natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. keďže by nebolo uspokojivé považovať žiadosti o zbavenie imunity podané súkromnými osobami za neprípustné, pretože takýto prístup by mohol zasahovať do ich práv v súdnych konaniach a brániť žalobcom niektorých trestných činov, aby mohli požiadať o zbavenie imunity; keďže by sa to mohlo vnímať ako nespravodlivé a nerovné zaobchádzanie so žiadateľmi,
F. whereas to regard requests for waiver of immunity made by private persons as inadmissible would be unsatisfactory in that it could interfere with their rights in judicial proceedings and preclude prosecutors of some offences from being able to request waiver of immunity; whereas this could be regarded as giving rise to unjust and unequal treatment of applicants,
G. keďže by však malo byť úlohou členských štátov ustanoviť výkon takýchto práv v súvislosti s poslancami Európskeho parlamentu na pravidlá a postupy upravujúce jeho chod,
G. whereas, however, it should be for the Member States to make provision for the exercise of such rights with regard to Members of the European Parliament in the light of the rules and procedures governing its functioning,
H. keďže v listoch z 29. septembra 2004 a 9. marca 2005 bolo 25 členských štátov vyzvaných, aby podľa článku 7 ods. 12 určili, ktoré orgány sú oprávnené predložiť žiadosť o zbavenie poslanca imunity; keďže zatiaľ zareagovalo iba Belgicko, Cyprus, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Fínsko, Grécko, Holandsko, Litva, Maďarsko, Nemecko, Portugalsko, Rakúsko, Slovinsko, Spojené kráľovstvo, Švédsko a Taliansko,
H. whereas, by letters of 29 September 2004 and 9 March 2005, 25 Member States were invited, pursuant to Rule 7(12), to indicate which authorities are competent to present a request for waiver of a Member's immunity; whereas to date only Austria, Belgium, the Czech Republic, Cyprus, Denmark, Estonia, Finland, Germany, Greece, Hungary, Italy, Lithuania, the Netherlands, Portugal, Slovenia, Sweden and the UK have responded,
I. keďže príslušný výbor sa vo svojich rozpravách venuje aj otázke možných dôsledkov zbavenia imunity v prípade poslancov Európskeho parlamentu zvolených v Poľsku,
I. whereas in its debates the responsible committee also addressed the question of the possible consequences of a waiver of immunity in the case of Members of the European Parliament elected in Poland,
J. keďže v prípade, že súd dokáže vinu poslanca a potrestá ho za úmyselný trestný čin stíhateľný prokurátorom, môže takéto zbavenie imunity vyústiť do automatickej straty práva byť volený, čo by zase mohlo znamenať, že poslanec príde o kreslo,
J. whereas, in the event that the Member is found guilty by the court and punished for an intentional offence prosecuted by public prosecution, such waiver might result in the automatic loss of his or her eligibility, which would result in turn in the Member losing his or her seat,
K. keďže tento automatický postup sa de facto rovná dodatočnej trestnej sankcii uloženej spolu s rozsudkom,
K. whereas this automatism amounts, de facto , to an additional penal sanction being adjudged together with conviction,
L. keďže v praxi môže k strate práva byť volený dôjsť aj následkom menej závažných trestných činov, a to napriek požiadavke, že trestný čin môže zapríčiniť stratu práva byť volený iba vtedy, ak je verejne stíhateľný a úmyselne spáchaný,
L. whereas in practice even minor offences might result in a loss of eligibility, despite the requirement that in order for an offence to give rise to ineligibility it must be both publicly prosecuted and committed intentionally,
M. keďže pre poslancov poľského Sejmu alebo senátu neexistuje podobné ustanovenie a v takýchto prípadoch sú stále oprávnení byť volení,
M. whereas there is no equivalent provision applicable to Members of the Polish Sejm or Senat , who do not cease to be eligible for election in such cases,
N. keďže členské štáty môžu slobodne prijať ustanovenie o strate mandátu poslanca Európskeho parlamentu a následnom uvoľnení poslaneckého kresla; keďže však zásada rovnakého zaobchádzania ako jedna zo základných zásad práva EÚ vyžaduje, aby sa k podobným situáciám pristupovalo podobným spôsobom, pričom z hľadiska straty práva byť volený je zjavný rozdiel v zaobchádzaní s poslancami poľského Sejmu a senátu na jednej strane a poslancami Európskeho parlamentu zvolených v Poľsku na druhej strane; keďže priamym a automatickým dôsledkom straty práva byť volený je uvoľnenie kresla príslušného poslanca a nemožnosť jeho opätovného zvolenia,
N. whereas Member States are free to make a provision for the withdrawal of the mandate of a Member of the European Parliament where, as a result, the seat of the Member falls vacant; whereas, however, the principle of equal treatment, as one of the basic principles of EU law, requires that similar situations be treated in similar ways and there is an apparent differentiation in treatment of the Members of Polish Sejm and Senat , on the one hand, and Members of the European Parliament elected in Poland, on the other, when it comes to loss of eligibility; whereas that loss of eligibility results directly and automatically in the Member concerned losing his or her seat and prevents him or her from being re-elected,
O. keďže o tomto nerovnakom zaobchádzaní sa Komisia dozvedela na základe otázky na ústne zodpovedanie, ktorú za Výbor pre právne veci predložil jej predseda a ktorá bola predmetom rozpravy v Európskom parlamente; keďže bez ohľadu na vyššie uvedené skutočnosti je právna situácia stále rovnaká,
O. whereas this inequality of treatment was brought to the Commission's attention by an oral question presented on behalf of the Committee on Legal Affairs by its Chairman and was debated in the European Parliament; whereas, notwithstanding this, the legal situation remains as it was,
P. keďže rovnaké zaobchádzanie s poslancami národných parlamentov a Európskeho parlamentu by sa malo zabezpečiť čo najskôr, najmä vzhľadom na blížiace sa voľby v roku 2009,
P. whereas equal treatment of Members of the national parliament and Members of the European Parliament should be secured as soon as possible, particularly in view of the coming elections in 2009,
4. vyzýva členské štáty, aby dodržiavali práva vyplývajúce z občianstva EÚ vrátane práva voliť a kandidovať vo voľbách do Európskeho parlamentu, čo má osobitný význam pred blížiacimi sa voľbami v roku 2009, a zásady rovnakého zaobchádzania s osobami v podobných situáciách;
Calls on the Member States to respect the rights deriving from EU citizenship, including the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament, which is of particular importance in the run-up to the 2009 elections, including the principle of equal treatment of persons in a similar situation;
6. s cieľom zabrániť pochybnostiam vyzýva členské štáty, aby Parlamentu oznámili orgány, ktoré sú príslušné na predkladanie žiadostí o zbavenie poslaneckej imunity;
In order to avoid any doubt, invites the Member States to indicate to Parliament the authorities which are competent to present requests for waiver of a Member's immunity;
8. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskych spoločenstiev, Európskemu ombudsmanovi a vládam a parlamentom členských štátov.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Communities, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Parlament počas súčasného volebného obdobia posudzoval určité množstvo žiadostí o zbavenie imunity poslancov zvolených v Poľsku.
In the course of the current parliamentary term, Parliament has considered a certain number of requests for the waiver of the immunity of Members elected in Poland.
Pri ich posudzovaní Výbor pre právne veci narazil na ťažkosti v súvislosti s výkladom ustanovení práva, ktoré možno uplatniť v prípade týchto poslancov.
In considering those requests, the Committee on Legal Affairs came up against difficulties in the interpretation of provisions of law that might be applicable in the case of those Members.
Príslušný výbor bol vyzvaný, aby rozhodol najmä o prípustnosti žiadostí o zbavenie imunity podaných súkromnými osobami a preskúmal otázku poslancov, ktorí po zbavení imunity prišli o funkciu poslanca Európskeho parlamentu v dôsledku trestného stíhania a následného preukázania viny.
In particular the responsible committee has been called upon to decide on the admissibility of requests for waiver of immunity made by private persons and to review the question of Members who had their immunity waived possibly forfeiting their office as MEPs as a result of a criminal prosecution resulting in a conviction.
Účelom tejto správy je porovnať ustanovenia uplatniteľné na imunity a všeobecné zásady, ktoré v tomto smere stanovil Parlament.
The purpose of this report is to collate the provisions applicable to immunities and the general principles established by the Parliament in this respect.
Správa zároveň analyzuje špecifiká imunity poslancov zvolených v Poľsku.
It also analyses the particularities of the immunities of Members elected in Poland.
PARLAMENTNÁ IMUNITA POSLANCOV EURÓPSKEHO PARLAMENTU
PARLIAMENTARY IMMUNITY OF MEMBERS OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
Ustanovenia uplatniteľné na imunity
Provisions applicable to immunities
Imunita poslancov Parlamentu je stanovená v článkoch 9 a 10 Protokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev
The immunities of Members of the Parliament are set forth in Articles 9 and 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities (PPI)
Ustanovenia poľského práva uplatniteľné na parlamentné imunity poslancov zvolených v Poľsku
Provisions of Polish law applicable to parliamentary immunities of Members elected in Poland
Rozsah poslaneckej imunity v Poľsku sa podobá rozsahu imunity zaručenému v Protokole o výsadách a imunitách.
The scope of parliamentary immunity in Poland is very similar to that of the immunity provided in the PPI.
Článok 105 ústavy Poľskej republiky z 2. apríla 1997 znie takto:
Article 105 of the Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 reads as follows:
Článok 105
Article 105
Za takéto činnosti poslanec zodpovedá výlučne pred Sejmom a prípade porušenia práv tretích osôb môže byť braný na súdnu zodpovednosť iba so súhlasom Sejmu.
Regarding such activities, a Deputy can only be held liable before the Sejm and, in a case where he has infringed the rights of third parties, he may only be proceeded against before a court with the consent of the Sejm.
Trestné konanie, ktoré sa voči osobe začalo pred dňom jej zvolenia za poslanca, sa môže na žiadosť Sejmu pozastaviť dovtedy, keď sa skončí jej mandát.
Criminal proceedings instituted against a person before the day of his election as Deputy, shall be suspended at the request of the Sejm until the time of expiry of the mandate.
Podrobné zásady a postupy stanovené v článku 105 ods. 6 ústavy sú zakotvené v zákone o výkone mandátu poslanca alebo člena senátu z 9. mája 1996 (Ú. v. č. 221/2003, bod 2199 v znení zmien a doplnení, tzv. zákon o mandáte).
Detailed principles and procedures as provided for in Article 105(6) of the Constitution have been enacted in the Law of 9 May 1996 on the performance of the mandate of deputy or senator (OJ No 221/2003, item 2199, as amended) ("Law on the Mandate").
Články 6 až 7b zákona o mandáte, ktoré majú mimoriadny význam pre túto správu, znejú takto:
Articles 6 to 7b of the Law on the Mandate, which are of particular relevance for this report, read as follows:
„Článok 6
" Article 6
Poslanec ani člen senátu nenesú zodpovednosť za skutky súvisiace s výkonom ich mandátu, či už počas trvania tohto mandátu alebo po jeho skončení, bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 6a.
A deputy or senator shall not be held accountable for acts related to the performance of his mandate, either during that mandate or after its expiry, subject to the provisions of Article 6a.
Poslanec alebo člen senátu sa za tieto skutky zodpovedajú len pred Sejmom alebo senátom.
A deputy or senator shall be held accountable for such acts only before the Sejm or the Senate.
Medzi skutky uvedené v odseku 1 patria návrhy, vystúpenia alebo hlasovanie počas zasadania Sejmu, senátu alebo národného zhromaždenia, prípadne ich orgánov, počas schôdzí skupín a združení poslancov alebo členov senátu, alebo počas parlamentných schôdzí, ako aj iné skutky súvisiace s výkonom ich povinností.
The acts referred to in paragraph 1 shall include proposals, speeches or votes during sessions of the Sejm, Senate or National Assembly or their bodies, during meetings of groups and associations of deputies or senators, or during parliamentary meetings, as well as other acts related to the performance of their duties.
Pokiaľ ide o skutky uvedené v odseku 1, poslanec alebo člen senátu nesie disciplinárnu alebo finančnú zodpovednosť v súlade s ustanoveniami práva a rokovacieho poriadku Sejmu alebo senátu.
For the acts referred to in paragraph 1, a deputy or senator shall bear disciplinary or financial responsibility in accordance with the provisions laid down by law and by the Rules of Procedure of the Sejm or the Senate.
Poslanec alebo člen senátu, ktorý počas skutku súvisiaceho s výkonom jeho povinností poruší práva tretích strán, môže byť súdne zodpovedný, iba ak to schváli Sejm alebo senát.
A deputy or senator who, in the course of an act relating to the performance of his duties infringes the rights of third parties may be held accountable before the courts only with the authorisation of the Sejm or the Senate.
Žiadosť o povolenie na začatie trestného konania proti poslancovi alebo členovi senátu v prípade verejne stíhateľného trestného činu sa podáva prostredníctvom generálneho prokurátora ministerstva spravodlivosti.
The application for authorisation to bring criminal proceedings against a deputy or senator in the event of an offence subject to public prosecution shall be made through the intermediary of the Public Prosecutor’s Office of the Ministry of Justice.
Žiadosť o povolenie na začatie trestného konania proti poslancovi alebo členovi senátu v prípade trestného činu stíhateľného na základe súkromnej žaloby podáva po postúpení veci súdu súkromná žalujúca strana.
An application for authorisation to bring criminal proceedings against a deputy or senator in the event of an offence subject to private prosecution shall be lodged by the private prosecuting party, once the matter has been referred to the courts.''
Úvahy Parlamentu v súvislosti so žiadosťami o zbavenie poslancov imunity priniesli v priebehu času určité všeobecné zásady .
Over the years, certain general principles have emerged from Parliament's deliberations in response to requests for the waiver of immunity of its Members.
44. na základe správy poslanca Donneza ( A2–121/86 ).
44. on the basis of Mr Donnez's report ( A2–121/86 ).
Bolo by užitočné pripomenúť si zásady, ktoré majú pre túto správu význam, a zároveň zdôrazniť potrebu rozhodnutí o tom, aby zbavenie imunity bolo riadne právne podložené a neovplyvnené úvahami o politickej či štátnej príslušnosti konkrétneho poslanca.
It seems useful to call to mind the principles that are of relevance to this report, while stressing the need for decisions on waiver of immunity to have a sound legal basis so that they are not influenced by considerations relating to the political affiliation or the nationality of the Member concerned.
A. Účel parlamentnej imunity
A. Purpose of parliamentary immunity
Parlamentná imunity nie je osobnou výsadou poslanca, ale zárukou nezávislosti Parlamentu a jeho poslancov vo vzťahu k iným orgánom.
Parliamentary immunity is not a Member's personal privilege, but a guarantee of the independence of Parliament and its Members in relation to other authorities.
Na základe tejto zásady nie je dôležité, kedy sa údajný skutok stal – mohlo k nemu dôjsť pred zvolením poslanca alebo po ňom, pretože jediným kritériom je ochrana Parlamentu prostredníctvom jeho poslancov.
On the basis of this principle, the date on which the alleged deeds took place is of no importance and may be either prior or subsequent to the election of the Member, since protection of Parliament through its Members is the sole consideration.
B. Časové ohraničenie imunity
B. Time limit on immunity
Súdny dvor dvakrát poskytol konzultácie v súvislosti s výkladom spojenia „v priebehu zasadania“, ktoré figuruje v článku 10 Protokolu o výsadách a imunitách Spoločenstva.
The Court of Justice has twice been consulted on the interpretation of the phrase 'during the sessions of the European Parliament', which appears in Article 10 of the PPI.
Navyše zo samotnej podstaty parlamentnej imunity vyplýva, že táto imunita platí počas výkonu funkcie poslanca a zahŕňa začatie konania, predbežné otázky, opatrenia na výkon predchádzajúcich rozsudkov, odvolania alebo žiadosti o odloženie rozsudku.
Furthermore, it stems from the very purpose of parliamentary immunity that the latter remains effective throughout a Member's term of office and covers the commencement of the proceedings, preparatory inquiries, measures for the execution of pre-existing judgements, appeals or applications for judgments to be set aside.
C. Nezávislá povaha európskej parlamentnej imunity v porovnaní s národnou parlamentnou imunitou
C. Independent nature of European parliamentary immunity compared with national parliamentary immunity
Skutočnosť, že článok 10 prvý pododsek oddiel a) Protokolu o výsadách a imunitách Parlamentu hovorí o výsadách priznaných poslancom národných parlamentov, neznamená, že Parlament si nemôže vytvoriť vlastné pravidlá predstavujúce určitý druh judikatúry.
The fact that Article 10, first paragraph, section (a), of the PPI refers to the immunities accorded to members of national parliaments does not mean that the Parliament cannot create its own rules which constitute a species of 'case law'.
Čo sa týka zbavenia imunity, táto imunita , ktorá je pre poslancov s danou štátnou príslušnosťou totožná v ich národných parlamentoch aj v Európskom parlamente, sa nesmie zamieňať so zbavením imunity , ktoré je výsadou každého konkrétneho parlamentu.
As regards the waiver of immunity, such immunity , which is identical for Members of a given nationality in their national parliament and in the European Parliament, must not be confused with the waiver thereof , which is a prerogative of each individual parliament.
Tieto pravidlá, odvodené z rozhodnutí prijatých v súvislosti so žiadosťami o zbavenie imunity, predstavujú stály pojem európskej parlamentnej imunity, ktorá je zo všeobecného hľadiska nezávislá od rôznych postupov národných parlamentov.
Those rules, which are derived from decisions adopted in respect of requests for waiver of immunity, create a consistent notion of European parliamentary immunity which, in general terms, is independent of the various national parliamentary procedures.
Ak by tomu tak nebolo, rozdiely medzi poslancami toho istého parlamentu by sa zvýraznili na základe ich štátnej príslušnosti.
If this were not the case the disparities between members of one and the same parliament would be accentuated on the basis of their nationality.
Uplatňovaním týchto zásad prinieslo do rozhodnutí Parlamentu stály prvok, ktorý sa stal základným kritériom pri odpovedi na každú žiadosť o zbavenie imunity.
Through application of these principles, a constant factor has emerged in Parliament's decisions, which has become a basic criterion in its response to each request for waiver of immunity.
K zbaveniu imunity nedochádza v prípadoch, keď je poslanec obvinený zo skutkov, ktoré možno zaradiť do kategórie politických činností.
Immunity is not waived in any case where a Member is accused of actions that come under the heading of political activity.
Toto kritérium dopĺňajú ďalšie hľadiská, ktoré môžu vyznieť v prospech alebo neprospech zbavenia imunity.
This criterion has been complemented by other considerations which may militate either for or against waiver of immunity.
Patria medzi ne:
These include:
– prítomnosť fumus persecutionis , t. j. podozrenie, že trestné konanie sa začalo so zámerom poškodiť politickú činnosť konkrétneho poslanca,
– the existence of fumus persecutionis , i.e. the suspicion that criminal proceedings have been brought with the intention of undermining the political activity of the Member concerned,
– mimoriadne závažný charakter obvinení.
– the particularly serious nature of the charges.
Právo rozhodnúť o príslušnom orgáne
Competence to decide on the "competent authority"
Článok 7 ods. 7 rokovacieho poriadku umožňuje príslušnému výboru „ predložiť odôvodnené stanovisko týkajúce sa príslušnosti daného orgánu a prípustnosti žiadosti “.
Rule 7(7) of the Rules of Procedure allows the committee responsible to " offer a reasoned opinion about the competence of the authority in question and about the admissibility of the request ".
Preskúmaniu žiadosti o zbavenie imunity teda môže predchádzať overenie jej prípustnosti, súčasťou ktorého je otázka príslušnosti národného orgánu na predkladanie takejto žiadosti.
Therefore examination of the request for the waiver of immunity may be preceded by a verification of its admissibility, which includes the question of the competence of the national authority to submit such a request.
Pri analýze prípustnosti žiadosti o zbavenie imunity musí príslušný výbor vziať do úvahy vnútroštátne právne predpisy predmetného členského štátu, napríklad ak má posúdiť, či žiadosť podal príslušný orgán
In analysing the admissibility of a request for waiver of immunity, the committee responsible has to take into consideration national law of the Member State concerned, e.g. in order to assess whether the request was made by the competent authority
V prípade poslancov zvolených v Poľsku je preto potrebné hľadať odpoveď na otázku prípustnosti žiadosti v poľských zákonoch.
In cases involving Members elected in Poland it is therefore necessary to look to Polish law for an answer to the question of the admissibility of the request.
OTÁZKY TÝKAJÚCE SA IMUNíT POSLANCOV ZVOLENÝCH V POĽSKU
Questions concerning immunities of members elected in poland
Právo predkladať žiadosť o zbavenie imunity
Competence to submit a request for the waiver of immunity
V súlade s článkom 7b zákona o mandáte má právo žiadať o zbavenie imunity verejný orgán alebo súkromná osoba.
In accordance with Article 7b of the Law on the Mandate, the competence to request a waiver of immunity lies with a public authority or with a private person.
Toto právo závisí od druhu trestného činu a jeho klasifikácie ako verejne stíhateľného trestného činu alebo trestného činu stíhateľného na základe súkromnej žaloby.
That competence depends on the type of offence and on its classification as a publicly or privately prosecuted offence.
Treba dodať, že podľa poľského trestného práva môže trestné činy kategorizované ako verejne stíhateľné „stíhať“ aj súkromná osoba vystupujúca ako tzv. vedľajší žalobca.
It should be added that under Polish criminal law offences categorised as publicly prosecuted may also be "prosecuted" by a private person who acts as a "subsidiary prosecutor".
V takom prípade prokurátor nie je vždy účastníkom konania pred súdom.
In such case the public prosecutor does not always take part in the proceedings before the court.
V súvislosti s trestnými činmi stíhateľnými na základe súkromnej žaloby tiež existuje možnosť, že prokurátor sa zapojí do konania iniciovaného súkromnou osobou, alebo že takéto konanie začne (za účasti tejto osoby alebo bez nej).
With respect to privately prosecuted offences there is also a possibility for the public prosecutor to accede to proceedings initiated by the private person or even to initiate such proceedings (with or without the participation of that person).