natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jej cieľom je znížiť byrokraciu a zjednodušiť postup pri vydávaní krátkodobých víz pre určité kategórie občanov Európskej únie a Ruskej federácie (ako sú blízki príbuzní, obchodníci, členovia oficiálnych delegácií, študenti, účastníci vedeckých, kultúrnych a športových podujatí, novinári, návštevníci vojenských a občianskych cintorínov a vodiči medzinárodnej nákladnej a osobnej dopravy).
The aim is to cut red tape and facilitate the issuance of short-stay visas for certain categories of citizens of the European Union and the Russian Federation (close relatives, business people, members of official delegations, students, participants in scientific, cultural and sporting events, journalists, persons visiting military and civil burial grounds and drivers conducting international cargo and passenger transportation services).
Hodnota dohody spočíva predovšetkým v tom, že otvára cestu k intenzívnejšej komunikácii medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou, podporuje vzájomnú výmenu medzi civilizáciami a napomáha budovanie rozšírenej Európy.
The value of the agreement lies chiefly in the fact that it opens the way to more intense communication between the European Union and the Russian Federation, promotes the meeting of civilisations and helps to shape a wider Europe.
Posilňuje dôveru a dialóg a presadzuje čoraz humánnejšie a intenzívnejšie prepojenie medzi oboma oblasťami.
It fosters trust and dialogue and promotes ever more human and intense interaction between the two areas.
Úloha Európskeho parlamentu
European Parliament’s role
Je neprijateľné, že Európsky parlament by mal pri uzatváraní medzinárodných dohôd vystupovať len v úlohe pozorovateľa.
It is incomprehensible that the European Parliament should have no more than an observer’s role in the process of concluding international agreements.
V skutočnosti sa s Parlamentom konzultuje až vtedy, keď už nie je možné zmeniť obsah dohody alebo zabrániť jej podpísaniu.
In fact, Parliament is not consulted until it is no longer possible to change the substance of the agreement or prevent it from being signed.
Je pravdou, že podľa článku 300 Zmluvy o ES má Parlament v tejto otázke iba právo konzultácie.
It is true that Article 300 of the EC Treaty merely gives Parliament the right to be consulted on such matters.
Od začiatku rokovaní by však Rada a Komisia mali Parlament pravidelne informovať: platí povinnosť skutočnej spolupráce (článok 10 Zmluvy), ktorá upravuje nielen vzťahy medzi členskými štátmi a inštitúciami Spoločenstva, ale aj vzťahy medzi samotnými inštitúciami Spoločenstva.
Nevertheless, the Council and Commission should keep Parliament regularly informed from the start of the negotiations onwards: there is a duty of genuine cooperation (Article 10 of the Treaty) that governs not only relations between the Member States and the Community institutions but also relations among the Community institutions themselves.
Parlament bude naďalej vyzývať Radu a Komisiu, aby plnili túto svoju povinnosť, pokiaľ ide o pravidelné poskytovanie informácií v súvislosti s budúcimi dohodami medzi EÚ a tretími krajinami.
Parliament will continue to call on the Council and Commission to comply with this duty to provide regular information on future agreements signed between the EU and third countries.
Parlament víta nadchádzajúce zavedenie vízového kódexu Spoločenstva (návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, KOM(2006)403), ktorý bol prijatý v rámci spolurozhodovacieho postupu a ktorého základné zásady musia byť rešpektované vo všetkých konkrétnych dohodách o zjednodušení vízového režimu.
Parliament welcomes the forthcoming introduction of a Community Code on Visas (proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council, COM(2006)403), which falls under the codecision procedure and whose fundamental principles will have to be respected in all specific agreements on visa facilitation.
Problematika medzinárodných dohôd a zložitá otázka prisťahovalectva, ktoré sú obsiahnuté v týchto dohodách, si vyžadujú, aby sa rozhodnutia na európskej úrovni prijímali na demokratickom základe.
The topic of international agreements and the complex issue of migration which these agreements involve demand a democratic basis for European decision-making.
Zmluva o Ústave pre Európu tiež zavedie v oblasti zahraničnej politiky EÚ potrebnú jednotu a súdržnosť, pričom Parlament získa rozhodovaciu právomoc.
The constitutional treaty will also impose the necessary unity, coherence and parliamentary decisional power on EU foreign policy.
Všeobecné podmienky a problémy
Background conditions and problems
Ak má byť dohoda o zjednodušení vízového režimu úspešná, musia sa stanoviť podmienky skutočnej reciprocity .
If the visa facilitation agreement is to succeed, genuine conditions of reciprocity must be established.
Parlament vyjadruje určité znepokojenie nad overovaním dodržiavania týchto podmienok v dohode.
Parliament expresses some concern at the verification of these conditions in the agreement.
Parlament pripomína rozsiahle postupy povinnej registrácie, ktorým podliehajú všetky ruské víza, čo je prekážkou cestovania do Ruska a vnútri neho.
Parliament recalls the complex compulsory registration procedures to which all Russian visas are subject, hampering travel to and within Russia.
Parlament nalieha na Ministerstvo spravodlivosti a vnútorných vecí Ruska, ako aj na EÚ, aby vyvinuli dodatočné úsilie s cieľom zaručiť rovnováhu a reciprocitu, a požaduje, aby ho informovali o podniknutých iniciatívach a vývoji v tomto ohľade.
Parliament urges the Ministers for Justice and Home Affairs of Russia and the EU to make additional efforts with the aim of guaranteeing balance and reciprocity, and to inform us of the initiatives taken and developments made.
Dohoda o zjednodušení vízového režimu nebude skutočne prospešná, ak sa zachovajú rozsiahle postupy registrácie, ktoré v súčasnosti vyžadujú ruské orgány.
The visa facilitation agreement will not have a genuinely useful impact as long as the complex registration procedures currently required by the Russian authorities are maintained.
Rakúske predsedníctvo informovalo Parlament, že prebiehajú rokovania zamerané na vyriešenie otázky zjednodušenia týchto postupov, dokonca aj za cenu úpravy právnych predpisov Ruskej federácie, Parlament si však zatiaľ nie je vedomý žiadnych konkrétnych výsledkov.
The Austrian Presidency informed Parliament that negotiations are already underway on a solution with a view to simplification, and indeed of amendments to the legislation on the part of the Russian Federation, but Parliament is as yet unaware of any practical results.
Požaduje, aby ho Komisia a Rada pravidelne informovali o dosiahnutom pokroku v tejto oblasti.
The Commission and Council must keep Parliament regularly informed of progress made.
Poukazuje na ťažkosti, s ktorými sa v uplynulých rokoch stretávali novinári, duchovní, zahraniční misionári a členovia organizácií občianskej spoločnosti pri získavaní a obnovovaní víz do Ruska; Dúfa, že nadobudnutím platnosti tejto dohody sa tieto ťažkosti odstránia.
It notes the difficulties encountered by journalists, members of the clergy, foreign missionaries and members of civil-society organisations in obtaining and renewing visas for Russia in recent years; it hopes that, once it comes into force, this agreement will put an end to these difficulties.
Parlament navrhuje, aby sa vážne spochybnilo pravidlo o predložení predchádzajúceho pozvania v súvislosti s cestovaním z Európskej únie do Ruska, a to aj vo výnimočných prípadoch, v ktorých členské štáty EÚ uplatňujú toto pravidlo.
Parliament suggests that the prior invitation rule for travelling from the European Union to Russia should be seriously questioned, and it should also be questioned in the exceptional cases of EU Member States which apply this rule.
Režim založený na pozvaniach nemá žiaden skutočný prínos pre cestovanie a podporuje korupciu.
Invitations do not bring any added value to travel and they foster corruption.
Parlament rovnako upozorňuje na to, že nie je rozumné vyňať z rozsahu pôsobnosti dohody turistov s čistou vízovou históriou.
Parliament also points out that it does not make sense to exclude tourists with a clean visa history from the agreement.
Parlament vyjadruje poľutovanie nad tým, že článok 5 ods. 1 písm. a) dohody – Vydávanie viacnásobných víz – nezahrňuje poslancov Európskeho parlamentu, ktorým štatút na základe zmlúv zaručuje rovnaké výsady a imunity ako poslancom národných parlamentov.
Parliament regrets that Article 5(1)(a) of the agreement - issuance of multiple-entry visas - does not include Members of the European Parliament, whose status under the Treaties guarantees them the same privileges and immunities as members of national parliaments.
Rovnako ľutuje skutočnosť, že článok 11 – Diplomatické pasy – nezahŕňa preukazy poslancov Európskeho parlamentu.
In the same way, it also regrets that Article 11 - diplomatic passports - does not include the European Union laissez-passer held by Members of the European Parliament.
Európska únia by mala zintenzívniť dialóg s Ruskom s cieľom prispôsobiť jeho vízovú politiku politike Európskej únie.
The European Union should intensify its dialogue with Russia on adapting Russian visa policy to that of the European Union.
Parlament nalieha na Komisiu, aby poskytla ruským orgánom nevyhnutné odborné poznatky, aby tak Rusko mohlo dosiahnuť podmienky skutočnej reciprocity pri spracovaní víz.
Parliament urges the Commission to provide the necessary expertise to the Russian authorities so that Russia can achieve genuine conditions of reciprocity in the processing of visas.
Európska politika v oblasti zjednodušenia vízového režimu, ktorá je zameraná na podporu komunikácie v rámci susedských vzťahov a na odstránenie prekážok prístupu na územie Únie pre občanov tretích krajín, môže byť koherentnou politikou iba vtedy, ak sa zohľadnia vnútorné aj vonkajšie hľadiská.
A European visa facilitation policy, aimed at promoting communication in neighbourhood relations and removing barriers to access to the Union area for citizens of third countries, can only be a coherent policy if account is taken of both internal and external aspects.
Parlament poukazuje na to, že v tejto súvislosti bude zavedenie vízového kódexu Spoločenstva veľmi pozitívnym krokom.
Parliament points out that the introduction of a Community Code on Visas will be extremely positive in this context.
Tento kódex sa netýka dohody o zjednodušení víz s Ruskom.
The visa facilitation agreement with Russia was not touched by this Code.
Je dôležité, aby Komisia a Rada zohľadňovali pri podpisovaní medzinárodných dohôd platné právne predpisy Spoločenstva, ako aj naplánované právne predpisy.
It is important that, when concluding international agreements, the Commission and Council should take account both of Community legislation in force and legislation in the pipeline.
Parlament pripomína, že dňa 20. decembra 2005 prijal Výbor stálych predstaviteľov spoločný prístup k vízovej politike EÚ, ktorý stanovuje kritéria týkajúce sa uzatvárania dohôd o zjednodušení vízového režimu, ako sú ciele zahraničnej politiky, predchádzajúca existencia readmisnej dohody, uplatňovanie existujúcich dvojstranných dohôd, bezpečnostné otázky a migračné toky.
Parliament recalls that, on 20 December 2005, Coreper adopted a common approach to EU visa policy which defines criteria for concluding visa facilitation agreements such as foreign policy objectives, the previous existence of a readmission agreement, the implementation of already existing bilateral agreements, security issues and migration flows.
Parlament nemá žiadne informácie o tom, či Komisia a Rada uskutočnili takéto hodnotenie v prípade dohody medzi EÚ a Ruskom.
Parliament does not have any information as to whether the Commission and Council made such an assessment in the case of the EU-Russia agreement.
Žiada preto Komisiu, aby ho informovala o vykonanom hodnotení so zreteľom na uzavretie dohody.
It therefore asks the Commission to inform it of the results of the assessment made with a view to the conclusion of the agreement.
Zdôrazňuje tiež, že so zreteľom na budúce dohody o zjednodušení vízového režimu medzi EÚ a tretími krajinami musí byť s týmto hodnotením oboznámený.
It also points out that it must be informed of this assessment with regard to all future visa facilitation agreements between the EU and third countries.
Jedným zo základných kameňov vonkajšej politiky EÚ v oblasti víz musí byť aj podmienenosť .
Conditionality must also be a cornerstone of EU external policy on visas.
Na vzťahy Európskej únie s Ruskom by sa mala uplatňovať zásada podmienenosti, ako je to v prípade európskej politiky susedských vzťahov.
The European Union’s relations with Russia should be made subject to a conditionality principle, as is the case for the European Neighbourhood Policy.
Podľa tejto zásady nie je možné zjednodušiť vízový režim alebo zaviesť bezvízový styk, ak sa nedodržujú pravidlá demokracie a zásady právneho štátu.
According to this principle, there can be no visa facilitation or visa-free travel without compliance with the rules of democracy and the rule of law.
V rozpore s nedávnou pozíciou Európskeho parlamentu k rokovaniu o medzinárodných dohodách s tretími krajinami a ich uzatvoreniu dohoda o zjednodušení vízového režimu s Ruskom nezahŕňa recipročné „ustanovenie o ľudských právach a demokracii“, ktorého porušenie by mohlo mať za následok pozastavenie platnosti dohody alebo jej vypovedanie.
In contrast with the European Parliament’s most recent position on the negotiation and conclusion of international agreements with third countries, the visa facilitation agreement with Russia does not include a reciprocal ‘human rights and democracy clause’, contravention of which may give rise to the suspension or denunciation of the agreement.
Parlament upozorňuje na to, že odsek 8 jeho Uznesenia o ustanoveniach o ľudských právach a demokracii v dohodách Európskej únie ( 2005/2057(INI) stanovuje, že ustanovenie o ľudských právach a demokracii by malo byť „rozšírené do všetkých nových dohôd medzi EÚ s tretími krajinami, priemyselnými aj rozvojovými a vrátane sektorových dohôd, napríklad o obchode a technickej a finančnej pomoci v súlade s tým, čo bolo dohodnuté s krajinami AKT“.
Parliament points out that paragraph 8 of its Resolution on the human rights and democracy clause in EU agreements ( 2005/2057(INI) ) states that the human rights and democracy clause should ‘be extended to all new agreements between the European Union and third countries, both industrialised and developing, and including sectoral agreements, trade and technical or financial aid, along the lines of what has been done with the ACP States’.
Dlhodobým cieľom bezvízového styku medzi Európskou Úniou a Ruskom musí byť tiež dodržiavanie rovnakej zásady podmienenosti, ktorá je súčasťou dohôd o susedských vzťahoch medzi EÚ a tretími krajinami.
The long-term objective of visa-free travel between the European Union and Russia will also have to comply with the same conditionality principle inherent in the neighbourhood agreements between the EU and third countries.
Hoci táto politika nezhŕňa Rusko, Komisia vo svojom Oznámení o vzťahoch s Ruskom (KOM(2004)106) stanovuje, že opatrenia v tejto oblasti by mali „byť v súlade s politikou susedských vzťahov EÚ a mali by obsahovať dôležité prvky tejto politiky“.
Even though Russia is not included in this policy, the Commission has already stated in its Communication on relations with Russia (COM(2004)106) that measures in this field should be ‘consistent with the EU’s neighbourhood policy and incorporate relevant elements of this policy’.
Rovnaká zásada je spomenutá v nariadení Rady (ES) č. 539/2001, ktoré navrhuje postup založený na regionálnej spojitosti v rámci politiky týkajúcej sa bezvízového styku medzi EÚ a tretími krajinami.
The same principle can be found in Council Regulation (EC) No 539/2001, which proposes a method based on regional coherence for policy on visa-free travel between the EU and third countries.
k návrhu rozhodnutia Rady o podpísaní dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o zjednodušení postupu pri vydávaní krátkodobých víz
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of issuance of short-stay visas
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko sa domnieva, že podpísanie dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o zjednodušení postupu pri vydávaní krátkodobých víz, súbežne s readmisnou dohodou, predstavuje krok vpred smerom k vybudovaniu spoločného priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v rámci strategického partnerstva medzi EÚ a Ruskom.
Your draftsman believes that the conclusion of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of issuance of short-stay visas, in parallel to the readmission agreement, demonstrates a step forward in completing the Common Space of Freedom, Security and Justice within the strategic partnership between the EU and Russia.
Dohoda prinesie úžitok EÚ aj Rusku predovšetkým preto, lebo sa zakladá na reciprocite a vytvára právne záväzné pravidlá vo viacerých oblastiach vrátane trvania postupov spracovania žiadostí o víza.
The agreement brings some benefits for both the EU and Russia, in particular as it is based on reciprocity and creates legally binding rules in a number of areas, including the length of procedures for processing visa applications.
Okrem toho stanovuje obmedzenia týkajúce sa povinnosti predkladať dokumenty o účele cesty, prispôsobenia vízových poplatkov a zjednodušené kritéria na vystavenie víz na viacnásobný vstup pre širšie skupiny žiadateľov vrátane študentov, diplomatov, podnikateľov a novinárov.
Additionally, it foresees limits to the required documentary evidence regarding the purpose of the journey, alignment of visa fees and simplified criteria for issuing multiple-entry visas for broad classes of people, including students, diplomats, business people and journalists.
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko sa však domnieva, že rozsah pôsobnosti dohody by sa mal rozšíriť o ďalšie veľmi dôležité oblasti, ako sú odmietnutia vystavenia víz, uznávanie cestovných dokladov, preukazovanie dostatočných finančných prostriedkov na živobytie a opatrenia na zamietnutie vstupu do krajiny a na vyhostenie.
However, your draftsman believes that the scope of the Agreement should be extended to cover other very important issues, such as refusals to issue a visa, the recognition of travel documents, proving sufficient means of subsistence and refusal of entry and expulsion measures.
Vyjadruje nádej, že Komisia predloží tieto témy na schôdzi spoločného výboru pre správu dohody.
He hopes that these topics could be raised by the Commission in the Joint Committee for management of the Agreement.
Vzhľadom na zložitosť problematiky udeľovania víz medzi EÚ a Ruskou federáciou, ako napríklad otázku týkajúcu sa vyhostenia novinárov, spravodajca výboru požiadaného o stanovisko zastáva názor, že by bolo vhodné zriadiť úrad ombudsmana, ktorý by prijímal sťažnosti občanov ohľadom vízových rozhodnutí a ktorý by predsedal spoločnému výboru.
In view of the complexity of the visa issues between the EU and the Russian Federation, such as those relating to the expulsion of journalists, the draftsperson considers it desirable to establish the post of an Ombudsman, who would receive citizens' complaints on visa decisions and who would also chair the Joint Committee.
Dve najväčšie prekážky pri vstupe do Ruska a cestovaní v rámci krajiny sú požiadavka predložiť pozvanie a zložitý systém povinnej registrácie, ktorému podliehajú všetky druhy víz do Ruska.
Two of the most serious obstacles to travel to and within Russia are the requirement of invitations and the mandatory cumbersome registration procedure that all types of Russian visas are subject to.
V záujme nájdenia riešenia je potrebná vyvinúť vážne úsilie tak na strane Ruska, ako aj EÚ, ak sa má dosiahnuť skutočné zjednodušenie pohybu osôb medzi členskými štátmi EÚ a Ruskom.
Particularly serious efforts on both the Russian and EU sides are needed to make further efforts to find a solution if a real facilitation of the movement of people between countries is to be achieved.
Je tiež potrebné poukázať na ťažkosti, s ktorými sa v uplynulých rokoch stretávali novinári, duchovní, misionári a členovia organizácií občianskej spoločnosti pri získavaní a obnovovaní víz do Ruska.
It must be also noted that foreign journalists, clergy, missionaries, and members of civil society organisations have faced difficulties in obtaining and renewing visas for Russia over the last years.
V tejto súvislosti vyvolalo mimoriadnu pozornosť rozhodnutie ruských orgánov, ktoré odmietli obnoviť akreditáciu a pracovné víza spravodajcovi švédskej verejnoprávnej televíznej stanice SVT Bertovi Sundströmovi, v dôsledku čoho bol 3. septembra 2005 nútený vrátiť sa do Štokholmu.
The refusal of the Russian authorities to renew the accreditation and working visa of Bert Sundström, a correspondent for the Swedish public television station SVT, forcing him to return to Stockholm on 3 September 2005, stands out particularly in this context.
Okrem toho je nanajvýš neprimerané, že na cestovanie do určitých regiónov Ruska sú potrebné dodatočné povolenia alebo poplatky, predovšetkým na cestovanie do Čečenskej republiky, častí východného Ruska a na Sibír, pričom schengenské vízum do EÚ cestovanie nijako neobmedzuje.
Furthermore, it is highly inappropriate that travel to certain regions of Russia is subject to an additional permit or additional fees, such as travel to the Chechen Republic or some parts of Eastern Russia and Siberia, whereas an EU Schengen visa allows unrestricted travel.
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko sa domnieva, že predovšetkým rozhodnutie ruskej bezpečnostnej služby FSB o vytvorení hraničnej zóny sovietskeho typu s obmedzeným prístupom pre cudzincov je po podpísaní dohody o zjednodušení vízového režimu v rozpore s duchom tejto dohody.
Your draftsperson believes that in particular the decision by the Russian security police FSB to set up a Soviet-style border zone with restricted access for foreigners after the signature of the visa facilitation agreement runs contrary to the spirit of the Agreement.
Okrem toho je spravodajca výboru požiadaného o stanovisko znepokojený tým, že dohoda by sa mohla použiť ako nepriame uznanie separatistických tendencií, ktoré narúšajú územnú celistvosť Gruzínska.
Furthermore, your draftsperson is concerned that the Agreement could be used as an implicit recognition of separatist tendencies violating the territorial integrity of Georgia.
Domnieva sa, že na obyvateľov Južného Osetska a Abcházska, ktorí majú ruské občianstvo, by sa dohoda automaticky nemala vzťahovať, a vyzýva EÚ a Rusko, aby sa vážne zaoberali touto otázkou.
He is of the view that the residents of South Ossetia and Abkhazia who are in possession of the Russian citizenship should not be automatically covered by the Agreement and invites the EU and Russian side to consider this issue seriously.
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko ďalej pripomína, že spoločný prístup k rozvoju politiky EÚ o zjednodušení vízového režimu, ktorý schválili členské štáty a Komisia v decembri 2005, stanovuje určité kritéria, ktoré sa musia posúdiť predtým, ako je možné začať rokovania o zjednodušení vízového režimu s tretími krajinami.
Moreover, he recalls that the common approach to the development of the EU policy on visa facilitation, which was agreed by the Member States and the Commission in December 2005, set out certain criteria to be evaluated before negotiations on visa facilitation with third countries could be commenced.
Jednou z najdôležitejších požiadaviek bolo, aby readmisná dohoda už nadobudla platnosť alebo aby bola predmetom konkrétnych rokovaní.
One of the most important requirements was that a readmission agreement should have been either already in place or under active negotiation.
V prípade Ruska sa však tento postup nedodržal.
However, in case of Russia, this procedure was not followed.