natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 01 In recent years, the EU has seen unprecedented levels of migration and a subsequent increase in asylum applications. 
Úvod 01 V posledných rokoch zaznamenala EÚ nebývalú mieru migrácie a následné zvýšenie počtu žiadostí o azyl.
The migration crisis peaked in 2015, when over 1 million people embarked upon the treacherous journey to Europe by sea, before returning to pre-crisis levels. 
Migračná kríza vyvrcholila v roku 2015, keď sa viac než jeden milión ľudí vydal na zradnú cestu po mori do Európy, kým sa situácia vrátila na úroveň spred krízy.
02 This surge in migration has challenged the EU framework on asylum, migration and external borders management. 
02 Tento prudký nárast migrácie bol výzvou pre rámec EÚ v oblasti azylu, migrácie a riadenia vonkajších hraníc.
Established arrangements have come under heavy strain, even prompting their temporary suspension in some cases. 
Na zavedené mechanizmy sa vyvíjal nesmierny tlak, ktorý v niektorých prípadoch viedol dokonca k ich dočasnému pozastaveniu.
Located on the frontline, Greece and Italy are disproportionately burdened. 
Keďže sa Grécko a Taliansko nachádzajú v prvej línii, čelia neprimeranej záťaži.
03 With a view to addressing the crisis, the EU has devised several measures to supplement the funding provided to Member States under its migration management policy. 
03 EÚ s úmyslom riešiť túto krízu navrhla v rámci svojej politiky riadenia migrácie niekoľko opatrení na doplnenie financovania poskytovaného členským štátom.
These include the setting-up of ŇhotspotsÓ and introduction of temporary relocation schemes. 
Tieto opatrenia zahŕňali vytvorenie tzv. hotspotov a zavedenie dočasných mechanizmov relokácie.
Furthermore, it has issued legislative proposals to overhaul the Common European Asylum System. 
EÚ navyše predložila legislatívne návrhy na prepracovanie spoločného európskeho azylového systému.
At the heart of this reform lies the revision of the Dublin III mechanism which obliges asylum seekers to file an application in their country of first entry into the Union. 
Jadrom tejto reformy je revízia mechanizmu stanoveného v nariadení Dublin III, na základe ktorého sú žiadatelia o azyl povinní vyplniť žiadosť v krajine prvého vstupu do Únie.
Its proposed revision Đ the Dublin IV Regulation Đ includes a permanent relocation system to replace the temporary quota-based distribution schemes that expired in September 2017. 
V navrhovanej revízii – v nariadení Dublin IV – sa uvádza stály systém relokácie, ktorý by mal nahradiť dočasné systémy prideľovania založené na kvótach, ktorých platnosť skončila v septembri 2017.
The Council has not yet reached a consensus on this proposal. 
Rada doposiaľ nedosiahla dohodu o tomto návrhu.
04 The hotspot approach sees EU agencies (mainly EASO, Frontex and the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation) assisting frontline Member States on the ground with identifying, registering, fingerprinting and debriefing of new arrivals, in order to ascertain those requiring international protection. 
04 Prístup založený na hotspotoch vychádza z myšlienky, aby agentúry EÚ (najmä EASO, Frontex a Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva) poskytovali členským štátom v prvej línii pomoc na mieste pri zisťovaní totožnosti prichádzajúcich migrantov, pri ich registrácii, odoberaní odtlačkov prstov a skríningových pohovoroch, aby sa určili osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu.
Between 2015 and 2018, there were five hotspots in each of Greece and Italy (Figure 1). 
V rokoch 2015 až 2018 bolo v každej krajine, v Grécku aj Taliansku, päť hotspotov (ilustrácia 1).
Due to low numbers of arrivals, the hotspot in Trapani was reconverted to a detention centre in October 2018. 6 
Pre nízky počet prichádzajúcich migrantov bol však hotspot v meste Trapani v októbri 2018 premenený na zariadenie určené na zaistenie. 6
Figure 1 Đ Hotspots in Greece and Italy Š European Agency for Fundamental Rights. 
Ilustrácia 1 – Hotspoty v Grécku a Taliansku 7 © Agentúra Európskej únie pre základné práva.
05 Greece and Italy apply the hotspot approach differently. 
05 Grécko a Taliansko uplatňujú prístup založený na hotspotoch odlišne.
When registering and identifying irregular migrants, both record whether a new arrival intends to request international protection. 
Pri registrácii a identifikácii neregulárnych migrantov obidve krajiny zaznamenávajú, či má novo prichádzajúci v úmysle žiadať o medzinárodnú ochranu.
In Italy, those who do are transferred by bus or boat to reception facilities across Italy. 
Osoby, ktoré to majú v úmysle, sú v Taliansku prepravené autobusom alebo loďou do prijímacích zariadení naprieč celou krajinou.
By contrast, following the EU-Turkey statement of 18 March 2016, migrants on the Greek islands (except for vulnerable people, family reunification cases and admissible Syrians) are obliged to remain on the hotspot island (under the so-called Ňgeographical restrictionÓ) throughout the entire asylum procedure, including any appeals (Figure 2). 7 
Naproti tomu na gréckych ostrovoch po prijatí vyhlásenia EÚ a Turecka z 18. marca 2016 platí, že migranti (okrem zraniteľných osôb, prípadov zlúčenia rodiny a Sýrčanov, ktorých žiadosť je prípustná) sú povinní zostať na ostrove, kde sa nachádza hotspot (v rámci tzv. geografického obmedzenia), počas celého konania o azyle vrátane všetkých odvolaní (ilustrácia 2).
06 The temporary relocation schemes were introduced by two Council decisions in September 20151. 
06 Dočasné mechanizmy relokácie boli zavedené dvomi rozhodnutiami Rady v septembri 20151.
In operation between 24 March 2015 and 26 September 2017, the schemes aimed to relocate 160 000 migrants, based on quotas, in order to share the burden among Member States, thereby relieving the pressure on the countries of first entry. 
Tieto mechanizmy sa využívali od 24. marca 2015 do 26. septembra 2017 a ich účelom bolo relokovať 160 000 migrantov na základe kvót, aby sa záťaž rozdelila medzi členské štáty a zmiernil sa tak tlak na krajiny prvého vstupu.
07 An effective return policy is a necessary part of a comprehensive and legitimate migration policy. 
07 Účinná politika návratu je dôležitou súčasťou komplexnej a legitímnej migračnej politiky.
At the end of 2010, the EU Return Directive entered into force, setting common rules for the return of migrants staying irregularly. 
Na konci roka 2010 nadobudla účinnosť smernica o návrate, v ktorej sa stanovili spoločné pravidlá pre návrat migrantov neoprávnene sa zdržiavajúcich v krajine.
The Commission proposed a revision of this directive in September 20182. 
Komisia navrhla revíziu tejto smernice v septembri 20182.
Council Decision (EU) 2015/1523 of 14 September 2015 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and of Greece, and Council Decision (EU) 2015/1601 of 22 September 2015 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and Greece (as amended by Council Decision (EU) 2016/1754 of 29 September 2016). 
1 2 8 Rozhodnutie Rady (EÚ) 2015/1523 zo 14. septembra 2015 o zavedení dočasných opatrení v oblasti medzinárodnej ochrany v prospech Talianska a Grécka a rozhodnutie Rady (EÚ) 2015/1601 z 22. septembra 2015 o zavedení dočasných opatrení v oblasti medzinárodnej ochrany v prospech Talianska a Grécka (zmenené rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1754 z 29. septembra 2016).
The legality of these decisions was upheld in European Court of Justice ruling 2017/C 374/05 on the joined cases brought by Slovakia and Hungary against the Council. 
Legitímnosť týchto rozhodnutí bola potvrdená v rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie 2017/C 374/05 v spojených veciach predložených zo strany Slovenska a Maďarska proti Rade Európskej únie.
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (recast), COM(2018) 634 final of 12 September 2018. 
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o spoločných normách a postupoch členských štátov na účely návratu štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na ich území (prepracované znenie), COM(2018) 634 final z 12. septembra 2018.
08 The Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) provides the majority of EU funds for migration management. 
9 08 Z Fondu pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) sa poskytuje väčšina finančných prostriedkov EÚ na riadenie migrácie.
AMIF was set up for the 2014-2020 period to promote the efficient management of migration flows, and to implement and strengthen the EUŐs common asylum and immigration policy. 
Fond AMIF bol zriadený na obdobie rokov 2014 – 2020 na podporu efektívneho riadenia migračných tokov a na vykonávanie a posilnenie spoločnej azylovej a prisťahovaleckej politiky EÚ.
09 Most AMIF funding is channelled through shared management to support the Member StatesŐ multiannual national programmes. 
09 Väčšina finančných prostriedkov AMIF sa vynakladá prostredníctvom zdieľaného riadenia na podporu viacročných národných programov členských štátov.
These programmes are co-financed by the Member States, who see to their preparation, implementation, monitoring and evaluation. 
Tieto programy spolufinancujú členské štáty, ktoré dohliadajú na ich prípravu, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie.
In addition, AMIF resources fund emergency assistance. Managed either directly by the Commission or indirectly by international organisations, this is financed almost entirely by the EU budget. 
Okrem toho sa zo zdrojov AMIF poskytujú prostriedky na núdzovú pomoc, ktorú riadi buď priamo Komisia alebo nepriamo medzinárodné organizácie a prostriedky sa získavajú takmer výhradne z rozpočtu EÚ.
10 EASO assists the Greek and Italian authorities on the basis of yearly operating plans. 
10 Úrad EASO pomáha gréckym a talianskym orgánom na základe ročných operačných plánov.
In 2018, in Greece, EASO helped register and process asylum applications at the border, and provided support to the regular asylum procedure, the appeal authorities and the Dublin Unit. 
V roku 2018 pomáhal úrad EASO v Grécku registrovať a spracovať žiadosti o azyl na hranici a poskytoval podporu riadnym konaniam o azyle, odvolacím orgánom a dublinskému stredisku.
In Italy, EASO informed migrants in hotspots about asylum, helped register asylum applications, and supported the national and territorial asylum commissions and the Dublin Unit. 
V Taliansku úrad EASO poskytoval migrantom v hotspotoch informácie, pomáhal pri registrácii žiadostí o azyl a podporoval národnú komisiu a územné komisie pre azyl a dublinské stredisko.
11 In addition, EASO has been involved in strengthening the capacity of national asylum authorities, improving the reception system and protecting vulnerable groups, including unaccompanied minors. 
11 Okrem toho sa podieľal na posilňovaní kapacity vnútroštátnych orgánov zodpovedných za posúdenie žiadosti o azyl, zlepšovaní systému prijímania a ochrane zraniteľných skupín vrátane maloletých osôb bez sprievodu.
12 When requested by Member States, Frontex coordinates the return of irregular migrants ineligible for international protection on their territory. 
12 Na žiadosť členských štátov agentúra Frontex koordinuje návrat neregulárnych migrantov neoprávnených na medzinárodnú ochranu na ich území.
Its European Centre for Returns provides operational and technical support to the Member States and Schengen Associated Countries during pre-return and return operations. 
Jej Európske centrum pre návraty poskytuje operačnú a technickú podporu členským štátom a krajinám pridruženým k schengenskému priestoru počas operácií pred návratom a návratových operácií.
13 From 2006 to 2016, Frontex coordinated joint operations on charter flights. 
13 Od roku 2006 do roku 2016 agentúra Frontex koordinovala spoločné operácie na charterových letoch.
In 2016, its mandate was extended to the organisation/coordination of national return operations. 
V roku 2016 došlo k rozšíreniu jej mandátu aj na organizovanie/koordinovanie vnútroštátnych návratových operácií.
In December 2017, it also began supporting returns on scheduled commercial flights. 
V decembri 2017 začala tiež podporovať návraty prostredníctvom pravidelných komerčných letov.
14 Detailed information on the financial implementation of AMIF, EASO and Frontex funds can be found in Annex I. 9 15 In 2017, we published a report3 on the hotspots in Greece and Italy. 
10 14 Podrobné informácie o využití finančných prostriedkov AMIF, úradu EASO a agentúry Frontex možno nájsť v prílohe I. 15 V roku 2017 sme uverejnili správu3 o hotspotoch v Grécku a Taliansku.
The European Parliament endorsed its conclusions4 and asked us to Ňconsider a quick follow-up report on the functioning of the hotspots, adopting a broader scope by including also an analysis of the follow-up procedures, i.e. the asylum, relocation and return proceduresÓ. 
Európsky parlament schválil naše závery4 a požiadal nás, aby sme „zvážili možnosť vypracovať následnú správu o fungovaní hotspotov so širším rozsahom, do ktorej sa zahrnie aj analýza následných postupov, t. j. konaní o azyle, relokácii a návrate“.
This report responds to that request. 
Táto správa je odpoveďou na uvedenú žiadosť.
10 3 4 Special report 06/2017: ŇEU response to the refugee crisis: the ÔhotspotŐ approachÓ. 
3 Osobitná správa č. 6/2017: Reakcia EÚ na utečeneckú krízu: prístup založený na hotspotoch.
EP (CONT) Working Document PE604.614v01-00. 
4 Pracovný dokument EP (CONT), PE604.614v01-00.
11 Hotspots Relocation AMIF funding EU agencies Asylum in Greece Asylum in Italy Returns Audit scope and approach 16 The objective of this performance audit was to determine whether EU support to migration management (including the hotspot approach) had helped bring about effective and swift asylum and return procedures in Greece and Italy. 
11 Hotspots Relokácia Financovanie z AMIF Agentúry EÚ Azyl v Grécku Azyl v Taliansku Návraty Rozsah auditu a audítorský prístup 16 Cieľom tohto auditu výkonnosti bolo zistiť, či podpora EÚ poskytnutá na riadenie migrácie (vrátane prístupu založeného na hotspotoch) pomohla zaviesť v Grécku a Taliansku účinné a rýchle konania o azyle a návrate.
To answer this main audit question, we addressed two sub-questions: (a) Has the EU-funded support action for Greece and Italy achieved its objectives? 
Na zodpovedanie tejto hlavnej otázky auditu sme riešili dve podotázky: a) Dosiahli sa v rámci podporných opatrení pre Grécko a Taliansko financovaných zo strany EÚ stanovené ciele?
To answer this sub-question, we assessed whether our recommendations in special report 06/2017 had been implemented and whether the temporary emergency relocation schemes had achieved their objectives. 
Na zodpovedanie tejto podotázky sme posúdili, či boli naše odporúčania uvedené v osobitnej správe č.
We also assessed the relevance and design of a sample of EU-funded support actions, and looked at whether planned outputs had been delivered and objectives met. (b) Have the asylum and return procedures in Italy and Greece been effective and swift? 
6/2017 vykonané a či dočasné mechanizmy núdzovej relokácie splnili svoj účel. Posúdili sme takisto relevantnosť a koncepciu vzorky podporných opatrení financovaných zo strany EÚ a preskúmali sme, či sa dosiahli plánované výsledky a splnili ciele. b) Boli konania o azyle a návrate v Taliansku a Grécku účinné a rýchle?
To answer this sub-question, we examined whether the performance of asylum and return procedures in the two Member States had improved since 2015. 
Na zodpovedanie tejto podotázky sme preskúmali, či sa uskutočňovanie konaní o azyle a návrate v týchto dvoch členských štátoch od roku 2015 zlepšilo.
We analysed performance on the basis of data collected by the Commission, EASO, Frontex and the national authorities, and identified the reasons for any underperformance. 
Analyzovali sme výkonnosť na základe údajov zozbieraných Komisiou, úradom EASO, agentúrou Frontex a vnútroštátnymi orgánmi a určili sme dôvody nedostatočnej výkonnosti.
17 The audit covered the period from 2015 (when the migration crisis began and the first hotspots were set up in Greece and Italy) until the end of 2018. 
17 Audit sa vzťahoval na obdobie od roku 2015 (kedy začala migračná kríza a boli zriadené prvé hotspoty v Grécku a Taliansku) až do konca roka 2018.
18 Our sample of EU-funded support actions contained six AMIF emergency assistance (AMIF EMAS) and ten AMIF national programme (AMIF NP) projects. 
18 Naša vzorka podporných opatrení financovaných zo strany EÚ zahŕňala šesť projektov v rámci núdzovej pomoci AMIF (AMIF EMAS) a desať projektov národných programov podporených z AMIF (AMIF NP).
We exercised our professional judgement when selecting the projects to ensure balanced coverage of the audited procedures (asylum (excluding reception), relocation and return) and types of implementing partners (UN agencies or national authorities), also considering financial materiality and the period of implementation. 
Pri výbere projektov sme uplatnili odborný úsudok, aby sme zabezpečili vyvážené pokrytie kontrolovaných postupov (konanie o azyle (s výnimkou prijímania), o relokácii a návrate) a typy vykonávajúcich partnerov (agentúry OSN alebo vnútroštátne orgány), pričom sme posúdili aj finančnú významnosť a obdobie vykonávania.
Further EU support action examined included the 2018 EASO operational support to asylum procedures in Greece and Italy, and the 2018 Frontex return support to Greece and Italy. 
Ďalšie skúmané podporné opatrenia EÚ zahŕňali operačnú podporu poskytnutú úradom EASO v roku 2018 na konania o azyle v Grécku a Taliansku a podporu agentúry Frontex poskytnutú v roku 2018 v Grécku a Taliansku na návraty.
The full list of audited projects can be found in Annex II. 
Úplný zoznam kontrolovaných projektov je uvedený v prílohe II.
19 Our main auditees were the European Commission, EASO and Frontex, as the providers of EU support to asylum, relocation and return procedures (see also Figure 3). 
12 Hotspots Relokácia Financovanie z AMIF Agentúry EÚ Azyl v Grécku Azyl v Taliansku Návraty 19 Našimi hlavnými kontrolovanými subjektmi boli Európska komisia, úrad EASO a agentúra Frontex, keďže poskytovali podporu EÚ na konania o azyle, relokácii a návrate (pozri aj ilustráciu 3).
In addition, we visited the Greek and Italian authorities and hotspots, and the international and non-governmental organisations implementing AMIF projects in Greece and Italy. 
Okrem toho sme navštívili grécke a talianske orgány a hotspoty a medzinárodné a mimovládne organizácie vykonávajúce projekty podporené z AMIF v Grécku a Taliansku.
The audit work included desk reviews of directives and regulations, strategies, policy documents, guidelines, evaluations, monitoring reports and internal documents, as well as papers published by national authorities, research bodies, academics and non-governmental organisations. 
Audítorská práca zahŕňala administratívnu kontrolu smerníc a nariadení, stratégií, dokumentov týkajúcich sa danej politiky, usmernení, hodnotení, monitorovacích správ a interných dokumentov, ako aj dokumentov vypracovaných vnútroštátnymi orgánmi, výskumnými orgánmi, akademickou obcou a mimovládnymi organizáciami.
European Border and Coast Guard Agency Temporary emergency relocation schemes Return procedures from Greece and Italy AMIF emergency assistance and national programmes in Greece and Italy 12 Hotspots Relocation AMIF funding EU agencies Asylum in Greece Asylum in Italy Returns 20 We did not assess the validity of individual asylum and return decisions, since this would involve entering into the merits of individual cases, which is the jurisdiction of national administrative/judicial authorities and, in the final stage, the European Court of Human Rights. 
Ilustrácia 3 – Rozsah auditu Zdroj: EDA. 13 Hotspots Relokácia Financovanie z AMIF Agentúry EÚ Azyl v Grécku Azyl v Taliansku Návraty 20 Neposudzovali sme platnosť jednotlivých rozhodnutí o azyle a návrate, pretože by to zahŕňalo skúmanie vecnej podstaty jednotlivých prípadov, čo je v právomoci vnútroštátnych správnych/súdnych orgánov a v poslednej fáze Európskeho súdu pre ľudské práva.
13 Hotspots Relocation AMIF funding EU agencies Asylum in Greece Asylum in Italy Returns 21 The purpose of the audit was not to assess the reliability of the statistical data provided by the Commission, EASO, Frontex, the national authorities or the projectsŐ implementing partners. 
Cieľom auditu nebolo posúdiť dôveryhodnosť štatistických údajov, ktoré poskytla Komisia, úrad EASO, agentúra Frontex, vnútroštátne orgány alebo partneri vykonávajúci projekty.
14 Hotspots Relocation AMIF funding EU agencies Asylum in Greece Asylum in Italy Returns Observations EU migration management action in Greece and Italy was relevant but has not reached its full potential 22 We examined whether: (a) our recommendations in special report 06/2017 were implemented; (b) all new irregular migrants were registered and fingerprinted, both inside and outside the hotspots; (c) the temporary emergency relocation schemes achieved their targets and objective; (d) the 20 examined EU support actions in Greece and Italy were well designed in view of (i) their relevance for addressing the needs identified, (ii) SMART objectives and RACER indicators; (iii) the absence of overlap with other EU-funded activities; (iv) the emergency situation (for AMIF EMAS projects), and (v) the transition strategy from emergency to any longer-term national programmes in place; (e) the 20 examined EU support actions delivered what was planned; (f) a robust performance monitoring and reporting framework was in place. 
14 Hotspots Relokácia Financovanie z AMIF Agentúry EÚ Azyl v Grécku Azyl v Taliansku Návraty Pripomienky Opatrenia EÚ v oblasti riadenia migrácie v Grécku a Taliansku boli relevantné, ale nedosiahli úplne svoj potenciál 22 Preskúmali sme, či: a) boli vykonané naše odporúčania uvedené v osobitnej správe č.
Key recommendations are under implementation in the Greek hotspots, full registration and fingerprinting achieved 23 We assessed the implementation of the hotspot approach in Greece and Italy in our special report 6/2017 and made 11 recommendations, which the Commission and the relevant agencies all accepted. 
6/2017 sme posúdili uplatňovanie prístupu založeného na hotspotoch v Grécku a Taliansku a uviedli sme jedenásť odporúčaní, ktoré Komisia a príslušné agentúry prijali v plnom rozsahu.
Of these recommendations, they have fully implemented six. 
Šesť z týchto odporúčaní vykonali v plnej miere.
24 Two key recommendations are under implementation: 1.1 (support in addressing the lack of hotspot capacity in Greece) and 2.1 (help to ensure that unaccompanied minors are treated in accordance with international standards). 
24 Dve kľúčové odporúčania sa vykonávajú: 1.1 (poskytnúť podporu Grécku pri riešení nedostatočnej kapacity v hotspotoch) a 2.1 (pomôcť zabezpečiť, aby sa s maloletými osobami bez sprievodu zaobchádzalo podľa medzinárodných štandardov).
Two recommendations have been implemented as far as the Commission and the Agencies are concerned: 2.2 (insisting on the appointment of a child protection officer for every hotspot) and 3.1 
Dve odporúčania boli vykonané, pokiaľ ide o Komisiu a agentúry: 2.2 (trvať na vymenovaní úradníka na ochranu detí v každom hotspote) a 3.1 (žiadať viac expertov z členských štátov na lepšie pokrytie potrieb hotspotov).
One recommendation Đ 3.2 (expert deployments by Member States should be long enough) Đ has not been implemented. 
Jedno odporúčanie – 3.2 (experti členských štátov by mali byť vysielaní na dostatočne dlhé obdobie) – sa zatiaľ nevykonalo.
We present a detailed assessment in Annex III and paragraphs 25 to 30 below. 
Podrobné posúdenie uvádzame v prílohe III a v bodoch 25 až 30.
Greek hotspots lack capacity 25 The Italian hotspots are either empty or almost empty, clean and well equipped. 
Hotspoty v Grécku nemajú dostatočnú kapacitu 25 Talianske hotspoty sú buď úplne prázdne, alebo takmer prázdne, sú čisté a dobre vybavené.