natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mnohé takéto opatrenia však doteraz členské štáty úplne neuplatnili.
Yet, implementation of many of these measures by the Member States is not completed.
EÚ L 176 z 15. júla 2003, s.
) OJ L 176 of 15 July 2003, p.
29-37 sa zameriava na podporu dosiahnutia troch hlavných úloh európskej energetickej politiky: bezpečnosť dodávok, konkurencieschopnosť a ochrana životného prostredia.
29-37. aims at contributing to the pursuit of the 3 main objectives of European energy policy: security of supply, competitiveness and environmental protection.
Vnútorné aspekty: kontrola hraníc a prisťahovalectvo
Internal aspects: border controls and immigration
Občania EÚ potrebujú, aby ich bežný život bol bezpečný.
European citizens need security in their everyday lives.
Nový prístup Komisie nahradiť veľké množstvo nástrojov a rozpočtových riadkov v tejto oblasti tromi hlavnými rámcovými programami
The Commission's new approach to replace the multitude of instruments and budget lines in this field by three main framework programmes
Sloboda pohybu a solidarita v oblasti vonkajších hraníc, azyl a prisťahovalectvo KOM(2005)0123 ; program Bezpečnosť KOM(2005)0124 ; program Spravodlivosť a základné práva KOM(2005)0122 spravodajca samozrejme víta, keďže to prispieva k vyššej miere konzistencie a transparentnosti v tejto komplexnej oblasti.
Freedom of movement and solidarity in the area of external borders, asylum and immigration programme COM(2005)0123 ; Security programme COM(2005)0124 ; Justice and fundamental rights programme COM(2005)0122 is certainly welcomed by the rapporteur, as it provides more consistency and transparency in this complex area.
S ohľadom na skutočnosť, že Rada znížila svoj pôvodný návrh na financovanie nového okruhu 3 „Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“ viac ako o polovicu, teda z 20 945 miliónov EUR na 10 270 miliónov EUR, je nevyhnutné rozhodnúť, do ktorej oblasti by v roku 2007 mali byť začlenené disponibilné rozpočtové prostriedky.
Given the fact, however, that Council has more than halved the Commission's initial proposal for funding of the new heading 3 "Citizenship, freedom, security and justice" from EU 20,945 million to EUR 10,270 million, decisions will need to be taken on where the available resources should be concentrated in 2007.
Prioritou spravodajcu sa stane aj otázka vplyvu prisťahovalectva na občanov Európskej únie, ktorou je potrebné sa zaoberať.
In addition, the effects of immigration on the European citizens will certainly have to be dealt with, and will thus be a priority for the rapporteur.
Lisabonská agenda - výskum a inovácie
Lisbon agenda - research and innovation
Napriek skutočnosti, že veľká časť lisabonskej agendy jednoznačne zahŕňa rozhodnutia, ktoré sú skôr legislatívnej ako rozpočtovej povahy, napr. smernica o službách a financovanie na úrovni EÚ dopĺňa financovanie na národných úrovniach, rozpočet Spoločenstva môže a mal by výrazne podporiť kľúčové oblasti akými sú výskum a inovácie, inovačné opatrenia pre malé a stredné podniky a celoživotného vzdelávania:
Although crucial parts of the Lisbon Agenda clearly involve decisions that are of a legislative rather than budgetary nature, as for example the services directive, and financing at EU level is complimentary to national financing, the Community budget can and should make an important contribution to key areas such as research an innovation, innovative measures for SMEs and life-long learning:
Spravodajca zastáva názor, že prioritou Parlamentu na jarnom zasadaní Európskej rady 2006, na ktorom sa bude hodnotiť vývoj na národnej úrovni a úrovni EÚ, bude presadzovanie rôznych opatrení, aby sa prostriedky rozdeľovali primeraným spôsobom ako v minulosti zdôraznil Výbor pre rozpočet.
The rapporteur considers that the Parliament's input to the 2006 Spring Council, taking stock of developments both at national and EU level, should , as pointed out in the past by the Committee on Budgets, aim to prioritise different actions in order that resources are not spread too thinly.
Je potrebné, aby Komisia v tejto súvislosti prijala zodpovednosť a jednoznačne aj s ohľadom na rozpočet ukázala aké rozhodnutia boli prijaté o budúcej ročnej politickej stratégii a predbežnom návrhu rozpočtu.
In this respect, the Commission must also take its responsibility and clearly point out- also in budgetary terms - what choices have been made and on what grounds in its forthcoming APS and PDB.
Spravodajca pripomína, že rozpočtové požiadavky s priamym vplyvom na výsledky, ktoré máme v úmysle dosiahnuť, sú úzko späté s výsledkami terajších rokovaní s Radou o finančnom výhľade.
The rapporteur recalls that the budgetary ambitions, with a direct bearing on the outcomes we hope to achieve, are closely linked to the outcome of the current negotiations with the Council on the financial perspective.
Toto je veľmi zreteľné v okruhu 1A, ktorý sa mal stať ústrednou časťou príspevku Spoločenstva k snahám Európy v tejto oblasti.
This is strongly noticeable under heading 1A, which should be a central part of the Community contribution to Europe's efforts in this field.
V rámci rozpočtového postupu bude bez pochyby potrebné prehodnotiť Siedmy rámcový program a program konkurencieschopnosti a hospodárskej súťaže.
The 7th research framework programme and the Competitiveness and Competition programme will undoubtedly have to be looked at in the course of the budgetary procedure.
Okrem toho je potrebné klásť otázku, či navrhovaný Európsky technologický inštitút bude znamenať účinné využitie prostriedkov alebo bude odvádzať pozornosť od existujúcich projektov akým je Európska výskumná rada.
In addition, it will need to be asked whether the proposed European Institute of Technology will be an effective use of funds or simply deflect attention from existing projects such as the European Research Council.
Spravodajca zdôrazňuje, že samotná predstava o „inovácií“ a samozrejme o „predstavivosti“ si zasluhuje podporu prostredníctvom rozpočtových prostriedkov.
The rapporteur underlines that the very notion of "innovation" and, indeed, "imagination", deserves to be promoted whenever possible through the budget.
V tejto súvislosti by sa aj naďalej mal klásť dôraz na pilotné projekty a prípravné opatrenia v tejto oblasti.
In this respect, continued emphasis should also be given to pilot projects and preparatory actions in this area.
V budúcom finančnom výhľade bude environmentálna politika financovaná z okruhu 2 „Zachovanie a hospodárenie s prírodnými zdrojmi“ spoločne so Spoločnou poľnohospodárskou politikou, v súlade s návrhom Komisie, v ktorom je štruktúra finančného výhľadu tematická a prehľadnejšia a súčasne prístupná pre európskych občanov.
Within the next Financial Perspective environmental policy will be financed under Heading 2 "Preservation and management of natural resources" together with the CAP, in accordance with the Commission's proposal which provides for a thematic and more visible structure of the Financial Perspective which is accessible to the European citizen.
Európsky parlament v rokovaniach o finančnom výhľade zdôrazňuje pozíciu
The European Parliament's negotiation position
Prijaté texty , 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . , že environmentálna politika Európskej únie je základným nástrojom, ktorý prispieva k uskutočňovaniu lisabonských a göteborských cieľov.
Texts Adopted, 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 in the Financial Perspective stresses the European Union's environmental policy as an essential instrument which contributes to the realisation of the Lisbon and Gothenburg objectives.
Spravodajca zastáva názor, že navrhované rozpočtové prostriedky na podporu environmentálnej politiky v nasledujúcom období Európskej únii zabezpečia vedúcu úlohu na celosvetovej úrovni v dôležitých oblastiach akými je znižovanie vplyvov klimatických zmien alebo zachovanie prírodných zdrojov.
The rapporteur considers that the proposed budgetary support for environmental policy in the coming period will give the European Union a leading role in the world in important areas such as mitigating the effect of climate change or preserving natural resources.
Trvalo udržateľná politika životného prostredia je jednou z hlavných výziev, ktoré zabezpečia európsku pridanú hodnotu.
A sustainable environmental policy is one of the main challenges for which there is a real European added value.
Občania a komunikácia
Citizens and communication
Súčasnú odpoveď na tzv. „krízu dôvery“ bolo možné predvídať.
The current response to the so-called "crisis of trust" has been rather predictable.
Komisia predložila nové politické dokumenty týkajúce sa nových komunikačných stratégií a požiadala o finančné prostriedky na ich uskutočnenie.
The Commission has presented new policy papers for new communication strategies asking for new money to put them into practice.
Rada znížila prostriedky určené na komunikačné aktivity a Parlament spomínané vyčlenené prostriedky obnovil a pokúsil sa o ich zvýšenie.
The Council has cut funds for those communication lines and Parliament has reinstated the allocations and tried - sometimes successfully - to even increase these funds.
Bolo však zreteľné, že využitie prostriedkov z ročného rozpočtu na komunikáciu má ešte stále mnoho nedostatkov.
Quite regularly, however, one could see that execution of the communication lines in the annual budgets has left a lot to be desired.
Komunikácia je samozrejme kľúčovým faktorom, ktorý pomáha európskym občanom pochopiť lepšie EÚ.
Certainly, communication is a key factor in helping European citizens understand the EU better.
Spravodajca zastáva názor, že namiesto neustáleho skúšania nových koncepcií a vytvárania nových nákladných stratégií, ktoré sa neskôr uplatňujú neprimeraným spôsobom, je nevyhnutné dôkladne posúdiť spôsoby zhodnotenia vynaložených prostriedkov.
Instead of trying out new concepts all the time and developing new costly strategies, which are then poorly implemented, the rapporteur thinks it essential to assess in-depth where real value for money lies.
Priame sprostredkovanie informácií občanom o ich právach v Európskej únii, bez ohľadu na to, či ide o robotníka, študenta alebo dôchodcu , nie je dostatočne vyvinuté.
Direct information for the citizens about their rights in the European Union, be it as a worker, student or pensioner, is not well developed.
Bolo by vhodné informovať občanov o konkrétnych výhodách, ktoré im ponúka spoločný trh v každodennom živote, o presunoch práv spojených s dôchodkom, uznávaní diplomov o dosiahnutom vzdelaní alebo využívaní sociálnych výhod, na ktoré majú právo v inom členskom štáte.
It would be helpful for citizens to be informed about the specific advantages the common market means to their every day lives, about transfer of pension rights, acknowledgement of professional diplomas or the consumption of social benefits acquired in another Member State.
Namiesto vydávania lesklých brožúr by sa Únia mala predovšetkým snažiť splniť tieto základné komunikačné potreby občanov.
Instead of producing abstract glossy brochures, the Union should first try to fulfill these basic communication needs of its citizens.
Spravodajca je presvedčený, že doposiaľ nebol plne vyvinutý potenciál na spolupôsobenie medzi komunikačnými činnosťami Komisie a Parlamentu.
The rapporteur is convinced that the potential for synergies between the communication activities of Commission and Parliament still has not been fully developed.
Je potrebné dôkladnejšie preskúmať hodnotu domov Európskej únie ako prostriedku účinného využívania obmedzených zdrojov.
The value of European Union Houses as a means of using scarce resources effectively needs to be more carefully considered.
V rámci rozpočtového postupu v roku 1996 spravodajca poukázal na skutočnosť, že je potrebné, aby Parlament zabezpečil politickú kontrolu a kontrolu rozpočtu v decentralizovaných agentúrach.
In the 1996 Budget, the rapporteur raised the point concerning the need for Parliament to ensure political and budgetary control over the decentralised agencies.
Za uplynulých desať rokov sa počet agentúr zvýšil z 5 na 25 a vznikli rôzne typy agentúr (decentralizované agentúry, regulačné agentúry, výkonné agentúry).
Ten years later, the number of agencies has increased from 5 to 25 and the types of agencies have been diversified (decentralised agencies, regulatory agencies, executive agencies).
Napriek skutočnosti, že v novom nariadení o rozpočtových pravidlách boli schválené kontrolné právomoci Parlamentu, spravodajca zastáva názor, že takéto nová forma správy EÚ by sa nemala vyvíjať na úkor operačných programov.
Although the Parliament's control powers have been formalised in the new Financial Regulation, the rapporteur is of the opinion that such a new form of EU governance should not develop so as to prejudice operational programmes.
Spravodajca preto v plnej miere podporuje požiadavku spravodajcu pre finančný výhľad IIA, aby pre agentúry existoval záväzný mechanizmus v rámci každého okruhu nového finančného výhľadu.
Therefore he fully supports the request made by the rapporteur on FP-IIA to have a binding mechanism for the Agencies under each heading of the new financial framework.
Spravodajca berie do úvahy skutočnosť, že väčšina nariadení o založení agentúr je prijatá v rámci postupu spolurozhodovania na viacročnom základe, zatiaľ čo dotácie dostávajú každoročne v rámci rozpočtového postupu.
The rapporteur is mindful that most of Agencies' founding regulations are adopted under co-decision on a multi-annual basis, while they receive subsidies decided on an annual basis in the context of the budgetary procedure.
Špecializované výbory budú musieť určiť svoje priority medzi operatívnymi programami a financovaním agentúr s ohľadom na pevne stanovené stropy a v súvislosti s ABB (zostavovanie a plnenie rozpočtu založené na činnostiach).
Under tight ceilings and in the context of ABB (policy area approach), the specialised committees will have to indicate their priorities between the funding of operational programmes and the financing of the agencies.
Spravodajca víta návrh Komisie o prísnych opatreniach pre agentúry a očakáva, že budú ustanovené pred začatím rozpočtového postupu na rok 2007.
The rapporteur welcomes the proposal finally made by the Commission for a tough policy on agencies and expects the provisions to be laid down before the 2007 budgetary procedure.
Spravodajca má v úmysle vypracovať vlastné stanoviská k existujúcim a budúcim agentúram a zahrnúť ich do osobitného pracovného dokumentu, ktorý predloží na výročnej schôdzi Výboru pre rozpočet a Výboru pre kontrolu rozpočtu s riaditeľmi agentúr.
He intends to develop his views on existing and future Agencies in a specific working document to be presented in the context of the annual meeting of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control with the Agency directors.
KVALITATÍVNE ZHODNOTENIE POUŽITÝCH PROSTRIEDKOV
QUALITATIVE VALUE FOR MONEY
Decembrová dohoda Európskej rady jednoznačne ukázala, že boj o finančné prostriedky sa začal.
The December agreement of the European Council has clearly shown that the battle for resources has begun.
Výpočty Rady by znamenali zníženie disponibilných prostriedkov v rokoch 2007 - 2013 o viac ako 15% v porovnaní s prostriedkami, ktoré vo svojom pôvodnom návrhu Komisia považovala za nevyhnutné.
Council figures would mean a decrease of resources available between 2007 - 2013 by over 15% as compared to what the Commission thought necessary in its original proposal.
Spravodajca v tejto situácii považuje za nevyhnutné, aby sa začalo so sledovaním kvality využitia výdavkov Európskej únie.
For the rapporteur it is absolutely necessary in this situation to start looking at the quality of European Union expenditure.
Zhodnocujú sa vynaložené prostriedky?
Do we get value for money?
Spravodajca zastáva názor, že začiatok nového finančného výhľadu ponúka vynikajúcu príležitosť na prehodnotenie; ak bude zrejmé, že program nie je úspešný alebo nie je prioritou, prečo by sa nemal pozastaviť?
To the rapporteur, the beginning of the new financial perspective offers a significant opportunity for reassessment: if a programme is known not to be successful or is no longer a priority, why not remove it?
Súčasne je potrebné sledovať, či je nevyhnutné zaviesť nové programy, aby EÚ bola schopná držať krok s globalizáciou.
At the same time, an open mind should be kept to introduce new programmes if they are needed for the EU to keep up with the pace of globalisation.
Spravodajca zastáva názor, že kvalitné zhodnotenie vynaložených prostriedkov by malo nahradiť nedostatok rozpočtových prostriedkov.
The rapporteur is of the opinion that a qualitative value for money should compensate the absence of quantity in budgetary means.
Rozpočet Európskej únie využíva dane európskych daňových poplatníkov na financovanie činností, ktoré znamenajú pridanú hodnotu pre európskych občanov.
The European Budget is financed by the European tax payers to fund activities which are expected to bring a European added value for the European citizens.
V tejto súvislosti spravodajca vyjadruje presvedčenie, že zodpovednosť za kvalitné a cenovo výhodné aspekty výdavkov patrí do pôsobnosti rozpočtového orgánu.
In this sense, the rapporteur believes that the responsibility of qualitative and cost benefit aspects of the expenditure belongs to the Budgetary Authority.
Zastáva názor, že vzhľadom na pevný finančný výhľad s veľmi malým priestorom na uskutočňovanie nových aktivít, teraz nastal vhodný čas na sledovanie kvality európskych výdavkov a ich zhodnocovanie.
He considers that under a tight financial perspective with very little room for new actions, time has come to start looking at the quality of European expenditure and value for money.
Táto problematika bude predmetom nasledujúceho pracovného dokumentu PD3.
This will be the subject of the next working document WD3.
Ako už spravodajca oznámil, keď vytýčil svoje priority v rozpočte na rok 2007, je ochotný požiadať o vypracovanie analýzy výdavkov a ziskov z určitých programov, s ohľadom na vypracovanie politického hodnotenia výdavkov EÚ v určitých oblastiach.
As already announced when he outlined his priorities for B’ 2007, the rapporteur is willing to ask for cost benefit analysis on certain programmes , in view to make a political evaluation of EU spending under certain areas.
Cieľom bude zviditeľnenie účinnosti týchto programov alebo činností financovaných z rozpočtu EÚ na základe niektorých kritérií:
The aim will be to highlight the performance of these programmes or actions financed by the EU Budget on the basis of some criteria:
- dosiahli sa v príslušnej politickej oblasti ciele stanovené rozpočtovým orgánom?
- did the policy achieve the objectives set up by the Budgetary Authority ?
- aké je hodnotenie vplyvov s v porovnaní s množstvom vynaložených prostriedkov?
- what is the impact assessment compared to the quantity of funding involved ?
- aká časť finančných prostriedkov bola vyčlenená na administratívne výdavky a aká na výdavky spojené s prevádzkou?
- what part of the funding has been dedicated to administrative expenditure and what part to operational expenditure ?
- boli ľudské zdroje a finančné prostriedky využité účinne?
- were human and financial resources efficiently used ?
- akú pridanú hodnotu mal príslušný program/činnosť pre Európu?
- what the European added value of the programmes / action ?
Analýza výdavkov a ziskov a hodnotenie vplyvu by sa malo uskutočniť v priebehu prvého polroka roku 2006, aby bolo možné zrealizovať hodnotenie pred tým ako sa bude konať prvé čítanie návrhu rozpočtu na rok 2007 v Európskom parlamente s ohľadom na prijatie politického rozhodnutia.
Such cost benefit analysis and impact assessment should be carried out during the first semester of the year 2006 in order to proceed to the evaluations before EP’s first reading on the Draft Budget for 2007, in view of the political decision.
Spravodajca vyjadruje presvedčenie, že nový finančný výhľad ponúka príležitosť vypracovať novú koncepciu efektívneho vynakladania prostriedkov.
The rapporteur is convinced that the new financial perspective offers an opportunity to develop a new concept of cost-benefit spending.
ZAČIATOK PRÍPRAV NA REVÍZIU
BEGIN PREPARING FOR THE REVIEW
Európska rada a Európsky Parlament predložili žiadosť o strednodobú revíziu nasledujúceho viacročného finančného výhľadu.
Both the European Council and the European Parliament have asked for a mid-term review of the next multi-annual financial framework (MFF).
V časti III záverov prijatých na zasadaní decembrovej Európskej rady (ods. 79) sa uvádza:
Part III of the December 2005 European Council conclusions (paragraph 79) reads as follows:
Európania prežívajú obdobie rýchlych zmien a otrasov.
Europeans are living through an era of accelerating change and upheaval.
Zrýchľujúce sa tempo globalizácie a rýchle technologické zmeny ponúkajú nové príležitosti a predstavujú nové výzvy.
The increasing pace of globalisation and rapid technological change continues to offer new opportunities and present new challenges .
S ohľadom na spomínané súvislosti Európska rada súhlasí, že EÚ by mala uskutočniť komplexné prehodnotenie finančného rámca , týkajúce sa príjmov a výdavkov s cieľom posilniť a podporiť modernizáciu na trvalom základe.
Against this background, the European Council agrees that the EU should carry out a comprehensive reassessment of the financial framework , covering both revenue and expenditure, to sustain modernisation and to enhance it, on an ongoing basis.
Parlament a Rada zastávajú názor, že finančný rámec stanovujúci strednodobé politické priority je potrebné prispôsobiť rýchlemu vývoju vo svete, aby si EÚ mohla udržať svoju politickú a hospodársku pozíciu, na vnútornej úrovni splniť lisabonské ciele a na vonkajšej úrovni uskutočňovať úspešnú politiku susedských vzťahov a zaujať vedúcu úlohu v procese globalizácie.
Both the Parliament and the Council share the view that the financial framework setting up mid-term political priorities needs to be adjusted to a fast developing world in order to allow the EU to maintain its political and economic position at internal level to meet the Lisbon objectives and at external level to meet the Millenium Goals, to achieve a successful Neighbouring Policy and to take leadership in the globalisation process.
Obavy Európskeho parlamentu v súvislosti s revíziou sú úzko späté s trvaním spomínanej revízie.
The European Parliament's concern for the review is closely linked to the duration of said review.
Prijaté texty , 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . na rokovaní, v ktorej sa uvádza, že je potrebné, aby platnosť finančného výhľadu kvôli demokratickej zodpovednosti zodpovedala päťročnému funkčnému obdobiu Európskej komisie a Európskeho parlamentu.
Texts Adopted, 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . , there should be a correspondence between the duration of the financial perspective and the 5-years mandates of the Commission and of the European Parliament for reasons of democratic responsibility and accountability.
Bez toho, aby boli dotknuté výsledky budúcej IIA alebo obsah budúceho finančného výhľadu, spravodajca zastáva názor, že rozpočet na rok 2007, ako prvý rozpočet budúceho finančného obdobia, predstavuje príležitosť na zavedenie nových programov v rozsahu prispôsobenia sa novým potrebám, ktoré sa môžu objaviť v prvej fáze tohto obdobia.
Without prejudice to either the outcome of the future IIA or to the contents of the next financial perspective, the rapporteur considers that the Budget 2007, as the first budget of the next period, represents an opportunity to launch the new programmes within the scope of adjustments to new needs which might appear in the first part of the period.
Toto sa stane predmetom podrobnejšieho pracovného dokumentu v neskoršom štádiu rozpočtového postupu.
This will be the subject of a more detailed working document later in the budget process.
Revízia všetkých aspektov výdavkov a zdrojov EÚ plánovaných na rok 2008 ponúka skutočnú príležitosť podrobného preskúmania spôsobov využitia našich peňazí.
The review of all aspects of EU spending and resources planned for 2008 will offer a real opportunity to have a close look at the ways in which our money is spent.