natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus the average time from the financing agreement to the tender launch was 12 months for the contracts audited. 
Pri kontrolovaných zmluvách bol priemerný čas medzi podpísaním finančnej dohody a začatím verejnej súťaže 12 mesiacov.
There was some improvement under IPA, the corresponding time being reduced to 8 months, but there remains scope for better performance in this area. 
Isté zlepšenie bolo zaznamenané v súvislosti s nástrojom IPA, kde sa príslušný čas znížil na osem mesiacov, no v tejto oblasti ešte stále existuje priestor na dosiahnutie lepšieho výkonu.
18 TABLE 3 Programmes in Croatia Budget % of budget contracted % of budget paid1 CARDS 260 97 % 92 % Phare 147 86 % 78 % ISPA 59 96 % 63 % Sapard 25 62 % 48 % IPA I 2007 45 90 % 57 % IPA I 2008 42 27 % 20 % IPA I 2009 42 11 % 11 % IPA II 2007–09 8 64 % 36 % IPA III 2007–09 (of which) 143 29 % 7% – Operational programme (OP) transport 54 20 % 4% – OP environment 54 25 % 2% – OP regional competitiveness 35 48 % 20 % IPA IV 2007–09 — OP human resources development 38 71 % 9% IPA V 2007–09 (IPARD) — Measures 101 and 103 51 12 % 0% Total 860 68 % 55 % IMPLEMENTATION OF EU ASSISTANCE TO CROATIA (MILLION EURO, MARCH 2011) 1 Excluding advance payments of 30 % for Components III, IV, V. Source: EU delegation to Croatia. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
18 TABUĽKA 3 Programy v Chorvátsku Rozpočet % prijatých záväzkov v rozpočte % platieb z rozpočtu1 CARDS 260 97 % 92 % Phare 147 86 % 78 % ISPA 59 96 % 63 % Sapard 25 62 % 48 % IPA I 2007 45 90 % 57 % IPA I 2008 42 27 % 20 % IPA I 2009 42 11 % 11 % IPA II 2007 – 2009 8 64 % 36 % IPA III 2007 – 2009 (z toho) 143 29 % 7% – OP Doprava 54 20 % 4% – Operačný program (OP) Životné prostredie 54 25 % 2% – OP Regionálna konkurencieschopnosť 35 48 % 20 % IPA IV 2007 – 2009 – OP Rozvoj ľudských zdrojov 38 71 % 9% IPA V 2007 – 2009 (IPARD) – Opatrenia 101 a 103 51 12 % 0% Spolu 860 68 % 55 % IMPLEMENTÁCIA POMOCI EÚ CHORVÁTSKU (MIL.
Once tenders were launched delays frequently also occurred due to the Croatian authorities’ still limited capacity for managing EU procurement procedures (see paragraph 16). 
Aj po začatí výberových konaní sa vyskytli časté omeškania spôsobené stále obmedzenou schopnosťou chorvátskych orgánov riadiť postupy verejného obstarávania EÚ (pozri bod 16).
This has meant that the EU Delegation has frequently had to reject tender and contract documentation and send it back to the Croatian authorities for the necessary improvements to be made (see Table 2). 
Stávalo sa, že delegácia EÚ musela často zamietať súťažné podklady a dokumentáciu k zadávaciemu konaniu a zasielať ju späť chorvátskym orgánom, aby uskutočnili potrebné zlepšenia (pozri tabuľku 2).
This led to delays which would not occur if the documentation were prepared to the set standards. 
To viedlo k omeškaniam, ktoré by nenastali, keby bola dokumentácia vyhotovená podľa stanovených pravidiel.
The Court examined a sample of 18 contracts and found that contracts were concluded on average 10 months later than the original timetable, which is quite considerable when the normal project time-frame is limited to 3 to 4 years. 
Dvor audítorov preskúmal vzorku 18 zmlúv a zistil, že zmluvy boli uzatvárané v priemere o desať mesiacov neskôr, než bol plánovaný časový rozvrh, čo je dosť dlhé obdobie vzhľadom na to, že obvyklý časový rámec projektov sú tri až štyri roky.
In view of the difficulties encountered by Croatia in implementing the EU assistance according to the original timetable, the Commission extended the implementation deadlines by 1 year for projects assisted under Phare 2005, Phare 2006 and Sapard, and by either 1 or 2 years for the ISPA projects. 
Komisia s ohľadom na ťažkosti, s ktorými sa stretlo Chorvátsko pri implementácii pomoci EÚ podľa pôvodného časového plánu, predĺžila lehoty na implementáciu o jeden rok v prípade projektov pomoci Phare 2005, Phare 2006 a Sapard a o jeden alebo dva roky v prípade projektov ISPA.
Based on that experience, longer deadlines were introduced by the Commission for IPA Component I. However, for IPA Components III, IV and V the disbursement deadlines based on the ‘N+3’ rule represent a significant challenge (see footnote 14). 
Na základe týchto skúseností zaviedla Komisia dlhšie lehoty pre zložku I nástroja IPA. Zložky III, IV a V nástroja IPA majú lehoty na úhradu, ktoré sa zakladajú na pravidle „n + 3“, čo predstavuje veľkú výzvu (pozri poznámku pod čiarou č.
As the following sections demonstrate in relation to specific projects (see paragraphs 26 to 47), delays, mainly resulting from capacity issues within the Croatian administration, have reduced the progress made through pre-accession assistance in building up Croatia’s administrative capacity before accession. 
Ako sa uvádza v ďalších bodoch v súvislosti s konkrétnymi projektmi (pozri body 26 až 47), meškania spôsobené predovšetkým problémami s administratívnou kapacitou Chorvátska, obmedzili pokrok, ktorý dosiahlo Chorvátsko prostredníctvom predvstupovej pomoci v oblasti budovania administratívnych kapacít ešte pred pristúpením.
This points to a risk that Croatia will not have the capacity to fully absorb the increased post-accession allocations within the regulatory time-frames. 
Poukazuje to na riziko, že Chorvátsko nebude schopné plne čerpať zvýšený objem pridelených finančných prostriedkov po pristúpení v predpísanom časovom rámci.
STRUCTURAL FUNDS-TYPE PROJECTS: VARIED RESULTS BUT ‘LEARNING BY DOING’ BENEFITS 26. 
PRÍPRAVNÉ PROJEKTY NA ŠTRUKTURÁLNE FONDY: RÔZNORODÉ VÝSLEDKY, NO ÚŽITKY Z „UČENIA SA Z VLASTNÝCH SKÚSENOSTÍ“ 26.
The audit examined eight Structural Funds-type projects relating to four key areas (see Figure 2). 
Pri audite bolo preskúmaných osem prípravných projektov na štrukturálne fondy týkajúcich sa štyroch hlavných oblastí (pozri graf 2).
The achievement of the projects’ intended results varied, partly due to delays, as did their potential sustainability. 
Dosahovanie plánovaných výsledkov projektov sa líšilo, čiastočne pre oneskorenia, a rovnako sa líšila ich potenciálna udržateľnosť.
It was clear that the Croatian authorities are benefiting from ‘learning by doing’ but there are still capacity issues which need attention. 19 Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
Bolo jasné, že „učenie z vlastných skúseností“ prináša chorvátskym orgánom úžitok, naďalej je však potrebné venovať sa riešeniu otázok kapacity. 19 Osobitná správa č. 14/2011 – Zlepšila pomoc EÚ schopnosť Chorvátska riadiť financovanie po pristúpení?
FIGURE 2 20 PREPARATION FOR STRUCTURAL AND COHESION FUNDS IN CROATIA Source: European Court of Auditors. 
GRAF 2 20 PRÍPRAVA ŠTRUKTURÁLNYCH FONDOV A KOHÉZNEHO FONDU V CHORVÁTSKU Zdroj: Európsky dvor audítorov Osobitná správa č.
Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 21 several aspects of the monitoring and evaluation of assistance were still in need of improvement 27. 
14/2011 – Zlepšila pomoc EÚ schopnosť Chorvátska riadiť financovanie po pristúpení? 21 potreba ďalej zlepšiť niekoľko hľadísk monitorovania a hodnotenia pomoci 27.
Insufficient use of ‘SMART’15 objectives and related indicators often made it difficult to assess project results, particularly in relation to grant schemes. 
Nedostatočné využívanie cieľov „SMART“15 a súvisiacich ukazovateľov často komplikovalo posudzovanie projektových výsledkov, predovšetkým v súvislosti s grantovými programami.
While the follow-up IPA projects which the Court examined were better in this respect than the pre-IPA projects there was still scope for improving the way in which project effectiveness was assessed. 
Následne kontrolované projekty v rámci nástroja IPA, ktoré Dvor audítorov preskúmal, boli síce v tomto ohľade lepšie než projekty pred zavedením nástroja IPA, avšak stále existoval priestor na zlepšenie spôsobu, akým sa hodnotila účinnosť projektu.
The Commission has a well-designed monitoring system which is being implemented by the Croatian authorities although the audit found that on occasion the monitoring reports tended to underestimate the problems faced by projects. 
Komisia má dobre navrhnutý monitorovací systém, ktorý je v procese implementácie chorvátskymi orgánmi, hoci z auditu vyplynulo, že miestami sa v monitorovacích správach podhodnotili problémy, ktoré sa pri projektoch vyskytli.
The projects have sometimes not been subject to external assessment, particularly in relation to the grant schemes financed. 
Niekedy neboli projekty predmetom vonkajšieho hodnotenia, predovšetkým v súvislosti s financovanými grantovými programami.
This is partly because the Commission intends to combine an interim evaluation of IPA programmes with an ex ante evaluation of operational programmes for the Structural Funds, but this approach is delaying feedback on possible improvements to IPA project assistance. the sustainability of results for the human resources development projects audited is uncertain 28. 
Je to sčasti preto, že Komisia plánuje kombinovať priebežné hodnotenie programov IPA s predbežným hodnotením operačných programov pri štrukturálnych fondoch, no tento prístup odďaľuje možnosť poučiť sa z vonkajšieho hodnotenia možných zlepšení projektov pomoci v rámci nástroja IPA. udržateľnosť výsledkov kontrolovaných projektov v oblasti rozvoja ľudských zdrojov je neistá 28.
The CARDS 2004 project included the first decentralised ESF-type scheme in Croatia and provided valuable capacity-building experience in the four counties covered by the project16. 
Projekt CARDS z roku 2004 zahŕňal prvý decentralizovaný program typu ESF v Chorvátsku a poskytol hodnotnú skúsenosť v oblasti budovania kapacít v štyroch okresoch, ktorých sa projekt týkal16.
In each county a local partnership for employment (LPE) was created which undertook a range of human resources development activities. 
V každom okrese bolo vytvorené miestne partnerstvo pre zamestnanosť (LPE), ktoré prevzalo celý rozsah činností rozvoja ľudských zdrojov.
However, when EU funding ended in 2008 the LPEs became largely inactive, calling into question their sustainability. 
Po skončení financovania EÚ v roku 2008 sa však miestne partnerstvá pre zamestnanosť stali z veľkej časti nečinnými, čo spochybňuje ich udržateľnosť.
The lack of financial and other support to existing LPEs did not augur well for the development of LPEs in Croatia’s 13 other counties, which was one of the aims of the follow-up IPA LPE project. 
Nedostatočná finančná podpora alebo pomoc v inej forme existujúcim LPE neveštila nič dobré pre rozvoj LPE v ďalších 13 okresoch Chorvátska, čo bol jeden z cieľov projektu LPE, ktorý bol predmetom následnej kontroly v rámci IPA.
Moreover, the late start of the service contract funded as part of the IPA project meant that there was insufficient time for the consultants employed under the contract to help in the setting up of LPEs in these counties before grant schemes were launched. 
Okrem toho oneskorené začatie zmluvy o poskytovaní služieb financovanej ako súčasť projektu IPA znamenalo, že konzultanti zamestnaní na základe tejto zmluvy nemali dosť času pomôcť pri zriaďovaní LPE v týchto okresoch pred začatím grantových programov.
However, the Commission has recognised that sustainability is a key issue and is assessing what would be the best model to be adopted for the LPEs to improve the prospects for their sustainability. 
Komisia uznáva, že udržateľnosť je kľúčovou otázkou a snaží sa posúdiť, aký model by bolo najlepšie prijať pre LPE, aby sa zlepšili vyhliadky na ich udržateľnosť.
15 Specific, measurable, achievable, relevant and timely. 
15 Konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné a časovo ohraničené (specific, measurable, achievable, relevant and timely).
16 Another four counties were covered by an earlier 2002 CARDS project. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
16 Skorší projekt CARDS z roku 2002 sa týkal ďalších štyroch okresov. Osobitná správa č. 14/2011 – Zlepšila pomoc EÚ schopnosť Chorvátska riadiť financovanie po pristúpení?
22 significant capacity issues remain in relation to the regional competitiveness projects funded 30. 
22 naďalej pretrvávajú výrazné problémy s kapacitou súvisiace s financovanými projektmi v oblasti regionálnej konkurencieschopnosti 30.
The results of the Phare 2005 business-related infrastructure (BRI) project varied. 
Výsledky projektu infraštruktúry súvisiacej s podnikaním (BRI) v rámci Phare 2005 sa líšili.
The implementing bodies were able to use the full budget, albeit with delays, and ensure that for each selected grant project infrastructure was put in place. 
Implementačné orgány boli schopné využiť celú sumu rozpočtu, aj keď s oneskoreniami, a zabezpečiť infraštruktúru pre všetky vybrané grantové projekty.
However, the audit of the Benkovac grant project (one of seven grants under the Phare BRI scheme) indicated that the local authorities were not sufficiently addressing the sustainability of the EU-funded infrastructure. 
Pri audite grantového projektu Benkovac (jeden zo siedmich grantov v prámci programu Phare) sa však preukázalo, že miestne orgány dostatočne nezohľadnili udržateľnosť infraštruktúry financovanej EÚ.
There were shortcomings in the maintenance of the infrastructure and no strategy to attract companies; the infrastructure was little used. 
Nedostatky sa týkali údržby infraštruktúry a skutočnosti, že neexistovala žiadna stratégia na prilákanie spoločností; infraštruktúra bola využívaná v malej miere.
However, as for the 2005 project, there were delays in the grant scheme evaluation procedure and grant beneficiaries frequently did not have the capacity to prepare complete technical documentation. 
Pri projekte z roku 2005 sa však oneskoril hodnotiaci postup systému grantov a príjemcovia grantov veľakrát neboli schopní pripraviť kompletnú technickú dokumentáciu.
The potential benefits in terms of learning by doing were reduced because the project did not directly target the designated bodies responsible for the future regional competitiveness operational programme. 
Potenciálne prínosy učenia z vlastných skúseností boli zredukované, pretože projekt sa nezameriaval priamo na príslušné orgány zodpovedné za budúci operačný program regionálnej konkurencieschopnosti.
Furthermore, focusing on the 10 least developed counties in Croatia meant that local authorities in other counties did not benefit from the opportunity to learn from implementing BRI grant schemes before accession although they would also be eligible for funding17. the expected project outputs in the transport sector were being achieved but with lengthy delays in project preparation and procurement 32. 
Sústrediť sa na desať najmenej rozvinutých okresov v Chorvátsku navyše znamenalo, že miestne orgány v ostatných okresoch nemali pred pristúpením možnosť učiť sa z implementovania grantových programov BRI, hoci aj tieto okresy by boli oprávnené na financovanie17. očakávané výsledky projektov v odvetví dopravy sa dosahovali, avšak s veľkými omeškaniami v príprave projektov a obstarávaní 32.
The ISPA 2005 railway rehabilitation project to upgrade 33 km of track on the main Trans-European Corridor X18 railway line was the first transport infrastructure project prepared and implemented according to EU rules in Croatia. It therefore brought important ‘learning by doing’ benefits. 
Projekt obnovy železničnej trate v rámci ISPA 2005 na zmodernizovanie 33 km dlhého úseku železničnej trate na hlavnom transeurópskom koridore X18 bol prvým projektom dopravnej infraštruktúry v Chorvátsku, ktorý bol pripravený a implementovaný podľa pravidiel EÚ a bol aj dôležitým prínosom z hľadiska „učenia sa z vlastných skúseností“.
Lack of procurement capacity then caused delays in the tendering process. 
Nedostatočná kapacita obstarávania potom spôsobila oneskorenia v procese verejnej súťaže.
The IPA 2007 rail project for works at Zagreb main railway station also suffered delays in the procurement process, mainly due to incomplete tender documentation, although these delays were less than under the previous ISPA project. 
Oneskorenia sa vyskytli i v projekte na železničné práce v rámci IPA 2007 na hlavnej železničnej stanici v Záhrebe, najmä pre neúplné súťažné podklady.
17 The 2009 ad hoc interim evaluation of Phare assistance to preparation for Structural Funds in Croatia also concluded that too much emphasis is put on less developed regions and that all other regions in Croatia also face significant challenges in terms of the European Union competitiveness. 
17 V priebežnom ad hoc hodnotení pomoci PHARE na prípravu na štrukturálne fondy v Chorvátsku v roku 2009 sa taktiež dospelo k záveru, že na menej rozvinuté regióny sa kladie príliš veľký dôraz a že aj ostatné regióny Chorvátska čelia významným výzvam z hľadiska konkurencieschopnosti Európskej únie.
At the time of the Court’s on-the-spot audit in October 2010, the ISPA project was still under implementation due to the delays incurred. 
V čase kontroly na mieste, ktorú Dvor audítorov vykonal v októbri 2010, bol projekt ISPA v dôsledku vzniknutých omeškaní stále v procese realizácie.
The projects’ planned outputs were likely to be achieved by the end of 2011, although their ultimate impact depends on the implementation of other rail projects on Corridor X in Croatia and neighbouring countries. assistance to prepare a ‘project pipeline’ for structural and cohesion funds and increase capacity has been only partially successful 34. 
Plánované výsledky projektov mali byť dosiahnuté do konca roka 2011, hoci ich konečný dosah závisí od implementácie ostatných železničných projektov v koridore X v Chorvátsku a susedných krajinách. pomoc pri príprave „súboru projektov“ pre štrukturálne fondy a kohézny fond a zvyšovaní kapacity bola len čiastočne úspešná 34.
Although one of the main original objectives of the Phare 2006 project was to establish a system for developing a ‘pipeline’ of mature projects for the Structural and Cohesion Funds, the Commission subsequently decided to focus on developing a limited number of major infrastructure projects19. 
Napriek tomu, že jedným z hlavných pôvodných cieľov projektu Phare 2006 bolo zaviesť systém na vytvorenie súboru dostatočne vypracovaných projektov v rámci štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu, Komisia sa následne rozhodla zamerať na vytvorenie obmedzeného počtu veľkých projektov infraštruk-túry19.
As a result fewer Croatian authorities received capacity-building assistance than had previously been planned and the number of personnel to be trained fell from 1 000 to 90. 
V dôsledku toho dostalo pomoc na posilnenie kapacít menej chorvátskych orgánov, než bolo pôvodne plánované, a počet zamestnancov, ktorí mali byť zaškolení, klesol z 1 000 na 90.
While concentrating in this way on the preparation of major projects is likely to lead to a higher rate of absorption at the beginning of the Structural and Cohesion Funds, there is also a need for mature ‘non-major’ projects to be prepared due to their importance for regional development. 
Takéto zameranie sa na prípravu veľkých projektov síce pravdepodobne povedie k vyššej miere čerpania prostriedkov v začiatočnej fáze štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu, rovnako je však potrebné pripravovať dostatočne vypracované „menšie“ projekty vzhľadom na ich dôležitosť pre regionálny rozvoj.
More generally the Commission did not sufficiently address the need to stimulate and assist regional and local promoters to prepare projects for future operational programmes by providing support at this level. 
Vo všeobecnosti sa Komisia dostatočne nezaoberala potrebou motivovať regionálnych a miestnych navrhovateľov projektov a pomáhať im pri príprave budúcich operačných programov a neposkytovala im podporu na tejto úrovni.
Only nine major infrastructure projects were prepared and for some of these the technical documentation was incomplete. 
Bolo vyhotovených len deväť veľkých projektov infraštruktúry a niektoré z nich mali neúplnú technickú dokumentáciu.
Guidelines for applications for nearly 50 grant schemes were produced although there was insufficient time to pass on knowledge relating to these schemes from central to regional level. 
Boli vypracované usmernenia pre žiadosti o takmer 50 grantových programov, avšak na odovzdanie znalostí týkajúcich sa týchto programov z ústrednej úrovne na regionálnu úroveň nebolo dosť času.
EU-funded expertise has made a significant contribution to programming the national strategic reference framework and operational programmes for assistance under the Structural and Cohesion Funds. 
Odborné znalosti financované EÚ výrazne prispeli k programovaniu národného strategického referenčného rámca a operačných programov na pomoc v rámci štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu.
On the other hand, little progress was made in developing a management information system for these Funds. 
Na druhej strane vo vyvíjaní informačného systému riadenia pre tieto fondy sa dosiahol len malý pokrok.
19 According to the Structural Funds regulation, a ‘major’ project is defined by the Commission as being greater than 50 million euro. 
19 V súlade s nariadením o štrukturálnych fondoch Komisia definuje „veľký“ projekt ako projekt nad 50 mil. EUR.
Projects below this threshold are classified as being ‘non-major’. 
Projekty pod týmto prahom sa klasifikujú ako „menšie“.
Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
1260/1999 (Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s.
Regulation as amended by Regulation (EU) No 539/2010 of the European Parliament and of the Council of 16 June 2010 (OJ L 158, 24.6.2010, p. 
Nariadenie zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 539/2010 zo 16. júna 2010 (Ú. v. EÚ L 158, 24.6.2010, s.
Significant delays in the preparation and procurement procedures for work in this context carried out under the IPA 2008 programme are likely to lead to a loss of momentum. 
Značné oneskorenia v postupoch prípravy a verejného obstarávania prác, ktoré boli v tejto súvislosti vykonané v rámci programu IPA 2008, pravdepodobne povedú k strate dynami-ky.
The Croatian authorities also face significant challenges in terms of the number and turnover of staff in the area of the Structural and Cohesion Funds. 
Chorvátske orgány takisto čelia významným problémom týkajúcim sa počtu zamestnancov a ich fluktuácie v oblasti štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu.
PREPARING FOR EU AGRICULTURAL POLICY: MIXED RESULTS 36. 
PRÍPRAVA NA POĽNOHOSPODÁRSKU POLITIKU EÚ: ZMIEŠANÉ VÝSLEDKY 36.
The effectiveness of the EU pre-accession assistance to the agricultural sector was assessed by examining two institutional capacity-building projects funded under Phare 2005 and IPA 2007 Component I and the Sapard and IPARD programmes, including four investment projects co-financed in the framework of Sapard (see Figure 3). 
Účinnosť predvstupovej pomoci EÚ pre poľnohospodárske odvetvie bola posúdená na základe preskúmania dvoch projektov budovania inštitucionálnych kapacít financovaných v rámci programu Phare 2005 a zložky I nástroja IPA 2007 a programov Sapard a IPARD, ako aj štyroch investičných projektov spolufinancovaných v rámci programu Sapard (pozri graf 3).
24 FIGURE 3 PREPARATION FOR EU AGRICULTURAL FUNDS IN CROATIA Source: European Court of Auditors. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
24 GRAF 3 PRÍPRAVA NA POĽNOHOSPODÁRSKE FONDY EÚ V CHORVÁTSKU Zdroj: Európsky dvor audítorov. Osobitná správa č. 14/2011 – Zlepšila pomoc EÚ schopnosť Chorvátska riadiť financovanie po pristúpení?
25 some progress has been made in respect of the conferral of management powers for rural development measures 37. 
25 určitý pokrok v prenose riadiacich právomocí pri opatreniach na rozvoj vidieka 37.