natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AA. keďže nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy získal Európsky parlament právomoc formovať poľnohospodársku politiku Únie, a to nielen pokiaľ ide o viacročné poľnohospodárske programy, ale aj prostredníctvom zmien a doplnení ročného rozpočtu pre poľnohospodárstvo, čím Parlament preberie zodpovednosť za zabezpečenie spravodlivej a udržateľnej spoločnej poľnohospodárskej politiky,
AA. whereas, with the entry into force of the Lisbon Treaty, the European Parliament has gained the power to shape the Union’s agricultural policy, not only as regards multiannual agricultural programmes but also by amending the annual budget for agriculture, thus giving Parliament responsibility for ensuring a fair and sustainable common agricultural policy,
AB. keďže nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy podlieha spoločná poľnohospodárska politika bežnému legislatívnemu postupu a Európsky parlament má dôležitú zodpovednosť pri prijímaní rozumných a účinných právnych predpisov v tejto oblasti,
AB. whereas with the entry into force of the Lisbon Treaty, the Common Agricultural Policy is subject to the ordinary legislative procedure and the European Parliament has an important responsibility to help adopt sound and efficient legislation in this area,
AC. keďže podľa posledného prieskumu Eurobarometer 90 % opýtaných občanov EÚ považuje poľnohospodárstvo a vidiecke oblasti za dôležité pre budúcnosť Európy, 83 % opýtaných občanov EÚ je za finančnú podporu pre poľnohospodárov a v priemere sa občania domnievajú, že o poľnohospodárskej politike by sa malo naďalej rozhodovať na európskej úrovni,
AC. whereas according to the latest Eurobarometer, 90% of EU citizens surveyed consider agriculture and rural areas to be important for Europe’s future, 83% of EU citizens surveyed are in favour of financial support to farmers and, on average, they believe that agricultural policy should continue to be decided upon at European level,
AD. keďže o cieľoch a význame budúcej spoločnej poľnohospodárskej politiky musia prebehnúť rozsiahle verejné diskusie, aby sa zvýšila verejná informovanosť o SPP; keďže je preto potrebné privítať iniciatívu Komisie v súvislosti s verejnou diskusiou o budúcnosti SPP po roku 2013,
AD. whereas the objectives and substance of the future Common Agricultural Policy must be subject to broad public discussion in order to increase public knowledge of the CAP, and whereas the Commission’s initiative on the public debate on the future of the CAP after 2013 is therefore to be welcomed;
AE. keďže SPP sa musí zameriavať na udržanie a rozvoj multifunkčného a trvalo udržateľného poľnohospodárstva v Európe, ktoré zabezpečuje komplexné využívanie pôdy,
AE. whereas the CAP must be geared to the maintenance and development of multifunctional, sustainable agriculture throughout Europe,
1. pripomína, že SPP prešla za posledných 25 rokov radikálnymi reformami, ktoré priniesli najmä základný posun z podpory výroby na podporu výrobcov, obmedzenie pravidelných intervenčných nákupov a dumpingu európskych prebytkov na svetových trhoch a väčšiu trhovú orientácii SPP a poľnohospodárov EÚ;
Recalls that the CAP has undergone radical reforms over the last 25 years, in particular bringing about a fundamental shift from production support to producer support 3 , reducing regular intervention buying and the dumping of European surpluses on world markets 4 and making the CAP and EU farmers more market-oriented;
7. pripomína, že SPP je najviac integrovanou zo všetkých politík EÚ a preto logicky tvorí najväčší podiel z rozpočtu EÚ; je si vedomý, že jej podiel na rozpočte sa postupne znižoval z približne 75 % z celkového rozpočtu EÚ v roku 1985 na 39,3 % do roku 2013
Recalls that the CAP is the most integrated of all EU policies and therefore logically accounts for the largest share of the EU budget; recognises that its share of the budget has steadily decreased from about 75% of the total EU budget in 1985 to 39.3% by 2013
Pozri graf č. 3 v prílohe. , čo predstavuje menej ako 0,45 % z celkového HDP EÚ
See graph 3 annexed , representing less than 0.45% of total EU GDP
8. preto sa domnieva, že SPP sa rozvinula, stala sa ekologickejšou a trhovo orientovanejšou a významne sa znížil jej vplyv na rozvíjajúce sa krajiny, pričom zároveň podporuje poľnohospodárov pri výrobe vysokokvalitných potravín pre európskych spotrebiteľov;
Is of the opinion, therefore, that the CAP has evolved, becoming greener and more market-orientated, and has dramatically reduced its impact on developing countries, whilst at the same time supporting farmers to produce high-quality food for European consumers;
Problémy, ktoré bude spoločná poľnohospodárska politika musieť riešiť po roku 2013
The challenges that the CAP post - 2013 must respond to
11. potvrdzuje, že Európa bude musieť výrazne prispieť k naplneniu týchto potrieb v situácii nižšej dostupnosti zdrojov pôdy, vody a znižovania energetických vstupov z dôvodu vplyvu zmeny klímy, ktorá bude vážne obmedzovať schopnosť Európy zvyšovať ponuku;
Affirms that Europe will have to make a substantial contribution to meeting that need against a background of less land, less water and reduced energy inputs due to the impact of climate change, which will act as a serious constraint on European capacity to increase supply;
13. domnieva sa, že poľnohospodárstvo má dobrú pozíciu na to, aby výrazne prispelo k boju proti zmene klímy tým, že bude naďalej znižovať emisie skleníkových plynov a zvýši sekvestráciu uhlíka;
Believes that agriculture is well placed to make a significant contribution to the fight against climate change by continuing to reduce its Greenhouse Gas (GHG) emissions and increasing carbon sequestration;
16. domnieva sa, že SPP musí naďalej poskytovať riešenia týkajúce sa hrozby opúšťania krajiny, vyľudňovania vidieka a starnutia vidieckeho obyvateľstva v EÚ, ako aj konkrétnu pomoc na boj proti tejto hrozbe zabezpečením primeraného financovania a pomoci na tento účel s cieľom zaručiť dlhodobú udržateľnosť vidieckych komunít v EÚ; preto je presvedčený, že je v rámci SPP tiež potrebné pokračovať v rozvoji vidieka zameranom na ciele;
Considers that the CAP must continue to provide solutions to, and tangible assistance in combating, the threat of land abandonment, rural depopulation and the ageing of the rural population in the EU by establishing appropriate funding and assistance for that purpose, in order to ensure the long-term sustainability of rural communities in the EU; , believes, therefore, that it is also necessary to continue with target-oriented rural development within the CAP;
Potreba silnej spoločnej poľnohospodárskej politiky po roku 2013
The need for a strong CAP post-2013
22. pripomína, že poľnohospodárstvo EÚ zostáva ústredným odvetvím hospodárstva EÚ, ktoré sa významne podieľa na HDP a zamestnanosti v EÚ priamo aj nepriamo prostredníctvom znásobovacieho účinku v smere po prúde a proti prúdu v trhovom reťazci agropotravinárskeho odvetvia; preto sa domnieva, že silné poľnohospodárstvo a agropotravinársky priemysel sú od seba neoddeliteľné a majú vzájomný podiel na úspechu najmä na vývozných trhoch;
Recalls that EU agriculture remains a central sector of the EU economy, making an important contribution to EU GDP and jobs both directly and indirectly through the multiplier effect on both the upstream and downstream food and drink industry market; believes, therefore, that a strong agriculture and a strong food and drink industry are inextricably linked, with each contributing to the other’s success, in particular on export markets;
27. domnieva sa, že v prípade niektorých poľnohospodárskych odvetví, ktoré si vyžadujú značné kapitálové investície v priebehu viacročných výrobných cyklov (mlieko, citrusové plody, víno, olivy a všeobecne ovocie), je potrebné zaviesť nové metódy riadenia dodávok;
Considers that, in the case of some agricultural sectors which require substantial capital investment over the course of multiannual cycles of production (of milk, citrus fruits, wine, olives and fruit in general), new supply management methods need to be introduced;
32. uznáva, že generácie poľnohospodárov formovali hodnotné krajinné prostredie v EÚ, a preto by mali byť odmenení za to, že v tom pokračujú udržateľným spôsobom, najmä v horských oblastiach a v oblastiach s nevýhodnými prírodnými podmienkami; domnieva sa, že aktívne prispievajú k veľkej kultúrnej hodnote a príťažlivosti Európy a tým budujú perspektívu pre úspešný vidiecky turizmus; poukazuje na to, že by to však mala dopĺňať európska regionálna politika a vnútroštátne nástroje a zabezpečiť, aby sa pomocou primeraných synergických účinkov vytvorili stabilné regionálne podmienky, ktoré sú základným predpokladom pre fungujúce poľnohospodárstvo;
Recognises that generations of farmers have shaped the valued EU landscapes and, therefore, should be rewarded for continuing to do so in a sustainable way, especially in mountain regions and naturally disadvantaged areas; believes that they are actively contributing to the great cultural value and attractiveness of Europe, providing the backdrop for successful rural tourism; points out that this should, however, be complemented by European regional policy and national instruments to ensure, by means of suitable synergetic effects, the creation of stable regional conditions, which are an essential precondition for properly functioning agriculture;
Nové priority SPP pre 21. storočie
The new CAP priorities for the 21st century
38. trvá na tom, že poľnohospodárstvo EÚ musí zostať konkurencieschopné voči tvrdej konkurencii a opatreniam narúšajúcim trh zo strany obchodných partnerov a/alebo krajín, v ktorých výrobcovia nepodliehajú takým vysokým normám ako v EÚ, pokiaľ ide najmä o kvalitu výrobkov, bezpečnosť potravín, životné prostredie, sociálno-právne predpisy a životné podmienky zvierat; preto sa domnieva, že zlepšujúca sa konkurencieschopnosť na rôznych úrovniach (miestnej a regionálnej úrovni, na medzinárodnom trhu a svetových trhoch) by mala zostať základným cieľom SPP po roku 2013 s cieľom zabezpečiť, aby EÚ mala širokú škálu rozmanitých vysoko kvalitných potravinárskych a iných poľnohospodárskych produktov, ktoré by naďalej získavali väčší podiel na svetovom trhu, ako aj zabezpečiť spravodlivý obchod a rentabilné ceny pre poľnohospodárov;
Insists that EU agriculture must remain competitive against fierce competition and trade‑distorting measures on the part of trading partners and/or countries where producers are not subject to standards as high as in the EU as regards, in particular, product quality, food safety, the environment, social legislation and animal welfare; therefore believes that improving competitiveness at different levels (local, regional, internal market and world markets) should still be a fundamental objective of the CAP post-2013 in order to ensure that the EU has a wide range of diversified high-value food and other agricultural products which continue to win a greater share of the world market, as well as ensuring fair trade and remunerative prices for farmers;
44. domnieva sa, že v záujme toho, aby bol trh riadený účinnejšie a aby sa zabránilo krízam spôsobeným nadmernou produkciou, mali by sa zachovať osobitné nástroje na riadenie výrobného potenciálu, ktoré sú k dispozícii v niektorých odvetviach, na základe zásady spravodlivosti a nediskriminácie;
Takes the view, also, that, in order to enable the market to be managed more efficiently and to avoid overproduction crises, the specific instruments for the management of production potential which are available in some sectors should be retained, based on the principles of fairness and non-discrimination;
Trvalo udržateľná SPP
A sustainable CAP
53. poznamenáva, že trh zatiaľ riadne neodmeňuje poľnohospodárov za ochranu životného prostredia a zabezpečovanie iných verejných statkov; domnieva sa preto, že SPP musí klásť väčší dôraz na udržateľnosť poskytovaním náležitých hospodárskych stimulov pre poľnohospodárov, aby optimalizovali fungovanie ekosystémových služieb a ďalej zlepšovali riadne hospodárenie s environmentálnymi zdrojmi poľnohospodárskej pôdy v EÚ; zdôrazňuje, že tento stav by sa mal dosiahnuť bez toho, aby sa vytvárala ďalšia finančná či byrokratická záťaž na poľnohospodárov;
Notes that the market has failed, to date, to properly reward farmers for protecting the environment and other public goods; therefore believes that the CAP must place a greater emphasis on sustainability by providing proper economic incentives for farmers to optimise the delivery of eco-system services and further improve the sound environmental resource management of EU farmland; emphasises that this should be achieved without creating an extra financial or bureaucratic burden for farmers;
Spoločná a jednoduchá politika
A common and simple policy
59. domnieva sa, že ak sa má SPP skutočne zjednodušiť, nová štruktúra musí byť vytvorená tak, aby sa zabránilo tomu, že podobné opatrenia budú začlenené do rôznych politických nástrojov;
Believes that if the CAP is to be genuinely simplified, its new architecture must be designed in such a way as to avoid similar measures being split up between different policy instruments;
Uplatňovanie spravodlivej, ekologickej a trvalo udržateľnej spoločnej poľnohospodárskej politiky
Delivering a fair, green and sustainable CAP
64. vyjadruje však znepokojenie nad tým, že ak bude mať SPP príliš veľa priorít, obmedzený podiel rozpočtových prostriedkov bude príliš napätý a nedosiahnu sa účinné výsledky najmä v oblasti výroby potravín;
Expresses concern, however, that, if the CAP has too many priorities, the limited budget resources available will be overstretched, and will not achieve effective outcomes, particularly in the field of food production;
(1) domnieva sa, že na zníženie rozdielov v prerozdeľovaní prostriedkov priamej pomoci medzi členskými štátmi a s cieľom zohľadniť veľkú rôznorodosť, ktorá je charakteristická pre európske poľnohospodárstvo, nebude postačovať samotný hektárový základ, a preto vyzýva Komisiu, aby navrhla dodatočné objektívne kritériá a zhodnotila ich prípadný dosah so zreteľom na komplexnosť odvetvia poľnohospodárstva a rozdiely v členských štátoch s cieľom dosiahnuť vyváženejšie prerozdeľovanie prostriedkov;
(1) Believes that in order to reduce the disparities in the distribution of direct support funds between Member States and to reflect the wide diversity characterising European agriculture, the hectare basis alone will not be sufficient, and therefore calls on the Commission to propose additional objective criteria and to evaluate their potential impact, taking into account the complexity of the agricultural sector and the differences between Member States, in order to achieve a more balanced distribution;
(2) požaduje, aby sa jasne stanovili spravodlivé a objektívne kritériá na prideľovanie prostriedkov na ciele rozvoja vidieka;
(2) Calls for fair and objective criteria to be clearly defined for the allocation of funds for rural development objectives;
68. domnieva sa, že hlavnou zásadou SPP by malo byť úplné upustenie od viazaných platieb; domnieva sa, že vzhľadom na prechod z historického modelu na model založený na plošnej výmere v súvislosti s rozhodnutiami vyplývajúcimi z preskúmania stavu, by sa členským štátom mala ponechať primeraná miera voľnosti; domnieva sa, že táto voľnosť umožní členským štátom reagovať na osobitné potreby svojho územia a zabrániť úplnému zastaveniu produkcie alebo zníženiu diverzity v poľnohospodárstve; zastáva názor, že tento manévrovací priestor by mal mať podobu viazaných platieb pre zraniteľné poľnohospodárske odvetvia a územia a oblasti citlivé z ekologického hľadiska v súlade s požiadavkami WTO a súčasne zabezpečovať spravodlivé trhové podmienky pre poľnohospodárov v celej EÚ;
Considers that there should be no return to coupled payments as a guiding principle of the CAP; takes the view, however, given the move from a historical to an area support model in the wake of the decisions following the Health Check, that an adequate margin for flexibility should be left to Member States; believes that this flexibility will enable Member States to respond to the specific needs of their territory and to prevent production from stopping completely or the diversity of farming from being reduced; takes the view that this margin for manoeuvre would take the form of capped coupled payments for vulnerable agriculture sectors and territories and environmentally sensitive areas, in compliance with WTO requirements, whilst ensuring fair market conditions for farmers across the EU;
Potravinová bezpečnosť a spravodlivý obchod
Food security and fair trade
75. vyzýva, aby sa pokračovalo v uplatňovaní špecifických opatrení na kompenzáciu poľnohospodárov produkujúcich v znevýhodnených oblastiach, napríklad v oblastiach s nepriaznivými prírodnými podmienkami vrátane horských regiónov, oblastí citlivých z environmentálneho hľadiska a/alebo regiónov, ktoré najviac zasiahli zmeny klímy, a najvzdialenejších regiónov s cieľom zabezpečiť, aby sa vykonávala poľnohospodárska činnosť a naďalej sa obrábala pôda a aby sa miestne potraviny vyrábali v celej EÚ, čím sa zníži riziko opúšťania pôdy a zaistí vyvážené územné riadenie v celej EÚ a racionálny rozvoj poľnohospodárskej produkcie;
Calls for the continuation of specific measures to compensate farmers producing in disadvantaged areas such as areas with natural handicaps, including mountainous regions, environmentally sensitive areas and/or regions which are the most affected by climate change, and outermost regions, in order to ensure that agricultural activity takes place so that land continues to be managed and local food is produced across the EU, reducing the threat of land abandonment and ensuring balanced territorial management across the EU and a rational development of agricultural production;
78. zdôrazňuje, že rozvoj politiky kvality potravín, a to aj z hľadiska zemepisného označenia (CHOP/CHZO/ZTŠ), musí predstavovať prioritnú oblasť SPP a musí sa rozšíriť a zintenzívniť s cieľom umožniť EÚ udržať si vedúcu pozíciu v tejto oblasti; domnieva sa, že by sa v súvislosti s týmito kvalitnými produktmi malo umožniť využívanie originálnych nástrojov riadenia, ochrany a podpory, ktoré by im umožnili rozvíjať sa vyváženým spôsobom a naďalej významne prispievať k udržateľnému rastu a konkurencieschopnosti európskeho poľnohospodárstva;
Stresses that the development of food quality policy, including in terms of geographical indication (PDO/PGI/TSG), must be a priority aspect of the CAP and be deepened and strengthened so that the EU can maintain its leadership position in this area; takes the view that, in the case of these high-quality products, the use of original management, protection and promotion instruments should be allowed, enabling them to develop in a harmonious fashion and to continue to make their major contribution to the sustainable growth and competitiveness of European agriculture;
Ochrana biodiverzity a životného prostredia
Biodiversity and environmental protection
Ekologický rast
Green g rowth
– rozvoja nástrojov miestnej dynamiky, ako sú miestny predaj, miestne spracovanie, podpora projektov za účasti všetkých zúčastnených strán z miestneho poľnohospodárskeho odvetvia,
- the development of local dynamic tools such as local marketing, local processing, and support for projects involving all stakeholders from the local farming sector;
– rozvoja produkcie biomasy, biologického odpadu, bioplynu a energie z obnoviteľných zdrojov v malom rozsahu, ako aj podporou výroby biopalív druhej generácie, agromateriálov a produktov ekologickej chémie;
- the development of biomass, bio-waste, bio-gas and small-scale renewable energy production, as well as encouraging the production of second-generation biofuels, agro-materials and green-chemistry products,
– investovania do modernizácie a inovácií, ako aj do nových metód výskumu a vývoja na prispôsobenie sa zmene klímy a zmiernenie jej dôsledkov;
- investing in modernisation and innovation, as well as new research and development techniques for adaptation to, and mitigation of, climate change,
– poskytovaním školení a poradenstva poľnohospodárom týkajúcich sa uplatňovania nových technológií a prostredníctvom pomoci mladým poľnohospodárom začínajúcim v tomto odvetví;
- providing training and advice to farmers in applying new techniques and to assist young farmers entering the industry,
84. trvá na tom, že s cieľom doplniť trhové opatrenia je bezodkladne potrebné posilniť postavenie primárnych výrobcov v potravinovom reťazci prostredníctvom série opatrení zameraných na transparentnosť, zmluvné vzťahy a nečestné obchodné postupy; zastáva názor, že by sa mali preskúmať možné úpravy pravidiel hospodárskej súťaže, aby organizácie primárnych výrobcov mali možnosť zvyšovať svoju efektívnosť a v prípade potreby rásť, čím by získali väčšiu vyjednávaciu silu voči významným obchodníkom a spracovateľom; v tejto súvislosti by sa malo vymenovanie vnútroštátnych ombudsmanov/európskeho ombudsmana vnímať ako spôsob riešenia sporov v potravinovom reťazci;
Insists that, to complement market measures, there is an urgent need to strengthen the position of primary producers within the food-supply chain through a range of actions to address transparency, contractual relationships and unfair commercial practices; takes the view that possible adjustments to competition rules should also be investigated to allow primary producer organisations to become more efficient and grow in size where needed, equipping them with improved negotiating power to stand up to major retailers and processors; in this context, believes that the appointment of national Ombudsmen and/or a European Ombudsman should be considered with a view to solving disputes within the food-supply chain;
SPP vo viacročnom finančnom rámci a ročnom rozpočtovom postupe
The CAP in the multi-annual financial framework and annual budgetary procedure
92. zdôrazňuje, že právne záväzná povaha viacročného finančného rámca vyžaduje zvýšenú flexibilitu pri realizácii, aby Európska únia mohla reagovať na neplánované výzvy dostatočne pružným a účinným spôsobom;
Emphasises that the legally binding nature of the MFF necessitates the introduction of more flexible implementing arrangements so that the Union can respond sufficiently flexibly and effectively to unforeseen events;
94. pripomína, že z pilotných projektov a prípravných akcií, ktoré zaviedol Európsky parlament, sa stali významné nástroje vypracovávania politických priorít a zavádzania nových iniciatív, ktoré sa často pretransformovali na činnosti a programy EÚ vrátane iniciatív v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka; verí, že pilotné projekty a prípravné akcie by mohli byť aj v budúcnosti platformou pre testovanie nových nápadov na reformy.
Recalls that Pilot Projects (PP) and Preparatory Actions (PA) introduced by the European Parliament have evolved into important tools for the formulation of political priorities and the introduction of new initiatives that often turned into EU activities and programmes, including in the field of agriculture and rural development; believes that pilot projects and preparatory actions could also in the future be a platform for testing new ideas for reforms.
V rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky sa podarilo splniť ciele stanovené v pôvodnej Rímskej zmluve.
The Common Agricultural Policy has been successful in fulfilling the objectives as set out in the original Treaty of Rome.
Za ostatných 50 rokov sa SPP podieľala na zvýšení produktivity, prispela k dosiahnutiu slušnej životnej úrovne poľnohospodárov, stabilizovala trhy, zabezpečila dostupnosť zásob a poskytovala spotrebiteľom kvalitné potraviny za rozumné ceny.
Over the past 50 years, the CAP has increased productivity, contributed to a fair standard of living for the agricultural community, stabilised markets, secured the availability of supplies and provided consumers with quality food at reasonable prices.
V budúcnosti bude musieť čeliť novým a naliehavým výzvam a musí poskytnúť rámec pre budúcnosť založený na stabilite, predpovedateľnosti a flexibilite v čase kríz.
The CAP of the future will have to face new and pressing challenges and has to provide a framework for the future based on stability, predictability and flexibility in times of crisis.