natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Technický pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý objasňuje ustanovenie.
Technical amendment clarifying the provision.
Návrh stanovuje dlhodobý plán pre západnú populáciu stavridy ostrobokej v Atlantickom oceáne a na ňu zameraný rybolov.
The proposal establishes a long-term plan for the western stock of Atlantic horse mackerel and the fisheries exploiting that stock.
Komisia stanovila právny nástroj riadenia populácie stavridy ostrobokej na základe dostupných ochranných referenčných bodov a úvah o dlhodobej udržateľnosti.
The Commission laid down a legal management instrument for the stock of horse mackerel, according to available conservation reference points and long-term sustainability considerations.
Cieľom návrhu je zabezpečenie takého využívania živých vodných zdrojov, ktoré umožní trvalo udržateľné hospodárske, environmentálne a sociálne podmienky.
The proposal aims at ensuring an exploitation of living aquatic resources that provides sustainable economic, environmental and social conditions.
I. Historické súvislosti
I. Historical background
Návrh pochádza z apríla 2009 a je založený na pláne vykonávania, ktorý bol prijatý na svetovom samite OSN o trvalo udržateľnom rozvoji v Johannesburgu v roku 2002.
The proposal dates from April 2009 and is based on the Implementation Plan of the UN World Summit on Sustainable Development in 2002 in Johannesburg .
Komisia sa zaviazala udržať alebo obnoviť populácie na úroveň, pri ktorej sa môže vyprodukovať maximálny udržateľný výnos, s cieľom urýchlene dosiahnuť tieto ciele v prípade vyčerpaných zásob, a podľa možnosti najneskôr do roku 2015.
The Commission is committed to maintain or restore stocks to levels that can produce the maximum sustainable yield with the aim of achieving these goals for depleted stocks on an urgent basis and where possible not later than 2015.
Okrem toho sa v rámci reformy spoločnej rybárskej politiky uskutočnenej v roku 2002 schválili viacročné plány a plány obnovy.
Multi-annual plans and recovery plans were, beyond that, agreed during the reform of the Common Fisheries Policy (CFP) in 2002.
Návrh Komisie odráža vítanú iniciatívu zainteresovaných strán, ktorú organizovala pelagická regionálna poradná rada (RPR).
The Commission's proposal mirrors a welcome initiative by stakeholders organised in the Pelagic RAC.
Po nadobudnutí platnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) 1. decembra 2009 sa tento návrh presunul z konzultačného postupu do riadneho legislatívneho postupu.
After the entry into force of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) on 1 December 2009, this proposal moved from the consultation procedure to the ordinary legislative procedure.
Kontext návrhu
Context of the proposal
Hlavní účastníci odvetvia, ktorých sa týka tento viacročný plán, sú vlastníci, prevádzkovatelia a členovia posádok plavidiel na lov pelagických druhov pohybujúcich sa v oblasti rozšírenia západnej populácie stavridy ostrobokej v Atlantickom oceáne, t. j. v Severnom mori, v západnej časti Britských ostrovov, v západnej časti Lamanšského prielivu, vo vodách na západ od Británie, v Biskajskom zálive a vo vodách na sever a severozápad od Španielska.
The principal parts of the sector affected by this multi-annual plan are the owners, operators and crew of pelagic fishing vessels operating in the distribution area of the Western stock of Atlantic horse mackerel, i.e. in the North Sea, areas West of the British Irelands, the Western English Channel, waters West of Brittany, the Bay of Biscay and North and Northwest of Spain.
Západná populácia je z ekonomického hľadiska najdôležitejšou populáciou stavridy ostrobokej vo vodách EÚ.
The western stock is economically the most important stock of horse mackerel within EU waters.
Veľkosť neresiacej sa biomasy uvedenej populácie nie je merateľná, keďže vedecké odporúčania týkajúce sa tejto populácie sa zakladajú na nedostatočných údajoch.
The spawning stock biomass is not measurable as the scientific advice for the stock is based on inadequate data.
Najdôležitejším zdrojom nezávislých informácií o rybolove sú medzinárodné prieskumy o ikrách stavridy ostrobokej, ktoré sa uskutočňujú od roku 1977 každé tri roky.
As the most important fishery-independent source of information, international egg surveys for horse mackerel have been conducted every three years since 1977.
Výsledné údaje bohužiaľ zatiaľ neumožnili vedcom v oblasti rybolovu dospieť k celkovému posúdeniu stavu populácií.
Unfortunately, the resulting data has so far not allowed fisheries scientists to conclude a full stock assessment.
Prostredníctvom využívania informácií z prieskumu týkajúceho sa ikier a z poznatkov o tom, koľko ikier samička vyprodukuje v období neresenia, vedci dokážu odhadnúť relatívne množstvo neresiacej sa biomasy tejto populácie.
However, using the information from the egg survey and knowledge about how many eggs a female produces during spawning time, scientists are in a position to estimate the relative abundance of spawning biomass of the stock.
Navrhovaný plán riadenia sa zameriava na tieto ťažkosti a opisuje nový spôsob rozhodovania o celkovom povolenom výlove, ktorý s vysokou pravdepodobnosťou zabezpečí dlhodobú udržateľnosť populácie.
The proposed management plan addresses these difficulties and formulates with a new way of deciding on a total allowable catch that has a high probability of ensuring the long-term sustainability of the stock.
Výskumný projekt identifikácie populácie stavridy ostrobokej, ktorý zaviedlo Európske spoločenstvo v roku 2004, potvrdil predchádzajúce predpoklady, že táto populácia je rozšírená i vo vodách pri severnom pobreží Španielska.
A research project on the identification of the horse mackerel stock funded by the European Community in 2004 confirmed previous assumptions, that the stock distribution covers also waters off the Northern coast of Spain .
Na základe tohto zistenia a so zreteľom na riadenie populácie boli v nariadeniach o TAC a o kvótach nanovo vymedzené oblasti riadenia, pre ktoré majú byť stanovené TAC, a to tak, aby sa zhodovali s hranicami západnej populácie stavridy ostrobokej (pozri prílohu IA nariadenia Rady 53/2010 a prílohu I nariadenia Rady 219/2010).
As a result of this evidence and in view of the management of the stock, the management areas for the fixing of TACs were re-defined in the 2010 TACs & Quota Regulations, in order to coincide with the stock boundaries of the Western stock of horse mackerel (see Annex IA of Council Regulation 53/2010 and Annex I of Council Regulation 219/2010).
Cieľom tohto návrhu je snaha o riešenie nedostatku informácií o populácii stanovením pravidiel pre plavidlá zapojené do lovu stavridy ostrobokej týkajúcich sa ročného stropu maximálnych povolených vykládok stavridy ostrobokej vylovenej z vymedzených oblastí.
The present proposal tries to tackle the lack of stock information by establishing a formula for vessels involved in the horse mackerel fishery, regarding an annual ceiling of maximum allowable landings of horse mackerel harvested from defined areas.
Tieto pravidlá vychádzajú z najlepších vedeckých a biologických ukazovateľov o vývoji tejto populácie, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii.
This formula is based on the best currently available scientific and biological indicators on the development of the stock.
Komisia okrem toho stanovila osobitné opatrenia na kontrolu a dohľad zamerané proti nesprávnemu informovaniu o oblastiach a druhoch ako doplnok k ustanoveniam nariadenia Rady (EHS) č. 2847/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1542/2007.
Moreover, the Commission has laid down specific control and surveillance measures designed to counteract area and species misreporting in addition to the provisions of Council Regulation (EEC) No 2847/93 and of Commission Regulation (EC) No 1542/2007.
Nariadenie Rady (EHS) č. 2847/93 je teraz nahradené nariadením Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009.
The Council R egulation (EEC) No 2847/93 is now superseded by Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009.
Komisia sa napokon zameriava na uskutočňovanie pravidelných hodnotení a v prípade potreby aj úpravy tohto plánu.
Finally, the Commission aims to carry out periodic evaluation and where appropriate, adaptations of this plan.
Hodnotenie spravodajcu
Assessment of the rapport eu r
Spravodajca vyjadruje podporu návrhu Komisie a chcel by najmä poukázať na dobrú spoluprácu medzi odvetvím a vedcami, ktorá poskytla základ na vypracovanie plánu.
Overall, the rapport eu r supports the Commission's proposal and in particular, he would like to stress the good cooperation between sector and scientists that provided the basis on which the plan was drafted.
Keďže poznatky o neresiacej sa biomase populácie stavridy ostrobokej sú obmedzené, plán rozumným spôsobom rieši problémy spojené so získavaním údajov a vypracovávaním hodnotení.
Given the limits to our knowledge of the horse mackerel spawning stock biomass, the plan tackles data and assessment difficulties in a rational manner.
Okrem toho ponúka istý stupeň stability pre priemysel, čo je o to viac dôležité v kontexte súčasnej finančnej nestability.
Moreover, the plan offers a degree of stability to the industry which is all the more important in these times of financial uncertainty.
Prostredníctvom tohto návrhu Komisia pokročila vpred, pokiaľ ide o viacročné plány vo všeobecnosti, a dlhodobý plán týkajúci sa stavridy ostrobokej sa môže použiť ako vzor pre budúce viacročné plány zaoberajúce sa reguláciou rybolovných možností vo vodách EÚ.
With the present text the Commission is pursuing a way forward concerning multi-annual plans in general and the long-term plan on horse mackerel can be used as a model for future multi-annual plans dealing with the regulation of fishing opportunities within EU waters.
Spravodajca však predkladá tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k návrhu nariadenia:
However, the rapport eu r proposes the following amendments to the draft regulation.
Po prvé, ide o pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú nevyhnutné na prispôsobenie návrhu novému právnemu základu podľa ZFEÚ a riadnemu legislatívnemu postupu (článok 43 ods. 2 ZFEÚ), pretože Komisia tento návrh predložila pred nadobudnutím platnosti ZFEÚ a v rámci konzultačného postupu.
Firstly, there are amendments that are necessary to adapt the proposal to the new legal basis under the TFEU and the ordinary legislative procedure (Article 43 (2) TFEU), as this proposal was submitted by the Commission before the entry into force of the TFEU and under the consultation procedure.
Viacročné plány sú základom spoločnej rybárskej politiky a zásadným nástrojom ochrany.
Multi-annual plans are a cornerstone of the CFP and a fundamental conservation tool.
Preto sú do nich zahrnuté všeobecné ustanovenia potrebné na plnenie cieľov spoločnej rybárskej politiky (t. j. zabezpečiť také využívanie živých zdrojov, ktoré zaistí udržateľné hospodárske, environmentálne a sociálne podmienky) a musia sa prijímať v rámci riadneho legislatívneho postupu.
Consequently, they include general provisions necessary for the pursuit of the objectives of the CFP (i.e. to ensure an exploitation of living resources that provides sustainable economic, environmental and social conditions) and must be adopted under the ordinary legislative procedure.
Článok 43 ods. 2 je preto vhodným a dostatočným právnym základom pre tento návrh Komisie a Rada si nemôže vyhradzovať právo jednostranne upravovať parametre vymedzené v návrhu na stanovenie TAC.
Therefore, Article 43 (2) is the appropriate and sufficient legal basis for this Commission's proposal and the Council cannot reserve for itself the power to adapt unilaterally the parameters defined in the proposal for setting the TAC.
Keďže veda sa neustále vyvíja, údaje používané na stanovenie biologických referenčných hodnôt by mohli byť predmetom nového a odlišného vedeckého odporúčania.
As the science develops, the values used for the fixing of biological references could be subject to new and different scientific advice.
Za týchto okolností je samozrejmé, že plán by mal poskytnúť možnosť prispôsobenia referenčných faktorov.
In these circumstances, it is obvious that the plan should provide for the possibility of adapting the reference factors.
Spravodajca navrhuje, aby sa na Komisiu podľa článku 290 ZFEÚ delegovala právomoc upraviť jeden z prvkov vzorca stanoveného v článku 7 ods. 1 písm. c) a v prílohe – váhový faktor alebo odchýlku odrážajúcu množstvo ikier – s cieľom prispôsobiť uvedený parameter novým vedeckým odporúčaniam.
The rapporteur proposes to delegate to the Commission, under Article 290 TFEU, the power to adapt one of the components of the formula laid down in Article 7, paragraph 1 (c) and in the Annex - the weighting factor or the slope reflecting egg abundance, in order to adapt that parameter to new scientific advice.
Okrem toho pre prípad, že Vedecko-technický a hospodársky výbor pre rybné hospodárstvo (STECF) nie je schopný odhadnúť úroveň odhodených rýb vrátane vykĺznutých rýb (ryby, ktoré spadnú do vody bez toho, aby boli naložené na palubu plavidla), spravodajca navrhuje metodiku, ktorá je spravodlivejšia ako metodika navrhovaná Komisiou.
Furthermore, where the STECF is not able to estimate the level of discards including slipped fish (fish released in the water without being taken on board the vessel), the rapport eu r suggests a fairer methodology than that proposed by the Commission.
Otázka spravodajcu v skutočnosti znie, či návrh Komisie nesúvisí skôr s potrestaním priemyslu za to, že členské štáty nedokázali poskytnúť dostatočné údaje o odhodených rybách, než s uplatňovaním zásady predbežnej opatrnosti z biologického hľadiska.
Indeed, the rapport eu r questions whether the Commission's proposal here has not more to do with penalising the industry for the failure of Member States to provided sufficient discard data rather than with the application of the precautionary principle in biological terms.
Čo sa týka oblasti prístupu pre plavidlá na lov stavridy ostrobokej, spravodajca sa domnieva, že treba vytvoriť pružnejšie pravidlo než navrhuje Komisia.
Regarding the area access for vessels fishing horse mackerel the rapport eu r believes that it is necessary to create a more flexible rule than suggested by the Commission.
Musí existovať možnosť, aby plavidlá loviace v určitej oblasti mohli vyložiť úlovok v prístave v inej oblasti.
It must be possible for vessels fishing in one area to be able to land the catch in a port in another area.
Spravodajca by chcel napríklad poukázať na problém prechádzania cez oblasti VIId, IVbc a IIIa s cieľom dostať sa do oblasti IVa (Nórsko).
The rapport eu r would, for example like to highlight the issue of crossing the areas VIId, IVbc and IIIa in order to reach area IVa ( Norway ).
Inak by sa plavidlu loviacemu v severnej oblasti zamedzilo vyložiť úlovok v prístave v novej severnej oblasti, hoci by mohlo byť oveľa výhodnejšie pristáť v prístave v novej západnej oblasti.
Otherwise, a vessel, fishing in the Northern area would be restricted to land its catch in a port in the new Northern area even though it might be far more convenient to land to a port in the new Western area.
Spravodajca preto navrhuje systém, podľa ktorého musí kapitán rybárskeho plavidla viesť záznamy o úlovkoch a polohe, pričom musí zároveň zabezpečiť, aby bola výbava plavidla zviazaná a uskladnená v súlade s pravidlami o ochrane zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení.
Therefore, the rapport eu r suggests a system whereby the master of a fishing vessel has to keep record of catch and location by ensuring at the same time that his gear is lashed and stowed in accordance with the rules concerning the conservation of fisheries resources through technical measures.
Spravodajca ďalej predkladá niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov s cieľom zabezpečiť, aby sa všeobecné opatrenia na kontrolu a dohľad riešili v kontexte nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.
Furthermore, the rapport eu r also proposes several amendments to ensure that general control and surveillance measures be dealt with in the context of the Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009, establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy.
Osobitné opatrenia na kompenzovanie podávania nesprávnych informácií o oblastiach a druhoch by sa však mohli zahrnúť do rámca tohto viacročného plánu.
However, specific provisions designed to counteract area and species misreporting could be included in the framework of this multi-annual plan.
Väčšina uvedených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov je zahrnutá do návrhu pozície Rady, ktorý odsúhlasila pracovná skupina Rady 19. marca 2010 počas španielskeho predsedníctva a ktorý bol zaslaný Výboru EP pre rybné hospodárstvo.
Most of the amendments mentioned above are included in the draft Council position agreed by the Council Working Party on 19 March 2010 during the Spanish Presidency and sent to the EP Committee on Fisheries.
Medzitým však Rada pozastavila rokovania s EP kvôli interným diskusiám o viacerých právnych a politických otázkach, ktoré nastolili niektoré členské štáty.
However, in the meantime, the Council suspended negotiations with the EP due to internal discussions on several legal and political issues raised by some Member States.
Napokon spravodajca v súlade s nedávnym neformálnym návrhom belgického predsedníctva podporuje dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy týkajúce sa článku 7, ktoré dávajú Rade určitú pružnosť v spôsobe výpočtu celkového odberu tým, že stanovujú dolnú a hornú hranicu minimálneho množstva celkového odberu.
Finally, in line with a recent informal proposal of the Belgian Presidency, the rapporteur supports two amendments related to Article 7 and introducing some flexibility for the Council in the mode of calculation of the total removal, by setting lower ad upper limits for the minimal total removal amount.
Cieľom týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov je umožniť kompromisné riešenie a prispieť ku konštruktívnemu a pozitívnemu prístupu, pokiaľ ide o tento legislatívny návrh.
These amendments aim to facilitate a compromise solution and to contribute to a constructive and positive approach regarding this legislative proposal.
Spravodajca úprimne dúfa, že tento plán bude možné čo najskôr prijať a uviesť do praxe, a je presvedčený, že sa v blízkej budúcnosti podarí dosiahnuť dohodu, aby sa zabezpečilo, že opatrenia vyplývajúce z plnenia cieľov spoločnej rybárskej politiky zostanú v spoločnej právomoci spoluzákonodarcov.
The rapporteur sincerely hopes that this plan can be adopted and put in place as soon as possible and is confident that an agreement can be reached in the near future to ensure that measures arising out of the pursuit of the objectives of the CFP will be kept in the joint powers of the co-legislators.
Viacročný plán pre západnú populáciu stavridy ostrobokej a na ňu zameraný rybolov
Multiannual plan for the western stock of Atlantic horse mackerel and the fisheries exploiting that stock
PRÍLOHA: LIST VÝBORU PRE ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNE VECI............................10
ANNEX: LETTER OF THE COMMITTEE OF EMLPOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..10
o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii podľa bodu 28 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (žiadosť EGF/2009/021 IE/SR Technics, Írsko)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund, in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2009/021 IE/SR Technics from Ireland)
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2010)0489 – C7‑0280/2010 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2010)0489 – C7‑0280/2010 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet ( A7‑0297/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0297/2010 ),
A. keďže Európska únia ustanovila príslušné legislatívne a rozpočtové nástroje s cieľom poskytovať dodatočnú podporu pracovníkom, ktorí pociťujú dôsledky veľkých štrukturálnych zmien v usporiadaní svetového obchodu, a pomôcť pri ich opätovnom vstupe na trh práce,
A. whereas the European Union has set up the appropriate legislative and budgetary instruments to provide additional support to workers who are suffering from the consequences of major structural changes in world trade patterns and to assist their reintegration into the labour market,
B. keďže rozsah pôsobnosti EGF bol rozšírený o žiadosti podané po 1. máji 2009 s cieľom zahrnúť podporu pre pracovníkov prepustených priamo v dôsledku globálnej finančnej a hospodárskej krízy,
B. whereas the scope of the EGF was broadened for applications submitted from 1 May 2009 to include support for workers made redundant as a direct result of the global financial and economic crisis,
C. keďže finančná pomoc Únie prepusteným pracovníkom by mala byť dynamická a dostupná čo najrýchlejšie a najúčinnejšie v súlade so spoločným vyhlásením Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré bolo prijaté v rámci zmierovacieho zasadnutia 17. júla 2008, a mala by riadne zohľadňovať medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 v súvislosti s prijímaním rozhodnutí o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (EGF),
C. whereas the Union’s financial assistance to workers made redundant should be dynamic and made available as quickly and efficiently as possible, in accordance with the Joint Declaration of the European Parliament, the Council and the Commission adopted during the conciliation meeting on 17 July 2008 and having due regard for the IIA of 17 May 2006 in respect of the adoption of decisions to mobilise the EGF,
D. keďže Írsko požiadalo o pomoc v súvislosti s prepustením 850 pracovníkov z podniku SR Technics Ireland Ltd pôsobiaceho v odvetví leteckej dopravy v regióne na úrovni NUTS III Dublin,
D. whereas Ireland has requested assistance in respect of cases concerning 850 redundancies in the enterprise SR Technics Ireland Ltd operating in the air transport sector in the NUTS III region Dublin,
3. zdôrazňuje, že v súlade s článkom 6 nariadenia o EGF by sa malo zaistiť, aby EGF podporoval opätovný vstup jednotlivých prepustených pracovníkov do zamestnania; opakovane zdôrazňuje, že pomoc z EGF nesmie nahrádzať opatrenia, za ktoré sú podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv zodpovedné podniky, ani opatrenia na reštrukturalizáciu podnikov alebo odvetví;
Stresses that, in accordance with Article 6 of the EGF Regulation, it should be ensured that the EGF supports the reintegration of individual redundant workers into employment; reiterates that assistance from the EGF must not replace actions which are the responsibility of companies by virtue of national law or collective agreements, nor measures restructuring companies or sectors;
6. poznamenáva však, že s cieľom mobilizovať EGF pre tento prípad sa platobné rozpočtové prostriedky presunú z rozpočtového riadka určeného na podporu MSP a inovácie; vyjadruje poľutovanie nad vážnymi nedostatkami Európskej komisie pri plnení rámcových programov pre konkurencieschopnosť a inovácie, najmä počas hospodárskej krízy, ktorá by mala výrazne zvýšiť potrebu takejto podpory;
Notes however that, in order to mobilise the EGF for this case, payments appropriations will be transferred from a budget line dedicated to the support of SMEs and innovation; regrets the severe shortcomings of the Commission when implementing the programmes on competitiveness and innovation, particularly during an economic crisis which should significantly increase the need for such support;