natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O. keďže vzhľadom na ničivý dosah zlyhaní na krajiny, odvetvia a vôbec celé hospodárstvo sa zásada znečisťovateľ platí sa musí rozšíriť aj na finančný sektor,
O. whereas the polluter-pays principle should be extended to the financial sector because of the devastating impact of failure across countries, sectors and the entire economy at large,
P. keďže včasná intervencia pri bankových krízach a ich riešení by mala byť iniciovaná na základe jasne vymedzených kritérií vrátane nízkej kapitalizácie, zníženej likvidity a zhoršenia kvality a hodnoty aktív, keďže intervencia by mala byť prepojená so systémami ochrany vkladov;
P. whereas early intervention in banking crises, and their resolution, should be initiated on the basis of clearly defined criteria, including sub-capitalisation, reduced liquidity and the deterioration of asset quality and value; whereas intervention should be tied in with deposit-guarantee schemes;
Q. keďže je nevyhnutné, aby sa prijal prísny kódex správania EÚ pre riadenie, ako aj mechanizmy s odradzujúcim účinkom v prípade neprimeraného správania, pričom by mali byť vypracované v súlade s podobnými medzinárodnými iniciatívami,
Q. whereas a strict EU code of conduct for management, as well as mechanisms to deter inappropriate behaviour, are required and should be developed in alignment with similar international initiatives,
R. keďže je dôležité, aby Komisia vykonávala kompletné posúdenia vplyvu pri akomkoľvek zvažovaní toho, či by bolo vhodné vypracovať nové usmernenia pre riadenie spoločností,
R. whereas it is important that the Commission carries out full impact assessments in any consideration of the question whether new guidelines for the management of companies would be appropriate,
S. keďže do trhoch rokov po uvedení do činnosti Európskeho orgánu pre bankovníctvo (EBA), režimu EÚ na riešenie problémov bánk , fondu finančnej stability EÚ a oddelenia pre riešenie krízy by Komisia mala posúdiť vhodnosť rozšírenia pôsobnosti rámca krízového riadenia na iné nebankové finančné inštitúcie ako napríklad na poisťovne, správcov aktív a fondov, a mala by posúdiť aj realizovateľnosť a primeranosť vytvorenia siete národných fondov stability pre všetky tie inštitúcie, ktoré sa nezúčastňujú na fonde stability EÚ, ako sa navrhuje v odporúčaní 3 v prílohe,
S. whereas within three years of a European Banking Authority (EBA), an EU banking resolution regime, an EU financial stability fund and a resolution unit becoming operational, the Commission should study the appropriateness of expanding the scope of the crisis-management framework to other non-bank financial institutions including, but not limited to, insurance companies and asset and fund managers and should also study the feasibility and appropriateness of establishing a network of national stability funds for all the institutions that do not participate in the EU financial stability fund, as proposed in recommendation 3 in the Annex,
T. keďže sa treba vyhnúť morálnemu hazardu s cieľom predchádzať nadmernému riziku a je žiaduce prijať rámec, ktorý chráni systém, a nie tých, ktorí porušujú predpisy systému, predovšetkým by sa fondy na riešenie krízy nemali využívať na pomoc akcionárom bánk, ktorí a na odmeňovanie manažmentu za vlastné zlyhanie; keďže inštitúcie, ktoré využívajú režim EÚ na riešenie problémov banky a mali by čeliť dôsledkom, ako sú administratívne a náhradné opatrenia; keďže odstránenie morálneho hazardu musí byť hlavnou zásadou pri budúcom finančnom dohľade,
T. whereas moral hazard should be avoided to prevent excessive risk taking, and a framework that protects the system, not delinquent participants in that system, is called for, in particular no resolution funds should be used to bail out shareholders of banks or to reward the management for its own failure; whereas, institutions which make use of an EU banking resolution regime in this context and should face consequences such as administrative and reparation measures; whereas the elimination of moral hazard should therefore become a guiding principle in future financial supervision,
U. keďže súčasné hospodárske, finančné a sociálne problémy, ako aj množstvo nových regulačných požiadaviek na banky si vyžadujú postupný a citlivý prístup, ale nemali by byť brzdou ambiciózneho a naliehavého programu,
U. whereas the present economic, financial and social problems and multiple new regulatory demands on banks, require a gradual and sensible approach but should not deter from an ambitious and urgent agenda,
V. keďže prevod aktív vnútri bankovej skupiny by nemal v žiadnom prípade ohroziť finančnú stabilitu a stabilitu z hľadiska likvidity prevodcu a mal by sa uskutočňovať za spravodlivú trhovú cenu; keďže by sa mali vypracovať jasné zásady nového ocenenia znehodnotených aktív a na pobočky bánk so sídlom v hostiteľských krajinách,
V. whereas asset transfer within a banking group should not, in any event, endanger the financial and liquidity stability of the transferor and should be effected at a fair market valuation or price; whereas clear principles should be developed for the valuation of impaired assets and for the treatment of subsidiaries and branches domiciled in host countries,
W. keďže Únia by mala dospieť k spoločnému chápaniu toho, kto by mal v prípade krízy finančných inštitúcií čo robiť, kedy a ako,
W. whereas the Union should build a common understanding of who should do what, when and how in the event of crisis in financial institutions,
X. keďže opatrenia uplatniteľné na sektor bankovníctva by mali podporovať reálnu ekonomiku v jej krátkodobých a dlhodobých finančných a investičných potrebách;
X. whereas the measures applicable in the banking sector should promote the real economy in its short and long-term financing and investment needs,
Y. keďže priepastné rozdiely medzi vnútroštátnymi regulačnými režimami a režimami pre platobnú neschopnosť by sa mali preklenúť prostredníctvom harmonizovaného rámca a posilneného dialógu národných regulačných úradov s orgánmi v rámci skupín pre cezhraničnú stabilitu,
Y. whereas wide gaps between national regulatory and insolvency regimes should be bridged through a harmonised framework and reinforced dialogue among national supervisors and authorities within the cross-border stability groups,
Z. keďže rastúca veľkosť, zložitosť a vzájomné prepojenie na regionálnej a na globálnej úrovni dokázali, že zlyhanie inštitúcií môže mať bez ohľadu na ich veľkosť vplyv na celý finančný systém, čo si vyžaduje zaviesť efektívny rámec na riešenie krízy pre všetky banky postupne a po fázach, s odporúčaním, aby sa najprv sústredilo na inštitúcie s najväčšou koncentráciou rizika; keďže takýto rámec na riešenie kríz by mal čo najviac zohľadniť podobné úsilia na medzinárodných fórach,
Z. whereas the increasing size, complexity and interconnectedness on both regional and global levels have shown that the failure of institutions, irrespective of their size, may have spill-over effects across the financial system, therefore calling for an effective crisis resolution framework to be put in place for all banks, in a gradual and phased process, recommending that an initial focus be put on the institutions with the highest concentration of risk; whereas such a crisis-resolution framework should take into account similar efforts of international forums to the greatest extent possible,
AA. keďže obmedzené množstvo bánk (cezhraničné systémové banky) predstavuje vysokú mieru systémového rizika vzhľadom na ich veľkosť, zložitosť a vzájomné prepojenie v celej Únii čo si vyžaduje naliehavý a cielený osobitný režim, všeobecnejšie spravodlivejšie režimy riešenia problémov v prípade ďalších cezhraničných finančných inštitúcií,
AA. whereas a limited number of banks (cross-border systemic banks) represent an extremely high level of systemic risk due to their size, complexity and interconnectedness across the Union, calling for an urgent and targeted special regime, more generally equitable resolution regimes are required for other cross-border financial institutions,
AB. keďže na účinnú podporu intervencií si rámec EÚ na riadenie kríz pre cezhraničné banky vyžaduje spoločný súbor pravidiel, primerané odborné znalosti a finančné zdroje, ktoré by preto mali byť aj piliermi navrhovaného prioritného režimu pre cezhraničné systémové banky,
AB. whereas an EU crisis-management framework, in order to be effective in supporting interventions, requires a common set of rules, appropriate expertise and financial resources, which should therefore also be the key pillars of the proposed priority regime for cross-border systemic banks,
AC. keďže dohľad, právomoci včasnej intervencie a opatrenia súvisiace s riešením krízy by sa mali zvážiť ako tri navzájom prepojené kroky spoločného rámca,
AC. whereas supervision, early intervention powers and measures related to resolution should be considered as three interlinked steps of a common framework,
AD. keďže osobitný zrýchlený rámec pre cezhraničné systémové banky by sa mal v strednodobom/dlhodobom horizonte zmeniť na univerzálny režim vzťahujúci sa na všetky cezhraničné finančné inštitúcie v Únii, ktorý by mal zahŕňať harmonizovaný režim EÚ pre platobnú neschopnosť,
AD. whereas the fast-track special regime for cross-border systemic banks should evolve in the medium or long term towards a universal regime covering all cross-border financial institutions in the Union and this should include a harmonised EU insolvency regime,
1. žiada Komisiu, aby na základe článku 50 a článku 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie predložila Parlamentu do 31. decembra 2011 jeden alebo viac legislatívnych návrhov alebo návrhov na rámec EÚ pre riadenie krízy, fond finančnej stability EÚ (ďalej len „fond“) a útvar pre riešenie problematiky v súlade s podrobnými odporúčaniami uvedenými v prílohe k textu, s prihliadnutím na iniciatívy uskutočnené medzinárodnými orgánmi ako sú skupina G20 a MMF, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky na celosvetovej úrovni, a na základe dôkladnej analýzy všetkých dostupných alternatív vrátane hodnotenia vplyvu;
Requests the Commission to submit to Parliament by 31 December 2010, on the basis of Articles 50 and 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, one or more legislative proposals relating to an EU crisis-management framework, an EU financial stability fund (Fund), and a resolution unit following the detailed recommendations made in the Annex hereto, taking into account initiatives taken by international bodies, such as the G-20 and the International Monetary Fund, in order to ensure a global level playing field and based on a profound analysis of all alternatives available, including an impact assessment;
4. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a priložené podrobné odporúčania Komisii, Rade, vládam a parlamentom členských štátov.
Instructs its President to forward this resolution and the accompanying detailed recommendations to the Commission, the Council, and the parliaments and governments of the Member States.
Odporúčanie 1 k spoločnému rámcu krízového riadenia EÚ
Recommendation 1 relating to a common EU crisis - management framework
Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny akt, ktorý sa má prijať, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate as follows:
Vytvorenie Európskeho rámca krízového riadenia so spoločným minimálnym súborom pravidiel a v konečnom dôsledku spoločným riešením kríz a právom pre oblasť platobnej neschopnosti, uplatniteľného na všetky bankové inštitúcie pôsobiace v Únii s týmito cieľmi:
Create a European crisis-management framework with a common minimum set of rules and ultimately a common resolution and insolvency law, applicable to all banking institutions operating in the Union and with the following objectives:
– podporovať stabilitu finančného systému,
– to promote the stability of the financial system;
– obmedziť šírenie finančných problémov alebo mu zabrániť,
– to limit or prevent financial contagion;
– obmedziť verejné náklady na intervencie,
–– to limit the public cost of interventions;
– optimalizovať postavenie vkladateľov a zaručiť im rovnaké zaobchádzanie vo všetkých krajinách,
– to optimise the position of depositors and guarantee their equal treatment across the Union;
– zachovať poskytovanie základných bankových služieb,
– to preserve the provision of core banking services;
– predísť morálnemu hazardu, požadovať úhrady nákladov požadovať od odvetvia a akcionárov a internalizovať negatívne externality, za ktorá sú zodpovedné finančné trhy a inštitúcie,
– to avoid moral hazard, charge costs to industry and shareholders and internalise negative externalities created by financial markets and institutions;
– zaistiť rovnaké zaobchádzanie s každou triedou veriteľov v Únii vrátane spravodlivého zaobchádzania s dcérskymi spoločnosťami a pobočkami tej istej cezhraničnej inštitúcie vo všetkých členských štátoch,
– to ensure equal treatment of each class of creditors in the Union including the fair treatment of all subsidiaries and branches of the same cross-border institution in all Member States;
– zaistiť dodržiavanie práv zamestnancov;
– to ensure respect for the rights of employees;
– posilniť vnútorný trh EÚ s finančnými službami a jeho konkurencieschopnosť.
– to strengthen the internal market for financial services and its competitiveness.
Postupná konvergencia zákonov týkajúcich sa riešenia krízy a platobnej neschopnosti a právomocí v oblasti dohľadu, ktoré existujú na úrovni členských štátov, a vytvorenie účinného jednotného režimu EÚ v primeranej lehote.
Progressively converge existing national resolution and insolvency laws and supervisory powers and, within a reasonable calendar, establishing an effective single EU regime.
Po skončení procesu súvisiaceho s harmonizáciou ustanovení o platobnej neschopnosti a dohľade na konci prechodného obdobia jediný orgán EÚ určený na riešenie problémov ako samostatný orgán alebo ako útvar v rámci EBA.
Once the process related to harmonisation of insolvency and supervision provisions is completed at the end of a transition period establishing a single EU resolution authority as a separated body or as a unit within the EBA.
V záujme zlepšenia spolupráce a transparentnosti pravidelne vykonávať partnerské hodnotenia orgánov dohľadu pod vedením Európskeho orgánu pre bankovníctvo na základe predchádzajúcich sebahodnotení.
In order to improve cooperation and transparency, carry out peer reviews of supervisors on a regular basis under the leadership of the EBA building on prior self-assessment.
Vždy, keď treba riešiť krízu cezhraničnej inštitúcie alebo vykonať jej likvidáciu, vykonať nezávislými odborníkmi menovanými EBA dôkladné vyšetrenie, aby sa zdôraznili s tým spojené príčiny a zodpovednosti.
Where the need for a resolution or the winding-up of a cross-border institution arises, carry out an in-depth investigation (via independent experts appointed by the EBA) in order to highlight the causes and responsibilities involved.
Zabezpečiť informovanie Parlamentu o výsledkoch týchto vyšetrovaní.
Ensure that Parliament is informed of the results of those investigations.
Prisúdenie zodpovednosti príslušnému orgánu dohľadu, pokiaľ ide o včasnú intervenciu a schvaľovanie pohotovostného plánu každej banky:
Attribute to the relevant supervisor the responsibility for crisis management (including powers of early intervention) and the approval of each bank’s contingency plan, as follows:
– v prípade cezhraničných systémových bánk: EBA v úzkej spolupráci s kolégiom vnútroštátnych orgánov dohľadu a skupinami pre cezhraničnú stabilitu (definovanými v memorande o porozumení z júna 2008, uvedenom vyššie),
– for cross-border systemic banks: the EBA, in close cooperation with the college of national supervisors and the cross-border stability groups (as defined in the Memorandum of Understanding of 1 June 2008);
– v prípade všetkých ostatných cezhraničných nesystémových bánk: orgán konsolidovaného dohľadu v rámci kolégia (v rámci dohodnutého riadenia), v koordinácii s EBA a po konzultácii so skupinami pre cezhraničnú stabilitu,
– for all other cross-border non-systemic banks: the consolidated supervisor within the college (under its agreed governance), under the coordination of the EBA and in consultation with the cross-border stability groups;
– v prípade miestnych bánk: miestny orgán dohľadu.
– for local banks: the local supervisor.
Návrh spoločného súboru pravidiel v oblasti krízového riadenia pre orgány dohľadu zahrňujúci spoločné metodiky, vymedzenia pojmov a terminológiu, ako aj súbor príslušných kritérií týkajúcich sa záťažových testov cezhraničných bánk.
Design a common set of rules for crisis management including common methodologies, definitions and terminology, and a set of relevant criteria for stress test for cross-border banks.
Požiadavky týkajúce sa obsahu plánov by mali byť primerané veľkosti banky, činnostiam a územnému rozšíreniu.
The requirement for the content of those plans should be proportionate to the bank's size, activities and geographical spread.
Zabezpečiť pravidelnú aktualizáciu týchto plánov riešenia.
Ensure that those resolution plans are regularly updated.
Navrhnúť do decembra 2011, návrh európskeho dohľadného ratingu pre banky (tzv. prehľad rizík), pričom by vychádzal zo spoločného súboru kvantitatívnych a kvalitatívnych ukazovateľov.
Design, before December 2011, a European supervisory rating for banks (Risk Dashboard) based on a common set of quantitative and qualitative indicators.
Indikátory prehľadu rizík by sa mali posudzovať podľa povahy, rozsahu a zložitosti dotknutej inštitúcie pri zachovaní dôvernosti: Jeho súčasťou by malo byť aspoň:
The Risk Dashboard indicators should be evaluated according to the nature, scale and complexity of the institution in question while preserving confidentiality.
– nesúlad z hľadiska splatností, úrokových sadzieb a mien,
– mismatch of maturity, interest rate and currency;
– likvidita aktív,
– liquidity of assets;
– veľké angažovanosti a koncentrácie rizika,
– large exposures and risk concentrations;
– očakávané straty,
– expected losses;
– citlivosť na trhové ceny, úrokové sadzby a výmenné kurzy,
– sensitivity to market prices, interest and exchange rates;
– dostupnosť finančných prostriedkov,
– access to funding;
– výsledky záťažových testov,
– outcomes of stress tests;
– účinnosť vnútorných kontrol,
– effectiveness of internal controls;
– kvalita manažmentu a riadenia podniku,
– quality of management and corporate governance;
– zložitosť a neprehľadnosť,
– complexity and opacity;
– prognóza rizika,
– risk outlook;
– dodržiavanie práva alebo regulačných požiadaviek.
– compliance with law or regulatory requirements.
Posilnenie postavenia regulačných orgánov, aby mohli intervenovať na základe prahových hodnôt ratingu v oblasti dohľadu, pri plnom dodržiavaní zásady proporcionality, a poskytnutie rozumných opravných období, aby mohli inštitúcie samé riešiť nedostatky.
Empower supervisors to intervene on the basis of thresholds of the supervisory rating, in full accordance with the principle of proportionality, and provide for reasonable remedy periods for the institutions to address the weaknesses by themselves.
Poskytnúť orgánom dohľadu príslušné právne nástroje na intervenciu zmenením a doplnením odvetvových právnych predpisov alebo zavedením nových odvetvových právnych predpisov, ktoré umožnia:
Provide supervisors with appropriate legal tools for intervention by amending the relevant sectoral legislation or by introducing new sectoral legislation to:
– požadovať úpravy kapitálu (nad minimálne regulačné požiadavky) alebo likvidity a zmeny v súbore činnosti a vnútornom procese,
– require adjustments of capital (above the minimum regulatory requirements) or liquidity and changes in the business mix and internal process;
– odporúčať alebo nariadiť zmeny riadenia,
– recommend or impose changes of management;
– nariadiť zadržanie ziskov a dividend a uvaliť obmedzenia s cieľom konsolidovať kapitálové požiadavky, obmedziť podmienky bankových licencií,
– impose dividend retention and restrictions in order to consolidate capital requirements; limit the terms of banking licences;
– umožniť orgánom dohľadu iniciovať oddelenie samostatných modulov, tak zlyhávajúcich, ako aj úspešných, od inštitúcie, aby sa zabezpečilo ďalšie fungovanie hlavných funkcií,
– allow supervisors to trigger separation of stand-alone modules, whether failing or successful, from the institution to ensure core functions can continue to operate;
– nariadiť úplný alebo čiastočný predaj,
– impose a total or partial sale;
– previesť aktíva a pasíva na iné inštitúcie s cieľom zabezpečiť kontinuitu systémovo dôležitých operácií,
– transfer assets and liabilities to other institutions with the objective to ensure continuity of systemically important operations;
– vytvoriť tzv. preklenovaciu banku alebo banku s dobrými/zlými aktívami,
– create a bridge bank or good bank/bad bank;
– požadovať výmeny dlhu na akcie alebo iný zameniteľný kapitál v závislosti od povahy inštitúcie, s primeranými zníženiami,
– require swaps of debt into equity, or other convertible capital, depending on the nature of the institution, with appropriate haircuts;
– prevziať dočasnú verejnú kontrolu,
– take temporary public control;
– nariadiť dočasné pozastavenie (moratórium) niektorých typov pohľadávok voči banke;
– impose a temporary suspension (moratorium)of certain types of claims against the bank;
– kontrolovať proces vnútroskupinových prevodov aktív,
– control the process of intra-group asset transfers;
– vymenovať osobitného správcu na úrovni skupiny,
– appoint a special administrator at group level;
– regulovať likvidáciu,
– regulate winding-up;
– povoliť EBA, aby mohla povoľovať intervenciu fondu finančnej stability EÚ vrátane poskytovania núdzového strednodobého financovania, kapitálových injekcií a záruk,
– allow the EBA to authorise the intervention of the EU financial stability fund including for the provision of emergency medium-term funding, capital injections and guarantees;
– nariadiť administratívne a nápravné opatrenia pre tie inštitúcie, ktoré používajú fond .
– impose administrative and reparation measures for those institutions using the Fund.
Všetky nástroje uvedené v bode 11 sa uplatňujú pri plnom dodržiavaní pravidiel hospodárskej súťaže EÚ a pravidiel rovnakého zaobchádzania s veriteľmi a vkladateľmi v členských štátoch.
All the tools referred to in point 11 shall be applied in full compliance with the EU competition rules and ensuring equal treatment of creditors and depositors across the Member States.
Odporúčanie 2 týkajúce sa cezhraničných systémových bánk
Recommendation 2 relating to c ross- b order s ystemic b anks
Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny akt, ktorý sa má prijať, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate the following :
Cezhraničné banky si vďaka osobitnej úlohe v rámci vnútorného trhu s finančnými službami naliehavo vyžadujú nový osobitný režim, známy ako európske bankové právo, ktorý sa navrhne do konca roku 2011.
Cross-border systemic banks, due to their special role in the internal market of financial services, need to be addressed urgently by way of a new special regime to be known as European Bank Company Law, to be designed by the end of 2011.
Navrhne sa aj všeobecnejší režim pre cezhraničné banky.
A more general regime for all the other cross-border banks shall also be proposed.
Toto zahrnie osobitný „28. režim“ v postupe konkurzného konania pre systémové a cezhraničné banky, ktorý je možné ďalej rozšíriť na všetky cezhraničné banky.
This shall include a special '28th' regime for in insolvency procedures for cross-border systemic banks, which may later be extended to all cross-border banks;
Nad každou cezhraničnou systémovou bankou EBA dohliada a koná prostredníctvom príslušných vnútroštátnych orgánov (v súlade so správou EBA);
For each of the cross-border systemic banks, the EBA shall exert supervision and act through the competent national authorities (in accordance with the EBA Report);