natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Návrh Komisie pre opatrenia pre dohľad nad rozpočtami eurozóny Návrh správy Elisy Ferreira Návrh správy Jeana-Paula Gauzèsa Všetko, čo potrebujete vedieť o hospodárskom riadení Balík pre hospodárske riadenie: Otázky a odpovede (anglicky)
Six-pack European Commission explaining proposed two legislations Draft report by Jean-Paul Gauzès Draft report by Elisa Ferreira Economic governance plans explained Growth strategy under the microscope
Parlament dal zelenú novým plánom hospodárskeho riadenia EÚ
Parliament gives green light to future economic governance plans
Tlačová konferencia o legislatívnom balíčku Členské štáty eurozóny už nebudú môcť jednoducho ignorovať varovanie Komisie, vyzývajúce k náprave ich rozpočtových politík.
Rapporteur Sylvie Goulard answering questions from the press after the vote Eurozone members will no longer be able simply to ignore Commission warnings to correct their budgetary policies.
Čo sa týka časti dohody zaoberajúcej sa makroekonomickú nerovnováhu, v hlasovaní sa poslancom podarilo získať veľkú väčšinu hlasov, keďže stredo-ľavé skupiny boli spokojné s dosiahnutím primeranej rovnováhy medzi sociálnymi a finančnými záväzkami.
On the part of the package dealing with macroeconomic imbalances, a large majority was obtained because centre-left groups felt that an adequate balance had been struck between social and financial imperatives.
Predseda Európskej centrálnej banky, Jean-Claude Trichet, týždeň pred hlasovaním v pléne gratuloval parlamentným vyjednávačom k tomu, že sa im podarilo odolať tlakom zameraným na potopenie celého legislatívneho balíka.
ECB President Jean-Claude Trichet had congratulated EP negotiators a week earlier for resisting attempts to water down the package: "If I compare the deal to the initial proposals, there is substantial improvement.
Za to vzdávam Parlamentu poctu", uviedol.
I have to pay homage to the Parliament for this."
(Pozn. - viac informácií o dosiahnutej dohode je dostupných prostredníctvom samostatne uverejnených otázok a odpovedí na konci textu)
More details on the deal are available in an FAQ published separately.
Menej dohadovania, viac zodpovednosti
Less horse trading, more responsibility
Hlasovanie prišlo dva týždne potom, ako niektoré členské štáty, na čele s Francúzskom, upustili od ich požiadavky, podľa ktorej by si vydanie varovania pre krajinu vyžadovalo predošlé schválenie Radou (členskými štátmi).
The vote came two weeks after certain Member States, led by France, climbed down from their insistence that a warning to a country would require approval by the Council.
Poslanci sa obávali, že by to viedlo k vytvoreniu akejsi zadnej uličky, prostredníctvom ktorej by si vinníci, potrebujúci reformu ich rozpočtových politík, vytvárali priestor na vyjednávanie nezverejnených dohôd.
MEPs feared that this would lead to back-room deals in which countries needing to reform their budgetary policies would be let off the hook.
Namiesto toho bolo dohodnuté, že ak budú chcieť vlády krajín eurozóny zablokovať pripravované varovanie, budú musieť najskôr získať väčšinu hlasov v Rade.
Instead, the agreement will force Eurozone governments to muster a majority to block a warning being issued.
Nebude pritom možné, aby vlády zaujali postoj "ničnerobenia", pretože v prípade, že hlasovanie v Rade neprebehne do 10 dní od návrhu Komisie na vydanie varovania, príslušné varovanie bude musieť byť bezpodmienečne vydané.
Neither can the governments opt to do nothing, since such a warning will in any event be issued if the vote is not taken within 10 days of it being proposed by the Commission.
A by aj vlády hlasovali za jeho zamietnutie, budú sa za to musieť verejne zodpovedať pred Európskym parlamentom.
And if governments do vote to reject a warning, they will need to explain themselves to the European Parliament in public.
Verejné vypočutia a makroekonomický dohľad
Public hearings and macroeconomic surveillance
Európsky parlament si v rokovaniach vybojoval právo vyzvať ministrov financií z varovaných krajín na tzv. verejné vypočutie (hearing) pred europoslancami.
Parliament also won the right to invite finance ministers from countries that have received a warning to hearings.
Členské štáty sa pritom v rokovaniach snažili o to, aby táto požiadavka neprešla.
Member States long insisted that this should not be the case.
Okrem toho poslanci EP dosiahli, aby sa Európska Komisia nezameriavala len na krajiny s obchodným deficitom, ale aj na tie, ktoré pri prešetrovaní zdrojov makroekonomickej nestability používajú prebytky bežného účtu.
MEPs also negotiated that the Commission would look not only at countries with a trade deficit, but also at those running current account surpluses, when investigating the sources of macroeconomic instability.
Dohodnuté pravidlá preto umožnia vyzvať Európsku komisiu na zváženie možnosti, že príčinou nestability môžu byť aj krajiny ako Nemecko či Holandsko, na základe čoho by od nich bolo možné takisto vyžadovať reformy.
Member States had initially insisted that only current account deficit countries would be investigated.
Členské štáty pôvodne trvali na tom, že sa majú prešetrovať len krajiny s aktuálnym deficitom.
The agreed rules will therefore require the Commission to consider the possibility that countries like Germany or the Netherlands are a cause of instability and reforms could be asked of them too.
Ďalšie vylepšenia legislatívy vyjednané Európskym parlamentom
Other improvements by Parliament
Okrem vyriešenia spomínaných problémov presadili europoslanci aj mnoho ďalších vylepšení.
Apart from the issues settled, many other improvements were brought about by pressure from MEPs.
Medzi najvýznamnejšie z nich patria:
Some of the most important improvements are:
Vytvorenie právneho rámca pre dohľad nad národnými reformnými programami.
establishing a legal framework for the surveillance of the national reform programmes
Posilnenie právomocí Európskej komisie prostredníctvom povinnosti poskytnúť jej viac informácií, ako predpokladal pôvodný návrh, ako aj prostredníctvom misií dohľadu v jednotlivých členských štátoch.
increased powers for the Commission, which can ask for more information to be supplied to it than envisaged in the original proposals and through on the spot checks to Member States,
Nová sankcia (0,2% HDP) v prípade, že by členská krajina Eurozóny falšovala štatistické údaje, najmä v súvislosti s informáciami o deficite a dlhu.
A new fine (0.2% GDP) for Eurozone members which supply fraudulent statistics with regard to data on deficits and debt,
Sankcia pre člena eurozóny v podobe úročeného vkladu (0,1% HDP) v prípade, že tento štát nebude konať v súlade s odporúčaniami vydanými s cieľom odstrániť makroekonomickú nerovnováhu.
an interest-bearing deposit sanction (0.1% GDP) for Eurozone members in cases where a Member State fails to act on recommendations to rectify a macroeconomic imbalance.
Väčšia nezávislosť štatistických úradov.
greater independence of statistical bodies and standards for the compilation of statistics, and
Garancia zachovania sociálneho dialógu a vnútroštátnych predpisov v oblasti tvorby miezd.
safeguarding social bargaining processes and wage setting agreements when delivering recommendations.
Legislatívny balíček v skratke
Background: the package in a nutshell
Legislatívny balíček dáva v prvom rade väčšie možnosti súčasnému Paktu stability a rastu (SGP), najmä v prípade kontroly deficitov a dlhu, a to už v skoršom štádiu.
Firstly, the "six-pack" gives more bite to the current stability and growth pact (SGP), so as to control deficits and debt levels better and from an earlier stage.
Po druhé, inovuje tým, že zaväzuje politikov, aby pri ozdravovaní ekonomík, ohrozených makroekonomickou nerovnováhou, konali rýchlo (napr. pri nafukovaní cien nehnuteľností, či strate konkurencieschopnosti).
Secondly, it innovates, by aiming to oblige policy makers to act swiftly to restore the health of economies that are threatened by macro-economic imbalances, such as house-price bubbles or loss of competitiveness.
Spomínané ciele sa majú dosiahnuť pomocou preventívnych opatrení (predovšetkým pomocou vydania varovania), a nápravných opatrení (vo forme sankcií).
Both these aims are to be achieved through preventive action, primarily warnings, and corrective action, in the form of sanctions.
Po tretie, pravidlá majú zabezpečiť, aby boli štatistické údaje týkajúce sa vhodnej rozpočtovej politiky a sledovania rozpočtu presnejšie, okrem iného tým, že budú zhromažďované za väčšej nezávislosti.
Thirdly, the rules aim to ensure that the statistics vital to sound budgetary policy-making and budget monitoring are more accurate, inter alia by having them gathered more independently.
Okrem týchto troch kľúčových cieľov je balík - na naliehanie poslancov Európskeho parlamentu - navrhnutý tak, aby viedol k zlepšeniu transparentnosti a zodpovednosti na všetkých úrovniach a zvýšil právomoci Európskej komisie.
Besides these three key goals, the "six-pack" is also designed, specifically at the insistence of MEPs, to improve transparency and accountability across the board and to increase the powers of the Commission.
Správa spravodajkyne C. Wortmann-Kool: 354/269/34
Wortmann Kool report: 354 in favour, 269 against, 34 abstentions
Správa spravodajcu D. Feio: 363/268/37
Feio report: 363/268/37
Správa spravodajkyne E.Ferreira: 554/90/21
Ferreira report: 554/90/21
Správa spravodajkyne S. Goulard: 352/237/67
Goulard report: 352/237/67
Správa spravodajcu C. Haglunda: 394/63/206
Haglund report: 394/63/206
Správa spravodajkyne V. Ford: 442/185/40
Ford report: 442/185/40
Parlament potvrdil svoje priority pred zasadnutím Európskej rady
This is proof that fiscal stability leads to growth and employment.
6 spravodajcov (zľava doprava): Elisa Ferreira, Diogo Feio, Vicky Ford, Sylvie Goulard, Corien Wortmann-Kool, Carl Haglund Európsky parlament dnes potvrdil svoje priority obsiahnuté v balíčku šiestich návrhov, ktoré zavádzajú - v porovnaní s návrhom Komisie - nové a ambicióznejšie pravidlá v oblasti hospodárskeho riadenia.
We should put in place the necessary safeguards on our financial markets by further strengthening the European financial supervisors, ensuring more transparency on our financial markets and by establishing a European crisis mechanism for the banking sector.
Väčšia transparentnosť, systém automatických varovaní a sankcií a nové pokuty sú súčasťou dohody.
In addition, a number of further measures such as a financial transaction tax and Eurobonds are being studied.
Podľa ľavicových a stredových skupín však zachádzajú tieto opatrenia priďaleko.
The EP managed to secure a balanced approach with regard to "intelligent symmetry" pointing at both deficit and surplus countries.
Niektoré časti balíčka, najmä tie, ktoré sa týkali posilnenia Paktu stability a rastu, boli schválené len tesnou väčšinou.
Disagreements remain between the political groups with left-of-centre groups fearing that the package is too closely focused on austerity , to the detriment of growth and employment.
Podľa ich názoru sa tak priestor na nevyhnutné investície, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie dlhodobého rastu a zamestnanosti, neprimerane zúži.
The texts dealing with preventing macro-economic imbalances (overheating economies) garnered significant majorities.
Časti súvisiace s predchádzaním makroekonomickým nerovnováham (prehrievanie ekonomík) získali pohodlnú väčšinu.
The adopted texts now provide finance ministers and heads of state, ahead of the European Council of 23-24 June, with an official position of the EP as a whole.
Schválené texty predstavujú oficiálnu pozíciu Európskeho parlamentu tesne pred stretnutím Európskej rady, ktoré prebehne v dňoch 23. - 24. júna.
This position will form the backbone of the talks between MEPs and Member States, which are set to continue in earnest in order to reach a final deal as soon as possible.
Táto pozícia bude zároveň predstavovať základ pre budúce rokovania medzi poslancami a zástupcami členských štátov.
Parliament held back from a final procedural vote today, precisely to allow time for further negotiation.
Cieľom je dosiahnuť dohodu v čo najskoršom čase.
MEPs could take that final vote in July, provided a deal has been hammered out with Council.
Dôležité podrobnosti vyplývajúce z hlasovania
Important points emerging from the vote
Prijaté texty obsahujú celú škálu vylepšení, ktoré sa poslancom podarilo dosiahnuť v priebehu minulého týždňa počas rokovaní s maďarským predsedníctvom.
The adopted texts contain a range of improvements extracted by MEPs during the latest negotiation session concluded with the Hungarian presidency last week.
Neobsahujú návrhy Rady Ecofin z pondelka, ktoré spravodajcovia považovali za nedostatočné.
They do not include Ecofin's proposals made on Monday, deemed insufficient by the rapporteurs.
Medzi schválené vylepšenia patrí:
Among the new points are:
• Posilnené využívanie pravidla obrátenej väčšiny (RQMV) s cieľom zautomatizovať postup vydania varovania a zavedenia sankcií.
Increased use of reversed qualified majority voting (RQMV) to make warnings and sanctions more automatic.
Obzvlášť sa to dotýka prípadov vyhlásení, ktoré uvádzajú, že členský štát neprijal žiadne opatrenia s cieľom odstrániť identifikované makroekonomické nerovnováhy.
This is particularly the case regarding the declaration that a Member State has taken no corrective action to remedy identified macroeconomic imbalances.
• Zapracovanie tzv. európskeho semestra do legislatívnych textov, poskytujúc mu tak legislatívne krytie.
Codification of the European semester into the legal texts, thereby giving legal weight to this procedure.
• Posilnenie právomocí Európskej komisie prostredníctvom povinnosti poskytnúť jej viac informácií, ako predpokladal pôvodný návrh, ako aj prostredníctvom misií dohľadu v jednotlivých členských štátoch.
Increased powers for the Commission through requiring more information to be supplied to it than previously envisaged and through surveillance missions to Member States.
• Nová sankcia (0,5% HDP) v prípade falšovania štatistických údajov, a to najmä v súvislosti s informáciami o deficite a dlhu.
A new fine (0.5% GDP) for fraudulent statistics with regard to data on deficits and debt.
• Sankcia v podobe úročeného vkladu (0,1% HDP) v prípade, že členský štát nebude konať v súlade s odporúčaniami s cieľom odstrániť makroekonomické nerovnováhy.
An interest bearing deposit sanction (0.1% GDP) in the event of a Member State not acting upon recommendations to rectify a macroeconomic imbalance.
• Väčšia nezávislosť štatistických úradov.
Increased independence of statistical bodies.
• Viac podrobností o ukazovateľoch, ktoré budú použité pri sledovaní makroekonomických nerovnováh s cieľom zaistiť, aby sa Komisia neprizerala výhradne na ekonomické ukazovatele, ale pamätala aj na sociálnu dimenziu.
More detail on indicators to be used for checking for macroeconomic imbalances to ensure that the Commission does not only look at pure economic indicators but also keeps the social dimension in mind.
• Garancia zachovania sociálneho dialógu a vnútroštátnych predpisov v oblasti tvorby miezd.
Safeguarding of social bargaining processes and wage setting agreements.
• Revízna doložka pre Eurobondy (európske cenné papiere).
Revision clause on Eurobonds (Eurosecurities).
Do konca roka 2011 by Komisia mala pripraviť správu a možné legislatívne návrhy.
By the end of 2011 Commission to prepare a report and possibly legislative proposals.
Nedoriešené otázky
Pending issues also in the six-pack adopted in plenary
Napriek tomu, že v týchto otázkach zatiaľ nebola dosiahnutá dohoda s členskými štátmi, objavili sa v textoch, ktoré dnes schválil Európsky parlament:
Although there is as yet no firm agreement with Member States on the following points, they also feature in the texts adopted on Thursday by MEPs:
• Nedoriešenou ostáva otázka automatického vydávania deklarácii členským štátom, ktoré nebudú reagovať na varovania Komisie v súvislosti s nadmernými rozpočtovými výdajmi.
No agreement yet on automatically issuing declarations to Member States which disregard Commission warnings on expenditure overshoots.
Prijaté texty počítajú s automatickosťou celého procesu, keďže umožňuje uloženie sankcie, a teda dokáže motivovať krajinu k náprave.
This automaticity is provided in the adopted texts since it is considered as the door to imposing sanctions and therefore can provide a real incentive to a country to rectify its situation.
Toto ustanovenie oslabuje tzv. dohodu z Deauville medzi Francúzskom a Nemeckom, ktorá týmto dvom krajinám umožňovala udržať si kontrolu na hodnoteniami Komisie v prípadoch, kedy členský štát nespolupracoval.
The inserted clause reduces the power of the Deauville deal coined by France and Germany to keep a firm grip on Commission assessments of non-compliance.
• Vypočutia ministrov financií na pôde Európskeho parlamentu.
Hearing of finance ministers by the EP.
Návrh umožňoval poskytnúť ministrom členských štátov možnosť zúčastniť sa rozpravy na pôde EP.
The drafting proposed by the plenary would see the EP "offer the opportunity to the Member State concerned (...) to participate in an exchange of views".
• Odkaz na potrebu zohľadnenia situácie krajín s vysokým prebytkom bežného účtu (napr. Nemecko), ako aj krajín, ktoré majú deficit bežného účtu (krajiny s vysokou mierou dovozu) v čase hodnotenia makroekonomickej nerovnováhy.
A reference to the need to look at high surplus current account countries (like Germany) as well as countries with deficit current accounts (high import countries) when evaluating the causes of a macroeonomic imbalance.
Výsledky hlasovaní
Results of votes
Dohľad nad stavmi rozpočtov a dohľad nad hospodárskymi politikami a ich koordinácia (spravodajkyňa: Corien Wortmann-Kool): 333 (za): 303 (proti): 26 (zdržalo sa)
Prudent fiscal policy and economic policy coordination (Wortmann-Kool report): 333 in favour/303 against/26 abstentions
Urýchľovanie a objasňovanie vykonania postupu pri nadmernom schodku (spravodajca: Diogo Feio): 339 (za): 304 (proti)
Speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (Feio report): 339/304
Účinné presadzovanie rozpočtového dohľadu v eurozóne (spravodajkyňa: Sylvie Goulard): 336 (za): 269 (proti): 58 (zdržalo sa)
Sanctions related to breaches of the stability and growth pact rules (Goulard report): 336/269/58
Predchádzanie makroekonomickým nerovnováham a ich odstraňovanie (spravodajkyňa: Elisa Ferreira): 551 (za): 88 (proti): 29 (zdržalo sa)
Preventing and correcting macroeconomic imbalances (Ferreira report): 551/88/29
Ekonomické nerovnováhy: EP chce zaviesť mechanizmus včasného varovania
Preventing, fixing macro-economic imbalances
Súčasná hospodárska a finančná kríza sa dá čiastočne vysvetliť ekonomickými nerovnováhami medzi členskými štátmi ako i v rámci súkromného sektora.
Demonstration May 27, 2011 in front of the Greek Parliament against a new austerity package©BELGA/AFP/A.Messinis The current economic and financial crisis can be explained partly by economic imbalances between Member States and within the private sector.
Za účelom predchádzania a nápravy týchto nerovnováh v ranom štádiu, navrhuje Európsky parlament nový mechanizmus včasného varovania ako súčasť balíka pre hospodárske riadenie.
To prevent and correct those imbalances at an earlier stage, Parliament proposes a new early warning mechanism as part of the package on economic governance.
Hovorili sme o ňom s niektorými poslancami, ktorí sa touto témou zaoberajú.
We asked some MEPs to explain further.
Prečo je to problém, keď sa hospodárstva jednotlivých členských štátov líši?
Why does it matter if member states' economies differ?
Belgický poslanec zo skupiny Zelených Philippe Lamberts si myslí, že "vzhľadom k tomu, že zdieľame rovnakú menu, ak nastane situácia sociálnej nerovnováhy v jednej krajine, bude to mať vplyv na hospodárstvo každého."
"Given that we share the same currency, if we end up in a situation in which we have social imbalances in one country, it will impact everyone's economy," Belgian Green Philippe Lamberts said.
Grécky poslanec zo skupiny Európskej zjednotenej ľavice Nikolaos Chountis dodal: "Keď ste členom hospodárskej a menovej únie, ktorá čelí obrovským štrukturálnym problémom, každá makroekonomická nerovnováha (buď prebytky alebo deficity), znamená extrémne sociálno-ekonomické nerovnosti.
Greek GUE/NGL member Nikolaos Chountis notes "when you are a member of an economic and monetary union, which faces huge structural problems, every macroeconomic imbalance (either surplus or deficit), implies extreme socioeconomic inequalities.
Príkladom je situácia zamestnancov v okrajových krajinách, ktorí sú postihnutí úspornými opatreniami, a pracovníkov v Nemecku, ktorí sa už po celé desaťročia museli vyrovnať s platovou stagnáciou."
For example it is employees in the peripheral countries, who are affected by the austerity measures, and workers in Germany, who have had to deal, for decades now, with salary stagnation."
Sú tieto nerovnováhy zodpovedné za súčasnú krízu v eurozóne?
But are those imbalances to blame for the current crisis in the euro-zone?
Fínsky liberálny poslanec Carl Haglund , autor správy o opatreniach na presadzovanie odstraňovania nadmerných makroekonomických nerovnováh v eurozóne je toho názoru, že "neexistuje jeden jediný faktor, ktorý môžeme považovať za príčinu krízy, ale makroekonomické nerovnováhy v členských štátoch prispeli ku zlému stavu verejných financií v niektorých krajinách.
"No single factor can be seen as the cause for the crisis, but the macroeconomic imbalances in member states have contributed to the poor state of public finances in certain countries," according to Carl Haglund , who drafted the report on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area.
Napríklad Portugalsko roky bojovalo s nízkou konkurencieschopnosťou a to prispelo k dnešnej situácii v krajine.
"For example, Portugal has struggled with low competitiveness for years and this has contributed to the situation the country is in today.
V iných krajinách môžu korene problémov spočívať v nezodpovednom vypožičiavaní a neudržateľných verejných financiách."
In other countries the roots of the problems can be found in irresponsible lending and unsustainable public finances."
Podľa poslanca Lambertsa, "kríza vyplýva z mnohých faktorov: nafúknutie cien bývania v Írsku a v Španielsku či rozdiely v produktivite, napríklad medzi Nemeckom a Gréckom.
"The crisis results from many factors: housing bubbles in Ireland and Spain; divergences in productivity, for example between Germany and Greece.
Mzdové náklady tvoria len malú časť obrazu, ale zohrali veľkú rolu v rámci prebytkov Nemecka, 2 / 3 vývozu Nemecka ide do iných členských štátoch.
Labour costs are just a small part of the picture but played a big role for the Germany’s surpluses," said Mr Lamberts.
To je veľký úspech pre našu skupinu."
"We will be able to see if something is going wrong."
Poslanec Haglund zase zdôraznil, že "rámec dohľadu musí byť chápaný ako nástroj pre budúcnosť, ktorého cieľom je zvrátiť problematické trendy skôr, než povedú k veľkým hospodárskym ťažkostiam.
Mr Haglund sees the surveillance framework "as a tool for the future, aiming at reversing problematic trends before they lead to great economic difficulties.
Správne cielené opatrenia môžu zabrániť nerovnováham alebo zvrátiť neudržateľné trendy."
Rightly-targeted measures can prevent imbalances or reverse unsustainable trends."
Jedná sa o bankárov a podniky, ktoré kvôli nadceneným zákazkám uvrhli Grécko do obrovských dlhov."
"It is more harmful if excessive macroeconomic imbalances are not dealt with, as they can have a drastic effect on the economy as a whole."
Čo s krajiny s veľkými prebytkami, ako je Fínsko alebo Nemecko?
What about countries with big surpluses like Finland or Germany?
Poslankyňa Ferreira povedala: "V rámci dohľadu nad hospodárskym napätím medzi krajinami, sme sa uistili, že krajiny s prebytkami bežného účtu budú tiež kontrolované.
Countries with current account surpluses must also be included in the checks on economic stresses between countries, Ms Ferreira said.