natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Počet žiadostí o vzájomnú pomoc členských štátov pri vymáhaní pohľadávok týkajúcich sa niektorých daní na základe smernice Rady 1976/308/EHS sa zvýšil z 3 000 v roku 2003 na viac ako 8 000 v roku 2008.
Until now the number of requests among the Member States for mutual assistance for recovery of claims relating to certain taxes, based on Council Directive 1976/308/EEC, increased from 3,000 in 2003 to over 8,000 in 2008.
Sumy pohľadávok, pri vymáhaní ktorých sa žiada o pomoc, vzrástli šesťnásobne a predpokladá sa, že tento trend bude pokračovať dovtedy, kým sa bude zvyšovať mobilita kapitálu a osôb.
The amounts for which assistance is requested grew by the factor of six and these trends are expected to continue as long as the mobility of capital and persons increases.
Potreba novej smernice Rady
The need for a new Council Directive:
Nová smernica Rady je potrebná, lebo účinnosť vymáhania je veľmi nízka – podiel vymožených súm v celosvetovom meradle predstavuje len 5 %.
A new Council Directive is needed because the recovery efficiency is very low, with a global recovery ratio of around 5% only.
Na zlepšenie tejto situácie treba posilniť vzájomnú pomoc pri vymáhaní medzi členskými štátmi.
In order to improve this situation the mutual recovery assistance between the Member States should be strengthened.
Členské štáty odsúdili najmä nedostatočnosť (pomalosť, rozdielnosť, nedostatok koordinácie a transparentnosti) právnych opatrení, ktoré majú k dispozícii podľa smernice Rady 1976/308/EHS.
In particular, Member States deplore the insufficiency (slowness, disparity, lack of coordination, lack of transparency) of the legal measures at their disposal under Council Directive 1976/308/EEC.
Obsah návrhu
The content of the proposal:
Komisia chce svojím návrhom zlepšiť systém pomoci pri vymáhaní pohľadávok v rámci vnútorného trhu, a to zavedením zmien v štyroch oblastiach:
With its proposal, the Commission wants to improve the recovery assistance system within the internal market, by introducing changes in four areas:
- vzájomná pomoc pri vymáhaní by sa mala vzťahovať aj na ďalšie dane a poplatky vrátane povinných príspevkov na sociálne zabezpečenie;
- The extension of the scope of the mutual recovery assistance to other taxes and duties, including compulsory social security contributions.
- zabezpečiť: a) jednotné nástroje umožňujúce posilnenie vynucovacích alebo preventívnych opatrení s cieľom predísť problémom s uznávaním a prekladom nástrojov pochádzajúcich z iných členských štátov, b) štandardný formulár na oznamovanie dokumentov týkajúcich sa pohľadávok na území iného členského štátu;
- Provision of: a) uniform instruments permitting enforcement or precautionary measures in order to avoid problems of recognition and translation of instruments emanating from other Member States; b) a standard form for the notification of documents relating to the claims on the territory of another Member State.
- ďalej sa usiluje zabezpečiť, aby mohli byť úradníci jedného členského štátu prítomní na administratívnych úradoch a aktívne sa zúčastňovať na administratívnych vyšetrovaniach na území iného členského štátu;
- Furthermore, it seeks to enable officials of a Member State to be present in administrative offices or to participate actively in administrative enquiries on the territory of another Member State.
- žiadosti o pomoc a dokumenty by sa mali oznamovať v digitálnej forme a prostredníctvom elektronickej siete.
- Finally, assistance requests and documents shall be communicated in a digital form and via an electronic network.
Otázky, o ktorých sa diskutuje
The issues under debate:
Podľa informácií, ktoré má spravodajca, je niekoľko otázok týkajúcich sa návrhu rozporuplných:
According to the information which is available to the rapporteur, a certain number of issues in the proposal are controversial:
Spravodajca súhlasí s týmto aspektom návrhu, keďže takéto rozšírenie pôsobnosti je v súlade s vývojom iných nástrojov pomoci pri medzinárodnom vymáhaní.
The rapporteur supports this aspect of the proposal since such extension is in line with the evolution of other international recovery assistance instruments.
§ Prítomnosť úradníkov jedného členského štátu v administratívnych úradoch iného členského štátu a účasť na administratívnych vyšetrovaniach (článok 6).
§ Presence of the officials from one Member State in administrative offices of another Member State and participation in administrative enquiries (art.6).
Zdá sa, že niektoré členské štáty súhlasia s myšlienkou, aby zahraniční úradníci mohli byť prítomní v ich administratívnych úradoch, ale nesúhlasia s tým, aby boli oprávnení vykonávať kontroly a zúčastňovať sa na administratívnych vyšetrovaniach.
Some Member States seem to agree upon the idea that foreign officials can be present in their administrative offices, but are not in favour of granting them the power of inspection and the right to participate in administrative enquiries.
Spravodajca podporuje návrh Európskej komisie týkajúci sa prítomnosti úradníkov jedného členského štátu v administratívnych úradoch iného členského štátu.
The rapporteur supports the proposal of the European Commission regarding the presence of the officials from one Member State in administrative offices of another Member State.
Títo úradníci by tiež mali mať možnosť zúčastňovať sa na administratívnych vyšetrovaniach a administratívnych kontrolách na základe dohody medzi dvomi zúčastnenými orgánmi.
These officials should also be able to participate in administrative enquiries and administrative inspections on the basis of an agreement between the two authorities.
Návrh zavádza jednotný štandardný formulár na oznamovanie nástrojov a rozhodnutí týkajúcich sa pohľadávky, ktorým by sa mali vyriešiť problémy s uznávaním a prekladom nástrojov pochádzajúcich z iného členského štátu.
The proposal includes the introduction of a uniform standard form for notification of instruments and decisions relating to the claim, which should resolve the problems of recognition and translation of instruments emanating from another Member State.
Tento jednotný nástroj bude priložený k všetkým žiadostiam o vymáhanie pohľadávky.
This uniform instrument shall accompany any request for recovery.
Ako sa uvádza v článku 11 ods. 2a, počiatočný nástroj umožňujúci vynucovanie, ktorý bol vystavený na účely povolenia vynucovacích opatrení v žiadajúcom členskom štáte a týka sa pohľadávky, pri vymáhaní ktorej sa žiada o pomoc, je priložený k jednotnému nástroju umožňujúcemu vynucovanie v dožiadanom členskom štáte.
According to Article 11 paragraph 2a, the initial instrument permitting enforcement, drawn up for permitting enforcement measures in the applicant Member State and relating to the claim for which recovery assistance is requested, shall be attached to the uniform instrument permitting enforcement in the requested Member State.
Spravodajca sa nazdáva, že účelom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je spresniť, že žiadajúci členský štát si môže ponechať originál dokumentu vzťahujúceho sa na daňové pohľadávky, ktorý vydajú súdne alebo daňové orgány.
The rapporteur is of the view that the purpose of this amendment is to clarify that the original document issued by the Justice or the fiscal authorities relating to tax claims can be retained by the applicant Member State.
Počiatočným nástrojom umožňujúcim vynucovanie v žiadajúcom členskom štáte je spravidla originál dokumentu, ktorý vydajú súdne orgány alebo daňová správa, a členské štáty by mali mať možnosť ponechať si ho.
The initial instrument permitting enforcement in the applicants Member State is usually the original document issued by the Justice system or the fiscal administration and member States should be given the option to retain the original it.
Spravodajca podporuje ciele, ktoré Komisia sleduje svojím návrhom, čiže posilnenie a zlepšenie pomoci pri vymáhaní medzi členskými štátmi.
The rapporteur supports the Commission's proposal aims at reinforcing and improving recovery assistance between Member States.
Spravodajca by svojím pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom rád poskytol väčšiu záruku, pokiaľ ide o štatút originálu dokumentu týkajúceho sa daňových pohľadávok, ktorý vydajú súdne alebo daňové orgány.
With his amendment, the rapporteur wishes to provide additional assurance regarding the status of original document issued by the Justice or the fiscal authorities relating to tax claims.
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)
*** Postup súhlasu
*** Consent procedure
***I Riadny legislatívny postup (prvé čítanie)
***I Ordinary legislative procedure (first reading)
***II Riadny legislatívny postup (druhé čítanie)
***II Ordinary legislative procedure (second reading)
***III Riadny legislatívny postup (tretie čítanie)
***III Ordinary legislative procedure (third reading)
(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed in the draft act.)
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
(Ordinary legislative procedure: first reading)
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2009)0588 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0588 ),
– so zreteľom na článok 181a Zmluvy o ES, podľa ktorého Rada konzultovala s Parlamentom ( C7‑0279/2009 ),
– having regard to Article 181a of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0279/2009 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade s názvom Dôsledky nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy na prebiehajúce medziinštitucionálne rozhodovacie procesy ( COM(2009)0665 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled "Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures" ( COM(2009)0665 ),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 a článok 212 ods. 2 Zmluvy o fungovaní EÚ,
– having regard to Article 294(3) and Article 212(2) of the Treaty on the Functioning of the EU,
– so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci ( A7‑0003/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0003/2010 ),
Zmena a doplnenie nariadenia Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA)
Amendment of Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)
o rovnosti žien a mužov v Európskej únii – 2009
on equality between women and men in the European Union – 2009
– so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 3 druhý pododsek Zmluvy o EÚ (ZEÚ) a článok 157 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),
– having regard to Article 2 and Article 3(3), second subparagraph, of the Treaty on European Union (TEU) and Article 157 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– so zreteľom na článok 23 Charty základných práv Európskej únie,
– having regard to Article 23 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– so zreteľom na správu Komisie z 27. februára 2009 o rovnosti žien a mužov – 2009 ( KOM(2009)0077 ),
– having regard to the Commission report of 27 February 2009 on equality between women and men – 2009 ( COM(2009)0077 ),
Prijaté texty, P6_TA(2009)0062 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2009)0062 . ,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. októbra 2008 nazvané Lepšia rovnováha medzi pracovným a súkromným životom: väčšia podpora zosúladenia pracovného, súkromného a rodinného života ( KOM(2008)0635 ),
– having regard to the Commission communication of 3 October 2008 entitled ‘A better work-life balance: stronger support for reconciling professional, private and family life’ ( COM(2008)0635 ),
– so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o uplatňovaní zásady rovnakého zaobchádzania so ženami a mužmi vykonávajúcimi činnosť ako samostatne zárobkovo činné osoby a o zrušení smernice 86/613/EHS ( KOM(2008)0636 ), ktorý 3. októbra 2008 predložila Komisia,
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity in a self-employed capacity and repealing Directive 86/613/EEC ( COM(2008)0636 ), presented by the Commission on 3 October 2008,
– so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 92/85/EHS o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok ( KOM(2008)0637 ), ktorý 3. októbra 2008 predložila Komisia,
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 92/85/EEC on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding ( COM(2008)0637 ), presented by the Commission on 3 October 2008,
– so zreteľom na správu Komisie z 3. októbra 2008 nazvanú Realizácia barcelonských cieľov týkajúcich sa zariadení starostlivosti o deti v predškolskom veku ( KOM(2008)0638 ),
– having regard to the Commission report of 3 October 2008 entitled ‘Implementation of the Barcelona objectives concerning childcare facilities for pre-school-age children’ ( COM(2008)0638 ),
– so zreteľom na stav ratifikácie Dohovoru Rady Európy o boji proti obchodovaniu s ľuďmi (CETS č. 197),
– having regard to the state of progress with ratifications of the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings (CETS No 197),
– so zreteľom na rámec činností pre rovnosť medzi ženami a mužmi, ktorý prijali európski sociálni partneri 22. marca 2005,
– having regard to the framework of actions on gender equality, adopted by the European social partners on 22 March 2005,
– so zreteľom na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) z roku 1979,
– having regard to the 1979 UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW),
– so zreteľom na Európsky pakt pre rodovú rovnosť schválený Európskou radou 23. a 24. marca 2006,
– having regard to the European Gender Equality Pact adopted by the European Council of 23 and 24 March 2006,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2009 o odstránení násilia páchaného na ženách
– having regard to its resolution of 26 November 2009 on the elimination of violence against women
Prijaté texty, P7_TA(2009)0098 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2009)0098 . ,
EÚ C 313E, 20.12.2006, s.
OJ C 313 E, 20.12.2006, p.
– so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 o oznámení Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti pre občanov – Štokholmský program
– having regard to its resolution of 25 November 2009 on the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council – An area of freedom, security and justice serving the citizen – Stockholm programme
Prijaté texty, P7_TA(2009)0090 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2009)0090 . ,
EÚ C 301E, 13.12.2007, s.
OJ C 301 E, 13, 12, 2007, p.
– so zreteľom na Poradný výbor pre rovnosť príležitostí žien a mužov a jeho stanovisko k rozdielom v odmeňovaní práce žien a mužov, ktoré bolo prijaté 22. marca 2007,
– having regard to the Advisory Committee on Equal Opportunities for Women and Men and its opinion on the gender pay gap adopted on 22 March 2007,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 3. septembra 2008 o rovnosti medzi ženami a mužmi – 2008
– having regard to its resolution of 3 September 2008 on Equality between women and men – 2008
Prijaté texty, 3.9.2008, P6_TA(2008)0399 . ,
Texts Adopted, 3.9.2008, P6_TA(2008)0399 . ,
Prijaté texty, 18.11.2008, P6_TA(2008)0544 . ,
Texts Adopted, 18.11.2008, P6_TA(2008)0544 . ,
– so zreteľom na článok 48 a článok 119 ods. 2 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rule 48 and Rule 119(2) of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť ( A7-0004/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7‑0004/2010 ),
A. keďže rovnosť medzi ženami a mužmi je základnou zásadou Európskej únie, uznanou v zmluve o Európskej únii a v Charte základných práv Európskej únie, a keďže aj napriek výraznému pokroku dosiahnutému v tejto oblasti mnohé nerovnosti medzi ženami a mužmi pretrvávajú,
A. whereas equality between women and men is a fundamental principle of the EU, recognised by the Treaty on European Union and by the Charter of Fundamental Rights of the European Union; whereas in spite of the significant progress made in this field, many inequalities between women and men remain,
B. keďže Európska únia v súčasnosti prekonáva hospodársku, finančnú a sociálnu krízu veľkého rozsahu, ktorá má osobitné dôsledky na situáciu žien na trhu práce a v ich súkromnom živote,
B. whereas the European Union is currently experiencing a major economic, financial and social crisis that has specific consequences for women in the labour market and in their personal lives,
C. keďže materstvo a otcovstvo sa musia považovať za základné práva dôležité pre sociálnu rovnováhu a keďže na úrovni Európskej únie existuje smernica o materskej dovolenke
C. whereas motherhood and fatherhood must be viewed as fundamental rights central to social stability; whereas the EU has a directive on maternity leave
Smernica Rady 92/85/EHS z 19. októbra 1992 o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok, Ú. v.
Council Directive 92/85/EEC of 19 October 1992 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding, OJ L 348, 28.11.1992, p.
ES L 348, 28.11.1992, s.1. a smernica o rodičovskej dovolenke
1. and a directive on parental leave
4. , ale dodnes neexistuje smernica o otcovskej dovolenke,
4. , but no legislation of any kind has been produced to date on paternity leave,
D. keďže v dôsledku profesijnej a odvetvovej segregácie a podľa dostupných údajov boli vo všeobecnosti začiatkom krízy viac postihnutí muži ako ženy, ale v niektorých krajinách a niektorých odvetviach je situácia odlišná, najmä v tradičnom priemysle, kde prevláda zamestnávanie žien a kde sa zatvárajú mnohé podniky a nadnárodné spoločnosti sa premiestňujú; keďže v dostupných údajoch sa však nezohľadňuje práca na čiastočný úväzok, pričom na čiastočný úväzok pracuje 31,1 % zamestnaných žien a iba 7,9 % zamestnaných mužov; keďže ženy predstavujú väčšinu zamestnancov vo verejných službách a tvoria dve tretiny osôb pôsobiacich v odvetviach vzdelávania, zdravotníctva a sociálnej starostlivosti; keďže v prípade budúcich rozpočtových obmedzení by v dôsledku možného negatívneho dosahu na ponuku verejných služieb mohla kríza postihnúť ženy dvojnásobne,
D. whereas, because of gender segregation by occupation and sector, and according to the data available, in general the crisis initially hit men harder than women, but the situation is different in some countries and in some sectors, especially in traditional industries employing large numbers of women, in which, in many cases, firms are shutting down and multinationals are relocating; whereas, however, the available data do not take account of part-time working, and the proportion of the female workforce in part-time employment is 31.1% as against a corresponding figure of 7.9% in the male workforce; whereas women occupy the majority of public-service jobs and account for two-thirds of the workforce in the education, health and social welfare sectors; whereas, therefore, they are likely to lose out on two fronts in the event of budget cuts with potential adverse repercussions on public‑service provision,
E. keďže chudoba a nízka úroveň dôchodku tradične viac ohrozuje ženy, najmä osamelé matky a ženy staršie ako 65 rokov; keďže tieto kategórie žien poberajú často dôchodok, ktorého výška sa takmer rovná životnému minimu, a to z rôznych dôvodov, ako je zastavenie alebo prerušenie profesionálnej činnosti s cieľom venovať sa rodinným povinnostiam alebo práci pre podnik manžela, najmä v podnikateľskej a poľnohospodárskej oblasti, bez odmeny a členstva v systéme sociálneho zabezpečenia a keďže cieľom väčšiny politík je podporovať rodiny s deťmi napriek tomu, že 35 % domácností tvorí len jedna osoba, ktorou je vo väčšine prípadov žena,
E. whereas women are traditionally at greater risk of poverty – especially single mothers and women aged over 65, who are often in receipt of pensions barely above the minimum subsistence level for various reasons such as having taken a break from or stopped work to take on family responsibilities, or having worked in their husband’s undertaking, particularly in the business and agriculture sectors, without remuneration and without social security affiliation, and whereas most policies aim to support families with children, despite the fact that up to 35% of households consist of a single person, which in the majority of cases is a woman,
F. keďže miera zamestnanosti žien je v priemere 59,1 %, ale keďže jej trvalý nárast od roku 2000 neviedol k zlepšeniu pracovných podmienok žien a ženy sú aj naďalej postihnuté profesijnou a odvetvovou segregáciou,
F. whereas the female employment rate is 59.1% on average, the steady increase in that rate since 2000 has not improved women’s conditions of employment, and women still suffer the effects of gender segregation by occupation and sector,
G. keďže podniky sociálneho hospodárstva sú príkladom úspechu zamestnanosti žien a keďže zlepšujú sociálne postavenie žien, rozvíjajú ich finančnú nezávislosť a umožňujú lepšie zosúladiť pracovný a rodinný život, najmä vďaka službám starostlivosti o dieťa, staršie osoby a zdravotne postihnuté osoby, ktoré poskytujú,
G. whereas social economy enterprises are a success story where female employability is concerned, to the extent that they enhance women’s social status, promote their financial independence, and help them to achieve work-life balance, not least by offering them care services for children, older people, and people with disabilities,
H. keďže priemerné rozdiely v odmeňovaní práce žien a mužov od roku 2000 stagnujú na vysokej úrovni (medzi 14 % a 17,4 %), a to aj napriek mnohým opatreniam zavedeným Komisiou a úsiliu členských štátov,
H. whereas, since 2000, the average gender pay gap has remained stubbornly wide (between 14% and 17.4%) despite numerous measures taken by the Commission and the Member States,
I. keďže článok 157 ZFEÚ stanovuje, že „každý členský štát zabezpečí uplatňovanie zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty“, a keďže túto zásadu potvrdila ustálená judikatúra Súdneho dvora Európskej únie,
I. whereas Article 157 of the TFEU provides that ‘Each Member State shall ensure that the principle of equal pay for male and female workers for equal work or work of equal value is applied’ and that principle has been consistently reaffirmed in the case law of the Court of Justice of the European Union,
J. keďže Európsky parlament vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 18. novembra 2008 žiada Komisiu, aby mu do 31. decembra 2009 predložila legislatívny návrh na revíziu platných právnych predpisov týkajúcich sa uplatňovania zásady rovnakého odmeňovania mužov a žien,
J. whereas, in the above-mentioned resolution of 18 November 2008, it asked the Commission to submit to it, by 31 December 2009, a legislative proposal for revision of the existing legislation relating to the application of the principle of equal pay for men and women,
K. keďže muži takisto trpia, aj keď v menšej miere, profesijnou a odvetvovou segregáciou a rodovými stereotypmi,
K. whereas men, too, are losing out, though not as significantly, as a result of gender segregation by occupation and sector and sexist stereotyping,