natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Záplavy v Európe rokoch 2002 a 2005 mali vo väčšine postihnutých oblastí ničivé následky.
The floods that happened in 2002 and 2005 had devastating consequences in the areas worst affected, resulting in fatalities, evacuation of people from their homes, and serious damage to homes and infrastructure.
Výsledkom boli obete na životoch, evakuácia ľudí, ťažké poškodenie domov a infraštruktúry.
In some cases, there was also long-term damage to the environment as well as enormous economic damage.
Len dažde v auguste 2005 si vyžiadali viac ako 70 ľudských životov.
The rainfall in August 2005 alone cost more than 70 human lives.
Je vedecky dokázané, že frekvenciu a intenzitu silných dažďov zvyšujú viaceré faktory, ktoré súvisia s ľudskou činnosťou:
Scientists are convinced that the frequency and intensity of heavy rainfall is increasing as a result of a number of factors associated with human activities:
² intenzívna urbanizácia, najmä rizikových oblastí (rozvoj urbanistických plôch a ciest, zmeny tokov riek, neuvážené zastavanie záplavových území);
· intensive urbanisation, above all in risk areas (development of urban areas and roads, changes to river courses, ill‑considered building on overflow areas);
² odlesňovanie, najmä povolené výruby v údoliach na stavbu víkendových chát, výstavbu priemyselných zón a obchodných centier na brehoch horských riek, ktoré boli predtým zalesnené;
· deforestation , in particular authorised felling in valleys, in order to build holiday homes and industrial and business parks on previously wooded banks of rivers in mountain areas;
² intenzívne poľnohospodárstvo, ktoré je kritizované kvôli jeho uzatváraniu vrchných vrstiev pôdy, zníženie počtu lúk a záplavových území, zastavaniu pastvín alebo využívaniu skorých kultúr;
· intensive agriculture , which has been criticised for leading to sealing of the upper layers of soil, reducing meadow land and overflow areas, building on pasture land and developing spring crops;
² erózia pôdy .
· soil erosion .
Európska komisia predložila po záplavách v roku 2002 akčný program EÚ týkajúci sa povodní, v rámci ktorého sa mal zlepšiť okrem iného výskum a informácie.
Following the floods in 2002, the Commission presented an EU flood action programme aimed, inter alia , at improving research and information.
Nasledovalo oznámenie Komisie o manažmente rizík povodní (KOM(2004) 472), ktoré obsahovalo analýzu a návrhy koordinovaných opatrení.
This was followed by a Commission communication on flood management (COM(2004)472) which presented an analysis and proposed concerted measures.
Jedným z týchto opatrení je aj tento návrh smernice, ktorého podstatným cieľom je zmiernenie a odstránenie rizík podmienených povodňami pre ľudské zdravie, životné prostredie, infraštruktúru a hospodárstvo.
Among the measures proposed was the current proposal for a Directive, which is essentially aimed at reducing and managing risks to human health, the environment, infrastructure and the economy associated with floods.
Spravodajca víta túto iniciatívu Komisie.
Your rapporteur welcomes the Commission initiative.
Vzhľadom na zvyšujúce sa riziko vzniku škôd spôsobených povodňami považuje za rozhodujúce, vytvoriť európsky regulačný rámec.
In the face of the increasing risk of flood‑related damage, he considers it essential to establish a European regulatory framework.
Upozorňuje tiež na to, že vzhľadom na skutočnosť, že veľká väčšina európskych území povodia je rozdelených medzi dva a viac štátov (pozri obrázok na nasledujúcej strane), čisto vnútroštátna koncepcia povodňového manažmentu nestačí.
He also notes that, in view of the fact that the majority of European river basins are divided between two or more countries (see map on next page), a purely national approach to flood management is not enough.
Tento európsky regulačný rámec by sa mal podľa názoru spravodajcu vytvoriť v čo najväčšom súlade so zásadou subsidiarity; množstvo dôležitých rozhodnutí ako stanovenie úrovne ochrany a voľbu ochranných opatrení by mali a môžu urobiť samotné členské štáty.
In establishing this European regulatory framework, the strictest possible account should, in your rapporteur's view, be taken of the subsidiarity principle; many important decisions such as on the level of protection and choice of protection measures can, and should, be taken by the Member States themselves.
Povinnosti v súvislosti s touto smernicou sú obmedzené na tieto kroky: predbežné posúdenie povodňového rizika, vypracovanie máp povodňového rizika a plánov povodňového manažmentu.
The obligations associated with this Directive are confined to the following steps: preliminary flood risk assessment, preparation of flood risk maps and preparation of flood risk management plans.
Nadradené posúdenie zmyslu (článok 4) zaručuje, že sa vylúčia oblasti, v ktorých nie je povodňové riziko, a tým sa ušetria náklady napr. na mapovanie.
The preliminary plausibility assessment (Article 4) will ensure that areas in which there is no flood risk are excluded, saving costs for example in connection with mapping.
Uplatňovanie smernice by malo okrem toho spôsobiť členským štátom čo najmenej administratívnych a technických výdavkov.
Furthermore, the administrative and technical costs to Member States of implementing the Directive should be as low as possible.
Jedným z najdôležitejších aspektov je pritom to, že je zaručené zachovanie existujúceho stavu , t. j. členské štáty majú možnosť, použiť výsledky vykonanej práce v oblasti ochrany pred povodňami.
One of the most important aspects in this connection is the guarantee that existing work will be protected , i.e. that it will be possible for Member States to use work already carried out in the area of flood protection.
Mala by sa zaručiť aj rozsiahla synchronizácia s rámcovou smernicou o vode (2000/60/ES), keďže sa ich ciele navzájom dopĺňajú.
The Directive should also be synchronised to a large extent with the Water Framework Directive (2000/60/EC), as the objectives of the two directives are complementary.
Spravodajca navrhuje, explicitne uviesť v texte právneho predpisu zásadu zachovania existujúceho stavu.
Your rapporteur proposes that the principle of protecting existing work should be expressly mentioned in the text of the act.
Podporuje aj to, aby sa predbežné posúdenie obmedzilo len na niekoľko kľúčových prvkov; v tejto fáze by ešte nemalo ísť o vysoko vedecké posúdenie povodňového rizika.
He also advocates limiting the preliminary assessment to a number of key aspects; a highly scientific assessment of flood risk should not be carried out at this stage.
Malo by stačiť, odvolať sa na záplavy za posledných 30 rokov.
It should also be sufficient to refer to flood events that have taken place in the past 30 years.
Okrem toho by spravodajca chcel, tak ako aj v rámci iných rámcových zmlúv o vode, pripísať Komisii úlohu sprostredkovateľa v rámci sporov medzi členskými štátmi.
Your rapporteur would also like - as is already the case under the Water Framework Directive - to give the Commission a mediation role in conflicts between Member States.
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o posúdení povodní a povodňovom manažmente
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of floods
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Jillian Evans
Draftswoman: Jillian Evans
Európska komisia zdôrazňuje vo svojej dôvodovej správe tragické následky (viac ako 700 úmrtí v roku 2002) a rozsah škôd na životnom prostredí, súkromnej a verejnej infraštruktúre a hospodárskej činnosti regiónov postihnutých záplavami.
In its Explanatory Memorandum, the European Commission stresses the tragic consequences (more than 700 deaths in 2002) and the magnitude of the damage to the environment, to private and public infrastructure, and to the economic activity of the regions caused by floods.
Množstvo záplav sa zvýšilo na základe veľkého zníženia prirodzenej kapacity zadržiavania záplav v povodiach.
Flood volumes have been increased because of a massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins.
Napriek nebezpečenstvu, bola povolená výstavba súkromných a verejných budov a zariadení v oblastiach s povodňovým rizikom.
Despite the dangers, the building of both public and private dwellings and amenities in flood risk areas has been permitted.
Komisia poukazuje napríklad na 10 miliónov ľudí žijúcich v oblastiach s rizikom extrémnych povodní pozdĺž Rýna kde škody, ktoré môžu spôsobiť záplavy, dosahujú 165 miliónov EUR.
By way of example the Commission points to the 10 million people who live in areas at risk of extreme floods along the Rhine where the potential damage from floods totals Euro 165 million.
Klimatické zmeny pravdepodobne zvýšia frekvenciu a intenzitu záplav.
Climate change will, in all probability, increase both the frequency and the intensity of such events.
Komisia preto navrhuje, aby Európsky parlament a Rada prijali smernicu o posúdení povodní a povodňovom manažmente s cieľom znížiť a riadiť povodňové riziká v oblasti ľudského zdravia, životného prostredia, infraštruktúry a majetku.
Consequently, in order to reduce and manage flood-related risks to human health, the environment, infrastructure and property, the Commission proposes that the European Parliament and the Council adopt a Directive on the assessment and management of floods.
Posudzovanie povodní a povodňový manažment nie je ničím novým.
The assessment and management of floods is not new.
Väčšina štátov, dokonca ak nie všetky štáty, uplatňuje vlastné politiky manažmentu tohto javu.
Most if not all Member States have implemented national policies to manage this phenomenon.
Väčšina povodí riek v Európe je však rozdelená medzi dva alebo viaceré členské štáty a povodňový manažment v jednom regióne môže ovplyvniť povodňové riziko v regiónoch smerom po prúde alebo proti prúdu.
However, most river basins in Europe are shared between two or more Member States and the management of floods in one region can affect flood risks in upstream or downstream regions.
Spoločné opatrenia na úrovni Spoločenstva by preto boli značným prínosom a zlepšili by celkovú prevenciu a protipovodňovú ochranu.
Consequently, concerted action at Community level would bring considerable added value and improve overall flood risk prevention and protection.
Okrem toho by právne predpisy v oblasti tohto aspektu vodohospodárskeho manažmentu dobre dopĺňali rámcovú smernicu o vode
Furthermore, legislation dealing with this aspect of water management fits well with the Water Framework Directive
Smernica 2000/60/ES z 23. októbra 2000 , ktorá zaviedla zásadu cezhraničnej koordinácie v rámci povodí.
Directive 2000/60/EC of 23 October 2000. , which introduced the principle of cross-border co-ordination within river basins.
Na základe nových právnych predpisov týkajúcich sa štrukturálnych fondov sa navrhuje, aby sa opatrenia prevencie povodní považovali za výdavky, ktoré spĺňajú podmienky na poskytnutie podpory.
Under the new legislation governing the Structural Funds it is proposed that flood prevention measures should be considered eligible expenditure.
Z hľadiska vašej spravodajkyne je potrebných niekoľko zmien návrhu Komisie, ak ich cieľom bude:
In your draftswoman's view however a number of changes to the Commission's draft are necessary if one is to:
· sformulovať tento návrh smernice v rámci komplexnej trvalo udržateľnej politiky povodňového manažmentu;
· frame this proposal for a directive within a holistic sustainable flood risk management policy;
· zdôrazniť prevenciu zameranú na odstránenie alebo obmedzenie povodňových rizík, namiesto núdzových opatrení, keďže predbežná a preventívna úprava je účinnejšia a menej nákladná ako núdzové prispôsobenie;
· put the accent on preventive action aiming at eliminating or reducing flood risks rather than emergency handling, since anticipatory and precautionary adaptation is more effective and less costly than emergency adaptation or retrofitting;
· obmedziť alebo odstrániť následky miestnych protipovodňových opatrení v regiónoch smerom po prúde alebo proti prúdu integrovanou činnosťou na úrovni povodí vrátane spolupráce v rámci hraničných povodí, do ktorej sú zapojené všetky príslušné orgány;
· limit or eliminate the knock-on effect in upstream or downstream regions of local flood protection measures by integrated action at river basin level, including transboundary river basin cooperation, with the involvement of all relevant authorities;
· podporiť integráciu všetkých príslušných politík a finančných mechanizmov, okrem iného, kohéznej politiky, s cieľom vytvoriť trvalo udržateľný povodňový manažment;
· promote the integration of all policies and financial mechanisms concerned, inter alia cohesion policy, in order to deliver sustainable flood risk management;
· integrovať uplatňovanie tejto smernice od dátumu, kedy nadobudne účinnosť, do procesu plánovania manažmentu povodí smernice 2000/60/ES (rámcová smernica o vode), aby boli plány povodňového manažmentu nákladovo efektívne a aby podporili a dodržiavali podmienky týkajúce sa trvalej ekologickej udržateľnosti uvedené v rámcovej smernici o vode;
· integrate the implementation of this directive from the date it enters into force with the river basin management planning process of Directive 2000/60/EC (Water Framework Directive) in order to make flood risk management plans cost-effective and to promote their respect and support for the ecological sustainability conditions spelled out in the WFD;
· zabezpečiť trvalo udržateľný vodný manažment uprednostnením opatrení prevencie rizík a škôd prostredníctvom plánovania využitia pôdy a zvýšením kapacity prirodzeného zadržiavania povodní;
· ensure sustainable water management by prioritising measures for the prevention of risk and damage through land use planning and increasing natural retention capacities;
· prijať jasné a uplatniteľné právne predpisy odstránením právnej neurčitosti vzhľadom na rozsah pôsobnosti máp povodňových rizík a plánov povodňového manažmentu;
· legislate in a clear and enforceable way by deleting legal ambiguity with regard to the scope of flood risk maps and management plans;
· využiť trh na trvalo udržateľný povodňový manažment tak, aby hospodárska činnosť v oblastiach s povodňovým rizikom niesla náklady tak na ochranné opatrenia, ako aj náklady súvisiace so životným prostredím a zdrojmi a dať ľuďom žijúcim v oblastiach s povodňovým rizikom zodpovednosť za prijatie najoptimálnejších preventívnych opatrení (napr. úprava budov vzhľadom na povodňové riziko).
· make the market work for sustainable flood risk management with economic activities in flood risk areas bearing the costs of flood defence measures as well as the resulting environmental and resource costs and make persons living in flood risk areas responsible for taking to the best of their abilities precautionary measures that reduce damage (e.g. adaptation of buildings to flood risks).
Vaša spravodajkyňa preto navrhuje prijatie týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov:
Your draftswoman therefore proposes the following amendments:
Výbor pre regionálny rozvoj žiada Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, aby ako gestorský výbor prijal do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Veľké zníženie kapacity povodí ako prirodzených zadržiavacích zón, zlé riadenie ľudskej činnosti (napr. rozšírenie ľudského osídlenia a majetkov v záplavových oblastiach a erózia a zníženie množstva prirodzených zadržiavacích zón na pevnine výrubom lesov a obmedzovaním poľnohospodárskej činnosti v povodiach) a globálne otepľovanie však prispieva k zvyšovaniu pravdepodobnosti a škodlivých účinkov záplav .
However, the massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins, the mismanagement of human activities (such as increasing human settlements and economic assets in floodplains and the erosion and reduction of the natural water retention of land by cutting down forests and farming in river basins) droughts and global warming are contributing to an increase in the likelihood and adverse effects of floods .
(2a) Tradičné stratégie povodňového manažmentu zamerané na výstavbu infraštruktúr pre okamžitú ochranu ľudí, nehnuteľného majetku a tovaru neboli schopné zaručiť ochranu, akú by mali.
(2a) Traditional flood risk management strategies, centred on building infrastructures for the immediate protection of people, real property and goods, have failed to ensure safety to the extent that they were supposed to.
(3) Znížiť riziko ohrozenia ľudského zdravia, životného prostredia a infraštruktúry spojeného s povodňami je realizovateľné a žiadúce , ak však opatrenia na zníženie rizika škôd spôsobených povodňami majú byť účinné, musia byť koordinované pozdĺž celého povodia .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, environment and infrastructure associated with floods , however , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated throughout a river basin if they are to be effective.
(3) Znížiť riziko ohrozenia ľudského zdravia, životného prostredia a infraštruktúry spojeného s povodňami je realizovateľné a žiaduce .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, the environment and infrastructure associated with floods .
Ak však opatrenia na zníženie rizika škôd spôsobených povodňami majú byť účinné, musia byť koordinované medzi členskými štátmi, ich národnými, regionálnymi a miestnymi orgánmi, ako aj organizáciami zodpovednými za vodohospodársky manažment pozdĺž celých povodí a musia viac zdôrazniť opatrenia v súvislosti s prírodou, aby sa podporil prechod z tradičných krátkodobých foriem založených na „výstavbe zameranej na ochranu“ smerom k ekologicky trvalo udržateľnému povodňovému manažmentu .
However , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated between Member States, their national, regional and local authorities as well as organisations responsible for river management throughout river basins if they are to be effective and must give increased importance to nature-related measures in order to promote a shift away from the traditional short-term paradigm of "building to protect" and towards ecologically sustainable flood management .
(3a) Navrhnutý integrovaný vodohospodársky manažment povodia by mal vychádzať z: a) konkrétnej „únosnosti“ životného prostredia, t. j. z náležitého a dlhodobého fungovania ekosystémov a zachovania biodiverzity, ako aj zo súvisiacich sociálno-ekonomických výhod pre ľudí, b) spoločného posúdenia potrieb a očakávaní všetkých „zúčastnených strán na vodnom hospodárstve“ na úrovni celého povodia a c) čo najlepších informácií.
(3a) The integrated river basin management proposed should be based on (a) the particular environment's "carrying capacity", that is, the proper, long-term functioning of ecosystems and maintenance of biodiversity, as well as the associated socio-economic benefits for people, (b) joint assessment of the needs and expectations of all "water stakeholders" at basin-wide level and (c) the best possible information.
(3b) Manažment rizík a opatrenia na kontrolu povodňových škôd by mali rešpektovať zásadu solidarity.
(3b) Risk management and flood damage containment measures should respect the principle of solidarity.
Povodňový manažment pozdĺž povodia rieky, ktorá tečie medzi dvoma alebo viacerými susediacimi krajinami, by mal preto byť organizovaný takým spôsobom, aby žiadna oblasť nebola vystavená riziku povodní následkom vodohospodárskeho manažmentu, ktorý nie je trvalo udržateľný.
Consequently, flood risk management along the catchment basin of a river flowing between two or more neighbouring countries should be organised in such a way that no area faces flood risks as a result of non-sustainable river management.
(7a) Ustanovenia o trvalo udržateľnom povodňovom manažmente by mali zohľadniť členské štáty a Spoločenstvo pri tvorbe a uplatňovaní všetkých svojich politík vrátane napr. dopravnej politiky, územného plánovania, urbanizácie a spriemyselňovania, poľnohospodárskej a kohéznej politiky, politiky v oblasti energetiky a výskumu.
(7a) The provisions on sustainable flood risk management should be taken into account by the Member States and the Community when laying down and implementing all their policies, including for example transport policy, spatial planning, urban development, and industrialisation policy, agricultural policy, cohesion policy, energy policy, and research policy.
Existujú dostatočné dôkazy, že nesprávne riadené územné plánovanie, urbanizácia a spriemyselňovanie vo veľkej miere prispievajú k zvýšeniu povodňového rizika.
There is ample evidence that misdirected spatial planning, urban development, and industrialisation policies do much to increase the risk of floods.
(13) Aby sa predišlo duplicite v práci, členské štáty by mali byť schopné využiť existujúce mapy povodňových rizík a plány povodňového manažmentu na účely splnenia požiadaviek tejto smernice.
(13) To prevent duplication of work Member States should be able use existing flood risk maps and flood risk management plans for the purposes of satisfying the requirements of this Directive.
(13) Aby sa predišlo duplicite v práci, členské štáty by mali byť schopné využiť existujúce mapy povodňových rizík a plány povodňového manažmentu na účely splnenia požiadaviek tejto smernice; s týmto cieľom, v súlade so zásadou subsidiarity a v rámci možností použitia by sa členským štátom mala umožniť plná flexibilita potrebná na to, aby mohli využívať mapy aj plány, ako aj splniť uvedené požiadavky .
(13) To prevent duplication of work Member States should be able use existing flood risk maps and flood risk management plans for the purposes of satisfying the requirements of this Directive ; to that end, in accordance with the principle of subsidiarity and in so far as they are available, Member States should be afforded the full flexibility necessary to enable them both to use the maps and plans and to satisfy the above-mentioned requirements.
Vzhľadom na rôznu povahu povodní v členských štátoch by sa mala poskytnúť dostatočná flexibilita, aby smernica bola skutočne prospešná, a to v prísnom súlade so smernicou 2000/60/ES, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva.
Given the varied nature of floods in the Member States, enough flexibility should be provided to make the directive genuinely useful, acting strictly in accordance with Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy.
(13a) Cieľom povodňového manažmentu povodí by malo byť vytvorenie spoločnej zodpovednosti a solidarity pozdĺž povodia.
(13a) River basin flood management should aim to create a common responsibility and solidarity within the basin.
Na tento účel by sa členské štáty mali usilovať o zvyšovanie informovanosti a spolupráce medzi všetkými zúčastnenými stranami, dokonca aj medzi tými, ktoré sa nachádzajú v oblastiach, ktoré nie sú, alebo sú menej ohrozené záplavami, no mohli by napriek tomu svojím plánovaním využitia pôdy a metódami prispieť iným spôsobom k vzniku povodní smerom po prúde alebo proti prúdu toku.
To that end Member States should endeavour to raise awareness and cooperation among all stakeholders, even those in areas that are not prone or are less prone to flooding, who nevertheless might otherwise contribute by their land use and practices to downstream or upstream floods.
1. povodeň“ znamená prechodné zaplavenie pevniny, ktorá zvyčajne nie je zaplavená, vodou, dokonca aj ak je výsledkom intenzívneho dažďa spôsobujúceho záplavu obývaných a/alebo priemyselných oblastí .
"Flood" means the temporary covering by water of land not normally covered by water, even as a result of heavy rainfall leading to the inundation of inhabited and/or industrial areas.