natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na odporúčanie Rady z 22. decembra 1995 o harmonizácii opatrení na boj proti nelegálnemu prisťahovalectvu a nelegálnemu zamestnávaniu,
– having regard to the Council Recommendation of 22 December 1995 on harmonizing means of combating illegal immigration and illegal employment,
– so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. septembra 1996 o boji proti nelegálnemu zamestnávaniu štátnych príslušníkov tretích krajín,
– having regard to the Council Recommendation of 27 September 1996 on combating the illegal employment of third-country nationals,
– so zreteľom na závery neformálneho stretnutia ministrov práce a sociálnych vecí v Berlíne venované „dobrej práci“, ktoré sa konalo 18. – 20. januára 2007,
– having regard to the conclusions of the informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin, 18-20 January 2007, on 'good work';
– so zreteľom na správu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (EUROFOUND) o boji proti nelegálnej práci v Európskej únii
– having regard to the report by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) on tackling undeclared work in the European Union
– so zreteľom na články 136 a 145 Zmluvy o ES,
– having regard to Articles 136 and 145 of the EC Treaty,
– so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť ( A6-0365/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0365/2008 ),
A. keďže nelegálna práca je zložitým javom, ktorý je vplyvom početných hospodárskych, sociálnych, inštitucionálnych, regulačných a kultúrnych faktorov v niekoľkých členských štátoch stále na vzostupe,
A. whereas undeclared work is a complex phenomenon, which is still on the rise in several Member States, since it is influenced by numerous economic, social, institutional, regulatory and cultural factors,
B. keďže nelegálna práca je obzvlášť znepokojujúcim a pretrvávajúcim znakom európskych pracovných trhov, ktorý by mohol ohroziť ekonomiky členských štátov a finančnú udržateľnosť európskeho sociálneho modelu, pretože obmedzuje hospodársky rast a rozpočtové a sociálne politiky; keďže nelegálna práca je takisto zodpovedná za narúšanie hospodárskej súťaže na vnútornom trhu, pretože vytvára nečestnú konkurenciu voči iným štátom alebo podnikom,
B. whereas undeclared work is a particularly worrying and persistent feature of European labour markets which risks affecting the Member States' economies and the financial sustainability of the European social model by constraining economic growth and budgetary and social policies; whereas, equally, it is responsible for distortions of competition in the internal market because it creates unfair competition with regard to other States and underdakings;
C. keďže nelegálna práca je hlavným faktorom, ktorý sa podieľa na sociálnom dumpingu, a je teda jednou z kľúčových tém v modernizácii pracovného práva Spoločenstva,
C.whereas undeclared work is the main factor behind social dumping and is therefore one of the key issues as far as modernising Community labour law is concerned,
D. keďže nepoistená práca vedie k nekalej súťaži medzi poistenými a nepoistenými pracovníkmi, čoho dôsledkom je ďalšie porušovanie práv pracovníkov,
D. whereas uninsured labour leads to unfair competition between insured and uninsured workers, resulting in the further erosion of workers' rights,
E. keďže odvetvia najviac postihnuté nelegálnou prácou sú odvetvia náročné na ľudskú prácu, ako je poľnohospodárstvo, stavebníctvo, domáce, ubytovacie a reštauračné služby, vyznačujúce sa neistým zamestnaním a nepriaznivými platovými podmienkami,
E.whereas the sectors most affected by undeclared work are labour-intensive ones such as farming, construction and domestic, accommodation and catering services, typical features of which are the precariousness of employment and harsh pay conditions,
F. keďže nelegálnu prácu napomáha aj priemyselná reorganizácia, v rámci ktorej vznikajú subdodávateľské reťazce, a v dôsledku toho narastá počet samostatne zárobkovo činných osôb, ktoré niekedy pracujú nelegálne,
F. whereas undeclared work is also fostered by industrial reorganisation whereby subcontracting chains are set up, resulting in an increase in the number of self-employed workers, who are sometimes undeclared,
G. keďže nelegálnu prácu napomáha aj vysoká nezamestnanosť, chudoba a dočasné a nestále zamestnanie a vzhľadom na takéto prostredie sú pracovníci nútení vzdať sa poistenia alebo ďalších nárokov,
G. whereas undeclared work is further encouraged by high levels of unemployment, poverty and temporary and precarious employment, given that in such a climate workers are forced to relinquish any insurance or other entitlements,
H. keďže medzi nelegálnym prisťahovalectvom a nelegálnou prácou môže existovať súvislosť; je presvedčený, že je to ďalší dôvod, prečo členské štáty a Komisia musia pokračovať v zvažovaní spoločného prístupu k prisťahovalectvu a možnosti sprístupniť viac spôsobov legálnej migrácie do Európskej únie pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí chcú pracovať,
H. whereas there can be a link between illegal immigration and undeclared work; believes that this is another reason why Member States and the Commission must continue to consider a common approach to immigration and the possibility of opening up more legal migration routes into the Union for third-country nationals who want to work.
I. keďže prisťahovalci, aspoň tí, ktorí sa ocitnú v nelegálnom postavení, sa pravdepodobnejšie stanú nelegálnymi zamestnancami a budú pracovať v zlých podmienkach,
I. whereas immigrants, or at least those who find themselves in an illegal situation, are more likely to become undeclared workers and to work in bad conditions,
L. keďže osoby, ktoré vykonávajú domáce práce, často pracujú nelegálne a keďže veľký počet týchto pracovníkov tvoria prisťahovalci, z ktorých sú mnohí v nelegálnom postavení a niektorí z nich sú obeťami vykorisťovania pri obchodovaní s ľuďmi a nútenej práce,
L. whereas people who perform domestic services often work undeclared and a large number of them are migrant workers, many of whom are in an illegal situation and some of whom are victims of exploitative trafficking and bonded labour ;
M. keďže nelegálna práca nie je zahrnutá do daňovej základne a narúša financovanie a rozdeľovanie sociálneho zabezpečenia a služieb verejného záujmu, čím sa zároveň obmedzuje kapacita členských štátov poskytovať sociálne služby,
M. whereas undeclared work is not included in the fiscal base and undermines the funding and distribution of social welfare and public services, also limiting the Member States' capacity to offer social services,
N. keďže nelegálna práca pripravuje poistné fondy o cenné zdroje príjmov,
N.whereas undeclared work deprives insurance funds of valuable sources of revenue,
O. keďže pracovníci zapojení do nelegálnej činnosti nemajú nijaké sociálne zabezpečenie, zdravotné ani úrazové poistenie, čím sú vystavení vysokému riziku a peňažným stratám,
O.whereas workers engaged in undeclared activity have no welfare, sickness or accident insurance, and are thus exposed to high risks and financial losses,
P. keďže nelegálna práca neumožňuje kontrolu dodržiavania ustanovení o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, čo vystavuje pracovníkov vysokému zdravotnému riziku a umožňuje zamestnávateľom vyhnúť sa zodpovednosti,
P.whereas undeclared work makes it impossible to check compliance with safety and health at work provisions, exposing workers to high health risks and allowing employers to escape liability,
Q. keďže na účinný boj proti nelegálnej práci je nevyhnutné posilniť mechanizmy sledovania a sankcií zabezpečením koordinovaných zákrokov inšpektorátov práce, daňových úradov a sociálnych partnerov,
Q. whereas, in order to combat clandestine and illegal employment effectively, it is vital to strengthen supervisory and sanctionary mechanisms by providing for the coordinated intervention of labour inspectorate services, tax authorities and the social partners,
R. keďže nelegálna práca má nepriaznivý vplyv na všetky piliere lisabonskej stratégie: plnú zamestnanosť, kvalitu a produktivitu práce, sociálnu súdržnosť,
R. whereas undeclared work has negative repercussions on all the pillars of the Lisbon Strategy: full employment, quality and productivity at work and social cohesion,
8. domnieva sa, že boj proti nelegálnej práci vyžaduje komplexný prístup zahrnujúci otázky, ktoré súvisia s monitorovaním a kontrolou, hospodárskym a inštitucionálnym rámcom, odvetvovým a teritoriálnym rozvojom a zahŕňa spojené úsilie na rôznych úrovniach a účasť všetkých zúčastnených strán (štátne orgány, sociálni partneri, podniky a pracovníci);
Considers that action to combat undeclared work requires a comprehensive approach which covers matters relating to monitoring and control, the economic and institutional framework and sectoral and territorial development, and involves concerted action at several levels and the participation of all stakeholders (public authorities, social partners, undertakings and workers);
12. požaduje stratégiu na boj proti nelegálnej práci založenú na pevnej a účinnej koordinácii a administratívnej spolupráci medzi vládnymi výkonnými orgánmi, inšpektorátmi práce a sociálnymi partnermi, správou sociálneho zabezpečenia a daňovými orgánmi;
Calls for a strategy for combating undeclared work that is based on strong and efficient coordination and administrative cooperation between government enforcement agencies, labour inspectorates and the social partners, social security administrations and tax authorities;
16. konštatuje, že tieňovú ekonomiku nemožno odstrániť bez využitia vhodných stimulačných mechanizmov; domnieva sa, že členské štáty by v súvislosti s lisabonskými ukazovateľmi mali podávať správy o výsledkoch dosahovaných vďaka znižovaniu miery tieňovej ekonomiky;
Notes that the elimination of the informal economy cannot be achieved without the implementation of appropriate incentive mechanisms; considers that the Member States should report, in the context of the Lisbon Scoreboard, what achievements materialise as a result of reducing the size of the informal economy;
18. zdôrazňuje základnú potrebu zriadiť na úrovni Spoločenstva v úzkej spolupráci s členskými štátmi platformu na zhromažďovanie potrebných informácií s cieľom vytvoriť spoľahlivú databázu s údajmi o nelegálnej práci v EÚ, kde sa zohľadní rodový rozmer, a najmä postavenie žien;
Stresses the essential need to set up a Community-level platform for the collection, in close cooperation with the Member States, of the information required for the establishment of a reliable database recording undeclared work within the Union, with due regard for the gender dimension and, in particular, the situation of women;
20. žiada Komisiu, aby zvážila vytvorenie databázy jednotlivých prístupov a metodológií použitých na zisťovanie miery nelegálnej práce v členských štátoch, zameranej na podporu výmeny osvedčených postupov, prenášania poznatkov a posúdenie, či možno preniesť a realizovať uplatnené opatrenia;
Calls on the Commission to consider establishing a database recording the various approaches and methodologies used to measure undeclared work by Member States aimed at promoting the sharing of good practices and knowledge transfer and evaluating the feasibility and transferability of the measures implemented;
22. poukazuje na to, že nelegálnej práci možno zabrániť, ak sa medzi členskými štátmi a medzi sociálnymi partnermi uznajú vnútroštátne normy a podmienky bezpečnosti pri práci stanovené v súlade s dvojstrannými a trojstrannými dohodami, a že v tomto úsilí pomôže spolupráca a výmena informácií medzi sociálnymi partnermi;
Notes that undeclared work can be prevented by way of the recognition of national safety-at-work standards and conditions set out in bilateral and trilateral agreements between Member States and between the social partners, and that this endeavour would be underpinned by cooperation and exchanges of information between the social partners;
27. vyzýva členské štáty, aby zaviedli silné stimuly pre tých, ktorí sa zaviažu dať nelegálnej práci oficiálny základ, a verí, že v tejto súvislosti môžu netypické pracovné zmluvy na jednej strane pomôcť ľuďom vymaniť sa z nelegálneho postavenia v práci a na druhej strane zvýšiť stabilitu práce;
Calls on the Member States to provide strong incentives for those who undertake to put undeclared work on a formal economic footing and believes that atypical contracts can in this context play a role in helping on the one hand to get people out of illegal work and on the other in increasing the stability of work ;
31. žiada, aby sa so súhlasom sociálnych partnerov na príslušnej úrovni posúdili a presadzovali nové opatrenia regulárnej práce, založené na skúsenostiach niektorých členských štátov, s cieľom umožniť osobám podieľajúcim sa na nelegálnej práci, aby zlegalizovali svoju činnosť v súlade s najosvedčenejšou regulačnou praxou, ktorá je účinná;
Calls for new regular work measures to be assessed and promoted, in agreement with the social partners at the appropriate level, on the basis of the experience gained in several Member States, so as to allow those involved in undeclared activities to bring their practices within the law, in line with the best of the current regulatory practices which have proved effective;
33. je pevne presvedčený, že legalizácia nelegálnych pracovnoprávnych vzťahov musí vždy zahŕňať povinnosť platiť príspevky za predpokladu, že členské štáty môžu prijať kroky uľahčujúce povinné platby zamestnávateľov;
Strongly believes that bringing undeclared employment relationships within the law must always include an obligation to pay contributions, on the understanding that the Member States could take steps to facilitate the necessary payments by employers;
36. žiada členské štáty, ktoré si uplatnili prechodné opatrenia na voľný pohyb pracovníkov v Európskej únii, aby otvorili svoje pracovné trhy pre pracovníkov pochádzajúcich zo všetkých nových členských štátov, keďže obmedzenia prístupu na pracovný trh, aj čiastočné, sú nielen v rozpore so základnými zásadami Európskej únie a európskeho ducha, ale majú za následok aj nárast využívania nelegálnej práce a vytváranie územnej nerovnováhy; v tejto súvislosti je presvedčený, že je veľmi dôležité uplatňovať zásadu rovnakých práv pracovníkov a bojovať proti nekalej súťaži a sociálnemu dumpingu;
36.Calls on those Member States which have applied transitional arrangements to the free movement of workers within the Union to open up their employment markets to workers from all the new Member States, given that any restrictions – even partial ones – on access to the labour market, not only run counter to the founding principles of the Union and the European spirit but also give rise to increasing recourse to undeclared work and create territorial imbalances; in this context, believes it vital to implement the principle of equal workers' rights and to counteract unfair competition and social dumping;
38. domnieva sa, že zjednodušenie alebo zníženie administratívnej záťaže a postupov, predovšetkým v malých a stredných podnikoch, môže znížiť využívanie nelegálnej práce a podporiť podnikateľské aktivity v Európskej únii;
Is of the opinion that simplifying or reducing administrative burdens and procedures, especially for small and medium-sized enterprises, would diminish the use of undeclared labour and promote business activity in the Union;
41. vyjadruje požiadavku, aby boli dodávateľské spoločnosti spoluzodpovedné za všetky nezrovnalosti zo strany subdodávateľov, s ktorými sú spojení priamou subdodávateľskou dohodou;
Expresses a demand for contractors to be held co-responsible for any contributory irregularities on the part of subcontractors to which they are linked with a direct subcontracting agreement;
43. vyzýva členské štáty, sociálnych partnerov a ďalšie dôležité subjekty na trhu práce, aby podnecovali sociálnu zodpovednosť podnikov a iné podobné prístupy v boji proti nelegálnej zamestnanosti;
Calls on the Member States, social partners and other key actors on the labour market to encourage corporate social responsibility (CSR) and other like approaches in order to combat undeclared employment;
46. dôrazne podporuje závery dohôd na regionálnej, štátnej a miestnej úrovni, ktoré prinášajú progresívnu reakciu odvetví voči nelegálnej práci, a odporúča opatrenia zabezpečujúce účinné riešenia v prospech celej spoločnosti;
Strongly advocates the conclusion of agreements at regional, national and local levels that provide a progressive and sectoral response to illegal labour and encourage measures that provide effective solutions for the benefit of society as a whole;
61. domnieva sa, že stále kampane by mali sprevádzať rôzne opatrenia prijaté s cieľom upevňovať kultúru právneho povedomia a podporovať kvalitnú prácu a kultúru legálneho podnikania, a žiada členské štáty, príslušné štátne inštitúcie a štruktúry občianskej spoločnosti, aby zjednotili svoje úsilie a vytvorili prostredie, v ktorom sa nebude tolerovať nelegálna zamestnanosť, čo povedie k zmene verejnej mienky;
Considers that such permanent campaigns should accompany the various measures adopted with a view to instilling a culture of legality and promoting quality work and a legal business culture, and calls on the Member States, the relevant national authorities and the structures of civil society to unite their efforts and create circumstances of intolerance towards undeclared employment and change the public's view thereof;
– výrazného zjednodušenia administratívnych postupov pre zamestnávateľa, pričom pracovníci budú mať zaistené sociálne zabezpečenie,
– very significant simplification of administrative requirements imposed upon employers, whilst ensuring social security cover for workers,
– príťažlivých daňových sadzieb pre zamestnávateľov, a to vrátane zníženia daní, okrem iného v prípade miestnych prác,
– attractive tax rates for employers, including the deduction of charges concerning, inter alia, local work,
– oslobodenia od daní každej práce s odmenou nižšou ako suma stanovená členským štátom;
– a tax exemption for all work carried out for pay lower than an amount to be determined by the Member State;
69. domnieva sa, že politika, ktorá umožní započítavať materskú a rodičovskú dovolenku do odpracovaných rokov a vyplácať za ňu mzdu, by znížila negatívne dôsledky rodinných povinností a prispela by k rozvoju profesionálnej kariéry žien, ako aj k správnemu fungovaniu pracovného trhu;
Takes the view that a policy of recognising maternity and parental leave as working time and continuing to pay wages during these periods would diminish the adverse consequences of family obligations and contribute to the career advancement of women and also to the proper functioning of the labour market;
71. domnieva sa, že vhodná vzdelávacia politika je prvým krokom k boju proti nelegálnej práci;
Considers that an appropriate training policy is a first step towards combating undeclared work;
74. zdôrazňuje významné dôsledky na ilegálnu prácu, ktoré prinesie návrh Komisie na smernicu Európskeho parlamentu a Rady zavádzajúcu sankcie voči zamestnávateľom štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí nemajú povolenie na pobyt v Európskej únii, a vyjadruje obavy, že represívne opatrenia sa zavedú skôr, než sa ustanoví akýkoľvek spoločný rámec pravidiel a politík o zákonnom prístupe na trh zamestnanosti;
Stresses the significant impact on undeclared working of the Commission's proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, and expresses its concern that repressive measures are being put in place before any common framework of rules and policies on lawful access to the employment market has been laid down;
76. .vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na zmiernenie osobitnej zraniteľnosti prisťahovaleckej populácie v nelegálnej práci;
Calls on the Member States to take measures to alleviate the particular vulnerability of the immigrant population in undeclared employment;
78. je presvedčený, že boj proti nelegálnej práci si vyžaduje komplexný prístup, ktorý musí zohľadňovať potrebu chrániť a presadzovať práva migrujúcich pracovníkov, legálnych či nelegálnych, ktorých zamestnávatelia vykorisťujú;
Believes that the fight against undeclared work requires a comprehensive approach which must take into account the need to safeguard and promote the rights of migrant workers, whether legal or illegal, who are exploited by their employers;
80. domnieva sa, že boj proti rastúcej tieňovej ekonomike, a najmä proti zneužívaniu migrujúcich pracovníkov v nelegálnom postavení sa môže opierať nielen o politiku vyhosťovania, ale aj o nástroje a mechanizmy na prevenciu a boj proti zneužívaniu migrujúcich pracovníkov, ktoré ustanovujú uznávanie a dodržiavanie základných ľudských práv;
Considers that the fight against the growing informal economy and, in particular, against the exploitation of migrant workers in an illegal situation can be based not only on a policy of repatriation, but also on instruments and mechanisms to prevent and combat the exploitation of migrant workers, making provision for the recognition of and respect for fundamental human rights;
Rozšírenie javu práce načierno a nelegálnej práce je také veľké, že Európa a jej inštitúcie sa nemôžu len pasívne prizerať.
The extent of undeclared work is such that the EU and its institutions cannot just look on passively.
Ak percentuálny podiel nelegálnej práce presahuje 20 %, ide o stav jasnej nezákonnosti, ktorú nemožno tolerovať, pretože výrazne poškodzuje hospodársku súťaž medzi podnikmi a územiami.
When the rate of undeclared work exceeds 20%, this reflects a situation of widespread illegality which cannot be tolerated as it generates a strong distortion of competition between companies and territories.
Príčiny vzniku nelegálnej práce sú rôzne: určite súvisia s niektorými nedostatkami pracovného trhu, ale je to aj otázka prebiehajúcej reorganizácie niektorých podnikov a rovnako aj určitej krehkosti ďalších podnikov, ktoré nie sú schopné udržať sa na pracovnom trhu.
There are various reasons for undeclared work: undoubtedly there are a number of flaws inherent in labour markets; but it is also a question of some companies undergoing reorganisation and others displaying a degree of fragility, incapable of holding their own on the market.
Ďalšími príčinami môžu byť: nelegálne prisťahovalectvo, ale aj prisťahovalectvo v rámci Spoločenstva, nie vždy správny postoj orgánov verejnej samosprávy a nevhodné daňové politiky.
Other reasons may be: illegal immigration, but also EU immigration; the behaviour of the public authorities, which is not always virtuous, and inadequate tax policies.
Je však potrebné, aby si ľudia lepšie uvedomovali, že bez skutočného boja proti nelegálnej práci sa v blízkej budúcnosti môžu výrazne oslabiť systémy sociálneho zabezpečenia v Európe.
However, there needs to be greater awareness of the fact that the failure to seriously combat undeclared work is liable to greatly weaken social security schemes in Europe in the near future.
V skutočnosti so zreteľom na významné výzvy, ktorým musí Európa čeliť – globalizácia a demografický vývoj – bude ťažké realizovať politiky na úrovni týchto výziev, ak nie sme schopní obmedziť priestor, ktorý zaberá tieňová ekonomika.
Indeed, with the historic challenges Europe has to face – globalisation and demographic trends – it will be difficult to frame suitable policies unless we are able to reduce the area occupied by the informal economy.
Dôsledky nelegálnej práce sa tu však nekončia.
But these are not the only consequences of undeclared work.
Vo svojej podstate ide o prácu, ktorá sa vyznačuje neistotou po každej stránke.
By its very nature, it is insecure work from every point of view.