natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2007
on the closure of the accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2007
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007
A. keďže Dvor audítorov (EDA) skonštatoval, že nedokáže vydať stanovisko k účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad GNSS za rozpočtový rok 2007, a zdôraznil, že v roku 2007 sa prepracovávala celá architektúra projektu a že účtovná závierka úradu sa zostavovala v krehkom právnom prostredí;
A. whereas the Court of Auditors (ECA) stated it was unable to form an opinion on the accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007 and pointed out that the entire architecture of the Galileo project was being revised in 2007 and that the Authority's accounts were prepared in a fragile legal environment,
B. keďže EDA zároveň skonštatoval, že príslušné transakcie sú zákonné a správne;
B. whereas, at the same time, the ECA stated that the underlying transactions are legal and regular,
C. keďže úrad sa stal finančne nezávislým v roku 2006;
C. whereas the Authority became financially autonomous in 2006,
D. keďže EDA sa vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky úradu za rok 2006 kladne vyjadril k jej spoľahlivosti;
D. whereas the ECA, in its report on the annual accounts of the Authority for 2006, issued a positive statement of assurance,
E. keďže 22. apríla 2008 Parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad GNSS absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2006
E. whereas on 22 April 2008 Parliament granted the Executive Director of the European GNSS Supervisory Authority discharge in respect of the implementation of the Authority's budget for the financial year 2006
Prijaté texty, P6_TA(2008)0162 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0162 . ,
2. berie na vedomie pripomienku EDA, že rozpočtové prostriedky skutočne poskytnuté úradu k dispozícii (210 mil. EUR) boli z dôvodu oneskorení v programe Galileo podstatne nižšie;
Notes the ECA's observation that the appropriations actually made available to the Authority (EUR 210 000 000) were substantially lower, due to delays incurred in the Galileo programme;
3. vyjadruje poľutovanie, že EDA sa nemohol vyjadriť k spoľahlivosti ročnej účtovnej závierky úradu za rozpočtový rok 2007; berie na vedomie vysvetlenie EDA, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2007 bola zostavená a EDA vykonal jej audit v čase, keď sa prehodnocoval program Galileo a úloha úradu a keď bol nový právny rámec ešte neúplný, najmä pokiaľ ide o hospodárenie s finančnými prostriedkami programu a vlastníctvo jeho aktív;
Regrets that the ECA was not in a position to form an opinion with regard to the reliability of the Authority's annual accounts for 2007; notes the ECA's explanation that the annual accounts for 2007 were established, and the ECA carried out its audit, when the Galileo project and the role of the Authority were under revision and the new legal framework still incomplete, notably as regards the management of the project's funds and the ownership of its assets;
196). ; konštatuje, že podľa tohto nariadenia je Komisia správcom programov Galileo a EGNOS
196). entered into force; notes that under that Regulation, the Commission is the manager of the Galileo and EGNOS
Európsky geostacionárny navigačný prekrývací systém. a Spoločenstvo vlastníkom všetkých hmotných a nehmotných aktív, ktoré boli vytvorené alebo vyvinuté v rámci týchto programov;
European Geostationary Navigation Overlay System. programmes and the Community the owner of all tangible and intangible assets created or developed under the programmes;
Plnenie rozpočtu
B udget implementation
8. uznáva, že úrad musel uskutočniť veľký počet presunov z dôvodu výnimočnej rozpočtovej situácie (50 % prevádzkového rozpočtu v rezerve);
Acknowledges that the Authority performed a high number of transfers due to an exceptional budgetary situation, with a 50 % reserve on the operating budget;
Neistoty týkajúce sa aktív programov Galileo a EGNOS
Uncertainties with regard to Galileo and EGNOS project assets
14. konštatuje, že podľa nariadenia (ES) č. 683/2008 je Spoločenstvo vlastníkom aktív programov Galileo a EGNOS; konštatuje, že proces prevodu týchto aktív z úradu na Komisiu, ktorá vykonáva vlastnícke práva v mene Spoločenstva, začal v decembri 2008;
Notes that, under Regulation (EC) No 683/2008, the Community is the owner of the Galileo and EGNOS project assets; notes that the process of transferring these assets from the Authority to the Commission, which exercises ownership on behalf of the Community, started in December 2008;
16. vyzýva Komisiu, na ktorú sa v súčasnosti prevádzajú aktíva programov Galileo a EGNOS, aby zvážila pripomienky EDA a zabezpečila riadne zaznamenanie týchto aktív v účtovnej závierke;
Calls on the Commission, to which the Galileo and EGNOS project assets are currently being transferred, to consider the ECA's observations and ensure that these assets are properly recorded in the accounts;
Úloha úradu pri ukončení spoločného podniku Galileo (GJU)
The Authority 's role in the winding - up of the Galileo Joint Undertaking (GJU)
Oblasť činnosti Úradu pre dohľad nad GNSS
The area of activities of the GNSS
GNSS: Globálne navigačné satelitné systémy.
GNSS: Global Navigation Satellite Systems.
(GSA) je vysoko politická a má výrazné finančné dôsledky pre rozpočet EÚ.
Supervisory Authority (GSA) is highly political and bears substantial financial implications for the EU budget.
Úrad bol vytvorený v roku 2004.
The Authority was created in 2004.
Pôvodne mal dvojakú úlohu: 1) riadiť verejné záujmy týkajúce sa európskych programov GNSS, Galileo a EGNOS
Originally, its tasks were twofold: (1) manage the public interests relating to the European GNSS programmes, Galileo and EGNOS
Európsky geostacionárny navigačný prekrývací systém. a 2) byť regulačným orgánom pre program počas fázy zavádzania a prevádzky programu Galileo.
European Geostationary Navigation Overlay System. , and (2) act as the regulatory authority for the programmes during the deployment and operational phases of the Galileo programme.
Jeho hlavnou úlohou bolo vytvoriť verejno-súkromné partnerstvo na implementáciu programu Galileo v jeho rozmiestňovacej a prevádzkovej fáze.
Its main task was to establish a public private partnership for the implementation of the Galileo deployment and operational phases.
V novembri 2007 sa rozhodlo, že fáza rozmiestnenia sa bude plne financovať z rozpočtu Spoločenstva.
In November 2007 it was decided that the deployment phase would be fully funded from the Community budget.
Následne sa štruktúra riadenia programov Galileo a EGNOS a úloha úradu od základov zmenili.
Consequently, the governance structure of the Galileo and EGNOS programmes and the role of the Authority changed fundamentally.
Keďže sa politické rozhodnutia prijali koncom roka 2007, právny rámec na vykonanie týchto zmien, nariadenie (ES) č. 683/2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo), nadobudol účinnosť až 25. júla 2008.
Whereas the political decisions were taken in late 2007, the legal framework in order to implement the changes, Regulation (EC) No 683/2008 on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo), only entered into force on 25 July 2008.
Neúplné vyhlásenie o vierohodnosti
Incomplete statement of assurance
Postup udeľovania absolutória za rok 2007 je prvým, ktorý pokrýva celý rok činnosti úradu.
The 2007 discharge exercise is the first one covering a whole year of activity of the Authority.
Vo výročnej správe za rok 2007 Dvor audítorov vydal kladné vyhlásenie o vierohodnosti v súvislosti s uskutočnenými transakciami.
In its annual report for 2007, the ECA issued a positive statement of assurance with regard to the underlying transactions.
Dvor audítorov však vyhlásil, že nedokáže vydať stanovisko k spoľahlivosti účtovnej závierky úradu.
However, the ECA declared it was unable to form an opinion as to the reliability of the Authority's accounts.
Dvor audítorov vysvetlil, že v čase keď sa vypracovávala účtovná závierka za rok 2007 a Dvor audítorov vykonával svoj audit, nový právny rámec ešte nebol kompletný.
The ECA explained that, when the accounts for 2007 were established and the ECA carried out its audit, the new legal framework was still incomplete.
Zostali otvorené viaceré otázky týkajúce sa vlastníctva aktív a prezentácie aktív programov Galileo a EGNOS v účtovnej závierke úradu.
Several questions concerning the ownership of assets and the presentation of the assets of the Galileo and EGNOS programmes in the Authority's accounts remained open.
Skutočnosť, že vyhlásenie o vierohodnosti je neúplné, nemá žiadny záväzný vplyv na rozhodnutie Parlamentu o udelení absolutória.
The fact that the statement of assurance is incomplete does not have any binding effect on Parliament's decision concerning discharge.
S cieľom udeliť absolutórium Parlament preskúma účtovnú závierku a účtovné výkazy príslušného úradu Spoločenstva, výročnú správu Európskeho dvora audítorov, všetky relevantné osobitné správy Dvora audítorov a vyhlásenie o vierohodnosti.
With a view to granting discharge Parliament shall examine the accounts and financial statements of the Community body in question, the annual report by the European Court of Auditors, any relevant ECA special reports and the statement of assurance
Vyhlásenie o vierohodnosti je len jedným z mnohých prvkov, ktoré tvoria základ pre rozhodnutie o absolutóriu.
The statement of assurance is only one element among others which form the basis for the discharge decision.
Zmena právneho a organizačného prostredia
Legal and organisational environment in transition
Rozpočtový rok 2007 sa vyznačuje dvomi faktormi: po prvé, prevzatie činností a aktív spoločného podniku Galileo (GJU) úradom od 1. januára 2007; po druhé, neistota týkajúca sa štatútu úradu po tom, ako sa upustilo od myšlienky verejno-súkromného partnerstva počas fázy rozmiestnenia.
The financial year 2007 is marked by two factors: firstly, the takeover of the activities and assets of the Galileo Joint Undertaking (GJU) by the Authority as from 1 January 2007; secondly, the uncertainty about the status of the Authority following the fact that the public private partnership concept for the deployment phase was given up.
a) GSA a ukončenie činnosti GJU
a ) GSA and the winding up of GJU
V nariadení, ktorým bol úrad založený, v zmysle zmien a doplnení z roku 2006, sa uvádza, že úrad prevezme všetky činnosti spoločného podniku Galileo (GJU).
The Authority's founding regulation, as amended in 2006, specifies that the Authority takes over all activities from the Galileo Joint Undertaking (GJU).
Okrem toho sa po ukončení činnosti GJU stane GSA vlastníkom všetkých aktív vytvorených počas fázy rozmiestnenia vrátane aktív, ktoré vlastní GJU, a aktív, ktoré vytvorila Európska vesmírna agentúra (ESA).
Furthermore, from the end of GJU, GSA shall be the owner of all assets created during the development phase, including those owned by GJU and those created by the European Space Agency (ESA).
GJU bol vytvorený v roku 2002 na obdobie 4 rokov s cieľom vykonať fázu rozmiestnenia programu Galileo, zabezpečiť jednotnosť správy a finančnej kontroly a zmobilizovať prostriedky pridelené programu
GJU had been established in 2002 for a period of 4 years in order to implement the development phase of the Galileo programme, ensure unity of administration and financial control and mobilise the funds assigned to the programme
Keďže GJU prestal existovať 31. decembra 2006, prevzatie činností a aktív GJU úradom nadobudlo účinnosť 1. januára 2007.
As GJU ceased to exist on 31 December 2006, the takeover of GJU's activities and assets by the Authority took effect on 1 January 2007.
b) Meniaca sa úloha GSA v rámci nariadenia č. 683/2008
b) GSA's changing role under Regulation No. 683/2008
Nový právny základ, nariadenie č. 683/2008
The new legal basis, Regulation No. 683/2008
Úloha úradu sa teraz zúžila na vykonávanie špecifických úloh súvisiacich s programami v súlade s usmerneniami vydanými Komisiou.
The Authority's role is now reduced to carrying out specific tasks related to the programmes, in accordance with guidelines issued by the Commission.
Nové nariadenie tiež stanovuje, že Spoločenstvo je vlastníkom všetkých aktív vytvorených v rámci programov Galileo a EGNOS.
The new regulation also provides that the Community shall be the owner of all assets created under the Galileo and EGNOS programmes.
Spoločenstvo je zastúpené Komisiou.
The Community is represented by the Commission.
Predtým, teda od ukončenia činnosti GJU 31. decembra 2006, sa úrad považoval za vlastníka všetkých hmotných a nehmotných aktív vytvorených počas vývojovej fázy programu, vrátane aktív vlastnených podnikom GJU.
Before, since the end of the duration of the GJU on 31 December 2006, the Authority was considered as the owner of all tangible and intangible assets created during the development phase of the Galileo programme, including those owned by the GJU.
Okrem toho sa úrad považoval za vlastníka všetkých hmotných a nehmotných aktív programu EGNOS, ktoré boli predmetom dohody s investormi programu EGNOS o podmienkach prevodu vlastníctva všetkých budov a zariadení alebo ich časti od agentúry ESA.
In addition, the Authority was considered as the owner of all tangible and intangible EGNOS assets subject to agreement with the EGNOS investors on the terms and conditions on the transfer from ESA of ownership of all or part of the EGNOS facilities and equipment.
Pripomienky Dvora audítorov a odpovede agentúry
The ECA 's observations and the agency's replies
Pripomienky Dvora audítorov sa týkajú plnenia rozpočtu agentúry, neistoty týkajúcej sa účtov, ktoré sa týkajú najmä aktív programov Galileo a EGNOS, a otázok súvisiacich s prevzatím činností a aktív podniku GJU zo strany úradu.
The ECA's observations cover the Authority's budget implementation, the uncertainties as regards the accounts, which concerned in particular the Galileo and EGNOS project assets and issues related to the takeover of the activities and assets of GJU by the Authority.
a) Výsledky úradu týkajúce sa plnenia rozpočtu
a) The Authority's performance with regard to budget implementation
EDA zdôraznil skutočnosť, že hoci konečný rozpočet agentúry bol vo výške 436,5 milióna EUR, z dôvodu oneskorení v programe Galileo sa de facto znížil o 50 %.
The ECA highlighted the fact that, whereas the Authority's final budget was EUR 436,5 million, there was a de facto 50 % budget reduction due to delays in the Galileo programme.
Prostriedky, ktoré mal úrad v skutočnosti k dispozícii, boli vo výške 210 miliónov EUR.
The funds actually made available to the Authority were EUR 210 million.
EDA kritizoval nízku mieru využitia prostriedkov na prevádzkové činnosti, 63 % v prípade záväzkov a 51 % v prípade platieb.
The ECA criticised that the consumption level for operational activities was low, 63 % for commitments and 51 % for payments.
Okrem toho EDA zdôraznil nedostatky pri riadení rozpočtu: chýbajúce jasné prepojenie medzi pracovným programom úradu a rozpočtom, neodôvodnené a nezdokumentované presuny, opakované oneskorené zaúčtovanie príkazov na spätné získanie finančných prostriedkov a nezosúladená prezentácia plnenia rozpočtu.
In addition, the ECA highlighted weaknesses in the management of the budget: absence of a clear link between the Authority's work programme and the budget, transfers neither justified nor documented, repeated late booking of recovery orders and inconsistent presentation of the budget implementation.
Vo svojej odpovedi úrad vysvetlil, že musel vykonať veľký počet presunov z dôvodu mimoriadnej situácie, de facto zníženia rozpočtu o 50 %, vďaka čomu bolo extrémne ťažké udržať jasné prepojenie medzi pracovným programom a rozpočtom.
In its reply the Authority explained that it had to perform a high number of transfers due to an exceptional situation, the de facto budget reduction of 50 %, which made it extremely difficult to keep a clear link between work programme and budget.
Vo svojich dodatočných odpovediach na otázky spravodajcu výkonný riaditeľ úradu vysvetlil, že vzal do úvahy zistenia EDA s cieľom zlepšiť rozpočtové vykazovanie, dokumentáciu rozpočtových presunov a včasné zaúčtovanie príkazov na spätné získanie finančných prostriedkov.
In his additional answers provided to questions by the rapporteur the Executive Director of the Authority explained he had taken into account the ECA's observations in order to improve budgetary reporting, documenting budget transfers and timely booking of recovery orders.
b) Aktíva programov Galileo a EGNOS v účtovnej závierke
b) Galileo and EGNOS project assets in the accounts
V súvislosti s aktívami programu Galileo EDA kritizoval, že úrad nebol schopný poskytnúť o nich dostatok informácií vo svojej účtovnej závierke a že do konca roka 2007 nebol zostavený súpis aktív v držbe agentúry ESA napriek existujúcim dohodám o prevode medzi zainteresovanými stranami (GJU, ESA a úradom).
With regard to Galileo project assets the ECA criticised that the Authority was unable to provide sufficient information about in its accounts, as no list of the assets held by ESA had been established by the end of 2007, despite existing transfer agreements between the parties concerned (GJU, ESA and the Authority).
Vo svojich odpovediach pre EDA úrad uviedol, že tieto aktíva boli k 31. decembru 2007 pod kontrolou ESA, a nie úradu.
In its replies to the ECA the Authority stated that these assets were controlled by ESA, not by the Authority at 31 December 2007.
Úrad súhlasil, že je žiaduca inventúra aktív programu Galileo, ktoré vlastní ESA.
The Authority agreed that an inventory of Galileo project assets held by ESA was desirable.
Vo svojich odpovediach na dodatočné otázky spravodajcu sa výkonný riaditeľ úradu odvolal na dohodu medzi ESA a úradom zo 16. mája 2007 o fáze skúšobnej prevádzky programu Galileo na obežnej dráhe a o programe EGNOS, pričom táto dohoda stanovuje, že vlastníctvo aktív vytvorených počas skúšobnej prevádzky na obežnej dráhe sa prevedie na úrad.
In his replies to the rapporteur's additional questions the Authority's Executive Director referred to the agreement between ESA and the Authority of 16 May 2007 on the Galileo in orbit validation phase and EGNOS, which provides that the ownership of the assets produced in the Galileo in orbit validation phase shall be transferred to the Authority.
Uviedol, že práva a povinnosti vyplývajúce z tejto dohody sa prevedú na Spoločenstvo v súlade s nariadením č. 683/2008, podľa ktorého je Spoločenstvo novým majiteľom aktív programu Galileo.
He stated that the rights and obligations out of this agreement will be transferred to the Community in accordance with Regulation No. 683/2008, pursuant to which the Community is the new owner of the Galileo project assets.
V súvislosti s aktívami programu EGNOS EDA kritizoval, že nebol k dispozícii presný súpis týchto aktív a účtovná závierka úradu neuvádzala hodnotu týchto aktív.
With regard to EGNOS project assets the ECA criticised that no accurate inventory of these assets was available and there was no indication of their value in the Authority's accounts.
Vo svojich odpovediach Dvoru audítorov úrad poukázal na to, že aktíva programu EGNOS boli k 31. decembru 2007 ešte stále pod kontrolou ESA, a nie úradu.
In its replies to the ECA the Authority pointed out that the EGNOS project assets were, at 31 December 2007, still under the control of ESA, not the Authority.
Vo svojich odpovediach na dodatočné otázky spravodajcu sa výkonný riaditeľ úradu odvolal na uvedenú dohodu medzi ESA a úradom zo 16. mája 2007.
In his replies to the rapporteur's additional questions the Authority's Executive Director also referred to the above-mentioned agreement between ESA and the Authority of 16 May 2007.
Podľa tejto dohody sa aktíva vytvorené v rámci programu EGNOS a pridelené ESA prevedú na úrad v súlade s dohodou s investormi programu EGNOS.
According to this agreement assets produced in the framework of the EGNOS programme vested in ESA shall be transferred to the Authority, subject to an agreement with the EGNOS investors.
Informoval, že v roku 2008 bol dosiahnutý výrazný pokrok, keď sa investori programu EGNOS dohodli na podmienkach prevodu aktív.
He informed that substantial progress was made in 2008 as the EGNOS investors agreed on the conditions of the transfer of the assets.
V súlade s nariadením č. 683/2008 je Spoločenstvo vlastníkom aktív vytvorených v rámci programu EGNOS.
Pursuant to Regulation No. 683/2008 the Community is the owner of the assets created under the EGNOS programme.
Súčasná situácia je takáto: podľa odpovedí výkonného riaditeľa sa prevody aktív programov Galileo a EGNOS z úradu na Spoločenstvo už začali: decembra 2008 Komisia oznámila úradu, že sa rozhodla uplatniť vlastnícke práva na programy Galileo a EGNOS v mene Spoločenstva.
The current situation is as follows: According to the Executive Director's replies the transfer of Galileo and EGNOS assets from the Authority to the Community has already started: On 10 December 2008, the Commission notified the Authority that it decided to exercise its ownership rights of the Galileo and EGNOS programmes on behalf of the Community.
To znamená, že úrad bol vlastníkom týchto aktív len na prechodné obdobie v rokoch 2007/2008 od okamihu, kedy prevzal tieto aktíva od podniku GJU až do okamihu, kedy ich previedol na Komisiu.
This means that the Authority was the owner of these assets only for a transitional period in 2007 / 2008, from the moment when it took over those assets from GJU until the moment it transferred them to the Commission.
Otázky, ktoré zdôraznil EDA, sa preto teraz týkajú aj Komisie.
Thus, the questions highlighted by the ECA now also concern the Commission.
Dodatočná poznámka EDA sa týkala zálohových platieb úradu pre ESA: hoci náklady na fázu skúšobnej prevádzky na obežnej dráhe v rámci programu Galileo by sa mali rovnomerne rozdeliť medzi ESA a Európsku úniu, príspevok Únie prekročil príspevok ESA o približne 114 miliónov EUR; toto predbežné financovanie malo byť vykázané v účtovnej závierke úradu.
An additional remark from the ECA concerned advance payments made by the Authority to ESA: Although the costs of the in orbit validation phase of the Galileo project should be equally shared between ESA and the European Union, the Union's contribution exceeded ESA's contribution by some EUR 114 million; this pre-financing should have been shown in the Authority's accounts.
Úrad odpovedal, že predbežné platby uznal len vo výške 53,2 milióna EUR.
The Authority replied that it only recognised advance payments of EUR 53,2 million.
c) Prevzatie činností a aktív GJU úradom
c) Takeover of GJU activities and assets by the Authority
EDA uviedol viaceré kritické poznámky týkajúce sa prevodu činností a aktív GJU na úrad.
The ECA formulated a series of critical remarks concerning the transfer of GJU activities and assets to the Authority.
Prevod sa stal účinným 1. januára 2007 a preto sa priamo týka postupu udeľovania absolutória za rok 2007.
The transfer took effect on 1 January 2007 and thus directly concerns the 2007 discharge exercise.
Úrad poskytol vysvetlenie pre každú kritickú poznámku, pričom nesúhlasil s mnohými zisteniami EDA.
The Authority provided explanations concerning each critical remark, disagreeing with many of the ECA's observations.
EDA zdôraznil, že medzi aktívami GJU boli predbežné platby smerované do ESA.
The ECA highlighted that GJU assets included pre-financings paid to the ESA.
Kritizoval, že hoci agentúra ESA dostala sumu približne 558 miliónov EUR, úrad zaznamenal len 53,7 milióna EUR, ktoré úrad zaplatil agentúre ESA v roku 2007.
It criticised that, although ESA had received an amount of some EUR 558 million, the Authority only recorded EUR 53,7 million which the Authority paid to ESA in 2007.