natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Väčšina pravidiel týkajúcich sa vzťahu medzi poskytovateľom služieb a spotrebiteľom sú k dispozícii v rámci zákonov členských štátov a podstatne sa líšia.
Most rules which are relevant for the relationship between service provider and customer are to be found within the laws of the Member States and they vary considerably.
V roku 1990 Komisia vypracovala návrh smernice, ktorá by stanovila súhrn pravidiel na riadenie dôležitej kapitoly povinností poskytovateľov služieb (KOM(90)482 v konečnom znení).
In 1990 the Commission made a proposal for a directive which would establish a body of rules for the regulation of an important chapter of the obligations of the service provider (COM(90) 482 final).
Navrhované ustanovenia sa týkali zodpovednosti za škody zapríčinené vinou poskytovateľa služieb na zdravotnej a telesnej integrite, ako aj na hmotnom a nehmotnom majetku vrátane tých, ktorí boli predmetom služby.
The planned provisions concerned liability for damages caused by the fault of the service provider to health and bodily integrity as well as to moveable and immovable property including those which were the subject of the service.
Komisia však v roku 1994 tento návrh stiahla, a tak pre túto oblasť neexistujú horizontálne predpisy práva Spoločenstva.
The Commission however withdrew this proposal in 1994, thus a horizontal regulation of the area does not exist in Community law.
Všeobecnejšie okrem toho väčšina pravidiel týkajúcich sa vzťahu medzi poskytovateľmi služieb a spotrebiteľmi patria do zákonov členských štátov a v jednotlivých členských štátoch sa navzájom líšia.
More generally, furthermore, most rules which are relevant for the relationship between service providers and customers belong to the laws of Member States and differ from Member State to Member State.
Ak chce poskytovateľ služieb poskytovať službu v rámci Spoločenstva a spolieha sa na voľné poskytovanie služieb, musí sa prispôsobiť rozdielnym právnym ustanoveniam, ktoré platia pre tieto transakcie v každom členskom štáte.
Where a service provider wants to provide services across the Community, by relying on the free provision of services, it will have to comply with different legal rules governing its business transactions in each Member State.
To isté platí, ak spotrebiteľ využíva služby z iného členského štátu, alebo si želá porovnať ponuky poskytovateľov služieb z niekoľkých členských štátov.
The same applies correspondingly if a customer uses services from another Member State or wishes to compare offers from service providers in several Member States.
Vo všetkých týchto prípadoch z využívania (legálne neobmedzenej) voľnosti poskytovania služieb v praxi plynie pre poskytovateľa a spotrebiteľa ďalší záväzok, a to informovať sa o odlišných právnych ustanoveniach v iných členských štátoch (a s nimi súvisiacich výdavkoch) alebo akceptovať nevyčísliteľné riziko vzhľadom na právny rámec pre príslušnú transakciu.
In all these cases use of the (legally unlimited) freedom of services in practice places the additional burden upon the provider and the customer of informing himself of the diverging legal conditions in other Member States (and the related costs of doing so) or of accepting an incalculable risk with respect to the legal framework for the relevant transaction.
Toto je mimoriadne ťažké nielen pre spotrebiteľov, ale aj pre malé a stredné podniky, ak sú príjemcami služieb, pretože v porovnaní s poskytovateľom sú často ekonomicky slabšie a majú menej skúseností.
This is particularly burdensome not only for consumers, but also for small and medium sized enterprises when they are recipients of services, since in comparison to the provider they are often in an economically weaker position and less experienced.
Väčšinou nebudú v takom postavení, aby na základe existujúcich ustanovení súkromného medzinárodného práva zabránili uplatňovaniu vnútroštátneho práva toho členského štátu, v ktorom sa poskytovateľ služieb nachádza.
They will mostly not be in the position to prevent, on the basis of the existing rules of private international law, the application of the domestic law of the Member State where the provider of the service is established.
Aj napriek tomu, že samotné tieto okolnosti signalizujú osobitnú potrebu právnych nástrojov, ktoré by uľahčili cezhraničné obchodné transakcie, až doteraz – ani v rámci práva Spoločenstva, ani mimo neho – sa nerozpracovali žiadne primerané východiská na uľahčenie cezhraničných služieb, ktoré by sa dali porovnať s tými, ktoré sa vypracovali pre cezhraničné dodávanie tovaru.
Although these circumstances alone indicate a particular need for legal instruments to facilitate cross border business transactions, until now - neither within nor without Community law - no starting points for facilitating cross border services comparable with those in respect of cross border supply of goods have been developed.
Ochrana spotrebiteľa
Consumer Protection
Sústavné zneužívanie nariadení EÚ o ochrane spotrebiteľov každoročne ubližuje miliónom z nich.
Systematic abuses of EU consumer protection rules hurt millions of consumers every year.
Podvodníci zneužívajú rozdielne právne systémy v rámci EÚ a zameriavajú sa na dôverčivých ľudí podvodmi, ako sú falošné lotérie alebo falošné prázdninové kluby.
Fraudsters take advantage of different legal systems across the EU to target vulnerable people in scams such as phoney lotteries or bogus holiday clubs.
Štúdia siete európskych spotrebiteľov (poradenské centrá pre spotrebiteľov EÚ) z roku 2005 o cezhraničných sťažnostiach ukázala, že:
A 2005 study by the European Consumer Network (EU consumer advice centres) on cross border complaints showed that:
– najviac sťažností (46 %) súviselo s problémami doručovania – nedoručovania, čiastočného doručovania, oneskoreného doručovania,
- The most common complaint (46 %) related to problems with delivery - non delivery, partial delivery, late delivery.
– druhé miesto (25 %) pripadá na chyby tovaru alebo na skutočnosť, ak tovar nebol taký, ako sa očakávalo pri prvotnej objednávke,
- The second largest area (25 %) related to defects with the goods or that they were not what was expected when first ordered.
– 8 % sťažností súviselo s problémami týkajúcimi sa ceny a platby, ktoré v mnohých prípadoch súviseli s tým, že internetový obchodník odobral väčšie množstvo peňazí, než bolo dohodnuté, alebo pridal ďalšie poplatky,
- 8 % of queries were related to problems with price and payment with most cases involving the web trader withdrawing more money than agreed or adding additional charges.
– zmluvné podmienky predstavovali problém v 9 % sťažností týkajúcich sa problému, ak nie je možné stornovať objednávku a mať uznávanú „lehotu na rozmyslenie“,
- Contract terms were also a problem with 9 % of queries concerning problems with being unable to cancel an order and having "cooling off periods" respected.
– 5 % sťažností bolo o zákazníkoch, ktorí nie sú schopní požadovať náhradu, väčšina sa týkala internetových obchodníkov, ktorí neplnia svoje záruky,
- 5 % of enquiries were about shoppers being unable to seek redress, with the majority of queries about web traders not honouring their guarantees.
– celkový počet sťažností prijatých centrami, ktoré sa uviedli v správe za rok 2004, zaznamenal 74 % nárast (celkovo aj v dôsledku zvýšenej online aktivity).
- There was an increase of 74 % in the total number of complaints received by those ECC's which featured in the 2004 report (also due to increased online activity overall).
Z hľadiska ochrany spotrebiteľa sú nedostatky zjavné najmä v rozsiahlych opatreniach v súčasnom stave ustanovení týkajúcich sa cezhraničných služieb.
From the perspective of consumer protection deficits are evident in particularly large measure in the present state of the law regarding cross border services.
Zvyšovanie dôvery spotrebiteľa v účasť na cezhraničných transakciách, slúži ďalšiemu rozvoju vnútorného trhu ako hlavnému cieľu Európskeho spoločenstva, ako aj zaisteniu vysokej úrovne ochrany spotrebiteľov, a zároveň podpore ich práva na informácie, vzdelanie a ich organizovanie s cieľom zaistiť ochranu ich záujmov.
Increasing the confidence of consumers to partake in cross border transactions serves both the further development of the Internal Market as a main objective of the European Community as well as to ensure a high level of consumer protection, as well as to promoting their right to information, education and to organise themselves in order to safeguard their interests.
Ako v ustanoveniach o realizácii vnútorného trhu, aj základné ustanovenia Zmluvy o založení ES o ochrane spotrebiteľa sa týkajú v podstate všetkých hospodárskych aktivít a aktivít spotrebiteľov.
As with the provisions on the realization of the Internal Market, also the fundamental provisions of the EC Treaty on consumer protection relate in principle to all economic activity and activities of consumers.
Týkajú sa rovnako ochrany spotrebiteľa súvisiacej s dodávaním tovaru, ako aj s poskytovaním služieb.
They apply in the same way for protection of consumers in the context of the supply of goods as in the context of provision of services.
V súvislosti s dodaním tovaru spotrebiteľa vo veľkej miere a na relatívne vysokej úrovni chráni proti nedodaniu tovaru a nedostatkom v bezpečnosti produktu sekundárna legislatíva.
For the supply of goods the consumer is protected both against non-performance and deficiencies in product safety to a large extent and at a relatively high level, through secondary legislation.
Úroveň ochrany môže byť v niektorých členských štátoch vyššia než je táto norma; spotrebiteľ si aj napriek tomu môže byť istý, že norma predpísaná týmito smernicami, aj pre transakcie vo vnútri jeho krajiny, aj pre tie cezhraničné, je zabezpečená.
The level of protection can in some Member States of course be higher than this standard; the consumer can nevertheless rest assured that the standard prescribed by these directives, both for transactions within his own country as well as cross-border, is ensured.
Túto ďalekosiahlu ochranu ako základ dôvery v cezhraničné služby spotrebiteľských transakcií na vnútornom trhu napriek tomu zabezpečujú smernice, ktoré sa vzťahujú na dodávanie tovaru a bezpečnosť produktov (t. j. v podstatne na pohyblivý tovar).
This far-reaching protection as a basis for confidence in cross border consumer transactions in the Internal Market is nevertheless ensured by directives which relate to the supply of goods and the safety of products (i.e. essentially of moveable goods).
Táto ochrana nejestvuje v rovnakej miere pre služby, a to ani približne, napriek tomu, že služby majú takisto obrovský význam pre vnútorný trh ako pohyb tovaru.
This protection does not exist thus far to the same extent for services, not even closely, even though services have a similarly great significance for the Internal Market as the movement of goods.
Subjekty verejného sektora ako poskytovatelia služieb
Public Sector Entities as Providers of Services
V mnohých členských štátoch zohrávajú verejné orgány zvláštnu úlohu pri poskytovaní služieb v mnohých podstatných hospodárskych odvetviach.
In a number of Member States public bodies play a special role in the provision of services in a series of significant branches of the economy.
Toto môže ovplyvniť voľný pohyb služieb v rámci vnútorného trhu rovnako ako úroveň ochrany spotrebiteľov.
This can affect the free movement of services within the Internal Market as well as the level of consumer protection.
Napríklad verejné orgány poskytujúce verejné služby nebudú nevyhnutne predmetom ustanovení o tzv. nečestných obchodných podmienkach a/alebo nebudú nevyhnutne ťažiť z ochrany proti konkurencii.
For instance public bodies providing utilities will not necessarily be subject to the rules on e.g. unfair contract terms and/or will benefit from protection against competition.
o povinnostiach poskytovateľov cezhraničných služieb
on obligations of cross-border service providers
7. je presvedčený o tom, že vytvorenie vnútorného trhu so službami, ktorého právny rámec je založený na zásade krajiny pôvodu, si vyžaduje, aby príslušné opatrenia boli jednoznačné z právneho aj praktického hľadiska.
Is convinced that the establishment of an internal market for services the legal framework of which is based on the country-of-origin principle depends on the relevant measures being clear from both a legal and a practical perspective.
o preskúmaní jednotného trhu: riešenie prekážok a neefektívnosti prostredníctvom lepšieho vykonávania a presadzovania predpisov
on the Single Market Review: tackling barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov nazvané Jednotný trh pre občanov – Predbežná správa na jarné zasadnutie Európskej rady v roku 2007 ( KOM(2007)0060 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'A Single Market for citizens – Interim report to the 2007 Spring European Council' ( COM(2007)0060 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade nazvané Agenda občanov – výsledky pre Európu ( KOM(2006)0211 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council entitled 'A citizen's agenda – delivering results for Europe' ( COM(2006)0211 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie jarnému zasadnutiu Európskej rady nazvané Implementácia obnovenej lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť – „Rok konkrétnych výsledkov“ ( KOM(2006)0816 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Spring European Council entitled 'Implementing the renewed Lisbon Strategy for Growth and Jobs – "A year of delivery"' ( COM(2006)0816 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov nazvané Politická stratégia na rok 2008 ( KOM(2007)0065 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'Annual Policy Strategy for 2008' ( COM(2007)0065 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru nazvané Vnútorný trh pre tovar: základný kameň konkurencieschopnosti Európy ( KOM(2007)0035 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee entitled 'The Internal Market for Goods: a cornerstone of Europe's competitiveness' ( COM(2007)0035 ),
– so zreteľom na Zelenú knihu o revízii spotrebiteľského acquis predloženú Komisiou ( KOM(2006)0744 ),
– having regard to the Green Paper on the Review of the Consumer Acquis presented by the Commission ( COM(2006)0744 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov nazvané Strategické hodnotenie programu Lepšia právna regulácia v Európskej únii ( KOM(2006)0689 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'A strategic review of Better Regulation in the European Union' ( COM(2006)0689 ),
– so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady v Bruseli, ktorá sa konala 8. a 9. marca 2007,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council, held on 8 and 9 March 2007,
– so zreteľom na uznesenie zo 14. marca 2007 o verejnoprospešných sociálnych službách v Európskej únii
– having regard to its resolution of 14 March 2007 on social services of general interest in the European Union
Prijaté texty , P6_TA(2007)0070 . ,
Texts adopted , P6_TA(2007)0070 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o vplyve a následkoch vylúčenia zdravotníckych služieb zo smernice o službách na vnútornom trhu,
– having regard to its resolution of 23 May 2007 on the impact and consequences of the exclusion of health services from the Directive on services in the internal market
Prijaté texty , P6_TA(2007)0201 .
Texts adopted , P6_TA(2007)0201 . ,
– so zreteľom na Berlínske vyhlásenie z 25. marca 2007
– having regard to the Berlin declaration of 25 March 2007,
– so zreteľom na ekonomický magazín Komisie č. 271 Kroky k hlbšej hospodárskej integrácii: vnútorný trh v 21. storočí – príspevok k preskúmaniu jednotného trhu,
– having regard to the Commission's Economic Paper No 271 'Steps towards a deeper economic integration: the Internal Market in the 21st century – A contribution to the Single Market Review',
– so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanovisko Výboru pre hospodárske a menové veci ( A6-0295/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0295/2007 ),
A. keďže jednotný trh je dôležitým vzorovým úspechom na európskej úrovni, poskytuje spotrebiteľom väčšie možnosti výberu a nižšie ceny, vytvára konkurenčné a dynamické prostredie pre podniky a umožňuje výmenu nápadov a skúseností medzi európskymi kultúrami,
A. whereas the Single Market has been a major achievement without precedent in the European context, delivering wider choice and lower prices to consumers, creating a competitive and dynamic environment for business and enabling ideas and experience to be exchanged among European cultures,
B. keďže lisabonská stratégia zdôraznila cieľ sociálnej súdržnosti a zvýšila význam sociálneho rozmeru v sektorových politikách EÚ,
B. whereas the Lisbon Strategy has highlighted the objective of social cohesion and given a greater role to the social dimension in the EU's sector-specific policies,
C. keďže jednotný trh a jeho štyri základné piliere, voľný pohyb tovaru, služieb, osôb a kapitálu, bol rozhodujúcim krokom pri budovaní Európy,
C. whereas the Single Market and its four building blocks – the free movement of goods, services, people and capital – have been a decisive step forward in European integration,
D. keďže zriadenie jednotného trhu v roku 1992 bolo založené na troch nasledujúcich zásadách:
D. whereas the establishment of the Single Market in 1992 was based on following three principles:
– hospodárska súťaž: umožniť dokončenie jednotného trhu na základe pravidiel sociálneho trhového hospodárstva posilnených o právo využívať výhody hospodárskej súťaže, čo je základným demokratickým právom určeným na obmedzenie zneužívania hospodárskej moci, a nielen na obmedzenie právomocí verejných orgánov,
– competition: enabling the Single Market to be completed on the basis of social market economy rules, backed up by a right to benefit from competition, which is an essential democratic right designed to curb the abuse of economic power and not just to limit the powers of public authorities;
– spolupráca: umožniť realizáciu cezhraničných a celoeurópskych ambícií stanovených v zmluvách a v programoch Spoločenstva, a
– cooperation: enabling cross-border and EU-wide ambitions set out in the Treaties and in Community programmes to be realised; and
– solidarita: zjednotiť rôzne strany a sledovať ciele sociálnej, hospodárskej a územnej súdržnosti.
– solidarity: uniting the different parties and pursuing the objectives of social, economic and territorial cohesion,
E. keďže lisabonská stratégia bude viesť k štrukturálnym reformám v členských štátoch a k otvoreniu trhov, ale takisto zvýši potrebu regulácie na zabezpečenie spravodlivej hospodárskej súťaže,
E. whereas the Lisbon Strategy will lead to structural reforms in Member States and to the opening of markets, but will also increase the need for rules on fair competition,
(EÚ) L 376, 27.12.2006, s.
OJ L 376, 27.12.2006, p.
36. umožnilo výrazný pokrok pri dokončovaní jednotného trhu so službami;
36. has made possible significant progress towards completing the Single Market in services;
G. keďže euro prinieslo transparentnosť, efektívnosť a jednoduchší prístup na jednotný trh,
G. whereas the euro has brought transparency, efficiency and ease of access to the Single Market,
H. keďže v postupoch správnych orgánov členských štátov sa naďalej prejavuje otvorený alebo skrytý protekcionistický prístup,
H. whereas there are still overt and hidden protectionist attitudes in Member States' administrations,
I. keďže stále existuje množstvo prekážok pri uplatňovaní štyroch základných slobôd; keďže je nevyhnutné zlepšovať fungovanie jednotného trhu a sústrediť sa na vytvorenie jednotného trhu bez prekážok,
I. whereas there are still many barriers to the implementation of the four fundamental freedoms; whereas it is essential to improve the functioning of the Single Market and to concentrate efforts on the achievement of a barrier-free Single Market,
J. keďže je potrebné usilovať o vytvorenie dynamického, globálneho a pružného konceptu jednotného trhu, aby sa tak získala podpora našich spoluobčanov,
J. whereas there is a need to work towards implementing a dynamic, global and flexible approach to the Single Market in order to gain the support of fellow-citizens,
K. keďže je potrebné dokončiť otváranie sieťových odvetví, ako sú doprava, telekomunikácie, poštové služby a preprava energie, ktoré sú podľa definície určené na vytváranie väzieb medzi podnikmi a súkromnými osobami; keďže sú v dôsledku svojho rozvoja a otvorenosti najlepším prostriedkom na dosiahnutie jednotného trhu v rámci uvedomelej trhovej ekonomiky,
K. whereas there is a need to complete the opening of network industries, such as transport, telecommunications, postal services and energy transmission, which are, by definition, intended to connect businesses and private individuals; whereas, in terms of their development and opening, they are therefore the best means of completing the Single Market as part of a responsible market economy,
L. keďže Európska únia v posledných rokoch prijala rôzne legislatívne opatrenia zamerané na zlepšenie jednotného trhu s finančnými službami, akými sú bankové služby, správa aktív, poistenie, dôchodkové fondy a účtovníctvo, ktoré prinášajú výhody podnikom aj spotrebiteľom a robia z EÚ celosvetovo vedúcu mocnosť určujúcu trendy a normy v odvetví finančných služieb,
L. whereas the European Union has in recent years adopted various legislative measures aimed at enhancing the Single Market in financial services, such as bank services, asset management, insurance, pension funds, and accounting, which have brought benefits both for business and consumers, and made the EU a global leader, trend-setter and standard-setter in the financial services industry,
M. keďže napriek veľkému pokrok, ktorý sa dosiahol pri dokončovaní jednotného trhu s veľkoobchodnými finančnými službami svedčí zatiaľ veľmi málo dôkazov o významnom pokroku aj na úrovni maloobchodu, často v dôsledku kultúrnych a tradičných preferencií občanov, ale aj pre právnych a daňových prekážok,
M. whereas although good progress has been made towards completing the Single Market in wholesale financial services, there is as yet very little evidence of this translating to any significant extent at the retail level, often due to the cultural and traditional preferences of citizens, but also due to legal and tax barriers,
N. keďže Komisia má veľkú zodpovednosť za presadzovanie dodržiavania pravidiel hospodárskej súťaže s cieľom zaručiť spravodlivé a rovné podmienky pre podniky v EÚ a možnosť plne využívať výhody jednotného trhu pre spotrebiteľov v EÚ,
N. whereas the Commission has an important responsibility in enforcing compliance with the competition rules in order to ensure a fair and level playing field for EU enterprises and the full achievement of Single Market benefits for EU consumers,
O. keďže Komisia stále môže zohrávať užitočnú úlohu v určitých aspektoch daňovej politiky, ktorá podporí vytvorenie skutočného jednotného trhu, aj keď si členské štáty úzkostlivo strážia svoje výsadné práva v daňových záležitostiach,
O. whereas the Commission can still play a useful role in certain aspects of tax policy, which will further the achievement of a real Single Market, even if Member States jealously guard their prerogatives over tax issues,