natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15 The Customs audit guide was developed under the Customs 2007 programme and is an agreed guideline between the Commission and the Member States on how ex-post audits in customs should be carried out. 
15 príručka pre colnú kontrolu bola vypracovaná v rámci programu Colníctvo 2007 a predstavuje usmernenie dohodnuté Komisiou a členskými štátmi o spôsobe vykonávania následných auditov v colnej oblasti.
It has been translated into 19 languages and distributed to Member States. 
Bola preložená do 19 jazykov a zaslaná členským štátom.
16 Undernormalcircumstances,the time period allowable for collecting customs duties is three years after the actual import has taken place (cf. 
16 zanormálnychokolnostíje obdobie, v ktorom sa môžu vybrať colné poplatky, tri roky od dátumu dovozu (pozri článok 221 ods. 3 nariadenia (eHs) č.
17 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
2913/92). 17 osobitná správa č.
DG BUDG carries out inspections on TOR, during which compliance with the applicable customs legislation is also verified. 
Gr BudG vykonáva inšpekcie tradičných vlastných zdrojov, počas ktorých sa často overuje aj súlad s platnými colnými právnymi predpismi.
35. The Court identified weaknesses in the operation of simplified procedures in 2007 in several Member States17 and subsequently decided to carry out this full-scale audit. 
35. dvor audítorov zistil nedostatky vo fungovaní zjednodušených postupov v roku 2007 v niekoľkých členských štátoch17 a následne sa rozhodol vykonať tento úplný audit.
DG BUDG selected simplified procedures as a specific subject for its inspection for the first time in 2008. It identified a number of deficiencies in the seven Member States inspected (cf. Table 1). 
Gr BudG zvolilo zjednodušené postupy za osobitný predmet svojich inšpekcií prvýkrát v roku 2008. v siedmich kontrolovaných členských štátoch zistilo niekoľko nedostatkov (pozri tabuľku 1).
DG TAXUD established a monitoring function for the uniform application of EU customs legislation in 2006. It has included the monitoring of elements of simplified procedures in its monitoring programmes for 2009 and 2010. 
Gr taXud zriadil roku 2006 monitorovací útvar na jednotné uplatňovanie colných právnych predpisov eú. do svojich monitorovacích programov na roky 2009 a 2010 zahrnul aj monitorovanie prvkov zjednodušených postupov.
38. The obligation to apply an appropriate framework for controls only from 2009, the absence of a common and automated risk analysis for checks on TOR and common trade policy aspects before release and incomplete guidelines for ex-post audits increase the likelihood that risks associated with the use of simplified procedures materialise. 
38. povinnosť uplatňovať vhodný rámec pre kontroly len od roku 2009, absencia spoločnej automatizovanej analýzy rizika pre kontroly tradičných vlastných zdrojov a aspektov spoločnej obchodnej politiky pred prepustením tovaru a neúplné usmernenia pre následné audity zvyšujú pravdepodobnosť výskytu rizík súvisiacich s používaním zjednodušených postupov.
17 MemberStatesauditedinthe framework of the DAS 2007: Bulgaria, Denmark, Germany, Spain, Portugal, Romania. 
17 členskéštátykontrolované v rámci das 2007: Bulharsko, dánsko, nemecko, španielsko, portugalsko, rumunsko. taBuľka 1 prehľad ZIStení InšpekCIe ZjednodušenýCh poStupoV Vykonanej Gr BudG V roku 2008 Nedostatky Postup udeľovania povolenia Kontroly pred prepustením tovaru Používanie analýzy rizika Postupy zjednodušenia Následné kontroly/audity DE IE Členský štát ES FR PL FI UK osobitná správa č.
The quality and quantity of controls carried out in the different processing phases (pre-authorisation, during processing and ex-post) of simplified procedures varied across Member States and Annex III provides an overview of this quality and quantity per control model standard for each Member State audited. 
Kvalita a počet kontrol vykonaných v rôznych fázach spracovania (pred udelením povolenia, počas spracovania a následné kontroly) zjednodušených postupov sa v jednotlivých členských štátoch líšili a príloha III obsahuje prehľad uvedenej kvality a počtu na štandard modelu kontroly za každý kontrolovaný členský štát. štádIum kontroly pred udelením poVolenIa Holandské colné úrady mali najlepšiu koncepciu auditov pred udelením povolenia, nedokázali však preukázať, že ju uplatnili 41. podnikateľské subjekty s povolením použiť zjednodušené postupy majú výhodu urýchleného colného konania a pred prepustením tovaru podliehajú menšiemu počtu kontrol. túto možnosť by mali mať len spoľahlivé podnikateľské subjekty18. ich spoľahlivosť by sa mala hodnotiť auditmi pred udelením povolenia, ktoré by mali zahŕňať posúdenie rizík ovplyvňujúcich ich podnikanie a odporúčanie o frekvencii a intenzite ďalších preskúmaní činností podnikateľského subjektu (plán kontroly) po udelení povolenia.
18 Traders complying with the legal conditions for the use of simplified procedures and providing the necessary assurance that they are aware of their obligations in this context. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
18 podnikateľské subjekty dodržiavajúce právne podmienky na uplatňovanie zjednodušených postupov a poskytujúce potrebnú záruku, že sú si vedomé svojich povinností v tomto kontexte. osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
42. Of the nine audited Member States, the Netherlands had the best concept for pre-authorisation audits, which fully corresponds to the Court’s control model. 
42. spomedzi deviatich kontrolovaných členských štátov malo Holandsko najlepšiu koncepciu auditov pred udelením povolenia, ktorá plne zodpovedala modelu kontroly dvora audítorov. dvor audítorov však získal len minimálne dôkazy o tom, že holandské colné úrady uplatňovali tento prístup v praxi. prístupy uplatňované v ostatných kontrolovaných členských štátoch mali často nedostatky.
43. Moreover, Member States could not always demonstrate that an audit assessing the internal controls and administrative organisation of the trader before granting the authorisation had been carried out. 
43. členské štáty navyše často nevedeli preukázať, že vykonali audit hodnotiaci vnútorné kontroly a administratívnu organizáciu podnikateľského subjektu pred vydaním povolenia.
44. Table 2 shows a more detailed view of the Court’s findings regarding pre-authorisation audits. 
44. v tabuľke 2 je zobrazený podrobnejší prehľad zistení dvora audítorov týkajúcich sa auditov pred udelením povolenia.
20 TABLE 2 17 20 20 16 18 17 22 ASSESSMENT OF PRE-AUTHORISATION AUDITS Control model standards BE FR IT HU NL SI SE UK Number of trader files reviewed 20 Audit made/audit report available Administrative organisation/internal controls checked Accounting/ systems incl. IT checked Check for existence of serious offences Financial solvency checked Trader risk assessment carried out Control recommendation (plan) Assurance elements (e.g. training) N . B . : satisfactory; partly satisfactory; not satisfactory. 
20 taBuľka 2 17 20 20 16 18 17 22 hodnotenIe audItoV pred udelením poVolenIa Štandardy modelu kontroly BE FR IT HU NL SI SE UK Počet preskúmaných spisov podnikateľských subjektov 20 Vykonaný audit/audítorská správa k dispozícii Kontrola administratívnej organizácie/vnútorných kontrol Kontola účtovníckych systémov/iných systémov, vrátane IT Kontrola výskytu vážnych porušení predpisov Kontrola finančnej solventnosti Hodnotenie rizika podnikateľského subjektu Kontrolné odporúčanie (plán) Prvky záruky (napr. školenie) P o z n . : uspokojivé; čiastočne uspokojivé; neuspokojivé.
The pre-authorisation aspect was not checked for Ireland. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
V prípade Írska sa nekontroloval aspekt pred udelením povolenia. osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
However, the Court considers that a minimum number of checks based on automated risk analysis should be made at this stage in order to maintain an uncertainty factor for the trader, detect imports that do not respect common trade policy rules and avoid TOR underpayments. 46. 
21 kontroly počaS SpraCÚVanIa — kontroly pred prepuStením toVaru nadmerné používanie zjednodušení v postupe miestneHo colnéHo vybavenia 45. zo zjednodušených postupov vyplýva, že pred prepustením tovaru sa vykonáva menej kontrol. dvor audítorov sa však domnieva, že by sa v tejto fáze mal napriek tomu vykonať minimálny počet kontrol založených na automatizovanej analýze rizika, aby sa zachoval faktor neistoty pre podnikateľské subjekty, odhalil dovoz v rozpore s pravidlami spoločnej obchodnej politiky a aby sa vyhlo nedoplatkom tradičných vlastných zdrojov.
47. In five of the nine Member States audited traders using LCP obtain the benefit of the above ‘super-simplification’ (notification waiver) on a regular basis20 while the legislation allows for such a simplification only in certain special circumstances. 
47. v piatich kontrolovaných členských štátoch z deviatich je podnikateľským subjektom uplatňujúcim postup miestneho colného vybavenia pravidelne udeľovaný spomínaný „vyšší stupeň zjednodušenia“ (upustenie od povinnosti informovať)20, pričom právne predpisy umožňujú takéto zjednodušenie len v určitých výnimočných prípadoch.
The Commission found similar practices in Germany, Spain and Finland in 2008 (cf. Table 1). 
Komisia zistila v roku 2008 podobné praktiky v nemecku, španielsku a Fínsku (pozri tabuľku 1).
Although some Member States indicated that the use of this ‘super-simplification’ could be temporarily suspended in order to allow customs to carry out checks on the goods, they could not demonstrate that this was actually done. Thus few or no checks before release were carried out on LCP in these Member States. 19 Cf. 
Hoci niektoré členské štáty uviedli, že používanie „vyššieho stupňa zjednodušenia“ je možné dočasne zrušiť, aby colné úrady mohli uskutočniť kontroly tovaru, štáty nevedeli preukázať, že sa to týmto spôsobom skutočne vykonávalo. v prípade postupu miestneho colného vybavenia sa teda v týchto štátoch vykonávalo málo kontrol pred prepustením tovaru, prípadne sa nevykonali žiadne.
Article 266(2)(b) CCIP : ‘On the condition that checks on the proper conduct of operations are thereby not affected, the customs authorities may [...] (b) in certain special circumstances, where the nature of the goods in question and the rapid turnover so warrant, exempt the holder of the authorisation from the requirement to notify the competent customs office of each arrival of goods [...]’. 
19 pozri článok 266 ods. 2 písm. b) vykonávacích ustanovení k colnému kódexu: „pod podmienkou, že kontroly riadneho vykonávania operácií tým nie sú ovplyvnené, colné orgány môžu: [...] b) za určitých osobitných okolností, ak to umožňuje charakter príslušného tovaru a rýchly obrat, oslobodiť držiteľa povolenia od požiadavky oznámiť príslušnému colnému orgánu každý príchod tovaru [...]“. nariadenie Komisie (eHs) č.
Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (OJ L 253, 11.10.1993, p. 
2454/93 (ú. v. es l 253, 11.10.1993, s.
1), as amended. 
1) v znení neskorších predpisov.
20 Hungary, the Netherlands, Slovenia, Sweden, United Kingdom. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
20 Maďarsko, Holandsko, slovinsko, švédsko, spojené kráľovstvo. osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
22 liTTle use of auTomaTed risk aNalysis for checks oN Tor aNd commoN Trade policy issues before release 49. The use of risk analysis for customs control has been a legal obligation since 1 January 2007 and only automated risk profiles integrated into the processing of customs declarations can sufficiently protect the financial and trade policy interests of the EU. 
22 zriedkavé využívanie automatizovanej analýzy rizika pre kontroly tradičnýcH vlastnýcH zdrojov a aspektov spoločnej obcHodnej politiky pred prepustením tovaru 49. používanie analýzy rizika pri colných kontrolách je od 1. januára 2007 právnou povinnosťou a jedine automatizované profily rizika integrované v procese spracovania colných vyhlásení môžu dostatočné ochrániť finančné záujmy eú a záujmy týkajúce sa jej obchodnej politiky.
France and Slovenia were the only Member States to have automated risk profiles which included TOR and common trade policy issues in place for all simplified procedures. In Sweden and the Netherlands, such profiles covered SDP only. 51. 
Francúzsko a slovinsko boli jediné členské štáty so zavedenými automatizovanými profilmi rizika, ktoré zahŕňali tradičné vlastné zdroje a aspekty spoločnej obchodnej politiky, pri všetkých zjednodušených postupoch. vo švédsku a v Holandsku tieto profily pokrývali len zjednodušený postup pre vyhlásenie.
Where risk-relevant issues came up in the context of checks before release, they were generally properly recorded, followed-up and fed back into the risk management system. In Belgium, however, weaknesses in the flow of risk-relevant information, in particular to the central level, were identified. 52. 
51. v prípadoch, keď sa v súvislosti s kontrolami pred prepustením tovaru zistili skutočnosti relevantné pre riziko, vo všeobecnosti boli riadne zaznamenané, prijali sa k nim následné opatrenia a boli opätovne vložené do systému riadenia rizika. v Belgicku sa však zistili nedostatky v postupovaní informácií súvisiacich s rizikom, najmä na centrálnej úrovni.
A trader using simplified procedures has to finalise the customs declarations at regular intervals and to do so submits the detailed supplementary declaration. Customs should target a sample of transactions using automated risk analysis and carry out checks on them. These checks should include a review of the relevant customs documents (invoices, certificates, licences, etc.) in order to detect TOR underpayments or imports without the essential documents required by the common trade policy, and to take immediate remedial action where necessary. sloveNia is The beNchmark for checks oN supplemeNTary declar-aTioNs 54. 
23 kontroly počaS SpraCÚVanIa — kontroly dodatočnýCh ColnýCh VyhláSení 53. podnikateľský subjekt uplatňujúci zjednodušené postupy musí pravidelne uzatvárať colné vyhlásenia a na tento účel predkladá podrobné dodatočné colné vyhlásenie. colné úrady by sa mali prostredníctvom automatizovanej analýzy rizika zamerať na vzorku transakcií a vykonávať ich kontroly. tieto kontroly by mali obsahovať preskúmanie príslušných colných dokladov (faktúry, osvedčenia, licencie atď.), aby sa odhalili nedoplatky tradičných vlastných zdrojov alebo dovoz bez nevyhnutných dokumentov požadovaných v spoločnej obchodnej politike, a v prípade potreby bezodkladne prijať nápravné opatrenie. slovinsko predstavuje porovnávací štandard pre kontroly dodatočnýcH colnýcH vyHlásení 54. dvor audítorov zistil, že dodatočné colné vyhlásenia sa vo všetkých členských štátoch podávali elektronicky. v šiestich štátoch21 z nich sa však vykonalo len minimálne preskúmanie colných dokumentov, prípadne sa nevykonalo žiadne, a automatizovaná analýza rizika pre zjednodušené postupy v súvislosti s tradičnými vlastnými zdrojmi sa v tejto fáze použila len v štyroch členských štátoch22.
However, in six21 of them little or no review of customs documents was carried out and automated TOR-related risk analysis for simplified procedures was only applied in four22 Member States at this stage. 55. A systematic reconciliation between simplified transactions (i.e. simplified declarations — SDP — and entries in the trader’s records — LCP) and the supplementary declaration should be made in order to obtain assurance that the latter is complete and accurate. 
55. s cieľom získať záruku, že dodatočné colné vyhlásenie je úplné a správne je potrebné vykonávať systematické odsúhlasovanie zjednodušených transakcií (t. j. zjednodušených vyhlásení v prípade zjednodušeného postupu pre vyhlásenie a zápisov v účtovnej evidencii podnikateľského subjektu pri postupe miestneho colného vybavenia). toto odsúhlasenie by sa malo vykonávať elektronicky vždy, keď je to možné, a k zisteným chybám treba prijímať následné opatrenia.
21 Belgium, France, Ireland, the Netherlands, Sweden and the United Kingdom. 
21 Belgicko, Francúzsko, Írsko, Holandsko, švédsko a spojené kráľovstvo.
22 France, Italy, Hungary and Slovenia. 
22 Francúzsko, taliansko, Maďarsko a slovinsko. osobitná správa č.
23 Sweden, the Netherlands (automated reconciliation for SDP); Belgium, Ireland, Hungary, the Netherlands and the United Kingdom (occasional manual reconciliations for SDP and/or LCP). 
23 švédsko, Holandsko (automatizované odsúhlasenie pri zjednodušenom postupe pre vyhlásenie); Belgicko, Írsko, Maďarsko, Holandsko a spojené kráľovstvo (občasné manuálne odsúhlasenie pri zjednodušenom postupe pre vyhlásenie a/alebo postupe miestneho colného vybavenia).
24 TABLE 4 17 20 7 20 16 18 17 22 N/A N/A N/A N/A N/A ASSESSMENT OF CHECKS ON SUPPLEMENTARY DECLARATIONS Control model standards Number of trader files reviewed IT supplementary declarations Substantive documentary checks Automated TOR risk profiles Automated random checks Automated reconciliation Systematic manual reconciliation Feedback for risk management N . B . : satisfactory; partly satisfactory; not satisfactory; N/A: not applicable. 20 BE FR IE IT HU NL SI SE UK Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
24 taBuľka 4 17 20 7 20 16 18 17 22 – – – – – hodnotenIe kontrol dodatočnýCh ColnýCh VyhláSení Štandardy modelu kontroly BE FR IE IT HU NL SI SE UK Počet preskúmaných spisov podnikateľských subjektov 20 Elektronické dodatočné colné vyhlásenia Dokladové kontroly vecnej správnosti Automatizované profily rizika pre tradičné vlastné zdroje Automatizované náhodné kontroly Automatizované odsúhlasenie Systematické manuálne odsúhlasenie Opätovné zaznamenanie do systémov riadenia rizika P o z n . : uspokojivé; čiastočne uspokojivé; neuspokojivé; – nevzťahuje sa. osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
Although these services endeavour to apply a coherent approach for audits, for example by using standard checklists, reporting or trader risk-rating templates, customs auditors followed their own individual approaches and the documentation in the reviewed trader files was often inconsistent and/or incomplete. 59. 
Hoci sa colné úrady snažia uplatňovať jednotný prístup pre audity, napríklad používaním štandardných kontrolných zoznamov, vzorov pre podávanie správ a hodnotenie rizika podnikateľského subjektu, audítori colných úradov používajú vlastné postupy a dokumentácia v preskúmaných spisoch podnikateľských subjektov bola často nejednotná a/alebo neúplná.
Member States had, in general, national or regional control plans with broad control objectives in place. However the Court rarely found evidence that for the traders selected in its sample a recommendation for audit frequency or nature of control to be carried out was actually issued as the result of a risk assessment during the authorisation process. ex-posT audiTs were NoT frequeNT eNough 60. 
59. členské štáty zaviedli vo všeobecnosti národné alebo regionálne plány kontroly so všeobecnými cieľmi kontroly. dvor audítorov však často nenašiel dôkazy o tom, že v prípade podnikateľských subjektov v jeho vzorke výsledok hodnotenia rizika po procese udelenia povolenia viedol k skutočnému vydaniu odporúčania o frekvencii auditov a povahe kontrol, ktoré sa majú vykonať. následné audity sa nevykonávali dostatočne často 60. následné audity vrátane preskúmania dostatočného počtu transakcií a obchodných účtov podnikateľských subjektov sa vykonali v siedmich kontrolovaných členských štátov z deviatich, avšak frekvencia týchto auditov, aby poskytli primeranú záruku, že colné poplatky neboli premlčané, bola uspokojivá len v Maďarsku. takéto audity sa obzvlášť zriedkavo uskutočňovali vo švédsku a v spojenom kráľovstve. osobitná správa č.
Ex-post audits including the review of a sufficiently high number of transactions and the commercial accounts of traders were made in seven of the nine Member States audited, but the frequency of such audits in order to provide reasonable assurance that customs duties were not affected by time-barring was only satisfactory in Hungary. Such audits were particularly infrequent in Sweden and in the UK. 
61. primerané následné audity systémov podnikateľských subjektov, vrátane systémov it, sa nevykonávali v štyroch kontrolovaných členských štátoch z deviatich. len Holandsko a spojené kráľovstvo majú štruktúrované preskúmanie výkonnosti podnikateľského subjektu (meranie zhody). v tabuľke 5 je zobrazený podrobnejší prehľad zistení dvora audítorov týkajúcich sa následných.
Table 5 gives a more detailed view of the Court’s findings regarding ex-post audits. 62. The assurance that simplified procedures are effectively controlled is inadequate in the majority of the audited Member States due to the application of a deficient audit methodology, poor planning and in particular the absence of sufficiently frequent and thorough ex-post audits on traders using these procedures. 
62. záruka, že zjednodušené postupy sa účinne kontrolujú, nie je dostatočná pri väčšine kontrolovaných členských štátov z dôvodov uplatňovania neadekvátnej audítorskej metodiky, slabého plánovania a najmä absencie dostatočne častých a dôkladných následných auditov podnikateľských subjektov používajúcich tieto postupy. v dôsledku toho sa zvyšujú riziká straty cla na úkor rozpočtu eú a nedodržania povinností vyplývajúcich z opatrení spoločnej obchodnej politiky.
This results in increased risks of loss of duty amounts to the EU budget and of imports not respecting the obligations deriving from common trade policy measures. 26 TABLE 5 17 20 7 20 16 18 17 22 71 70 57 15 6 39 18 91 ASSESSMENT OF EX-POST AUDITS Control model standards Number of trader files reviewed Sound/coherent audit methodology Systems audit including IT systems Audits on persistence of conditions Transactions/accounts audits Sufficiently frequent audits % of traders not audited within 3 years Follow-up of audit reports N . 
26 taBuľka 5 17 20 7 20 16 18 17 22 71 70 57 15 6 39 18 91 hodnotenIe náSlednýCh audItoV Štandardy modelu kontroly Počet preskúmaných spisov podnikateľských subjektov Primeraná/ucelená audítorská metodika Audit systémov vrátane IT systémov Audity pretrvávania podmienok Audit transakcií/účtov Dostatočná frekvencia auditov Percentuálny podiel podnikateľských subjektov, ktoré v posledných troch rokoch neboli kontrolované Následné opatrenia k audítorským správam P o z n . : uspokojivé; čiastočne uspokojivé; BE FR IE IT HU NL SI SE UK 20 90 neuspokojivé. osobitná správa č.
27 INEFFECTIVE CONTROLS IN THE MEMBER STATES 63. The Court measured the effectiveness of the controls using samples of customs declarations. 
27 neÚčInné kontroly V členSkýCh štátoCh 63. dvor audítorov meral účinnosť kontrol s použitím vzoriek colných vyhlásení. v prílohe IV je uvedený prehľad počtu kontrolovaných colných vyhlásení podľa krajín a zistených chýb.
64. The samples were split into two categories, one concerning recent declarations (from 2008) in order to assess whether controls currently in place had actually prevented errors, and one concerning declarations of previous years (2006 or earlier) in order to see whether errors had been detected and corrected following ex-post audits. 
64. vzorky boli rozdelené do dvoch kategórií. do prvej boli zahrnuté nedávne colné vyhlásenia (z roku 2008) s cieľom posúdiť, či sa súčasnými kontrolami skutočne podarilo zabrániť vzniku chýb, a druhá sa týkala colných vyhlásení za predchádzajúce roky (2006 a skôr) na zistenie, či boli chyby odhalené a opravené po následných auditoch.