natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Berie na vedomie poznámky Dvora audítorov v jeho ročnej správe za rok 2003 týkajúce sa prostredia vnútornej kontroly v Komisii, ktoré sa zakladajú na analýze štyroch zo 14 generálnych riaditeľstiev, ktoré sú zodpovedné za vykonávanie vnútorných politík, spolu s Generálnym riaditeľstvom pre spravodlivosť a vnútorné veci; žiada Generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť, aby sa riadilo odporúčaniami Dvora audítorov;
Takes note of the remarks made by the Court of Auditors in its annual report 2003 concerning the Commission's internal control environment, which are based on an analysis of four of the 14 Directorate-Generals implementing internal policies, including the Directorate-General for Justice and Home Affairs, as it was then called; calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to follow the recommendations made by the Court of Auditors;
So znepokojením a poľutovaním berie na vedomie poznámky Dvora audítorov uvedené v jeho ročnej správe za rok 2003 o vykonávaní Fondu pre utečencov; v záujme reštrukturalizácie výdavkových programov v oblasti tejto politiky v súvislosti s novým finančným výhľadom, ktorá bude viesť k prehĺbeniu spoločného riadenia, Komisia žiada zaistiť náležité prostredie kontroly na národnej a európskej úrovni;
Notes with concern and regret the remarks made by the Court of Auditors in its annual report 2003 about the implementation of the Refugee Fund; in view of the restructuring of the expenditure programmes in this policy area in the context of the new financial perspective, which will lead to more shared management, requests the Commission to ensure an adequate control environment at national and European level;
Vyjadruje znepokojenie nad tým, že Komisia doteraz nepodala svoje stanovisko k návrhu rozpočtového nariadenia Eurojustu, ako to požaduje v svojom rozhodnutí Eurojust, napriek tomu, že Eurojust doručil uvedený návrh Komisii v novembri 2003.
Expresses its concern that the Commission has not yet given its opinion on the draft financial regulation of Eurojust, as required by the Eurojust decision, although it was sent to the Commission by Eurojust in November 2003;
Rovnosť pohlaví
Gender equality
Súhlasí s politickými prioritami Komisie pre rozpočet 2003, keďže rozšírenie a prípravy na jeho uskutočnenie by mali byť považované za absolútne priority EÚ; pripomína význam, ktorý vzhľadom na ciele lisabonského a barcelonského samitu pripisuje potrebe zvyšovania podielu účasti žien na trhu práce v rozšírenej EÚ, v snahe zlepšovať najmä spoločensko-ekonomickú situáciu žien v nových krajinách, ako aj potrebe stanoviť príslušné finančné prostriedky pri plánovaní rozpočtu;
Agrees with the Commission's political priorities for the 2003 budget inasmuch as enlargement and the administration’s preparations for this process should be considered absolute EU priorities; points out the importance it has attached, in light of the objectives of the Lisbon and Barcelona summits, to the need for an increased rate of participation by women in the enlarged EU labour market, in order, particularly, to promote the socio-economic status of women in the new Member States, and also to the need to establish the necessary financial resources when planning the budget;
Upozorňuje, že podľa článku 3 odsek 2 Zmluvy o ES je podpora rovnosti medzi mužmi a ženami základným princípom EÚ a horizontálnym cieľom pre všetky činnosti a politiky Spoločenstva; opakuje svoju žiadosť, aby bola rovnosť pohlaví považovaná za trvalý prvoradý cieľ pri plánovaní rozpočtu, v súlade s princípom „gender budgeting“;
Points out that, by virtue of Article 3(2) of the EC Treaty, the promotion of equality between men and women is a fundamental principle of the EU, and is also an objective relevant across the full range of all Community activities and policies; reiterates its demand for gender equality to be taken into due consideration as an ongoing priority objective during budgetary planning, in accordance with the principle of gender budgeting;
Víta dôležitý pokrok dosiahnutý pri plnení rozpočtu 2003 v súvislosti so všetkými cieľmi a plánovacím obdobím štrukturálnych fondov, čo sa prejavuje v miere realizácie platieb (89%) prevyšujúcej úroveň v roku 2002 (71%), upriamuje prednostne pozornosť na úplnú absenciu údajov súvisiacich s činnosťami zameranými na podporu rovnosti pohlaví, pre ktoré sa čerpala finančná podpora z fondov a vyzýva Komisiu, aby čo najskôr napravila túto situáciu;
Welcomes the significant progress achieved in the implementation of the 2003 budget with regard to all the objectives and also the programming period for the Structural Funds, which translates into a payments implementation rate of 89%, well above that achieved in 2002 (71%); draws attention as a priority to the total absence of data relating to activities promoting gender equality that have received Structural Fund support and calls on the Commission to remedy this situation at the earliest opportunity;
Vychádza z princípu, že použitie rozpočtových zdrojov vplýva v dôsledku pretrvávajúcich rodových nerovností rozdielne na ženy a mužov; upozorňuje nato, že rozpočtové údaje na rozpočtový rok 2003 neposkytujú takmer žiadne informácie o rozsahu a účinkoch prostriedkov pridelených na činnosti zamerané na podporu rovnosti pohlaví v rámci perspektívy rodového prístupu („gender mainstreaming“) a žiada Komisiu, aby bezodkladne poskytla Parlamentu príslušné informácie;
Takes the view that the utilisation of budgetary resources has different effects on women and men because of persistent gender disparities; points out that budgetary data for 2003 give hardly any information on the extent and impact of funding allocated to the promotion of gender equality in the context of gender mainstreaming, and calls on the Commission to present the relevant information to Parliament without delay;
Zahraničné politiky
External Policies
Reforma systému riadenia vonkajšej pomoci
Reform of the external aid management system
Poukazuje na to, že Komisia vkladala veľké nádeje do reformy na jej začiatku v roku 2000 a vyhlásila ju za úspešnú; berie na vedomie a súhlasí so závermi Rady z 22. - 23. novembra 2004, v ktorých Rada vyjadruje uznanie pokroku, ktorý Komisia dosiahla, v zlepšovaní riadenia a včasného poskytovania pomoci Spoločenstva a podporu pokračujúcim snahám o zlepšenie kvality a účinnosti uskutočňovania reformy; plne podporujúc dekoncentráciu podotýka, že nemalé dodatočné n8kladz, ktoré so sebou prináša, musia byť podopreté konkrétnymi výsledkami; preto víta blížiace sa vyhodnotenie dekoncentrácie v rámci delegácií Dvorom audítorov, ktoré je súčasťou pracovného programu Dvora na rok 2004 a o ktoré žiadal Výbor pre zahraničné veci vo svojom stanovisku k absolutóriu v roku 2002; dúfa, že správa bude obsahovať prinajmenšom analýzu dekoncentrácie z hľadiska pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému zisku;
Points out that the Commission had high hopes for the reform when it was launched in 2000 and has declared it to be a success; notes and endorses the Council Conclusions of 22-23 November 2004, in which the Council commends the Commission on the progress achieved in improving the management and timely delivery of Community assistance and encourages continued efforts to improve the quality and effectiveness of implementation; while fully supporting deconcentration, notes that the considerable additional costs entailed need to be backed up by tangible results; therefore welcomes the forthcoming Court of Auditors' evaluation of how deconcentration has been working in the Delegations, as indicated in the Court's 2004 Work Programme and as called for by the Committee on Foreign Affairs in its opinion on the 2002 discharge; trusts that the report will, at the very least, include a cost-benefit analysis of deconcentration;
Podotýka, že zatiaľ čo správa o činnosti z roku 2003, ktorú vypracovalo Generálne riaditeľstvo Relex (pre vonkajšie vzťahy), hovorí o potrebe ďalších hodnotení dekoncentrácie, toto hodnotenie sa javí akoby sa týkalo len personálnych potrieb; upozorňuje preto najmä na výzvu Rady Komisii „vykonať kvalitatívne vyhodnotenie vonkajšej pomoci ES, ktoré nebude súčasťou výročnej správy“ a predložiť ho do júla 2005;
Notes that, while the 2003 Activity Report by DG Relex speaks of a need for further evaluation of the deconcentration, it would appear that this evaluation would only concern staffing needs; draws attention particularly, therefore, to the Council's invitation to the Commission "to conduct a qualitative assessment of EC External Assistance separate to the Annual Report" and to present this before July 2005;
Upozorňuje na stálu neprítomnosť systémov náležitého riadenia výmeny informácií a systému monitorovania činnosti delegácií vzhľadom na hodnotenie finančných rizík, na stav, ktorý pripúšťa samotné GR Relex vo svojej výročnej správe o činnosti za rok 2003 a pripisuje ho nedostatku ľudských zdrojov; zdôrazňuje, že zatiaľ čo otvorenosť Komisie a jej návrhy na nápravu situácie je treba privítať, tieto návrhy musia byť uplatnené čo najskôr a vyzýva Komisiu, aby do júla 2005 predložila predbežnú správu o dosiahnutom pokroku;
Draws attention to the continued absence of proper information management systems and a system of supervision of the work of the Delegations regarding the evaluation of financial risks, a situation recognised by DG Relex itself in its Annual Activity Report of 2003 and attributed to a shortage of human resources; points out that, while the Commission's candour and its proposals to remedy the situation are to be welcomed, these must be implemented sooner rather than later, and calls on the Commission to issue an interim report on its progress before July 2005;
Upozorňuje na skutočnosť, že lepšia súdržnosť jednotlivých politík EÚ môže viesť k zlepšeniu efektivity jej výdavkov;
Draws attention to the fact that greater coherence between different EU policies can improve the efficiency of EU expenditure;
Výročná správa Dvora audítorov
Court of Auditors' Annual Report
Vzhľadom na výročnú správu Dvora audítorov ako celku by všeobecne považoval za užitočné, keby Dvor poskytol jasnejší obraz aktuálnych škôd spôsobených všetkými nezrovnalosťami, ktoré boli zistené;
With regard to the Court of Auditors' Annual Report in general, would find it helpful if the Court provided a clearer picture of the actual damage caused by any irregularities which have been identified;
Uznáva potrebu rovnováhy medzi požiadavkami, ktoré sa na mimovládne organizácie kladú ohľadom podávania správ a dodržiavania určitých postupov, a schopnosťou mimovládnych organizácií tieto požiadavky spĺňať a privítal by pripomienky Dvora týkajúce sa zlepšenia zosúladenia týchto záujmov;
Recognises the need to strike a balance between reporting and procedural requirements for NGOs on the one hand and the feasibility of NGOs meeting these on a regular basis on the other hand, and would welcome reflection by the Court on how these interests could be better reconciled;
Pýta sa, či sa Komisia pokúsila porovnať efektivitu jednotlivých medzinárodných poskytovateľov pomoci; ak nie, navrhuje uskutočniť takéto porovnanie v čo najkratšom období;
Asks whether the Commission has made attempts to compare the efficiency of various international aid donors; if not, proposes that such an exercise be undertaken as soon as possible;
Fond solidarity pre Latinskú Ameriku
Solidarity Fund for Latin America
Upozorňuje na podporu Parlamentu vyjadrenú pri mnohých príležitostiach myšlienke vytvorenia Fondu solidarity pre Latinskú Ameriku; podotýka, že hoci má vytvorenie takéhoto fondu značnú podporu, bude musieť byť sprevádzané väčšou sociálnou angažovanosťou vedúcich predstaviteľov z politickej a hospodárskej oblasti krajín, ktorých sa tento fond týka; obzvlášť upozorňuje na zodpovednosť krajín s veľmi zlým rozdelením príjmu usilovať sa o zlepšenie tejto situácie; podotýka, že EÚ by mala presadzovať plnenie cieľov v sociálnej oblasti v týchto krajinách tak prostredníctvom poskytovania pomoci, ako aj snahou presvedčiť tieto štáty, aby sa viac pričinili o dosiahnutie týchto cieľov, že je potrebné nájsť rovnováhu medzi týmito dvoma prvkami;
Draws attention to the support given by Parliament on numerous occasions to the idea of having a Solidarity Fund for Latin America; notes that, while there is considerable support for such a fund, it would have to be accompanied by greater social commitment from the political and economic leadership of the countries in question; in particular, draws attention to the responsibility of countries with a particularly bad record of income distribution to seek to rectify this; notes that the EU should pursue social objectives in these countries by both delivering aid and convincing the countries in question to do more themselves, and that a satisfactory balance between these two elements should be found;
Očakáva od Komisie, že poskytne (písomné) vysvetlenie Parlamentu vždy, keď nesplní ustanovenie stanovené v rozpočtových poznámkach;
Expects the Commission to provide a (written) explanation to Parliament each time it does not implement a provision set out in a budgetary remark;
Zastáva názor, že rozvojová politika je základným prvkom vonkajšej činnosti Únie, ktorej cieľom je odstránenie chudoby posilňovaním sociálnej, vzdelávacej a zdravotníckej infraštruktúry, zvyšovaním výrobných kapacít chudobného obyvateľstva a poskytovaním podpory príslušným krajinám na rozvoj rastu a miestneho potenciálu; zdôrazňuje, že splnenie miléniových rozvojových cieľov (MRC) je hlavným krokom pri napĺňaní tohto cieľa;
Takes the view that development policy is an essential component of the Union’s external activities, its aim being to eradicate poverty by reinforcing social infrastructure, education and health, increasing the production capacity of poor population groups and giving support to the countries concerned so that they can develop growth and local potential; stresses that the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) would be a major step towards reaching this objective;
Oceňuje úsilie Komisie zamerať rozvojovú činnosť na splnenie MRC vrátane určenia desiatich kľúčových ukazovateľov; vyzýva Komisiu, aby zvýšila svoje úsilie v tomto smere a odporúča venovať 35% výdavkov v oblasti rozvojovej spolupráce Európskej únie na splnenie MRC;
Recognises the Commission’s efforts to focus its development operations on the achievement of the MDGs including the identification of ten key indicators; calls on the Commission to step up its efforts in this direction and recommends devoting 35% of the European Union’s development cooperation expenditure to achieving the MDGs;
Uvedomuje si problémy pri meraní vplyvu pomoci Spoločenstva na dosiahnutie MRC v prostredí, v ktorom pôsobí viacero darcov; odsudzuje skutočnosť, že Komisia sa nepokúsila vytvoriť vhodný mechanizmus na meranie tohto vplyvu a preto sa obmedzuje na meranie pokroku rozvojových krajín v procese plnenia MRC; odsudzuje skutočnosť, že odpovede Komisie na dotazník Výboru pre rozvoj sú značne neurčité v súvislosti s plnením MRC v rozvojových činnostiach Komisie;
Recognises the problems of measuring the impact of Community assistance on the achievement of the MDGs in multi-donor environments; deplores the fact that the Commission has not made efforts to establish an appropriate mechanism to measure such impact and thus confines itself to measuring the process of the developing countries towards the MDGs; deplores the fact that the Commission's replies to the Development Committee's questionnaire are particularly vague as regards the implementation of the MDGs in the Commission's development actions;
Víta zlepšenia, ktoré dosiahla Komisia v systéme podávania správ a uvedomuje si zlepšenie kvality Výročnej správy za rok 2004 o rozvojovej politike a vonkajšej pomoci ES (KOM (2004)0536 a SEC(2004)1027 );
Welcomes the improvements made by the Commission in its reporting system and recognises the improved quality of the Annual Report 2004 on EC Development Policy and External Assistance ( COM(2004)0536 and SEC(2004)1027 );
Rozhodol o zavedení každoročnej plenárnej rozpravy o Výročnej správe Komisie o rozvojovej politike a vonkajšej pomoci;
Decides to introduce an annual plenary debate on the Commission's Annual Report on EC Development Policy and External Assistance;
Víta skutočnosť, že podiel výdavkov na sociálnu infraštruktúru a služby v rámci oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA), financovaných zo všeobecného rozpočtu a z ERF, ktorý dosiahol 8 269 miliónov eur v roku 2003, sa zvýšil z 31,4% v roku 2002 na 34,7% v roku 2003;
Welcomes the fact that the share of spending for social infrastructure and services of the Official Development Aid (ODA) financed by the general budget and the EDF, which totalled € 8 269 million in 2003, increased from 31.4% in 2002 to 34.7% in 2003;
Odsudzuje skutočnosť, že len 198 miliónov eur (2,4%) sa vyčlenilo na základné vzdelávanie a 310 miliónov eur (3,8%) na základnú zdravotnú starostlivosť; nalieha na Komisiu, aby zvýšila financovanie týchto sektorov, a žiada, aby 20% výdavkov v oblasti rozvojovej spolupráce Európskej únie bolo vyčlenených na základné vzdelávanie a zdravotnú starostlivosť v rozvojových krajinách;
Deplores as unacceptable the fact that only € 198 million (2.4%) was earmarked for basic education and € 310 million (3.8%) for basic health; urges the Commission to increase funding for these sectors and calls for 20% of the European Union’s development cooperation expenditure to be earmarked for basic education and health in the developing countries;
Víta úlohu Komisie v rozprave o koordinácii pomoci darcov a harmonizácii postupov; ľutuje nedostatočný pokrok na medzinárodnej úrovni a neochotu členských štátov; nalieha na Komisiu, aby zvýšila svoje úsilie s cieľom zamedziť prekrývaniu rozvojových opatrení a dosiahnuť pokrok pri vzájomnom dopĺňaní týchto opatrení;
Welcomes the role of the Commission in the debate on donor coordination and harmonisation of procedures; deplores the lack of progress on the international level and the reluctance of Member States; urges the Commission to increase efforts to avoid duplications of development actions and to progress towards complementarity;
Domnieva sa, že Komisia nedostatočne podporila nové členské štáty v prípravách ich účasti na rozvojovej politike EÚ; nalieha na Komisiu, aby podporila nové členské štáty a kandidátske krajiny pri stanovení ich rozvojovej politiky a v procese vytvárania povedomia v oblasti rozvojovej problematiky;
Considers that the Commission's support in preparing the new Members States for their participation in the EU development policy was insufficient; urges the Commission to support the new Member States and candidate countries in the establishment of their development policy and in the process of awareness building for development issues;
Predvstupová pomoc
Pre-accession aid
Vyslovuje Komisii pochvalu za úsilie, ktoré doposiaľ vynaložila prostredníctvom programu PHARE pri pomoci prípravy kandidátskych krajín na riadenie štrukturálnych fondov;
Commends the Commission for the efforts it has made so far through the PHARE programme in helping to prepare the candidate countries for managing the structural funds;
Je však znepokojený tým, že sa nezabezpečilo ukončenie akreditačného procesu mnohých vykonávacích agentúr pre PHARE a ISPA v nových členských štátoch pred ich vstupom do Únie; dôrazne však vyzýva, aby Komisia v prípade Rumunska, Bulharska a budúcich prístupových krajín neopakovala rovnaké chyby;
Is nevertheless concerned by the failure to ensure that the accreditation process for many PHARE and ISPA agencies in the new Member States was completed before accession; urges the Commission, however, to endeavour to ensure that such a failure does not occur in relation to Romania, Bulgaria and the future acceding countries;
Konštatuje však, že hodnota programu PHARE v zmysle „učenie sa zo skúseností“ je limitovaná, keďže riadené programy sa značne odlišujú od programov Európskeho fondu regionálneho rozvoja (ERDF) a Európskeho sociálneho fondu (ESF), pre ktoré majú byť pripravované a že tu zostáva značná potreba väčšej podpory zriaďovania inštitúcií, ktoré by napomáhali riadeniu štrukturálnych fondov po vstupe do EÚ; vyjadruje obavy týkajúce sa kapacity kandidátskych krajín pohltiť štrukturálne fondy po vstupe do EÚ;
Notes, however, that the value of the PHARE programme in terms of 'learning by doing' is limited as the programmes managed differ significantly from the ERDF and ESF programmes for which they are meant to be preparing, and that there remains a significant need for greater institution-building support to help manage structural funds after accession; expresses concern about the capacity of the candidate countries to absorb structural funds after accession;
Acoge, por consiguiente, con satisfacción en principio la propuesta de un nuevo instrumento único que sirva para preparar la gestión de los Fondos Estructurales, a condición de que su concepción no sea excesivamente complicada; destaca la necesidad de un marco de control adecuado, e insta por ello a la Comisión a que garantice que este instrumento sea lo más simple posible con objeto de no dificultar su aplicación;
Welcomes in principle, therefore, the proposal for a new single instrument for preparing for management of the structural funds, provided that its design is not overcomplicated; whilst underlining the need for an appropriate control framework, therefore urges the Commission to ensure that the new instrument is as kept simple as possible in order not to hinder its implementation;
Vyvodzuje záver, že ciele a zámery programu SAPARD, ako prvej predvstupovej úplne decentralizovanej pomoci boli vynikajúce, aj keď neboli plne naplnené; oceňuje prínos programu SAPARD, ktorý nielenže stimuloval ekonomický rozvoj v kandidátskych krajinách, ale tiež podporoval ľudí v novom myslení, ktoré bolo racionálnejšie a založené na projektovaní; priznáva, že program bol prínosom vzhľadom na učenie sa zo skúseností, čím národným správnym orgánom v prístupových štátoch poskytol priame skúsenosti v oblasti riadenia fondov Spoločenstva; domnieva sa, že všeobecné skúsenosti získané v rámci tohto programu budú mať určite dodatočnú hodnotu v rámci realizácie ďalších programov Spoločenstva; nalieha na Komisiu, aby zlepšila svoju analýzu potrieb ex ante, aby sa ďalej zvyšovala pridaná hodnota;
Concludes that the aims and objectives of SAPARD, as the first pre-accession aid to be fully decentralised, were excellent, even if it did not fully achieve them; acknowledges the benefit of the SAPARD programme, which not only stimulated economic development in candidate countries but also encouraged people to think in a new way which was more rational and project-based; acknowledges that the programme was beneficial in terms of learning by doing, in that it provided national administrative authorities in the accession states with direct experience in the management of Community funds; considers that the overall experience gained with this programme will definitely be of added value in the implementation of future Community programmes; urges the Commission to improve its ex-ante analysis of needs, so as to further increase added value;
Priznáva, že decentralizovaný manažérsky systém využívaný na realizáciu programu zvyčajne funguje dobre, ale nalieha na Komisiu, aby ho ďalej vylepšovala prostredníctvom učenia sa z problémov, s ktorými sa doteraz stretla, poskytovaním väčšej podpory prístupovým štátom, keď sa problémy zistia a väčšou aktivitou v rámci uskutočňovania programu;
Acknowledges that the decentralised management system used to implement the programme generally functions well, but urges the Commission to improve it further by learning from the problems encountered so far, providing more support to accession states when problems are found and doing more to follow up the programme;
Poukazuje na to, že väčšina prostriedkov z fondov SAPARD boli použité na projekty, ktoré zvýšili produkciu, preto je potrebné, aby sa v nových programoch kládol väčší dôraz na úroveň kvality, životného prostredia a zdravia;
Notes that most of the SAPARD funds were spent on projects which increased production, and urges that greater emphasis be placed on quality, environmental and health standards in the new programmes;