natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spravodajkyne: Sidonia Elżbieta Jędrzejewska – (oddiel III – Komisia)
Rapporteur: Sidonia Elżbieta Jędrzejewska - (Section III - Commission)
PRÍLOHA: NÁVRH SPOLOČNÉHO VYHLÁSENIA O PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOCH 5
ANNEX: DRAFT JOINT STATEMENT ON PAYMENT APPROPRIATIONS........................5
– so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
– having regard to Article 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and to Article 106a of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 25. marca 2010 o prioritách pre rozpočet na rok 2011
– having regard to its resolution of 25 March 2010 on priorities for the 2011 budget
– so zreteľom na svoje uznesenie z 20. októbra 2010 o pozícii Parlamentu k návrhu rozpočtu na rok 2011 po úpravách Rady
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on Parliament's position on the 2011 draft budget as modified by the Council
Prijaté texty, P7_TA(2010)0372 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0372 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 25 novembra 2010 o prebiehajúcich rokovaniach o rozpočte na rok 2011
– having regard to its resolution of 25 November 2010 on the ongoing negotiations on the 2011 budget
Prijaté texty, P7_TA(2010)0433 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0433 . ,
– so zreteľom na nový návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2011, ktorý Komisia predložila 26. novembra 2010 ( KOM(2010)0750 ) v súlade s článkom 314 ods. 8 ZFEÚ,
– having regard to the new draft general budget of the European Union for the financial year 2011 which the Commission presented on 26 November 2010 ( COM(2010)0750 ) in accordance with Article 314(8) TFEU,
– so zreteľom na závery rozpočtového trialógu zo 6. decembra 2010,
– having regard to the conclusions of the budgetary trilogue on 6 December 2010,
– so zreteľom na pozíciu k návrhu rozpočtu Európskej únie, ktorú Rada prijala 10. decembra 2010 (C7-0000/2010),
– having regard to the position on the draft budget of the European Union adopted by the Council on 10 December 2010 (C7-0000/2010),
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet ( A7‑0369/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7‑0369/2010 ),
4. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a ďalším príslušným inštitúciám a orgánom.
Approves the Joint Statement on payments appropriations annexed to this resolution;4.
PRÍLOHA: NÁVRH SPOLOČNÉHO VYHLÁSENIA O PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOCH
ANNEX: DRAFT JOINT STATEMENT ON PAYMENT APPROPRIATIONS
„So zreteľom na prebiehajúce snahy o fiškálnu konsolidáciu v členských štátoch sa Európsky parlament a Rada dohodli na výške platobných rozpočtových prostriedkov na rok 2011, ako sa navrhuje v návrhu rozpočtu Komisie z 26. novembra.
"Taking into account the ongoing fiscal consolidation efforts in Member States, the European Parliament and the Council agree on the level of payment appropriations for 2011 as proposed in the Commission's draft budget of 26 November.
Žiadajú Komisiu, aby predložila opravný rozpočet, ak by rozpočtové prostriedky uvedené v rozpočte na rok 2011 nestačili na pokrytie výdavkov v podokruhu 1a (Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť), podokruhu 1b (Kohézia pre rast a zamestnanosť), okruhu 2 (Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov), v okruhu 3 (Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť) a v okruhu 4 (EÚ ako globálny aktér).
They ask the Commission to submit an amending budget if the appropriations entered in the 2011 budget are insufficient to cover expenditure under sub-heading 1a (Competitiveness for growth and employment), sub-heading 1b (Cohesion for growth and employment), heading 2 (Preservation and management of natural resources), heading 3 (Citizenship, freedom, security and justice) and heading 4 (EU as a global player).
Európsky parlament a Rada najmä vyzývajú Komisiu, aby najneskôr do konca septembra 2011 predložila aktualizované údaje o stave vecí a odhadoch týkajúcich sa platobných rozpočtových prostriedkov v podokruhu 1b (Kohézia pre rast a zamestnanosť) a rozvoja vidieka v okruhu 2 (Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov) a v prípade potreby predložila návrh opravného rozpočtu na tento jediný účel.
In particular, the European Parliament and the Council urge the Commission to present by the end of September 2011 at the latest updated figures concerning the state of play and estimates regarding payment appropriations under sub-heading 1b (Cohesion for growth and employment) and rural development under heading 2 (Preservation and management of natural resources), and, if necessary, to present a draft amending budget for this sole purpose.
Európsky parlament a Rada zaujmú pozíciu ku každému návrhu opravného rozpočtu čo najrýchlejšie s cieľom predísť akémukoľvek nedostatku platobných rozpočtových prostriedkov.
The European Parliament and the Council will take position on any draft amending budget as quickly as possible in order to avoid any shortfall in payment appropriations.
Európsky parlament a Rada sa okrem toho zaväzujú urýchlene uskutočniť akýkoľvek možný presun platobných rozpočtových prostriedkov, a to aj medzi okruhmi finančného rámca, s cieľom čo najlepšie využiť platobné rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu a zosúladiť ich s aktuálnym plnením a potrebami.“
In addition, the European Parliament and the Council undertake to process swiftly any possible transfer of payment appropriations, including across financial framework headings, in order to make the best possible use of payment appropriations entered in the budget and align them to actual execution and needs."
k návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Konžskou republikou o presadzovaní práva, správe lesného hospodárstva a obchode s drevom a produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT)
on the draft Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of the Congo on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (10028/2010),
– having regard to the draft Council decision (10028/2010),
– so zreteľom na návrh na Dobrovoľnú dohodu o partnerstve medzi Európskou úniou a Konžskou republikou o presadzovaní práva, správe lesného hospodárstva a obchode s drevom a produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT) (07636/2010),
– having regard to the draft Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of the Congo on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT) (07636/2010),
– so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 3 prvým pododsekom, s článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom, s článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a), písm. v) a s článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie ( C7‑0170/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with the first subparagraph of Article 207(3) and the first subparagraph of Article 207(4), Article 218(6), second subparagraph, point (a), point (v) and Article 218(7) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0170/2010 ),
– so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj ( A7‑0370/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0370/2010 ),
Cieľom Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Kongom a Európskou úniou (ďalej len „DDP Kongo – EÚ“ ) je vytvoriť legislatívny rámec s cieľom: (i) stanoviť a zabezpečiť sledovateľnosť dreva, (ii) zaviesť postupy nezávislého overovania na vládnej úrovni, ktorými sa potvrdí, že všetko drevo vyvážané z Konga na európske trhy bolo získané, narezané, prepravené a vyvezené zákonným spôsobom, aby sa zabezpečila zákonná správa a ťažba konžských lesov, a (iii) posilniť uplatňovanie právnych predpisov v oblasti lesného hospodárstva a správy.
The objective of the Congo-European Union Voluntary Partnership Agreement ( Congo-EU VPA) is to provide a legislative framework within which to (i) detect and ensure the traceability of timber, (ii) put in place government and independent verification procedures to certify that all timber exports from the Congo to European markets have been procured, felled, transported and exported legally, in order to provide a basis for the legal management and exploitation of the Congolese forests, and (iii) reinforce the application of forestry regulations and governance.
DDP Kongo – EÚ bola uzatvorená 9. mája 2009 medzi Európskou úniou a Konžskou republikou v nadväznosti na relatívne krátke rokovania.
The Congo-EU VPA was concluded on 9 May 2009 between the European Union and the Republic of the Congo following relatively brief negotiations.
Je súčasťou akčného plánu EÚ pre vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (anglicky FLEGT).
It is part of the EU Action Plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT).
Kongo vyváža drevo v hodnote viac ako 250 miliónov EUR ročne a produkty z dreva , z ktorých polovica sa vyváža do Európskej únie
The Congo exports over 250 million euros’ worth of timber and derived products, half of which go to the European Union
Európska komisia. .
European Commission. .
Doposiaľ z vyšetrovaní MVO vyplýva, že 20 % konžského dreva dovážaného na európsky trh je nezákonného pôvodu, či už ide o produkciu, predaj, spracovanie alebo export.
Up to now, surveys by NGOs have shown that 20% of the Congolese timber imported onto the European market is of illegal origin, whether it is for production, sale, processing or export.
Za sebou nasledujúce vojny od roku 1993 do roku 1999 nezlepšili túto situáciu a vytvorili podmienky pre rast korupcie.
The successive wars between 1993 and 1999 did nothing to improve the situation, and opened the floodgates to the scourge of corruption.
Preto bolo nevyhnutné bezodkladne zaviesť postupy boja proti podvodom pri obchodovaní s drevom s cieľom lepšie analyzovať obchodné toky, ktoré sú často zložité, a dohliadať na ne.
There was therefore an urgent need to establish procedures to combat illegal trade in timber by more effectively analysing and overseeing the often complex trading patterns.
Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Kongom a EÚ, ktorá bola uzatvorená v súlade s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie, obsahuje celý rad politických a regulačných reforiem, ktoré umožnia konžskému odvetviu lesného hospodárstva začať uplatňovať postupy dobrej správy a zvýšiť transparentnosť.
The Congo-EU Voluntary Partnership Agreement, which was concluded in accordance with WTO rules, provides for a series of political and regulatory reforms which will enable the Congo’s timber industry to establish good governance practices and greater transparency.
Touto dohodou sa ustanovuje inovačný postup boja proti podvodom a nezákonnosti v oblasti obchodu s drevom: predovšetkým vymedzenie zákonnosti obchodu s drevom, vypracovanie systému overovania zákonnosti, ako aj nezávislých auditov celého systému v záujme udržateľnejšieho obchodu s drevom
The VPA introduces an innovative procedure for combating fraud and illegal practices in the timber trade, including a definition of what constitutes legal trade in timber, a system to check legality, and independent audits of the whole system designed to achieve more sustainable trade in timber
Counter Brief Loggingoff: kritická správa občianskej spoločnosti o Dobrovoľnej dohode o partnerstve medzi Kongom a EÚ (marec 2010). .
Counter Brief Loggingoff: a civil society counter-brief on the Congo-EU VPA (March 2010). .
Je dôležité overiť, či je všetko drevo a produkty z dreva vyvážané z Konga na európske trhy zákonného pôvodu a či uskutočňované politické a regulačné reformy prispievajú k znižovaniu chudoby a konkrétnemu zlepšovaniu životných podmienok obyvateľstva, k ochrane životného prostredia, najmä k boju proti zmene klímy a strate biodiverzity, a či zabezpečujú dodržiavanie práv miestneho a domorodého obyvateľstva.
It is important to ensure that all timber and derived products exported from the Congo to European markets are legal, and that the political and regulatory reforms undertaken contribute to poverty reduction and a tangible improvement in people’s living conditions, help with environmental protection, particularly in terms of fighting climate change and loss of biodiversity, and guarantee respect for the rights of local and indigenous communities.
Politické a regulačné reformy musia tiež umožniť zvýšiť transparentnosť, zodpovednosť a integritu v sektore lesného hospodárstva, účinne bojovať proti korupcii, posilniť miestnu občiansku spoločnosť a dodržiavanie ľudských práv a zlepšiť obchodné vzťahy s touto krajinou.
The political and regulatory reforms must also add to the transparency, accountability and integrity of the timber industry, enable corruption to be effectively countered, strengthen civil society and respect for human rights, and put trade relations with the Congo on a sounder footing.
Dohoda nadobudne platnosť, hneď ako sa vykonajú prisľúbené legislatívne zmeny a zriadi sa systém overovania zákonnosti.
The agreement will come into effect as soon as the promised legislative changes have been implemented and the system to verify legality put in place.
Prvé licencie (povolenia) FLEGT, ktoré sa budú vydávať iba na drevo vyvážané do EÚ, sa očakávajú v roku 2011.
The first FLEGT licences issued only for timber exported to the EU are expected by 2011.
Konžská republika, zúčastnené strany a Európska únia preukázali dodržiavaním postupu pri rokovaniach a zapojením a účasťou miestnej občianskej spoločnosti vôľu vytvoriť vzorovú dobrovoľnú dohodu o partnerstve.
By their compliance with the procedure during the negotiating phase and the involvement of representatives of local civil society, the Republic of the Congo, the stakeholders, and the European Union gave exemplary proof of their willingness to create a VPA.
O úspechu tejto dohody svedčí aj skutočnosť, že Kongo prijalo rozhodnutie o rozšírení pôsobnosti tejto dohody aj na vývoz do iných krajín ako do EÚ a rovnako na akékoľvek spotrebované drevo alebo drevo opúšťajúce krajinu.
The success of this VPA is also apparent from the fact that the Congo has decided to extend the coverage of the agreement beyond exports to the EU, to include all timber used in, or leaving, the country.
Vzhľadom na všetky uvedené skutočnosti spravodajca navrhuje podporiť pozíciu Rady, vyjadruje však obavy v súvislosti s vykonávaním dobrovoľnej dohody o partnerstve a žiada, aby sa vo fáze vykonávania dohody zohľadnili tieto odporúčania:
Your rapporteur suggests adopting the same position as the Council on all aspects of the agreement, but nevertheless expresses some concern regarding the implementation of the VPA, and asks for the following recommendations to be borne in mind in the agreement’s implementation phase:
Spravodajca by chcel pripomenúť význam jasnosti právneho rámca, ktorý tvorí základ dobrovoľnej dohody o partnerstve.
Your rapporteur wishes to stress the importance of clarity in the legal framework that forms the basis of the VPA.
Je nevyhnutné, aby Komisia zamerala celú svoju pozornosť na jej štruktúru a obsah.
It is essential that the Commission focus its full attention on its structure and content.
Spravodajca by chcel zdôrazniť, že priemyselná ťažba v prírodných lesoch vo veľmi veľkom rozsahu môže podporovať poškodzovanie lesov a odlesňovanie a prispieť k zničeniu životného prostredia na celom svete.
Your rapporteur wishes to stress that very large-scale industrial exploitation of natural forests may lead to forest degradation and deforestation and contribute to the destruction of the global environment.
Spravodajca preto trvá na tom, že je potrebné zaručiť environmentálnu integritu dobrovoľných dohôd o partnerstve, a najmä zabezpečiť, aby sa politické a regulačné reformy uskutočňované v rámci dohody o partnerstve skutočne podieľali na medzinárodných záväzkoch EÚ a Konga v oblasti životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja, predovšetkým pokiaľ ide o ochranu a udržateľné hospodárenie so zdrojmi biodiverzity, boj proti zmene klímy a znižovanie odlesňovania a poškodzovania lesov.
The rapporteur therefore stresses the need to guarantee the environmental integrity of the VPAs and, in particular, to ensure that the political and regulatory reforms undertaken in the context of the partnership agreement make an effective contribution to the EU’s and the Congo’s international commitments on the environment and sustainable development, particularly in terms of the conservation and sustainable management of biodiversity resources, the effort to combat climate change, and the reduction of deforestation and forest degradation.
V tejto súvislosti žiada Komisiu, aby osobitne dohliadala na to, aby dobrovoľná dohoda o partnerstve neviedla k rozširovaniu priemyselnej ťažby dreva v nedotknutých lesných oblastiach bohatých na uhlík alebo v iných lesoch, ktoré majú veľkú hodnotu z hľadiska zachovania biodiverzity.
He calls on the Commission, against this background, to pay the greatest possible attention to ensuring that the VPA does not encourage expansion of the industrial exploitation of forests in the intact forest zones that are carbon-rich and in other forests that play a valuable role in conserving biodiversity.
Spravodajca takisto trvá na tom, že je potrebné, aby EÚ prijala dodatočné opatrenia doplňujúce súčasnú dobrovoľnú dohodu o partnerstve, ktoré budú zamerané na boj proti odlesňovaniu a rozsiahlemu poškodzovaniu nedotknutých lesov s cieľom podporiť ich ochranu.
The rapporteur also stresses the need for the EU to take additional measures, complementary to this VPA, to combat large-scale deforestation and degradation of intact forests, and to promote their protection.
Ďalej zdôrazňuje, že podporovaním dovozu produktov z dreva pochádzajúcich z týchto oblastí môže byť konanie EÚ v rozpore s jej cieľmi, pokiaľ ide o boj proti zmene klímy a ochranu biodiverzity.
He also emphasises that by encouraging the importing of timber from these regions, the EU’s action could run counter to its objectives in terms of combating climate change and protecting biodiversity.
Spravodajca žiada, aby Komisia a Rada nezávislým a spoľahlivým spôsobom zhodnotili dodržiavanie ľudských práv v Konžskej republike v súvislosti s vykonávaním tejto dohody
The rapporteur calls on the Commission and the Council to carry out an independent, reliable assessment of respect for human rights in the Republic of the Congo in anticipation of the implementation of this agreement
Ministerstvo zahraničných vecí USA, Úrad pre demokraciu, ľudské práva a prácu, Správy krajiny o dodržiavaní ľudských práv za rok 2009, 11. marca 2010.
US Department of State, Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor, 2009 Country Reports on Human Rights Practices, March 11, 2010.
Správy o ľudských právach: Konžská republika. .
Human Rights reports: Republic of the Congo. .
Iba sloboda prejavu a prístup všetkých zúčastnených strán k informáciám o správe lesného hospodárstva môžu zabezpečiť proces vykonávania dobrovoľnej dohody o partnerstve, ktorý bude akceptovateľný.
Only open publication of, and free access to, the information held by all the stakeholders in forest management can guarantee an acceptable process of implementation of the VPA.
Treba, aby Komisia zaviedla hodnotenie a nezávislé monitorovanie tejto otázky.
The Commission is invited to set up independent assessment and surveillance systems in this area.
Ihneď po vytvorení inštitúcií a ukončení hlavných fáz prípravy dobrovoľnej dohody o partnerstve bude musieť Komisia overiť, že jej vykonávaním je aj naďalej zabezpečené rešpektovanie týchto záruk a že dohoda je aj naďalej v súlade s cieľmi akčného plánu FLEGT, ako aj s cieľmi a obsahom medzinárodných dohovorov.
Once the institutions are set up and the major steps in establishing the VPA completed, the Commission will have to ensure that the same conditions continue to be enforced in its implementation phase and that it remains true to the objectives of the FLEGT action plan and the objectives and content of the international agreements.
Nezávislá vnútroštátna občianska spoločnosť a vonkajší pozorovatelia budú zohrávať dôležitú úlohu v záujme overovania správneho uplatňovania dohody, dodržiavania slobody prejavu a prístupu k informáciám o správe lesného hospodárstva a príjmoch vyplývajúcich z vlastníctva lesov, aby sa skutočne zlepšila správa v tomto odvetví a výrazným spôsobom znížila korupcia.
The role of independent national civil society and of external observers will be essential in monitoring proper implementation of the agreement, respect for freedom of expression and access to information on forest management and the revenue generated by forest holdings, so that governance in the industry is genuinely improved and corruption significantly declines.
Nezávislý dohľad nad posilňovaním právnych predpisov bude musieť v strednodobom horizonte vykonávať miestna občianska spoločnosť.
Independent surveillance to reinforce the law will have to be exercised by local civil society in the medium term.
Spravodajca víta prijaté záväzky týkajúce sa zlepšenia súčasnej legislatívy.
Your rapporteur welcomes the commitments entered into on improving existing legislation.
Vôľa aktualizovať a vypracovávať právne texty, ktorých cieľom je zlepšiť sociálnu spravodlivosť a dodržiavanie práv miestnych a domorodých spoločenstiev, je skutočne podstatná a musí sa uskutočňovať v súlade so zásadami účasti a transparentnosti.
A willingness to update and draft legal texts designed to improve social justice and respect for the rights of local and indigenous communities is essential, and this must be carried out with an eye to ensuring that the principles of participation and transparency continue to be observed.
Ako sa uvádza v znení dohody, tieto legislatívne zlepšenia sa budú musieť schváliť pred vydávaním licencií FLEGT.
As indicated in the text of the agreement, these legislative improvements must be completed before the FLEGT licences are issued.
Obe strany budú musieť zabezpečiť, aby sa pri vykonávaní dohody tieto záväzky dodržiavali.
The two parties must ensure that these undertakings continue to be adhered to throughout the implementation of the agreement.
MVO sa obávali, že vznikajúca občianska spoločnosť krajiny nemá potrebný politický priestor na vyváženie moci lesníckeho priemyslu.
The NGOs feared that the country’s embryonic civil society would not have the political space it needed to counterbalance the power of the timber industry.
Podľa niektorých pozorovateľov sa zdá, že táto dobrovoľná dohoda o partnerstve bola vypracovaná na základe relatívne participatívneho procesu zahŕňajúceho neštátnych aktérov a zástupcov MVO a domorodého obyvateľstva, čo je povzbudzujúce.
According to some observers, this VPA was drawn up in a relatively inclusive process which brought in non-State actors and representatives of NGOs and indigenous peoples, which is encouraging.
Spravodajca žiada, aby Európska komisia do šiestich mesiacov od vstupu do platnosti DDP, a to aj v prípade dobrovoľnej dohody o partnerstve podpísanej medzi EÚ a Konžskou republikou, predložila správu o opatreniach zavedených s cieľom zabezpečiť pokračovanie dialógu medzi zúčastnenými stranami a občianskou spoločnosťou vrátane miestneho a domorodého obyvateľstva a jeho zachovanie počas vykonávania dohody.
Your rapporteur asks the Commission to present within six months of the entry into force of VPAs, including the one between the EU and the Republic of the Congo, a report on the measures undertaken to ensure that the dialogue between the stakeholders and civil society, including the local and indigenous population, begun during the negotiations continues and is maintained during the implementation phase.