natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 25 fiGure 6 Initial stocks Imports butter: subsidised consumPtion in 2006 And non-subsidised consumPtion in 2007 And 2008 Production Quantities of butter (1 000 t) 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Subsidised 2006 2007 2008 Consumption At market price 2006 2007 2008 Final stocks 2006 2007 2008 Availability 2006 2007 2008 Exports date of aid being set at zero: 26 april 2007. 
14/2009 – Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele? 25 oBrázok 6 2 500 2 000 Dovozy 1 000 Výroba 500 0 Počiatočné zásoby Dotované 2006 2007 2008 Spotreba maSlo: dotovaná SpotreBa v roku 2006 a nedotovaná SpotreBa v rokoch 2007 a 2008 Množstvá masla (1 000 t) 1 500 2006 2007 2008 Likvidné prostriedky V trhovej cene 2006 2007 2008 Zásoby 2006 2007 2008 Vývozy Dátum z rušenia pomoci: 26. apríla 2007.
S o u r c e : european court of auditors on the basis of Zmp data. fiGure 7 Intial stocks Quantities of SMP (1 000 t) 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Subsidised 2006 2007 2008 Consumption smP: subsidised consumPtion in 2006 And non-subsidised consumPtion in 2007 And 2008 Imports Production At market price 2006 2007 2008 Final stocks 2006 2007 2008 Availability 2006 2007 2008 Exports date of aid being set at zero: 26 october 2006. 
Z d r o j : európsky dvor audítorov na základe údajov ZmP. oBrázok 7 Počiatočné zásoby Dovozy Výroba Množstvá SOM (v tis. ton) 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Dotované 2006 2007 2008 V trhovej cene 2006 2007 2008 Zásoby Sušené mlieko: dotovaná SpotreBa v roku 2006 a nedotovaná SpotreBa v rokoch 2007 a 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Vývozy Likvidné prostriedky Dátum z rušenia pomoci: 26. októbra 2006.
S o u r c e : european court of auditors on the basis of Zmp data. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
Spotreba Z d r o j : európsky dvor audítorov na základe údajov ZmP. osobitná správa č. 14/2009 – Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele?
Producer Prices: nominAl Prices stAble but in decline in reAl terms30 Milk quotas have stabilised noMinal prices 22. the first phase of the milk cmo gave rise to an untenable situation. until 1984, the effect of the cmo was to encourage investment and achieve a continuous increase in production. producers relied on permanently rising nominal prices to finance expansion and were encouraged in this by the annual increase in the target price. the market situation created by the cmo in the period until 1984 was neither stable nor in equilibrium since there was a rise in nominal producer prices at the same time as massive overproduction. for producers, however, market growth was predictable and the expected price changes were always increases. 
je cena mlieka StaBilizovaná? výroBná cena mlieka: nominálne ceny Sú StaBilné, ale reálna hodnota kleSla30 MliečnyMi kvótaMi sa stabilizovali noMinálne ceny 22. Prvá fáza fungovania sot viedla k neudržateľnej situácii. Do roku 1984 fungovala sot s mliekom ako nástroj na podporu investícií s cieľom nepretržitého zvyšovania produkcie. výrobcovia počítali so sústavným rastom nominálnych cien, aby mohli financovať svoj rast, a každoročné zvyšovanie cieľovej ceny ich v tom podporovalo. situácia na trhu, vytváraná sot až do roku 1984, nebola ani stabilná, ani vyvážená, pretože ju ovplyvňoval súčasne nárast nominálnych výrobných cien a masívna nadprodukcia.
23. not until the introduction of milk quotas in 1984 did the cmo's management begin to take into consideration the objectives of stability and equilibrium at one and the same time. the milk quota system limited supply and allowed nominal prices to be maintained at a relatively high and stable level31. allowing for seasonal variations, prices recorded in the eu for raw milk varied little during the 1984–2007 period compared with the period before the introduction of quotas. the average nominal price calculated by the commission was 29 euro/100 kg in 2006; this average corresponds to a price range of between 20,1 euro/100 kg in lithuania to 40,4 euro/100 kg in cyprus32. 
Pre výrobcov však bolo možné vývoj na trhu predpokladať, pretože všetky očakávané úpravy cien smerovali k ich zvýšeniu. 23. až po zavedení kvót na mlieko v roku 1984 sa začali súbežne zohľadňovať ciele stability a rovnováhy v riadení sot. systémom kvót na mlieko sa obmedzila ponuka a udržali sa nominálne ceny na relatívne vysokej a stabilnej úrovni31. ak nezohľadníme sezónne zmeny, ceny v eÚ za surové mlieko sa počas obdobia 1984 – 2007 v porovnaní s obdobím pred zavedením kvót zmenili len málo. komisia odhadovala priemernú nominálnu cenu v roku 2006 na 29 eur/100 kg; tento priemer zodpovedá rozsahu cien od 20,1 eur/100 kg v litve do 40,4 eur/100 kg na cypre32.
Figure 8 shows the growth in the average producer price in the five large milk producing countries, from 1971 until recently33. these member states account for approximately 75 % (eu-15) or 65 % (eu-25) of milk deliveries. 
Obrázok 8 znázorňuje vývoj priemernej výrobnej ceny v piatich krajinách s najväčšou produkciou mlieka od roku 1971 až po sú-časnosť33. tieto členské štáty zabezpečujú približne 75 % (eÚ-15) alebo 65 % (eÚ-25) dodávok mlieka.
25. overall, the objective of price stability had therefore been achieved after 1984. the priority given during this period to the stability of nominal prices is also reflected in the virtual stagnation of the target price, before its abolition in 2004. 
25. Po roku 1984 sa teda globálne dosiahol cieľ stability cien. Priorita venovaná počas tohto obdobia stabilite nominálnych cien sa odrazila aj v prakticky úplnej stagnácii cieľovej ceny až do jej zrušenia v roku 2004.
30 nominal and current prices — including monetary inflation; real prices — monetary inflation deducted. 
30 nominálne ceny alebo bežné ceny: vrátane menovej inflácie; reálne ceny: bez zohľadnenia menovej inflácie.
31 price volatility tends to fall in a system regulated by quotas: see in particular j.m. boussard, Price risk management instruments in agricultural and other unstable markets, fea ‘thursday seminar’, sao paulo, october 2003. 
31 nestálosť cien má klesajúcu tendenciu v systéme regulovanom prostredníctvom kvót: pozri najmä dokument p. j. m. boussarda, „Price risk management instruments in agricultural and other unstable markets“ (nástroje riadenia cenového rizika v poľnohospodárskom trhu a ďalších nestabilných trhoch), Feathursdayseminar,sãoPaulo, október 2003.
32 europeancommission,Statistics from the Management Committee for Milk and Milk Products, data forwarded by member states (22 january 2009). 
32 európska komisia, štatistiky riadiaceho výboru pre mlieko, údaje predložené členskými štátmi (22. januára 2009).
33 as short-term price fluctuations reflect seasonal variations in milk production, the annual average change in the producer price is used as an indicator of stability in the member states. 
33 keďže v produkcii mlieka krátkodobá fluktuácia cien odráža sezónne zmeny, v členských štátoch sa ako ukazovateľ stability používa vývoj priemernej ročnej výrobnej ceny. ceny v absolútnom vyjadrení, ktoré členské štáty odovzdali eurostatu, majú nestálu spoľahlivosť a neumožňujú výpočet štatisticky reprezentatívnej váženej priemernej ceny.
However, the prices in absolute figures forwarded by the member states to eurostat are of variable reliability and do not allow a weighted average price which is statistically representative to be calculated. this is why the growth in eu prices is synthesised here by weighting the indices of the member states which are largest in terms of production. 26 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
Preto sa tu uvádza vývoj cien v eÚ so zohľadnením najdôležitejších indexov členských štátov z pohľadu produkcie. 26 osobitná správa č. 14/2009 – Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele?
27 fiGure 8 120 100 80 60 40 20 0 Source: eurostat. nominAl milk Price in GermAny, frAnce, itAly, the netherlAnds And the united kinGdom (1971–2007) (Annual weighted averages of indices) Index of nominal milk prices 2000=100 Early CMO Introduction of milk quotas DE+FR+IT+NL+UK Target price 2003 reform fiGure 9 nominAl Price PAid to milk Producers in euroPe, the united stAtes And new ZeAlAnd (2000–08) Milk price paid to producers (euro/100 kg) 60 50 40 30 20 10 0 European dairies USA NZ Switzerland S o u r c e s : european court of auditors on the basis of data from the milk market bulletin, the dutch federation of agricultural and Horticultural organisations (Land-en Tuinbouw Organisatie Nederland) and the swiss federal office for agriculture, market monitoring unit. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
27 oBrázok 8 120 100 80 60 40 20 0 Zdroj: eurostat. nominálna cena mlieka v nemecku, vo francúzSku, v talianSku, holandSku a Spojenom kráľovStve (1971 – 2007) (ročné vážené priemery indexov) Index nominálnych cien mlieka 2000=100 Počiatočná SOT Zavedenie mliečnych kvót DE+FR+IT+NL+UK Cieľová cena Reforma z roku 2003 oBrázok 9 nominálna cena uhrádzaná výroBcom mlieka v európe, Spojených štátoch a na novom zélande (2000 – 2008) Cena mlieka uhrádzaná výrobcom mlieka (EUR/100 kg) 60 50 40 30 20 10 0 Európske mliekarne USA Z d r o j : európsky dvor audítorov na základe údajov z vestníka trhu v oblasti mlieka, lto nederland (land-en tuinbouworganisatie nederland) a švajčiarskeho federálneho úradu pre poľnohospodárstvo, odbor monitorovania trhu.
Jan-00 Apr-00 Jul-00 1970 1971 1972 Oct-00 1973 Jan-01 1974 Apr-01 1975 Jul-01 Oct-01 Jan-02 Apr-02 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 Jul-02 Oct-02 Jan-03 Apr-03 Jul-03 1985 Oct-03 1986 Jan-04 1987 Apr-04 Jul-04 Oct-04 Jan-05 Apr-05 Jul-05 Oct-05 Jan-06 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Apr-06 1997 Jul-06 1998 Oct-06 Jan-07 Apr-07 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Jul-07 Oct-07 Jan-08 Apr-08 
14/2009 – Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele? jan-00 apr-00 júl-00 okt-00 1970 1971 1972 1973 jan-01 1974 apr-01 1975 júl-01 okt-01 jan-02 apr-02 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 júl-02 okt-02 jan-03 apr-03 júl-03 okt-03 1986 jan-04 1987 apr-04 júl-04 okt-04 jan-05 apr-05 júl-05 okt-05 jan-06 apr-06 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 júl-06 1998 okt-06 1999 jan-07 apr-07 júl-07 okt-07 jan-08 apr-08 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
26. european milk producers generally receive higher prices than those obtained by producers in new Zealand but lower than those paid to swiss producers. european prices are quite close to those in the usa but more stable (Figure 9). in real terMs the producer price has fallen continuously 27. the constant increase of the milk price in the 1970s and until 1984 occurred during a period of generalised inflation. following the introduction of quotas, the fact that nominal producer prices were maintained masked the reality that, in real terms, prices suffered a distinct erosion. over a long period, milk producers never actually benefited in real terms from stable prices. 
26. európski výrobcovia mlieka majú vo všeobecnosti vyššie ceny ako výrobcovia na novom Zélande, avšak nižšie ako švajčiarski výrobcovia. európske ceny sú blízke americkým cenám, majú však výhodu v lepšej stabilite (obrázok 9). Pri skutočnoM zhodnotení však výrobná cena Mlieka zaznaMe-nala nePretržitý Pokles 27. Zvyšovanie ceny mlieka v sedemdesiatych rokoch až do roku 1984 bolo poznačené všeobecnou infláciou. v období po zavedení kvót udržanie nominálnych výrobných cien zamaskovalo skutočný, a dosť výrazný pokles reálnych cien.
Figure 10 shows this deterioration using an index of deflated prices. 28 fiGure 10 deflAted Price of milk PAid to Producers in GermAny, frAnce, itAly, the netherlAnds And the united kinGdom (Annual weighted averages of deflated indices) Index of deflated milk prices 2000=100 150 140 130 120 110 100 90 80 70 DE+FR+IT+NL+UK S o u r c e : european court of auditors on the basis of eurostat data. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
Počas dlhého obdobia výrobcovia mlieka nikdy nezažili stabilné ceny v konštantných menách. obrázok 10 znázorňuje súhrn tohto poklesu hodnoty prostredníctvom indexu znižovaných cien. 28 oBrázok 10 znižovaná cena mlieka uhrádzaná výroBcom v nemecku, vo francúzSku, v talianSku, holandSku a Spojenom kráľovStve (1985 – 2007) (ročné vážené priemery znižovaných indexov) Index znižovaných cien mlieka 2000=100 150 140 130 120 110 100 90 80 70 DE+FR+IT+NL+UK Z d r o j : európsky dvor audítorov na základe údajov eurostatu. osobitná správa č.
consumer Prices for milk hAve little to do with the Price PAid to Producers 28. on the whole, there is little connection between the price paid by the consumer for milk and the price paid to producers, as shown by a commission study, according to which between the beginning of 2000 and mid-2007 nominal consumer prices for milk products rose by 17 % while the nominal price paid to producers fell by 6 %34. 
SpotreBiteľSká cena mlieka: z väčšej čaSti nezáviSí od výroBnej ceny 28. spotrebiteľská cena mlieka z väčšej časti nezávisí od výrobnej ceny, ako to preukazuje štúdia komisie, podľa ktorej sa od začiatku roka 2000 do polovice roka 2007 nominálne spotrebiteľské ceny mliečnych výrobkov zvýšili o 17 %, zatiaľ čo nominálne ceny platené výrobcom klesli o 6 %34.
29. eurostat data confirm that, generally, consumer prices follow a different pattern from producer prices35. between 1996 and 2000 the eurostat consumer price index including milk, cheeses and eggs remained practically unchanged (Figure 11), while the index of the price paid for milk to producers fell, then rose again (Figure 8). between 2000 and 2007 consumer prices showed an almost linear increase of approximately 15 %. over the same period the index of prices paid to producers showed a decrease over five consecutive years, followed by an increase. 
29. Údaje eurostatu globálne potvrdzujú, že spotrebiteľské ceny sa vyvíjajú odlišne od výrobných cien35. v rokoch 1996 až 2000 zostal index spotrebiteľských cien eurostatu pre mlieko, syry a vajcia takmer nezmenený (obrázok 11), zatiaľ čo index cien mlieka pre výrobcov klesol a potom opäť stúpol (obrázok 8). v rokoch 2000 až 2007 sa spotrebiteľské ceny lineárne zvýšili o takmer 15 %.
30. in the milk sector, as for the entire food supply chain36, consumer price formation is a complex process. while the prices paid to producers by dairies closely follow developments on the international market, consumer prices are influenced not only by the cost of the raw material but also by other parameters, such as energy and labour costs. the raw material, the milk, actually accounts for a relatively small share of consumer prices for milk products, between 30 and 50 % depending on the products37. 
30. v mliekarenskom odvetví, ako aj v celom dodávateľskom reťazci potravín36, je tvorba spotrebiteľských cien zložitý proces. Zatiaľ čo ceny, ktoré výrobcom platia mliekarne, sledujú vývoj medzinárodného trhu, ceny pre spotrebiteľov sú ovplyvňované nielen nákladmi na surovinu, ale aj ostatnými parametrami, akými sú napríklad energetické alebo mzdové náklady. mlieko ako surovina má len relatívne obmedzený podiel na spotrebiteľskej cene mliečnych výrobkov, približne 30 až 50 % v závislosti od výrobku37.
34 europeancommission,agriculture and rural affairs dg, The impact of the developments in agricultural producer prices on consumers, document cm/ wm/pb d(2007) 34703, 13.11.2007. 
34 európskakomisia,Gr aGri, „Dôsledky vývoja cien poľnohospodárskych výrobkov pre spotrebiteľov“, dokument cm/Wm/Pb D(2007) 34703 z 13.11.2007.
35 the data are not exactly comparable: Figure 8 summarises trends in the price paid to producers in the five main milk-producing member states in the eu-15. apart from the fact that it includes data relating to eggs, Figure 11 shows consumption by the entire eu population. the size and structure of this population changed considerably during the period under review. 
35 Porovnateľnosť údajov nie je ideálna: obrázok 8 znázorňuje vývoj ceny uhrádzanej výrobcom v piatich členských štátoch eÚ-15 považovaných za najväčších výrobcov. Obrázok 11 znázorňuje údaje týkajúce sa vajec a okrem toho sa vzťahuje na spotrebu celej populácie eÚ, ktorej počet a štruktúra sa výrazne zmenili počas skúmaného obdobia.
36 the food supply chain covers three sectors of the economy: the agricultural sector, the agri-food industry and the distribution sector. 
36 Dodávateľský reťazec potravín spája tri hospodárske odvetvia: poľnohospodárske odvetvie, potravinársky priemysel a distribúciu.
37 according to a survey carried out in belgium the agricultural value only represents 30–40 % of consumer prices for milk products (Évolution récente des prix et des coûts dans la filière du lait (recent price and cost developments in the milk sector), service public fédéral Économie, brussels, 2008). according to other sources the percentage is close to 50 % for cheeses of the gouda or cheddar type (see in particular european commission, The impact of the developments in agricultural producer prices on consumers, p. 22). 
37 Podľa prieskumu uskutočneného v belgicku predstavuje poľnohospodárska hodnota len 30 až 40 % spotrebiteľských cien mliečnych výrobkov„évolution récente des prix et des coûts dans la filière du lait“ (najnovší vývoj cien a nákladov v mliekarenskom odvetví), service public fédéral économie, brusel, 2008). Podľa iných zdrojov sa toto percento približuje 50 % v prípade syrov typu gouda alebo cheddar (pozri najmä dokument európskej komisie „the impact of the developments in agricultural producer prices on consumers“ (Účinok vývoja cien poľnohospodárskych produktov na spotrebiteľov), s. 22.
31. another characteristic feature of the european milk sector is the extreme concentration of processing and distribution companies38 which may give them a predominant weight in determining prices. in a communication concerning food prices39 the commission highlighted the phenomenon of concentration in the food supply chain, which has a particular impact on milk products, and stated that the ‘competition authorities at the same time need to make sure that the on-going consolidation process does not worsen upstream and downstream competition conditions at the local level to the detriment of consumers and businesses’. 
31. Ďalšou charakteristikou európskeho mliekarenského odvetvia je silná koncentrácia spracovateľov a dodávateľov38, ktorá im môže byť príťažou pri určovaní cien. vo svojom oznámení o cenách po-travín39 komisia zdôrazňuje konsolidáciu v oblasti dodávok potravín, ktorá sa týka najmä mliečnych výrobkov, a pripomína, že „orgány zodpovedné za hospodársku súťaž sa zároveň musia uistiť, že prebiehajúcim procesom konsolidácie sa na miestnom trhu nezhoršujú podmienky hospodárskej súťaže na vyššej ani na nižšej úrovni trhu v neprospech spotrebiteľov a podnikov“.
32. new Zealand and australia began liberalisation of their milk sectors in 1985 and 2000 respectively. deregulation was followed by a marked increase in consumer prices in new Zealand and by a very small decrease in australia40. 
32. na novom Zélande začala liberalizácia mliekarenského odvetvia v roku 1985 a v austrálii v roku 2000. skonštatovali sme, že po deregulácii nasledovalo výrazné zvýšenie spotrebiteľských cien na novom Zélande a veľmi mierny pokles v austrálii40.
38 total turnover of the 15 largest european mass retailers accounts for approximately 77 % of the european food market. 
38 celkový obrat 15 najväčších európskych distribučných subjektov predstavuje približne 77 % európskeho trhu s potravinami.
Source: european commission, Rural development in the European Union — Statistical and economic information — Report 2008. 
Zdroj: európska komisia „Développement rural dans l’union européenne - informations statistiques et économiques – rapport 2008“ (rozvoj vidieka v európskej únii – štatistické a hospodárske údaje – správa 2008).
39 communication from the commission to the european parliament, the council, the european economic and social committee and the committee of the regions, ‘food prices in europe’, com(2008) 821 final, 9.12.2008. 40 gouin, d-m., Supply management in the dairy sector, still an appropriate regulation method, laval university, may 2006. 
39 oznámenie komisie európskemu parlamentu, rade, európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a výboru regiónov – ceny potravín v európe, kom(2008) 821 v konečnom znení z 9.12.2008 40 Gouin, D-m.,„la gestion de l’offre dans le secteur laitier, un mode de régulation toujours pertinent“ (riadenie ponuky v mliekarenskom odvetví, stále vhodný spôsob regulácie), univerzita v lavale, máj 2006.
30 fiGure 11 the euroPeAn mArket: hArmonised indeX of nominAl consumer Prices for milk, cheeses And eGGs (1996–2007) Consumer price index for milk, cheeses and eggs 2005=100 110 105 100 95 90 85 S o u r c e : eurostat food item f 0114; european union geographic unit (eu-12 1994, eu-15 2004, eu-25 2006, eu-27). special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
30 oBrázok 11 európSky trh: zoSúladený indeX SpotreBiteľSkých cien mlieka, Syrov a vajec (1996 – 2007) Index spotrebiteľských cien mlieka, syrov a vajec 2005=100 110 105 100 95 90 85 Z d r o j : eurostat, potravinová položka F 0114; geografická jednotka európska únia (eÚ-12 1994, eÚ-15 2004, eÚ-25 2006, eÚ-27). osobitná správa č. 14/2009 – Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele?
41 the fadn data are not representative for the whole of the sector, however, because the specialist dairy farms registered in fadn only represent 60 % and 25 % respectively of farms with at least one cow in the eu-15 and eu-25. in 2006 specialist dairy farms included in the fadn covered 78 % of specialist dairy farms in the eu-25 (according to eurostat’s Farm structure survey 2007). 
41 Údaje FaDn však nie sú reprezentatívne pre všetky profesie, pretože špecializované mliekarenské podniky registrované v rámci FaDn tvorialen60%veÚ-15a25% v eÚ-25 z mliekarenských podnikov vlastniacich prinajmenej jednu dojnicu. v roku 2006 predstavovali špecializované mliekarenské podniky zastúpené v rámci FaDn 78 % špecializovaných mliekarenských podnikov eÚ-25 (podľa Prehľadu štruktúry poľnohospodárskych podnikov, ktorý vydal eurostat v roku 2007).
42 fadn, oteX 41 (bovine animals — milk). see also european commission, agriculture and rural development dg g3, Milk margins in the European Union, 2004. 
42 FaDn, oteX 41 (Dobytok na mlieko). Pozri tiež dokument európskej komisie, Gr aGri G3, „milk margins in the european union“ (marže na mlieko v európskej únii ), (2004).
43 aid entered in the fadn variable se605 covers total subsidies — european and national, first and second pillar of the cap, coupled and decoupled — excluding subsidies on investments. 31 special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
43 Dotáciezaznamenané v premennej se 605 FaDn zahŕňajú všetky typy pomoci, európske alebo národné, z prvého alebo druhého piliera sPP, oddelené alebo neoddelené, okrem dotácií na investície. 31 osobitná správa č. 14/2009 – Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele?