natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) Zvláštny fond , spravovaný dostatočne pružným a reaktívnym spôsobom a financujúci aktivity v oblasti spoločného rozvoja.
(a) A specific fund based on sufficiently flexible and reactive management to finance co-development measures.
Tento program, podobne ako ten, ktorý bude po ňom nasledovať v roku 2007, musí byť skutočne daný do služieb stratégie posilnenia príspevku migrácie na rozvoji, zvlášť prostredníctvom financovania mikroprojektov spoločného rozvoja.
This programme, and the programme which will follow in 2007, must genuinely be used to serve a strategy to boost the contribution of migration to development, in particular through the funding of co-development micro-projects.
b) Garančný fond , zabezpečujúci pokračovanie v mikroprojektoch migrantov a maximalizovanie ich vplyvu na rozvoj.
(b) A guarantee fund to guarantee migrants’ micro-projects in the long term and maximise their impact on development.
Otázka garancie je základná.
This guarantee aspect is fundamental.
Tento nástroj, potrebný na to, aby sme prešli na ďalšiu úroveň a aby sme malým podnikateľom umožnili rozvíjať ich aktivity a vytvárať MSP, vo všetkých súčasných štruktúrach chýba.
This is what is lacking in all the current arrangements in order to ‘move to the next stage’ and enable micro-companies to develop their activities and create SMEs.
II) Migranti v službách rozvoja krajiny ich pôvodu
(II) Migrants in the service of development in their countries of origin
A – Podporovať spoločný rozvoj a dať mu priestor v európskych dokumentoch
A - Promoting co-development and enshrining it in European texts
Spoločný rozvoj sa definuje ako zhodnotenie potenciálu spoločenstiev migrantov usadených v bohatých krajinách pri rozvoji krajiny ich pôvodu.
Co-development means the promotion of the potential of migrant communities established in rich countries to serve development in their own countries of origin.
Jeho poslaním je, aby sa migrácia vďaka vzájomnej pomoci medzi národmi transformovala na hybný impulz pre rozvoj.
Its ultimate purpose is to make migration a lever of development through mutual aid between countries.
B – Podporovať presuny prostriedkov
B - Encouraging the transfer of funds
Prostriedky zaslané do krajín pôvodu (232 miliárd dolárov v roku 2005, z ktorých bolo 167 zaslaných do rozvojových krajín) výrazne prekračujú verejnú rozvojovú pomoc, pričom neberieme do úvahy neformálne zasielané prostriedky, odhadované na prinajmenej 50 % oficiálne udávaného čísla.
The amounts transferred to countries of origin (USD 232 billion in 2005, including 167 transfers to developing countries) are well in excess of ODA, without taking account of informal transfers, which are estimated at least 50% of the official figure.
Tieto prostriedky slúžia väčšinou na spotrebu pre rodiny, mnohokrát na to, aby rodina nezomrela od hladu.
The bulk of these funds is used for family consumption needs, often so as to avoid dying of hunger.
Iba malá časť z takto presunutých prostriedkov slúži na investície.
Only a small proportion of these transfers are used to finance investments.
Politika EÚ by mala maximalizovať príspevok týchto prostriedkov na rozvoj pôvodnej krajiny prostredníctvom:
EU policy should maximise their contribution to development in the countries of origin:
- podpory a zjednodušenia presunov prostriedkov migrantov;
– encouraging and facilitating transfers of migrants’ funds,
- rozšírenia prístupu migrantov k finančným službám;
– improving migrants’ access to financial services,
- nasmerovania prostriedkov migrantov, ktoré sa vrátili do vlasti, na produktívne investície.
– channelling the transfer of migrants’ funds towards productive investment.
C – Prevencia úniku mozgov a zmiernenie jeho negatívneho dopadu na rozvoj
C - Preventing the brain drain and mitigating its adverse effect on development
Migrácia je pre mnoho krajín Juhu synonymom odchodu najvzdelanejších a najpodnikavejších občanov.
In many Southern countries, migration is synonymous with the loss of their best trained and most enterprising citizens.
Tento „únik mozgov“ pripravuje krajiny Juhu o príjmy a zabraňuje „návratnosti investícií“, venovaných na odborné vzdelávanie.
This brain drain is depriving Southern countries of income and preventing them from benefiting from a ‘return on investment’ devoted to training such people.
Čo je vážnejšie, ak sa migrácia týka pracovníkov zo sektorov zdravotníctva alebo školstva, poškodzuje zabezpečenie a kvalitu základných služieb v krajinách Juhu.
A more serious consequence is that the migration of professionals in the health and education sectors is jeopardising the supply and quality of essential services in Southern countries.
Závažnosť krízy systémov zdravotníctva afrických krajín si vyžaduje naliehavú a konkrétnu odpoveď.
The crisis affecting African health systems is extremely serious and calls for an urgent and specific response.
V krajinách Juhu je potrebné zaviesť stratégie typu „vzdelávať a udržať si“.
Strategies aimed at ‘training and retaining’ must be implemented in the South.
Na Severe treba v rámci európskych a národných „kódexov správania“ prijať opatrenia, ktoré budú dodržiavané pri prijímaní pracovníkov z Juhu.
In the North, measures aimed at disciplining recruitment of workers from the South should be adopted as part of European and national ‘codes of conduct’.
Hlavným cieľom by mala byť podpora „obehu mozgov“, aby sa vyrovnal negatívny vplyv ich „úniku“.
The main priority should be to promote brain ‘circulation’ in order to offset the adverse effects of the brain drain.
Jednou z najsľubnejších ciest v tomto smere sa ukazuje mechanizmus dvojitého postu (doubles chaires), ktoré by mali výskumníkom, pedagógom, zástupcom zdravotníckeho personálu z Juhu umožniť, aby polovicu svojho času venovali niektorému zariadeniu vo svojej pôvodnej krajine.
One of the most promising types of measures in this area are the ‘dual post’ arrangements which can enable researchers, teachers and representatives of the medical profession from southern countries to devote half their time to an establishment in their own country.
D – Prispôsobiť migračnú politiku potrebám rozvoja
D - Bringing migration policy into line with development requirements
Cieľom je podporiť okružnú alebo „kyvadlovú“ migráciu, ktorá predstavuje najvýznamnejší príspevok k rozvoju hostiteľských a východiskových krajín.
The aim is to encourage circular migration or ‘commuting’ whose contribution is more significant to development in host countries and countries of origin.
III) Prístup k migráciám typu Juh-Juh.
(III) Action in relation to South-South migration
A – Posilniť možnosti krajín Juhu pri budovaní ich vlastnej migračnej politiky
A - Strengthening the capacities of Southern countries in managing their own migration policy
Treba uznať právo krajín Juhu na vlastnú migračnú politiku, ktorá nebude nástrojom migračnej politiky diktovanej Severom a podporiť možnosti krajín Juhu v tejto oblasti.
The right of Southern countries to conduct an autonomous migration policy rather than an instrument of migration policy dictated by Northern countries should be recognised and the capacities of such countries in this area should be supported.
B – Podporiť iniciatívy regionálnych organizácií
B - Supporting the initiatives of regional organisations
V priestore oficiálneho voľného pohybu (typu ECOWAS) je potrebné platiť za prekročenie hraníc.
In official free movement areas (e.g. ECOWAS), one is required to pay to cross an international border.
AÚ a regionálne africké organizácie môžu zohrať veľmi významnú rolu pri zvládaní ekonomickej migrácie v Afrike, napríklad prostredníctvom uzatvárania potrebných bilaterálnych a multilaterálnych zmlúv, obsahujúcich klauzuly o dodržiavaní ľudských práv a noriem MOP.
The AU and African regional organisations can play a leading role in channelling economic migration in Africa, e.g. through bilateral and multilateral agreements including clauses relating to respect for human rights and ILO standards.
C – Spustiť regionálne „Marshallove miniplány“ v hlavných zónach emigrácie v Afrike
C - Launching regional ‘ Marshall mini-plans’ in the main emigration areas in Africa
Účinnosť boja proti nezákonnému prisťahovalectvu by mohla byť oživená v rámci integrálneho regionálneho prístupu, ktorý by sa sústredil na niektoré kľúčové zóny.
Action against illegal immigration could be made more effective as part of an integrated regional approach, targeting a few key areas.
D – Vyvíjať aktivity zamerané na migračné oblasti a tranzitné zóny migrantov
D - Taking measures focused on migration poles and migrants' transit areas
Je užitočné identifikovať „migračné oblasti“, ktoré sú zároveň priestormi možného zásahu.
It would be useful to identify ‘migration poles’ where intervention is possible.
Migračné oblasti môžu byť definované ako miesta konvergencie alebo divergencie prúdov dobrovoľných migrantov.
Migration poles may be defined as points of arrival and departure for voluntary migration flows.
Môže ísť o štáty (Gabon, Nigéria, Pobrežie Slonoviny, Južná Afrika alebo Líbya), veľké mestá (Dakar, Akkra, Cotonou, Duala, Nairobi,...) s modernými dopravnými a komunikačnými prostriedkami, o hostiteľské, východiskové alebo tranzitné oblasti, kde sa objavila veľmi aktívna migračná trasa (oblasť Severného Sahelu).
These include countries (Gabon, Nigeria, Côte d’Ivoire and Libya) and major cities (Dakar, Accra, Cotonou, Douala, Nairobi etc) with modern transport and communication facilities, as well as reception departure and transit areas in the context of the ‘emergence’ of an extremely active migration route (northern Sahel area).
Cieľom týchto aktivít by mala byť podpora najzraniteľnejších skupín migrantov (žien, opustených maloletých osôb), aby sa mohli osamostatniť a realizovať sa iným spôsobom než mobilitou.
These measures would help support the most vulnerable migrant groups (women and lone children) in order to help them become more autonomous and develop their potential by means other than mobility.
E – Väčšmi brať do úvahy osobitnú rolu žien pri migrácii a rozvoji
E - Taking greater account of the specific role played by women in migration and development
Mnoho štúdií dokázalo, že vďaka podpore projektov riadených ženami možno docieliť ich optimálny príspevok k rozvoju.
What is more, a large number of studies show that support for projects conducted by women is an optimum means of fostering development.
Programy by mali najmä podporiť mestské banky a ženské sporiteľské združenia, ktoré preukázali svoj príspevok k rozvoju.
Programmes should, in particular, provide support for village banks and women's savings groups, which make a proven contribution to development.
F – Investovať do vzdelania a odborného vzdelávania
F - Investing in education and training
Čo sa týka krajín AKT, objem prostriedkov na vzdelávanie a zdravotníctvo v rámci ERF (4,98 % v roku 2004) je veľmi vzdialený od uvádzaného referenčného podielu prostriedkov.
There is still a long way to go, however: for example, the EDF allocation for education and health in the ACP countries (4.98% in 2004) falls very far short of this figure.
G – Podpora „práce v prijateľných podmienkach“
G - Promoting ‘decent work’
- na Severe, keďže bohaté krajiny by mali všetkým poskytnúť prácu v prijateľných podmienkach;
- in the North, because the rich countries must offer decent work to everyone;
- na Juhu, pretože partnerstvo pre rozvoj zamerané na prácu v prijateľných podmienkach by umožnilo zasahovať do migrácie pri jej zrode.
- in the South, because a development partnership focusing on decent work would be a means of taking action upstream of migration.
IV) Osobitný problém utečencov a „premiestnených“ osôb
(IV) The specific issue of refugees and displaced persons
A – „Premiestnené osoby“: zabudnuté obete zabudnutých kríz...
A - Displaced persons: forgotten victims of forgotten crises
V roku 2005 bolo vo svete 9,2 milióna utečencov a 25 miliónov osôb označovaných za „osoby premiestnené v rámci ich vlasti“ z dôvodu vojen alebo prenasledovania, pričom polovica z tohto počtu sa nachádzala v Afrike.
In 2005, around the world there were nearly 9.2 million refugees and 25 million people who had been 'displaced' inside their own countries by war and persecution, half of them in Africa.
Milióny ďalších civilných obyvateľov sú vyháňané zo svojich domovov v dôsledku prírodných pohrôm, sucha, krízových situácií spojených s úbytkom lesov a s rozširovaním sa púšte.
Furthermore, millions of civilians are forced to leave their homes by disasters, drought and crises brought about by deforestation and desertification.
O niekoľko rokov ich počet pravdepodobne dosiahne číslo 50 miliónov.
The number of such people may rise to 50 million over the next few years.
Súčasný režim ochrany utečencov neumožňuje poskytnúť pomoc týmto osobám, keďže zavádza neprípustnú hierarchizáciu obetí.
The current refugee protection system makes no provision for assistance to such people, thus creating an intolerable hierarchy of victims.
UNHCR zrátalo, že okrem 9,2 milióna utečencov, ktorým pomáha, pomáha tiež ďalším 5,6 milióna premiestnených osôb, na pomoc ktorým však nemá mandát.
Without having a mandate to do so, the HCR provides assistance to 5.6 million displaced persons over and above the aid it gives to 9.2 million refugees.
EÚ musí podporiť UNHCR v jeho činnosti a vyvinúť tlak na medzinárodné spoločenstvo, aby objasnilo pojmy politického, ekonomického a environmentálneho utečenca a aby každá skupina dostala potrebnú ochranu a pomoc.
The EU must support its efforts and take action to ensure that the international community clarifies the notions of political, economic and environmental refugee and provides each category with appropriate protection and assistance.
V bezprostrednej budúcnosti je nevyhnutne potrebné, aby bola ochrana venovaná na základe Dohovoru o utečencoch z roku 1951 utečencom rozšírená aj na premiestnené osoby.
But first, there is an urgent need to extend to displaced persons the protection provided for in the 1951 Convention on Refugees.
B – V spolupráci s UNHCR a dotknutými krajinami alebo miestnymi organizáciami podporiť operácie dobrovoľného návratu do vlasti a usadenia utečencov a premiestnených osôb.
B - Providing support for the voluntary repatriation and resettlement of refugees and displaced persons in partnership with the HCR and the relevant countries or regional organisation.
V) Migrácia, ľudské práva a dôstojnosť
(V) Migration, dignity and human rights
Migranti sú prvými obeťami neistoty, ktorá má dva základné body: sociálne nerovnosti a diskriminácia, nerovnosti medzi krajinami a dominancia Severu nad Juhom.
Migrants are the first victims of an increasingly precarious situation brought about by two factors: social inequalities and discrimination; and inequalities between countries and the domination of the South by the North.
A – Ochrana práv migrantov
A - Protecting migrants' rights
Žiadny európsky štát dosiaľ neratifikoval najúplnejší nástroj na ochranu práv migrujúcich pracovníkov: Medzinárodný dohovor o ochrane práv migrantov, schválený 18. decembra 1990 Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov, ktorý nadobudol účinnosť 1. júla 2003.
Not a single European State has ratified the most comprehensive instrument on the rights of migrant workers, namely the International Convention for the Protection of the Rights of Migrant Workers adopted on 18 December 1990 by the United Nations General Assembly, which entered into force on 1 July 2003.
Európske štáty by to mali bezodkladne urobiť.
They must do so without delay.
B – Podporiť integrovanie migrantov
B - Fostering the integration of migrants
Nedostatočnú angažovanosť EÚ v oblasti integrovania dokáže vystihnúť jediné číslo: od roku 1999 sa venovalo 15 miliónov EUR na integrovanie legálnych utečencov, čo predstavuje 0,5 EUR na imigranta...
The inadequacy of the EU's integration efforts are clear for all to see in the following statistic: € 15 million have been spent since 1999 on programmes for the integration of legal immigrants, making for a total of 50 cents per immigrant.
Cieľom zostáva zavedenie európskeho občianstva otvoreného aj pre občanov pochádzajúcich z krajín mimo Spoločenstva („aktívne občianstvo“).
The end-goal remains that of implementing a form of European citizenship that is open to non-Community nationals ('civic citizenship').
Zatiaľ je potrebné aspoň „zblížiť štatúty“ cudzincov, žijúcich v Európskej únii, a pôvodných občanov členských štátov a poskytnúť im maximálnu úroveň právnej istoty.
In the meantime, the status of non-Community nationals based in the European Union should be brought more closely into line with that of nationals of the Member States and they should be given the greatest possible degree of legal certainty.
C – Boj proti nelegálnemu obchodovaniu, spojenému s migráciou
C - Combating migration-related trafficking
Uzatvorenie hraníc viedlo k vzniku ekonómie nelegálneho prekračovania hraníc, ktorá sa transformovala na mafiánske imigračné obchodovanie, obchodovanie s dokladmi a čiernou pracovnou silou.
The closing of borders has created a smuggling economy which has spawned an organised illegal trade in immigrants, forged papers and labour.
EÚ by mala urobiť z boja proti obchodovaniu s ľuďmi spojenému s migráciou jednu zo svojich priorít.
The EU must make action to combat migration-related trafficking in human beings a priority.
Vo svojom akčnom pláne by Komisia mala venovať zvláštnu pozornosť najzraniteľnejším skupinám, zvlášť ženám a maloletým osobám, a mala by zdôrazniť potrebu spolupráce s krajinami pôvodu a tranzitnými krajinami.
In its action plan, the Commission must focus in particular on the most vulnerable groups, particularly women and children, and emphasise the need for cooperation with countries of origin and transit.
o rozvoji a migrácii
on Development and Migration
Ioannis Kasoulides
Draftsman: Ioannis Kasoulides
4. uznáva význam diaspór v posilňovaní vzťahov medzi EÚ a krajinami pôvodu, najmä v oblasti migrácie; vyzýva na užšiu spoluprácu medzi inštitúciami v rozvojových krajinách a v členských štátoch EÚ vrátane spolupráce pri uskutočňovaní spoločných rozvojových projektov;
Recognises the importance of diasporas in strengthening relations between the EU and countries of origin, particularly in the field of migration; calls for closer cooperation between institutions in developing countries and the EU Member States, including in the carrying-out of co-development projects;
6. žiada, aby bola uznaná dôležitá úloha žien pri migrácii a pri rozvoji spoločenstiev ich pôvodu, a vyzýva, aby všetky rozvojové a migračné programy a projekty vzali do úvahy aj hľadisko rodovej rovnosti;
Calls for recognition of the important role of women in migration and in the development of their communities of origin, and urges that the gender dimension be taken into account in all development and migration programmes and projects;
10. odporúča Rade, aby prijala príslušné opatrenia na zabezpečenie lepšej spolupráce a koordinácie medzi tými, ktorí sú zodpovední za migráciu a za rozvoj v každom členskom štáte.
Recommends that the Council take appropriate measures to ensure better cooperation and coordination between those responsible for migration and those responsible for development in each Member State.
Rozvoj a migrácia
Development and Migration
Ona Juknevičienė
Draftswoman: Ona Juknevičienė
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci žiada Výbor pre rozvoj, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. zdôrazňuje, že migrácia a integrácia sú úzko spojené a že ak má byť migrácia úspešná a prospešná pre všetky zúčastnené strany, stratégie týkajúce sa migrácie musia byť doplnené komplexnými široko spektrálnymi integračnými stratégiami;
Points out that migration and integration are closely linked and that if migration is to be successful and if all the parties concerned are to benefit, migration strategies must be accompanied by holistic multidimensional integration strategies;
7. domnieva sa, že skutočnosť, že určité odborné a alebo akademické vzdelanie pracovníkov z tretích krajín je uznávané len s ťažkosťami, alebo vôbec nie je uznávané, môže takýmto pracovníkom sťažiť rovnocenný vstup na pracovný trh členských štátov EÚ; domnieva sa tiež, že migranti by mali mať prístup k vzdelávacím programom zatiaľ čo budú zamestnaní v EÚ, aby si mohli rozvíjať svoje odborné znalosti;
Notes the fact that certain vocational and/or academic qualifications of workers from third countries are recognised either not at all or only with difficulty which makes it hard for such workers to enter the EU Member States’ employment market on equal terms; considers that migrants should have access to training programmes while employed in the EU so that they may develop their professional competency;
9. konštatuje, že migranti môžu vo významnej miere prispieť k rozvoju svojej vlasti skúsenosťami získanými pri práci alebo štúdiu v EÚ, je však potrebné uznať, že by malo byť osobnou voľbou každého migranta, akým spôsobom prispeje na rozvoj svojej vlasti;
Notes that migrants can contribute significantly to the development of their home countries by experience gained from working or studying in the EU, but it must be recognised that it should be each migrant's own personal choice whether and in which way to contribute to their home country's development;
11. víta návrh Komisie na posúdenie opatrení týkajúcich sa prevodu nároku na dôchodok, uznávania kvalifikácií a fungovania mechanizmu na uľahčenie mobility výskumníkov a iných odborníkov, aby sa mohli, ak budú chcieť, vrátiť do ich krajiny pôvodu a úspešne sa do nej integrovať;
Welcomes the Commission's proposal to consider measures concerning the transfer of pension rights, the recognition of qualifications and the operation of mechanisms to facilitate the mobility of researchers and other professionals to enable them, should they so wish, to return to their country of origin and successfully reintegrate;
15. uznáva význam, ktorý majú MSP pri tvorbe pracovných miest a v prispievaní k rozvoju; nalieha na Komisiu, aby v spolupráci s Európskou investičnou bankou vypracovala programy, ktoré budú motivovať migrantov k vyšším investíciám do týchto podnikov;
Acknowledges the importance of the role played by SMEs in creating jobs and in contributing to development; urges the Commission - in cooperation with the European Investment Bank - to develop programmes which will prompt migrants to invest greater amounts in such businesses;
17. uznáva tiež, vzhľadom na najnovšie údaje, potrebu prehodnotiť reštriktívne opatrenia týkajúce sa voľného pohybu migrujúcich pracovníkov z nových členských štátov s cieľom lepšie využiť existujúcu pracovnú silu EÚ;
Also recognises the need to review, in the light of more recent developments, the restrictive measures preventing the free movement of migrant workers from the new Member States with a view to making better use of the EU's existing labour force;
D ôvodová správa
SHORT JUSTIFICATION
Európska únia čelí zložitým úlohám a jednou z tých najdôležitejších sú demografické zmeny.
European Union is faced with great challenges, the demographic changes being among the most important ones.
V dôsledku starnutia populácie EÚ nebude vo veľmi blízkej budúcnosti schopná uspokojiť požiadavky vlastného trhu práce.
Due to the ageing of population, the EU in a very near future will not be able to satisfy EU labour market demands.
Preto je nevyhnutné vypracovať jasné a dobre definované stratégie a politiky , ktoré by pomohli predchádzať negatívnym hospodárskym a sociálnym dôsledkom, alebo ich aspoň zmierňovať.
Hence, it is necessary to develop clear and well defined strategies and policies that would help to prevent or at least, mitigate the damaging economic and social consequences.
Jednou z možností, ako reagovať na požiadavky trhu práce EÚ, je ekonomická migrácia, ktorá zahŕňa migráciu z rozvojových krajín do EÚ.
One of the possible ways to respond to the EU labour market demands is the economic migration which covers migration from the developing countries to the EU.