natgillin/translations-raw huggingface dataset:
117. konštatuje, že delegovaní povoľujúci úradníci uskutočnili systematickú revíziu dlhodobých zmlúv Parlamentu a že táto revízia neodhalila žiadne poškodenie finančných záujmov Parlamentu; víta skutočnosť, že sa táto revízia v budúcnosti bude uskutočňovať každoročne a že jej výsledky budú súčasťou výročných správ o činnosti;
Notes that the authorising officers by delegation have systematically reviewed Parliament's long-standing contracts and that this exercise did not reveal any situation prejudicial to Parliament's financial interests; welcomes that this exercise will in future be conducted annually and that its results will be included in the annual activity reports;
119. berie na vedomie právne a organizačné problémy spojené so zavádzaním systému elektronického podpisu: z právneho hľadiska by bolo potrebné vyjasniť, ako zosúladiť tento projekt s ustanoveniami rokovacieho poriadku, ktoré upravujú predkladanie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v pléne; z organizačného hľadiska by bolo treba nanovo definovať postup predkladania pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a otázok;
Takes note of the legal and organisational problems linked to the introduction of a system of electronic signatures: from a legal viewpoint clarification would be required as to how to reconcile the project with the provisions of the Rules of Procedure governing the tabling of amendments in plenary; from an organisational viewpoint arrangements for tabling amendments and parliamentary questions would have to be redefined;
121. pripomína, že disciplinárna komisia ukončila šetrenie v otázke zodpovednosti za rozdiel vo výške 4 136 125 BEF medzi hotovostným zostatkom a príslušnými účtami v roku 1982; vyzýva generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o výsledkoch disciplinárneho konania a o tom, či bola suma vrátane úrokov nahradená;
Recalls that the Disciplinary Board has completed its work on allocating responsibility in connection with the discrepancy of BEF 4 136 125 between the cash situation and the corresponding amounts in 1982; asks the Secretary-General to inform the Committee on Budgetary Control about the outcome of the disciplinary proceedings and also whether the amount, including interests, was recovered.
Absolutórium za rok 2005 – Európsky parlament
Discharge for 2005 – European Parliament
Odporúčania Rady dátum odovzdania
Council recommendation Date forwarded
Albert Deß (hlasoval v mene Alda Patriciella)
Albert Deß (voting for Aldo Patriciello)
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín Error!
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 57
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci Error!
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 70
o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia
on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005, Section III – Commission
– so zreteľom na výročnú správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 pre orgán udeľujúci absolutórium ( KOM(2006)0642 a KOM(2006)0641 ) a na pracovný dokument zamestnancov Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 ( SEK(2006)1376 a SEK(2006)1377 ),
– having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on the follow-up to 2004 discharge decisions ( COM(2006)0642 , COM(2006)0641 ), and the Commission staff working paper - Annex to the report from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2004 discharge decisions ( SEC(2006)1376 , SEC(2006)1377 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Dosiahnuté politické ciele v roku 2005 ( KOM(2006)0124 ),
– having regard to the Commission communication to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, entitled 'Policy Achievements in 2005' ( COM(2006)0124 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn dosiahnutých cieľov riadiacej činnosti Komisie v roku 2005 ( KOM(2006)0277 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Synthesis of the Commission’s management achievements in 2005' ( COM(2006)0277 ),
– so zreteľom na výročnú správu Komisie o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium ( KOM(2006)0279 ),
– having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2005 ( COM(2006)0279 ),
– so zreteľom na súhrnnú správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na Výročnú správu Dvora audítorov za rok 2004 ( KOM(2006)0184 ),
– having regard to the Commission's report on Member States' replies to the Court of Auditors' 2004 annual report ( COM(2006)0184 ),
– so zreteľom na zelenú knihu o Európskej iniciatíve týkajúcej sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006,
– having regard to the Green Paper on the European Transparency Initiative adopted by the Commission on 3 May 2006,
– so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelom „jednotného auditu“ (a na návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva)
– having regard to Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors on the 'single audit' model (and a proposal for a Community internal control framework)
– so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly ( KOM(2005)0252 ),
– having regard to the Commission communication on a roadmap to an integrated internal control framework ( COM(2005)0252 ),
– so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly ( KOM(2006)0009 ),
– having regard to the Commission's action plan towards an integrated internal control framework ( COM(2006)0009 ),
– so zreteľom na prvú správu o výsledkoch realizácie akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly uverejnenú 19. júla 2006 ( SEK(2006)1009 ),
– having regard to the first report on the scoreboard for the application of the Commission action plan towards an integrated internal control framework published on 19 July 2006 ( SEC(2006)1009 ),
– so zreteľom na správu Výboru Snemovne lordov pre Európsku úniu zverejnenú 13. novembra 2006 pod názvom Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals,
– having regard to the House of Lords European Union Committee report entitled 'Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals', which was published on 13 November 2006,
1. a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií,
1. and its special reports, each accompanied by the replies of the institutions audited,
– so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5710/2007 – C6‑0081/2007 ),
– having regard to the Council's recommendation of 27 February 2007 (5710/2007 - C6‑0081/2007 ),
EÚ C 273, 9.11.2006, s.
OJ C 273, 9.11.2006, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov ( A6‑0095/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the other committees concerned ( A6‑0095/2007 ),
A. keďže podľa článku 274 Zmluvy o ES Komisia plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť a v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia,
A. whereas under Article 274 of the EC Treaty the Commission implements the budget on its own responsibility, having regard to the principles of sound financial management,
o účtovnej závierke, ktorá sa týka plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia
on closing the accounts for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005, Section III – Commission
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn dosiahnutých cieľov riadiacej činnosti Komisie v roku 2005 (KOM(2006) 277),
– having regard to the Commission communication entitled 'Synthesis of the Commission’s management achievements in 2005' ( COM(2006)0277 ),
EÚ C 107, 30.4.2004, s.
OJ C 107, 30.4.2004, p.
– so zreteľom na správu Výboru Snemovne lordov pre Európsku úniu, zverejnenú 13. novembra 2006 pod názvom Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals,
– having regard to the House of Lords European Union Committee report entitled 'Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals', which was published on 13 November 2006,
s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia
with comments forming an integral part of the decision on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005, Section III – Commission
A. keďže článok 274 Zmluvy o ES stanovuje, že zodpovednosť za plnenie rozpočtu Spoločenstva nesie Komisia, ktorá ju má vykonávať v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia v spolupráci s členskými štátmi;
A. whereas Article 274 of the EC Treaty establishes that responsibility for implementation of the Community budget lies with the Commission and must be exercised with regard to the principles of sound financial management, in cooperation with the Member States,
B. keďže najúčinnejším spôsobom, ako môže Komisia preukázať svoj skutočný záväzok zabezpečiť transparentnosť a riadne finančné hospodárenie, je využiť všetky možné prostriedky na ich dosiahnutie a venovať plnú podporu iniciatívam zameraným na skvalitnenie finančného riadenia s cieľom získať od Európskeho dvora audítorov kladné vyhlásenie o vierohodnosti (DAS
B. whereas the most effective means for the Commission to demonstrate that it is genuinely committed to ensuring transparency and sound financial management is to do all it can to support measures seeking to enhance the quality of financial management, with a view to obtaining a positive statement of assurance (DAS
Odvodené z francúzskeho výrazu „Déclaration d'assurance“. ),
Abbreviation of the French term 'Déclaration d'assurance'. ) from the European Court of Auditors,
C. keďže zlepšovanie finančného riadenia v Únii sa musí podporovať a stimulovať dôkladným monitorovaním pokroku v Komisii a v členských štátoch,
C. whereas improvement of the financial management in the Union must be supported and given momentum by a close monitoring of progress in the Commission and in the Member States,
D. keďže osobitnou črtou realizácie politík EÚ je tzv. zdieľané hospodárenie rozpočtu Spoločenstva medzi Komisiou a členskými štátmi, na základe ktorého členské štáty spravujú 80 % výdavkov Spoločenstva,
D. whereas the implementation of EU policies is characterised by the 'shared management' of the Community budget by the Commission and the Member States, under which 80% of Community expenditure is administered by the Member States,
169. a za rok 2004 z 27. apríla 2006
169. and 27 April 2006
Prijaté texty, P6_TA(2006)0157 . navrhol, aby každý členský štát predkladal vyhlásenie o zverejnení ex ante a výročné vyhlásenie o vierohodnosti ex post o svojom využívaní finančných prostriedkov EÚ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0157 . , on the 2003 and 2004 discharges respectively, Parliament proposed that each Member State should provide an ex ante disclosure statement and an annual ex post statement of assurance as regards its use of EU funding,
G. keďže hlavnou zásadou požadovanou Európskym parlamentom je, aby Komisia v súlade s ustanoveniami Zmluvy o ES niesla konečnú zodpovednosť za riadenie rozpočtu Spoločenstva a členské štáty mali právomoci na riadenie im poskytnutých finančných prostriedkov;
G. whereas the overriding principle sought by Parliament is that, in accordance with the EC Treaty, both the Commission's final responsibility for management of the Community budget and the Member States' powers to manage the funds made available to them should be fully shouldered,
H. keďže Rada ECOFIN vo svojich záveroch zo schôdze uskutočnenej 8. novembra 2005 odmietla návrh Parlamentu týkajúci sa vyhlásení na úrovni jednotlivých členských štátov
H. whereas in its conclusions of 8 November 2005, the ECOFIN Council rejected Parliament's proposal regarding national level declarations
Pozri závery zo zasadnutia Rady ECOFIN z 8. novembra 2005, na stránke:
See the conclusions of the ECOFIN Council meeting of 8 November 2005 at
I. keďže v bode 44 medziinštitucionálnej dohody sa stanovuje, že príslušné kontrolné orgány v členských štátoch vypracujú hodnotenie týkajúce sa súladu riadiacich a kontrolných systémov s právnymi predpismi Spoločenstva a že členské štáty sa zaväzujú vypracovať na príslušnej národnej úrovni ročné zhrnutie dostupných kontrol a vyhlásení;
I. whereas point 44 of the IIA states that the relevant audit authorities in Member States will produce an assessment concerning the compliance of management and control systems with the regulations of the Community and that Member States therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations,
J. keďže úpravou nariadenia o rozpočtových pravidlách nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006, ako aj v súlade s návrhom Komisie uvedeným vo vyššie spomenutom akčnom pláne sa zásada účinnej vnútornej kontroly stanovuje ako jedno z rozpočtových kritérií;
J. whereas the principle of effective internal control is one of the budgetary principles set out in the Financial Regulation following its amendment by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006, as proposed by the Commission in the action plan referred to above,
K. keďže Dvor audítorov v odseku 2.10 svojej výročnej správ za rozpočtový rok 2005 v súvislosti s vytvorením integrovaného rámca vnútornej kontroly zdôrazňuje, že „jedným z najdôležitejších cieľov, ktoré prijala Komisia, je proporcionalita a nákladová efektívnosť kontrol“ (odsek 2.10); pričom v tomto kontexte uviedol, že proces zjednodušovania (napr. rozšírenejšie využívanie paušálnych a jednorazových platieb, zjednodušených pravidiel obstarávania a grantov) a používanie certifikátov auditu a vyhlásení o vierohodnosti od tretích strán zodpovedných za plnenie rozpočtu by mohlo zohrať významnú úlohu;
K. whereas in paragraph 2.10 of its annual report for 2005, in connection with the establishment of an integrated internal control framework, the Court of Auditors stresses that 'one of the most important objectives approved by the Commission is represented by the proportionality and cost-effectiveness of controls', stating that in this context, the process of simplification (e.g. greater use of flat-rate and lump-sum payments, simplified rules on procurement and grants) and the use of audit certificates and assurance declarations from third parties responsible for budget implementation tasks could play a significant role,
L. keďže vyššie spomenutá Rada ECOFIN z 8. novembra 2005 vo svojich záveroch prisúdila rovnaký zásadný význam zavedeniu integrovaného rámca vnútornej kontroly, ako aj jasnosti a zjednodušeniu právnych predpisov týkajúcich sa kontrol a „žiadala, aby Komisia hodnotila náklady na kontroly podľa oblasti výdavkov“ (odsek 5);
L. whereas in the above mentioned conclusions of 8 November 2005 the ECOFIN Council also took the view that it was of fundamental importance to introduce an integrated internal control system and simplify the legislation on controls and requested 'that the Commission assess the cost of controls by area of expenditure' (paragraph 5);
M. keďže práca Výboru pre kontrolu rozpočtu vo všeobecnosti a postup udelenia absolutória konkrétne sú procesom, ktorého cieľom je: (1) stanoviť plnú zodpovednosť Komisie ako celku a jednotlivých komisárov, ako aj zodpovednosť ostatných relevantných zúčastnených strán na finančnom hospodárení EÚ v súlade so zmluvou, 2) uplatňovať na tento účel každoročný postup , ktorý Parlamentu umožní priamy kontakt s hlavnými zúčastnenými stranami zodpovednými za dané riadenie a 3) zlepšiť finančné hospodárenie v EÚ so zreteľom na výsledky auditu Dvora audítorov, čím sa vytvorí pevnejší základ pre rozhodovanie; a 3) zlepšenie finančného riadenia v EÚ, čím vznikne pevnejší základ pre rozhodovanie vzhľadom na výsledky auditu Dvora audítorov;
M. whereas the work of its Committee on Budgetary Control in general and the discharge procedure in particular form part of a process seeking to: (1) establish full accountability from the Commission as a whole and individual Commissioners, as well as from all other relevant actors, for financial management in the EU, in accordance with the Treaty; (2) implement an annual procedure that will facilitate this and enable Parliament to remain in direct contact with the key stakeholders in charge of such management; and (3) improve financial management in the EU in the light of the Court of Auditors' audit results and thereby create a more solid basis for decision-taking,
N. keďže jeho Výbor pre rozpočet, aby v budúcom rozpočtovom postupe zohľadnil výsledky a odporúčania absolutória za rok 2005,
N. whereas its Committee on Budgets should take due account of the 2005 discharge results and recommendations during the next budgetary procedure,
O. keďže rozsudkom európskeho Súdu pre verejnú službu z 13. decembra 2006 vo veci F 17/05 Carvalho bolo zrušené rozhodnutie Komisie z 22. septembra 2004 o predĺžení invalidity,
O. whereas by the judgment of the Civil Service Tribunal of 13 December 2006 in Case F-17/05 Carvalho , the Commission decision of 22 September 2004 prolonging invalidity was annulled,
Vierohodnosť vedenia účtov
Reliability of the accounts
4. žiada Komisiu, aby bezodkladne odstránila tieto nedostatky, na ktoré upozornil Dvor audítorov, s cieľom predísť ich dosahu na vierohodnosť účtovnej závierky za rok 2006;
Calls on the Commission to take urgent steps to remedy the shortcomings noted by the Court, with a view to preventing them from affecting the reliability of the financial statements for 2006;
7. vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov uvedeného vo výročnej správe za rok 2005 (odsek 1.49) účtovník nedodržal účtovné pravidlá č. 2 a 12, pokiaľ ide o novú štruktúru a prezentáciu súvahy a revidovanú úpravu dôchodkových záväzkov Spoločenstiev; poznamenáva, že účtovník Komisie pozmenil účtovné pravidlá č. 2 a 12 v októbri 2006;
Regrets that, as noted by the Court of Auditors in paragraph 1.49 of its 2005 annual report, the accounting officer failed fully to comply with Accounting Rules Nos 2 and 12 with regard to the new structure and presentation of the balance sheet and the revised treatment of the Communities' pension liabilities; notes that the Commission's accounting officer revised Accounting Rules Nos 2 and 12 in October 2006;
Rozpočtové riadenie
Budgetary management
Je znepokojený opätovným nárastom neuhradených záväzkov a žiada vyššiu mieru čerpania prostriedkov v nasledujúcich troch rokoch;
Is concerned at the renewed increase in outstanding commitments and calls for a higher rate of utilisation over the next three years;
Vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby náležite zohľadnili prijímateľov príspevkov, ktorí žiadajú o relatívne nízke sumy na projekty, alebo organizácie, ktoré vzhľadom na svoju veľkosť nie sú schopné zabezpečiť potrebné odborné poznatky v oblasti kontroly a hodnotenia, aby sa dosiahla správna rovnováha medzi nákladmi na projekt a nákladmi a ľudskými zdrojmi potrebnými na uskutočnenie kontroly a vypracovanie správ;
Calls on the Commission and the Court of Auditors to keep due account of beneficiaries applying for relatively small amounts for projects or organisations, which are, due to their size, not able to hire the necessary audit and evaluation expertise, in order to achieve the right balance between the costs of the project and the costs and manpower of auditing and reporting;
Zákonnosť príslušných transakcií
Legality of the underlying transactions
15. vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala svoj účinný dohľad nad kontrolami, ktoré sú delegované na členské štáty, trvá na tom, aby Komisia v prípadoch, kde kontrolné systémy členských štátov sú stále nedostatočné, mohla stanoviť jasné termíny a uplatňovať sankcie, pokiaľ sa termíny nedodržia;
Calls on the Commission to further improve its effective supervision of controls delegated to the Member States; insists that the Commission in the case where Member States' control systems are still insufficient should impose clear deadlines and apply sanctions where those deadlines are not met;
17. z tohto hľadiska sa domnieva, že audit Dvora audítorov umožní určiť pôvod zistených nedostatkov a prispeje k náprave obmedzení v oveľa väčšej miere ako iba zistením chýb v transakciách;
Believes that, on this basis, the Court's audits will enable the origin of the shortcomings noted to be determined and will help to remedy the limitations to a much greater extent than the mere pointing up of errors in transactions;
Odsek 1.59 výročnej správy Dvora audítorov za rok 2005. , ktorá sa po prvýkrát uplatní vo výročnej správe Dvora audítorov za rok 2006;
Paragraph 1.59 of the Court of Auditors' annual report for 2005. , which will be implemented for the first time in the Court's 2006 annual report;
Národné vyhlásenia o hospodárení
National management declarations
24. dochádza k záveru, že národné vyhlásenia o hospodárení, ktoré by mohli vyzerať ako súhrn viacerých vyhlásení v národnom rámci, a nie len jedno vyhlásenie, uznávajúce existujúce federálne a decentralizované politické systémy v niektorých členských štátoch, ako sa naznačuje v jeho uznesení z 2. februára 2006 o národných vyhláseniach o hospodárení
Takes the view that national management declarations which could take the form of comprising several declarations within a national framework, rather than one alone, in order to acknowledge the federal and decentralised political systems in existence in some Member States, as pointed in its resolution of 2 February 2006 on national management declarations
Prijaté texty, P6_TA(2006)0043 . , by nepochybne zvýšili kvalitu príslušných národných dozorných a kontrolných systémov a bez toho zasahovania do nezávislosti Dvora audítorov by uľahčili získavanie kladného vyhlásenia o vierohodnosti od Dvora, pretože tieto vyhlásenia predstavujú dôležitý prvok pri dosahovaní integrovaného rámca vnútornej kontroly EÚ a ako také by mohli byť významným faktorov pri získavaním kladného DAS;
Texts Adopted , P6_TA(2006)0043 . , would, without a doubt, improve the quality of the relevant national supervisory and control systems, and, without detracting from the independence of the Court of Auditors, could facilitate a positive DAS being obtained from it, since such declarations form a vital element in achieving an EU integrated internal control framework and as such would be an important factor in obtaining a positive DAS;
Bod 44 medziinštitucionálnej dohody
Point 44 of the IIA
33. zdôrazňuje, že len takto budú mať národné vyhlásenia o hospodárení skutočnú hodnotu a že podľa toho, ako ich vníma Parlament, by mali predstavovať skutočnú záruku správneho fungovania národných systémov riadenia a kontroly;
Stresses that this is the only way of giving true meaning to national management declarations which, in Parliament's view, should provide a genuine guarantee that national supervisory and control systems are functioning properly;
Pozastavenie platieb a finančné korekcie
Suspension of payments and financial corrections
Pozastavenie platieb
Suspension of payments
Podľa písomnej odpovede komisárky Hübnerovej pre príslušný výbor Parlamentu: „... v roku 2006 Španielsko pozastavilo žiadosti o platby z EFRR do doby, kým nebudú k dispozícii výsledky auditu nápravných opatrení.
Commissioner Hübner stated in a written answer to the competent committee: ' .. in 2006 ERDF payment claims have been held back by Spain pending the results of audits of remedial measures.