natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný plán obnovy zásob tuniaka modroplutvého vo východnom Atlantiku a Stredozemnom mori
on the proposal for a Council regulation establishing a multi-annual recovery plan for bluefin tuna in the Eastern Atlantic and Mediterranean
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný plán obnovy zásob tuniaka modroplutvého vo východnom Atlantiku a Stredozemnom mori
on the proposal for a Council regulation on establishing a multi-annual recovery plan for bluefin tuna in the Eastern Atlantic and Mediterranean
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu ( KOM(2007)0169 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0169 ),
– so zreteľom na článok 37 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0110/2007 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0110/2007 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo ( A6‑0408/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0408/2007 ),
Článok 3a (nový)
Article 3a (new)
Najneskôr jeden mesiac predtým ako členské štáty doručia Komisii zoznamy plavidiel a pascí na tuniaky uvedených v článkoch 12 a 13, zašlú Komisii elektronickou poštou plán rybolovu obsahujúci počet plavidiel a pascí, pre ktoré žiadajú povolenie na rybolov, doplnený o informácie o predpokladanej intenzite rybolovu.
At least one month before the list of vessels and traps which is referred to in Articles 12 and 13 is sent to the Commission, the Member States shall submit electronically to the Commission a fisheries plan indicating the number of vessels and traps for which fishing licences are to be requested, accompanied by information concerning the expected fishing effort.
Každý členský štát zabezpečí, aby počet plavidiel a pascí na tuniaky bol úmerný kvótam pre lov tuniaka modroplutvého, ktorými daný členský štát disponuje.
Each Member State shall ensure that the number of vessels and traps included in the fisheries plan is proportionate to the bluefin-tuna quota allocated to it.
Komisia má v úmysle žiadať v rámci dohôd o rybolove predloženie plánov rybolovu, a to aj v prípade, že ide o populácie, ktorých biologický stav nie je ohrozený.
The Commission is to ask for fisheries plans to be submitted under the fisheries agreements – even in the case of fish stocks which are in good shape.
Vzhľadom nato, že hlavným problémom v súvislosti s lovom tuniaka modroplutvého je nadmerná kapacita loďstva v porovnaní s dostupnými kvótami, je predloženie týchto plánov v danom prípade nanajvýš opodstatnené, tak ako to priznala aj Komisia, ktorá sa zasadila za začlenenie tejto požiadavky do nariadenia.
Since the biggest problem relating to bluefin-tuna fishing is a fleet capacity which exceeds the quotas available, the submission of such plans is much more justified in this case (as has been admitted by the Commission itself, which has undertaken to include this requirement).
Každý členský štát môže prideliť svoju kvótu tuniaka modroplutvého rybárskym plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou a pascám, ktoré zaregistroval a ktoré dostali povolenie na aktívny lov tuniaka modroplutvého.
Each Member State may allocate its bluefin tuna quota to fishing vessels flying its flag and traps registered by it which are authorised to fish actively for bluefin tuna.
Každý členský štát môže prideliť svoju kvótu tuniaka modroplutvého rybárskym plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou a pascám, ktoré zaregistroval a ktoré dostali povolenie na aktívny lov tuniaka modroplutvého.
Each Member State may allocate its bluefin tuna quota to fishing vessels flying its flag and traps registered by it which are authorised to fish actively for bluefin tuna and which are included in the fisheries plan referred to in Article 3a .
V zmysle pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu týkajúceho sa článku 3 a (nový).
Consistency with the amendment proposing a new Article 3a.
Je potrebné, aby každý členský štát zosúladil kapacitu svojich zariadení pre výkrm s kvótami, ktorými disponuje.
As the rapporteur points out, the number of bluefin-tuna fattening farms has outstripped the TACs for that species.
Pokiaľ sa tak nestane, nezmierni sa tlak na zásoby, čo je v protiklade s cieľmi plánu obnovy.
Each Member State must establish a balance between its quotas and the capacity of its fattening farms, failing which there will be no reduction in the pressure being exerted on the fish stocks – which is, after all, the purpose of the recovery plan.
Rybolov tuniaka modroplutvého prostredníctvom plavidiel s dlhými lovnými vlascami na lov pri dne väčších ako 24 m sa vo východnom Atlantiku a Stredozemnom mori zakazuje od 1. júna do 31. decembra.
Bluefin tuna fishing by large-scale pelagic longline vessels over 24 m shall be prohibited in the East Atlantic and Mediterranean during the period from 1 June to 31 December.
Odchýlky pre minimálnu veľkosť sú v rozpore s nariadeniami všetkých vedeckých odborníkov, ako aj s názorom väčšiny členských štátov.
The derogations relating to fishing areas conflict with the views held by all scientific experts and with the opinion expressed by the majority of the Member States.
Tieto odchýlky nie sú biologicky nijako odôvodnené, pretože zásoby tuniaka v Stredozemnom mori a v Atlantickom oceáne sú identické.
They are not justified from the biological point of view, since the Mediterranean and the Atlantic are populated by a single tuna stock.
Okrem toho závažne skresľujú mechanizmy hospodárskej súťaže a vedú k zvyšovaniu rybolovu v týchto oblastiach, a to aj plavidlami, ktoré tu tradične nelovia.
Furthermore, they will severely distort competition and will lead to more intensive fishing in the areas concerned, including by vessels which do not traditionally operate there.
(4a) Počas obdobia zákazu rybolovu sa rybárom (posádke lode aj jej vlastníkom) poskytnú finančné náhrady z Európskeho fondu rybného hospodárstva v súlade s plánmi obnovy uvedenými v článku 5 nariadenia (ES) č. 2371/2002.
(4a) Financial compensation from the European Fisheries Fund shall be paid to fishermen (both to crews and to shipowners) during the closed season, in accordance with the aims of the recovery plans referred to in Article 5 of Regulation (EC) No 2371/2002.
Je potrebné ustanoviť finančné náhrady pre námorný personál počas období zákazu rybolovu.
Financial compensation must be provided for fishermen during closed seasons.
Odchylne od odseku 1 a bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 10 platí minimálna veľkosť tuniaka modroplutvého (Thunnus thynnus) 8 kg pre nasledujúce tuniaky modroplutvé:
By derogation from paragraph 1 and without prejudice to Article 10, a minimum size for bluefin tuna (Thunnus thynnus) of 8 kg shall apply for the following bluefin tunas:
a) tuniak modroplutvý ulovený vo východnom Atlantiku loďami s návnadou, loďami s dlhými lovnými vlascami a plavidlami s vlečnými sieťami na lov pri dne.
(a) bluefin tuna caught in the Eastern Atlantic by bait boats, trolling boats and pelagic trawlers;
b) tuniak modroplutvý chytený v Jadranskom mori na chovné účely.
(b) bluefin tuna caught in the Adriatic Sea for farming purposes.
Odchýlky pre minimálnu veľkosť sú v rozpore s nariadeniami všetkých vedeckých odborníkov, ako aj s názorom väčšiny členských štátov.
The derogations relating to minimum size conflict with the views held by all scientific experts and with the opinion expressed by the majority of the Member States.
Navyše sa nimi znižuje účinnosť kontrol.
Furthermore, the effectiveness of checks would be reduced.
Treba zdôrazniť, že už platí odchýlka pre Biskajský záliv (6,4 kg namiesto 10 kg).
It should be pointed out that a derogation for the Bay of Biscay (6.4 kilograms instead of 10) is already in operation.
Článok 12 odsek 1 pododsek 1a (nový)
Article 12, paragraph 1, subparagraph 1 a (new)
Počet plavidiel uvedených v zozname zodpovedá podmienkam a výpočtu intenzity rybolovu, ktoré sú stanovené plánom rybolovu podľa článku 3a.
The number of vessels on the list shall reflect the terms and conditions and the calculation of the fishing effort referred to in the fisheries plan provided for in Article 3a.
Počet pascí na tuniaky uvedených v zozname zodpovedá podmienkam a výpočtu intenzity rybolovu, ktoré sú stanovené plánom rybolovu podľa článku 3a.
The number of traps on the list shall reflect the terms and conditions and the calculation of the fishing effort referred to in the fisheries plan provided for in Article 3a.
Vzhľadom na to, že v roku 2007 niektoré členské štáty nedodržali povinnosť podať správu, čo v niektorých prípadoch spôsobilo prekročenie vnútroštátnych príspevkov, je vhodné v štáte, ktorý nepredložil žiadne údaje o úlovkoch, ukončiť rybolov.
Given the failure of Member States to respect the reporting requirements in 2007 and the subsequent overruns of certain national allocations, the national fishery should be closed if no catch data are provided by the Member State.
Článok 21 odsek 2a (nový)
Article 21, paragraph 2 a (new)
Cieľom je zachovať trvalo udržateľný spôsob lovu tuniaka, ktorý je mimoriadne selektívny.
The purpose of this is to preserve a sustainable and highly selective method of catching tuna.
Článok 24 odsek 4a (nový)
Article 24, paragraph 4 a (new)
Harmonizáciou sankčných opatrení sa musí umožniť, aby sa zabránilo rozdielnemu uplatňovaniu tohto nariadenia zo strany členských štátov.
Penalties must be harmonised in order to prevent discrepancies in the way in which the Member States implement this regulation.
V novembri minulého roka prijala Komisia na ochranu atlantických tuniakov (ICCAT) formou odporúčaní plán ako reakciu na obavy, ktoré vládnu vo vedeckých kruhoch vzhľadom na kritický stav zásob tuniaka v dôsledku nadmerného rybolovu.
At the end of November 2006 the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) launched – in the form of recommendations – the plan under consideration here in response to scientists' concerns regarding the critical condition of the stock on account of overfishing.
V skratke tento plán obsahuje: progresívne znižovanie kvóty úlovkov (až o 20 % do roku 2010 v porovnaní s rokom 2006), zvýšenie minimálnej veľkosti z 10 na 30 kg s odchýlkami (8 kg) platnými pre rybolov v Biskajskom zálive a pre úlovky v Jadranskom mori určené na chov v klietkach.
In brief the plan provides for a steady reduction in the catch quota (by 20% between 2006 and 2010), an increase in minimum size from 10 to 30 kilograms, with derogations (8 kilograms) for fishing in the Bay of Biscay and for catches in the Adriatic intended for fish farms.
Predpokladá sa obmedzenie obdobia rybolovu dlhými lovnými vlascami vždy od 1. júna do konca roka a obmedzenie rybolovu záťahovými sieťami od 1. júla do 31. decembra.
Furthermore, the fishing period for longline vessels is to be restricted from 1 June to the end of each year and for purse seine vessels from 1 July to 31 December.
Kontrolné opatrenia a opatrenia na boj proti nezákonnému rybolovu sa sprísnia.
Control measures are to be stepped up in order to combat illegal fishing.
Predovšetkým plán obnovy zásob tuniaka modroplutvého bol kritizovaný z rôznych strán, čo poukazuje na odlišné vnímanie potreby ochrany zdrojov vedeckými odborníkmi a zúčastnenými stranami z oblasti rybolovu.
The bluefin-tuna recovery plan has been criticised in a variety of ways, which illustrates the fact that scientific experts and fishermen hold differing views regarding the need for stocks to be protected.
Je potrebné zlepšiť znalosť zhromaždených údajov a určiť jednotné výkladové kritérium, ktoré by hodnoteniu stavu zdrojov zabezpečilo pevný vedecký základ.
Attention is drawn to the need for the data gathered to be more widely disseminated and for a uniform data-interpretation criterion to be established in order to provide a sound scientific basis for assessing the state of fish stocks.
Spravodajca víta zvýšenie minimálnej veľkosti na 30 kg, pokiaľ budú platiť rovnaké podmienky pre všetky plavidlá.
The rapporteur welcomes the fact that the minimum size is to be increased to 30 kilograms, provided that all fleets are required to observe the same rules.
Ak by sa predsa len rozlišovalo na základe osobitného charakteru tradičnej rybárskej činnosti, rovnaké zaobchádzanie sa musí uplatňovať v tej istej miere.
Differing treatment may, however, be justified by the inherent characteristics of traditional fishing.
Ak je situácia týkajúca sa prežitia zásob natoľko kritická, sú odchýlky tak v minimálnej veľkosti, ako aj – do menšej miery – v obdobiach zákazu rybolovu, neprípustné.
If the situation regarding the survival of fish stocks is really so critical, the derogations regarding both minimum size and – to a lesser extent – closed seasons are unacceptable.
Tieto odchýlky by neboli biologicky nijako odôvodnené, pretože zásoby tuniaka v Stredozemnom mori a v Atlantickom oceáne sú jedinečné.
Derogations would not be justified from a biological point of view on account of the fact that the Mediterranean and the Atlantic are populated by a single tuna stock.
Okrem iného by sa odchýlkami znížila účinnosť kontrol.
Derogations would also make controls less effective.
Nezákonný rybolov sa považuje za jeden z najväčších neduhov v ochrane zásob tuniaka modroplutvého.
Illegal fishing is regarded as one of the major scourges undermining the protection of bluefin-tuna stocks.
Otázne je, do akej miery môžu tieto kontroly pôsobiť proti nezákonnému rybolovu.
What effect the controls will have on illegal fishing remains to be seen.
Účinnosť kontrol je možné zvýšiť aktívnou spoluprácou pracovníkov z tejto oblasti so štátnymi a miestnymi orgánmi.
The controls would in all likelihood be more effective if the various categories of people working in the fishing industry were to cooperate more effectively with state and local authorities.
Na dosiahnutie tohto cieľa je nevyhnutné, aby sa členské štáty zúčastňovali na rozhodovacom procese Európskej únie zavedením zásady iniciatívy členských štátov.
To this end the Member States must be involved in the EU's decision-making process through the introduction of the principle of Member-State initiative.
Znižovanie počtu plavidiel
Fleet reduction
Aj skutočnosť, že prudko narastá počet klietok na vykrmovanie tuniakov, ktoré už teraz zďaleka prevyšujú celkovú kapacitu, vyvoláva vážne obavy.
The fact that the number of cages for tuna fattening has been greatly increased – with the result that capacity will greatly exceed the sum total of the quotas available – is also very worrying.
Existencia dodatočných výkrmových kapacít, ktoré prevažne nezávisia od vlastníctva kvót na rybolov tuniaka modroplutvého, sa okrem iného nevyhnutne priamo prejaví na zvýšení tlaku na rybolov.
The existence of additional fattening capacity which bears no relation to the value of the bluefin-tuna fishing quotas held will inevitably lead – inter alia – to more intensive fishing efforts.
Reciprocita plavidiel štátov, ktoré nepatria do EÚ
Reciprocity for non-EU fleets
Riadenie zdrojov v oblasti Stredozemného mora, do ktorej vstupujú aj ostatné, nečlenské štáty ICCAT, je zložité.
Stock management is a complex issue in the Mediterranean area, where other non-ICCAT countries are present.
V dňoch 39. až 31. januára sa v Tokiu uskutočnila schôdza ICCAT, na ktorej sa stanovil kľúč, podľa ktorého sa rozdeľujú celkové kvóty medzi všetky zúčastnené strany.
An ICCAT meeting was held from 29 to 31 January in Tokyo for the purpose of dividing up the total quota amongst all the contracting parties.
EÚ bolo pridelených 55,7 % celkových kvót, čo bolo mierne zníženie (57,1 %) v porovnaní so stavom do roku 2006.
The EU was assigned 55.7% of the total, which represents a slight reduction in the entitlement – 57.1% – which it had been granted up to 2006.
EÚ teda musí čeliť, najmä v Stredomorí, konkurencii iných plavidiel z nečlenských štátov EÚ, napríklad z Líbye a Turecka, ale aj z Japonska a Číny.
Hence there is competition – in particular within the Mediterranean – from other non-EU fleets: from Libya and Turkey and also from China and Japan.
Toto nariadenie bude teda účelné len vtedy, ak sa jeho zásady a ustanovenia budú uplatňovať aj v štátoch, ktoré nie sú členmi EÚ.
Hence the regulation will achieve its objective only if its principles and provisions are also applied by the above-mentioned non-EU countries.
Spoločenský a hospodársky dosah
Socio-economic impact
Rybolov tuniaka má dlhú a pevnú tradíciu.
Bluefin-tuna fishing is an ancient and well-established tradition.
Spravodajca kladie otázku, či sa hodnotil spoločenský a hospodársky dosah znižovania rybárskej činnosti, ktorého cieľom je zachrániť hospodársku rovnováhu rybárskych podnikov.
The rapporteur questions whether the socio-economic impact which will be caused by the reduction in fishing activity in order to preserve the economic balance of fishing operations has been assessed.
V návrhu nariadenia chýba odkaz na plány obnovy ustanovené v právnych prepisoch Spoločenstva (článok 5 nariadenia 2371/2002), ktorý je nevyhnutný na poskytnutie finančných náhrad z Európskeho fondu rybného hospodárstva rybárom (posádkam lodí a ich vlastníkom).
In the proposal for a regulation there is no reference to the recovery plans provided for in Community law (Article 5 of Regulation (EC) No 2371/2002), even though such a reference is essential if fishermen – both crews and shipowners – are to receive financial compensation from the European Fisheries Fund.
o obchode a klimatických zmenách
on trade and climate change
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín 17
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 17
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku .........................21
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............21
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................25
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................25
– so zreteľom na správy troch pracovných skupín Medzivládneho panela pre zmenu klímy (IPCC) s názvom Zmiernenie klimatických zmien, Dôsledky, adaptácia a citlivosť a Prírodovedecký základ vydané v roku 2007,
– having regard to the reports of the three working groups of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), "Mitigation of Climate Change", "Impacts, Adaptation and Vulnerability" and "The Physical Science Basis", published in 2007,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o pomoci EÚ pre obchod
– having regard to its resolution of 23 May 2007 on the EU's Aid for Trade
Prijaté texty, P6_TA(2007)0203 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0203 . ,
– so zreteľom na závery Európskej rady z 8. a 9. marca 2007
– having regard to the conclusions of the European Council of 8 and 9 March 2007
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Obmedzenie globálnej klimatickej zmeny na 2 stupne Celzia – Postup do roku 2020 a neskôr ( KOM(2007)0002 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on "Limiting Global Climate Change to 2 degrees Celsius - The way ahead for 2020 and beyond" ( COM(2007)0002 ),
– so zreteľom na Komisiou vypracovaný návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom začleniť činnosti leteckej dopravy do systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci Spoločenstva ( KOM(2006)0818 ),
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC so as to include aviation activities in the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community ( COM(2006)0818 ),
– so zreteľom na dokument sira Nicholasa Sterna s názvom Preskúmanie hospodárskych dôsledkov klimatických zmien predložený 30. októbra 2006,
– having regard to the "Review on the Economics of Climate Change" by Sir Nicholas Stern, presented on 30 October 2006,
- so zreteľom na správu OECD s názvom Biopalivá: Je liek horší ako choroba? z 11. a 12. septembra 2007 (SG/SD/RT(2007)3),
- having regard to the OECD Report on "Biofuels: is the cure worse than the disease", of 11 and 12 September 2007 (SG/SD/RT(2007)3),
– so zreteľom na vystúpenie spolupredsedu pracovnej skupiny III IPCC Berta Metza a odborníkov menovaných Parlamentom počas vypočutia dňa 27. júna 2007,
– having regard to the presentations by the co-chair of IPCC Working group III, Bert Metz, and the experts appointed by Parliament, during the hearing of 27 June 2007,
EÚ C 313 E, 20.12.2006, s.
OJ C 313E, 20.12.2006, p.
EÚ C 306 E, 15.12.2006, s.
OJ C 306 E, 15.12.2006, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a Výboru pre priemysel, výskum a energetiku ( A6‑0409/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0409/2007 ),
A. keďže hospodársky a ekologický vplyv klimatických zmien naberá znepokojujúce rozmery a Európska únia, ktorá už dosiahla vedúce politické postavenie v tejto oblasti, by mala zdvojnásobiť svoje úsilie,
A. whereas the economic and ecological impact of climate change is assuming disturbing proportions and the EU, which has already taken on a political leadership role in this area, should redouble its efforts,
B. keďže sa odhaduje, že zníženie celkových emisií do roku 2015, pričom vyspelé krajiny by do roku 2020 dosiahli zníženie o 25 % až 40 %, nezaručí dosiahnutie cieľa obmedziť zvýšenie teploty na 2 ˚C nad predindustriálnou úrovňou,
B. whereas it is estimated that a reduction in global emissions by as early as 2015, with a 25% to 40% reduction by 2020 in developed countries, would not ensure that the objective of limiting temperature increases to 2°C above pre-industrial levels would be attained,
C. keďže obmedzenie globálneho otepľovania na 2 ˚C by znížilo, ale neodstránilo dramatické dôsledky týkajúce sa poľnohospodárstva, výkyvov počasia, migrácie a biodiverzity,
C. whereas limiting global warming to 2˚C would reduce, but not eliminate, dramatic consequences for agriculture, weather hazards, migration and biodiversity,
D. keďže svetový obchod v uplynulých desaťročiach viac než dvojnásobne zvýšil mieru svetovej hospodárskej produkcie,
D. whereas global trade has increased at more than twice the rate of global economic output in recent decades,
E. keďže objem námornej dopravy 40-krát prevyšuje objem leteckej dopravy (v tonách/km), ale produkuje len dvakrát viac emisií skleníkových plynov, zatiaľ čo nákladná cestná doprava produkuje 4-krát viac emisií skleníkových plynov než vlaky (v tonách/km),
E. whereas the volume of sea transport is 40 times that of air transport (in tonnes/km) and yet produces only twice its greenhouse gas (GHG) contamination, whilst lorries produce 4 times more GHG emissions than trains per tonne/km,
F. keďže sloboda výberu, pokiaľ ide o používanie dopravných prostriedkov, je nevyhnutnou pre celosvetový obchod,
F. whereas freedom of choice as regards the means of transport used is essential to worldwide trade,
G. keďže je naliehavo potrebné vytvárať výrobné, spotrebné a obchodné modely, ktoré zmiernia klimatické zmeny a ich vplyv na hospodárstvo a maximalizujú celkový prospech,
G. whereas there is an urgent need to develop production, consumption and trade patterns that mitigate climate change and its economic impact and maximise total welfare,
H. keďže súčasťou každej obchodnej politiky EÚ, ktorá má vplyv na otázku klimatických zmien, sa musí stať energetická účinnosť, trvalo udržateľné riadenie dopravy a skracovanie vzdialeností medzi výrobcami a výrobcami a spotrebiteľmi,
H. whereas energy efficiency, sustainable traffic management and shorter distances between producers and from producers to consumers are elements which must be included in any EU trade policy that has a bearing on the issue of climate change,