natgillin/translations-raw huggingface dataset:
57. The reports provided an opportunity for monitoring progress against the milestones established in each project fiche for the different stages of project implementation. however, this was not done except for the project start and end dates: there was no reporting of the date when each interim milestone was achieved. consequently, there was no complete record at the end of a project of the extent to which it was implemented according to plan. 
57. správy poskytli možnosť monitorovať napredovanie projektu oproti medzníkom stanoveným v projektovom formulári v rôznych fázach realizácie projektu. s výnimkou dátumov začatia a ukončenia projektov tomu však tak nebolo: dátumy dosiahnutia priebežných medzníkov sa v správach neuvádzali. v dôsledku toho neexistoval pri ukončení projektu úplný záznam o tom, do akej miery sa projekt realizoval podľa plánu.
27 TABLE 5 Biocidals and Water Weaknesses relating to the laboratory facilities provided were not mentioned in the beneficiary’s monitoring report, but were detailed in the quarterly report by the EU consultant. 
27 TABUľKA 5 NEDOSTATKY NEUVEDENé V SPRáVAcH PRÍjEMcOV O MONITOROVANÍ PROjEKTOV A NáSlEDNé OPATRENIA Pesticídy a voda Nedostatky týkajúce sa poskytnutých laboratórnych priestorov neboli uvedené v monitorovacej správe príjemcu, ale boli podrobne rozvedené v štvrťročnej správe poradcu EÚ.
The beneficiary took remedial action (financed by Turkish funds) and the project was successfully completed. 
Prijímateľ prijal nápravné opatrenia (financované z tureckých zdrojov) a projekt sa úspešne dokončil.
Phytosanitary Acquis Provision of inappropriate laboratory equipment and inadequate laboratory facilities was revealed by the auditors (see paragraphs 29 and 51, Textbox 2 and Table 4). 
Acquis vo fytosanitárnej oblasti Audítori zistili, že dodané laboratórne zariadenie bolo nesprávne a laboratórne priestory neadekvátne (pozri body 29 a 51, rámček 2 a tabuľku 4).
The beneficiary took remedial action to refurbish the proposed laboratory facilities at one site after the Commission’s on-site visit. 
Prijímateľ prijal nápravné opatrenia na zlepšenie navrhovaných laboratórnych priestorov na jednom mieste po tom, čo Komisia vykonala kontrolu na mieste.
Customs Modernisation Delays in the installation of the x-ray scanner were not mentioned in the beneficiary’s report, as the beneficiary had not planned the construction of an additional fitting for the scanner to be mounted, which it then did out of its own funds. WEAKNESSES NOT MENTIONEd IN BENEFIcIARY'S PROJEcT MONITORING REPORTS ANd FOLLOW-UP AcTION TAKEN special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
Modernizácie colníc Oneskorená inštalácia röntgenového skenera nebola uvedená v monitorovacej správe príjemcu, pretože príjemca neplánoval dodatočné vybavenie pre skener, ktorý sa mal namontovať, čo následne príjemca zrealizoval z vlastných zdrojov. osobitná správa č. 16/2009 — Riadenie predvstupovej pomoci turecku európskou komisiou
59. as the interim evaluation reports were annual and did not give any assessment of the finished projects, the information was not timely or complete enough for performance management. combined with the weaknesses identified in the dis project monitoring reports and the lack of aggregation of the data that was available, there was no useful monitoring information on the stages at which delays occurred or by how much. consequently there was a lack of complete, reliable and timely management information for scheduling the cfcu annual workload, to minimise bottlenecks and backlogs and to allow rapid intervention where milestones were not being met. 
59. keďže priebežné monitorovacie správy boli ročné správy a vôbec nehodnotili ukončené projekty, informácie neboli včasné ani úplné pre potreby riadenia výkonnosti. spolu s nedostatkami zistenými v správach o monitorovaní projektov dis a nedostatočnými súhrnnými údajmi, ktoré boli k dispozícii, neexistovali užitočné informácie o monitorovaní fáz, v ktorých došlo k oneskoreniam alebo k akým dlhým oneskoreniam. preto chýbali úplné, spoľahlivé a včasné informácie o riadení projektov, ktoré by pomohli naplánovať ročnú pracovnú záťaž cFkj, zminimalizovať problémové miesta a nevyriešené záležitosti a umožnili by rýchly zásah v prípade neplnenia medzníkov.
OVERALL dATA TO ASSESS PROJEcT RESULTS WAS INSUFFIcIENT 60. in addition to the weaknesses in the formulation of project objectives and indicators identified in paragraphs 24 to 27, the performance indicators defined in the project fiches were not used in the monitoring reports for 10 of the 11 projects audited. This included the two projects that did have some well-developed indicators (see paragraph 26). consequently, the commission lacked information on how successful the projects were in achieving their objectives. 
SÚHRNNé ÚDAjE NA HODNOTENIE VÝSlEDKOV PROjEKTOV NEBOlI DOSTATOčNé 60. okrem nedostatkov v stanovení cieľov a ukazovateľov projektov, ktoré sú uvedené v bodoch 24 až 27, ukazovatele výkonnosti stanovené v projektových formulároch sa nevyužívali v monitorovacích správach v 10 z 11 kontrolovaných projektov. sem patrili aj dva projekty, ktoré mali dobre vypracované ukazovatele (pozri bod 26). komisii následne chýbali informácie o úspešnosti projektov pri dosahovaní ich cieľov. 28 osobitná správa č.
28 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
16/2009 — Riadenie predvstupovej pomoci turecku európskou komisiou
61. in many cases the results and impacts of projects will not be achieved until some time after the final payment for the project has been made, although this is key for assessing the performance of spending. as there was no final project report, the commission did not have a system for collecting data for the indicators set out in the project fiche at project completion. There was no provision for monitoring and reporting the sustainability of the project and the achievement of project objectives after the final payment date. 
61. v niektorých prípadoch sa výsledky a dosah projektov prejavia až istý čas po uskutočnení konečnej platby na projekt, hoci je to základom hodnotenia efektívnosti nákladov. keďže neexistovali konečné správy o projektoch, komisia nemala pri ukončení projektov systém na zhromažďovanie údajov pre ukazovatele stanovené v projektových formulároch. neexistovali nijaké opatrenia na monitorovanie projektov a podávanie správ o udržateľnosti projektov a dosiahnutí ich cieľov po dátume konečnej platby.
62. in the six years of eu pre-accession assistance to Turkey, there has been no system of ex post evaluation of individual projects or of the effectiveness of the programme as a whole in terms of meeting the accession partnership priorities and of progressing Turkey towards eu accession. 
62. počas šiestich rokov predvstupovej pomoci eÚ turecku neexistoval systém následného hodnotenia jednotlivých projektov alebo účinnosti celého programu z hľadiska dosiahnutia priorít prístupového partnerstva a pokroku, ktorý turecko dosiahlo smerom k pristúpeniu k eÚ.
63. furthermore, the fact that most strategic objectives for the pre-accession financial assistance were not specific, measurable or achievable in the time set, means that there was insufficient basis for monitoring performance of the spending including value for money. 
63. okrem toho skutočnosť, že strategické ciele predvstupovej finančnej pomoci neboli väčšinou konkrétne, merateľné alebo včas dosiahnuteľné znamená, že neexistoval dostatočný základ na monitorovanie efektívnosti, hospodárnosti a účelnosti nákladov.
29 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
29 osobitná správa č.
30 concLusions and recommendaTions 64. The court found weaknesses in the commission’s management of pre-accession assistance to Turkey in the Tpa period. since then, the commission has taken action to improve procedures for the ipa, although the effectiveness of the changes can only be assessed in the future. improvements are still required in establishing priorities for and assessing the effectiveness of the funding. dId ThE EUROPEAN cOMMISSION ENSURE ThAT EU ASSISTANcE WAS dIREcTEd TO ThE PROJEcTS ThAT Add MOST VALUE IN AchIEVING ThE EU’S AccESSION PARTNERShIP PRIORITIES? 
30 ZáveRY a odpoRÚčania 64. dvor audítorov zistil nedostatky v riadení predvstupovej pomoci turecku komisiou v období programu tpa. odvtedy komisia prijala opatrenia na zlepšenie postupov v programe ipa, avšak účinnosť týchto zmien bude možné zhodnotiť až v budúcnosti. určenie priorít a hodnotenie účinnosti financovania si stále vyžadujú zlepšenie.
65. There was no mechanism to ensure that the projects proposed and selected were those that represented the best use of eu financial resources in achieving the accession partnership priorities. 
65. neexistoval mechanizmus, ktorý by zabezpečil, že navrhnuté a vybrané projekty boli najlepším využitím finančných zdrojov eÚ na dosiahnutie priorít prístupového partnerstva.
66. The accession partnership sets a multitude of priorities to be achieved to prepare Turkey for eu membership. eu assistance aims to complement Turkey’s own efforts to achieve these priorities. 
66. v prístupovom partnerstve sa stanovuje veľké množstvo priorít, ktoré sa majú dosiahnuť, aby bolo turecko pripravené na členstvo v eÚ. cieľom pomoci eÚ je dopĺňať vlastné snahy turecka dosiahnuť tieto priority. neexistovala jasná hierarchia cieľov smerom od prístupového partnerstva cez ročné národné programy a schválené projekty k jednotlivým projektovým zložkám a činnostiam. chýbali konkrétne kritériá a ucelený rámec na stanovenie priorít, na ktoré by sa mala zamerať pomoc eÚ. nestanovili sa konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné ciele pomoci a časový harmonogram nebol realistický.
67. consequently, there was not a sound basis for monitoring performance. 
67. v dôsledku toho neexistoval dobrý základ na monitorovanie výkonnosti.
68. although project selection procedures were improved considerably with the ipa, proposals were still not assessed for how effective and efficient they were likely to be in achieving a strategic objective, thereby allowing meaningful comparison between alternatives or the selection of projects likely to have the greatest impact. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
68. Hoci sa proces výberu projektov po zavedení ipa výrazne zlepšil, návrhy projektov sa naďalej nehodnotili, do akej miery budú pravdepodobne účinné a efektívne pri dosahovaní cieľov. takéto hodnotenie by umožnilo zmysluplné porovnanie alternatív a vybrané projekty by mali pravdepodobne najväčší dosah. osobitná správa č.
31 REcOMMENdATION ON STRATEGIc OBJEcTIVES The commission should improve programming with a robust methodology to determine, the strategic objectives for which the eu financial assistance is most needed. 
31 ODPORÚčANIE OHľADOM STRATEgIcKÝcH cIEľOV komisia by mala zlepšiť plánovanie prostredníctvom ucelenej metodiky na stanovenie strategických cieľov, na ktoré je finančná pomoc eÚ najpotrebnejšia. táto metodika by mala zabezpečiť jasnú názornosť logiky pomoci eÚ pri dosahovaní každého strategického cieľa.
REcOMMENdATION ON AcTIVITY STATEMENTS The commission should determine specific objectives for the pre-accession financial assistance programme and include these objectives in the activity statement that accompanies the preliminary draft budget. 
ODPORÚčANIE OHľADOM VÝKAZOV O čINNOSTI komisia by mala stanoviť pre predvstupový program finančnej pomoci konkrétne ciele a začleniť tieto ciele do výkazu o činnosti, ktorý je prílohou k predbežnému návrhu rozpočtu.
REcOMMENdATION ON PROJEcT PROPOSALS The commission should encourage the Turkish authorities to develop project proposals such that the strategic objectives for eu funding can be achieved within realistic timescales. dId ThE EUROPEAN cOMMISSION ENSURE ThAT ThE dEcENTRALISEd IMPLEMENTATION SYSTEM RESULTEd IN TIMELY ANd SUccESSFUL AchIEVEMENT OF PROJEcT OUTPUTS ANd OBJEcTIVES? 
ODPORÚčANIE OHľADOM NáVRHOV PROjEKTOV komisia by mala podporiť turecké orgány, aby vypracúvali návrhy projektov tak, aby sa strategické ciele financované eÚ dali dosiahnuť v reálnom čase. ZABEZPEčIlA EURóPSKA KOMISIA, ABY BOlO VÝSlEDKOM DEcENTRAlIZOVANéHO IMPlEMENTAčNéHO SYSTéMU VčASNé A ÚSPEšNé DOSIAHNUTIE VÝSTUPOV A cIEľOV PROjEKTOV?
69. despite having been approved by the commission, the dis institutions were understaffed for the 2002 to 2004 national programmes and did not achieve timely implementation of the projects audited or for the programmes as a whole. nevertheless, although beset by implementation problems and delays, the dis ensured that the audited projects mostly achieved their planned outputs and the results were likely to be sustained. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 70. 
69. napriek tomu, že inštitúcie dis schválila komisia, nemali v národných programoch v rokoch 2002 až 2004 dostatok zamestnancov a nedokázali včas zrealizovať kontrolované projekty resp. programy ako celok. napriek problémom s realizáciou projektov a oneskoreniam dis zabezpečil, že kontrolované projekty zväčša dosiahli plánované výstupy a ich výsledky sa v budúcnosti pravdepodobne udržia. osobitná správa č. 16/2009 — Riadenie predvstupovej pomoci turecku európskou komisiou
The commission has introduced measures aimed at addressing many of the weaknesses in the dis. 
70. komisia zaviedla opatrenia, ktorých cieľom je riešiť mnohé z nedostatkov dis. plný dosah týchto zlepšení bude možné hodnotiť až pri realizácii projektov ipa v najbližších rokoch.
The court found that the project fiches provided the basis of a performance monitoring system by setting out project objectives and expected results with objectively verifiable indicators. however, the objectives set were often not specific, measurable, achievable, relevant and time-bound and the indicators were not sufficient to monitor the achievement of the objectives. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
ZABEZPEčIlA EURóPSKA KOMISIA ÚčINNÝ SYSTéM MONITOROVANIA A HODNOTENIA VÝKONNOSTI? 71. komisia nemala k dispozícii informácie, aby preukázala účinnosť predvstupovej pomoci. dvor audítorov zistil, že projektové formuláre poskytli základ systému monitorovania výkonnosti stanovením cieľov projektov, očakávaných výsledkov a objektívne overiteľných ukazovateľov. stanovené ciele však často neboli konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné a časové a ukazovatele nepostačovali na monitorovanie dosahovania cieľov. osobitná správa č.
33 REcOMMENdATION ON PROJEcT PERFORMANcE The commission should ensure that individual project proposals have specific, measurable, achievable, relevant and time-bound objectives in order that their contribution to achieving the strategic objectives can be demonstrated. The commission should improve the mechanism for reporting on the implementation of projects and the delivery of their activities and outputs, and should ensure that project performance is monitored using indicators set out in the project fiche to demonstrate the achievement of the project objectives. 
33 ODPORÚčANIE OHľADOM VÝKONNOSTI PROjEKTOV komisia by mala zabezpečiť, aby jednotlivé projekty mali konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné a časové ciele, aby bolo možné preukázať ich prínos k dosiahnutiu strategických cieľov. komisia by mala zlepšiť mechanizmus podávania správ o realizácii projektov, ich činnostiach a výstupoch, a mala by zabezpečiť, aby sa výkonnosť projektov monitorovala pomocou ukazovateľov stanovených v projektových formulároch, aby sa preukázalo dosiahnutie cieľov projektov. komisia by mala zabezpečiť, aby účinky projektov (výsledky a dosahy) boli predmetom správy po ukončení každého projektu a následne v primeraných intervaloch, aby boli k dispozícii informácie o výkonnosti pre potreby plánovania v budúcnosti.
REcOMMENdATION ON PROGRAMME EVALUATION The commission should launch an evaluation of the entire programme of pre-accession assistance to Turkey. This report was adopted by the court of auditors in Luxembourg at its meeting of 22 october 2009. 
ODPORÚčANIE OHľADOM HODNOTENIA PROgRAMU komisia by mala začať hodnotiť celý program predvstupovej pomoci turecku. túto správu prijal dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 22. októbra 2009.
For the Court of Auditors Vítor manuel da silva caldeira President special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
Za Dvor audítorov vítor manuel da silva caldeira Predseda osobitná správa č. 16/2009 — Riadenie predvstupovej pomoci turecku európskou komisiou
Phytosanitary Acquis 34 ANNEX I LIST OF PROJEcTS AUdITEd Project name Budgeted EU (million euro) Contracted (million euro) Paid EU (million euro) Maritime Safety 2 2 2 4 3 3 Police Forensic 5 4 4 Cultural Rights 3 2 1 Consumer Protection 3 1 1 Biocides and Water Road Transport 5 4 4 Customs Modernisation 17 12 11 Tax Administration 5 5 5 5 4 3 Probation Service 2 1 1 Eastern Anatolian Development Programme (EADP) 45 43 43 TOTAL cost to EU 95 82 78 TOTAL cost to Turkey 11 8 7 EU + national contributions 106 90 85 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
34 PRÍlOHA I ZOZNAM KONTROlOVANÝcH PROjEKTOV Názov projektu Rozpočet EÚ (mil. EUR) Zmluvne dojednané EÚ (mil. EUR) Vyplatené EÚ (mil. EUR) Námorná bezpečnosť 2 2 2 Acquis vo fytosanitárnej oblasti 4 3 3 Forenzná kapacita polície 5 4 4 Práva v oblasti kultúry 3 2 1 Ochrana spotrebiteľa 3 1 1 Pesticídy a voda 5 4 4 Modernizácia colníc 17 12 11 Správa daní 5 5 5 Cestná doprava 5 4 3 Probácia 2 1 1 Program rozvoja východnej Anatólie (PRVA) 45 43 43 Náklady EÚ SPOLU 95 82 78 Náklady Turecka SPOLU 11 8 7 EÚ + národné príspevky 106 90 85 osobitná správa č. 16/2009 — Riadenie predvstupovej pomoci turecku európskou komisiou
35 repLy of The commission SUMMARY IV. The commission recognises that there has been a learning process in the management of the decentralised implementation system in Turkey in place since 2003. however, in spite of initial weaknesses at project and programme implementation level, projects have been completed successfully and the majority of outcomes are sustainable. 
35 odpovede komisie ZHRNUTIE IV. komisia si uvedomuje, že v turecku prebiehal proces vzdelávania v oblasti riadenia decentralizovaného implementačného systému od roku 2003. napriek počiatočným ťažkostiam na úrovni realizácie projektov a programov sa však projekty úspešne ukončili a väčšina výsledkov je udržateľná.
VI. The commission considers that the setting of strict conditions for the accreditation of the Turkish implementation system and the rigorous monitoring of these conditions will ensure efficient implementation of pre-accession assistance. 
VI. komisia zastáva názor, že stanovenie prísnych podmienok akreditácie implementačného systému turecka a dôsledné monitorovanie týchto podmienok zabezpečí účinnú implementáciu predvstupovej pomoci.
VII. The commission established an intervention logic for financial assistance based on an accession partnership (ap) and a multi-annual indicative planning document (mipd) and national strategies which it considers an adequate framework. 
VII. komisia stanovila intervenčnú logiku finančnej pomoci založenú na prístupovom partnerstve (pp), dokumente o viacročnom orientačnom plánovaní (dvop) a vnútroštátnych stratégiách, ktoré považuje za primeraný rámec. komisia sa domnieva, že strategické ciele a ukazovatele obsiahnuté v dokumente o viacročnom orientačnom plánovaní (dvop) je možné v rámci nástroja predvstupovej pomoci (ipa) ešte vylepšiť, na čom už aj pracuje. v rámci ipa sa požaduje, aby projekty mali ciele smaRt („konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné a časové“) a ukazovatele RaceR („relevantné, uznávané, vierohodné, jednoduché a stabilné“) a táto požiadavka sa pravidelne overuje. tak ako to bolo pri predvstupovej pomoci turecku, hodnotenie účinnosti predvstupovej pomoci v rámci nástroja ipa sa vypracuje na úrovni odvetvia alebo programu, keďže sa toto hodnotenie na úrovni projektu nepovažuje za nákladovo efektívne.
The commission has launched together with the Turkish authorities a number of measures in 2008/09 to improve the programming and implementation of pre-accession assistance. further measures are under way. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
VIII. v rokoch 2008/2009 komisia spolu s tureckými orgánmi zaviedla niekoľko opatrení na zlepšenie plánovania a realizácie predvstupovej pomoci. na ďalších opatreniach sa už pracuje. osobitná správa č. 16/2009 — Riadenie predvstupovej pomoci turecku európskou komisiou
Turkey has been implementing ec financial assistance since 2003 under the decentralised implementation system (ac-credited in october 2003). ipa assistance has been provided to Turkey since 2007. it builds on assistance provided under the Turkey pre-accession instrument (Tpa) from 2002 to 2006. repLy of The commission OBSERVATIONS 12. The commission has established a strategic planning framework for programming financial assistance. This includes the multi-annual indicative planning document (mipd) as the multi-annual strategic planning framework, which — in addition to the accession partnership — guides programming under the ipa in Turkey. 
36 ÚVOD 3. turecko využíva finančnú pomoc európskej komisie v rámci decentralizovaného implementačného systému od roku 2003 (akreditovanú v októbri 2003). pomoc v rámci nástroja predvstupovej pomoci (ipa) sa turecku poskytuje od roku 2007. Zakladá sa na systéme pomoci poskytovanej v rámci predvstupovej pomoci turecku (tpa) v období 2002 až 2006. okrem záverov decembrového zasadnutia európskej rady v roku 2004 európska únia presadzuje v súvislosti s tureckom stratégiu predvstupovej pomoci, ktorá sa skladá z troch prvkov: z nepretržitého monitorovania pokroku turecka na základe kodanských politických kritérií, dôsledného vedenia rokovaní o pristúpení a z podpory dialógu medzi občianskou spoločnosťou európskej únie a turecka. tieto prvky spolu so začiatkom rokovaní o pristúpení v októbri 2005 určovali plánovanie pomoci od obdobia 2004/2005.
13. The activity statements (as) need to be fully coherent with the annual management programme (amp) and contain the same policy objectives and indicators. so, the ‘specific’ objectives in the as need to be policy related. 
13. výkazy o činnosti musia byť plne v súlade s ročným programom riadenia a musia obsahovať rovnaké politické ciele a ukazovatele. „konkrétne“ ciele stanovené vo výkazoch o činnosti sa preto musia týkať politiky.
The financial allocations in support of these policy objectives are captured in the ‘main expenditure-related outputs’. 
Finančné prostriedky sú v rámci podpory týchto politických cieľov zachytené v „hlavných výstupoch súvisiacich s výdavkami“. pri určovaní plánovaných oblastí intervencie a konkrétnych cieľov a priorít fi-nancovia v rámci ipa sa výkazy o činnosti opierajú o dokumenty o viacročnom orientačnom plánovaní (dvop). dvop predstavujú právnu povinnosť uvedenú v nariadení o nástroji predvstupovej pomoci a na základe rozhodnutia komisie sú prijaté na obdobie troch rokov. je zložité zachytiť finančné ciele vo výkaze o činnosti, v ktorom sa stanovuje, aby uvedené výstupy mali rozpočet, ktorý im bol vyčlenený takmer rok pred príslušným rozpočtovým rokom. táto úroveň rozdeľovania rozpočtu sa pripravuje len vo fáze plánovania, ktorá sa v rozpočtovom roku ukončí. komisia hľadá spôsoby zlepšenia informácií, ktoré v tomto kontexte poskytuje. pokiaľ ide o výkaz o činnosti na rok 2010, finančné prostriedky (z rokov 2008 a 2009) sa už rozdelili podľa prioritných oblastí a je možné podniknúť ďalšie kroky na poskytnutie podrobnejších informácií. v rámci komisie sa určila pracovná skupina, ktorá bude hľadať spôsoby zlepšenia všetkých výkazov o činnostiach vrátane tých, ktoré sa týkajú politiky rozširovania. osobitná správa č.