natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov
on the proposal for a European Parliament and Council directive on the promotion of the use of energy from renewable sources
Bernadette Bourzai
Draftswoman: Bernadette Bourzai
V nadväznosti na výzvy Európskej rady v marci 2006 a 2007 na vypracovanie európskej energetickej politiky a výzvach k boju proti zmene klímy prostredníctvom politiky na podporu obnoviteľnej energie Komisia navrhla cestovnú mapu pre obnoviteľnú energiu.
In response to the calls made at the European Council meetings in March 2006 and 2007 for the establishment of a European energy policy and action to combat climate change through a policy of promoting renewable energies, the Commission put forward a renewable energy road map, which has now been given legislative form in this proposal for a directive.
Tento návrh smernice predstavuje legislatívnu formu cestovnej mapy.
Substance of the proposal for a directive
Tento návrh smernice stanovuje zásady, ktoré umožňujú zabezpečiť, aby v konečnej spotrebe energie časť získaná z obnoviteľných zdrojov energie dosiahla 20 % v roku 2020, stanovuje globálne národné ciele pre každý členský štát, ale umožňuje, aby si každý štát v rámci celonárodného cieľa určil podiel obnoviteľných zdrojov energie v troch hlavných sektoroch: elektriny, kúrenia a chladenia a dopravy.
The proposal for a directive lays down principles intended to ensure that RESs will account for 20% of final energy consumption within the EU by 2020 and sets overall national targets for each Member State, while allowing Member States to determine the precise contribution that each of the three main sectors targeted – namely electricity, heating and cooling and transport – is to make towards achieving the national target.
Navrhuje však, aby v doprave najmenej 10 % energie záväzne pochádzalo z obnoviteľných zdrojov energie (najmä z agropalív).
At the same time, it proposes a binding minimum target of a 10% share for RESs (mainly agrifuels) in the transport sector.
Dva mechanizmy flexibility umožňujú dosiahnuť rovnováhu v úsilí členských štátov v závislosti od ich „prírodného“ potenciálu:
There are to be two flexibility mechanisms enabling the efforts required of Member States to be adjusted in line with their 'natural' potential, namely:
- obchodovanie so zárukami pôvodu v rámci EÚ
- guarantee-of-origin trading within the EU;
- dovoz obnoviteľných energií z tretích krajín
- imports of renewable energies from third countries.
Spravodajkyňa v prvom rade ľutuje, že tento návrh smernice sa nezaoberá osobitne otázkou odvetvia dreva – energie a príslušných kritérií trvalej udržateľnosti.
Firstly, the rapporteur regrets that the proposal fails to deal specifically with the wood energy sector and the issue of sustainability criteria therefor.
Domnieva sa, že ak EÚ chce znížiť svoju energetickú závislosť a zlepšiť zásobovanie rastlinnými proteínmi, musí dosiahnuť rovnováhu medzi domácou výrobou a dovozom.
She takes the view that, for the EU to reduce its energy dependency and increase supplies of plant biomass, it must strike a balance between domestic production and imports.
Je však potrebné podporiť decentralizovanú a miestnu výrobu obnoviteľnej energie a rozvoj krátkych hospodárskych okruhov, ktoré prispievajú k priaznivejšej environmentálnej a územnej energetickej rovnováhe a tvorbe pracovných príležitostí vo vidieckych oblastiach.
Action nonetheless needs to be taken to promote decentralised and local production of renewable energy and the development of short economic circuits fostering better energy, environmental and territorial balances and the creation of jobs in rural areas.
Európska únia musí tiež uplatňovať rovnaké kritériá trvalej udržateľnosti na domácu výrobu a dovoz.
The EU must also apply equivalent sustainability criteria to domestic products and imports.
Domnieva sa, že v súčasnej situácii zvyšovania cien a potravinovej krízy je potrebné vyhnúť sa konfliktom spojeným s využívaním poľnohospodárskej produkcie na potravinárske a energetické účely.
Given the current food price rises and food crisis, it is important to avoid any conflict between food production and energy production.
Preto navrhuje zrušiť záväzný cieľ 10 % a žiada, aby sa tento cieľ dosiahol predovšetkým využívaním nepotravinových obnoviteľných organických materiálov a vyzýva Komisiu, aby uprednostnila najmä rozvoj agropalív druhej generácie.
The rapporteur therefore believes that the 10% target should be non-mandatory and should be achieved mainly through the use of non-food renewable organic materials, and calls on the Commission to shift the focus to second-generation agrifuel research and development.
Pokiaľ ide o kritériá platné pre agropalivá, musia zohľadňovať hospodársku, environmentálnu a sociálnu trvalú udržateľnosť.
At the same time, the criteria for the production of agrifuels should include a reference to economic, environmental and social sustainability.
Spravodajkyňa pripomína, že hlavným záväzným cieľom je dosiahnuť 20 % z celkovej spotreby energie a je potrebné podporiť stabilizáciu a následne zníženie spotreby fosílnej energie do roku 2020, a tým vplývať na ponuku obnoviteľnej energie a zároveň aj celkovú konečná spotrebu energie.
Lastly, with a view to meeting the main target of a 20% share of total energy consumption, action should also be taken to stabilise and then reduce fossil fuel use by 2020, thus impacting on both renewable energy supply and total final energy consumption at the same time.
Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka vyzýva Výbor pre priemysel, výskum a energetiku, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1) Ustálenie a zníženie spotreby energie v Európe, ako aj väčšie využívanie energie z obnoviteľných zdrojov sú významnými súčasťami balíka opatrení potrebných na zníženie emisií skleníkových plynov a na dodržiavanie Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy a ďalších európskych a medzinárodných záväzkov v oblasti znižovania emisií skleníkových plynov po roku 2012.
(1) The control and reduction of European energy consumption and the increased use of energy from renewable sources constitute an important part of the package of measures needed to reduce greenhouse gas emissions and comply with the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, and with further European and international greenhouse gas emission reduction commitments beyond 2012.
Taktiež zohrávajú dôležitú úlohu pri podpore bezpečnosti dodávok energií, podpore technologického rozvoja a poskytovaní príležitostí na rast zamestnanosti a regionálny rozvoj, najmä vo vidieckych oblastiach.
They also have an important part to play in promoting security of energy supply, promoting technological development and providing opportunities for employment and regional development, especially in rural areas.
(2) Predovšetkým väčšie používanie biopalív v odvetví dopravy je jedným z najúčinnejších nástrojov, ktorým môže Spoločenstvo znížiť svoju závislosť od dovážanej ropy – kde je problém bezpečnosti dodávok najakútnejší – a ovplyvniť trh s palivami v doprave.
(2) In particular, increased use of biofuels for transport is one of the most effective tools by which the Community can reduce its dependence on imported oil – where the security of supply problem is most acute - and influence the fuel market for transport.
(2) Keďže odvetvie dopravy je hospodárskym odvetvím, v ktorom emisie skleníkových plynov zaznamenávajú najrýchlejší rast a v ktorom sa výrazne prejavuje problém energetickej závislosti Únie, je potrebné zlepšiť kvalitu palív v doprave, znížiť emisie CO 2 z palív, vyvíjať palivá nie z fosílnych, ale z obnoviteľných organických materiálov a podporovať dopravné prostriedky, ktoré sú po energetickej stránke trvalo udržateľnejšie a hospodárnejšie, ako sú hromadná doprava a kombinovaná železničná a cestná doprava.
(2) With transport being the economic sector in which greenhouse gas emissions are rising most rapidly and in which the EU's energy dependence is acute, the quality of fuel for transport needs to be improved, fuel-based CO 2 emissions need to be reduced, fuels produced from non-fossil renewable organic materials need to be developed and more sustainable and energy-efficient means of transport, such as public transport and piggyback transport, need to be promoted .
(3a) Pevné obnoviteľné palivá ako drevo-energia sú prvým zdrojom obnoviteľnej energie v Únii.
(3a) Solid renewable fuels such as energy wood are the EU's largest renewable energy source.
Napriek tomu do dnešného dňa neboli vypracované európske právne predpisy o sieti pre teplo a chladenie, ktorá využíva biomasu.
Despite this, no European legislation on biomass-based heating and cooling networks has been enacted to date.
Preto je potrebné stanoviť kritériá pre trvalú udržateľnosť pri využívaní biomasy z dreva, pokiaľ ide o kombinovanú produkciu s vysokou energetickou účinnosťou kotlov a trvalo udržateľné riadenie lesných zdrojov.
Sustainability criteria therefore need to be laid down for the use of wood biomass for high-efficiency-boiler cogeneration and sustainable forestry management.
(3b) Používanie poľnohospodárskeho odpadu ako hnoj a močovka, ako aj iných odpadov zvieracieho alebo organického pôvodu na produkciu bioplynu ponúka vzhľadom na vysoký potenciál úspory emisií skleníkových plynov značné environmentálne výhody v oblasti výroby tepla a hnacej sily, ako aj v oblasti výroby biopalív.
(3b) The use of agricultural waste such as manure, slurry and other animal and organic waste for biogas production has, in view of the high greenhouse gas emission savings potential, significant environmental advantages in terms of heat and power production and its use as biofuel.
Zariadenia na výrobu bioplynov môžu vzhľadom na ich decentralizovaný charakter, ako aj regionálnu štruktúru investícií, rozhodujúcim spôsobom prispieť k trvalo udržateľnému rozvoju vo vidieckych oblastiach a zabezpečiť poľnohospodárom nové možnosti príjmov.
Biogas installations can, as a result of their decentralised nature and the regional investment structure, contribute significantly to sustainable development in rural areas and offer farmers new income opportunities.
(4a) Podpora výskumu v Únii s cieľom rozvíjať zdroje rentabilných a trvalo udržateľných obnoviteľných energií by sa mala viac ako v minulosti týkať rozvoja biopalív druhej a tretej generácie, ako aj iných biopalív s vysokým potenciálom v oblasti úspory emisií skleníkových plynov.
(4a) EU research funding for the development of efficient, sustainable renewable energy sources should, more than ever before, support the development of second- and third-generation biofuels and other biofuels with high greenhouse gas savings potential.
(6a) Zvýšenie cien potravín je spôsobené kombináciou viacerých faktorov, ako sú nebývalý rozvoj burzovej špekulácie na terminovaných poľnohospodárskych trhoch, zvýšenie dopytu v rýchlo sa rozvíjajúcich krajinách, rozvoj agropalív, ale tiež straty na úrode spôsobené závažnými klimatickým katastrofami.
(6a) The increase in food prices stems from a combination of factors such as the unprecedented development of stock-market speculation on agricultural futures markets, stronger demand from emerging countries, the development of agrifuel production and, at the same time, crop losses caused by extreme weather events.
Situácia je mimoriadne vážna a povinnosťou Únie je zariadiť, aby sa vyhlo akejkoľvek konkurencii medzi potravinovou produkciou a energetickou produkciou s cieľom uprednostniť potravinovú bezpečnosť.
Given the extreme seriousness of the situation, the Union has a duty to prevent any competition between food production and energy production, with priority being given to food security.
(6b)V tomto kontexte je návrh Komisie zrušiť v rámci vyhodnotenia stavu spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) pomoc pre energetické kultúry vo výške 45 EUR na hektár náležitý.
(6b) Against this background, the Commission's proposal to discontinue, as part of the common agricultural policy (CAP) 'health check', the EUR 45-per-hectare energy crop aid is significant.
Takto ušetrené sumy by sa mali použiť na financovanie výskumu a rozvoja agropalív druhej generácie.
The monies thus saved should be used to fund second-generation agrifuel research and development.
(11) V záujme dosiahnutia celkových cieľov by sa členské štáty mali snažiť o dodržiavanie orientačnej dráhy vedúcej k dosiahnutiu ich cieľov, mali by vypracovať vnútroštátne akčné plány vrátane sektorových cieľov, pričom by mali zohľadniť skutočnosť, že existujú rôzne využitia biomasy a preto je dôležité mobilizovať jej zdroje.
(11) To ensure that the overall targets are achieved, Member States should work towards a an indicative trajectory tracing a path towards the achievement of their targets, and should establish a national action plan including sectoral targets, while having in mind that there are different uses of biomass and therefore it is essential to mobilise new biomass resources.
Nové zdroje biomasy by však mali zodpovedať environmentálnym normám platným na území Únie.
All new biomass resources should, however, comply with current EU environmental standards.
Dovoz biomasy a biopalív z krajín, ktoré nezodpovedajú environmentálnym normám platným v Európskej únii je potrebné zakázať.
Imports of biomass and biofuels from countries that do not meet current EU environmental standards should be banned.
Takýto dovoz nie je opodstatnený a cieľ zvýšiť podiel energií z obnoviteľných zdrojov v energetickej bilancii Európskej únie sa musí zakladať na potenciáli Spoločenstva.
Such imports are unwarranted, and the target share of the EU's energy mix set for renewable energy sources should be met by exploiting the Community's potential.
(11a) Biomasa slúži ako zásoba uhlíka, pretože rastliny počas svojho rastu pohlcujú CO2 z atmosféry (chlorofylová fotosyntéza a zadržiavajú ho až kým sa nespália alebo neocitnú v stave pokročilého rozpadu.
(11a) Biomass acts as a carbon reservoir in that, during their growth, plants capture CO 2 in the atmosphere (chlorophyll photosynthesis) and sequester it until they are burned or reach an advanced state of decomposition.
Používanie dreva ako materiálu na stavby alebo úpravy umožňuje predĺžiť toto zadržiavanie uhlíka počas celého života produktu a vytvoriť významný zdroj uhlíka, ak sú lesy riadené trvalo udržateľným spôsobom.
The use of wood as a building material enables this carbon sequestration period to be extended throughout the relevant product's life cycle, thus creating – subject to sustainable forestry management – a genuine carbon sink.
(14a) Na zníženie emisií skleníkových plynov, ako aj závislosti od dovozu energie je potrebné zabezpečiť rozvoj obnoviteľných energií a zároveň zvýšenie energetickej účinnosti.
(14a) The development of renewable energies and improvements to energy efficiency should be closely linked, in order to reduce the emission of climate gases and dependence on energy imports.
Významný rozvoj zdrojov obnoviteľnej energie predpokladá, že sa v značnej miere zníži celková spotreba energie (najmä vďaka opatreniam na zvyšovanie energetickej účinnosti).
Large-scale development of renewable energies presupposes that total energy consumption will be significantly reduced, precisely by such means as improving energy efficiency.
(18) Importovaná elektrická energia z obnoviteľných zdrojov mimo Spoločenstva sa môže započítavať do cieľov členských štátov.
(18) Imported electricity, produced from renewable energy sources outside the Community, may count towards Member States' targets.
Dohody sa budú môcť uzavrieť len s tretími krajinami, ktoré spĺňajú environmentálne normy platné na území Únie.
Only agreements with third countries which meet current EU environmental standards should be considered.
Dovoz biomasy a biopalív z tretích krajín je nákladovo málo efektívny a málo účinný a má negatívny vplyv na environmentálnu oblasť, keďže niektoré z týchto tretích krajín nezohľadňujú pri výrobe týchto surovín kritériá trvalej udržateľnosti.
Importing biomass and biofuels from third countries is not cost-effective and has an adverse impact on the environment, particularly since some third countries produce such materials unsustainably.
(34a) Ako odpoveď na zvyšovanie cien potravín je vhodné, aby Únia prijala opatrenia na zlepšenie ponuky poľnohospodárskych výrobkov a zabezpečenie potravinovej bezpečnosti najmä prostredníctvom podpory kritérií trvalej udržateľnosti pre biopalivá a rozvoj biopalív druhej a tretej generácie v Únii a vo svete, ako aj posilnením výskumu v poľnohospodárskej oblasti.
(34a) In order to react to increased food prices, the Union should take steps to improve agricultural supply and guarantee food security, including the promotion of sustainability criteria for biofuels and the development of second- and third-generation biofuels in the Union and worldwide, and to strengthen agricultural research and knowledge creation.
Komisia prijala 20. mája 2008 oznámenie, v ktorom uvádza politické opatrenia na zníženie následkov zvyšovania cien potravín vo svete.
On 20 May 2008 the Commission adopted a communication setting out political measures which might be taken to reduce the effects of rising food prices worldwide.
Tieto aspekty sú začlenené do stratégie v troch bodoch.
These aspects form part of a proposed 3-point strategy.
Komisia by mala v roku 2010 tiež preskúmať , či by sa do smernice nemali zaradiť ďalšie spôsoby použitia biomasy.
The Commission should in addition review in 2010 whether other biomass applications should be included .
Komisia musí tiež pred uplatnením tejto smernice stanoviť kritériá trvalej udržateľnosti pre ďalšie spôsoby použitia biomasy a preskúmať možné konflikty pri využívaní, najmä pri priemyselnom využívaní dreva.
The Commission should in addition , before this Directive is implemented, lay down sustainability criteria for other biomass applications and assess potential usage conflicts with, in particular, industrial uses for wood .
(38) Aby sa zabránilo zbytočnému náročnému výskumu zo strany hospodárskych subjektov a aby sa zabránilo premene pôdy s vysokým obsahom uhlíka, ktorá by sa spätne preukázala ako nespôsobilá na výrobu surovín pre biopalivá a iné biokvapaliny, tie typy využívania pôdy, pri ktorých by strata zásob uhlíka v dôsledku premeny nemohla byť, v rámci primeraného časového obdobia pri zohľadnení naliehavosti riešenia zmeny klímy, kompenzovaná úsporami emisií skleníkových plynov z produkcie biopalív a iných biokvapalín, by sa nemali premieňať na výrobu biopalív a iných biokvapalín.
(38) In order to prevent unnecessary burdensome research by economic operators and in order to prevent conversion of high-carbon-stock land that in hindsight would prove to be not eligible for producing raw materials for biofuels and other bioliquids, those types of land whose carbon stock loss upon conversion could not, within a reasonable period taking into account the urgency of tackling climate change, be compensated by the greenhouse gas savings of producing biofuels and other bioliquids, should not be converted for the production of biofuels and other bioliquids.
Zoznamy celosvetových zásob uhlíka vedú k záveru, že do tejto kategórie by mali patriť mokrade a súvisle zalesnené oblasti .
Inventories of worldwide carbon stocks lead to the conclusion that wetlands and continuously forested areas should be included in this category.
Zoznamy celosvetových zásob uhlíka vedú k záveru, že do tejto kategórie musia patriť mokrade a pralesy.
Inventories of worldwide carbon stocks lead to the conclusion that wetlands and primary forest areas should be included in this category.
Krajina s vysokými zásobami uhlíka v pôde alebo vegetácii sa nemôže využívať na rozvoj iných projektov v oblasti obnoviteľných energií, napr. na výstavbu veterných turbín s príslušnými napojeniami, najmä s tzv. plávajúcimi cestami a inými infraštruktúrami.
(38a) Land with high stocks of carbon in its soil or vegetation should also not be utilised for the development of other renewable energy projects such as the construction of wind turbines and their associated roads, including 'floating roads' and other infrastructure.
Nevyhnutným dôsledkom takejto výstavby na rašelinovej pôde bude vysúšanie rašeliniska na rozsiahlych územiach a uvoľňovanie uloženého uhlíka do atmosféry, čo povedie k tvorbe oxidu uhličitého.
The impact of such developments on peatland will inevitably lead to the drying out of the peat bog over large areas and the release of stored carbon into the atmosphere, leading to the formation of carbon dioxide.
Výstavba veterných turbín a inej infraštruktúry vedie k narušeniu prirodzeného odtoku a k vysúšaniu rašeliniska, čím sa do atmosféry uvoľňujú veľké množstvá oxidu uhličitého a vytvára sa viac uhlíkových emisií, než veterné turbíny vôbec ušetria.
The construction of wind farms, 'floating roads' and other infrastructure leads to the disruption of the natural drainage and the drying out of the peat, thus releasing vast quantities of carbon dioxide into the atmosphere, creating more carbon emissions than the wind farm will ever save.
Podľa zvolených kritérií je biologicky rozmanitá pôda taká pôda, ktorá je nedotknutá významnou ľudskou činnosťou (podľa definície, ktorú používajú Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), Európska hospodárska komisia OSN a Konferencia ministrov o ochrane lesov v Európe) alebo ktorá je chránená vnútroštátnymi zákonmi o ochrane prírody.
The criteria chosen consider forest as bio-diverse where it is undisturbed by significant human activity (following the definition used by the Food and Agriculture Organisation of the United Nations, the United Nations Economic Commission for Europe and the Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe14) or where it is protected by national laws for nature protection purposes.
Okrem toho by podľa spotrebiteľov v ES bolo morálne neprijateľné, aby zvýšené využívanie biopalív a iných biokvapalín bolo na úkor ničenia biologicky rozmanitých pôd a straty potravinovej bezpečnosti v členských štátoch a tretích krajinách, ktoré sú vývozcami.
Consumers in the Community, in addition, would find it morally unacceptable that their increased use of biofuels and other bioliquids could have the effect of destroying bio-diverse lands and food security in Member States and exporting third countries .
Z týchto dôvodov je potrebné stanoviť kritériá, ktoré zaručia, že biopalivá a iné biokvapaliny budú mať nárok na stimuly alebo môžu byť dovezené do Únie len ak sa dá zaručiť, že nepochádzajú z biologicky rozmanitej pôdy alebo nenarúšajú potravinovú bezpečnosť v producentských krajinách.
For these reasons, it is necessary to provide criteria ensuring that biofuels and other bioliquids can only qualify for the incentives or be imported into the Union when it can be guaranteed that they do not originate in bio-diverse land or do not distort the food security in the producing countries .
Podľa zvolených kritérií je biologicky rozmanitá pôda taká pôda, ktorá je nedotknutá významnou ľudskou činnosťou (podľa definície, ktorú používajú Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), Európska hospodárska komisia OSN a Konferencia ministrov o ochrane lesov v Európe) alebo ktorá je chránená vnútroštátnymi zákonmi o ochrane prírody.
The criteria chosen consider forest as bio-diverse where it is undisturbed by significant human activity (following the definition used by the Food and Agriculture Organisation of the United Nations, the United Nations Economic Commission for Europe and the Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe ) or where it is protected by national laws for nature protection purposes.