natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Of the four Member States visited, Ireland and, to a lesser extent, Greece gave thought to limiting the use of PPPs in order not to commit excessive amounts of future budgets by taking advantage of the lack of upfront budget recognition and controls. 
Zo štyroch kontrolovaných členských štátov Írsko a v menšej miere Grécko zvážili obmedziť využívanie PPP, aby neviazali nadmerné sumy z budúcich rozpočtov, využitím chýbajúceho predbežného rozpočtu a kontrol.
Ireland envisaged capping PPP expenditure at 10 % of the overall aggregate capital expenditure on an annual basis, whereas in Greece the total payments for PPPs under the PPP law framework should not exceed 10 % of the annual public investment programme and the total annual availability payments to private operators should not exceed 600 million euro37. 
Írsko plánovalo ohraničiť výdavky na PPP na 10 % celkovej ročnej súhrnnej výšky kapitálových výdavkov, zatiaľ čo v Grécku by celkové platby na PPP podľa právneho rámca PPP nemali prekročiť 10 % ročného verejného investičného programu a celkové ročné platby za dostupnosť súkromným prevádzkovateľom by nemali prevýšiť 600 mil. EUR37.
In France and Spain, there is no ceiling on total annual payments for PPPs. 
Vo Francúzsku a v Španielsku nie je strop pre celkové ročné platby na PPP.
The risk of reduced fiscal flexibility, due to the number of higher levels of capital than can be afforded given current and long-term budget constraints was particularly evident at regional level (see Box 4). 
Riziko zníženia fiškálnej pružnosti z dôvodu vyššieho objemu kapitálu, ako si možno dovoliť vzhľadom na súčasné a dlhodobého rozpočtové obmedzenia, bolo zrejmé najmä na regionálnej úrovni (pozri rámček 4).
Box 4 - Exampe of reduced fiscal flexibility in the Region of Catalua The Region of Catalonia in Spain operates a substantial PPP investment programme, the economic rationale for which goes back to an optimistic outlook for public finances based on rapid economic growth before the economic and financial crisis. 
45 Rámček 4 – Príklad zníženej fiškálnej pružnosti v Katalánsku Katalánsko v Španielsku má významný program investícií do PPP, ktorého ekonomické odôvodnenie siaha späť k optimistickým výhľadom verejných financií, ktoré boli založené na rýchlom hospodárskom raste pred hospodárskou a finančnou krízou.
36 37 46 expenditure of 178.8 million euro, 8.9 % of the annual budget (2 000 million euro) of the department responsible for transport infrastructure. 
V roku 2007 výdavky na PPP projekty dosiahli výšku 178,8 mil. EUR, 8,9 % ročného rozpočtu (2 000 mil. EUR) ministerstva zodpovedného za dopravnú infraštruktúru.
The department considered that this financial burden would not jeopardise the sustainability of future budgets, as at that time the economy was growing at a considerable pace. 
Toto ministerstvo zastávalo názor, že táto finančná záťaž by neohrozila udržateľnosť budúcich rozpočtov, pretože v tom čase ekonomika rástla rýchlym tempom.
Following the crisis, however, the departmentŐs yearly budget was cut to 300 million euro, with the result that PPP payments now represented the largest share thereof. 
V nadväznosti na krízu však bol ročný rozpočet ministerstva znížený na 300 mil. EUR, čo viedlo k tomu, že platby na PPP majú teraz na ňom najväčší podiel.
This left very little room for fiscal flexibility and thus compromised the regionŐs ability to adapt to emerging priorities or to fund urgent investments. 
To ponechalo veľmi malý priestor na fiškálnu pružnosť, a tak ohrozilo schopnosť tohto regiónu prispôsobiť sa novým prioritám či financovať naliehavé investície.
Combining EU funding with PPPs entails additional requirements and uncertainties 69. 
Kombinovanie financovania EÚ s PPP predstavuje dodatočné požiadavky a neistoty 69.
Only very few Member States have systematically implemented PPPs making use of EU support (see paragraphs 9 to 19). 
Len veľmi málo členských štátov systematicky realizovalo PPP projekty využitím podpory EÚ (pozri body 9 až 19).
Our visits to Ireland, France, Spain and Greece confirmed that one of the main barriers to blended PPP projects is the more elaborate requirements imposed by the EU grant application process, in addition to the complex PPP procurement and management process. 
Našimi návštevami Írska, Francúzska, Španielska a Grécka sa potvrdilo, že jednou z hlavných prekážok kombinovaných PPP projektov sú komplikovanejšie požiadavky stanovené v proces žiadosti o grant EÚ navyše k zložitému procesu obstarávania a riadenia PPP.
This situation may induce both partners to avoid the use of blended funds (PPPs) from the outset and instead to opt for traditional procurement or to implement PPPs without any form of EU support. 
Táto situácia môže podnietiť oboch partnerov, aby sa vyhli využitiu kombinovaných finančných prostriedkov (PPP) od počiatku a namiesto toho zvolili tradičné verejné obstarávanie, alebo aby realizovali PPP bez akejkoľvek podpory EÚ.
Alongside other factors, such as the effects of the financial and economic crisis, political preferences and limited public sector capacity to deal with PPPs, the very limited use of EU support in PPPs so far has been due to a certain extent to practical difficulties linked to the previous EU funding regulations. 
Popri ostatných faktoroch, ako sú vplyvy finančnej a hospodárskej krízy, politické preferencie a obmedzená schopnosť verejného sektora vysporiadať sa s PPP, doterajšie veľmi obmedzené využívanie podpory EÚ na PPP bolo do istej miery spôsobené praktickými ťažkosťami spojenými s predchádzajúcimi nariadeniami EÚ o ich financovaní.
The Structural and Cohesion Funds regulations for the 2007-2013 programming period did not contain any PPP-specific provisions, as they were fundamentally tailored to work with grant approval and disbursement mechanisms that had been created for traditional forms of procurement. 
V nariadeniach o štrukturálnych fondoch a Kohéznom fonde na programové obdobie 2007 – 2013 sa nenachádzali špecifické ustanovenia o PPP, pretože boli v zásade prispôsobené tak, aby fungovali pre schvaľovanie grantov a mechanizmy vyplácania finančných prostriedkov na tradičné formy verejného obstarávania.
The new CPR provisions for the 2014-2020 programming period introduced a dedicated chapter on PPPs to clarify the possibilities provided by the ESIF to support PPP projects and address some of the main practical difficulties. 
V ustanoveniach nového NSU na programové obdobie 2014 – 2020 sa zaviedla osobitná kapitola pre PPP, aby sa objasnili možnosti poskytované EŠIF na podporu PPP projektov a vyriešili niektoré hlavné praktické ťažkosti.
This led for instance to simplifications in the calculation of the funding gap and to the possibility of extending the grant disbursement period (see Annex II for more details). 
To viedlo napríklad k zjednodušeniu výpočtu medzery vo financovaní a možnosti predĺžiť obdobie vyplatenia grantu (podrobnosti pozri v prílohe II).
While these provisions may promote the wider use of EU-blended PPP projects, very few had been prepared at the time of the audit (September 2017). 
Hoci tieto ustanovenia môžu podporiť väčšie využívanie kombinovaných PPP projektov EÚ, v čase konania auditu (september 2017) ich bolo pripravených veľmi málo.
The possibility of recording PPP projects as off balance sheet items risks to undermine transparency and value-for-money 72. 
Možnosť zaznamenať PPP projekty ako podsúvahové položky predstavuje riziko zníženia transparentnosti a hodnoty za vynaložené prostriedky 72.
We found that the statistical treatment of PPPs is an important consideration for public authorities when deciding whether to use this procurement option. 
Zistili sme, že štatistické spracovanie PPP je pre verejné orgány dôležité pri rozhodovaní, či využijú tento spôsob verejného obstarávania.
According to ESA 2010 (see paragraph 6), PPPs should be allocated to the balance sheet of the economic owner of the asset, namely the party that bears the largest share of risks and has the right to most of the rewards associated with the asset. 
Podľa ESA 2010 (pozri bod 6) by PPP mali byť zaznamenané v súvahe ekonomického vlastníka aktív, konkrétne tej strany, ktorá nesie najväčší podiel rizík a má právo na najväčšiu odmenu spojenú s aktívami.
Depending on the risk/reward allocation between the public and private partners, the rules allow for two possibilities: (a) PPPs can be recorded on the government balance sheet in a similar way as traditionally procured projects. 
V závislosti od rozdelenia rizík/odmien medzi verejným a súkromným partnerom umožňujú pravidlá dve možnosti: a) PPP možno zaznamenať v súvahe verejnej správy podobne ako tradične obstarávané projekty.
This option treats the PPP asset as a public investment that generates an increase in government debt in line with the investment and therefore has an impact on compliance with the Maastricht criteria; (b) PPPs can be recorded off the government balance sheet by shifting the investment costs from the capital budget to the annual operating budgets for future years. 
Pri tejto voľbe sa k aktívam PPP pristupuje ako k verejnej investícii, ktorou sa zvyšuje verejný dlh zodpovedajúc danej investícii, a preto má vplyv na dodržiavanie maastrichtských kritérií; b) PPP možno zaznamenať v podsúvahe verejnej správy presunutím investičných nákladov z kapitálového rozpočtu do ročných prevádzkových rozpočtov v budúcich rokoch.
The advantage is that the share of debt relating to the PPP is not taken into account for purposes of compliance with the Maastricht criteria. 
Výhodu je, že podiel dlhu súvisiaci s PPP sa nezohľadňuje na účely dodržiavania maastrichtských kritérií.
The risk allocation between the public and private partners is one of the key features of a PPP contract (see paragraph 54). 
Rozdelenie rizík medzi verejného a súkromného partnera je jednou z kľúčových čŕt zmluvy o PPP (pozri bod 54).
As keeping PPPs off the government balance sheet means shifting most of the risks and benefits to the private partner, there is an inherent risk that the distribution arrangements will be influenced by the preferred statistical treatment rather than the principle that risks should be borne by the party that is better placed to manage them and maximise value for money. 
Vzhľadom na to, že zaznamenanie PPP v podsúvahe verejnej správy znamená presunúť väčšinu rizík a prínosov na súkromného partnera, je inherentné riziko, že mechanizmy distribúcie budú skôr ovplyvnené uprednostňovaným štatistickým 46 47 spracovaním než zásadou, že riziká by mala niesť tá strana, ktorá ich dokáže lepšie riadiť a dosiahnuť čo najväčšiu hodnotu za vynaložené prostriedky.
From the analysis of PPP policies, strategies and projects in the four Member States, it emerged that: (a) In Ireland, in addition to value for money as a key consideration, the possibility of keeping PPPs off the government balance sheet was an important factor in the selection 47 of the PPP option. 
Z analýzy politík, stratégií a projektov PPP v štyroch kontrolovaných členských štátoch vyplynulo, že: a) V Írsku okrem kľúčového zváženia hodnoty za vynaložené prostriedky možnosť zaznamenať PPP v podsúvahe verejného sektora bola kľúčovým faktorom výberu možnosti PPP.
Two of the audited projects with total cost of 1.2 billion euro were recorded off-balance and one on-balance; (b) In Greece, the key consideration when selecting the PPP option was the wish to attract private financing. 
Dva kontrolované projekty s celkovými nákladmi vo výške 1,2 mld. EUR boli zaznamenané v podsúvahe a jeden v súvahe; b) V Grécku bolo kľúčovým faktorom pri zvažovaní výberu možnosti PPP prilákanie súkromného financovania.
Concerns about the statistical treatment also played a role, so that the three audited concessions, worth a total of 6.7 billion euro, were initially recorded off-balance. 
Obavy v súvislosti so štatistickým spracovaním tiež zohrali úlohu, takže tri kontrolované koncesie v celkovej hodnote 6,7 mld. EUR boli najprv zaznamenané v podsúvahe.
However, they were reclassified to on-balance after the contract conditions were renegotiated and substantially amended (see paragraphs 37 to 40). 
Avšak boli preklasifikované do súvahy po tom, ako sa prerokovali a značne zmenili podmienky (pozri body 37 až 40).
None of the projects had been subject to comparative value-for-money assessments against other procurement options. (c) France systematically records its PPPs on the government balance sheet, which leaves the choice of the PPP option solely to value-for-money considerations. 
Ani pri jednom projekte nebolo uskutočnené komparatívne posúdenie hodnoty za vynaložené prostriedky oproti iným možnostiam verejného obstarávania. c) Francúzsko systematicky zaznamenáva PPP v súvahe verejnej správy, ponechajúc tak voľbu PPP výlučne na zváženie hodnoty za vynaložené prostriedky.
The four audited projects were recorded on-balance and, with the exception of the Pau Pyrnes project, there had been a comparative analysis of alternative procurement options. (d) Recording PPP projects off-balance was also a key consideration for the Spanish authorities. 
Štyri kontrolované projekty boli zaznamenané v súvahe a s výnimkou projektu Pau Pyrénées, kde bola uskutočnená komparatívna analýza s alternatívnymi možnosťami verejného obstarávania. d) Zaznamenanie PPP projektov bolo kľúčovým faktorom úvah aj pre španielske orgány.
In general, PPPs which would have an impact on the government balance sheet were not promoted and the audited PPPs had not been assessed against the alternative options using value-for-money criteria. 
Vo všeobecnosti PPP, ktoré by mali vplyv na súvahu verejnej správy, neboli podporené a kontrolované PPP neboli posúdené oproti alternatívnym možnostiam uplatnením kritérií hodnoty za vynaložené prostriedky.
For example, the feasibility study for the A1 motorway project approached the risk allocation with the aim of keeping the project off the government balance sheet and thus retaining Ňone of the fundamental advantages of PPPsÓ38. 
Napríklad v štúdii uskutočniteľnosti projektu diaľnice A1 sa riešilo rozdelenie rizík s cieľom zaznamenať projekt v podsúvahe verejnej
However, the National Accounting Office overruled, stating that the two audited projects had to be recorded on-balance because the private partner bore insufficient risks. 
Národný účtovný úrad však rozhodol, že dva kontrolované projekty museli byť zaznamenané v súvahe, pretože súkromný partner neniesol dostatočné riziká.
We found that for five of the 12 audited projects (with a total cost of 7.9 billion euro), important consideration was given to the possibility to record PPPs off-balance when selecting the PPP option. 
Zistili sme, že pri piatich z 12 kontrolovaných projektov (s celkovými nákladmi vo výške 7,9 mld. EUR) sa vo veľkej miere zvažovala možnosť zaznamenať PPP v podsúvahe pri výbere možnosti PPP.
Such practises increase the risks of negative side-effects that may undermine value-for-money, such as a biased approach towards PPP projects even in cases Estudio de viabilidad Econmica Financiera Autova A-1 Tramo 2 P.K. 101 a 247, p. 15, March 2006. 48 38 
Takýmito postupmi sa zvyšujú riziká negatívnych vedľajších účinkov, ktoré môžu znížiť hodnotu za vynaložené prostriedky, napr. náklonnosť k PPP projektom aj keď by zváženie hodnoty za vynaložené prostriedky mohlo viesť k iným voľbám, nevyvážené zdieľanie rizík a vyššie náklady pre verejného partnera.
Together with the lack of reliable publicly available databases on PPP projects39 showing the public entities commitments for the years to come, keeping PPP projects off the governmentsŐ balance sheets reduces the level of transparent information provided to the wider public on the long-term PPP commitments and their associated liabilities and therefore on their impact on debt and deficit levels of the Member States concerned. 
Spolu s chýbajúcimi verejne dostupnými databázami PPP projektov39 preukazujúcimi záväzok verejných subjektov v nasledujúcich rokoch znižuje zaznamenávanie PPP projektov v podsúvahe verejnej správy mieru transparentných informácií poskytovaných širšej verejnosti o dlhodobých záväzkoch v súvislosti s PPP a s nimi súvisiacimi pasívami, a preto o ich vplyve na výšku dlhu a deficitu príslušného členského štátu.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 77. 
ZÁVERY A ODPORÚČANIA 77.
We found that, although PPPs have the potential to deliver faster policy implementation and ensure good maintenance levels throughout their life-time, the audited EU-supported PPPs were not always effectively managed and did not provide adequate value-for-money. 
Zistili sme, že hoci majú PPP projekty potenciál zabezpečiť rýchlejšie vykonávanie politiky a zabezpečiť dobrú úroveň údržby počas celého životného cyklu, kontrolované PPP projekty podporené EÚ neboli vždy účinne riadené a neposkytli primeranú hodnotu za vynaložené prostriedky.
Potential benefits of the audited PPPs were often not achieved, as Đ similarly to traditionally procured projects - they were subject to delays, cost increases and under-use of project outcomes, resulting in 1.5 billion euro of inefficient and ineffective spending, out of which 0.4 billion euro EU funds. 
Potenciálne výhody kontrolovaných PPP projektov sa často nedosiahli, pretože podobne ako pri tradičných projektoch čelili oneskoreniam, nárastu nákladov a nedostatočnému využívaniu výsledkov projektov, čo viedlo k neefektívnym a neúčinným nákladom vo výške 1,5 mld. EUR, z toho 0,4 mld. EUR z fondov EÚ.
In addition, there was a lack of adequate analyses about the potential for PPPs to deliver additional value-for-money, as well as a lack of adequate strategies on the use of PPPs and of institutional and legal frameworks. 
Okrem toho chýbali primerané analýzy potenciálu PPP projektov poskytnúť dodatočnú hodnotu za vynaložené prostriedky, ako aj primerané stratégie využívania PPP projektov Estudio de viabilidad Económica Financiera Autovía A-1 Tramo 2 P.K. 101 a 247, s.
49 39 Member States are requested to send Eurostat every six months a list of the ten largest PPP projects, but this list is not made publicly available. 
Členské štáty sú povinné zasielať Eurostatu zoznam desiatich najväčších PPP projektov každých šesť mesiacov, ale tento zoznam nie je verejne dostupný. 48 38 39
50 Recommendation 1 Đ Do not promote a more intensive and widespread use of PPPs until the issues identified are addressed and the following recommendations successfully implemented The Commission and the Member States should not promote a more intensive and widespread use of PPPs until the issues identified in this report are addressed and the following recommendations are successfully implemented; in particular, improving the institutional and legal frameworks and project management and increasing assurance that the choice of the PPP option is the one that provides most value-for-money and that PPP projects are likely to be managed in a successful manner. 
Odporúčanie 1 – Nepresadzovať intenzívnejšie a rozsiahlejšie využívanie PPP projektov, kým sa nevyriešia zistené problémy a úspešne nevykonajú nasledujúce odporúčania Komisia a členské štáty by nemali presadzovať intenzívnejšie a rozsiahlejšie využívanie PPP projektov, kým sa nevyriešia zistené problémy a úspešne nevykonajú nasledujúce odporúčania, konkrétne zlepšenie inštitucionálneho a právneho rámca a riadenia projektov a zvýšenie záruky, že voľba možnosti PPP poskytne vyššiu hodnotu za vynaložené prostriedky a že PPP projekty budú pravdepodobne úspešne riadené.
Target implementation date: immediately. 
Plánovaný dátum vykonania: okamžite.
The audited PPP projects were not always effective in achieving their expected benefits 79. 
Kontrolované PPP projekty neboli vždy účinné pri dosahovaní ich očakávaných prínosov 79.
The relevant EU strategies and regulations provide for the use of PPPs as a potentially effective means of delivering infrastructure projects which ensure the achievement of public objectives by bringing together different forms of public and private resources. 
V príslušných stratégiách a nariadeniach EÚ sú ustanovenia na využívanie PPP projektov ako potenciálne účinného spôsobu realizovania infraštruktúrnych projektov, ktoré zabezpečujú dosiahnutie cieľov verejnej politiky spojením rôznych foriem verejných a súkromných zdrojov.
However, we found that implementing projects on a larger-than usual scale and merging project design, financing, construction, operation and maintenance into a single contract increased the risk of low competition Đ thus putting the public authority in a position of dependence Đ and the overall project complexity. 
Zistili sme však, že realizovanie projektov na väčšej než zvyčajnej miere a spojenie návrhu, financovania, výstavby, prevádzky a údržby projektov do jedinej zmluvy predstavuje zvýšené riziko malej konkurencie, čo stavia verejný orgán do pozície závislosti a spôsobuje celkovú zložitosť projektu.
The choice of the PPP option for the majority of the audited projects did not bring about the expected benefits of PPPs in terms of on-time and on-budget project completion. 
Zvolená možnosť PPP pri väčšine kontrolovaných projektoch nepriniesla očakávané prínosy PPP projektov z hľadiska včasného dokončenia projektov a v rámci rozpočtu.
As already observed by us for traditionally procured projects, also the majority of the audited PPP projects (seven out of twelve projects, corresponding to 7.8 billion euro project cost) were affected by inefficiencies, that included protracted procurement procedures (up to 6.5 years duration) and construction phases (delays ranging from two to 52 months). 
Ako sme už zaznamenali pri tradične obstarávaných projektoch, aj väčšina kontrolovaných PPP projektov (sedem z dvanástich projektov s nákladmi 7,8 mld. EUR) boli ovplyvnené neefektívnosťou, vrátane zdĺhavých postupoch obstarávania (až do 6,5 roka) a fázy výstavby (oneskorenia od dvoch do 52 mesiacov).
Indeed, the PPPs potential to achieve these benefits was limited, as some of these delays were caused by factors that the use of the PPP option could do nothing to influence (delays in obtaining relevant authorisations and permits, legal disputes concerning the procurement procedure or project renegotiations), but others were directly attributable to the choice of the PPP option (such as difficulties in reaching financial close and a greater vulnerability to 
Potenciál PPP projektov dosiahnuť tieto prínosy bol v skutočnosti obmedzený, pretože niektoré oneskorenia boli spôsobené faktormi, ktoré 50 voľba PPP nemohla ovplyvniť (oneskorenia pri získavaní príslušných schválení a povolení, právne spory súvisiace s postupmi verejného obstarávania alebo prerokovania projektov), ale iné boli priamo pripísateľné voľbe PPP (napr. ťažkosti s dosiahnutím finančného uzatvorenia projektu a väčšia zraniteľnosť pri hospodárskom a finančnom poklese, čo viedlo k stiahnutiu sa veriteľov a značným dodatočným nákladom, ktoré niesol verejný partner (1,5 mld. EUR).
The possibility of financing large-scale projects over a longer period of time reduces the pressure to optimise the project size in accordance with the real needs and therefore increases the risk of public entities implementing bigger infrastructure projects than are needed. 
Možnosť financovať rozsiahle projekty počas dlhšieho obdobia znižuje tlak optimalizovať veľkosť projektov v súlade so skutočnými potrebami, a preto sa zvyšuje riziko, že verejné subjekty budú realizovať väčšie infraštruktúrne projekty, ako sú potrebné.
In the audited projects, the assessments made by public and private partners and lenders did not prevent the formulation of over-optimistic scenarios regarding future demand and use of the planned infrastructure. 
Pri kontrolovaných projektoch posúdenia zo strany verejného a súkromného partnera a veriteľov nezabránili formulovaniu príliš optimistických scenárov budúceho dopytu a využívania plánovanej infraštruktúry.