natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rozdielnosti v úrovni decentralizácie a mnohovrstvové systémy verejnej správy vytvárajú situácie, ktoré sú najviditeľnejšie na miestnej a regionálnej úrovni, a zaručujú, že opatrenia financované z verejných zdrojov, na európskej alebo národnej úrovni, sa dopĺňajú, pričom skutočnou výzvou, ktorej treba čeliť na miestnej úrovni, je zabrániť vzájomne sa prekrývajúcemu financovaniu.
Disparities in levels of decentralisation and multi‑layered systems of government create situations that are most clearly visible at local and regional level, and ensuring that measures funded publicly – at European or national level – are complementary while avoiding any overlapping of financing are genuine challenges that need to be addressed at local level.
Je potreba zabezpečiť horizontálnu a vertikálnu koordináciu medzi rôznymi úrovňami vlády a medzi rôznymi oblasťami a druhmi intervencií.
There is a need to ensure horizontal and vertical coordination between different levels of government, and between fields of activity and types of intervention.
Zabezpečenie spoločných štandardov pri rozvoji dosiahnutom prostredníctvom hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti najmä v hraničných oblastiach si vyžaduje:
Ensuring common standards in the development achieved via economic, social and territorial cohesion, particularly in border regions, calls for:
- kvalitné programovanie predpokladajúce zapojenie všetkých zainteresovaných strán zo všetkých úrovní a sektorov;
- high‑quality programming based on involvement of the stakeholders from all the relevant levels and sectors;
- využitie relevantných a jednotných štatistík a ukazovateľov v štádiu programovania ako aj implementácie;
- utilisation of relevant and uniform statistics and indicators at both the programming and implementation stages;
- zavedenie špecificky odstupňovaného systému monitorovania, aby bolo možné sledovať a analyzovať celé spektrum ukazovateľov a účinkov;
- implementation of a monitoring system specifically scaled to enable a whole range of indicators and impacts to be observed and analysed;
- distribúciu výsledkov hodnotení do všetkých úrovní riadenia a územných sektorov činnosti.
- dissemination of the results of evaluations to all levels of government and regional sectors of activity.
Vzhľadom na skutočnosť, že štrukturálne fondy a kohézny fond sú hlavnými finančnými nástrojmi prispievajúcimi k dosiahnutiu rozvojových cieľov stanovených na regionálnej úrovni, je potrebné maximalizovať nimi generovanú pridanú hodnotu:
In view of the fact that the Structural Funds and the Cohesion Fund are the main financial instruments in support of achieving the development objectives set at regional level, it would be desirable to maximise the added value they generate by:
- posilnením snáh vyvíjaných miestnymi a regionálnymi orgánmi pri rozvoji administratívnych kapacít, pretože existuje potreba odborného a kvalitného plánovania.
- bolstering the efforts made by the local and regional authorities to develop administrative capacity, as there is a proven need for planning expertise and quality.
Členské štáty a Komisia musia zaručiť kvalitnú technickú podporu, a proces realizácie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti je potrebné posilňovať na miestnej a regionálnej úrovni;
The Member States and the Commission must guarantee quality technical assistance and the process of implementing economic, social and territorial cohesion must be enhanced at local and regional level;
- zjednodušením postupov prideľovania prostriedkov zo štrukturálnych a kohéznych fondov;
- simplifying the procedures for the allocation of structural and cohesion funding;
- vytvorením potrebného rámca, aby verejno-súkromné partnerstvá predstavovali uskutočniteľnú a realistickú možnosť pre regióny.
- developing the framework needed for public-private partnerships to be a viable and realistic option for regions.
Hoci sú verejno-súkromné partnerstvá považované za skutočnú alternatívu, v mnohých členských štátoch na regionálnej úrovni neexistuje žiadny dostatočne jasný právny rámec a know-how, ktoré by umožňovali takýto prístup.
There are many Member States in which, despite public-private partnerships being considered an alternative, there is no sufficiently clear legal framework and know‑how at the regional level to enable such an approach.
Napríklad EIB by mala úradom poskytovať nevyhnutnú technickú podporu, aby mohli vytvárať takéto partnerstvá.
It is necessary, for example, for the EIB to provide the requisite technical assistance to the authorities so that they can form such partnerships.
Všetky tieto body je potrebné zohľadniť, aby regióny v nasledujúcom programovom období v spoločnom rámci cieľov stratégie EÚ 2020 regióny mohli prispievať k udržateľnému rozvoju a aby sa zabezpečilo dosiahnutie porovnateľnej životnej úrovne.
All the points have to be taken into consideration, so that in the next programming period, under the overarching framework of the EU 2020 objectives, the regions can make their own contributions to sustainable development and ensure that common living standards are met.
Po roku 2013 sa politika súdržnosti musí stať kľúčovou politikou, z dôvodu jej rozhodujúcej role pri znižovaní rozdielov v úrovni rozvoja medzi európskymi regiónmi.
After 2013, cohesion policy has to become a mainstay policy, in view of its decisive role in reducing the disparities in development between European regions.
Je fakt, že vypuknutie hospodárskej a finančnej krízy by mohlo zapríčiniť určité zmeny, ale postupom času a za predpokladu flexibility bude možné uspokojiť veľmi rôznorodé potreby regiónov.
It is true that the onset of the economic and financial crisis may trigger certain changes, but with maturity and flexibility it will be possible to satisfy the very differing needs of the regions.
Toto je jeden dôvod, pre ktorý spravodajca považuje za nevyhnutnú trojstrannú dohodu/záväzok medzi Komisiou, členskými štátmi a regiónmi, ktorá jednoznačne definuje role, ktoré jednotlivý aktéri musia prebrať, aby bolo možné dosiahnuť stanovené ciele.
This is one reason why your rapporteur considers that a tripartite agreement/commitment is needed between the Commission, Member States and the regions which clearly sets out the roles each is to play in seeking to achieve the objectives set.
Podpora výskumu, vývoja a inovácií, rozvoj vzdelávania a kvalifikácií potrebných na zaručenie inkluzívneho pracovného trhu budú nasledované politickými opatreniami na regionálnej úrovni.
Support for research, development and innovation, and the development of education and the skills needed to ensure an inclusive job market will be followed up by regional‑level policies and measures.
Zaručenie spoločnej úrovne rozvoja a prístupu k základnej infraštruktúre a kvalitným službám zvyšuje schopnosť čeliť veľkým výzvam.
Ensuring a common level of development and access to basic infrastructure and quality services increases the ability to withstand major challenges.
Schopnosť reagovať na globalizáciu posilňuje globálnu hospodársku konkurencieschopnosť.
Global economic competitiveness is bolstered by this ability to respond to globalisation.
Využívanie európskych a národných finančných prostriedkov, ktoré sú k dispozícii na projekty súvisiace s výskumom, vývojom a inováciami, nie je rovnomerné, čiže administratívna kapacita na regionálnej úrovni musí byť posilnená, aby bolo možné nájsť nové riešenia na aktuálne problémy.
The take‑up of the European and national financial resources available for projects involving research, development and innovation is not uniform, meaning there is a need to increase administrative capacity at the regional level so that fresh solutions can be pinpointed to current problems.
Spravodajca zastáva názor, že po dosiahnutí cieľa zabezpečiť porovnateľnú kvalitu života a umožniť prístup k infraštruktúre a kvalitným službám sa regióny môžu koncentrovať na opatrenia smerujúce k rozvoju miestneho ekonomického potenciálu, pričom podpora lokálneho výskumu, politika rozvoja a inovácií a primeraná regionálna infraštruktúra predstavujú dôležitý krok.
Your rapporteur takes the view that once the objective has been met of ensuring a similar quality of life by enabling access to infrastructure and quality services, the regions can concentrate on measures aimed at developing local economic potential, with an important stage being the development of local research, development and innovation policies and the appropriate regional infrastructure.
o medzinárodnej obchodnej politike v kontexte naliehavých požiadaviek súvisiacich so zmenou klímy
on international trade policy in the context of climate change imperatives
Spravodajca: Yannick Jadot
Rapporteur: Yannick Jadot
Jo Leinen , Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín
Jo Leinen , Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................16
EXPLANATORY STATEMENT ..............................................................................................15
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (*) 19
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (*) 17
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ...............................................................................24
OPINION of the Committee on Development ......................................................22
k medzinárodnej obchodnej politike v kontexte naliehavých požiadaviek súvisiacich so zmenou klímy
on international trade policy in the context of climate change imperatives
– so zreteľom na správy troch pracovných skupín Medzivládneho panela pre zmenu klímy (IPCC) uverejnené v roku 2007
– having regard to the reports of the three working groups of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) published in 2007
Zmena klímy 2007:Súhrnná správa; editori: Rajendra K. Pachauri a Andy Reisinger, Ženeva 2007,
Climate Change 2007: Synthesis Report ; edited by Rajendra K. Pachauri and Andy Reisinger, Geneva 2007,
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr.pdf ; a správy pracovných skupín: Vedecké aspekty , príspevok pracovnej skupiny I, editori: S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K. Averyt, M. Tignor a H.L. Miller, Jr; Následky, prispôsobenie a zraniteľnosť , príspevok pracovnej skupiny II, editori: M. Parry, O. Canziani, J. Palutikof, P. van der Linden a C. Hanson; Zmierňovanie vplyvov zmeny klímy , príspevok pracovnej skupiny III, editori: B. Metz, O. Davidson, P. Bosch, R. Dave a L. Meyer. ,
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr.pdf ; and the working group reports: The Physical Science Basis , Contribution of Working Group I, edited by S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K. Averyt, M. Tignor and H.L. Miller, Jr.; Impacts, Adaptation and Vulnerability , Contribution of Working Group II, edited by M. Parry, O. Canziani, J. Palutikof, P. van der Linden and C. Hanson; Mitigation of Climate Change , Contribution of Working Group III, edited by B. Metz, O. Davidson, P. Bosch, R. Dave and L. Meyer. ,
– so zreteľom na balík opatrení Európskej rady v oblasti zmeny klímy prijatý 17. decembra 2008,
– having regard to the Climate Change Package adopted by the European Council on 17 December 2008,
– so zreteľom na závery Európskej rady z 29. a 30. októbra 2009 týkajúce sa rokovaní o zmene klímy,
– having regard to the Conclusions of the European Council of 29-30 October 2009 relating to climate negotiations,
– so zreteľom na konferenciu OSN o zmene klímy, ktorá sa konala v Kodani (Dánsko) od 7. do 18. decembra 2009, a na Kodanskú dohodu, ktorá je jej výsledkom,
– having regard to the UN climate summit held in Copenhagen (Denmark) from 7 to 18 December 2009, and the resulting Copenhagen Agreement,
– so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Parlamentu o zmene klímy, najmä na uznesenia z 10. februára 2010 o výsledkoch kodanskej konferencie
– having regard to Parliament's previous resolutions regarding climate change, and in particular those of 10 February 2010 on the outcome of the Copenhagen summit
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Analýza variantov, ako prekročiť 20%-né zníženie emisií skleníkových plynov, a posúdenie rizika úniku uhlíka ( KOM(2010)0265 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 26 May 2010 on the analysis of options to move beyond 20% greenhouse gas emission reductions and assessing the risk of carbon leakage ( COM(2010)0265 ),
EÚ C 160, 19.6.2010, s.
OJ C 160, 19.6.2010, p.
– so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. novembra 2008 s názvom Iniciatíva v oblasti surovín – zabezpečovanie našich nevyhnutných potrieb pre rast a zamestnanosť v Európe [ KOM(2008)0699 ].
– having regard to the Communication from the Commission of 4 November 2008 on the raw materials initiative — meeting our critical needs for growth and jobs in Europe ( COM(2008)0699 ),
– so zreteľom na správu Svetovej obchodnej organizácie a na program Organizácie spojených národov pre životné prostredie s názvom Obchod a zmena klímy, ktorý začal 26. júna 2008,
– having regard to the World Trade Organization and United Nations Environment Programme report on trade and climate change launched on 26 June 2008,
– so zreteľom na vyhlásenie hláv štátov a vlád na samite skupiny G20 v Pittsburghu 24. a 25. septembra 2009,
– having regard to the final declaration by heads of State and Government at the G20 Pittsburgh Summit on 24 and 25 September 2009,
– so zreteľom na štúdiu inštitútu Climate Strategies s názvom Tackling leakage in a world of unequal carbon prices , uverejnenú v júni 2010
– having regard to the Climate Strategies institute's study entitled ‘Tackling leakage in a world of unequal carbon prices’ published in June 2010
Susanne Droege a Simone Cooper, Tackling Leakage in a World of Unequal Carbon Prices – A study for the Greens/EFA Group, http://www.climatestrategies.org/our-reports/category/32/257.html. ; štúdiu inštitútu CE Delft s názvom Why the EU could and should adopt higher greenhouse gas reduction targets , uverejnenú v marci 2010
Susanne Droege and Simone Cooper, Tackling Leakage in a World of Unequal Carbon Prices - A study for the Greens/EFA Group, http://www.climatestrategies.org/our-reports/category/32/257.html. ; the CE Delft institute's study ‘Why the EU could and should adopt higher greenhouse gas reduction targets’, published in March 2010
Sander de Bruyn, Agnieszka Markowska a Marc Davidson, Why the EU could and should adopt higher greenhouse gas reduction targets - A literature review , Delft 2010, http://www.stopclimatechange.net/fileadmin/bali/user_upload/docs/7213_finalreportSdB.pdf. ; štúdiu inštitútu Sandbag s názvom The Carbon Rich List: The companies profiting from the EU Emissions Trading Scheme , uverejnenú vo februári 2010
Sander de Bruyn, Agnieszka Markowska, and Marc Davidson, Why the EU could and should adopt higher greenhouse gas reduction targets - A literature review , Delft 2010, http://www.stopclimatechange.net/fileadmin/bali/user_upload/docs/7213_finalreportSdB.pdf. ; the Sandbag institute's study, ‘The Carbon Rich List: The companies profiting from the EU Emissions Trading Scheme’, published in February 2010
Anna Pearson, The Carbon Rich List : The companies profiting from the EU Emissions Trading Scheme , Company analysis of the EU Emissions Trading Scheme compiled in association with carbonmarketdata.com, February 2010, http://www.climnet.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&Itemid=55&gid=1551. , a na štúdiu inštitútu Carbon Trust s názvom International carbon flows ,
Anna Pearson, The Carbon Rich List : The companies profiting from the EU Emissions Trading Scheme , Company analysis of the EU Emissions Trading Scheme compiled in association with carbonmarketdata.com, February 2010, http://www.climnet.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&Itemid=55&gid=1551. , and the Carbon Trust institute’s study, ‘International carbon flows’,
– so zreteľom na Medzinárodné hodnotenie poľnohospodárskej vedy a rozvojovej technológie uverejnené v roku 2008
– having regard to the International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development published in 2008
ARB/09/6 , v ktorom podnik napadol členský štát uplatňujúci prísnejšie environmentálne normy,
ARB/09/6 in which a company attacks a Member State imposing stricter environmental rules,
– so zreteľom na ontarijský Akt o zelenej energii zo 14. mája 2009
– having regard to the Ontario Green Energy Act of 14 May 2009
– so zreteľom na akčný plán EÚ FLEGT (pre vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve) z mája 2003,
- having regard to the EU FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade) Action Plan of May 2003,
– so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a Výboru pre rozvoj ( A7‑0310/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Development ( A7‑0310/2010 ),
A. keďže teplota Zeme sa v priebehu posledného storočia už zvýšila a bude sa zvyšovať aj naďalej a keďže hospodársky, sociálny a ekologický vplyv globálneho otepľovania naberá znepokojujúce rozmery a je nevyhnutné obmedziť toto otepľovanie pod 2°C ,
A. whereas the Earth’s temperature has already increased over the last century and will continue to increase and whereas the economic, social and ecological repercussions of global warming are assuming worrying proportions and it is vital to limit this warming to less than 2°C,
B. keďže dohoda dosiahnutá na konferencii OSN o klíme, ktorá sa konala v Kodani v decembri 2009, je nepostačujúca; keďže Európskej únii sa nepodarilo zohrávať vedúcu úlohu z dôvodu nedostatočne ambicióznych cieľov a nejednotnosti,
B. whereas the agreement reached at the UN climate summit in Copenhagen in December 2009 is inadequate; whereas the European Union did not manage to play a leading role because its objectives lacked ambition and it failed to present a united front,
C. keďže dohoda dosiahnutá na konferencii OSN o klíme, ktorá sa konala v Kodani v decembri 2009, je nepostačujúca a neuspokojivá; keďže rokujúce strany nedosiahli celkový konsenzus a Európskej únii sa nepodarilo prevziať vedúcu úlohu a dosiahnuť jednotnosť v prezentácii;
C. whereas the agreement reached at the UN climate summit in Copenhagen in December 2009 is inadequate and disappointing; whereas the negotiating partners did not manage to reach global consensus, and the European Union did not manage to assume a leading role and failed to present a united front;
D. vítajúc cieľ Európskej rady, ktorým je zníženie objemu emisií skleníkových plynov o 80 až -95 % do roku 2050 v porovnaní s úrovňou v roku 1990, keďže tento cieľ je nevyhnutný pre návrat EÚ na poprednú pozíciu v rámci medzinárodných iniciatív v oblasti klímy, zatiaľ čo sa ďalšie krajiny pevne zaviazali rozvíjať ekologické hospodárstvo, najmä prostredníctvom svojich plánov hospodárskej obnovy; vyjadrujúc dôraznú podporu, pokiaľ ide o cieľ znížiť objem európskych emisií o 30 % do roku 2020, a to bez ohľadu na výsledok medzinárodných rokovaní;
D. welcoming the European Council’s goal of reducing European greenhouse gas emissions by 80-95% by 2050 compared with their 1990 levels, this target being necessary for the EU to regain its leading role in international climate initiatives, as other countries have made strong commitments to developing a green economy, notably through their economic recovery plans; strongly supporting the objective of cutting European emissions by 30% by 2020, regardless of the outcome of international negotiations,
E. keďže samit v Kankúne poskytuje jedinečnú príležitosť pre konštruktívny dialóg, mali by sa na ňom prijať právne záväzné nástroje a omnoho prísnejšie postupy overovania a mal by byť kľúčovým krokom na ceste ku komplexnej a právne záväznej fungujúcej dohode s cieľom umožniť udržať mieru globálneho otepľovania výrazne pod 2°C,
E. whereas the Cancun Summit provides a unique opportunity for a substantive dialogue, should adopt legally binding instruments and much stronger verification procedures and should be a key step towards a comprehensive and legally binding operational agreement to help keep global warming well below 2°C, ,
F. keďže boj proti zmene klímy je faktorom konkurencieschopnosti, pričom európskymi prioritami sú úspora energie a obnoviteľné zdroje energie, ktoré pomáhajú v zlepšovaní energetickej bezpečnosti EÚ a majú obrovský potenciál v oblasti priemyselného rozvoja, inovácií, regionálneho rozvoja a tvorby pracovných miest,
F. whereas combating climate change is a factor in competitiveness, with Europe's priorities being energy savings and renewable energies that help improve EU energy security and offer major potential in terms of industrial development, innovation, regional development and job creation,
G. keďže dotovaná energia a neobmedzené emisie CO 2 v niektorých krajinách vytvárajú komparatívnu výhodu,
G. whereas subsidised energy and unrestricted CO2 emission in certain countries create a comparative advantage,
H. keďže zodpovednosť Európskej únie v oblasti klímy nemožno obmedziť na emisie skleníkových plynov na jej vlastnom území, keďže objem emisií spojených s jej spotrebou výrazne prevyšuje objem emisií spojených s jej výrobou, konkrétne podľa posledných odhadov o 35 % v Spojenom kráľovstve, o 45 % vo Francúzsku či o 60 % vo Švédsku,
H. whereas the European Union's climate responsibility cannot be limited to greenhouse gas emissions on its own territory, as recent estimates put consumption-related emissions well in excess of production-related emissions, with figures of around 35% for the United Kingdom, 45% for France or 60% for Sweden,
2. požaduje uzatvorenie medzinárodne záväznej dohody o ochrane klímy a dôrazne podporuje cieľ znížiť emisie CO 2 v EÚ o 30% do roku 2020, a to nezávisle od medzinárodných rokovaní, ako aj dlhodobý cieľ EÚ znížiť emisie CO 2 a iné skleníkové plyny o minimálne 85 % do roku 2050;
Calls for the conclusion of an internationally binding agreement on climate protection and strongly supports the objective of a 30% reduction in CO2 emissions in the EU by 2020, irrespective of international negotiations, and the long-term EU objective of reducing emissions of CO2 and other greenhouse gases by at least 85% by 2050;
4. zasadzuje sa o intenzívnejšiu podporu obnoviteľných zdrojov energie a žiada, aby vlády členských štátov uskutočňovali dôslednú politiku a vytvárali právne záväzný rámec umožňujúci z dlhodobého hľadiska prijať odstupňovaný program pomoci prispievajúci k otvoreniu trhov a vytvoreniu minimálnej infraštruktúry, čo má zásadný význam v čase krízy a podnikateľskej neistoty;
Advocates stepping up the promotion of renewable energies and that Member State governments follow a consistent policy and establish a binding legal framework enabling the adoption, in the long term, of a phased programme of aid contributing to market opening and to the creation of minimal infrastructures, an element which is essential at a time of crisis and business uncertainty;
6. zdôrazňuje, že obchodné politiky Európskej únie, či už dvojstranné alebo viacstranné, sú prostriedkom na dosiahnutie cieľa, nie cieľom samotným, mali by byť v súlade s jej cieľmi v oblasti boja proti zmene klímy a malo by sa v nich počítať s uzatvorením ambicióznej dohode o klíme;
Stresses that the European Union’s trade policies – whether bilateral or multilateral – are a means to an end and not an end in themselves, and that these should be consistent with its objectives to combat climate change and should anticipate the conclusion of an ambitious climate agreement;