natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this regard the following preventive and corrective actions should be taken by the Member States where relevant: Public procurement • In the application of the concept of ex ante conditionality (see para‐ graph 84) Member States should develop and provide detailed guidance to beneficiaries on how to apply public procurement rules. 
V tomto ohľade by mali člen‐ ské štáty v prípade potreby prijať tieto preventívne a nápravné opatrenia: Verejné obstarávanie • Členské štáty by pri uplatňovaní konceptu podmienky ex ante (pozri bod 84) mali vypracovať a poskyt‐ núť príjemcom podrobné pokyny, ako uplatňovať pravidlá verejného obstarávania.
The national authorities specialis‐ ing in monitoring compliance with public procurement rules should be involved in this process. 
Do tohto procesu by mali byť zapojené vnútroštátne orgány, ktoré sú špecializované na monitorovanie súladu s pravidlami verejného obstarávania.
Focus should be put on the three main breaches of rules: unjustified direct award without proper competi‐ tive procedure; misapplication of selection and award criteria; lack of equal treatment of tenderers. 
Dôraz je potrebné klásť na tri hlavné typy porušovania pravidiel: neodôvod‐ nené priame zadanie zákazky bez riadneho súťažného konania, ne‐ správne uplatňovanie výberových kritérií a kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo nerovnaké zaob‐ chádzanie s účastníkmi verejnej súťaže.
Intentional circumvention of rules • Based on the specific eligibility and selection criteria from their rural development programmes, Member States should establish guidelines to help their inspectors to identify indicators of suspected fraudulent actions. 
Úmyselné obchádzanie pravidiel • Na základe konkrétnych kritérií oprávnenosti a výberových kritérií z ich programov rozvoja vidieka by členské štáty mali zaviesť usmer‐ nenia, ktoré pomôžu inšpektorom určiť ukazovatele pri podozrení z podvodného konania.
Agri‐environment payments • Member States should increase the scope of their administrative controls, to include commitments which can be checked based on documentary evidence and which are currently verified only during the 5 % on‐the‐spot checks. 
Agroenvironmentálne platby • Členské štáty by mali zvýšiť rozsah svojich administratívnych kontrol, aby zahŕňali záväzky, ktoré možno kontrolovať na základe písomných dôkazov a ktoré sa v súčasnosti overujú len v rámci 5 % kontrol na mieste.
In addition, the system of reductions and sanctions should be designed to have an effective dissuasive ef‐ fect on potential rule‐breakers. 
Okrem toho by sa mal navrhnúť taký systém znížení a sankcií, ktorý bude mať účinný odrádzajúci účinok na tých, ktorí prípadne porušia predpisy.
98 The EU legal framework for the 2014–20 period has been adopted, and this is a potential means of addressing causes of error. 
98 Bol prijatý právny rámec EÚ na progra‐ mové obdobie 2014 – 2020, ktorý je potenciálnym prostriedkom na riešenie príčin chýb.
However, two stages which are currently ongoing provide the main potential for reducing errors: the Commission’s review and approval of rural development programmes, and the Member States’ implementa‐ tion of national regulatory frameworks (paragraphs 82 to 92). 
Hlavný potenciál na zní‐ ženie chýb však predstavujú dve fázy, ktoré v súčasnosti prebiehajú: kontrola a schválenie programov rozvoja vidie‐ ka zo strany Komisie a vykonávanie vnútroštátnych regulačných rámcov zo strany členských štátov ( 82 až 92).
Recommendation 2 The Commission should closely moni‐ tor the implementation of the RDPs and in its conformity audits take ac‐ count of the applicable rules including those adopted at national level where relevant, in order to reduce the risk of repeating weaknesses and errors encountered during the 2007–13 pro‐ gramming period. 
Odporúčanie 2 Komisia by mala dôkladne monitoro‐ vať vykonávanie programov rozvoja vidieka a pri svojich auditoch súladu zohľadňovať platné pravidlá, vrátane tých, ktoré sa podľa potreby prijímajú na vnútroštátnej úrovni, aby znížila ri‐ ziko opakovaných nedostatkov a chýb, ktoré zistila v programovom období 2007 – 2013.
Conclusions and recommendations 43 99 The Court identified one investment measure (setting up of young farm‐ ers, see paragraphs 36 to 38), and two area‐related measures (‘payments for less‐favoured areas’, see paragraphs 66 to 69) which had low error rates. 
Závery a odporúčania 43 99 Dvor audítorov zistil, že jedno investič‐ né opatrenie („začatie činnosti mla‐ dých poľnohospodárov“, pozri body 36 až 38) a dve opatrenia, ktoré sa vzťahujú na plochu („platby na znevý‐ hodnené oblasti“, pozri body 66 až 69), mali nízku chybovosť.
These measures have three main characteris‐ tics: a focused scope, a limited number of requirements and the use of lump sum payments. 
Tieto opatrenia majú tri hlavné charakteristické znaky: adresnejší obsah, obmedzený počet požiadaviek a používanie jednorazovej platby.
The Court found that another investment measure, which supports investment in the processing of agricultural products, was the most prone to error. 
Dvor audítorov zistil, že najviac náchylné na chyby bolo ďalšie inves‐ tičné opatrenie, ktorým sa podporujú investície do spracovávania poľnohos‐ podárskych produktov.
More than half of the projects audited had errors, a third of which were due to suspected fraudu‐ lent actions. 
Vyše polovica kontrolovaných projektov obsahovala chyby, tretina z nich vznikla pre podo‐ zrenie z podvodného konania.
The Court criticised the effectiveness of this measure in a pre‐ vious special report. 
Dvor audítorov kritizoval účinnosť tohto opatrenia v predchádzajúcej osobitnej správe.
Recommendation 3 The Commission and the Member States should analyse: • to what extent the characteristics of a more focused scope, limited eligibility criteria and the use of simplified cost options can be rep‐ licated into the design and imple‐ mentation of an increased number of support measures, without jeopardising the overall objectives of those measures; • how to improve the scheme for supporting investments in the processing of agricultural prod‐ ucts, taking into consideration the following elements: — the actual need for public aid for this sector and the risk of deadweight; — the categories of beneficiaries targeted: farmers looking to achieve vertical integration of their businesses, or companies which have no agricultural activity; — the high public aid ceiling, which constitutes an incen‐ tive for large corporations, as only they have access to the required co‐financing; — the entire set of eligibility con‐ ditions and the potential for circumventing them; — greater efforts to improve the design and performance of administrative and on‐the‐spot controls. • the agri‐environment payments measure so that, as far as possible, commitments can be controlled via Member States’ administrative checks. Conclusions and recommendations 44 100 In the context of reducing the causes of error, a recurring finding in this report (see paragraphs 33 to 35, 38, 67, 88 to 90, Box 3 and Box 11) has been the need to maintain an appropriate balance between the number and complexity of rules, as a transposition of the need to achieve pre‐defined objectives, and the need to guarantee the legality and regularity of spend‐ ing. 
Závery a odporúčania 44 100 V kontexte znižovania príčin chýb sa v tejto správe opakuje zistenie (po‐ zri body 33 až 35, 38, 67, 88 až 90, rámček 3 a rámček 11), ktoré sa týka dôležitosti zachovania náležitej rovno‐ váhy medzi počtom a zložitosťou pra‐ vidiel súvisiacich s potrebou dosiahnuť vopred stanovené ciele na jednej stra‐ ne a na druhej strane potrebou zaručiť zákonnosť a riadnosť výdavkov.
In the Court’s opinion, finding the right balance between these two counterweights is the key to the suc‐ cessful implementation of the rural development policy. 
Podľa názoru Dvora audítorov je nájdenie správnej rovnováhy medzi týmito dvo‐ ma protiváhami kľúčom k úspešnému vykonávaniu politiky rozvoja vidieka.
This report was adopted by Chamber I, headed by Mrs Rasa BUDBERGYTĖ, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 17 December 2014. 
Túto správu prijala komora I, ktorej predsedá Rasa BUDBERGYTĖ, členka Dvora audítorov, v Luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 17. decembra 2014.
Annex 45 List of rural development measures Investment measures Measure Expenditure1 (euro) Transactions audited Modernisation of agricultural holdings 8 204 333 653 53 Basic services for the economy and rural population 1 965 164 204 24 Setting up of young farmers 2 096 198 537 20 Village renewal and development 2 300 229 913 20 Adding value to agricultural and forestry products 2 990 722 693 19 Implementing local development strategies. 
Príloha 45 Zoznam opatrení na rozvoj vidieka Investičné opatrenia Opatrenie Výdavky1 (EUR) Kontrolované transakcie Modernizácia poľnohospodárskych podnikov 8 204 333 653 53 Základné služby pre hospodárstvo a vidiecke obyvateľstvo 1 965 164 204 24 Začatie činnosti mladých poľnohospodárov 2 096 198 537 20 Obnova a rozvoj dediny 2 300 229 913 20 Pridávanie hodnoty poľnohospodárskym a lesníckym výrobkom 2 990 722 693 19 Uskutočňovanie stratégií miestneho rozvoja.
Quality of life/diversification 1 707 595 920 17 Infrastructure related to the development and adaptation of agriculture and forestry 2 355 539 793 15 Early retirement 2 051 938 167 13 Business creation and development 881 435 718 9 Conservation and upgrading of the rural heritage 682 545 431 8 Restoring forestry potential and introducing prevention actions 963 189 776 5 Technical assistance 763 706 346 4 Diversification into non‐agricultural activities 714 070 708 4 Vocational training and information actions 518 543 051 4 Encouragement of tourism activities 482 748 900 4 Restoring agricultural production potential damaged by natural disasters and introducing appropriate prevention actions 348 644 877 4 Cooperation for development of new products, processes and technologies in the agriculture and food sector and the forestry sector 113 588 163 4 Running the local action group, acquiring skills and animating the territory 545 795 172 3 Holdings undergoing restructuring due to a reform of a common market organisation 146 941 744 3 Implementing local development strategies. 
Kvalita života/diverzifikácia 1 707 595 920 17 Infraštruktúra súvisiaca s rozvojom a prispôsobovaním poľnohospodárstva a lesného hospodárstva 2 355 539 793 15 Predčasný odchod do dôchodku 2 051 938 167 13 Založenie a rozvoj podniku 881 435 718 9 Zachovanie a skvalitňovanie vidieckeho dedičstva 682 545 431 8 Obnova potenciálu lesného hospodárstva a zavedenie preventívnych opatrení 963 189 776 5 Technická pomoc 763 706 346 4 Diverzifikácia nepoľnohospodárskych činností 714 070 708 4 Odborné vzdelávanie a informačné činnosti 518 543 051 4 Podpora činností v oblasti cestovného ruchu 482 748 900 4 Obnova potenciálu poľnohospodárskej produkcie poškodeného prírodnými katastrofami a zavádzanie vhodných preventívnych opatrení 348 644 877 4 Spolupráca na vývoji nových produktov, procesov a technológií v sektore poľnohospodárstva, potravinárstva a lesného hospodárstva 113 588 163 4 Prevádzka miestnej akčnej skupiny, získavanie zručností a oživovanie územia 545 795 172 3 Poľnohospodárske podniky v procese reštrukturalizácie v dôsledku reformy spoločnej organizácie trhov 146 941 744 3 Uskutočňovanie stratégií miestneho rozvoja.
Competitiveness 145 665 094 3 First afforestation of agricultural land (establishment costs) 1 226 065 5452 2 Non‐productive investments linked to forests 379 677 940 2 Semi‐subsistence farming 609 703 070 1 Non‐productive investments linked to agri‐environmental commitments or Natura 2000 315 192 539 1 Producer groups 152 989 100 1 Use of advisory services 89 316 108 1 Participation of farmers in food quality schemes 65 390 549 1 Setting up of management, relief and advisory services 24 853 320 1 1 Cumulative amounts paid to the Member States since the beginning of the programming period (2007) until the end of the 2013 financial year (15 October 2013), as registered in the Commission’s SFC database. 
Konkurencieschopnosť 145 665 094 3 Prvé zalesnenie poľnohospodárskej pôdy (zriaďovacie náklady) 1 226 065 5452 2 Neproduktívne investície spojené s lesným hospodárstvom 379 677 940 2 Polosamozásobiteľské hospodárenie 609 703 070 1 Neproduktívne investície spojené s agroenvironmentálnymi záväzkami alebo so sústavou Natura 2000 315 192 539 1 Skupiny výrobcov 152 989 100 1 Využívanie poradenských služieb 89 316 108 1 Účasť poľnohospodárov na systémoch kvality potravín 65 390 549 1 Zriaďovanie riadiacich, podporných a poradenských služieb 24 853 320 1 1 Kumulatívne sumy vyplatené členským štátom od začiatku programového obdobia (2007) do konca rozpočtového roka 2013 (15. októbra 2013) tak, ako sú zaregistrované v databáze Komisie SFC.
2 First afforestation for agricultural land supports establishment costs (investments made for the preparation of the land and planting) and area‐related aid (maintenance and compensation). 
2 Prvé zalesnenie poľnohospodárskej pôdy zahŕňa zriaďovacie náklady (investície uskutočnené na prípravu pôdy a sadenie) a pomoc, ktorá sa vzťahuje na plochu (udržiavanie a kompenzácia).
No distinction is made in the declaration of expenditure to the Commission. Annex 
Vo výkaze výdavkov Komisii sa medzi nimi nerobí žiadny rozdiel. Príloha
Reply of the 47 Commission Executive summary II The Commission welcomes the Court’s report on the analysis of the root causes of errors which sum‐ marises the results of the last 3 years of Statement of Assurance exercise and largely confirms the main conclusions already drawn by the Commission in its Staff Working Document on the assessment of root causes of errors in the implementation of rural development policy and corrective actions pre‐ sented to the European Parliament and Council in June 20131. 
Odpovede 47 Komisie Zhrnutie II Komisia víta správu Dvora audítorov o analýze prvotných príčin chýb, v ktorej sú zhrnuté výsledky posledných troch rokov realizácie vyhlásenia o vierohodnosti a ktorá vo veľkej miere potvrdzuje hlavné závery, ktoré už boli navrhnuté Komisiou v jej pracovnom dokumente útvarov Komisie o hodnotení kľúčových príčin chýb pri vykonávaní politiky v oblasti rozvoja vidieka a nápravných opat‐ rení, predloženom Európskemu parlamentu a Rade v júni 20131.
The Court reports an average error rate 2011–13 for rural development of 8,2 %. 
Dvor audítorov v správe uvádza priemernú mieru chybovosti v rokoch 2011 až 2013 pre rozvoj vidieka na úrovni 8,2 %.
Nevertheless, the Com‐ mission notes the slight downward development in the error rate for EAFRD (8,4 % in 2011 to 7,9 % in 2013). 
Napriek tomu Komisia poukazuje na mierne klesajúci vývoj miery chybovosti pre EPFRV (z 8,4 % v roku 2011 na 7,9 % v roku 2013).
This error rate is higher than the individual rates published annually by the ECA in Chapter 4 of the annual report. 
Táto miera chybovosti je vyššia ako individuálne miery každoročne zverejňované Dvorom audítorov v kapitole 4 výročnej správy.
The reason is that the present analy‐ sis covers 461 transactions out of 532 in total for the 3 years (which include health, environment and fishery policies). 
Dôvodom je, že táto analýza zahŕňa 461 z 532 transakcií počas celkovo troch rokov (ktoré zahŕňajú politiky v oblasti zdra‐ via, životného prostredia a rybárstva).
The 71 transactions not concerned by this report have a lower average error rate. 
71 transakcií, ktorých sa táto správa netýka, majú nižšiu prie‐ mernú mieru chybovosti.
The Commission also notes that the Court defines the sample and calculates on a yearly basis the error rate at policy level (rural development, environ‐ ment, fisheries and health). 
Komisia takisto pozname‐ náva, že Dvor audítorov na účely stanovenia miery chybovosti na úrovni politík (rozvoja vidieka, život‐ ného prostredia, rybárstva a zdravia) vymedzuje vzorku a uskutočňuje výpočty na ročnom základe.
The rural development represents 90 % of the policy expenditure and it is generally more prone to errors than other areas in the policy group. 
Oblasť rozvoja vidieka predstavuje 90 % výdav‐ kov na oblasti politiky a je vo všeobecnosti viac náchylná na chyby ako iné oblasti v skupine politík.
The complexity of some eligibility requirements in the rural development measures played an important role in the high level of error rates. 
Pokiaľ ide o vysokú úroveň miery chybovosti, dôle‐ žitú úlohu zohráva zložitosť niektorých požiadaviek oprávnenosti v prípade opatrení na rozvoj vidieka.
III Since 2012, the Commission has been addressing the issue of high error rate by requesting national action plans from the Member States (MS) and monitoring their implementation. 
III Od roku 2012 sa Európska komisia venuje otázke vysokej miery chybovosti tým, že od členských štátov (ČŠ) požaduje národné akčné plány a monito‐ ruje ich vykonávanie.
Based on experi‐ ence gained and on recommendations from the Court of Auditors, these action plans have been improved over time. 
Na základe získaných skúse‐ ností a odporúčaní Dvora audítorov boli tieto akčné plány postupne zlepšované.
The expected results of all the actions will not always be evident in the short‐term, especially for measures implemented through multiannual com‐ mitments. 
Očakávané výsledky všetkých činností sa nie vždy prejavia v krátkodobom horizonte, najmä pokiaľ ide o opatrenia vykonávané prostredníctvom viacroč‐ ných záväzkov.
Nevertheless, the first results of the joint efforts to reduce error rates through the implemen‐ tation of the action plans can already be seen in a lower error rate for rural development in 2013. 
Treba však poznamenať, že prvé výsledky spoločného úsilia o zníženie miery chybo‐ vosti prostredníctvom vykonávania akčných plánov sa už prejavili v nižšej miere chybovosti v oblasti rozvoja vidieka v roku 2013.
The Commission will keep on monitoring the implementation of the action plans, both from the audit and operational perspectives, through bilat‐ eral meetings, monitoring committees and annual review meetings. 
Komisia bude naďalej monitorovať vykonávanie akčných plánov prostredníctvom dvojstranných stretnutí, monitorovacích výborov a výročných hodnotiacich zasadnutí, a to z hľadiska auditu aj z prevádzkového hľadiska.
V The Commission has also found weaknesses regard‐ ing the public procurement in its own audits. 
V Komisia prostredníctvom vlastných auditov takisto zistila nedostatky týkajúce sa verejného obstaráva‐ nia.
Substantial financial corrections have already been made in this respect. 
V tejto súvislosti boli vykonané značné finančné opravy.
Public procurement is one of the central elements in the action plans for rural development. 
Verejné obstarávanie je jedným zo základných prv‐ kov akčných plánov pre rozvoj vidieka.
Nevertheless, it should be noted that the non‐com‐ pliance with procurement rules does not necessar‐ ily mean that 100 % of the expenses involved are ineligible. 
Treba však poznamenať, že nedodržiavanie pravidiel obstarávania nemusí znamenať, že 100 % dotknu‐ tých výdavkov je neoprávnených.
Reply of the Commission 48 For the period 2014–20, the Commission has already presented guidance for practitioners on the avoid‐ ance of common errors in European Structural and Investment Funds projects. 
Odpovede Komisie 48 Na obdobie rokov 2014 – 2020 už Komisia predložila usmernenia pre odborníkov z praxe na zabránenie vzniku najbežnejších chýb v projektoch financova‐ ných z európskych štrukturálnych a investičných fondov.
These guidelines were presented to the managing authorities and pay‐ ing agencies at the Seminar on Error Rate that took place in October 2014. 
Tieto usmernenia boli prezentované riadia‐ cim orgánom a platobným agentúram na seminári o miere chybovosti, ktorý sa uskutočnil v októbri 2014.
VI Substantial shortcomings regarding the measure supporting the processing of agricultural products are followed up in the audit conformity procedures. 
VI Výrazné nedostatky, pokiaľ ide o opatrenie na pod‐ poru spracovania poľnohospodárskych výrobkov, sú predmetom postupov overenia súladu v rámci auditu.
As regards intentional infringements, the Commis‐ sion is implementing an anti‐fraud strategy, organ‐ ising dedicated seminars in several Member States. 
Pokiaľ ide o zámerné porušenia, Komisia uplatňuje stratégiu boja proti podvodom a organizuje špecia‐ lizované semináre vo viacerých členských štátoch.
The Commission shares this conclusion. 
Komisia súhlasí s týmto záverom.
The Commission will continue providing the Mem‐ ber States with the recommendations and guide‐ lines, as well as disseminating best practices to improve the control system in order to avoid errors. 
Komisia bude naďalej poskytovať členským štátom odporúčania a usmernenia a zároveň šíriť najlepšie postupy na zlepšenie systému kontroly s cieľom zabrániť chybám.
Furthermore, the paying agencies must com‐ ply with the accreditation criteria laid down in Annex I of Regulation 907/2014 (programme 2014–20) before any payments are made. 
Okrem toho platobné agentúry musia plniť akre‐ ditačné kritériá stanovené v prílohe I k nariadeniu 907/2014 (program 2014 – 2020) ešte pred vypla‐ tením akýchkoľvek platieb.
Commis‐ sion services reviews the accreditation through ex post audits. 
Útvary Komisie preskú‐ mavajú akreditáciu prostredníctvom následných auditov.
VIII As regards limited incentives for beneficiaries to comply with farming commitments, agri‐environ‐ mental schemes reflect voluntary commitments by farmers to provide environmental benefits and public goods which go beyond the mandatory requirements. 
VIII Pokiaľ ide o obmedzené stimuly pre príjemcov, aby dodržiavali záväzky v oblasti poľnohospodárstva, agroenvironmentálne schémy odrážajú dobrovoľné záväzky poľnohospodárov zamerané na poskytova‐ nie prínosov pre životné prostredie a environmen‐ tálne verejné statky, ktoré idú nad rámec povinných požiadaviek.
The compensatory nature of agri‐ environment payments (covering costs incurred and income foregone) does not imply immediate economic benefits for the farmers, although these are not excluded in the longer run. 
Kompenzačný charakter agroenviron‐ mentálnych platieb (za vzniknuté náklady a ušlé príjmy) neznamená okamžité ekonomické prínosy pre poľnohospodárov, hoci tieto nemožno z dlho‐ dobejšieho hľadiska vylúčiť.
As regards the ‘low’ control rate for commitments, according to the legislation in force, where on‐the‐ spot checks reveal a significant non‐compliance, the Member State is obliged to increase the per‐ centage of beneficiaries to be checked on the spot. 
Pokiaľ ide o „nízku“ mieru kontrol záväzkov, podľa platných právnych predpisov v prípade, že kontroly na mieste odhalia závažné nedodržiavanie predpi‐ sov, členský štát je povinný zvýšiť percento príjem‐ cov, u ktorých sa majú vykonať kontroly na mieste.
The correct application of this is verified during the Commission conformity audits. 
Správne uplatňovanie tejto povinnosti sa overuje v priebehu auditov súladu vykonávaných Komisiou.
The control rate for farming commitments is estab‐ lished at 100 % for the administrative checks and 5 % for the on‐the‐spot checks. 
Miera kontrol záväzkov v oblasti poľnohospodár‐ stva je určená na úrovni 100 % pre administratívne kontroly a 5 % pre kontroly na mieste.
The costs of man‐ agement and controls published in the 2013 AAR amount to EUR 4 billion for the whole CAP. 
Náklady na riadenie a kontroly uverejnené vo výročnej správe o činnosti 2013 dosiahli sumu 4 mld. EUR pre celú SPP.
There‐ fore, the emphasis should be put on the improve‐ ment of effectiveness of the controls and not on their increase. 
Preto by sa mal klásť dôraz na zlepšenie účin‐ nosti kontrol, a nie na zvýšenie ich počtu.
As regards the sanctions, the Commission considers that while sanctions for non‐compliance have to be proportionate they shall remain a dissuasive tool. 
Pokiaľ ide o sankcie, Komisia sa domnieva, že sank‐ cie za nedodržiavanie tohto nariadenia musia byť primerané a zostať odrádzajúcim nástrojom.