natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, the EU texts do not clarify whether donated food should be counted as wasted food or, on the contrary, whether donation should be considered to be a way of preventing food from being wasted57. 
V textoch EÚ sa preto neobjasňuje, či sa má darovanie potravín počítať ako plytvanie potravinami, alebo naopak, či by sa darovanie malo považovať za spôsob 55 56 http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/eu_actions/index_en.htm Smernica 2008/98/ES.
This, in turn, has implications for monitoring food waste58 and for taking actions to reduce food waste. 
To má zas dôsledky pre monitorovanie plytvania potravinami58 a na prijímanie opatrení na zníženie potravinového odpadu.
Observations 40 Food safety policy 72 The food hygiene legislation from 2002 does not clarify the obligations of food banks or other charities when handling donated food. 
Politika v oblasti bezpečnosti potravín 72. V právnych predpisoch v oblasti hygieny potravín z roku 2002 sa neobjasňujú povinnosti potravinových bánk či iných charít pri narábaní s darovanými potravinami.
In particular, EU law59 does not specify whether food banks and charities are to be considered ‘food business operators’60 and hence have to comply with food laws. 
Konkrétne, v práve EÚ59 sa nekonkretizuje, či sa potravinové banky a charity majú považovať za „prevádzkovateľov potravinárskeho podniku“60, ktorí preto musia dodržiavať potravinové právo.
Member States have thus adopted different interpretations for food banks and other charities dealing with donated food (see Box 10). 
Členské štáty preto prijali rôzne výklady potravinových bánk a iných charít pracujúcich s darovanými potravinami (pozri rámček 10).
Since 2013, several Member States have themselves developed their own guidelines for food banks and charities, clarifying donation with regard to liability issues and explaining how to interpret food safety factors such as expiry dates, traceability, labelling and freezing of foodstuffs. 
Od roku 2013 niekoľko členských štátov prijalo svoje vlastné usmernenia pre potravinové banky a charity, v ktorých sa objasňuje darovanie v súvislosti s otázkami zodpovednosti a vysvetľuje, ako vykladať aspekty bezpečnosti potravín, napríklad dátumy exspirácie, vysledovateľnosť, označovanie dátumom a zmrazovanie potravín.
The Commission has now gathered national and sectorial guidelines on food redistribution shared by various actors on its website to promote the exchange of good practice between Member States. 
Komisia teraz zhromaždila vnútroštátne a sektorové usmernenia o redistribúcii potravín zdieľané viacerými aktérmi na jej webovej stránke, aby podporila výmenu ako osvedčený postup medzi členskými štátmi.
Although there have been repeated calls from the Commission itself since 2012 for EU guidelines on food donation to clarify this issue, at the time of the audit, in June 2016, the Commission indicated that they were still working on a first draft of these guidelines61. 
Hoci samotná Komisia od roku 2012 opakovane vyzýva na usmernenia EÚ k darovaniu potravín s cieľom objasniť túto záležitosť, v čase konania auditu v júni 2016 Komisia uviedla, že stále len pracuje na prvom návrhu týchto usmernení61.
Therefore, the Commission has still the potential to contribute to clarifying existing legal provisions in this regard. 
Komisia má preto potenciál prispieť k objasneniu existujúcich právnych ustanovení v tejto oblasti.
60 Article 3 of Regulation (EC) No 178/2002: ‘food business operator’ means the natural or legal persons responsible for ensuring that the requirements of food law are met within the food business under their control. 
Článok 3 nariadenia (ES) č. 178/2002: „prevádzkovateľ potravinárskeho podniku“ znamená fyzické alebo právnické osoby zodpovedné za zabezpečenie toho, aby sa v potravinárskom podniku pod ich kontrolou plnili požiadavky potravinového práva.
61 Also the European Parliament has asked the Commission to present guidelines on food for donation (EP Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, Draft Report on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2008/98/ EC on waste (COM(2015)0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD)). 
Hoci Európsky parlament požiadal Komisiu o predloženie usmernení k darovaniu potravín (Výbor EP pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, návrh správy o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2008/98/ES o odpade (COM(2015)0595 – C8-0382/2015 – 2015/0275(COD)).
Examples of different interpretations in Member States as regards the roles and responsibilities of food banks and other charities in relation to the food hygiene legislation: In Romania, charities or non-governmental organisations (NGOs) are not considered food business operators. 
43 Rámček 10 – Príklady rôznych výkladov v členských štátoch, pokiaľ ide o úlohy a povinnosti potravinových bánk a iných charít vo vzťahu k právnym predpisom v oblasti hygieny potravín V Rumunsku charity alebo mimovládne organizácie (MVO) nie sú považované za prevádzkovateľov potravinárskeho podniku.
This results in an unclear situation as regards their liability when dealing with donated food. 
Vedie to k nejasnej situácii, pokiaľ ide o zodpovednosť za narábanie s darovanými potravinami.
In Portugal, charities are assimilated as ‘food business operators’, but as they are not the main intended subjects of the hygiene regulations, the rules and principles deriving from these regulations are applied with a certain degree of flexibility. 
V Portugalsku sú charity považované za „prevádzkovateľov potravinárskeho podniku“, ale nie sú hlavnými cieľovými subjektmi nariadení v oblasti hygieny, pravidlá a zásady vyplývajúce z týchto nariadení sa uplatňujú s istou mierou pružnosti.
In Italy, recognised charity organisations that are freely distributing food to deprived people are treated in the same way as other food business operators from the point of view of liability linked to the correct storage, transportation and use of foodstuffs. 
V Taliansku sa k uznávaným charitatívnym organizáciám, ktoré voľne distribuujú potraviny odkázaným ľuďom, pristupuje rovnako ako k ostatným prevádzkovateľom potravinárskeho podniku, pokiaľ ide o zodpovednosť za správne skladovanie, prepravu a použitie potravín.
Observations 41 Application of VAT on food donated62 Following requests from Member States in 2012 and 2013, both the European VAT Committee and the Commission have undertaken, on several occasions, to clarify how VAT should be applied to donated foodstuffs, in line with the VAT directive. 
Rámček 11 – Uplatňovanie DPH na darované potraviny62 V nadväznosti na žiadosti členských štátov v roku 2012 a 2013 Európsky výbor pre DPH aj Komisia pri niekoľkých príležitostiach objasnili, ako by sa mala uplatňovať DPH na darované potraviny v súlade so smernicou o DPH.
Their clarification states that VAT on donated food is due, but Member States may consider that the value on which the VAT is calculated may be low or close to zero if donation takes place close to the ‘best before’ date or if the goods are not fit for sale. 
V ich objasnení sa uvádza, že DPH z darovaných potravín je splatná, ale členské štáty môžu zastávať názor, že hodnota, z ktorej sa DPH vypočítava, je nízka alebo takmer nulová, ak k darovaniu príde tesne pred „dátumom minimálnej trvanlivosti“ alebo ak tovar nie je vhodný na predaj.
Therefore, where the VAT to be paid on donated foodstuffs is low or close to zero, donated foodstuffs for the purpose of VAT are treated in the same way as discarded foodstuffs. 
Ak je preto DPH, ktorá sa má zaplatiť z darovaných potravín, nízka alebo takmer nulová, k darovaným potravinám sa na účely DPH pristupuje rovnako ako ku potravinovému odpadu.
Nevertheless, the term ‘not fit for sale’ can be interpreted in different ways and can thus cause uncertainty amongst potential donors of foodstuffs, especially in those Member States where the interpretation is left to the potential donor. 
44 Napriek tomu pojem „nevhodné na predaj“ možno vykladať rôznymi spôsobmi, a môže tak spôsobiť neistotu medzi potenciálnymi darcami potravín, a to obzvlášť v tých členských štátoch, kde sa výklad ponecháva na potenciálneho darcu.
Umbrella organisations have raised concerns about the fact that such uncertainty may discourage actual donation for fear of breaking the rules. 
Zastrešujúce organizácie vyjadrili obavy, že táto neistota môže odrádzať od samotného darovania pre obavu z porušovania pravidiel.
In practice, VAT on donated goods is treated differently in different Member States. 
V skutočnosti sa k DPH na darované potraviny pristupuje rôzne v rôznych členských štátoch.
In Portugal, the VAT to be paid on food donated is zero if it is given to certain bodies. In Italy, only certain types of foodstuffs are subject to zero VAT. 
V Portugalsku je DPH splatná z darovaných potravín nulová, ak sa potraviny darujú určitým orgánom. V Taliansku je nulová DPH len na niektoré typy potravín.
In the Netherlands and Finland, donors can themselves determine when a foodstuff is no longer saleable and therefore subject to zero VAT. 
V Holandsku a vo Fínsku samotní darcovia určujú, kedy už potraviny nie sú predajné a DPH je preto nulová.
In Romania, the relevant clarifying documents were still being drafted at the time of the audit visit. 
V Rumunsku sa príslušné dokumenty s objasnením v čase konania auditu len vypracúvali.
Missed opportunities for facilitating donation due to a lack of legal provision Common fisheries policy 74 According to the Commission, during the negotiations of the CFP reform, the opportunity to include donation in the reformed CFP was debated with the legislator and eventually rejected. 
Nevyužité príležitosti na uľahčenie darovania potravín pre chýbajúce právne ustanovenia Spoločná rybárska politika 74. Podľa Komisie v priebehu rokovaní o reforme SRP bola možnosť začleniť darovanie do zreformovanej SRP prerokovaná s legislatívnym orgánom a napokon bola zamietnutá.
Therefore, there is still no mechanism to encourage the donation of withdrawn fish nor is there a mechanism to encourage donation of fish that cannot be marketed (e.g. undersized). 
Preto stále neexistuje mechanizmus na podporu darovania rýb stiahnutých z trhu, ani mechanizmus na podporu darovania rýb, ktoré nemožno umiestniť na trh (napr. pre nedostatočnú veľkosť).
Common agricultural policy 75 As explained in paragraph 35, for many years the EU had considerable stockpiles of butter, skimmed milk powder, cereals, etc. 
Spoločná poľnohospodárska politika 75. Ako je vysvetlené v bode 35, EÚ mala mnoho rokov značné zásoby masla, sušeného odstredeného mlieka, obilnín atď.
A dedicated programme (Food Distribution programme for the Most Deprived Persons of the Community — MDP) existed within the CAP for donating some of these intervention stocks to needy people through charities. 
Špecializovaný program (Program distribúcie potravín pre najodkázanejšie osoby Spoločenstva – MDP) existoval v rámci SPP na darovanie časti intervenčných zásob ľuďom v núdzi prostredníctvom charít. 76.
Observations 42 76 From the 1990s onwards, the use of the public intervention mechanism steadily declined and so did the stocks. 
Od 90-tych rokov využívanie mechanizmu verejných intervencií neustále klesalo a takisto aj zásoby.
As of 2014, the MDP has been replaced by another programme, outside the CAP, called the FEAD. 
Od roku 2014 bol MDP nahradený iným programom, mimo SPP, s názvom FEAD.
Although both the applicable regulations63 provide for the possibility of using products from the intervention stocks through the FEAD, the necessary Commission implementing acts that establish the relevant procedures are missing. 
Hoci sa v oboch platných nariadeniach63 uvádza možnosť používať výrobky z intervenčných zásob prostredníctvom FEAD, potrebné vykonávacie akty Komisie, ktorými sa stanovujú príslušné postupy, stále chýbajú.
Opportunities to facilitate donation not sufficiently exploited Fund for European Aid to the most Deprived 77 The FEAD has existed since 2014. 
223/2014. Príležitosti na uľahčenie darovania nevyužité dostatočne Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby 77.
Unlike the MDP, the main focus of the FEAD64 is not to make products from intervention stocks available to the most deprived, but to provide material and non-material assistance to the most deprived. 
Na rozdiel od MDP hlavné zameranie FEAD64 nie je sprístupniť výrobky z intervenčných zásob najodkázanejším osobám, ale poskytnúť im materiálnu a nemateriálnu pomoc. 78.
78 The FEAD regulation65 provides for ways of facilitating food donation, but the Commission has not actively promoted this aspect of the FEAD to the Member States and only a few Member States have actually used it: ο Article 23(4) provides for the possibility of freely distributing food from intervention stocks to the most deprived people under the FEAD. 
V nariadení o FEAD65 sa stanovujú spôsoby uľahčenia darovania potravín, ale Komisia aktívne nepropaguje členským štátom tento aspekt FEAD a len niekoľko členských štátov ho skutočne využilo: • v článku 23 ods. 4 sa stanovuje možnosť voľne distribuovať potraviny z intervenčných zásob najodkázanejším osobám v rámci FEAD.
In practice, only one Member State out of 28 (Finland) has included this in its FEAD operational programme (OP). ο Article 26(2)(d) provides for the possibility of financing the cost of collection, transport, storage and distribution of food donations. 
V praxi to len jeden členský štát (Fínsko) z 28 začlenil do svojho operačného programu (OP) FEAD; • v článku 26 ods. 2 písm. d) sa stanovuje možnosť financovania nákladov na získavanie, dopravu, skladovanie a distribúciu darovaných potravín.
According to the Commission, only four Member States have included this in their OPs (Estonia, Italy, Luxembourg and Slovakia) as an action in the programme, but without a specific budget attached. 
Podľa Komisie to len štyri členské štáty (Estónsko, Taliansko, Luxembursko a Slovensko) začlenili do svojich OP ako činnosť v rámci programu, ale bez vyčlenenia konkrétneho rozpočtu.
Observations 43 Common agricultural policy 79 When producers withdraw fruit and vegetables from the market, they can receive EU funding for disposing of it (see paragraph 44). 
Spoločná poľnohospodárska politika 79. Keď výrobcovia stiahnu ovocie a zeleninu z trhu, môžu získať financovanie EÚ za ich likvidáciu (pozri bod 44).
Despite this higher compensation, the data received during the audit show that less than 40 % of the fruit and vegetables withdrawn from the market was actually donated in the period 2007-2015. 
Napriek vyššej kompenzácii z údajov získaných v priebehu tohto auditu vyplýva, že menej než 40 % ovocia a zeleniny stiahnutých z trhu bolo skutočne darovaných v období rokov 2007 – 2015.
Figures vary widely between Member States, and from year to year. 
Údaje sa značne líšia medzi jednotlivými členskými štátmi, aj z roka na rok.
The audit showed that, in one Member State visited during the audit, there are serious problems with the reliability of the data (see Box 12). 
1). kontrolovanom počas auditu sú závažné problémy so spoľahlivosťou údajov (pozri rámček 12).
Data inconsistencies regarding withdrawals, green harvesting and non-harvesting (Italy) Member States are required to report to the European Commission yearly on the quantities, values and destinations of the fruit and vegetables that were withdrawn from the market. 
Plytvanie potravinami je celosvetový problém, ktorý sa v posledných rokoch dostal do popredia verejného a politického programu, jeho význam bude pravdepodobne ďalej 66 46 Rámček 12 – Nejednotnosť údajov o stiahnutí z trhu, zelenom zbere a neuskutočnení zberu (Taliansko) Členské štáty sú povinné každoročne vykazovať Komisii množstvo, hodnotu a určenie ovocia a zeleniny, ktoré boli stiahnuté z trhu.
According to the data received from the Italian authorities of Regione Lazio for the year 2011, the total quantity of products given for free distribution amounted to 139 ktonnes, which is almost triple the total quantity of products withdrawn (50 ktonnes). 
Podľa údajov získaných od talianskych orgánov z regiónu Lazio za rok 2011 celkové množstvo voľne distribuovaných výrobkov dosiahlo 139 kt, čo je takmer trojnásobok celkového množstva stiahnutých výrobkov (50 kt).
This figure cannot simply be a one-off error, since there were nine different product categories where the quantity of products freely distributed exceeded the total quantity of products withdrawn. 
Tento údaj jednoducho nemôže byť jednorazovou chybou, pretože bolo deväť rôznych kategórií výrobkov, pri ktorých množstvo voľne distribuovaných výrobkov prevýšilo celkové množstvo stiahnutých výrobkov.
Furthermore, the auditors requested three examples of cases where a producer organisation had donated withdrawn products for free distribution. 
Okrem toho audítori požiadali o tri príklady, keď organizácie výrobcov darovali stiahnuté výrobky na voľnú distribúciu.
The documentation received showed that a certain producer organisation had donated 24 tonnes of water melons to a charity in 2014. 
Z prijatej dokumentácie vyplynulo, že niektoré organizácie výrobcov darovali 24 ton melónov charite v roku 2014.
The supporting documentation also indicates that it was the seventh time in 2014 that the producer organisation had given withdrawn products for free distribution. 
Podporná dokumentácia taktiež poukazuje na to, že to bolo siedmykrát v roku 2014, keď organizácia výrobcov dala stiahnuté výrobky na voľnú distribúciu.
However, according to the 2014 annual report sent to the Commission, that particular producer organisation had not withdrawn any quantities of products during that year. 
Podľa výročnej správy za rok 2014 zaslanej Komisii však táto konkrétna organizácia výrobcov nestiahla žiadne výrobky v danom roku.
The authorities acknowledged that there were errors in the data and were not able to provide an explanation. 
Orgány uznávajú, že v údajoch boli chyby a nevedeli ich vysvetliť.
66 Penal institutions, schools, establishments referred to in Article 22, children’s holiday camps, hospitals and old people’s homes designated by the Member States. 
Nápravné zariadenia, školy, zariadenia uvádzané v článku 22, detské prázdninové tábory, nemocnice a domovy dôchodcov určené členskými štátmi.
Food is a precious commodity and its production can be very resource intensive. 
Potraviny sú veľmi vzácnou komoditou a ich výroba môže byť náročná na zdroje.
Current estimates indicate that, globally, around one third of the food produced for human consumption is wasted or lost, with a consequent economic and environmental cost. 
Súčasné odhady naznačujú, že globálne približne jedna tretina potravín vyrobených pre ľudskú spotrebu skončí ako potravinový odpad alebo potravinové straty, čo má za následok hospodárske aj environmentálne náklady.
82 Against this backdrop we examined the role the EU can play in combating food waste. 
Na tomto pozadí sme preskúmali, akú úlohu môže hrať EÚ v boji proti plytvaniu potravinami.
While acknowledging the importance of the market forces when combating food waste, the audit examined the actions taken thus far and the way in which the various EU policy instruments work to reduce food waste. 
Hoci si uvedomujeme význam trhových síl v boji proti plytvaniu potravinami, v rámci auditu sa preskúmali doteraz prijaté opatrenia a ako fungujú rôzne nástroje politík EÚ s cieľom znížiť plytvanie potravinami.
It focused on the actions of prevention and donation which are those most preferred in the fight against food waste. 
Audit sa zameral na činnosti prevencie a darovania, ktoré sa najviac uprednostňujú v boji proti plytvaniu potravinami.
83 The audit examined the question ‘Does the EU contribute to a resource-efficient food supply chain by combating food waste effectively?’ It found that currently it does not, and the report highlights the ways in which the current initiatives and policies could be used more effectively to address the problem of food waste. 
V rámci auditu sa preskúmala otázka: „Prispieva EÚ k potravinovému dodávateľskému reťazcu efektívne využívajúcemu zdroje účinným bojom proti plytvaniu potravinami?“ Zistili sme, že v súčasnosti to tak nie je, a v správe sa zdôrazňujú spôsoby, ktoré by sa mohli využiť v rámci súčasných iniciatív a politík na účinnejšie riešenie problému plytvania potravinami.
Many of the potential improvements do not require new initiatives or more public funding but rather involve the better alignment of existing policies, improved coordination within the Commission and between the Commission and Member States, and clearly identifying the reduction of food waste as one of the objectives of the existing policies. 
Mnoho potenciálnych zlepšení si nevyžaduje nové iniciatívy ani viac verejného financovania, ale ide skôr o lepšie zosúladenie existujúcich politík, lepšiu koordináciu v Komisii a medzi Komisiou a členskými štátmi a jasné stanovenie zníženia plytvania potravinami ako jedného z cieľov existujúcich politík.
Conclusions and recommendations 45 84 The European Parliament, Council and Commission along with the Member States have all expressed their desire to combat the problem of food waste. 
84. Európsky parlament, Rada a Komisia spolu s členskými štátmi vyjadrili želanie bojovať s problémom plytvania potravinami.
The action taken to date to fulfil that desire has been fragmented and intermittent, there is not an agreed EU-wide strategy and the coordination at Commission level is lacking. 
Opatrenia, ktoré boli zatiaľ prijaté na splnenie tohto želania, sú roztrieštené a nesúvislé, a chýba odsúhlasená stratégia pre celú EÚ a koordinácia na úrovni Komisie.
Despite the increasing importance of food waste on the political agenda the Commission’s ambition has decreased over time (paragraphs 26 to 32). 
Napriek rastúcemu významu plytvania potravinami v politickom programe sa ambícia Komisie v priebehu času znížila (body 26 až 32).
This even though the fight against food waste is an area where there appears to be agreement that the Commission can play a leading role. 
Je tomu tak napriek tomu, že boj proti plytvaniu potravinami je oblasť, kde prevláda zhoda, že Komisia môže hrať vedúcu úlohu.
The absence of a common definition for food waste and an agreed baseline from which to target reductions in waste has hampered further progress in this area. 
Chýbajúca spoločná definícia plytvania potravinami a dohodnutého východiskového stavu, z ktorého by sa stanovili ciele pre zníženie plytvania, brzdí ďalší pokrok v tejto oblasti.
Therefore we recommend: Recommendation 1 The EU efforts to combat food waste should be strengthened and better coordinated; in doing this the EU could take a greater role in the appropriate forums at a global level. 
Preto odporúčame: 47 Odporúčanie 1 Úsilie EÚ bojovať proti plytvaniu potravinami by sa malo posilniť a lepšie koordinovať. EÚ by
This implies concerted action by the EU bodies and Member States to agree a common strategy as soon as possible. 
Implikuje to koordinovanú činnosť orgánov EÚ a členských štátov s cieľom čo najskôr sa dohodnúť na spoločnej stratégii.
At the technical level the Commission should now develop an action plan for the years ahead covering various policy areas. 
Na technickej úrovni by Komisia mala teraz vypracovať akčný plán na nadchádzajúce roky, ktorý by pokrýval rôzne oblasti politiky.
This should include agreed descriptions of what constitutes food waste at all stages of the food chain and a methodology for measuring the impacts of its strategy. 
Tento plán by mal zahŕňať odsúhlasené opisy, čo predstavuje plytvanie potravinami vo všetkých fázach potravinového reťazca, a metodiku merania vplyvov tejto stratégie.
Conclusions and recommendations 46 85 We looked at a number of EU policy areas that are likely to influence the behaviour of the different actors in the food supply chain with respect to food waste (agriculture, fisheries, food safety, environment, social affairs and taxation). 
85. Zamerali sme sa na niekoľko oblastí politiky EÚ, ktoré môžu ovplyvniť rôznych aktérov v potravinovom dodávateľskom reťazci v súvislosti s plytvaním potravinami (poľnohospodárstvo, rybné hospodárstvo, bezpečnosť potravín, životné prostredie, sociálne veci a daňový systém).