natgillin/translations-raw huggingface dataset:
STANOVISKO VÝBORU pre zamestnanosť a sociálne veci
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupe trhu k prístavným službám
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on market access to port services
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci vyzýva Výbor pre dopravu a cestovný ruch, aby ako gestorský výbor odporučil zamietnuť návrh smernice a v súlade s článkom 39 požiadal Komisiu o predloženie návrhu smernice o transparentnosti a rovnakých trhových podmienkach medzi prístavmi.
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to recommend rejection of the proposal for a directive and to request the Commission, in accordance with Rule 39, to submit a proposal for a directive on transparency and equal market conditions between ports.
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupe trhu k prístavným službám
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on market access to port services
Jan Andersson, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Sepp Kusstatscher, Thomas Mann, Mario Mantovani, Ana Mato Adrover, Ria Oomen-Ruijten a Anne Van Lancker
Jan Andersson, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Sepp Kusstatscher, Thomas Mann, Mario Mantovani, Ana Mato Adrover, Ria Oomen-Ruijten, Anne Van Lancker
Vittorio Agnoletto, Bairbre de Brún, Eva Lichtenberger a Erik Meijer
Vittorio Agnoletto, Bairbre de Brún, Eva Lichtenberger, Erik Meijer
STANOVISKO Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE INTERNAL MARKET AND CONSUMER PROTECTION
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupe trhu k prístavným službám
On the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on market access to port services
Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa žiada Výbor pre dopravu a cestovný ruch, aby ako gestorský výbor zamietol návrh Komisie.
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to reject the Commission proposal.
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o prístupe trhu k prístavným službám
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on Market Access to Port Services
o štvrtej správe Komisie o občianstve Únie (1. máj 2001 - 30. apríl 2004)
on the Commission's Fourth report on Citizenship of the Union (1 May 2001 – 30 April 2004)
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci ..................................................................10
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................11
STANOVISKO VÝBORU PRE PETÍCIE................................................................................14
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................15
– so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie a osobitne hlavu V pod názvom Občianstvo,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Chapter V thereof entitled 'Citizens' Rights',
– so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady z Tampere 15. a 16. októbra 1999,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Tampere European Council meeting of 15 and 16 October 1999,
– so zreteľom na štvrtú správu Komisie o občianstve Únie (1. máj 2001 -30. apríl 2004) ( KOM(2004)0695 ),
– having regard to the Commission's Fourth Report on Citizenship of the Union (1 May 2001 – 30 April 2004) ( COM(2004)0695 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie o imigrácii, integrácii a zamestnanosti, v ktorom vyjadruje svoje stanovisko k téme naturalizácie ilegálnych prisťahovalcov ( KOM(2003)0336 ),
– having regard to the Commission communication on immigration, integration and employment, in which the Commission sets out its position on the naturalisation of illegal immigrants ( COM(2003)0336 ),
EÚ L 158 z 30.4.2004, s.
OJ L 158, 30.4.2004, p.
– so zreteľom na Dohovor Rady Európy o účasti cudzincov na verejnom živote na miestnej úrovni, ktorý vstúpil do platnosti 1. mája 1997,
– having regard to the Council of Europe Convention on the Participation of Foreigners in Public Life at Local Level, which entered into force on 1 May 1997,
– so zreteľom na článok 45 a článok 112 ods. 2 rokovacieho poriadku,
– having regard to Rule 45 and Rule 112(2) of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre ústavné veci a Výboru pre petície ( A6‑0411/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Constitutional Affairs and the Committee on Petitions ( A6‑0411/2005 ),
A. keďže občianstvo Únie určuje právne postavenie jednotlivca vyplývajúce z jeho príslušnosti k určitej politickej a územnej jednotke a je vyvíjajúcim sa konceptom , ktorý sa bude musieť prispôsobiť politickému vývoju Európskej únie,
A. whereas EU citizenship denotes the legal status derived from an individual’s belonging to a given political and territorial unit and is an emerging concept which will need to be adjusted to the European Union’s political development,
B. keďže článok 17 Zmluvy o ES o občianstve Únie bolo zavedené 7. februára 1992 Maastrichtskou zmluvou, v znení: „Občanom únie je každá osoba, ktorá má štátnu príslušnosť členského štátu“,
B. whereas Article 17 of the EC Treaty concerning citizenship of the Union was introduced by the Maastricht Treaty on 7 February 1992 and states that 'every person holding the nationality of a Member State shall be a citizen of the Union',
C. keďže z toho vyplýva, že udelenie občianstva Únie je podmienené štátnou príslušnosťou k členskému štátu Európskej únie, a teda nejde o nezávislý pojem, ale pojem upravený každým členským štátom na základe jeho vlastných zákonov,
C. whereas the granting of EU citizenship has therefore been made dependent upon being a citizen of an EU Member State and whereas it is therefore not an 'independent' status but is regulated by each Member State on the basis of its own laws,
D. keďže z toho istého dôvodu majú Európska únia a jej inštitúcie legitímny záujem na predkladaní návrhov týkajúcich sa nadobudnutia štátnej príslušnosti členských štátov (s náležitým rešpektovaním suverenity týchto štátov v tejto veci), pretože keď členský štát prizná alebo odmietne priznať štátnu príslušnosť, udeľuje alebo odmieta udeliť občianstvo Únie,
D. whereas for that same reason the European Union and its institutions have a legitimate interest in putting forward proposals concerning the acquisition of nationality from the Member States (with due respect for those States’ sovereignty in the matter), since when a Member State grants or withholds nationality it is granting or withholding EU citizenship,
E. keďže každý európsky občan s pobytom v členskom štáte, ktorého nie je občanom, má právo voliť v miestnych voľbách a voľbách do Európskeho parlamentu v členskom štáte, v ktorom má pobyt, za rovnakých podmienok ako občania tohto štátu,
E. whereas any EU citizen resident in a Member State of which he or she is not a citizen is entitled to vote and stand for election in local and European Parliament elections in the Member State of which he or she is a resident under the same conditions as citizens of that State,
F. keďže každý európsky občan má podľa článku 194 Zmluvy o ES právo obrátiť sa petíciou na Európsky parlament a obrátiť sa na ombudsmana menovaného podľa článku 195 Zmluvy o ES,
F. whereas any EU citizen is entitled to address a petition to the European Parliament pursuant to Article 194 of the EC Treaty and to address a complaint to the Ombudsman established pursuant to Article 195 of the EC Treaty,
G. keďže Amsterdamská zmluva následne zdôraznila doplnkový charakter občianstva Únie a v článku 17 Zmluvy o ES spresnila, že „občianstvo únie nenahrádza, ale dopĺňa štátne občianstvo jednotlivca“,
G. whereas the Treaty of Amsterdam further stressed the complementary nature of EU citizenship by stipulating (Article 17 of the EC Treaty) that 'citizenship of the Union shall complement and not replace national citizenship',
H. keďže členské štáty Európskej únie majú rôzne spôsoby priznávania štátneho občianstva,
H. whereas the EU Member States have different rules governing the granting of citizenship,
I. keďže z právneho hľadiska je možné štátne občianstvo nadobudnúť na základe pôvodu alebo odvodene,
I. whereas, in legal terms, citizenship may be acquired on the basis of one's origin or as a derived right,
J. keďže udeľovanie štátneho občianstva na pokrvnom základe (jus sanguinis) alebo na základe miesta narodenia (jus soli) je najčastejšie používaným spôsobom v členských štátoch, konštatujúc, že v mnohých krajinách sveta je okrem priznania pôvodnej štátnej príslušnosti (právo na základe miesta narodenia) možné ho získať odvodenou cestou (naturalizácia),
J. whereas the acquisition of citizenship on the basis of one's origin ( ius sanguinis or ius soli) is the procedure most commonly used by Member States and whereas in many countries of the world citizenship as a derived right (naturalisation) has been introduced alongside citizenship on the basis of origin ( ius soli ),
K. keďže podľa platných zmlúv sú už niektoré práva spojené s občianstvom Únie udeľované podľa miesta pobytu, ako je petičné právo pri Parlamente alebo právo obrátiť sa na ombudsmana a keďže je teda možné rozšíriť právo na slobodný pohyb a pobyt na území Európskej únie a právo voliť v európskych a komunálnych voľbách na všetkých obyvateľov,
K. whereas under the current Treaties some EU citizenship rights, such as the right to petition the European Parliament and the right to submit a complaint to the European Ombudsman, are already conferred on the basis of residence, and whereas the right of free movement and residence within the European Union and the right to vote in European and local elections could therefore be extended to all residents,
L. keďže v roku 1999 Európska rada v záveroch zo summitu v Tampere prijala za dlhodobý cieľ priznať štátnym príslušníkom tretích krajín s legálnym trvalým pobytom v Európskej únii všetky výhody vyplývajúce z tohto pobytu,
L. whereas, in the conclusions of the 1999 Tampere Summit, the European Council approved the long-term objective of granting full residence rights to third-country nationals who have resided legally in the European Union over a long period of time,
M. keďže po zamietavej odpovedi v referendách vo Francúzsku a Holandsku o Zmluve o Ústave pre Európu a prerušení procesu ratifikácie vo viacerých členských štátoch považuje za dôležité opäť začať diskusiu o budúcnosti Únie, práve prostredníctvom konkrétneho a významného kroku, akým je diskusia o občianstve symbolizujúca ocenenie existujúceho politického a územného spoločenstva a posilnenie záväzku dôvery medzi Európskou úniou a jej národmi,
M. whereas, following the 'no' votes in the referendums on the Treaty establishing a Constitution for Europe in France and the Netherlands and the suspension of ratification procedures in various Member States, an important signal could be given by resuming the debate on the future of the Union precisely on the basis of a tangible and significant issue, such as citizenship, which would reflect the desire to promote the existence of a political and territorial community and strengthen the covenant of trust between the EU and its peoples,
N. keďže problémy s ratifikáciou Zmluvy o Ústave pre Európu upozornili na potrebu, aby sa Európska únia priblížila svojim občanom a uvedomila si ich potreby a obavy, pretože uplatňovanie európskych právnych predpisov priamo ovplyvňuje ich každodenný život,
N. whereas the problems with the ratification of the Treaty establishing a Constitution for Europe have highlighted the need for the European Union to become closer to its citizens and for citizens' needs and concerns to be identified, given that the application of European legislation directly affects their daily lives,
O. na základe jednotlivých príznakov pozoruje, že Európska únia prechádza krízou reprezentácie a demokratickej účasti a že toto sa prejavuje najmä všeobecným nárastom neúčasti na európskych voľbách, pričom tento pokles účasti je varovným znamením pre samotnú budúcnosť Európskeho projektu,
O. whereas various signs of a crisis as regards democratic representation and participation have appeared in the European Union, as illustrated, in particular, by falling turnouts in European polls, the decline in which is a worrying omen for the very future of 'Project Europe',
P. keďže rozšírenie Európskej únie spôsobilo významné zvýšenie počtu občanov Únie, ktorí majú pobyt mimo svojich pôvodných členských štátov, čo vedie k premiešavaniu Európy a pestuje pocit príslušnosti k spoločnému svetu, a zároveň zvyšuje počet štátnych príslušníkov nepochádzajúcich zo Spoločenstva,
P. whereas a 25-strong European Union has resulted in a considerable increase in the number of EU citizens residing outside their Member State of origin, which leads to the blending of Europe and fosters the feeling of belonging to a shared world, and also increases the number of non-Community nationals,
Q. keďže mnohí z tých, ktorí majú pobyt na území Európskej únie (vrátane tých, ktorí tu vykonávajú pravidelnú pracovnú alebo študijnú činnosť), či už sú občanmi Únie alebo nie, sú vylúčení z procesu formovania politických rozhodnutí v členskom štáte, v rozpore s ustanoveniami v článku 190 Zmluvy o ES, v ktorom majú pobyt a v ktorom platia všetky svoje dane alebo ich časť, čo je v rozpore so základnými zásadami modernej demokracie, podľa ktorých by nemalo existovať zdanenie bez reprezentácie,
Q. whereas many people resident in the European Union, whether EU citizens or not, including those who are legally employed or engaged in studies, are excluded from the political decision-making processes, contrary to the provisions of Article 190 of the EC Treaty, in the Member State in which they reside and in which they pay all or part of their taxes, which goes against one of the founding principles of modern democracy, pursuant to which there should be no taxation without representation,
S. vzhľadom na skutočnosť, že predloženie petície Výboru pre petície Parlamentu je dôležitým mimosúdnym opravným prostriedkom, ktorý majú občania Únie a osoby s trvalým pobytom v Európskej únii k dispozícii v prípade porušenia právnych predpisov Spoločenstva, čo udeľuje Výboru pre petície zodpovednosť účinným spôsobom reagovať na obavy a kritiku občanov v spolupráci, v prípade potreby, s národnými a miestnymi orgánmi s cieľom nájsť riešenie problémov spôsobených nesprávnym uplatňovaním právnych predpisov Spoločenstva,
S. whereas the submission of a petition to the Petitions Committee of the European Parliament is an important non-judicial means of redress available to EU citizens and permanent residents of the European Union in the event of breaches of Community law and confers on the Petitions Committee responsibility for responding effectively to the concerns and criticisms of citizens, in cooperation, where necessary, with national and local authorities in order to find a solution to the problems raised by the failure to apply Community law correctly,
4. vyzýva členské štáty na diskusiu o možnosti zostavenia spoločnej mapy európskeho voliča pre všetky krajiny Európskej únie, ktorá by na základe štátnej príslušnosti a hlavného miesta pobytu každého voliča podrobne uvádzala všetky voľby, na ktorých sa voliči môžu a majú zúčastniť; takáto iniciatíva by uľahčila porozumenie občianstvu Únie;
Calls upon the Member States to discuss the possibility of drawing up a European voter's card common to all the EU countries which - on the basis of each voter's nationality and principal place of residence - would indicate and detail all the elections in which voters were entitled and required to vote; such an initiative would make EU citizenship easier to comprehend;
9. vyzýva preto Komisiu, aby zostavila Bielu knihu o možnom vývoji európskeho občianstva a o harmonizácii rôznych pravidiel platných v členských štátoch;
Calls therefore on the Commission to draw up a White Paper on possible developments in EU citizenship and on the harmonisation of the various rules in force in the Member States;
12. zastáva názor, že európske občianstvo by sa malo stále viac prejavovať na miestnej úrovni a malo by sa stať viditeľnejším, pričom by zahŕňalo práva vrátane sociálnych práv a povinnosti, napríklad prostredníctvom priameho prepojenia medzi niektorým aspektom daňového systému a financovaním Európskej únie; táto inovácia by ponúkla východisko z mŕtveho bodu, na ktorom sa v súčasnosti nachádza financovanie rozpočtu Spoločenstva prostredníctvom príspevkov členských štátov a koncepcia spravodlivej návratnosti, a zároveň by pomohla podporiť vyvážené európske občianstvo;
Takes the view that EU citizenship should increasingly be experienced at local level and should become more visible, comprising rights, including social rights, and duties, such as through a direct link between some aspects of the tax system and the financing of the European Union, though without increasing the overall tax burden this innovation would not only offer a way out of the current deadlock over the financing of the Community budget by means of contributions from the Member States and over the concept of a fair return, but would also help to develop a more balanced European citizenship;
16. vyzýva členské štáty, aby bezodkladne prediskutovali možnosť priznať európskym občanom právo voliť a byť volený v obecných, miestnych a regionálnych voľbách v členskom štáte, v ktorom majú pobyt, bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť;
Calls upon the Member States to discuss forthwith the possibility of granting European citizens the right to vote and to stand for election in municipal, local and regional elections of the Member State in which they are resident, irrespective of nationality;
20. zdôrazňuje, že voľby do Parlamentu sú najzreteľnejším vyjadrením demokratického občianstva Únie; z toho dôvodu si želá, aby sa začalo uvažovať o reforme spôsobu voľby v európskych voľbách do roku 2009, preto aby tieto voľby nadobudli skutočne európsku dimenziu prostredníctvom zjednotenia volebných postupov; v tomto kontexte pripomína, že je absolútne potrebné, aby sa posilnili politické strany na európskej úrovni;
Notes that the elections to the European Parliament are the most visible expression of democratic EU citizenship; sincerely hopes therefore that the voting procedures used for European elections will have been reformed by 2009 so as to give the elections a genuine European dimension by standardising electoral procedures; recalls in this connection that the political parties in particular must be strengthened at European level;
23. zdôrazňuje, že občianstvo Únie je pevne spojené s priznaním sociálnych práv, najmä práva na zamestnanie, štúdium a sociálne zabezpečenie (zdravie, dôchodok a ostatné dávky) bez ohľadu na krajinu narodenia alebo krajinu pôvodu;
Stresses that EU citizenship is closely linked, regardless of the country of birth or origin, to the granting of social rights, including the right to work and to study and the right to social protection (health, retirement and other benefits);
25. domnieva sa, že by bolo užitočné otvoriť pri tejto príležitosti diskusiu, ktorá by umožnila vymedziť a spresniť projekt občianstva Únie vzhľadom na významné pokroky, ktoré Európska únia dosiahla od Maastrichtskej zmluvy;
Considers that a debate in this context could usefully be opened in order to define and set out in detail the EU citizenship project in the light of the considerable progress made by the European Union since the Maastricht Treaty;
27. zdôrazňuje, že Európska ústava, ktorá jasne definuje hodnoty, na ktorých sa zakladá Únia, a základné práva jej občanov, upresňuje jej právomoci a vytvára jej inštitúcie a rozhodovacie postupy, prispeje k pocitu príslušnosti k Európskej únii a teda k pocitu občianstva Únie ako aj k posilneniu európskej identity;
Emphasises that a European Constitution which clearly lays down the values on which the European Union is founded and the fundamental rights of its citizens, spells out its powers and establishes its institutions and decision-making procedures will contribute to a feeling of belonging to the European Union and, hence, of EU citizenship, as well as to a strengthening of European identity;
31. okrem toho si želá, aby opatrenia Komisie a členských štátov v oblasti informácií a komunikácie podporili úlohu a spoluprácu médií; osobitne zdôrazňuje význam blízkej komunikácie prostredníctvom úlohy médií a verejných orgánov na miestnej úrovni;
Hopes also that Commission and Member State action in the sphere of information and communication will foster the role and involvement of the media; stresses in particular the importance of local communication by the media and public authorities at local level;
34. poukazuje na skutočnosť, že súčasťou občianstva Únie je právo predkladať petície, čo umožňuje Parlamentu účinne monitorovať uplatňovanie právnych predpisov Európskej únie a z iniciatívy občanov prispievať k hladkému fungovaniu Únie;
Points out that EU citizenship includes the right to submit petitions, which affords Parliament the possibility of effectively monitoring the application of the law and contributing to the smooth running of the European Union at the initiative of its citizens;
38. vyzýva Radu a Komisiu, aby rozvíjali užšiu spoluprácu s Výborom pre petície Parlamentu a s Ombudsmanom, aby každý občan Únie a všeobecne všetky osoby s trvalým pobytom v členských štátoch Európskej únie mohli účinnejšie vykonávať svoje práva;
Calls on the Council and the Commission to develop closer cooperation with the Petitions Committee of the European Parliament and the European Ombudsman so that every EU citizen and, more generally, all residents of EU Member States are able to exercise their rights more effectively;
40. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States.
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs
k štvrtej správe Komisie o občianstve Únie (1. máj 2001 -30. apríl 2004)
on the Commission’s Fourth Report on Citizenship of the Union (1 May 2001 – 30 April 2004)
4. okrem toho si želá, aby opatrenia Komisie a členských štátov v oblasti informácií a komunikácie podporili úlohu a spoluprácu médií; osobitne zdôrazňuje význam blízkej komunikácie prostredníctvom úlohy médií a verejných orgánov na miestnej úrovni;
Hopes also that Commission and Member State action in the sphere of information and communication will foster the role and involvement of the media; stresses in particular the importance of local communication by the media and public authorities at local level;
6. je toho názoru, že priznanie volebného práva a práva byť volený európskym občanom, ktorí nie sú občanmi členského štátu, v ktorom majú svoje bydlisko, v národných a komunálnych voľbách by skutočne prispelo k pocitu príslušnosti k Únii, čo je nevyhnutné pre skutočné európske občianstvo;
Takes the view that the conferring on European citizens who are not nationals of their Member State of residence of the right to vote and to stand for election in national and regional elections would make a tangible contribution to the feeling of belonging to the Union which is indispensable for genuine European citizenship;