natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prijaté texty, P6_TA-PROV(2008)0553 . ;
Text Adopted, P6_TA-PROV(2008)0553 . ;
64. pripomína Komisii požiadavku Parlamentu, aby do správy PIF za rok 2008 zahrnula analýzu štruktúr členských štátov v súvislosti s bojom proti nezrovnalostiam;
Reminds the Commission of Parliament's request to include in the 2008 PIF Report an analysis of the Member States' structures involved in combating irregularities;
67. poznamenáva, že podľa svojho legislatívneho uznesenia z 20. novembra 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1073/1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF)
Notes that according to its legislative resolution of 20 November 2008 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1073/1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF)
68. zdôrazňuje, že koordinačné útvary pre boj proti podvodom (AFCOS) pôsobiace pre OLAF (Európsky úrad pre boj proti podvodom) v členských štátoch, ktoré pristúpili k EÚ po roku 2004, predstavujú dôležité informačné a kontaktné miesta pre OLAF; zdôrazňuje však, že keďže tieto útvary nie sú nezávislé od vnútroštátnej správy, ich funkčný prínos je minimálny (najmä v súvislosti s ohlasovaním nezrovnalostí Komisii); vyzýva preto Komisiu, aby predložila návrh príslušnému výboru, na základe ktorého by sa zvýšil prínos činnosti týchto útvarov a považuje z a potrebné, aby sa zlepšila aj spolupráca s kandidátskymi krajinami;
Points out that the anti-Fraud coordination service (AFCOS) for OLAF (European Anti-Fraud Office) in the Member States which acceded to the EU after 2004 are very important information/contact points for OLAF; however points out that so long as these offices are not independent from the national administration, their functional added value is minimal (especially concerning reporting of irregularities to the Commission); therefore invites the Commission to make a proposal to the relevant committee of Parliament about making the work of these offices more valuable and also considers it necessary to improve collaboration with the candidate countries;
69. vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nebola schopná poskytnúť súhrnnú správu o nadväzných opatreniach k uzneseniu Európskeho parlamentu z 11. októbra 2007 o vplyve dohody medzi Spoločenstvom, členskými štátmi a spoločnosťou Philip Morris na zintenzívnenie boja proti podvodom a pašovaniu cigariet a o pokroku pri uplatňovaní odporúčaní parlamentného vyšetrovacieho výboru v rámci tranzitného systému Spoločenstva, najmä pokiaľ ide o jeho odsek 49, v ktorom sa od Komisie vyslovene požaduje, aby zverejnila takúto správu do konca roka 2008; očakáva, že Komisia predloží túto správu pred koncom postupu udelenia absolutória za rozpočtový rok 2007;
Regrets that the Commission was unable to provide a comprehensive report on the follow-up to Parliament's resolution of 11 October 2007 on the implications of the agreement between the Community, Member States and Philip Morris on intensifying the fight against fraud and cigarette smuggling and progress made in implementing the recommendations of Parliament's Committee of Inquiry into the Community Transit System 2 , and in particular paragraph 49 thereof, which explicitly asked the Commission to publish such a report by the end of 2008; expects that the Commission will come forward with this report before the end of the discharge procedure for the financial year 2007;
72. zdôrazňuje, že je nevyhnutné mať zavedené vhodné a účinné mechanizmy na zmrazenie a zabavenie aktív v zahraničí a preto by sa mala zvážiť revízia súčasného legislatívneho rámca EÚ; zdôrazňuje, že by sa malo bezodkladne uplatňovať rozhodnutie Rady 2007/845/JHA, aby sa zabezpečilo, že všetky členské štáty zriadia alebo určia úrady na vymáhanie aktív (ARO);
Underlines that it is essential to have in place expedient and effective mechanisms to freeze and confiscate assets abroad and therefore a recasting of the existing EU legal framework should be considered; stresses that Council Decision 2007/845/JHA should be implemented, as a matter of urgency, in order to ensure that all Member States set up or designate Asset Recovery Offices (AROs);
74. vyjadruje poľutovanie nad tým, že Česká republika, Maďarsko, Malta a Poľsko neratifikovali Dohovor o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev z roku 1995 a jeho protokoly z rokov 1996 a 2007, že Estónsko a Taliansko neratifikovali jeden z týchto dvoch protokolov a že transpozícia ustanovení vykazuje nedostatky v prípade siedmich členských štátov;
Deplores the fact that the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests of 1995 and its protocols of 1996 and 2007 have still not been ratified by the Czech Republic, Hungary, Malta and Poland, that one of the two protocols has not been ratified by Estonia and Italy and that in seven Member States the transposition of the provisions has shortcomings;
o ochrane finančných záujmov Spoločenstva – boj proti podvodom – správa za rok 2007
on Protection of the Communities' financial interests - Fight against fraud - Annual report 2007
Výbor pre regionálny rozvoj vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. víta kvalitu výsledkov dosiahnutých takmer vo všetkých projektoch a s cieľom negatívne neovplyvniť monitorovanie a správne využívanie štrukturálnych fondov upozorňuje, že je potrebné, aby nedochádzalo k zámene medzi:
Welcomes the quality of the results achieved in virtually all projects and, in order not to adversely affect the monitoring and proper implementation of the structural funds, emphasises the need to draw a distinction between:
- administratívnymi nezrovnalosťami, ktoré sa musia napraviť,
- administrative irregularities that must be corrected,
7. naliehavo vyzýva Komisiu, aby ešte viac zjednodušila postupy riadenia a monitorovania programov štrukturálnych fondov, ktoré do určitej miery zodpovedajú za nezrovnalosti vzniknuté v členských štátoch pri vykonávaní týchto programov.
Urges the Commission to intensify the further simplification of the management and monitoring procedures of the Structural Funds programmes, which are to some extent responsible for irregularities on the part of the Member States in the implementation of these programmes;
9. zdôrazňuje, že klasifikácia nezrovnalostí (uvádzajúca, či ide o podozrenie z podvodu alebo nie) je jednou zo zložiek vykazovania vykonávaného členskými štátmi, ktorá sa musí posilniť vzhľadom na to, že niektoré členské štáty svoje ohlásené nezrovnalosti doteraz vôbec neklasifikovali a ostatné členské štáty by mohli klasifikovať iba ich obmedzený počet.
Stresses that the classification of the irregularity (indicating whether or not it is a case of suspected fraud) is an element of the reporting by the Member States that needs to be strengthened, given the fact that various Member States have still not provided any qualification at all and other Member States could provide the classification only for a limited part of their reported irregularities;
11. súhlasí so stanoviskom Komisie, že ak sa zistia závažné nezrovnalosti, podniknú sa nápravné opatrenia vrátane pozastavenia platieb a spätného získania neoprávnene alebo chybne vyplatených súm; pripomína, že Komisia by mala štyrikrát ročne podávať správu o pokroku dosiahnutom pri vykonávaní svojho akčného plánu; vyzýva však Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie zamerané na podporu členských štátov pri predchádzaní nezrovnalostiam a poskytovaní potrebných odborných poznatkov príslušným vnútroštátnym a regionálnym orgánom.
Endorses the Commission's position that, where irregularities of a serious nature are detected, corrective action, including the suspension of payments and the recovery of undue or erroneous payments, will be taken; recalls that the Commission should report four times a year on the progress achieved in the implementation of its Action Plan; nevertheless, calls on the Commission to step up its efforts to support the Member States in preventing irregularities and transferring the necessary expertise to the competent national and regional authorities;
k ochrane finančných záujmov Spoločenstva – boj proti podvodom – výročná správa za rok 2007
on protection of the Communities' financial interests - Fight against fraud - Annual report 2007
3. domnieva sa však, že postihy voči členským štátom by sa mali sprísniť, ak členské štáty majú v kontrole výdavkov dlhoročné štrukturálne nedostatky;
Considers, however, that the financial sanctions against Member States should increase in the event of a structural failure, over several years, by Member States to fulfil their obligations with regard to expenditure control;
5. zdôrazňuje potrebu dosiahnuť väčšiu harmonizáciu metód zberu a využívania informácií s cieľom poskytnúť štandardizovaný rámec, ktorý v kontexte stratégie posilnenej prevencie umožní efektívnejšie vyhodnocovať riziká podvodu;
Emphasises the need for greater harmonisation of methods for collecting and using information, with the aim of providing a standardised framework for evaluating more efficiently the risk of fraud as part of an intensified prevention strategy;
8. vyzýva Komisiu, aby vypracovala osobitné vyhodnotenie potenciálu podvodov podľa produktov a krajín a zohľadnila pritom možnosť vykonávania systematických, cielených a v prípade potreby stálych kontrol tak na mieste pôvodu, ako aj na mieste určenia, pričom osobitnú pozornosť venuje tzv. podvodu typu kolotoč.
Invites the Commission to undertake a specific assessment of the potential for fraud, by product and by country, taking into consideration the possibility of carrying out systematic, targeted and, where appropriate, permanent, checks both in the country of origin and the country of destination, paying particular attention to the phenomenon of carousel fraud.
Náhradní č ka prítomn á na záverečnom hlasovaní
Substitute(s) present for the final vote
o kontrole rozpočtového plnenia
on Control of the Budgetary Implementation of
nástroja predvstupovej pomoci (IPA) v roku 2007
the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) in 2007
István Szent-Iványi , Výbor pre zahraničné veci
István Szent-Iványi , Committee on Foreign Affairs
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci ...........................................................15
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (*) ...........................................13
EÚ L 210, 31.7.2006. ,
OJ L 210, 31.7.2006. ,
EÚ L 170, 29.6.2007. ,
OJ L 170, 29.6.2007. ,
- so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. novembra 2006 s názvom Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) – Viacročný orientačný finančný rámec na obdobie rokov 2008 – 2010 ( KOM(2006)0672 ),
- having regard to the Commission Communication of 8 November 2006 on the IPA Multi-annual indicative Financial Framework for 2008-2010 ( COM(2006)0672 ),
- so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. novembra 2007 s názvom Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) – Viacročný orientačný finančný rámec na obdobie rokov 2009 – 2011 ( KOM(2007)0689 ),
- having regard to the Commission Communication of 6 November 2007 on the IPA Multi-annual indicative Financial Framework for 2009-2011( COM(2007)0689 ),
- so zreteľom na výročnú správu Komisie o IPA za rok 2007 z 15. decembra 2008 ( KOM(2008)0850 a SEK(2008)3026 ),
- having regard to the 2007 Annual IPA Report from the Commission of 15 December 2008 ( COM(2008)0850 and SEC(2008)3026 ),
- so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. novembra 2008 o stratégii rozširovania a hlavných výzvach na roky 2008 – 2009 a sprievodné správy o pokroku krajín za rok 2008 ( KOM(2008)0674 s prílohami SEK(2008)2692 až SEK(2008)2699 ),
- having regard to the Commission Communication from of 5 November 2008 on Enlargement Strategy and Main Challenges 2008-2009 and the accompanying 2008 Country Progress Reports ( COM(2008)0674 accompanied by SEC(2008)2692 to SEC(2008)2699 ),
– so zreteľom na správu Komisie z 22. júla 2008 s názvom Ochrana finančných záujmov Spoločenstva – boj proti podvodom – výročná správa za rok 2007 ( KOM(2008)0475 ) vrátane prílohy ( SEK(2008)2300 ),
– having regard to the Commission report of 22 July 2008 l entitled Protection of the Communities’ financial interests – Fight against fraud – Annual report 2007 ( COM(2008)0475 , including annex SEC(2008)2300 ),
- so zreteľom na výročnú správu Komisie z 27. októbra 2008 o nástroji štrukturálnej politiky v predvstupovom období (ISPA) 2007 ( KOM(2008)0671 a SEK(2008)2681 ),
- having regard to the Commission's annual report of the Instrument for Structural Policy for Pre-accession of 27 October 2008 (ISPA) 2007 ( COM(2008)0671 and SEC(2008)2681 ),
- so zreteľom na výročnú správu Komisie za rok 2007 z 22. decembra 2008 o programe PHARE, predvstupovej pomoci pre Turecko, programe CARDS a prechodnom fonde (KOM(2008)880 a SEK(2008)3075 ),
- having regard to the 2007 Commission annual report of 22 December 2008 on PHARE, Turkey Pre-Accession, CARDS and Transition Facility (COM(2008)880 and SEC(2008)3075 ),
EÚ C 311, 5.12.2008. ,
OJ C 311, 5.12.2008. ,
- so zreteľom na správu Európskeho dvora audítorov o riadení programu CARDS Komisiou spolu s odpoveďami Komisie
- having regard to the European Court of Auditors' report on the Commission’s management of the CARDS programme, together with the Commission’s replies
Osobitná správa Európskeho dvora audítorov č. 5/2007. ,
ECA special report 5/2007. ,
- so zreteľom na výročnú správu o činnosti generálneho riaditeľa Komisie pre rozšírenie za rok 2007
- having regard to the 2007 Annual Activity Report of Commission's Director-General for Enlargement
- so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o rozšírení, najmä na svoje uznesenie z 10. júla 2008 o strategickom dokumente Komisie o rozšírení z roku 2007
- having regard to its previous resolutions on enlargement and, in particular, its resolution of 10 July 2008 on the Commission's 2007 enlargement strategy paper
- so zreteľom na svoje uznesenie z 10. apríla 2008 o správe o pokroku Chorvátska za rok 2007
- having regard to its resolution of 10 April 2008 on the 2007 Progress Report on Croatia
- so zreteľom na svoje uznesenie z 23. apríla 2008 o správe o pokroku Bývalej juhoslovanskej republiky Macedónsko za rok 2007
- having regard to its resolution of 23 April 2008 on the 2007 Progress Report on the former Yugoslav Republic of Macedonia
- so zreteľom na svoje uznesenie z 21. mája 2008 o správe o pokroku Turecka za rok 2007
- having regard to its resolution of 21 May 2008 on the 2007 Progress Report on Turkey
Prijaté texty, P6_TA(2008)0224 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0224 . ,
- so zreteľom na svoje uznesenie z 13. januára 2009 o hospodárskych a obchodných vzťahoch s krajinami západného Balkánu
- having regard to its resolution of 13 January 2009 on Trade and Economic relations with the Western Balkans
Prijaté texty, P6_TA(2009)0005 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0005 . ,
- so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. decembra 2008 o situácii žien na Balkáne
- having regard to its resolution of 4 December 2008 on the situation of women in the Balkans
Prijaté texty, P6_TA(2008)0582 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0582 . ,
- so zreteľom na návštevu prieskumnej delegácie Výboru pre kontrolu rozpočtu v Kosove
- having regard to the visit of a fact-finding delegation of its Committee on Budgetary Control to Kosovo
Podľa rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1244/1999. v dňoch 22. – 25. júna 2008 a na príslušnú správu o misii
Under United Nations Security Council Resolution 1244/1999. from 22 to 25 June 2008, and to the relevant mission report
1. a najmä na jeho článok 53 a jeho vykonávacie pravidlá,
1. , and in particular Article 53 thereof, and to its implementing rules,
- so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zahraničné veci ( A6-0181/2009 ),
- having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0181/2009 ),
A. keďže IPA je nový finančný nástroj, ktorý nahrádza nástroje a programy pre kandidátske a potenciálne kandidátske krajiny, konkrétne Phare, SAPARD, ISPA, nástroj predvstupovej finančnej pomoci pre Turecko a CARDS, a zameriava sa na zefektívňovanie využívania finančných prostriedkov EÚ ich pružným prispôsobením osobitným potrebám a riadiacej schopnosti týchto krajín,
A. whereas the IPA is the new financial instrument that replaces the instruments and programmes for candidate and potential candidate countries, namely Phare, SAPARD, ISPA, pre-accession financial assistance for Turkey, and CARDS, and aims to streamline EU funds in a flexible way to the specific needs and management capacity of these countries,
B. keďže IPA pozostáva z týchto piatich komponentov zahŕňajúcich priority stanovené na základe potrieb prijímajúcich krajín, ktorými sú:
B. whereas the IPA consists of the following five components covering priorities defined according to the needs of the beneficiary countries, namely:
II. cezhraničná spolupráca (CBC),
Cross-Border Co-operation (CBC),
IV. rozvoj ľudských zdrojov,
Human Resources Development,
V. rozvoj vidieka,
V. Rural Development,
C. keďže IPA je kľúčovým faktorom zlepšovania kvality života občanov, sociálnych štandardov, infraštruktúry a regionálnej a cezhraničnej spolupráce, ako aj presadzovania dodržiavania ľudských práv v kandidátskych a potenciálnych kandidátskych krajinách,
C. whereas the IPA is a key factor for improving the quality of life of citizens, social standards, infrastructure and regional and cross-border cooperation, and for promoting respect for human rights in candidate and potential candidate countries,
D. keďže účelom parlamentnej kontroly plnenia rozpočtu v oblasti politiky rozširovania nie je len zabezpečiť, aby sa finančné prostriedky EÚ využívali v súlade s platnými ustanoveniami a politikami EÚ, ale aj zhodnotiť, či boli efektívne vyčlenené na priority určené v správach o stratégii a pokroku pre prijímajúce krajiny a či sa nimi dosiahli očakávané výsledky vzhľadom na spoločné záujmy EÚ,
D. whereas the purpose of parliamentary control over the implementation of the budget in the area of enlargement policy is not only to ensure that EU funds have been used in accordance with the governing provisions and with the policies of the EU, but also to assess whether they have been effectively allocated to the priorities identified in the strategy and progress reports for the beneficiary countries and whether they have achieved the desired results in view of common EU interests,
E. keďže je nevyhnutné podrobne preskúmať uplatňovanie IPA v ranom štádiu s cieľom zamedziť problémom, ktoré sa oneskorene zistili pri uplatňovaní predchádzajúcich predvstupových nástrojov, pričom treba mať na pamäti, že nezrovnalosti, ktoré sa včas nezohľadnia, sa budú len množiť a bude veľmi náročné sa nimi zaoberať neskôr, keď už nadobudnú formu trvalého zneužívania,
E. whereas it is vital to examine rigorously and at an early stage the implementation of the IPA so as to avoid the problems that were identified belatedly in the implementation of previous pre-accession instruments, bearing in mind that irregularities not taken into consideration in due time will multiply and that it will be very difficult to deal with them later as they will assume the form of permanent malpractices,
F. keďže boj proti korupcii a odvetvové reformy (v oblasti súdnictva, polície a verejnej správy) majú dosah nielen na dobrú správu vecí verejných a právny štát, ale aj na všeobecné podnikateľské prostredie,
F. whereas the fight against corruption and the sectoral reforms (judicial, police and public administration) have a bearing not only on good governance and the rule of law but also on the general business climate,
G. keďže IPA, najmä prostredníctvom preskúmania dokumentov o viacročnom orientačnom plánovaní, ponúka značnú pružnosť, ktorá umožňuje prispôsobovanie meniacim sa potrebám a riadiacej schopnosti prijímajúcich krajín,
G. whereas the IPA, notably through the review of Multi-annual Indicative Planning Documents (MIPDs), offers considerable flexibility allowing for adaptation to the evolving needs and managing capacity of the beneficiary countries,
H. keďže podľa článku 27 nariadenia (ES) č. 1085/2006 (nariadenie o IPA) je Komisia povinná predložiť do 31. decembra 2010 Európskemu parlamentu a Rade hodnotiacu správu v polovici obdobia o uplatňovaní IPA, ku ktorej bude v prípade potreby priložený legislatívny návrh na zmenu a doplnenie tohto nariadenia,
H. whereas, under Article 27 of Regulation (EC) No 1085/2006 (IPA Regulation), the Commission is obliged to submit to the European Parliament and the Council, by 31 December 2010, a mid-term evaluation report on the implementation of the IPA, accompanied if appropriate by a legislative proposal to amend that Regulation,
I. keďže na požiadavku Parlamentu sa Komisia zaviazala, že už v roku 2009 uskutoční preskúmanie balíka nástrojov vonkajšej pomoci v polovici obdobia vrátane IPA,
I. whereas, further to Parliament’s request, the Commission has undertaken to carry out already in 2009 a mid-term review of the package of external aid instruments, including the IPA,
J. keďže Parlament by mal už odteraz komunikovať s národnými parlamentmi krajín, ktoré prijímajú pomoc v rámci IPA,
J. whereas the Parliament should, from now on, communicate with the national parliaments of the beneficiary countries under the IPA,
1. víta štruktúrovaný dialóg nadviazaný s Komisiou vo veci uplatňovania IPA a pripomína svoje stanovisko v tomto ohľade, a to najmä potrebu zabezpečiť rovnaký prístup všetkých prijímajúcich krajín ku všetkým nástrojom politík, ktoré sú k dispozícii v rámci nástroja IPA, primerane uprednostniť boj proti korupcii a organizovanému zločinu a venovať zvýšenú pozornosť budovaniu inštitucionálnych kapacít najmä na parlamentnej úrovni, rozvoju organizácií občianskej spoločnosti, opatreniam na podporu zásady tolerancie a nediskriminácie, ľudskému rozvoju a regionálnej spolupráci v kľúčových politických oblastiach;
Welcomes the structured dialogue established with the Commission on the implementation of the IPA, and recalls its position in this respect, notably the need to grant all beneficiary countries equal access to the full range of policy tools available under the instrument, to give adequate priority to the fight against corruption and organised crime and to pay increased attention to institutional capacity-building, particularly at parliamentary level, development of civil society organisations, measures to promote the principle of tolerance and non-discrimination, human development and regional cooperation in key policy areas;
4. domnieva sa, že v roku 2007 boli národné programy IPA a predvstupová politika EÚ dostatočne súdržné, keďže väčšina cieľov stanovených v programoch bola v súlade s prioritami stanovenými v príslušných správach Komisie o pokroku;
Considers that there was satisfactory coherence between the 2007 IPA national Programmes and the EU pre-accession policy, as most of the objectives set out in the Programmes were in line with the priorities identified in the respective Commission Progress Reports;
6. pripomína Komisii, že legitimita a schopnosť Únie presadzovať reformy môžu byť výrazne posilnené, ak pomoc z nástroja IPA bude zameraná na oblasti s priamym prínosom pre obyvateľov kandidátskych a potenciálnych kandidátskych krajín, hlavne vzhľadom na potreby a výzvy vyvolané globálnou finančnou krízou;
Reminds the Commission that the Union's legitimacy and capacity to promote reforms can be greatly enhanced if the IPA targets its assistance to areas of direct benefit for the citizens of the candidate and potential candidate countries, particularly in view of the needs and challenges generated by the global financial crisis;