natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Subsidiarity principle: The rule which states that the EU does not take action unless it can be more effective than actionat national, regional or local level). 
Zásada subsidiarity: Pravidlo, podľa ktorého EÚ prijme opatrenie len v prípade, že by bolo účinnejšie ako opatrenia na národnej, regionálnej alebo miestnej úrovni.
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “FARMERS’ INCOME STABILISATION: COMPREHENSIVE SET OF TOOLS, BUT LOW UPTAKE OF INSTRUMENTS AND OVERCOMPENSATION NEED TO BE TACKLED” EXECUTIVE SUMMARY I While there is a general need to enhance the awareness and focus on risk management, action within the CAP post-2020 has also to be seen in the context of the performance-orientated implementing mechanism proposed for the future policy. 
57 ODPOVEDE KOMISIE NA OSOBITNÚ SPRÁVU EURÓPSKEHO DVORA AUDÍTOROV „STABILIZÁCIA PRÍJMU POĽNOHOSPODÁROV: UCELENÝ SÚBOR NÁSTROJOV, TREBA VŠAK EŠTE VYRIEŠIŤ ICH SLABÉ VYUŽÍVANIE A NADMERNÚ KOMPENZÁCIU“ ZHRNUTIE I Hoci vo všeobecnosti je potrebné zlepšiť informovanosť a zamerať sa na riadenie rizík, opatrenie v rámci SPP po roku 2020 sa musí vnímať aj v súvislosti s vykonávacím mechanizmom orientovaným na výkonnosť, ktorý sa navrhuje pre budúcu politiku.
This requires, among others, that interventions financed by the CAP are in line with Member States’ needs which are to be identified on the grounds of evidence. 
To si okrem iného vyžaduje, aby boli intervencie financované zSPP vsúlade spotrebami členských štátov, ktoré sa majú identifikovať na základe dôkazov.
IV Harvest insurance is made available under both CAP pillars but double funding is excluded. 
IV Poistenie úrody je už k dispozícii v rámci oboch pilierov SPP, dvojité financovanie je však vylúčené.
V One of the objectives of EU support is to provide Member States with a level playing field. 
V Jedným z cieľov podpory EÚ je zabezpečiť členským štátom rovnaké podmienky.
Member States may decide to implement EU supported insurances based on the SWOT analysis and a needs assessment. 
O tom, že budú poskytovať poistenie podporované EÚ, môžu členské štáty rozhodnúť na základe analýzy SWOT a posúdenia potrieb.
The added value of an EU policy should not be measured only by participation and spending measured over a short time span, especially if the tools are new. 
Pridaná hodnota politiky EÚ by sa nemala posudzovať iba podľa účasti a výdavkov meraných v krátkodobom časovom horizonte, a to najmä, ak sú nástroje nové.
For instance, insurances in rural development are new instruments, and, as such, they require time to be implemented. 
Napríklad v oblasti rozvoja vidieka poistenie patrí k novým nástrojom a ako také si vyžaduje čas na vykonávanie.
The Commission collects data from Member States on crisis and management measures including exceptional measures and receives information on the level of sub-measures on risk management under Pillar II in Member States Annual Implementation Reports. 
Od členských štátov Komisia získava údaje o krízových a riadiacich opatreniach vrátane mimoriadnych opatrení a z výročných správ členských štátov o vykonávaní informácie o úrovni čiastkových opatrení v oblasti riadenia rizík v rámci piliera II.
As far as risk management tools instruments under Pillar II are concerned, Member States may avoid the eventual risk of deadweight by limiting the eligible amount of support by using the provisions of Article 37(4) of Regulation (EU) No 1305/2013. 
Pokiaľ ide o nástroje na riadenie rizík v rámci piliera II, členské štáty môžu obmedzením oprávnenej výšky podpory podľa ustanovení článku 37 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 zabrániť prípadnému riziku mŕtvej váhy.
VI The loss of the Russian market that was physically closed at once was the criterion considered (by products, in volume and in value compared to other third markets and internal market). 
VI Zvážilo sa aj kritérium straty ruského trhu po jeho náhlom zatvorení (podľa produktov, objemu a hodnoty v porovnaní s ostatnými tretími trhmi a vnútorným trhom).
Alternative outlets at the scale of the Russian market were not available when the Russian ban was put in place. 
Po zavedení zákazu dovozu do Ruska neboli k dispozícii žiadne alternatívne odbytiská veľkosti ruského trhu.
In this context, ‘traceability’ must be understood as control. 
V tejto súvislosti sa musí za kontrolu považovať aj vysledovateľnosť.
VIII Please see the Commission’s replies to paragraphs 84 to 92. 
VIII Pozri odpovede Komisie na body 84 až 92.
The Commission accepts the recommendations to some extent, notably with regard to encouraging farmers to better prepare for crisis, the design and monitoring of support for insurance (partially), the criteria for recourse to exceptional measures (partially) and compensation for withdrawal operations (partially). INTRODUCTION EN EN 1 
Komisia prijíma odporúčania do určitej miery, a to najmä, pokiaľ ide o podnecovanie poľnohospodárov k tomu, aby sa lepšie pripravovali na krízy, koncipovanie a monitorovanie podpory určenej na poistenie (čiastočne), kritériá pre návrat kmimoriadnym opatreniam (čiastočne) akompenzácie za operácie v súvislosti so sťahovaním produkcie (čiastočne). ÚVOD SK SK 1
EN 01 Please see the Commission’s reply to paragraph I. 03 The EU sanitary policy implemented for decades has prevented the plant and animal diseases to increase with the same proportion as the increase of trade and human movement. 
SK SK 01 Pozri odpoveď Komisie na bod I. 03 Desaťročia vykonávaná sanitárna politika EÚ zabránila šíreniu chorôb rastlín a zvierat tempom zodpovedajúcim zvýšenému pohybu tovaru a ľudí.
06 The 2017 Commission Communication has fed into the 2018 CAP proposals. 
06 Pri návrhoch SPP na rok 2018 sa využilo oznámenie Komisie z roku 2017.
These require Member States, among others, to include in their CAP plans an explanation as to which interventions will contribute to ensure a coherent and integrated approach to risk management (Art. 97 of the proposed Strategic Plan Regulation COM(2018) 392). 
Od členských štátov sa vnich okrem iného vyžaduje, aby vo svojich plánoch SPP vysvetlili, ktorými intervenciami sa zabezpečuje koherentný aintegrovaný prístup kriadeniu rizík [článok97 navrhovaného nariadenia o strategických plánoch COM(2018) 392].
07 The Commission would like to point out the following: For the CAP post-2020 it proposed three general objectives and nine specific objectives as set out in Art. 5 and 6 of the proposed Strategic Plan Regulation COM(2018) 392. 
07 Komisia chce poukázať na nasledujúce: Pre SPP po roku 2020 navrhla tri všeobecné ciele a deväť špecifických cieľov, ktoré sú stanovené v článkoch 5 a 6 navrhovaného nariadenia o strategických plánoch [COM(2018) 392].
From a conceptual perspective, the three general objectives - one economic, one environmental/climate and one territorial/societal one - are further broken down into three specific objectives respectively. 
Z koncepčného hľadiska sa každý z troch všeobecných cieľov (jeden hospodársky, jeden environmentálny/klimatický a jeden územný/spoločenský) ďalej delí na tri špecifické ciele.
In the examples presented in Figure 3 the economic general objective is linked to two out of three economic specific objectives and to one out of three environmental/climate specific objectives. 
V príkladoch uvedených na ilustrácii 3 je všeobecný hospodársky cieľ previazaný s dvomi z troch špecifických hospodárskych cieľov a s jedným z troch špecifických environmentálnych/klimatických cieľov.
See also Commission’s reply to paragraph 16. 
Pozri aj odpoveď Komisie na bod 16.
09 Under Pillar II, the EU gives Member States the possibility of supporting farmers via Measure 5 for restoring agricultural production potential and preventive actions (not analysed by this audit), and three risk management instruments (Measure 17): insurance (M17.1), mutual funds (M17.2) and income stabilisation tools (M17.3). 
09 V rámci piliera II dáva EÚ členským štátom možnosť podporiť poľnohospodárov prostredníctvom opatrenia 5 na obnovenie potenciálu poľnohospodárskej produkcie a na preventívne opatrenia (ktoré sa vtomto audite neanalyzujú) atroch nástrojov na riadenie rizík (opatrenie17): poistenie (M17.1), podielové fondy (M17.2) a nástroje stabilizácie príjmu (M17.3).
AUDIT SCOPE AND APPROACH 11 The Commission points out that addressing risk and crisis are two different (yet complementary) aspects. 
ROZSAH AUDITU A AUDÍTORSKÝ PRÍSTUP 11 Komisia poukazuje na to, že riešenie rizika a krízy predstavujú dva rôzne (hoci vzájomne sa dopĺňajúce) aspekty.
In line with Figure 2, the CAP provides tools for normal, marketable and catastrophic risks at the same time. 
Podľa ilustrácie2 sa vrámci SPP zároveň poskytujú nástroje pre bežné, obchodovateľné a katastrofické riziko.
OBSERVATIONS 16 While Direct Payments are not specifically designed as a risk management instrument and, subsequently, cannot be easily mapped according to the classification of risks, they do provide a safety net for farmers that is independent from market fluctuations. 
PRIPOMIENKY 16 Hoci priame platby nie sú konkrétne koncipované ako nástroj na riadenie rizík, a preto ich nemožno jednoducho mapovať podľa klasifikácie rizík, poskytujú poľnohospodárom bezpečnostnú sieť, ktorá je nezávislá od výkyvov na trhu.
They thus have an income stabilisation effect in acting as a buffer against income volatility. 
Majú teda účinok stabilizácie príjmov, pretože pôsobia ako tlmič volatility príjmov.
18 Direct payments allow farmers to improve their preparedness to risks – something that would be in many cases impossible without the support. 
18 Priame platby umožňujú poľnohospodárom zlepšiť svoju pripravenosť na riziká, čo by v mnohých prípadoch bez podpory nebolo možné.
As regards Pillar II risk management tools, two mechanisms are in place, which ensure that the farmer remains risk-sensitive: (1) the tools provide compensation only for losses exceeding a minimum threshold, and (2) the loss triggering the compensation is calculated vis-à-vis the average production or income of the previous 3 or 5 years. 
Pokiaľ ide o nástroje na riadenie rizík v rámci piliera II, sú zavedené dva mechanizmy, ktorými sa zabezpečuje citlivosť poľnohospodárov na riziká: 1. v rámci nástrojov sa poskytuje kompenzácia iba za straty prekračujúce minimálnu prahovú hodnotu, a 2. strata, za ktorú sa poskytuje kompenzácia, sa vypočítava na základe priemernej produkcie alebo priemerného príjmu za predchádzajúce tri alebo za predchádzajúcich päť rokov.
Thus, this average is updated annually. 
Tento priemer sa preto každoročne aktualizuje.
21 Common Commission reply to paragraphs 21 and 22: Correlation does per se not indicate/explain an underlying causality, namely that because of higher share of direct payments in income, the uptake of insurance is lower. 
SK Korelácia ako taká neznamená základnú príčinnú súvislosť, a to najmä preto, že z dôvodu vyššieho podielu priamych platieb na príjmoch sa znižuje využívanie poistenia, ani sa ňou táto základná príčinná súvislosť nevysvetľuje.
Beyond other factors influencing farmers’ EN 2 EN decisions (e.g. availability of insurances), the results could be influenced by the relative weight of certain sectors in the categories (<30% direct payments, 30-50%, >50% direct payments) as the share of direct payments in income heavily depends on the sector. 
Okrem ďalších faktorov, ktoré majú vplyv na rozhodovanie poľnohospodárov (napr. dostupnosť poistenia), môžu byť výsledky ovplyvnené relatívnou váhou niektorých sektorov v kategóriách (< 30 % priamych platieb, 30 – 50 %, > 50 % priamych platieb), keďže podiel priamych platieb na príjmoch do veľkej miery závisí od konkrétneho sektora.
26 Second indent: The fact that crop rotation will be part of conditionality requirements will raise awareness of farmers on that practice. 
26 Druhá zarážka: Skutočnosť, že striedanie plodín bude súčasťou požiadaviek kondicionality, prispeje k lepšej informovanosti poľnohospodárov o tomto postupe.
Crop rotation will contribute to addressing the objective of soil protection quality and indirectly increase the farm resilience, which will also be achieved in combination with other practices. 
Striedaním plodín sa prispeje k plneniu cieľa ochrany kvality pôdy a nepriamo k zvýšeniu odolnosti poľnohospodárskych podnikov, ktorá sa bude dosahovať aj v kombinácii s inými postupmi.
Enhanced conditionality will set a minimum level of agricultural practices for farmers allowing those who already meet the requirements to continue to do so and requiring additional efforts from others. 
Prísnejšou kondicionalitou sa stanoví minimálna úroveň poľnohospodárskych postupov pre poľnohospodárov, čím sa umožní podnikom spĺňajúcim požiadavky pokračovať, pričom od ostatných sa bude vyžadovať ďalšie úsilie.
On top of it, in the future CAP, voluntary measures to accompany farmers towards the adoption of other more sustainable farm practices are set to be enhanced. 
Okrem toho, v budúcej SPP budú stanovené prísnejšie dobrovoľné opatrenia na pomoc poľnohospodárom pri prijímaní udržateľnejších poľnohospodárskych postupov.
27 The Commission considers that its current framework of preventative measures has ensured that Europe enjoys the highest standards of food safety and animal and plant health in the world. 
27 Komisia sa domnieva, že pokiaľ ide o bezpečnosť potravín a zdravie zvierat a rastlín, vďaka jej súčasnému rámcu preventívnych opatrení sú v Európe najprísnejšie normy na svete.
This has ensured a very high level of health protection and has worked to the benefit of the internal market and EU food exports. 
Dosahuje sa nimi veľmi vysoká úroveň ochrany zdravia a prinášajú prospech na vnútornom trhu aj pri vývoze potravín EÚ.
The cost of half a billion euro needs to be seen in the context of overall agri-food production of €408 billion. 
Náklady vo výške pol miliardy eur je potrebné vnímať v súvislosti s celkovou produkciou agropotravín na úrovni 408 miliárd EUR.
Without effective ex ante measures implemented for decades at EU level, ex post measures would have reached much higher levels in costs. 
Bez účinných opatrení ex ante, ktoré sa na úrovni EÚ vykonávajú už celé desaťročia, by opatrenia ex post prinášali oveľa vyššie náklady.
30 Given the novelty of the income stabilisation tools, it takes time to implement such an instruments. 
30 Vzhľadom na to, že nástroje stabilizácie príjmu sú nové, bude ich vykonávanie istý čas trvať.
However, a few Member States are currently well placed in order to start the implementation of such a tool soon (e.g. Italy, Hungary). 
Niektoré členské štáty však majú v súčasnosti dobrú východiskovú pozíciu nato, aby mohli s ich vykonávaním začať skôr (napr. Taliansko a Maďarsko).
32 The CAP provides a toolbox of different tools. 
32 SPP obsahuje súbor rozličných nástrojov.
The fact that the wine and fruit and vegetables sector can benefit from insurance schemes under both pillars should not be seen as a potential overlap, but as an option provided to Member States, the producer organisations and individual farmers to choose the best tool to deal with a given risk. 
Skutočnosť, že v sektoroch vinohradníctva a vinárstva a ovocia a zeleniny sa môžu využívať výhody systémov poistenia v rámci oboch pilierov, by sa nemala považovať za potenciálne prekrývanie, ale za možnosť členských štátov, organizácií producentov a jednotlivých poľnohospodárov vybrať si najlepší nástroj na riešenie daného rizika.
For CMO, mutual funds can be activated in case of adverse market conditions, whereas insurance can be activated in case of natural disasters, climatic event, diseases or pest infections. 
V prípade spoločnej organizácie trhov možno podielové fondy aktivovať za nepriaznivých trhových podmienok, zatiaľ čo poistenie možno aktivovať v prípade prírodných katastrof, poveternostnej udalosti, chorôb alebo zamorenia škodcami.
Rural development measures relate to insurance schemes for production losses and mutual funds for production and income losses. 
Opatrenia na rozvoj vidieka súvisia so systémami poistenia pre prípad strát produkcie a podielovými fondmi pre prípad strát produkcie a príjmov.
In this way, the two risks management tools would complement each other. 
Takýmto spôsobom sa budú obidva nástroje na riadenie rizík vzájomne dopĺňať.
Furthermore, as a general provision, double funding of the same measure is not allowed (Art. 30 of Regulation (EU) No 1306/2013). 
Okrem toho vo všeobecnosti platí, že dvojité financovanie rovnakého opatrenia sa nepovoľuje [článok 30 nariadenia (EÚ) č.
Exceptional measures are activated in case of political or other types of events where preventive risk management measures cannot cope anymore. 
Mimoriadne opatrenia sa aktivujú vprípade politických alebo iných udalostí, na ktoré nestačia preventívne opatrenia riadenia rizík.
33 Under Pillar I, until now, the support to mutual funds is limited to administrative costs for the setting up of the mutual fund and to its replenishment. 
33 V rámci piliera I je až doteraz podpora podielových fondov obmedzená na administratívne náklady na zriaďovanie podielových fondov a na ich dopĺňanie.
This explains the lack of interest from producer organisations. 
Tým sa vysvetľuje nedostatočný záujem zo strany SK 3
In the post 2020 CAP, the Commission proposes to remove this limitation and to provide EU funding for the mutual fund for crisis measures. 
V SPP po roku 2020 Komisia navrhuje toto obmedzenie odstrániť a poskytnúť finančné prostriedky EÚ na podielový fond pre krízové opatrenia.
This should favour the use of this measure. 
Tým by sa malo prispieť k využívaniu tohto opatrenia.
EN As regards the use of mutual funds under Pillar II, please see the Commission’s replies to paragraphs 43 to 45. 
Pokiaľ ide o využívanie podielových fondov v rámci piliera II, prečítajte si odpovede Komisie na body 43 až 45.
34 The Commission proposes in the post-2020 CAP to further improve the attractiveness of mutual funds for producer organisation. 
34 V SPP po roku 2020 Komisia navrhuje ďalej zvýšiť príťažlivosť podielových fondov pre organizácie producentov.
Although the setup of mutual funds is more complex than signing an insurance contract, mutual funds provide farmers with a series of advantages, such as the ownership of the tool, monetary savings in the long run and possibility to cover risks that are not covered by the market. 
Hoci je zriadenie podielových fondov komplexnejšie ako podpísanie poistnej zmluvy, podielové fondy poskytujú poľnohospodárom rôzne výhody, ako napríklad vlastníctvo nástroja, peňažné úspory v dlhodobom časovom horizonte a možnosť kryť riziká, ktoré nekryje trh.
The French approach is one possible solution. 
Jedným z možných riešení je francúzsky prístup.
However, Member States can provide farmers with more options to choose the instrument more suitable to their needs. 
Členské štáty však môžu poľnohospodárom poskytnúť viac možností na výber nástroja, ktorý lepšie zodpovedá ich potrebám.
Therefore, as long as double funding is avoided, also instruments covering the same risk can be complementary. 
Preto sa môžu dopĺňať aj nástroje týkajúce sa rovnakého rizika, avšak len za predpokladu, že sa zabráni dvojitému financovaniu.
35 Mutual funds and insurance are under the direct responsibility of producers through producer organisations, whereas exceptional measures are a response to specific events generally affecting markets (such as the Russian ban). 
35 Za podielové fondy apoistenie zodpovedajú priamo producenti prostredníctvom organizácií producentov, pričom mimoriadne opatrenia sú reakciou na konkrétne udalosti, ktoré majú všeobecný vplyv na trhy (ako napríklad zákaz dovozu do Ruska).
36 The CAP measure to support farmers affected by floods and heavy rainfall was granted due to unprecedented exceptional weather conditions over a prolonged period that occurred in the concerned Member States. 
36 Opatrenie SPP na podporu poľnohospodárov zasiahnutých povodňami a silnými dažďami bolo priznané vdôsledku dlhotrvajúcich bezprecedentných mimoriadnych poveternostných podmienok v dotknutých členských štátoch.
Because of the exceptional use of Article 221, farmers cannot rely on compensation for weather related damages and still face considerable risk of income losses if not mitigated through regular risk management tools, eg insurances. 
To, že bol za výnimočných okolností využitý článok 221, neznamená, že sa poľnohospodári môžu spoliehať na kompenzáciu za škody spôsobené poveternostnými podmienkami. Stále čelia značnému riziku straty príjmov, ak ho nezmiernia prostredníctvom bežných nástrojov na riadenie rizík, k akým patrí poistenie.
38 Under shared management, it is up to the Member State to choose the appropriate tools offered by the EAFRD based on the SWOT analysis and the respective needs assessment. 
38 Pri zdieľanom riadení si členské štáty na základe SWOT analýzy a príslušného posúdenia potrieb vyberajú vhodné nástroje ponúkané fondom EPFRV.
For the programming period 2014-2020; it is though for the Member State to decide whether the implementation of the risk management tools offered under the Rural Development Regulation is appropriate. 
V programovom období 2014 – 2020 však o vhodnosti vykonania nástrojov na riadenie rizík ponúkaných v nariadení o rozvoji vidieka rozhoduje členský štát.
39 The Commission proposals do not imply that Member States discontinue their national systems. 
39 Z návrhov Komisie nevyplýva, že členské štáty majú prestať využívať svoje vnútroštátne systémy.
Instead, in line with the subsidiarity principle, Member States benefit from more flexibility to design respective tools based on a sound SWOT analysis and needs assessment. 
Namiesto toho členské štáty v súlade so zásadou subsidiarity využívajú väčšiu pružnosť pri koncipovaní príslušných nástrojov na základe SWOT analýzy a posúdenia potrieb.
Member States that already provide national support for risk management should take the opportunity to use rural development support for innovative schemes which complement existing ones in a coherent way. 
Členské štáty, ktoré už poskytujú vnútroštátnu podporu riadeniu rizík, by mali využiť príležitosť a podporu rozvoja vidieka využiť na inovačné systémy, ktoré budú koherentne dopĺňať existujúce systémy.
41 The objective of EU support is not to replace national systems, whether these are public or private insurance schemes. 
41 Cieľom podpory EÚ nie je nahradiť vnútroštátne systémy, či už štátne alebo súkromné.
The objective is to provide Member States with tools to tackle situations of need, e.g. where there is a lack of other tools to encourage participation of farmers to risk management. 
Cieľom je poskytnúť členským štátom nástroje na riešenie núdzových situácií, napríklad, ak neexistuje dosť ďalších nástrojov na podnietenie účasti poľnohospodárov na riadení rizík.
42 Please see the Commission’s reply to paragraph 38. 
42 Pozri odpoveď Komisie na bod 38.
43 Common Commission reply to paragraphs 43 to 45: The preponderant support given so far to insurances is mainly due to the fact that this tool is the most known and used by farmers, with or without EU support. 
43 Spoločná odpoveď Komisie na body 43 až 45: 4 SK To, že zatiaľ sa poskytovala podpora prevažne na poistenie, vyplýva zo skutočnosti, že tento nástroj je najznámejší a poľnohospodári ho najviac využívajú bez ohľadu na podporu EÚ.
The mutual funds both for production and income losses are, in general, less known and used. 
Podielové fondy pre prípad strát produkcie a príjmov sú vo všeobecnosti menej známe aj využívané.
EN 4 EN The implementation of new instruments takes time, because the capacity building of the Member States administrations is necessary as much as awareness and involvement of farmers. 
Vykonávanie nových nástrojov vyžaduje určitý čas, pretože budovanie kapacít administratív členských štátov je rovnako potrebné ako informovanosť a účasť poľnohospodárov.
Already now, there are Rural Development Programmes in which targets of uptake have almost been reached or even exceeded. 
Už aj v súčasnosti existujú programy rozvoja vidieka, v rámci ktorých boli ciele využívania takmer dosiahnuté alebo dokonca prekročené.