natgillin/translations-raw huggingface dataset:
BoX 2 23 rEducInG fIducIary rIsk Good commission practice: Ethiopia The protection of basic services program ii28 was designed to support the budgets of regional level and lower tiers of government which were responsible for basic services such as education, health and water. 
RÁMČEK 2 23 ZNIŽOVANIE FIDUCIÁRNEHO RIZIKA Dobré postupy Komisie: Etiópia Program na ochranu základných služieb II28 bol vytvorený na podporu rozpočtov na regionálnej úrovni a nižších stupňoch vlády, ktoré boli zodpovedné za základné služby ako vzdelávanie, zdravotníctvo a vodohospodárstvo.
The programme contains strengthened reporting and accountability measures to enable verification that the services were reaching the intended beneficiaries. 
Tento program obsahuje sprísnené opatrenia na predkladanie správ a zodpove-dateľnosť, aby bolo možné overiť, či služby boli poskytnuté plánovaným príjemcom.
These measures include more regular and timely reporting on regional and local spending for basic services. furthermore, the flow of government funds was to be tracked to the final service delivery point, for instance, through public service delivery surveys. 
Súčasťou týchto opatrení je pravidelnejšie a včasnejšie predkladanie správ o regionálnych a miestnych výdavkoch na základné služby. Okrem toho malo byť možné vystopovať tok štátnych finančných prostriedkov ku konečnému bodu dodania služieb, napr. prostredníctvom prieskumov o dodaní verejných služieb.
The reporting and accountability measures also included an ex-post review of procurement, measures to improve disclosure of public budget information at regional, subregional and service delivery point, and the continuous audit of local government expenditure by the auditor general combined with the necessary capacity-building support for the auditor general’s staff. 
Opatrenia na predkladanie správ a zodpovedateľnosť taktiež obsahovali následné preskúmanie verejného obstarávania, opatrenia na zlepšenie zverejňovania informácií o verejnom rozpočte na regionálnej a subregionálnej úrovni a v mieste dodania služieb, a priebežný audit výdavkov samosprávy generálnym audítorom v kombinácii s podporou budovania potrebných kapacít pre zamestnancov generálneho audítora.
Weak commission practice: Paraguay The preparatory documents for the approval of the Commission’s gbs programme do not refer to fiduciary risk, although the overall conclusion of the Country financial accountability assessment of august 2004 was that the financial management risk is high and that, to reduce risk to an acceptable level, reforms were needed in the areas of internal control, external audit and the control of decentralised entities. furthermore, the preparatory documents do not describe the main risks relating to inefficiencies and wastage of the national budget and do not address the issue of corruption in spite of the extent of this problem29. despite the high level of fiduciary risk, the preparatory documents do not demonstrate how the main weaknesses are to be tackled and no shorter-term measures were implemented. 
Zlé postupy Komisie: Paraguaj V prípravných dokumentoch na schválenie programu PVR Komisie sa neodkazuje na fiduciárne riziko, hoci celkový záver z hodnotenia finančnej zodpovednosti krajiny z augusta 2004 bol, že riziko finančného hospodárenia je vysoké a že na zníženie tohto rizika na prijateľnú úroveň boli potrebné reformy v oblasti vnútornej kontroly, externého auditu a kontroly decentralizovaných subjektov.
28 Thisprogrammeisnotformallylabelledagbsprogramme.neverthelessitsbasicobjectivesandpurpose,thelarge-scaletransfer of funds with the objective of poverty reduction and through national systems using a multi-sector approach, are typical of gbs programmes. 
Napriek vysokej miere fiduciárneho rizika sa v prípravných dokumentoch neuvádza, ako sa majú hlavné nedostatky riešiť a neboli zavedené nijaké krátkodobejšie opatrenia. 28 TentoprogramniejeformálneoznačenýakoprogramPVR.Napriektomujehozákladnécieleaúčel–prevodveľkéhoobjemu finančných prostriedkov s cieľom znížiť chudobu prostredníctvom štátnych systémov uplatnením viacsektorového prístupu – sú typické pre programy PVR.
The relative position improved between 2004 (140th) and 2006 (111th) but later deteriorated again: 138th place in 2007 and 2008 and 154th place in 2009. 
Príslušné umiestnenie sa zlepšilo od roku 2004 (140. miesto) do roku 2006 (111. miesto), ale neskôr sa opäť zhoršilo: 138. miesto v roku 2007 a v roku 2008 a 154. miesto v roku 2009.
This perception is confirmed by an evaluation of corruption by the united states agency for international development (usaid) in june 2008 as well as by various interlocutors during the Court’s audit mission to paraguay. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Toto vnímanie je potvrdené hodnotením korupcie Agentúrou USA pre medzinárodný rozvoj (USAID) z júna 2008, ako aj rôznymi rozhovormi počas auditu Dvora audítorov v Paraguaji. Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
The Court found that national development strategies are generally described in Commission programming, identification and formulation documents but are not critically appraised and the Commission does not draw an explicit conclusion on the relevance and credibility of the strategy. 
Dvor audítorov zistil, že stratégie národného rozvoja sú všeobecne opísané v dokumentoch Komisie o plánovaní, určení a formulovaní programu, ale nie sú kriticky hodnotené a Komisia nevyvodzuje explicitné závery o relevantnosti a spoľahlivosti stratégie.
38. national development strategies are generally still weak, which is likely to mean that development risk is relatively high. 
38. Stratégie národného rozvoja sú vo všeobecnosti stále zlé, čo pravdepodobne znamená, že rozvojové riziko je vysoké.
Thus a 2007 world bank review concluded that only eight of the 62 developing countries (13 %) examined had a ‘largely devel-oped’ strategy30 although it considered that all countries were making progress towards this. in particular the review found that: (a) in most countries, strategies were still only weakly linked to the budget; (b) many of the countries were still pursuing multiple medium-term strategies, which may involve a significant duplication of effort and jeopardise progress on the other components of the development strategy; (c) many countries have identified goals and priorities matching their specific needs but need to provide better clarification of how to achieve these goals. 
Z prieskumu Svetovej banky v roku 2007 vyplynulo, že len osem zo 62 preskúmaných rozvojových krajín (13 %) malo „dobre vypracovanú“ stratégiu30 , hoci banka zastávala názor, že všetky krajiny zaznamenali v tomto smere pokrok. Pri prieskume sa konkrétne zistilo, že: a) vo väčšine krajín boli stratégie stále len slabo prepojené na rozpočet; b) mnoho krajín stále uplatňovalo viaceré strednodobé stratégie, čo môže znamenať značné duplicitné úsilie a môže ohrozovať napredovanie ostatných zložiek stratégie; c) mnoho krajín si určilo ciele a priority prispôsobené ich špecifickým potrebám, ale musia lepšie objasniť, ako chcú tieto ciele dosiahnuť.
30 results-based national development strategies: assessment and challenges ahead, The world bank, december 2007. 
30 Stratégie národného rozvoja založené na výsledkoch, Hodnotenie a výzvy, Svetová banka, december 2007.
The review used three criteria for its assessment: a unified strategic framework, prioritisation within that framework and a strategic link to the budget. 24 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
V prieskume boli na hodnotenie použité tri kritériá: jednotný strategický rámec, priority v rámci tohto rámca a strategické prepojenie na rozpočet. 24 Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
The Commission holds considerable information on development risks. however, these are not clearly set out in the identification and formulation documents of the gbs programmes. in paraguay for instance, risks include insufficient planning of the financial and human resources needed to implement the national development strategy, inappropriate institutional arrangements which have led to weak and inefficient policies, lack of transparency in the design and implementation of policies and programmes and inappropriate targeting of expenditure. where the Commission did identify risks, as for instance in uganda and vietnam, it did not make an explicit judgement on the level of development risk and did not systematically identify measures for reducing it. thE commIssIon’s dEsIGn and ImPlEmEntatIon of thE dIffErEnt comPonEnts of Its GBs ProGrammEs do not EnsurE that thEIr PotEntIal ImPact Is oPtImIsEd 40. 
Komisia má značné množstvo informácií o rozvojových rizikách, nie sú však zreteľne uvedené v dokumentoch o určení a formulovaní programov PVR. Napríklad v Paraguaji sú riziká ako nedostatočné plánovanie finančných a ľudských zdrojov potrebných na realizáciu stratégie národného rozvoja, neprimerané inštitucionálne opatrenia, ktoré viedli k zlým a neefektívnym politikám, nedostatočná transparentnosť pri návrhu a realizácii politík a programov a neprimerané zacielenie výdavkov.
This section addresses the question of whether the Commission’s design and implementation of the different components of gbs were effective, i.e. transfer of funds, capacity-building support, conditions and dialogue. thE ratIonalE for thE allocatIons to IndIvIdual GBs ProGrammEs Is not clEar But thE dIsBursEmEnt of fundInG Is IncrEasInGly PrEdIctaBlE for thE PartnEr countrIEs 41. 
V tejto časti sa rieši otázka, či Komisia navrhla a realizovala rôzne zložky PVR účinne, t. j. prevod finančných prostriedkov, podpora pri budovaní kapacít, podmienky a dialóg.
The Court examined whether the Commission appraised the amounts of individual gbs programmes according to the objectives of the programmes and the countries’ specific circumstances. furthermore, it examined whether the Commission disburses gbs on a predictable basis and in alignment with country budgetary systems. 
LOGIKA PRIDELENIA FINANČNÝCH PROSTRIEDKOV NA JEDNOTLIVÉ PROGRAMY PVR NIE JE ZREJMÁ, ALE ICH VYPLATENIE PRE PARTNERSKÉ KRAJINY JE ČORAZ VIAC PREDVÍDATEĽNEJŠIE 41. Dvor audítorov preskúmal, či Komisia posudzovala sumy jednotlivých programov PVR podľa cieľov programov a konkrétnych okolností danej krajiny.
26 there is no Framework For assessing the appropriate amounts For gBs programmes 42. 
26 neexistuje rámec na posudzovanie primeraných súm na programy pvr 42.
The country strategy papers and the various documents used for deciding on gbs programmes examined by the Court lack clear explanations on how the amount of gbs allocated had been decided. in most cases, a reference is only made to the overall objective of increasing the Commission’s use of budget support (see paragraph 7). 
V národných strategických dokumentoch a rôznych dokumentoch používaných pri rozhodovaní o programoch PVR, ktoré Dvor audítorov preskúmal, chýba jasné vysvetlenie, ako bolo rozhodnuté o pridelenej PVR. Vo väčšine prípadov sa len uvádza všeobecný cieľ zvýšiť využívanie rozpočtovej podpory Komisiou (pozri bod 7). 43.
43. imprecise objectives (see paragraph 22) are a problem for assessing the amount to be allocated to individual gbs programmes. for example, the amount required to have an impact on partner country budgetary expenditure patterns or to finance the budget deficit may be quite different from the amount required to strengthen pfm systems. 
Nepresné ciele (pozri bod 22) sú problémom pri posudzovaní sumy, ktorá sa má prideliť na jednotlivé programy PVR. Napríklad suma požadovaná na ovplyvnenie vzorov výdavkov z rozpočtu partnerskej krajiny alebo financovania rozpočtového deficitu sa môže dosť líšiť od sumy potrebnej na posilnenie systému SVF.
The Commission does not carry out a structured assessment to weigh the expected benefits and risks. its internal guidelines stipulate that first the financial envelope for gbs must be established and then the expected benefits and risks arising from this allocation are to be assessed. a more logical approach would be to first assess the expected benefits and risks of a gbs programme and then determine the financial allocation on the basis of this assessment within the limits of the overall country allocations. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Komisia neposudzuje štruktúrovane očakávané prínosy a riziká. V jej interných pokynoch sa stanovuje, že sa stanoví prvý finančný rámec pre PVR a potom sa posúdia očakávané prínosy a riziká vyplývajúce z tohto pridelenia. Logickejšie by bolo najprv posúdiť očakávané prínosy a riziká programu PVR a potom určiť finančný prídel na základe tohto hodnotenie v rámci celkového limitu pre danú krajinu.
45. as regards risks, the Commission takes account of the risk of non-utilisation of gbs due to non-respect of the eligibility criteria (see paragraph 27). for the 10th edf, generally the lower this risk was assessed to be for a given country, the more gbs it was likely to receive and the higher the percentage of its national indicative programme allocated to gbs (see the Table). however, the Commission does not consider fiduciary and development risks (see paragraphs 32 and 37) when deciding on the amount of funding. 
Pokiaľ ide o riziká, Komisia zohľadňuje riziko nevyužitia PVR z dôvodu nedodržania kritérií oprávnenosti (pozri bod 27). Pri 10. ERF vo všeobecnosti platilo, že čím nižšie bolo zhodnotené toto riziko v danej krajine, tým vyššiu PVR mohla pravdepodobne získať a tým vyššie percento jej národného indikatívneho programu bolo pridelené na PVR (pozri tabuľku).
27 taBlE LOW RISK MEDIUM RISK HIGH RISK Number of ACP countries with budget support programmes planned in their national indicative programme for the 10th EDF 20 14 8 Number of ACP countries with no budget support programmes planned in their national indicative programme for the 10th EDF1 0 8 18 Budget support as a percentage of the national indicative programme for the 10th EDF Average 73,0 % 63,2 % 35,0 % Lowest 48,1 % 39,6 % 19,9 % Highest 89,4 % 95,3 % 84,7 % lInk BEtWEEn GBs allocatIons and thE commIssIon’s assEssmEnt of rIsk of non-utIlIsatIon of GBs duE to thE non-rEsPEct of thE ElIGIBIlIty crItErIa 1 no risk assessment was made for nine aCp countries because they are relatively small or do not benefit from the edfs. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
ERF 20 14 8 Počet krajín AKT bez programov rozpočtovej pomoci plánovanými v ich národnom indikatívnom programe pre 10. ERF1 0 8 18 Percentuálny podiel rozpočtovej podpory v národnom indikatívnom programe pre 10. ERF Priemerný 73,0 % 63,2 % 35,0 % Najnižší 48,1 % 39,6 % 19,9 % Najvyšší 89,4 % 95,3 % 84,7 % PREPOJENIE MEDZI PRIDELENÍM PVR A HODNOTENÍM KOMISIE RIZIKA NEVYUŽITIA PVR Z DÔVODU NEDODRŽANIA KRITÉRIÍ OPRÁVNENOSTI 1 Riziká neboli hodnotené pri deviatich krajinách AKT, pretože sú pomerne malé alebo nie sú príjemcami ERF.
28 the commission disBurses gBs on a predictaBle Basis and in alignment with country systems 46. by definition, a central part of budget support is the transfer of funds by the Commission to support the national budget of the beneficiary country. in recent years, best practice in the provision of budget support has emphasised the importance to partner countries of the predictability of the flows of budget support allocated by donors. 
28 komisia uhrádza pvr predvídateľným spôsobom a v súlade so systémami krajín 46. Ústrednou časťou rozpočtovej podpory je zo zásady prevod finančných prostriedkov Komisiou na podporu štátneho rozpočtu prijímateľskej krajiny. V posledných rokoch sa v osvedčených postupoch poskytovania rozpočtovej podpory zdôrazňovala dôležitosť pre partnerské krajiny predvídať tok rozpočtovej pomoci pridelenej jej poskytovateľmi.
This allows partner countries to know sufficiently in advance the amount and timing of disbursements. 
Partner-ským krajinám to umožňuje poznať dostatočne vopred výšku a čas úhrad.
These programmes commit funds for a six-year period instead of the typical three years and, if eligibility conditions continue to be met, allow the disbursement of at least 70 % of the total commitment independent of performance. mdg contracts are only granted to countries that have a successful track record in implementing budget support, show a commitment to monitoring and achieving the mdgs, and have active donor coordination mechanisms to support performance review and dialogue. 
V rámci týchto programov sa viažu finančné prostriedky na šesťročné obdobie namiesto zvyčajných troch rokov a v prípade, že sa naďalej spĺňajú podmienky oprávnenosti, je možné uhradiť aspoň 70 % celkového záväzku nezávisle od výkonnosti.
29 caPacIty-BuIldInG suPPort has madE usEful contrIButIons But Was oftEn not BasEd on an aPProPrIatE assEssmEnt of PrIorIty nEEds 49. 
29 PODPORA PRI BUDOVANÍ KAPACÍT JE UŽITOČNÝM PRÍNOSOM, ALE ČASTO NEBOLA ZALOŽENÁ NA PRIMERANOM POSÚDENÍ PRIORITNÝCH POTRIEB 49.
Capacity-building support is one of the key components of gbs programmes and is either included directly in the gbs programme or through an accompanying specific capacity-building support programme to contribute to gbs programme objectives. 
Podpora pri budovaní kapacít je jednou z hlavných zložiek programov PVR a je buď priamo súčasťou programu PVR alebo súčasťou sprievodného špecifického programu budovania kapacít s cieľom prispieť k splneniu cieľov programu PVR.
Typically about 5 % of overall gbs programme funding is set aside for capacity-building. 
Zvyčajne je na budovanie kapacít vyčlenených 5 % celkového financovania programu PVR.
This section addresses the question of whether capacity-building support provided within the context of gbs programmes effectively contributes to meeting the programmes’ objectives. 
V tejto časti sa rieši otázka, či podpora pri budovaní kapacít poskytnutá v rámci programov PVR účinne prispieva k dosiahnutiu cieľov programov.
The assessments of capacity-building needs are not comprehensive and do not systematically take into account support provided by other donors when the Commission decides on the capacity-building allocations under gbs programmes32. 
Hodnotenia potrieb budovania kapacít nie sú ucelené a systematicky nezohľadňujú podporu ostatných poskytovateľov pomoci, keď Komisia rozhoduje o pridelení súm na budovanie kapacít v rámci programov PVR32. 52.
52. improving pfm is an important objective of all the Commission’s gbs programmes (see paragraph 18) and capacity-building can play an important role in reducing risk. 
Zlepšovanie SVF je dôležitým cieľom všetkých programov PVR Komisie (pozri bod 18) a budovanie kapacít môže hrať dôležitú úlohu pri znižovaní rizika.
The Commission’s capacity-building support therefore mainly focuses on pfm. however, there is no clear link between the needs for improving pfm in a particular country and the amounts provided for capacity-building support. it is therefore not clear that the share of gbs programme funding allocated to capacity-building, usually in the order of 5 %, is sufficient to have a significant impact. 
Podpora Komisie pri budovaní kapacít sa preto hlavne zameriava na SVF. Napriek tomu nie je jasné prepojenie medzi potrebou zlepšiť SVF v danej krajine a výškou podpory pridelenej na budovaní kapacít. Preto nie je zrejmé, či podiel finančných prostriedkov programov PVR pridelený na budovanie kapacít, zvyčajne rádovo 5 %, stačí na to, aby mal výrazný vplyv.
53. only a limited part of the capacity-building for pfm has been used for strengthening oversight bodies such as supreme audit institutions, parliaments and civil society organisations seeking to monitor government use of budgetary resources33. support for capacity-building in areas other than pfm, on which gbs programme objectives are also focused, notably health and education, has been very relevant but in general marginal. 
53. Len obmedzená časť budovania kapacít pre SVF sa použila na posilnenie dozorných orgánov, akými sú najvyššie kontrolné inštitúcie, parlamenty a organizácie občianskej spoločnosti, ktoré sa snažia monitorovať, ako štát využíva rozpočtové prostriedky33.
55. in july 2008, the Commission adopted a strategy34 that aimed to improve the effectiveness of its assistance for capacity development by requiring it to support country-led programmes, be based on partner demand and be focused on sustainable results. improvements were observed in the design of the capacity-building support under programmes launched after the adoption of the strategy. 
ERF a návrh podpory pri budovaní kapacít v SVF a štatistike. 55. V júli 2008 Komisia prijala stratégiu34, ktorej cieľom bolo zlepšiť účinnosť jej pomoci na rozvoj kapacít tým, že požaduje, aby sa podporovali programy vedené krajinami, aby bola založená na požiadavke partnerskej krajiny a zameriavala sa na udržateľné výsledky.
33 special report no 2/2005 concerning edf budget aid to aCp countries: the Commission’s management of the public finance reform aspect (paragraphs 56 to 62). 
33 Osobitná správa č. 2/2005 týkajúca sa rozpočtovej podpory z ERF pre krajiny AKT: riadenie komponentu „reforma verejných financií“ Komisiou (body 56 až 62).
The Court recommended that relations with parliaments and supreme audit institutions should be strengthened. 
Dvor audítorov odporučil, že by sa mali posilniť vzťahy s parlamentmi a najvyššími kontrolnými inštitúciami.
34 a backbone strategy — reforming technical cooperation and project implementation units for external aid provided by the european Commission. 30 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
34 Hlavnástratégia–Reforma technickej spolupráce a oddelení implementácie projektov pre vonkajšiu pomoc poskytovanú Európskou komisiou. 30 Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
31 the support provided made useFul contriButions to capacity-Building But a signiFicant part oF the Funds availaBle has not Been committed 56. 
31 poskytnutá podpora bola užitočným prínosom pri budovaní kapacít, ale výrazná časť disponibilných Finančných prostriedkov nebola viazaná 56.
Capacity-building support has made useful contributions, especially when support was provided in response to a clear demand from the partner country. in the area of pfm, support is mostly related to government pfm reforms in fields such as the budgetary process, internal control, procurement and the quality of statistical information. in those cases where capacity-building support focused on other sectors, it covered areas such as the formulation of national and sector strategies, the development of sector management information systems, monitoring and evaluation (see Box 3). 
Podpora pri budovaní kapacít bola užitočným prínosom, najmä keď bola poskytnutá v reakcii na jasnú žiadosť partnerskej krajiny. V oblasti SVF sa podpora týka najmä štátnych reforiem SVF v takých oblastiach, ako je rozpočtový proces, vnútorná kontrola, verejné obstarávanie a kvalita štatistických údajov. V prípadoch, kedy sa podpora pri budovaní kapacít zamerala na iné sektory, išlo najmä o oblasti ako formulovanie národných alebo sektorových stratégií, vývoj informačných systémov na riadenie sektoru, monitorovanie a hodnotenie (pozri rámček 3).
BoX 3 caPacIty-BuIldInG suPPort Good commission practice: laos The Commission has devoted a significant share (approximately 20 %) of its gbs-related funding to capacity-building which reflects the capacity constraints of the government. 
RÁMČEK 3 PODPORA PRI BUDOVANÍ KAPACÍT Dobré postupy Komisie: Laos Komisia venovala značnú časť (približne 20 %) svojich finančných prostriedkov týkajúcich sa PVR na budovanie kapacít, čo odráža problémy vlád s kapacitami.