natgillin/translations-raw huggingface dataset:
k integrovanej námornej politike – hodnotenie dosiahnutého pokroku a nové výzvy
on Integrated Maritime Policy (IMP) – Evaluation of progress made and new challenges
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Georgios Stavrakakis
Rapporteur: Georgios Stavrakakis
2. pripomína osobitnú zraniteľnosť pobrežných regiónov a ostrovov, pokiaľ ide o vplyv zmeny klímy; zdôrazňuje, že plánovanie rozvoja pozdĺž rozsiahleho pobrežia Spoločenstva vrátane jeho okolia musí zohľadňovať dôsledky zmeny klímy; navrhuje, aby sa zraniteľnosť voči zmene klímy zohľadňovala pri vytváraní budúcej regionálnej politiky, aby sa neohrozilo vykonávanie integrovanej námornej politiky;
Recalls the particular vulnerability of coastal regions and islands to the impact of climate change; stresses that planning of all developments along the Community’s extensive coastline, including its hinterland, must take into account the consequences of climate change; suggests that vulnerability to climate change be considered when shaping future regional policy in order not to jeopardise the implementation of the integrated maritime policy (IMP);
4. zdôrazňuje potrebu súdržnosti medzi námorným a územným priestorovým plánovaním so zreteľom na prístup založený na ekosystéme; konštatuje, že územná spolupráca je obzvlášť dôležitá pre ochranu citlivých cezhraničných morských oblastí;
Stresses the need for coherence between maritime and terrestrial spatial planning that keeps in mind the ecosystem-based approach; notes that territorial cooperation is particularly important for the protection of cross-border sensitive marine areas;
7. upriamuje pozornosť na mimoriadny význam námorného hospodárstva pre členské štáty a regióny s rozsiahlymi výlučnými hospodárskymi zónami a na potrebu podporiť rozvoj prímorských hospodárskych centier a zvýšiť ich prínos k rastu a zamestnanosti v rámci stratégie EÚ 2020;
Draws attention to the particular importance of the maritime economy for those Member States with large Exclusive Economic Zones, and to the need to promote the development of maritime economic clusters and to boost their contribution to growth and employment under the EU2020 Strategy;
9. podporuje začlenenie vzdialených prímorských regiónov a ostrovov do tzv. námorných diaľnic s cieľom posilniť udržateľnú mobilitu, intermodalitu a vnútorný trh; v tejto súvislosti navrhuje rozvoj regionálnych iniciatív v rámci námorných diaľnic vo významných európskych námorných oblastiach s cieľom podporiť zavedenie nových intermodálnych námorných logistických reťazcov v Európe a posilniť rozvoj námorného obchodu; v tom istom rámci vyzýva Komisiu, aby vykonala posúdenie vplyvu týkajúce sa vhodnosti a podmienok vytvorenia väčšieho počtu námorných diaľnic;
Supports the integration of the remote maritime regions and the islands into the ‘maritime highways’, in order to boost sustainable mobility, intermodality and the internal market; in this context, suggests the development of regional initiatives in the framework of the ‘motorways of the sea’ in European maritime areas of high importance in order to encourage the introduction of new intermodal maritime-based logistics chains in Europe and to enhance the development of maritime commerce; in the same framework, calls on the Commission to launch an impact assessment on the desirability of, and conditions for, establishing more ‘motorways of the sea’;
11. vyzýva Komisiu, aby sa najvzdialenejšie regióny stali jadrom medzinárodného rozmeru námornej politiky ako strategické posty Únie v príslušných prímorských oblastiach, ako stanovuje vo svojom oznámení o posilnenom partnerstve pre najvzdialenejšie regióny z 26. mája 2004 ( KOM(2004)0343 ), a aby predstavila námorné regionálne stratégie pre najvzdialenejšie regióny; domnieva sa preto, že tieto územia by mohli zohrávať prioritnú úlohu v medzinárodnom rozmere integrovanej námornej politiky a žiada Komisiu, aby začlenila námorný rozmer do svojich medzinárodných dohôd s regionálnymi podskupinami;
Calls on the Commission to place the outermost regions at the heart of the international dimension of maritime policy as outposts of the Union in their respective maritime areas, as set out in its Communication of 26 May 2004, on a stronger partnership for the outermost regions ( COM(2004)0343 ) and to come forward with maritime regional strategies for the outermost regions; considers, therefore, that these territories could play a pivotal role in the international dimension of the integrated maritime policy (IMP) and calls on the Commission to incorporate a maritime dimension into its international agreements with regional sub-groups;
o finančnej, hospodárskej a sociálnej kríze: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré treba prijať (správa v polovici obdobia)
on the financial, economic and social crisis: recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report)
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................45
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................44
– so zreteľom na rozhodnutie zo 7.októbra 2009 o vytvorení, úlohách, početnom zložení a dĺžke mandátu osobitného výboru pre finančnú, hospodársku a sociálnu krízu, prijaté v súlade s článkom 184 rokovacieho poriadku,
– having regard to its decision of 7 October 2009 on setting up a special committee on the financial, economic and social crisis, and its powers, numerical composition and term of office, adopted under Rule 184 of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Osobitného výboru pre finančnú, hospodársku a sociálnu krízu ( A7‑0267/2010 ),
– having regard to the report of the Special Committee on the Financial, Economic and Social Crisis ( A7‑0267/2010 ),
4. domnieva sa, že šírenie konfliktov záujmov, osobitných záujmov a prípadov, keď sú si aktéri „príliš blízki na to, aby rokovali“, vo finančnom sektore prispelo k zhoršeniu krízy;
Considers that the proliferation in the financial sector of conflicts of interest, vested interests and cases of operators who are 'too close to talk' has in some cases aggravated the crisis;
7. poznamenáva, že rozširovanie komplexných mimosúvahových produktov (SPV, CDO, CDS atď.) a sekuritizačné pravidlá vychádzajúce z neregulovaného paralelného bankového systému skôr zvýšili než znížili systémové riziko; poznamenáva, že inštitúcie, ktoré sa zameriavajú na sporiteľov a financovanie MSP sa osvedčili;
Notes that the proliferation of complex off-balance-sheet products (SPVs, CDOs, CDS, etc.) and securitization arrangements resulting from an unregulated parallel banking system has increased, rather than decreased, systemic risks; notes that establishments that concentrate on savers and financing for SMEs have proved their value;
9. je presvedčený, že absencia vhodnejšieho modelu výroby, distribúcie a spotreby vzhľadom na zmenu klímy, stratu biodiverzity a vyčerpávanie prírodných zdrojov prispieva k hlavným príčinám krízy;
Believes that the absence of a more sustainable pattern of production, distribution and consumption in the face of climate change, the loss of biodiversity and the depletion of natural resources feeds into the root causes of the crisis;
11. poznamenáva, že Európska únia v júli 1990 uznala voľný pohyb kapitálu, ako sa ustanovuje v zmluvách EÚ, čo prispelo k hospodárskemu rozvoju; poznamenáva však, že voľný pohyb kapitálu nebol sprevádzaný harmonizáciou dane z úspor, primeranou cezhraničnou reguláciou ani dohľadom na európskej úrovni;
Notes that the European Union recognised the free movement of capital as provided for in the EU Treaties in July 1990, which contributed to economic development; notes, however, that the free movement of capital was not accompanied by a harmonisation of taxes on savings, adequate cross-border regulation or supervision on a European level;
13. poznamenáva, že neexistencia riadnej regulácie a pevného dohľadu a úplná absencia nástrojov riadenia nepredvídaných udalostí v prípade bankovej krízy ukázali, ako ešte musí Európska únia pokročiť, aby mala zavedené mechanizmy vhodné na riadenie politických výziev spojených s fungovaním vnútorného trhu a integrovaného finančného systému; poukazuje najmä na absenciu mechanizmu cezhraničného bankrotu;
Notes the absence of proper regulation and robust supervision, and the complete lack of instruments for contingency management in the event of a banking crisis showed how much further the European Union needs to go to have in place mechanisms fit to manage the policy challenges associated with having an internal market and an integrated financial system; notes in particular the absence of a cross-border bankruptcy mechanism;
21. konštatuje, že podľa posledných známych údajov z roku 2007, teda pred krízou, bolo v Európskej únii 30 miliónov chudobných pracujúcich a že podľa nedávnych údajov 79 miliónov ľudí v Európskej únii žije pod hranicou chudoby a že odvtedy tento počet pravdepodobne vzrástol;
Notes that on the basis of the figures for 2007, which are the last available and thus date back to before the crisis, there were 30 million working poor and, according to recent figures, 79 million people live below the poverty line in the European Union, and that this number has probably risen since then;
28. pripomína, že Európska únia prijala v októbri 2008 plán hospodárskej obnovy Európy vo výške 1,6 % svojho HDP, oproti 5 % v Číne a 6,55 % v Spojených štátoch;
Points out that in October 2008 the European Union adopted the European Economic Recovery Plan, amounting to 1.6% of its GDP, compared to 5% in China and 6.55 % in the United States;
Vnútroštátne plány obnovy
National recovery plans
31. žiada Komisiu, aby veľmi presne vyhodnotila účinnosť vnútroštátnych balíkov opatrení na záchranu bánk a plánov na hospodársku obnovu, vypracovaných na jeseň a v zime 2008 – 2009, vzhľadom na dlhodobé a krátkodobé ciele Únie, vrátane dôkladnej analýzy dôsledkov revidovaných mechanizmov štátnej pomoci prijatých v reakcii na krízu a so zreteľom na hospodársku súťaž a zachovanie rovnakých podmienok v EÚ, finančnú reformu a tvorbu pracovných miest;
Calls on the Commission to give a very precise report on the effectiveness of the national bank rescue packages and national and European recovery plans decided over the autumn and winter of 2008-2009 with respect to the Union's long- and short-term objectives, including a thorough analysis of the consequences of the revised state aid mechanisms adopted in response to the crisis and with regard to competition and the upholding of a level playing field in the EU, financial reform and job creation;
Budúcnosť – Európa s pridanou hodnotou
The f uture - a Europe of added value
- nové investície do výskumu a vývoja a využívania obnoviteľných zdrojov energií do energetickej efektívnosti, najmä do výstavby budov v Európe, ako aj do efektívneho využívania zdrojov vo všeobecnosti;
- new investment in research and the development and deployment of renewable energy sources, in energy efficiency, especially in the European building stock, as well as in resource-use efficiency more generally,
- posilňovanie európskej energetickej siete prostredníctvom vzájomného prepojenia národných sústav a distribúcia elektriny z hlavných stredísk produkcie obnoviteľnej energie spotrebiteľom, ako aj zavedenie nových foriem uchovávania energie a európskej „supersústavy“ na prenos jednosmerného vysokého napätia (HVDC);
- strengthening the European energy network by interconnecting national networks and distributing power from major centres of renewable energy production to consumers, as well as introducing new forms of energy storage and the European High Voltage Direct Current (HVDC) "super-grid";
- vývoj vysokorýchlostnej železnice spájajúcej Úniu z východu na západ a zo severu na juh spolu s plánmi na posilnenie investícií do infraštruktúry a kritickej infraštruktúry vo verejnom vlastníctve;
- developing a high-speed public rail service connecting the Union from east to west and north to south, together with plans to facilitate investment in its infrastructure and critical infrastructure in public ownership;
- poskytovanie rýchleho internetového pripojenia v Únii, zabezpečenie rýchleho vykonávania digitálnej agendy EÚ a poskytovanie spoľahlivého a voľného prístupu pre všetkých občanov;
- providing fast internet access throughout the Union, ensuring the rapid execution of the EU's digital agenda and providing all citizens with reliable, free access;
- rozvoj vedúceho postavenia EÚ v oblasti elektronického zdravotníctva;
- developing EU leadership in the field of e-health,
- dokončenie vývoja a vytvorenie spoločných noriem pre elektrickú mobilitu;
- completing the development of, and creating common standards for, electric mobility ;
Finančná regulácia a dohľad
Financial regulation and supervision
40. poznamenáva, že hlavný nedostatok v systéme dohľadu sa stal zrejmým v dôsledku krízy; vyzýva, aby sa príležitosti regulačnej arbitráže globálne minimalizovali prostredníctvom pevnej dohody na úrovni G20 a v rámci Európskej únie a podľa možnosti aby sa zrušili prostredníctvom uplatnenia spoločnej príručky pre finančné služby;
Notes that a major deficiency in the oversight system has become evident as a result of this crisis; calls for opportunities for regulatory arbitrage to be minimised globally through firm agreement at G20 level and within the European Union, and, where possible, to be abolished through the application of a common rule book for financial services;
47. víta silnú úlohu Európskej centrálnej banky (ECB) v rámci Európskeho výboru pre systémové riziká (ESRB), čo jej umožňuje významne prispievať k finančnej stabilite v Európskej únii;
Welcomes the European Central Bank's (ECB) strong role in the framework of the European Systemic Risk Board (ESRB), enabling it to make a major contribution to financial stability in the European Union;
52. berie na vedomie absenciu hodnôt a etiky v chovaní niektorých aktérov na finančných trhoch a vo finančných inštitúciách; zdôrazňuje, že finančné trhy a inštitúcie musia zohľadniť v rámci ich podnikovej sociálnej zodpovednosti záujmy všetkých zapojených strán, ako sú ich klienti, akcionári a zamestnanci;
Notes a lack of values and ethics in the behaviour of some actors in financial markets and institutions; underlines that financial markets and institutions have to take into account, as part of their corporate social responsibility, the interests of all of the parties involved, such as their clients, shareholders and employees;
56. zdôrazňuje, že s cieľom obnoviť a odblokovať tok úverov spoločnostiam a jednotlivcom je nevyhnutné, aby sa našli dlhodobé riešenia problémov, ktoré predstavuje vysoký počet súkromných dlhov domácností a podnikov;
Stresses that, in order to revitalise and unblock the flow of credit to companies and individuals, it is essential to find long-term solutions to the difficulties posed by the enormous amount of private debt for both households and businesses;
Riadenie EÚ
EU governance
64. poznamenáva, že Európska únia je v zložitejšej situácii na prekonanie krízy ako ostatné regióny sveta, väčšinou v dôsledku neprimeraného politického, príliš skromného a neskorého riešenia krízy a v dôsledku štrukturálnej slabosti svojej schopnosti správy veci verejných, a berie na vedomie hrozbu, že kríza vážne a trvalo oslabí jej hospodársku a teda aj politickú pozíciu vo svete, ktorú sa možno podarí opäť dosiahnuť len v dlhodobom horizonte a len ak EÚ bude schopná zvážiť udržateľnosť koncepcie „európskeho spôsobu života“ bez toho, aby ohrozila svoje kľúčové hodnoty;
Notes that the European Union is finding it more difficult than other regions in the world to get out of the crisis, largely on account of inappropriate, insufficient and belated political responses to the crisis and the structural weakness of its governance capacity, and notes the risk that the crisis will seriously and permanently weaken its economic, and thus political, position on the world stage, which perhaps will only be regained in the long term and if the EU is able to consider the sustainability of the concept of the "European way of life" without undermining its core values;
66. berie na vedomie aj nedostačujúce hospodárske riadiace štruktúry v Európskej únii, pretože takéto roztrieštenie neumožňuje Únii presadiť svoju váhu pri diskusiách o hlavných makroekonomických nerovnováhach, najmä so Spojenými štátmi a Čínou;
Notes also the deficient economic governance structures in the European Union, whereby this fragmentation impairs the Union's capacity to impose its weight in discussions on the major macroeconomic imbalances, particularly with the United States and China;
69. zdôrazňuje, že s cieľom obnoviť náležitú mieru rastu a dosiahnuť ciele udržateľného hospodárskeho rozvoja a sociálnej súdržnosti by sa malo uprednostňovať riešenie pretrvávajúcich a závažných makroekonomických nerovnováh a rozdielov v konkurencieschopnosti; víta skutočnosť, že Komisia túto nevyhnutnosť uznala vo svojom oznámení o koordinácii hospodárskej politiky;
Underlines that, in order to restore sound growth rates and achieve the objective of sustainable economic development and social cohesion, priority should be given to dealing with persistent and significant macroeconomic imbalances and disparities in competitiveness; welcomes the recognition of this necessity by the Commission in its communication on economic policy coordination;
72. domnieva sa, že finančná kríza v Grécku a v iných krajinách eurozóny predstavuje pre eurozónu ako celok vážnu vec a že odráža nedostatky eurozóny pri prekonávaní problémov z vedľajších dôsledkov globálneho finančného sektora;
Considers that the financial crisis in Greece and other countries within the euro area are a serious matter for the euro area as a whole and that it reflects the euro zone's weaknesses in coping with the spillover effects of the global financial sector;
75. pripomína, že Únia dosiahla najväčšie úspechy pri realizácii konkrétnych projektov a uplatňovaní konkrétnych politík, ako je vnútorný trh, spoločná obchodná politika, euro, zavedenie štrukturálnych reforiem a program Erasmus, v rámci ktorých kroky Komisie zohrávajú dôležitú úlohu;
Points out that the Union’s greatest successes have come from the achievement of practical projects and the implementation of substantive policies, such as the internal market, the common commercial policy (CCP), the euro, the launching of structural reforms and the Erasmus programme, which the Commission is working to drive forward;
78. domnieva sa, že Európa nepotrebuje iba lepšiu koordináciu, ale aj väčšiu jednotu a účinnosť a menej byrokracie; zastáva názor, že Komisia, ktorej úlohou je vymedziť a obhájiť všeobecný európsky záujem, musí v rámci svojho práva na iniciatívu uprednostniť svoj záväzok, že bude konať v mene Únie v oblastiach, kde má spoločné právomoci alebo právomoc koordinovať kroky členských štátov, pričom bude realizovať a posilňovať spoločné politiky a vymedzovať hranice pre kroky prijímané účastníkmi trhu a členskými štátmi, ktoré by mohli obmedzovať vnútorný trh; domnieva sa, že je nevyhnutné, aby Komisia využívala ako právny základ nariadenia namiesto smerníc, aby sa uľahčilo jednotné prijímanie v rámci EÚ a predišlo rozporom;
Believes that what Europe needs is a more united and efficient and less bureaucratic Union and not just more coordination; believes that the Commission, whose task it is to define and defend the general European interest, must, as a priority and in line with its right of initiative, commit to action on behalf of the Union in those fields where it has shared competences or competence to coordinate Member States’ actions, while implementing and enforcing common policies and setting boundaries for action by market or state players that would hamper the internal market; considers it vital for the Commission to utilise regulations instead of directives as the legal basis in order to facilitate uniform adoption across the EU and to prevent distortions;
81. nazdáva sa, že posilnenie riadenia hospodárstva musí ísť ruka v ruke s posilnením demokratickej legitímnosti európskeho riadenia, ktoré sa musí dosiahnuť prostredníctvom užšieho a včasnejšieho zapojenia Európskeho parlamentu a národných parlamentov do celého procesu;
Believes that strengthening economic governance must go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of European governance, which must be achieved through the closer and more timely involvement of the European Parliament and of national parliaments throughout the process;
85. vyzýva členské štáty a Komisiu, aby urýchlili vytvorenie podmienok pre verejný a súkromný sektor s cieľom úzkej spolupráce vrátane formy verejno-súkromných partnerstiev, aby sa mohli splniť ciele dlhodobých investícií na národnej a európskej úrovni, ktoré by viedli k udržateľnému, začleňujúcemu a konkurencieschopnému rastu;
Urges the Member States and the Commission to accelerate the creation of conditions for the public and private sectors to cooperate closely including in the form of public‑private partnerships, in order to meet the challenge of long-term investment at national and European level, leading to sustainable, inclusive and competitive growth;
Politiky hospodárskej a menovej únie
Economic and Monetary Union policies
89. súhlasí s MMF, že krízový manažment nie je alternatívou k nápravným politickým opatreniam a zásadným reformám, ktoré sú potrebné na posilnenie základov európskej menovej únie;
Agrees with the IMF that crisis management is not an alternative to the corrective policy actions and fundamental reforms needed to reinforce the foundation of the European Monetary Union;
94. zdôrazňuje, že mnohé krajiny musia napraviť svoju fiškálnu situáciu a výrazne znížiť svoju úroveň deficitu a dlhu; súhlasí s Radou, že je potrebné, aby sa vo všetkých členských štátoch zabezpečila fiškálna udržateľnosť a zvýšil hospodársky rast a zamestnanosť a súhlasí preto, že treba vymedziť a náležite zavádzať plány fiškálnej konsolidácie a štrukturálnych reforiem;
Stresses the need for many countries to put their fiscal house in order and reduce significantly their deficit and debt levels; agrees with the Council on the need to ensure fiscal sustainability and enhanced economic growth and employment in all Member States, and therefore agrees that plans for fiscal consolidation and structural reforms need to be defined and implemented accordingly;
99. konštatuje, že počas posledných mesiacov sa udelilo niekoľko dočasných výnimiek z uplatňovania európskych predpisov v oblasti štátnej pomoci, vďaka ktorým mali členské štáty možnosť obmedziť vplyv krízy; konštatuje, že fáza rastu, ku ktorej smerujeme, vyžaduje pevné základy, a práve v tejto súvislosti je potrebné vrátiť sa postupne k normálnemu režimu štátnej pomoci a zabezpečiť tak rovnaké podmienky v Európe;
Notes that the last months have seen a number of temporary exceptions to the application of European state aid norms, thanks to which the Member States had the opportunity to contain the impact of the crisis; notes that the growth phase, towards which we are heading, requires solid foundations and it is in this context that we need to return gradually to the normal state aid regime, thus ensuring a level playing field in Europe;
101. navrhuje vytvoriť efektívny stimulačný a sankčný mechanizmus, ktorý sa bude uplatňovať na vykonávanie Paktu stability a rastu a prispeje k predchádzaniu akémukoľvek zhoršovaniu súčasnej situácie a zabezpečí, aby sa v budúcnosti predišlo novým krízam;
Proposes the setting up of an effective incentive and penalty mechanism to be applied to the implementation of the Stability and Growth Pact, which would contribute to preventing any worsening of the current crisis and ensure the prevention of a new crisis in the future;
105. domnieva sa, že hlavné usmernenia v oblasti hospodárskych politík pre stabilitu a rast, o ktorých spolurozhodoval Európsky parlament, by mali poslúžiť ako rámec pre rozpravu a hodnotenie rozpočtov členských štátov pred ich predložením príslušným národným parlamentom;
Considers that the broad economic policy guidelines both for stability and growth established jointly with Parliament should be used as a framework for discussion and evaluation of the Member States’ budgets – before their presentation to the respective national parliaments;