natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o úlohe Európskej únie pri dosahovaní rozvojových cieľov tisícročia (RCT)
on the role of the European Union in the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs)
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................14
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................14
OPINION of the Committee on International Trade ......................................20
OPINION of the Committee on International Trade ......................................20
- so zreteľom na Deklaráciu tisícročia z 8. septembra 2000, ktorá stanovuje rozvojové ciele tisícročia (RCT) ako kritérium spoločne zriadené medzinárodným spoločenstvom pre odstraňovanie chudoby,
- having regard to the Millennium Declaration of 8 September 2000, which sets out the Millennium Development Goals (MDGs) as criteria established jointly by the international community for the elimination of poverty,
- so zreteľom na po sebe idúce správy o rozvoji človeka vypracované rozvojovým programom Organizácie spojených národov,
- having regard to the successive Human Development Reports drawn up by the United Nations Development Programme,
- so zreteľom na správu konferencie OSN o obchode a rozvoji (UNCTAD) na tému: Najmenej rozvinuté krajiny - 2002: Únik z osídiel chudoby,
- having regard to the Report of the UN Conference on Trade and Development (UNCTAD) - Least Developed Countries 2002: Escaping the Poverty Trap,
- so zreteľom na výročné správy generálneho tajomníka OSN o implementácii Deklarácie tisícročia Organizácie spojených národov, z ktorých najnovšia sa datuje od 27. augusta 2004,
- having regard to the annual reports by the Secretary-General of the UN on the implementation of the United Nations Millennium Declaration, the latest of which dates from 27 August 2004,
- so zreteľom na správu Pracovnej skupiny OSN pre projekt tisícročia na čele s profesorom Jeffreym Sachsom „Investovanie do rozvoja: praktický plán na dosiahnutie rozvojových cieľov tisícročia“,
- having regard to the report by the UN Millennium Project Task Force headed by professor Jeffrey Sachs "Investing in Development: a practical plan to achieve the Millennium Development Goals",
- so zreteľom na výročné správy Situácia detí sveta UNICEF-u a Konvenciu Organizácie spojených národov o právach dieťaťa z roku 1989,
- having regard to the UNICEF’s annual State of the World’s Children reports and the 1989 United Nations Convention on the Rights of the Child,
- so zreteľom na záverečné deklarácie a závery medzinárodných konferencií, hlavne Medzinárodnej konferencie o financovaní rozvoja (Monterrey, 2002), Svetového summitu o trvalo udržateľnom rozvoji (Johannesburg, 2002), Tretej konferencie Organizácie spojených národov o najmenej rozvinutých krajinách (Brusel, 2001), Štvrtej ministerskej konferencie Organizácie svetového obchodu (Doha, 2001), Medzinárodnej konferencie o obyvateľstve a rozvoji (ICPD) (Káhira, 1994), mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia OSN v roku 1999 kvôli prehľadu pokroku smerom k plneniu cieľov ICPD („Káhira + 5“), a Svetového vzdelávacieho fóra (Dakar, 2000),
- having regard to the final declarations and conclusions of international conferences, in particular the International Conference on Financing for Development (Monterrey, 2002), the World Summit on Sustainable Development (Johannesburg, 2002), the Third United Nations Conference on the Least Developed Countries (Brussels, 2001), the Fourth World Trade Organisation Ministerial Conference (Doha, 2001), the International Conference on Population and Development (ICPD) (Cairo, 1994), the UN General Assembly's 1999 special session to review progress towards meeting the ICPD goals ("Cairo + 5"), and the World Education Forum (Dakar, 2000),
- so zreteľom na národné výhrady, ktoré členské štáty EÚ vyjadrili v konečných vyhláseniach a záveroch uvedených konferencií,
- having regard to national reservations expressed by EU Member States in the final declarations and conclusions of the above-mentioned conferences,
- so zreteľom na záväzky prijaté EÚ na barcelonskom summite v marci 2002 pred konferenciou v Monterrey,
- having regard to the commitments made by the EU at the Barcelona Summit in March 2002 in advance of the Monterrey Conference,
- so zreteľom na články 177-181 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva a články III-316 až 318 a III-321 Zmluvy o vytvorení ústavy pre Európu,
- having regard to Articles 177-181 of the Treaty establishing the European Community and Articles III-316 to 318 and III-321 of the Treaty establishing a Constitution for Europe,
- so zreteľom na správu Európskej komisie o „rozvojových cieľoch tisícročia“ 2000-2004" ( SEC(2004)1379 ),
- having regard to the European Commission Report on "Millennium Development Goals 2000-2004" ( SEC(2004)1379 ),
- so zreteľom na Deklaráciu Rady a Komisie z 20. novembra 2000 o rozvojovej politike Európskeho spoločenstva,
- having regard to the Declaration of the Council and the Commission of 20 November 2000 on the European Community's development policy,
- so zreteľom na závery Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy (GAERC) z 22.-23. novembra 2004,
- having regard to the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council (GAERC) of 22-23 November 2004,
- so zreteľom na oznámenia predsedu Európskej komisie v zhode s podpredsedom Wallströmom „Strategické ciele 2005 – 2009: Európa 2010: Partnerstvo pre európsku obnovu - prosperita, solidarita a bezpečnosť“ a „Pracovný program Komisie na rok 2005“,
- having regard to the Communications from the President of the European Commission in agreement with Vice-President Wallström "Strategic objectives 2005 – 2009: Europe 2010: A Partnership for European Renewal - Prosperity, Solidarity and Security" and "Commission work programme for 2005",
EÚ C 131 E, 5.6.2003, s.
OJ C 131 E, 5.6.2003, p.
– so zreteľom na svoje uznesenie z 13. januára 2005 o odpustení dlhov rozvojovým krajinám
- having regard to its resolution of 13 January 2005 on debt relief for developing countries
2 Znenie schválené v uvedený dátum, P6_TA-PROV(2005)0008 .
Texts adopted on that date, P6_TA-PROV(2005)0008 . ,
– so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
- having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod, ( A6‑0075/2005 ),
- having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on International Trade( A6‑0075/2005 ),
A. keďže Európska únia globálne poskytuje viac ako 50% rozvojovej pomoci a berúc do úvahy, že v septembri 2000 členské štáty EÚ a predseda Komisie podpísali Deklaráciu tisícročia a v decembri 2001 Valné zhromaždenie OSN schválilo RCT,
A. whereas the European Union provides more than 50% of development aid globally and considering that in September 2000 EU Member States and the President of the Commission signed the Millennium Declaration and in December 2001 the UN General Assembly approved the MDGs,
B. uznáva, že RCT, ktoré zdôrazňujú snahy o splnenie cieľov odstrániť chudobu, sa musia považovať za súčasť širšieho programu, ktorý podporuje trvalo udržateľný rozvoj, spravodlivosť, rovnosť, vládnutie a právny poriadok,
B. recognising that the MDGs, which underscore efforts to meet poverty eradication objectives, must be considered as part of a broader agenda promoting sustainable development, justice, equity, governance and the rule of law,
C. keďže podľa správy UNCTAD o NRK z roku 2002 sa za posledných tridsať rokov viac ako zdvojnásobil počet ľudí žijúcich v krajnej chudobe z počtu 138 miliónov v roku šesťdesiatych rokoch dvadsiateho storočia na 307 miliónov v deväťdesiatych rokoch a ak budú pretrvávať súčasné trendy, počet ľudí žijúcich z menej ako 1 USD na deň sa do roku 2015 zvýši z 307 miliónov na 420 miliónov,
C. whereas according to the 2002 UNCTAD Report on LDCs, the number of people living in extreme poverty has more than doubled over the last thirty years, rising from 138 million in the 1960s to 307 million in the 1990s and if current trends persist, the number of people living on less than USD 1 a day will rise from 307 million to 420 million by 2015,
D. keďže opatrenia proti chudobe vyžadujú predovšetkým radikálnu zmenu politiky v priemyselných ako aj v rozvojových krajinách, aby sa odstránili štrukturálne príčiny chudoby vrátane nespravodlivých pravidiel svetového obchodu, neúnosných splátok dlhu rozvojových krajín medzinárodným finančným spoločnostiam a nespravodlivého rozloženiu bohatstva,
D. whereas action against poverty requires above all a radical change of policy in both industrialised and developing countries in order to address the structural causes of poverty, including unfair world trade rules, unaffordable debt payments by developing countries to international financial institutions, and unfair distribution of wealth,
E. uznáva, že splnenie cieľov RCT implikuje zdvojenie súčasného množstva pomoci a jeho udržania na úrovni aspoň jedno desaťročie,
E. recognising that meeting the MDG targets implies a doubling of the current amount of aid and maintaining it at that level for at least a decade,
F. uznáva súčasné snahy o identifikovanie ďalších inovačných zdrojov financovania a zároveň uznáva, že kvalita a obsah pomoci sú dôležité,
F. recognising simultaneous efforts to identify additional innovative sources of funding, while recognising at the same time that the quality and content of aid is as important,
G. ľutuje, že dve tretiny rozvojových krajín vydávajú viac na dlhovú službu ako na základné sociálne služby,
G. regretting that two thirds of developing countries spend more on debt servicing than on basic social services,
H. uznáva, že mnoho silne zadĺžených krajín požaduje 100% odpustenie a dlhov a rok 2015 by malo dosiahnuť bez dlhového previsu,
H. recognising that many heavily indebted countries require 100% debt relief and should reach 2015 without debt overhang,
I. keďže kritická správa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj /Výboru pre rozvojovú pomoc (OECD/DAC) z roku 2002 kritizovala Európske spoločenstvo (ES) za „chýbajúcu celkovú stratégiu spoločenstva a skutočnosť, že ciele rozvojovej politiky spoločenstva sú príliš početné, príliš hmlisté a žiadnym spôsobom nie sú zoradené“ a keďže v minulosti neboli podniknuté žiadne snahy, ktoré by zabezpečili vzájomné dopĺňanie sa pomoci zo Spoločenstva a pomoci z členských štátov EÚ,
I. whereas the 2002 Organisation for Economic Co-operation and Development/Development Assistance Committee (OECD/DAC) Peer Review criticised the European Community (EC) for the “lack of an overall Community strategy and the fact that the objectives of Community development policy are too numerous, too vague and not ranked in any way”, and whereas no real efforts have been made in the past to ensure that Community aid and aid through EU Member States complement each other,
J. všíma si, že len 10% zdravotníckych zdrojov sveta smeruje na potreby 90% svetovej populácie, a že 95% z 38 miliónov ľudí s AIDS žije v rozvojových krajinách,
J. noting that just 10% of world’s health resources go to the needs of 90% of the world’s population and that 95% of the 38 million people with AIDS live in developing countries,
K. potvrdzuje dôležitosť prevencie, ale tiež zdôraznením potreby poskytnúť lieky proti retrovírusom 3 miliónom ľudí do konca roka,
K. acknowledging the importance of prevention, but also emphasising the need to provide antiretroviral drugs to 3 million people by the end of the year,
L. keďže v nedávnej dobe sa dosiahol veľký pokrok v oblasti najškodlivejšej formy parazitov vyvolávajúcich ľudskú maláriu, čo otvára cestu k novým druhom liečby,
L. whereas recently, major progress has been made with regard to the most harmful form of the four human malaria parasites, which will open the way for new treatments,
M. znepokojený, že vyššia miera infikovanosti vírusom HIV/AIDS existuje v subsaharskej Afrike, kde boli drasticky znížené výdavky na zdravotníctvo a vzdelávanie,
M. alarmed that higher HIV/AIDS infection rates exist in Sub-Saharan Africa where expenditure on health and education has been drastically reduced,
N. keďže niektoré tropické choroby sú liečiteľné, lieky sú však neúnosne drahé alebo sa už nevyrábajú alebo im chýba kvalita či účinnosť,
N. whereas some tropical diseases are treatable but the drugs are either unaffordable, no longer produced or lacking in quality or effectiveness,
O. uznáva, že 57% dospelých zo subsaharskej Afriky 57% s HIV sú ženy a odsudzujúc tlaky, ktoré existujú, aby podkopali progresívne politiky práv na pohlavné a reprodukčné zdravie, s výsledným nárastom neželaných tehotenstiev a nebezpečných potratov,
O. recognising that in Sub-Saharan Africa 57% of adults with HIV are women and deploring the pressures which exist to undermine progressive policies on sexual and reproductive health rights, with the resulting increase in unwanted pregnancies and unsafe abortions,
P. keďže existujú dôležité prepojenia medzi trvalou udržateľnosťou životného prostredia, obchodom a rozvojovými politikami a odstránením extrémnej chudoby a hladu, a keďže živobytie chudobných na vidieku takmer úplne závisí od rozumného hospodárenia so základňou prírodných zdrojov – lesmi, pôdou, pastvinami, morskými ako aj sladkovodnými zdrojmi,
P. whereas there are important links between environmental sustainability, trade and development policies and the eradication of extreme poverty and hunger, and whereas the livelihoods of the rural poor depend almost entirely on sound management of the natural resources base - forests, soils, range lands, marine resources as well as fresh water resources,
Q. uznávajúc možný vplyv kola rokovaní o rozvoji v Dohe a potreby systémov obchodovania podľa pravidiel vytvorených na nápravu obchodnej nerovnováhy v celosvetovom obchode, najmä pokiaľ ide o Afriku,
Q. recognising the potential impact of the Doha Development Round and the need for fair and equitable rules-based trade systems designed to correct the trading imbalances in global trade, especially where Africa is concerned,
R. pripúšťa, že v minulosti bola spolupráca pri rozvoji budovaná predovšetkým na základe sektorových stratégií a keďže prístup zameraný viac na systémy pri riešení RCT by bol prospešnejší, pretože existujú zjavné synergie,
R. acknowledging that development cooperation in the past has been built primarily on sector strategies and whereas a more systems-based approach in addressing the MDGs would be beneficial because of the clear synergies that exist,
Víta Správu Európskej komisie o rozvojových cieľoch tisícročia 2000-2004 a teší sa na súhrnnú správu EÚ, ktorá navrhne ďalšie opatrenia, aby sa zabezpečilo, že pomoc spoločenstva bude plne smerovaná na implementáciu RCT;
Welcomes the European Commission Report on Millennium Development Goals 2000-2004 and looks forward to the EU synthesis report proposing further measures to ensure that Community aid is fully directed towards the implementation of the MDGs;
Zdôrazňuje, že znižovanie chudoby prostredníctvom dosiahnutia RCT a Deklarácie tisícročia sa musí jednoznačne uznávať ako ďalekosiahly rámec pre rozvojovú politiku EÚ, a že to musí byť jasne odrážané vo všetkých relevantných politických a legislatívnych návrhoch; ale verí, že na RCT by sa nemalo nazerať ako na technickú záležitosť, ktorá sa jednoducho vyrieši poskytnutím väčšieho množstva peňazí bez identifikácie a riešenia základných príčin chudoby;
Emphasises that poverty reduction through the achievement of the MDGs and the Millennium Declaration must be recognised unambiguously as the overarching framework for EU development policy and that this must be reflected clearly in all relevant policy and legislative proposals; but believes that the MDGs should not be seen as a technical matter which will be resolved simply by providing more money without identifying and tackling the underlying causes of poverty;
Zdôrazňuje prepojenie medzi RCT, národnými stratégiami na zníženie chudoby, makroekonomickou politikou, efektívnym riadením verejných výdavkov a harmonizovanou pomocou na podporu správneho vládnutia a správnych politík;
Stresses the link between the MDGs, nationally-owned poverty reduction strategies, macroeconomic policy, effective public expenditure management and harmonised aid in support of good governance and good policies;
Domnieva sa, že národné a regionálne rozvojové politiky musí demokraticky stanovovať samotné obyvateľstvo a že ich príslušné vlády by sa im za ne mali zodpovedať prostredníctvom demokratických inštitúcií a nie stanovovať sa podmienečne riadenými strategickými záujmami poskytovateľov;
Believes that national and regional development policies must be democratically set by the populations themselves and that their respective governments should be accountable to them through democratic institutions and not by conditionality geared to donors’ strategic interests;
Domnieva sa, že boj proti chudobe zahŕňa uznanie práva krajiny alebo regiónu demokraticky definovať svoje vlastné politiky, priority a stratégie na zabezpečenie udržateľnej produkcie potravín a hospodárskeho rozvoja zmobilizovaním svojich prírodných a ľudských zdrojov a miestneho know-how;
Believes that the fight against poverty includes the recognition of the right of a country or a region to democratically define their own policies, priorities and strategies to enhance sustainable food production and economic development by mobilising their natural and human resources and local know how;
Zdôrazňuje, že sa musia použiť všetky prostriedky na dosiahnutie RCT a že toto si vyžaduje čo najširšie združenie príslušných zúčastnených strán, a to predovšetkým s občianskou spoločnosťou (vypustenie) s cieľom zabezpečovania potrebných inovácií, zdrojov a kapacít;
Stresses that all means must be used to attain the MDGs and that this necessitates the broadest possible partnership of relevant stakeholders, especially with national parliaments and civil society() to provide the innovation, resources and capacity needed;
Zastáva stanovisko, že sa musí plne uznať právo a povinnosť každej krajiny zabezpečiť potravinovú bezpečnosť pre svoje obyvateľstvo a chrániť sa pre tento účel, pokiaľ je taká potreba, pred vývozom iných krajín, ktorý by túto bezpečnosť mohol podkopať;
Takes the view that full recognition must be accorded to the right and duty of every country to guarantee the food security of its population and to protect itself as and where required for that purpose from other countries’ exports that could undermine it;
Domnieva sa, že sa musia skonsolidovať a rozvíjať verejné služby, aby sa napravili veľké problémy spojené s chudobou, ako sú epidémie, negramotnosť, nedostatky pitnej vody a nedostupnosť čistenia kanalizačného odpadu;
Considers that public services need to be consolidated and developed in order to remedy the great scourges linked to poverty, such as epidemics, illiteracy, drinking-water shortages, and the unavailability of sewage treatment;
Vyzýva na integrovaný prístup – na rozdiel od prístupu na báze sektorov – pri riešení RCT;
Calls for an integrated approach - as opposed to a sector-based approach - in addressing the MDGs;
Chváli tie členské štáty, ktoré dosiahli alebo prekročili úroveň 0,7 % hrubého národného príjmu, pričom si všíma znepokojivý trend nastolený niektorými štátmi začať proces znižovania úrovne pomoci ako aj opúšťania záväzkov o rozvrhoch z minulosti;
Commends those Member States that have reached or passed 0.7% GNI, whilst noting the worrying trend set by some to begin a process of decreasing aid levels, as well as abandoning previous commitments on timetables;
Zdôrazňuje, že hoci sa zdá, že EÚ v súčasnosti sleduje cieľ svojho prechodného cieľa 0,39% HDD pre oficiálnu rozvojovú pomoc (ORP) v roku 2006, existujú veľké rozdiely vo výkonnosti jej členských štátov a preto vyzýva tie členské štáty, ktoré naďalej zaostávajú, aby sa zaviazali dodržať jasný časový harmonogram a konečné termíny pre dosiahnutie cieľa vo výške 0,7% pred rokom 2015;
Stresses that although the EU seems currently on target for its intermediary objective of 0.39% of GNI for Official Development Assistance (ODA) in 2006, there are large disparities in the performance of its Member States and therefore calls on those Members States still lagging behind to commit themselves to a clear timetable and deadlines for reaching the 0.7% target before 2015;
Víta pokrok, ktorý už dosiahli mnohé z 10 nových členských štátov v oblasti rapídneho zvýšenia úrovne ODA a teší sa na pokračovanie tohto trendu;
Welcomes the progress already achieved by many of the 10 new EU Member States in dramatically increasing levels of ODA and looks forward to a continuation of this trend.
Zdôrazňuje, že cieľová hodnota 20 % na základné vzdelávanie a zdravotníctvo by sa mala začleniť do rozpočtu únie a Európskeho rozvojového fondu s rozšírením na existujúci cieľ 35 % na základné sociálne služby;
Stresses that the target of 20 % for basic education and health should be included in the budget of the EU and the European Development Fund, expanding on the existing target of 35 % for basic social services.
Podporuje návrh pravidelných hodnotení pokroku pri plnení cieľov ORP, ktoré by sa mali vykonávať v Rade pre hospodárske a finančné záležitosti (ECOFIN) a Rade GAERC, pričom by sa malo žiadať od členských štátov, aby určili ročné ciele ORP pre všeobcnú pomoc a pomoc najmenej rozvinutým krajinám;
Supports the proposal for regular assessments of progress towards ODA targets to be made at the Economic and Financial Affairs (ECOFIN) and GAERC Councils, whilst calling for Member States to set annual targets for overall aid and aid to LDCs;
Nalieha na Komisiu, aby preskúmala svoje vlastné vyčleňovanie zdrojov na rozvoj, a aby sa zaviazala výrazne zvýšiť výdavky na rozvoj počas nasledujúce finančného výhľadu;
Urges the Commission to examine its own resource allocation to development and to commit itself to increase significantly its development spending over the course of the next financial perspective;
Vyzýva EÚ, aby podnikla konkrétnu akciu proti chudobe prijatím koherentnej politiky do svojej politiky obchodu, rozvojovej spolupráce a spoločnej poľnohospodárskej politiky, aby sa zamedzilo priamym či nepriamym dopadom na hospodárstvo rozvojových krajín;
Calls on the EU to take concrete action against poverty by adopting a coherent policy between its trade, development cooperation and common agricultural policies to avoid direct or indirect negative impacts on the economy of developing countries;
Nalieha na Komisiu, aby preskúmala inovačné zdroje financovania a preskúmala všetky návrhy, ktoré boli predložené ako alternatívne spôsoby zabezpečenia financovania rozvojových programov ako doplnok záväzku poskytnúť 0,7% HDD na ORP, hlavne inovačné mechanizmy ako napríklad medzinárodná finančná linka (MFL) kancelára Gordona Browna a rôzne formy medzinárodného zdaňovania;
Urges the Commission to explore innovative sources of finance and to examine all suggestions which have been put forward as alternative ways of securing funding for development programmes in addition to the commitment of giving 0.7% of GNI to ODA;
Vyzýva na odpustenie dlhov postupným prerušením dlhov vysoko zadlžených krajín, predovšetkým NRK, pre tie krajiny, ktorých vlády rešpektujú ľudské práva, zásada dobrého spravovania vecí verejných a pripisujú prioritu vymýteniu chudoby;
Calls for debt relief by phasing out the debts of heavily indebted countries, especially LDCs, for those countries whose governments respect human rights, the principle of good governance and give priority to poverty eradication;
Vyzýva, aby sa ciele odpustenia dlhov neviazali iba na pomer dlhu a vývozu, ale aj na potreby na báze RCT;
Calls for targets for debt relief to be linked not only to debt export ratios but also to MDG-based needs;
Podporuje Komisiu a členské štáty, aby posilnili svoje partnerstvo s rozvojovými krajinami spôsobom, ktorý podporuje predvídateľnosť, vzájomnú zodpovednosť a recipročné povinnosti;
Encourages the Commission and the Member States to strengthen their partnerships with developing countries in a way which encourages predictability, mutual accountability and reciprocal obligations;