natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nemá veľký význam sprísniť stupeň ochrany pasov bez toho, aby sa napravili slabé miesta zvyšku reťazca.
There is little point in heightening the level of security in relation to passports without addressing weak links in the rest of the chain.
o Programe pre udržateľnú budúcnosť všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely
on an Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku .........................15
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............13
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................18
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................16
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. januára 2007 s názvom Program pre udržateľnú budúcnosť všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely ( KOM(2007)0869 ),
– having regard to the communication from the Commission of 11 January 2007 entitled "Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation" ( COM(2007)0869 ),
– so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady z 25. júna 2008, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 549/2004, (ES) č. 550/2004, (ES) č. 551/2004 a (ES) č. 552/2004 s cieľom zlepšiť výkonnosť a udržateľnosť európskeho systému leteckej dopravy ( KOM(2008)0388 ),
– having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council of 25 June 2008 amending Regulations (EC) No 549/2004, (EC) No 550/2004, (EC) No 551/2004 and (EC) No 552/2004 in order to improve the performance and sustainability of the European aviation system ( COM(2008)0388 ),
– so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady ) z 25. júna 2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 216/2008 v oblasti letísk, manažmentu letovej prevádzky a leteckých navigačných služieb a zrušuje smernica Rady 06/23/EHS ( KOM(2008)0390 ,
– having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council of 25 June 2008 amending Regulation (EC) No 216/2008 in the field of aerodromes, air traffic management and air navigation services and repealing Council Directive 06/23/EEC ( COM(2008)0390 ),
– so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady z 20. decembra 2006, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom začleniť činnosti leteckej dopravy do systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci Spoločenstva ( KOM(2006)0818 ),
– having regard to the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 amending Directive 2003/87/EC so as to include aviation activities in the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community ( COM(2006)0818 ),
EÚ L 79, 19.3.2008, s.
OJ L 79, 19.3.2008, p.
– so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 95/93 z 18. januára 1993 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva
– having regard to Council Regulation (EEC) No 95/93 of 18 January 1993 on common rules for the allocation of slots at Community airports
1. (nariadenie o prideľovaní prevádzkových intervalov),
(Slot Allocation Regulation),
EÚ L 94, 4.4.2007, s.
OJ L 94, 4.4.2007, p.
EÚ L 64, 2.3.2007, s.
OJ L 64, 2.3.2007, p.
– so zreteľom na projekt CESAR (Cost Effective Small Aircraft – nákladovo efektívne malé lietadlá) financovaný v rámci 6. rámcového programu pre výskum a technologický rozvoj,
– having regard to the Cost Effective Small Aircraft (CESAR) project financed under the 6th Framework Programme for Research and Technological Development,
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 25. júna 2008 s názvom Jednotný európsky vzdušný priestor II: smerom k udržateľnejšej a výkonnejšej leteckej doprave ( KOM(2008)0389 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions of 25 June 2008 entitled "Single European Sky II : towards more sustainable and better performing aviation" ( COM(2008)0389 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 24. januára 2007 s názvom Akčný plán pre kapacitu, účinnosť a bezpečnosť letísk v Európe ( KOM(2006)0819 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 24 January 2007 entitled "An action plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe" ( COM(2006)0819 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 30. apríla 2008 o uplatňovaní nariadenia Rady (EHS) č. 95/93 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva, v znení zmien a doplnení ( KOM(2008)0227 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions of 30 April 2008 entitled "On the application of Regulation (EEC) No 95/93 on common rules for the allocation of slots at Community airports, as amended"( COM(2008)0227 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 2. marca 2007 s názvom Pokrok v projekte realizácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky novej generácie (SESAR), ( KOM(2007)0103 ),
– having regard to the communication from the Commission of 2 March 2007 entitled "State of progress with the project to implement the new generation European air traffic management system (SESAR)" ( COM(2007)0103 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku ( A6–0501/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0501/2008 ),
A. keďže všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely zahŕňajú rôzne letecké činnosti; keďže tento pojem sa vzťahuje na prevádzkovanie všetkých civilných lietadiel okrem komerčnej leteckej dopravy, ako aj na prevádzkovanie civilnej leteckej dopravy na objednávku za odmenu,
A. whereas General and Business Aviation comprises a variety of aircraft activities; whereas the term covers all civil aircraft operations other than commercial air transport, as well as on-demand, remunerated, civil air transport operations,
B. keďže toto odvetvie zahŕňa aj rozličné vysoko hodnotné činnosti, akými sú špecializované letecké práce (letecká kartografia, poľnohospodárske lety, hasenie požiarov, dohľad nad premávkou), letecký výcvik a rekreačné lietanie,
B. whereas this sector also comprises high value activities as diverse as specialised aerial works (aerial cartography, agricultural flights, firefighting, traffic surveillance), aerial training and recreational flying,
C. keďže v súčasnosti chýbajú informácie a štatistické údaje o všeobecnej leteckej doprave a leteckej doprave na obchodné účely,
C. whereas there is currently a lack of data and statistical information on General and Business Aviation,
D. keďže všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely sú najrýchlejšie sa rozvíjajúcou zložkou civilného letectva v Európe; keďže všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely dopĺňa pravidelnú leteckú dopravu, ktorú vykonávajú komerčné letecké spoločnosti, a poskytuje tak osobitné sociálne a ekonomické výhody, napr. zvyšuje mobilitu občanov, produktivitu podnikov a regionálnu súdržnosť,
D. whereas General and Business Aviation is the fastest growing segment of civil aviation in Europe; whereas General and Business Aviation complements regular air transport performed by commercial airlines and thus provides specific social and economic benefits such as increasing the mobility of citizens, the productivity of businesses and regional cohesion,
E. keďže všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely má čoraz väčší hospodársky význam, najmä pre európsky výrobný priemysel, ktorého podiel na celosvetovom trhu sa postupne zvyšuje a ktorý má značný potenciál ďalšieho rastu,
E. whereas General and Business Aviation is of growing economic importance, in particular for the European manufacturing industry, which has continuously increased its share in the worldwide market and has considerable potential for further growth,
F. keďže politika EÚ v oblasti letectva sa tradične zameriavala na komerčnú leteckú dopravu, pričom však nevenovala náležitú pozornosť jej zvyšujúcemu sa vplyvu na všeobecnú leteckú dopravu a leteckú dopravu na obchodné účely,
F. whereas EU aviation policy has traditionally focussed on commercial air transport, while not giving due consideration to its growing impact on General and Business Aviation,
G. keďže predpisy určené na riadenie prevádzky vysoko komplexných komerčných lietadiel môžu predstavovať neprimeranú finančnú a regulačnú záťaž prevádzkovateľov malých súkromných lietadiel; keďže univerzálne regulačné prístupy a jednotné presadzovanie predpisov v jednotlivých odvetviach letectva sa preto v istom ohľade ukázali ako nevhodné,
G. whereas rules intended to govern the operation of highly complex commercial aircraft may place a disproportionate financial and regulatory burden on operators of small private aircraft; whereas, therefore, one-size-fits-all regulatory approaches and the uniform enforcement of rules across different aviation sectors have proven inappropriate in certain respects,
1. veľmi víta oznámenie Komisie o všeobecnej leteckej doprave a leteckej doprave na obchodné účely, pretože obsahuje dôkladnú analýzu problémov týkajúcich sa tohto odvetvia a stanovuje niekoľko vhodných prístupov riešenia jeho osobitných potrieb v rámci stáleho dialógu všetkých zúčastnených strán;
Broadly welcomes the Commission Communication on General and Business Aviation since it provides a sound analysis of the issues affecting the sector and identifies a number of suitable approaches for addressing the specific needs of this sector within a framework of permanent dialogue between all the stakeholders;
Primeraná regulácia a subsidiarita
Proportionate regulation and subsidiarity
3. pripomína Komisii, že v prípade potreby a pokiaľ sa to nedotkne bezpečnosti, treba systematicky vykonávať diferencované hodnotenia vplyvu s cieľom vytvoriť diferencované právne úpravy týkajúce sa jednotlivých kategórií podnikov a užívateľov vzdušného priestoru;
Reminds the Commission of the need to carry out, on a systematic basis, segmented impact assessments to provide for differentiation of regulations affecting different categories of undertakings and airspace users, if necessary and in so far as this does not compromise safety;
10. naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prostredníctvom svojich letiskových orgánov riešili tieto problémy realizáciou opatrení na optimalizáciu využívania existujúcej kapacity, lepším plánovaním a používaním moderných technológií, ako sa uvádza v akčnom pláne Komisie pre kapacitu, účinnosť a bezpečnosť letísk v Európe (akčný plán Komisie);
Urges the Commission and Member States, through their airport authorities, to tackle these problems by implementing measures to optimise the use of existing capacity by better planning and through the deployment of modern technologies, such as foreseen in the Commission Action Plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe ("the Commission's Action Plan");
15. pobáda členské štáty, ako aj regionálne a miestne orgány, aby do konzultačného procesu zapojili všetky zainteresované strany s cieľom prípadného otvorenia potenciálnych alebo existujúcich letísk pre všeobecnú leteckú dopravu a leteckú dopravu na obchodné účely; ak ide o uzatvárané vojenské letiská, konzultácie by mali zahŕňať vojenské orgány;
Encourages Member States, as well as regional and local authorities, to involve all interested parties in consultation processes with a view to dedicating, where appropriate, potential or existing airports for use specifically by General and Business Aviation; where decommissioned military airports are concerned, the consultation should include military authorities;
18. zdôrazňuje, že na európskej úrovni treba vypracovať harmonizovanú koncepciu, ktorá zaručí súlad prevádzkových intervalov a letových plánov, vyzýva Komisiu, aby v tejto veci navrhla príslušné opatrenia, a podporuje účasť európskych leteckých koordinátorov v tejto oblasti;
Stresses the need to develop, at European level, a harmonised approach for guaranteeing consistency between airport slots and flight plans, calls on the Commission to propose appropriate measures and encourages the participation of the European airport coordinators in this matter;
Environmentálna udržateľnosť
Environmental sustainability
24. je však presvedčený, že je potrebné znížiť emisie prostredníctvom ďalšieho zvyšovania ekologických faktorov prevádzky menších lietadiel používaním ekologickejších palív a podporou výskumu, technologického rozvoja a inovácií; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam iniciatív, akými sú Čistá obloha a CESAR;
Believes it to be necessary, however, to reduce emissions through further enhancing the environmental performance of smaller aircraft by using cleaner fuels and by promoting research, technological development and innovation; in this respect stresses the importance of initiatives such as "Clean Sky" and CESAR;
28. víta, že Komisia objasnila právne definície vrátane vymedzenia pojmu čiastkové vlastníctvo, a pripomína, že túto otázku rieši revidované nariadenie o EASA a súvisiace vykonávacie predpisy, ktoré sa v súčasnosti pripravujú;
Welcomes the Commission's clarification of legal definitions, including the definition of fractional ownership and recalls that the issue is addressed in the revised EASA Regulation and in the related implementing rules, which are currently under preparation;
30. považuje za nevyhnutné zohľadniť pri tvorbe vonkajšej politiky EÚ v oblasti letectva záujmy všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely, najmä pokiaľ ide o transatlantické lety;
Considers it necessary that the interests of general and business aviation are taken into account in the development of the EU’s external aviation policy, in particular as regards transatlantic flights;
34. žiada Komisiu, aby do konca roku 2009 preložila Európskemu parlamentu správu o pokroku dosiahnutom v otázkach, ktoré načrtáva táto správa.
Requests the Commission to report back to the European Parliament by the end of 2009 on progress achieved in relation to the issues identified in this report.
Civilné letectvo zahŕňa veľmi rôznorodú činnosť, nielen komerčnú leteckú dopravu.
There is a very diverse range of civil aviation activities, other than commercial air transport.
Patrí k nej lietanie na rekreačné účely, osobná doprava a obchod.
They include flying for the purposes of recreation, personal transport and business.
Druhy prevádzky sa navzájom veľmi líšia, počnúc rekreačným lietaním na bezmotorových lietadlách po komplikovanú prevádzku vysokovýkonných prúdových lietadiel na obchodné účely a špecializované letecké práce.
The types of operation differ widely, ranging from recreational flying with non-powered aircraft to complex operation of high performance business jets and specialised aerial works.
V oznámení Komisie sa táto činnosť uvádza ako všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely.
The Commission Communication refers to these activities as "General and Business aviation".
Tento pojem sa vzťahuje na prevádzkovanie všetkých civilných lietadiel okrem komerčnej leteckej dopravy, ako aj na prevádzkovanie civilnej leteckej dopravy na objednávku za odmenu.
Its scope thus covers "all civil aircraft operations other than commercial air transport" as well as "on-demand, remunerated, civil air transport operations".
Na úrovni Spoločenstva nebolo toto odvetvie doteraz predmetom osobitnej diskusie, keďže rozvoj jednotného trhu leteckej dopravy v EÚ sa zameriaval na komerčnú leteckú dopravu.
This sector has not been addressed specifically at Community level until now as the development of the EU's single aviation market has focussed on commercial air transport.
Rozširovanie právomocí Spoločenstva na ochranu a bezpečnosť letectva, riadenie letovej prevádzky a otázky týkajúce sa životného prostredia majú však čoraz väčší význam pre všeobecnú leteckú dopravu a leteckú dopravu na obchodné účely.
However, the extension of Community competences into aviation safety, security, air traffic management and environmental issues is increasingly having relevance to General and Business Aviation.
Toto odvetvie letectva sa zároveň rýchlo vyvíja tak z hľadiska veľkosti, ako aj hospodárskeho významu.
At the same time, this aviation sector is growing fast in terms of both its volume and economic importance.
Význam všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely
The importance of General and Business Aviation
Všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely sú najrýchlejšie sa rozvíjajúcou zložkou civilného letectva v Európe.
General and business aviation is the fastest growing segment of civil aviation in Europe.
Podľa odhadov je v súčasnosti v prevádzke v rámci všeobecnej leteckej dopravy 30 000 až 50 000 motorových lietadiel.
It is estimated that there are at present between 30.000 and 50.000 motor-powered General Aviation aircraft.
Pokiaľ ide o leteckú dopravu na obchodné účely, EUROCONTROL predpokladá, že sa počet prúdových lietadiel na obchodné účely (vrátane veľmi ľahkých) do roku 2017 zdvojnásobí na 3 500.
As regards Business Aviation, EUROCONTROL expects the number of business jets (including very light jets) to double to 3500 by the year 2017.
V roku 2006 sa všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely podľa údajov Eurocontrol podieľala na celkovom pohybe lietadiel 9 percentami a počet pohybov v tejto zložke rástol dvakrát rýchlejšie ako v ostatných.
In 2006, about 9% of all aircraft movement registered by Eurocontrol accounted for General and Business Aviation and the number of movements in this segment has been growing twice as quickly as the rest of the traffic.
Treba tiež uznať, že európska všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely poskytujú špecifické sociálne a ekonomické výhody.
It must also be recognised that European General and Business Aviation provides specific social and economic benefits.
Všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely pružnou a priamou prepravou z jedného miesta na druhé vrátane letísk, kde nepristávajú letecké spoločnosti, zvyšuje mobilitu občanov, produktivitu podnikov a regionálnu súdržnosť.
By providing flexible and point-to-point transportation, including to airports that are not served by airlines, General and Business aviation increases the mobility of citizens, the productivity of businesses and regional cohesion.
Okrem toho letecké práce poskytujú nevyhnutné služby v oblastiach, akými sú poľnohospodárstvo, stavebníctvo, fotografovanie alebo vyhľadávacia a záchranárska činnosť.
Furthermore, aerial works provide essential services in areas such as agriculture, construction, photography or search and rescue operations.
Po tretie, rekreačné a športové letectvo prispieva k rozvoju leteckej kvalifikácie, ktorá je nevyhnutná pre toto odvetvie.
Thirdly, recreational and sports aviation contributes to the development of aeronautical skills that are essential for the industry.
Okrem toho by sa mala uznať ekonomická hodnota tohto odvetvia a jeho potenciál ďalšieho rastu.
Moreover, the economic value of the sector itself and its potential for further growth should be appreciated.
Platí to hlavne pre európsky výrobný priemysel, keďže približne 75 % všetkých druhov osvedčení, ktoré vydala EASA, je z kategórie všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely.
This holds in particular for the European manufacturing industry, as about 75% of all type certificates issued by EASA fall under the General and Business Aviation category.
Okrem toho európsky priemysel neustále zvyšuje svoj podiel na trhu všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely na terajších približne 16 %.
Furthermore, the European industry has continuously increased its share in the worldwide General and Business Aviation market, to about 16% at present.
Politika EÚ v oblasti všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely
EU policy on general and business aviation
Komisia vo svojom oznámení zdôrazňuje potrebu riešenia osobitostí všeobecnej leteckej dopravy a leteckej dopravy na obchodné účely a v tejto súvislosti uvádza niekoľko kľúčových otázok.
The Commission in its Communication stresses the need to address the specificities of General and Business Aviation and identifies a number of key issues in this regard.
Spravodajca súhlasí s výberom oblastí, ktoré si vyžadujú bližšiu pozornosť, a bližšie by sa chcel vyjadriť k nasledujúcim bodom.
Your rapporteur agrees with the selection of areas requiring further consideration and wishes to comment in more detail on the points outlined below:
Zhromažďovanie údajov
Data gathering
Je úplne jasné, že európski politickí činitelia musia mať k dispozícii základný súbor údajov o všeobecnej leteckej doprave a leteckej doprave na obchodné účely vrátane bezpečnostných údajov.
It is evident that a basic set of data General and Business Aviation, including on safety, must be available for European policy-makers.
Spravodajca súhlasí s tým, že v súčasnosti nie sú k dispozícii zodpovedajúce štatistické údaje, a preto by sa prihováral za systematickejší prístup k zhromažďovaniu a výmene informácií s cieľom dosiahnuť lepšie pochopenie tohto odvetvia v rámci Spoločenstva.
Your rapporteur agrees that there is currently a lack of adequate statistical information and would therefore support a more systematic approach to the gathering and sharing of data in order to engender a greater understanding of the sector in the Community.
Primeraná regulácia
Proportionate regulation
Intenzívnejšia regulačná činnosť EÚ v odvetví letectva v posledných rokoch ukázala medze univerzálnych regulačných prístupov a jednotného presadzovania predpisov v jednotlivých odvetviach letectva.
Increased EU regulatory activity in the aviation sector over recent years has shown the limits of the one-size-fits-all regulatory design and the uniform enforcement of regulation across a variety of different aviation sectors.
Napríklad predpis určený na riadenie prevádzky komplexných komerčných lietadiel môže predstavovať neprimeranú finančnú alebo regulačnú záťaž prevádzkovateľov jednoduchých jednomotorových súkromných lietadiel.
For example, a rule intended to govern the operation of a complex commercial aircraft may place a disproportionate financial or regulatory burden on the operator of a simple single-engined private aircraft.
Všeobecná letecká doprava a letecká doprava na obchodné účely v Európe zahŕňa predovšetkým súkromné lietadlá a malé a stredné podniky, ktoré majú obmedzené zdroje na to, aby mohli držať krok s prebiehajúcimi regulačnými zmenami.
General and Business Aviation in Europe comprises mainly privately owned aircraft and small and medium-sized enterprises having limited resources to keep up with the ongoing regulatory changes.
Spravodajca preto dôrazne podporuje Komisiu v jej zámere prísne monitorovať uplatňovanie zásady proporcionality pri tvorbe politiky a právnych predpisov, ako aj v rámci reálneho uplatňovania právnych predpisov leteckej dopravy.
Your rapporteur therefore strongly supports the Commission in its intention to strictly monitor the application of the proportionality principle both in the policy and rulemaking process and in the actual implementation of aviation legislation.
Okrem iného si to vyžaduje uskutočnenie diferencovaného hodnotenia vplyvu s cieľom vytvoriť v prípade potreby odlišné právne úpravy pre jednotlivé kategórie podnikov a užívateľov vzdušného priestoru.
This entails among other things the need to carry out segmented impact assessments in order to provide for a differentiation of regulations affecting different categories of undertakings and airspace users, if appropriate.