natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je životne dôležité zdôrazniť zásady, na ktorých by členské štáty a EÚ mohli založiť svoju činnosť s cieľom zvýšiť účinnosť kohéznej politiky v najchudobnejších regiónoch a dosiahnuť v nich najlepšie možné výsledky z hľadiska sociálnej, hospodárskej a územnej súdržnosti.
It is vitally important to place the emphasis on the principles on which the Member States and the EU could base action to enhance cohesion policy's effectiveness in the poorest regions and secure the best possible results in terms of social, economic and territorial cohesion in those regions.
Financie pre regióny, ktoré patria do rámca cieľa konvergencie, sú už vo finančnom výhľade na obdobie rokov 2007 – 2013 vyčlenené a teraz treba zabezpečiť, aby sa financie skutočne vyčerpali, aby najchudobnejšie regióny dosiahli aspoň priemernú rozvojovú úroveň štátov EÚ 27.
Funding has already been earmarked for regions coming under the Convergence Objective in the 2007-2013 financial perspective, and it must now be ensured that that funding is actually taken up with a view to bringing the poorest regions up to a least the EU 27 average development level.
To umožní postupné odstraňovanie stále obrovských rozdielov medzi najbohatšími a najchudobnejšími regiónmi EÚ.
This should enable the disparity between the richest and poorest EU regions, which is currently enormous, to be progressively reduced.
Väčšina najchudobnejších regiónov sa nachádza v nových členských štátoch, ktoré často nemajú dostatok administratívnych kapacít, zručností a skúseností na to, aby dokázali dostupné financie využiť.
Most of the poorest regions are located in the new Member States, which often lack the administrative capacity, skills and experience required in order to make use of the funding available.
Správa obsahuje veľa odporúčaní a poznámok zameraných na zlepšenie čerpania a využitia štrukturálnych fondov, a tým dosiahnutia trvalo udržateľného rozvoja v najchudobnejších regiónoch.
This report contains a number of recommendations and remarks aimed at improving the uptake and use of structural funds and thus achieving sustainable development in the poorest regions.
Hlavným cieľom kohéznej politiky EÚ je zmenšenie rozvojových rozdielov medzi regiónmi; rýchly rozvoj najchudobnejších regiónov je v záujme celej Únie.
The main goal of EU cohesion policy is to reduce development disparities among regions; swift development of the poorest regions is in the interests of the entire Union.
V súčasnosti do konvergenčného cieľa kohéznej politiky patrí 100 regiónov pokladaných za najchudobnejšie, teda takých, v ktorých je HDP na osobu nižší než 75 % priemerného HDP na osobu v EÚ.
Currently, 100 of what are considered to be the poorest regions – i.e. whose per capita GDP is less than 75% of the EU average – come under the cohesion policy's Convergence Objective.
Rozdiely medzi regiónmi z hľadiska HDP na osobu sú mimoriadne veľké a v štátoch EÚ 27 sú výraznejšie než v štátoch EÚ 15.
Disparities between regions in per capita GDP terms are extremely large, and are higher in the EU 27 than they were in the EU 15.
Tabuľka č. 1: Regionálny HDP na osobu v štátoch EÚ 27 – údaje za rok 2004 (v priemernom HND na obyvateľa, EÚ 27 = 100)
Regional per capita GDP in the EU 27 – 2004 figures (in PPS, EU 27 = 100)
15 regiónov s najvyšším HDP
The 15 regions with the highest GDP
Pätnásť regiónov s najnižším HDP
The fifteen regions with the lowest GDP
Vnútorný Londýn (UK)
Inner London (UK)
Bruxelles-Cap./Brussels Hfdst.
Bruxelles-Cap. / Brussels Hfdst.
Severovýchodné Škótsko (UK)
North Eastern Scotland (UK)
Zdroj: Tlačová správa Eurostatu č. 23/2007 – 19. februára 2007.
Source: Eurostat news release 23/2007 – 19 February 2007
Údaje obsiahnuté v tabuľke a publikované agentúrou Eurostat ukazujú, že existuje veľký rozdiel medzi najbohatšími a najchudobnejšími regiónmi EÚ a že väčšina najchudobnejších regiónov sa nachádza v členských štátoch strednej a východnej Európy, ktoré sa pripojili k Únii pri posledných dvoch rozšíreniach (2004 a 2007).
The above figures published by Eurostat show there to be a huge development gap between the richest and poorest EU regions, with most of the poorest regions being located in central and eastern European Member States which joined the Union during the last two enlargements (2004 and 2007).
Uvedená situácia vyžaduje vážne praktické kroky zamerané na odstránenie rozdielov medzi najbohatšími a najchudobnejšími regiónmi.
This situation calls for serious action to reduce the disparities between the richest and poorest regions.
Aby regióny, ktoré zaostávajú z hľadiska rozvoja, prechádzajú reštrukturalizáciou alebo nesú následky osobitného geografického, hospodárskeho či sociálneho obmedzenia
With a view to enabling them to secure balanced development, regions lagging behind in development terms, undergoing restructuring or suffering from specific geographical, economic or social handicaps
Najodľahlejšie regióny, ostrovy, horské oblasti a riedko osídlené územia. , dokázali zaistiť vyvážený rozvoj, treba im okrem dostupných financií poskytnúť aj technickú pomoc, ktorá by im umožnila zvládnuť procedurálne problémy sprevádzajúce uplatňovanie kohéznej politiky EÚ.
Outermost regions, islands, mountain areas and thinly populated regions. should, in addition to the funding available, be given technical assistance in order to enable them to deal with the procedural difficulties surrounding the implementation of EU cohesion policy.
Kohézna politika umožnila mnohým chudobným regiónom dosiahnuť uspokojivú úroveň rozvoja.
Cohesion policy has enabled many previously poor EU regions to reach a satisfactory level of development.
Všetky štyri krajiny predtým známe ako tzv. kohézne krajiny (Írsko, Grécko, Portugalsko a Španielsko) dosiahli pomocou štrukturálnych a kohéznych fondov pozoruhodnú úroveň hospodárskeho rastu.
With the assistance of structural and cohesion funding all four of what were previously known as the 'cohesion countries' (Ireland, Greece, Portugal and Spain) have experienced remarkable levels of economic growth.
Tabuľka č 2
Table 2.
Základy položené kohéznymi krajinami z hľadiska HDP na osobu ( EÚ =100)
Ground made up by cohesion countries in terms of per capita GDP ( EU =100)
Španielsko Portugalsko Grécko Írsko
Spain Portugal Greece Ireland
Zdroj: Catching-up in Europe: The experiences of Portugal, Spain and Greece in the Nineties (Doháňanie Európy: Skúsenosti Portugalska, Španielska a Grécka v deväťdesiatych rokoch), Karl Aiginger; systémová štúdia Wifo (Österreichisches Institut für wirtschaftsforschung) č. 212, december 2003, s.
Source: Catching-up in Europe: The experiences of Portugal , Spain and Greece in the Nineties, Karl Aiginger; Wifo (Österreichisches Institut für wirtschaftsforschung) Working Papers, No 212, December 2003, p.
Nedostatok súhrnných alebo dostatočne porovnateľných štatistík o rozvoji v najchudobnejších regiónoch znemožňuje presnú analýzu miery, do akej štrukturálne fondy prispeli k regionálnemu rozvoju.
The lack of comprehensive or sufficiently comparable statistics on development in the poorest regions is preventing an accurate analysis being made of the degree to which structural funding has contributed to regional development.
Celková analýza údajov o HDP však ukazuje, že v období od šesťdesiatych rokov do roku 2002 vzrástol HDP Španielska zo 60,76 % na takmer 85 % priemerného HDP Spoločenstva, HDP Portugalska zo 40 % na 69 %, Grécka zo 44 % na 66 % a Írska zo 65 % na 122 %.
However, a general analysis of GDP figures shows that over the period between the 'Sixties and 2002, Spain's GDP rose from 60.76% to almost 85% of the Community average, Portugal's from 40% to 69%, Greece's from 44% to 66% and Ireland's from 65% to 122%.
Na základe týchto pozitívnych príkladov sa dá predpokladať, že členské štáty patriace do rámca súčasného cieľa konvergencie postupne využijú príležitosti, ktoré im nová kohézna politika ponúka, konkrétne preto, že hoci dosahujú nižšiu úroveň HDP ako je priemer EÚ, ich miera hospodárskeho rastu priemer EÚ výrazne prevyšuje, a teda vykazujú veľký rozvojový potenciál.
On the basis of these positive examples, it may be assumed that the Member States coming under the current Convergence Objective will, in their turn, take advantage of the opportunities that the new cohesion policy is offering them, particularly since, despite the fact that their GDPs are lower than the EU average, they have an economic growth rate that is well above the EU average and thus show great development potential.
Tabuľka č 3
Table 3.
Reálna miera rastu HDP
Real GDP growth rate
Miera rastu HDP – percentuálna zmena oproti predchádzajúcemu roku
GDP growth rate – percentage change over previous year
(údaje týkajúce sa rokov 2006, 2007 a 2008 predstavujú odhady)
(the figures for 2006, 2007 and 2008 are forecasts)
EÚ 25
EU 25
EÚ 15
EU 15
Ako ukazuje tabuľka č. 3, dve krajiny, ktoré sa stali členmi EÚ v roku 2007 – Bulharsko a Rumunsko – vykazujú pomerne vysoký potenciál hospodárskeho rastu.
As can be seen from Table 3, the two countries which joined the EU in 2007 – Bulgaria and Romania – show a particularly high economic growth potential.
Uplatnenie tohto potenciálu v plnej miere vyžaduje v prvom rade náležitú prípravu, ktorá zahŕňa účinnú správu.
If this potential is to be fully realised, proper preparations need, first and foremost, to be made, and this includes effective administration.
Štatistické údaje o čerpaní fondov v prvých dvoch rokoch však ukazujú, že hoci členské štáty, ktoré sa k Únii pripojili v roku 2004, dosiahli veľký hospodársky pokrok, nedokázali v plnej miere využiť fondy dostupné až do roku 2006 najmä z dôvodu, ktorý sa dá všeobecne označiť ako administratívne nedostatky.
However, the statistics for the uptake of funding over the initial two-year period show that, despite the major economic progress achieved, the Member States that joined in 2004 failed to make full use of the funds available to them up to 2006, owing mainly to what may be generally termed administrative inefficiency.
Tabuľka č 4
Table 4.
Čerpanie štrukturálnych a kohéznych fondov v štátoch EÚ 10
Structural and cohesion funding uptake in the EU 10
(od mája 2004 do septembra 2006)
(May 2004 to September 2006)
EÚ 10
EU 10
Zdroj: Prezentácia Dalie Grybauskaitė, komisárky Európskej komisie pre finančné plánovanie a rozpočet, Brusel, 21. septembra 2006.
Source: Presentation by Dalia Grybauskaitė, Commissioner with responsibility for financial programming and budget, Brussels , 21 September 2006.
Existuje veľa príkladov nedostatočného využitia dostupných financií zo strany nových členských štátov.
There are a large number of examples of new Member States failing to make use of the funding available.
Najväčšie ťažkosti s čerpaním financií majú spravidla najchudobnejšie regióny.
The poorest regions tend to experience the most difficulties in taking up funding.
Orgány týchto regiónov často nemajú potrebné zručnosti, skúsenosti či zodpovedajúce financie na to, aby splnili zložité požiadavky kohéznej politiky, a preto nedokážu uplatniť svoj oprávnený nárok na financie.
The authorities in those regions often lack the necessary skills, experience or matching funds to deal with complicated cohesion policy requirements, and are thus unable to claim the funds to which they are, in principle, entitled.
Treba zdôrazniť, že inštitucionálne kapacity predstavujú základnú podmienku úspešnej realizácie programov a projektov a rozvoja ľudských zdrojov.
It must be stressed that institutional capacity is an essential precondition for successful programme and project implementation and human resource development.
V období predvstupovej pomoci sa v rámci rôznych programov prejavilo množstvo inštitucionálnych, riadiacich a administratívnych nedostatkov na strane príjemcov.
During the pre-accession aid period various programmes revealed a large number of institutional, managerial and administrative shortcomings on the recipients' side.
V záujme správneho investovania a využitia financií treba čo najskôr vyriešiť tie nedostatky, ktoré do tejto chvíle neboli napravené.
These shortcomings that have not yet been fully made good, but must be addressed in the very near future if funds are to be properly invested and spent.
Preto je potrebné:
There is therefore a need for:
- zlepšiť správu s cieľom umožniť regiónom prijímajúcim financie, aby dokázali pomoc čerpať a efektívne ju použiť,
- better administration, so as to enable regions in receipt of funding to take up aid and use it effectively;
- poskytnúť technickú pomoc, predovšetkým pri príprave realizácie nových projektov,
- technical assistance, particularly with preparations to implement new projects;
- dosiahnuť kvalitu – vonkajšiu vo forme odborných znalostí i vnútornú, aby bolo možné určiť skutočné potreby,
- quality, both externally, in the form of expert knowledge, and internally, in order to be able to determine what is really needed;
- kontrolovať kvalitu projektov a vynakladania financií a zhodnotiť udržateľnosť realizovaných projektov.
- project and spending quality controls and assessment of the sustainability of projects already implemented.
Dôležitá je aj rýchlosť uvoľnenia financií pre spôsobilé regióny.
Swift delivery of funds to eligible regions is also important.
Niekedy trvá veľmi dlho, kým sa financie dostanú k príjemcom, čo zvyšuje náklady na projekty.
It sometimes takes too long for funds to reach beneficiaries, which leads to higher project costs.
Poskytovanie financií sa musí zakladať na transparentných pravidlách a jasných kritériách.
Fund delivery needs to be based on transparent rules and clear criteria.
Ťažko sa dá vyhnúť zložitým mechanizmom uplatňovania štrukturálneho financovania, na ktoré majú vplyv tri odlišné úrovne regulácie, a to pravidlá Spoločenstva, rámce jednotlivých členských štátov a regionálne postupy.
It is difficult to avoid complex mechanisms for the implementation of structural funding, on which three different levels of regulation have an impact, namely community rules, national frameworks and regional practices.
Zjednodušenie postupov teda predstavuje problém, ktorý sa musí riešiť na všetkých troch úrovniach s cieľom predísť akejkoľvek následnej interpretácii a podporiť a urýchliť realizáciu programov.
Procedural simplification is therefore an issue that must be addressed at all three levels in order to avoid any subsequent interpretation and to facilitate and speed up programme implementation.
Správne riadenie štrukturálnych fondov vyžaduje koordináciu jednotlivých úrovní (politickej, technickej a administratívnej).
Sound structural fund management calls also for coordination of the various levels (political, technical and administrative).
To predstavuje pálčivý problém predovšetkým v nových členských štátoch, v ktorých treba prijať účinnejšie kroky.
This is a pressing problem in the new Member States in particular, where more effective action needs to be taken.
Mimoriadny význam majú diskusie o dosiahnutí kohézie medzi Spoločenstvom, členskými štátmi a regiónmi, pričom sa z tohto štruktúrovaného dialógu nesmie vynechať žiadna sféra riadenia.
Discussions on ensuring cohesion between the Community, Member States and regions are of essential importance, and no sphere of governance should be left out of this structured dialogue.
Kohézna politika sa týka nielen financovania, ale aj partnerstva medzi jednotlivými účastníkmi.
Cohesion policy is not just about financing; it is also about partnership between the various stakeholders.
Na posilnenie pákového účinku nestačia praktické kroky a spolupráca len na jednej úrovni.
Action and cooperation at only one level are not enough to strengthen the leverage effect.
Mimoriadny význam tu má partnerstvo a dobré informačné toky.
Partnership and good information flows are thus particularly necessary.
Okrem toho treba stanoviť rámec na realizáciu potrebných vzájomných väzieb a vybudovať systém výmeny skúseností.
Furthermore, a framework needs to be established within which the necessary interactions can take place, and an experience-exchange system needs to be set up.
To by mohlo viesť k prijatiu pravidiel a noriem rozširujúcich administratívne kapacity v súvislosti s uplatnením pravidiel a nariadení.
This could lead to the introduction of rules and standards enhancing administrative capacities in connection with the implementation of rules and regulations.
Hospodársky rast má tendenciu sústreďovať sa v určitých oblastiach.
Economic growth tends to be concentrated around certain areas.
Táto skutočnosť sa zvlášť prejavuje v stredoeurópskych a východoeurópskych krajinách, v ktorých rýchlo rastú regióny hlavných miest.
This is particularly apparent in central and eastern European countries with fast-growing capital city regions.
Rast miest a väčšia hospodárska súťaž môžu v mnohých smeroch slúžiť ako katalyzátory rozvoja susediacich vidieckych spoločenstiev.
Urban growth and increasing competitiveness can in many ways serve as a catalyst for the development of surrounding rural communities.
Pravdou však zostáva, že niektoré regióny hospodársky rast doteraz nezaznamenali.
The fact nevertheless remains that economic growth is still lacking in some regions.
Navyše samotné centrá rastu – mestá – čelia problémom v chudobnejších štvrtiach, preto by sa účinná mestská politika mala tiež venovať otázkam upadajúcich sídlisk a sociálneho vylúčenia.
What is more, even the development hubs themselves – the cities – are having their own problems in poor neighbourhoods, and an effective urban policy should therefore also address the problem of sink estates and social exclusion.
Okrem toho sa regióny trpiace hospodárskou chudobou spôsobenou nedostatkom základnej infraštruktúry, obmedzenou dostupnosťou služieb vo verejnom záujme a vysokou nezamestnanosťou vyľudňujú rýchlejšie ako ostatné regióny a potrebujú takú politiku, ktorá podporí podnikanie a ochráni populačnú základňu týchto regiónov s cieľom dosiahnuť skutočný rast.
In addition to this, regions suffering from economic poverty resulting from a lack of basic infrastructure, restricted access to public services and high unemployment are becoming depopulated at a faster rate than other regions and are in need of a policy that promotes entrepreneurship and protects the population base of such regions, with a view to achieving genuine growth.
Urýchlenie hospodárskeho rastu v najchudobnejších regiónoch je základnou podmienkou dosiahnutia a udržania vysokej životnej úrovne v Únii.
Speeding up economic growth in the poorest regions is an essential precondition for achieving and sustaining high standards of living in the Union.
Zásadný význam pre budúcu konkurencieschopnosť a silu EÚ v celosvetovom meradle má regionálna konvergencia v jej rámci.
Regional convergence within the EU is of crucial importance if the Union is to be globally competitive and strong in the near future.
Ak však budú regióny čeliace rozvojovým problémom naďalej zaostávať, a tým odkladať rastúci objem nákladov, hrozí riziko oslabenia dosahu politiky.
There is, however, a risk that policy impacts will be diminished if regions that are facing development difficulties keep lagging behind, thus deferring an increasing volume of costs.
Treba určiť špecifické potreby najchudobnejších regiónov a nájsť vhodné prostriedky na urýchlenie ich rastu formou využitia ich prírodných zdrojov, kultúrneho bohatstva a životného prostredia, pričom treba venovať náležitú pozornosť ich ochrane a rozvoju.
The specific needs of the poorest regions must be identified and appropriate means need to be found to boost their development by making use of their natural resources, cultural assets and environment, while also paying due attention to their protection and development.
Zásadnou požiadavkou je stanovenie hlavných potrieb jednotlivých regiónov a zameranie financií na správne ciele.
The fundamental requirement is to establish what the main needs of each region are and to focus funding on the right objectives.
V kohéznych krajinách treba vybudovať základy infraštruktúry pre ďalšie investície.
For the cohesion countries, an infrastructure base for further investments needs to be created.
Neexistuje žiadny vnútorný rozpor medzi konkurencieschopnosťou a cieľom kohézie, treba však pochopiť, v akých podmienkach pákový účinok podnecuje rast.
There is no inherent contradiction between competitiveness and the goal of cohesion; however, it is essential to understand in which circumstances the leverage effect boosts growth.
Ak chcú chudobné regióny dosiahnuť určitý stupeň konkurencieschopnosti, musia mať dostatočne rozvinutú infraštruktúru.
To reach a given level of competitiveness poor regions need to have sufficiently developed basic infrastructure.
Veľký význam majú aj investície do vzdelávania a budovanie ľudského kapitálu v najchudobnejších regiónoch, pretože ľudské zdroje majú rozhodujúci vplyv na (okrem iného) príťažlivosť regiónov pre investorov a zaručenie budúceho rastu.
Investment in education and human capital building in the poorest regions is also important because human resources have a decisive influence on, among other things, a region's attractiveness to investors and guarantee future growth.
Je nevyhnutne potrebné širšie využívať a propagovať partnerstvo verejného a súkromného sektora so zreteľom na rozvoj najchudobnejších regiónov.
There is a fundamental need to make greater use of and promote public-private partnerships (PPPs) with a view to developing the poorest regions.
Treba stanoviť pravidlá uplatňovania partnerstva verejného a súkromného sektora a odstrániť jeho prekážky.
Rules governing the implementation of PPPs need to be laid down, and obstacles thereto need to be reduced.
Nové členské štáty nemajú dostatok osvedčených postupov a zapojenie súkromného kapitálu má zásadný význam pre získavanie ďalších investícií.
Good practice is lacking in new Member States, and the involvement of private capital is of key importance in generating further investments.
Finančná pomoc sa musí využívať transparentným spôsobom, aby bolo možné zabezpečiť, že pomôže dosiahnuť stanovené ciele.
Financial support should be spent in a transparent manner so as to make it possible to ensure that it helps to meet the objectives that have been set.
Programy Jaspers, Jeremie a Jessica predstavujú vynikajúce prostriedky na poskytovanie pomoci (okrem iného) malým a stredným podnikom na regionálnej úrovni, členské štáty a Komisia však musia urobiť viac na propagáciu týchto iniciatív s cieľom zabezpečiť ich úplné a účinné využitie, predovšetkým v najchudobnejších regiónoch.
Jaspers, Jeremie and Jessica are excellent means of providing support, inter alia, to SMEs at regional level, but Member States and the Commission need to do more to promote them, so as to ensure that full and effective use is made of these initiatives, particularly in the poorest regions.
Hospodársky rozvoj úzko súvisí s inováciou, ktorá predstavuje hlavný činiteľ regionálneho rozvoja.
Economic development is closely connected to innovation, which is a key factor in regional development.
Kohézna politika EÚ musí v súlade s Lisabonskou stratégiou smerovať k zvyšovaniu inovačnej kapacity EÚ, a preto je dôležité, aby sa nezanedbalo úsilie chudobných regiónov dosiahnuť tento cieľ.
EU cohesion policy must, under the Lisbon Strategy, be directed towards increasing the EU’s innovation capacity and it is therefore important for the poorest regions not to be overlooked in efforts to reach this goal.
Dôležitým činiteľom pri podpore inovácie sú kvalitnejšie právne predpisy v krajinách EÚ, ktoré by neblokovali, ale podporili inovačné postupy v dôležitých odvetviach hospodárstva.
An important factor in promoting innovation is better quality legislation in EU countries, which should foster, rather than block, innovation processes in important sectors of the economy.
Z tohto hľadiska sú najchudobnejšie regióny najzraniteľnejšie.
The poorest regions are likely to be the most vulnerable in this respect.
Pre trvalo udržateľný rozvoj najchudobnejších regiónov má mimoriadny význam aktívna podpora podnikania, ktorá vyžaduje zapojenie všetkých zúčastnených strán.
Active support for entrepreneurship is important for sustainable development of the poorest regions, and this calls for the involvement of all stakeholders.