natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A recently published Evaluation report “The EFSF/ESM financial assistance” covered the institution’s involvement in Greece. 24 
Účasťou inštitúcie v Grécku sa zaoberala nedávno uverejnená hodnotiaca správa „Finančná pomoc ENFS/EMS“. 24
We did not assess the financing conditions of the loans granted to Greece, or the timeliness and appropriateness of the debt relief or the sustainability of the debt. 
Neposudzovali sme podmienky financovania úverov poskytnutých Grécku ani včasnosť a vhodnosť odpustenia dlhu alebo udržateľnosť dlhu.
We assessed the Commission’s macroeconomic projections and funding-gap calculations. 
Hodnotili sme makroekonomické prognózy Komisie a jej výpočty likvidnej medzery.
When auditing the Commission’s cooperation with other partners, we did not assess whether such involvement was justified. 
Pri kontrole spolupráce Komisie s inými partnermi sme neposudzovali, či bola táto účasť odôvodnená.
The audit evidence was collected on the basis of a detailed review of documentation relating to the EU’s financial assistance programmes (programme documents, internal Commission analyses, spreadsheet forecasts, and evaluations and studies by other organisations); a scorecard analysis of programme conditions and interviews with Commission staff; the national authorities, such as sector ministries, the Bank of Greece, business unions and stakeholders and the staff of the IMF, the ESM and the OECD. 
Audítorské dôkazy sa zhromažďovali na základe dôkladného preskúmania dokumentácie súvisiacej s programami finančnej pomoci EÚ (programové dokumenty, interné analýzy Komisie, tabuľkové prognózy a hodnotenia a štúdie iných organizácií), na základe hodnotiacej analýzy podmienok programu a rozhovorov so zamestnancami Komisie, vnútroštátnych orgánov, ako sú odvetvoví ministri, Gréckej centrálnej banky, podnikov, podnikateľských zväzov a zainteresovaných strán a so zamestnancami MMF, EMS a OECD.
Scope limitation on the ECB’s involvement 20. 
Obmedzenie rozsahu účasti ECB 20.
In line with the ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the ECB21, we have attempted to examine the Bank’s involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes22. 
V súlade s mandátom Dvora audítorov na vykonávanie auditov prevádzkovej efektívnosti ECB21 sme sa pokúsili preskúmať účasť banky na programoch makroekonomických úprav pre Grécko22.
The ECB questioned the Court’s mandate in this respect and the documentation we have been provided with by the ECB was insufficient evidence to carry out the audit work23. 
ECB spochybnila mandát Dvora audítorov v tejto oblasti a dokumentácia, ktorú nám ECB sprístupnila, neposkytla dostatočné dôkazy potrebné na vykonanie úplného auditu23.
Due to this scope limitation, we were unable to report on the ECB involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes. 
Z dôvodu tohto obmedzenia rozsahu sme nemohli podať správu o účasti ECB na programoch makroekonomických úprav pre Grécko.
21 22 23 Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union in conjunction with Article 27.2 of the Statute of the ESCB and of the ECB. 
21 22 23 Článok 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v spojení s článkom 27 ods. 2 štatútu Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky.
The limitations of the Court’s audit mandate with respect to the ECB were addressed in our landscape review of EU accountability and public audit arrangements (2014). 
Obmedzeniami mandátu Dvora audítorov vykonávať audit vo vzťahu k ECB sme sa zaoberali v situačnej správe o opatreniach EÚ týkajúcich sa povinnosti zodpovedať sa a verejného auditu (2014).
The European Parliament specifically asked the Court to analyse the role of the ECB in financial assistance programmes (see European Parliament resolution of 27 April 2017 on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2015 Commission discharge (2016/2208)). 
Európsky parlament konkrétne požiadal Dvor audítorov, aby analyzoval úlohu ECB v rámci programov finančnej pomoci (pozri uznesenie Európskeho parlamentu z 27. apríla 2017 o osobitných správach Dvora audítorov v súvislosti s udelením absolutória Komisii za rozpočtový rok 2015 (2016/2208)).
The ECB considers to have provided ECA with written answers and related documentation on its involvement in the Greek programmes, within the legal perimeter of ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the management of the ECB. 
ECB zastáva názor, že Dvoru audítorov poskytla písomné odpovede a príslušnú dokumentáciu o svojom zapojení do gréckych programov v právnom rozsahu mandátu Dvora audítorov na vykonanie auditu prevádzkovej efektívnosti riadenia ECB.
We encountered similar problems with obtaining evidence from the ECB in the audit of the Single Supervisory Mechanism (Special Report No 29/2016, paragraph 29). 25 
Na podobné problémy so získavaním dôkazov od ECB sme narazili aj pri audite jednotného mechanizmu dohľadu (osobitná správa č. 29/2016, bod 29). 25
OBSERVATIONS PART I – MANAGEMENT OF THE ECONOMIC ADJUSTMENT PROGRAMMES FOR GREECE 21. 
PRIPOMIENKY ČASŤ I – SPRÁVA PROGRAMOV MAKROEKONOMICKÝCH ÚPRAV PRE GRÉCKO 21.
The management of the Greek Economic Adjustment Programmes involved a number of complex internal processes at the Commission which constituted a horizontal framework for policy-specific analysis and compliance assessments (see Part II). 
Správa programov makroekonomických úprav pre Grécko zahŕňala zložité vnútorné procesy v rámci Komisie, ktoré tvorili horizontálny rámec analýzy jednotlivých politík a hodnotení súladu (pozri časť II).
We can broadly distinguish three types of these horizontal processes: - Procedural arrangements for the design and monitoring of the programmes – defining the principles and mechanics of programme management as well as decision making procedures. - Co-operation with programme partners – division of responsibilities, communication and co-ordination of actions with the IMF, ECB and ESM. - Fundamental economic analyses – preparation of macroeconomic projections and funding gap calculations, setting key economic assumptions of the programmes. 
Vo všeobecnosti rozlišujeme tri typy horizontálnych procesov: – Procedurálne opatrenia týkajúce sa návrhu a monitorovania programov – ktorými sa vymedzujú zásady a mechanizmus správy programu, ako aj postupy rozhodovania. – Spolupráca s programovými partnermi – rozdelenie povinností s MMF, ECB a EMS, komunikácia s nimi a koordinácia opatrení. – Základné hospodárske analýzy – príprava makroekonomických prognóz a výpočtov likvidnej medzery, určenie kľúčových hospodárskych predpokladov programov.
Arrangements for designing and monitoring the programmes’ conditions Urgency at the inception of the programmes 22. 
Opatrenia týkajúce sa návrhu a monitorovania podmienok programov Naliehavosť pri začatí programov 22.
The design and institutional arrangements for the initial Greek Economic Adjustment Programme need to be viewed in the context of the urgency with which the Programme was set up. 
Návrh a inštitucionálne opatrenia prvého programu makroekonomických úprav pre Grécko sa musia chápať v kontexte naliehavosti, s ktorou bol program zriadený.
The immediate reason to apply for financial assistance was the need to borrow nine billion euros for a debt repayment due on 19 May 2010. 
Bezprostredným dôvodom pre žiadosť o poskytnutie finančnej pomoci bola potreba požičať si deväť miliárd eur na úhradu dlhu so splatnosťou 19. mája 2010.
Given that in spring 2010 market financing costs for the Greek debt increased to unsustainable levels, the Greek government needed to seek alternative financing in a short period of time24 (see Figure 1 and Annex I for a detailed chronology of the crisis). 
Vzhľadom na to, že náklady na trhové financovanie gréckeho dlhu na jar 2010 narástli na neudržateľnú úroveň, grécka vláda musela v krátkom časovom období nájsť iný spôsob financovania24 (podrobná chronológia krízy je uvedená v grafe 1 a prílohe I).
24 26 In January, the latest access to the markets provided 5 billion euros already at a high cost (6.2 %). 
24 26 V januári si Grécko pri poslednom prístupe na trhy požičalo 5 mld. EUR už za vysokú cenu (6,2 %).
Between January and April 2010, spreads for the 2-year bonds increased from 347 to 1552 basis points. 
V období od januára do apríla 2010 sa rozpätie dvojročných dlhopisov zvýšilo z 347 na 1 552 bázických bodov.
Given the anticipated difficulties in accessing market financing for short-term debt, on 25 March 2010 the Euro summit25 agreed on the terms of the financial support to be provided to Greece. 
Vzhľadom na očakávané ťažkosti týkajúce sa prístupu k trhovému financovaniu krátkodobého dlhu sa na samite eurozóny25, ktorý sa konal 25. marca 2010, dohodli podmienky finančnej podpory, ktorá sa mala poskytnúť Grécku.
The Greek authorities submitted the official request for financing on 23 April 2010, i.e. less than one month before the disbursement had to be made. 
Grécke orgány podali oficiálnu žiadosť o finančnú pomoc 23. apríla 2010, t. j. menej než jeden mesiac pred dátumom splatnosti.
The first Greek Economic Adjustment Programme was signed on 3 May 2010. 
Prvý program makroekonomických úprav pre Grécko bol podpísaný 3. mája 2010.
Given the depth and scope of imbalances in the Greek economy, this was a very narrow timeframe within which to design a comprehensive programme addressing all weaknesses. 
Vzhľadom na hĺbku a rozsah nerovnováh gréckeho hospodárstva išlo o veľmi úzky časový rámec, v ktorom bolo potrebné navrhnúť ucelený program, ktorým by sa riešili všetky nedostatky.
The design procedures and outcomes 24. 
Postupy týkajúce sa návrhu a výsledky 24.
The Commission’s general procedures for managing macro-assistance programmes were first established in April 2011, i.e. 11 months after the launch of the Greek programme and three completed reviews. 
Všeobecné postupy Komisie pre riadenie programov makrofinančnej pomoci boli vytvorené až v apríli 2011, čiže jedenásť mesiacov po začiatku gréckeho programu a po troch dokončených preskúmaniach.
The document defined internal arrangements for information and approval flows inside the Commission, with the Council and the programme partners. 
V tomto dokumente boli vymedzené vnútorné mechanizmy pre toky informácií a schvaľovania v rámci Komisie, pri spolupráci s Radou a programovými partnermi.
For example, it specified the steps for approving the main programme documents (policy briefs, compliance reports, draft MoUs and draft recommendations for Council decisions where relevant).The Commission also produced road maps for each financing facility, setting out the formal steps on the way to disbursement. 
Napríklad sa v ňom uvádzali kroky pri schvaľovaní hlavných programových dokumentov (prehľady politiky, správy o plnení záväzkov, návrhy memoránd o porozumení a prípadne návrhy odporúčaní pre rozhodnutia Rady). Komisia vypracovala aj plány pre každý finančný nástroj a stanovila formálne postupy na vyplácanie finančných prostriedkov.
However, the procedures did not deal with the content of the programme’s conditions. 
Tieto postupy sa však nezaoberali obsahom podmienok programu.
There were no specific internal Commission guidelines on the design of the programme’s conditions in terms of scope, level of detail and the depth of the analytical work needed to justify them26. 
Neexistovali osobitné interné usmernenia Komisie týkajúce sa návrhu podmienok programov z hľadiska rozsahu, úrovne podrobnosti a hĺbky analýz potrebných na odôvodnenie podmienok26.
The key working documents underlying the programme conditions were the policy briefs. 
Kľúčovými pracovnými dokumentmi súvisiacimi s podmienkami programu boli prehľady politík.
These policy-oriented documents were issued for each review and served as a basis for negotiating the programme reviews (with some degree of flexibility). 
Tieto dokumenty zamerané na politiky vychádzali pri každom preskúmaní a slúžili ako základ na rokovania o preskúmaniach programu (s určitou mierou flexibility).
The process for reviewing policy briefs was stipulated in the Commission’s procedures, but was not documented. 
Proces na preskúmanie prehľadov politík bol stanovený v postupoch Komisie, nebol však zdokumentovaný.
Euro summits are the meetings of the heads of state or government of the member states of the euro area. 
25 26 27 Samity eurozóny sú stretnutia hláv štátov alebo predsedov vlád členských štátov eurozóny.
On several occasions, Commission staff produced analytical documents supporting the policy briefs and corroborating the design of conditions in certain areas. 
Zamestnanci Komisie pri viacerých príležitostiach vypracovali analýzy na podporu prehľadov politík a potvrdenie návrhu podmienok v určitých oblastiach.
However, this was not done systematically for all programmes and all policy areas (see Figure 3). 
Nevypracúvali ich však systematicky pre všetky programy a pre všetky oblasti politiky (pozri graf 3).
Figure 3 - Documentation of the programmes’ design – examples Source: ECA. 
Graf 3 – Zdokumentovanie návrhu programov – príklady Dobrá analýza Nedostatky analýz Nedostatočné posúdenie rizika opatrení týkajúcich sa regulovanýchpovolaní.
We found certain problems in the design of the conditions, across several policy fields: • Several programme conditions were described in general, vague terms and were not measurable, in particular at the inception of the programmes. 
V niekoľkých oblastiach politiky sme zistili určité problémy týkajúce sa návrhu podmienok: • Niekoľko podmienok programu bolo opísaných všeobecnými, neurčitými výrazmi a nebolo možné ich merať, a to najmä na začiatku programov.
For example, in the field of export promotion, conditions such as “adoption of measures to facilitate public-private partnerships” or “measures to strengthen export promotion policy” did not specify any clear or concrete actions. 
Napríklad v oblasti podpory vývozu sa v podmienkach, ako je „prijatie opatrení na uľahčenie vytvárania verejno-súkromných partnerstiev“ alebo „opatrenia na posilnenie politiky na podporu vývozu“, nestanovovali nijaké zrejmé ani konkrétne opatrenia.
In the financial sector, there was a condition in the second programme to establish an implementation plan aiming to improve collection of NPLs and establish targets in this respect in banks under liquidation by end-July 2013. 
V oblasti finančného sektora v rámci druhého programu existovala podmienka, aby sa do konca júla 2013 vytvoril plán vykonávania zameraný na zlepšenie vymáhania nesplácaných úverov a stanovili sa súvisiace ciele týkajúce sa bánk v likvidácii.
The condition was open to interpretation and contributed to a significant delay in implementation. 28 
Táto podmienka poskytovala široký priestor pre výklad a prispela k značnému oneskoreniu vo vykonávaní.
• Conditions became progressively more precise. 
• Presnosť podmienok sa postupne zlepšovala.
In the second programme their number and level of detail significantly increased. 
V druhom programe sa významne zvýšil ich počet a úroveň podrobnosti.
On the other hand, the high level of detail challenged the authorities’ administrative capacity and ownership, as conditions were not always sufficiently discussed and agreed at the design stage27. • Increasing level of detail was combined with a lack of ex-ante clarity about the relative importance of each programme condition. 
Vysoká úroveň podrobnosti na druhej strane predstavovala problém pre administratívnu kapacitu a zodpovednosť orgánov, pretože v štádiu návrhov sa o podmienkach nerokovalo vždy dostatočne a neboli vždy úplne dohovorené27. • Čoraz vyššia úroveň podrobnosti sa spojila s vopred nedostatočne objasnenou relatívnou dôležitosťou každej podmienky programu.
Certain conditions were recognised as particularly important only ex-post when they were not implemented on time and then designated as prior actions during the programme reviews. 
Určité podmienky boli uznané ako mimoriadne dôležité až dodatočne, keď neboli splnené včas, a potom boli počas skúmania programu označené ako predbežné kroky.
Compliance with these conditions was explicitly required before a tranche of the loan was released28. 
Splnenie týchto podmienok sa výslovne vyžadovalo pred uvoľnením tranže pôžičky28.
In the third programme, important conditions are now flagged as ‘key deliverables’. 
V treťom programe sa dôležité podmienky teraz označujú ako „kľúčové ciele“.
Overall growth strategy 29. 
Celková stratégia rastu 29.
The programmes had clear medium-term objectives, the primary expected result being the restoration of Greece’s access to market financing which necessitated the focus on fiscal consolidation. 
Programy mali jasné strednodobé ciele, ktorých hlavným očakávaným výsledkom bolo obnovenie prístupu Grécka k trhovému financovaniu, čo si vyžiadalo zameranie na fiškálnu konsolidáciu.
However, despite the Commission’s efforts, the programmes were not supported by an overall Greek-led growth strategy that could have extended beyond the programmes. 
Napriek úsiliu Komisie však boli programy neboli podporované celkovou gréckou stratégiou rastu, ktorá sa mohla rozšíriť nad rámec programov.
A long-term strategy could have been more effective in coordinating the adjustment process and the design of measures in the various policy areas concerned. 
Pri koordinácii procesu prispôsobenia a v rámci navrhovania opatrení v rozličných príslušných oblastiach politiky mohla byť účinnejšia dlhodobá stratégia.
The lack of a strategy was particularly pertinent in the field of export facilitation. 
Neprítomnosť stratégie bola mimoriadne zrejmá v oblasti podpory vývozu.
The scope of the programmes’ measures in this respect – focusing on price competitiveness and the administrative burden – was not sufficient to favour a transition towards a more export-led growth model and did not address all the weaknesses identified by pre-programme 27 28 29 For example, there was a lack of consensus regarding the targeted level of autonomy for tax administration vis-à-vis the ministry of finance (in terms of work and resources planning and decision-making). 
V tomto ohľade rozsah programových opatrení – zameranie na cenovú konkurencieschopnosť a administratívne zaťaženie – nestačil na uprednostnenie prechodu na model rastu poháňaného vývozom a neriešili sa ním všetky nedostatky zistené v analýze vykonanej 27 28 29 Napríklad chýbal konsenzus týkajúci sa cieľovej úrovne autonómie finančnej správy voči ministerstvu financií (z hľadiska plánovania a rozhodovania o činnostiach a zdrojoch).
Despite the increased number of conditions in this area, the programme objective was not met (i.e. the third programme deals with unsolved issues of autonomy). 
Cieľ programu nebol napriek vyššiemu počtu podmienok v tejto oblasti splnený (t. j. tretí program sa zaoberá nevyriešenými otázkami autonómie).
The first programme contained no prior action in the area of tax administration, while 10 % of ‘unique’ conditions for tax administration in the second programme were prior actions. 
Prvý program nezahŕňal predbežné kroky v oblasti finančnej správy, kým 10 % špecifických podmienok pre finančnú správu v druhom programe tvorili predbežné kroky.
Three quarters of them were not initially included in the second programme. 
Tri štvrtiny z nich neboli pôvodne súčasťou druhého programu.
analysis. In particular, the first programme did not propose a comprehensive strategy for sectors with a competitive advantage by taking into consideration the specific structure of the Greek economy. 
Konkrétne v rámci prvého programu nebola navrhnutá ucelená stratégia pre sektory s konkurenčnou výhodou, v ktorej by sa zohľadnila špecifická štruktúra gréckeho hospodárstva.
The sector-specific conditions were, however, included in the second programme. 
Podmienky pre konkrétne odvetvia však boli zahrnuté do druhého programu.
Cases of inconsistently designed measures and insufficient cross-policy coordination (see Box 2) show that the overall design of the Greek programmes also lacked an explicit strategy. 
Z prípadov nedôsledne navrhnutých opatrení a nedostatočnej koordinácie medzi politikami (pozri rámček 2) vyplýva, že celkovému návrhu gréckych programov takisto chýbala jasná stratégia.
30 Box 2 - Weaknesses of cross-policy coordination Product market reforms versus labour and tax reforms. 
30 Rámček 2 – Nedostatky koordinácie medzi politikami Reformy trhu s výrobkami verzus reformy trhu práce a daňové reformy.
Despite major labour market reforms and a sharp reduction in labour costs, prices did not fall sufficiently by 2013. 
Napriek významným reformám trhu práce a prudkému zníženiu nákladov práce nedošlo do roku 2013 k dostatočnému poklesu cien.
This indicates that product market reforms failed to address market rigidities in the early stages of the programme. 
To naznačuje, že reformami trhu s výrobkami sa nevyriešila nepružnosť trhu v počiatočných fázach programu.
Furthermore, limited price adjustments partly reflected higher indirect taxes and charges associated with fiscal consolidation, thereby making structural reforms less effective in terms of their impact on prices and growth. 
Okrem toho sa v malých cenových úpravách čiastočne prejavili vyššie nepriame dane a poplatky spojené s fiškálnou konsolidáciou, v dôsledku čoho sa znížila účinnosť štrukturálnych reforiem z hľadiska ich vplyvu na ceny a rast.
The tax reforms in the adjustment programmes led to trade-offs and that in the first stages, the short term priority was fiscal consolidation, given Greece’s sizeable public deficit. 
Daňové reformy v programoch makroekonomických úprav viedli ku kompromisom a k tomu, že v prvých fázach bola krátkodobou prioritou fiškálna konsolidácia vzhľadom na značný verejný deficit Grécka.
Banks’ financial health versus fiscal measures. 
Finančné zdravie bánk a fiškálne opatrenia.
After banks proved to be underfinanced in 2012 and Greece’s sovereign rating had been fully discounted, there was no assessment of how fiscal measures would additionally affect banking debtors’ solvency and thus the market value of banks’ loans. 
Keď sa v roku 2012 ukázalo, že banky boli nedostatočne financované, a keď sa úplne znížil rating Grécka, neexistovalo nijaké posúdenie dodatočného vplyvu fiškálnych opatrení na platobnú schopnosť bankových dlžníkov, a tým aj na trhovú hodnotu bankových úverov.
For example, there was no analysis how higher recurrent taxes on property would hit the real estate prices and the housing loans. 
Napríklad sa nevykonala nijaká analýza, ako by vyššie periodické dane z nehnuteľností postihli ceny nehnuteľností a úvery na bývanie.
Business environment reforms versus tax reforms. 
Reformy podnikateľského prostredia verzus daňové reformy.
There was no strategic roadmap to stimulate potential growth drivers in Greece, and this was reflected in the lack of a pro-growth fiscal consolidation strategy. 
Neexistoval strategický plán na oživenie potenciálnych stimulov rastu v Grécku, čo sa prejavilo neprítomnosťou stratégie fiškálnej konsolidácie na podporu rastu.
There was no risk assessment of how potential/alternative fiscal measures (e.g. spending cuts versus tax hikes) and their sequencing in time would impact GDP growth, exports and unemployment. 
Neexistovalo nijaké posúdenie rizika týkajúce sa toho, aký vplyv budú mať potenciálne/alternatívne fiškálne opatrenia (napr. zníženie výdavkov v porovnaní so zvýšením daní) a ich časová postupnosť na rast HDP, vývoz a nezamestnanosť.
Political instability during the programme period 31. 
Politická nestabilita v programovom období 31.
Another challenge that impacted the management of the programmes was a stop-start approach to the reforms, resulting to some extent from political instability in the country. 
Ďalšou výzvou, ktorá mala vplyv na riadenie programov, bol prerušovaný prístup k reformám, ktorý do určitej miery vyplýval z politickej nestability v krajine.
From October 2009 until January 2015, Greece went through six elections and a change of government without elections in November 2011 (see Annex I). 
Od októbra 2009 do januára 2015 sa v Grécku uskutočnilo šesť volieb a v novembri 2011 došlo k zmene vlády bez volieb (pozri prílohu I).