natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Legislatívne iniciatívy Komisie, ktoré sa týkajú napríklad vnútorného trhu alebo životného prostredia, by mohli mať formu návrhov na prepracovanie.
The Commission’s legislative initiatives relating to, for example, the internal market or the environment could take the form of recasting proposals.
Často je však prepracovanie kvôli svojej duálnej povahe – pôvodný predpis sa kodifikuje a pozmení a doplní, a potom zruší novým právnym predpisom – veľmi komplexnou technikou.
Often, however, the dual nature of recasting – the earlier act is codified and amended, and then repealed by a new legal act – makes it a particularly complex technique.
To vysvetľuje, prečo ho Komisia len zriedka používa a vskutku ukázala, že uprednostňuje tradičnejšie typy iniciatív, ako prosté zmeny a doplnenia alebo prídavky k platným predpisom.
This explains why the Commission rarely employs it and indeed has shown a preference for more traditional types of initiatives such as mere amendments or additions to acts in force.
Vie sa len o dvanástich prepracovaných predpisoch, ktoré boli predložené podľa IIA z roku 2002 o prepracovaní predpisov: dva boli nakoniec zverejnené, dva boli stiahnuté a o ôsmych sa stále rokuje.
Only twelve recasts are known to have been submitted in accordance with the 2002 IIA on recasting: two were eventually published, two have been withdrawn, and eight are still pending.
JE ťažko pochopiteľné, prečo sa hlavný nástroj zjednodušovania využíva tak málo.
It is difficult to understand why the main simplification tool is used so rarely.
Toto je jeden z bodov, kde by Parlament mohol konať.
This is one of the points on which Parliament could take action.
Váš spravodajca sa domnieva, že prepracovanie predpisov sa používa len v obmedzenom rozsahu a že je to preto, že sa nepodarilo dostatočne priblížiť rokovací poriadok Parlamentu k príslušnej Medziinštitucionálnej dohode.
Your rapporteur considers that recasting has been used only to a limited extent and that this is due to a failure to gear Parliament’s Rules of Procedure closely enough to the relevant Interinstitutional Agreement.
2. , podstatnými zmenami a doplneniami, a „čisto formálnymi či redakčnými úpravami“ (bod 4 tretia zarážka IIA o prepracovaní predpisov).
2. should obviously apply, substantive amendments, and ‘purely formal or editorial changes’ (point 4, third indent, of the IIA on recasting).
Okrem rozlíšenia medzi podstatne pozmenenými a doplnenými časťami a kodifikovanými časťami, je možné umožniť operácie v tretej kategórii, ktorá existuje vedľa kodifikácie a prepracovania, s cieľom poskytnúť vhodné prostriedky na zjednodušenie právnych predpisov Spoločenstva.
As well as distinguishing between the parts amended in terms of their substance and the codified parts, it might be possible to provide for operations in a third category, existing alongside codification and recasting, so as to afford appropriate means of simplifying Community legal acts.
Táto tretia kategória by mohla obsahovať formálne či redakčné úpravy v zmysle tretej zarážky bodu 4 IIA spomínaného v predchádzajúcom odseku.
This third category could include the formal or editorial changes referred to in the third indent of point 4 of the IIA mentioned in the preceding paragraph.
Formálne zmeny či úpravy tohto druhu by preskúmala poradná pracovná skupina (bod 4 IIA o kodifikácii), ktorá by zaistila, že sú politicky neutrálne, podľa zásad, ktoré sa už uplatňujú pri postupoch kodifikácie.
Formal alterations or adjustments of this kind would be examined by the Consultative Working Party (point 4 of the IIA on codification), which would ascertain that they were politically neutral, following the practice already applied to codification procedures.
Navyše by bolo vhodné zistiť, či Parlament a Rada môžu zaviesť zrýchlený postup pre prepracované predpisy, ktorý by samozrejme neoslabil normálny legislatívny proces Spoločenstva, ale umožnil namiesto toho taký postup, pri ktorom by sa napríklad prepracovanými predpismi zaoberal jediný parlamentný výbor, alebo by bolo stanovené, že zodpovedný výbor by v prvom rade musel rozhodnúť, či by sa na návrh prepracovania mal vzťahovať zjednodušený postup (podľa rokovacieho poriadku).
It would in addition be desirable to determine whether Parliament and the Council might introduce a fast-track procedure for recasts, without of course undermining the normal Community legislative process, but providing instead for a procedure in which, say, recasts would be considered by a single parliamentary committee or stipulating that the committee responsible would in the first place have to decide whether the simplified procedure (as provided for in the Rules of Procedure) should be applied to a recasting proposal.
Bod 36 IIA o lepšom zákonodarstve vyzýva zákonodarné orgány, aby upravili svoje pracovné metódy tým, že vypracujú ad hoc mechanizmus pre zjednodušenie legislatívy.
Point 36 of the IIA on better law-making calls on the legislative authorities to modify their working methods by setting up ad hoc machinery for legislative simplification.
Revízia IIA o prepracovaní predpisov (alebo nová IIA alebo zmena a doplnenie IIA o lepšom zákonodarstve) by mohla pokrývať takýto ad hoc postup.
Revision of the IIA on recasting (or a new IIA or amendment of the IIA on better law-making) could cover such ad hoc procedures.
V každom prípade, keďže prepracovanie je tak dôležitým nástrojom zjednodušenia, by sa mal Parlament zamyslieť nad IIA a dôvodmi, prečo sa uplatňuje tak zriedka, a inštitúcie by mali prevziať svoj zodpovednosť.
At all events, given that recasting is such an important simplification tool, Parliament should consider the IIA and the reasons why it is applied so rarely, and the institutions should shoulder their responsibilities.
Konkrétne, ak existuje skutočná túžba po zefektívnení prepracovania predpisov, mali by Parlament a Rada akceptovať obmedzenia plynúce z uplatňovania IIA o kodifikácii a zdržať sa zmien a doplnení kodifikovaných ustanovení pri prepracovávaní predpisu (k tomuto smeruje bod 8 IIA o prepracovaní predpisov).
In particular, if there is a genuine desire to make recasting effective, Parliament and the Council should accept the limitations deriving from application of the IIA on codification and refrain from amending the codified provisions when an act is recast (this is the inference to be drawn from point 8 of the IIA on recasting).
Záväzok v tomto smere by mohol sprevádzať zvláštny postup pre zmenu a doplnenie kodifikovanej časti predpisu, kde to bude potrebné na zaistenie súladu s meniteľnou časťou.
A commitment to that effect could go hand in hand with a special procedure for amending the codified part of an act, where it was necessary to do so in order to ensure consistency with the amendable part.
To by prirodzenie viedlo k zmene bodu 8 IIA o prepracovaní predpisov, ktorý v dnešnej podobe takýto postup zakazuje.
This would naturally entail amendment of point 8 of the IIA on recasting, which, as it stands, prohibits such a procedure.
Čo sa týka úpravy regulačného prístupu a koregulácie , Parlament otvorene vyjadril svoje stanovisko v uznesení z 9. marca 2004 o oznámení Komisie o zjednodušení a zlepšení regulačnej činnosti Spoločenstva a potvrdil svoje právo namietať proti nadobudnutiu účinnosti dobrovoľnej dohody prijatej koregulačným postupom.
As regards changing the regulatory approach and co-regulation , Parliament openly stated its view in the resolution of 9 March 2004 on the Commission communication on simplifying and improving the Community’s regulatory activity and affirmed its right to object to the entry into force of a voluntary agreement adopted by a co-regulation procedure.
Komisia musí zjavne byť veľmi opatrná, keď pristúpi ku koregulácii a samoregulácii, a mala by rozhodne zostať v referenčnom rámci IIA o lepšom zákonodarstve, ktorá každopádne stanovila, že návrhy zmien a doplnení sa musia poslať zákonodarnému orgánu.
The Commission clearly needs to exercise great caution when resorting to co-regulation and self-regulation and should invariably keep within the frame of reference provided by the IIA on better law-making, which, in any case, stipulates that draft agreements must be sent to the legislative authority.
Návrh Komisie rozšíriť koraguláciu tak, aby zahŕňala kľúčové odvetvia ekonomiky (napríklad služby), sa zdá byť úplne rozumný.
The Commission’s proposal to extend co-regulation to encompass key economic sectors (services, for example) seems entirely reasonable.
Je dôležité, aby Komisia implementovala IIA o lepšom zákonodarstve a predovšetkým sa zaviazala vo svojich legislatívnych návrhoch špecifikovať, za akých podmienok a v akých medziach môžu dotknuté strany uzavrieť dobrovoľnú dohodu.
It is essential that the Commission implement the IIA on better law-making and above all commit itself to specifying in its legislative proposals under what conditions and within what limits the parties concerned might conclude voluntary agreements.
Nahradenie smerníc nariadeniami je pre zjednodušenie legislatívy životne dôležité, pretože eliminuje problémy transpozície a výrazne pomôže znížiť objem legislatívnych nástrojov za predpokladu, že sa tento postup použije opatrne a bez zasahovania do právomocí členských štátov.
The replacement of directives by regulations is vitally important for the simplification of legislation, since it will eliminate transposition problems and greatly help to reduce the volume of legislative instruments, provided that the procedure is used with caution and without encroaching on the powers of the Member States.
Váš spravodajca nemá námietky proti návrhu Komisie plne využiť potenciál informačných technológií .
Your rapporteur has no objection to the Commission’s proposal to exploit the potential of information technology to the full.
Parlament môže podporovať budúci akčný plán pre e-government i legislatívne návrhy na otvorenie postupov novým technológiám.
Parliament can support both the forthcoming e-government action plan and the legislative proposals to open up procedures to new technologies.
V krátkosti, Komisia by sa mala pochváliť za jej odhodlanie realizovať stratégiu zjednodušenia legislatívneho prostredia s cieľom – a na toto by sa nemalo zabúdať – prehĺbiť záujem občanov, zefektívnenia inštitúcií a zvýšenia účinnosti legislatívnych nástrojov.
In short, the Commission should be applauded for its commitment to pursuing its strategy to simplify the legislative environment in order – and this should never be forgotten – to further the interests of citizens and make the institutions more efficient and legislative instruments more effective.
Mala by však venovať pozornosť vyššie uvedeným pripomienkam a mala by sa pokúsiť byť presnejšia vo veci vylepšení, ktoré čakajú metódy zjednodušenia, bez zásahu do legislatívnych postupov stanovených v Zmluvách.
However, it ought to pay heed to the comments above and should try to be more precise regarding the improvements to be made to simplification methods without infringing the legislative procedures laid down in the Treaties.
Ako sa už niekoľkokrát spomenulo, revízia IIA o prepracovaní predpisov môže výrazne stimulovať zjednodušenie čo do nástrojov i výsledku.
As has been mentioned several times, revision of the IIA on recasting might give a powerful fillip to simplification in terms of both the tools and the outcome.
Napokon, váš spravodajca považuje za správne vyzvať Komisiu, pri zohľadnení vyššie stanovených usmernení, aby neodkladne predložila návrh s cieľom prepracovať medziinštitucionálne dohody o kvalite legislatívy Únie.
Finally, your rapporteur thinks it right to call on the Commission, taking into account the guidelines set out above, to submit a proposal without delay with a view to recasting the interinstitutional agreements governing the quality of Union legislation.
o stratégii zjednodušenia právneho prostredia
on a strategy for the simplification of the regulatory environment
Výbor pre hospodárske a menové veci žiada Výbor pre právne veci, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. preto vyzýva Komisiu, aby predložila premyslenejší a demokraticky vhodnejší plán lepších a jednoduchších právnych predpisov EÚ.
Therefore, calls on the Commission to submit a much more considered and democratically appropriate plan for better and simpler EU legislation.
Stratégia zjednodušenia právneho prostredia
A strategy for the simplification of the regulatory environment
Opinion by dátum oznámenia na schôdzi
Opinion by Date announced in plenary
Predchádzajúca spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko
Previous drafts(wo)man
Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín žiada Výbor pre právne veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
iii) posilnenie všeobecnej transparentnosti regulačného procesu, obzvlášť sprístupnením rokovaní Rady verejnosti v prípadoch, keď Rada vystupuje ako zákonodarný orgán;
iii) strengthening of the general transparency of the regulatory process, in particular by opening Council meetings to public scrutiny when the Council is acting in its legislative capacity;
i) väčšiu otvorenosť,
i) greater openness,
ii) že akékoľvek zverenie vykonávacích právomocí Komisii sa obmedzuje na vykonávacie opatrenia, pričom musí byť jasne stanovený cieľ, obsah, rozsah a trvanie delegovaných právomocí,
ii) that any conferral of implementing powers on the Commission is limited to implementing measures and subject to a clear definition of the objective, content, scope and duration of the delegation of power,
iii) zavedenie formálnej rovnosti medzi právomocami Európskeho parlamentu a Rady pri posudzovaní týchto opatrení zavedením vhodných spätných mechanizmov a „doložiek o skončení platnosti“;
iii) the introduction of formal equality between the powers of the European Parliament and of the Council in the scrutiny of such measures via the introduction of appropriate call-back mechanisms or "sunset clauses";
10. vyjadruje poľutovanie nad stiahnutím niektorých legislatívnych návrhov, najmä tých, ktoré sa týkali označovania, úpravy a propagácie potravín, a nad možnosťou uplatniť zníženú sadzbu spotrebnej dane na biopalivá a určité minerálne oleje s obsahom biopalív;
Regrets the withdrawal of some legislative proposals, in particular those concerning the labelling, presentation and advertising of foodstuffs, and the possibility of applying a reduced rate of excise duty on certain mineral oils containing biofuels and on biofuels;
Stratégia pre zjednodušenie regulačného prostredia
A strategy for the simplification of the regulatory environment
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci (*)
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs
o stratégii zjednodušenia legislatívneho prostredia
on a strategy for the simplification of the regulatory environment
(*) Rozšírená spolupráca výborov – čl. 47 rokovacieho poriadku
(*) Enhanced cooperation between committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
Výbor pre ústavné veci žiada Výbor pre právne veci, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. keďže iniciatívy zamerané na „zjednodušenie legislatívneho prostredia“ (zjednodušenie) sú už desať rokov aktuálne a riešenie tohto problému naberá rôzny smer a formu,
A. whereas initiatives for the ‘simplification of the regulatory environment’ have been on the agenda of the institutions for over ten years using a variety of forms and approaches,
B. keďže Komisia vo svojom oznámení z 25. októbra 2005 s názvom „Presadzovanie lisabonského programu Spoločenstva: Stratégia pre zjednodušenie regulačného prostredia“ ( KOM(2005)0535 ), oprávnene prezentuje zjednodušenie, nie ako legislatívny postup, ktorý je odlišný od kodifikácie, prepracovania alebo jednoduchého odvolania, ale ako súhrnný postup, ktorý tieto nástroje obsahuje a. ktorého cieľom je zjednodušiť a znížiť náklady na uplatňovanie vnútroštátnych noriem a noriem Spoločenstva,
B. whereas the Commission, in its communication of 25 October 2005 entitled ‘Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment’ ( COM(2005)0535 ), rightly presents simplification not as a distinct legislative technique involving codification, recasting or straightforward repeal but as an overall approach including these tools and aimed at making Community and national legislation easier to apply and hence less costly,
C. keďže tento postup je nástrojom Lisabonskej stratégie pre Komisiu, Parlament a Radu,
C. whereas this approach is for the Commission, Parliament, and the Council a tool in the service of the Lisbon strategy,
D. keďže takýto postup si vyžaduje úzke partnerstvo, a to na prvom mieste medzi európskymi inštitúciami navzájom, a až potom medzi inštitúciami a národnými orgánmi,
D. whereas such an approach requires a close partnership in this area, firstly, between the European institutions and, then, between the latter and the national authorities,
E. keďže skúsenosti, ktoré Komisia, Rada a Parlament nadobudli v oblasti prepracovania legislatívnych textov boli nedávno zhodnotené v správe právnych služieb týchto troch inštitúcií, v ktorej vyšli na povrch niektoré „choroby z mladosti“, ale aj užitočné informácie pre budúcnosť
E. whereas the experience acquired by the Commission, the Council and Parliament with the recasting of legislation has recently been assessed in a report by the legal services of the three institutions which highlights certain teething troubles along with useful lessons for the future
1 Hodnotiaca správa o výkone Medziinštitucionálnej dohody o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov z 21. septembra 2005 1 ,
Assessment report of 21 September 2005 on application of the Interinstitutional Agreement on a more structured use of the recasting technique for legal acts. ,
1. pripomína, že aj keď je zjednodušenie nevyhnutné a vhodné, nemalo by v žiadnom prípade viesť k spochybneniu prijatých politík, a teda, ak by malo dôjsť k čo i malej zmene acquis Spoločenstva, nesmie sa o nej rozhodnúť bez demokratickej kontroly, ale prostredníctvom legislatívneho postupu Spoločenstva.
Points out that, although simplification is necessary and desirable, it must in no circumstances result in adopted policies being called into question; consequently, where even a minor amendment is to be made to the Community acquis , this cannot be done without democratic scrutiny of any kind but must be submitted to the legislator;
Takáto analýza by neskôr mohla odhaliť spôsoby zlepšenia techník a postupov, ktoré uplatňuje Parlament;
Believes that the starting point for such an approach must be an analysis of the simplification initiatives launched since 2003 as a basis for subsequently identifying possible improvements to the techniques and procedures applied within Parliament;
Stratégia zjednodušenia legislatívneho prostredia
Strategy for the simplification of the regulatory environment
Gestorský výbor dátum oznámenia a povolenia na schôdzi
Committee responsible Date authorisation announced in plenary
Výsledky záverečného hlasovania
Result of final vote
Náhradníci (čl- 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote
DÔVODOVÁ SPRÁVA.............................................................................................................3
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................20
o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa zriaďuje infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (INSPIRE)
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE)
– so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady (12064/2/2005 – C6‑0054/2006 ),
– having regard to the Council common position (12064/2/2005 – C6‑0054/2006 ),
– so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6‑0081/2006 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0081/2006 ),
(6) Infraštruktúry pre priestorové informácie v členských štátoch by mali byť navrhnuté tak, aby sa zabezpečilo, že priestorové údaje sa uchovajú, sprístupňujú a udržiavajú na najvhodnejšej úrovni; aby bolo možné jednotne kombinovať priestorové údaje z rôznych zdrojov v rámci Spoločenstva, a aby ich mohli zdieľať viacerí užívatelia a aplikácie; aby bolo možné priestorové údaje zhromaždené na jednej úrovni orgánu verejnej moci zdieľať s inými orgánmi verejnej moci v rozsahu, v akom táto smernica ukladá orgánom verejnej moci povinnosť zdieľať priestorové údaje ; aby priestorové údaje neboli sprístupnené za podmienok, ktoré neodôvodnene obmedzujú ich široké využitie; aby sa dali dostupné priestorové údaje jednoducho vyhľadať, vyhodnotiť ich účelnosť a zistiť podmienky uplatniteľné na ich použitie.
(6) The infrastructures for spatial information in the Member States should be designed to ensure that spatial data are stored, made available and maintained at the most appropriate level; that it is possible to combine spatial data from different sources across the Community in a consistent way and share them between several users and applications; that it is possible for spatial data collected at one level of public authority to be shared between other public authorities to the extent that this Directive imposes on such public authorities a duty to share spatial data ; that spatial data are made available under conditions which do not unduly restrict their extensive use; that it is easy to discover available spatial data, to evaluate their suitability for the purpose and to know the conditions applicable to their use.
(6) Infraštruktúry pre priestorové informácie v členských štátoch by mali byť navrhnuté tak, aby sa zabezpečilo, že priestorové údaje sa uchovajú, sprístupňujú a udržiavajú na najvhodnejšej úrovni; aby bolo možné jednotne kombinovať priestorové údaje z rôznych zdrojov v rámci Spoločenstva, a aby ich mohli využívať viacerí užívatelia a aplikácie; aby bolo možné deliť sa o priestorové údaje zhromaždené na jednej úrovni orgánu verejnej moci s inými orgánmi verejnej moci ; aby priestorové údaje neboli sprístupnené za podmienok, ktoré neodôvodnene obmedzujú ich široké využitie; aby sa dali dostupné priestorové údaje jednoducho vyhľadať, vyhodnotiť ich účelnosť a zistiť podmienky uplatniteľné na ich použitie.
(6) The infrastructures for spatial information in the Member States should be designed to ensure that spatial data are stored, made available and maintained at the most appropriate level; that it is possible to combine spatial data from different sources across the Community in a consistent way and share them between several users and applications; that it is possible for spatial data collected at one level of public authority to be shared between other public authorities; that spatial data are made available under conditions which do not unduly restrict their extensive use; that it is easy to discover available spatial data, to evaluate their suitability for the purpose and to know the conditions applicable to their use.
(18) Skúsenosti v členských štátoch ukázali, že pre úspešné zavedenie infraštruktúry pre priestorové informácie je dôležitý bezplatný prístup verejnosti k určitému minimu služieb.
(18) Experience in the Member States has shown that it is important, for the successful implementation of an infrastructure for spatial information, that a minimum number of services be made available to the public free of charge.