natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cieľom návrhu Komisie bolo posilniť spoločné pravidlá a normy EÚ pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí a pre príslušné činnosti námorných úradov.
The aim of the Commission proposal was to reinforce common EU rules and standards for ship inspection and survey organisations and related maritime administration’s ship activities.
Hlavnou úlohou bolo zrevidovať platné právne predpisy EÚ ustanovené v smernici 94/57/ES, a tým regulovať organizácie známe ako klasifikačné spoločnosti, ktoré sú v súčasnosti zodpovedné za inšpekcie lodí a vydávanie licencií.
The main task was to revise existing EU legislation enshrined in Directive 94/57/EC, thereby regulating organisations, known as “classification societies”, which are currently responsible for inspecting ships and issuing their licenses.
Dôsledným dohľadom príslušných orgánov by sa malo zabezpečiť, aby tieto organizácie, ktorých úlohou je zaistiť, že plavidlá na moriach spĺňajú príslušné medzinárodné normy týkajúce sa bezpečnosti a prevencie znečisťovania, konali nezávisle a prísne.
A close supervision by the appropriate authorities should guarantee that these organisations, which are tasked with ensuring that vessels on our seas comply with the relevant international safety and anti-pollution standards, act with independence and rigour.
II.1 Tretí námorný balík v prvom a druhom čítaní
II.1 The 3rd Maritime Package in 1st and 2nd reading
Pre Parlament bol námorný balík vždy balíkom, a preto sa jeho jednotlivými časťami vždy zaoberal spoločne.
For Parliament the Maritime Package was always seen as a package and for this reason its individual files were always dealt with together.
Prvé čítanie o siedmich návrhoch balíka sa uskutočnilo v marci a apríli 2007.
The 1st reading on the seven proposals took place in March/April 2007.
Rada dosiahla politickú dohodu o šiestich z ôsmich návrhov (jeden súbor bol rozdelený na smernicu a nariadenie) na schôdzach v júni a novembri 2007.
The Council reached political agreements on six of the eight proposals (one file was split in a directive and a regulation) during its meetings of June and November 2007.
V prípade dvoch dokumentov (o povinnostiach vlajkových štátoch a občianskoprávnej zodpovednosti) sa však nepodarilo dosiahnuť pokrok, lebo členské štáty nemali záujem prijať takýto právny predpis na úrovni EÚ.
Two files (on flag states' obligations and civil liability), however, remained blocked because Member States were reluctant to adopt such legislation at EU level.
Pokus o odblokovanie týchto dvoch dokumentov v apríli 2008 bol neúspešný.
An attempt in April 2008 to de-block the files was unsuccessful.
Členské štáty prostredníctvom spoločných pozícií vyvíjali tlak na Parlament, aby pokračoval v legislatívnom postupe šiestich ostatných dokumentov.
Member States sought to exert pressure on the Parliament to continue the legislative procedure of the six by transmitting the common positions.
Parlament s týmto prístupom napokon v záujme dosiahnutia pokroku súhlasil.
Parliament eventually agreed to this approach in order to make progress.
Po predložení spoločných pozícií v júni 2008 však Parlament naďalej vyvíjal tlak na Radu, aby pokročila v rokovaní o zostávajúcich takzvaných dvoch chýbajúcich dokumentoch.
Following the transmission of the common positions in June 2008 Parliament nevertheless continued to put pressure on Council to make progress with the two remaining files (known as the "missing two").
Robil to začlenením podstaty týchto dvoch dokumentov do niektorých z aktívnych legislatívnych dokumentov balíka formou pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
This was done by incorporating the substance of these files into some of the active legislative files of the package via amendments.
Osud dvoch chýbajúcich dokumentov, ako aj ťažkosti s niektorými ďalšími návrhmi viedli k rozhodnutiu nedosiahnuť dohodu v druhom čítaní o žiadnom z nich.
The fate of the "missing two" as well as difficulties in some files led to a decision not to reach a second reading agreement on any file.
Parlament na plenárnej schôdzi obnovil svoje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy z prvého čítania ku všetkým dokumentom, ako aj pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorými sa podstata dvoch chýbajúcich dokumentov začlenila do ostatných návrhov.
In plenary Parliament restored its first reading amendments to all files, as well as the amendments which incorporated the substance of the "missing two".
Šesť návrhov bolo potom predmetom zmierovacieho konania.
The six files subsequently went to conciliation.
Parlament súhlasil s prístupom Komisie k tomuto dokumentu.
Parliament concurred with the Commission's approach on this file.
Parlament sa v prvom čítaní snažil najmä objasniť a zlepšiť návrh (napr. úlohu uznaných organizácií konajúcich v mene štátov, vytvorenie hodnotiaceho výboru na posúdenie systémov riadenia kvality uznaných organizácií).
In its 1st reading Parliament essentially sought to clarify and improve the proposal (e.g. role of recognised organisations acting on behalf of the States, setting up an Assessment Committee to assess the quality management systems of recognised organisations).
Rada vyjadrila vo svojej spoločnej pozícii pozitívny postoj k pozícii Parlamentu z prvého čítania a tieto dve inštitúcie nerozdeľovali v druhom čítaní žiadne zásadné otázky.
The Council in its common position was favourable to Parliament's first reading position and no major issue divided the institutions in 2nd reading.
III.1 Tretí námorný balík v zmierovacom konaní
III.1 The 3rd Maritime Package in conciliation
Zároveň sa začali ukazovať výsledky tlaku, ktorý Parlament vyvíjal na Radu v súvislosti s dosiahnutím dohody o dvoch chýbajúcich dokumentoch.
In parallel the pressure applied by Parliament on Council to find agreement on the "missing two" began to yield results.
Po neformálnom stretnutí Rady, na ktorom sa o tejto otázke rokovalo v prítomnosti predsedu výboru TRAN Paola Costu, sa 9. októbra 2008 dospelo k politickej dohode o oboch dokumentoch.
Following an informal Council meeting which discussed the issue in the presence of the TRAN Chair Paolo Costa, political agreements were reached on both files on 9.10.2008.
Parlament a Rada zorganizovali dva trialógy (4. novembra a 2. decembra) a jedno neformálne stretnutie o najkomplikovanejších dokumentoch ako prípravné kroky na zasadnutie Zmierovacieho výboru 8. decembra, ktorým sa rokovania uzavreli.
Parliament and Council held two trialogues (on 4.11. and 2.12.) and one informal meeting on the most difficult dossiers to run up to the conciliation committee on 8.12 which concluded the negotiations.
Delegácia Parlamentu sa okrem stretnutí negociačného tímu, ktorého členmi boli vzhľadom na rozsah balíka výnimočne aj koordinátori výboru TRAN, stretla ešte dva razy (5. novembra. a 3. decembra).
Parliament's delegation met twice (5.11. and 3.12.) in addition to the meetings of the negotiating team which exceptionally included - because of the size of the package - the TRAN coordinators.
8. decembra sa dosiahla dohoda o posledných otvorených otázkach najkomplikovanejšieho dokumentu (pána Costu).
Agreement on the last outstanding issues of the most difficult dossier (of Mr. Costa) was reached on 8.12.
V ten istý večer odovzdal Parlament predsedníctvu listy, v ktorých potvrdil svoju ochotu uzavrieť skorú dohodu v druhom čítaní o dvoch chýbajúcich dokumentoch, čím umožnil, aby Rada prijala svoje dve spoločné pozície na schôdzi 9. decembra.
On that evening Parliament also gave the Presidency letters confirming its willingness to conclude early 2nd reading agreements on the "missing two" thereby allowing the Council to adopt its two common positions at its meeting on 9.12.
Radu zastupoval v zmierovacom výbore pán Bussereau, úradujúci predseda Rady a francúzsky štátny tajomník pre dopravu.
At the conciliation committee the Council was represented by Mr. Bussereau, President-in-Office of the Council and Secretary of State for Transport of France.
Komisiu zastupoval podpredseda Tajani.
Vice-President Tajani represented the Commission.
Opäť sa tým dokázalo, že v prípade veľmi náročných rokovaní môže zapojenie najvyššej politickej úrovne a dynamika zmierovacieho večera rozhodujúcim spôsobom prispieť k dosiahnutiu dohody.
This demonstrated once more that in the case of very difficult negotiations the involvement of the highest political level and the dynamics of a conciliation evening can make a difference in reaching agreement.
Celkový výsledok zmierovacieho konania je pre Parlament veľmi pozitívny.
The overall result of conciliation for Parliament is very positive.
Dva chýbajúce dokumenty sa podarilo uzavrieť v rovnakom čase a okrem toho sa prijali mnohé zlepšenia textov dohodnutých v zmierovacom konaní.
Not only were the "missing two" concluded in parallel but many improvements were also made to the texts agreed in conciliation.
Je to predovšetkým výsledkom solidarity medzi poslancami, ktorí nedovolili, aby sa niektorý z dokumentov uzavrel bez celkovej dohody o všetkých z nich.
This was mainly due to the solidarity between Members who did not allow any file to be concluded without an overall agreement on all of them.
Osobitné okolnosti námorného balíka však ukázali, že nie je ideálne, aby bolo to isté predsedníctvo zodpovedné za rokovania v druhom aj treťom čítaní.
The special circumstances of the Maritime Package showed, however, that it is not an ideal situation when the same Presidency is responsible for negotiations in 2nd and 3rd reading.
Pre predsedníctvo bolo vo výbore Coreper veľmi ťažké presvedčiť členské štáty, aby sa návrhmi opäť zaoberali, lebo psychologicky už rokovania prebiehali príliš dlho.
In Coreper, it seemed very difficult for the Presidency to convince Member States to make yet another effort since psychologically the negotiations had been going on for too long already.
Pre Parlament sa však zmierovacím konaním začala úplne nová fáza, hoci v Rade sa za rovnakého predsedníctva vnímala ako pokračovanie tej istej fázy.
For Parliament on the other side a completely new phase had started with conciliation, yet in Council, with the same Presidency, it was regarded as a continuation of the same phase.
III.2 Tento návrh v zmierovacom konaní
III.2 This proposal in conciliation
Rokovania o tomto návrhu v zmierovacom konaní sa ukončili na úrovni trialógových stretnutí pred schôdzou Zmierovacieho výboru, ktorá sa zaoberala už len zostávajúcim otvoreným dokumentom.
Negotiations on this file in conciliation were finalised at the level of trialogue meetings, prior to the meeting of the conciliation committee, which only dealt with the remaining open file.
Hlavné body dohody sa dajú zhrnúť takto:
The main points of the agreement can be summarised as indicated below:
· Súdna ochrana uznaných organizácií : pridaním nového odôvodnenia sa objasnila úloha uznaných organizácií, keď konajú v mene členských štátov.
· Judicial protection of recognised organisations : The role of recognised organisations when acting on behalf of Member States was clarified with the inclusion of a new recital.
· Zrušenie platnosti oprávnenia alebo odmietnutie udeliť oprávnenie : objasnil sa postup, ktorým môže členských štát odmietnuť udeliť oprávnenie alebo zrušiť platnosť oprávnenia uznanej organizácie.
· Withdrawal or refusal of authorisation : The procedure, by which a Member State can refuse or withdraw an authorisation to a recognised organisation, was made clear.
Dohoda dosiahnutá na záver zmierovacieho konania obsahuje hlavné body pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré Parlament prijal v druhom čítaní.
The agreement reached at the end of the conciliation procedure includes the main points in the amendments adopted by Parliament at second reading.
Delegácia preto odporúča, aby Parlament schválil spoločný text v treťom čítaní.
The delegation accordingly recommends that Parliament approves the joint text at third reading.
Spoločný text smernice Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí a pre príslušné činnosti námorných úradov (prepracované znenie), ktorý schválil Zmierovací výbor
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on common rules and standards for ship inspection and survey organisations and for the relevant activities of maritime administrations (recast)
Dátum oznámenia predsedajúcich o schválení spoločného textu a jeho odovzdania EP a Rade
Date on which the co-chairmen established that the joint text had been approved and forwarded it to Parliament and the Council
Lehota pre zvolanie výboru
Deadline for convening the Committee
Lehota pre činnosť výboru
Deadline for work in the Committee
o spoločnom texte nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí (prepracované znenie), ktorý schválil Zmierovací výbor
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a regulation of the European Parliament and of the Council on common rules and standards for ship inspection and survey organisations (recast)
– so zreteľom na spoločný text, ktorý schválil Zmierovací výbor (PE-CONS 3720/2008 – C6‑0043/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3720/2008 – C6‑0043/2009 ),
EÚ C 190 E, 29.7.2008, s.
OJ C 190 E, 29.7.2008, p.
– so zreteľom na stanovisko Komisie k pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom Európskeho parlamentu k spoločnej pozícii ( KOM(2008)0826 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0826 )
– so zreteľom na správu svojej delegácie v Zmierovacom výbore ( A6‑0098/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0098/2009 ),
Cieľom návrhu Komisie bolo posilniť spoločné pravidlá a normy EÚ pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí a pre súvisiace činnosti námorných úradov.
The aim of the Commission proposal was to reinforce common EU rules and standards for ship inspection and survey organisations and related maritime administration’s ship activities.
· Odkaz na Dohovor OSN o morskom práve (UNCLOS) : kontroverzné odôvodnenie odkazujúce na UNCLOS bolo vypustené, pretože Parlament aj Komisia sa domnievajú, že by sa ním oslabilo nariadenie.
· Reference to the UN Convention on the Law of the Sea : A controversial recital referring to UNCLOS was deleted, as both Parliament and the Commission felt this would weaken the Regulation.
Spoločný text nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí (prepracované znenie), ktorý schválil Zmierovací výbor
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on common rules and standards for ship inspection and survey organisations (recast)
o spoločnom texte smernice Európskeho parlamentu a Rady o štátnej prístavnej kontrole (prepracované znenie), ktorý schválil Zmierovací výbor
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on port State control (recast)
Predsedníčka delegácie:
Delegation chair
– so zreteľom na spoločný text, ktorý schválil Zmierovací výbor (PE-CONS 3721/2008 – C6‑0044/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3721/2008 – C6‑0044/2009 ),
EÚ C 198 E, 5.8.2008, s.
OJ C 198 E, 5.8.2008, p.
– so zreteľom na stanovisko Komisie k pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom Európskeho parlamentu k spoločnej pozícii ( KOM(2008)0830 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0830 ))
– so zreteľom na správu svojej delegácie v Zmierovacom výbore ( A6‑0099/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0099/2009 ),
Nadväzuje tiež na uznesenie Parlamentu z 21. apríla 2004, ktoré vypracoval Dočasný výbor pre zlepšenie bezpečnosti na mori (MARE) vytvorený po havárii tankera Prestige v roku 2002.
It also followed Parliament's resolution of 21.4.2004 drafted by the Temporary Committee on improving safety at sea (MARE) which was set-up following the Prestige accident in 2002.
Hlavným cieľom návrhu Komisie bola revízia platných právnych predpisov v oblasti štátnej prístavnej kontroly zameraná na objasnenie alebo posilnenie existujúcich ustanovení a zabezpečenie účinnejšieho uplatňovania systému kontroly v prístavoch a kotviskách v Európskej únii.
The main aim of the Commission proposal was to review existing legislation on Port State control, with a view to clarification or reinforcement of its provisions and to ensure a more effective application of the system of control in ports and anchorages in the European Union.
Návrhom Komisie sa zároveň doplnili viaceré ustanovenia v oblastiach, ktorých sa štátna prístavná kontrola doteraz netýkala, ako je námorná bezpečnosť, s cieľom zohľadniť nedávny vývoj v medzinárodnom práve a práve Spoločenstva.
The Commission proposal also added a number of provisions, in areas which were not covered by port State control, such as maritime safety, in order to take account of recent developments in international and Community law.
Dokument Komisie obsahoval aj tieto konkrétne návrhy:
More specifically, the Commission proposal included, inter alia:
· vytvorenie nového systému inšpekcií;
· the establishment of a new inspection regime;
· sprísnenie povinnosti lodivodov hlásiť poruchy;
· a reinforced obligation on pilots to report defects;
· rozšírenie a zjednodušenie opatrení na zamietnutie vstupu;
· the extension and simplification of access refusal measures;
· sprísnenie požiadaviek na vnútroštátne orgány zodpovedné za inšpekcie;
· stricter requirements for national administrations responsible for inspections;
· zvýšenie transparentnosti a rozsiahlejšie šírenie informácií o lodiach a prevádzkovateľoch.
· and an increased transparency and wider dissemination of information on ships and operators
Mnohé ustanovenia, a najmä ustanovenia uvedené v prílohách k návrhu, vychádzajú z Parížskeho memoranda o porozumení o štátnej prístavnej kontrole (Parížske MoP), ktoré vytvára právny rámec pre spoluprácu na medzinárodnej úrovni.
Many provisions, especially those described in the annexes of the proposal, are based on the Paris Memorandum of Understanding on port State control (Paris MoU), which sets out the legal framework for cooperation at international level.
Uskutočnil to začlenením podstaty týchto dvoch dokumentov do niektorých z aktívnych legislatívnych dokumentov balíka formou pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
This was done by incorporating the substance of these files into some of the active legislative files of the package via amendments.
Osud dvoch chýbajúcich dokumentov, ako aj ťažkosti s niektorými ďalšími návrhmi, viedli k rozhodnutiu nedosiahnuť dohodu v druhom čítaní o žiadnom z nich.
The fate of the "missing two" as well as difficulties in some files led to a decision not to reach a second reading agreement on any file.
· zavedenie dôkladnejších a častejších inšpekcií vysokorizikových lodí;
· the inclusion of more thorough and frequent inspections for high-risk vessels;
· udelenie výnimky za osobitných podmienok tým členským štátom, ktoré nemajú námorné prístavy;
· a derogation for Member States without seaports under specific conditions;
· osobitné ustanovenia o celkovom ročnom počte inšpekcií jednotlivých lodí členskými štátmi;
· specific provisions on the total annual number of inspections of individual ships by Member States;
· vytvorenie inšpekčnej databázy Spoločenstva pre EÚ, aj oblasť Parížskeho MoP;
· the establishment of a Community inspection database for both the EU and Paris MoU region;
· zavedenie sankcií, ktoré stanovujú členské štáty a ktoré umožnia jednotné uplatňovanie systému inšpekcií v celom Spoločenstve.
· and the introduction of penalties by Member States which allow for uniform application of the inspection regime throughout the Community.
Rada vo svojej spoločnej pozícii zaviedla spoločný cieľ inšpekcií pre celé Spoločenstvo založený na spravodlivom rozdelení inšpekcií medzi členskými štátmi, ale zohľadnila aj praktické ťažkosti niektorých členských štátov v súvislosti s finančnými a personálnymi zdrojmi.
The Council in its Common Position introduced a collective inspection objective for the whole Community based on a fair share of the number of inspections among Member States, but took also into account practical difficulties of some Member States in terms of financial and personal resources.
Základné pravidlo je, že lode, ktoré nespĺňajú normy, sa budú kontrolovať častejšie, čím sa zníži počet inšpekcií kvalitných lodí.
As a general rule, substandard vessels shall be checked more often to reduce the burden of inspections for quality vessels.
Rada tiež umožnila členským štátom využiť transpozičné obdobie 36 mesiacov na uplatňovanie nového systému inšpekcií.
Finally, Council allowed Member States to use a transposition period of 36 months to apply the new inspection regime.
Parlament v druhom čítaní opäť prijal väčšinu svojich pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov z prvého čítania, čím posilnil text spoločnej pozície Rady, a v súlade s dohodou s Komisiou prijal aj viaceré technické pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré odrážajú diskusie na úrovni Parížskeho MoP.
In 2nd reading , the Parliament reintroduced most of its first reading agreements, strengthening the Council common position text, and a number of technical amendments to reflect discussions at Paris MOU level as agreed with the Commission.
Delegácia Parlamentu sa okrem stretnutí rokovacieho tímu, ktorého členmi boli vzhľadom na rozsah balíka výnimočne aj koordinátori výboru TRAN, stretla ešte dva razy (5. novembra. a 3. decembra).
Parliament's delegation met twice (5.11. and 3.12.) in addition to the meetings of the negotiating team which exceptionally included - because of the size of the package - the TRAN coordinators.
· Rozšírenie rozsahu pôsobnosti o lode, ktoré vstupujú do kotv ísk : Parlamentu sa podarilo opäť zahrnúť lode, ktoré vstupujú do kotvísk (mimo prístavu), do inšpekčných požiadaviek smernice, hoci Rada ich do svojej spoločnej pozície nezahrnula.
· Extension of scope to also include vessels calling at anchorages: Parliament managed to reintroduce vessels calling at anchorages (off shore from the port) from the inspection requirements of the Directive, which had been excluded from Council in its Common position.
Zmierovacie konanie prinieslo kompromis, na základe ktorého sa zvýšila frekvencia inšpekcií lodí, ktoré patria do kategórie vyššieho rizika, a otázka frekvencie inšpekcií lodí sa zahrnula do všeobecného preskúmania.
The compromise found during the conciliation increased the inspection rates of those vessels in the highest risk category and included the issue of frequency of inspection of vessels in the general review.
· Trvalý zákaz vstupu lodí za určitých podmienok: v otázke zamietnutia vstupu sa Rada napokon rozhodla postupovať v súlade s pozíciou Parlamentu a opäť vložila ustanovenia týkajúce sa trvalého zákazu vstupu za osobitných podmienok.
· Permanent banning of vessels under certain conditions : On access refusal, Council accepted finally to follow Parliament's position and to reintroduce provisions related to permanent banning under specific conditions.
Spoločný text smernice Európskeho parlamentu a Rady o štátnej prístavnej kontrole (prepracované znenie), ktorý schválil Zmierovací výbor
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on port State control (recast)
o spoločnom texte smernice Európskeho parlamentu a Rady schválenom Zmierovacím výborom, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2002/59/ES a ktorou sa zriaďuje monitorovací a informačný systém Spoločenstva pre lodnú dopravu
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/59/EC establishing a Community vessel traffic monitoring and information system
– so zreteľom na spoločný text, ktorý schválil Zmierovací výbor (PE-CONS 3722/2008 – C6‑0045/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3722/2008 – C6‑0045/2009 ),