natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Commission and national institutional and legal frameworks contributed to the underperformance observed at project level, e.g. limited public sector expertise and capacity to implement PPPs and a lack of coherence in the strategic approach on the use of PPPs; Therefore, they do not match the EUŐs increased consideration to a more widespread and intensive leverage of public funds with private funds and to the role, PPPs can play in that respect. 
Inštitucionálne a právne rámce Komisie a členských štátov prispeli k nedostatočnej výkonnosti zaznamenanej na úrovni projektov, napr. obmedzené skúsenosti a kapacity verejného sektora realizovať PPP a nejednotný strategický prístup k využívaniu PPP. Nezodpovedajú preto úvahám EÚ ohľadom rozšírenejšieho a intenzívnejšieho pákovania
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "EU-SUPPORTED PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIPS: WIDESPREAD SHORTCOMINGS LARGELY UNDERMINE THEIR POTENTIAL BENEFITS" EXECUTIVE SUMMARY III. 
ODPOVEDE KOMISIE NA OSOBITNÚ SPRÁVU EURÓPSKEHO DVORA AUDÍTOROV VEREJNO-SÚKROMNÉ PARTNERSTVÁ PODPORENÉ EÚ: ROZSIAHLE NEDOSTATKY ZNAČNE ZNIŽUJÚ ICH POTENCIÁLNE PRÍNOSY ZHRNUTIE III.
First indent: The Commission does not consider that the very large scope and size of a project necessarily reduces the level of competition, as such projects are tendered internationally; in general, EU and EEA construction markets are sufficiently large to allow for enough competition. 
Prvá zarážka: Komisia sa nedomnieva, že veľmi veľký rozsah a veľkosť projektu nutne znižuje úroveň hospodárskej súťaže, keďže na takéto projekty sa vyhlasujú medzinárodné výzvy na predkladanie ponúk. Vo všeobecnosti sú stavebné trhy EÚ a EHP dosť veľké na to, aby sa umožnila dostatočná hospodárska súťaž.
The Commission notes that large-scale projects are most often undertaken by consortia in order to pool all the necessary technical, human and financial resources together, thus allowing the selected bidder to offer all the products or services requested. 
Komisia konštatuje, že rozsiahle projekty najčastejšie realizujú konzorciá, a to práve preto, aby sa mohli združiť všetky potrebné technické, ľudské a finančné zdroje, čo vybranému uchádzačovi umožní ponúkať všetky požadované výrobky alebo služby.
Second indent: The Commission underlines that the period of delay that was exclusively attributable to the choice of the PPP option was in the case of most of the projects concerned a fraction of the total duration of the entire procurement process. 
Druhá zarážka: Komisia zdôrazňuje, že obdobie oneskorenia, ktoré bolo možné výlučne pripísať výberu možnosti PPP, tvorilo pri väčšine dotknutých projektov len zlomok z celkového trvania celého procesu obstarávania.
This was necessitated by the fact that, in some cases (Greece), the contracts had to be ratified by the national Parliament as foreseen by the national legislation for such large-scale contracts. 
Spôsobila ho skutočnosť, že v niektorých prípadoch (Grécko) musel zmluvy ratifikovať národný parlament, ako sa to predpokladá vo vnútroštátnych právnych predpisoch v prípade takýchto rozsiahlych zmlúv.
See also Commission replies to paragraphs 30 and 31. 
Pozri aj odpovede Komisie na body 30 a 31.
Third indent: The Commission acknowledges that the audited projects were subject to delays and cost overruns. 
Tretia zarážka: Komisia uznáva, že kontrolované projekty boli oneskorené a prekročili náklady.
It considers, however, that in the case of the examples cited in paragraph 34, these delays and cost changes were not necessarily linked to the choice of the procurement approach. 
Domnieva sa však, že v prípade príkladov uvedených v odseku 34 tieto oneskorenia a zmeny nákladov nemusia nevyhnutne súvisieť s výberom prístupu vo forme obstarávania.
It also recalls the effects of the sovereign debt crisis and the recession that affected the European economy. 
Pripomína aj účinky krízy štátneho dlhu a recesie, ktoré ovplyvnili európske hospodárstvo.
The Commission recalls that the choice of the PPP option falls under the remit of the Member States (shared management) or of the project promoter. 
Komisia pripomína, že výber verejno-súkromného partnerstva patrí do rozsahu právomoci členských štátov (zdieľané hospodárenie) alebo predkladateľa projektu.
A constant feature of infrastructure projects, and in particular of major projects, is the significant inception and development time they entail, regardless of the procurement model. 
Pre projekty infraštruktúry, anajmä veľké projekty, je typický dlhý čas prípravy avývoja, ktorý nesúvisí smodelom obstarávania.
Fourth indent: The Commission notes that the completed motorway projects in Greece audited by the ECA make a substantial contribution to the completion of the core TEN-T network despite the extremely unfavourable economic conditions prevailing in Greece since 2009. 
Štvrtá zarážka: Komisia konštatuje, že dokončené projekty diaľnic vGrécku kontrolované Európskym dvorom audítorov významne prispievajú k dokončeniu základnej siete TEN-T aj napriek nesmierne nepriaznivým hospodárskym podmienkam, ktoré panujú v Grécku od roku 2009.
It also notes that the actual traffic data for Moreas motorway available until the end of 2017 indicate traffic very close to the forecast of the reset operation. 
Konštatuje aj to, že z údajov o premávke týkajúcich sa diaľnice Moreas, ktoré sú dostupné do konca roka 2017, vyplýva, že premávka sa veľmi blíži predpokladom operácie „reset“.
Concerning Olympia motorway, for reasons set out in the reply to paragraph 38, the Commission considers that it is reasonable to expect that traffic volume data for 2018 - being the first full year where the entire project is in use - would improve. 
Pokiaľ ide o diaľnicu Olympia, z dôvodov uvedených v odpovedi na bod 38 sa Komisia domnieva, že možno opodstatnene očakávať, že údaje o objeme premávky za rok 2018, teda prvý celý rok používania kompletného projektu, sa zlepšia.
The Commission underlines furthermore that the financial crisis the ECA also refers to firstly had a severe impact on the originally forecasted traffic and revenue volumes of the projects (prepared under the 2000-2006 period), secondly it brought about a liquidity crunch and a severe risk aversion suffered by all participating banks, which the Commission considers created exceptional conditions under which the audited Greek motorways were constructed. 
Komisia ďalej zdôrazňuje, že finančná kríza, o ktorej Európsky dvor audítorov taktiež hovorí, mala závažný vplyv na pôvodne predpokladaný objem premávky a výnosov projektov (vypracovaných v období rokov 2000 až 2006) a zároveň spôsobila krízu likvidity a zásadnú neochotu riskovať zo strany všetkých zúčastnených bánk, čo podľa názoru Komisie vytvorilo neobvyklé podmienky, za ktorých sa kontrolované grécke diaľnice stavali.
The Commission notes that there are examples of PPPs in Greece from the mid-90s which yield actual benefits. 
Komisia konštatuje, že z polovice 90. rokov existujú v Grécku príklady verejno-súkromných partnerstiev, ktoré znamenali skutočný prínos.
Fifth indent: Concerning the Greek motorway projects and the financed sections cited in paragraph 45, the Commission recalls that the structuring of the Greek motorway PPPs was an exclusive decision of the Greek authorities. 
Piata zarážka: Pokiaľ ide o projekty gréckych diaľnic a financované úseky uvedené v bode 45, Komisia pripomína, že štruktúrovanie gréckych verejno-súkromných partnerstiev v oblasti diaľnic bolo výlučným rozhodnutím gréckych orgánov.
These projects are justified by their socio-economic benefits. 
Tieto projekty sú odôvodnené svojimi sociálno-ekonomickými prínosmi.
1 Concerning the National Broadband Scheme (NBS) project in Ireland, the Commission recalls that the number of connections was not specified in the NBS contract; the ultimate anticipated level of uptake was the successful bidder's market forecast. 
1 Pokiaľ ide o projekt Vnútroštátny program širokopásmového pripojenia (NBS) v Írsku, Komisia pripomína, že počet pripojení sa v zmluve o NBS neuvádza.
Please refer to the Commission replies to paragraph 45, 46 and Box 1. 
Pozri odpovede Komisie na body 45, 46 a rámček 1.
Seventh indent: The Commission notes that the responsibility for analysing the potential for PPPs to deliver additional value-for-money falls under the remit of the Member States. 
Siedma zarážka: Komisia konštatuje, že zodpovednosť za analýzu potenciálu verejno-súkromných partnerstiev v oblasti vytvárania ďalšej hodnoty za vynaložené prostriedky leží na členských štátoch.
As regards delivering major projects financed from ESI Funds as PPPs, the Commission points out that an economic and financial analysis is foreseen for PPPs in the CPR in 2014-2020 as part of the Cost Benefit Analysis. Please refer to Commission's reply to paragraph 53. 
Pokiaľ ide o realizáciu veľkých projektov financovaných z fondov EŠIF ako verejno-súkromné partnerstvá, Komisia poukazuje na to, že v nariadení NSU sa v rámci analýzy nákladov a prínosov uvádza hospodárska a finančná analýza verejno-súkromných partnerstiev na obdobie rokov 2014 až 2020. Pozri odpoveď Komisie na bod 53.
The Commission underlines that the use of the Public Sector Comparator (PSC) tool is subject to fulfilling an important number of conditions. 
Komisia zdôrazňuje, že použitie porovnávacieho nástroja verejného sektora podlieha splneniu veľkého počtu podmienok.
As regards some of the audited projects concerned, various analyses have been carried out in the course of the selection procedure, which have led to the conclusion to combine available EU and national resources with private funds as being the only viable option. 
Pokiaľ ide oniektoré zpríslušných kontrolovaných projektov, počas výberového konania sa vypracovali rôzne analýzy, ktoré viedli kzáveru, že jedinou životaschopnou možnosťou je skombinovanie dostupných zdrojov EÚ a vnútroštátnych zdrojov so súkromnými prostriedkami.
Please see Commission reply to paragraphs 50 and 52. 
Pozri odpoveď Komisie na body 50 a 52.
Eighth indent: The risk allocation within a given contract is multi-faceted. 
Ôsma zarážka: Rozdelenie rizík v rámci danej zmluvy je viacstranné.
The Commission considers that all these aspects are important when assessing elements such as the respective rates of return achieved by the private partners. 
Komisia sa domnieva, že pri posudzovaní takých prvkov ako príslušné miery návratnosti, ktoré dosiahli súkromní partneri, sú všetky tieto aspekty dôležité.
As there are vast differences between individual PPPs, it considers that individual issues should be assessed on a case-by-case basis. 
Keďže medzi jednotlivými verejno-súkromnými partnerstvami existujú veľké rozdiely, domnieva sa, že konkrétne otázky by sa mali posudzovať individuálne.
Whereas the Commission acknowledges that some practices could be made more uniform, it also notes that it has no legal base to intervene in the negotiations between the partners. 
Hoci Komisia uznáva, že niektoré postupy mohli byť jednotnejšie, konštatuje aj to, že nemá právny základ na zasiahnutie do rokovaní medzi partnermi.
The choice of the PPP option does not necessarily preclude the inclusion of provisions ensuring the necessary flexibility to allow for evolutions due to technological changes. 
Výber možnosti verejno-súkromného partnerstva nemusí nevyhnutne znamenať začlenenie ustanovení, ktorými sa zabezpečuje potrebná flexibilita na sledovanie vývoja vdôsledku technologických zmien.
Concerning the broadband project in France, see also Commission replies to Box 3. 
Pokiaľ ide o širokopásmový projekt vo Francúzsku, pozri aj odpovede Komisie na rámček 3.
The Commission stresses that various channels offering assistance are already available to Member States, such as JASPERS, the Advisory Hub of the EIB, the European PPP Expertise Centre (EPEC) and the Structural Reform Support Service (SRSS) created under the Structural Reform Support Programme (SRSP). 
Komisia zdôrazňuje, že členské štáty už majú k dispozícii rôzne kanály ponúkajúce pomoc, ako sú napríklad JASPERS, poradenské centrum EIB, Európske odborné centrum pre verejno-súkromné partnerstvá (EPEC) aslužba na podporu štrukturálnych reforiem (SRSS) vytvorená vrámci programu na podporu štrukturálnych reforiem (SRSP).
Furthermore, with its Communication of 3rd November 2017, the Commission has introduced a helpdesk, a notification mechanism and an information exchange mechanism aimed at helping MS and contracting authorities to design their large infrastructure projects. 
Okrem toho, oznámením z 3. novembra 2017 Komisia zavádza asistenčnú službu, mechanizmus oznamovania a mechanizmus výmeny informácií zamerané na pomoc členským štátom a verejným obstarávateľom pri príprave veľkých projektov infraštruktúry.
See Commission replies to paragraphs 85 to 87. 
Pozri odpovede Komisie na body 85 až 87.
V. The Commission acknowledges that PPPs are more complex than purely public projects requiring the necessary expertise from national authorities. 
V. Komisia uznáva, že verejno-súkromné partnerstvá sú zložitejšie než čisto verejné projekty, pretože si vyžadujú potrebné odborné znalosti vnútroštátnych orgánov.
While the decision to choose the PPP procurement model is a national prerogative, the Commission makes available support (see examples in Commission's reply to paragraph IV) to national authorities on request, in view of preparing good quality projects, including PPPs. 
Hoci je rozhodnutie o výbere modelu obstarávania v rámci verejno-súkromných partnerstiev v kompetencii jednotlivých štátov, Komisia poskytuje vnútroštátnym orgánom na ich žiadosť podporu (pozri príklady v odpovedi Komisie na bod IV) v oblasti prípravy kvalitných projektov vrátane verejno-súkromných partnerstiev.
As regards the possibility for off-balance sheet treatment of PPPs Eurostat, in cooperation with the EPEC, has already produced a Guide on the Statistical Treatment of PPPs which has been well received by stakeholders. 
Pokiaľ ide omožnosť podsúvahového spracovania verejno-súkromných partnerstiev, Eurostat v spolupráci s EPEC už vypracoval usmernenie k štatistickému spracovaniu verejno-súkromných partnerstiev, ktoré zainteresované strany dobre prijali.
(See Commission reply to paragraph 72.) 
(Pozri odpoveď Komisie na bod 72.)
2 5 
vynaložené prostriedky, vhodného rozdelenia rizík a prevádzkovej účinnosti s osobitným dôrazom na cenovú dostupnosť a dlhodobú fiškálnu zodpovednosť. a) Komisia akceptuje odporúčanie v rozsahu, v akom sa jej týka, podľa odpovedí Komisie na odporúčania 2 až 5.
2 
Pozri aj odpoveď Komisie na odporúčanie 1. b) Komisia konštatuje, že toto odporúčanie (odporúčanie 2) je určené členským štátom. c) Komisia konštatuje, že časť súvisiaceho odporúčania (odporúčania 3a) je určená členským štátom.
Concerning major projects financed from ESI Funds, see Commission's reply to paragraph 53. 
Pokiaľ ide o veľké projekty financované z fondov EŠIF, pozri odpoveď Komisie na bod 53.
See also Commission reply to recommendation 3a. 
Pozri aj odpoveď Komisie na odporúčanie 3a.
As for the part of the recommendation that the Commission accepts that concerns ensuring access for the Court of Auditors to information requested (recommendation 3b), the Commission considers that it is already implemented. 
Pokiaľ ide o tú časť odporúčania, ktorú Komisia akceptuje, a ktorá sa týka zabezpečenia prístupu Dvora audítorov k požadovaným informáciám (odporúčanie 3b), Komisia sa domnieva, že už bola implementovaná.
See Commission reply to recommendation 3b. (d) The Commission notes that part of the related recommendation (recommendation 4a) is addressed to Member States. 
Pozri odpoveď Komisie na odporúčanie 3b. d) Komisia konštatuje, že časť súvisiaceho odporúčania (odporúčania 4a) je určená členským štátom.
The Commission does not accept the part of the recommendation which requests the Commission to propose legislative amendments to concentrate financial support to future PPPs in sectors that it considers of high strategic relevance and compatible with the long-term commitments of PPPs, such as the Core TEN-T network (recommendation 4b) for reasons set out in the Commission reply to recommendation 4b. (e) As regards the part of recommendation 5 that calls on the Commission to link the EU-support to PPP projects to the assurance that the choice of the PPP option was justified by value-for-money considerations (recommendation 5a), and thus not unduly influenced by considerations relating to budgetary constraints or to their statistical treatment, the Commission does not accept it for reasons set out in the Commission reply to recommendation 5a. 
Z dôvodov uvedených v odpovedi Komisie na odporúčanie 4b Komisia neakceptuje tú časť odporúčania, v ktorej sa od nej vyžaduje, aby navrhla legislatívne zmeny na účely koncentrácie finančnej podpory pre budúce PPP iba do tých sektoroch, ktoré majú podľa nej veľký strategický význam a sú v súlade s dlhodobými záväzkami verejno-súkromných partnerstiev, ako je základná sieť TEN-T (odporúčanie 4b). e) Pokiaľ ide o časť odporúčania 5, v ktorej sa Komisia vyzýva, aby spojila projekty verejno-súkromného partnerstva podporené EÚ suistením, že výber možnosti verejno-súkromného partnerstva je odôvodnený hodnotou za vynaložené prostriedky (odporúčanie 5a), a teda nie je neprimerane ovplyvnený rozpočtovými obmedzeniami alebo ich štatistickým spracovaním, Komisia ju neakceptuje z dôvodov uvedených v odpovedi Komisie na odporúčanie 5a.
As regards the part of recommendation 5 that calls on Member States improve transparency by publishing periodic lists of PPP projects, including sufficient and meaningful data on the assets financed their future commitments and their balance-sheet treatment, while preserving the protection of confidential and commercially sensitive data (recommendation 5b), the Commission notes that it is addressed to Member States. 
Pokiaľ ide o časť odporúčania 5, v ktorej sa členské štáty vyzývajú, aby zvýšili transparentnosť uverejňovaním pravidelných zoznamov projektov verejno-súkromného partnerstva vrátane dostatočných a zmysluplných údajov o financovaných aktívach, ich budúcich záväzkoch a prístupu k nim v súvahe, pričom zároveň zabezpečovali ochranu dôverných a citlivých obchodných údajov (odporúčanie 5b), Komisia konštatuje, že je určená členským štátom.
As regards the part of the recommendation that calls on the Commission assesses the additional complexity of EU-blended PPP projects in view of further actions aiming at simplifying relevant rules and procedures of EU programmes (recommendation 5c), the Commission accepts it as explained in the Commission reply to recommendation 5c. 
Pokiaľ ide o časť odporúčania, v ktorom sa Komisia vyzýva, aby posúdila dodatočnú zložitosť kombinovaných projektov verejno-súkromného partnerstva EÚ scieľom ďalších opatrení na zjednodušenie príslušných pravidiel a postupov programov EÚ (odporúčanie 5c), Komisia ho akceptuje, ako je vysvetlené v odpovedi Komisie na odporúčanie 5c.
While ESA 2010 allows recording of PPPs off balance sheet of government if the majority of risks and rewards are undertaken by the private partner, there is no clear correlation concerning incentives. 
Hoci rámec ESA 2010 umožňuje zaznamenávanie verejno-súkromných partnerstiev mimo štátnych súvah, v prípade, ak sa väčšina rizík a odmien týka súkromného partnera, neexistuje žiadna jednoznačná korelácia, pokiaľ ide o stimuly.
In a few countries, PPPs are always included on government balance sheet. 
V niekoľkých krajinách sa verejno-súkromné partnerstvá vždy začleňujú do štátnych súvah.
Throughout the implementation of the Europe 2020 strategy, the national frameworks for PPPs are regularly assessed and recommendations are made in order to make them more efficient. 
Počas vykonávania stratégie Európa 2020 sa pravidelne posudzujú vnútroštátne rámce verejno-súkromných partnerstiev a vypracúvajú odporúčania s cieľom dosiahnutia ich lepšej účinnosti.
The Commission considers that the position of the Greek authorities, namely that available public national and EU Funds were not sufficient to complete the Trans-European motorways in Greece within a reasonable deadline, is valid. 
Komisia sa domnieva, že stanovisko gréckych orgánov, a to že dostupné verejné vnútroštátne prostriedky aprostriedky EÚ nepostačovali na dokončenie transeurópskych diaľnic vGrécku vprimeranej lehote, je opodstatnené.
In addition, the important delays experienced systematically in the past with the construction of other sections of the core motorway network procured by the Greek authorities as public works, justified the PPP choice. 
Značné oneskorenia, ktoré sa vminulosti systematicky vyskytovali pri výstavbe iných úsekov základnej diaľničnej siete obstarávaných gréckymi orgánmi ako stavebné práce, odôvodňujú voľbu možnosti PPP.
concessions were included in the National Strategic Reference Framework for Greece under the 2007-13 programming period for ERDF and CF. 
začlenených do národného strategického referenčného rámca pre Grécko v rámci programového obdobia rokov 2007 až 2013 pre fondy EFRR a KF.
The subsequent reduction in scope of the two motorway concessions was justified by the economic crisis. 
Následné zúženie rozsahu dvoch koncesií na diaľnice bolo odôvodnené hospodárskou krízou.
The Commission does not consider that the very large scope and size of a project necessarily reduces the level of competition, as such projects are tendered internationally; in general EU and EEA construction markets are sufficiently large to allow for enough competition. 
Komisia sa nedomnieva, že veľmi veľký rozsah a veľkosť projektu nutne znižuje úroveň hospodárskej súťaže, keďže na takéto projekty sa vyhlasujú medzinárodné výzvy na predkladanie ponúk. Vo všeobecnosti sú stavebné trhy EÚ a EHP dosť veľké na to, aby sa umožnila dostatočná hospodárska súťaž.
In addition, the Commission notes that such large-scale projects are most often undertaken by consortia precisely in order to pool all the necessary technical, human and financial resources together, thus allowing the selected bidder to offer all the products or services requested. 
Okrem toho Komisia konštatuje, že takéto rozsiahle projekty najčastejšie realizujú konzorciá, a to práve preto, aby sa mohli združiť všetky potrebné technické, ľudské a finančné zdroje, čo vybranému uchádzačovi umožní ponúkať všetky požadované výrobky alebo služby.
The Commission acknowledges the specificities of the particular situation regarding the Central motorway in Greece. 
Komisia uznáva špecifiká osobitnej situácie týkajúcej sa centrálnej diaľnice v Grécku.
However, in Greece, the large scale of the tendered PPPs for motorway projects actually attracted bidders from all over Europe. 
V Grécku však veľký objem výziev na predloženie ponúk vypísaných v prípade PPP na diaľničné projekty pritiahol uchádzačov z celej Európy.
The Commission considers that difficulties that occurred in markets under the stress of the 2008 crisis could not, given the unexpected nature and extent of the crisis, be linked to the PPP mechanisms or to the related need for a comprehensive approach to project implementation, financing, operation and maintenance. 
Komisia sa domnieva, že problémy, ktoré sa vyskytli na trhoch pod vplyvom krízy z roku 2008, nemohli, vzhľadom na neočakávanú povahu a rozsah krízy, súvisieť s mechanizmami PPP, ani so súvisiacou potrebou komplexného prístupu kvykonávaniu, financovaniu, prevádzke aúdržbe projektov.
Further, the consideration of longer term project issues can be considered good practice in many cases. 
Zváženie otázky dlhodobejších projektov možno v mnohých prípadoch pokladať za dobrý postup.
The Commission acknowledges that only 3.5 months of the total 6.5 years necessary to procure Greek motorways is exclusively attributed to a PPP option. 
Komisia uznáva, že iba 3,5 mesiaca z celkového trvania 6,5 roka potrebného na obstaranie gréckych diaľnic možno výlučne pripísať výberu možnosti PPP.
The ratification of the contracts by the Greek Parliament is foreseen by the national legislation for any individual PPP's and Concession project whose total cost exceeds Ű 500 million. 
Ratifikácia zmlúv gréckym parlamentom sa podľa vnútroštátnych právnych predpisoch realizuje vprípade každého jednotlivého PPP a koncesionárskeho projektu, ktorého celkové náklady prekračujú 500 miliónov EUR.