natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. keďže skúsenosti z európskych volieb a referend sú také, že u tých, ktorí sa zaujímajú o európske otázky a sú s nimi zoznámení, bola väčšia pravdepodobnosť, že sa ich zúčastnia, kým u tých, ktorí tieto informácie nemali, bola ich účasť menej pravdepodobná,
D. whereas the experience of European elections and referenda is that those who were aware and interested in EU issues were more likely to participate, whereas those lacking information were less likely to do so,
E. keďže v súčasnosti neexistuje európska konsolidovaná verejná sféra, ale existujú veľmi aktívne vnútroštátne verejné sféry; tieto vnútroštátne verejné sféry vykazujú výrazné rozdiely, pokiaľ ide o rozsah, v akom sa diskutuje o európskych otázkach a tiež o obsah diskusií,
E. whereas there is no consolidated European public sphere at present but very lively national public spheres; those national public spheres reveal deep variations as regards the extent to which European issues are debated as well as the content,
F. keďže by bolo oveľa lepšie, keby európske otázky zaujímali vo vnútroštátnych verejných sférach významnejšie miesto,
F. whereas it would be an important improvement if in the national public spheres European issues were more prominent,
G. keďže prvým krokom k vytvoreniu európskej verejnej sféry by bolo prekonanie izolácie vnútroštátnych sfér prostredníctvom európskych komunikačných postupov; keďže je to úzko spojené s paneurópskou alebo aspoň nadnárodnou štruktúrou médií,
G. whereas in order to create a European public sphere, a first step would be to overcome the isolation of national spheres through European communicative action; whereas this is closely related to pan-European or at least transnational media structures,
H. keďže existujú jasné dôkazy o tom, že európski občania sú nedostatočne informovaní o európskych otázkach, ako to odzrkadľujú výsledky rôznych prieskumov verejnej mienky Eurobarometer,
H. whereas there is clear evidence of under-information of citizens on European issues, as reflected in the results of various Eurobarometer polls,
I. keďže komunikácia je spojená aj s otázkou transparentnosti, zjednodušených postupov, občianstva a spoločných hodnôt,
I. whereas communication is also linked to the issue of transparency, simplified procedures, citizenship and shared values,
J. zdôrazňuje, že európske záležitosti a pridaná hodnota právnych predpisov Spoločenstva sú počas národných rozpráv zriedkavo uznávané, pričom politici pôsobiaci na úrovni členských štátov si často pripisujú zásluhy za európske úspechy, zatiaľ čo neváhajú kritizovať EÚ, a to často za politické chyby, ktoré vzniknú na národnej úrovni,
J. pointing out that European issues and the added value of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European success stories, while, conversely, being quick to criticise the EU, often for failures in policy that arise at national level,
K. keďže zasadanie Európskej rady v dňoch v júni 2006 vrátilo otázku reformy inštitúcií späť na program,
K. whereas the June 2006 European Council put the issue of institutional reform back on the agenda,
L. keďže cieľom tzv. obdobia úvah je urobiť Úniu demokratickejšou a efektívnejšou a znovu ju spojiť s občanmi,
L. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
Komunikačná politika a európska verejná sféra
Communication policy and the European public sphere
6. nalieha na Komisiu, aby pri navrhovaní komunikačnej politiky zohľadnila konkrétne návrhy uvedené v uznesení Parlamentu z 12. mája 2005 o informačnej a komunikačnej stratégii EÚ;
Urges the Commission to take into consideration the concrete proposals set out in Parliament’s resolution of 12 May 2005 on the EU information and communication strategy when designing a communication policy;
Stanovenie spoločných zásad
Definition of common principles
13. zdôrazňuje význam Ústavy pre Európu, ktorá by dala Únii politickejší a demokratickejší charakter a urobila by ju príťažlivejšou pre občanov; pripomína politickú zodpovednosť Európskeho parlamentu, Rady a Komisie pri podpore tohto procesu;
Points to the importance of a Constitution for Europe to make the Union more political and democratic and capable of attracting citizens; points out that Parliament, the Council, and the Commission have a political responsibility to support this process.
Posilnenie úlohy občanov
Reinforcing the role of citizens
17. vníma regióny a mestá ako najvhodnejšie platformy na šírenie európskej myšlienky medzi občanmi a vyzýva na zapojenie Výboru regiónov do realizácie budúcej komunikačnej politiky;
Sees regions and cities as the most suitable platforms for promoting the idea of Europe among citizens and calls for the involvement of the Committee of the Regions in the implementation of a future communication policy;
24. ľutuje, že sa znížila podpora sektorových programov, ako sú Leonardo da Vinci, Socrates a Erasmus, ktoré majú mnohonásobný účinok, pretože zdôrazňujú európsky rozmer a uľahčujú vytváranie nadnárodných sietí;
Regrets that support for sectorial programmes with a strong multiplier effect such as Leonardo da Vinci, Socrates and Erasmus has been cut, since they accentuate the European dimension and facilitate the establishment of transnational networks;
27. víta iniciatívy niektorých predstaviteľov Komisie a vnútroštátnych správ na spoluprácu na informačných kampaniach o Európskej únii; takáto spolupráca by mohla prispieť k vytvoreniu priamejšieho spojenia medzi občanmi a inštitúciami;
Welcomes the initiatives taken by certain Commission representations and by national administrations so as to collaborate on EU-related information campaigns; points out that such collaboration could contribute to the creation of a more direct link between citizens and institutions;
29. vyzýva Komisiu, aby vytvorila dynamickú a reaktívnu komunikačnú politiku, ktorá by sa skôr ako na prevažné informovanie o dosiahnutých konečných konsenzoch viac zamerala na informovanie o rozhodnutiach, ktoré sú prijímané na rôznych stupňoch rozhodovacieho procesu; domnieva sa, že cieľom komunikačnej politiky Únie je umožniť občanom jasne pochopiť zostavovanie európskeho práva;
Calls on the Commission to develop a dynamic and reactive communication policy, which, instead of mostly reporting the final consensus achieved, is more focused on reporting the evolution of decisions that are adopted at different stages in the decision-making process; considers that the aim of the Union's communication policy is to give citizens a clear understanding of how European law is made;
Práca s médiami a novými technológiami
Working with the media and new technologies
Pochopenie európskej verejnej mienky
Understanding European public opinion
47. zdôrazňuje, že komunikačná politika musí zohľadňovať osobitné tempo európskych záležitostí, ktoré často nesúvisí s vnútroštátnymi politickými agendami a nemôže sa riadne vyvíjať na okraji politík a konkrétnych činností Európskej únie, ktoré majú svoj nezávislý časový harmonogram; domnieva sa teda, že Komisia, Rada a Parlament sa musia dohodnúť na harmonograme veľkých tém, ktoré by mohli osobitne zaujímať európsku verejnú mienku, s cieľom sústrediť svoje komunikačné úsilie na tieto témy;
Underlines that a communication policy must take into account the 'pace' of European affairs, which is often far removed from that of national political agendas, and cannot really develop separately from the specific Union policies and measures, which each have their own particular timetable; considers that the Commission, the Council, and Parliament should agree on a timetable for the key issues likely to be of more direct interest to the different sections of European public opinion in order to channel their communication efforts into these subjects;
49. opakuje, že občania často vnímajú Európsku úniu ako jeden celok, keďže nemusia ovládať jemné rozdiely medzi jej inštitúciami, a preto treba začleniť komunikačné politiky všetkých inštitúcií do spoločnej logiky a rešpektovať pritom právomoci a nezávislosť každej z nich; opakovane vyzýva v tomto smere k veľkej ročnej medziinštitucionálnej diskusii počas plenárneho zasadnutia, a to s cieľom prijať spoločné vyhlásenie o cieľoch a prostriedkoch tejto politiky;
Reiterates that the European Union is often viewed as a single whole by citizens, who are not thought to understand the finer distinctions between the institutions, and that the respective communication policies of each institution should therefore be coordinated in a joint approach, while respecting the responsibilities and autonomy of each of them; repeats its call for a large-scale annual interinstitutional debate to be held in plenary for the purpose of adopting a joint declaration on the objectives and means of implementing this policy;
Vo februári 2006 zverejnila Komisia Bielu knihu o európskej komunikačnej politike.
In February 2006 the Commission published a White Paper on European communication policy.
Cieľom dokumentu bolo čeliť dôsledkom, ktoré vyvolalo zamietnutie ústavnej zmluvy v referendách vo Francúzsku a Holandsku a zastaviť všeobecný nárast euroskepticizmu.
The text was intended to counter the effect produced by the rejection of the Constitutional Treaty in the French and Dutch referendums and halt the general rise of Euro-scepticism.
V Bielej knihe Komisia načrtáva hlavné rysy novej európskej komunikačnej politiky, ktorej cieľom je preklenúť priepasť medzi Úniou a jej občanmi.
In the White Paper the Commission outlines the thrust of a new European communication policy designed to bridge the divide between the Union and its citizens.
V tejto správe by sa spravodajca rád podelil so svojimi poznámkami týkajúcimi sa návrhov, ktoré Komisia uviedla v Bielej knihe.
In this report the rapporteur will offer his own comments on the proposals put forward in the Commission White Paper.
Stanovenie spoločných zásad
Defining common principles
Komisia navrhuje stanoviť kódex správania pre komunikáciu, to znamená, vytvoriť spoločné pravidlá pre európske inštitúcie, vnútroštátne orgány atď., a tým vytvoriť základy, na ktorých budú spočívať komunikačné politiky.
The Commission has proposed to establish a code of conduct on communication, that is to say, to draw up common rules for the European institutions, national bodies, and so forth, thereby laying foundations on which to cement communication policies.
Spravodajca považuje túto myšlienku za mylnú vo svojom základe, a navyše sa domnieva, že je nežiaduca tým, že by predstavovala len biednu náhradu skutočného právneho základu.
The rapporteur considers that this idea is not only fundamentally mistaken, but also undesirable to the extent that it would create a poor substitute for a genuine legal basis.
Európskym inštitúciám skutočne chýba právny základ pre správy Spoločenstva v oblasti informácií a komunikácie.
In point of fact the European institutions have no legal basis for Community reports given over specifically to information and communication.
V dôsledku toho je Komisia vystavená obvineniam, že zasahuje do oblasti mimo svojej zodpovednosti, a dokonca, že šíri propagandu.
As a result the Commission too often lays itself open to the charge of meddling in an area outside its responsibility or even of disseminating propaganda.
Najlepším spôsobom, ako sa vyhnúť tejto pasci, je nezakladať komunikačnú politiku na kódexe správania, ale usilovať sa dosiahnuť jednomyseľné rozhodnutie v Európskej rade, čím by sa vytvoril prostriedok podľa článku 308 zmluvy, ktorý by poskytol právny základ v plnom zmysle.
The best way to avoid this pitfall, however, is not to base a communication policy on a code of conduct, but to seek a unanimous decision of the Member States in the European Council, thereby affording a means, under Article 308 of the Treaty, to provide a legal basis in the full sense.
Stanovenie pravidiel správania, ktoré by mali dodržiavať inštitúcie EÚ, by navyše mohli viesť k negatívnym dôsledkom tým, že by porušili názorovú autonómiu a nezávislosť.
In addition, laying down rules of conduct to be observed by the EU institutions could lead to adverse consequences reducing the scope for independent and self-determining opinion.
Spravodajca si preto nemyslí, že by sa mal Parlament podriadiť kódexu, ktorý by určoval, ako má komunikovať s európskymi občanmi.
The rapporteur does not, therefore, believe that Parliament should be subject to a code that would determine how it should communicate with European citizens.
Posilnenie úlohy občanov
Empowering citizens
Vzhľadom na to, že neexistuje európska verejná sféra, musia inštitúcie využívať nástroje, ktoré umožňujú čo najväčšiemu počtu občanov získať prístup k informáciám.
Given that there is no European public sphere, the institutions must employ tools enabling as many European citizens as possible to gain access to information.
Ak Únia chce, aby ju ľudia počúvali, musí dostať európske záležitosti na vnútroštátnu, regionálnu a miestnu úroveň.
If the Union wishes to be listened to, it has to take European affairs to national, regional, and local level.
Nie je však rozumné považovať občanov za hybnú silu účasti a dialógu.
However, it is not sensible to view citizens as the prime movers of participation and dialogue.
Nemalo by zmysel pozorne počúvať, čo chcú občania povedať, ak by boli zle informovaní.
It would be pointless to listen carefully to what citizens had to say if they were ill informed.
Ak má mať vklad občanov skutočne prínos, európske inštitúcie musia nájsť spôsob, ako k nim dostať informácie, ktoré potrebujú, aby sa mohli zapojiť do európskeho projektu a stotožniť sa s ním.
Before their input can serve a purpose, the European institutions have to find ways of passing on all the information that they need to involve themselves in, and identify with, the European project.
Informácie musia byť k dispozícii ako prvé, v opačnom prípade nie je možný žiaden názor.
Information must come first, otherwise no opinion is possible.
V každom prípade, nie názor užitočný.
Or at any rate, no useful opinion.
Preto by sa mala informačná a komunikačná politika riadiť všeobecnou zásadou, že to nie sú občania, kto by mal hľadať informácie, ale informácie by mali vyhľadávať občanov.
That is why EU information and communication policy must be governed by the general principle that it is not citizens who should have to go looking for information, but information that should come looking for citizens.
Biela kniha príliš zdôrazňuje myšlienku, že dialóg a komunikácia s občanmi sa dá koordinovať prostredníctvom iniciatív inštitúcií.
The White Paper overemphasises the idea that dialogue and communication with citizens can be coordinated through initiatives by the institutions.
V dôsledku toho sa spolieha viac na technológie ako na tradičné médiá masovej komunikácie.
It consequently relies more on new technologies than on the traditional mass media.
Miestami sa zdá, že podceňuje vplyv, ktorý majú masovokomunikačné prostriedky na spoločnosť.
At times it appears to underestimate the impact that the mass media have on society.
Spravodajca je presvedčený, že by sa mal vytvoriť zoznam prioritných opatrení, ktorý by sa zameral napríklad na lepšie pracovné podmienky novinárov v európskych inštitúciách, vzdelávanie informačných odborníkov, lepšie metódy priamej komunikácie a pod.
The rapporteur believes that a list of priority measures should be drawn up, focusing, for example, on better working conditions for journalists in the European institutions, training for information professionals, better direct communication methods, and so on.
Komisia navrhuje vytvoriť sieť vnútroštátnych odborníkov v oblasti výskumu verejnej mienky, ktorá by umožnila výmenu osvedčených postupov a vytvorenie synergií.
The Commission is proposing to set up a network of national opinion research experts to help exchange good practice and develop synergy.
Spravodajca však verí, že by bolo lepšie využiť existujúce zdroje koordinovanejším spôsobom, aby sa dosiahol čo najväčší prínos.
The rapporteur, however, believes that it would be better to use existing resources in a more coordinated way so as to derive maximum benefit.
Informácie a osvedčené postupy sa dajú vymieňať bez zriadenia nového Observatória európskej verejnej mienky.
Information and good practice can be exchanged without setting up a new European public opinion observatory.
V krátkodobom výhľade by bolo zriadenie Observatória európskej verejnej mienky sporné, pretože pred pustením sa do takéhoto podniku by sa mali plne využiť už nazhromaždené údaje.
Indeed, setting up the observatory would be a questionable course of action in the short term, since the data already gathered ought to be turned fully to account before embarking on a venture of that kind.
Je veľmi dôležité, aby sa členské štáty zapojili do informačnej a komunikačnej politiky.
It is vital for Member States to be involved in EU information and communication policy.
Bez nich by bolo skutočne takmer nemožné tlmočiť akékoľvek posolstvo.
Without them, it would be virtually impossible for any message to get through.
Pozornosť sa musí viac zamerať na to, čo sa hovorí, aby sa zabezpečilo, že správy oslovia občanov tým, že sa budú dotýkať všetkého toho, čo ich najviac zaujíma.
Attention needs to focus to a greater extent on what is said, so as to ensure that messages strike a chord with citizens by addressing their different concerns.
Musíme uspieť vo vysvetľovaní toho, čo Európa môže urobiť pre každého občana.
We need to succeed in explaining what Europe can do for each and every citizen.
Musíme nájsť spôsob, ako rozhodnejšie preniesť tiaž na informačnú a komunikačnú politiku na regionálnej a miestnej úrovni.
We have to find a way to bring our weight to bear more decisively on information and communication policy at regional and local level.
Zúčastnené strany, ako sú politické strany, musia byť schopné mobilizovať občanov k podpore európskej politiky, a teda majú závažnú úlohu.
Stakeholders such as political parties have to be able to mobilise citizens in support of European politics and accordingly have a crucial role to play.
Spravodajca je presvedčený, že Parlament, Komisia a Rada by mali zintenzívniť svoj trojstranný dialóg a v tejto súvislosti užšie koordinovať svoju činnosť.
The rapporteur believes that Parliament, the Commission, and the Council should intensify their three-cornered dialogue and, to that end, coordinate their activities more closely.
Jediným fórom, ktoré majú informačné a komunikačné útvary Komisie a Parlamentu k dispozícii na zhromažďovanie svojich myšlienok, je medziinštitucionálna skupina pre informácie.
The only forum that the Commission’s and Parliament’s information and communication services have for pooling their ideas is the Interinstitutional Group on Information.
Jej hlavnou úlohou je určiť priority pre program PRINCE.
Its basic task is to set the priorities for the PRINCE programme.
Všetky iniciatívy, ktoré nepatria do tohto programu, sa považujú za špecifické opatrenia a ďalej ich rozvíja podľa okolností buď Komisia alebo Parlament.
Any initiatives not covered by that programme are treated as specific measures and pursued at the instigation of either the Commission or Parliament, as the case may be.
Spravodajca je presvedčený, že program PRINCE by mal zahrnúť viac prioritných oblastí a každá inštitúcia by mala pristúpiť k špecifickému opatreniu len vtedy a v tom prípade, keď je to nevyhnutné.
The rapporteur believes that the PRINCE programme should encompass more priority areas and each institution should take specific action only as and where necessary.
Medzinštitucionálna skupina by navyše mala mať hlavne politický charakter a mala by znížiť počet svojich členov, aby mohla pracovať operatívnejšie.
The institutional group should, moreover, be primarily political in character, and its membership scaled down to make for greater operating efficiency.
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Michael Cashman
Michael Cashman
Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci žiada Výbor pre kultúru a vzdelávanie, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. keďže právo na informácie a slobodu prejavu by malo byť základom demokracie v Európe a oporou politických systémov na európskej úrovni a vnútroštátnych úrovniach, a teda by informácie mali byť podľa možnosti sprístupnené verejnosti;
A. whereas the right to information and freedom of expression should be at the heart of democracy in Europe and underpin the political systems at European and national levels and thus, insofar as is possible, information should be made available to the public,
B. keďže demokratická spoluúčasť je základným kameňom politického postupu a mala by mať priamy dosah na tvorbu politiky Únie,
B. whereas democratic participation is a cornerstone of the political process and should have a direct bearing on the Union's policy formulation,
C. keďže transparentnosť a otvorenosť sú predpokladmi komunikácie a takáto komunikácia je dvojstranným dialógom s európskymi občanmi, ktorý je základným prvkom demokracie a je nevyhnutný pre rozvoj verejnej diskusie,
C. whereas transparency and openness are preconditions for communication and such communication is a two-way dialogue with European citizens, which is an essential element of democracy and indispensable for fostering public debate,
D. keďže cieľom tzv. obdobia úvah je urobiť Úniu demokratickejšou a efektívnejšou a znovu ju spojiť s občanmi,
D. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
E. zdôrazňuje, že európske záležitosti a pridaná hodnota právnych predpisov Spoločenstva sú počas národných rozpráv zriedkavo uznávané, pričom politici pôsobiaci na úrovni členských štátov si často pripisujú zásluhy za európske úspechy, zatiaľ čo neváhajú kritizovať EÚ, a to často za politické chyby, ktoré vzniknú na národnej úrovni,
E. pointing out that European issues and the "added value" of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European "success stories", while, conversely, national politicians are quick to criticise the EU, often for failures in policy which arise at national level,
F. upozorňuje na závery predsedníctva Konferencie hovorcov parlamentov Európskej únie (6. a 7. mája 2005), ktoré vyzvali národné parlamenty, aby každý rok diskutovali, najlepšie na plenárnom zasadnutí, o výročnom legislatívnom a pracovnom programe Európskej komisie,
F. drawing attention to the Presidency Conclusions of the Conference of the Speakers of European Union Parliaments (6 and 7 May 2005), which called upon the national parliaments to hold a debate, preferably in plenary session, each year on the annual legislative and work programme of the European Commission,
3. domnieva sa, že všetka agenda a dokumenty Rady, Komisie a výborov Európskeho parlamentu, ako aj zrozumiteľné podkladové informácie, by sa mali zverejniť; zdôrazňuje, že verejnosť by mala mať ľahký prístup k týmto informáciám, najmä prostredníctvom internetu, zverejnenia takýchto dokumentov a živého a zaznamenaného vysielania zo zasadnutí,
Considers that all Council, Commission and European Parliament committees' agendas and documents, as well as easily understandable background information, should be published; points out that this information should be easily accessible to the public, notably via the Internet, through publication of such documents and the live and retrievable transmission of meetings;
5. podporuje národné parlamenty, aby zlepšili kontrolnú úlohu svojich vlád, keď pôsobia v Rade, zvýšili tak povedomie a tým demokratickú zodpovednosť inštitúcií EÚ;
Encourages the national parliaments to enhance the scrutiny role of their governments when they act at the Council, thus raising awareness and thereby the democratic accountability of the EU institutions;
Biela kniha o európskej komunikačnej politike
White paper on a European communication policy
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Gérard Onesta
Draftsman: Gérard Onesta