natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vyšetrovacie orgány vynaložia maximálne úsilie na zverejnenie správy verejnosti do 12 mesiacov od dátumu nehody.
Investigative bodies shall make every effort to make a report available to the public within 12 months from the day of the casualty.
Ak nie je možné vypracovať záverečnú správu v tejto lehote, do 12 mesiacov od dátumu nehody sa uverejní predbežná správa.
If it is not possible to produce the final report within that time, an interim report shall be published within 12 months from the date of the casualty.
Vyšetrovacie orgány vynaložia maximálne úsilie na zverejnenie správy, a najmä na to, aby ju malo k dispozícii celé námorné odvetvie, ktorému budú v prípade potreby, doručené osobitné závery a odporúčania do 12 mesiacov od dátumu nehody.
Investigative bodies shall make every effort to make a report available to the public , and especially to the entire maritime sector, which shall receive specific conclusions and recommendations, when needed, within 12 months from the day of the casualty.
Ak je dôležité, aby mala verejnosť k dispozícii vyšetrovacie správy, je ešte dôležitejšie, aby ich malo k dispozícii námorné odvetvie, ktoré bude musieť realizovať ich odporúčania.
If it is important that the reports arising from the investigations should be available to the public, it is even more so that they should be made available to the maritime sector, which will have to implement their recommendations.
ČLÁNOK 14 ODSEK 3A (nový)
ARTICLE 14, PARAGRAPH 3 A (new)
Komisia informuje každé tri roky Parlament vo forme správy, v ktorej uvedie, do akej miery sa plní a dodržiava táto smernica, a informuje aj o ďalších krokoch, ktoré sa považujú za potrebné v súvislosti s odporúčaniami zo správy.
Every three years, the Commission shall provide information to the European Parliament in the form of a report which shall set out the degree of implementation and compliance with this Directive, as well as the further steps considered necessary in the light of the recommendations set out in the report.
V dôvodovej správe sa uvádza EP ako vedúca sila, ktorá stojí za návrhom smernice, ale ďalej sa už nespomína.
The EP is mentioned in the explanatory statement as the guiding force behind the proposal for a directive, but is not referred to again after that.
Členské štáty zabezpečia v súlade s právom Spoločenstva a medzinárodným právom, aby bezpečnostné odporúčania vyšetrovacích orgánov ich adresáti riadne zohľadnili a aby títo adresáti v náležitých prípadoch konali v súlade s nimi.
Member States shall ensure that safety recommendations made by the investigative bodies are duly taken into account by the addressees and, where appropriate, acted upon in accordance with Community and international law.
Komisia, ktorá koná prostredníctvom agentúry , začlení do spoločnej metodiky závery správ o nehode a ich bezpečnostné odporúčania.
The Commission, acting with the assistance of the Agency, shall incorporate into the joint methodology the conclusions of the accident reports and the safety recommendations contained therein.
V navrhovaní spoločnej metodiky (ktorá potrebuje aktualizovať) je veľmi dôležité pripomenúť úlohu Komisie, ktorá koná prostredníctvom Európskej námornej bezpečnostnej agentúry.
It is vital to recall the role of the Commission, acting through the European Maritime Safety Agency, in the designing of the joint methodology (which itself needs to be updated).
ČLÁNOK 15 ODSEK 2
ARTICLE 15, PARAGRAPH 2
Vyšetrovací orgán alebo Komisia predložia podľa potreby bezpečnostné odporúčania na základe analýzy abstraktných údajov.
Where appropriate, an investigative body or the Commission shall make safety recommendations on the basis of an abstract data analysis.
Vyšetrovací orgán alebo Komisia , ktorá koná prostredníctvom Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, predložia podľa potreby bezpečnostné odporúčania na základe analýzy abstraktných údajov a výsledkov vykonaného vyšetrovania.
Where appropriate, an investigative body or the Commission , acting with the assistance of the Agency, shall make safety recommendations on the basis of an abstract data analysis and of the results of any investigations carried out .
Táto smernica by mala umožniť úplné obnovenie opravných opatrení, ktoré sú možné len na základe analýzy rôznych vyšetrení.
The present directive should permit the full resumption of the corrective measures which are only possible on the basis of the analysis of the diverse investigations.
Tieto opatrenia by mali byť logicky záležitosťou Komisie, ktorá koná prostredníctvom agentúry.
These measures should logically be a matter for the Commission, acting through the Agency.
(Netýka sa slovenského prekladu.)
(Does not affect English version.)
ČLÁNOK 17A (nový)
ARTICLE 17 A (new)
Článok 17a
Article 17 a
Spravodlivé zaobchádzanie s námorníkmi
Fair treatment of seafarers
Členské štáty dodržiavajú usmernenia IMO o spravodlivom zaobchádzaní s námorníkmi pri námornej nehode.
The Member States shall comply with the IMO guidelines on the fair treatment of seafarers in the event of a maritime accident .
Predložená smernica sa síce priamo nezameriava na otázky týkajúce sa zodpovednosti a zavinenia, usmernenia IMO však obsahujú citlivé zásady aj pre technické vyšetrovanie.
This directive is not immediately concerned with questions of liability and criminal responsibility, but the IMO guidelines also contain sensible principles for technical investigations.
ČLÁNOK 18 ODSEK 2A (nový)
ARTICLE 18, PARAGRAPH 2 A (new)
Ak sa použije odkaz na tento odsek, platí článok 5a ods. 1 až 4 a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.
Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
Nič v tejto smernici nebráni členskému štátu prijať ďalšie opatrenia v súvislosti s námornou bezpečnosťou , ktoré nepatria do oblasti pôsobnosti tejto smernice, ak neporušujú túto smernicu ani nemajú negatívny vplyv na dosiahnutie súladu s ňou.
Nothing contained in this Directive shall prevent a Member State from taking additional measures on maritime safety which are not covered by this Directive, provided that such measures do not infringe this Directive or in any way adversely affect its attainment.
Nič v tejto smernici nebráni členskému štátu prijať v súvislosti s námornou bezpečnosťou ďalšie opatrenia , ktoré nepatria do oblasti pôsobnosti tejto smernice, ak neporušujú túto smernicu, nemajú negatívny vplyv na dosiahnutie súladu s ňou a neohrozujú uskutočňovanie cieľov Únie.
Nothing contained in this Directive shall prevent a Member State from taking additional measures on maritime safety which are not covered by this Directive, provided that such measures do not infringe this Directive or in any way adversely affect its attainment , nor jeopardise the realisation of the objectives of the Union .
Úvodné poznámky a pozadie
Preliminary remarks and background
Predkladaný návrh je súčasťou tretieho balíka legislatívnych opatrení na zlepšenie bezpečnosti námornej dopravy.
This proposal is part of the third package of legislative measures on improving maritime safety.
Smernica má na úrovni Spoločenstva stanoviť usmernenia pre technické vyšetrovania a výmenu skúseností po závažných námorných nehodách.
The directive aims to lay down guidelines at Community level on technical investigations and exchange of experience after serious incidents at sea.
Už v Bielej knihe „Európska dopravná politika do roku 2010: čas rozhodnutia“ Komisia poukázala na potrebu uskutočňovať nezávislé technické vyšetrovanie pre všetky druhy dopravy.
The Commission White Paper on ‘European transport policy for 2010: time to decide’ had already pointed out the need to carry out independent technical investigations for all modes of transport.
Podľa Komisie by mali byť tieto kontroly síce zavedené na úrovni členských štátov, musia ale sledovať európsku metodiku: za prvé by sa mali opierať o analýzu príčin nehôd a za druhé, ich výsledky by sa mali zamerať na zabránenie vzniku nebezpečenstva ako aj na zlepšenie právneho rámca.
The Commission took the view that such investigations should be initiated by an individual Member State but follow a European model: they should be based first on an analysis of the causes of the accident and secondly the results should focus on risk prevention and improving the legal framework.
Pokiaľ ide o námornú dopravu, havárie z nedávnej minulosti jasne poukázali na potrebu konať.
With regard to maritime transport, recent accidents have clearly shown up the need for action.
Pre členské štáty nie je vždy samozrejmé, aby vykonali rýchle technické vyšetrenie závažných nehôd na mori a dospeli k jasnému a zužitkovateľnému výsledku.
Member States do not always automatically and rapidly conduct technical investigations of serious accidents at sea and produce clear and usable results.
Po havárii tankera PRESTIGE zriadil Európsky parlament Výbor na zlepšenie námornej bezpečnosti (výbor „MARE“).
After the Prestige disaster the European Parliament set up the Temporary Committee on Improving Safety at Sea (the ‘MARE’ Committee).
Parlament vo svojom uznesení takisto zdôraznil, že je potrebné, aby Komisia vypracovala návrh na vyšetrenie námorných nehôd.
In its resolution Parliament underlined the need for a Commission proposal on investigating accidents at sea.
Parlament ďalej žiadal, aby Komisie predložila návrh na zavedenie systému umožňujúceho optimálnu výmenu výsledkov vyšetrovaní medzi členskými štátmi, Komisiou a EMSA, ako aj nezávislosť vyšetrovania.
Parliament also called for the Commission proposal to introduce a system to ensure optimal exchange of the results of investigations between Member States, the Commission and the EMSA, as well as the independence of the investigation.
Platné právne predpisy v tejto oblasti:
Existing legislation in this area
Na úrovni EÚ už existujú prvé právne „stavebné kamene“ na vyšetrenie nehôd:
At EU level there are already some legal ‘building blocks’ on investigating accidents.
Smernica 1999/35/ES stanovuje zásady vyšetrovania námorných nehôd a mimoriadnych udalostí, na ktorých sa podieľali osobné lode typu ro-ro alebo vysokorýchlostné osobné plavidlá.
Directive 1999/35/EC lays down principles on investigating accidents and incidents at sea involving ro-ro passenger ferries or high-speed passenger craft.
Smernica 2002/59/ES, ktorou sa zriaďuje monitorovací a informačný systém Spoločenstva pre lodnú dopravu, obsahuje predpisy o používaní systémov „čiernych skriniek“.
Directive 2002/59/EC establishing a Community vessel traffic monitoring and information system focuses on the use of ‘maritime black boxes’.
Nariadenie (ES) č. 1406/2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra, deleguje na agentúru niektoré úlohy v spojitosti s námornými nehodami, a to
Regulation (EC) No 1406/2002 establishing the European Maritime Safety Agency gave it several tasks related to maritime accidents, such as:
· podporu spolupráce medzi členskými štátmi a Komisiou pri vývoji spoločnej metodiky na vyšetrenie námorných nehôd;
· facilitating cooperation between the Member States and the Commission in developing a common methodology for investigating maritime accidents,
· podporu členských krajín pri vyšetrovaní závažných námorných nehôd;
· supporting the Member States in investigations into serious maritime accidents,
· a analýzu už existujúcich správ o vyšetrení nehôd.
· analysing existing accident investigation reports.
V roku 1997 bolo na úrovni IMO prijaté rozhodnutie (A.849(20)) o Kódexe pre vyšetrenie námorných nehôd a mimoriadnych udalostí.
At IMO level a resolution (A.849(20) on a code for investigating marine casualties and incidents was adopted in 1997.
Tento však obsahuje len odporúčania pre vlajkové štáty.
This includes only recommendations to the flag States.
Zatiaľ čo v námornej doprave okrem týchto predpisov doteraz neexistujú žiadne záväzné medzinárodné predpisy o uskutočnení vyšetrovania po závažných nehodách, v Spoločenstve platia od roku 1994 predpisy o podobnom postupe v leteckej doprave: smernica 94/56, ktorou sa stanovujú základné princípy, ktorými sa riadi vyšetrovanie nehôd a incidentov v civilnom letectve, sa opiera o zásady, ktoré sa opakovane nachádzajú v predloženom návrhu.
While, apart from these regulations, there are at present no binding international maritime transport rules on investigating serious incidents, since 1994 the Community has had rules for similar action in air transport: Regulation 94/56 establishing the fundamental principles governing the investigation of civil aviation accidents and incidents builds on principles which are also included in this proposal.
V oblasti železničnej dopravy obsahuje smernica 2004/49/ES o bezpečnosti železníc v kapitole V podobné predpisy, ako je predkladaný návrh Komisie o námornej doprave.
For the railway sector, Chapter V of Directive 2004/49/EC on railway safety includes similar provisions to those on maritime transport in this Commission proposal.
Je dôležité najprv skonštatovať, že v prípade vyšetrovaní uvedených v tomto návrhu, nejde o stanovenie občianskoprávnej alebo trestnej zodpovednosti.
It is important first to state that the investigations referred to in this proposal are not concerned with determining civil liability or criminal responsibility.
Predmetom návrhu smernice sú predovšetkým vyšetrenia technického charakteru, ktoré majú objasniť príčiny námorných nehôd, aby sa z nich bolo možné poučiť.
The draft directive is concerned rather with technical investigations to determine the causes of accidents at sea so that lessons can be learned.
Návrh by mal prispieť k zlepšeniu bezpečnosti námornej dopravy prostredníctvom stanovenia rámca, ktorý zabezpečí
The proposal should contribute to improving maritime transport safety by establishing a framework to ensure
· rýchle bezpečnostné vyšetrovanie a
· rapid safety investigations
· vyžaduje dôkladné analýzy námorných nehôd/mimoriadnych udalostí, ako aj
· careful analysis of accidents and incidents at sea
· príslušné spravodajstvo a prípadné návrhy na odstránenie nedostatkov.
· appropriate reporting and proposals to remedy any shortcomings.
Rozsah pôsobnosti:
Field of application
Smernica neplatí len pre námorné nehody/mimoriadne udalosti, ktoré sa týkajú lodí plaviacich sa pod vlajkou niektorého členského štátu, ale aj pre nehody/mimoriadne udalosti, ktoré nastali vo vodách, ktoré patria do jurisdikcie niektorého členského štátu (čl. 2).
The directive applies not only to accidents and incidents at sea involving ships flying the flag of a Member State, but also to accidents and incidents in the territorial waters of a Member State (Article 2).
Členský štát musí okrem toho zabezpečiť, že vyšetrovací orgán uskutoční vyšetrovanie po závažných alebo mimoriadne závažných nehodách.
Member States must also ensure that an investigation is carried out by an investigative body after serious or very serious marine casualties.
Toto platí nielen v prípade, keď sa zúčastnená loď plaví pod vlajkou tohto štátu, ale aj vtedy, keď sa nehoda stala vo vodách patriacich do jeho jurisdikcie alebo keď existuje opodstatnený záujem tohto členského štátu.
This applies not only when the incident involves a ship flying that country’s flag, but also if it occurs in its territorial waters or involves a substantial interest of that country.
Vyšetrovacie orgány (čl. 8):
Investigative bodies (Article 8)
Smernica stanovuje záväzky členských štátov v súvislosti s tým, aby uvedené vyšetrenia vykonal nestranný stály vyšetrovací orgán.
This body must be functionally independent of authorities responsible for seaworthiness, certification, port state control, etc.
Tento orgán musí byť funkčne nezávislý od orgánov, ktoré sú zodpovedné za osvedčovanie spôsobilosti na riadenie plavidiel, za certifikáciu, prístavnú štátnu kontrolu, atď. O výsledkoch vyšetrovania je potrebné zverejniť správu 12 mesiacov po nehode, podľa usmernení stanovených v smernici (čl. 14).
A report on the results of the investigation, in accordance with guidelines included in the directive, must be published within 12 months of the incident (Article 14).
Aspekty spolupráce:
Cooperation aspects
Takisto je jasne vysvetlené, že členské štáty musia spolupracovať s tretími krajinami a že majú aj umožniť, aby sa tieto krajiny mohli zúčastniť na vyšetrovaní (čl. 12).
It also states clearly that the Member States must cooperate with third countries and enable them also to take part in investigations (Art. 12).
Príslušné údaje je potrebné uložiť v súlade s článkom 13.
Relevant data must be preserved in accordance with Article 13.
Komisia zriadi európsku elektronickú databázu pod názvom „Európska informačná platforma o námorných nehodách“ (čl. 17), ktorej budú vyšetrovacie orgány členských štátov hlásiť námorné nehody a mimoriadne udalosti v štandardizovanej podobe.
The Commission will set up a European electronic database known as the ‘European Marine Casualty Information Platform’ (Art. 17), to which the Member States' investigative bodies will report maritime accidents and projects in a standardised format.
Členským štátom sa prirodzene nebráni v tom, aby prijali dodatočné opatrenia pre bezpečnosť námornej dopravy, pod podmienkou, že takéto opatrenia nie sú v rozpore s návrhom.
The Member States are of course not prevented from taking additional measures on maritime safety, as long as such measures do not conflict with the proposal.
Členské štáty musia stanoviť účinné a primerané sankcie za priestupky proti vnútroštátnym ustanoveniam vypracovaným na základe tohto návrhu.
They must lay down effective and proportionate penalties for infringements of national provisions adopted pursuant to this proposal.
Pripomienky vášho spravodajcu
Rapporteur's comments
Váš spravodajca sa domnieva, že zameranie návrhu je racionálne a väčšina prvkov je bezprostredne presvedčivá.
Your rapporteur considers that the thrust of the proposal is sensible and that most elements are immediately clear.
Váš spravodajca považuje za dôležité najmä tieto body:
The following points seem particularly important.
· Aj keď je reakcia verejnosti pochopiteľná v súvislosti s kladením si otázky o zodpovednosti v prípade námornej nehody, z hľadiska bezpečnosti je oddelenie od trestného vyšetrovania, ktoré je zakotvené v návrhu, nevyhnutným prvkom, ak sa chceme poučiť z udalostí.
· Even though the understandable public reaction to an accident at sea is to ask who was responsible, from a safety point of view the proposal's separation of safety from criminal investigations is an essential element, if we are to learn lessons from incidents.
Spravodajca sa takisto domnieva, že Komisia v článku 1 našla vecnú formuláciu, podľa ktorej sa uvedené vyšetrovanie môže týkať otázok súvisiacich so zavinením a zodpovednosťou, jedine v prípade, ak je to potrebné v záujme dosiahnutia cieľa tejto smernice.
Your rapporteur certainly takes the view that the Commission in Article 1 has found an appropriate formulation of the concept that investigations under this proposal will not be concerned with determining liability or apportioning blame, except so far as is necessary to achieve the objective of the investigation.
Úplné vypustenie tejto možnosti, tak ako to navrhujú European Community Shipowners' Association (ECSA) a International Chamber of Shipping (ICS), by zachádzalo podľa názoru spravodajcu priďaleko a priveľmi by obmedzilo vyšetrovacie orgány.
Completely ruling out this possibility, as suggested by the European Community Shipowners' Association (ECSA) and the International Chamber of Shipping (ICS), would in your rapporteur's view go too far and restrict the investigative bodies too much.
Podobne to platí aj pre článok 9 (Nesprístupňovanie záznamov), podľa ktorého sa v ňom uvedené informácie môžu poskytnúť na iné účely ako na bezpečnostné vyšetrovanie len vtedy, ak príslušný súdny orgán štátu rozhodne, že výhody zverejnenia prevažujú nad nevýhodami pre toto alebo budúce vyšetrovanie.
The same is true for Article 9 (Non-disclosure of records) which states that information can only made available for purposes other than the safety investigation if the appropriate judicial authority in that State determines that the advantage of disclosure outweighs the adverse impact on that investigation or on any future investigations.
Aj tu sa ECSA a ICS vyslovujú za vypustenie tejto výhrady.
The ECSA and ICS are also in favour of deleting this exclusion.
Váš spravodajca nezdieľa pochybnosti voči možnému rozhodnutiu súdneho orgánu; formulácia Komisie predstavuje rozumnú vyváženosť záujmov.
Your rapporteur does not share these doubts about a possible decision by the judicial authorities; the Commission proposal represents a sensible balance of interests.
· Druhým kľúčovým bodom je zriadenie stáleho vyšetrovacieho orgánu a jeho oddelenie od orgánov s inými kompetenciami v námornej oblasti.
· The second key point is the establishment of a permanent investigative body and its separation from authorities with other responsibilities in the maritime area.
Pre vášho spravodajcu je zjavné, že rýchle a spoľahlivé výsledky môže zaručiť len stály orgán; nasadenie ad-hoc by v mnohých prípadoch nebolo postačujúce.
It seems obvious that speedy and reliable results can only be ensured by a permanent body; in many cases ad hoc intervention would not be sufficient.
Váš spravodajca takisto nepochybuje o zmysluplnosti, pokiaľ ide o prísnu funkčnú nezávislosť tohto orgánu.
It is also undoubtedly logical that this body should be strictly functionally independent.
Spravodajca sa domnieva, že vo všetkých oblastiach priemyslu a dopravy je nevyhnutné uskutočňovať technické vyšetrenie nehôd, a preto poukazuje nato, že aj pre vnútrozemskú lodnú dopravu je potrebné vypracovať príslušné predpisy.
Your rapporteur considers that the technical investigation of accidents in all areas of industry and transport is essential, he therefore points out that appropriate rules are also needed for transport on inland waterways.
Spravodajca, v snahe vytvoriť si komplexný obraz o aspektoch návrhu Komisie, nadviazal kontakty okrem iného s EMSA ako aj s viacerými členskými štátmi.
In his efforts to gain a comprehensive picture of all aspects of the Commission proposal, your rapporteur has made contact with bodies including the EMSA and a number of Member States.
EMSA takisto zdôrazňuje potrebu tohto návrhu smernice.
The EMSA also underlines the need for this draft directive.
Pokiaľ ide o členské štáty, váš spravodajca získal dojem, že v nich v súčasnosti prebieha vytváranie názoru na predložený návrh.
With regard to the Member States, your rapporteur gained the impression that they are still forming their opinions on this proposal.
Váš spravodajca nedostal od členských štátov žiadne konkrétne komentáre k návrh Komisie.
He did not receive any specific comments from them on the Commission proposal.
Dôvodom je možno skutočnosť, že v súčasnosti majú ešte prednosť iné agendy z balíka o bezpečnosti námornej dopravy, tak ako je tomu aj v Rade.
Possibly this is because other parts of the maritime safety package currently take priority, as also in the Council.
Je pochopiteľné, že členské štáty sa nemôžu súbežne zaoberať všetkými siedmimi návrhmi z námorného balíka.
It is understandable that the Member States cannot consider all of the seven proposals in the maritime package simultaneously with the same intensity.
Váš spravodajca však napriek tomu dúfa, že návrh na vyšetrovanie námorných nehôd nebude trvalo podriadený iným návrhom.
Nevertheless your rapporteur hopes that the proposal on investigation of accidents at sea will not always be ranked lower than the other proposals.
Bolo by žiaduce, keby fínske a nemecké predsedníctvo Rady otvorili túto agendu.
The Finnish and German Council Presidencies should take up this dossier.
Váš spravodajca sa domnieva, že ku konzultácii s príslušnými kruhmi by bolo potrebné viac času.
Your rapporteur considers that somewhat more time for consultation of those affected would have been useful.
Spravodajca však považuje za dôležité, aby sa návrh Komisie prerokovával súčasne s ostatnými časťami námorného balíka.
Nevertheless he considers it important that this Commission proposal is discussed at the same time as the other components of the maritime package.