natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. keďže Súdny dvor Európskych spoločenstiev vyniesol početné rozsudky o tejto problematike, napr. o prístupe k zdravotnej starostlivosti, určení kritérií postupov na získanie predchádzajúceho povolenia alebo na náhradu nákladov, a povoľuje občanom EÚ voľný pohyb na účely vyhľadania zdravotnej starostlivosti v inom členskom štáte;
B. whereas the Court of Justice of the European Communities has handed down a number of judgments, such as on the issues of access to health care, the settlement of criteria for prior authorisation procedures or for reimbursement of costs, and authorising EU citizens to move freely in order to find health care in another Member State,
EÚ C 146, 22.6.2006, s.
OJ C 146, 22.6.2006, p.
7. konštatuje, že na zníženie byrokracie pri využívaní cezhraničných zdravotných služieb je potrebné zlepšiť elektronické systémy identifikácie pacientov a žiadosti pacientov o náhradu nákladov;
Notes that, in order to cut the red tape relating to the use of cross-border health services, it is necessary to improve the electronic systems of patient identification and patient claims for reimbursement;
13. pripomína, že pacienti musia mať za každých okolností rovnaký prístup k primeranej liečbe v čo najmenšej vzdialenosti od ich bydliska a v ich jazyku; domnieva sa, že smernica Rady 89/105/EHS z 21. decembra 1988
Points out that in any case patients must be able to have equal access to appropriate treatment as close as possible to their home and in their own language; considers that Council Directive 89/105/EEC of 21 December 1988
17. zastáva názor, že pri poskytovaní cezhraničnej zdravotnej starostlivosti nie je v súčasnosti zaistená bezpečnosť pacientov ani ich práva a že existuje právna neistota v súvislosti so spôsobmi úhrady, záväzkami vnútroštátnych orgánov zdieľať informácie o regulácii, povinnosťou starostlivosti pre počiatočnú ako aj ďalšiu liečbu a ustanoveniami o riadení rizík pre súkromných pacientov;
Is of the opinion that patients’ safety and rights are not ensured in the cross-border provision of health care at present and that legal uncertainty exists regarding reimbursement mechanisms, obligations on national authorities to share regulatory information, the duty of care for both the initial and follow-up treatment and the risk management provisions for private patients;
21. žiada, aby akékoľvek ďalšie objasnenie pojmov používaných v judikatúre Európskeho súdneho dvora nemenilo rovnováhu zavedenú Európskym súdnym dvorom medzi prednostnými právami členských štátov v oblasti verejného zdravia a právami jednotlivého pacienta; v tomto zmysle pripomína, že pokiaľ ide o pojem rozumnej čakacej doby, Európsky súdny dvor jasne naznačil, že tá by mala byť definovaná výlučne na základe posúdenia zdravotnej situácie každého pacienta a že pri tomto posúdení by nemali zohrávať žiadnu úlohu hospodárske úvahy;
Requests that any further clarification of concepts used in the case law of the European Court of Justice does not alter the balance struck by the European Court of Justice between Member States’ prerogatives in the field of public health and the rights of the individual patient; in this respect recalls that, as regards the concept of ‘reasonable waiting time’, the European Court of Justice has clearly indicated that it should exclusively be defined in the light of an assessment of each patient’s medical situation and that economic considerations should not play any role in that assessment;
Mobilita pacientov
Patient mobility
29. poukazuje na to, že významnému počtu pacientov z niekoľkých členských štátov sa nedostáva potrebná lekárska starostlivosť v ich vlastnej krajine v primeranom časovom období z dôvodu poradovníkov a poukazuje na to, že títo pacienti sú preto odkázaní na lekársku starostlivosť v zahraničí;
Notes that considerable numbers of patients from several Member States are not able to receive the necessary medical treatment in their own country within a reasonable timeframe because of the waiting lists and notes that these patients are, therefore, dependent on medical treatment abroad;
Zlepšenie informovania pacientov
Improving information for patients
33. domnieva sa, že je dôležité poskytnúť pacientom právo na výber cezhraničnej starostlivosti, ak im tento výber umožňuje získať primeranú liečbu, pričom pacienti musia byť plne informovaní o podmienkach prístupu a dôsledkoch tejto voľby, domnieva sa však, že zdravotný turizmus by sa nemal aktívne podnecovať; zastáva názor, že podľa judikatúry Európskeho súdneho dvora, ktorá sa spomína v tejto správe, by malo byť ľahké získať povolenie na nemocničnú starostlivosť, pričom žiadosti by sa mali vybavovať okamžite a vyhodnocovať na základe objektívnych a neutrálnych kritérií; zamietnutie povolania by malo byť zdôvodnené objektívnymi príčinami, ktoré je možné transparentne overiť a odôvodniť, a že akékoľvek zamietnutie by malo byť zdôvodnené odkazom na stanovisko nezávislých expertov;
Considers that it is important to give patients the right to choose health care in another country when this choice allows them to receive appropriate treatment, having informed them fully of both the terms and prior conditions for access and the implications of such a choice, but is of the opinion that medical tourism should not be actively encouraged; considers that, according to the case law of the European Court of Justice, as mentioned in this report, prior authorisation for hospital care should be easily obtainable, dealt with immediately and evaluated on the basis of objective and neutral criteria ; refusal of authorisation should be justified on the basis of objective reasons which must be verified in a transparent way and reasoned, and that any refusal should be reasoned with reference to the opinion of independent experts;
35. uznáva existujúce rozdiely medzi systémami zdravotnej starostlivosti v členských štátoch a mätúcimi právnymi rámcami, ktorými sa riadi uhrádzanie nákladov; žiada o kodifikáciu existujúcej judikatúry o uhrádzaní nákladov na cezhraničnú zdravotnú starostlivosť na zabezpečenie správneho uplatnenia judikatúry vo všetkých členských štátoch a na zlepšenie informovanosti pacientov, národné systémy zdravotného poistenia a poskytovateľov starostlivosti bez vytvárania dodatočného ťažkopádneho byrokratického zaťaženia členských štátov;
Acknowledges the existing differences between health-care systems in Member States and the complex legal frameworks which regulate reimbursements; calls for a codification of existing case law on the reimbursement of cross-border health care in order to ensure the proper application of the case law by all Member States, and to improve the information available to patients, national sickness insurance schemes and health-care providers without creating additional cumbersome bureaucratic burdens for Member States;
EÚ L 255, 30.9.2005, s.
OJ L 255, 30.9.2005, p.22. does not remedy all the current regulatory shortcomings at EU level concerning the free movement of health professionals, particularly with regard to continuing training and providing assurance of the current competence of health professionals; stresses that any future legislation in this field should strongly facilitate the provision of cross-border health services and the establishment of service providers from other Member States;
41. konštatuje, že hoci vzájomné uznávanie odborných kvalifikácií v Európe jestvuje, pretrváva nedostatočná jednotnosť kvality obsahu odborného vzdelávania a spôsobov výkonu povolania, a/alebo opatrenia pre takúto jednotnosť sú nedostatočné;
Notes that, although mutual recognition of professional qualifications exists in Europe, there remains insufficient uniformity of quality of the content of professional training and of the ways in which professions are pursued and/or insufficient provision for such uniformity;
Spolupráca medzi členskými štátmi
Cooperation between the Member States
Služby zdravotnej a farmaceutickej starostlivosti boli pre svoj špecifický charakter vylúčené zo smernice o službách na vnútornom trhu: z ich povahy vyplýva, že ich nemožno považovať za bežné trhové služby.
Health-care services and pharmaceuticals were excluded from the directive on services in the internal market because of their very particular characteristics which prevent them from being considered as ordinary services that can be bought and sold.
Európska komisia v odpovedi na požiadavku Rady a Parlamentu venovať sektoru zdravotníctva osobitnú pozornosť začala konzultácie zamerané na podporu rámca pre budúce iniciatívy.
In response to the encouragement of the Council and Parliament to devote a special reflection process to the health sector, the Commission launched a consultation process on the framework for future initiatives.
Zdravotnícke služby patria medzi základné prvky európskeho sociálneho modelu, prispievajú k hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti Únie a môžu byť predmetom dôvery či nedôvery zo strany občanov.
Health services are one of the fundamental elements of the European social model; they contribute to the economic, social and territorial cohesion of the EU and can inspire citizens’ confidence, or the reverse.
V takomto zvlášť citlivom sektore, ktorý sa týka najvzácnejšieho bohatstva človeka a v rámci svojho najvyššieho poslania ochrany života ovplyvňuje jeho každodenný život, je preto politický aspekt veľmi dôležitý.
In such a sensitive sector which concerns people’s most precious possession and affects their daily lives with its ultimate aim of preserving life, there is a great deal at stake politically.
V súlade so zmluvami a princípom subsidiarity spadajú tieto služby do právomocí členských štátov a postup Únie pri regulovaní, zabezpečovaní rôznych foriem mobility pacientov a pracovníkov (mobilita v tejto oblasti je však v súčasnosti dosť nízka, hoci neprestajne rastie) musí rešpektovať hodnoty a princípy, zdieľané na celoeurópskej úrovni: univerzálnosť, bezpečnosť, kvalitu, solidárnosť, rovnaký prístup pre všetkých na celom území Spoločenstva.
In accordance with the Treaties and the principle of subsidiarity, these services fall within Member State competence, and EU action to regulate and safeguard various forms of mobility of patients and professionals, which currently is not a large phenomenon but is continually growing, must comply with shared values and principles at European level: universality, safety, quality, solidarity and equal access for all throughout the Community’s territory.
V tomto zmysle môže byť pridaná hodnota Únie podstatnou.
In this way, EU added value may be essential.
Zdravotnícke služby sa ako podstatný zdroj veľkého množstva kvalifikovaných pracovných miest zúčastňujú na plnení cieľov Lisabonskej stratégie a predstavujú významný hospodársky a sociálny prvok.
Health services are a substantial source for creating large numbers of skilled jobs, make an active contribution to the Lisbon strategy objectives, and their economic and social role is considerable.
Zdravotné systémy sa v jednotlivých krajinách veľmi odlišujú, musia sa však prispôsobovať a vyvíjať, aby si udržali vysokú kvalitatívnu úroveň a mieru efektívnosti.
Health systems differ widely from one country to another but must adapt and evolve to maintain high levels of quality and effectiveness.
Rozvoj mobility pracovníkov nemá viesť k nerovnováhe lekárskej demografie v členských štátoch.
Greater mobility of professionals should not lead to an imbalance in the medical demography in the Member States.
Preto je pri ochrane sociálnej a územnej súdržnosti a zabezpečení rovnakého prístupu ku kvalitnej starostlivosti v celej Európe naprieč jej rôznorodosťou, ako ich výslovne uznáva článok 35 Charty základných práv Únie, potrebná regulácia na európskej úrovni a zlepšenie spolupráce medzi členskými štátmi.
Regulation at European level and improved cooperation between countries are therefore needed to preserve social and territorial cohesion and guarantee equal access to good quality health care throughout Europe through good territorial coverage, as Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union explicitly recognises.
Zvýšená mobilita pacientov a pracovníkov v zdravotníctve nesmie viesť k zavedeniu vnútorného trhu zdravotníckych služieb, ktorý by predstavoval konkurenciu čo do nákladov a viedol by k nivelizácii prostredníctvom nízkych cien, poškodzujúcich kvalitu služieb, čím by sa vytvoril systém zdravotnej starostlivosti s dvojitou rýchlosťou, v ktorom by mali výhody iba najbohatší a najlepšie informovaní pacienti.
The increasing mobility of patients and health professionals should not lead to the creation of an internal market in health services competing on the basis of cost, leading to a damaging levelling down of quality of care and creating a two-speed health system where only the more well-off and better informed patients would benefit.
V rámci mobility pacientov je nevyhnutné, aby mali jednoduchý prístup k jasným a presným informáciám bez byrokratických prekážok.
In the context of patient mobility, it is essential that they have easy access to clear and precise information without bureaucratic obstacles.
Je preto potrebná spolupráca medzi rôznymi dotknutými inštitúciami, rôznymi zdravotnými poisťovňami: jej cieľom je chrániť utajenie citlivých údajov z lekárskych spisov.
Cooperation between the various institutions concerned and the various health insurance schemes is therefore needed and must preserve the confidentiality of sensitive data in medical files.
Pacienti musia mať možnosť využívať európsku čipovú kartu zdravotného poistenia, ktorá bude platná v celej Únii.
Patients should have a European health microchip card that would be standard for the whole EU.
Vzhľadom na celkové starnutie európskeho obyvateľstva a zvýšenú nadnárodnú mobilitu dôchodcov sa zdá byť dôležité vytvoriť náležité štruktúry primeranej starostlivosti, ktoré budú prepojené s príslušnými sociálnymi službami.
In view of the general ageing of the European population and pensioners’ increased transnational mobility, it seems important to anticipate the creation of sufficient structures for appropriate care, in connection with the relevant social services.
Treba zlepšiť mobilitu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a takisto treba všeobecne rozšíriť európsku kartu, na ktorej bude uvedená ich profesionálna kvalifikácia, aby sa tým zlepšila organizácia nadnárodných systémov nepretržitého vzdelávania, ktoré je dôrazne odporúčané na sledovanie neustáleho vývoja technológií a výskumu.
The mobility of health-care providers should be improved, and there should be a standard European card stating their various professional qualifications, with a view to better organised transnational systems of continuing training, which is highly recommended to keep pace with continuing developments in technologies and research.
Je podstatné vytvoriť právny rámec, ktorý presne stanoví zodpovednosť v prípade neúspešnosti liečby, škôd spôsobených pacientovi, najmä ak ide o lekársky dohľad, ktorý sa realizuje vo viacerých krajinách.
It is vital to set up a legal framework that determines liabilities in the event of failure of treatment, or injury to patients, particularly in the context of medical treatment carried out in several countries.
Treba jasne uviesť podmienky a spôsoby kontroly, ako napríklad krajinu, v ktorej sú vykonávané lekárske úkony.
The conditions and arrangements for monitoring should be clearly set out in the same way as those in the country where the professionals work.
Bez ohľadu na riziko, s akým je spojené povolanie pracovníkov v zdravotníctve, musia byť poistení na rozumnú sumu, pokiaľ ide o zodpovednosť za svoj výkon.
Whatever the level of risk they are exposed to in their profession, health-care professionals should have access to reasonably priced insurance.
Takisto treba spresniť niektoré pojmy: odôvodnenú lehotu – ktorá sa v jednotlivých krajinách veľmi odlišuje – nepresné pojmy nemocničnej a nenemocničnej starostlivosti, čo sú pojmy, o ktorých sa hovorí v rozsudkoch európskeho Súdneho dvora.
Certain concepts should also be defined: reasonable waiting time, which varies greatly from one country to another, and imprecise definitions of inpatient and outpatient treatment, which have been referred to in judgments by the European Court of Justice.
Je naliehavo potrebné lepšie chrániť pacientov, pracovníkov v zdravotníctve, systémy zdravotného poistenia a odstrániť akúkoľvek právnu neistotu v súvislosti s liečením, povoleniami, sadzbami a podmienkami preplácania.
Better protection is urgently needed for patients, health professionals and sickness insurance schemes, and any legal uncertainty about treatments, authorisations, charges and conditions for reimbursement should be removed.
V úsilí o racionalizáciu nákladov na systémy zdravotného poistenia by bolo správne na úrovni jednotlivých členských štátov klásť dôraz na politiky prevencie.
With a view to rationalising costs for sickness insurance schemes, it would be sensible to stress prevention policies at Member State level.
V cezhraničných oblastiach by vzájomné poskytovanie ľudských a materiálnych zdrojov prispelo k inteligentnému riadeniu zdravotnej starostlivosti.
In border areas, sharing human and material resources would contribute to the intelligent management of health care.
Na optimalizovanie podmienok výskumu zvláštnych a ojedinelých chorôb by bolo vhodné vytvoriť v každej krajine referenčné centrum, ktoré by zabezpečilo zlepšenie kvality starostlivosti v tejto oblasti.
To optimise the conditions for research on specific and rare diseases, there should be a general rule to set up reference centres in each country as a way of improving the quality of care.
Súdny dvor ES vo svojich rozsudkoch uznal práva pacientov.
The Court of Justice has recognised patients’ rights in its judgments.
Preto prináleží zákonodarcovi a iba jemu, keďže je to jeho úloha, aby odstránil všetky pretrvávajúce právne neistoty a vytvoril legislatívny nástroj, ktorý bude predvídať problémy spôsobené nárastom výmen služieb zdravotnej starostlivosti v rámci Únie, ktorý spresní všetky právne ustanovenia uplatniteľné v rámci rozmanitosti jestvujúcich prípadov, objasní pravidlá, čo sa týka povolení a preplácania a v prípade potreby prepojí lekársku a sociálnu oblasť.
15.The legislator, and the legislator alone because this is its role, must therefore remove all these persistent legal uncertainties by creating a legislative instrument that anticipates the problems raised by in increase in trade in health-care services within the EU; this instrument should set out all the legal provisions applicable in the context of the diversity of cases to be treated, clarify the rules on authorisations and reimbursement and link the medical area with the social area in some cases.
Toto potrebné objasnenie však nemá byť pre pacientov povzbudením k praktizovaniu zdravotníckej turistiky.
This necessary clarification must, however, not encourage patients to indulge in ‘medical tourism’.
Takáto legislatívna iniciatíva, ktorá by sformulovala súdržné a účinné odpovede na požiadavky ochrany spôsobu života európskych občanov by bola fakticky jediným právnym a etickým garantom tohto modelu spoločnosti.
This legislative initiative, which would provide coherent and effective responses to calls to protect the way of life of European citizens, would in fact be the only legal and ethical guarantor of a social model.
Zdá sa teda, že smernica o zdravotníckych službách a spolu s ňou aj legislatíva o sociálnych službách všeobecného záujmu ako súčasti cieľa rámcovej smernice o službách všeobecného hospodárskeho záujmu je zrejme jediným nástrojom, ktorý Európskej únii umožní prispieť svojou pridanou hodnotou a opätovne získať a posilniť dôveru európskych občanov v oblasti, ktorá je nanajvýš podstatná pre ich život.
A directive on health services, in parallel with legislation on general interest social services, included in the objective of a framework directive on services of general economic interest therefore seems to be the only instrument that would enable the European Union to add value, which is what is needed to re-establish and increase the confidence of European citizens in an area which is absolutely central to their lives.
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci vyzýva Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. konštatuje, že hoci systémy zdravotníckej starostlivosti nespadajú do kompetencie Spoločenstva, otázky týkajúce sa systémov zdravotnej starostlivosti, ako napríklad prístup k liekom a liečbe, informácie o pacientoch a pohyb poisťovní a zdravotníkov, majú cezhraničný charakter; a konštatuje, že tieto otázky musí riešiť Európska únia;
Notes that whilst health-care systems are not within the competence of the Community, issues relating to health-care systems, such as access to medicines and treatments, patient information, and the movement of insurance companies and health professionals, have a cross-border character; notes that those issues need to be addressed by the European Union;
14. zdôrazňuje, že článok 35 Charty základných práv Európskej únie hovorí, že Únia zabezpečí vysokú úroveň ochrany zdravia a v tejto súvislosti poukazuje na to, že kvalita zdravotníckych služieb a schopnosť sektora udržať pracovníkov sú podmienené kvalitou práce a pracovnými podmienkami pracovníkov v zdravotníckych službách, vrátane času na odpočinok a príležitostí na odbornú prípravu; ďalej poukazuje na to, že sprievodné opatrenia ako kontrola kvality, dozor a využívanie nových informačných technológií by mali zabezpečiť čo najlepšiu zdravotnícku starostlivosť pre pacientov;
Stresses that Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union provides that the Union shall ensure a high level of health protection and in this regard points out that the quality of health services and the ability of the sector to retain staff are conditioned by the quality of the work and the working conditions of health-service workers, including rest times and training opportunities; points out further that accompanying measures such as quality control, supervision and the use of new information technologies should ensure the best possible medical care for the patients;
EÚ L 166, 30.4.2004, s.
OJ L 166, 30.4.2004, p.
21. poukazuje na súčasné napätie medzi cieľmi politiky v oblasti zdravotníctva a cieľmi vnútorného trhu služieb, ktoré zaručuje, že v prípade konfliktu sú ciele politiky v oblasti zdravotníctva vždy nadradené z vyšších dôvodov všeobecného záujmu (napr. verejné zdravie a sociálne ciele s tým spojené, udržanie finančnej rovnováhy systému sociálneho zabezpečenia, atď.);
Points to the current tension between health policy objectives and the aims of the internal market for services, which ensures that in the event of conflict health policy objectives always take precedence, for overriding reasons of general interest (e.g. public health and social objectives connected therewith, maintenance of the financial balance of the social security system, etc.);
27. poukazuje na to, že ustanovenia budúcej smernice o zdravotníckych službách musia byť v súlade s pravidlami Spoločenstva o systémoch sociálneho zabezpečenia, usádzaní sa poskytovateľov služieb (uplatňujúc rovnaké sociálne normy, normy pracovného práva a normy kvality), mobilite (pacientov) a vzájomnom uznávaní odborných kvalifikácií;
Points out that the provisions in a future directive on health services must be compatible with Community rules on social security systems, the establishment of service providers (applying the same social standards, standards of employment law and quality standards), (patient) mobility and the mutual recognition of professional qualifications;
32. očakáva, že Komisia zmení nariadenie o koordinácii systémov sociálnej starostlivosti, aby ho uviedla do súladu so zásadami stanovenými Súdnym dvorom, ktoré sa týkajú mobility pacientov;
Expects the Commission to modify the regulation on the coordination of social security systems in order to bring it into line with the principles laid down by the Court of Justice regarding patient mobility;