natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. keďže počet sťažností ombudsmanovi, v ktorých mali občania oprávnený dôvod na požadovanie nápravy v dôsledku nedostatočnej otvorenosti a transparentnosti vo fungovaní európskych inštitúcií, je problémom vzhľadom na demokratickú zodpovednosť Únie,
G. whereas the number of complaints to the Ombudsman where citizens have had justified reason to seek a remedy for lack of openness and transparency in the functioning of the European institutions is a matter of concern with respect to the democratic accountability of the Union,
H. keďže výročná správa uvádza príklady individuálnych prípadov, v ktorých nebol zistený nesprávny úradný postup, pričom európske úrady súhlasili s odporúčaniami ombudsmana hneď, ako sa oboznámili so sťažnosťou, alebo sa dosiahlo priateľské urovnanie sporu, ale taktiež upozorňuje na počet sťažností, ktoré musel ombudsman uzavrieť kritickou poznámkou,
H. whereas the Annual Report cites examples of individual cases where no maladministration was found, where European authorities have agreed to comply with the Ombudsman's recommendations once they have been made aware of the complaint, or an amicable solution has been achieved, but also highlights a number of complaints which the Ombudsman has had to close with a critical remark,
I. keďže ombudsman konal aktívne aj prostredníctvom vyšetrovaní z vlastnej iniciatívy,
I. whereas the Ombudsman has also acted proactively by means of own-initiative enquiries,
J. keďže dňa 6. septembra 2001 prijal Európsky parlament jednomyseľne Etický kódex pracovníka orgánov a inštitúcií EÚ, ktorý odporučil ombudsman v osobitnej správe v apríli 2000; keďže Komisia kódex neprijala,
J. whereas on 6 September 2001 the European Parliament adopted unanimously the European Union Code of Good Administrative Behaviour, recommended in a Special Report by the Ombudsman in April 2000; whereas the Commission has not adopted the Code,
K. keďže Zmluva o Ústave pre Európu obsahuje právny základ pre budúcu legislatívu týkajúcu sa správneho úradného postupu,
K. whereas the Treaty establishing a Constitution for Europe contains a legal basis for a future law on good administration,
L. keďže ombudsman vo svojom príspevku pre Konvent z 23. januára 2003 uviedol, že „nahradenie zmluvy ústavou, najmä ústavou, ktorá zahŕňa základné práva, si vyžaduje dôkladné zváženie úlohy ochrancu zmluvy“,
L. whereas, in a contribution submitted on 23 January 2003 to the Convention, the Ombudsman stated that "replacing the Treaty by a Constitution, especially a Constitution that includes fundamental rights, requires profound reflection on the role of the guardian of the Treaty",
M. keďže ombudsman už vo svojom rozhodnutí o sťažnosti 995/98/OV zdôraznil, že hoci má Komisia právo voľného uváženia o začatí konania o porušení postupu, toto právo je aj napriek tomu „predmetom právnych obmedzení stanovených judikatúrou Súdneho dvora, ktorá, napríklad, vyžaduje, aby administratívne úrady konali konzistentne a v dobrej viere, vyhýbali sa diskriminácii, dodržiavali zásady proporcionality, rovnosti a oprávnených očakávaní a rešpektovali ľudské práva a základné slobody“,
M. whereas the Ombudsman has emphasised already in his Decision on complaint 995/98/OV that, whilst the Commission enjoys discretionary powers in respect to the opening of infringement procedures, these are nevertheless "subject to legal limits as established by the case law of the Court of Justice, which requires, for example, that administrative authorities should act consistently and in good faith, avoid discrimination, comply with the principles of proportionality, equality and legitimate expectations and respect human rights and fundamental freedoms",
N. keďže Európsky parlament dostal už v decembri 1999 žiadosť Európskeho ombudsmana, v ktorej ombudsman žiadal zmenu ustanovení štatútu ombudsmana, ktoré sa týkajú prístupu k dokumentom a vypočutia svedkov; keďže aj napriek tomu, že Európsky parlament odporučil zmenu a doplnenie týchto ustanovení, neboli tieto ustanovenia ešte zmenené a doplnené pre výhrady Komisie a Rady,
N. whereas as long ago as December 1999 the European Parliament received a request from the Ombudsman which aimed to amend the provisions of the Statute of the Ombudsman concerning his right of access to documents and the hearing of witnesses; whereas, although the European Parliament recommended amending these provisions, they have still not been amended due to reservations on the part of the Commission and the Council,
O. keďže ombudsman, ľutujúc negatívne názory na návrh, navrhol predsedovi Európskeho parlamentu v liste zo 17. decembra 2002, aby otázku revízie štatútu ombudsmana posudzovali spoločne ombudsman a Európsky parlament,
O. Whereas the Ombudsman, regretting the negative views on the proposal, suggested in a letter of 17 December 2002 to the President of the European Parliament that the services of the Ombudsman and the European Parliament jointly examine the question of the revision of the Ombudsman's Statute,
P. keďže výročná správa poukazuje na úsilie ombudsmana pokračovať v rozvíjaní siete národných a regionálnych ombudsmanov, s osobitným dôrazom na kandidátske štáty,
P. whereas the Annual Report shows the efforts made by the Ombudsman to continue developing the network of national and regional Ombudsmen, with particular emphasis on the applicant countries,
1. schvaľuje výročnú správu za rok 2003 predloženú Európskym ombudsmanom, ktorá poskytuje podrobný prehľad o vykonanej činnosti v roku 2003 a popisuje posudzované prípady;
Approves the Annual Report for 2003 submitted by the European Ombudsman, which provides a comprehensive overview of the activities conducted during the year and a description of cases processed;
3. oceňuje úsilie pána Diamandoura, ktorý od nástupu do funkcie v apríli 2003 úspešne uskutočňuje ciele zvyšovania efektívnosti úradu Európskeho ombudsmana a podpory dobrej verejnej správy, princípov právneho štátu, dobrej správy a dodržiavania ľudských práv;
Commends the efforts of Mr Diamandouros who, since taking office in April 2003, has successfully pursued the objectives of enhancing the effectiveness of the European Ombudsman's Office and promoting good public administration, respect for the rule of law and respect for human rights;
7. berie na vedomie, že došlo k výraznému nárastu počtu sťažností, čo zvýrazňuje úspech ombudsmana vzhľadom na skutočnosť, že občania, ktorí sú v styku s inštitúciami EÚ, si vo zvýšenej miere uvedomujú svoje práva;
Notes that there has been a substantial increase in the number of complaints, which highlights the success achieved by the Ombudsman in making citizens who are in contact with EU institutions increasingly aware of their rights in this respect;
12. vyzýva všetky inštitúcie a orgány EÚ, aby plne uplatňovali nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom EP, Rady a Komisie
Calls on all EU institutions and bodies to fully implement Regulation (EC) 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to EP, Council and Commission documents
3 Ú. v.
OJ L 145, 31.5.2001, p.
14. pripomína svoje uznesenie zo 14. marca 2003 o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 1049/2001
Recalls its resolution of 14 March 2003 on the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001
4 Ú. v.
OJ C 47 E, 27.2.2003, p.
C 47 E, 27.2.2003, str. 483 4 , v ktorom vyslovuje poľutovanie nad tým, že Komisia naďalej odmieta umožniť parlamentnú kontrolu konania o porušení legislatívy vrátane korešpondencie medzi Komisiou a členskými štátmi, čo je na úkor efektívnosti legislatívy Spoločenstva;
483. , in which it expresses its regret that the Commission continues to withhold the entire infringement procedure, including the correspondence between Commission and Member States, from parliamentary scrutiny, to the detriment of the effectiveness of Community law;
17. berie s uspokojením na vedomie, že sa Rada rozhodla, po podaní dvoch sťažností ombudsmanovi, plniť odporúčania ombudsmana a poskytovať účastníkom výberových konaní prístup k vyhodnoteným testom a zosúladiť tak svoj postup s postupom Parlamentu a Komisie;
Notes with satisfaction that the Council, after two complaints to the Ombudsman, decided to follow the recommendation of the Ombudsman and give candidates in its recruitment competitions access to their marked examination scripts, thus bringing it into line with the practice in the Parliament and the Commission;
21. pripomína, že Parlament prijal dňa 6. septembra 2001 uznesenie o Etickom kódexe pracovníka orgánov a inštitúcií EÚ a že odvtedy opakovane trval na tom, aby tento kódex uplatňovali všetky inštitúcie a orgány; ľutuje, že Komisia doteraz kódex v plnom rozsahu neprijala a ani ho neuplatňuje;
Recalls that Parliament adopted on 6 September 2001 a resolution on a Code of Good Administrative Behaviour for EU institutions and bodies, and that it has since then repeatedly insisted that this code be applied by all institutions and bodies; regrets the failure by the Commission so far to fully adopt and apply the Code;
23. vyzýva ombudsmana, aby do začatia uplatňovania právneho predpisu o dobrej správe spolupracoval s Výborom pre petície na ďalšom rozvoji kritérií dobrého administratívneho správania s ohľadom na konanie o porušení predpisov podľa rozhodnutia ombudsmana o sťažnosti 995/98 a na zaistení ich dodržiavania zo strany Komisie;
Invites the Ombudsman, pending the implementation of the law on good administration, to work together with the Committee on Petitions in further developing, and ensuring implementation by the Commission of, the criteria for good administrative behaviour with respect to the infringement procedure established in the Ombudsman's Decision on Complaint 995/98;
5 Ú. v.
OJ C72 E, 21.3.2002, p.
C 72 E, 21.3.2002, str. 336 5 ; ľutuje, že kvalifikovaná väčšina v Rade nesúhlasila s týmto uznesením
336. ; regrets that a qualified majority in the Council has not been able to give its approval to this resolution
6 Nóta Rady 14782/02 OMBUDS 29 z 26.10.2002 6 ;
Council Note 14782/02 OMBUDS 29 of 26 November 2002. ;
26. uznáva dobré pracovné vzťahy medzi úradom ombudsmana a Výborom pre petície vrátane procesu vzájomného presunu prípadov v prípade potreby, na základe ktorého bolo šesť sťažností presunutých priamo výboru a ďalším 142 sťažovateľom sa odporučilo, aby predložili petíciu;
Acknowledges the good working relationship between the Ombudsman's office and the Comittee on Petitions, including a process of mutual transfer of cases where appropriate, which led to six complaints being transferred directly to that Committee and a further 142 complainants being advised to submit petitions;
29. poveruje predsedu, aby toto uznesenie a správu postúpil Komisii, Rade, Európskemu ombudsmanovi, vládam a parlamentom členských štátov a ombudsmanom alebo ekvivalentným orgánom v členských štátoch.
Instructs its President to forward this resolution and the report to the Commission, the Council, the European Ombudsman, the governments and parliaments of the Member States and to the ombudsmen or equivalent bodies in the Member States.
Európsky ombudsman
The European Ombudsman
Ombudsman zaviedol túto definíciu pojmu „nesprávny úradný postup“, ktorú schválil aj Európsky parlament: „K nesprávnemu úradnému postupu dôjde v prípade, ak verejný orgán postupuje v rozpore s pravidlom alebo zásadou, ktorá je preň záväzná“.
He has provided the following definition of the term ‘maladministration’ which has also been approved by the European Parliament: ‘Maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding on it’.
Ombudsman sa riadi pravidlami a zásadami ustanovenými v Etickom kódexe pracovníka orgánov a inštitúcií EÚ a v článku 41 Charty základných práv, ktorý sa týka práva na dobrú verejnú správu.
The Ombudsman is guided here by the rules and principles set out in the Code of Good Administrative Behaviour and in Article 41 of the Charter of Fundamental Rights that concerns the right to good administration.
Ak ombudsman zistí nesprávny úradný postup, môže prípad za určitých okolností uzavrieť príslušná inštitúcia.
Where the Ombudsman observes maladministration the case can in some cases be settled by the institution concerned .
Ak takáto situácia nenastane, ombudsman hľadá priateľské urovnanie sporu.
Where this does not happen, the Ombudsman may seek a friendly solution .
Ak nie je možné dosiahnuť priateľské urovnanie sporu, ombudsman uzavrie prípad kritickou poznámkou alebo navrhne odporúčanie .
Where this is not possible, he may close the case with a critical remark or make a draft recommendation .
Ak príslušná inštitúcia neakceptuje odporúčanie, ombudsman môže vypracovať pre Európsky parlament osobitnú správu .
Where the institution concerned does not accept the recommendation, the Ombudsman may draw up a special report for the European Parliament.
Ombudsman má okrem toho právomoc začať vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy v súvislosti so systémovými problémami, o ktorých sa dozvedel.
In addition, the Ombudsman is empowered to start inquiries on his own initiative in connection with systemic problems that come to his attention.
Výročná správa Európskeho ombudsmana za rok 2003
The Ombudsman’s annual report for 2003
Výročná správa za rok 2003 poukazuje na činnosť úradu Európskeho ombudsmana v roku 2003.
The 2003 Annual Report admirably outlines the activities of the European Ombudsman office during the course of the year.
Vzťahuje sa na prácu zakladateľa úradu ombudsmana, pána Jacoba Södermana, do 31. marca 2003 a na prácu pána Diamandoura, ktorý nastúpil do úradu v apríli 2003.
It covers the work of the founder Ombudsman, Mr Jacob Söderman, up to 31 March 2003 and that of Mr Diamandouros who took up office in April 2003.
Spravodajca s potešením odporúča Parlamentu, aby správu ratifikoval.
The rapporteur is delighted to recommend the Parliament's ratification of the Report.
Uvedené aktivity predstavujú kľúčový aspekt demokratického procesu a stelesňujú zásady transparentnosti a zodpovednosti, čo musí byť naďalej hlavným cieľom európskych inštitúcií.
The activities recorded represent a key aspect of the democratic process and serve to embody the principles of transparency and accountability which must continue to be prime objectives of the European Institutions.
Ako vyplýva z výročnej správy za rok 2003, ombudsman vyvíja v tomto smere maximálne úsilie na posilnenie právneho vedomia občanov informovaním o ich právach; zabezpečením ľahkého prístupu občanov k primeranej náhrade, ak je to možné; a zabezpečením, aby inštitúcie trvalo zavádzali lepšie pracovné postupy na odstránenie prípadov takýchto sťažností, ak je to možné.
As is clear from the 2003 Annual Report the Ombudsman makes every possible effort to empower citizens by informing them of their rights in this respect; ensuring their easy access to adequate redress where possible; and ensuring that the Institutions constantly adopt better working practices to eliminate the causes of such grievances where possible.
V roku 2003 bolo podľa výročnej správy prijatých 2 436 sťažností, čo zodpovedá 10% nárastu v porovnaní s rokom 2002.
According to the annual report, 2 436 complaints were received in 2003, which corresponds to a 10% increase compared with 2002.
Ombudsman oznámil na schôdzi Výboru pre petície dňa 26. apríla 2004, na ktorej predniesol výročnú správu, že sa v tomto roku počíta so 40% nárastom počtu sťažností.
The Ombudsman announced at the meeting of the Committee on Petitions on 26 April 2004 at which he presented the annual report that a 40% increase was to be noted for the current year.
Tento nárast znamená, že ombudsman je už verejnosti známy.
This increase shows that the Ombudsman has become better known.
Predchádzajúci, ale aj súčasný ombudsman prispeli výraznou mierou k zvýšeniu informovanosti verejnosti o úrade ombudsmana.
Both the previous and the current Ombudsman have themselves made a major contribution to spreading knowledge about their office.
Za zmienku stojí, že ombudsman a zamestnanci jeho úradu sa v roku 2003 zúčastnili 80 konferencií, seminárov a pod. a navštívili skoro všetky členské štáty, staré aj nové.
It can be recorded that the Ombudsman and his staff attended 80 conferences, seminars, etc. in 2003 and the Ombudsman has visited almost all Member States, both old and new.
Súčasne však vládne určitá neistota v súvislosti s tým, čo spadá do právomoci ombudsmana, keďže prevažná časť sťažností nepatrí do právomoci jeho úradu.
At the same time, however, there is little awareness of what falls within the Ombudsman’s mandate, since the overwhelming proportion of complaints fall outside his mandate.
V týchto prípadoch sú sťažovatelia upozornení, aby sa obrátili na iné orgány, najmä na Výbor pre petície a národných alebo miestnych ombudsmanov.
In these cases complainants are urged to contact other bodies, in particular, the Committee on Petitions and national or local ombudsmen.
Vyšetrovanie sa začalo v 253 prípadoch a v 180 prípadoch došlo k prijatiu rozhodnutia.
Investigations were initiated in 253 cases and decisions taken in 180 cases.
V 87 prípadoch ombudsman nezistil nesprávny úradný postup.
In 87 cases, the Ombudsman concluded that there was no evidence of maladministration.
Celkovo 48 prípadov bolo vyriešených príslušnou inštitúciou.
48 cases were settled by the relevant institution.
Výročná správa poskytuje popis vybraných prípadov, ktoré boli posudzované v roku 2003.
The annual report describes a selection of cases dealt with during 2003.
Stručný prehľad určitých kategórií prípadov sa nachádza nižšie.
A brief account of certain categories of cases is given below.
- Prístup k dokumentom
- Access to documents
Prechádzajúci ombudsman, Jacob Söderman, vynaložil počas minulých rokov značné úsilie na dosiahnutie toho, aby inštitúcie sprístupňovali svoje dokumenty verejnosti.
The previous Ombudsman, Jacob Söderman, made a considerable effort over the years to achieve a situation in which the institutions make their documents available to the public
Je potrebné pripomenúť, že Parlament dostal osobitnú správu o problémoch so získaním prístupu k dokumentom v súvislosti s odporúčaním pre Radu vo veci sťažnosti 917/2000 britskej mimovládnej organizácie „Statewatch“.
It should be remembered that Parliament has on a previous occasion received a special report on the problem of access to documents in connection with the recommendation to the Council in complaint 917/2000 by the British NGO 'Statewatch'.
Výbor pre petície vypracoval správu a za spravodajkyňu
The Committee on Petitions drew up a report with Astrid Thors as rapporteur
Sťažnosť 648/2002 sa týkala zamietnutia Rady udeliť úplný prístup k dokumentom týkajúcim sa rokovaní v súvislosti s návrhom nariadenia, ktorým sa vykonávajú pravidlá hospodárskej súťaže v článkoch 81 a 82 Zmluvy o ES.
Complaint 648/2002 concerned the Council’s refusal to grant full access to documents relating to negotiations in connection with a proposal for a regulation implementing the competition rules in Articles 81 and 82 of the EC Treaty.
Rada odmietla udeliť prístup k určitým častiam dokumentov použitím článku 4 ods. 3 nariadenia 1049/2001, ktoré umožňuje zamietnuť prístup, ak by zverejnenie dokumentu vážne ohrozilo rozhodovací proces inštitúcie.
The Council had declined to grant access to certain sections of the documents by invoking Article 4(3) of Regulation No 1049/2001 which allows access to be refused if disclosure of the document would seriously undermine the institution’s decision-making process.
Tieto časti sa týkajú návrhov a stanovísk národných delegácií.
These sections concerned the proposals and positions of national delegations.
Sťažovateľ a ombudsman boli názoru, že stačilo, aby sa vypustil názov delegácie a potom sa text poskytol sťažovateľovi.
The complainant and the Ombudsman were of the opinion that it was sufficient to delete the delegation’s name and then to release the text as such to the complainant.
Rada vypustila celé pasáže z textu.
The Council had deleted entire passages from the text.
Prípad sa uzavrel kritickou poznámkou, pričom sa Rada rozhodla udeliť sťažovateľovi prístup k dokumentom v celom rozsahu.
The case concluded with a critical remark whereupon the Council decided to grant the complainant access to the documents in their entirety.
Sťažnosť 1015/2002 sa týkala okrem iného odmietnutia Rady udeliť prístup k stanoviskám právneho servisu Rady.
Complaint 1015/2002 concerned, among other things, the Council’s refusal to grant access to opinions from the Council’s Legal Service.
Rada pôvodne odmietla udeliť prístup k týmto dokumentom použitím článku 4 ods. 2 nariadenia č. 1049/2001, ktoré umožňuje inštitúciám za určitých okolností zamietnuť prístup okrem iného k právnym stanoviskám.
The Council declined initially to grant access to these documents by invoking Article 4(2) of Regulation No 1049/2001 which allows the institutions under certain circumstances to refuse access inter alia to legal opinions.
Rada odmietla udeliť prístup.
The Council had given a general refusal.
Ombudsman požadoval, aby Rada udelila prístup k týmto dokumentom a zdôraznil, že je potrebné rozlišovať medzi právnymi stanoviskami súvisiacimi s právnymi postupmi, ktoré sa bežne neuverejňujú, a stanoviskami k legislatívnym návrhom, ktoré musia byť sprístupnené verejnosti.
The Ombudsman requested that access be given to these documents and emphasised that a distinction should be made between legal opinions connected with legal proceedings which are normally not published and opinions on draft legislation which ought to be accessible to the public.
Tieto dva príklady ukazujú, že inštitúcie sa stále zdráhajú udeľovať prístup k dokumentom a že nepochopili, že voľný prístup k dokumentom je pravidlom a že výnimky sa neuplatňujú automaticky, ale je potrebné rozhodovať na základe konkrétneho prípadu.
These two examples show that the institutions are still reluctant about granting access to documents and that they have not understood that free access to documents is the rule and that there is nothing automatic about derogations but that it is necessary to decide on a case-by-case basis.
V tejto súvislosti je nevyhnutné poznamenať, že Európsky parlament jasne uviedol vo svojom uznesení z 14. marca 2002
In this context it should be mentioned that the European Parliament has clearly stated in its resolution of 14 March 2002
Výbor pre petície sa opakovane a bezvýsledne pokúšal získať informácie o prípadoch, keď Komisia, často v dôsledku petícií predložených Európskemu parlamentu, začala konanie o porušení legislatívy voči členskému štátu.
The Committee on Petitions has repeatedly and in vain tried to obtain information on cases where the Commission has, often as a result of petitions submitted to the European Parliament, opened an infringement procedure against a Member State.
- Viac otvorenosti v súvislosti s výberovými konaniami
- More openness in connection with recruitment competitions
Ombudsman dostal v minulých rokoch veľký počet sťažností občanov, ktoré sa týkali nedostatku transparentnosti a otvorenosti výberových konaní.
The Ombudsman has over the years received a large number of complaints from citizens about lack of transparency and openness in connection with recruitment competitions.
Keďže jedným z hlavných cieľov ombudsmana je zlepšenie vzťahov medzi inštitúciami a širokou verejnosťou a keďže veľké množstvo občanov prichádza po prvýkrát do styku s inštitúciou v súvislosti s výberovým konaním, je dôležité, aby občania nadobudli dobrý dojem z práce inštitúcie.
Since one of the Ombudsman’s chief objectives is to improve relations between the institutions and the general public and since a large number of citizens come into contact for the first time with an institution in connection with a recruitment competition, it is important that they receive a good impression.
V roku 1999 predložil ombudsman Parlamentu osobitnú správu o výberových konaniach Komisie, o ktorých Výbor pre petície vypracoval správu, pričom ako spravodajca
In 1999 the Ombudsman submitted to Parliament a special report on the Commission’s recruitment procedures on which the Committee on Petitions drew up a report with Herbert Bösch as rapporteur