natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- rozhodnúť v súlade s duchom ústavy a platnými dohodami uzatvorenými na uplatňovanie Zmluvy z Nice o prechode k spolurozhodovaciemu postupu s Parlamentom, o hlasovaní na základe kvalifikovanej väčšiny v Rade a rozšírení kontroly Súdneho dvora v oblastiach PSBS, v prvom rade v záujme opatrení v imigračnej oblasti (článok 67 Zmluvy o ES) a v druhom rade v záujme opatrení spojených s bojom proti terorizmu a medzinárodnému zločinu (článok 42 Zmluvy o ES),
- by determining, in keeping with the spirit of the Constitution and of the agreements already concluded on the implementation of the Treaty of Nice, to use the codecision procedure, to use qualified majority voting in the Council and to extend the jurisdiction of the Court to cover the AFSJ, initially for immigration measures (Article 67 of the EC Treaty) and, subsequently, for measures connected with combating terrorism and international crime (Article 42 of the EU Treaty),
- dbať o to, aby inštitúcie únie plnili rovnaké požiadavky v oblasti slobody, demokracie a právneho štátu aké očakávajú zo strany členských štátov,
- by ensuring that the institutions of the Union comply with the same standards of strictness as regards freedom, democracy and the rule of law as they expect from the Member States,
- začať okamžite uplatňovať princíp transparentnosti legislatívnych rozpráv v Rade ako aj pri uplatnňovaní opatrení EÚ na národnej úrovni (na základe úpravy nariadenia (ES) č. 1049/2001 a rokovacích poriadkov Rady a Komisie v tomto zmysle),
- by immediately applying the principle of transparency to legislative debates in the Council as well to the transposition into national law of the measures taken by the Union (adapting to this end Regulation (EC) No 1049/2001 and the rules of procedure of the Council and of the Commission),
- stanovuje pravidelnú konzultáciu s Parlamentom pri uzatváraní všetkých medzinárodných dohôd únie vzťahujúcich sa na policajnú a súdnu spoluprácu v trestných veciach ako aj pri všetkých návrhoch spoločnej pozície vo veciach PSBS, pričom je konzultácia zvlášt potrebná v prípade textov, ktoré sa neprekladajú národným parlamentom,
- by providing for systematic consultation of Parliament on any international agreement concluded by the Union on judicial cooperation in criminal and police matters, as well as on any proposed common position with regard to the AFSJ, a particularly necessary step given that such documents are not subject to scrutiny by the national parliaments,
- úplne a v dostatočnom časovom predstihu zapojiť Európsky parlament a národné parlamenty pri definovaní a aktualizovaní legislatívneho a operatívneho plánovania v PSBS (čl. III-258 návrhu Zmluvy zakladajúcej ústavu pre Európu),
- by involving the European Parliament and national parliaments fully and in good time in the drafting and updating of the legislative and operational programme in the AFSJ (Article III‑258 of the draft Treaty establishing a Constitution for Europe);
b) pokiaľ ide o podporu slobôd a základných práv na základe politík spojených s PSBS a následne:
(b) promoting fundamental rights and freedoms through policies linked to the AFSJ and therefore:
- v budúcom akčnom pláne vziať do úvahy nielen politiky stanovené v Tampere, ktoré patria do právomoci Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci ale aj súbor ďalších politík, ktoré sa v platných zmluvách dotýkajú základných práv, štátnej príslušnosti, ochrany menšín, boja proti diskriminácii, podpory transparentnosti a ochrany údajov,
- taking into account in the next action plan not only the policy objectives defined at Tampere which fall within the remit of the Justice and Home Affairs Council but also all other policies associated in the current Treaties with fundamental rights, citizenship, the protection of minorities, the fight against discrimination, the promotion of transparency, and data protection,
- podporovať znalosť práv týkajúcich sa európskeho občianstva na základe dohody s členskými štátmi, aby sa európsky občan ani v jednej krajine únie nepovažoval za cudzinca,
- raising awareness of rights relating to European citizenship, in agreement with the Member States, so that no European citizens deem themselves foreigners in any country of the Union,
- systematizovať odbornú prípravu v oblasti európskeho práva určenú pre sudcov, advokátov a policajných úradníkov zodpovedných za zabezpečenie dodržiavania právneho štátu vzhľadom na to, že každý národný sudca alebo policajt je tiež európsky sudca alebo európsky policajt,
- ensuring systematic training in European law for judges, lawyers and police officers responsible for ensuring respect for the rule of law, since every national judge or national police officer is also a European judge or a European police officer,
- žiadať rýchle zriadenie Európskej agentúry pre základné práva, ktorá by slúžila európskym a národným inštitúciám a ktorá by bola zodpovedná za systematické hodnotenie politík v oblasti základných práv uplatňovaných na území únie v súlade s čl. 7 Zmluvy o EÚ.
- calling for the early establishment of a European fundamental rights agency to serve European and national institutions and to be responsible for a systematic evaluation of current fundamental rights policies throughout the EU, also with regard to Article 7 of the EU Treaty, this agency being subject to the principles, procedures and controls applicable to Community agencies,
Agentúra musí podliehať zásadám, postupom a kontrole, ktoré sa uplatňujú v agentúrach spoločenstva,
- calling for the early establishment by the European Commission of a European aid office for the victims of terrorism, as a point of reference and contact at European level for citizens suffering from the violation of their fundamental rights as a result of the terrorist threat menacing Europe and the rest of the world,
- žiadať, aby Európska komisia urýchlene zriadila Európsku kanceláriu na pomoc obetiam terorizmu, ako styčný bod a kontaktné miesto na európskej úrovni pre občanov, ktorých základné práva boli porušené v dôsledku teroristickej hrozby, ktorá zaťažuje Európu a zvyšok sveta,
- calling for prior monitoring for respect for fundamental rights (as laid down by the Charter of Fundamental Rights of the Union) of any legislative act of the Union or of the Community,
- podporovať kultúru základných práv v únii s cieľom podporiť a uľahčiť vzájomnú dôveru prostredníctvom posilnenia stáleho dialógu medzi najvyššími súdnymi inštitúciami, verejnou správou a vykonávateľmi práva, ako aj prostredníctvom vytvárania informačných a konzultačných sietí medzi sudcami, správou a výskumnými pracovníkmi,
- promoting, in order to enhance mutual trust, a culture of fundamental rights within the EU, allowing for permanent dialogue between the highest courts, public administrations and law professionals, as well as the development of information exchange and discussion networks between judges, administrations and research workers,
- posilniť koncept občianstva únie a zahrnúť aj záruky týkajúce sa voľného pohybu občanov únie a ich rodinných príslušníkov ako aj koncept registrovaného partnerstva bez ohľadu na pohlavie,
- strengthening the concept of Union citizenship and including guarantees for the freedom of movement of Union citizens and their family members and registered partners of either gender,
- zabezpečiť novú spoločnú úroveň ochrany základných práv v celej únii prostredníctvom vzájomného uznávania a lepšej súdnej spolupráce medzi členskými štátmi, ako aj prijať minimálne spoločné normy pre určité aspekty procedurálneho práva,
- guaranteeing a common level of fundamental rights protection throughout the Union, whilst promoting mutual recognition and better judicial cooperation between Member States, as well as the adoption of common minimum standards for certain aspects of procedural law;
c) Dôveryhodnosť tak na úrovni únie ako aj zo strany členských štátov.
(c) credibility both at Union level and in terms of the Member States’ response.
To vyžaduje, aby sa dňa 5. novembra 2004 v rámci usmernení naplánoval spoľahlivý harmonogram pre každý cieľ, vytvorenie kontrolnej skupiny (združujúcej Európsky parlament a národné parlamenty) a dostatočne ambiciózne ciele, akými sú:
This implies that the guidelines of 5 November 2004 will include a credible timescale for each objective, the setting up of a monitoring group (involving the European Parliament and the national parliaments) and the establishment of sufficiently ambitious objectives, such as:
- zaviazanie sa k systematickému overovaniu nárokov na vnútornú bezpečnosť v rámci únie (pozri projekt PASR-2004), najmä na prevenciu proti pohromám spojeným buď s prírodnými kalamitami alebo teroristickými útokmi,
- the commitment to carry out systematic research into internal security requirements within the Union (see the PASR-2004 project), particularly in order to prevent catastrophes caused either by natural disasters or by terrorist attacks,
- vytvorenie súdržného celku informačných sietí, ktorý s dodržiavaním ustanovení o ochrane údajov umožní stále prepojenie národných orgánov zodpovedných za kontrolu bezpečnosti (napríklad prepracovanie SISII) alebo za súdnu spoluprácu (napríklad prepojenie národných registrov trestov), alebo zabezpečenie pohybu osôb vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín (pozri projekt VIS),
- the development of a coherent body of computerised networks, subject to respect for the legislation on data protection, allowing permanent mutual accessibility to national administrations responsible for security checks (e.g. reformatting of SIS II), for judicial cooperation (e.g. mutual accessibility of national police records) or for the movement of persons, including third-country nationals (see the VIS project),
- rozhodnutím založeným na článku 30 zmluvy o EÚ transformovať Europol na európsku agentúru podliehajúcu zásadám, postupom a kontrolám uplatňovaným v agentúrach spoločenstva,
- the conversion, by a decision based on Article 30 of the EU Treaty, of Europol into a European agency subject to the principles, procedures and controls applicable to Community agencies,
- prijatie série ustanovení v rozhodnutiach a rámcových rozhodnutiach o policajnej a súdnej spolupráci uvedených v dohodách, ktoré členské štáty podpísali ale neratifikovali,
- the incorporation in decisions and framework decisions of all the measures on judicial and police cooperation that appear in the conventions signed but not ratified by the Member States,
- vymedzenie spôsobov získavania, spracovania a kontroly tajných informácií vrátane parlamentnej a súdnej kontroly informácií od informačných služieb,
- the definition of procedures for the acquisition, processing and monitoring, including parliamentary and judicial monitoring, of intelligence information,
- prijatie noriem na ochranu údajov a vytvorenie spoločného orgánu na ochranu údajov, ktorý by na európskej úrovni zjednocoval národné orgány poverené touto právomocou,
- the adoption of data protection standards and the establishment of a joint data protection authority which would act as an umbrella organisation at European level for the national authorities responsible for this area,
- podrobenie výkonných úradov únie pre získavanie a spracovanie dôverných informácií demokratickej kontrole Parlamentu, tak ako sa uplatňuje na úrovni veľkej väčšiny členských štátov,
- the submission of the Union’s executive authorities responsible for the collection and processing of confidential information to the democratic control of Parliament in ways similar to those exercised at national level in most of the Member States;
Odporúča Európskej rade a Rade tieto osobitné ciele s realizáciou v nasledujúcich piatich rokoch:
Recommends to the European Council and to the Council the following specific objectives to be attained over the next five years:
a) v oblasti imigračnej politiky stanoviť legislatívny rámec spojený s dosiahnutím štyroch cieľov:
(a) with regard to immigration policy, defining a coherent legislative framework with a view to the attainment of four objectives:
- vypracovať ucelenú imigračnú politiku v záujme rozvoja legálnych migračných ciest, ktoré by mohli viesť najmä k obmedzeniu podnetov na ilegálne prisťahovalectvo,
- establishing a coherent immigration policy in order to develop legal routes to migration, which might in particular reduce the incentives for illegal immigration,
- reagovať na nové demografické a hospodárske výzvy, s ktorými je v súčasnosti únia konfrontovaná, s ohľadom na prijímaciu kapacitu členských štátov,
- meeting the new demographic and economic challenges currently faced by the Union, taking full account of the Member States’ reception capacities,
- podporiť vhodnými finančnými opatreniami a prostriedkami sociálnu, kultúrnu a politickú integráciu prisťahovalcov,
- supporting the social, cultural and political integration of migrants through appropriate measures and funding,
- zaviesť ucelený rámec medzinárodnej spolupráce s krajinami pôvodu,
- establishing a coherent framework of international cooperation with the countries of origin.
b) v oblasti politiky boja proti nelegálnemu prisťahovalectvu vypracovať príslušný legislatívny rámec spojený s dosiahnutím troch nasledovných cieľov:
(b) with regard to the policy on the fight against illegal immigration, creating an appropriate legislative framework with a view to the attainment of the following three objectives:
- zosúladiť medzi členskými štátmi koncept nelegálneho prisťahovalectva, čo je základom spoločného prístupu,
- harmonising among the Member States the concept of illegal immigration, vital to the forging of a common approach,
- zaviesť spoločnú politiku v boji proti ilegálnemu prisťahovalectvu a prevencii proti nelegálnej práci,
- setting up a common policy on combating illegal immigration and preventing clandestine employment,
- zaviesť spoločnú politiku v boji proti všetkým druhom obchodovania s ľuďmi,
- setting up a common policy on combating all forms of trafficking in human beings,
c) v politike návratu definovať spolurozhodovacím postupom v súlade s prijatými záväzkami podľa vyhlásenia č. 5 k článku 67 Zmluvy o ES a vzhľadom na ustanovenia Ženevskej dohody politiku návratu do krajiny pôvodu, na základe dohody s krajinami pôvodu alebo cieľovými krajinami, v snahe vytvoriť spoločné normy ochrany pre repatriovaných ľudí, čím vzniká povinnosť pre členské štáty zachovať dôstojnosť a fyzickú integritu ľudí vykázaných v rámci operácií repatriácie,
(c) with regard to repatriation policy, defining, under the codecision procedure, in accordance with the commitments made pursuant to Declaration No 5 on Article 67 of the EC Treaty and on the basis of respect for the Geneva Convention, a repatriation policy, in agreement with the countries of origin or destination, aimed at ensuring common standards of protection for repatriated persons and obliging Member States to respect the dignity and physical integrity of persons expelled under repatriation operations,
d) v azylovej politike definovať jednotný štatút a spoločný postup vo veciach azylu, tak ako to bolo stanovené v Tampere a potvrdené v návrhu Ústavnej zmluvy a posilniť opatrenia na ochranu utečencov alebo osôb, ktoré potrebujú humanitárnu pomoc a zaručiť im plné využitie osobných a sociálnych práv, najmä pokiaľ ide o zdravie, vzdelanie a zamestnanie,
(d) with regard to asylum policy, defining a uniform status and a common asylum procedure, as provided for at Tampere and confirmed by the draft Constitutional Treaty, while strengthening the measures for the protection of refugees or persons requiring humanitarian aid and ensuring the full exercise of their individual and social rights, especially to health, education and employment,
e) v oblasti súdnej spolupráce vo veciach trestných a občianskych,
(e) With regard to judicial cooperation in criminal and civil matters:
- podporovať vzájomné uznanie, čo predpokladá zvýšenie vzájomnej dôvery medzi súdnymi orgánmi a občanmi, ako aj medzi súdnymi orgánmi navzájom a prijať harmonizačné opatrenia týkajúce sa stanovenia trestných činov podľa článku 2 rámcového rozhodnutia 2002/584/JAI o európskom zatykači a postupoch vydávania osôb mezi členskými štátmi a o procesných pravidlách ako aj o minimálnych zárukách v prípade zadržania,
- encouraging mutual recognition, which assumes the development of mutual trust between judicial authorities and citizens as well as between judicial authorities themselves, by adopting the harmonisation measures with regard to the determination of the offences set out in Article 2 of Framework Decision 2002/584/JHA on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States and procedural rules, as well as minimum guarantees in the event of detention;
- dať nový podnet Eurojustu za účelom vytvorenia Európskeho úradu verejného prokurátora, ktorého kompetencia nebude obmedzená len na samotnú ochranu finančných záujmov únie,
- giving a new impetus to Eurojust with the objective of creating a European Public Prosecutor’s Office with powers extending beyond the protection of the Union’s financial interests alone,
f) pred koncom roka 2005 podrobné verejné vyhodnotenie realizácie akčného plánu boja proti terorizmu a jeho prepojenia so zodpovedajúcimi národnými a medzinárodnými plánmi, a to v úplnom v súlade s rešpektovaním individuálnych slobôd,
(f) carrying out, by the end of 2005, a precise, public assessment of the implementation of the counter-terrorism action plan and its relationship with the corresponding national and international plans, and its full compliance with respect for individual freedoms,
g) urobiť podrobné verejné vyhodnotenie praktických účinkov osobitných systémov týkajúcich sa niektorých členských štátov a pripraviť spôsob ich postupnej integrácie do systému európskeho práva,
(g) carrying out a precise, public assessment of the practical effects of the existence of individual schemes specific to certain Member States and preparing the ground for their progressive integration into European law,
h) zaviesť integrovaný systém správy hraníc umožňujúci spoluprácu medzi európskou agentúrou a orgánmi členských štátov zodpovednými za kontrolu osôb a tovarov,
(h) setting up an integrated border management system allowing for cooperation between the European Agency and the national bodies responsible for the control of individuals and goods;
- des actes sont pris dans le premier (art. 68 TCE), deuxième (art. 35 TUE) et troisième pilier , alors que la Cour de Justice voit son contrôle limité ou exclu, sans que pour autant ces actes fassent l'objet d'un contrôle à caractère national.
- measures are taken under the first (Article 68 of the EC Treaty), second (Article 35 of the EU Treaty) and third pillars , although the Court of Justice has little or no say in monitoring these measures and without their being monitored at national level either;
NÁVRH NA ODPORÚČANIE PRE RADU B6-0006/2004
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL B6-0006/2004
ktorý v súlade s článkom 114 odsekom 1 rokovacieho poriadku
pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
predkladá barónka Sarah Ludford
by Baroness Sarah Ludford
o budúcej oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
on the future Area of Freedom, Security and Justice
- so zreteľom na zasadanie Európskej rady dňa 5. novembra, na ktorom budú definované priority priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (PSBS) na nastávajúce roky,
- having regard to the meeting of the European Council on 5 November, where the priorities of the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) for the coming years are to be defined,
- keďže túto príležitosť je potrebné využiť na jednej strane na odstránenie prekážok, ktoré počas predchádzajúcich piatich rokov spomalili vytvorenie PSBS, a na strane druhej na rozvoj PSBS so zreteľom na Ústavnú zmluvu, ktorá sa má podpísať dňa 29. októbra,
- whereas this moment must be seized, on the one hand, to remove the obstacles that for the last five years have delayed the creation of the AFSJ and, on the other hand, to relaunch the development of the AFSJ in the light of the Constitutional Treaty, which is to be signed on 29 October,
- so zreteľom na mnohé návrhy podané v posledných rokoch a na najnovšie návrhy Komisie v tejto veci,
- having regard to the number of proposals already submitted in the last few years and to the very recent proposals by the Commission on this subject,
Odporúča, aby Rada venovala pozornosť najmä:
Recommends that the Council give priority to:
a) posilneniu legitímnosti a dodržiavania demokratických princípov, na ktorých musí byť založený PSBS, predovšetkým uplatňovaním spolurozhodovacieho postupu a rozšírením jurisdikcie Európskeho súdneho dvora na všetky akty v rámci PSBS;
(a) reinforcing the legitimacy of and respect for the democratic principles on which the AFSJ must be based, notably by applying the codecision procedure and by extending the jurisdiction of the European Court of Justice to all acts under the AFSJ;
b) proaktívnej európskej politike so zreteľom na ochranu základných práv, ako ich stanovuje charta, vyhlásená v Nice v decembri 2000;
(b) a proactive European policy with regard to the protection of fundamental rights as outlined in the Charter proclaimed in Nice in December 2000;
c) posilneniu koordinácie postupov únie a členských štátov a zároveň jasnému definovaniu úloh agentúr ako napr. Europol a Eurojust;
(c) reinforcing the coordination between the actions taken by the Union and the Member States, while clearly defining the roles of agencies such as Europol and Eurojust;
d) zavedeniu rozsiahlej európskej stratégie bezpečnosti, vychádzajúc z bezpečnostných plánov členských štátov;
(d) introducing a comprehensive European security strategy, based on security plans of the Member States;
e) podpore skutočnej transparentnosti vo všetkých oblastiach PSBS, ktorá umožní Európskemu parlamentu, národným parlamentom a občanom EÚ riadnu kontrolu;
(e) promoting genuine transparency in all parts of the AFSJ, in order to allow the European Parliament, national parliaments and European citizens proper scrutiny;
Poveruje predsedu, aby postúpil toto odporúčanie Rade a na vedomie Európskej rade a Komisii.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the European Council and the Commission.
Budúcnosť priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti ako aj o podmienkach posilnenia jeho legitimity a účinnosti
The future of the area of freedom, security and justice as well as on the measures required to enhance the legitimacy and effectiveness thereof
Článok 114 odsek 3 a článok 94
Rules 114(3) and 94
Návrh(y) uznesenia obsiahnutý(é) v správe
Other proposal(s) for recommendation(s) included in report
Jean-Louis Bourlanges26.7.2004
Jean-Louis Bourlanges 26.7.2004
Výsledok konečného hlasovania
Result of vote
Dátum predloženia - A6 ‑0000/2004
Date tabled – A6 ‑0000/2004
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o znečistení spôsobenom určitými nebezpečnými látkami vypúšťanými do vodného prostredia spoločenstva (kodifikovaná verzia)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on pollution caused by certain dangerous substances discharged into the aquatic environment of the Community (Codified version)
Výbor pre ústavné veci
Committee on Legal Affairs
(Postup spolurozhodovania)
(Codecision procedure)
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( COM(2003)0333 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2003)0333 )
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Parlamentu ( C6‑0003/02004 ),
– having regard to Articles 251(2) and 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C5-0003/02004 ),
– so zreteľom na články 51, 80 a 43 ods. 1 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rules 51, 80 and 43(1) of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci ( A6‑0012/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0012/2004 ),
Schvaľuje návrh Komisie;
Approves the Commission proposal;