natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z tohto dôvodu odmietame ústavu v jej súčasnej podobe.
Therefore we reject the constitution as it stands.
Namiesto toho navrhujeme väčšiu demokraciu v Európe:
We instead propose greater democracy in Europe:
· Každá krajina by mala vymenovať komisára, ktorého činnosť by mohla kontrolovať.
· Every country should appoint a commissioner over whom it has powers of scrutiny.
· Každá krajina by mala mať v Rade ministrov jeden hlas, ktorý by mal byť pod kontrolou národného parlamentu.
· Every country should have one vote in the Council of Ministers which is controlled by the national parliament.
· Na prijatie aktu v EÚ by mala byť potrebná 75% väčšina, ktorá predstavuje minimálne 50% obyvateľov Únie.
· A 75% majority should be required to pass a bill within the EU representing at least 50% of the population.
· Všetky právne predpisy EÚ musia schváliť aj národné parlamenty.
· All EU laws must also be approved by national parliaments.
· Každý národný parlament by mal mať v rozhodujúcich oblastiach právo veta.
· Every national parliament should have the right of veto in vital areas.
· Európsky parlament musí mať právo veta vo všetkých otázkach.
· The European Parliament must have the right of veto in all questions.
Ak je návrh nepriechodný, mali by všetky rozhodovacie právomoci opätovne prejsť na národné parlamenty.
If a bill is blocked, full decision-makings powers should revert to national parliaments.
· Celá legislatíva by mala byť verejná a dostupná na internete.
· All legislation should be public and possible to follow on the Internet.
Všetky prípravné schôdze a dokumenty by mali byť verejné, ak 75% poslancov neodsúhlasí ako výnimku neverejnú schôdzu alebo neverejný dokument, ktoré môže kontrolovať ombudsman a súd.
All preparation meetings and documents should be open - unless 75% have voted in favour of a derogation closing a meeting or a document which can be controlled by the Ombudsman and the court.
MENŠIA CENTRALIZÁCIA
LESS CENTRALISATION
Európska ústava vytvára mnohé nové oblasti, v rámci ktorých môže právne predpisy prijímať EÚ namiesto národných parlamentov.
The European Constitution introduces many new areas in which the EU can legislate in place of national parliaments.
Žiadna dôležitá oblasť neostane chránená pred vplyvom EÚ.
No vital area would be immune from EU interference.
Väčšinové hlasovanie sa zavádza do mnohých nových oblastí, v ktorých tak stanoviská národných parlamentov stratia vplyv.
Majority voting is introduced in many new areas where the national parliaments would therefore be overruled.
Okrem toho budú predsedovia vlád schopní ísť ešte ďalej a vykonávať zmeny v oblastiach, v ktorých sa v súčasnosti rozhoduje jednomyseľne, takže v budúcnosti sa takéto rozhodnutia budú môcť prijímať prostredníctvom väčšinového hlasovania, čo znamená, že stanoviská ostatných krajín nemusia byť zohľadnené.
Furthermore, heads of government would be able to advance still further and change areas that today require unanimity, so that in the future such decisions would require only majority votes, where other countries could be overruled.
Predsedovia vlád budú tiež môcť rozšíriť právomoc EÚ v nových oblastiach bez získania súhlasu voličov.
Heads of government could also extend the power of the EU into new matters without referring it back to voters.
EÚ musí byť bližšie k občanom.
The EU must be much closer to its citizens.
Európska ústava robí presný opak – v Bruseli sústreďuje ešte väčšiu moc.
The European Constitution does the opposite - it centralises even more power in Brussels.
To je dôvod, prečo odporúčame zamietnutie ústavy.
This is why we recommend the rejection of the constitution.
Navrhujeme väčšiu slobodu v členských štátoch, nie väčšiu centralizáciu:
We propose more liberty in the member states, not more centralisation:
· Všetky právne akty by mali obsahovať dátum platnosti, po uplynutí ktorého by stratili účinnosť v prípade, ak by nedošlo k ich opätovnému schváleniu.
· All laws should carry an integrated expiry date after which they would no longer apply unless specifically readopted.
· 100 000 strán súčasnej legislatívy EÚ by sa malo zrevidovať s cieľom obmedziť jurisdikciu EÚ na cezhraničné otázky.
· The 100,000 pages of existing EU legislation should be re-examined so that EU jurisdiction is confined to cross-border issues.
· Mala by sa začať uplatňovať skutočná zásada subsidiarity.
· A real principle of subsidiarity should be introduced.
Národné parlamenty by mali každoročne prijať súpis zákonov a následne udeliť Komisii právo predložiť návrh aktu.
The national parliaments should adopt the annual catalogue of laws and thereafter give the Commission the right to propose a bill.
· Všetky rozhodnutia EÚ by mali byť zúžené na dve skupiny: zákony a odporúčania.
· All EU Decisions should be rationalised into two different types: laws and recommendations.
Zákony by sa mali vzťahovať iba na cezhraničné oblasti, v ktorých členské štáty nemôžu účinne schvaľovať legislatívu; odporúčania by mali riešiť otázky národného záujmu.
Laws should apply only in cross-border areas where the member states cannot legislate effectively by themselves; recommendations could apply to matters of national interest.
· Európsky súdny dvor by sa mal obmedziť na rozhodovanie o medzinárodných sporoch; nemal by vyvíjať činnosť nad rámec zmlúv.
· The European Court of Justice should be confined to arbitrating cross-border disputes; it should be prevented from legislating beyond the text of the treaties.
ŽIADNA NOVÁ SUPERVEĽMOC
NO NEW SUPER POWER
Európska ústava poskytuje EÚ „právnu subjektivitu“ na zastupovanie členských štátov vo vzťahoch so zvyškom sveta, čím EÚ preberá funkciu štátu podľa medzinárodného práva.
The European Constitution gives the EU a "legal personality" to represent member states in relations with the rest of the world, and in doing so takes over the function of statehood under international law.
Akékoľvek rozhodnutie EÚ je nadradené demokraticky schváleným zákonom členských štátov.
Any decision taken by the EU has priority over the democratically decided laws of member states.
Nerešpektujú sa dokonca ani ústavy členských štátov, ak sú v rozpore s rozhodnutím orgánov v Bruseli.
Even our national constitutions are ignored if they are in conflict with a decision coming from Brussels.
Táto zásada centralizácie federálneho štátu sa uvádza v článku 6 novej ústavy a okrem toho je povinnosťou členských štátov riešiť každý spor pred Európskym súdnym dvorom.
This principle of federal state centralisation is now articulated in Article 6 of the new constitution and furthermore it is the duty of member states to present any matter of dispute to the European Court of Justice.
EÚ bude mať vlastného ministra zahraničných vecí a spoločné ozbrojené sily.
The EU will get its own Ministry for Foreign Affairs and a joint military force.
Predseda a spoločný minister zahraničných vecí budú so spoločným ministerským predsedom, ktorým je predseda Komisie, zastupovať EÚ vo vzťahoch s ostatnými krajinami sveta.
A President and a joint minister for Foreign Affairs will, together with a joint prime minister - the president of the Commission, represent EU in relations with other countries in the world.
Z 25-tich členských štátov sa stanú štáty tvoriace úniu podľa modelu USA, avšak s menšou slobodou prijímať vlastné právne predpisy v porovnaní so situáciou v USA.
The twenty-five member states will become constituent states akin to the US model, but with less freedom to legislate independently than American states enjoy.
Odporúčame preto zamietnutie ústavy.
Therefore we recommend a rejection of the constitution.
Namiesto toho navrhujeme, aby sa vytvorila spolupráca medzi slobodnými a nezávislými národmi.
Instead, we propose co-operation between free and independent nations.
Svet nepotrebuje novú superveľmoc.
The world does not need a new superpower.
· Spolupráca v EÚ by sa nemala opierať o ústavu ale o dohodu medzi nezávislými štátmi; o zmluvu, ktorú by bolo možné zrušiť s dvojročnou výpovednou lehotou.
· EU cooperation should not be based on a constitution but on an agreement between independent countries; a treaty that could be rescinded with two years notification.
· Európsky súdny dvor a orgány EÚ musia rešpektovať ústavy členských štátov spôsobom, akým ich interpretujú jednotlivé príslušné najvyššie alebo ústavné súdy.
· The European Court of Justice and the EU authorities must respect the constitutions of the member states according to the way those constitutions are interpreted by their respective national Supreme Courts or Constitutional Courts.
· Spoločná európska zahraničná politika nesmie brániť členským štátom v ich nezávislom pôsobení na medzinárodnej úrovni.
· A common European foreign policy must not prevent member states from acting independently at international level.
· Vojenská spolupráca sa musí oddeliť od občianskej spolupráce v rámci EÚ.
· The military must be kept apart from civilian co-operation in the EU.
· Post predsedu EÚ sa musí zrušiť v prospech skutočného predsedníctva, pri ktorom dochádza k striedaniu vo funkcii.
· The President of the EU must be abolished in favour of a practical presidency where the duty is undertaken in rotation.
EÚ SA MUSÍ OČISTIŤ
THE EU MUST BE CLEANED UP
Stále máme rozpočet, v ktorom sa až 10% finančných prostriedkov vyplatených Bruselu stratí alebo rozkradne.
We still have a budget where as much as 10 % of the money paid to Brussels is lost or stolen.
Stále máme EÚ, v ktorej Dvor audítorov a Výbor pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu nedokážu efektívne kontrolovať využívanie fondov EÚ.
We still have an EU where, the Court of Auditors and the EU Parliamentary Committee on Budgetary Control are unable to effectively control the use of EU funds.
Ombudsman nemá prístup ku všetkým dokumentom.
The Ombudsman does not have access to all documents.
Máme politiku rybného hospodárstva EÚ, ktorá poškodzuje záujmy rybárov, ako aj poľnohospodársku politiku, ktorá je finančne náročná rovnako pre spotrebiteľov, ako aj daňových poplatníkov a ktorá penalizuje farmárov, ohrozuje životné prostredie a ochudobňuje krajiny tretieho sveta.
We have an EU fisheries policy which harms the interests of fishermen and an agricultural policy that is expensive for consumers and taxpayers alike that penalises farmers, harms the environment and impoverishes the Third World.
Finančné prostriedky sa strácajú v štrukturálnych a kohéznych fondoch a zle spravovaných projektoch zahraničnej pomoci.
Money is frittered away in the structural and cohesion funds and in badly-run overseas aid projects.
Aj z týchto dôvodov odporúčame zamietnutie ústavy.
For these reasons, too we recommend a rejection of the constitution.
Mali by sme sa sústrediť na to, aby EÚ dokázala lepšie uplatňovať právomoci, ktorými v súčasnosti disponuje, ešte pred tým, ako jej budú pridelené nové právomoci.
We would concentrate on improving the EU’s performance in exercising the powers it currently exercises, before bestowing any new ones on it.
SPRAVODLIVÉ REFERENDUM
FAIR REFERENDUM
· Referendá o návrhu európskej ústavy sa musia podľa možností uskutočniť vo všetkých krajinách v rovnaký deň, aby tak obyvatelia Európy mali záverečné slovo pri rozhodnutí o pravidlách, ktorými sa bude riadiť naša spolupráca.
· Referenda concerning the draft proposal for the European Constitution must be held, where possible in all countries on the same day, so that European citizens get the final say in deciding the rules that govern our co-operation.
· Referendá musia byť spravodlivé a slobodné a pre obidve strany musia byť vo všetkých krajinách vyčlenené rovnaké zdroje.
· The referenda must be fair and free with equal resources allocated to both sides in all countries.
· V prípade, že niektorá z krajín ústavu zamietne, musí byť vytvorený nový a reprezentatívnejší konvent.
· If a country rejects the constitution, a new and more representative convention must be appointed.
Tento konvent pripraví návrhy demokratickejších pravidiel, ktoré nás budú spájať a nie rozdeľovať, ako to robí súčasný návrh.
This convention would prepare proposals for more democratic rules which can unite us instead of dividing Europeans as the current proposal does.
REŠPEKTOVANIE VÝSLEDKU
RESPECTING THE RESULT
Ak všetkých 25 členských štátov ratifikuje ústavu v súlade s vlastnými demokratickými postupmi, budeme rešpektovať rozhodnutie ľudí.
If all 25 member states ratify the constitution according to their own democratic procedures, we will respect the people’s verdict.
Obávame sa však, že druhá strana to nemá v úmysle:
But we are concerned that the other side displays no similar intention:
· Niekoľko nových komisárov naznačilo, že budú uplatňovať časti ústavy bez ohľadu na to, či k formálnej ratifikácii dôjde alebo nedôjde.
· Several incoming Commissioners have indicated that they will implement parts of this Constitution with or without formal ratification.
· Poslanci Európskeho parlamentu výslovne požadovali, aby takýto postup komisárov bol jednou z podmienok ich vymenovania do funkcie.
· MEPs have expressly demanded that they do so as a condition of their appointment.
· Začala sa už príprava na vytvorenie ministerstva zahraničných vecí a diplomatickej služby EÚ.
· Already, work has begun on establishing an EU foreign ministry and diplomatic service.
· Ešte pred odsúhlasením ústavy, nehovoriac o jej ratifikácii, Súdny dvor naznačil, že bude rozhodovať na základe Charty základných práv.
· Even before the Constitution had been agreed, let alone ratified, the EU court had indicated that it would rule on the basis of the Charter of Fundamental Rights.
Skupina pre referendum žiada vlády členských štátov, aby uznali rozhodnutie svojich občanov.
The Referendum Group calls on national governments to accept the verdict of their peoples.
Ak jeden alebo viac členských štátov ústavu neodsúhlasia, ústava by mala byť stiahnutá a malo by sa začať pracovať na vypracovaní novej medzivládnej zmluvy, ktorou sa bude riadiť Európske spoločenstvo národných demokracií.
If one or more member states vote ‘no’, the Constitution should be scrapped, and work should begin on a new intergovernmental treaty that would regulate a European Commonwealth of national democracies.
pre Výbor pre ústavné veci
for the Committee on Constitutional Affairs
k Zmluve o Ústave pre Európu
on the Treaty establishing a Constitution for Europe
Navrhovateľ: Elmar Brok
Draftsman: Elmar Brok
Výbor pre zahraničné veci vyzýva Výbor pre ústavné veci ako gestorský výbor, aby prijal do návrhu uznesenia nasledujúce návrhy:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
(a) nové definície zásad a cieľov vonkajších opatrení EÚ (články I-3 a III-292),
(a) definitions of the principles and objectives of the Union's external action (Articles I-3 and III-292), especially those concerning compliance by the EU Common Foreign and Security Policy with international law and observance of the principles of the United Nations Charter;
(b) zoskupenie príslušných článkov súčasných zmlúv, ktoré pokrývajú rôzne aspekty vonkajších opatrení Únie v novej jedinej hlave V časti III (Politiky a fungovanie únie),
(b) grouping of the relevant articles of the current treaties covering the various aspects of the Union's external action within the new single Title V of Part III (The policies and functioning of the Union);
(c) priznanie právnej subjektivity Únii (článok I-7),
(c) attribution of legal personality to the Union (Article I-7);
(d) predovšetkým vytvorenie nového postu ministra zahraničných vecí, ktorý je zodpovedný voči Európskemu parlamentu a Európskej rade (článok I-28).
(d) above all, the creation of the new post of Union Minister for Foreign Affairs accountable both to the European Parliament and the European Council (Article I-28).
Možno preto očakávať, že Európsky parlament bude informovaný rovnako ako Rada o akýchkoľvek budúcich návrhoch, ktoré predloží podpredseda Komisie/minister zahraničných vecí Európskej únie, v súvislosti s prípravou spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky,
The European Parliament will be informed on a par with the Council of any future proposal presented by the Vice-President of the Commission/Union Minister for Foreign Affairs regarding the preparation of the Common Foreign and Security Policy;
(e) vytvorenie Európskej vonkajšej akčnej služby (článok III-296 ods. 3).
(e) the creation of the European External Action Service (Article III-296(3)).
Očakáva sa však, že táto služba zostane základným kameňom v oblasti vonkajších opatrení a bude vypomáhať ministrovi zahraničných vecí Európskej únie, ale pod záštitou Komisie (ako to bolo v prípade delegácií ES).
It is expected however that this Service will remain a cornerstone in the external action field, assisting the Union Minister for Foreign Affairs, but under the aegis of the Commission (as has been the case with the EC Delegations).
(a) aktualizácia petersbergských úloh (článok I-41 ods.1 a článok III-309);
(a) updating of the Petersberg tasks (Articles I-41(1) and III-309);
(b) zriadenie mnohonárodných síl členskými štátmi, ktoré ich môžu poskytnúť k dispozícii pre EBOP (článok I-41 ods. 3),
(b) multinational forces set up by Member States available to the ESDP (Article I-41(3));
(c) kompromis, ktorý umožní progresívne zlepšovať vojenské schopnosti a zriadiť Európsku agentúru pre výzbroj, výskum a vojenské schopnosti (článok I-41 ods. 3 pododsek 2, a článok III-311);
(c) compromise to progressively improving military capabilities and setting up a European Armaments, Research and Military Capabilities Agency (Articles I-41(3), second subparagraph and III-311);
(d) európske rozhodnutia ako nový nástroj na vykonávanie SZBP/EBOP (článok I-40 ods. 3, článok I-41, článok III-293 a článok III-297),
(d) European decisions as a new instrument for the implementation of the CFSP/ESDP (Articles I-40(3), I-41, III-293 and III-297);
(e) vykonanie úlohy EBOP v rámci Únie skupinou členských štátov (článok I-41 ods. 5 a článok III-310),
(e) execution of ESDP tasks, within the Union framework, by a group of Member States (Articles I-41(5) and III-310);
(f) trvalá štruktúrovaná spolupráca medzi členskými štátmi, ktoré spĺňajú prísnejšie kritériá vojenských kapacít v rámci Únie pre najnáročnejšie úlohy (článok I-41 ods. 6, článok III-312 a osobitný protokol),
(f) permanent structured cooperation between Member States which fulfil higher military capabilities criteria within the Union framework for the most demanding tasks (Articles I-41(6), III-312 and the specific Protocol);
(g) doložka o vzájomnej solidarite, ktorá ustanovuje členským štátom povinnosť všetkými prostriedkami, ktoré sú v ich právomoci, poskytnúť pomoc a podporu inému členskému štátu obeti ozbrojenej agresie na jeho území (bez toho, aby bola dotknutá bezpečnostná a obranná politika niektorých členských štátov a úloha, ktorú zohráva NATO pre niektoré iné členské štáty) (článok I-41 ods. 7),
(g) mutual solidarity clause establishing an obligation of aid and assistance by all the means within the power of each Member State towards any other Member State that is a victim of armed aggression on its territory (without prejudice to the security and defence policy of certain Member States or the role played by NATO for certain other Member States) (Article I-41(7));
(h) doložka o solidarite a vzájomnej pomoci s cieľom zabrániť teroristickým hrozbám alebo teroristickým útokom alebo v prípade katastrofy (články I-43 a III-329);
(h) solidarity clause for mutual assistance to prevent terrorist threats or terrorist attacks or in the event of a disaster (Articles I-43 and III-329);
4. považuje za nevyhnutné, aby komisár pre vonkajšie vzťahy a vysoký predstaviteľ pre SZBP už teraz uplatňovali nové zásady a informovali a konzultovali Európsky parlament v celom rozsahu o všetkom, čo sa týka SZBP a EBOP;
Considers it necessary that the Commissioner for External Relations and the High Representative for CFSP should already apply new standards by fully informing and consulting the European Parliament on all questions of CFSP and ESDP;
(a) nedostatočné rozšírenie postupov Spoločenstva a nezlepšenie úloh inštitúcií v tejto oblasti (pozri článok I-41),
(a) failure to fully extend the Community procedures and to improve the role of the institutions in this field (see Article I-41);
(b) potvrdenie pravidla jednomyseľnosti a konštruktívneho zdržania sa namiesto hlasovania kvalifikovanou väčšinou (HKV) ako všeobecného pravidla pre SZBP (články I-41 ods. 4 a III-300)
(b) confirmation of the rule of unanimity plus constructive abstention instead of qualified majority vote (QMV) as the general rule for CFSP (Articles I-41(4) and III-300);
(c) spoločné náklady na vojenské operácie v rámci SZBP by sa mali financovať z rozpočtu Spoločenstva (toto už platí v civilnej sfére v prípade policajných operácií) a nie z doplnkového rozpočtu ani zo štartovacieho fondu členských štátov, ako je ustanovené v súčasnosti (pozri článok III-313);
(c) joint costs for military operations within the framework of ESDP should be funded from the Community budget (this already occurs in the civil sphere in the case of police operations) and not from a subsidiary budget or a start-up fund of the Member States, as provided for at present (see Article III-313);
Zdôrazňuje potrebu zabezpečiť demokratickú zodpovednosť a transparentnosť všetkých činností, ktoré vykonáva Európska obranná agentúra.
Stresses the need to ensure the democratic accountability and transparency of all activities undertaken by the European Defence Agency.
Zmluva o Ústave pre Európu
Treaty establishing a Constitution for Europe
Elmar Brok (P), Geoffrey Van Orden (2nd VP), Baroness Nicholson of Winterbourne (3rd VP), Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, Simon Coveney, Giorgos Dimitrakopoulos, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Klaus Hänsch, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Helmut Kuhne, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Miroslaw Mariusz Piotrowski, Pawel Bartlomiej Piskorski, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Inese Vaidere, Luis Yanez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
Elmar Brok (P), Geoffrey Van Orden (2nd VP), Baroness Nicholson of Winterbourne (3rd VP), Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, Simon Coveney, Giorgos Dimitrakopoulos, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Klaus Hänsch, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Helmut Kuhne, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Inese Vaidere, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec
Výbor pre rozvoj vyzýva Výbor pre ústavné veci ako gestorský výbor, aby do svojho návrhu uznesenia zahrnul nasledujúce návrhy:
The Committee on Development calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. berie na vedomie, že bola úloha Komisie pri rokovaniach týkajúcich sa obchodných dohôd bola posilnená a že Európsky parlament má teraz právo, aj keď obmedzené, byť informovaný; považuje to za krok smerom k vyššej účinnosti a zvýšenej transparentnosti;
Notes that the Commission's role in negotiations concerning trade agreements has been strengthened and that the European Parliament has a right, albeit limited, to information; regards this as a step in the direction of greater effectiveness and increased transparency;
5. pripomína, že vďaka ústavnej zmluve sa princíp solidarity s rozvojovým svetom stáva jednou zo základných hodnôt Európskej únie, ktoré definujú jej identitu a riadia jej aktivity;
Points out that, thanks to the Constitutional Treaty, the principle of solidarity with the developing world has become one of the fundamental values of the European Union, which define its identity and direct its actions;