natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzhľadom na naliehavosť a rýchlosť reakcií by Komisia konala bez akéhokoľvek politického mandátu zo strany Európskeho parlamentu, alebo Rady.
In view of the fact that responses need to be swift and urgent, the Commission would be acting without any political mandate from Parliament or the Council.
Komisia nás žiada podpísať prázdny šek na podporu tej, alebo onej koalície zahraničných armád.
The Commission is asking Parliament to sign a blank cheque for the purpose of supporting such and such a coalition of foreign armies.
Vo svojom odôvodnení právneho základu sama Komisia uznáva, že operácie na udržiavanie mieru nemôžu byť založené iba na článku 179 Zmluvy o ES : „Civilné aspekty reakcie na krízu by normálne spadali do rozsahu článkov 179 a 181a Zmluvy o ES..
In its explanations concerning the choice of the legal basis the Commission itself acknowledges that peacekeeping operations cannot be based solely on Article 179 of the EC Treaty: 'The civilian aspects of crisis response would normally come within the scope of Articles 179 and 181a of the EC Treaty.
Ustanovenia týkajúce sa financovania udržiavania mieru, najmä, pokiaľ jednoznačne prispievajú k cieľom stanoveným v článkoch 179 a 181a, však odôvodňujú právny základ v článku 308 Zmluvy“.
However, the provisions relating to the financing of peace keeping, in particular, while clearly contributing to the objectives of Articles 179 and 181a, justify a legal basis in Article 308 of the Treaty.'
Na rozdiel, od toho čo tvrdí Komisia, neexistuje žiadny precedens Spoločenstva v oblasti udržiavania mieru.
Contrary to what the Commission claims, there is no Community precedent relating to peacekeeping.
Mier v Afrike nemôže byť považovaný za precedens, pretože je založený na článku 11 dohody z Cotonu, čo je zmiešaná medzinárodná dohoda.
The Africa Peace Facility cannot serve as a precedent, since it is based on Article 11 of the Cotenou Agreement - which is a joint international agreement.
Naviac, rozhodnutia o financovaní tohto afrického mieru sú prijaté v súlade s postupmi FED, teda prostredníctvom rozhodnutia výboru FED, zloženého so zástupcov členských štátov.
Furthermore, financing decisions in respect of the Africa Peace Facility are taken in accordance with EDF procedures (i.e. by means of a decision taken by the EDF Committee comprising representatives of the Member States).
Jediné referenčné dokumenty, ktoré umožňujú vyznačiť hranicu medzi tým, čo patrí k rozvoju a tým, čo patrí do zahraničnej politiky a bezpečnosti, sú Smernice OECD DAC, ktoré stanovujú akčné oblasti, ktoré môžu byť deklarované ako oprávnené pre ADP.
The only reference documents which would enable a dividing line to be drawn between matters relating to development and matters which come under foreign and security policy are the OECD's DAC directives, which stipulate the areas of activity which may be declared eligible for PDA.
Tento zoznam bol preskúmaný 7. apríla 2005 a znovu potvrdzuje, že náklady spojené s operáciami na udržiavanie mieru nemôžu byť účtované ako verejná rozvojová pomoc.
The list was revised on 7 April 2005 and is still stated that expenditure relating to peacekeeping operations may not be counted as public development aid.
Tieto závery sú v súlade s postojom oddelenia OSN pre operácie na udržiavanie mieru.
These conclusions are in line with the view taken by the UN's peacekeeping operations department.
Rada už dávno odmieta komunalizovanie kompetencií udržiavania mieru (otázka už bola položená pri príležitosti prijímania mechanizmu rýchlej reakcie).
The Council for a long time has refused to designate peacekeeping as a Community task (the question previously arose when the rapid-reaction mechanism was adopted.
Podľa Rady sú to kompetencie, ktoré vyplývajú výslovne z oblasti SZBP.
According to the Council, peacekeeping is a task which is specifically covered by the CFSP.
Článok 11§3 Zmluvy o EÚ sa vyslovuje, že jedným z cieľov SZBP je : „udržiavanie mieru a posilnenie medzinárodnej bezpečnosti“.
In Article 11(3) of the EU Treaty it is stated that one of the CFSP's objectives is 'to preserve peace and strengthen international security'.
A nakoniec, prijatie nástroja s tak krehkými kompetenciami by vnieslo ohromnú právnu neistou ohľadom zákonnosti tohto nariadenia.
Lastly, the adoption of an instrument with such fragile powers would introduce significant legal uncertainty as regards the legality of the Regulation.
Ak by nejaký členský štát podal voči tomuto nariadeniu žiadosť o zrušenie z dôvodu nekompetencie, alebo pre chybu právneho základu, nad platnosťou tohto nariadenia by visel Damoklov meč počas dlhých rokov, ktoré by Súdny dvor potreboval na svoje rozhodnutie.
If one of the Member States were to seek to have the Regulation declared null and void on the grounds of incompetence or lack of a legal basis, a sword of Damocles would hang over the validity of the Regulation during the long years which it would take for the Court in order to issue a ruling.
Výbor pre rozvoj žiada Výbor pre zahraničné veci, aby ako gestorský výbor prijal do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
The Committee on Development calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku EÚ.
Not yet published in OJ.
Hlava a citácie
Title and citations
NARIADENIE RADY
COUNCIL REGULATION
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL REGULATION
ktorým sa ustanovuje nástroj stability
establishing an Instrument for Stability
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION
So zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 308,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 308 thereof,
So zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej články 179 a 181A,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 179 and 181a thereof,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 203,
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Article 203 thereof,
(22) Vytvorenie nového nástroja pre stabilitu vytvára potrebu zrušiť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1724/2002 z 23. júla 2001, ktoré sa týka boja proti protipechotným nášľapným mínam v rozvojových krajinách; nariadenie Rady (ES) č. 1725/2001 z 23. júla 2001, ktoré sa týka boja proti protipechotným nášľapným mínam v tretích krajinách iných ako rozvojové krajiny; nariadenie Rady (ES) č. 381/2001 z 26. februára 2001 o vytvorení mechanizmu rýchlej reakcie; nariadenie Rady (ES) č. 2046/97 z 13. októbra 1997 o severno-južnej spolupráci pri boji proti drogám a drogovej závislosti; nariadenie Rady (ES) č. 2258/96 z 22. novembra 1996 o akciách obnovy a rekonštrukcie v rozvojových krajinách; rozhodnutie Rady 2001/824/ES, Euratom zo 16. novembra 2001 o ďalšom príspevku Európskeho spoločenstva do Európskej banky pre obnovu a rozvoj do Fondu na ochranu Černobyľu ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2130/2001 z 29. októbra 2001 o operáciách na pomoc ľuďom bez domova v rozvojových krajinách Ázie a Latinskej Ameriky; nariadenie Rady (ES) č. 1080/2000 z 22. mája 2000 o podpore pre Dočasnú misiu Organizácie Spojených národov v Kosove (UNMIK) a Úrad vysokého predstaviteľa v Bosne a Hercegovine (OHR).
(22) The establishment of a new instrument for stability makes it necessary to repeal Regulation (EC) No 1724/2001 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in developing countries; Council Regulation (EC) No 1725/2001 of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in third countries other than developing countries; Council Regulation (EC) No 381/2001 of 26 February 2001 creating a rapid-reaction mechanism; Council Regulation (EC) No 2046/97 of 13 October 1997 on north-south cooperation in the campaign against drugs and drug addiction; Council Regulation (EC) No 2258/96 of 22 November 1996 on rehabilitation and reconstruction operations in developing countries; 2001/824/EC,Euratom: Council Decision of 16 November 2001 on a further contribution of the European Community to the European Bank for Reconstruction and Development for the Chernobyl Shelter Fund; Regulation (EC) No 2130/2001 of the European Parliament and of the Council of 29 October 2001 on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countries; Council Regulation (EC) No 1080/2000 of 22 May 2000 on support for the United Nations Interim Mission in Kosovo (UNMIK) and the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina (OHR).
(22 ) Vytvorenie nového nástroja pre stabilitu vytvára potrebu zrušiť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1724/2002 z 23. júla 2001, ktoré sa týka boja proti protipechotným nášľapným mínam v rozvojových krajinách; nariadenie Rady (ES) č. 1725/2001 z 23. júla 2001, ktoré sa týka boja proti protipechotným nášľapným mínam v tretích krajinách iných ako rozvojové krajiny; nariadenie Rady (ES) č. 381/2001 z 26. februára 2001 o vytvorení mechanizmu rýchlej reakcie; nariadenie Rady (ES) č. 2046/97 z 13. októbra 1997 o severno-južnej spolupráci pri boji proti drogám a drogovej závislosti; nariadenie Rady (ES) č. 2258/96 z 22. novembra 1996 o akciách obnovy a rekonštrukcie v rozvojových krajinách; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2130/2001 z 29. októbra 2001 o operáciách na pomoc ľuďom bez domova v rozvojových krajinách Ázie a Latinskej Ameriky; nariadenie Rady (ES) č. 1080/2000 z 22. mája 2000 o podpore pre Dočasnú misiu Organizácie Spojených národov v Kosove (UNMIK) a Úrad vysokého predstaviteľa v Bosne a Hercegovine (OHR).
(22) The establishment of a new instrument for stability makes it necessary to repeal Regulation (EC) No 1724/2001 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in developing countries; Council Regulation (EC) No 1725/2001 of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in third countries other than developing countries; Council Regulation (EC) No 381/2001 of 26 February 2001 creating a rapid-reaction mechanism; Council Regulation (EC) No 2046/97 of 13 October 1997 on north-south cooperation in the campaign against drugs and drug addiction; Council Regulation (EC) No 2258/96 of 22 November 1996 on rehabilitation and reconstruction operations in developing countries; Regulation (EC) No 2130/2001 of the European Parliament and of the Council of 29 October 2001 on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countries; Council Regulation (EC) No 1080/2000 of 22 May 2000 on support for the United Nations Interim Mission in Kosovo (UNMIK) and the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina (OHR).
Spoločenstvo vykonáva činnosti rozvojovej pomoci a hospodárskej, finančnej a technickej spolupráce s tretími krajinami, s cieľom podpory mieru a stability a zabezpečenia bezpečnosti a ochrany civilného obyvateľstva v týchto krajinách, územiach a zónach.
The Community shall engage in development-aid schemes and schemes involving economic, financial and technical cooperation with third countries with a view to promoting peace and stability and assuring the safety and security of the civilian populations in the countries, territories and areas concerned.
Tieto opatrenia podporujú najmä politiky EÚ týkajúce sa:
Such measures shall in particular support the policies of the EU relating to:
b) V kontexte stabilných podmienok pre spoluprácu je účelom tejto pomoci a spolupráce vytváranie kapacít v tretích krajinách na riešenie konkrétnych globálnych a transregionálnych otázok, ktoré by mohli mať destabilizačný účinok.
b) In the context of stable conditions for cooperation, this aid and cooperation are intended to help build capacity in third countries to address specific global and transregional issues having a potentially destabilising effect .
- efektívnej, včasnej a komplexnej reakcie s cieľom prechádzať, zmierniť alebo sa zamerať na dôsledky krízových situácií, silnej politickej nestability alebo násilného konfliktu ;
- the delivery of an effective, timely and integrated response in order to prevent, attenuate or address the consequences of crisis situations, severe political instability or violent conflict;
Politika Spoločenstva v týchto oblastiach prispieva k dosiahnutiu rozvojových cieľov, upevňovaniu demokracie a právneho štátu, ako aj k dodržiavaniu ľudských práv a základných slobôd.
The Community's policy in these areas shall contribute to the attainment of the objectives of development, the consolidation of democracy and the rule of law, and the upholding of human rights and fundamental freedoms.
- dôležitých výziev na vytvorenie alebo dodržiavanie zákonných noriem v tretích krajinách, vrátane boja proti regionálnym alebo cezhraničným problémom, takým ako sú organizovaný zločin, pašovanie a terorizmus;
- major challenges to the establishment or preservation of the rule of law in third countries, including the fight against regional or trans-border challenges such as organised crime, trafficking and terrorism;
- veľkých technologických hrozieb s možným cezhraničným dopadom, vrátane zvýšenia jadrovej spoľahlivosti a boja proti šíreniu zbraní hromadného ničenia;
- major technological threats with potential trans-border impact ,including the promotion of nuclear safety and the fight against the proliferation of weapons of mass destruction;
- rozvoja kapacít na udržanie a podporu mieru v spolupráci s medzinárodnými organizáciami, organizáciami na úrovni regiónov a nižších územných celkov.
- the development of peace-keeping and peace-support capacity in partnership with international, regional and sub-regional organisations.
Komisia sa zaväzuje, že opatrenia prijaté podľa tohto nariadenia budú v súlade so všeobecným rámcom strategickej politiky ustanovenom Spoločenstvom voči partnerskej krajine, v súlade s cieľmi a programami rozvojovej a hospodárskej spolupráce, prijatými podľa článku 177 a nasledujúcich článkov Zmluvy, ako aj v súlade s oznámeniami Komisie a závermi Rady a predovšetkým so spoločnými deklaráciami o európskej stratégii stability a o európskej rozvojovej politike.
The Commission shall undertake to ensure that the measures adopted pursuant to this Regulation are in accordance with the general strategic policy framework established by the Community in respect of the partner country, with the development and economic-cooperation programmes and objectives adopted pursuant to Article 177 et seq of the Treaty, with the Commission communications and Council conclusions and in particular with the Joint Declarations on the European stability strategy and European development policy.
Pred uplynutím prvého roka od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia Komisia navrhne Európskemu parlamentu a Rade oznámenie o spoločnej Deklarácii o európskej stratégii stability.
Before the end of the first year following the entry into force of this Regulation, the Commission shall propose to the European Parliament and to the Council a communication on the Joint Declaration on the European stability strategy.
Táto deklarácia stanoví hlavné usmernenia európskej politiky stability, ktoré budú základom pre uplatňovanie tohto nástroja.
In that Declaration shall be laid down the main European stability policy guidelines upon which the implementation of this Instrument shall be based.
Pri plnení cieľov tohto nariadenia Spoločenstvo zabezpečí finančnú, hospodársku a technickú pomoc doplnkovú k pomoci, ktorá je normálne poskytovaná na základe Nástroja humanitárnej pomoci, J ednotného predvstupového nástroja, Nástroja pre európske susedstvo a partnerstvo a Nástroja pre rozvojovú spoluprácu a hospodársku spoluprácu s cieľom :
In pursuit of the objectives of this Regulation the Community shall provide financial, economic and technical assistance complementary to any assistance that is normally provided for under the Humanitarian Aid instrument, the Integrated Pre-accession instrument, the European Neighbourhood and Partnership instrument and the Development Cooperation and Economic Cooperation instrument in order to:
V rozsahu nevyhnutnom na dosiahnutie všeobecných cieľov stanovených týmto nariadením Spoločenstvo podporí :
Insofar as is necessary in order to ensure that the general objectives laid down in this Regulation are actually achieved, the Community shall provide support for:
A. Opatrenia, ktoré sa prijímajú ako reakcia na krízové situácie, vznikajúce krízy alebo pretrvávajúcu politickú nestabilitu
A. Measures in response to situations of crisis or emerging crisis or continued political instability
1) opatrenia, ktoré sa prijímajú ako reakcia na situácie politickej nestability
(1) measures in response to situations characterised by political instability;
- civilných opatrení prijatých medzinárodnými a regionálnymi organizáciami, štátnymi a neštátnymi činiteľmi, navrhnutých na uľahčenie mierových riešení sporov, na predchádzanie vzniku alebo vyostreniu násilného konfliktu, na obmedzenie jeho územného rozšírenia a podporu zmierenia strán vrátane snáh o vyjednávanie a sprostredkovanie a na monitorovanie a implementáciu dohôd o uzavretí mieru alebo prímeria medzi stranami;
– civilian measures undertaken by international and regional organisations, state and non-state actors designed to facilitate a peaceful resolution of disputes, prevent the emergence or intensification of violent conflict, limit its territorial spread, and promote the reconciliation of the parties, including negotiation and mediation efforts and monitoring and implementation of peace or ceasefire agreements between the parties;
a) civilné opatrenia prijaté medzinárodnými alebo regionálnymi organizáciami, štátnymi alebo neštátnymi činiteľmi, navrhnuté na uľahčenie mierových riešení sporov, na predchádzanie vzniku alebo vyostreniu násilného konfliktu, na obmedzenie jeho územného rozšírenia a podporu zmierenia strán vrátane snáh o vyjednávanie a sprostredkovanie a na monitorovanie, implementáciu dohôd o uzavretí mieru alebo prímeria medzi stranami;
(a) civilian measures undertaken by international or regional organisations, state or non-state actors designed to facilitate a peaceful resolution of disputes, prevent the emergence or intensification of violent conflict, limit its territorial spread, and promote the reconciliation of the parties, including negotiation and mediation efforts and monitoring and implementation of peace or ceasefire agreements between the parties;
- vojenského monitorovania a operácií na udržanie alebo podporu mieru ( vrátane tých , ktoré majú civilný prvok) vedené organizáciami na úrovni regiónov a nižších územných celkov a ostatnými zoskupeniami štátov, pracujúcimi na základe súhlasu OSN; opatrenia na budovanie kapacít takýchto organizácií a ich zúčastnených členov na plánovanie, realizáciu a zabezpečenie účinnej politickej kontroly takýchto operácií;
– military monitoring and peace-keeping or peace-support operations (including those with a civilian component ) conducted by regional and sub-regional organisations and other coalitions of states operating with United Nations endorsement; measures to build the capacity of such organisations and their participating members to plan, execute and ensure effective political control over such operations;
b) vojenské monitorovanie a operácie na udržanie alebo podporu mieru, ktoré majú civilný prvok a sú vedené organizáciami na úrovni regiónov a nižších územných celkov a ostatnými zoskupeniami štátov, pracujúcimi na základe súhlasu OSN; opatrenia na budovanie kapacít takýchto organizácií a ich zúčastnených členov na plánovanie, realizáciu a zabezpečenie účinnej politickej kontroly takýchto operácií;
(b) military monitoring and peace-keeping or peace-support operations with a civilian component conducted by regional and sub-regional organisations and other coalitions of states operating with United Nations endorsement; measures to build the capacity of such organisations and their participating members to plan, execute and ensure effective political control over such operations;
- mobilizácie opatrení pri reakcii na prírodné alebo ľuďmi spôsobené katastrofy, vrátane použitia zdrojov civilnej ochrany bez poskytnutia alebo ako doplnok k humanitárnej pomoci EÚ;
– the mobilisation of measures in response to natural or man-made disasters, including the use of civil protection resources in the absence of or to complement EU humanitarian assistance;
c) opatrenia, ktoré sa prijímajú ako reakcia na krízové situácie, zahŕňajúce predovšetkým vytvorenie a podporu činnosti medzinárodne nariadenej dočasnej správy, opätovné vytvorenie a podporu demokratických a pluralitných verejných inštitúcií, účinnej občianskej správy na národnej a miestnej úrovni, nezávislého súdnictva, dobrej správy, právneho štátu a právneho poriadku ;
(c) measures intended as a response to crisis situations including in particular the establishment of and operational support for interim administrations mandated by the international community and the re ‑establishment of and support for democratic pluralist public institutions, a nationality and locally effective public administration, an independent legal system, good governance, constitutional government and public order;
- odzbrojenia, demobilizácie a reintegrácie bojujúcich strán, zameraním sa na problémy detí - vojakov a reformu bezpečnostného sektora;
- the disarmament, demobilisation and reintegration of combatants, addressing the issue of child soldiers and security sector reform;
d) opatrenia určené na civilnú a demokratickú kontrolu reformy bezpečnostných systémov a správy bezpečnostných výdavkov, a to vrátane technickej spolupráce určenej na posilnenie civilnej kontroly bezpečnostných systémov;
(d) measures to allow democratic civilian monitoring of the reform of security systems and of the management of security expenditure, including by means of technical cooperation designed to step up civilian monitoring of security systems;
- opatrení zameraných na problémy, ktoré predstavujú nášľapné míny, nevybuchnutý zbrojný materiál alebo ostatné výbušné zariadenia, malé a ľahké zbrane a ostatné škodlivé vojnové pozostatky, vrátane likvidácie a zničenia vojnových zásob, pomoci obetiam takýchto zariadení a programov informovanosti o rizikách;
- measures to address the problems posed by anti-personnel mines, unexploded ordnance or other explosive devices, small arms and light weapons and other harmful remnants of war, including the clearance and destruction of stockpiles, assistance to the victims of such devices, and risk-awareness programmes;
e) opatrenia, ktoré sa prijímajú ako reakcia na krízové situácie na účely podpory a ochrany dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, demokratických princípov a zákonnosti a princípov medzinárodného práva ;
(e) measures in response to crisis situations for the purpose of promoting and upholding human rights and fundamental freedoms, democratic principles, the primacy of the law and the principles of international law;
- opatrení, ktoré sa prijímajú ako reakcia na krízové situácie, opatrení na zabezpečenie, znovunastolenie alebo vytvorenie podmienok, ktoré umožňujú udržateľný hospodársky a sociálny rozvoj, vrátane okrem iného podpory operácií medzinárodne nariadenej dočasnej správy a ich činnosti a ostatných počiatočných opatrení na vytvorenie a podporu inštitúcií demokratického, pluralistického štátu, účinnej občianskej správy na národnej a miestnej úrovni, nezávislého súdnictva, dobrej správy a právneho poriadku;
- measures in response to crisis situations to safeguard, re-start or establish the conditions under which sustainable economic and social development can take place, including inter alia support to the operation of internationally-mandated interim administrations and their actions, and other initial measures to establish and support democratic, pluralistic state institutions, effective civilian administration at national and local level, an independent judiciary, good governance and law and order;