natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AS. keďže ciele Paktu stability a rastu musia byť zlučiteľné nielen so stratégiou EÚ 2020, ale i s ďalšími kompromismi týkajúcimi sa výdavkov na rozvojovú pomoc, výskum a vývoj, životné prostredie, vzdelávanie a odstraňovanie chudoby,
AS. whereas the SGP´s targets must be compatible not only with the Europe 2020 strategy, but also with other compromises concerning expenditure on development aid, R&D, the environment, education and poverty eradication,
AT. keďže s cieľom zabrániť ďalšiemu rozširovaniu existujúcich rozdielov v oblasti konkurencieschopnosti v EÚ a ohrozeniu úspechu nového posilneného európskeho hospodárskeho riadenia, ako i cieľov EÚ 2020 týkajúcich sa vytvárania pracovných miest a trvalo udržateľného rastu, európska stratégia fiškálnej konsolidácie by mala v plnej miere zohľadniť osobitosti každého členského štátu a vyhnúť sa zjednodušujúcemu a zovšeobecňujúcemu prístupu,
AT. whereas, in order to avoid further expanding the existing competitiveness divergences in EU and undermining the success of the new strengthened European economic governance as well as the EU 2020 targets on job creation and sustainable growth, the European fiscal consolidation strategy should fully take into account each Member State's particularities and avoid a simplistic "one-size-fits-all" approach,
AU. keďže žiadne nové navrhované opatrenia by nemali mať neprimeraný vplyv na najzraniteľnejšie členské štáty a brzdiť ich hospodársky rast a úsilie zamerané na súdržnosť,
AU. whereas any new proposed measures should not have a disproportionate impact on the most vulnerable Member States, hampering their economic growth and cohesion efforts,
AV. keďže hospodárska kríza, ktorá viedla k urýchlenému prijatiu európskeho finančného stabilizačného mechanizmu v máji 2010 prostredníctvom nariadenia Rady č. 407/2010 na základe článku 122 ods. 2 ZFEÚ ako príslušného právneho základu, nebola konzultovaná s Európskym parlamentom,
AV. whereas the economic crisis which led to the urgent adoption of the European Stabilisation Financial Mechanism in May 2010 via Council Regulation (EU) No 407/2010 with Article 122(2) TFEU as its legal basis was not consulted with Parliament,
AW. keďže pozícia Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 7/2010 sa týka úprav potrebných na vytvorenie novej rozpočtovej položky 01 04 01 03 v okruhu 1A určenej pre záruku pre pôžičky do výšky 60 miliárd EUR poskytnutú Európskou úniou v súlade s ustanoveniami článku 122 ods. 2 ZFEÚ, ako aj zodpovedajúceho nového článku 8 0 2 na strane príjmov,
AW. whereas the Council's position on Draft amending budget No 7/2010 covers the necessary modifications concerning the creation of a new budget item 01 04 01 03 in Heading 1 A for the guarantee, for loans up to EUR 60 billion provided by the European Union in accordance with the provisions of Article 122(2) TFEU and, correspondingly, a new Article 8 0 2 on the revenue side,
AX. keďže niektoré členské štáty môžu byť nútené využiť záchranný balík, pričom zároveň budú musieť akceptovať jeho rozličné opatrenia, ktoré sa vypracujú osobitne pre každú krajinu, ktorá bude balík využívať,
AX. whereas some Member States may have to use the rescue package, while at the same time they will be obliged to take into account its different measures which will be specifically made for each beneficiary country,
1. žiada Komisiu, aby Parlamentu čo najskôr po konzultácii so všetkými zúčastnenými stranami a na základe príslušných ustanovení ZFEÚ predložila právne návrhy na účely skvalitnenia rámca hospodárskeho riadenia Únie, najmä v rámci eurozóny, pričom bude dodržiavať podrobné odporúčania stanovené v prílohe, pokiaľ tieto odporúčania ešte nie sú predmetom legislatívnych návrhov Komisie z 29. septembra 2010 o správe ekonomických záležitostí;
Requests the Commission to submit to Parliament as soon as possible after the consultation of all interested parties, and on the basis of the appropriate provisions of the TFEU, legislative proposals in order to improve the economic governance framework of the Union, in particular within the euro area, and following the detailed recommendations set out in the Annex, to the extent that those recommendations are not yet addressed by the Commission's legislative proposals of 29 September 2010 on economic governance;
4. domnieva sa, že finančné dôsledky vyžiadaného návrhu by mali byť pokryté z príslušných rozpočtových prostriedkov, berúc do úvahy súčasné pozície vzhľadom na schodky a úsporné opatrenia v členských štátoch;
Considers that the financial implications of the requested proposal should be covered by appropriate budgetary allocations taking into account the current deficit positions and austerity measures in Member States;
Odporúčanie č. 1: vytvorenie súdržného a transparentného rámca pre mnohostranný dohľad nad makroekonomických vývojom v Únii a v členských štátoch a posilnenie fiškálneho dohľadu
Recommendation 1 : Establishing a coherent and transparent framework for multilateral surveillance of macro-economic developments in the Union and in the Member States and strengthening fiscal surveillance
Právny akt by mal mať formu nariadenia (nariadení) o mnohostrannom dohľade nad hospodárskymi politikami a vývojom na základe článku 121 ods. 6 ZFEÚ, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1466/97 o preventívnej funkcii Paktu stability a rastu (PSR) a dopĺňa sa novým nariadením, ktorého cieľom je ustanovenie transparentného rámca dohľadu založeného na pravidlách pre nadmerné makroekonomické nerovnováhy, vedľajšie účinky a vývoj konkurencieschopnosti:
The legislative act should take the form of regulation(s) on multilateral surveillance of economic policies and developments based on Article 121(6) TFEU amending Regulation (EC) No 1466/97 on the preventive arm of the Stability and Growth Pact (SGP) and complementing it with a new regulation aiming at establishing a rule-based and transparent surveillance framework for excessive macroeconomic imbalances, spill-over effects and competitiveness developments:
– zabezpečiť každoročnú diskusiu medzi Európskym parlamentom, Komisiou, Radou a predstaviteľmi národných parlamentov o stabilizačných a konvergenčných programoch (SKP) a národných programoch reforiem (NPR) a o posudzovaní vnútroštátneho hospodárskeho vývoja ako súčasti európskeho semestra,
– Ensure an annual debate between the European Parliament, the Commission, the Council and representatives from national parliaments on the Stability and Convergence Programmes (SCPs) and the National Reform Programmes (NRPs) and on assessing national economic developments as part of the European Semester,
– vymedziť rozsah mnohostranného dohľadu vychádzajúc z nástrojov ZFEÚ a hodnotení Komisie (článok 121 – predovšetkým odseky 5 a 6 – a článok 148), s cieľom zahrnúť rast a jeho ekonomické vplyvy na zamestnanosť do rovnakého právneho rámca, do akého patria existujúce nástroje, s cieľom zabrániť nadmerným makroekonomickým nerovnováham a neudržateľným fiškálnym a iným politikám a zamerať sa na otázku finančnej stability (t. j. zabrániť vzniku finančných bublín, ktoré sú dôsledkom nadmerného prílevu úverov), dlhodobé investície a obavy týkajúce sa udržateľného rastu, s cieľom splniť ciele stratégie Európa 2020 a ďalšie príslušné ciele; pravidelné systematické hodnotenia rizika Európskeho výboru pre systémové riziká by mali byť neoddeliteľnou súčasťou každoročného postupu dohľadu;
– Define the scope of the multilateral surveillance based on TFEU instruments and assessments by the Commission (Article121, in particular paragraphs 5 and 6, and Article 148) in order to include growth and its economic impact on employment under the same legal framework as that of the existing instruments aiming at preventing excessive macro-economic imbalances, unsustainable fiscal and other policies and addressing financial stability (i.e. avoiding financial bubbles resulting from excessive credit inflows), long-term investment and sustainable growth concerns, in view of attaining the objectives of the Europe 2020 strategy and of other relevant developments; regular systemic risk assessments by the European Systemic Risk Board should form an integral part of the annual surveillance procedure,
– vytvoriť posilnený analytický rámec dohľadu (vrátane súboru ukazovateľov s osobitnými hodnotami slúžiacimi ako včasné varovanie) s príslušnými metodickými nástrojmi a transparentnosťou pre účinný mnohostranný dohľad vychádzajúci z harmonizovaných hospodárskych ukazovateľov (reálnych a nominálnych), ktoré môžu ovplyvniť pozície hospodárskej súťaže a/alebo nadmerné nerovnováhy; týmito kľúčovými ukazovateľmi môžu byť: skutočné reálne výmenné kurzy, bežný účet, produktivita (vrátane produktivity zdrojov a celkovej produktivity výrobných faktorov), náklady na jednotku pracovnej sily, rast úverov a vývoj ceny aktív (vrátane finančných aktív a trhov s nehnuteľnosťami), rast a miera investícií, miera nezamestnanosti, pozície čistých zahraničných aktív, vývoj daňového základu, chudoba a sociálna súdržnosť a ukazovatele environmentálnych externalít;
– Establish an enhanced analytical surveillance framework (including a scoreboard with specific trigger values for early warning) with appropriate methodological tools and transparency for an effective multilateral surveillance based on harmonised economic indicators (real and nominal), which may affect competitiveness positions and/or excessive imbalances; these key indicators may be: effective real exchange rates, current account, productivity (including resource productivity and total-factor productivity), unit labour costs, credit growth and asset price developments (including financial assets and property markets), the growth and investment rate, the unemployment rate, net foreign asset positions, the evolution of the tax basis, poverty and social cohesion and indicators of environmental externalities;
pre ukazovatele zahrnuté v tomto súbore by mali byť vymedzené výstražné hraničné hodnoty a v súvislosti s každou zmenou týchto ukazovateľov by mala Komisia vykonať kvalitatívne hodnotenie;
alert thresholds should be defined for indicators included in the scoreboard and all developments in these indicators shall be complemented by a qualitative assessment by the Commission,
– zaviesť hĺbkový dohľad špecifický pre každú krajinu, ak sa na základe súboru a uvedeného súvisiaceho kvalitatívneho hodnotenia ukáže, že takýto dohľad je potrebný;
– Implement in-depth country specific surveillance, if revealed to be necessary by the scoreboard and by the related qualitative assessment referred to above;
– poveriť Komisiu vypracovaním analytických nástrojov a rozvíjaním odbornosti s cieľom preskúmať hĺbkové dôvody pretrvávajúcich rozchádzajúcich sa tendencií v eurozóne, ako i vplyv spoločných politík na diferencované hospodárske systémy v rámci eurozóny;
– Mandate the Commission to develop adequate analytical tools and expertise to investigate the underlying reasons for the persistent divergent trends within the euro area, including the impact of common policies on the differentiated economic systems within it,
– stanoviť spoločné pravidlá pre účinnejšie využívanie všeobecných usmernení pre hospodárske politiky, spolu s usmerneniami v oblasti zamestnanosti ako kľúčového nástroja hospodárskeho riadenia, dohľad a špecifické odporúčania pre každý členský štát s ohľadom na stratégiu EÚ 2020, zameriavajúc sa na konvergencie a divergencie medzi členskými štátmi a ich vnútroštátne konkurenčné výhody vrátane demografickej situácie, s cieľom posilniť odolnosť hospodárstva voči vonkajším otrasom a prípadným dôsledkom rozhodnutí členských štátov pre iné členské štáty, predovšetkým v eurozóne;
– Establish common rules for a more effective use of the Broad Economic Policy Guidelines in conjunction with the employment guidelines as a key tool for economic guidance, surveillance and Member State-specific recommendations, having regard to the Europe 2020 strategy, while taking into consideration the convergences and divergences between Members States and their national competitive advantages including the demographic situation, with the aim of strengthening the resilience of the economy to external shocks and the impact that Member States' decisions may have on other Member States, particularly in the euro area,
– zriadiť na vnútroštátnej úrovni mechanizmus hodnotenia vykonávania priorít stratégie Európa 2020 a plnenia príslušných vnútroštátnych cieľov obsiahnutých v národných programoch reforiem, aby sa podporilo každoročné hodnotenie zo strany inštitúcií EÚ;
– Establish a mechanism at national level to assess the implementation of the Europe 2020 priorities and the achievement of the relevant national targets included in the National Reform Programme in order to support the yearly evaluation by the EU institutions,
– stanoviť postupy, ktoré by umožnili Komisii vydať včasné varovanie a poskytnúť politické poradenstvo v skorom štádiu priamo členským štátom;
– Establish procedures in order to allow the Commission to issue early warnings and give policy advice at an early stage directly to Member States;
v prípade pretrvávajúcej a vážnej makroekonomickej nerovnováhy by malo byť možné uviesť členský štát prostredníctvom transparentného a objektívneho postupu do „pozície nadmernej nerovnováhy“, čím by sa spustil mechanizmus prísnejšieho dohľadu;
in cases where there is a persistent and aggravated macroeconomic imbalance, a transparent and objective procedure should make it possible for a Member State to be placed in an “excessive imbalance position”, triggering stricter surveillance,
– vytvoriť tzv. európsky semester na riešenie prípadných vedľajších účinkov (tzv. spill-over effect) vnútroštátnych fiškálnych politík, ako aj systém včasného odhalenia nadmerných schodkov rozpočtu, a garantovať súlad medzi opatreniami podľa integrovaných usmernení na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni, ako aj plnenie kvantitatívnych a kvalitatívnych cieľov, napríklad v oblasti rastu a zamestnanosti, ktoré by umožnili reálne a včasné zapojenie všetkých príslušných strán vrátane národných parlamentov a Európskeho parlamentu, ako aj konzultácie so sociálnymi partnermi;
– Establish a "European Semester" for dealing with potential spill-over effects of national fiscal policies as well as the early identification of excessive budgetary deficits and guarantee the coherence between EU- and national-level actions under the Integrated Guidelines, as well as the fulfilment of the quantitative and qualitative targets, such as growth and employment, which would enable a real and timely contribution by all parties concerned, including national parliaments and the European Parliament, as well as the consultation of social partners,
– v rámci stabilizačných a konvergenčných programov a národných programov reforiem zaviesť prísnejší záväzok vo vzťahu k dodržiavaniu strednodobého fiškálneho cieľa, v rámci ktorého sa zohľadňuje súčasná úroveň dlhu a implicitných záväzkov členských štátov, najmä vzhľadom na starnutie populácie;
– Introduce a stronger commitment in the SCPs and NRPs to adhere to the Medium Term Fiscal Objective (MTFO), which takes into account current levels of debt and implicit liabilities of the Member States, in particular regarding an ageing population,
– zaviesť silnejšie prepojenie medzi stabilizačnými a konvergenčnými programami a národnými programami reforiem a medzi vnútroštátnymi ročnými a viacročnými rozpočtovými rámcami, pričom sa budú dodržiavať vnútroštátne pravidlá a postupy;
– Introduce a stronger link between the SCPs and the NRPs and the national annual and multiannual national budgetary frameworks, while respecting national rules and procedures,
– zaviesť prísnejšie hodnotenie stabilizačných a konvergenčných programov z hľadiska ich vzájomného prepojenia s cieľmi ďalších členských štátov a cieľmi Únie pred prijatím politík stanovených v programoch stability a konvergenčných programoch na vnútroštátnej úrovni;
– Introduce a stronger assessment of the SCPs, from the point of view of their interconnections with other Member States' targets and those of the Union before adoption of the policies envisaged in the SCPs at national level,
– zabezpečiť širokú účasť národných parlamentov a konzultácie so sociálnymi partnermi pred formálnym predložením stabilizačných a konvergenčných programov a národných programov reforiem na úrovni EÚ v stanovenom časovom rámci, napríklad prostredníctvom každoročnej rozpravy o integrovaných usmerneniach a o ich príslušných smerovaniach rozpočtu, ktorá sa uskutoční medzi národnými parlamentmi za účasti Európskeho parlamentu;
– Introduce a strong involvement of national parliaments and a consultation of social partners before formal presentation of the SCPs and NRPs at EU level in an agreed time-frame, for instance through an annual debate to take place among national parliaments and the European Parliament on the integrated guidelines and on their respective budgetary orientations,
– zaviesť systematickejšie následné porovnávanie na jednej strane plánovaného fiškálneho smerovania a smerovania v oblasti rastu a zamestnanosti, ktoré členské štáty uviedli vo svojich stabilizačných a konvergenčných programoch a národných programoch reforiem, a na druhej strane skutočných výsledkov, ktoré by umožnilo klásť otázky a sledovať dôležité rozdiely medzi plánovanými a skutočnými údajmi;
– Establish a more systematic ex-post comparison between the planned fiscal, growth and job stances, as given by the Member States in their SCPs and NRPs and the real effective outcome, questioning and following up on substantial divergences between planned and realised figures,
– zabezpečiť opatrenia v nadväznosti na každoročné politické odporúčania a upozornenia Komisie týkajúce sa dodržiavania cieľov stratégie Európa 2020 zo strany členských štátov a vytvorenie systému „cukru a biča“ na zaistenie plnenia týchto cieľov zo strany členských štátov;
– Ensure that annual policy recommendations and warnings from the Commission regarding compliance of the Member States with Europe 2020 objectives are followed up and that "carrots and sticks" are developed in order to assure that Member States comply with these objectives,
– zabezpečiť väčšiu zodpovednosť a transparentnosť hodnotenia stabilizačných a kovergenčných programov a národných programov reforiem na úrovni EÚ voči Parlamentu s cieľom zvýšiť povedomie verejnosti a vzájomný tlak;
– Ensure more accountability and transparency towards Parliament of the EU-level assessment of SCPs and NRPs in order to increase public awareness and peer pressure,
– pod záštitou Komisie zaviesť nezávislý, systematický a komplexný postup hodnotenia stabilizačných a kovergenčných programov a národných programov reforiem s cieľom uplatňovať transparentnejší prístup a posilniť nezávislé hodnotenie;
– Establish, under the aegis of the Commission , an independent, systematic and robust evaluation process in respect of the SCPs and NRPs in order to have a more transparent approach and increase independent assessment,
– zaviesť špecifické postupy a požiadavku, aby sa členské štáty, najmä členské štáty v eurozóne, navzájom informovali a informovali aj Komisiu pred prijímaním rozhodnutí v oblasti hospodárskej politiky s očakávanými závažnými vedľajšími účinkami, ktoré by mohli ohroziť plynulé fungovanie vnútorného trhu a Hospodárskej a menovej únie (HMÚ);
– Establish specific procedures and a requirement for Member States, particularly those in the euro area, to inform each other and the Commission before taking economic policy decisions with expected significant spill-over effects, which may jeopardise the smooth functioning of the internal market and of the Economic and Monetary Union (EMU),
– zaviesť požiadavku, aby členské štáty poskytli dodatočné informácie Komisii v prípade závažnej obavy z toho, že vykonávaná politika môže ohroziť rast v rámci celej Únie alebo riadne fungovanie vnútorného trhu alebo HMÚ alebo ohroziť plnenie cieľov stanovených na úrovni Únie, a to najmä v stratégii Európa 2020;
– Establish a requirement for Member States to provide additional information to the Commission, if a substantial concern arises that the policies conducted may jeopardise growth throughout the Union or the proper functioning of the internal market or the EMU or endanger the targets set at the Union level, namely in the Europe 2020 strategy,
– zohľadniť v mnohostrannom rámci dohľadu hodnotenie Európskeho výboru pre systémové riziká, najmä pokiaľ ide o finančnú stabilitu, stresové testovanie, možné vonkajšie a vnútorné vedľajšie účinky a akumuláciu nadmerného súkromného dlhu;
– Take into account the assessment of the European Systemic Risk Board in the multilateral surveillance framework, in particular as regards financial stability, stress tests, potential outward and inward spill-over effects and the accumulation of excessive private debt,
– posilniť úlohu Výboru pre zamestnanosť, ako sa uvádza v článku 150 ZFEÚ, najmä pri riešení cezhraničných otázok zamestnanosti, a úlohu Výboru pre sociálnu ochranu podľa článku 160 ZFEÚ;
– Strengthen the role of the Employment Committee, as provided for in Article 150 TFEU – in particular in addressing cross-border employment issues – and the role of the Social Protection Committee as provided for in Article 160 thereof,
– uplatniť novú horizontálnu doložku Lisabonskej zmluvy týkajúcu sa sociálnej oblasti, ktorá upriamuje pozornosť na sociálne práva a sociálne ciele pri navrhovaní nových politík EÚ;
– Activate the horizontal social clause of the Treaty of Lisbon, taking into account social rights and social objectives when defining new EU policies,
– zaviesť riadny a transparentný rámec monitorovania a hodnotenia pre usmernenia politík zamestnanosti založený na hlavných cieľoch EÚ, na ktorý sa nadviaže primeranými čiastkovými cieľmi, ukazovateľmi a tabuľkami hodnotenia s prihliadnutím na osobitosti každého členského štátu so zreteľom na rozdielnu východiskovú pozíciu jednotlivých krajín;
– Introduce a sound and transparent monitoring and evaluation framework for the Guidelines for the Employment Policies based on EU headline targets, to be followed up with appropriate sub-targets, indicators and scoreboards, taking account of the specific features arising for each Member State in line with the different starting points for each country,
– vyzvať oddelenia Rady pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti a Rady pre hospodárske a finančné záležitosti a ich príslušné pracovné skupiny, aby posilnili svoju spoluprácu, a to aj usporiadaním spoločných polročných stretnutí s cieľom zabezpečiť skutočné prepojenie ich politík.
– Call on the EPSCO and ECOFIN formations of the Council and their respective working parties to strengthen their cooperation, also by holding joint bi-annual meetings to ensure that their policies are genuinely integrated.
Odporúčanie č. 2: posilnenie pravidiel Paktu stability a rastu (PSR)
Recommendation 2: Strengthening the rules of the Stability and Growth Pact (SGP)
Cieľom legislatívneho aktu, ktorý sa má prijať (okrem iného na základe článku 126 ZFEÚ), by malo byť najmä posilnenie preventívnej funkcie PSR a začlenenie sankcií a stimulov zohľadňujúcich vo väčšej miere hospodársku a politickú oblasť.
The legislative act to be adopted (on the basis of, inter alia, Article 126 TFEU) should aim in particular to strengthen the preventive arm of the SGP and include economically and politically more sensible sanctions and incentives, while taking due account of the structure of the national deficit and debt (including implicit liabilities), the "economic cycle" , in order to avoid pro-cyclical budgetary policy, as well as the nature of the public revenues and expenditures needed for growth - enhancing structural reforms ; all Member States should aim to make progress but those with larger gaps should generally contribute more towards meeting targets in respect of debt stock and deficits.
Pritom by sa mala náležite vziať do úvahy štruktúra štátneho deficitu a dlhu (vrátane implicitných záväzkov), tzv. hospodársky cyklus, s cieľom predísť procyklickej rozpočtovej politike, ako aj charakter verejných príjmov a výdavkov, ktoré sú potrebné pre štrukturálne reformy posilňujúce rast.
D emographic evolution should also be taken into account when assessing current account imbalances: