natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kým veľa požiarov bolo založených dobrovoľne z kriminálnych motívov, čo je možné potlačiť len udržiavaním obvodu lesov pod stálym dohľadom a uvalením vysokých pokút, iné požiare boli výsledkom nedostatočného docenenia faktu, že lesy sú neoceniteľným kolektívnym vlastníctvom, a že ich využitie musí byť riadené prísnymi pravidlami.
While many of the fires were started deliberately for criminal reasons, something which can only be combated by keeping the forest perimeters under constant watch and imposing heavier penal sanctions, other fires were the result of a simple failure to appreciate that forests are a priceless collective possession, and that their use must be governed by strict rules.
Samotná národná legislatíva musí zapracovať flexibilnú správu a prispôsobiť sa reagovaniu na výnimočné situácie.
National legislation itself needs to incorporate flexible management, and be adapted to make it capable of responding to exceptional circumstances.
Španielski experti tvrdia, že lesy Stredomoria „spolunažívajú“ s požiarom a za regeneráciu vďačia svojej kapacite.
Spanish experts say that the Mediterranean forests ‘cohabit’ with fire and owe their capacity for regeneration to it.
Problému čiastkového vlastníctva lesov sa podarilo vyhnúť založením asociácie, a tak bolo možné koordinovať postup vrátane paralelných prác na viacerých územiach zničených ohňom.
The problem of the fragmentary nature of forest ownership was circumvented by means of associationism, which made it possible for a coordinated approach involving simultaneous work on most of the area devastated by fire.
V strednej Európe sa katastrofické letné záplavy vyskytujú čoraz častejšie, aj keď v niektorých regiónoch, najmä v Bavorsku, sa protipovodňová ochrana podstatne skvalitnila, čo demonštruje porovnanie rokov 2002 a 2005.
In central Europe, disastrous summer floods are more and more frequent, although in some regions, particularly Bavaria, flood management has improved substantially, as a comparison of 2005 with 2002 reveals.
Je to výsledok identifikácie záplavám náchylných oblastí, vytvorenia povodí s kapacitou udržania vody, vybudovania systému hrádzí, atď.
This was as a result of identifying flood-prone areas, creating water-retention basins, building a compartmentalised dyke system, etc.
Spomedzi rôznych prírodných katastrôf z tejto správy sú len záplavy predmetom smernice Spoločenstva zameranej na znižovanie a zvládanie rizík na ľudské zdravie, životné prostredie, infraštruktúru a majetok.
Of the various natural disaster situations covered by this report, only floods are the subject of a Community Directive, aimed at reducing and managing risks to human health, the environment, infrastructures and property.
Cezhraničná koordinácia je jednou z oprávnení existencie smernice zatiaľ, čo o väčšinu Európskych povodí sa delia rôzne členské štáty.
Cross-border coordination is one of the Directive’s raisons d’être, given that most of Europe’s catchment areas are shared by various Member States.
Takáto koordinácia už existovala v rámci rámcovej smernice o kvalite vody.
There was also coordination of this kind already in existence under the Framework Directive on water quality.
Pri návšteve oblastí postihnutých povodňami si delegácie vypočuli aj chválu za väčšinu pozitívnych aspektov smernice ale aj námietky.
When visiting the areas affected by flooding, the delegations heard both praise for the most positive aspects of the Directive, and also some concerns.
Na jednej strane sa objavili nádeje, že s ohľadom na preventívne opatrenia môže byť vyvinutý nátlak na málo spolupracujúce Členské štáty.
On the one hand, there are hopes that with regard to prevention measures, pressure can be brought to bear on the least cooperative Member States but on the other, there are fears of administrative overload.
Niektoré vedecké zistenia
Some scientific findings
Je vedecky dokázané, že živelné pohromy sa úzko viažu na klimatické zmeny.
It is scientifically proven that natural disasters are strongly related to climate changes.
Stupeň, v ktorom vieme identifikovať historické zmeny pri extrémnych udalostiach a prepojiť ich s klimatickými zmenami sa líši v závislosti od udalosti a lokality:
The degree to which we can identify historical changes in extreme events, and link them to climate change, varies depending on the event and the location:
Nie je tu zmena v rozsiahlejšom zaplavení;
There may not be a change in large scale flooding;
Modelovanie ukazuje, že v budúcnosti kontinuálne zvýšenie koncentrácií skleníkových plynov vyvodí viaceré klimatické zmeny a extrémnejšie udalosti súvisiace s počasím:
Modelling indicates that in future, continued increases in greenhouse gas concentrations will drive more climate change and more extreme weather events:
- vlny horúceho vzduchu typu z roku 2003 sa môžu v Európe objavovať každý druhý rok do konca storočia;
- Heat waves of the kind experienced in 2003 could occur in Europe every other year by the end of the century;
- zmeny v zrážkach privodia viacero záplav, hlavne bleskové záplavy ale tiež sucho, ktoré je tiež pravdepodobné so stúpajúcimi teplotami);
- Precipitation changes will yield more flooding, particularly flash flooding, but also drought (which is also furthered by increasing temperatures);
- intenzívnejšie veterné smršte budú zhodné s modelovými, aj keď nie je možné ich jednoznačne predpovedať.
- More intense windstorms would be consistent with modelling, though no clear predictions can be made.
Stúpajúca intenzita hurikánov môže do roku 2100 viesť k 30 % nárastu búrok.
Rising hurricane intensity could lead to a 30% rise in the most intense storms by 2100.
Niekoľko novinových titulkov sa vystatovalo záujmom o extrémne prírodné katastrofy v posledných rokoch.
Several headline events have piqued concern about extreme weather disasters in recent years.
Všetky rekordné búrky, záplavy, suchá a horúčavy mali ďalekosiahle následky (EEA, 2004; Jha, 2005):
Record-setting storms, flooding, drought and a heat wave have all had far-reaching consequences (EEA, 2004; Jha, 2005):
- Veterné smršte na konci roka 1999 boli jednými z najdramatickejších v európskej histórii.
- The windstorms at the end of 1999 were among the most dramatic in European history.
Anatol, Lothar a Martin, postihli Škandináviu, Francúzsko, Nemecko a susedné krajiny.
Anatol, Lothar and Martin, affected Scandinavia, France, Germany and neighbouring countries.
Tieto búrky zabili skoro 150 ľudí a spôsobili obrovské straty(€6.7 miliárd v poistených stratách z Lotharu a Martina, €500 miliónov v ekonomických stratách z Anatolu).
These storms killed almost 150 people and caused massive losses (€6.7 billion in insured losses from Lothar and Martin, €500 million in economic losses from Anatol).
Vo Francúzsku búrky zhodili množstvo drevín porovnateľné s trojnásobkom ročnej ťažby;
In France the storms threw an amount of timber equal to three times the annual harvest;
- Najzávažnejšie záplavy posledných rokov a ekonomicky najdeštrukčnejšie záplavy v európskej histórii sa vyskytli v roku 2002 na riekach Dunaj a Labe a zasiahli väčšinu strednej Európy.
- The major flood event of the last few years, and the most economically destructive disaster in Europe’s history, occurred in 2002.
Výrazné záplavy sa tiež vyskytli vo Veľkej Británii a Francúzsku.
Floods took place along the Danube and Elbe rivers, affecting much of Central Europe; there was also significant flooding in the UK and France.
600 000 ľudí bolo postihnutých záplavami, 80 ľudí v 111 krajinách zomrelo.
600,000 people were affected and 80 killed in 11 countries.
Ekonomické straty predstavovali minimálne 15 miliárd eur;
Economic losses were at least €15 billion;
- Väčšia časť južnej Európy bola oklieštená veľkým, doteraz najhorším zaznamenaným suchom minimálne jeden rok.
- Much of Southern Europe has been in the grip of severe drought for at least a year, the worst ever recorded.
V lete roku 2005 97 % Portugalčanov zažilo závažné podmienky sucha, Francúzsko zvažovalo zatvoriť jadrové elektrárne a v Európskej Únii klesla produkcia obilnín o 28 miliónov ton – čo je asi 10 % celkovej produkcie;
In the summer of 2005, 97% of Portugal experienced severe drought conditions, France considered closing nuclear power plants, and across the European Union cereal production fell by at least 28 million tonnes - around 10% of the total;
- Horúčava v lete roku 2003 spôsobili obrovské straty na životoch – smrť až 22 146 ľudí sa viaže na horúčavy.
- The heat wave in the summer of 2003 caused massive loss of life – the deaths of at least 22,146 people have been attributed to the heat.
Kým tieto udalosti sú hlavne príkladmi z Európy, je potrebné mať na pamäti , že iné oblasti vo svete boli zasiahnuté ešte oveľa horšie.
While these events are the prime examples of their types in Europe, it should be borne in mind that other areas of the world fare far worse.
S celkovým počtom 6700 mŕtvych v súvislosti s povodňami v rokoch 1993 až 2002 Európu výrazne prevyšuje devastujúci počet skoro 1,4 miliónov mŕtvych v Ázii.
With a total of 6,700 flood-related deaths between 1993 and 2002 Europe is far outstripped by the devastating total in Asia: nearly 1.4 million people.
6655 mŕtvych v dôsledku európskych veterných smrští sa môže podobne zdať relatívne málo v porovnaní s 18000 v Severnej a Južnej Amerike a 275 000 v Ázii.
6,655 deaths attributed to European windstorms in that period are similarly dwarfed by 18,000 in the Americas and 275,000 in Asia.
V roku 2001 Európska únia vytvorila mechanizmy civilnej ochrany týkajúce sa živelných pohrôm v prípadoch, ak sa krajiny s nimi nedokážu samé vyrovnať.
In 2001 the European Union created a civil protection mechanism to tackle disasters whenever the countries affected were not able to bring them under control on their own.
V súlade s princípom subsidiarity, zvládnutie takýchto situácií ostáva najprv na postihnutú krajinu.
In keeping with the subsidiarity principle, the management of such situations falls in the first instance on the country affected.
Na požiadanie však môže Európska únia hrať aktívnejšiu a intervenčnú úlohu, koordinovať podporu zabezpečiť dostupné financovanie, pomôcť so záchrannými prácami a hľadať vybavenie.
But when requested, the EU can play a more active and interventionist role, coordinating support and making available funding and specialist rescue and search equipment in good time.
Úlohou trvalého operačného monitorovacieho a informačného centra je získavať varovania a upozornenia a kanálové žiadosti o podporu.
The remit of the permanently operational Monitoring and Information Centre is to receive warnings and alerts and channel requests for support.
Pomocné tímy sú zodpovedné za prehodnotenie situácie a spoluprácu s miestnymi orgánmi na organizovaní záchranných prác, ako to bolo v lete roku 2005 či už v Európe alebo kdekoľvek inde (USA a Pakistan).
The help teams are responsible for assessing the situation and working with the local authorities on organising relief work, as happened various times in the summer of 2005, both within Europe and elsewhere (the USA and Pakistan).
Získané skúsenosti potvrdzujú, že prioritou má byť vytvorenie včasného varovného systému, ale bez zanedbania iných úloh a zvlášť zabezpečenia kapacít na výmenu informácií.
The experience gathered shows that the priority must now be to create an early warning system, but without neglecting other tasks, and specifically that of building up information-exchange capacity.
Bol zriadený po záplavách v strednej Európe v lete roku 2002 (nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002), Fond solidarity nesplnil očakávania a v súčasnosti je v procese preskúmania.
Set up in the wake of the central European flooding of summer 2002 (Council Regulation (EC) 2012/2002), the Solidarity Fund has failed to live up to expectations and is currently under revision.
Z opatrení navrhnutých novému Fondu je potrebné zdôrazniť rozšírenie tematickej pôsobnosti fondu tak, aby pokrýval vážne krízy (ako suchá), priemyselné a technologické katastrofy, ohrozenia verejného zdravia, teroristické útoky; nižší limit na množstvo škôd, ktoré aktivujú Fond sa znižujú.
Of the measures proposed for the new Fund, the extension of its thematic scope should be highlighted, designed as it is to cover serious crises (such as drought), industrial and technological disasters, threats to public health, and terrorist acts; the lower limit for the amount of damage which will activate the Fund is being reduced.
Zaujímavá je tiež možnosť okamžitého prístupu k častiam platieb, ktoré budú potom odrátané z celkového procesu prehodnotenia oprávnenosti.
Also of interest is the possibility of providing immediate access to part of the payments, which would then be deducted from the global process of eligibility assessment.
Avšak je poľutovaniahodné, že katastrofy na regionálnej úrovni sú vylúčené.
However, it is to be regretted that regional-level disasters are excluded.
Európska únia sa vybavila rôznymi právnymi nástrojmi týkajúcimi sa prevencie a reakcie na živelné pohromy, aby tak znížila dopad a náklady, a zlepšila kvalitu života ľudí postihnutých pohromou.
The European Union has equipped itself with various legal mechanisms concerned with preventing and responding to natural disasters, so as to reduce their impact and costs, and improve the quality of life of those affected.
V oblasti civilnej ochrany sa Európska únia snaží posilniť svoje aktivity, vybaviť sa vlastnými finančnými nástrojmi a zriadiť Nástroj pripravenosti rýchlej odozvy pre núdzové situácie.
In the field of civil protection, the EU is seeking to reinforce its activity, equipping itself with its own financial instrument and establishing a Rapid Response Preparedness Instrument for Major Emergencies.
Cieľom novej smernice o hodnotení a zvládaní záplav je znížiť a zvládnuť riziká spojené so záplavami v oblasti verejného zdravia, životného prostredia a ochrany verejného a súkromného majetku.
The aim of the new Directive on flood assessment and management is to reduce and manage flood-related risks in terms both of public health, the environment and the protection of public and private property.
Aktuálna revízia Fondu solidarity EÚ (a následné zrušenie skoršej legislatívy) znamená, že existuje nová nádej, že tento fond bude poskytovať efektívnu pomoc obyvateľom regiónov postihnutých prírodnými pohromami.
The current revision of the EU Solidarity Fund (and the consequent rescinding of the earlier legislation) means that there are fresh hopes that this Fund will provide effective help to the populations of regions affected by natural disasters.
Aj napriek extenzívnej batérii právnych nástrojov osvojených EÚ, len politická vôľa ich zavedenia do praxe môže privodiť na solidarite založenú odozvu na najalarmujúcejšie a skutočne zúfalé situácie vytvorené prírodnými pohromami.
But however extensive the battery of legal instruments adopted by the EU, only the political will to put them into practice will bring about a solidarity-based response to the most alarming and indeed desperate situations created by natural disasters.
Živelné pohromy (požiare, suchá a záplavy) – environmentálne aspekty
Natural Disasters (fires, droughts and floods) - environmental aspects
o medziinštitucionálnej dohode o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom riadení
on the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
NÁVRH ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU ...................................................4
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION................................................4
PRÍLOHA K ROZHODNUTIU: NÁVRH ZNENIA MEDZIINŠTITUCIONÁLNEJ DOHODY...................................................................................................................................9
ANNEX TO THE DECISION:....................................................................................................9
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................10
DRAFT TEXT OF THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT............................................9
PRÍLOHY K DÔVODOVEJ SPRÁVE....................................................................................19
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................35
PRACOVNÝ DOKUMENT Č. 2 o novom návrhu Komisie vo veci finančného výhľadu na roky 2007-2013: prvé poznámky..........................27
WORKING DOCUMENT N° 2 ON THE COMMISSION'S NEW PROPOSALS ON THE FINANCIAL PERSPECTIVE 2007-2013: FIRST COMMENTS 53
PRACOVNÝ DOKUMENT Č. 3 ............................................................................................39
WORKING DOCUMENT N° 3 ON EP KEY POINTS FOR THE NEGOTIATIONS WITH THE COUNCIL BASED ON THE EUROPEAN PARLIAMENT'S NEGOTIATING POSITION OF 8 JUNE 2005 65
PRACOVNÝ DOKUMENT Č. 4 o "Prvej reakcii na prepracovanú verziu Medziinštitucionálnej dohody, ktorú predložila Komisia 1. februára 2006"...................................................................................................................48
WORKING DOCUMENT N° 4 ON FIRST REACTION TO THE REVISED VERSION OF THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT PROPOSED BY THE COMMISSION ON 1 FEBRUARY 2006 74
PRACOVNÝ DOKUMENT Č. 5 o Medziinštitucionálnej dohode o riadnom finančnom hospodárení, Časť III Reformy – Pripomienky spravodajcu k pracovnému dokumentu Komisie KOM(2006)75............................... ............................................................................................53
WORKING DOCUMENT N° 5 ON THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT ON SOUND FINANCIAL MANAGEMENT, PART III REFORMS - RAPPORTEUR'S COMMENTS ON THE COMMISSION WORKING DOCUMENT COM(2006)75 79
PRACOVNÝ DOKUMENT Č. 6 ............................................................................................58
WORKING DOCUMENT N° 6 ON NEW FINANCIAL INSTRUMENTS - THE ROLE OF THE EUROPEAN INVESTMENT BANK GROUP 85
PRACOVNÝ DOKUMENT Č. 7 o medziinštitucionálnej dohode o zdravom finančnom hospodárení....................................................................64
WORKING DOCUMENT N° 7 ON THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT ON BUDGETARY DISCIPLINE SOUND FINANCIAL MANAGEMENT 91
STANOVISKO VÝBORU PRE ZAHRANIČNÉ VECI..........................................................84
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS...............................................112
STANOVISKO VÝBORU PRE ROZVOJ...............................................................................87
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT....................................................115
STANOVISKO VÝBORU PRE KONTROLU ROZPOČTU..................................................90
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL......................................118
STANOVISKO VÝBORU PRE REGIONÁLNY ROZVOJ...................................................94
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT................................122
STANOVISKO VÝBORU PRE POĽNOHOSPODÁRSTVO A ROZVOJ VIDIEKA...........97
OPINION OF THE COMMITTEE ON AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT.125
STANOVISKO VÝBORU PRE RYBNÉ HOSPODÁRSTVO.............................................102
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES..............................................................130
STANOVISKO VÝBORU PRE KULTÚRU A VZDELÁVANIE.......................................106
OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE AND EDUCATION..............................133
STANOVISKO VÝBORU PRE OBČIANSKE SLOBODY, SPRAVODLIVOSŤ A VNÚTORNÉ VECI................................................................................................................110
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 138
– so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 272,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 272 thereof,
24.). a najmä na jej bod 26,
24). , and in particular point 26 thereof,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2005 o politických výzvach a rozpočtových prostriedkoch rozšírenej Únie na roky 2007 – 2013
– having regard to its resolution of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013
Prijaté texty , 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . ,
Texts Adopted, 8.6.2005, P6_TA(2005)0224 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 1. decembra 2005 o medziinštitucionálnej dohode o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu
– having regard to its resolution of 1 December 2005 on the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure
Prijaté texty, 1.12.2005, P6_TA(2005)0453 . ,
Texts Adopted, 1.12.2005, P6_TA(2005)0453 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 18. januára 2006 o pozícii Európskej rady o finančnom výhľade a obnovení medziinštitucionálnej dohody na roky 2007 – 2013
– having regard to its resolution of 18 January 2006 on the European Council's position on the Financial Perspective and the renewal of the Interinstitutional Agreement 2007-2013
Prijaté texty, 18.1.2006, P6_TA(2006)0010 . ,
Texts Adopted, 18.1.2006, P6_TA(2006)0010 . ,
– so zreteľom na pracovný dokument Komisie: Návrh na obnovenie medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a zlepšení postupu pri zostavovaní rozpočtu ( KOM(2004)0498 ),
– having regard to the Commission working document: Proposal for renewal of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure ( COM(2004)0498 ),
– so zreteľom na pracovný dokument Komisie: Príspevok k medziinštitucionálnym rokovaniam k návrhu na obnovenie medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu ( KOM(2006)0075 ),
– having regard to the Commission working document: Contribution to the Interinstitutional negotiations on the proposal for renewal of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure ( COM(2006)0075 ),
– so zreteľom na pracovný dokument Komisie: Revidovaný návrh na obnovenie medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu ( KOM(2006)0036 ),
– having regard to the Commission working document: Revised proposal for renewal of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure ( COM(2006)0036 ),
– so zreteľom na oznámenia Komisie Rade a Európskemu parlamentu z 26. februára 2004 „Budovanie našej spoločnej budúcnosti: Politické výzvy a rozpočtové prostriedky rozšírenej Únie 2007 – 2013“ ( KOM(2004)0101 ), zo 14. júla 2004 „Finančné perspektívy na obdobie 2007 – 2013“ (KOM(2004(0487) a pracovný dokument Komisie z 12. apríla 2005 „Technical adjustments to the Commission proposal for the multiannual financial framework 2007-2013“ ( SEC(2005)0494 ) (Technické úpravy návrhu Komisie na viacročný finančný rámec na roky 2007 – 2013),
– having regard to the Communications from the Commission to the Council and the European Parliament of 26 February 2004 entitled "Building our common future: Policy challenges and budgetary means of the Enlarged Union 2007-2013" ( COM(2004)0101 ) and of 14 July 2004 entitled "Financial Perspectives 2007-2013" ( COM(2004)0487 ) and to the Commission working document of 12 April 2005 entitled "Technical adjustments to the Commission proposal for the multiannual financial framework 2007-2013" ( SEC(2005)0494 ),
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie o usmerneniach pre legislatívne návrhy súvisiace s viacročným finančným rámcom na roky 2007 – 2013, ktoré bolo dohodnuté 18. októbra 2005,
– having regard to the joint declaration on guidelines for legislative proposals related to the 2007-2013 multi-annual financial framework agreed on 18 October 2005,
– so zreteľom na závery Európskej rady z 15. – 16. decembra 2005 (CADREFIN 268),
– having regard to the conclusions of the European Council of 15-16 December 2005 (CADREFIN 268),
– so zreteľom na trojstranné rokovania z 23. januára 2006, 21. februára 2006, 21. marca 2006 a 4. apríla 2006,
– having regard to the trialogues of 23 January 2006, 21 February 2006, 21 March 2006 and 4 April 2006,