natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jednou z príčin je nedôvera až 45 % spotrebiteľov v internetové nákupy od podnikov so sídlom v zahraničí (v jednom členskom štáte to bolo dokonca 73 %).
One reason to this is that as many as 45 % of the consumers feel less confident in making purchases on the internet from businesses located abroad (in one Member State this figure amounted to 73 %).
Vo všeobecnosti 56 % spotrebiteľov zastávalo názor, že ak kupujú tovar a služby od podnikov v iných členských štátoch, je väčšia pravdepodobnosť, že podniky nebudú dodržiavať právne predpisy na ochranu spotrebiteľa.
In general terms, 56 % of consumers were of the opinion that, when purchasing goods and services from businesses in other Member States, businesses are less likely to respect consumer protection laws.
Štúdie ukazujú, že jedným z dôvodov, prečo sa spotrebitelia zdráhajú cezhranične nakupovať je ich neistota, či budú mať pri cezhraničnom nákupe zabezpečenú tú istú úroveň ochrany spotrebiteľa, na akú sú zvyknutí doma.
Studies have shown that one reason for consumers being reluctant to make cross-border purchases is that consumers cannot be sure that the level of protection that they enjoy at home will apply when they buy cross‑border.
Všeobecne možno povedať, že dôvera európskych spotrebiteľov a podnikateľov v digitálne prostredie je nízka a v niektorých aspektoch elektronického obchodu Európa zaostáva za USA aj Áziou.
Generally, it can be said that European consumer and business confidence in the digital environment is low and that, in some aspects of e-commerce, Europe is lagging behind the United States and Asia.
To sa však týka aj ďalších foriem obchodovania na diaľku (napr. prostredníctvom mobilných telefónov).
However, this applies also to other forms of distance commerce (e.g. via mobile telephones).
Rozdrobenosť elektronického trhu v rámci EÚ v niektorých oblastiach poskytovania tovaru, služieb alebo obsahu ohrozuje jednotné ciele vnútorného trhu, spôsobuje sklamanie dôvery spotrebiteľov a dokonca ohrozuje práva a slobody stanovené v acquis communautaire.
The fragmentation of the electronic market within the EU in certain areas of the provision of goods, services or content jeopardises the common objectives of the internal market, damages consumer confidence and even threatens the rights and freedoms laid down in the acquis communautaire .
S prihliadnutím na vysokú mieru nedôvery európskych spotrebiteľov v digitálne prostredie a mnohé faktory, ktoré obmedzujú cezhraničný elektronický obchod, je zarážajúce, že EÚ nemá v súčasnosti vlastnú stratégiu, ktorá by situáciu pomohla riešiť.
In the light of the lack of confidence of European consumers in the digital environment and the many factors that limit cross-border e‑commerce, it is regrettable that the EU currently has no strategy of its own that would help resolve the situation.
Bohužiaľ, európski spotrebitelia a podnikatelia často nemajú nadštandardné istoty a ochranu pri cezhraničných elektronických obchodoch v rámci EÚ aj v porovnaní s tým, keď rovnakú transakciu uskutočňujú so subjektmi mimo EÚ.
Sadly, European consumers and business operators often do not enjoy above-standard certainty and protection for cross-border e-commerce within the EU, even compared with carrying out the same transaction with entities outside the EU.
Hoci je nutné oceniť prínos právnych predpisov EÚ pre celosvetový vývoj právnej úpravy elektronického obchodovania, zároveň treba priznať, že súčasné európske právne predpisy dostatočne neupravujú najnovšie trendy v digitálnom prostredí a v niektorých oblastiach sú dokonca skôr príťažou, napr. bežne sa na jedinú elektronickú transakciu vzťahuje viacero právnych predpisov s odlišnými požiadavkami, čo ani podnikateľom, ani spotrebiteľom neposkytuje jednoznačné a ľahko vymáhateľné pravidlá.
While the contribution of EU legislation to the global development of legal regulation of e-commerce is to be valued, it must at the same time be acknowledged that current European legislation does not take sufficient account of the newest trends in the digital environment, and in certain areas it is even more of a hindrance; e.g. one single electronic transaction is usually subject to several legal provisions setting divergent requirements, meaning that neither business operators nor consumers have clear and easily enforceable rules.
Spravodajkyňa sa domnieva, že dôležitým krokom na zlepšenie dôvery spotrebiteľov v digitálnom prostredí je prijatie stratégie obsahujúcej najmä tieto podmienky:
The rapporteur believes that an important step towards improving consumer confidence in the digital environment is to adopt a strategy containing in particular the following conditions:
— vytváranie priaznivého podnikateľského prostredia pre cezhraničný elektronický obchod,
- the creation of an attractive business environment for cross-border e-commerce,
— vytváranie európskych noriem zvyšujúcich kultúru elektronického obchodovania,
- the creation of European standards enhancing e-commerce culture,
— objasnenie práv a povinností spotrebiteľov a podnikateľov v digitálnom prostredí,
- clarification of the rights and obligations of consumers and businesses in the digital environment,
— zastavenie rozdrobovania vnútorného trhu v digitálnom prostredí,
- halting the fragmentation of the internal market in the digital environment,
— posilnenie právnej ochrany spotrebiteľov v digitálnom prostredí a zlepšenie jej vymáhateľnosti.
- strengthening, and improving the enforceability of, the legal protection of consumers in the digital environment.
V priamej súvislosti s tým sa spravodajkyňa domnieva, že je vhodné pokračovať v už rozpracovaných aktivitách, a preto by Komisia mala obnoviť a vo vyššie uvedených smeroch modernizovať svoju predchádzajúcu iniciatívu eConfidence (dokument útvarov Komisie).
In direct connection with this, the rapporteur considers it appropriate to continue the activities already drawn up, and the Commission should therefore relaunch, and modernise in the way set out above, the e-confidence initiative proposed in the form of a Commission staff document.
V súlade so svojimi vyššie uvedenými uzneseniami zastáva Európsky parlament aj teraz názor, že súčasná definícia spotrebiteľa je príliš úzka vzhľadom na rozvíjajúce sa potreby informačnej spoločnosti, ktorá navyše stavia malé podniky (s jednou osobou) pri cezhraničnom obchode do rovnakej pozície ako spotrebiteľov, ale bez porovnateľnej ochrany (záručné lehoty, právo na odstúpenie atď.)
In line with its resolutions referred to above, the European Parliament maintains that the current definition of ‘consumer’ is too narrow, given the growing needs of the information society, which puts small businesses (of one person) in the same position as consumers in cross‑border trade but without comparable protection (guarantee periods, right of withdrawal etc.).
Digitálne prostredie prekračuje hranice štátov a kontinentov, a preto je veľmi dôležité zlepšovať aj úroveň ochrany európskych spotrebiteľov pri ich elektronických nákupoch v tretích krajinách.
The digital environment transcends national and continental borders, and it is therefore also crucial to improve the level of protection afforded to European consumers when making electronic purchases in third countries.
Spravodajkyňa preto zastáva názor, že je nutné prioritne dohodnúť uzavretie dohôd o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa s krajinami mimo EÚ (najmä so štátmi združenými v OECD a krajinami, ktoré sa nachádzajú blízko Európy).
Therefore, the rapporteur is of the opinion that it is necessary to agree on the conclusion of consumer protection cooperation agreements with countries outside the EU (particularly those within the OECD and countries geographically close to Europe).
Spomenutá výzva na prácu na novej a z hľadiska obsahu výrazne širšej iniciatíve eConfidence týkajúcej sa zvyšovania dôvery spotrebiteľov v digitálnom prostredí umožňuje zapojiť množstvo nástrojov (najmä neprávnych – napr. financovanie cielených vzdelávacích a informačných kampaní spotrebiteľských organizácií), ako aj väčšiu koordináciu jednotlivých aktivít Komisie a členských štátov (napr. posilnenie právomocí Európskych spotrebiteľských centier na ich účinné nasadenie aj v digitálnom prostredí, vytvorenie celoeurópskeho fóra odborníkov na výmenu osvedčených národných postupov).
This call to work on a new and considerably broader e-confidence initiative with a view to increasing consumer confidence in the digital environment provides the opportunity to include a range of measures (particularly non-legislative measures, such as financing targeted educational and information campaigns involving consumer organisations), as well as greater coordination of individual activities by the Commission and the Member States (e.g. increasing the powers of European Consumer Centres to increase their effectiveness in the digital environment and creating pan-European expert forums for the exchange of best national practice).
Dôraz však treba klásť na to, aby sa budúce kroky v tomto dynamickom odvetví konzultovali so zainteresovanými stranami (zástupcami priemyslu, spotrebiteľskými organizáciami apod.) a aby sa podporovali aj tzv. nástroje soft law (napr. samoregulačné kódexy alebo navrhnutie noriem zo strany Komisie pre vyššiu úroveň kultúry elektronického obchodovania v EÚ).
However, the emphasis must be placed on ensuring that interested parties (industry representatives, consumer organisations, and suchlike) are consulted on future measures in this dynamic area and that such measures are supported also by ‘soft law’ measures (e.g. self‑regulatory codices and the proposal of standards by the Commission for a greater e‑commerce culture within the EU).
Keďže štúdie a štatistiky ukazujú, že podvodné aktivity na internete (napr. phishing) sú v súčasnosti najväčšou hrozbou (väčšou ako nevyžiadané obchodné oznámenia – spam), mal by sa vytvoriť európsky systém včasného varovania (vrátane databázy) pred podvodnými aktivitami v digitálnom prostredí.
As studies and statistics show that fraudulent activities on the internet (e.g. ‘phishing’) are currently the greatest threat (greater than unsolicited commercial messages – ‘spam’), a European early-warning system (including database) should be set up to combat fraudulent activities in the digital environment.
K vyššej dôvere spotrebiteľov v digitálnom prostredí prispeje aj rýchle a správne riešenie reklamácií, sťažností a sporov, čo môžu najlepšie zabezpečiť on-line systémy alternatívneho riešenia sporov.
Greater consumer confidence in the digital environment can also be achieved by prompt and proper resolution of claims, complaints and disputes, which can best be achieved by online alternative dispute resolution systems.
Komisia by tiež mala zabezpečiť, aby sa nová iniciatíva eConfidence neobmedzovala len na ochranu spotrebiteľov, ale aby zároveň stanovila koordinovaný postup pre celú šírku problematiky digitálneho prostredia (vrátane analýzy netrhových faktorov).
The Commission should also ensure that the new e-confidence initiative is not limited only to consumer protection but that it also sets out a coordinated approach for the whole issue of the digital environment (including analyses of non-market factors).
Keďže väčšina spotrebiteľov a podnikateľov nepatrí medzi právnych a technických odborníkov, je nutné, aby Komisia podporovala vznik štandardizovaných zmlúv pre elektronický obchod, ktoré by zaručovali vyvážený prístup k obom stranám.
As most consumers and business operators are not legal and technical experts, the Commission should support the creation of standardised e-commerce contracts, which would guarantee a fair approach for both parties.
Vzhľadom na to, že neexistuje žiadna špecializovaná značka dôvery (trustmark) pre cezhraničné elektronické obchodné transakcie, spravodajkyňa odporúča zaviesť systém Európskej značky dôvery (čo by si, samozrejme, vyžadovalo splnenie množstva podmienok vrátane znášania nákladov len v prípade sporu (t. j. získanie a prevádzkovanie Európskej značky dôvery zadarmo)).
As there is no specialised trustmark for cross-border electronic transactions, the rapporteur recommends the introduction of a European trustmark system (which would, of course, require the fulfilment of a range of conditions, including costs being borne only in the event of the dispute (i.e. the European trustmark would be obtained and operated free of charge)).
Cieľom nielen Európskej značky dôvery je vytvorenie kritického množstva spokojných zákazníkov potrebných na fungovanie cezhraničného elektronického obchodu.
The objective of the European trustmark, among other measures, is to reach the critical mass of satisfied customers required for cross-border e-commerce to work.
Ďalším významným nástrojom na zvýšenie dôvery spotrebiteľov v digitálnom prostredí bude podľa spravodajkyne formulovanie Európskej charty užívateľských práv v informačnej spoločnosti, ktorá objasní nielen súčasné práva a povinnosti aktérov informačnej spoločnosti vrátane spotrebiteľov, ale predstaví aj nové európske práva a povinnosti (napr. práva užívateľov týkajúce sa digitálneho obsahu, t. j. objasnenie užívateľských práv pri využívaní duševného vlastníctva, užívateľské práva zaručujúce základné štandardy interoperability a práva obzvlášť zraniteľných užívateľov, t. j. zlepšenie prístupnosti internetových stránok pre osoby s postihnutím).
Another important tool for increasing consumer confidence in the digital environment will, in the view of the rapporteur, be provided by the creation of a European charter of users’ rights in the information society that would clarify not only the current rights and obligations of information society actors, including consumers, but would also put forward new European rights and obligations (e.g. users’ rights relating to digital content, i.e. clarification of users’ rights when using intellectual property, users’ rights guaranteeing basic interoperability standards, and the rights of particularly vulnerable users, i.e. improving accessibility of internet pages for handicapped persons).
Spravodajkyňa upozornila na čoraz väčšie rozdrobovanie vnútorného trhu v digitálnom prostredí (t. j. odopretie prístupu k tovaru, službám alebo obsahu poskytovanému cezhranične), ktoré významne postihuje spotrebiteľov najmä z nových a malých členských štátov len na základe ich občianstva, miesta pobytu alebo vlastníctva platobnej karty pochádzajúcej z určitého členského štátu.
The rapporteur warns of the increasing fragmentation of the internal market in the digital environment (i.e. the refusal of access to goods, services and content provided in a cross‑border context), which significantly affects consumers particularly from new and small Member States solely on the basis of their nationality, place of residence and whether they own a payment card issued in a certain Member State.
Takémuto konaniu je podľa názoru spravodajkyne nutné účinne čeliť.
It is the rapporteur’s view that such conduct needs to be confronted effectively.
Jednoznačnejšie a transparentnejšie acquis communautaire v oblasti ochrany spotrebiteľov v digitálnom prostredí, najmä ak sa bude orientovať na horizontálne právne nástroje a revíziu spotrebiteľského zmluvného práva, môže prispieť k väčšej dôvere spotrebiteľov.
A clearer and more transparent acquis communautaire in the area of consumer protection in the digital environment, particularly if it is oriented towards horizontal legal measures and a revision of consumer contract law, can contribute towards higher consumer confidence.
Súčasné medzery v spotrebiteľskom acquis je podľa spravodajkyne nutné riešiť prinajmenšom v týchto oblastiach: na licenčné zmluvy s koncovými užívateľmi a tzv. technické zmluvné podmienky by sa mali vzťahovať predpisy o neprimeraných podmienkach v zmluvách; zmluvy uzavreté medzi spotrebiteľom a profesionálnym obchodníkom pri on-line aukčných obchodoch a zmluvy o turistických službách (letenky, ubytovanie v hoteli, prenájom vozidla, služby v oblasti voľného času atď.) objednávaných individuálne cez internet by mali podliehať pravidlám upravujúcim zmluvy uzatvárané na diaľku; informácie, ktoré musí predajca povinne poskytnúť kupujúcemu pri elektronickom obchode, by mali byť zjednodušené a zjednotené; transparentnosť dodávateľského reťazca v digitálnom prostredí zo strany predávajúcich by sa mala zvýšiť tak, aby sa spotrebiteľ dozvedel skutočnú totožnosť dodávateľa (vrátane toho, či ide o sprostredkovateľa alebo koncového poskytovateľa); vytvorenie účinného nástroja na ochranu spotrebiteľa pre prípad, keď spotrebiteľ preberá všetky zmluvné riziká (predovšetkým finančné, napr. pri povinnosti platiť vopred), najmä pri cezhraničnom elektronickom obchode.
In the rapporteur’s view, current shortcomings in the consumer acquis must be resolved at least in the following areas: end-user licence agreements and ‘technical contract terms’ should be subject to the rules on unfair contract terms; contracts concluded between consumers and professional traders in online auction sales, as well as contracts for tourists services (airline tickets, hotel accommodation, car rental, leisure time services etc.) ordered individually over the internet, should be subject to the rules on distance selling; the information that the vendor must provide to the purchaser in an electronic transaction should be simplified and standardised; the transparency of the supply chain in the digital environment on the vendor’s side should be increased to ensure that the consumer knows the actual identity of the supplier (including whether it is an intermediary or an end supplier); an effective consumer protection tool should be created for cases where the consumer assumes all contractual risks (including financial risks, e.g. when there is a requirement to pay in advance), particularly in the context of cross-border e-commerce.
Dôvera spotrebiteľov v digitálne prostredie
on Consumer confidence in the digital environment
Výbor pre priemysel, výskum a energetiku vyzýva Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktoré prijme, tieto návrhy:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. víta iniciatívy na podporu dôvery a dôveryhodnosti elektronického obchodu a upozorňuje na už existujúce a úspešné značky kvality (napr. Euro-Label); konštatuje však, že práve v nových členských štátoch chýbajú často finančné prostriedky na zriadenie týchto systémov; značky kvality sú najmä pre malé podniky dôležitou možnosťou na získanie dôvery a na vyrovnanie nevýhody z dôvodu menšej reklamnej prítomnosti v porovnaní s on-line platformami a internetovými obchodmi;
Welcomes initiatives to promote trust and confidence in e-commerce and draws attention to existing quality marks (such as the Euro-Label); points out, however, that it is often precisely in the new Member States that funding for introducing these schemes is lacking; considers that, especially for small businesses, quality labels are an important way of creating confidence and offsetting the disadvantage of a lower marketing profile compared with online outlets and Web-shops;
6. zdôrazňuje, že trh s digitálnym tvorivým obsahom sa stále nachádza v ranej etape rozvoja a že dôležitú úlohu by mali zohrať vlastné pravidlá správania sa.
Stresses that the market for digital creative content is still at an early stage of development and that self-regulatory codes could play an important role.
o návrhu rozhodnutia Rady a Komisie o uzatvorení protokolu k Dohode o partnerstve a spolupráci medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na druhej strane na účely zohľadnenia pristúpenia Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii
on the proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Protocol to the Partnership and Cooperation Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Russian Federation, of the other part, to take account of the accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM (2007)0138),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0138 ),
– so zreteľom na Zmluvu o ES, najmä článok 44 odsek 2, poslednú vetu článku 47 odsek 2 a články 55, 57 odsek 2, 71, 80 odsek 2, 93, 94, 133 a 181 písmeno a), v spojení s druhou vetou článku 300 odsek 2,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 44(2), the last sentence of Article 47(2), and Articles 55, 57(2), 71, 80(2), 93, 94, 133 and 181a, in conjunction with the second sentence of Article 300(2),
– so zreteľom na Zmluvu o ESAE, najmä druhý odsek článku 101,
– having regard to the EAEC Treaty, and in particular the second paragraph of Article 101,
– so zreteľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6‑0125/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0125/2007 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci ( A6‑0192/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0192/2007 ),
Uzatvorenie protokolu k dohode o partnerstve a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Ruskom na účely zohľadnenia pristúpenia Bulharska a Rumunska k EÚ
Conclusion of the Protocol to the Partnership and Cooperation Agreement between the EC and Russia to take account of the accession of Bulgaria and Romania to the EU
o vytvorení európskej politiky pre širokopásmové pripojenie
on Building a European Policy on Broadband
STANOVISKO VÝBORU PRE VNÚTORNÝ TRH A OCHRANU SPOTREBITEĽA........22
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 20
STANOVISKO VÝBORU PRE REGIONÁLNY ROZVOJ...................................................26
OPINION of the Committee on Regional Development .........................................24
STANOVISKO VÝBORU PRE PRÁVNE VECI....................................................................31
OPINION of the Committee on Legal Affairs .............................................................29
o vytvorení európskej politiky pre širokopásmové pripojenie
on Building a European Policy in Broadband
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Preklenutie širokopásmových rozdielov ( KOM(2006)0129 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Bridging the Broadband Gap’ ( COM(2006)0129 ),
– so zreteľom na správu Fóra o digitálnom rozdelení z 15. júla 2005 o širokopásmovom prístupe a podpore štátu v oblastiach s nedostatočným rozsahom služieb,
– having regard to the Digital Divide Forum Report of 15 July 2005 on broadband access and public support in under-served areas,
– so zreteľom na oznámenie Komisie jarnému zasadnutiu Európskej rady s názvom Implementácia obnovenej lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť ( KOM(2006)0816 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Spring European Council entitled ‘Implementing the Renewed Lisbon Strategy for Growth and Jobs’ ( COM(2006)0816 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Spájanie Európy veľkou rýchlosťou: nedávny pokrok v sektore elektronických komunikácií ( KOM(2004)0061 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Connecting Europe at high speed: recent developments in the sector of electronic communications’ ( COM(2004)0061 ),