natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oblasti politiky a určujúce faktory uvedené v tejto správe tvoria celkový rámec politiky EÚ v oblasti IKT na nasledujúcich päť rokov, pričom spravodajca navrhuje nazvať tento rámec „agenda 2015.eu“ .
The policy areas and enabling factors identified in this report form an overall ICT policy framework for the EU over the next five years that the rapporteur proposes to call ' 2015.eu agenda ' .
Táto obnovená agenda môže byť graficky znázornená ako účinná špirála 2015.eu (pozri prílohu).
This renewed agenda can be graphically depicted as a virtuous 2015.eu spiral (see Annex).
V strede tejto špirály sa nachádza osoba (v postavení občana i spotrebiteľa).
The core of the spiral is the person (both as citizen and as consumer).
Každá osoba by mala mať dostatočné zručnosti a univerzálny a vysokorýchlostný prístup k internetu .
Each person should be empowered with the appropriate competences and ubiquitous and high-speed access .
Napokon sú na podporu konkurencieschopnosti nášho hospodárstva a prosperujúcejšej spoločnosti nevyhnutné znalosti a technológie.
Finally, knowledge and technologies are indispensable for supporting the competitiveness of our economy and a more prosperous society .
Cieľom tejto správy je poskytnúť najmä Komisii usmernenia a podnety na vypracovanie návrhu komplexnej stratégie na rok 2015, ako aj akčného plánu mobilizujúceho všetky vhodné nástroje EÚ: finančné prostriedky, soft law, presadzovanie a v prípade potreby i cielené právne predpisy.
This report is intended to provide guidance and inspiration, notably to the Commission, for the proposal of a comprehensive 2015 strategy and action plan mobilising all appropriate EU instruments: funding, soft law , enforcement and, where necessary, targeted legislation.
I. Posilnenie postavenia občanov a spotrebiteľov
I. Empowering citizens and consumers
To si vyžaduje dôveru investorov v dlhodobé záväzky, dôveru vlád vo výraznejší prechod na elektronickú štátnu správu a dôveru občanov vo využívanie digitálnych služieb.
This requires confidence by investors to make long term commitments, confidence by governments to move more strongly to e-government and confidence by citizens to use the digital services
Zabezpečenie univerzálneho a vysokorýchlostného prístupu
Ensuring ubiquitous and high-speed access
Základným predpokladom vytvorenia európskej znalostnej spoločnosti je prístup všetkých užívateľov k stabilným a spoľahlivým drôtovým a bezdrôtovým širokopásmovým sieťam.
A prerequisite for the creation of a European knowledge society is that all users have access to resilient and reliable wired and wireless broadband networks.
Pevné a bezdrôtové technológie musia byť široko dostupné a interoperabilné, aby sa zabezpečila súvislá vysoká miera prístupu k internetu.
Fixed and wireless technologies need to be widely available and interoperable to allow seamless high rate access to the Internet.
1.1 Dosiahnutie pripojenia celej spoločnosti
1.1 Achieving a fully connected society
Tento cieľ si vyžaduje politiky, ktoré podporujú zabezpečenie prístupu pre všetky komunity bez ohľadu na ich sídlo, a to za spravodlivých podmienok a za konkurenčné ceny, čím sa zaručí, že žiaden európsky občan nebude čeliť vylúčeniu.
This requires policies that promote access on fair terms and at competitive prices to all communities, irrespective of location, thereby ensuring that no European citizen faces exclusion.
Pripojenie celej spoločnosti v súčasnosti znamená, že ide o mobilnú spoločnosť.
A fully connected society means today also a mobile society.
Ekonomika mobilných spoločností je vysoko závislá od dostupnosti spektra a nákladov naň a je dôležité, aby sa spektrum v rámci digitálnej dividendy sprístupnilo, len čo sa zavedie do praxe bez toho, aby sa obmedzili jestvujúce širokopásmové a iné služby.
The economics of mobile are highly dependant on spectrum cost and availability and it is important that the spectrum in the Digital Dividend bands is made available as soon as practical without compromising existing broadcast or other services.
Ciele politiky:
Policy goals:
· všetky domácnosti v EÚ by mali mať do roku 2013 zabezpečený prístup k širokopásmovému internetu za konkurenčné ceny
· Every EU household should have access to broadband Internet at a competitive price by 2013.
· udržanie mobilnej povahy európskeho kontinentu: 75 % účastníkov mobilných sietí by malo mať do roku 2015 využívať technológiu 3G (alebo vyššiu)
· Keep Europe as the mobile continent in the world: 75% of mobile subscribers should be 3G (or beyond) users by 2015.
Politické opatrenia:
Policy actions:
· Komisia do roku 2010 preskúma plnenie povinností poskytovať univerzálnu službu
· Review by the Commission of the universal service obligations by 2010.
· európska stratégia pre vysokorýchlostné širokopásmové pripojenie vrátane aktualizácie cieľov členských štátov (2010 – 2015)
· European high-speed broadband strategy, including an update of Member States’ targets (2010-2015).
· urýchliť harmonizované využívanie digitálnej dividendy (2010 – 2015) a podporiť rozšírenie pokrytia širokopásmovým pripojením a zvýšenie jeho kvality prostredníctvom pridelenia
· Accelerate the harmonised deployment of the Digital Dividend (2010-2015) and support the extension of coverage and quality of broadband through its allocation.
1.2 Zavedenie infraštruktúry novej generácie
1.2 Deploying the next generation infrastructure
Prípadné potrebné kapitálové výdavky na zavedenie vysokorýchlostných sietí v celej EÚ sú jednoznačne vysoké.
The capital outlays potentially needed for deploying high-speed networks throughout the EU are clearly significant.
Nové ustanovenia telekomunikačného balíka o prístupových sieťach novej generácie poskytujú stabilné a predvídateľné regulačné prostredie na podporu investícií pri súčasnom zabezpečení hospodárskej súťaže a odmeňovaní rizika.
The new provisions of the telecoms package relating to NGA provide a stable and predictable regulatory environment to stimulate investment while safeguarding competition and rewarding risk
· 50 % domácností v EÚ by malo byť do roku 2015 pripojených k vysokorýchlostným sieťam
· 50% of EU households should be connected to high-speed networks by 2015.
· rýchla transpozícia telekomunikačného balíka (ešte pred polovicou roku 2011)
· Swift transposition of the telecoms package (before mid 2011).
Digitálne zručnosti inkluzívnej digitálnej spoločnosti
Digital competences for an inclusive digital society
Potenciál Európy spočíva v schopnostiach jej obyvateľstva, pracovníkov a organizácií.
Europe's potential lies in the skills of its population, its workforce, and its organizations.
Bez všadeprítomnej infraštruktúry môže byť využívanie IKT technológií iba obmedzené, rovnako ako môže byť iba obmedzená ich ekonomická a sociálna pridaná hodnota bez schopností.
Without pervasive infrastructure there can only be limited use of ICT and without skills there can only be limited economic and social value from that use.
Ak sa táto skutočnosť prehliadne, nedostatok schopností v oblasti IKT bude predstavovať prekážku, ktorá zabráni EÚ stať sa konkurencieschopnou v rámci celosvetového hospodárstva.
If ignored, the lack of ICT skills will be the bottleneck that prevents the EU from being competitive in the global economy.
Požiadavky a nástroje na získanie zručností sa budú líšiť v závislosti od vekovej skupiny, ale naliehavosť potreby získať tieto zručnosti bude rovnaká vo všetkých skupinách.
Skills requirements and tools will differ between age groups, but the necessity is strong in all groups.
· zmenšiť do roku 2015 rozdiely v digitálnej gramotnosti a digitálnych zručnostiach na polovicu
· Halve the digital literacy and competence gaps by 2015.
· všetky základné a stredné školy by mali mať do roku 2015 vysokorýchlostné internetové pripojenie
· All primary and secondary schools should have high speed internet connections by 2015.
· všetkým žiakom základných a stredných škôl by sa mala do roku 2012 poskytnúť možnosť zúčastniť sa na školení o rizikách spojených s internetom a o jeho bezpečnom a zodpovednom využívaní
· All primary and secondary school students should receive training on Internet risks and about a safe and responsible use of it by 2012.
· všetci dospelí v produktívnom veku by mali mať príležitosť zúčastniť sa na školení v oblasti IKT (2010 – 2015)
· All adults of working age should be offered ICT training opportunities (2010-2015).
· Akčný plán v oblasti digitálnej gramotnosti a digitálnych zručností na obdobie 2010 – 2015 obsahujúci:
· Digital literacy and competence Action Plan (2010-2015) comprisingy:
- možnosť osobitnej odbornej prípravy v oblasti digitálnej gramotnosti (t. j. vo forme poukazov) pre skupiny, ktorým hrozí vylúčenie
- Specific digital literacy training actions (i.e. vouchers) for groups at risk of exclusion .
- verejno-súkromné partnerstvá a stimuly pre iniciatívy súkromného sektora na poskytnutie odbornej prípravy všetkým zamestnaným ľuďom
- Public-private partnerships and incentives to private sector initiatives to provide training to all employed people.
- diplom v oblasti IKT platný v celej EÚ ako súčasť štandardného vzdelávania a certifikačnú schému EÚ pre digitálne zručnosti získané mimo oficiálneho vzdelávacieho systému
- EU level ICT diploma as part of standard education and EU certification scheme for digital skills acquired outside the formalised education system.
Digitálne práva
Digital rights
Ak neexistuje dostatočná dôvera v právny rámec, občania nevstupujú do interakcií, slobodne nevyjadrujú názory a neuskutočňujú transakcie.
When there is no sufficient confidence in a legal framework, citizens refrain from interacting, expressing freely their opinions and entering into transactions.
Plný sociálny a ekonomický potenciál nového on-line prostredia v Európe sa uvoľní iba prostredníctvom informovaných občanov, ktorí budú mať dostatočné možnosti.
Only through properly empowered and informed citizens will Europe unlock the full social and economic potential of the new online environment.
Občania by mali byť upovedomení o dosahu ich správania v on-line prostredí na ich súkromie a malo by sa im udeliť právo požiadať o odstránenie osobných údajov, a to dokonca i v prípade, keď boli tieto údaje pôvodne zhromaždené s ich súhlasom.
Citizens should be made aware of the privacy impact of their behaviour in an online context, and should be afforded the right to require the removal of personal data even when the data was initially collected with the consent of the data subject.
Boj proti počítačovej kriminalite je ďalšou dôležitou úlohou.
The fight against cybercrime is another significant challenge.
Účinnému presadzovaniu právnych predpisov EÚ v tejto oblasti často bránia cezhraničné právne otázky, ako je príslušný súdny orgán či uplatniteľné právo.
The effective enforcement of EU legislation in this field is often obstructed by cross-border legal issues, such as competent jurisdiction or applicable law.
· všetci občania by mali byť upovedomení o svojich základných digitálnych právach
· All citizens should be aware of their basic digital rights.
· všetci užívatelia by mali mať kontrolu nad svojimi vlastnými údajmi (tzv. právo byť zabudnutý)
· All users should have control of their own data ( ' right to be forgotten ' ).
· prijatie Európskej charty práv občanov a spotrebiteľov v digitálnom prostredí do roku 2012
· Charter of citizens’ and consumers’ rights in the digital environment by 2012.
· ratifikácia Dohovoru o počítačovej kriminalite všetkými členskými štátmi (2010 – 2015)
· Ratification of Cybercrime Convention by all Member States (2010-2015) .
Dobré fungovanie digitálneho hospodárstva je nevyhnutné na dobré fungovanie celého hospodárstva EÚ.
The well–functioning of the digital economy is imperative for the well–functioning of the entire EU economy.
Voľný pohyb digitálnych služieb je však v súčasnosti výrazne obmedzovaný nejednotnými pravidlami na vnútroštátnej úrovni.
However, the free movement of digital services is today severely hindered by fragmented rules at national level.
Podniky čelia pri cezhraničnom predaji mnohým prekážkam, najmä kvôli rozdielnym predpisom uplatňovaným v členských štátoch v oblastiach, ako sú ochrana spotrebiteľov, DPH, recyklácia elektrických a elektronických zariadení, predpisy vzťahujúce sa na konkrétne výrobky či platobné transakcie.
Businesses are facing many barriers to selling across the borders, mainly because of the different regulations applicable at Member State level in areas such as consumer protection, VAT, recycling of electrical and electronic equipment, specific products regulations, and payment transaction.
Pokiaľ sa tento problém nevyrieši, podniky a spotrebitelia nikdy nevyužijú plný potenciál digitálneho hospodárstva.
Unless this is solved, businesses and consumers will never reach the full potential of the digital economy.
Účinná implementácia nového regulačného rámca
Implementing effectively the new regulatory framework
· vybudovať plne konkurencieschopný trh s elektronickými komunikačnými službami
· Achieving a fully competitive electronic communications market.
· zachovať otvorený internet, v rámci ktorého sa dodržiava právo občanov na prístup k informáciám a ich šírenie a prevádzkovanie aplikácií a služieb podľa ich vlastného výberu
· Safeguarding an open Internet respecting the right of citizens to access and distribute information or run applications and services of their choice.
· čo najskôr transponovať a implementovať revidovaný regulačný rámec (pred polovicou roku 2011)
· Transpose and implement the revised regulatory framework as quickly as possible (before mid 2011).
· čo najskôr začať činnosť orgánu BEREC
· BEREC should be operational as soon as possible.
· harmonizovane vykonávať ustanovenia o neutralite internetu v členských štátoch
· Harmonised implementation of the ' net neutrality ' provisions in the Member States.
· vyriešiť do roku 2013 problém roamingu vyhnutím sa potrebe neustále regulovať maloobchodné ceny
· Solution to the problem of roaming avoiding the need to perpetually regulate retail prices by 2013.
Posilnenie trhu s digitálnymi službami
Boosting the digital services market
Ešte sme nedosiahli plné fungovanie jednotného trhu s on-line službami v Európe.
We have not achieved yet in Europe a fully functioning single market for online services.
Čísla hovoria samy za seba: iba 7 % všetkých transakcií vykonaných európskymi spotrebiteľmi na internete je cezhraničných; iba 35 % celkového obyvateľstva v EÚ využilo v posledných 3 mesiacoch vyspelé internetové služby.
Figures speak for themselves: only 7% of all transactions made by European consumers over the web are cross-border; only 35% of the total population in the EU have used advanced internet services in the last 3 months.
5.1 Odstránenie prekážok obmedzujúcich trh s digitálnymi službami
5.1 Removing the obstacles hindering the digital services market
Rozdrobenosť európskeho trhu s 500 miliónmi spotrebiteľov je prekážkou úspor z rozsahu, čo je na škodu podnikom i spotrebiteľom.
Fragmentation in Europe’s market of 500 million consumers prevents economies of scale, to the detriment of businesses and consumers.
Regulačný rámec EÚ pre informačnú spoločnosť bol vytvorený po častiach v priebehu niekoľkých rokov (hlavne v období 2000 – 2005) a viedol k prijatiu súboru smerníc EÚ, z ktorých každá sa vzťahuje na jednu alebo viac rôznych oblastí informačnej spoločnosti (t. j. smernica o ochrane údajov z roku 1995, smernica o elektronických podpisoch z roku 1999 a smernica o elektronickom obchode z roku 2000).
The EU regulatory framework for the information society was created in a piecemeal fashion over a period of several years (mainly 2000-2005), resulting in a set of EU Directives that each cover one or more different areas of the information society (i.e. Data Protection Directive of 1995, the Electronic Signatures Directive of 1999, the Electronic Commerce Directive of 2000).
Takmer desať rokov po ich prijatí sa zdá, že tieto smernice strácajú na aktuálnosti vzhľadom na komplexnosť on-line prostredia.
Almost a decade after their adoption these Directives appear dented by the increased complexity of the online environment.
Zatiaľ čo právne otázky vyplývajúce z niektorých smerníc sa dajú riešiť pomocou malej dodatočnej aktualizácie, u iných smerníc je potrebná dôkladnejšia revízia.
While the legal issues of some Directives can be resolved through a small incremental update, other Directives need a more fundamental revision.
· odstrániť do roku 2015 hlavné regulačné prekážky cezhraničných on-line transakcií
· Eliminate the key regulatory obstacles to cross-border online transactions by 2015.
· všetci mobilní užívatelia by mali mať do roku 2015 možnosť používať svoje zariadenie ako mobilnú peňaženku
· Every mobile user should be able to use its device as a mobile wallet by 2015.
· preskúmanie acquis Spoločenstva týkajúceho sa jednotného on-line trhu: zhodnotenie prekážok a navrhnutie cielených opatrení na odstránenie hlavných prekážok
· Review the Community acquis affecting the online single market: scoreboard of obstacles plus targeted action on key impediments.
· vypracovanie spoločných noriem a pravidiel vykonávania mobilných platieb („m-cash“) pre celú EÚ
· Develop common EU-wide standards and rules for mobile payments ( ' m-cash ' ).
5.2 Digitalizácia verejných služieb
5.2 Digital switchover of public services
Nástroje IKT umožňujú zvyšovať účasť verejnosti, prístup verejnosti k informáciám a transparentnosť.
ICT tools enable enhanced public engagement, increased access to public information and strengthened transparency.
Mobilita v rámci jednotného trhu sa môže posilniť bezproblémovými službami elektronickej štátnej správy v oblasti zriaďovania a prevádzky podnikov, štúdia, práce, pobytu a odchodu na dôchodok kdekoľvek v EÚ.
Mobility in the Single Market can be reinforced by seamless e-Government services for setting up and running of a business and for studying, working, residing and retiring anywhere in the EU.
· všetky verejné služby by mali byť do roku 2015 sprístupnené na internete a dostupné osobám so zdravotným postihnutím
· All public services should be available online and accessible by persons with disabilities by 2015.
· znížiť do roku 2015 podiel uhlíkovej stopy v odvetví verejných služieb o 50 %
· 50% reduction of the carbon footprint of public services by 2015.
Vývoj piatej slobody: voľný obeh obsahu a znalostí
Developing the Fifth Freedom: free circulation of content and knowledge
Pokiaľ ide o poskytovanie digitálneho obsahu, Európa nemôže tvrdiť, že je najväčším trhom na svete, keďže ju tvorí 27 oddelených trhov.
When it comes to the provision of digital content, Europe cannot claim to be the largest marketplace in the world, it is 27 separate markets.
Poskytovatelia obsahu sú vystavení príliš zložitým systémom udeľovania licencií fungujúcim na vnútroštátnom základe, čo ešte viac komplikuje situáciu digitálnym podnikom pri poskytovaní zaujímavých ponúk zákonného obsahu.
Providers of content are confronted with overly complex and nationally based licensing systems, which make it more difficult for digital businesses to provide compelling legal content offers.
V dôsledku toho sa nielen obmedzuje dostupnosť zákonného obsahu na internete, ale potláča sa i rozvoj nových mediálnych služieb.
This not only limits the availability of legal content online, but also stifles the development of new media services.
Tieto otázky sú súčasťou náročnej a naliehavej diskusie, ale zároveň poukazujú na vznikajúcu potrebu dôkladného preskúmania súčasnej situácie v oblasti autorských práv on-line.
These issues are part of a difficult and urgent debate, but illustrate in any case that a fundamental revision of the current state of online copyright is becoming necessary.
Potrebujeme urýchliť túto diskusiu s cieľom zabezpečiť solídne riešenia, ktoré sú vyvážené a atraktívne pre používateľov i držiteľov práv.
We need to accelerate this debate to ensure robust solutions that are balanced and attractive for users and right holders.
· vytvoriť do roku 2015 jednoduchý a užívateľsky prístupný právny rámec na sprístupňovanie digitálneho obsahu v Európe
· A simple, consumer friendly legal framework for accessing digital content in Europe by 2015.
· zaviesť do roku 2013 európsky právny titul na autorské práva v súlade s článkom 118 Zmluvy o fungovaní EÚ
· Establishment of an EU copyright title under Article 118 of the TFEU by 2013.
· vypracovať do roku 2012 spoločné normy a pravidlá vykonávania mobilných platieb (t. j. „m-cash“) pre celú EÚ
· Develop common EU-wide standards and rules for online payment methods (i.e. ' m-cash ' ) by 2012 .
Je všeobecne známe, že medzi investíciami do IKT a výkonnosťou hospodárstva existuje priame spojenie, keďže takýto postup horizontálne zlepšuje inovačné kapacity vo všetkých odvetviach priemyslu, zvyšuje produktivitu a pomáha optimalizovať využívanie prírodných zdrojov.
It is widely acknowledged that there is a direct link between the investment in ICT and economic performance, as it raises the innovation capacities of all industrial sectors in a horizontal way, improves productivity and helps to optimise the use of natural resources.
Výskumné a inovačné kapacity sú kľúčové, pokiaľ ide o schopnosť formovať, ovládať a prijímať IKT a využívať ich v prospech hospodárstva, spoločnosti a kultúry.
Research and innovation capacity is essential to be able to shape, master and assimilate ICT technologies and exploit them to economic, societal and cultural advantage.
Podpora výskumu a inovácií svetovej úrovne
Promoting world class research and innovation
Otvorená inovácia si vyžaduje spoluprácu na celosvetovej úrovni v rámci vytvárania hodnoty prostredníctvom výskumu a jednoduchšiu spoluprácu s výskumnými inštitútmi mimo Európy.
Open Innovation requires global interaction throughout the research value chain and easier co-operation with research institutions outside of Europe.
V tejto súvislosti by mala politika v oblasti výskumu a inovácie týkajúcich sa IKT podporovať zlúčenie verejných a súkromných finančných prostriedkov a ich investovanie do oblastí, v ktorých je Európa svetovým lídrom alebo sa ním môže stať.
Within this context, ICT research and innovation policy should promote the pooling of public and private funding and its focusing it on areas where Europe is or can become a global leader.
Úsilie v oblasti výskumu by nemalo byť obmedzované zbytočnou byrokraciou spojenou s programami verejného financovania.
Research efforts should not be undermined by undue red-tape of public funding programmes.
· Európa by mala byť špičkou vo vývine internetových technológií
· Europe at the leading-edge of the development of internet technologies.
· vedúce postavenie v oblasti nízkouhlíkových aplikácií IKT
· Technological leadership in ICT low-carbon applications.
· radikálne zníženie byrokracie spojenej s rámcovým programom EÚ
· Radical reduction of EU Framework Programme red-tape.
· zdvojnásobenie rozpočtu na výskum EÚ v oblasti IKT a štvornásobné zvýšenie rozpočtu na zavádzanie IKT v rámci budúceho finančného výhľadu
· Double EU ICT research budget in next Financial Perspective and multiply by 4 the budget for ICT take-up.
· vývoj verejno-súkromného partnerstva pre budúci internet
· Develop the Future Internet Public Private Partnership.
· prepracovanie postupov rámcového programu na účel zníženia byrokracie a vytvorenie výboru užívateľov s cieľom zabezpečiť užívateľskú prístupnosť
· Reengineer Framework Programme processes to eliminate red-tape and create a users' board to ensure user-friendliness.
Podpora konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ
Supporting the competitiveness of the EU economy
Budúca konkurencieschopnosť Európy a jej schopnosť zotaviť sa zo súčasnej hospodárskej krízy závisí vo veľkej miere od jej schopnosti uľahčiť rozsiahle a účinné zavádzanie IKT v podnikoch.
Europe’s future competitiveness and its ability to recover from the current economic crisis depend to a large extent on its capacity to facilitate widespread and effective deployment of ICT in businesses.
MSP môžu byť základnou hnacou silou pre ekonomické oživenie Európy.
SMEs can be the mainspring of Europe's economic resurgence.
Pokiaľ však ide o používanie nástrojov IKT zvyšujúcich produktivitu, MSP podstatne zaostávajú za veľkými podnikmi.
But in the use of productivity-boosting ICT tools, SMEs lag substantially behind big firms.