natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spoločná pozícia Rady vzhľadom na prijatie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o pridávaní vitamínov a minerálov a niektorých ďalších látok do potravín
Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on the addition of vitamins and minerals and of certain other substances to foods
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (KOM (2005)0678)
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2005)0678 )
– so zreteľom na Dohovor UNESCO o ochrane a podpore rôznorodosti kultúrneho prejavu, ktorý prijala Generálna konferencia UNESCO 20. októbra 2005 v Paríži,
– having regard to the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions, adopted at the General Conference of UNESCO in Paris on 20 October 2005,
– so zreteľom na článok 300 ods. 2 prvý pododsek a články 89, 133, 151,181 a 181a Zmluvy o ES,
– having regard to Article 300(2), first subparagraph, and Articles 89, 133, 151,181 and 181a of the EC Treaty,
– so zreteľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Parlamentom ( C6‑0025/2006 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0025/2006 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie ( A6-0079/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6-0079/2006 ),
Európsky parlament a Dohovor UNESCO
The European Parliament and the UNESCO Convention
Európsky parlament vyjadril vo svojom uznesení zo 14. januára 2004 o zachovaní a podpore kultúrnej rôznorodosti: úloha európskych regiónov a medzinárodných organizácií ako UNESCO a Rada Európy, ako aj v uznesení zo 14. apríla 2005 o práci na Dohovore o ochrane rôznorodosti kultúrneho obsahu a umeleckého prejavu presvedčenie, že je nevyhnutné uznať kultúrnu rôznorodosť v rámci medzinárodného práva, a to prijatím dohovoru UNESCO, a dôrazne podporil dvojaký - kultúrny a hospodársky - charakter kultúrnych tovarov a služieb.
In it resolution of 14 January 2004 on "preserving and promoting cultural diversity: the role of the European regions and international organisations such as UNESCO and the Council of Europe", and in its resolution of 14 April 2005 on "working towards a Convention on the protection of the diversity of cultural content and artistic expression", the European Parliament considered as essential to recognise cultural diversity within the field of international law by adopting a Convention within UNESCO and strongly defended the dual nature - cultural and economic - of cultural goods and services.
Európsky parlament uvítal neskoršie rozhodnutie Rady, ktorým splnomocnila Európsku komisiu, aby zastupovala Európske spoločenstvo na rokovaniach UNESCO.
The European Parliament welcomed the Council’s decision, taken at a later stage, to give mandate to the European Commission to negotiate at UNESCO on behalf of the European Community.
Vyjadril tiež uznanie Komisii a Rade za splnenie mandátu, ktorý Komisii umožnil rokovať o dohovore v mene Európskeho spoločenstva a 25 členských štátov a urýchliť celkový proces rokovaní.
It also congratulated the European Commission and the Council for the good implementation of the mandate which made it possible for the European Commission to negotiate the Convention on behalf of the European Community and of the 25 Member States and to accelerate the global process of negotiation.
Výbor pre kultúru pri viacerých príležitostiach posúdil postup rokovaní a prínosnú úlohu Komisie v tejto súvislosti a vyzval členské štáty EÚ na urýchlenú ratifikáciu dohovoru.
In several occasions, the Committee on Culture considered the progress of the negotiations and the fruitful role of the Commission in this regard and also called upon a fast ratification by the EU Member States.
Pokrok v oblasti dohovoru
The progress towards the Convention
Súčasný dohovor je výsledkom dlhého procesu zrenia a náročných rokovaní.
The present Convention is the result of a long process of maturation and of sharp negotiations.
Z pohľadu Európskeho spoločenstva je vhodné pripomenúť si najdôležitejšie kroky, ktoré viedli k tomuto bodu:
From the European Community point of view, it is worthwhile to remind the most important steps to this end:
3. séria medzivládnych zasadnutí, ktoré sa začali v septembri 2004, s cieľom finalizovať predbežný návrh dohovoru a správu,
Starting in September 2004, a series of intergovernmental meetings in order to finalise the preliminary draft Convention and report,
5. prijatie dohovoru na Generálnej konferencii UNESCO 20. októbra 2005 v Paríži.
The Convention was adopted by the General Conference of UNESCO on 20 October 2005 in Paris.
Nový nástroj medzinárodného práva
A new instrument in international law
Cieľom dohovoru UNESCO je podpora a ochrana rôznorodosti kultúrneho obsahu a umeleckého prejavu s cieľom uľahčiť rozvoj a prijímanie kultúrnych politík a vhodných opatrení na ochranu a podporu rôznorodosti kultúrneho prejavu, ako aj podpora medzinárodnej kultúrnej výmeny.
The UNESCO Convention has as an objective the promotion and the protection of the diversity of cultural contents and artistic expressions and aims to facilitate the development and the adoption of cultural policies and appropriate measures for the protection and promotion of the diversity of cultural expressions and also to encourage wider international cultural exchanges.
Dohovor na medzinárodnej úrovni ustanovuje uznanie suverénneho práva štátov a vlád vytvárať a vykonávať kultúrne politiky, ktoré umožnia rozvoj ich vlastného kultúrneho sektora.
The Convention establishes, at international level, the recognition of the sovereign right for States and Governments to draw up and implement cultural policies allowing the development of their own cultural sectors.
Dohovor uznáva, že voľný pohyb myšlienok posilňuje kultúrnu rôznorodosť a potvrdzuje význam slobody myslenia a rôznorodosti médií.
The Convention acknowledges that cultural diversity is strengthened by the free flow of ideas and reaffirms the importance of freedom of thought and the diversity of the media.
Uznáva právo štátov prijímať audiovizuálne politiky a podporovať svoj audiovizuálny priemysel.
It recognises the right of States to adopt audiovisual policies and foster their audiovisual industries.
Potvrdzuje význam úlohy verejných masovokomunikačných prostriedkov v oblasti kultúrnej rôznorodosti a plurality médií.
It reaffirms the important role of public service broadcasting for cultural diversity and media pluralism.
Zdôrazňuje prepojenie medzi kultúrou, rozvojom a dialógom a vytvára inovačnú platformu pre medzinárodnú spoluprácu v širšom kontexte trvalo udržateľného rozvoja.
It emphasizes the links between culture, development and dialogue and creates an innovative platform for international cooperation, in a wider context of sustainable development.
Dohovor uznáva špecifický charakter kultúrnych tovarov a služieb ako nosičov hodnôt a identity, a tým potvrdzuje, že prekračujú komerčný rozmer, čo oprávňuje prijímať domáce aj medzinárodné kultúrne politiky.
By recognising the distinctive nature of cultural goods and services as transmitters of values and identity, the Convention establishes that they transcend their commercial dimension, legitimising thus domestic and international cultural policies.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že dohovor, ktorý nie je podriadený žiadnym iným zmluvám ani medzinárodným dohodám, je doplnením takýchto zmlúv, čo si vyžaduje, aby strany, ktoré sa zúčastňujú rokovaní, a/alebo zmluvné strany mali na pamäti ciele kultúrnej rôznorodosti.
In this relation it should be stressed that the Convention, not subordinated to other treaties or international agreements, complements them, requiring, negotiating or/and contracting, parties to consider the objectives of cultural diversity.
Proces ratifikácie a nadobudnutie platnosti
The Ratification processes and the entry into force
Tento dohovor nadobudne platnosť tri mesiace od jeho ratifikácie 30. zmluvným štátom.
The Convention will enter into force three months after its ratification by 30 State Parties.
Spravodajkyňa považuje za potrebné zdôrazniť, že urýchlená ratifikácia veľkým počtom zmluvných strán umožní, aby sa Dohovor stal účinný, nadobudol svoje miesto v systéme medzinárodného práva a aby boli uznané jeho ciele a prostriedky na dosiahnutie týchto cieľov.
The rapporteur considers necessary to underline that by a prompt ratification allowing the Convention to become effective and by a large number of parties to it, the Convention shall take its due place into the international law system and its objectives and the means to attain them shall become recognized.
Čo najrýchlejšia ratifikácia dohovoru UNESCO Európskym spoločenstvom a jeho 25 členskými štátmi by zaručila nielen jeho nadobudnutie platnosti, ale zároveň by vyslala dôležitý politický signál o mimoriadne silnom vzťahu Európy ku kultúrnej rôznorodosti.
A ratification of the UNESCO Convention by the European Community and its 25 Member States as quickly as possible would guarantee not only the entry into force but would also show a significant political signal of the major attachment of Europe to cultural diversity.
Spravodajkyňa v tejto súvislosti oceňuje, že Európska komisia prijala 21. decembra 2005 (t.j. dva mesiace po prijatí dohovoru na Generálnej konferencii UNESCO) tento návrh rozhodnutia Rady, čím otvorila cestu pre ratifikáciu dohovoru Spoločenstvom.
In this context, the rapporteur congratulates the European Commission for the adoption on 21 December 2005 (two months after the adoption of the Convention by the UNESCO General Conference) of the present proposal for a decision of the Council, opening the way with the Community ratification.
Schválenie dohovoru Európskym spoločenstvom by mali členské štáty chápať ako podnet na urýchlenie svojho vnútorného ratifikačného postupu.
The approval of the Convention by the European Community should be considered as a consequent invitation to the Member States to boost their own internal ratification procedures without delay.
Spravodajkyňa zdôrazňuje význam podpory urýchlenej ratifikácie dohovoru členskými štátmi s cieľom schváliť rozhodnutie Rady o uzatvorení dohovoru UNESCO počas zasadnutia Rady pre vzdelávanie a kultúru 18. mája 2006 a v tejto súvislosti vyzýva rakúske predsedníctvo a Komisiu, aby aktívne podporovali ratifikáciu všetkými členskými štátmi.
In view of the Council decision on the conclusion of the UNESCO Convention to be taken during the 18 May 2006 Education and Culture Council meeting, the rapporteur stresses the importance to support and promote a fast ratification of the Convention within Member States and urges in this relation the Austrian Presidency and the Commission to actively promote the ratification by all Member States.
Spravodajkyňa tiež považuje za dôležité, aby európske inštitúcie a členské štáty aktívne podporovali ratifikáciu dohovoru tretími krajinami s cieľom získať potrebný počet zmluvných strán na to, aby sa dohovor mohol stať dôležitým medzinárodným nástrojom.
The rapporteur also considers important that the European Institutions and the Member States actively promote the ratification of the Convention by third countries in order for the Convention to gain a critical mass of State Parties that would establish it as a major international instrument.
Spoločná ratifikácia Európskym spoločenstvom a členskými štátmi
The joint ratification by the European Community and the Member States
Je potrebná spoločná ratifikácia dohovoru Spoločenstvom a členskými štátmi.
A joint ratification of the Convention by the Community and the Member States is required.
Článok 27 dohovoru ustanovuje možnosť, aby sa Európske spoločenstvo stalo zmluvnou stranou a zohrávalo aktívnu úlohu v orgánoch dohovoru, najmä v konferencii zmluvných strán vytvorenej na základe článku 22 dohovoru.
Article 27 of the Convention establishes the possibility for the European Community to become a contracting party and to play an active role in the organs of the Convention, in particular the Conference of the Parties established by Article 22 of the Convention.
Článok 26 dohovoru objasňuje, že dohovor podlieha ratifikácii, prijatiu a schváleniu členskými štátmi UNESCO alebo ich pristúpeniu v súlade s ich jednotlivými ústavnými postupmi.
Article 26 of the Convention clarifies that ratification, acceptance, approval or accession by States is necessary and should take place in accordance with their respective constitutional procedures.
Európska únia jednotne vystupovala v rámci UNESCO
The European Union spoke with a single voice at UNESCO
Zdôrazňujúc, že o dohovore rokovali spoločne Komisia v mene Spoločenstva a predsedníctvo Rady v mene členských štátov a že Európske spoločenstvo po prvýkrát jednotne vystupovalo v UNESCO, by mala byť urýchlená ratifikácia v rámci EÚ logickým pokračovaním aktívneho zapojenia Spoločenstva do rokovaní a konkrétnym dôkazom želania EÚ podporovať zásadu kultúrnej rôznorodosti na medzinárodnej úrovni.
Stressing that the Convention was negotiated jointly by the European Commission on behalf of the Community and by the Council Presidency on behalf of the Member States and that for the first time the European Community spoke at UNESCO with a single voice, the fast ratification within the EU should be seen as the logical continuation of the strong involvement of the Community in the negotiations and the concrete signal of the European Union's wish to promote the principle of cultural diversity at international level.
Vplyv dohovoru na úrovni Európskej únie
The impact of the Convention at the European Union level
Dohovor, ktorý je prvým svojho druhu v medzinárodných vzťahoch, vytvára základ pre svetovú správu v oblasti kultúry a viaceré jeho aspekty ovplyvnia acquis communautaire .
The Convention, the first of its kind in international relations, provides the basis of world governance in cultural matters and in several aspects will affect the " acquis communautaire".
Konkrétne sa dotkne otázok súvisiacich s obchodnou politikou, s voľným pohybom osôb, tovaru a služieb v Európskej únii, s audiovizuálnou a mediálnou politikou (najmä smernice Televízia bez hraníc a programu Media) a s rozvojovou politikou.
In particular, it will touch upon matters related to trade policies, the free movement of persons and of goods and services within the European Union, audiovisual and media policy (namely "Television Without Frontiers" directive and Media Programme) as well as development policies.
Najmä vo vzťahu k medzinárodným dohodám spravodajkyňa vyzýva Európske spoločenstvo, aby neliberalizovalo audiovizuálne a kultúrne služby, ale aby sa pridŕžalo mandátu udeleného Radou v roku 1999: „Únia zabezpečí počas ďalších rokovaní WTO, rovnako ako pri uruguajskom kole rokovaní, aby Spoločenstvo a jeho členské štáty mali možnosť chrániť a rozvíjať svoje kultúrne a audiovizuálne politiky na ochranu ich kultúrnej rôznorodosti.“
In relation in particular with international agreements, the rapporteur calls upon that the European Community does not liberalize audiovisual and cultural services but sticks on the specific mandate given by the Council on 1999: "The Union will take care to guarantee during the next WTO negotiations, as in the Uruguay round, the possibility for the Community and its Member States to preserve and develop their cultural and audiovisual policies for the preservation of their cultural diversity".
Uplatňovanie dohovoru
The implementation of the Convention
Európsky parlament bude veľmi pozorne sledovať uplatňovanie dohovoru UNESCO Európskym spoločenstvom a členskými štátmi.
The European Parliament will follow with great attention the implementation of the UNESCO Convention by the European Community and the Member States.
Spravodajkyňa upozorňuje predovšetkým na dôležitú úlohu občianskej spoločnosti pri ochrane a podpore rôznorodosti kultúrneho prejavu.
Especially the rapporteur draws attention to the important role the civil society plays in protecting and promoting the diversity of the cultural expressions.
Podporuje aktívnu účasť občianskej spoločnosti na úsilí o splnenie cieľov dohovoru.
The rapporteur encourages the active participation of civil society in the efforts to achieve the Convention objectives.
Spravodajkyňa tiež vyzýva Radu a Komisiu, aby v plnom rozsahu zapájali Európsky parlament a informovali ho o akýchkoľvek krokoch, ktoré sa majú v budúcnosti prijať v súvislosti s dohovorom UNESCO.
Finally, the rapporteur also calls the Council and the Commission to fully involve and inform the European Parliament for any action to be taken in the future in connection with the UNESCO Convention.
Návrh rozhodnutia Rady o uzatvorení Dohovoru UNESCO o ochrane a podpore rôznorodosti kultúrneho prejavu
Proposal for a Council decision on the conclusion of the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions
Marie-Line Reynaud , Výbor pre ústavné veci
Marie-Line Reynaud , Committee on Constitutional Affairs
DÔVODOVÁ SPRÁVA.............................................................................................................3
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci ....................................3
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............14
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín 3
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 17
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci (*)...............................................................3
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................21
(*) Rozšírená spolupráca výborov – čl. 47 rokovacieho poriadku
*'Enhanced cooperation between committees - Rule 47 of the Rules of Procedure'
ES C 153 E, 27.6.2002, s.
OJ C 153 E, 27.6.2002, p.
EÚ C 64 E, 12.3.2004, s.
OJ C 64 E, 12.3.2004, p.
EÚ C 98 E, 23.4.2004, s.
OJ C 98 E, 23.4.2004, p.
EÚ C 102 E, 28.4.2004, s.
OJ C 102 E, 28.4.2004, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre ústavné veci, Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6‑0080/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on Constitutional Affairs, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0080/2006 ),
A. keďže zjednodušenie legislatívneho prostredia ako aj záruka jasnosti, efektívnosti a kvality súčasnej ako aj budúcej legislatívy sú hlavnými podmienkami plnenia cieľa lepšieho zákonodarstva, ktorý je pre Úniu prioritou v rámci zvyšovania rastu a zamestnanosti,
A. whereas simplification of the legislative environment and ensuring the clarity, efficacy and quality of both existing and future legislation are essential prerequisites for attaining the objective of ‘better lawmaking’, which constitutes a priority for the Union in the context of boosting growth and employment,
B. so zreteľom na povinnosti a ciele stanovené v medziinštitucionálnej dohode o lepšom zákonodarstve, najmä tie, ktoré sú zamerané na zjednodušenie a zníženie objemu legislatívy Spoločenstva, a tie, ktoré sa týkajú dopadu legislatívy Spoločenstva v členských štátoch,
B. having regard to the obligations and aims laid down in the Interinstitutional Agreement on better law-making, especially those intended to simplify, and reduce the volume of, Community legislation and those relating to the impact of Community legislation in the Member States,
C. keďže Komisia vo svojom oznámení z 25. októbra 2005 s názvom „Presadzovanie lisabonského programu Spoločenstva: Stratégia pre zjednodušenie regulačného prostredia“ ( KOM(2005)0535 ), oprávnene prezentuje zjednodušenie, nie ako legislatívny postup, ktorý je odlišný od kodifikácie, prepracovania alebo jednoduchého odvolania, ale ako súhrnný postup, ktorý tieto nástroje obsahuje a. ktorého cieľom je zjednodušiť a znížiť náklady na uplatňovanie vnútroštátnych noriem a noriem Spoločenstva,
C. whereas the Commission, in its communication of 25 October 2005 entitled ‘Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment’ ( COM(2005)0535 ), rightly presents simplification not as a distinct legislative technique involving codification, recasting or straightforward repeal but as an overall approach including these tools and aimed at making Community and national legislation easier to apply and hence less costly,
D. keďže tento postup je nástrojom Lisabonskej stratégie pre Komisiu, Parlament a Radu,
D. whereas this approach is for the Commission, Parliament, and the Council a tool in the service of the Lisbon strategy,
E. keďže takýto postup si vyžaduje úzke partnerstvo, a to na prvom mieste medzi európskymi inštitúciami navzájom, a až potom medzi inštitúciami a národnými orgánmi,
E. whereas such an approach requires a close partnership in this area, firstly, between the European institutions and, then, between the latter and the national authorities,
F. so zreteľom na neutíchajúcu snahu Komisie, Rady a Parlamentu v nedávnych rokoch nastoliť, definovať a vylepšiť uplatňovanie nástrojov na zjednodušenie legislatívy,
F. having regard to the unstinting efforts by the Commission, the Council, and Parliament in recent years to bring about, define, and improve the application of legislative simplification tools,
G. keďže iniciatívy zjednodušenia, predložené od začatia druhého programu zjednodušenia vo februári 2003, v následnosti na oznámenie Komisie: Aktualizovať a zjednodušiť acquis Spoločenstva ( KOM(2003)0071 ), sa svojou povahou a rozsahom veľmi odlišovali od čiastkovej revízie smerníc až po normatívne prepracovanie celého sektora, čo sťažuje zjednotenie procedurálneho prístupu,
G. whereas the simplification initiatives undertaken since the second simplification programme was launched in February 2003 following the Communication from the Commission to the Council 'Updating and simplifying the Community acquis' ( COM(2003)0071 ) have varied widely in nature and scope, ranging from the review of specific directives to overhauling the legislation of an entire sector, so hampering a standardised procedural approach,
H. so zreteľom na skúsenosti získané pri implementácii medziinštitucionálnych dohôd o kodifikácii a prepracovaní predpisov, a keďže tieto nástroje považuje za základ pre zjednodušenie acquis communautaire ,
H. having regard to the experience acquired in the implementation of the interinstitutional agreements on codification and recasting, and considering those instruments to be essential in order to simplify the acquis communautaire ,
I. keďže odkedy nadobudla platnosť medziinštitucionálna dohoda o prepracovaní predpisov, bolo predložených len 12 návrhov na prepracovanie, z ktorých 2 nakoniec viedli ku zverejneniu výsledných aktov, 2 boli stiahnuté a o 8 sa ešte rokuje; a keďže spomedzi zhruba 2400 okruhov legislatívnych aktov, na ktoré sa by sa mohol uplatniť postup kodifikácie, bolo dodnes Parlamentu predložených len 49 kodifikačných návrhov,
I. whereas since the Interinstitutional Agreement on recasting entered into force, only 12 recasting proposals have been submitted, of which 2 led ultimately to publication of the resulting acts, 2 have been withdrawn, and 8 are still pending; and whereas, compared to somewhere in the region of 2 400 families of legislative acts to which the procedure might be applicable, only 49 codification proposals have to date been submitted to Parliament,
1. dôrazne podporuje proces zjednodušenia regulačného prostredia Únie, ako aj cieľ zabezpečiť, aby regulačné prostredie bolo nevyhnutné, jednoduché a účinné; zdôrazňuje však, že takýto proces by mal byť založený na niekoľkých predpokladoch:
Strongly supports the process of simplification of the Union's regulatory environment, as well as the objective to ensure that the regulatory environment is necessary, simple and effective; stresses, however, that such a process shall be based on a number of preconditions: