natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under the former SPS, the values of payment entitlements in most Member States depended on the value of the historical support payments coupled to production which each farmer had received in a given reference period16. 
Pri predchádzajúcom režime SPS hodnoty platobných nárokov vo väčšine členských štátov záviseli od hodnoty historických platieb podpory previazaných s produkciou, ktoré každý poľnohospodár získal za dané referenčné obdobie16.
Article 9(2) and (4) of Regulation (EU) No 1307/2013. 
V dôsledku toho sa mohli Článok 9 ods. 2 a 4 nariadenia (EÚ) č.
As a rule, these were the average coupled payments farmers received in the years from 2000 to 2002. 
1307/2013. Vo všeobecnosti išlo o priemerné viazané platby, ktoré poľnohospodári dostali v rokoch 2000 až 2002.
16 15 16 17 
16 15 16
The 2013 CAP reform aimed to remove - or at least reduce - these historical components in the values of payment entitlements over time and approximate them towards uniform values per hectare by 2019 at the latest (‘internal convergence’). 
Snahou reformy SPP v roku 2013 bolo časom odstrániť – alebo aspoň obmedziť – tieto historické zložky z hodnôt platobných nárokov a najneskôr do roku 2019 hodnoty platobných nárokov priblížiť jednotným hodnotám na hektár (tzv. vnútorná konvergencia).
In order to avoid disruptive financial consequences for farmers, Member States could maintain a historical component in the value of payment entitlements beyond 2019. 
S cieľom zabrániť narúšajúcim finančným dôsledkom pre poľnohospodárov mohli členské štáty zachovať historickú zložku v hodnote platobných nárokov aj po roku 2019.
This meant that the value of farmers’ historical payments under previous, coupled support schemes will continue to be reflected in the values of BPS entitlements until another future reform of the CAP. 
To znamená, že hodnota historických platieb pre poľnohospodárov podľa predchádzajúcich viazaných režimov podpory sa bude odrážať v hodnote nárokov v rámci BPS až do ďalšej budúcej reformy SPP.
However, as set out in paragraph 67 below, the impact of these divergences will be reduced over the period to 2019. 
Ako sa však uvádza v bode 67, vplyv týchto rozdielov sa bude v období do roku 2019 znižovať.
Between 2016 and 2019, the amounts available for BPS further change, because Member States will see their national ceilings increase or decrease (‘external convergence’)18. 
V rokoch 2016 až 2019 sa sumy, ktoré sú k dispozícii na BPS ďalej menia, pretože národné stropy členských štátov sa budú znižovať alebo zvyšovať (tzv. vonkajšia konvergencia)18.
Member States had a choice of three basic models for establishing the value of BPS entitlements (see Figure 2): 17 18 Other adjustments may occur if Member States decide to modify the allocation of direct payments to specific schemes, e.g., if they need more (or less) support for young farmers. 
5/2011 – Režim jednotnej platby (SPS): otázky, ktoré treba zodpovedať, aby sa zlepšilo jeho riadne finančné hospodárenie. K iným úpravám môže dôjsť, ak sa členské štáty rozhodnú pozmeniť pridelenie priamych platieb na konkrétne režimy, napr. ak budú potrebovať viac (alebo menej) podpory pre mladých poľnohospodárov.
In this case, Member States have to linearly reduce (or increase) the value of all BPS payment entitlements. 
V takom prípade musia členské štáty lineárne znížiť (alebo zvýšiť) hodnotu všetkých platobných nárokov v rámci BPS.
Figure 2 – Basic models for implementing the BPS Source: European Court of Auditors. 
Ilustrácia 2 – Základné modely vykonávania BPS Zdroj: Európsky dvor audítorov.
Within the basic BPS models, Member States had a variety of options for implementing the scheme. 
V rámci základných modelov BPS mali členské štáty rôzne možnosti, ako režim vykonávať.
These options enable Member States to give effect to national preferences for the level at which they wanted to apply the scheme (national or regional), the calculation of reference amounts for farmers and values of their BPS entitlements, how to better target support at ‘active farmers’ and how to determine the area eligible for allocation of BPS entitlements19. 
Tieto možnosti členským štátom umožňujú uplatniť národné preferencie, pokiaľ ide o úroveň využívania režimu (národne alebo regionálne), výpočet referenčných súm pre poľnohospodárov a hodnoty ich nárokov v rámci BPS, spôsob lepšieho zacielenia podpory na aktívnych poľnohospodárov a spôsob stanovenia plochy oprávnenej na pridelenie nárokov v rámci BPS19.
Calculation and allocation of BPS entitlements 17. 
Výpočet a prideľovanie nárokov v rámci BPS 17.
Member States had to establish BPS entitlements in 2015 and allocate them to farmers. 
Členské štáty mali stanoviť nároky v rámci BPS v roku 2015 a prideliť ich poľnohospodárom.
They also had to earmark a certain amount of the available budget in a national reserve to See Annex II for the options chosen by Member States. 18 Flat-rate in 2015 All BPS entitlements in a Member State (or region) have the same value. 
Z disponibilného rozpočtu v národnej rezerve mali tiež vyčleniť určitú 18 Paušálna sadzba v roku 2015 Všetky nároky v rámci BPS v členskom štáte (alebo regióne) majú rovnakú hodnotu.
Full convergence towards a flat-rate by 2019 (or 2020) Farmers receive BPS entitlements on the basis of their individual 2014 reference amount. 
Úplná konvergencia s paušálnou sadzbou do roku 2019 (alebo 2020) Poľnohospodári získavajú nároky v rámci BPS na základe ich jednotlivých referenčných súm z roku 2014.
By 2019, this value will be adjusted to a uniform flat-rate. 
Do roku 2019 sa táto hodnota upraví na jednotnú paušálnu hodnotu.
Partial convergence by 2019 Member States had to ensure that by 2019 every BPS entitlement will be worth at least 60 % of the respective national or regional average unit value. 
Čiastočná konvergencia do roku 2019 Členské štáty museli zabezpečiť, aby každý nárok v rámci BPS mal do roku 2019 hodnotu aspoň 60 % príslušnej priemernej národnej alebo regionálnej jednotkovej hodnoty.
This increase in value is financed by those farmers who hold above-average value BPS entitlements. 
Tento nárast hodnoty financujú poľnohospodári s nadpriemernou hodnotou nárokov v rámci BPS.
Member States could cap the reductions of these farmers’ BPS entitlements at 30 %. 19 
Členské štáty by mohli obmedziť zníženia nárokov týchto poľnohospodárov v rámci BPS na 30 %.
19 allocate BPS entitlements to young farmers, farmers commencing their agricultural activity or farmers in specific situations20. 
19 sumu na nároky v rámci BPS pre mladých poľnohospodárov, poľnohospodárov začínajúcich poľnohospodársku činnosť či poľnohospodárov v špecifických situáciách20.
As a rule, in all BPS models the number of payment entitlements allocated to farmers was equal to the number of eligible agricultural hectares they farmed in 2015. 
Vo všetkých modeloch BPS vo všeobecnosti počet platobných nárokov pridelených poľnohospodárom zodpovedal počtu hektárov oprávnenej poľnohospodárskej pôdy, ktorú obhospodarovali v roku 2015.
The value depended on the specific BPS model which the Member State or region had chosen. 
Hodnota závisela od konkrétneho modelu BPS, ktorý si členský štát alebo región zvolil.
Where Member States already applied a flat-rate model of the BPS in 2015, all farmers in a given region received BPS entitlements at the same unit value per hectare (see Figure 3). 
Ak členský štát uplatnil model paušálnej sadzby BPS už v roku 2015, všetci poľnohospodári v danom regióne dostali nároky v rámci BPS s rovnakou jednotkovou hodnotou na hektár (pozri ilustráciu 3).
Figure 3 – Elements for calculating BPS entitlements (flat-rate model) National reserve Direct Payments ceiling 2019 External Convergence BPS ceiling 2015 National reserve Total agricultural area 2015*) Flat-rate value per hectare Payment entitlement *) Excluding area for PE from the national reserve Source: European Court of Auditors. 
Ilustrácia 3 – Prvky výpočtu nárokov v rámci BPS (model s paušálnou sadzbou) Národná rezerva Strop pre priame platby v roku 2019 Vonkajšia konvergencia Strop BPS v roku Národná rezerva 2015 Celková poľnohospodárska ) plocha v roku 2015* Paušálna hodnota na hektár Platobný nárok *) Okrem plochypre platobnýnárok z národnej rezervy. Zdroj: Európsky dvor audítorov.
20 E.g. to prevent land from being abandoned or in cases of force majeure or exceptional circumstances. 
20 Napr. na zabránenie opusteniu pôdy alebo v prípadoch pôsobenia vyššej moci či za mimoriadnych okolností.
In those Member States which opted for a convergence model of BPS, i.e. which did not apply uniform per hectare values in 2015, the national authorities in principle based their calculations on six elements (see Figure 4)21: - the 2015 total eligible agricultural area of all ‘active farmers’ in a given Member State or region; - the agricultural area eligible in 2015 for each individual applicant; - the 2015 applicants’ individual reference amount for 201422; - the total reference amounts for 2014 for all 2015 ‘active farmers’; - the national or regional ceilings applicable in 2015 for the BPS; - the national or regional target value (national or regional average) for 2019. 
V členských štátoch, ktoré zvolili konvergenčný model BPS, teda model, podľa ktorého sa v roku 2015 neuplatňovala tá istá hodnota na hektár, vnútroštátne orgány v zásade pri výpočtoch zohľadňovali šesť faktorov (pozri ilustráciu 4)21: – celkovú oprávnenú poľnohospodársku plochu všetkých aktívnych poľnohospodárov v danom členskom štáte alebo regióne v roku 2015, – poľnohospodársku plochu oprávnenú v roku 2015 za každého jednotlivého žiadateľa, – jednotlivé referenčné sumy žiadateľov v roku 2015 za rok 201422, – celkové referenčné sumy všetkých aktívnych poľnohospodárov v roku 2015 za rok 2014, – národné alebo regionálne stropy pre BPS platné v roku 2015, – národnú alebo regionálnu cieľovú hodnotu (národný alebo regionálny priemer) na rok 2019. 20 21 22 Články 24 až 26 nariadenia (EÚ) č.
Figure 4 – Elements for calculating BPS entitlements (convergence models) 20 Individual reference amount (2014) Individual agricultural area 2015 Optional BPS elements *) Excluding area for PE from the national reserve Source: European Court of Auditors. 
Ilustrácia 4 – Prvky výpočtu nárokov v rámci BPS (konvergenčné modely) Strop BPS v roku 21 Individuálna referenčná suma (2014) Jednotlivá poľnohospodárska plocha v roku 2015 Dobrovoľné prvky BPS 1* Okremplochypreplatobnýnárokznárodnejrezervy.
BPS ceiling 2015 Initial PE unit value (IUV) 2015 Internal and external convergence Payment entitlement National reserve Total agricultural area 2015*) Direct Payments ceiling 2019 21 22 Articles 24 to 26 of Regulation (EU) No 1307/2013. 
Zdroj: Európsky dvor audítorov. 2015 Pôvodná jednotková hodnota platobného nároku (2015) Vnútorná a vonkajšia konvergencia Platobný nárok Národná rezerva Celková poľnohospodárska plocha 2015*) Strop pre priame platby v roku 2019 20.
20. All convergence models shared the feature that Member State paying agencies had to establish the individual reference amount for each farmer and deal with changes in a farmer’s personal situation such as mergers, divisions or transfers of land that occurred between 2014 and 2015. 
Všetky konvergenčné modely mali spoločnú črtu v tom, že platobné agentúry členských štátov boli povinné stanoviť individuálnu referenčnú sumu pre každého poľnohospodára a riešiť zmeny jeho osobnej situácie, ako je zlúčenie, rozdelenie alebo prevod pôdy, ku ktorým došlo v rokoch 2014 a 2015.
To avoid complexity, Member States that had applied SPS on a regional basis could maintain existing SPS entitlements, which became BPS entitlements23. 
S cieľom vyhnúť sa zložitosti mohli členské štáty, ktoré uplatňovali SPS na regionálnom základe, zachovať existujúce nároky v rámci SPS, z ktorých sa stali nároky v rámci BPS23.
The roles of the Commission and Member States in introducing the BPS 21. 
Úlohy Komisie a členských štátov pri zavádzaní BPS 21.
The Commission and Member States are jointly responsible for managing the BPS and other direct payment schemes. 
Komisia a členské štáty spoločne zodpovedajú za riadenie BPS a ostatných režimov priamych platieb.
However, the Commission retains ultimate responsibility for implementing the budget24. 
Celkovú zodpovednosť za plnenie rozpočtu však nesie Komisia24.
This means that the Commission had to ensure that the BPS was implemented correctly by means of appropriate delegated legal acts, by monitoring the management of the BPS in the Member States and by compliance audits of the control systems for administering the scheme. 
znamená, že Komisia musela zabezpečiť správne vykonávanie BPS prostredníctvom náležitých delegovaných právnych aktov, monitorovania riadenia BPS v členských štátoch a auditov zhody, ktorých predmetom sú systémy kontroly na spravovanie režimu.
In the event that national implementation does not comply with the EU legal framework, the Commission can apply financial corrections. 
Ak vykonávanie na úrovni členského štátu nie je v súlade s právnym rámcom EÚ, môže Komisia uložiť finančné opravy.
Member States calculated BPS entitlements and recorded them in a specific database. 
Členské štáty vypočítali nároky v rámci BPS a zaznamenali ich v osobitnej databáze.
They also had to ensure that accredited paying agencies subsequently paid BPS support to farmers. 
Takisto museli zabezpečiť, aby akreditované platobné agentúry následne vyplatili podporu v rámci BPS poľnohospodárom.
For this purpose, the national authorities were required to use the Integrated Administration and Control System (IACS) in order to ensure that payments were correct and that irregularities were prevented. 
Na tento účel boli vnútroštátne orgány povinné používať integrovaný administratívny a kontrolný systém (IACS), aby zabezpečili správnosť platieb a zamedzenie nezrovnalostí.
Using reliable information about agricultural areas and a system of automated cross-checks, the IACS should also support farmers in making correct declarations and thus efficiently identify potential irregularities. 
V systéme IACS sa používajú spoľahlivé informácie o poľnohospodárskych plochách a systém automatizovaných krížových kontrol, mal by však tiež poskytovať podporu poľnohospodárom, aby predkladali správne vyhlásenia, a identifikovať pri tom potenciálne nezrovnalosti.
In addition, an independent national certification body was required to audit the legality and regularity of all EU expenditure which the paying agencies disbursed. 
Nezávislý vnútroštátny certifikačný orgán bol okrem toho povinný vykonať audit zákonnosti a riadnosti všetkých výdavkov EÚ, ktoré vyplatili platobné agentúry.
Figure 5 shows the Commission and Member State roles in implementing the BPS. 
V ilustrácii 5 sú zobrazené úlohy Komisie a členských štátov pri vykonávaní BPS.
Figure 5 – Commission and Member State roles in implementing the BPS 22 European Commission - DG AGRI Adoption of delegated and implementing acts Monitoring and guidance Systems audits and conformity clearance procedure Report Audit Aid application Certification Body opinion on the conformity of the system for identification and registration of payment entitlements Paying Agency or other national body I ACS Establishment, allocation and management of payment entitlements Notification about number and value of payment entitlements Source: European Court of Auditors. 
Ilustrácia 5 – Úlohy Komisie a členských štátov pri vykonávaní BPS 23 Európska komisia – GR AGRI Prijatie delegovaných a vykonávacích aktov Monitorovanie a usmernenie Audity systémov a postup overenia súladu zodpovedá sa kontroluje Žiadosť o podporu Certifikačný orgán Stanovisko o súlade systému na identifikáciu a evidenciu platobných nárokov Platobná agentúra alebo iný vnútroštátny orgán I ACS Stanovenie, prideľovanie a správa platobných nárokov Oznámenie počtu a hodnoty platobných nárokov Zdroj: Európsky dvor audítorov.
AUDIT SCOPE AND APPROACH Farmers 23. 
ROZSAH AUDITU A AUDÍTORSKÝ PRÍSTUP Poľnohospodári 23.
The objective of this audit was to determine whether in 2015 the Commission and the Member States introduced the BPS in line with the EU legal framework and the objectives of the CAP. 
Cieľom tohto auditu bolo zistiť, či Komisia a členské štáty zaviedli BPS v roku 2015 v súlade s právnym rámcom EÚ a cieľmi SPP.
In this context, we also reviewed features resulting from the design of the BPS as a scheme providing decoupled income support for farmers. 
V tejto súvislosti sme preskúmali aj prvky vyplývajúce z návrhu BPS ako režimu poskytujúceho oddelenú podporu príjmov pre poľnohospodárov.
We sought to answer the main audit question: Basic payment scheme for farmers - did the Commission and the Member States set the scheme properly on track? 
Snažili sme sa zodpovedať hlavnú otázku v rámci auditu: Režim základnej platby pre poľnohospodárov – zamerali Komisia a členské štáty režim správnym smerom?
In order to answer this question, we checked whether: • the Member States’ control systems mitigated the risk of BPS payment entitlements being calculated incorrectly; Conformity clearance financial corrections Systems audits Notifications Statistics 
V záujme zodpovedania tejto otázky sme kontrolovali, či: • systémy kontroly v členských štátoch zmiernili riziko nesprávneho výpočtu platobných nárokov v rámci BPS, Overenie súladu Finančné opravy Audity systémov Oznámenia Štatistické údaje
• the Commission adequately supported the Member States’ introduction of the basic payment and sufficiently supervised and audited Member States; • the introduction of the BPS contributed to simplification for both farmers and administrations and was in line with the objectives of the CAP. 
• Komisia poskytla členským štátom primeranú podporu pri zavádzaní základnej platby a či na ne v dostatočnej miere dohliadala a kontrolovala ich, • zavedenie BPS prispelo k zjednodušeniu pre poľnohospodárov i správne orgány a bolo v súlade s cieľmi SPP.
We carried out our audit between September 2016 and April 2017 and it included: • a survey sent to all 18 Member States which had introduced the BPS to obtain key data and information on their set-up and implementation. 
Audit sme uskutočnili v období od septembra 2016 do apríla 2017 a jeho súčasťou bol: • prieskum zaslaný všetkým 18 členským štátom, ktoré zaviedli BPS, s cieľom získať kľúčové údaje a informácie o zriadení a vykonávaní režimu.
Where appropriate, we used the results for our reporting; • visits to the European Commission - Directorate General for Agriculture and Rural Development - and to six Member States (Germany (Niedersachsen), Greece, Spain, France, Italy and the United Kingdom (England and Scotland)) selected on the basis of their share of the EU budget available for the BPS and the specific model they had chosen for implementing the scheme. 
V príslušných prípadoch sme výsledky prieskumu využili v tejto správe, • kontroly v Európskej komisii (Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka) a v šiestich členských štátoch (Nemecko (Dolné Sasko), Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko a Spojené kráľovstvo (Anglicko a Škótsko)) vybraných podľa ich podielu na rozpočte EÚ vyčlenenom pre BPS a konkrétneho modelu, ktorý si zvolili na vykonávanie režimu.
We carried out interviews, analysed procedures and data and examined relevant documents; • the audit of a sample of 400 files of farmers’ payment entitlements from claim year 2015. 
Uskutočnili sme rozhovory, analyzovali postupy a údaje a preskúmali príslušné dokumenty, • audit vzorky 400 záznamov platobných nárokov poľnohospodárov z roku nároku 2015.
We selected them partly at random and partly on the basis of a risk assessment in order to review the calculations of BPS entitlements and the key controls applied. 
Vybrali sme ich sčasti náhodne a sčasti na základe posúdenia rizika s cieľom preskúmať výpočty nárokov v rámci BPS a uplatnené kľúčové kontroly.
In addition, we considered the results of our work for the 2016 statement of assurance. 23 
Okrem toho sme zohľadnili aj výsledky našej práce na účely vyhlásenia o vierohodnosti za rok 2016. 24
OBSERVATIONS Control systems of Member States visited largely mitigated the risk of incorrect calculation and allocation of BPS entitlements but national choices could pose particular challenges for some paying agencies Most Member States coped with challenges and, overall, BPS payments to farmers were not affected by a material error... 
PRIPOMIENKY Systémy kontroly kontrolovaných členských štátov zväčša zmierňovali riziko nesprávneho výpočtu a pridelenia nárokov v rámci BPS, no voľby, ku ktorým sa dospelo na národnej úrovni, môžu pre niektoré platobné agentúry predstavovať mimoriadnu výzvu Väčšina členských štátov výzvy zvládala a platby poľnohospodárom v rámci BPS celkovo neboli poznačené významnou chybovosťou...
All the Member States we visited had to face a number of challenges in implementing the BPS. 
Všetky členské štáty, ktoré sme kontrolovali, čelili pri vykonávaní BPS niekoľkým výzvam.
Their nature depended largely on the options they had chosen. 
Ich charakter závisel hlavne od možností, ktoré si zvolili.
In particular, they had to: • check the applicants’ entitlement to BPS support i.e. whether they had been beneficiaries of direct support in 2013 and were ‘active farmers’ in 2015; • establish the individual reference amount of each farmer where the Member State did not apply a flat-rate per hectare; • determine each farmer’s eligible agricultural area 2015 on the basis of the most recent information from the Land Parcel Identification Systems (LPIS) and the checks on-the-spot. 
Členské štáty museli konkrétne: • skontrolovať, či mali žiadatelia nárok na podporu v rámci BPS, t. j. či v roku 2013 získali priamu podporu a v roku 2015 boli aktívnymi poľnohospodármi, • stanoviť individuálnu referenčnú sumu pre každého poľnohospodára v prípadoch, keď členský štát neuplatňoval paušálnu sadzbu na hektár, • na základe najaktuálnejších informácií zo systému identifikácie poľnohospodárskych parciel (LPIS) a kontrol na mieste stanoviť za každého poľnohospodára oprávnenú poľnohospodársku plochu v roku 2015.
This could also require the identification of land not eligible prior to the introduction of the BPS; • establish the value of the BPS entitlements for 2015 to 2019 after completing all checks and calculations; • inform the farmers concerned by the end of 2015 or, where the national authorities only had provisional data at hand, by 1 April 2016; • pay BPS and other direct support by 30 June 2016. 
To si mohlo vyžadovať aj určenie pôdy, ktorá bola pred zavedením BPS neoprávnená, • po vykonaní všetkých kontrol a výpočtov stanoviť hodnotu nárokov v rámci BPS na obdobie od roku 2015 do roku 2019, • informovať príslušných poľnohospodárov do konca roku 2015, prípadne ak mali vnútroštátne orgány k dispozícii len predbežné údaje, do 1. apríla 2016, • vyplatiť podporu v rámci BPS a inú priamu podporu do 30. júna 2016.
Most Member States coped with the challenges and terminated their calculations within or close to the legal deadlines. 
Väčšina členských štátov tieto výzvy zvládla a výpočty dokončila v rámci zákonných lehôt alebo krátko po nich.
However, for Spain, France, Italy, the Netherlands, Austria, Sweden and the United Kingdom (Scotland) which were unable to make final 24 
V prípade Španielska, Francúzska, Talianska, Holandska, Rakúska, Švédska a Spojeného kráľovstva (Škótsko), ktoré neboli schopné uhradiť konečné platby 25
25 payments to all farmers within the legal deadline of 30 June 2016, the Commission allowed payments without reductions up to 15 October 201625. 
26 všetkým poľnohospodárom v rámci zákonnej lehoty do 30. júna 2016, Komisia povolila vykonať platby bez znížení do 15. októbra 201625.
On the basis of the data available, across the EU, payments based on BPS entitlements were overall not materially affected by error26. 
Z dostupných údajov z celej EÚ vyplýva, že platby uhradené na základe nárokov v rámci BPS celkovo neboli ovplyvnené významnou chybovosťou26.