natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Any unethical behaviour by staff and Members of the European Union (EU) institutions and bodies attracts high levels of public interest and reduces trust in the EU. 
Akékoľvek neetické správanie zamestnancov a členov inštitúcií a orgánov Európskej únie (EÚ) priťahuje veľkú pozornosť verejnosti a znižuje dôveru v EÚ.
This is why it is so important for the institutions to put in place adequate ethical frameworks to ensure that the risk of unethical behaviour is reduced to a minimum. 
Preto je pre inštitúcie také dôležité, aby zaviedli primerané etické rámce, ktoré zabezpečia zníženie rizika neetického správania na minimum.
It covered all the levels of staff and Members of the following institutions: the European Parliament (Parliament), the Council of the European Union and the European Council (Council) and the European Commission (Commission). 
Audit zahŕňal všetky úrovne zamestnancov a členov týchto inštitúcií: Európsky parlament (Parlament), Rada Európskej únie a Európska rada (Rada) a Európska komisia (Komisia).
We also performed a survey to assess awareness of the ethical framework among the staff of these institutions. 
Medzi zamestnancami týchto inštitúcií sme uskutočnili aj zisťovanie, prostredníctvom ktorého sme chceli zistiť, ako sú informovaní o etickom rámci.
We did not assess how the ethical frameworks had been implemented. 
Uplatňovanie etických rámcov sme nehodnotili.
III We concluded that, to a large extent, the audited institutions had established adequate ethical frameworks with room for improvement. 
III Dospeli sme k záveru, že kontrolované inštitúcie do veľkej miery vymedzili primerané etické rámce, existuje však priestor na zlepšenie.
We found that in the Council there is no common ethical framework governing the work of the representatives of Member States. 
Zistili sme, že v Rade neexistuje spoločný etický rámec, ktorý by upravoval prácu zástupcov členských štátov.
IV Our audit identified some weaknesses (not all of which are applicable in each of the audited institutions) with regard to: o overall strategies on ethics (Parliament and Council), o formalising procedures for checks on declarations and developing clearer guidance on the assessment criteria for staff (Parliament, Council and Commission), o enhancing the scrutiny of Members’ declarations by establishing a written standard procedure (Parliament and Commission), o gifts and entertainment policies (Parliament, Council and Commission), o whistleblowing (Parliament), and o post-mandate provisions (Parliament). 4 
IV Pri audite sme zistili niekoľko nedostatkov (nie všetky z nich sa vyskytli vo všetkých kontrolovaných inštitúciách) týkajúcich sa: o celkových stratégií v oblasti etiky (Parlament a Rada), o formálneho zavedenia kontrol vyhlásení a vypracovania jasnejšieho usmernenia pre zamestnancov ku kritériám na posúdenie (Parlament, Rada a Komisia), o zlepšenia kontroly vyhlásení členov zavedením štandardného písomného postupu (Parlament a Komisia), o politík v súvislosti s darmi a pohostením (Parlament, Rada a Komisia), o oznamovania protispoločenskej činnosti (whistleblowing) (Parlament), o ustanovení vzťahujúcich sa na obdobie po ukončení mandátu (Parlament).
We also found areas where the ethical frameworks would benefit from cross-institutional harmonisation (e.g. outside activities for staff, and declarations on Members’ spouses and partners’ activities), as well as examples of good practices. 
Zistili sme, že v niektorých oblastiach by bolo pre etické rámce prínosom, keby boli medzi inštitúciami zosúladené (napr. externé aktivity zamestnancov a vyhlásenia týkajúce sa 4 manželov/manželiek a partnerov/partneriek členov), a našli sme aj príklady osvedčených postupov.
V We carried out a survey on a representative sample of staff in the audited institutions. 
V Zisťovanie sme vykonali na reprezentatívnej vzorke zamestnancov v kontrolovaných inštitúciách.
Even though around half of the staff members assess their knowledge of the ethical framework as good or very good, the survey results present a mixed picture with regard to the staff awareness and perception of ethical matters. 
Hoci približne polovica zamestnancov považuje svoje znalosti o etickom rámci za dobré alebo veľmi dobré, výsledky zisťovania sú nejednoznačné, pokiaľ ide o informovanosť a povedomie zamestnancov o etických otázkach.
The results, however, vary between the institutions and the categories of staff. 
Výsledky sa však medzi inštitúciami a jednotlivými kategóriami zamestnancov líšia.
VI We present recommendations to help the audited institutions to: o improve their ethical frameworks, o work together to harmonise the elements of their ethical frameworks and make further efforts to share good practice on the ethical matters, and o improve staff awareness and perception of the ethical framework and culture. 5 
VI Predkladáme odporúčania, ktoré majú kontrolovaným inštitúciám pomôcť: o zlepšiť ich etické rámce, o spolupracovať na zosúladení prvkov ich etických rámcov a zvýšiť úsilie o šírenie osvedčených postupov týkajúcich sa etických otázok, o zlepšiť informovanosť zamestnancov i to, ako vnímajú etický rámec a súvisiacu kultúru. 5
Introduction 01 Ethical conduct in public affairs means that civil servants and public office holders should serve the public interest, manage public resources properly, and make fair decisions. 
Úvod 01 Etické správanie v súvislosti so správou vecí verejných znamená, že zamestnanci verejnej správy a verejní činitelia by mali slúžiť verejnému záujmu, spravovať verejné zdroje náležite a robiť čestné rozhodnutia.
It contributes to sounder financial management and increased public trust, which is indispensable for public policies to succeed. 
Prispieva k správnemu finančnému riadeniu a väčšej dôvere verejnosti, ktoré sú nevyhnutné na to, aby verejné politiky uspeli.
02 The “integrity management framework” introduced by the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) “brings together instruments, processes, and structures for fostering integrity and preventing corruption in public organisations”1. 
02 Tzv. rámec riadenia integrity, zavedený Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), v sebe sústreďuje nástroje, procesy a štruktúry na podporu integrity a predchádzanie korupcii vo verejných organizáciách1.
According to the OECD Recommendation on Public Integrity, public integrity refers to the consistent alignment of, and adherence to, shared ethical values, principles and norms for upholding and prioritising the public interest over private interests in the public sector2. 
Podľa dokumentu Odporúčanie OECD k integrite verejnej správy, integrita verejnej správy znamená neustály súlad s etickými hodnotami, zásadami a normami a ich dodržiavanie s cieľom presadzovať a uprednostňovať vo verejnom sektore verejný záujem pred súkromnými záujmami2.
The OECD framework 03 The OECD’s principles for managing ethics in the public sector3 describe an “ethics infrastructure” that public institutions ought to have in place. 
Rámec OECD 03 Zásady OECD týkajúce sa riadenia etiky vo verejnom sektore3 opisujú tzv. infraštruktúru etiky, ktorú by mali zaviesť verejné inštitúcie.
This “ethics infrastructure” comprises three main elements: guidance, management and control. 
Táto infraštruktúra etiky má tri hlavné prvky: usmernenie, riadenie a kontrolu.
04 The OECD has drawn up a model for the closely related concept of public integrity (see Figure 1). 
04 OECD navrhla model úzko súvisiacej koncepcie integrity verejnej správy (pozri ilustráciu 1).
6 1 2 3 Integrity framework, OECD, 2009. 
6 1 2 3 Integrity framework (Rámec integrity), OECD, 2009.
Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) Recommendation on Public Integrity, OECD, Paris, 2017. 
Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) Recommendation on Public Integrity (Odporúčanie OECD k integrite verejnej správy), OECD, Paríž, 2017.
“1998 Recommendation of the OECD Council on Improving Ethical Conducting the Public Service, including Principles for Managing Ethics in the Public Service”, in OECD, Trust in Government. Ethics measures in OECD Countries, Paris, 2000. 
Recommendation of the OECD Council on Improving Ethical Conduct in the Public Service Including Principles for Managing Ethics in the Public Service (Odporúčanie rady OECD k zlepšeniu etického správania vo verejnej službe vrátane zásad riadenia etiky vo verejnej službe), prijaté v roku 1998 a vydané v rámci dokumentu OECD Trust in Government – Ethics measures in OECD Countries (Dôvera vo vládu – opatrenia v oblasti etiky v krajinách OECD), Paríž, 2000.
Figure 1 – Building blocks of public integrity Responsibilities PUBLIC INTEGRITY Commitment Capacity building Openness Risk management System Strategy Standards Accountability Enforcement © OECD Recommendation of the Council on Public Integrity, 2017. 
Ilustrácia 1 – Stavebné prvky integrity verejnej správy Úlohy Systém Stratégia Štandardy Riadenie rizík Presadzovanie Dohľad Záväzok Budovanie kapacít © Odporúčanie rady OECD k integrite verejnej správy, 2017.
05 The whole model rests on three main components: o Building a coherent and comprehensive public-integrity system; o Cultivating a culture of public integrity; and o Enabling effective accountability. 
05 Základom modelu sú tri hlavné zložky: o vybudovanie uceleného a komplexného systému integrity verejnej správy, o rozvíjanie kultúry integrity verejnej správy, o umožnenie účinného vyvodzovania zodpovednosti.
The EU context 06 Any unethical behaviour by staff and Members of European Union (EU) institutions and bodies is unacceptable. 
Kontext EÚ 06 Akékoľvek neetické správanie zamestnancov a členov inštitúcií a orgánov Európskej únie (EÚ) je neprijateľné.
Such behaviour – even if it is only alleged – attracts high levels of public interest and reduces trust in the EU. 
Priťahuje veľkú pozornosť verejnosti a znižuje dôveru v EÚ, a to aj v prípadoch, keď je len domnelé.
Unethical behaviour is also linked to the risk of corruption and fraud. 
Neetické správanie sa spája aj s rizikom korupcie a podvodov.
An assessment of the implementation of the ethical frameworks in the EU institutions can help to manage these risks. 
Posúdenie uplatňovania etických rámcov v inštitúciách EÚ môžepomôcť pri riešení týchto rizík.
07 The institutions should put in place adequate ethical frameworks to ensure that the risks of unethical behaviours are reduced to a minimum level. 
07 Inštitúcie by mali zaviesť primerané etické rámce, ktoré zabezpečia zníženie rizík neetického správania na minimum.
The main risk is that without appropriate ethical frameworks, the unethical behaviour in the institutions is not prevented, identified and dealt with correctly. 
Hlavným rizikom je, že bez primeraných etických rámcov sa nezabráni neetickému správaniu v inštitúciách, že sa toto správanie nezistí a náležite nevyrieši.
This may result in reputational damage to the image of the EU and its institutions. 
Dôsledkom môže byť poškodenie dobrého mena EÚ a jej inštitúcií.
EU legislation does not contain any statutory definition of an ethical framework as such; however, many provisions of both primary and secondary law can be construed as ethical obligations. 
Právne predpisy EÚ neobsahujú žiadnu zákonnú definíciu etického rámca ako takého, no mnohé ustanovenia primárnych a sekundárnych právnych predpisov možno interpretovať ako etické povinnosti.
08 While there are common provisions applicable to all of the EU institutions, there are also different specific legal ethical requirements for each EU institution, for the Directorates-General (DGs) of the European Commission (Commission), and for staff and Members of the EU institutions. 
08 Na všetky inštitúcie EÚ sa vzťahujú spoločné ustanovenia, no pre jednotlivé inštitúcie EÚ, generálne riaditeľstvá (GR) Európskej komisie a zamestnancov a členov inštitúcií EÚ sú vymedzené rôzne osobitné právne etické požiadavky.
The specific provisions reflect different roles, responsibilities and risks. 
Osobitné ustanovenia sú odrazom odlišných úloh, zodpovednosti a rizík.
09 The starting point for all the obligations is represented by the founding Treaties, which contain provisions laying down the aspirational values which should guide the conduct of staff and Members of EU institutions an bodies. 
09 Východiskom všetkých povinností sú zakladajúce zmluvy, ktoré obsahujú ustanovenia o hodnotách, ktoré sa EÚ snaží reprezentovať a ktoré by mali usmerňovať správanie zamestnancov a členov inštitúcií a orgánov EÚ.
These provisions bear a certain degree of similarity in the terminology they use and in the spirit of the obligations they set out, but the categories of individuals concerned are of course quite different, so it is necessary to address each of these categories specifically. 
Tieto ustanovenia sú do určitej miery podobné, pokiaľ ide o terminológiu a povahu povinností, ktoré stanovujú, no kategórie jednotlivcov, na ktoré sa vzťahujú, sa samozrejme pomerne líšia, a preto je potrebné osobitne vymedziť každú z nich.
10 Table 1 gives a summary of how legal provisions apply to the staff and Members of the EU institutions. 8 
10 V tabuľke 1 sú zhrnuté právne ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na zamestnancov a členov inštitúcií EÚ. 8
Table 1 – Legal provisions applicable to staff and Members of the EU institutions 9 STAFF MEMBERS Parliament Council Commission Parliament Council Commission Article 298 Treaty of the Functioning of the European Union (TFEU): The European Parliament and the Council establish provisions for an open, efficient and independent European administration. 
Tabuľka 1 – Právne ustanovenia vzťahujúce sa na zamestnancov a členov inštitúcií EÚ 9 ZAMESTNANCI ČLENOVIA Parlament Rada Komisia Parlament Rada Komisia Článok 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ): Európsky parlament a Rada prijmú ustanovenia na zaistenie otvorenej, efektívnej a nezávislej európskej administratívy.
Articles 6 and 7 of the Act concerning the election of the Members of the European Parliament (MEPs) Article 339 TFEU also applicable to the Parliament National rules Article 339 TFEU also applicable to Council (not only at ministerial, but also national civil servant level) Article 17 of the Treaty of the European Union (TEU): Obligation of total independence for Commissioners (note: the report concerns ethical behaviour of persons, not of the institutions as such) Article 245 of the TFEU: independence; obligations arising from the function; obligations continuing after the end of mandate Article 339 of the TFEU on the duty not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy Staff Regulations (Articles 11-22c)4 4 For staff members who are not officials, similar requirements are set out in the Conditions of Employment of Other Servants (CEOS). 
Články 6 a 7 aktu o voľbách poslancov Európskeho parlamentu Článok 339 ZFEÚ sa vzťahuje aj na Parlament Vnútroštátne pravidlá Článok 339 ZFEÚ sa vzťahuje aj na Radu (nielen na ministerskej úrovni, ale aj na úrovni štátnych zamestnancov) Článok 17 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ): Povinnosť členov Komisie zachovať si úplnú nezávislosť (poznámka: správa sa týka etického správania osôb, a nie inštitúcií ako takých) Článok 245 ZFEÚ: nezávislosť; povinnosti vyplývajúce z funkcie; povinnosti, ktoré platia aj po uplynutí mandátu Článok 339 ZFEÚ týkajúci sa povinnosti nevyzradiť informácie, ktoré svojou povahou predstavujú služobné tajomstvo Služobný poriadok (články 11 – 22c)4 4 Pre zamestnancov, ktorí nie sú úradníkmi, sú podobné požiadavky stanovené v Podmienkach zamestnávania ostatných zamestnancov (PZOZ).
The institutions further detail these provisions by adopting more specific implementing rules. 
Tieto ustanovenia inštitúcie podrobnejšie rozpracúvajú v osobitných vykonávacích predpisoch.
LEGAL REQUIREMENTS 
PRÁVNE POŽIADAVKY
Source: European Court of Auditors (ECA). 
86/2004, všeobecné vykonávacie ustanovenia o administratívno m vyšetrovaní a disciplinárnom konaní Zdroj: Európsky dvor audítorov (EDA).
TOOLS AND PROCEDURES LEGAL REQUIREMENTS 
NÁSTROJE A POSTUPY PRÁVNE POŽIADAVKY
o lobbying and advocacy, o transparency, o anti-harassment, o enforcement mechanisms. 
o transparentnosti, o opatrení proti obťažovaniu, o mechanizmov presadzovania.
12 As well as setting out the required conduct of both staff and Members, the legal framework provides tools and procedures for detecting and addressing any deviation from such standards, thus helping to ensure that legal ethical requirements are being adhered to. 
12 Právny rámec okrem vymedzenia požadovaného správania zamestnancov a členov poskytuje aj nástroje a postupy na odhalenie a riešenie akýchkoľvek odchýlok od týchto noriem, a tým pomáha zabezpečiť dodržiavanie etických požiadaviek.
For the purposes of this audit, “ethical framework” refers firstly to ethical legal requirements, and secondly to procedures, enforcement tools, guidance and communication that help to ensure that legal requirements are adhered to. 
Na účely tohto auditu sme pojem „etický rámec“ definovali v prvom rade ako právne požiadavky a v druhom rade ako postupy, nástroje presadzovania, usmernenie a komunikáciu, ktoré pomáhajú zabezpečiť dodržiavanie právnych požiadaviek.
13 There is a growing recognition of the importance of the “soft”, cultural aspects of ethics, which are seen often as a more efficient way of achieving high ethical standards. 
13 Čoraz viac sa uznáva význam mäkkých, kultúrnych aspektov etiky, ktoré sa často považujú za efektívnejší spôsob na splnenie prísnych etických noriem.
These elements are: o promotion of ethical culture; o integrity leadership; o appraisal system that supports accountability and ethical behaviour; o support of an open organisational culture. 11 
Takýmito prvkami sú: o presadzovanie etickej kultúry, o vedúce postavenie v podpore integrity, o systém hodnotenia, ktorý podporuje vyvodzovanie zodpovednosti a etické správanie, o podpora otvorenej organizačnej kultúry. 11
Audit scope and approach 14 We assessed whether the ethical frameworks of audited EU institutions were well established. 
Rozsah auditu a audítorský prístup 14 Posudzovali sme, či kontrolované inštitúcie EÚ náležite vymedzili svoje etické rámce.
Our audit covered all the levels of staff and Members of the following institutions: the European Parliament (Parliament), the Council of the European Union and the European Council (Council) and the Commission. 
Náš audit zahŕňal všetky úrovne zamestnancov a členov týchto inštitúcií: Európsky parlament (Parlament), Rada Európskej únie a Európska rada (Rada) a Komisia.
15 This is the first time that the Court audited the ethical frameworks of the Parliament, of the Council and of the Commission. 
15 Toto je prvýkrát, čo Dvor audítorov kontroloval etické rámce Parlamentu, Rady a Komisie.
This audit is in line with the Court’s 2018-2020 strategic goal to contribute to fostering trust in the EU. 
Audit je v súlade so strategickým cieľom Dvora audítorov na obdobie 2018 – 2020: prispieť k zvýšeniu dôvery v EÚ.
The Parliament, the Council and the Commission have been selected as they are the three main EU institutions involved in making EU legislation and have a significant number of staff. 
Parlament, Rada a Komisia boli vybrané preto, lebo ide o tri hlavné inštitúcie EÚ, ktoré tvoria legislatívu EÚ, a majú značný počet zamestnancov.
Analysing their ethical framework provides best opportunities for comparative analysis. 
Preskúmanie ich etických rámcov je najlepšou príležitosťou vykonať komparatívnu analýzu.
16 To assess whether the ethical frameworks of the Parliament, Council and Commission were established well, we: (i) examined these institutions’ legal ethical requirements for staff and Members, and their procedures for enforcing them; and (ii) assessed awareness of the ethical framework among staff of the audited. 
16 S cieľom vyhodnotiť, či sú etické rámce Parlamentu, Rady a Komisie dobre vymedzené, sme: i) preskúmali právne etické požiadavky týchto inštitúcií vzťahujúce sa na zamestnancov a členov a postupy na ich presadzovanie; ii) posudzovali informovanosť zamestnancov kontrolovaných inštitúcií o etickom rámci.
We did not look at how the ethical frameworks had been implemented. 
Spôsob uplatňovania etických rámcov sme nehodnotili.
17 For the Commission, the largest institution, we gained an understanding of the general requirements and procedures in place from the DG of the Human Resources and Security (DG HR). 
17 Pokiaľ ide o Komisiu, najväčšiu inštitúciu, informácie o všeobecných požiadavkách a zavedených postupoch nám sprostredkovalo GR pre ľudské zdroje a bezpečnosť (GR HR).
We focused on the specific rules applicable within the following DGs managing a significant share of EU budget or having an important role in proposing or monitoring the application of EU law: Agricultural and Rural Development (DG AGRI), Competition (DG COMP), Energy (DG ENER), Research and Innovation (DG RTD) and Secretariat-General (SG). 
Zamerali sme sa na konkrétne pravidlá, ktoré platia v týchto generálnych riaditeľstvách, ktoré riadia značný podiel rozpočtu EÚ alebo zohrávajú dôležitú úlohu pri navrhovaní alebo monitorovaní uplatňovania právnych predpisov EÚ: GR pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (GR AGRI), GR pre hospodársku súťaž (GR COMP), GR pre energetiku (GR ENER), GR pre výskum a inováciu (GR RTD) a Generálny sekretariát (SG).
18 For the audited institutions, we assessed in particular the requirements and procedures for the issues set out below: o gifts and entertainment (see Annex I — Part A), o outside activities or assignments (see Annex I — Part B), o Conflict of Interest (CoI) upon recruitment, ad-hoc CoI and CoI in relation to spouse’s activities (see Annex I — Part C), 12 o post-EU employment and mandate (see Annex I — Part D), o anti-harassment (see Annex I — Part E), and o whistleblowing (see Annex I — Part F). 
18 Pri kontrolovaných inštitúciách sme posudzovali požiadavky a postupy týkajúce sa hlavne týchto záležitostí: o dary a pohostenie (pozri prílohu I – časť A), o externé aktivity alebo úlohy (pozri prílohu I – časť B), 12 o konflikt záujmov pri prijímaní zamestnancov, ad hoc konflikt záujmov a konflikt záujmov v súvislosti s činnosťami manžela alebo manželky (pozri prílohu I – časť C), o obdobie po ukončení služobného pomeru alebo mandátu EÚ (pozri prílohu I – časť D), o opatrenia proti obťažovaniu (pozri prílohu I – časť E), o oznamovanie protispoločenskej činnosti (whistleblowing) (pozri prílohu I – časť F).
19 We also examined the procedures for administrative inquiries, and the disciplinary proceedings for staff. 
19 Takisto sme preskúmali postupy v súvislosti s administratívnymi vyšetrovaniami a disciplinárnym konaním vo vzťahu k zamestnancom.
For the audit to be feasible, we did not assess the transparency and lobbying rules, even though these are linked to the general ethical framework. 
Na to, aby sa dal audit zrealizovať, sme neposudzovali pravidlá týkajúce sa transparentnosti a lobizmu, hoci súvisia so všeobecným etickým rámcom.
The CoI procedures in the framework of public procurement also fell outside the scope of our audit as public procurement procedures are subject to the Court’s compliance audits. 
Súčasťou auditu neboli ani postupy týkajúce sa konfliktov záujmov v rámci verejného obstarávania, pretože postupy verejného obstarávania sú predmetom auditov zhody, ktoré vykonáva Dvor audítorov.
20 To make an inventory of the ethical frameworks and of the procedures in place for enforcing them, we sent a questionnaire to the audited institutions. 
20 Kontrolovaným inštitúciám sme zaslali dotazník, na základe ktorého sme vytvorili súpis etických rámcov a zavedených postupov na ich presadzovanie.
We also analysed internal documents received from the Parliament, the Council and the Commission (DG HR and the other selected DGs). 
Analyzovali sme tiež interné dokumenty poskytnuté Parlamentom, Radou a Komisiou (GR HR a vybranými generálnymi riaditeľstvami).