natgillin/translations-raw huggingface dataset:
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o roamingu vo verejných mobilných sieťach v rámci Spoločenstva a o zmene a doplnení smernice 2002/21/ES o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on roaming on public mobile networks within the Community and amending Directive 2002/21/EC on a common regulatory framework for electronic communications networks and services
Približne 147 miliónov občanov Európskej únie (37 miliónov turistov a 110 miliónov obchodných zákazníkov)
About 147 million European Union citizens (37 million tourists and 110 million business customers)
Hodnotenie vplyvu uskutočnené Komisiou v dokumente SEC (2006) 925, s.
Commission impact assessment in SEC (2006) 925, p.
19. musí v súčasnosti znášať veľmi vysoké poplatky za medzinárodný roaming, t. j. za možnosť uskutočňovať alebo iba prijímať hovory z mobilného telefónu v zahraničí.
19. are at present affected by the extremely high charges for international roaming by mobile telephony, that is, the opportunity to make or merely receive mobile phone calls abroad.
Tieto hovory sa môžu uskutočňovať vďaka medzinárodným dohodám o roamingu medzi operátorom zákazníka a zahraničným operátorom, ku ktorého sieti dostáva zákazník prístup.
Such calls are made possible through international roaming agreements between the operator who has the relationship with the customer, and the foreign operator to whose network the customer gains access.
Združenia spotrebiteľov, vnútroštátne regulačné orgány a väčšina politických predstaviteľov súhlasí s tým, že dynamický efekt konkurencie medzi telefónnymi operátormi nespôsobil zníženie poplatkov za roamingové služby, aj keď k tomuto javu došlo pri vnútroštátnych hovoroch z mobilného telefónu.
Consumer associations, national regulatory authorities and most political leaders agree that the charge for roaming services has not fallen as a result of the dynamic effect of competition between telephone service operators, although the phenomenon has been shown to apply to national mobile communications.
Namiesto toho sú poplatky za roaming naďalej neoprávnene vysoké, netransparentné a podozrivo pohodné u jednotlivých operátorov pôsobiacich v danom členskom štáte.
Instead roaming rates have remained unjustifiably high, lacking in transparency and suspiciously similar between the various operators working in a given Member State.
Vzhľadom na zjavnú neochotu poskytovateľov telefónnych služieb znížiť poplatky za roaming napriek varovným hlasom, ktoré sa už roky ozývajú na vnútroštátnej a európskej úrovni, a naposledy na úrovni samotného Parlamentu prostredníctvom uznesenia z decembra 2005, Komisia v júli minulého roku predložila tento návrh nariadenia.
In view of the obvious unwillingness of telephone service providers to reduce their roaming rates, in spite of warnings voiced for several years at national and European level, and most recently by Parliament itself in its Resolution of December 2005, the Commission put forward the present proposal for a regulation in July last year.
Hlavné body návrhu Komisie
Main points of the Commission proposal
A. Regulácia veľkoobchodných poplatkov
A. Regulation of wholesale charges
V návrhu sú stanovené cenové obmedzenia veľkoobchodných poplatkov.
The proposal sets price limits for wholesale charges.
V prípade miestnych hovorov uskutočnených v navštívenej krajine sa obmedzenie veľkoobchodnej ceny rovná dvojnásobku priemernej sadzby terminačných poplatkov v rámci Spoločenstva.
For local calls made within the country visited the wholesale price limit is equal to twice the Community average mobile termination rate.
V prípade medzinárodných hovorov zákazníkov do ich domovskej krajiny alebo iného členského štátu Spoločenstva sa obmedzenie veľkoobchodnej ceny rovná trojnásobku priemernej sadzby terminačných poplatkov v rámci Spoločenstva.
For international calls, made by customers to their country of origin or another Community Member State, the wholesale price limit is equal to three times the Community average mobile termination rate.
B. Regulácia maloobchodných poplatkov
B. Regulation of retail charges
Cenové obmedzenie pre maloobchodné poplatky za roaming predstavuje 130 % obmedzenia, ktoré sa vzťahuje na veľkoobchodné poplatky.
The price limit for the supply of retail roaming is 130 % of the limit applied to wholesale charges.
Pre prijaté hovory platí táto stanovená hranica až do nadobudnutia účinnosti nového nariadenia.
For received calls, this threshold applies until the entry into force of the new regulation.
Obmedzenia maloobchodných poplatkov pri uskutočnených hovoroch však nadobudnú účinnosť automaticky po šiestich mesiacoch.
But for outward calls the retail charge limits will enter into force automatically after six months.
C. Transparentnosť maloobchodných cien
C. Transparency of retail prices
Návrh zároveň prispieva k zvýšeniu transparentnosti cien prostredníctvom zavedenia povinnosti pre poskytovateľov mobilnej telefónnej služby poskytovať svojim zákazníkom, na požiadanie a bezplatne, prostredníctvom služby krátkych správ (SMS) alebo ústne personalizované informácie o poplatkoch za roaming.
The proposal also encourages price transparency by introducing the requirement on mobile telephony service providers to give their subscribers personalised information on roaming charges on request and free of charge, by Short Message Service (SMS) or orally.
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko musí pripustiť, že tento nezvyčajný návrh nariadenia ho prekvapuje.
The draftsman is bound to admit to some perplexity at this anomalous proposal for a regulation.
Je pevne presvedčený o tom, že cieľ znížiť cenu výrobku, ku ktorému sa odhodlane pripája, by sa mal dosiahnuť zdravou hospodárskou súťažou medzi trhovými subjektmi, a nie prostredníctvom dirigistických zásahov zameraných na priamu reguláciu cien.
He is firmly convinced that the highly acceptable aim of reducing the price of a product should be pursued through healthy competition between market forces rather than by means of a dirigiste intervention for regulating prices directly.
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko má tieto principiálne výhrady na pamäti, ale uznáva, že bežné pravidlá hospodárskej súťaže v tomto konkrétnom prípade mobilnej telefónnej služby zlyhali.
While bearing these reservations of principle in mind, he does recognise that the normal rules of competition have not worked in the case of this particular service of mobile telephony.
So zreteľom na špecifický charakter trhov medzinárodného roamingu a cezhraničnú povahu týchto služieb, neadekvátnosť súčasného legislatívneho rámca, neschopnosť vnútroštátnych regulačných orgánov efektívne zasahovať a skutočnosť, že v tomto prípade veľkoobchodní poskytovatelia sídlia v iných členských štátoch než v tých, kde spotrebitelia využívajú ich služby, spravodajca výboru požiadaného o stanovisko súhlasí s Komisiou v tom, že je nevyhnutné zasiahnuť prostredníctvom mimoriadnych opatrení.
In view of the specific nature of international roaming markets and the cross-border nature of such services, the inadequacy of the current legislative framework, the inability of national regulators to intervene effectively, and the fact that in this case wholesale providers are situated in Member States different from the one in which consumers use their services, he agrees with the Commission on the urgent need to intervene by taking exceptional measures.
V rámci návrhu Komisie sa zdá vhodné predložiť niekoľko konkrétnych pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sa týkajú týchto aspektov:
So within the framework laid down by the Commission, it seems appropriate to propose a few specific amendments, concerning:
A. Maloobchodné poplatky
A. Retail charges
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko zastáva názor, že rozpätie 130 % navrhované Komisiou je veľmi nízke.
The draftsman considers that the 130 % margin proposed by the Commission is excessively low.
Stanovená hranica, ktorá by mala pokryť maloobchodné náklady a aj zisky, pravdepodobne vyvolá príliš veľký tlak na samotný cieľ, ktorým je podpora hospodárskej súťaže a rozmanitosť ponuky.
This threshold, which should cover both retail costs and profits, is likely to result in excessive pressure on the very aim of encouraging competition and diversity of supply.
Ceny sa pravdepodobne jednotne ustália na stanovenej hornej hranici a to by mohlo nepriaznivo pôsobiť na malých operátorov, ktorí nie sú napojení na hlavné európske skupiny alebo partnerstvá, odstrániť podnety na hospodársku súťaž a všeobecnejšie na pružnosť poplatkov.
Prices are likely to end up uniformly positioned at the proposed upper limit and this could well have an adverse effect on small operators who are not aligned with the major European groups or partnerships, eliminating an incentive to competition, and more generally on the flexibility of charges.
Preto sa navrhuje stanoviť horné obmedzenie maloobchodnej ceny vo výške 150 % navrhovaného veľkoobchodného poplatku.
It is therefore proposed to set an upper retail price limit of 150 % of the proposed wholesale value.
Je dôležité podporiť transparentnosť maloobchodných cien zavedením automatickej povinnosti pre poskytovateľov mobilnej telefónnej služby poskytovať účastníkom informácie o poplatkoch za roaming pri prechode cez hranice.
It is important to encourage transparency in retail prices by introducing the automatic requirement on mobile telephony service providers to supply subscribers with information on roaming charges when they cross the frontier.
C. Budúci právny rámec pre SMS a služby multimediálnych správ (MMS)
C. A future legal framework for SMS and multimedia message services (MMS)
Nakoniec sa navrhuje zahrnutie SMS a MMS do najbližšej revízie právneho rámca pre elektronické komunikácie; tieto služby v súčasnosti nie sú zahrnuté do návrhu, s nimi súvisiace poplatky sú však nadmerne vysoké.
Finally, it is proposed to include SNS and MMS in the forthcoming review of the legal framework for electronic communications; these services are at present excluded from the proposal but are the subject of real tariff abuses.
Výbor pre hospodárske a menové veci vyzýva Výbor pre priemysel, výskum a energetiku, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
14) Mal by sa použiť spoločný mechanizmus nazvaný koncepcia európskeho domáceho trhu, ktorý zabezpečí, že užívatelia verejných mobilných telefónnych sietí cestujúci v rámci Spoločenstva nebudú platiť neprimerané ceny za medzinárodné hlasové a dátové roamingové služby pri volaní a prijímaní hlasových hovorov alebo pri využívaní dátových služieb , čím sa dosiahne vysoký stupeň ochrany spotrebiteľa a zároveň zabezpečí hospodárska súťaž medzi operátormi mobilných sietí.
(14) A common mechanism, to be called the European Home Market Approach, should be employed for ensuring that users of public mobile telephone networks when travelling within the Community do not pay excessive prices for international roaming voice and data services when making calls or receiving voice calls or using data services , thereby achieving a high level of consumer protection while safeguarding competition between mobile operators.
Aby sa zabezpečila efektívna maloobchodná hospodárska súťaž a efektívna hospodárska súťaž všetkých operátorov mobilných sietí v Spoločenstve, operátori mobilných sietí by mali byť povinní poskytovať na požiadanie veľkoobchodné služby medzinárodného roamingu všetkým iným operátorom so sídlom v Spoločenstve.
To secure effective retail competition and ensure that all mobile operators in the Community are able to compete effectively, mobile operators should be under an obligation to provide wholesale international roaming services to all other operators based in the Community upon request.
Na efektívnu hospodársku súťaž je potrebné, aby boli mobilní operátori povinní poskytovať veľkoobchodné služby medzinárodného roamingu všetkým iným operátorom.
In order to compete effectively mobile operators should be obliged to provide wholesale international roaming services to all other operators.
Tým sa zabezpečí, aby nebol žiaden operátor vylúčený z prístupu k veľkoobchodným roamingovým službám.
This will ensure no operator is excluded from access to wholesale roaming services.
15) Najúčinnejší a najprimeranejší mechanizmus regulácie cenovej hladiny pre hovory s využitím medzinárodného roamingu v súlade s uvedenými úvahami je určenie maximálneho poplatku na úrovni Spoločenstva za minútu hovoru tak na maloobchodnej, ako aj na veľkoobchodnej úrovni.
(15) The most effective and proportionate mechanism for regulating the level of prices for making international roaming calls in accordance with the above considerations is the setting at Community level of maximum per-minute charges at both retail and wholesale level.
15) Najúčinnejší a najprimeranejší mechanizmus regulácie cenovej hladiny pre hlasové hovory s využitím medzinárodného roamingu v súlade s uvedenými úvahami je určenie maximálneho poplatku na úrovni Spoločenstva za minútu hovoru tak na maloobchodnej, ako aj na veľkoobchodnej úrovni.
(15) The most effective and proportionate mechanism for regulating the level of prices for making international roaming voice calls in accordance with the above considerations is the setting at Community level of maximum per-minute charges at both retail and wholesale level.
V prípade dátových služieb, vzhľadom na rýchlosť technologických zmien a rastúci význam služby krátkych správ (SMS) a služby multimediálnych správ (MMS), národné regulačné orgány a Komisia by mali vykonávať dohľad nad veľkoobchodnými a maloobchodnými cenami za dáta vrátane poplatkov za SMS a MMS a zaradiť ich do budúcej revízie právneho rámca v prípade, že ceny neklesnú.
For data services, in view of the speed of technological change and the growing role of the short message service (SMS) and the multimedia messaging service (MMS), national regulatory authorities and the Commission should supervise wholesale and retail data prices, including SMS and MMS charges, and include them in the future review of the legal framework in the event that prices do not decrease.
26) V záujme lepšieho sprehľadnenia maloobchodných cien za volania a prijímania hovorov prostredníctvom roamingu v rámci Spoločenstva a aby sa zákazníkom roamingu uľahčilo rozhodovanie o tom, či majú svoje mobilné telefóny používať, kým sú v zahraničí, poskytovatelia mobilnej telefónnej služby by mali svojim zákazníkom roamingu na požiadanie a bezplatne umožniť ľahké získanie informácií o poplatkoch za roaming, ktoré by im boli účtované v danom členskom štáte.
(26) In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad, providers of mobile telephony services should enable their roaming customers easily to obtain information on the roaming charges applicable to them in the visited Member State concerned , on request and free of charge.
26) V záujme lepšieho sprehľadnenia maloobchodných cien za volania a prijímania hovorov prostredníctvom roamingu v rámci Spoločenstva a aby sa zákazníkom roamingu uľahčilo rozhodovanie o tom, či majú svoje mobilné telefóny používať, kým sú v zahraničí, poskytovatelia mobilnej telefónnej služby by mali svojim zákazníkom roamingu bezplatne umožniť ľahko dostať informácie o existencii dohôd o prepojovaní medzi domácim poskytovateľom a poskytovateľom navštívenej siete a o poplatkoch za roaming, ktoré by im boli účtované v danom členskom štáte.
(26) In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad, providers of mobile telephony services should enable their roaming customers easily to receive information on the existence of steering agreements between the home provider and the provider of the visited network and on the roaming charges applicable to them in the visited Member State concerned free of charge.
Tieto informácie by mali zahŕňať poplatky za volanie a prijímanie hovorov v danom členskom štáte.
This information should include the charges for making and receiving calls in the Member State concerned.
V rámci transparentnosti sa tiež vyžaduje, aby operátori poskytovali informácie o poplatkoch za roaming pri vzniku zmluvného vzťahu a aby zákazníkov informovali o poplatkoch za roaming periodicky, ako aj v prípade výraznej zmeny.
Transparency also requires that providers furnish information on roaming charges when subscriptions are taken out and that they also give their customers periodic updates on roaming charges as well as in the event of substantial changes.
27) Národné regulačné orgány zodpovedné za vykonávanie úloh súvisiacich s regulačným rámcom z roku 2002 pre elektronické komunikácie by mali mať právomoci potrebné na dohľad a zaisťovanie vykonávania povinností vyplývajúcich z nariadenia na svojom území.
(27) The national regulatory authorities which are responsible for carrying out tasks under the 2002 regulatory framework for electronic communications should have the powers needed to supervise and enforce the obligations in this Regulation within their territory.
Národné regulačné orgány by mali oznamovať výsledky tohto monitorovania Komisii každých šesť mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
The national regulatory authorities should communicate the results of such monitoring to the Commission every six month starting from the date of entry into force of this Regulation.
Národné regulačné orgány by mali zabezpečiť, aby sa aktualizované informácie o uplatňovaní nariadenia dostávali k užívateľom mobilných sietí.
They should also ensure that up-to-date information on the application of this Regulation is made available to mobile users.
31) Toto nariadenie by sa malo preskúmať najneskôr po dvoch rokoch od nadobudnutia účinnosti, aby sa overilo, či je naďalej potrebné a vhodné vzhľadom na podmienky existujúce v tom čase na trhu elektronických komunikácií.
(31) This Regulation should be reviewed no later than two years after its entry into force, to ensure that it remains necessary and appropriate to the conditions prevailing in the electronic communications market at the time.
31) Toto nariadenie má za cieľ nápravu situácie nedokonalého fungovania trhu prostredníctvom zavádzania opatrení, ktoré ihneď obnovia účinnú hospodársku súťaž, z ktorej budú profitovať spotrebitelia.
(31) This Regulation aims at correcting a situation of deficient functioning of the market through the introduction of measures that restore immediately an effective competition which grants benefits to consumers.
Poslanie tohto nariadenia nie je trvalé a preto by sa malo preskúmať najneskôr do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti, aby sa overilo, či právna intervencia upravujúca veľkoobchodné a maloobchodné poplatky je naďalej potrebná a vhodná vzhľadom na podmienky existujúce v tom čase na trhu elektronických komunikácií a aby sa preskúmalo, či sa má toto nariadenie zrušiť alebo dočasne nahradiť menej prísnym opatrením.
It does not have a permanent vocation and therefore it should be reviewed no later than two years after its entry into force, to ensure that legal intervention regulating the wholesale and retail charges remains necessary and appropriate to the conditions prevailing in the electronic communications market at the time and to examine whether the Regulation should be repealed or temporily substituted by a less restrictive measure .
ODÔVODNENIE 31A (nové)
RECITAL 31 A (new)
31a) Uplatňovanie tohto nariadenia v Bulharsku a Rumunsku je odložené až do získania výsledkov osobitného hodnotenia vplyvu v týchto dvoch členských štátoch, ktoré vypracuje Komisia.
(31a) The application of this Regulation shall be postponed as regards Bulgaria and Romania , pending the outcome of a specific impact assessment to be carried out by the Commission in relation to those Member States.
Akékoľvek obmedzenie maloobchodných a veľkoobchodných poplatkov za roaming by sa malo v Bulharsku a Rumunsku realizovať postupne.
In any event, the implementation of any cap on roaming wholesale and retail charges should be phased in by means of a glide path for Bulgaria and Romania .
ČLÁNOK 1 ODSEK -1 (nový)
ARTICLE 1, PARAGRAPH -1 (new)
Týmto nariadením sa ustanovujú pravidlá na zvýšenie transparentnosti cien a zlepšenie poskytovania informácií o poplatkoch zákazníkom v medzinárodných roamingových službách.
This Regulation lays down rules for increasing price transparency and improving the provision of tariff information to consumers in international roaming services.
Cieľom tohto nariadenia by malo byť aj stanovenie pravidiel na zvýšenie transparentnosti cien a zlepšenie poskytovania informácií zákazníkom v medzinárodných roamingových službách.
The purposes of the regulation should include that of laying down rules to increase price transparency and improve the provision of information to consumers of international roaming services.
ČLÁNOK 2 ODSEK 2 PÍSMENÁ EA) A EB) (nové)
ARTICLE 2, PARAGRAPH 2, POINTS (E A) AND (E B) (new)
ea) „noví zákazníci roamingu“ sú zákazníci roamingu v zmysle písm. e), ktorí podpísali zmluvu s domácim poskytovateľom prvý raz, alebo s iným domácim poskytovateľom než v minulosti, alebo si kúpili predplatenú kartu po tom, ako nadobudli účinnosť povinnosti uvedené v článku 4.
(ea) “new roaming customers” means those roaming customers referred to in point (e) who, after the obligations under Article 4 have come into effect, have (i) signed a contract with a home provider for the first time, (ii) signed a contract with a new home provider, or (iii) purchased a prepaid subscriber identity model (SIM)-card;
eb) „doterajší zákazníci roamingu“ sú zákazníci roamingu v zmysle písm. e), ktorí nespadajú do rozsahu definície vymedzenej v písm. ea) alebo noví zákazníci roamingu, ktorí sa rozhodli nevyužiť možnosť tarify na ochranu spotrebiteľa ustanovenú v článku 4.
(eb) “existing roaming customers” means roaming customers referred to in point (e) not falling within the scope of the definition set out in point (ea) or new roaming customers who have opted out of the consumer protection tariff provided for in Article 4.
Týmto PDN sa vymedzujú pojmy „noví zákazníci roamingu“ a „doterajší zákazníci roamingu“ v súlade s ďalšími predloženými PDN.
The amendment introduces definitions of ‘new roaming customers’ and ‘existing roaming customers’, consistently with tabled amendments.
Rozdielny strop pre miestne a iné hovory zapríčiní veľký zmätok.
The separate cap for local and other calls will cause big confusion.
Jednotný vyšší strop vo výške 3‑násobku priemernej sadzby terminačných poplatkov v mobilnej sieti zverejnenej podľa článku 10 ods. 3 by bol preto vhodnejší.
Therefore a single higher cap equal to the average mobile termination rate published pursuant to Article 10(3) multiplied by a factor of 3.0 would be more adequate.
Na základe článku 5 priemerný maloobchodný poplatok bez DPH, ktorý môže domáci poskytovateľ požadovať od svojho zákazníka roamingu za volania a prijímania hovorov prostredníctvom regulovaného roamingu, nesmie prekročiť 150 % uplatniteľného maximálneho veľkoobchodného poplatku za tento hovor určeného v súlade s prílohou I. Obmedzenia výšky poplatku v tomto článku obsahujú všetky pevné prvky spájajúce sa s poskytovaním hovorov prostredníctvom regulovaného roamingu, ako sú poplatky za zostavenie hovoru alebo paušálne poplatky (opt-in fees).
Subject to Article 5, the average retail charge, excluding VAT, which a home provider may levy from its roaming customer for making and receiving a regulated roaming call may not exceed 150% of the applicable maximum wholesale charge for that call determined in accordance with Annex I. The charge limits in this Article shall include any fixed elements associated with the provision of regulated roaming calls, such as call set up charges or opt-in fees.