natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Before the ninth EDf, the regional programmes were agreed between the commission and the individual countries belonging to the region concerned, with regional projects often providing additional funding for national activities (e.g. road building) rather than supporting clearly designed regional policies. 
RIADENIE REGIONÁLNYCH PROGRAMOV 6. pred deviatym ErF sa regionálne programy uzatvárali medzi komisiou a jednotlivými krajinami, ktoré spadajú do príslušnej oblasti, pričom regionálne projekty veľakrát poskytovali skôr dodatočné finančné zdroje pre národné aktivity (napr. výstavba ciest) a nepodporovali jasne stanovené regionálne politiky.
7. the cotonou agreement, however, placed a new emphasis on the regional programmes as the main instrument to support regional economic integration and stipulated that multi-annual regional support strategies and indicative programmes be prepared and agreed for each region jointly by the commission and the duly mandated regional organisation(s), under the following condi-tions7: — the acp states concerned decide on the definition of the geographical regions; — to the maximum extent possible, regional programmes should correspond to programmes of existing regional organisations with a mandate for economic integration; — in the case of overlapping membership of several regional organisations, the regional programme should ‘correspond to the combined membership of these organisations’. 
7. dohodou z cotonou sa však položil nový dôraz na regionálne programy ako hlavný nástroj podpory regionálnej hospodárskej integrácie. táto dohoda obsahovala ustanovenie, podľa ktorého komisia spoločne s riadne oprávnenou regionálnou organizáciou (regionálnymi organizáciami) pripravia a uzatvoria pre každú oblasť viacročné regionálne stratégie pomoci a indikatívne programy v súlade s týmito podmienkami7: — príslušné krajiny akt rozhodujú o vymedzení geografických oblastí, — regionálne programy by sa do najvyššej možnej miery mali zhodovať s programami existujúcich regionálnych organizácií s mandátom pre hospodársku integráciu, — v prípade prekrývajúceho členstva viacerých regionálnych organizácií by regionálne programy mali zodpovedať kombi-novanému členstvu týchto organizácií.
7 cotonou agreement, annex iv ‘implementation and management procedures’, chapter 2 ‘programming and preparation (regional)’. 11 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
7 dohoda z cotonou, príloha iv „postupy implementácie a riadenia“, kapitola 2„programovanie a príprava (regionálne)“. 11 osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
EAST AFRICA REGION 9. the East africa region in its current composition was created with the signing of the ninth EDf regional strategy paper and regional indicative programme8. it is a heterogeneous and diverse region in many respects, with countries varying in size, population, geographical situation, level of development and political stability. under the ninth EDf, the regional programme covered 21 countries, but under the 10th EDf this number has been reduced to 17, following the withdrawal of four countries from the regional organisations involved. 
OBLASŤ VÝCHODNEJ AFRIKY 9. oblasť východnej afriky vo svojom súčasnom zložení bola vytvorená podpísaním regionálneho strategického dokumentu a regionálneho indikatívneho programu v rámci deviateho ErF8. je to v mnohých hľadiskách rôznorodý a rozmanitý región zahŕňajúci krajiny líšiace sa veľkosťou, počtom obyvateľstva, geografickou situáciou, stupňom rozvoja a politickou stabilitou. regionálny program v rámci deviateho ErF zahŕňal 21 krajín, no v desiatom ErF sa tento počet znížil na 17 po tom, čo boli z príslušných regionálnych organizácií vyňaté štyri krajiny.
10. the region is characterised by the presence of four regional organisations, covering different sub-regions, with a mandate for regional integration. these are known respectively by the acronyms comEsa, Eac, igaD and ioc9. these organisations show significant overlaps in geographical coverage and membership and in mandates and policy objectives (see Annexes I and II). comEsa and Eac are primarily aiming for regional economic integration, with Eac already having established a customs union, while comEsa is still in the process of transforming its free trade area into a customs union. igaD also includes regional economic integration in its mandate but focuses more on conflict resolution and food security issues. the ioc has a mandate for economic and trade cooperation rather than for regional economic integration, and it focuses mainly on regional cooperation in natural resources management (fisheries). nevertheless, ioc participates in the programming and implementation of the 9th and 10th EDf regional indicative programmes for the East africa region. 
10. táto oblasť sa vyznačuje prítomnosťou štyroch regionálnych organizácií, ktoré pokrývajú rozličné podoblasti, s mandátom pre regionálnu integráciu. sú známe pod akronymami coMEsa, Eac, igad a ioc9. tieto organizácie sa z geografického hľadiska, z hľadiska členstva, mandátov a politických cieľov značne prekrývajú (pozri prílohy i a ii). coMEsa a Eac sa prvotne zameriavajú na regionálnu hospodársku integráciu, pričom Eac už zaviedlo colnú úniu, no coMEsa je stále v procese transformácie svojej zóny voľného obchodu na colnú úniu. igad vo svojom mandáte zahŕňa aj regionálnu hospodársku integráciu, no zameriava sa viac na riešenie konfliktov a otázky potravinovej bezpečnosti. ioc má skôr mandát na hospodársku a obchodnú spoluprácu než na regionálnu hospodársku integráciu a sústreďuje sa hlavne na regionálnu spoluprácu v riadení prírodných zdrojov (rybárstvo). ioc sa zúčastňuje programovania a implementácie indikatívnych programov pre oblasť východnej afriky v rámci deviateho a desiateho ErF.
11. the overlapping membership poses considerable problems, as some member countries belong to two different trade areas (comEsa and Eac). in addition, there are overlaps and incompatibilities in membership with the southern africa Development community (saDc), the regional organisation for southern africa10, which also aims to establish a customs union between its member countries. membership in more than one customs union, however, is technically not possible. these overlaps in membership and mandates result in a complex institutional framework. these factors, and the current weak state of coordination between these organisations (see paragraphs 39 to 43), pose serious problems for the commission, in particular for the design and implementation of interventions in the area of regional economic integration. 
11. prekrývajúce sa členstvo predstavuje veľký problém, pretože niektoré členské štáty patria do dvoch odlišných obchodných oblastí (coMEsa a Eac). navyše je tu prekrývanie a nezrovnalosti v členstve týkajúce sa rozvojového spoločenstva krajín južnej afriky (sadc), regionálnej organizácie pre južnú afriku10, ktorá chce takisto zaviesť colnú úniu medzi svojimi členskými štátmi. členstvo vo viacerých colných úniách je však technicky nemožné. takéto prekrývanie členstva a mandátov vedie k zložitému inštitucionálnemu rámcu. tieto faktory a súčasná nedostatočná úroveň koordinácie medzi týmito organizáciami (pozri body 39 až 43) spôsobujú komisii vážne problémy, najmä čo sa týka navrhovania a implementácie pomoci v oblasti regionálnej hospodárskej integrácie.
8 up to the eighth EDf, this region was covered by two indicative programmes, one for Eastern and southern africa and one for the indian ocean region, but following the principles of the cotonou agreement, these were replaced by one single strategy and indicative programme for the larger region. 
8 do ôsmeho ErF túto oblasť pokrývali dva indikatívne programy, jeden pre východnú a južnú afriku a druhý pre oblasť indického oceánu, no podľa zásad dohody z cotonou ich nahradila jedna stratégia a indikatívny program pre celý širší región.
9 comEsa — common market for Eastern and southern africa, Eac — East african community, igaD — intergovernmental authority on Development, ioc — indian ocean commission. 
9 coMEsa – spoločný trh pre východnú a južnú afriku, Eac – východoafrické spoločenstvo, igad – Medzivládny úrad pre rozvo,j ioc – komisia pre indický oceán.
10 forexampletanzaniaparticipates in the East africa regional programme as a member of the Eac. 
10 napríklad tanzánia participuje na regionálnom programe východnej afriky ako člen Eac. nie je členom coMEsa, no je členom sadc.
WEST AFRICA REGION 12. there are two mandated regional organisations in this region, i.e. the Economic community of West african states (EcoWas) and the union Économique et monétaire ouest africaine (uEmoa/ WaEmu — West african Economic and monetary union). the regional programme covers the combined membership of these two organisations. mauritania, the region’s only country which is not a member of either organisation, also takes part in EDf regional cooperation under the umbrella of EcoWas. 
18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike OBLASŤ ZÁPADNEJ AFRIKY 12. v tejto oblasti fungujú dve regionálne organizácie s mandátom, t. j. hospodárske spoločenstvo západoafrických štátov (EcoWas) a západoafrická hospodárska a menová únia (uEMoa). regionálny program pokrýva kombinované členstvo v týchto dvoch organizáciách.
13. although economic integration in this region may appear more straightforward to achieve as there are fewer sub-regions than in East africa, it too faces significant challenges. uEmoa has the advantage of a common currency and an established customs union, while EcoWas is much less advanced in this respect, but EcoWas has the wider membership and is, therefore, the more logical regional integration structure in the long term and the main reference for the Economic partnership agreement (Epa) to be agreed with the Ec11. the two organisations have recognised the need for convergence between the two regions and organisations and have agreed to work towards this long-term goal through an ‘approche à géométrie variable et à rythmes différents’. in the meantime, substantial coordination is required between the two organisations, and between them and the European commission, in order to move this regional integration process forward as effectively and efficiently as possible. 
Mauritánia, ktorá ako jediná krajina v tejto oblasti nie je členom ani jednej organizácie, sa takisto zúčastňuje na regionálnej spolupráci ErF pod záštitou EcoWas. 13. hoci dosiahnutie hospodárskej integrácie v tomto regióne sa môže javiť priamočiarejšie, pretože je tu menej podoblastí než vo východnej afrike, takisto čelí významným problémom. uEMoa má výhodu spoločnej meny a zriadenej colnej únie, zatiaľ čo EcoWas je v tomto ohľade pozadu, no EcoWas má širšie členstvo, a v dlhodobom horizonte je preto logickejšiou štruktúrou regionálnej integrácie, ako aj hlavnou referenciou pre dohodu o hospodárskom partnerstve, ktorá sa má uzavrieť s Es11. tieto dve organizácie priznali potrebu konvergencie medzi týmito dvoma oblasťami a organizáciami a dohodli sa, že budú pracovať na tomto dlhodobom cieli prostredníctvom prístupu podľa premenlivej geometrie a rozdielneho tempa ("approche à géométrie variable et à rythmes différents”).
11 theEpaswillbethenewtrade agreements between (groups of ) acp countries and the Eu, to replace the system of non-reciprocal trade preferences agreed in the lomé conventions, which preceded the cotonou agreement. 13 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
11 dohody o hospodárskom partnerstve budú novými dohodami o obchode medzi (skupinami krajín) krajinami akt a EÚ a nahradia systém nerecipročných obchodných zvýhodnení dohodnutých v dohovoroch z lomé, ktoré prechádzali dohode z cotonou. 13 osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
14 auDit scopE anD approacH 14. in view of the growing interest in, and the increased EDf support for, regional economic integration, the court decided to carry out an audit on this subject. the audit was planned so that the results could be taken into account by the commission in its mid-term review of the implementation of the 10th EDf which is scheduled for 2010. 
14 rozsah auditu a audÍtorský prÍstup 14. s ohľadom na rastúci záujem o regionálnu hospodársku integráciu a podporu ErF, ktorá s ňou súvisí, sa dvor audítorov rozhodol uskutočniť audit na túto tému. audit bol naplánovaný tak, aby komisia mohla prihliadnuť na jeho výsledky vo svojom hodnotení vykonávania desiateho EFr v polovici obdobia, ktoré je naplánované v roku 2010.
15. the purpose of the audit was to determine whether European Development fund (EDf) support for regional economic integration has been effective. the audit addressed the following questions: (a) Does the commission have a relevant and coherent approach to regional integration? (b) Has the commission managed its support for regional integration well? (c) Have the commission’s individual projects in support of regional integration met their objectives? 
15. Účelom auditu bolo určiť, či je podpora Európskeho rozvojového fondu (EFr) pre regionálnu hospodársku integráciu účinná. dvor audítorov sa zaoberal týmito otázkami: a) Má komisia relevantný a koherentný prístup k regionálnej in-tegrácii? b) riadi komisia svoju podporu regionálnej integrácie dobre? c) splnili jednotlivé projekty komisie na podporu regionálnej integrácie svoje ciele?
16. regarding the geographical scope, the court’s audit has focused on the two largest of the six existing regional programmes, i.e. those for East africa and West africa (see Table 1), which together account for well over 50 % of the total amount allocated to regional programmes. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
16. vzhľadom na geografický rozsah dvor audítorov sústredil audit na dva najväčšie regionálne programy zo šiestich existujúcich programov, t. j. na program pre východnú afriku a program pre západnú afriku (pozri tabuľku 1), ktoré spolu predstavujú viac než 50 % celkovej sumy vyčlenenej na regionálne programy. osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
17. the audit work carried out included the following: (a) a review of relevant documentation on Ec development policy concerning regional integration; (b) an examination of the commission’s regional strategy docu-ments12 for the ninth and 10th EDfs for the two regions selected, together with the national strategy documents13 for the countries visited; (c) on-the-spot missions to both regions, covering in total nine countries as well as the Headquarters of the relevant regional organisations14; (d) an examination of 18 regional projects, which include all ninth EDf and the largest eighth EDf projects on regional integration, trade and transport, with a total financial allocation of almost 450 million euro15. the scope of this examination was restricted to an assessment of the achievement (or likelihood thereof) of the project results, but not the longer-term impact thereof. the list of projects examined is provided in Annex III; (e) a review of the evaluations carried out of the commission’s regional strategies for East and West africa, in order to assess the reliability of their conclusions and the follow-up action taken or planned by the commission and a review of an internal audit of the financial management of regional projects, in particular in the southern africa region16. 
17. vykonanie auditu zahŕňalo: a) preverenie príslušnej dokumentácie o rozvojovej politike Es týkajúcej sa regionálnej integrácie; b) preskúmanie regionálnych strategických dokumentov komi-sie12 pre deviaty a desiaty EFr pre obidve vybrané oblasti spolu s národnými strategickými dokumentmi13 navštívených krajín; c) kontroly na mieste v obidvoch oblastiach pokrývajúcich celkom deväť krajín, ako aj sídla príslušných regionálnych orga-nizácií14; d) preskúmanie 18 regionálnych projektov, ktoré zahŕňajú všetky projekty regionálnej integrácie, obchodu a dopravy v rámci deviateho ErF a najväčšie projekty v rámci ôsmeho ErF s celkovými vyčlenenými finančnými prostriedkami v približnej výške 450 mil. Eur15. rozsah tohto preskúmania sa obmedzil na posúdenie dosahovania (alebo pravdepodobnosti dosaho-vania) výsledkov projektov, ale nie na ich dlhodobejší dosah. zoznam preskúmaných projektov je predložený v prílohe III; e) kontrolu vykonaných hodnotení regionálnych stratégií komisie pre východnú a západnú afriku s cieľom posúdiť spoľahlivosť ich záverov a prijatie a naplánovanie následných opatrení komisiou a kontrolu vnútorného auditu finančného hospodárenia regionálnych projektov, predovšetkým v oblasti južnej afriky16.
12 Within the commission, these documents are called ‘regional strategy paper’ and ‘regional indicative programme’. 
12 v rámci komisie sa tieto dokumenty nazývajú„regionálny strategický dokument“ a „regionálny indikatívny program“.
13 Within the commission, these documents are called ‘country strategy paper’ and ‘national indicative programme’. 
13 v rámci komisie sa tieto dokumenty nazývajú „národný strategický dokument“ a „národný indikatívny program“.
14 in East africa visits were made to Kenya, malawi, rwanda, tanzania, Zambia and to the regional organisations common market for Eastern and southern africa (comEsa) and East african community (Eac). in West africa visits were made to Burkina faso, ghana, nigeria and senegal and to the regional organisations Economic community of West african states (EcoWas) and union Économique et monétaire ouest africaine (uEmoa/ WaEmu, West african Economic and monetary union). in East africa two other regional organisations (intergovernmental authority on Development and indian ocean commission) are also involved in regional cooperation, but they play a minor role in relation to economic integration and they were not visited during the audit. 
14 vo východnej afrike boli uskutočnené audity v keni, Malawi, rwande, tanzánii, zambii a v regionálnych organizáciách spoločného trhu pre východnú a južnú afriku (coMEsa) a východoafrického spoločenstva (Eac). v západnej afrike sa uskutočnili audity v Burkine Faso, ghane, nigérii a senegale a v regionálnych organizáciách hospodárskeho spoločenstva západoafrických štátov (EcoWas) a západoafrickej hospodárskej a menovej únie (uEMoa). vo východnej afrike sa na regionálnej spolupráci podieľali aj dve ďalšie regionálne organizácie (Medzivládny úrad pre rozvoj a komisia pre indický oceán), no v súvislosti s hospodárskou integráciou zohrávajú len malú úlohu a audit sa v nich neuskutočnil. 15 dvanásť projektov bolo financovaných z 9. ErF a šesť z 8.
15 12 projects were financed from the 9th EDf and 6 from the 8th EDf; no projects financed from the 10th EDf were being implemented yet at the time of the audit. 
ErF, žiadny projekt financovaný z 10. ErF nebol v čase auditu ešte vykonávaný.
16 ‘Évaluation de la stratégie régionale de la commission Européenne en afrique de l’ouest’, rapport final de synthèse, mai 2008; ‘Evaluation of the commission’s support to the region of Eastern and southern africa and the indian ocean’, final report December 2008; ias audit report, July 2008 (commission internal document). 
16 „Évaluation de la stratégie régionale de la Commission Européenne en Afrique de l’Ouest“, Rapport final de synthèse, mai 2008 (hodnotenie regionálnej stratégie Európskej komisie v západnej afrike, konečná súhrnná správa, máj 2008);„Evaluation of the Commission’s support to the region of Eastern and Southern Africa and the Indian Ocean“ (hodnotenie podpory komisie pre oblasť východnej a južnej afriky a indického oceánu), konečná správa december 2008; audítorská správa ias, júl 2008 (interný dokument komisie).
16 oBsErvations DOES THE COMMISSION HAVE A RELEVANT AND COHERENT APPROACH TO REGIONAL INTEGRATION? 
16 pripoMiEnky MÁ KOMISIA RELEVANTNÝ A KOHERENTNÝ PRÍSTUP K REGIONÁLNEJ INTEGRÁCII?
18. in addressing this question the court examined whether, for the two regions concerned, the commission’s regional cooperation strategy was aligned with the regions’ own priorities and complementary to the commission’s individual country cooperation strategies. for individual regional projects, the court examined whether they addressed priority needs at both the regional and national levels. 
18. pri tejto otázke dvor audítorov skúmal, či stratégia regionálnej spolupráce komisie pre tieto dve príslušné oblasti bola zosúladená s vlastnými prioritami regiónov a dopĺňala stratégie komisie pre spoluprácu jednotlivých krajín. pri jednotlivých regionálnych projektoch dvor audítorov preskúmal, či sa zaoberali prioritnými potrebami na regionálnej i na národnej úrovni.
20. the commission’s regional strategies are aligned with the strategies and objectives of the main regional organisations to increase economic growth and reduce poverty through higher levels of regional economic integration, by supporting the implementation and consolidation of existing free trade areas and customs unions, and by addressing supply side constraints in the area of infrastructure. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
20. regionálne stratégie komisie sú v súlade so stratégiami a cieľmi hlavných regionálnych organizácií, ktorými sú zvyšovanie hospodárskeho rastu a znižovanie chudoby prostredníctvom vyššej miery regionálnej hospodárskej integrácie, podporou implementácie a konsolidácie existujúcich zón voľného obchodu a colných únií a riešením obmedzení súvisiacich s dodávkami v oblasti infraštruktúry. osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
21. the commission has followed an appropriate approach of providing institution building support to the regional organisations in order to increase their capacity to develop regional policies and enforce their implementation. its strategy of supporting, in each region, one joint regional indicative programme involving the various regional organisations takes account of the complexity of the current institutional framework, caused by the multiplicity and overlapping mandates of regional organisations (see paragraphs 10 to 13). another aim is to strengthen cooperation and the convergence process between these organisations. 
21. komisia uplatnila vhodný prístup a regionálnym organizáciám poskytla podporu pre budovanie inštitúcií na účely zvýšenia ich kapacity rozvíjať regionálne politiky a presadiť ich vykonávanie. jej stratégia podpory jedného spoločného regionálneho indikatívneho programu v každom regióne zahŕňajúceho viaceré regionálne organizácie prihliada na zložitosť súčasného inštitucionálneho rámca, ktorá je spôsobená početnosťou a prekrývajúcimi sa mandátmi regionálnych organizácií (pozri body 10 až 13).
However, the regional strategy documents do not identify the priority needs to strengthen the institutional capacity of individual countries to participate actively in the formulation and implementation of regional integration policies. 
Ďalším cieľom je posilniť spoluprácu a proces konvergencie medzi týmito organizáciami. regionálne strategické dokumenty však nestanovujú prioritné potreby posilňovania inštitucionálnej kapacity jednotlivých krajín, aby sa aktívne podieľali na vytváraní a vykonávaní politík v oblasti regionálnej integrácie.