natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spravodajca sa domnieva, že proces preverovania kritérií vymedzovania znevýhodnených oblastí, ktorý sa začal v roku 2005, najmä konzultačný proces spoločného výskumného centra, sa úspešne a nezaujatým spôsobom uskutočnil za účasti odborníkov z členských štátov.
The rapporteur takes the view that the process begun in 2005 of examining the criteria for classifying less‑favoured areas, in particular the consultation process carried out by the Joint Research Centre, has been conducted in a spirit of openmindedness and, with the involvement of experts from the Member States, successfully and in a way that encourages participation.
Výsledkom tohto konzultačného procesu je predovšetkým Komisiou navrhnutých osem biofyzikálnych kritérií na vyčleňovanie oblastí pod vplyvom znevýhodnených prírodných podmienok.
The result of this consultation process essentially comprises the eight biophysical criteria proposed by the Commission for delimiting areas with natural handicaps.
Hoci tieto kritériá na prvý pohľad môžu byť očividne vhodné na vymedzovanie oblastí pod vplyvom znevýhodnených prírodných podmienok, spravodajca považuje za bezpodmienečne nevyhnutné, aby ich členské štáty vyskúšali v praxi.
Although these criteria may, on the face of it, absolutely be suitable for delimiting areas with natural handicaps, the rapporteur considers it imperative that they are tested in practice by the Member States.
Doteraz nie je jasné, či sú potrebné biofyzikálne údaje v členských štátoch k dispozícii s dostatočnou priestorovou presnosťou.
It is not yet certain whether the necessary biophysical data are available to the Member States with a sufficient degree of accuracy in relation to the natural environment.
Preto je v záujme prípadného budúceho využitia ôsmych biofyzikálnych parametrov rozhodujúce, aby prešli praktickým testom mapovania v členských štátoch.
It is therefore of crucial importance for any future use of the eight biophysical parameters that they undergo the test of application in practice, mapping, in the Member States.
Spravodajca si preto vyhradzuje právo predložiť doplňujúce komentáre k neskoršiemu termínu parlamentného postupu, aby sa do uznesenie Európskeho parlamentu zahrnuli výsledky mapovania.
The rapporteur therefore reserves the right to make additional comments at a later point in the parliamentary procedure in order to incorporate the results of mapping into the European Parliament's resolution.
Osobitnú pozornosť si v tejto súvislosti zasluhuje otázka, či po praktickom teste v členských štátoch nebude potrebné znížiť navrhovanú, náhodne stanovenú hraničnú hodnotu 66 % dotknutej plochy, aby sa zohľadnili skutočné prírodné priestorové podmienky v príslušných oblastiach.
Particular attention should be paid in this connection to the question of whether the proposed arbitrary threshold value of 66% of the area concerned should be revised downwards following the test of practical application in the Member States, in order to reflect the reality in terms of the natural environment in the areas concerned.
V prípade potreby by sa mala umožniť aj tolerancia kumulácie rôznych doplnkových kritérií, pričom by sa pre jednotlivé kritériá mala použiť nižšia hraničná hodnota.
If necessary scope should also be provided for cumulating various complementary criteria, applying a lower threshold value for individual criteria.
Už teraz sa však dá konštatovať, že by sa malo uskutočniť presné nastavenie kritérií na podporu oblastí pod vplyvom znevýhodnených prírodných podmienok, aby sa spravodlivo zohľadnili skutočne jestvujúce znevýhodnené podmienky jednotlivých lokalít.
It is already clear, however, that fine‑tuning of the criteria for support for areas with natural handicaps should be carried out in order to correctly reflect handicaps actually existing.
Je napríklad zrejmé, že niektoré kultúry, ako napríklad vinič alebo olivy, by mohli na pôdach, ktoré sú znevýhodnené pre poľné hospodárstvo, priniesť výnimočne dobré a ekonomicky zaujímavé výsledky.
For example, it is evident that some crops such as wine or olives can achieve good, profitable results on land that is less‑favoured in relation to arable farming.
Preto by členské štáty mali mať možnosť uskutočniť presné nastavenie, na účely ktorého by sa mali využiť aj podnikové ekonomické údaje (ako napríklad prevádzkové príjmy).
The Member States should therefore be given the opportunity to carry out fine-tuning, including using farm data (such as farm income).
Záujmom spravodajcu bolo vo všeobecnosti viesť diskusiu, ktorá by nebola poznačená regionálnymi ani národnými záujmami prerozdelenia rozpočtových prostriedkov EPFRV, o ktorom sa na tomto mieste ani neuvažuje.
In general the rapporteur is keen to have a debate that is not characterised by regional or national interests in the redistribution of EAFRD funding, which is not at issue here.
Naopak, členským štátom by sa malo umožniť pragmaticky konať v rámci Spoločenstva, aby mohli uplatňovať objektívne biofyzikálne kritériá v súlade so zásadou subsidiarity na svoje prírodné priestorové podmienky.
On the contrary, Member States should be enabled to take a pragmatic approach within a Community framework, which allows them to apply the objective biophysical criteria taking account of their natural conditions in accordance with the subsidiarity principle.
Mali by si tak splniť svoju zodpovednosť objektívne vykazovať oblasti so znevýhodnenými prírodnými podmienkami, a tak dospieť k vyváženej tvorbe regionálnych alebo národných programov rozvoja vidieka.
In that way they should be able to fulfil their responsibility to objectively designate areas with natural handicaps and thus achieve balance in their regional or national programmes for rural development.
Schválením týchto programov Komisiou sa zaručí, aby sa dodržal stanovený rámec Spoločenstva.
The approval of these programmes by the Commission ensures that the Community framework is preserved.
k poľnohospodárstvu v oblastiach so znevýhodnenými prírodnými podmienkami: osobitné preskúmanie stavu
on agriculture in areas with natural handicaps: a special health check
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Rosa Estaràs Ferragut
Rapporteur: Rosa Estaràs Ferragut
7. trvá na tom, aby sa pri vypracúvaní mapy oblastí so znevýhodnenými prírodnými podmienkami zohľadnili objektívne vnútroštátne kritériá, ktoré umožnia prispôsobiť vymedzenie týchto oblastí vnútroštátnym a regionálnym danostiam každej krajiny v rámci celkovej stratégie Európskej komisie, a to v úzkom spojení s miestnymi programami na rozvoj vidieka;
Takes the view that, when the map of areas with natural handicaps is drawn up, account should be taken of objective national criteria that will make it possible to adapt the definition of areas to the national and regional situation in each country within the framework of an overall European Commission strategy, closely in line with local rural development programmes;
o bielej knihe Komisie nazvanej Adaptácia na zmenu klímy: Európsky rámec opatrení
on the Commission White Paper: ‘Adapting to climate change: Towards a European framework for action’
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU.........................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION.....................................3
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................18
EXPLANATORY STATEMENT.....................................................................................19
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku .........................20
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ......20
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch ......................................26
OPINION of the Committee on Transport and Tourism .......................25
STANOVISKO Výboru pre regionálny rozvoj .....................................................31
OPINION of the Committee on Regional Development ........................31
STANOVISKO Výboru pre rybné hospodárstvo .................................................36
OPINION of the Committee on Fisheries .......................................................36
STANOVISKO Výboru pre právne veci .....................................................................41
OPINION of the Committee on Legal Affairs ............................................41
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................45
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE...............................................................45
– so zreteľom na bielu knihu Komisie nazvanú Adaptácia na zmenu klímy: Európsky rámec opatrení ( KOM(2009)0147 ),
– having regard to the Commission White Paper entitled ‘Adapting to climate change: Towards a European framework for action’ ( COM(2009)0147 ),
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. februára 2009 s názvom 2050: Budúcnosť sa začína dnes – odporúčania pre budúcu integrovanú politiku EÚ proti zmene klímy
– having regard to its resolution of 4 February 2009 on ‘2050: The future begins today – Recommendations for the EU’s future integrated policy on climate change’
Prijaté texty P6_TA(2009)0042 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0042 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. septembra 2009 o lesných požiaroch v lete 2009
– having regard to its resolution of 16 September 2009 on forest fires in the summer of 2009
Prijaté texty, P7_TA(2009)0013 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0013 . ,
Prijaté texty, P7_TA(2009)0089 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0089 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 10. februára 2010 o výsledkoch kodanskej konferencie o zmene klímy (COP 15)
– having regard to its resolution of 10 February 2010 on the outcome of the Copenhagen Conference on Climate Change (COP15)
Prijaté texty, P7_TA(2010)0019 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0019 . ,
– so zreteľom na Rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy (UNFCCC), na Kjótsky protokol k tomuto dohovoru a na výsledok 15. konferencie strán dohovoru v Kodani
– having regard to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the Kyoto Protocol to the UNFCCC and the outcome of the 15 th Conference of the Parties to the UNFCCC in Copenhagen
Návrh rozhodnutia UNFCCC -/CP.15, Kodanská dohoda, FCCC/CP/2009/L.7. ,
UNFCCC Draft decision -/CP.15, Copenhagen Accord, FCCC/CP/2009/L.7. ,
EÚ L 140, 5.6.2009, s.
OJ L 140, 5.6.2009, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a na stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Výboru pre právne veci ( A6-0057/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Transport and Tourism, the Committee on Regional Development and the Committee on Fisheries ( A7‑0057/2010 ),
A. keďže globálne otepľovanie a zmena klímy sú považované za mimoriadne vážne hrozby,
A. whereas global warming and climate change are recognised as extremely serious threats,
B. keďže následky zmeny klímy budú mať významný environmentálny, hospodársky a sociálny dosah,
B. whereas the effects of climate change will lead to significant environmental, economic and social impacts,
C. keďže aj v prípade, že svet uspeje pri obmedzovaní a znižovaní emisií skleníkových plynov, bude potrebné vyvinúť značné úsilie o prispôsobenie s cieľom vyrovnať sa s nevyhnutnými dosahmi,
C. whereas, even if the world succeeds in limiting and reducing greenhouse gas emissions, it would still require significant adaptation efforts to deal with the unavoidable impacts,
D. keďže dosiahnutie cieľa, ktorým je zastavenie globálneho otepľovania na +2°C, by pre Európu ešte stále predstavovalo otepľovanie vyznačujúce sa extrémnymi regionálnymi zmenami klímy, a keďže súčasné záväzky oznámené UNFCCC by za predpokladu, že budú realizované, prispeli k otepleniu o +3,5 – 4°C,
D. whereas the target of halting global warming at +2°C would still mean a warming scenario for Europe, marked by extreme regional climate changes, and whereas the current pledges notified to the UNFCCC would add up to warming of +3.5-4°C if implemented,
E. keďže dosah zmeny klímy postihne európske regióny rôznymi spôsobmi, v rôznej miere závažnosti a v rôznom čase,
E. whereas the impacts of climate change will affect European regions in different ways , with different degrees of severity and in different timeframes,
F. keďže, ako sa uvádza v bielej knihe Komisie, prispôsobenie sa bude vyžadovať solidaritu medzi členskými štátmi EÚ voči znevýhodneným regiónom a regiónom najviac postihnutým zmenou klímy,
F. whereas, as pointed out in the Commission’s White Paper, adaptation will require solidarity among EU Member States towards disadvantaged regions and regions most affected by climate change,
G. keďže južná Európa a stredozemská oblasť sú dvomi mimoriadne citlivými oblasťami Európy, ktoré už dnes zápasia s nedostatkom vody, so suchami a s lesnými požiarmi, a keďže podľa najnovších výskumov možno v južnej Európe očakávať pokles až o 25 % vo výnose plodín do roku 2080
G. whereas southern Europe and the Mediterranean basin are two particularly vulnerable areas of Europe which are already coping with water scarcity, droughts and forest fires, and whereas recent research indicates that a decrease of up to 25% in crop yield production by 2080 is to be expected in southern Europe
Spoločné výskumné stredisko – Inštitút pre perspektívne technologické štúdie: Vplyv zmeny klímy na poľnohospodárstvo v Európe.
Joint Research Centre – Institute for Prospective Technological Studies: ‘Impacts of climate change in agriculture in Europe.
Projekt PESETA – štúdia poľnohospodárstva, EUR 24107 EN, 2009. ,
PESETA-Agriculture study’, EUR 24107 EN, 2009. ,
H. keďže podľa Európskej respirologickej spoločnosti pri každom ďalšom zvýšení teploty o jeden stupeň Celzia nad teplotnú hranicu určitého mesta stúpne úmrtnosť medzi ľuďmi s respiračnými ochoreniami o 6 %,
H. whereas, according to the European Respiratory Society, for every Celsius degree increase in temperature over a given city-specific threshold, mortality amongst those with respiratory problems increases by 6%,
I. keďže oddiel s názvom Vonkajší rozmer a prebiehajúca práca v rámci UNFCCC v bielej knihe je dôležitý a EÚ sa musí vyjadriť jednoznačne s cieľom prebrať vedúcu úlohu v boji proti zmene klímy, pričom pomôže vytvoriť novú tzv. klimatickú diplomaciu v súlade s výzvou v uznesení Európskeho parlamentu z 10. februára 2010 o výsledkoch kodanskej konferencie,
I. whereas the section headed ‘External dimension and ongoing work under the UNFCCC’ in the White Paper is an important one and the EU needs to speak with one voice in order to resume the leading role in the fight against climate change, helping to create a new ‘climate diplomacy’, as called for in the European Parliament resolution of 10 February 2010 on the outcome of the Copenhagen Conference,
J. keďže dosah zmeny klímy na hospodárstvo, spoločnosť a širšie životné prostredie sa najciteľnejšie prejaví nepriamo, a to zhoršovaním ekosystémových služieb, ktoré majú zásadný význam pre ľudské blaho, keďže to si vyžaduje, aby ochrana ekosystémov bola základom adaptačnej stratégie EÚ,
J. whereas the impacts of climate change on the economy, society and the wider environment will be most severely felt in an indirect manner, through the degradation of the ecosystem services fundamental to human well-being, and whereas this requires the protection of ecosystems to be the foundation of an EU adaptation strategy,
K. keďže v dôsledku nárastu priemerných teplôt klesá dopyt po rope a plyne využívaných na kúrenie, ale keďže sa zároveň zvyšuje počet dní, keď je potrebné chladenie, čo môže viesť k zvýšeniu dopytu po elektrine,
K . whereas rising average temperatures reduce demand for oil and gas for heating purposes, but whereas at the same time the number of days on which cooling is needed increases, which can increase demand for electricity ,
L. keďže existujúce európske právne predpisy, ktoré sa priamo týkajú environmentálnych otázok, by mali poskytovať súdržný základ, ktorým sa posilní schopnosť EÚ vyrovnať sa s dosahom zmeny klímy,
L. whereas the existing European legislation directly addressing environmental issues should provide coherent foundations for enhancing the EU’s ability to cope with the impact of climate change,
M. keďže opatreniami prijatými na európskej úrovni by sa mali tak z krátkodobého, ako aj dlhodobého hľadiska stanoviť a spĺňať najvyššie normy v oblasti šetrnosti voči životnému prostrediu (vrátane prispôsobenia sa zmene klímy),
M. whereas action taken at European level should set and meet the highest standards in terms of respect for the environment, in both the short and long term (including adaptation to climate change),
6. zdôrazňuje, že hlavné oblasti činnosti vymedzené v bielej knihe by mali získať prioritu na základe časového plánu, podľa ktorého sa očakávajú jednotlivé následky v Európe s cieľom efektívnejšie usmerňovať dostupné zdroje;
Emphasises that the main areas of action identified in the White Paper should be further prioritised according to the timeframe in which different consequences are expected to occur in Europe, in order to channel the available resources more effectively;
7. súhlasí s názorom Komisie, že je potrebných viac znalostí o dosahu zmeny klímy, aby bolo možné šíriť informácie získané pri výskume v čo najväčšom meradle a aby sa mohli následne vypracovať primerané adaptačné opatrenia;
Shares the Commission’s view that more knowledge on climate change impacts is needed, so that the information resulting from research can be disseminated in the widest possible scope and, consequently, appropriate adaptation measures can be developed;
11. pripomína však, že neistota ohľadne dosahu zmeny klímy je neoddeliteľnou súčasťou problému a že rozhodnutia v tejto oblasti bude niekedy nutné prijať bez toho, aby sa počkalo na vedecké dôkazy, a to v súlade so zásadou preventívneho prístupu;
Recalls, however, that uncertainty about the impact of climate change is part and parcel of the problem, and that decisions in this area will sometimes have to be taken without waiting for scientific certainty, in accordance with a precautionary approach;
16. víta v bielej knihe navrhnuté zriadenie mechanizmu výmeny informácií; želá si, aby tento mechanizmus začal fungovať do roku 2011 a aby dovtedy boli vypracované aj modely a prognostické nástroje;
Welcomes the White Paper’s suggestion that a mechanism be established for sharing information; hopes that this will be operational by 2011, and that models and prediction tools will also have been developed by then;
Začlenenie adaptácie do politík EÚ
Integrating adaptation into EU policies
Všeobecná zásada
General principle
ES L 327, 22.12.2000, s.
Emphasises the importance of ensuring active implementation of the Water Framework Directive (2000/60/EC)
1. a účinnosti plánov vodohospodárskeho manažmentu povodia, najmä v prípade cezhraničných povodí a regiónov, kde nedostatok vody dosiahne kritickú úroveň a/alebo narastá frekvencia záplav;
OJ L 327, 22.12.2000, p.1. and the effectiveness of River Basin Management Plans, especially in the case of cross-border basins and in regions where water stress will reach a critical level and/or where the frequency of floods is increasing;
25. zdôrazňuje potrebu zvýšiť odolnosť poľnohospodárskych ekosystémov udržateľnejším využívaním prírodných zdrojov, najmä vody a pôdy, aktívnym odrádzaním od neudržateľných postupov a vysádzania typov plodín, ktoré sú z dôvodu spotreby vody nevhodné, a väčším využívaním vnútrodruhovej a medzidruhovej biodiverzity, pokiaľ ide o semená a plemená zvierat;
Emphasises the need to enhance resilience of the agricultural ecosystems by more sustainable use of natural resources, in particular of water and soil, by actively discouraging unsustainable practices and the planting of crop types that are not suitable because of their water consumption and by making greater use of intra- and inter-species biodiversity when it comes to seeds and animal breeds;
27. zdôrazňuje, že opatrenia EÚ na ochranu lesov budú musieť zahŕňať prispôsobenie, keďže zmena klímy výrazne zasiahne lesné ekosystémy a bude existovať zvýšené riziko požiarov;
Emphasises that EU measures to protect forests will have to incorporate adaptation, since forest ecosystems will be deeply affected by climate change and there will be a greater risk of fires;
Prijaté texty, P7_TA(2009)0013 . ;
Texts adopted, P7_TA(2009)0013 . ;
33. odporúča, aby Komisia vypracovala výskumný program na preskúmanie reakcie lesov na vyššiu koncentráciu CO 2 , vyššie teploty a suchá;
Recommends that the Commission draw up research programmes to investigate the reaction of forests to higher levels of CO 2 , higher temperatures and drought;
35. žiada, aby sa posúdili alternatívne systémy riadenia rybného hospodárstva a zníženie kapacity niektorých častí európskej flotily s cieľom zaviesť postupy udržateľného rybolovu a akvakultúry;
Calls for consideration to be given to alternative fisheries management systems and to reducing the capacity of some segments of the European fleet, with the aim of establishing sustainable fishing and aquaculture practices;
37. dôrazne vyzýva Komisiu, aby zabezpečila posilnenie a vykonávanie odporúčaní pre integrovaný manažment pobrežnej zóny v širšom kontexte integrovanej námornej politiky a aby zapojila všetky odvetvové politiky súvisiace s morami a oceánmi;
Strongly urges the Commission to ensure that the Integrated Coastal Zone Management recommendations are reinforced and implemented in the wider context of the Integrated Maritime Policy, bringing together all the sectoral policies relating to the sea and the oceans;
39. vyzýva Komisiu, aby sa aktívne zúčastňovala na zriadení fondu nazvaného „modrý uhlík“ v kontexte UNFCCC; zdôrazňuje, že tento fond by mal v rámci globálnej stratégie morského plánovania preskúmať mechanizmy financovania a koordinácie zamerané na ochranu a riadenie pobrežných a morských ekosystémov a na uhlík v oceánoch;
Calls on the Commission to participate actively in the establishment of a ‘blue carbon fund’ in the context of the UNFCC; stresses that such a fund should explore financial and coordination mechanisms for the protection and management of coastal and marine ecosystems and ocean carbon, as part of a global strategy for marine planning;
42. domnieva sa, že pobrežné a ostrovné oblasti by mali mať nárok na prioritné adaptačné opatrenia, pretože sú osobitne citlivé na vplyvy zmeny klímy, sú husto osídlené a koncentrujú sa v nich obrovské hospodárske záujmy;
Takes the view that coastal and island areas should be eligible for priority adaptation measures, given that they are particularly vulnerable to the effects of climate change and are densely populated, and that the economic stakes are very high;
Zdravotná a sociálna politika
Health and social policies
48. konštatuje, že dôsledky zmeny klímy na zdravie pravdepodobne najťažšie zasiahnu najviac znevýhodnené komunity, najchudobnejšie skupiny obyvateľstva a najzraniteľnejšie skupiny, ako sú deti, starí ľudia a chorí; považuje za rozhodujúce, aby sa adaptačné opatrenia posudzovali v kontexte nerovnosti v oblasti zdravia a aby tieto opatrenia presadzovali činnosti, ktoré sú zdraviu prospešné;
Notes that the health impacts of climate change are likely to impact the hardest on the most deprived communities, the poorest populations and the most vulnerable groups, such as children, the elderly and those who are already ill; regards it as essential for adaptation measures to be considered in the context of health inequalities, and for such measures to encourage action that promotes health co-benefits;
53. vyzýva Komisiu, aby čo najskôr vypracovala metodiky pre projekty v oblasti infraštruktúry odolné voči zmene klímy vrátane analýzy nákladov a prínosov a možných alternatív;
Calls on the Commission to develop as soon as possible methodologies for ‘climate-proofing’ infrastructure projects, including a cost-benefit analysis and possible alternatives;