natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To make sure that all risks are properly addressed during the closure of 2007-2013 cohesion and rural development programmes, we recommend that the Commission should ensure that: - major project approval decisions are taken promptly, and - Member States implement specific procedures to verify the eligibility of expenditure, in particular that related to financial instruments and contractual advances. 
S cieľom zabezpečiť, aby boli všetky riziká náležite riešené v priebehu ukončenia programov v oblasti súdržnosti a rozvoj vidieka z obdobia 2007 – 2013, odporúčame Komisii zabezpečiť: – prijímanie rozhodnutí o schválení veľkých projektov okamžite, – aby členské štáty zaviedli konkrétne postupy na overenie oprávnenosti výdavkov, najmä tých, ktoré sa týkajú finančných nástrojov a zmluvných záloh.
XV We also recommend that the Member State managing authorities pay the full EU contribution to project beneficiaries in a timely manner. 
XV Odporúčame tiež, aby riadiace orgány členských štátov vyplácali celý príspevok EÚ príjemcom projektov včas.
320). and rural development policy areas Programme periods and budget allocation 01 Cohesion and rural development policy expenditure makes up a large part (approximately 44 %) of the overall EU budget. 
Úvod 11 Ukončenie viacročných programov v oblasti súdržnosti Programové obdobia a vyčlenený rozpočet 01 Výdavky na politiku súdržnosti a politiku rozvoja vidieka tvoria veľkú časť (približne 44 %) celkového rozpočtu EÚ.
These and other EU spending policies are planned and implemented within a multiannual ‘financial framework’ (MFF) covering programming for a fixed period of several years. 
Tieto a ostatné výdavkové politiky EÚ sa plánujú a vykonávajú vo viacročnom „finančnom rámci“ (VFR), ktorý zahŕňa plánovanie na pevne stanovené obdobie niekoľkých rokov.
This period coincides with programme periods for the cohesion and rural development areas. 
Toto obdobie sa zhoduje s programovými obdobiami v oblasti súdržnosti a rozvoja vidieka.
The three last periods cover 2000-2006, 2007-2013 and 2014-2020. 
Tri posledné obdobia sa týkali rokov 2000 – 2006, 2007 – 2013 a 2014 – 2020.
02 The cohesion and rural development areas have similar characteristics in terms of their delivery mechanisms, instruments and control systems. 
02 Oblasť súdržnosti a rozvoja vidieka majú podobné charakteristiky z hľadiska ich mechanizmov poskytovania, nástrojov a systémov kontroly.
Both aim at reducing regional disparities (see Box 1) and for the 2014-2020 period both areas are financed by the European Structural and Investment Funds (ESIFs)1. 
Obe sa zameriavajú na zníženie regionálnych rozdielov (pozri rámček 1) a v období rokov 2014 – 2020 sú obe financované z európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF)1.
Policy objectives of the cohesion and rural development policy areas Cohesion policy aims to reduce development disparities between different regions, restructuring declining industrial areas and diversifying rural areas, and to encourage cross-border, transnational and interregional cooperation. 
320). a rozvoja vidieka Ciele politiky súdržnosti a rozvoja vidieka Cieľom politiky súdržnosti je znižovať rozdiely v rozvoji medzi rozličnými regiónmi, reštrukturalizovať upadajúce priemyselné oblasti a diverzifikovať vidiecke oblasti a podporovať cezhraničnú, nadnárodnú a medziregionálnu spoluprácu.
Rural development policy aims to improve the countryside and the situation for people living there by enhancing competitiveness of the agricultural and forestry sector, improving the environment and quality of life in rural areas and encouraging diversification of the rural economy. Box 1 
Cieľom politiky rozvoja vidieka je zlepšiť vidiek a situáciu ľudí, ktorí tam žijú, podporovaním konkurencieschopnosti poľnohospodárstva a lesného hospodárstva, zlepšovaním životného prostredia a kvality života vo vidieckych oblastiach a podporovaním diverzifikácie vidieckeho hospodárstva. Rámček 1
Introduction 12 03 For the 2014-2020 programme period, around 460 billion euros was allocated to cohesion and rural development programmes from the EU budget, compared with around 430 billion euros for 2007-2013 and 300 billion euros for 2000-2006 (see Figure 1). 
Úvod 12 03 V programovom období 2014 – 2020 bolo z rozpočtu EÚ vyčlenených približne 460 mld. EUR na programy v oblasti súdržnosti a rozvoja vidieka v porovnaní s asi 430 mld. EUR v období rokov 2007 – 2013 a 300 mld. EUR v období rokov 2000 – 2006 (pozri obrázok 1).
This represents approximately 40 % of the total EU budget for 2000-2006, 44 % for 2007-2013 and 43 % for 2014-2020. 
Predstavuje to približne 40 % celkového rozpočtu EÚ na roky 2000 – 2006, 44 % na roky 2007 – 2013 a 43 % na roky 2014 – 2020.
EU allocations for the 2000-2006, 2007-2013 and 2014-2020 periods (billion euro) 618 OPs 152 RDPs 440 OPs 510 OPs 94 RDPs 118 RDPs 2014-2020 2007-2013 2000-2006 Cohesion Rural development 0 100 200 300 400 500 NB: The MFFs adjusted for 2006 (EU-25), 2013 (EU-27) and 2017 (EU-28) respectively were used to compile the diagram. 
Prídely EÚ v období rokov 2000 – 2006, 2007 – 2013 a 2014 – 2020 (mld. EUR) 618 OP 152 PRV 440 OP 510 OP 94 PRV 118 PRV 2014 – 2020 2007 – 2013 2000 – 2006 Súdržnosť Rozvoj vidieka 0 100 200 300 400 500 Pozn.: Na zostavenie tohto grafu boli použité upravené VFR za rok 2006 (EÚ-25), 2013 (EÚ-27) a 2017 (EÚ-28).
Source: ECA based on Commission data. 
Zdroj: EDA na základe údajov Komisie.
Introduction 13 Shared management of cohesion and rural development policies 04 The responsibility for implementing cohesion and rural development policies is shared between the Member States and the European Commission. 
Úvod 13 Zdieľané hospodárenie v politike súdržnosti a rozvoja vidieka 04 Zodpovednosť za vykonávanie politiky súdržnosti a rozvoja vidieka zdieľajú členské štáty s Komisiou.
The Commission approves multiannual programmes on the basis of Member States’ proposals. 
Komisia schvaľuje viacročné programy na základe návrhov členských štátov.
05 At the Commission, the Directorates-General for Regional and Urban Policy (DG REGIO), Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL) and Agriculture and Rural Development (DG AGRI) are responsible for the management of these policy areas. 
05 Za riadenie týchto oblastí politiky zodpovedajú v Komisii Generálne riaditeľstvo pre regionálnu a mestskú politiku (GR REGIO), Generálne riaditeľstvo pre zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie (GR EMPL) a Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (GR AGRI).
In the Member States, national and/or regional programme authorities for cohesion and rural development are tasked with ensuring the legality and regularity of co-financed operations under the Commission’s supervision and final responsibility2. 
V členských štátoch sú vnútroštátne a/alebo regionálne orgány programov súdržnosti a rozvoj vidieka poverené úlohou zabezpečiť zákonnosť a riadnosť spolufinancovaných operácií pod dohľadom Komisie, ktorá nesie konečnú zodpovednosť2.
Closure as the last step in the programme lifecycle 06 The approval, implementation and closure of multiannual programmes are a cyclical process. 
Ukončenie ako posledný krok v životnom cykle programu 06 Schválenie, vykonávanie a ukončenie viacročných programov sú cyklickým procesom.
The three stages in the life of a programme are explained in Figure 2. 
Tieto tri fázy v životnom cykle programu sú vysvetlené na obrázku 2.
07 Closure, the last stage in the lifecycle of a programme, is defined in the EU financial regulation and the sectoral regulations for both policy areas as taking place upon the payment of the balance which clears all preceding expenditure (also referred to as final balance) to the Member State or the recovery of sums paid in excess by the Commission3. 
07 Ukončenie, posledná fáza v životnom cykle programu, sa vymedzuje v nariadení o rozpočtových pravidlách EÚ a sektorových nariadeniach pre obe oblasti politiky tak, že k nemu dochádza po platbe zostatku, ktorou sa zúčtujú všetky predchádzajúce výdavky (tiež sa na ňu odkazuje ako na záverečnú platbu), členskému štátu, alebo spätným získaním súm vyplatených Komisiou navyše3.
2 Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). 
2 Článok 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
3 Article 90 of Regulation (EU, EURATOM) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (the Financial Regulation) (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
3 Článok 90 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č.
1); Article 109(3) of the Rules of Application of the Financial Regulation; Article 89(5) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
1605/2002 (nariadenie o rozpočtových pravidlách) (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1); článok 109 ods. 3 pravidiel uplatňovania nariadenia o rozpočtových pravidlách; článok 89 ods. 5 nariadenia Rady (ES) č.
Introduction 14 The lifecycle of multiannual programmes in cohesion and rural development Programmeapproval The Member States prepare programmes for implementing the policy at national or regional level, which are approved by the Commission. 
Úvod 14 Životný cyklus viacročných programov v oblasti súdržnosti a rozvoja vidieka Schválenie programu Členské štáty vypracúvajú programy na vykonávanie politiky na vnútroštátnej a regionálnej úrovni, ktoré schvaľuje Komisia.
In order to ensure liquidity so that funds are available for the support to beneficiaries from the start of the programme the Commission provides pre-financing to the Member States. 
S cieľom zabezpečiť likviditu, aby boli finančné prostriedky na podporu príjemcov k dispozícii od začiatku programu, Komisia poskytuje členským štátom predbežné financovanie.
Implementation The Member States implement the programmes through selection of individual operations on the basis of agreed criteria. 
Vykonávanie Členské štáty vykonávajú programy prostredníctvom výberu jednotlivých operácií na základe dohodnutých kritérií.
During the programming period the Member States reimburse the beneficiaries for costs incurred based on expenditure declarations. 
V priebehu programového obdobia členské štáty preplácajú príjemcom vniknuté náklady na základe výkazov výdavkov.
These declarations are then aggregated into periodic payment claims certified by the Member State authorities and submitted to the Commission for co-financing. 
Tieto výkazy sa potom konsolidujú do periodických výkazov výdavkov osvedčených orgánmi členských štátov a predložených Komisii na spolufinancovanie.
The Commission makes interim payments to the Member States based on these payment claims. 
Komisia uhrádza priebežné platby členským štátom na základe týchto žiadostí o platbu.
The Member States have two years after the end of the programming period to finalise the implementation of the programmes, therefore the latest date for making payments under the 2007-2013 period was 31 December 2015. 
Členské štáty majú dva roky po ukončení programového obdobia na dokončenie vykonávania programov, preto posledný dátum na úhradu platieb v rámci obdobia 2007 – 2013 bol 31. december 2015.
Programme approval Closure After the end of the period, the programmes have to be closed. 
Ukončenie Po skončení obdobia musia byť programy ukončené.
For both policy areas, the closure of a programme is defined as the financial settlement through the payment of the final balance to the Member State or the recovery of sums paid in excess by the Commission. 
V oboch oblastiach politiky sa ukončenie programu vymedzuje ako finančné vysporiadanie prostredníctvom vyplatenia záverečnej platby členskému štátu alebo spätného získania súm, ktoré Komisia vyplatila navyše.
The Member States have 6 months (for rural development) or 15 months (for cohesion) to submit closure documents to the Commission. 
Členské štáty majú 6 mesiacov (rozvoj vidieka) alebo 15 mesiacov (súdržnosť) na predloženie dokumentov o ukončení programov Komisii.
Closure Next period Current period Figure 2 
Ukončenie Ďalšie obdobie Súčasné obdobie Obrázok 2
Introduction 15 08 However, ‘closure’ also refers to the process of terminating a programme, which involves the submission of documents by Member States to the Commission, resulting in the payment of the final balance. 
Úvod 15 08 „Ukončenie“ však odkazuje aj na proces ukončovania programu, ktorý zahŕňa predloženie dokumentov členských štátov Komisii a ktorý vedie k vyplateniu záverečnej platby.
In both policy areas the terms of closure arrangements are set in the respective regulations, which are listed in Annex I. 09 Closure is a crucial moment in the lifecycle of a programme because: ο the Commission is required to accept only expenditure implemented in accordance with the EU and national rules. 
V oboch oblastiach politiky sú podmienky opatrení na ukončenie programov stanovené v príslušných nariadeniach, ktoré sú uvedené v prílohe I. 09 Ukončenie je zásadným momentom v životnom cykle programu, pretože: ο Komisia je povinná schváliť len výdavky vynaložené v súlade s pravidlami EÚ a vnútroštátnymi pravidlami.
In particular, this means that only expenditure used in accordance with the objectives of the programmes and spent in a legal and regular manner can be reimbursed from the EU budget; and ο Member States have to make sure that spending is in line with the applicable legal requirements and the principles of sound financial management. 
Konkrétne to znamená, že len výdavky použité v súlade s cieľmi programov a vynaložené zákonne a riadne môžu byť preplatené z rozpočtu EÚ a ο členské štáty musia zabezpečiť, aby boli výdavky v súlade s príslušnými zákonnými požiadavkami a zásadami riadneho finančného hospodárenia.
All irregular spending detected and corrected by the Commission after closure can result in a net reduction in EU funding for the programme. 
Všetky neoprávnené výdavky, ktoré Komisia zistí a opraví po ukončení programu, môžu viesť k čistému zníženiu financovania EÚ na program.
In rural development, all such corrections have a net effect on the EU funding. 
V rozvoji vidieka majú všetky takéto opravy čistý vplyv na financovanie EÚ.
10 At the same time, the EU regulations require the EU funds made available to co-finance operations in the Member States to be spent within the deadlines specified in the regulations. 
10 Súčasne sa v nariadeniach EÚ požaduje, aby boli finančné prostriedky EÚ, sprístupnené na spolufinancovanie operácií v členských štátoch, vynaložené v termínoch stanovených v nariadeniach.
The pressure on Member States to use up these funds increases as the end of the eligibility period approaches, since they could risk losing any unspent share of their initial allocation. 
Tlak na členské štáty využiť tieto finančné prostriedky vzrastá, keď sa blíži koniec obdobia oprávnenosti, keďže im hrozí, že stratia nevyužitý podiel, ktorý im bol pôvodne vyčlenený.
Responsibilities in the closure process: Member States and Commission Member State authorities submit closure documents 11 The authorities responsible for management and control of the 2007-2013 cohesion and rural development programmes at Member State level are described in Annex II. 
Zodpovednosti v procese ukončenia programov: členské štáty a Komisia Orgány členských štátov predkladajú dokumenty o ukončení programov 11 Orgány zodpovedné za riadenie a kontrolu programov súdržnosti a rozvoja vidieka v období rokov 2007 – 2013 na úrovni členských štátov sú opísané v prílohe II.
Their respective responsibilities in the closure process are presented in Table 1. 
Ich príslušné zodpovednosti v procese ukončenia programov sú uvedené v tabuľke 1.
Introduction 16 The responsibilities of Member State authorities at closure Cohesion Rural development (i) The managing authority submits a final implementation report which covers the full programme period1. (ii) The certifying authority submits an application for payment of the final balance and a statement of expenditure2. (iii) The audit authority assesses the validity of the application for payment of the final balance and the legality and regularity of the underlying transactions covered by the final statement of expenditure, which is supported by a final control report3. 
Úvod 16 Zodpovednosti orgánov členských štátov pri ukončení programov Súdržnosť Rozvoj vidieka i) Riadiaci orgán predkladá záverečnú správu o vykonávaní operačného programu za celé programové obdobie1. ii) Certifikačný orgán predkladá žiadosť o záverečnú platbu a výkaz výdavkov2. iii) Orgán auditu posudzuje platnosť žiadosti o záverečnú platbu a zákonnosť a správnosť príslušných transakcií zahrnutých do záverečného výkazu výdavkov, ktorý je doložený záverečnou kontrolnou správou3.
In its closure declaration, the audit authority has to disclose a residual risk rate per OP (or group of OPs) for the whole programme period. 
Vo svojom vyhlásení o ukončení musí orgán auditu zverejniť mieru reziduálneho rizika za celý OP (alebo skupinu OP) za celé programové obdobie.
If this is above the Commission’s materiality level of 2 %, it would normally trigger a financial correction. 
Ak je nad 2 % úrovňou významnosti Komisie, za bežných okolností by mal spustiť finančnú opravu.
Programmes should not be closed with a verified residual risk rate above the materiality threshold. (i) The managing authority submits the last annual progress report on implementation4. (ii) The paying agency submits the annual accounts for the last execution year5. (iii) The certification body submits an opinion and draws up a report on the completeness, accuracy and veracity of the last annual accounts and the functioning of the internal control system6. 
Programy by nemali byť ukončené s overenou mierou reziduálneho rizika nad prahom významnosti. i) Riadiaci orgán predkladá poslednú výročnú správu o pokroku týkajúcej sa vykonávania programu4. ii) Platobná agentúra predkladá ročnú účtovnú závierku za posledný rok vykonávania5. iii) Certifikačný orgán poskytuje stanovisko a vypracúva správu o úplnosti, presnosti a vecnej správnosti poslednej ročnej účtovnej závierky a fungovaní systému vnútornej kontroly6.
1 Article 67 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
1 Článok 67 nariadenia (ES) č. 1083/2006.
2 Article 61, 78 and 89 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
2 Články 61, 78 a 89 nariadenia (ES) č. 1083/2006.
3 Article 62(1)(e) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
3 Článok 62 ods. 1 psím. e) nariadenia (ES) č. 1083/2006.
5 Article 7(3) and 37 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
1306/2013. 5 Článok 7 ods. 3 a 37 nariadenia (ES) č.
Introduction 17 The Commission assesses and accepts closure documents 12 In cohesion, for the 2007-2013 closure, the Commission has 5 months to analyse the documents submitted by the Member States and give an opinion on the final implementation report4 and the closure declaration5. 
Úvod 17 Komisia posudzuje a schvaľuje dokumenty o ukončení programov 12 V oblasti súdržnosti má Komisia na ukončenie obdobia 2007 – 2013 päť mesiacov na analýzu dokumentov predložených členskými štátmi a vydanie stanoviska k záverečnej správe o vykonávaní operačného programu4 a vyhláseniu o ukonče-ní5.
Once these are accepted, the Commission has to pay the final balance within 45 calendar days6. 
Po ich schválení musí Komisia vyplatiť záverečnú platbu do 45 kalendárnych dní6.
During the programme period, verifications carried out by the Member States or the Commission could lead to financial corrections for an OP. 
V priebehu programového obdobia by overovania vykonávané členskými štátmi alebo Komisiou mohli viesť k finančným opravám za OP.
Generally, all unresolved issues relating to control activities and audit findings should be clarified and settled during the closure process. 
Vo všeobecnosti by všetky nevyriešené záležitosti týkajúce sa kontrolných činností a zistení z auditov mali byť objasnené a vysporiadané v priebehu procesu ukončenia.
However, the Commission can undertake further audit work which may result in financial corrections after the payment of the final balance7. 
Komisia však môže uskutočniť ďalšie audítorské práce, ktoré môžu viesť k finančným opravám po vyplatení záverečnej platby7.
13 In rural development, closure is, to a large extent, based on the annual financial clearance process: the Commission’s yearly verification of the certification body’s report and acceptance of the accounts. 
13 V rozvoji vidieka je ukončenie vo veľkej miere založené na ročnom procese finančného schvaľovania účtovných závierok: ročnom overení správy certifikačného orgánu a schválení účtovnej závierky Komisiou.
At closure, the Commission has 5 months to comment on the last annual progress report8. 
Pri ukončení programu má Komisia päť mesiacov na pripomienky k poslednej výročnej správe o dosiahnutom pokroku8.
Once that report is considered to be receivable and the last annual accounts are cleared, the Commission has to pay the final balance within 6 months9. 
Po tom, čo sa táto správa považuje za prijateľnú, a po schválení poslednej účtovnej závierky Komisia musí vyplatiť zostatok do šiestich mesiacov9.
Throughout the programme period, in order to protect the EU budget from irregular expenditure, the Commission also carried out checks on the legality and regularity of expenditure (multiannual conformity clearance), which were independent of the financial clearance. 
V priebehu programového obdobia s cieľom chrániť rozpočet EÚ pred neoprávnenými výdavkami Komisia tiež vykonávala kontroly zákonnosti a riadnosti výdavkov (viacročné overenie súladu), ktoré boli nezávislé od finančného schválenia.
These checks frequently resulted in net financial corrections and can still be carried out or finalised after closure of the RDPs. 
Tieto kontroly často viedli k čistým finančným opravám a stále môžu byť vykonávané alebo dokončené po ukončení PRV.
14 Whereas the deadline for Member State authorities to submit the closure documents for rural development was 30 June 2016, the deadline for cohesion was set at 30 March 2017. 
14 Zatiaľ čo termín pre orgány členských štátov na predloženie dokumentov o ukončení programov rozvoja vidieka bol 30. jún 2016, termín pre oblasť súdržnosti bol stanovený na 30. marec 2017.
At the time of our audit, because of the different deadlines, the directorates-general were at different stages in their preparation. 
V čase konania nášho auditu boli z dôvodu rozličných termínov generálne riaditeľstvá v rôznych fázach ich vypracúvania.
DG AGRI had finalised its internal manual and procedures for closure, but this task was still ongoing at DG REGIO and DG EMPL and scheduled for completion by the end of 2016, before the deadline for the submission of closure documents. 
GR AGRI dokončilo svoju internú príručku a postupy pre ukončenie programov, ale táto úloha stále prebiehala na GR REGIO a GR EMPL a jej dokončenie bolo naplánované na koniec roka 2016 pred termínom na zaslanie dokumentov o ukončení programov.
4 Article 67(4) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
4 Článok 67 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1083/2006.
5 Article 89(3) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
5 Článok 89 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1083/2006.
6 Article 89(4) of Regulation (EC) No 1083/2006. 
6 Článok 89 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1083/2006.
7 Under Article 90 of Regulation (EC) No 1083/2006, the managing authority must ensure that all the supporting documents regarding expenditure and audits on the programme concerned are kept available for the Commission and the European Court of Auditors for a period of 3 years following the date of closure. 
7 Podľa článku 90 nariadenia (ES) č. 1083/2006 riadiaci orgán zabezpečí, aby všetky podporné dokumenty týkajúce sa výdavkov a auditov príslušného operačného programu zostali k dispozícii Komisii a Európskemu dvoru audítorov počas troch rokov od ukončenia operačného programu.