natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aj z krátkodobého hľadiska by však EÚ mohla realizovať účinné kroky, a to optimalizovaným využívaním svojich vlastných finančných zdrojov a existujúcich inštitucionálnych štruktúr.
In the short term as well, however, the EU could take effective action by optimising the use of its own financial resources and existing institutional structures.
Podľa správy by sa činnosť mohla zamerať na tieto oblasti:
The report identifies the following areas where action could be taken:
- v súvislosti s dohodami o rozvojovej spolupráci je potrebné nabádať tranzitné krajiny a krajiny pôvodu, okrem iného prostredníctvom podmienok spojených s pomocou, aby dosiahli väčšiu hospodársku a inštitucionálnu stabilitu;
- in the context of development cooperation agreements, transit countries and countries of origin must be encouraged, not least by means of the conditions attaching to aid, to achieve greater economic and institutional stability;
- okrem volebných pozorovateľských misií, ktoré majú zásadný význam pre proces demokratizácie a zlepšenie dobrej správy, by EÚ mala zintenzívniť svoje snahy v oblasti sprostredkovania a predchádzania konfliktom v spolupráci s regionálnymi organizáciami, ako je Africká únia;
- in addition to election monitoring missions, which are fundamental to democratisation processes and to improving good governance, the EU should step up its own mediation and conflict-prevention efforts in cooperation with regional organisations, such as the African Union;
- malo by sa rokovať o dvojstranných dohodách o prisťahovalectve s tranzitnými krajinami;
- bilateral immigration agreements should be negotiated with transit countries;
- v oblasti európskej susedskej politiky je potrebné vypracovať hospodársky program, ktorý by zahŕňal osobitné opatrenia na zvýšenie miery zamestnanosti v partnerských krajinách EÚ; zároveň treba tieto krajiny nabádať k tomu, aby svoje vnútroštátne právne predpisy o prisťahovalectve zosúladili s medzinárodnými normami;
- in the context of the European Neighbourhood Policy, an economic agenda should be developed which incorporates specific measures to raise employment levels in the EU’s partner countries; at the same time, those countries should be encouraged to bring their national immigration laws into line with international standards;
- EÚ by mala vyzvať Úniu pre Stredozemie, aby otázky spojené s migračnými tokmi, ktoré spôsobuje nestabilita, považovala za prioritné;
- the EU should encourage the Union for the Mediterranean to regard issues relating to migration flows arising from instability as priorities;
- napokon by sa Komisia mala pri príprave nových nástrojov vonkajšej činnosti na obdobie po roku 2013 snažiť o posilnenie synergií medzi oblasťou rozvoja a oblasťou stability a bezpečnosti a zriadiť zároveň ešte rýchlejšie a účinnejšie intervenčné mechanizmy, vďaka ktorým by EÚ mohla urýchlene konať s cieľom chrániť menšiny, a to aj náboženské, alebo iné skupiny postihnuté nestabilitou.
- finally, when preparing the new external action instruments for the post-2013 period, the Commission should seek to enhance synergies between the development pillar and the stability and security pillar, establishing even more rapid and more effective intervention mechanisms which enable the EU to take prompt action to protect minorities, including religious minorities, or other groups suffering as a result of instability.
Navrhované opatrenia predstavujú začiatočnú reakciu na problémy spôsobené migráciou a vyplývajúce z nesmiernych rozdielov medzi členskými štátmi EÚ a niektorými ich susedskými krajinami v úrovni rozvoja, kvalite demokratických inštitúcií, v miere dodržiavania ľudských práv a v demografických štruktúrach.
The proposed measures represent an initial response to migration-related phenomena stemming from the enormous disparities in levels of development, in the quality of democratic institutions, in levels of respect for human rights and in demographic structure between the EU Member States and some neighbouring countries.
Preto je naliehavo potrebné, aby sa začala diskusia s cieľom dosiahnuť lepšie porozumenie všetkých aspektov migrácie a ich hlavných príčin.
There is an urgent need, therefore, to initiate a debate with a view to gaining a better understanding of all aspects of migration and their root causes.
Toto umožní EÚ, aby vypracovala ucelenú a účinnú politiku migračných tokov z krajín pôvodu a z tranzitných krajín a rozhodla, ako a v akom rozsahu bude poskytovať investície týmto krajinám s cieľom zmierniť ich vnútorné demografické a sociálne napätie, a tým posilniť stabilitu.
This will enable the EU to draw up a coherent and effective policy on migration flows from countries of origin and transit countries and to decide how and how much to invest in those countries with a view to alleviating their internal demographic and social tensions and thus fostering stability.
Súvislosti vývoja migrácie
Migration-development nexus
9. konštatuje, vzrástol počet ľudí v nestabilných štátoch, ktorí boli vysídlení v dôsledku konfliktov, porušovania ľudských práv a zmeny klímy; žiada, aby sa posilnili iniciatívy zamerané na podporu vysídlených ľudí v snahe zlepšiť ich životné podmienky a uľahčiť ich začleňovanie; naliehavo žiada, aby sa prijali opatrenia na účinnú ochranu utečencov a osôb vysídlených v rámci krajiny;
Takes note that the number of people in fragile states who have been displaced as a result of conflicts, human rights violations and climate change has increased; calls for the strengthening of initiatives aimed at supporting displaced people in order to improve their living conditions and facilitate their integration; urges that action be taken to ensure effective protection for refugees and internally displaced persons;
12. zdôrazňuje významnú úlohu Globálneho fóra o migrácii a rozvoji, ktoré poskytuje štruktúrovaný rámec na podporu rozšíreného dialógu a spoluprácu medzi vládnymi a mimovládnymi subjektmi vrátane občianskej spoločnosti;
Stresses the important role of the Global Forum on Migration and Development, which provides a structured framework for the promotion of enhanced dialogue and cooperation between both governmental and non-governmental actors, including civil society;
14 . dôrazne žiada, aby bola rozvojová pomoc oddelená od riadenia migračných tokov a aby nebola podmienená spätnou migráciou; zdôrazňuje, že rozvojová pomoc EÚ by sa mala zameriavať na odstránenie príčin migrácie, ako sú chudoba, zmena klímy a hlad;
Urges that development assistance be disassociated from migration flow management and that development aid should not be made conditional on return migration; stresses that EU development aid should aim at eliminating the reasons for migration, such as poverty, climate change and hunger;
17. vyzýva Európsku úniu, aby zvážila opatrenia na prispôsobenie nástroja rozvojovej spolupráce, Európskeho rozvojového fondu a nástroja humanitárnej pomoci tak, aby sa mohli rozšíriť pozitívne účinky migrácie na podporu ľudského rozvoja a demokracie v nestabilných štátoch;
Calls on the European Union to consider steps to adjust the Development Cooperation Instrument , the European Development Fund and the Instrument for Humanitarian Aid so as to make it possible to enhance the positive effects of migration in terms of promoting human development and democracy in fragile states;
21. zdôrazňuje, že Komisia by mala dôkladnejšie preskúmať migráciu z juhu na juh spôsobenú klímou vrátane počtu osôb, ktorých sa to týka, zraniteľných regiónov, migračných pohybov a kapacít hostiteľských krajín; vyzýva tiež na podporu výskumných kapacít rozvojových krajín;
Stresses that the Commission should do more research into climate-induced south-south migration, including the number of people affected, vulnerable regions, migration movements and hosting countries’ capacity; calls also for the research capacity of developing countries to be fostered;
24. odporúča, aby sa efektívnejšie vyčleňovali finančné zdroje na posilnenie prepojenia migrácie a rozvoja; uznáva, že je potrebné zlepšiť doplnkovú a včasnú mobilizáciu jednotlivých nástrojov EÚ na financovanie jej vonkajšej činnosti;
Recommends that the financial resources for strengthening the ‘migration-development nexus’ be allocated more efficiently; recognises the necessity of improving the complementary and timely mobilisation of the EU's various financing instruments for its external action;
k migračným tokom vznikajúcim z dôvodu nestability: rozsah pôsobnosti a úloha zahraničnej politiky EÚ
on Migration Flows arising from Instability: Scope and Role of the EU Foreign Policy
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Franziska Keller
Rapporteur: Franziska Keller
A. keďže migrácia ako dlhodobý celosvetový jav prispieva k výmene myšlienok, ale má za následok aj náročné úlohy, pokiaľ ide o integráciu do hostiteľských spoločností, čím prináša kultúrne i hospodárske obohatenie Európskej únie, ako aj úlohy v oblasti sociálneho začleňovania a prispôsobenia; keďže EÚ potrebuje značné, ale kontrolované prisťahovalectvo na podporu starnúceho obyvateľstva a riešenie ďalších sociálnych a hospodárskych problémov,
A. whereas migration, as a longstanding worldwide phenomenon, has contributed to the exchange of ideas but has also entailed challenges in terms of integration into host societies, thus bringing with it both cultural and economic enrichment of the European Union and issues of social inclusion and adaptation; whereas the EU needs substantial, but controlled, immigration to support the ageing population and address other social and economic challenges,
B. keďže migračné toky síce v minulosti menili svoje smerovanie podľa toho, kde vznikal najväčší tlak, no nikdy neustali, a keďže migráciu nemožno zastaviť, ale je pravdepodobné, že v budúcich desaťročiach sa zmení jej rozsah a zložitosť, takže je potrebné zaoberať sa ňou, aby sa zabránilo ľudskému utrpeniu,
B. whereas in the past migratory flows have changed their route according to where most pressure was applied, but have never ceased, and whereas migration cannot be stopped, but is likely to change over the coming decades in scale and complexity, so that it must be dealt with to avoid human suffering,
C. keďže existuje mnoho príčin migrácie, ktoré sa časom vyvíjajú a znásobujú, ako sú chudoba, chýbajúca perspektíva a nízke príjmy, útlak, nestabilná spoločenská situácia, prírodné katastrofy a katastrofy zapríčinené ľuďmi, nespravodlivosť, útok na slobody a ich odopieranie, konflikty medzi štátmi a vnútri štátov, vojna, prenasledovanie na základe náboženského presvedčenia, etnického pôvodu alebo sexuálnej orientácie, diskriminácia a vyvlastňovanie kultúrnych skupín/menšín (zhabanie pôdy atď.), želanie spojiť rodinu a viera v lepšiu budúcnosť, zmeny v životnom prostredí, predovšetkým zmena klímy, čerpanie zdrojov, nárast brutálnej trestnej činnosti a korupcie, ničenie životného prostredia na úkor životných podmienok miestneho obyvateľstva; všetky tieto závažné príčiny rozsiahlych migračných tokov a nestability sú veľmi často prepojené,
C. whereas there are many reasons for migration, which have evolved and multiplied over time, including poverty, lack of prospects and income, repression, unstable social situations, natural and man-made disasters, injustice, assaults on, and deprivation of, liberties, conflicts between or within States, war, persecution on grounds of religious beliefs, ethnic origin and sexual orientation, discrimination and dispossession of cultural groups/minorities (confiscation of land, etc.), a desire for family unification and hope for a better future, changes in the environment, particularly climate change, the exploitation of resources, the growth in brutal crime and corruption, and the destruction of the environment to the detriment of the living conditions of the local population; all of these are major causes of massive migration flows and instability, and are very often intertwined,
D. keďže migračné toky, ktoré vyplývajú z nestability a ktoré majú podobu nelegálneho prisťahovalectva, vyvíjajú väčší tlak na členské štáty, ktoré sa nachádzajú na vonkajších hraniciach EÚ,
D. whereas flows of immigrants which result from instability and take the form of illegal immigration put more pressure on those Member States located geographically at the EU’s external borders,
E. keďže v súčasnosti už nie je možné vyhýbať sa hlbším úvahám o probléme migrácie a keďže všetky krajiny sú ovplyvnené pohybom obyvateľstva, či už ide o krajiny pôvodu, tranzitné alebo hostiteľské krajiny,
E. whereas in our times it is no longer possible to avoid thinking in depth about the problem of migration, and whereas all countries are affected by population movements, whether as countries of origin or transit or as host countries,
F. keďže primárnym cieľom politiky EÚ by malo byť zaoberať sa príčinami migrácie a nájsť trvalé a udržateľné riešenia problémov, ktoré sa odvíjajú od migrácie, ako je organizované nelegálne prevádzanie migrantov v prijímajúcich a tranzitných krajinách i v krajinách pôvodu, s cieľom vytvoriť účinnejšiu imigračnú a integračnú politiku a vybudovať spoločne s prisťahovalcami prosperujúcu Európu pri plnom rešpektovaní všeobecných hodnôt ľudskej dôstojnosti, slobody, rovnosti a solidarity, Charty základných práv a Európskeho dohovoru o ľudských právach,
F. whereas the primary goal of the EU’s migratory policy should be to address the reasons for migration and to find durable and sustainable solutions to the challenges that arise from migration, such as organised smuggling of migrants, in receiving, transit and origin countries, in order to achieve a more effective immigration and integration policy and to build a prosperous Europe together with the immigrants, with full respect for universal values of human dignity, freedom, equality and solidarity, the Charter of Fundamental Rights and the European Convention on Human Rights,
G. keďže v politikách EÚ by sa mala venovať osobitná pozornosť najzraniteľnejším migrantom, najmä maloletým osobám bez sprievodu,
G. whereas in the EU’s policies particular attention should be given to the most vulnerable migrants, in particular to unaccompanied minors,
H. keďže väčšina migrantov s ekologickou motiváciou neprekročí hranice svojej krajiny ani neopúšťa svoj región a keďže v skutočnosti len máloktorí prichádzajú do EÚ so zámerom hľadať ochranu,
H. whereas most environmentally motivated migrants do not move beyond the borders of their countries or leave their regions, and whereas very few actually come to the EU in search of protection,
I. keďže legálna migrácia je proces, ktorý je optimálny pre jednotlivcov snažiacich sa o odsťahovanie z krajiny pôvodu i pre prijímajúcu krajinu,
I. whereas legal migration is a process which is of optimum value for the individual seeking to move from their country of origin and for the receiving country,
2. žiada, aby členské štáty spolupracovali s krajinami mimo EÚ s cieľom zaistiť ľahkú dostupnosť informácií o legálnej migrácii a aktívnu podporu legálnej migrácie;
Asks that Member States work collaboratively with non-EU countries to ensure that information relating to legal migration is readily available and that legal migration is actively advocated;
5. vyzýva Komisiu, aby pokračovala v úsilí v oblasti rozvoja a demokratizácie krajín pôvodu migrantov a aby podporovala zásady právneho štátu s cieľom riešiť už v základoch problémy spojené s migráciou;
Calls on the Commission to make further efforts with regard to the development and democratisation of the countries of origin and to promote the rule of law, in order to tackle the problems associated with migration at their root;
8. domnieva sa, že pre efektívne plánovanie, prijímanie, vykonávanie a hodnotenie migračnej politiky je dôležitá harmonizácia štatistík súvisiacich s migráciou, dosiahnutá v spolupráci s členskými štátmi; zdôrazňuje význam Európskej migračnej siete, ktorá by mohla byť v tejto oblasti výrazným prínosom;
Considers that harmonisation – in cooperation with the Member States – of migration‑related statistics is essential to the effective planning, adoption, implementation and assessment of the migration policy; stresses the importance of the European Migration Network (EMN), which could make a substantial contribution in this area;
10. požaduje, aby sa vykonala otvorená a dôkladná analýza celej vízovej politiky EÚ s cieľom objasniť jej vplyv na utečencov a uchádzačov o azyl; domnieva sa, že EÚ by mala uplatňovať vysoký štandard v oblasti prijímania, ochrany a integrácie žiadateľov o azyl a zaručiť prístup k zdravotnej starostlivosti pre migrantov bez dokladov, najmä pre tehotné ženy a deti; zastáva názor, že v prípade, keď členské štáty pri vízových konaniach spolupracujú so súkromnými subjektmi, mal by sa zachovať priamy prístup uchádzačov o utečenecké víza na zastupiteľstvá členských štátov v zahraničí; pripomína, že osobitnú pozornosť treba venovať voľnému pohybu osôb, čo je základné právo zaručené občanom Európskej únie;
Asks for an open and thorough analysis of the EU’s visa policy as a whole with a view to clarifying its impact on refugees and asylum-seekers; thinks that the EU should apply high standards for receiving, protecting and integrating asylum seekers and guarantee access to healthcare for undocumented migrants, particularly pregnant women and children; is of the opinion that where the Member States collaborate with private entities in the visa-issuing procedure, direct access to the Member States’ representations abroad should be maintained for refugee visa applicants; recalls that specific attention should be paid to free movement of persons as a fundamental right guaranteed to European Union citizens;
13. upozorňuje na dôležitú úlohu, ktorú zohrávajú rehabilitačné strediská pre obete mučenia v úspešnej integrácii migrantov vrátane utečencov a žiadateľov o azyl v EÚ; so znepokojením berie na vedomie rozhodnutie, že financovanie týchto stredísk v EÚ v rámci európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva (EIDHR) bude postupne zrušené; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že financovanie týchto centier sa nezníži a neponechá sa len na členské štáty;
Draws attention to the important role that rehabilitation centres for victims of torture have played in the successful integration of migrants, including refugees and asylum seekers, in the EU; notes with concern the decision that funding for these centres in the EU under the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) will be gradually phased out; calls on the Commission to ensure that funding for these centres continues to be undiminished and is not left only in the hands of the Member States;
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o profesionálnej cezhraničnej preprave eurovej hotovosti cestnou dopravou medzi členskými štátmi eurozóny
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the professional cross-border transportation of euro cash by road between euro-area Member States
Spravodajkyňa: Sophie Auconie
Rapporteur: Sophie Auconie
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2010)0377 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0377 ),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 133 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7‑0186/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 133 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0186/2010 ),
EÚ C 278, 15.10.2010, s.
OJ C 278, 15.10.2010, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci ( A7-0076/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0076/2011 ),
(4) Vzhľadom na špecifické ohrozenie zdravia a života zamestnancov CIT aj širokej verejnosti, ktoré je spojené s činnosťou prepravy hotovosti, je vhodné, aby cezhraničná preprava hotovosti podliehala udeleniu osobitnej cezhraničnej licencie CIT.
(4) In view of the particular dangers for health and life of both CIT-staff and the general public that are associated with the activity of transporting cash, it is appropriate that cross-border transport of cash is made subject to a specific cross-border CIT-licence.
Táto licencia by mala dopĺňať vnútroštátnu licenciu CIT, ktorá sa vyžaduje vo väčšine zúčastnených členských štátov a ktorá sa v tomto nariadení neharmonizuje.
This licence should come on top of the national CIT-licence that is required in most participating Member States, which this Regulation does not harmonise.
V niekoľkých členských štátoch, ktoré pre spoločnosti CIT nemajú osobitný schvaľovací postup nad rámec všeobecných pravidiel v oblasti bezpečnosti alebo dopravy, a s cieľom zvýšiť vzájomnú dôveru medzi členskými štátmi je okrem toho vhodné, aby spoločnosti CIT so sídlom v týchto členských štátoch preukázali skúsenosti s pravidelnou prepravou hotovosti bez porušenia vnútroštátnych právnych predpisov minimálne počas dvanástich mesiacov v členskom štáte, v ktorom majú sídlo, a to ešte predtým, ako im môže daný členský štát udeliť cezhraničnú licenciu.
In the few Member States that do not have a specific approval procedure for CIT-companies going beyond the general rules for the security or transport sector, and in order to increase the mutual confidence between Member States, it is moreover appropriate that CIT-companies established in these Member States should demonstrate a minimum experience of twelve months of regularly transporting cash in the Member State where they are established without infringements of the national legislation before they may be granted a cross-border licence by this Member State.
V niekoľkých členských štátoch, ktoré pre spoločnosti CIT nemajú osobitný schvaľovací postup nad rámec všeobecných pravidiel v oblasti bezpečnosti alebo dopravy, a s cieľom zvýšiť vzájomnú dôveru medzi členskými štátmi je okrem toho vhodné, aby spoločnosti CIT so sídlom v týchto členských štátoch preukázali skúsenosti s pravidelnou prepravou hotovosti bez porušenia vnútroštátnych právnych predpisov minimálne počas dvadsiatich štyroch mesiacov v členskom štáte, v ktorom majú sídlo, a to ešte predtým, ako im môže daný členský štát udeliť cezhraničnú licenciu.
In the few Member States that do not have a specific approval procedure for CIT-companies going beyond the general rules for the security or transport sector, and in order to increase the mutual confidence between Member States, it is moreover appropriate that CIT-companies established in these Member States should demonstrate a minimum experience of 24 months of regularly transporting cash in the Member State where they are established without infringements of the national legislation before they may be granted a cross-border licence by this Member State.
Na zlepšenie bezpečnosti zamestnancov, ako aj verejnosti pri preprave peňažnej hotovosti (CIT) je potrebné nabádať na využívanie inteligentného systému na znehodnotenie bankoviek (systém ISZB) a po dôkladnom hodnotení vplyvu zo strany Komisie by malo byť možné rozvíjať využívanie tohto systému spôsobom, ktorý by znamenal zosúladenie systémov ISZB medzi zúčastnenými členskými štátmi, a to bez toho, aby boli dotknuté pravidlá stanovené v tomto nariadení o vnútroštátnych povoleniach pre určité druhy prepravy hotovosti.
(4a) With a view to improving CIT security both for the staff involved and for the public, use of the intelligent banknote neutralisation system ( IBNS) should be encouraged and, after a thorough impact assessment by the Commission, should be cap able of being develop ed in a manner entailing harmonisation of IBNS among the participating Member States , without prejudice to the rules set in this Regulation on national authorisations for certain types of cash transportation .
Členské štáty vedú evidenciu o všetkých spoločnostiach, ktorým vydali cezhraničnú licenciu CIT, a navzájom sa informujú o jej obsahu.
Member States shall keep a register of all the companies to which they have delivered a CIT cross-border licence and shall inform each other about its content.