natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V súčasnom návrhu má však Komisia zámer zmeniť Europol z medzivládnej organizácie (zriadenej na základe ustanovení Maastrichtskej zmluvy) na agentúru Európskej únie, ktorá by bola v plnej miere financovaná z rozpočtu Spoločenstva, čo je krok, ktorý „posilní úlohu Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom“.
However, with its current proposal the Commission aims at converting Europol from an intergovernmental body (set up under the provisions of the Treaty of Maastricht) into a European Union agency to be fully financed from the Community budget, a step which "will enhance the role of the European Parliament in the control over Europol".
Finančný dosah návrhu bude účinný až v roku 2010, po prijatí vykonávacích opatrení, s celkovou referenčnou sumou 334 miliónov eur na roky 2010 – 2013 (2010: 82 miliónov, 2011: 83 miliónov, 2012: 84 miliónov a 2013: 85 miliónov).
The financial impact of the proposal will only take effect in 2010, after the adoption of the implementing measures, with a total reference amount of EUR 334 million for the period from 2010 - 2013 (2010: 82 million, 2011: 83 million, 2012: 84 million and 2013: 85 million).
Tieto sumy už boli plne zahrnuté do poslednej aktualizácie finančného plánovania, ktorú Komisia predložila v januári 2007.
These amounts have already been fully included in the Commission's latest update of financial programming presented in January 2007.
Keď sa Europol stane agentúrou Európskej únie, bude sa musieť považovať z rozpočtového hľadiska za novú agentúru a podobne sa s ním bude aj zaobchádzať, t. j. s náležitým ohľadom na výsady Parlamentu, ako je uvedené v bode 47 MID.
By becoming a European Union agency, Europol is to be considered a new agency budgetwise and treated accordingly, i.e. with due regard for Parliament's prerogatives as stipulated in Point 47 of the IIA.
Všeobecný problém vzájomnej závislosti medzi legislatívou a postupom podľa článku 47
General problem of interdependence between the legislative and the Point 47 procedure
V súčasnom prípade Europolu sa dve zložky rozpočtového orgánu zatiaľ nedohodli o financovaní tejto agentúry, ktorá je pre rozpočet EÚ nová.
In the current case of Europol, the two arms of the budgetary authority have not yet agreed on the financing of this agency, which is new to the EU budget.
Legislatívny postup sa však už začal, aspoň v Parlamente.
Nevertheless, the legislative procedure has already started, at least in Parliament.
Kým v Rade je návrh Komisie v súčasnosti blokovaný pre zásadnú spornú otázku, či Europol vôbec má prejsť do pôsobnosti Spoločenstva, Parlament chce rýchlo konať, aby prejavil svoju podporu zámeru Komisie zmeniť Europol na agentúru EÚ.
While the Commission proposal is currently blocked in Council owing to a profound controversy as to whether Europol should be communitarised at all, Parliament wants to act quickly in order to show its support for the Commission's intention to make Europol an EU agency.
Keďže Rada zatiaľ pre svoje interné problémy v súvislosti s týmto návrhom nebola ochotná rokovať v trialógu o financovaní Europolu, nedosiahla sa doteraz žiadna dohoda podľa bodu 47.
Because Council has not so far been willing, owing to its internal problems with the proposal, to discuss the financing of Europol in a trialogue, no Point 47 agreement has yet been reached.
Mal by sa teraz celý legislatívny postup zameraný na vytvorenie novej agentúry zastaviť na mŕtvom bode, pretože včas nebolo dohodnuté jej financovanie?
Should this lack of a timely agreement on the financing of a new agency now bring the whole legislative procedure aimed at creating this agency to a standstill?
Za týchto okolností sa spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko rozhodla pre pragmatický prístup, a tým je prijatie rozhodnutia o založení s „výhradami“, kde sa uvedie, že zatiaľ nebola dosiahnutá dohoda o financovaní a že tento problém zostáva otvorený pre rokovania (pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 1, 2, 3, 4 a 10).
In these circumstances, your draftswoman has opted for a pragmatic approach, viz.: adoption of the founding decision with "disclaimers", indicating that no agreement on the financing has yet been reached and that this problem is therefore still open for negotiation (Amendments 1, 2, 3, 4 and 10).
Špecifické problémy Europolu ako agentúry EÚ
Particular problems of Europol as an EU agency
Keďže návrh rozhodnutia o založení Europolu bol vytvorený podľa dohovoru o Europole, ktorý má silný medzivládny charakter, niektoré prvky, ktoré Výbor pre rozpočet tradične považuje v prípade agentúr za dôležité, nie sú dostatočne jasne formulované, alebo úplne chýbajú.
Given that the proposal for the Europol founding decision was modelled on the Europol Convention, with its strong intergovernmental character, some elements the Committee on Budgets has traditionally considered important for agencies are not formulated clearly enough or are missing altogether.
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko posilnila či znovu zaradila tieto prvky, t. j. tie, ktoré súvisia so všeobecnými výsadami Parlamentu (pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 5, 8, 12, 13 a 16), s právami a povinnosťami orgánov Europolu (pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 6, 7, 9 a 11), s finančnými pravidlami agentúry (pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 14 a 19), s jej monitorovacím systémom (pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15) a s podmienkami výberu jej zamestnancov, ako aj s podmienkami ich zamestnávania (pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 17 a 18).
Your draftswoman has strengthened / reintroduced these elements, i.e. with regard to the general prerogatives of Parliament (Amendments 5, 8, 12, 13 and 16), the rights and duties of the bodies of Europol (Amendments 6, 7, 9 and 11), the agency's financial rules (Amendments 14 and 19), its monitoring system (Amendment 15) and the selection of its staff and their conditions of employment (Amendments 17 and 18).
Domnieva sa, že referenčná suma uvedená v legislatívnom návrhu musí byť zlučiteľná so stropom okruhu 3a nového viacročného finančného rámca a s ustanoveniami bodu 47 MID zo 17. mája 2006;
Considers that the financial reference amount indicated in the legislative proposal must be compatible with the ceiling of heading 3a of the new multiannual financial framework (MFF) and with the provisions of Point 47 of the IIA of 17 May 2006;
Citácie 1a a 1b (nové)
Citations 1 a and 1 b (new)
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev 1 (nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho článok 185,
Having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 1 (Financial Regulation), and in particular Article 185 thereof,
ES L 248,16.9.2002, s.
1 OJ L 248,16.9.2002, p.
(5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej z všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev posilní úlohu Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom, prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu vrátane plánu stavu zamestnancov a v postupe udelenia absolutória .
(5) Establishing Europol as an agency of the European Union, funded from the general budget of the European Communities, will enhance the role of the European Parliament in the control over Europol, through the involvement of the European Parliament in the adoption of the budget, including the establishment plan, and in the discharge procedure.
Je to orgán zriadený v súlade s článkom 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách a s bodom 47 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení.
It is a body set up in accordance with Article 185 of the Financial Regulation and Point 47 of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006.
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh č. 3.
See Amendment 3.
Článok 36 odsek 8 písmeno c)
Article 36, paragraph 8, point (c)
a) návrh rozpočtu a predbežný návrh rozpočtu , ktorý predkladá Komisii spolu s plánom pracovných miest, a konečný rozpočet ,
(a) the draft budget estimate and the preliminary draft budget to be submitted to the Commission, including the establishment plan, and the final budget ;
a) návrh rozpočtu, ktorý predkladá Komisii spolu s návrhom plánu pracovných miest ;
(a) the draft budget estimate to be submitted to the Commission, including the draft establishment plan;
aa) rozpočet agentúry vrátane plánu pracovných miest po schválení rozpočtovým orgánom;
(aa) the agency's budget, including the establishment plan, after authorisation by the budgetary authority;
b) pracovný program budúcich činností Europolu, pričom čo najviac zohľadní operatívne požiadavky členských štátov v súlade s dostupnými finančnými a ľudskými zdrojmi, a to po predložení stanoviska Komisie;
(b) a work programme for Europol's future activities taking into account, as far as possible, Member States' operational requirements in accordance with the financial and human resources available , after the Commission has delivered an opinion;
Pre informáciu ich Rada postúpi Európskemu parlamentu.
They shall also be forwarded by the Council to the European Parliament for information .
Na čele Europolu je riaditeľ, ktorého kvalifikovanou väčšinou vymenúva Rada zo zoznamu najmenej troch kandidátov, ktorý jej predloží správna rada, na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť.
Europol shall be headed by a Director appointed by the Council, acting by a qualified majority, from a list of at least three candidates presented by the Management Board, for a four-year period extendable once.
Na čele Europolu je riaditeľ, ktorého po konzultácii s Európskym parlamentom kvalifikovanou väčšinou vymenúva Rada zo zoznamu najmenej troch kandidátov, ktorý jej predloží správna rada, na päťročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť.
Europol shall be headed by a Director appointed by the Council, acting by a qualified majority, after consulting the European Parliament, from a list of at least three candidates presented by the Management Board, for a five-year period extendable once.
Menovanie riaditeľa Europolu by sa malo uskutočniť rovnakým postupom ako jeho odvolanie, t. j. po konzultácii s Parlamentom.
Appointing the director of Europol should follow the same procedure as dismissing him/her, i.e. Parliament should be consulted.
Zvyčajné funkčné obdobie riaditeľov agentúr je päť rokov a môže sa raz predĺžiť.
The usual term of office for directors of agencies is five years, extendable once.
Článok 37 odsek 4 písmeno ga) (nové)
Article 37, paragraph 4, point (g a) (new)
ga) uskutočnenie účinných spôsobov monitorovania a hodnotenia agentúry v súvislosti s plnením jej cieľov.
(ga) the implementation of effective monitoring and evaluation procedures relating to the performance of the Agency in terms of achieving its objectives.
Bez toho, aby boli dotknuté iné druhy príjmov, tvorí od 1. januára 2010 príjmy Europolu príspevok Spoločenstva zo všeobecného rozpočtu Európskej únie (oddiel Komisia).
The revenues of Europol shall consist, without prejudice to other types of income, of a subsidy from the Community entered in the general budget of the European Union (Commission section) as from 1 January 2010.
Financovanie Europolu podlieha súhlasu rozpočtového orgánu v zmysle medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006.
The financing of Europol is subject to an agreement by the budgetary authority as foreseen by the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006.
Článok 47 MID zo 17. mája 2006 stanovuje, že „bez toho, aby boli dotknuté legislatívne postupy upravujúce zriadenie agentúry, obe zložky rozpočtového orgánu sa ... zaviažu, že sa včas dohodnú na financovaní danej agentúry“.
Article 47 of the IIA of 17 May 2006 stipulates that "without prejudice to the legislative procedures governing the setting up of the agency, the two arms of the budgetary authority commit themselves ... to arrive at a timely agreement on the financing of the agency".
Plán pracovných miest pozostáva z miest stáleho alebo dočasného charakteru, obsahuje zmienku o dočasne vyslaných národných expertoch a je v ňom uvedený počet, služobná hodnosť a kategória zamestnancov, ktorých Europol zamestnáva v príslušnom rozpočtovom roku.
The establishment plan shall consist of posts of a permanent or temporary nature and a reference to national experts seconded, and shall state the number, grade and category of staff employed by Europol for the financial year in question.
Riaditeľ poskytuje Európskemu parlamentu na jeho žiadosť každú informáciu, ktorá je potrebná na plynulý priebeh udelenia absolutória za príslušný rozpočtový rok, ako je stanovené v článku 146 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách .
The Director shall submit to the European Parliament, at the latter's request, any information required for the smooth application of the discharge procedure for the financial year in question, as laid down in Article 146(3) of the Financial Regulation.
O takýchto odchýlkach je potrebné informovať rozpočtový orgán.
The budgetary authority shall be informed of these derogations.
Riaditeľ vystúpi na požiadanie v Európskom parlamente s cieľom diskutovať o všetkých otázkach týkajúcich sa Europolu.
The Director shall appear before the European Parliament at its request to discuss any question relating to Europol.
Tak ako v prípade iných agentúr riaditeľ by mal mať povinnosť vystúpiť na požiadanie v Parlamente, ak chce Parlament rokovať o otázkach, ktoré sa týkajú Europolu.
As is the case with other agencies, the Director should have the obligation to appear before Parliament if it wishes to discuss questions relating to Europol.
Prípadné dodatočné náklady na personál, ktoré vzniknú touto odchýlkou od článku 38, sa zohľadnia v dohode o financovaní Europolu, ktorá sa má dosiahnuť podľa bodu 47 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006.
The possible additional staffing cost generated by this derogation from Article 38 will be taken into account in the agreement on the financing of Europol to be reached according to Point 47 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006.
Všetkým zamestnancom s pracovnými zmluvami uvedenými v ods. 1 sa ponúkne možnosť uzatvoriť zmluvy podľa článku 2 písm. a) Podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 pre tie mzdové kategórie, ktoré sú stanovené v pláne pracovných miest.
All members of staff under contracts as referred to in paragraph 1 shall be offered the possibility to conclude contracts under Article 2(a) of the Conditions of Employment of other Servants of the Communities laid down in Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 at the various grades as set out in the establishment plan.
Úspešným kandidátom sa ponúkne zmluva v súlade s článkom 2 písm. a) Podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68.
Successful candidates will be offered a contract under Article 2(a) of the Conditions of Employment of other Servants of the Communities laid down in Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68.
V návrhu plánu pracovných miest, ktorý sa odovzdá rozpočtovému orgánu spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie, sú jasne vyznačené pracovné miesta, ktoré sú obsadené pracovníkmi zamestnanými podľa Služobného poriadku úradníkov a Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, a pracovné miesta obsadené pracovníkmi zamestnanými podľa Služobného poriadku Europolu.
The draft establishment plan forwarded to the budgetary authority together with the preliminary draft budget of the European Union shall clearly indicate the posts filled by staff employed under the Staff Regulations of officials and the conditions of employment of other servants of the European Communities, and the posts filled by staff employed under the Europol Staff Regulations.
Keďže počet zamestnancov, ktorí sa rozhodnú ďalej pracovať podľa Služobného poriadku Europolu, môže mať vplyv na celkové náklady agentúry na zamestnancov, rozpočtový orgán by mal byť stále informovaný o pomere medzi dvoma skupinami zamestnancov Europolu, teda tých, ktorí pracujú podľa pravidiel Európskeho spoločenstva, a tých, ktorí pracujú podľa starých podmienok Europolu.
Since the number of staff choosing to continue to work under the Europol Staff Regulations may have an effect on the overall staff costs of the agency, the budgetary authority should be kept informed about the ratio between the two groups of Europol personnel, those working under European Community rules and those working under the old Europol conditions .
Vytvorenie Európskeho policajného úradu (EUROPOL)
Establishment of the European Police Office (EUROPOL)
Výbor požiadaný o stanovisko
Opinion by
STANOVISKO VÝBORU PRE ÚSTAVNÉ VECI
OPINION OF THE COMMITTEE ON CONSTITUTIONAL AFFAIRS
György Schöpflin
Draftsman: György Schöpflin
Spravodajca víta návrh, najmä vzhľadom na rozvoj demokratického dozoru nad Europolom, a predkladá niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov zameraných na posilnenie tejto kontroly.
The Rapporteur welcomes the proposal, especially with regard to the development of the democratic scrutiny over the Europol, and proposes some amendments to emphasise it.
Výbor pre ústavné veci vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
4a) Parlament vo svojom „odporúčaní Rade týkajúcom sa Europolu: posilnenie parlamentnej kontroly a rozšírenie právomocí“ 1 z 13. apríla 1999 žiadal o začlenenie Europolu do inštitucionálneho rámca Európskej únie a jeho demokratickú kontrolu zo strany Parlamentu.
Parliament, in its "recommendation to the Council on Europol: reinforcing parliamentary controls and extending powers" 1 , of 13 April 1999, called for the incorporation of Europol into the institutional framework of the European Union and its being subject to democratic scrutiny by Parliament.
4b) Parlament vo svojom „odporúčaní Rade týkajúcom sa budúceho rozvoja Europolu a jeho automatického začlenenia do inštitucionálneho systému Európskej únie“ 1 z 30. mája 2002 a vo svojom „odporúčaní Rade o budúcom rozvoji Europolu“ 2 z 10. apríla 2003 žiadal o to, aby sa Europol dostal na úroveň Spoločenstva.
Parliament, in its "recommendation to the Council on the future development of Europol and its automatic incorporation into the institutional system of the European Union" 1 , of 30 May 2002, and in its "recommendation to the Council on the future development of Europol" 2 , of 10 April 2003, called for the placing of Europol on a Community footing.
5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej z všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev posilní úlohu Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom, prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu.
(5) Establishing Europol as an agency of the European Union, funded from the general budget of the European Communities will enhance the role of the European Parliament in the control over Europol, through the involvement of the European Parliament in the adoption of the budget.
5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej z všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev posilní úlohu Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom a o jeho demokratickú kontrolu , prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu.
(5) Establishing Europol as an agency of the European Union, funded from the general budget of the European Communities will enhance the role of the European Parliament in the control of, and democratic scrutiny over , Europol, through the involvement of the European Parliament in the adoption of the budget.
6a) Zriadenie agentúry Europol si vyžaduje medziinštitucionálnu dohodu, ktorá stanoví základné podmienky riadenia európskych regulačných agentúr, aby sa umožnilo vytvoriť takú štruktúru existujúcich a budúcich agentúr, ktorá podporí prehľadnosť, transparentnosť a právnu istotu.
(6a) Establishing the Europol agency calls for an interinstitutional agreement which lays down the basic conditions governing the European regulatory agencies in order to structure existing and future agencies in a way that promotes clarity, transparency and legal certainty.
8a) Po rozšírení právomocí týkajúcich sa činnosti Europolu sú ešte potrebné určité zlepšenia vzhľadom na jeho demokratickú zodpovednosť.
(8a) Following the extension of the operational powers of Europol some improvements are still needed as regards its democratic responsibility.
11) Rozhodnutie je v súlade s rámcovým rozhodnutím Rady 2007/XX/SVZ o ochrane osobných údajov spracovávaných v rámci policajnej a súdnej spolupráce v trestných veciach;
(11) This Decision is in line with the Council Framework Decision 2007/XX/JHA on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters;
11) Rozhodnutie je v súlade s rámcovým rozhodnutím Rady 2007/XX/SVZ o ochrane osobných údajov spracovávaných v rámci policajnej a súdnej spolupráce v trestných veciach a jeho vykonávanie je podmienené jeho okamžitým prijatím ;
(11) This Decision is in line with, and its implementation is conditional upon the immediate adoption of, the Council Framework Decision 2007/XX/JHA on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters;
Toto rozhodnutie sa nesmie vykonávať – najmä vzhľadom na spracovanie údajov Europolom- pokiaľ ochrana osobných údajov ešte nebola začlenená do tretieho piliera.
This decision must not be implemented - with particular regard to the processing of data by Europol - unless the protection of personal data has already been incorporated into the third pillar.
a) zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýza a výmena informácií a správ zasielaných orgánmi členských štátov alebo tretích krajín alebo iných verejnoprávnych alebo súkromnoprávnych subjektov; keď tieto informácie pochádzajú od súkromných subjektov, budú zákonne zozbierané a spracované predtým, než budú odoslané Europolu v súlade s právnymi predpismi EÚ a medzinárodnými dohovormi o občianskych právach, ako aj s vnútroštátnymi právnymi predpismi, ktorými sa uplatňuje smernica 95/46/ES, a prístup Europolu je umožnený iba na základe osobitného posúdenia každého prípadu, na stanovené účely a podlieha súdnej kontrole členského štátu.
(a) the collection, storage, processing, analysis and exchange of information and intelligence forwarded by the authorities of the Member States or third countries or other public or private entities; when such information comes from private parties it shall, before being forwarded to Europol, be collected and processed in accordance with EU legislation and international conventions on civil rights as well as national legislation implementing Directive 95/46/EC, and access by Europol shall only be allowed on a case-by-case basis, for specified purposes, and such access shall be subject to judicial scrutiny in the Member States;
Europol smie spracovávať relevantné príslušné údaje, ktorých povaha a rozsah nepresahujú mieru potrebnú na splnenie vytýčeného cieľa, na účely určenia, či takéto údaje sú relevantné pre boj proti konkrétnym trestným činnostiam pri výkone jeho úlohy a môžu byť zákonne zahrnuté do jedného z jeho informačných systémov.
Europol may process relevant, appropriate data , which do not go beyond that required in order to meet the objective pursued, for the purpose of determining whether such data are relevant for combating specific criminal activities in the performance of its tasks, and can legally be included in one of its information systems.