natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is often the case that when polluted land is sold to a developer, a discount in the purchase price is offered to compensate for the works necessary to bring the land to a usable quality. However, even though such discounts might have been provided, developers sometimes seek further public subsidies to pay for the remediation works they actually carry out. 
Často sa stáva, že sa pri predaji pozemku developerovi ponúkne zľava z kúpnej ceny ako kompenzácia za práce potrebné vykonať, aby sa pozemok mohol opäť využívať. Niekedy však, aj keď sa takáto zľava ponúkne, developeri sa snažia získať ďalšiu verejnú pomoc na zaplatenie rekultivačných prác, ktoré v skutočnosti vykonávajú oni.
In such circumstances, there is a risk that, where developers receive both purchase price discounts and subsidies for remediation works, double financing by public funds can occur. 
Za týchto okolností dochádza k riziku, že ak developeri získajú zľavu z kúpnej ceny a podporu na rekultivačné práce, pôjde o dvojité financovanie z verejných prostriedkov.
Public authorities need to be vigilant regarding this risk. 
Verejné orgány musia byť pri tomto riziku ostražité.
Against this background, agreements between the seller and developers are very complex and, regarding remediation issues, may include discounts, subsidies and detailed agreements concerning the allocation of liability for environmental clean-up. 
Z týchto informácií vyplýva, že zmluvy medzi predávajúcim a developermi sú veľmi zložité a pokiaľ ide o rekultiváciu, môžu obsahovať zľavy, podporu a podrobné dohody ohľadom zodpovednosti za vyčistenie životného prostredia.
Fully evaluating such agreements from a sound financial management perspective is itself a significant challenge, including establishing the extent to which EU funds may have subsidised remediation works for which a developer had already been compensated. 
Celkové zhodnotenie týchto zmlúv z hľadiska riadneho finančného hospodárenia je samo o sebe veľkou výzvou vrátane určenia, do akej miery sa môžu z finančných prostriedkov EÚ podporovať rekultivačné práce, za ktoré bol už developer kompenzovaný.
Particular factors contribute to this difficulty, such as: ο lack of robust land valuations leading to uncertainty about market valuations and the real value of discounts provided in land acquisition agreements; ο lack of detail of assessments of the nature of the pollution problems on a site leading to underestimation of remediation costs (see Box 10); and ο lack of transparency in land transaction agreements regarding the extent of liability of the parties for remediation. 
Tieto ťažkosti spôsobujú osobitné faktory, napr.: ο chýbajúce dostatočné ohodnotenia pozemkov, čo vedie k neistote o trhových oceneniach a skutočnej hodnote zliav poskytnutých v zmluvách o nadobudnutí pozemkov, ο chýbajúce podrobnosti o hodnotení povahy problémov znečistenia v lokalite, čo vedie k podhodnoteniu nákladov na rekultiváciu (pozri rámček 10), ο chýbajúca transparentnosť v zmluvách o prevode pozemkov z hľadiska rozsahu zodpovednosti zmluvných strán za znečistenie.
33 BOX 10 EXAMPLES WHERE REMEDIATION COSTS WERE UNDERESTIMATED AND EU AND OTHER PUBLIC FUNDS PROVIDED THE NECESSARY ADDITIONAL FINANCE At the former steel works (Dortmund, Germany) a public agency bought contaminated land from the polluting entity, a private company. 
33 RÁMČEK 10 PRÍKLADY, KEĎ BOLI NÁKLADY NA REKULTIVÁCIU PODHODNOTENÉ A POTREBNÉ DODATOČNÉ FINANCOVANIE SA POSKYTLO Z EÚ A INÝCH VEREJNÝCH ZDROJOV V bývalých oceliarňach (Dortmund, Nemecko) verejná agentúra kúpila kontaminovaný pozemok od znečisťova-teľa, súkromnej spoločnosti.
The costs of remediation were estimated at the time at 58 million euro, and the seller agreed to provide a discount in the price for half of this amount (29 million euro) in exchange for its liability for clean-up being extinguished. 
Náklady na rekultiváciu sa odhadli v tom čase na 58 mil. EUR a predávajúci súhlasil poskytnúť zľavu z ceny na polovicu tejto sumy (29 mil. EUR) ako výmenu za zrušenie jeho zodpovednosti za vyčistenie.
The eventual cost of remediation was 74,8 million euro (16,8 million euro more than the amount on which the price discount was calculated). 
Konečné náklady na rekultiváciu boli 74,8 mil. EUR (o 16,8 mil. EUR viac ako suma, na základe ktorej bola vypočítaná výška zľavy).
This cost escalation was absorbed by the public agency with a 25 % subvention from ERDF. 
Tento nárast nákladov verejná agentúra pokryla 25 % subvenciou z EFRR.
In this case, the polluting entity covered only 29 million euro out of the total remediation costs of 74,8 million euro. 
V tomto prípade znečisťovateľ hradil len 29 mil. EUR z celkových nákladov na rekultiváciu vo výške 74,8 mil. EUR.
At the former metal works (Barnsley, UK), the initial estimate for decontamination was understated, and as a result the managing authority approved an increase in total cost of 15 % and a corresponding increase in the ERDF grant. 
V bývalom kovospracujúcom závode (Barnsley, Spojené kráľovstvo) bol pôvodný odhad dekontaminácie podhodnotený a v dôsledku toho riadiaci orgán schválil navýšenie celkových nákladov o 15 % a tomu zodpovedajúce navýšenie grantu z EFRR.
As a result of such complex contexts, there are cases amongst the projects audited where there is no clear basis for establishing the cost of the land and of old buildings. 
V dôsledku takýchto zložitých kontextov sa medzi kontrolovanými projektmi vyskytli prípady, keď neexistoval jasný základ pre stanovenie nákladov na pozemok a nákladov na staré budovy.
As a result, an overstatement of the need for public funds cannot be excluded. 
V dôsledku toho nemožno vylúčiť nadhodnotenie potreby verejných finančných prostriedkov.
Given that such activities are eligible for ERDF co-financing, at subvention rates of up to 85 %, this is as much a problem for EU funds as it is for national funds. 
Vzhľadom na to, že takéto aktivity sú oprávnené na spolufinancovanie z EFRR až do výšky podpory 85 %, ide o problém z hľadiska finančných prostriedkov EÚ ako aj štátnych prostriedkov.
STATE AID RULES NOT PROPERLY APPLIED 56. 
PRAVIDLÁ ŠTÁTNEJ POMOCI SA NEUPLATŇOVALI PRIMERANE 56.
Specific state aid rules had been agreed by the Commission and the Member States which concern 16 projects. 
Komisia a členské štáty sa dohodli na konkrétnych pravidlách štátnej pomoci v 16 projektov.
These rules were not fully applied in eight cases (see Box 11). 
Tieto pravidlá sa plne neuplatnili v ôsmich prípadoch (pozri rámček 11).
Revenue from sales or rentals of assets can result from regeneration projects. 
Výsledkom projektov regenerácie môžu byť príjmy z predaja alebo prenájmu majetku.
The public contribution should then be determined before grant approval on the basis of estimates of revenues and costs over a 20-year period32 (see paragraph 46). 
Verejný príspevok by sa mal potom stanoviť pred schválením grantu na základe odhadov príjmov a nákladov v priebehu 20 rokov32 (pozri bod 46).
Once a regeneration project has been implemented, the revenues and costs that actually result can be different from the initial estimates. 
Po zrealizovaní projektu regenerácie sa môžu skutočné príjmy a náklady líšiť od pôvodných odhadov.
If the calculation of the public contribution were to be revised retrospectively, taking into account actual revenues and costs, then it could be concluded that the project should have received a lower grant amount. 
Ak by sa výpočet verejného príspevku spätne revidoval zohľadniac skutočné príjmy a náklady, mohlo by sa prísť k záveru, že projektu mal byť udelený nižší grant.
A reimbursement of part or all of the grant could be the result of this. 
V dôsledku toho by mohlo dôjsť k vráteniu časti grantu alebo celého grantu.
Whilst the Structural Funds regulations do not require to reassess the funding gap on the basis of actual figures, some Member States took the initiative to insert a reimbursement clause in the grant decisions. 
Hoci sa v nariadeniach o štrukturálnych fondoch nevyžaduje prehodnotenie medzery vo financovaní na základe skutočných číselných údajov, niektoré členské štáty vyvinuli iniciatívu a začlenili klauzulu o vrátení podpory do rozhodnutí o udelení grantu.
This was the case for eight of the 15 projects for which the funding gap was assessed (see paragraph 48). 
Bolo tomu tak v ôsmich projektoch z 15, pri ktorých sa hodnotila medzera vo financovaní (pozri bod 48).
In Germany, the reassessment takes account of revenue generated within 15 years after project completion. 
V Nemecku sa pri prehodnotení zohľadňujú príjmy vytvárané do 15 rokov po ukončení projektu.
Where it was not possible to estimate the revenue in advance or no revenue was expected from the projects, there is a provision in the Structural Funds regulations which enables managing authorities to request a reimbursement of revenues generated up to the closure of the operational programme, for the 2000–06 period, or within a period of five years of project completion, for the 2007–13 period33. 
Ak nebolo možné vopred odhadnúť príjmy alebo sa neočakávali nijaké príjmy z projektov, v nariadeniach o štrukturálnych fondoch sa nachádza ustanovenie, ktoré umožňuje riadiacim orgánom požadovať vrátenie vytvorených príjmov do ukončenia operačného programu za obdobie 2000 – 2006, alebo do piatich rokov od ukončenia projektu za obdobie 2007 – 201333.
However, given that regeneration projects often mature over the long term, the five-year period currently taken into account for assessing such revenues is too short. 
Avšak vzhľadom na skutočnosť, že projekty regenerácie často dozrievajú dlhšie, je päťročné obdobie, ktoré sa v súčasnosti zohľadňuje pri hodnotení príjmov, príliš krátke.
32 Guide to Cost Benefit Analysis of Investment Projects. 
32 Usmernenie k analýze nákladov a výnosov investičných projektov.
European Commission, DG Regional and Urban Policy, July 2008. 
Európska komisia, GR pre regionálnu a mestskú politiku, júl 2008.
66) and Article 55 (3) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
2 nariadenia (ES) č. 448/2004 a článok 55 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č.
35 BOX 11 EXAMPLES WHERE STATE AID RULES WERE NOT RESPECTED UK state aid rules34 specify that, where the owner of the land is also the project promoter, the promoters’ profit has to be excluded from the calculation of public financial support35. 
35 sa môžu sk RÁMČEK 11 PRÍKLADY, KEĎ SA PRAVIDLÁ ŠTÁTNEJ POMOCI NEDODRŽALI V pravidlách štátnej pomoci Spojeného kráľovstva34 sa uvádza, že ak majiteľ pozemku je zároveň navrhovateľom projektu, jeho zisk musí byť vyradený z výpočtu verejnej finančnej podpory35.
However, at the former chemicals works (Widnes, UK) and the former coal mine/cokery (Sheffield, UK) this rule was not respected and an allowance for the promoter’s profit was included in the calculation. 
Avšak v bývalom chemickom závode (Widnes, Spojené kráľovstvo) a bývalej uhoľnej bani/koksárni (Sheffield, Spojené kráľovstvo) toto pravidlo nebolo dodržané a príspevok na zisk navrhovateľa projektu bol zahrnutý do výpočtu.
This was considered acceptable at the time by the Regional Development Agency, but the profit percentage was not assessed by a chartered surveyor valuation, as required in the applicable state aid scheme. 
Agentúra pre regionálny rozvoj to v tom čase považovala za prijateľné, ale percento zisku neposúdil súdny znalec, ako sa to požadovalo v príslušných pravidlách štátnej pomoci.
At the former open cast mine (Rotherham, UK), the site was regenerated by a public–private partnership. 
Lokalita bývalej povrchovej bane (Rotherham, Spojené kráľovstvo) bola obnovená v rámci verejno-súkromného partnerstva.
The land contributed by the private partner was evaluated at 30 % of total project cost, and the regeneration works to be paid by the public partner was estimated at 70 %. 
Poze-mok, ktorým prispel súkromný partner, sa ohodnotil na 30 % celkových nákladov na projekt, a regeneračné práce, ktoré mal hradiť verejný partner, sa odhadli na 70 %.
However, when the plots were sold, 70 % of incomes were allocated for the private partner and 30 % for the public partner. 
Avšak keď sa parcely predali, 70 % príjmov bolo pridelených súkromnému partnerovi a 30 % verejnému partnerovi.
In this way, an advantage was conferred on the private owner, which was not compliant with the applicable state aid scheme. 
Týmto získal súkromný majiteľ výhodu, ktorá nebola v súlade s príslušnými pravidlami štátnej pomoci.
At former planned nuclear station (Arneburg, Germany) (see Photo 7), the promoter (a municipality) paid for the regeneration of land owned by a private group, with the aim of attracting industrial investors to the site. 
V bývalej plánovanej jadrovej elektrárni (Arneburg, Nemecko) (pozri fotografiu 7) navrhovateľ projektu (samospráva) zaplatil za rekultiváciu pozemku vlastnené-ho súkromnou skupinou s cieľom prilákať priemyselných investorov do tejto lokality.
The landowner had acquired the land in 1993 and had carried out some demolition work. 
Majiteľ nadobudol pozemok v roku 1993 a vykonal niektoré demoličné práce.
After the approval of the regeneration project, the landowner sold plots for a much higher price than it had originally paid. 
Po schválení projektu regenerácie majiteľ pozemku predal parcely za oveľa vyššiu cenu, akú pôvodne zaplatil.
According to the provisions of the applicable state aid scheme36, the contract between the promoter and the owner should have provided for land sale benefits to be passed on to the municipality. 
Podľa ustanovení príslušných pravidiel štátnej pomoci36 malo byť v zmluve medzi navrhovateľom projektu a majiteľom pozemku stanovené, že zisk z predaja pozemku prejde na samosprávu.
34 N 747/A/99 — ‘Partnership support for regeneration (1): Support for speculative developments’ (SG (2001) D/ 286569). 
34 N 747/A/99 –„Podpora partnerstva na účely regenerácie (1): Podpora špekulatívnych výstavieb“ (SG (2001) D/ 286569).
35 In some cases the profit is assessed at 15 % of buildings sale value plus 10 % of the value of plot sales. 
35 V niektorých prípadoch sa zisk hodnotí ako 15 % hodnoty z predaja budov plus 10 % z hodnoty predaja parciel.
36 State aid scheme N 644 A/B/2002, approved by the EC on 9 July 2003, which reflects the rules provided for in Rahmenplan 31 (notably Part II, point 7). 
36 Systém štátnej pomoci N 644 A/B/2002 schválený Európskou komisiou dňa 9.7.2003, ktorý reflektuje pravidlá stanovené v Rahmenplan 31 (konkrétne v časti II, bode 7).
Photo 7 — A cellulose works on the site of a former planned nuclear power station (Arneburg, Germany) Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Fotografia 7 – Celulózka v lokalite bývalej plánovanej jadrovej elektrárne (Arneburg, Nemecko) Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
36 Photo 8 — Old buildings being demolished and renovated at a derelict power station that is being converted into an arts and cultural centre (Łódź, Poland) Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
36 Fotografia 8 – Búranie a obnova starých budov v spustnutej elektrárni, ktorá sa premieňa na centrum umenia a kultúry (Łódź, Poľsko) Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
37 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS OVERALL CONCLUSION 59. 
37 ZÁVERY A ODPORÚČANIA CELKOVÝ ZÁVER 59.
The legacy of pollution on industrial and military sites remains a significant challenge for many Member States. 
Dedičstvo znečistenia priemyselných a vojenských lokalít zostáva pre mnoho členských štátov veľkou výzvou.
Cleaning up this historic pollution and regenerating the sites will likely still need to be paid for out of public funds. 
Vyčistenie tohto historického znečistenia a regeneráciu lokalít bude pravdepodobne stále potrebné hradiť z verejných finančných prostriedkov.
For many Member States Structural Measures have been a crucial source of financing for this. 
Pre mnoho členských štátov sú štrukturálne opatrenia zásadne dôležitým zdrojom tohto financovania.
However, progress on many of the sites is slower and fewer jobs are created than expected. 
Napredovanie mnohých lokalít je však pomalšie a vytvára sa menej pracovných miest, ako sa očakávalo.
Whilst the polluter pays principle is well understood, because of practical difficulties it is frequently public authorities with support from EU Structural Measures who end up paying for a significant amount of remediation works; in none of the cases reviewed for this audit did the polluter pay fully for remediation works. 
Hoci je zásada „znečisťovateľ platí“ dobre chápaná, pre praktické ťažkosti sú to často verejné orgány s podporou zo štrukturálnych opatrení EÚ, ktoré napokon zaplatia značnú časť rekultivačných prác; ani v jednom z prípadov preskúmaných v rámci tohto auditu znečisťovateľ nezaplatil celú výšku rekultivačných prác.
Funding gap assessments, when they are done, are frequently not robust enough and reimbursement clauses are not always included in the grant decisions. 
Hodnotenia medzery vo financovaní, ak sa vykonajú, sú často nedostatočné a klauzuly o vrátení podpory nie sú vždy súčasťou rozhodnutí o udelení grantu.
Whilst some good practices and principles are present in regeneration activities in the Member States, a lack of detailed information about the extent of the problems on the ground means that prioritising actions on the sites most in need of attention could be improved. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Hoci sa pri regeneračných činnostiach v členských štátoch vyskytujú aj dobré postupy a zásady, nedostatok podrobných informácií o rozsahu problémov na mieste znamená, že stanovenie priorít pre lokality, ktoré potrebujú najväčšiu pozornosť, by sa mohlo zlepšiť. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
38 Photo 9 — Barrel of plastic moulded balls used for extracting underground pollutants from contaminated site (Dunaujvaros, Hungary) ACHIEVEMENT OF INDUSTRIAL AND MILITARY SITE REGENERATION OBJECTIVES 64. 
38 Fotografia 9 – Sud s umelohmotnými guličkami, ktoré sa používajú na odstránenie podzemných znečisťujúcich látok z kontaminovanej lokality (Dunaujvaros, Maďarsko) DOSAHOVANIE CIEĽOV PRI REGENERÁCII VOJENSKÝCH A PRIEMYSELNÝCH LOKALÍT 64.
Most projects achieved their objectives in terms of physical outputs. 
Väčšina projektov dosiahla svoje ciele z hľadiska fyzických výstupov.
However, the results of remediation works are not always appropriately certified and there are wide differences between national soil contamination screening values. 
Výsledky rekultivačných prác však nie sú vždy náležite osvedčené a existujú veľké rozdiely medzi hodnotami členských štátov na meranie kontaminácie pôdy.
The Commission proposed a Directive on establishing a framework for the protection of soil (see paragraphs 22 to 25). 
Komisia navrhla smernicu, ktorou sa stanovuje rámec pre ochranu pôdy (pozri body 22 až 25).
At the time of the audit, most projects had obtained modest results in terms of economic activity and employment. 
V čase konania auditu väčšina projektov dosiahla skromné výsledky z hľadiska hospodárskej činnosti a zamestnanosti.
The economic downturn has had an impact on the results achieved and not enough use was made of market analyses to justify the co-financed development. 
Hospodársky pokles mal vplyv na dosiahnuté výsledky a analýzy trhu sa nevyužili dostatočne na odôvodnenie spolufinancovanej obnovy.
The better results were observed at sites which were regenerated in the context of a clear and bespoke integrated development plan meeting most of the generally accepted regeneration best practices (see paragraphs 26 to 34). 
Lepšie výsledky boli zaznamenané v lokalitách, ktoré boli regenerované v rámci jasného a na mieru vypracovaného integrovaného plánu rozvoja, ktorý dodržiaval väčšinu všeobecne uznávaných postupov regenerácie (pozri body 26 až 34).
39 RECOMMENDATION 1 Member States should: (a) require brownfield regeneration projects to be part of an integrated development plan for the city or area concerned; (b) ask promoters to carry out a market analysis and consider the relevant options for the possible future of brownfield sites which should be based on the integrated development plan; (c) ensure that site remediation results are certified by a competent authority or accredited body. The Commission should: (a) (b) propose, in cooperation with Member States and on the basis of scientific evidence and best practices: (i) EU standards for the definition of contaminated sites and the significance of the environmental and health risks they pose; (ii) an EU methodology for the definition of site-specific remediation standards taking account of final site use; promote the application of an integrated development approach through the Operational Programme, by requiring co-financed brownfield regeneration projects to be included in an integrated development plan. 
39 ODPORÚČANIE 1 Členské štáty by mali: a) požadovať, aby boli projekty regenerácie brownfieldov súčasťou integrovaného plánu rozvoja príslušného mesta alebo oblasti; b) požiadať navrhovateľov projektov zrealizovať analýzu trhu a zvážiť príslušné možnosti na možné využitie brownfieldov v budúcnosti, ktoré by mali byť založené na integrovanom pláne rozvoja; c) zabezpečiť, aby boli výsledky rekultivácie osvedčené zodpovedným orgánom alebo akreditovaným orgánom. Komisia by mala: a) b) navrhnúť v spolupráci s členskými štátmi a na základe vedeckých dôkazov a osvedčených postupov: i) normy EÚ na definovanie kontaminovaných lokalít a závažnosti environmentálnych a zdravotných rizík, ktoré predstavujú; ii) metodiku EÚ na definovanie noriem na rekultiváciu konkrétnych lokalít zohľadňujúc ich konečné využitie; presadzovať uplatňovanie integrovaného prístupu k rozvoju prostredníctvom operačných programov tak, že bude požadovať, aby boli spolufinancované projekty regenerácie brownfieldov začlenené do integrovaného plánu rozvoja.
CRITERIA FOR THE ALLOCATION OF EU SUPPORT TO THE REGENERATION OF INDUSTRIAL AND MILITARY SITES 66. 
KRITÉRIÁ PRIDELENIA PODPORY EÚ NA REGENERÁCIU PRIEMYSELNÝCH A VOJENSKÝCH LOKALÍT 66.
Regeneration is implemented in the Member States in line with most generally accepted best practices, but this is hampered by significant obstacles, such as the lack of financial resources (see paragraphs 37 to 42). 
Regenerácia sa v členských štátoch realizuje v súlade s väčšinou všeobecne uznávaných postupov, ktoré sú však brzdené významnými prekážkami, napr. chýbajúcimi finančnými zdrojmi (pozri body 37 až 42).
National registers provide some knowledge about the situation of brownfield sites, but they are incomplete in all Member States visited, and in only two do they include appropriate information for prioritising public intervention with regard to contaminated sites (see paragraphs 43 to 44). Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Národné registre poskytujú isté poznatky o situácii brownfieldov, ale sú neúplné vo všetkých kontrolovaných členských štátoch, a len v dvoch štátoch obsahujú náležité informácie na stanovenie priorít verejnej pomoci pre kontaminované lokality (pozri body 43 až 44). Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?