natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Okrem toho, keďže poslanecká imunita predstavuje súčasť výsad Parlamentu, toto právo by sa malo rešpektovať v konečnom rozhodnutí, hoci uvedený poslanec neskôr požiadal Parlament o zrušenie konania.
Moreover, considering that the parliamentary immunity constitutes part of the prerogatives of the Parliament, this right should be expressed in a final decision, even if the Member concerned asked the Parliament to cancel the procedure at a later date.
V súlade so zaužívanou praxou by sa Európsky parlament mohol rozhodnúť obhajovať imunitu svojho poslanca, ak existuje podozrenie, že stíhanie je založené na zámere poškodiť politickú činnosť poslanca ( fumus persecutionis ) .
Following its established practice, the European Parliament could decide to defend the immunity of one of its Members if a suspicion existed that the prosecution is based on and intention to prejudice the Members's political activities ( fumus persecutionis ) .
V prípade pána Tomczaka neexistuje jasný dôkaz tohto druhu.
There is no clear evidence of such kind in the case of Mr Tomczak.
Zásadný fakt, že pán Tomczak viedol auto nesprávnym smerom na jednosmernej ulici, nebol popretý, a zrušenie rozhodnutia o zastavení stíhania je v právomoci krajského prokurátora.
The basic fact of Mr Tomczak driving his car the wrong way down a one-way street is not contested, and overruling a decision to discontinue proceedings is a legal competence of the Regional Prosecutor.
Táto právomoc bola okrem toho vykonaná v prípade pána Tomczaka už v marci 2001, pol roka pred voľbami, po ktorých bola zostavená vláda zo strán, voči ktorým zostal pán Tomczak v opozícii.
Moreover, this competence was executed in Mr Tomczak's case in March 2001, half a year before the elections, after which the government was formed by parties to which Mr Tomczak remained in opposition.
Pochybnosti o svedectve policajtov, najmä ohľadne údajných urážok, na ktoré sa sťažuje pán Tomczak, by sa mali objektívne vyriešiť na okresnom súde v Ostrówe Wielkopolskom (s možným postúpením prípadu vyššej inštancii podľa poľskej judikatúry).
Doubts about the testimony of policemen involved, especially as far as Mr Tomczak's alleged insulting language is concerned, should be resolved objectively by the District Court in Ostrów Wielkopolski (with possible legal course to higher instances of Polish judiciary).
Na základe uvedených úvah a v súlade s článkom 6 ods. 3 rokovacieho poriadku, a po zvážení dôvodov na ochranu a proti ochrane poslancovej imunity, Výbor pre právne veci odporúča, aby Európsky parlament neochránil poslaneckú imunitu Witolda Tomczaka.
On the basis of the above considerations and pursuant to Article 6(3) of the Rules of Procedure, after considering the reasons for and against defending the Member's immunity, the Committee on Legal Affairs recommends that the European Parliament should not defend the parliamentary immunity of Witold Tomczak.
Žiadosť o ochranu výsad a imunít Witolda Tomczaka
Request for defence of the immunity and privileges of Witold Tomczak
Žiadosť o ochranu imunity podaná kým* dátum žiadosti dátum oznámenia na schôdzi *Iba v jednom jazyku
Request for defence of immunity from* Date of request Date announced in plenary *In one language only
o návrhu rozhodnutia Rady a Komisie o uzatvorení dočasnej dohody o obchode a záležitostiach súvisiacich s obchodom medzi Európskym spoločenstvom a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Turkménskom na strane druhej
on the proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Interim Agreement on trade and trade-related matters between the European Community and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Turkmenistan, of the other part
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU.......................4
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
DÔVODOVÁ SPRÁVA.............................................................................................................5
EXPLANATORY STATEMENT
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci .............................................................8
OPINION of the Committee on Foreign Affairs
– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady a Komisie (5144/1999)
– having regard to the proposal for a Council and Commission decision (5144/1999)
ES C 343, 5.12.2001, s.
OJ C 343, 5.12.2001, p.
– so zreteľom na článok 133 a článok 300 ods. 2 prvý pododsek Zmluvy o ES,
– having regard to Article 133 and Article 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
– so zreteľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Parlamentom ( C5‑0338/1999 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C5‑0338/1999 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre zahraničné veci ( A6‑0085/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0085/2006 ),
Historické pozadie
Historical Background
Rokovanie o Dohode o partnerstve a spolupráci (PCA) s Turkménskom bolo uzatvorené 24. mája 1997.
Negotiations on a Partnership and Cooperation Agreement (PCA) with Turkmenistan were concluded on 24 May 1997.
24. februára 1998 bola parafovaná dočasná dohoda týkajúca sa obchodovania a opatrení, ktoré súvisia s obchodovaním, s cieľom zahrnúť obdobie pred vstupom dohody PCA do platnosti.
On 24 February 1998 an interim agreement, to cover the period until the PCA entered into force and dealing with trade and trade related measures, was initialled.
Výbor pre zahraničné veci prijal stanovisko k dočasnej dohode 26. mája 2000 (navrhovateľ Ioannis Souladakis), ale Výbor pre priemysel, výskum a energetiku ako gestorský výbor sa rozhodol nepostúpiť správu, opäť z dôvodov súvisiacich s ľudskými právami.
The Committee on Foreign Affairs adopted its opinion on the interim agreement on 26 May 2000 (draftsperson Ioannis Souladakis) but ITRE, the lead Committee, decided not to proceed with its report, again on human rights grounds.
Toto rozhodnutie bolo potvrdené plenárnymi uzneseniami v marci 2001 a v októbri 2003.
This decision was confirmed by Plenary resolutions in March 2001 and October 2003.
Vývoj od parafovania dohôd
Developments since the Agreements were initialled
Očividný pokus o atentát na prezidenta v novembri 2002 mal za následok vlnu zatýkania a demonštračných procesov s ľuďmi zapojenými do útoku, z ktorých mnohí boli obvinení z prepojenia na exilovú opozíciu.
Following an apparent assassination attempt on the President in November 2002, there was a wave of arrests and show trials of those implicated in the attack, many of whom were accused of having links with the exiled opposition.
Sprievodným javom boli nové drastické kontroly týkajúce sa slobody pohybu a združovania sa, vrátane prísnych požiadaviek na registráciu všetkých verejných zhromaždení, a nové registračné podmienky všetkých náboženských a občianskych spoločenských skupín.
This was accompanied by draconian new controls on freedom of movement and association, including strict registration requirements for any public gathering, and new registration terms for all religious and civil society groups.
V nedávnej dobe Turkménsko schválilo zákon zakazujúci prácu detí a súhlasilo s návštevami spravodajcu OBSE v súvislosti s národnostnými menšinami.
More recently Turkmenistan has passed a law against child labour and accepted visits from the OSCE rapporteur on national minorities.
Má však ešte ratifikovať a zaviesť mnoho dohovorov Medzinárodnej organizácie práce (ILO).
However it has yet to ratify and implement many ILO conventions.
Situácia ohľadom ľudských práv a demokracie nie je uspokojivá, hoci sa zdá, že existuje ochota o týchto otázkach rokovať.
The situation in respect to human rights and democracy is not satisfactory, although there is the impression that there is a willingness to negotiate these issues.
Hospodárstvo Turkménska
Turkmenistan ’s economy
Turkménsko robí najpomalšie pokroky v prechode na trhové hospodárstvo zo všetkých krajín v regióne.
Turkmenistan has made the slowest transition progress of all the countries in the region.
Bolo sprivatizovaných iba niekoľko štátnych podnikov a vláda si udržuje pevnú kontrolu nad výrobou a exportom plynu, ropy a bavlny, ako i v niektorých ďalších priemyselných odvetviach.
Only a few state-owned enterprises have been privatized, and the government remains in firm control of production and exports of gas, oil, and cotton, as well as some other industries.
Spoločnosti Siemens z Nemecka a Alcatel z Francúzska sa podieľajú na modernizácii telefónnych centrál v krajine.
Germany’s Siemens and Alcatel of France are involved in upgrading the country’s telephone exchanges.
Priame zahraničné investície sú však v porovnaní s inými krajinami Strednej Ázie bohatými na zdroje energie stále nízke.
However foreign direct investment (FDI) has remained low compared to other energy-rich countries in Central Asia.
Podľa Štatistického prehľadu svetovej energie BP (British Petroleum) na konci roku 2002 bolo Turkménsko, pokiaľ ide o zistené zásoby plynu, s 1,3 percentami celosvetových zásob na 15. mieste na svete a na druhom mieste za Ruskom spomedzi bývalých sovietskych republík.
According to BP’s Statistical Review of World Energy , at end-2002 Turkmenistan ranked 15 th in the world in terms of proven gas reserves, with 1.3% of the global total, and, of the former Soviet republics, second only to Russia.
Zistené zásoby ropy boli 500 mil. barelov na konci roku 2002, čo je 0,1% celosvetových zásob.
Proven oil reserves were 500m barrels at end-2002, or 0.1% of the world’s total.
Ropa a plyn tvoria približne tri štvrtiny príjmov krajiny z exportu.
Oil and gas account for around three-quarters of the country’s export earnings.
Poľnohospodárstvo je druhým významným hospodárskym odvetvím, ktoré tvorí takmer 30% HDP.
Agriculture is the other major economic sector, representing nearly 30% of GDP.
Rozšírilo sa spracovanie bavlny, pričom okolo 30% bavlneného vlákna spracováva domáca výroba (v porovnaní s 3% v roku 1992).
Cotton-processing has expanded, with about 30% of cotton fibre being processed domestically (compared to 3% in 1992).
Vláda venuje pozornosť aj rozvoju petrochemického priemyslu.
The government has also focused on developing the petrochemicals industry.
Obsah dočasnej dohody
Content of the Interim Agreement
Dočasná dohoda obsahuje doložky z PCA, ktoré sa vzťahujú na obchod a opatrenia súvisiace s obchodom.
The Interim Agreement contains the clauses of the PCA relating to trade and trade-related measures.
Patrí sem:
These include:
· doložka najvyšších výhod a zrušenie kvantitatívnych obmedzení (podliehajúce ochranným klauzulám);
· most favoured nation treatment and the abolition of quantitative restrictions (subject to safeguard clauses);
· záväzok Turkménska dosiahnuť do piatich rokov úroveň ochrany duševného vlastníctva podobnú s úrovňou Spoločenstva; a
· Turkmenistan’s commitment to reach standards of protection of intellectual property similar to those in the Community within five years; and
· protokol o vzájomnej administratívnej pomoci v colných záležitostiach
· a protocol on mutual administrative assistance in customs matters
Rešpektovanie demokracie a základných ľudských práv sú opísané ako „základný prvok tejto dohody“ a dohoda obsahuje ustanovenie, na základe ktorého ju možno vypovedať so šesťmesačnou výpovednou lehotou.
Respect for democracy and fundamental and human rights are described as “an essential element of this agreement” and there is a provision for the agreement to be denounced with six months notice.
Mala by sa dohoda ratifikovať?
Should the Agreement be ratified?
Hoci je jednoznačné, že situácia v oblasti ľudských práv v Turkménsku nie je ani zďaleka uspokojivá, Výbor pre medzinárodný obchod nie je oprávnený zaoberať sa touto témou.
Whilst it is clear that the human rights situation in Turkmenistan is far from satisfactory, an examination of this topic is outside the competence of the Committee on International Trade.
Stojí však za povšimnutie, že EÚ má dohody o partnerstve a spolupráci s ďalšími štyrmi stredoázijskými republikami, a že každá z týchto dohôd obsahuje ustanovenie, ktoré umožňuje jej jednostranné pozastavenie, ak bude porušená niektorá z hlavných zásad.
It is, however, worth noting that the EU has Partnership and Cooperation Agreements with the other four central Asian republics and that each contains a provision allowing for its unilateral suspension if any of the main principles is breached.
Vďaka tomuto ustanoveniu mohla EÚ pozastaviť niektoré súčasti dohody PCA medzi EÚ a Uzbekistanom ako reakciu na udalosti v Adidžane z 13. mája 2005.
It is this provision which has allowed the EU to suspend elements of the EU-Uzbekistan PCA in response to the events in Adijan on 13 May 2005.
Z obchodného hľadiska je nahradenie súčasnej dohody s bývalým Sovietskym zväzom jednoznačne užitočné.
From the trade perspective, the replacement of the prevailing agreement with the former Soviet Union is clearly helpful.
Ak aj vzniknú pochybnosti o reálnosti niektorých častí dohody – napríklad že Turkménsko dosiahne úroveň EÚ v ochrane práv duševného vlastníctva za päť rokov od vstúpenia dohody do platnosti – bude aspoň zreteľným meradlom pokroku, zodpovedajúcim pravidlám WTO.
Even if one might doubt the realism of some elements – such as Turkmenistan reaching EU standards of intellectual property rights protection within 5 years of the Agreements’ entry into force – it will at least provide a clear, WTO-consistent benchmark against which progress can be measured.
A najdôležitejšia stránka: nedostatočná hospodárska integrácia medzi EÚ a Turkménskom za posledné roky neprispela k zlepšeniu situácie pre ľud Turkménska.
And the most important aspect: the lack of economic integration between the EU and Turkmenistan during recent years has not contributed to improving the situation for the people of Turkmenistan.
Na podpísanie dočasnej dohody treba pozerať ako na krok EÚ k Turkménsku a úsilie zvýšiť prosperitu obyvateľstva prostredníctvom obchodu.
The signing of the Interim Agreement should be seen as step by the EU towards Turkmenistan and an attempt to increase the welfare of the population through trade.
EÚ očakáva, že odpoveďou bude významný pokrok.
The EU is expecting major progress in response.
k návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí dočasnej dohody o obchode a záležitostiach súvisiacich s obchodom medzi Európskym spoločenstvom, Európskym spoločenstvom uhlia a ocele a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a Turkménskom
on the proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Interim agreement on trade and trade-related matters between the European Community and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Turkmenistan of the other part
6. víta skutočnosť, že 28. júla 2005 Rada vymenovala Jána Kubiša za prvého osobitného vyslanca EÚ pre strednú Áziu, čo odráža rastúci záujem EÚ o túto dôležitú oblasť; vyjadruje nádej, že osobitný vyslanec EÚ prispeje k účinnej a lepšie koordinovanej medzinárodnej reakcii voči Turkménsku;
Welcomes the appointment by the Council on 28 July 2005 of Jan Kubis as the first EU Special Representative for Central Asia, which reflects the EU's growing engagement in this important region; expresses the hope that the EU Special Representative will contribute to an efficient and better co-ordinated international response to Turkmenistan;
9. zdôrazňuje, že očakáva ďalšie preukázateľné dôkazy o výrazných pokrokoch v oblasti ľudských práv predtým, ako odporučí ratifikáciu Dohody o partnerstve a spolupráci (PCA);
Stresses that it will expect to see further and verifiable evidence of significant improvements in human rights before it recommends ratification of the Partnership and Cooperation Agreement (PCA);
Návrh rozhodnutia Rady o uzavretí dočasnej dohody o obchode a záležitostiach súvisiacich s obchodom medzi Európskym spoločenstvom a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a Turkménskom
Proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Interim agreement on trade and trade-related matters between the European Community and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Turkmenistan of the other part
Návrh rozhodnutia Rady o uzavretí dočasnej dohody o obchode a záležitostiach súvisiacich s obchodom medzi Európskym spoločenstvom a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a Turkménskom
Proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Interim Agreement on trade and trade-related matters between the European Community and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Turkmenistan, of the other part
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................10
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................9
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu ( KOM(2006)0032 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0032 )
– so zreteľom na článok 128 ods. 2 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Parlamentom ( C6‑0047/2006 ),
– having regard to Article 128(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0047/2006 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci ( A6‑0086/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0086/2006 ),
(1 b ) Usmernenia politík zamestnanosti nie je možné uskutočniť bez efektívneho uplatňovania právnych predpisov Spoločenstva zo strany jednotlivých členských štátov, a najmä tých predpisov, ktoré sa týkajú antidiskriminačnej politiky podľa článku 13 zmluvy a právnych predpisov o zdravotníctve a bezpečnosti.
(1b) The Employment Guidelines cannot be implemented without the effective implementation of Community legislation by individual Member States, in particular that relating to anti-discrimination policy under Article 13 of the Treaty, and health and safety legislation.
Komisia musí zlepšiť svoj dohľad a postup uplatňovania.
The Commission must improve its monitoring and enforcement procedure.
(1 c)Úspešná integrácia do pracovného trhu predpokladá ešte širšiu paletu mechanizmov na podporu, ktoré vytvoria cesty na integráciu a budú bojovať proti diskriminácii.
(1c) Successful labour market integration requires an even greater variety of support measures which create channels for inclusion and combat discrimination.
Odôvodnenie 1 d (nové)
Recital 1 d (new)
(1 d) Podľa záverov jarnej Európskej rady z 22. a 23. marca 2005 sa majú ciele plnej zamestnanosti, kvality pracovných miest, produktivity práce a sociálnej súdržnosti zohľadniť v jasných prioritách: priviesť viac ľudí do práce a udržať ich na základe rovnosti príležitostí a rovnakého zaobchádzania s oboma pohlaviami, ako aj modernizovať sociálne systémy; znížiť administratívne náklady najmä pre malé a stredné podniky; zvýšiť prispôsobivosť pracovných síl a podnikov a zvýšiť flexibilitu pracovných časov; posilniť investície do ľudského kapitálu zlepšením vzdelávania a kvalifikácií;
(1d) According to the conclusions of the spring European Council held on 22 and 23 March 2005, The objectives of full employment, job quality, labour productivity and social cohesion must be reflected in clear and measurable priorities: attracting and retaining more people in the labour market on the basis of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women and the modernisation of social protection systems; reducing administrative costs, particularly for small and medium-sized enterprises; improving the adaptability of workers and businesses and increasing the flexibility of working hour s and labour markets; in addition, increasing investment in human capital by improving training and skills.
Odôvodnenie 1 e (nové)
Recital 1 e (new)
(1 e) Na to, aby sme vytvorili Európu bez hraníc v rámci vnútorného trhu EÚ, sú nutné ďalšie pokroky a odstránenie prekážok, ktoré bránia voľnému pohybu osôb medzi členskými štátmi (usmernenie č. 21 )v rámci mobility pracovníkov vrátane vedeckých pracovníkov a iných osôb v slobodnom povolaní (usmernenie č. 22) a ukončenie nezrovnalosti v tejto oblasti spôsobené smernicou Rady 2003/109/ES z 25. novembra 2003 1 , ktorá dáva toto právo bez obmedzenia občanom tretích krajín žijúcich v Európskej únii viac ako 5 rokov.
(1e) Further progress must be made in removing barriers and restrictions to people's freedom to move from one Member State to another (Guideline 21), particularly in the context of workers' mobility, including researchers and other professionals (Guideline 22) with a view to achieving a Europe without borders within the EU internal market and in order to put an end to the inconsistencies in this area generated by Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003, which grants this right without restriction to third-country nationals who have been resident in the European Union for more than five years.
Odôvodnenie 1 f (nové)
Recital 1 f (new)
(1 f) Keďže konať podľa usmernení sa nedá bez zodpovedajúceho financovania, Členské štáty by mali brať tieto ciele do úvahy pri schvaľovaní finančného výhľadu 2007 – 2013.
(1f) As the employment guidelines cannot be followed without adequate funding The Member States should take these objectives into account when adopting the Financial Perspective 2007–2013.
(2) Usmernenia zamestnanosti a všeobecné usmernenia hospodárskej politiky by sa mali v plnej miere prehodnocovať len každé tri roky, kým v priebehu zostávajúcich rokov do roku 2008 by mala byť ich aktualizácia prísne obmedzená.
(2) The Employment Guidelines and the Broad Economic Policy Guidelines should be fully reviewed only every three years , while in the intermediate years until 2008 their updating should remain strictly limited.
(2) Usmernenia zamestnanosti a všeobecné usmernenia hospodárskej politiky by sa mali v plnej miere prehodnocovať len každé tri roky, aby sa im poskytla stabilita potrebná na ich realizáciu v praxi, kým v priebehu zostávajúcich rokov do roku 2008 by mala byť ich aktualizácia prísne obmedzená.
(2) In order to ensure that they enjoy the stability which they require if they are to be successfully implemented, the Employment Guidelines and the Broad Economic Policy Guidelines should be fully reviewed only every three years , while in the intermediate years until 2008 their updating should remain strictly limited.
Európsky parlament by mal preto počas tohto prechodného obdobia zohrávať aktívnejšiu úlohu najmä pokiaľ ide o pozorovanie uplatňovania usmernení v členských štátoch.
For this reason the European Parliament should play a more active role in the intermediate years, with particular regard to the monitoring of the Member States' implementation of the guidelines.
(3) Preskúmanie národných reformných programov členských štátov, ktoré je zahrnuté vo výročnej správe Komisie o pokroku a v Spoločnej správe o zamestnanosti, poukazuje na to, že členské štáty by mohli z celkového pohľadu pokračovať v reformách politiky zamestnanosti v súlade s prioritami stanovenými v usmerneniach na roky 2005 - 2008.
(3) The examination of the Member States' National Reform Programmes contained in the Commission's Annual Progress Report and in the Joint Employment Report shows that Member States should proceed with employment policy reforms across the board in accordance with the priorities set out in the 2005-2008 Guidelines.
Členským štátom a Komisii sa pripomína, že uplatňovanie rodového hľadiska a podpora rodovej rovnosti by mali byť zabezpečené pri všetkých opatreniach, pretože rovnosť príležitostí a boj proti diskriminácii sú mimoriadne dôležité pre pokrok.
Member States and the European Commission are reminded that gender mainstreaming and the promotion of gender equality should be ensured in all action taken, as equal opportunities and combating discrimination are essential for progress.
Lisabonské ciele zamestnanosti požadujú podiel pracujúcich žien vo výške 60 % do roku 2010.
The Lisbon employment targets call for a 60% participation of women in the labour force by the year 2010.
V roku 2004 tvorili ženy 55,7 % pracujúceho obyvateľstva.
In 2004, women constituted 55.7% of the labour force.