natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- so zreteľom na správu Komisie Rade a Európskemu parlamentu na základe článku 10 rámcového rozhodnutia Rady z 19. júla 2002 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi ( KOM(2006)0187 ),
- having regard to the Report from the Commission to the Council and the European Parliament based on Article 10 of the Council Framework Decision of 19 July 2002 on combating trafficking in human beings ( COM(2006)0187 ),
EÚ C 311, 9.12.2005. ,
OJ C 311, 9.12.2005 ,
- so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. októbra 2005 s názvom Boj proti obchodovaniu s ľuďmi: jednotný prístup a návrhy akčného plánu ( KOM(2005)0514 ),
- having regard to the Commission communication of 18 October 2005 entitled ‘Fighting trafficking in human beings - an integrated approach and proposals for an action plan’ ( COM(2005)0514 ),
- so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2006 o stratégiách prevencie obchodovania so ženami a s deťmi, ktoré sú vystavené sexuálnemu vykorisťovaniu
- having regard to its resolution of 17 January 2006 on strategies to prevent the trafficking of women and children who are vulnerable to sexual exploitation
Prijaté texty , 17.1.2006, P6_TA(2006)0005 ,
Texts Adopted , 17.1.2006, P6_TA(2006)0005 ,
ES C 59, 23.2.2001, s.
OJ C 59, 23.2.2001, p 307 ,
- so zreteľom na programy DAPHNE na boj proti násiliu páchanému na deťoch , mládeži a ženách
- having regard to the DAPHNE programmes to combat violence against children, young people and women
Rozhodnutie č. 293/2000/ES, rozhodnutie č. 803/2004/ES. ,
Decision No. 293/2000/EC, Decision No. 803/2004/EC ,
- so zreteľom na správy Europolu o obchodovaní s ľuďmi, najmä na správu EÚ o organizovanom zločine z roku 2005,
- having regard to Europol's reports on trafficking in human beings, particularly to its 2005 EU Organised Crime Report,
- so zreteľom na článok 114 ods. 3 a článok 94 rokovacieho poriadku,
- having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
- so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a na stanovisko Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť ( A6-0368/2006 ),
- having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0368/2006 ),
A. keďže obchodovanie s ľuďmi je modernou formou otroctva, závažným zločinom a hrubým porušeným základných ľudských práv a keďže cez hrozby, násilie a ponižovanie spôsobuje, že sa ľudia stávajú závislými;
A. whereas trafficking in human beings is a modern form of slavery, a serious crime and a severe violation of fundamental human rights and reduces people to a state of dependency via threats, violence and humiliation,
B. keďže obchodovanie s ľuďmi je celosvetovým problémom, ktorý sa vyskytuje vo vnútri štátov, ako aj v medzinárodnom meradle bez ohľadu na to, či ide o krajinu pôvodu, tranzitnú alebo cieľovú krajinu, a keďže obchodovanie s ľuďmi patrí k najvýnosnejším formám medzinárodného organizovaného zločinu;
B. whereas trafficking in human beings is a global problem which occurs within and across national borders, regardless of whether a country is one of origin, transit or destination, and ranks as one of the most lucrative forms of international organised crime;
C. keďže podľa Rady Európy obchodovanie s ľuďmi predstavuje tretí najväčší zdroj príjmov organizovaného zločinu
C. whereas, according to the Council of Europe, trafficking in human beings represents the third largest source of income for organised crime
Dohovor Rady Európy o boji proti obchodovaniu s ľuďmi – Dôvodová správa, 2005. ;
Council of Europe Convention on action against trafficking in human beings - Explanatory Report, 2005 ,
D. keďže doterajšie opatrenia na zníženie obchodovania s ľuďmi nepriniesli výsledky v podobe zníženia počtu obetí; keďže obchodovanie s ľuďmi je naopak najrýchlejšie rastúcou kriminálnou činnosťou v porovnaní s inými formami organizovaného zločinu v EÚ;
D. whereas the measures taken so far to reduce trafficking in human beings have not yielded results in the form of a reduction in the number of victims; whereas, on the contrary, trafficking in human beings is the fastest-growing criminal activity in comparison with other forms of organised crime in the EU;
E. keďže sedem členských štátov ešte stále neratifikovalo Medzinárodný dohovor Organizácie spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu, desať členských štátov neratifikovalo jeho Dodatkový protokol o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi, najmä so ženami a s deťmi, jeho potláčaní a trestaní, desať členských štátov neratifikovalo Opčný protokol k Dohovoru OSN o právach dieťaťa o predaji detí, detskej prostitúcii a detskej pornografii a žiaden členský štát neratifikoval Dohovor Rady Európy o boji proti obchodovaniu s ľuďmi;
E. whereas seven Member States have still not ratified the United Nation’s International Convention against Transnational Organized Crime, ten Member States have not ratified its supplementary Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, ten Member States have not ratified the UN’s Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography and none of the Member States has ratified the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings,
F. keďže obchodovania s ľuďmi sa uskutočňuje nielen na účely sexuálneho zneužívania, ale aj pracovného vykorisťovania, nezákonného osvojenia, nútenej pomoci v domácnosti či predaja orgánov, znamená to, že boj proti obchodovaniu s ľuďmi musí prekročiť rámec boja proti nútenej prostitúcii a vziať do úvahy všetky súvisiace formy vykorisťovania a útlaku;
F. whereas trafficking in human beings is committed not only with the purpose of sexual exploitation, but also labour exploitation, illegal adoptions, forced domestic servitude, selling organs, which means fighting trafficking must go far beyond fighting forced prostitution and take all related forms of exploitation and oppression into account,
G. keďže obchodovanie s ľuďmi nepredstavuje výlučne rodovo orientovanú kriminalitu, pretože muži a obzvlášť chlapci sú tiež obeťami sexuálneho a pracovného vykorisťovania; keďže však väčšinu obetí obchodovania s ľuďmi stále tvoria ženy a dievčatá;
G. whereas human trafficking is not necessarily a gender-specific crime as men, and particularly boys, are also victims of sexual and labour exploitation ; whereas, however, most victims of trafficking are still women and girls,
H. keďže ženy a deti sú obzvlášť ohrozené, existuje väčšie riziko, že sa stanú obeťami obchodovania s ľuďmi;
H. whereas women and children are particularly vulnerable and thus run a greater risk of becoming victims of trafficking,
I. keďže obete obchodovania s ľuďmi, pričom mnohé z nich sú neplnoleté osoby, sú vystavené fyzickému a psychickému násiliu a zneužívaniu, zbavené dôstojnosti, uvrhnuté do otroctva, vystavené mučeniu a inému neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu, zbavené bezpečia, slobody pohybu a pracovných práv a často sa nachádzajú v nútenom a nechcenom vzťahu závislosti od tých, ktorí s nimi obchodujú;
I. whereas victims of trafficking, many of whom are minors, are exposed to physical and psychological violence and abuse, are denied dignity, freedom from slavery, torture and other inhuman or degrading treatment, security of the person, freedom of movement and labour rights, and often find themselves in a forced and unwanted relationship of dependency on their traffickers;
J. keďže napriek tomu, že podľa Dohovoru OSN o právach dieťaťa každé dieťa musí byť bezprostredne po narodení zaregistrované, údaje organizácie UNICEF
J. whereas in spite of the fact, pursuant to the UN Convention on the Rights of the Child, each child shall be registered immediately after birth, according to UNICEF
Postavenie detí vo svete 2006: Vylúčení a neviditeľní (The State of the World's Children 2006:Excluded and invisible), UNICEF 2005. ukazujú, že viac než polovica všetkých novorodencov v krajinách tretieho sveta (s výnimkou Číny) nie je zaregistrovaná (viac než 50 miliónov detí); keďže tieto neviditeľné deti sú spoločne s miliónmi sirôt a detí žijúcich na ulici najčastejšie vystavené obchodovaniu s ľuďmi, stávajú sa ľahkou korisťou nezákonného osvojovania alebo obchodovania s ľudskými orgánmi; keďže konflikty, katastrofy a situácie po konfliktoch a katastrofách podobne vystavujú deti väčšiemu riziku vykorisťovania pri obchodovaní s ľuďmi;
‘The State of the World’s Children 2006: Excluded and invisible’, UNICEF 2005 over half of all births in the developing world - excluding China - are unregistered (more than 50 million children); whereas these invisible children, together with millions of orphans and street children are the most vulnerable to trafficking, becoming an easy prey for illegal adoption or for use in the trade of human organs ; whereas conflicts, disasters and post-conflict and post-disaster situations likewise expose children to greater risks of exploitation in trafficking in human beings,
K. keďže príčiny nelegálneho prisťahovalectva sú odlišné od tých, ktoré spôsobujú obchodovanie s ľuďmi, je preto potrebné zaoberať sa nimi oddelene;
K. whereas the causes of illegal immigration are different from those causing trafficking in human beings and therefore these issues should be treated separately,
L. keďže správa Ministerstva zahraničných vecí USA z roku 2005 o obchodovaní s ľuďmi ukázala, že približne 80 % zo 600 000 až 800 000 ľudí, ktorí sa každý rok stanú obeťami obchodovania, tvoria ženy a dievčatá;
L. whereas the US Department of State "Trafficking in Persons Report 2005" showed that of the estimated 600 000 to 800 000 people trafficked each year, approximately 80 % are women and girls,
M. keďže väčšina žien a dievčat, ktoré sú predmetom obchodovania s ľuďmi, je vystavená rôznym formám vykorisťovania, najmä sexuálnemu zneužívaniu, ktoré je hlavným dôvodom obchodovania s ľuďmi, nútenej práci a obchodovaniu s ľudskými orgánmi;
M. whereas most women and girls who are trafficked are subjected to different kinds of exploitation, in particular sexual exploitation, which is the primary purpose for trafficking, forced labour and organ trafficking,
N. keďže Medzinárodná organizácia práce v správe z roku 2005
N. whereas the 2005 ILO
Medzinárodná organizácia práce (2005), Globálna aliancia proti nútenej práci
International Labour Organisation (2005), A global alliance against forced labour
http://www.ilo.org/dyn/declaris/DECLARATIONWEB.GLOBALREPORTSLIST?var_language=EN odhaduje, že 80 % obetí obchodovania s ľuďmi tvoria ženy a dievčatá; keďže správa tiež odhaduje, že 40 až 50 % všetkých obetí predstavujú deti; keďže podľa správy 56 % obetí, najmä v súvislosti s nútenou prácou, tvoria ženy a dievčatá; keďže 98 % ľudí, s ktorými sa obchoduje na účely sexuálneho zneužívania, tvoria ženy a dievčatá;
http://www.ilo.org/dyn/declaris/DECLARATIONWEB.GLOBALREPORTSLIST?var_language=EN report estimates that 80% of victims of trafficking are women and girls; whereas the report also estimates that between 40 to 50% of all victims are children; whereas, according to the report, 56% of victims specifically in forced labour are women and girls; whereas 98% of those trafficked into sexual exploitation are women and girls,
O. keďže správa Londýnskej metropolitnej univerzity o prostitúcii z roku 2004 ukázala, že legalizácia prostitúcie vedie k nárastu organizovaného zločinu, sexuálneho zneužívania detí, násilia voči ženám a k výraznému zvýšeniu počtu zahraničných žien a dievčat, ktoré sa stali obeťami obchodovania s ľuďmi v danom regióne;
O. whereas the 2004 London Metropolitan University report on prostitution showed that legalization of prostitution leads to an increase in organized crime, sexual abuse of children, violence against women and a substantial increase in the number of foreign women and girls trafficked into the region,
P. keďže štúdia TransCrime z roku 2005 uvádza, že je dôvod domnievať sa, že švédske právne predpisy, podľa ktorých je kupovanie ľudského tela na sexuálne zneužívanie trestné, majú za následok zníženie obchodovania s ľuďmi na sexuálne účely; keďže štúdia tiež konštatuje, že výsledkom modelu založeného na regulácii je pravdepodobne viac obetí, zatiaľ čo model založený na zakazovaní produkuje zrejme obetí menej, čo je možné do istej miery pripísať skutočnosti, že obete sa stávajú menej viditeľnými, a dajú sa teda ťažšie zachytiť v štatistikách; keďže štúdia tiež zdôrazňuje, že vyhodnotenie spojitosti medzi prostitúciou a obchodovaním s ľuďmi na účely sexuálneho zneužívania by malo byť založené na spoľahlivejších údajoch a porovnateľnejších štatistikách (najmä pokiaľ ide o obete), ako aj na ďalších údajoch zachytávajúcich iné faktory či veličiny;
P. whereas the 2005 TransCrime study states that there is reason to believe that the Swedish legislation criminalizing the buying of another person's body for sexual use leads to a decrease in trafficking for sexual purposes; whereas the study also states that the models that seem to “produce” more victims are “regulationism” whilst the model that seems to “produce” fewer victims is “prohibitionism” , which may to some extent be attributable to the fact that the victims become less visible and, therefore, less easily recordable as statistics; whereas the study also points out that an evaluation of the link between prostitution and trafficking for sexual exploitation should be based on more reliable figures and more comparable statistics (particularly with regard to the victims) as well as on more data concerning other factors/variables,
Q. keďže sexuálny priemysel je založený na princípe ponuky a dopytu; keďže v správe Medzinárodnej organizácie pre migráciu z roku 2003 sa uvádza, že „rastúci dopyt zo strany zákazníkov je nepochybne jedným z faktorov, ktoré prispievajú k výskytu nútenej práce v sexuálnom priemysle“;
Q. whereas the sex industry is based on the principle of supply and demand; whereas the 2003 IOM report recognizes that “growing consumer demand is undoubtedly one of the factors contributing to the phenomenon of forced labour in the sex industry”,
R. keďže v správe osobitného spravodajcu OSN o aspektoch ľudských práv obetí obchodovania s ľuďmi, hlavne so ženami a s deťmi, s názvom Integrácia ľudských práv žien a rodové hľadisko sa uvádza, že „zatiaľ čo sú ľudské práva žien a detí porušované mnohými formami obchodovania, sexuálne obchodovanie je konkrétnou formou obchodovania s ľuďmi, pri ktorej sa nielenže porušujú ľudské práva žien a detí, ale tieto osoby sa samotné stávajú predmetom násilia“,
R. whereas the UN Report of the Special Rapporteur on the human rights aspects of the victims of trafficking in persons, especially women and children, entitled, "Integration of the human rights of women and a gender perspective" states that "while the human rights of women and children are violated in many forms of trafficking, sex trafficking is a particular form of trafficking in which the human rights of women and children are violated as women and children",
S. keďže prístup na trh práce EÚ je zložitý či dokonca obmedzený a nadmerne zviazaný pravidlami, zatiaľ čo súčasne existuje zjavný dopyt po pracovnej sile, čoho výsledkom je nezákonné prisťahovalectvo, pašovanie ľudí a obchodovanie s nimi;
S. whereas access to the labour market of the EU is complicated or even restricted and overregulated, while at the same time there is a clear demand for labour, which factors result in illegal migration, smuggling and trafficking,
T. keďže otázka poskytovania služieb je vysokou politickou prioritou; keďže existencia pracovného vykorisťovania je verejnou mienkou často tolerovaná
T. whereas handling of the issue of supply of services is of high political priority; whereas the existence of labour exploitation is often widely tolerated by public opinion,
U. keďže dopyt po lacnej, neregistrovanej a poddajnej pracovnej sile v EÚ prispieva k nelegálnemu obchodovaniu s ľuďmi; keďže existencia takýchto pracovných síl síce znižuje náklady, je to však na úkor ľudskej dôstojnosti, a keďže to narúša pracovné normy, opatrenia v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti, spravodlivé odmeňovanie a miestne a(alebo) štátne príjmy z dôvodu neplatenia daní a sociálnych príspevkov;
U. whereas the demand for low cost, undocumented and docile workers in the EU contributes to the illegal trade of trafficking in human beings; whereas the existence of such a workforce may drive down costs but does so at the expense of human dignity and whereas it undermines labour standards, health and safety measures, fair pay and local and/or state income because through a failure to pay taxes and social contributions;
V. keďže vysoké zisky plynúce z obchodovania s ľuďmi sú často predmetom prania špinavých peňazí, umožňujú ďalšiu organizovanú kriminálnu činnosť vrátane podplácania a podvodov a dovoľujú zločincom nadobudnúť nelegitímnu ekonomickú, spoločenskú či dokonca politickú moc;
V. whereas the high profits from human trafficking are often laundered, enabling other organised criminal activities, including bribery and fraud and allowing perpetrators to gain illegitimate economic, social or even political power,
W. keďže hlavnou hnacou silou obchodovania s ľuďmi je dopyt po službách poskytovaných osobami, ktoré sa stali obeťami obchodovania s ľuďmi, v kombinácii s chudobou, sociálnym vylúčením a nedostatkom uskutočniteľných alternatív pre slušnú prácu a bez silnejšej politickej vôle a spojeného úsilia zameraného na zníženie tohto dopytu bude takmer nemožné obchodovanie s ľuďmi zastaviť alebo ho aspoň významne obmedziť
W. whereas demand for services provided by trafficked people, in combination with poverty, social exclusion and lack of viable alternatives for decent work, is the main driving force behind trafficking in human beings, and without strengthening the political will and joint effort in order to reduce such demand, it will be almost impossible to stop or even substantially reduce trafficking
Gabal, I. Potieranie obchodu s ľuďmi v ČR a možnosti optimalizácie bezpečnostní politiky štátu., Dokument MV Českej republiky, 2006, Praha ;
Gabal, I. Potírání obchodu s lidmi v ČR a možnosti optimalizace bezpečnostní politiky státu., Policy paper of the MHA of the Czech Republic, 2006, Praha ,
X. keďže nedostatok udržateľných ekonomických a sociálnych perspektív, vysoká miera nezamestnanosti a hrozba stále narastajúcej chudoby v určitých krajinách pôvodu spolu so stupňom hospodárskeho a spoločenského rozvoja v Európe prispievajú k atmosfére, ktorá uľahčuje zločineckým organizáciám profitovať z obchodovania ľuďmi;
X. whereas the lack of sustainable economic and social prospects, high levels of unemployment and the spectre of constantly growing poverty in certain countries of origin, together with the level of economic and social development existing in Europe, contribute to a climate which makes it easy for criminal organisations to profit from trafficking;
Y. keďže kľúčovým aspektom boja proti obchodovaniu s ľuďmi je posilnenie presadzovania zákona prostredníctvom kriminalizácie obchodníkov a sprostredkovateľov; keďže presadzovanie zákona by malo tiež obsahovať konfiškáciu výnosov zo zločinu; keďže je nevyhnutné zintenzívniť inšpekcie práce vrátane postihov za pracovné vykorisťovanie a nelegálnu prácu; keďže vytvorenie siete národných inšpekcií práce a zosúladenie postihov za pracovné vykorisťovanie by mohli viesť k zníženiu počtu týchto trestných činov; keďže na zabezpečenie účinného vyšetrovania a trestného stíhania prípadov obchodovania s ľuďmi by bolo vhodné zriadiť špeciálne vybavené a vyškolené jednotky v rámci štátnej polície a štátnych zastupiteľstiev;
Y. whereas strengthening law enforcement by criminalising traffickers and middlemen is a crucial aspect of the fight against trafficking; whereas law enforcement should also include the possibility of confiscating the proceeds of crime; whereas it is necessary to strengthen labour inspections, including punishment of labour exploitation and illegal work; whereas the creation of a network of national labour inspections, harmonising the penalisation of labour exploitation could lead to a reduction in these offences; whereas, to ensure the effective investigation and prosecution of cases of trafficking it would be useful to set up specially equipped and trained units within the national police and prosecutors’ offices,
Z. keďže najdôležitejšou zložkou boja proti obchodovaniu s ľuďmi je okamžitá identifikácia obetí;
Z. whereas the prompt identification of victims is crucial in the fight against trafficking,
Predkladá Rade nasledujúce odporúčania:
Addresses the following recommendations to the Council:
Právny rámec a vynútiteľnosť práva
Legal framework and law enforcement
a) obchodovanie s ľuďmi by malo byť potlačené uceleným politickým prístupom (zahrňujúcim migračnú politiku, politiku rovnosti pohlaví, zamestnanosti, sociálnu, rozvojovú, vonkajšiu politiku, politiku susedských vzťahov a vízovú politiku) a následnou kriminalizáciou, ktorá by rešpektovala aspoň normy pre právne predpisy EÚ stanovené v rámcovom rozhodnutí Rady 2002/629/SVV z 19. júla 2002 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi;
(a) trafficking in human beings must be tackled by means of a coherent policy approach (migration, gender, employment, social, development, external, neighbourhood and visa policy) and consequent criminalisation, at least reaching the standards of EU legislation in accordance with the Council Framework Decision 2002/629/JHA on Combating Trafficking in Human Beings adopted on 19 July 2002;
b) Komisia a členské štáty by mali prijať stratégiu na uskutočňovanie oznámenia Rady o Pláne EÚ osvedčených postupov, noriem a spôsobov práce na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a jeho predchádzanie (Akčný plán);
(b) The Commission and Member States should adopt a strategy for implementing Council Information on an EU plan on best practices, standards and procedures for combating and preventing trafficking in human beings (Action Plan);
c) Rada a členské štáty by pri realizácii akčného plánu o boji proti obchodovaniu s ľuďmi mali posilniť prístup založený na ľudských právach, rodovej rovnosti, ktorý by sa sústredil na obete;
(c) the Council and Member States should strengthen the human rights-based, gender-equality and victim-centred approach in implementing the Action Plan on combating trafficking in human beings;
d) domnieva sa, že pri obchodovaní s ľuďmi je okrem prístupu založenom na ľudských právach nevyhnutný aj antidiskriminačný prístup a preto je dôležité odvolávať sa na rovnosť a nediskrimináciu;
(d) Considers that an anti-discrimination approach to trafficking is required in addition to a human rights approach and that, therefore, references to equality and non-discrimination are critical;