natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(Zjednodušený postup, článok 43 ods. 1 rokovacieho poriadku)
(Simplified procedure, Rule 43(1) of the Rules of Procedure)
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka ( A6‑0233/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0233/2005 ),
Návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 2075/92 o spoločnej organizácii trhu so surovým tabakom
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EEC) No 2075/92 on the common organisation of the market in raw tobacco
Článok 51
Rules 51
Článok 43 odsek 1 15.6.2005
Rule 43(1) 15.6.2005
(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého Komisiou.)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed by the Commission.)
Navrhované opravy tohto typu musia byť odsúhlasené príslušnými oddeleniami.
Suggested corrections of this kind are subject to the agreement of the departments concerned.
– so zreteľom na návrh Komisie predložený Rade ( KOM(2005)0194 )
– having regard to the Commission proposal to the Council (COM(2005) 194)
– so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka ( A6‑0234/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development (A6‑023405),
Návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 2092/91 o ekologickej výrobe poľnohospodárskych výrobkov a príslušných označeniach poľnohospodárskych výrobkov a potravín
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EEC) No 2092/91 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuffs
o nových perspektívach a nových výzvach pre trvalo udržateľný európsky cestovný ruch
on new prospects and new challenges for sustainable European tourism
STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie ............................................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE AND EDUCATION................................19
o nových perspektívach a nových výzvach pre udržateľný európsky cestovný ruch
on new prospects and new challenges for sustainable European tourism
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. novembra 2003 „Základné usmernenia pre udržateľný rozvoj európskeho cestovného ruchu“ ( KOM(2003)0716 ),
– having regard to the Commission communication of 21 November 2003 on basic orientations for the sustainability of European tourism ( COM(2003)0716 ),
ES C 135, 6.6.2002, s.
OJ C 135, 6.6.2002, p.
– so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a na stanovisko Výboru pre kultúru a Výboru pre regionálny rozvoj (A6-0235),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Culture and the Committee on Regional Development ( A6‑0235/2005 ),
A. keďže Európa je hlavnou svetovou turistickou destináciou; keďže turistické a cestovné služby sa priamo podieľajú na HDP Európskej únie najmenej 4 % a priamo zabezpečujú viac ako sedem miliónov pracovných miest; keďže na poskytovaní služieb cestovného ruchu sa zúčastňujú viac ako dva milióny podnikov, z ktorých veľkú väčšinu tvoria malé a stredné podniky,
A. whereas Europe is the world’s leading tourist destination; whereas tourist and travel services contribute directly - at a rate of at least 4% - to the EU’s GDP and account for more than seven million direct jobs; whereas more than two million businesses, a large majority of which are small and medium-sized undertakings (SMUs), are directly involved in providing tourist services,
B. keďže rozšírenie Únie o nové členské štáty so silným potenciálom cestovného ruchu prispeje k tomu, že hospodársky význam tohto odvetvia a jeho dôležitosť pre európsky hospodársky rast sa ešte zvýši; keďže rozmach cestovného ruchu v nových členských štátoch by mal prispieť k zvýšeniu hospodárskeho rastu týchto štátov o 3 % HDP a k vytvoreniu troch miliónov nových pracovných miest,
B. whereas the enlargement of the Union to include new Member States with a high tourist potential will further contribute to bolstering the sector’s economic weight and its importance to European growth; whereas the expansion of tourism in the new Member States should contribute to their growth at a rate of 3% of GDP and to the creation of three million jobs,
C. keďže demografické trendy v EÚ zachytávajú postupné starnutie populácie, skutočnosť, ktorá so sebou v budúcnosti prinesie rozšírenie trhu cestovného ruchu pre starších občanov, ktorí sa zaujímajú o dlhodobé sezónne pobyty a mimo sezónne cestovanie, najmä na juh a ktorá ovplyvní sociálne a zdravotné služby a trh s nehnuteľnosťami,
C. whereas demographic trends in the EU show the gradual ageing of the population, a fact which will imply in the future a broader tourist market for senior citizens interested in seasonal long stay destinations and in low season travel, particularly in the south, which will have effects on social and health services and on the property market,
D. keďže cestovný ruch v rámci Európy prispieva k spoznávaniu kultúr a európskeho dedičstva a tým posilňuje u občanov Únie pocit spoločnej identity a spoločného osudu,
D. whereas intra-European tourism also contributes to an awareness of European cultures and heritages and, on this basis, strengthens EU citizens’ sense of sharing a common identity and a common destiny,
E. keďže cestovný ruch nepredstavuje v súčasnosti samostatnú politiku Spoločenstva a keďže v zmysle princípu subsidiarity patrí predovšetkým do oblasti pôsobnosti členských štátov,
E. whereas tourism does not at present constitute a Community policy and, by virtue of the principle of subsidiarity, primarily comes within the remit of the Member States,
F. keďže cestovný ruch je však ovplyvňovaný veľkým množstvom politík, ktoré spadajú do pôsobnosti Spoločenstva; keďže uvedené charakteristiky síce svedčia o vzrastajúcej pozornosti venovanej odvetviu cestovného ruchu na úrovni Únie, ale napriek rôznym prijatým opatreniam sa na toto odvetvie neprihliada v takej miere, akú by si zasluhovalo,
F. whereas, nevertheless, tourism is affected by many policies which also come under the Community’s remit; whereas, although these features mean it should be given greater consideration at EU level, the tourism sector does not, in spite of the various actions undertaken, receive attention commensurate with its importance,
G. vzhľadom na to, že ak cestovný ruch priamo prispieva k rozvoju území, môže rovnako pôsobiť na územnú súdržnosť a rovnováhu; keďže ciele udržateľnosti si vyžadujú, aby politiky Únie boli dostatočne koordinované pomocou súvislých a ucelených programov,
G. whereas, while tourism contributes directly to development but can also affect interregional cohesion and balances, sustainability factors which mean that the Union’s policies must be adequately coordinated by means of coherent and integrated programmes,
H. keďže cestovný ruch pomáha vytvárať vnútorný dopyt po kvalitných službách, ktorý môže prispieť k výraznému oživeniu európskeho hospodárstva; keďže cestovný ruch na európskej úrovni a služby poskytované európskymi prevádzkovateľmi by mali predstavovať celosvetovú záruku kvality, bezpečnosti, zábavy a práv spotrebiteľa, a tým zvýšiť konkurencieschopnosť odvetvia,
H. whereas tourism is helping to create an internal demand for quality services which can contribute to a sharp upturn in the European economy; whereas tourism at European level and the services provided by European operators should constitute a global reference in terms of quality, safety, enjoyment and consumer rights, thereby increasing the sector's competitiveness,
I. keďže sa udržateľný cestovný ruch snaží zmierniť svoje dôsledky na zdroje a vytvoriť v prijímajúcich spoločenstvách materiálne a nemateriálne hodnoty a tak súčasne podporovať proces stáleho zlepšovania oblastnej štruktúry a infraštruktúrnych podmienok, ktoré má cestovný ruch využívať,
I. whereas sustainable tourism is aimed at reducing the impact of tourism on resources and generating material and non-material benefits throughout the Community, as well as stimulating an ongoing process of improvement of the areas concerned and the infrastructure in which tourist development is to take place,
Konkurencieschopnosť a kvalita služieb
Competitiveness and quality of services
4. pripomína vysoko konkurenčné prostredie cestovného ruchu na medzinárodnej úrovni, oslabenie častí trhu ovládaných európskymi turistickými operátormi a riziká oslabenia postavenia Európy na svetovej úrovni;
Observes that at international level, tourism is extremely competitive, the market shares held by European tourist operators are increasingly vulnerable, and Europe’s position at world level risks being weakened;
126 E, z 28.5.2002, s.
OJ 126 E, 28.5.2002, p.
390. ; znovu vyjadruje svoju podporu snahám o zjednodušenie tohto osobitného systému DPH a o udržanie konkurencieschopného postavenia prevádzkovateľov so sídlom v Európskej únii voči prevádzkovateľom z tretích krajín; naliehavo vyzýva Radu, aby uzavrela rozhodovací proces o návrhu smernice Rady z 23. júla 2003, ktorou sa mení a dopĺňa smernica č. 77/388/EHS týkajúca sa zníženia sadzby dane z pridanej hodnoty ( KOM(2003)0397 ), s cieľom umožniť všetkým členským štátom štruktúrované uplatňovanie znížených hodnôt DPH pre reštaurácie tak, ako sa už uplatňujú pre iné činnosti súvisiace s cestovným ruchom, ako napríklad s ubytovaním počas dovolenky, prenájmom miest v kempingoch, s hotelmi a zábavnými parkami;
390. ; reiterates its support for the objectives of simplifying this special VAT scheme and maintaining the competitive position of operators established in the European Union vis-à-vis operators from third countries; calls on the Council urgently to conclude the decision‑making process on the proposal for a Council Directive of 23 July 2003 amending Directive 77/388/EEC as regards reduced rates of value added tax ( COM(2003)0397 ), so as to enable all Member States to apply in a structured way reduced VAT rates for restaurants as already exists for other tourism‑related activities, such as for example holiday accommodation, renting of plots on campsites, hotels and amusement parks;
59) a smernica 94/47/ES týkajúca sa ochrany kupujúcich v súvislosti s niektorými prvkami zmlúv o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie nehnuteľností (Ú. v.
Undertakes to support any Commission proposal to promote craft industry SMEs, e.g. registered designation of origin for non-food craft products;
15. zdôrazňuje, že je potrebné, aby členské štáty lepšie koordinovali podmienky vstupu štátnych príslušníkov tretích krajín na územie EÚ, a tým zabezpečili zladenie prístupu k prílivu turistov a ich pohybu v EÚ;
I nsists on the need for better coordination between Member States on the conditions of entry of third country nationals to EU territory so as to ensure a convergent approach towards tourist flows and their movement within the EU;
Bezpečnosť a istota v cestovnom ruchu
Safety and security of tourism
Nové iniciatívy trvalo udržateľného cestovného ruchu
New sustainable tourism activities
29. konštatuje, že každý európsky občan má právo byť turistom a že by sa preto mali prijať vhodné opatrenia, ktoré by zabezpečili, že kategórie užívateľov s osobitnými potrebami môžu toto právo uplatniť; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby predložila podobnú iniciatívu na sprístupnenie zariadení, vybavenia, služieb a trás cestovného ruchu a voľného času pre osoby so zníženou pohyblivosťou a zabezpečila im dostatočnú reklamu; zdôrazňuje dôležitosť prijatia vhodných opatrení na vyškolenie pracovníkov, ktorí prijímajú a pomáhajú starším a postihnutým turistom a potrebu pomoci pri príprave a rozširovaní reklamy cestovného ruchu, ku ktorej tieto rôzne kategórie užívateľov budú mať prístup;
Notes that every European citizen has a right to be a tourist and that appropriate action should therefore be taken to ensure that categories of users with special needs can exercise that right; in this connection, invites the Commission to put forward a similar initiative to make tourist and leisure establishments, facilities, services and itineraries accessible to people with reduced mobility, and to ensure that they receive sufficient publicity; stresses also the importance of taking appropriate action to train those employed in the reception of and assistance to elderly and disabled tourists and the need to help to prepare and distribute tourist publicity to which these various categories of users will have access;
33. zdôrazňuje základnú úlohu vzdelávania v propagácii zodpovedného cestovného ruchu; vyzýva Komisiu, aby sa vo svojich programoch po roku 2006 viacej zamerala na výmenné vzdelávacie, poznávacie a dobrovoľné akcie, ktorých cieľom je vyvolať záujem mládeže o kultúru a miestne dedičstvo turistických a rekreačných oblastí s cieľom podporiť turistiku občanov, ktorá by rešpektovala miestnych obyvateľov a miestne prostredia; odporúča Komisii podporovať aj proces získavania a transferu vedomostí a inovácií medzi podnikateľmi v oblasti cestovného ruchu;
Stresses the fundamental role played by education in promoting responsible tourism; calls on the Commission to ensure that its programmes after 2006 focus even more on educational exchange, apprenticeship and volunteer programmes to make young people aware of the local cultures and heritage of regions in which they are to be holidaying or staying, so as to encourage civic tourism, which respects local people and their communities; recommends that the Commission also encourage the process of acquisition and transfer of knowledge and innovations between tourist undertakings;
35. nazdáva sa, že oblasť cestovného ruchu zohráva pre hospodársky rozvoj krajín oblasti Stredozemného mora významnú úlohu a predstavuje prostriedok zblíženia v rámci kultúrneho dialógu; žiada, aby sa v rámci barcelonského procesu preverila možnosť vytvorenia programu výmeny a vzdelávania zamestnancov cestovného ruchu oboch regiónov;
Considers that the tourism industry occupies a key place in the economic development of countries in the Mediterranean basin and is a vector for rapprochement in the cultural dialogue; calls for consideration to be given to the possibility of setting up a training exchange programme for people working in tourism in the two regions, within the framework of the Barcelona process;
Znalosť a podpora európskeho cestovného ruchu
Knowledge and promotion of European tourism
42. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uskutočnili „Iron Curtain Trail“, podobnú iniciatívu ako bola „Boston Freedom Trail“ na pamiatku Americkej vojny za nezávislosť alebo „Berliner Mauerweg“ na pamiatku výstavby a pádu Berlínskeho múru s cieľom podporiť európsku identitu;
Calls on the Commission and the Member States to realise the "Iron Curtain Trail", an initiative analogous to the "Boston Freedom Trail" in remembrance of the American Independence War or to the "Berliner Mauerweg" in remembrance of the construction and fall of the Berlin Wall, in order to promote European identity;
46. domnieva sa, že nový rámec pre analýzu cestovného ruchu a výziev v rozšírenej Európe si vyžaduje dvojnásobné úsilie na účinnú koordináciu a spoluprácu medzi verejným a súkromným sektorom, nie len na lokálnej a národnej, ale aj na európskej úrovni, aby sa spolupráca chápala ako základný prvok udržateľných politík a činností a ako faktor na posilnenie investícií a konkurencieschopnosti medzi členskými štátmi;
Notes that, given the new framework for assessing tourist activities and the challenges of the enlarged Europe, it is even more necessary to achieve effective coordination and cooperation between the public and private sector not only at local or national but also at European level, this being essential in order to achieve sustainable policies and practices, improved investment and greater competitivity between the Member States;
Cestovný ruch a doprava
Tourism and transport
53. víta aj iniciatívu Komisie týkajúcu sa dostupnosti leteckej prepravy pre osoby so zníženou pohyblivosťou, ktorých podiel na dopyte v cestovnom ruchu sa zvyšuje; zdôrazňuje, že je dôležité predvídať rozšírenie tohto typu opatrení na pozemnú dopravu osôb;
Welcomes likewise the Commission’s initiative on making air transport accessible to people with reduced mobility, whose share of tourist demand is growing; stresses the importance of making provisions for extending such measures to land passenger transport;
Štrukturálne intervencie spolufinancované EÚ
Structural intervention co-funded by the EU
55. víta zohľadňovanie podpory cestovného ruchu prostredníctvom cieľa konvergencie a intervencií do vidieckych oblastí v novom návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktoré sa týka Európskeho fondu regionálneho rozvoja
Welcomes the way in which tourism is taken into account through the convergence objective and the action in rural areas set out in the new proposal for a European Parliament and Council regulation on the European Regional Development Fund
59. žiada Komisiu, aby v polovici obdobia vypracovala globálnu hodnotiacu správu o sume intervencií z programov Spoločenstva súvisiacich s cestovným ruchom a o ich dopade na kvalitu ponuky cestovného ruchu a na udržateľný rozvoj európskych destinácií;
Calls on the Commission to draw up a mid-term global assessment report on the involvement of Community tourism-linked programmes and the total impact thereof on the quality of the tourism products on offer and the sustainable development of European destinations;
Cestovný ruch a legislatívna činnosť Únie
Tourism and coordinating Union legislation
64. zároveň si želá, aby v rámci konzultácie medzi útvarmi Komisie boli náležitým spôsobom zohľadnené záujmy odvetvia a ciele trvalo udržateľného cestovného ruchu stanovené v oznámeniach Komisie;
Asks likewise that within the framework of the interservices consultations within the Commission, the interests of the sector and the goals of sustainable tourism set out in the Commission’s communication be taken into due account;
Cestovný ruch v návrhu Zmluvy o Ústave pre Európu
Tourism in the draft Treaty establishing a Constitution for Europe
68. vyzýva Komisiu, aby v rámci podpory európskej politiky susedstva začlenila aj cestovný ruch medzi prioritné oblasti spolupráce s partnerskými krajinami, ako aj do európsko-stredomorského partnerstva;
Calls on the Commission to include tourism among the principal guidelines and priorities for cooperation with partner countries in the context of European initiatives to promote neighbourly relations, for example the Euro-Mediterranean partnership arrangements;
Význam cestovného ruchu
The importance of tourism
Cestovný ruch je jedným z najvýznamnejších hospodárskych odvetví, ktoré vo svetovom i európskom meradle zaznamenalo najväčšiu expanziu.
Tourism is one of the most important and fastest growing economic industries in the world at large and in Europe in particular.
Je to odvetvie, ktoré prispieva k hospodárskemu rastu a k rastu zamestnanosti a patrí k priekopníkom nových prístupov v oblasti technologickej inovácie.
It contributes to economic growth and increased employment, and is the forefront of new developments in the technical innovation sector.
Podieľa sa na vzdelávaní a mobilite ľudských zdrojov a aktivizuje riadenie ochrany prírodného a kultúrneho dedičstva, na ktorom je závislé.
It contributes to training and mobilising human resources, and provides an active stimulus to the management of the natural and cultural heritage on which it depends.
Ťažiskom aktivít cestovného ruchu je technologická inovácia na úrovni riadenia potenciálu a štruktúr, ako aj na úrovni propagácie a marketingu destinácií.
Technical innovation is at the heart of the tourist industry, both in terms of managing potential and structures, and promoting and marketing destinations.
Cestovný ruch je hospodárska činnosť, ktoré nepotrebuje veľké zásahy, ale potrebuje najmä koordináciu politík, ktoré majú vplyv na toto odvetvie, a veľmi presne cielené propagačné akcie.
Tourism is an economic activity which does not need heavy-handed intervention; what it needs, basically, is coordination of those policies which affect it, and precisely targeted promotional actions.
Je teda dôležité, aby sme si uvedomili hospodársky a sociálny podiel tohto odvetvia na prosperite našich spoločností.
It is therefore essential that we be aware of the economic and social contribution the industry makes to the prosperity of our respective societies.
Povaha cestovného ruchu v Európe vyplýva z opatrení členských štátov, jeho hospodársky a sociálny význam na európskej úrovni a dôsledky rôznych politík Spoločenstva pre toto odvetvie však potvrdzujú nevyhnutnosť koordinovať opatrenia, ktoré môžu mať v budúcnosti vplyv na cestovný ruch.
While the nature of tourism in Europe means it is anchored in actions by the Member States, its economic and social importance at European level, and the consequences on it of various Community policies mean that we have to coordinate actions which could impact on tourism.
Pri tomto type zásahu patria k výsadným účastníkom miestni činitelia s rozhodujúcimi právomocami, ktorí nakladajú s nadhodnotami so zámerom organizovať propagačné stratégie, ktoré sú v súlade s miestnymi reálnymi podmienkami, pričom dozerajú na dobré fungovanie cestovného ruchu na ich územiach.
Local decision-makers are key players in this type of intervention, advantaged as they are when it comes to organising promotion strategies which are fully geared to what is possible and needed at local level, and likewise directly concerned in ensuring that tourism operates properly on their own territory.
Odvetvie má viac 2 milióny podnikov, z ktorých veľká väčšina sú malé a stredné podniky, ktoré sa priamo zúčastňujú na poskytovaní služieb cestovného ruchu.
There are over 2 million companies working in this industry, most of who are SMEs directly involved in providing tourist services.
Cestovný ruch má teda veľký priamy a nepriamy vplyv na hospodárstvo, ako aj na kultúru a životné prostredie v európskom i svetovom meradle.
At European and even world level, the impact of tourism is significant not only as far as the economy is concerned, whether directly or indirectly, but also as regards culture and the environment.
Práve preto má zavedenie politík spolupráce na úrovni Spoločenstva v tomto odvetví veľký význam.
If for no other reason, it therefore makes perfect sense to introduce Community-level cooperation policies in the industry.
Rôznorodosť Európy môže byť pri jej správnom zužitkovaní jedným z hlavných faktorov príťažlivosti Európy.
Exploited properly, Europe’s diversity can be one of its major attractions.
Podľa Spojených národov cestovný ruch zahrňuje „aktivity osôb vykonávané počas ich ciest a pobyte v miestach, ktoré sa nachádzajú mimo ich obvyklého prostredia, počas súvislej doby kratšej ako jeden rok, z dôvodu rekreácie, služobnej cesty, alebo z iných dôvodov“.
According to the United Nations, tourism means the activities of people during their trips to, and their stays in, places outwith their habitual environment for a continuous period of no more than a year, for leisure purposes, business and other reasons.
V rámci tejto správy sa bude vychádzať z vymedzenia pojmu trvalo udržateľný cestovný ruch, ktorý predstavuje cestovný ruch, ktorý je životaschopný z hospodárskeho a sociálneho hľadiska a pritom nepoškodzuje životné prostredie alebo miestnu kultúru.
In this report we will also be taking into account the definition of sustainable tourism, namely tourism which is viable both economically and socially, without detriment to the environment or local cultures.
Zmeny v odvetví cestovného ruchu, ktoré vyplývajú z vývoja demografickej štruktúry ponuky, alebo z nových výziev v oblasti globálnej bezpečnosti, nútia toto odvetvie, aby rýchlo reagovalo na to, čo sa na začiatku javí ako ohrozenie vlastnej hospodárskej činnosti.
The changes in the sector resulting from the change in the demographic structure of demand, or from new challenges in terms of global security, mean that the sector has had to respond promptly to what at first glance looks like a threat to its own economic activity.
Hospodárske a sociálne subjekty odpovedali inováciou, recyklovaním ponuky a novými prístupmi k prírodnému a kultúrnemu dedičstvu, z ktorého žijú.
The economic and social partners have responded with innovation, recycling of the supply, and new approaches to the heritage off which they feed.