natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Európsky parlament a Rada môžu v súlade s riadnym legislatívnym postupom prostredníctvom nariadení ustanoviť podrobné pravidlá mnohostranného dohľadu podľa odsekov 3 a 4
The European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, may adopt detailed rules for the multilateral surveillance procedure referred to in paragraphs 3 and 4
Článok 121 ZFEÚ
Article 121 TFEU
Na zabezpečenie užšej koordinácie hospodárskych politík a udržateľnej konvergencie hospodárskej výkonnosti členských štátov Rada na základe správ predkladaných Komisiou sleduje hospodársky vývoj v každom z členských štátov a v Únii, ako aj súlad medzi hospodárskymi politikami a hlavnými smermi uvedenými v odseku 2 a pravidelne uskutočňuje celkové hodnotenie.
In order to ensure closer coordination of economic policies and sustained convergence of the economic performances of the Member States, the Council shall, on the basis of reports submitted by the Commission, monitor economic developments in each of the Member States and in the Union as well as the consistency of economic policies with the broad guidelines referred to in paragraph 2, and regularly carry out an overall assessment.
Na účely tohto mnohostranného dohľadu členské štáty poskytnú Komisii informácie o významných opatreniach, ktoré prijali v oblasti hospodárskej politiky, a ďalšie informácie, ktoré považujú za potrebné.
For the purpose of this multilateral surveillance, Member States shall forward information to the Commission about important measures taken by them in the field of their economic policy and such other information as they deem necessary.
Ak sa na základe postupu uvedeného v odseku 3 zistí, že hospodárske politiky členského štátu nie sú v súlade s hlavnými smermi uvedenými v odseku 2 alebo že môžu ohroziť riadne fungovanie hospodárskej a menovej únie, Komisia môže členskému štátu adresovať varovanie.
Where it is established, under the procedure referred to in paragraph 3, that the economic policies of a Member State are not consistent with the broad guidelines referred to in paragraph 2 or that they risk jeopardising the proper functioning of economic and monetary union, the Commission may address a warning to the Member State concerned.
Rada môže na základe odporúčania Komisie adresovať príslučnému členskému štátu potrebné odporúčania.
The Council, on a recommendation from the Commission, may address the necessary recommendations to the Member State concerned.
Na návrh Komisie môže Rada rozhodnúť, že tieto odporúčania zverejní.
The Council may, on a proposal from the Commission, decide to make its recommendations public.
Podľa tohto odseku sa Rada uznáša bez toho, aby zohľadnila hlas člena Rady zastupujúceho príslušný členský štát.
Within the scope of this paragraph, the Council shall act without taking into account the vote of the member of the Council representing the Member State concerned.
Kvalifikovaná väčšina ostatných členov Rady sa vymedzí v súlade s článkom 238 ods. 3 písm. a). .
A qualified majority of the other members of the Council shall be defined in accordance with Article 238(3)(a). .
S cieľom prispieť k riadnemu fungovaniu hospodárskej a menovej únie a v súlade s príslušnými ustanoveniami zmlúv prijíma Rada v súlade s príslušným postupom spomedzi tých, ktoré sú uvedené v článkoch 121 a 126, s výnimkou postupu ustanoveného v článku 126 ods. 14, osobitné opatrenia pre tie členské štáty, ktorých menou je euro:
In order to ensure the proper functioning of economic and monetary union, and in accordance with the relevant provisions of the Treaties, the Council shall, in accordance with the relevant procedure from among those referred to in Articles 121 and 126, with the exception of the procedure set out in Article 126(14), adopt measures specific to those Member States whose currency is the euro:
a) na posilnenie koordinácie a dohľadu nad ich rozpočtovou disciplínou;
(a) to strengthen the coordination and surveillance of their budgetary discipline;
b) na vypracovanie usmernení pre hospodárske politiky pre tieto štáty, pričom zabezpečí, aby boli zlučiteľné s tými, ktoré boli prijaté pre celú Úniu, a aby sa zabezpečil dohľad nad nimi.
(b) to set out economic policy guidelines for them, while ensuring that they are compatible with those adopted for the whole of the Union and are kept under surveillance.
Na hlasovaní o opatreniach uvedených v odseku 1 sa zúčastňujú len členovia Rady zastupujúci členské štáty, ktorých menou je euro.
For those measures set out in paragraph 1, only members of the Council representing Member States whose currency is the euro shall take part in the vote.
Kvalifikovaná väčšina uvedených členov je vymedzená v súlade s článkom 238 ods. 3 písm. a).
A qualified majority of the said members shall be defined in accordance with Article 238(3) (a).
Článok 148 ods. 3 a ods. 4
Article 148(3) and (4)
Každý členský štát predloží Komisii a Rade výročnú správu o hlavných opatreniach prijatých na uskutočnenie svojej politiky zamestnanosti so zreteľom na usmernenia tak, ako sú uvedené v odseku 2.
Each Member State shall provide the Council and the Commission with an annual report on the principal measures taken to implement its employment policy in the light of the guidelines for employment as referred to in paragraph 2.
Na základe správ uvedených v odseku 3 a názoru Výboru pre zamestnanosť Rada každoročne skúma uskutočňovanie politík zamestnanosti členských štátov so zreteľom na usmernenia pre zamestnanosť.
The Council, on the basis of the reports referred to in paragraph 3 and having received the views of the Employment Committee, shall each year carry out an examination of the implementation of the employment policies of the Member States in the light of the guidelines for employment.
Ak to na základe takéhoto preskúmania považuje za vhodné, môže Rada a na odporúčanie Komisie adresovať členským štátom odporúčania.
The Council, on a recommendation from the Commission, may, if it considers it appropriate in the light of that examination, make recommendations to Member States.
Podľa ustálenej judikatúry by malo mať každé opatrenie vo všeobecnosti len jeden právny základ.
It is settled case-law that, in principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
Ak totiž preskúmanie opatrenia Únie preukáže, že sleduje dvojaký cieľ alebo že obsahuje dve zložky, ak jednu z nich možno označiť ako hlavný cieľ alebo hlavnú zložku, zatiaľ čo druhá je iba doplňujúcim cieľom alebo doplňujúcou zložkou, musí byť akt založený na jedinom právnom základe, a to na tom, ktorý vyžaduje hlavný cieľ alebo hlavná zložka.
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Výnimočne, ak sa stanoví, že opatrenie súčasne sleduje niekoľko cieľov alebo má viaceré zložky, ktoré sú neoddeliteľne prepojené tak, že ani jedna z nich nie je vo vzťahu k inej zložke sekundárna a nepriama, opatrenie musí sa zakladať na viacerých príslušných právnych základoch.
Only if, exceptionally, it is established that the measure simultaneously pursues a number of objectives or has several components that are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other, will that measure have to be founded on the various corresponding legal bases
Ďalšou analýzou ustanovení tohto návrhu dospejeme k rovnakému záveru.
Further analysis of the provisions of the proposal supports the same conclusion.
V článku 5 sú ustanovené pravidlá obozretnej fiškálnej politiky, v článku 6 sa Rade ukladá povinnosť monitorovať realizáciu stabilizačných programov a články 7 až 10 stanovujú pravidlá pre výnimky udeľované členským štátom.
Article 5 provides for detailed rules on the principle of prudent fiscal policy, Article 6 imposes on the Council a duty to monitor the implementation of stability programmes and Articles 7-10 set out rules in case of exemptions accorded to the Member States.
Všetkými uvedenými opatreniami sa stanovujú podrobné pravidlá pre integrovanejší mnohostranný dohľad, ako to umožňuje článok 121 ods. 6 ZFEÚ.
All the above measures seem to constitute detailed rules for a more integrated multilateral surveillance procedure, as allowed by Article 121(6) TFEU.
Vhodným právnym základom tohto návrhu je preto článok 121 ods. 6 ZFEÚ.
Therefore Article 121(6) TFEU is the appropriate legal basis for this proposal.
Ďalej je v rámci analýzy potrebné stanoviť, či by ciele posudzovaného návrhu mohli byť dôvodom viacnásobného právneho základu.
Carrying on with the analysis, it is necessary to determine whether the objectives of the proposal under examination could justify a multiple legal basis.
Ako sme uviedli, Súdny dvor zastáva v tejto veci jednoznačné stanovisko.
As we have seen, the Court of Justice is strict on this matter.
Po prvé, je potrebné vziať na vedomie, že článok 148 sa nachádza v hlave IX s názvom Zamestnanosť.
Firstly, one must note that Article 148 is part of Title IX, Employment.
Toto ustanovenie umožňuje Rade, aby na návrh Komisie a po porade s Európskym parlamentom stanovila usmernenia, ktoré členské štáty zohľadnia vo svojich politikách zamestnanosti.
This provision allows the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, to adopt guidelines which Member States should take into account in their employment policies.
Článok 148 ods. 3 a ods. 4 umožňuje Rade preskúmať „ uskutočňovanie politiky zamestnanosti členských štátov so zreteľom na usmernenia pre zamestnanos ť“ a dávať členským štátom odporúčania.
Article 148(3) and (4) allows the Council to examine " the implementation of the employment policies of the Member States in the light of the guidelines for employment" and to make recommendations to Member States.
Nepredstavuje právny základ na prijatie právneho predpisu stricto sensu.
It does not constitute a legal basis for the adoption of legislation stricto sensu .
Vzhľadom na všetky uvedené skutočnosti nie je článok 148 vhodným právnym základom.
In view of all this, Article 148 does not constitute an appropriate legal basis.
Po druhé, na otázku, či by mohol byť vhodným právnym základom článok 136 ZFEÚ, sa dá odpovedať stručne.
Secondly, the question whether Article 136 TFEU could be an appropriate legal basis can be answered briefly.
Keďže navrhované opatrenie sa má uplatňovať vo všetkých členských štátoch, článok 136 nie je vhodný, pretože sa vzťahuje len na štáty eurozóny.
Given that the proposed measure is intended to apply to all Member States, Article 136 is inappropriate as it applies only to euro zone States.
Záver a odporúčanie
Conclusion and recommendation
Na základe uvedeného sa zdá, že vhodným právnym základom pre tento návrh je článok 121 ods. 6 ZFEÚ.
In the light of the above considerations it seems that Article 121(6) TFEU is the appropriate legal basis for this proposal.
Pervenche Berès .
Pervenche Berès
Dňa 29. septembra 2010 Komisia predložila legislatívny balík zameraný na posilnenie správy ekonomických záležitostí v EÚ a eurozóne.
On 29 September 2010, the Commission presented a legislative package aimed at reinforcing the economic governance in the EU and the euro area.
Balík sa skladá zo šiestich návrhov: štyri z nich sa týkajú fiškálnych otázok vrátane reformy Paktu o stabilite a raste (PSR), zatiaľ čo dve nové nariadenia sú zamerané na odhaľovanie a riešenie vznikajúcich makroekonomických nerovnováh v rámci EÚ a eurozóny.
The package is made up of six proposals: four of them deal with fiscal issues, including a reform of the Stability and Growth Pact (SGP), while two new regulations aim at detecting and addressing emerging macroeconomic imbalances within the EU and the euro area.
Komisia navrhuje posilniť dodržiavanie PSR členskými štátmi a prehĺbiť koordináciu fiškálnej politiky.
The Commission proposes to reinforce Member States' compliance with the SGP and to deepen fiscal policy coordination.
V rámci tzv. preventívnej časti PSR sa mení a dopĺňa platné nariadenie 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii s cieľom zabezpečiť, aby sa členské štáty riadili „obozretnými“ fiškálnymi politikami v dobrých časoch, a vytvorili si tak potrebné rezervy na obdobie, keď sa situácia zhorší.
Under the so-called preventive arm of the SGP, the existing Regulation 1466/97 on "strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies" is amended in order to ensure that Member States follow "prudent" fiscal policies in good times to build up the necessary buffer for bad times.
Okrem toho sa v rámci tzv. nápravnej časti navrhujú zmeny a doplnenia nariadenia 1467/97, ktoré sa týka vykonávania postupu pri nadmernom deficite, aby sa zabezpečilo dôkladnejšie sledovanie vývoja dlhu a aby sa tomuto faktoru pripísal rovnaký význam ako vývoju deficitu.
In addition, under the so-called corrective arm, amendments to Regulation 1467/97 concerning the "implementation of the excessive deficit procedure" are proposed to ensure that debt developments are followed more closely and put on an equal footing with deficit developments.
Ďalej sa navrhuje smernica, ktorou sa zavádzajú požiadavky týkajúce sa rozpočtových rámcov členských štátov, s cieľom podnietiť fiškálnu zodpovednosť stanovením minimálnych požiadaviek na vnútroštátne fiškálne rámce a zabezpečením ich súladu so záväzkami vyplývajúcimi zo zmluvy.
Furthermore, a Directive introducing requirements for budgetary frameworks of the Member States is proposed to encourage fiscal responsibility by setting minimum requirements for national fiscal frameworks and ensuring they are in line with Treaty obligations.
Na podporu zmien v preventívnej a nápravnej časti PSR Komisia tiež navrhla posilniť mechanizmy presadzovania pre členské štáty eurozóny.
To back up the changes in the preventive and corrective arms of the SGP, the Commission also proposed strengthening the enforcement mechanisms for the euro area Member States.
Tento návrh stanoviska sa týka návrhu Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii.
This draft opinion concerns the Commission’s proposal to amend Regulation 1466/97 on the "strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies".
Spravodajkyňa súhlasí, že PSR zlyhal tak v preventívnej, ako aj v nápravnej časti, a treba ho reformovať.
Your rapporteur agrees that the SGP, both in its preventive and corrective part, has failed and needs to be reformed.
Reforma by sa mala opierať o skúsenosti získané počas rokov jeho existencie vrátane súčasnej hospodárskej a sociálnej krízy.
The reform should build on experience gained during the years of its existence, including the current economic and social crises.
Spravodajkyňa sa však nazdáva, že návrh Komisie na reformu preventívnej časti PSR je nepostačujúci z viacerých hľadísk, a preto predkladá pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorými sa majú riešiť tieto hlavné aspekty:
However, your rapporteur finds the Commission’s proposal for the reform of the preventive part of the SGP to fall short in several aspects, and therefore proposes amendments to address the following main aspects:
– Rámec EÚ pre rozpočtový dohľad a dohľad nad hospodárskymi politikami a ich koordináciu by sa mal rozšíriť o aspekty zamestnanosti a sociálne aspekty.
- The EU’s framework for the budgetary surveillance and for the surveillance and coordination of economic policies should be broadened so as to include employment and social aspects.
Článok 148 zmluvy by sa mal preto pridať do právneho základu v preventívnej časti rámca dohľadu.
Article 148 of the Treaty should therefore be added as a legal base in the preventive part of the surveillance framework.
– V súvislosti s uvedeným by členské štáty mali pri predkladaní svojich programov stability a konvergenčných programov, ako aj počas preskúmania týchto programov zohľadňovať nástroje, ktoré sa zakladajú na článku 148 zmluvy, najmä usmernenia pre politiky zamestnanosti členských štátov.
- Linked to the above, the instruments based on Article 148 of the Treaty, in particular the guidelines for the employment policies of the Member States should be taken into account by Member States presenting their respective stability and convergence programmes, as well as during the examination of those programmes.
Výbor pre zamestnanosť (EMCO) a Výbor pre sociálnu ochranu (SPC) by sa tak mali aktívne podieľať na všetkých relevantných postupoch dohľadu.
The Employment Committee (EMCO) and the Social Protection Committee (SPC) should thus be actively involved in all relevant surveillance procedures.
– Mnohostranný dohľad nad programami stability a konvergenčnými programami by sa mal vykonávať ako súčasť európskeho semestra, ktorý by mal byť zahrnutý do nariadenia, a mal by sa vykonávať spolu s dohľadom nad makroekonomickou a sociálnou nerovnováhou a s preskúmaním vykonávania všeobecných usmernení pre hospodárske politiky a usmernení pre politiky zamestnanosti.
- The multilateral surveillance of the stability and convergence programmes should be conducted as part of the European Semester which should be included in the Regulation, and should be conducted together with the surveillance of macroeconomic and social imbalances and the examination of the implementation of the broad guidelines for the economic policies and of the guidelines for the employment policies.
– Programy stability a konvergenčné programy členských štátov by mali obsahovať informácie o súlade rozpočtových cieľov členských štátov so stratégiou EÚ pre rast a zamestnanosť, akou je napríklad stratégia Európa 2020, a najmä so všeobecnými usmerneniami pre hospodárske politiky a usmerneniami pre politiky zamestnanosti.
- The stability and convergence programmes of the Member States should include information on the consistency of the Member States’ budgetary objectives with the EU’s growth and jobs strategy, such as the Europe 2020 strategy, and in particular with the broad economic policy guidelines and the guidelines for the employment policies.
– Dočasný odklon od tvorby fiškálnej politiky – ktorú spravodajkyňa charakterizuje skôr ako efektívnu než obozretnú, čo je pojem bez vymedzenia – tak, ako sa vymedzuje v nariadení, by sa mal umožniť nielen v prípade vážneho hospodárskeho poklesu, ale aj pri sociálnom poklese.
- A temporary departure from fiscal policy-making - that the rapporteur prefers to qualify as efficient instead of prudent which lacks any definition - as defined in the Regulation should be allowed not only in case of severe economic but also social downturn.
– Možnosť odkloniť sa od svojich strednodobých rozpočtových cieľov, ktorú majú členské štáty uskutočňujúce štrukturálne reformy, by sa nemala spájať s dôchodkovými reformami, ktoré sú zamerané na presadzovanie určitých modelov.
- The possibility for Member States implementing structural reforms to deviate from their respective medium-term budgetary objectives should not be linked to pension reforms aiming at the promotion of certain models.
Namiesto toho by sa to malo umožniť členským štátom uskutočňujúcim štrukturálne reformy, ktoré prispievajú k zachovaniu alebo vytváraniu pracovných miest a k znižovaniu chudoby.
Instead, such as possibility should be allowed to the Member States implementing structural reforms which contribute to the job preservation or creation and to reduction of poverty.
Spravodajkyňa napokon považuje za nanajvýš dôležité, aby posilňovanie správy ekonomických záležitostí bolo sprevádzané posilňovaním demokratickej legitimity európskej správy.
Finally, your rapporteur considers it of utmost importance that the strengthening of the economic governance goes hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of the European governance.
Úloha Európskeho parlamentu by sa v tomto ohľade mala posilniť v rámci celého dohľadu.
In this respect, the role of the European Parliament should be strengthened in the whole surveillance process.
Okrem toho sú dôležitými predpokladmi presvedčivého a transparentného rámca dohľadu aj pravidelné konzultácie so sociálnymi partnermi a intenzívne zapojenie národných parlamentov.
In addition, regular consultation of the social partners and a stronger involvement of National Parliaments are necessary preconditions of a credible and transparent surveillance framework.
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci vyzýva Výbor pre hospodárske a menové veci, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 121 ods. 6,
- Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 121(6) thereof,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 121 ods. 6 v spojení s článkom 148 ods. 3 a 4 ,
- Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 121(6) , in combination with Article 148(3) and (4), thereof,
(1a) S cieľom rozvíjať koordinované stratégie zamestnanosti tak, ako sa to ustanovuje v Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), by členské štáty a Únia mali dodržiavať hlavné zásady podpory zručnej, odborne pripravenej a prispôsobivej pracovnej sily a trhov práce, ktoré citlivo reagujú na hospodárske zmeny.
(1a) In order to develop a coordinated strategy for employment, as provided for by the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), Member States and the Union should comply with the guiding principles of promoting a skilled, trained and adaptable workforce and labour markets responsive to economic change.
(1b) Opatrenia prijaté na základe tohto nariadenia by mali byť v plnom súlade s horizontálnymi ustanoveniami ZFEÚ, konkrétne článkami 7, 8, 9, 10 a 11 ZFEÚ, článkom 153 ods. 5 ZFEÚ a protokolom (č. 26) o službách všeobecného záujmu, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k ZFEÚ.
(1b) The measures adopted under this Regulation should be fully consistent with the horizontal provisions of the TFEU, namely Articles 7, 8, 9, 10 and 11 TFEU, with Article 153(5) TFEU, and with the Protocol (No 26) on services of general interest annexed to the Treaty on European Union and to the TFEU.
(1c) V ZFEÚ sa ustanovuje, že pri vymedzovaní a uskutočňovaní svojich politík a činností Únia prihliada na požiadavky spojené s podporou vysokej úrovne zamestnanosti, zárukou primeranej sociálnej ochrany a bojom proti sociálnemu vylúčeniu.
(1c) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(3) Cieľom Paktu o stabilite a raste sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast podporený finančnou stabilitou a prispievajúci k tvorbe nových pracovných miest.
(3) The Stability and Growth Pact is based on the objective of sound government finances as a means of strengthening the conditions for price stability and for strong sustainable growth underpinned by financial stability and conducive to employment creation.