natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o zmene a doplnení rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu v súvislosti so štatútom poslancov
on the amendment of Parliament’s Rules of Procedure in the light of the Statute for Members
STANOVISKO Výboru pre právne veci .....................................................................10
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................11
– so zreteľom na list svojho predsedu z 29. júna 2006 a oznámenie v pléne 7. septembra 2006,
– having regard to the letter from its President of 29 June 2006 and the announcement in plenary on 7 September 2006,
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci ako aj stanovisko Výboru pre právne veci ( A6‑0368/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0368/2007 ),
Článok 8
Rule 8
Realizácia štatútu poslancov
Implementation of the Statute for Members
Pokiaľ nie je stanovené inak, predpisy na realizáciu štatútu poslancov Európskeho parlamentu stanovuje predsedníctvo.
Unless otherwise stipulated, the rules governing implementation of the Statute for Members shall be laid down by the Bureau.
Článok 39 odsek 1
Rule 39, paragraph 1
Parlament môže v súlade s čl. 192 ods. 2 Zmluvy o ES uznesením na základe iniciatívnej správy gestorského výboru vypracovanej podľa čl. 45 požiadať Komisiu, aby mu predložila akýkoľvek návrh, ktorý považuje za vhodný.
Parliament may request the Commission to submit to it any appropriate proposal pursuant to Article 192, second paragraph, of the EC Treaty by adopting a resolution on the basis of an own-initiative report from the committee responsible initiated pursuant to Rule 45 .
Článok 39 odsek 1a (nový)
Rule 39, paragraph 1 a (new)
Článok 39 odsek 1b (nový)
Rule 39, paragraph 1 b (new)
Návrh sa pred postúpením preloží do tých úradných jazykov, ktoré predseda tohto výboru považuje za potrebné pre súhrnné posúdenie.
Prior to referral, the proposal shall be translated into those official languages which the chairman of that committee regards as necessary to make summary consideration possible.
Výbor rozhodne o ďalšom postupe do troch mesiacov po postúpení a po vypočutí autora návrhu.
The committee shall take a decision on further action within three months following the referral and after hearing the author of the proposal.
Ak výbor rozhodne, že v súlade s článkom 45 predloží návrh Parlamentu, meno autora návrhu sa uvedie v názve správy.
Where the committee decides to submit the proposal to Parliament pursuant to the procedure under Rule 45, the author of the proposal shall be named in the title of the report.
Článok 39 odsek 2
Rule 39, paragraph 2
b) príprava takéhoto návrhu sa ešte nezačala, alebo je bezdôvodne oneskorená;
(b) the preparations of such a proposal have not started or are unduly delayed;
c) Komisia nereagovala pozitívne na predchádzajúce požiadavky gestorského výboru alebo na požiadavky obsiahnuté v uzneseniach, ktoré Parlament prijal väčšinou odovzdaných hlasov.
(c) the Commission has not responded positively to earlier requests either from the committee responsible or contained in resolutions adopted by Parliament with a majority of the votes cast.
Článok 45 odsek 1 posledná veta (nová)
Rule 45, paragraph 1, last sentence (new)
Ak je predmetom správy návrh, ktorý poslanec podal v súlade s čl. 39 ods. 1a, povolenie sa môže odmietnuť len v prípade, že nie sú splnené podmienky stanovené v článku 5 štatútu poslancov Európskeho parlamentu a článku 192 Zmluvy o ES.
Where the subject of the report is a proposal tabled by a Member pursuant to Rule 39(1a), authorisation may be withheld only if the conditions set out in Article 5 of the Statute for Members of the European Parliament and Article 192 of the EC Treaty are not met.
Článok 150 odsek 6 pododsek 1
Rule 150, paragraph 6, subparagraph 1
Parlament neprijme rozhodnutia, ktoré by mohli viesť k tomu, že sa v nezastupiteľnej miere znevýhodnia poslanci používajúci určitý jazyk.
Parliament shall avoid taking decisions which would lead to Members who use a given language being disadvantaged to an unacceptable degree.
Príloha I článok 2 odsek 1 písmeno aa) (nové)
Annex I, Article 2, paragraph 1, letter aa (new)
aa) akékoľvek odškodnenie, ktoré dostane poslanec za výkon mandátu v inom parlamente,
(aa) any remuneration which the Member receives for the exercise of a mandate in another parliament,
Príloha I článok 4
Annex I, Article 4
Až do prijatia štatútu poslancov Európskeho parlamentu, ktorý nahradí rôznorodé národné pravidlá , podliehajú poslanci , pokiaľ ide o majetkové priznanie, legislatíve členského štátu, v ktorom boli zvolení.
Pending the introduction of a Statute for Members of the European Parliament to replace the various national rules, Members shall be subject to the obligations imposed on them by the legislation of the Member State in which they are elected as regards the declaration of assets.
Pokiaľ ide o majetkové priznanie, pre poslancov platia záväzky vyplývajúce z legislatívy členského štátu, v ktorom boli zvolení.
Members shall be subject to the obligations imposed on them by the legislation of the Member State in which they are elected as regards the declaration of assets.
Príloha VII odsek Ca (nový)
Annex VII, Section C a (new)
So súhlasom predsedníctva sa môže poslancovi odmietnuť nahliadnutie do dokumentu Parlamentu, ak predsedníctvo po konzultácii s poslancom nadobudne presvedčenie, že nahliadnutie by spôsobilo neprijateľné poškodenie inštitucionálneho záujmu Parlamentu alebo verejného záujmu a že poslanec žiada o nahliadnutie zo súkromných alebo a osobných dôvodov.
With the approval of the Bureau, a Member may, on the basis of a reasoned decision, be denied the right to inspect a Parliament document if, after hearing the Member concerned, the Bureau comes to the conclusion that such inspection would cause unacceptable damage to Parliament’s institutional interests or the public interest and that the Member concerned is seeking to inspect the document for private and personal reasons.
Poslanec sa môže proti takémuto rozhodnutiu odvolať do šiestich mesiacov od jeho doručenia, pričom ho musí zdôvodniť.
The Member may lodge a written appeal, which must include reasons, against such a decision within a month of its transmission.
Parlament rozhodne bez rozpravy počas zasadania, ktoré nasleduje po doručení odvolania.
Parliament shall reach a decision on the appeal without debate during the part ‑session that follows its being lodged.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 – Súčasné znenie článku 8 rokovacieho poriadku už nezodpovedá právnemu stavu, ktorý bude platiť po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov.
Amendment 1 - The current wording of Rule 8 of the Rules of Procedure is no longer consistent with the legal situation which will obtain following the entry into force of the Statute for Members.
Od tohto času budú právne predpisy o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov vychádzať z článkov 9 –až 23, 27 a 28 štatútu poslancov a nie z práva Parlamentu na organizáciu svojej práce podľa článku 199 Zmluvy o ES.
From that moment on, the rules governing the reimbursement of Members’ expenses and Members’ allowances will no longer be based on Parliament’s right of administrative autonomy, pursuant to Article 199 of the EC Treaty, but instead on Articles 9 to 23, 27 and 28 of the Statute for Members.
Bolo by účelné, keby predsedníctvo naďalej rozhodovalo o realizácii týchto záležitostí.
It makes sense that implementing decisions concerning such matters should continue to be taken by the Bureau.
Navrhované nové znenie článku 8 deleguje na predsedníctvo príslušnú právomoc.
The proposed new wording of Rule 8 will grant the Bureau corresponding regulatory powers.
Právomoc, ktorá je predsedníctvu pridelená v článku 22 ods. 2 v súvislosti s finančným, organizačným a administratívnym rozhodovaním v záležitostiach poslancov, je naďalej potrebná, pretože sa týka politickej zodpovednosti za uplatňovanie právnych predpisov v jednotlivých prípadoch.
The competence to take financial, organisational and administrative decisions on matters concerning Members conferred on the Bureau by Rule 22(2) should be retained, since it concerns political responsibility for the implementation of the rules in individual cases.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 3 až 6 – účelom navrhovanej zmeny a doplnenia je uplatnenie individuálneho práva každého poslanca, ktoré je uvedené v článku 5 štatútu poslancov, predkladať v rámci práva iniciatívy v Parlamente návrh na akt Spoločenstva.
Amendments 3-6 - The aim of the proposed amendments is to make practical arrangements for the exercise of the individual right, granted to every Member by Article 4 of the Statute for Members, to table proposals for Community acts in the context of Parliament’s right of initiative.
Spôsoby uplatňovania tohto práva stanovuje samotný štatút.
The Statute itself stipulates that Parliament will lay down in its Rules of Procedure the conditions for the exercise of this right.
Poslanec preto nemá nárok nato, aby bol jeho legislatívny návrh predložený plénu na hlasovanie.
Accordingly, individual Members are not entitled simply to have their legislative proposals put to the vote in plenary.
Právo na predloženie sa zachováva, ak je zabezpečené, že návrh sa preskúma podľa primeraného postupu.
The right to table proposals is granted subject to the establishment of an appropriate procedure for their consideration.
Tu je možné nadviazať na postup stanovený v článku 39 rokovacieho poriadku.
In that connection, the reference to the procedure governed by Rule 39 of the Rules of Procedure makes obvious sense.
Bolo by vhodné, keby sa legislatívne návrhy jednotlivých poslancov postúpili príslušnému výboru na súhrnné predbežné preskúmanie.
It would seem to be appropriate for legislative proposals tabled by individual Members to be referred to the committee responsible for summary preliminary consideration.
V záujme toho, aby sa zabezpečilo, že sa nevyprázdni obsah individuálneho práva na predkladanie návrhov, by však bolo potrebné stanoviť, že výbor musí v určitej lehote rozhodnúť o ďalšom postupe, a že predtým, ako rozhodne ukončiť konzultáciu bez správy, musí autorovi návrhu umožniť, aby v rámci diskusie predniesol svoje argumenty.
In order to prevent the individual right to table proposals from being undermined in any way, provisions should be incorporated stipulating that the committee must take a decision on further action within a set time-limit and that, before it takes a decision to halt consideration of the proposal without a report, it must give the author of the proposal an opportunity to set out his or her arguments in an exchange of views.
So zreteľom na článok 138 rokovacieho poriadku, nie je možné obmedziť právo poslanca nato, aby svoj návrh na akt Spoločenstva predniesol v úradnom jazyku, ktorý si zvolí.
In the light of Rule 138 of the Rules of Procedure, no restrictions can be imposed on the right of each Member to table a proposal for a Community act in the official language of his or her choice.
Preklad takýchto návrhov do všetkých úradných jazykov by ale zaťažil zdroje, ktoré sú k dispozícií a mohol by viesť k zneužitiu práva na predkladanie návrhov, s cieľom získať preklady niektorých úryvkov textu.
However, the translation of such proposals into all the official languages would place an excessive burden on available resources and could give rise to abuses of the right to table proposals with the sole aim of securing the translation of certain passages of text.
V prípade ak sú zabezpečené záruky pre individuálne právo na predkladanie návrhov, bolo by veľmi vhodné, aby vypracovanie správy o legislatívnom návrhu podliehalo, tak ako to už v súčasnosti určuje rokovací poriadok, okrem rozhodnutia výboru, aj schváleniu Konferencie predsedov, ktoré sa môže odmietnuť len v prípade, ak nie sú splnené podmienky uvedené v článku 5 štatútu poslancov ako aj v článku 192 Zmluvy o ES.
Once these guarantees of the individual right to table proposals for Community acts have been established, it would seem to be entirely appropriate that the drafting of a report on a legislative proposal should also be subject to authorisation by the Conference of Presidents, as already stipulated in the Rules of Procedure, authorisation which can then only be denied if the conditions set out in Article 5 of the Statute for Members and in Article 192 of the EC Treaty have not been met.
Iniciatívne právo ako výsostné právo každého poslanca teda nemôže byť obmedzené rokovacím poriadkom.
The right of initiative, the sovereign right of every Member, must not be undermined by the Rules of Procedure.
Kontrola vykonaná príslušným výborom, či poslanec môže v správe Parlamentu predložiť legislatívny návrh, je v súlade s touto zásadou.
What would be consistent with that principle, however, is an assessment by the committee responsible of the appropriateness of submitting a Member's legislative proposal to Parliament in the form of a report.
Ak príslušný výbor považuje správu za náležitú, a pokiaľ návrh spĺňa podmienky stanovené v článku 5 štatútu poslancov a v článku 192 Zmluvy o ES, odmietnutie povolenia, ktoré je podľa článku 45 rokovacieho poriadku nevyhnutné, by predstavovalo neprípustné obmedzenie „výsostného práva“ každého poslanca.
If the committee responsible regards a report as appropriate, and if the proposal meets the conditions set out in Article 5 of the Statute for Members and Article 192 of the EC Treaty, denial of the authorisation required pursuant to Rule 45 of the Rules of Procedure would undermine in an unacceptable way the sovereign right enjoyed by every Member.
Poslanec, ktorý v rámci svojho „výsostného práva“ predloží legislatívny návrh, má takisto oprávnený záujem na tom, aby sa tento návrh pri ďalšom prerokovaní v Parlamente spájal s jeho menom.
Moreover, a Member who exercises this sovereign right and tables a legislative proposal has a legitimate interest in ensuring that his or her name remains attached to the proposal throughout its subsequent passage through Parliament.
Keďže vypracovaním správy sa poslanci alebo zástupcovia poslancov poverujú na základe autonómneho rozhodnutia vo výboroch, je vhodné, aby sa v návrhu správy uviedlo meno autora legislatívneho návrhu.
Since the committees decide independently which of their members or substitute members should act as rapporteur on any given proposal, the name of the MEP who drafted the legislative proposal should be incorporated into the title of the report.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 – článok 7 štatútu poslancov poskytuje poslancom nárok na preklad dokumentov Parlamentu do ich príslušných úradných jazykov a na pretlmočenie ich ústne prednesených príspevkov do všetkých ostatných úradných jazykov.
Amendment 7 - Article 7 of the Statute for Members gives Members the right to have Parliament documents translated into their respective official languages and to have their speeches interpreted simultaneously into all the other official languages.
Tieto štatutárne práva zaručuje článok 138 rokovacieho poriadku.
These rights are guaranteed by Rule 138 of the Rules of Procedure.
V odsekoch 3 a 4 tohto ustanovenia uplatnil Parlament svoju právomoc vydávať vykonávacie predpisy v tom zmysle, že na schôdzach výborov a delegácií sa tlmočenie obmedzí na skutočne nevyhnutné účely.
In paragraphs 3 and 4 of that rule Parliament has made use of its power to enact implementing provisions by reducing the interpretation service provided in committee and delegation meetings to that required to meet actual needs.
Tieto obmedzenia nespochybňujú základné právo každého poslanca na používanie vlastného jazyka, a teda sú v súlade s ustanoveniami štatútu.
These restrictions do not call into question the fundamental right of every Member to use his or her own language and are therefore consistent with the provisions of the Statute for Members.
Prechodné opatrenie článku 139 s odchýlkami od zásady úplnej viacjazyčnosti v prípade neodvratného nedostatku personálu jazykových služieb preskúmal Parlament v decembri 2006 a predĺžil ho na ďalšie dva roky.
The transitional arrangement laid down in Rule 139, concerning derogations from the principle of full multilingualism in the event of unavoidable shortages of interpreters and translators, was reviewed by Parliament in December 2006 and extended for a further two-and-a-half years.
Vzhľadom na svoj výnimočný charakter nie je toto opatrenie v žiadnom prípade v rozpore s článkom 7 štatútu poslancov.
Given its exceptional nature, it is in no way at odds with Article 7 of the Statute for Members.
Po získaní dostatočných praktických skúseností by bolo vhodné uskutočniť ďalšie preskúmanie, najneskôr však koncom aktuálneho volebného obdobia.
A further review would be appropriate when sufficient practical experience has been gained, at the latest at the end of the current parliamentary term.
Ako primeraná sa javí určitá úprava článku 150 rokovacieho poriadku, ktorý umožňuje hlasovanie o nepreložených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ak vznesie námietku menej ako 40 poslancov.
Some changes would seem to be needed to Rule 150 of the Rules of Procedure, which makes it possible for a vote to be taken on amendments which have not been translated if fewer than 40 Members object.
Bolo by potrebné vyhnúť sa tomu, aby poslanci používajúci konkrétny jazyk neboli znevýhodnení, ak sa neuplatní žiadna z výnimočných okolností uvedených v článku 139, keďže v Európskom parlamente pravidelne používa niektoré jazyky menej ako 40 poslancov.
Steps should be taken to ensure that Members who use a particular language are not placed at a disadvantage if none of the exceptional circumstances cited in Rule 139 obtains, since in Parliament some languages are regularly used by fewer than 40 Members.
Systematické prehlasovanie takejto skupiny poslancov by nebolo v súlade s právom na používanie vlastného jazyka.
It would be incompatible with the right to use one’s own language if the objections of such a group of Members were to be repeatedly disregarded.
Presná právna úprava zohľadňujúca tento problém by bola príliš zložitá a jej uplatňovanie by si vyžiadalo ťažkopádne byrokratické postupy.
Detailed rules taking account of this problem would be highly complicated and their application would necessitate cumbersome bureaucratic procedures.
Preto sa navrhuje doplniť do článku 150 odseku 6 rokovacieho poriadku ustanovenie všeobecnej povahy v nádeji, že Parlament sa pri prijímaní rozhodnutí bude vyhýbať jednostrannému znevýhodňovaniu.
For that reason, your rapporteur is proposing that a general provision should be incorporated in Rule 150(6) of the Rules of Procedure, trusting that Parliament will take care to ensure that its decisions do not regularly place individual groups of Members at a disadvantage.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 – Na právo poslancov na plat, s ktorým počíta článok 9 štatútu poslancov, sa vzťahuje jediné obmedzenie, stanovené v článku 11, podľa ktorého plat, ktorý poslanec poberá za výkon svojho mandátu v inom parlamente, sa započíta do platu poslanca Európskeho parlamentu.
Amendment 8 - Members’ entitlement to a salary, as laid down in Article 9 of the Statute for Members, is subject to one single restriction, specified in Article 11: the salary received by a Member for the exercise of a mandate in another parliament is to be offset against his or her salary as an MEP.
S cieľom zjednodušiť vykonávanie tohto ustanovenia by bolo primerané rozšíriť povinnosť podať vyhlásenie, uvedenú v prílohe I, aj na takýto prípad, aj keď nebude mať praktický význam, ako je vysvetlené nižšie.
With a view to simplifying the implementation of this provision, the requirement to declare interests laid down in Annex I to the Rules of Procedure should be extended to cover this particular case, even though, as explained below, it will have few practical implications.
Pravidlo započítavania sa teda môže uplatňovať iba v prípade platov za výkon mandátu v regionálnych parlamentoch, za predpokladu, že vnútroštátne predpisy členských štátov nevylučujú dvojitý mandát.
The offsetting rule can therefore only apply to salaries for the exercise of a mandate in regional parliaments, provided that a dual mandate is not ruled out by a Member State’s own national rules.
Je na predsedníctve, aby vo vykonávacích ustanoveniach k štatútu objasnilo, ako vymedzuje chápanie parlamentného mandátu v porovnaní s ďalšími politickými funkciami (člen obecnej rady, krajského snemu).
It is for the Bureau to clarify, in the implementing provisions on the Statute, precisely how the distinction will be drawn between a parliamentary mandate and other political functions (member of a municipal council, district council, etc.).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 – Štatút poslancov neobsahuje žiadne ustanovenia o prípadnej povinnosti poslancov podávať majetkové priznanie.
Amendment 9 - The Statute for Members contains no provisions requiring Members to declare their assets.
Ak takáto povinnosť existuje v ustanoveniach vnútroštátneho práva (napr. národného volebného zákona), bude sa naďalej uplatňovať.
If such requirements are laid down in national law (e.g. in national electoral laws), they continue to apply.
Navrhovaný pozmeňujúci a doplňujúci návrh túto skutočnosť zohľadňuje.
The proposed amendment takes account of this situation.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 – Ustanovenie v článku 5 odsek 3 rokovacieho poriadku zodpovedá právu každého poslanca, zakotvenému v článku 6 ods. 1 štatútu poslancov, nahliadnuť do všetkých spisov Parlamentu, pričom sa uplatňujú obmedzenia uvedené v odsekoch 2 až 4 tohto ustanovenia.
Amendment 10 - The provision in Rule 5(3) of the Rules of Procedure corresponds to the right granted to every Member by Article 6(1) of the Statute for Members to inspect any files held by Parliament, subject to the restrictions set out in paragraphs 2 to 4 of that same article.
Pri preskúmaní prílohy VII obsahujúcej ustanovenia o zaobchádzanie s dôvernými dokumentmi však boli zistená právna medzera, keďže príloha sa vzťahuje len na dokumenty, ktoré Parlamentu postúpili iné inštitúcie.
However, a reading of Annex VII, which sets out provisions governing the consideration of confidential documents, reveals a loophole, since it concerns only documents forwarded to Parliament by other institutions.
Pre tento typ dokumentov (napr. dokumenty Rady citlivé z bezpečnostno-politického hľadiska) sa hodia a postačujú právne úpravy v odsekoch A a B tejto prílohy.
For this type of document (e.g. sensitive Council documents in the area of security policy) the rules laid down in Sections A and B of Annex VII are appropriate and adequate.
Tieto ustanovenia však neplatia pre dokumenty, ktoré vypracoval samotný Parlament.
However, these provisions do not apply to documents drawn up by Parliament itself.
Pre ne platí všeobecné pravidlo štatútu poslancov, podľa ktorého majú poslanci právo nahliadnuť do dokumentu pod podmienkou, že nejde o osobný spis ani účty.
Documents of this kind are covered by the general rule laid down in the Statute for Members stipulating that Members are entitled to inspect them, provided they are not personal files or accounts.
Možno však uvažovať o výnimočných prípadoch, v ktorých sa zdá správne, aby si Parlament na základe doplnenia odseku C do prílohy VII s požadovanou opatrnosťou uplatnil právne výhrady stanovené v štatúte poslancov.
However, exceptional cases could be envisaged in which Parliament would be justified, subject to due precautions, in making use of the power granted to it by the Statute to lay down conditions governing the exercise of this right by incorporating a Section Ca in Annex VII.
Ak môže Európsky parlament v súlade s nariadením č. 1049/2001 odoprieť verejnosti prístup k niektorému zo svojich dokumentov, spravidla to nemôže a nesmie spochybniť právo poslanca nahliadnuť do tohto dokumentu.
If Parliament can, in keeping with Regulation 1049/2001, deny the public access to one of its own documents, in general this cannot and must not call into question a Member’s right to inspect files.