natgillin/translations-raw huggingface dataset:
odporúča, aby členské štáty prísne dodržiavali termíny kontrolované Komisiou, pripravili nevyhnutné vykonávacie predpisy a vyškolili príslušných zamestnancov na presadzovanie nových pravidiel; vyzýva členské štáty, aby zohľadnili príslušné usmerňovacie pokyny vydané Komisiou;
recommends that Member States comply strictly with the deadlines, under the Commission’s supervision, and that they draw up the necessary implementing regulations and train the relevant staff to enforce the new rules; calls upon Member States to take the respective Guidance Notes issued by the Commission into account;
51. nalieha na zúčastnené členské štáty, aby považovali účasť v agentúre EDA za stály záväzok a poskytli jej potrebné ľudské a hospodárske zdroje; vyzýva na zvýšenie výdavkov na operačné projekty a štúdie (doposiaľ v priemere 25 % rozpočtu) v prípade neželanej situácie, že by sa vetovanie zvýšenia rozpočtu pretiahlo;
Urges the participating Member States to regard their participation in the EDA as a permanent commitment and to provide the Agency with the necessary human and economic resources; calls for the expenditure earmarked for operational projects and studies (which has hitherto accounted – on average – for about 25% of the budget) to be raised in the unwelcome event that vetoes on budget increases were to continue for a lengthy period;
– na vnútornej úrovni vypracovali odporúčanie, ktoré otvorí cestu smernici zameranej na harmonizáciu vnútroštátnych opatrení upravujúcich služby súkromných vojenských a bezpečnostných spoločností vrátane poskytovateľov služieb a verejného obstarávania služieb;
- for the internal level, the drafting of a Recommendation paving the way for a Directive aimed at harmonising national measures regulating PMSC services, including service providers and the procurement of services;
– na vonkajšej úrovni vypracovali kódex správania, ktorý otvorí cestu rozhodnutiu upravujúcemu vývoz služieb súkromných vojenských a bezpečnostných spoločností do tretích krajín v rozsahu, na ktorý sa nevzťahuje uvedená smernica;
- for the external level, the drafting of a Code of Conduct paving the way for a Decision regulating the export of PMSC services to third states to the extent not covered by the above-mentioned Directive;
Vonkajšia a vnútorná bezpečnosť
External and internal security
58. oceňuje skutočnosť, že kľúčové ustanovenia Lisabonskej zmluvy odrážajú prispôsobenie sa uvedeným okolnostiam a potrebu využiť súčinnosť medzi vonkajšou a vnútornou bezpečnosťou vrátane:
Welcomes the fact that key provisions of the Lisbon Treaty reflect the adaptation to the abovementioned context and the need to exploit the synergies between external and internal security, including the following:
– rozšírenia mandátu SBOP o rozšírené misie typu Petersberg, ktoré môžu prispieť k boju proti terorizmu, v neposlednom rade prostredníctvom podpory tretích krajín v boji proti terorizmu na ich území; odporúča, aby sa tieto ustanovenia vykladali zovšeobecňujúcim spôsobom, v súlade s príslušnými rezolúciami OSN a pri plnom dodržiavaní ľudských práv a základných slobôd; pripomína však, že vojenský zásah sám o sebe nepostačuje na porážku terorizmu, a žiada o trvalé medzinárodné úsilie v záujme zistenia a riešenia legitímnych sťažností, ktoré stoja za týmto javom, a zároveň o posilnenie dialógu a rozšírenie porozumenia medzi civilizáciami;
- expansion of the CSDP to include wider Petersberg-type missions that could contribute to counterterrorism, not least through support to help third countries fight terrorism on their territory; recommends that these provisions be interpreted in sweeping terms in line with the relevant UN resolutions and with full respect for human rights and fundamental freedoms; recalls, however, that a military response it is not by itself enough to defeat international terrorism and calls for sustained international efforts to identify and deal with legitimate grievances behind the phenomenon, enhancing, at the same time, dialogue and broadening understanding among civilisations;
59. domnieva sa, že európska bezpečnostná stratégia (2003) a stratégia vnútornej bezpečnosti (2010) rovnako vymedzujú rôzne spoločné oblasti, ako je terorizmus, organizovaný zločin a počítačová kriminalita, ktoré majú vplyv na obe dimenzie bezpečnosti; súhlasí preto s tým, že treba zlepšiť spôsob, akým sa prepája vnútorná a vonkajšia dimenzia, pričom túto myšlienku rozvinula Komisia vo svojom oznámení s názvom Stratégia vnútornej bezpečnosti EÚ: päť krokov k bezpečnejšej Európe (2010)
Considers that the European Security Strategy (2003) and the Internal Security Strategy (2010) coherently identify a number of common areas – such as terrorism, organised crime and cybersecurity – which have implications in both security dimensions; agrees, therefore, that the way of bringing together the internal and external dimensions needs to be improved, an idea which has been developed by the Commission in its Communication entitled ‘The EU Internal Security Strategy in Action: Five steps towards a more secure Europe’(2010)
KOM(2010) 673 v konečnom znení. ;
COM(2010) 673 final. ;
– Politický a bezpečnostný výbor a Stály výbor pre operačnú spoluprácu v oblasti vnútornej bezpečnosti (COSI, výbor zriadený na základe ZFEÚ), ako aj centrum SITCEN, Komisia a agentúry EUROPOL, EUROJUST a FRONTEXT pôsobiace v oblasti bezpečnosti budú spolupracovať a predložia inštitúciám EÚ spoločné posúdenie hrozieb;
- the PSC and the COSI (the Internal Security Committee, established by the TFEU), as well as SITCEN, the Commission and security-related agencies such as EUROPOL, EUROJUST and FRONTEX will work together and submit a common threat assessment to the EU institutions;
– prepojením schengenského informačného systému so všetkými ďalšími príslušnými celoeurópskymi sieťami ako VIS a Eurodac sa vytvorí bezpečnostný informačný model využívajúci skúsenosti a najlepšie postupy z iných krajín; zdôrazňuje, že v súvislosti s tým je potrebné vziať do úvahy aj riziká, ktoré vyplývajú pre súkromie, a etické dôsledky;
- a security information model will be developed by connecting the Schengen Information System to all the other relevant Europe-wide networks such as the VIS and Eurodac, using the experience and best practice from other countries; stresses that the risks to privacy and the ethical implications of this need to be taken into account;
– prostredníctvom dohody medzi EÚ a USA o Programe na sledovanie financovania terorizmu a prostredníctvom všetkých legislatívnych opatrení zavádzajúcich vysledovanie podozrivých transakcií sa nedávno zabezpečila možnosť vypátrať financovanie terorizmu;
- the tracking of terrorism financing has been provided for by the EU-US TFTP agreement and by all the legislative measures imposing the traceability of suspect transactions;
61. zastáva názor, že všetky uvedené iniciatívy by sa preto mohli začať, len ak bude existovať pevný právny základ a legislatívne opatrenia, ktoré sa môžu prijať na základe obvyklej vnútornej právomoci EÚ, pri ktorej je pravidlom kvalifikovaná väčšina v Rade a ktorá zahŕňa aj spolurozhodovanie v Parlamente a v neposlednom rade súdne preskúmanie Súdnym dvorom;
Is of the view that all the initiatives listed above could therefore be launched only with a sound legal basis and legislative measures which can be adopted under the ordinary internal EU competence, for which a qualified majority in the Council is the rule and which also involves codecision in Parliament and, last but not least, judicial review by the Court of Justice;
64. víta skutočnosť, že od roku 2003 uskutočnila EÚ rad operácií (24) na troch kontinentoch, pri ktorých zasahovala rôznym spôsobom, pričom prevládali civilné misie, ktoré sa zameriavali na policajné úlohy, reformu sektora bezpečnosti (SSR) a posilňovanie právneho štátu; poznamenáva, že z doterajších 24 misií SBOP malo 16 civilnú povahu;
Welcomes the fact that since 2003 the EU has undertaken numerous operations (24) in three continents involving different types of intervention, the bulk being accounted for by civilian missions specialising in policing, security sector reform (SSR) and consolidation of the rule of law; notes that out of 24 CSDP missions so far 16 have been of a civilian nature;
67. uznáva tiež, že Lisabonská zmluva umožňuje rozšírenie misií typu Petersberg, ktoré sa de facto používali už pri zásahoch v rokoch pred vstupom zmluvy do platnosti, a teda priniesla inováciu a poskytla silnejší politicko-právny rámec zodpovedajúci realite;
Recognises also that the Lisbon Treaty has provided for an extension of the Petersberg-type missions, de facto already under way in the years preceding the entry into force of the Treaty, and has thus brought about innovation and provided a stronger political and legal framework consistent with reality;
70. s obavami berie na vedomie, že spojenie s jasnou politickou stratégiou sa až doposiaľ zanedbávalo a vo väčšine prípadov sa aj naďalej zanedbáva, čo negatívne ovplyvňuje účinnosť a výkonnosť misií, napríklad:
Notes with concern that linkage to a clear political strategy has to date been lacking and in most cases is still not being provided, a shortcoming which adversely affects the effectiveness and efficiency of missions, for example:
výsledky misie EUPOL Afganistan sú nepostačujúce, pretože chýba jasná stratégia a misia sa nevyhnutne začleňuje do americkej stratégie AFPAK;
- EUPOL Afghanistan is having an insufficient impact because there is no clear strategy and the mission is inevitably being absorbed into the US AFPAK strategy;
EULEX Kosovo, najvýznamnejšia civilná misia EÚ, čelila mnohým prekážkam, a to najmä z dôvodu nedostatku podpornej legislatívy a personálnych obmedzení; zohrala však dôležitú úlohu v oblasti právneho štátu a aj naďalej zabezpečuje stabilitu v regióne;
- EULEX Kosovo, the most important civilian mission of the EU, encountered many obstacles, mainly due to the lack of supporting legislation and staff constraints; however, it plays an important role in the field of the rule of law and continues to provide stability in the region;
misie EUBAM Rafáh a EUPOL COPPS, ktoré sú všeobecne považované za kľúčového medzinárodného odborného účastníka rozhovorov o bezpečnostných otázkach na palestínskych územiach, neboli v postavení, ktoré by im umožnilo významne ovplyvniť vývoj konfliktu, pretože im chýba jednoznačná politická a diplomatická stratégia, o ktorú sa však treba snažiť v záujme obnovenia záväzku na palestínskych územiach;
- EUBAM Rafah and EUPOL COPPS, which is widely recognised and accepted as the key international expert interlocutor on policing issues in the Palestinian territories, have not been in a position to significantly affect developments in the conflict, because they are not based on any clearcut political and diplomatic strategy, which, however, needs to be sought in order to pave the way for a renewed commitment in the Palestinian territories;
EUFOR Althea v Bosne a Hercegovine (ktorá sa na základe dohôd Berlín Plus začala v roku 2004) už mohla dosiahnuť hlavné ciele, bolo by však nevyhnutné politicky posúdiť, či ju možno považovať za skončenú a inak využiť finančné a ľudské zdroje (vyše 1 400 osôb);
- EUFOR Althea in Bosnia-Herzegovina (launched in 2004 under the Berlin Plus arrangements) may have achieved its main aims, and a political assessment should therefore be made with a view to determining whether the mission should be considered completed and the substantial financial and human resources (more than 1 400 people) recovered;
EÚ úspešne prevzala vedúcu úlohu v medzinárodnom úsilí v boji proti pirátstvu prostredníctvom misie EUNAVFOR Somálsko (operácia Atalanta), ale je potrebné naliehavo vyriešiť otázku súdneho postupu v prípade pirátov, najmä na základe Langovej správy, ktorá bola nedávno predložená Bezpečnostnej rade OSN; operáciu Atalanta brzdí chýbajúce uplatňovanie jasnej regionálnej stratégie zameranej na boj proti príčinám pirátstva a na účinné riešenie chronickej nestability v Africkom rohu; mali by sa naliehavo prijať opatrenia na posilnenie kapacít regionálneho námorného dohľadu;
- the EU has successfully taken the lead in international efforts to fight piracy through EUNAVFOR Somalia (operation Atalanta) but the issue of judicial treatment of pirates needs to be urgently solved, notably based on the Lang report recently submitted to the UN Security Council; operation Atalanta is being hampered by the lack of implementation of a clear regional strategy to tackle the root causes of piracy and deal effectively with the chronic instability in the Horn of Africa; actions enhancing regional maritime surveillance capabilities should be taken urgently;
misia EUTM sa môže ukázať ako kontraproduktívna, ak sa budú zvyšovať vojenské spôsobilosti prípadného rozširovania milícií v Somálsku;
- EUTM may prove counterproductive by enhancing the military capabilities of possible recruits to militias in Somalia;
- EUPOL DR Kongo a EUSEC DR Kongo sú v krajine od roku 2007, resp. od roku 2005, majú však len veľmi obmedzený, ak vôbec nejaký pozitívny vplyv na cieľové skupiny; odporúča dôraznejšie sa zamerať na otázku sexuálneho násilia s cieľom zvýšiť účinnosť obidvoch misií;
- EUPOL RD Congo and EUSEC RD Congo have been in the country since 2007 and 2005 respectively but have only had limited positive effects on target groups if any; recommends a stronger focus on the issue of sexual violence in order to increase the effectiveness of both missions;
72. požaduje užšiu koordináciu na mieste, pri ktorej budú vedúci delegácií (ktorí sú dnes už úradníkmi ESVČ, nie Komisie) a osobitní zástupcovia EÚ zohrávať rozhodujúcu úlohu; domnieva sa, že táto koordinácia by mala prebiehať na rôznych úrovniach, najmä:
Calls for closer coordination on the ground, in which the Heads of Delegation (now EEAS officials and no longer Commission officials) and the EUSRs will have a crucial role to play; considers that such coordination should apply at several levels, in particular:
– medzi rôznymi misiami pôsobiacimi na rovnakej scéne, aby nedochádzalo k nezrovnalostiam a k zdvojovaniu úsilia, ako napríklad v minulosti v Bosne a Hercegovine, z dôvodu rozdielnych mandátov vojenskej operácie Európskej únie v Bosne a Hercegovine a policajnej misie Európskej únie v Bosne a Hercegovine v oblasti boja proti organizovanému zločinu;
- between missions operating in the same theatre, so as to avoid inconsistencies and overlapping of forces of the kind that occurred in the past, for example, in Bosnia-Herzegovina because of the divergences in the mandates of EUFOR Althea and the EUPM mission to combat organised crime;
– medzi misiami SBOP a ďalšími subjektmi a nástrojmi EÚ, najmä v Palestíne a v afrických misiách;
- between CSDP and other EU actors and instruments, especially in Palestine and in the African missions;
– medzi projektmi rozvojovej spolupráce a misiami SBOP, ktoré sú súčasťou SZBP;
- between development cooperation projects and CSDP missions as a part of CFSP;
73. odporúča reformu mechanizmu ATHENA, ktorá by viedla k racionalizácii a zvýšeniu podielu spoločných nákladov (v súčasnosti odhadovaných na 10 %) s cieľom rozložiť tak spravodlivejšie bremeno vojenských operácií, keď v súčasnej situácii účastníci misie, ktorí sú už zodpovední za riziká a náklady, sú povinní prevziať ďalšiu hospodársku zodpovednosť;
Recommends that the ATHENA mechanism be reformed with a view to rationalising and increasing the proportion of common costs (at present estimated to be about 10%) so as to make for fairer burden-sharing in military operations, in which the participants in a mission, who already bear a heavy responsibility in terms of risks and costs, are obliged in the current situation to undertake a further economic responsibility;
75. požaduje, aby sa na základe Lisabonskej zmluvy zriadil fond pre začatie predbežných činností v rámci prípravy vojenských operácií, ktorý by urýchlil vyplácanie finančných prostriedkov, a to v rámci návrhu na súčasnú revíziu mechanizmu ATHENA;
Calls for the establishment, as provided for in the Lisbon Treaty, of the start-up fund for preparatory activities in the lead-up to military operations to speed up the disbursement of funds, and for this measure to be covered by the ATHENA mechanism review proposal;
Bezpečnosť v partnerstve
Security in partnership
81. opakuje, že EÚ v plnom rozsahu dodržiava ustanovenia a zásady Charty OSN, a uznáva, že základnú zodpovednosť za udržanie svetového mieru a bezpečnosti vo svete má Bezpečnostná rada OSN;
Reiterates that the EU fully respects the provisions and principles of the United Nations Charter and recognises that the primary responsibility for the maintenance of international peace and security in the world lies with the UN Security Council;
85. zdôrazňuje, že je potrebné posilniť spoluprácu medzi EÚ a OSN v oblasti krízového riadenia, najmä v raných štádiách krízy a v rámci obnovy po skončení konfliktu, a to v úzkej súčinnosti s príslušnými štruktúrami novozriadenej ESVČ;
Stresses the need to strengthen the cooperation between the EU and UN in the area of crisis management, notably during the early stages of a crisis and post-conflict reconstruction, in close connection with the appropriate structures of the newly established EEAS;
90. odporúča rozvíjať najmä africké kapacity v oblasti včasného varovania a prevencie konfliktov, posilňovať sprostredkovacie kapacity „rady múdrych“ a skúmať možnosti, ako uskutočniť odporúčania uvedené v Prodiho správe o financovaní afrických mierových operácií; naliehavo vyzýva, aby sa rozvíjali vzťahy spolupráce a posilnili kapacity afrických subregionálnych organizácií;
Recommends in particular that African early warning and conflict prevention capabilities be developed, that the ‘panel of the wise’ be placed in a more effective position to mediate, and that ways be studied of giving effect to the recommendations in the Prodi report on the financing of African peacekeeping operations; urges that relations be pursued on a collaborative basis and that the capabilities of African sub-regional organisations be enhanced;
k správe o vývoji spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky v nadväznosti na nadobudnutie platnosti Lisabonskej zmluvy
on the Report on the development of the common security and defence policy following the entry into force of the Lisbon Treaty
Výbor pre zahraničné veci, spravodajca: Roberto Gualtieri
Committee on Foreign Affairs, Rapporteur: Roberto Gualtieri
Menšinové stanovisko, ktoré predložili poslanci GUE/NGL Sabine Lösing, Willy Meyer, Nikolaos Chountis, Takis Hadjigeorgiou
Minority Report tabled by GUE/NGL MEPs Sabine Lösing, Willy Meyer, Nikolaos Chountis, Takis Hadjigeorgiou
Správa požaduje strategickú, autonómnu EÚ ako globálneho hráča, najmä pokiaľ ide o vojenskú nezávislosť, naliehavo žiada rýchlu implementáciu Lisabonskej zmluvy, požaduje zavedenie centralizovanej EBOP, parlamentnú kontrolu nepovažuje za prioritnú, chýba jej civilné mierové riešenie konfliktov, namiesto toho sa zameriava na obranu EÚ, intervenciu a militarizáciu.
The report demands a strategic, autonomous EU as a global player, especially in terms of military independence, presses for rapid implementation of the Lisbon Treaty, demands imposition of centralised ESDP, gives no priority to parliamentary control, lacks civil peaceful conflict solutions, focusing instead on EU defence, intervention and militarization
– stavia sa pozitívne k vojenskej intervencii v Líbyi, požaduje ďalšie vojenské akcie;
- refers positively to the military intervention in Libya , demands further military action;
– požaduje zaradenie politiky rozvoja, obchodu a energetiky do ESVČ;
- demands placing development, trade, energy policy under EEAS;
– zameriava sa na zlúčenie civilných a vojenských prostriedkov a spôsobilostí, zahrnuje policajné misie do civilných misií; zlučuje policajné a vojenské misie;
- focuses on merging civil and military assets and capabilities, subsumes police/ gendarmerie missions under civil missions; merges police with army missions;
– trvá na existencii bojových skupín, ľutuje, že doteraz neboli nasadené,
- insists on having Battlegroups, regrets they have not yet been used,
– obhajuje civilno-vojenskú reakciu v prípade katastrof.
- advocates civil-military disaster response.
Žiadame EÚ, aby sa zaviazala k:
We demand from the EU to commit to:
- mierovej a civilnej zahraničnej politike v súlade s medzinárodným právom a Chartou OSN,
- a peaceful and civil foreign policy in line with international law, UN-Charter,
- civilnému a mierovému riešeniu konfliktov a odstraňovaniu chudoby,
- civil and peaceful solutions to conflicts, eradication of poverty,
- kontrole zbrojenia, odzbrojeniu vrátane úplného jadrového odzbrojenia a režimu nešírenia jadrových zbraní,
- arms-control, disarmament including the total nuclear disarmament, NPT- regime
- striktnému oddeleniu civilných a vojenských operácií,
- strict separation of civil and military operations;
- odstraňovaniu dôsledkov katastrof len prostredníctvom civilných opatrení,
- disaster relief only within a civilian framework,
- presmerovaniu vojenských výdavkov na civilné účely;
- military expenditure redirected to civilian purposes;
- vytvoreniu medziparlamentného zhromaždenia z národných parlamentov, ktorého cieľom bude monitorovať SZBP a EBOP.
- establishment of Inter-Parliamentary Assembly of national Parliaments to monitor CFSP and ESDP.
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/9/ES o systémoch náhrad pre investorov
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 97/9/EC of the European Parliament and of the Council on investor-compensation schemes
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................47
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................47
STANOVISKO Výboru pre právne veci .....................................................................51
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................51
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2010)0371 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0371 ),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 53 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7‑0174/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 53(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0174/2010 ),
– so zreteľom na odôvodnené stanovisko švédskeho parlamentu (Riksdag) a britskej Dolnej snemovne,
– having regard to the reasoned opinion of the Swedish Riksdag and the British House of Commons,
– so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky
– having regard to the opinion of the European Central Bank
– so zreteľom na články 55 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rule 55 of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre právne veci ( A7-0167/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7-0167/2011 ),
(5) Investori nemusia vedieť o prípadných obmedzeniach povolení investičných spoločností, preto je nutné ich chrániť v situáciách, keď investičné spoločnosti konajú v rozpore so svojimi povoleniami , konkrétne držbou aktív klientov alebo poskytovaním služieb konkrétnemu typu klientov v rozpore s podmienkami ich povolení .
(5) Investors may not be aware of any limits of investment firms' authorisations , thus it is necessary to protect them in situations in which investment firms act in breach of their authorisation notably by holding client assets or providing services to a particular type of client contrary to the conditions of their authorisation.
Systémy by preto mali kryť aktíva klientov, ktoré sú de facto v držbe investičných spoločností v súvislosti s akoukoľvek investičnou činnosťou.
Therefore, schemes should cover clients' assets which are de facto held by investment firms in connection with any investment business.