natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zapojenie do trhu práce je podľa názoru spravodajkyne trojstupňový proces, ktorý sa skladá z podpory pred zamestnaním, ďalšej individuálne zameranej pomoci počas hľadania zamestnania a nakoniec z podporných opatrení zameraných na udržanie sa v zamestnaní.
In the rapporteurs view, integration in the labour market is a three-stage process with support before employment, additional personalized assistance while seeking for employment and at last supportive measures to stay in employment.
Osobitnú pozornosť si vyžaduje aktívne začlenenie mladých ľudí, starších ľudí a migrantov.
Special attention needs the active inclusion of young people, the elderly and migrants.
Problém nízkych platov a striedania období s nízkym platom a období bez platu na spodných úrovniach rebríčka trhu práce by sa podľa názoru spravodajkyne mal riešiť takým spôsobom, aby sa ľuďom oplatilo pracovať a aby sa im pomáhalo prejsť na isté, stabilné a kvalitné pracovné miesta s dôstojnými pracovnými podmienkami a odmeňovaním.
In the rapporteurs view, the problem of the low-pay trap and the low pay/no-pay cycle at the lower end of the labour market should be addressed in a way to make work pay and assist people moving into secure and stable quality employment with decent working conditions and remuneration.
Potenciál sociálneho hospodárstva, sociálnych podnikov, neziskového odvetvia a sektora verejného zamestnania by mal podľa názoru spravodajkyne prispievať k sociálnemu začleňovaniu ľudí, ktorí sú najväčšmi vzdialení od trhu práce.
In the view of the rapporteur, the potential of social economy, social enterprises, the not-for-profit sector and the public employment sector should contribute to the social inclusion of people furthest from the labour market.
Poskytovanie prístupu ku kvalitným službám
Providing access to quality services
Významnú úlohu v aktívnom začleňovaní by podľa názoru spravodajkyne mali zohrávať nielen sociálne služby všeobecného záujmu, ale všetky služby všeobecného záujmu vrátane sieťových odvetví, ako sú doprava, telekomunikácie, energetika a iné verejné alebo finančné služby.
In the view of the rapporteur not only social services of general interest, but all services of general interest, including network industries such as transport, telecommunication, energy and other public utilities or financial services should play an important role in active inclusion.
Sociálne vylúčení ľudia bez služieb s primeraným prístupom a kvalitou nebudú mať na trhu práce žiadne uplatnenie a budú diskriminovaní, čo sa týka svojho zapojenia do spoločnosti.
Without adequate accessibility and quality of services socially excluded people will have no opportunities at the labour market and will be discriminated in their capacities to participate in society.
Pre zraniteľné a znevýhodnené skupiny sú obzvlášť dôležité povinnosti univerzálnych služieb, napr. telekomunikácie alebo poštové služby.
The universal service obligations e.g. telecommunication or postal services are in particular important for vulnerable and disadvantaged groups of society.
Akýkoľvek druh diskriminácie týkajúci sa prístup k tovarom a službám, vrátane zdravotného postihnutia, veku, náboženského vyznania alebo viery a sexuálnej orientácie, by sa mal odstrániť prostredníctvom protidiskriminačnej smernici EÚ.
Any kind of discrimination concerning access to goods and services should be eradicated including disability, age, religion or belief or sexual orientation by an EU anti-discrimination directive.
Vzhľadom k mimoriadnemu významu boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu by verejné služby podľa názoru spravodajkyne mali byť definované ako pilier európskeho sociálneho modelu.
In the rapporteurs view, public services should be defined and developed as pillar of the European Social Model in respect of the enormous importance for combating poverty and social exclusion.
Podľa názoru spravodajkyne by sa mal riešiť problém multidimenzionality a vzájomnej prepojenosti rôznych druhov ohrozenia chudobou, keď napríklad pouliční bezdomovci trpia núdzou, pretože nedochádza k uspokojovaniu ich základných potrieb, čo spôsobuje, že nemôžu vstúpiť na trh práce.
In the rapporteurs view, multidimensionality and interdependencies of several poverty risks should be addressed as e.g. street homelessness suffer from multiple deprivation as their basic needs are not covered making it impossible to enter the labour market.
Ďalším príkladom sú nerovnosti v zdravotnej starostlivosti, prevencii a výsledkoch, ktoré spôsobujú nárast rizika sociálneho vylúčenia.
Another example is inequality in health care provision, prevention and outcomes leading to additional risks of social exclusion.
Zlepšovanie koordinácie politiky
Improving policy coordination
Komisia by sa podľa spravodajkyne mala pri príprave stratégie o sociálnom začlenení vážne zaoberať poradným dokumentom úradu európskych politických poradcov o európskej sociálnej realite.
In the view of the rapporteur, the Commission should seriously consider the consultation paper from the bureau of European policy advisers on "Europe's Social Reality" in the development of a strategy on social inclusion.
Podľa názoru spravodajkyne je potrebné, aby sa OMK dôraznejšie zamerala na odstránenie chudoby, ako je tomu v spoločnej správe o sociálnej ochrane a sociálnom začlenení na rok 2008.
In the rapporteurs view, the OMC needs a stronger focus on eradication of poverty as provided by the Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2008.
K úspešnému uskutočneniu stanovených cieľov v oblasti boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu budú potrebné zvýšené verejné rozpočty a prepojenie medzi konzultačným procesom a prehodnotením rozpočtu EÚ na rok 2008/2009.
In addition the successful implementation of specified targets in combating poverty and social exclusion needs strengthened public budgets and a link between the consultation process and the revision of the EU budget 2008/2009.
Prvým krokom, ktorým by členské štáty prejavili svoje odhodlanie, by mohlo byť poskytnutie vhodných štatistických údajov o priemernom čistom disponibilnom príjme, spotrebe domácností, cenových úrovniach, minimálnej mzde, systémoch minimálneho príjmu a dávkach, ktoré sú s ním spojené.
Appropriate indicators on the average disposable income, household consumption, the level of prices, minimum wages, minimum income schemes and related benefits could be a first step to demonstrate commitment by the Member State.
Podľa názoru spravodajkyne by implementačný proces mal zahŕňať EÚ, vnútroštátne, regionálne a miestne úrovne so zapojením príslušných aktérov (sociálnych partnerov, MVO) a najmä samotných najviac znevýhodnených osôb.
In the rapporteurs view implementation process should include EU, national, regional and local levels, involving all relevant actors (social partners, NGOs) and in particular the most disadvantaged people themselves.
Na všetkých úrovniach procesu OMK je treba zlepšiť dialóg, účasť a prevziať zodpovednosť, čo umožní jasným formulovať ciele a politiky jasným spôsobom, s následným referenčným porovnávaním a monitoringom.
A better dialog, participation and ownership in the OMC process is needed on all levels leading to clearly formulated targets and policies followed up by a benchmarking and monitoring.
Spravodajkyňa je presvedčená, že OMK a uplatňovanie osvedčených postupov je potrebné zdokonaliť so zameraním na znižovanie regionálnych rozdielov a zlepšovanie životných podmienok chudobných a znevýhodnených osôb (najmä dôchodcov, ľudí s chronickými ochoreniami a migrantov).
The rapporteur believes that OMC and application of best practices have to be elaborated focusing on reducing regional disparities and improvement of the living conditions of poor and disadvantaged people (in particular pensioners, people with chronic diseases, migrants).
Podľa názoru spravodajkyne by sa mali riešiť aktuálne problémy prameniace z toho, že koordinačné procesy (OMK v oblasti sociálnej ochrany a sociálneho začlenenia, integrované usmernenia, stratégia trvalo udržateľného rozvoja EÚ) nie sú navzájom prepojené, čím sa umožní väčšie zviditeľnenie a zvýši sa odhodlanie odstrániť chudobu a podporovať sociálne začlenenie vo všetkých týchto procesoch.
In the rapporteurs view, current difficulties with missing links between coordination processes (OMC SPSI, Integrated Guidelines, EU SDS) should be addressed in order to strengthen visibility and commitment towards the eradication of poverty and the promotion of social inclusion in all of them;
Medzi prvými skupinami, ktoré budú mať prospech z programov Spoločenstva ako je ESF a EQUAL, by podľa názoru spravodajkyne mali byť zraniteľné a znevýhodnené skupiny.
In the rapporteurs view, the most vulnerable and disadvantaged groups should benefit first from community programmes such as the ESF and EQUAL.
Podľa názoru spravodajkyne by mala Komisia zvážiť premenovanie Lisabonskej stratégie na stratégiu rastu, pracovných príležitostí a začlenenia, ktorá by bola v užšom spojení s otvorenou metódou koordinácie a sociálnym začlením a Komisia by k nej mala vydať prierezové usmernenia pre sociálnu oblasť.
In the view of the rapporteur, the Commission should consider renaming the Lisbon strategy into “growth, jobs and inclusion” more closely linked to the Open Method of Coordination on social inclusion and add a transversal social guideline.
STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*)
o podpore sociálneho začlenenia a boji proti chudobe, najmä detskej chudobe, v EÚ
on Promoting social inclusion and fighting poverty, including child poverty, in the EU
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Rapporteur for opinion (*):
(*) Pridružený výbor – článok 47 rokovacieho poriadku
(*) Associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
– so zreteľom na rezolúcie Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov A/RES/46/121, A/RES/47/134 a A/RES/49/179, A/RES/47/196 a A/RES/50/107,
– having regard to United Nations General Assembly Resolutions A/RES/46/121, A/RES/47/134 and A/RES/49/179, A/RES/47/196 and A/RES/50/107,
– so zreteľom na dokumenty Hospodárskeho a sociálneho výboru OSN E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 a E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 a E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– having regard to United Nations Economic and Social Council documents E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 and E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 and E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa (KOM (2006) 0367) a na uznesenie Európskeho parlamentu na tú istú tému zo 16. januára 2008
– having regard to the Commission Communication “Towards an EU strategy on the Rights of the Child” (COM (2006) 0367) and to the European Parliament resolution thereon of 16 January 2008
– so zreteľom na Miléniové rozvojové ciele OSN z roku 2000, najmä odstránenie chudoby a hladu (prvý cieľ), dosiahnutie celosvetového základného vzdelania (druhý cieľ), rovnakých príležitostí pre mužov a ženy (tretí cieľ), a ochranu životného prostredia (siedmy cieľ),
– having regard to the UN Millennium Development Goals of 2000, particularly the elimination of poverty and hunger (first goal), the attainment of universal basic education (second goal) and equal opportunities for men and women (third goal) and protection of the environment (seventh goal),
A. keďže pretrvávajúce rozdiely v odmeňovaní práce žien a mužov stavajú ženy do slabšej pozície, keď sa chcú dostať z chudoby,
A. whereas the persistent gender pay gap puts women in a weaker position when it comes to escaping poverty,
B. keďže Európska rada sa na rokovaní v roku 2000 v Lisabone dohodla na odstránení detskej chudoby v Európe do roku 2010,
B. whereas the Lisbon European Council in 2000 agreed to eradicate child poverty in Europe by 2010,
C. keďže Európska rada na rokovaní v roku 2000 v Nice vyzvala členské štáty, aby zabezpečili kontrolu plnenia odporúčaní z roku 1992 týkajúcich sa minimálnych zaručených zdrojov, ktoré má poskytovať systém sociálnej ochrany,
C. whereas the Nice European Council in 2000 called on the Member States to ensure a follow-up to the 1992 recommendation on minimum guaranteed resources to be provided by social protection systems,
D. keďže riziko chudoby v Európe je podstatne vyššie pre nezamestnaných, osamelých rodičov (predovšetkým pre slobodné matky), starších ľudí, ktorí žijú sami (predovšetkým ženy) a rodiny s viacerými nezaopatrenými osobami,
D. whereas the risk of poverty in Europe is significantly higher for the unemployed, single-parent households (mainly headed by women), older people living alone (also especially women) and families with several dependants,
E. keďže riziko chudoby v EÚ by v prípade neexistencie všetkých sociálnych dávok najmä pre ženy vzrástlo zo 16 % na 40 % alebo na 25 % po vyňatí dôchodkových platieb,
E. whereas in the absence of all social transfers, the poverty risk in the EU especially for women would increase from 16% to 40%, or 25% excluding pension payments,
2. požaduje pragmatickejší politický a inštitucionálny prístup k boju proti extrémnej chudobe, v rámci ktorého by sa integrovali politiky rovnosti medzi ženami a mužmi, boj proti diskriminácii a sociálnemu vyčleňovaniu a aktívna účasť jednoznačne podporujúca každý plnohodnotný cieľ a najmä partnerstvo s rodinami, so ženskými združeniami a s najchudobnejšími osobami;
Calls for a more pragmatic political and institutional approach to combating extreme poverty, which integrates the policies on equality between men and women, the fight against discrimination and social exclusion, and active participation, clearly promoting each goal in its own right, including that of partnership with families, with women's associations and with the poorest people;
6. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začali konkrétne analyzovať a reformovať systémy sociálnej ochrany a pripravili pokyny EÚ na reformu systémov z hľadiska rodovej rovnosti vrátane individualizácie práv na sociálne zabezpečenie, prispôsobovania sociálnej ochrany a sociálnych služieb meniacim sa rodinným štruktúram a zabezpečenia toho, aby systémy sociálnej ochrany lepšie pôsobili proti vratkej situácii žien a napĺňali potreby najbezbrannejších skupín žien;
Calls on the Commission and the Member States to carry out a specific analysis and reform of social protection systems and to develop EU guidelines to reform social protection systems from a gender equality perspective including the individualisation of rights to social security, adapting social protection and services to the changing family structures and ensuring that social protection systems better counteract women's precarious situation and meet the needs of the most vulnerable groups of women;
8. vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia na pomoc členským štátom pri účinnej implementácii zásady rovnakého zárobku za prácu s rovnakou spoločenskou hodnotou;
Calls on the Commission to take measures to help Member States achieve an effective implementation of the principle of equal payment for work of equal social value;
12. zdôrazňuje skutočnosť, že všetky tieto neistoty bránia uplatňovaniu základných práv tým, ktorí sú im priamo vystavení; vyzýva vnútroštátne, európske a medzinárodné inštitúcie, aby zvážili viacrozmerný charakter chudoby a sociálneho vylúčenia, ktoré majú vplyv na všetky oblasti ľudského života; a najmä skúmali príčinnú súvislosť medzi domácim násilím vo vzťahoch a dlhodobou chudobou;
Stresses that all of these uncertainties prevent those directly affected from enjoying their fundamental rights; calls on national, European and international institutions to consider the multidimensional character of poverty and social exclusion, which affects all areas of human life, particularly research into the causal connection between domestic violence within relationships and long-term poverty;
6 % všetkého obyvateľstva a 36 % pracujúceho obyvateľstva je ohrozených chudobou pracujúcich; vyzýva členské štáty, aby sa dohodli na legislatíve o minimálnych mzdách ako integrálnej súčasti aktívneho začleňovania;
Points out that 20 million people, especially women, in the EU are affected by in-work poverty, i.e. 6% of the total population and 36% of the working population are at in-work poverty risk; calls on the Member States to agree on minimum wage legislation as an integral element of active inclusion;
23. zdôrazňuje dôležitosť úsilia o zlúčenie detí z ulice, predaných detí a maloleté deti bez sprievodu s ich rodinami, pričom sa v každom prípade posudzujú najlepšie záujmy dieťaťa; zdôrazňuje, že zlúčenie by mali sprevádzať osobitné opatrenia sociálneho zlučovania, keď sociálno-ekonomická situácia prinútila deti k tomu, aby sa dali na pochybné zárobkové činnosti, ktoré škodia detskému telesnému a duševnému vývoju, ako sú prostitúcia a predaj drog;
Stresses the importance, considering in each case the best interests of the child, of supporting the reuniting of street children, trafficked children and unaccompanied minors with their families; highlights that reunion should be accompanied by special measures of social reintegration where the socio-economic situation has led the child to engage in illicit income-generating activities which are harmful to the child’s physical and moral development, such as prostitution and drug dealing;
2007/2093(INI) ; vyzýva členské štáty, aby prijali všetky možné opatrenia na dodržiavanie odporúčaní vyjadrených v správe Výboru pre sociálnu ochranu o chudobe a blahu detí prijatej 17. januára 2008, ktorá zdôrazňuje, že členské štáty by mali vyhodnocovať rozličné zdroje údajov dostupných na národnej a nadnárodnej úrovni dokumentujúcich ťažkú situáciu detí;
2007/2093(INI) ). ; calls on Member States to take all possible measures to respect the Recommendation expressed in the Social Protection Committee's Report on Child Poverty and Well-being in Europe, adopted on 17 January 2008, which stresses that Member States should review the different data sources available at national and sub-national levels on children in vulnerable situations;
26. vyzýva EÚ, členské štáty a organizované združenia občianskej spoločnosti, aby zabezpečili, že detská účasť sa bude vždy organizovať na fundamentálnych zásadách bezpečnej a užitočnej účasti;
Calls on the EU, the Member States and organised civil society associations to ensure that child participation is always organised according to the fundamental principles of safe and meaningful participation;
o zintenzívnení boja proti nelegálnej práci
on stepping up the fight against undeclared work
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko (*):
Rapporteur for opinion(*):
(*) Pridružený výbor – článok 47 rokovacieho poriadku
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci(*) ..............................18
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......18
STANOVISKO Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ...........21
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 21
STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť ..............................27
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...27
(*) Pridružený výbor – článok 47 rokovacieho poriadku
(*) Associated committee - Rule 47 of the Rules of Procedure
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Zintenzívnenie boja proti nelegálnej práci ( KOM(2007)0628 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled Stepping up the fight against undeclared work ( COM(2007)0628 ),
ES C 146, 17.5.2001, s.
OJ C 146, 17.5.2001, p.
– so zreteľom na smernicu Rady 1999/85/ES z 22. októbra 1999, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 77/388/EHS v súvislosti s možnosťou experimentálne používať zníženú sadzbu DPH pri službách náročných na ľudskú prácu,
– having regard to Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experimental basis a reduced VAT rate on labour-intensive services,
– so zreteľom na oznámenie s názvom Budúcnosť európskej stratégie zamestnanosti – stratégie zameranej na úplnú zamestnanosť a lepšie pracovné miesta pre všetkých ( KOM(2003)0006 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled The future of the European Employment Strategy (EES) – A strategy for full employment and better jobs for all ( COM(2003)0006 ),
– so zreteľom na rozhodnutia Rady 2003/578/ES z 22. júla 2003 a 2005/600/ES z 12. júla 2005 o usmerneniach politiky zamestnanosti členských štátov, a najmä na usmernenia č. 9 a 21,
– having regard to Council Decisions 2003/578/EC and 2005/600/EC of 22 July 2003 and 12 July 2005 on guidelines for the employment policies of the Member States, and in particular guidelines Nos 9 and 21,
– so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/702/ES zo 6. októbra 2006 o strategických usmerneniach Spoločenstva o súdržnosti,
– having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. februára 2006 nazvané Správa o fungovaní prechodných opatrení ustanovených v Zmluve o pristúpení z roku 2003 (obdobie 1. máj 2004 – 30. apríl 2006) ( KOM(2006)0048 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled Report on the Functioning of the Transitional Arrangements set out in the 2003 Accession Treaty (period 1 May 2004-30 April 2006) ( COM(2006)0048 ),
– so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovujú sankcie proti zamestnávateľom štátnych príslušníkov tretích krajín bez povolenia na pobyt ( KOM(2007)0249 ),
– having regard to the Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, presented by the Commission ( COM(2007)0249 ),
– so zreteľom na svoje uznesenie z 29. novembra 2007 o spoločných zásadách flexiistoty
– having regard to its resolution of 29 November 2007 on common principles of flexicurity
Prijaté texty, P6_TA(2007)0574 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0574 . ,
– so zreteľom na oznámenie Komisie o výsledku verejných konzultácií o zelenej knihe Komisie Modernizácia pracovného práva s cieľom splniť výzvy 21. storočia (KOM(2007) 0627),
– having regard to the Communication from the Commission on the Outcome of the Public Consultation on the Commission's Green Paper 'Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century' COM(2007)0627 ,
– so zreteľom na program Medzinárodnej organizácie práce (MOP) o dôstojnej práci,
– having regard to the Decent Work Agenda of the International Labour Organization (ILO),
– so zreteľom na základné pracovné normy Medzinárodnej organizácie práce a na jej dohovory a odporúčania o riadení a inšpekcii práce, ktoré predstavujú medzinárodný referenčný rámec, pokiaľ ide o garanciu uplatňovania právnych ustanovení týkajúcich sa pracovných podmienok a ochrany pracovníkov,
– having regard to the ILO’s fundamental labour standards and to its conventions and recommendations on labour administration and labour inspection, which are an international benchmark for ensuring that legal provisions concerning working conditions and worker protection are applied,
– so zreteľom na dohovor č. 143 o migrujúcich pracovníkoch (1975) a doplňujúce ustanovenia MOP o prisťahovaleckých pracovníkoch, ktoré ustanovujú prijatie všetkých potrebných a primeraných opatrení na obmedzenie nelegálneho pohybu prisťahovalcov s cieľom nájsť si prácu, ako aj nelegálneho zamestnávania prisťahovalcov; tiež so zreteľom na ustanovenia, ktoré sa týkajú uplatňovania administratívnych, občianskoprávnych a trestných sankcií v oblasti nelegálneho zamestnávania prisťahovaleckých pracovníkov,
– having regard to Convention 143 on migrant workers (1975) and the ILO’s supplementary provisions on migrant workers, which provide for the adoption of all necessary and appropriate measures to suppress clandestine movements of migrants for employment and the illegal employment of migrants; having regard also to the provisions regarding the application of administrative, civil and penal sanctions in respect of the illegal employment of migrant workers,