natgillin/translations-raw huggingface dataset:
d) správne uplatňovanie pravidiel stanovených v právnych podpisoch Únie týkajúcich sa zdravia zvierat, bezpečnosti potravín a spoločnej organizácie trhu s produktmi rybolovu na vstup produktov do Grónska.
(d) the correct application of the rules laid down in Union legislation concerning animal health and food safety and the common organisation of the market in fishery products , to introduction of the products into Greenland .
Cieľom návrhu je preto rozšíriť uplatňovanie pravidiel o obchode v Únii na dovozy produktov rybolovu, ktoré majú pôvod v Grónsku alebo vstupujú do Grónska a potom do Európskej únie.
The purpose of the proposal is therefore to extend the application of the rules on trade within the Union to the imports of fishery products originating from Greenland or introduced into Greenland into the European Union.
Takéto rozšírenie je však podmienené dodržiavaním pravidiel EÚ týkajúcich sa zdravia zvierat a bezpečnosti potravín a pravidiel týkajúcich sa spoločnej organizácie trhu s produktmi rybolovu.
Such extension is however subject to the respect of EU rules on animal health and food safety and rules on the common organisation of the market in fishery product.
Článok 2 návrhu vymedzuje definície; článok 4 sa zaoberá plánmi monitorovania; článok 5 reguluje požadované kontroly produktov dovážaných do Grónska z tretích krajín; články 6 a 7 sa zaoberajú informačnými systémami a identifikačnými značkami pri obchode s produktmi a článok 8 sa zaoberá potvrdením splnenia podmienok v rozhodnutí; článok 9 sa zaoberá vykonávacími opatreniami; článok 10 stanovuje postup výboru a článok 11 sa zaoberá nadobudnutím účinnosti a uplatniteľnosťou.
Article 2 of the proposal sets out definitions; Article 4 deals with monitoring plans; Article 5 regulates the required checks on products imported to Greenland from third countries; Articles 6 and 7 deals with information systems and identification marks in the trade of the products and Article 8 with confirmation of compliance with the conditions in the decision; Article 9 deals with implementing measures; Article 10 sets out a committee procedure; and Article 11 deals with entry into force and applicability.
V. Stanovenie vhodného právneho základu
V. Determination of the appropriate legal basis
Podľa článku 204 ZFEÚ sa všeobecné ustanovenia o zámorských krajinách a územiach uvedených v článkoch 198 až 203 ZFEÚ nevzťahujú na Grónsko, ak protokol č. 34 stanovuje osobitné ustanovenia pre Grónsko.
According to Article 204 TFEU, the general provisions on overseas countries and territories in Articles 198 to 203 TFEU shall not be applied to Greenland where Protocol No 34 sets out specific provisions for Greenland.
Vzhľadom na to, že Grónsko vystúpilo z EHS, osobitné ustanovenia a postupy uvedené v protokole č. 34 stanovujú opatrenia týkajúce sa dovozu výrobkov, ktoré podliehajú spoločnej organizácii trhu s výrobkami rybného hospodárstva.
Indeed, since Greenland withdrew from the EEC, specific provisions and procedures in Protocol No 34 set out import arrangements for products which are subject to the common organisation of the market in fishery products.
EÚ L 17, 21.1.2000, s.
OJ L 17, 21.1.2000, p.
22. , kde sú vymenované aj výrobky, ktoré sú predmetom navrhovaného rozhodnutia.
22. and the products which are the subject of the proposed decision are listed therein.
Článok 203 ZFEÚ preto nemôže byť právnym základom pre rozhodnutie, ktorým sa stanovujú pravidlá dovozu produktov rybného hospodárstva do EÚ z Grónska.
Article 203 TFEU therefore cannot constitute the legal basis for a decision laying down rules for imports into the EU from Greenland of fishery products.
Jednoduché uplatnenie zásady lex specialis derogat generali vedie k záveru, že ak sa prijíma takéto rozhodnutie, namiesto všeobecnejšieho článku 203 ZFEÚ, ktorý sa zaoberá len celkovým pridružením krajín a území k Únii, je potrebné uplatniť špecifickejšie ustanovenia Protokolu č. 34.
A simple application of the principle of lex specialis derogat generali leads to the conclusion that the more specific provisions of Protocol No 34 must be applied when adopting such a decision, rather than the more general Article 203 TFEU which merely deals with the overall association of the countries and territories with the Union.
V druhom odseku jediného článku tohto protokolu sa uvádza, že všetky opatrenia, ktoré sa týkajú úpravy dovozu produktov rybného hospodárstva, sa musia prijať na základe postupu stanoveného v článku 43 ZFEÚ.
The second paragraph of the Sole Article of this Protocol provides that all measures relating to the import arrangements for fishery products shall be adopted by the procedure laid down in Article 43 TFEU.
Vzhľadom na to, že v bodoch 2 a 3 článku 43 ZFEÚ sa uvádzajú dva odlišné postupy, je potrebné, aby sa právny základ zúžil na jeden z týchto odsekov.
Since two distinct procedures are provided for in points 2 and 3 of Article 43 TFEU, the appropriate legal basis has to be narrowed down to one of those paragraphs.
V bode 2 sa uvádza postup na prijatie ustanovení potrebných na sledovanie cieľov spoločnej politiky v oblasti rybolovu, zatiaľ čo v bode 3 je stanovený postup na prijatie opatrení, ktoré sa týkajú stanovovania cien, poplatkov, pomoci a množstvových obmedzení a prideľovania rybolovných práv.
Point 2 sets out the procedure for the adoption of provisions necessary for the pursuit of the objectives of the common fisheries policy, whereas point 3 lays down the procedure for the adoption of measures fixing prices, levies, aid, quantitative limitations and allocating fishing opportunities.
Cieľom navrhovaného rozhodnutia je požadovať od Grónska, aby transponovalo zdravotné predpisy EÚ, ako podmienku pre uplatňovanie pravidiel vnútorného trhu EÚ v oblasti rybolovu, na dovozy produktov rybného hospodárstva z Grónska, pričom je potrebné predovšetkým zabezpečiť, aby pravidlá dohody boli v súlade s platnými pravidlami stanovenými v právnych predpisoch Únie týkajúcich sa zdravia zvierat, bezpečnosti potravín a spoločnej organizácie trhu s produktmi rybolovu, tak ako sa uvádza v článku 3 návrhu.
The purpose of the proposed decision is to require Greenland to transpose EU health rules as a condition for the application of the EU internal market rules as regards fisheries to the imports of fishery products originating from Greenland, in particular by making sure that the rules of the agreement are in line with the applicable rules laid down in Union legislation concerning animal health, food safety and the common organisation of the market in fishery products, as specified in Article 3 of the proposal.
Návrh preto sleduje skôr ciele spoločnej politiky v oblasti rybolovu ako prijatie opatrení uvedených v bode 3 článku 43 ZFEÚ, a preto sa bod 2 tohto článku musí použiť ako právny základ pre návrh.
The proposal therefore pursues the objectives of the common fisheries policy, rather than adopting any of the measures listed in point 3 of Article 43 TFEU, and therefore point 2 of that article must be used as the legal basis for the proposal.
Závery a odporúčanie
Conclusion and recommendation
Na schôdzi, ktorá sa konala 28. októbra 2010, sa Výbor pre právne veci jednomyseľne rozhodol
At its meeting of 28 October 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Na záverečnom hlasovaní boli prítomní: Raffaele Baldassarre (úradujúci predseda), Sebastian Valentin Bodu (podpredseda), Eva Lichtenberger (spravodajkyňa), Françoise Castex, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Daniel Hannan, Kurt Lechner, Bernhard Rapkay, Diana Wallis, Cecilia Wikström a Tadeusz Zwiefka. odporučiť, že: článok 43 ods. 2 a článok 204 ZFEÚ a jediný článok Protokolu č. 34 o osobitnej úprave pre Grónsko sa musia použiť ako právny základ pre návrh rozhodnutia.
The following were present for the final vote: Raffaele Baldassarre (acting Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Eva Lichtenberger (rapporteur), Françoise Castex, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Daniel Hannan, Kurt Lechner, Bernhard Rapkay, Diana Wallis, Cecilia Wikström and Tadeusz Zwiefka. , to recommend you as follows: Articles 43(2) and 204 TFEU and the Sole Article of the Protocol (No 34) on special arrangements for Greenland must form the legal basis for the proposed decision.
Dovoz produktov rybolovu, živých lastúrnikov, ostnatokožcov, plášťovcov, ulitníkov a vedľajších produktov z nich z Grónska do Európskej únie
Imports from Greenland of fishery products, live bivalve molluscs, echinoderms, tunicates and marine gastropods
o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu na rok 2012
on general guidelines for the preparation of the 2012 budget
– so zreteľom na články 313 a 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to Articles 313 and 314 TFEU,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. februára 2011 o stratégii Európa 2020
– having regard to its resolution of 17 February 2011 on Europe 2020
Prijaté texty, P7_TA(2011)0068 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0068 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2010 o oznámení Komisie o pracovnom programe Komisie na rok 2011
– having regard to its resolution of 15 December 2010 on the Communication from the Commission on the Commission Work Programme 2011
Prijaté texty, P7_TA(2010)0481 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0481 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 20. októbra 2010 o finančnej, hospodárskej a sociálnej kríze: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré treba prijať (správa v polovici obdobia)
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on ‘the financial, economic and social crisis: recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report)’
– so zreteľom na svoje uznesenie o riadení hospodárstva zo 16. júna 2010
– having regard to its resolution of 16 June 2010 on economic governance
– so zreteľom na aktualizovaný finančný plán Komisie na roky 2007 – 2013, ktorý bol predložený v súlade s bodom 46 uvedenej medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006,
– having regard to the Commission’s updated financial programming for 2007-2013, submitted in accordance with Point 46 of the aforementioned IIA of 17 May 2006,
– so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2011,
– having regard to the European Union’s general budget for the 2011 financial year,
– so zreteľom na závery zasadnutia Rady z 15. februára 2011 o usmerneniach pre rozpočet na rok 2012,
– having regard to the Council conclusions of 15 February 2011 on the budget guidelines for 2012,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet ( A7-0058/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0058/2011 ),
Rozpočet na rok 2012 pod záštitou posilnenej európskej správy ekonomických záležitostí, mechanizmus európskeho semestra a ciele stratégie Európa 2020 na podporu rastu a zamestnanosti
A 2012 b udget under the auspices of enhanced European economic governance, the European Semester mechanism and Europe 2020 objectives to boost growth and employment
2. upozorňuje, že je potrebné zabezpečiť určitý súlad medzi týmito cieľmi a zdrojmi, ktoré sa na ne pridelia na európskej a vnútroštátnej úrovni; trvá na tom, že rozpočtová politika EÚ musí byť v súlade s touto zásadou; zastáva názor, že európsky semester – ako nový mechanizmus na posilnenie európskej správy ekonomických záležitostí – by mal umožniť zvážiť, ako týchto päť cieľov splniť čo najlepšie;
Points out that some consistency must be ensured between achieving these objectives and the funding allocated to them at European and national level; insists that EU budgetary policy must be in line with this principle; takes the view that the European Semester, as a new mechanism for enhanced European economic governance, should afford an opportunity to consider how best to deliver on these five headline targets;
10. okrem toho sa domnieva, že výšku rozpočtových prostriedkov na rok 2012 je potrebné zachovať na primeranej úrovni, a to vrátane tých oblastí, ktoré sa neviažu priamo na plnenie stratégie Európa 2020, aby sa zabezpečilo ďalšie pokračovanie politík EÚ a dosiahli sa ciele EÚ siahajúce ďaleko za súčasnú hospodársku krízu;
Takes the view, moreover, that 2012 budget appropriations, including in those areas not directly linked to the achievement of the Europe 2020 strategy, need to be kept at an appropriate level to ensure the continuation of EU policies and the achievement of EU objectives well beyond the duration of the current economic crisis;
12. domnieva sa, že EÚ zohráva dôležitú úlohu v pomoci a finančnej podpore arabským krajinám v tejto historickej chvíli ich demokratického rozvoja a hospodárskej a sociálnej transformácie; v tejto súvislosti víta oznámenie Komisie s názvom Partnerstvo pre demokraciu a spoločnú prosperitu s južným Stredozemím ( KOM(2011)0200 ));
Believes that the EU has an important role to play in assisting and financially supporting Arab countries at this historical point in their democratic development and economic and social transformation; welcomes, in this connection, the Commission communication entitled 'A partnership for democracy and shared prosperity with the southern Mediterranean' ( COM(2011)0200 ));
14. víta verejné záväzky maďarského a poľského predsedníctva začať s EP otvorený a konštruktívny dialóg o rozpočtových otázkach v roku 2011; opätovne potvrdzuje svoju ochotu úzko spolupracovať s Radou a Komisiou v plnom súlade s ustanoveniami Lisabonskej zmluvy; očakáva, že sa v rámci rozpočtového postupu na rok 2012 v plnej miere zohľadnia súčasné usmernenia;
Welcomes the Hungarian and Polish presidencies’ public commitments to enter into an open and constructive dialogue with the EP on budget matters in 2011; reaffirms its willingness to work in close cooperation with the Council and the Commission in full accordance with the provisions of the Lisbon Treaty; expects that the present guidelines will be taken into account fully during the 2012 budgetary procedure;
Udržateľnosť a zodpovednosť ako základné prvky rozpočtu EÚ na rok 2012
Sustainability and responsibility at the heart of the 2012 EU budget
17. zdôrazňuje, že tieto čísla predstavujú ročné rozdelenie viacročných celkových súm, na ktorých sa dohodli Parlament a Rada pri schvaľovaní týchto programov a činností; zdôrazňuje, že ročné plánované sumy predstavujú rozpočtové prostriedky, ktoré umožnia splniť ciele a priority EÚ predovšetkým v súvislosti so stratégiou Európa 2020; uznáva však, že v rámci niektorých okruhov viacročného finančného rámca môže vzniknúť priestor na manévrovanie vzhľadom na samotné predbežné orientačné čísla (najmä v rámci okruhu 2), ktoré v tejto fáze ročného procesu predložila Komisia;
Underlines that these figures constitute a yearly breakdown of multiannual global amounts agreed upon by both Parliament and the Council when these programmes and actions were adopted; stresses that the annual amounts programmed represent appropriations which allow for achieving EU objectives and priorities, notably in the context of Europe 2020; acknowledges, however, that some room for manoeuvre may appear under certain headings of the MFF, given the very provisional indicative figures (in particular under Heading 2) put forward by the Commission at that point in the year;
Úroveň platieb, RAL a financovanie rozpočtu EÚ
Level of payments, RAL and financing of the EU budget
25. zdôrazňuje, že je potrebné súrne riešiť otázku rastúcej úrovne nesplatených záväzkov (RAL) na konci roka 2010 (194 miliárd EUR, pozri tabuľku v prílohe); vyjadruje poľutovanie nad prístupom Rady, ktorá rozhoduje o úrovni platieb a priori bez toho, aby sa zohľadnilo presné posúdenie skutočných potrieb; zdôrazňuje skutočnosť, že úroveň RAL je obzvlášť vysoká v rámci okruhu 1b; nepovažuje návrh Rady znížiť úroveň záväzkov v rozpočte EÚ v záujme zníženia úrovne RAL za udržateľné riešenie, pretože by to poškodilo splnenie už skôr dohodnutých cieľov a priorít EÚ; v tejto súvislosti zdôrazňuje záväzok Rady k spoločnému vyhláseniu s Parlamentom o možnosti riešiť potreby v platbách, ktoré sa objavia počas roka 2011, prostredníctvom opravného rozpočtu;
Emphasises the urgent need to address the issue of the growing level of outstanding commitments (RAL) at the end of 2010 (EUR 194 billion, see table in annex); regrets the attitude adopted by the Council in deciding on the level of payments a priori , without taking into account an accurate assessment of the actual needs; highlights the fact that the level of RAL is particularly high under Heading 1b; does not consider the Council’s option of reducing EU budget commitments in order to decrease the level of RAL to be a sustainable solution, since this would be detrimental to the achievement of previously agreed EU objectives and priorities; underlines, in this connection, the Council’s commitment to a joint declaration with Parliament on the possibility of resolving needs in payments which arise in the course of 2011 by means of an amending budget;
28. poukazuje na skutočnosť, že ochrana finančných záujmov patrí od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy aj do zodpovednosti členských štátov; zdôrazňuje zistenie Dvora audítorov, že riadiace a kontrolné systémy v niektorých členských štátoch nie sú celkom účinné; okrem toho pripomína, že sumy nesprávne použitých finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov, ktoré predstavujú miliardy eur, ešte neboli vymožené; konštatuje, že v aktuálnej výročnej správe GR REGIO sa nemôže uviesť, že výdavky členských štátov sú zákonné a správne, pretože niektoré členské štáty nesplnili svoju povinnosť predkladať správy včas; upozorňuje, že vzhľadom na pokračujúce nedostatočné financovanie rozpočtu EÚ členskými štátmi môže byť Parlament nútený určiť medzi projektmi EÚ negatívne priority a následné znížiť ich rozpočet;
Points out that, since the entry into force of the Lisbon Treaty, the protection of financial interests has also been the responsibility of the Member States; emphasises the European Court of Auditors' finding that the management and control systems in some of the Member States are not fully effective; recalls furthermore, that wrongly spent structural funding amounting to billions of euros has not yet been recovered; notes that DG REGIO’s current annual report cannot declare the legality and regularity of the Member States' expenditure, because some Member States have not complied with their obligation to submit their reports on time; points out that, as a result of the Member States’ ongoing under-financing of the EU budget, Parliament may be forced to identify negative priorities among EU projects, and subsequently to cut their budgets;
Administratívne výdavky v rámci oddielu III rozpočtu EÚ
Administrative expenditure under S ection III of the EU budget
32. zdôrazňuje skutočnosť, že v prípade viacročných programov sú niektoré osobitné administratívne výdavky (vrátane výdavkov výkonných agentúr) zahrnuté do celkového finančného krytia programu spolu s tzv. „operačnými výdavkami“; upozorňuje, že zvyk Rady znižovať prostriedky v rozpočtových riadkoch horizontálne – s cieľom znížiť administratívne výdavky – by nevyhnutne skončil úpravou celého finančného krytia týchto programov schváleného spolurozhodovaním a prináša so sebou riziko, že to ovplyvní rýchlosť a kvalitu ich realizácie;
Highlights the fact that, in the case of multi-annual programmes, some specific administrative expenditure (including that of executive agencies) is included in the programmes’ overall financial envelope along with so-called ‘operational expenditure’; points out that the Council’s habit of cutting these budget lines horizontally with the aim of reducing administrative expenditure would inevitably end up modifying the entire co-decided envelope for these programmes, and risk affecting the swiftness and quality of their implementation;
o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o uvoľnení prostriedkov z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť EGF/2010/013 PL/Podkarpackie – strojárenstvo, Poľsko)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund, in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2010/013 PL/Podkarpackie machinery from Poland)
PRÍLOHA: Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady ................................5
ANNEX: DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL.........5
PRÍLOHA: LIST VÝBORU PRE ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNE VECI............................10
ANNEX: LETTER OF THE COMMITTEE OF EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..10
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2011)0062 – C7-0056/2011 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2011)0062 – C7‑0056/2011 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet ( A7-0059/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0059/2011 ),
B. keďže rozsah pôsobnosti EGF bol dočasne rozšírený o žiadosti podané po 1. máji 2009 s cieľom zahrnúť podporu pre pracovníkov prepustených priamo v dôsledku globálnej finančnej a hospodárskej krízy,
B. whereas the scope of the EGF was temporarily broadened for applications submitted from 1 May 2009 to include support for workers made redundant as a direct result of the global financial and economic crisis,
C. keďže finančná pomoc Únie prepusteným pracovníkom by mala byť dynamická a dostupná čo najrýchlejšie a najúčinnejšie v súlade so spoločným vyhlásením Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré bolo prijaté v rámci zmierovacieho zasadnutia 17. júla 2008, a s náležitým zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 v súvislosti s prijímaním rozhodnutí o mobilizácii EGF,
C. whereas the Union’s financial assistance to workers made redundant should be dynamic and made available as quickly and efficiently as possible, in accordance with the Joint Declaration of the European Parliament, the Council and the Commission adopted during the conciliation meeting on 17 July 2008, and having due regard for the IIA of 17 May 2006 in respect of the adoption of decisions to mobilise the EGF,
3. zdôrazňuje, že v súlade s článkom 6 nariadenia o EGF by sa malo zaistiť, aby EGF podporoval opätovný nástup jednotlivých prepustených pracovníkov do zamestnania; opätovne zdôrazňuje, že pomoc z EGF nesmie nahrádzať opatrenia, za ktoré sú podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv zodpovedné podniky, ani opatrenia na reštrukturalizáciu podnikov alebo odvetví;
Stresses that, in accordance with Article 6 of the EGF Regulation, it should be ensured that the EGF supports the reintegration of individual redundant workers into employment; reiterates that assistance from the EGF must not replace actions which are the responsibility of companies by virtue of national law or collective agreements, nor measures restructuring companies or sectors;
5. víta skutočnosť, že po opakovaných žiadostiach Parlamentu vykazuje rozpočet na rok 2011 v rozpočtovom riadku EGF 04 05 01 po prvýkrát platobné rozpočtové prostriedky vo výške 47 608 950 EUR; pripomína, že EGF bol vytvorený ako osobitný konkrétny nástroj s vlastnými cieľmi a termínmi, a preto si zaslúži pridelenie vlastných prostriedkov, čím sa zabráni presunom z iných rozpočtových riadkov, ku ktorým dochádzalo v minulosti a ktoré by mohli ohroziť dosahovanie rôznych politických cieľov;
Welcomes the fact that following repeated requests from the Parliament, for the first time the 2011 budget shows payment appropriations of EUR 47 608 950 on the EGF budget line 04 05 01; reminds that the EGF was created as a separate specific instrument with its own objectives and deadlines and that therefore deserves a dedicated allocation, which will avoid transfers from other budget lines, as happened in the past, which could be detrimental to the achievement of the various policies objectives;