natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ak teda občania alebo politici chceli zistiť, aké boli celkové náklady na konkrétnu politiku, bolo to takmer nemožné a žiadali o pomoc odborníkov.
Therefore, when citizens or politicians wanted to find out the total cost for any specific policy it was nearly impossible and required specialist help.
Toto bola pravda aj v súvislosti s tým, či sa príslušné politiky/akcie aj naozaj splnili stanovené politické ciele, alebo nie.
This was also true with regard to whether the policies/actions in question had actually achieved the set policy objectives or not.
Príliš veľká pozornosť sa venovala, a do určitej miery stále venuje, „vstupom“, a nie „výstupom“
Far too much attention was (and, to a certain extent, still is) given to the "inputs" rather than the "outputs".
Systém strategického programovania a plánovania (Strategic Programming and Planning – SPP) a riadenie založené na činnostiach (Activity Based Management – ABM), ako aj zostavovania a plnenia rozpočtu založeného na činnostiach (Activity Based Budgeting – ABB) sa zaviedli po zverejnení bielej knihy o takzvanej Kinnockovej reforme v roku 2000, pričom ich zámerom bolo podstatne zmeniť spôsob, ako inštitúcie EÚ identifikujú, uprednostňujú a hodnotia rozličné politiky (politické ciele, ktoré sa majú dosiahnuť), ako aj jasne identifikovať potrebné celkové zdroje (prevádzkové + administratívne).
The Strategic Programming and Planning (SPP) system and Activity Based Management (ABM), as well as Activity Based Budgeting (ABB), which were introduced following the White paper on the so-called Kinnock reform in 2000, all sought to remedy this situation by fundamentally changing the way EU Institutions identify, prioritise and evaluate the various policies (political objectives to achieve) and clearly identify the overall resources (operational + administrative) needed.
Zlepšenia, o ktoré sa usilujeme, možno v podstate zhrnúť takto:
Basically, the improvements aimed for can be summarised as follows:
- lepšia identifikácia priorít a požadovaný účinok
- Better identification of priorities and desired impact
- lepšia integrácia prijatých politických priorít s rozpočtovým procesom (zlučovanie
- Better integration of decided policy priorities with the budget process (matching the
priorít s procesom prideľovania finančných zdrojov)
priorities with the resource allocation process)
- lepšia informovanosť o dosiahnutých výsledkoch
- Better information on the results
- lepšia informovanosť o využívaní zdrojov pri dosahovaní týchto výsledkov
- Better information on the use of resources to achieve those results
- lepšia identifikácia kompetencie a zodpovednosti
- Better identification of responsibility and accountability
- zvýšenie efektivity
- Increased efficiency
- zjednodušenie postupov
- Simplification of procedures
Zámerom správy, ktorú má Parlament k dispozícii, je preskúmať celý postup, ktorý teda zahŕňa tak reformu riadenia, ako aj aspekty rozpočtovej reformy, pričom obe sú neúprosne späté, ak sa má dosiahnuť skutočný pokrok pri zabezpečovaní toho, aby sa skromné finančné zdroje využívali efektívne a transparentne pri plnení demokraticky odsúhlasených priorít.
The report now before the House sets out to take stock of this entire process, which thus encompasses both management-reform and budget-reform aspects, the two of them being inexorably linked if any true progress is to be made in making sure that scarce resources are being used in an efficient and transparent way to achieve democratically decided priorities.
Netreba pochybovať o tom, že ABB – ABM sú míľnikmi tohto reformného procesu a že by mali smerovať k vytvoreniu systému, ktorý poskytuje väčšiu voľnosť konania v rámci jasnej definície zodpovednosti.
There can be no doubt that ABB/ABM are fundamental cornerstones in this reform process and that they should also aim towards a system that allows for greater freedom to act, within a framework of clearer definition of responsibility and accountability.
Táto správa vychádza najmä z rozličných štúdií, ktoré Európsky parlament objednal.
This report is mainly based on various studies requested by the European Parliament.
Najdôležitejšími štúdiami sú:
The most important are:
- Štúdia o administratívnych reformách Komisie vo vzťahu k rozpočtovaniu založenému na činnostiach (ABB) a riadeniu založenému na činnostiach (ABM)
- "Study on the administrative reform of the Commission in relation to ABB/ABM"
(17.1.2008 – Európsky parlament)
(17.1 2008 - European Parliament)
- Štúdia o stave implementácie riadenia založeného na činnostiach v Európskej
- "Study on the state of implementation of Activity Based Management in the European
Komisii (24.4.2008 – Európska komisia)
Commission" (28.4 2008 - European Commission)
- Zodpovednosť Spoločenstva a zodpovednosť subjektov v rámci nariadenia o rozpočtových pravidlách
- "Liability of the Community and Liability of the Actors of the Financial Regulation"
(11.7.2008 – Európsky parlament)
(11.7 2008 - European Parliament)
- Decentralizácia v nadväznosti na reformu Európskej komisie: hodnotenie a
- "Decentralisation following the Reform of the European Commission: evaluation and
7.2008 – Európsky parlament)
7 2008 - European Parliament)
Celý cyklus udalostí počas tohto ročného plánovacieho a rozpočtového postupu v rámci EÚ je na prvý pohľad mimoriadne zložitý, a preto váš spravodajca chce názorne ukázať rozličné kroky tak, aby bol celkom jasný každému.
As the full cycle of events during this annual EU planning and budgetary process is extremely complex at first glance, your rapporteur wishes to illustrate the various steps so that it is crystal clear to everyone
V uznesení naliehavo vyzýva Komisiu na urýchlenie postupu, aby mohla prekonať mimoriadne veľké prekážky zmien, ktoré môžu brzdiť pokrok v každej veľkej organizácii.
The resolution urges the Commission to step up the work with a view to overcoming the extremely high barriers to change that seem to hamper fast progress in any vast organisation.
Váš spravodajca je presvedčený, že celý reformný proces, najmä ABB – ABM, už veľmi pozitívne prispel a stále bude prispievať k veľmi potrebnej zmene kultúry, aby sa konečne mohla venovať pozornosť samotným výsledkom politík, čo vlastne to, čo je pre ľudí nakoniec dôležité.
That being said, your rapporteur is convinced that the entire reform process, and ABB/ABM in particular, has already contributed, and will continue to contribute, very positively to a change of culture greatly needed in order to finally focus on the actual results of policies, which is what in the end matters to people.
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o systéme environmentálnej značky Spoločenstva
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a Community Ecolabel scheme
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku .........................43
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............43
STANOVISKO Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ...........69
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 68
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2008)0401 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0401 ),
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C6-0279/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0279/2008 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A6-0000/2009),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0105/2009 ),
(4) Systém environmentálnej značky Spoločenstva je súčasťou politiky udržateľnej spotreby a výroby Spoločenstva, ktorej cieľom je zmiernenie negatívneho vplyvu spotreby a výroby na životné prostredie, zdravie a prírodné zdroje.
(4) The Community Ecolabel scheme is part of the sustainable consumption and production policy of the Community, which aims at reducing the negative impact of consumption and production on the environment, health, and natural resources.
Systém je určený na propagáciu výrobkov, ktoré sa vyznačujú veľmi dobrými environmentálnymi vlastnosťami, prostredníctvom používania environmentálnej značky.
The scheme is intended to promote those products which have a high level of environmental performance through the use of the Ecolabel.
V tejto súvislosti je vhodné požadovať, aby kritériá, ktoré musia výrobky spĺňať, aby mohli byť označené environmentálnu značku, boli založené na najlepších environmentálnych vlastnostiach dosahovaných výrobkami na trhu Spoločenstva.
To this effect, it is appropriate to require that the criteria which products must comply with in order to bear the Ecolabel be based on the best environmental performance achieved by products on the Community market.
Tieto kritériá by mali byť jednoducho pochopiteľné a použiteľné, a preto by mali byť obmedzené na najvýznamnejšie environmentálne vplyvy výrobkov.
Those criteria should be simple to understand and to use and should therefore be limited to the most significant environmental impacts of products.
(4) Systém environmentálnej značky Spoločenstva je súčasťou politiky udržateľnej spotreby a výroby Spoločenstva, ktorej cieľom je zmiernenie negatívneho vplyvu spotreby a výroby na životné prostredie, zdravie, klímu a prírodné zdroje.
(4) The Community Ecolabel scheme is part of the sustainable consumption and production policy of the Community, which aims at reducing the negative impact of consumption and production on the environment, health , climate and natural resources.
Tieto kritériá by mali byť jednoducho pochopiteľné a použiteľné a mali by byť založené na vedeckých dôkazoch s prihliadnutím na najnovší technologický vývoj.
Those criteria should be simple to understand and to use , and should be based on scientific evidence, taking into consideration the latest technological developments.
Tieto kritériá by mali byť trhovo orientované a obmedzené na najvýznamnejšie environmentálne vplyvy výrobkov počas ich celého životného cyklu vrátane fáz výroby a používania. .
Those criteria should be market-oriented and limited to the most significant environmental impacts of products during their full lifecycle, including the phases of both manufacturing and use .
Predchádzanie negatívnym vplyvom na klímu je neoddeliteľnou súčasťou systému environmentálnej značky.
Preventing negative effects on the climate is an integral part of the Eco-label scheme.
CEFIC (Európska rada chemického priemyslu) zdôraznila, že kritériá pre environmentálnu značku musia byť založené na dôveryhodných vedeckých základoch.
Cefic stresses the need to have a sound scientific basis for eco-label criteria.
CEFIC navyše podporuje kritériá pre environmentálnu značke, ktoré sú v súlade so zásadami trvalo udržateľného rozvoja a ktoré pokrývajú hospodárske, environmentálne a sociálne aspekty, ako aj celý životný cyklus výrobkov.
Moreover, Cefic supports eco-label criteria that are in line with the principles of sustainable development covering economic, environmental and social aspects, and cover the full life cycle of products.
Pri stanovení kritérií týkajúcich sa environmentálnej značky sa musí brať do úvahy celý životný cyklus výrobkov.
The full life cycle of the products needs to be taken into account when setting the Ecolabel criteria.
(4a) Na to, aby bol systém udeľovania environmentálnej značky Spoločenstva prijatý širokou verejnosťou, je dôležité, aby environmentálne mimovládne organizácie (MVO) a spotrebiteľské organizácie zohrávali dôležitú úlohu a aby sa aktívne zapájali do rozvoja a do stanovovania kritérií pre environmentálne značky Spoločenstva.
(4a) For the acceptance by the general public of the Community Ecolabel award scheme, it is essential that environmental non-governmental organisations ( NGOs ) and consumer organisations play an important role and are actively involved in the development and setting of criteria for Community Ecolabels.
Obnovenie odôvodnenia 5 súčasného nariadenia.
Reinstatement of Recital 5 of the current regulation.
(6) V snahe zjednodušiť systém environmentálnej značky Spoločenstva a znížiť administratívne zaťaženie v súvislosti s používaním environmentálnej značky by sa postupy posudzovania a overovania mali nahradiť registračným systémom.
(6) In order to simplify the Community Ecolabel scheme and to reduce the administrative burden linked to the use of the Ecolabel, the assessment and verification procedures should be replaced by a registration system.
(6) V snahe zjednodušiť systém environmentálnej značky Spoločenstva a znížiť administratívne zaťaženie v súvislosti s používaním environmentálnej značky by sa mal zaviesť harmonizovaný registračný systém, ktorý by sa mal uplatňovať vo všetkých členských štátoch a príslušných orgánoch .
(6) In order to simplify the Community Ecolabel and to reduce the administrative burden linked to the use of Ecolabel, a harmonised registration system , which should be applied across the Member States and competent bodies, should be introduced.
Registrácia sa umožní po overení toho, či výrobok spĺňa kritériá pre príslušnú skupinu výrobkov.
Registration will be granted after the verification that the product meets the criteria for the specific category of product s .
Nahradením predchádzajúceho systému registráciou by sa nemala znížiť účinnosť kontrol ex ante.
The substitution of the former system into a registration procedure should not reduce the effectiveness of ex ante controls.
Registračné systémy by sa mali zosúladiť vo všetkých členských štátoch, aby sa predišlo fragmentácii vnútorného trhu.
To avoid a fragmentation of the internal market, the registration systems must be harmonised across all the member states.
Je dôležité, aby registračný systém dopĺňal postupy posudzovania a overovania s cieľom neobetovať dôveryhodnosť systému kvôli jeho flexibilite.
It is important that the registration system is complementary to the assessment and verification procedures, in order not to sacrifice the credibility of the scheme for the sake of flexibility.
(7) V snahe rozšíriť používanie environmentálnej značky a nepenalizovať tých, ktorých výrobky spĺňajú kritériá pre environmentálnu značku, by sa mali znížiť náklady na používanie environmentálnej značky.
(7) In order to increase the use of the Ecolabel and in order not to penalise those whose products meet the Ecolabel criteria, the costs of using the Ecolabel should be reduced.
Registračný poplatok 200 EUR nepokryje administratívne náklady tohto postupu.
The registration fee of €200 will not cover the administrative costs for the procedure.
V dôsledku toho budú členské štáty musieť tento postup dotovať, čo by mohlo predstavovať prekážku pre úspech značky EÚ symbolizovanej kvetom a pre jej šírenie v rámci vnútorného trhu.
As an effect Member states will have to subsidize this procedure, an obstacle for the success of the EU flower and its proliferation throughout the internal market.
(7a) Na zvýšenie využívania systému environmentálnej značky Spoločenstva pri budúcich revíziách tohto nariadenia bude potrebné prejsť jednoznačne od kritéria 10 % výrobkov s najlepšími vlastnosťami k zavedeniu systému klasifikácie pre každú kategóriu výrobkov s cieľom pomôcť spotrebiteľom pri ich voľbe v prospech udržateľnej spotreby a vytvárať podnety pre výrobcov, aby neustále zlepšovali svoju ponuku.
(7a) In order to increase the use of the Community Ecolabel scheme in future revisions of this Regulation, there will be a need for a definite shift from the 10 % best performing products criteria to the introduction of a gradation system in each product category to help consumers to make sustainable consumption choices and to create incentives to manufacturers constantly to improve their offer.
Systém 10 % výrobkov s najlepšími vlastnosťami sa nepovažuje za dostatočne účinný na to, aby sa dosiahlo skutočne široké využitie systému environmentálnej značky Spoločenstva.
For the real spread of the use of the Community Ecolabel the" system of the 10% best" is considered not being enough effective.
Všetky výrobky zo všetkých skupín výrobkov by mali mať možnosť uchádzať sa o značku a uvádzať ju na výrobku, a označenie „A“, „B“ a „C“ by podľa systému klasifikácie určovalo ich environmentálne vlastnosti.
Every product from all the product groups should have the possibility to apply for the label and have it on the product and according to a grading system, grade 'A' or 'B' or 'C' would indicate its environmental performance.
(8) Vzhľadom na zjednodušené postupy používania environmentálnej značky je vhodné stanoviť podmienky, za ktorých sa môže environmentálna značka používať, a aby sa zabezpečila zhoda s týmito podmienkami, malo by sa od príslušných orgánov požadovať vykonanie overenia a malo by sa zakázať používanie environmentálnej značky tam, kde neboli splnené podmienky na jej používanie.
(8) In light of the simplified procedures for use of the Ecolabel, it is appropriate to provide for the conditions under which the Ecolabel may be used and, in order to ensure compliance with those conditions, to require competent bodies to undertake verifications and to prohibit the use of the Ecolabel where the conditions for use have not been complied with.
Takisto je vhodné požadovať od členských štátov, aby ustanovili predpisy o sankciách platných v prípade porušenia tohto nariadenia a aby zabezpečili ich vykonávanie.
It is also appropriate to require Member States to lay down the rules on penalties applicable to infringements of this Regulation and to ensure that they are implemented.
Na tento účel členské štáty zabezpečia, aby mali príslušné orgány k dispozícii všetky nevyhnutné finančné prostriedky a ľudské zdroje.
To this end, Member States should ensure the provision to the competent bodies of all necessary financial means and human resources.
Riadne fungovanie príslušných orgánov závisí do veľkej miery od dostupných zdrojov poskytnutých členskými štátmi.
The proper functioning of the competent bodies is highly dependent on the available resources provided to them by Member States.
(9) Je potrebné zvyšovať informovanosť verejnosti o environmentálnej značke Spoločenstva prostredníctvom propagačných akcií, aby boli spotrebitelia informovaní o zmysle značky a aby mali možnosť uskutočňovať informovanú voľbu.
(9) It is necessary to raise public awareness of the Community Ecolabel through promotion actions in order to make consumers aware of the meaning of the label and to enable them to make informed choices.
(9) Je potrebné informovať verejnosť a zvyšovať informovanosť verejnosti o environmentálnej značke Spoločenstva prostredníctvom propagačných akcií, informačných a vzdelávacích kampaní na miestnej, vnútroštátnej a európskej úrovni, aby boli spotrebitelia informovaní o zmysle značky a aby mali možnosť rozhodovať sa na základe informácií.
(9) It is necessary to inform the public and raise public awareness of the Community Ecolabel through promotion actions , information and education campaigns, at local, national and Community level, in order to make consumers aware of the meaning of the label and to enable them to make informed choices.
Je to potrebné aj z toho dôvodu, aby sa systém stal atraktívnejším pre výrobcov a maloobchodníkov.
It is also necessary in order to make the scheme more attractive to producers and retailers.
Príjmy získané z poplatkov za žiadosť o registráciu, ktoré sa účtujú podľa tohto nariadenia, by sa mali v prvom rade využiť na marketingové účely.
The revenue raised by any fees for an application for registration charged under this Regulation should be used primarily for marketing purposes.
Zvyšovanie informovanosti spotrebiteľov a zvyšovanie atraktívnosti systému environmentálnej značky pre výrobcov je nevyhnutným predpokladom úspechu environmentálnej značky.
Increasing consumer awareness and making the Eco-label scheme more attractive to producers is crucial for the success of the Eco-label.
Informačné a vzdelávacie kampane sú dôležitým prostriedkom komunikácie, ktorý spotrebiteľov v bezprostrednej budúcnosti lepšie oboznámi s environmentálnou značkou.
Information and education campaigns are important means of communication to make consumers more familiar with the Ecolabel in the immediate future.
Je zrejmé, že jedným z hlavných nedostatkov súčasného systému je nepostačujúca informovanosť spotrebiteľov vyplývajúca zo slabého marketingu.
It is clear that one of the major shortcomings of the current scheme is the lack of consumer awareness due to poor marketing.
Je preto dôležité, aby sa značný objem finančných prostriedkov vyčlenil na tento účel.
It is, therefore, important to devote a considerable amount of financial resources to this purpose.
Treba informovať verejnosť a zvyšovať povedomie verejnosti o environmentálnej značke Spoločenstva prostredníctvom propagačných akcií, aby boli spotrebitelia informovaní o zmysle značky a aby mali možnosť uskutočňovať informovanú voľbu.
It is necessary to inform the public and raise public awareness of the Community Ecolabel through promotion actions, in order to make consumers aware of the meaning of the label and to enable them to make informed choices.
(9a) Komisia a členské štáty by mali zabezpečiť vyčlenenie potrebných finančných prostriedkov na kampane zvyšovania informovanosti o environmentálnej značke a na jej propagáciu.
(9a) The Commission and Member States should ensure that the necessary funds are committed to awareness - raising campaigns and the promotion of the Ecolabel .
EÚ a členské štáty by mali zabezpečovať propagáciu environmentálnej značky.
EU and MS should sustain the promotion of Ecolabel.
(9a) Systém environmentálnej značky Spoločenstva by mal zohľadňovať súčasné právne predpisy Spoločenstva, aby sa predišlo rozdielnym prístupom a zvyšovaniu administratívneho zaťaženia podnikov.
(9a) The Community Ecolabel scheme should take into account existing Community legislation so as to avoid divergent approaches and increasing administrative burdens on undertakings.
Mala by sa preto posilniť súčinnosť medzi rôznymi politickými nástrojmi týkajúcimi sa výrobkov, aby sa zabezpečil harmonizovaný rámec, v ktorom sa budú vypracúvať kritéria.
Therefore, synergies between different product-related policy instruments should be enhanced so as to ensure a harmonised framework in which criteria are developed .
Keďže environmentálna značka predstavuje iba časť Akčného plánu pre trvalo udržateľnú výrobu a spotrebu, je výsostne dôležité, aby sa zabezpečila súčinnosť s ďalšími opatrenia plánu.
Since the Ecolabel constitutes only a component of the Action Plan for Sustainable Production and Consumption, it is of high importance to ensure synergies with the other actions of the Plan.
(9b) Keďže malé podniky majú často problémy s osvojením si nových pravidiel a noriem, mali by informačné kancelárie, ktoré budú zriadené v rámci nadchádzajúcej iniciatívy Small Business Act, mať za úlohu aj poskytovanie informácií o systéme environmentálnej značky.
(9b) As small businesses often have more difficulty assimilating new regulations and standards, the information offices to be set up under the forthcoming Small Business Act should also be assigned the task of providing information about the Ecolabel scheme.
V záujme zjednodušenia záležitostí v prospech MSP je dôležité prepojiť systém environmentálnej značky a iniciatívu Small Business Act.
It is important to establish links between the Ecolabel scheme and the Small Business Act in order to facilitate matters for SMEs.
(9c) Rôzne systémy environmentálnych značiek si vždy vyžadujú dodatočné úsilie, najmä zo strany malých podnikov, a preto by sa Komisia mala aktívne pričiniť o aproximáciu rôznych systémov označovania.
(9c) As different ecolabelling schemes always entail additional work, particularly for small businesses, the Commission should be instructed actively to promote the approximation of different labelling schemes .