natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9. žiada Komisiu, aby v spolupráci s Parlamentom, členskými štátmi a európskymi a národnými futbalovými riadiacimi orgánmi a ďalšími zúčastnenými stranami začlenila do svojej pripravovanej bielej knihy zásady a odporúčania zahrnuté v tomto uznesení a vytvorila akčný plán pre európsky šport všeobecne a osobitne pre futbal, ktorý stanoví otázky, ktorými sa bude Komisia zaoberať, a právne nástroje, ktoré sa použijú (smernice, usmernenia, skupinové výnimky, odporúčania), a to s cieľom vytvoriť právnu istotu a rovnaké podmienky pre všetky strany;
Asks the Commission, in partnership with Parliament, the Member States and the European and national football governing bodies and other stakeholders, to include the principles and recommendations contained in this resolution in its forthcoming White Paper, and to establish an action plan for European sport in general and football in particular which sets out the issues for the Commission to deal with and the legal instruments to be used (directives, guidelines, group exemptions, recommendations) in order to create legal certainty and a level playing-field;
20. podporuje licenčný systém klubov UEFA, ktorého cieľom je zabezpečiť dobré prostredie medzi klubmi a prispieť k ich finančnej stabilite, vyzýva UEFA, aby ďalej rozvíjala tento licenčný systém s cieľom zaručiť finančnú transparentnosť a náležité riadenie;
Supports the UEFA club licensing system, which aims at ensuring a level playing-field between clubs and contributing to their financial stability, and calls on UEFA to further develop this licensing system in order to guarantee financial transparency and proper management;
22. odporúča dynamickú kampaň zo strany národných a európskych politických a športových orgánov s cieľom zabezpečiť vyšší stupeň transparentnosti a primerané riadenie v rámci európskeho profesionálneho futbalu;
22. recommends a vigorous campaign by the national and European political and sports authorities to establish greater transparency and good governance in European professional football;
25. žiada členské štáty a riadiace futbalové orgány, aby aktívne podporovali spoločenskú a demokratickú úlohu futbalových fanúšikov, napríklad prostredníctvom ich zapojenia do vlastníctva a riadenia klubov alebo menovaním futbalového ombudsmana;
Asks Member States and football governing bodies to actively promote the social and democratic role of football supporters, for example through the involvement of supporters in the ownership and management of the clubs or through the appointment of a football ombudsman;
Boj proti trestnej činnosti
Fight against criminal activities
29. vyzýva členské štáty, aby zaviedli mechanizmy na podporu spolupráce medzi klubmi, políciou a organizáciami fanúšikov s cieľom bojovať proti násiliu, výtržníctvu a ďalším formám problémového správania počas futbalových zápasov;
Calls on Member States to introduce mechanisms fostering cooperation between clubs, the police and supporters' organisations, with a view to combating violence and hooliganism and other forms of delinquent behaviour during football matches;
Spoločenská, kultúrna a výchovná úloha futbalu
Social, cultural and educational role of football
Zamestnanosť a sociálne otázky
Employment and social issues
42. víta kroky federácie FIFPro (Fédération Internationale des Footballeurs Professionels), UEFA a EPFL na podporu práv hráčov tým, že sa zabezpečí, aby hráči vždy dostali písomné zmluvy s určitými minimálnymi požiadavkami;
Welcomes the move by FIFPro (Fédération Internationale des Footballeurs Professionels), UEFA and the EPFL (European Professional Football Leagues ) to further players' rights by ensuring that players always are given written contracts with certain minimum requirements;
44. žiada Komisiu, aby aktívne podporovala iniciatívy a kampane na boj proti detskej práci v odvetviach súvisiacich s futbalom a preskúmala všetky politické a právne možnosti na zabezpečenie dodržiavania práv všetkých pracovníkov vrátane detí;
44. asks the Commission actively to support initiatives and campaigns to fight child labour in football related industries and examine all political and legal possibilities to ensure that the rights of all workers, including children, are respected;
Boj proti rasizmu
Fight against racism
Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. ; blahoželá federáciám UEFA a FIFA k začleneniu prísnejších sankcií do ich štatútov a k prijímaným opatreniam a víta budúce opatrenia všetkých príslušných strán v oblasti futbalu;
Not yet published in OJ. ; compliments UEFA and FIFA on the tougher sanctions being incorporated in their statutes and for the measures being taken, and looks forward to further action by all the parties concerned in the football sector;
Právo hospodárskej súťaže a vnútorný trh
Competition law and the internal market
51. žiada Komisiu a členské štáty, aby v úzkej spolupráci s medzinárodnými, európskymi a národnými riadiacimi futbalovými orgánmi zvážili následky prípadnej liberalizácie stávkového trhu a mechanizmy na zabezpečenie financovania športu vo všeobecnosti a futbalu obzvlášť a aby preskúmali opatrenia, ktoré by chránili integritu národných a európskych futbalových súťaží;
Asks the Commission and the Member States to work closely with the international, European and national football governing bodies to reflect on the consequences of a possible liberalisation of the betting market and on mechanisms to secure the financing of sport in general and football in particular, and to look into measures which would protect the integrity of national and European football competitions;
54. trvá na tom, že kolektívny predaj práv na všetky súťaže je rozhodujúci pre ochranu modelu finančnej solidarity európskeho futbalu; víta verejnú diskusiu a podrobnejší výskum Komisie týkajúci sa toho, či by sa mal tento model prijať v celej Európe pre súťaže na celoeurópskej i domácej úrovni, ako sa navrhuje v Nezávislej štúdii o európskom športe 2006; v tomto ohľade vyzýva Komisiu, aby poskytla podrobné hodnotenie hospodárskych a športových dôsledkov svojich príslušných rozhodnutí týkajúcich sa mediálnych práv a rozsahu, v akom boli alebo neboli funkčné;
Maintains that collective selling in all competitions is fundamental to protecting the financial solidarity model of European football; welcomes a public debate on and further investigation by the Commission into whether this model should be adopted across Europe for both pan-European and domestic competitions, as suggested by the Independent Sport Review 2006; in this respect, calls on the Commission to provide a detailed evaluation of the economic and sports impact of its relevant media rights decisions and the extent to which they have or have not worked;
59. upozorňuje na to, že televízne vysielanie športových súťaží sa čoraz viac uskutočňuje na kódovaných a platených televíznych kanáloch a že tieto súťaže sa tým stávajú nedostupnými pre množstvo spotrebiteľov;
Points out that the televised broadcasting of sports competitions is increasingly taking place on encrypted and pay TV channels, and that such competitions are thus becoming inaccessible to a number of consumers;
VŠEOBECNÝ KONTEXT
GENERAL CONTEXT
Majstrovstvá sveta v roku 2006 v Nemecku boli veľkým úspechom.
The 2006 World Cup in Germany was a big success.
Organizácia bola dokonalá.
The organisation was perfect.
Vynikajúce výsledky národných európskych mužstiev sa zakladali na kvalitných výkonoch klubov v národných a európskych súťažiach.
The magnificent results of European national teams of course are based on the high performances of the clubs in the national and European competitions.
Stanovili úroveň medzinárodného futbalu.
They set the standard for international football.
Z hľadiska hospodárstva sa 3 – 4 % ročného HDP Európskej únie tvoria prostredníctvom športu a športy všeobecne vykazujú priemerný ročný rast vo výške 4 %.
In economic terms, between 3-4% of the European Union's annual GDP is generated through sports and sports in general have an average annual growth rate of 4%.
Táto výrazná expanzia spôsobila nárast hodnoty televíznych práv, sponzorstva, obchodovania a všetkých ostatných pridružených aktivít, ako aj zvýšenie počtu medzinárodných súťaží a následné zvýšenie počtu pracovných miest v tomto odvetví.
This enormous expansion has led to an increase in the value of television rights, sponsorships, merchandising and all other ancillary activities, as well as to the multiplication of international competitions, with a consequent increase in jobs in the sector.
Futbal v Európe však čelí mnohým výzvam, ktoré nemôžu zvládnuť len samotné riadiace futbalové orgány.
However, football in Europe is facing multiple challenges, that can not be tackled by the football governing bodies alone.
V dôsledku vplyvu európskych právnych predpisov na futbal je dôležité, aby sa uskutočnil konštruktívny dialóg medzi európskymi inštitúciami a riadiacimi športovými orgánmi.
Because of the influence of European law on the game, it is important that a constructive dialogue between European institutions and sport governing bodies takes place.
Z podnetu britského predsedníctva sa začal nezávislý prieskum odvetvia futbalu a jeho výsledkom je vyčerpávajúca správa, ktorá bola predložená predsedovi Komisie Barrosovi.
On the initiative of the UK presidency an independent football review has been launched, resulting in an exhaustive report that was presented to Commission president Barroso.
Komisia ohlásila predloženie bielej knihy do polovice roka 2007.
The Commission announced the presentation of a White Paper by mid-2007.
Európsky parlament nemôže ostať bokom, ale mal by objasniť svoju pozíciu.
The European Parliament cannot stay aside but should make clear its position.
Tento zámer by sa mal v ďalšej fáze rozšíriť a otvoriť pre ostatné profesionálne športy a mal by sa jasne zaoberať aj ženským profesionálnym športom.
This exercise should, in a next phase, be broadened and opened up to other professional sports and should evidently also deal with female professional sport.
UPLATNITEĽNOSŤ EURÓPSKEHO PRÁVA
APPLICABILITY OF EUROPEAN LAW
Primárne právo
Primary law
Na základe zmlúv nemá Európska únia žiadne jednoznačné právomoci týkajúce sa všeobecne športu alebo konkrétne futbalu.
The Treaties give the European Union no explicit competence on sport in general, or football in particular.
Keďže však šport nie je vyňatý z primárneho práva EÚ, podlieha právu EÚ.
But since sport is not exempted from EU primary law either, it is submitted to EU law.
Rozsudky Európskeho súdneho dvora a rozhodnutia Európskej komisie objasnili, aký vplyv majú napríklad články 12, 39, 43 – 49, 81 – 87 na šport a profesionálny futbal.
ECJ rulings and EC decisions have clarified how f.i. art.12, 39, 43-49, 81-87 have their impact on sport and professional football.
Deklarácia z Amsterdamu a z Nice
The Amsterdam and Nice Declaration
Obidve deklarácie z roku 1997, resp. 2000 zdôrazňujú spoločenskú úlohu futbalu, ale nemenia skutočnosť, že ekonomické hľadisko športu podlieha ustanoveniam zmluvy.
Both declarations in 1997 and 2000 underline the societal role of football, but do not alter the fact that the economic aspects of sport are subject to the provisions of the Treaty.
Sekundárne právo
Secondary law
Ani sekundárne právo systematicky nezohľadňuje špecifický charakter športu.
Also in secondary law the specificity of sport is not systematically taken into account.
Platí to o. i. aj pre uznávanie diplomov a povolení pre trénerov, manažérov hráčov a hráčov mimo EÚ.
This holds true a.o. for the recognition of diplomas and permits for trainers, players’ agents and not-EU players.
Je príznačné, že športoví činitelia sa čoraz viac obracajú na Európsky súdny dvor a Európsku komisiu s konečným odvolaním.
It is symptomatic to see the ECJ and EC are increasingly put in the situation of ultimate recourse by the sporting actors.
Tento prístup založený na individuálnych prípadoch posilnil právnu neistotu.
This case by case approach has reinforced legal uncertainty.
Samoregulačná právomoc futbalových organizácií, ako napríklad národných líg a UEFA, je spochybnená (pozri 4: Riadenie).
The self-regulatory power of football organisations, such as the national leagues and UEFA, is questioned (see 4: Governance).
Návrh Zmluvy o Ústave
Draft constitutional Treaty
Tento článok v návrhu ústavy v súčasnej podobe by však neposkytoval právnu istotu.
This article of the draft constitution as it stands now, however, would not provide for legal certainty.
Futbal má významné spoločenské funkcie v oblasti výchovy a integrácie, verejného zdravia, kultúry a odpočinku.
Football performs important social functions regarding education and integration, public health, and cultural and recreational purposes.
Podstata samotnej hry je takisto dôvodom špecifického charakteru.
Also the essence of the game in itself is a reason for the specificity.
Nemožno tu uplatniť zákony voľnej hospodárskej súťaže ako také, pretože futbalový klub si v záujme napínavej súťaže vyžaduje životaschopných a porovnateľne silných konkurentov.
The laws of free economic competition cannot be applied as such, because a football club needs viable competitors of a comparable strength for having an exciting competition.
Európsky futbalový model
European football model
Európsky futbalový model je charakterizovaný otvorenými športovými súťažami s možnosťou zostupu a postupu (cieľom je vyhrať zápas) a bez jasného rozlíšenia medzi profesionálnou a amatérskou úrovňou.
The European football model is characterised by open sporting competitions with relegation and promotion (the aim is winning the game) and without clear distinction between professional and amateur level.
Z toho vyplýva pyramídová štruktúra, v ktorej mnoho amatérskych klubov tvorí základ pre špičkové profesionálne kluby, ktoré hrajú na národnej alebo európskej úrovni
This results in a pyramidal structure where lots of amateur clubs form the basis for the top professional clubs playing on national and European level
V USA sú jasne oddelené profesionálne ligy od amatérskych.
In the US, professional and amateur leagues are clearly separated.
Kluby v USA v najvyšších uzavretých ligách sú zamerané skôr na maximálny zisk ako na víťazstvá.
US clubs in the highest closed leagues are profit maximising rather than winning maximising entities.
Neexistuje zostup a postup.
Promotion and relegation do not exist.
Kluby sú otvorené opatreniam v rámci prerozdeľovania s cieľom zabezpečiť napínavú súťaž. .
In order to have an exciting competition, clubs are open to redistribution measures .
Súčasný vývoj klubov prichádzajúcich na trh cenných papierov je o krok bližšie k modelu Spojených štátov.
The current trend of clubs going to the stock market is one step closer to the US model.
Je otázne, či možno v rámci tradičného otvoreného európskeho modelu skombinovať dva ciele (vyhrať zápas a maximalizovať zisky akcionárov).
It can be questioned whether the two goals (winning the game and maximising the shareholders’ profits) can be combined within the traditional open European model.
A. Samoregulácia a viacúrovňové riadenie:
A. Self regulation and multilevel governance:
V súčasnosti je základnou úlohou udržať výhradné práva federácií pri tvorení pravidiel hry a predovšetkým pri organizácii športových súťaží.
The principal challenge today is to maintain the prerogatives of the federations in the construction of the rules of the game and especially in the organization of sporting competitions.
V zásade je legitímnosť federácií a ich rozhodnutí podmienená ich úrovňou demokratických, zastupujúcich a zodpovedných štruktúr a stupňom transparentnosti rozhodovacích postupov.
In principle, the legitimacy of federations and their decisions is conditioned by their degree of democratic, representative and accountable structures and the degree of transparency of the decision-making procedures.
Pokiaľ ide o európsku úroveň, ak by sa samoregulačná úloha zastupujúcich a demokratických futbalových orgánov rozšírila na európsku úroveň, kluby by už nepovažovali Komisiu za odvolací orgán.
As far as the European level is concerned, if the self-regulatory role of the representative and democratic football bodies is enhanced on a European level, clubs would no longer be tempted to consider the Commission as an "appeal" or recourse body.
Je možné predložiť niekoľko ďalších vyhlásení týkajúcich sa otázok spojených s riadením:
Several other statements on issues linked to governance can be made:
Kluby nesúťažia len na národnej úrovni, ale aj na európskej úrovni (na základe klubových súťaží UEFA).
Clubs are not only competing on a national level, but also on a European level (as a result of the UEFA club competitions).
V oblasti profesionálneho futbalu v Európe neexistujú rovnaké konkurenčné podmienky , a to v dôsledku národných rozdielov, pokiaľ ide o uplatňovanie o klubových licenčných režimov.
Due to national differences in the application of club licensing regimes, there is a lack of a level playing field in professional football in Europe.
Preto sa môžeme pýtať:
It can therefore be questioned
— či je vhodné pokračovať v licenčnom systéme na národnej úrovni;
- whether it is appropriate to continue with a licensing-system at national level
— či môžu byť národné federácie naďalej centrom moci;
- whether the national federations can remain the centre of power
— či možno prijať viac opatrení na úrovni UEFA.
- whether more arrangements can be done at the level of UEFA.
Nedávny príklad samoregulačnej právomoci UEFA a FIFA bol sporný vo veci Charleroi , v ktorej kluby spochybnili pravidlo FIFA, že kluby by mali uvoľňovať svojich hráčov na zápasy národných mužstiev bez nároku na kompenzáciu.
A very recent example of the self regulatory power of UEFA and FIFA being questioned is the Charleroi case , in which clubs question the FIFA rule that clubs should release their players for matches of the national team without entitlement to compensation.
FIFA a kluby by mali dôjsť ku kompromisu.
A compromise should be found between FIFA and the clubs.
Mala by sa uznať zásada územnej organizácie futbalu.
The principle of territorial organisation of football should be recognised
B. Dobré riadenie
B. Good governance
Finančná transparentnosť
Financial transparency
Pre všetky európske kluby by sa mala zaviesť rovnaká finančná kontrola s cieľom zabezpečiť finančnú transparentnosť a zabrániť finančnej nestabilite a nerovnakému zaobchádzaniu, ktoré spôsobujú deformáciu súťaže v súvislosti s ekonomickými možnosťami klubov.
An identical financial control should be put in place for all European clubs in order to ensure financial transparency and to prevent financial drifts and inequalities of treatment leading to distortions of competition relating to the economic capacity of the clubs.
Mali by sme preto zvážiť:
Therefore we should consider:
— či licenčný systém UEFA možno rozšíriť na všetky profesionálne ligy v Európe;
- whether the UEFA licensing system can be extended to all professional leagues in Europe;
— či by sa v každom členskom štáte mala zaviesť štruktúra na kontrolu manažmentu klubov;
- whether a structure controlling the management of the clubs should be put in place in each Member State;
— či by sme mali vyzvať UEFA, aby vytvorila nezávislý orgán na monitorovanie celkového zosúladenia s klubovým licenčným systémom vrátane rozšírenejšieho využitia kontroly na mieste.
- whether we should call on UEFA to establish an independent body to monitor overall compliance with the club licensing system, including more extensive use of spot-checking.
Ostatné otázky:
Other issues:
— vlastníctvo klubu
- club ownership
— zbližovanie stanov klubov
- converging statutes for clubs
Je potrebné rozvíjať a podporovať stimuly pre priame hnutie fanúšikov s cieľom naďalej podporovať ich účasť.
In order to further promote the involvement of supporters, incentives for the supporters direct movement are to be developed and stimulated.
SPOLOČENSKÁ A KULTÚRNA ÚLOHA
THE SOCIAL AND CULTURAL ROLE
Futbal je vynikajúcim nástrojom, ktorým možno sociálne zraniteľných mladých ľudí vrátiť späť na správnu cestu.
Football is an excellent instrument to get socially vulnerable youngsters back on track.
UEFA prijala pravidlo o domácich hráčoch s cieľom prekonať rastúce zanedbávanie výcviku mládeže, ktoré vyplynulo z rozsudku vo veci Bosman.
UEFA has adopted the home grown player rule in order to overcome the growing neglect of youth training which resulted from the Bosman ruling.
Teraz je v týchto záležitostiach nadovšetko potrebná právna istota .
What is needed now above all is legal certainty concerning this matter.
Zároveň je nevyhnutné zabrániť, aby kluby uzatvárali zmluvy s veľmi mladými hráčmi (mladšími ako 15 rokov), čo by zvrátilo cieľ pravidla o domácich hráčoch.
At the same time, it must be prevented that clubs give contracts to ever younger players (minus 15) which would pervert the objective of the home grown player rule.
V tomto ohľade je takisto potrebné zdôrazniť významnú úlohu výcvikových centier .
In this regard also the important role of training centres has to be underlined.
Systém finančného prerozdeľovania finančných stimulov by mal zabezpečiť rovnaké podmienky pre kluby s výcvikovými centrami aj pre kluby bez nich.
A financial redistribution system or fiscal incentives should provide for a level playing field between clubs with and without training centres.
Je potrebné pokračovať v práci, ktorú začal Parlament svojím písomným vyhlásením týkajúcim sa boja proti rasizmu.
The work started by the Parliament with the written declaration on the fight against racism should be continued.
Európska komisia, členské štáty a všetci profesionálni futbaloví činitelia by mali prispieť tým, že budú požadovať prísnejšie sankcie voči akýmkoľvek prejavom rasizmu vo futbale.
The European Commission, the Member States and all professional football actors should play their part by insisting on more strict sanctions against all sort of racist acts in football.
UEFA a národné ligy by mali uplatňovať disciplinárne opatrenia koherentným, stabilným a koordinovaným spôsobom.
UEFA and national leagues should apply disciplinary rules in a coherent, firm and coordinated manner.
ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNE OTÁZKY
EMPLOYMENT AND SOCIAL ISSUES
Bosman – situácia hráčov
Bosman - Players situation
Rozsudok vo veci Bosman z roku 1995 má dlhodobý pozitívny vplyv na spôsob, akým európske kluby pristupujú k zmluvám s hráčmi.
The Bosman ruling in 1995 has had long lasting positive effects on how European clubs approach players’ contracts.
Sociálne a rozpočtové rozdiely
Social and fiscal differences
Rozdiely v sociálnych a rozpočtových právnych predpisoch členských štátov spôsobujú nerovnováhu medzi rôznymi európskymi klubmi a môžu byť pre hráčov dôvodom na opustenie ich domácej krajiny.
The disparities between Member States’ social and fiscal legislation are causing imbalances between the various European clubs and can be a reason for players to leave their home country.
Tento problém možno prekonať harmonizáciou/koordináciou právnych, sociálnych a rozpočtových stanov uplatňovaných na profesionálnych hráčov a kluby.
Obviously these problems could be overcome by a harmonization/coordination of the legal, social and fiscal statuses applied to the professional players and clubs.
Vytvorí sa tak aj príležitosť na posilnenie sociálnych práv profesionálnych hráčov, ktoré nie sú zabezpečené vo všetkých členských štátoch (dôchodok, nezamestnanosť, pracovná neschopnosť, a pod.).
This would also create an opportunity to strengthen professional players’ social rights which are not ensured in all Member States (retirement, unemployment, sick leave ...).
Tieto otázky by sa mali riešiť v rámci sociálneho dialógu .
These issues have to be dealt with in a social dialogue .
Ďalšími otázkami sú:
Others issues are:
— smernica o manažéroch európskych hráčov
- European players' agents directive
— sociálny dialóg
- social dialogue
— uznávanie odbornej kvalifikácie
- recognition of professional qualifications
— otázka kvót hráčov
- the question of quota of players
— status medzinárodných prestupov.
- the status for international treansfers.
PRÁVO HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE A FUTBAL
COMPETITION LAW AND FOOTBALL