natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 51 and recital 35 of the CAP Horizontal Regulation, which states that ŇThe decision of the clearance of accounts should cover the completeness, accuracy and veracity of the accounts but not the conformity of the expenditure with Union lawÓ. 
V článku 51 a odôvodnení 35 horizontálneho nariadenia o SPP sa stanovuje, že „rozhodnutie o schválení účtovných závierok by sa malo týkať úplnosti, správnosti a pravdivosti účtovníctiev, ale nie súladu výdavkov s právom Únie“.
The CBsŐ opinion on the legality and regularity of expenditure is based on an understated total error 79. 
Stanovisko certifikačných orgánov k zákonnosti a riadnosti výdavkov je založené na podhodnotenej celkovej chybovosti 79.
The two indicators of error (ERR and IRR) are calculated as the difference between what the CB considers eligible and what the PA has previously validated. 
Dva ukazovatele chýb (ERR a IRR) sa vypočítavajú ako rozdiel medzi tým, čo certifikačný orgán považuje za oprávnené, a tým, čo platobná agentúra predtým potvrdila.
The differences between what beneficiaries claimed and what the PA validated after its on-the-spot checks, which constitute the errors reported by the PAs in the control statistics, are not taken into consideration in the CBsŐ ERR. 
Rozdiely medzi tým, čo si príjemcovia nárokovali a čo potvrdila platobná agentúra po svojich kontrolách na mieste, ktoré tvoria chyby vykázané platobnými agentúrami v štatistikách o kontrole, sa nezohľadňujú v ERR certifikačných orgánov.
As paragraph 6 states, as a general rule, only 5 % of claims are subject to on-the-spot checks by the PAs. 
Ako sa uvádza v bode 6, predmetom kontroly zo strany platobných agentúr je vo všeobecnosti len 5 % žiadostí.
And yet, for the six Member States visited, the average share of transactions subject to PA on-the-spot checks in the overall sample audited by CBs (see Table 3) is 38 % for EAGF and 44 % for EAFRD. 
Avšak v prípade šiestich kontrolovaných členských štátov bol priemerný podiel operácií, ktoré podliehali kontrolám platobných agentúr na mieste, na celkovej vzorke kontrolovanej certifikačnými orgánmi (pozri tabuľku 3) za EPZF 38 % a za EPFRV 44 %.
Hence, such transactions are overrepresented in the overall CB samples. 
Tieto operácie sú teda nadmerne zastúpené v celkových vzorkách certifikačných orgánov.
Figure 3 below illustrates this situation with the average figures for the EAGF fund. 
V grafe 3 je zobrazená táto situácia s priemernými údajmi za EPZF. 41
Figure 3 Đ The proportion of transactions subject to PA on-the-spot checks in the EAGF population and in the average CB sample Source: European Court of Auditors. 
Graf 3 – Podiel operácií podliehajúcich kontrolám platobných agentúr na mieste na celkovom súbore EPZF a na priemernej vzorke certifikačného orgánu Zdroj: Európsky dvor audítorov.
Where transactions have previously been subject to on-the-spot checks, the PA has already detected and reported errors for these in the control statistics. 
Ak boli operácie predtým predmetom kontrol na mieste, platobná agentúra už odhalila a vykázala zistené chyby v štatistikách o kontrole.
These errors will no longer be identified by the CBs when comparing their results to the PAsŐ results. 
Tieto chyby už certifikačné orgány neidentifikujú, keď budú porovnávať svoje výsledky s výsledkami platobných agentúr.
potential errors will remain uncorrected for the 95 % of the population not subject to on-the-spot checks. 
Potenciálne chyby však ostanú neopravené pri 95 % celkového súboru, ktorý nepodliehal kontrolám na mieste.
Thus, the CBs must accurately reflect the proportion of Sample 1 transactions that have previously been subject to on-the-spot checks ensuring a true representation of the characteristics of the total population. 
Certifikačné orgány musia preto presne vyjadriť podiel operácií vo vzorke 1, ktoré boli predtým predmetom kontrol na mieste, a zabezpečiť skutočné zastúpenie charakteristík celkového súboru.
Therefore, they need to add to their own error rate the PAŐs error rate, from the control statistics, for its random on-the-spot checks on the share of Sample 1 transactions in excess of 5 %65 that have previously undergone such checks. 
K vlastnej chybovosti musia preto pridať chybovosť platobnej agentúry zo štatistík o kontrole za náhodné kontroly na mieste vykonané na časti operácií vzorky 1, ktorá prekračuje 5 %65 operácií, na ktorých sa takéto kontroly už predtým uskutočnili.
The PAŐs error rate from the control statistics likewise needs to be added to the CBŐs error rate for those Sample 2 transactions which have not been subject to any on-the-spot checks, either by the PA66 or by the CB. 
Chybovosť platobnej agentúry zo štatistík o kontrole sa musí tiež pridať k chybovosti certifikačného orgánu za tie operácie vo vzorke 2, ktoré neboli predmetom žiadnych kontrol na mieste či už zo strany platobnej agentúry66 alebo certifikačného orgánu.
This adjustment is needed because CBs are required to express an opinion on the legality and regularity of the entire population of payments, and not only on the effectiveness of the PAsŐ procedures for on-the-spot checks. 
Táto úprava je potrebná z toho dôvodu, že certifikačné orgány sú povinné vyjadriť stanovisko k zákonnosti a riadnosti celého súboru platieb, a nielen k účinnosti postupov platobných agentúr týkajúcich sa kontrol na mieste.
In the absence of such adjustments, the ERR is likely to be significantly understated for both Sample 1 and Sample 2. 
Ak sa takáto úprava nevykoná, je pravdepodobné, že ERR bude značne podhodnotená za vzorku 1 i vzorku 2.
In addition to the lack of such adjustments, the weaknesses reported in paragraphs 56, 57, 58, 67 and 71 of this report are also likely to result in the error rate used by CBs for their opinion on legality and regularity being understated. 
Okrem týchto chýbajúcich úprav k podhodnoteniu chybovosti, z ktorej certifikačné orgány vychádzajú pri formulácii svojho stanoviska k zákonnosti a riadnosti, vedú aj nedostatky opísané v bodoch 56, 57, 58, 67 a 71 tejto správy.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 86. 
ZÁVERY A ODPORÚČANIA 86.
With a budget of 363 billion euro (in 2011 prices) for the 2014-2020 programme period, CAP expenditure is under shared management between the Commission and the Member States. 
S rozpočtom na programové obdobie 2014 – 2020 vo výške 363 mld. EUR (v cenách z roku 2011) sú výdavky SPP predmetom zdieľaného hospodárenia medzi Komisiou a členskými štátmi.
Given, however, that Sample 2 is randomly drawn from the list of payments, 5 % of this sample can be expected to have undergone an on-the-spot check by the PA. designated by Member States, it retains ultimate responsibility and is required to ensure that the EUŐs financial interests are protected to the same standard as though the Commission were performing the delegated budget implementation tasks itself. 
Komisia síce poveruje plnením rozpočtu platobné agentúry určené členskými štátmi, nesie však konečnú zodpovednosť a je povinná zabezpečiť, aby boli finančné záujmy EÚ ochránené do tej istej miery, akoby delegované úlohy spojené s plnením rozpočtu vykonávala ona samotná.
The Commission draws assurance that expenditure is legal and regular from three layers of information: the checks performed by the PAs, the audit work carried out by the CBs and the results of the CommissionŐs checks thereon. 
Komisia získava uistenie o zákonnosti a riadnosti výdavkov z troch úrovní informácií: z kontrol vykonaných platobnými agentúrami, audítorskej práce certifikačných orgánov a výsledkov vlastných kontrol týkajúcich sa tejto audítorskej práce.
The CBs have been entrusted with their role as the PAsŐ independent auditors since 1996. 
Certifikačné orgány sú poverené úlohou nezávislých audítorov platobných agentúr od roku 1996.
While they were initially responsible for issuing a certificate on the reliability of accounts and on internal control procedures, their responsibilities were increased for the 2014-2020 period. 
závierky a postupov vnútornej kontroly, ich úlohy boli na obdobie 2014 – 2020 rozšírené.
CBs have been required, since the 2015 financial year, to also provide an opinion, drawn in accordance with internationally accepted audit standards, stating whether the expenditure for which reimbursement has been requested from the Commission is legal and regular. 
Od rozpočtového roku 2015 sú povinné predkladať aj stanovisko, sformulované v súlade s medzinárodne prijatými audítorskými štandardmi, v ktorom uvádzajú, či výdavky, ktoré boli deklarované na preplatenie Komisii, sú zákonné a riadne.
The 2015 financial year, then, was the first for which the Commission could use the CBsŐ enhanced work on legality and regularity in preparing its AAR. 
Rozpočtový rok 2015 bol teda prvým rokom, keď mohla Komisia využiť pri vypracúvaní svojej VSČ rozšírenú prácu certifikačných orgánov v oblasti zákonnosti a riadnosti.
In this context, the present report assessed whether the CBsŐ new role was a step towards a single audit model and if the Commission took due account of it in its assurance model. 
V tomto kontexte sa v tejto správe posudzovalo, či nová úloha certifikačných orgánov bola krokom smerom k modelu jednotného auditu a či ju Komisia náležite zohľadnila vo svojom modeli uistenia.
We also assessed whether the framework set up by the Commission enabled the CBs to draw an opinion on the legality and regularity of CAP expenditure in accordance with the applicable EU regulations and internationally accepted audit standards. 
Takisto sme posudzovali, či rámec vymedzený Komisiou umožňoval certifikačným orgánom sformulovať stanovisko k zákonnosti a riadnosti výdavkov SPP v súlade s platnými právnymi predpismi EÚ a medzinárodne prijatými audítorskými štandardmi.
We conclude that although the CBsŐ new role is a positive step towards a single audit model, the Commission could take very limited assurance from the CBsŐ work on legality and regularity . 
Dospeli sme k záveru, že hoci je nová úloha certifikačných orgánov pozitívnym krokom smerom k modelu jednotného auditu, Komisia môže z práce certifikačných orgánov v súvislosti so zákonnosťou a s riadnosťou vyvodiť len veľmi obmedzené uistenie.
In addition, we conclude that the framework designed by the Commission for the first year of implementation of the new work of the CBs has significant weaknesses. 
Okrem toho sme usúdili, že rámec navrhnutý Komisiou pre prvý rok vykonávania novej práce certifikačných orgánov má značné nedostatky.
We consider the CBs' new role in relation to the legality and regularity of expenditure to be a positive step towards a single audit model, in which the different layers of control and 42 audit can be complementary, thus avoiding uncoordinated, overlapping controls and audits. 
Novú úlohu certifikačných orgánov týkajúcu sa zákonnosti a riadnosti výdavkov považujeme za pozitívny krok smerom k modelu jednotného auditu, v ktorom sa rôzne úrovne kontrol a auditu môžu navzájom dopĺňať, čím sa predíde nekoordinovaným, prekrývajúcim sa kontrolám a auditom.
This is because the CBs' outputs have the potential to help Member States to strengthen their control systems, reduce audit and control costs and enable the Commission to obtain independent additional assurance as to the legality and regularity of expenditure. 
Dôvodom je to, že výstupy certifikačných orgánov majú potenciál pomôcť členským štátom posilniť ich systémy kontroly, znížiť náklady na audity a kontrolu a umožniť Komisii získanie nezávislého dodatočného uistenia o zákonnosti a riadnosti výdavkov.
Furthermore, the CB's work on legality and regularity can also help the Commission in improving how it estimates the overall residual error, assessing the need for conformity audits, determining more accurately and completely the amounts to be excluded from the EU budget, making more extensive use of extrapolated financial corrections and reviewing the accreditation status of PAs (paragraphs 22 to 28). 
Práca certifikačných orgánov na zákonnosti a riadnosti môže okrem toho Komisii pomôcť zlepšiť spôsob, akým odhaduje celkovú mieru zostatkových chýb, posúdiť potrebu auditov súladu, presnejšie a úplnejšie stanoviť sumy, ktoré sa majú vylúčiť z rozpočtu EÚ, častejšie využívať extrapolované finančné opravy a preskúmať akreditačný status platobných agentúr (body 22 až 28).
Against this backdrop, we analysed the CommissionŐs existing assurance model and the changes introduced to take account of the CBsŐ enhanced role. 
Na tomto pozadí sme analyzovali súčasný model uistenia Komisie, ako aj zmeny zavedené s cieľom zohľadniť rozšírenú úlohu certifikačných orgánov.
We noted that the CommissionŐs assurance model remains based on the Member StatesŐ controls results. 
Zaznamenali sme, že model uistenia Komisie je naďalej založený na výsledkoch kontrol členských štátov.
For the 2015 financial year, the CBs' opinions on legality and regularity were merely one factor to be taken into account when the Commission calculated its adjustments of the errors reported in the Member States' control statistics. 
Za rozpočtový rok 2015 boli stanoviská certifikačných orgánov k zákonnosti a riadnosti len jedným faktorom, ktorý sa mal zohľadniť, keď Komisia počítala svoje úpravy chybovosti vykázané v štatistikách členských štátov o kontrole.
For the financial years 2014 and 2015, the Commission made top-ups which increased the overall residual error by between two to four times what was reported by Member States. 
Za rozpočtové roky 2014 a 2015 Komisia vykonala navýšenia, ktorými sa celková miera zostatkových chýb zvýšila dva až štyrikrát oproti chybovosti vykázanej členskými štátmi.
The CBsŐ opinions on legality and regularity are the only source which provides independent assurance on legality and regularity on an annual basis. 
Stanoviská certifikačných orgánov k zákonnosti a riadnosti sú jediným zdrojom nezávislého uistenia o zákonnosti a riadnosti na ročnom základe.
Thus, once the CBsŐ work is done in a reliable manner this independent assurance should in our view become the key element for the CommissionŐs Director-General for DG AGRI when assessing whether expenditure is legal and regular (paragraphs 29 to 36). 
A preto keď bude práca certifikačných orgánov spoľahlivo vykonaná, toto nezávislé uistenie by sa podľa nášho názoru malo pre generálneho riaditeľa Komisie na čele GR AGRI stať jedným z kľúčových prvkov pri posudzovaní toho, či sú výdavky zákonné a riadne (body 29 až 36).
We then examined the extent to which the Commission's guidelines complied with the applicable regulations and internationally accepted audit standards at the different stages of the audit process. 
Následne sme preskúmali, do akej miery usmernenia Komisia zodpovedali platným právnym predpisom a medzinárodne prijatým audítorským štandardom v rôznych fázach procesu auditu.
The accreditation matrix is used by CBs to assess the PAs' compliance with accreditation criteria and contains 48 assessment parameters, out of which only two have a significant impact on the legality and regularity of expenditure: the administrative and the on-the-spot checks on the processing of claims. 
Certifikačné orgány používajú akreditačnú tabuľku na posúdenie splnenia akreditačných kritérií platobnými agentúrami a obsahuje 48 hodnotiacich parametrov, z ktorých len dva majú významný vplyv na zákonnosť a riadnosť výdavkov: administratívne kontroly a kontroly spracovania žiadostí na mieste.
Thus, it is inappropriate to use this matrix for legality and regularity purposes, because this may increase the level of assurance the CBs derive from PAsŐ internal control systems and decrease the size of their samples for substantive testing. 
Nie je teda vhodné používať túto tabuľku na účely zákonnosti a riadnosti, pretože to môže zvýšiť mieru uistenia, ktorú certifikačné orgány vyvodia zo systémov vnútornej kontroly platobných agentúr, a znížiť veľkosť ich vzoriek na testovanie vecnej správnosti.
During its conformity clearance inquiries, the Commission uses a different tool to assess the effectiveness of the PAs internal control systems: a list of key and ancillary controls, which comprise the administrative checks and physical on-the-spot checks, as well as other administrative operations, required to ensure the correct calculation of the amounts to be paid (paragraphs 38 to 47). 
Komisia počas svojich vyšetrovaní v rámci overovania súladu používa iný nástroj na posúdenie účinnosti systémov vnútornej kontroly platobných agentúr: zoznam kľúčových a vedľajších kontrol, ktorý zahŕňa administratívne kontroly a fyzické kontroly na mieste, ako aj iné administratívne operácie potrebné na zaistenie správneho výpočtu súm, ktoré sa majú uhradiť (body 38 až 47).
For the sampling of transactions, the Commission required CBs to use two samples whose results are then merged: Sample 1, drawn from the list of beneficiaries randomly selected by the PAs for on-the-spot checks, and Sample 2, drawn from all payments for the financial year in question. 
V súvislosti s výberom vzoriek operácií Komisia od certifikačných orgánov žiadala, aby používali dve vzorky, ktorých výsledky sa následne zlúčia: vzorku 1, vybranú zo zoznamu príjemcov náhodne zvolených platobnými agentúrami na účely kontroly na mieste, a vzorku 2, vybranú spomedzi všetkých platieb za príslušný rozpočtový rok.
This approach allows the CBs to test a significant number of transactions (Sample 1) which have also been verified on-the-spot by the PAs, so that the CBs gather evidence regarding the functioning of the PAs internal control system and the reliability of the PAs control statistics where the results of the PAs on-the-spot checks are reported. 
Tento prístup certifikačným orgánom umožňuje otestovať značný počet operácií (vzorka 1), ktoré už predtým overili aj platobné agentúry v rámci kontrol na mieste, takže certifikačné orgány zhromaždia dôkazy o fungovaní systému vnútornej kontroly platobných agentúr a spoľahlivosti štatistík platobných agentúr o kontrole v prípadoch, keď sa vykazujú výsledky kontrol platobných agentúr na mieste.
However, because the CBs extract Sample 1 from the PAsŐ random on-the-spot checks, their work can only be representative if the samples initially selected by the PAs are themselves representative. 
Keďže však certifikačné orgány vyberajú vzorku 1 spomedzi náhodných kontrol platobných agentúr na mieste, ich práca môže byť reprezentatívna len vtedy, ak boli reprezentatívne samotné pôvodne vybrané vzorky platobných agentúr.
Furthermore, for IACS transactions, which are mainly annual area-based payments, Sample 1 was selected based on the amounts claimed by farmers, before the PAs had 44 Recommendation 2 Đ Risk assessment focused on key and ancillary controls The Commission should revise its guidelines so that the CBsŐ risk assessment as regards legality and regularity is focused on the key and ancillary controls already used by the Commission, complemented by any other evidence that the CBs judge appropriate in accordance with internationally accepted audit standards. 
S týmto riešením sa však spája niekoľko rizík, napríklad: nedostatočná spolupráca medzi platobnými agentúrami a certifikačnými orgánmi, ktorá 46 Odporúčanie 2 – Posúdenie rizika zamerané na kľúčové a vedľajšie kontroly Komisia by mala zrevidovať svoje usmernenia tak, aby sa posúdenie rizika pre zákonnosť a riadnosť zameriavalo na kľúčové a vedľajšie kontroly, ktoré už Komisia používa a ktoré budú doplnené o akékoľvek ďalšie dôkazy, ktoré certifikačné orgány považujú za vhodné v súlade s medzinárodne prijatými audítorskými štandardmi.
However, this solution entails several risks, such as: insufficient cooperation between the PAs and CBs which significantly delays the timing of the CBs testing, the risk of transactions potentially affected by error being replaced in the CB sample or the risk of the CBs announcing their visit before the PAs carry out their initial checks (paragraphs 48 to 58). 
značne posunie termín testovania certifikačnými orgánmi, riziko, že operácie ovplyvnené chybami budú vo vzorke certifikačného orgánu nahradené, alebo riziko, že certifikačné orgány oznámia svoju kontrolu predtým, ako platobné agentúry vykonajú prvotné kontroly (body 48 až 58).
For non-IACS expenditure, which is mainly reimbursement-based expenditure for investments in farms and rural infrastructure, there is a disparity between the period for which PAsŐ on-the-spot checks are reported (e.g. from 1 January to 31 December 2014 for the 2015 financial year) and the period for which expenditure is made (e.g. from 16 October 2014 to 15 October 2015 for the 2015 financial year). 
Pri výdavkoch, na ktoré sa nevzťahuje systém IACS a ktoré tvoria hlavne výdavky na investície do poľnohospodárskych podnikov a vidieckej infraštruktúry, ktoré sa majú preplatiť, existuje rozdiel medzi obdobím, za ktoré sa vykazujú kontroly platobných agentúr na mieste (napr. od 1. januára do 31. decembra 2014 za rozpočtový rok 2015), a obdobím, za ktoré sa realizujú výdavky (napr. 16. októbra 2014 do 15. októbra 2015 za rozpočtový rok 2015).
This means that those payments executed before 16 October 2014 or after 15 October 2015 will not represent expenditure for the 2015 financial year (paragraphs 59 to 61). 
To znamená, že platby uhradené do 16. októbra 2014 a po 15. októbri 2015 nebudú predstavovať výdavky za rozpočtový rok 2015 (body 59 až 61).
45 Recommendation 3 Đ Safeguards for IACS sampling based on PAsŐ on-the-spot checks For the selection by the CBs of IACS transactions from the list of claims randomly selected by the PAs for on-the-spot checks, the Commission should reinforce its guidelines, requiring CBs to put in place appropriate safeguards that: - ensure that the CBsŐ samples are representative, are transmitted upon request to the Commission and that an appropriate audit trail is maintained. 
47 Odporúčanie 3 – Poistky pre výber vzoriek, na ktoré sa vzťahuje systém IACS, na základe kontrol platobných agentúr na mieste V súvislosti s výberom operácií, na ktoré sa vzťahuje systém IACS, certifikačnými orgánmi zo zoznamu žiadostí náhodne zvolených platobnými agentúrami na kontroly na mieste by Komisia mala vylepšiť svoje usmernenia a od certifikačných orgánov vyžadovať, aby zaviedli primerané poistky, ktoré: – zabezpečia, aby boli vzorky certifikačných orgánov reprezentatívne, aby sa Komisii zaslali na jej žiadosť a aby sa zachoval primeraný audit trail.
This means that the CBs need to check whether the PasŐ samples are representative; - enable the CBs to plan and carry out their visits shortly after the PAs have carried out their on-the-spot checks; - ensure that CBs do not disclose their sample to the PAs before the latter carried out their on-the-spot checks. 
To znamená, že certifikačné orgány musia overiť, či sú vzorky platobných agentúr reprezentatívne, – umožnia certifikačným orgánom naplánovať a vykonať ich kontroly krátko po tom, ako platobné agentúry zrealizovali svoje kontroly na mieste, – zabezpečiť, aby certifikačné orgány neinformovali platobné agentúry o svojej vzorke predtým, ako agentúry vykonajú vlastné kontroly na mieste.
46 Recommendation 4 Đ Non-IACS sampling based on payments The Commission should revise its guidelines with regards to the sampling method for non-IACS expenditure, so that the CBs sample non-IACS expenditure directly from the list of payments executed during the financial year being audited. 
Odporúčanie 4 – Výber vzorky, na ktorú sa nevzťahuje systém IACS, založený na platbách Komisia by mala zrevidovať svoje usmernenia, pokiaľ ide o metódu výberu vzorky výdavkov, na ktoré sa nevzťahuje systém IACS, aby certifikačné orgány vyberali vzorku výdavkov mimo systému IACS priamo zo zoznamu platieb uhradených v priebehu kontrolovaného rozpočtového roka.
For Sample 2, the Commission required CBs to carry out only a re-performance of the PAs' administrative checks. 
Komisia v súvislosti so vzorkou 2 požadovala, aby certifikačné orgány len zopakovali administratívne kontroly platobných agentúr.
In most Member States visited, Sample 2 accounted for the majority of the total CB sample used for substantive testing. 
Vo väčšine kontrolovaných členských štátov tvorila vzorka 2 väčšiu časť celkovej vzorky, ktorú certifikačné orgány použili na testovanie vecnej správnosti.