natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Súčasťou tejto správy bude musieť byť aj hodnotenie vplyvov a skutočných prínosov obsahu dobrovoľnej dohody o partnerstve v súvislosti s medzinárodnými záväzkami EÚ a signatárskej krajiny v oblasti životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja, najmä zachovania a udržateľného riadenia zdrojov biodiverzity, boja proti zmene klímy a obmedzenia odlesňovania a poškodzovania lesov.
This report should include an assessment of the implications and real contributions of the content of the VPA in terms of the EU’s international commitments and those of the signatory country regarding the environment and sustainable development, including the conservation and sustainable management of biodiversity resources, the fight against climate change, and the reduction of deforestation and forest degradation.
Komisia musí dohliadať na to, aby sa dodržiavali práva miestnych a domorodých spoločenstiev, ktoré sú často prvou obeťou klimatických a environmentálnych výkyvov, a aby sa tieto spoločenstvá mohli priamo zúčastňovať na vypracovávaní nových právnych predpisov a na vykonávaní dohody.
The Commission must ensure that the rights of local and indigenous communities, who are often the first victims of climatic and environmental degradation, are respected, and that these groups can take a direct part in drafting the new regulatory texts and in the implementation phase.
Spravodajca víta skutočnosť, že kritériá zákonnosti dobrovoľnej dohody o partnerstve majú zohľadňovať práva miestneho a domorodého obyvateľstva.
The rapporteur welcomes the fact that the VPA’s legality matrices are designed to take account of the rights of local and indigenous communities.
V preambule dohody sa odkazuje na Deklaráciu OSN o právach domorodého obyvateľstva (UNDRIP) a konžská vláda sa (v dobrovoľnej dohode o partnerstve) zaviazala vypracovať zákon s cieľom zabezpečiť podporu a dodržiavanie práv domorodého obyvateľstva
The United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP) and the preamble to the present agreement mention this, and the Congolese Government has undertaken (in the VPA) to draft a law ensuring that the rights of its indigenous peoples are promoted and respected, as well as regulatory texts setting out the rights and terms of involvement of the local and indigenous populations in forest management.
Článok 17 DDP, ktorý sa zaoberá sociálnym zabezpečením, kladie dôraz na minimalizáciu negatívnych vplyvov, ktoré by DDP mohla mať na spoločenstvá, a jeho cieľom je dosiahnuť „lepšie pochopenie spôsobov života potenciálne zasiahnutého miestneho a domorodého obyvateľstva (...) a monitorovať vplyvy tejto dohody na tieto spoločenstvá (... ) prijímaním racionálnych opatrení s cieľom obmedziť negatívne vplyvy“. , ako aj právne predpisy vymedzujúce práva a spôsoby zapájania miestneho a domorodého obyvateľstva do lesného hospodárstva.
Article 17 of the VPA, which deals with social protection, stresses the importance of minimising the harmful effects that the VPA could have on these communities and aims to have a ‘better understanding of the ways of life of local and indigenous communities that could potentially be affected (...) and to monitor the effects of this agreement on those communities (…), while taking reasonable measures to minimise the ill-effects’.
V záujme obmedzenia korupcie je dôležité podnecovať a podporovať opatrenia zamerané na zaručenie nezávislosti miestneho systému súdnictva, vytvorenie nových právnych postupov, zavedenie práva individuálne sa obracať na súdy pre občanov alebo aspoň pre organizácie občianskej spoločnosti v súvislosti s preukázateľnými prípadmi korupcie alebo nezákonnosti, ako aj rešpektovanie a ochranu práv žalobcov.
In order to ensure that corruption declines, it is important to encourage and support measures designed to guarantee the independence of the local judicial system, the creation of new judicial procedures, the right of referral to the courts for individual citizens or, at the least, for civil-society organisations in well-documented cases of corruption or illegality, as well as respect for, and protection of, the rights of the plaintiffs.
Ďalej by sa mali naplánovať a kontrolovať možnosti presadzovania a uplatňovanie trestných sankcií v spojení s nezávislými auditmi.
In addition, possible methods of enforcement and the application of judicial sanctions must be envisaged and monitored, in combination with independent audits.
Vznikajúca občianska spoločnosť sa v tomto zmysle musí zaoberať týmito aspektmi.
The emerging civil society must address these issues with this in mind.
Článok 15 dobrovoľnej dohody o partnerstve zdôrazňuje význam doplnkových technických a finančných zdrojov na podporu zavedenia systému kontroly zákonnosti pôvodu dreva.
Article 15 of the VPA stresses the need for additional technical and financial resources to support the establishment of a system to verify legality of timber.
Formálne však táto dohoda nemá žiadny finančný vplyv na rozpočet Únie, pretože akékoľvek poskytnutie dodatočných zdrojov zo strany Komisie alebo členských štátov sa bude riadiť bežnými postupmi plánovania pomoci.
However, in formal terms the agreement has no direct financial impact on the EU budget: any provision of additional resources by the Commission or the Member States will be subject to the normal aid programming procedures.
V dôsledku toho musia Konžská republika na jednej strane a Európska únia na druhej strane určiť a mobilizovať osobitné finančné prostriedky a personálnu a technickú podporu, ktoré sú potrebné na vykonávanie dohody.
In consequence, the Republic of the Congo, on the one hand, and the European Union, on the other, must identify and mobilise specific funding and the technical and human resources needed to implement the agreement.
Je dôležité, aby Európska únia zo širšieho hľadiska zvážila stratégiu a rozsiahlu finančnú podporu na vykonávanie tejto dohody a iných budúcich dobrovoľných dohôd o partnerstve FLEGT spôsobom, ktorý zodpovedá zámerom a ambíciám týchto dohôd.
It is important that, in more general terms, the European Union should think about a strategy and substantial financial support for the implementation of this agreement, and other future FLEGT voluntary partnership agreements, that are commensurate with their ambitions and potential benefits.
Výbor pre medzinárodný obchod v tomto zmysle žiada Komisiu, aby odhadla objem finančnej pomoci v rámci budúceho rozpočtového roka, ktorú pokladá za potrebnú na zabezpečenie vykonávania dobrovoľných dohôd o partnerstve, a to celkovú výšku, ako aj samostatné čiastky pre každú túto dohodu vrátane dohody podpísanej s Konžskou republikou.
This being the case, the Committee on International Trade asks the Commission to estimate, in the context of the next budgetary exercise, the level of financial aid it considers necessary to guarantee implementation of the VPAs, individually and collectively, including that signed with the Republic of the Congo.
Spravodajca žiada, aby sa pre každú dobrovoľnú dohodu o partnerstve vytvorila funkcia ombudsmana a zaviedol postup odvolania a zmierenia.
Finally, the rapporteur asks that an ombudsman post, as well as an appeal and conciliation procedure, be set up for each VPA.
Týmto postupom by sa malo zaviesť právo občianskej spoločnosti na opravné prostriedky, ktoré by bolo možné využiť v prípade nedodržiavania harmonogramu a pravidiel dohody niektorou zo zúčastnených strán.
This procedure must establish a right of appeal for civil society, which can be used if the timetable and detailed provisions of the agreement are not adhered to by one or both parties.
Na základe analýzy nových právomocí, ktoré boli Európskemu parlamentu udelené Lisabonskou zmluvou v oblasti obchodných dohôd, spravodajca zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal v tejto oblasti zohrávať významnú úlohu, a žiada Komisiu, aby ho informovala o fázach rokovania o dobrovoľných dohodách o partnerstve a ich vykonávaní.
On the basis of an analysis of the new competences conferred on the European Parliament by the Lisbon Treaty with regard to trade agreements, your rapporteur emphasises the greater role that Parliament should play in this area, and calls on the Commission to report to Parliament on progress in negotiating and implementing the VPAs.
Preto Európsky parlament prostredníctvom svojho Výboru pre medzinárodný obchod žiada, aby bol informovaný a aby mu boli zasielané dokumenty, ktoré sa postupujú Rade, napríklad zápisnice zo schôdzí spoločného výboru na vykonávanie dohody, prehľady rozhodnutí a výročná správa spoločného výboru na vykonávanie dohody, správy zo služobných ciest a audit nezávislého audítora vykonávania dohody či hodnotiace správy vykonávania dohody vrátane hodnotení sociálnych, hospodárskych a environmentálnych vplyvov tejto dohody.
This being the case, the European Parliament, via its Committee on International Trade, asks to be kept informed and to be an addressee of documents sent to the Council, such as the minutes of the Joint Agreement Implementation Committee, the record of the decisions and the Annual Report of that committee, the mission and audit reports of the agreement’s independent auditor, and the reports assessing the implementation of the agreement, including the studies of its social, economic and environmental impact.
Pozitívne stanovisko, ktoré vydáva spravodajca k uzavretiu dobrovoľnej dohody o partnerstve s Kongom (Brazzaville), vychádza z predpokladu, že všetky uvedené problémy sa budú riešiť včas a uspokojujúcim spôsobom.
The favourable opinion issued by the rapporteur on the conclusion of the Voluntary Partnership Agreement with the Congo (Brazzaville) is underpinned by the hope that all the issues referred to above will be addressed in a timely and satisfactory manner.
k návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Konžskou republikou o presadzovaní práva, správe lesného hospodárstva a obchode s drevom a produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT)
on the draft Council decision on the conclusion of a voluntary partnership agreement between the European Union and the Republic of the Congo on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
Cieľom Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi EÚ a Konžskou republikou je posilnenie lesného hospodárstva, podpora konžských produktov z dreva a zlepšovanie konkurencieschopnosti krajiny na medzinárodných trhoch.
The aim of the Voluntary Partnership Agreement (VPA) between the EU and the Republic of the Congo is to strengthen forest governance, promote Congolese timber products, and improve the country’s competitiveness in the international marketplace.
Bez ohľadu na oprávnené nádeje spájajúce sa s dohodou by chcel Výbor pre rozvoj pripomenúť, že za úspech sa bude považovať už to, ak budú riadne splnené ciele dohody FLEGT a záväzky vyplývajúce z tejto dohody (posilnenie vlastníctva pôdy miestnou komunitou a jej práv na prístup k nej, zabezpečenie účinnej účasti občianskej spoločnosti na tvorbe politiky v oblasti lesného hospodárstva – s osobitným zreteľom na domorodé obyvateľstvo, zvyšovanie transparentnosti a znižovanie korupcie).
Notwithstanding the justifiable aspirations of the agreement, the Committee on Development would like to remind that it will be considered successful if the FLEGT's objectives and agreement commitments (strengthening community land tenure and access rights, ensuring the effective participation of civil society -with specific attention to indigenous peoples - in policy making on forest-governance related issues; increasing transparency and reducing corruption) are duly met.
V tejto súvislosti existujú najmenej dve otázky, ktoré by chcel výbor DEVE zdôrazniť: na jednej strane je dôležité zaručiť zmysluplnú reformu správy lesného hospodárstva, ktorá zohľadní potreby komunít závislých od lesov a domorodého obyvateľstva a ktorá bude vychádzať z účasti občianskej spoločnosti na tvorbe právnych predpisov a na participatívnom lesnom hospodárstve s cieľom zlepšiť správu lesov, mechanizmy dohľadu nad zákonnosťou a boj s korupciou.
In this regard, there are at least two issues that the DEVE Committee would like to highlight: on the one hand, it is important to ensure a meaningful forest governance reform process that takes into account the needs of forest-dependent communities and indigenous peoples and is based on the involvement of civil society in law-making and in participatory forest management with the aim of improving forest governance, enforcement mechanisms, and tackling corruption.
Na druhej strane by dohody mali v súvislosti s uvedenými cieľmi vymedziť jasné pravidlá určujúce úlohy a zodpovednosť všetkých zúčastnených strán v priebehu právnej reformy, sfunkčňovania systému sledovania pohybu dreva, stanovovania inštitucionálneho rámca, zvyšovania informovanosti a posilňovania spôsobilostí aktérov.
On the other, and linked to the aforementioned objectives, the agreements should define clear rules indicating the roles and responsibilities of all stakeholders during the law reform process, the process to make the wood tracking system operational, the setting up of the institutional framework and the process to sensitise and strengthen the capacity of actors.
Nakoniec by chcel Výbor pre rozvoj zdôrazniť skutočnosť, že hoci sa dohoda FLEGT a programy znižovanie emisií z odlesňovania a poškodzovania lesov (REDD) zaoberajú využívaním lesa, považujú sa za oddelené iniciatívy a v partnerských krajinách ich riadia rôzne ministerstvá.
Lastly, the Committee on Development would like to highlight the fact that although the FLEGT and Reduced Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD) schemes deal with forest uses, they are perceived as separate initiatives and handled by different ministers in the partner countries.
Zdôrazňuje preto, že pokiaľ sa nebude trvať na dobrej správe a uznávaní práv miestnych spoločenstiev a domorodého obyvateľstva, programy REDD môžu obchádzať proces konzultácie (a prípadne správu a právne reformy), ktoré sú súčasťou procesu vyplývajúceho z dohody FLEGT.
Consequently, stresses that without insisting on good governance and recognition of rights of local communities and indigenous peoples, REDD schemes can bypass the consultation processes (and when relevant, the governance and law reforms) that are part of the FLEGT process.
Z tohto dôvodu musia programy REDD vychádzať z konzultačného postupu vyplývajúceho z dohody FLEGT a riešiť prvotné príčiny odlesňovania a poškodzovania lesov.
For that reason, REDD schemes must be built on the FLEGT consultation process and address the underlying causes of deforestation and forest degradation.
Výbor pre rozvoj vyzýva Výbor pre medzinárodný obchod, aby ako gestorský výbor odporučil Európskemu parlamentu udeliť svoj súhlas.
The Committee on Development calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its consent.
k návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Kamerunskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT)
on the draft Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ...............................................................................11
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................10
o návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Kamerunskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT)
on the draft Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12796/2010),
– having regard to the draft Council decision (12796/2010),
– so zreteľom na návrh dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Kamerunskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT) (13187/2010),
– having regard to the draft Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT) (13187/2010),
– so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3 prvým pododsekom a článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie ( C7-0339/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with the first subparagraph of Article 207(3) and the first subparagraph of Article 207(4), Article 218(6), second subparagraph, point (a), point (v) and Article 218(7) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0339/2010 ),
– so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj ( A7-0371/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A7-0371/2010 ),
Cieľom dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Kamerunom a Európskou úniou je poskytnúť legislatívny rámec s cieľom: (i) stanoviť a zabezpečiť vysledovateľnosť dreva, (ii) zaviesť postupy nezávislého overovania a overovania na vládnej úrovni, ktorými sa potvrdí, že všetko drevo vyvážané z Kamerunu na európske trhy bolo získané, narezané, prepravené a vyvezené zákonným spôsobom, aby sa zabezpečila zákonná správa a ťažba kamerunských lesov, a (iii) posilniť uplatňovanie právnych predpisov v oblasti lesného hospodárstva a správy.
The objective of the Cameroon-European Union Voluntary Partnership Agreement (Cameroon-EU VPA) is to provide a legislative framework within which to (i) detect and ensure the traceability of timber, (ii) put in place government and independent verification procedures to certify that all timber exports from Cameroon to European markets have been procured, felled, transported and exported legally, in order to provide a basis for the legal management and exploitation of the Cameroonian forests, and (iii) reinforce the application of forestry regulations and governance.
Dobrovoľnú dohodu o partnerstve uzatvorili Európska únia a Kamerun 6. mája 2010 po rokovaniach, ktoré trvali 5 rokov (vrátane obdobia predbežných rokovaní).
The Cameroon-EU VPA was concluded on 6 May 2010 between the European Union and Cameroon following negotiations that lasted five years (counting the pre-negotiation period).
Kamerun, ktorého 40 % územia pokrývajú lesy, je najväčším africkým vývozcom tvrdého dreva určeného pre Európu.
Cameroon, 40% of whose territory is covered in forest, is the largest African exporter of hardwoods to Europe.
80 % rezaného dreva predáva do EÚ (najmä do Talianska a Španielska) a v roku 2006 vyviezol drevo a produkty z dreva v hodnote 481 miliónov USD, pričom väčšina bola určená pre EÚ (362 miliónov USD).
It sells 80% of sawn timber to the EU (particularly Italy and Spain) and in 2006 exported 481 million US dollars’ worth of timber and derived products, most of which came to the EU (USD 362 million).
Odvetvie má však vážne problémy v oblasti správy, ktoré spôsobujú poškodzovanie životného prostredia, nerovnosti, prehlbovanie chudoby a korupciu.
However, the industry is beset by serious problems of governance, leading to environmental degradation, inequalities, impoverishment and corruption.
Napriek opatreniam vlády naďalej dochádza k podvodom, predovšetkým preto, že je len veľmi málo účinných sankcií
Despite the measures taken by the government, illegal activities continue, not least because very few effective sanctions are imposed
„Counter Brief Loggingoff” : kritická správa občianskej spoločnosti o Dobrovoľnej dohode o partnerstve medzi Kamerunom a EÚ (máj 2010) .
Counter Brief Loggingoff: a civil society counter-brief on the Cameroon-EU VPA (March 2010). .
Bolo preto nevyhnutné bezodkladne zaviesť postupy na účely boja proti podvodom pri obchodovaní s drevom s cieľom lepšie analyzovať obchodné toky, ktoré sú často zložité, a dohliadať na ne.
There was therefore an urgent need to establish procedures to combat illegal trade in timber by analysing and overseeing more effectively the trading patterns, which are often complex.
Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Kamerunom a EÚ, ktorá bola uzatvorená v súlade s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie, obsahuje celý rad politických a regulačných reforiem, ktoré umožnia kamerunskému odvetviu lesného hospodárstva začať uplatňovať dobrú správu a zvýšiť transparentnosť.
The Cameroon-EU Voluntary Partnership Agreement, which was concluded in accordance with WTO rules, provides for a series of political and regulatory reforms which will enable Cameroon’s timber industry to establish good governance and greater transparency.
Touto dohodou sa ustanovuje inovačný postup na účely boja proti podvodom a nezákonnosti v oblasti obchodu s drevom: predovšetkým vymedzenie toho, čo predstavuje zákonný obchod s drevom, vypracovanie systému overovania zákonnosti, ako aj nezávislých auditov celého systému v záujme udržateľnejšieho obchodu s drevom.
The VPA establishes an innovative procedure for combating fraud and illegal practices in the timber trade, including a definition of what constitutes legal trade in timber, a system to check legality and independent audits of the whole system designed to achieve more sustainable trade in timber.
Je dôležité overiť, či je všetko drevo a produkty z dreva vyvážané z Kamerunu na európske trhy zákonného pôvodu, či je v ich prípade zabezpečené dodržiavanie práv miestnych a domorodých spoločenstiev a či majú reálny dosah na boj proti korupcii a na posilňovanie miestnej občianskej spoločnosti.
It is important to check that all timber and derived products exported from Cameroon to European markets are legal, that they have been produced without violating the rights of local and indigenous communities and that they have a real impact on fighting corruption and reinforcing the capacities of local civil society.
Prvé licencie (povolenia) FLEGT, ktoré sa budú vydávať iba na drevo vyvážané do EÚ, sa očakávajú v roku 2010.
The first FLEGT licences, which will be issued only for timber exported to the EU, are expected by 2012.
Kamerun, zúčastnené strany a Európska únia preukázali dodržiavaním postupu pri rokovaniach, najmä zapojením a účasťou miestnej občianskej spoločnosti, spoločnú vôľu vytvoriť vzorovú dobrovoľnú dohodu o partnerstve.
By their compliance with the procedure during negotiations and the involvement of local civil society, Cameroon, the stakeholders and the European Union gave exemplary proof of their willingness to create a VPA.
O úspechu tejto dohody svedčí aj skutočnosť, že Kamerun prijal rozhodnutie o rozšírení pôsobnosti tejto dohody aj na vývoz do iných krajín ako do EÚ a rovnako na akékoľvek drevo spotrebované v krajine alebo drevo opúšťajúce krajinu.
The success of this VPA is also apparent from the fact that Cameroon has decided to extend the coverage of the agreement beyond exports to the EU, to include all timber used in, or leaving, the country.
Vzhľadom na všetky uvedené skutočnosti spravodajca navrhuje podporiť pozíciu Rady, má však isté dodatočné výhrady týkajúce sa vykonávania dobrovoľnej dohody o partnerstve a žiada, aby sa vo fáze vykonávania dohody zohľadnili tieto odporúčania:
Your rapporteur suggests adopting the same position as the Council on all aspects of the agreement, but does nevertheless express some additional reservations regarding the implementation of the VPA, and asks for the following recommendations to be borne in mind in the agreement’s implementation phase: