natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The corrected version of the programme, which was judged admissible, added the creation of a genuine JTS for support for the overall management of the programme (in the managing authority) and of the subprogrammes as regards operations coming under the responsibility of the central authorities of the two countries. 
The corrected version of the programme, which was judged admissible, added the creation of a ge-nuine JTS for support for the overall management of the programme (in the managing authority) and of the subprogram-mes as regards operations coming under the responsibility of the central authorities of the two countries.
C 303/32 EN Official Journal of the European Union 7.12.2004 39. 
C 303/32 SK Úradný vestník Európskej únie 7.12.2004 39.
This is a tricky problem which takes time to resolve, as it involves developing cooperation between administrations and organisations of all kinds on both sides of the border. 
This is a tricky problem which takes time to re-solve, as it involves developing cooperation between administrations and organisations of all kinds on both sides of the border.
7.12.2004 EN Official Journal of the European Union C 303/33 60. 
7.12.2004 SK Úradný vestník Európskej únie C 303/33 60.
C 303/34 EN Official Journal of the European Union 7.12.2004 73. 
C 303/34 SK Úradný vestník Európskej únie 7.12.2004 73.
7.12.2004 EN Official Journal of the European Union C 303/35 88. 
7.12.2004 SK Úradný vestník Európskej únie C 303/35 88.
The Interact programme is an indication of the importance the Commission and the Member States attach to improving the design and implementation of these programmes by exchanging methods and experience between managers, Member States and the Commission. (a) The Commission is looking into the problems with indicators in the mid-term reviews (see reply to paragraph 73). (b) The Court itself observes (paragraph 67) that most of the projects selected so far satisfy the trans-European criterion. 
The Interact programme is an indication of the importance the Commission and the Member States attach to improving the design and implementation of these programmes by ex-changing methods and experience between managers, Member States and the Commission. (a) (b) 98. The Commission is looking into the problems with indicators in the mid-term reviews (see reply to paragraph 73). The Court itself observes (paragraph 67) that most of the projects selected so far satisfy the trans-European criterion.
INTRODUCTION ........................................................... 
ÚVOD....................................................................
Phare assistance to prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds TheCourtŐsaudit........................................................ 
Koncepcia programov Phare v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti nezodpovedala kritériámcieľa1štrukturálnychfondov ......................................
The choice of Phare made preparation of Candidate Countries for the ERDF and ESF more difficult ............................................................... 
FINANCOVANIE A REALIZÁCIA PROJEKTOV PROGRAMU PHARE ZAMERANÝCH NA PRÍPRAVU KANDIDÁTSKYCH KRAJÍN NA RIADENIE ŠTRUKTURÁLNYCH FONDOV . . . . . . .
The design of Phare ESC programmes differed from Structural Fund Objective 1 approaches ............................................................ 
Omeškaniaprirealizáciiprogramov .........................................
PHAREPROCEDURES ....................................................... 
VÝSLEDKY PROJEKTOV NA BUDOVANIE INŠTITÚCIÍ NA PRÍPRAVU RIADENIA ŠTRUKTU-RÁLNYCHFONDOVVKANDIDÁTSKYCHKRAJINÁCH ............................
CONCLUSIONS ............................................................ 
ZÁVERY ..................................................................
Paragraph I-VII 1-14 1-10 11-14 15-28 15-17 18-26 27-28 29-36 30-33 34-36 37-55 37-41 42-45 46-55 56-62 63-67 63 Page 4 5 5 7 8 8 9 11 11 11 12 12 12 13 14 17 18 18 
Odseky I–VII 1–14 1–10 11–14 15–28 15–17 18–26 27–28 29–36 30–33 34–36 37–55 37–41 42–45 46–55 56–62 63–67 63 Strana 4 5 5 7 8 8 9 11 11 11 12 12 12 13 14 17 18 18
C 15/2 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 Paragraph Page 64 18 65 18 66 18 Overallconclusion ...................................................... 
C 15/2 SK Úradný vestník Európskej únie 20.1.2005 Odseky Strana 64 18 65 18 66 18 Celkovýzáver ..........................................................
TheCommissionŐsreplies .............................................................. 20 LimitedprogressinmovingPhareclosertoStructuralFunds...................... 
20 Dosiahnutie obmedzeného pokroku pri približovaní programu Phare k štrukturálnym fondom...............................................................
67 18 68-71 18 
67 18 68 – 71 18
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/3 CBC CSF EAGGF EDIS ERDF ESC ESF ISPA NDP Phare PNDP PPF Sapard SPD SPP LIST OF ABBREVIATIONS Cross Border Cooperation Community Support Framework European Agricultural Guidance and Guarantee Fund Extended Decentralised Implementation System European Regional Development Fund Economic and Social Cohesion European Social Fund Instrument for Structural Policies for Pre-Accession National Development Plan The main pre-accession instrument Preliminary National Development Plan Project Preparation Facility The pre-accession instrument for measures for agriculture and rural development Single Programming Document Special Preparatory Programme 
20.1.2005 SK Úradný vestník Európskej únie C 15/3 CBC CSF EPUZF EDIS EFRR ESC ESF ISPA NDP Phare PNDP PPF Sapard SPD ŠPP ZOZNAM SKRATIEK Cezhraničná spolupráca Podporný rámec Spoločenstva Európsky poľnohospodársky usmerňovací a záručný fond Rozšírený decentralizovaný implementačný systém Európsky fond regionálneho rozvoja Hospodárska a sociálna súdržnosť Európsky sociálny fond Nástroj pre štrukturálne politiky v predvstupovom období Národný rozvojový plán Hlavný predvstupový nástroj Predbežný národný rozvojový plán Nástroj na prípravu projektov Predvstupový nástroj pre opatrenia pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Spoločný programový dokument Špeciálny prípravný program
C 15/4 EN Official Journal of the European Union SUMMARY I. The audit examined the effectiveness of the Phare programme, the first of the three pre-accession instruments to be established by the Commission, in helping to prepare Candidate Countries for managing the two main Structural Funds, the European Regional Development Fund (ERDF) and the European Social Fund (ESF). 
C 15/4 SK Úradný vestník Európskej únie ZHRNUTIE I. Dvor audítorov vykonal audit, ktorým preveril účinnosť pomoci z programu Phare, prvého z troch predvstupových nástrojov, zriadeného Komisiou na pomoc kandidátskym krajinám pri príprave na riadenie dvoch hlavných štrukturálnych fondov, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) a Európskeho sociálneho fondu (ESF).
The audit covered the period from 1998, the year from which Phare was reoriented to focus on accession, to 2002 and focused on the 1998 Special Preparatory Programme (SPP) and the Economic and Social Cohesion (ESC) programmes, which were first launched in 2000. 
Audit pokrýval obdobie od roku 1998, keď bola pomoc z programu Phare presmerovaná na pristúpenie, do roku 2002 a zameriaval sa na Špeciálny prípravný program (ŠPP) z roku 1998 a na programy v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti, ktoré sa po prvýkrát začali v roku 2000.
The objective of helping to prepare Candidate Countries for the Structural Funds was given an increasingly high priority by the Commission because it wished to ensure that the countries concerned would be able to benefit fully from the very large allocations available to them following accession. 
Za vysoko prioritnú oblasť označila Komisia oblasť podpory kandidátskych krajín pri príprave na čerpanie štrukturálnych fondov, čím chcela zaistiť, že tieto krajiny budú po pristúpení schopné v plnej miere čerpať finančné prostriedky z fondov.
The overall approach of using the Phare programme to prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds II. 
Celkový prístup k využívaniu programu Phare na prípravu kandidátskych krajín na riadenie štrukturálnych fondov II.
The fact that a new instrument was not established to help prepare Candidate Countries for the ERDF and ESF made it more difficult to familiarise the Candidate Countries with Structural Funds procedures (see paragraphs 16 and 17). 
Vzhľadom na to, že kandidátske krajiny nemali k dispozícii nový nástroj, ktorý by im pomohol s prípravou programov EFRR a ESF, bolo pre ne zložitejšie oboznámiť sa s procedúrami štrukturálnych fondov (pozri odseky 16 – 17).
Moreover, the initial approach which the Commission required Candidate Countries to follow in setting up ESC programmes differed from the approach of the Structural Funds (see paragraphs 18 to 24). 
Okrem toho sa prístup, ktorý spočiatku Komisia vyžadovala od kandidátskych krajín pri zriaďovaní programov v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti, líšil od prístupu uplatňovaného v rámci štrukturálnych fondov (pozri odseky 18 – 24).
Not all of the regions eligible for the Structural Funds gained experience in managing ESC programmes prior to accession while the Phare implementation structures did not reflect those of the Structural Funds. 
Nie všetky regióny oprávnené na čerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov získali skúsenosti s predvstupovým riadením programov v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti. Okrem toho sa implementačné štruktúry programu Phare a štrukturálnych fondov nezho-dovali.
The effectiveness of the ESC programmes further suffered from the fact that they also aimed to achieve a cohesion impact and this was not always compatible with the objective of preparing for the Structural Funds (see paragraph 27). Phare procedures III. 
Účinnosť programov v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti ďalej znižoval fakt, že jedným zo zámerov týchto programov bolo prispieť k zvýšeniu súdržnosti, čo nebolo vždy v súlade s cieľom pripraviť kandidátske krajiny na riadenie štrukturálnych fondov (pozri odsek 27). Procedúry programu Phare III.
While the Commission had intended that Candidate Countries should learn to manage these programmes on the basis of the Commission only exercising ex-post controls, as would be the case for the management of the Structural Funds, in the end the Extended Decentralised Implementation System (EDIS), which was to make this possible, was not introduced before the accession (see paragraphs 30 to 32). 
Zámerom Komisie bolo, aby sa kandidátske krajiny naučili spravovať tieto programy len na základe následných kontrol, ktoré Komisia vykoná. Tento prístup sa mal tiež uplatňovať pri riadení štrukturálnych fondov. Rozšírený decentralizovaný implementačný systém (EDIS), ktorý to mal umožniť, napokon nebol v predvstupovom období zavedený (pozri odseky 30 – 32).
The delays encountered in introducing a system of ex post control also made it more difficult to use grant schemes, the main mechanism for implementing the Structural Funds (see paragraph 33). 
Pri zavádzaní systému následnej kontroly sa vyskytli určité omeškania, v dôsledku ktorých sa skomplikovalo využívanie grantových schém, hlavného mechanizmu na implementáciu štrukturálnych fondov (pozri odsek 33).
Very little progress was made in introducing a further procedure employed under the Structural Funds, multiannual programming (see paragraphs 34 and 35). 
K veľmi malému pokroku došlo pri zavádzaní ďalšej procedúry štrukturálnych fondov, ktorou je viacročné programovanie (pozri odseky 34 – 35).
Allocations for and implementation of programmes to prepare for the Structural Funds IV. 
Financovanie a realizácia programov na prípravu kandidátskych krajín na riadenie štrukturálnych fondov IV.
Although overall approximately 35 % of the Phare programme was allocated to ESC programmes, most countries allocated somewhat less than this target figure, mainly due to insufficient absorption capacity and competing priorities (see paragraphs 39 to 41). 
Hoci na programy v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti bolo z programu Phare celkove vyčlenených približne 35 % prostriedkov, väčšina krajín alokovala menej než uvedenú čiastku, a to predovšetkým z dôvodu nedostatočnej kapacity čerpania prostriedkov a vzájomne si konkurujúcich priorít (pozri odseky 39 – 41).
Thus countries struggled to design programmes and did not devote sufficient funding to preparing future ESC and Structural Fund projects (see paragraphs 43 to 45). 
Krajiny mali problémy s prípravou programov a nevenovali dostatočné finančné prostriedky na prípravu budúcich projektov v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a v rámci štrukturálnych fondov (pozri odseky 43 – 45).
They also experienced considerable difficulties in contracting funds before the deadlines (see paragraphs 46 to 52). 
Veľké problémy sa tiež vyskytli v súvislosti s kontrahovaním prostriedkov pred stanovenými lehotami (pozri odseky 46 – 52).
These problems in absorption capacity largely reflected the inexperience and insufficient institutional development of the ministries responsible for managing the ESC programmes (see paragraphs 54 and 55). 20.1.2005 
Problémy súvisiace so schopnosťou čerpať prostriedky do veľkej miery poukázali na neskúsenosť a nedostatočné posilňovanie inštitucionálnej kapacity ministerstiev zodpovedných za riadenie programov v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti (pozri odseky 54 – 55). 20.1.2005
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union Results of institution-building projects to prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds V. This insufficient institutional development, as well as uncertainty over which bodies would be designated to be future managing and paying authorities, reduced the impact of institution-building projects (see paragraphs 58 and 59). 
20.1.2005 SK Úradný vestník Európskej únie Výsledky projektov na budovanie inštitúcií na prípravu riadenia štrukturálnych fondov v kandidátskych krajinách V. Nedostatočné posilňovanie inštitucionálnej kapacity a neistota, ktorý z orgánov bude menovaný budúcim riadiacim a platobným orgánom, mali vplyv na znížený dosah projektov na budovanie inštitúcií (pozri odseky 58 – 59).
Institution-building at regional level was hindered by the delays in some countries in setting up the regional bodies concerned and changes in the role foreseen for regional bodies in managing the Structural Funds (see paragraphs 60 to 62). 
Posilňovanie inštitucionálnej kapacity na regionálnej úrovni sprevádzali v niektorých krajinách omeškania súvisiace so zriaďovaním príslušných regionálnych orgánov a zmenou v úlohách pridelených regionálnym orgánom v oblasti riadenia štrukturálnych fondov (pozri odseky 60 – 62).
Overall conclusion VI. 
Celkový záver VI.
While the Commission should be commended for starting as early as 1998 to use the Phare programme to help prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds, at the time of the accession the Phare programme had had a more limited impact on preparing the Candidate Countries for the ERDF and ESF than planned in the CommissionŐs policy documents, notably its Phare Review 2000 (see paragraph 67). 
Komisia začala využívať program Phare na prípravu kandidátskych krajín na riadenie štrukturálnych fondov už v roku 1998, čo je chvályhodné, avšak vplyv programu Phare na pripravenosť kandidátskych krajín využívať prostriedky EFRR a ESF nebol v období ich pristúpenia taký veľký, ako uvádzali strategické dokumenty Komisie, najmä Revue Phare 2000 (pozri odsek 67).
This was in part due to the inexperience and the insufficient institutional development of the relevant authorities in the Candidate Countries. 
Čiastočne to bolo spôsobené neskúsenosťou a nedostatočným posilňovaním inštitucionálnej kapacity kompetentných orgánov kandidátskych krajín.
It was not possible to remedy these shortcomings in the time available. 
Tieto nedostatky nebolo možné v stanovených lehotách odstrániť.
Recommendations VII. 
Odporúčania VII.
There is a significant need for more institution-building support in the areas of managing the Structural Funds after the accession (see paragraph 68). 
Budovanie inštitúcií v oblasti riadenia štrukturálnych fondov si po pristúpení vyžaduje omnoho väčšiu podporu (pozri odsek 68).
Considerable resources should be devoted to the ex-post control of Structural Fund operations in the new Member States (see paragraph 69). A clear strategy should be put in place identifying the different steps that still need to be taken for preparing the current and future Candidate Countries for managing the Structural Funds (see paragraph 70). 
Nové členské štáty musia vynaložiť rozsiahle zdroje na následnú kontrolu opatrení štrukturálnych fondov a zaviesť jasnú stratégiu určujúcu jednotlivé kroky, ktoré je potrebné podniknúť v procese prípravy súčasných a budúcich kandidátskych krajín na riadenie štrukturálnych fondov (pozri odsek 70).
The Commission should increase its efforts to bring Phare closer to the Structural Funds by giving future managing authorities the status of Phare implementing agencies, providing the assistance necessary to implementing agencies to enable them to implement Phare in the framework of an ex-post control system and introducing multiannual planning based on National Development Plans (see paragraph 71). 
Komisia by mala vynaložiť väčšie úsilie na priblíženie programu Phare štrukturálnym fondom tým, že budúcim riadiacim orgánom udelí štatút implementačných agentúr programu Phare, implementačným agentúram poskytne potrebnú pomoc pri realizácii programu Phare v rámci systému následnej kontroly a zavedie viacročné programovanie na základe národných rozvojových plánov (pozri odsek 71).
C 15/5 INTRODUCTION Phare assistance to prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds 1. 
C 15/5 ÚVOD Pomoc z programu Phare na prípravu kandidátskych krajín na riadenie štrukturálnych fondov 1.
A key issue facing the European Union in the context of the 2004 enlargement is the great disparity in average income between the current Member States and the new Member States from central and eastern Europe (1). 
Kľúčová otázka, ktorej čelí Európska únia v kontexte rozširovania v roku 2004, je veľký rozdiel v priemernom príjme medzi súčasnými členskými štátmi a novými členskými štátmi zo strednej a východnej Európy (1).
Whereas 22 % of the population of the present Union live in regions with less than 75 % of the current average gross domestic product per capita, following the enlargement 93 % of the population of these new Member States will be living in regions where the gross domestic product per capita is less than 75 % of the enlarged EU average. 
Zatiaľ čo 22 % obyvateľstva súčasnej Únie žije v regiónoch, ktoré majú v súčasnosti priemerný hrubý domáci produkt na hlavu nižší ako 75 %, po rozšírení bude 93 % obyvateľstva týchto nových členských štátov žiť v regiónoch s hrubým domácim produktom na hlavu nižším ako 75 % priemeru rozšírenej EÚ.
In order to help overcome these disparities nearly all the regions of these new Member States will be eligible for support as ÔObjective 1Ő (2) regions from the three main Structural Funds: the European (1) The Czech Republic, Estonia, Hungary, Lithuania, Latvia, Poland, Slovenia and Slovakia. 
Aby sa pomohlo prekonať tieto rozdiely, takmer všetky regióny týchto nových členských štátov budú oprávnené na podporu ako regióny „cieľa 1“ (2) z troch hlavných (1) Česká republika, Estónsko, Maďarsko, Litva, Lotyšsko, Poľsko, Slovinsko a Slovensko.
(2) Objective 1 funding is allocated to EU regions defined as lagging behind in their development by the fact that their gross domestic product per capita is below 75 % of the EU average. 
(2) Financovanie cieľa 1 je vyčlenené pre regióny EÚ definované ako zaostávajúce v rozvoji na základe toho, že ich hrubý domáci produkt na hlavu je nižší ako 75 % priemeru EÚ.
Approximately two thirds of Structural Funds are allocated to this objective. Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF) and the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF Ń Guidance Section) (3). 
Na tento cieľ sú vyčlenené približne dve tretiny štrukturálnych fondov. štrukturálnych fondov: Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Európskeho sociálneho fondu (ESF) a Európskeho usmerňovacieho a záručného fondu (Usmerňovacia sekcia EPUZF) (3).
In addition, all the countries concerned will be eligible for the Cohesion Fund (4). 
Okrem toho všetky tieto dotknuté krajiny budú oprávnené získať prostriedky z Kohézneho fondu (4).
For the period 2004 to 2006 approximately 13 178 million euro has been allocated to Objective 1 support under the Structural Funds to these countries as well as a further 7 523 million euro for the Cohesion Fund. However, in order to properly (3) The principal objective of the ERDF is to promote economic and social cohesion within the European Union through the reduction of imbalances between regions or social groups. 
Na obdobie rokov 2004 – 2006 bolo vyčlenených približne 13 178 mil. EUR na podporu cieľa 1 v rámci štrukturálnych fondov pre tieto krajiny, ako aj ďalších 7 523 mil. EUR na (3) Hlavným cieľom EFRR je podporovať hospodársku a sociálnu súdržnosť v Európskej únii prostredníctvom redukovania nerovností medzi regiónmi alebo sociálnymi skupinami.
The ESF is the main financial instrument allowing the Union to realise the strategic objectives of its employment policy. 
ESF je hlavným finančným nástrojom, ktorý umožňuje Únii realizovať strategické ciele jej politiky zamestnanosti.
The EAGGF is designed to contribute to the structural reform of the agriculture sector and to the development of rural areas. 
EPUZF je vytvorený tak, aby prispieval k štrukturálnej reforme poľnohospodárskeho sektora a rozvoju vidieckych oblastí.
For the Structural Fund programming period 1994 to 1999, 52 % of funds were implemented through the ERDF, 30 % through the ESF and 16 % through the EAGGF. 
Pre programové obdobie štrukturálneho fondu 1994 – 1999 bolo 52 % finančných prostriedkov implementovaných prostredníctvom EFRR, 30 % prostredníctvom ESF a 16 % prostredníctvom EPUZF.
The remaining 2 % were implemented through the fourth Structural Fund, the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG). 
Zostávajúce 2 % boli implementované prostredníctvom štvrtého štrukturálneho fondu, finančného nástroja na podporu rybného hospodárstva (FIFG).
(4) The Cohesion Fund finances environment and transport infrastructure projects in countries whose GNP per capita is below 90 % of the EU average (current recipients are Greece, Spain, Ireland and Portugal). 
(4) Kohézny fond financuje projekty životného prostredia a dopravnej infraštruktúry v krajinách, ktorých HDP na hlavu je nižší ako 90 % priemeru EÚ (súčasnými príjemcami sú Grécko, Španielsko, Írsko a Portugalsko).
C 15/6 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 benefit from this funding, new Member States must be able to identify, prepare and implement priority programmes and projects within the timeframes laid down. 
C 15/6 SK Úradný vestník Európskej únie 20.1.2005 Kohézny fond. Na to, aby nové členské štáty mohli riadne ťažiť z tohto financovania, však musia byť schopné identifikovať, pripraviť a implementovať prioritné programy a projekty v stanovenom časovom rámci.
In March 1997 the Commission proposed a reorientation of the Phare programme in order to fully focus it on preparing Candidate Countries for joining the European Union(5)(6). 
V marci 1997 Komisia navrhla preorientovanie programu Phare na prípravu kandidátskych krajín na vstup do Európskej únie (5) (6).
Henceforth the Phare budget (approximately 1 500 million per annum) was to be allocated in principle to institution-building (30 %) and investment support (70 %). 
Od tejto chvíle sa mal rozpočet Phare (približne 1 500 mil. EUR ročne) v princípe vyčleniť na budovanie inštitúcií (30 %) a podporu investícií (70 %).
As far as institution-building was concerned, among the specific areas which the Commission called for funding to be focused on was regional development. 
Pokiaľ ide o budovanie inštitúcií, medzi špecifickými oblasťami, ktoré Komisia žiadala financovať, bol regionálny rozvoj.