natgillin/translations-raw huggingface dataset:
27. the court used a ‘focused approach’, according to which the criteria to prioritise the areas for verification are based on a qualitative risk assessment of the compilation of national accounts (see paragraphs 31 and 32) and a cost–benefit analysis (see paragraphs 33 to 36). 
27. dvor audítorov použil „zameraný prístup“, podľa ktorého sú kritériá na uprednostnenie oblastí overovania založené na kvalitatívnom posudzovaní rizika zostavovania národných účtov (pozri body 31 a 32) a na analýze nákladov a prínosov (pozri body 33 až 36).
28. in the court’s view, the commission did not appropriately plan and prioritise its verification of Member states’ Gni data by applying the cost– benefit principle, which would take into account the materiality of each Gni component and a qualitative assessment of the associated risk in its compilation. 
28. dvor audítorov sa domnieva, že komisia primerane neplánovala overovanie a nestanovila priority v rámci overovania údajov členských štátov o HNd prostredníctvom uplatňovania zásady nákladovej efektívnosti, v rámci ktorej by sa pri zostavovaní HNd zohľadnil význam každej zložky HNd a kvalitatívne posúdenie súvisiaceho rizika.
Eurostat did not report clearly and in a timely manner to the Gni committee on cases where the cost–benefit principle is considered to apply17. 
Eurostat nepredkladal jasné a včasné správy výboru pre HNd o prípadoch, v ktorých sa mala uplatniť zásada nákladovej efektívnosti17.
17 see article 5(2)(b) of the Gni regulation. Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification 
17 pozričlánok5ods.2písm.b) nariadenia o HNd. osobitná správa č. 11/2013 – Správne údaje o hrubom národnom dôchodku (hNd): štruktúrovanejším a lepšie zameraným prístupom by sa zlepšila účinnosť overenia komisiou
29. in august 2011, the internal audit department18 of Eurostat also raised concerns about the lack of consideration of risk in planning the verifications. it recommended the implementation of a risk matrix for planning, including the selection of components for direct verification and the identification of issues by comparative analysis between Member states and over time. this recommendation had not been implemented by september 2013. 
29. v auguste 2011 oddelenie vnútorného auditu18 Eurostatu takisto vyjadrilo obavy týkajúce sa chýbajúceho zváženia aspektov rizík v rámci plánovania overovaní. odporučilo zaviesť maticu rizík pre plánovanie vrátane výberu zložiek na priame overovanie a určenia oblastí prostredníctvom porovnávacej analýzy medzi členskými štátmi a v príslušnom čase. toto odporúčanie sa do septembra 2013 nevykonalo.
30. in order to demonstrate whether its focused approach would give added value to the effectiveness of the commission’s verification system, the court compared the results of Eurostat’s verification with its own audit work in the 10 selected Member states, as set out in the following sections (see paragraphs 37 to 76). risk Assessment of Gni components not AppropriAtely cArried out 31. the court carried out a qualitative risk assessment for the 10 selected Member states mainly based on the qualitative description of sources and methods included in the Gni inventories. this identified those Gni components whose compilation was subject to a higher risk of non-compliance with Esa95. 
30. dvor audítorov porovnal výsledky overovania, ktoré vykonal Eurostat, so svojím vlastným auditom v desiatich vybraných členských štátoch s cieľom preukázať, či by účinnosť overovacieho systému komisie získala prostredníctvom jeho zameraného prístupu pridanú hodnotu, ako sa uvádza ďalej v texte (pozri body 37 až 76). neVykonáVa Sa prImerane poSudZoVanIe rIZík ZložIek hnd 31. dvor audítorov vykonal kvalitatívne posúdenie rizík v prípade desiatich vybraných členských štátov, založené najmä na kvalitatívnom opise zdrojov a metód zahrnutých v súpise HNd. v rámci tohto hodnotenia sa určili tie zložky HNd, ktorých zostavenie podliehalo vyššiemu riziku nesúladu s Esa95.
32. the risk assessment matrix used and the results of its application are presented in Annex VI and Annex VII respectively. 
32. použitá matica posudzovania rizík a výsledky posúdenia rizík sú uvedené v prílohe VI a prílohe VII.
Eurostat did not carry out a structured exercise of this kind. cost–benefit AnAlysis not properly cArried out 33. the court carried out a cost–benefit analysis to plan and prioritise its audit work. this was based on a qualitative risk assessment which also took into account the relative size of the Gni components in the total economy. the results are presented in Annex VIII. 
Eurostat nevykonal také štruktúrované hodnotenie. analýZa nákladoVej eFektíVnoStI Sa neVykonala SpráVnym SpôSobom 33. dvor audítorov vykonal analýzu nákladovej efektívnosti s cieľom plánovať svoju činnosť a stanoviť ciele v rámci tejto činnosti. táto analýza bola založená na kvalitatívnom posudzovaní rizík, v rámci ktorého sa takisto zohľadnila relatívna veľkosť zložiek HNd v celkovom hospodárstve. výsledky sú uvedené v prílohe VIII.
18 the internal audit capability (iac). 21 Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification 
18 oddelenie vnútorného auditu. 21 osobitná správa č. 11/2013 – Správne údaje o hrubom národnom dôchodku (hNd): štruktúrovanejším a lepšie zameraným prístupom by sa zlepšila účinnosť overenia komisiou
34. the resulting risk-size indicator prioritises the Gni components to be verified in each Member state, and facilitates comparisons over time for each Member state and/or between Member states. thus, the court selected the Gni components to be examined through in-depth verification and/ or desk review in the Member states. the court found that Eurostat only carried out direct verification on one of the Gni components with the highest risk-size indicator according to the court’s cost–benefit analysis in the 10 selected Member states19. 
34. Na základe výsledného ukazovateľa veľkosti rizík sú zložky HNd uprednostnené na overovanie v každom členskom štáte a je uľahčené časové porovnanie v každom členskom štáte a/alebo medzi členskými štátmi. dvor audítorov preto vybral zložky HNd, ktoré sa preskúmajú v rámci podrobného overovania a/alebo administratívneho preskúmania v členských štátoch. dvor audítorov zistil, že Eurostat vykonal len priame overovanie jednej zo zložiek HNd s najvyšším ukazovateľom rizík podľa analýzy nákladovej efektívnosti dvora audítorov v desiatich vybraných členských štátoch19.
35. the court compared the results of its own cost–benefit analysis with the Gni components on which Eurostat reported ‘action points a’20 that may have a significant impact on the calculation of Gni, and with all those on which Eurostat carried out direct verification in the 10 Member states under review. 
35. dvor audítorov porovnal výsledky svojej vlastnej analýzy nákladov a prínosov so zložkami HNd, o ktorých Eurostat podal správu ako o tzv. opatreniach a20, ktoré môžu mať významný vplyv na výpočet HNd, a so všetkými zložkami, v prípade ktorých Eurostat vykonal priame overovanie v desiatich kontrolovaných členských štátoch.
36. this comparative analysis revealed that Eurostat only covered the compilation of most of the material and risky Gni components in its verification of poland. in the other nine selected Member states Eurostat did not require improvements in and/or clarifications of the compilation process, and did not carry out direct verification on the following four significant areas (exceeding the reference threshold of 5 in the value of the risk-size indicator): ο manufacturing nacE d (rev. 1) representing between 12 % and 21 % of their Gni; ο wholesale and retail trade, and repair nacE G (rev. 1)21 representing between 10 % and 12 % of their Gni; ο real estate, renting and business activities nacE K (rev. 1)22 representing between 14 % and 18 % of their Gni; ο taxes minus subsidies on products23 representing between 10 % and 13 % of their Gni. 
36. pri tejto porovnávacej analýze sa zistilo, že Eurostat zahrnul do overovania zostavenie väčšiny zásadných a rizikových zložiek HNd len v poľsku. v ostatných deviatich vybraných členských štátoch Eurostat nepožadoval zlepšenie a/alebo objasnenie postupu zostavovania a nevykonal priame overovanie týchto štyroch dôležitých oblastí (presahujúcich referenčný limit 5 v hodnote ukazovateľa rizík): ο priemyselná výroba NaCE d (rev. 1), ktorá predstavuje 12 až 21 % ich HNd; ο veľkoobchod, maloobchod a opravy NaCE G (rev. 1)21, ktorá predstavuje 10 až 12 % ich HNd; ο Nehnuteľnosti, prenájom a obchodné činnosti NaCE k (rev.
19 in Belgium for the compilation of real estate, renting and business activities nacE K (rev. 1). 
19 v Belgicku na zostavenie činností v sekcii Nehnuteľnosti, prenájom a obchodné činnosti NaCE k (rev. 1).
20 such points relate to improvements in statistical methods, more exhaustive and updated sources and actions to comply with Esa95. action points B, c, d and E as well as transversal issues (not reported as action points a) were excluded from this analysis. 
20 tieto body sa týkajú zlepšenia štatistických metód, úplnejších a aktualizovanejších zdrojov a činností, aby boli v súlade s Esa95. Z tejto analýzy boli vylúčené opatrenia B, C, d a E, ako aj transverzálne otázky (ktoré sa neuvádzajú ako opatrenia a).
21 Belgium, Germany, spain, france, italy, the netherlands and austria. 
21 Belgicko, Nemecko, Španielsko, Francúzsko, taliansko, Holandsko a rakúsko.
22 spain, italy, austria and sweden. 
22 Španielsko,taliansko, rakúsko a Švédsko.
23 Belgium, france, italy, the netherlands, austria, sweden and the united Kingdom. 
23 Belgicko, Francúzsko, taliansko, Holandsko, rakúsko, Švédsko a spojené kráľovstvo.
22 Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification 23 ... eurostAt did not Apply A consistent verificAtion ApproAch between member stAtes 37. the application of the control procedures underlying the commission’s framework should ensure a consistent approach across Member states in terms of intensity and level of detail in Eurostat’s checks. 
11/2013 – Správne údaje o hrubom národnom dôchodku (hNd): štruktúrovanejším a lepšie zameraným prístupom by sa zlepšila účinnosť overenia komisiou 23 ... euroStat neuplatňoVal prI jednotlIVých členSkých štátoch jednotnÚ metódu oVeroVanIa 37. použitím kontrolných postupov podliehajúcich rámcu komisie by sa mal zabezpečiť jednotný prístup v členských štátoch, pokiaľ ide o intenzitu a úroveň podrobnosti kontrol, ktoré vykonáva Eurostat.
24 More than 20 questions were not completed in respect of poland and the united Kingdom. 
24 v prípade poľska a spojeného kráľovstva bolo viac než 20 otázok neúplných.
25 insufficient details were included in the answers for Belgium, france, italy and the netherlands. 
25 v prípade Belgicka, Francúzska, talianska a Holandska neboli odpovede dostatočne podrobné.
26 Belgium, france, italy and the netherlands. 
26 Belgicko, Francúzsko, taliansko a Holandsko.
27 Belgium, spain, italy and the netherlands. Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification 
27 Belgicko, Španielsko, taliansko a Holandsko. osobitná správa č. 11/2013 – Správne údaje o hrubom národnom dôchodku (hNd): štruktúrovanejším a lepšie zameraným prístupom by sa zlepšila účinnosť overenia komisiou
24 weAknesses in the performAnce of direct verificAtion 40. the guidelines adopted by the Gni committee include several general criteria to select Gni components to be examined for direct verification28. 
24 nedoStatky Vo VykonáVaní prIameho oVeroVanIa 40. v usmerneniach, ktoré prijal výbor pre HNd, sú uvedené niektoré všeobecné kritériá výberu zložiek HNd, ktoré sa preskúmajú v rámci priameho overovania28.
However no guidance is provided on how to apply such criteria. 
Neexistuje však usmernenie týkajúce sa uplatňovania týchto kritérií.
Eurostat selected areas to be analysed on different bases from Member state to Member state and so a consistent approach was not applied. 
Eurostat vybral oblasti, ktoré sa analyzovali na rozličných základoch v jednotlivých členských štátoch, a teda sa neuplatnil jednotný prístup.
41. for 8 of the 10 reviewed Member states29 there was no evidence that Eurostat had verified checks made by the nsis on the input data used for estimating the selected components. this raises doubts as to whether supervisory and control systems for the compilation of national accounts in these nsis were adequately assessed by Eurostat. 42. the legal basis under which Eurostat performed its direct verification was the Gni regulation30. 
41. v prípade ôsmich z desiatich kontrolovaných členských štátov29 neexistovali dôkazy, že Eurostat overil kontroly, ktoré vykonali národné štatistické úrady v súvislosti so vstupnými údajmi použitými na odhad vybraných zložiek. vzhľadom na to vznikajú pochybnosti, či Eurostat primerane hodnotil systémy dohľadu a kontroly na zostavenie národných účtov v týchto národných štatistických úradoch. 42.
Given the objectives and scope of direct verification, in the court’s view the more appropriate legal basis would have been the own resources’ regulation31. the latter does not foresee the participation of other Member state nsis in the inspections and sets out specific deadlines for formal commission reporting and the Member states’ replies32. this legal basis was not used by Eurostat in the context of this verification cycle. lAck of criteriA for settinG country-specific reservAtions 43. 
Nariadenie HNd predstavovalo právny základ, podľa ktorého Eurostat vykonával priame overovanie30. dvor audítorov sa domnieva, že vzhľadom na ciele a rozsah priameho overovania by bolo primeranejším právnym základom nariadenie o vlastných zdrojoch31. v tomto nariadení sa nepredpokladá účasť národných štatistických úradov iných členských štátov na kontrolách a stanovujú sa osobitné lehoty na formálne podávanie správ komisiou a odpovede členských štátov32. v súvislosti s týmto overovacím cyklom Eurostat nepoužil tento právny základ. chýbajÚ krItérIá na uVedenIe oSobItných Výhrad týkajÚcIch Sa príSlušnej krajIny 43.
Eurostat did not define any criteria to decide which points included in the assessment reports (see paragraphs 79 to 82) should become country-specific reservations. it did not attempt to calculate the potential impact on Gni of the required improvement actions underlying the reservations. thus it was not possible to assess whether the 103 specific reservations set on the Eu-25 Member states (see Annex IX) comply with the cost–benefit principle (see paragraph 28). 
Eurostat nevymedzil kritériá, na základe ktorých by sa rozhodlo, ktoré body hodnotiacich správ (pozri body 79 až 82) by mali predstavovať osobitné výhrady týkajúce sa príslušnej krajiny. Neusiloval sa vypočítať prípadný vplyv potrebných zlepšení uvedených vo výhradách na HNd. preto nebolo možné posúdiť, či 103 osobitných výhrad uvedených v súvislosti s krajinami EÚ-25 (pozri prílohu IX) je v súlade so zásadou nákladovej efektívnosti (pozri bod 28).
44. cases of inconsistent setting of country-specific reservations by the commission are reported in paragraphs 62 to 64. 
44. v bodoch 62 až 64 sa uvádzajú prípady nejednotného uvádzania osobitných výhrad komisiou, týkajúcich sa príslušnej krajiny.
28 the selection of components for direct verification may take into account the following criteria: referring to parts that are representative of the compilation and estimation process of Gni, covering calculations which involve a number of adjustments and considering potential risk areas of the process. 
28 pri výbere zložiek na priame overovanie sa môžu zohľadniť tieto kritériá: súvislosť s časťami, ktoré zastupujú postup zostavovania a hodnotenia HNd, zahrnutie výpočtov s viacerými úpravami, zohľadnenie prípadných rizikových oblastí postupu.
29 all except austria and poland. 
29 všetky okrem rakúska a poľska.
30 ‘information visits’ set out in article 6. 
30 „Informatívne návštevy“ stanovené v článku 6.
31 ‘control visits’ set out in article 19. 
31 „kontrolné návštevy“ stanovené v článku 19.
32 3 months for the commission and 3 months for the Member states. 
32 tri mesiace pre komisiu a tri mesiace pre členské štáty. osobitná správa č.
Special report No 11/2013 – Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission’s verification 25 trAnsversAl specific reservAtions set inAppropriAtely 45. although not explicitly envisaged in the procedures adopted by the Gni committee, the commission set six ‘transversal’33 specific reservations. these reservations are defined by the commission as points notified to all Member states with the aim of enabling Eurostat to make a comparison of the underlying compilation in order to improve the estimation of Gni. 
11/2013 – Správne údaje o hrubom národnom dôchodku (hNd): štruktúrovanejším a lepšie zameraným prístupom by sa zlepšila účinnosť overenia komisiou 25 tranSVerZálne oSobItné Výhrady Sa uVádZalI neprImerane 45. aj keď sa to v postupoch prijatých výborom pre HNd výslovne neuvádza, komisia stanovila šesť tzv. transverzálnych33 osobitných výhrad. komisia vymedzuje tieto výhrady ako body oznámené všetkým členským štátom s cieľom umožniť Eurostatu vykonať porovnanie základného zostavovania v záujme zlepšenia odhadu HNd.
46. the court found cases where these reservations were not justified as Member states were not affected by the underlying compilation issues (e.g. in the case of the treatment of cooperative dwellings where 14 Member states declared they did not have these transactions34), and their impact on the quality of national accounts was not significant (e.g. in the case of the treatment of entities with little or no physical presence where the expected impact on Gni is limited and mainly concerns small Member states). ... eurostAt did not cArry out sufficient work At member stAte level 47. 
46. dvor audítorov zistil prípady, keď tieto výhrady neboli odôvodnené, keďže na členské štáty nemali vplyv otázky základného zostavovania (napr. v prípade úpravy družstevných bytov, keď 14 členských štátov tvrdilo, že nemá tieto transakcie34), a ich vplyv na kvalitu národných účtov nebol významný (napr. v prípade zaobchádzania so subjektmi, ktoré sú prítomné len v malom alebo žiadnom fyzickom rozsahu, keď očakávaný vplyv na HNd je obmedzený a týka sa najmä malých členských štátov). ... euroStat neVykonal na ÚroVnI členSkých štátoV doStatočné množStVo práce 47.
Eurostat should carry out sufficient work at nsi level to cover the main risks relating to the compilation of national accounts (see Annex VI) so as to be able to make an adequate assessment of the quality of Gni data in Member states. limited scope in eurostAt’s verificAtion of Gni inventories 48. the evidence included in Eurostat’s files did not demonstrate that key compilation issues had been examined sufficiently in-depth as explained below. 
Eurostat by mal vykonávať dostatočnú činnosť na úrovni národného štatistického úradu s cieľom pokryť hlavné riziká súvisiace so zostavovaním národných účtov (pozri prílohu VI), aby mohol primerane posúdiť kvalitu údajov členských štátov o HNd. obmedZený roZSah oVeroVanIa SÚpISu hnd euroStatom 48. Z dôkazov uvedených v spisoch Eurostatu nevyplýva, že hlavné otázky týkajúce sa zostavovania boli dostatočne podrobne preskúmané, ako sa uvádza ďalej v texte.
33 cross-border property income, financial intermediation services indirectly measured (fisiM), illegal activities, car scrap schemes, cooperative dwellings and entities with little or no physical presence. 
33 Cezhraničný príjem z nehnuteľností, nepriamo merané služby finančného sprostredkovania, nezákonné činnosti, šrotovanie vozidiel, družstevné byty a subjekty, ktoré sú prítomné len v malom alebo žiadnom fyzickom rozsahu.
34 Belgium, Bulgaria, Estonia, Greece, france, cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, the netherlands, romania, slovenia and the united Kingdom. 
34 Belgicko, Bulharsko, Estónsko, Grécko, Francúzsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Malta, Holandsko, rumunsko, slovinsko a spojené kráľovstvo. osobitná správa č.
26 inAdequAte exAminAtion of the business reGisters (brs) And of the clAssificAtion of institutionAl units And trAnsActions in the GenerAl Government (GG) sector 49. the quality of the Brs35 and the availability of detailed data, enabling a correct classification of the institutional units and transactions, are key elements for compiling national accounts. the examination of the completeness of Brs, as well as the application of the market/non-market criteria36 and the classification of transactions in the institutional sector of general government (GG) fall under the responsibility of other departments in Eurostat, not the one in charge of the verification of Gni data for own resource. 
26 neprImerané preSkÚmanIe obchodných reGIStroV (or) a klaSIFIkácIe InštItucIonálnych jednotIek a tranSakcIí V Sektore štátnej SpráVy 49. Hlavnými zložkami v prípade zostavovania národných účtov je kvalita or35 a dostupnosť podrobných údajov, na základe ktorých možno správne klasifikovať inštitucionálne jednotky a transakcie. preskúmanie úplnosti or, ako aj uplatňovanie trhových/netrhových kritérií36 a klasifikácia transakcií v inštitucionálnom sektore štátnej správy nie je úlohou toho oddelenia Eurostatu, ktoré vykonáva overovanie údajov o HNd na účely vlastných zdrojov, ale ostatných oddelení Eurostatu.
50. for the 10 selected Member states there was no evidence that Eurostat’s department in charge of the verification of Gni data sufficiently examined these issues either by performing its own checks or by reviewing the results of the other responsible departments. the related risks in terms of the compilation of the national accounts were therefore not properly addressed due to insufficient coordination between Eurostat’s departments. 
50. v prípade desiatich vybraných členských štátov neexistovali dôkazy, že oddelenie Eurostatu poverené vykonávaním overovania údajov o HNd dostatočne preskúmalo tieto otázky, a to buď prostredníctvom svojich vlastných kontrol, alebo preskúmaním výsledkov ostatných zodpovedných oddelení. keďže koordinácia oddelení Eurostatu nebola dostatočná, súvisiace riziká sa neriešili náležite, pokiaľ ide o zostavovanie národných účtov.
51. this is confirmed by the inadequate adjustment (based on information more than 20 years old still being used) made in the German national accounts to address the poor quality of the Br (see Table 1, point 2), and by the classification of public hospitals and the recording of part of their revenue in austria which are not compliant with Esa95. 
51. túto skutočnosť potvrdzuje neprimeraná úprava (na základe použitých informácií, ktoré sú staršie ako 20 rokov) nemeckých národných účtov s cieľom riešiť nedostatočnú kvalitu or (pozri tabuľka 1 bod 2), a klasifikácia verejných nemocníc a záznamy o časti ich príjmov v rakúsku, ktoré nie sú v súlade s Esa95.
52. following its visits to austria from 2007 to 2012, Eurostat’s department in charge of the excessive deficit procedure (Edp) raised the possibility that the nsi might not have properly applied the market/non-market criteria to classify public hospitals in the national accounts. this observation was not taken into account by Eurostat’s department responsible for the verification of Gni data for own resource purposes. a country-specific reservation should have been placed by the commission on this issue. 
52. oddelenie Eurostatu poverené vykonaním postupu pri nadmernom deficite na základe kontrol v rakúsku od roku 2007 do roku 2012 uviedlo, že je možné, že národný štatistický úrad neuplatnil náležite trhové/netrhové kritériá pri klasifikácii verejných nemocníc v národných účtoch. oddelenie Eurostatu zodpovedné za overovanie údajov o HNd na účely vlastných zdrojov nevzalo túto pripomienku do úvahy. komisia mala v súvislosti s touto otázkou uviesť osobitnú výhradu.