natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výbor pre kontrolu rozpočtu pôvodne 20. apríla 2006 rozhodol o vypracovaní stanoviska v súlade s prílohou VI, V, ods. 5 rokovacieho poriadku Parlamentu.
The Committee on Budgetary Control decided initially, on 20 April 2006, to draw up an opinion, in accordance with Annex VI, V, paragraph 5 of Parliament's Rules of Procedure.
Vzhľadom na časovú tieseň však pozmenil svoje pôvodné rozhodnutie a 12. júla 2006 rozhodol o vypracovaní stanoviska v podobe listu.
However, given the time constraints, the committee revised its initial decision and chose to draw up an opinion in form of a letter on 12 July 2006.
Kontext návrhu Komisie
Background of the Commission proposal
Valné zhromaždenie OSN vo svojej rezolúcii č. 55/61 zo 4. decembra 2000 uznalo potrebu prijatia účinného medzinárodného právneho nástroja proti korupcii a rozhodlo o zriadení výboru ad hoc na účely prerokovania takéhoto nástroja.
In its Resolution 55/61 of 4 December 2000, the United Nations' General Assembly recognised that an effective international legal instrument against corruption was desirable and decided to establish an ad hoc committee for the negotiation of such an instrument.
Rokovania o Dohovore proti korupcii, na ktorých sa Komisia aktívne zúčastňovala, pokiaľ išlo o zložky spadajúce do právomoci Spoločenstva, boli ukončené v októbri 2003.
Negotiations on the UNCAC, in which the Commission actively participated when elements were concerned that fell under Community competence, were completed in October 2003.
Text Dohovoru proti korupcii bol schválený Valným zhromaždením OSN na jeho 58. zasadnutí v októbri 2003 a otvorený na podpis na politickej konferencii na vysokej úrovni v Meride (Mexiko) v dňoch 9. – 11. decembra 2003.
The text of the UNCAC was adopted by the United Nations General Assembly at its 58th session in October 2003, and opened for signature at a high-level political conference in Mérida, Mexico from 9-11 December 2003.
Keďže Dohovor proti korupcii je otvorený na podpis nielen pre štáty, ale aj pre organizácie regionálnej hospodárskej integrácie, ako napríklad ES, Rada schválila jeho podpísanie v mene Európskeho spoločenstva.
Since the UNCAC is not only open for signature by States but also by regional economic integration organisations, such as the EC, the Council authorised its signing, on behalf of the European Community.
Dohovor proti korupcii bol podpísaný v mene Európskeho spoločenstva 15. septembra 2005 v New Yorku.
The UNCAC was signed, on behalf of the European Community, in New York on 15 September, 2005.
Obsah a rozsah pôsobnosti Dohovoru proti korupcii
Content and scope of the UNCAC
Článok 1 Dohovoru proti korupcii ustanovuje:
Article 1 of the UNCAC stipulates
„Cieľom tohto dohovoru je:
"The purposes of this Convention are:
a) presadzovať a posilňovať opatrenia na účinnejšie a efektívnejšie predchádzanie a boj proti korupcii;
(a) to promote and strengthen measures to prevent and combat corruption more efficiently and effectively;
b) presadzovať, napomáhať a podporovať medzinárodnú spoluprácu a technickú pomoc pri predchádzaní a boji proti korupcii, ako aj pri vracaní majetku;
(b) to promote, facilitate and support international cooperation and technical assistance in the prevention of and fight against corruption, including in asset recovery;
c) presadzovať integritu, zodpovednosť a riadne spravovanie verejných vecí a verejného majetku.“
(c) to promote integrity, accountability and proper management of public affairs and public property."
Dohovor proti korupcii obsahuje ustanovenia o korupcii, ktoré spadajú do právomoci Spoločenstva.
The UNCAC contains provisions on corruption which fall within Community competence.
Tieto ustanovenia sú v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva platnými pre jeho verejnú správu a s príslušným acquis communautaire .
These provisions are consistent with the Community's legislation applicable to the public administration of the Community, and with the relevant Community acquis.
Dohovor proti korupcii obsahuje ustanovenia o povinnostiach týkajúcich sa organizácie verejného sektora zmluvných štátov (kapitola II), ktoré sa v zásade môžu uplatňovať aj na Európske spoločenstvo, ak sa stane zmluvnou stranou Dohovoru (čl. 67 ods. 2).
The UNCAC contains provisions which set out obligations with respect to the organisation of the public sector of the State Parties (Chapter II), which in principle are susceptible to being applied to the European Community, once it has become a party to the Convention (Article 67 paragraph 2).
Okrem toho, keďže v článku 2 a) Dohovoru sa pojem „verejný činiteľ“ definuje ako „každý, kto vykonáva zákonodarnú, výkonnú, správnu alebo sudcovskú funkciu v štáte, zmluvnej strane (...)“, táto definícia by zahŕňala úradníkov Európskeho spoločenstva po jeho pristúpení k Dohovoru.
Moreover, since Article 2 (a) of the Convention defines "public official" as "any person holding a legislative, executive, administrative or judicial office of a State Party…" this definition would include officials of the European Community once it has acceded to the Convention.
Acquis communautaire stanovuje opatrenia na zabezpečenie voľného pohybu tovaru, kapitálu a služieb, ktoré zahŕňajú právne predpisy týkajúce sa verejného obstarávania zamerané na zaistenie transparentnosti a rovnakého prístupu všetkých kandidátov k verejným zákazkám a trhom so službami, ako aj na predchádzanie podvodom, korupcii a tajným dohodám medzi účastníkmi verejných súťaží.
The Community acquis provides for measures to ensure the free movement of goods, capital and services which includes public procurement legislation intended to ensure transparency and the equal access of all candidates for the public contracts and services markets while preventing fraud, corruption and collusion between those submitting tenders.
Acquis communautaire obsahuje aj ustanovenia o účtovníctve a audite.
The Community acquis also contains measures on accounting and auditing.
V rozsahu, v akom ustanovenia Dohovoru ovplyvňujú tieto nástroje, má Spoločenstvo výlučnú právomoc prijať zodpovedajúce medzinárodné záväzky.
To the extent that provisions of the Convention affect such instruments, the Community has an exclusive competence to accept the corresponding international obligations.
Dohovor proti korupcii stanovuje vysoký štandard opatrení na boj proti praniu špinavých peňazí , ktoré sú v súlade s acquis communautaire o opatreniach na ochranu finančného systému, ako aj ďalších inštitúcií a profesií, ktoré sú podľa všeobecnej mienky vystavené riziku, pred ich zneužívaním na účely prania špinavých peňazí.
The UNCAC provides for a high standard of measures to combat money laundering which conform to the Community acquis on measures to prevent the financial system, as well as other institutions and professions considered to be vulnerable, from being used to launder money.
Pokiaľ ide o opatrenia týkajúce sa spolupráce medzi útvarmi finančného spravodajstva, Spoločenstvo má právomoc podľa tretej smernice o boji proti praniu špinavých peňazí.
The Community is competent in respect of measures concerning cooperation between Financial Intelligence Units by virtue of the third anti-money laundering Directive.
V tejto súvislosti treba takisto poznamenať, že na základe článku 280 Zmluvy o ES Komisia predložila návrh nariadenia o vzájomnej administratívnej pomoci pri ochrane finančných záujmov Spoločenstva pred podvodmi a akýmikoľvek inými protiprávnymi činnosťami vrátane prania špinavých peňazí v súvislosti s podvodmi v rámci ES a korupciou v EÚ.
In this context it should also be noted that the Commission has submitted a proposal for a Regulation on Mutual Administrative Assistance for the protection of the financial interests of the Community against fraud and any other illegal activities, including money laundering related to EC fraud and corruption in the EU, based on Article 280 TEC.
Politika Spoločenstva v oblasti vonkajších opatrení vrátane rozvojovej spolupráce a spolupráce s ostatnými tretími krajinami dopĺňa politiky uskutočňované členskými štátmi a zahŕňa ustanovenia o boji proti korupcii , napríklad článok 97 Dohody o partnerstve z Cotonou z 23. júna 2000 v znení zmien a doplnení z 23. februára 2005, ktorou sa ustanovuje konzultačný postup „v závažných prípadoch korupcie“ a v krajnom prípade i možnosť pozastavenia pomoci.
Community policy in the sphere of external action , including development cooperation and cooperation with other third countries, complements policies pursued by Member States and includes provisions to combat corruption , for example Art. 97 of the Cotonou Partnership Agreement of 23 June 2000, amended on 23 February 2005, which provides for a consultation procedure "in serious cases of corruption" with the ultimate possibility of suspending assistance.
Napokon acquis communautaire takisto zahŕňa rozvoj politík a postupov zameraných na prevenciu korupcie, ktorá ovplyvňuje finančné záujmy Európskych spoločenstiev, a boj proti nej .
Finally, the Community acquis also comprises the development of policies and practices aimed at preventing and fighting corruption affecting the financial interests of the European Communities .
Okrem toho je zárukou existencie príslušných orgánov, ktoré zabraňujú korupcii, ako napríklad Európskej komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskeho dvora audítorov, Európskeho ombudsmana, Súdneho dvora Európskych spoločenstiev a Európskeho parlamentu (Výbor pre kontrolu rozpočtu), ako aj príslušných postupov, napríklad tých, ktoré sú ustanovené v článkoch 22 a) a 22 b) služobného poriadku a týkajú sa zverejňovania informácií.
In addition, it ensures the existence of appropriate bodies which prevent corruption, such as the European Commission, the European Anti-fraud Office (OLAF), the European Court of Auditors, the Ombudsman, the Court of Justice of the European Communities and the European Parliament (Budgetary Control Committee) as well as the existence of appropriate procedures, such as those set out in Articles 22 (a) and 22 (b) of the Staff Regulations which concern disclosure of information.
Pozícia Výboru pre kontrolu rozpočtu
Position of the Committee on Budgetary Control
Výbor pre kontrolu rozpočtu
The Committee on Budgetary Control
· vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol pravidelne informovaný o rokovaniach;
· regrets that it was not kept informed about the negotiations on a regular basis;
· sa predovšetkým domnieva, že keď sa Európske spoločenstvo stane signatárom medzinárodnej dohody, je vhodné požiadať Parlament skôr o súhlas ako o konzultáciu;
· is principally of the opinion that when the European Community becomes a signatory of an international agreement, Parliament should be called upon to give its assent, rather than be consulted;
· navyše zastáva názor, že Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) bude zohrávať významnú úlohu pri uplatňovaní ustanovení Dohovoru proti korupcii; preto vyzýva Komisiu, aby Parlamentu každoročne podávala správy o vykonávaní Dohovoru proti korupcii v rámci výročnej správy o ochrane finančných záujmov Spoločenstva.
· is furthermore of the opinion that the European Anti-Fraud Office (OLAF) will play an important role in implementing the provisions of the UNCAC; calls therefore on the Commission to report back to Parliament on the implementation of the convention on an annual basis, within the framework of the annual report on the protection of the Communities' financial interests.
Návrh rozhodnutia Rady o uzatvorení Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii v mene Európskeho spoločenstva
Proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention against Corruption
o výročnom vyhlásení o eurozóne na rok 2006
on 2006 annual report on the euro area
– so zreteľom na oznámenie Komisie pod názvom „Výročné vyhlásenie o eurozóne“ ( KOM(2006)0392 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Annual Statement on the Euro Area' ( COM(2006)0392 ),
– so zreteľom na predbežný výhľad Komisie zo septembra 2006,
– having regard to the Commission's Interim forecast of September 2006,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 3. júla 2003 o medzinárodnej úlohe eurozóny a prvom hodnotení zavedenia bankoviek a mincí
– having regard to its resolution of 3 July 2003 on the international role of the euro zone and the first assessment of the introduction of banknotes and coins
Prijaté texty , P6_TA(2006)0124 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0124 . ,
Prijaté texty , P6_TA(2006)0076 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0076 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. mája 2006 o verejných financiách v Hospodárskej a menovej únii (HMÚ)
– having regard to its resolution of 17 May 2006 on public finances in the economic and monetary union (EMU)
Prijaté texty , P6_TA(2006)0214 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0214 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 1. júna 2006 o rozširovaní eurozóny
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on the enlargement of the euro zone
Prijaté texty , P6_TA(2006)0240 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0240 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2006 o výročnej správe ECB za rok 2005
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on the annual ECB report 2005
Prijaté texty , P6_TA(2006)0464 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0464 . ,
– so zreteľom na správy Európskej centrálnej banky o medzinárodnej úlohe eura a o finančnej integrácii v eurozóne,
– having regard to European Central Bank's reports on the international role of the euro and on financial integration in the euro zone,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2005 o zdaňovaní právnických osôb v Európskej únii: jednotný konsolidovaný základ dane z príjmov právnických osôb
– having regard to its resolution of 13 December 2005 on taxation of undertakings in the European Union: a common consolidated corporate tax base
Prijaté texty , TA(2005)0511 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2005)0511 . ,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci ( A6‑0381/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0381/2006 ),
A. keďže členstvom v eurozóne sa posilňuje stupeň vzájomnej hospodárskej závislosti medzi členskými štátmi a vyžaduje sa užšia koordinácia hospodárskych s cieľom korigovať štrukturálne nedostatky, riešiť nové úlohy a snažiť sa o väčšiu prosperitu a konkurencieschopnosť, aby tak bola eurozóna pripravená na rozsiahlejšiu globalizovanú ekonomiku,
A. whereas membership of the euro area strengthens the degree of economic interdependence between Member States and calls for a closer coordination of economic policies with the aim of correcting structural weaknesses to face incoming challenges and to achieve more prosperity and competitiveness in order to be prepared for a greater globalised economy,
B. keďže rast v eurozóne sa v roku 2006 zrýchľuje a zdá sa, že je širší, pričom hybnou silou sa stáva domáci dopyt, najmä investície; keďže v roku 2007 sa však rast môže spomaliť z dôvodu vysokých cien ropy, oneskoreným účinkom posilnenia eura a poklesom rastu v USA,
B. whereas growth in the euro area is accelerating in 2006 and appears more broad-based with domestic demand, notably investment, gaining momentum; but whereas growth may slow down in 2007, due to high oil prices, the delayed effects of the strengthening of the euro and a decrease in US growth,
C. keďže potenciálny rast eurozóny sa zvyčajne odhaduje na 2 % a musí sa zvýšiť a udržať na 3 %, aby vznikli pracovné miesta pre viac než dvanásť miliónov nezamestnaných Európanov, aby sa zvýšili disponibilné príjmy a aby sa určili zdroje potrebné na modernizáciu jedinečných európskych sociálnych štátov,
C. whereas the potential growth of the euro area is usually assessed to be around 2% and needs to be increased and sustained at 3% in order to provide jobs for more than twelve million unemployed Europeans, to increase disposable income, and to allocate the resources needed to modernise Europe's unique welfare states,
D. keďže od 1. januára 2007 eurozóna bude zahŕňať len 13 členských štátov, ale koordinácia makroekonomickej politiky a vnútorný trh sa bude týkať všetkých 27 členských štátov,
D . whereas, from 1 January 2007, the euro area will comprise only 13 Member States but macro-economic policy coordination and the internal market will involve all 27 Member States,
E. keďže vonkajšie zastúpenie eurozóny v medzinárodných inštitúciách a fórach nezodpovedá jej ekonomickému postaveniu v rámci celosvetového hospodárstva; keďže od prijatia eura bol dosiahnutý len obmedzený pokrok pri zabezpečení jednohlasného vystupovania eurozóny v medzinárodných finančných inštitúciách a fórach; a keďže z dôvodu uvedených nedostatkov eurozóna s ťažkosťami háji svoje záujmy a ukazuje vedúce postavenie pri riešení celosvetových hospodárskych problémov,
E. whereas the external representation of the euro area in international institutions and fora is not commensurate with its economic weight in the global economy; whereas limited progress has been achieved since the inception of the euro to ensure that the euro area speaks with one voice in international financial institutions and fora; and whereas these shortcomings make it difficult for the euro area to promote its interests and to show leadership in meeting global economic challenges,
1. víta, že Komisia predložila svoju prvú výročnú správu o eurozóne, ktorá odráža vývoj hospodárstiev v eurozóne v roku 2006 a predstavuje užitočný príspevok k rozhovorom o spoločných problémoch hospodárskej politiky, ktoré musia členovia eurozóny riešiť;
Welcomes the presentation by the Commission of its first annual report on the euro area, which reflects the evolution of the euro area economies in 2006 and is a useful contribution to the debate on the shared economic policy challenges facing euro-area members;
4. domnieva sa, nespochybňujúc pritom princíp subsidiarity vo fiškálnej politike a rešpektujúc výsadné právo národných vlád určiť vlastnú štrukturálnu a rozpočtovú politiku, že je dôležité, aby všetky členské štáty, prinajmenšom tie, ktoré patria do eurozóny, koordinovali svoje rozdielne fiškálne kalendáre a vychádzali pri príprave rozpočtových odhadov z podobných kritérií, aby nevznikali rozdiely zapríčinené použitím rôznych makroekonomických predpovedí (celosvetový rast, rast EÚ, cena za barel ropy, úrokové miery) a ďalších parametrov; verí, že Komisia dokáže významným spôsobom prispieť k dosiahnutiu tohto cieľa;
Considers that, without questioning the principle of subsidiarity in fiscal policy and respecting the prerogatives of national governments in determining their structural and budgetary policies, it is important that all Member States, at least those belonging to the euro area, coordinate their different national fiscal calendars and base their budgetary projections on similar criteria in order to avoid disparities caused by the use of different macro-economic forecasts (global growth, EU growth, price of oil barrel, interest rates) and other parameters; believes that the Commission can provide an important contribution to achieve this mission;
10. berie do úvahy, že niektoré členské štáty vo svojich národných programoch reforiem prejavili odhodlanie, ale uvedomuje si, že nie je dostatočné, a vyzýva členské štáty, aby začali konať; pripomína, že hospodárska výkonnosť by sa zvýšila, ak by bol schválený kódex správania umožňujúci vzájomné sledovanie národných programov reforiem zo strany členských štátov prostredníctvom výmeny najlepších postupov a zverejňovaním ročného hodnotenia najlepšie a najhoršie sa rozvíjajúcich krajín zo strany Komisie, ako to navrhla správa skupiny Komisie na vysokej úrovni z novembra 2004, ktorej predsedal Wim Kok, pod názvom Tvárou v tvár náročným úlohám – Lisabonská stratégia pre rast a zamestnanosť;
Takes into account that some Member States have shown commitment in their national reform programmes (NRPs), but realises that this is not sufficient and urges the Member States to undertake action; recalls that economic performance would be furthered by the approval of a code of conduct allowing for mutual monitoring by Member States of NRPs, through the exchange of best practices and the publication by the Commission of an annual "league table" showing the best and worst-performing countries, as proposed in the report of November 2004 by the Commission's High Level Group chaired by Wim Kok entitled 'Facing the Challenge - The Lisbon strategy for growth and employment';
12. pripomína svoje presvedčenie, že cieľ zavedenia jednotného konsolidovaného základu dane z príjmov právnických osôb na európskej úrovni by sa mohol dosiahnuť pomocou mechanizmu rozšírenej spolupráce, ak členské štáty nedokážu dosiahnuť jednomyseľnú dohodu; zdôrazňuje, že mechanizmus rozšírenej spolupráce – hoci je menej žiaduci ako jednomyseľná dohoda členských štátov – by umožnil väčšine európskych krajín dosiahnuť pokrok v oblasti jednotného rámca zdaňovania spoločností na vnútornom trhu, zatiaľ čo by nezúčastneným členským štátom umožnil pripojiť sa neskôr; domnieva sa, že tento problém je pre eurozónu stále závažnejší, a vyzýva členské štáty eurozóny, aby zvýšili svoje úsilie pri dosahovaní pokroku v tejto oblasti;
Recalls its conviction that the objective of introducing a Common Consolidated Corporate Tax Base in Europe could also be achieved through the mechanism of enhanced cooperation if Member States were unable to reach unanimous agreement; underlines that the mechanism of enhanced cooperation - though less desirable than a unanimous agreement of the Member States - would allow the great majority of European countries to progress in the field of a common framework for company taxation in the internal market while allowing the non-participating Member States the possibility to join in at a later stage; believes that this issue is ever more relevant for the euro area and urges the Member States of the euro area to step up their efforts in order to make progress in this field;
15. je presvedčený, že ambiciózna inovačná politika EÚ predstavuje jeden zo základných kameňov trvalého rozvoja a tvorby pracovných príležitostí a mala by sa stať jednou z hlavných priorít v rámci prístupu zlepšenej hospodárskej koordinácie; ľutuje, že výdavky na výskum a vývoj v eurozóne zostávajú na úrovni 2 % HDP, čo je výrazne menej ako celoeurópsky cieľ 3 %; vyzýva Komisiu, aby predložila konkrétne návrhy na financovanie výskumu a vývoja v rámci EÚ a účinný rámec ochrany práv duševného vlastníctva; vyzýva členské štáty, aby vyčlenili viac zdrojov na výskum a inovácie a umožnili daňové stimuly pre podniky a univerzity, ktoré investujú do výskumu a rozvoja s vedomím, že takéto stimuly sú v porovnaní s priamymi dotáciami lepšou zárukou, že verejné zdroje sa použijú na podporu úspešných podnikov;
Believes that an ambitious EU innovation policy is one of the main cornerstones of sustainable development and job creation and should be included as a top priority in the framework of an improved economic coordination approach; regrets that research and development expenditures in the euro area stand at around 2% of GDP, and are thus significantly short of the EU-wide objective of 3%; calls on the Commission to table concrete proposals regarding the financing of R&D within the EU and an efficient framework of intellectual property rights; calls on Member States to allocate more resources to research and innovation and to establish tax incentives for businesses and universities investing in R&D, knowing that, compared with direct subsidies, such incentives are a better guarantee that public resources will be used to support successful ventures;