natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3) Final annual accounts of the European Communities. Volume I. More detailed information on expenditure on buildings and their value is presented yearly in an annex to the general budget of the European Union (Table D Buildings of the European Union). 
(3) Konečná účtovná závierka Európskych spoločenstiev, zväzok I. Podrobnejšie informácie o výdavkoch na budovy a ich hodnote sú každoročne uvedené v prílohe k všeobecnému rozpočtu Európskej únie (Tabuľka D Budovy Európskej únie).
The audit focused on the InstitutionsŐ building expenditure at their main working locations (Brussels, Luxembourg and Strasbourg) during the period 2003-2005. 
Audit sa zameral na výdavky inštitúcií na budovy v ich hlavných pracovných sídlach (Brusel, Luxemburg a Štrasburg) v rokoch 2003 – 2005.
Therefore, expenditure on delegations, offices and research centres outside these locations was not examined during this audit. 
Výdavky na delegácie, úrady a výskumné strediská mimo týchto sídiel neboli teda predmetom tohto auditu.
The Institutions concerned were the Commission, the Parliament, the Council, the Court of Justice, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. 
Audit sa týkal týchto inštitúcií: Komisia, Parlament, Rada, Súdny dvor, Európsky hospodársky a sociálny výbor a Výbor regiónov.
The audit did not cover the Court of Auditors, the Ombudsman and the European Data Protection Supervisor because of the small volume of their expenditure on buildings in the period examined. 
Dvor audítorov, európsky ombudsman a európsky dozorný úradník na ochranu údajov neboli predmetom auditu, pretože objem ich výdavkov na budovy bol v kontrolovanom období malý.
OBSERVATIONS Planning 4. 
PRIPOMIENKY Plánovanie 4.
Planning should ensure that buildings are provided in the right place at the right time at minimum cost while taking full account of political and budgetary constraints. 
Plánovaním by sa malo dosiahnuť, že budovy sa zabezpečia na správnom mieste v správnom čase a za minimálne náklady, zohľadňujúc pritom politické a rozpočtové obmedzenia.
Firstly, an approved building policy comprising basic concepts and standards, as well as a well defined approach for the acquisistion of buildings. 
Po prvé schválenú politiku v oblasti budov, ktorá obsahuje základné koncepcie a štandardy, ako aj jasne stanovený prístup k nadobúdaniu budov.
Secondly criteria for the selection and locations of buildings. 
Po druhé kritériá výberu a umiestnenia budov.
And thirdly, reliable and appropriate information on current and future needs. 
A po tretie spoľahlivé a náležité informácie o súčasných a budúcich potrebách.
Planning for the EU institutionsŐ buildings needs to take into account political and budgetary realities. 
Pri plánovaní potrieb v oblasti budov pre európske inštitúcie sa musia zohľadňovať politické a rozpočtové reálie.
In particular, large increases in staff (and therefore building provision) are associated with enlargement. 
S rozšírením EÚ sa spája predovšetkým vysoký nárast počtu zamestnancov (a preto aj zabezpečenie budov).
In budgetary terms the Institutions are not authorised to borrow and buildings are financed through annual budgets. 
Pokiaľ ide o rozpočet, inštitúcie si nemôžu požičiavať finančné prostriedky a budovy sa financujú z ročných rozpočtov.
The selection and construction of buildings entirely fulfilling an InstitutionŐs accommodation needs demand appropriate and coordinated implementation of long-term plans (4). 
Výber a výstavba budov, ktoré plne vyhovujú potrebám inštitúcií, si vyžadujú náležité a koordinované plnenie dlhodobých plánov (4).
However, long-term planning and budgetary forecasts are particularly difficult because appropriations and authorised staff are decided on during the budgetary procedure on a yearly basis and key political decisions with major implications for office space, such as future enlargements, are not precisely foreseeable. 
Dlhodobé plánovanie a rozpočtové predpovede sú však obzvlášť náročné, pretože o rozpočtových prostriedkoch a schválenom počte zamestnancov sa každoročne rozhoduje v priebehu rozpočtového postupu a hlavné politické rozhodnutia s významnými dôsledkami na kancelárske priestory, ako sú napríklad ďalšie rozšírenie, nemožno presne predpovedať.
(4) The Court has already reported on this issue in its Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, paragraph 7.2.2 (OJ C 221, 3.9.1979). 
(4) Dvor audítorov sa už venoval tejto problematike v Osobitnej správe o politike inštitúcií Európskych spoločenstiev v oblasti kancelárskych priestorov, bod 7.2.2 (Ú. v. ES C 221, 3.9.1979).
C 148/6 EN Official Journal of the European Union 2.7.2007 7. 
C 148/6 SK Úradný vestník Európskej únie 2.7.2007 7.
This partly explains why the Institutions had not satisfied the definitive needs resulting from the 2004 enlargement by September 2006. 
To čiastočne vysvetľuje, prečo inštitúcie do septembra 2006 nepokryli celkové potreby vyplývajúce z rozšírenia Únie v roku 2004.
For accommodation in Brussels, the Council and the Parliament signed contracts in March 2003 and October 2004 for new buildings. 
Pokiaľ ide o kancelárske priestory v Bruseli, Rada a Parlament podpísali zmluvy na nové budovy v marci 2003 a októbri 2004.
These buildings (Lex for the Council and D4-D5 for the Parliament) are expected to be completed in December 2006 and January 2008. 
Tieto budovy (Lex pre Radu a D4-D5 pre Parlament) sa majú dokončiť v decembri 2006 a v januári 2008.
Buildings delivered during 2004 Ń such as the Belliard 99-101 complex (Committees) and the Berlaymont (Commission)-covered pre-enlargement needs. 
Budovy odovzdané v roku 2004, napr. komplex Belliard 99 – 101 (výbory) a Berlaymont (Komisia), pokrývali potreby spred rozšírenia.
Moreover, building projects, particularly construction and decision-making procedures require significant lead time. 
Okrem toho obdobie potrebné na realizáciu stavebných projektov, najmä výstavba a proces rozhodovania, je veľmi dlhé.
Some efforts have been made by the Institutions to address these issues: Ń even though the Institutions prepared their accommodation planning for the 2004 enlargement independently, they produced coordinated estimates of administrative expenditure and the increase in staff numbers; Ń since 2003 the Commission has prepared ÔMulti Annual Policy FrameworksŐ, aimed at forecasting the building needs for Brussels over 10 years, which could be used as a basis for coordinated long-term programming. 
Inštitúcie vyvinuli isté úsilie na riešenie týchto problémov: — hoci inštitúcie vypracovali plán kancelárskych priestorov pre rozšírenie z roku 2004 nezávisle, predložili koordinované odhady správnych výdavkov a nárastu počtu zamestnancov, — Komisia pripravuje od roku 2003 „viacročné strategické rámce“, ktorých cieľom je odhadnúť potreby v oblasti budov v Bruseli na obdobie 10 rokov, ktoré by sa mohli použiť ako základ pre koordinované dlhodobé programovanie.
Building policy 9. 
Politika v oblasti budov 9.
Notwithstanding the efforts made, the Institutions have not set up a common CommunityŐs building policy and each has defined its own policy independently (5). 
Napriek úsiliu sa inštitúciám nepodarilo stanoviť jednotnú politiku Spoločenstva v oblasti budov a každá inštitúcia si definovala svoju politiku samostatne (5).
Nevertheless, two principles are common to all the Institutions: priority to the purchase of buildings in the long-term and preference to bringing services operating in similar fields together. 
Dva princípy sú však spoločné pre všetky inštitúcie: uprednostňovanie kúpy budov z dlhodobého hľadiska a zoskupovanie útvarov činných v podobných oblastiach.
Since 1996 all the Institutions have given priority to the purchase of buildings over long-term renting. 
Od roku 1996 všetky inštitúcie uprednostňujú kúpu budov pred ich dlhodobým prenájmom.
Studies made by the Institutions based on their experience showed that purchasing office space is 40 to 50 % cheaper than renting (6). 
Štúdie vypracované inštitúciami na základe ich vlastných skúseností ukazujú, že kúpa kancelárskych priestorov vychádza o 40 až 50 % lacnejšie než ich prenájom (6).
In addition, the acquisition of buildings allows the Institutions to take full advantage of the tax exemptions granted by the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities (PPI) of 8 April 1965. 
Navyše pri kúpe budov môžu inštitúcie plne využívať výhody oslobodenia od daní, ktoré sa im udeľujú v Protokole o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev (PVI) z 8. apríla 1965.
On 1 January 2005, the Institutions were renting 38 % of the total surface they occupied (7). 
Inštitúcie si k 1. januáru 2005 prenajímali 38 % z celkovej využívanej plochy (7).
(5) See for example: Commission building policy 1996-2005, SEC(96) 1095 final of 18 June 1996 updated for Brussels in December 2003, COM(2003) 755 final of 10 December 2003. 
(5) Napríklad: Politika Komisie v oblasti budov v rokoch 1996 – 2005, SEK(96) 1095 v konečnom znení z 18. júna 1996, aktualizovaná pre Brusel v decembri 2003, KOM(2003) 755 v konečnom znení z 10. decembra 2003.
(6) Rapport du groupe technique interinstitutionnel ÔProgrammes immobiliers et conditions de financementŐ, February 1996. 
(6) Správa medziinštitucionálnej technickej skupiny: Plánovanie budov a podmienky financovania, február 1996.
(7) Source: Comparaison des cots entre les Institutions dans le domaine immobilier, CPQBF Juin 2005. 
(7) Zdroj: Porovnanie nákladov na budovy medzi inštitúciami, CPQBF, jún 2005.
The Institutions application of the policy of prioritizing the purchase of buildings has recently resulted in certain buildings being purchased after having been rented for many years. 
Uplatnenie politiky uprednostňovania kúpy budov v poslednom čase viedlo k tomu, že niektoré budovy boli odkúpené po dlhoročnom prenájme.
Despite the CourtŐs recommendations going back to 1979 (8), the Institutions have signed up for rental contracts which do not provide for a reduced rent after the depreciation of the investment, or do not include an option to purchase at a price which takes the rent already paid into account. 
Napriek odporúčaniam Dvora audítorov z roku 1979 (8) inštitúcie uzatvorili niekoľko zmlúv o prenájme, v ktorých sa nestanovuje možnosť zníženia nájomného po amortizácii investície alebo ktoré neobsahujú predkupné právo k budovám za cenu, ktorá zohľadňuje už zaplatené nájomné.
Therefore, the Institutions had no means of negotiating a purchase price at lower than market value. 
Inštitúcie preto nemali prostriedky na dohodnutie nižšej kúpnej ceny, ako je trhová cena.
However, thanks to a political agreement with the owner (the LuxembourgŐs government), the Parliament was able to reduce the price of the KAD building to some extent. 
Parlament však dokázal do istej miery znížiť cenu za budovu KAD vďaka politickej dohode s vlastníkom (luxemburská vláda).
Box 1 In September 2006 the Parliament decided to acquire the buildings it occupies in Strasbourg (IPE 1, 2 and 3) for 143 125 million euro. 
Rámček 1 V septembri 2006 Parlament rozhodol o kúpe svojich budov v Štrasburgu (IPE 1, 2 a 3) za 143,125 mil. EUR.
In establishing the purchase price no account was taken of the rent previously paid. 
Pri stanovení kúpnej ceny sa vôbec nezohľadnilo nájomné, ktoré Parlament dovtedy zaplatil.
It is the CommissionŐs policy to purchase major buildings or complexes and to limit renting to smaller and less strategically important buildings (9). 
Politikou Komisie je kupovať hlavné budovy alebo komplexy a prenájom obmedzovať na malé a strategicky menej dôležité budovy (9).
However, for some large buildings (see an example in box 2), the owners did not agree to long-term rental agreements which included an option to purchase. 
Pri niektorých veľkých budovách (pozri príklad v rámčeku 2) však vlastníci nesúhlasili so zmluvami o dlhodobom prenájme, ktoré obsahovali predkupné právo.
Box 2 In May 2004, the Commission signed a usufruct contract for the Mondrian building for 15 years, renewable up to a maximum of 30 years. 
Rámček 2 V máji 2004 Komisia podpísala zmluvu o užívacom práve na budovu Mondrian na 15 rokov, obnoviteľnú maximálne na 30 rokov.
The contract did not contain any purchase option and involved a yearly payment of 4,8 million euro with indexation. 
Zmluva neobsahovala predkupné právo a obsahovala ročnú platbu vo výške 4,8 mil. EUR s indexáciou.
The market value of Mondrian was estimated by the CommissionŐs experts at around 61,7 million euro. 
Odborníci Komisie odhadli trhovú hodnotu budovy Mondrian približne na 61,7 mil. EUR.
Had the Commission been in the position to negotiate the purchase of a similar building of this value using, for example, the formula of an Ôacquisitive emphyteusisŐ (a kind of long-term lease with purchase option widely used by the Institutions), the annual instalments could have been set at less than 3,25 million euro (10). 
Ak by sa Komisia mala dohodnúť na kúpe podobnej budovy v tejto cene a využila by napríklad „emphyteutické právo“ (druh dlhodobého prenájmu s možnosťou odkúpenia, ktorý inštitúcie často využívajú), ročné splátky sa mohli stanoviť vo výške menej než 3,25 mil. EUR (10) .
Selection and location of buildings 13. 
Výber a umiestnenie budov 13.
All the Institutions prefer to house their related services as close together as possible, mainly in large buildings, so as to create economies of scale (e.g. services, communication, maintenance) whereas different services could be housed in alternative locations. 
Všetky inštitúcie uprednostňujú sústreďovať súvisiace útvary čo najbližšie k sebe, najmä do veľkých budov, čo im umožňuje úspory z rozsahu (napr. služby, komunikácia, údržba), zatiaľ čo odlišné útvary môžu sídliť v alternatívnych lokalitách.
Therefore, most projects are carried out at or near the site of the InstitutionsŐ main buildings. 
Väčšina projektov preto prebieha na mieste alebo blízko sídla hlavných budov inštitúcií.
This approach had practical advantages but also financial disadvantages: the Institutions had few alternatives to choose from, the market (8) Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, section 7.5. Annual Report concerning the financial year 1987, paragraph 10.51 (OJ C 316, 12.12.1988). 
Takýto prístup má praktické výhody, ale aj finančné nevýhody: inštitúcie mali na výber málo (8) Osobitná správa o politike inštitúcií Európskych spoločenstiev v oblasti budov, časť 7.5 výročná správa za rozpočtový rok 1987, bod 10.51 (Ú. v. ES C 316, 12.12.1988).
(9) Commission building policy 1996-2005. SEC(96) 1095 final of 18 June 1996, p. 
(9) Politika Komisie v oblasti budov v rokoch 1996 – 2005, SEK(96) 1095 v konečnom znení z 18. júna 1996, s.
(10) Simulation of an acquisitive emphyteusis for 27 years (with 2 % annual increase and an interest rate of 5 %). 
(10) Simulácia emphyteutického práva na 27 rokov (s 2 % ročným nárastom a úrokovou sadzbou 5 %).
2.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 148/7 could easily anticipate the InstitutionsŐ decisions and the available sites became more expensive because of the strong demand for buildings in the area. 
2.7.2007 SK Úradný vestník Európskej únie C 148/7 alternatív, trh dokázal ľahko predvídať rozhodnutia inštitúcií a dostupné pozemky zdraželi pre veľký dopyt po budovách v tejto oblasti.
As a result, in Brussels, almost all the InstitutionsŐ office space is located in what has become known as the European Quarter, where they occupy around 50 % of the total office space (11). 
V dôsledku toho sú v Bruseli takmer všetky kancelárske priestory inštitúcií umiestnené v takzvanej európskej štvrti, kde zaberajú takmer 50% z celkových kancelárskych priestorov (11).
In 1996, the Commission recognised that concentration in the European Quarter in Brussels was pushing up market prices and decided that cheaper locations should be sought. 
V roku 1996 si Komisia uvedomila, že sústreďovanie priestorov do európskej štvrte v Bruseli zvyšuje trhové ceny, a rozhodla sa, že je potrebné nájsť lacnejšie lokality.
In 2003 the Commission made an analysis of the need to keep its DGs and Services in this Quarter. 
V roku 2003 Komisia zanalyzovala potrebu ponechať svoje GR a útvary v tejto štvrti.
The conclusion was that it was not imperative to locate certain DGs and Services of the Commission Ń employing around 40 % of the personnel Ń in the European Quarter. 
Analýzou sa dospelo k záveru, že nie je nevyhnutné, aby niektoré GR a útvary Komisie, ktoré zamestnávajú spolu približne 40 % personálu, sídlili v európskej štvrti.
However, the Commission, like the other Institutions, continued to place most of its offices in this Quarter. 
Komisia však podobne ako ostatné inštitúcie naďalej umiestňovala väčšinu svojich kancelárií v tejto štvrti.
Nevertheless, in 2006, the Commission reduced the percentage of its office space there from 90 % to 82 %. 
V roku 2006 tam Komisia predsa len znížila percento kancelárskych priestorov z 90 % na 82 %.
Close cooperation with the national authorities was also an objective of the InstitutionsŐ building policy. 
Úzka spolupráca s vnútroštátnymi orgánmi bola taktiež cieľom politiky inštitúcií v oblasti budov.
There are different situations in Brussels and Luxembourg. 
V Bruseli a Luxemburgu je situácia odlišná.
In Brussels, the most recent contracts have been negotiated by the Institutions individually with private developers. 
V Bruseli inštitúcie dohodli najnovšie zmluvy so súkromnými developerskými spoločnosťami individuálne.
In Luxembourg, all the Institutions except the Commission obtained support from the national authorities, such as the provision of land free of charge, for their main buildings on the Kirchberg. 
V Luxemburgu všetky inštitúcie s výnimkou Komisie získali podporu vnútroštátnych orgánov, napríklad bezplatné získanie pozemkov pre svoje hlavné budovy na Kirchbergu.
The Commission in Luxembourg has not yet defined its building policy and has not clarified where and when a definitive site for its main building will be established, Discussions with the Luxemburgish authorities are ongoing. 
Komisia v Luxemburgu zatiaľ nestanovila svoju politiku v oblasti budov a neobjasnila, či a kedy stanoví konečné umiestnenie svojej hlavnej budovy. Rozhovory s luxemburskými orgánmi stále prebiehajú.
Management information 16. 
Informácie o riadení 16.
Complete and detailed information on staff to be accommodated and surface areas required is an essential base for planning. 
Základom plánovania sú úplné a podrobné informácie o zamestnancoch, pre ktorých sú potrebné kancelárske priestory, a informácie o potrebnej ploche.
To forecast budgetary needs and plan the provision of accommodation, the Institutions need to know how many people are currently housed and consequently the office space available. 
Inštitúcie potrebujú vedieť, koľko zamestnancov je momentálne umiestnených v budovách a z toho vyplývajúce dostupné kancelárske priestory, aby mohli predpovedať rozpočtové potreby a plánovať zabezpečenie kancelárskych priestorov.
In the absence of more formal building records the Commission used the e-mail and telephone address register to estimate the actual occupation of the buildings because this database is considered the most reliable source. 
Keďže Komisia nemá k dispozícii formálnejšie záznamy o budovách, na odhad skutočnej obsadenosti budov používa e-mailový a tele-fónny zoznam, pretože táto databáza sa pokladá za najspoľahlivejší zdroj.
To estimate the accommodation needs in the short-term is also a difficult exercise and can result in over or underestimations. 
Odhadovať krátkodobé potreby priestorov je náročné a môže viesť k nadhodnoteniu, prípadne podhodnoteniu.
For example, the recruitment procedures of new agents due to the 2004 enlargement have taken more time than initially foreseen. 
Napríklad postup prijímania nových zamestnancov po rozšírení v roku 2004 trval dlhšie, ako sa pôvodne predpokladalo.
On the one hand, the Commission in Luxembourg had overestimated its needs, which led to the premature renting of the HITEC building (which was empty for around one year at a rental of 1,14 million euro). 
Na druhej strane Komisia v Luxemburgu nadhodnotila svoje potreby, čo viedlo k predčasnému prenájmu budovy HITEC (ktorá pri nájomnom 1,14 mil. EUR ostala prázdna približne jeden rok).
On the other hand, the Parliament, due to the combined effects of a certain understatement of its needs in 2001 and of new requirements arising in the following years, had to urgently rent around 30 000 m2 (12) in 2004 and 2005. 
Naopak Parlament si v dôsledku kombinovaného účinku podhodnotenia svojich potrieb v roku 2001 a nových požiadaviek v nasledujúcich rokoch musel v rokoch 2004 a 2005 urýchlene prenajať približne 30 000 m2 (12).
(11) Sources: Workshop ÔUnderstanding the Brussels Office MarketŐ, February 2005, and ÔProgrammes pluriannuels de politique immobilire de la Commission  BruxellesŐ, OIB. 
(11) Zdroj: Pracovný seminár Porozumenie trhu s kancelárskymi priestormi v Bruseli, február 2005, a viacročné programy politiky Komisie v oblasti budov v Bruseli, OIB.
Effective economic planning calls for comparisons between alternative solutions. 
Efektívne ekonomické plánovanie si vyžaduje porovnávanie alternatívnych riešení.
A comparison of building costs borne by the Institutions has shown that the Institutions use different criteria to calculate office space and costs making it difficult to use common indicators for benchmarking and internal use (13). 
Porovnaním nákladov na budovy, ktoré vznikajú inštitúciám, sa zistilo, že inštitúcie používajú rôzne kritériá na výpočet kancelárskych priestorov a nákladov, čo sťažuje uplatňovanie jednotných ukazovateľov na porovnávacie a interné účely (13).
As the data on surfaces and costs are not homogeneous, the rental costs per square metre are difficult to compare between the Institutions or with market values. 
Keďže údaje o plochách a nákladoch nie sú rovnorodé, je ťažké porovnávať náklady na prenájom za meter štvorcový medzi inštitúciami alebo s trhovými cenami.
The standard most frequently used by the Institutions in the assessment of office space needs and the allocation of space is a guideline of 35 m2 of space per person, which does not take into account the characteristics of the buildings (actual office space available, size of the offices or common spaces). 
Norma, ktorú inštitúcie najčastejšie využívajú na zhodnotenie svojich potrieb kancelárskych priestorov a na pridelenie priestoru, je 35 m2 na osobu a nezohľadňuje charakteristiku budov (skutočne dostupné kancelárske priestory, veľkosť kancelárií alebo spoločných priestorov).
Aware of these weaknesses in management information, the Institutions have taken some initiatives: Ń The Commission is in the process of finalising the drafting of a ÔHousing Conditions ManualŐ intended to define more rational criteria for allocating space among its Directorates-General and services and has finalised an inventory of their building space in 2006. Ń The Institutions in Brussels decided, in March 2006, to set up a working group whose first task would be to agree on a common approach to, and definition of, the various types of surfaces and costs. 
Inštitúcie si uvedomujú tieto nedostatky v informáciách o riadení, a preto vyvinuli niekoľko iniciatív: — Komisia práve dokončuje návrh Príručky o podmienkach zabezpečovania kancelárskych priestorov, ktorej cieľom je stanoviť racionálnejšie kritériá na rozdelenie priestorov medzi generálne riaditeľstvá a útvary, a dokončila súpis svojich priestorov v budovách v roku 2006, — v marci 2006 sa inštitúcie v Bruseli rozhodli vytvoriť pracovnú skupinu, ktorej prvou úlohou je dohodnúť sa na spoločnom prístupe a definícii rôznych typov plôch a nákladov.
Financing and costs 20. 
Financovanie a náklady 20.
Buildings should be rented or purchased based on needs while ensuring minimum cost to the EU taxpayer. 
Budovy by sa mali kupovať alebo prenajímať na základe potrieb, pričom by sa mali zabezpečiť minimálne náklady pre daňových poplatníkov EÚ.
Tendering procedures 21. 
Verejné súťaže 21.