natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Parlamentu ( C6‑0020/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0020/2006 ),
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre regionálny rozvoj ( A6‑0182/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Regional Development ( A6‑0182/2006 ),
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o posudzovaní povodní a povodňovom manažmente
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of floods
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o posudzovaní a manažmente povodňových rizík
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of flood risks
Predmetom legislatívneho textu sú hlavne riziká, a nie konkrétne záplavy.
The legislative act is essentially concerned with risks, rather than with actual flood events.
(1) Povodne môžu spôsobiť straty na ľudských životoch, vysídlenie obyvateľstva, výrazným spôsobom obmedziť hospodársky rozvoj a oslabiť hospodársku činnosť Spoločenstva.
(1) Floods have the potential to cause fatalities, displacement of people, severely compromise economic development and to undermine the economic activities of the Community.
(1) Povodne môžu spôsobiť straty na ľudských životoch, vysídlenie obyvateľstva, ekologické škody, výrazným spôsobom obmedziť hospodársky rozvoj a oslabiť hospodársku činnosť Spoločenstva.
(1) Floods have the potential to cause fatalities, displacement of people and damage to the environment , severely compromise economic development and undermine the economic activities of the Community.
V súlade s článkom 1 návrhu Komisie (predmetom smernice) by sa malo tiež spomenúť životné prostredie.
In keeping with Article 1 of the Commission proposal (object of the directive), the environment should also be mentioned here.
(2) Povodne sú prírodným fenoménom, ktorému nie je možné predchádzať.
(2) Floods are natural phenomena which cannot be prevented.
Ľudská činnosť však prispieva k zvyšovaniu pravdepodobnosti a škodlivých dopadov povodní .
However, human activity is contributing to an increase in the likelihood and adverse impacts of flood events .
(2) Povodne sú prírodným fenoménom, ktorému nie je možné úplne predchádzať.
(2) Floods are natural phenomena which cannot be completely prevented.
Veľké zníženie kapacity povodí ako prirodzených zadržiavacích zón, zlé riadenie ľudskej činnosti (napr. rozšírenie ľudského osídlenia a majetkov v záplavových oblastiach a erózia a zníženie množstva prirodzených zadržiavacích zón na pevnine výrubom lesov a obmedzovaním poľnohospodárskej činnosti v povodiach) a globálne otepľovanie však prispieva k zvyšovaniu pravdepodobnosti a škodlivých účinkov záplav .
However, the massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins, the mismanagement of human activities (such as increasing human settlements and economic assets in floodplains and the erosion and reduction of the natural water retention of land by cutting down forests and farming in river basins), droughts and global warming are contributing to an increase in the likelihood and adverse effects of floods .
(2a) Tradičné stratégie povodňového manažmentu zamerané na výstavbu infraštruktúr pre okamžitú ochranu ľudí, nehnuteľného majetku a tovaru neboli schopné zaručiť ochranu, akú by mali.
(2a) Traditional flood risk management strategies, centred on building infrastructures for the immediate protection of people, real estate and goods, have failed to ensure safety to the extent that they were supposed to.
(3) Znížiť riziko ohrozenia ľudského zdravia, životného prostredia a infraštruktúry spojeného s povodňami je realizovateľné a žiadúce , ak však opatrenia na zníženie rizika škôd spôsobených povodňami majú byť účinné , musia byť koordinované pozdĺž celého povodia .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, environment and infrastructure associated with floods , however , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated throughout a river basin if they are to be effective.
(3) Znížiť riziko ohrozenia ľudského zdravia a života , životného prostredia a infraštruktúry spojeného s povodňami je realizovateľné a žiaduce .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk to human health and life , the environment and infrastructure associated with floods .
Ak však opatrenia na zníženie tohto rizika majú byť účinné, musia byť koordinované medzi členskými štátmi, ich národnými, regionálnymi a miestnymi orgánmi, ako aj organizáciami zodpovednými za manažment riek pozdĺž celého povodia.
However , measures to reduce this risk must be co-ordinated between Member States, their national, regional and local authorities as well as organisations responsible for river management throughout river basins .
Povodne v prvom rade predstavujú ohrozenie ľudských životov a zdravia.
Floods are above all a risk to human life, as well as to human health.
V období 1998 až 2004 zahynulo v Európe v dôsledku povodní 700 osôb, ako sa uvádza v dôvodovej správe k tomuto návrhu (s.1 - Východiská a ciele návrhu).
Between 1998 and 2004, 700 people died in floods in Europe, as is stated in the explanatory memorandum to this proposal (p.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1 – Grounds for and objectives of the proposal).
(3a) Členským štátom sa odporúča, aby prijali opatrenia, ktoré budú prínosom pre povodňový manažment v oblastiach proti prúdu i po prúde v rámci a mimo ich územia a zachovajú prirodzený tok rieky všade tam, kde je to možné.
(3a) Member States are encouraged to take measures which benefit flood risk management in upstream or downstream areas within and outside their territory , keeping to the natural course of the river wherever possible.
Ak to nie je možné, mali by členské štáty vyvinúť úsilie o nájdenie náhradnej oblasti na vlastnom území, alebo by mali takéto oblasti hľadať v spolupráci s ďalšími členskými štátmi.
Where this is not possible, Member States should endeavour to find compensatory areas on their own territory, or should seek such areas in cooperation with other Member States.
Z hľadiska povodia je pravdepodobne účinnejšie prijať preventívne opatrenia v oblastiach proti prúdu, a to aj v prípadoch, keď sú tieto oblasti súčasťou územia iného členského štátu.
From a river basin approach it can be more efficient to take preventive measures in upstream areas, also when an upstream area falls within the territory of another Member State.
Zásadu solidarity v rámci tejto smernice možno posilniť poskytnutím dodatočných stimulov pre cezhraničnú spoluprácu, aby sa tak znížili cezhraničné povodňové riziká.
The solidarity principle of the directive can be reinforced by providing an additional stimulant for cross-border cooperation to reduce cross-border flood risks.
(3b) Vedci upozorňujú zhodne na to, že sa v posledných rokoch zvýšila frekvencia extrémnych zrážok.
(3b) Scientists unanimously observe that the frequency of extreme precipitation has increased in recent years.
(3c) Manažment rizík a opatrenia na kontrolu povodňových škôd by mali rešpektovať zásadu solidarity.
(3c) Risk management and flood damage containment measures should respect the principle of solidarity.
Povodňový manažment pozdĺž povodia rieky, ktorá tečie medzi dvoma alebo viacerými susediacimi krajinami by mal preto byť organizovaný takým spôsobom, aby žiadna oblasť nebola vystavená riziku povodní následkom vodohospodárskeho manažmentu povodia, ktorý nie je trvalo udržateľný.
Consequently, flood risk management along the catchment basin of a river flowing between two or more neighbouring countries should be organised in such a way that no area faces flood risks as a result of non-sustainable river management.
Smernica 2000/60/ES, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva, ako aj tento návrh smernice, ktorá s ňou bude úzko prepojená, obsahuje zásadu solidarity, ktorá si vyžaduje koordinovaný povodňový manažment v celej oblasti povodia rieky presahujúceho územia jednotlivých štátov.
Both Directive 2000/60/ΕC establishing a framework for Community action in the field of water policy and this proposal for a directive, which will be closely aligned with it, incorporate the principle of solidarity, which requires coordinated flood risk management over the entire area of a cross-border river catchment basin.
(3d) Rada (životné prostredie) uznala v svojich záveroch zo 14. októbra 2004, že „ľudská činnosť prispieva k zvýšeniu pravdepodobnosti a negatívnych dopadov (extrémnych) záplav a že aj klimatické zmeny vedú k zvýšeniu počtu záplav“.
(3d) The (Environment) Council acknowledged, in its conclusions of 14 October 2004, that 'human activity contributes to the increase in the likelihood and adverse impacts of (extreme) flood events and that climate change will cause an increase of floods as well'.
Keďže sa má stať vysoká úroveň ochrany životného prostredia v súlade so zásadou trvalo udržateľného rozvoja podľa článku 37 Charty základných práv Európskej únie súčasťou politiky Únie, Komisia a členské štáty by preto mali prijať opatrenia na zlepšenie prevencie povodní, ochrany proti povodňovému riziku a znižovania škôd.
In accordance with the principle of sustainable development as laid down in Article 37 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, a high level of environmental protection must be integrated into the policies of the Union The Commission and the Member States should therefore take measures to improve flood prevention, protection against flood risks and damage mitigation.
Tak, ako uviedla Rada vo svojich záveroch zo 14. októbra 2004, zmeny klímy súvisia so zvýšeným počtom záplav.
As the Council observes in its conclusions of 14 October 2004, there is a link between climate change and increased occurrence of floods.
Keďže je tento záver nespochybniteľný, musia sa prijať opatrenia na zmiernenie následkov takýchto záplav.
As this conclusion is undisputed, measures need to be taken to limit the impact of such flood events.
(4) V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva , sa pre každé povodie rieky vyžaduje vypracovanie integrovaných plánov manažmentu s cieľom dosiahnuť dobrý ekologický a chemický stav, čo prispeje k zmierneniu následkov povodní.
(4) Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy requires integrated management plans to be developed for each river basin in order to achieve good ecological and chemical status, and it will contribute to mitigating the effects of floods.
Zníženie povodňového rizika však nie je jedným z hlavných cieľov uvedenej smernice a táto smernica ani nezohľadňuje nebezpečenstvo hroziace v budúcnosti spôsobené klimatickými zmenami.
However reducing the risk of floods is not one of the principal objectives of that Directive , nor does it take into account future risks caused by climate change .
(7) V zmysle nariadenia Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie , je v prípade veľkej katastrofy možné poskytnúť rýchlu finančnú pomoc s cieľom pomôcť postihnutým ľuďom, regiónom a štátom vrátiť sa späť do pôvodných podľa možnosti čo najobvyklejších životných podmienok, ale fond sa môže použiť len v núdzových operáciách, a nie vo fázach, ktoré núdzovej situácii predchádzajú.
(7) Under Council Regulation (EC) N° 2012/2002 of 11 November 2002 establishing the European Union Solidarity Fund it is possible to grant rapid financial assistance in the event of a major disaster to help the people, regions and countries concerned to return to living conditions that are as normal as possible, but it may only intervene for emergency operations, and not for the phases preceding an emergency.
(7) V zmysle nariadenia Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie, je v prípade veľkej katastrofy možné poskytnúť rýchlu finančnú pomoc s cieľom pomôcť ekosystémom, postihnutým ľuďom, regiónom a štátom vrátiť sa späť do pôvodných podľa možnosti čo najobvyklejších životných podmienok, ale fond sa môže použiť len v núdzových operáciách, a nie vo fázach, ktoré núdzovej situácii predchádzajú.
(7) Under Council Regulation (EC) No 2012/2002 of 11 November 2002 establishing the European Union Solidarity Fund it is possible to grant rapid financial assistance in the event of a major disaster to help the ecosystems, people, regions and countries concerned to return to living conditions that are as normal as possible, but it may only intervene for emergency operations, and not for the phases preceding an emergency.
Ekosystémy riečnych údolí a pobrežných oblastí sa ako biotopy vyznačujú osobitnými znakmi a tvoria biologicky rôznorodé komplexy, z ktorých niektoré sú európskymi alebo svetovými unikátmi (napr. ústia Rýnu a Dunaja, či pobrežné oblasti Islandu, Rujany a Bornholmu).
Ecosystems in river valleys and coastal areas have specific habitat features and form biodiverse complexes, some of which are unique at European or world level (e.g. the Danube and Rhine deltas and the coast of Iceland, Rügen and Bornholm).
Počas povodní môže dôjsť k nenapraviteľným škodám na liahnucich sa druhoch chránených vtákov, a teda k zníženiu biodiverzity v Európe.
During flooding, the hatching habitat of protected bird species can be irreparably damaged, thus diminishing Europe's biodiversity.
Fond solidarity Európskej únie (KOM(2005)108 v konečnom znení - 2005/033(COD) - SEK(2005)447) by sa mal preto vzťahovať aj na špecifické ekosystémy poškodené prírodnými katastrofami vrátane záplav.
The European Union Solidarity Fund ((COM(2005)108 final - 2005/033(COD) – SEC (2005)447) should therefore cover specific ecosystems damaged by natural disasters, including floods.
(7a) Väčšina povodí riek v Európe je rozdelená medzi členské štáty.
(7a) Most river basins in Europe are split between Member States.
Účinné predchádzanie povodniam a zásah proti nim si, okrem koordinácie na úrovni Spoločenstva, vyžadujú cezhraničnú spoluprácu.
Effective prevention of and intervention against floods requires, in addition to coordination at Community level, cross-border cooperation.
(7b) Ustanovenia o trvalo udržateľnom povodňovom manažmente by mali zohľadniť členské štáty a Spoločenstvo pri tvorbe a uplatňovaní všetkých svojich politík vrátane dopravnej politiky, územného plánovania, urbanizácie a spriemyselňovania, poľnohospodárskej politiky, kohéznej politiky, politiky v oblasti energetiky a výskumu.
(7b) The provisions on sustainable flood risk management should be taken into account by the Member States and the Community when laying down and implementing all their policies, including for example transport policy, spatial planning, urban development, and industrialisation policy, agricultural policy, cohesion policy, energy policy and research policy.
Existujú dostatočné dôkazy, že nesprávne územné plánovanie, urbanizácia a spriemyselňovanie vo veľkej miere prispievajú k zvýšeniu povodňového rizika.
There is ample evidence that misdirected spatial planning, urban development, and industrialisation policies do much to increase the risk of floods.
(8) Na území Spoločenstva dochádza k rôznym druhom záplav, napríklad riečne povodne, bleskové povodne, mestské povodne, kanalizačné záplavy a pobrežné záplavy.
(8) Throughout the Community different types of floods occur, such as river floods, flash floods, urban floods, sewer floods and coastal floods.
Príčiny a následky záplav sú tiež v jednotlivých krajinách a oblastiach Spoločenstva rozdielne.
The damage caused by flood events may also vary across the countries and regions of the Community.
Z tohto dôvodu by ciele týkajúce sa manažovania povodňového nebezpečenstva mali vychádzať z miestnych a regionálnych podmienok.
Hence, objectives regarding managing flood risks should be based on the local and regional circumstances.
(8) Na území Spoločenstva dochádza k rôznym druhom záplav, napríklad riečne povodne, bleskové povodne, mestské povodne, kanalizačné záplavy , pobrežné záplavy a záplavy spôsobené intenzívnymi zrážkami.
(8) Throughout the Community different types of floods occur, such as river floods, flash floods, urban floods, sewer floods , coastal floods and floods caused by heavy rainfall .
Záplavy spôsobené intenzívnymi zrážkami sa pridávajú k niekoľkým typom záplav, na ktoré sa vzťahuje znenie navrhovanej smernice.
Flooding caused by heavy rainfall is being added to the several types of flooding which are identified by the proposed directive's wording.
(9) Riziko záplav v určitých oblastiach Spoločenstva by sa nemuselo považovať za závažné, napríklad v riedko obývaných alebo neobývaných oblastiach alebo v oblastiach s obmedzenými ekonomickými aktívami alebo ekologickou hodnotou.
(9) Flood risks in certain areas within the Community could be considered not to be significant, for example in thinly populated or unpopulated areas or in areas with limited economic assets or ecological value.
Predbežné posúdenie povodňového rizika pre každé povodie, čiastkové povodie a súvisiace pobrežné oblasti by sa malo uskutočniť na úrovni správnej jednotky povodia s cieľom určiť povodňové riziko vo všetkých prípadoch a či je nutná ďalšia akcia.
A preliminary assessment of the flood risks in each river basin, sub basin and associated coastal zones should be undertaken at the level of the river basin district to determine the flood risk in each case and whether further action is needed.
(9) Riziko záplav v určitých oblastiach Spoločenstva sa môže považovať za nezávažné, napríklad v riedko obývaných alebo neobývaných oblastiach alebo v oblastiach s obmedzenými ekonomickými aktívami alebo ekologickou hodnotou.
(9) Flood risks in certain areas within the Community may be considered not to be significant, for example in thinly populated or unpopulated areas or in areas with limited economic assets or ecological value.
Tieto oblasti môžu mať však význam pre protipovodňovú ochranu.
Such areas may, however, be of significance in flood mitigation.
Predbežné posúdenie povodňového rizika pre každé povodie, čiastkové povodie a súvisiace pobrežné oblasti by sa malo uskutočniť na úrovni správnej jednotky povodia s cieľom určiť povodňové riziko vo všetkých prípadoch , možnosť protipovodňovej ochrany a či je nutná ďalšia akcia.
A preliminary assessment of the flood risks in each river basin, sub-basin and associated coastal area should be undertaken at the level of the river basin district to determine the flood risk in each case , the flood mitigation potential and whether further action is needed.
(10) Aby sa zostavil dostatočný informačný nástroj, ako aj hodnotný základ pre stanovenie priorít a ďalších technických, finančných a politických rozhodnutí, je nevyhnutné zabezpečiť vytvorenie povodňových máp a indikatívnych máp povodňových škôd s opisom oblastí s rôznymi úrovňami povodňového rizika.
(10) In order to dispose of a valid tool for information, as well as a valuable basis for priority setting and further technical, financial and political decisions it is necessary to provide for the establishing of flood maps and indicative flood damage maps describing areas with different levels of flood risk.
(10) Aby sa zostavil dostatočný informačný nástroj, ako aj hodnotný základ pre stanovenie priorít a ďalších technických, finančných a politických rozhodnutí, je nevyhnutné zabezpečiť vytvorenie povodňových máp a indikatívnych máp povodňových škôd s opisom oblastí s rôznymi úrovňami povodňového rizika vrátane rizika znečistenia životného prostredia v dôsledku povodní .
(10) In order to dispose of a valid tool for information, as well as a valuable basis for priority setting and further technical, financial and political decisions, it is necessary to provide for the establishing of flood maps and indicative flood damage maps describing areas with different levels of flood risk including the risk of environmental pollution as a consequence of floods.
Povodňové mapy by mali zobrazovať zariadenia, ktoré by mohli v dôsledku záplav spôsobiť neúmyselné znečistenie životného prostredia.
The flood maps should show the installations that might cause accidental environmental pollution as a consequence of flooding.
(10a) Vzhľadom na možnosti členských štátov a v súlade so zásadou subsidiarity by sa mala na miestnej a regionálnej úrovni zachovať značná miera flexibility, predovšetkým v oblasti organizácie a zodpovednosti orgánov, plánovania povodňového manažmentu a mapovania povodňových rizík, úrovne ochrany, ako aj opatrení a časového plánovania na dosiahnutie stanovených cieľov.
(10a) In view of the existing capabilities of Member States and in accordance with the principle of subsidiarity, considerable flexibility should be left to the local and regional level, in particular on organisation and responsibility of authorities, flood management plans and risk maps, the level of protection and the measures and the timetables to achieve the objectives set.
Pozri závery Rady (životné prostredie) zo 14. októbra 2004.
See the (Environment) Council's conclusions of 14 October 2004.
(11) S cieľom predísť a znížiť negatívne dopady povodní v príslušných oblastiach je vhodné zabezpečiť plány povodňového manažmentu.
(11) With a view to avoiding and reducing the negative impacts of floods on the area concerned it is appropriate to provide for flood risk management plans.
Príčiny a následky záplav sú v jednotlivých krajinách a oblastiach Spoločenstva rozdielne.
The causes and consequences of flood events vary across the countries and regions of the Community.
Plány povodňového manažmentu by preto mali zohľadniť špecifické geografické, hydrologické a iné významné podmienky povodia, čiastkového povodia alebo pásma pobrežnej vody a zabezpečiť riešenia na mieru podľa potrieb a priorít povodia, časti povodia alebo pobrežného pásma a súčasne zabezpečí koordináciu so správnymi územiami povodí.
Flood risk management plans should therefore take into account the particular geographic, hydrologic and other relevant circumstances of the river basin, sub-basin or stretch of coastline, and provide for tailored solutions according to the needs and priorities of the river basin, sub-basin or coast line , whilst ensuring coordination with river basins districts.
Plány povodňového manažmentu by preto mali zohľadniť špecifické geografické, geologické, hydrologické , topografické a iné významné podmienky vrátane hustoty obyvateľstva, ako aj hospodárskych činností postihnutého povodia, čiastkového povodia alebo pásma pobrežnej vody a zabezpečiť riešenia na mieru podľa potrieb a priorít povodia, časti povodia alebo pobrežného pásma a súčasne zabezpečí koordináciu so správnymi územiami povodí.
Flood risk management plans should therefore take into account the particular geographic, geological, hydrologic , topographical and other relevant circumstances including population density as well as the economic activities of the affected river basin, sub-basin or stretch of coastline, and provide for tailored solutions according to the needs and priorities of the river basin, sub-basin or coastline , whilst ensuring coordination with river basin districts.
Plány povodňového manažmentu by taktiež mali zohľadňovať priemyselné a poľnohospodárske zariadenia a ďalšie možné zdroje znečistenia predmetného územia s cieľom predísť takémuto znečisteniu.
Flood risk management plans should also take into consideration industrial and agricultural facilities and other possible sources of pollution of the area concerned in order to prevent such pollution.
Povodne sú prírodným javom.
Floods are natural phenomena.
Predstavujú riziko iba pre ľudské činnosti alebo činnosti podnikané v záplavových oblastiach.
Floods pose a risk only to the human activities or uses undertaken in floodplains.