natgillin/translations-raw huggingface dataset:
N. vzhľadom na hospodársky a technický význam jednotlivých techník zavedených v mestskej doprave pre konkurencieschopnosť a vonkajší obchod Únie,
N. whereas the various techniques applied in urban transport are of economic and technological importance in terms of the European Union’s competitiveness and its external trade,
O. keďže nadchádzajúce voľby do Európskeho parlamentu ho nútia dodržiavať pôvodne stanovený časový plán pre parlamentnú rozpravu o akčnom pláne pre mestskú dopravu, ktorú oznámila Komisia,
O. whereas the time limits imposed by the forthcoming European legislative elections mean that it must keep to the timetable set for the parliamentary debate announced by the Commission on the action plan on urban transport,
3. žiada Komisiu, aby v tejto oblasti zverejnila zbierku európskych právnych predpisov platných v tejto oblasti a aby regiónom a mestám navrhla koherentné referenčné rámce , ktoré im uľahčia rozhodovanie pri plánovaní a realizácii rozvojových stratégií;
Asks the Commission to publish a compendium of binding European regulatory provisions in this area and offer regions and cities a common frame of reference to make it easier for them to make choices as regards the planning and implementation of development strategy;
Urýchliť európsky výskum a inováciu v oblasti mestskej mobility
Acc e l e r ating European research and i nnovation in the field of urban mobility
- údaje o premávke vrátane ekologických spôsobov dopravy (bicyklami, peši atď.)
- data on traffic, including soft modes of transport (cycling, walking, etc.),
- štatistiky o znečisťovaní ovzdušia a hluku, nehodovosti, zápchach a preťažení,
- statistics on air pollution and noise, accidents, traffic jams and congestion,
- štatistiky a kvantitatívne a kvalitatívne ukazovatele o ponuke a dopravných službách;
- quantitative and qualitative statistics and indicators on transport services and their supply;
- doplnkové služby spojené s intermodálnou dopravou (spoplatňovanie atď.),
- ancillary services relating to intermodal transport (pricing, etc.),
- ergonomické programy (pohodlie) v oblasti mestskej dopravy,
- urban transport ergonomics programmes (comfort),
- inovácie v oblasti intermodálnej prístupnosti najmä pre osoby s obmedzenou pohyblivosťou,
- innovations in terms of intermodal accessibility, not least for people with reduced mobility (PRM),
8. navrhuje zintenzívniť výskum a vývoj inteligentných dopravných systémov (IDS) a lepšie ich koordinovať s potrebami a cieľmi obyvateľov miest a miestnych orgánov a zamerať ich na:
Proposes that ITS research and development be stepped up, that it be better co-ordinated with the needs and objectives of urban residents and local authorities and that it be directed towards:
- systémy integrovaného riadenia informačného manažmentu a dopravného manažmentu,
- integrated information management and traffic management systems,
- zníženie škodlivých vplyvov a nehôd,
- reduction of nuisance factors and accidents,
- využitie nových interoperabilných informačných a komunikačných technológií, ako sú satelitné technológie a NFC
- use of new interoperable information and communications technologies, including satellite technologies and NFC
NFC (Near Field Communication) je technológia výmeny údajov na veľmi malú vzdialenosť, ktorá umožňuje rádiovú identifikáciu. prostredníctvom systému GSM za účelom informovania užívateľov a vydávania integrovaných cestovných lístkov,
NFC, which stands for Near Field Communication is a technology for the exchange of data over very small distances that enables radio-identification. , through the use of GSM, for the provision of information to users and the issuing of integrated travel tickets,
- bezpečnosť a ochranu v mestskej doprave;
- safety and security on public transport;
- vývoj novej generácie mestských dopravných prostriedkov;
- developing a new generation of urban vehicles;
- inovačné riešenia pre efektívnejšiu nákladnú dopravu, najmä pre miestnu distribúciu tovarov v mestách;
- innovative solutions to efficient goods transport, particularly local goods distribution in cities;
Podporiť optimalizáciu jednotlivých spôsobov dopravy zlepšením mestského plánovania
Encourag ing optimisation of various modes of transport by improving urban scheduling
- diagnostikovanie, ukazovatele a ciele mobility s ich hospodárskymi, sociálnymi a environmentálnymi vplyvmi,
- a mobility diagnostic and mobility indicators and targets, and an assessment of their economic, social and environmental impact,
- plán rozvoja a prepojenia dopravných sietí, ktorý je koordinovaný s plánom pre regionálnu dopravu a s politikami mestského plánovania,
- a plan for the development and interconnection of transport networks coordinated with the regional transport plan and urban planning policies,
- plán rozvoja ekologických spôsobov prepravy (cyklistické trasy, pešie zóny atď.), ktoré by boli v plnom rozsahu začlenené do mestskej hromadnej dopravy,
- a plan for the development of soft traffic infrastructure (cycle paths, pedestrian zones, ect.) fully integrated with public transport,
- riadiaca schéma parkovania a platforiem pre intermodálne výmeny,
- a masterplan for intermodal car parks and exchange platforms,
- program na prispôsobenie riadenia sietí mestskej mobility a ich prepojení s užívateľmi s obmedzenou pohyblivosťou,
- a programme for adapting management of urban mobility networks and their interconnections to the needs of reduced mobility users,
- riadiaca schéma mestskej logistiky vrátane možnosti využiť verejnú infraštruktúru na prepravu nákladu,
- a masterplan for urban logistics, including the possibility of using public infrastructure for freight transport,
- postup podporujúci priamu účasť verejnosti;
- a procedure for direct participation by the general public;
Prínos EÚ: podpora trvalo udržateľnej mobility v mestských oblastiach
EU added value : incentivising sustainable mobility in urban areas
19. rozhodne odporúča, aby sa v rámci finančného výhľadu na obdobie 2014 – 2020 preštudoval európsky finančný nástroj pre mestskú mobilitu (integrovaný program typu Marco-Polo), ktorý by umožnil spolufinancovať:
Strongly suggests that the possibility be examined, under the 2014-2020 financial perspective, of a European financial instrument for urban mobility (integrated programme of the Marco‑Polo type) enabling the cofinancing of:
- štúdie plánov mestskej dopravy s cieľom podporiť ich všeobecné zavedenie,
- surveys of urban travel plans with a view to encouraging their widespread introduction,
- časť investícií do takých spôsobov dopravy, ktoré zodpovedajú environmentálnym a spoločensko-hospodárskym cieľom Únie;
- a proportion of investments in modes of transport that meet the EU’s environmental and socio-economic objectives;
navrhuje, aby tieto finančné prostriedky boli prideľované formou podpôr na základe výziev na predkladanie ponúk, ktoré splnia európske špecifikácie;
and proposes that this financing be allocated as an incentive, on the basis of calls for tender that meet European specifications;
22. odporúča vypracovať zoznam užívateľov mestskej dopravy, ktorý by zahŕňal chodcov a cyklistov, distribúciu tovarov a služieb a rozdelenie ulice tak, aby sa zmenšili súčasné rozdiely;
Recommends that a ‘users charter’ be drawn up for urban transport, to include pedestrians and cyclists, and the distribution of goods and services covering road sharing, in order to reduce the current disparities;
Mestská doprava: priemyselné odvetvie a európske technológie, ktoré sa musia zohľadniť v rámci Lisabonskej stratégie a Plánu hospodárskej obnovy Európy
Urban transport : a n industry and European technologies which should find expression in the Lisbon Strategy and the European economic recovery plan
30. navrhuje, aby bola významná časť prostriedkov uvoľnených na základe Plánu hospodárskej obnovy Európy vyčlenená na financovanie investícií a prebiehajúce práce v oblasti mestskej dopravy a hromadnej dopravy, ktoré je možné okamžite financovať a uskutočniť do 31. decembra 2009;
Suggests that a significant proportion of the appropriations released by the European economic recovery plan be allocated to the financing of on-going urban transport and public transport investments and projects that can be financed immediately and implemented before 31 December 2009;
32. vyzýva Komisiu, aby vzala na vedomie návrhy tohto uznesenia, ako aj želanie Európskeho parlamentu, aby vyvinula iniciatívu v tejto oblasti s cieľom čo najskôr vypracovať akčný plán;
Calls on the Commission to take note of the proposals contained in this resolution, and of Parliament’s wish for it to take the initiative in this area, leading as soon as possible to an action plan;
Od podpisu Rímskej zmluvy v roku 1957 predstavuje dopravná politika jednu z najvýznamnejších právomocí Spoločenstva.
Transport policy has been a major Community competence since the Treaty of Rome in 1957.
Riadi sa ustanoveniami hlavy V Zmluvy o ES (články 70 až 80) a podľa článku 251 Zmluvy o ES Európska únia zdieľa právomoc v tejto oblasti s členskými štátmi (spolurozhodovanie).
It is governed by Title V of the EC Treaty (Articles 70 à 80) and is a competence shared between the Member States and the European Union and exercised on the basis of Article 251 of the EC Treaty (codecision).
Zatiaľ čo v roku 2005 bývalo v mestských oblastiach 60 % Európanov, v roku 2020 ich bude 80 %, a preto mestská doprava predstavuje významnú zložku v oblasti prepravy osôb a tovarov na území EU.
60% of Europeans lived in urban areas in 2005, and that number will rise to 80% in 2020, making urban transport a major component of goods and passenger transport in Europe.
Mestská doprava sa týka mnohých prierezových právnych predpisov EÚ, ako je smernica o kvalite okolitého ovzdušia (smernica 2008/50/ES z 21. mája 2008), nariadenie o verejných službách (nariadenie (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007), smernica o podpore čistých a energeticky úsporných vozidiel v cestnej doprave (2005/0283/ES prijatá Parlamentom 22. októbra 2008), alebo modálnych právnych predpisov, ako sú smernice a nariadenia o bezpečnosti železníc a letísk, o spoplatnení železničnej infraštruktúry (smernica 2001/14/ES alebo 2004/49/ES), smernice o zabezpečení motorových vozidiel (smernica 2000/40/ES) a jednotlivé normy týkajúce sa cestných, železničných alebo leteckých dopravných prostriedkov, pričom Únia nemá osobitnú stratégiu pre mestskú dopravu.
A host of cross‑cutting European legislation, such as the Air Quality Directive (Directive 2008/50/EC adopted on 21 May 2008), the PSO Regulation (EC 1370/2007 of 23 October 2007), the Clean Vehicles Directive (2005/0283/COD, adopted by Parliament on 22 October 2008), and of modal legislation, such as the directives and regulations on railway and airport security and safety, railway infrastructure charging (Directives 2001/14/EC and 2004/49/EC), the directives on motor vehicle protection (Directive 2000/40/EC) and various regulations on road, rail and air travel equipment, have all affected urban transport, without the European Union having adopted a specific strategy in its regard.
I. Mestská doprava: nová téma
I. Urban transport : a n emerging issue
Je potrebné však uviesť dve iniciatívy Komisie, ktoré sú osobitné zamerané na mestskú dopravu:
Two specific Commission initiatives on urban transport should nevertheless be noted:
- program CIVITAS (vytvorený v roku 2002), ktorý z prostriedkov rámcového programu pre výskum a rozvoj financuje výskum a inovácie v oblasti mestskej dopravy.
- th e CIVITAS Programme (created in 2002), which draws on appropriations under the Framework Programme for Research and Development to finance research and innovation in the field of urban transport.
Program CIVITAS doteraz využilo viac ako 40 európskych miest, ktoré získali príspevky vo výške približne 100 miliónov EUR (rozpočet pre celú iniciatívu predstavuje viac ako 300 miliónov EUR), a tento program je predmetom stáleho fóra pre výmenu skúseností a osvedčených postupov.
To date, around forty European cities have received CIVITAS funding amounting to EUR 100 million (a budget of over EUR 300 million has been allocated to the initiative as a whole) and participate in a permanent forum for the exchange of experiences and good practices.
- v rámci orientácie dopravnej politiky na trvalo udržateľné ciele mobility sa v bielej knihe Európska dopravná politika do roku 2010: čas rozhodnúť , ktorú zverejnila Komisia v roku 2001 na podnet komisárky Loyoly de Palaciovej, stanovilo začlenenie problematiky mestskej dopravy do európskej politiky trvalo udržateľnej mobility, ktorú táto kniha podporuje.
- as part of the move to steer transport policy towards sustainable mobility, the White Paper ‘ European transport policy for 2010: time to decide ’ , published by the Commission in 2001 at the initiative of the Commissioner Loyola de Palacio, heralded the integration of urban transport into the European policy for sustainable mobility that the White Paper promotes.
Ide o to, že „je potrebné vykročiť smerom k spoločnej politike v oblasti dopravy a stanoviť nové ciele pre túto spoločnú politiku: trvalo udržateľným spôsobom vyvážiť podiely jednotlivých druhov dopravy a rozvíjať intermodalitu s odhodlaním čeliť preťaženiu a sústrediť sa v našej činnosti na bezpečnosť a kvalitu služieb, pričom je potrebné zachovať právo na mobilitu“.
According to the Commissioner, the aim was to mark a genuine turning point in common transport policy and to post new ambitions for the common transport policy by: permanently shifting the balance between modes of transport and developing intermodality, resolutely tackling congestion and placing safety and the quality of services at the heart of European actions, while preserving the right to mobility.
Táto biela kniha obsahuje viac ako 60 návrhov týkajúcich sa jednotlivých druhov dopravy (železničná, cestná, námorná, letecká doprava).
The White Paper contains over 60 proposals concerning the various modes of transport (rail, road, sea and air).
Veľké očakávania zo strany sietí európskych miest ale aj subjektov v oblasti mestskej dopravy (riadiacich orgánov, prevádzkovateľov, konštruktérov) a združení užívateľov viedli člena Komisie Jacquesa Barrota k tomu, že v júni 2007 oznámil iniciatívu Komisie v tejto oblasti, ktorú prevzal a potvrdil jeho nástupca Antonio Tajani, ktorý mal v úmysle urobiť z nej prioritu svojho funkčného obdobia.
High expectations on the part of networks of European cities, and also of urban transport players (organising authorities, operators and constructors) and user groups, led to Commissioner Jacques Barrot announcing a Commission initiative in this field in June 2007 which was taken over and confirmed by his successor, Antonio Tajani, who wanted to make it a priority of his tenure.
Záujem Európskej únie konať v oblasti mestskej dopravy
Benefit to the European Union of action in the field of urban transport
Zelená kniha: Za novú kultúru mestskej mobility: iniciatíva Komisie a uznesenie Parlamentu pred vypracovaním akčného plánu
Th e Green Paper ‘ Towards a new culture for urban mobility ’ : a Commission initiative and a European Parliament resolution in expectation o f an a ction plan
Komisia 25. septembra 2007 zverejnila zelenú knihu o mestskej doprave pod názvom Za novú kultúru mestskej mobility, ktorá sa stala predmetom rozsiahlych konzultácií, ktorých výsledky ale neboli dodnes oznámené ani zverejnené.
On 25 September 2007, the Commission published a Green Paper on urban transport entitled ‘Towards a new culture for urban mobility’, which was the subject of a broad consultation process, the findings of which have still to be disseminated and made public.
Európsky parlament 9. júla 2008 odhlasoval uznesenie (v nadväznosti na správu Reinharda Racka z 12. júna 2008), ktoré je jeho príspevkom k tejto zelenej knihe a ktoré obsahuje tieto úvahy:
On 9 July 2008, the European Parliament adopted a resolution contributing to the Green Paper (on the basis of the report by Reinhard Rack of 12 June 2008), which laid the emphasis on the following avenues for discussion:
- jednoznačné vymedzenie oblastí pôsobnosti Európskej únie;
- clear delineation of areas of responsibility of the EU;
- vymenovanie oblastí, v ktorých je potrebné konať na úrovni EÚ;
- identification of the areas in which action must be taken at EU level:
* vypracovanie celkového a integrovaného prístupu,
* development of an integrated global approach
* zbieranie a šírenie spoľahlivých a porovnateľných údajov,
* gathering and dissemination of reliable and comparable data
* vytvorenie „európskej platformy mestskej mobility“,
* creation of a ‘European Platform for Urban Mobility’
* vyhodnotenie vonkajších nákladov jednotlivých spôsobov dopravy.
* evaluation of the external costs of the various modes of transport;
- šírenie a výmena osvedčených postupov;
- dissemination and exchange of good practices;
- financovanie projektov z prostriedkov Európskej únie sa odteraz musí viac podriaďovať podmienkam a povinnostiam týkajúcim sa trvalo udržateľnej dopravy a ochrane životného prostredia.
- financing of projects from EU funds to be more closely linked to conditions and requirements relating to sustainable transport and environmental protection.
V súlade s politickými oznámeniami Komisie spadalo toto uznesenie Parlamentu do obdobia prípravy návrhu akčného plánu, ktorý nemohol byť predložený v pôvodne očakávanom termíne, t.j. do konca roku 2008.
Based on the announcements made by the Commission, that European Parliament resolution was adopted in expectation of a draft action plan which it proved impossible to present before the end of 2008 as had originally been envisaged.
Európsky parlament opakovane iniciuje akčný plán pre mestskú dopravu
The European Parl ia ment takes over the initiative for a n action p lan for urban transport
Vzhľadom na to, že návrh akčného plánu Komisie nebol zverejnený a so zreteľom na blížiace sa voľby do Európskeho parlamentu v júni 2009 sa Európsky parlament na základe návrhu Výboru pre dopravu a cestovný ruch rozhodol výnimočne vypracovať túto iniciatívnu správu o akčnom pláne ex nihilo .
Since no draft action plan has been published by the Commission and in view of the time limits imposed by the forthcoming European elections in June 2009, the European Parliament, on a proposal from the Committee on Transport and Tourism, has decided in this exceptional case to draw up ex nihilo this own‑initiative report on the action plan.
Základný prvok dopravnej politiky Únie
A key component of EU transport policy
Otázka mestskej dopravy nemôže zostať natrvalo vyčlenená z dopravnej politiky Európskej únie, pretože podmieňuje:
The question of urban transport is always bound to be integral to European Union transport policy, in that it governs:
- mobilitu osôb a tovarov v súlade so zásadou voľného pohybu, ktorý je základom vytvorenia európskeho vnútorného trhu;
- the mobility of persons and goods in application of the principle of the freedom of movement, which is core to completion of the European internal market;
- vytváranie intermodálnych styčných bodov medzi leteckou, námornou, riečnou, cestnou a železničnou dopravou na území Únie;
- the planning of intermodal exchange points between air, sea, river, road and rail traffic in European Union;
- pripojenie mestských oblastí na transeurópske dopravné siete a správna realizácia 30 prioritných projektov vybraných v rámci plánov TEN-T na rok 2004.
- the linking‑up of urban areas to Trans‑European Transport Networks and proper completion of the 30 priority projects identified in the 2004 TEN‑T programme
Ak by sa nestala súčasťou dopravnej politiky Únie, dostala by sa táto politika do slepej uličky, najmä pokiaľ ide o jej závažný územný a sociálny rozmer.
Were this not to be so, EU transport policy would be ignoring one of its key social and territorial dimensions.
Okrem toho Európska únia nemôže obísť výzvy týkajúce sa hospodárskej konkurencieschopnosti svojich inžinierskych služieb a jednotlivých priemyselných odvetví spojených s dopravou, ktoré sa musia prispôsobiť stratégii trvalo udržateľnej mobility a snahám v technickej oblasti, ktoré prispievajú k dosiahnutiu cieľov trvalo udržateľnej mobility.
Besides this, the European Union cannot disregard the economic competitiveness issues at stake for its engineering sector and various transport industries, associated with their adapting to a strategy for sustainable mobility and to the technical drive towards achieving that sustainable mobility.
Začlenenie mestskej dopravy medzi ciele plánu EÚ pre životné prostredie
Incorporating urban transport into the Climate Plan
Po vypracovaní bielej knihy v roku 2001, Európska únia rozhodla v nadväznosti na stretnutie Európskej rady v marci 2007, že stanoví osobitne ambiciózny cieľ zvýšiť do roku 2020 energetickú účinnosť o 20 %, znížiť o 20 % emisie skleníkových plynov a dosiahnuť 20 percentný podiel energií z obnoviteľných zdrojov na celkovej energetické spotrebe EÚ.
Since the publication of the 2001 White Paper, the European Union has decided, following the European Council of March 2007, to set the particularly ambitious target of a 20% increase in energy efficiency, a 20% reduction in greenhouse gas emissions and 20% renewable energies as a proportion of overall EU energy consumption by 2020.
Významný podiel, ktorý má cestná doprava prevládajúca v mestských oblastiach na produkciu skleníkových plynov (40 % z dopravy), ale takisto závažné problémy súvisiace s dopravnými zápchami, nehodovosťou, preťažením a nerešpektovaním životného prostredia miestnych obyvateľov, odôvodňujú prijatie európskej iniciatívy v súlade s právnym základom v oblasti dopravy a životného prostredia a v súlade s politickými cieľmi Rady.
The significant proportion of greenhouse gases (40% from traffic) generated by road traffic, which is predominant in urban areas, along with the considerable problems of congestion, accidents, traffic jams and respect for local residents’ living environment, justify an EU initiative in keeping with its legal bases relating to transport and the environment and the Council’s policy objectives.
Úloha Európskej únie v oblasti mestskej dopravy
The role of the European Union in the field of urban transport
· Dôsledné dodržiavanie zásady subsidiarity
· Strict respect for the p rincip l e of subsidiarit y
Väčšina členských štátov Európskej únie, či už sú usporiadané federálne alebo nie, dodržiavajú zásadu (často zakotvenú v ústave) nezávislej miestnej samosprávy.
Most of the EU Member States, be they federal or not, respect the principle (often enshrined in the constitution) of administrative freedom for local authorities.
Miestne orgány a združenia môžu slobodne rozhodovať o svojich politikách, programoch a investíciách do mestskej a prímestskej dopravy.
Local authorities and assemblies are free to determine their own urban and peri‑urban transport policies, programmes and investments.
Európska únia teda nemôže plánovať ani najmenšiu normatívnu iniciatívu týkajúcu sa dopravnej politiky miestnych orgánov.
The European Union cannot therefore contemplate taking even the most minimal prescriptive initiative concerning local authority transport policy.
EÚ je však oprávnená, ako to už urobila po dlhej rozprave o tejto zásade pri rozprave o nariadení (ES) č. 1370/2007 o službách vo verejnom záujme v osobnej doprave
However, just as it did following long discussions over that principle during the debate on Regulation (EC) No 1370/2007 concerning Public Service Obligations in the transport sector
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 1191/69 a (EHS) č. 1107/70. ,využiť všetky prostriedky umožňujúce prispieť k rozhodnutiam miestnych orgánov a napomáhať tomu, aby mestská doprava smerovala k splneniu všeobecných cieľov politiky ochrany životného prostredia a boja proti zmene klímy.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road and repealing Council Regulations (EEC) Nos 1191/69 and 1107/70 , the EU has every right, by any means that enable it to add value to local decisions, to encourage urban transport to help achieve the general objectives of its policy on environmental protection and combating climate change.