natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na dosiahnutie lepšiej právnej zrozumiteľnosti je potrebné jasne uviesť, že existuje dvojročné prechodné obdobie, ako navrhuje Komisia v článku 1.
For the sake of legal clarity it should be explicitly stated that there is a transitional period of two years, as the Commission proposes in Article 1.
10a) Keďže uvedenie tohto nariadenia do platnosti vytvorí kolíziu zákonov, pokiaľ ide o pristúpenie niektorých členských štátov ku Kódexu správania pre združenia lodných dopravcov Konferencie OSN o obchode a rozvoji (UNCTAD), odporúča sa, aby členské štáty od kódexu odstúpili, hoci sa im to nemôže uložiť ako povinnosť.
(10a) Since enforcement of this Regulation will create a conflict of law as regards the accession of certain Member States to the UNCTAD Code of Conduct for Liner Conferences, it is recommended that the Member States should withdraw from the Code, although they cannot be obliged to do so.
Vzhľadom na túto situáciu je potrebné zaviesť jasný postup na riešenie možných konfliktov s medzinárodným právom.
In view of this situation, a clear-cut procedure needs to be put in place in order to deal with such conflicts of international law as might arise.
Po zrušení ustanovení článku 9 nariadenia (EHS) č. 4056/86 sa na základe článku 300 Zmluvy o ES zachová právny základ, podľa ktorého Komisia v tejto oblasti koná so splnomocnením Rady.
After repeal of the provisions of Article 9 of Regulation (EEC) No. 4056/86, the legal basis for the Commission to act on the authority of the Council in this field will be maintained, on the basis of Article 300 of the EC Treaty.
(11) Združenia lodných dopravcov sú tolerované v niekoľkých jurisdikciách.
(11) Liner conferences are tolerated in several jurisdictions.
Rovnako ako v iných odvetviach sa ani v tomto odvetví právo hospodárskej súťaže neuplatňuje na celom svete tým istým spôsobom.
In this, as in other sectors, competition law is not applied in the same way worldwide.
Z dôvodu globálneho charakteru priemyslu lodnej dopravy využije Komisia v súlade s odporúčaniami vydanými sekretariátom OECD v roku 2002 všetky relevantné iniciatívy na dosiahnutie pokroku v otázke odstránenia výnimiek, ktoré pre stanovovanie cien združeniami lodných dopravcov existujú v iných jurisdikciách, a to pri súčasnom zachovaní výnimiek pre operatívnu spoluprácu medzi linkami lodnej dopravy zoskupenými do konzorcií a aliancií.
In light of the global nature of the liner shipping industry, the Commission will take all relevant initiatives to advance the removal of the price fixing exemption for liner conferences that exist elsewhere whilst maintaining the exemption for operational co-operation between shipping lines grouped in consortia and alliances, in line with the recommendations of the OECD Secretariat in 2002.
Z dôvodu globálneho charakteru priemyslu lodnej dopravy využije Komisia v súlade s odporúčaniami vydanými sekretariátom OECD v roku 2002 všetky relevantné iniciatívy na dosiahnutie pokroku v otázke odstránenia výnimiek, ktoré pre stanovovanie cien združeniami lodných dopravcov existujú v iných jurisdikciách .
In light of the global nature of the liner shipping industry, the Commission will take all relevant initiatives to advance the removal of the price fixing exemption for liner conferences that exist elsewhere .
Zároveň sa zachovajú výnimky pre operatívnu spoluprácu medzi linkami lodnej dopravy zoskupenými do konzorcií a aliancií.
At the same time, the exemption for operational co-operation between shipping lines grouped in consortia and alliances, in line with the recommendations of the OECD Secretariat in 2002, will be maintained .
Kabotáž a medzinárodné služby trampových lodí boli vylúčené z pravidiel vykonávajúcich články 81 a 82 Zmluvy, ktoré boli pôvodne stanovené v nariadení (EHS) č. 4056/86 a následne v nariadení (ES) č. 1/2003.
Cabotage and international tramp vessel services have been excluded from the rules implementing Articles 81 and 82 of the Treaty originally laid down in Regulation (EEC) No 4056/86 and subsequently in Regulation (EC) No 1/2003.
V súčasnom období sú to jediné dve odvetvia, ktoré stále nepatria do predmetu úpravy ustanovení Spoločenstva upravujúcich vykonávanie pravidiel hospodárskej súťaže.
They are currently the only remaining sectors to be excluded from the Community competition implementing rules.
Z regulačného hľadiska je neexistencia účinných právomocí na presadzovanie právneho rámca v uvedených odvetviach anomáliou.
The lack of effective enforcement powers for those sectors is an anomaly from a regulatory point of view.
(Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 k novému odôvodneniu 12 a.)
(See amendment 9 for Recital 12 a (new).)
Zmena štruktúry textu, lebo táto časť sa týka kabotáže a trampových služieb, ale ďalšie odôvodnenie je opäť o službách lodných dopravcov.
Restructuring of the text because this part is about cabotage and tramp whilst the following recitals are still on liner services.
Odôvodnenie 11A (nové)
RECITAL 11 A (new)
(11a) Komisia predloží Európskemu parlamentu spolu s usmerneniami aj prehľadné zhrnutie pozícií tretích krajín (Číny, USA, Kanady, Japonska, Singapuru a Indie), pokiaľ ide o novú politiku EÚ v oblasti služieb lodných dopravcov (prijatie, úprava, nesúhlas, negatívne účinky atď.) a ich ochoty prispôsobiť jej svoje vlastné systémy.
(11a) Together with the guidelines, the Commission will present to the European Parliament a transparent overview of the position of third countries (China, USA, Canada, Japan, Singapore and India) as regards the EU's new policy on liner services (acceptance, adjustment, opposition, negative effects, etc.) and their willingness to adapt their own systems.
Odôvodnenie 11B (nové)
RECITAL 11 B (new)
(11b) Keďže členské štáty budú možno musieť v súvislosti so zrušením systému združení upraviť svoje medzinárodné záväzky, ustanovenia nariadenia (EHS) č. 4056/86 týkajúce sa skupinovej výnimky pre združenia lodných dopravcov by sa mali ďalej uplatňovať, počas prechodného obdobia, na združenia, ktoré spĺňajú v deň nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia podmienky nariadenia (EHS) č. 4056/86.
(11b) Since Member States may need to adjust their international commitments in the light of the abolition of the conference system, the provisions of Regulation (EEC) No 4056/86 relating to the liner conference block exemption should continue to apply to conferences satisfying the requirements of Regulation (EEC) No 4056/86 on the date of entry into force of this Regulation for a transitional period.
(Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 k odôvodneniu 15.)
(See amendment 11 for Recital 15.)
Zmena štruktúry textu, lebo táto časť sa ešte stále týka služieb lodných dopravcov.
Restructuring of the text because this part is still about liner services.
Odôvodnenie 11C (nové)
RECITAL 11 C (new)
(11c) Kódex Konferencie OSN o obchode a rozvoji už v odvetví medzinárodných služieb lodných dopravcov, ako sa zdá, nezohráva dôležitú úlohu.
(11c) The UNCTAD code no longer appears to play an important role in the international liner service sector.
Potreba vypovedať tento kódex zo strany členských štátov by preto nemala byť prekážkou v revízii systému hospodárskej súťaže EÚ v oblasti združení lodných dopravcov.
The need for Member States to denounce the code should not therefore be an obstacle to the revision of the EU's competition regime for liner conferences.
Komisia by však mala dôkladne preskúmať obchodné a politické dôsledky takéhoto kroku.
However, the Commission should investigate thoroughly the commercial and political implications of such denouncement .
Komisia by mala preskúmať dôsledky vypovedania kódexu UNCTAD a v prípade potreby prijať potrebné opatrenia.
The EC should examine the implications of the denunciation UNCTAD-code and take, if appropriate, the necessary measures.
Odôvodnenie 12A (nové)
RECITAL 12 A (new)
(12a) Kabotáž a medzinárodné služby trampových lodí boli vylúčené z pravidiel vykonávajúcich články 81 a 82 zmluvy, ktoré boli pôvodne stanovené v nariadení (EHS) č. 4056/86 a následne v nariadení (ES) č. 1/2003.
(12a) Cabotage and international tramp vessel services have been excluded from the rules implementing Articles 81 and 82 of the Treaty originally laid down in Regulation (EEC) No 4056/86 and subsequently in Regulation (EC) No 1/2003.
V súčasnom období sú to jediné dve odvetvia, pre ktoré neplatia vykonávacie pravidlá Spoločenstva pre hospodársku súťaž.
They are currently the only remaining sectors to be excluded from the Community competition implementing rules.
(Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 k odôvodneniu 11.)
(See amendment 5 for Recital 11.)
Zmena štruktúry textu, lebo táto časť sa týka kabotáže a trampových služieb.
Restructuring of the text because this part is about cabotage and tramp.
Odôvodnenie 14A (nové)
RECITAL 14 A (new)
(14a) Zmenu a doplnenie nariadenia (ES) č. 1/2003 by malo najmä pred zrušením článku 32 nariadenia (ES) č. 1/2003 sprevádzať prijatie usmernení pre odvetvie trampových služieb v rámci pôsobnosti článkov 81 a 82 zmluvy, aby sa tomuto odvetviu poskytla právna istota a zohľadnili jeho špecifické vlastnosti, najmä pokiaľ ide o dohody o združovaní.
(14a) Prior in particular to the repeal of Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003, the amendment of Regulation (EC) No 1/2003 should be accompanied by the adoption of guidelines for the tramp services sector within the scope of Articles 81 and 82 of the Treaty, in order to provide legal certainty and to take into account the specific characteristics of the sector, in particular for pooling agreements.
Tieto usmernenia by sa mali vydať v úzkej spolupráci so zúčastnenými stranami a po porade s Európskym parlamentom.
The guidelines should be issued in close cooperation with the stakeholders, after consultation of the European Parliament.
Na zabezpečenie právnej istoty je potrebné pred zrušením článku 32 nariadenia č. 1/2003 stanoviť usmernenia.
In order to give legal certainty guidelines should be established prior to the lifting of the exclusion of art.
(15) Keďže členské štáty budú možno musieť v súvislosti so zrušením systému združení upraviť svoje medzinárodné záväzky, ustanovenia nariadenia (EHS) č. 4056/86 týkajúce sa skupinovej výnimky pre združenia lodných dopravcov by sa na združenia, ktoré spĺňajú v deň nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia podmienky nariadenia (EHS) č. 4056/86, mali ďalej uplatňovať počas prechodného obdobia.
(15) Since Member States may need to adjust their international commitments in the light of the abolition of the conference system, the provisions of Regulation (EEC) No 4056/86 relating to the liner conference block exemption should continue to apply to conferences satisfying the requirements of Regulation (EEC) No 4056/86 on the date of entry into force of this Regulation for a transitional period,
(Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 k novému odôvodneniu 11b.)
(See amendment 7 for Recital 11 b (new).)
Odôvodnenie 15A (nové)
RECITAL 15 A (new)
(15a) Komisia by mala v tejto súvislosti preskúmať, či je potrebné zmeniť a doplniť alebo zrušiť iné právne predpisy ES, ako napr. nariadenie Rady (EHS) č. 954/79 alebo nariadenie Rady (EHS) č. 4055/86.
(15a) In this connection, the Commission should examine whether it is necessary to amend or repeal other EC legislation, such as Council Regulation (EEC) No 954/79 or Council Regulation (EEC) No 4055/86.
V dôsledku tohto nariadenia bude možno potrebné upraviť iné právne predpisy EÚ.
Other EU legislation might have to be adjusted as a consequence of this Regulation.
Nariadenie (EHS) č. 4056/86 sa zrušuje.
Regulation (EEC) No 4056/86 is repealed.
Ustanovenia článku 1 ods. 3 písm. b) a c), článkov 3 až 7, článku 8 ods. 2 a článku 26 nariadenia (EHS) č. 4056/86 sa v prípade združení lodných dopravcov spĺňajúcich v deň nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia podmienky nariadenia (EHS) č. 4056/86 uplatňujú ďalej, a to počas prechodného obdobia dvoch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
However, Article 1 (3) (b) and (c), Articles 3 to 7, Article 8(2) and Article 26 of Regulation (EEC) No 4056/86 shall continue to apply in respect of liner shipping conferences satisfying the requirements of Regulation (EEC) No 4056/86 on the date of entry into force of this Regulation for a transitional period of two years from that date.
Európska komisia prijme usmernenia pred skončením tohto prechodného obdobia.
The European Commission shall adopt guidelines before the end of the transitional period.
Usmernenia budú okrem iného obsahovať pravidlá, ktoré sa vzťahujú k článku 2 nariadenia (EHS) č. 4056/86 pred jeho zrušením.
The guidelines shall contain, among other things, guidance on the subject matter of Article 2 of Regulation (EEC) No 4056/86, before its repeal.
V usmerneniach sa okrem toho osobitne zohľadnia záujmy malých a stredných majiteľov plavidiel a subjektov, ktorí sa venujú špecializovanému obchodu.
Furthermore, the guidelines shall take particular account of the interests of small and medium-sized ship-owners and those operating in specialised trades.
Vypúšťa sa článok 32 nariadenia (ES) č. 1/2003.
Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 is deleted.
Článok 32 nariadenia (ES) č. 1/2003 sa zrušuje.
Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 shall be repealed .
Európska komisia prijme usmernenia pre služby trampových lodí pred dátumom zrušenia článku 32 nariadenia (ES) č. 1/2003.
The European Commission shall adopt guidelines for tramp vessel services before the date on which Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 is repealed.
V záujme zabezpečenia právnej istoty pre toto odvetvie musí byť stanovenie usmernení pre trampové služby povinné.
To provide legal certainty to the sector the establishment of guidelines for tramp services shall be made compulsory.
A. Všeobecná časť
A. General background
V rámci obchodných vzťahov medzi EÚ a tretími krajinami patrí popredné postavenie námornej doprave.
Maritime transport plays a crucial role in EU trade relations with third countries.
V súčasnej dobe predstavuje približne 45% hodnoty a 75% objemu zahraničného obchodu.
Actually, it accounts for about 45% of EU external trade in value terms and about 75% in volume terms.
Čoraz dôležitejšiu úlohu v námornej doprave zohrávajú európske spoločnosti lodnej dopravy, a preto sa považujú za dôležitý faktor rozvoja obchodných vzťahov medzi Áziou a Európou.
European shipping companies play an increasingly important role in maritime transport and are an important factor for the burgeoning trade relations between Asia and Europe.
Trh lodnej dopravy sa člení na dve hlavné kategórie: pravidelné („kontajnerová doprava“) a nepravidelné („trampové“) služby.
The shipping market is divided into two main categories: scheduled ("container liner") and non-scheduled ("tramp") services.
Primárnym právnym základom tohto sektoru je nariadenie Rady č. 4056/86, ktoré stanovuje podrobné pravidlá uplatňovania článkov 81 a 82 (predtým články 85 a 86) zmluvy na služby námornej dopravy.
The primary legal base for the sector is Council Regulation 4056/86 which lays down detailed rules for the application of Articles 81 and 82 (ex Articles 85 and 86) of the Treaty to maritime transport services.
Konkrétne definuje
In particular it provides
a) procesné ustanovenia (ktoré sú už zbytočné, keďže odvetvie námornej dopravy je predmetom úpravy všeobecných pravidiel obsiahnutých v nariadení Rady (ES) č. 1/2003)
a) procedural provisions (which became redundant once the maritime sector fell into the scope of the general enforcement rules of Council Regulation (EC) 1/2003) and
b) a „skupinovú výnimku“ pre združenia lodných dopravcov, ktorá im okrem iného umožňuje stanovovať dopravné sadzby a riadiť lodné kapacity.
b) a "block exemption" for liner shipping conferences allowing them, among other things, to fix freight charges and to manage vessel capacities.
V uvedenom návrhu Komisia tvrdí, že trh lodnej dopravy ako taký, no najmä združenia lodných dopravcov sa od prijatia nariadenia č. 4056/86 značne zmenili.
In its proposal the Commission argues that the liner shipping market in general, and liner conferences in particular, has undergone considerable change since the adoption of Regulation 4056/86.
Stále narastá objem kontajnerovej dopravy, čím rovnako vzrastá úloha konzorcií a aliancií na úkor združení lodných dopravcov.
More and more traffic is now container based whereby the role of consortia and alliances has increased considerably and this to the detriment of liner conferences.
Okrem toho, klienti lodných služieb vyjadrujú pochybnosti o tom, že pristúpenie združenia lodných dopravcov ku kartelovej dohode prinesie do námorného priemyslu stimuly vedúce k znižovaniu nákladov.
Furthermore, customers of vessel services question the cartel approach of the liner conference system, arguing that it does not deliver cost-saving incentives to the shipping industry.
Kabotáž a služby medzinárodných trampových lodí sú už deregulované a fungujú podľa pravidiel hospodárskej súťaže.
Cabotage and international tramp vessel services are already deregulated and operate on the basis of the rules of fair competition.
V súčasnej dobe sú to jediné oblasti, ktoré nepodliehajú všeobecným predpisom o presadzovaní pravidiel hospodárskej súťaži obsiahnutých v nariadení č. 1/2003.
Currently these are the only sectors that are excluded from the general competition implementing rules of Regulation 1/2003.
Európsky parlament prijal 1. decembra 2005 uznesenie o uplatňovaní pravidiel hospodárskej súťaže na námornú dopravu.
On December 1st 2005 the European Parliament adopted a resolution on the application of competition rules to maritime transport.
Parlament zdôraznil, že je nevyhnutné vypracovať usmernenia, ktoré by tejto oblasti zaručili právnu istotu.
The Parliament stressed the importance of establishing guidelines in order to give legal certainty to the sector.
B. Obsah návrhu Komisie
B. Content of the Commission proposal
Združenia lodných dopravcov
Liner conferences
Po preskúmaní nariadenia č. 4056/86 Komisia uznala, že výnimka pre združenia lodných dopravcov zo všeobecných pravidiel hospodárskej súťaže podľa článku 81 a 82 stráca svoje opodstatnenie.
In its review of Regulation 4056/86 the Commission has come to the view that the exemption of liner conferences from the general competition rules of Articles 81 and 82 is no longer justified.
Komisia preukázala, že táto výnimka bez hraničnej hodnoty pre podiel na trhu a časovej obmedzenosti nevedie k vyššej cenovej stabilite ani nezaručuje spoľahlivejšie služby ako opatrenia, ktoré menej obmedzujú trh.
The Commission proves that the exemption, which is unlimited in time and does not contain any market share thresholds, neither leads to a higher degree of price stability nor does it assure more reliable services than measures that are less market restrictive.
Konkrétne povedané, združenia lodných dopravcov nespĺňajú štyri kumulatívne podmienky
In more concrete terms, liner conferences do not fulfil the four cumulative conditions
Štyri podmienky ustanovené v článku 81 ods. 3 Zmluvy sú:
The four conditions of Article 81 (3) of the Treaty are:
1. výnimka prispieva k zlepšeniu výroby alebo distribúcie tovarov alebo prispieva k presadzovaniu technického alebo hospodárskeho pokroku,
1. that the exemption contributes to improving the production or distribution of goods or to promoting technical or economic progress,
2. spotrebitelia musia dostať primeraný podiel výsledných výhod,
2. that consumers are allowed a fair share of the resulting benefit,
3. obmedzenia musia byť nevyhnutné na dosiahnutie týchto cieľov,
3. that restrictions are indispensable to the attainment of these objectives;
4. žiadna strana nemá možnosť eliminovať hospodársku súťaž vo vzťahu k podstatnej časti príslušných výrobkov. článku 81 ods. 3 Zmluvy, ktoré treba splniť, aby existoval dôvod na ďalšie stanovenie cien a reguláciu kapacít podľa schémy skupinovej výnimky.
4. that no party is afforded the possibility of eliminating competition in respect of a substantial part of the products in question. laid down in Article 81(3) of the Treaty that would justify the continuation of price fixing and capacity regulation under the block exemption scheme.
Keďže neexistuje žiaden dôkaz, že tento priemysel potrebuje ochranu pred hospodárskou súťažou, aby mohol naďalej ponúkať svoje služby, Komisia by rada navrhla zrušenie regulácie a skupinovej výnimky v celom rozsahu.
As there is no evidence that the industry needs to be protected from competition to provide its services, the Commission would like to propose the repeal of the regulation and its block exemption in its entirety.
Alternatívny rámec
Alternative Framework
Zrušenie skupinovej výnimky vyvoláva otázku, či je pre spoluprácu potrebný alternatívny rámec systému združenia lodných dopravcov.
The repeal of the block exemption raises the question of whether an alternative framework for cooperation to the liner conference system might be necessary.
V tejto súvislosti Európske združenie pre záležitosti spoločností lodnej dopravy (ELAA) navrhuje zriadiť systém výmeny informácií.
In this regard, the European Liner Affairs Association (ELAA) suggests installing an “exchange of information system”.
Komisia počíta s tým, že vydané usmernenia budú slúžiť na vyhodnotenie situácie a stanovenie, do akej miery by bol tento prístup kompatibilný s právom hospodárskej súťaže v rámci EÚ.
The Commission envisages issuing guidelines to assess this matter and set out the extent to which this approach would be compatible with EU competition law.
Medzinárodné dôsledky
International implications
Kódex správania pre združenia lodných dopravcov Konferencie OSN o obchode a rozvoji (UNCTAD) nadobudol právoplatnosť v roku 1983 a vytvára primárny právny základ, ktorým sa riadia medzinárodné námorné služby.
The UNCTAD code of Conduct for Liner Conferences came into effect in 1983 and is the basic legal basis governing regular international maritime services.
V súčasnosti Kódex UNCTAD prakticky už nezohráva dôležitú úlohu, najmä pokiaľ ide o medzinárodný obchod s využitím kontajnerovej dopravy.
Nowadays, in practise the UNCTAD-Code is not an important factor anymore in the container liner trade between countries.
Napriek všetkému, niektoré členské štáty ratifikovali Kódex správania pre združenia lodných dopravcov.
Several Member States have ratified the UNCTAD Code of Conduct for Liner Conferences.
Kabotáž a služby trampových lodí
Cabotage and tramp vessel services
Komisia navrhuje vypustiť článok 32 nariadenia (ES) č. 1/2003, čím sa zruší výnimka zo všeobecných vykonávacích pravidiel hospodárskej súťaže v rámci kabotáže a služieb trampových lodí.
The Commission proposes to delete Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 in order to end the exclusion from the general implementing competition rules of cabotage and tramp vessel services.
Komisia sa nazdáva, že táto zmena by mala len minimálne dôsledky, pretože v oblasti kabotáže a trampových lodí sa už uplatňujú hmotnoprávne ustanovenia na ochranu hospodárskej súťaže (článok 81 a článok 82 zmluvy).
In the Commission’s opinion this change would be of minor consequence as the substantive competition rules (Articles 81 and 82 of the Treaty) already apply to the Cabotage and tramp vessel sector.
Pokiaľ ide o združenia lodných dopravcov, Komisia sa pokúša pripraviť podmienky pre uvedený nový regulačný rámec vydaním usmernení pre oblasť trampových služieb.
As for the liner conferences, the Commission also intends to pave the way for this new regulatory framework by issuing guidelines for the tramp services sector.
Tieto usmernenia pre združenia lodných dopravcov a trampové služby navrhne a schváli Komisia.
The guidelines for both liner conferences and tramp services will be drafted and adopted by the Commission.
Pracovná skupina Európskej siete hospodárskej súťaže (ECN) pre oblasť námornej dopravy spolu so zainteresovanými podnikateľskými subjektmi vypracujú koncept týchto usmernení.
Preparatory work will be taken forward by the European Competition Network (ECN) working party for maritime transport and in close cooperation with the businesses concerned.
Očakáva sa, že tieto usmernenia budú dostupné pre verejnosť pred koncom roka 2007.
It is expected that the guidelines will be made public by the end of 2007.
Ďalšie formy spolupráce v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže EÚ
Other forms of cooperation in line with EU Competition rules