natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O. keďže fungujúca parlamentná demokracia rešpektujúca základné slobody a ľudské práva vrátane politického pluralizmu a účinný systém správy verejných financií sú nevyhnutnými podmienkami rozpočtovej podpory a mali by sa mal hodnotiť podľa toho, do akej miery je prijímajúca krajina charakterizovaná dobrou verejnou správou, kontrolou prostredníctvom demokraticky zvoleného parlamentu, zásadami právneho štátu, zodpovednosťou vlády, kompetenciami, svojimi dobre definovanými makroekonomickými, rozvojovými a sektorovými politikami a stupňom otvorenosti a transparentnosti verejného obstarávania,
O. whereas a functioning parliamentary democracy respecting fundamental freedoms and human rights, including political pluralism, and an effective public financial management system are prerequisites for budget support, and should be assessed in terms of the extent to which the recipient country is characterised by good governance, scrutiny by a democratically elected parliament, the rule of law, government accountability, competence, well-defined macro-economic, developmental and sectoral policies and the degree of openness and transparency of its public procurement,
P. keďže účinný systém správy verejných financií je predpokladom pre rozpočtovú podporu, a mal by sa hodnotiť podľa toho, do akej miery je prijímajúca krajina charakterizovaná dobrou verejnou správou, zodpovednosťou, kompetentnosťou a svojimi dobre definovanými makroekonomickými, rozvojovými a sektorovými politikami a stupňom otvorenosti a transparentnosti verejného obstarávania,
P. whereas an effective public financial management system is a prerequisite for budget support, and should be assessed in terms of the extent to which the recipient country is characterised by good governance, accountability, competence, well-defined macro-economic, developmental and sectoral policies and the degree of openness and transparency of its public procurement,
Q. keďže riziká by sa mali hodnotiť z hľadiska schopnosti príslušných štátnych orgánov spravovať a využívať finančné prostriedky, dobrej verejnej správy, záväzku k zásadám rozvoja, výskytu korupcie, demokracie a ľudských práv,
Q. whereas risk should be measured in terms of the ability of the state bodies concerned to administer and implement funds, good governance, commitment to development principles, the incidence of corruption, democracy and human rights,
R. keďže účinné systémy správy verejných financií a rozpočtové systémy zamerané na vytvorenie stabilnej makroekonomickej klímy sú základnou podmienkou rozvoja,
R. whereas effective public financial management and budgetary systems aimed at creating a stable macro-economic climate are essential preconditions for development,
S. keďže mnohé partnerské krajiny v rozpočtovej podpore, najmä spomedzi krajín AKT, majú mimoriadne zlé systémy správy verejných financií,
S. whereas a number of budget support partner countries, especially in the ACP states, have extremely poor public financial management systems,
1. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby rozpočtovú podporu využívali len v prípade, že možno jednoznačne preukázať čistý prínos takéhoto mechanizmu na základe jasne objektívnych kritérií a iba po úplnom posúdení príslušných rizík;
Calls on the Commission and the Member States to use budget support only if the net benefits of such a mechanism can be demonstrated in the light of clearly objectifiable criteria, and only after a full assessment of the risks involved;
4. zdôrazňuje dôležitosť vytvárania kapacít vládami prijímajúcich štátov, ktoré musia prevziať výraznejšiu vedúcu úlohu pri koordinácii rozvojovej pomoci;
Stresses the importance of capacity-building by recipient governments, which have to assume a stronger leadership role in development assistance coordination;
11. uznáva, že v každej krajine môže existovať len jeden program makroekonomickej reformy, ktorý obvykle riadi medzinárodné finančné inštitúcie, ale v súvislosti s ktorým by sa Komisia a členské štáty mali usilovať o to, aby zohrávali aktívnu úlohu v úsilí o ovplyvnenie politiky;
Recognises that there can only be one macro-economic reform programme in any given country, which is usually directed by the international financial institutions, but in relation to which the Commission and Member States should seek to play an active role in an effort to influence policy;
22. je znepokojený ťažkosťami spojenými s hodnotením dosiahnutia ukazovateľov výkonu a najmä výsledkov vplyvu na chudobu a vyzýva Komisiu, aby podporovala rozvoj kapacít v oblasti štatistiky, zhromažďovania údajov, hodnotenia kvality a analýzy;
Is concerned about the difficulty inherent in assessing the achievement of performance indicators and especially poverty impact results, and calls on the Commission to support capacity development in statistics, data collection, quality assessment and analysis;
26. vyzýva Komisiu, aby sa nezrovnalosti pri kontrolách a dohľade odstraňovali zavedením vonkajšej kontroly rozpočtovej pomoci (napríklad prostredníctvom Dvora audítorov); Komisiu treba povzbudiť k tomu, aby spolu s ďalšími veľkými poskytovateľmi pomoci iniciovala vytvorenie spoločného kontrolného orgánu;
Calls on the Commission to tackle the shortcomings in control and supervision by introducing an external control for budget aid (for example via the Court of Auditors); the Commission should be encouraged to take the initiative of setting up a joint supervisory institution together with the other large financial donors;
Rozpočtová podpora sa od konca 90. rokov 20. storočia stala prominentnou formou rozvojovej pomoci EÚ.
Budget support has become a prominent form of EU development assistance since the late 1990s.
Komisia ju uznáva ako základný nástroj rozvojovej politiky Európskeho spoločenstva.
It is recognised by the Commission as an essential instrument of European Community development policy.
Nárast jej popularity ako rozvojovej možnosti sa odohral ako súčasť významnej medzinárodnej snahy o zlepšenie účinnosti pomoci vzhľadom na záväzky prijaté na dosiahnutie miléniových rozvojových cieľov.
Its growth in popularity as a development modality has taken place as part of a major international effort to improve the effectiveness of aid, in light of the commitments made towards the achievement of the MDGs.
Je v súlade s odhodlaným krokom ES smerom k rozvojovému prístupu podporujúcemu rozsiahlejšie ekonomické reformy s dôrazom na hlbšie štrukturálne a sektorové reformy zamerané na znižovanie chudoby, podporu dobrej správy verejných financií, podporu fiškálnych reforiem a podporu rastu súkromného sektora.
It is in line with the EC's committed move towards a development approach in support of wider economic reforms concentrating on deeper structural and sectoral reforms focusing on poverty reduction, support for sound public finance management, support for fiscal reforms and support for private sector growth.
Rozpočtová podpora sa môže za vhodných okolností stať dôležitým nástrojom pri dosahovaní cieľov Európskej únie v oblasti rozvojovej pomoci, a to hlavne pokiaľ ide o trvalo udržateľný hospodársky a sociálny rozvoj, hladkú a postupnú integráciu rozvojových krajín do svetovej ekonomiky, boj proti chudobe, hospodársky a sociálny rast a rozvoj a upevňovanie demokracie.
Budget support, where the right conditions exist, can become a powerful tool in the achievement of European Union goals of development assistance, namely sustainable economic and social development, the smooth and gradual integration of developing countries into the world economy, the campaign against poverty, economic and employment growth and developing and consolidating democracy.
Koordinácia darcov a vlastná zodpovednosť príjemcov pomoci sú dva hlavné hľadiská súčasných snáh o zvýšenie účinnosti pomoci a zároveň dve základné filozofie rozpočtovej podpory.
Donor coordination and recipient ownership are the two major features in the current drive to make aid more effective; which are the two fundamental underlying philosophies of budget support.
Darcovia sa koordinujú tým, že sa vytvárajú partnerstvá rozpočtovej podpory, keďže rozpočtová podpora si už svojou povahou vyžaduje koordinované kroky darcov.
Donors coordinate by forming budget support partnerships, as by its very nature budget support requires coordinated donor action.
Koordinácia darcov a harmonizácia požiadaviek podávania správ, vyplácania pomoci, podmienenosť a technická pomoc – to všetko zvyšuje účinnosť pomoci tým, že znižuje transakčné náklady, záťaž pre príjemcu, vytvára synergiu a združuje prostriedky pomoci.
Donor coordination and harmonisation of reporting requirements, aid disbursement, conditionality and technical assistance all enhance aid effectiveness by; cutting transaction costs, reducing recipient burdens, creating synergies and aggregating aid resources.
Finančné prostriedky, ktoré sa poskytujú prostredníctvom rozpočtovej podpory, sa vyplácajú prostredníctvom vlastného systému finančnej správy prijímajúcej vlády a sú buď bez zvláštneho určenia – všeobecná rozpočtová podpora (VRP) – alebo sú vyhradené na osobitné použitie – sektorová rozpočtová podpora (SRP).
Funds that are provided through budget support are disbursed through the recipient government's own financial management system and is either non-earmarked, General Budget Support (GBS), or earmarked for specific use, Sector Budget Support (SBS).
Príjemca teda preberá plnú kontrolu nad poskytnutými finančnými prostriedkami a zodpovednosť za ne.
The recipient thus assumes full control and responsibility over the funds provided.
Účinnosť a trvalá udržateľnosť rozvoja, ktorý vedie príjemca, je nesporná.
The effectiveness and sustainability of recipient led development is indisputable.
Všeobecnú rozpočtovú podporu sprevádzajú spoločné dohody o rozvojovej stratégii vlády, obvykle vo forme strategického dokumentu o znížení chudoby (PRSP), a o potrebných vládnych a ekonomických reformách.
General budget support is accompanied by joint agreements concerning the government's development strategy, usually in the form of a PRSP, and upon necessary governance and economic reforms.
Namiesto toho, aby sa sústredili len na používanie prostriedkov pomoci, prijímajúce vlády a darcovia spoločne monitorujú plnenie dohodnutej stratégie ako celku, čo je protiváhou problému zameniteľnosti pomoci.
Instead of focusing only on the use of aid funds, recipient governments and donors jointly monitor the implementation of the agreed strategy as a whole, which counteracts the problem of aid fungibility.
PRSP určuje podstatné rozvojové priority spôsobom, ktorý čo najviac zohľadní vlastnú zodpovednosť príjemcu.
The PRSP determines the substantive development priorities through a means which is as much as possible recipient-owned.
Rovnako sa v prioritných spoločenských sektoroch, ako sú zdravotníctvo a vzdelávanie, bežne používajú celosektorové prístupy s cieľom zvýšiť v týchto odvetviach dôraz na rozvojové priority a lepšie ich vyjadriť.
Sector wide approaches, in priority social sectors, such as health and education are also commonly used, to give more focus and articulation to the development priorities in these sectors.
Obhajcovia rozpočtovej podpory poukazujú na široké spektrum pozitívnych očakávaní spojených s týmto nástrojom, medzi ktoré patria zlepšená koordinácia a harmonizácia medzi darcami (zvyšujúca efektivitu a sumy pomoci a harmonizujúca podmienky), zosúladenie so systémami a politikami partnerských krajín, väčšia predvídateľnosť financovania, posilnená vlastná zodpovednosť príjemcov (keďže príjemca stanovuje a následne uskutočňuje rozvojové politiky), zlepšenia systémov správy verejných financií, pokiaľ ide o dobrú správu, makroekonomickú stabilitu a efektivitu prideľovania, ako aj zlepšená vnútroštátna zodpovednosť.
The advocates of budget support point to a wide range of positive expectations from the instrument, which include; improved coordination and harmonisation among donors (increasing efficiencies and aid amounts and harmonising conditionality), alignment to partner country systems and policies, greater predictability of funding, increased recipient ownership (as the recipient determines and then implements development policies), improvements in public financial management systems, in terms of good governance, macroeconomic stability and allocative efficiency, and improved domestic accountability.
Tieto teoretické pozitívne výsledky sú skutočne významné, ale v niektorých prípadoch možno mať proti efektivite tohto nástroja veľké výhrady.
These theoretical positive outcomes are indeed considerable but major reservations can also be placed against the efficacy of the instrument in some cases.
Náležitosť používania tohto nástroja v zraniteľných štátoch, alebo štátoch, ktorým chýbajú verejné štruktúry a najmä schopnosti správy verejných financií spravovať tento nástroj efektívne, alebo v štátoch, ktoré sú nedemokratické, skorumpované, alebo vážne porušujú ľudské práva, je veľmi kontroverzná.
The appropriateness of the use of the instrument in fragile states, or states that lack the public structures and in particular the public financial management capabilities to manage the instrument effectively, or in states that are undemocratic, corrupt, or serious violators of human rights, is very controversial.
Základné podmienky
Essential conditions
Pozitívne prostredie
Positive environment
Úspech rozpočtovej podpory si už svojou povahou vyžaduje, aby darca a prijímajúci partner boli rovnakého zmýšľania.
The success of Budget Support by its very nature requires the donor and the recipient partner to be of like mind.
Bez spoločného odhodlania s ohľadom na rozvojové priority a prostriedky na ich dosiahnutie nemôže z partnerstva plynúť žiadny prospech.
Without a shared commitment to development priorities and to the means to achieve them there can be no benefit derived from the partnership.
Rozpočtová podpora je závislá od vedenia prijímajúceho štátu v celom procese.
Budget support is dependent upon the leadership of the recipient state throughout the process.
Z toho dôvodu by malo byť jasne stanovené, že prijímajúci štát sa v plnej miere zaväzuje viesť rozvojový proces.
For this reason it should be clearly established that the recipient state is fully committed to leading the development process.
Postup spojený s účasťou, ktorý kategorizuje rozvojové ciele a určuje v nich priority prostredníctvom vládou vedeného procesu PRSP, spolu so záväzkom k štátnej inštitucionálnej reforme, je zvyčajne základom dohody o rozpočtovej podpory.
A participatory process that categorises and prioritises development objectives through a government led PRSP process, along with state institutional reform commitments, is normally the basis of the budget support agreement.
PRSP a záväzok k štátnej inštitucionálnej reforme sú preto základom rozvojových aktivít; opatrenia prijaté na dosiahnutie týchto cieľov si neustále vyžadujú vyhodnocovanie, aby sa zistilo skutočné odhodlanie, úspešnosť a praktickosť použitia rozpočtovej podpory ako nástroja v rozvojovom procese.
The PRSP and state institutional reform commitments thus form the basis of development action; the action taken to achieve these objectives constantly requires evaluation to determine the real commitment, the success and the practicality of using budget support as a tool in the development process.
Praktickosť a forma
Practicality and form
Praktickosť rozpočtovej podpory je základom, čo znamená, že by sa malo legitímne očakávať, že jej forma a použitie povedú k očakávaným výsledkom.
The practicality of budget support use is fundamental, meaning that there should be a legitimate expectation that its form and application will result in the desired outcome.
Kľúčovým v úvahách o rozhodnutí o použití rozpočtovej podpory a jej optimálnej forme je myšlienka „medzier vo vonkajšom financovaní“, spolu s niekoľkými kritériami, ktoré zohľadňujú rast a možnosti rozvoja, stupeň chudoby, dobrú verejnú správu, minulé výkony a odhodlanie k rozvoju.
The key considerations to decide on budget support application and its optimum form, is the concept of the 'external financing gap', along with a number of criteria taking into account growth and development possibilities, the degree of poverty, good governance, past performances and development commitment.
Európska komisia a členské štáty by mali plne zohľadniť úvahy, ktoré môžu obmedziť úspech rozvojového procesu a ktoré prijímajúci štát nedokáže ovplyvniť, kam patria najmä globálne nerovnosti v obchode, ekonomický a technický kapitál, duševné vlastníctvo, prístup k energetickým zdrojom a prírodné katastrofy.
The European Commission and member states should fully take into account considerations, that may limit the success of the development process and which are outside the recipient state's power to change, which include in particular; global inequities in trade, economic and technical capital, intellectual property, access to energy sources and natural disasters.
Riadenie fiduciárneho rizika v procese rozpočtovej podpory má zásadnú dôležitosť.
The management of fiduciary risk in the budget support process is of fundamental importance.
Riziko môže byť ekonomické, finančné či politické.
Risk may be economic, financial or political.
Potrebné podmienky na ochranu finančných prostriedkov darcov by mali byť základnými predpokladmi použitia rozpočtovej podpory.
The necessary conditions to safeguard donor funds should be essential preconditions to the use of budget support.
Rámec hodnotenia výkonu stanovený programom verejných výdavkov a finančnej zodpovednosti (PEFA) by sa mal používať ako model pri hodnotení rizika správy verejných financií.
The performance measurement framework set out by the Public Expenditure and Financial Accountability Programme (PEFA) should be used as a model in the assessment of public financial management risk.
Explicitné minimálne normy dobrej verejnej správy, transparentnosti a výskytu korupcie by mali byť splnené pred tým, než je možné uvažovať o rozpočtovej podpore.
Explicit minimum standards of good governance, transparency and incidence of corruption should be satisfied before budget support can be considered.
Okrem toho situácia krajiny, ktorá spĺňa vstupné podmienky potrebné na začatie programu rozpočtovej podpory, sa môže odchýliť, preto je potrebné stále prehodnocovať podmienky prípustnosti a vhodnosti nástroja.
Moreover the country situation that satisfies the entry conditions necessary to begin a budget support programme may deteriorate, so the conditions of eligibility and appropriateness of the instrument need to be constantly reassessed.
Malawi je veľmi znepokojivý prípad, pretože tam bola rozpočtová podpora použitá napriek tomu, že riziká s tým spojené sú známe.
Malawi is a very worrying case, where budget support was used despite the full knowledge of the inherent risks involved.
Vzhľadom na nedostatočnú realizáciu politiky a slabú fiškálnu disciplínu zo strany vlády Malawi bolo vyhodnotenie rizika použitia rozpočtovej podpory v Malawi príliš optimistické.
An overly optimistic assessment was made of the risk of using budget support in Malawi in light of a history of poor policy implementation and weak fiscal discipline by the Malawian Government.
V dôsledku tohto neadekvátneho vyhodnotenia všetkých rizík používania rozpočtovej podpory boli rozvojové prostriedky premrhané, z čoho vyvstávajú vážne otázky v súvislosti so schopnosťou ES účinne používať nástroj rozpočtovej podpory.
As a result of this inadequate assessment of all risks involved in the use of budget support, development funds were squandered, which raises some serious questions about the EC's competency in using the budget support instrument effectively.
Podpora darcov
Donor support
Podpora darcov je základom účinnosti nástrojov.
Donor support is essential to the instruments effectiveness.
Darcovia sú zodpovední za efektívne použitie prostriedkov pomoci.
The donors hold the responsibility over the effective use of aid funds.
Je povinnosťou darcov dohliadnuť na to, aby použitie rozpočtovej podpory bolo vhodné na dosiahnutie rozvojových cieľov.
It is the donors' obligation to see to it that the use of budget support is appropriate to the achievement of development goals.
Darcovia by mali kompetentne vyhodnotiť vhodnosť krajiny pre rozpočtovú podporu, v súlade s jasnými požiadavkami prípustnosti a mierou očakávania pozitívneho výsledku.
The donors should competently assess the appropriateness of a country to budget support, in line with the clear eligibility requirements and the degree of expectation for a positive result.
Použitie politického dialógu je dôležitým nástrojom na ovplyvnenie či tvarovanie procesu rozvoja spolu s príjemcom.
The use of policy dialogue is an important tool to influence or shape the development process along with the recipient.
Účinnosť správy nástroja má zásadný význam, keďže mnohé závisí od kompetencie darcov pokiaľ ide o rozhodovanie o tom, akú formu by mala pomoc mať v prípade každého prijímajúceho partnera, účinné poskytovanie tejto pomoci v záujme uľahčenia výsledkov (ako napríklad poskytnutím potrebnej technickej podpory, ktorá je kľúčová), a potrebné hodnotenie výsledkov nástroja v rôznych súvislostiach, ako aj schopnosť tieto výsledky interpretovať.
The effectiveness of the administration of the instrument is critical, as a lot depends on the donors' competency, in terms of deciding what form the support should take for each recipient partner, the effective provision of that support so the results are facilitated (such as providing the necessary technical support which is crucial) and the necessary measurement of the results of the instrument in different contexts, and to be able to interpret these results.
Malo by sa tiež vziať do úvahy, že hoci sú partnerstvá darcov potrebné a predstavujú veľmi reálne zlepšenie efektivity pomoci, konsolidácia moci darcov môže znížiť silu príjemcu v partnerstve rozpočtovej podpory, čo by z koncepcie vlastnej zodpovednosti urobilo len ilúziu.
It should also be kept in mind that while donor partnerships are necessary and present very real improvements to the effectiveness of aid, the consolidation of donor power, may reduce the strength of the recipient in the budget support partnership making the concept of ownership a mere illusion.
Efektivita pomoci pre boj proti chudobe
Aid effectiveness for combating of poverty
Rozpočtová podpora sa vyvinula z makroekonomickej podpory, a tento nástroj sa do značnej miery zameriava na makroekonomické úvahy, keďže stabilné makroekonomické prostredie a efektívny rozpočtový systém sú základnými predpokladmi rozvoja.
Budget support is an evolution of macro economic support, and to a large extent the instrument focuses on macro economic considerations as a stable macro economic environment and effective budgetary system are essential preconditions for development.
Tieto podmienky je potrebné vidieť ako základ plnenia rozvojových cieľov.
These preconditions should be seen as the foundation for meeting development objectives.
Vôľa a schopnosť zavádzať politiky, ktoré majú za cieľ dosiahnuť rozvojové priority, sú ďalšími krokmi.
The willingness and ability to implement policies that aim to achieve development priorities are the next steps.
Malo by existovať vysoké očakávanie, že verejné výdavky na rozvojové priority prinesú pozitívne výsledky.
There should be a high expectation that public expenditure for development priorities will reap positive results.
V niekoľkých krajinách sa dôraz na rozvojové priority a ich výsledky prostredníctvom politického dialógu, účelové viazanie prostriedkov a stimuly založené na výsledkoch zavádzali skôr postupne.
In a number of countries the focus and outcomes of development priorities through policy dialogue, earmarking and results based incentives has tended to be gradual.
ES opakovane uistila, že základné sociálne služby majú mať prioritu.
The EC has repeatedly made assurances that essential social services are to be prioritised.
Účelové viazanie prostriedkov pre prioritné oblasti (sektorová rozpočtová podpora) a použitie celosektorových prístupov (SWAPS) sú dobré spôsoby zamerania rozvojových opatrení prostredníctvom rozpočtovej podpory.
The earmarking of funds for priority areas (sectoral budget support) and the use of sector wide approaches (SWAPS) are good ways of focusing development action through budget support.