natgillin/translations-raw huggingface dataset:
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010, oddiel VIII – Európsky ombudsman
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section VIII – European Ombudsman
Výbor pre petície vzal na vedomie odhady rozpočtových požiadaviek európskeho ombudsmana na rozpočtový rok 2010 zaslané rozpočtovému orgánu v súlade s článkom 31 nariadenia o rozpočtových pravidlách
The Committee on Petitions has taken note of the European Ombudsman's estimates of his budgetary requirements for the financial year 2010, which he submitted to the budgetary authority in accordance with Article 31 of the Financial Regulation
Hlavné úlohy európskeho ombudsmana sú:
The European Ombudsman's core tasks are:
- predchádzať nesprávnym úradným postupom inštitúcií a orgánov Európskeho spoločenstva a naprávať ich prostredníctvom riešenia sťažností a vedenia vyšetrovaní na základe sťažností alebo z vlastnej iniciatívy;
- to remedy and prevent maladministration by the European Community institutions and bodies by handling complaints and making inquiries, either based on complaints or on his own initiative;
- účinne komunikovať s európskymi občanmi, informovať ich o ich právach vyplývajúcich z právnych predpisov EÚ a presadzovať účinné opravné prostriedky na ochranu týchto práv.
- to communicate effectively with European citizens, to inform them about their rights under EU law and to promote effective remedies for the protection of these rights.
Pri vykonávaní týchto úloh pomáha ombudsmanovi sekretariát, ktorý okrem vybavovania sťažností a vedenia vyšetrovaní plní tiež horizontálne administratívne a riadiace úlohy s cieľom zabezpečiť celkové riadenie inštitúcie.
In the execution of these tasks the Ombudsman is assisted by a secretariat which, besides dealing with complaints and enquiries, also performs horizontal administrative and management tasks to ensure the general management of the institution.
Medzi takéto úlohy patrí rozpočtové, finančné a personálne riadenie, vybavovanie korešpondencie s občanmi, riadenie IT, spolupráca s ostatnými inštitúciami atď.
Such tasks include budgetary, financial and staff management, correspondence with citizens, IT-management, liaising with other institutions, etc.
V roku 2008 dostal ombudsman 3 406 nových sťažností (3 214 v roku 2007), z ktorých 802 (25 %) patrilo do jeho pôsobnosti.
During 2008 the Ombudsman received 3 406 new complaints (3 214 in 2007) of which 802 (25%) were within his mandate.
Z týchto sťažností bolo 281 neprípustných a 228 bolo prípustných, no neobsahovali žiaden dôvod na začatie vyšetrovania.
Of these, 281 were inadmissible and 228 were admissible but contained no grounds for opening an inquiry.
V 293 prípadoch (9,1 %) sa vyšetrovanie otvorilo.
In 293 cases (9.1%) an inquiry was opened.
Ombudsman tiež začal 3 vyšetrovania z vlastnej iniciatívy a vypracoval jednu osobitnú správu.
The Ombudsman also opened 3 own-initiative inquiries and issued 1 Special Report.
V 70 % všetkých prípadov prešetrovaných v roku 2008 sa poskytla rada alebo sa prípad postúpil jednému z členov siete ombudsmanov, sieti SOLVIT či iným orgánom členských štátov zodpovedným za vybavovanie sťažností.
In 70% of all cases examined in 2008 advice was given or the case was transferred to a member of the Network of Ombudsmen, SOLVIT or other complaint handling bodies in the Member States.
Ombudsman postúpil 191 prípadov Výboru pre petície.
The Ombudsman referred 191 cases to the Committee on Petitions.
V roku 2008 ombudsman uzavrel 355 vyšetrovaní (350 v roku 2007), čo znamená, že tento rok je doposiaľ najlepší rok v histórii funkcie ombudsmana, pokiaľ ide o uzavreté vyšetrovania.
In 2008 the Ombudsman closed 355 inquiries (350 in 2007), which makes 2008 the best ever year in the history of the Ombudsman as regards closed inquiries.
Rok 2008 bol tiež zatiaľ najlepší rok, čo sa týka počtu návrhov odporúčaní a navrhovaných a schválených priateľských riešení.
The year 2008 was also the best year ever in relation to the number of draft recommendations and friendly solutions proposed and accepted.
Zvýšila sa tiež rýchlosť vedenia vyšetrovaní.
Also the speed of handling inquiries improved.
V súčasnosti je 52 % vyšetrovaní uzavretých za 1 rok a 68 % za 1 a pol roka.
Currently 52% of all inquiries are closed within 1 year and 68% within 1.5 years.
Hlavné znaky rozpočtu na rok 2010
Main features of the 2010 budget
V rozpočtových odhadoch ombudsmana na rok 2010 sa uvádza celková suma 9 543 000 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 7,14 % (636 120 EUR) v porovnaní s rozpočtom na rok 2009.
The European Ombudsman's budgetary estimates for 2010 show a total of EUR 9,543,000 which is an increase of 7.14% (+ EUR 636,120) compared to the 2009 budget.
Táto suma zahŕňa dôsledok inflácie a zvýšených životných nákladov, ktorý predpokladala Európska komisia.
This amount includes the impact of inflation and increased cost of living anticipated by the European Commission.
Na účely riešenia prípadných dôsledkov voľby nového ombudsmana sa vyčlenila suma 296 000 EUR, ktorá už je čiastočne zahrnutá do rozpočtu na rok 2009.
An amount of EUR 296,000 already partially included in the 2009 budget has been foreseen for the possible consequences of the elections for a new Ombudsman.
Tieto prostriedky by mohli byť potrebné pri riešení finančných dôsledkov v prípade odchodu súčasného ombudsmana a voľby nového ombudsmana.
These appropriations may be needed to face the financial consequences in case the current Ombudsman should depart and a new Ombudsman should be elected.
Ombudsmanov plán stavu zamestnancov obsahuje 63 pracovných miest (34 v kategórii AD a 29 v kategórii AST).
The Ombudsman's establishment plan contains 63 posts (34 AD and 29 AST).
V rozpočtovej kapitole „Úradníci a dočasní zamestnanci“ došlo k nárastu o 9,56 % (545 120 EUR).
The budgetary Chapter for officials and temporary staff shows an increase of 9.56% (+ EUR 545,120).
Toto zvýšenie sa využije na financovanie celoročného vplyvu pridelenia 6 nových pracovných miest v roku 2009, nákladov na ročné úpravy, ako aj povýšení požadovaných na rok 2010 (3 AST a 2 AD).
This increase will be used to finance the full year impact of the 6 new posts granted in 2009, the costs of annual adjustments and the promotions and upgradings (3 AST and 2 AD) requested for 2010.
Ombudsman nežiadal vytvorenie nových pracovných miest v roku 2010.
The Ombudsman does not request any new posts for 2010.
Politika v oblasti odborného vzdelávania
Training policy
Dôležitým prvkom odhadov na rok 2010 je žiadosť o podstatné zvýšenie prostriedkov vyčlenených na odborné vzdelávanie.
An important element of the estimates for 2010 is the substantial increase requested for training.
Ombudsman sa rozhodol uplatniť novú politiku v oblasti odborného vzdelávania, keďže štatistiky svedčia o tom, že jeho zamestnanci absolvujú v priemere výrazne menej hodín odbornej prípravy (1,8 dňa) než úradníci ostatných inštitúcií.
The Ombudsman decided to implement a new training policy as statistics have shown that his staff on average receive considerably less training (1.8 days) than officials in the other institutions.
Približne 70 % ombudsmanových zamestnancov pracuje v Štrasburgu, čo znamená, že sú v menej výhodnej pozícii, pokiaľ ide o vzdelávacie kurzy organizované v Luxemburgu a Bruseli.
Of the Ombudsman's staff some 70% work in Strasbourg, which means that they are in a less favourable position to benefit from training courses organised in Luxembourg or Brussels.
Toto geografické hľadisko má tiež výrazný dosah na výdavky na služobné cesty.
This geographical aspect also has a significant impact in terms of mission expenses.
Ombudsman preto požaduje zvýšenie rozpočtových prostriedkov určených na odbornú prípravu o 28 000 EUR.
The Ombudsman therefore requests an increase of EUR 28,000 of his budget for training.
Ombudsman pravidelne skúma všetky rozpočtové riadky s cieľom zistiť, či existuje možnosť ušetriť finančné prostriedky, ktoré by sa mohli použiť na financovanie projektov naplánovaných vedením na nasledujúci rok.
The Ombudsman systematically scrutinises all budget lines for opportunities to generate savings, so that the resources saved may be used to finance projects management have identified for the following year.
Z tohto prieskumu vyplýva, že 17 z 22 rozpočtových riadkov vykazuje pokles v reálnych hodnotách oproti rozpočtu na rok 2009 a že nárast rozpočtu hláv I a II (výdavky na zamestnancov a budovy) o 43,7 % je financovaný prostredníctvom vnútorného presunu zdrojov.
The result of this exercise was that a total of 17 budget lines out of 22 show a decrease in real terms compared to the 2009 budget and that 43.7% of the increase of the budget for Titles I and II (Staff and Buildings respectively) is financed by internal redeployment of resources.
Výsledkom pokračujúcej snahy ombudsmana ušetriť finančné prostriedky vyčlenené na úhradu nákladov na preklady a tlmočenie je zníženie rozpočtu na rok 2009 o 2,2 % v porovnaní s rokom 2008 a ďalšie zníženie rozpočtu o 8,6 % oproti rozpočtu na rok 2009 podľa odhadov na rok 2010.
The Ombudsman's ongoing efforts to generate savings on translation and interpretation costs have resulted in a 2.2% decrease in the budget for 2009 compared to 2008 and a further decrease of 8.6% in the 2010 estimates compared to the 2009 budget.
7. s uspokojením poznamenáva, že ombudsman pokračuje vo svojej politike úspor a presunov, ktorej výsledkom je presun 8,1 % operačného rozpočtu do rozpočtu na rok 2010 a skutočnosť, že 17 z 22 rozpočtových riadkov vykazuje pokles v reálnych hodnotách oproti rozpočtu na rok 2009; konštatuje, že 43,7 % nárastu rozpočtu hláv I a II je financovaných prostredníctvom vnútorného presunu zdrojov;
Notes with satisfaction that the Ombudsman is continuing his policy of savings and redeployment, which for the 2010 budget results in a redeployment of 8.1% of the operational budget and a total of 17 budget lines out of 22, showing a decrease in real terms as compared to the 2009 budget; notes that 43.7% of the total increase in the budget for Titles I and II is financed by internal redeployment of resources;
Margrete Auken, Simon Busuttil, Giles Chichester, Bairbre de Brún, Pascale Gruny, Roger Helmer, Peter Jahr, Lena Barbara Kolarska-Bobińska, Miguel Angel Martínez Martínez, Erminia Mazzoni, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Ernst Strasser, Csaba Sándor Tabajdi, Diana Wallis, Angelika Werthmann
Margrete Auken,Simon Busuttil, Giles Chichester, Bairbre de Brún, Pascale Gruny, Roger Helmer, Peter Jahr, Lena Barbara Kolarska-Bobińska, Miguel Angel Martínez Martínez, Erminia Mazzoni, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Ernst Strasser, Csaba Sándor Tabajdi, Diana Wallis, Angelika Werthmann,
Sandrine Bélier, Kinga Göncz, Gerald Haefner
Sandrine Bélier,Kinga Göncz, Gerald Haefner,
Náhradník (čl. 187 ods. 2) prítomný na záverečnom hlasovaní
Substitute(s) under Rule 187(2) present for the final vote
Náhradníci(čl. 187 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Substitute(s) under Rule 187(2) present for the final vote
o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010, oddiel III – Komisia (C7-0127/2009 – 2009/2002(BUD)) a opravnom liste č. 1/2010 (SEK(2009)1133) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III – Commission (C7‑0127/2009 – 2009/2002(BUD)) and Letter of amendment No 1/2010 (SEC(2009)1133) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2010
PE 423.823v01-00
PE 428.278v03-00
PRÍLOHA 1..................................................................................................................................
ANNEX 2..................................................................................................................................13
PRÍLOHA 2..................................................................................................................................
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................15
STANOVISKO Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Error!
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ..139
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci Error!
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 150
časť 2 – A7‑0038/2009
Part 2 – A7‑0038/2009…
o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010, oddiel III – Komisia ( C7‑0127/2009 – 2009/2002(BUD) ) a opravnom liste č. 1/2010 ( SEK(2009)1133 ) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III – Commission ( C7‑0127/2009 – 2009/2002(BUD) ) and Letter of amendment No 1/2010 ( SEC(2009)1133 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2010
– so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2009 o ročnej politickej stratégii Komisie pre rozpočtový rok 2010
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Commission's annual policy strategy for the 2010 budget procedure
Prijaté texty, P7_TA-PROV(2009)0095 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2009)0095 . ,
– so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010, ktorý Rada zostavila 10. júla 2009 ( C7‑0127/2009 ),
– having regard to the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, which the Council established on 10 July 2009 ( C7‑0127/2009 ),
– so zreteľom na opravný list č. 1/2010 ( SEK(2009)1133 ) k predbežnému návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010,
– having regard to Letter of amendment No 1/2010 ( SEC(2009)1133 ) to the preliminary draft general budget of the European Union for the financial year 2010,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská ďalších príslušných výborov ( A7‑0038/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees concerned ( A7‑0038/2009 ),
1. pripomína, že jeho politické priority a hodnotenie rozpočtového rámca na rok 2010 boli uvedené v jeho uznesení z 10. marca 2009, v ktorom Parlament dôrazne kritizoval malé rezervy, ktoré sú k dispozícii vo väčšine okruhov viacročného finančného rámca (VFR);
Recalls that its political priorities and its assessment of the budgetary framework for the year 2010 were set out in its resolution of 10 March 2009, where Parliament was highly critical of the tight margins available in most of the headings of the Multiannual Financial Framework (MFF);
K plánu hospodárskej obnovy Európy
On the European Recovery Plan
K podokruhu 1a
On heading 1a
EÚ L 167, 29.6.2009, s.
OJ L 167, 29.6.2009, p.
26. , v prospech pracovníkov, ktorí pociťujú dôsledky veľkých štrukturálnych zmien v usporiadaní svetového obchodu, s cieľom pomôcť im pri opätovnom začleňovaní do trhu práce; zdôrazňuje potrebu dôkladne preskúmať EGF v rámci revízie v polovici obdobia;
26 for the benefit of workers who suffer from the consequences of major structural changes in world trade patterns, to assist them with their reintegration into the labour market; stresses the need to have a thorough examination of the EGF in the Midterm Review;
11. zdôrazňuje, že súčasné slabé vykonávanie štrukturálnej a kohéznej politiky je zapríčinené najmä malou pružnosťou systému komplikovaných pravidiel a požiadaviek stanovených Komisiou a členskými štátmi;
Points out that the current weak implementation of structural and cohesion policy is mainly due to the low flexibility in the system of complicated rules and requirements imposed by the Commission and Member States;
15. znova potvrdzuje význam, ktorý prikladá zásade solidarity v rámci Únie; zamýšľa vynaložiť maximálne úsilie, aby zaručil dostatočné financovanie kohéznej politiky tak, aby mohla riešiť súčasné aj budúce problémy;
Reiterates the importance it attaches to the solidarity principle within the Union; intends to make every effort to guarantee sufficient funding for cohesion policy in order to be able to deal with current and future challenges;
18. zdôrazňuje, že pre jeho príslušný výbor je pomoc pre výrobcov mlieka prioritou; rozhodol sa dať o tom Komisii aj Rade jasnú správu tým, že navrhol sumu 300 miliónov EUR na vytvorenie mliečneho fondu; naliehavo žiada Komisiu, aby túto žiadosť vzala do úvahy pri predkladaní svojho opravného listu č. 2;
Emphasises the priority given by its competent committee for aiding milk producers; decides to send a clear message to the Commission and the Council by proposing an amount of EUR 300 million for the creation of a Dairy Fund; urges the Commission to take on board this request when presenting its Amending letter No 2;
24. pripomína, že nízka účasť na európskych voľbách opäť ukázala, že v rozpočte na rok 2010 treba posilniť podporu informačnej a komunikačnej politiky; uznáva, že to predstavuje spoločnú výzvu pre Komisiu, členské štáty a Parlament ako nevyhnutnú súčasť demokratického procesu; preto predložil viacero pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktorými sa do rezervy zapisuje časť rozpočtových prostriedkov určených pre oblasť informačnej a komunikačnej politiky; vyzýva Komisiu, aby Parlamentu predstavila svoje plány na realizáciu záverov medziinštitucionálnej skupiny pre informácie (IGI);
Recalls that the low turn-out in the European elections has shown once again that information and communication policy has to be improved in the 2010 budget; acknowledges that this represents a common challenge for the Commission, the Member States and Parliament as a necessary part of the democratic process; has therefore tabled several amendments putting in reserve a part of appropriations foreseen for the information and communication policy; calls on the Commission to present to Parliament its plans on how to implement the outcome of the findings of the Interinstitutional Group of Information (IGI);
29. vyzýva Európsku radu, aby neprijímala ďalekosiahle politické záväzky vyzývajúce na väčšiu finančnú podporu zo strany EÚ bez súčasného vyčlenenia potrebných rozpočtových prostriedkov, ak sú tieto záväzky v jasnom rozpore s disponibilnosťou prostriedkov v rámci ročných stropov súčasného VFR;
Calls on the European Council not to make far-reaching political commitments calling for stronger EU financial support without at the same time providing for the requisite budgetary appropriations when there is an obvious contradiction with the funds available under the annual ceilings of the current MFF;
31. naďalej ráta s podporou mierového procesu v Palestíne a potrieb obnovy v pásme Gazy; vyzýva Komisiu, aby oznámila, aké opatrenia prijala na minimalizáciu rizika, že projekty a programy financované z tohto rozpočtového riadku budú využité teroristickými organizáciami alebo zneužité na teroristické útoky, alebo využité na neefektívnu byrokraciu, a aby uviedla, či je časť pomoci zameraná na obnovu priestorov alebo infraštruktúry už predtým financovaných Úniou alebo jej členskými štátmi a poškodených vojnou;
Continues to count on support for the peace process in Palestine and the reconstruction needs in Gaza Strip; calls on the Commission to communicate which measures it has taken to minimise the risks that projects and programmes financed under this budget line are used or diverted to terrorist organisations or acts of terrorism, or inefficient bureaucracy, and to specify whether part of the aid is aimed at rebuilding premises or infrastructure previously financed by the Union or its Member States and damaged by military action;
34. zachoval však pôvodné sumy rozpočtových prostriedkov určených na výdavky na zamestnancov; poukazuje na to, že celkový objem všetkých druhov administratívnych výdavkov financovaných z prostriedkov mimo okruhu 5 sa v posledných rokoch výrazne zvýšil; žiada, aby boli návrhy Komisie na presun administratívnych výdavkov do prevádzkových položiek v budúcnosti riadne odôvodnené; uznáva, že operačné programy nemôžu fungovať bez potrebnej administratívnej podpory; je však veľmi znepokojený tým, že v rámci súčasného VFR sa časť celkových prostriedkov pre viacročné programy v iných okruhoch než v okruhu 5 využíva na administratívne výdavky;
Has nevertheless reinstated the appropriations for staff expenditure; points out that the total amount of all types of administrative expenditure financed outside heading 5 has substantially increased in recent years; requests that in future, proposals from the Commission to transfer administrative expenditure to the operational headings be fully justified; acknowledges that operational programmes can not function without the necessary administrative support; is, however, greatly concerned that under the current MFF part of the overall envelope for multi-annual programmes under headings other than heading 5 is being used for administrative expenditure;
K pilotným projektom a prípravným akciám
On pilot projects and preparatory actions
39. uprednostnil vykonávanie tých pilotných projektov a prípravných akcií, ktoré prebiehajú druhý či tretí rok; zamýšľa podrobne sledovať uskutočňovanie týchto aj nových projektov a akcií počas rozpočtového roka 2010;
Has given priority to the implementation of pilot projects and preparatory actions in their second or third year; intends to monitor closely the implementation of these and the newly established projects and actions during the financial year 2010;
SPOLOČNÉ VYHLÁSENIE, KTORÉ SA MÁ VLOŽIŤ DO ZÁPISNICE RADY
JOINT DECLARATION FOR ENTRY IN THE COUNCIL MINUTES
„ Európsky parlament a Rada opätovne zdôrazňujú význam prijímania zamestnancov na všetky pracovne miesta vytvorene v súvislosti s rozšírením v rokoch 2004 a 2007, a to najmä na úrovni stredného a vyššieho manažmentu, a trvá na tom, aby inštitúcie – a predovšetkým EPSO – vyvinuli maximálne úsilie na zabezpečenie vykonania nevyhnutných opatrení na urýchlenie celého procesu zapĺňania pracovných miest, ktoré pridelil rozpočtový organ, úradníkmi.
"The European Parliament and the Council stress again the importance of a full recruitment on all posts related to the 2004 and 2007 enlargement, especially for middle and high management level, and insist that all efforts should be made by the institutions and specifically by EPSO to ensure that the necessary action is taken to speed up the whole process of filling up the posts granted by the budgetary authority with officials.
Na tento účel vyžadujú, aby každá inštitúcia a EPSO dvakrát ročne, v marci a októbri, poskytovali rozpočtovému organu informácie o stave procesu prijímania zamestnancov v súvislosti s rozšírením v rokoch 2004 a 2007.“
To this effect, they request each institution and EPSO to provide twice a year, in March and October, an information to the budgetary authority on the state of affairs regarding recruitments in relation with the 2004 and 2007 enlargement."
VYHLÁSENIA RADY, KTORÉ SA MAJÚ VLOŽIŤ DO ZÁPISNICE RADY
COUNCIL DECLARATIONS FOR ENTRY IN THE COUNCIL MINUTES
„Rada žiada Komisiu, aby predložila opravný rozpočet, ak by rozpočtové prostriedky uvedené v rozpočte na rok 2010 nestačili na pokrytie výdavkov v podokruhu 1a (Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť), podokruhu 1b (Kohézia pre rast a zamestnanosť), okruhu 2 (Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov) a v okruhu 4 (EU ako globálny aktér).“
"The Council asks the Commission to submit an amending budget if the appropriations entered in the 2010 budget are insufficient to cover expenditure under sub-heading 1a (Competitiveness for growth and employment), sub-heading 1b (Cohesion for growth and employment), heading 2 (Preservation and management of natural resources) and heading 4 (EU as a global player)."