natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spravodajca navrhuje niekoľko úprav návrhu predloženého Komisiou s cieľom objasniť alebo doplniť niektoré aspekty.
Your rapporteur proposes a number of modifications to the proposal as presented by the Commission with a view to clarifying or supplementing certain aspects.
Spravodajca sa domnieva, že je dôležité spresniť, že obsah tejto smernice nespochybňuje právo členských štátov určovať podmienky prijímania ani počet migrantov, ktorých chcú prijať na svojom území.
Your rapporteur considers it important to make clear that the content of this Directive does not affect the Member States’ right to determine the entry conditions nor the number of migrants they wish to admit to their territory.
Je potrebné spresniť, že spravodajca je pevne presvedčený o potrebe zachovať čo najširší rozsah pôsobnosti, tak, ako je to stanovené v návrhu.
Your rapporteur is firmly convinced of the need to keep the scope as broad as possible, which the proposal provides for.
Spoločný súbor práv musí byť možné uplatňovať na všetkých štátnych príslušníkov prijatých na území na účely zamestnania, rovnako však aj pre tých, ktorí boli pôvodne prijatí z iných dôvodov, ale získali právo pracovať na základe ustanovení vnútroštátneho práva alebo práva Spoločenstva.
The common set of rights must apply to all nationals admitted to the territory for employment purposes, and also to all those who were initially admitted for other reasons but who obtained the right to work on the basis of national or Community law.
Takisto vylúčenie sezónnych pracovníkov sa dá odôvodniť tým, že v blízkej budúcnosti bude predložená osobitná smernica venovaná tejto kategórii pracovníkov.
Furthermore, excluding seasonal workers is justified by the existence of a forthcoming of a directive specifically intended to cover that category of workers.
Treba poznamenať, že tzv. cezhraniční pracovníci, t. j. pracovníci, ktorí pracujú v inej krajine než v krajine svojho bydliska, nespadajú do rámca tejto smernice.
Note that ‘cross-border’ workers, i.e. those working in a country other than the one in which they reside, are not covered by this Directive.
Podľa čl. 2 ods. b) sa smernica uplatňuje na osoby, ktoré bývajú a vykonávajú odbornú činnosť v tej istej krajine.
In accordance with Article 2(b), the scope of this Directive only extends to people residing and pursuing a professional activity in the same country.
Cezhraniční pracovníci by však tiež mali mať právo na primeranú ochranu a záruky, pokiaľ ide o zamestnanie.
However, ‘cross-border’ workers should also benefit from appropriate protection and guarantees as regards employment.
V každom prípade by sa preto mali neskoršie stanoviť osobitné právne predpisy pre túto kategóriu pracovníkov.
In any case, a specific regulation will be needed at a later stage for this category of workers.
Pokiaľ ide o prínos smernice z právneho hľadiska, spravodajca zdôrazňuje, že iba niektoré členské krajiny podpísali existujúce dohovory MOP a Rady Európy o migrujúcich pracujúcich.
As far as what the Directive proposed by the Commission could mean in legal terms, your rapporteur notes that while there are ILO and Council of Europe conventions on migrant workers, some Member States have not signed them.
Pritom táto smernica obsahuje ustanovenia, ktoré vzhľadom sa ich presnosť bude možné uplatniť bezprostredne po uplynutí lehoty na transpozíciu.
This Directive contains provisions which, because of their specific nature, will be directly applicable once the transposition period is concluded.
Prijatie tejto smernice by teda mohlo predstavovať výhodu v zabezpečení lepšej ochrany pracovníkov, než aká im v súčasnosti prislúcha na základe platných medzinárodných dohovorov v tejto oblasti.
Therefore the adoption of this Directive would have the advantage of providing better protection for workers than they currently enjoy on the basis of the international agreements in force in this field.
O zjednotenom postupe
On the single procedure
Cieľom návrhu smernice je zaviesť postup jednotnej žiadosti, ktorého výsledkom bude vydanie jednotného povolenia na pobyt a prácu.
The proposal for a Directive seeks to put in pace a single application procedure leading to the issuing of a single residence and work permit.
Zavedenie zjednoteného postupu má viacero výhod s ohľadom na skutočnosť, že pokiaľ ide o vzťah medzi povolením na pobyt a pracovným povolením, situácia sa mení od jedného členského štátu k druhému.
There are several advantages to establishing a single procedure, given the diversity of situations from one Member State to another as far as the relationship between residence permit and work permit is concerned.
Uvedeným cieľom je skrátiť byrokratické postupy a zjednodušiť administratívne kroky, ktoré musia podstupovať príslušné osoby, či už ide o žiadateľov, správne orgány alebo zamestnancov.
The declared objective is to reduce bureaucratic procedures and simplify the administrative steps for the individuals concerned - applicants, administration or employers.
Tento zjednotený postup a povolenie tiež uľahčia správnym orgánom a zamestnávateľom kontrolu platnosti povolení.
This single procedure and permit will also make it easier for both administration and employers to check the validity of permits.
Povinnosti uložené členským štátom sú naďalej dostatočne pružné: všeobecná povinnosť zaviesť systém jednotného kontaktného miesta a zákaz vydávania doplnkových dokumentov, dodržiavanie procesných záruk (právo na informáciu, odôvodnenie rozhodnutia, opravné prostriedky).
The obligations imposed on the Member States remain sufficiently flexible: general obligation to provide for a ‘one-stop-shop’ system and a prohibition on issuing additional documents, compliance with procedural guarantees (right to information, grounds for the decision, right of appeal).
Postup nezasahuje do právomoci členských štátov v oblasti spracúvania žiadostí okrem lehoty, ktorú je potrebné zachovať.
The procedure in no way interferes with the Member States’ competence as far as the processing of requests is concerned, only as regards the time limit which needs to be complied with.
Podľa spravodajcu je potrebné objasniť, či je aj zamestnávateľ oprávnený podať žiadosť.
Your rapporteur believes it necessary to clarify who is authorised to submit a request if the employer also has this possibility.
O spoločnom súbore práv
On the common set of rights
V roku 1999 Európska rada v Tampere vyhlásila, že je potrebné, aby Európska únia zabezpečila spravodlivé zaobchádzanie so štátnymi príslušníkmi tretích krajín s oprávneným pobytom na území členských štátov a poskytla im práva a povinnosti porovnateľné s právami a povinnosťami občanov EÚ.
The 1999 Tampere European Council declared that the European Union should ensure fair treatment of third-country nationals residing lawfully on the territory of its Member States and grant them rights and obligations comparable to those of EU citizens.
V rámci EÚ existujú v súčasnosti veľké rozdiely medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o zaobchádzanie s migrujúcimi pracovníkmi.
Currently in the EU there are major differences among the Member States regarding the treatment of migrant workers.
Pretrvávajú tiež veľké rozdiely v zaobchádzaní s legálnymi migrujúcimi pracujúcimi a pracujúcimi zo Spoločenstva.
Moreover, major inequalities in treatment remain between legal migrant workers and Community workers.
Ukazuje sa, že tieto práva tiež závisia od krajiny pôvodu pracovníka a krajiny EÚ, kde vykonáva svoje činnosti, pretože existujú mnohé dvojstranné dohody medzi členským štátmi EÚ a niektorými tretími krajinami, ako aj dohody uzatvorené medzi EÚ a niektorými tretími krajinami.
It appears that these rights also vary depending on the workers’ country of origin and the EU country in which they are working, as numerous bilateral agreements exist between EU Member States and certain third-countries, as well as agreements concluded between the EU and certain third countries.
Spravodajca veľmi priaznivo hodnotí návrh priznať práva štátnym príslušníkom tretích krajín legálne pracujúcim na území členského štátu, najmä v oblastiach súvisiacich so zamestnaním, v ktorých by malo byť zaručené rovnaké zaobchádzanie ako s európskymi občanmi.
Your rapporteur strongly welcomes the proposal to grant rights to third-country nationals working legally in a Member State, particularly in areas connected with employment, where equal treatment with EU citizens must be guaranteed.
Priznanie týchto práv predstavuje pre spravodajcu minimálnu požiadavku, a to bez toho, aby bolo dotknuté právo členských štátov zachovať alebo prijať priaznivejšie ustanovenia.
As far as your rapporteur is concerned, the granting of these rights is a minimum requirement, without prejudicing the Member States’ right to maintain or adopt more favourable provisions.
Toto uznanie základných sociálnych práv migrantom s oprávneným pobytom na území EÚ a novým prichádzajúcim migrantom prispeje k zlepšeniu ich integrácie, a teda k lepšej sociálnej súdržnosti.
This recognition of basic social rights for migrants legally present in EU territory and for new arrivals will help to improve their integration and therefore improve social cohesion.
Toto opatrenie by malo byť tiež súčasťou proaktívnej politiky v záujme boja proti zneužívaniu pracujúcich, najmä nových migrantov, a zároveň chrániť európskych občanov pred nelojálnou konkurenciou, ktorú napomáha nerovnosť.
This measure will also constitute a proactive policy to combat exploitation of the labour force, particularly of newly-arrived migrants, while protecting EU citizens from unfair competition emanating from a rights gap.
Štátni príslušníci tretích krajín by tak mali rovnaké podmienky v celej EÚ nezávisle od miesta ich pobytu.
Third-country nationals would enjoy a level playing field throughout the EU, irrespective of their place of residence.
Zo všetkých týchto dôvodov si spravodajca veľmi praje, aby Európsky parlament a Rada čo najskôr dospeli k celkovej dohode o návrhu Komisie, aby smernica o jednotnom povolení mohla čoskoro nadobudnúť účinnosť.
For all these reasons, your rapporteur very much hopes that the European Parliament and the Council can reach an overall agreement on the Commission proposal as soon as possible so that the ‘single permit’ directive can soon enter into force.
k návrhu smernice Rady o zjednotenom postupe vybavovania žiadostí o jednotné povolenie na pobyt a na prácu na území členského štátu vydávané pre štátnych príslušníkov tretích krajín a o spoločnom súbore práv pre pracovníkov z tretích krajín s oprávneným pobytom v členskom štáte
on the proposal for a Council directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
(*) Postup pridružených výborov – článok 47 rokovacieho poriadku
(*) Associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure.
Návrh smernice Rady o zjednotenom postupe vybavovania žiadostí o jednotné povolenie na pobyt a na prácu na území členského štátu vydávané pre štátnych príslušníkov tretích krajín a o spoločnom súbore práv pre pracovníkov z tretích krajín s oprávneným pobytom v členskom štáte je súčasťou politiky EÚ zameranej na vypracovanie komplexnej imigračnej politiky.
The Proposal on a Council Directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State is a part from the EU policy to develop a comprehensive immigration policy.
Návrh sa považuje za výsledok niekoľkých fór v rámci Únie, pričom v decembri 2006 sa v záveroch Európskej rady dohodla postupnosť krokov na rok 2007, z ktorých jedným je, „pokiaľ ide o legálnu migráciu, vytvorenie dobre riadených migračných politík, ktoré plne rešpektujú vnútroštátne právomoci a prispievajú k trvalo udržateľnému rozvoju všetkých krajín, aby pomohli členským štátom uspokojiť súčasné a budúce potreby pracovnej sily; čo najskôr by sa mali preskúmať najmä budúce návrhy Komisie v rámci Plánu politiky pre legálnu migráciu z decembra 2005“.
The proposal is seen as a result of a number of Union’s forums, and in December 2006 European Council Conclusions agreed on a series of steps to be taken for 2007, among which to "develop, as far as legal migration is concerned, well-managed migration policies, fully respecting national competences, to assist Member States to meet existing and future labour needs while contributing to the sustainable development of all countries; in particular, the forthcoming Commission proposals within the framework of the Policy Plan on Legal Migration of December 2005 should be rapidly examined".
Tento návrh je reakciou na uvedené požiadavky v súlade s Plánom politiky pre legálnu migráciu, ktorého cieľom bolo ustanoviť podmienky prijímania špecifických kategórií migrantov (pracovníkov s vysoko odbornou kvalifikáciou, sezónnych pracovníkov, odmeňovaných stážistov a pracovníkov preložených v rámci spoločnosti) v štyroch špecificky zameraných návrhoch právnych predpisov na jednej strane a predstaviť všeobecný rámec na migráciu pracovnej sily založený na spravodlivom prístupe a dodržiavaní práv na druhej strane.
This proposal seeks to respond to these requests in accordance with the Policy Plan on Legal Migration which aimed at laying down admission conditions for specific categories of migrants (highly qualified workers, seasonal workers, remunerated trainees and intracorporate transferees) in four specific legislative proposals on the one hand and introduce a general framework for a fair and rights-based approach to labour migration on the other.
Tento návrh má splniť druhý uvedený cieľ zabezpečením právneho postavenia už prijatých pracovníkov z tretích krajín v súlade so široko koncipovanou filozofiou Lisabonskej stratégie a zavedením zjednodušeného postupu pri vybavovaní žiadateľov.
This proposal is to meet the latter objective by securing the legal status of already admitted third-country workers, in line with the broad philosophy of the Lisbon Agenda, and by introducing procedural simplifications for the applicants.
Na dosiahnutie týchto cieľov Komisia navrhuje zaručiť všetkým pracovníkom z tretích krajín s oprávneným pobytom v členskom štáte, ktorí však ešte nie sú oprávnení na dlhodobý pobyt, spoločný súbor práv a zaviesť zjednotený postup pri vybavovaní žiadostí spolu s jednotným povolením, ktoré by bolo povolením na pobyt a zároveň pracovným povolením.
To achieve these objectives the Commission proposes to guarantee a common set of rights to all third-country workers lawfully residing in a Member State and not yet entitled to long-term residence status, and to introduce a single application procedure, along with a single residence/work permit.
Na poli legálneho prisťahovalectva bolo prijatých viacero smerníc vzťahujúcich sa na špecifické skupiny štátnych príslušníkov tretích krajín: smernica Rady 2003/86/ES o práve na zlúčenie rodiny; smernica Rady 2003/109/ES o právnom postavení štátnych príslušníkov tretích krajín, ktoré sú osobami s dlhodobým pobytom; smernica Rady 2004/114/ES o podmienkach prijatia štátnych príslušníkov tretích krajín na účely štúdia, výmen žiakov, neplateného odborného vzdelávania alebo dobrovoľnej služby; smernica Rady 2005/71/ES na uľahčenie prijímania štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vedeckého výskumu do EÚ.
In the field of legal immigration a number of directives have been adopted covering specific groups of third-country nationals: Council Directive 2003/86/EC on the right to family reunification; Council Directive 2003/109/EC concerning the status of third country nationals who are long-term residents; Council Directive 2004/114/EC on the conditions of admission of third-country nationals for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service; Council Directive 2005/71/EC for facilitating of the admission of researchers into the EU.
Tento návrh treba považovať za horizontálny nástroj priznávajúci minimálne práva každému pracovníkovi z tretej krajiny s oprávneným pobytom v členskom štáte.
This proposal has to be seen as a horizontal instrument, granting a minimum set of labour rights to every third-country worker legally residing in a Member State .
Ako už bolo spomenuté, spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko je presvedčená, že cieľom tohto návrhu smernice je zaručiť spoločný súbor práv v podobe rovnakého zaobchádzania v porovnaní so štátnymi príslušníkmi hostiteľského členského štátu.
As pointed earlier, the understanding of the draftswoman is that this proposal for a Directive aims to guarantee a common set of labour rights in the form of equal treatment with the nationals of the host Member State .
V tejto súvislosti má mimoriadny význam článok 12 o práve na rovnaké zaobchádzanie, pretože podľa neho by sa mal príslušníkom tretích krajín prijatých na pracovné účely, ktorí majú pobyt a pracujú v členskom štáte, zaručiť súbor pracovných práv, ktorý ich zrovnoprávňuje v porovnaní so štátnymi príslušníkmi a inými pracovníkmi s pôvodom v Európskej únii.
In this respect, Article 12 on the right to equal treatment is extremely important, because this is where the third country nationals admitted for work, who reside and work in a Member State, should be guaranteed the set of labour rights which will put them on equal footing as compared to the nationals and other workers originating from the European Union.
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko plne podporuje práva zaručené v článku 12 ods. 1 písm. a) a b).
Your draftswoman fully supports the rights granted under Article 12(1)(a) and (b).
Do odseku 1 písm. a) sa výslovne dopĺňa právo na čerpanie dovolenky, pretože je súčasťou pracovnoprávnych vzťahov.
In paragraph 1(a) the right to holidays is explicitly added, as it is part of the industrial relations.
Súbor práv so sebou nesie aj určité povinnosti.
Being granted a set of rights also entails certain responsibilities.
Jedna z nich sa premieta do práva na odbornú prípravu.
One of these is reflected in the right to vocational training.
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko podporuje právo na daňové výhody pod podmienkou, že pracovník tretej krajiny je v príslušnom členskom štáte vedený ako daňovník.
Your draftswoman supports the right to tax benefits on the condition that the third-country worker is considered as a resident for taxation purposes in the Member State concerned.
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Článok 12 – odsek 1 – písmeno a
Article 12 - paragraph 1 - point a
a) pracovné podmienky vrátane mzdy, dovolenky, pracovného času , ukončenia pracovného pomeru, ako aj zdravotných a bezpečnostných podmienok na pracovisku;
(a) working conditions, including pay , holidays, working time and dismissal as well as health and safety at the workplace;
b) slobodu pridruženia, zapojenia a členstva vo vzťahu k organizácii zastupujúcej pracovníkov alebo zamestnávateľov alebo k akejkoľvek organizácii, ktorej členovia sú zaangažovaní v konkrétnom povolaní, vrátane výhod poskytovaných takýmito organizáciami bez toho, aby boli dotknuté vnútroštátne ustanovenia o verejnom poriadku a bezpečnosti štátu;
(b) freedom of association and affiliation and membership of an organization representing workers or employers or of any organization whose members are engaged in a specific occupation, including the benefits conferred by such organizations, without prejudice to the national provisions on public policy and public security;
b) slobodu pridruženia, zapojenia a členstva vo vzťahu k organizácii zastupujúcej pracovníkov alebo zamestnávateľov alebo k akejkoľvek organizácii, ktorej členovia sú zaangažovaní v konkrétnom povolaní, vrátane výhod poskytovaných takýmito organizáciami, ako sú informácie a podpora, bez toho, aby boli dotknuté vnútroštátne ustanovenia o verejnom poriadku a bezpečnosti štátu;
(b) freedom of association and affiliation and membership of an organization representing workers or employers or of any organization whose members are engaged in a specific occupation, including the benefits conferred by such organizations, such as information and support, without prejudice to the national provisions on public policy and public security;
Článok 12 – odsek 1 – písmeno c
Article 12 – paragraph 1 – point c
Článok 12 – odsek 1 – písmeno d
Article 12 – paragraph 1 – point d
EÚ L 255, 30.9.2005, s.
1 OJ L 255, 30.9.2005, p.
Článok 12 – odsek 1 – písmeno f
Article 12 - paragraph 1 - point f
f) prenosnosť dôchodku alebo renty po dosiahnutí staroby, v prípade úmrtia alebo invalidity v sadzbe stanovenej zákonom dlžníckeho členského štátu alebo štátov pri sťahovaní do tretej krajiny ;
(f) portability of pensions or annuities in respect of old age, death, or invalidity at the rate applied by virtue of the law of the debtor Member State or States when moving to a third country ;
Článok 12 – odsek 1 – písmeno g
Article 12 - paragraph 1 - point g
g) daňové výhody za predpokladu, že pracovník je v príslušnom členskom štáte vedený ako daňovník ;
(g) tax benefits , provided that the worker is considered a resident for tax purposes in the Member State concerned ;
Článok 12 – odsek 1 – bod i (nový)
Article 12 – paragraph 1 – point i (new)
i) informačné a poradenské služby poskytované úradmi práce;
(i) information and counselling services offered by employment offices;
Článok 12 – odsek 2 – úvodná časť
Article 12 – paragraph 2 - introductory part
Článok 12 – odsek 2 – písmeno a
Article 12 – paragraph 2 - point a
Článok 12 – odsek 2 – písmeno b
Article 12 – paragraph 2 – point b
b) obmedzením práv priznaných v ods. 1 písm c), pokiaľ ide o štipendiá;
(b) by restricting the rights conferred under paragraphs 1(c) in respect to study grants;
Článok 12 – odsek 2 – písmeno c
Article 12 – paragraph 2 - point c
Článok 12 – odsek 2 – písmeno d
Article 12 – paragraph 2 - point d
Článok 12 – odsek 2 – písmeno e
Article 12 – paragraph 2 - point e
Členské štáty prijmú nevyhnutné kroky s cieľom zabezpečiť, aby sa na každé porušenie práv vyplývajúcich z tejto kapitoly vzťahovali účinné, primerané a odrádzajúce opatrenia, ktoré môžu v prípade potreby zahŕňať uplatnenie sankcií.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any infringement of the rights arising from this Chapter is subject to effective, proportionate and dissuasive measures, including the use of penalties where appropriate.
o návrhu smernice Rady o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vysokokvalifikovaného zamestnania
on the proposal for a Council directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment
Jan Tadeusz Masiel , Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci
Jan Tadeusz Masiel , Committee on Employment and Social Affairs
STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci .............................36
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS (*).........37
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ...............................................................................59
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................60
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu ( KOM(2007)0637 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council (COM (2007)0637),
– so zreteľom na článok 63 ods. 3 písm. a) a ods. 4 Zmluvy o ES,
– having regard to Article 63(3)(a) and (4) of the EC Treaty,
– so zreteľom na článok 67 Zmluvy o ES v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0011/2007 ),
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0011/2007 ),