natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Riešením na dosiahnutie tohto cieľa by mohlo byť uľahčenie prijímania vedeckých pracovníkov z tretích krajín v EÚ a zjednodušenie postupov poskytnutia povolení na pobyt a víz (spolu s inými opatreniami na uľahčenie návratu vysoko kvalifikovaných Európanov pracujúcich v súčasnosti vo výskume mimo Únie).
One of the measures that may contribute to this end is the facilitation of the admission of third-country nationals in the EU through simplified procedures for awarding residence permits and visas (in addition to further measures which should be envisaged for facilitating the repatriation of highly qualified Europeans currently working as researchers outside the Union).
Návrh Komisie: návrh na prehodnotenie tvorí legislatívny rámec zložený z troch aspektov:
The Commission’s proposal: The present proposal introduces a threefold legal framework:
1. návrh smernice o špecifickom nástroji na prijímanie vedeckých pracovníkov z tretích krajín,
1) A proposal for a Directive introducing a special admission mechanism for third-country researchers.
2. dva návrhy odporúčania na i) zavedenie konkrétnych opatrení uľahčujúcich prijímanie vedeckých pracovníkov z tretích krajín na obdobie potrebné na presadenie zákona na národnej úrovni a ii) upravenie špecifickej otázky o vízach na krátkodobý pobyt pre výskumníkov.
2) Two proposals for Recommendations aiming respectively at: (i) introducing during the period needed for the transposition of the Directive into national law certain concrete measures to facilitate the admission of third-country researchers, and (ii) regulating the specific issue of short-term visas for researchers.
Poznámky navrhovateľa
Draftsman’s comments
Váš navrhovateľ s uspokojením víta návrh Komisie a domnieva sa, že navrhovaný nástroj môže prispieť k prilákaniu a ponechaniu si výskumníkov v Európe.
Your draftsman welcomes the Commission’s proposal and believes that the proposed instrument can be one of the means to attract and maintain researchers in Europe.
Všeobecný cieľ:
General goal:
b) Váš navrhovateľ zdôrazňuje, že návrh na prehodnotenie by mal zosúladiť úplnú dôveru vo výskumné organizácie a vo výskum vo všeobecnosti a následne sa podľa možností podriadiť logike „zjednodušenia”, namiesto toho, aby prijal „opatrný” prístup, typický pre imigračnú politiku.
Your draftsman points out that the present proposal should fully trust the research organisations and the research community in general and therefore adopt, as far as possible, a “facilitating” approach towards them and their work instead of the “tentative” approach characterising immigration policy.
Výskumné organizácie: výskumné organizácie zohrávajú hlavnú úlohu v celom postupe prijímania a uľahčujú tak úlohu imigračným úradom.
Research organisations: Research organisations play a central role in the whole admission procedure, thus easing the role of the immigration authorities.
Váš navrhovateľ s uspokojením víta navrhovaný legislatívny nástroj ako krok k vytvoreniu ideálneho prostredia pre výskum v EÚ a najmä k úplnej nezávislosti výskumných organizácií pokiaľ ide o výber výskumných tímov a vytvorenie laboratórií alebo výskumných stredísk.
Your draftsman welcomes the proposed legal instrument as a step towards the creation of an ideal environment for research in the EU, and especially towards conditions of complete autonomy for research organisations to select research teams and set up laboratories or research centres.
Na druhej strane tieto práva znamenajú, že výskumné organizácie nesú finančnú zodpovednosť za výskumníkov.
In return for these prerogatives, research organisations remain the financially responsible party.
Zvyšovanie atraktivity Európy pre výskumných pracovníkov z tretích krajín: veľmi dôležité je to, aby mali prijatí výskumníci osobitný štatút v hostiteľských krajinách a v EÚ všeobecne.
Enhancing Europe’s attractiveness to third-country researchers: It is of particular importance that admitted researchers enjoy special status in the hosting country and in the EU in general.
- je nevyhnutné, aby bolo prijímanie takýchto výskumníkov nezávislé od povinností týkajúcich sa pracovného povolenia.
- It is vital that the admission of such researchers is independent of the requirement for a work permit.
- mobilita výskumníkov v európskom výskumnom priestore podporuje jeho prosperitu a je potrebné vziať to do úvahy.
- Mobility of such researchers within the European Research Area is instrumental to the success of the latter and must be given due consideration.
- rodinní príslušníci výskumníka by mali dostať povolenie k pobytu na celé obdobie na ktoré je výskumník prijatý.
- Family members of the researcher should be granted a residence permit for the same period of time as that for which the researcher is admitted.
Finančná podpora: váš navrhovateľ sa domnieva že na to, aby boli renomovaní výskumníci z tretích krajín skutočne motivovaní príchodom do Európskej únie, musí byť takýto návrh spojený so zodpovedajúcimi finančnými opatreniami nadväzujúcimi na rámec výskumnej politiky Spoločenstva (napr. súčasný 6. rámcový program a budúci 7. rámcový program).
Financial support: Your draftsman feels that, in order to give real incentives for the attraction of distinguished researchers from third countries, such a proposal needs to be combined with adequate financing measures linking it to the Community research policy (e.g. both the current 6 th Framework Program and the future 7 th Framework Program).
Je nutné konať: s ohľadom na záväzky z Lisabonu a na časové obmedzenie musia byť všetky opatrenia prijaté čo najskôr.
Urgency for action: Given the Lisbon commitments and the limited time available, adoption of the legislative package must take place as soon as possible.
Ak Európa zareaguje promptne, môže využiť aj výhody zo súčasnej reštriktívnej politiky v oblasti imigrácie v Spojených štátoch.
If it acts quickly, Europe can also profit from the currently restrictive immigration policy of the USA.
Váš navrhovateľ ľutuje, že Rada už dospela k politickej dohode o návrhu na prehodnotenie bez toho, aby vzala do úvahy úlohu Európskeho parlamentu v konzultačnom postupe.
Your draftsman regrets that the Council has already reached a political agreement on the present proposal disregarding effectively the Parliament's role in the consultation process.
Výbor pre priemysel, výskum a energetiku žiada Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor prijal do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
Amendments by Parliament
(4) Počet výskumníkov, ktorých bude Spoločenstvo potrebovať, aby splnilo cieľ stanovený Európskou radou v Barcelone investovať 3% HDP do výskumu, sa odhaduje na 700 000.
(4) The number of researchers which the Community will need to meet the target set by the Barcelona European Council of 3% of GDP invested in research is estimated at 700 000.
Tento cieľ sa musí splniť prostredníctvom radu na seba nadväzujúcich opatrení, ako je napríklad zaktraktívnenie vedeckej kariéry pre mladých ľudí, rozšírenie príležitostí pre odbornú prípravu a mobilitu vo výskume, zlepšenie vyhliadok v kariére výskumníkov v Spoločenstve a otvorenie Spoločenstva občanom tretích krajín, ktorí by sa prípadne mohli prijať na výskumné účely.
This target must be met through a series of interlocking measures such as making scientific careers more attractive to young people, extending the opportunities for training and mobility in research, improving the career prospects for researchers in the Community and opening the Community up to third‑country nationals who could potentially be admitted for research purposes.
(4) Počet výskumníkov, ktorých bude Spoločenstvo potrebovať, aby splnilo cieľ stanovený Európskou radou v Barcelone investovať 3% HDP do výskumu, sa odhaduje na 700 000 do roku 2010 .
(4) The number of researchers which the Community will need by 2010 to meet the target set by the Barcelona European Council of 3% of GDP invested in research is estimated at 700 000 .
Musí sa uviesť špecifikácia časového rámca stanoveného Európskou radou v Barcelone, aby sa zdôraznila naliehavosť navrhovaných právnych predpisov.
Specification of the timeframe set by the Barcelona European Council must be made in order to stress the urgency of the proposed legislation
Európsky výskumný priestor si musí „zaslúžiť“ svoje postavenie a význam na svetovej úrovni a musí na naň nahliadať ako na pilier kvalitného výskumu .
The latter has to "earn" its role and meaning at world level and has to be seen as a pole for quality research .
Odôvodnenie 14 a (nové)
Recital 14 a (new)
(14a) Smernica by mohla prispieť k dôležitému zlepšeniu v oblasti sociálneho zabezpečenia, pretože by sa zásada nediskriminácie mohla uplatňovať aj na osoby prichádzajúce do členského štátu priamo z tretej krajiny.
(14a) This Directive could make a significant improvement in the field of social security as the non-discrimination principle could also apply to persons coming to a Member State directly from a third country.
Môžu sa udeliť práva okrem tých práv, ktoré sú už ustanovené v existujúcich právnych predpisoch Spoločenstva v oblasti sociálneho zabezpečenia pre občanov tretích krajín, ktorí sa sťahujú medzi členskými štátmi na uľahčenie požadovanej mobility takýchto výskumníkov v EVP.
Rights beyond those already provided in existing Community legislation in the field of social security for third-country nationals who move between Member States may be granted in order to facilitate the required mobility of such researchers in the ERA.
Požiadavky sociálneho zabezpečenia môžu podstatne brániť integrácii výskumníkov z tretích krajín v hostiteľskej krajine a značne sťažiť ich mobilitu v EÚ.
Social security requirements can significantly hinder integration of third-country researchers in the hosting Member State and considerably impede their mobility in the EU.
Odôvodnenie 15 a (nové)
Recital 15 a (new)
(15a) Spoločenstvo by malo zabezpečiť aj v rámci súčasných a budúcich rámcových programov konkrétne opatrenia na podporu výskumných organizácií a výskumníkov, ktorí podpíšu zmluvu o prijatí.
(15a) The Community should provide, also within the framework of current and future Framework Programmes, for concrete measures to support research organisations and researchers who sign a hosting agreement.
Svojou politikou financovania by Spoločenstvo mohlo podporiť viacročné výskumné programy tým, že poskytne primeraný časový horizont na plánovanie výskumných aktivít vrátane personálnych požiadaviek a zabezpečenia potrebných finančných zdrojov.
Through its funding policy the Community should encourage multi-annual research programs, providing an adequate time horizon for planning research activities, including personnel requirements and securing the necessary financial resources.
Navrhovaný právny rámec je potrebné kombinovať s vhodnými finančnými opatreniami tak, aby to prinášalo reálne výsledky.
The proposed legal framework needs to be combined with appropriate financing measures so that it yields substantial results.
Je potrebné, aby EÚ podporovala prostredníctvom svojej výskumnej politiky viacročné výskumné projekty doplnené zmluvami o prijatí, aby sa maximalizovali výhody navrhovaných právnych nástrojov pre EVP.
The EU needs to promote, through its research policy, multi-annual research projects completed with the aid of hosting agreements in order to maximise the benefits of the proposed legal instruments for the ERA.
Článok 2 bod (d)
Article 2, point (d)
(d) „Výskumná organizácia“ znamená každú verejnú inštitúciu alebo súkromnú spoločnosť, ktorá vykonáva výskum a ktorá bola schválená na účely tejto smernice členským štátom v súlade s jeho predpismi alebo administratívnymi postupmi;
(d) “Research organisation” means any public establishment or private firm which conducts research and which has been approved for the purposes of this Directive by a Member State in accordance with the latter’s legislation or administrative practice;
(d) „Výskumná organizácia“ znamená každú verejnú inštitúciu alebo súkromnú spoločnosť, ktorá vykonáva výskum ako hlavnú alebo vedľajšiu činnosť a ktorá bola schválená na účely tejto smernice členským štátom v súlade s jeho predpismi alebo administratívnymi postupmi; malé a stredné podniky, ktoré majú aspoň jeden výskumný projekt schválený pre financovanie Spoločenstvom, sa na účely tejto smernice pokladajú za „výskumnú organizáciu”;
(d) “Research organisation” means any public establishment or private firm which conducts research as a principal or ancillary activit y and which has been approved for the purposes of this Directive by a Member State in accordance with the latter’s legislation or administrative practice; any small and medium-sized enterprise which has had at least one research project approved for Community financing shall be considered as a research organisation for the purposes of this Directive;
Je dôležité, aby do pôsobnosti navrhovaných právnych predpisov patrili aj verejné organizácie a (najmä) súkromné spoločnosti, ktoré sú okrem svojej hlavnej činnosti zapojené aj do výskumu.
It is important that the scope of the proposed legislation encompass also the public organisations and (especially) the private firms that are involved in research in addition to their principal activity.
V tomto rámci je dôležité podporovať najmä MSP, ktoré obvykle nemávajú oddelenia vývoja a výskumu, ako hostiteľské organizácie pre výskumníkov z tretích krajín.
In that framework, it is especially important to promote SMEs, which do not usually have R&D departments, as host organisations for third-country r esearchers.
Článok 2 bod (e a) nový
Article 2, point (e a) new
(ea) „Rodinní príslušníci“ je manželský partner a deti (vrátane nevlastných, adoptovaných detí a detí v pestúnskej opatere) vedeckého pracovníka a rodičia (vrátane nevlastných rodičov) vedeckého pracovníka a jeho manželky.
(ea) "Family members" means the spouse, and children (including step, adopted and foster children) of the researcher, and the parents (including step-parents) of the researcher and the spouse.
Toto sa vzťahuje na článok 7, odsek 1a (nový) o rodinných príslušníkoch.
This relates to Article 7, paragraph 1a (new) on family members.
Aby bolo možné prilákať vedeckých pracovníkov do EÚ, je nevyhnutné umožniť ich blízkym rodinným príslušníkom, aby sa mohli s nimi presťahovať do EÚ na rovnako dlhý čas.
In order to attract researchers to locate in the EU, it is essential to make it easier for family members of researchers to enter and reside in the EU.
Odlišne od smernice 2003/86/ES o práve na zlúčenie rodiny, ktorá sa vzťahuje na trvalé prisťahovalectvo, je toto povolenie obmedzené časom pobytu vedeckého pracovníka v EÚ.
Unlike Directive 2003/86/EC on the right to family reunification, which refers to permanent immigration, this permission is limited in time to the researcher's stay in the EU .
Táto smernica neovplyvní právo členských štátov prijímať alebo zachovávať ustanovenia, ktoré sú pre osoby, na ktoré sa uplatňujú, výhodnejšie.
This Directive shall not affect the right of Member States to adopt or retain more favourable provisions for persons to whom it applies.
Členské štáty môžu uplatniť túto smernicu na občanov tretích krajín, ktorí žiadajú o prijatie na účely vyučovania v zariadení vyššieho vzdelávania v zmysle právnych predpisov členského štátu alebo administratívnych postupov.
Member States may apply this Directive to third‑country nationals requesting admission for the purposes of teaching in a higher education establishment within the meaning of the Member States’ legislation or administrative practice.
Členské štáty uplatnia túto smernicu na občanov tretích krajín, ktorí žiadajú o prijatie na účely vyučovania v zariadení vyššieho vzdelávania v zmysle právnych predpisov členského štátu alebo administratívnych postupov.
Member States shall apply this Directive to third‑country nationals requesting admission for the purposes of teaching in a higher education establishment within the meaning of the Member States’ legislation or administrative practice.
Je dôležité, aby členské štáty udelili vysoko kvalifikovaným výskumníkom osobitný štatút aj na účely vyučovania, nakoľko vykonávanie vysoko kvalitného výskumu a prednášanie na úrovni vyššieho vzdelávania (napr. univerzity) sú vnútorne prepojené.
It is important that Member States grant a special status to highly-qualified researchers for teaching purposes as well, as carrying out high-quality research and lecturing at higher education level (e.g. universities) are intrinsically linked.
Členské štáty na neobmedzené obdobie schvália verejné a súkromné organizácie, ktorých hlavné úlohy pozostávajú z vykonávania výskumu, a vysokoškolské zaradenia členských štátov v zmysle svojich právnych predpisov alebo administratívnych postupov.
Member States shall approve for an unlimited period public and private organisations whose main tasks consist in conducting research and Member States’ higher education establishments within the meaning of their legislation or administrative practice.
Verejným alebo súkromným výskumným organizáciám sa udelí schválenie na minimálne obdobie päť rokov.
The approval granted to a research organisation, public or private, shall be for a minimum period of five years.
Členské štáty môžu udeliť schválenie na dlhšie obdobie.
Member States may grant approval for a longer period.
Výskumné organizácie, ktorým sa schválenie zamietlo, dostanú úplné odôvodnenie takéhoto zamietnutia.
Research organisations for which approval is refused shall receive a full justification for that refusal.
So súkromnými a verejnými organizáciami sa musí zaobchádzať rovnako, najmä keď Únia od súkromného sektora vyžaduje, aby výrazne zvýšil svoje výdavky na výskum.
Private and public organisations must be treated equally, especially as the Union requires from the private sector to drastically boost its spending for research.
Obdobie päť rokov je primeraný čas umožňujúci národným orgánom pravidelne prehodnotiť, či príslušná organizácia riadne vykonáva výskum.
The period of five years is an adequate length of time, enabling the national authorities to periodically reevaluate whether the organisation in question is conducting research in a proper way.
Členské štáty môžu mať v úmysle udeliť schválenie na dlhšie obdobie, aby sa vyhli ďalšej byrokracii, najmä ak tieto členské štáty majú zavedené iné mechanizmy na kontrolu vykonávaného výskumu.
However, Member States may want to grant approval for a longer period of time in order to avoid additional bureaucracy, especially if these Member States have other mechanisms in place to control conducted research.
Transparentnosť sa zabezpečí ustanovením práva na úplné odôvodnenie v prípade zamietnutia.
Transparency will be served by establishing the right for full justification in case of refusal.
Členské štáty schvália verejné organizácie na neobmedzené obdobie, ak vykonávajú okrem svojich hlavných úloh aj výskumné činnosti.
Member States shall approve public organisations for an unlimited period if they conduct research activities in addition to their main tasks.
V tomto rámci je dôležité podporovať najmä MSP, ktoré obvykle nemávajú oddelenia vývoja a výskumu, ako hostiteľské organizácie pre výskumníkov z tretích krajín.
In that framework, it is especially important to promote SMEs, which do not usually have R&D departments, as host organisations for third-country researchers.
Členské štáty schvália súkromné spoločnosti na obnoviteľné obdobie päť rokov, ak činnosti okrem svojho hlavného obchodného zámeru vykonávajú aj výskumné činnosti.
Member States shall approve private firms for a period of five years, renewable, if they conduct research activities in addition to their corporate purpose.
Pri podaní žiadosti o schválenie sa výskumná organizácia zaviaže hostiteľskému štátu, že prevezme zodpovednosť za náklady za pobyt, zdravotnú starostlivosť a náklady na návrat v prípade prijatých výskumníkov a vystaví im vyhlásenie uvedené v článku 5 ods. 3.
When applying for approval, the research organisation shall give the host Member State an undertaking that they will assume responsibility for residence costs, health costs, and the cost of return in respect of the researchers it hosts and to issue them with the statement referred to in Article 5(3).
Výskumná organizácia naďalej zodpovedá za tieto náklady jeden rok po dátume ukončenia zmluvy o prijatí uvedenej v článku 5 alebo po dátume, keď organizácia informovala členský štát o udalosti, na základe ktorej nie je možné realizovať zmluvu o prijatí v súlade s článkom 5 ods. 4, pokiaľ výskumník neopustil územie Európskej únie.
The research organisation shall remain responsible for these costs for one year after the date of expiry of the hosting agreement referred to in Article 5 or the date on which the organisation informs the Member State of an event rendering it impossible to implement the hosting agreement in accordance with Article 5(4), for as long as the researcher has not left the territory of the European Union
Výskumná organizácia naďalej zodpovedá za tieto náklady šesť mesiacov po dátume ukončenia zmluvy o prijatí uvedenej v článku 5 alebo po dátume, keď organizácia informovala členský štát o udalosti, na základe ktorej nie je možné realizovať zmluvu o prijatí v súlade s článkom 5 ods. 4, pokiaľ výskumník neopustil územie Európskej únie.
The research organisation shall remain responsible for these costs for six months after the date of expiry of the hosting agreement referred to in Article 5 or the date on which the organisation informs the Member State of an event rendering it impossible to implement the hosting agreement in accordance with Article 5(4), for as long as the researcher has not left the territory of the European Union.
Prevláda názor, že finančná zodpovednosť inštitúcie na obdobie jedného roka by bola pre výskumné organizácie nespravodlivou a neprimeranou požiadavkou.
It is felt that the establishment of financial responsibility for a period of a year would be an unfair and disproportionate obligation for the research organisations.
Do dvoch mesiacov od dátumu ukončenia príslušných zmlúv o prijatí poskytnú schválené výskumné organizácie orgánu určenému na tento účel členskými štátmi potvrdenie o vykonaní práce v rámci každého výskumného projektu, pre ktorý bola podpísaná zmluva o prijatí podľa článku 5.
Within two months of the date of expiry of the hosting agreements concerned, the approved research organisations shall provide the authority designated for the purpose by the Member States with confirmation that the work has been carried out for each of the research projects in respect of which they have signed a hosting agreement pursuant to Article 5.
Od príslušného orgánu sa očakáva, že má dostatočné skúsenosti na základné monitorovanie úspešného vykonania práce.
The competent authority is expected to possess sufficient expertise to monitor in basic terms the successful execution of the work.
Spôsobilosť príslušného orgánu uskutočniť základné overenie úspešného dokončenia výskumnej práce vykonanej na základe zmluvy o prijatí zvýši dôveryhodnosť systému.
The ability of the competent authority to verify in basic terms the successful completion of the research work carried out under a hosting agreement will enhance the credibility of the scheme.
Výskumné organizácie nebudú zodpovedať za porušenie podmienok uvedených v článku 6 písm. a) a článku 6 písm. d), pokiaľ existuje odôvodnené podozrenie o tom, že sú zapojené do nezákonných skutkov výskumníka.
Research organisations will not be held responsible for violations of the conditions specified in Article 6(a) and (d) unless there are grounds for suspecting their collusion in unlawful acts of the researcher.
Článok 5 odsek 4
Article 5, paragraph 4
Zmluva o prijatí automaticky zanikne, ak sa ukončí právny vzťah medzi výskumníkom a výskumnou organizáciou.
The hosting agreement shall automatically lapse if the legal relationship between the researcher and the research organisation is terminated.