natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Predchádzali jej tri roky konzultácií a oznámenie Komisie „ K novej európskej námornej stratégii“ (KOM( 2002)539).
It was preceded by three years of consultations and a Commission communication entitled 'Towards a strategy to protect and conserve the marine environment' ( COM(2002)0539 ).
Smernica má za úlohu vyplniť medzeru, ktorá existuje v európskej environmentálnej politike sústredenej na riadenie území prostredníctvom návrhu rámca rozvoja stratégií zameraných na vytvorenie dobrého environmentálneho stavu do roku 2021.
The directive is intended to fill a gap in European environmental policy, which is focused on spatial management, by putting forward a framework for the development of strategies seeking to achieve good environmental status by 2021.
Smernica vytvorila za týmto účelom sériu riadiacich jednotiek vo forme európskych námorných regiónov, čo vyžaduje, aby členské štáty rozvíjali námorné stratégie, ktoré spočívajú v počiatočnom vyhodnotení morského prostredia štátov, stanovení environmentálnych cieľov, zavedení kontrolného programu prebiehajúcich hodnotení, pravidelnom prehodnocovaní cieľov a stanovení programu s opatreniami, ktoré umožnia dosiahnuť dobrý environmentálny stav.
To this end, the directive establishes a set of management entities taking the form of 'European Marine Regions', making it necessary for the Member States to formulate marine strategies involving an initial assessment of the marine environment in the States, the setting of environmental targets, the establishment of a monitoring programme for ongoing assessment and regular updating of targets and the development of a programme of measures designed to achieve good environmental status.
Členské štáty musia tiež stanoviť v čom spočíva dobrý environmentálny stav vôd, ktoré spadajú pod ich súdnu právomoc.
The Member States must also determine exactly what good environmental status consists in for the waters under their jurisdiction.
Smernica tiež vyčleňuje sériu výnimiek, pre ktoré nebude možné dosiahnuť dobrý environmentálny stav prostredníctvom činností uskutočňovaných v jej rámci.
The directive also identifies a number of exceptions to cover cases where it will not be possible to achieve good environmental status by means of measures taken under the directive.
Ak je činnosť realizovateľná, vyžaduje, aby členské štáty aktívne spolupracovali medzi sebou a s dotknutými tretími krajinami na dosiahnutí dobrého environmentálneho stavu.
Where action is possible, Member States are required actively to cooperate with one another and with relevant third countries, with a view to achieving good environmental status.
Zhrnutie komentárov spravodajkyne
Overview of rapporteur's approach
Cieľom spravodajkyne je skrátiť obdobia uplatnenia, zabezpečiť, aby dobrý environmentálny stav bol stanovený s presnosťou a ambicióznosťou, aby morské regióny a subregióny skutočne uplatnili akčné stratégie, aby spolupráca medzi členskými štátmi a tretími krajinami bola účinná a napojená na existujúce medzinárodné dohody a zmluvy.
The rapporteur has sought to cut implementation times, ensure that good environmental status is identified in an thorough, ambitious, manner, that the action strategies are actually implemented by the Marine Regions and Sub-regions and that cooperation between Member States and with third countries is effective and in keeping with existing international conventions and agreements.
Podrobný komentár predkladaných pozmeňovacích a doplňovacích návrhov
Detailed explanation of the amendments tabled
Článok 1 návrhu smernice stanovuje rámec rozvoja námorných stratégií „s cieľom dosiahnuť dobrý environmentálny stav morského prostredia“.
Article 1 of the proposal for a directive establishes a framework for the development of Marine Strategies 'designed to achieve good environmental status in the marine environment'.
To však neznamená, že smernica núti členské štáty vytvoriť dobrý environmentálny stav.
This does not mean that the directive obliges Member States to achieve good environmental status.
Vzhľadom na rýchle znehodnocovanie morského prostredia spravodajkyňa predložila pozmeňujúce a doplňujúce návrhy na podporu tohto cieľa, spoľahla sa na povinnosť členských štátov vytvoriť dobrý environmentálny stav a stanovila niektoré výnimky.
Given the rapid deterioration of the marine environment, the rapporteur has tabled amendments seeking to bolster this objective on the basis of the Member States' duty to achieve good environmental status, while making provision for a number of exceptions.
Tieto výnimky sú potrebné v prípadoch, keď environmentálny štatút morských vôd nespadá výhradne do právomoci alebo pod kontrolu dotknutých členských štátov.
Such exceptions are necessary in cases where the environmental status of marine waters does not come exclusively within the competence or under the control of the Member States concerned.
To je napr. v prípade, ak sa členské štáty delia o právomoci s Európskym spoločenstvom alebo medzinárodným orgánom, alebo ak zhoršovanie morského prostredia vyplýva z rizík, ktoré čiastočne, alebo úplne unikajú spod kontroly členských štátov (pozri klimatické zmeny).
This is, for example, the case when Member States share competence with the Community or an international body, or when the deterioration of the marine environment is due to pressures either totally or partially beyond the control of Member States (e.g. climate change).
Spravodajkyňa zdôrazňuje svoju snahu vypracovať koncept dobrého environmentálneho stavu, ktorý zreteľne vyjadrí typ opatrení potrebných na jeho dosiahnutie.
The rapporteur stresses the need to define the concept of good environmental status, so as to be able clearly to determine the types of measures required in order to achieve it.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sú čiastočne odpoveďou na závery konzultácie so zúčastnenými stranami najmä pokiaľ ide o stanovené ciele ochrániť pred zhoršovaním a predchádzať mu a umožniť regeneráciu a obnovenie funkcií morských ekosystémov, zabrániť znečisťovaniu, udržať námorné služby, tovar a všetky činnosti na trvalo udržateľnej úrovni a aby neskompromitovali ich využívanie budúcim generáciám a neskompromitovali ani kapacitu morských ekosystémov prispôsobiť sa prirodzeným zmenám a zmenám spôsobeným ľuďmi.
The amendments are partly a response to consultations conducted with interested parties, particularly on the agreed objectives of protecting ecosystems, preventing their deterioration and allowing the recovery or restoration of their functions, preventing pollution, keeping marine services, freight and all other activities at sustainable levels which do not jeopardise use by future generations or the capacity of marine ecosystems to respond to both natural and man-made changes.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy navyše odrážajú vôľu neodložiť na neurčito definíciu dobrého environmentálneho stavu, pretože obsahujú zoznam podmienok, ktoré umožnia túto definíciu.
The amendments also reflect a desire not to delay the definition of 'good environmental status', listing the conditions required in order to define it.
Vzhľadom na cezhraničnú podstatu väčšiny alebo všetkých rizík, ktorým je vystavené morské prostredie, dobrý environmentálny stav európskych morských regiónov sa môže dosiahnuť len spoluprácou a koordináciou činností medzi členskými štátmi a s tretími krajinami.
Given the transboundary nature of most or all pressures on the marine environment, good environmental status can be achieved in European Marine Regions only if the Member States cooperate or coordinate their action with that of other Member States and with third countries.
Keď sa to stalo potrebným, vypracovali sa a posilnili ustanovenia týkajúce sa návrhu vrátane požiadavky na členské štáty, aby vytvorili vhodné mechanizmy na uľahčenie vyhotovenia jednotnej a koordinovanej námornej stratégie a bola vypracovaná spoločná správa pre každý región.
The provisions have been strengthened and, where necessary, new provisions have been inserted, including a requirement for Member States to introduce appropriate mechanisms to facilitate the development of a single, coordinated Marine Strategy and the drafting of a joint report per Region.
Vzhľadom na nadchádzajúce pristúpenie Rumunska a Bulharska k Európskej únii, Čierne more bolo určené ako jeden z regiónov, na ktorý sa musí vzťahovať navrhovaná smernica.
In view of the imminent accession of Romania and Bulgaria, the Black Sea has been included among the Regions to be covered by the directive.
Spravodajkyňa chcela tiež zanechať zmienku o arktickej oblasti a iných medzinárodných vodách a otvorených moriach, ktorá si zaslúži, aby sa v nej pokračovalo a bola spresnená v parlamentnej rozprave s cieľom zlepšiť monitorovanie opatrení na ochranu týchto vôd.
Furthermore, the rapporteur has included a reference to the Arctic region and other international waters and external marine waters, which should be expanded upon and clarified during the debate in Parliament with a view to possible improvements in the monitoring of protection measures.
Mnohé z týchto vôd sú nedotknuté a predstavujú nesmierne krehký ekosystém.
Many of the waters have remained intact and constitute a particularly fragile ecosystem.
Pritom existujúce alebo prichádzajúce hrozby ako nadmerný výlov rýb, toxická kontaminácia spôsobená dopravou (na veľké vzdialenosti) ekotoxických látok, klimatické zmeny prinášajúce zvyšovanie teploty na povrchu morí a roztápanie ľadovcov, zvýšená ťažba ropy a zemného plynu by mohli mať závažný environmentálny dosah na tieto ekosystémy.
However, existing and emerging threats, such as over-fishing, toxic contamination from ocean-going vessels carrying ecotoxic substances, climate change resulting in an increase in the surface temperature of the sea and melting of the icecap and increased exploitation of resources, including oil and natural gas, could have a serious environmental impact on ecosystems.
Tieto vody, z ktorých Severný ľadový oceán nie je práve najmenšou časťou, sú zdrojom obáv pre európsky hospodársky priestor.
These waters, of which the Arctic Ocean forms a large part, are a cause for concern in the European economic area.
Môžeme dodať, že vytvorenie chránených morských oblastí (Marine Protected Areas (MPA) je dôležitým nástrojom dlhodobej ochrany morských ekosystémov, zachovania morskej biodiverzity a posilnenia odolnosti morských ekosystémov.
It should be added that marine protected areas (MPAs) are an important tool for the purposes of protecting marine ecosystems, preserving marine biodiversity and making marine ecosystems more resistant over the long term.
Smernica musí uznať, vytvoriť a zabezpečiť celkové zlepšenie európskych právnych predpisov a medzinárodných dohôd.
The directive needs to recognise, flesh out and improve EU legislation and international agreements.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy upresňujú koherenciu medzi uplatňovaním týchto dohôd a smernicou.
Amendments have been tabled with a view to ensuring consistency between implementation of such agreements and the directive.
Lehoty stanovené Komisiou sú príliš dlhé vzhľadom na naliehavosť problému.
Lastly, the time frames proposed by the Commission are too long, given the urgency of the situation.
Komisia určila dosiahnutie cieľa dobrého environmentálneho stavu v roku 2021, spravodajkyňa navrhuje rok 2017 a skrátenie jednotlivých fáz stanovených na jeho dosiahnutie: počiatočný odhad a definícia dobrého environmentálneho stavu by si mohla vyžiadať 2 roky namiesto 4, vypracovanie environmentálnych cieľov a uplatnenie monitorovacieho programu 3 roky namiesto 5 a 6 rokov, vypracovanie programu opatrení v roku 2012 namiesto 2016 a zahájenie programu v roku 2014 namiesto 2018.
The rapporteur suggests that the good environmental status target of 2021 be brought forward to 2017 and that the various stages in the process be shortened: the initial assessment and the determination of good environmental status should take two years instead of four; the introduction of environmental targets and the implementation of the monitoring programmes, three years instead of six; and the development of the programme of measures should be scheduled for 2012 instead of 2016, while the programme should be brought into operation in 2014 instead of 2018.
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o ustanovení rámca opatrení Spoločenstva v oblasti námornej environmentálnej politiky (Smernica o námornej stratégii)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a Framework for Community Action in the field of Marine Environmental Policy (Marine Strategy Directive)
Vypracovanie samostatnej stratégie v rámci šiesteho environmentálneho akčného programu, zameranej na zlepšenie morského prostredia, je dôležitou iniciatívou Komisie, pretože je v súlade s cieľmi spoločnej politiky rybného hospodárstva.
The development of a separate strategy within the 6th Environment Action Programme aimed at improving the marine environment is an important Commission initiative in that it goes hand in hand with the objectives of the common fisheries policy.
Politiky, ktoré mali riešiť problém znečistenia a zhoršovania morských ekosystémov, boli doteraz roztrieštené – nedošlo k ich integrácii – a výsledkom je to, že ich ciele sú veľmi často navzájom nezlučiteľné.
Hitherto, the policies developed to tackle the problem of the pollution and degradation of marine ecosystems have been fragmented, not integrated with the result that, very often, their objectives are mutually incompatible.
Rozhodnutie Komisie zlúčiť politiky v oblasti životného prostredia, rybolovu, nákladnej prepravy, dopravy, poľnohospodárstva, výskumu a regionálneho rozvoja do spoločného rámca je dynamickou odpoveďou na problém, ktorému sa venuje smernica o námornej stratégii.
The Commission's decision to consolidate policies in the fields of the environment, fisheries, shipping, transport, agriculture, research and regional development into a common framework is a dynamic response to the problem covered by the marine strategy directive.
Pri hodnotení vplyvu
The impact assessment
SEC(2005)1290 . navrhovanej smernice sa dospelo k záveru, že znečisťovanie mora činnosťami na pevnine a na mori skôr či neskôr priamo alebo nepriamo vplýva na rybolov.
SEC(2005)1290 . for the proposed directive concluded that marine pollution from land and marine activities ultimately has a direct and indirect effect on fisheries.
Znečisťovanie mora najmä mení skladbu morských ekosystémov, mení ich biologické zložky a rôzne fázy potravinového reťazca a tým ovplyvňuje ich stavy rýb.
In particular, marine pollution is transforming the composition of marine ecosystems, changing their biological components and the various stages of the food chain and, thereby, affecting their fish populations.
Podobne pôsobí znečistenie vôd niektorými znečisťujúcimi látkami na zdravie a reprodukciu rýb a, čo je ešte horšie, vzhľadom na možnú konzumáciu kontaminovaných rýb vplýva na ľudské zdravie.
Similarly, pollution of the waters by certain pollutants affects the health and reproduction of fish and, even worse, has an impact on human health owing to the possible consumption of contaminated fish.
Podobné výsledky boli získané v dôsledku poľnohospodárskeho, priemyselného a komunálneho odpadu v Baltickom mori, Čiernom mori, severovýchodnom Atlantickom oceáne a Stredozemnom mori.
Similar results are obtained for the Baltic Sea, the Black Sea, the north-east Atlantic Ocean and the Mediterranean Sea owing to agricultural, industrial and urban waste.
Obzvlášť závažné zhoršovanie morských ekosystémov spôsobujú úniky ropy v dôsledku rastúceho počtu havárií na mori.
There is particularly substantial degradation of marine ecosystems caused by oil spills as a result of the increased number of accidents at sea.
V mnohých prípadoch je rybolov v pobrežných vodách v dôsledku ropných škvŕn počas dlhých časových období úplne pozastavený.
On a considerable number of occasions, fishing in coastal areas is completely suspended for long periods of time because of oil slicks.
Straty pre rybolov a na ňom závislé činnosti sú teda významné.
Consequently, the cost to fisheries and its dependent activities is severe.
Je skutočnosťou, že zamestnanci v tomto odvetví žiadajú, aby sa prijali rázne opatrenia.
It is a fact that those employed in that sector are now calling for action.
Zo zreteľom na cezhraničný charakter mora však nie je možné dosiahnuť dobrý ekologický stav morského prostredia presadzovaním politík iba na úrovni Spoločenstva, musia sa prijať opatrenia na regionálnej úrovni.
However, owing to the transboundary nature of the sea, it is not possible to achieve good environmental status of the marine environment by implementing policies at Community level alone; measures must also be taken at regional level.
Všetky štáty, ktorých sa to týka, musí spolupracovať v snahe koordinovať a harmonizovať politiky, ktoré uplatňujú vo svojich morských regiónoch.
All the States involved must cooperate to coordinate their efforts and harmonise the policies which they implement in their marine regions.
V rámci tejto spolupráce a so zreteľom na osobitosti každého regiónu sa biologické údaje musia zbierať podľa možností v súlade so spoločnými štandardmi.
In the process of such cooperation and, taking account of the particular features of each region, biological data must be collected, as far as possible, in accordance with common standards.
Tým sa zabezpečí veľmi podrobné hodnotenie potrieb každého regiónu, porovnanie výsledkov výskumu a lepšie vyhodnotenie vplyvu stratégie.
This will produce a highly detailed assessment of the needs of each region, a comparison of research findings and a better evaluation of the impact of the Strategy.
Ďalším dôležitým aspektom, ktorý je potrebné preskúmať, je spôsob financovania opatrení v rámci stratégie.
Another important point to be examined is the method of funding the measures under the Strategy.
Odhaduje sa, že administratívne výdavky na prvé dva roky dosiahnu výšku 90 miliónov EUR ročne a po prvý dvoch rokoch sa náklady znížia na 70 miliónov EUR ročne.
It has been estimated that administrative expenditure for the first two years will amount to € 90 million annually while, after the first two years, the cost will fall to € 70 million annually.
Skutočnosť, že neexistuje ani zmienka o spôsobe financovania opatrení, ktoré musia členské štáty prijať, je príčinou nezhôd.
The fact that there is no reference to the method of funding measures to be taken by the Member States is a point of contention.
Osobitnú pozornosť bude potrebné venovať najohrozenejším morským regiónom.
Finally, the most sensitive marine regions will have to be handled with particular care.
Členské štáty pôsobiace v týchto regiónoch budú pravdepodobne musieť uskutočniť ďalšie štúdie, ktoré sú rozsiahlejšie ako štúdie uvedené v tejto smernici, a tie si budú vyžadovať aj vyššie náklady.
Member States operating in these regions will probably need to carry out further studies on a wider scale than that laid down in this directive, which will also involve greater cost.
Keďže biodiverzita morí a oceánov prispieva k hospodárskemu rozvoju a spoločenskej prosperite, je potrebné vypracovať stratégiu pre morské prostredie.
The contribution of marine and ocean biodiversity to economic development and social prosperity makes it essential to develop the marine environment strategy.
Z hodnotenia vplyvu stratégie vyplýva, že početné znečistenia morí spôsobené ľudskou činnosťou majú priame dôsledky na rybolov.
The impact assessment for the Strategy shows that fisheries are directly affected by multiple marine pollution caused by human activity.
Preto by sa mal klásť dôraz na vzájomnú závislosť spoločnej politiky rybného hospodárstva a tejto stratégie.
Consequently, interdependence of the common fisheries policy and the Strategy should be accentuated.
Táto smernica by mala predstavovať základ pre budúce politiky Spoločenstva v oblasti morského prostredia.
This directive should constitute the basis for future Community policies on the marine environment.
Je dôležité, aby stratégia poskytovala pružnosť v štátoch, ktorých sa týka, a to so zreteľom na rôznorodú povahu európskych morských regiónov.
It is important that the Strategy provides flexibility in the States involved owing to the diverse nature of the European marine regions.
Je však vhodné prijať spoločné štandardy pre zber biologických údajov.
However, it is appropriate to adopt common standards for collecting biological data.
Morský výskum bude v tejto súvislosti dôležitým nástrojom.
Marine research will be instrumental in this respect.
Takisto je potrebné spoločne sledovať plnenie stratégie a vyhodnocovať výsledky, aby sa dosiahol konečný cieľ, to jest dobrý ekologický stav morského prostredia do roku 2021.
Concerted efforts are also needed to monitor the implementation of the Strategy and to evaluate the results in order to achieve the ultimate objective, i.e. good environmental status of the marine environment by 2021.
Nakoniec je potrebné zdôrazniť, že jedným z hlavných cieľov spoločnej politiky rybného hospodárstva je dosiahnuť rovnováhu medzi cieľmi v oblasti rybolovu a životného prostredia.
Finally, it should be stressed that one of the basic objectives of the common fisheries policy is to achieve a balance between fisheries and environmental goals.
Výbor pre rybné hospodárstvo vyzýva Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
3a) Je potrebné definovať tematickú stratégiu o morskom prostredí, ktorá by bola založená na integrovanom prístupe a ktorá by podľa potreby zahŕňala kvalitatívne a kvantitatívne ciele a časové plány, na základe ktorých by bolo možné porovnávať a vyhodnocovať prijaté opatrenia.
(3a) There is a need to define a thematic strategy on the marine environment - based on an integrated approach - which should include, as appropriate, qualitative and quantitative objectives and time schedules that will make it possible to compare and evaluate the measures provided for.
3b) Rozvoj a realizácia stratégie by sa mali zameriavať na zachovanie ekosystému.
(3b) The development and implementation of the strategy should be geared to the conservation of the ecosystem.
1 Ú. v.
, and other internationally agreed objectives.
ES L 206, 22.7.1992, s.
OJ L 206, 22.7.1992, p.
4) V snahe dosiahnuť tieto ciele je potrebný prehľadný a súdržný legislatívny rámec, ktorým sa zabezpečí celková štruktúra opatrení a umožní sa, aby prijaté opatrenia boli koordinované, zosúladené a primerane integrované s opatreniami vyplývajúcimi z iných právnych predpisov Spoločenstva, ako aj z medzinárodných dohôd.
(4) In order to achieve those objectives, a transparent and coherent legislative framework is required, to provide an overall framework for action and to enable the action taken to be coordinated, and consistent, and properly integrated with action under other Community legislation as well as international agreements.
4) V snahe dosiahnuť tieto ciele je potrebný prehľadný a súdržný legislatívny rámec súvisiaci so zásadami spoločnej politiky rybného hospodárstva, ktorým sa zabezpečí celková štruktúra opatrení a umožní sa, aby prijaté opatrenia boli koordinované, zosúladené a primerane integrované s opatreniami vyplývajúcimi z iných právnych predpisov Spoločenstva, ako aj z medzinárodných dohôd.
(4) In order to achieve those objectives, a transparent and coherent legislative framework is required, linked with the principles of the common fisheries policy, to provide an overall framework for action and to enable the action taken to be coordinated, and consistent, and properly integrated with action under other Community legislation as well as international agreements.