natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V neposlednom rade sa navrhuje osobitné označenie na európskych poľnohospodárskych výrobkoch založené na modeli výrobkov spravodlivého obchodu, ktoré by malo zaručiť spravodlivé zaobchádzanie v celom výrobnom a distribučnom reťazci.
Last but not least, a special label on European agricultural products is proposed, based on the model of fair trade products; this label should guarantee a fair treatment all throughout the production and distribution chain.
o osvedčených postupoch v oblasti regionálnej politiky a prekážkach vo využívaní štrukturálnych fondov
on best practices in the field of regional policy and obstacles to the use of the structural funds
STANOVISKO Výboru pre rozpočet ..........................................................................16
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................17
– so zreteľom na program URBACT, organizovaný v rámci iniciatívy URBAN, ktorý napomáha a rozvíja správne postupy a výmeny skúseností medzi viac ako 200 mestami Európskej únie,
– having regard to the URBACT Programme, carried out as part of the URBAN initiative, which is facilitating and developing good practices and exchanges of experience involving more than 200 European Union cities,
– so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 21. októbra 2008 o riadení a partnerstve na národnej a regionálnej úrovni a o základe pre projekty v oblasti regionálnej politiky
– having regard to its resolution of 21 October 2008 on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
– so zreteľom na články 158 a 159 Zmluvy o ES,
– having regard to Articles 158 and 159 of the EC Treaty
– so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo zasadnutia v Lisabone v dňoch 23. a 24. marca 2000,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council held in Lisbon on 23 and 24 March 2000,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. júna 2008 s názvom Piata správa o pokroku v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti – Prosperujúce regióny, prosperujúca Európa ( KOM(2008)0371 ),
– having regard to the Commission Communication of 19 June 2008 entitled Fifth progress report on economic and social cohesion: Growing regions, growing Europe ( COM(2008)0371 )
– so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. októbra 2008 s názvom Zelená kniha o územnej súdržnosti – Z územnej rozmanitosti urobiť prednosť ( KOM(2008)0616 ),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2008 entitled Green Paper on Territorial Cohesion: Turning territorial diversity into strength' ( COM(2008)0616 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Regióny pre ekonomickú zmenu ( KOM(2006)0675 ),
– having regard to the Commission Communication entitled Regions for economic change ( COM(2006)0675 ),
– so zreteľom na štúdiu svojho odboru pre štrukturálnu politiku a politiku súdržnosti o osvedčených postupoch v oblasti regionálnej politiky a prekážkach vo využívaní štrukturálnych fondov;
– having regard to the study by its Structural and Cohesion Policies Policy Department entitled Good practice in the field of regional policy and obstacles to the use of the structural funds,
– so zreteľom na verejné vypočutie, ktoré 17. júla 2008 usporiadal Výbor Európskeho parlamentu pre regionálny rozvoj,
– having regard to the public hearing of 17 July 2008 organised by its Committee on Regional Development,
– so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a stanovisko Výboru pre rozpočet ( A6‑0095/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0095/2009 ),
A. keďže politika súdržnosti patrí k najvýznamnejším oblastiam politiky v Európskej únii, a to nielen z hľadiska jej rozpočtu, ale predovšetkým preto, že je základným pilierom v procese európskej integrácie a vzhľadom na jej význam pre sociálnu, hospodársku a územnú súdržnosť Európskej únie, ako aj pre rozvoj všetkých jej 268 regiónov tým, že znižuje nedostatky a rozdiely v rozvoji a zlepšuje život všetkých občanov EÚ,
A. whereas cohesion policy is among the most important policy areas in the European Union, not only in terms of its budget but also and in particular because it is an essential pillar in the process of European integration and owing to its importance for the social, economic and territorial cohesion of the European Union and the development of its 268 regions, reducing development deficits and disparities and improving life for all EU citizens.
B. keďže regióny Európskej únie vo všeobecnosti čelia podobným problémom, no ich dosah sa v jednotlivých regiónoch značne líši vzhľadom na špecifickosť ich rázu (napríklad ostrovné či horské oblasti) a obyvateľstvo; ide o problémy, akými sú globalizácia a s ňou spojená zrýchlená hospodárska reštrukturalizácia, uvoľňovanie obchodných vzťahov, vplyv technologickej revolúcie a zmeny klímy, rozvoj znalostnej ekonomiky, demografické zmeny, vyľudňovanie a zvyšujúca sa miera prisťahovalectva,
B. whereas the regions of the European Union are confronted with broadly similar challenges, though their impact differs greatly from region to region, given their specificities as regards their character (for example, island or mountain regions) and population: globalisation and the accelerated economic restructuring that goes with it, the opening up of trade relations, the consequences of the technological revolution, and climate change, the development of the knowledge-based economy, demographic change, depopulation and the rise in immigration.
C. keďže najlepšie výsledky, posilnenie vedomostnej základne a zlepšenie hospodárskej súťaže sa často dosahujú v rámci projektov prostredníctvom spolupráce medzi verejným sektorom, podnikmi, sektorom vzdelávania a miestnymi zainteresovanými stranami,
C. whereas the best results, strengthening the knowledge base and improving competition, are often achieved in projects by means of cooperation between the public sector, businesses, the education sector and local stakeholders,
D. keďže pri riešení týchto úloh nemožno v plnej miere rozvinúť potenciál politiky súdržnosti, pretože prípadní žiadatelia o pomoc sa v súvislosti s využívaním štrukturálnych prostriedkov Európskej únie stretávajú s veľkými prekážkami, akými sú:
D. whereas cohesion policy cannot develop its full potential to meet these challenges since potential applicants for aid are faced with major obstacles in relation to utilising the European Union’s structural funds, including:
- neprimerané administratívne zaťaženie
- excessive bureaucracy
- príliš obsiahle a ťažko zrozumiteľné pravidlá, v niektorých prípadoch dostupné len on-line, čím sa z prístupu k týmto prostriedkom vylúčia mnohí potenciálni príjemcovia
- too many complex regulations, which in certain cases are available on‑line only, thereby excluding many potential beneficiaries of these funds from access to these resources
- častá zmena kvalifikačných kritérií a požadovanej dokumentácie zo strany niektorých členských štátov
- frequent modification, by certain Member States, of eligibility criteria and requisite documentation;
- netransparentné procesy rozhodovania a pravidlá spolufinancovania a oneskorené platby
- lack of transparency in decision-making processes and co-financing schemes and delays in payments
- pomalá a ťažkopádna ústredne riadená správa členských štátov a uplatňovanie pravidiel spôsobom, ktorý zvyšuje byrokraciu vedie k nedostatočnému poskytovaniu informácií
- slow and cumbersome centrally managed administration in Member States and the application of rules in a way which adds to the existing bureaucracy, and leads to inadequate provision of information,
- nedostatočná decentralizovaná administratívna kapacita a rozličné modely regionálnej správy v členských štátoch , ktoré znemožňujú existenciu porovnávacích údajov a výmenu osvedčených postupov
- inadequate decentralised administrative capacity and different models of regional administration in Member States, which prevent the existence of comparative data and the exchange of best practices
- takmer neexistujúce možnosti koordinácie medzi regiónmi,
- inadequate arrangements for interregional coordination,
- nedostatok fungujúcej spolupráce medzi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi orgánmi,
- lack of a functioning cooperation scheme between national, regional and local authorities,
E. keďže niektoré zo súčasných chýb v oblasti politiky súdržnosti sú dôsledkom týchto prekážok,
E. whereas a number of the current errors in the field of cohesion policy can be traced back to these existing obstacles,
F. keďže oneskorenia v uplatňovaní štrukturálnej politiky sú čiastočne spôsobené nadmernou strnulosťou postupov a keďže by sa preto malo zvážiť zjednodušenie týchto postupov a jasné rozdelenie úloh a právomocí medzi EÚ, členskými štátmi a regionálnymi a miestnymi orgánmi,
F. whereas the delays in implementing structural policy are due in part to the excessive rigidity of procedures and that, consequently, consideration should be given to simplifying those procedures and clearly dividing responsibilities and competences among the EU, the Member States and regional and local authorities,
2. poukazuje na potrebu zjednodušiť postupy realizácie projektov a programov štrukturálnych fondov, najmä čo sa týka riadiacich a kontrolných systémov; v tejto súvislosti preto víta regulačnú revíziu balíka štrukturálnych fondov v reakcii na súčasnú finančnú krízu; netrpezlivo očakáva ďalšie návrhy Komisie v tejto oblasti, ktoré majú byť oznámené v nadchádzajúcich mesiacoch.
Points to the need to simplify the procedures governing the implementation of Structural Funds projects and programmes, particularly as regards management and control systems; welcomes, therefore, in this regard, the regulatory revision of the Structural Funds package in response to the current financial crisis; eagerly awaits the further Commission proposals in this area, to be announced within the next few months.
Odstraňovanie prekážok
Removal of obstacles
- stanovila dlhodobé kritériá hodnotenia projektov, ktoré sú spolufinancované zo štrukturálnych prostriedkov Európskej únie,
- to gear the evaluation criteria for projects co-financed by the structural funds of the European Union to the long term,
- nehodnotila inovačné projekty podľa kritérií hodnotenia platných pre ostatné projekty, ale aby vypracovala špecifické kritériá hodnotenia inovačných projektov, ktoré v základe pripúšťajú vyššiu mieru chybovosti,
- not to assess innovative projects using the same evaluation criteria as apply to other types of projects, but to develop specific evaluation criteria - tailored to the innovative nature of the projects - that in essence allow for a higher failure rate,
- skrátila maximálnu dobu uchovávania projektových pokladov na kontrolné účely Komisie zo súčasných desať rokov na tri roky,
- to reduce the maximum period for which project documents must be stored, for the purposes of monitoring by the Commission, from the current ten years to three years,
- vypracovala osobitné politické opatrenia a nové kvalitatívne ukazovatele pre regióny so špecifickým geografickým rázom, napríklad hornaté a osídlené oblasti, najvzdialenejšie, hraničné a ostrovné regióny, a aby primerane prispôsobila územný rozmer politických zásahov s cieľom podpory územnej súdržnosti Európskej únie;
- to draw up special policy measures and new qualitative indicators for regions with specific geographical characteristics, such as mountainous and sparsely populated regions, and the outermost , border and island regions, and accordingly to adapt the territorial scale of policy interventions, with the aim of promoting territorial cohesion in the European Union;
- zjednodušila kontrolný systém a snažila sa zaviesť jednotný kontrolný systém;
- to simplify the control system and seek to introduce a single control system
- upravila normy v oblasti zmlúv o verejných zákazkách v záujme ich zjednodušenia a harmonizovania;
- to adapt standards in the field of public contracts with a view to simplification and harmonisation;
- skoordinovala pravidlá týkajúce sa oprávnenosti nákladov s členskými štátmi;
- to coordinate the rules on cost eligibility with the Member States;
- zabezpečila vo väčšom rozsahu zálohové platby pre príjemcov;
- to ensure advance payments to beneficiaries to a greater extent;
- zlepšila koordináciu opatrení vykonávaných a spolufinancovaných v rámci politiky súdržnosti a spoločnej poľnohospodárskej politiky II (rozvoj vidieckych oblastí);
- to improve coordination of measures carried out and co-financed under the Cohesion policy and under CAP II (Development of rural areas);
- zabezpečila väčšiu pružnosť programov technickej pomoci;
- to make technical aid programmes more flexible;
- zaviedla mechanizmy na podporu sietí pre spoluprácu a uľahčila riadenie skupinových projektov;
- to introduce mechanisms to promote network cooperation and facilitate group project management;
- znížila administratívne zaťaženie vytvárané týmito projektmi a udržiavala ho v rozsahu, ktorý je úmerný veľkosti daného projektu;
- to lighten the administrative burden created by these projects and to keep it in proportion to the size of a project
- zjednodušila, objasnila a urýchlila postupy uplatňované pri projektoch a zabezpečila ich väčšiu orientáciu na výsledky;
- to simplify, clarify and accelerate project practices and make them more result-oriented;
- aktívne podporovala členské štáty pri budovaní účinného systému spolupráce a spoločnej zodpovednosti medzi svojimi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi úrovňami;
- to actively encourage Member States to set-up an effective system of cooperation and responsibility sharing between national, regional and local levels;
- uľahčila prístup k finančným prostriedkom prostredníctvom užšej spolupráce s národnými vládami s cieľom znížiť čas spracovania dokumentácie.
- to facilitate access to funds through closer cooperation with national governments to reduce processing time
4. okrem toho odporúča Komisii , aby vypracovala zosúladený, všeobecne prístupný postup medziregionálnej výmeny osvedčených postupov s cieľom umožniť činiteľom v oblasti politiky súdržnosti využívať skúsenosti ostatných;
Recommends that the Commission go further and develop a concerted, generally accessible, approach to the interregional exchange of best practices, with a view to enabling actors involved in cohesion policy to draw on the experiences of others;
7. opakuje svoju podporu postupu zameranému na to, aby každý členský štát vypracoval vnútroštátne výročné vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoločného riadenia fondov Spoločenstva, a žiada, aby sa tento postup stal štandardným postupom;
Reiterates its support for practice aimed at ensuring that each Member State produces an annual national declaration of assurance covering Community funds coming under the shared management arrangement, and calls for this to become standard practice;
Všeobecné a tematické kritéria určovania osvedčených postupov
General and subject-specific criteria for identifying best practices
- zabezpečenie uplatňovania zásady partnerstva
- assurance of partnership principle
- trvalá udržateľnosť príslušného opatrenia
- sustainability of the measure concerned
- prínos z hľadiska rovnosti príležitostí a rodovej rovnosti
- positive contribution to equal opportunities and gender mainstreaming
- inovačný charakter projektu
- innovativeness of the project
- integrovaný prístup medzi sektorovými a územnými politikami EÚ
- integrated approach between the EU's sectoral and territorial policies
- účinnosť využívania finančných prostriedkov
- effective use of resources
- trvanie projektu do začatia jeho realizácie
- duration of project before implementation
- dôsledná realizácia projektu z hľadiska časového rozvrhu a organizácie
- implementation of the project on time and to plan
- význam podnetu pre región alebo EÚ ako celok
- significant driving force for the region or the EU overall
- vplyv na zamestnanosť
- impact on employment
- možnosti pre MSP
- facilities for SMEs
- uľahčenie vytvárania sietí a územná spolupráca medzi regiónmi
- the facilitation of networking and territorial cooperation between regions
- možnosť prenesenia projektu v zmysle jeho uplatniteľnosti v iných regiónoch Európskej únie;
- transferability of the project, that is, its applicability in other regions of the European Union;
- pridanú hodnotu činností v rámci politík Európskej únie
- added value of activities, within European Union policies
- pozitívny dosah projektu na občanov, regióny a členské štáty a spoločnosť ako celok;
- positive impact of the project on citizens, regions and Member States and society as a whole;
13. na základe analýzy mnohých projektov z rôznych regiónov EÚ odporúča, aby sa zohľadňovali ďalšie faktory pri určovaní osvedčených postupov v tých oblastiach politiky súdržnosti, ktoré majú osobitný význam pre rozvoj špecifických regiónov a pre EÚ ako celok a ktoré sa vyznačujú veľkou rozmanitosťou prístupov k ich realizácii,
Recommends that, on the basis of analysis of a large number of projects from many EU regions, additional factors be taken into account for the identification of best practices in cohesion policy areas that are of particular importance for the development of specific regions and of the EU as a whole and that display a marked variety of approaches to implementation;
- vysokokvalitné investície do vedy a výskumu
- qualitatively significant investment in science and research
- prepojenie hospodárstva, vedy a výskumných ústavov, s osobitným dôrazom na posilnenie MSP, v neposlednom rade ako prostriedok na podporu územného rozvoja
- links between industry, academia and research institutes with a special emphasis on strengthening SMEs, not least as a means of levering territorial development
- prepojenie vedeckých a výskumných inštitútov
- links between science and research institutes
- nové technológie budúcnosti a/alebo ich ďalší rozvoj a/alebo ich praktické uplatnenie
- development and/or innovation in respect of forward-looking technologies and/or practical applications for them
- uplatňovanie nových technológií v tradičných odvetviach
- bringing new technologies to bear in traditional sectors
- využitie v podnikateľskej sfére
- application to the business world
- riešenia v kľúčových odvetviach EÚ – ekológia, energetika atď.
- solutions in key EU sectors - environment, energy, etc.
- opatrenia na ochranu obzvlášť ohrozených oblastí, najmä vôd, podľa ich jednotlivých špecifík (senzibilita)
- protective measures for areas at particular risk, tailored to those areas (sensitivity) in particular waters
- ochrana a účinné využívanie nedostatkových zdrojov
- conservation and efficient use of scarce resources
- zodpovedný prístup k využívaniu zdrojov
- responsible approach to the use of resources
- opatrenia na riešenie problému energetickej chudoby
- measures to address energy poverty,
- významné zvýšenie energetickej účinnosti
- significant increase in energy efficiency
-  významné zníženie spotreby energie
- significant reduction in energy consumption
- zvýšenie podielu obnoviteľných zdrojov energie
- increased share of renewable energy sources
- opatrenia na znižovanie emisií CO 2
- measures to reduce CO 2 emissions
- metódy a/alebo postupy zamerané na šetrné zaobchádzanie s nedostatkovými alebo ohrozenými zdrojmi;
- methods and/or procedures which conserve scarce or endangered resources;
- zlepšovanie pracovných podmienok
- improvement in working conditions
- zvyšovanie počtu vysoko kvalitných pracovných miest
- increase in the number of high-quality jobs
- trvalo udržateľné vytváranie pracovných miest zamerané na budúcnosť
- forward-looking sustainable job creation
- zaručenie rovnakého prístupu k trhu práce pre obe pohlavia
- guarantee of equal access to the labour market for both genders
- zvyšovanie produktivity
- increased productivity
- zvyšovanie konkurencieschopnosti
- improved competitiveness
- vytváranie pracovných miest nezávislých od miesta vykonávania práce, ako napríklad elektronické podnikanie
- creation of jobs that are not tied to a particular location, such as e-business
- opatrenia na zvyšovanie špecializácie pracovnej sily
- measures to achieve greater specialisation of the workforce
- využívanie moderných informačných a komunikačných médií
- use of modern information and communication media;
- zosúladenie rodinného a pracovného života
- conciliation of family and working life
- opatrenia zamerané na najzraniteľnejšie vrstvy obyvateľstva (napríklad na mladých ľudí, ženy, osoby so zdravotným postihnutím, prisťahovalcov, dlhodobo nezamestnané osoby, nezamestnané osoby nad 45 rokov, osoby bez vzdelania)
- measures aimed at the most vulnerable sectors of the population (for example, young people, women, persons with disabilities, immigrants, the long-term unemployed, unemployed persons aged over 45, those without any formal education)
- zlepšovanie prístupu k doprave, telekomunikáciám, vzdelávaniu a zdravotníckym službám a ich dostupnosti;
- improved accessibility and availability of transport, telecommunications, education and health services;
- zlepšovanie kvality noriem v oblasti odbornej prípravy a zvyšovanie kvantity ponuky, predovšetkým s ohľadom na možnosti mimoriadne znevýhodnených alebo ohrozených skupín obyvateľstva (mladých ľudí, žien, zdravotne postihnutých osôb, dlhodobo nezamestnaných osôb, nezamestnaných osôb nad 45 rokov, osôb bez vzdelania)
- qualitative improvement of training standards and quantitative increase in the training on offer, particularly with regard to the opportunities for sections of the population who are most disadvantaged or most at risk (for example, young people, women, persons with disabilities, immigrants, the long-term unemployed, unemployed persons aged over 45, people without schooling)
- úzke prepojenie vzdelávania, odbornej prípravy a pracovného života
- the close link between education, training and working life
- projekty kvalitatívne a kvantitatívne zodpovedajúce požiadavkám v oblasti odbornej prípravy
- training projects that are tailored to requirements in terms of both quality and quantity
- zavedenie a využívanie moderných technológií a postupov
- introduction and use of modern technologies and procedures
- opatrenia motivujúce k ochote odborne sa vzdelávať a zamerané na jej udržiavanie
- measures to stimulate and maintain willingness to undertake training
- zvyšovanie účasti na ďalšom vzdelávaní
- increased take-up of training opportunities
- celoživotné jazykové vzdelávanie
- life-long language training;
-  dlhodobá integrovaná politika zameraná na verejnú dopravu (miestnu hromadnú dopravu), chodcov, cyklistov a automobilovú dopravu v záujme účinnej integrácie rôznych druhov dopravy, a to tak verejnej, ako aj súkromnej
- long-term integrated policy for local public transport, pedestrians, cyclists and car use with a view to effective integration between the various modes of transport, both public and private
- účinné riadenie dopravy
- efficient traffic management
- podpora hospodárskeho rozvoja miest
- promotion of the economic development of cities
- zvyšovanie podnikateľských investícií, opatrenia na stimuláciu a zabezpečenie zamestnanosti s osobitným dôrazom na zamestnanosť mládeže, podnikanie a skvalitňovanie sociálneho života
- increase in entrepreneurial investment, measures to stimulate and secure employment with a special emphasis on youth employment and entrepreneurship - and to improve social life
- renovovanie a integrácia upadajúcich štvrtí a bývalých priemyselných zón a zlepšenie kvality života v mestských oblastiach, napríklad dostupnosť a prístupnosť verejných služieb
- regeneration and integration of neighbourhoods in decline and deindustrialised areasimproved quality of life in urban areas; for example the availability and accessibility of public services
- vytváranie zelených a rekreačných plôch a zvýšenie energetickej účinnosti a účinnosti hospodárenia s vodou, najmä v sektore bývania
- creation of green spaces and recreational areas and increased water and energy efficiency, in particular in the housing sector
- zariadenia pre zdravotne postihnuté osoby
- facilities for people with disabilities