natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The guidance note accompanying the updated terms of reference template for programme evalu‐ ations issued in 2013 emphasised the need to document the management response. 
V usmernení k aktualizovanému referenčnému rámcu pre hodnotenia programov z roku 2013 sa poukázalo na potrebu zdokumentovať reakciu manažmentu.
For ROM, the revised system is to include appropriate measures to ensure the definition of an appropriate follow‐ up plan to a ROM review and related monitoring of such follow‐up. 
Pokiaľ ide o ROM, revidovaný systém by mal zahŕňať primerané opatrenia, aby sa zabezpečilo vymedzenie náležitého plánu opatrení nadväzujúcich na preskúmanie ROM a súvisiace monitorovanie takýchto následných opatrení.
For programme evaluations, the point will be taken into account in the upcoming instruction guidance as well as in the information management system under construction. 
Pokiaľ ide o hodnotenia programov, tento bod sa zohľadní v nadchádzajúcom usmernení, ako aj v pripravovanom systéme riadenia informácií.
58 For ROM, as stated in the reply to §59, the revised system is to include appropriate measures to ensure the definition of an appropriate follow‐up plan to a ROM review and related monitoring of such follow‐up. 
58 Pokiaľ ide o ROM, ako sa uvádza v odpovedi na bod 57, revidovaný systém by mal zahŕňať primerané opatrenia, aby sa zabezpečilo vymedzenie náležitého plánu opatrení nadväzujúcich na preskúmanie ROM a súvisiace monitorovanie takýchto následných opatrení.
The Commission is in the process of developing an information management system needed for improving dissemination of programme evaluations. 
Komisia v súčasnosti pracuje na vývoji systému riadenia informácií, ktorý je nevyhnutný z hľadiska zlepšenia procesu šírenia hodnotení programov.
60 The aggregation of ROM performance data in its previous form in AAR and AR will be discontinued. 
60 Predkladanie súhrnných údajov o výkonnosti ROM v pôvodnej forme VSČ a VS sa ukončí.
Reply of the Commission 39 The Commission is in the process of developing the related information management system needed for improving such dissemination. 
Odpovede Komisie 39 Komisia v súčasnosti pracuje na vývoji súvisiaceho systému riadenia informácií, ktorý je nevyhnutný z hľadiska zlepšenia procesu šírenia takýchto údajov.
61 Dissemination of programme evaluations will be improved: — Firstly, by improved access to such evaluations through the setting up of an information man‐ agement system; — Secondly, on that base by improved analysis of such evaluations by thematic units; and — Finally, by better contacts between Delegations and in‐country stakeholders. 
61 Šírenie hodnotení programov sa zdokonalí: – v prvom rade zlepšením prístupu k týmto hodnoteniam prostredníctvom vytvorenia systému riadenia informácií, – v druhom rade v nadväznosti na tento základ lepšou analýzou týchto hodnotení zo strany tematických oddelení a – zlepšením kontaktov medzi delegáciami a zainteresovanými stranami v danej krajine.
The Evaluation Correspondents’ Network can play an important part in this. 
Významnú úlohu pri tom môže zohrať sieť hodnotiacich korešpondentov.
62 The information management system that is to con‐ tain the database for programme evaluations is also to contain the lessons learned. 
62 Súčasťou systému riadenia informácií, ktorý by mal obsahovať databázy pre hodnotenia programov, majú byť aj ponaučenia.
63 The Commission is in the process of developing such an information management system needed for improving such dissemination. 
63 Komisia v súčasnosti pracuje na vývoji takého systému riadenia informácií, ktorý je nevyhnutný z hľadiska zlepšenia procesu šírenia hodnotení programov.
64 The IT tool covering both ROM and programme evaluations, was already under construction at the time of the audit. 
64 IT nástroj zastrešujúci hodnotenia programov aj ROM už bol v čase auditu v štádiu vývoja.
This development has, in 2014, undergone a delay as a result of the overall revision of the direction to take with respect to EuropeAid’s new operational information management system that is to be developed. 
V roku 2014 sa však tento vývoj oneskoril v dôsledku celkovej revízie pripravovaného nového operačného systému riadenia informácií úradu EuropeAid.
This does however not put into ques‐ tion the need to develop such a system. 
Tým sa však nespochybňuje potreba vytvoriť takýto systém.
Conclusions and recommendations 65 The Commission considers that the systems for strategic evaluations are overall reliable even if they could be improved. 
Závery a odporúčania 65 Komisia sa domnieva, že systémy strategických hodnotení sú celkovo spoľahlivé, aj keď by sa mohli zlepšiť.
For programme evaluations and ROM, systems exist but in some areas are not functioning properly. 66 The systems exist for supervision and use of pro‐ gramme evaluations, and steps are being taken to make them more effective. 
Systémy hodnotenia programov a monitorovania zameraného na výsledky (ROM) už existujú, v niektorých oblastiach však nefungujú správne. 66 Systémy pre dohľad nad hodnoteniami programov a ich používanie sú zavedené a prijímajú sa opatrenia na zlepšenie ich účinnosti.
The Commission considers that financial allocations are well managed for strategic evaluations and ROM and that improvements are possible for programme evaluations. 
Komisia sa domnieva, že pridelené rozpočtové prostriedky sú v prípade strategických hodnotení a ROM riadené dobre a že v oblasti hodnotenia programov je možné dosiahnuť zlepšenia.
67 The Commission’s evaluation findings are based on internationally recognised methodology agreed in the OECD. 
67 Výsledky hodnotenia Komisie sú založené na medzinárodne uznávanej metodike, ktorá bola schválená v rámci OECD.
Guidance is going to be provided to staff on drawing up plans for programme evaluations and monitoring activities, ensuring complementa‐ rity between them. 
Zamestnancom, ktorí pripravujú plány hodnotení programov a činností monitorovania, sa poskytnú usmernenia s cieľom zabezpečiť potrebnú komplementárnosť.
Reply of the Commission 40 Recommendation 1 The Commission accepts the recommendation. 
Odporúčanie 1 Komisia prijíma toto odporúčanie.
Recommendation 2 — The Commission accepts this recommendation. 
Odporúčanie 2 – Komisia prijíma toto odporúčanie.
Guidance is to be provided to staff on drawing up plans for programme evaluations and moni‐ toring activities, ensuring complementarity between them. 
Zamestnancom, ktorí pripravujú plány hodnotení programov a činností monitorovania, sa poskytnú usmernenia s cieľom zabezpečiť potrebnú komplementárnosť.
The selection of projects to be subject of a ROM will, as from January 2015, bet‐ ter take into account whether or not an evalua‐ tion is foreseen. — The Commission accepts this recommendation. 
Výber projektov, ktoré majú byť predmetom ROM, bude od januára 2015 lepšie zohľadňovať prípadné plánované hodnotenia. – Komisia prijíma toto odporúčanie.
For programme evaluation plans, it will be done on the basis of the EAMR. — The Commission accepts this recommendation. 
Pokiaľ ide o plány hodnotenia programov, tieto sa budú vypracovávať na základe správ o riadení vonkajšej pomoci. – Komisia prijíma toto odporúčanie.
Recommendation 3 — The Commission accepts this recommendation. 
Odporúčanie 3 – Komisia prijíma toto odporúčanie.
More emphasis will be put on quality control is‐ sues for the programme evaluations. 
Väčší dôraz sa bude klásť na problémy kontroly kvality hodnotení programov.
Improved guidance and assistance will also be offered to the project managers through the information management system for programme evalua‐ tions which is under development. — The Commission accepts this recommendation. 
Prostredníctvom vyvíjaného systému riadenia informácií pre hodnotenia programov získajú projektoví manažéri prístup k lepším usmerneniam a lepšej podpore. – Komisia prijíma toto odporúčanie.
The monitoring system for programme evalua‐ tions will be improved. 
Systém monitorovania hodnotení programov sa zdokonalí.
Reply of the Commission 41 Recommendation 4 — The Commission accepts this recommendation and promotes the use of SMART objectives and verifiable indicators. — The Commission does not accept this recom‐ mendation as the cost benefit is not proven. — The Commission accepts this recommendation, if further analysis shows an increase in ex post evaluations is efficient and useful. 
Odpovede Komisie 41 Odporúčanie 4 – Komisia prijíma toto odporúčanie a podporuje využívanie cieľov SMART a overiteľných ukazovateľov. – Komisia neprijíma toto odporúčanie vzhľadom na to, že sa nepreukázal jeho prínos z hľadiska nákladov. – Komisia prijíma toto odporúčanie, ak ďalšia analýza preukáže, že zvýšenie podielu následných hodnotení je efektívne a užitočné.
Recommendation 5 — The Commission partially accepts this recom‐ mendation. 
Odporúčanie 5 – Komisia čiastočne prijíma toto odporúčanie.
Extension of the follow‐up period is one of the options being considered in a review of the follow‐up system. — The Commission accepts this recommendation. 
Predĺženie obdobia následnej kontroly je jednou z možností, o ktorých sa uvažuje v rámci revízie systému následných kontrol. – Komisia prijíma toto odporúčanie.
Such a database is already under construction. 
Na vývoji takejto databázy sa už pracuje.
The Court found that EuropeAid’s evaluation and ROM systems are not sufficiently reliable. 
Dvor audítorov zistil, že systémy hodnotenia a ROM generálneho riaditeľstva EuropeAid nie sú dostatočne spoľahlivé.
Overall, evaluation and ROM functions are well organised. 
Celkovo sú funkcie hodnotenia a ROM dobre zorganizované.
However, some weaknesses in the design and implementation of the systems reduce EuropeAid’s capacity to assess and report on EU’s policy achievements. 
Niektoré nedostatky v koncepcii a realizácii systémov však znižujú kapacitu generálneho riaditeľstva EuropeAid posudzovať výsledky politiky EÚ a predkladať o nich správy.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ‐AB‐14‐018‐EN‐N ISSN 1977‐5679 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV QJ-AB-14-018-SK-N ISSN 1977-5776
EN 2014 Special Report NO 20 Has ERDF support to SMEs in the area of e‐commerce been effective? 
SK 2014 Osobitná správa Č.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 ISBN 978-92-872-1322-8 doi:10.2865/16680 © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, 2015 ISBN 978-92-872-1337-2 doi: 10.2865/17301 © Európska únia, 2015 Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
Printed in Luxembourg EN 2014 Special Report NO 20 Has ERDF support to SMEs in the area of e‐commerce been effective? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SK 2014 Osobitná správa Č. 20 Bola podpora v oblasti elektronického obchodu poskytnutá malým a stredným podnikom z EFRR účinná? (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku ZFEÚ)
Contents 02 Paragraph Terms and abbreviations I–IV Executive summary 1–11 Introduction 1–3 Why is e‐commerce important? 
Obsah 02 Body Pojmy a skratky I–IV Zhrnutie 1–11 Úvod 1–3 Prečo je elektronický obchod dôležitý?
4–6 EU information society strategies 7–9 European Regional Development Fund (ERDF) support to e‐commerce investments 10–11 ERDF management system 12–16 Audit scope and objectives 17–62 Observations 17–27 Member States’ Operational Programmes (OPs) served as a good basis for providing support to small and medium‐sized enterprises (SMEs) in the field of e‐commerce but not for performance measurement 18–19 All Member States selected drafted the OPs audited in line with relevant regional or national information and communication technologies (ICT) strategies 20–27 All OPs audited included e‐commerce measures and associated targets and indicators but late amendments to the latter sometimes hampered proper performance assessment 28–51 Managing authorities focused more on outputs than on results at both selection and monitoring stages 29–43 Project‐selection procedures rarely assessed whether the projects selected were the most likely to contribute to SME development and/or EU information society objectives 44–51 Managing authorities were, in most cases, unable to assess the impact of a project on an SME’s development 
4–6 Stratégie EÚ týkajúce sa informačnej spoločnosti 7–9 Podpora z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) na investície do elektronického obchodu 10–11 Systém riadenia EFRR 12–16 Rozsah a ciele auditu 17–62 Pripomienky 17–27 Operačné programy (OP) členských štátov boli dobrým základom pre poskytovanie podpory malým a stredným podnikom (MSP) v oblasti elektronického obchodu, nie však pre meranie výkonnosti 18–19 Všetky vybrané členské štáty vypracovali kontrolované OP v súlade s príslušnými regionálnymi či vnútroštátnymi stratégiami v oblasti informačných a komunikačných technológií (IKT) 20–27 Všetky kontrolované OP zahŕňali opatrenia týkajúce sa elektronického obchodu a súvisiace cieľové úlohy a ukazovatele, no neskoré zmeny cieľových úloh a ukazovateľov niekedy bránili riadnemu posúdeniu výkonnosti 28–51 Riadiace orgány sa vo fáze výberu projektov aj ich monitorovania zamerali viac na výstupy ako výsledky 29–43 Pri výbere projektov sa zriedka posudzovalo, či bolo pri vybraných projektoch pravdepodobné, že prispejú k rozvoju MSP a/alebo k cieľom týkajúcim sa informačnej spoločnosti 44–51 Riadiace orgány neboli vo väčšine prípadov schopné posúdiť dosah projektu na rozvoj MSP
Contents 03 52–62 53–57 58–62 63–68 Overall SMEs implemented the projects smoothly but the results achieved were not always demonstrated Project outputs were generally in line with the related application Many SMEs stated that they had benefited from the implementation of their project but the results achieved were not measured systematically Conclusions and recommendations Reply of the Commission 
Obsah 03 52 – 62 53 – 57 58 – 62 63 – 68 Celkovo MSP realizovali projekty bez problémov, no nie vždy sa preukázali dosiahnuté výsledky Výstupy z projektov boli spravidla v súlade s príslušnou žiadosťou Mnohé MSP vyhlásili, že realizácia projektu im zabezpečila prínosy, no dosiahnuté výsledky sa systematicky nemerali Závery a odporúčania Odpovede Komisie
Terms and abbreviations 04 AWP: Annual Work Programme B2B: Business‐to‐Business B2C: Business‐to‐Consumer DAE: Digital Agenda for Europe Deadweight: Deadweight occurs where funding is provided to support a beneficiary who would have made the same choice in the absence of aid. In such cases, the outcome cannot be attributed to the policy, and the aid paid to the beneficiary has had no impact. 
Pojmy a skratky 04 B2B: Vzťah medzi podnikmi (Business‐to‐Business) B2C: Vzťah medzi podnikom a zákazníkom (Business‐to‐Consumer) DAE: Digitálna agenda pre Európu Dosah: Dlhodobejšie sociálno‐ekonomické dôsledky, ktoré možno pozorovať po uplynutí istej doby od ukončenia zásahu a ktoré môžu ovplyvniť buď priamych adresátov pomoci alebo nepriamych adresátov, na ktorých sa pomoc nevzťahovala, a to pozitívne alebo negatívne.
ERDF: European Regional Development Fund: The ERDF provides financial assistance to promote economic and social cohesion between the regions of the EU. 
EFRR: Európsky fond regionálneho rozvoja z EFRR sa poskytuje finančná pomoc na podporu hospodárskej a sociálnej súdržnosti medzi regiónmi EÚ.
ERDF interventions are mainly implemented through operational programmes involving a large number of projects. 
Zásahy EFRR sa realizujú predovšetkým prostredníctvom operačných programov pozostávajúcich z veľkého počtu projektov.
EU: European Union ICT: Information and communication technologies Impact: Longer term socioeconomic consequences that can be observed after a certain period after the completion of an intervention, which may affect either direct addressees of the intervention or indirect addressees falling outside the boundary of the intervention, who may be winners or losers. 
EÚ: Európska únia IKT: Informačné a komunikačné technológie Mŕtva váha: K účinku mŕtvej váhy dochádza vtedy, keď sa finančné prostriedky poskytnú na podporu príjemcu, ktorý by urobil tú istú voľbu aj bez poskytnutej pomoci.
The Commission defines them as enterprises with fewer than 250 employees and an annual turnover of less than 50 million euro and/or a balance sheet total not exceeding 43 million euro. 
Komisia definuje túto kategóriu ako podniky s menej než 250 zamestnancami, ktorých ročný obrat dosahuje maximálne 50 mil. EUR a/alebo ktorých celková ročná súvaha nepresahuje 43 mil. EUR.
Executive 05 summary I IV E‐commerce technologies are viewed as a way of accelerating economic growth, of further developing the single market and of speeding up European inte‐ gration. 
Zhrnutie 05 I IV Technológie elektronického obchodu sa považujú za spôsob urýchlenia hospodárskeho rastu, ďalšieho rozvíjania jednotného trhu a urýchlenia európskej integrácie.
This is of particular importance in the case of small and medium‐sized enterprises (SMEs), which are still lagging behind large enterprises when it comes to adopting information and communication technolo‐ gies (ICT). 
Mimoriadny význam to má najmä pre malé a stredné podniky (MSP), ktoré stále zaostávajú za veľ‐ kými podnikmi, pokiaľ ide o zavádzanie informačných a komunikačných technológií (IKT).
II The Commission has therefore increasingly placed importance on the need to foster e‐commerce devel‐ opments, in particular through one of its flagship initiatives, the Digital Agenda for Europe (DAE). 
II Komisia preto prisudzuje čoraz väčší význam potrebe podporovať rozvoj v oblasti elektronického obchodu, najmä prostredníctvom jednej z jej hlavných iniciatív, Digitálnej agendy pre Európu (DAE).
The ERDF budget has devoted around 3 billion euro to the promotion of ICT‐uptake by SMEs during the 2007–13 programming period. 
Z rozpočtu EFRR sa na podporu zavádzania IKT v malých a stredných podnikoch v programovom období 2007 – 2013 veno‐ vali zhruba 3 mld. EUR.
III The audit addressed the question of whether ERDF support to SMEs in the field of e‐commerce was effec‐ tive and concluded that the ERDF support to e‐com‐ merce projects contributed to increasing the availabil‐ ity of business services online. 
III V rámci auditu sa riešila otázka, či bola podpora v oblasti elektronického obchodu poskytnutá malým a stredným podnikom z EFRR účinná, a dospelo sa k záveru, že podpora z EFRR na projekty súvisiace s elektronickým obchodom prispela k zvýšeniu dostupnosti podnikateľských služieb online.
However, shortcomings in the monitoring made it impossible to assess to what extent it contributed to the achievement of the EU and Member States’ ICT strategies as well as SMEs’ devel‐ opment objectives. 
Nedo‐ statky v monitorovaní však znemožnili posúdiť, do akej miery podpora prispela k dosiahnutiu stratégií EÚ a členských štátov v oblasti IKT či k plneniu cieľov rozvoja MSP.
Moreover, weak selection proce‐ dures resulted in co‐funded projects that were unlikely to provide value for money. 
Slabé výberové postupy okrem toho spôsobili, že sa spolufinancovali projekty, pri ktorých nebolo pravdepodobné, že za vynaložené finančné prostriedky zabezpečia optimálnu hodnotu.
The Court therefore recommends that the Commission: (a) (b) (c) ensure that it obtains consistent and reliable in‐ formation from the Member States on the Opera‐ tional Programmes’ progress, not only in financial but also in performance terms, with a particular emphasis on result indicators and targets; insist that the selection criteria and procedures put in place by the Member States ensure the selection of projects that maximise added value among applicants in terms of fostering e‐com‐ merce development in SMEs and achieving the DAE targets while, at the same time, ensuring such procedures are appropriate to their targeted ben‐ eficiaries in terms of the time and administrative work required; require Member States’ managing authorities to put management tools in place for the purpose of monitoring the impact of the grant on the busi‐ ness development of the SMEs supported. 
Dvor audítorov preto Komisii odporúča: a) b) c) Zabezpečiť, aby od členských štátov dostávala konzistentné a spoľahlivé informácie o pokroku operačných programov, a to nielen z finančného hľadiska, ale aj z hľadiska výkonnosti, s osobitným dôrazom na ukazovatele výsledkov a ciele. Vyžadovať, aby výberové kritériá a postupy zave‐ dené členskými štátmi zabezpečili výber takých projektov, ktoré prinášajú maximálnu pridanú hodnotu z hľadiska podpory rozvoja elektronic‐ kého obchodu v MSP a dosahovania cieľov DAE.
Introduction 06 Why is e‐commerce important? 
Úvod 06 Prečo je elektronický obchod dôležitý?
01 Electronic commerce (hereafter ‘e‐commerce’) is ‘the sale or purchase of goods or services, whether between businesses, households, individuals or private organisations, through elec‐ tronic transactions conducted via the Internet or other computer‐mediated (online communication) networks’1. 
01 Elektronický obchod je „nákup alebo predaj tovaru alebo služieb prebieha‐ júci medzi podnikmi, domácnosťami, jednotlivcami či súkromnými organizá‐ ciami prostredníctvom elektronických transakcií cez internet alebo iných po‐ čítačových sietí (komunikácie online)“1.
02 E‐commerce technologies are viewed as a way of accelerating economic growth, of further developing the sin‐ gle market and of speeding up Euro‐ pean integration. 
02 Technológie elektronického obchodu sa považujú za spôsob urýchlenia hos‐ podárskeho rastu, ďalšieho rozvíjania jednotného trhu a urýchlenia európ‐ skej integrácie.
This is particularly relevant to small and medium‐sized enterprises (SMEs), whose role in the European economy has been repeat‐ edly acknowledged by the Council, the European Parliament and the Commis‐ sion, but which are still lagging behind large enterprises when it comes to adopting information and communica‐ tion technologies (ICT). 
Mimoriadny význam to má najmä pre malé a stredné podniky (MSP), ktorých úlohu v európskom hospodárstve opakovane uznala Rada, Európsky parlament i Komisia, no ktoré stále zaostávajú za veľkými podnikmi, pokiaľ ide o zavádzanie informačných a komunikačných technológií (IKT).
03 Promoting ICT‐uptake, and in particu‐ lar e‐commerce, is therefore key to improving overall development and competitiveness, especially in the case of SMEs, and creating jobs2, as has been noted in several Commission documents3. 
03 Podpora zavádzania IKT, a najmä elek‐ tronického obchodu, je preto kľúčová pre zlepšenie celkového rozvoja a kon‐ kurencieschopnosti hlavne v prípade MSP, ako aj pre vytváranie pracovných miest2, čo Komisia zdôraznila v niekoľ‐ kých zo svojich dokumentov3.
EU information society strategies 04 Since 2000 the Commission has drawn up several strategies for developing the information society in the EU: it launched the eEurope initiative4 and the European Information Society 2010 Strategy (i2010 Strategy)5 within the framework of the Lisbon strategy, and in 2010 it launched the Digital Agenda for Europe (DAE), which constitutes one of the seven flagship initiatives of the current Europe 2020 strategy tar‐ geting growth and jobs (see Figure 1). 
Stratégie EÚ týkajúce sa informačnej spoločnosti 04 Komisia vypracovala od roku 2000 nie‐ koľko stratégií na rozvoj informačnej spoločnosti v EÚ: v rámci Lisabonskej stratégie predstavila iniciatívu eEuro‐ pe4 a stratégiu Európska informačná spoločnosť 2010 (stratégia i2010)5 a v roku 2010 predložila Digitálnu agen‐ du pre Európu (DAE), ktorá je jednou zo siedmich hlavných iniciatív v súčasnej stratégii Európa 2020 zameranej na rast a pracovné miesta (pozri schému 1).
05 The DAE builds on the i2010 strategy. 
05 DAE nadväzuje na stratégiu i2010.
It stressed the importance of the sustained commitment of the EU and Member States as a whole, including at regional level6. 
Vyzdvihuje sa v nej dôležitosť trvalého odhodlania EÚ a členských štátov ako celku vrátane odhodlania na regio‐ nálnej úrovni6.
One of the pillars (‘Digital Single Market’) focuses on, among other things, making online and cross‐border transactions straightfor‐ ward. 
Jeden z pilie‐ rov („Jednotný digitálny trh“) sa okrem iného zameriava na zjednodušenie online a cezhraničných transakcií.