natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The customs duty liability at the moment of the release of goods depends on three factors: (i) the customs value of the imported goods, when the duty is set as a percentage of this value (ad valorem); (ii) the origin of the goods; and (iii) the tariff classification of the goods which, in combination with the origin, determines the customs duty rate to be applied on the customs value. 
Splatné clo v momente prepustenia tovaru závisí od troch faktorov: i) colná hodnota dovážaného tovaru, keď sa clo stanovuje ako percento tejto hodnoty (ad valorem); ii) pôvod tovaru; a iii) nomenklatúrne zatriedenie tovaru, ktoré v kombinácii s pôvodom určuje sadzbu cla, ktorá sa má uplatniť na colnú hodnotu.
How evasion of customs duties occurs 8. 
Ako dochádza k úniku ciel 8.
The importer can deliberately reduce the customs duty liability by: (a) undervaluation , i.e. when the importer declares a value of imported goods which is lower than the actual value, often accompanied by the presentation of fake commercial documents; (b) misdescription of origin, where the importer declares a false country of origin of the imported goods; (c) misclassification, by shifting to a product classification with a lower duty rate; or (d) a combination of the above. 
Dovozca môže úmyselne znížiť splatné clo: a) podhodnotením, t. j. keď dovozca deklaruje hodnotu dovážaného tovaru, ktorá je nižšia než skutočná hodnota, často predložením sfalšovaných obchodných dokladov; b) nesprávnym označením pôvodu, keď dovozca deklaruje falošnú krajinu pôvodu dovážaného tovaru; c) nesprávnym zatriedením tovaru jeho preradením do triedy produktov s nižšou colnou sadzbou; alebo d) kombináciou vyššie uvedených spôsobov.
Finally, importers can abuse a customs duty relief by applying for the exemption for goods which are not eligible. 14 
A napokon dovozca môže zneužiť oslobodenie od cla požiadaním výnimky na tovar, ktorý nie je na to oprávnený. 14
The customs gap and its impact 10. 
Výpadok ciel a jeho dosah 10.
Customs duties evasion increases the customs gap, defined in a study of the European Parliament4 (EP) as ‘the difference between the theoretical import duty level that should be collected for the economy as a whole and actual import duty collected’. 
Únikom ciel sa zvyšuje výpadok ciel, ktorý sa v štúdii Európskeho parlamentu4 (EP) vymedzuje ako „rozdiel medzi teoretickým dovozným clom, ktoré sa malo vybrať pre ekonomiku ako celok, a skutočne vybratým dovozným clom“.
Any gap in customs duties’ collection must be compensated by higher Gross National Income (GNI) contributions from Member States and ultimately borne by European taxpayers. 
Akýkoľvek výpadok vo výbere ciel sa musí kompenzovať vyššími príspevkami z hrubého národného dôchodku (HND) členských štátov a v konečnom dôsledku ho nesú európski daňoví poplatníci.
How to tackle customs duties evasion: customs controls and exchanges of information 11. 
Ako riešiť únik ciel: colné kontroly a výmena informácií 11.
Goods imported into the EU are subject to customs controls. 
Tovar dovážaný do EÚ podlieha colným kontrolám.
Such customs controls can only ensure the proper functioning of the internal market and the protection of the EU’s financial interests if they are based on common rules and if they are applied in a harmonised and standardised manner by the Member States. 
Colnými kontrolami sa môže zabezpečiť náležité fungovanie vnútorného trhu a ochrana finančných záujmov EÚ len vtedy, ak sú založené na spoločných pravidlách a ak ich členské štáty uplatňujú jednotným a štandardizovaným spôsobom.
Customs controls on imports can be carried out: (a) before the arrival of goods into the EU territory or at the place of unloading, in this case they are known as pre-arrival or pre-release controls; (b) when the goods are imported, the so-called release controls; or (c) after the importation of goods, once they are in free circulation. These are the post-release controls. 
Colné kontroly dovozu možno vykonávať: a) pred príchodom tovaru na územie EÚ alebo na mieste vykládky, v tomto prípade sú známe ako kontroly pred príchodom alebo kontroly pred prepustením; b) pri dovezení tovaru, tzv. kontroly pri prepustení; alebo c) po dovoze tovaru, keď je prepustený do voľného obehu.
They can be either audit-based controls (post-release audits) or transaction-based controls (other post-release controls). 
Môže ísť o kontroly založené na audite (audity po prepustení) alebo kontroly založené na transakciách (iné kontroly po prepustení).
Since the EU does not have harmonised control and risk management frameworks, the mix and prevalence of each of these three forms of control vary from one Member State to another. 
Keďže EÚ nemá jednotný rámec kontrol a riadenia rizika, pomer kontrol a prevaha jednej z týchto troch foriem kontrol je v jednotlivých členských štátoch rôzna.
Less effective controls at the pre-release and release stages mean that the remaining risks affecting the collection of customs duties should be mitigated at the post-release stage. 
Menej účinné kontroly vo fázach pred prepustením a pri prepustení znamenajú, že zostávajúce riziká ovplyvňujúce výber ciel by mali byť zmiernené vo fáze po prepustení.
4 C.f. 
4 15 C.f.
European Parliament, Directorate-General for Internal Policies, “From Shadow to Formal Economy: Levelling the Playing field in the Single Market”, 2013. 15 
Európsky parlament, Generálne riaditeľstvo pre vnútorné politiky, „Od tieňovej k oficiálnej ekonomike: Stanovenie rovnakých podmienok na jednotnom trhu”, 2013.
Customs authorities need to exchange information with other countries on international trade to ensure compliance with customs provisions and the completeness of revenue collection. 
Colné orgány si potrebujú vymieňať informácie s ostatnými krajinami o medzinárodnom obchode, aby zabezpečili dodržiavanie colných predpisov a úplnosť výberu príjmov.
This is known as mutual administrative assistance. 
Toto je známe ako vzájomná administratívna pomoc.
Exchanges of information can take place at EU level between Member States or between them and the Commission, or at international level with non-EU countries. 
K výmene informácií môže dochádzať na úrovni EÚ medzi členskými štátmi alebo medzi nimi a Komisiou, alebo na medzinárodnej úrovni s nečlenskými krajinami EÚ.
Exchanges of information at EU level are made in the framework of either the mutual assistance regulation or the customs risk management system for risk-related information. 
K výmene informácií na úrovni EÚ dochádza buď v rámci nariadenia o vzájomnej pomoci alebo v rámci systému riadenia colných rizík ohľadom informácií súvisiacich s rizikami.
Customs authorities can also cooperate with each other and exchange information and best practices through joint actions, seminars, training courses, project groups, working visits, and cross-border operations financed by the EU action programmes. 
Colné orgány tiež môžu navzájom spolupracovať a vymieňať si informácie a osvedčené postupy prostredníctvom spoločných akcií, seminárov, školení, projektových skupín, pracovných návštev a cezhraničnej spolupráce financovanej z akčných programov EÚ.
Two major EU action programmes finance the exchange of information and cooperation between customs authorities to protect the EU’s financial interests: Customs 2013/2020 and Hercule II/III. 
Dva hlavné akčné programy EÚ, v rámci ktorých sa financuje výmena informácií a spolupráca medzi colnými orgánmi na účely ochrany finančných záujmov EÚ, sú: program Colníctvo 2013/2020 a program Hercule II/III.
Customs 2013 provided nearly 325 million euro during the six years of its implementation to ‘support and complement action undertaken by Member States in ensuring the effective functioning of the internal market in the customs field’5. 
V rámci programu Colníctvo 2013 sa poskytlo takmer 325 mil. EUR v priebehu jeho šesťročného vykonávania s cieľom „podporovať a dopĺňať akcie členských štátov na zabezpečenie efektívneho fungovania vnútorného trhu v oblasti colníctva“5.
Customs 2020 supports the functioning of the Customs Union. 
V rámci programu Colníctvo 2020 sa podporuje fungovanie colnej únie.
Its Regulation sets up several specific objectives aiming to support customs authorities in the protection of the EU’s financial and economic interests and provides financing of nearly 525 million euro for the period 2014-20. 
V jeho príslušnom nariadení sa stanovuje niekoľko konkrétnych cieľov zameraných na podporu colných orgánov pri ochrane finančných a hospodárskych záujmov EÚ a poskytuje sa z neho financovanie vo výške takmer 525 mil. EUR v období rokov 2014 – 2020.
Hercule II was an EU action programme funding actions to prevent and fight fraud, corruption and any other illegal activities affecting the Union’s financial interests, and made available almost 100 million euro for anti-fraud actions between 2007 and 2013. 
Program Hercule II bol akčným programom EÚ, z ktorého sa financovali opatrenia na predchádzanie a boj proti podvodom, korupcii a iným nelegálnym činnostiam ovplyvňujúcim finančné záujmy Únie. V rámci tohto programu bolo sprístupnených takmer 100 mil. EUR na opatrenia proti podvodom v rokoch 2007 až 2013.
It has been succeeded by Hercule III with a Budget of 105 million euro for the period 2014-20. 
Jeho následníckym programom je Hercule III s rozpočtom 105 mil. EUR na obdobie rokov 2014 – 2020.
Customs authorities exchange information and cooperate with non-EU countries under the umbrella of international agreements such as preferential trade arrangements (PTAs), 5 Pursuant to Article 1(1) of Decision No 624/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 23 May 2007 establishing an action programme for customs in the Community (Customs 2013) (OJ L 154 of 14.6.2007, p. 
5 16 Podľa článku 1 ods. 1 rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 624/2007/ES z 23. mája 2007, ktorým sa ustanovuje akčný program pre colné správy v Spoločenstve (Colníctvo 2013) (Ú. v.
PTAs allow trading partners to grant preferential terms in the context of their trade with each other. 
Na základe POR si môžu obchodní partneri v súvislosti so vzájomným obchodnom poskytovať preferenčné podmienky.
They can be either reciprocal or unilateral. 
Preferenčné obchodné režimy môžu byť recipročné alebo jednostranné.
MAAs provide a legal basis to request information from non-EU countries in particular in order to prevent, investigate and combat operations in breach of customs legislation. 
OVS poskytujú právny základ na vyžiadanie informácií od nečlenských krajín EÚ najmä s cieľom predchádzať, vyšetrovať a bojovať proti operáciám, ktorými sa porušujú colné predpisy.
The European Commission’s European Anti-Fraud Office (OLAF) concludes ACAs with non EU-country authorities and administrative investigative services of international organisations. 
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), ktorý patrí pod Európsku komisiu, uzatvára OAS s orgánmi nečlenských krajín EÚ a administratívnymi vyšetrovacími službami medzinárodných organizácií.
They are intended to provide practical guidelines for OLAF's operational cooperation with partner authorities, in particular by designating a contact point. 
Majú za cieľ poskytovať praktické usmernenia pre operačnú spoluprácu úradu OLAF s partnerskými orgánmi, a to najmä vymenovaním kontaktného bodu.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 22. 
ROZSAH AUDITU A AUDÍTORSKÝ PRÍSTUP 22.
The audit assessed whether the Commission and the Member States have designed robust import procedures that protect the financial interests of the EU. 
V rámci auditu sme posúdili, či Komisia a členské štáty navrhli dôkladné dovozné postupy, ktoré chránia finančné záujmy EÚ.
We visited the customs authorities of five Member States: Spain, Italy, Poland, Romania and the United Kingdom. 
Navštívili sme colné orgány piatich členských štátov: Španielska, Talianska, Poľska, Rumunska a Spojeného kráľovstva.
The selection of Member States was based in the following risk criteria: (i) the size of its TOR contribution to the EU Budget; (ii) the incidence of undervaluation in the Member State; and (iii) the proportion of audit-based controls in the total of post-release controls. 
Výber členských štátov bol založený na nasledujúcich kritériách rizika: i) veľkosť príspevku TVZ do rozpočtu EÚ; ii) výskyt podhodnotenia v členskom štáte; a iii) podiel kontrol založených na audite na celkovom počte kontrol po prepustení.
The audited period runs from 2007 until 2017. 
Kontrolované obdobie bolo od roku 2007 do roku 2017.
We carried out the audit in two stages (see more details about the audit approach in Annex I and Annex II): (a) First stage: preparatory work in the Commission and in Member States, including a visit to the Commission services: DG Taxation and Customs Union, DG Budget, OLAF and the Joint Research Centre (JRC) and to the World Customs Organisation (WCO) in order to collect information and data that could be useful for the audit fieldwork in the Member States. 
Audit sme vykonali v dvoch fázach (podrobnosti o audítorskom prístupe pozri v prílohe I a prílohe II): a) Prvá fáza: prípravná práca v Komisii a členských štátoch vrátane návštevy útvarov Komisie: GR pre dane a colnú úniu, GR pre rozpočet, OLAF a Spoločné výskumné centrum (JRC) a Svetovej colnej organizácie (WCO), aby sme zhromaždili informácie 17 a údaje, ktoré by mohli byť užitočné pre audítorskú prácu v teréne v členských štátoch.
This also enabled us to benchmark EU customs legislation and procedures 17 
To nám tiež umožnilo porovnať colné predpisy a postupy EÚ so štandardmi WCO6.
To test whether the customs controls and risk management procedures are running smoothly, prior to each visit to a Member State, we selected four samples of risky imports and a sample of audits carried out by customs authorities. (b) Second stage: audit fieldwork at both the Commission (Directorate-General for Taxation and Customs Union (DG Taxation and Customs Union), the Directorate-General for Budget (DG Budget) and OLAF) and in the selected Member States, with special attention given to systems and controls. 
Na overenie, či colné kontroly a postupy riadenia rizík fungujú hladko sme pred každou návštevou členského štátu vybrali štyri vzorky rizikových dovozov a vzorku auditov vykonaných colnými orgánmi. b) Druhá fáza: audítorská práca v teréne v Komisii (Generálne riaditeľstvo pre dane a colnú úniu (GR pre dane a colnú úniu), Generálne riaditeľstvo pre rozpočet (GR pre rozpočet) a úrad OLAF) a vo vybraných členských štátoch s osobitnou pozornosťou venovanou systémom a kontrolám.
OBSERVATIONS The current system does not prioritize the importance of custom duties as a source of the financing of the EU budget 25. 
PRIPOMIENKY Súčasný systém neuprednostňuje dôležitosť ciel ako zdroja financovania rozpočtu EÚ 25.
The report of the High Level Group on Own Resources7 highlights TOR as a benchmark of true EU revenue. 
V správe skupiny na vysokej úrovni pre vlastné zdroje7 sa zdôrazňujú TVZ ako porovnávací štandard pre pravé príjmy EÚ.
However, the EU has not yet carried out an estimate of the customs gap, there are disincentives for Member States to carry out controls, and the financing of the EU customs programmes does not fully ensure the financial sustainability of the Customs Union or is not always linked to the protection of the EU financial interests. 
EÚ však zatiaľ neodhadla výpadok ciel, existujú odrádzajúce faktory, aby členské štáty vykonávali colné kontroly, a financovaním programov EÚ v oblasti colníctva sa úplne nezabezpečuje finančná udržateľnosť colnej únie ani nie je vždy spojené s ochranou finančných záujmov EÚ.
The Commission has not made an estimate of the customs gap 26. 
Komisia neodhadla výpadok ciel 26.
In 2013, the EP requested8 the Commission to ‘collect reliable data on the customs and VAT gap in the Member States and report every six months to Parliament in this regard’. 
V roku 2013 EP požiadal8 Komisiu „zhromažďovať spoľahlivé údaje o výpadkoch ciel a DPH v členských štátoch a každých šesť mesiacov o nich podávať správy Európskemu parlamentu“.
The Commission has not met this request in respect of the customs gap, whereas it regularly 6 7 8 The revised Kyoto Convention, the WCO risk management guide, the WCO guidelines on post clearance audits, etc. 
Komisia zatiaľ nesplnila túto požiadavku v súvislosti s výpadkom ciel, zatiaľ čo 6 7 8 18 Revidovaný Kjótsky protokol, usmernenia WCO k riadeniu rizík, usmernenia WCO k auditom po colnom konaní atď.
High Level Group on Own Resources (2016), “Future financing of the EU — Final Report and recommendations”. 
Skupina na vysokej úrovni pre vlastné zdroje (2016), „Budúce financovanie EÚ: záverečná správa a odporúčania”.
See Commission Staff Working Document Accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament and to the Council on the follow-up to 2011 discharge - Replies to requests from the European Parliament (COM(2013) 668 final) (SWD(2013) 348 final). 18 
Pozri pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je pripojený k správe Komisie Európskemu parlamentu a Rade o opatreniach prijatých v nadväznosti na absolutórium za rozpočtový rok 2011 – Odpovede na požiadavky Európskeho parlamentu (COM(2013) 668 final) (SWD(2013) 348 final).
finances studies on the size of the VAT gap. 
pravidelne financuje štúdie o veľkosti výpadku DPH.
The Commission publishes an annual comparison between the additional TOR establishments resulting from its inspection activities and the actual amount collected. 
Komisia uverejňuje ročné porovnanie dodatočne stanovených TVZ, ktoré sú výsledkom kontrolných činností, a skutočne vybranou sumou.
This can in no way be seen as the customs gap as defined in paragraph 10. 
To v nijakom prípade nemožno považovať za výpadok ciel tak, ako je vymedzený v bode 10.
OLAF has made a calculation of the potential losses of customs duties and VAT due to undervaluation of imports of textiles and footwear from China into the UK. 
Úrad OLAF vypočítal potenciálne straty na clách a DPH v dôsledku podhodnotenia dovozu textilu a obuvi z Číny do Spojeného kráľovstva.
The potential losses of customs duties were calculated to be close to 2 billion euro for the period 2013-16. 
Vypočítané potenciálne straty na clách dosahovali takmer 2 mld. EUR v období rokov 2013 – 2016.
OLAF is assessing whether there are any potential losses in other Member States including the other four sampled by ECA. 
OLAF posudzuje, či sú potenciálne straty v iných členských štátoch, vrátane štyroch členských štátov, ktoré boli vo vzorke EDA.
An annual estimate of the customs gap would allow the Customs Union’s performance in terms of the protection of the EU financial interests to be evaluated. 
Ročný odhad výpadku ciel by umožnil zhodnotiť výkonnosť colnej únie z hľadiska ochrany finančných záujmov EÚ.
It would also help the Commission and Member States to target resources to where they are most needed. 
Taktiež by pomohol Komisii a členským štátom zacieliť zdroje tam, kde sú najpotrebnejšie.
There is a disincentive for Member States to carry out customs controls 29. 
Odrádzajúce faktory na vykonávanie colných kontrol členskými štátmi 29.
Member States’ customs authorities are responsible for the collection of customs duties: they must take all measures to ensure that the duties are duly transferred to the EU Budget and protect the EU’s financial interests9. 
Colné orgány členských štátov zodpovedajú za výber ciel: musia prijať všetky opatrenia, aby zabezpečili, že sa clá náležite prevedú do rozpočtu EÚ a že sa ochraňujú finančné záujmy EÚ9.
To ensure this, the Commission inspects Member States’ customs authorities every year. 
Na tento účel Komisia každoročne kontroluje colné orgány členských štátov.
The Commission can hold a Member State financially liable in case of administrative errors10. 
Komisia môže vyvodiť finančnú zodpovednosť voči členskému štátu v prípade administratívnych chýb10.
Member States which do not carry out customs controls may not face this risk, e.g. we found that in the UK, insolvent traders are excluded from the targeted population of a post-release control project. 
Členské štáty, ktoré nevykonávajú colné kontroly, nemusia tomuto riziku čeliť, napr. sme zistili, že v Spojenom kráľovstve sú insolventní obchodníci vyradení z cieľového súboru projektu kontroly po prepustení.
Indeed, one Member State complained that the more it tackles fraud the higher the risk that the Commission holds it financially liable. 
Jeden členský štát sa sťažoval, že čím viac bojuje proti podvodom, tým vyššie je riziko, že Komisia voči nemu vyvodí finančnú zodpovednosť.
9 10 C.f. 
9 10 19 C.f.
Article 2(2) of Council Regulation (EU, Euratom) No 608/2014 of 26 May 2014 laying down implementing measures for the system of own resources of the European Union (OJ L 168, 7.6.2014, p. 
608/2014 z 26. mája 2014, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia týkajúce sa systému vlastných zdrojov Európskej únie (Ú. v.
29) and Article 3(a) of the UCC. 
29) a článok 3 písm. a) CKÚ.
Case C-392/02, European Commission v Kingdom of Denmark, Case C-60/13, Commission v United Kingdom. 
Vec C-392/02, Európska komisia/Dánske kráľovstvo, Vec C-60/13, Komisia/ Spojené kráľovstvo.
If customs authorities carry out a post-release control and detect an underpayment of customs duties they must collect the duties owed. 
Ak colné orgány vykonajú kontrolu po prepustení a zistia nedoplatok na clách, musia vybrať dlžné clo.
The customs authorities notify the amount due to the debtor using a post-release demand note. 
Colné orgány oznámia splatnú sumu dlžníkovi prostredníctvom žiadosti po prepustení.
Statistics from the Commission show that, with the exception of Poland, the selected Member States have seen a decrease in the number of post-release demand notes11 (see Figure 1). 
Zo štatistík Komisie vyplýva, že s výnimkou Poľska vybrané členské štáty zaznamenali pokles v počte žiadostí po prepustení11 (pozri obrázok 1).
Figure 1 – Number of post-release demand notes in the selected Member States (2012-16) Source: OWNRES database. 
Obrázok 1 – Počet žiadostí po prepustení vo vybraných členských štátoch (2012 – 2016) 20 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Spojené kráľovstvo Španielsko Poľsko Taliansko Rumunsko Zdroj: Databáza OWNRES.
Due to the absence of an estimate of the customs gap, it is not possible to assess whether this is due to a decreasing trend in the effectiveness of the post-release controls or a reduction in that gap. 
Pre chýbajúci odhad výpadku ciel nie je možné posúdiť, či je v dôsledku klesajúceho trendu v účinnosti kontrol po prepustení alebo v dôsledku zníženia výpadku.
Underfinancing of trans-European IT systems may delay the Union Customs Code implementation 33. 
Nedostatočné financovanie transeurópskych IT systémov môže viesť k oneskoreniu vo vykonávaní Colného kódexu Únie 33.
The full implementation of the Union Customs Code (UCC) is inseparably linked to the development of the supporting IT systems. 
Úplné vykonávanie Colného kódexu Únie (CKÚ) je neoddeliteľne späté s vývojom podporných IT systémov.
The complete deployment of all of the electronic systems required by the UCC is due to be completed by 31 December 2020. 
Úplné zavedenie všetkých elektronických systémov, ktoré si CKÚ vyžaduje, sa má dokončiť do 31. decembra 2020.
After that date, 11 20 800 700 600 500 400 300 200 100 0 United Kingdom Spain Poland Italy Romania This data only covers cases where the amounts detected exceed 10 000 euro, regardless of whether they have been recovered. 
Po tomto dátume sa musia techniky 11 Tieto údaje zahŕňajú len prípady, keď zistené sumy prevyšujú 10 000 EUR bez ohľadu na to, či boli spätne získané.
electronic data-processing techniques must become the rule and the EU customs will move towards a paperless environment. 
elektronického spracovania údajov stať pravidlom a colné správy v EÚ prejdú na bezpapierové pracovné prostredie.
According to the final evaluation of the Customs 2013 action programme12, insufficient national investments may delay the EU-wide deployment of customs systems. 
Podľa záverečného hodnotenia akčného programu Colníctvo 201312 nedostatočné vnútroštátne investície môžu viesť k oneskoreniu zavedenia colných systémov v celej EÚ.