natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navrhuje sa použitie regulačného postupu, ktorý si vyžaduje súhlas váženej väčšiny zástupcov členských štátov v regulačnom výbore pred tým, ako sa prijme návrh Komisie.
It is proposed to use the regulatory procedure which requires a weighted majority of Member States representatives in a regulatory committee in favour before a Commission proposal to be adopted.
Týmto postupom môže Parlament informovať Radu v prípade, ak zastáva názor, že Komisia koná nad rámec svojich právomocí .
Under this procedure the Parliament can inform the Council if it believes the Commission is exceeding its powers.
Prijaté opatrenia budú „utajenými informáciami EÚ“ a budú k dispozícii len poskytovateľom a subjektom, ktoré majú legitímny záujem.
The measures adopted will be "EU classified information" available only to operators and entities with a legitimate interest.
Ďalším cieľom, ktorý súvisí s predchádzajúcim, je, aby zmenené a doplnené nariadenie poskytlo spoločnú interpretáciu prílohy 17 o bezpečnosti Chicagského dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve.
A further and related aim of the amending Regulation is to provide a basis for a common interpretation of annex 17 on security to the Chicago Convention on International Civil Aviation.
Návrh nariadenia sa zaoberá aj dôležitými otázkami, ktoré súčasné nariadenie nepokrýva.
The draft Regulation also deals with substantive matters the existing Regulation does not cover.
Zákon sa prvýkrát zaoberá opatreniami, ktoré sa majú vykonať na palube počas letu.
For the first time the act deals with measures to apply on board an aircraft during flight.
Medzi ne patrí povolenie činnosti leteckého bezpečnostného personálu a zákaz nosenia zbraní , ak neboli splnené určité bezpečnostné podmienky (príloha, oddiel 10).
These include authorisation of in flight security officers and prohibition on carrying weapons unless certain security conditions have been met (Annex, section10).
Tento návrh umožní členským štátom na druhej strane uplatňovať prísnejšie opatrenia než tie, ktoré sú ustanovené v nariadení, a to na základe vyhodnotenia rizík a iných povolení výnimiek na základe veľkosti lietadla a frekvencie prevádzky na letiskách.
The proposal allows, on the one hand, Member States to apply more stringent measures than those specified in the Regulation on the basis of risk assessment and on the other permits derogations based on the size of aircraft and the frequency of operations at airports.
Ustanovenia návrhu nariadenia o výnimkách na kontrolu pasažierov v tranzite a batožiny za určitých podmienok vrátane prípadu, ak tretie krajiny vyhovujú normám Spoločenstva, posúvajú cieľ „jednorazovej bezpečnostnej kontroly“ dopredu.
The aim of "one-stop security" is advanced by the draft Regulation's provisions on exempting transfer passengers and baggage from screening under certain conditions including where third countries meet Community standards.
Návrh obsahuje aj ustanovenia o uplatňovaní noriem tretích krajín v prípade, ak je to nutné, napríklad pri preletoch.
It also establishes provisions for the application of third country standards where those are required for, inter alia, overflight.
Od členských štátov sa tiež vyžaduje vypracovanie plánov letovej bezpečnosti a od prevádzkovateľov a dopravcov bezpečnostné programy a mechanizmy, ktorými by Komisia mohla monitorovať dodržiavanie nariadenia.
Finally it requires Member States to draw up civil aviation security plans and operators and carriers to have security programmes and mechanisms for the Commission to monitor compliance with the Regulation.
Existujú však aj otázky, ktorými sa zmenené a doplnené nariadenie nezaoberá, ale treba ich posúdiť.
However there are issues which the amending Regulation does not address but must be considered.
Problematika nákladov na bezpečnosť a ich rozdelenia je jednou z nich.
The issue of costs for security and the apportionment of these is not dealt with.
Nie je ani jasné, akým spôsobom sa predstavitelia odvetvia zúčastnia na procese konzultácií o konkrétnych bezpečnostných opatreniach.
Nor is it made clear how the industry will be involved in the consultation process on specific security measures.
Rovnováha medzi nariadením a vykonávacími opatreniami
Balance between the Regulation and implementing measures
Dôležitou úlohou je nájsť správnu rovnováhu medzi tým, čo by sa malo prijať v rámcovom nariadení a prílohe a tým, čo by sa malo riešiť vykonávacími opatreniami, ktoré sa prijmú postupom komitológie.
A major consideration is to strike the right balance between what should be adopted in the framework Regulation and its annexe and what should be dealt with by way of implementing measures adopted by the comitology procedure.
Uvedená otázka bude pri posudzovaní jednotlivých aspektov návrhu pre vášho spravodajcu najdôležitejšia.
This will be to the forefront of your Rapporteur's mind when particular aspects of the proposal are examined.
Zdá sa správne, aby bolo súčasťou nariadenia všetko okrem technických noriem podliehajúcich pravidelným úpravám, ktoré by z bezpečnostných dôvodov nemali byť uverejňované.
It would seem right to have everything in the Regulation except for technical standards which are subject to periodic adjustment and which for security reasons should not appear in the public domain.
Kto bude platiť náklady?
Costs and who pays?
V otázke nákladov na bezpečnosť leteckej dopravy nejde o novú otázku.
This is not a new question in respect of aviation security costs.
K nariadeniu 2320/2003, ktoré sa má zmeniť a doplniť prostredníctvom súčasného návrhu, bolo v rovnakom čase prijaté medziinštitucionálne vyhlásenie, v ktorom Parlament, Rada a Komisia uznali, že otázku financovania treba bezodkladne analyzovať.
Regulation 2320/2003 which the current proposal amends was accompanied by an Interinstitutional Declaration in which the Parliament, Council and Commission recognised that the funding question had to be analysed urgently.
Môžeme byť preto sklamaní, že návrh pozmeňujúceho a doplňujúceho nariadenia sa nezaoberá touto otázkou.
It is therefore disappointing to see that the draft amending Regulation does not address this issue.
Okrem toho, že sa nepredkladá žiaden návrh o financovaní, Komisia dokonca ani nepredkladá odhad nákladov letísk a leteckých spoločností na navrhované opatrenia.
Not only does it make no proposal in respect of funding, the Commission does not present an estimate of the costs to airports and airlines of the measures it proposes.
Rovnako existuje riziko skreslenia trhu a zvýhodnenia určitých prevádzkovateľov v prípade, ak sa náklady rozdelia v rôznych členských štátoch odlišným spôsobom.
It is also the case that, where costs are apportioned differently in different Member States, there is a possibility of a distortion effect and trade advantage to some operators.
Mohli by sme argumentovať tým, že bezpečnosť občanov na letisku alebo vo vzduchu je, rovnako ako v prípade iných miest na odchod cestujúcich (napr. železničná alebo autobusová stanica), zodpovednosťou štátu.
It could well be argued that the security of the citizen at airports or in the air is the state's responsibility just as much as at it is at any other point of travel departure, for example a railway or bus station
Váš spravodajca tiež konštatuje, že článok 5 návrhu nariadenia umožňuje členským štátom uplatniť prísnejšie bezpečnostné opatrenia než spoločné normy, ktoré vyžaduje nariadenie.
Your rapporteur also notes that Article 5 of the draft Regulation permits Member States to apply more stringent security measures than the common standards required by the Regulation.
V prípade, ak ich bude správa členských štátov vyžadovať, prinesie to letiskám a leteckým dopravcom zvýšené náklady.
These, when required by national administrations, will entail increased costs for airports and airlines.
Existuje tak dôvod, aby členské štáty hradili aspoň tieto dodatočné náklady na neštandardné opatrenia.
There is a case for at least these additional costs related to non standard measures to be met by the Member State.
Aká je úloha zúčastnených strán?
What role for stakeholders?
Návrh na prijímanie vykonávacích ustanovení v regulačnom výbore zástupcov členských štátov pod predsedníctvom Komisie je v zásade rozumný.
The proposal to adopt implementing measures using a Regulatory committee of Member States representatives, chaired by the Commission, is in itself reasonable.
Napriek tomu bude dôležité zabezpečiť, aby existoval efektívny mechanizmus umožňujúci zástupcom odvetvia zodpovedným za uplatňovanie rozhodnutí radiť regulačného výboru.
Nevertheless it will be important to ensure that an effective mechanism exists to allow those in the industry with day to day responsibility for implementing the decisions made by the Regulatory committee to advise that committee.
V nariadení by sa preto mala uznať úloha poradná skupina zainteresovaných strán o bezpečnosti leteckej dopravy, ktorá už existuje a ktorú konzultuje Komisia.
It is for this reason that the role of the Stakeholder Advisory Group on Aviation Security, which already exists and is consulted by the Commission, should be recognised by the Regulation.
Bezpečnostné opatrenia na palube lietadla
In-Flight Security measures
Existujúce nariadenie sa nezaoberá bezpečnostnými opatreniami na palube.
The existing Regulation does not deal with in-flight security measures.
Existuje určité riziko, že by sa prekrývali s inými opatreniami ustanovenými na medzinárodnej úrovni.
There is some risk of overlap with other arrangements determined at international level.
Opatrenia na zabránenie nepovolenému vstupu do priestoru pre posádku sú napríklad ustanovené v normách ICAO.
Measures to prevent unauthorised access to the flight crew compartment, for example, are covered by ICAO provisions.
Toto nariadenie by napríklad nevyžadovalo prítomnosť bezpečnostného personálu na palube lietadiel a Komisia uznáva, že túto otázku by mali riešiť najmä členské štáty.
The Regulation would not require in flight security officers on board aircraft and the Commission recognises that this is an area primarily for the Member States.
Zahrnutie palubného bezpečnostného personálu do časti 10 prílohy pravdepodobne umožní uplatňovanie spoločných pravidiel v prípade potreby prostredníctvom postupu komitológie.
The inclusion on in-flight security officers at part 10 of the annexe seems to be to allow common rules and standards to be applied if and when this is necessary through using the comitology procedure.
Tretie krajiny a „jednorazová bezpečnostná kontrola“
Third countries and "one stop" security
Cieľom článku 6 je zabezpečiť, aby bezpečnostné opatrenia tretích krajín podliehali kontrole a súhlasu regulačného výboru.
The effect of Article 6 is to ensure that security measures required by third countries are subject to scrutiny and agreement by the Regulatory committee.
V článku 17 existuje aj ustanovenie o dohodách o bezpečnostných normách, ktoré majú uzatvárať tretie krajiny a Komisia.
There is also provision at Article 17 for agreements to be concluded between third countries and the Commission on security standards.
Uľahčí sa tak neprerušená doprava pasažierov a tovaru v prípade, ak sa dosiahne dohoda.
This will facilitate uninterrupted transfer of passengers and goods where such agreements are reached.
Musí sa však venovať pozornosť tomu, aby sa zabránilo zníženiu bezpečnostných noriem pod tlakom na zníženie nákladov a urýchlenie transferu pasažierov.
However care has to be taken to avoid a dilution in security standards over time under pressure to reduce costs and smooth passenger transfer.
Váš spravodajca v zásade podporuje návrh nariadenia a uznáva, že je potrebné nahradiť nariadenie 2320/2002 vzhľadom na skúsenosti, ktoré sme získali po jeho nadobudnutí účinnosti.
Your rapporteur supports the draft Regulation in general terms and recognises the need to replace Regulation 2320/2002 in the light of experience gained since it came into force.
Uznáva tiež, že rámcové nariadenie, pri ktorom sa podrobnosti ako metódy kontrol a kritériá na výkon zariadení upresňujú vo vykonávacích opatreniach, je správnym prístupom.
He also recognises that a framework Regulation with details such as screening methods and equipment performance criteria dealt with in implementing measures is the right approach.
Napriek tomu ale existujú vyššie uvedené oblasti, ktoré by mali byť v návrhu jasnejšie formulované alebo zmenené.
However, as indicated above there remain a number of areas where greater clarity or changes to the proposal may be required.
Z tohto dôvodu predkladá početné pozmeňujúce a doplňujúce návrhy.
It is for that reason that he is putting forward a number of amendments at this point.
Niektoré z nich sa zaoberajú uvedenými otázkami, účelom iných je spresnenie legislatívy v konkrétnych oblastiach.
Some of those deal with the points raised above while others aim to tighten the legislation in particular areas.
Predložením pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov by váš spravodajca chcel nájsť rovnováhu medzi potrebou preverovania a kontrol a rýchleho, neverejného prijímania niektorých technických noriem a postupov; lepších ustanovení o účasti zainteresovaných strán a spravodlivejšej dohody o rozdelení nákladov.
In putting forward these amendments your rapporteur seeks to strike a balance between the need for scrutiny and control and the need for speedy , non public adaptation of certain technical standards and procedures; a better founded provision for stakeholder participation; and a more equitable arrangement on the distribution of costs.
V zásade však víta návrh nariadenia.
In general however he welcomes the draft Regulation.
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on common rules in the field of civil aviation security
Zaistiť bezpečnosť ľudí a majetku vo vnútri hraníc je jednou zo základných a najneodkladnejších výziev, ktorým musí Európska únia čeliť: v oblasti civilného letectva táto požiadavka vyžaduje, aby sa uplatnili politiky schopné predchádzať nezákonným činom zameraným na civilné lietadlá a/alebo letiskové zóny prostredníctvom spoločných minimálnych pravidiel, noriem a tiež mechanizmov na kontrolu ich uplatňovania.
One of the most immediate major challenges the European Union has to face is that of guaranteeing the safety of people and property within its frontiers: seen in terms of civil aviation, this task calls for the implementation of policies capable of forestalling unlawful actions targeting civil aircraft and/or airport zones by establishing minimum common rules and standards, and mechanisms to enforce them.
Posledné nariadenie platné v tejto oblasti ((ES) č. 2320/2002) bolo schválené 16. decembra 2002 po udalostiach z 11. septembra 2001 v Spojených štátoch.
The most recent regulation in force on the subject ((EC) No 2320/2002) was adopted on 16 December 2002 in the wake of the events of 11 September 2001 in the United States.
Na základe odvtedy získaných skúseností je vhodné prehodnotiť jeho obsah a nahradiť ho novou verziou, ktorá bude jednoduchšia, harmonickejšia, zreteľnejšia a celkovo bude napomáhať zvýšeniu úrovne účinnej ochrany.
In the light of experience gained since then, its content needs to be reviewed and the regulation replaced with a new version designed to give greater simplicity, harmonisation and clarity, all in the service of a higher level of security in practice.
Vzhľadom na mnohotvárne a neustále sa vyvíjajúce hrozby, nový akt by mal stanoviť základné zásady krokov, ktoré treba podniknúť bez toho, aby príliš podrobne popisoval postup uplatnenia týchto zásad: je dôležité ponechať členským štátom možnosť prispôsobiť sa ich osobitným podmienkam s tým, že majú povinnosť dosiahnuť výsledok, ktorým je bezpečnosť civilného letectva, a to bez pedantného a kontraproduktívneho určenia prostriedkov.
In the face of threats that come in many forms and are constantly changing, the new act needs to set out the basic principles underlying the actions to be taken, without prescribing in too much detail how those involved are to implement them; it is important to leave it to the Member States to determine the tools needed to meet their own specific needs and to place the former under an obligation to arrive at a result – the security of civil aviation – without an intrusive and counterproductive insistence on how this is to be achieved.
Nový akt sa musí vzťahovať na letiská (a ich príslušenstvá), ktoré slúžia civilnému letectvu a nachádzajú sa na území niektorého členského štátu, na poskytovateľov služieb týmto letiskám a na subjekty, ktoré dodávajú tovary a/alebo služby letiskám alebo prostredníctvom týchto letísk; navyše bez toho, aby bola dotknutá platná medzinárodná legislatíva
The new act must apply to airports (and their annexes) used for civil aviation and situated on the territory of a Member State, to operators providing services to these airports, and to bodies supplying goods and/or services to or via these airports; also, without prejudice to the international legislation in force in this area
: Dohovor o priestupkoch a určitých iných činoch spáchaných na palube lietadla, podpísaný v Tokiu v roku 1963, Dohovor o protiprávnom zaistení lietadla, podpísaný v Haagu v roku 1970 a Dohovor na potlačenie protiprávnych činov proti bezpečnosti civilného letectva, podpísaný v Montreali v roku 1971. v tejto oblasti, nové nariadenie musí tiež zahrnúť bezpečnostné opatrenia na palube lietadiel alebo počas letu leteckých dopravcov Spoločenstva.
The Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, signed at Tokyo in 1963, the Hague Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft of 1970, and the 1971 Montreal Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation. , the new regulation must also cover safety measures applicable on board, or during flights of, aircraft operated by Community air carriers.
Váš spravodajca sa zameral najmä niekoľko zmien, ktoré sa mu zdajú potrebné: víta cenný prínos Komisie s cieľom vytvoriť spoločné normy a pravidlá zabezpečujúce vysoký stupeň bezpečnosti civilného letectva v celej Únii, domnieva sa, že členským štátom Únie je potrebné ponechať voľnosť pri uplatňovaní ešte prísnejších bezpečnostných politík, vo vnútri týchto krajín rovnako ako v rámci bilaterálnych vzťahov s tretími krajinami.
Your rapporteur has concentrated essentially on making the few amendments he considered necessary; while welcoming the Commission’s valuable contribution in arriving at common standards and rules designed to guarantee a high level of civil aviation security throughout the Union, he takes the view that the Union’s Member States must remain free to implement even stricter security policies, both internally and in the context of bilateral relations with third countries.
Po tragických udalostiach v posledných rokoch je v skutočnosti ťažké odsúdiť niektorý členský štát, ktorý pociťuje potrebu posilniť stupeň bezpečnosti uplatnením prísnejších opatrení, ak sa pritom dodržiavajú občianske slobody a vo všeobecnosti základné hodnoty a zásady, ktoré stmeľujú Európsku úniu.
After the tragic events of the past few years, one could not blame any Member State that felt the need to raise the security level still further by applying stricter measures, provided that these respected civil liberties and, in more general terms, the fundamental values and principles that underpin the European Union.
Navrhované významové spresnenia vychádzajú z dvojakej snahy o zreteľnosť a o silnejšie zapojenie jednotlivých príslušných stupňov – prevádzkovateľov, členských štátov, Komisie s cieľom nevyhnutne dosiahnuť výsledok: neustále zvyšovanie úrovne bezpečnostnej ochrany civilného letectva.
Generally speaking, the proposed new wordings spring from two concerns: firstly, clarity and, secondly, close involvement of the various parties concerned – economic operators, Member States, the Commission – in achieving a specific outcome: a constant raising of the level of security of civil aviation.
Tento celkový prístup navyše vedie vášho spravodajcu k rozšíreniu definície „potenciálneho nebezpečného cestujúceho“ aj na osoby, ktorých správanie a nielen právne postavenie je potenciálnym zdrojom rozruchu; rovnako navrhuje, aby náklad nebol automaticky vyradený z kontroly a filtrovania, aj keď odosielateľ a zákazník spĺňajú a priori spoločné bezpečnostné normy.
This overall approach also led your rapporteur to broaden the definition of a ‘potentially disruptive passenger’ to include people whose behaviour, as opposed to their legal situation, is a potential source of disruption; likewise, in relation to cargo he suggests that inspections and screening should not be automatically ruled out even where in principle the consignor and the customer meet common security standards.
Zdá sa, že je potrebné po technickej stránke zahrnúť všetky pripojené a súvisiace infraštruktúry letísk do poľa pôsobnosti tohto nariadenia a ešte zreteľnejšie rozlíšiť pojmy „tranzitní cestujúci“ a „prestupujúci cestujúci“.
At a more technical level, it also seemed advisable to include all infrastructures adjoining and connected to airports in the scope of this regulation, and to make an even clearer distinction between the concepts of ‘passengers in transit’ and ‘transfer passengers’.
Nakoniec toto stanovisko odporúča zabezpečiť, aby bola najmä Európskemu parlamentu a národným parlamentom poskytnutá výročná správa o uplatnení a výsledkoch tohto nového nariadenia.
Finally, this opinion recommends distribution of an annual report, inter alia to the European Parliament and the national parliaments, informing recipients of the application and results of this new regulation.
Tento cieľ by sa mal dosiahnuť stanovením spoločných pravidiel a spoločných noriem bezpečnostnej ochrany civilného letectva, ako aj mechanizmov na monitorovanie súladu .
This objective should be achieved by setting common rules and common standards on aviation security as well as mechanisms for monitoring compliance.
(1) Zavedením spoločných pravidiel zachovania bezpečnostnej ochrany civilného letectva by sa malo predchádzať činom protiprávneho zasahovania do civilného lietadla, aby sa ochránili osoby a tovar v rámci Európskej únie.
(1) In order to protect persons and goods within the European Union, acts of unlawful interference with civil aircraft should be prevented by establishing common rules for maintaining the security of civil aviation.
Tento cieľ by sa mal dosiahnuť stanovením spoločných pravidiel a spoločných noriem bezpečnostnej ochrany civilného letectva, ako aj mechanizmov na kontrolu ich uplatňovania .
This objective should be achieved by setting common rules and common standards on aviation security as well as mechanisms for monitoring compliance.
(5) Vzhľadom na potrebu pružnosti pri prijímaní bezpečnostných opatrení a postupov, aby sa dodržalo vypracované zhodnocovanie rizík a umožnilo sa zaviesť nové technológie, by mal nový dokument stanoviť základné zásady toho, čo je potrebné vykonať, aby sa zabezpečila ochrana civilného letectva proti činom protiprávneho zasahovania, bez technických a postupových podrobností ako sa majú implementovať.
(5) Given the need for more flexibility in adopting security measures and procedures in order to meet evolving risk assessments and to allow new technologies to be introduced, the new act should lay down the basic principles of what has to be done in order to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference without going into technical and procedural details on how they are to be implemented.
5) Vzhľadom na potrebu prispôsobiť bezpečnostné opatrenia a postupy vývoju rizík a umožniť zavádzanie nových technológií, by mal nový dokument stanoviť základné zásady toho, čo je potrebné vykonať, aby sa zabezpečila ochrana civilného letectva proti činom protiprávneho zasahovania, bez technických a postupových podrobností ako sa majú implementovať.
(5) Given the need to adapt security measures and procedures to evolving risk assessments and to allow new technologies to be introduced, the new act should lay down the basic principles of what has to be done in order to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference without going into technical and procedural details on how they are to be implemented.