natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— so zreteľom na návrh upraveného znenia Spoločného vyhlásenia o praktických opatreniach pre spolurozhodovací postup (ďalej len „upravené znenie vyhlásenia“),
– having regard to the draft revised Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure (hereinafter referred to as ‘the revised Declaration’),
— so zreteľom na článok 120 ods. 1 rokovacieho poriadku a na hlavu XVIII bod 4 prílohy VI rokovacieho poriadku,
– having regard to Rule 120(1) of its Rules of Procedure and to point XVIII(4) of Annex VI of its Rules of Procedure,
— so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci ( A6‑0142/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0142/2007 ),
A. keďže neustále rozširovanie rámca uplatňovania spolurozhodovacieho postupu zvyšuje jeho význam v zákonodarnom procese EÚ a vedie k zmene charakteru medziinštitucionálnych vzťahov medzi Parlamentom, Radou a Komisiou,
A. whereas the continual extension of the scope of application of the codecision procedure increases its importance in the EU law-making process and leads to a change in the nature of interinstitutional relations between Parliament, the Council and the Commission,
B. keďže Parlament, Rada a Komisia sa usilujú o transparentnejšie, koordinovanejšie, účinnejšie a demokratickejšie zákonodarstvo,
B. whereas Parliament, the Council and the Commission have attempted to make EU law-making more transparent, coordinated, efficient and democratic,
C. keďže Spoločné vyhlásenie o praktických opatreniach pre spolurozhodovací postup z roku 1999 sa osvedčilo, praktický vývoj pri jeho uplatňovaní však časom ukázal, že je potrebné ho zmeniť a doplniť,
C. whereas, whilst the Joint Declaration on practical arrangements of the codecision procedure of 1999 has proven its worth, some practical developments in its application over time have shown the need for it to be amended,
D. keďže jednotlivé vlny rozširovania Európskej únie priniesli výzvy týkajúce sa zefektívnenia postupov a optimalizácie zdrojov,
D. whereas the successive enlargements of the EU have created challenges affecting both streamlining procedures and the optimisation of resources,
E. keďže upravené znenie vyhlásenia spĺňa tieto očakávania a umožňuje, aby sa medziinštitucionálna spolupráca v budúcnosti rozvíjala konštruktívnym a pružným spôsobom,
E. whereas the revised Declaration meets those expectations and allows future interinstitutional cooperation to develop in a constructive and flexible way,
F. keďže medziinštitucionálne dohody a rámcové dohody majú významné dôsledky a keďže na zjednodušenie prístupu k nim a zabezpečenie transparentnosti je preto nevyhnutné zlúčiť všetky existujúce dohody a uverejniť ich ako prílohu k rokovaciemu poriadku Parlamentu,
F. whereas interinstitutional agreements and framework agreements have significant consequences, and whereas it is therefore essential, in order to facilitate access to them, and to ensure transparency, to bring together all existing agreements and to publish them as an annex to Parliament's Rules of Procedure,
a) nové ustanovenia o účasti zástupcov predsedníctva Rady na schôdzach parlamentných výborov a o žiadostiach o poskytovanie informácií týkajúcich sa pozície Rady, ktoré spoločne predstavujú krok smerom k zlepšeniu dialógu medzi oboma stranami legislatívneho procesu;
(a) the new provisions concerning the attendance at parliamentary committee meetings by representatives of the Council Presidency and concerning requests for information on the Council's position, which, together, constitute a step towards the objective of improving dialogue between the two legislative branches;
b) uznanie postupu týkajúceho sa konečnej úpravy dohôd dosiahnutých počas neformálnych rokovaní medzi inštitúciami prostredníctvom korešpondencie;
(b) recognition of the practice of finalising agreements reached during informal negotiations between the institutions through an exchange of letters;
c) potvrdenie zásady, podľa ktorej majú útvary Parlamentu a Rady v súvislosti s právno-jazykovou úpravou spolupracovať na rovnocennom základe;
(c) confirmation of the principle that, in relation to legal-linguistic revision, Parliament's and the Council's services are to cooperate on an equal footing;
d) dohoda, ktorou sa má podľa možnosti zorganizovať podpis dôležitých prijatých textov na spoločnom slávnostnom podujatí za prítomnosti masmédií, ako aj spoločné tlačové správy a konferencie na účely oznámenia úspešných výsledkov súvisiacich činností;
(d) the agreement to organise, as far as possible, the signing of important adopted texts at a joint ceremony in the presence of the media, as well as joint press releases and conferences to announce the successful outcome of the work involved;
Návrh upraveného znenia Spoločného vyhlásenia o praktických opatreniach pre spolurozhodovací postup je treťou medziinštitucionálnou dohodou na túto tému medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou.
The draft revised Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure is the third interinstitutional agreement on this subject between the European Parliament, the Council and the Commission.
Od 1. júla 1987, keď nadobudol účinnosť Jednotný európsky akt, ktorým sa zaviedol postup spolupráce, sa legislatívna úloha Parlamentu naďalej rozširovala a jeho vzťahy s ostatnými inštitúciami sú čoraz užšie.
Since the entry into force, on 1 July 1987, of the Single European Act, which introduced the cooperation procedure, Parliament’s legislative role has consistently expanded and its relations with the other institutions have become ever closer.
Po zavedení spolurozhodovacieho postupu Maastrichtskou zmluvou z roku 1993 bola dohodnutá medziinštitucionálna dohoda, ktorou sa podrobnejšie stanovila úloha Zmierovacieho výboru, nepokrývala však hľadiská spolurozhodovania.
Following the introduction of the codecision procedure in the Maastricht Treaty in 1993, an interinstitutional agreement was negotiated, which set out in greater detail the functioning of the Conciliation Committee, but did not cover other aspects of codecision.
Amsterdamská zmluva, ktorá nadobudla účinnosť v roku 1999, ďalej zmenila situáciu, pričom podstatne rozšírila oblasti uplatňovania spolurozhodovacieho postupu a reformovala pôvodný spolurozhodovací postup, a to najmä tým, že umožnila dohodu medzi Parlamentom a Radou v prvom čítaní a takisto zefektívnila neskoršie fázy postupu.
The Amsterdam Treaty, which came into force in 1999, further changed the situation, greatly extending the areas to which the codecision procedure applies as well as reforming the original codecision procedure, in particular by providing for the possibility of agreement between Parliament and Council at first reading, and also by streamlining the later stages of the procedure.
V nadväznosti na Amsterdamskú zmluvu bola v roku 1999 uzatvorená nová medziinštitucionálna dohoda – Spoločné vyhlásenie o praktických opatreniach pre nový spolurozhodovací postup.
As a follow-up to the Amsterdam Treaty, a new interinstitutional agreement, the Joint Declaration on practical arrangements of the new codecision procedure, was concluded in 1999.
Spoločné vyhlásenie potvrdilo svoj význam, praktický vývoj pri jeho uplatňovaní však časom ukázal potrebu určitých zmien.
The Joint Declaration has proven its worth However, some practical developments in its application over time have shown the need for some amendment.
30. júna 2005 menovala konferencia predsedov piatich poslancov Európskeho parlamentu – pána Vidal-Quadrasa, pána Trakatellisa, pani Roth-Behrendtovú, pána Daula a pána Leinena, aby zastupovali Parlament pri rokovaniach o zmene a doplnení Spoločného vyhlásenia o praktických opatreniach pre spolurozhodovací postup.
On 30 June 2005, the Conference of Presidents appointed five Members of the European Parliament - Mr Vidal-Quadras, Mr Trakatellis, Ms Roth-Behrendt, Mr Daul and Mr Leinen - to represent Parliament in negotiations on the amendment of the Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure.
V decembri 2005 sa začala úprava vyhlásenia sériou stretnutí všetkých troch inštitúcií na politickej a administratívnej úrovni.
A revision exercise, in the form of a series of meetings at political and administrative level between the three institutions, began in December 2005.
Pozície Rady a Komisie významne pokročili a umožnili dosiahnutie kompromisu s Parlamentom.
The positions of both the Council and Commission evolved considerably and allowed for a compromise to be reached with Parliament.
13. decembra 2006 bola dosiahnutá konečná dohoda, ktorú schválila konferencia predsedov na svojej schôdzi 8. marca 2007.
Final agreement was reached on 13 December 2006 and endorsed by the Conference of Presidents at its meeting on 8 March 2007.
Navrhované upravené znenie vyhlásenia posilní význam spolurozhodovania a pomôže konštruktívne a pružne zjednodušiť budúcu medziinštitucionálnu spoluprácu.
The proposed revised Declaration will improve the functioning of codecision and help to facilitate future interinstitutional cooperation in a constructive and flexible way.
Text vyhlásenia sa upravil tak, aby zohľadňoval praktický vývoj spolurozhodovacieho postupu, pričom je v súlade s úsilím Parlamentu, Rady a Komisie o transparentnejšie, koordinovanejšie, účinnejšie a demokratickejšie zákonodarstvo EÚ.
The text of the Declaration has been adapted to take into account the practical evolution of the codecision procedure and is in line with the attempts of Parliament, Council and the Commission to make EU law-making more transparent, coordinated, efficient and democratic.
Hodnotenie znenia textu
Evaluation of the text
Zlepšila sa štruktúra textu, ktorý teraz poskytuje užitočné dodatočné vysvetlenia, ktoré vychádzajú zo základných ustanovení predchádzajúceho textu z roku 1999, čo predstavuje v rámci medziinštitucionálnej spolupráce krok vpred.
The structure of the text has been improved and it now provides useful additional explanations that build on the basic provisions of its 1999 predecessor, thus marking a step forward in interinstitutional cooperation.
ČASŤ O VŠEOBECNÝCH ZÁSADÁCH:
SECTION ON GENERAL PRINCIPLES:
Nová časť o všeobecných zásadách spresňuje rozsah, ciele a základné zásady vyhlásenia a nahrádza starú „preambulu“, pričom nový názov vhodnejšie odráža rozšírený obsah tejto časti.
The new section on General Principles specifies the scope, objectives and underlying principles of the Declaration and replaces the old 'preamble', the new title thus better reflecting the expanded content of this section.
Upravené znenie vyhlásenia z roku 1999 reaguje na praktický vývoj medziinštitucionálnej spolupráce v rámci celého spolurozhodovacieho postupu v znení úvodnej časti.
The revised text of the 1999 Declaration reflects the practical evolution of interinstitutional cooperation throughout the codecision procedure, which is reflected in the wording of the introductory section.
Odkaz na Medziinštitucionálnu dohodu o lepšom zákonodarstve z roku 2003, ktorú dopĺňa vyhlásenie o praktických opatreniach pre spolurozhodovací postup, znamená ďalšie zdokonalenie pôvodného textu, pretože opätovne potvrdzuje záväzok európskych inštitúcií k zásadám transparentosti, zodpovednosti a účinnosti, ako aj potrebu zamerať sa na zjednodušenie návrhov za predpokladu dodržiavania právneho poriadku Únie (bod 3).
The reference to the 2003 Interinstitutional Agreement (IIA) on 'Better Lawmaking', which the Declaration on practical arrangements for the codecision procedure complements, marks a further improvement to the old text, as it reconfirms the commitment of the European institutions to the principles of transparency, accountability and efficiency, and the need to focus on simplifying proposals while respecting the legal order of the Union (Point 3).
Treba zdôrazniť, že s cieľom zefektívniť rozhodovací proces (bod 4) bol text vyhlásenia doplnený o dôležitosť zladenia pozícií všetkých troch inštitúcií v počiatočnej fáze postupu.
Significantly, the importance of reconciling the positions of the three institutions at an early stage of the procedure has been added to the text of the Declaration with a view to improving the efficiency of the decision-making process (Point 4).
Body týkajúce sa medziinštitucionálnych kontaktov a koordinácia pracovných plánov sa presúvajú z časti o prvom čítaní do časti o všeobecných zásadách, pričom sa zohľadňuje skutočnosť, že by sa mali vzťahovať na všetky fázy spolurozhodovacieho postupu (bod 5).
The points regarding interinstitutional contacts and the coordination of working calendars are moved from the section on First Reading to the section on General Principles, thus taking into consideration the fact that they should apply to all stages of the codecision procedure (Point 5).
Stanovenie orientačného časového plánu pre rôzne fázy postupu navrhované v novom bode vyhlásenia je v súlade s celkovým cieľom zvýšiť účinnosť a včasnosť rozhodovacieho procesu a je už zahrnuté v Medziinštitucionálnej dohode o lepšom zákonodarstve (bod 6).
The establishment of an indicative timetable for the various stages of the procedure, suggested by a new point of the Declaration, is in line with the overall objective of improving the efficiency and timeliness of decision-making and is already enshrined in the IIA on 'Better Lawmaking' (Point 6).
Upravené znenie textu sa výslovne odvoláva na trojstranné rokovania (trialógy) s cieľom potvrdiť ich praktický význam pri hľadaní dohody v počiatočných fázach spolurozhodovania a podporiť ich ďalšie využívanie.
Trilogues (tripartite meetings) are expressly referred to in the revised text in order to confirm their practical value in the course of finding agreement during the early stages of codecision and to encourage their further use.
Nové vyhlásenie stanovuje základné zásady ich organizovania a navrhuje ich včasné oznamovanie (body 7, 8 a 9).
The new declaration establishes guiding principles for their organisation and suggests their advance announcement (Points 7, 8 and 9).
Nový bod o účasti predsedníctva Rady na schôdzach parlamentných výborov a o žiadostiach o poskytovanie informácií týkajúcich sa pozície Rady predstavuje prvý krok smerom k dosiahnutiu cieľa Parlamentu, ktorým je zlepšenie dialógu medzi oboma zložkami legislatívneho procesu (bod 10).
A new point on attendance of parliamentary committee meetings by the Council Presidency and requests for information on the Council's position constitutes a first step towards Parliament's objective of improving the dialogue between the two legislative branches (Point 10).
Keďže ide o určité zlepšenie v porovnaní s Medzininštitucionálnou dohodou o lepšom zákonodarstve, tento odsek je prijateľný ako súčasť celkového kompromisu napriek tomu, že nesiaha tak ďaleko ako pôvodný návrh Parlamentu.
Although it does not go as far as the original Parliament proposal, it is acceptable as part of a global compromise, as there is some improvement as compared to the IIA on 'Better Lawmaking'.
PRVÉ ČÍTANIE:
FIRST READING:
Pokiaľ ide o štruktúru, inovatívnym prvkom upraveného znenia textu je rozdelenie pôvodnej časti I (Prvé čítanie) do dvoch podčastí: Dohoda v prvom čítaní v Európskom Parlamente a Dohoda vo fáze spoločnej pozície Rady.
Regarding the structure, the innovative element of the revised text is the splitting up of the old section I (FIRST READING) into two sub-sections: - 'Agreement at the stage of first reading in the European Parliament'; - 'Agreement at the stage of Council common position'.
Toto rozdelenie zodpovedá dvom možnostiam v článku 251 Zmluvy o ES na skoré ukončenie spolurozhodovacieho postupu v prvom čítaní.
This corresponds to the two possible options in Article 251 TEC for an early conclusion of the codecision procedure at first reading.
Upravené znenie vyhlásenia uznáva prax neformálnych rokovaní medzi inštitúciami a konečnú úpravu dohôd uzavretých počas týchto rokovaní prostredníctvom korešpondencie.
The revised Declaration recognises the practice of informal negotiations between the institutions and the finalisation, through an exchange of letters, of agreements reached during such negotiations.
DRUHÉ ČÍTANIE:
SECOND READING:
Na rozdiel od predchádzajúcej časti (Prvé čítanie) má táto časť (Druhé čítanie) len jednu podčasť po všeobecných úvodných poznámkach: Dohoda v druhom čítaní v Európskom parlamente.
Unlike the previous section (FIRST READING), this section (SECOND READING) has only one sub-section after the general introductory remarks: 'Agreement at the stage of second reading in the European Parliament'.
V bode 20 sa uvádza zásada konzultácií s cieľom stanoviť vzájomne vyhovujúci termín na predloženie spoločných pozícií.
Point 20 introduces the principle of consultation in view of setting a mutually suitable date for the transmission of common positions.
Hoci znenie tohto textu nie je tak záväzné ako text navrhovaný Parlamentom, považuje sa za prijateľné ako súčasť celkového kompromisu.
Although the wording of the text is less binding than that envisaged by Parliament, it was considered acceptable as part of a global compromise.
Dokonca aj vo svojej terajšej podobe je nové ustanovenie dôkazom, že Rada je pri stanovení termínu na predloženie spoločnej pozície pripravená zohľadniť parlamentný kalendár.
Even in its present form, the new provision demonstrates Council's readiness to take account of the parliamentary calendar when determining the date for the transmission of a common position.
Bod 21 podčasti Dohoda v druhom čítaní v Európskom parlamente v súčasnosti odráža už stanovenú a centrálnejšiu úlohu medziinštitucionálnych kontaktov a uvádza základný časový rámec na ich pokračovanie (t. j. bezprostredne potom, ako sa spoločná pozícia postúpi Parlamentu) s cieľom urýchliť proces.
Point 21 under the sub-section 'Agreement at the stage of second reading in the European Parliament' now reflects the already established and more central role of interinstitutional contacts and sets out a basic timeframe for their continuation (i.e. as soon as the common position is forwarded to the Parliament) in order to speed up the process.
Rovnako ako v predchádzajúcej časti sa do podčasti Dohoda vo fáze spoločnej pozície Rady (bod 18) zaraďuje bod s cieľom formálne uznať najlepší postup korešpondencie na konečnú úpravu dohôd, ktoré boli dosiahnuté v rámci neformálnych rokovaní (bod 23).
As is the case in the previous section, under the sub-section 'Agreement at the stage of Council common position' (Point 18), a point is introduced to formally recognise the best practice of exchanging letters to finalise agreements reached through informal negotiations (Point 23).
Úvod tejto časti vyhlásenia (Zmierovací postup) sa dopĺňa o dva nové body.
Two new points are added to the beginning of this section (CONCILIATION) of the Declaration.
Takéto stretnutia sa budú aj naďalej konať v priebehu celého zmierovacieho postupu s cieľom pripraviť pôdu na dosiahnutie dohody (body 24 a 25).
Such meetings will continue to take place throughout the conciliation procedure to prepare the ground for reaching an agreement (Points 24 and 25).
Bod 29, ktorým sa určujú kritériá na spoločné stanovenie dátumov a programu schôdzí Zmierovacieho výboru jeho spolupredsedami (predsedom Parlamentu a predsedom Rady) sa dopĺňa o objasňujúcu vetu.
A clarifying sentence is added to point 29 establishing the criteria for the joint setting of the dates and agendas for the Conciliation Committee meetings by its co-chairs (the President of the Parliament and the President of the Council).
Bod 30 potvrdzuje postup spolupredsedov Zmierovacieho výboru spočívajúci v riešení viacerých nesporných bodov (body A) programu bez rozpravy, čím sa proces stáva pružnejším.
Point 30 confirms the practice of the co-chairs of the Conciliation Committee of dealing with several non-controversial items (A-items) on the agenda without debate, which makes the process more flexible.
Bod 32 teraz podporuje zásadu rovnakého využívania zariadení Parlamentu a Rady.
Point 32 now endorses the principle of equal sharing of the facilities of the Parliament and the Council.
V rámci bodu 33 bolo stanovisko Komisie k spoločnej pozícii Rady a pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom Parlamentu doplnené o zoznam dokumentov, ktoré sa majú dať výboru k dispozícii.
Under point 33 the Commission's opinion on the Council's common position and Parliament's amendments has been added to the list of documents to be made available to the Committee.
Bod 33 takisto objasňuje potrebu spoločného pracovného dokumentu delegácií Parlamentu a Rady s cieľom jednoduchým spôsobom stanoviť kľúčové otázky a účinnejšie ich riešiť.
Point 33 also explains that the joint working document by the Parliament and Council delegations is needed in order to easily identify the key issues and handle them more efficiently.
Navyše po oficiálnom doručení výsledkov hlasovania Parlamentu sa konečný termín na predloženie stanoviska Komisie predlžuje z dvoch na tri týždne, čím sa poskytne reálnejší časový rámec.
Moreover, the deadline for the submission of the Commission's opinion is extended from two to three weeks after the official receipt of the outcome of Parliament's vote to provide a more feasible timeframe.
Bod 36 potvrdzuje zásadu spočívajúcu v tom, že konečná právno-jazyková úprava by sa mala vykonávať pred oficiálnym schválením navrhovaných textov oboma spolupredsedami, počíta však s tým, že v prípade potreby sa návrh spoločného textu výnimočne predloží obidvom spolupredsedom Zmierovacieho výboru pred jeho konečnou právno-jazykovou úpravou s cieľom dodržať prísne konečné termíny stanovené v článku 251 Zmluvy o ES.
Point 36 confirms the principle that legal-linguistic finalisation should take place prior to the formal approval of proposed texts by the two co-chairs, but it allows for a draft joint text to be submitted to the two co-chairmen of the Conciliation Committee prior to legal-linguistic finalisation in exceptional cases if necessary in order to meet the strict deadlines set in Article 251 TEC.
Prostredníctvom bodu 37 sa dopĺňa nové ustanovenie o tom, že pracovné dokumenty, ktoré sa používajú v rámci zmierovacieho postupu, sa po ukončení postupu sprístupnia v registri každej zúčastnenej inštitúcie.
Point 37 adds the new provision that working documents used during the conciliation procedure will be made available in the Register of each institution involved once the procedure is over.
Prispieva to k vyššej miere transparentnosti rozhodovacieho procesu.
This contributes to the improved transparency of decision-making.
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA:
GENERAL PROVISIONS:
Bod 40 tejto časti (Všeobecné ustanovenia) potvrdzuje zásadu, že v súvislosti s konečnou právno-jazykovou úpravou spolupracujú útvary Parlamentu a Rady na rovnocennom základe.
Point 40 of this section (GENERAL PROVISIONS) confirms the principle that in relation to legal-linguistic finalisation, Parliament's and Council's services cooperate on an equal footing.
Bod 41 výslovne zakazuje akékoľvek zmeny už odsúhlaseného znenia bez dohody zástupcov Parlamentu a Rady na príslušnej úrovni.
Point 41 explicitly prohibits any changes to an already agreed text without the agreement of both the Parliament and the Council representatives, at the appropriate level.
Ďalším zdokonalením vyhlásenia je spresnenie uvedené v bode 42, ktoré stanovuje, že konečná úprava schválených textov sa musí vykonávať s náležitým ohľadom na odlišné postupy oboch legislatívnych inštitúcií.
A further improvement to the Declaration is the specification provided in point 42 that the finalisation of agreed texts must be carried out with due regard to the different procedures of the two legislating institutions.
Aby sa zabránilo zneužívaniu tohto postupu, inštitúcie nesmú využívať časové obmedzenia pre konečnú právno-jazykovú úpravu dokumentov na opätovné otvorenie diskusie o podstatných otázkach.
In order to prevent any misuse of this procedure, the institutions may not use the time-limits for legal-linguistic finalisation of the document for reopening discussion on substantive issues.