natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Parliament Resolution of 20 June 2007 on the financing of the European programme of satellite radionavigation (Galileo) under the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 and the multiannual financial framework 2007-2013. podporil návrhy predložené Komisiou, najmä pokiaľ ide o financovanie programov zo strany Spoločenstva a potrebu zlepšiť ich verejné riadenie.
European Parliament Resolution of 20 June 2007 on the financing of the European programme of satellite radionavigation (Galileo) under the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 and the multiannual financial framework 2007-2013. supported the proposals put forward by the Commission, in particular regarding Community financing for the programmes and the need to improve public governance of them.
· Rada pre dopravu prijala v júni 2007 uznesenie, v ktorom žiada Komisiu, aby do septembra 2007 predložila podrobné návrhy financovania, realizácie a stratégie obstarávania.
· The Transport Council adopted a Resolution in June 2007, requesting the Commission to submit by September 2007 detailed proposals for financing and for an implementation and procurement strategy.
Návrhy z 19. septembra 2007
The 19 September 2007 proposals
Komisia predložila Rade a EP balík návrhov
The Commission presented to the Council and EP a package of proposals
The documents submitted are: Amended proposal for a regulation of the European parliament and of the council on the further implementation of the European satellite radio navigation programmes (EGNOS and Galileo) ((COM (2007) 535 final); Communication from the Commission to the European parliament and the council progressing Galileo: re-profiling the European GNSS programmes (COM(2007) 534 final); Commission staff working document, Accompanying document to the communication from the commission to the European Parliament and the Council, progressing Galileo: re-profiling the European GNSS programmes (SEC(2007) 1210); and 4) Communication from the Commission to the European Parliament and the council, concerning the revision of the multiannual financial framework (2007-2013), Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council, amending the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management as regards the multiannual financial framework (COM(2007) 549 final). , ktorého účelom bolo oživiť zabrzdený projekt GNSS.
The documents submitted are: 1) Amended proposal for a regulation of the European parliament and of the council on the further implementation of the European satellite radio navigation programmes (EGNOS and Galileo) ((COM (2007) 535 final); 2) Communication from the Commission to the European parliament and the council progressing Galileo: re-profiling the European GNSS programmes (COM(2007) 534 final); 3) Commission staff working document, Accompanying document to the communication from the commission to the European Parliament and the Council, progressing Galileo: re-profiling the European GNSS programmes (SEC(2007) 1210); and 4) Communication from the Commission to the European Parliament and the council, concerning the revision of the multiannual financial framework (2007-2013), Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council, amending the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management as regards the multiannual financial framework (COM(2007) 549 final). intended to re-launch the stalled GNSS project.
Spravodajkyňa by sa však chcela sústrediť na jeho tri aspekty:
However, your Rapporteur wishes to concentrate on three aspects of it:
Dnes je tomu už jedenásť rokov, čo Komisia predložila svoje prvé nenápadné oznámenie o globálnom navigačnom satelitnom systéme (GNSS).
Today, it is eleven years since the Commission submitted its first timid Communication on a Global Navigation Satellite System (GNSS).
Bolo to v roku 1997.
It was in 1997 .
Museli sme však čakať až do zasadnutia Európskej rady v Nice v decembri 2000, aby sa k tomu pripojili hlavy štátov a vlád.
However, we had to wait until the Nice European Council in December 2000 in order to have a commitment from the Heads of State and Government.
a. je civilný program
Is a civilian programme,
Medzičasom sme sa však mnohému naučili:
However, in the meantime, we have learned a lot:
Zásada verejno-súkromného partnerstva je významnou novou formou spolupráce na dosahovaní cieľa, ktorého súčasťou sú verejnoprospešné prvky.
First, the Public Private Partnership principle is an important new form of cooperation in order to attain an objective that entails features of a Public Good.
Malo by sa však vyhnúť všetkým verejno-súkromným partnerstvám vedúcim k fúziám a vzniku konzorcií, na základe ktorých vznikajú monopoly.
Yet any PPP that leads to mergers or consortia, which establish monopoly situations, should be avoided.
Je potrebné vyhnúť sa aj pravidiel obstarávania, na základe ktorých vznikajú monopolné trhové štruktúry.
Procurement Rules that lead to monopolistic market structures should also be avoided.
GALILEO je prvá infraštruktúra Spoločenstva a jej úspech sa dá dosiahnuť len spoločným úsilím.
Second, GALILEO is the first Community infrastructure and its succes can only be ensured through a common will.
Predchádzajúce rokovania stroskotali, pretože neexistovala vnútorná zhoda.
Previous negotiations collapsed because of internal disagreement.
Vysoko náročné projekty, ktoré si vyžadujú použitie pokročilých technológií, prinášajú známe i neznáme riziká.
Third, highly sophisticated projects that entail advanced technology present known and unknown risks.
Tieto riziká sa nedajú vždy odhadnúť.
And these risks are not always calculable.
V dôsledku toho nie sú zástupcovia priemyslu ochotní prevziať ich na seba.
Consequently, the industry is not very willing to assume Risk.
To znamená, že v takýchto prípadoch model verejno-súkromných partnerstiev pre Spoločenstvo nie je prospešný.
That means that in such cases the PPP model is not beneficial for the Community.
Nie je náhoda, že v USA, Číne, Rusku a Indii takéto projekty iniciuje a financuje vláda.
It is not an accident that in the US, in China, in Russia and in India, such projects have been initiated and funded by Government.
4.Tradičná analýza nákladov a výnosov, ktorá sa nezameriava na potenciálne náklady a na potenciálne výnosy spolu so znásobeným účinkom vyplývajúcim z početných aplikácií neznámeho trhu poskytne len skreslené výsledky a tým nás povedie k chybným odporúčaniam.
Fourth, a traditional Cost-Benefit-Analysis that does not concentrate on the potential costs and on the potential benefits, together with the multiplier effects arising from the numerous applications of an unknown market is doomed to give us biased results and thus lead us to wrong recommendations.
Preto potrebujeme novú metodológiu posudzovania nákladov a výnosov Galilea.
Hence we need a new methodology in appraising the Costs and Benefits of Galileo.
Prieťahy v rozhodovaní a realizácii zvyčajne vedú k vysokým nákladom a strate porovnateľnej výhody.
Fifth, delays in the decision making and in application usually lead to high costs and loss of the comparative advantage.
Toto je dôležité predovšetkým v oblasti priemyslu, kde sa technológie a služby rýchlo vyvíjajú a menia.
This is particular important in an industrial field whose technology and services are fast moving and ever changing.
A päťročné oneskorenie je vážnym faktorom, na ktorý by sme nemali zabúdať.
And the five-year delay is a serious factor that we should not lose sight of it.
Prvé čítanie EP týkajúce sa rozpočtu na rok 2008 (25. októbra 2007) Radu pre rozpočet prekvapilo.
The first reading of the EP on the 2008 Budget (25 October 2007) came as surprise to the Council (Budget).
Zvýšenie financovania Galilea v roku 2008 zo 150 miliónov EUR na 890 miliónov EUR bolo neočakávané.
Increasing the 2008 funding for Galileo from EUR 150 million to EUR 890 million had not been expected.
Touto zmenou a doplnením zaujal EP stanovisko: suma, ktorá bola navrhnutá v pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu k MID, bola pre EP prijateľná.
By this amendment the EP took a position: The amount proposed in the amending proposal on IIA had been acceptable to the EP.
Nato prijala Rada pre rozpočet 23. novembra 2007 dve významné rozhodnutia.
Subsequently, the Budget Council of 23 November 2007 took two important decisions.
Súhlasila so sumou, ktorú navrhol EP v rozpočte na rok 2008, a s revíziou viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2007 až 2013, ako sa uvádzalo v návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení
It agreed to the EP's proposed amount for the 2008 budget and the Revision of the Multiannual Financial Framework 2007-2013, as presented in the Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council, amending the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management.
Európska rada na svojom zasadnutí v Lisabone, ktoré sa konalo 13 – 14. decembra už len podporila revidované financovanie programov GNSS.
The Lisbon European Council on 13-4 December 2007 simply endorsed the revised funding of the GNSS programmes.
Zmenený a doplnený návrh o programoch Galileo a EGNOS
The Amended Proposal on Galileo and EGNOS
Návrh obsahuje tieto podstatné prvky:
It entails the following essential elements:
· zahrnutie programu EGNOS
· it incorporates the EGNOS programme,
· zrieknutie sa plánu týkajúceho sa koncesií vo fáze rozmiestňovania a prevzatie všetkých aspektov ES, ktoré s ňou súvisia
· the abandonment of the concession plan for the deployment phase and all aspects related to it will be undertaken by the EC,
· stanovenie nového dátumu ukončenia fázy rozmiestňovania: polovica roka 2013
· a new date for the completion of deployment is set: mid-2013,
· prevádzka systému EGNOS sa môže začať v roku 2009
· the commercial operation of the EGNOS system may start in 2009,
· verejné riadenie týchto programov bude zabezpečené rozdelením zodpovednosti medzi Komisiu, Úrad pre dohľad nad GNSS, Európsku vesmírnu agentúru a Výbor pre európsky GNSS.
· the public governance of the programmes will be ensured by a division of responsibilities between the Commission, the GNSS Supervisory Authority, the European Space Agency, and the Committee on European GNSS.
Spravodajkyňa podporuje zmenený a doplnený návrh.
The Rapporteur's position on the amended proposal is supportive.
Predkladá však niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktorých cieľom je prispieť k zdokonaleniu predmetného návrhu.
Yet it introduces a number of amendments intended to be useful in the sense of improving the proposal in question.
Účelom návrhu správy je:
The draft report seeks to:
· ozrejmiť postup a úlohu inštitúcií EÚ, ak budú uzavreté dohody medzi ES a tretími krajinami, ktoré by sa chceli podieľať na financovaní Galilea
· Clarify the procedure and role of EU institutions if Agreements are concluded between the EC and third countries willing to be involved in funding Galileo.
· jasne uviesť, že ES je vlastníkom všetkých hmotných aj nehmotných prostriedkov vytvorených v rámci programov EGNOS a GALILEO
· State clearly that the EC is the owner of all tangible and intangible assets created by EGNOS and GALILEO.
· požiadať Komisiu, aby predložila návrh právneho predpisu pred rokom 2013 týkajúceho sa nových požiadaviek na financovanie fázy prevádzky od roku 2013
· Request the Commission to present a Legal Proposal prior to 2013 on the new funding requirements for the Exploitation phase, from 2013 onwards.
· požiadať Komisiu, aby predložila návrh prípadného mechanizmu rozdelenia príjmov pochádzajúcich z fázy prevádzky
· Ask the Commission to present a Proposal on a possible Revenue-Sharing Mechanism for the exploitation phase.
· vložiť nový článok týkajúci sa bezpečnosti programov
· Introduce a new article on Security of the programmes.
· určiť zásady, pravidlá, postupy a úlohu Európskej vesmírnej agentúry v oblasti verejného obstarávania
· Lay down the principles, rules, procedure and role of ESA in the filed of Public Procurement.
· posilniť postavenie EP dvoma spôsobmi:
· Strengthen the Role of the EP in two ways:
· a. menovaním vlastného experta na monitorovanie programov Galileo a EGNOS
· a. by Appointing its own Expert for monitoring the Galileo and EGNOS programmes, and
· b. uplatňovaním regulačného postupu s kontrolou na najdôležitejšie aspekty prijímania rozhodnutí.
· b. by applying the regulatory with scrutiny procedure to most important aspects of the decision making.
Treba tiež uviesť, že návrh správy akceptuje:
It should also be noted that the draft report also accepts:
· návrh Komisie týkajúci sa verejného riadenia programov a ich jednotlivých fáz: rozmiestňovanie od roku 2008 do roku 2013 a prevádzka od roku 2013
· The Commission’s proposal for the Public Governance of the Programmes and their distinct phases: Deployment from 2008 to 2013 and Exploitation from 2013 onwards.
· revíziu MID ako navrhla Komisia a na základe súhlasu rozpočtového orgánu.
· The revision of IIA as proposed by the Commission and agreed by the Budgetary Authority.
Vlastníkom programov GNSS bude Spoločenstvo.
The GNSS programmes will be owned by the Community.
GALILEO bude na základe spoločného rozhodnutia Parlamentu a Rady realizovaný prostredníctvom finančných prostriedkov Spoločenstva.
Based on a common decision by the Parliament and the Council, GALILEO will be carried out through Communitiy financing.
Parlament a Rada preto majú spoločnú zodpovednosť za predpisy týkajúce sa rozmiestňovania a fungovania programov.
Therefore the Parliament and the Council bear a common responsibility for the regulation on the deployment and operation of the programmes.
Prvý program Spoločenstva, ktorý sa financuje z rozpočtu Spoločenstva a ktorého infraštruktúra je v spoločnom vlastníctve si vyžaduje prispôsobiť sa niektorým novým výzvam, ktoré zatiaľ väčšinou nie sú neznáme.
The first Community programme financed by the Community budget and of which infrastructure is commonly owned requests adaptation to some new related challenges that are mostly unknown.
Zámerom spravodajkyne je, aby boli potrebné predpisy jasné, no nie zbytočne podrobné, aby boli právomoci súvisiace s novou riadiacou štruktúrou a pravidlami udeľovania zákaziek jednoznačné a aby sa zabezpečila nepretržitá kontrola.
Your rapporteur's intention would be to keep the necessary regulations clear but not superfluously detailed so that the responsibilities related to the new governance structure and to the procurement rules would be explicit and the permanent control would be ensured.
STANOVISKO Výboru pre ROZPOČET
OPINION of the Committee on Budgets
k zmenenému a doplnenému návrhu nariadenia Rady o pokračovaní v uskutočňovaní európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (EGNOS a Galileo)
on the amended proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the further implementation of the European satellite radionavigation programmes (EGNOS and Galileo)
Text predložený Komisiou
Amendments by Commission
(9) Fázy vymedzenia a vývoja programu Galileo, ktoré tvoria časť programu zameraného na výskum, sa v podstatnej miere financovali z rozpočtu Spoločenstva na transeurópske siete.
(9) The definition and development phases of the Galileo programme, which are the parts of the programme dedicated to research, were chiefly financed by the Community budget for trans-European networks.
Fázu rozmiestňovania musí v plnom rozsahu financovať Európske spoločenstvo v podmienkach neexistencie skutočného záväzku súkromného sektora .
The deployment phase must be financed entirely by the European Community due to the lack of a real commitment from the private sector .
Prevádzka systému môže byť predmetom koncesných zmlúv alebo verejných zákaziek na poskytovanie služieb pridelených súkromnému sektoru.
Service concession contracts or public service contracts with the private sector may be awarded to operate the system.
Fázu rozmiestňovania v plnom rozsahu financuje Európske spoločenstvo.
The deployment phase is financed entirely by the European Community.
Prevádzka systému po roku 2013 môže byť v neskoršom štádiu predmetom koncesných zmlúv alebo verejných zákaziek na poskytovanie služieb pridelených súkromnému sektoru.
Service concession contracts or public service contracts with the private sector may be awarded at a later stage to operate the system after 2013 .
(10) Je potrebné , aby sa financovanie systému EGNOS , ktorý obsahuje všetky prvky umožňujúce jeho fungovanie , trvácnosť a uvedenie na trh , zabezpečilo Európskym spoločenstvom .
(10) It is important that the financing of the EGNOS system, including all the elements ensuring it operates , is sustainable and can be marketed, be assured by the European Community.
Prevádzka EGNOS môže byť v budúcnosti predmetom verejnej zákazky na služby zadanej súkromnému sektoru do doby jeho začlenenia do prevádzky Galileo.
The operation of EGNOS could be the subject of a public service contract with the private sector until it is integrated into the operation of Galileo.
(10) Je dôležité , aby systém EGNOS vrátane všetkých prvkov umožňujúcich jeho fungovanie , bol trvalo udržateľný a mohol sa uviesť na trh, a aby Európske spoločenstvo zabezpečilo jeho financovanie .
(10) It is important that the EGNOS system, including all the elements ensuring it is operational , is sustainable and can be marketed, and that its financing is assured by the European Community.
(14) Investičné náklady a prevádzkové náklady na systémy Galileo a EGNOS za obdobie 2007-2013 sa v súčasnosti odhadujú na 3,4 miliardy EUR so zreteľom na bežné ceny.
(14) Investment costs and the costs for operating the Galileo and EGNOS systems for the period 2007-13 are currently estimated at EUR 3.4 billion at current prices.
V existujúcom finančnom pláne (2007-2013) sa už stanovila suma 1 005 miliónov EUR na základe legislatívneho návrhu Komisie o realizácii fázy rozmiestnenia a fázy prevádzky programu Galileo .
EUR 1 005 million is already foreseen in the existing financial programming (2007-13) under the Commission's proposed legislation for the implementation of the deployment and commercial operating phases of the Galileo programme .
Finančné prostriedky pochádzajú z nepoužitých rezerv výdavkových kapitol 2 a 5 počas rokov 2007 a 2008.
The funds are provided from unused margins in headings 2 and 5 for 2007 and 2008.
V dôsledku toho sa v zmenenom a doplnenom znení návrhu stanoví suma, ktorú treba naplánovať do rozpočtu Spoločenstva na obdobie 2007-2013 v rámci európskych programov GNSS, na 3 105 miliónov EUR.
As a result, the text of the amended proposal shall stipulate that the Community budget for 2007-13 foresee EUR 3 105 million for the European GNSS programmes.
K financovaniu týchto nákladov sa prispeje aj sumou 300 miliónov EUR, ktorá je k dispozícii v rámci siedmeho rámcového programu pre výskum a rozvoj pre európske programy GNSS .
A sum of EUR 300 million , which is available for the European GNSS programmes under the Seventh Research and Development Framework Programme , will help cover these costs.
(14) Investičné náklady a prevádzkové náklady na systémy Galileo a EGNOS za obdobie 2007-2013 sa v súčasnosti odhadujú na 3,4 miliardy EUR so zreteľom na bežné ceny.
(14) Investment costs and the costs for operating the Galileo and EGNOS systems for the period 2007-13 are currently estimated at EUR 3 400 million at current prices.
Celkové dostupné finančné zdroje pre európske programy GNSS na obdobie rokov 2007 – 2013 sú stanovené na 3 405 miliónov EUR.
The total available financial envelope is set at EUR 3 405 million for the European GNSS programmes for the period 2007 - 2013 .
V existujúcom finančnom pláne (2007-2013) sa už stanovila suma 1 005 miliónov EUR.
EUR 1 005 million was already foreseen in the existing financial programming (2007-13).
Táto suma sa zvýšila o dodatočných 2 000 miliónov EUR podľa rozhodnutia rozpočtového orgánu na základe úpravy súčasného finančného rámca (2007-2013) a o ďalšiu sumu 400 miliónov EUR, ktorá je k dispozícii v rámci siedmeho rámcového programu pre výskum a rozvoj.
This amount has been increased by an additional EUR 2 000 million as decided by the budgetary authority through a review of the current financial framework (2007-13), and a further EUR 400 million , available from the Seventh Research and Development Framework Programme.
(17a) Úrad pre dohľad je agentúrou Spoločenstva zriadenou nariadením (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004.
(17a)The Supervisory Authority is a Community agency, set up by Regulation (EC) No 1321/2004.
Ako orgán v zmysle článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách musí plniť povinnosti agentúr Spoločenstva.
As a body within the meaning of Article 185 of the Financial Regulation, it is subject to the obligations foreseen for the Community agencies.
(18) Pokiaľ ide o Úrad pre dohľad, jeho hlavným poslaním je pomáhať Komisii vo všetkých záležitostiach súvisiacich s priebehom programov.
(18) The main role of the Supervisory Authority will be to assist the Commission in all matters which arise during the programmes.
Zároveň musí riadiť finančné prostriedky, ktoré mu boli pridelené osobitne na tieto programy, alebo ktoré jej Komisia zverila v súlade s článkom 54 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, zmeneného a doplneného nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1995/2006 z 13. decembra 2006.
It must also manage the funds specifically allocated to it under the programmes or entrusted to it by the Commission in accordance with Article 54(2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as amended by Council Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 of 13 December 2006.
(18) Vzhľadom na uplatňovanie nových zásad verejného riadenia pri riadení a realizácií európskych programov GNSS je potrebné upraviť úlohu Úradu pre dohľad.
(18) In the light of the new public governance principles applied to the management and execution of the European GNSS programmes, the role of the Supervisory Authority needs to be adapted.
Úrad by mal poskytovať priamu podporu Komisii vo všetkých otázkach spojených s realizáciou programov a zároveň by mal naďalej vykonávať osobitné úlohy, akými sú vydávanie technických osvedčení, bezpečnostných povolení a príprava trhu.
The Authority should accordingly provide direct assistance to the Commission in all matters related to the implementation of the programmes as well as continuing to perform specific tasks such as technical certification, security accreditation and market preparation.
Aby mohol plniť tieto úlohy , musí riadiť finančné prostriedky, ktoré mu boli pridelené osobitne na tieto programy a ktoré mu Komisia zverila v súlade s článkom 54 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, zmeneného a doplneného nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1995/2006 z 13. decembra 2006.
To this end, it must manage the funds specifically allocated to it under the programmes and entrusted to it by the Commission in accordance with Article 54(2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as amended by Council Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 of 13 December 2006.
Úlohy Úradu pre dohľad nad GNSS sa musia pozmeniť vzhľadom na neúspech PPP a novú štruktúru verejného sektora.
Taking into account the failure of the PPP and the new public sector structure the mission of the GNSS Supervisory Authority shall be adjusted accordingly.
Fázu vývoja a overovania financuje Európske spoločenstvo a Európska vesmírna agentúra (ďalej iba ESA“).
The development and validation phase shall be funded by the European Community and the European Space Agency (hereinafter "ESA").
Fázu rozmiestňovania bude v plnom rozsahu financovať Európske spoločenstvo bez toho, aby bol dotknutý odsek 4 .
The deployment phase will be financed entirely by the European Community without prejudice to paragraph 4 .