natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Platia tu príslušné pravidlá nariadenia o rozpočtových pravidlách Európskej únie a pracovné podmienky zamestnávania zamestnancov Európskych spoločenstiev a ostatných zamestnancov týchto spoločenstiev.
The provisions of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Union, and of the Staff Regulations of Officials of the European Communities and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Communities, shall apply mutatis mutandis.
ČLÁNOK 1 BOD 8A (nový)Článok 29 odsek 2 (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 8 A (new)Article 29, paragraph 2 (Regulation (EC) No 1653/2004)
(8a) V článku 29 sa druhý odsek nahrádza takto:
(8a) In Article 29, the second paragraph is replaced by the following:
„Zodpovedný povoľujúci úradník [...] vytvorí v súlade s [...] minimálnymi náležitými normami prijatými Komisiou pre vlastné oddelenia a so zreteľom na špecifické riziká spojené s prostredím, ktoré riadi, a na charakter financovanej činnosti , organizačnú štruktúru, systém a postupy riadenia a vnútornej kontroly prispôsobené výkonu jeho funkcií, v prípade potreby vrátane kontroly ex post .“
“ The authorising officer [...] shall put in place, in compliance with the [...] minimum standards adopted by the Commission for its own departments and having due regard to the specific risks associated with his/her management environment and the nature of the action financed, the organisational structure and the internal management and control procedures suited to the performance of his/her duties, including where appropriate ex post verifications.”
Povoľujúci úradník (t. j. riaditeľ agentúry) nesie aj naďalej hlavnú zodpovednosť, skutočnosť, že delegoval úlohu neznamená, že delegoval zodpovednosť.
The authorising officer (i.e. the director of the agency) continues to be ultimately responsible; the fact that he has delegated the task does not mean that he has delegated the responsibility.
Objasňujúce PDN v druhej časti odseku 2 sú analogické k rozpočtovému nariadeniu pre decentralizované agentúry a zaručujú jednotné uplatňovanie rozpočtového nariadenia.
The clarificatory amendments in the second part of paragraph 2 are made by analogy with the financial regulation for the decentralised agencies and ensure the uniform application of the financial regulation.
ČLÁNOK 1 BOD 9A (nový)Článok 29 odsek 5 (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 9 A (new)Article 29, paragraph 5 (Regulation (EC) No 1653/2004)
(9a) V článku 29 sa piaty odsek nahrádza takto:
(9a) In Article 29, the fifth paragraph is replaced by the following:
„V súlade s článkom 9 odsekom 7 nariadenia (ES) č. 58/2003 predkladá povoľujúci úradník riadiacemu výboru do 15. marca každého rozpočtového roka výročnú správu o svojej činnosti.
“In accordance with Article 9(7) of Regulation (EC) No 58/2003, the authorising officer shall submit to the Steering Committee by 15 March of each financial year an annual report of his activities.
V tejto správe potvrdzuje povoľujúci úradník svojim podpisom vo vyhlásení o vierohodnosti, že informácie vo výročnej správe sú pravdivým a skutočný obrazom situácie vo výkonnej agentúre okrem prípadov, ak je v akýchkoľvek výhradách uvedené inak.“
In that report the authorising officer shall confirm, in a declaration of assurance signed by him, that the information contained in the annual report presents a true and fair view of the situation within the executive agency, except as otherwise specified in any reservations."
Formalizácia existujúcej oznamovacej povinnosti povoľujúceho úradníka, t.j. riaditeľa agentúry, ktorý si podpisom vyhlásenia o vierohodnosti ponecháva možnosť vyjadriť výhrady v súlade s jestvujúcimi ustanoveniam nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ týkajúcimi sa generálnych riaditeľov.
Formalises the existing reporting duty of the authorising officer, i.e. the director of the agency; by signing the declaration of assurance he retains the opportunity of expressing reservations, in line with the existing provisions of the EU FR concerning Directors-General.
ČLÁNOK 1 BOD 10Článok 30 úvodná časť (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 10Article 30, introductory part (Regulation (EC) No 1653/2004)
Riadiaci výbor menuje účtovníka, ktorý je vyslaným úradníkom alebo dočasným zamestnancom zamestnaným priamo agentúrou a ktorý je zodpovedný za:
The management board shall appoint an accounting officer, who shall be a seconded official or a member of the temporary staff directly recruited by the agency and who shall be responsible for the following:
Riadiaci výbor menuje účtovníka, ktorý je vyslaným úradníkom a je zodpovedný za:
The management board shall appoint an accounting officer, who shall be a seconded official and who shall be responsible for the following:
ČLÁNOK 1 BOD 10Článok 30 odsek 2 (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 10Article 30, paragraph 2 (Regulation (EC) No 1653/2004)
Pred schválením účtovných výkazov riadiacim výborom účtovník najprv tieto účtovné výkazy podpíše, čím potvrdí, že má dostatočné dôkazy, že tieto účtovné výkazy poskytujú pravdivý a skutočný obraz o finančnej situácii agentúry.
Before the approval of the accounts by the management board, the accounting officer shall sign them off, thereby certifying that he/she has a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the agency.
Pred schválením účtovných výkazov riadiacim výborom účtovník najprv tieto účtovné výkazy podpíše, čím vo vyhlásení o vierohodnosti potvrdí, že má dostatočné dôkazy, že tieto účtovné výkazy poskytujú pravdivý a skutočný obraz o finančnej situácii agentúry.
Before the approval of the accounts by the management board, the accounting officer shall sign them off, thereby certifying in a declaration of assurance that he/she has a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the agency.
ČLÁNOK 1 BOD 12A (nový)Článok 35 odsek 1 pododsek 2 (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 12 A (new)Article 35, paragraph 1, subparagraph 2 (Regulation (EC) No 1653/2004)
(12a) V článku 35 ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:
(12a) In Article 35(1), the second subparagraph is replaced by the following:
„Na základe stanoviska tejto inštancie rozhodne riaditeľ o začatí trestného alebo disciplinárneho konania.
“ On the basis of the opinion of this panel, the director shall decide whether to initiate disciplinary proceedings or proceedings for the payment of compensation.
V prípade, že komisia odhalí systémové problémy, pošle správu s odporúčaniami povoľujúcemu úradníkovi a vnútornému audítorovi Komisie.
If the panel detects systemic problems, it shall send a report with recommendations to the authorising officer and to the Commission's internal auditor.
Ak táto správa obsahuje aj pochybnosti týkajúce sa riaditeľa, inštancia ju predloží riadiacemu výboru a vnútornému audítorovi Komisie.
If the opinion implicates the director, the panel shall send it to the management board and the Commission's internal auditor .
Vyjadrenie riaditeľa k týmto prípadom, ako aj vysvetlenie jeho nasledujúcich rozhodnutí, sa priloží k správe agentúry o rozpočtovom a finančnom hospodárení rozpočtovému orgánu.“
The director's indications on these cases and the explanation of his follow-up decisions shall be added to the agency's report on budgetary and financial management to the budgetary authority.”
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh má za cieľ informovať o uplatnení návrhov komisie.
The amendment aims to inform about the implementation of the panel's suggestions.
ČLÁNOK 1 BOD 15Článok 42a (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 15Article 42 a (Regulation (EC) No 1653/2004)
Účtovník vedie zoznam dlžných súm, ktoré sa majú vymôcť, pričom pohľadávky agentúry sú v tomto zozname zoskupené podľa dátumu ich vystavenia.
The accounting officer shall keep a list of amounts due to be recovered, in which entitlements of the agency are grouped according to their date of issue.
Tento zoznam sa priloží k správe agentúry o rozpočtovom a finančnom hospodárení.
The list shall be added to the report on budgetary and financial management of the agency.
Tento zoznam sa priloží k správe agentúry rozpočtovému orgánu o rozpočtovom a finančnom hospodárení.
The list shall be added to the report to the budgetary authority on budgetary and financial management of the agency.
Obsahuje aj pohľadávky, ktoré boli úplne alebo sčasti odpísané.
It shall specify also any waived or partially waived recovery orders .
Agentúra zostaví zoznam svojich pohľadávok, v ktorom sa uvedú mená dlžníkov a výška dlhu, ak dlžníkovi bolo nariadené zaplatiť súdnym rozhodnutím s účinkom res judicata a ak počas jedného roka po jeho vyhlásení nedošlo k žiadnej platbe alebo k žiadnej podstatnej platbe.
The agency shall establish a list of the entitlements of the agency stating the names of the debtors and the amount of the debt, where the debtor has been ordered to pay by a Court decision that has the force of res judicata and where no or no significant payment has been made for one year following its pronouncement.
Tento zoznam sa uverejní, pričom sa zohľadnia príslušné právne predpisy na ochranu údajov.
The list shall be published, taking account of the relevant legislation on data protection.
Agentúra zostaví zoznam svojich pohľadávok týkajúcich sa vlastného rozpočtu agentúry , v ktorom sa uvedú mená dlžníkov a výška dlhu, ak dlžníkovi bolo nariadené zaplatiť súdnym rozhodnutím s účinkom res judicata a ak počas jedného roka po jeho vyhlásení nedošlo k žiadnej platbe alebo k žiadnej podstatnej platbe.
The agency shall establish a list of the entitlements of the agency relating to the agency's own budget, stating the names of the debtors and the amount of the debt, where the debtor has been ordered to pay by a Court decision that has the force of res judicata and where no or no significant payment has been made for one year following its pronouncement.
V súlade so stanoviskom Dvora audítorov č. 4/2007 je cieľom tohto dodatku spresniť, že toto ustanovenie sa nevzťahuje na prevádzkové prostriedky programov Spoločenstva, do ktorých je agentúra zapojená.
In line with Court of Auditors' Opinion No 4/2007, the addition seeks to clarify that this provision does not relate to the operational appropriations of the Community programmes which an executive agency is involved in.
ČLÁNOK 1, BOD 16A (nový)Článok 48 odsek 1a (nový) (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 16 A (new)Article 48, paragraph 1 a (new) (Regulation (EC) No 1653/2004)
(16a) V článku 48 sa dopĺňa tento odsek:
(16a) In Article 48, the following paragraph is added :
„V prípade platobných systémov založených na informačných technológiách účtovník potvrdí ich bezpečnosť a spoľahlivosť.“
“In the case of IT-based payment systems, the accounting officer shall validate the security and reliability of such systems.”
ČLÁNOK 1 BOD 19Článok 50a (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 19Article 50 a (Regulation (EC) No 1653/2004)
Na výber odborníkov platených na základe pevne stanovenej sumy, ktorí poskytujú agentúre pomoc najmä pri hodnotení návrhov a žiadostí o grant alebo ponúk v rámci verejného obstarávania a technickú pomoc pri následných krokoch a konečnom hodnotení projektov, sa mutatis mutandis použije článok 265a nariadenia (ES, Euratom) č. 2342/2002.
Article 265a of Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 shall apply mutatis mutandis for the selection of experts, to be paid on the basis of a fixed amount, for assisting the agency, in particular in evaluating proposals and grant applications or tenders for procurement, and for providing technical assistance in the follow-up to, and final evaluation of projects.
Agentúry môžu využiť aj zoznam odborníkov vypracovaný Komisiou.
The agencies may also use the lists of experts drawn up by the Commission.’
K správe o rozpočtovom a finančnom hospodárení výkonnej agentúry pre rozpočtový orgán sa pripojí zoznam s menami odborníkov, ktorí s agentúrou spolupracovali v príslušnom rozpočtovom roku, ako aj s odmenami, ktoré títo odborníci dostali, pričom sa náležite zohľadní ochrana osobných údajov.
A list with the names of the experts who cooperated with the agency during the financial year in question and the remuneration received by these experts shall be attached to the executive agency's report on budgetary and financial management to the budgetary authority, taking due account of the protection of personal data.
Rozpočtový orgán by mal mať možnosť kontrolovať využívanie externých odborníkov zo strany výkonných agentúr.
The budgetary authority should be enabled to monitor the use of external experts by the executive agencies .
ČLÁNOK 1 BOD 21A (nový)Článok 66 odsek 1 (nariadenie (ES) č. 1653/2004)
ARTICLE 1, POINT 21 A (new)Article 66, paragraph 1 (Regulation (EC) No 1653/2004)
(21a) V článku 66 sa prvý odsek nahrádza takto:
(21a) In Article 66, the first paragraph is replaced by the following:
„Európsky parlament na základe odporúčania Rady prijatého kvalifikovanou väčšinou udelí riaditeľovi absolutórium za plnenie prevádzkového rozpočtu za rok n najneskôr do 29. apríla roku n + 2.
" The European Parliament, upon a recommendation from the Council, which shall decide by qualified majority, shall give a discharge to the director in respect of the implementation of the administrative budget for year N by no later than 29 April of year N+2 .
Riaditeľ poskytne správnej rade informácie o pripomienkach Európskeho parlamentu zahrnutých v uznesení, ktoré sa prikladá k rozhodnutiu o absolutóriu.“
The director shall inform the management board of the observations of the European Parliament contained in the resolution accompanying the discharge decision."
I. Právny základ a definícia „výkonnej agentúry“
I. Legal bases and definition of ‘executive agency’
Komisia pri spravovaní programov spoločenstva deleguje určité úlohy na tzv. výkonné agentúry (ďalej len VA).
The Commission delegates a number of tasks relating to the administration of Community programmes to Executive Agencies (hereinafter: EAs).
Článok 55 odsek 1 nariadenia (ES, Euratom ) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev
Article 55(1) of the Regulation (EC, Euratom) No. 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
9). povoľuje túto delegáciu úloh verejného záujmu tretím osobám výlučne po splnení určitých podmienok a definuje VA takto: „Výkonné agentúry sú právnické osoby podľa právnych predpisov Spoločenstva vytvorené rozhodnutím Komisie, na ktoré môžu byť delegované právomoci realizovať v mene Komisie a na jej zodpovednosť celý program alebo projekt Spoločenstva alebo časť programu alebo projektu.“
9). permits the delegation to third parties of public authority tasks in principle under certain conditions, and defines an EA as follows: ‘The executive agencies shall be legal persons under Community law created by Community decision to which powers can be delegated to implement all or part of a Community programme or project on behalf of the Commission and under its responsibility’.
EÚ L 11, 16.1.2003, s.
OJ L 11, 16.1.2003, p.
1. z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných agentúr, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov spoločenstva, uvádza ďalšie nástroje pre podmienky, za ktorých môžu byť VA prevádzkované.
1. of 19 December 2002 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes provides further details on the conditions under which EAs may operate.
Článok 15 tohto nariadenia stanovuje, že Komisia musí pre VA prijať „štandardné nariadenie o rozpočtových pravidlách“.
Article 15 of this Regulation states that the Commission must adopt a ‘standard financial regulation’ for EAs.
Doslova sa uvádza, že sa môže odchyľovať od finančného nariadenia uplatniteľného na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev len vtedy, ak si to vyžadujú osobitné prevádzkové potreby VA.
It expressly stipulates that this may deviate from the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (see above) only if the specific operating requirements of the executive agencies so require .
Toto štandardné nariadenie o rozpočtových pravidlách pre výkonné agentúry je predmetom predloženej správy, keďže ju Komisia chce zmeniť, z dôvodu, že
It is this standard financial regulation for EAs which is the subject of this report, since the Commission wishes to amend it on the grounds that:
· by sa musela prispôsobiť zmeneným ustanoveniam nariadenia o finančných pravidlách EÚ,
· it needs to be adapted to the amended provisions of the EU Financial Regulation,
· ďalšie zmeny a doplnenia sa stali nevyhnutnými s ohľadom na skúsenosti, ktoré získali existujúce výkonné agentúry.
· other amendments have become necessary in the light of experience gathered by the existing executive agencies,
· malo by sa zjednodušiť uverejňovanie administratívneho rozpočtu agentúr, pri zachovaní výhradných práv rozpočtového orgánu a Dvora audítorov.
· the publication of the administrative budget of agencies should be simplified while preserving the prerogatives of the budgetary authority and the Court of Auditors,
· ukázalo sa, že postup, ktorý majú riaditelia agentúr uplatniť pri presunoch, je v praxi „nejasný a vyžaduje si značné množstvo času“, a preto by sa mal „zjednodušiť a urýchliť“.
· the procedure regarding transfers to be adopted by the directors of agencies has proved to be ‘unclear and time consuming’ and should therefore be ‘streamlined and accelerated’.
K pozadiu vzniku výkonných agentúr
Background to the creation of the Executive Agencies
VA mali byť náhradou za „Commission's Technical Assistance Offices“ (BATs), o činnosti ktorých sa v súvislosti so škandálom z roku 1999 viedli veľmi kontroverzné diskusie.
The EAs were intended to be a substitute for the Commission’s highly controversial Technical Assistance Offices (TAOs/BATs) following the scandals in 1999.
Dajú sa vytvoriť a rozpustiť jednoduchým rozhodnutím Komisie (článok 3 nariadenia 58/2003).
They are set up and wound up by a simple decision of the Commission (Article 3 of Regulation 58/2003).
Komisia musí taktiež rešpektovať kódex správania, ktorý je prílohou k uzneseniu Európskeho parlamentu, postúpeného do druhého čítania o rozpočte 2008
They are also governed by a code of conduct, which is appended to the European Parliament resolution on the second reading of the 2008 budget (Annex III)
Je tiež zaujímavé vedieť, že v súlade s článkom 3, ods. 4 nariadenia 58/2003 musí Komisia pri prijatí právneho základu programu Spoločenstva informovať Európsky parlament, či má v úmysle zriadiť pre uskutočnenie príslušného programu agentúru.
It is also interesting to note that under Article 3(4) of Regulation 58/2003 the Commission, when adopting the legal basis of a Community programme, is to inform the European Parliament of whether it intends to set up an executive agency to implement the programme.
VA sa financujú z prevádzkových prostriedkov programu.
EAs are financed out of a programme’s operational funding.
Majú vlastné rozpočtové položky, avšak prostriedky pre tieto položky sa v plnej miere odpočítavajú od prostriedkov určených na realizáciu programu.
They have their own budget lines, but the appropriations for these lines are drawn entirely from the budget for the programmes.
To znamená, že náklady výkonnej agentúry (platy, vedľajšie náklady, atď.) adekvátne znižujú prevádzkové prostriedky „ich programu“
In other words, the cost of an executive agency (salaries, ancillary costs, etc.) reduces by a corresponding amount the operational funding available to ‘its’ programme.
To tiež znamená, že hoci sa pri činnosti agentúry jedná o náklady na správu a riadenie, nie sú financované z okruhu 5 VFR, ale formálne sa započítavajú do prevádzkových nákladov.
This also means that, although their operation is de facto administrative expenditure, agencies are not financed under Heading 5 of the Multi-annual Financial Framework (MFF), but are formally considered operational expenditure.
Dokonca aj platy zamestnancov výkonnej agentúry, ktorí sú dočasne prevedení z príslušných GR Komisie sa tým pádom financujú z príslušného okruhu VFR a nie z okruhu 5.
Even the salaries of those staff members of the executive agency who are seconded officials from the Commission's parent DG are thus financed from the operational programme funds under the relevant heading of the MFF and not under Heading 5.
Existujúce výkonné agentúry
Existing Executive Agencies
V súčasnosti existujú štyri VA:
There are currently four EAs:
– Výkonná agentúra pre inteligentnú energiu (v budúcnosti „Výkonná agentúra pre konkurencieschopnosť a inováciu - CIP“);
– Executive Agency for Intelligent Energy (hereinafter "CIP-EA");
– Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálnu oblasť a kultúru (EACEA);
– Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA);
– Výkonná agentúra pre program verejného zdravia (PHEA);
– Executive Agency for the Public Health Programme (PHEA);
– Výkonná agentúra pre transeurópske dopravné siete (TENT).
– Executive Agency for the Trans-European Transport Networks (TENT EA).
Ďalej sa od roku 2009 počíta so zriadením výkonnej agentúry pre Európsku výskumnú radu, s cieľom uplatniť časť „myšlienky“ zo 7. rámcového programu pre výskum, ako aj zriadiť výskumnú výkonnú agentúru pre uskutočnenie „výskumu MSP“, akcie „Marie-Curie“ a „Vesmír a bezpečnosť“.
A further EA, for the European Research Council, is due to be created from 2009 to implement parts of the 7 th Research Framework Programme (‘Ideas’ Section), together with a ‘Research EA’ to implement the ‘Research for SMEs’, ‘Marie Curie actions’ and ‘Security and Space’ themes.
V prílohe I spravodajkyňa vo forme tabuľky zhrnula, aké programy príslušné agentúry riadia, aký percentuálny podiel prevádzkových prostriedkov sa používa na fungovanie agentúry a aké je zloženie zamestnancov v jednotlivých výkonných agentúrach - úradníci, zmluvní zamestnanci, dočasní zamestnanci (na základe dokumentu, ktorý Komisia odovzdala Európskemu parlamentu v máji 2007).
In Annex I your rapporteur has compiled a table showing which programmes are administered by the EA in question and what percentage of operational funds are used for the operation of the EA, and giving a breakdown of the staff of each EA into officials, contract staff, and temporary staff (on the basis of a document of May 2007 supplied to Parliament by the Commission).
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
The amendments
Pozmeňovacie návrhy štandardného finančného nariadenia predložené Komisiou síce môžu byť zásadne prijaté, je však potrebné uskutočniť ďalšie úpravy, aby sa text štandardného finančného nariadenia ešte viac priblížil nadradenej smernici o rozpočte EÚ, pretože oba texty sa od seba môžu odlišovať len v prípade zvláštnych prevádzkových potrieb výkonnej agentúry.
While the Commission’s proposed amendments to the standard financial regulation are accepted in principle, further amendments are needed in order to align the text of the standard financial regulation still more closely with the guidelines of the EU Financial Regulation, which take precedence: the two texts may diverge only if the specific operating requirements of the executive agencies so require .
Cieľom niektorých pozmeňovacích návrhov je uviesť text týchto štandardných nariadení o rozpočte do súladu so spoločným vyhlásením na júlovom zmierovacom zasadnutí s Radou, kde išlo o pripísané príjmy a o výkonné agentúry (viď Príloha II).
Some of the amendments seek to bring the text of this standard financial regulation into line with the Joint Statements of the July conciliation with the Council under the headings ‘Assigned Revenues’ and ‘Executive Agencies’. (see Annex II).
Zámerom ďalších pozmeňovacích návrhov je umožniť rozpočtovým orgánom lepší prehľad o skutočnom počte zamestnancov výkonných agentúr, a to dočasných zamestnancov, zmluvných zamestnancov, ako aj vyslaných národných expertov.
Others aim to create a better insight for the budgetary authority into the actual numbers of staff employed by the EAs, whether they be contract or temporary staff or seconded national experts.