natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Preto by sa v základných aktoch nemali uvádzať odkazy na konzultácie, ale táto otázka by mohla byť súčasťou vzájomnej dohody, ako bolo už uvedené skôr v texte.
Therefore, no reference to consultations should be made in basic acts, but this question could be dealt with as part of a Common Understanding, as mentioned above.
Vnútorná organizácia Parlamentu
Internal organisation of Parliament
Výbor pre právne veci sa domnieva, že všetky výbory by si mali vymieňať a pravidelne aktualizovať osvedčené postupy a mali by si určiť vhodný mechanizmus, aby sa zabezpečila čo najväčšia možná súdržnosť postupov Parlamentu podľa článku 290 ZFEÚ, berúc do úvahy špecifické znaky rôznych oblastí, ktorými sa zaoberá.
The Committee on Legal Affairs considers that each committee should exchange and regularly update best practice, and establish an appropriate mechanism in order to ensure that Parliament's practices under Article 290 TFEU are as coherent as possible, taking into account the specificities of the different areas covered.
Otázka zosúladenia existujúceho acquis
The question of the alignment of the existing acquis
Potreba delegovať niektoré legislatívne právomoci, ktorá existovala tak v minulosti ako aj teraz, sa predtým vykonávala prostredníctvom komitologického postupu stanoveného spomenutým rozhodnutím Rady 1999/468/ES, a ten bol z už načrtnutých dôvodov nepostačujúci.
The necessity of delegating some legislative power, which existed in the past as it does today, was previously exercised through the "comitology" procedure laid down by the above-mentioned Council Decision 1999/468/EC, which was inadequate for the reasons outlined above.
Acquis sa musí preto čo najskôr prispôsobiť novému právnemu poriadku Únie a mechanizmu delegovania, a je teda naliehavé, aby Komisia v záujme toho predložila legislatívne návrhy.
The acquis must therefore be adapted as quickly as possible to the Union's new legal order and the delegation mechanism, and it is therefore urgent that the Commission present legislative proposals to achieve this.
Výbor sa domnieva, že toto zosúladenie by sa nemalo obmedziť len na tie opatrenia, ktoré v minulosti podliehali regulačnému postupu s kontrolou, ale malo by zahrnúť všetky príslušné opatrenia všeobecného rozsahu bez ohľadu na proces rozhodovania alebo komitologický postup, ktorý sa na ne vzťahoval pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy.
The Committee considers that the alignment should not be limited to those measures previously dealt with under the regulatory procedure with scrutiny, but should cover all appropriate measures of general scope independently of the decision-making procedure or comitology procedure applicable to them prior to the entry into force of the Treaty of Lisbon.
Delegované akty v porovnaní s vykonávacími aktmi
Delegated acts contrasted with implementing acts
Je jednoznačné, že primárnu zodpovednosť za vykonávanie práva Únie nesú členské štáty.
It is undisputed that the primary responsibility for the implementation of Union law lies with the Member States.
Jasne to vyplýva z článku 4 ods. 3 druhého pododseku ZEÚ (bývalý článok 10 ES – „Členské štáty prijmú všetky opatrenia (...), aby zabezpečili plnenie záväzkov vyplývajúcich zo zmlúv“) a z článku 291 samotnej ZFEÚ („Členské štáty prijmú všetky opatrenia vnútroštátneho práva potrebné na vykonanie právne záväzných aktov Únie“).
This is made clear in Article 4(3) second subparagraph TEU (ex Article 10 EC - "the Member States shall take any appropriate measure (...) to ensure fulfilment of the obligations arising out of the Treaties") and in Article 291 TFEU itself ("Member States shall adopt all measures of national law necessary to implement legally binding Union acts").
To platilo aj pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy.
This was also the case prior to the entry into force of the Lisbon Treaty.
Avšak v prípade, že zákonodarca dospeje k názoru, že sú potrebné jednotné podmienky na vykonávanie právne záväzných aktov Únie, záväzný predpis sekundárneho práva (či už legislatívny alebo nelegislatívny) musí oprávniť Komisiu prijať vykonávacie opatrenia.
However, where the Legislator considers that uniform conditions for implementing legally binding Union acts are needed, a binding piece of secondary law (whether a legislative act or not) must empower the Commission to adopt implementing measures.
Článok 291 ZFEÚ, nadväzujúci priamo na komitologické mechanizmy vychádzajúce z článku 202 Zmluvy o ES, stanovuje základ pre prijatie vykonávacích aktov Komisiou, pričom vykonávacie právomoci Komisie podliehajú určitej kontrole zo strany členských štátov
Article 291 TFEU, following on directly from the "comitology" mechanisms based on Article 202 EC, provides a basis for the adoption of implementing acts by the Commission, subject to certain controls by the Member States of the Commission's exercise of implementing powers
Pravidlá a všeobecné zásady kontroly zo strany členských štátov má však prijať zákonodarca vo forme nariadení, a to v súlade s bežným legislatívnym postupom – článok 291 ods. 3 ZFEÚ. .
The rules and general principles for control by Member States are however to be adopted in the form of regulations by the Legislator acting in accordance with the ordinary legislative procedure - Article 291(3) TFEU. .
Vzhľadom na primárnu zodpovednosť členských štátov za vykonávanie je prirodzené, že sú v článku 291 uvedené na úkor zákonodarcu.
Given the primary responsibility of Member States for implementation, it is natural that Article 291 mentions them to the exclusion of the Legislator.
Neexistuje základný koncepčný rozdiel medzi predchádzajúcim systémom vychádzajúcim z článku 202 ES a budúcim systémom založeným na článku 291 ZFEÚ.
There is no fundamental conceptual difference between the previous system based on Article 202 EC and the future system based on Article 291 TFEU.
Je zrejmé, že zákonodarca je tým, kto stanovuje podmienky na výkon takýchto vykonávacích právomocí.
It is clear that it is the Legislator that establishes the conditions for the exercise of such implementing powers.
Je naliehavo potrebný nový právny rámec pre vykonávacie akty , lebo súčasné rozhodnutie o komitológii je čiastočne nekompatibilné s novým režimom zriadeným podľa článku 291 ZFEÚ.
A new legal framework for implementing acts is urgent because the current "comitology" decision is partly incompatible with the new regime established under Article 291 TFEU.
A. keďže akty prijaté podľa článkov 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) by mali podliehať verejnej diskusii a demokratickej kontrole,
A. whereas acts adopted under Article 290 and 291 of the Treaty on the Functioning of the European Union (`TFEU`) should be subject to public debate and democratic control,
B. keďže vyhlásenie č. 39 konferencie zástupcov vlád členských štátov z 23. júla 2007, ktoré je prílohou Lisabonskej zmluvy, uznalo osobitnú povahu oblasti finančných služieb, vzalo na vedomie zámer Komisie pokračovať v konzultáciách s expertmi, ktorých vymenovali členské štáty pri príprave delegovaných aktov v oblasti finančných služieb,
B. whereas Declaration 39 of the Conference of the Representatives of the Governments of the Member States of 23 July 2007, annexed to the Treaty of Lisbon, took note of the Commission´s intention to continue to consult experts appointed by the Member States in the preparation of delegated acts in the financial services area,
C. keďže Lamfalussyho postup viedol k dôkladnej legislatívnej kontrole regulačných právomocí Komisie v oblasti finančných služieb ,
C. whereas the Lamfalussy procedure paved the way for thorough legislative control over regulatory powers conferred on the Commission in financial services ,
D. keďže architektúra európskeho dohľadu predpokladá použitie technických noriem na dosiahnutie „jednotnej knihy pravidiel“ zahŕňajúcej poprednú úlohu delegovaných aktov, ktorá bude ustanovená prostredníctvom osobitného sektorového právneho predpisu, aby sa jasne určil cieľ, rozsah a trvanie delegovania,
D. whereas the European supervisory architecture envisages the use of technical standards to achieve a "Single Rule Book" involving a prominent role for delegated acts, which would be laid down by specific sectoral legislation so the objective, scope and duration of delegation would be strictly defined,
E. keďže nový režim pre delegované akty nijako nemôže narušiť existujúce práva Parlamentu v oblasti finančných služieb, a to najmä pokiaľ ide o včasné zasielanie dokumentov a povinnosť poskytovať informácie vrátane návrhov,
E. whereas the new regime for delegated acts cannot in any way undermine Parliament's existing rights in the area of financial services, especially concerning the early transmission of documents and obligations to provide information, including drafts,
3. poznamenáva však, že existuje naliehavá potreba uzavrieť medziinštitucionálnu dohodu medzi Parlamentom, Radou a Komisiou o vykonávaní článku 290, aby sa zabezpečila väčšia zrozumiteľnosť a spoločné porozumenie medzi zákonodarcami;
Notes, however, that there is an urgent need for an inter-institutional agreement between the Parliament, the Council and the Commission on the implementation of Article 290 to provide greater clarity and common understanding between the legislators;
5. zdôrazňuje, že existujúce práva Parlamentu v oblasti finančných služieb sa musia ponechať bez toho, aby bola dotknutá nová a doplňujúca legislatívna kontrola, a že je potrebné pozvať Parlament na prípravné stretnutia konané v súvislosti s delegovanými aktmi a zároveň mu poskytnúť tie isté informácie ako Rade, členským štátom a budúcim orgánom európskeho dohľadu;
Stresses that Parliament's existing rights in the area of financial services must be maintained without prejudice to new and additional legislative control; and that Parliament must be invited to preparatory meetings held in relation to delegated acts and be provided with the same information forwarded to the Council, Member States and the future European supervisory authorities;
10. vyzýva všetky svoje výbory, aby si vymieňali a pravidelne aktualizovali osvedčené postupy, aby boli postupy Parlamentu podľa článku 290 ZFEÚ čo najjednotnejšie a aby sa pravidelne revidovali delegačné postupy Parlamentu;
Calls on each of its committees to exchange and regularly update best practice to ensure that Parliament’s procedures under Article 290 TFEU are as coherent as possible and for a periodic revision of the Parliament's delegation procedures;
k právomoci legislatívneho delegovania
on the power of legislative delegation
A. keďže Komisia je zodpovedná pred Parlamentom,
A. whereas the Commission is accountable to Parliament,
B. keďže Zmluva o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) stavia Parlament a Radu na rovnakú úroveň,
B. whereas the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) puts Parliament and the Council on an equal footing,
1. trvá na tom, že rozhodnutia, ktoré sa predtým prijímali v rámci regulačného postupu s kontrolou, by sa mali odteraz v zásade prijímať podľa jednotlivých prípadov buď na základe článku 290 ZFEÚ, alebo riadnym legislatívnym postupom, pričom sa zohľadní zásada subsidiarity stanovená v článku 5 Zmluvy o EÚ;
Insists that decisions previously adopted under the regulatory procedure with scrutiny (RPS) should in principle henceforth be adopted either under Article 290 of the TFEU or under the ordinary legislative procedure on a case-by-case basis, taking into account the principle of subsidiarity enshrined in Article 5 of the EU Treaty;
5. zdôrazňuje, že využívanie tzv. zrýchleného postupu, pokiaľ ide o delegované akty, je potrebné iba v presne vymedzených a vo výnimočných prípadoch;
Emphasises that recourse to the so-called "urgent procedure" in respect of delegated acts is necessary only in precisely defined and exceptional cases;
- poskytne súčasne Parlamentu, Rade a členským štátom úplné informácie a dokumentáciu použitú pri príprave delegovaných aktov, ako aj návrhy delegovaných aktov; na tento účel by sa súčasný komitologický register mohol využiť ako vzor pre budúci zdokonalený register;
- providing Parliament, at the same time as the Council and the Member States, with the full information and documentation used for the preparation of the delegated acts, as well as the drafts of delegated acts; to this end the current comitology register could be used as a model for an improved register for the future;
- zohľadní prestávku v činnosti Parlamentu pri oznamovaní delegovaných aktov; a
- taking into account Parliament's periods of recess when notifying the delegated acts; and
8. žiada prijatie medziinštitucionálnej dohody medzi Parlamentom, Radou a Komisiou o vykonávaní článku 290, keďže je naliehavo nutné lepšie objasniť jeho ustanovenia;
Calls for the adoption of an interinstitutional agreement between Parliament, the Council and the Commission on the implementation of Article 290, as there is an urgent need for greater clarity;
11. domnieva sa, že vzhľadom na osobitosť každého delegovaného aktu by bolo najvhodnejšie, aby spravodajca, ktorý pracoval na základnom akte a je stále poslancom, prijal osobitnú zodpovednosť za účinný dohľad nad prijatím delegovaných aktov, ktoré sa k základnému aktu vzťahujú;
Considers, in light of the individual nature of each delegated act, that it would be most appropriate for the rapporteur who worked on the basic act, if still a Member of Parliament, to assume special responsibility for effectively controlling the adoption of the delegated acts relating thereto;
14. domnieva sa, že pre občanov a v záujme transparentnosti bude dôležité v budúcnosti vytvoriť objektívny nástroj na vyhodnotenie stupňa účinnosti delegovania právomocí na vykonávanie právnych predpisov EÚ v súlade s novým právnym základom stanoveným v článku 298 ZFEÚ.
Believes that it will be important, in the interests of citizens and for the sake of transparency, to develop for the future an objective way of assessing the degree of efficiency of the delegation of powers for the purposes of implementing EU legislation in accordance with the new legal basis provided for in Article 298 of the TFEU.
o stratégii EÚ pre vzťahy s Latinskou Amerikou
on the EU strategy for relations with Latin America
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ...............................................................................16
OPINION of the Committee on Development ......................................................14
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................20
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................17
– so zreteľom na vyhlásenia piatich samitov hláv štátov a predsedov vlád krajín Latinskej Ameriky a Karibiku a Európskej únie, ktoré sa doposiaľ konali v Riu de Janeiro (28. a 29. júna 1999), Madride (17. a 18. mája 2002), Guadalajare (28. a 29. mája 2004), Viedni (12. a 13. mája 2006) a Lime (16. a 17. mája 2008),
– having regard to the declarations of the five Summits of Heads of State and Government of Latin America and the Caribbean and the European Union held to date in Rio de Janeiro (28 and 29 June 1999), Madrid (17 and 18 May 2002), Guadalajara (28 and 29 May 2004), Vienna (12 and 13 May 2006) and Lima (16 and 17 May 2008),
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo 14. stretnutia ministrov skupiny Rio a Európskej únie, ktoré sa konalo 13. – 14. mája 2009 v Prahe,
– having regard to the joint communiqué of the 14th Ministerial Meeting of the Rio Group and the EU, held in Prague on 13 and 14 May 2009,
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo stretnutia ministrov v rámci dialógu iniciovanom v San José medzi trojkou Európskej únie a ministrami krajín Strednej Ameriky, ktoré sa konalo 14. mája 2009 v Prahe,
– having regard to the joint communiqué of the Ministerial Meeting of the San José Dialogue between the EU Troika and the Ministers of the Countries of Central America, held in Prague on 14 May 2009,
– so zreteľom na vyhlásenie z 19. iberoamerického samitu hláv štátov a predsedov vlád, ktorý sa konal 29. novembra – 1. decembra 2009 v portugalskom Estorile (lisabonské vyhlásenie),
– having regard to the declaration adopted at the 19th Ibero-American Summit of Heads of State and Government, held in Estoril (Portugal) between 29 November and 1 December 2009 (Lisbon Declaration),
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. septembra 2009 s názvom Európska únia a Latinská Amerika: partnerstvo globálnych hráčov ( KOM(2009)0495 ),
– having regard to the Commission communication of 30 September 2009 on 'The European Union and Latin America: Global Players in Partnership' (COM(2009) 495),
– so zreteľom na závery Rady Európskej únie z 8. decembra 2009 pokiaľ ide o vzťahy medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou,
– having regard to the conclusions of the Council of the European Union on relations between the European Union and Latin America of 8 December 2009,
– so zreteľom na uznesenia Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia (EuroLat), a predovšetkým na uznesenie z 20. decembra 2007 o vzťahoch medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou v súvislosti s 5. samitom v Lime, najmä pokiaľ ide o demokratické vládnutie, na uznesenie z 8. apríla 2009 o Euro-latinskoamerickej charte pre mier a bezpečnosť a na návrh uznesenia z 15. októbra 2009 o partnerstve medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou v súvislosti so 6. samitom v Madride v máji 2010,
– having regard to the resolutions of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly (EuroLat), and in particular the resolution of 20 December 2007 on EU-Latin America relations with a view to the Fifth Lima Summit and with special reference to democratic governance, the resolution of 8 April 2009 on the Euro-Latin American Charter for Peace and Security and the motion for a resolution of 15 October 2009 on the European Union–Latin America Partnership with a view to the Sixth Summit in Madrid in May 2010,
ES C 140 E, 16.3.2002, s.
OJ C 140 E, 16.3.2002, p.
EÚ C 259 E, 29.10.2008, s.
OJ C 259 E, 29.10.2008, p.
EÚ C 227E, 4.9.2008, s.
OJ C 227E, 4.9.2008, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre rozvoj ( A7‑0111/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0111/2010 ),
A. keďže dvojregionálne strategické partnerstvo medzi EÚ a Latinskou Amerikou má zásadný význam a je dôležité, aby oba regióny toto partnerstvo naďalej prehlbovali a zlepšovali,
A. whereas the biregional strategic partnership between the EU and Latin America is crucial, and it is important for both regions to continue deepening and improving this partnership,
B. keďže posilnenie vzťahov medzi EÚ a Latinskou Amerikou patrí k prioritám španielskeho predsedníctva EÚ a budúcich predsedníctiev Belgicka a Maďarska,
B. whereas strengthening relations between the EU and Latin America is one of the priorities of the Spanish Presidency of the EU and of the future Belgian and Hungarian Presidencies,
C. keďže od svojho prvého samitu v roku 1999 toto dvojregionálne strategické partnerstvo dosiahlo značný pokrok, najmä tým, že na viedenskom samite bolo založené zhromaždenie EuroLat ako parlamentná vetva dvojregionálneho strategického partnerstva, no keďže stále treba podniknúť ďalšie kroky a čeliť ďalším výzvam,
C. whereas this biregional strategic partnership has achieved significant progress since its first summit in 1999, in particular the creation of the EuroLat Assembly - the parliamentary arm of the biregional strategic partnership - at the Vienna summit, but there are still some steps that need to be taken and challenges that need to be faced,
D. keďže jedným z hlavných cieľov dvojregionálneho strategického partnerstva je regionálna integrácia prostredníctvom uzavretia subregionálnych a dvojstranných dohôd o partnerstve a strategických partnerstvách,
D. whereas one of the key objectives of the biregional strategic partnership is regional integration, with the conclusion of subregional and bilateral partnership agreements alongside strategic partnerships,
E. keďže Únia juhoamerických národov (UNASUR) môže zohrávať podnetnú úlohu v rámci týchto integračných procesov, aj napriek tomu, že sa svojím charakterom líši od rôznych integračných procesov na juhoamerickom kontinente (CAN, MERCOSUR, SICA),
E. whereas the Union of South American Nations (UNASUR) – despite differing in nature from the other South American integration processes (ACN, Mercosur and CAIS) – can lend impetus to those integration processes,
F. keďže vzhľadom na možné medziamerické konflikty, či už súčasné alebo budúce, je vhodné, aby príslušné vlády využívali na základe zásady subsidiarity najskôr latinskoamerické súdne inštancie pred tým, než sa obrátia na iné inštitúcie mimo kontinentu Latinskej Ameriky,
F. whereas, when faced with potential inter-American disputes, now or in the future, the governments involved – in line with the principle of subsidiarity – should exhaust all Latin American sources of legal remedy before turning to others outside the southern hemisphere,
G. keďže v posledných rokoch zvýšili krajiny Latinskej Ameriky výrazne svoje vojenské výdavky;
G. whereas military expenditure in Latin America has increased considerably in recent years,
H. keďže vďaka tomuto dvojregionálnemu strategickému partnerstvu sa posilnila koordinácia medzi oboma stranami v rámci medzinárodných fór a inštitúcií a keďže okrem stanovenia spoločného programu treba so zreteľom na záujmy a problémy oboch strán koordinovať aj pozície k otázkam celosvetového významu,
H. whereas this biregional strategic partnership has further consolidated coordination between the two parties within international forums and institutions, and as well as setting a common agenda it should continue to coordinate positions on matters of global importance, taking account of the interests and concerns of both parties,
I. keďže v Spojených štátoch nastúpila nová vláda, ktorá vyvolala veľké očakávania,
I. whereas a new administration has taken office in the United States, raising great expectations,
J. keďže Latinská Amerika je oblasťou, v ktorej žije viac ako 600 miliónov ľudí a ktorá sa podieľa 10 % na celosvetovom HDP, v ktorej sa vyskytuje 40 % všetkých rastlinných druhov planéty a ktorá disponuje mimoriadnym ľudským kapitálom,
J. whereas Latin America is an area which is home to more than 600 million people, accounts for 10% of world GDP and has 40% of the planet's plant species and exceptional human capital,
K. keďže vzťahy medzi EÚ a Latinskou Amerikou sú založené na spoločných hodnotách a keďže dodržiavanie základných ľudských práv a slobôd predstavuje podstatný prvok strategického partnerstva,
K. whereas relations between the EU and Latin America are based on common values, and respect for human rights and fundamental freedoms is a key aspect of the strategic partnership,
L. keďže rozvíjanie vzťahov s Latinskou Amerikou predstavuje spoločný záujem a možné výhody pre všetky členské štáty EÚ,
L. whereas the development of relations with Latin America is of mutual benefit and can bring advantages to all EU Member States,
M. keďže zohľadňovanie rodového hľadiska vo všetkých politikách môže prispieť k tomu, aby sa spoločnosti stali spravodlivejšími a demokratickejšími a aby v nich boli ženy aj muži považovaní za rovných vo všetkých aspektoch života,
M. whereas gender mainstreaming in all policies can help render societies fairer and more democratic, in that men and women are then viewed as equals in all walks of life,
N. keďže EÚ a Latinská Amerika a Karibik spolu zahŕňajú viac ako miliardu obyvateľov a tvoria jednu tretinu členských štátov Organizácie Spojených národov,
N. whereas the EU and Latin America and the Caribbean bring together more than a billion people and a third of the member states of the UN,