natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the Member States that joined the EU in and after 2004, this kind of business infrastructure was missing in the past and is only being built now, also with Structural Funds support. 
Tento typ podnikateľskej infraštruktúry v minulosti chýbal v tých členských štátoch, ktoré vstúpili do EÚ v roku 2004 a neskôr, a buduje sa až teraz, a to aj prostredníctvom podpory zo štrukturálnych fondov.
Therefore not much experience has been gained and further efforts should be made to better learn how to effectively use these infrastructures to support new business ideas/new start‐ups adequately. 
Nepodarilo sa preto získať dostatok skúseností a je potrebné vynaložiť ďalšie úsilie s cieľom zistiť, ako možno tieto infraštruktúry účinne využívať na primeranú podporu nových podnikateľských nápadov/nových začínajúcich podnikov.
82 Incubators have different stages of life cycle and their offer depends on their maturity and ecosys‐ tem they are operating in. 
82 Inkubátory majú rôzne fázy životného cyklu a ich ponuka závisí od ich vyspelosti a ekosystému, v ktorom pôsobia.
Although the Commis‐ sion shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of the incubators. 
Aj keď Komisia zdieľa názor, že na zabezpečenie bezproblémovej inkubácie by sa mala ponúkať široká škála služieb, služby, ktoré sa majú ponúkať, sa rozvíjajú postupom času v súlade so životným cyklom inkubátorov.
Recommendation 1 Under the framework for cohesion, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of major projects. 
Odporúčanie 1 Komisia v kontexte rámca pre súdržnosť nie je zapojená do výberu projektov s výnimkou schvaľovania hlavných projektov.
The new regulatory framework for 2014–20 never‐ theless ensures from the start that, through the content of the adopted programmes and the intervention logic including results indicators for objectives and the outputs encapsulated in priority axes, the selection of projects will be done by Mem‐ ber States as far as possible according to the Court’s recommendation. 
Novým regulačným rámcom na obdobie rokov 2014 – 2020 sa však od začiatku zabezpečuje – prostredníctvom obsahu prijatých programov a koncepcie intervencie vrátane ukazovateľov výsledkov cieľov a výstupov zhrnutých v prioritných osiach – že členské štáty budú projekty vyberať podľa možnosti v súlade s odporúčaním Dvora audítorov.
Under the 2014–20 legal framework, the Commis‐ sion is also strengthening the ex ante conditional‐ ities for the funds so as to ensure that the necessary conditions for their effective implementation are in place. 
Komisia v súlade s právnym rámcom na obdobie 2014 – 2020 posilňuje aj ex ante podmienenosť poskytnutia prostriedkov s cieľom zabezpečiť splnenie všetkých podmienok potrebných na ich účinné využitie.
In addition, the Commission, through its active and continuous work with the Member States, will advise managing authorities to include recom‐ mendations of the European Court of Auditors in the selection process and the selection criteria for business incubators. 
Odpovede Komisie 45 Prostredníctvom svojej aktívnej a priebežnej spolupráce s členskými štátmi Komisia okrem toho odporučí riadiacim orgánom, aby zahrnuli odporúčania Európskeho dvora audítorov do výberového procesu a výberových kritérií podnikateľských inkubátorov.
Recommendation 1(a) The European Commission fully supports the need to establish business incubators on the basis of detailed and realistic business plans. 
Odporúčanie 1 a) Európska komisia plne podporuje potrebu zriadenia podnikateľských inkubátorov na základe podrobných a realistických podnikateľských plánov.
They should be integrated in the overall regional development strategy and Member States are strongly encour‐ aged to enforce smart specialisation strategies which are developed. 
Mali by sa začleniť do celkovej stratégie regionálneho rozvoja a členským štátom sa dôrazne odporúča, aby presadzovali rozvinuté stratégie inteligentnej špecializácie.
Recommendation 1(b) Skills, in particular in Member States which joined in and after 2004, to incubate business activities are currently being built and the main driver is the need to ensure the financial sustainability of the incuba‐ tion infrastructure which has just been built. 
Odporúčanie 1 b) V súčasnosti sú najmä v tých členských štátoch, ktoré vstúpili do EÚ v roku 2004 a neskôr, osvojo-vané zručnosti týkajúce sa inkubovania podnikateľských činností a hlavným stimulom je potreba zaistenia finančnej udržateľnosti práve vybudovanej inkubačnej infraštruktúry.
These skills did not exist before and newly built incuba‐ tion infrastructure triggers the process of building the skills. 
Tieto zručnosti tu predtým neexistovali a novovytvorená inkubačná infraštruktúra je stimulom pre osvojovanie si takýchto zručností.
Recommendation 1(c) The Commission agrees. 
Odporúčanie 1 c) Komisia vyjadruje súhlas.
The 2014–20 program‐ ming period makes incubator activities conditional on the existence of an appropriate development strategy. 
V programovom období 2014 – 2020 sú inkubačné činnosti podmienené existenciou vhodnej stratégie rozvoja.
Incubators are erected primarily to foster the endogenous economic development of a region and to respond to the needs and potential ident‐ ified by the economic (or innovation) strategy. 
Inkubátory sú vytvárané predovšetkým preto, aby posilnili vlastný hospodársky rozvoj určitého regiónu a reagovali na potreby a potenciál stanovené v hospodárskej (alebo inovačnej) stratégii.
Recommendation 1(d) The Commission agrees. 
Odporúčanie 1 d) Komisia vyjadruje súhlas.
The Commission will advise Member States to include the recommendation of the Court as a requirement to be taken into consid‐ eration while selecting operations and preparing support contracts between intermediate bodies and the management of incubation facilities. 
Komisia odporučí členským štátom, aby zahrnuli odporúčanie Dvora audítorov ako požiadavku, ktorú je potrebné zvážiť pri výbere operácií a príprave zmlúv o podpore medzi sprostredkovateľskými orgánmi a vedením inkubačných zariadení.
Reply of the Commission 46 84 The Commission considers that the ECA statement is addressed to entities outside the remit of the Com‐ mission, namely the Member States. 
Odpovede Komisie 46 84 Komisia sa domnieva, že vyhlásenie Európskeho dvora audítorov je adresované subjektom mimo pôsobnosť Komisie, konkrétne členským štátom.
There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations on beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year durability period. 
Komisia nedisponuje žiadnym právnym základom na uloženie ďalších povinností príjemcom v súvislosti s inkubačnými činnosťami po skončení päťročnej doby trvania.
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in the conditions for providing the grant to the project, on the exten‐ sion of the durability period beyond the duration laid down in the relevant regulation. 
Je úlohou vnútroštátnych orgánov, aby v rámci výberových kritérií a podmienok udeľovania grantu na projekt rozhodli o predĺžení doby trvania nad rámec trvania stanoveného v príslušnom nariadení.
Recommendation 2 Under shared management of Structural Funds there is no legal basis for the Commission to explicitly require the incorporation of these elements into the design of procedures. 
Odporúčanie 2 Komisia v rámci spoločného hospodárenia so štrukturálnymi fondmi nedisponuje právnym základom, aby mohla výslovne vyžadovať zahrnutie týchto prvkov do koncepcie postupov.
The Commission, in its supervisory role, will encour‐ age Member States to follow the cited recommenda‐ tion. 
Komisia bude vo svojej funkcii orgánu dohľadu nabádať členské štáty k tomu, aby sa riadili uvedeným odporúčaním.
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (a) and (d) should be addressed to the Member States. 
Komisia sa domnieva, že odporúčania Dvora audítorov v písmenách a) a d) by mali byť adresované členským štátom.
Recommendation 2(a) The Commission agrees. 
Odporúčanie 2 a) Komisia vyjadruje súhlas.
This is in line with the results orientation of the reformed cohesion policy and the Commission will advise that this recommendation be included in the relevant selection criteria. 
Je to v súlade s orientáciou reformovanej politiky súdržnosti na výsledky a Európska komisia odporučí zahrnúť toto odporúčanie do príslušných výberových kritérií.
Recommendation 2(b) The Commission agrees. 
Odporúčanie 2 b) Komisia vyjadruje súhlas.
Expert knowledge in busi‐ ness incubation, particularly in new Member States, has been built mainly through learning by doing. 
Odborné poznatky o podnikateľskej inkubácii, najmä v nových členských štátoch, sa získavali prevažne z praxe.
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incu‐ bation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation like, for example, labour offices. 
V súčasnosti je pravdepodobnejšie, že v týchto krajinách možno nájsť odborníkov, ktorí majú skúsenosti s inkubáciou a môžu šíriť svoje znalosti prostredníctvom odbornej prípravy ostatných subjektov pôsobiacich v inkubácii, ako sú napr. úrady práce.
The Commission will advise Member States to follow this recommendation. 
Komisia odporučí členským štátom, aby sa riadili týmto odporúčaním.
Recommendation 2(c) The Commission agrees in principle. 
Odporúčanie 2 c) Komisia v zásade súhlasí.
Recommendation 2(d) The Commission disagrees. 
Odporúčanie 2 d) Komisia vyjadruje nesúhlas.
The Commission consid‐ ers that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the CPR. 
Komisia sa domnieva, že doba udržateľnosti, ktorú vymedzil Dvor audítorov, by mala zodpovedať dobe trvania operácií vymedzenej v článku 71 nariadenia o spoločných ustanoveniach.
In that context, the Commission takes note of the good practices identified by the Court in some Mem‐ ber States. 
Komisia v tejto súvislosti berie na vedomie osvedčené postupy, s ktorými sa Dvor audítorov stretol v niektorých členských štátoch.
85 The European Commission created the European Commission Business and Innovation Centre (EC‐BIC) in 1984. 
85 Európska komisia vytvorila v roku 1984 Európske podnikateľské a inovačné stredisko Európskej komisie (EC-BIC).
Since then, it has provided continuous sup‐ port through the EC‐BIC quality insurance system. 
Odvtedy poskytuje trvalú podporu prostredníctvom systému zabezpečenia kvality EC-BIC.
The Commission has developed many initiatives to encourage this, including the ‘Regions for economic change’ (started in 2006). 
Komisia vyvinula mnohé podporné iniciatívy vrátane iniciatívy Regióny pre ekonomickú zmenu (ktorá sa začala v roku 2006).
It is a learning platform for EU regions that includes the annual ‘Regions for economic change’ conference and RegioStars awards, a policy learning database and interregional fast track networks, funded by the Interreg IVC and Urbact II programmes. 
Ide o vzdelávaciu platformu pre regióny EÚ, ktorá zahŕňa každoročnú konferenciu o iniciatíve Regióny pre ekonomickú zmenu a ocenenie RegioStars, politickú vzdelávaciu databázu a medziregionálne zrýchlené siete, financované z programov INTERREG IV C a URBACT II.
Reply of the Commission 47 The Commission adopted in June 2008 the Small Business Act (SBA), a comprehensive SME policy framework for the EU and its Member States. 
Odpovede Komisie 47 Komisia prijala v júni 2008 iniciatívu Small Business Act (SBA), komplexný politický rámec v oblasti MSP pre EÚ a jej členské štáty.
Recommendation 3(a) The Commission recognises the need to continue updating the knowledge. 
Odporúčanie 3 a) Komisia uznáva, že je potrebné pokračovať v aktualizovaní poznatkov.
In 2014, it will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluating EU science and technology parks’ which will pro‐ vide advice and guidance and will be disseminated to managing authorities. Recommendation 3(b) The Commission agrees and underlines that the new orientation of the Enterprise Europe Network (ENN) (2015–21) already takes account of these recommendations. 
Komisia v roku 2014 uverejní správu s názvom Zakladanie, riadenie a hodnotenie vedeckých a technologických parkov EÚ, v ktorej poskytne poradenstvo a usmernenia a ktorú postúpi riadiacim orgánom. Odporúčanie 3 b) Komisia vyjadruje súhlas a zdôrazňuje, že tieto odporúčania už boli zohľadnené v novej orientácii siete Enterprise Europe Network (EEN) (2015 – 2021).
The EEN will play a role in con‐ necting regional SME support services (including incubators) to good practice at the European level. 
EEN bude zohrávať úlohu pri spájaní regionálnych služieb na podporu MSP (vrátane inkubátorov) s osvedčenými postupmi na európskej úrovni.
In recent years, the EU has co-financed business incubator projects in the context of its cohesion policy with the support of the European Regional Development Fund. 
V posledných rokoch EÚ spolufinancovala projekty zamerané na podnikateľské inkubátory v kontexte svojej politiky súdržnosti s podporou Európskeho regionálneho fondu rozvoja.
This is in line with the EU’s political priorities, especially in view of the Lisbon and Europe 2020 strategies of supporting the launch and development of small and medium-sized enterprises (SMEs), as they play an important role in the creation of growth and jobs. 
Je to v súlade s politickými prioritami EÚ, najmä s ohľadom na lisabonskú stratégiu a stratégiu Európa 2020, ktorými sa podporuje zriaďovanie a rozvoj malých a stredných podnikov (MSP), pretože zohrávajú dôležitú úlohu pri vytváraní rastu a pracovných miest.
In this report, the European Court of Auditors assesses whether these business incubator projects were successful in supporting start-up SMEs. 
Európsky dvor audítorov v tejto správe hodnotí, či sa projektmi zameranými na podnikateľské inkubátory úspešne podporili začínajúce MSP.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ‐AB‐14‐007‐EN‐C ISSN 1831‐0834 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV QJ-AB-14-007-SK-C ISSN 1831-0931
EN 2014 Special Report NO 08 Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme? 
SK 2014 Osobitná správa Č. 08 Riadila Komisia začlenenie viazanej podpory do režimu jednotnej platby účinne?
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Viac doplňujúcich informácií o Európskej únii je k dispozícii na internete.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014 ISBN 978-92-872-0212-3 doi:10.2865/50192 © European Union, 2014 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, 2014. ISBN 978-92-872-0227-7 doi:10.2865/53302 © Európska únia, 2014 V prípade akéhokoľvek použitia či reprodukcie fotky č.
EN 2014 Special Report NO 08 Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SK 2014 Osobitná správa Č. 08 Riadila Komisia začlenenie viazanej podpory do režimu jednotnej platby účinne? (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku ZFEÚ)
Abbreviations 04 CAP: common agricultural policy EAGF: European Agricultural Guarantee Fund EAFRD: European Agricultural Fund for Rural Development ha: hectare IACS: Integrated Administration and Control System MS: Member State SPS: single payment scheme TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union 
Skratky 04 ČŠ: Členský štát EPFRV: Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka EPZF: Európsky poľnohospodársky záručný fond ha: hektár IACS: Integrovaný administratívny a kontrolný systém SPP: Spoločná poľnohospodárska politika SPS: Režim jednotnej platby ZFEÚ: Zmluva o fungovaní Európskej únie
Health check: 2008 review of the 2003 CAP reform. 
Glosár 05 Kontrola zdravotného stavu: preskúmanie reformy SPP z roku 2003 v roku 2008.
Adoption of Commission proposals for further decoupling of direct payments, higher transfers of expenditure to rural development measures, modifications to the intervention system, increase of milk quotas and other sector‐specific measures. 
Prijatie návrhov Komisie na ďalšie oddelenie priamych platieb, zvýšenie prevodov výdavkov do opatrení na rozvoj vidieka, úpravy systému pomoci, zvýšenie kvót na mlieko a ďalšie konkrétne opatrenia týkajúce sa daného sektora.
Modulation: Mandatory reduction of all annual direct payments above 5 000 euro introduced by the 2003 reform to finance rural development measures. 
Modulácia: Povinné zníženie všetkých ročných priamych platieb nad 5 000 EUR zavedené reformou z roku 2003 s cieľom financovať opatrenia na rozvoj vidieka.
National reserve: Each Member State operates a national reserve that incorporates the difference between the respective national SPS ceiling and the total value of all allocated payment entitlements. 
Národná rezerva: Každý členský štát má národnú rezervu, ktorá pozostáva z rozdielu medzi príslušným vnútroštátnym stropom SPS a celkovou hodnotou všetkých vyčlenených platobných nárokov.
The national reserve must be primarily used to grant payment entitlements to farmers in special situations. 
Národná rezerva sa musí primárne použiť na udelenie platobných nárokov poľnohospodárom v osobitných situáciách.
Member States may also use these funds to allocate payment entitlements to farmers who commence an agricultural activity or who are located in areas subject to restructuring or development programmes. 
Členské štáty môžu taktiež použiť tieto finančné prostriedky na priradenie platobných nárokov poľnohospodárom, ktorí začínajú poľnohospodársku činnosť alebo ktorí sa nachádzajú v oblastiach, na ktoré sa vzťahujú programy reštrukturalizácie alebo rozvoja.
Payment entitlement: Entitlement giving a farmer the right to the payment of the amount of SPS aid fixed therein if declared together with one hectare of eligible agricultural land. 
Platobný nárok: Nárok poskytujúci poľnohospodárovi právo na vyplatenie stanovenej výšky pomoci v rámci SPS, ak sa deklaruje spolu s jedným hektárom oprávnenej poľnohospodárskej pôdy.
2003 reform: CAP reform (‘mid‐term review’) which aimed to reduce price support and compensate for this reduction by direct income aid continuing a process that had begun in 1992 (MacSharry reform), and was confirmed in 1999 (‘Agenda 2000’ reform). 
Reforma z roku 2003: Reforma SPP („hodnotenie v polovici obdobia“), ktorej cieľom bolo znížiť podporu prostredníctvom cien a kompenzovať ju priamymi podporami príjmu, proces spustený v roku 1992 (Mc Sharryho reforma) a potvrdený v roku 1999 (reforma Agenda 2000).
The 2003 reform introduced the decoupling of direct payments to farmers and linked support to respecting land and animal management standards on each farm (cross‐compliance) while reinforcing rural development assistance. 
Reformou z roku 2003 sa zaviedlo oddelenie priamych platieb poľnohospodárom a podpora sa prepojila s dodržiavaním štandardov riadenia pôdy a zvierat v každom poľnohospodárskom podniku (krížové plnenie) pri súčasnom posilnení pomoci na rozvoj vidieka.
Executive 06 summary I IV The single payment scheme (SPS) is financially the most important direct support scheme financed by the EU budget for agriculture. 
Zhrnutie 06 I IV Režim jednotnej platby (SPS) je finančne najdôležitejším systémom priamej podpory financovaným z rozpočtu EÚ na poľnohospodárstvo.
It was a key feature of the 2003 reform of the common agricultural policy (CAP). 
Bol kľúčovou zložkou reformy spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) v roku 2003.
The SPS replaced most of the former direct payments coupled to land cultivated or number of animals. 
SPS nahradil väčšinu bývalých priamych platieb viazaných na obhospodarovanú pôdu alebo počet zvierat.
The SPS is independent (‘decoupled’) from actual agricultural production and farmers must have payment entitlements and eligible land in order to receive SPS aid. 
SPS je nezávislý („oddelený“) od skutočnej poľnohospodárskej výroby a poľnohospodári musia mať platobné nároky a oprávnenú pôdu, aby získali pomoc z SPS.
II In 2008 the Council decided in the framework of the ‘health check’ of the common agricultural policy (CAP) to integrate into the SPS, as from 2010 and until 2012, coupled support payments for those sectors which were at that time still excluded from the SPS or which Member States had decided to decouple only partially. 
II V roku 2008 Rada rozhodla v rámci „kontroly zdravotného stavu“ spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) začleniť do SPS od roku 2010 do roku 2012 viazané platby podpory v tých sektoroch, ktoré v tom čase boli stále vylúčené z SPS alebo ktoré sa členské štáty rozhodli oddeliť len čiastočne.
Member States integrated into the SPS an amount of 4,2 billion euro that had previously been available for support. 
Členské štáty začlenili do SPS sumu 4,2 mld. EUR, ktorá bola predtým k dispozícii na podporu.
III As from 2015, the SPS will be replaced by a new basic payment scheme which takes up some key elements of the SPS. 
Od roku 2015 bude SPS nahradený novým základným režimom, ktorý preberie niektoré základné prvky SPS.
Member States will have the option to take into account the value of SPS payment entitlements for payments under the new scheme until the financial year 2021. 
Členské štáty budú mať možnosť zohľadňovať hodnotu platobných nárokov v rámci SPS pri platbách v rámci nového režimu do rozpočtového roku 2021.
VThe Court audited whether the Commission effect‐ ively managed the integration of coupled support into the SPS. 
V Dvor audítorov kontroloval, či Komisia riadila začlenenie viazanej podpory do SPS účinne.
More specifically, the Court examined whether the Commission adequately supervised and verified the calculation of payment entitlements in the Member States, whether Member States’ legislation complied with the conditions and principles set out in EU legislation and whether the competent authorities had put up effective checks ensuring correct calcula‐ tion and allocation of payment entitlements. 
Konkrétnejšie, Dvor audítorov preskúmal, či Komisia primerane dohliadala nad výpočtom a overovala výpočet platobných nárokov v členských štátoch, či právne predpisy členských štátov spĺňali podmienky a zásady stanovené v právnych predpisoch EÚ a či zodpovedné orgány zaviedli účinné kontroly na zabezpečenie správneho výpočtu a pridelenia platobných nárokov.
VI The Court concludes that the Commission’s manage‐ ment of the integration of coupled support into the SPS was only partially effective. 
VI Dvor audítorov dospel k záveru, že Komisia riadila začlenenie viazanej podpory do SPS len čiastočne účinne.
VII The Court found that the Commission did not ensure that the criteria applied for the distribution of the available amounts were always consistent with EU principles, notably those of non‐discrimination of farmers and proportionality. 
VII Dvor audítorov zistil, že Komisia nezabezpečila, aby boli kritériá uplatňované na rozdeľovanie disponibilných súm vždy v súlade so zásadami EÚ, najmä so zásadou zákazu diskriminácie poľnohospodárov a zásadou proporcionality.
In this context, the inte‐ gration of coupled support into the SPS was imple‐ mented in an inconsistent manner and farmers in some sectors realised windfall benefits. 
V tomto kontexte bolo začlenenie viazanej podpory do SPS realizované nekonzistentne a poľnohospodári v niektorých odvetviach zaznamenali neočakávané zisky.
Furthermore, there were weaknesses in the way the Commission monitored the respect of applicable ceilings, checked Member States’ compliance with the applicable EU legislation and enforced the correction of errors. 
Okrem toho sa vyskytli nedostatky v spôsobe, akým Komisia monitorovala dodržiavanie príslušných stropov, ako kontrolovala, či členské štáty dodržiavajú príslušné právne predpisy EÚ, a ako presadzovala nápravu chýb.