natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Customs legislation provides for an exemption or duty relief for consignments of negligible value. 
V colných predpisoch sa stanovuje výnimka alebo oslobodenie od cla pre zásielky so zanedbateľnou hodnotou.
Goods whose value does not exceed a certain threshold are exempted from 74 Pursuant to Commission Implementing Decision (EU) 2016/578 of 11 April 2016 establishing the Work Programme relating to the development and deployment of the electronic systems provided for in the Union Customs Code (OJ L 6, 15.4.2016, p. 
74 51 Podľa vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2016/578 z 11. apríla 2016, ktorým sa stanovuje pracovný program týkajúci sa vývoja a zavedenia elektronických systémov stanovených v Colnom kódexe Únie (Ú. v. EÚ L 6, 15.4.2016, s. 6).
The rapid expansion of e-commerce has altered this picture. 
Rýchle rozšírenie elektronického obchodu túto situáciu zmenilo.
As the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) acknowledges75, “at the time when most current low value import reliefs were introduced, internet shopping did not exist and the level of imports benefitting from the relief was relatively small”. 
Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) uznáva75, že „v čase zavedenia oslobodenia od ciel pre dovozy s nízkou hodnotou internetový obchod neexistoval a objem dovozu, ktorý mal prospech z oslobodenia, bol pomerne malý”.
Business to consumer (B2C) supplies of goods purchased from non-EU countries have a low value consignment relief of VAT (and customs duties) when their value does not exceed the threshold of 10 or 22 euro. 
Na dodávky tovaru zakúpeného v nečlenských krajinách EÚ a prepraveného z podnikov k zákazníkom (B2C) sa vzťahuje oslobodenie od DPH (a ciel) pre zásielky s nízkou hodnotou, ak ich hodnota neprevyšuje prah 22 EUR.
In addition to VAT, when the value of goods is higher than 150 euro customs duties must be levied. 
Ak hodnota tovaru prevyšuje 150 EUR, okrem DPH sa musí vybrať aj clo.
A gift sent from one private individual to another private individual (P2P) is exempted from customs duties and VAT when its value does not exceed 45 euro. 
Dar zaslaný jednou súkromnou osobou inej súkromnej osobe (P2P) je oslobodený od ciel a DPH, keď jeho hodnota neprevyšuje 45 EUR.
When its value exceeds 45 euro but is not higher than 700 euro, excluding VAT, a standard flat customs duty rate of 2.5 % can be applied. 
Ak jeho hodnota prevyšuje 45 EUR, ale nie viac než 700 EUR bez DPH, môže sa uplatniť štandardná sadzba cla vo výške 2,5 %.
All these reliefs apply also to goods purchased on-line from non-EU countries. 
Všetky tieto oslobodenia sa vzťahujú aj na tovar zakúpený on-line z nečlenských krajín EÚ.
We found that the electronic customs release systems in the selected Member States accepted (i) imports applying for a relief of customs duties for goods of negligible value even though their declared value76 was higher than 150 euro, and (ii) imports of commercial consignments declared as gifts. 
Zistili sme, že elektronické colné systémy na prepustenie tovaru vo vybraných členských štátoch akceptovali i) dovozy so žiadosťou o oslobodenie od cla pre tovar so zanedbateľnou hodnotou, hoci jeho deklarovaná hodnota76 bola vyššia než 150 EUR, a ii) dovoz komerčných zásielok deklarovaných ako dary.
We also found that even couriers holding an AEO authorisation abused these customs reliefs on imports carried out after the entry into force of the UCC Delegated and 75 76 OECD, “Addressing the Tax Challenges of the Digital Economy”, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project, OECD Publishing, 2014. 
Taktiež sme zistili, že aj doručovatelia, ktorí sú držiteľmi povolenia SHS, zneužívali oslobodenie dovozu od cla po nadobudnutí účinnosti delegovaného a vykonávacieho aktu CKÚ77 1. mája 2016.
This is particularly serious as AEOs are required to have internal controls capable of preventing and detecting illegal or irregular transactions78. 
Je to obzvlášť závažné z toho dôvodu, že SHS sú povinní mať vnútorné kontroly schopné predísť nezákonným alebo neoprávneným transakciám alebo ich odhaliť78.
Evidence gathered by the UK on e-commerce points to massive undervaluation of goods imported from the Far East and increasingly the USA, by a factor of anywhere between 10 - 100 times below the correct valuation. 
Dôkazy, ktoré zhromaždilo Spojené kráľovstvo, poukazujú na elektronický obchod s nadmerne podhodnoteným tovarom dovezeným z Ďalekého východu a čoraz častejšie z USA, a to o 10 až 100-násobne oproti správnej hodnote.
According to the Belgian Customs, goods purchased via certain non-EU websites are systematically declared as goods with a value below 22 euro, while the consumer actually paid more79. 
Podľa belgickej colnej správy tovar zakúpený cez niektoré webové stránky mimo EÚ sa systematicky deklaruje ako tovar s hodnotou pod 22 EUR, hoci zaň zákazník zaplatí v skutočnosti viac79.
Finally, according a study by Copenhagen Economics80, import duties are only levied on 47 % of dutiable postal shipments and this incomplete levying of import duty directly translates into a loss of customs duties in the EU of approximately 0.25 billion euro. 
A napokon, podľa štúdie firmy Copenhagen Economics80 sa dovozné clo vyberá len zo 47 % spoplatniteľných poštových zásielok a tento neúplný výber dovozného cla sa priamo premieta do straty na clách v EÚ vo výške približne 0,25 mld. EUR.
Therefore, customs duty losses take place in two ways: (i) via undervaluation of goods, so the goods are wrongly declared as eligible for the low value consignment relief; and (ii) via application of the relief for non-eligible goods, e.g. goods declared with a value higher than 150 euro and accepted by the customs release system because there is a loophole therein or commercial consignments (B2C) declared as gifts (P2P) because they are not controlled by customs. 
K stratám na clách preto dochádza dvomi spôsobmi: i) podhodnotením tovaru tak, že je tovar nesprávne deklarovaný ako oprávnený na oslobodenie od cla pre zásielky s nízkou hodnotou; a ii) uplatňovaním oslobodenia na neoprávnený tovar, napr. tovar deklarovaný s hodnotou vyššou než 150 EUR, ktorý colný systém na prepustenie tovaru akceptuje, pretože je v ňom medzera, alebo obchodné zásielky (B2C) deklarované ako dary (P2P), pretože ich colné orgány nekontrolujú.
Copenhagen Economics, E-commerce imports into Europe: VAT and customs treatment, 2016. 54 fewer controls at the point of importation and can be taken into account for post-release controls as well81. 
Je to možné aj v prípade doručovateľov, ktorí sú držiteľmi povolenia SHS, pretože majú prospech z nižšieho počtu fyzických kontrol a kontrol dokladov, čo zahŕňa aj menej kontrol v mieste dovozu a môže sa zohľadniť aj pri kontrolách po prepustení81.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 142. 
ZÁVERY A ODPORÚČANIA 142.
The audit addressed the question of whether the EU import procedures protect its financial interests. 
V rámci auditu sme odpovedali na otázku, či dovozné postupy EÚ chránia jej finančné záujmy.
We found serious weaknesses indicating that there are shortcomings in the legal framework as well as an ineffective implementation of customs controls by Member States on imports, which adversely affect the financial interests of the EU. 
aj na neúčinné vykonávanie colných kontrol členskými štátmi pri dovoze, čo nepriaznivo ovplyvňuje finančné záujmy EÚ.
The absence of an estimate of the customs gap adversely affects the evaluation of the performance of the Customs Union in terms of the protection of the EU’s financial interests and prevents an efficient allocation of resources to areas e.g. undervaluation, or Member States where the highest potential losses are identified (see paragraphs 26 to 28). 
Chýbajúci odhad výpadku ciel nepriaznivo ovplyvňuje hodnotenie výkonnosti colnej únie z hľadiska ochrany finančných záujmov EÚ a bráni účinnému prideľovaniu zdrojov na jednotlivé oblasti, napr. podhodnotenie, alebo členské štáty, v ktorých sa zistili najvyššie potenciálne straty (pozri body 26 až 28).
Recommendation 1 In order to be able to meet the European Parliament's request, the Commission should develop a methodology and produce periodic estimates of the customs gap from 2019 and take into account its results for the allocation of resources and for setting operational targets. 
54 Odporúčanie 1 S cieľom splniť požiadavku Európskeho parlamentu by Komisia mala vypracovať metodiku a od roku 2019 vykonávať pravidelný odhad výpadku ciel a zohľadňovať jeho výsledky pri prideľovaní zdrojov a stanovovaní operačných cieľov.
Target implementation date: 2019. 
Cieľový dátum vykonania: 2019.
The Member States are not sufficiently financially encouraged to perform customs controls and to improve the collection of customs duties for the EU Budget: Member States which perform customs controls but are not successful in their recovery action risk to bear the financial consequences of these losses, whereas perversely Member States which do not carry out such controls may not suffer any negative consequence. 
Členské štáty nemajú dostatočný finančný podnet, aby vykonávali colné kontroly a zlepšovali výber ciel pre rozpočet EÚ: Členské štáty, ktoré vykonávajú colné kontroly, ale nie sú úspešné v spätnom získaní, riskujú finančné dôsledky týchto strát, zatiaľ čo nelogicky členské štáty, ktoré tieto kontroly nevykonávajú, nemusia riskovať žiadne negatívne dôsledky.
Moreover, one Member State complained that the more it tackles fraud the higher the risk that the Commission holds it financially liable (see paragraphs 29 to 32). 81 C.f. 
Okrem toho, jeden členský štát sa sťažoval, že čím viac bojuje proti podvodom, tým vyššie je riziko, že Komisia voči nemu vyvodí finančnú zodpovednosť (pozri body 29 až 32).
Even if financing is provided through EU action programmes, it is not always linked to the protection of the EU’s financial interests. 
Hoci sa poskytuje financovanie v rámci akčných programov EÚ, nie je vždy spojené s ochranou finančných záujmov EÚ.
Member States do not always provide the necessary financial resources for the implementation of non-Union components of the European Information systems which are not financed by the action programmes, leading to a possible delay in the UCC implementation. 
Členské štáty neposkytujú vždy potrebné finančné zdroje na zavedenie komponentov, ktoré nie sú komponentmi Únie, pre európske informačné systémy, ktoré nie sú financované z akčných programov, čo vedie k možnému oneskoreniu vo vykonávaní CKÚ.
Some Member States where the main ports of entry are located accept that their share of TOR retention is too high (see paragraphs 33 to 40). 
Niektoré členské štáty, v ktorých sa nachádzajú hlavné miesta vstupu, pripúšťajú, že ich podiel finančných prostriedkov, ktoré si ponechávajú z TVZ, je príliš vysoký (pozri body 33 až 40).
55 Recommendation 2 The Commission should consider all available options to strengthen support for national customs services in their important EU role in the new Multiannual Financial Framework (MFF), including a review of the appropriate rate of collection costs. 
55 Odporúčanie 2 Komisia by mala zvážiť všetky dostupné možnosti na posilnenie podpory vnútroštátnym colným správam pri ich dôležitej úlohe pre EÚ v novom viacročnom finančnom rámci (VFR), vrátane preskúmania primeranej sadzby nákladov spojených s výberom.
Target implementation date: for the start of the next MFF. 
Cieľový dátum vykonania: do začiatku nasledujúceho VFR.
Recommendation 3 The Commission should propose that the next EU action programmes, which support the Customs Union should be used to contribute to financial sustainability to the customs European Information Systems Target implementation date: for the start of the next MFF. 
Odporúčanie 3 Komisia by mala navrhnúť, aby sa nasledujúce akčné programy EÚ, ktorými sa podporuje colná únia, využili tak, aby prispievali k finančnej udržateľnosti európskych colných informačných systémov. Cieľový dátum vykonania: do začiatku nasledujúceho VFR.
Information exchange and cooperation in customs matters works smoothly. 
Výmena informácií a spolupráca v oblasti colníctva funguje hladko.
But the audit showed that there are still weaknesses in the information exchange tools, both in terms of content and their use (see paragraphs 41 to 69). 
V rámci tohto auditu sa však zistilo, že stále existujú nedostatky v nástrojoch na výmenu informácií, a to z hľadiska obsahu aj ich používania (pozri body 41 až 69).
Recommendation 4 The Commission should: (a) propose amendments to customs legislation in 2018 aimed at making compulsory the indication of the consignor in the customs import declaration (SAD); and (b) be more precise in the requests contained in a Mutual Assistance communication to ensure their uniform implementation by the Member States. 
Odporúčanie 4 Komisia by mala: a) v roku 2018 navrhnúť zmeny colných predpisov, na základe ktorých by bolo povinné označovať odosielateľa v dovoznom colnom vyhlásení; b) byť presnejšia vo svojich požiadavkách uvedených v oznámeniach o vzájomnej pomoci, aby zabezpečila ich jednotné vykonávanie členskými štátmi.
In terms of uniform application of EU customs legislation, the integrated Tariff of the European Union (TARIC) is uniformly implemented in four of the five audited Member States. 
Z hľadiska jednotného uplatňovania colných predpisov EÚ sa integrovaný sadzobník Európskej únie (TARIC) uplatňuje jednotne v štyroch z piatich kontrolovaných členských
However, there are retroactive changes in TARIC which have financial impact and need to be carefully implemented by Member States. 
V TARIC sú však retroaktívne zmeny, ktoré majú finančný dosah a členské štáty ich musia pozorne zaviesť.
Member States do not properly check whether the Binding Tariff Information (BTI) decisions issued are actually used at the moment of import by the holders. 
Členské štáty nekontrolujú náležite, či držitelia v čase dovozu skutočne používajú rozhodnutia o záväzných informáciách o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (ZINZ).
Although the UCC gave a remit to the Commission to make the issuance of EU-wide valuation decisions possible, the Commission has not done so (see paragraphs 70 to 88). 
Hoci sa v CKÚ dáva Komisii právomoc vydávať rozhodnutia o určovaní colnej hodnoty platné v celej EÚ, Komisia to zatiaľ neurobila (pozri body 70 až 88).
Burdensome customs controls can have an impact on the traders’ choice of customs office of importation and (air)ports with fewer customs controls attract more traffic. 
Ťažkopádne colné kontroly môžu mať vplyv na voľbu colného úradu dovozu dovozcom a prístavy (letiská) s menším počtom colných kontrol priťahujú viac prepravy.
The Court found cases of "import point shopping", i.e. traders choose to import the undervalued goods in Member States with lighter controls (see paragraphs 89 to 110). 
Dvor audítorov zistil prípady „vyberania si miesta dovozu“, t. j. obchodníci si vyberú doviesť podhodnotený tovar do členských štátov s ľahšími kontrolami (pozri body 89 až 110).
57 Recommendation 7 The Commission should propose legislative changes allowing it to impose financial corrections, from 2021, on those Member States which are not adequately addressing the risks and possibly encouraging “import point shopping”. 
Odporúčanie 7 Komisia by mala navrhnúť legislatívne zmeny, ktoré by od roku 2021 umožnili uložiť finančné opravy tým členským štátom, ktoré neriešia riziká primerane a prípadne podporujú „vyberanie si miest dovozu”.
Due to lack of sufficient data, Member States do not carry out risk analysis for fiscal reasons at the pre-arrival stage or on traders’ notification of arrival of goods at their premises. 
Pre nedostatok údajov členské štáty nevykonávajú analýzu rizika na fiškálne účely vo fáze pred príchodom alebo po informovaní o príchode tovaru v priestoroch obchodníkov.
Moreover, in the five audited Member States, customs officials can ignore the checks suggested by the national risk management system, without any hierarchical approval. 
Okrem toho, v piatich kontrolovaných členských štátoch colní úradníci môžu ignorovať kontroly navrhované ich vnútroštátnym systémom riadenia rizík bez schválenia nadriadeným.
Concerning simplified procedures, Member States do not compensate for the reduced level of release controls with post release controls. 
Pokiaľ ide o zjednodušené postupy, členské štáty nekompenzujú znížený počet kontrol pri prepustení kontrolami po prepustení.
Furthermore, if a trader imports in a Member State other than the one it is based in, such imports are rarely checked ex-post. 
Navyše ak obchodník realizuje dovozy do iného členského štátu, ako je členský štát, v ktorom má sídlo, takéto dovozy sú zriedka kontrolované ex-post.
Member States face difficulties in ensuring traders’ compliance with the customs duty relief for low value consignments, leading to losses for the national and EU Budgets. 
Členské štáty čelia ťažkostiam zabezpečiť, aby obchodníci dodržiavali oslobodenie od cla pre zásielky s nízkou hodnotou, čo vedie k stratám pre národné rozpočty i rozpočet EÚ.
We found that AEOs operating in the courier sector are abusing such relief (see paragraphs 111 to 141). 
Zistili sme, že SHS pôsobiaci v doručovateľskom sektore zneužívajú toto oslobodenie (pozri body 111 až 141).
Recommendation 8 The Commission should in 2018: (a) propose legislative action to make mandatory the provision of additional data elements allowing the performance of financial risk analysis at pre-arrival stage and on traders’ notification of arrival of goods at their premises; (b) improve the Surveillance database to identify the recipient of the goods when customs procedure 42 is used; and (c) investigate the abuse of the low-value consignment reliefs on e-commerce trade of goods with non-EU countries. 
57 Odporúčanie 8 Komisia by v roku 2018 mala: a) navrhnúťlegislatívneopatrenie,ktorýmsastanovípovinnosťposkytovaťdodatočnéúdaje umožňujúce vykonať analýzu finančných rizík vo fáze pred príchodom tovaru a po oznámení o príchode tovaru v priestoroch obchodníkov; b) zlepšiť databázu Surveillance na identifikovanie príjemcu pri uplatnení colného režimu 42; a c) vyšetrovaťzneužívanieoslobodeniaodclaprezásielkytovaruprostredníctvomelektronického obchodu s nečlenskými krajinami EÚ.
58 Recommendation 9 Member States should immediately: (a) make overrides of controls suggested by a particular risk filter conditional on prior or immediate hierarchical approval; (b) introduce checks in their customs electronic release systems to block the acceptance of import declarations applying for a duty relief for low-value consignments of goods with declared intrinsic value higher than 150 euro or for commercial consignments (B2C) declared as gifts (P2P); (c) verify ex-post traders’ compliance with customs duty relief for low-value consignments, including AEOs; (d) set-up investigation plans to tackle abuse of these relief on e-commerce trade of goods with non-EU countries. 
Odporúčanie 9 Členské štáty by mali okamžite: a) podmieniť obchádzanie kontrol navrhnuté konkrétnym rizikovým filtrom predchádzajúcim alebo okamžitým súhlasom nadriadeného; b) zaviesť kontroly v ich elektronických colných systémoch na prepustenie tovaru s cieľom blokovať schválenie dovozných colných vyhlásení, v ktorých sa žiada oslobodenie od cla pre zásielky s nízkou hodnotou tovaru s deklarovanou hodnotou nad 150 EUR alebo pre obchodné zásielky (B2C) deklarované ako dary (P2P); c) overovaťex-post,čiobchodnícidodržiavajúoslobodenieodclaprezásielkysnízkouhodnotou, vrátane SHS; d) stanoviť plány vyšetrovania s cieľom riešiť zneužívanie oslobodenia od cla na tovar z elektronického obchodu s nečlenskými krajinami EÚ.
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Baudilio TOMÉ MUGURUZA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 November 2017. 
Túto správu prijala komora IV, ktorej predsedá Baudilio TOMÉ MUGURUZA, člen Dvora audítorov, v Luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 7. novembra 2017.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 
Za Dvor audítorov Klaus-Heiner LEHNE predseda 58
ECA audit approach at the level of the Commission We performed the audit at the Commission in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 
PRÍLOHA I 1 Audítorský prístup EDA na úrovni Komisie Na úrovni Komisie sme vykonali audit v dvoch fázach, prípravná fáza a audítorská práca v teréne.
During the preparatory stage we carried out information-gathering visits to DG Taxation and Customs Union, DG Budget, OLAF and the Joint Research Centre (JRC). 
Počas prípravnej fázy sme navštívili GR pre dane a colnú úniu, GR pre rozpočet, úrad OLAF a Spoločné výskumné centrum (JRC) s cieľom zhromaždiť informácie.
We discussed the audit methodology with the Commission (audit questions, criteria and standards), including the audit methodology in the Member States and the Commission’s replies to our pre-visit questionnaire. 
S Komisiou sme prediskutovali metodiku auditu (audítorské otázky, kritériá a štandardy) vrátane metodiky auditu v členských štátoch a odpovede Komisie na náš dotazník pred auditom.
We also received feedback and suggestions concerning undervaluation, misdescription of origin and misclassification, the main inherent risks affecting the release of goods for free circulation and collected the relevant documents. 
Taktiež sme prijali spätnú väzbu a návrhy týkajúce sa podhodnotenia, nesprávneho označenia pôvodu a nesprávneho zatriedenia, čo sú hlavné inherentné riziká ovplyvňujúce prepustenie tovaru do voľného obehu, a zhromaždili sme relevantné dokumenty.
At the JRC the Commission presented its scientific projects concerning container tracking (ConTraffic) and estimation of fair prices (THESEUS). 
V JRC nám Komisia prezentovala svoje vedecké projekty týkajúce sa sledovania kontajnerov (ConTraffic) a odhadu primeraných cien (THESEUS).
The JRC granted the auditors access to ConTraffic database and THESEUS web-based resource. 
JRC umožnilo audítorom prístup k databáze ConTraffic a webovej databáze THESEUS.
DG Taxation and Customs Union granted the auditors access to Surveillance 2, the database on import declaration records, and Specimen Management System (SMS), the database on authentic stamps and authorities which can issue a preferential origin or a movement certificate. 
GR pre dane a colnú úniu umožnilo audítorom prístup k Surveillance 2, databáze záznamov dovozných vyhlásení, a k databáze Systém riadenia vzoriek (SMS), databáze autentických pečiatok a orgánov, ktoré môžu vydávať osvedčenie o preferenčnom pôvode alebo pohybe tovaru.
Finally, DG Budget granted the auditors access to OWNRES, the database of on cases of fraud and irregularities involving amounts exceeding 10 000 euros, and WOMIS, the database that contains reports concerning irrecoverable amounts above a certain threshold where Member States have not made the respective amounts available to the EU budget, as they consider that the reasons for which the amounts could not be recovered cannot be attributed to them. 
Napokon, GR pre rozpočet umožnilo audítorom prístup k OWNRES, databáze prípadov podvodu a nezrovnalostí so sumami prevyšujúcimi 10 000 EUR, a k databáze WOMIS, databáze, ktorá obsahuje správy o nevymožiteľných sumách nad určitý prah, keď členské štáty nesprístupnili príslušné sumy pre rozpočet EÚ, pretože zastáva názor, že im nemožno pripísať dôvody, pre ktoré tieto sumy neboli spätne získané.
The Commission issues its comments on the reports within six months from their receipt. 
Komisia vydáva pripomienky k týmto správam do šiestich mesiacov od ich prijatia.
We examined pertinent performance information, such as the annual activity reports, DG Taxation and Customs Union’s customs union performance reports, and progress and evaluation reports related to the EU action programmes Hercule II/III and Customs ANNEX I 1 2013/2020. 
Preskúmali sme relevantné informácie o výkonnosti, napríklad výročné správy o činnosti, správy o výkonnosti GR pre dane a colnú úniu a colnej únie, správy o pokroku a hodnotiace správy týkajúce sa akčných programov EÚ Hercule II/III a Colníctvo 2013/2020. Taktiež sme
We also examined the database containing up-to-date information on the follow-up of previous ECA recommendations, the RAD database. 
preskúmali databázu s aktuálnymi informáciami o vykonávaní predchádzajúcich odporúčaní EDA, databázu RAD.