natgillin/translations-raw huggingface dataset:
125. okrem toho v záujme väčšej rozpočtovej transparentnosti žiada, aby sa v dohodách o partnerstve v oblasti rybolovu jasne rozlišovala časť finančných kompenzácií týkajúca sa komerčnej zložky a časť týkajúca sa rozvojovej spolupráce s tretími krajinami v oblasti rybolovu;
Calls, in addition, for the financial compensation arrangements in the fisheries partnership agreements to make a clear distinction between the part relating to the commercial component and that relating to fisheries development cooperation with third countries, in the interests of greater budgetary transparency;
128. je presvedčený, že o dohodách o partnerstve v odvetví rybného hospodárstva by sa malo rokovať na spoľahlivom vedeckom základe, a domnieva sa, že ďalší potrebný pokrok si vyžaduje zahrnutie všetkých technických opatrení do rokovacieho procesu a značné zlepšenia v mechanizmoch na vykonávanie ustanovení obsiahnutých v dohodách;
Is convinced that the fisheries partnership agreements should be negotiated on a sound scientific basis, and considers that other necessary advances require the inclusion of all technical measures in the negotiating process and substantial improvements in the mechanisms for implementing the provisions contained in the agreement;
130. domnieva sa, že rastúca zložitosť situácie, potreba účinnejších následných opatrení k dohodám a zvyšujúci sa počet úloh potrebných na riadnu účasť v regionálnych rybárskych organizáciách si vyžadujú zvýšenie ľudských a materiálnych zdrojov GR MARE a že by sa mala preskúmať možná decentralizácia výkonného riadenia na členské štáty;
Considers that the growing complexity of the situation, the need for a more effective follow-up to the agreements and the increasing number of tasks involved in proper participation in the RFOs call for an increase in DG MARE's human and material resources, and that the possibility of decentralising executive management to the Member States should be investigated;
Integrovaná námorná politika (IMP)
Integrated Maritime Policy
135. je presvedčený, že skutočná integrácia SRP do IMP si vyžaduje politickú vôľu a že celoštátne, regionálne a miestne subjekty pôsobiace v oblasti rybolovu sú pripravené prevziať na seba záväzky v tejto oblasti. zdôrazňuje, že ak sa zohľadnia vlastné ciele SRP a uzná sa potreba vhodného prepojenia medzi rozličnými politikami s dosahom na morské prostredie, SRP nesmie byť podriadená iným politikám Spoločenstva, ktoré boli odvtedy vymedzené; naopak, domnieva sa, že tieto politiky musia chrániť a integrovať ciele politiky rybného hospodárstva;
Is convinced that real integration of the CFP into the IMP requires political will and that national, regional and local fishing entities are willing to enter into the necessary commitments; stresses that, taking account of its own objectives whilst acknowledging the need for suitable linkage between different policies that have an impact on the marine environment, a CFP must not be subordinate to other Community policies that have since been defined; considers, on the contrary, that the latter policies must safeguard and incorporate the objectives of fisheries policy;
138. poznamenáva, že v zelenej knihe Komisie sa uznáva, že režim 12 námorných míľ funguje vo všeobecnosti dobre a že jednou z mála oblastí, v ktorých bola SRP relatívne úspešná, je tá oblasť, ktorá bola pod kontrolou členských štátov; požaduje preto, aby mala táto zásada trvalý charakter;
Notes that in the Green Paper the Commission acknowledges that the 12-nautical-mile regime has generally worked well, and thus that one of the few areas in which the CFP has been relatively successful is that where the Member States have had control; calls, therefore, for this principle to be permanent in nature;
Podobne, ako je to v prípade poľnohospodárstva, odvetvie rybného hospodárstva reguluje Európska únia (EÚ) prostredníctvom spoločnej politiky.
In the European Union, the fisheries sector, like agriculture, is regulated by a common policy.
Robí to už od roku 1970, keď sa začali uplatňovať prvé spoločné opatrenia presadzujúce rovnaké právo na prístup k vodám jednotlivých členských štátov.
This has been the case since 1970, when the first joint measures relating to equal access to the waters of the various Member States began to be implemented.
Štrukturálna politika, ktorá sa zatiaľ postupne v Európe vytvárala prostredníctvom širokej škály aktivít zameraných na vytvorenie spoločného trhu pre produkty rybolovu, nadobudla v roku 1976 výraznejšie kontúry.
In 1976 the structural policy which had in the meantime been taking shape in Europe through a range of measures aimed at establishing a common market in fisheries products, became more clearly defined.
Ale spoločná rybárska politika (SRP) bola oficiálne zavedená až v roku 1983 ako vyvrcholenie dlhého a komplikovaného rokovacieho procesu.
However, it was in 1983 that the Common Fisheries Policy (CFP) was officially established following a complex and lengthy negotiation process.
O dve desaťročia neskôr, v roku 2002, SRP prešla dôkladnou reformou s cieľom vytvoriť podmienky pre spravodlivú rovnováhu medzi zachovaním životného prostredia na jednej strane a hospodárskou a sociálnou trvalou udržateľnosťou odvetvia.
Two decades later, in 2002, the CFP underwent a far-reaching reform, aimed at creating the conditions for a proper balance between environmental and biological conservation and economic and social sustainability in the sector.
Už vtedy bolo diagnostikovaných šesť veľkých štrukturálnych problémov:
Six structural constraints were already identified at that stage:
3. proces rozhodovania uprednostňujúci krátkodobé strategické zamerania (ktoré silne poškodzujú trvalo udržateľný rozvoj rybolovu);
A decision-making process that encourages a short-term focus (which severely penalises sustainable development of fishing activities);
V záujme riešenia týchto a iných problémov boli prijaté spoločné opatrenia.
To tackle these and other problems, joint measures were introduced.
Napriek dobrému úmyslu však nakoniec nepriniesli želaný účinok.
Though based on good intentions, they ultimately failed to produce the desired affect.
Problémy, ktoré boli diagnostikované v roku 2002, pretrvávajú aj v roku 2009, ba v dôsledku nedávneho vývoja spojeného s energetickou krízou a možným účinkom zmeny klímy na rybolovné zdroje sa dokonca vyostrili.
The problems identified in 2002 still exist in 2009 and have even worsened as a result of recent developments relating to the energy crisis and the possible impact of climate change on fish sources.
Okrem toho v dôsledku svetovej hospodárskej krízy a hrozivého stavu, ktorým trpí odvetvie rybného hospodárstva v celej EÚ, vzniká naliehavá potreba zmeniť súčasnú podobu SRP.
Moreover, given the world economic crisis and the alarming situation facing the fisheries sector throughout the EU, a change is needed as a matter of urgency in the CFP’s current set-up.
Rybolov má pre EÚ veľký význam.
Fishing is extremely important to the EU.
Nemožno ho hodnotiť iba na základe nie veľmi významného prínosu, ktorý má pre HDP členských štátov, ale aj ako oblasť zamestnania (priameho či nepriameho) v regiónoch, v ktorých sú ekonomické a sociálne alternatívy zriedkavé.
This should not be viewed in terms solely of the limited contribution of fisheries to Member States’ GDPs, but also of the sector’s role as a source of (direct and indirect) employment in regions in which economic and social alternatives are scarce.
Z toho vyplýva, že nová a reformovaná SRP musí byť založená na racionálnom a zodpovednom riadení zdrojov v záujme zachovania populácií rýb a spôsobu života ľudí, ktorí sú už tradične od mora závislí.
The implication is that the new reformed CFP has to be based on rational, responsible management of resources seeking to conserve fish stocks and preserve the way of life of those who have traditionally depended on the sea.
V skratke, cieľom je politika spravodlivého a primeraného režimu populácií rýb, zameraná na osobitné potreby rybárskych regiónov pri súčasnom ochraňovaní najdôležitejších záujmov osôb zamestnaných v oblasti rybolovu.
The aim, in short, is a policy making for a fair and reasonable fish stock regime and geared to the specific needs of fishing regions while also protecting the overriding interests of fishing operators.
Odvetvie rybného hospodárstva musí byť rovnako ako ostatné odvetvia riadené na základe zásady rovnosti zaobchádzania a slobodnej súťaže pre všetky subjekty, ktorý v ňom pôsobia.
The fisheries sector, like all others, will have to be managed in accordance with the principle of equal treatment and free competition among operators.
Zámerom je to, aby SRP bola schopná zvýšiť produktivitu odvetvia, stabilizovať trhy a zabezpečiť slušnú životnú úroveň obyvateľstvu, ktoré sa živí rybolovom, a zároveň bola schopná zaručiť bezpečnosť zásobovania spotrebiteľa za rozumné ceny.
The reformed CFP should be capable of increasing productivity, stabilising the markets ensuring a decent standard of living for those who earn their livelihood from fishing, and guaranteeing security of supply at reasonable prices for consumers.
Problémy, ktorým momentálne rybné hospodárstvo čelí, sa nedajú hodnotiť alebo riešiť zaujato či oddelene.
The problems with which fisheries today have to contend cannot be viewed or resolved in a partisan or piecemeal way.
Práve naopak, žiadajú si pohľad na všetky úrovne odvetvia a integrovaný prístup, ktorý zahrnie všetky faktory, ktoré či už priamo alebo nepriamo majú vplyv na odvetvie a oceány, ako aj na ich komplexné vzájomné pôsobenie.
On the contrary, they demand a cross-cutting integrated approach encompassing all factors which, directly or indirectly, affect the sector and the oceans and their complex interactions.
Podobne, ako to bolo počas diskusie o zelenej knihe o námornej politike, aj pri diskusii o zelenej knihe o reforme spoločnej rybárskej politiky musíme upustiť od roztriešteného prístupu a pozrieť sa na každý jeden problém v širšom kontexte, v ktorom vzniká, pretrváva a v ktorom ho treba riešiť.
Just as we had to do when we discussed the maritime policy Green Paper, we must, in this debate on the Green Paper on Reform of the Common Fisheries Policy, move beyond the entire pigeon-holed perspective and put all of the problems into the wider context in which they arise, exist, and have to be resolved.
Len týmto spôsobom sa nám podarí zvrátiť súčasný trend rybolovnej činnosti, ktorý výstižne charakterizuje štvorica javov: nadmerný rybolov, nadmerná kapacita, nadmerné investície a plytvanie.
Only in that way will we be able to erase the present fishing pattern in which four distinguishing features stand out: overfishing, overcapacity, overinvestment, and waste.
Stanovisko spravodajkyne:
The rapporteur’s view
Spravodajkyňa sa nazdáva, že reforma SRP sa v hrubých rysoch musí zakladať na troch hlavných zásadách (trojica nevyhnutných smerov činnosti):
The rapporteur considers that, broadly speaking, the reform of the CFP will need to be based on three core principles (a threefold operating imperative):
- ochrana a zachovanie populácií rýb (ekologický rozmer);
- protection and conservation of fish stocks (environmental dimension);
- dôstojný zdroj obživy pre osoby zamestnané v oblasti rybolovu (sociálny rozmer);
- a decent livelihood for fishing operators (social dimension);
- ekonomická ziskovosť rybolovu (ekonomický rozmer).
- economic profitability of fisheries (economic dimension).
Tieto zásady sa nedajú zoradiť podľa dôležitosti, vyžadujú si skôr plné spojenie, aby sa dosiahla trvalá dynamická rovnováha, mimo ktorej nebude možno zaručiť trvalú udržateľnosť a rozvoj odvetvia rybného hospodárstva.
These principles cannot be ranked in order of importance, but must fully converge to achieve a state of dynamic equilibrium, outside of which the fisheries sector cannot be made sustainable and will not be able to develop.
Spravodajkyňa sa domnieva, že uskutočnenie týchto zásad si vyžaduje:
To translate these principles into practice, the rapporteur believes that
- uvedomelú decentralizáciu riadenia;
- management must be expressly decentralised,
- zohľadnenie osobitostí regiónov i rybolovu a zapojenie všetkých aktérov pôsobiacich v odvetví;
- taking into account the specific features of regions and fisheries and involving all operators in the sector
- vytvorenie podmienok potrebných na účinnú politiku dodržiavania pravidiel a väčšiu zodpovednosť;
- so as to create the conditions required for an effective policy of compliance and greater responsibility,
- bez ktorej nemožno zaručiť trvalú udržateľnosť zásob.
- without which it will be impossible to place stocks on a sustainable footing.
Takýto bude v skratke rámec, na základe ktorého bude možné loviť menej a zarábať viac!
To sum up, this will provide the framework for fishing less and earning more!
Ochrana a riadenie zdrojov
Protec tion and management of resources
Obnova a trvalo udržateľné využívanie zdrojov musí byť naďalej jednou z priorít spoločnej rybárskej politiky, pričom je potrebné zvážiť a zvoliť najprimeranejšie spôsoby, ako ich dosiahnuť.
The recovery of stocks and their sustainable management must remain a priority for the Common Fisheries Policy, implying a need to consider and determine the most appropriate ways of proceeding.
Doteraz bolo stanovovanie celkového prípustného výlovu a kvóty hlavným nástrojom riadenia, ale nie vždy sa ukázali byť aj najvhodnejšími na tento účel.
To date TACs and quotas have been the main management tool, but have not invariably proved best suited to that purpose.
Preto je nevyhnutné hlboko a dôkladne sa zamyslieť nad alternatívnymi spôsobmi, ktoré zaručia, že populácie rýb v Spoločenstve dosiahnu úroveň, ktorá umožní do roku 2015 dosiahnuť maximálny trvalo udržateľný výnos – v súlade so záväzkom, ktorý na seba EÚ prevzala na samite v Johannesburgu v roku 2002.
The point therefore needs to be discussed thoroughly and in depth, focusing on alternative ways of ensuring that Community fish stocks can attain levels enabling maximum sustainable yield to be achieved by 2015 – in keeping with the EU’s pledge at the 2002 Johannesburg Summit.
O niektorých alternatívach sa už viedla diskusia, hovorilo sa napríklad o vytvorení prenosných rybolovných práv alebo o progresívnom riadení výlovov s možnosťou využitia riadenia založeného na rybolovnom úsilí.
Some alternatives have already been discussed, for example the establishment of transferable fishing rights or management of catches by a step-by-step procedure, making use of fishing effort management.
No aj tak treba vynaložiť intenzívne úsilie na preskúmanie právnych dosahov, ktoré bude jedna alebo viaceré zmeny na tejto úrovni mať na súčasnú podobu odvetvia.
Searching assessment is needed, however, to gauge the legal implications that one or more changes at this level might have for the current configuration of the sector.
Dôstojný zdroj obživy pre osoby zamestnané v oblasti rybolovu
A decent livelihood for fishing operators
V mnohých pobrežných spoločenstvách závislých od rybolovu sa už mnoho generácií živilo touto činnosťou tak, že to prispieva aj ku kultúrnemu dedičstvu EÚ.
Fishing provides a livelihood for countless coastal communities who, down through the generations, have always devoted themselves to this occupation; to that extent it also contributes to the EU’s cultural heritage.
Rybolov je zdrojom kvalitnej potravy; podporuje zamestnanosť a sociálnu súdržnosť okrajových a pobrežných regiónov EÚ a má rozhodujúcu úlohu v miestnom hospodárstve niektorých pobrežných regiónov.
Fishing is a source of good food; it promotes employment and social cohesion in the EU’s outermost and coastal regions, where in some cases, as regards the latter regions, it plays a key role in the local economy.
Preto je dôležité získať aktualizované údaje na určenie spoločenstiev s najvyšším stupňom závislosti od rybolovu a zistiť, k akým zmenám v nich došlo za posledné desaťročie; cieľom je, aby sa v súlade s výsledkami tohto zisťovania mohlo pristúpiť k ďalším krokom.
That being the case, up-to-date information should be obtained in order to identify the communities most dependent on fishing and assess the changes that they have undergone in the past decade; the object is to enable action to be taken as and where required in the light of the findings.
Reformovaná SRP musí stanoviť stratégiu poskytnutia finančnej podpory osobám zamestnaným v rybolove, ktoré by v dôsledku prispôsobenia rybolovnej kapacity dostupnosti zdrojov mohli stratiť zamestnanie a/alebo príjem; mala by sa odteraz podporovať vhodná odborná príprava rybárov s cieľom poskytnúť im vedomosti v oblasti podnikania, námorníctva, životného prostredia a správnych hygienických návykov, a tým im zaručiť väčší rozsah možností, pokiaľ ide o profesionálnu mobilitu.
The reformed CFP must lay down a strategy providing financial support to fishing operators who, because fishing capacity has to be adjusted according to the availability of stocks, might lose their job and/or income; proper training for fishermen should be promoted forthwith in order to give them entrepreneurial, maritime, and environmental expertise, and an understanding of good hygiene practice and hence widen their range of opportunities in terms of occupational mobility.
Ekonomická výnosnosť rybolovu
Economic profitability of fisheries
Dôstojný zdroj obživy bude osobám zamestnaným v oblasti rybolovu zabezpečený iba vtedy, ak bude ekonomická výnosnosť rybolovu skutočná a ak začne už výrobcom.
Fishing operators will not be able to earn a decent livelihood unless the economic profitability of fisheries is real and starts with producers.
V tomto smere je nevyhnutné stanoviť podmienky na lepšie zhodnotenie prvých predajných cien rýb, znížiť počet sprostredkovateľov v reťazci medzi výrobcom a spotrebiteľom a podporiť zapojenie výrobcu do obchodovania s rybami s cieľom čo možno najviac zhodnotiť pododvetvie výlovov.
It is therefore essential to create conditions making for higher first-sale prices of catches, reducing the number of middlemen in the chain stretching from producers to consumers and encouraging producers to become involved in the marketing of products, with the aim of making the catching sub-sector as profitable as possible.
K ochrane regionálnych záujmov európskeho rybného hospodárstva by zároveň významnou mierou prispelo aktívnejšie zapojenie organizácií výrobcov do riadenia rybolovu vo vodách Spoločenstva.
Furthermore, if producers’ organisations were to participate more actively in the management of fisheries in Community waters, this would help greatly to safeguard the regional interests of European fisheries.
V záujme väčšieho zviditeľnenia európskych produktov vzniká zároveň potreba vytvorenia mechanizmov na podporu produktov rybolovu Spoločenstva, a to v rámci EÚ aj mimo nej, prostredníctvom usporiadania nadnárodných kampaní s pomocou finančných nástrojov, ako sa to už robí v prípade niektorých poľnohospodárskych produktov.
To publicise European products more widely, schemes need to be devised for promoting Community fishery products, within and outside the EU, by organising transnational campaigns supported under financial instruments, following the practice already employed for certain agricultural products.
Je preto nevyhnutné, aby Európska komisia vystúpila s osobitným programom na udeľovanie environmentálnej značky produktom rybolovu.
To that end, the Commission needs to pursue a specific eco-labelling programme for fishery products.
Súbežne s týmito opatreniami je potrebné presadzovať účinnú politiku kontroly, ktorá bude prísnejšia vo vzťahu k produktom rybolovu predávaným na trhu Spoločenstva, ktoré pochádzajú z tretích krajín, s cieľom odstrániť nekalú hospodársku súťaž a jej nevyhnutné negatívne dosahy na rybné hospodárstvo Spoločenstva.
Alongside these implementing measures, an effective policy of supervision needs to be enforced, and tightened up as regards third country fishery products offered for sale on the Community market, the object being to eliminate unfair competition and its inevitable adverse effects on the Community fishing economy.
Ostatné body
O ther points
Okrem uvedeného sa spravodajkyňa nazdáva, že riadenie odvetvia by malo smerovať k decentralizácii a regionalizácii celej jeho riadiacej dynamiky.
In addition to the above points, the rapporteur considers that management of the sector should move towards decentralisation and regionalisation of its dynamics as a whole.
Zákonodarca Spoločenstva musí v tomto novom kontexte naďalej vytyčovať ciele, zásady a všeobecné usmernenia pre SRP, ako aj základné prvky právnych predpisov týkajúcich sa riadenia odvetvia, ale rozhodovaciu moc, pokiaľ ide o technické a vykonávacie opatrenia, treba decentralizovať a delegovať ju v rámci vopred stanovených zásad a cieľov podľa potreby buď na Komisiu, či na členské štáty, regióny alebo na samotné odvetvie.
In this new context, the Community legislature must continue to chart the aims, principles, and general guidelines for the CFP, together with the key elements of legislation on the management of the sector, but decision-making power must be decentralised as far as technical and implementing measures are concerned, and delegated to the Commission, the Member States, the regions, or the sector itself, as the case may be, having regard to the principles and objectives laid down in advance.
Spravodajkyňa zároveň zastáva potrebu regionalizovanejšieho prístupu k problémom rybolovu Spoločenstva a aktívnejšieho zapojenia regionálnych poradných rád a agentúry na kontrolu rybolovu do súčasného procesu reformy a každodenného riadenia SRP.
The rapporteur also believes that a more strongly regionalised approach should be brought to bear on the problems affecting Community fisheries and that the Regional Advisory Councils and the Community Fisheries Control Agency should play a more active role in the reform and day-to-day management of the CFP.
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa Dohovor, ktorým sa vykonáva Schengenská dohoda a nariadenie (ES) č. 562/2006, pokiaľ ide o pohyb osôb s dlhodobými vízami
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending the Convention Implementing the Schengen Agreement and Regulation (EC) No 562/2006 as regards movement of persons with a long-stay visa
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
Amendments to a legislative text
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY PARLAMENTU.............................................6
AMENDMENTS BY PARLIAMENT.........................................................................................7
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY.......................................................6
REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL...................7
NÁVRH VYHLÁSENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY.....................................13
DRAFT DECLARATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL.......14
STANOVISKO Výboru pre právne veci .....................................................................17
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................18
STANOVISKO Výboru pre právne veci .....................................................................23
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................24
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2009)0091 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0091 ),
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 62 ods. 2 písm. a) a ods. 3 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C6‑0076/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 62(2)(a) and (3) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted that proposal to Parliament ( C6‑0076/2009 ),
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu ( KOM(2009)0090 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0090 ),
– so zreteľom na články 67 a 63 ods. 3 písm. a) Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Rada v súvislosti s týmto návrhom konzultovala s Európskym parlamentom ( C6-0107/2009 ),
– having regard to Article 67 and Article 63(3)(a) of the EC Treaty pursuant to which the Council consulted Parliament in relation to that proposal ( C6-0107/2009 ),