natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podľa návrhov v prvom čítaní Parlamentu by letecká doprava mala začať s obchodovaním formou aukcie na úrovni 25 % a pokračovať vzostupným trendom až na maximálnu úroveň aukčného obchodovania, ktorá sa vyžaduje od ostatných účastníkov ETS.
According to the Parliament's first reading aviation should start with 25% auctioning and go up to the maximum level of auctioning that is obliged to other participants in the ETS.
Dátum začiatku
Starting date
Rada a Parlament sa na rozdiel od návrhu Komisie zhodujú v tom, že medzikontinentálne lety by mali byť v systéme začlenené od začiatku.
Council and Parliament agree that, contrary to the Commission proposal, intercontinental flights should be included from the beginning.
Parlament prijal ako kompromis rok 2011 (výbor ENVI navrhoval rok 2010).
The Parliament voted for 2011 as a compromise (the ENVI Committee was for 2010).
Rada chce posunúť systém na rok 2012.
The Council wants to postpone the scheme to 2012.
Najnovšie vedecké výskumy zdôrazňujú naliehavosť problému, preto by sa malo zabrániť akýmkoľvek odkladom.
Latest scientific reports underline the urgency of the problem so that any delay should be avoided.
Z tohto dôvodu spravodajca opätovne predkladá pozmeňujúci a doplňujúci návrh z prvého čítania.
That is why the rapporteur reintroduces the first reading amendment.
Parlament prijal koeficient pre NO X , ktorý by sa mal zaviesť až do prijatia osobitného právneho predpisu pre emisie NO X .
The Parliament voted in favour of a multiplier on NO X which should be in place until a specific legislation on NO X is adopted.
V súčasnosti nie je k dispozícií ani len návrh Komisie pre tento osobitný právny predpis.
At the moment there is not even a draft of the Commission proposal on the specific legislation available.
Preto by sa koeficient mal stanoviť podľa návrhu Parlamentu z prvého čítania.
That is why the multiplier should be established according to the Parliament's first reading.
Je tiež dôležité sledovať vplyvy cirrusových oblakov a venovať sa otázke, len čo bude dostupný dostatok vedeckých dôkazov.
It is also important to monitor the effects of cirrus clouds and address the question as soon as enough scientific evidence is available.
Minimálne normy účinnosti a vstupný bod
Minimum efficiency standards and gateway
Parlament považuje za veľmi dôležité, aby sa zabránilo situácii, keď by aerolínie len nakupovali povolenia z iných sektorov bez toho, aby zlepšovali účinnosť a vplyv vlastného odvetvia na životné prostredie.
For the Parliament it is very important to avoid a situation where airlines just buy permits from other sectors without improving efficiency and environmental performance of the sector itself.
Preto sa prijali dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy o účinnosti a obmedzení nakupovania kvót z iných sektorov.
That is why two amendments on efficiency clause and limits on the purchase of allowances from other sectors were adopted.
Rada sa touto otázkou nezaoberala, zdá sa však, že je veľmi dôležitá pre dôveryhodnosť politiky Európskej únie v oblasti životného prostredia.
The Council did not consider this point, but it seems to be very important for the credibility of the environmental policy of the European Union.
Mechanizmus čistého rozvoja a spoločné plnenie
CDM and JI
Rada stanovila mechanizmus čistého rozvoja (MČR) na úrovni 15 % .
The limit for CDM has been fixed at 15% by the Council.
Parlament zastával stanovisko, že by mal dosahovať priemer ostatných účastníkov systému.
The Parliament's position was that it should be the average of other participants in the scheme.
Obe inštitúcie sa zhodujú v tom, že by sa mal po roku 2013 prispôsobiť v rámci všeobecného preskúmania.
For post-2013 both institutions agree that it should be adapted to the general review.
Je potrebné prediskutovať, či rozsah MČR, ktorý sa predpokladá vo všeobecnom systéme ETS, je dostatočný vzhľadom na potreby leteckých spoločností.
It has to be discussed whether the amount of CDM foreseen in the general ETS is enough to address the needs of aviation companies.
Musí sa prediskutovať, akým spôsobom sa dá zabezpečiť zásada doplnkovosti.
It has to be discussed how the principle of supplementarity can be assured.
Štartovacia hmotnosť
Take-off weight
Parlament prijal pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý by vyžadoval iný systém (založený na kompenzačnom mechanizme) pre malé lietadlá (s hmotnosťou nižšou než 20 000 kg).
The Parliament voted for an amendment that would oblige a different scheme (offset scheme) to small aircraft (lower than 20 000 kilos).
Hlavným dôvodom je to, aby sa systém stal jednoduchším pre malé a stredné podniky.
This is mainly to make the system easier to administer for SMEs.
Rada tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh neprijala, zaviedla však inú výnimku, takzvanú doložku de minimis, ktorá hovorí približne to, že spoločnosti, ktoré uskutočňujú menej než jeden let z letiska EÚ alebo na letisko EÚ denne, by do tohto systému nemali patriť.
The Council did not accept this amendment but introduced another derogation, the so-called de minimis clause which is more or less saying that companies that have less than one flight in and out of an EU airport per day should not be covered by the scheme.
Táto výnimka má sčasti iný dôsledok.
This derogation has partly another effect.
Zo systému vylúči najmä malé aerolínie z rozvojových krajín.
It will mainly exclude small airlines from developing countries from the scheme.
Obe výnimky sa však v každom prípade týkajú čiastočne tých istých prevádzkovateľov lietadiel.
Anyhow both derogations partly concern the same operators.
Spravodajca navrhuje prijať doložku de minimis navrhnutú Radou a založiť ju nie na počte letov, ale na emisiách CO 2 , pretože dôležitý je vplyv na životné prostredie.
The rapporteur proposes to adapt the de minimis clause proposed by the Council and to base it not on flight numbers but on CO 2 emissions because it is the environmental effect that counts.
Najvzdialenejšie regióny
Ultraperipheral regions
Parlament prijal dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy riešiace potreby najvzdialenejších regiónov.
The Parliament adopted two amendments to address the needs of ultraperipheral regions.
Časť výnosov z obchodovania formou aukcie by sa malo použiť na riešenie vzniknutých problémov v najvzdialenejších regiónoch a prideľovanie certifikátov by malo zohľadniť ich osobitnú situáciu.
Part of the revenues generated by auctioning should be used to address any possible problems in the outermost regions and the allocation of certificates should take their special situation into account.
Rada zamietla tieto dva návrhy, miesto toho zaviedla výnimku pre niektoré lety medzi najvzdialenejšími regiónmi.
The Council rejected these two proposals but instead introduced a derogation for some flights between ultraperipheral regions.
Je potrebné preskúmať, či by tento návrh mohol vyvolávať pri medzinárodných rokovaniach nejaké problémy.
It needs to be examined if this proposal could cause any problems in the international debate.
Spravodajca zostane radšej pri stanovisku Parlamentu z prvého čítania, čo by znamenalo, že nebudú žiadne výnimky, potreby najvzdialenejších regiónov sa zohľadnia v rozdelení výnosov a prideľovaní kvót.
The rapporteur prefers to stick to the Parliament's position in first reading which would mean: no derogation but addressing the needs of outermost regions in the distribution of revenues and the allocation of allowances.
Záloha na rast a nových účastníkov trhu
Reserve for growth and new entrants
Parlament žiadal zálohu na nových účastníkov trhu a rýchlo rastúce aerolínie.
The Parliament asked for a new entrants reserve and a reserve for fast growing airlines.
Rada myšlienku prijala, výrazne ju však pozmenila.
The idea has been accepted by the Council but has been substantially modified.
Spravodajca sa myslí, že v tomto prípade je spoločná pozícia prijateľná.
The rapporteur thinks that in this case the Common Position is acceptable.
Výnosy získané obchodovaním formou aukcie
Revenues generated by auctioning
Najvýznamnejší rozdiel medzi Radou a Parlamentom je postoj v otázke, ako nakladať s výnosmi získanými obchodovaním formou aukcie.
Maybe the most important difference between Council and Parliament is the question of how the revenues generated by auctioning should be dealt with.
Parlament podporil návrh Komisie, ktorý vyčleňuje výnosy na jasné účely, a k návrhu Komisie pridal významné body, napríklad zníženie daní na ekologické spôsoby dopravy a investície na výskum technológií čistých lietadiel.
The Parliament supported the Commission proposal which gives a clear earmarking of the revenues and we added some substantial points to the Commission proposal like reducing taxes on environmental transport modes and investment in research for technology for clean aircraft.
Rada nevzala do úvahy pozmeňujúci a doplňujúci návrh Parlamentu a výslovne uviedla, že sa neprijme žiadne vyčlenenie výnosov.
The Council ignored the amendment of the Parliament and explicitly stressed that no kind of earmarking will be accepted.
Spravodajca si je plne vedomý politického rozmeru tejto otázky pre ministrov financií.
The rapporteur is fully aware of the political dimension of this question for the Finance Ministers.
Na druhej strane je však z právnych a politických hľadísk stanovisko Parlamentu viac než odôvodnené.
On the other hand the Parliament's position is more than justified for legal and political reasons.
Spravodajcu motivujú opätovne predložiť pozmeňujúci a doplňujúci návrh Parlamentu z prvého čítania najmä nasledujúce argumenty:
Especially the following arguments motivate the rapporteur to retable Parliament's first reading amendment:
I. Ak finančné prostriedky získané z obchodovania formou aukcie pôjdu do národných rozpočtov bez toho, aby sa vyčlenili na osobitné účely a bez zohľadnenia potrieb tretích krajín, napríklad potrieb adaptovať sa, politicky bude oveľa ťažšie získať podporu tretích krajín pre našu politiku v oblasti klímy.
I. If the money generated by auctioning goes to the national budgets without any earmarking and the third countries' needs, e.g. for adaptation, are not addressed, it will be politically more difficult to get support from third countries for our climate policy.
Ak výsledkom systému bude len nárast príjmov pre ministrov financií a občania, ktorí sa správajú ekologicky, napríklad používaním autobusu alebo vlaku miesto lietadla, nebudú mať z toho úžitok, bude ťažšie odôvodniť túto politiku.
If the result of the scheme is only an increase of the income for the Finance Ministers and those citizens that behave environmental-friendly, e.g. by using the bus or train instead of the plane, have no benefit, it is more difficult to justify the policy.
Zníženie daní pre ekologické spôsoby dopravy bude rozhodujúcim, aby sme presvedčili občanov, že nevyberáme peniaze, ale podporujeme environmentálne kroky.
Tax cuts on environmental-friendly transport modes would be crucial to convince citizens that we are not collecting money but supporting environmental activities.
Rovnaká logika platí pre investície do výskumu a technológií čistých lietadiel.
The same logic applies for investment in research and technology for clean aircrafts.
Je potrebné vyhnúť sa dojmu, že systém slúži najmä na výber peňazí pre ministrov financií a nerieši reálne problémy.
The impression that the scheme mainly collects money for the Finance Ministers and does not address the real problem needs to be avoided.
o návrhu rozhodnutia Rady o schválení Protokolu o strategickom environmentálnom hodnotení k Dohovoru EHK OSN z Espoo z roku 1991 o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice v mene Európskeho spoločenstva
on the proposal for a Council decision on the approval on behalf of the European Community of the Protocol on Strategic Environmental Assessment to the 1991 UN/ECE Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady ( KOM(2008)0132 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2008)0132 ),
– so zreteľom na Protokol o strategickom environmentálnom hodnotení k Dohovoru EHK OSN z Espoo z roku 1991 o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice,
– having regard to the Protocol on Strategic Environmental Assessment to the 1991 UN/ECE Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context,
– so zreteľom na článok 175 ods. 1 a článok 300 ods. 2 prvý pododsek, prvú vetu Zmluvy o ES,
– having regard to Article 175(1) and Article 300(2), first subparagraph, first sentence of the EC Treaty,
– so zreteľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0161/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0161/2008 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6‑0221/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0221/2008 ),
Na piatej konferencii ministrov s názvom „Životné prostredie pre Európu“, ktorá sa konala v Kyjeve na Ukrajine v máji 2003, bol prijatý Protokol o strategickom environmentálnom hodnotení k Dohovoru EHK OSN z Espoo z roku 1991 o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice (ďalej len „protokol o SEA“).
The fifth Ministerial Conference "Environment for Europe held" in Kiev, Ukraine in May 2003 adopted the Protocol on Strategic Environmental assessment to the 1991 UN/ECE Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in Transboundary Context (SEA Protocol).
Komisia podpísala protokol o SEA v mene Európskeho spoločenstva dňa 21. mája 2003.
The Commission on behalf of the European Community signed the SEA Protocol on 21 May 2003.
V dohovore EHK OSN z roku 1991 o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice (ďalej len „ dohovor z Espoo “) sa na základe existujúcich právnych predpisov v oblasti hodnotenia vplyvu na životné prostredie stanovili postupy využívané pri konzultáciách so stranami, ktorých sa pravdepodobne dotkne vplyv navrhovaných projektov v oblasti životného prostredia presahujúci hranice štátov.
The 1991 UN/ECE Convention on transboundary Environmental Impact Assessment (the Espoo Convention), building on existing EIA law, established procedures for consulting Parties likely to be affected by transboundary environmental impacts of proposed projects.
Dohovor nadobudol platnosť v roku 1997.
The Convention entered into force in 1997.
Európske spoločenstvo ho podpísalo 26. februára 1991 a ratifikovalo 24. júna 1997.
The European Community signed it on 26 February 1991 and ratified in on 24 June 1997.
Jeho hlavné ustanovenia sa vykonávajú prostredníctvom smernice 97/11.
Its main provisions are implemented by Directive 97/11.
Smernica 2001/42/ES o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie (smernica o strategickom environmentálnom hodnotení – SEA) sa týka rozsiahlej skupiny plánov a programov a stanovujú sa v nej podrobné požiadavky týkajúce sa posudzovania a predkladania správ o ich environmentálnych účinkoch.
Directive 2001/42/EC, on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment (the Strategic Environmental Assessment (SEA) Directive), applies to a broad category of plans and programmes, and sets out detailed requirements for assessing and reporting on their environmental effects.
Schopnosť zabraňovať nepriaznivým environmentálnym účinkom na úrovni projektov môže byť obmedzená rozhodnutiami prijatými v rámci plánov alebo politík.
The ability to adverse environmental effects at project level may be constrained by decisions taken in plans or policies.
Z tohto dôvodu bolo stanovené, že proces hodnotenia by sa mal vykonávať na týchto úrovniach.
For this reason, it has been established that a process of assessment should be carried out these levels.
To je postup SEA.
This is the SEA- process.
Smernica o SEA zahŕňa ustanovenie o cezhraničných účinkoch, ktoré vychádza z dohovoru z Espoo.
The SEA - Directive includes a provision on transboundary effects inspired by the Espoo Convention.
Ciele protokolu o SEA sú zamerané na zabezpečovanie vysokej úrovne ochrany životného prostredia vrátane zdravia a na zabezpečenie integrácie týchto hľadísk do opatrení a nástrojov zameraných na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja.
The SEA - Protocol's objectives are to provide for a high level of protection of the environment, including health, and to ensure that these concerns are integrated into measures and instruments designed to ensure sustainable development.
Európske spoločenstvo plánuje v súlade so svojou stratégiou trvalo udržateľného rozvoja a lepšej právnej úpravy implementovať článok 13 Protokolu o strategickom environmentálnom hodnotení k dohovoru z Espoo, a to prostredníctvom postupov hodnotenia vplyvu ustanovených v oznámeniach o hodnotení vplyvu, v ktorých sa vyváženým spôsobom rieši otázka hospodárskych, sociálnych a environmentálnych prvkov udržateľného rozvoja.
The European Community, in conformity with its Strategy on Sustainable Development and Better Regulation, intends to implement Article 13 of the Protocol on Strategic Environmental Assessment to the Espoo Convention through the impact assessment procedures set out in the Communications on Impact Assessment, which address in a balanced manner the economic, social and environmental components of sustainable development.
Pozornosť si zasluhuje niekoľko aspektov európskeho rozmeru.
Several aspects of the EU dimension deserve consideration.
ES a členské štáty zohrávali v procese rozvoja koncepcie a uplatňovania SEA významnú úlohu a svoju podporu by mali potvrdiť ratifikáciou Protokolu o strategickom environmentálnom hodnotení k Dohovoru z Espoo o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice.
The EC and the Member States have been among the leaders in developing the concept and practice of the SEA and they should confirm their support by ratifying the Protocol on Strategic Assessment to the Espoo Convention on environmental impact assessment in a transboundary context.
Protokol o strategickom environmentálnom hodnotení k Dohovoru EHK OSN z Espoo z roku 1991 o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúceho hranice
Protocol on Strategic Environmental Assessment to the 1991 UN/ECE Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context
o obrane výsadných práv Európskeho parlamentu pred vnútroštátnymi súdmi
on the defence of the prerogatives of the European Parliament before the national courts
Jo Leinen , Výbor pre ústavné veci
Jo Leinen , Committee on Constitutional Affairs
(*) Pridružený výbor – článok 47 rokovacieho poriadku
(*)Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
STANOVISKO VÝBORU PRE ÚSTAVNÉ VECI (*) ...............................................................9
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs (*) ............................8
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................14
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................13
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanovisko Výboru pre ústavné veci ( A6‑0222/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0222/2008 ),
A. keďže Európsky parlament nedisponuje právnou subjektivitou; keďže v dôsledku toho ťažkosti vyplývajúce z jeho špecifickej povahy sú často prekážkou obrany jeho výsadných práv pred vnútroštátnymi súdmi;
A. whereas the European Parliament has no legal personality; whereas, as a result, it is often impeded in protecting its prerogatives before national courts from problems that are peculiar to its special nature,
B. keďže Parlament rešpektuje právo Komisie na iniciatívu, ale na základe článku 192 Zmluvy o ES trvá na svojom práve požiadať Komisiu o podanie legislatívnych návrhov,
B. whereas Parliament respects the right of initiative of the Commission but upholds its own right under Article 192 of the EC Treaty to request the Commission to submit legislative proposals,
C. keďže Európsky parlament v tejto súvislosti disponuje viacerými opravnými prostriedkami, ktoré sú stanovené v zmluve a ktoré zaručujú obranu uvedených výsadných práv vo vzťahu k iným inštitúciám Spoločenstva, ako napríklad žalobou pre nečinnosť (článok 232 Zmluvy o ES) a postupom zrušenia aktov Spoločenstva (článok 230 Zmluvy o ES),
C. whereas in this regard the European Parliament has at its disposal a range of remedies under the Treaty which ensure that the aforementioned prerogatives are protected vis-à-vis the other Community institutions, such as actions for failure to act (Article 232 of the EC Treaty) and actions for the annulment of Community acts (Article 230 of the EC Treaty),
D. keďže podľa judikatúry Súdneho dvora členský štát nesie zodpovednosť za neplnenie povinností, ktoré mu vyplývajú zo zmlúv, bez ohľadu na to, ktorý orgán tohto štátu svojím konaním alebo nečinnosťou zapríčinil neplnenie, a to aj keď ide o ústavne nezávislú inštitúciu
D. whereas, under the case-law of the Court of Justice, a Member State incurs liability for failure to fulfil its obligations under the Treaties, whatever the agency of that State whose action or inaction has caused the failure, even in the case of a constitutionally independent institution
1 Rozsudok z 18. novembra 1970 v prípade 8/70, Komisia/Taliansko [1970] Zb. súd. rozh.
1 Judgment of 18 November 1970 in Case 8/70 Commission v .
E. keďže Európsky parlament napriek tomu nedisponuje rovnakými priamymi nástrojmi na obranu svojich výsadných práv pred vnútroštátnymi súdmi, predovšetkým v prípade, keď je súdne rozhodnutie vydané vnútroštátnym súdom v rozpore s jeho výsadnými právami, keďže nemôže byť účastníkom vnútroštátnych súdnych konaní, ani sa nemôže priamo obrátiť na Súdny dvor, aby bránil jeho vlastné rozhodnutia,
E. whereas, however, the European Parliament does not have the same direct instruments with which to defend its prerogatives before the national courts, especially in the event of a national judgment which runs counter to those prerogatives, since it can neither participate in national legal proceedings nor directly bring an action before the Court of Justice to defend its decisions,
F. keďže Európsky parlament dokonca nemôže podať ako posledný opravný prostriedok návrh na začatie konania o porušení povinnosti (podľa článku 226 Zmluvy o ES) proti členskému štátu, keďže táto právomoc patrí výlučne Komisii,
F. whereas the European Parliament cannot even initiate, as a last resort, infringement proceedings (under Article 226 of the EC Treaty) against a Member State, since only the Commission has the power to do so,
G. keďže absencia vhodných nástrojov na účinnú obranu vlastných rozhodnutí môže byť prekážkou efektívnej činnosti Európskeho parlamentu ako politického a legislatívneho orgánu,
G. whereas the lack of appropriate instruments with which to defend its own decisions effectively can hamper the effectiveness of the European Parliament as a political and legislative body,
H. keďže zásada lojálnej spolupráce medzi inštitúciami Európskej únie a zásada riadnej správy vyžadujú, aby sa činnosť orgánov Spoločenstva riadila kritériami transparentnosti a zrozumiteľnosti tak, aby boli dôvody prijatia alebo neprijatia určitého opatrenia jasné,
H. whereas the principles of loyal cooperation between the institutions of the European Union and those of good administration call for the activity of Community bodies to be governed by rules of transparency and intelligibility in order to clarify the reasons for which a given action was or was not taken,