natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Depending on these factors the Court observed a wide range of situations which resulted in an unequal treatment of farmers across the Member States visited. 
V závislosti od týchto faktorov Dvor audítorov zaznamenal široký okruh situácií, ktoré vyústili do nerovného zaobchádzania s poľnohospodármi v kontrolovaných členských štátoch.
SAPS PAYMENTS CONTRIBUTE SIGNIFICANTLY TO FARMERS’ INCOME BUT THIS SUPPORT BENEFITS MAINLY LARGER FARMS OVERALL SAPS PAYMENTS SUPPORT FARM INCOME IN THE NEW MEMBER STATES ... 
PLATBY V RÁMCI SAPS VÝRAZNE PRISPIEVAJÚ K PRÍJMOM POĽNOHOSPODÁROV, ALE TÁTO PODPORA POMÁHA NAJMÄ VÄČŠÍM POĽNOHOSPODÁRSKYM PODNIKOM PLATBY V RÁMCI SAPS CELKOVO PODPORUJÚ PRÍJEM POĽNOHOSPODÁRSKYCH PODNIKOV V NOVÝCH ČLENSKÝCH ŠTÁTOCH...
SAPS aims to support farmers’ income but that objective has not been further defined in terms of the desired level of aid or its distribution. 
SAPS je určený na podporu príjmov pre poľnohospodárov, ale tento cieľ nebol ďalej definovaný z hľadiska žiaduceho stupňa podpory alebo jej rozdelenia.
From 2004 to 2010 (financial years 2005 to 2011), farmers in the new Member States received approximately 21,5 billion euro in SAPS pay-ments24. 
Od roku 2004 do roku 2010 (rozpočtové roky 2005 až 2011) poľnohospodári v nových členských štátoch prijali približne 21,5 mld. EUR prostredníctvom platieb v rámci SAPS24.
In 2010 there were some 3 million beneficiaries and the average SAPS payment per farm amounted to 1 668 euro25. 
V roku 2010 bolo okolo 3 miliónov príjemcov a priemerná platba v rámci SAPS na poľnohospodársky podnik predstavovala sumu 1 668 EUR25.
All Member States applying the SAPS used most of their respective financial envelopes. 
Všetky členské štáty, ktoré využívajú SAPS, využili väčšinu svojich finančných rámcov.
Overall, the SAPS has thus contributed to raising farmers’ income26. 
Z celkového hľadiska tak SAPS prispel k zvýšeniu príjmov poľnohospodárov26.
The latest analysis of farmers’ income carried out by the Commission concludes that, in spite of a strong decline in 2009 which is explained by the current economic crisis, farmers’ income in the EU-12 (i.e. the Member States applying the SAPS plus Malta and Slovenia) has stayed well above their level reached before accession. 
Z najnovšej analýzy príjmov poľnohospodárov, ktorú uskutočnila Komisia, vyplýva, že napriek silnému poklesu v roku 2009, ktorý sa vysvetľuje súčasnou hospodárskou krízou, príjmy poľnohospodárov v EÚ-12 (t. j. členských štátoch využívajúcich SAPS, ako aj na Malte a v Slovinsku) zostávajú výrazne nad úrovňou dosiahnutou pred pristúpením.
Overall, the income per annual working unit increased by 34 % from 2004 to 200927. 
Príjmy na ročnú pracovnú jednotku od roku 2004 do roku 200927 celkovo vzrástli o 34 %.
This increase is explained by the higher prices prevailing in the single market and the growth of public support to the farm sector. 
Tento nárast je vysvetlený vyššími cenami, ktoré prevažujú v rámci jednotného trhu, a rastom verejnej podpory pre poľnohospodárske odvetvie.
24 For amounts paid per financial year and Member State see Annex II. 
24 V prílohe II sú uvedené sumy za rozpočtový rok a členský štát.
25 See Annex III. 
25 Pozri prílohu II.
26 To measure the overall level of direct income support to the farm sector, the complementary national direct payments (CNDP) have to be added. 
26 Na meranie celkovej úrovne priamej podpory príjmov pre poľnohospodárske odvetvie je potrebné pripočítať doplnkové vnútroštátne priame platby (CNDP).
According to the Commission they amounted in the same period to 13,4 billion euro. 
Podľa Komisie dosiahli v rovnakom období výšku 13,4 mld. EUR.
27 24 Commission document ‘Developments in the income situation of the EU agricultural sector’, Brussels 2010, http://ec.europa. eu/agriculture/rica/pdf/ hc0301_income.pdf. 
27 24 Dokument Komisie: Vývoj príjmovej situácie v poľnohospodárskom odvetví EÚ (Developments in the income situation of the EU agricultural sector), Brusel, 2010 (http://ec.europa. eu/agriculture/rica/pdf/ hc0301_income.pdf ).
The income is measured per annual working unit (AWU) which, in simplified terms, corresponds to one person employed on a full-time basis in an agricultural holding. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Príjem sa meria podľa ročnej pracovnej jednotky (annual working unit – AWU), ktorá v zjednodušenom podaní zodpovedá jednej osobe, ktorá je v poľnohospodárskom podniku zamestnaná na plný úväzok. Osobitná správa č. 16/2012 – Účinnosť režimu jednotnej platby na plochu ako prechodného režimu podpory poľnohospodárov v nových členských štátoch
SAPS payments may be considered as the most important element of the net income of farmers in these Member States as shown in Graph 1. 
Platby v rámci SAPS možno považovať za najdôležitejší prvok čistých príjmov poľnohospodárov v týchto členských štátoch, ako sa uvádza v grafe 1.
While in Poland there is an overall positive evolution, in Hungary and Slovakia even with the introduction of SAPS payments there was a substantial decline in the net value added of agricultural production. 
Kým v Poľsku je celkový vývoj pozitívny, v Maďarsku a na Slovensku sa napriek zavedeniu platieb v rámci SAPS výrazne znížila čistá hodnota poľnohospodárskej produkcie.
EVOLUTION OF SAPS PAYMENTS, OTHER SUBSIDIES AND AGRICULTURAL ENTREPRENEURIAL INCOME FOR ALL SAPS MEMBER STATES (VALUES AT CURRENT PRICES) 25 GRAPH 1 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Source: European Court of Auditors based on Economic Accounts for Agriculture (Eurostat). SAPS payments Other subsidies on products and production Agricultural entrepreneurial income 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States Amounts in million euro 
VÝVOJ PLATIEB V RÁMCI SAPS, ĎALŠÍCH DOTÁCIÍ A POĽNOHOSPODÁRSKYCH PRÍJMOV Z PODNIKANIA VO VŠETKÝCH ČLENSKÝCH ŠTÁTOCH VYUŽÍVAJÚCICH SAPS (HODNOTY V BEŽNÝCH CENÁCH) 25 GRAF 1 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Zdroj: Európsky dvor audítorov na základe hospodárskych výkazov za poľnohospodárstvo (Eurostat). Platby v rámci SAPS Ďalšie dotácie na produkty a produkciu Poľnohospodársky podnikateľský príjem Osobitná správa č. 16/2012 – Účinnosť režimu jednotnej platby na plochu ako prechodného režimu podpory poľnohospodárov v nových členských štátoch Sumy v mi.
BUT THEIR IMPACT VARIES ACCORDING TO FARM SIZE, TYPE OF FARM AND MEMBER STATE 49. 
ALE ICH ÚČINOK SA LÍŠI V ZÁVISLOSTI OD VEĽKOSTI POĽNOHOSPODÁRSKEHO PODNIKU, DRUHU POĽNOHOSPODÁRSKEHO PODNIKU A ČLENSKÉHO ŠTÁTU 49.
The Court notes that, in all SAPS Member States visited, the area-based nature28 of the scheme combined with the dual structure of the farm sector resulted in a particularly strong concentration of the payments on larger farms while the aid paid to smaller farms was sometimes very low29. 
Dvor audítorov poukazuje na to, že vo všetkých kontrolovaných členských štátoch využívajúcich SAPS viedol režim zakladajúci sa na ploche28 v kombinácii s dvojitou štruktúrou poľnohospodárskeho odvetvia k obzvlášť silnej koncentrácii platieb na veľké poľnohospodárske podniky, pričom podpora vyplácaná menším poľnohospodárskym podnikom bola niekedy veľmi malá29.
A significant number of the farmers do not receive SAPS aid at all, because the eligible area of their holding is too small. 
Značný počet poľnohospodárov vôbec nedostáva podporu v rámci SAPS, pretože plocha ich poľnohospodárskeho podniku je príliš malá na poskytnutie podpory.
This concentration is particularly evident in Bulgaria where in 2010 2 % of the farms received more than half of the national SAPS envelope. 
Táto koncentrácia je zjavná najmä v Bulharsku, kde v roku 2010 dostali 2 % poľnohospodárskych podnikov viac než polovicu vnútroštátnych finančných prostriedkov v rámci podpory SAPS.
There is an inherent contradiction in the design of SAPS aid which is on the one hand intended as a support to individual income and the fact that its distribution takes no account of the specific circumstances of the recipient. 
Existuje rozpor medzi návrhom podpory SAPS, ktorá má na jednej strane slúžiť ako podpora príjmu fyzických osôb, a skutočnosťou, že pri rozdeľovaní tejto podpory sa neberú do úvahy špecifické okolnosti príjemcu.
Overall, in 2010 98 % of the SAPS beneficiaries received less than 10 000 euro representing 49 % of the total value of payments. 
V roku 2010 dostalo 98 % príjemcov menej než 10 000 EUR, čo predstavuje 49 % z celkovej hodnoty platieb.
Conversely, 0,2 % of beneficiaries received over 100 000 euro representing 24 % of the total value of payments. 
Na druhej strane 0,2 % príjemcov dostalo viac než 100 000 EUR, čo predstavuje 24 % celkovej hodnoty platieb.
Contrary to SPS, the legal framework governing SAPS does not provide for an option to differentiate payments within a Member State to better take into account the agricultural potential of regions or environmental criteria. 
Na rozdiel od SPS právny rámec upravujúci SAPS nestanovuje možnosť rozdeľovať platby v rámci členského štátu na lepšie zohľadnenie poľnohospodárskeho potenciálu oblastí alebo environmentálnych kritérií.
This makes SAPS a simple, easy-to-implement scheme but does not allow for targeting payments to the specific needs of regions. 
SAPS je preto jednoduchým režimom, ktorý sa ľahko realizuje, no neumožňuje zameranie platieb na špecifické potreby regiónov.
In Hungary, Romania and Slovakia, the Court found that beneficiaries could realise a good return from SAPS payments when renting or buying agricultural land without undertaking active farming, as they do not have to carry out any particular activity on the land. 
V Maďarsku, Rumunsku a na Slovensku Dvor audítorov zistil, že príjemcovia môžu mať z platieb v rámci SAPS dobrú návratnosť, keď si prenajmú alebo kúpia poľnohospodársku pôdu bez toho, že by vykonávali aktívnu poľnohospodársku činnosť, keďže nemusia na tejto pôde vykonávať žiadnu špecifickú činnosť.
In such cases SAPS payments do not contribute to the Treaty objective of increasing agricultural productivity30. 
V týchto prípadoch platby v rámci SAPS neprispievajú k plneniu cieľa vyplývajúceho zo ZFEÚ, pokiaľ ide o zvýšenie produktivity v poľnohospodárstve30.
28 See paragraph 8. 
28 Pozri bod 8.
29 For the distribution of SAPS aid see Annex III. 
29 Rozdelenie podpory SAPS je uvedené v prílohe III.
30 Article 39 of the Treaty on the functioning of the European Union. 
30 Článok 39 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
In particular, with the accession to the EU, animal production suffered a strong decline in many new Member States while many animal breeders had no or very limited access to SAPS aid, because they had no or very little agricultural land. 
Konkrétne vstupom do EÚ došlo v mnohých nových členských štátoch k prudkému poklesu živočíšnej výroby, keďže mnohí chovatelia zvierat nemali žiaden prístup k podpore SAPS alebo k nej mali len veľmi obmedzený prístup, pretože nemali žiadnu poľnohospodársku pôdu, prípadne mali len veľmi málo poľnohospodárskej pôdy.
With the option to pay complementary national direct payments, the new Member States could address specific needs. 
Možnosť vyplácania doplnkových vnútroštátnych priamych platieb umožnila novým členským štátom riešiť špecifické potreby.
In addition, in 2009, within the framework of the CAP Health Check, the Council opened to Member States the option to use a part of the national SAPS envelope in order to address specific disadvantages affecting certain farmers, e.g. in economically vulnerable or environmentally sensitive areas, or for economically vulnerable types of farming31. 
Okrem toho v roku 2009 Rada v rámci hodnotenia stavu SPP umožnila členským štátom využívať časť vnútroštátnych finančných prostriedkov v rámci podpory SAPS na riešenie konkrétnych znevýhodnení, ktoré ovplyvňovali niektorých poľnohospodárov napr. v hospodársky alebo environmentálne citlivých oblastiach, alebo na hospodársky citlivé typy hospodárenia31.
All new Member States visited made use of this option in one way or another. 
Všetky kontrolované nové členské štáty túto možnosť istým spôsobom využili.
However, as this possibility became available as from 2010 only, there is no evaluation yet of its impact on the distribution of farmers’ income. 
Avšak vzhľadom na to, že táto možnosť mohla byť využitá až od roku 2010, nie je ešte k dispozícii hodnotenie jej účinku na rozdelenie príjmov poľnohospodárov.
31 Article 68(1) and Article 131 of Regulation (EC) No 73/2009. 
GRAF 2 ROZDELENIE PODPORY PRÍJMOV SAPS V ROKU 2010 (V EURÁCH) 31 Ćlánok 68 ods. 1 a článok 131 nariadenia (ES) č. 73/2009.
27 GRAPH 2 DISTRIBUTION OF SAPS INCOME SUPPORT IN 2010 (IN EURO) ≥ 500 000 ≥ 300 000 and < 500 000 ≥ 100 000 and < 300 000 ≥ 50 000 and < 100 000 ≥ 10 000 and < 50 000 ≥ 5 000 and < 10 000 ≥ 500 and < 5 000 < 500 Percentage of total payments Percentage of total beneficiares 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % Source: European Court of Auditors based on European Commission payment data (CATS). Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
27 ≥ 500 000 ≥ 300 000 and < 500 000 ≥ 100 000 and < 300 000 ≥ 50 000 and < 100 000 ≥ 10 000 and < 50 000 ≥ 5 000 and < 10 000 ≥ 500 and < 5 000 < 500 Percento všetkých platieb Percento všetkých príjemcov 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % Zdroj: Európsky dvor audítorov na základe údajov o platbách Európskej komisie (CATS). Osobitná správa č. 16/2012 – Účinnosť režimu jednotnej platby na plochu ako prechodného režimu podpory poľnohospodárov v nových členských štátoch
The level of SAPS payments per hectare in the new Member States was established with a view not to hindering the necessary restructuring of the agricultural sector and not to creating considerable income disparities and social distortions in the rural societies. 
Úroveň platieb v rámci SAPS na hektár v nových členských štátoch bola stanovená s cieľom nebrániť potrebnej reštrukturalizácii poľnohospodárskeho odvetvia a vyhnúť sa tomu, aby vznikli značné rozdiely v príjmoch a sociálne nerovnosti v príslušných vidieckych spoločenstvách.
The Commission indicated that ‘introducing direct payments at a low level would contribute to stabilising agricultural income without compromising the process of restructuring’32. 
Komisia uviedla, že „zavedenie priamych platieb na nízkej úrovni by prispelo k stabilizácii poľnohospodárskeho príjmu bez toho, aby to ohrozilo proces reštrukturalizácie“32.
However, the Commission has not yet analysed the effects of SAPS aid on the restructuring as well as on the productivity and profitability of farms in the new Member States. 
Komisia však zatiaľ neanalyzovala účinky podpory v rámci SAPS na reštrukturalizáciu, ako aj na produktivitu a ziskovosť poľnohospodárskych podnikov v nových členských štátoch.
STRUCTURAL WEAKNESSES STILL ADVERSELY AFFECT FARM INCOME 58. Various studies as well as the Court’s own findings indicate that structural factors such as fragmented land ownership, low technological level of farms, insufficient storage capacities, underdeveloped facilities for food processing, lack of skilled workers or difficult access to financing adversely affect the expected impact of SAPS aid on the modernisation and viability of the farms33. 
Rozličné štúdie, ako aj vlastné zistenia Dvora audítorov naznačujú, že štrukturálne faktory, akými sú čiastkové vlastníctvo pôdy, nízka technologická úroveň poľnohospodárskych podnikov, nedostatočné skladovacie kapacity, nedostatočne rozvinuté zariadenia na spracovanie potravín, nedostatok kvalifikovaných pracovníkov alebo zložitý prístup k financovaniu, negatívne ovplyvňujú očakávaný dosah podpory v rámci SAPS na modernizáciu a životaschopnosť poľnohospodárskych podnikov33.
OTHER FACTORS REDUCING THE EFFECTIVENESS OF SAPS PAYMENTS 59. 
ĎALŠIE FAKTORY ZNIŽOVANIA ÚČINNOSTI PLATIEB V RÁMCI SAPS 59.
The effectiveness of SAPS in supporting farm income can be reduced where the aid is ‘capitalised’ in land or land lease prices. 
Účinnosť SAPS pri podpore príjmov z poľnohospodárstva možno znížiť v tých prípadoch, keď je podpora „kapitalizovaná“ v cenách pozemkov alebo v cenách za prenájom pozemkov.
This means that farmers have to pay higher land prices or higher lease fees only because they receive SAPS support. 
Znamená to, že poľnohospodári musia platiť vyššie ceny za pôdu alebo vyššie nájomné len preto, že dostávajú podporu v rámci SAPS.
This reduces the effectiveness of the support and can negatively affect the profitability of farms34. 
Znižuje sa tým účinnosť podpory a môže to negatívne ovplyvňovať ziskovosť poľnohospodárskych podnikov34.
32 SEC(2002) 95 final of 30 January 2002: Enlargement and Agriculture: Successfully integrating the new Member States into the CAP (paragraph 4.2). 
32 SEK(2002) 95 v konečnom znení z 30. januára 2002: Rozšírenie a poľnohospodárstvo: Úspešné začlenenie nových členských štátov do SPP (Enlargement and Agriculture: Successfully integrating the new Member States into the CAP) (bod 4.2).
33 For Hungary see for example Udovecz, G., Popp, J., Potori, N., Hungarian Agriculture under pressure for adjustment, Budapest, 2007. 
33 V prípade Maďarska pozri napríklad Udovecz, G., Popp, J., Potori, N.: Hungarian Agriculture under pressure for adjustment (Maďarské poľnohospodárstvo pod reformným tlakom), Budapešť, 2007.
In 2009 the results of the 2007 analysis were confirmed (Strategic dilemmas of Hungarian Agriculture and its chances on the market, Budapest, 2009) and point to existing structural problems and weak competitiveness of the Hungarian agricultural sector. 
V roku 2009 potvrdila výsledky analýzy z roku 2007 štúdia Strategic dilemmas of Hungarian Agriculture and its chances on the market (Strategické dilemy maďarského poľnohospodárstva a jeho šance na trhu), Budapešť, 2009. Výsledky tejto štúdie poukazujú na existujúce štrukturálne problémy a slabú konkurencieschopnosť maďarského poľnohospodárskeho odvetvia.
For Slovakia see Božik, M. et al., Economics of sustainable development in agriculture, food sector and rural areas in Slovak Republic, Bratislava, 2009. 
V prípade Slovenska pozri Božík, M. a kolektív: Ekonomika trvalo udržateľného rastu poľnohospodárstva, potravinárstva a vidieka v SR, Bratislava, 2009.
In Romania, where detailed evaluations of the situation of agriculture are not available, the national authorities mentioned fragmented land ownership which makes it difficult to merge parcels to larger production units and structural problems in the food chain, for example underdeveloped facilities for food processing or food traders relying less and less on domestic produce, as factors making it difficult for many farmers to realise a higher income from agricultural activities. 
V Rumunsku, kde nie sú k dispozícii podrobné hodnotenia stavu v poľnohospodárstve, vnútroštátne orgány uviedli medzi faktory, ktoré mnohým poľnohospodárom komplikujú dosahovanie vyšších príjmov, napr. rozdrobené vlastníctvo pôdy, ktoré komplikuje spájanie pozemkov do väčších výrobných jednotiek, a štrukturálne problémy v potravinovom reťazci, ako napr. nedostatočne rozvinuté zariadenia na spracovanie potravín alebo skutočnosť, že obchodníci s potravinami čoraz menej využívajú domácu produkciu.
Large areas of agricultural land are leased in Bulgaria, Hungary, Slovakia and, in some regions, in Poland and Romania35. 
Väčšie plochy poľnohospodárskej pôdy sa prenajímajú v Bulharsku, Maďarsku, na Slovensku a v niektorých regiónoch Poľska a Rumunska35.
The Commission has not yet specifically assessed the impact which the introduction of SAPS had on land or land lease prices in the new Member States. 
Komisia zatiaľ osobitne neposúdila vplyv zavedenia SAPS na ceny pozemkov alebo ceny za prenájom pozemkov v nových členských štátoch.
Available studies indicate however a statistically significant impact of SAPS payments on land rents36, even though the agricultural land markets are not yet fully functioning in all new Member States. 
Dostupné štúdie však naznačujú štatisticky významný vplyv platieb v rámci SAPS na prenájom pozemkov36, hoci trhy s poľnohospodárskymi pozemkami v nových členských štátoch ešte nefungujú úplne.
The full effects of SAPS payments on land and land lease prices may therefore not yet be fully visible37. 
Plný účinok platieb v rámci SAPS na ceny pozemkov a ceny za prenájom pozemkov preto ešte nemusí byť v plnej miere viditeľný37.
35 In Slovakia, in 2009, 82 % of the UAA was leased in contrast to Romania where the latest available figures (2007) show this rate to be only 17 %. 
35 Na Slovensku bolo v roku 2009 prenajatých 82 % nevyužívanej poľnohospodárskej plochy na rozdiel od Rumunska, kde z posledných dostupných údajov (2007) vyplýva, že táto miera je len vo výške 17 %.
36 The Hungarian Research Institute for Agricultural Economics (RIAE) calculated that due to the high rate of leased land, landowners benefit also significantly from the support and absorb 31 % of the aid; Kovacs, G. et al., The efficiency of agricultural subsidies, Budapest, 2008. 
29 36 Maďarský Výskumný ústav ekonomiky poľnohospodárstva (Hungarian Research Institute for Agricultural Economics) vypočítal, že vzhľadom na vysokú mieru prenajatej pôdy vlastníci pôdy značne využívajú podporu a čerpajú 31 % pomoci; Kovacs, G. a kolektív: The efficiency of agricultural subsidies (Účinnosť poľnohospodárskych dotácií), Budapešť, 2008.
This is consistent with another study which covered the Czech Republic, Estonia, Hungary, Lithuania, Latvia, Poland and Slovakia; Ciaian, P., Kancs, D., The capitalisation of Area Payments into Farmland Rents: Theory and Evidence from the New EU Member States, Brussels, 2009. 
Je to v súlade s ďalšou štúdiu, ktorá sa týkala Českej republiky, Estónska, Maďarska, Litvy, Lotyšska, Poľska a Slovenska; Ciaian, P., Kancs, D.: The capitalisation of Area Payments into Farmland Rents: Theory and Evidence from the New EU Member States (Kapitalizácia platieb na plochu do prenájmov poľnohospodárskej pôdy: Teória a dôkazy z nových členských štátov EÚ), Brusel, 2009.
29 BOX 3 IMPACT OF SAPS PAYMENTS ON LEASE CONDITIONS AND PRICES In Poland and Hungary the Court observed a particularly strong increase of lease prices for state owned land of low agricultural value such as marginal grassland. 
RÁMČEK 3 VPLYV PLATIEB V RÁMCI SAPS NA PODMIENKY PRENÁJMU A CENY ZA PRENÁJOM V Poľsku a Maďarsku Dvor audítorov zaznamenal mimoriadne prudké zvýšenie cien za prenájom pozemkov vo vlastníctve štátu s nízkou poľnohospodárskou hodnotou, ako sú hraničné trávnaté porasty.
Before 2004 sheep breeders traditionally using this land had paid no or very low lease fees but with the introduction of SAPS demand for such land increased. 
Pred rokom 2004 chovatelia oviec, ktorí tradične využívali túto pôdu, neplatili žiadne nájomné alebo platili len veľmi nízke nájomné, ale zavedením režimu SAPS vzrástol dopyt po takejto pôde.
This is not explained by the situation on agricultural markets but by the fact that SAPS payments being proportional to area guarantee a high level of aid in relation to the low productive value of the land. 
Nie je to vysvetlené situáciou na poľnohospodárskych trhoch, ale skutočnosťou, že platby v rámci SAPS, ktoré sú stanovené pomerom k ploche, zaručujú vysokú mieru podpory vo vzťahu k nízkej produktívnej hodnote pôdy.
The authorities started organising public tenders for awarding lease contracts which resulted in significantly higher lease fees that affected all farmers working on this type of land. 
Orgány začali organizovať verejné súťaže na zadanie zmlúv o prenájme, čo malo za následok výrazne vyššie splátky nájomného, ktoré mali dosah na všetkých poľnohospodárov pracujúcich na tomto type pôdy.