natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spočíva na princípe, že štáty informujú Komisiu, ktorá informuje ostatné členské štáty o nekalých alebo iných praktikách.
The principle is that a Member State informs the Commission, which in its turn informs the rest of abusive practices, etc.
Táto činnosť sa musí vzťahovať minimálne na sumu 100 000 EUR ročne a musí sa týkať vývozných náhrad a podpory trhu (intervenčné nákupy, odbytová pomoc (napríklad maslo na pečenie).
Such action should involve a sum of at least EUR 100 000 and should concern export refunds or market support (intervention purchases or aid for marketing, as in the case of butter for bakery purposes).
Vypracovanie „Čierneho zoznamu“ je otázka, ktorou je potrebné sa zaoberať, avšak aj tu jeden členský štát odpovedá, že nemôže súhlasiť, nakoľko existuje riziko, že jeho obyvatelia sa obrátia na Ústavný súd, aby sa dozvedeli, či úrady odpovedali a poskytli požadované informácie a následne teda, či sú ako jednotlivci v ohrození.
The blacklist issue is a question that deserves posing, but here too there is a Member State which says it cannot agree, given the risk of its citizens going before the national Constitutional Court in order to determine whether the authorities have replied and supplied the information requested and, therefore, whether they themselves have been personally exposed.
V rámci nariadenia č. 515/97, vnútroštátne colné správy členských štátov informujú Komisiu, ktorá informuje ostatné členské štáty; Komisia poskytuje informácie z vlastnej iniciatívy.
Under Regulation 515/97, the Member States national customs authorities inform the Commission, which in its turn notifies the other Member States.
Tento prístup by mohol byť použitý pri zostavovaní čierneho zoznamu .
Here, the Commission sends the details on its own initiative.
A nakoniec, pripomeňme, že Komisia sa musí riadiť informáciami, na ktorých je závislá, pri zapisovaní toho alebo iného subjektu na zoznam pochybných prevádzkovateľov.
The Commission is, of course, dependent on the information which it has to enter a given operator on the list of suspect operators.
16. októbra 2006 vstúpi do platnosti nové nariadenie (č. 1290/2005), ktoré obsahuje nové finančné ustanovenia týkajúce sa SPP a presnejšie riadenia finančných nezrovnalostí v rámci EPUZF (časť Smerovanie podlieha odteraz štrukturálnym fondom) a EPFRV (Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka)+.
However, there will be a new regulation (1290/2005) in force from 16 October 2006, governing the new financial provisions concerning the CAP, including the management of financial irregularities under the EAGF (the guidance section henceforth falling under the Structural Funds) and the EAFRD (European Agricultural Regional Development Fund).
Ponecháva základné črty platného systému, predovšetkým možnosť vyplatenia sumy, ktorá môže dosiahnuť až 20 % spätne získaných pohľadávok Spoločenstva, ako paušálnu platbu za náklady na vymáhanie.
The main elements of the existing system will be retained, notably the possibility of paying up to 20% of the actually recovered sums owed to the Community as a flat-rate reimbursement of the costs of recovery.
Obsahuje tiež inovácie, ako zdieľané znášanie spôsobených strát medzi členským štátom a Komisiou, v prípade, že nie je možné dosiahnuť prostriedky v maximálnej lehote do štyroch rokov – v prípade výlučne správnych konaní – alebo 8 rokov, ak by nezrovnalosť mohla vyústiť do súdneho konania.
There are also innovations, such as shared-interest status (as between the Member State and the Commission) for the losses faced where recovery cannot be carried out within a maximum of four years (where the procedures are purely administrative) or eight years (where the irregularity is the object of legal proceedings).
Váš spravodajca sa však obáva, že za týmto novým regulačným prístupom sa môže skrývať vôľa presadiť „automatické riešenie“ otázky súm, ktoré sa nepodarilo vymôcť, bez toho, aby sa zabezpečilo, že neoprávnene vyplatené prostriedky sú vrátené do pokladne Spoločenstva.
Your rapporteur nonetheless fears that the new regulatory set-up may conceal a desire to impose an ‘automatic solution’ for the problem of non-recovered sums, without ensuring that the money irregularly advanced is returned to the Community’s coffers.
Existencia takéhoto nariadenia by mohla spôsobiť zánik takmer všetkých pohľadávok Spoločenstva vo veci s falšovaným maslom v dôsledku nezrovnalostí zistených v roku 1999, od roku 2003 a najneskôr v roku 2007, bez toho, aby boli podvodníci potrestaní a bez toho, aby sa európskemu prispievateľovi vrátili peniaze, ktoré neoprávnene vyplatil.
The existence of such a regulation could lead to the disappearance of almost all the sums owing to the Community in the wake of the adulterated butter affair and the irregularities identified in 1993 - as of 2003 and, at the latest, 2007 - without the fraudsters being punished or the European taxpayer being reimbursed for the improperly advanced sums.
Vzhľadom na nejednoznačnosť nariadenia týkajúcu sa jeho koherencie so základnými rozpočtovými zásadami, tak ako sú vyjadrené v článku 268 zmluvy a v článkoch 2 a 17 nariadenia o rozpočtových pravidlách, váš spravodajca považuje za dôležité zdôrazniť nasledovné body:
In view of the regulation’s lack of clarity vis-à-vis its consistency with the basic budgetary principles of Article 268 of the Treaty and Articles 2 and 17 of the Financial Regulation, your rapporteur believes that the following points must be stressed:
(1) keďže článok 268 zmluvy vyžaduje zápis každého výdavku Spoločenstva do rozpočtu a keďže články 2 a 17 nariadenia o rozpočtových pravidlách zakazujú vzájomné vyrovnanie výdavkov a príjmov, maximálne „ponechanie“ v paušálnej výške 20 % uvedené v odseku 2 článku 32 nariadenia 1290/2005 musí byť chápané ako záloha a v žiadnom prípade nie je dotknutý jej zápis do rozpočtu, ako platby Spoločenstva;
(1) given that Article 268 of the Treaty calls for all Community expenditure to be entered in the budget and that Articles 2 and 17 of the Financial Regulation prohibit the compression of expenditure and revenue, the maximum flat-rate ‘retention’ of 20% referred to in Article 32(2) of Regulation 1290/2005 should be considered an advance and should not be an obstacle to entry in the budget on the usual basis as Community payment;
(2) Paušálny charakter náhrady výdavkov za vymáhanie musí byť chápaný tak, že sa vzťahuje na individuálne výdavky súvisiace s každým prípadom vymáhania, avšak nesmie vzbudzovať dojem, že tento výdavok Spoločenstva nebude potrebné odôvodniť a nebude podliehať kontrole, ako akýkoľvek iný výdavok.
(2) the flat-rate character of the reimbursement of recovery costs should be taken as referring to the reimbursement of the individual costs of each recovery, but should under no circumstances lead to it being supposed that the Community expenditure concerned should be exempt from justification and control on the same basis as any other expenditure.
Inými slovami, toto znamená, že nariadenie musí stanoviť podrobné pravidlá pre kontrolu tohto výdavku Spoločenstva, buď v rámci daného roka alebo na základe plánovacieho obdobia.
In other words, the regulation should lay down the arrangements for control in respect of this item of Community expenditure, whether for the year concerned or for the programming period.
Priame výdavky spravované Komisiou.
Direct expenditure managed by the Commission
E.W.S. European Watching System (databáza, ktorú centrálne spravuje GR BUDG a údaje do nej vkladajú ostatné GR): prebiehajúca zmena nariadenia o rozpočtových pravidlách umožní povoľujúcemu úradníkovi každej inštitúcie alebo agentúry viesť konzultácie v rámci siete a tak zlepšiť obeh informácií.
The EWS (European Watching System) is a centralised database controlled by DG BUDG and supplied with data by the other DGs: the amendment of the Financial Regulation now under way will enable the authorising officer of each institution or agency to undertake on-line research, thus facilitating the flow of information.
Až doteraz každý pracoval v uzavretom okruhu.
Until now, everyone was working in a closed circuit.
Z pohľadu úradu OLAF sú súčasné právne predpisy pre boj proti podvodom postačujúce.
From OLAF’s point of view, as things stand the anti-fraud legislation appears to be sufficient.
Niekoľko návrhov na zlepšenie.
Some proposals for improvement:
- „Účtovanie na základe časového rozlíšenia“ vyžaduje presné vyjasnenie časovo rozlíšeného stavu každej sumy v každom momente; toto vyjasnenie musí byť prioritou v rámci budúcej revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách a jeho pravidiel na vykonávanie, aby boli dodržané základné rozpočtové zásady;
- ‘Accrual accounting’ makes it obligatory to undertake a major clarification of the accrual status of each sum at each moment; this clarification should be a priority in the forthcoming revision of the Financial Regulation and its implementing rules, with a view to ensuring respect for the fundamental budgetary principles;
- Správne definovanie časovo rozlíšeného stavu sumy vedie k správnemu chápaniu zodpovednosti každého zo subjektov (úrady európskej, vnútroštátnej, regionálnej, miestnej alebo inej správy);
- A proper definition of the accrual status of the sums concerned will lead to a sound understanding of the responsibilities of all agents concerned (administrative bodies at European, national, regional, local or other level);
- Taktiež je zrejmý nedostatok potrebnej spolupráce medzi úrovňou Spoločenstva a úrovňou členských štátov, veľmi rozdielna situácia v oblasti vymáhania finančných prostriedkov, ako aj zodpovednosti v oblasti absolutória, ktoré sa veľmi líšia u jednotlivých členských štátov.
- There is a lack of the necessary cooperation between Community and national levels, compounded by highly disparate situations as regards the recovery of funds and responsibilities concerning discharge as between the Member States;
- U zodpovedných vnútroštátnych agentúr stále pretrváva problém kompetencií a zodpovednosti v rámci celého reťazca; ktoré úrady v členských štátoch sú zodpovedné za platbu a ktoré za audit?
- For the national agencies, there is a problem of competence and responsibility right across the chain: who are the payment authorities and who are the audit authorities in the Member States?
- Skutočnosť, že tieto platobné agentúry podľa interpretácie Komisie vzhľadom na nariadenie č. 595/91 nie sú povinné oznamovať výšku úrokov a penále vyplatených do pokladní – napriek tomu, že tieto sumy by mali byť zapísané do rozpočtu Spoločenstva vzhľadom na článok 269 zmluvy a články 2 a 17 nariadenia o rozpočtových pravidlách, – je neprípustná;
- The fact that these payment authorities, according to the Commission’s interpretation under Regulation 595/91, are not even expected to have to communicate the amounts of the interest payments and penalties actually paid under the appropriate headings - when they could have been entered in the Community budget under Article 268 of the Treaty and Articles 2 and 17 of the Financial Regulation - is unacceptable;
- Zriadenie funkcie európskeho verejného prokurátora alebo ekvivalentného riešenia, ak sa ukáže, že toto riešenie je politicky nemožné, je nevyhnutnou podmienkou uplatnenia článku 280 zmluvy, ktorý inak zostáva iba mŕtvym kusom papiera, pokiaľ ide o vymáhanie finančných prostriedkov Spoločenstva, ako sa to ukázalo v prípade s falšovaným maslom.
- The establishment of a European Public Prosecutor’s office - or, if this proves politically impossible, of an equivalent arrangement - is a sine qua non for the application of Article 280 of the Treaty, which is still a dead letter as far as the recovery of Community monies is concerned, as the case of the adulterated butter has shown.
- Poveruje svojho predsedu, aby predložil toto uznesenie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Dozornému výboru úradu OLAF a úradu OLAF.
- Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Court of Justice, the European Court of Auditors, the OLAF Surveillance Committee and OLAF.
Vymáhanie finančných prostriedkov Spoločenstva
The recovery of Community funds
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá účasti podnikov, výskumných centier a vysokých škôl na akciách v rámci siedmeho rámcového programu a šírenia výsledkov výskumu (2007 – 2013)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
***I Spolurozhodovací postup (prvé čítanie)
***I Codecision procedure (first reading) majority of the votes cast
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................72
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................72
STANOVISKO Výboru pre rozpočet ..........................................................................75
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................75
STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie ............................................80
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................81
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2005)0705 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0705 )
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a články 167 a 172 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C6‑0005/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 167 and 172 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0005/2006 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre kultúru a vzdelávanie ( A6‑0304/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Culture and Education ( A6‑0304/2006 ),
(2) Siedmy rámcový program sa realizuje v súlade s nariadením (ES, Euratom) č. 1605/2002 o o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, ďalej len „ finančné nariadenie ”, a s nariadením (ES, Euratom) č. 2342/2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, ďalej len „vykonávacie predpisy”.
(2) The Seventh Framework Programme is implemented in accordance with Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, hereinafter “the Financial Regulation”, and Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down detailed rules for the implementation of the Financial Regulation, hereinafter “the Implementing Rules”.
(2) Siedmy rámcový program sa má realizovať v súlade s nariadením (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, ďalej len „ nariadenie o rozpočtových pravidlách ”, a s nariadením (ES, Euratom) č. 2342/2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, ďalej len „vykonávacie predpisy”.
(2) The Seventh Framework Programme is to be implemented in accordance with Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, hereinafter “the Financial Regulation”, and Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down detailed rules for the implementation of the Financial Regulation, hereinafter “the Implementing Rules”.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý navrhol Dvor audítorov a predložil predseda výboru ITRE s cieľom uľahčiť hlasovanie.
Amendment proposed by the European Court of Auditors and tabled by the Chairman of ITRE Committee in order to facilitate the vote.
(3) Siedmy rámcový program sa realizuje aj v súlade s pravidlami štátnej pomoci, najmä s pravidlami štátnej pomoci pre výskum a vývoj.
(3) The Seventh Framework Programme is also implemented in accordance with the state aid rules, in particular the rules on state aid for research and development.
(3) Siedmy rámcový program sa má realizovať v súlade s pravidlami štátnej pomoci, najmä s pravidlami štátnej pomoci pre výskum a vývoj
(3) The Seventh Framework Programme is to be implemented in accordance with the state aid rules, in particular the rules on state aid for research and development.
Podľa článkov 87 a 88 Zmluvy je Komisia zodpovedná za neustále preskúmavanie všetkých systémov pomoci v členských štátoch, pretože sa štátna pomoc ako zásada zakazuje (pozri „keďže“ (3)).
According to Articles 87 and 88 of the Treaty, the Commission is responsible for keeping under constant review all systems of aid existing in the Member States, since, as a matter of principle, state aid is prohibited (see "whereas (3)).
Pokiaľ ide o stropy stanovené v článku 5 ods. Rámca Spoločenstva pre štátnu pomoc výskumu a vývoju, tento uvádza: „Pokiaľ sa kombinuje financovanie Spoločenstva a štátna pomoc, celková oficiálna podpora nemôže v prípade aplikovaného výskumu prevýšiť 75 % a v prípade činností predkonkurenčného rozvoja 50 % “ (pozri aj odseky 72 a 73).
With regard to the ceilings laid down in paragraph 5.12 of the "Community Framework for State Aid for Research and Development", this specifies: "Where Community financing and State aid are combined, total official support may not exceed 75% in the case of industrial research and 50% in the case of pre-competitive development activities" (see also paragraphs 72 and 73).
(3a) Siedmy rámcový program by sa mal implementovať v súčinnosti s kohéznym fondom a štrukturálnymi fondmi.
(3a) The Seventh Framework Programme is to be implemented in synergy with the cohesion and structural funds .
Treba posilniť komplementárnosť rozličných fondov EÚ.
Complementarity between the different EU funds should be reinforced.
(3b) Siedmy rámcový program obsahuje nové oblasti, ako je bezpečnosť, ktoré by mohli zahrnovať výkon citlivých činností ktorých výsledkom by mohol byť vznik dôverných informácií.
(3b) The Seventh Framework Programme covers new areas, such as security, which could involve carrying out activities of a sensitive nature that might give rise to classified information.
Pravidlá účasti sú formulované tak, aby zabezpečili ochranu príslušných informácií.
The rules for participation are framed in such a way as to ensure that the information in question is protected.
(4) Pravidlá účasti podnikov, výskumných centier a vysokých škôl majú poskytovať koherentný a transparentný rámec na zabezpečenie efektívnej realizácie a uľahčenia prístupu pre všetkých účastníkov siedmeho rámcového programu.
(4) The rules for the participation of undertakings, research centres and universities should provide a coherent and transparent framework to ensure efficient implementation and ease of access for all participants in the Seventh Framework Programme.
(4) Pravidlá účasti podnikov, výskumných ústavov a vysokých škôl majú poskytovať koherentný, jednoduchý, súhrnný, zrozumiteľne formulovaný a transparentný rámec na zabezpečenie efektívnej realizácie a uľahčenia prístupu pre všetkých účastníkov siedmeho rámcového programu.
(4) The rules for the participation of undertakings, research centres and universities should provide a coherent simple, comprehensive, jargon-free and transparent framework to ensure efficient implementation and ease of access for all participants in the Seventh Framework Programme.
Účasť by sa mala motivovať záväzkom na jednoduchosť a transparentnosť.
Participation should be encouraged by a commitment to simplicity and transparency.
(4a) Toto nariadenie sa vzťahuje aj na činnosti financované v rámci Európskej rady pre výskum (ERV).
(4a) This Regulation should also apply to the activities funded in the framework of the European Research Council (ERC).
(4b) Tendenciu poklesu účasti priemyslu na rámcovom programe treba zvrátiť.
(4b) The trend of declining industry participation in the Framework Programme must be reversed.
Pravidlá účasti musia preto uľahčiť postup podávania žiadostí, ako aj správu projektov, zvýšiť právnu istotu účastníkov a odstrániť prekážky súvisiace s ochranou práv duševného vlastníctva.
Therefore the rules of participation should facilitate the application procedure and project management, increase legal certainty for participants and erase barriers related to protection of intellectual property rights.
Zložité postupy podávania žiadostí a správne predpisy, právna neistota a nedostatočná primeraná ochrana práv duševného vlastníctva boli hlavnou príčinou nízkej účasti priemyslu na RP6.
Complicated application procedures and management rules, legal uncertainty and the lack of adequate protection of intellectual property rights were the main reasons for the low industry participation in FP6
(5a) Členovia európskych technologických platforiem (ETP), tak ako ich opisuje siedmy rámcový program, sú dôležitým zdrojom pri identifikácii programov aplikovaného výskumu a inovačných programov v Európe.
(5a) The members of European Technology Platforms (ETPs), as described in the Seventh Framework Programme, are important sources for identifying industrial research and innovation actions in Europe.
Preto niektorí alebo všetci ich členovia môžu mať záujem zúčastniť sa výskumných programov financovaných siedmym rámcovým programom a môžu požiadať o financovanie svojich vlastných výskumných programov prostredníctvom výziev na predkladanie návrhov, ktoré sa uverejnia v rámci takého programu.
As such some or all of their members may wish to take part in research actions funded by the Seventh Framework Programme and may apply for funding of their research actions via calls for proposals published in the context of that programme.
ETP môžu vytvoriť právnickú osobu.
ETPs may establish a legal personality.
Rozhodovacie postupy v ETP by mali stimulovať účasť malých a stredných podnikov.
The decision-making procedures in ETPs should encourage the participation of SMEs.
(7) Je preto vhodné povoliť účasť nielen právnických osôb za predpokladu, že sú oprávnené uplatňovať práva a prijímať povinnosti, ale aj fyzických osôb.
(7) It is therefore appropriate to permit not only the participation of legal persons , provided that they are entitled to exercise rights and assume obligations, but natural persons.
Účasťou fyzických osôb sa zabezpečí, že vytváranie a rozvíjanie vedeckej excelentnosti a schopnosti sa nebude obmedzovať len na finančnú podporu Spoločenstva pre projekty realizované výlučne právnickými osobami, ale zabezpečí aj účasť malých a stredných podnikov, ktoré nie sú právnickými osobami.
The participation of natural persons will ensure that the creation and development of scientific excellence and ability are not limited to Community funding of projects involving only legal persons, ensuring also the participation of SMEs that are not legal persons.
(7) Je preto vhodné povoliť účasť nielen právnických entít , ale aj fyzických osôb za predpokladu, že sú oprávnené uplatňovať práva a prijímať povinnosti.
(7) It is therefore appropriate to permit not only the participation of legal entities, provided that they are entitled to exercise rights and assume obligations, but also natural persons.
(7a) Mali by sa vypracovať a uplatňovať aj kritériá pružnosti, aby výskumní pracovníci mohli rozšíriť výskumné oblasti.
(7a) Flexibility criteria should also be provided for and applied so as to enable researchers to broaden their research avenues.
Dejiny ukazujú, že mnohí laureáti Nobelovej ceny počas svojho života často prechádzali z jednej výskumnej oblasti do inej.
History has shown that during their lifetime many Nobel prizewinners repeatedly switched from one research avenue to another.