natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2004 ( KOM(2006)0641 a jej prílohu SEK(2006)1376 ),
– having regard to the Commission report on the follow-up to the 2004 discharge decisions ( COM(2006)0641 and its annex SEC(2006)1376 ),
– so zreteľom na odporúčania Rady zo dňa 27. februára 2007 (6061/2007 - C6-0094/2007 , 6062/2007 - C6-0095/2007 , 6063/2007 - C6-0096/2007 , 6064/2007 - C6-0097/2007 ),
– having regard to the Council’s recommendations of 27 February 2007 (6061/2007 - C6-0094/2007 , 6062/2007 - C6-0095/2007 , 6063/2007 - C6-0096/2007 , 6064/2007 - C6-0097/2007 ),
EÚ L 317, 15.12.2000, s.
OJ L 317, 15.12.2000, p.
A. keďže článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003 zaväzuje Komisiu k tomu, aby podnikla všetky potrebné kroky v súvislosti s poznámkami, ktoré sú priložené k rozhodnutia o udelení absolutória, a aby na žiadosť Európskeho parlamentu podala správu o opatreniach prijatých v nadväznosti na tieto poznámky a pripomienky,
A. whereas Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 requires the Commission to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the decision giving discharge and to report, at the request of the European Parliament, on the measures taken in the light of those observations and comments,
Vyhlásenie o vierohodnosti
The statement of assurance
a) neschopnosť súčasného informačného systému poskytovať kompletné účtovné údaje,
a) the inability of the existing IT system to provide full accounting information,
b) nedostatočné informácie o bankových zárukách, čo vedie k podhodnoteniu záruk o 4 %;
b) incomplete information on bank guarantees, resulting in an understatement of guarantees of 4 %;
6. pripomína, že v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu žiadal Komisiu, aby jednoznačnejšie vymedzila zodpovednosť komisárov, pokiaľ ide o ERF a vonkajšiu pomoc; je si vedomý stanoviska Komisie, podľa ktorého funguje rozdelenie zodpovednosti, napriek určitej zložitosti spôsobenej potrebou koordinácie rôznych oddelení Komisie, v praxi dobre; napriek tomu vyzýva Komisiu, aby zvážila možnosti, ako zjednodušiť súčasnú štruktúru riadenia s cieľom minimalizovať nebezpečenstvo vzniku nejasností, pokiaľ ide o zodpovednosť za ERF;
Recalls that, in the previous discharge resolution, Parliament called upon the Commission to clarify the breakdown of the Commissioners' responsibilities as regards the EDF and external aid; is conscious of the Commission's position that the division of responsibilities, despite a certain complexity due to the need for coordination of different Commission services, works well in practice; nevertheless, calls upon the Commission to reflect on possible ways to simplify the current management structure in order to minimise the risk of ambiguities as regards responsibilities for the EDF;
Zvýšenie demokratickej kontroly nad finančnými prostriedkami ERF, ktoré riadi Európska investičná banka
Stepping up democratic control over EDF funds managed by the European Investment Bank
8. navrhuje, aby EIB podala Výboru pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu správu o tom, ako spravuje investičné fondy ERF a pripomína, že účty ERF spravované EIB podliehajú preskúmaniu EDA podľa hlavy VII nariadenia o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na 9.
Proposes that the EIB give an account of its management of the EDF investment facility before Parliament’s Committee on Budgetary Control and points out that, pursuant to Title VII of the Financial Regulation applicable to the 9th EDF, the EIB-managed EDF accounts are subject to examination by the ECA;
9. opakuje svoje stanovisko z predchádzajúcich uznesení o absolutóriu, že v súčasnom nariadení o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na ERF je určitý nesúlad, pokiaľ ide o účty ERF: zatiaľ čo Komisia počas postupu udeľovania absolutória predkladá Parlamentu konsolidované účty ERF vrátane finančných výkazov a informácií poskytnutých Európskou investičnou bankou, Parlament následne skúma iba účty bez informácií poskytnutých EIB;
Reiterates the view taken in previous discharge resolutions that there is a certain discrepancy in the current EDF financial regulation as regards the EDF accounts: whereas, in the course of the discharge procedure, the Commission presents the consolidated EDF accounts to Parliament including the financial statements and information supplied by the EIB, Parliament subsequently only examines the accounts excluding the information provided by the EIB;
ES C 12, 17.1.2003, s.
OJ C 12, 17.1.2003, p.
19. vyjadril ľútosť nad tým, že na operácie ERF riadené EIB sa nevzťahuje postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada; podporuje argumenty EDA, že banka uskutočnila tieto operácie v mene a na riziko Spoločenstva a že tieto finančné prostriedky poskytli na začiatku európski daňoví poplatníci, a nie finančný trh;
19. , regretted that the EDF operations managed by the EIB were not subject to a discharge procedure involving the Parliament and the Council; supports the ECA's arguments that those operations were conducted by the EIB on behalf of and at the Community's risk, and that, in the beginning, the funds for those operations were contributed by European taxpayers and not by the financial market;
Riešenie obmedzenosti zdrojov
Tackling resource constraints
15. v súlade s postojom Dvora audítorov požaduje, aby Komisia v správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla priority, ktoré boli stanovené v dôsledku obmedzených zdrojov, a ich vplyv na implementáciu ERF;
Requests, in line with the ECA, that the Commission, in its financial management report 2006, indicates the priorities which have been established as a result of the existing resource constraints and the impact on the implementation of the EDFs;
Vytváranie spoľahlivých systémov IT pre účtovníctvo a správu
Building solid IT systems for accounting and management purposes
20. víta ochotu Komisie v júli a potom opäť v septembri informovať Parlament o integrácii finančnej správy Európskeho rozvojového fondu (ERF) do celkového informačného systému RELEX (CRIS);
Welcomes the Commission's willingness to inform Parliament about the integration of the financial administration of the EDF into the Common RELEX Information System (CRIS) in July and then again in September;
22. je presvedčený, že na meranie prínosov rozvojovej pomoci EÚ financovanej ERF je v prvom rade potrebné, aby Komisia spolupracovala s partnermi v prijímajúcich krajinách na vytýčení čo najpresnejších cieľov, čo umožní jednoduché a presné meranie dosiahnutých výsledkov v každej etape plnenia;
Is convinced that measuring the output of EU development aid funded through the EDF requires – as a first step – that the Commission work with the partners in the beneficiary countries towards setting as precise objectives as possible, which allow for progress to be easily and exactly measured at each stage of implementation;
24. zastáva názor, že je nevyhnutné, aby boli hneď od začiatku do plánovacieho procesu zahrnuté zmysluplné ukazovatele výkonnosti; vyzýva Komisiu, aby vo svojej správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla, do akej miery boli odporúčania pre určenie ukazovateľov výkonnosti plnené včas v rámci plánovacieho procesu na obdobie 2007 – 2013;
Considers that it is crucial that meaningful performance indicators be included in the programming process right from the beginning; calls upon the Commission to indicate, in its financial management report 2006, to what extent the recommendations for the setting of performance indicators have been implemented in time in the programming process for the period 2007-13;
Ďalšie pokroky pri realizácii prostriedkov ERF
Further improving the implementation of EDF funds
28. konštatuje, že správa o finančnom hospodárení za rozpočtový rok bola postúpená neskoro; očakáva, že Komisia poskytne, v súlade s požiadavkou EDA, vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006 podrobnejšie informácie, najmä informácie o stratégii zameranej na zníženie „spiacich záväzkov“;
Notes that the report on financial management for the financial year 2005 was forwarded late; expects the Commission to provide, in its financial management report for the financial year 2006, more detailed information as requested by the ECA, in particular information on the strategy to reduce the level of dormant commitments;
33. víta snahy Komisie realizovať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada Komisiu, aby naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky pri zahrnutí podpory zásobovania elektrickou energiou ohľaduplnej voči životnému prostrediu;
Welcomes the Commission's efforts to implement the strategy for incorporating the environment into development cooperation, and calls on the Commission to continue to press ahead with the environmental dimension in development policy, including measures to promote environmentally friendly energy supply;
34. konštatuje, že Komisia považuje rozpočtovú podporu pre prijímajúce krajiny za čoraz dôležitejší nástroj efektívneho plnenia rozvojových politík; poznamenáva, že podiel záväzkov ERF v oblasti všeobecnej a sektorovej rozpočtovej podpory sa významne zvýšil z 18 % v roku 2004 na 32 % v roku 2005;
Observes that the Commission considers budget support granted to the beneficiary countries to be an ever more important tool for efficient delivery of development policies; notes that the share of EDF commitments in the field of general and sectoral budget support rose considerably, from 18 % in 2004 to 32 % in 2005;
36. pripomína, že Parlament v súlade s postojom EDA pripisuje veľký význam úlohe najvyšších národných kontrolných úradov (NKÚ) v krajinách, ktoré sú príjemcami rozpočtovej podpory; v súlade s požiadavkou v predchádzajúcom uznesení o absolutóriu očakáva hodnotenie Komisie týkajúce sa rôznych možností spolupráce Európskeho spoločenstva s týmito NKÚ;
Reiterates that Parliament, in line with the ECA, attaches great importance to the role of national supreme audit institutions (SAI) in countries which are the recipients of budget support; insists on receiving, as requested in the previous discharge resolution, the Commission’s assessment of the different possibilities for the European Community to cooperate with those SAI;
Systémy dohľadu a kontroly
Supervisory and control systems
EÚ C 67, 18.3.2006, s.
OJ C 67, 18.3.2006, p.
40. vyzýva Komisiu, aby vypracovala a uplatňovala komplexný postup pri dozore, kontrole a audite vykonávacích orgánov, aby sa zabezpečilo správne uplatňovanie zmluvných postupov zo strany vykonávacích orgánov, čomu tak doteraz často nebolo;
Calls on the Commission to develop and implement a comprehensive approach towards supervision, control and audit of the implementing organisations so as to ensure the proper application of contractual procedures by the implementing organisations, which has too often not been the case hitherto;
42. celkovo dôrazne podporuje EDA v požiadavke, aby Komisia vo výročných správach o činnosti a v správach o finančnom hospodárení s prostriedkami ERF podrobne vysvetlila, aké opatrenia prijala v nadväznosti na zistenia EDA.
42.In general, strongly supports the ECAs’ request that the Commission should set out in detail how it has followed up the ECAs' audit findings in the annual activity reports and in the reports on financial management of the EDF funds.
k udeleniu absolutória za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005
on the discharge for implementation of the budget of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds for the financial year 2005
6. vyzýva Komisiu, aby vypracovala a uplatňovala komplexný postup pri dozore, kontrole a audite vykonávacích orgánov, aby sa zabezpečilo správne uplatňovanie zmluvných postupov zo strany vykonávacích orgánov, čomu tak doteraz často nebolo;
Calls on the Commission to develop and implement a comprehensive approach towards supervision, control and audit of the implementing organisations so as to ensure the proper application of contractual procedures by the implementing organisations, which has too often not been the case hitherto;
7. víta ochotu Komisie v júli a potom opäť v septembri informovať Parlament o integrácii finančnej správy Európskeho rozvojového fondu (ERF) do celkového informačného systému RELEX (CRIS);
7 Welcomes the Commission's willingness to inform Parliament about the integration of the financial administration of the European Development Fund (EDF) into the Common RELEX Information System (CRIS) in July and then again in September;
9. očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisia mohla zmerať a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ;
Expects the Commission to instruct its delegations in the beneficiary countries as a general rule to spell out in its reports the practical results of the deployment of EU funds so that the Commission can gauge and publicise the results of EU development cooperation;
11. opakovane konštatuje, že integráciou ERF do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa demokratická kontrola;
Concludes once again that integration of the EDF into the EU budget would enhance the overall consistency of European development cooperation, ensure greater transparency and effectiveness and facilitate democratic scrutiny.
Udelenie absolutória za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005
Discharge for implementation of the budget of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds for the financial year 2005
Absolutórium na rok 2005 - ERF
Discharge for 2005 – EDF
o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005
on the discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
– so zreteľom na odporúčanie Rady zo dňa 27. februára 2007 (5711/2007 - C6-0080/2007 ),
– having regard to the Council's recommendation of 27 February 2007 (5711/2007 - C6-0080/2007 ),
18). a najmä na jeho článok 8,
18). , and in particular Article 8 thereof,
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zahraničné veci ( A6-0116/2007 ),
– having regard to the Report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0116/2007 ),
o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005
on closing the accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobie 2004 a 2005 (v 1000 EUR)
Revenue and expenditure account for the financial years 2004 and 2005 (in EUR 1000)
Vymáhanie výdavkov (opätovné použitie- hlava III)
Recovery of expenses (re-use Title III)
Príjmy súvisiace zo správnou činnosťou (opätovné použitie - hlavy I a II)
Revenues from administrative operations (re-use Titles I and II)
Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán
Other operating revenue
Správne výdavky
Administrative expenses
- Výdavky na zamestnancov
- Staff expenses
- Ostatné správne výdavky
- Other administrative expenses
- Prevádzkové výdavky
Operational expenses
- Centralizované priame riadenie
- Centralised direct management
Mimoriadne výnosy
Extraordinary gains
Mimoriadne straty
Extraordinary losses
s pripomienkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005
with observations forming an integral part of the decision on the discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zahraničné veci ( A6-0016/2007 ),
– having regard to the Report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0116/2007 ),
A. keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli okrem výhrady zákonné a správne,
A. whereas the Court of Auditors stated that it obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year ended 31 December 2005 were reliable, and the underlying transactions, subject to the reservation, were legal and regular,
74. a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného
74. and in the resolution accompanying the discharge decision Parliament, inter alia
· vyzýva agentúru, aby využila poradenstvo v snahe zlepšiť svoju politiku v oblasti správy pokladne a čo najlepšie využiť často značné sumy držané na bežných bankových účtoch;
· urges the Agency to seek guidance to improve its Treasury Management Policy in order to make best use of the often considerable sums maintained in current bank accounts;
· konštatuje, že transakcie týkajúce sa finančných prostriedkov druhej zmluvnej strany, schémy úverových liniek a osobitné finančné prostriedky boli zaznamenané úplne, keďže chýbajú efektívne postupy vnútornej kontroly pre dlhodobé pohľadávky; trvá na tom, aby všetky transakcie boli overiteľné Dvorom audítorov;
· notes that the transactions relating to counterpart funds, credit line schemes and special funds have been completely recorded in the absence of effective internal control procedures for long-term receivables; insists that all transactions be capable of verifications by the Court of Auditors;
· konštatuje, že s cieľom riešiť vážne problémy nespoľahlivosti (a obvinenia z korupčných praktík), ktoré v súčasnosti sprevádzajú podmienky, za ktorých sa prideľujú zmluvy v rámci verejného obstarávania a koncesie na vysoko senzitívne projekty (napr. prevádzkovatelia mobilných sietí), nalieha na Komisiu a Európsku agentúru pre obnovu, aby v úzkej spolupráci s UNMIK (Dočasnou misiou Organizácie Spojených národov v Kosove) a FIU (Finančnou vyšetrovacou jednotkou) stanovili jasné a transparentné pravidlá verejného obstarávania, zariadili interné a najvyššie kontrolné inštitúcie a informovali Európsky parlament o dosiahnutom pokroku;
· notes that in order to address the serious problems of unreliability (and accusations of corrupt practices) currently surrounding the conditions under which public procurement contracts and concessions are awarded for high sensitive projects (e.g. mobile telephony operators), urges the Commission and the European Agency for Reconstruction, in close cooperation with UNMIK (United Nations Interim Administration Mission in Kosovo) and the FIU (Financial Investigation Unit), to lay down clear and transparent procurement rules, to establish internal and supreme audit institutions, and to keep the European Parliament informed as to progress made;
12. konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;
Notes the lack of a disciplinary body in any of the Community Agencies, and calls on the Commission to take the necessary steps to ensure that such a mechanism is rapidly put in place;
21. zdôrazňuje, že si vysoko cení výsledky dosiahnuté agentúrou a výrazné zlepšenia, ktoré uskutočnili agentúry preto, aby pozitívne odpovedali na odporúčania Dvora audítorov a Parlamentu;
Underlines its high appraisal of the results achieved by the Agency and the considerable improvements the Agencies could put in place in order to respond positively to the recommendations of the Court of Auditors and the Parliament;
24. žiada Komisiu, aby informovala Parlament o ďalších dôvodoch okrem jej zámeru zrušiť agentúru v roku 2008, ktoré viedli k tomu, že táto agentúra nebola poverená zavádzaním osobitného programu Únie pre severnú časť Cypru a pomoci palestínskemu obyvateľstvu;
Calls on the Commission to inform Parliament which reasons, other than its intention to close the Agency in 2008, led to the fact that the Agency was not given the task of implementing the Union’s special programme for the northern part of Cyprus and aid to the Palestinian population;
28. domnieva sa, že agentúra by mohla zohrávať účinnejšiu úlohu v oblastiach, v ktorých nemôže byť poskytovaná tradičná rozvojová pomoc; a domnieva sa, že by to značne zlepšilo viditeľnosť EÚ;
Considers that the Agency could play a most efficient role in areas where traditional development assistance cannot be implemented; considers also that this would significantly increase the EU’s visibility;
Udelenie absolutória za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005
Discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje program Spoločenstva na zlepšenie fungovania daňových systémov na vnútornom trhu (Fiscalis 2013)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2013)
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................23
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................24
STANOVISKO Výboru pre rozpočet ..........................................................................26
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................27
STANOVISKO Výboru pre kontrolu rozpočtu ...................................................37
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................39
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2006)0202 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0202 )
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 95 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C6‑0159/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0159/2006 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6‑0117/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control ( A6‑0117/2007 ),
(1) Hlavnými cieľmi Spoločenstva pre budúce roky je vytváranie rastu a pracovných miest, ako sa ustanovuje v obnovení Lisabonskej stratégie.
(1) The major objectives for the Community over the next years are to create growth and jobs, as laid down in the re-launch of the Lisbon strategy.
Rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 888/98/ES z 30. marca 1998, ktorým sa stanovuje program aktivity Spoločenstva na zlepšenie systémov nepriamych daní vnútorného trhu (program Fiscalis) (ďalej „program 2002“) a rozhodnutím č. 2235/2002/ES Európskeho parlamentu a Rady z 3. decembra 2002, ktorým sa prijíma program Spoločenstva na zlepšenie fungovania daňových systémov na vnútornom trhu (program Fiscalis 2003 — 2007) (ďalej „program 2007“), sa výrazne prispelo k dosiahnutiu týchto cieľov pre obdobia 1998 až 2002 a 2003 až 2007 .
Decision No 888/98/EC of the European Parliament and the Council of 30 March 1998 establishing a programme of Community action to ameliorate the indirect taxation systems of the internal market (Fiscalis programme) (hereinafter "the 2002 programme") and Decision No 2235/2002/EC of the European Parliament and the Council of 3 December 2002 adopting a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2003 – 2007) (hereinafter "the 2007 programme") have significantly contributed to the achievement of those objectives for the periods 1998 to 2002 and 2003 to 2007 .
Preto je žiadúce, aby sa pokračovalo v činnostiach začatých v rámci týchto programov.
It is therefore appropriate to continue the activities commenced under those programmes.