natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výbor CRIS vypracoval niekoľko tematických dokumentov s rôznymi témami, na ktoré sa vzťahuje jeho mandát, rokoval o nich a využil pritom informácie a poznatky získané z etapy zisťovania faktov.
Using the information and knowledge gathered during the fact finding exercises, the CRIS committee elaborated and discussed several thematic papers on different topics covered by its mandate.
Väčšina politických skupín dostala za úlohu vypracovať určitú tému a predniesť ju členom výboru.
Most political groups have been allocated the responsibility to elaborate upon certain topics and to present it to Committee members.
Výbor vypracoval koncepty týchto tematických dokumentov a rokoval o nich:
The following thematic papers have been drafted and discussed by the Committee:
· Rozšírenie krízy na reálne hospodárstvo a verejné financie v EÚ – Alain LAMASSOURE (EPP)
· The spread of the crisis on real economy and public finances in the EU - Alain LAMASSOURE (EPP)
o EÚ by mala zamerať svoje politiky na hlavný cieľ – zdvojnásobiť potenciál rastu väčšou koordináciou a reštrukturalizáciou rozpočtu;
o The EU should focus its policies towards a central goal of doubling growth potential through greater coordination and restructuring of the budget.
o každý členský štát musí zvážiť, ako najlepšie prispôsobiť svoj model na hospodársky rozvoj, a mal by posúdiť jeho úlohu v priemysle;
o Each Member State must consider how best to adapt its model for economic development and should consider its role as an industrial power.
o EÚ musí riešiť problém starnutia obyvateľstva, predovšetkým zamestnanosťou a odbornou prípravou pracovníkov;
o The EU must address the challenge of an aging population, in particular by employment and worker training.
o každý členský štát musí dostať verejné financie späť pod kontrolu; bude potrebné prerozdelenie zdrojov na posilnenie investícií do odvetví so silným potenciálom rastu a na zníženie deficitu, ktorý zapríčinila kríza;
o Each Member State must bring its public finances back under control; a reallocation of resources will be needed to strengthen investment in sectors with strong growth potential and to reduce the deficits brought about by the crisis.
o európska solidarita musí mať prednosť pred medzinárodnou solidaritou; Únia si musí zabezpečiť náležité mechanizmy, nástroje a politické dohody v súlade s Lisabonskou zmluvou;
o European solidarity must take precedence over international solidarity; the Union must endow itself with appropriate mechanisms, instruments and political agreements, in accordance with the Lisbon Treaty.
o je potrebné zaoberať sa otázkou zahraničnej hospodárskej politiky po kríze.
o The external economic policy for the EU in the world after the crisis should be question.
· Sociálny vplyv krízy na demografický problém zamestnanosti a penzijný systém – Nikolaos CHOUNTIS (GUE)
· The social impact of the crisis on employment demographic challenge and pension system - Nikolaos CHOUNTIS (GUE)
o EÚ sa musí zamerať na solidaritu, ochranu pracovných miest a sociálnu spravodlivosť;
o The EU needs to focus on solidarity, job protection and social justice.
o treba zabrániť zvyšovaniu hospodárskej súťaže oslabovaním pracovných práv; hlavnú pozornosť treba zamerať na zlepšenie kvality výrobkov, vzdelanie, inovácie, nové zdroje energie, vedu a technológiu;
o Improving competitiveness by undermining labour rights must be discouraged; the focus should be on improving product quality, on education, innovation, new sources of energy, science and technology.
o rozpočet EÚ sa musí podstatne zvýšiť a priority EIB treba presmerovať na zamestnanosť, sociálnu súdržnosť, rozvoj vzdelávania, výskumu a inovácie, na hospodársky rast s ochranou životného prostredia a zavedenie nových, čistých a obnoviteľných zdrojov energie;
o The EU budget must be increased substantially and the priorities of the EIB need be refocused on employment and social cohesion, the development of education, research and innovation, economic growth with environmental protection, and the adoption of new, clean and renewable sources of energy.
o systém sociálneho zabezpečenia EÚ treba reorganizovať so zameraním najmä na odstránenie nepoisteného zamestnávania; integráciu pracujúcich migrantov; podporu dlhodobo nezamestnaných a skupiny ohrozené sociálnym vylúčením; zabrániť pri správe majetku v systéme možnosti finančných špekulácií zavedením prísnych pravidiel riadenia a kontroly štátom a sociálnymi partnermi; koordinovať nezávislé zdroje financovania nadobudnuté daňou z finančných transakcií a dostupné na európskej úrovni, aby pomáhali tým, ktorým sa nepodarilo získať plný dôchodok v dôsledku straty zamestnania.
o The EU social security scheme needs be reorganised aiming at notably eliminating uninsured employment; integrating working migrants; supporting the long-term unemployed and groups at risk from social exclusion; detaching the management of assets in the scheme from the possibility for financial speculation by subjecting it to strict management rules and control by the State and the social partners; and the coordination of an independent source of funding raised by financial transaction tax and available at a European level assisting those who may not have managed to obtain a full pension due to losing their jobs.
· Finančná regulácia a dohľad – budúci model – Anne E. JENSEN (ALDE)
· Financial regulation and supervision - future model - Anne E. JENSEN (ALDE)
o je potrebné preskúmať reguláciu finančného trhu EÚ a jeho dohľadu s cieľom riešiť regulačné medzery, chrániť sa pred budúcimi krízami, obnoviť dôveru a vytvárať životaschopný a trvalo udržateľný finančný systém, ktorý ochráni rast a zamestnanosť;
o There is a need for an overhaul of EU financial market regulation and supervision to address regulatory gaps, guard against future crises, restore confidence and create a viable and sustainable financial system which protects growth and jobs.
o prudenciálna regulácia by mala: byť prispôsobená na rôzne finančné inštitúcie; poskytovať stimuly na obozretné správanie; zaviesť obmedzenia na zníženie nadmerného riskovania a podporovať „skutočné podnikanie“;
o Prudential regulation should be: calibrated to the different financial institutions; provide incentives for prudent behaviour; impose constraints to reduce excessive risk taking; and encourage "real entrepreneurship".
o politika by sa mala zamerať na cyklus „konjunktúra – pokles“, pretože lepšia regulácia v čase konjunktúry by mohla obmedziť mieru poklesu;
o Policy making should focus on the "boom-bust" cycle since better regulation during boom periods could limit the amplitude of the bust.
o dôraz na reguláciu musí zabezpečiť, aby sa finančné inštitúcie nesprávali príliš riskantne a aby sa situácia dala ľahšie riešiť, keď dôjde k porušeniu pravidiel;
o Regulatory emphasis needs to ensure that financial institutions do not become too risky and make it easier to resolve them when things fail.
o mali by sa zrevidovať účtovné normy, aby mohli účastníkom trhu poskytovať overiteľné informácie;
o Accounting standards should be revised to enable them to provide verifiable information to market participants.
o model smernice o trhoch s finančnými nástrojmi (MiFID) treba doplniť o reguláciu produktov;
o The MiFID model has to be complemented by product regulation.
· Úloha nástrojov politiky súdržnosti a solidarity v procese obnovy a reštrukturalizácie európskej ekonomiky – Danuta HÜBNER (EPP)
· The role of cohesion instruments and solidarity in the process of recovery and restructuring the European economy - Danuta HÜBNER (EPP)
o EÚ musí zvýšiť koordináciu vzájomného pôsobenia medzi jednotlivými úrovňami verejnej správy a jednotlivými politikami a zlepšiť jeho využívanie;
o The EU needs to enhance coordination and make better use of synergies between different levels of public governance and different policies.
o pri tvorbe politík zameraných na východiská z krízy by sa mali zohľadniť územné špecifiká a nerovnomerný vplyv krízy;
o Territorial specificities and the asymmetric impact of the crisis should be taken into account when designing crisis exit policies.
o investičné modely východiska z krízy by sa mali zosúladiť s prioritami dlhodobého rastu;
o Exit investment patterns should be aligned with long term growth priorities.
o mali by sa posilniť pôžičky na miestnej úrovni prostredníctvom silných regionálnych bánk a s podporou EIF;
o Local lending should be strengthened through strong regional banks and backing of the EIF.
o politika súdržnosti by mala byť hlavným mechanizmom realizácie stratégie EÚ 2020.
o Cohesion policy should be the main delivery mechanism of the EU2020 Strategy.
· Riadenie európskeho hospodárstva a nástroje EÚ na hospodársku a sociálnu obnovu – Magdalena ALVAREZ (S&D)
· European economic governance and EU tools for economic and social recovery - Magdalena ALVAREZ (S&D)
o Je potrebné lepšie riadenie európskeho finančného systému.
o Better governance of the European financial system is necessary.
Je potrebné definovať mechanizmy na vnútroštátnej úrovni, ktoré zabezpečia súlad opatrení zameraných na posilnenie a rekapitalizáciu vnútroštátnych finančných systémov s usmerneniami EÚ.
At national level mechanisms must be defined to ensure that measures to strengthen and recapitalise national financial systems comply with EU guidelines.
Na úrovni EÚ sa vyžaduje: urýchlenie a rozšírenie reforiem iniciovaných v európskom finančnom systéme; fond stability; európsky fond na ochranu vkladov; európska ratingová agentúra; zoznam finančných nástrojov podľa súvisiaceho rizika; vytvorenie zúčtovacích stredísk na neregulovaných a neoficiálnych trhoch a ukazovatele anticyklického charakteru.
At an EU level there should be: an acceleration and expansion of the reforms initiated in the European financial system; a stability fund; a European deposit guarantee fund; a European rating agency; a list of financial instruments according to their associated risk; creation of clearing houses in unregulated or unofficial markets; and anti-cyclical ratios.
o Európska fiškálna politika musí byť koordinovaná, udržateľná a anticyklická.
o European fiscal policy needs to be coordinated, sustainable and anti-cyclical.
Na tento účel:
To this end:
- členské štáty by sa mali zamerať na boj proti daňovým podvodom; po prijatí smerníc o úsporách a o administratívnej spolupráci musí EÚ zaviesť niekoľko celoeurópskych daní, napr. zdanenie finančných transakcií, daň z odmien a daň z uhlíka;
- Member states should focus on combating tax fraud; hence the adoption of the directives on savings and administrative cooperation EU needs to introduce a series of pan-European taxes such as financial transaction tax, bonus taxes and tax on carbon use.
- členské štáty musia zásadne zmeniť svoje výdavkové politiky: podporovať politiky aktívnej zamestnanosti; viac podporovať MSP; pomôcť reštrukturalizovať priemyselný sektor; jednoznačne sa zaviazať, že budú investovať do „vedomostného trojuholníka“ a uprednostňovať ekologické technológie.
- Member states must make profound changes to their spending policies: promote active employment policies; give strong support to SMEs; help to restructure the industrial sector; clearly commit to investment in the 'knowledge triangle'; and prioritise green technologies.
- mohla by sa posilniť úloha EIB na úrovni EÚ.
- At an EU level the role of the EIB could be reinforced.
o EÚ potrebuje nový model rastu: mala by sa zamerať na reštrukturalizáciu finančného sektora, aby bol stabilnejší, transparentnejší a aby slúžil reálnemu hospodárstvu.
o EU needs a new model of growth: it should focus on restructuring the financial sector making it more stable and transparent and serves the real economy.
· Európske hospodárstvo a priemysel v súvislosti s otázkou zmeny klímy – Bas EICKHOUT (Greens)
· The European economy and industry facing the climate change challenge - Bas EICKHOUT (Greens)
o environmentálne vplyvy by sa mali internalizovať tak, že sa bude uplatňovať: stanovenie prísnejšieho stropu EU ETS, plné obchodovanie formou aukcie, cezhraničné vyrovnávanie a aukčná cena rezervy; zavedenie zdanenia uhlíka v sektoroch mimo systému obchodovania s emisiami; zavedenie dane na finančné transakcie; zavedenie trhového nástroja biodiverzity a postupné zastavenie dotácií, ktoré škodia životnému prostrediu;
o Environmental effects should be internalised by: tightening the EU ETS cap, full auctioning, border levelling and an auction reserve price; introducing a carbon tax for the non-ETS sectors,; introducing a tax on financial transactions; introducing a market-based instrument for biodiversity; and by phasing out environmentally harmful subsidies.
o mali by sa zlepšiť právne predpisy v oblasti šetrenia energiou, pôdy, recyklovania a obnoviteľných zdrojov; urýchliť prijatie smernice o pôde; zdokonaliť ciele a vymedzenia v oblasti recyklovania; zaviesť výkonovú emisnú normu pre elektrárne a vypracovať plán prepojenia inteligentnej európskej rozvodnej siete;
o Legislation on energy savings, soil, recycling and renewables should be improved; speeding up the adoption of a soil directive; improving recycling targets and definitions; introducing an emission performance standard for power plants; and developing an interconnection plan for a European smart grid.
o tieto aktivity možno financovať týmto spôsobom: zaviesť dotácie na vývoj inovatívnych a trvalo udržateľných technológií a umožniť podnikom a jednotlivcom, aby mali prístup k finančným prostriedkom na opatrenia v oblasti šetrenia energiou; uprednostňovať oblasť zmeny klímy v budúcej reforme rozpočtu; prepájať štrukturálne fondy EÚ so sociálnymi a environmentálnymi podmienkami; poskytovať preferenčné sadzby prostredníctvom EIB na financovanie projektov s vysokou sociálnou a environmentálnou hodnotou; Komisia by mala vydávať zelené dlhopisy so zárukami členských štátov, čo by slúžilo na financovanie zelených investícií;
o These developments can be financed by: introducing subsidies for the development of innovative and sustainable technologies and enabling businesses and individuals to access financing for energy saving measures; prioritising climate change in the forthcoming budget reform; linking the EU Structural Funds with social and environmental conditions; offering preferential rates to finance projects with a high social and environmental value through the EIB; and the Commission should issue green bonds with Member States guarantees in order to finance green investments.
o otázka klímy by sa mala začleňovať aj do iných politík EÚ.
o Climate should also be mainstreamed in other EU policies.
· Globálne riadenie, medzinárodná menová politika a riešenie globálnej nerovnováhy (vrátane otázky daňových rajov) – Kay SWINBURNE (ECR)
· Global Governance, international monetary policy and tackling global imbalances incl. the issue on tax havens) - Kay SWINBURNE (ECR)
o Pozornosť by sa mala zamerať na: realizáciu procyklickej menovej politiky, pokiaľ ide o úrokové sadzby; otázku, či by sa mala celosvetovo uplatňovať vyššia cieľová miera inflácie; situáciu na trhu s ropou, nevyváženosť medzi krajinami ťažiacimi ropu a OPEC a užšiu celosvetovú koordináciu daňových politík prostredníctvom G20 na minimalizáciu možností daňovej arbitráže;
o Considerations should include: the implementation of a pro-cyclical monetary policy with respect to interest rates; whether a higher target inflation rate globally would be warranted; the state of the oil market, imbalances in oil producing countries and OPEC; and closer co-ordination of taxation policies globally through G20 to minimise tax arbitrage opportunities;
o ďalej by sa mala venovať pozornosť: úlohe subjektívneho úsudku regulátorov a riaditeľov v čase napätia na trhu; menšej závislosti od matematických modelov; zákazu spätného odkupovania a rušenia akcií vydaných predtým s cieľom obmedziť organický rast finančných firiem; „núdzovému plánu“ s podrobnými informáciami o organizovanej likvidácii a minimalizácii daňových stimulov, ktoré uprednostňujú dlhové financovanie pred kapitálovým financovaním;
o Further consideration should be given to: the role of subjective judgement by regulators and directors at times of market stress; less reliance on mathematical modelling; a ban on buying back and cancelling previously issued equity to limit organic growth in financial firms; "living will" to detail their orderly liquidation; and minimising tax incentives which favour debt financing over equity financing;
o od členských štátov by sa malo požadovať, aby zverejňovali presné a prehľadné finančné výkazy.
o For Member States there should be a requirement by Member States to publish financial statements that are accurate and transparent.
· Hospodárske stratégie ukončenia krízy: finančné a menové aspekty, MSP, inovácia a nové možnosti trvalo udržateľného rastu – Regina BASTOS (EPP)
· Economic exit strategies: fina ncial and monetary aspects, SME s, innovation and new opportunities for sustainable growth - Regina BASTOS (EPP)
o MSP ako hnacia sila obnovy EÚ a budúceho rastu a prosperity:
o SMEs as a driving force for EU recovery and future growth and welfare:
- posilnenie sociálneho trhového hospodárstva bez obmedzenia hospodárskej súťaže;
- Strengthening the social market economy avoiding competition restrictions;
- plné využívanie možností vnútorného trhu a nové podnikateľské príležitosti pre MSP v celej EÚ;
- full use of internal market capacities and new business opportunities throughout EU for SMEs;
- iniciatíva „New Social Small Business Act“;
- a new Social Small Business Act;
- jedno kontaktné miesto pre všetky administratívne postupy MSP;
- a one-shop-stop for every administrative issue for SMEs;
- vytvorenie európskej poradnej siete seniorov;
- establishing a European seniors consultancy network;
- koordinácia daňovej politiky pre MSP; poskytovanie daňových stimulov a dotácií pre MSP;
- coordinating taxation policy concerning SMEs; providing tax incentives and subsidies for them
- zabezpečovanie vonkajšieho rozmeru pre politiku MSP, čo im umožní medzinárodnú konkurencieschopnosť.
- providing external dimension to SMEs policy to enable them to compete internationally
o Inovácia:
o Innovation:
- vytvorenie silnejšej väzby medzi priemyslom a inováciou;
- creating a stronger link between industry and innovation;
- nové partnerstvá medzi podnikmi, vedou a univerzitným výskumom;
- new partnerships between business, science and university research;
- podpora inovácií založených na vedomostiach.
- backing knowledge-based innovations.
o Trvalo udržateľný rast:
o Sustainable growth:
- podpora zamestnanosti prostredníctvom projektu s názvom One SME – One Job (Jeden MSP – jedno pracovné miesto);
- boosting employability by "One SME- One Job" Project;
- využitie MSP ako nástroja obnovy ekonomických a sociálnych väzieb spoločenstiev;
- using SMEs as a tool for restoring the community economic and social tissue;
- prenášanie právomocí na spoločenstvá: vykonávanie svetových rozhodnutí na miestnej úrovni;
- devolving power to the communities: local implementation of global decisions;
- hľadanie aktívneho prístupu k otázke vylúčenia, ktorá často súvisí s problémom chudoby;
- seeking out a proactive approach towards exclusion, which often responds to poverty;
- plné využívanie potenciálu rozvíjajúcej sa informačnej spoločnosti s cieľom zapojiť občanov na miestnej úrovni do projektovania trvalo udržateľnej spoločnosti.
- using the full potential of the emerging information society in order to engage locals in sustainable society planning.
Odporúčania spravodajkyne
Recomm e ndations by the rapporteur
V rámci prvého aspektu mandátu osobitného výboru zastáva spravodajkyňa názor, že nástup finančnej krízy, ktorá sa šíri od leta 2007, bolo možné – už v akejkoľvek podobe – očakávať.
With regard to the first aspect of the special committee's mandate, the rapporteur takes the view that the financial crisis which has unfolded since the summer of 2007 was in some way expected.
Kríza vznikla na trhu s americkými úvermi s nižšou bonitou a mohla sa začať i inde.
Its starting point was the US subprime market, but it could have started elsewhere.
Čo však vzbudzuje pozornosť, je rozsah jej rozšírenia, keďže trh s úvermi s nižšou bonitou tvoril v roku 2007 len 13 % otvorených hypotekárnych úverov v USA, takisto jej dosah na ostatné trhy, v prvom rade na európsky trh, sociálne škody, ktoré spôsobuje, a neistota v súvislosti so spôsobom jej prekonania.
What is striking is the extent of its spread, as the subprime market in 2007 only accounted for 13% of outstanding mortgage loans in the USA, its impact on other markets and primarily the European market, the social damage it is causing and the uncertainty about how it will end.
Tak ako každá finančná kríza, aj táto má viaceré príčiny .
As with any financial crisis, there are multiple causes .
Predovšetkým je odrazom skutočnej hospodárskej situácie spojenej so spôsobom rastu v USA v kontexte novodobého kapitalizmu na pozadí globalizácie, celosvetovej nerovnováhy a masívnej potreby zmeny, ktorá s tým súvisí.
It first of all reflects a real economic situation related to the means of growth in the United States in the new age of capitalism with the advent of globalisation and global imbalances and the massive need for adjustment that ensues.
Prehlbovanie sociálnej nerovnosti na globálnej i vnútroštátnej úrovni spojené s poklesom podielu platov pri delení pridanej hodnoty od začiatku 80. rokov, pokles kúpyschopnosti domácností a nárast spotreby na základe ich nadmerného zadlženia – všetky tieto faktory zohrávali rozhodujúcu úlohu pri vytváraní nerovnováhy a určitých „finančných inovácií“.
Widening social inequalities both globally and within individual countries, coupled with the diminishing share of value added accounted for by wages and salaries since the beginning of the 1980s, the dwindling purchasing power of households and the development of consumption based on excessive household debt, all played a decisive role in the development of these imbalances and of certain "financial innovations".
Táto kríza je napokon zhmotnením anomálií, ktoré sa zrodili z nadmernej dôvery v podstupovanie rizika s cieľom zvyšovať zisk v nedostatočne regulovanom alebo kontrolovanom globalizovanom finančnom systéme.
This crisis is finally the outcome of the abuses spawned by an excessive reliance on risk-taking to boost profits in an inadequately regulated or supervised globalised financial system.
Slúži na odhalenie hospodárskeho systému a systému riadenia, ktorý dosiahol určitú hranicu.
It helps shed light on an economic system and system of governance that had reached certain limits.
Po druhé, spravodajkyňa sa domnieva, že prvé ponaučenie, ktoré možno vyvodiť, sa týka poruchy rozhodovacieho procesu .
Moving on to the second aspect, the rapporteur considers that the main lesson to be learnt relates to a dysfunction in decision-making process es .
Je zrejmé, že v rámci tejto krízy chýbala vôľa prijať opatrenia dovtedy, kým to nebolo nevyhnutné („ As long as the music is playing, you've got to get up and dance“
It is clear that there was no desire to take action on this crisis until it was essential to do so (" As long as the music is playing, you've got to get up and dance
Vyjadrenie výkonného riaditeľa spoločnosti Citigroup Charlesa O. Princa v rozhovore pre Financial Times v júli 2007 ( Pokiaľ hudba hrá, musíš vstať a tancovať ). ), pričom cenu za absenciu spolupráce v plnom rozsahu pocítil globalizovaný svet i Európska únia.
Quote from the CEO of Citigroup , Charles O. Prince, in an interview with the Financial Times in July 2007. ") and the full scale of the cost of non-cooperation was felt by a globalised world and by the European Union.
Keď trhy zasiahla panika, prvá reakcia členských štátov bola zmätená a okamžite i potrestaná.
When panic took hold of the markets, the initial reaction by the Member States was uncoordinated and was immediately punished.
Situácia sa obracia, len keď členské štáty – pozorne sledované trhmi – vysielajú signál, že majú vôľu spoločne riešiť túto globálnu krízu.
It was only once the Member States sent out signals of their desire to tackle this global crisis together that the situation was reversed, as the markets kept an eye on the Member States.