natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SLOVAK NATIONAL CENTRE FOR HUMAN RIGHTS 
SLOVENSKÉ NÁRODNÉ STREDISKO PRE ĽUDSKÉ PRÁVA
REPORT 
SPRAVA
PRE ĽUDSKÉ PRÁVA 
OBSAH
© Slovak National Centre for Human Rights, 2009 
Všeobecná časť: ZÁKLADNÉ ĽUDSKÉ PRÁVA 9
Prohibition of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment 12 
Kauza Mustafa Labsí 12
The Karol Sendrei Cause Continues 13 
Osobná sloboda 14
Hronovce 17 
v Hronovciach 16
Detention Period and the Related Decisions of the Constitutional Court 18 
Dĺžka väzby a súvisiace rozhodnutia Ústavného súdu 17
Trafficking in Human Beings 19 
Obchodovanie s ľuďmi 18
Violence against Women 20 
Násilie páchané na ženách 19
Right to Maintain Dignity, Honour, Reputation and Good Name 22 
Právo na zachovanie ľudskej dôstojnosti, osobnej cti, dobrej povesti a ochranu mena21
Biased and Stereotypical Information Provided by the Slovak Media 
Neobjektívne a stereotypné informácie v slovenských médiách o etnických
on Ethnic and Other Minorities 23 
a iných menšinách 22
Freedom of Movement and Residence 24 
Sloboda pohybu a pobytu 23
Slovak Republik within the Schengen Area 25 
Slovenská republika v Schengenskom priestore 24
New Act on Travel Documents 26 
Nový zákon o cestovných dokladoch 25
Right to Privacy 27 
Právo na súkromie 26
Expropriation and the Respect for the Right to Own Property in the 
Vyvlastňovanie a rešpektovanie práva na vlastníctvo pri výstavbe diaľnic 30
2. CIVIL AND POLITICAL RIGHTS AND RIGHTS OF ALIENS 37 
2. OBČIANSKE, POLITICKÉ PRÁVA A PRÁVA CUDZINCOV 36
The Right to Vote 37 
Volebné právo 36
Participation of Women in Public Administration 39 
Účasť žien na správe vecí verejných 37
Participation of Minority Representatives in Public Governance 40 
Účasť zástupcov menšín na správe vecí verejných 39
Civil Participation - the Influence of Citizens on Decision Making in Public Matters 41 
Občianska participácia - vplyv občanov na rozhodovanie o veciach verejných 40
Freedom of Speech and Right to Information 44 
Sloboda prejavu a právo na informácie 43
Right to Petition 46 
Petičné právo 44
Petitions in 2008 46 
Petície v roku 2008 45
Act on Associations 48 
Zákon o spolkoch 47
Right to Asylum 49 
Právo na azyl 48
Granting Asylum in Practice 50 
Azylová prax 48
3. ECONOMIC, SOCIAL, AND CULTURAL RIGHTS 54 
3. PRÁVA HOSPODÁRSKE, SOCIÁLNE A KULTÚRNE 52
Right to Just and Favourable Working Conditions and Adequate Pay for the Work 
Právo na primerané pracovné podmienky a primeranú odmenu za vykonanú prácu...
The Functioning of Tripartite in 2008 55 
Fungovanie tripartity v roku 2008 53
New Minimum Wages Act 57 
Nový zákon o minimálnej mzde 55
Employees in the Companies Owned by Foreign Investors in Slovakia and 
Zamestnanci vo firmách zahraničných investorov v SR - ich práva a pracovné
their Rights and Working Conditions 58 
podmienky 56
Mobbing, Bossing, and Bullying 60 
Mobbing, bossing, šikanovanie 57
Right to Housing 63 
Právo na bývanie 61
Eviction and Displacement of Indigent Citizens 65 
Vysťahovávanie a presídľovanie sociálne odkázaných občanov 63
Right to Education 67 
Právo na vzdelanie 64
New School Act and School Reform 68 
Nový školský zákon a reforma školstva 65
Right to Social Services 69 
Právo na sociálne služby 67
Act on Social Services 70 
Zákon o sociálnych službách 67
Conditions and Practice of Admitting Individuals into Assisted Living Centres, 
Podmienky a prax prijímania do domovov sociálnych služieb, do domovov
Retirement Homes, and Retirement Boarding Houses 72 
dôchodcov a penziónov pre dôchodcov 69
Right to Social Security 74 
Právo na sociálne zabezpečenie 71
Persisting Problems with the Pension of the so called Old-Pensioners 74 
Pretrvávajúce problémy s riešením dôchodkov tzv. starodôchodcov 72
New Regulations Governing State Social Security Allowances 75 
Nové úpravy príspevkov v rámci štátnej sociálnej podpory 73
Right to Health Protection 75 
Právo na ochranu zdravia 73
Rights of Patients 77 
Práva paci entov 75
Sterilisation of Roma Women 78 
Sterilizácie rómskych žien 76
Immunomodulatory Therapy in Patients with Multiple Sclerosis over 45 
Imunomodulačná liečba pacientov so sklerózou multiplex vo veku nad 45
Years of Age 80 
rokov 77
National Programme of Sexual and Reproductive Health Protection 80 
Národný program ochrany sexuálneho a reprodukčného zdravia 78
Right to Environmental Protection 82 
Právo na ochranu životného prostredia 79
The „Pezinok Dump” Cause 82 
Kauza „Skládka v Pezinku“ 80
4. RIGHTS OF NATIONAL AND OTHER MINORITIES 86 
4. PRÁVA NÁRODNOSTNÝCH A INÝCH MENŠÍN 83
The Rights of National Minorities and Ethnic Groups 86 
Práva národnostných menšín a etnických skupín 83
The Tenth Anniversary of the Framework Convention of the Council of Europe 
Desiate výročie Rámcového dohovoru Rady Európy na ochranu národnostných
4.1.2. 2008 - the Year of Intercultural Dialogue 89 
Rok 2008 - rok medzikultúrneho dialógu 86
Medium-term Concept of Roma Minority Development 91 
Strednodobá koncepcia rozvoja rómskej národnostnej menšiny 88
UN Convention on the Rights of People with Disabilities 96 
Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím 92
Evaluation of the National Programme to Develop Living Conditions of 
Vyhodnotenie Národného programu rozvoja životných podmienok občanov so
Persons with Disabilities in all Areas of Life 97 
zdravotným postihnutím vo všetkých oblastiach života 93
Act on Social Services and Act on Financial Contributions to Compensate 
Zákon o sociálnych službách a zákon o peňažných príspevkoch na
Severe Disabilities from the Point of View of Persons with Disabilisties 99 
kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia z pohľadu ľudí so zdravotným postihnutím 95
The Accessibility of the New Euro Currency to the Visually Impaired in Slovakia.. 
Dostupnosť novej meny euro pre ľudí so zrakovým postihnutím v Slovenskej
5. RIGHTS CONNECTED WITH THE ENFORCEMENT OF HUMAN RIGHTS 104 
5. PRÁVA SPOJENÉ S UPLATŇOVANÍM ĽUDSKÝCH PRÁV 101
Changes in Legal Regulations - the Amended Code of Civil Procedure, Court Fees Act, 
Zmeny právnej úpravy - novela Občianskeho súdneho poriadku, zákon o súdnych
and Anti-Discrimination Act 105 
poplatkoch, antidiskriminačný zákon 102
Right to Effective Remedy 107 
Právo na účinný právny prostriedok nápravy 104
Failure to Respect the Decision of the European Court for Human Rights 
Nerešpektovanie rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva v prípade
in the Case of the Journalist M. Klein 107 
novinára M. Kleina 104
Right to Independent and Impartial Trial 108 
Právo na nezávislý a nestranný súd 105
Right to a Trial within Reasonable Time 109 
Právo na primeranú dĺžku konania 105
Violation of the Right to Judicial Protection and other Legal Protection Under 
Porušenia práva na súdnu a inú právnu ochranu podľa čl.
Right to Compensation of Damage Caused by Decision of a Court or a Public 
Právo na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím súdu alebo orgánu verejnej správy
Administration Authority or by Maladministration 111 
alebo nesprávnym úradným postupom 108
Right to Effective Execution of a Judicial Decision 112 
Právo na efektívny výkon súdneho rozhodnutia 109
Human Rights and Di straint 113 
Ľudské práva a exekúcie 109
Provision of Legal Assistance by Organisations Supporting Promotion and Protection of 
Poskytovanie právnej pomoci organizáciami podporujúcimi presadzovanie a ochranu
Human Rights 114 
ľudských práv 111
Mediation as Means of Out-of-court Settlement of Disputes and the Usage Thereof 117 
Mediácia ako mimosúdne riešenie sporov a jej využívanie 113
6. EXTREMISM 119 
6. EXTRÉMIZMUS 116
Manifestations of Racially Motivated Violence 121 
Prejavy rasovo motivovaného násilia 118
Manifestations of Extremism and Anti-Semitism 122 
Prejavy extrémizmu a antisemitizmu 119
Internet, Freedom of Speech, and the Manifestations of Extremism 124 
Internet, sloboda prejavu a prejavy extrémizmu 120
Assembly of Extremists 124 
Zhromaždenia extrémistov 121
Extremism at Sports Events 126 
Extrémizmus na športových podujatiach 123
1. MAIN CHANGES IN THE ANTI-DISCRIMINATION ACT BASED ON THE 
1. HLAVNÉ ZMENY V ANTIDISKRIMINAČNOM ZÁKONE NA ZÁKLADE
AMENDMENTS MADE IN 2008 130 
NOVIEL V ROKU 2008 126
Extended Tasks of the Slovak National Centre for Human Rights 134 
Rozšírenie úloh Slovenského národného strediska pre ľudské práva 130
2. DISCRIMINATION GROUNDS 136 
2. DÔVODY DISKRIMINÁCIE 132
Discrimination on the Grounds of Gender 136 
Dôvod diskriminácie - pohlavie 132
Discrimination on the Grounds of Nationality or Ethnicity 139 
Dôvod diskriminácie - príslušnosť k národnosti a etniku 135
Discrimination on the Grounds of Disability 140 
Dôvod diskriminácie - zdravotné postihnutie 136
Discrimination on the Grounds of Age 143 
Dôvod diskriminácie - vek 139
Discrimination Due to Other Reasons 146 
Dôvod diskriminácie - iné dôvody 142
3. PROHIBITION OF DISCRIMINATION IN AREAS PROTECTED UNDER THE 
3. ZÁKAZ DISKRIMINÁCIE V OBLASTIACH CHRÁNENÝCH
ANTI-DISCRIMINATION ACT 148 
ANTIDISKRIMINAČNÝM ZÁKONOM 144
Workplaces and the Labour Market 148 
Pracoviská a trh práce 144
Compliance with the Principle of Equal Treatment in Social Security, Healthcare, and 
Dodržiavanie zásady rovnakého zaobchádzania v sociálnom zabezpečení, zdravotnej
in the Supply of Goods and Services and Education 154 
starostlivosti, poskytovaní tovarov a služieb a vo vzdelávaní 150
4. MEANS OF LEGAL PROTECTION - PROCEEDINGS IN CASES RELATED TO 
4. PROSTRIEDKY PRÁVNEJ OCHRANY - KONANIE VO VECIACH SÚVISIACICH S PORUŠENÍM ZÁSADY ROVNAKÉHO ZAOBCHÁDZANIA..
Mediation and Out-of-court Settlement of Disputes in Discrimination Cases 165 
Mediácia ako mimosúdne riešenie sporov vo veciach diskriminácie 161
Judicial Proceedings in Cases Related to the Violation of the Principle of Equal 
Súdne konania vo veciach súvisiacich s porušením zásady rovnakého zaobchádzania 162
Annex No 2: List of Cooperating Authorities and Institutions 177 
Zoznam spolupracujúcich orgánov a organizácií 167
INTRODUCTION 
ÚVOD
The Slovak National Centre for Human Rights (hereinafter Centre) has a special position within the organisation of the Slovak society. 
Slovenské národné stredisko pre ľudské práva (Stredisko) má v organizácii slovenskej spoločnosti mimoriadne, osobitné postavenie.
It represents an independent legal entity sui generis, which is not entered in the companies register and operates as a non-profit organisation. 
Je nezávislou právnickou osobou sui generis, ktorá sa nezapisuje do obchodného registra a je neziskovou organizáciou.
As regards the structure of the Report (the selection of the fundamental human rights), we have chosen in the General Part to adhere to the theoretical division of human rights according to their subject, which was - in order to serve our purpose and in places where this might be requested by the character of the inspected right - sometimes combined with the content-based understanding of human rights. 
Pre štruktúru Správy (výber základných ľudských práv) sa preto vo Všeobecnej časti zvolilo teoretické východisko delenia ľudských práv podľa predmetu, ktoré bolo v záujme veci - tam, kde si to vyžaduje charakter skúmaného práva - niekedy kombinované s obsahovým ponímaním ľudských práv.
In the Special Part the structure reflects the grounds and areas protected under the AntiDiscrimination Act. 
V Osobitnej časti štruktúra zodpovedá dôvodom a oblastiam chráneným antidiskriminačným zákonom.
In compliance with the structure defined1, the contents of the Report includes the fundamental human rights and freedoms, the violation or inadequate protection of which stirred sentiments in our society in 2008 and was criticised within public or expert discussion, as well as discriminative actions with focus laid on the grounds and areas protected under anti-discrimination legislation. 
V súlade so zadefinovanou štruktúrou1 tvoria obsah Správy tie základné ľudské práva a slobody, ktorých porušovanie, resp. nedostatočná ochrana rezonovali v roku 2008 v našej spoločnosti a boli predmetom kritiky či verejnej a odbornej diskusie, ako aj diskriminačné konanie s akcentom na dôvody a oblasti chránené antidiskriminačnou legislatívou.
Considering the scope of the monitored issue and the limited extent of the report, every chapter shall provide limited general information on guaranteeing rights that are the subject thereof, and the most important international regulation and the national constitutional legislation. 
Vzhľadom na rozsah sledovanej problematiky a priestorové limity sa v úvode každej kapitoly uvádzajú len stručné všeobecné informácie o garantovaní práv, ktorými sa predmetná kapitola zaoberá, najvýznamnejšia medzinárodná úprava a vnútroštátna ústavná úprava.
Single Acts or other generally binding legal regulations are listed only in case they were amended in 2008, and influenced the exercise of the monitored rights, or in case it appeared inevitable considering the nature of the monitored right. 
Jednotlivé zákonné úpravy, prípadne iné všeobecne záväzné právne predpisy sa uvádzajú len v prípade, že v roku 2008 došlo k ich zmenám, ktoré ovplyvnili uplatňovanie skúmaných práv, alebo tam, kde sa to vzhľadom na povahu skúmaného práva javilo ako nevyhnutné.
While elaborating the Report, the main ambition of the Centre was to offer an objective, true, and topical image of the observance of human rights in the Slovak Republic for the year 2008. 
Pri tvorbe Správy bolo hlavnou ambíciou Strediska poskytnúť objektívny, pravdivý a aktuálny obraz o dodržiavaní ľudských práv v Slovenskej republike za rok 2008.
Due to that the Centre asked for cooperation in evaluating the observance of human rights, addressing a number of non-governmental organisations operating in the field of human rights as well as the academic institutions. 
Preto sa Stredisko obrátilo so žiadosťou o spoluprácu pri posudzovaní dodržiavania ľudských práv na široký okruh mimovládnych organizácií, pôsobiacich v oblasti ľudských práv a akademickú obec.
The Centre addressed the total of 308 authorities, organisations, and institutions, whereby 152 of them responded in the positive manner and provided the Centre with the requested relevant information. 
Celkovo Stredisko oslovilo 308 orgánov, organizácií a inštitúcií, z ktorých odpovedalo
1 See the Contents. 
a poskytlo relevantné údaje a podklady 152 oslovených.
At the beginning of the year 2009 the Centre entered the 15th year of its existence. 
Začiatkom roka 2009 Stredisko vstúpilo do 15. roka svojej existencie.
Within the framework of its activities, it has performed a great number of actions aimed at supporting and developing a modern system of human rights protection in the Slovak Republic (research and monitoring of the observance of human rights including the rights of the child, consultancy and aid provided to discrimination victims, consultancy and aid provided in cases of suspected violation of the rights of the child, education activities, enlightenment and prevention in those areas) and submitted many important outputs thereof to the general public. 
V rámci svojej činnosti realizovalo nespočetné množstvo akcií zameraných na podporu a rozvoj moderného systému ochrany ľudských práv v Slovenskej republike (výskumy a monitoring dodržiavania ľudských práv vrátane práv dieťaťa, poradenstvo a pomoc obetiam diskriminácie, pomoc a poradenstvo pri namietaní porušovania práv detí, vzdelávacie aktivity, osveta a prevencia v týchto oblastiach) a predložilo verejnosti množstvo významných výstupov.
The most important are the Reports on the Observance of Human Rights in the Slovak Republic. 
Najvýznamnejšie z nich sú správy o dodržiavaní ľudských práv v Slovenskej republike.
We therefore believe that the submitted report shall present a contribution not only to the general public, but also foster further development of a system of protection of human rights in Slovakia. 
Preto veríme, že aj predkladaná správa bude nielen pre širokú verejnosť, ale aj pre ďalší rozvoj systému ochrany ľudských práv na Slovensku prínosom.
General Part 
Všeobecná časť
FUNDAMENTAL HUMAN RIGHTS 
ZÁKLADNÉ ĽUDSKÉ PRÁVA
1. PERSONAL RIGHTS AND FREEDOMS 
1. OSOBNÉ PRÁVA A SLOBODY
Personal rights and freedoms (traditional personality rights) are those fundamental human rights that have been created or formulated in the principal international documents on human rights. 
Osobné práva a slobody (tradičné osobnostné práva) sú základné ľudské práva, ktoré sa kreovali, resp. boli sformulované a zakotvené už v prvých medzinárodných dokumentoch o ľudských právach.
Together with civic and political rights, they constitute the basic pillar of human rights and are historically perceived as first generation rights. 
Spolu s občianskymi a politickými právami tvoria základný pilier ľudských práv a z historického hľadiska predstavujú práva prvej generácie.
The said rights are understood as the basic normative of the whole international and legal protection of human rights, from which national protection thereof is derived. 
Sú chápané ako základné normatívy celej medzinárodnoprávnej ochrany ľudských práv, od ktorej sa odvíja aj ochrana vnútroštátna.
In assessing the observance of personality rights and fundamental freedoms in 2008 in the Slovak Republic it is necessary to state again (as was he case in the pervious years) that the Slovak Republic being a standard democratic country guarantees the observance of the international standard of fundamental human rights and that we observed no severe violations thereof. 
Pri posudzovaní dodržiavania osobnostných práv a slobôd v roku 2008 v Slovenskej republike treba opätovne (tak ako po minulé roky) konštatovať, že Slovenská republika ako štandardný demokratický štát garantuje dodržiavanie medzinárodného štandardu základných ľudských práv a že sme nezaznamenali závažné porušenia základných ľudských práv v tejto oblasti.
However, this does not imply that no problems arose in this area, especially in the exercise and enforcement of these rights, or changes that we should draw attention to. 
To ale neznamená, že by sa v tejto oblasti, predovšetkým pri uplatňovaní a výkone týchto práv, nevyskytli žiadne problémy, prípadne zmeny, na ktoré je potrebné upozorniť.
Right to Life 
Právo na život
Protection against being deprived of life is granted mainly under the Criminal Code, especially under the Separate Part - Chapter 1 thereof. 
Ako také je uvádzané v úvodných normotvorných ustanoveniach väčšiny najdôležitejších medzinárodných dokumentov o ľudských právach.
The legal regulation criminalising the causing of death to a human being did not change within the monitored period and the number of homicides did not increase dramatically (with 89 homicides in 2007 and 94 committed in 2008), either. 
Napríklad v článku 3 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, v článku 2 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a v jeho Protokoloch č.
The percentage of clarified cases is around 80 %. 
6 a č.
16 homicides were committed by close relatives, whereby 7 of the victims were children. 
13, v článku 6 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach či v článku 4 Amerického dohovoru o ľudských právach.
2. ed. Žilina : Poradca podnikateľa, 2006, p. 149. 
Žilina : Poradca podnikateľa, 2006, s. 149.
In connection with the right to life it is necessary to mention the decision of the European Court of Human Rights (European Court) in the case Furdík against the Slovak Republic. 
Na vnútroštátnej úrovni je toto právo garantované článkom 15 Ústavy SR, ktorý právo na život priznáva každému a zároveň priznáva právo nebyť pozbavený života.
The claimant objected violation of the Article guaranteeing the right to life, claiming that the state had failed to take measures necessary to protect the life of his daughter who died as a result of injuries suffered while climbing a mountain. 
Ochranu pred pozbavením života poskytuje predovšetkým Trestný zákon v Osobitnej časti - 1. hlave.
The European Court of Human Rights pronounced the claim inacceptable. 
16 vrážd bolo spáchaných blízkymi osobami, pričom 7 obeťami boli deti.
It accepted the opinion of the Government of the Slovak Republic which pronounced it unreal to have such a time limit set out in the legal regulation in question. 
V súvislosti s právom na život je potrebné spomenúť rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva (Európsky súd) v prípade Furdík proti SR.
4 According to the opinion of the European Court, positive state liability under Article 2 of the Convention does not reach far enough to require an obligation be incorporated in a legal regulation to achieve the adherence to a certain time limit. 
Sťažovateľ namietal porušenie článku práva na život v tom, že štát neprijal potrebné opatrenia na ochranu života jeho dcéry, ktorá zomrela v dôsledku zranení, ktoré utrpela pri horolezeckom výstupe.
In this connection, however, the Centre points out that safeguarding timely and professional care in order to save a persons life is to be considered an inevitable measure to be taken to protect the right to life. 
Tvrdil, že právna úprava neposkytovala dostatočné záruky, lebo nebol stanovený osobitný časový limit (10 - 15 minút), v ktorom by bola záchranná služba povinná dostať sa k zranenej osobe.
As regards the legislation governing abortion, the situation was not clear in 2008. 
Európsky súd pre ľudské práva vyhlásil sťažnosť za neprijateľnú.
This draft, however, was not submitted for negotiation to the National Council of the Slovak Republic by the end of 2008. 
Na základe nálezu Ústavného súdu SR (uverejneného v Zbierke zákonov SR pod č.
Prohibition of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment 
Tento návrh však nebol do konca roka 2008 predložený na rokovanie Národnej rady SR.
At international level, the prohibition on torture and inhuman or degrading treatment or punishment is enshrined in Article 3 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and similarly under Article 7 of the International Covenant on Civil and 
Neprijatie novely zákona, ktorá by jasne stanovila, či je možné vykonávať interrupcie za určitých podmienok aj po 12. týždni tehotenstva tak predstavuje absenciu právnej istoty
4 Pirošíková, M.: The Right to Life and Action for the Protection of Personal Rights. 
4 Pirošíková, M.: Právo na život a žaloba na ochranu osobnosti.
Political Rights. 
v tomto prípade.
Observation thereof is safeguarded by the European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment and similar UN Conventions and Covenants. 
Stav, keď „vraj“ v uvedených prípadoch možno postupovať na základe právnej analýzy, nepovažuje Stredisko za adekvátne riešenie.
In 118 cases the use of violence was not proven on the side of the members of the police, and in the remaining cases investigation is being carried out under legal provisions. 
V 118 prípadoch sa násilie zo strany policajtov nepotvrdilo, v ostatných prípadoch však šetrenie postupuje v zmysle zákonných ustanovení.
Nine policemen were accused of having committed criminal act of abusing public authority by using violence against the person affected without cause or in an inappropriate manner. 
Deväť policajtov bolo obvinených z trestných činov zneužívania právomoci verejného činiteľa v oblasti bezdôvodného alebo neprimeraného použitia násilia voči predvedenému.
Due to that reason it recommended the claimants to turn to competent authorities and informed them of further possibilities of enforcing their rights. 
5 Čo je zatiaľ najmenej podaní od roku 2002.
unwarranted arrest and custody set out by the Act has been observed by the Government. 
skonštatovala, že zákonom stanovený zákaz bezdôvodného zatknutia a väzby vláda dodržala.