natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sebaistí, dobre informovaní a uvedomelí spotrebitelia sú kľúčom k účinnému fungovaniu trhov, pretože odmeňujú obchodníkov, ktorí konajú čestne a najlepšie reagujú na potreby spotrebiteľov.
Confident, well-informed and empowered consumers are key to the efficient functioning of markets, as they reward traders that operate fairly and respond best to consumers' needs.
Vzhľadom na väčšiu zložitosť maloobchodných trhov, najmä trhu s maloobchodnými službami, je však pre spotrebiteľov čoraz ťažšie kvalifikovane sa rozhodnúť pri nákupe tovaru a služieb.
The increased complexity of retail markets, and particularly the retail services market, however, makes it increasingly difficult for consumers to make an informed choice when purchasing goods and services.
V záujme koncipovania politík, ktoré budú spotrebiteľom prinášať najlepšie výsledky, musíme viac reagovať na očakávania občanov a lepšie rozumieť problémom, s ktorými sa každodenne stretávajú.
In order to formulate policies delivering the best possible results for consumers, we need to be more responsive to citizens' expectations and better understand the problems they face in their daily lives.
Dosiahnuť sa to dá prostredníctvom nástrojov na monitorovanie trhu, akým je hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov.
To achieve this, we need market monitoring tools like the Consumer Markets Scoreboard.
Hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov
The Consumer Markets Scoreboard
Iniciatíva za monitorovanie výkonnosti vnútorného trhu z hľadiska spotrebiteľských výsledkov je výsledkom revízie jednotného trhu
The initiative to monitor how the internal market is performing for consumers results from the Single Market Review
Oznámenie Komisie z 20. novembra 2007 s názvom Jednotný trh pre Európu 21. storočia ( KOM(2007)0724 ) a žiadosti Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa o lepšie zohľadnenie záujmov občanov a o to, aby tvorba politiky väčšmi vychádzala z konkrétnych údajov a riadila sa lepším chápaním reálnych výsledkov v prospech spotrebiteľa.
Commission Communication of 20 November 2007 entitled “A single market for 21 st century Europe” ( COM(2007)0724 ) and the appeal of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection to take better account of citizens’ concerns, and for policymaking to be more evidence-based and driven by a better understanding of real outcomes for consumers.
Hodnotiaca tabuľka monitoruje výsledky z pohľadu spotrebiteľa a ukazuje, ktoré trhy z hľadiska hospodárskych alebo sociálnych výsledkov zlyhávajú.
The Scoreboard monitors performances from the consumer perspective and shows which markets are failing in terms of economic or social outcomes.
V prvom oddiele hodnotiaca tabuľka monitoruje výkonnosť trhov v rámci celého hospodárstva na základe piatich kľúčových ukazovateľov (sťažností, cenových úrovní, spokojnosti, prechodu k inej ponuke a bezpečnosti).
In the first section, the Scoreboard monitors the performance of markets across the economy against a range of five key indicators (complaints, prices, satisfaction, switching and safety).
Tak by sa malo identifikovať, ktoré odvetvia predstavujú pre spotrebiteľov najväčšie riziko zlyhania.
This should identify which sectors have the greatest risk of malfunctioning for consumers.
V druhom oddiele sa predstavujú ukazovatele sledujúce pokrok v integrácii maloobchodného trhu.
In section two, indicators are presented to track progress in retail market integration.
Tretí odsek hodnotiacej tabuľky opisuje údaje na porovnanie spotrebiteľského prostredia v členských štátoch.
The third section of the Scoreboard presents data for benchmarking the national consumer environment.
Komisia prijala 28. januára 2009 druhé vydanie hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov
On 28 January 2009 the Commission adopted the second edition of the Consumer Markets Scoreboard
Oznámenie Komisie z 28. januára 2009 s názvom Monitorovanie spotrebiteľských výsledkov na jednotnom trhu: Druhé vydanie hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov ( KOM(2009)0025 ).
Commission Communication of 28 January 2009 entitled “Monitoring consumer outcomes in the single market: Second edition of the Consumer Markets Scoreboard” ( COM(2009)0025 ).
K oznámeniu je priložený pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Druhé vydanie hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov ( SEK(2009)0076 ). , ktoré potvrdzuje, že pri identifikácii trhov, ktoré nefungujú v prospech spotrebiteľa, má význam prístup vychádzajúci z dôkazov.
The Communication is accompanied by the Commission Staff Working Document “Second Consumer Markets Scoreboard” ( SEC(2009)0076 ). , which confirms the value of the evidence-based approach for indicating which markets may not function well for consumers.
Hodnotiaca tabuľka zanalyzovala spotrebiteľské trhy na základe rovnakých ukazovateľov ako v predchádzajúci rok, pričom dospela k týmto záverom:
Analysing consumer markets against the same key indicators as in the previous year, the main findings of the Scoreboard are:
- Spotrebitelia sú menej spokojní s trhmi služieb ako s trhmi tovarov a stretávajú sa na nich s väčším množstvom problémov, najmä v súvislosti s energetikou, dopravou a bankovými službami.
- Consumers are less satisfied and experience more problems with services than goods , notably in relation to energy, transport and banking services.
Maloobchodný trh s elektrinou bude sektorom vybraným na ďalšiu analýzu.
Retail electricity will be a target sector for further analysis;
- Spotrebitelia hlásia menšie množstvo nárastu cien v odvetviach s vyššími mierami prechodu k inej ponuke, okrem iného pokiaľ ide o poistenie automobilov a internet.
- Consumers report fewer price increases in sectors with higher switching rates , inter alia car insurance and internet.
Uľahčenie procesu prechodu k inej ponuke by preto malo byť prioritou, najmä pre bankové služby a energetiku.
Hence, facilitating switching should be a priority, in particular for banking services and energy;
- Cezhraničné elektronické obchodovanie sa nerozvíja tak rýchlo ako domáce elektronické obchodovanie v dôsledku cezhraničných prekážok.
- Cross-border e-commerce is not developing as quickly as domestic e-commerce due to cross-border barriers;
- Účinné presadzovanie právnych predpisov a odškodňovanie je základom dobrého fungovania trhov, medzi členskými štátmi však existujú výrazné odlišnosti.
- Effective enforcement and redress are essential for markets to function well, but there are major differences between Member States.
Spotrebitelia tiež vyjadrujú nespokojnosť s riešením problémov.
Consumers also express dissatisfaction related to problem solving.
Spravodajkyňa víta druhé vydanie hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov a úsilie Komisie o poskytnutie väčšieho množstva kvalitatívnych údajov, ktoré sú nevyhnutné na ďalšie budovanie spoľahlivej databázy spotrebiteľských dôkazov a identifikujú, ktoré trhy predstavujú najväčšie riziko zlyhania z hľadiska hospodárskych a sociálnych výsledkov v prospech spotrebiteľa.
Your Rapporteur welcomes the second edition of the Consumer Markets Scoreboard and the Commission’s efforts to provide more quality data which are necessary to further develop a solid consumer evidence base and identify which markets have the greatest risk of malfunctioning in terms of economic and social outcomes for consumers.
Hoci súčasné dôkazy stále nepostačujú na prijatie konečných záverov a uvedených päť ukazovateľov nepokrýva všetky stránky spotrebiteľského prostredia, spravodajkyňa sa domnieva, že poskytujú dostatočný základ na stanovenie priorít a vyvodenie záverov o tom, kde je potrebná ďalšia analýza.
Although the current evidence is still not sufficient to draw definite conclusions, and the five indicators do not capture all aspects of the consumer environment, your Rapporteur considers that they provide a sufficient basis to set priorities and draw conclusions as to where further analysis is needed.
V budúcej tabuľke bude potrebné ďalej rozpracovať ukazovatele a zlepšiť zber údajov, pričom sa budú musieť zohľadniť rozdiely medzi vnútroštátnymi systémami.
In future Scoreboards, the indicators need to be further developed and the data collection improved, taking account of differences between national systems.
Hodnotiaca tabuľka by mala obsahovať všetky hlavné kategórie spotrebiteľských výdavkov s cieľom identifikovať najproblematickejšie trhy a pripraviť pôdu pre ešte podrobnejšiu sektorovú analýzu, najmä ak sa na základe dôkazov zistia problémy spoločné pre rôzne trhy.
The Scoreboard should cover all the main categories of consumer expenditure in order to identify the most problematic markets and set the ground for further more detailed sector specific analysis, in particular where it reveals evidence of problems common to different markets.
Za predpokladu, že hodnotiaca tabuľka má slúžiť ako nástroj zabezpečujúci lepšiu tvorbu politiky a reguláciu, spravodajkyňa zdôrazňuje, že by sa nemala využívať len na zabezpečenie lepšej spotrebiteľskej politiky, ale musí byť podkladom pre všetky politiky týkajúce sa spotrebiteľa, čím sa zabezpečí lepšie začlenenie spotrebiteľských záujmov do všetkých politík EÚ.
Provided that the Scoreboard is meant to serve as a tool to ensure better policymaking and regulation, your Rapporteur underlines that it should not only be used to deliver a better consumer policy, but must also feed through all policies that affect consumers, ensuring thereby a better integration of consumer interests into all EU policies.
Právo EÚ v oblasti ochrany spotrebiteľa sa míňa účinku, ak nie je riadne transponované, vykonávané a presadzované na vnútroštátnej úrovni.
EU consumer law serves little purpose if it is not properly transposed, implemented and enforced at national level.
Verejné orgány sú zodpovedné za to, aby pravidlá na ochranu spotrebiteľa účinne fungovali v praxi.
Public authorities have the responsibility to ensure that consumer protection rules work effectively on the ground.
To si vyžaduje spoločné partnerstvo členských štátov a Komisie, ale aj aktívne spotrebiteľské organizácie, ktoré upozornia verejné orgány na každodenné problémy spotrebiteľov.
This requires a joint partnership between Member States and the Commission, but also active consumer organisations alerting public authorities to the problems consumers experience in their daily lives.
Spotrebiteľské trhy sa vyvíjajú rýchlo a orgány presadzovania práva musia byť schopné čeliť novým výzvam, napríklad na vnútornom trhu, pred ktoré ich z hľadiska schopnosti účinnej reakcie v cezhraničnom prostredí stavajú hospodárske a technologické zmeny.
Consumer markets evolve rapidly and enforcement authorities must be able to face the new challenges that economic and technological changes bring to their ability to be effective in a cross-border environment such as the internal market.
Silnejúci cezhraničný rozmer spotrebiteľských trhov predstavuje prekážku pre orgány presadzovania práva, ktoré sú ohraničené jurisdikciou a rozdrobeným regulačným rámcom.
The increasing cross-border dimension of consumer markets impedes the effectiveness of enforcers who are constrained by jurisdictional boundaries and the fragmentation of the regulatory framework.
Komisia vo svojom oznámení z 2. júla 2009 o presadzovaní spotrebiteľského acquis
In its Communication of 2 July 2009 on the enforcement of the consumer acquis ,
Oznámenie Komisie z 2. júla 2009 o presadzovaní spotrebiteľského acquis ( KOM(2009)0330 ). určila päť prioritných oblastí činnosti:
Commission Communication of 2 July 2009 on the enforcement of the consumer acquis ( COM(2009)0330 ) the Commission has identified five priority action areas:
- vytvorenie silnejších a účinnejších mechanizmov spolupráce v oblasti cezhraničného presadzovania právnych predpisov,
- Develop stronger and more effective cross-border enforcement cooperation mechanisms;
- posilnenie transparentnosti a viditeľnosti činností v oblasti dohľadu nad trhom a presadzovania právnych predpisov,
- Strengthen the transparency and visibility of market surveillance and enforcement activities;
- zlepšenie spoločného využívania vedomostí a vytváranie jednotného výkladu pravidiel,
- Improve knowledge-sharing and develop a common understanding of the rules;
- lepšie monitorovanie trhu – vytvorenie prístupu, ktorý sa vo väčšej miere zakladá na konkrétnych údajoch,
- Better market monitoring – develop a stronger evidence based approach;
- zintenzívnenie medzinárodnej spolupráce.
- Step up international cooperation.
Spravodajkyňa víta týchto päť prioritných oblastí, ktoré určila Komisia, hoci by si viac priala podrobnejšiu kritickú analýzu spôsobu, akým fungujú tieto existujúce mechanizmy, a ich výsledku vzhľadom na údaje, ktoré poskytuje hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov.
Your Rapporteur welcomes these five priority actions identified by the Commission, although she would have favoured a more in-depth critical analysis of the way these existing mechanisms operate and their outcome in the light of the data provided by the Consumer Markets Scoreboard.
Účinné vykonávanie a presadzovanie pravidiel EÚ v oblasti ochrany spotrebiteľa je kľúčom k zvýšeniu dôvery spotrebiteľov.
The effective implementation and enforcement of the EU consumer protection rules is key to increasing consumer confidence.
Presadzovanie právnych predpisov v EÚ však nie je ani zďaleka jednotné a z údajov vyplývajú výrazné rozdiely medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o rozpočet vyčlenený na dohľad nad trhom a počet zainteresovaných inšpektorov.
Enforcement across the EU is, however, far from uniform and figures show significant differences between Member States in terms of budgets for market surveillance and numbers of inspectors involved.
Komisia a vnútroštátne orgány presadzovania práva preto potrebujú zvýšiť úsilie o dosiahnutie cieľa vyššej miery ochrany spotrebiteľa a o vybudovanie dôvery spotrebiteľov vo využívanie všetkých možností jednotného trhu.
The Commission and the national enforcement authorities need, therefore, to increase their efforts in order to attain the objective of achieving a high level of consumer protection and to furnish consumers with the confidence to exploit the single market to its full potential.
Posilnenie mechanizmov dohľadu nad trhom a presadzovania práva v záujme povzbudenia dôvery spotrebiteľov má zásadný význam, pretože výdavky spotrebiteľov budú tiež dôležitým faktorom v rámci hospodárskej obnovy.
Enhancing market surveillance and enforcement mechanisms to encourage consumer confidence is essential as consumer spending will also be a crucial factor for the economic recovery.
o správe o politike hospodárskej súťaže za rok 2008
on the Report on Competition Policy 2008
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku .........................15
OPINION O f the Committee on Industry, Research and Energy ...............15
STANOVISKO Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ...........18
OPINION O f the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 18
– so zreteľom na článok 107 ods. 3 písm. b) a c) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (predtým článok 87 ods. 3 písm. b) a c) Zmluvy o ES),
– having regard to Article 107(3)(b) and (c) of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex-Article 87(3)(b) and (c) of the EC Treaty),
– so zreteľom na správu Komisie o politike hospodárskej súťaže v roku 2008
– having regard to the Commission's Report on Competition Policy 2008
– so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1/2003 zo 16. decembra 2002 o vykonávaní pravidiel hospodárskej súťaže stanovených v článkoch 81 a 82 Zmluvy
– having regard to Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the
– so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi (nariadenie ES o fúziách)
– having regard to Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the
EÚ C 10, 15.1.2009, s.
OJ C 10, 15.1.2009, p.
EÚ C 16, 22.1.2009, s.
OJ C 16, 22.1.2009, p.
EÚ C 45, 24.2.2009, s.
OJ C 45, 24.2.2009, p.
EÚ C 72, 26.3.2009, s.
OJ C 72, 26.3.2009, p.
EÚ C 195, 19.8.2009, s.
OJ C 195, 19.8.2009, p.
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. augusta 2009 o uplatnení pravidiel štátnej pomoci na opatrenia prijaté v prospech finančných inštitúcií v súvislosti so súčasnou globálnou finančnou krízou (2008/C 270/02)
– having regard to the Commission Communication of 13 August 2009 on
EÚ C 270, 26.3.2009, s.
OJ C 270, 26.3.2009, p.
– so zreteľom na Bielu knihu Komisie z 2. apríla 2008 o žalobách o náhradu škody pre porušenie antitrustových pravidiel ES
– having regard to the Commission White Paper of 2 April 2008 on damages actions for breach of the EC antitrust rules
Prijaté texty, P6_TA(2009)0187 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0187 . ,
EÚ C 136, 16.6.2009, s.
OJ C 136, 16.6.2009, p.
EÚ C 85, 9.4.2009, s.
OJ C 85, 9.4.2009, p.
– so zreteľom na hodnotiacu tabuľku štátnej pomoci za roky 2008 a 2009,
– having regard to the State Aid Scoreboards for 2008 and 2009,
– so zreteľom na preskúmanie Komisie zo 7. augusta 2009 týkajúce sa mechanizmov záruk a rekapitalizácie vo finančnom sektore v súčasnej kríze,
– having regard to the Commission's review of 7 August 2009 of guarantee and recapitalisation schemes in the financial sector in the current crisis,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 22. februára 2005 o štátnej pomoci vo forme kompenzácií za služby vo verejnom záujme
– having regard to its resolution of 22 February 2005 on State aid in the form of public service compensation
Prijaté texty, P6_TA(2005)0033 . ,
Texts adopted, P6_TA(2005)0033 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2009 o správach o politike hospodárskej súťaže za roky 2006 a 2007
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Reports on Competition Policy 2006 and 2007
Prijaté texty, P6_TA(2009)0099 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0099 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 26. marca 2009 o cenách potravín v Európe
- having regard to its resolution of 26 March 2009 on food prices in Europe
Prijaté texty, P6_TA(2009)0191 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0191 . ,
EÚ C 184 E, 6.8.2009, s.
OJ C 184 E, 6.8.2009, p.
– so zreteľom na článok 48 a článok 119 ods. 2 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rules 48 and 119(2) of its Rules of Procedures,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ( A7-0025/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0025/2010 ),
A. keďže mimoriadna hospodárska situácia v posledných dvoch rokoch si vyžaduje mimoriadne opatrenia,
A. whereas the exceptional economic circumstances of the last two years have necessitated exceptional measures,
B. keďže Európska únia urobila bezprecedentný krok tým, že si vyhradila možnosť využiť článok 107 ods. 3) písm. b) a c) Zmluvy o fungovaní Európskej únie;
B. whereas the European Union has taken the unprecedented step of having recourse to Article 107(3)(b) and (c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
C. keďže v čase krízy sú dobre fungujúce trhy nevyhnutné a pravidlá hospodárskej súťaže by sa mali uplatňovať pružne, ale prísne,
C. whereas at times of crisis well-functioning markets are essential, and competition rules should be applied flexibly but strictly,
D. keďže protekcionizmus a narušenie hospodárskej súťaže by krízu len prehĺbili a predĺžili,
D. whereas protectionism and a distortion of competition would only deepen and prolong the crisis,
E. keďže zvyšujúci sa rozpočtový deficit a verejný dlh v mnohých členských štátoch môže spomaliť hospodársku obnovu a rast na dlhé roky, možno desaťročia,
E. whereas the growing budget deficit and public debt in many Member States may slow down economic recovery and economic growth for years, possibly decades, to come,
F. keďže od októbra 2008 vlády členských štátov v reakcii na finančnú krízu poskytujú záruky za bankové úvery; keďže zaručené dlhopisy sa vydávajú vo veľkých množstvách a bankám poskytujú významný zdroj financovania a poistenia proti rizikám, ktorým finančný systém čelí,
F. whereas Member State governments have granted guarantees on bank funding as a response to the financial crisis since October 2008; whereas the issuance of guaranteed bonds has been sizeable and has provided banks with a significant source of funding and insurance against the risks faced by the financial system,
G. keďže podľa empirických analýz záruky vlád členských štátov spôsobujú celý rad vplyvov a narušení, ako je zníženie marží súkromných dlhopisov, čo treba vziať do úvahy, keď sa bude uvažovať o ich predĺžení na rok 2010,
G. whereas empirical analyses suggest that the Member State governments’ guarantees have generated a number of effects and distortions, such as a reduction of the spread of private bonds, which need to be taken into account when considering extending them in 2010,
H. keďže schopnosť nadnárodných spoločností využívať v širokej miere daňové raje a offshore centrá ako súčasť ich stratégie vyhýbania sa daniam je v rozpore so zásadou spravodlivej hospodárskej súťaže,
H. whereas the ability of transnational businesses to make extensive use of tax havens and offshore centres as part of their tax avoidance strategies contravenes the principle of fair competition,
I. keďže daňová správa je dôležitým faktorom pri udržiavaní priaznivých podmienok spravodlivej hospodárskej súťaže a zlepšovaní fungovania vnútorného trhu;
I. whereas tax governance is an important factor in maintaining favourable conditions for fair competition, and in enhancing the functioning of the internal market,
Všeobecné poznámky
G eneral remarks
5. vyzýva Komisiu, aby ho každoročne podrobne informovala o ďalšom postupe v súvislosti s jeho odporúčaniami a aby mu podala vysvetlenie, ak sa od nich v akomkoľvek smere odchýli;
Calls on the Commission to report to Parliament in detail and annually about the follow-up to Parliament’s recommendations, and explain any departure from Parliament’s recommendations;
11. vyzýva Komisiu, aby ako právny základ budúcich právnych predpisov týkajúcich sa vnútorného trhu uplatnila článok 12 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (predtým článok 153 ods. 2 Zmluvy o ES), v ktorom je jasne stanovené, že „požiadavky ochrany spotrebiteľa sa zohľadnia pri definovaní a uskutočňovaní iných politík a činností Únie“;
Calls on the Commission to make use of Article 12 of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 153(2) of the EC Treaty), which states clearly that 'consumer protection requirements shall be taken into account in defining and implementing other Union policies and activities', as a legal basis for future internal market legislation;
16. považuje preto za dôležité, aby sa pri posudzovaní súladu štátnej pomoci so zmluvou našla skutočná rovnováha medzi negatívnymi účinkami štátnej pomoci na hospodársku súťaž a verejné financie a jej pozitívnymi účinkami na oblasť všeobecného záujmu;
Considers it essential, therefore, when assessing whether State aid is compatible with the Treaty, to find the right balance between the negative effects of State aid on competition and public finances and its positive effects in terms of common interests;
32. domnieva sa, že postupné ukončenie dočasného rámca Spoločenstva pre opatrenia štátnej pomoci na podporu prístupu k financovaniu v súčasnej finančnej a hospodárskej kríze by malo zohľadniť hospodársku situáciu (obdobie hospodárskej obnovy a objem poklesu HDP) príslušných členských štátov;
Suggests that the phase-out of the Temporary Community Framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis should take into consideration the economic situation (the length of recovery and the size of the fall in GDP) of the Member State concerned;