natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No financial correction can be imposed at closure, if the level of underperformance is above 65 %. 
Pri ukončení programu nemožno nariadiť nijaké finančné opravy, pokiaľ je úroveň nedostatočnej výkonnosti vyššia než 65 %.
Financial corrections can also not be applied for underperformance related to the results or if the failure to achieve targets is due to a set of external factors defined in the CPR such as socio-economic or environmental factors, significant changes in the economic or environmental conditions in the Member State concerned or because of reasons of “force majeure”55. 
Finančné opravy takisto nemožno uplatňovať v prípade nedostatočnej výkonnosti súvisiacej s výsledkami, alebo ak nesplnenie cieľov vyplýva zo súboru vonkajších faktorov vymedzených v nariadení o spoločných ustanoveniach, ako sú sociálno-ekonomické alebo environmentálne faktory, závažné zmeny v hospodárskych alebo environmentálnych podmienkach v príslušnom členskom štáte alebo z dôvodov vyššej moci55.
The external factors that are not specifically mentioned in the legislation should be analysed on a case-by-case basis and may lead to a reduction of up to 50 % in the level of 51 52 53 54 55 Regulation (EU) No 1303/2013, Article 142.1(f). 
Vonkajšie faktory, ktoré sa výslovne neuvádzajú v právnych predpisoch, by sa mali skúmať jednotlivo a môžu viesť k zníženiu úrovne finančných opráv až o 50 %56.
To assess the level of impact of the external factors in question, evaluations will need to be performed. 
Na posúdenie výšky vplyvu príslušných vonkajších faktorov sa budú musieť uskutočniť hodnotenia.
Furthermore, the application of financial corrections should take into account the principle of proportionality and the OP’s absorption level. 
Okrem toho by sa pri uplatňovaní finančných opráv mala zohľadniť zásada proporcionality a úroveň absorpcie operačného programu.
For the former, the level of correction can be reduced, without a pre-defined limit, if the financial correction is considered disproportionate. 
V prvom prípade, ak sa finančná oprava nepovažuje za proporcionálnu, možno jej výšku znížiť bez vopred stanovenej limitnej hodnoty.
For the latter, the legislation foresees that financial corrections will only be applied for priorities whose outputs achievement rate corresponds to less than two thirds of the target values. 
V druhom prípade sa v právnych predpisoch stanovuje, že finančné opravy sa uplatnia iba pri prioritách, ktorých miera realizácie výstupov zodpovedá menej než dvom 53 54 55 56 46 Osobitná správa č.
The level of the financial correction will be established based on the achievement/absorption coefficient (see Annex IV). 
Výška finančných opráv sa stanoví na základe koeficientu plnenia/čerpania (pozri prílohu IV).
Regulatory conditions for corrective actions against underperformance are too restrictive 93. 
Právne podmienky pre nápravné opatrenia zamerané na nedostatočnú výkonnosť sú príliš reštriktívne 93.
As already noted in a previous Special Report, during the 2014-2020 period, the Commission can for the first time impose payment suspensions and financial corrections for underperformance. We consider this to be a first step in the right direction57. 
Ako už bolo uvedené v predchádzajúcej osobitnej správe, Komisia môže v období 2014 – 2020 po prvýkrát nariadiť pozastavenie platieb a finančné opravy za nedostatočnú výkonnosť, čo považujeme za prvý krok správnym smerom57.
However, the regulatory conditions for invoking these preventive and corrective actions are too restrictive. 
Regulačné podmienky pre uplatňovanie týchto preventívnych a nápravných opatrení sú príliš reštriktívne.
This makes it highly unlikely that the Commission will ever be in a position to impose a payment suspension or a financial correction for underperformance during the 2014-2020 period. 
Je preto veľmi nepravdepodobné, žeby sa Komisia niekedy ocitla v postavení, v ktorom by v období 2014 – 2020 nariadila pozastavenie platieb alebo finančné opravy za nedostatočnú výkonnosť.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Ex-ante conditionalities provided a consistent framework for assessing the Member States’ readiness to implement Cohesion policy, but it is unclear to what extent this has effectively led to changes on the ground 94. 
ZÁVERY A ODPORÚČANIA Ex ante kondicionality poskytli konzistentný rámec na posudzovanie pripravenosti členských štátov vykonávať politiku súdržnosti, nie je však jasné, do akej miery to skutočne viedlo k zmenám na mieste 94.
Ex-ante Conditionalities require a Member State to meet certain conditions before programme implementation is launched or at the latest by the end of 2016. 
Ex ante kondicionality vyžadujú, aby členské štáty splnili pred začatím vykonávania programu alebo najneskôr do konca roku 2016 určité podmienky.
This is a positive innovation in Cohesion policy. 
Ide o pozitívnu inováciu v rámci politiky súdržnosti.
Member States considered at the adoption of the OPs that almost two thirds (65 %) of the thematic ex-ante conditionalities are fulfilled. 
Členské štáty sa pri prijatí operačných programov domnievali, že takmer dve tretiny (65 %) tematických ex ante kondicionalít boli splnené.
There were however significant differences between Member States and EACs. 
Medzi príslušnými členskými štátmi a medzi ex ante kondicionalitami však boli výrazné rozdiely.
For example, 8 out of the 29 thematic EACs were fulfilled in less than half of the Member States and four in less than a quarter of them. 
Napríklad osem z 29 tematických ex ante kondicionalít splnila menej než polovica členských štátov a štyri tematické ex ante kondicionality menej než štvrtina štátov.
There was also slow progress in completing the action plans adopted by Member States for unfulfilled ex-ante conditionalities with 380 of the 761 action plans (50 %) not yet having been completed as of February 2017 based on Commission monitoring data. 
Ako vyplýva z údajov Komisie o monitorovaní, pri dokončovaní akčných plánov prijatých členskými štátmi pre nesplnené ex ante kondicionality takisto dochádzalo len k pomalému pokroku, a 380 zo 761 akčných plánov (50 %) nebolo dokončených ešte ani vo februári 2017.
This decreased to 8 % according to the Commission’s monitoring data following the receipt of the annual implementation reports and progress reports in respectively June and August 2017. 
Podľa údajov Komisie o monitorovaní po získaní výročných správ o vykonávaní v júni 2017 a správ o pokroku v auguste 2017 sa tento podiel znížil na 8 %.
Only three Member States had completed all their action plans (Finland, Latvia and Lithuania) as of February 2017. 
Len tri členské štáty dokončili všetky svoje akčné plány do februára 2017 (Fínsko, Lotyšsko a Litva).
At the same time there were ten Member States (Bulgaria, Spain, Greece, Croatia, Hungary, Italy, Slovakia, Ireland, Sweden and Luxembourg) which had completed less than half of their action plans. 
Zároveň desať členských štátov (Bulharsko, Španielsko, Grécko, Chorvátsko, Maďarsko, Taliansko, Slovensko, Írsko, Švédsko a Luxembursko) dokončilo menej než polovicu svojich akčných plánov.
The slowest progress towards fulfilment of all the related action plans was made for the ex-ante conditionalities addressing non-compliance with EU and national rules in public procurement and state aid which are two of the main sources for irregularities in Cohesion policy. 
Najpomalší pokrok k uskutočneniu všetkých súvisiacich akčných plánov sa dosiahol v prípade ex ante kondicionalít, ktorými sa riešilo nedodržiavanie pravidiel EÚ a vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa verejného obstarávania a štátnej pomoci, čo sú dva hlavné zdroje nezrovnalostí v oblasti politiky súdržnosti.
On the positive side, we estimate that the share of Cohesion spending which is affected by non-fulfilled thematic ex-ante conditionalities had come down from at most 57 % to at most 27 % As of mid-September 2017, according to the Commission 11 Member States (Belgium, Czech Republic, Estonia, Finland, Latvia, Lithuania, Netherlands, Portugal, Sweden, Slovenia and Slovakia) had completed all their action plans. 
Pozitívne je, že podľa nášho odhadu sa podiel výdavkov v oblasti politiky súdržnosti, ktorých sa týkali nesplnené tematické ex ante kondicionality, znížil z maximálne 57 % približne na maximálne 27 %. Podľa Komisie do polovice septembra 2017 dokončilo všetky akčné plány 11 členských štátov (Belgicko, Česká republika, Estónsko, Fínsko, Lotyšsko, Litva, Holandsko, Portugalsko, Švédsko, Slovinsko a Slovensko).
The Commission, when assessing the ex-ante conditionalities, did not fully take account of the knowledge generated in other contexts, such as the European Semester, information 46 gathered by its Directorates-General or through its own monitoring activities. 
Komisia by pri posudzovaní ex ante kondicionalít plne nezohľadnila poznatky dosiahnuté v iných situáciách, ako je európsky semester, alebo informácie získané jej generálnymi riaditeľstvami alebo prostredníctvom jej vlastného monitorovania.
We found several examples of inconsistent assessments which may also indicate a lack of rigour when validating the Member States’ self-assessment, which was often overly positive and inconsistent. 
Našli sme niekoľko príkladov nejednotných posúdení, čo môže svedčiť aj o nedostatočnej dôslednosti pri potvrdzovaní sebahodnotenia členských štátov, ktoré často býva príliš pozitívne a nesúvislé.
Part of the problem is that the criteria specified in the CPR to assess whether ex-ante conditionalities are fulfilled are very often of a generic nature and thus leave considerable room for interpretation. 
Časť problému spočíva v tom, že kritériá stanovené v nariadení o spoločných ustanoveniach určených na posúdenie, či boli splnené ex ante kondicionality, často bývajú všeobecné, a tak ponechávajú veľký priestor na interpretáciu.
In particular, they often do not refer to specific quantifiable targets even where such targets could have been derived from existing EU legislation. 
Konkrétne tieto kritériá často nemajú presne stanovené kvantifikovateľné ciele, i keď by sa tieto ciele mohli odvodiť z platných právnych predpisov EÚ.
The Commission did not suspend all or part of interim payments although some Member States failed to fulfil the applicable ex-ante conditionalities. 
Komisia nepozastavila všetky priebežné platby alebo ich časť, i keď členské štáty nesplnili príslušné ex ante kondicionality.
13 Member States imposed self-suspensions related to selected investment priorities for 78 OPs and corresponding to around 2.3 billion euro of ESF funding. and around 4.7 billion euro of ERDF and CF funding. 
Trinásť členských štátov nariadilo automaticky pozastaviť vybrané investičné priority 78 operačných programov, ktoré zodpovedali sume 48 približne 2,3 mld. EUR z prostriedkov ESF a približne 4,7 mld. EUR z prostriedkov EFRR a Kohézneho fondu.
At the same time, a large number of action plans had not been assessed as completed and many ex-ante conditionalities had not been fulfilled by February 2017. 
Zároveň mnoho akčných plánov nebolo posúdených ako dokončené a veľa ex ante kondicionalít nebolo do februára 2017 splnených.
Member States needed to submit their progress and implementation reports on the status of ex-ante conditionalities by mid-2017. 
Členské štáty museli predložiť správu o pokroku a správu o vykonávaní týkajúce sa stavu plnenia ex ante kondicionalít do polovice roku 2017.
Based on these reports the Commission may impose suspensions of payments, but has not yet done so. 
Na základe týchto správ môže Komisia rozhodnúť o pozastavení platieb, doteraz to však neurobila.
In general the visited Member States perceived the ex-ante conditionalities as a useful tool for self-assessment. 
Kontrolované členské štáty vo všeobecnosti považovali ex ante kondicionality za užitočný nástroj sebahodnotenia.
The ex-ante conditionalities capture however only the specific situation at the time of adoption of the OPs or, for those which were not considered to be fulfilled, at the latest by December 2016. 
Ex ante kondicionality však zachytávajú iba konkrétnu situáciu v čase prijatia operačných programov alebo v prípade kondicionalít, ktoré sa nepovažovali za splnené, situáciu najneskôr do decembra 2016.
The CPR does not require a follow-up of the status of ex-ante conditionalities after 2016. 
V nariadení o spoločných ustanoveniach sa nevyžaduje, aby sa po roku 2016 znovu kontroloval stav ex ante kondicionalít.
This will make it difficult for the Commission to assess whether they have actually made a difference on the ground when preparing the legislative proposal for the post-2020 programme period. 
To Komisii pri príprave legislatívneho návrhu na programové obdobie po roku 2020 sťaží posudzovanie, či sa kondicionalitami na mieste v skutočnosti niečo zmenilo.
The Commission also cannot impose any financial corrections for non-achievement of EACs. 
Komisia nemôže ani nariadiť nijaké finančné opravy za nesplnenie ex ante kondicionalít.
The effectiveness of the ex-ante conditionalities and their impact on the effective use of ESI funds throughout the programme period will depend on the commitment and ownership of Member States in maintaining and applying them. 47 
Účinnosť ex ante kondicionalít a ich vplyv na efektívne využívanie fondov EŠIF počas celého programového obdobia bude závisieť od záväzku a zodpovednosti členských štátov za ich zachovanie a uplatňovanie.
The performance reserve provides little incentive for a better result orientation of the OPs and is not likely to result in a significant reallocation of Cohesion spending to better performing programmes 101. 
Výkonnostná rezerva predstavuje slabý stimul pre lepšiu orientáciu operačných programov na výsledky a jej výsledkom pravdepodobne nebude značné prerozdelenie výdavkov v oblasti politiky súdržnosti medzi programy s lepšími výsledkami 101.
This corresponds to 6 % of the total allocation of ERDF, CF and ESF under the investment for growth and jobs goal excluding the resources stipulated by the CPR. 
To zodpovedá 6 % celkového prídelu z EFRR, Kohézneho fondu a ESF vyčleneného na cieľ Investovanie do rastu a zamestnanosti, s výnimkou zdrojov vymedzených v nariadení o spoločných ustanoveniach.
Compared with the previous programme periods the performance framework and reserve are mandatory and must be applied to most priority axes. 
Na rozdiel od predchádzajúcich programových období sú výkonnostný rámec a výkonnostná rezerva záväzné a musia sa použiť na väčšinu prioritných osí.
Moreover the mechanisms for its allocation are clear from the very beginning and the criteria for its allocation are inferred from the intervention logic in the programmes and have been identified upfront. 
mechanizmy na jej pridelenie sú jasné od samého začiatku a kritériá na prideľovanie boli odvodené z intervenčnej logiky v programoch a boli vopred určené.
The performance reserve can only be definitively allocated upon the achievement of the milestones specified in the OPs performance framework. 
Výkonnostnú rezervu možno definitívne prideliť len vtedy, keď sa dosiahnu čiastkové ciele stanovené vo výkonnostnom rámci operačných programov.
The values specified for each of these milestones do, however, not need to be fully achieved by 2018. 
Hodnoty stanovené pre každý z týchto čiastkových cieľov však do roku 2018 netreba splniť úplne.
If milestones do not achieve these minimum values, the performance review can result in a reallocation of the performance reserve to the priority axes that achieved their milestone values for outputs, key implementation steps and financial indicators and/or, in case of a serious failure to reach the milestone values, a suspension of payments. 
Ak čiastkové ciele nedosiahnu tieto minimálne hodnoty, výsledkom preskúmania výkonnosti môže byť prerozdelenie výkonnostnej rezervy na prioritné osi, ktoré dosiahli svoje čiastkové ciele vzhľadom na ukazovatele výstupov, kľúčové vykonávacie kroky a finančné ukazovatele, a/alebo v prípade závažného nedodržania hodnôt čiastkových cieľov výsledkom môže byť pozastavenie platieb.
Taken together these arrangements make that the performance reserve is not likely to result in a significant reallocation of cohesion spending to better performing programmes. 
Spolu tieto mechanizmy vedú k tomu, že nie je pravdepodobné, žeby výsledkom výkonnostnej rezervy bolo značné prerozdelenie výdavkov v oblasti politiky súdržnosti medzi programy s lepšími výsledkami.
In any case a reallocation of the performance reserve is possible only at national level: funds can be reallocated to priorities within an OP or can be reallocated to priorities of other OPs of the same Member State. 
V každom prípade je prerozdelenie výkonnostnej rezervy možné iba na vnútroštátnej úrovni: finančné prostriedky sa môžu prerozdeliť medzi priority v rámci operačného programu alebo medzi priority iných operačných programov toho istého členského štátu.
Member States therefore do not risk losing any EU funding as a result of the performance review in 2019. 48 
Členským štátom teda nehrozí, že prídu o financovanie z prostriedkov EÚ v dôsledku preskúmania výkonnosti v roku 2019.
The vast majority of the indicators constituting the basis for allocating the performance reserve relate to output (57.1 %), financial indicators (33.4 %) and key implementation steps (9.2 %) with the use of result indicators being marginal (0.3 %). 
Prevažná väčšina ukazovateľov tvoriacich základ na pridelenie výkonnostnej rezervy súvisí s ukazovateľmi výstupov (57,1 %), finančnými ukazovateľmi (33,4 %) a kľúčovými vykonávacími krokmi (9,2 %), pričom použitie ukazovateľov výsledkov je okrajové (0,3 %).
This illustrates that the 2014-2020 performance framework remains essentially focussed on spending and project outputs, but not on achieving results. 
To preukazuje, že výkonnostný rámec na obdobie 2014 – 2020 ostáva v podstate zameraný na výdavky a výstupy z projektov, ale nie na dosahovanie výsledkov.
Moreover, wherever Key Implementation Steps (KIS) are used in the performance framework, the definitive allocation of the performance reserve will in essence reward the ability to start implementation, rather than the performance of the interventions itself. 
Okrem toho vždy, keď sa vo výkonnostnom rámci použijú kľúčové vykonávacie kroky, definitívnym pridelením výkonnostnej rezervy sa v podstate odmení schopnosť začať vykonávanie, a nie samotné vykonanie intervenčných opatrení.
They were used in around one fifth (22 %) of the EU funding subject to a performance reserve. 
Kľúčové vykonávacie kroky sa použili približne v jednej pätine (22 %) finančných prostriedkov EÚ podliehajúcich výkonnostnej rezerve.
For around one quarter of the indicators included in the performance framework of the examined OPs (28 %) we were not able to conclude on the accuracy of the target value for the milestone, either because the calculation methodology could not be verified or because there was no detailed explanation of the unit costs or the assumptions made. 
V prípade približne jednej štvrtiny ukazovateľov vo výkonnostnom rámci kontrolovaných operačných programov (28 %) sme neboli schopní dospieť k záveru o presnosti cieľovej hodnoty čiastkového cieľa, a to buď z toho dôvodu, že nebolo možné overiť metodiku výpočtu, alebo preto, lebo neexistovalo podrobné vysvetlenie jednotkových nákladov či predložených predpokladov.
We also consider that around 18 % of the remaining milestones and target values are not realistic and/or achievable or insufficiently ambitious. 
Takisto zastávame názor, že približne 18 % zostávajúcich čiastkových cieľov a cieľových hodnôt nie je realistických a/alebo dosiahnuteľných, prípadne nie sú dostatočne ambiciózne.
Taken together this means that in around 46 % of the cases doubts remain as to the milestones and/or targets specified for releasing the performance reserve. 
Celkovo to znamená, že približne v 46 % prípadov ostávajú pochybnosti týkajúce sa čiastkových cieľov a/alebo zámerov určených na uvoľnenie výkonnostnej rezervy.
Finally, during the 2014-2020 period, the Commission can for the first time impose payment suspensions and financial corrections for underperformance. We consider this to be a first step in the right direction. 
A napokon, Komisia môže v období 2014 – 2020 po prvýkrát nariadiť pozastavenie platieb a finančné opravy za nedostatočnú výkonnosť, čo považujeme za prvý krok správnym smerom.
However, the regulatory conditions for invoking these corrective actions are too restrictive. 
Regulačné podmienky na uplatňovanie týchto nápravných opatrení sú príliš reštriktívne.
Our recommendations for the post-2020 period 110. 
Naše odporúčania na obdobie po roku 2020 110.
Moreover, the existing provisions 49 regarding the performance reserve should be used to avoid as far as possible that money is wasted. 
Okrem toho by sa mali používať platné ustanovenia týkajúce sa výkonnostnej rezervy, aby sa čo najviac zabránilo plytvaniu peňažnými prostriedkami.
50 Recommendation 1-Further develop ex-ante conditionalities for the post-2020 period For its legislative proposal for the post-2020 period, the Commission should further develop ex-ante conditionalities as an instrument to assess Member States’ readiness to implement EU funds, and in particular: (a) re-assess the relevance and usefulness of each of the ex-ante conditionalities for 2014-2020, eliminate overlaps and keep only those which can genuinely impact the effective achievement of policy objectives. (b) ensure consistency of the ex-ante conditionalities for the post-2020 period with the European Semester; (c) set clear assessment criteria with measurable targets wherever feasible to ensure a common understanding of what needs to be achieved; and (d) require the fulfilment and application of ex-ante conditionalities throughout the programming period and follow this up taking into account the potential administrative burden. 
51 Odporúčanie 1 – Ďalší rozvoj ex ante kondicionalít na obdobie po roku 2020 Komisia by na účely svojho legislatívneho návrhu na obdobie po roku 2020 mala ďalej rozvíjať ex ante kondicionality ako nástroj na posudzovanie pripravenosti členských štátov 52 čerpať finančné prostriedky EÚ a konkrétne: a) prehodnotiť význam a užitočnosť každej ex ante kondicionality na obdobie 2014 – 2020, odstrániť prekrývanie a zachovať iba tie kondicionality, ktoré môžu skutočne ovplyvniť účinné dosahovanie cieľov politík; b) zabezpečiť súlad ex ante kondicionalít na obdobie po roku 2020 s európskym semestrom; c) vo všetkých možných prípadoch stanoviť jasné kritériá posudzovania s merateľnými cieľmi, aby sa zabezpečilo spoločné chápanie toho, čo sa musí dosiahnuť; d) vyžadovať, aby sa ex ante kondicionality plnili a uplatňovali počas celého programového obdobia, a monitorovať ich s ohľadom na potenciálnu administratívnu záťaž.
Target implementation date: when preparing the legislative proposals for the post-2020 period. 
Plánovaný dátum vykonania: pri príprave legislatívnych návrhov na obdobie po roku 2020.