natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) pokračovanie platnosti zmien a doplnení, ktorými akt uvedený v odseku 1 zmenil a doplnil iné akty práva Únie, ktoré nie sú zrušené týmto nariadením.
(b) the continuing validity of amendments made by the act referred to in paragraph 1 to other acts of Union law that are not repealed by this Regulation.
Návrh Komisie na zrušenie tohto právneho aktu, ktorý bol predložený Európskemu parlamentu a Rade v rámci riadneho legislatívneho postupu, vyplýva z politického záväzku Európskej únie zlepšiť kvalitu tvorby práva a zjednodušiť platné právne predpisy s cieľom vytvoriť lepšie a prehľadnejšie legislatívne prostredie pre podniky.
The Commission’s proposal to repeal this legal acts, as presented to the European Parliament and the Council under the ordinary legislative procedure is driven by the European Union’s policy commitment to improve the quality of law-making, and to simplify the legislation in force in view of creating a better and clearer legislative environment for businesses.
Jeho ustanovenia sa stali zastaranými, keďže rozhodnutie Asociačnej Rady ES – Turecko č. 1/95 z 22. decembra 1995 o vykonávaní záverečnej etapy colnej únie zrušilo clo na tovar s pôvodom v Turecku.
Its provisions became obsolete because Decision No 1/95 of the EC Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Custom Union has eliminated Customs duties for goods originating in Turkey.
EÚ C 321, 31.12.03, s.
OJ C 321, 31.12.2003, p.
Akty, ktoré už nie sú relevantné, by sa mali z acquis communautaire odstrániť, aby sa zlepšila transparentnosť a istota práva Únie.
Acts which have no continued relevance should be removed from the 'acquis communautaire ', in order to improve transparency and certainty of Union law.
Spravodajca víta návrh Komisie, v ktorom sa jasne uvádza, že Komisia nemá právomoc vyhlásiť za zastarané tie akty, ktoré prijala Rada alebo Európsky parlament a Rada.
The Rapporteur welcomes the Commission's proposal which clearly states that it is not within its powers to declare obsolete acts which were adopted by the Council or the European Parliament and the Council.
Je v záujme právnej istoty, aby so zrušením právnych aktov súhlasil zákonodarca Únie.
It is in the interest of legal certainty that the repeal of legal acts is authorised by the Union's legislator.
Účelom predkladaných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov je zabezpečiť pre občanov a inštitúcie Únie vyššiu mieru zrozumiteľnosti a právnej istoty.
The proposed amendments are intended to establish more clarity and legal certainty for the Union's citizens and institutions.
o lepšej tvorbe právnych predpisov, subsidiarite a proporcionalite a inteligentnej regulácii
on better legislation, subsidiarity and proportionality and smart regulation
STANOVISKO Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa ...........14
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 14
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci ..................................................................18
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................18
– so zreteľom na svoju pozíciu z 15. decembra 2010 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o iniciatíve občanov
– having regard to its position of 15 December 2010 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the citizens’ initiative
Prijaté texty, P7_TA(2010)0480 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0480 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 9. februára 2010 o revidovanej rámcovej dohode medzi Európskym parlamentom a Komisiou na ďalšie legislatívne obdobie
– having regard to its resolution of 9 February 2010 on a revised Framework Agreement between the European Parliament and the Commission for the next legislative term
Prijaté texty, P7_TA(2010)0009 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0009 . ,
Prijaté texty, P7_TA(2010)0311 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0311 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2010 o 26. výročnej správe o kontrole uplatňovania práva Európskej únie
– having regard to its resolution of 25 November 2010 on the 26th annual report on monitoring the application of European Union Law
Prijaté texty, P7_TA(2010)0437 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0437 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 8. mája 2011 o zaručení nezávislých posúdení vplyvu
– having regard to its resolution of 8 June 2011 on guaranteeing independent impact assessments
Prijaté texty, P7_TA(2011)0259 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0259 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z ... júla 2011 o 27. správe Komisie o kontrole uplatňovania práva EÚ
– having regard to its resolution of X July 2011 on the Commission’s 27th report on monitoring the application of EU Law
Prijaté texty, P7_TA(2011)0XXX. ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0XXX. ,
– so zreteľom na Politické usmernenia pre budúcu Komisiu predsedu Komisie z 3. septembra 2009,
– having regard to the ‘Political guidelines for the next Commission’ of 3 September 2009 by the President of the Commission,
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Inteligentná regulácia v Európskej únii ( KOM(2010)0543 ),
– having regard to the Communication from the Commission on Smart Regulation in the European Union ( COM(2010)0543 ),
– so zreteľom na správu Komisie o subsidiarite a proporcionalite (17. správa o lepšej tvorbe právnych predpisov za rok 2009) ( KOM(2010)0547 ),
– having regard to the report from the Commission on subsidiarity and proportionality (17th report on Better Lawmaking covering the year 2009) ( COM(2010)0547 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Tretie strategické hodnotenie programu Lepšia právna regulácia v Európskej únii ( KOM(2009)0015 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Third Strategic Review of Better Regulation in the European Union’ ( COM(2009)0015 ),
– so zreteľom na pracovný dokument Komisie s názvom Znižovanie administratívneho zaťaženia v Európskej únii – správa o pokroku za rok 2008 a výhľad na rok 2009 ( KOM(2009)0016 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Reducing Administrative Burdens in the European Union’ – 2008 progress report and 2009 outlook’ ( COM(2009)0016 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Akčný program na zníženie administratívneho zaťaženia v EÚ – Plány na zníženie zaťaženia v jednotlivých odvetviach a opatrenia na rok 2009 ( KOM(2009)0544 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the EU – Sectoral Reduction Plans and 2009 Actions’ ( COM(2009)0544 ),
– so zreteľom na správu Skupiny nezávislých zainteresovaných strán na vysokej úrovni pre oblasť administratívnej záťaže zo 17. septembra 2009,
– having regard to the report of 17 September 2009 of the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens,
– so zreteľom na závery Rady pre konkurencieschopnosť o inteligentnej regulácii z 30. mája 2011,
– having regard to the conclusions of the Competitiveness Council of 30 May 2011 on Smart Regulation,
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre ústavné veci ( A7-0251/2011 ),
– having regard to the report by the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on the Internal market and Consumer Protection and the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0251/2011 ),
A. keďže agenda inteligentnej regulácie bola zavedená ako súčasť stratégie EÚ 2020, ktorej cieľom je do roku 2020 dosiahnuť „inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast“, a to predovšetkým tak, že sa zníži administratívne zaťaženie podnikov zabezpečením vyššej kvality existujúcich právnych predpisov EÚ a ich zjednodušením,
A. whereas the smart regulation agenda was introduced as part of the EU2020 Strategy, which aims at achieving ‘smart, sustainable and inclusive growth’ by the year 2020, primarily through the reduction of administrative burdens for business by ensuring the improved quality and simplification of existing EU legislation,
B. keďže správne uplatňovanie zásad subsidiarity a proporcionality je mimoriadne dôležité na to, aby sa zaistilo riadne fungovanie Európskej únie, aby činnosti jej inštitúcií spĺňali očakávania jej občanov, podnikov pôsobiacich na vnútornom trhu a orgánov štátnej a miestnej správy, ako aj na zabezpečenie toho, aby sa rozhodnutia prijímali čo najbližšie k občanom,
B. whereas correct application of the principles of subsidiarity and proportionality is extremely important for the proper functioning of the European Union and to enable its institutions’ activities to meet the expectations of its citizens, companies operating in the internal market and national and local government, and to ensure that decisions are taken as closely as possible to the citizen,
C. keďže problematiku inteligentnej regulácie treba posudzovať nielen v súvislosti s legislatívnym programom Komisie, ale tiež v širšom kontexte, v súvislosti s nepretržitým uvádzaním nových prvkov Lisabonskej zmluvy, ktoré sa dotýkajú legislatívnych postupov, do praxe,
C. whereas the issue of smart regulation should be considered not only in the context of the Commission’s legislative programme, but also in a wider sense, in connection with the continued implementation of the new features of the Lisbon Treaty that affect legislative procedures,
D. keďže cieľom Lisabonskej zmluvy je zaviesť rovnováhu právomocí medzi európskymi inštitúciami a Parlamentu priznáva rovnocenné postavenie s Radou, pokiaľ ide o tvorbu práva v rámci riadneho legislatívneho postupu,
D. whereas the Lisbon Treaty has sought to redress the balance of powers between the European institutions, and considers Parliament to be equal with the Council in lawmaking under the ordinary legislative procedure,
E. keďže prijatím Lisabonskej zmluvy boli národné parlamenty formálne zapojené do kontroly uplatňovania zásady subsidiarity, pričom doteraz bolo doručených viac ako 300 písomných podaní,
E. whereas, following the adoption of the Lisbon Treaty, national parliaments are now formally involved in monitoring the application of the principle of subsidiarity, with over 300 submissions received so far,
F. keďže konzultácie so všetkými zainteresovanými stranami, najmä s malými a strednými podnikmi (MSP) a ďalšími stranami, majú zásadný význam pri príprave návrhov právnych predpisov vrátane posudzovania ich vplyvu,
F. whereas consultations with all interested parties, in particular small and medium-sized enterprises (SMEs) and other relevant stakeholders, are of fundamental importance in the preparation of draft legislation, including impact assessments,
G. keďže cieľom programu zameraného na zníženie administratívneho zaťaženia vyplývajúceho z právnych predpisov Európskej únie, ktorý sa začal realizovať v roku 2005, je znížiť toto zaťaženie o 25 % do roku 2012, čo by sa rovnalo zvýšeniu HDP o 1,4 %,
G. whereas a programme aimed at reducing the administrative burdens arising from European Union legislation has been in place since 2005 and seeks to reduce those burdens by 25 % by 2012, which would be equivalent to a 1.4 % increase in the level of GDP,
H. keďže podľa výročnej správy výboru pre posudzovanie vplyvu (IAB) za rok 2010 Komisia komplexne kvantifikovala len 27 % hodnotení vplyvu, ktoré sa v danom roku vykonali,
H. whereas, according to the 2010 Impact Assessment Board (IAB) Annual Report, the Commission comprehensively quantified only 27 % of the impact assessments undertaken in that year,
I. keďže napriek tomu, že Komisia navrhla opatrenia na zníženie administratívneho zaťaženia nad rámec cieľovej hodnoty, Parlament a Rada musia ešte predtým prijať opatrenia, ktoré sa budú na dosiahnutí cieľa 25 % podieľať približne štvrtinou,
I. whereas although the Commission has proposed measures to reduce administrative burdens exceeding the target figure, the Parliament and the Council have yet to adopt prior measures accounting for around a quarter of the 25 % target;
J. keďže jedným z kľúčových prvkov tohto programu je referenčné meranie administratívnych nákladov založené na štandardnom nákladovom modeli,
J. whereas one of the key elements of the programme is the baseline measurement of administrative costs based on a standard cost model,
K. keďže použitie postupov prepracovania a kodifikácie na zjednodušenie a kodifikáciu existujúcich právnych predpisov zabezpečuje väčšiu jasnosť a konzistentnosť vykonaných zmien,
K. whereas the use of recasting and codification to simplify and codify existing legislation ensures greater clarity and consistency as regards the changes made,
L. keďže je nesmierne dôležité, aby členské štáty vykonávali smernice Európskej únie správne a včas, rovnako ako je veľmi dôležité zamerať sa na pretrvávajúci problém začleňovania dodatočných povinností, ktoré idú nad rámec požiadaviek európskeho práva (tzv. gold plating),
L. whereas correct and timely implementation by Member States is of crucial importance as regards European Union directives, as is the ongoing problem of ‘gold-plating’ legislation, i.e. the inclusion of obligations going beyond the requirements of European law,
M. keďže rozdiely vyplývajúce z nerovnakého vykonávania právnych predpisov predstavujú pre efektívne a účinné fungovanie jednotného trhu veľké problémy, pričom v tejto súvislosti vznikajú tri kategórie členských štátov: štáty, v ktorých sa právne predpisy vykonávajú nesprávne, štáty, v ktorých sa právne predpisy vykonávajú neúplne a štáty, v ktorých sa právne predpisy vykonávajú nepresne, čo vedie k znevýhodneniu európskych podnikov a spotrebiteľov na úkor ďalšieho rastu,
M. whereas divergences due to differing implementation pose great challenges to the efficient and effective functioning of the Single Market, with the resulting three-tiered group of Member States, comprising those with incorrect implementation, incomplete implementation or inaccurate implementation, disadvantaging European businesses and consumers at the cost of further growth,
N. keďže v rámci iniciatívy Small Business Act bol zavedený test MSP, no dosiaľ sa použil len v menšinovom počte možných prípadov,
N. whereas the SME Test was introduced in the Small Business Act, but has only been applied in a minority of possible cases so far,
O. keďže podpredseda Komisie Maroš Šefčovič vyjadril počas výmeny názorov, ktorá sa uskutočnila 27. januára 2011 na schôdzi Výboru pre právne veci, pevné odhodlanie presadzovať agendu inteligentnej regulácie,
O. whereas the Vice-President of the Commission, Mr Maroš Šefčovič, expressed a strong commitment to the smart regulation agenda at the exchange of views held at the meeting of the Committee on Legal Affairs on 27 January 2011,
P. keďže nový systém delegovaných a vykonávacích aktov podľa Lisabonskej zmluvy, ustanovený v článkoch 290 a 291 ZFEÚ, je v súčasnosti predmetom spoločnej dohody, respektíve nariadenia,
P. whereas the new system under the Lisbon Treaty of delegated and implementing acts, in Articles 290 and 291 TFEU, is now subject to a common understanding and a regulation respectively,
2. zdôrazňuje, že európske inštitúcie musia pri formulovaní návrhov postupovať v súlade so zásadami subsidiarity a proporcionality a dodržiavať kritériá stanovené v protokole č. 2 pripojenom k ZFEÚ;
Emphasises that European institutions must respect the principles of subsidiarity and proportionality when formulating proposals and observe the criteria laid down in Protocol No 2 annexed to the TFEU;
6. naliehavo vyzýva nadchádzajúce predsedníctva a Komisiu, aby začali proces opätovných rokovaní o Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva; v tejto súvislosti upozorňuje na príslušné odseky svojho uznesenia z 9. februára 2010 o rámcovej dohode o vzťahoch medzi Parlamentom a Komisiou, najmä na spoločný záväzok oboch inštitúcií dohodnúť sa na kľúčových zmenách v príprave budúcich rokovaní s Radou ministrov týkajúcich sa úpravy Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva podľa nových ustanovení Lisabonskej zmluvy;
Urges the upcoming Presidencies and the Commission to set in motion the process of renegotiating the Interinstitutional Agreement on better law-making; draws attention, in this regard, to the relevant paragraphs of its resolution of 9 February 2010 on the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, especially to the joint commitment by the two institutions to agree on key changes in preparation for future negotiations with the Council of Ministers on adapting the Interinstitutional Agreement on better law-making to the new provisions of the Lisbon Treaty;
8. víta európsku iniciatívu občanov ako novú formu zapojenia verejnosti do tvorby politiky Európskej únie; s potešením očakáva jej uvedenie do požívania v apríli 2012 a nabáda Komisiu, aby sa postarala o informovanie občanov o príslušných pravidlách a nariadeniach, aby mohli od začiatku tento nástroj účinne využívať;
Welcomes the European citizens’ initiative as a new form of public participation in European Union policy shaping; looks forward to its entry into operation in April 2012, and encourages the Commission to ensure that citizens are made aware of the rules and regulations applicable so as to enable them to use this instrument effectively from the outset;
Národné parlamenty
National parliaments
12. v súvislosti s využívaním nástrojov na podávanie sťažností a žalôb týkajúcich sa zásady subsidiarity poukazuje na nedostatok vecných kritérií, pomocou ktorých je možné preukázať porušenie zásad subsidiarity a proporcionality, a zdôrazňuje požiadavku špecifikovať na úrovni EÚ vecné podmienky uplatňovania týchto zásad;
Points, in the context of the use made of the instruments for raising objections and actions on grounds of subsidiarity, to the lack of material criteria for establishing that there has been a breach of the subsidiarity or proportionality principle, and underlines the need for the material conditions for the application of those principles to be specifically defined at EU level;
14. v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je potrebné, aby národné parlamenty pri predkladaní stanovísk v čo najväčšej miere rozlišovali medzi aspektmi subsidiarity a proporcionality;
Highlights, in this context, the need for the national parliaments, when submitting an opinion, to distinguish between the aspects of subsidiarity and proportionality as far as possible;
Znižovanie administratívneho zaťaženia a zabezpečenie riadneho vykonávania právnych predpisov
Reducing administrative burdens and ensuring proper implementation
Formulácia politiky
Policy formulation
25. domnieva sa, že v záujme lepšieho fungovania európskych právnych predpisov by sa mala zlepšiť komunikácia o legislatívnom procese a o legislatívnych návrhoch, keďže z oznámení inštitúcií nie je podnikom a občanom často jasné, ktoré právne predpisy boli nakoniec prijaté;
Considers that, in order for European legislation to function better, communication about the legislative process and legislative proposals should be improved, because the reports emanating from the institutions often make it unclear to businesses and the public exactly what legislation has ultimately been adopted;
30. najmä vyzýva Komisiu, aby účinne presadzovala mnohojazyčnosť v priebehu verejných konzultácií a pri zverejňovaní ich výsledkov, ako predpoklad dôkladného zapojenia všetkých európskych zúčastnených strán;
In particular, calls on the Commission to effectively mainstream multilingualism in the running and publication of the results of public consultations, as a prerequisite for extensive involvement of all the European stakeholders;
33. zdôrazňuje význam zaručenia nezávislosti a dôveryhodnosti analýz vykonávaných v hodnoteniach vplyvu Komisie s cieľom zabezpečiť plnenie celkových cieľov agendy inteligentnej regulácie a pripomína pozíciu Parlamentu k tejto otázke, ktorá je uvedená v uznesení z 8. mája 2011;
Underlines the importance of guaranteeing the independence and credibility of the analyses carried out in the Commission’s impact assessments so as to secure the overall goals of the smart regulation agenda, and reiterates Parliament’s position on the issue as set out in its resolution of 8 June 2011;
38. domnieva sa v tejto súvislosti, že test MSP prijatý v rámci iniciatívy Small Business Act zohráva kľúčovú úlohu, a očakáva, že Komisia ho v plnej miere využije; zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia zabezpečila dôsledné uplatňovanie testu MSP všetkými riaditeľstvami Komisie, a nabáda členské štáty, aby podobné úvahy zahrnuli do svojich národných rozhodovacích postupov; vyzýva všetky parlamentné výbory, aby zásady testu MSP uplatňovali na legislatívne správy v nadväznosti na to, ako o nich prebehne hlasovanie v príslušnom výbore a sú predložené do pléna na schválenie;
Takes the view in this regard that the SME test adopted in the Small Business Act has a key role to play, and expects the Commission to make full use of the test; stresses the need for the Commission to ensure consistent application of the SME test across Directorates within the Commission, and encourages the Member States to include similar considerations in their national decision-making processes; calls on all the parliamentary committees to apply the principles of the SME test to legislative reports when they have been voted on by the relevant committee and are being submitted to plenary for approval;
Zjednodušenie a hodnotenie ex post
Simplification and ex-post evaluation
46. žiada Komisiu, aby preskúmala predovšetkým všetky nariadenia o financovaní a znížila tým administratívnu záťaž žiadateľov o dotácie EÚ a v konečnom dôsledku zvýšila účinnosť celého procesu podávania žiadostí;
Asks the Commission to review, in particular, all the funding regulations in order to reduce the administrative burden for applicants for EU subsidies with a view to making the whole application procedure more efficient;
Zabezpečenie vedúcej úlohy a neustála obozretnosť
Ensuring leadership and continued vigilance
48. pozitívne hodnotí skutočnosť, že Komisia naďalej skúma uplatňovanie zásad subsidiarity a proporcionality zo strany inštitúcií Únie a národných parlamentov na základe jednotlivých kľúčových prípadov, čím sa zvyšuje prehľadnosť správy o lepšej tvorbe práva;
Appreciates the Commission’s continuation of its practice of examining the application of the principles of subsidiarity and proportionality by the Union institutions and the national parliaments on the basis of individual ‘key cases’, thus improving the clarity of the ‘Better Lawmaking’ report;
V oznámení o inteligentnej regulácii sú podrobnejšie rozpracované závery predsedníctva zo zasadnutia Európskej rady v januári 2007 o obnovenej lisabonskej stratégii pre rast a zamestnanosť a Politické usmernenia pre budúcu Komisiu, ktoré predložil predseda Komisie Barroso a v ktorých sa navrhuje transformovať lisabonskú stratégiu na stratégiu EÚ 2020, pričom cieľom týchto dokumentov bolo zdôrazniť konkurencieschopnosť a nižšie administratívne zaťaženie prostredníctvom inteligentnej regulácie, aby trhy pracovali pre ľudí, s jasným zameraním na verejné konzultácie, hodnotenia vplyvu, komitológiu a zjednodušenie existujúcich právnych predpisov.
The smart regulation communication expands on the Presidency Conclusions from the Spring 2007 European Council on the renewed Lisbon Strategy for Growth and Jobs and Commission President Barroso’s Political Guidelines for the Next Commission in which it was suggested to turn the Lisbon Strategy into the ‘EU 2020’ strategy, which were to emphasise competitiveness and less administrative burden through smart regulation to make markets work for people, and with a clear focus on public consultations, impact assessments, comitology and simplification of existing legislation.