natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stredná Amerika sa preto zaviazala realizovať rozhodnutia o ratifikovaní zmluvy Strednej Ameriky o investíciách a službách a o vytvorení jurisdikčného mechanizmu, ktorý umožní dodržiavať regionálnu hospodársku legislatívu v celom regióne, prijaté 9. marca 2006 v Paname hlavami štátov Strednej Ameriky.
Central America thus undertook to apply the decisions adopted by the Heads of Central American States on 9 March 2006 in Panama, to seek ratification of the Central American Treaty on investments and services and to develop an enforcement mechanism to ensure that regional economic legislation would apply to the whole region.
Panama sa tiež zúčastní tohto procesu, hneď ako prijme formálne rozhodnutie o pristúpení k procesu hospodárskej integrácie Strednej Ameriky (SIECA).
Panama will also participate in the process as soon as it has issued a formal decision on membership of the Central American economic integration process (SIECA).
Stredná Amerika: oveľa viac ako len voľný obchod
Central America : much more than free trade
Váš spravodajca s ohľadom na novú dohodu o pridružení zastáva stanovisko, že je viac ako inokedy potrebné konsolidovať demokratický proces v Strednej Amerike, zvýšiť účinnosť a posilniť prostriedky administratív a demokratických inštitúcií, najmä pokiaľ ide o súdnictvo a jeho nezávislosť, využiť všetky nástroje právneho štátu na boj proti násiliu, korupcii, beztrestnosti, ako aj porušovaniu ľudských práv, a nakoniec zlepšiť sociálnu súdržnosť a životné podmienky všetkých obyvateľov regiónu.
In the light of the new association agreement, your rapporteur considers that there is a more urgent need than ever to consolidate democratic processes in Central America, to reinforce the effectiveness and resources of democratic administrations and institutions, particularly the judiciary and its independence, to use all the instruments of the rule of law to tackle violence, corruption, impunity and human rights infringements, and to improve social cohesion and living conditions for all the region’s inhabitants.
Inými slovami, nová dohoda o pridružení kladie na obe zmluvné strany skutočnú zodpovednosť.
In other words, the new association agreement gives real responsibilities to both parties.
Krajiny Strednej Ameriky zase musia zachovávať a dodržiavať zmluvné záväzky v oblasti mierového procesu, demokratizácie a integrácie, realizovať všetky reformy, o ktorých bolo rozhodnuté, a napredovať cestou skutočnej integrácie, ktorá umožní dosiahnuť čo najväčší úžitok z novej dohody o pridružení z pohľadu politického, hospodárskeho a sociálneho.
The Central American countries need to uphold and fulfil their undertakings with regard to peacemaking, democratisation and integration, implement all the reforms that were decided, and advance towards real integration, making it possible to enjoy all possible political, economic and social advantages of the new association agreement.
Táto dohoda musí v konečnom dôsledku prispieť k vytvoreniu vyrovnaných a koherentných vzťahov medzi Európskou úniou a Strednou Amerikou, ktoré budú vo všetkých ohľadoch odrážať legitímne záujmy oboch zmluvných strán.
This should make a decisive contribution to achieving balanced and coherent relations between the EU and Central America, based on all the legitimate interests of both parties.
V budúcej dohode o pridružení nemožno opomenúť vážny hospodársky, politický a sociálny deficit, ktorý existuje v mnohých krajinách Strednej Ameriky, ani ignorovať rozdiely v rozvoji medzi obidvomi regiónmi a charakteristiky ich hospodárskych vzťahov: koncentráciu regionálneho obchodu v malom počte krajín, silnú závislosť od vývozu tradičných výrobkov a nízku úroveň priamych zahraničných investícií z Európskej únie v regióne (sotva desatina z investícií Spojených štátov).
The future association agreement cannot overlook the serious economic, political and social deficit in most Central American countries, nor ignore the differences in development between the two regions, or the nature of their economic relations: regional trade concentrated on a small number of countries, high dependency on exports of traditional products and low levels of EU DFI in the region (hardly a tenth of the amount of North American investment).
Vzhľadom na existujúcu nerovnováhu medzi oboma partnermi existujú obavy, že budúca dohoda o pridružení by sa mohla obmedziť na jednoduchú dohodu o voľnom obchode, ktorá by ešte zhoršila nerovnováhu a nerovnosti medzi krajinami Strednej Ameriky.
In view of the existing imbalances between both partners, there is a fear that the future association agreement could be limited to a simple free trade agreement, which would further exacerbate the asymmetries and imbalances between the Central American countries.
Toto nie je zámerom strán, ktoré sa v odseku 31 Viedenského vyhlásenia výslovne zmieňujú o spoločnom cieli spočívajúcom v uzatvorení všeobecnej dohody o pridružení a ktoré dúfajú, že rokovania budú napredovať rýchlo a že budúca dohoda o pridružení bude čo najskôr účinne uplatňovaná.
This is certainly not what the parties want, since in Paragraph 31 of the Vienna Declaration they expressly stated the common objective of concluding a comprehensive association agreement and hoped that negotiations would make rapid progress so that the future association agreement could take effect as soon as possible.
Na potvrdenie presvedčenia, že Európska únia nenavrhuje výlučne rokovanie o dohode podobnej CAFTA (stredoamerická dohoda o voľnom obchode), je ďalej dôležité, aby sa budúca dohoda o pridružení zakladala na spoločnom záujme vyplývajúcom z politického a hospodárskeho partnerstva s regiónom a jednotlivými krajinami tohto regiónu, ktoré bude zohľadňovať nerovnováhu a nerovnosť medzi oboma regiónmi, ako aj medzi jednotlivými krajinami Strednej Ameriky a vo vnútri týchto krajín, a ktorý bude okrem iného obsahovať kľúčové ustanovenia o spolupráci v oblasti rozvoja.
To reaffirm the conviction that the European Union is not proposing only to negotiate a treaty similar to the CAFTA, it is essential to base the future association agreement on the common interest resulting from a political and economic association with the region and its separate countries, taking account of the existing asymmetry and inequalities between the two regions and amongst and within the various Central American countries, and it should also include key provisions on development cooperation.
Uzatvorenie takejto dohody o pridružení medzi partnermi natoľko rozdielnymi by spočiatku nemohlo ani nemalo spočívať na absolútnej reciprocite v oblasti prístupu na trhy, pretože je zrejmé, že výrobné štruktúry členských krajín Systému stredoamerickej integrácie (SICA) by nemohli čeliť tlaku konkurencie, ktorý by vznikol pri absolútnej reciprocite.
Conclusion of an association agreement between such disparate partners could not be based from the outset on absolute reciprocity of access to markets, since it is obvious that the production network of the SICA countries would not withstand the formidable free competition which would result from absolute reciprocity.
Namiesto toho bude pre obe strany nepochybne prospešné zavedenie dostatočne dlhých prechodných období, stanovenie výnimiek pre niektoré citlivé výrobky a intenzívna pomoc Európskej únie pri konverzii výrobných štruktúr regiónu.
Instead, setting sufficiently long transitional periods, establishing exceptions for certain sensitive products and strong EU support for changing the region’s production sector would undoubtedly produce beneficial results for both sides.
Takáto politika by skutočne napomohla potrebný rozvoj hospodárstva krajín Strednej Ameriky, jeho diverzifikáciu a reálne a postupné začlenenie sa do svetového hospodárstva.
Such a solution would contribute to the Central American economy and help it to develop, diversify and gradually and truly integrate itself into the international economy as a whole.
Hlavné výzvy pre budúcu dohodu o pridružení
The main challenges for the future association agreement
Prvým problémom je slabý hospodársky rast krajín Strednej Ameriky.
The first challenge concerns the weak economic growth of the Central American economies.
V ostatných rokoch dosahoval hospodársky rast na obyvateľa v týchto krajinách v priemere 0,6 % (podľa údajov Hospodárskej komisie pre Latinskú Ameriku a Karibskú oblasť (ECLAC) za rok 2005), čo je úplne nepostačujúce na dosiahnutie rozvojových cieľov milénia.
In recent years these countries’ per capita growth has hardly reached an average of 0.6% (according to ECLAC data in 2005), which is totally insufficient to reach the Millennium Development Goals.
Chudoba v Stredne Amerike je v skutočnosti rovnako veľká ako v deväťdesiatych rokoch a nerovnosti sa dokonca prehlbujú.
In fact, poverty levels in Central America continue as high as in the 1990s, and inequalities have increased.
Chudoba a nerovnosť tak zjavne ohrozujú upevnenie demokracie.
Thus, poverty and inequality constitute a clear threat to the consolidation of democracy.
Aj keď v ostatných pätnástich rokoch boli prostredníctvom slobodných volieb nastolené demokratické režimy, zvýšená miera neúčasti, strata dôvery vo verejné inštitúcie a politické strany, panujúca korupcia a beztrestnosť, ako aj slabý vplyv občianskej spoločnosti na politický a sociálny život vo väčšine týchto krajín neumožňuje hodnotiť situáciu optimisticky.
Although during the last 15 years democratic regimes have been built up through free electoral processes, the low turnout of voters, discredited public institutions and political parties, the prevailing corruption and impunity and the low incidence of citizenship and civil society in the political and social life of most of the countries do not make it possible to come to an optimistic conclusion.
Aj samotná veľkosť malých krajín Strednej Ameriky predstavuje vážny problém v ich integrácii do svetového obchodu.
Because of their limited size, small Central American economies face serious challenges when it comes to integration into international trade.
Väčšina krajín tohto regiónu nie je schopná využiť otvorenie trhov a investícií a zároveň čeliť možným rizikám.
Most of the countries in the region are not in a position to enjoy the opportunities offered by open markets and attracting investments and at the same time to withstand the possible risks.
Dôvodom je obmedzená veľkosť ich vnútorného trhu a slabý hospodársky rozvoj, čo ovplyvňuje ich konkurencieschopnosť, sťažuje podnikom získavať úspory z rozsahu, zvyšuje zraniteľnosť podnikov vzhľadom na kolísanie obchodu a zahraničných investícií a prispieva k zvýšeným nákladom na vnútornú transformáciu týchto podnikov.
This is due to their limited internal market and the weak development of their economies, which affects the competitiveness of the region’s countries; it is difficult for their enterprises to make economies of scale, which makes them more vulnerable to market fluctuations and foreign investment, and in addition makes internal change expensive.
Postupné sprístupnenie európskych trhov v podmienkach hospodárskej súťaže a zároveň zabránenie tomu, aby budúca dohoda zhoršila už existujúce nerovnosti, predstavuje skutočnú výzvu v súvislosti s obchodnou časťou dohody o pridružení.
To achieve gradual access to European markets under competitive conditions , without the future agreement exacerbating existing imbalances, is a real challenge to the trade part of the association agreement.
Zo strany Európskej únie si to vyžaduje osobitný, diferencovaný a flexibilný prístup v rámci lehôt, ktoré bude treba stanoviť , v závislosti od záväzkov a zvýšenia konkurencieschopnosti krajín Strednej Ameriky, prostredníctvom podporných opatrení Európskej únie, ako napr. transfer technológií, integrovanie národných požiadaviek do pravidiel o pôvode a vytvorenie programov spolupráce a technickej pomoci.
On the European side, it requires special, variable and flexible treatment as regards the time limit to be established , depending on the commitments and improvements in the competitiveness achieved by the Central American countries, as a result of EU support measures such as technology transfer, the inclusion of home-country content requirements in rules of origin and the creation of cooperation and technical assistance programmes.
Je nevyhnutné zabezpečiť, aby existovala pozitívna väzba medzi voľným obchodom predpokladaným v dohode o pridružení a cieľmi trvalo udržateľného rozvoja a sociálnej súdržnosti, ktoré sú základom politiky EÚ v regióne.
It is important to ensure that there is a positive link between the free trade envisaged in the association agreement and the objectives of sustainable development and social cohesion that underlie the EU’s action in the region.
Zohľadnenie existujúcej nerovnováhy prostredníctvom osobitného a diferencovaného prístupu, prechodných období, výnimiek a iných obchodných nástrojov, ako aj podpora transformácie výrobných štruktúr a konkurencieschopnosti, môžu byť v tomto zmysle prínosom.
Recognition of imbalances through special and variable treatment, transitional periods, exceptions and other trade instruments as well as support for changes in the production sector and competitiveness can make a contribution.
Je však potrebné tiež stanoviť minimálne normy v oblasti zamestnanosti a životného prostredia, ako sú normy aktuálneho systému všeobecných preferencií SVP+.
But it is also necessary to guarantee minimum employment and environmental standards, as envisaged in the current GSP+.
Je potrebné zaručiť, aby sa tento motivačný program, ktorý už ukázal svoju užitočnosť, trvalo začlenil do dohody o pridružení a aby sa vytvorili účinné mechanizmy na zabezpečenie jeho pôsobenia.
It is important to ensure that this system of incentives that has proved useful is permanently enshrined in the association agreement and that effective mechanisms are set up to ensure that it is applied.
Úspechy regionálnej integrácie v Strednej Amerike a ťažkosti, ktoré treba prekonať
Achievements and challenges of the regional integration process in Central America
Proces regionálnej integrácie sa v súčasnosti vyznačuje slabosťou inštitúcií na regionálnej úrovni a hospodárskou integráciou určovanou skôr hospodárskymi dôsledkami globalizácie a expanziou regionálnych trhov ako silnými inštitúciami a vypracúvaním spoločných politík.
The current state of the process of regional integration is characterised by weak regional institutions , with economic integration focused more on the economic consequences of globalisation and the expansion of regional markets than on strong institutions and the development of common policies.
Viac ako inokedy je dôležité zabezpečiť, aby integrácia zohrávala dôležitú úlohu prostredníctvom spoločných politík, ktoré umožnia zvýšenie konkurencieschopnosti, produkcie a zamestnanosti a tým podporia trvalo udržateľný rozvoj regiónu.
It is more vital than ever to ensure that integration plays a relevant role through common policies which make it possible to improve competitiveness, production and employment and in this way to promote sustainable development in the region.
Vytvorenie stredoamerických integračných inštitúcií a orgánov, ako je Generálny sekretariát SICA, Stredoamerický parlament (Parlacen) a Stredoamerický súdny dvor, sú krokom správnym smerom, nič to však nemení na tom, že stredoamerická integrácia naďalej zostáva rámcom medzivládnej spolupráce , ktorý nevytvára obmedzujúce normy Spoločenstva, ale politické dohody, ktorých účinnosť závisí od rozhodnutia zainteresovaných vlád o ich uplatnení alebo neuplatnení.
The establishment of Central American integration bodies and institutions such as the SICA Secretariat, PARLACEN and the Central American Court of Justice were steps in the right direction, but what is certain is that Central American integration still tends to be an intergovernmental cooperation scheme that does not generate binding community laws but political agreements, and their final effectiveness depends on the decision of the relevant governments whether to apply them or not.
Aj keď sa v ostatnom čase podarilo dosiahnuť významný pokrok v súvislosti s colnou úniou , je isté, že toto napredovanie je ohrozené absenciou spoločnej obchodnej politiky, ako vyšlo najavo na základe podpisu obchodných dohôd s tretími krajinami – dohôd o voľnom obchode, v rámci ktorých si každá zo stredoamerických krajín stanovila svoje vlastné colné tarify.
Although recently major advances have been made with regard to the Customs Union , what is certain is that this progress is threatened by the lack of a common trade policy, as has been shown by the signature of trade agreements with third countries – free trade agreements – in which each Central American country has set separate tariffs.
Stredná Amerika teda potrebuje zmeniť zameranie regionálnej integrácie , aby bola skutočne nadnárodná, účinnejšia, reprezentatívnejšia a legitímnejšia, bližšia sociálnej a územnej realite, aby sa zameriavala na zlepšovanie hospodárskych a regionálnych podmienok a posilňovanie sociálnej súdržnosti a aby ju sprevádzalo posilňovanie kapacít, aby región mohol čeliť výzvam, ktoré obsahuje CAFTA, ako aj dohoda o pridružení s EÚ.
Central America needs a new focus on regional integration that would be truly supranational, more effective, representative and legitimate, more in line with social and geographical reality, focused on improving regional economic conditions and increasing social cohesion, and with greater capacities to allow the region to tackle the challenge presented by both the CAF and the association agreement with the EU.
Politika Európskej únie voči Strednej Amerike v oblasti rozvojovej spolupráce
EU development cooperation with Central America
Komisia je hlavným darcom nenávratných dotácií pre Strednú Ameriku: rozpočet na obdobie rokov 2002 – 2006 predstavoval 563,2 milióna EUR, ku ktorým je potrebné pripočítať 74,5 milióna EUR na základe memoranda o porozumení medzi Komisiou a Generálnym sekretariátom SICA, ako aj dodatočných 250 miliónov EUR uvoľnených po hurikáne Mitch v rámci programu na obnovu Strednej Ameriky.
The Commission is the main donor of non-reimbursable subsidies in Central America: the budget for the 2002-2006 period was €563.2 million, to which should be added €74.5 million from the memorandum of understanding between the Commission and the SICA Secretariat, and another €250 million mobilised after hurricane Mitch in the Central American reconstruction programme.
Suma 47 milióna EUR bola uvoľnená po zemetrasení, ktoré zasiahlo Salvádor, a niekoľko ďalších desiatok miliónov eur bolo poskytnutých prostredníctvom iných programov a rozpočtových riadkov horizontálneho charakteru.
Another €47 million was mobilised for the earthquake which later devastated El Salvador, and some further tens of millions of euro have been channelled through various different programmes and horizontal budget lines.
Možno povedať, a to s veľkou dávkou zdržanlivosti, že nová stratégia spolupráce Európskej únie so Strednou Amerikou na obdobie rokov 2007 – 2013 predstavuje jasný rozpor medzi skonštatovanými ťažkosťami v regióne (demokratický deficit, krehká sociálna súdržnosť, hrozby pre životné prostredie, nedostatočná účinnosť SICA), hlavným cieľom stratégie (podpora regionálnej integrácie so zreteľom na budúcu dohodu o pridružení) a prostriedkami poskytnutými na boj s týmito ťažkosťami (navrhovaný nový model spolupráce na základe finančnej podpory pre krajiny s krehkými demokratickými inštitúciami a nízkou transparentnosťou, a teda s vyplývajúcich rizikom zneužitia prostriedkov).
The least that can be said is that the new EU cooperation strategy for Central America in the period 2007 - 2013 represents a clear contradiction between the challenges identified in the region (poor quality of democracy, weak social cohesion, environmental vulnerability, weakness of the SICA), the main objective of the strategy (support for regional integration to prepare for the future association agreement) and the resources made available (new model of cooperation proposed through budget support in countries with weak democratic institutions and poor transparency, with a consequent risk that funds will be misappropriated).
Je preto žiaduce, aby sa spolupráca Európskej únie so Strednou Amerikou stala základným pilierom budúcej dohody o pridružení, aby táto dohoda mohla prispieť ku skutočnému rozvoju stredoamerickej úžiny.
It is therefore to be hoped that EU cooperation with Central America will come to constitute one of the fundamental pillars for the future association agreement, thus contributing to the genuine development of the Central American isthmus.
V tomto smere si tento región žiada, aby Európska únia zohrávala aktívnejšiu úlohu v prospech politickej stability stredoamerických krajín, demokratických inštitúcií a ochrany základných práv, tak aby nová politika rozpočtovej pomoci zostavená Komisiou priamo prispievala k harmonizácii pomoci schválenej pre jednotlivé krajiny so zreteľom na rozvojové ciele milénia a nebola štátmi využívaná ako jednoduchý nástroj politického ospravedlnenia.
The region needs the EU to play a more leading role in the political stability of Central American countries, democratic institutions and the protection of fundamental rights, as ways of ensuring that the new Commission budgetary support policy contributes directly towards harmonising aid to the various countries with the Millennium Development Goals and does not just serve the countries as an instrument of political legitimacy.
Konkrétne boj proti beztrestnosti a korupcii a programy a opatrenia v prospech posilňovania demokratických inštitúcií musia v tejto súvislosti zohrávať kľúčovú úlohu v rozvojovej spolupráci zo strany Európskej únie.
Specifically, combating impunity and corruption and the programmes and measures intended to strengthen democratic institutions must in this respect play a key role in development cooperation by the EU.
NÁVRH ODPORÚČANIA RADE ( B6‑0417/2006 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL ( B6-0417/2006 )
predkladá Willy Meyer Pleite
by Willy Meyer Pleite
v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Nordickej zelenej ľavice
on behalf of the GUE/NGL Group
o usmerneniach pre rokovanie o dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Strednou Amerikou
on the guidelines for the negotiation of an Association Agreement between the European Union and Central America
– so zreteľom na ods. 31 Viedenského vyhlásenia, ktorá zahŕňa rozhodnutie prijaté Európskou úniou a Strednou Amerikou na 4. summite Európskej únie - Latinskej Ameriky a Karibiku začať rokovania o dohode o pridružení vrátane vytvorenia zóny voľného obchodu,
– having regard to paragraph 31 of the Vienna Declaration, which contains the decision taken by the European Union and Central America at the Fourth EU-LAC Summit to open negotiations on an Association Agreement, including the establishment of a free-trade area,
– o zreteľom na kapitolu V Zmluvy o Európskej únii,
– having regard to Title V of the Treaty on European Union.
– so zreteľom na článok 114 odsek 1 rokovacieho poriadku, vo vzťahu k článku 83,
– having regard to Rule 114(1), in conjunction with Rule 85, of its Rules of Procedure,
A. keďže dodržiavanie demokracie, právneho štátu a plné uplatňovanie ľudských práv pre všetkých jednotlivcov vrátane základných práv a slobôd domorodého obyvateľstva, ochrana obrancov ľudských práv a odstránenie beztrestnosti musia tvoriť základné podmienky pre rozvoj asociácie medzi zúčastnenými stranami tak, ako sa o tom rozhodlo vo Viedni;
A. whereas the establishment of democracy and constitutional government, the full enjoyment of human rights by all individuals (including the rights and the fundamental freedoms of indigenous peoples), the protection of those who uphold human rights and the elimination of impunity must constitute basic conditions for the development of the Association between the parties, as was decided in Vienna;