natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Predpokladom vytvorenia vnútorného trhu a rozvoja voľnej vnútrozemskej plavby na všetkých vodných cestách EÚ je zosúladenie prípadne ekvivalentnosť technických požiadaviek a bezpečnostných noriem na najvyššej úrovni.
The internal market and the development of free inland navigation on all waterways in the EU require the harmonisation or equivalence of technical and safety requirements according to the highest standards.
Platí to tak v zmysle voľnej prepravy tovaru, ako aj na zaručenie bezpečnostných, environmentálnych a sociálnych noriem na vysokej úrovni.
This will further both the free movement of goods and high safety, environmental and social standards.
Zároveň sa harmonizáciou technických požiadaviek a vzájomným uznávaním osvedčení na Rýne a v rámci Spoločenstva zlepšia podmienky pre spravodlivú hospodársku súťaž a prostredníctvom nich sa vytvoria rovnaké východiskové podmienky pre vnútrozemskú plavbu na vnútornom trhu.
At the same time the harmonisation of technical requirements and the mutual recognition of certificates on the Rhine and in the EU will improve the conditions for fair competition and establish a genuine level playing field in inland waterway transport in the single market.
Európsky parlament prijal v prvom čítaní 20. októbra 1998 legislatívnu správu 2 , ktorou sa v niektorých bodoch mení a dopĺňa návrh Komisie (pozri kapitolu 2 tejto správy).
Report by Christoph Werner Konrad, Resolution T4-0606/1998 of 20 October 1998. , which amended certain points of the Commission proposal (see Chapter 2 of the report).
Po nadobudnutí platnosti Amsterdamskej zmluvy 1. mája 1999 sa zmenil právny základ a pre odvetvie dopravy sa zaviedol spolurozhodovací postup.
Following the entry into force of the Treaty of Amsterdam on 1 May 1999, the legal basis changed and the codecision procedure was introduced for the transport sector.
Európsky parlament 16. septembra 1999 potvrdil svoje stanovisko prijaté v prvom čítaní
On 16 September 1999 the European Parliament confirmed its opinion at first reading
3 Správa Konstantinosa Hatzidakisa, uznesenie T5-0015/1999 zo 16.9.1999.
Report by Konstantinos Hatzidakis, Resolution T5-0015/1999 of 16 September 1999. .
Komisia predložila v júli 2000 na základe tohto vývoja zmenený a doplnený návrh 4 obsahujúci zmeny a doplnenia Európskeho parlamentu, ktoré vykonal v pôvodnom návrhu.
COM(2000)0419 , 19 July 2000. , which took over the amendments tabled by the European Parliament to the original proposal.
Práca na tomto návrhu sa v orgánoch Rady na dlhú dobu zastavila z dôvodu otáznej možnosti vydávať osvedčenia Spoločenstva plavidlám pre plavbu na Rýne.
Discussions on this proposal in the Council bodies remained at a standstill for a long period because of the question of the possibility of admitting craft with Community certificates to navigation on the Rhine.
Táto možnosť bola spočiatku podľa pravidiel stanovených Ústrednou komisiou pre plavbu na Rýne („CCNR“) vylúčená.
The possibility of such approval was initially ruled out owing to the rules of the Central Commission for the Navigation of the Rhine (CCNR).
Situácia sa však zmenila, keď CCNR 27. novembra 2002 prijala zmenu Mannheimského zákona (dodatkový protokol 7).
However, the situation altered when the CCNR adopted an amendment to the Convention of Mannheim (Additional Protocol 7) on 27 November 2002.
Tým sa stanovil právny základ pre plavbu na Rýne s osvedčeniami, ktoré vydali iné orgány než CCNR, teda aj Európske spoločenstvo.
This created a legal basis for certificates issued by other bodies than the CCNR – thus including the European Communities – to be admitted to navigation on the Rhine.
Zmena nadobudla účinnosť 1. decembra 2004 po ratifikácii tohto dodatkového protokolu všetkými piatimi zmluvnými štátmi CCNR.
After all five Member States of the CCNR had ratified this additional protocol, it entered into force on 1 December 2004.
Na základe tohto vývoja bolo možné obnoviť preskúmanie znenia.
This development made it possible to reopen discussions on the text of the Directive.
Rada dospela 10. decembra 2004 k čiastočnej politickej dohode o základnej časti návrhu smernice.
On 10 December 2004 the Council reached a partial political agreement on the main text of the draft directive.
Rovnako orgány Rady boli o niekoľko mesiacov schopné dosiahnuť dohodu o znení príloh.
A few months later the Council bodies were also able to reach agreement on the text of the annexes.
Potom ako právni lingvisti celé znenie zrevidovali, prijala Rada 23. februára 2006 svoju spoločnú pozíciu
Following the revision of the whole text by legal and linguistic experts, the Council adopted its common position on 23 February 2006
Z dôvodu veľkého rozsahu a komplexnosti príloh to trvalo veľmi dlho.
Owing to the length and complexity of the annexes this work took a very long time.
Prvé čítanie v Parlamente
Parliament’s first reading
Najdôležitejšie zmeny, ktoré navrhol Európsky parlament v správe T4-0606/1998 z 20. októbra 1998 sú:
The most important of the amendments tabled by the European Parliament in its report T4-0606/1998 of 20 October 1998 were the following:
· Zdôraznenie koexistencie technických požiadaviek, režimu týkajúceho sa Rýna, ako aj smernice 82/714/EHS, ktorou sa stanovujú technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby, pričom je treba upraviť technické požiadavky na úrovni Spoločenstva vzhľadom na prísnejšie normy, ktorými sa riadi plavba na Rýne.
· Highlighting the simultaneous existence, for inland waterway vessels, of the technical requirements of the Rhine navigation regime on the one hand, and of Directive 82/714/EEC on the other, and the need for the EU’s technical requirements to be aligned with the higher standards of navigation on the Rhine.
· Úprava rozsahu pôsobnosti začlenením osobných lodí na prepravu viac ako 12 cestujúcich.
· Adjusting the scope of the directive to include passenger vessels transporting more than 12 passengers.
· Začlenenie osobitných ustanovení pre osobné lode s plachtami.
· Adoption of special rules for passenger sailing vessels.
Komisia prevzala tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy do značnej miery do svojho obnoveného návrhu predloženého 19. júla 2000.
The Commission essentially took over these amendments in its new proposal of 19 July 2000.
Prostredníctvom neho sa vložil do prílohy II nový článok 15a o osobných plachtových lodiach.
For example a new Article 15a on passenger sailing vessels was inserted in Annex II.
Okrem toho Komisia začala nový postup vo výboroch vyplývajúci z nariadenia 1999/468/ES.
The Commission also adopted the new comitology procedure of Decision 1999/468/EC.
Aj Rada dostatočne zohľadnila pri prijímaní spoločnej pozície stanovisko Európskeho parlamentu z prvého čítania.
The Council also took account of the European Parliament's opinion at first reading in adopting its common position.
Spoločná pozícia prijatá Radou
The Council’s common position
Najdôležitejšie zmeny, ktoré v rámci spoločnej pozície Rada navrhla, sú:
The main amendments proposed by the Council in its common position are:
· Článok 3 o povinnosti vlastniť osvedčenie: Vzhľadom na prípravné rokovania medzi Európskou komisiou a členskými štátmi EÚ, ktoré patria aj do CCNR, sa znenie tohto článku mierne zmenilo.
· Article 3 on “Obligation to carry a certificate”: as a result of in-depth preparative discussions between the European Commission and the EU Member States which are members of the CCNR, the wording of this article was changed slightly.
Zabezpečuje rovnocennosť technických požiadaviek v prílohe II smernice a v revidovanom zákone o plavbe na Rýne.
It provides for the equivalency between the technical requirements as defined in Annex II of the Directive and the technical requirements laid down in application of the Revised Convention for Navigation on the Rhine.
· Článok 19 (postup vo výboroch) sa zmenil, aby sa zohľadnili všeobecné ustanovenia týkajúce sa postupu vo výboroch v súlade s článkom 3 a článkom 7 rozhodnutia 1999/468/ES.
· Article 19 ("Committee procedure”) was modified so as to follow the general rules for Committee procedures according to Articles 3 and 7 of Decision 1999/468/EC.
· Článok 27 o adresátoch: Znenie sa zmenilo a ustanovuje, že smernica je určená len tým členským štátom, ktoré majú vnútrozemské vodné cesty uvedené v článku 1 ods. 1.
· In Article 27 on the “Addressees” the text was modified so as to provide that the Directive is only addressed to those Member States which have inland waterways as referred to in Article 1(1).
· Do textu sa vložili tri nové prílohy č. 7, 8, a 9.
· Three new annexes (Nos. 7, 8 and 9) have been inserted into the text.
Sú výsledkom činnosti spoločnej pracovnej skupiny zloženej z odborníkov členských štátov EÚ, CCNR a Európskej komisie.
These are the result of work in a joint working party of experts from the EU Member States, the CCNR and the Commission, and take account of technical progress and developments in the work of other international organisations, particularly the CCNR.
Prostredníctvom nich sa zohľadňuje technický pokrok a vývoj v rámci práce iných medzinárodných organizácií, najmä CCNR.
· Annex 2, Chapter 15a on passenger sailing vessels.
· Príloha II kapitola 15a o osobných plachtových lodiach: Osobitné ustanovenia požadované Parlamentom týkajúce sa plachtových osobných lodí sú bližšie špecifikované v prílohe.
Further details of the special rules governing passenger sailing vessels are provided in this annex.
Spravodajkyňa sa domnieva, že tieto zmeny sú prijateľné.
Your rapporteur considers that these amendments are acceptable.
Buď sú nutné (napr. nové ustanovenia týkajúce sa postupu vo výboroch alebo aktualizované prílohy), alebo sa dajú zdôvodniť veľkým záujmom niektorých členských štátov (napr. článok 5 a 27) a nevedú k žiadnej zmene v oblasti bezpečnosti.
They are either necessary (e.g. new rules in the comitology procedure, updated annexes) or justifiable, because they are of great importance to particular Member States (e.g. Articles 5 and 27) and will not lead to any reduction in safety.
Okrem toho sa dostatočne zohľadnili zmeny, ktoré navrhol Parlament v prvom čítaní.
In addition, sufficient account has been taken of the amendments tabled by Parliament at first reading.
Návrh spravodajkyne na postup v druhom čítaní
Action at second reading: your rapporteur's proposal
Spravodajkyňa pokladá za mimoriadne žiaduce, aby sa čo najskôr prijali všeobecne platné technické požiadavky pre celú sieť vodných ciest v rámci Spoločenstva, ktorými by sa zaručila voľná hospodárska súťaž a bezpečnosť v sektore vnútrozemskej plavby, a najmä skoré zosúladenie požiadaviek.
Your rapporteur regards it as particularly desirable that general technical requirements applicable to the whole Community inland waterways network should be adopted speedily in order to ensure free competition and safety in the internal waterways sector, and in particular to guarantee the harmonisation of these requirements at an early date.
V prílohe smernice sa odráža stav rokovaní z roku 2004, pričom sa zohľadňuje účel všetkých plavidiel od určitej veľkosti, ktoré sa podieľajú na doprave (nákladných, osobných, rekreačných a kontajnerových plavidiel).
The annex to the directive reflects the state of negotiations in 2004, in which the intended use of any vessel of more than a given size using the waterways is taken into account (goods vessel, passenger vessel, sports boat, container vessel).
Preklad tejto rozsiahlej prílohy do všetkých úradných jazykov EÚ žiaľ trval príliš dlho.
Unfortunately the translation of this extensive annex into all the EU’s official languages took a very long time.
Podľa názoru spravodajkyne je nevyhnutné, aby sa zabránilo ďalšiemu zdržaniu tohto procesu.
It is essential in your rapporteur’s view to avoid any further delays in this process.
Preto musia byť závery CCNR z roku 2005 týkajúce sa okrem iného kapitoly 15 (osobitné požiadavky týkajúce sa osobných lodí) prerokované v rámci postupu vo výboroch.
Accordingly, the CCNR Decisions of 2005, e.g. on chapter 15 (Special provisions for passenger vessels) must be covered by the comitology procedure.
Len tak je možné zabezpečiť okamžité zosúladenie existujúcich právnych systémov a právnu istotu pre priemyselné a podnikateľské subjekty.
Only in this way will it be possible to ensure that the harmonisation of the existing legal systems can take place without delay and legal certainty be created for trade and industry.
Vzhľadom na to spravodajkyňa navrhuje, aby sa nepredkladali žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy týkajúce sa spoločnej pozície.
To that end, your rapporteur proposes that no amendments be tabled to the common position.
Spoločná pozícia prijatá Radou s cieľom prijať smernicu Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovujú technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby a ktorou sa zrušuje smernica Rady 82/714/EHS
Council common position with a view to the adoption of a directive of the European Parliament and of the Council laying down technical requirements for inland waterway vessels and repealing Council Directive 82/714/EEC
Referenčné čísla - číslo postupu
References - Procedure number
Dátum konzultácie s EP
Date of Parliament’s first reading – P number
Dátum oznámenia spoločnej pozície Rade v pléne
Date receipt of common position announced in plenary
o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 77/388/EHS, pokiaľ ide o určité opatrenia na zjednodušenie postupu pri účtovaní dane z pridanej hodnoty a na pomoc v boji proti daňovému úniku a obchádzaniu daňových povinností, a ktorou sa zrušujú určité rozhodnutia udeľujúce výnimky
on the proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEC as regards certain measures to simplify the procedure for charging value added tax and to assist in countering tax evasion and avoidance, and repealing certain Decisions granting derogations
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................10
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................2
STANOVISKO Výboru pre kontrolu rozpočtu ...................................................14
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL..........................................2
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu ( KOM(2005)0089 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0089 )
– so zreteľom na článok 93 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0100/2005 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0100/2005 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6‑0209/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0209/2006 ),
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho Parlamentu
Amendments by Parliament
1a) Členské štáty by mali úzko spolupracovať s Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), aby zabránili finančným škodám Spoločenstva v oblasti dane z pridanej hodnoty, najmä škodám vyplývajúcim z podvodnej alebo inej nezákonnej cezhraničnej činnosti, k čomu sa členské štáty zaviazali v článku 280 Zmluvy.
(1a) In order to protect the Community against damage to its financial interests in relation to value added tax, and in particular against losses resulting from fraudulent or other illegal cross ‑border activities, as the Member States have committed themselves to do pursuant to Article 280 of the Treaty, Member States should cooperate closely with the European Anti ‑Fraud Office (OLAF).
Zjednodušenie výnimiek by v záujme účinného boja proti daňovým únikom a obchádzaniu daňových povinností malo byť len jednou zo súčastí rozsiahleho reformného programu týkajúceho sa režimu EÚ v oblasti DPH, a preto by sa mali zaviesť ďalšie reformy úprav DPH, okrem iného zamerané na boj proti daňovým podvodom, s cieľom modernizácie a zjednodušenia napríklad finančných služieb, elektronických služieb, dvojitého zdaňovania a verejných služieb.
(9b) In order to fight tax evasion and avoidance effectively, the streamlining of derogations should be only a limited component of a comprehensive programme to reform the EU's value added tax) regime, and, thus, further reforms of the regime should be undertaken, aimed, inter alia, at combating tax fraud, with a view to modernising and simplifying, for example, financial services, e-services, double taxation situations, and public services.
ODÔVODNENIE 9D (nové)
RECITAL 9 D (new)
(9d) Kritériami, ktoré treba zohľadňovať pri každej zmene systému výberu dane z pridanej hodnoty, by mali byť účinnosť výberu dane, rovné daňové zaobchádzanie a uskutočniteľnosť pre podniky.
(9d) The criteria for consideration in any change in the system for levying value added tax should be the effectiveness of tax collection, equality in tax treatment and practicability for businesses.
Vzhľadom na existujúcu rozmanitosť a neprehľadnosť platných úprav o DPH musí prípadná zmena systému viesť k čo najjednoduchšiemu dosiahnutiu všetkých politicky vytýčených cieľov.
In view of the already existing diversity and complexity of current VAT legislation, any change in the system must mean that all political objectives are achieved as simply as possible.
Výsledkom musia byť účinnejšie právne predpisy, ktoré možno ľahšie uplatňovať.
It must result in legal provisions which are easier to apply and are more effective.
(1) V článku 4 ods. 4 sa pridáva tento pododsek:
(1) In Article 4(4), the following subparagraph is added:
Právne predpoklady pre toto ustanovenie sú neurčité a zahŕňajú preto nebezpečenstvo právnej neistoty a (alebo) zneužitia právneho stavu.
The legal premises on which the above provision is based are unclear and consequently pose the danger of legal uncertainty and/or abuse of the power to dispose.
ČLÁNOK 1 BOD 2 Článok 5 odsek 8 druhá veta (smernica č. 77/388/EHS)
Article 5, paragraph 8, second sentence (Directive 77/388/EEC)
(2) V článku 5 ods. 8 sa druhá veta nahrádza takto: „Ak je to vhodné, môžu členské štáty v prípadoch, ak príjemca plne nepodlieha dani, prijať potrebné opatrenia na zabránenie narušenia hospodárskej súťaže.
(2) In Article 5(8) the second sentence is replaced by the following:
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1.
See Amendment 2.
Článok 21 odsek 2 bod (ca) (nový) (smernica č. 77/388/EEC)
Article 21, paragraph 2, point (c a) (new) (Directive 77/388/EEC)
(ca) Podniky musia mať možnosť jasne a jednoznačne rozpoznať a kontrolovať rozlišovanie tých služieb, pri ktorých je povinný platiť daň príjemca podliehajúci dani, od iných služieb, pri ktorých, ako je tomu doposiaľ, platbe dane podlieha podnik poskytujúci službu.
(ca) The distinction between those services in respect of which the taxable recipient is liable to pay tax and other services in respect of which, as has been the case to date, the enterprise providing the service is liable to pay tax, must be clearly and indisputably recognisable to, and ascertainable by, enterprises.
Pre podniky je veľmi dôležité, aby boli presne a nespochybniteľne vymedzené odvetvia, v ktorých je daňová povinnosť prenesená, a aby bolo možné jasne ich odlíšiť od služieb, v ktorých majú daňovú povinnosť podniky poskytujúce služby, ako je tomu v súčasnosti.
To help businesses, it is very important that sectors in which the tax charge is to be reversed should be defined in exact terms admitting of no dispute and clearly distinguished from services which, as has been the case to date, have to be charged to the enterprises providing them.
Nejasnosti a spory týkajúce sa daňovej povinnosti znamenajú pre podniky ďalšie administratívne zaťaženie a finančné náklady.
Uncertainties and disputes about the nature of charging entail additional red tape and financial outlay for businesses.
ČLÁNOK 1 BOD 7 A (nový) Článok 30a (nový) (Smernica 77/388/EHS)
ARTICLE 1, POINT 7 A (new) Article 30 a (new) (Directive 77/388/EEC)
(7a) Vkladá sa tento nový článok:
(7a) The following Article shall be inserted:
Článok 34 a (nový) (Smernica 77/388/EHS)
Article 34 a (new) (Directive 77/388/EEC)
(7b) Vkladá sa tento článok:
(7b) The following Article shall be inserted:
„Článok 34a
"Article 34a
Na stanovenie najlepšieho dlhodobého systému účtovania dane z pridanej hodnoty v Európskej únii Komisia vypracuje komplexný porovnávací prehľad, v ktorom zhodnotí postoje jednotlivých štátov k tejto otázke a konkrétne uvedie mnohostranné dôsledky, ktoré zmena systému na postup prenesenia daňovej povinnosti (reverse-charge-model) môže priniesť, ako aj výhody a nevýhody, ktoré z neho vyplývajú pre členské štáty EÚ a pre podniky pôsobiace v Európskej únii.“
To determine the best long-term value added tax collection arrangements for the European Union, the Commission shall draw up a comprehensive comparative synopsis, assessing national thinking on the subject and specifying the many and varied consequences of changing the system to the reverse-charge model and the advantages and disadvantages for the Member States and businesses operating in the Union."
Smernica Rady 67/227/EHS z 11.
I. Legislative background
Už na začiatku sedemdesiatych rokov zaviedli všetky členské štáty spoločný mechanizmus DPH.
The next important step was made with the Sixth VAT Directive
Komisia okrem toho predložila súbor návrhov týkajúcich sa tejto otázky v súlade s Bielou knihou o jednotnom trhu z roku 1985.
Later on, in line with the 1985 ‘ S ingle Market White Paper’ , the Commission tabled a package of proposals on the issue.
Ukázalo sa však, že tieto návrhy sú pre vlády neprijateľné a že nebude možné dodržať stanovený časový plán na dosiahnutie spoločného stanoviska do roku 1993.
These, however, proved unacceptable to the governments and it became clear that it would not be possible to comply with the set timetable of reaching a common point by 1993.
Rada sa preto rozhodla zaviesť prechodný systém na zrušenie daňových kontrol na hraniciach.
The Council therefore decided to introduce a transitional system abolishing tax checks at frontiers.
I. Podnety na zmenu a ciele návrhu
Stimuli for change and objectives of the proposal
V roku 1996 Komisia predložila nový návrh zameraný na zavedenie spoločného systému.
In 1996 the Commission once again came back with a new proposal aiming at introduction of a common system.
Napriek tomu, že od koncepcie tzv. veľkého tresku resp. náhleho prechodu z roku 1987 sa upustilo a návrh z roku 1996 predpokladal postupný prechod, čoskoro sa ukázalo, že je ťažké ho uskutočniť.
Despite the fact that the 1987 ‘big bang’ approach (immediate switch-over) was abandoned and the 1996 proposal envisaged a gradual changeover, the system soon proved to be as difficult to implement.
V záujme jednotnosti nových iniciatív s už existujúcimi právnymi predpismi sa Komisia rozhodla prejsť k zlepšovaniu súčasných „prechodných“ opatrení.
For the sake of consistency between the new initiatives and the legislation already existing, the Commission decided to shift towards improving the present ‘transitional’ arrangements.
V roku 2000 bola zverejnená nová stratégia
The new strategy was announced in 2000
V októbri 2003 Komisia vydala zrevidovanú stratégiu.
In October 2003 the Commission issued a revised strategy.
Návrh možno chápať ako „racionalizáciu“ so všeobecným cieľom zmeniť a doplniť Šiestu smernicu o DPH tak, aby sa členským štátom umožnilo rýchle prijímanie z právneho hľadiska primeraných opatrení na boj proti nespravodlivej hospodárskej súťaži, zamedzenie straty príjmov a zjednodušenie postupu účtovania DPH.
The proposal can be treated as a ‘rationalisation exercise’ with the overall objective of amending the Sixth VAT Directive to provide MS with the optional provision of quick adoption of legally sound measures to combat unfair competition, counter loss of revenues and simplify the procedure for charging VAT.
– výnimky - uplatňujú sa podľa článku 27 a povoľujú, aby ktorýkoľvek členský štát zaviedol osobitné opatrenia s cieľom zjednodušiť vyberanie daní a riešiť problémy spojené s obchádzaním daňových povinností alebo daňovými únikmi.
– Derogations : operate under Article 27 and authorise any MS to introduce special measures in order to simplify tax collection and target its tax evasion or tax avoidance problems.