natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. keďže konkurencieschopnosť a súdržnosť si navzájom neodporujú, ani nie sú nezlučiteľné, ale ich prvky sa doplňujú,
C . whereas competitiveness and cohesion are neither contradictory nor incompatible but have elements of complementarity,
D. keďže napriek významnému pokroku, ktorý sa dosiahol pri zbližovaní v Únii, je možné pozorovať tendenciu prehlbovania územných rozdielov medzi regiónmi EÚ, napríklad pokiaľ ide o dostupnosť, a to predovšetkým v štrukturálne znevýhodnených regiónoch, ale i na vnútroregionálnej úrovni a v rámci území EÚ, čo by mohlo viesť k územnej segregácii, prehĺbiť rozdiely v úrovniach prosperity medzi regiónmi EÚ a oslabiť konkurencieschopnosť EÚ na celosvetovej úrovni,
D . whereas, even though significant progress has been made in terms of convergence within the Union, a trend can be observed towards worsening territorial disparities between EU regions, for instance in terms of accessibility, in particular for the structurally disadvantaged regions, but also at an intra-regional level and within EU territories, which could lead to spatial segregation, widen the differences between levels of prosperity in EU regions and impair the EU’s global competitiveness,
E. keďže OECD vo svojej výročnej správe za rok 2009 uviedla odporúčania na dlhodobý rast, v ktorých zdôraznila význam daní, investícií do infraštruktúry, vzdelávania a pracovnej sily a na reguláciu výrobných trhov a ich príspevok k rastu,
E. whereas in its Annual Report 2009 the OECD made a recommendation for long‑term growth that focused on the importance of taxation, investment in infrastructure, education and the workforce, and the regulation of production markets, hence emphasising their role,
F. keďže Svetové ekonomické fórum vo svojej správe o globálnej konkurencieschopnosti v roku 2009, tak ako v iných správach, upozornilo na rozhodujúcu úlohu infraštruktúry ako druhého z 12 pilierov, na základe ktorých sa posudzuje globálna konkurencieschopnosť, a uviedlo, že kvalita infraštruktúry je kľúčom na zmiernenie vplyvu vzdialenosti, prilákanie zahraničných investícií a zabezpečenie realizovateľnosti hospodárskeho rozvoja;
F. whereas the World Economic Forum, in its Global Competitiveness Report 2009 as in other reports, pointed to the decisive role of infrastructure as the second of the 12 pillars on which global competitiveness is assessed, and specified that quality infrastructure is key to reducing the effect of distance, attracting foreign investment and ensuring that economic development is possible,
G. keďže konkurencieschopnosť je možné dosiahnuť jedine za podmienky, že hospodársky rast je skutočne udržateľný v celej EÚ,
G . whereas competitiveness can ultimately be achieved only if economic growth is genuinely sustainable throughout the EU,
H. keďže v správe skupiny nezávislých odborníkov pre oblasť výskumu, vývoja a inovácií, ktorá bola vymenovaná po summite v Hampton Courte a ktorej predsedal Esko Aho, s názvom Vytváranie novátorskej Európy sú určené kľúčové oblasti – elektronické zdravie, farmaceutické výrobky, doprava a logistika, životné prostredie, digitálny obsah, energetika a bezpečnosť – v ktorých môže fungovať trh pre inovácie a v ktorých verejná politika môže zohrávať významnú úlohu,
H . whereas the r eport of the Independent Expert Group on R&D and Innovation , appointed following the Hampton Court Summit and chaired by Esko Aho , entitled ‘Creating an Innovative Europe’ identifies the key areas – e- health , pharmaceuticals , transport and logistics , environment , digital content , energy and security – where a market for innovation can work and public policy can have a significant role,
I. keďže na splnenie cieľov stratégie EÚ 2020 je potrebné, aby sa uznala začiatočná pozícia nerovnosti v úrovniach rozvoja a v obmedzeniach, a aby sa stanovili také ciele, ktoré budú zodpovedať skutočnej situácii a potrebám zisteným po konzultáciách so všetkými zúčastnenými aktérmi na rôznych úrovniach správy,
I. whereas, in order for the EU 2020 targets to be achieved, it is necessary that the starting position of disparity in levels of development and in limitations be acknowledged, and that objectives be set which tally with the real situation and the needs identified in consultation with all the actors involved at the various levels of government,
J. keďže Európska rada v marci 2010 uznala význam podporovania hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti okrem iného prostredníctvom rozvoja infraštruktúry pri zabezpečovaní úspechu stratégie EÚ 2020, ak sa táto nová stratégia bude zaoberať odbúravaním prekážok hospodárskeho rozvoja,
J. whereas the European Council of March 2010 acknowledged the importance of promoting economic, social and territorial cohesion inter alia through the development of infrastructure, to help ensure the success of the EU 2020 strategy in circumstances where this new strategy will be addressing blockages in economic development,
K. keďže sa politika súdržnosti osvedčila ako účinný nástroj pri pružnom reagovaní na sociálno-ekonomické výzvy, ktoré priniesla finančná kríza,
K . whereas cohesion policy has proved to be an effective instrument for responding flexibly to the socio-economic challenges arising from the financial crisis,
L. keďže okrem dobrej infraštruktúry sú hlavnými predpokladmi pre konkurencieschopnosť podpora výskumu, inovácií a technologického rozvoja, ako i poskytovanie zodpovedajúco vysokokvalitnej odbornej prípravy pre obyvateľov v regiónoch,
L . whereas, in addition to good infrastructure, the main prerequisites for competitiveness are the promotion of research, innovation and technological development and the provision of corresponding ly high-quality training for people in the regions,
M. keďže regióny budú zohrávať kľúčovú úlohu pri obmedzovaní dôsledkov krízy na verejnosť, a mali by preto zahŕňať zásadu partnerstva a rozvíjať vhodné nástroje na hodnotenie ex ante územného dosahu rôznych druhov politiky s cieľom čeliť zásadným výzvam, akými sú prispôsobenie globalizácii, demografické zmeny a neustále vyľudňovanie regiónov, zmeny klímy, energetické otázky a ochrana biodiverzity, ako aj nové výzvy, ktoré vznikli v dôsledku krízy,
M. whereas regions will play a crucial role in limiting the impact of the crisis on the public and they should therefore embrace the partnership principle and develop suitable instruments for ex-ante assessment of the territorial impact of different policy types, with a view to facing major challenges such as adjusting to globalisation, demographic changes and the consequent depopulation of the regions, climate change, energy-related issues and the protection of biodiversity , as well as new challenges arising from the crisis,
N. keďže výsledok diskusií o stratégiách a programoch politiky súdržnosti na programové obdobie 2007 – -2013 dokazuje, že kvalita programov a účasť zainteresovaných strán sa zlepšila na všetkých úrovniach vlády, a predstavuje tak krok vpred smerom k dosiahnutiu lisabonských cieľov hospodárskej konkurencieschopnosti a zamestnanosti,
N. whereas, as the outcome of the discussions on cohesion-policy strategies and programmes for the programming period 2007-2013 has shown, programme quality and stakeholder involvement have increased at every level of government, thereby representing a step forward towards achieving the Lisbon objectives of economic competitiveness and employment,
O. keďže reforma politiky súdržnosti musí túto politiku posilniť lepšou koreláciou, koordináciou a synergiou európskych politík bez toho, aby niektorú z politík podraďovala inej, a na základe potrieb Únie a jej cieľov týkajúcich sa trvalo udržateľného rozvoja,
O. whereas the reform of cohesion policy needs to enhance that policy through better correlation and better coordination and synergy among European policies, without subordinating any one policy to another, on the basis of the Union’s needs and objectives in terms of sustainable development,
P. keďže zapojenie miestnych a regionálnych aktérov do politiky súdržnosti sa odráža v ich regionálnych a miestnych stratégiách urýchlenia hospodárskeho rozvoja a sociálneho začleňovania,
P. whereas the involvement of local and regional actors in cohesion policy is reflected in their regional and local strategies to advance economic development and social inclusion,
Q. keďže hospodársku konkurencieschopnosť zaostávajúcich regiónov zlepšuje rozvoj ich kapacít vrátane rozvoja všetkých typov infraštruktúry, ktorá umožňuje aj prístup k vzdelávaniu, výskumu a inováciám;
Q. whereas the economic competitiveness of regions that are lagging behind is being bolstered by the development of their capacities , including the development of infrastructure of all types, enabling access to education, research and innovation,
R. keďže zatiaľ čo niektoré prvky architektúry týchto nástrojov, ako sú spoločný časový rámec a súlad s lisabonským programom, umožňujú súčinnosť, stále existujú rozdiely, ako sú rôzne právne základy, tematické alebo územné zameranie či spoločné alebo centralizované riadenie,
R . whereas, while some elements of the architecture of these instruments, such as a common time frame and alignment with the Lisbon agenda, allow for synergies, there remain differences, such as different legal bases, thematic versus territorial focus, and shared versus centralised management,
3. zdôrazňuje, že väčšia koncentrácia zdrojov politiky súdržnosti môže zaistiť, aby táto politika významne prispela k posilneniu konkurencieschopnosti, inovácií a zamestnanosti v EÚ;
Stresses that enhancing the concentration of cohesion - policy resources can ensure that this policy makes a significant contribution to fostering competitiveness, innovation and employment in the EU;
6. domnieva sa, že v súlade s duchom zmlúv sa politika súdržnosti, ktorá je zameraná na znižovanie rozdielov v úrovni rozvoja a pripravuje regióny na splnenie dlhodobých a krátkodobých úloh (globalizácia, demografická zmena, odliv obyvateľstva z vidieckych oblastí, zmena klímy a ochrana biodiverzity) zohľadňujúc ich špecifické silné a slabé stránky, osvedčila ako kľúčový prvok európskej integrácie;
Takes the view that, in accordance with the spirit of the Treaties, a cohesion policy which aims at reducing disparities in levels of development and prepares the regions to meet long-term and short-term challenges (globalisation, demographic change , the depopulation of rural areas , climate change and biodiversity protection ), by taking into account their specific strengths and weaknesses, has proved to be essential to the process of European integration;
Územná súdržnosť – odraz miestneho účinku politík EÚ
Territorial cohesion – a reflec tion of the local - l evel impact of EU policies
10. domnieva sa, že najmä pohraničné oblasti zvýrazňujú problémy, ktorým čelí EÚ v súvislosti s problémami otvárania hraníc, ukončovania vnútorného trhu a globalizáciou; zdôrazňuje, že konkurencieschopnosť týchto území môže byť narušená potrebou vyrovnať sa s konkurenčnými daňovými a sociálnymi systémami, komplexnými administratívnymi dohodami a migračnými tokmi medzi regiónmi a štátmi; zdôrazňuje význam rozvoja nástrojov potrebných na cezhraničnú spoluprácu a viacúrovňové riadenie a vyzýva Komisiu, aby podporila výmenu informácií a najlepších postupov;
Takes the view that border territories , in particular , highlight the problems that the EU faces in connection with the challenges of opening up borders, completing the internal market and globalisation; emphasises that the competitiveness of such territories may be undermined by the need to cope with competing fiscal and welfare systems, complex administrative arrangements and migratory flows between regions and states; stresses the importance of developing the tools needed for cross-border cooperation and multi-level governance and calls on the Commission to encourage exchanges of information and best practice;
12. zdôrazňuje, že viacúrovňové riadenie zahŕňa prenos zodpovedností za programy, čím sa umožní lepšie využitie potenciálu územnej spolupráce, a že preto, aby Európska únia bola schopná sledovať spoločné ciele s využitím súdržných opatrení orientovaných na výsledky a zároveň určovať osobitné regionálne a miestne priority, by sa mali realizovať zásady viacúrovňového riadenia;
Stresses that multi - level governance entails the devolution of responsibilit y for program me s, allowing for better exploitation of the potential of territorial cooperation , and that, therefore, in order for the Union to be able to pursue common objectives , using coherent and result - oriented measures while establishing specific regional and local priorities, the principles of multi-level governance should be implemented;
14. považuje partnerstvo za kľúčovú zásadu pri vymedzovaní obsahu politiky súdržnosti, s prístupom zdola nahor zlepšujúcim administratívne kapacity a kvalitu procesu plánovania; domnieva sa, že všetky úrovne vlády musia pôsobiť súdržne, navzájom sa dopĺňať a byť produktívne pri zlepšovaní hospodárskej konkurencieschopnosti EÚ; vyzýva Komisiu, aby jasnejšie vymedzila zásadu partnerstva, s cieľom zabezpečiť vytvorenie skutočných partnerstiev s regionálnymi a miestnymi orgánmi a uľahčovať výmenu najlepších postupov medzi regiónmi;
Views partnership as a key principle in the determination of cohesion-policy content, with the ‘bottom-up’ approach enhancing administrative capacities and the quality of the programming process; believes that all levels of government need to play a cohesive, complementary and productive role in boosting the economic competitiveness of the EU; calls on the Commission to give a clearer definition of the partnership principle in order to ensure that real partnerships with regional and local authorities are set up and to facilitate exchanges of best practice between regions;
19. v záujme odstránenia nerovností zdôrazňuje význam pokračovania v poskytovaní podpory v prvom rade projektom zameraným na zaostávajúce regióny, aby sa zachoval očakávaný prínos počas tohto programového obdobia v súlade s prvými odhadmi; konštatuje, že zlepšovanie prístupnosti a vybavenia infraštruktúry prispeje k väčšej konkurencieschopnosti zaostávajúcich regiónov na vnútornom trhu, a tým i k vonkajšej konkurencieschopnosti EÚ ako celku; domnieva sa, že stiahnutie tejto podpory by znížilo prínos prvých kladných výsledkov;
Stresses the importance, in the interests of eliminating disparities , of continuing to provide support primarily for projects aimed at regions that are lagging behind, so that the impact expected in this programming period can be maintained and will be in line with initial estimates; notes that improving accessibility and infrastructural facilities will help to make those regions which lag behind in the internal market more competitive , and will thus contribute to the external competitiveness of the EU as a whole; takes the view that withdrawing this support would reduce the impact of the positive initial results;
23. žiada Komisiu, aby sa zaoberala spôsobmi, akými môžu nové techniky finančného inžinierstva zlepšiť účinok a vplyv politiky súdržnosti s cieľom získať čo najlepšie výsledky vo vybraných projektoch;
Invites the Commission to study ways in which new techniques in financial engineering can improve the effectiveness and impact of the cohesion policy , with a view to obtaining the best possible results in the projects chosen;
25. zdôrazňuje rozhodujúcu úlohu regionálneho rozvoja a územnej súdržnosti v celej Európe, vyplývajúcu z ich európskej pridanej hodnoty, pri zvyšovaní hospodárskej konkurencieschopnosti EÚ a plnení cieľov stratégie EÚ 2020, pričom územný prístup je jedným z mnohých spôsobov dosahovania ekonomickej rovnováhy;
Emphasises the decisive role which regional development and territorial cohesion throughout Europe play, by virtue of their European added value, in enhancing the economic competitiveness of the EU and meeting the EU 2020 targets, with the place-based approach being one of the main ways of achieving economic balance;
31. domnieva sa, že určitá časť prostriedkov vyčlenených na výskum, vývoj a inovácie v rámci politiky súdržnosti by sa mala využiť na dosiahnutie a udržanie úlohy svetového lídra v sektoroch, v ktorých už Európa má konkurenčnú výhodu, a v sektoroch, kde má nové príležitosti stať sa svetovým lídrom;
Takes the view that some of the funding allocated to research, development and innovation under the cohesion policy should be used to attain and maintain the role of world leader in sectors where Europe already has a competitive advantage and in those where it has a fresh opportunity to become a world leader;
34. domnieva sa, že politika súdržnosti by mala pokračovať podporou opatrení, ktoré vytvoria čo najväčší počet pracovných miest, čo umožní využiť miestne ľudské zdroje a zabezpečiť ich trvalý rozvoj, aby sa zaručila vysoká produktivita;
Takes the view that the cohesion policy should continue promoting measures that will generate the greatest possible number of jobs, making it possible to harness local human resources and ensure their ongoing development so as to guarantee high productivity;
Hlavnými dôvodmi, pre ktoré verejnosť podporuje proces európskej integrácie, sú zlepšenie kvality života vďaka vytváraniu bezpečných a kvalitných pracovných miest a zabezpečenie dostupnosti infraštruktúry všetkých druhov, či už dopravnej, sociálnej, vzdelávacej, alebo vzťahujúcej sa na výskum, vývoj a inováciu.
An improved quality of life through the creation of secure and better‑quality jobs and ensuring access to infrastructure of all types – be this transport, social or educational or relating to research, development and innovation – has been the main reason for the public supporting the process of European integration.
Politika súdržnosti dokáže svojimi osobitnými cieľmi a nástrojmi zabezpečiť súdržný rozvoj Európskej únie a uspokojiť tak hospodárske a sociálne potreby občanov.
Cohesion policy can ensure the cohesive development of the EU through its specific objectives and instruments, hence satisfying the economic and social needs of the European public.
Súčasne sú členské štáty EÚ vrátane krajín východnej a juhovýchodnej Európy priamo konfrontované s dôsledkami globalizácie.
At the same time, the EU Member States, including those of eastern and south‑east Europe, are being directly confronted with the effects of globalisation.
Spôsob, akým jednotlivé členské krajiny využívajú možnosti vyplývajúce z príslušnosti k jednotnému európskemu trhu, závisí od zrelosti a stupňa rozvoja, ktorými sa krajiny navzájom líšia.
The manner in which each Member State harnesses the opportunities provided by belonging to the single European market depends on its maturity and level of development, which differ from one country to the next.
Z toho vyplýva, že každý členský štát je zodpovedný za stanovenie najúčinnejších opatrení, ktoré umožnia, aby jeho hospodárstvo fungovalo v rámci tohto globálneho systému.
It follows that each Member State is responsible for pinpointing the most effective measures for enabling its economy to function within this global system.
Cieľom správy s názvom Dosiahnutie skutočnej územnej, sociálnej a hospodárskej súdržnosti v EÚ – nevyhnutná podmienka pre globálnu konkurencieschopnosť?” je podnietiť debatu medzi poslancami Európskeho parlamentu o vzájomnej závislosti a komplementárnom charaktere opatrení prijatých na európskej a národnej úrovni v snahe splniť ciele politiky EÚ vrátane zvýšenia globálnej hospodárskej konkurencieschopnosti.
This report, entitled Achieving real territorial, social and economic cohesion within the EU – a sine qua non for global competitiveness? is intended to spur debate among the Members of the European Parliament on the interdependence and complementary nature of the measures adopted at European and national level to fulfil the objectives of EU policies, including that of increasing global economic competitiveness.
Správa má za úlohu načrtnúť rámec vyzdvihujúci zjednocujúcu úlohu kohéznej politiky a jej prínos k zvyšovaniu globálnej konkurencieschopnosti EÚ.
The report seeks to provide a framework highlighting the integrating role of cohesion policy and the contribution it makes to increasing the EU’s global competitiveness.
Prístup spravodajcu
Rapporteur’s approach
Globálny a Európsky kontext posunul regióny do popredia kvôli úlohám, ktorým čelia, či už v oblasti zmeny klímy, starnúcej populácie, sociálnej migrácie alebo energetiky, alebo kvôli problémom vyplývajúcim z hospodárskej a finančnej krízy, ktorej dôsledky sa prejavujú na miestnej úrovni.
The global and European context has pushed the regions to the fore owing to the challenges that confront them, be these in the field of climate change, ageing of the population, social migration or energy, or the challenges arising from the economic and financial crisis, whose impact is being felt at local level.
Spravodajca zastáva názor, že kohézna politika je kľúčovou politikou EÚ, ktorá umožňuje regiónom čeliť týmto ťažkým úlohám čo najlepšie a pomáha pri zvyšovaní globálnej hospodárskej konkurencieschopnosti EÚ tak, že:
Your rapporteur takes the view that cohesion policy is the EU’s key policy for enabling the regions to face these challenges as best as possible and hence to help increase the EU’s global economic competitiveness, by:
- zabezpečuje porovnateľnú životnú úroveň pre všetkých občanov EÚ; a
- ensuring common living standards for all EU citizens; and
- podporuje rozvoj využitím miestnych a regionálnych špecifík, a tým vytvára pridanú hodnotu a hospodársku produktivitu.
- supporting development by harnessing local and regional specificities, thereby generating added value and economic productivity.
Kohézna politika výraznou mierou prispela k naplneniu cieľov Lisabonskej stratégie, ale na upevnenie dosiahnutých výsledkov a ich očakávaného vplyvu je podľa vášho spravodajcu potrebné pokračovať v investovaní do všetkých infraštruktúr, ako základ pre zvyšovanie hospodárskej konkurencieschopnosti.
Cohesion policy has made a major contribution to meeting the Lisbon Strategy objectives, but to consolidate the results obtained and their expected impact, your rapporteur considers that continued investment needs to be made in infrastructure of all types, as a basis for increasing economic competitiveness.
Infraštruktúra – základná podmienka pre zvyšovanie globálnej konkurencieschopnosti
Infrastructur e – a fundamental factor in increasing global competitiveness
Ciele stratégie EÚ 2020, vytváranie konkurencieschopného, prepojeného a ekologickejšieho hospodárstva, je možné dosiahnuť modernizovaním a prepojením infraštruktúry, podporovaním investičných plánov a rozvojových projektov, ktoré sú v súlade s osobitými danosťami každého regiónu.
The EU 2020 objective of a competitive, connected and greener economy can be achieved by modernising and interconnecting infrastructure and supporting investment plans and development projects that are in tune with the specific characteristics of each region.
Použitím inovatívnych metód a nástrojov je tento prístup jednoduchšie uskutočniteľný.
That approach can be viably implemented by using innovative methods and instruments.
Spravodajca zastáva názor, že je nevyhnutné dosiahnuť územnú súdržnosť, pretože až na územnej úrovni je možné vidieť splnenie toho, či:
Your rapporteur considers it essential to achieve territorial cohesion, since it is at a territorial level that one can see the extent to which:
- plánovanie procesu regionálneho rozvoja bolo v súlade s potrebami a špecifickým potenciálom konkrétnej oblasti;
- programming of the regional development process was in keeping with the needs and specific potential of an area;
- partneri zapojení do tohto procesu disponujú dostatočnými inštitucionálnymi kapacitami na zaistenie najlepšej možnej miery čerpania zo zdrojov EÚ;
- the partners involved enjoy sufficient institutional capacities to ensure the best possible rate of absorption of EU funding;
- podpora poskytnutá EÚ má dlhodobý charakter, ktorý sa opiera o výsledky získané z realizácie projektov financovaných EÚ a či je zaručená udržateľnosť.
- the support provided by the EU is long‑term support that builds on the results obtained through the implementation of EU‑funded projects and ensures sustainability.