natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. keďže z hodnotenia vplyvu je jasné, že väčšina Európskych občanov súhlasí s politikou EÚ zameranou na zlepšenie kvality ovzdušia s cieľom zhody možnosti splnenia strategických cieľov C, ale Komisia v stratégii zvolila ciele nižšej úrovne, ktoré možno označiť A+,
M. whereas the IA shows that the majority of European citizens favour a European policy to improve air quality with an ambition level resembling scenario C; in the Strategy, however, the Commission has chosen a lower level of ambition, which can be qualified as A+,
N. keďže náklady na znižovanie úrovní znečistenia ovzdušia sú vo všetkých opatreniach nižšie ako finančné zisky; keďže žiadne z opatrení neohrozuje celkovú konkurenčnú polohu EÚ a keďže možnosť ambicióznych cieľov vedie k vytvoreniu nových pracovných miest,
N. whereas the costs of reducing air pollution levels in all scenarios are lower than the financial benefits; whereas none of the scenarios undermine the EU's overall competitive position and whereas an ambitious scenario leads to job creation,
O. keďže Komisia pripravila dôkladné hodnotenie dopadu s prihliadnutím na lepšiu reguláciu a stratégiu trvalo udržateľného rozvoja; predsa však chýba v navrhovanej stratégii a príbuznej smernici o kvalite ovzdušia systémový prístup, keďže sa napríklad neočakávajú ďalšie zníženia emisií CO 2 , čo nepochybne vedie k nadhodnoteniu nákladov a podhodnoteniu prínosov pre stratégiu znečisťovania ovzdušia, keďže pokračované znižovanie emisií po roku 2012 prispeje ako jeden z mnohých efektov k zlepšeniu kvality ovzdušia;
O. whereas the Commission's IA is thorough and takes both Better Regulation and the Sustainable Development Strategy into account; yet there is a serious lack of systems approach in the proposed Strategy and the related Air Quality Directive, since, for instance, no further CO 2 emission reductions are anticipated, which no doubt leads to an overestimation of costs and underestimation of benefits for the Air Pollution Strategy since continued emission reductions after 2012 will, as one of many effects, contribute to an improvement of air quality,
P. keďže z IA vyplýva, že optimálna možnosť splnenia strategických cieľov - ak sa hraničné náklady rovnajú hraničným ziskom - sa nachádza medzi možnosťami splnenia strategických cieľov B a C, napriek skutočnosti, že peňažné vyčíslenie škody na ekosystémoch, plodinách, ako aj niektoré efekty nepriaznivé pre zdravie nie sú v nákladoch zahrnuté;
P. whereas the IA shows that the optimal scenario - where marginal costs equal marginal benefits - is to be found between scenarios B and C, regardless of the fact that monetarisation of damage to ecosystems, crop materials as well as some adverse health effects are not included in the cost figures,
Q. keďže pracovná skupina CAFE zaoberajúca sa PM (častice) poukázala na to, že s koncentráciou PM 2,5 nižšou ako 10 µg/m 3 sú spojené zdravotné riziká, a že hraničná hodnota by nemala prekročiť 20 µg/m 3 ,
Q. whereas the CAFE working group on PM (particulate matter) noted that there are health risks linked to PM 2.5 at concentrations below 10 µg/m 3 and that a limit value should not exceed 20 µg/m 3 ,
R. keďže – ako zdôraznil IEEP – hodnota PM2,5 rovná 25 µg/m 3 , ako navrhuje Komisia, nemá za následok sprísnenie požiadaviek na členské štáty týkajúce sa PM, ale skôr uvoľňuje povinnosti vyplývajúce z povolenia výnimiek,
R. whereas – as pointed out by IEEP - the PM2.5 value of 25 µg/m 3 as proposed by the Commission does not entail more stringent requirements for Member States on PM, but rather relaxes obligations by allowing exemptions,
S. keďže zlepšenie kvality ovzdušia prináša prospech celej spoločnosti, pričom náklady vznikli v určitých sektoroch; keďže práve preto je nevyhnutné nájsť spôsoby dodržania výšky týchto nákladov, ak uplatnenie zásady „platí ten, kto znečisťuje“ spôsobí v určitom sektore neprijateľné náklady,
S. whereas improvements in air quality benefit society as a whole, while the costs are incurred by specific sectors; whereas, for that reason, it is necessary to find ways of meeting those costs when application of the "polluter pays" principle leads to unacceptable costs for a specific sector,
T. keďže k zlepšeniu kvality ovzdušia musia prispieť všetky sektory, predovšetkým s dôrazom na tie sektory, ktoré doteraz prispeli k udržaniu čistého ovzdušia nedostatočne,
T. whereas all sectors must contribute to improvements in air quality, with particular emphasis on those sectors which hitherto have made only an inadequate contribution to keeping the air clean,
U. keďže predpisy vnútorného trhu v EÚ podporujú dosiahnutie cieľov pre životné prostredie a hodnôt limitov, pokiaľ sú rovnako uskutočnené v rôznych členských štátoch,
U. whereas internal market provisions stimulate the achievement of environmental targets and limit values in the EU, as long as targets are equally implemented in the various Member States,
V. keďže členské štáty nedodržiavajú stanovené hodnoty podľa súčasných právnych predpisov o kvalite ovzdušia – väčšina problémov vzniká v Holandsku, Belgicku, Nemecku, severnom Taliansku, Poľsku a vo veľkých mestách; keďže prijaté opatrenia sú zamerané na zdroje znečistenia a nestačia na dosiahnutie hodnôt limitov,
V. whereas many Member States do not meet the limit values under current air quality legislation - most problems occur in the Netherlands, Belgium, Germany, northern Italy, Poland and in large cities; whereas the measures adopted so far that are directed at the sources of pollution are insufficient to achieve the limit values,
X. keďže nedodržanie limitných hodnôt nie je vždy spôsobené nedostatkom opatrení prijatých členskými štátmi, ale niekedy je zapríčinené nedostatkom adekvátnych opatrení Spoločenstva;
X. whereas failures to comply with limit values are not always due to a lack of measures taken by the Member State but are sometimes also caused by a lack of adequate Community measures,
Y. keďže je potrebná stratégia s ambicióznymi cieľmi, ktoré sa premietnu do ambicióznych právnych predpisov v oblasti kvality ovzdušia , spolu s opatreniami zameranými na zdroje znečistenia, s cieľom umožniť členským štátom dodržať normy pre kvalitu ovzdušia, a zároveň poskytnúť čas navyše tým členským štátom, ktoré prijali všetky príslušné opatrenia, ale stále čelia problému s dodržiavaním hodnôt limitov,
Y. whereas a strategy is needed that contains ambitious targets that are translated into ambitious air quality legislation, accompanied by measures focusing on the sources of pollution, to enable Member States to meet air quality standards, while giving more time to Member States that have taken all appropriate measures but still face problems in meeting limit values,
Z. keďže, na zebezpečenie dosiahnutia cieľov v oblasti zdravia a životného prostredia je potrebné doplniť smernicu o národných emisných stropoch súborom opatrení v oblasti znižovania emisií na miestnej, národnej úrovni, na úrovni Spoločenstva a na medzinárodnej úrovni,
Z. whereas in order to ensure the attainment of health and environmental objectives, the National Emission Ceilings Directive should be complemented by a mix of emission reduction measures at local, national, Community and international levels,
Stanovenie správnej ambicióznej úrovne na riešenie znečistenia ovzdušia
Setting the right ambition level to tackle air pollution
EAP; vyzýva preto Komisiu, aby sa zamerala na podstatne vyššiu úroveň ambícií na zníženie znečisťovania ovzdušia pre rok 2020, aby sa tieto ciele dosiahli;
Notes with concern that the Thematic Strategy on Air Pollution does not show how the objectives of the 6th EAP can be attained; therefore calls on the Commission to aim for a significantly higher level of ambition to reduce air pollution for 2020 in order to attain those objectives;
2020 súčasné právne predpisy
2020 Current Legislation
Tematická stratégia o znečisťovaní ovzdušia.
Thematic Strategy on Air Pollution.
2020 ciele EP a príslušná možnosť splnenia
2020 EP targets and corresponding scenario
Celkové nákl.
Total costs
(na rok)
(per year)
EUR 7 100 mil viac
EUR 7 100 million extra
+/- EUR 11 000 mil viac
+/- EUR 11 000 million extra
7. presadzuje väčšiu jednotnosť meracích a výpočtových metód používaných rôznymi členskými štátmi pre koncentrácie drobných častíc a okrem iného sa domnieva, že by sa mali primerane použiť opravné koeficienty;
Advocates greater uniformity of the methods of measurement and calculation used by different Member States for fine particulate concentrations; considers, inter alia, that the correction factors should be applied properly;
9. podporuje návrh Komisie, aby sa v roku 2020 pre PM2.5 zaviedol cieľ zníženia expozície o 20% v porovnaní s priemerným indexom expozície v roku 2010; požaduje však diferencované ciele zníženia, ktoré by zohľadnili rôzne východiskové úrovne členských štátov, a opatrenia, ktoré už boli prijaté, s osobitným prihliadnutím na väčší potenciál znižovania tých štátov, ktorých počiatočná miera expozície je vysoká;
Supports the Commission's proposal to introduce a target exposure reduction of 20% for PM2.5 in 2020 compared to the average exposure index of 2010; calls however for differentiated reduction targets, which take account of the different initial levels of the Member States and the measures taken previously, with particular reference to the greater reduction potential of States where the initial exposure level is high;
Sektorové opatrenia
Sector-based measures
13. vyzýva Komisiu, aby čo najskôr navrhla prehodnotenie smernice o národných emisných stropoch (NEC) a na jej prepracovanie do podoby porovnateľnej s úrovňou ambície podporovanej Parlamentom;
Calls on the Commission to make a proposal for revision of the National Emission Ceilings Directive as soon as possible and for making it commensurate with the level of ambition advocated by Parliament;
- zaviesť štandardy pre emisie Nox pre lode využívajúce prístavy EÚ;
- to establish NOx emission standards for ships using EU ports;
- vymedziť Stredozemné more a severovýchodný Atlantik ako oblasti kontroly emisií síry (SECAs) v rámci dohovoru MARPOL (Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania mora z lodí);
- to designate the Mediterranean Sea and the North-East Atlantic as Sulphur Emission Control areas (SECAs) under the MARPOL Convention;
- znížiť maximálne povolený obsah síry v lodných palivách používaného v SECAs a v osobných plavidlách od 1,5 % do 0,5 %;
- to lower the maximum allowed sulphur content in marine fuels used in SECAs and by passenger vessels from 1.5% to 0.5%;
- zaviesť finančné nástroje ako dane alebo poplatky za emisie SO 2 a NOx z lodí;
- to introduce financial instruments such as taxes or charges on SO 2 and NOx emissions from ships;
- podporiť zavedenie rozličných prístavných poplatkov a poplatkov za dráhy uprednostniac plavidlá s nízkymi emisiami SO 2 a NOx;
- to encourage the introduction of differentiated port and fairway charges favouring vessels with low emissions of SO 2 and NOx;
- podporiť, aby lode, ktoré sú v prístavoch, využívali elektrickú energiu z pobrežia;
- to encourage the use of shore-side electricity by ships when in ports;
- na smernicu EÚ o kvalite lodných palív;
- for an EU directive on the quality of marine fuels;
16. konštatuje, že poľnohospodárske činnosti významne prispievajú k emisiám čpavku; súhlasí s Komisiou, že tieto emisie je nevyhnutné znížiť; vyzýva Komisiu, aby urýchlene predložila osobitné návrhy, ktoré by sa zameriavali na zníženie emisií čpavku z poľnohospodárstva; a vyzýva Komisiu, aby prepojila dotácie SPP s prísnymi požiadavkami na boj proti emisiám čpavku z poľnohospodárskych činností;
Notes the high contribution from agricultural activities to emissions of ammonia; agrees with the Commission on the need to reduce these emissions; calls on the Commission to urgently come forward with specific proposals aimed at reducing emissions of ammonia from agriculture; and calls on the Commission to link CAP subsidies to stringent requirements for action to combat ammonia emissions from farming;
20. žiada Komisiu, aby čo najskôr navrhla opatrenia na zníženie emisií z domácich zdrojov, vrátane noriem na vykurovacie zariadenia; vyzýva členské štáty, aby zaviedli opatrenia a programy na znižovanie emisií z domácich zdrojov, ako sú napríklad krby;
Asks the Commission to propose as soon as possible measures to cut emissions from domestic sources, including standards on heating equipment; invites Member States to introduce measures and programmes to reduce emissions from domestic sources, such as fireplaces;
26. vyzýva Komisiu, aby v roku 2012 prehodnotila pokrok pri dosiahnutí cieľov stratégie a zhodnotila potenciál v rozličných sektoroch pre ďalšie zníženie nákladov;
Calls on the Commission to review in 2012 the progress made in attaining the objectives of the Strategy and to assess the potential in different sectors for further cost-effective reductions;
Čistý vzduch je pre ľudské zdravie nevyhnutný.
Clean air is vital to human health.
Znečistené ovzdušie značne poškodzuje zdravie.
The damage caused to health by air pollution is considerable.
V dôsledku znečistenia ovzdušia príde Európa o 3,6 miliónov rokov života, alebo inými slovami, 360 000 ľudí umrie o 10 rokov skôr.
In Europe 3.6 million life years are lost as a result of air pollution, or in other words 360 000 people die 10 years prematurely.
Okrem toho znečistený vzduch tiež spôsobuje vznik mnohých ochorení alebo zhoršovanie fungovania pľúc.
In addition to people dying, polluted air also causes a great deal of suffering through illness or impaired lung function.
Zdravotné problémy sa neprejavia u všetkých rovnako; najohrozenejšími sú deti, starší ľudia, ľudia trpiaci pľúcnymi chorobami a ľudia žijúci v mestských oblastiach alebo blízko hlavných ciest.
The health problems do not affect everyone in the same way; children, elderly people, people already suffering from a lung disorder and people living in urban areas or near major roads are the worst affected.
Znečistené ovzdušie poškodzuje aj prirodzené prostredie.
The natural environment is also damaged by air pollution.
Podľa odhadov je 55 % ekosystémov v Európe ovplyvnených znečisteným ovzduším.
It is estimated that 55% of European ecosystems are affected by polluted air.
Dôsledkom je okysľovanie lesov, eutrofizácia a strata biodiverzity.
Acidification of forests, eutrophication and loss of biodiversity are the consequences.
Tieto problémy sú spôsobené predovšetkým vplyvom oxidov dusíka, oxidu siričitého, čpavku a tiež ozónu.
The problems are caused primarily by nitrogen oxides, sulphur dioxide, ammonia and also ozone.
Znečistené ovzdušie poškodzuje aj budovy.
Buildings are also damaged by air pollution.
Znečisťovanie ovzdušia je cezhraničným problémom.
Air pollution is a cross‑border problem.
Znečisťujúce látky môžu prejsť stovky, dokonca tisícky kilometrov.
Pollutants can travel hundreds and even thousands of kilometres.
Krajina ako napríklad Veľká Británia produkuje značné množstvo emisií, ale sama je nimi relatívne málo ovplyvnená.
A country like the United Kingdom produces considerable levels of emissions, but is itself relatively little affected by them.
Ale časté západné vetry spôsobujú, že ostatné členské štáty sú tými emisiami ovplyvnené.
Frequent westerly winds mean, however, that other Member States are significantly affected by such emissions.
Do Holandska sa dostane veľké množstvo znečisteného vzduchu z Belgicka, Nemecka a Veľkej Británie, ale trikrát viac sa z Holandska dostane von.
The Netherlands imports large amounts of polluted air from Belgium, Germany and the United Kingdom, but exports three times as much as it imports.
Pomerne veľké množstvo znečisteného vzduchu sa dostane do škandinávskych krajín.
Scandinavian countries import relatively large amounts of polluted air.
Súčasná politika
Existing policy
Za posledných 30 rokov sa kvalita ovzdušia podstatne zlepšila aj vďaka právnym predpisom EÚ.
Thanks in part to EU legislation, air quality has already improved significantly in the past 30 years.
V dôsledku stanovenia noriem pre kvalitu ovzdušia sa výrazne znížili emisie mnohých znečisťujúcich látok.
Air quality standards have been set, resulting in a sharp fall in emissions of many pollutants.
V platnosti sú Európske smernice, ktoré riešia problém emisií pri ich vzniku, napríklad veľké spaľovne, automobily a ťažké nákladné automobily.
European directives are in force which tackle emissions at source, for example large combustion plants, cars and HGVs.
Dodržovanie noriem kvality však nepredstavuje jednoznačný úspech , predovšetkým v oblasti mestských aglomerácií existujú značné problémy.
However, compliance with air quality standards has not been an unqualified success, and in particular there are still considerable problems around urban conurbations.
A ďalšie zlé správy: nanešťastie ani súčasné právne predpisy nie sú dostatočné na riešenie problému a na dosiahnutie cieľov stanovených Šiestym environmentálnym akčným programom (EAP) na dosiahnutie „ úrovní kvality ovzdušia, ktoré nezapríčinia významné negatívne vplyvy a riziká pre ľudské zdravie a životné prostredie“.
And there is more bad news: unfortunately even the current rules do not go far enough to solve the problem and to achieve the objective set out in the Sixth Environmental Action Programme (EAP) of attaining ' levels of air quality that do not give rise to significant negative impacts on, and risks to human health and the environment'.
Tematická stratégia
The thematic strategy
Tematická stratégia je založená na rozsiahlom hodnotení vplyvu.
The thematic strategy is based on an extensive Impact Assessment.
Východiskovým bodom tejto stratégie boli tri možnosti splnenia strategických cieľov (A, B a C) a všetky technicky možné uskutočniteľné opatrenia (MTFR).
The starting point for the strategy was three scenarios (A, B and C) and a Maximum Technically Feasible Reduction (MTFR).
Pripomienky k hodnoteniu vplyvu:
The following remarks may be made with regard to the Impact Assessment:
*Všetky možnosti splnenia strategických cieľov vrátane MTFR sú hospodárne, t. j. prínosy pre ľudské zdravie sú vyššie ako náklady.
*All of the scenarios, including the MTFR, are cost-effective, i.e. the benefits in terms of health gains are greater than the costs.
*Všetky možnosti splnenia strategických cieľov sú pomerne neutrálne, pokiaľ ide o dopad na zamestnanosť a konkurencieschopnosť.
*All of the scenarios are more or less neutral in terms of their impact on employment and competitiveness.
Je však potrebné poznamenať, že v prípade možnosti C by došlo k nárastu zamestnanosti vo všetkých sektoroch okrem poľnohospodárstva.
However, it should be noted that in the case of scenario C there would be growth in employment in all sectors, except in the agricultural sector.
Značné zníženie pracovných miest v sektore poľnohospodárstva (73 000) by bolo zväčša kompenzované nárastom v ostatných sektoroch.
The considerable number of job losses in the agricultural sector (73 000) would be largely offset by increases in other sectors.
*Náklady na realizáciu rôznych možností sú, podľa niektorých, podhodnotené.
*The costs of implementing the various scenarios are, according to some, under‑estimated.
Predovšetkým automobilový priemysel tvrdí, že v skutočnosti budú náklady ešte vyššie.
In particular, the car industry maintains that it would in fact incur higher costs.
Na druhej strane sa môžu náklady na zníženie emisií z pozemných zdrojov znížiť, ak odvetvie lodnej dopravy tiež zníži svoje emisie (nezahrnuté vo vypočítaných nákladoch).
On the other hand, the costs of reductions in land‑based emissions may fall if the shipping sector also reduces its emissions (not included in the calculation of costs).
Navyše náklady sa môžu ďalej znižovať za predpokladu, že opatrenia, ktoré sa majú prijať, aby boli splnené záväzky z Kjóta (ktoré sa ešte musia stanoviť), samozrejme, ešte neboli zohľadnené.
In addition, the costs may fall further given that the measures that will have to be implemented to comply with the post-Kyoto obligations (which have yet to be laid down) have, of course, not yet been taken into account.
*Odhady výnosov sú nízke, pretože pri výpočtoch sa berie do úvahy len zdravie, a navyše hodnota pridelená ľudskému životu je oveľa nižšia ako vo výpočtoch, ktoré sa používajú v USA.
*The estimates of the benefits are on the low side, as only health is taken into account in the calculations and, moreover, the value assigned to a human life is much lower than in calculations used in the US.
Vo výpočtoch sa neberú do úvahy výhody pre životné prostredie a výhody zo zníženia škôd na poľnohospodárskych plodinách (ročný odhad je 0,3 bilióna EUR) a zníženie škôd na budovách.
The benefits to the environment and benefits in terms of reduced damage to agricultural crops (estimated at EUR 0.3 billion a year) and reduced damage to buildings are not taken into account in the calculations.
Preto je pomer medzi nákladmi a výnosmi v skutočnosti podstatne priaznivejší.
The ratio between costs and benefits is therefore in reality considerably more favourable.
*Marginálne náklady a marginálne výnosy sú samozrejme dôležité.
*Marginal costs and marginal benefits are, of course, important.
Hodnotenie vplyvu ráta s tým, že optimálna možnosť plnenia strategických cieľov sa nachádza medzi B a C a je založená na nízkom odhade prínosov pre ľudské zdravie.
The Impact Assessment calculates the optimal scenario to lie somewhere between B and C, based on what is a low estimate of the health benefits.
*IEEP ohodnotil odhad vplyvu a prišiel k záverom, že čísla a odhady sú spoľahlivé.
*The IEEP has evaluated the Impact Assessment and concluded that the figures and estimates are reliable.
Ambície, pre ktoré sa Komisia rozhodla, sa nachádzajú medzi možnosťami splnenia A a B. Celkové náklady pre možnosť A+ dosahujú výšku 7,1 miliárd EUR.
The level of ambition opted for by the Commission lies between scenarios A and B. The total costs of this scenario A+ run to EUR 7.1 billion.
Výnosy dosahujú 42 miliárd EUR.
The benefits amount to EUR 42 billion.
Zvolená možnosť splnenia by nepriniesla žiadne zníženie zamestnanosti a nemala by žiadne negatívne vplyvy na konkurenčné postavenie Európy v celosvetovom meradle.
The scenario chosen would entail no reduction in employment and would have no negative impact on Europe's competitive position within the world.
Po konzultáciách o hodnotení vplyvu a po vypočutí odporúčaní odborníkov na zdravie sa vaša spravodajkyňa domnieva, že úroveň ambícií, pre ktoré sa rozhodli, by mala byť vyššia.
Following consultations on the Impact Assessment and after hearing recommendations from health experts, your rapporteur takes the view that the level of ambition opted for should be higher.
Tematická stratégia o znečisťovaní ovzdušia sa príliš jednostranne zameriava na náklady a veľmi málo na zdravotné výhody a na príležitosti, ktoré by mohol ponúknuť ambicióznejší prístup.
The thematic strategy on air pollution focuses too narrowly on costs and too little on the health benefits and the opportunities which a more ambitious approach could offer.
Na základe lisabonskej stratégie a cieľov EÚ stať sa najkonkurencieschopnejšou ekonomikou vo svete, by sa mali použité normy pre znečistenie ovzdušia minimálne rovnať normám v USA.
In the light of the Lisbon strategy and the EU's aspiration to be the most competitive economy in the world, the air quality standards applied should be at least equivalent to those in the US.
V USA sa používa norma na koncentráciu jemných čiastočiek (PM 2,5 ) s hodnotou 15 mg, hoci je potrebné poznamenať, že norma v USA je založená na výsledkoch meraní vykonaných počas obdobia troch rokov, a že merania sa nie vždy zameriavajú na skutočné problémové miesta.
For concentrations of fine particles (PM 2.5 ) a limit of 15 mg applies in the US, although it should be noted that the standard in the US is based on the results of measurements taken over a three‑year period and that measurements are not always focused on the real hot spots.
Ak sa zvolí ambicióznejšia možnosť plnenia cieľov a ak sa EÚ jasne rozhodne pre zdravie, bude mnoho príležitostí na vytvorenie nových pracovných miest, ako ukazuje hodnotenie vplyvu.
If a more ambitious scenario is chosen and the EU makes a clear choice in favour of health, there will be many opportunities for creating new jobs, as is shown by the Impact Assessment.