natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Žiadna z dočasných dohôd o hospodárskom partnerstve nevytvára parlamentný výbor, ako je tomu v prípade úplných dohôd o hospodárskom partnerstve s karibským fórom štátov AKT (CARIFORUM).
None of the interim EPAs provides for a parliamentary committee, as does the full EPA with CARIFORUM.
Komplexné inštitucionálne opatrenia sa však ustanovujú vo všetkých úplných DHP, ktoré sú v procese rokovania.
However, comprehensive institutional arrangements are foreseen for all full EPAs under negotiation.
Otázky spojené s obchodom, ako napr. služby, investície, hospodárska súťaž, životné prostredie, sociálne aspekty a dobrá správa, nie sú súčasťou dočasných dohôd (s výnimkou určitých všeobecných vyhlásení).
Trade related issues, such as services, investment, competition, environment, social aspects and good governance, are not part of the interim agreements (except some general declarations).
O týchto otázkach sa bude rokovať v rámci začlenenia do úplných DHP.
These aspects should be negotiated for inclusion in the full EPAs.
Niektoré hlavné problémy dočasných dohôd o hospodárskom partnerstve
Some key problems of the interim EPAs
· Obchod s tovarom – strata príjmu z ciel
· Trade in goods - loss of revenue from customs duties
Dočasné dohody o hospodárskom partnerstve sú zamerané na to, aby boli v súlade s požiadavkami WTO a odstránili predošlý systém preferencií z Cotonou, ktorý nie je v súlade s požiadavkami WTO.
The interim EPAs are intended to be WTO compatible to replace the previous Cotonou preference system, which is not WTO compatible.
Preto sú harmonogramy liberalizácie tovarov kľúčovým prvkom dočasných dohôd o hospodárskom partnerstve.
Therefore, the liberalisation schedules for goods are a core element of the interim EPAs.
Na to, aby sa určili dôsledky liberalizácie na rozvoj, treba vziať do úvahy začiatok a celkové trvanie procesu liberalizácie, účinok prvých tranží liberalizácie i vylúčenia.
In order to identify the effects of liberalisation on development, the start and the total duration of the liberalisation process, the impact of the first tranches of liberalisation and the exclusions must be taken into account.
Všetky regióny DHP dosiahnu 80 % liberalizácie v rámci prechodnej lehoty 15 rokov.
All EPA regions will reach 80% of liberalisation within a transition period of 15 years.
Niektoré regióny ukončia ďalšiu liberalizáciu po ukončení tejto lehoty, napr. krajiny EAC do roku 2033.
Some regions will complete further liberalisation beyond this period, e.g. the EAC countries by 2033.
Rozsah výrobkov, zoznamy vylúčených výrobkov a následnosť liberalizačných tranží sú rozdielne v rámci dohôd o hospodárskom partnerstve.
Product cover, exclusion lists and succession of liberalisation tranches vary widely among EPAs.
Vychádzajúc z tejto rozdielnosti, sa účinky prvej tranže liberalizácie na hospodárstva krajín AKT budú podstatne odlišovať.
Deriving from this variety, the effects of the first tranches of liberalisation the ACP countries' economies will differ significantly.
Dôležitým prvkom v tejto súvislosti sú clá, ktoré predstavujú dôležitý zdroj príjmov pre krajiny AKT.
An important element in this context is the customs duties that are an important source of revenue for ACP countries.
Príjmy z ciel by sa vo väčšine afrických krajín mali podľa odhadov značne znížiť
The revenue from customs duties of most African ACP countries is estimated to be reduced considerably
Stevens, Meyn, Kennan (ODI), Bilal, Braun-Munzinger, Jerosch, Makhan, Rampa (ECDPM), Nové DHP: komparatívna analýza ich obsahu a výziev pre rok 2008.
Stevens, Meyn, Kennan (ODI), Bilal, Braun-Munzinger, Jerosch, Makhan, Rampa (ECDPM), The new EPAs: comparative analysis of their content and the challenges for 2008.
Záverečná správa, 31. marec 2008, s.
Final report, 31 March 2008, p.
Štúdia ODI/ECDPM uvádza stratu viac než 30 % z príjmov z ciel.
An ODI/ECDPM study mentions a loss of more than 30% of revenue from customs duties.
Podľa tej istej štúdie už počas prvej fázy liberalizácie očakávajú africké krajiny AKT stratu 359 miliónov USD ročne.
According to the same study, African ACP countries are expected to lose $ 359 million per year during the first phase of liberalisation.
Pobrežie Slonoviny údajne prídu o 83 miliónov USD, čo je suma ekvivalentná rozpočtu zdravotníctva pre 500 000 ľudí
Côte d'Ivoire is likely to lose $ 83 million, equivalent to its current health budget for 500,000 people
Partnerstvo alebo presilovka?, Pracovný dokument organizácie Oxfam, apríl 2008, s.
Partnership or Power Play?, Oxfam Briefing Paper, April 2008, p.
Po tom, ako prebehne liberalizácia všetkých produktov, sa straty odhadujú na 139 miliónov USD pre Pobrežie Slonoviny, 143 miliónov USD pre Seychely a 162 miliónov USD pre Ghanu; v prípade ostatných afrických krajín AKT by mali byť nižšie
After liberalisation of all products, loses have been estimated at $ 139 million for Côte d'Ivoire, $ 143 million for the Seychelles and $ 162 for Ghana, less for the remaining African ACP countries
Tieto údaje však nebude možné overiť, keďže účinok DHP na hospodársky rozvoj možno len odhadovať len zhruba.
However, these figures are impossible to verify as the effect of EPAs on economic development can only be roughly estimated.
Okrem toho by DHP mali stimulovať reformný proces smerom k dobrej správe vrátane reformy verejných financií, systému zdaňovania a výberu ciel a fiškálnej reformy.
In addition, EPA should stimulate reform processes towards good governance, necessarily including a reform of the public financial management, the tax and duties collecting system and fiscal reform.
Nedá sa jednoducho vytvoriť žiadna korelácia medzi hospodárskym rozvojom krajiny a „bremenom“ liberalizácie prostredníctvom dočasných DHP.
No simple correlation can be established between economic development of a country and the "burden" of liberalisation through the interim EPAs.
· Regionálna integrácia
· Regional integration
Ako argument v prospech DHP sa často tvrdilo, že dohody podporia regionálnu integráciu.
It has been frequently used as argument in favour of the EPA that they would foster regional integration.
Šesť rokovacích skupín o DHP s AKT sa odsúhlasilo na návrh zo strany AKT.
The six ACP EPA negotiation groups were agreed on proposal of the ACP side.
Tieto skupiny sa však nezhodujú s už existujúcimi regionálnymi zoskupeniami.
However, they do not coincide with already existing regional groupings.
Buď do existujúcich (karibských a tichomorských) regionálnych zoskupení zahrnuli nečlenské štáty alebo došlo k rozdeleniu a zlúčeniu regionálnych organizácií (Východoafrického spoločenstva (EAC) s krajinami Spoločného trhu pre východnú a južnú Afriku (COMESA), rozdeleniu Juhoafrického rozvojového spoločenstva (SADC); Západoafrickej hospodárskej a menovej únie (UEMOA) na Hospodárske spoločenstvo západoafrických štátov (ECOWAS) a Mauretániu).).
Either they incorporated non-members into existing regional groupings (Caribbean and Pacific) or they divided and merged regional organisations (EAC with COMESA countries; split of SADC; UEMOA in ECOWAS group (+Mauretania)).
Viacero afrických regionálnych organizácií sa dohodlo na vytvorení colných únií.
Several African regional organisations have agreed to create customs unions.
Všetky tieto regióny sa nachádzajú v procese prispôsobovania svojich národných colných taríf spoločnému tarifnému systému a žiadna z dokončených colných únií sa nebude zhodovať so zoskupením DHP, pričom Východoafrické spoločenstvo bude jedinou výnimkou.
All these regions are still in the process of adjusting their national tariffs to a joint tariff scheme and none of the completed Customs Unions will coincide with an EPA grouping, with the only exception of EAC.
Žiadny africký štát (či krajina AKT z tichomorskej oblasti) nemal také postavenie, aby mohol kolektívne rokovať o dohode o voľnom obchode s EÚ.
None of the African regions (or the PACPS) was in a position to negotiate collectively a free trade agreement with the EU.
Až v roku 2007 sa Východoafrické spoločenstvo rozhodlo vystúpiť zo zoskupenia krajín východnej a južnej Afriky a rokovať o spoločnom liberalizačnom systéme.
Only in 2007, the EAC decided to leave the ESA grouping and to negotiate a joint liberalisation scheme.
Štrukturálne nebola a nie je väčšina afrických krajín AKT pripravená zahrnúť prísny liberalizačný systém so svojimi partnermi do riadenia svojich ciel.
Structurally most African ACP countries were - and are - not ready to integrate a heavy liberalisation scheme with their main trading partner into their customs management.
Regionálna integrácia tak zostáva vážnou výzvou pre africké krajiny AKT.
Regional integration thus remains a serious challenge to the African ACP countries.
Najmä prechod Komisie od regionálneho k dvojitému prístupu, k regionálnym, ako aj národným rokovaniam, nebol nápomocný ďalšej regionálnej integrácii.
Especially the Commission´s switch from a regional to a double approach, to both regional and national negotiations, was not helpful to stimulate regional integration.
Komisia a zástupcovia AKT by mali zohľadniť existujúce regionálne organizácie a ich plány na vnútornú liberalizáciu a spoluprácu, keďže z nich možno vyvodiť významný hospodársky a obchodný prospech pre ich rozvoj.
Commission and ACP negotiators should take the existing regional organisations and their plans for internal liberalisation and cooperation into account as significant economic and commercial benefits can derive from their development.
· Obchodné toky a hospodársky rozvoj
· Trade flows and economic development
Najmenej rozvinuté krajiny majú len minimálne stimuly uzavrieť s EÚ dohody o voľnom obchode, pretože zo systému EÚ „Všetko okrem zbraní“ môžu profitovať bez toho, aby otvorili svoje trhy.
For least developed countries, the incentives to conclude a Free Trade Agreement (FTA) with the EU are limited given that they can benefit of the EU's Everything But Arms (EBA) scheme without opening their markets.
V zmysle nariadenia o VSP môžu NRK vyvážať bez ciel a bez kvót do EÚ všetok tovar okrem zbraní.
According to the GSP Regulation, LDCs are able to export Duty Free Quota Free (DFQF) all products except arms and armament to the EU.
Dočasné opatrenia pre ryžu a banány sa úplne ukončia v roku 2009.
Transitional arrangements for rice and bananas will be fully completed in 2009.
Uzavretie DHP je v hospodárskom záujme NRK, ktoré môžu profitovať z vylepšených pravidiel pôvodu v dôležitých odvetviach ako textil a poľnohospodárstvo, a tým urýchliť rozvoj týchto odvetví.
Conclusion of EPAs is of economic interest for LDCs that can benefit of improved Rules of Origin in important sectors such as textiles and agriculture, therewith fostering the development in these sectors.
Krajiny AKT, ktoré nepatria medzi tie najmenej rozvinuté, a neuzavrú DHP, budú prinútené vrátiť sa k normálnemu systému VSP (alebo najneskôr do 31 októbra 2008 požiadať o systém VSP+, ak si želajú profitovať z VSP+ od januára 2009).
Non-LDC ACP countries that conclude no EPA would be forced to go back to the normal GSP scheme (or to apply for the GSP+ scheme by 31 October 2008 at latest should they wish to benefit from GSP+ preferences from January 2009).
To by znamenalo obmedzenie ich preferenčného prístupu pre časť ich vývozu do EÚ.
This would entail some reduction in their preferential access for some of their exports to the EU.
Zatiaľ čo je EÚ najvýznamnejším obchodným partnerom pre väčšinu krajín AKT a prakticky pre všetky africké štáty AKT, obchod s krajinami AKT je pre hospodárstvo EÚ skôr bezvýznamným.
While the EU is the most important trading partner for most ACP countries, and virtually for all African ACP states, trade with the ACP countries is rather insignificant for the EU economy.
Menej ako 3 % vývozu z EÚ smeruje do krajín AKT.
Less than 3% of EU exports are destined to the ACP countries.
Očakáva sa, že vzájomnosť bude pre európskych exportérov prínosom.
Some European exporters are expected to gain from reciprocity.
Pokiaľ ide o určité výrobky, zrušenie taríf možno výrazne zvýši export z EÚ, napríklad možno očakávať zvýšenie vývozu mäsa (čo by bolo v súčasnej situácii vítané)
In certain products, the abolishment of tariffs may increase EU exports, for instance an increase in meat exports can be expected (which may be welcomed in the present situation)
Na druhej strane, tie krajiny AKT, ktoré nepatria medzi najmenej rozvinuté a parafovali dohody o hospodárskom partnerstve, budú mať prospech z prístupu svojho vývozu do EÚ bez obmedzenia clami a kvótami, t. j. ovplyvní to vývoz z krajín AKT, ktoré nepatria medzi najmenej rozvinuté, do EÚ v objeme 1,4 miliardy EUR v roku 2008.
On the other hand, the non-LDCs among the ACP countries that initialled EPAs will benefit from DFQF access for all their exports to the EU, i.e. affecting a volume of € 1.4 billion of exports from non-LDC ACP exporters in 2008.
Najväčší objem vývozu sa dotkne Maurícia (objem vývozu vo výške 270 miliónov EUR), Kamerunu ( 175 miliónov EUR) a Pobrežia Slonoviny (146 miliónov EUR).
Most import volumes are affected in the cases of Mauritius (an export volume of € 270 million), Cameroon (€ 175 million) and Côte d'Ivoire (€ 146 million).
Prístup bez ciel a kvót sa dotkne najmä vývozu poľnohospodárskych produktov, najväčšie zisky sa očakávajú u ryže, hrozna, hovädzieho mäsa a citrusových plodov.
DFQF affects mainly the agricultural exports; highest gains are expected in the product groups of rice, grapes, beef and citrus fruits.
· Náklady na prispôsobenie
· Adjustment costs
Odstránenie prekážok dovozu z EÚ určite povedie nielen k vytvoreniu príležitostí pre hospodárstva krajín AKT (t. j. zníženie cien výrobkov potrebných pre hospodárstvo a spotrebiteľov štátov AKT, viac otvorených obchodných vzťahov), ale hospodárstva krajín AKT vystaví aj väčšej regionálnej a medzinárodnej konkurencii.
The removal of the trade barriers for imports from the EU will certainly create opportunities for the ACP economies (i.e. decrease of prices for products needed for economy and consumers in the ACP, more open trade relations), but will also expose ACP economies to more regional and international competition.
V niektorých odvetviach to povedie k hospodárskej reštrukturalizácii a strate pracovných miest.
This will lead in some sectors to economic restructuring and loss of jobs.
Nahradenie colných poplatkov inými vládnymi príjmami si vyžiada značné úsilie o vytvorenie inštitúcií.
Replacement of customs duties by other government income will require considerable institution building efforts.
Táto štúdia nemohla zohľadniť osobitnú situáciu v každom regióne, možné dynamické účinky podnietené podporou DHP a dôsledky paralelných politík (pomoc pre obchod atď.), a preto môže preceniť negatívne účinky. .
This study could not consider the specific situation in each region, possible dynamic effects supported by the EPAs and the impact of flanking policies (aid for trade etc.) and, therefore, may overestimate negative effects. .
· Pomoc pre obchod
· Aid for trade
Všetky strany uznávajú, že sprievodné opatrenia a podpora rozvoja sú potrebné na to, aby umožnili krajinám AKT využiť potenciál pre rozvoj, ktorý ponúkajú DHP, a pokryť tak aspoň časť nákladov na prispôsobenie.
All parties recognise that accompanying measures and development support is necessary to enable ACP countries to take advantage of the potential development benefits of EPAs and to cover at least parts of the adjustment costs.
Krajiny AKT naliehajú, aby sa právne záruky rozvojových zdrojov, ktoré sú doplnením Európskeho rozvojového fondu, stali súčasťou dohôd o hospodárskom partnerstve.
ACP countries insisted that firm legal guarantees for development resources additional to the EDF would be part of the EPAs.
Komisia a členské štáty EÚ odmietli rokovať o rozvojových zdrojoch ako o časti DHP.
Commission and Member States refused to negotiate development resources as part of EPAs.
Nakoniec boli kapitoly o rozvoji alebo prílohy zahrnuté do dohôd, ktoré poskytujú istú možnosť vytvorenia fondov EPA, ale sú sprevádzané len prísľubmi zvýšenia rozvojových zdrojov vynaložených v odvetviach spojených s obchodom.
Finally, development chapters or annexes were integrated in the agreements, which do provide for the possibility of EPA funds being created, but accompanied only by pledges to increase development resources spent on trade-related sectors.
Stratégia tiež zaväzuje EÚ, aby vyvinula úsilie o širšiu pomoc pre obchod v súlade s celkovým nárastom ODA, ale bez toho, aby stanovila osobitné kvantitatívne ciele.
The strategy also commits the EU to efforts on the wider Aid for Trade agenda in coherence with overall increases in ODA, but without setting any specific quantitative target.
EÚ prijala záväzok, že zhruba 50 % z nárastu pomoci určenej pre obchod bude smerovať do regiónov AKT a ročne vykáže nárast o 400 miliónov EUR pre tento typ pomoci.
The EU made the commitment that about 50% of the increase in trade-related assistance will go to the ACP regions implying an annual increase of € 400 million for this type of assistance.
Možno dedukovať, že pomoc pre obchod dáva na jednej strane nové označenie existujúcim opatreniam a na strane druhej presúva fondy z existujúcich programov do nových programov súvisiacich s obchodom
It can be deducted that the trade-related assistance is, in parts, putting a new label on existing actions, in other parts, taking away funds from existing programmes into new trade-related programmes
Pokiaľ ide o miliardu EUR poskytovanú členskými štátmi, nie je známe, či ide o dodatočnú sumu alebo či majú členské štáty v úmysle presmerovať alebo preklasifikovať existujúce zdroje.
For the one billion € provided by the Member States, it is not known, if sums will be additional or if Member States will redirect or re-label existing funds.
Ak členské štáty dodržia svoj sľub zvýšiť ODA s cieľom dosiahnuť 0,7 % HND, možno odsúhlasené sumy hravo považovať za dodatočné k existujúcim programom.
If the Member States will honour their pledge to increase ODA with the objective of reaching 0.7% of GNI, the agreed amounts could easily be additional to existing programmes.
Takáto pomoc obchodu nebude zahŕňať stratu z colných príjmov alebo dodatočnú podporu hospodárskeho prispôsobenia, ktorá by mohla prichádzať z iných zdrojov.
Those trade-related assistance will not cover any loss in customs duties or additional support for economic adjustment, which should come from other sources.
Výzvy do budúcnosti
Challenges for the future
Európska komisia rázne odmietla myšlienku opätovne rokovať o dočasných dohodách, ako to často navrhovali MVO a akademická obec, ktorí kritizujú výsledok rokovaní dosiahnutý do konca roka 2007, pričom Rada a Komisia súhlasili, že kontroverzné doložky možno preskúmať v úplných DHP.
The European Commission strictly refused the idea to renegotiate the interim agreements as was suggest frequently by NGO and academics criticising the outcome of the negotiations at the end of 2007, while Council and Commission agreed that controversial clauses could be reviewed in the full EPAs.
EÚ musí byť pri prechode od dočasných k úplným DHP flexibilná, lebo náklady na otvoreniu trhu pre krajiny AKT budú vysoké.
The EU needs to be flexible when going from interim to full EPAs, as costs of market opening for the ACP countries will be high.
Komisia a zástupcovia AKT plánujú úplné DHP so všetkými regiónmi AKT dovŕšiť do konca roka 2008 alebo do polovice roka 2009.
Commission and ACP negotiators plan to finalise full EPAs all ACP regions by end-2008 or mid-2009.
Hoci rokovania so všetkými regiónmi pokračujú, nie je jasné, či sa tento časový plán podarí dodržať.
Although negotiations are continuing with all regions, it is unclear if this timing can be honoured.
Rok 2008 bude kľúčovým pre rokovania o úplných DHD s – pravdepodobne – mnohými africkými a tichomorskými krajinami AKT.
The year 2008 will be crucial for the negotiation of final EPA with - probably - many African and Pacific ACP countries.
Komisia musí byť flexibilná, aby mohla rokovať o harmonogramoch liberalizácie v úplných DHP, ktoré sú v súlade s WTO, vrátane tovarov, ktoré budú z liberalizácie vylúčené.
The Commission must be flexible to negotiate WTO compatible liberalisation schedules in the full EPAs including the goods excluded from liberalisation.
Rozdielne harmonogramy krajín v rovnakých regiónoch treba čo najskôr harmonizovať a schváliť s partnermi AKT.
Different schedules of countries in the same regions need to be harmonised as far as possible and acceptable with the ACP partners.
Napríklad v západnej Afrike podpísali iba Pobrežie Slonoviny a Ghana dočasné DHP a tieto dohody musia byť v záujme dosiahnutia spoločnej DHP pre región zrevidované.
For example, in West Africa, only Ghana and Côte d'Ivoire have initialled interim EPAs and these agreements have to be revised in order to reach a joint EPA for the region.
· Obchod v oblasti služieb
· Trade in Services
Veľa krajín AKT súhlasilo s rokovaním o začlenení služieb do úplných DHP.
Many ACP countries have agreed to negotiate on the integration of services in the full EPAs.
Príklad DHP s karibským fórom štátov AKT CARIFORUM je nejasný.
The example of the CARIFORUM EPA is ambiguous.
Karibská DHP otvorila až 75 % odvetvia služieb pre európskych poskytovateľov v oblasti služieb vrátane služieb ako telekomunikácie, bankovníctvo, maloobchod a kuriérske služby.
The Caribbean EPA has opened up to 75% of services sectors for European service providers even for services such as telecoms, banking, retail and courier services.
S EÚ spoločnosťami sa má vo všeobecnosti zaobchádzať rovnako ako s domácimi poskytovateľmi služieb.
EU companies have to be treated in general equal to domestic service providers.
Obmedzenia alebo úpravy pre potreby rozvoja sú možné len vo veľmi obmedzenom množstve, čo by mohlo byť na jednej strane nebezpečenstvo pre rozvoj.
Restrictions or adjustments for needs of development are only possible in very limited scope, which could be a danger for development on the one hand.
Na druhej strane otvorenie trhov posilní hospodársku súťaž a zlacnie a sprístupní služby.
On the other, opening markets would further competition and make services cheaper and more easily available.
Vyššia konkurencia v odvetviach ako bankovníctvo a telekomunikácie by mohla výrazne prispieť rozvoju.
More competition in sectors such as banking and telecommunication could provide important contributions for development.
EÚ otvorila svoj sektor služieb pre občanov krajín Karibského fóra štátov AKT, ale podmienky poskytovanie služieb prísne obmedzujú.
The EU has opened its service sector for nationals of the CARIFORUM countries, but conditions are limiting strongly the provision of services.
Výhody pre zamestnanosť a obchodné príležitosti môžu byť menej výhodné pre krajiny CARIFORUM, než sa predpokladalo.
Gains for employment and trade opportunities may be less favourable for the CARIFORUM countries' development than expected.
Štáty AKT v Afrike a Tichomorí musia byť pri zahrnutí sektora služieb do DHP veľmi opatrné, lebo prínos pre rozvoj môže byť malý.
Africa and Pacific ACP states need to be very careful when including the service sector in the EPAs as the gains for development may be small.
· Priame zahraničné investície
· Foreign Direct Investment
Aby krajiny AKT prilákali priame zahraničné investície, treba potenciálnym investorom ponúknuť istotu transparentných a stabilných pravidiel.
In order for ACP countries to attract Foreign Direct Investment, potential investors need to be offered the security of transparent and stable rules.
Z tohto hľadiska obsahuje DPH s Karibským fórom štátov AKT kapitolu o investíciách.
In this respect, the CARIFORUM EPA includes a chapter on investment.
Krajiny otvárajú svoje trhy investíciám v rôznych oblastiach, vrátane baníctva, distribúcie elektriny a plynu, poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a výroby.
Countries are opening their markets for investments in different areas, including mining, distribution of electricity and gas, agriculture, forestry and manufacturing.