto oblastiach,
F. whereas in some Member States economic growth is concentrated around national and regional capital cities and large urban centres, leaving other areas with uneven socio-economic development and aggravating the vulnerability of social communities and groups within these areas,
G. keďže Lisabonskou zmluvou sa územná súdržnosť uvádza ako jeden z cieľov EÚ a v tejto oblasti sa ustanovuje spoločná právomoc Únie a členských štátov,
G. whereas the Lisbon Treaty lists territorial cohesion as one of the EU's objectives and provides for shared competence between the Union and the Member States in this area,
H. keďže pojem zraniteľné spoločenstvo je veľmi široký a neexistujú jasné kritériá jeho definície,
H. whereas the concept of "vulnerable community" is very broad and there are no clear criteria for defining it,
I. keďže mnoho území stále trpí nezdravým vplyvom odľahlosti a geografického znevýhodňovania a chýba im potrebná infraštruktúra poskytujúca možnosti skutočného rozvoja, vďaka ktorým by sa dostali na priemernú úroveň rozvoja v EÚ,
I. whereas many territories still suffer the ill effects of remoteness and of their geographical disadvantages and lack the necessary infrastructure for real development opportunities for catching up with the average level of development in the EU,
J. keďže lepšia dopravná infraštruktúra a prístup k doprave prispeje k zlepšeniu dostupnosti izolovaných regiónov, pričom sa zmierni vylúčenie spoločenstiev a skupín žijúcich v týchto vzdialených oblastiach, a keďže zlepšením služieb všeobecného záujmu, predovšetkým vzdelávania, sa zlepší život zraniteľných skupín a spoločenstiev,
J. whereas improving transport infrastructure and access to transport will help to make isolated regions more accessible, while also alleviating the exclusion of communities and groups living in these remote areas, and whereas improving services of general interest, particularly education, will improve the lives of vulnerable groups and communities,
K. keďže najchudobnejším krajinám a územiam chýbajú potrebné finančné zdroje na vlastný príspevok k finančným prostriedkom Spoločenstva, na ktoré majú nárok, a navyše im častejšie chýbajú administratívne kapacity a ľudské zdroje na správne využitie poskytnutých finančných prostriedkov,
K. whereas the poorest countries and regions lack the necessary financial resources to provide their own contribution to the Community funding for which they are eligible and, moreover, most often lack the administrative capacity and human resources to make good use of the funding granted,
L. keďže politika rozvoja vidieka musí byť vzhľadom na svoj silný územný dosah lepšie skoordinovaná s regionálnou politikou s cieľom podporiť synergiu a dopĺňanie sa týchto politík a zvážiť výhody a nevýhody ich opätovnej integrácie zjednotenia,
L. whereas, due to its strong territorial impact, it is necessary to better coordinate rural development policy with regional policy in order to foster synergies and complementarities between these policies and to consider the advantages and disadvantages of reintegrating these policies,
M. keďže je nedostatok dostupných a porovnateľných štatistických údajov týkajúcich sa mikroregiónov pre regióny EÚ, v ktorých žijú zraniteľné spoločenstvá a skupiny,
M. whereas there is a lack of available and comparable micro-regional statistical data for the regions of the EU where vulnerable communities and groups live,
N. keďže chudoba a vylúčenie majú silný územný charakter,
N. whereas poverty and exclusion have a strong territorial character,
O. keďže väčšina najviac znevýhodnených mikroregionálnych území čelí zložitým mnohorozmerným problémom spojeným s ich okrajovou polohou, zníženou dostupnosťou, nedostatočnou základnou infraštruktúrou, nedostatočným sociálno-ekonomickým rozvojom, sklonom k dezindustrializácii, nízkou úrovňou vzdelania a odbornej prípravy, nedostatočnou administratívnou kapacitou, vysokou mierou nezamestnanosti, zhoršovaním podmienok bývania a životných podmienok, zložitým prístupom k službám všeobecného záujmu, nedostatočnými podmienkami pre technologický rozvoj a pokrok a značným počtom segregovaných menšín a zraniteľných skupín,
O. whereas most of the least favoured micro-regional territories are facing complex multi-dimensional problems relating to their peripheral location, reduced accessibility, lack of basic infrastructure, socio-economic under-development, tendency to de-industrialisation, low levels of education and training, lack of administrative capacity, high levels of unemployment, deteriorating housing and living conditions, difficult access to services of general interest, lack of conditions for technological development and progress and large populations of segregated minorities and vulnerable groups,
P. keďže kohézna politika si vyžaduje rozpočet zodpovedajúci jej cieľom a účinné nástroje umožňujúce regiónom prekonať rozvojové rozdiely a zvládať územné výzvy vrátane demografických zmien, sústreďovania obyvateľstva v mestách, migračných pohybov, globalizácie, zmeny klímy a dodávok energie,
P. whereas cohesion policy requires a budget commensurate with its objectives and efficient instruments enabling regions to overcome development disparities and to cope with territorial challenges including demographic change, urban concentration, migratory movements, globalisation, climate change and energy supply;
2. vyzýva členské štáty, aby určili kritéria na definovanie zraniteľných spoločenstiev a skupín, aby sa uľahčilo prijímanie cielených a systematických opatrení;
Calls on the Member States to determine the criteria defining vulnerable communities and groups in order to better identify the problems they face and to facilitate targeted and systematic measures;
14. vyzýva Komisiu, aby v rámci nadchádzajúcej zelenej knihy o územnej súdržnosti predstavila cieľ a jasnú definíciu územnej súdržnosti, kritériá jej určenia a dostupné prostriedky na dosiahnutie územných cieľov;
Calls on the Commission to present, in the framework of the forthcoming Green Paper on Territorial Cohesion, an objective for and a clear definition of territorial cohesion, the criteria determining it, its instruments and the means available for achieving territorial targets;
17. nalieha na Komisiu, aby v rámci zelenej knihy o územnej súdržnosti preskúmala, či by úroveň NUTS 4 bola vhodná na vykonávanie politiky založenej na rozdielnych prístupoch na dosiahnutie cieľa územnej súdržnosti;
Urges the Commission to examine, in the framework of the Green Paper on territorial cohesion, whether the NUTS 4 level would be appropriate for pursing a differentiated policy to achieve the objective of territorial cohesion;
20. zdôrazňuje, že nielen štrukturálne politiky by sa mali zachovať aj po roku 2013, ale že preskúmanie rozpočtu by sa malo využiť ako príležitosť na zabezpečenie dostupnosti potrebných zdrojov s cieľom zaručiť v budúcnosti hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť medzi územiami a krajinami EÚ;
Stresses that not only structural policies should be retained after 2013, but that the budgetary review should be used as an opportunity to ensure that the necessary resources are made available in order to guarantee economic, social and territorial cohesion among regions and countries in the EU in the future;
Kohézna politika je jednou z najdôležitejších priorít Európskej únie.
Cohesion policy is one of the most important priorities of the European Union.
Napriek tomu tieto rozdiely ostávajú aj naďalej značné.
Nevertheless, those disparities still remain important.
Nesmieme zabúdať, že v každom štvrtom regióne je HDP na obyvateľa nižší než 75 % priemeru Európskej únie a že veľké rozdiely existujú aj v rámci regiónov.
We have to bear in mind that one region in four has a GDP per inhabitant under 75% of the average of the European Union and that there are also important imbalances appearing within regions.
Viaceré európske analýzy, výsledky programu ESPON 2006, správy o kohézii a strategické iniciatívy poukázali na územnú koncentráciu sociálneho vylúčenia v najzaostalejších oblastiach.
Several European analyses, the results of the ESPON 2006 programme, the Cohesion Reports and the strategic initiatives draw attention to the fact that social exclusion is concentrated spatially in the most underdeveloped areas.
Cieľom správy je upriamiť pozornosť na územne prepojený systém segregácie, zraniteľné skupiny a zdôrazniť význam určenia a riešenia uvedených procesov na územnom základe.
The aim of the report is to draw the attention to the spatial inter-linkage system of segregation, vulnerable groups and to underline the importance of the identification and territorial approach-based treatment of these processes.
Z toho vyplýva, že otázku zraniteľných spoločenstiev a skupín je potrebné riešiť v kontexte územnej kohézie.
Therefore, the issue of vulnerable communities and groups should be addressed in the context of the territorial cohesion.
Cieľom dokumentu je zdôrazniť, že na vyrovnanie sa s územným vylúčením je potrebné určiť a uznať, že hlavné problémy majú pôvod vo vývoji jednotlivých menších územných celkov.
The document intends to highlight that in order to cope with territorial exclusion it is necessary to identify and recognize that the main problems are rooted in micro-territorial development.
Doterajšie územné analýzy na európskej úrovni ani súčasné európske štatistické systémy však neposkytujú takmer žiadne informácie o tejto otázke.
However, there is hardly any information on European level to be found in territorial analyses prepared so far and in the current European system of statistics.
Posun od chudoby k vylúčeniu
Shift from poverty to exclusion
Zraniteľné skupiny čelia mnohorozmerným ťažkostiam, ktoré prehlbujú chudobu a nadobúdajú podobu vylúčenia a rastúcej segregácie.
Vulnerable groups are facing multi-dimensional problems through which poverty deepens and it takes up the form of exclusion and increasing segregation.
Pretrvávajúca nečinnosť a dlhodobá nezamestnanosť znižujú schopnosť takto postihnutých osôb vymaniť sa zo sociálneho vylúčenia a hospodárskych ťažkostí.
Prolonged inactivity and long-term unemployment reduces the capacity of those affected to overcome their social exclusion and economic difficulties.
Vylúčenie má silný územný ráz
Exclusion has a strong spatial character
Vylúčenie z hospodárskeho a sociálneho vývoja sa najčastejšie vyskytuje na určitých územiach a súvisí s územným vylúčením, preto je dostupnosť práce a služieb pre zraniteľné skupiny menšia.
Exclusion from the flow of economic and social development mostly appears spatially and is inter-related with territorial exclusion; therefore the access of the vulnerable groups to work and services is lower.
Životné možnosti sociálnych skupín sú podmienené ich zemepisnou polohou: príslušnými regiónmi, mikroregiónmi a všeobecnejšie ich životným prostredím.
The living prospects of social groups are determined by their geographical location: regions, micro-regions concerned and most generally by their living environment.
Územná podmienenosť rizika vylúčenia je teda veľmi výrazná.
The spatial determination of the risk of being excluded is therefore very strong.
Jav vyskytujúci sa na mikroregionálnej úrovni
The phenomenon appears on micro-regional level
Je potrebné zdôrazniť, že krízové sociálne a hospodárske oblasti sa najčastejšie vyskytujú v odľahlých vnútroregionálnych oblastiach alebo v zaostávajúcich mikroregiónoch a vo väčšine prípadov ich nie je možné zachytiť na úrovni nomenklatúry NUTS 2.
It is important to highlight that these social and economic crises areas are mostly emerging in peripheral intra-regional areas or in micro-regions lagging behind and in most of the cases they can not be grasped at NUTS 2 level.
Výskyt územne podmienených zraniteľných spoločenstiev je preto potrebné preskúmať – pomocou terminológie EÚ – nie na úrovni NUTS 2, ale na úrovniach LAU1 a LAU 2.
Therefore, the emergence of spatially determined vulnerable communities should be examined - relying on EU terminology - not on NUTS 2 levels, but on LAU1 and LAU 2 levels.
Segregácia aj vo vidieckych oblastiach
Segregation also in rural areas
Segregačné procesy sú viditeľnejšie v mestách než v okolitých redšie osídlených oblastiach.
Segregation processes are clearly more visible in the cities than in the surrounding less densely inhabited areas.
Situácia na vidieku postihnutom segregáciu je však ešte horšia.
The situation in the rural areas affected by segregation is however even worse.
Segregácia v mestských oblastiach vzájomne súvisí s rozširovaním predmestí, ktoré vedie k úpadku tradičných mestských centier a dezindustrializovaných okrajových oblastí.
In urban areas the segregation processes are inter-related with the flow of suburbanization which results in the decline of traditional city centres and desindustrialized peripheries.
Okrem mestských get v zaostávajúcich vidieckych oblastiach sa sociálne napätie výraznejšie koncentruje v zaostávajúcich vidieckych oblastiach.
Meanwhile, beside urban ghettos, in rural areas lagging behind, social tensions are much more concentrated in lagging behind rural areas.
Vidiecke obyvateľstvo trpí veľmi nevýhodným postavením v nových členských štátoch, v ktorých hospodárska transformácia posilnila vnútroregionálne rozdiely.
Rural population suffers from a very disadvantaged situation in the new member states where the economic transition has strengthened the intra-regional disparities.
Problém je skrytý: chýbajúce nástroje
The problem is hidden: Missing instruments
Otázka územného vylúčenia, ktorou sa tu zaoberáme, nie je dostatočne podchytená ani v európskych štatistikách, ani v politických nástrojoch.
The phenomenon of territorial exclusion here is neither sufficiently covered by European statistics, nor by policy instruments.
Spoločenské skupiny, ktoré sú nepriaznivo ovplyvnené takisto územným vylúčením, ostávajú pre územné analýzy, akčné plánovanie, ako aj pre politických činiteľov skryté.
Those groups of society affected also by territorial exclusion are hidden for the spatial analysis, action planning and decision-makers as well.
Uvedené procesy prebiehajú na nižších územných úrovniach, preto ich súčasné nástroje prieskumu na úrovni nomenklatúry NUTS 2, napríklad zhromažďovanie údajov agentúrou EUROSTAT či systematické analýzy programu ESPON, nie sú schopné v celoeurópskom meradle rozlíšiť.
These processes happen at lower territorial levels; this is why the present observatory means at NUTS 2 level, such as data collection by EUROSTAT or the systematic analyses of the ESPON programme are not capable of identifying them on a European scale.
Neexistujú žiadne všeobecne používané vhodné územné ukazovatele.
There are no generally applied, suitable territorial indicators.
Ako ukazujú výsledky našej analýzy predložené v tejto správe, súčasný štatistický systém nie je schopný priniesť takú analýzu vnútroregionálnych rozdielov v rámci regiónov na úrovni nomenklatúry NUTS 2, ktorá by bola porovnateľná na celoeurópskej úrovni.
As the results of our analysis presented in this report, the current system of statistics is not capable of producing an analysis of intra-regional disparities within NUTS 2 regions that would be comparable EU-wide.
Ukazovatele merajúce rozdiely medzi územnými štatistickými jednotkami vôbec nie sú schopné ukázať skutočné rozdiely existujúce vnútri jednotlivých regiónov.
Indicators measuring disparities of the territorial statistical units are not able to show the real intra-regional disparities at all.
Na európskej úrovni sa doteraz nezaviedli jednotné charakteristické vlastnosti území, ktoré spôsobujú miestne, regionálne a sociálne znevýhodnenie (najmä segregáciu).
The territorial characteristics which bring about local, regional and social disadvantages - especially segregation - have not been introduced uniformly on European level yet.
Vnútroregionálne sociálne a geografické okrajové oblasti
Intra-regional social and geographical peripheries
Pokiaľ ide o územné rozdiely, európska kohézna politika zameraná na regióny v rámci nomenklatúry NUTS 2 prehliada niektoré ťažkosti, ktoré vznikajú vnútri jednotlivých regiónov.
Regarding territorial disparities, the European cohesion policy focusing on NUTS 2 regions neglects several problems which arise within the regions.
Vnútroregionálne rozdiely sú v mnohých prípadoch významnejšie než rozdiely medzi regiónmi.
The intra-regional disparities are in many cases of more importance than those between the regions.
Výnimočné sociálne a hospodárske ukazovatele veľkých a stredných miest, ktoré sú hybnými silami regionálneho hospodárstva, často odvádzajú pozornosť od problémov prítomných v segregovaných mestských štvrtiach.
The outstanding social and economic indicators of the large and middle-sized cities -being the regional economic drivers - often take our minds off the problems present in segregated urban districts.
Vzniká hlboká priepasť medzi dynamickými mestskými oblasťami a oblasťami vylúčenými zo sociálneho a hospodárskeho rozvoja.
Serious gaps are indeed created between the dynamic urban areas and those areas excluded from the social and economic development processes.
Riešenie problémov na územnej úrovni vyžaduje integrovaný prístup
Integrated approach is needed to tackle the problem on territorial level
Uvedené analýzy ukazujú, že pri riešení problémov zraniteľných skupín nepostačujú horizontálne prístupy.
Based on the analysis above, the horizontal approaches are not sufficient to solve the problems of vulnerable groups.
Riešenie situácie zraniteľných skupín vyžaduje územný prístup, ktorý by sa zameral na zložitosť problémov na mieste v príslušných oblastiach.
In order to tackle the situation of these vulnerable groups a territorial approach is needed, which would address to the complexity of the problems locally, in the concerned areas.
Existuje skutočná potreba mikroregionálneho prístupu zameraného na rozdiely vnútri regiónov a na najcitlivejšie oblasti.
There is a genuine need for a micro-regional based approach focusing on intra-regional disparities and on the most sensitive areas.
V opačnom prípade sa môže prehĺbiť polarizácia (najmä ak sa hospodárske a sociálne zásahy sústredia okolo dynamických centier) a úpadok vylúčených oblastí bude pokračovať.
If not, the polarization processes can deepen - especially if the economic and social interventions will be concentrated around the dynamic centres - and the excluded areas will further decline.
Pri riešení tejto otázky je potrebné klásť väčší dôraz na územné plánovanie a integrovaný územný rozvoj.
When tackling this problem, greater emphasis should be laid on spatial planning and the integrated spatial development.
Vnútroregionálne územné vylúčenie
Intra-regional territorial exclusion