natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. zastáva názor, že uľahčenie zlučovania rodiny ako činiteľa hospodárskej a sociálnej integrácie musí predstavovať základný prvok politík legálneho prisťahovalectva;
Considers that facilitating family reunification as a factor contributing to social and economic integration must be an essential ingredient in legal-immigration policies;
10. vyzýva členské štáty, aby bojovali proti nepovolenej imigrácii a nelegálnej práci, ktoré napomáhajú rozvoj zločineckých sietí, ktorých obeťami sú najmä ženy a deti v chúlostivej situácii;
Encourages the Member States to combat irregular immigration and illegal working, both of which lead to the development of mafia networks which prey in particular on women and children in vulnerable situations;
18. zdôrazňuje, že takéto partnerstvá by mali takisto zahŕňať primerané informovanie a zvyšovanie povedomia migrantov a predovšetkým žien o obchodovaní s ľuďmi a o rozličných formách sexuálneho a iného zneužívania;
Stresses that such partnerships should also involve informing migrants (especially women) and making them properly aware of the phenomenon of trafficking in human beings and of the various forms of exploitation (sexual and other);
Plán politiky pre legálnu migráciu
A policy plan on legal migration
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE
o prioritách politiky boja proti nelegálnemu prisťahovalectvu štátnych príslušníkov tretích krajín
on policy priorities in the fight against illegal immigration of third-country nationals
MENŠINOVÉ STANOVISKO................................................................................................21
MINORITY OPINION.............................................................................................................21
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci ...........................................................22
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................22
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ...............................................................................26
OPINION of the Committee on Development ......................................................26
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................30
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................30
- so zreteľom na oznámenie Komisie o prioritách politiky boja proti nelegálnemu prisťahovalectvu štátnych príslušníkov tretích krajín ( KOM(2006)0402 ),
- having regard to the Commission communication on policy priorities in the fight against illegal immigration of third-country nationals ( COM(2006)0402 ),
- so zreteľom na oznámenie Komisie o pláne politiky pre legálnu migráciu ( KOM(2005)0669 ), a svoje uznesenie na túto tému z .. septembra 2007
- having regard to the Commission communication on the policy plan on legal immigration ( COM(2005)0669 ), and to its resolution of ..
- so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo 4. a 5. novembra 2004 a Haagsky program, ktorý je do nich zaradený
- having regard to the Council Presidency's conclusions of 4 and 5 November 2004 and the Hague Programme included therein
Závery Európskej rady, príloha I bod III. ,
European Council conclusions, Annex I, point III ,
- so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu – Globálny prístup k migrácii o rok neskôr: smerom ku komplexnej európskej migračnej politike ( KOM(2006)0735 ),
- having regard to the communication from the Commission to the Council and Parliament 'The Global Approach to Migration one year on: Towards a comprehensive European migration policy' ( COM(2006)0735 ),
- so zreteľom na závery Európskej rady z 15. a 16. decembra 2005 na tému Globálny prístup k migrácii: prioritné činnosti so zameraním na Afriku a Stredozemie, ako bol opätovne zdôraznený v záveroch predsedníctva po Európskej rade zo 14. a 15. decembra 2006,
- having regard to the conclusions of the European Council of 15 and 16 December 2005 on the 'Global Approach to Migration: priority actions focussing on Africa and the Mediterranean', as reiterated in the Presidency's conclusions following the European Council of 14 and 15 December 2006,
- so zreteľom na závery Európskej rady z 21. a 22. júna 2007 a mandát medzivládnej konferencie v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí,
– having regard to the conclusions of the European Council of 21 and 22 June 2007 and the mandate of the IGC in the area of justice and home affairs,
- so zreteľom na svoje uznesenie z 28. septembra 2006 o spoločnej imigračnej politike Európskej únie
- having regard to its resolution of 28 September 2006 on the EU common immigration policy
Prijaté texty, P6_TA(2006)0386 . , v ktorom vyjadril poľutovanie nad tým, že „sedem rokov po prijatí Tamperského programu nemá EÚ koherentnú imigračnú politiku“,
Texts adopted, P6_TA(2006)0386 . , in which Parliament regretted the fact that 'seven years after the adoption of the Tampere programme, the European Union does not have a coherent immigration policy',
- so zreteľom na svoje uznesenie z 15. februára 2007 o utečencoch pochádzajúcich z Iraku
- having regard to its resolution of 15 February 2007 on refugees from Iraq
Prijaté texty, P6_TA(2007)0056 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0056 . ,
- so zreteľom na výsledky ministerskej konferencie EÚ – Afrika o migrácii a rozvoji, ktorá sa konala v Rabate v dňoch 10. a 11. júla 2006,
- having regard to the outcome of the EU-Africa ministerial conference on migration and development held in Rabat on 10 and 11 July 2006,
- so zreteľom na spoločné vyhlásenie Afrika – EÚ o migrácii a rozvoji prijaté na ministerskej konferencii EÚ – Afrika, ktorá sa konala v Tripolise v dňoch 22. a 23. novembra 2006,
- having regard to the joint Africa-EU declaration on migration and development, adopted at the EU-Africa ministerial conference held in Tripoli on 22 and 23 November 2006,
- so zreteľom na akčný plán proti obchodovaniu s ľuďmi prijatý Radou 1. – 2. decembra 2005,
- having regard to the action plan against trafficking in people adopted by the Council on 1 and 2 December 2005,
- so zreteľom na svoje odporúčanie Rade zo 16. novembra 2006
– having regard to its recommendation to the Council of 16 November 2006
Prijaté texty, P6_TA(2006)0498 . , v ktorom žiada novú stratégiu EÚ na boj proti obchodovaniu s ľuďmi,
Texts adopted, P6_TA(2006)0498 . calling for a new EU strategy to fight trafficking in human beings,
- so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov pod názvom Uplatňovanie globálneho prístupu k migrácii do východných a juhovýchodných oblastí susediacich s Európskou úniou ( KOM(2007)0247 ),
- having regard to the Commission communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions 'Applying the Global Approach to Migration to the Eastern and South-Eastern Regions Neighbouring the European Union' ( COM(2007)0247 ),
- so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – O okružnej migrácii a partnerstvách v oblasti mobility medzi Európskou úniou a tretími krajinami (K OM(2007)0248),
- having regard to the Commission communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries ( COM(2007)0248 ),
- so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovujú sankcie proti zamestnávateľom štátnych príslušníkov tretích krajín bez povolenia na pobyt (K OM(2007)0249 - C6-0143/2007 - 2007/0094(COD) ),
- having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals ( COM(2007)0249 - C6-0143/2007 - 2007/0094(COD) ),
EÚ L 191, 31.7.2007, s.
OJ L 191 , 31.7.2007, p.
- so zreteľom na Amsterdamskú zmluvu, ktorá dáva Spoločenstvu právomoci a zodpovednosť v oblastiach migrácie a azylu, a článok 63 Zmluvy o ES,
- having regard to the Treaty of Amsterdam and its conferral on the Community of powers and responsibilities in the areas of' immigration and asylum, and to Article 63 of the EC Treaty,
- so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre zahraničné veci, ako aj Výboru pre rozvoj (A6 ‑0323/2007),
- having regard to the report of Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Development (A6 ‑0323/2007),
A. keďže migrácia je rýchlo sa šíriacim globálnym javom, ktorý preto postihuje aj Európsku úniu,
A. whereas migration is a global phenomenon increasing in pace which therefore also affects the European Union,
B. keďže podľa odhadov, ktoré sa však dosť rozchádzajú, sa počet štátnych príslušníkov tretích krajín bez povolenia na pobyt v Európskej únii pohybuje medzi 4,5 až 8 miliónmi; keďže je dôležité zlepšiť kvalitu a súdržnosť dostupných štatistických informácií,
B. whereas the number of third-country nationals in an irregular situation in the EU appears to be, according to somewhat conflicting estimates, between 4.5 m and 8 m; whereas the statistical data available need to be improved in terms of quality and consistency,
C. keďže mnoho ľudí v nelegálnom postavení vstupuje do Európskej únie legálne, ale potom prestane spĺňať podmienky pre vstup;
C. whereas many people in an irregular situation originally enter the European Union legally, but then cease to fulfil their entry- conditions;
D. keďže rozsah migrácie v súčasnosti presahuje možnosti členských štátov jednotlivo ju zvládnuť, takže je potrebný globálny a jednotný prístup k prisťahovalectvu na európskej úrovni; keďže chýbajúca primeraná reakcia na príchod nelegálnych prisťahovalcov na hranice Únie poukazuje na nedostatočnú solidaritu medzi členskými štátmi, ako aj na nedostatočnú koordináciu politík, a to aj napriek vyhláseniam a prijatým záväzkom,
D. whereas the extent of migratory movements is now such that Member States lack the capacity to manage them individually, and a global and coherent approach to immigration at European level is therefore required; whereas the lack of a suitable response to the arrival of irregular immigrants at the Union's borders points up both the low degree of solidarity among Member States and the failure to coordinate policy despite the existing declarations and commitments,
E. keďže spoločná migračná politika Európskej únie si vyžaduje, aby členské štáty dodržiavali zásady solidarity, spoločnej zodpovednosti, vzájomnej dôvery a transparentnosti,
E. whereas a common EU immigration policy requires that Member States abide by the principles of solidarity, shared responsibility, mutual trust and transparency,
F. keďže politika migrácie musí byť globálna a teda musí zohľadňovať množstvo aspektov, najmä boj proti nelegálnemu prisťahovalectvu a obchodovaniu s ľuďmi, potrebu zlepšiť a koordinovať legálne imigračné kanály, príčiny odchodu z tretích krajín (faktory, ktoré k odchodu prispievajú, ako zaostalosť, bieda, vojny, diktátorské režimy, zlyhávajúce štátne inštitúcie, dôsledky klimatických zmien a environmentálne katastrofy atď.), faktory príťažlivosti Únie (stimulačné faktory ako životná úroveň, demokracia, mier, možnosti zamestnania vrátane nelegálneho atď.); demografické a hospodárske potreby členských štátov; súdržnosť opatrení na miestnej, národnej a európskej úrovni; otázky integrácie a zmiešania kultúr; dodržiavanie základných práv, najmä práva na azyl a zásady nenavracania (non-refoulement); a boj proti rasizmu a xenofóbii,
F. whereas immigration policy needs to be global and must take account of a whole range of aspects, especially: the fight against clandestine immigration and human trafficking , the need to improve and coordinate legal immigration channels, the causes of emigration from third countries (push-factors such as underdevelopment, poverty, wars, dictatorships, failing state institutions, the consequences of climate change and environmental disasters, etc), the factors of attraction to the Union (pull-factors such as standard of living, democracy, peace, job opportunities including irregular employment, etc); the Member States' demographic and economic needs; the coherence of the measures taken at local, national and European level; issues of integration and cultural mixing; respect for fundamental rights, especially the right to asylum and non-refoulement; and the fight against racism and xenophobia,
G. keďže boj proti obchodovaniu s ľuďmi je pre Úniu prioritou, najmä pokiaľ ide o odstránenie obchodovania s najväčšmi zraniteľnými osobami, ako sú ženy a deti, ako aj rozloženia sietí a mafií, ktoré z tohto obchodovania majú prospech,
G. whereas the fight against trafficking in people constitutes a priority for the Union, in particular with a view to combating trafficking in the most vulnerable groups such as women and children and to dismantling the rings and mafias which benefit from it,
H. keďže mnoho ľudí v nelegálnom postavení vstupuje do Európskej únie legálne, ale potom prestane spĺňať podmienky pre vstup;
H. whereas many people in an irregular situation originally enter the European Union legally, but then cease to fulfil their entry- conditions;
I. keďže nelegálne a legálne prisťahovalectvo spolu úzko súvisia a boj proti nelegálnemu prisťahovalectvu je nevyhnutný na zavedenie politiky legálneho prisťahovalectva,
I. whereas illegal and legal immigration are closely interrelated and the fight against illegal immigration is vital for the establishment of a policy for legal immigration,
J. keďže rozširovanie možností legálneho prisťahovalectva by znížilo počet nelegálnych vstupov, a teda aj veľký počet osôb s nelegálnym pobytom;
J. whereas extending opportunities for legal immigration would reduce the number of illegal entries and hence the large number of illegal residents;
K. keďže neochota niektorých vlád uznať mieru potreby sezónnych pracovných síl môže dostať zamestnávateľov do ťažkej situácie, keď sa snažia plniť obchodné potreby v rámci právnych požiadaviek týkajúcich sa dokumentácie,
K. whereas the reluctance of some governments to recognise the extent of the need of a migrant workforce, can place employers in a difficult situation, when trying to fulfil business needs within legal requirements concerning documentation,
L. keďže spolupráca Únie a jej členských štátov s tretími krajinami pôvodu a tranzitnými krajinami je zásadná a keďže je potrebné realizovať účinnú a praktickú politiku spoločného rozvoja s cieľom zamerať sa v tretích krajinách v skorom štádiu na základné príčiny prisťahovalectva,
L. whereas the cooperation of the EU and its Member States with the third countries of origin and transit is vital, and an effective and practical policy of co-development must be put in place with a view to addressing at an early stage in third countries the root causes of immigration,
M. keďže o príčinách prisťahovalectva, ako aj o jeho pozitívnych aspektoch (najmä pre hospodárstvo a demografiu a pre kultúrne obohatenie našich spoločností) sa na verejnej úrovni veľmi málo hovorí a diskusia sa zameriava väčšmi na ťažkosti a problémy, ktoré s ňou môžu súvisieť
M. whereas both the causes of immigration and its positive aspects (notably its impact on the economy and demography and in the cultural enrichment of our societies) tend to be absent from the public debate, which focuses largely on its difficulties and problems,
N. keďže imigrácia sa v priebehu niekoľkých desaťročí stala ústrednou témou verejnej diskusie v rámci celej Európskej únie a politicky veľmi citlivou otázkou, ktorá sa dá ľahko zneužiť na demagogické a populistické účely, a keďže politici a predstavitelia médií by si mali byť v tejto súvislosti vedomí významu používania správneho jazyka;
N. whereas within a few decades immigration has become a central issue of public debate throughout the European Union, a politically highly sensitive issue which can easily be exploited for demagogic and populist purposes, and whereas politicians and media representatives should be aware of the importance of using a correct discourse on this issue;
11. zdôrazňuje význam rozvojovej spolupráce pri ovplyvňovaní hlbokých príčin migračných tokov; táto spolupráca je doplňujúcim, nie alternatívnym nástrojom politík integrácie a migrácie v Únii;
Stresses the importance of development cooperation as a means of acting on the root causes of migration, and as an instrument that is not an alternative to but complementary to the Union's policies on integration and migration;
14. zdôrazňuje, že všetky opatrenia na boj proti nelegálnej migrácii a kontrolu vonkajších hraníc musia v súlade s ustanoveniami Charty základných práv Európskej únie, ako aj Európskeho dohovoru na ochranu ľudských práv a základných slobôd, rešpektovať záruky a základné práva jednotlivcov, najmä pokiaľ ide o právo na azyl a právo nebyť odmietnutý na hraniciach;
Stresses that all measures to fight clandestine immigration and step up external border controls must be consistent with the existing guarantees and the fundamental rights of individuals, in line with the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the European Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, especially with regard to the right to asylum and the right of non-refoulement;
17. znovu sa pevne stavia proti myšlienke zriadiť strediská príjmu alebo zadržania pre nelegálnych prisťahovalcov alebo žiadateľov o azyl za hranicami Únie a na území pôvodu prisťahovalcov;
Reiterates its firm opposition to the idea of setting up reception or holding centres for illegal immigrants or asylum seekers outside the Union's borders and in immigrants' regions of origin;
Priority Komisie
Commission's priorities
Spolupráca s tretími krajinami
Cooperation with third countries
24. ako príklad dobrej praxe berie na vedomie skutočnosť, že niektoré členské štáty podpísali dohody o spolupráci v oblasti prisťahovalectva s rôznymi africkými krajinami, pričom preukázali súvislosť medzi migráciou a rozvojom; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby rozšírili spoluprácu a pokračovali v rozvoji tohto typu programov;
Notes, as an example of good practice, the fact that certain Member States have signed cooperation agreements on immigration with various African countries, identifying the link between migration and development; encourages the Member States and the Commission to step up cooperation and continue to develop programmes of this nature;
26. vyzýva Komisiu, aby prijala všetky potrebné opatrenia s cieľom rozširovať zdroje informácií, ktoré sú dostupné v krajinách pôvodu, o možnostiach a podmienkach spojených s legálnym prisťahovalectvom do EÚ;
Calls on the Commission to take all appropriate measures to expand the sources of information which are available in countries of origin on the possibilities of, and conditions attaching to, legal immigration into the EU;
30. žiada, aby otázky týkajúce sa nelegálneho prisťahovalectva mali prioritu vo vzťahoch Európskej únie s tretími krajinami, najmä s krajinami pôvodu a/alebo tranzitu nelegálnych prisťahovalcov;
Calls for questions concerning illegal immigration to have priority in the European Union’s relations with third countries, especially the countries of origin and/or transit of illegal immigrants;
Bezpečnosť a integrované riadenie vonkajších hraníc
Security and integrated management of the external borders
36. víta prijatie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa vytvára mechanizmus na zriadenie rýchlych pohraničných zásahových tímov založený na zásade solidarity medzi členskými štátmi; poukazuje na to, že legislatívna iniciatíva rýchlych pohraničných zásahových tímov (RABIT) urobila solidaritu v oblasti prisťahovalectva po prvý raz povinnou a nie iba dobrovoľnou; vyzýva Komisiu, aby predložila nový legislatívny návrh, podľa ktorého bude zásada solidarity povinná aj pre sľuby členských štátov dané v súvislosti s CRATE; pripomína, že každý členský štát má zabezpečiť prítomnosť rezervného kvalifikovaného personálu, a vyzýva preto členské štáty, aby umožnili vytvorenie skutočných európskych rýchlych pohraničných zásahových tímov;
Welcomes the adoption of the European Parliament and Council regulation establishing a mechanism for the creation of Rapid Border Intervention Teams on the basis of the principle of solidarity between Member States; notes that the RABITs legislative initiative has, for the first time, made solidarity in the area of immigration compulsory, rather than merely optional; calls on the Commission to propose a new legislative proposal to the effect that, likewise, the principle of solidarity becomes compulsory with respect to pledges made by Member States to the CRATE; recalls that each Member State is to ensure the presence of a reserve of qualified personnel and therefore calls on the Member States to allow for the creation of genuine European rapid border intervention teams;
42. žiada Komisiu, aby v rámci európskej susedskej politiky posilnila konkrétne opatrenia zamerané na poskytovanie technickej a finančnej podpory susedným krajinám v súvislosti so zabezpečením ich hraníc s EÚ, ako aj ich ďalších hraníc;
Asks the Commission to increase, in the framework of the ENP, concrete measures aimed at providing technical and financial support to neighbouring countries as concerns both the securing of their borders with the EU and their other borders;
44. zdôrazňuje potrebu podporovať otázku bezpečných dokladov totožnosti v krajinách pôvodu s cieľom uľahčiť identifikáciu nelegálnych prisťahovalcov vstupujúcich na územie Únie;
Stresses the need to promote the issue of secure identity documents in the countries of origin in order to facilitate the identification of illegal immigrants entering Union territory;
47. opätovne poukazuje na to, že bez primeranej ochrany osobných údajov nemožno uvažovať o zavedení automatizovaného systému riadiaceho vstup a výstup z územia Únie; zastáva názor, že takýto systém by uľahčil overovanie postavenia štátnych príslušníkov tretích krajín vstupujúcich na územie Európskej únie a zlepšil by schopnosť členských štátov kontrolovať, či štátny príslušník tretej krajiny prekračuje povolené obdobie pobytu;
Reiterates that without suitable data protection measures consideration cannot be given to introducing automated checks on persons entering and leaving Union territory; takes the view that such a system would facilitate verification of the status of third-country nationals entering European Union territory and would improve the Member States' ability to check whether a third-country national has outstayed his or her authorised period of residence;
Boj proti obchodovaniu s ľuďmi
The fight against trafficking in people
49. zdôrazňuje, že boj proti obchodovaniu s ľuďmi, najmä obchodovaniu so ženami a s deťmi, je prioritou EÚ, v dôsledku čoho je potrebné vyčleniť primerané finančné zdroje pre túto činnosť;
Points out that combating trafficking in human beings, particularly trafficking in women and children, is an EU priority, making it necessary to allocate adequate financial resources to that activity;
52. zdôrazňuje, že tieto opatrenia musia zabrániť tomu, aby boli obete obchodovania s ľuďmi terčom, alebo aby boli poškodené ich záujmy;
52 Stresses that these actions must avoid the victims of trafficking in people being targeted or having their interests damaged;
53. pripomína, že nelegálne prisťahovalectvo je spojené s prevodom veľkých peňažných súm do rúk mafií, ktoré kontrolujú skupiny obchodujúce s ľuďmi a podporujú korupciu, podvod a využívanie práce prisťahovalcov, čo je prekážkou v boji proti nelegálnemu prisťahovalectvu;
53 Recalls that illegal immigration involves the transfer of large amounts of money into the hands of the mafias who control the human trafficking rings and promote corruption, fraud and the exploitation of immigrant labour, and that this is an obstacle in the fight against illegal immigration;