natgillin/translations-raw huggingface dataset:
37. konštatuje, že v rámci súčasného systému dohľadu sa na banky kladie množstvo požiadaviek týkajúcich sa výkazníctva a že je preto dôležitou úlohou všetkých orgánov dohľadu tieto normy zlaďovať;
Notes that the current supervisory system leads to multiple reporting requirements for banks and that, therefore, an important task for all supervisory institutions is to converge the standards;
Konsolidácia vo finančnom sektore nie je nový jav, ale v poslednom období po integrácii finančných trhov EÚ nabrala novú rýchlosť a rozsah.
Consolidation in the financial sector is not a new phenomenon; but it has recently developed a new speed and scope following the integration of EU financial markets.
Zároveň nejde výlučne o európsky, ale o medzinárodný trend poháňaný štrukturálnymi zmenami, technologickým pokrokom a zintenzívnenou globálnou hospodárskou súťažou.
At the same time it is not only a European trend but an international one driven by structural changes, technological progress and intensified global competition.
Tento proces môže mať rôzne podoby, od rastu podnikov vo forme zakladania zahraničných pobočiek a dcérskych spoločností až po fúzie a akvizície.
This process can take various forms, from organic growth in the form of foreign branches and subsidiaries to mergers and acquisitions.
V EÚ sa tento proces zjednodušil dereguláciou a konzistentnou činnosťou európskych inštitúcií v oblasti hospodárskej súťaže a posunul sa dopredu zavedením eura, ako aj jasných a riadne presadzovaných pravidiel hospodárskej súťaže a právnych predpisov v oblasti financií.
In the EU, it has been streamlined by deregulation and consistent action by European institutions in the competition field, and it has been pushed forward by the introduction of Euro, clear and well enforced competition rules and financial legislation.
Konsolidácia prebieha na rôznych úrovniach.
Consolidation occurs at different levels.
Európa je svedkom silnej konsolidácie trhu.
Europe is witnessing a strong market consolidation.
Z tohto hľadiska posunul nedávno prijatý balík opatrení Akčného plánu pre finančné služby integráciu veľkoobchodného trhu výrazne vpred.
In this respect, the recently adopted package of measures of the Financial Services Action Plan has advanced considerably wholesale market integration.
Banky, poisťovne a finančné inštitúcie, ktoré sa v minulosti zvyčajne riadili národnými hranicami a v ktorých sa tradične oddeľovali finančné aktivity (ako sú bankové a poisťovacie činnosti, obchod s cennými papiermi a správa aktív), sú čoraz univerzálnejšie vzhľadom na produkty a služby, ktoré ponúkajú, a pôsobia cezhranične.
Banks, insurance, and financial institutions, which used to reflect national borders and traditional separation of financial activities (such as banking, insurance and securities and asset management activities), are increasingly becoming universal as to the products and services they supply, and operate on a cross-border basis.
Pri pokračujúcej európskej integrácii sa takmer každodenným javom stávajú fúzie a akvizície bánk a iných finančných inštitúcií, ktorých výsledkom je vznik obrovských finančných skupín a konglomerátov spadajúcich do pôsobnosti viacerých európskych súdnych právomocí.
With European integration advancing, banks and other financial institutions´ mergers and acquisitions (M&A) are almost a daily phenomenon and have resulted in giant financial groups and conglomerates operating under various European jurisdictions.
Vnímanie konsolidácie je rôzne.
Perceptions about consolidation differ.
Na jednej strane pôsobí ako dôležitý hnací prvok podporujúci konkurencieschopnosť európskej ekonomiky, ktorý vytvára veľké finančné skupiny a konglomeráty, umožňuje podnikom dosiahnuť kritické množstvo a realizovať dôležité synergické efekty, úspory z rozsahu a zo sortimentu a efektívnosť nákladov, a čo je najdôležitejšie, ponúka spotrebiteľom väčší výber a lepšiu cenu finančných produktov.
On one hand, it is seen as an important driver enhancing the competitiveness of European economy, forging big financial groups and conglomerates, allowing companies to reach critical mass and realize important synergies, economies of scale and scope and cost efficiencies, and, most importantly, it offers consumers a greater choice and better price for their financial products.
Na druhej strane existujú aj negatívne stránky konsolidácie vyplývajúce z vysokého stupňa koncentrácie, vzájomnej závislosti a systémového rizika, ktoré môžu viesť k zlyhaniu veľkých finančných inštitúcií a konglomerátov pôsobiacich vo viacerých členských štátoch.
On the other hand, there are also downside risks to consolidation, emanating from a high level of concentration, interdependence and systemic risk that can be due to a failure of major financial institutions and conglomerates operating in several Member States.
Navyše často vzniká obava, že koncentrácia trhovej moci do rúk niekoľkých veľkých finančných inštitúcií a finančných centier by mohla regióny a malé a stredné podniky pripraviť o najpotrebnejší prístup k lacnému financovaniu, že mohutné finančné skupiny vytlačia z trhu menšie finančné inštitúcie a že výber pre spotrebiteľa sa obmedzí na štandardizované produkty.
Furthermore, it is frequently felt that concentration of market power in the hands of a few major financial institutions and financial centres could deprive regions and SMEs from the most needed access to cheap financing, that robust financial groups will push smaller financial institutions out of the market and that consumers' choice will be limited to standardized products.
Súčasná situácia a perspektívy
Current situation and perspectives
Fúzie a akvizície sú najčastejšou stratégiou rastu a získania prístupu na trh.
Mergers and acquisitions (M&A) are the most frequent market access and growth strategy.
Hoci sa doteraz uskutočňovali väčšinou na úrovni jednotlivých štátov, existencia veľkých cezhraničných skupín a finančných konglomerátov poukazuje na výraznú snahu o celoeurópske rozširovanie cez hranice aj cez rôzne sektory.
Although until now they have occurred mostly at national level, the existence of big cross-border groups and financial conglomerates demonstrates a significant appetite both for cross-sector and cross-border expansion throughout the EU.
Vývoj v niektorých regiónoch
Developments in some regions
Pracovný dokument Komisie SEK(2005) 1398. naznačuje, že v budúcnosti by mohlo dôjsť k zintenzívneniu cezhraničných aktivít.
Commission Staff Working Document SEC(2005) 1398. may suggest a future intensification of cross-border activities.
V regiónoch Beneluxu a Škandinávie nasýtenie trhu donútilo domáce podniky k cezhraničnému rozširovaniu, čoho výsledkom bolo vytvorenie niektorých veľkých európskych finančných skupín.
In the Benelux and Scandinavian regions, market saturation pressed domestic players to expand cross-border and resulted in the creation of some major European financial groups.
Existujúce prekážky
Existing obstacles
Cezhraničné transakcie brzdia mnohé prekážky
Many obstacles
Pracovný dokument Komisie SEK(2005) 1398. , ktoré odrádzajú účastníkov trhu a zmenšujú účinok cezhraničných synergických efektov, úspor z rozsahu a zo sortimentu a efektívnosti nákladov.
Commission Staff Working Document SEC(2005) 1398. hinder cross-border transactions, discourage market players and diminish cross-border synergies and economies of scale and scope and cost efficiencies.
Sú to najmä:
In particular:
· Rozdiely v produktovom mixe : Rozdiely v predpisoch týkajúcich sa ochrany spotrebiteľa, v súkromnom práve a spotrebiteľských zvykoch v krajinách EÚ sťažujú predaj rovnakého mixu finančných produktov v jednotlivých členských štátoch a vyžadujú, aby finančné inštitúcie prispôsobili svoj produktový mix predpisom, zákonom a zvyklostiam každého členského štátu.
· Differences in product mix : Differences in consumer protection rules, private law and consumer habits across EU countries make selling of the same financial product mix across Member States difficult and require that financial institutions adjust their product mix to Member state's rules, laws and habits.
To môže znižovať úspory z rozsahu a sortimentu, ekonomické synergie a efektívnosť nákladov, ktoré by sa inak dosiahli v prípade premiestnenia a centralizácie niektorých funkcií finančných inštitúcií.
This may diminish economies of scale and scope, economic synergies and cost efficiencies which could have otherwise been achieved in case of relocation and centralization of some of functions of financial institutions.
V tejto súvislosti môže pokračujúca integrácia maloobchodných finančných trhov, ktorá umožňuje finančným inštitúciám predávať svoj produktový mix na väčšom trhu, stimulovať cezhraničnú aktivitu bánk a finančných inštitúcií (fúzie a akvizície alebo cezhraničné poskytovanie maloobchodných produktov).
In this respect, advanced integration of retail financial markets, which would allow financial institutions to sell their product mix on a greater market, may stimulate cross-border activity of banks and financial institutions (M&A or cross-border provision of retail products).
· Vplyvy súčasného rámca dohľadu : Predstavitelia odvetvia argumentuje, že z dôvodu rozdielnych systémov dohľadu sú cezhraničné fúzie a akvizície menej atraktívne.
· Implications of the current supervisory framework : Industry argues that the different supervisory regimes make cross-border M&A less attractive.
Zdĺhavé a nákladné viacnásobné požiadavky na výkazníctvo, proces schvaľovania orgánmi dohľadu a vzájomné pôsobenie medzi orgánmi dohľadu hostiteľskej a domovskej krajiny môžu zvýšiť fixné náklady finančných inštitúcií, pretože zapríčiňujú zdvojenie dohľadu a znásobujú požiadavky na zverejňovanie.
The lengthy and costly multiple reporting requirements, supervisory approval process and the interaction between host an home supervisors can increase fixed costs of financial institutions because they result in duplication of supervision and multiply the disclosure requirements.
· Zdanenie : Finančné inštitúcie, ktoré pôsobia cezhranične, sa musia vyrovnať s rôznymi daňovými režimami.
· Taxation : Financial institutions operating on cross-border basis have to cope with different tax regimes.
Uplatňovanie DPH na finančné služby sa považuje za významnú prekážku, ktorá znižuje prípadnú efektívnosť nákladov vyplývajúcu z premiestnenia, centralizácie a integrácie určitých funkcií.
VAT treatment of financial services is considered as an important obstacle offsetting possible cost efficiencies due to relocation, centralization and integration of certain functions.
Okrem toho sa za dôležitú prekážku považuje uplatňovanie DPH v rámci skupiny, ktoré bankám a finančným inštitúciám bráni v tom, aby sa mohli efektívne organizovať na cezhraničnom základe, pretože väčšina z nich nemá žiadne alebo má iba obmedzené právo na vrátenie DPH (inými slovami, náklady na každú akvizíciu finančného podniku sa musia zvýšiť o nenávratnú sumu vo výške 15 – 25 %).
Moreover, the inter-group VAT is perceived as important barrier preventing banks and financial institutions to organize themselves efficiently on a cross border basis because most of them have no or only limited right to recover VAT (in other words, a cost of any acquisition of financial business has to be increased by a non recoverable amount of 15-25 %).
· Nepriaznivé prostredie: (politická vôľa, odpor zamestnancov, protekcionistické opatrenia).
· Unfavourable environment: (political will, employees´ resistance, protectionist measures)
Budúce výzvy
Future challenges
Závratná rýchlosť štrukturálnych zmien finančného systému a rastúci počet veľkých cezhraničných skupín usilujúcich sa o globálne pôsobenie zdôrazňuje potrebu sledovať vývoj z hľadiska štruktúry trhu a koncentrácie na ňom.
The tremendous speed of structural change of the financial system and the rising number of major cross-border groups willing to compete globally accentuates the need to monitor developments in terms of market structure and concentration.
Z toho dôvodu rastie význam prísneho a dôsledného uplatňovania predpisov týkajúcich sa politiky hospodárskej súťaže spolu s včasným zavádzaním právnych predpisov v oblasti finančných služieb.
In that respect a strict and consistent application of rules on competition policy together with a timely implementation of financial services legislation becomes more important.
Naliehavými sa stávajú aj úvahy o primeranom rámci regulácie, dohľadu a krízového manažmentu, ktoré by finančným skupinám a konglomerátom usilujúcim sa pôsobiť na celoeurópskej úrovni umožnili využívať ekonomickú synergiu bez ohrozenia stability a spoľahlivosti finančného systému.
Reflections about an adequate framework of regulation, supervision and crisis management, which would allow financial groups and conglomerates willing to operate on pan-European level to attain economic synergies without threatening stability and soundness of the financial system, also have gained a sense of urgency.
Dôsledky konsolidácie v súvislosti s dohľadom
Prudential implications of consolidation
Najnovšie trendy v oblasti dohľadu nad obozretným podnikaním podporujú princíp kontroly domovskou krajinou.
Recent trends concerning prudential supervision advance the home country control principle.
Smernica o kapitálových požiadavkách zavádza pojem orgánu konsolidovaného dohľadu.
The Capital Requirements Directive introduces the concept of consolidating supervisor.
V smernici sa uvádza, že model merania rizika dcérskej spoločnosti umiestnenej v hostiteľskom členskom štáte musí byť schválený na základe vzájomnej dohody medzi orgánmi dohľadu hostiteľskej a domovskej krajiny.
It says that a risk measurement model of a subsidiary located in a host Member State has to be validated on the basis of a mutual agreement between host and home supervisors.
Ak však vzájomná dohoda neexistuje, po uplynutí šiestich mesiacov sa toto rozhodnutie, ktoré má na finančný systém hostiteľskej krajiny významné systémové dôsledky aj dôsledky z hľadiska dohľadu nad obozretným podnikaním, ponecháva na orgán dohľadu v domovskej krajine (orgán konsolidovaného dohľadu).
However, in the case of absence of a mutual agreement and after a six month period, this decision, which has considerable prudential and systemic implications for the host country financial system, is left to the home supervisor (consolidating supervisor).
Tento krok, ktorý má významný vplyv na vykonávanie dohľadu nad obozretným podnikaním a na orgány dohľadu v EÚ, by sa mal doplniť o vyvážené a jasné rozdelenie zodpovedností medzi orgány dohľadu v domovskej a hostiteľskej krajine, najmä pre prípady, v ktorých dcérska spoločnosť v hostiteľskej krajine narazí na problémy alebo ju zasiahne finančná kríza.
This move, which has important implications on the conduct of prudential supervision and on supervisory structures in the EU, should be complemented with a balanced and clear division of home/host supervisory responsibilities, in particular when a subsidiary in a host country encounters problems or is hit by a financial crisis.
Toto je obzvlášť dôležité, pokiaľ ide o malé ekonomiky.
This is of particular importance for small economies.
Pri smerovaní k finančnej integrácii je rovnako dôležité brať do úvahy hlavné otázky verejnej politiky.
While advancing financial integration, it is equally important to reflect on major public policy concerns.
Malo by sa zvážiť najmä riziko potenciálnej systémovej krízy, jej príčiny a otázka veriteľa poslednej inštancie.
In particular, a risk of potential systemic crisis, its sources and the issue of the lender of last resort should be considered.
Preto na značne integrovaných finančných trhoch už nie je možné riešiť krízu, ktorá by sa mohla ľahko rozšíriť nad rámec vnútroštátnych súdnych právomocí, zmeniť na celoeurópsku finančnú krízu a nakoniec otriasť stabilitou eura a európskych ekonomík, prostredníctvom samostatne pôsobiacich národných orgánov dohľadu.
In this respect, in highly integrated financial markets, a crisis which could easily spread over national jurisdictions, turn into a pan-European financial crisis and ultimately hit the stability of the Euro and European economies, can not be efficiently tackled by national supervisory authorities acting on a solo basis anymore.
Do súčasných sietí národných orgánov 25 členských štátov patria rôzne orgány dohľadu a regulačné orgány s rozličnými právomocami, zodpovednosťami a rôznym stupňom zapojenia do krízového manažmentu; aktuálne opatrenia dohľadu a právne nezáväzné memorandá o porozumení pritom nie sú vhodným a dostatočným riešením celoeurópskych kríz spôsobených zlyhaním trhov alebo systémovo dôležitých cezhraničných finančných konglomerátov.
The current networks of national authorities of the 25 Member States comprise various supervisory and regulatory bodies with differing powers, responsibilities and level of involvement in crisis management, and the present supervisory arrangements and non-legally binding memoranda of understanding, are not adequate and sufficient to tackle a pan- European crisis caused by a failure of markets or systemically important cross-border financial conglomerates.
Preto by európski zákonodarcovia nemali čakať na veľkú celoeurópsku krízu, ale mali by začať podrobne diskutovať o vhodnej štruktúre dohľadu nad finančnými trhmi EÚ, o stanovení právomocí a zodpovedností orgánov dohľadu domovskej a hostiteľskej krajiny a vhodných postupoch krízového manažmentu.
In this respect, European legislators should launch in-depth discussions on the appropriate structure of supervision of EU financial markets, clarification of powers and responsibilities between home and host supervisors and adequate crisis management procedures, and not wait for a major pan-European crisis.
Ďalšia konsolidácia v odvetví finančných služieb
Towards further consolidation in the European financial services industry
dátum menovania
Date tabled
o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o liekoch na pediatrické použitie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č.1768/92, smernica 2001/20/ES, smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on medicinal products for paediatric use and amending Regulation (EEC) No 1768/92, Directive 2001/20/EC, Directive 2001/83/EC and Regulation (EC) No 726/2004
Dôvodová správa ...........................................................................................................17
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................17
o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o liekoch na pediatrické použitie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č.
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on medicinal products for paediatric use and amending Regulation (EEC) No 1768/92, Directive 2001/20/EC, Directive 2001/83/EC and Regulation (EC)
1768/92, smernica 2001/20/ES, smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004
No 726/2004
– so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady (15763/3/2005 – C6‑0087/2006 ),
– having regard to the Council common position (15763/3/2005 – C6‑0087/2006 ),
Prijaté texty, 7.9.2005, P6_TA(2005)0331 . k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2004)0599 )
Texts adopted , 7.9.2005, P6_TA(2005)0331 on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2004)0599 )
– so zreteľom na zmenený návrh Komisie ( KOM(2005)0577 )
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2005)0577 )
– so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6‑0171/2006 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0171/2006 ),
5) S prihliadnutím na skutočnosť, že všetky právne predpisy o liekoch musia byť zásadným spôsobom zamerané na ochranu zdravia verejnosti, sa musí tento cieľ dosiahnuť prostriedkami, ktoré nebránia voľnému pohybu bezpečných liekov v rámci Spoločenstva.
(5) While taking into account the fact that the regulation of medicinal products must be fundamentally aimed at safeguarding public health, this aim must be achieved by means that do not impede the free movement of safe medicinal products within the Community.
Rozdiely medzi vnútroštátnymi právnymi a správnymi ustanoveniami o liekoch spôsobujú prekážky vo vnútornom obchode Spoločenstva, a majú preto priamy vplyv na fungovanie vnútorného trhu.
The differences between the national legislative, regulatory and administrative provisions on medicinal products tend to hinder intra-Community trade and therefore directly affect the operation of the internal market.
Každá akcia, ktorej cieľom je podporovať vývoj a povoľovanie liekov pre detskú populáciu je preto opodstatnená, ak jej cieľom je odstrániť prekážky alebo predchádzať ich vzniku.
Any action to promote the development and authorisation of medicinal products for paediatric use is therefore justified with a view to preventing or eliminating these obstacles.
Článok 95 zmluvy je preto primeraný právny základ.
Article 95 of the Treaty is therefore the proper legal basis.
Článok 95 je základom tohto nariadenia a preto je vhodné to špecifikovať.
Article 95 constitutes the basis for this Regulation and should therefore be specified.
(8) V rámci Európskej agentúry pre lieky (ďalej len „agentúra“) je vhodné zriadiť vedecký výbor, a to pediatrický výbor s odbornosťou a schopnosťami pre vývoj a hodnotenie všetkých aspektov liekov na liečbu detských populácií.
(8) It is appropriate to create a scientific committee, the Paediatric Committee, within the European Medicines Agency, hereinafter ‘the Agency’, with expertise and competence in the development and assessment of all aspects of medicinal products to treat paediatric populations.
Na tento účel by mal byť pediatrický výbor nezávislý od farmaceutického priemyslu.
To this end, the Paediatric Committee should be independent from the pharmaceutical industry.
Pediatrický výbor by mal zodpovedať najmä za vedecké hodnotenie a schvaľovanie výskumných pediatrických plánov a za systém ich výnimiek a odkladov a mal by mať ústredné postavenie pre rôzne podporné opatrenia, ktoré obsahuje toto nariadenie.
The Paediatric Committee should be primarily responsible for the scientific assessment and agreement of paediatric investigation plans and for the system of waivers and deferrals thereof; it should also be central to various support measures contained in this Regulation.
Pri svojej práci by mal pediatrický výbor zohľadňovať potenciálne významné liečebné prínosy štúdií pre detských pacientov, ktorí boli zapojení do štúdií, alebo pre širšiu detskú populáciu, ako aj potrebu vyhýbať sa nepotrebným štúdiám.
In its work, the Paediatric Committee should consider the potential significant therapeutic benefits for the paediatric patients involved in the studies or the paediatric population at large including the need to avoid unnecessary studies.
Pediatrický výbor by mal dodržiavať existujúce požiadavky Spoločenstva vrátane smernice 2001/20/ES, ako aj usmernenie E11 Medzinárodnej konferencie o harmonizácii (ICH) týkajúce sa vývoja liekov pre detskú populáciu a mal by predchádzať akýmkoľvek odkladom pri povoľovaní liekov pre ostatné populácie, ktoré by boli dôsledkom požiadaviek na štúdie na deťoch.
The Paediatric Committee should follow existing Community requirements, including Directive 2001/20/EC, as well as International Conference on Harmonisation (ICH) guideline E11 on the development of medicinal products for the paediatric population, and it should avoid any delay in the authorisation of medicinal products for other populations deriving from the requirements for studies in the paediatric population.
Pravidlá pre vedecké výbory agentúry stanovené v nariadení (ES) č. 726/2004 by mali platiť aj pre pediatrický výbor.
The rules on scientific committees of the Agency, as laid down in Regulation (EC) No 726/2004, should apply to the Paediatric Committee.