natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Osvedčenia pre organizácie zabezpečujúce školenie personálu, letecké lekárske centrá a pre cvičné zariadenia letových simulátorov, ktoré spadajú pod regulačný dohľad členského štátu, môže podľa tohto návrhu vydávať EASA na žiadosť tohto členského štátu.
According to the proposal, certificates for personnel training organisations, aero-medical centres and synthetic flight training devices under the regulatory oversight of a Member state, may be issued by EASA on the request of that Member State.
Pre niektoré členské štáty s nedostatočnými kontrolnými či osvedčovacími kapacitami to môže byť príležitosť zveriť niektoré z týchto úloh priamo agentúre EASA.
This could be an opportunity for some Member State, which are lacking the inspection or certification capacity to delegate some of those tasks directly to EASA.
2 – Letová prevádzka: Podľa tohto návrhu bude do pôsobnosti EASA (článok 6b) spadať taktiež riadenie letovej prevádzky a prevádzka lietadla bude musieť splniť základné bezpečnostné požiadavky uvedené v prílohe IV tohto nariadenia.
2- Air operations: According to the proposal, the regulation of air operations will also fall within the remit of EASA (Article 6b) and the operation of aircraft will have to comply with essential safety requirement specified in Annex IV of the text.
Komerční prevádzkovatelia budú potrebovať osvedčenie preukazujúce, že sú schopní prebrať im zverenú zodpovednosť.
Commercial operators will need a certificate proving that they are able to take on the responsibilities conferred upon them.
Nekomerční prevádzkovatelia zložitého lietadla (pozri definíciu v článku 3 j) podajú sami „vyhlásenie“ o tom, že vyhovujú prevádzkovým pravidlám vo svojej kategórii lietadiel.
Non-commercial operators of a complex aircraft (see definition in Article 3 j) shall "declare" themselves their capability to comply with operational rules for their category of airplane.
V odseku 4 článku 6b sa navrhuje, aby posádka bola držiteľom príslušnej atestácie a lekárskeho osvedčenia.
In paragraph 4 of Article 6b, it is proposed that cabin crew should hold an appropriated attestation and a medical certificate.
Aj v tomto prípade sa budú používané normy na vykonávanie tohto článku prijímať rovnakým komitologickým postupom ako pri licencovaní pilotov a budú odrážať stav a osvedčenú prax v tomto sektore.
Also here, the standards to be used for the implementation of this article are to be adopted via the same comitology procedure as for the pilot licensing and have to reflect the state art and the best practises in the sector.
3 – Lietadlá z tretích krajín: Navrhuje sa, aby sa otázka lietadiel z tretích krajín prevádzkovaných EÚ, t. j. oblasť, ktorá sa len nedávno dostala do legislatívy EÚ, pridala do rozsahu pôsobnosti agentúry EASA.
3- Third-country aircraft : Third country aircraft operating in the EU, an area recently included into EU legislation is proposed to be added to EASA's fields of competence.
Cieľom je zaviesť podľa vzoru niektorých väčších krajín, ako napr. USA, overovanie ex ante, či zahraničný prevádzkovateľ spĺňa bezpečnostné normy pre prevádzku do Spoločenstva, z neho alebo v rámci Spoločenstva.
The objective is to establish, as some majors countries as the United States of America have already done, an ex ante verification that foreign operator meet safety standards before the can operate to, from and within the Community.
Je jasné, že takéto normy budú musieť byť v súlade s povinnosťami členských štátov, ktoré im vyplývajú z Chicagského dohovoru (článok 5 ods. 1, článok 5 ods. 4 písm. j), článok 5 ods. 5 písm. d), článok 6a ods. 1) a článok 6b ods. 1).
It is obvious that such standards will have to be consistent with the obligations of Member states imposed by the Chicago Convention (Articles 5 (1), 5 (4) (j), 5(5) (d), (6 a (1), 6 b (1).
4 – Kolektívny dohľad (článok 7): Ďalšou črtou návrhu, ktorú možno považovať za logický dôsledok vytvorenia jedného obrovského vzdušného priestoru EÚ, je zavedenie povinnosti spolupráce medzi EASA a členskými štátmi na zabezpečenie účinného vykonávania tohto nariadenia a s ním spojených noriem.
4- Collective oversight (Article 7): Another feature of the proposal, which can be considered as the logical consequence of the creation of one large EU-aviation area, is the establishment of a co-operative obligation, shared between EASA and the Member States, to ensure the effective implementation of this Regulation and of the related standards
5 – Kvalifikované subjekty (článok 9a) poverené úlohami spojenými s vydávaním osvedčení v mene EASA alebo vnútroštátnych leteckých úradov musia spĺňať základné požiadavky uvedené v prílohe V návrhu.
5- Qualified entities (Article 9a) in charge with certification tasks on behalf of EASA or National Aviation Authorities need to comply with essential requirements specified in Annex V of the proposal.
Súlad sa potvrdzuje akreditáciou, ktorú vydáva EASA.
Compliance is attested by an accreditation issued by EASA.
6 – Nerepresívna bezpečnostná kultúra (článok 11a): Navrhuje sa poskytnúť primeranú ochranu zdrojom informácií vrátane donášačov a podporiť tak nahlasovanie udalostí, ktorých rozbor môže zlepšiť bezpečnosť predchádzaním výskytu nehôd.
6- Non punitive safety culture (Article 11a): Sources of information, including whistleblowers, are proposed to be given an adequate protection inn order to encourage the reporting of events whose analysis can improve safety by preventing the occurrence of accidents.
7 – Medzinárodná spolupráca (článok 18): Je jasné, že čo sa týka medzinárodných vzťahov, budú Komisia aj EASA zohrávať dôležitú úlohu, hoci treba upozorniť, že nedostatočné zastúpenie EÚ v Medzinárodnej organizácii civilného letectva (ICAO) je anomáliou: EÚ ako taká nie je členom tejto organizácie, zároveň však podľa zákonov EÚ zdieľa či má dokonca výlučné právomoci vo väčšine oblastí, ktoré sa riadia Chicagským dohovorom.
7- International co-operation (Article 18): It is clear that as far as international relations are concerned, the Commission and EASA will play an important role although it must be pointed out that the lack of representation of the EU in ICAO is an anomaly: the EU as such is no member of this organisation but at the same time on the basis of EU-law shares or even has exclusive competence in most fields governed by the Chicago Convention.
8 – Štruktúra EASA a jej pracovné metódy:
8- EASA's structure and working methods:
Komisia navrhuje, aby zástupcov členských štátov v správnej rade menovala Rada.
The Commission proposes that representative of member states in the Management Board be appointed by the Council.
Takisto navrhuje, aby sa zástupcovi Komisie udelil rovnaký počet hlasov ako všetkým zástupcom členských štátov spolu (článok 28).
It also suggests that the same member of votes be given to the Commission representative as all the Member States' representatives together (Article 28).
Toto je drastická zmena v porovnaní s pôvodným textom, v ktorom mal zástupca Komisie iba jeden hlas.
This is a drastic change compared to the original text where the Commission representative had only one vote.
Nakoniec navrhuje zriadiť výkonnú radu, ktorá by pripravovala prácu a rozhodnutia správnej rady.
Last it proposes the establishment of an Executive Board to prepare the work and decisions of the management Board.
9 – Financovanie EASA: Komisia v článku 48 navrhuje prípadné dodatočné rozpočtové zdroje, t.j. príspevky členských štátov, tretích krajín a od tzv. iných subjektov.
9- EASA's funding: In Article 48, the Commission proposes additional possible budget resources, i.e. contributions from Member States third countries and "other entities".
Možno by bolo vhodné vymedziť tento pojem a zamedziť tak tomu, aby subjekty s priamymi komerčnými záujmami v letectve prispievali do rozpočtu EASA a ohrozovali tak jej nezávislosť.
It might be worthwhile to define this concept in order to avoid that. entities with direct commercial interests in aviation would contribute to fund EASA's budget and in doing so, endanger its independence.
III Poznámky
III Comments
· Spravodajca by chcel poukázať na to, že tento návrh vníma veľmi pozitívne ako logický krok po prijatí nariadenia č. 1592/2002 a po nadobudnutí jeho účinnosti.
· The Rapporteur wants to point out that he has a very positive view of this proposal which is a logical step following the adoption and entry into force of Regulation No 1592/2002.
Komisia navrhuje rozšíriť právomoci agentúry EASA a po niekoľkých rokoch jej fungovania sa pokúša napraviť a doladiť niektoré riadiace, rozpočtové a iné postupy.
The Commission proposes to extend the competences of EASA and after some years of functioning tries to correct and fine-tune some management ,budget and other procedures.
Všetkými záležitosťami, ktoré spadajú, alebo podľa návrhu by mali spadať do kompetencie EASA, sa v minulosti zaoberali Spoločné letecké úrady (JAA), koordinačný orgán bez legislatívnych právomocí.
All of the matters now falling or proposed to fall within the remit of EASA have been previously dealt with by the Joint Aviation Authorities ,a coordinating body with no legislating power.
Ich rozhodnutia neboli právne záväzné, čím v niektorých prípadoch poskytovali príliš široký priestor na výklad a plnenie bezpečnostných požiadaviek.
Their decisions were of a non -binding nature leaving in some cases too much scope for the interpretation and the implementation of safety requirements.
· EASA bola zriadená na to, aby plnila rozličné a komplexné úlohy popísané v prvej a druhej časti tejto dôvodovej správy a spravodajca dôrazne odporúča, aby sa na agentúru previedli nielen teoretické, ale aj skutočné, praktické právomoci, aby mohla vykonávať zverené úlohy.
· EASA has been set up to play the different and complex roles described in the first and second part of this explanatory statement and the Rapporteur strongly recommends to confer upon the Agency not only the theoretical but also real, practical powers to carry out the tasks it is entrusted with.
Letectvo nadobúda čoraz zložitejší charakter a vyžaduje si pre obmedzený geografický priestor, akým EÚ a Európa je, často jedinú reakciu, pretože naším cieľom by mali byť jednotné bezpečnostné normy na čo najvyššej úrovni.
Aviation is becoming a more and more complex matter and requires for the limited geographical area the EU and Europe is, often one single response were uniform safety standards at the highest possible level should be the our objective.
EASA by teraz mala mať k dispozícii štruktúru, personál a rozpočet, ktoré ju pripravia do budúcnosti.
EASA shall now be equipped with a structure, staff and a budget which prepares it for the future.
Pre spravodajcu je otázka bezpečnosti najdôležitejšou črtou a keďže letecká doprava sa v mnohých nasledujúcich rokoch bude rozmáhať, je dôležité mať jeden silný orgán, schopný zvládnuť všetky potrebné úlohy.
For the Rapporteur, the safety issue is here the most prominent feature and with air traffic increasing for many years ahead it is important to have one strong body which is capable to cope with all the necessary tasks.
Bezpečnosť je prvoradým cieľom a nemala by byť ohrozovaná bojom o právomoci s vnútroštátnymi leteckými úradmi.
Safety is the foremost objective and should not be jeopardized by conflicts of competence with the national aviation authorities.
Tieto úrady svoje právomoci do istej miery stratia, ale na druhej strane sa ich právomoci posilnia na základe nového článku 7 o kolektívnom dohľade a vzájomnom uznávaní osvedčení.
These authorities to some extent lose some competences but on the other hand also increase with the proposed new article 7 on collective oversight and the mutual recognition of certificates.
· Spravodajca sa dopočul o niektorých problémoch, ktorým musí agentúra EASA čeliť pri nábore skúsených pracovníkov, okrem iného sú to: jazykové znalosti (od pracovníkov EASA sa ako od úradníkov EÚ požaduje, aby ovládali aspoň dva cudzie jazyky, pričom v medzinárodnom letectve je bežným jazykom iba angličtina a niektorí potenciálni pracovníci na vyššie pozície toto kritérium nespĺňajú), mzda (platy v EÚ nie sú vždy dostatočne konkurencieschopné, aby presvedčili potenciálnych pracovníkov na vyššie pozície, aby sa presťahovali, príp. zmenili terajšiu prácu).
· It has been signalled to the Rapporteur that EASA encounters some problems in recruiting the experienced staff it wants to recruit because of different problems such as: linguistic skills (EASA staff being EU - officials they are required to have the command of at least 2 foreign languages, whereas in international aviation the lingua franca is English; several potential senior staff members do not meet this criterion), salary (the EU -salaries are not always competitive enough to convince potential senior staff members to move or to change their actual job).
Spravodajca dôrazne žiada EASA a Komisiu, aby k tomuto problému pristupovali s potrebnou kreativitou a využívali možnosti, ktoré ponúka služobný poriadok úradníkov EÚ.
The rapporteur urges EASA and the Commission to tackle this problem with the necessary creativity using the possibilities the Statute of EU - officials offer.
Ďalším znepokojujúcim prvkom je skutočnosť, že o niekoľko rokov bude ešte ťažšie získať skúsených pracovníkov zvonku, pretože potrebných kompetentných pracovníkov z vnútroštátnych orgánov sčasti ubudne.
Another worrying element is the fact that over the years it will be more and more difficult to recruit experienced staff from outside because the necessary competent staff within the national administrations partially will disappear.
Bude to dôsledok prenosu spojených právomocí na EASA.
This is because the associated competences have been transferred to EASA.
Spravodajca by chcel zdôrazniť, ako je dôležité, aby EASA vytvorila možnosti prenosu poznatkov v rámci vlastnej organizácie a náležite vyškolila mladú generáciu.
The Rapporteur would like to stress the importance for EASA to create in-house the possibilities to transfer skills and give the necessary training to younger generations.
· Spravodajca plne podporuje cieľ rozšíriť rozsah pôsobnosti nariadenia (ES) č. 1592/2002 aj o vydávanie licencií posádke, čo je tiež dôležitá súčasť tvorby bezpečnostných predpisov, ktoré by teraz mal vykonávať jeden orgán.
· The Rapporteur fully supports the objective to extend the scope of the Regulation (EC) 1592/2002 also to Flight Crew Licencing which is also an important part of all the safety rulemaking activities now proposed to be performed by one single authority.
Zefektívni sa tým síce činnosť, ale ani tu by rozpočtové problémy nemali agentúre EASA brániť v činnosti a iniciatíve v tejto oblasti.
This will streamline activities but also here budget problems should not hamper EASA's activities and initiatives in this field.
Licencia bude prejavom a uznaním odbornej spôsobilosti pilotov v oblasti bezpečnosti a zabezpečí im potrebnú motiváciu a uznanie ich odborných schopností.
A licence will be the expression and acknowledgment of flight crew's safety proficiency, will give them the necessary motivation and respect for their professional skills.
· Objavuje sa však problém právnej povahy v súvislosti s dôležitejšou úlohou, ktorú bude EASA zohrávať v medzinárodných vzťahoch.
· A problem of legal nature arises however with the more prominent role EASA will play in international relations.
V súčasnosti nie je členom ICAO (orgánu OSN, ktorý sa zaoberá otázkami svetového letectva) ani EASA, ani Komisia.
At this moment EASA or the European Commission is not a member of ICAO (a UN - body dealing with global aviation matters).
Členmi tohto orgánu sú len členské štáty EÚ, takže tu vzniká rozpor v tom, že Komisia, a prostredníctvom Komisie aj EASA, nadobudnú právomoci v otázkach, o ktorých môžu na medzinárodných fórach rokovať len prostredníctvom členských štátov EÚ.
Only the EU -Member States are member of these bodies, so there is a contradiction between the Commission and trough the Commission EASA getting more responsibilities in matters on which they only can negotiate in international fora via the EU- Member States.
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1592/2002 of 15 July 2002 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
Všeobecné východiská
General background
Účelom predkladaného návrhu Komisie je rozšíriť rozsah pôsobnosti Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva tak, aby jej právomoci zahŕňali aj leteckú prevádzku, licencie pilotov a letecké dopravné prostriedky tretích krajín, a podľa toho zmeniť a doplniť nariadenie 1592/2002.
The purpose of the current Commission proposal is to broaden the European Aviation Safety Agency’s scope by extending its remit to air operations, pilot licensing and third country aircraft and to amend Regulation 1592/2002 accordingly.
Zámerom návrhu je napraviť túto anomáliu: zatiaľ čo letecké dopravné prostriedky majú teraz v rámci zjednoteného trhu úplnú slobodu, bezpečnostné normy uplatňované v jednotlivých členských štátoch sa naďalej líšia.
This proposal seeks to address the following anomaly: while aircraft now enjoy complete freedom within a unified market, safety standards continue to vary between the Member States.
Zodpovednosť za reguláciu noriem leteckej dopravy v Európe v súčasnosti nesie niekoľko orgánov vrátane Európskej konferencie civilného letectva (ECAC), Spoločného leteckého úradu, Medzinárodnej organizácie civilného letectva (ICAO) a Eurocontrolu.
Currently, responsibility for regulating air traffic standards in Europe falls on a number of bodies including the European Civil Aviation Conference (ECAC), the Joint Aviation Authority, the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and Eurocontrol.
Tieto organizácie majú medzivládnu povahu a predpisy, o ktorých rozhodujú, sa uplatňujú len vtedy, ak ich príslušné štáty chcú uplatňovať.
These organisations are inter-governmental in nature and the rules decided are only applied if the States concerned wish to apply them.
Nemajú žiadne záväzné regulačné právomoci, preto rozdiely v normách môžu byť značné.
They do not have any binding regulatory powers and the differences in standards can be considerable.
V nariadení 1592/02 sa otázka noriem vyriešila stanovením výlučnej zodpovednosti EÚ v oblasti letovej spôsobilosti a kompatibility leteckých výrobkov, častí a zariadení so životným prostredím.
Regulation 1592/02 has addressed the issue of standards in that it awards the EU exclusive responsibility for the airworthiness and environmental compatibility of aeronautical products, parts and appliances.
Nariadením sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (EASA), aby pomáhala Komisii pri plnení tejto úlohy.
The European Aviation Safety Agency was set up by the Regulation to assist the Commission in this task.
Rozsah pôsobnosti nariadenia je dosť špecifický v tom, že sa obmedzuje na letecké výrobky.
The scope of the Regulation is quite specific in that it limits the Regulation’s span to aeronautical products.
Pri prijatí nariadenia v roku 2002 sa však pripustilo, že v budúcnosti môže nastať potreba rozšíriť jeho rozsah pôsobnosti.
When the Regulation was first adopted in 2002, however, it was acknowledged that the Regulation’s range may at some future point need to be extended.
Keďže hlavným cieľom nariadenia je zaručiť vysokú a jednotnú úroveň bezpečnosti, ako aj zaviesť spravodlivé podmienky hospodárskej súťaže pre leteckých prevádzkovateľov Spoločenstva, potreba rozšíriť rozsah pôsobnosti nariadenia existuje v podstate stále.
Given that the main objective of the Regulation is to guarantee a high, uniform level of safety and provide a level playing field for Community air operators, there has always been a need to widen the scope of the Regulation.
Zákonodarca aj Rada teda výslovne poverili Komisiu, aby v tomto zmysle predložila návrh a znovu zvážila otázku leteckých dopravných prostriedkov tretích krajín.
Indeed, both the legislator and the Council gave the Commission an explicit mandate to submit a proposal to this end and to reconsider the question of third country aircraft.
Tento návrh je odpoveďou na toto poverenie a jeho cieľom je rozšírenie rozsahu pôsobenia nariadenia.
The present proposal responds to this mandate, aiming at extending the scope of the Regulation.
V prípade jeho prijatia bude EASA môcť vypracovať normy, ktoré bude možné jednotne uplatňovať v celej EÚ.
If it is adopted, the EASA will be able to produce standards that can be uniformly applied throughout the EU.
Návrh, ktorý predložila Komisia, sa týka rozpočtových riadkov 06 02 01 01 a 06 02 02 02 – Európska agentúra pre bezpečnosť letectva – dotácie v rámci hláv 1, 2 a 3.
The current Commission proposal concerns budget lines 06 02 01 01 and 06 02 02 02 -European Aviation Safety Agency - Subsidies to Titles 1, 2 and 3.
Celková referenčná suma uvedená Komisiou je 17,972 miliónov EUR v záväzkoch a platbách:
The total reference amount given by the Commission is EUR 17 972 million in commitments and payments:
n+5 a neskôr
n+5 and later
Viazané rozpočtové prostriedky
Commitment Appropriations (CA)
Výdavkové rozpočtové prostriedky
Payment Appropriations (PA)
Administratívne výdavky v rámci referenčnej sumy
Expenditure within Article xx 01 04 of Title xx.
Technická a administratívna pomoc (NRP):
Technical and administrative assistance (NDA)
Celková referenčná suma
Total reference amount
Ak sa zahrnú aj administratívne výdavky, ktoré nie sú súčasťou referenčnej sumy, celková orientačná výška nákladov na finančnú pomoc bude predstavovať:
If the administrative expenditure that is not part of the financial reference amount is included, the total indicative financial cost of the intervention amounts to:
n + 5 a neskôr
n+5 and later
Viazané rozpočtové prostriedky celkom vrátane nákladov na ľudské zdroje
TOTAL CA including cost of Human Resources
výdavkové rozpočtové prostriedky celkom vrátane nákladov na ľudské zdroje
TOTAL PA including cost of Human Resources
Celkový plánovaný počet pracovníkov EASA je 20 dočasných zamestnancov.
The total number of human resources planned is 20 EASA temporary agents.
V záujme bezpečnosti pre všetkých európskych občanov sa spravodajkyňa rozhodne vyslovuje v prospech pridelenia ďalších požadovaných zdrojov pre Európsku agentúru pre bezpečnosť letectva, aby táto agentúra mohla v oblasti leteckej bezpečnosti zabezpečiť jednotné a právne záväzne normy vysokej úrovne týkajúce sa leteckej prevádzky, licencií pilotov a leteckých dopravných prostriedkov tretích krajín.
In the interest of safety for all European citizens, your rapporteur is certainly in favour of granting the requested additional resources to the European Aviation Safety Agency so that it can provide high, uniform, and legally binding, aviation safety standards for air operations, pilot licensing and third country aircraft.
Spravodajkyňa považuje sumy pre agentúru uvedené v návrhu Komisie, ktoré predstavujú ďalšie približne 3 milióny EUR ročne, za riadne opodstatnené.
You rapporteur considers the amounts involved in the Commission proposal, of approximately additional EUR 3 million per year for the Agency, well justified.
Podiel administratívnych výdavkov na celkových nákladoch je primeraný.
The administrative share of the total costs is in proportion.
Referenčná suma bude zlučiteľná so stropom okruhu 1a nového viacročného finančného rámca (VFR) (pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1).
The reference amount will be compatible with the ceiling of heading 1a of the new multiannual financial framework (MFF) (Amendment 1).
Vzhľadom na účinky a dôsledky, ktoré môžu mať zmeny v zozname úloh na potrebné finančné zdroje pre agentúru, sa spravodajkyňa domnieva, že je naozaj žiaduce mať presnú predstavu o tom, ktoré úlohy a právomoci agentúry sa oproti predchádzajúcim rokom zmenili.
Given the effects and consequences that changes in the task list can have on the resources necessary for an agency, your rapporteur thinks it highly desirable to get a clear picture of which of the agency's tasks and mandates have changed in comparison with the previous years.