natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. vyzýva Komisiu, aby vypracovala kvantitatívnu analýzu, ktorá umožní spoľahlivo odhadnúť dôsledky vznikajúceho nedostatku ropy a navrhla spôsoby postupu pri riešení tohto problému vytvorením možnosti poskytovať pomoc pri nákupe palív v prípade, že cena veľmi stúpne; domnieva sa, že výroba energetických plodín by mala byť zároveň atraktívnejšia pre výrobcov na základe výraznejšieho zvýšenia pomoci na hektár podľa nariadenia (ΕS) č. 1782/2003;
Calls on the Commission to produce a quantitative analysis in order to provide a reliable assessment of the impact of the emerging problem of scarce oil supplies and possible scenarios for dealing with it, providing for the possibility of granting aid for the purchase of fuel in times of exceptional fuel price rises; considers, at the same time, that the production of energy crops should be made more attractive to producers through a substantial increase in the aid granted per area of production under Regulation (ΕC) No. 1782/2003;
K variantu 1: spolufinancovanie prírodných katastrof prostredníctvom programov súkromného poistenia
Option 1: Financial contribution towards premium payments for private insurance against natural disasters
a) je to najviac vyskúšaný a preverovaný nástroj na trhu, ktorý je v rámci inštitúcií najintegrovanejší a najznámejší, ako aj najuplatňovanejší;
(a) it is the most tried and tested tool on the market, institutionally the most integrated and the most well-known and applied,
b) z uvedeného dôvodu je pre medzinárodný trh s poľnohospodárskymi produktmi vhodnejší ako iné nástroje;
(b) for that reason it is more suitable than other tools for an international market in agricultural produce,
c) dotácie na poistné sú formou pomoci, ktorá je jasne akceptovaná v rámci WTO;
(c) insurance premium subsidy is clearly an accepted form of aid within the WTO,
d) trh s poistením má veľké skúsenosti v uvedených otázkach, už riešil zložité situácie a môže využívať inovatívne poistné nástroje;
(d) the insurance market has vast experience in such matters, has already dealt with difficult situations, and it can use innovative insurance tools;
21. berie na vedomie, že systém úspešne fungoval v niekoľkých členských štátoch a vyzýva Komisiu, aby na základe vybraných rovnakých rizík (napr. krupobitie, suchá, búrky) a vo vzťahu k tým istým plodinám (napr. obilie, kukurica, repka olejka) predložila presnejšie analýzy ponúk služieb, výdavkov a hospodárskej súťaže súkromných poistiteľov pre prírodné katastrofy a ochorenia zvierat, a aby ich porovnala s doterajšími nákladmi a náhradami, ktoré poskytujú verejné orgány na národnej a európskej úrovni;
Notes that the system has been operating satisfactorily in several Member States and calls on the Commission to present a more detailed analysis, based on selected uniform risks (e.g. hail, drought, storms) and with reference to the same crops (e.g. corn, maize, rape), of benefits provided, costs and competition among private insurers in respect of insurance against natural disasters and animal diseases, and to compare these with the costs currently incurred and compensation provided by national and European public authorities;
24. víta úvahy Komisie o podporovaní vzájomných rizikových fondov výrobcov; poukazuje v tejto súvislosti na veľký význam výrobných organizácií, ktoré môžu s ohľadom na deľbu rizika a viazanie záujmov dosiahnuť vyššiu účinnosť poistnej ochrany oproti kapitálovým trhom a súkromnému poisťovníctvu;
Welcomes the Commission’s suggestion that support could be provided for mutual funds for sharing producer risk; points, in this connection, to the major importance of producer organisations, which, through risk spreading and pooling of interests vis-à-vis capital markets and the private insurance sector, are able to provide more effective insurance cover;
ES C 223, 8.8.2001, s.
OJ C 223, 8.8.2001, p.
176. o spoločnej organizácii trhu s bravčovým mäsom;
176 on the common organisation of the market in pigmeat;
K variantu 3: Poskytnutie základného krytia proti príjmovým krízam
Option 3: Providing basic coverage against income crises
Riadenie rizika a krízové riadenie v poľnohospodárstve
Risk and crisis management in the agricultural sector
Gestorský výbor Dátum oznámenia a povolenia na schôdzi
Committee responsible Date authorisation announced in plenary
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................14
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín 17
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY 18
o implementovaní stratégie lesného hospodárstva Európskej únie
on the implementation of a European Union forestry strategy
C 55, 24.2.1997, s.
OJ C 55, 24.2.1997, p.
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. novembra 1998 o stratégii Európskej únie v odvetví lesného hospodárstva ( KOM(1998)0649 ),
– having regard to the Commission communication of 18 November 1998 on a forestry strategy for the European Union ( COM(1998)0649 ),
C 56, 26.02.1999, s.
OJ C 56, 26.2.1999, p.
C 353, 8.12.2000, s.
OJ C 353, 8.12.2000, p.
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o podávaní správ o implementovaní stratégie lesného hospodárstva EÚ ( KOM(2005)0084 ) a na priložený pracovný dokument útvarov Komisie o opatreniach a činnostiach vykonaných v rámci stratégie lesného hospodárstva EÚ v rokoch 1999 až 2004,
– having regard to the Commission communication to the Council and the European Parliament on the implementation of the EU forestry strategy ( COM(2005)0084 ) and the attached staff working document on actions and activities implemented in the context of the EU forestry strategy in the period 1999-2004,
C 67, 18.3.2005, s.
OJ C 67, 18.3.2005, p.
– so zreteľom na závery Rady pre poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo, ktorá rokovala v Bruseli 30. mája 2005 o akčnom pláne EÚ v odvetví lesného hospodárstva,
– having regard to the conclusions of the Agriculture and Fisheries Council of 30 May 2005 on the EU forest action plan,
– so zreteľom na štúdiu z 21. júna 2005 o perspektívach európskej stratégie lesného hospodárstva, ktorú si vyžiadal príslušný výbor a ktorú vypracoval francúzsky Office National des Forêts,
– having regard to the study of 21 June 2005, called for by its committee responsible and drawn up by the Office National des Forêts (ONF, France), entitled 'European Forestry Strategy: outlook',
– so zreteľom na návrh stanoviska Výboru regiónov z 12. septembra 2005 s názvom Správa o implementovaní stratégie lesného hospodárstva EÚ,
– having regard to the draft opinion of the Committee of the Regions of 12 September 2005 entitled 'Report on the implementation of the EU forestry strategy',
– so zreteľom na predbežný návrh stanoviska Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 4. augusta 2005 k oznámeniu Komisie Rade a Európskemu parlamentu - podávanie správ o implementovaní stratégie lesného hospodárstva EÚ,
– having regard to the preliminary draft opinion of the European Economic and Social Committee of 4 August 2005 on the Commission communication to the Council and the European Parliament - report on the implementation of the EU forestry strategy,
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6‑0015/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0015/2005 ),
Všeobecné ustanovenia
Fundamental aspect s
A. keďže základné zásady stratégie lesného hospodárstva EÚ, t.j. trvalo udržateľné hospodárske využitie lesov a udržanie a posilnenie mnohoúčelovej úlohy lesov, aj z dôvodu zachovania biologickej rozmanitosti a v nich žijúcich zvierat, na základe zásady subsidiarity, neboli spochybnené v návrhu akčného plánu trvalo udržateľného lesného hospodárstva v EÚ, ktorý predložila Komisia; keďže stratégia lesného hospodárstva EÚ je dynamickým procesom, ktorý je otvorený integrácii nových prvkov; akčný plán EÚ treba chápať ako doplňujúci nástroj, prostredníctvom ktorého bude možné lepšie zladiť ciele a opatrenia v rozličných oblastiach pôsobnosti
A. whereas the fundamental principles of the EU forestry strategy, i.e. sustainable forest management and preserving and strengthening the multifunctional role played by forests and by the wildlife that live there, including their contribution to biodiversity, on the basis of the subsidiarity principle, are not being called into question by the drafting of the 'EU Action Plan for Sustainable Forest Management' proposed by the Commission; whereas EU forestry strategy is a dynamic process open to the integration of fresh elements; whereas the EU action plan should be seen as a complementary instrument which will help ensure better coordination between the objectives and measures in the various fields of action,
B. poukazuje na to, že ak je hospodársky rast spojený s významnými ekologickými hodnotami, medzi ktoré patrí zachovanie ochranných funkcií a biodiverzity lesov, a s rozvojom vidieka, lesné hospodárstvo prispieva osobitne zreteľným spôsobom k dosiahnutiu viacerých cieľov v rámci lisabonskej a göteborskej stratégie;
B. whereas, when it combines economic growth with important environmental values , such as sustaining the protective functions and biodiversity of forests, and rural development, forestry makes a particularly clear contribution to the attainment of several of the Lisbon and Göteborg objectives,
C. keďže napriek tomu, že právny základ spoločnej politiky lesného hospodárstva nie je ustanovený ani v Zmluve o Európskej únii, ani v návrhu Zmluvy o Ústave pre Európu, vplyv rozličných politík Spoločenstva na lesy časom narástol,
C. whereas, even though neither the Treaty on European Union nor the draft treaty establishing a Constitution for Europe provide a legal basis for a common forestry policy, there is a wide range of Community policies which have since gained a constantly growing influence on forests,
D. keďže členské štáty uplatňujú často veľmi odlišné vymedzenia pojmu les, čo čiastočne znemožňuje vyhodnotenie opatrení Spoločenstva týkajúcich sa lesného hospodárstva,
D. whereas in some cases the Member States use widely differing definitions of forests, which means that it is only partially possible to assess Community measures relevant to forests,
E. konštatuje, že v prípade všetkých rozhodnutí týkajúcich sa európskych lesov treba vychádzať z toho, že európske lesy majú výrazne odlišný charakter a sú vystavené rozdielnym ekologickým výzvam,
E. whereas the basic perspective for all decision-making affecting European forests must be that European forests differ substantially from each other and face different environmental challenges,
Prvok stratégie č. 1 Aktívna účasť na medzinárodných procesoch spojených s odvetvím lesného hospodárstva
Strategy element 1: Active participation in international processes relevant to forestry
F. keďže členské štáty splnili prostredníctvom aktívnej účasti na medzinárodných procesoch v súvislosti s odvetvím lesného hospodárstva výzvu Rady pre európsku stratégiu lesného hospodárstva,
F. whereas the Member States have responded to the Council's call for a European forestry strategy by actively participating in all international processes related to the forest sector,
G. zdôrazňuje dôležitosť neporušených lesných ekosystémov v záujme zachovania biodiverzity a v súlade so záväzkami vyplývajúcimi z medzinárodných dohôd; konštatuje, že príkladom takýchto záväzkov je Dohovor o biologickej diverzite, ako aj cieľ zastaviť úbytok počtu druhov do roku 2010, prijatý na samite EÚ v Göteborgu v roku 2001 a v Johannesburgu v roku 2002; pripomína, že na úspešné splnenie týchto záväzkov je nanajvýš dôležité vyčleniť určité územia ako prírodné rezervácie a vo väčšej miere prispôsobiť metódy lesného hospodárstva, aj v spojení s plánovaním krajiny, biologickým podmienkam,
G. stressing the importance of intact forest ecosystems with a view to preserving biodiversity in accordance with commitments under international agreements; noting that examples of such commitments include the Biodiversity Convention (Rio, 1992) and the goal of halting the decline in the number of species by 2010 (EU meetings in Göteborg, 2001; Johannesburg 2002); observing that, in order to successfully fulfil these commitments, it is of the greatest importance to earmark sufficient areas as nature reserves and to gear silvicultural methods, in conjunction with landscape planning, more fully to biological preconditions.
Prvok stratégie č. 2 Realizácia záväzkov prijatých na medzinárodnej úrovni v rámci národných programov lesného hospodárstva
Strategy element 2: Implementation of national forestry programmes in order to comply with international commitments entered into
H. keďže národné a subnárodné programy lesného hospodárstva (NFP) sú hlavným nástrojom na realizáciu cieľov stratégie lesného hospodárstva EÚ a ich účelom by mal byť súlad a koherencia národných politických úloh a medzinárodných záväzkov,
H. whereas national and subnational forest programmes (NFPs) represent the key instrument for implementing the objectives of the EU forestry strategy and are designed to guarantee coordination and coherence between national political guidelines and international commitments,
Prvok stratégie č. 3 Zlepšenie koordinácie, komunikácie a spolupráce vo všetkých politických odvetviach spojených s odvetvím lesného hospodárstva
Strategy element 3: Improving coordination, communication and cooperation in all fields of policy of relevance to forestry
J. keďže pretrváva potreba zlepšiť koordináciu, komunikáciu a spoluprácu vo všetkých politikách Spoločenstva, ktoré sa týkajú lesného hospodárstva (poľnohospodárska, environmentálna, energetická, výskumná, priemyselná, obchodná, politika vnútorného trhu a rozvojová politika ) vnútri Komisie, medzi Komisiou a členskými štátmi a medzi členskými štátmi, ktorá sa zdôrazňovala už v roku 1998,
J. whereas nothing has changed with regard to the fundamental need, already highlighted in 1998, for better coordination, communication and cooperation in all Community policy sectors which are relevant to the forestry sector (agricultural, environmental, energy, research, industry, internal market, trade and development policy) within the Commission, between the Commission and the Member States and among the Member States,
Prvok stratégie č. 4 Podpora trvalo udržateľného riadenia v rámci politiky zameranej na udržanie a rozvoj vidieckych oblastí
Strategy element 4: Promoting sustainable forest management as part of policy on conserving and developing rural areas
K. keďže politika rozvoja vidieka je na úrovni Spoločenstva hlavným nástrojom na implementovanie stratégie lesného hospodárstva, čo sa prejavuje aj tým, že v rokoch 2000 až 2006 sa v rámci politiky rozvoja vidieka vyčlení 4,8 miliardy EUR na opatrenia týkajúce sa lesného hospodárstva, z čoho polovica na zalesnenie poľnohospodárskych plôch a druhá polovica na iné opatrenia lesného hospodárstva,
K. whereas rural development policy is the main instrument for implementing the forestry strategy at Community level, which can also be seen from the fact that EUR 4.8 billion was made available for forestry measures in the context of rural development policy between 2000 and 2006, half of which was used for the afforestation of farmland and half for other forest management measures,
Prvok stratégie č. 5 Ochrana lesov v Európe
Strategy element 5: Protecting Europe 's forests
L. keďže lesné hospodárstvo musí byť hospodársky, ekologicky, sociálne a kultúrne udržateľné a ochrana lesov, pozorovanie lesných škôd, sanácia poškodených lesných porastov a zabezpečenie environmentálnej výkonnosti, predovšetkým regulácie kolobehu vody, sú podstatnou súčasťou trvalo udržateľného lesného hospodárstva; v súvislosti s lesmi je ústredným cieľom zachovanie ich zdravia a životaschopnosti prostredníctvom ochrany pred lesnými požiarmi a emisiami, záťažou pôd a vody a pred inými škodami spôsobenými chorobami a škodcami ako aj eróziou,
L. whereas forest management must be economically, ecologically, socially and culturally sustainable and whereas protecting forests, monitoring forest health, restoring damaged forests and safeguarding the environmental benefits, in particular regulation of the water cycle, are key elements of sustainable forest management; whereas a key aim with regard to forests is preserving forest health and vitality by protecting them against forest fires and atmospheric pollution, as well as against soil and water pollution and other damage caused by disease, pests and erosion,
M. chcel by zaručiť, že bude možné zachovať biologickú rozmanitosť v lesných oblastiach, a s výzvou, aby sa so stavom divých zvierat, ktorých prirodzeným životným priestorom sú tieto lesy, hospodárilo a využívala sa s ohľadom na trvalé udržanie biologických druhov, pričom je treba dbať na rovnováhu medzi stavom lesov a stavom divých zvierat,
M. whereas the aim should be to guarantee biodiversity in forest areas and ensure the regulation and sustainable use of the wildlife which naturally colonises such habitats, so as to secure the long-term presence of such species, with due regard for the balance between forests and game,
N. keďže opatrenia na prevenciu pred požiarmi stanovené v rámci politiky rozvoja vidieka nie sú dostatočné pre boj s lesnými požiarmi, ktoré sú hlavnou príčinou ničenia lesov v Európskej únii a jedným z dôvodov zrýchlenej dezertifikácie v mnohých európskych regiónoch; vyjadruje takisto poľutovanie nad tým, že koordinácia programov, ktoré sa realizujú na regionálnej alebo národnej úrovni, je nedostatočná; domnieva sa, že túto koordináciu je potrebné zlepšiť vypracovaním sústavy strategických usmernení Spoločenstva s cieľom zladiť preventívne opatrenia, ktoré uskutočnili rôzne národné alebo miestne vládne orgány; vyzýva Komisiu, aby každému regiónu odporučila vypracovať komplexnú stratégiu boja proti lesným požiarom a spolupráce s členskými štátmi; domnieva sa, že táto stratégia musí zahŕňať vzťah medzi sektorom poľnohospodárstva a lesného hospodárstva, riziká v tejto oblasti, ako aj preventívne opatrenia na elimináciu týchto rizík,
N. whereas, nevertheless, the fire-prevention measures provided for in rural development policy are proving insufficient to tackle the phenomenon of forest fires, which is the main cause of forest deterioration in the European Union and one of the reasons for the accelerated desertification affecting many European regions; also regretting the lack of coordination between programmes implemented at regional or national level, coordination of which should be stepped up by drawing up a set of strategic Community guidelines with a view to dovetailing the preventive measures taken by different national and/or local government authorities; whereas the Commission should recommend to each region that it draw up a comprehensive strategy to combat fires and that they work together with the Member States; whereas such a strategy must cover the relationship between agriculture and the forest environment, the risks in the area and the preventive measures to address these risks,
O. upozorňuje na regióny, ktoré boli opakovane postihnuté rozsiahlymi lesnými požiarmi a vyjadruje im svoju solidaritu; pokladá pritom za dôležité pripomenúť, že problémy súvisiace s lesnými požiarmi, ako aj podmienky boja proti nim sú v jednotlivých členských štátoch veľmi rozdielne; zdôrazňuje, že na základe skúseností je pre úspešné predchádzanie lesným požiarom a boj proti nim, ako aj pre odklon od postupov lesného hospodárstva charakteristických využívaním monokultúr náchylných na požiar, najmä eukalyptov, rozhodujúce úsilie a uplatnenie opatrení priamo na mieste,
O. drawing attention to the regions repeatedly affected by large-scale forest fires and expressing its solidarity with those regions; whereas it important, however, to note that there are considerable differences between the Member States in relation to problems with forest fires and the conditions under which they can be fought; whereas experience shows that local involvement and local engagement is crucial to successfully preventing and fighting forest fires and changing forestry practices away from fire-prone monocultures, especially of eucalyptus,
P. konštatuje, že nový finančný nástroj pre životné prostredie (LIFE+) má rozhodujúci význam pre ochranu všetkých európskych lesov prostredníctvom opatrení, ktoré sú zamerané na monitorovanie a týkajú sa faktorov podieľajúcich sa na zhoršovaní stavu lesov vrátane lesných požiarov, ako aj na predchádzanie týmto faktorom,
P. whereas the new financial instrument for the environment (LIFE+) is vital in order to protect all Europe's forests through measures to monitor and avert the contributory factors involved in their deterioration, including fires,
Prvok stratégie č. 6 Ochrana tropických lesov
Strategy element 6: Protecting tropical forests
Q. keďže nezákonný výrub tropických drevín spôsobuje veľké ekologické, hospodárske a sociálne škody nielen v krajinách pôvodu, ale aj v krajinách mierneho pásma, pretože má za následok veľké skreslenie trhu s výrobkami z dreva,
Q. whereas illegal logging of tropical timber causes serious ecological, economic and social damage not only in the countries of origin but also in countries in temperate zones, since it gives rise to significant distortions on the market for wood products,
R. víta Akčný plán Komisie pre vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT ), ktorý bol vypracovaný v záujme riešenia problémov spojených s nezákonnou ťažbou dreva; domnieva sa, že nezákonná ťažba dreva spôsobuje jednak výrazné ekologické a spoločenské problémy, jednak vedie k nerovnováhe pri obchodovaní s drevom a k finančným stratám v oblasti lesného hospodárstva; konštatuje, že napredovanie v rámci boja proti ilegálnemu obchodovaniu s drevom do značnej miery závisí od eliminácie faktorov, ktoré zapríčiňujú tento problém, ako napríklad korupcie, chudoby a nedostatočnej transparentnosti v otázke vlastníckych práv; okrem toho považuje za dôležité, aby sa pre osoby a podniky, ktoré obchodujú s nezákonne vyťaženým drevom , uplatňovali výrazné sankcie a tresty,
R. welcoming the Commission’s FLEGT (European Union’s Forest Law Enforcement, Governance and Trade) action plan which was set up to combat the problems associated with illegal logging; whereas illegal logging creates serious environmental and social problems as well as an imbalance of trade in timber and financial losses for the forest industry; whereas, in order to make progress in combating trade in illegally logged timber, it is of crucial importance that the factors underlying the problem, such as lack of clarity about ownership, corruption and poverty, are eliminated; whereas it is important, furthermore, that there should be serious sanctions and punishments for people and businesses that deal in illegally logged timber,
S. konštatuje, že veľké množstvo dreva dovážaného do Európskej únie prichádza už v podobe spracovaných produktov, pričom niektoré z nich pochádzajú z nezákonne vyťaženého dreva; žiada Komisiu, aby v záujme uľahčenia zákazu dovozu produktov vyrobených z nezákonne vyťaženého dreva zvážila možnosti úpravy Colného kódexu Spoločenstva, ako aj zásadu neuprednostňovania pôvodu týkajúcu sa dreva, a to tak, aby posledná krajina, v ktorej prebehne spracovanie produktov z prírodných zdrojov, bola povinná preukázať pôvod a zákonný charakter surovín,
S. whereas much of the wood imported into the European Union comes in the form of processed products, some of which are derived from wood which has been sourced illegally; whereas the Commission, in order to facilitate prohibition of such illegally-sourced imports, should consider modifying the EC Customs Code and non-preferential rules of origin applying to timber so that the last country in which the processing of products made out of extractive natural resources takes places should be obliged to prove the origin and the legality of the raw materials,