natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 14 Overview of the procurement process under the EU Financial Regulation Asses needs for procurement Seek advice from independent experts, other authorities or market participants Define subject matter, type of purchase (works, supplies or services), value of contract Draft procurement documents (including technical specifications and exclusion, selection and award criteria) Inform potential contractors If estimated value above threshold or in case of calls for expressions of interest: If estimated value below threshold: By notice in the Official Journal Directly in specific cases or exceptional circumstances (minimum 1 candidate) By publicity on the institution's website for middle and low-value contracts (minimum 5 or 3 candidates) Directly for very low-value contracts (minimum 1 candidate) In 2-step procedure: Receive requests to participate, assess them against exclusion and selection criteria and invite selected candidate(s) to submit tenders Receive tender and evaluate them against award criteria in 2-step procedure, against exclusion, selection and award criteria in any order in 1-step procedures Award contracts by lowest price, lowest cost or best price-quality ratio Inform successful and unsuccessful tenderers simultaneously Sign contract, for value as from Directive threshold after standstill period Note: Boxes with dotted lines indicate a procedural step that is optional. 
Úvod 14 Prehľad procesu verejného obstarávania podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ Posúdiť potrebu verejného obstarávania Vyhľadať poradenstvo nezávislých odborníkov, iných orgánov alebo účastníkov trhu Definovať predmet, typ nákupu (práce, tovary alebo služby), hodnotu zákazky Vypracovať súťažné podklady (vrátane technických špecifikácií a kritérií vylúčenia, výberových kritérií a kritérií na vyhodnotenie ponúk) Informovať potenciálnych zmluvných dodávateľov Ak je odhadovaná hodnota nad limitom alebo v prípade výziev na vyjadrenie záujmu: Ak je odhadovaná hodnota pod limitom: Oznámením v úradnom vestníku Priamo v konkrétnych prípadoch alebo za výnimočných okolností (minimálne 1 uchádzač) Zverejnením na webovom sídle inštitúcie pri zákazkách so strednou a nízkou hodnotou (minimálne 5 uchádzačov alebo 3 uchádzači) Priamo pri zákazkách s veľmi nízkou hodnotou (minimálne 1 uchádzač) V dvojstupňových postupoch: prijať žiadosti o účasť, posúdiť ich na základe kritérií vylúčenia a výberových kritérií a vyzvať vybraného uchádzača (uchádzačov) na predloženie ponúk Prijať ponuky a vyhodnotiť ich na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk v dvojstupňových postupoch, na základe kritérií vylúčenia, kritérií vylúčenia, výberových kritérií a kritérií na vyhodnotenie ponúk v jednostupňových postupoch Zadať zákazku podľa najnižšej ceny, najnižších nákladov alebo najlepšieho pomeru ceny a kvality Informovať úspešných a neúspešných uchádzačov súčasne Podpísať zákazku v hodnote podľa limitu zo smernice po uplynutí odkladacej lehoty Pozn.: Rámčeky s bodkovanými čiarkami označujú voliteľný procedurálny krok.
The thresholds of the EU Procurement Directive are 5 225 000 euros for works and 135 000 euros for services or supplies. 
Finančné limity v smernici o verejnom obstarávaní EÚ sú 5 225 000 EUR na práce a 135 000 EUR na služby alebo tovar.
Middle‐value between 60 000.01 euros and 5 224 999.9 euros for works and between 60 000.01 euros and 134 999.9 euros for services or supplies. 
Stredná hodnota od 60 000,01 EUR do 5 224 999,9 EUR na práce a od 60 000,01 EUR do 134 999,9 EUR na služby alebo tovar.
Low‐value between 15 000.01 and 60 000 euros. 
Nízka hodnota od 15 000,01 do 60 000 EUR.
Very low value between 1 000.01 and 15 000 euros. 
Veľmi nízka hodnota od 1 000,01 do 15 000 EUR.
For amounts up to 1 000 euros no procurement procedure is required. Source: European Court of Auditors. 
Pri hodno­ tách do 1 000 EUR sa nevyžaduje verejné obstarávanie. Zdroj: Európsky dvor audítorov.
Publish award notice in the Official Journal or (mainly for middle-and low-value contracts) annual list of contractors on internet Figure 3 
Uverejniť oznámenie o výsledku verejného obstarávania v úradnom vestníku alebo (najmä pri zákazkách so strednou a nízkou hodnotou) ročný zoznam dodávateľov na internete Obrázok 3
Audit scope 15 and approach Audit scope 07 We examined to what extent the EU institutions facilitate access to their public procurement. 
Rozsah auditu 15 a audítorský prístup Rozsah auditu 07 Preskúmali sme, do akej miery inštitúcie EÚ uľahčujú prístup k ich verejnému obstarávaniu.
See Figure 4 for the prerequisites for facilitating access to public procurement. 
Podmienky uľahčenia prístupu k verejnému obstarávaniu pozri na obrázku 4.
Prerequisites for facilitating access to public procurement 2. 
Podmienky uľahčenia prístupu k verejnému obstarávaniu 2.
Clear rules and choosing pro-competitive procedures 3. 
Jasné pravidlá a zvolenie postupov podporujúcich hospodársku súťaž 1.
No unnecessary hurdles for economic operators Facilitating ACCESS to public procurement 1. 
Bez zbytočných prekážok pre hospodárske subjekty Uľahčenie PRÍSTUPU k verejnému obstarávaniu 4.
08 We therefore considered the following four questions: (a) Do the EU institutions have robust systems that foster participation whilst protecting the Union’s financial interests? (b) Do the EU institutions make the right procedural choices to increase partici‐ pation in their procurement procedures? (c) Do the EU institutions to the greatest extent possible remove hurdles that make life difficult for potential tenderers? (d) Do the EU institutions ensure in a comprehensive and systematic manner that the outcomes of their procurement procedures are transparent and that they learn from one another? 
Byť transparentný a učiť sa navzájom od seba Zaoberali sme sa preto týmito štyrmi otázkami: a) Majú inštitúcie EÚ dôkladné systémy, ktoré podporujú účasť pri súčasnej ochrane finančných záujmov Únie? b) Vyberajú inštitúcie EÚ správne postupy na zvýšenie účasti na ich postupoch verejného obstarávania? c) Odstraňujú inštitúcie EÚ v čo najväčšej možnej miere prekážky, ktoré sťažujú život potenciálnym uchádzačom? d) Zabezpečujú inštitúcie EÚ uceleným a systematickým spôsobom, aby boli vý­ sledky ich postupov verejného obstarávania transparentné a aby sa vzájomne od seba učili?
Audit scope and approach 16 09 We covered the procurement activities of the four largest EU institutions: the European Commission, the European Parliament, the Council of the European Un‐ ion and the European Central Bank (ECB). 
Rozsah auditu a audítorský prístup 16 09 Zaoberali sme sa postupmi verejného obstarávania štyroch najväčších inštitú­ cií EÚ: Európska komisia, Európsky parlament, Rada Európskej únie a Európska centrálna banka (ECB).
In 2014 the total value of all contracts above 15 000 euros (above 10 000 euros for the ECB) of these four institutions is presented in Table 1: Value of contracts in 2014 1 Council’s estimated value of procedures launched in 2014. 
Celková hodnota všetkých zákaziek týchto štyroch in­ štitúcií nad 15 000 EUR (nad 10 000 EUR v prípade ECB) v roku 2014 je uvedená v tabuľke 1: Hodnota zákaziek v roku 2014 1 Odhadovaná hodnota postupov, ktoré Rada začala v roku 2014.
Source: European Court of Auditors based on data provided by the audited institutions. 
Zdroj: Európsky dvor audítorov na základe informácií poskytnutých kontrolovanými inštitúciami.
10 In addition, the following EU institutions and bodies were included in our audit to examine specific issues: the Court of Justice of the European Union for its juris‐ prudence in relation to public procurement by the EU institutions, the European Ombudsman who deals with maladministration in procurement procedures, the European Anti‐Fraud Office (OLAF) for its investigations in connection with irregularities in procurement procedures and the Publications Office which man‐ ages online services giving access to information on public procurement. 
10 Okrem toho boli do nášho auditu zahrnuté nasledujúce inštitúcie a orgány EÚ s cieľom preskúmať konkrétne záležitosti: Súdny dvor Európskej únie v spojitosti s jeho jurisdikciou v súvislosti s verejným obstarávaním inštitúciami EÚ, európsky ombudsman, ktorý sa zaoberá nesprávnymi úradnými postupmi vo verejnom obstarávaní, Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) v spojitosti s jeho vyšetrovaniami v súvislosti s nezrovnalosťami v postupoch verejného obstaráva­ nia a Úrad pre publikácie, ktorý spravuje online služby s prístupom k informáciám o verejnom obstarávaní.
11 We did not look into public contracts concluded by the Commission on behalf of and on the account of beneficiaries in connection with external actions8, nor at procurements where the management of EU spending involves other organisa‐ tions or bodies (so‐called ‘indirect management’ by the Commission) or where the management is shared with Member States. 
11 Nezaoberali sme sa verejnými zákazkami, ktoré uzavrela Komisia v mene a na účet príjemcov v súvislosti s vonkajšími činnosťami8, ani verejnými obsta­ rávaniami, keď sú do hospodárenia s výdavkami EÚ zapojené iné organizácie alebo orgány (tzv. nepriame hospodárenie Komisiou) alebo keď je hospodárenie spoločné s členskými štátmi.
8 Specific rules apply which are laid down in Part Two, Title IV of the EU Financial Regulation. 
8 Uplatňujú sa osobitné pravidlá stanovené v časti dva hlave IV nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ.
Institution In million euro Commission 3 034 Parliament 497 ECB 515 Council1 171 Total 4 217 Table 1 
Inštitúcia mil. EUR Komisia 3 034 Parlament 497 ECB 515 Rada1 171 Spolu 4 217 Tabuľka 1
Audit scope and approach 17 Audit approach 12 We based our observations on the following main sources of audit evidence: (a) We carried out preliminary research with representatives of business organi‐ sations, national procurement experts and experts from the academic world; (b) We reviewed documentation relating to procurement policies, procedures and tools; (c) We analysed samples of procurement files covering the years 2013–2015 from the European Parliament (DG INLO and DG COMM), from the General Sec‐ retariat of the Council, from the Commission (DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, Joint Research Centre (JRC)) and from the ECB; (d) We tested the EU institutions’ online tools which are meant to assist in the identification of procurement opportunities; (e) We interviewed EU staff; (f) We analysed the EU institutions’ replies to our questionnaires. 
Rozsah auditu a audítorský prístup 17 Audítorský prístup 12 Naše pripomienky sú založené na nasledujúcich hlavných zdrojoch audítorských dôkazov: a) vykonali sme predbežný prieskum so zástupcami obchodných organizácií, národnými expertmi na verejné obstarávanie a odborníkmi z akademickej obce; b) preskúmali sme dokumentáciu týkajúcu sa politík, postupov a nástrojov ve­ rejného obstarávania; c) analyzovali sme vzorky spisov verejného obstarávania z rokov 2013 – 2015 Európskeho parlamentu (GR INLO a GR COMM), Generálneho sekretariátu Rady, Komisie [GR pre vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP, Spoločné výskumné centrum (JRC)] a ECB; d) testovali sme online nástroje inštitúcií EÚ, ktoré majú pomáhať nájsť možnosti verejného obstarávania; e) viedli sme rozhovory so zamestnancami EÚ; f) analyzovali sme odpovede inštitúcií EÚ na naše dotazníky.
13 In addition, we surveyed 47 smaller EU bodies to obtain their opinions and views with regard to procurement policies and processes. 
13 Okrem toho sme vykonali prieskum 47 menších orgánov EÚ, aby sme získali ich stanoviská a názory na politiky a procesy verejného obstarávania.
40 replies were received (response rate 85 %). 
Dostali sme 40 odpovedí (miera odpovedí 85 %).
Results are summarised in Annex II. 
Výsledky sú zhrnuté v prílohe II.
Observations 18 Section I — The EU institutions manage to keep the number of serious errors low in their procurement procedures but participation therein is not systematically monitored 14 The EU institutions should be able to demonstrate that they ensure accessibility in their procurement activities. 
Pripomienky 18 Časť I – Inštitúcie EÚ dokážu udržať nízky počet závažných chýb vo svojich postupoch verejného obstarávania, ale účasť na nich sa nemonitoruje systematicky 14 Inštitúcie EÚ by mali vedieť preukázať, že zabezpečujú prístupnosť k ich činnos­ tiam verejného obstarávania.
To that end, they need information on the level of participation of economic operators in their procurement procedures. 
Na tento účel potrebujú informácie o miere účasti hospodárskych subjektov na ich postupoch verejného obstarávania.
They must also prevent serious errors and irregularities whose occurrence could adversely affect the possibility for economic operators to participate and undermine their confidence and hence their interest in the EU institutions’ procurement. 
Taktiež musia zabrániť závažným chybám a nezrovnalostiam, ktorých výskyt by mohol negatívne ovplyvniť možnosť hospodárskych subjektov zúčastniť sa na verej­ nom obstarávaní a znížiť ich dôveru, a tým aj ich záujem o verejné obstarávanie inštitúcií EÚ.
We ex‐ amined the information available on serious errors and irregularities, the systems to prevent them and the participation by economic operators in the EU institu‐ tions’ procurement procedures. 
Preskúmali sme dostupné informácie o závažných chybách a ne­ zrovnalostiach, systémoch na ich zabránenie a účasti hospodárskych subjektov na postupoch verejného obstarávania inštitúcií EÚ.
In contrast to the situation in shared management with Member States, few serious errors or irregularities are reported in connection with the EU institutions’ procurement 15 In our annual Statement of Assurance9 we detect few serious public procurement errors in the transactions directly managed by the EU institutions10. 
V kontraste so situáciou v zdieľanom hospodárení s členskými štátmi sa vykazuje málo závažných chýb alebo nezrovnalostí v súvislosti s verejným obstarávaním inštitúciami EÚ 15 V našom výročnom vyhlásení o vierohodnosti9 zisťujeme málo závažných chýb týkajúcich sa verejného obstarávania v operáciách riadených priamo inštitúciami EÚ10.
As in previous years, this contrasts with the situation in shared management with the Member States11. 
Tak ako v predchádzajúcich rokoch, je to v kontraste so situáciou v zdieľa­ nom hospodárení s členskými štátmi11.
16 At our request OLAF analysed its information on alleged irregularities received between 1 January and 30 April 2015 to identify cases related to public procure‐ ment. 
16 OLAF na našu žiadosť analyzoval svoje informácie o údajných nezrovnalostiach, ktoré dostal od 1. januára do 30. apríla 2015, aby určil prípady týkajúce sa verej­ ného obstarávania.
In total, OLAF counted 503 different incoming information items. 
OLAF spolu napočítal 503 rôznych došlých položiek infor­ mácií.
Only 20 out of 503 notifications concerned procurement by the EU institutions, 16 of these were dismissed at the initial case selection phase and four led to the open‐ ing of an investigation. 
Len 20 z 503 oznámení sa týkalo verejného obstarávania inštitúciami EÚ, 16 z nich bolo zamietnutých v počiatočnej výberovej fáze prípadov a štyri viedli k začatiu vyšetrovania.
These figures imply that, compared to the total number of procurement procedures launched by EU institutions, the share of cases with potentially serious irregularities is in the order of 1 %, if one takes into account the approximately 2 000 procedures per year where a contract award notice is published in the Official Journal by the EU institutions. 
Tieto údaje naznačujú, že v porovnaní s celkovým počtom postupov verejného obstarávania inštitúciami EÚ podiel prípadov s potenciálne závažnými nezrovnalosťami je rádovo 1 %, ak zoberieme do úvahy približne 2 000 postupov za rok, pri ktorých inštitúcie EÚ uverejňujú oznámenie o výsledku verej­ ného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie.
9 See for example the most recent annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2014, together with the institutions’ replies (OJ C 373, 10.11.2015), paragraph 1.29. 
9 Pozri napríklad najnovšiu výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2014 spolu s odpoveďami inštitúcií (Ú. v.
10 Errors in direct management mostly occurred with grants financed from the EU budget. 
10 Chyby v priamom hospodárení sa vyskytli zväčša pri grantoch financovaných z rozpočtu EÚ.
11 See our Special Report 10/2015 ‘Efforts to address problems with public procurement in EU cohesion expenditure should by intensified’, in particular paragraphs 19 to 24 and Table 1 which provide a typology of errors. 
11 Pozri našu osobitnú správu č. 10/2015: Úsilie riešiť problémy s verejným obstarávaním vo výdavkoch EÚ v oblasti súdržnosti by malo zintenzívnieť, najmä body 19 až 24 a tabuľku 1 s typmi chýb.
The works, supplies and services procured in connection with cohesion expenditure in Member States include items such as road construction or waste water treatment plants which are normally not to be found in the procurement portfolio of the EU institutions (http://eca. europa.eu). 
Práce, tovar a služby obstarávané v rámci výdavkov na súdržnosť v členských štátoch zahŕňajú položky ako výstavba ciest alebo čistiarne odpadových vôd, ktoré sa bežne nenachádzajú v portfóliu verejného obstarávania inštitúcií EÚ (http://eca.europa. eu).
Observations 19 17 OLAF only produced these statistics at our specific request and they only repre‐ sent a snapshot at a given point in time in order to have an idea of the number of potential cases brought to OLAF’s attention. 
Pripomienky 19 17 OLAF vypracoval tieto štatistiky len na našu konkrétnu žiadosť a predstavujú iba náčrt situácie v danom časovom bode, aby sme mali predstavu o počte poten­ ciálnych prípadov, na ktoré bol upozornený OLAF.
It would have been more useful if OLAF had been able to provide statistics which allow trends to be identified and the outcome of its investigations to be assessed. 
Bolo by užitočnejšie, ak by OLAF mohol poskytnúť štatistiku, ktorá by umožnila sledovať trendy a posúdiť výsledok jeho vyšetrovaní.
The EU institutions have robust systems and capable staff to keep the risk of errors and irregularities under control Procedural expertise and assistance is available to the operational services 18 Successful procurement requires a combination of technical expertise concerning the specific works, supplies and services being procured and sound knowledge of the rules and procedures to be applied. 
Inštitúcie EÚ majú dôkladné systémy a zamestnancov schopných udržať riziko chýb a nezrovnalostí pod kontrolou Operačné útvary majú k dispozícii procesné odborné znalosti a pomoc 18 Úspešné verejné obstarávanie si vyžaduje kombináciu technických znalostí o konkrétnych prácach, tovaroch a službách, ktoré sa obstarávajú, a dobré znalos­ ti pravidiel a postupov verejného obstarávania, ktoré sa majú uplatniť.
19 All entities whose procurement procedures we examined12 have dedicated units of procurement experts who advise and assist the operational services on their procurement activities. 
19 Všetky subjekty, ktorých postupy verejného obstarávania sme preskúmali12, mali samostatné útvary s odborníkmi na verejné obstarávanie, ktorí radia a pomáhajú operačným útvarom s ich činnosťami týkajúcimi sa verejného obstarávania.
We found that the procedural expertise of the procure‐ ment experts complements the technical expertise of the operational services and that the staff resources dedicated to procurement activities are appropriate. 
Zistili sme, že procesné odborné znalosti odborníkov na verejné obstarávanie dopĺňajú technické odborné znalosti operačných útvarov a že zamestnanecké zdroje vyčle­ nené na verejné obstarávanie sú primerané.
Furthermore, procedural advice and expertise is available from the EU institu‐ tions’ legal services and/or central financial units. 
Okrem toho je k dispozícii procesné poradenstvo a odborné znalosti právnych služieb a/alebo ústredných finančných útvarov inštitúcií EÚ.
20 Most of the audited entities have internal committees in place that aim to strengthen governance and control over procurement procedures. 
20 Väčšina kontrolovaných subjektov má interné výbory, ktorých cieľom je posilniť riadenie a kontrolu postupov verejného obstarávania.
Typically these committees are composed of staff from other parts of the organisation. 
Tieto výbory sa zvyčajne skladajú zo zamestnancov z iných častí organizácie.
Such committees have decision‐making powers or can issue recommendations and they tend to deal with the larger procurements and/or with procurements with a more limited form of competition. 
Výbory majú rozhodovacie právomoci alebo môžu vydávať odporúčania a skôr sa venujú väčším obstaráva­ niam a/alebo obstarávaniam s obmedzenejšou formou súťaže.
Prior to the signature of a contract, these committees provide additional assurance that applicable rules have been followed. 
Pred podpísaním zmluvy tieto výbory poskytujú dodatočné uistenie, že boli dodržané platné pravidlá.
Furthermore, their interdisciplinary composition makes them a plat‐ form for the exchange of views in the larger institutions where procurement is decentralised. 
Okrem toho ich medzidisciplinárne zloženie z nich vytvára platfor­ mu na výmenu názorov vo väčších inštitúciách, kde je verejné obstarávanie decentralizované.
12 See paragraph 9. 
12 Pozri bod 9.
Observations 20 Advice from internal audit services played an important role 21 The current organisational set‐up and procedures for procurement activities are to a considerable extent the result of recommendations made by the internal audit services some years ago. 
Pripomienky 20 Poradenstvo útvarov pre vnútorný audit zohralo dôležitú úlohu 21 Súčasná organizačná štruktúra a postupy verejného obstarávania sú v znač­ nej miere výsledkom odporúčaní útvarov pre vnútorný audit spred niekoľkých rokov.
In the meantime, most internal audit services have focussed their attention on other areas of their institutions’ activities and allo‐ cated limited resources to public procurement. 
Medzičasom väčšina útvarov pre vnútorný audit zamerala svoju pozornosť na oblasti činností svojich inštitúcií a vyčlenila obmedzené zdroje na verejné obstarávanie.
However, the internal audit ser‐ vices will have to revisit procurement to assess the implementation of the recent revision of the procurement rules and, based on the results of this reassessment, adjust their work programmes accordingly. 
Útvary pre vnútorný audit sa však budú musieť vrátiť k verejnému obstarávaniu, aby posúdili vykonávanie nedávnej revízie pravidiel verejného obstarávania a na základe výsledkov tohto preskúmania primerane prispôsobiť svoje pracovné programy.
The ECB obtained external certification of its procurement activities 22 In addition to internal advice, external certification can help to bring in outside knowledge and perspective and can be a driver for improvement. 
ECB získala externé osvedčenie svojich činností verejného obstarávania 22 Okrem interného poradenstva externé osvedčenie môže pomôcť priniesť zna­ losti a pohľad zvonku a môže byť podnetom na zlepšenie.
The Central Procurement Office (CPO) of the ECB applied for and obtained an external certifi‐ cation of its activities. 
Centrálny úrad ECB pre obstarávanie (CÚO) požiadal a získal externé osvedčenie svojich činností.
The certification was awarded by the Chartered Institute of Purchasing & Supply (CIPS) in 2011. 
Toto osvedčenie udelil Certifikovaný inštitút nákupov a dodávok (Chartered Institute of Purchasing & Supply, CIPS) v roku 2011.
The ECB’s certification, called the ‘PPP Award’ (Processes, Policies and Procedures) for achieving the standard of excellence in these fields, expired at the end of 2015 and the CPO has planned to undergo a full recertification process in the first quarter of 2016. 
Osvedčeniu ECB s názvom Cena PPP (z angl. PPP Award, procesy, politiky a postupy) za dosiahnutie stupňa excelent­ nosti v týchto oblastiach sa skončila platnosť koncom roka 2015 a CÚO plánuje prejsť celým procesom certifikácie znova v prvom štvrťroku 2016.