natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PRÍLOHA II – Návrh na zmenu a doplnenie zmlúv......................................................................14
ANNEX II ‑ Proposal for the amendment of the Treaties............................................................15
PRÍLOHA III ─ Návrh rozhodnutia Rady o prijatí ustanovení, ktorými sa mení a dopĺňa Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976 18
ANNEX III - Draft proposal for a Council decision adopting the provisions amending the Act concerning the election of the Members of the European Parliament by direct universal suffrage of 20 September 1976 19
Príloha k návrhu rozhodnutia Rady o prijatí ustanovení, ktorými sa mení a dopĺňa Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976 19
Annex to the draft proposal for a Council Decision adopting the provisions amending the Act concerning the election of the Members of the European Parliament by direct universal suffrage of 20 September 1976 20
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................30
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................32
PRÍLOHA I DÔVODOVEJ SPRÁVY: Uznesenie o návrhu volebného postupu obsahujúceho spoločné zásady pre voľby poslancov Európskeho parlamentu (Anastassopoulosova správa) 50
ANNEX I TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Resolution on a draft electoral procedure incorporating common principles for the election of Members of the European Parliament (Anastassopoulos Report) 52
PRÍLOHA II DÔVODOVEJ SPRÁVY: Rozdelenie kresiel (2009 – 2014)................................52
ANNEX II TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Distribution of Seats (2009 - 2014)......54
PRÍLOHA III DÔVODOVEJ SPRÁVY: Voličská účasť na voľbách do Európskeho parlamentu (1979 – 2009) 54
ANNEX III TO THE EXPLANATORY STATEMENT: European Parliament Voter Turnout (1979 - 2009) 56
PRÍLOHA IV DÔVODOVEJ SPRÁVY: Rodová nerovnosť.....................................................55
ANNEX IV TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Gender Imbalance..............................57
PRÍLOHA V DÔVODOVEJ SPRÁVY: Európsky parlament: Súčasné volebné postupy v členských štátoch 56
ANNEX V TO THE EXPLANATORY STATEMENT: European Parliament: Current Electoral Practice in Member States 58
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................66
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................64
– so zreteľom na Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorý je pripojený k rozhodnutiu Rady z 20. septembra 1976, v znení zmien a doplnení
– having regard to the Act concerning the election of the members of the European Parliament by direct universal suffrage annexed to the Council decision of 20 September 1976, as amended
1). , najmä na jeho článok 14,
1). , in particular Article 14 thereof,
ES C 292, 21.9.1998, s.
OJ C 292, 21.9.1998, p.
– so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo 14. decembra 2007,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council held on 14 December 2007,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. mája 2010 o návrhu protokolu, ktorým sa mení a dopĺňa protokol (č. 36) o prechodných ustanoveniach a ktorý sa týka zloženia Európskeho parlamentu počas zostávajúceho volebného obdobia 2009 – 2014: stanovisko Európskeho parlamentu (článok 48 ods. 3 Zmluvy o EÚ)
– having regard to its resolution of 6 May 2010 on the draft protocol amending Protocol (No 36) on transitional provisions concerning the composition of the European Parliament for the rest of the 2009-2014 parliamentary term: the European Parliament's opinion (Article 48(3) of the EU Treaty)
Prijaté texty, P7_TA(2010)0148 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0148 . ,
– so zreteľom na článok 39 Charty základných práv Európskej únie,
– having regard to Article 39 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– so zreteľom na článok 9, článok 10, článok 14 ods. 2 a článok 48 ods. 2, ods. 3 a ods. 4 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) a na články 22, 223 a 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a na článok 3 Protokolu (č. 2) o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality,
– having regard to Articles 9, 10, 14(2) and 48(2), (3) and (4) of the Treaty on European Union (TEU) and to Articles 22, 223 and 225 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and to Article 3 of Protocol (No 2) on the application of the principles of subsidiarity and proportionality,
– so zreteľom na Protokol (č. 7) o výsadách a imunitách Európskej únie,
– having regard to Protocol (No 7) on the Privileges and Immunities of the European Union,
– so zreteľom na návrh Komisie z 12. decembra 2006 ( KOM(2006)0791 ), ktorým sa mení a dopĺňa smernica 93/109/ES zo 6. decembra 1993, pokiaľ ide o niektoré podrobnosti uplatňovania volebného práva a práva byť volený do Európskeho parlamentu pre občanov Únie s bydliskom v členskom štáte, ktorého nie sú štátnymi príslušníkmi,
– having regard to the proposal of the Commission of 12 December 2006 ( COM(2006)0791 ) for amending Directive 93/109/EC of 6 December 1993 as regards certain detailed arrangements for the exercise of the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament for citizens of the Union residing in a Member State of which they are not nationals,
– so zreteľom na článok 41, článok 48 ods. 3 a článok 74a rokovacieho poriadku,
– having regard to Rules 41, 48(3) and 74a of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci ( A7‑0176/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0176/2011 ),
A. Parlament má právo iniciovať reformu svojho vlastného volebného postupu a vyjadriť s ňou súhlas,
A. Parliament has the right to initiate the reform of its own electoral procedure, and to give its consent thereto,
B. Parlament má právo iniciovať zmenu svojho vlastného zloženia a vyjadriť s ňou súhlas,
B. Parliament has the right to initiate a change in its own composition, and to give its consent thereto,
C. Parlament má právo iniciovať revíziu zmlúv,
C. Parliament has the right to initiate a revision of the Treaties,
D. Parlament sa volí priamou voľbou každých päť rokov od roku 1979 a jeho právomoci a vplyv počas tohto obdobia vzrástli, najmä v dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy,
D. Parliament has been directly elected every five years since 1979 and has seen its powers and influence increase throughout this period, most notably as a result of the entry into force of the Treaty of Lisbon,
E. na základe Lisabonskej zmluvy sa zmenil mandát poslancov Európskeho parlamentu, ktorí sa tak stali priamymi zástupcami občanov Únie
E. the Lisbon Treaty changed the mandate of Members of the European Parliament, making them direct representatives of the Union's citizens
Článok 10 ods. 2 a článok 14 ods. 2 ZEÚ. ,
Articles 10(2) and 14(2) TEU. ,
F. dokonca aj bez dohody o jednotnom volebnom postupe došlo počas tohto obdobia k postupnému zblíženiu volebných systémov, najmä všeobecným prijatím pomerného zastúpenia v roku 1999, formálnym založením politických strán na úrovni EÚ
F. even without agreement on a uniform electoral procedure, there has been a gradual convergence of electoral systems over this period, notably with the universal adoption of proportional representation in 1999, the formal establishment of political parties at EU level
1). a zrušením dvojitého mandátu
1). and the abolition of the dual mandate
Rozhodnutie Rady 2002/77/ES, Euratom, článok 1 ods. 7 písm. b). ,
Council Decision 2002/772/EC, Euratom, Article 1(7), point (b). ,
G. koncepcia občianstva Európskej únie, oficiálne zaradená do ústavného poriadku Maastrichtskou zmluvou v roku 1993, zahrnula právo zúčastňovať sa za určitých podmienok na európskych a komunálnych voľbách v iných členských štátoch než vo svojom vlastnom štáte a Charta základných práv Európskej únie, ktorá je teraz na základe Lisabonskej zmluvy právne záväzná, toto právo a ostatné občianske práva posilnila,
G. the concept of European Union citizenship, formally introduced into the constitutional order by the Treaty of Maastricht in 1993, included the right to participate under certain conditions in European and municipal elections in Member States other than one's own, and the Charter of Fundamental Rights of the European Union, which now has binding legal force under the terms of the Lisbon Treaty, has reinforced that right and other civic rights,
H. všeobecné uznanie demokratickej funkcie Parlamentu zostáva obmedzené, politické strany na európskej úrovni sú stále v úvodných štádiách vývoja, volebné kampane sú naďalej viac národné ako európske a mediálne pokrytie rokovaní Parlamentu je nepravidelné,
H. popular recognition of Parliament's democratic function remains limited, political parties at European level are still in the early stages of development, electoral campaigning remains more national than European, and media reporting of Parliament'proceedings is irregular,
I. celková účasť na voľbách do Parlamentu sústavne klesá zo 63 % v roku 1979 na 43 % v roku 2009,
I. overall turnout in the elections to Parliament has fallen steadily from 63 per cent in 1979 to 43 per cent in 2009,
J. počet občanov Únie s bydliskom v inom členskom štáte než v ich vlastnom, ktorí volia vo voľbách do Európskeho parlamentu, je nízky a počet občanov, ktorí kandidujú vo voľbách, je zanedbateľný; podmienky získania volebného práva na základe trvalého pobytu sa v jednotlivých štátoch líšia, rovnako ako obdobie, po uplynutí ktorého je ich vlastným občanom, ktorí majú bydlisko inde v EÚ, odňaté právo voliť v ich domácom štáte; okrem toho je výmena informácií medzi členskými štátmi o štátnych príslušníkoch iných členských štátov, ktorí sú na volebných zoznamoch alebo kandidujú vo voľbách, neefektívna,
J. the number of Union citizens resident in Member States other than their own who vote in elections to the European Parliament is low, and the number who stand for election is negligible; residency qualifications for the franchise vary among States, as does the time after which their own nationals resident elsewhere in the EU are deprived of the right to vote in their original home State; moreover, the exchange of information between Member States on nationals of other Member States who have been entered on electoral rolls or have stood as a candidate, is not efficient,
K. podľa judikatúry Súdneho dvora členské štáty majú veľkú právomoc pri určovaní, kto môže voliť v európskych parlamentných voľbách, musia však dodržiavať všeobecné zásady práva Únie a nesmú s rôznymi kategóriami občanov Únie, ktorí sú v rovnakej situácii, zaobchádzať rôznym spôsobom
K. according to the case-law of the Court of Justice, while States enjoy substantial discretion in defining who can vote in European parliamentary elections, they are nevertheless bound to respect the general principles of Union law and are precluded from treating different categories of Union citizens who are in the same circumstances in a way that discriminates between them
L. súčasné návrhy Komisie na zjednodušenie volebnej účasti občanov Únie s bydliskom v inom členskom štáte než v ich vlastnom sú zablokované v Rade
L. current proposals of the Commission to facilitate electoral participation by Union citizens resident in Member States other than their own are stalled in the Council
M. v 27 členských štátoch sa minimálny vek na kandidáta za poslanca pohybuje od 18 do 25 rokov a na účasť vo voľbách od 16 do 18 rokov; je dôležité povzbudiť mladých ľudí k účasti na voľbách,
M. across the 27 States the minimum age for eligibility to stand as a candidate now varies between 18 and 25, and for eligibility to vote between 16 and 18; it is important to encourage young people to participate in elections,
N. spomedzi poslancov EP je v súčasnosti 35 % žien; mali by sa vyvinúť snahy o ďalšie zníženie rodovej nerovnosti v Parlamente, najmä v určitých štátoch,
N. the number of women MEPs now stands at 35 per cent; efforts should be made to reduce further the gender imbalance in Parliament, especially in certain States,
O. naďalej zostáva viacero iných otázok, ktoré by sa mohli preskúmať v súvislosti s voľbami vrátane otázky volebných prahov, overovania osvedčení o zvolení za poslanca EP a obsadzovania voľných miest,
O. there remain a number of other issues that could be reviewed in respect of the elections, including the question of thresholds, verification of the credentials of MEPs and the filling of vacancies,
P. Parlament naliehavo vyzval Radu, aby preložila dátum volieb na máj, aby si mohol lepšie zorganizovať svoju činnosť s cieľom urýchliť voľbu nového predsedu Komisie a vyhnúť sa začiatku letných prázdnin v niekoľkých členských štátoch
P. Parliament has urged the Council to bring forward the date of the election to May so that it can better organise itself to expedite the election of the new Commission President and avoid the beginning of the summer vacation in several States
Q. na základe Lisabonskej zmluvy je Parlament oprávnený a povinný prijať rozhodnutie o prerozdelení kresiel medzi členskými štátmi v rámci vymedzenom minimálnym, maximálnym a celkovým počtom kresiel, a to v súlade so zásadou zostupnej proporcionality; Parlament sa už uzniesol, že napraví v minulosti existujúce nerovnosti v rozdelení kresiel a že bude pravidelne upravovať svoje zloženie tak, aby odrážalo demografické zmeny a zmeny týkajúce sa členstva v Únii
Q. Parliament is empowered and obliged by the Lisbon Treaty to initiate a decision to redistribute seats among States within the constraints of threshold, ceiling and overall size, while respecting the principle of degressive proportionality; Parliament has previously resolved to correct historical inequalities in seat distribution and to adapt its composition on a regular basis in order to reflect changes in the demography and membership of the Union
Uznesenie z 11. októbra 2007 o zložení Európskeho parlamentu (OJ EÚ C 227 E, 4.9.2008, s.
Resolution of 11 October 2007 on the composition of the European Parliament (OJ C 227 E, 4.9.2008, p.
132) (Lamassourova-Severinova správa). ; ďalej považuje za dôležité, aby zloženie Parlamentu odrážalo pluralitu medzi stranami a solidaritu medzi členskými štátmi,
132) (Lamassoure-Severin report). ; moreover, it considers it important to give expression in Parliament's composition to plurality between parties and solidarity among States,
R. Parlamentu chýba autonómny systém na reguláciu právnych výsad a imunít jeho poslancov; Rada už v minulosti súhlasila, že preskúma žiadosť Parlamentu o revíziu Protokolu o výsadách a imunitách z roku 1965, len čo štatút poslancov nadobudne účinnosť
R. Parliament lacks an autonomous system for regulating the legal privileges and immunities of its Members; the Council has previously agreed to examine the request of Parliament to revise the 1965 Protocol on Privileges and Immunities once the Members' Statute had entered into force
Vyhlásenie predstaviteľov členských štátov zasadajúcich v Rade z 3. júna 2005. ,
Declaration of 3 June 2005 by Representatives of the Member States meeting within the Council. ,
S. napriek tomu, že Rada už súhlasila s revíziou aktu z roku 1976, poslednú formálnu revíziu volebného postupu Parlament inicioval ešte v roku 1998
S. in spite of the fact that the Council had previously agreed to keep the 1976 Act under review, the last formal review of electoral procedure by Parliament was initiated as long ago as 1998
Vo vyhlásení 6151/02 z 22. februára 2002 Rada rozhodla, že „ustanovenia tohto aktu by sa mali preskúmať pred druhými voľbami do Európskeho parlamentu, ktoré sa budú konať po nadobudnutí účinnosti pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k aktu z roku 1976, ktoré sú predmetom tohto rozhodnutia“ ─ to znamená do roku 2009. ,
Council Declaration 6151/02 of 22 February 2002 decided 'that the provisions of this Act should be reviewed before the second elections to the European Parliament held after the entry into force of the amendments to the 1976 Act which are the subject of this Decision' – that is, before 2009. ,
T. vo volebnom postupe Parlamentu sa musí dodržiavať zásada slobodných, spravodlivých a tajných volieb, musí sa dosiahnuť celková pomernosť zastúpenia a tento postup musí byť zároveň trvácny a zrozumiteľný;
T. Parliament's electoral procedure must uphold the practice of free, fair and secret elections, achieve overall proportionality of representation, and be durable and comprehensible,
U. volebný systém Parlamentu je kompromisom medzi demokratickou zásadou rovnosti („jeden človek jeden hlas“) a zásadou medzinárodného práva rovnosti medzi štátmi, pričom v Zmluve o EÚ sa stanovuje zásada rovnosti občanov Únie a zakazuje sa diskriminácia z dôvodu štátnej príslušnosti,
U. Parliament's electoral system is a compromise between the democratic principle of equality (‘one man one vote’) and the international law principle of equality among states, and the TEU lays down the principle of the equality of Union citizens while forbidding discrimination on the grounds of nationality,
V. reforma volebného postupu musí rešpektovať aj zásady subsidiarity a proporcionality a nemala by sa snažiť o samoúčelné zavedenie jednotnosti,
V. reform of the electoral procedure must also respect the principles of subsidiarity and proportionality and should not seek to impose uniformity for its own sake,
W. Parlament sa už v minulosti uzniesol, že preskúma možnosť voliť niekoľkých poslancov na nadnárodných listinách predpokladajúc, že by to dodalo kampani skutočne európsky rozmer, najmä tým, že by sa európskym politickým stranám zverila centrálna úloha
W. Parliament has previously resolved to study the possibility of electing some MEPs on transnational lists, considering that this would impart a genuine European dimension to the campaign, particularly by entrusting a central role to European political parties
Naposledy v uvedenom uznesení z 11. októbra 2007 (Lamassourova a Severinova správa). ,
Most recently in its above-mentioned resolution of 11 October 2007 (Lamassoure-Severin report). ,
X. ako prvoradá zásada sa pri zavádzaní nadnárodných zoznamov musí zachovať rovnosť voľby; štatút poslancov Parlamentu by preto nemal byť dotknutý druhom ich voľby, či už na základe nadnárodných alebo národných zoznamov,
X. electoral equality must remain the overriding principle if transnational lists are introduced; the status of Members in Parliament should therefore remain equal regardless of whether they were elected from transnational or national lists,
Y. v Zmluve o EÚ sa stanovuje, že „politické strany na európskej úrovni prispievajú k formovaniu európskeho politického vedomia a k vyjadrovaniu vôle občanov Únie“
Y. the TEU provides that ‘political parties at European level contribute to forming European political awareness and to expressing the will of citizens of the Union’
Článok 10 ods. 4 Zmluvy o EÚ. , a Parlament na tento účel vo svojom uznesení zo 6. apríla 2011 o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 2004/2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni
Article 10(4) TEU. , and to this end Parliament has called on the Commission, in its resolution of 6 April 2011 on the application of Regulation (EC) No 2004/2003 on the regulations governing political parties at European level and the rules regarding their funding
Prijaté texty, P7_TA(2011)0144 . vyzval Komisiu, aby predložila návrh právnych predpisov o spoločnom štatúte EÚ pre európske politické strany a nadácie,
Texts adopted, P7_TA(2011)0144 . , to initiate legislation for a common EU status for European political parties and foundations,
2. navrhuje, aby ďalších 25 poslancov EP bolo zvolených v rámci jedného volebného obvodu, ktorý by zahŕňal celé územie Európskej únie; nadnárodné zoznamy by sa skladali z kandidátov vybratých aspoň z tretiny členských štátov a môžu zaručovať primerané zastúpenie pohlaví; každý volič by mal k dispozícií okrem hlasu pre národný alebo regionálny zoznam aj jeden hlas pre listinu EÚ; hlasovanie pre volebný obvod EÚ by bolo v súlade s pomerným systémom uzavretých zoznamov a kreslá by sa pridelili bez minimálneho prahu podľa D'Hondtovej metódy
Proposes that an additional 25 MEPs be elected by a single constituency formed of the whole territory of the European Union; transnational lists would be composed of candidates drawn from at least one third of the States, and may ensure an adequate gender representation; each elector would be enabled to cast one vote for the EU-wide list in addition to their vote for the national or regional list: voting for the EU constituency would be in accordance with the closed list proportional system; and seats would be allocated without a minimum threshold in accordance with the D'Hondt method
Sainte-Laguëova metóda využíva delitele 1, 3, 5, 7 atď. a použila sa pri európskych voľbách v roku 2009 v Nemecku, Lotyšsku a Švédsku.
The Sainte-Laguë method uses divisors of 1, 3, 5, 7, etc, and was used in the 2009 European elections in Germany, Latvia and Sweden.
Poskytuje mierne pomernejší výsledok ako D’Hondtova metóda. ; ďalej navrhuje, aby sa na úrovni EÚ vytvoril volebný orgán na reguláciu priebehu volieb a overenie výsledku volieb konajúcich sa zo zoznamu EÚ;
It produces a slightly more proportional result than the D'Hondt method. ; further, proposes that an electoral authority be established at EU level in order to regulate the conduct and to verify the result of the election taking place from the EU-wide list;
3. i) stanovuje, že Parlament predloží návrh rozhodnutia o prerozdelení 751 kresiel medzi jednotlivé členské štáty ─ ak to bude objektívne odôvodnené údajmi zistenými Eurostatom ─ pred každými voľbami; toto rozhodnutie by sa malo prijať pred skončením štvrtého kalendárneho roku volebného obdobia;
3. (i) Determines that Parliament will initiate a proposal for a decision establishing the redistribution of the 751 seats among States, if justified objectively by figures established by Eurostat before every election; this decision should be adopted before the end of the fourth calendar year of the parliamentary term;
4. vyzýva Komisiu, aby predložila návrh nariadenia na zlepšenie súdržnosti a porovnateľnosti údajov o obyvateľstve poskytovaných členskými štátmi;
Calls on the Commission to bring forward a proposal for a regulation to improve the consistency and comparability of population data provided by the States;
8. vyzýva Radu, Komisiu a členské štáty, aby vystupňovali úsilie zamerané na pomoc občanom EÚ s bydliskom v inom členskom štáte než v ich vlastnom zúčastniť sa na európskych voľbách v krajine ich bydliska; v tomto kontexte žiada Komisiu, aby predložila nový návrh na revíziu smernice Rady 93/109/ES, ktorou sa stanovujú podrobnosti uplatňovania volebného práva a práva byť volený do Európskeho parlamentu pre občanov Únie s bydliskom v členskom štáte, ktorého nie sú štátnymi príslušníkmi
Places equal emphasis on urging political parties to adhere to democratic principles in the selection of candidates;
34. , a aby navrhla zrušenie súčasného systému výmeny informácií, ktorého funkciu by mohol prevziať zoznam voličov na úrovni EÚ pre voľby do Parlamentu;
34. and to suggest the abolition of the current information exchange system, whose function might be taken over by an electoral roll at EU level for the elections to Parliament;
PRÍLOHA I – Konsolidované znenie Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorý je pripojený k rozhodnutiu Rady z 20. septembra 1976, v znení jeho neskorších zmien a doplnení
ANNEX I - Consolidated version of the Act concerning the election of the representatives of the Assembly by direct universal suffrage annexed to the Council decision of 20 September 1976, and of the subsequent amendments thereto
Jeho znenie sa líši od konsolidovanej verzie, ktorú vypracoval Úrad pre úradné publikácie Európskej únie (CONSLEG.
It differs from the consolidated version produced by the Publications Office of the European Union (CONSLEG.
o priamych a všeobecných voľbách poslancov
concerning the election of the members of the European Parliament
Európskeho parlamentu
by direct universal suffrage