natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- jasnú štruktúru prijímania rozhodnutí a udeľovania pokynov v núdzových situáciách na mori a nezávislý orgán s právomocami a odbornou kompetenciou na prijímanie potrebných rozhodnutí, najmä pokiaľ ide o výber a pridelenie miesta zakotvenia alebo prístavu v núdzových prípadoch;
- a clear decision-making and command structure for dealing with maritime emergencies and an independent authority having the powers of expertise to take the necessary decisions, in particular as regards to the selection and mandatory assignment of an emergency mooring or port to be set up;
- návrhy Komisie na finančnú náhradu určenú pre miesta útočišťa;
- the Commission to submit proposals for financial compensation for places of refuge;
- prieskum možností povinného poistenia lodí v európskych vodách.
- an investigation into the scope of introducing mandatory insurance for vessels in European waters.
- spresnenie politiky prijímania lodí v núdzovej situácii;
- tightening policy on the accommodation of ships in distress;
- určenie nezávislého príslušného orgánu členskými štátmi na prijímanie lodí v núdzovej situácii;
- designation by the Member States of an independent competent authority for the accommodation of ships in distress;
- vývoj siete SafeSeaNet, európskeho systému na výmenu námorných informácií.
- the development of Safe Sea Net, a European system for the exchange of maritime information.
V návrhu bolo zároveň formulovaných viacero nových návrhov:
It also made a number of new proposals:
- povinné používanie systému AIS pre rybárske plavidlá s dĺžkou viac ako 15 metrov;
- use of AIS to be made compulsory for fishing vessels longer than 15 metres;
V prvom čítaní vyslovil Európsky parlament plnú podporu návrhu Komisie.
On first reading the European Parliament fully endorsed the Commission proposal.
- nezávislosť, odbornú kompetenciu a úlohy príslušného orgánu na prijímanie lodí v núdzovej situácii;
- the independence of experts and the tasks of the authorities responsible for the accommodation of ships in distress;
- uplatňovanie usmernení IMO pre spravodlivé zaobchádzanie s kapitánom a posádkou v prípade nehody;
- implementation of IMO guidelines for the fair treatment of master and crews should accidents occur;
- prijímanie nepoistených lodí do miesta útočišťa: Lode bez poistenia sú podozrivé.
- accommodation of uninsured ships in places of refuge: ships without insurance are suspect vessels.
Chýbajúce poistenie však nemôže byť dôvodom na neprijatie lode do miesta útočišťa;
However the fact that the ship is not insured is not a reason to refuse it refuge;
- informačné povinnosti zasielateľa musia platiť pre každú loď, ktorá vstúpi do európskeho prístavu.
- information which must be provided by the shipper for every vessel entering a European harbour.
Úlohou a povinnosťou zasielateľa je postúpiť správne informácie;
It is the task and responsibility of the shipper to provide accurate information;
- kompenzačný systém pre prístavy a miesta útočišťa pre všetky prípady, na ktoré sa nevzťahujú platné medzinárodné dohovory;
- compensation for ports and places of refuge in cases where this is not covered by existing international conventions;
- dôležitosť dôverného charakteru údajov získaných prostredníctvom AIS a SafeSeaNet a potreba ďalšieho výskumu v záujme lepšej ochrany údajov pred zneužitím.
- confidentiality requirements in respect of AIS and SafeSeaNet information, need for further investigation to provide better protection against wrongful use of data.
Zároveň Európsky parlament požadoval väčšiu pružnosť, najmä čo sa týka inštalácie systému AIS na rybárskych lodiach.
On one point, the European Parliament sought greater flexibility, that is to say the installation of AIS on fishing vessels.
Parlament si neželal AIS v prípade lodí s dĺžkou menej ako 24 metrov, vyzýval na väčšiu pružnosť, pokiaľ ide o časový plán a záruky v súvislosti s dôvernosťou a používaním údajov AIS na iné účely ako na bezpečnosť.
Parliament did not wish for vessels of less than 24 metres to be equipped with AIS and sought a more flexible timetable and guarantees regarding the confidentiality and use of AIS data for reasons other than safety.
Hodnotenie spoločnej pozície Rady
Assessment of Council ’ s common position
Počas zasadnutia Rady ministrov dopravy v dňoch 8. a 9. júna 2006 Rada schválila všeobecnú koncepciu k tomuto návrhu, ktorá zahŕňala z hľadiska obsahu v skutočnosti všetky prvky, ktoré sa v súčasnosti nachádzajú v spoločnej pozícii Rady.
At the Transport Council of 8 to 9 June 2006 the Council adopted a general approach with regard to its proposal containing all the elements forming part of the Council’s present common position.
Európsky Parlament schválil svoje stanovisko až 25. apríla 2007 v prvom čítaní.
The European Parliament adopted its opinion on first reading on 25 April 2007.
Rada prevzala asi len 5 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov Európskeho parlamentu.
In fact, the Council has adopted only five of Parliament’s amendments.
Návrhy spravodajcu v druhom čítaní
Proposals by your rapporteur on second reading
Spravodajca je presvedčený, že pôvodný návrh Komisie, doplnený o pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Parlamentu z prvého čítania, je dobrým základom na zlepšenie európskej politiky v oblasti prijímania lodí v núdzovej situácii.
Your rapporteur takes the firm view that the original Commission proposal together with Parliament’s amendments on first reading, forms a good basis for further improving European policy regarding the accommodation of vessels in distress.
Vzhľadom na to, že Rada nesúhlasila s pozíciou Parlamentu v prvom čítaní a navyše vypúšťa viaceré návrhy Komisie, spravodajca navrhuje vrátiť sa kvázi úplne na začiatok k pozícii Európskeho parlamentu v prvom čítaní.
Given that the Council has not considered Parliament’s views on first reading and has, in addition, abandoned a number of Commission proposals, your rapporteur recommends an almost full return to the status quo regarding Parliament’s position on first reading.
— Ustanovenie nezávislého príslušného orgánu
– Designation of an independent competent authority
Ustanovenie nezávislého príslušného orgánu na prijímanie lodí, ktoré sa ocitli v ťažkostiach, bolo vždy dôležitým želaním tohto Parlamentu, ktoré v plnej miere podporovala i Európska komisia.
The designation of an independent competent authority for the accommodation of vessels in distress has always been something to which Parliament has always attached great importance with the full support of the Commission.
Na základe niekoľkých po sebe idúcich havárií a udalostí, ktoré boli na hranici havárie, možno konštatovať, že často došlo k výraznej strate času, pretože nebolo jasné, kto mal aké právomoci, alebo preto, že tí, ktorí boli oprávnení na prijímanie rozhodnutí, sa museli odvolávať na odbornú kompetenciu pracovnej skupiny, ktorú bolo často treba ustanoviť ad hoc.
The successive disasters and near-disasters show that much time is often wasted because it was not clear who was responsible for what or because those competent to take a decision had to call on the expertise of a team which often had to be set up on an ad hoc basis.
Súvisiace ustanovenia Rady sú nejasné a v praxi situáciu nijako nezlepšia.
The Council’s own provisions on this matter are vague and would result in practically no improvement in practice.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy predložené spravodajcom si nevyžadujú, aby členský štát úplne zavrhol svoju vnútornú štruktúru.
The amendments proposed by your rapporteur do not require the Member State to abandon totally their internal structure.
Ide o to, že príslušný orgán má potrebnú nezávislosť a potrebnú odbornú kompetenciu (v oblasti námornej dopravy) na to, aby dokázal v prípade nehody samostatne rozhodnúť o tom, akým spôsobom sa možno najskôr vyhnúť havárii alebo aspoň ako možno jej dôsledky čo najviac minimalizovať.
They seek to ensure that the competent authority has the necessary independent (maritime) expertise to be able to decided independently should an incident occur on the best course of action to avoid a disaster or contain the consequences thereof as far as possible.
— Pojem „loď, ktorá potrebuje pomoc“ verzus „loď v núdzi“
– The concept of a ship in need of assistance as opposed to a ship in distress
Komisia, podporovaná Európskym parlamentom, používala pojem „loď v núdzi“.
The Commission, supported by the European Parliament, used the expression ‘ship in distress’.
Na základe usmernení IMO pre prijímanie lodí, ktoré potrebujú pomoc, uplatňuje Rada formuláciu „loď, ktorá potrebuje pomoc“.
Basing itself of IMO guidelines for the accommodation of ships in need of assistance, the Council used the expression ‘ship in need of assistance’.
Je potrebné jasne poukázať na súvislosť s dohovorom o pátraní a záchrane ( Search and Rescue, SAR ) z roku 1979, ktorý sa zameriava na záchranu ľudských životov.
The link with the Search and Rescue Convention of 1979 (SAR) concerning the rescue of human lives must be clarified.
— Spravodlivé zaobchádzanie s kapitánom a posádkou v prípade havárie
– Fair treatment of masters and crews in the event of an accident
Spravodajca si želá, aby členské štáty uplatňovali usmernenia IMO týkajúce sa spravodlivého zaobchádzania s posádkou lode.
Your rapporteur calls for the implementation by the Member States of IMO guidelines concerning the fair treatment of ships’ crews.
Rada sa k tomuto bodu nevyjadruje.
The Council does not mention this.
Kriminalizácia posádok lodí však neprospieva bezpečnosti lodí.
The trend towards treating ships’ crews as criminals is not conducive to safety at sea.
— Dôsledky chýbajúceho osvedčenia o poistení alebo finančných zárukách
– Consequences of absence of an insurance certificate or financial guarantee
Chýbajúce osvedčenie o finančnej záruke musí byť faktorom pri posudzovaní a rozhodovaní o prijatí lode v núdzovej situácii.
The absence of evidence of financial security must be a factor in the assessment and decision on accommodating a ship in distress.
Samozrejme, že v prípade poskytnutia pomoci lodi v núdzovej situácii, ktorá nie je (dostatočne) poistená, nastáva problém.
Naturally a problem arises if a ship in distress does not have (adequate) insurance.
Nie je však vhodné prijímať do miesta útočišťa iba lode, ktoré sú poistené.
However, it is not desirable that only insured vessels should be accommodated in a place of refugee.
— Kompenzačný systém pre miesta útočišťa a prístavy
– Compensation schemes for places of refuge and ports
Vo výnimočných prípadoch sa môže stať, že prijatím lode vznikne dotknutému prístavu strata a náklady, ktoré nemožno pokryť z existujúcich fondov a dohovorov.
In exceptional cases, the accommodation of a ship may give rise to damage and costs for the port in question which are not covered by existing funds or conventions.
Parlament v uplynulých rokoch opakovane žiadal o vypracovanie systému pre takéto prípady.
Parliament has repeatedly called in recent years for a compensation scheme to be devised for such cases.
Kompenzačný systém by mal znížiť možný odpor na strane prístavov, aby slúžili ako miesto útočišťa.
A compensation arrangement might help to reduce any resistance of ports to providing refuge.
— Zavedenie automatických identifikačných systémov pre rybárske lode
– Introduction of automatic identification system for fishing vessels
V prvom čítaní Parlament presadzoval väčšiu pružnosť tak v prípade rybárskych lodí, na ktoré sa vzťahuje povinnosť, ako aj v súvislosti s časovým plánom.
On first reading, Parliament called for a less stringent timetable for fishing vessels, a proposal which the Council did not accept.
Spravodajca sa pripája k pozícii Rady.
Your rapporteur agrees with the Council.
Je zrejmé, že AIS je užitočný najmä pre menšie rybárske lode, pretože práve v prípade tejto kategórie lodí často dochádza k zrážkam s osudnými následkami pre rybárov.
The AIS is clearly of value to small fishing vessels, in particular since this is the category of vessel frequently involved in collisions with fatal consequences for the crew.
Napriek tomu, že prijatie lode, ktorá sa ocitla v ťažkostiach, do miesta útočišťa bolo jedným zo závažných problémov ako v prípade tankeru Erika, tak aj tankeru Prestige, Rada odmieta uzatvorenie jasných dohôd o tom, kto je v momente havárie kompetentný prijať príslušné rozhodnutia.
Despite the fact that accommodating a ship in difficulties was one of the main problems in the case of both the Erika and the Prestige, the Council refuses to provide a clear definition of the authority competent to make decisions in case of disaster.
Spravodajca preto vyzýva členské štáty, aby ešte raz prejavili potrebné politické odhodlanie a v rámci európskej politiky v oblasti námornej bezpečnosti uskutočnili krok smerom vpred.
Your rapporteur calls on the Member States once more to show the necessary political courage to take a further step forward regarding European maritime safety policy.
Nečakajme, kým nás k tomu prinúti ďalšia havária lode.
Let us not wait until we are forced to do so by another shipping disaster.
Dátum prvého čítania EP– Číslo P
Date of Parliament ’s first reading – P number
o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o štátnej prístavnej kontrole (prepracované znenie)
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council on port State control (Recast)
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................38
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................39
(Spolurozhodovací postup: druhé čítanie - prepracované znenie)
(Codecision procedure: second reading - recast)
– so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady (5722/3/2008 – C6 - 0224/2008),
– having regard to the Council common position (5722/3/2008 – C6‑0224/2008 ),
584. k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2005)0588 ),
584. on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2005)0588 ),
– so zreteľom na zmenený a doplnený návrh Komisie ( KOM(2008)0208 ),
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2008)0208 ),
– so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre dopravu a cestovný ruch ( A6‑0335/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism (A6‑033508),
(4a) Členské štáty by sa preto mali snažiť prijať potrebné opatrenia na ratifikáciu Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006, ktorého časť 5.2.1 obsahuje ustanovenia týkajúce sa povinností prístavného štátu.
(4a) To this end, Member States should endeavour to take the necessary steps to ratify the Maritime Labour Convention, 2006, of the International Labour Organisation, which contains provisions related to port State obligations in part 5.2.1 .
Tento dohovor, ktorý kodifikuje a aktualizuje medzinárodné pracovné právo na mori a prispieva k zlepšeniu námornej bezpečnosti, obsahuje ustanovenia, ktoré sa týkajú štátnej prístavnej kontroly.
This Convention, which codifies and updates international maritime labour law and contributes to the improvement of safety at sea, contains provisions applicable to port state control.
Je žiaduce spomenúť ho a povzbudiť členské štáty, aby ho rýchlo ratifikovali.
It is desirable to mention this with a view to encouraging the Member States to ratify it at an early date.
(4a) Členské štáty prijímajú opatrenia potrebné na prispôsobenie svojich vnútroštátnych právnych predpisov ustanoveniam dohovoru z roku 1996 o obmedzení zodpovednosti.
(4 a) Member States shall take the necessary measures to adapt their national law to the provisions on limitation of liability of the 1996 Convention.
Z rozsudku Európskeho súdneho dvora vo veci C-188/07 vyplýva, že náhrada tretím stranám za škodu spôsobenú odpadmi sa uskutočňuje podľa zásady „znečisťovateľ platí“ v súlade so smernicou Rady 75/442/EHS z 15. júla 1975 o odpade 1 a so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2004/35/ES z 21. apríla 2004 o environmentálnej zodpovednosti pri prevencii a odstraňovaní environmentálnych škôd 2 , pričom vzniká nárok na náhradu celej spôsobenej škody vrátane prípadov, keď škoda nie je úplne pokrytá a presahuje rámec vnútroštátnych ustanovení o vykonávaní dohovorov.
Regarding the ECJ decision in Case C-188/07, it appears that compensation to third parties in respect of damage caused by waste falls under the 'polluter pays' principle enunciated in Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste 1 and under Directive 2004/35/EC of the European Parliament and the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage 2 , opening up the right to be compensated for the totality of the damage caused, including where there is n o t complete coverage and beyond the national provisions on incorporation of conventions.
ES L 194, 25.7.1975, s.
2 OJ L 194, 25.7.1975, p.
Návrhy Komisie týkajúce sa štátnej kontroly prístavov a občianskoprávnej zodpovednosti vlastníkov lodí sú súčasťou „tretieho balíka v oblasti námornej bezpečnosti“.
The Commission's proposals regarding port state control and shipowners' civil liability are both subjects referred to in the 'third package on maritime security'.
Tvoria súbor navzájom prepojených návrhov.
They thus constitute a set of interconnected proposals.
Podľa článku 62 ods. 2 rokovacieho poriadku je cieľom tohto PDN zohľadniť nový právny stav, ktorý nastal po prvom čítaní, to znamená rozsudok Európskeho súdneho dvora z 24. júna 2008 vo veci C-188/07.
Pursuant to Rule 62(2), this amendment aims to take account of a new legal element which has emerged since first reading, i.e. the ECJ decision of 24 June 2008 in Case C-188/07.
(15) Lode, ktoré zastavujú v prístavoch Spoločenstva , podliehajú pravidelným a dodatočným inšpekciám, ktoré zahŕňajú skúmanie vopred stanovených oblastí pre každú loď, ktoré budú rôzne v závislosti od typu lode, druhu inšpekcie a zistení predchádzajúcich inšpekcií štátnej prístavnej kontroly.
(15) Ships calling at Community ports are subject to periodic and additional inspections that include an examination of pre-identified areas for each ship, which will vary according to the type of ship, the type of inspection and the findings of previous port State control inspections.
Inšpekčná databáza by mala určiť prvky, ktoré identifikujú rizikové oblasti lode, ktoré je potrebné skontrolovať počas každej inšpekcie.
The inspection database should indicate the elements to identify the risk areas to be checked at each inspection.
(15) Pravidelné a dodatočné inšpekcie by mali zahŕňať skúmanie vopred stanovených oblastí pre každú loď, ktoré sa budú obmieňať v závislosti od typu lode, druhu inšpekcie a zistení predchádzajúcich inšpekcií štátneho prístavného dozoru.
(15) Periodic and additional inspections sh ould include an examination of pre-identified areas for each ship which, will vary according to the type of ship, the type of inspection and the findings of previous port State control inspections.
Na zabezpečenie účinnej harmonizácie inšpekcií by mali byť k dispozícii kontrolné zoznamy.
To ensure inspections are effectively harmonised, check-lists should be available.
(18) Prístavné orgány alebo orgány alebo subjekty určené na tento účel by oznámenia o príchodoch lodí mali preposielať v rámci možnosti okamžite po ich obdržaní, v závislosti najmä od ich schopnosti disponovať dostatočnými zdrojmi aj mimo bežnej pracovnej doby ich úradov, aby príslušným orgánom štátnej prístavnej kontroly poskytli informácie o lodiach v prístavoch.
(18) In order to provide the competent port State control authorities with information on ships in ports, port authorities or the authorities or bodies designated for that purpose should forward notifications on arrivals of ships, on receipt to the extent possible, notably depending on their capacity to maintain sufficient resources outside usual opening hours of their offices.
Toto ustanovenie umožňuje plavidlám, ktoré nespĺňajú normy, aby prichádzali v noci.
This provision allows sub standard vessels to call at night.
(19) Niektoré lode predstavujú zjavné riziko pre námornú bezpečnosť a námorné prostredie kvôli svojmu zlému stavu, výkonu vlajkového štátu a predchádzajúcim udalostiam.
(19) Some ships pose a manifest risk to maritime safety and the marine environment because of their poor condition, flag performance and history.
Spoločenstvo má preto opodstatnený dôvod, aby odrádzalo tieto lode od vstupu do prístavov členských štátov .
It is therefore legitimate for the Community to dissuade those ships from entering the ports of Member States.
Zamietnutie vstupu by malo byť primerané a mohlo by viesť k predbežnému zamietnutiu vstupu , ak prevádzkovateľ lode nevykonáva opravu napriek viacerým zamietnutiam vstupu a zadržaniam v prístavoch v rámci Spoločenstva.
The refusal of access should be proportionate and could result in an indefinite refusal of access, if the operator of the ship persistently fails to take corrective action in spite of several refusals of access and detentions in ports within the Community.
Toto predbežné zamietnutie vstupu by sa nemalo zrušiť, len ak sa splní niekoľko podmienok určených s cieľom zabezpečiť to , že dotknuté lode môžu byť bezpečne prevádzkované vo vodách Spoločenstva, a to najmä v súvislosti s vlajkovým štátom lode a manažujúcou spoločnosťou .
This indefinite refusal of access should only be lifted if a number of conditions designed to ensure that the ship concerned can be operated safely in Community waters, in particular relating to the flag State of the ship and the managing company, are fulfilled.
V záujme transparentnosti by sa mal uverejniť zoznam lodí, ktorým bude zamietnutý vstup do prístavov v rámci Spoločenstva.
In the interests of transparency, the list of ships refused access to ports within the Community should be made public.
(19) Niektoré lode predstavujú zjavné riziko pre námornú bezpečnosť a námorné prostredie kvôli svojmu zlému stavu, vlajkovému štátu a predchádzajúcim udalostiam.
(19) Some ships pose a manifest risk to maritime safety and the marine environment because of their poor condition, flag and history.
Mal by im byť preto zamietnutý vstup do prístavov a kotvísk Spoločenstva, pokiaľ sa nedá preukázať, že môžu byť bezpečne prevádzkované vo vodách Spoločenstva.
They should therefore be refused access to Community ports and anchorages, unless it can be demonstrated that they can be operated safely in Community waters.
Treba stanoviť usmernenia, ktoré určia postupy pre prípady nariadenia takéhoto zákazu a jeho odvolania.
Guidelines should be established setting out the procedures applicable in the event of the imposition of such an access ban and of the lifting of the ban.
V záujme transparentnosti by sa mal uverejniť zoznam lodí, ktorým bude zamietnutý vstup do prístavov a kotvísk Spoločenstva.
In the interests of transparency, the list of ships refused access to Community ports and anchorages should be made public.
Zamietnutie vstupu by sa malo vzťahovať aj na kotviská Spoločenstva.
Refusal of access should also apply to Community anchorages.
(22) Malo by existovať právo odvolania sa voči príkazom príslušných orgánov o zadržaní s cieľom zabrániť neodôvodneným rozhodnutiam, ktoré by mohli spôsobiť nenáležité zadržanie alebo oneskorenie.
(22) A right of appeal against detention orders by the competent authorities should be made available, in order to prevent unreasonable decisions which may cause undue detention and delay.
Zavedenie práva na odvolanie voči príkazom o zadržaní je povinnosťou členských štátov vyplývajúcou z tejto smernice.
The introduction of a right of appeal against detention orders is an obligation in the Member States, arising from this directive.
Preto sa takéto právo musí zaviesť.
Such a right has therefore to be put in place.
Vykonávanie tohto práva umožní prípadne zabezpečiť, aby boli príkazy o zadržaní spravodlivé, primerané a objektívne.
Its exercise will make it possible where necessary to ensure that detention orders are fair, proportional and equitable.
(25) Mali by sa vyšetrovať sťažnosti týkajúce sa životných a pracovných podmienok na lodiach.
(25) Complaints regarding on‑board living and working conditions should be investigated.