natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Všíma si, že v poslednom desaťročí sa znásobil počet transportov dobytka v rámci jednotného trhu, pričom problémy týkajúce sa sledovania pohybu dobytka a jeho zdravotného stavu počas prepravy sa ešte uspokojujúco nevyriešili; žiada od Komisie, aby do úvahy brala aj možnosť redukcie transportu zvýšeným využívaním miestnych bitúnkov; vyzýva ďalej Komisiu, aby okamžite urobila opatrenia na zredukovanie prepravy chorých alebo zranených kusov dobytka;
Observes that, during the last decade, the volume of animal transport in the single market has multiplied, whereas the problems relating to traceability of animal movements and animal welfare during transport have not yet been satisfactorily resolved; asks the Commission to take further into consideration the possibility of reducing transport by making greater use of local abattoirs; furthermore calls on the Commission to take immediate action to reduce transport of ill or injured animals;
Považuje za mimoriadne dôležité, aby sa podčiarkla dôležitosť úlohy, ktorú zohrávajú farmári v stratégii Spoločenstva pri prevencii a ochrane voči chorobe; vyzýva Komisiu, aby predložila legislatívny návrh Rade a Parlamentu, ktorý úhradu odškodnenia, ktoré členské štáty platia farmárom za opatrenia na vykynoženie choroby, učiní podmienenú tomu, či si farmár splnil svoju povinnosť a prepuknutie choroby oznámil čo najskôr;
Considers it vital to underline the importance of the role played by farmers in the Community's strategy for preventing and controlling the disease; calls on the Commission to submit a legislative proposal to the Council and Parliament making Community reimbursement of compensation paid by Member States to farmers for disease eradication measures conditional on farmers' compliance with their duty to notify any outbreak quickly;
C 31 E, 5.2.2004, s.
OJ C 31 E, 5.2.2004, p.
Spoločná organizácia trhu so surovým tabakom
The common organisation of the market in raw tobacco
Víta reformu podpory produkcie tabaku v rámci SPP, ktorú Rada schválila v roku 2004, a ktorá má za cieľ oddeliť pomoc v oblasti produkcie tabaku postupným prechodom od príplatkov za tabak k nárokom na platby pre jednotlivé farmy v rámci štvorročného prechodného obdobia;
Welcomes the reform of the CAP support for tobacco adopted by the Council in 2004, which aims at decoupling tobacco aid through a step-by-step transfer of the tobacco premium to form entitlements for single farm payments within a four-year transition period;
Všíma si, že výsledkom súčasného rozdielu medzi dopytom a ponukou je skutočnosť, že väčšina tabaku vyprodukovaná v EÚ sa exportuje; vyjadruje poľutovanie, že táto politika nie je v súlade s vývojovou pomocou Spoločenstva, ktorú udeľuje malým výrobcom tabaku v rozvojových krajinách, ktoré sú závislé od exportu, keďže export produkcie tabaku z EÚ významne redukuje exportné možnosti rozvojových krajín; požaduje, aby poľnohospodárska a vývojová politika Spoločenstva boli v súlade;
Observes that, as a result of the current mismatch between supply and demand, most of the tobacco produced in the EU is exported; regrets that this policy is not in line with the Community's development aid granted to small tobacco producers in developing countries who are dependent on exports, because EU tobacco exports significantly reduce the export possibilities of developing countries; demands that the Community's agricultural and development policy be aligned;
Domnieva sa, že dodržiavanie oznamovacej povinnosti členskými štátmi stanovenými v príslušných nariadeniach Spoločenstva je rozhodujúce pre účinné monitorovanie trhu s tabakom, a s tým spojené výdavky; trvá na tom, aby tým členským štátom, ktoré nedodržia tieto povinnosti, boli uložené finančné sankcie;
Considers that compliance by the Member States with their notification duties as laid down in the respective Community regulations is crucial to effective monitoring of the tobacco market and related Community expenditure; insists that financial sanctions be imposed on those Member States which have failed to comply with these obligations;
Stanovuje, že keďže farmári čelia vyhliadke zredukovaných platieb alebo že budú vyňatí z rámca ich vyplácania v prípade nedodržiavania stanovených zásad, je veľmi dôležité, aby boli vopred informovaní o svojich nových povinnostiach vzhľadom na vzájomné dodržiavanie environmentálnych noriem po reforme v roku 2006; žiada Komisiu a členské štáty, aby splnili svoju povinnosť a presne definovali tieto kritériá v stanovenom termíne predtým, ako reforma vstúpi do platnosti, aby mali farmári možnosť zharmonizovať svoju prácu v súlade s novými pravidlami;
States that, since farmers face the prospect of payments to them being reduced or excluded in the event of non-compliance, it is essential that they be made aware in advance of their new obligations as regards cross-compliance with environmental standards after the 2006 reform; asks the Commission and Member States to fulfil their duty to precisely define these criteria in good time before the reform comes into force, in order to enable farmers to bring their activities into line with the new rules;
Konštatuje, že Komisia bude musieť do 31. decembra 2009 predložiť správu o realizácii reformy 2006 Rade; vyjadruje svoj záujem o túto správu a žiada, aby bola tiež predložená Parlamentu;
Notes that the Commission will have to submit, by 31 December 2009, a report on the implementation of the 2006 reform to the Council; expresses its interest in this report and asks that it be submitted also to Parliament;
Štrukturálne opatrenia
Structural measures
Odsudzuje neúspech niektorých členských štátov pri kontrole a hospodárení s peniazmi daňových poplatníkov, za ktoré zodpovedajú, a poukazuje na pokrytectvo niektorých členských štátov, ktoré vyčítajú Komisii, že sa jej nepodarilo kontrolovať výdavky finančných prostriedkov, za ktoré zodpovedajú tieto členské štáty;
Deplores the failure of some Member States to control and manage taxpayers' money for which they are responsible, and points to the hypocrisy of some Member States in blaming the Commission for failing to control expenditure for which those Member States are responsible;
Konštatuje, že Dvor audítorov nenašiel nedostatky v mechanizmoch vnútornej kontroly Komisie a zistil zlepšenia; vyslovuje poľutovanie nad skutočnosťou, že vzhľadom na nedostatočné zdroje sa náhodnej kontrole podrobili iba systémy obmedzeného počtu členských štátov;
Notes that the Court of Auditors did not find fault with the internal control mechanisms of the Commission and noted improvements; regrets the fact that, due to insufficient resources, only a limited number of Member States’ systems have been subjected to on the spot checks;
Žiada Komisiu, aby informovala Parlament o krajinách, ktorým sa v systémoch kontroly nepodarilo urýchlene uplatniť dohodnuté zlepšenia, a ktoré naďalej dodávajú neúplné výkazy podľa článku 8;
Asks the Commission to inform Parliament of the countries which have failed to rapidly implement agreed improvements in their control systems and continue to supply incomplete Article 8 statements;
Podporuje Komisiu, aby pozastavila dočasné platby členským štátom v prípade vážnych nezrovnalostí, alebo ak sa zistia vážne nedostatky v systémoch kontroly hospodárenia v členských štátoch.
Encourages the Commission to suspend interim payments to Member States in cases of serious irregularity or when serious failings in the Member States' management control systems are found.
Zisťuje, že nedostatok merateľných cieľov a jasne definovaných ukazovateľov sťažuje posudzovanie rozsahu, v akom bol cieľ programu Interreg III – posilniť ekonomickú a sociálnu súdržnosť v Spoločenstve podporovaním cezhraničnej, nadnárodnej a medzi regionálnej spolupráce a vyváženého vývoja územia Spoločenstva - splnený; je teda ťažké posúdiť, či sa použili najúčinnejšie prostriedky na dosiahnutie tohto cieľa;
Finds that the lack of measurable objectives and clearly defined indicators makes it difficult to assess the extent to which the objective of the Interreg III programme - to strengthen economic and social cohesion in the Community by promoting cross-border, transnational and interregional coooperation and balanced development of the Community territory - has been met; thus finds it difficult to assess whether the most efficient means for achieving this objective has been used;
Nalieha, aby Komisia vynaložila väčšie úsilie na vypracovanie jasne definovaných cieľov a ukazovateľov, ktoré umožnia zisťovať vplyv tohto programu, takže sa bude dať posudzovať pridaná hodnota v rámci európskych výdavkov; zdôrazňuje potrebu jasnej a kompetentnej analýzy poukazujúcej na odchýlky medzi súkromnými a spoločenskými nákladmi a príspevkami alebo medzi nákladmi a príspevkami vynaloženými na miestnej úrovni a úrovni Spoločenstva, keďže v prvom rade práve tieto odchýlky sú nevyhnutne odôvodnením tohto programu.
Urges the Commission to make greater efforts to draw up clearly defined objectives and indicators allowing the impact of this programme to be measured, so that the added value of European spending in this area can be assessed; stresses the need for a clear and competent analysis showing divergences between private and social costs and benefits or between local and Community level costs and benefits, as it is necessarily those divergences that justify the programme in the first place.
Vnútorná politika
Internal policies
Životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť
Environment, Public Health and Safety
Pokladá celkovú mieru plnenia položiek rozpočtu pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín za uspokojivú;
Considers the overall implementation rates of the budget headings for environment, public health and food safety satisfactory;
Víta opatrenia, ktoré sú zamerané na zlepšenie realizačného cyklu viacročných programov; vyzýva Komisiu, aby viac zamerala na vyhlásenia verejnej súťaže a aby poskytovala väčšiu pomoc žiadateľom, aby sa v súvislosti s projektmi zabránilo predkladaniu veľkého počtu žiadostí, ktoré očividne nie sú oprávnené na financovanie;
Welcomes the measures which aim at improving the implementation cycle of multiannual programmes; calls on the Commission to better focus calls for tenders and to provide more assistance to applicants in order to avoid the submission of numerous project applications which are clearly non-eligible for funding;
Zdôrazňuje, že súlad s administratívnymi a finančnými ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách by nemal viesť k zbytočným zdržaniam pri udeľovaní grantov alebo výbere projektov, ktoré sa majú financovať;
Points out that compliance with administrative and financial provisions of the Financial Regulation should not lead to unnecessary delays in awarding grants or selecting projects to be financed;
Konštatuje, že pravidlá účasti na Rámcových programoch EÚ pre výskum a technický rozvoj sú príliš komplexné; súhlasí s Dvorom audítorov, že toto je vážny problém pre Komisiu a účastníkov; vyjadruje poľutovanie, že predovšetkým malé organizácie s menej rozvinutou administratívnou štruktúrou si ťažšie vedia poradiť s rozsiahlym objemom pravidiel a požiadaviek;
Recalls that the Sixth Framework Programme (FP6) is managed jointly by several DGs; notes that the Court finds that this fragmentation results in dilution of responsibilities, duplication of functions and increased need for coordination;
Berie na vedomie odporúčanie Dvora audítorov na vykonanie revízie „pravidiel pre rozhodovanie o finančnej účasti Spoločenstva, pričom by bola umožnená primeraná kontrola výdavkov“; očakáva plnú účasť Parlamentu v priebehu celej takejto revízie vzhľadom na jeho úlohu spolutvorcu rámcových právnych predpisov a pravidiel účasti na rámcových programoch;
Takes note of the Court of Auditors' recommendation for a review of “the rules for setting the Community financial participation whilst allowing adequate control over expenditure”; expects the Parliament to be fully involved from the early stages of any such review given its role as co-legislator for the legal framework and the rules of participation in framework programmes;
So znepokojením konštatuje, že podľa záverov Dvora audítorov z finančných auditov ex-post opäť vyplýva, že „častý výskyt chýb, najmä v dôsledku hlásenia nadmerných nákladov ..., ktoré neodhalili interné kontroly Komisie“; očakáva zavedenie osvedčení o kontrole podľa odporúčania Dvora audítorov, ktoré by mohli znížiť potrebu rozsiahlych finančných auditov ex-post;
Notes with concern the conclusion drawn by the Court that ex-post financial audits again show “a considerable incidence of errors, mainly due to over-declarations of costs ... which were not detected by the Commission's internal controls”; expects the introduction of audit certificates, with possible improvements as recommended by the Court, to eventually result in a reduced need for extensive ex-post financial audits;
Vyzýva Komisiu, aby sa poučila z nedostatku transparentnosti účtovníctva v súvislosti s 5. rámcovým programom kvôli veľkému počtu výdavkových kategórií a aby zabezpečila, že sa podobná situácia nezopakuje v nasledujúcich programoch;
Urges the Commission to learn the appropriate lessons from the lack of transparency of accounting in relation to the FP5 due to the number of cost categories, and to ensure that this is not repeated in subsequent programmes;
– koncentrácii na menej intervenčných mechanizmoch;
– concentration on fewer intervention mechanisms;
– zredukovaní veľkého počtu rozličných modelov zmlúv;
– reduction of the large number of different models for contracts;
– zavedení jednotného systému nákladov so zameraním sa na riešenie problému „účtovania vyšších cien“ účastníkmi;
– introduction of a single cost system to address the problem of "overcharging" by participants;
Vyzýva Komisiu k vylepšeniu svojich postupy takým spôsobom, aby sa znížili náklady spojené s prípravou projektu na primeranú úroveň;
Calls on the Commission to develop its procedures in such a way that the cost of preparing project applications is reduced to a justifiable level;
So znepokojením konštatuje, že podľa Dvora audítorov došlo v Komisii k oneskoreniu pri schvaľovaní vzorových zmlúv a finančných usmernení, ako aj pri uplatňovaní vnútorných štandardov kontroly Komisie a pri inštalácii jednotného IT systému, ktoré do značnej miery znehodnocuje „zlepšenia dosiahnuté skorším prijatím právneho rámca a zjednodušením zmluvného systému“; očakáva, že Komisia sa poučí z týchto skúseností a v budúcnosti sa vyhne podobným oneskoreniam;
Notes with concern the delays observed by the Court in the adoption by the Commission of FP6 model contracts and financial guidelines, as well as in the implementation of the Commission's Internal Control Standards and the deployment of the common IT system, which to some extent offset the “improvements achieved by the earlier adoption of the legal framework and the simplification of the contractual structure”; expects the Commission to profit from experience in order to avoid similar delays in future;
Podporuje Komisiu, aby zahrnula efektívnejšie riadenie štruktúr do FP7:
Furthermore, encourages the Commission to include more efficient management structures in FP7:
– vypracovaním podmienok pre lepšiu kombináciu medzi zdrojmi Komisie (projektant, IT nástroje) a počtom financovaných projektov, aby sa zaručil adekvátny odborný monitoring, ktorý je v súčasnej dobe limitovaný na pár dní na každý projekt;
- by creating the conditions for a better match between the resources of the Commission (i.e. project officers, IT tools) and the number of projects financed, so as to ensure adequate scientific monitoring, which is currently limited to a few days per project;
– učením a prizvaním vhodnej dozornej rady pre odborné hodnotenia;
- by identifying and bringing in a suitable supervisory board for scientific evaluations;
– vyvíjaním integrovanej databázy vrátane IT systémov pre návrhy, zmluvy a riadenie projektov;
- by developing an integrated database including a common IT system for proposals, contracts and project management;
Víta zámer Komisie vytvoriť v rámci 7. rámcového programu výskumu a vývoja garančný systém, ktorý by zlepšil financovanie európskych výskumných projektov a infraštruktúr, najmä zo strany EIB; vyzýva Komisiu, aby v súvislosti s navrhovaným systémom, zohľadnila osobitné potreby malých a stredných podnikov a zvážila možnosť rozšírenia týchto systémov na projekty programu EUREKA;
Welcomes the intention of the Commission to set up a guarantee scheme under the FP7 to better leverage loan financing of European research projects and infrastructures, in particular by the EIB; encourages the Commission to take into account, in the context of the proposed scheme, the special needs of SMEs and to consider the possibility of extending such schemes to EUREKA projects;
Konštatuje, že podľa informácie GR pre vnútorný trh a služby očividne nebolo možné v dôsledku zmien vnútornej štruktúry využiť všetky rozpočtové prostriedky, ktoré sú k dispozícii, a dokonca nebolo možné zadať niektoré externé štúdie;
Notes that because of internal restructuring, according to information from DG Internal Market and Services, not all the funding available might be fully utilised and a number of external studies could not even be awarded;
Vyjadruje všeobecnú spokojnosť s vysokým stupňom využívania prostriedkov z rozpočtových položiek pre GR pre zdravie a ochranu spotrebiteľa, kde miera využitia bola 99,3% prostriedkov vyhradených v rozpočte na rok 2003;
Is satisfied, in general, at the high degree of utilisation of appropriations for the budget headings coming under DG Health and Consumer Protection, the proportion of 2003 budget funding used having been 99.3%;
Pripomína, že využívanie prostriedkov z rozpočtových položiek pre GR pre dane a colnú úniu, ktoré dosiahlo 86,61%, je síce uspokojivé, ale s určitosťou ho nemožno považovať za vynikajúce;
Notes that utilisation of appropriations for the budget headings coming under DG Taxation and Customs Union at 86.61% is satisfactory but can certainly not be described as excellent;
Vyjadruje znepokojenie nad všeobecným trendom, že na základe príliš obmedzujúcich ustanovení nového nariadenia o rozpočtových pravidlách sa postup obstarávania v oblasti spotrebiteľských programov oneskoruje a záujem potencionálnych žiadateľov silne klesá kvôli byrokratickým postupom;
Voices its concern at the general trend that consumer programme award procedures are being held up because of over-restrictive rules under the new Financial Regulation and potential applicants' interest is considerably waning because of the bureaucratic procedures.
- 610,6 milióna eur viazaných rozpočtových prostriedkov bolo k dispozícii na transeurópske siete pre dopravu (TEN-T) a 572 miliónov eur ako výdavkové rozpočtové prostriedky,
– 610.6 million Euro was available in commitment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) and 572 million Euro in payment appropriations,
- 16,6 milióna eur viazaných rozpočtových prostriedkov a 13,3 milióna eur výdavkových rozpočtových prostriedkov na bezpečnosť dopravy,
– 16.6 million Euro in commitments and 13.3 million Euro in payments for transport safety,
- 15 miliónov eur len viazaných rozpočtových prostriedkov na program Marco Polo,
– 15.0 million Euro in commitments only for the Marco Polo programme,
- 8,4 milióna eur viazaných rozpočtových prostriedkov a 9,55 milióna eur výdavkových rozpočtových prostriedkov na udržateľnú mobilitu a
– 8.4 million Euro in commitments and 9.55 million Euro in payments for sustainable mobility and
131. víta zvýšenú mieru využívania tak viazaných, ako aj výdavkových rozpočtových prostriedkov na projekty transeurópskej siete (TEN-T), pričom oba druhy dosahujú takmer 100%, a očakáva, že členské štáty na základe toho nájdu zdroje tak z verejného, ako aj súkromného sektora na urýchlenie dokončenia týchto projektov;
Welcomes the increased rates of utilisation of both commitment and payment appropriations for Trans-European Transport Network (TEN-T) projects, both reaching almost 100%, and expects that this will result in Member States identifying resources from both the public and private sectors to speed completion of these projects;
Miera využívania viazaných rozpočtových prostriedkov na bezpečnosť dopravy bola mimoriadne nízka, a to na úrovni 65% z celkovo disponibilných rozpočtových prostriedkov, a miera využitia výdavkových rozpočtových prostriedkov bola 72%.
Notes with concern that for the other transport lines the rate of utilisation of commitment appropriations fell from 93% to 83%.The commitment utilisation rate for transport safety was particularly low at 65% of the appropriations available and the payment rate of utilisation was 72%.
Tie isté miery na bezpečnosť dopravy v roku 2002 boli na úrovni 99% a 58%.
The equivalent rates for transport safety in 2002 were 99% and 58%.
Tieto miery využívania na kľúčový cieľ stanovený v Bielej knihe o doprave považuje za celkovo neprijateľné, predovšetkým ostrý pokles pri využívaní výdavkových rozpočtových prostriedkoch;
Finds these rates of utilisation for a key objective identified in the White Paper on Transport to be wholly unacceptable, particularly the sharp decline in the utilisation of payment appropriations;
Kultúra a vzdelanie
Culture and Education
137. zdôrazňuje svoje presvedčenie, že proporcionalita by mala byť vedúcou zásadou administratívnych a účtovných požiadaviek v nasledujúcej generácii programov celoživotného vzdelávania a Youth; zdôrazňuje výhody zámerných odchýlok od vykonávacích pravidiel pre rozpočtové nariadenie, ktoré umožnia:
Underlines its conviction that the guiding principle of administrative and accounting requirements in the next generation of Lifelong Learning and Youth programmes should be proportionality; underlines the advantages of targeted derogations from the Implementing Rules for the Financial Regulation allowing:
· väčšie využitie paušálnych grantov, ktoré umožnia jednoduchšie prihlášky a zmluvy;
· greater use of flat-rate grants, permitting simpler application forms and contracts;
· väčšie uznanie spolufinancovania pomocou príspevkov, ktoré budú v takýchto prípadoch pre príjemcov predstavovať priaznivejšie a menej obtiažne povinnosti vedenia účtovníctva;
· greater acknowledgement of co-financing through contributions in kind and less onerous accounting obligations on beneficiaries in such cases;
· jednoduchšiu dokumentáciu o finančných a prevádzkových možnostiach príjemcov;
· simpler documentation on the financial and operational capacity of beneficiaries;
Oblasť slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
Area of freedom, security and justice
Víta skutočnosť, že pri plnení rozpočtu pre priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (hlava rozpočtu B5-8) sa dosiahol určitý pokrok v porovnaní s rozpočtovým rokom 2002; poznamenáva však, že úroveň výkonu, najmä výkonu platieb je jednou z najnižších v Komisii (68% v roku 2003; 79% pre celú oblasť vnútorných politík) kým úroveň plnenia záväzkov teraz dosahuje priemer oblasti vnútorných politík; žiada generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť, aby pokračovalo v zlepšovaní vykonávania rozpočtu v nadchádzajúcich rozpočtových rokoch;
Welcomes the fact that some progress has been made in the implementation of the budget for an area of freedom, security and justice (budget title B5-8) in comparison with the 2002 budget year; notes, however, that the level of execution in particular of payments is one of the lowest of the Commission (68% in 2003; 79% for the entire internal policies) while the level of execution of commitments now reaches the average of the internal policies; calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to continue to improve implementation of the budget in the forthcoming financial years;