natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the overall improvements, seven countries showed a decrease in implementation from 2007 to 2008. By June 2012, the Commission had still not received the Member States’ cost claims for six APs (one for the 2007 APs: Malta, and five for the 2008 APs Greece, Spain, Malta, Netherlands and the United Kingdom). 
Napriek celkovému zlepšeniu v siedmich štátoch došlo k poklesu v čerpaní medzi rokom 2007 a 2008. do júna 2012 komisia nedostala od členských štátov výkazy výdavkov za šesť rp (jeden za rp z roku 2007: Malta, a päť za rp z roku 2008: Grécko, Španielsko, Malta, Holandsko a spojené kráľovstvo). tieto mali byť predložené 30. septembra 2010 (rp za rok 2007) a 31. marca 2011 (rp za rok 2008).
Contributing factors for this low take-up rate are presented in later observations (paragraphs 42 to 75). 
Faktory, ktoré prispievajú k tejto nízkej miere čerpania, sú uvedené v nasledujúcich pripomienkach (body 42 až 75).
Under-implementation of the budgeted plans of annual programmes risks that the planned outputs and impacts are not achieved. 
Nedostatočná realizácia rozpočtových plánov ročných programov ohrozuje dosiahnutie plánovaných výstupov a účinkov.
22 Rates calculated based on the amount claimed by Member States. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
22 Miera vypočítaná na základe sumy vykázanej členskými štátmi. osobitná správa č. 22/2012 – prispievajú Európsky fond pre integráciu a Európsky fond pre utečencov účinne k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín?
23 FIGURE 4 EIF BUDGET IMPLEMENTATION 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Austria AP 2007 AP 2008 average 2007 average 2008 * 2008 reports not submitted ** 2007 and 2008 reports not submitted Source: European Commission and Court calculations. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
GraF 4 čerpanIe roZpočtu eIF 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 23 Rakúsko RP 2007 RP 2007 priemer 2007 priemer 2008 * Správy za rok 2008 nepredložené ** Správy za rok 2007 a 2008 nepredložené Zdroj: Európska komisia a výpočty dvora audítorov. osobitná správa č. 22/2012 – prispievajú Európsky fond pre integráciu a Európsky fond pre utečencov účinne k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín?
Belgium Bulgaria Cyprus Czech Republic Germany Estonia Greece* Spain* Finland France Hungary Ireland Italy Lithuania Luxembourg Latvia Malta** Netherlands* Poland Portugal Romania Sweden Slovenia Slovakia United Kingdom* 
Belgicko Bulharsko Cyprus Česká republika Nemecko Estónsko Grécko* Španielsko* Fínsko Francúzsko Maďarsko Írsko Taliansko Litva Luxembursko Lotyšsko Malta** Holandsko* Poľsko Portugalsko Rumunsko Švédsko Slovinsko Slovensko Spojené kráľovstvo*
24 ... BUT THE AUDITED PROJECTS ACHIEVED POSITIVE RESULTS AND FUNDS WERE CONSIDERED BY MEMBER STATES TO BE VALUABLE FOR INTEGRATION 36. Due to the lack of quantified targets and indicators and the weaknesses in the intermediate report, the Court was only able to seek evidence of the effectiveness of the ERF and EIF by visiting projects. 
24 ... ale KontroloVané projeKty dosIahlI poZItíVne VýsledKy a člensKé štáty poVažoValI Fondy Za cenné pre InteGrácIu 36. pre chýbajúce vyčíslené ciele a ukazovatele a pre nedostatky predbežnej správy dvor audítorov mohol hľadať dôkazy o účinnosti ErF a EIF len kontrolou projektov.
Of the 22 projects which were audited on the spot, 18 were judged by the Court to have achieved results which contributed positively to the integration of third-country nationals in so far as they formed part of the Member States’ strategies (see Box 4). BOX 4 EXAMPLES OF PROJECTS ACHIEVING POSITIVE RESULTS The Luxembourg EIF supported the project ‘Partenariats pour l’intégration interculturelle: mise en place de services d’information et d’orientation’ (‘Partnerships for intercultural integration: Setting up of Information and orientation services’). 
Z 22 projektov, ktoré boli kontrolované na mieste, dvor audítorov posúdil, že 18 dosiahlo výsledky, ktoré pozitívne prispeli k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ boli súčasťou stratégií členských štátov (pozri rámček 4). rámčeK 4 príKlady projeKtoV dosahujÚcIch poZItíVne VýsledKy v luxembursku eIF podporil projekt „Partenariats pour l'intégration interculturelle: mise en place de services d'information et d'orientation“ („partnerstvo pre medzikultúrnu integráciu: Zriadenie informačných a orientačných služieb“). tento projekt realizovala Association de Soutien aux Travailleurs Immigrés (Asociácia na podporu pracujúcich prisťahovalcov) (ASTI) a jeho cieľom bolo zlepšiť integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín poskytnutím rovnakého prístupu k informáciám o právach a povinnostiach občanov.
Activities included the establishment of a partnership with different associations, the development of a website (http://www.bienvenue.lu) and an interpretation service. The co-financing by the EIF was 50 % or 112 000 euro from the 2009 Annual Programme. In Germany, the ERF supported the project ‘...und drin bist Du? 
Medzi aktivity patrilo nadviazanie partnerstva s rôznymi združeniami, vytvorenie internetovej stránky (www.bienvenue.lu) a tlmočnícke služby. spolufinancovanie EIF bolo 50 % alebo 112 000 Eur z ročného programu na rok 2009. v nemecku erF podporil projekt „...und drin bist Du?
(Caritas, Archdiocese of Berlin), was supported in its first year by 42 509 euro from the ERF Annual Programme 2009 (50 % co-financing rate). 
(Caritas, arcidiocéza Berlín), bol podporený v prvom roku sumou 42 509 Eur z ročného programu ErF na rok 2009 (50 % miera spolufinancovania).
It aimed to improve reception conditions for asylum seekers/refugees and strengthen services and structures in Eastern Brandenburg. 
Jeho cieľom bolo zlepšiť podmienky prijímania žiadateľov o azyl/utečencov a posilniť služby a štruktúry vo východnom Brandenbursku.
A total of 683 people participated in the project’s activities such as German courses or intercultural staff training. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Na činnostiach tohto projektu sa zúčastnilo spolu 683 ľudí. Išlo napr. o kurzy nemčiny alebo medzikultúrne školenia zamestnancov. osobitná správa č. 22/2012 – prispievajú Európsky fond pre integráciu a Európsky fond pre utečencov účinne k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín?
Of the four audited projects which did not achieve their objectives, two of the projects were completed after downward revision of the goals to be achieved, while one potentially useful and innovative project failed, in part, due to the unrealistic targets and methodology approved by the Responsible Authority in the application (see Box 5). 
Zo štyroch kontrolovaných projektov, ktoré nedosiahli svoje ciele, dva projekty boli ukončené po revízii cieľov, ktoré sa majú dosiahnuť, smerom nadol, zatiaľ čo jeden potenciálne užitočný a inovatívny projekt zlyhal, čiastočne pre nerealistické ciele a metodiku schválenú zodpovedným orgánom v žiadosti (pozri rámček 5).
39. However, there is no direct link between the fulfilment of individual projects and the attainment of overall success, due to the inadequate target-setting at programme level, lack of associated quantified results and budget under-implementation. 
39. avšak neexistuje priame prepojenie medzi splnením jednotlivých projektov a dosiahnutím celkového úspechu pre neprimerané stanovovanie cieľov na úrovni programu, chýbajúce príslušné vyčíslené výsledky a nedostatočné čerpanie rozpočtu.
25 BOX 5 EXAMPLE OF A FAILED PROJECT In the UK, the ERF supported a project which did not succeed. 
25 rámčeK 5 príKlad neÚspešného projeKtu v spojenom kráľovstve erF podporil projekt, ktorý neuspel.
The Merseyside Fire and Rescue Service (MFRS) made an innovative application to address the high fire-risks identified in the refugee population, by way of home checks (800 dwellings), work placements in the fire service, website development, leaflets in over 30 languages and the education of landlords. The project’s first year was to be supported by an ERF grant of 21 325 euro. 
Merseyside Fire and rescue service (MFrs) predložila inovatívnu žiadosť na riešenie vysokého rizika požiarov medzi utečencami prostredníctvom domových kontrol (800 obydlí), poskytnutím zamestnania v požiarnej službe, vytvorením internetovej stránky, prostredníctvom letákov v 30 jazykoch a vzdelávaním majiteľov obydlí. prvý rok tohto projektu mal byť podporený grantom ErF vo výške 21 325 Eur.
Several control stages failed at the Responsible Authority. 
Na úrovni zodpovedného orgánu zlyhalo niekoľko stupňov kontroly.
The target of 800 home checks turned out to be unrealistic as the underlying refugee population was much smaller than had been assumed and the addresses of the target population could not be obtained by the MFRS. 
Cieľ 800 domových kontrol sa ukázal byť nerealistický, pretože príslušná populácia utečencov bola oveľa menšia než sa predpokladalo a adresy cieľovej populácie nemohla MFrs získať.
The Responsible Authority started to address the unrealistic assumptions and targets of the project only after the funding was granted and planned monitoring visits to the project did not take place in time. Furthermore, the Responsible Authority demanded, in contrast to Commission guidance on the matter, that the MFRS collect proof of the refugees’ status. This reduced the willingness of the target population to accept MFRS checks even further. 
Zodpovedný orgán začal riešiť nerealistické predpoklady a ciele tohto projektu až po poskytnutí financovania a plánované monitorovacie návštevy projektu sa neuskutočnili načas. okrem toho zodpovedný orgán požadoval v rozpore s usmerneniami komisie v danej záležitosti, aby MFrs zbierala dôkazy o statuse utečencov. to ešte viac znížilo ochotu cieľovej populácie akceptovať kontroly MFrs. v dôsledku toho sa financovalo len 60 domových kontrol a po prvom roku sa od projektu upustilo. osobitná správa č.
41. The above evaluation results are, at least in part, supported by evidence collected during the Court’s audit. The audited Member States reported that the Funds enabled them to undertake additional or new integration activities. 
41. vyššie uvedené výsledky hodnotenia sú aspoň čiastočne podložené dôkazmi, ktoré zhromaždil dvor audítorov počas auditu. kontrolované členské štáty uviedli, že im fondy umožnili zrealizovať ďalšie alebo nové integračné aktivity.
THE EFFECTIVENESS OF THE FUNDS’ CONTRIBUTION TO INTEGRATION IS LIKELY TO BE LIMITED BECAUSE ... 
ÚčInnosť príspeVKoV Z FondoV K InteGrácII bude praVdepodobne obmedZená, pretože ...
As a result, the Funds are unlikely to be fully effective in their contribution to the integration of third-country nationals. 43. The Court assessed whether the legal and administrative set-up of the SOLID funds enabled effective management with a reasonable level of administration and control. 
43. dvor audítorov posúdil, či právne a administratívne nastavenie fondov soLId umožňuje účinné riadenie s primeranou úrovňou správy a kontroly. preskúmal, či boli integračné potreby členských štátov identifikované na základe uspokojivého procesu konzultácií a hodnotenia dosahu. auditom sa overilo, či existoval jednotný a koordinovaný prístup s ostatnými nástrojmi Únie. projekt eiF realizovaný združením türkische gemeinde in deutschland e.v. (tgd) (turecká komunita v nemecku) 26 © vorintegrationsprojekt türkische gemeinde in deutschland e.v. osobitná správa č.
27 ... THE SPLIT OF INTEGRATION MEASURES BETWEEN ERF AND EIF CAUSES PRACTICAL DIFFICULTIES 44. In four of the five Member States visited, the Responsible Authority (see Box 6) and the final beneficiaries experienced practical difficulties in separating ERF and EIF target groups, particularly with regard to ‘integra-tion measures’, because: ο certain activities would normally be jointly geared towards the ERF and the EIF target groups since they have similar needs, e.g. language courses or intercultural activities, ο there is an administrative burden associated with the allocation of costs to different Funds (ERF and EIF) for the same activity (for example, a language course). 
22/2012 – prispievajú Európsky fond pre integráciu a Európsky fond pre utečencov účinne k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín? 27 ... roZdelenIe InteGračných opatrení medZI erF a eIF spôsobuje praKtIcKé ťažKostI 44. v štyroch z piatich kontrolovaných členských štátov zodpovedný orgán (pozri rámček 6) a koneční príjemcovia mali skúsenosti s praktickými ťažkosťami s oddeľovaním cieľových skupín ErF a EIF, najmä pokiaľ ide o „integračné opatrenia“, pretože: ο niektoré činnosti by za bežných okolností boli spoločne zamerané na cieľové skupiny ErF a EIF, pretože majú podobné potreby, napr. jazykové kurzy alebo medzikultúrne aktivity; ο existuje administratívne zaťaženie týkajúce sa vyčleňovania nákladov na rôzne fondy (ErF a EIF) na tú istú činnosť (napr. jazykový kurz). to odrádza členské štáty a konečných príjemcov od toho, aby navrhli činnosti, ktorými sa účinne splnia ich potreby. ročné plánoVanIe VedIe K nadmernej admInIstratíVe ...
The four SOLID funds have a system of annual programming and reporting by the Member States. Consequently, every year, the Commission receives around 100 annual programmes for the four SOLID funds to review and approve. In addition, a final report for each completed annual programme must also be submitted by the Member States and validated by the Commission. 
Štyri fondy programu soLId majú systém ročného plánovania a predkladania správ členskými štátmi. v dôsledku toho komisia každý rok dostáva približne 100 ročných programov za štyri fondy programu soLId na preskúmanie a schválenie. okrem toho členské štáty musia tiež predložiť záverečnú správu za každý ukončený ročný program a komisia ju musí potvrdiť.
The process places excessive administrative burden on both the Member States authorities and the Commission. The impact of such a system was not adequately considered when the SOLID programme was set up. BOX 6 EIF VERSUS ERF For the UK Responsible Authority (UK), ‘the requirement to separate different categories of migrants acts in direct contradiction to the notions of integration, appreciation of diversity and community cohesion’, it ‘creates confusion and is overly complex in terms of project administration and management, because costs have to be separated and allocated. 
Celý tento proces prináša malú alebo žiadnu pridanú hodnotu a kladie nadmernú administratívnu záťaž na orgány členských štátov aj na komisiu. dosah tohto systému nebol náležite zvážený pri zriadení programu soLId. rámčeK 6 eIF VerZus erF pokiaľ ide o zodpovedný orgán v spojenom kráľovstve, „požiadavka oddeliť rôzne kategórie prisťahovalcov je v priamom rozpore s koncepciou integrácie, oceňovania diverzity a súdržnosti komunity“, „vytvára zmätok a je príliš zložitá z hľadiska administratívy a riadenia projektov, pretože náklady sa musia oddeľovať a vyčleňovať. „Zmiešaná skupina“ obsahujúca občanov EÚ by mala byť možná, pretože by to „podporilo návrhy projektov, ktoré budú viac angažované a inovatívne, ktoré majú väčšiu pravdepodobnosť byť účinnejšie z hľadiska integračných účinkov“.
The Czech Responsible Authority considered the split between ERF and EIF to be artificial in certain cases, in particular with regard to the regional integration centres funded under EIF. These centres could provide help and training to both third-country nationals and asylum seekers/refugees. 
Zodpovedný orgán v českej republike považoval rozdelenie medzi ErF a EIF v niektorých prípadoch za umelé, najmä pokiaľ ide o regionálne integračné centrá financované z EIF. tieto centrá by mohli poskytovať pomoc a školenia štátnym príslušníkom tretích krajín aj žiadateľom o azyl/utečencom.
According to the Responsible Authority, they have to duplicate their activities which is especially inefficient when the target groups are small. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Zodpovedný orgán uviedol, že musia duplicitne vykonávať svoje činnosti, čo je obzvlášť neúčinné, keď sú cieľové skupiny malé. osobitná správa č. 22/2012 – prispievajú Európsky fond pre integráciu a Európsky fond pre utečencov účinne k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín?
Member States and the Commission are now advocating the use of only multi-annual programmes. In addition, the Commission pointed out that some Member States made inferences from the annual programming cycle which had not been intended, such as the idea that projects could only last for one annual programme. 
Členské štáty a komisia teraz obhajujú len využívanie viacročných programov. okrem toho komisia poukázala na to, že niektoré členské štáty vyvodili z cyklu ročného plánovania závery, ktoré neboli mienené, napr. myšlienku, že projekty môžu trvať len v rámci jedného ročného programu.
47. In line with the findings of this audit and with the outcome of a public consultation, the Commission proposes to change the system for the period 2014–20 into a single national programme per fund to cover the whole financial period. 
47. v súlade so zisteniami tohto auditu a výsledkom verejných konzultácií komisia navrhuje zmeniť tento systém v období 2014 – 2020 na jediný národný program za fond, ktorý pokryje celé účtovné obdobie. to by znamenalo, že by bolo menej než 60 programov, ktoré by pokrývali Fond pre azyl a migráciu (aMF) aj Fond pre vnútornú bezpečnosť (IsF) v celom období. ... a FInančné opatrenIa sÚ ZaťažujÚce 48. keď členské štáty minú 60 % z pôvodnej platby predbežného financovania, môžu požiadať o druhú platbu. právne predpisy však neboli jasne koncipované, čo viedlo k nedorozumeniam v členských štátoch. postupy na požiadanie a získanie tejto druhej platby sú zaťažujúce a odrádzajú zodpovedné orgány od podania žiadosti. to zas oneskorilo platby vykonané zodpovednými orgánmi a viedlo k problémom s tokom hotovosti u konečných príjemcov.
THE DESIGN INTRODUCED A LONG CHAIN OF CONTROLS AND SOME MEMBER STATES HAVE ADDED TO THIS ADMINISTRATIVE BURDEN ... 49. 
KoncepcIa proGramu obsahuje dlhÚ reťaZ Kontrol a nIeKtoré člensKé štáty ešte ZVäčšIlI tÚto admInIstratíVnu Záťaž ...
Checks performed by the three authorities (Responsible Authority, Certifying Authority, Audit Authority) duplicated rather than complemented each other. 
49. kontroly vykonávané tromi orgánmi (zodpovedný orgán, certifikačný orgán, kontrolný orgán) boli skôr duplicitné, než by sa navzájom dopĺňali.
While checks and balances are needed in every funding system, the SOLID configuration is based on the Structural Funds model23 and causes a disproportionate burden given the relatively low sums involved (see paragraph 54). The current system is a drain on Commission and national resources. 
Hoci kontroly a rovnováha sú potrebné v každom systéme financovania, konfigurácia programu soLId je založená na modeli štrukturálnych fon-dov23 a spôsobuje neprimeranú záťaž vzhľadom na pomerne nízke sumy (pozri bod 54). súčasný systém pohlcuje zdroje komisie aj členských štátov.
23 Court of Auditors Opinion No 7/2011 (OJ C 47,17.2.2012, p. 
EÚ C 47, 17.2.2012, s.
Although Member States’ authorities audited by the Court complained that the administrative structure inflicted an unnecessary burden on the Funds’ management, two of the five Member States audited made matters worse by carrying out disproportionately high levels of checks on beneficiaries. In the UK, the Responsible Authority has established a rigorous monitoring system featuring elements which promote good project implementation (see Box 8), but at the same time makes additional control demands including monthly reporting, 100 % verifications by the Responsible Authority, ex post audits by the Audit Authority and excessive requirements on project beneficiaries to prove eligibility of participants (see Box 5). 
Hoci sa orgány členských štátov kontrolované dvorom audítorov sťažovali, že administratívna štruktúra spôsobuje nepotrebnú záťaž pre riadenie fondov, dva z piatich kontrolovaných členských štátov celú záležitosť ešte zhoršili vykonávaním neprimerane vysokého počtu kontrol príjemcov. v spojenom kráľovstve zodpovedný orgán zaviedol dôsledný systém monitorovania s prvkami, ktoré podporujú dobrú realizáciu projektov (pozri rámček 8), ale súčasne požaduje ďalšie kontroly vrátane mesačného predkladania správ, 100 % overovania zodpovedným orgánom, následných auditov kontrolným orgánom a nadmernými požiadavkami na príjemcov projektov, aby dokázali oprávnenosť účastníkov (pozri rámček 5). v Nemecku čiastočne pre chýbajúci vhodný systém na spravovanie údajov certifikačný orgán musel zhromažďovať informácie o každom projekte hodnotením všetkých záverečných správ skôr, ako mohol urobiť výber pre ďalšie kontroly.
No overall strategy on how to address the EU’s integration needs was developed. As a result, opportunities were missed to strengthen the quality of the proposal25. 
Nebola vypracovaná všeobecná stratégia, ako riešiť integračné potreby EÚ. v dôsledku toho boli premeškané možnosti posilniť kvalitu tohto návrhu25.
24 An ex ante assessment involves an evaluation of the conditions for the launch of a programme or institution. 
24 súčasťou predbežného hodnotenia je hodnotenie podmienok začatia programu alebo inštitúcie.
25 The EIF proposal only focused on legally residing third-county nationals as it was founded on the legal basis for immigration policy. 29 Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
25 Návrh EIF sa zameral len na štátnych príslušníkov tretích krajín s oprávneným pobytom, pretože bol založený na právnom základe imigračnej politiky. 29 osobitná správa č. 22/2012 – prispievajú Európsky fond pre integráciu a Európsky fond pre utečencov účinne k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín?
53. Outside the SOLID programme, there are other Union instruments which support similar actions that may contribute to the integration of third-country nationals. 
53. okrem programu soLId existujú iné nástroje Únie, ktoré podporujú podobné akcie, ktoré by mohli prispieť k integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín.
These include: (a) European Social Fund (ESF) — aims to prevent and combat unemployment and develop human resources and social integration into the labour market. 
Ide o: a) Európsky sociálny fond (EsF) – jeho cieľom je predchádzať a bojovať proti nezamestnanosti a rozvíjať ľudské zdroje a začleňovanie na trh práce.
It funds programmes for the integration of migrants regardless of their citizenship, in particular ‘to increase the participation of migrants in employment and thereby strengthen their social integration’. (b) Education and Culture DG’s programmes — activities under the 2007–13 Culture Programme and the 2007–13 Citizenship Programme may include projects related to inter-cultural dialog, active citizenship, etc. 
Financuje programy na integráciu prisťahovalcov bez ohľadu na ich občianstvo, najmä „s cieľom zvýšiť účasť prisťahovalcov na zamestnaní a tým posilniť ich spoločenskú integráciu“. b) programy Gr pre vzdelávanie a kultúru – činnosti v rámci programu kultúra v období 2007 – 2013 a programu občianstvo v období 2007 – 2013 môžu zahŕňať projekty týkajúce sa medzikultúrneho dialógu, aktívneho občianstva atď. program v oblasti celoživotného vzdelávania v období 2007 – 2013 obsahuje priority na „podporovanie sociálneho začlenenia a rodovej rovnosti pri vzdelávaní a školeniach, vrátane integrácie prisťahovalcov a rómov“. c) rámcové programy v oblasti výskumu – sa využívajú na financovanie výskumu v oblasti prisťahovalectva, získavajú sa nimi nové poznatky, vytvárajú nové nástroje, ukazovatele a databázy na podporu európskej migračnej politiky, najmä pre trh práce, sociálnu pomoc, sociálnu súdržnosť a boj proti rôznym formám diskriminácie.