natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 121 ods. 6 a článok 136 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7‑0299/2010 ),
– having regard to Article 294(2), Article 121(6) and Article 136 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0299/2010 ),
– so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 16. februára 2011
– having regard to the opinion of the European Central Bank of 16 February 2011
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci ( A7‑0182/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social ( A7-0182/2011 ),
o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny
on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
Európsky parlament a Rada Európskej únie,
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 spolu s článkom 121 ods. 6,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 136, in combination with Article 121(6) thereof,
po predložení návrhu legislatívneho aktu parlamentom,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
(-1) Zo skúseností získaných počas prvého desaťročia fungovania hospodárskej a menovej únie vyplýva potreba zlepšiť správu ekonomických záležitostí v Únii, ktorá by mala vychádzať z posilnenej zodpovednosti jednotlivých členských štátov za spoločne dohodnuté pravidlá a politiky a pevnejšieho rámca dohľadu nad hospodárskymi politikami členských štátov na úrovni Únie.
(-1) Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union shows a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
(-1a) Zlepšený rámec správy ekonomických záležitostí by sa mal opierať o niekoľko vzájomne prepojených politík zameraných na trvalo udržateľný rast a zamestnanosť, ktoré musia byť vzájomne zosúladené, a to najmä o stratégiu Únie pre rast a zamestnanosť s osobitným zameraním na rozvoj a posilnenie vnútorného trhu a podporu medzinárodného obchodu a konkurencieschopnosti, o účinný rámec prevencie a nápravy nadmerných stavov rozpočtov (Pakt o stabilite a raste), o pevný rámec prevencie a nápravy makroekonomických nerovnováh, o minimálne požiadavky na vnútroštátne rozpočtové rámce, o posilnenú reguláciu finančného trhu a dohľad nad ním vrátane makroprudenciálneho dohľadu zo strany Európskeho výboru pre systémové riziká a o dôveryhodný trvalý mechanizmus na riešenie kríz.
(-1 a ) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs, with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, enhanced financial market regulation and supervision, including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board, and a credible permanent crisis resolution mechanism.
(-1b) Pakt stability a rastu a úplný rámec správy ekonomických záležitostí by mali dopĺňať stratégiu Únie pre rast a pracovné miesta a byť s ňou v súlade.
(-1 b ) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs.
(-1c) Posilnenie správy ekonomických záležitostí by malo ísť ruka v ruke s posilnením demokratickej legitímnosti správy ekonomických záležitostí v Únii, ktorá by sa mala dosiahnuť prostredníctvom užšieho a včasnejšieho zapojenia Európskeho parlamentu a národných parlamentov do postupov koordinácie hospodárskej politiky.
(-1 c ) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of economic governance in the Union , which should be achieved through a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic policy coordination procedures.
(-1d) Rada a Komisia by mali zverejňovať svoje pozície a rozhodnutia v príslušných etapách postupov, aby sa zabezpečil účinný tlak partnerov, a dotknuté členské štáty môžu byť vyzvané Európskym parlamentom, aby vysvetlili svoje rozhodnutia a politiky príslušnému výboru Európskeho parlamentu.
(-1 d ) The Council and the Commission should make their positions and decisions public at the appropriate stages of the procedure, in order to ensure effective peer pressure and a Member State concerned may be invited to explain its decisions and policies before the competent c ommittee of the European Parliament.
(-1e) Členské štáty, ktorých menou nie je euro, by mali bez toho, aby boli dotknuté ich práva a povinnosti v rámci Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), mať právo uplatňovať právne predpisy v oblasti správy ekonomických záležitostí.
(-1 e ) Without prejudice to their rights and obligations under the Treaty on the Functioning of the European Union ( TFEU ) , the Member States whose currency is not the euro should have the right to apply the economic governance legislation.
(-1f) Toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr po jeho prijatí.
(-1 f ) This Regulation should enter in force as soon as possible after its adoption.
Komisia by však mala pri navrhovaní opatrení na vykonávanie tohto nariadenia zohľadniť súčasnú hospodársku situáciu príslušných členských štátov a všetky relevantné ustanovenia, ktoré v tomto ohľade obsahuje tento právny akt.
The Commission should, however, when making proposals for measures to implement these new rules take into account the current economic situation of the concerned Member States and all relevant provisions included in this legal act in this respect.
(-1g) Komisia by mala mať silnejšiu a nezávislejšiu úlohu v postupe posilneného dohľadu, pokiaľ ide o posúdenia každého jednotlivého členského štátu, monitorovanie, misie, odporúčania a varovania.
(-1 g ) The Commission should have a stronger and more independent role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State , monitoring, missions, recommendations and warnings.
Predovšetkým by sa mala obmedziť úloha Rady, pokiaľ ide o kroky vedúce k prípadným sankciám, a obrátená kvalifikovaná väčšina pri hlasovaní v Rade by sa mala využívať vždy, keď je to podľa ZFEÚ možné.
In particular, the role of the Council should be limited in the steps leading to potential sanctions and the reversed qualified majority voting in the Council should be used wherever possible under the TFEU.
Členské štáty by mali tiež zaistiť, aby bola vnútroštátnym štatistickým orgánom poskytnutá potrebná nezávislosť, pokiaľ ide o rozpočtové prostriedky, zverejňovanie štatistických informácií a transparentný postup vymenovania a odvolania vrcholového manažmentu.
Member States should also ensure national statistical auth orities are given the necessary autonomy over budgetary allocations, publica tion of statistical information and a trans parent procedure for appointing and dismissing senior manage ment.
Okrem toho, vnútroštátne audítorské orgány by mali mať rovnakú mieru profesionálnej nezávislosti, aby zaistili plnú dôveru, pokiaľ ide o podávanie správ na európskej úrovni.
In addition, national courts of auditors should also enjoy the same level of professional independence, in order to ensure full confidence in reporting at a European level.
(1) Koordinácia hospodárskych politík členských štátov Únie by mala byť navrhnutá v kontexte širších usmernení týkajúcich sa hospodárstva a zamestnanosti so zámerom prispieť k dosiahnutiu cieľov Únie definovaných v článku 3 Zmluvy o Európskej únii a splniť požiadavky ustanovené v článku 9 ZFEÚ a mala by priniesť dodržiavanie hlavných zásad zameraných na stabilné ceny, zdravé a trvalo udržateľné verejné financie a menové podmienky a trvalo udržateľnú platobnú bilanciu.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union should be developed in the context of the broad economic and employment guidelines with a view to contributing to the achievement of the objectives of the Union defined in Article 3 of the T reaty on European Union and the fulfilment of the requirements provided in Article 9 TFEU , and should entail compliance with the guiding principles of stable prices, sound and sustainable public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1a) S cieľom vypracovať koordinovanú stratégiu pre zamestnanosť, ako je stanovené v ZFEÚ, by členské štáty a Únia mali pri práci dodržiavať usmernenia týkajúce sa podpory kvalifikovanej, odborne vzdelanej a prispôsobivej pracovnej sily a podpory pracovných trhov reagujúcich na hospodársku zmenu.
(1a) In order to develop a coordinated strategy for employment, as provided for by the TFEU, Member States and the Union should work in compliance with the guiding principles of promoting a skilled, trained and adaptable workforce and labour markets responsive to economic change.
(1b) V ZFEÚ sa uvádza, že pri vymedzovaní a uskutočňovaní svojich politík a činností by Únia mala prihliadať na požiadavky súvisiace s podporou vysokej úrovne zamestnanosti, so zabezpečením primeranej sociálnej ochrany a s bojom proti sociálnemu vylúčeniu.
(1b) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1c) Európska rada na zasadaní 17. júna 2010 schválila novú stratégiu pre zamestnanosť a rast, ktorá má Únii umožniť, aby vyšla z krízy silnejšia a aby nasmerovala svoje hospodárstvo k inteligentnému, udržateľnému a inkluzívnemu rastu, ktorého súčasťou by bola vysoká miera zamestnanosti, produktivity a sociálnej súdržnosti.
(1 c ) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Európska rada rovnako rozhodla začať 1. januára 2011 európsky semester pre koordináciu politík, aby členským štátom umožnila využiť výhody včasnej koordinácie na úrovni Únie a umožnila posilnený dohľad a súbežné posudzovanie rozpočtových opatrení i štrukturálnych reforiem podporujúcich rast a zamestnanosť.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European Semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
(1d) Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík (semester) by mal zohrávať zásadnú úlohu v plnení požiadavky vyplývajúcej z článku 121 ods. 1 ZFEÚ, podľa ktorého členské štáty považujú svoje hospodárske politiky za vec spoločného záujmu a podľa toho ich koordinujú, a požiadavky vyplývajúcej z článku 146 ods. 2 ZFEÚ, podľa ktorého členské štáty považujú podporu zamestnanosti za vec spoločného záujmu a koordinujú svoje činnosti v tomto smere v rámci Rady.
(1 d ) The European semester for economic policy coordination (Semester) should play a vital role in implementing the requirement under Article 121(1) TFEU that Member States regard their economic policies as a matter of common concern and coordinate them accordingly and the requirement under Article 146(2) TFEU that Member States regard promoting employment as a matter of common concern and coordinate their action in this respect within the Council .
Neoddeliteľnou súčasťou posilnenej správy ekonomických záležitostí sú transparentnosť a nezávislý dohľad.
Transparency and independent oversight are an integral part of enhanced economic governance.
Rada a Komisia by mali zverejniť a uviesť dôvody svojich pozícií a rozhodnutí vo vhodných etapách postupov koordinácie hospodárskych politík.
The Council and the Commission should make public and state the reasons for their positions and decisions at the appropriate stages of the economic policy coordination procedures.
(2) Je potrebné vychádzať zo skúseností získaných počas prvého desaťročia fungovania hospodárskej a menovej únie.
(2) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
(2a) Dosiahnutie a zachovanie dynamického jednotného trhu je potrebné považovať za prvok správneho a bezproblémového fungovania hospodárskej a menovej únie.
(2a) Achieving and maintaining a dynamic Single Market shall be considered an element of the proper and smooth functioning of the economic and monetary union.
(3) Predovšetkým dohľad nad hospodárskymi politikami členských štátov je potrebné rozšíriť nad rámec rozpočtového dohľadu s cieľom zabrániť vzniku nadmerných makroekonomických nerovnováh a poskytnúť postihnutým členským štátom pomoc pri vypracúvaní nápravných plánov skôr, než sa nežiaduce odchýlky zakorenia, a skôr, než hospodárske a finančné procesy naberú nadmerne nepriaznivý kurz.
(3) In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched and before economic and financial processes take a durable turn in an excessively unfavourable direction .
Toto rozšírenie by malo uskutočňovať súčasne s prehlbovaním fiškálneho dohľadu.
This broadening should go in step with deepening of fiscal surveillance.
(3a) Vzhľadom na úzke obchodné a finančné prepojenia medzi členskými štátmi, či už sa nachádzajú v eurozóne alebo nie, a na účinky presahovania v rámci národných hospodárskych politík, pokiaľ ide o Úniu a eurozónu ako celok, by malo toto nariadenie platiť aj pre členské štáty s inou menou ako euro s cieľom podnietiť čo najvčasnejšiu internalizáciu potenciálnych významných vplyvov ich národných hospodárskych politík na jeden alebo viac členských štátov.
(3a) Given the deep trade and financial inter-linkages between Member States, be they in the euro area or not, and the spillover effects of national economic policies on the Union and the euro area as a whole, this Regulation sh ould also apply to Member States whose currency is not the euro in order to encourage them to internalise at the earliest stage possible the potential significant impacts of their national economic policies on one or more Member State.
(4) Na riešenie takejto nerovnováhy je potrebný postup ustanovený v právnych predpisoch.
(4) To help address such imbalances, a procedure laid down in legislation is necessary.
(5) Mnohostranný dohľad podľa článku 121 ods. 3 a 4 ZFEÚ je vhodné doplniť osobitnými predpismi na odhaľovanie, prevenciu a nápravu makroekonomickej nerovnováhy.
(5) It is appropriate to supplement the multilateral surveillance referred to in Article 121(3) and (4) TFEU with specific rules for detection, prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Je nevyhnutné, aby sa takýto postup začlenil do ročného cyklu mnohostranného dohľadu.
It is essential that the procedure should be embedded in the annual multilateral surveillance cycle.
(5a) S cieľom posilniť dialóg medzi európskymi inštitúciami, najmä Európskym parlamentom, Radou a Komisiou na jednej strane a národnými parlamentmi, vládami a regionálnymi parlamentmi s legislatívnymi a fiškálnymi právomocami a na strane druhej, a s cieľom zaručiť väčšiu transparentnosť a zodpovednosť môže príslušný výbor Európskeho parlamentu zorganizovať verejné diskusie o makroekonomickom a rozpočtovom dohľade, ktorý vykonáva Rada a Komisia.
(5 a ) In order to enhance the dialogue between the Union institutions, in particular the European Parliament, the Council and the Commission on the one hand, and the national parliaments, national governments and regional parliaments with legislative competences and fiscal powers on the other, and to ensure greater transparency and accountability, the competent committee of the European Parliament may organi s e public debates on macroeconomic and budgetary surveillance undertaken by the Council and the Commission.
(6) Presadzovanie nariadenia (EÚ) č. […/2011], ktorým sa stanovuje rámec pre prevenciu a nápravu makroekonomických nerovnováh a ktoré sa zakladá na hodnotiacej tabuľke ako nástroji na včasné odhalenie vznikajúcich nerovnováh, ekonomickej analýze a hĺbkových hodnoteniach, by sa malo posilniť ustanovením úročených vkladov alebo pokút pre členské štáty, ktorých menou je euro, v prípade, že ▌neplnia odporúčania alebo povinnosť vypracovať zodpovedajúci plán nápravných opatrení na riešenie nadmernej makroekonomickej nerovnováhy.
(6) Enforcement of Regulation (EU) No …/2011 , setting out the framework for the prevention and correction of macroeconomic imbalances and based on a scoreboard as a tool for early detection of developing imbalances, economic analysis and in-depth reviews should be strengthened by establishing interest-bearing deposits or fines for Member States whose currency is the euro in case of ▌non-compliance with the recommendations or the obligation to draw up an adequate corrective action plan to address excessive macroeconomic imbalances.
(6a) Štátny dlh v menovej únii má inú dynamiku ako dlh v nezávislých menách.
(6a) Sovereign debt in a currency union has differing dynamics to those of independent currencies.
Zachovanie preferenčného zaobchádzania so štátnym dlhom v eurozóne by sa preto malo revidovať a v prípade nezhody s Paktom o stabilite a raste v zmysle nariadenia (ES) č. 1466/97 a nariadenia (ES) č. 1467/97 zrušiť alebo obmedziť ako disciplinárne opatrenie zamerané na riešenie nadmerných makroekonomických nerovnováh a dodržiavanie Paktu o stabilite a raste.
Maintenance of the preferential treatment of e uro area s overeign debt should therefore be reviewed and where there is an instance of non-compliance with the Stability and Growth Pact under R egulation (EC) No 1466/97 and Regulation (EC) No 1467/97 restricted or withdrawn, as a disciplinary measure to address excessive macroeconomic imbalances and observance of the Stability and Growth Pact.
Tento mechanizmus je vhodnejší skôr na zabránenie budúcej kríze, než na okamžité uplatnenie za okolností, ktoré by boli procyklické.
This is a mechanism appropriate to prevent future crises rather than for immediate application in circumstances that would be procyclical.
(7) Je pravdepodobné, že makroekonomická nerovnováha spôsobí vznik nenáležitého kolísania verejných príjmov a výdavkov v rámci celého hospodárskeho cyklu, čo bude mať dosah na súhrnné číselné údaje a skreslí sa východiskový stav na zostavenie finančných plánov a prijímanie rozhodnutí.
(7) Macroeconomic imbalances are likely to generate undue fluctuations in public revenues and spending throughout the economic cycle, affecting headline figures and distorting the picture for fiscal planning and decision-making.
Nevhodné rozhodnutia v oblasti fiškálnej politiky prijaté na základe skreslených trendov by mohli oslabiť a možno aj vážne narušiť udržateľnosť verejných financií.
Inappropriate fiscal policy choices based on distorted trends could weaken, and possibly compromise, the sustainability of public finances.
Nekontrolovaná fiškálna nerovnováha i ostatné druhy makroekonomickej nerovnováhy majú potenciál vzájomne sa posilňovať, čo by mohlo viesť k ohrozeniu riadneho fungovania hospodárskej a menovej únie.
If unchecked, fiscal and other macroeconomic imbalances have the potential to reinforce each other and possibly to jeopardise the proper functioning of economic and monetary union.
Preto by mal systém nápravy makroekonomickej nerovnováhy prispieť k predchádzaniu vzniku asymetrických otrasov a k trvalo udržateľnému rastu, ako aj ku krátkodobej a dlhodobej fiškálnej a rozpočtovej disciplíne členských štátov, ktorých menou je euro.
For these reasons a system of correction of macroeconomic imbalances should contribute to avoiding the emergence of asymmetric shocks and contribute to sustainable growth as well as both short and long term fiscal and budgetary discipline of the Member States whose currency is the euro.
(8) ▌Porušenie povinnosti postupovať podľa odporúčaní Rady v súlade s článkom 10 ods. 4 nariadenia (EÚ) č .../2011 s cieľom riešiť nadmernú makroekonomickú nerovnováhu bude spravidla viesť k úročenému vkladu, ktorý sa zmení na každoročnú pokutu, ak členský štát neprijme nápravné opatrenia a Rada prijme druhé odporúčanie v rámci toho istého postupu pri nerovnováhe, až kým Rada nedospeje k záveru, že členský štát prijal nápravné opatrenia v súlade s jej odporúčaniami.
(8) ▌Failure to comply with Council recommendations in accordance with Article 10(4) of Regulation (EU) No .../2011 to address excessive macroeconomic imbalances should, as a rule, be subject to an interest-bearing deposit which will be converted in to a yearly fine if the Member State does not take corrective action and the Council adopts a second recommendation within the same imbalance procedure , until the Council establishes that the Member State has taken corrective action to comply with its recommendations.
(9) Okrem toho aj ▌porušenie povinnosti členského štátu vypracovať plán nápravných opatrení, v súlade s odporúčaniami Rady podľa článku 8 ods. 2 tohto nariadenia , s konštatovaním, že členský štát predložil nedostatočný plán nápravných opatrení i po prvom odporúčaní Rady zmeniť a doplniť plán nápravných opatrení , by rovnako spravidla malo viesť ku každoročnému udeleniu pokuty, až kým Rada nedospeje k záveru, že členský štát predložil taký plán nápravných opatrení, ktorý dostatočne zohľadňuje jej odporúčania.
(9) Moreover, ▌failure of the Member State to draw up a corrective action plan in accordance with the Council recommendations of Article 8 (2) of that regulation , stating that the Member State has submitted an insufficient corrective action plan, even after the first Council recommendation on amending its corrective action plan , should be equally subject to a yearly fine as a rule, until the Council establishes that the Member State has provided a corrective action plan that sufficiently addresses its recommendations.
(9a) Ak členský štát manipuluje s finančnými údajmi, falšuje štatistiky alebo úmyselne poskytuje zavádzajúce informácie, mala by sa mu za tento priestupok udeliť jednorazová pokuta.
(9a) A one-off fine should be imposed if a Member State manipulates financial data, falsifies statistics or deliberately provides misleading information as a consequence of misconduct.
Členskému štátu by nemala byť udelená pokuta dvakrát za rovnaké úmyselné porušenie.
A Member State should not be fined twice for the same deliberate violation.
(10) S cieľom zaručiť rovnaké zaobchádzanie pre všetky členské štáty by výška úročeného vkladu a pokuty mala byť rovnaká pre všetky členské štáty, ktorých menou je euro, pričom by sa mala rovnať 0,1 % hrubého domáceho produktu (HDP), ktorý členský štát dosiahol v predchádzajúcom roku.
(10) To ensure equal treatment between Member States, the interest-bearing deposit and the fine should be identical for all Member States whose currency is the euro and equal to 0.1% of the gross domestic product (GDP) of the Member State concerned in the preceding year.