natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Y. keďže overenie prijateľnosti občianskej iniciatívy zo strany Komisie je však obmedzené výhradne na uvedené právne otázky a za žiadnych okolností nesmie zahŕňať úvahy o politických dôvodoch; keďže týmto sa zabezpečí, že Komisia nemôže rozhodovať o tom, či je alebo nie je možné vyhlásiť občiansku iniciatívu za prijateľnú, na základe vlastných politických úvah,
Y. whereas verification of the admissibility of a citizens’ initiative by the Commission is, however, restricted exclusively to the aforementioned legal questions and may on no account include considerations of political expediency; whereas this will ensure that the Commission is not free to decide, on the basis of political considerations of its own, whether a citizens’ initiative is or is not to be declared admissible,
Z. pretože je zjavne vhodné rozdeliť postup občianskej iniciatívy na týchto päť fáz:
Z. whereas it would seem appropriate for the procedure for a citizens’ initiative to be divided into the following five stages:
· prihlásenie iniciatívy,
· registering the initiative,
· zber vyjadrení podpory,
· collecting statements of support,
· podanie iniciatívy,
· presenting the initiative,
· vyjadrenie stanoviska Komisie,
· a statement of its position by the Commission,
· overenie, že požadovaný právny akt je v súlade so zmluvami.
· verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
AA. keďže verejnosť môže prostredníctvom občianskej iniciatívy uplatňovať svoju zvrchovanú moc v legislatívnej oblasti a z tohto dôvodu podlieha občianska iniciatíva zásade transparentnosti; keďže to znamená, že autori občianskej iniciatívy sa musia verejne zodpovedať za svoje finačné prostriedky vrátane zdrojov týchto prostriedkov,
AA. whereas the citizens’ initiative is a means of exercising public sovereign power in the area of legislation and is subject, as such, to the transparency principle; whereas this means that the organisers of a citizens’ initiative must publicly assume accountability for its funding, including the sources of that funding,
Politická kontrola postupu
Political monitoring of the process
AB. keďže sledovanie postupu podávania občianskej iniciatívy je politickou úlohou Parlamentu,
AB. whereas it is the political task of the Parliament to monitor the process of a citizens' initiative,
AC. keďže táto úloha sa týka vykonávania nariadenia o občianskej iniciatíve ako takej, ako aj politického stanoviska Komisie, pokiaľ ide o požiadavku obsiahnutú v občianskej iniciatíve,
AC. whereas this responsibility concerns the implementation of the regulation on the citizen's initiative, as such, as well as the political position of the Commission with regard to the request submitted by the citizens' initiative,
AD. keďže je dôležité zabezpečiť kompatibilitu medzi požiadavkami predkladanými Komisii formou občianskej iniciatívy a demokraticky schválenými prioritami a návrhmi Parlamentu;
AD. whereas it is important to ensure compatibility between requests submitted to the Commission by a citizens' initiative and Parliament's democratically approved priorities and proposals,
Konštitučné občianske iniciatívy
Constitutional citizens’ initiatives
1. žiada Komisiu, aby okamžite po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy predložila návrh nariadenia o iniciatíve občanov v súlade s článkom 24 Zmluvy o fungovaní EÚ;
Requests the Commission to submit without delay, after the Treaty of Lisbon enters into force, a proposal for a regulation on the citizens’ initiative on the basis of Article 24 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
4. rozhodol, že ihneď po prijatí tohto nariadenia preskúma zriadenie efektívneho systému na sledovanie postupu predkladania občianskej iniciatívy;
Decides to look, immediately after this regulation has been adopted, into the establishment of an effective system to monitor the process of a citizens' initiative;
PRÍLOHA K NÁVRHU UZNESENIA:
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission.
ODPORÚČANIA K OBSAHU NÁVRHU KOMISIE TÝKAJÚCEHO SA NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY O POSTUPE A PODMIENKACH PREDLOŽENIA INICIATÍVY OBČANOV
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION:RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE COMMISSION PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL ON THE IMPLEMENTATION OF THE CITIZENS’ INITIATIVE
Stanovenie minimálneho počtu členských štátov
On determining the minimum number of Member States
Počet členských štátov, z ktorých pochádzajú občania Únie podieľajúci sa na občianskej iniciatíve, musí byť aspoň štvrtina členských štátov.
The minimum number of Member States from which the citizens taking part in the initiative must come is one quarter of the Member States.
Táto požiadavka je splnená len vtedy, keď iniciatívu podporí aspoň 1/500 obyvateľov z každého zúčastneného členského štátu.
This requirement is fulfilled only if at least 1/500 of the population of each of the Member States concerned supports the initiative.
Stanovenie minimálneho veku zúčastnených občanov
On determining the minimum age of participants
Každý občan Únie, ktorý má právo voliť v súlade s legislatívou vlastného členského štátu, sa môže zúčastniť na občianskej iniciatíve.
Every citizen of the Union who has the right to vote in accordance with the legislation of his/her own Member State may participate in a citizens’ initiative.
Priebeh postupu
On determining the procedure
Postup občianskej iniciatívy sa skladá z týchto piatich fáz:
The procedure for a citizens’ initiative comprises five stages:
• prihlásenie iniciatívy,
• registering the initiative,
• zhromažďovanie vyjadrení podpory,
• collecting statements of support,
• podanie iniciatívy,
• presenting the initiative,
• vyjadrenie stanoviska Komisie,
• a statement of its position by the Commission ,
• overenie, že požadovaný právny akt je v súlade so zmluvami.
• verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Prvá fáza občianskej iniciatívy sa začína jej ohlásením organizátormi Komisii a končí formálnym rozhodnutím Komisie o úspešnom ohlásení.
The first stage of a citizens’ initiative begins with its organisers registering the initiative with the Commission and ends with the Commission’s formal decision on the success of that registration.
Jej hlavnými znakmi sú:
Its main features are as follows:
a) Organizátori musia občiansku iniciatívu riadne prihlásiť v Komisii.
(a) A citizens’ initiative must be duly registered by its organisers with the Commission.
Pri oznámení musí každý organizátor uviesť svoje meno, dátum narodenia, štátnu príslušnosť a adresu bydliska, ako aj presné znenie občianskej iniciatívy v jednom z úradných jazykov Európskej únie.
To register, each organiser shall state his or her name, date of birth, nationality and home address, and the exact wording of the citizens’ initiative in one of the official languages of the European Union.
b) Komisia preskúma, či je prihlásená občianska iniciatíva formálne prijateľná.
(b) The Commission verifies the formal admissibility of the registered citizens’ initiative.
Občianska iniciatíva je formálne prijateľná, ak spĺňa nasledujúce štyri podmienky:
A citizens’ initiative is formally admissible if it satisfies the following four requirements:
· Obsahuje výzvu Európskej komisii, aby predložila návrh na prijatie právneho aktu Európskej únie.
· It contains a request to the Commission to submit a proposal for the adoption of a legal act of the European Union.
· V súlade so zmluvami, ktoré predstavujú základ Európskej únie, má Európska únia právomoc prijať právny akt v danej záležitosti.
· The European Union has the competence under the Treaties on which the Union is based to adopt a legal act on the matters concerned.
· V súlade so zmluvami, ktoré predstavujú základ Európskej únie, má Európska komisia právomoc predložiť návrh právneho aktu v danej záležitosti.
· The Commission has the competence under the Treaties on which the Union is based to submit a proposal for a legal act on the matters concerned.
Požadovaný právny akt nie je zjavne v rozpore so všeobecnými právnymi zásadami uplatňovanými v Európskej únii.
The requested legal act is not manifestly contrary to the general principles of laws as applied in European Union.
V súlade s čl. 41 Charty základných práv Európskej únie Komisia poskytne organizátorom náležitú podporu, aby sa zabezpečilo, že všetky prihlasované iniciatívy sú prípustné.
In accordance with Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union the Commission provides organisers with all due support to ensure that initiatives which are registered are admissible.
Okrem toho Komisia informuje organizátorov občianskej iniciatívy o prebiehajúcich alebo plánovaných legislatívnych návrhoch v záležitostiach týkajúcich sa príslušnej občianskej iniciatívy, ako aj o už úspešne ohlásených občianskych iniciatívach, ktoré sa čiastočne, alebo úplne týkajú tej istej veci.
The Commission also notifies the organisers of current or proposed legislative proposals on matters raised in the citizens’ initiative and on successfully registered citizens’ initiatives that wholly or partly concern the same matters.
c) Komisia musí do dvoch mesiacov po prihlásení občianskej iniciatívy rozhodnúť, či je inicatíva prijateľná a či ju možno prihlásiť.
(c) Within two months of registration of the citizens’ initiative the Commission must decide whether the initiative is admissible and registrable.
Prihlásenie možno zamietnuť len na základe právnych dôvodov, v žiadnom prípade však nie z politických dôvodov.
Registration may be rejected only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
d) Rozhodnutie sa adresuje tak jednotlivo organizátorom, ako aj verejnosti.
(d) The decision is addressed both to the organisers individually and to the general public.
Rozhodnutie sa oznámi organizátorom a zverejní sa v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
The organisers are notified of it and it is published in the Official Journal.
O tomto rozhodnutí je bezodkladne informovaný Európsky parlament, Rada a členské štáty.
The European Parliament, the Council and the Member States are notified of the decision immediately.
e) Rozhodnutie je predmetom preskúmania Súdnym dvorom Európskej únie, ako aj Európskym ombudsmanom, v súlade s príslušnými právnymi predpismi Únie.
(e) The decision is subject to scrutiny by the Court of Justice of the European Union and the European Ombudsman in accordance with the relevant provisions of Union law.
Podobne to platí v prípade, ak Komisia takéto rozhodnutie neprijme.
This applies mutatis mutandis if the Commission fails to take such a decision.
f) Komisia na svojej internetovej stránke zverejňuje zoznam všetkých prihlásených občianskych iniciatív.
(f) The Commission provides on its website, accessible to the public, an index of all successfully registered citizens’ initiatives.
g) Organizátori občianskej iniciatívy môžu iniciatívu kedykoľvek odvolať.
(g) The organisers of a citizens’ initiative may withdraw the initiative at any time.
V takom prípade sa iniciatíva považuje za neohlásenú a Komisia ju zo svojho zoznamu vyškrtne.
It is then considered not registered and is deleted from the above Commission index.
Druhá fáza občianskej iniciatívy zahŕňa zhromažďovanie individuálnych vyhlásení o podpore úspešne prihlásenej občianskej iniciatívy, ako aj úradné potvrdenie výsledkov zhromažďovania členskými štátmi.
The second stage of the Citizen’s Initiative covers the collecting of individual statements of support for the successfully registered initiative and official confirmation by the Member States of the result of the collection of individual statements of support.
a) Členské štáty stanovia účinný postup zhromažďovania právoplatných vyhlásení o podpore občianskej iniciatívy, ako aj postup úradného potvrdenia výsledku tohto zhromažďovania.
(a) The Member States make provision for an effective procedure for the collection of lawful statements of support for a citizens’ initiative and for official confirmation of the result of that collection.
b) Vyjadrenie podpory je právoplatné, ak bolo vyhlásené v lehote stanovenej pre zhromažďovanie vyjadrení podpory, pričom sa musia dodržiavať príslušné právne predpisy členských štátov a právny poriadok EÚ.
(b) A statement of support is lawful if is declared within the period for collecting statements of support in accordance with the relevant legal provisions of the Member States and of EU law.
Lehota na zhromažďovanie vyjadrení podpory je jeden rok.
The period for collecting statements of support is one year.
Začína plynúť prvým dňom prvého mesiaca, ktorý nasleduje po rozhodnutí o prihlásení občianskej iniciatívy.
It begins on the first day of the third month following the decision on registration of the citizens’ initiative.
c) Každá osoba prejavujúca podporu musí predložiť individuálne vyhlásenie o svojej podpore, spravidla vlastnoručným podpisom (písomne, prípadne elektronicky).
(c) All supporting persons must individually state their support, as a rule by a personal signature (provided in writing or, if appropriate, electronically).
Toto vyhlásene musí obsahovať minimálne meno, dátum narodenia, adresu a štátnu príslušnosť podporujúcej osoby.
The statement must as a minimum show the name, date of birth, home address and nationality of the supporting person.
Osoba, ktorá je držiteľom viacerých štátnych príslušností, uvedie iba jednu príslušnosť podľa vlastného výberu.
People who have more than one nationality shall indicate only one, which they choose freely.
Osobné údaje podliehajú ochrane dát, za ktorú zodpovedajú organizátori občianskej iniciatívy.
The personal data is subject to data protection requirements, for which the citizens’ initiative’s organisers are held accountable.
d) Vyhlásenie o podpore jednej občianskej iniciatíve smie byť podané iba raz.
(d) Support for a citizens’ initiative may be stated only once.
Každé vyhlásenie o podpore obsahuje osobitné miestoprísažné vyhlásenie podporujúcej osoby o tom, že jednej a tej istej občianskej iniciatíve doposiaľ svoju podporu neprejavila.
Every statement of support contains a separate solemn declaration by the supporting person that they have not previously stated their support for the same citizens’ initiative.
e) Každé vyhlásenie o podpore môže byť až do uplynutia lehoty pre zhromažďovanie vyhlásení o podpore odvolané.
(e) Any statement of support may be withdrawn before the period for the collection of statements of support expires.
Pôvodne prejavená podpora sa týmto aktom považuje za nevyhlásenú.
The supporting statement is then considered not to have been made.
Organizátori musia o tomto každú podporujúcu osobu informovať.
The organisers must inform every supporting person of this option.
Každé vyjadrenie podpory musí obsahovať osobitné vyhlásenie podporujúcej osoby, že bola takto informovaná.
Every statement of support by the supporting person must contain a separate declaration that they have been informed of this option.
f) Každej podporujúcej osobe vystavia organizátori kópiu jej vyhlásenia o podpore vrátane kópie jej miestoprísažného vyhlásenia, ako aj jej vyhlásenia o poučení o možnosti odvolania.
(f) Every supporting person receives a copy of their statement of support from the organisers together with a copy of their solemn declaration and their declaration that they have taken note of the withdrawal option.
g) Do dvoch mesiacov po preskúmaní údajov o prejavoch podpory vystavia členské štáty organizátorom občianskej iniciatívy úradné potvrdenie o počte riadne vykonaných vyhlásení o podpore, zoradených podľa štátnej príslušnosti podporujúcich osôb.
(g) Within two months and after verifying the details of the statements of support, the Member States shall provide the organisers of citizens’ initiatives with official confirmation of the number of lawful statements of support, listed by nationality of the supporting persons.
Prijatím primeraných opatrení zabezpečia, aby bolo každé vyhlásenie o podpore potvrdené len raz a len jedným členským štátom a aby sa účinne zabránilo viacnásobným potvrdeniam rôznych členských štátov alebo rôznych orgánov toho istého členského štátu.
They shall take appropriate steps to ensure that every statement of support is confirmed only once by one of the Member States and that multiple confirmations by different Member States or different agencies of the same Member State are effectively prevented.
Osobné údaje podliehajú ochrane dát, za ktorú zodpovedajú zúčastnené orgány členských štátov.
The personal data is subject to data protection requirements, for which the relevant authorities of the Member States are held accountable.
Tretia fáza európskej občianskej iniciatívy začína tým, že ju jej organizátori predložia Komisii, a končí oficiálnym rozhodnutím Komisie o úspešnosti podania občianskej iniciatívy.
The third stage of the citizens’ initiative begins when the organisers presenting the citizens’ initiative to the Commission and ends with the Commission’s formal decision on whether presentation of the initiative has succeeded.
a) Organizátori musia občiansku iniciatívu podať Komisii v súlade s právnymi predpismi.
(a) A citizens’ initiative must be lawfully presented by the organisers to the Commission.
Pri podaní je potrebné predložiť potvrdenia členských štátov o počte prejavov podpory.
The Member States’ confirmations on the number of statements of support must be submitted at the time of presentation.
b) Komisia preskúma, či je podaná občianska iniciatíva reprezentatívna.
(b) The Commission verifies the representativeness of the citizens’ initiative as presented.
Občianska iniciatíva je reprezentatívna, ak:
A citizens’ initiative is representative if:
· má podporu minimálne jedného milióna občanov Únie,
· it is supported by at least one million Union citizens,
· ide o štátnych príslušníkov aspoň jednej štvrtiny členských štátov,
· who are nationals of at least one quarter of the Member States,
· počet štátnych príslušníkov každého členského štátu tvorí vždy najmenej 1/500 obyvateľov tohto členského štátu.
· with the number of nationals of each Member State concerned amounting to at least 1/500 of that Member State’s population.
c) V priebehu dvoch mesiacov po podaní občianskej iniciatívy musí Komisia rozhodnúť o tom, či bolo podanie iniciatívy úspešné.
(c) Within two months of presentation of the citizens’ initiative the Commission must decide whether presentation of that initiative has been successful.
Toto rozhodnutie zahŕňa vyhlásenie o tom, či občianska iniciatíva je alebo nie je reprezentatívna.
The decision must include a statement on whether or not the initiative is representative.
Predloženie iniciatívy môže byť zamietnuté len na základe právnych dôvodov, v žiadnom prípade však nie z politických dôvodov.
Presentation of the initiative may be rejected only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
f) Komisia na svojej internetovej stránke zverejňuje zoznam všetkých úspešne podaných občianskych iniciatív.
(f) The Commission provides on its website, accessible to the public, an index of all successfully presented citizens’ initiatives.
Štvrtá fáza občianskej iniciatívy zahŕňa dôkladné vecné skúmanie predmetu občianskej iniciatívy zo strany Komisie a končí formálnym stanoviskom Komisie k požiadavke obsiahnutej v občianskej iniciatíve, aby predložila návrh na právny predpis.
The fourth stage of the citizens’ initiative covers the Commission’s detailed consideration of the matters raised in the initiative and ends with the Commission’s formal statement of its position on the request in the initiative for it to submit a proposal for a legal act.
a) Úspešné podaná občianska iniciatíva zaväzuje Komisiu k preskúmaniu obsahu záležitostí, ktoré sú predmetom iniciatívy
(a) A successfully presented citizens’ initiative obliges the Commission to look into the content of the matters raised by the initiative
b) Komisia na tento účel pozve organizátorov občianskej iniciatívy na vypočutie a dá im príležitosť, aby predmet občianskej iniciatívy dôkladne vysvetlili.
(b) To that end the Commission invites the initiative’s organisers to a hearing and gives them an opportunity to explain in detail the matters raised in the initiative.
c) Komisia musí rozhodnúť o požiadavke občianskej iniciatívy do troch mesiacov.
(c) The Commission must take a decision on the request by the initiative within three months.
Ak nechce predložiť návrh, musí Parlamentu a organizátorom vysvetliť dôvody, ktoré ju k tomu vedú.
If it does not intend to submit a proposal it shall explain to Parliament and to the organisers its reasons for not doing so.
e) Ak Komisia na základe požiadavky predloženej občianskou iniciatívou neprijme rozhodnutie, stane sa to predmetom skúmania zo strany Súdneho dvora Európskych spoločenstiev, ako aj zo strany Európskeho ombudsmana v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ.
(e) If the Commission fails to take any decision on the request submitted by the citizens' initiative, this is subject to the judicial scrutiny of the Court of Justice of the European Union and of the European Ombudsman in accordance with the relevant provisions of EU law.
Organizátori úspešne prihlásenej občianskej iniciatívy sú v primeranej lehote odo dňa ukončenia postupu požiadaní, aby Komisii predložili správu o financovaní iniciatívy vrátane zdrojov tohto financovania (správu o transparentnosti).
The organisers of a successfully registered citizens’ initiative shall be required, within an appropriate period of time after the conclusion of the procedure, to present to the Commission a report on the funding of the initiative, including the sources of funding (transparency report).
Komisia túto správu preskúma a zverejní spolu so svojím stanoviskom.
The report shall be examined by the Commission and published together with an opinion.
Komisia by sa mala spravidla začať zaoberať obsahom občianskej iniciatívy až potom, ako jej bola v náležitej forme predložená správa o transparentnosti.
As a general rule the Commission should begin to address the content of a citizens’ initiative only after a transparency report has been presented in due form.
Občianska iniciatíva predstavuje úplne nový nástroj na posilnenie demokracie v Európskej únii.
The ECI represents a completely new instrument to strengthen democracy in the European Union.
Je prvým krokom k vývoju nadnárodnej priamej demokracie a jej realizácia môže prispieť k dlhodobému podporovaniu rozvoja európskej verejnosti.
Its introduction is a first step towards the development of supranational direct democracy and its implementation can help to promote the development of a European public space in the longer term.
Právne základy občianskej iniciatívy sa nachádzajú v budúcom článku 11 ods. 4 Zmluvy o Európskej únii (Zmluvy o EÚ v novom znení) a v budúcom článku 24 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Zmluva o fungovaní EÚ).
The legal bases for the ECI can be found in the future Article 11(4) of the Treaty on European Union (EU Treaty, new version – EU Treaty n.v.) and in the future Article 24(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (FEU Treaty).
Podmienky a postupy, ktoré platia pre túto občiansku iniciatívu, sú definované v nariadení, ktoré musí byť schválené v riadnom legislatívnom postupe.
The conditions and procedures for the ECI are to be laid down by means of a regulation adopted under the ordinary legislative procedure.
I. Čo je Európska občianska iniciatíva?
I. What is the ECI?
Po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy sú všetky legislatívne akty Európskej únie, či už formou nariadenia, smernice alebo rozhodnutia, spoločne prijímané zásadne Európskym parlamentom a Radou, a to na návrh Komisie (porovnaj článok 289 Zmluvy o fungovaní EÚ).
Following the entry into force of the Lisbon Treaty, all European Union legislative acts, whether regulations, directives or decisions, will as a matter of principle be adopted jointly by the European Parliament and the Council, on the basis of a Commission proposal (see Article 289 FEU Treaty).
Prijatie európskeho právneho aktu teda spravidla predpokladá návrh Komisie, porovnaj článok 17 ods. 2 Zmluvy o EÚ v novom znení.
In other words, in almost all cases the submission of a Commission proposal is a prerequisite for the adoption of a European legislative act (see Article 17(2) EU Treaty n.v.).