natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One reason for selecting the PPP option is the possibility of allocating risks (such as construction, demand, availability) according to the principle that they should be borne by the partner that is best suited to manage them. 
Jedným z dôvodov voľby PPP je možnosť rozdelenia rizík (napr. výstavba, dopyt, dostupnosť) podľa zásady, že by ich mal niesť ten partner, ktorý ich dokáže najlepšie riadiť.
The ability to identify and allocate project risks correctly, so to attain the optimum balance between the shifting of risk and compensation for the risk-bearing party, is a key factor for the success of a PPP. 
Schopnosť identifikovať a rozdeliť projektové riziká správne tak, aby sa dosiahla optimálna rovnováha medzi presunom rizika a kompenzáciou pre stranu, ktorá tieto riziká nesie, je kľúčovým faktorom úspechu PPP.
Failing to do so may have financial implications for the public partner and hamper the achievement of the project objectives. 
Ak sa to neurobí, môže to mať finančné dôsledky pre verejného partnera a brzdiť dosiahnutie cieľov projektu.
Suboptimal risk sharing arrangements may result in fewer incentives for the private partner or higher project costs and lower rewards for the public partner. 
Neoptimálne opatrenia na zdieľanie rizík môžu viesť k menším stimulom pre súkromného partnera alebo vyšším nákladom na projekt a nižšej odmene pre verejného partnera.
While we identified at least one good practice - the French broadband project in the Gironde took account of the attainment of the expected levels of service and provided for penalties if customer uptake was not in line with the financial models submitted in the procurement bid - we also found a number of cases in which risks were not allocated in a coherent manner. 
Hoci sme zistili aspoň jeden osvedčený postup – pri francúzskom projekte širokopásmového pripojenia v Gironde sa zohľadnilo dosiahnutie očakávaných úrovní služby a stanovili sa pokuty, ak by počet nových zákazníkov nebol v súlade s finančnými modelmi predloženými v ponuke uchádzača – našli sme aj niekoľko prípadov, v ktorých neboli riziká rozdelené jednotne.
Marguerite Fund are approved by the Investment Committee of the Fund. 
Projekty spolufinancované z fondu Marguerite sú schvalované investičným výborom fondu.
The Commission is not part of this committee. 
Komisia nie je členom tohto výboru.
38 39 As the former depends more on the maintenance levels achieved by the private partner than on exogenous factors, it exposes the private partner to fewer uncertainties and should therefore trigger lower remuneration rates for the private partnerŐs capital than the demand risk. 
Vzhľadom na to, že riziko dostupnosti závisí viac od úrovne údržby dosiahnutej súkromným partnerom než od vonkajších faktorov, súkromný partner čelí menšej neistote a mal by mať preto nižšiu mieru odmeny za svoj kapitál, ako je to pri riziku dopytu.
A similar risk-allocation was envisaged also for the NBS project in Ireland, where the actual customer uptake turned out to be much lower than initially planned (see paragraph 46); had the private partner not been financially robust, the considerably lower revenues achieved would have put the entire project at risk. (d) Ineffective risk allocation: Under the A-1 motorway project in Spain (see Figure 8), both the demand risk and the availability risk were shifted to the private partner, as the project remuneration was based on shadow-tolls paid by the public partner adjusted to include bonuses or penalties for the quality of infrastructure maintenance. 
Podobné rozdelenie rizík bolo plánované aj pri projekte NBS v Írsku, pri ktorom sa skutočný počet nových zákazníkov ukázal byť oveľa nižší, ako sa pôvodne plánovalo (pozri bod 46). Ak by nebol súkromný partner dobre finančne situovaný, dosiahnuté značne nižšie príjmy by ohrozili celý projekt. d) Neúčinné rozdelenie rizík: Pri projekte diaľnice A-1 v Španielsku (pozri ilustráciu 8) sa riziko dopytu aj riziko dostupnosti presunulo na súkromného partnera, pretože odmeňovanie v rámci projektu bolo založené na tieňovom mýte platenom verejným
While traffic levels were considerably below expectations, the quality of maintenance (which was facilitated by the low traffic levels) generated bonuses that offset all the private partnerŐs losses deriving from the demand risk. 
Zatiaľ čo bol objem premávky značne nižší oproti očakávaniam, kvalita údržby (ktorá bola uľahčená nízkym objemom premávky) vytvorila bonusy, ktoré vyvážili všetky straty súkromného partnera vyplývajúce z rizika dopytu.
Therefore, even though all risks were borne by the private partner, in practice it suffered almost no financial disadvantage, whereas the public partner was contractually obliged to pay considerably higher amounts to ensure outstanding maintenance of an under-used motorway. 
A preto, hoci súkromný partner znášal všetky riziká, v skutočnosti nemal takmer nijakú finančnú nevýhodu, zatiaľ čo verejný partner bol zmluvne viazaný vyplatiť značne vyššie sumy, aby zabezpečil vynikajúcu údržbu na nedostatočne využívanej diaľnici.
Figure 8 - A-1 Motorway in Spain Source: European Court of Auditors. 
Ilustrácia 8 – Diaľnica A-1 v Španielsku Zdroj: Európsky dvor audítorov.
Long-duration PPP contracts are poorly suited to the rapid pace of technological change 57. 
Dlhodobé zmluvy o PPP nie sú vhodné pre rýchlo sa meniace technológie 57.
PPPs are commonly expected to aim at maximising their benefits by combining and building on the respective strengths of public and private expertise. 
Cieľom PPP je zvyčajne maximalizovať ich prínosy kombinovaním príslušných silných stránok verejných a súkromných odborných znalostí a stavaním na nich.
In this way, they are expected to generate additional quality of infrastructure and services and provide incentives to identify innovative solutions in the delivery of public services32. 
Takto sa od nich očakáva vytvárať dodatočnú kvalitu infraštruktúry a služieb a poskytovať stimuly na určenie inovatívnych riešení pre poskytovanie verejných služieb32.
The audited broadband projects were implemented as PPPs mainly because the public partners considered that they did not have the technical capability to implement them in a traditional manner without running a high risk of technical interface problems. 
Kontrolované projekty širokopásmového pripojenia boli realizované ako PPP najmä z toho dôvodu, že verejní partneri zastávali názor, že nemali technické schopnosti realizovať ich tradičným spôsobom bez toho, aby čelili vysokému riziku technických problémov s rozhraním.
However, they came up against a common issue facing PPPs in the area of new technologies, where the choice of the most appropriate technological solutions is a key factor for the successful implementation of long term contracts. 
Narazili však na bežný problém, ktorému čelia PPP v oblasti nových technológií, pri ktorých je voľba najvhodnejších technologických riešení kľúčovým faktorom úspešnej realizácie dlhodobých zmlúv.
40 32 performance over the usually long duration of a PPP contract exposed the projects to considerable risk of technological obsolescence, which would inevitably mean decreased revenue as soon as a new technology becomes available. 
Zaviazanie sa k danej technológii a jej príslušnej výkonnosti zvyčajne v priebehu dlhého trvania zmlúv o PPP vystavilo projekty značnému riziku technologickej zastaranosti, ktorá by nevyhnutne znamenala pokles príjmov, hneď ako by bola dostupná nová technológia.
For example, three of the four audited broadband PPP projects in France were set to run for 18 to 24 years and are based on a mix of technologies, including extensive use of wireless technologies that require costly updates every five or six years (see also Box 3). 
Napríklad tri zo štyroch kontrolovaných PPP projektov širokopásmového pripojenia vo Francúzsku majú fungovať 18 až 24 rokov a sú založené na mixe technológií, vrátane rozsiahleho využívania bezdrôtových technológií, ktoré si vyžadujú nákladné aktualizácie každých päť či šesť rokov (pozri tiež rámček 3).
With the introduction of the French strategy on very high speed internet33, in order to put the relevant infrastructure in place, it will be necessary to launch new procurement procedures to cover areas that have just been covered with wireless technology and for which there is already a PPP contract in place until 2030 and beyond. 
Po prijatí francúzskej stratégie pre vysokorýchlostný internet33, aby sa zaviedla príslušná infraštruktúra, bude potrebné začať nové postupy verejného obstarávania, aby sa pokryli oblasti, ktoré boli práve pokryté bezdrôtovou technológiou a pre ktoré už existuje zmluva o PPP do roku 2030 aj neskôr.
This is likely to result in two or more overlapping PPP contracts to cover the same area Đ one of them based on obsolete technology Đ as well as the possible re-negotiations of existing PPP contracts, cost increases and unforeseable consequences for the whole network. 
To pravdepodobne povedie k dvom alebo aj viacerým prekrývajúcim sa zmluvám o PPP na pokrytie tej istej oblasti – jedna z nich bude založená na zastaranej technológii – ako Pozri napríklad „Nefinančné výhody PPP projektov – Preskúmanie konceptov a metodiky”, EPEC, jún 2011.
41 Box 3 - PPPs in the face of rapid technological change - the project in Meurthe-et-Moselle The award criteria for the broadband project in Meurthe-et-Moselle emphasised the speed factor in achieving the desired geographical coverage, but no points were awarded for the quality of the technical solutions proposed by the tenderers. 
Rámček 3 – PPP čeliace rýchlej zmene technológií – projekt v Meurthe-et-Moselle V kritériách na vyhodnotenie ponúk projektu širokopásmového pripojenia v Meurthe-et-Moselle sa zdôrazňoval faktor rýchlosti na dosiahnutie požadovaného geografického pokrytia, ale žiadne body neboli udelené za kvalitu technických riešení navrhovaných uchádzačmi.
As a consequence, although 95 % of the households have been covered at 6 Mbps, in many cases this comes through satellite or Wifi-MAX, less durable and performing technologies that are not in line with the tendency to expand the coverage of households with fibre optic. 
V dôsledku toho, hoci bolo 95 % domácností pokrytých pripojením s rýchlosťou 6 Mb/s, v mnohých prípadoch je to prostredníctvom satelitu alebo Wifi-MAX, menej trvácnych a menej výkonných technológií, ktoré nie sú v súlade s tendenciou rozširovať pokrytie domácností optickým vláknom.
Considerable additional resources have therefore had to be set aside for updating network quality on a regular basis, so that the cost of major infrastructure maintenance and renewal (32 million euro) accounts for 84.4 % of the total project investment cost of 37 million euroĐ a considerably higher proportion than in other broadband projects which use fibre optics more intensively. 
Preto museli byť vyčlenené značné dodatočné zdroje na pravidelnú aktualizáciu kvality siete, takže náklady na údržbu a obnovu veľkej infraštruktúry (vo výške 32 mil. EUR) tvoria 84,4 % celkových projektových investičných nákladov vo výške 37 mil. EUR – značne vyšší podiel než pri iných projektoch širokopásmového pripojenia, pri ktorých sa viac používa optické vlákno.
The institutional and legal framework is not yet adequate for EU supported PPP projects 60. 
Inštitucionálny a právny rámec zatiaľ nie je primeraný pre PPP projekty podporené EÚ 60.
We assessed whether the legal and institutional frameworks in the EU are able to cope with higher numbers of PPP projects in all the Member States. 
Posúdili sme, či si právny a inštitucionálny rámec EÚ dokáže poradiť s vyšším počtom PPP projektov v členských štátoch.
Considerations include the availability of adequate PPP legislation, PPP advisory units to support the implementation of PPP projects through advice, standard contracts, models for comparative analyses and appropriate functioning mechanisms to facilitate the implementation of all these systems, as well as suitable strategies for the use of PPPs as part of overall investment policy. 
Zvážili sme dostupnosť príslušnej legislatívy týkajúcej sa PPP, poradné útvary pre PPP na podporu realizácie PPP projektov formou poradenstva, štandardné zmluvy, modely komparatívnej analýzy a primerane fungujúce mechanizmy na uľahčenie vykonávania všetkých týchto systémov, ako aj vhodné stratégie využívania PPP v rámci celkovej investičnej politiky.
Though familiar with PPPs, not all of the Member States we visited have well-developed institutional and legal frameworks 61. 
Hoci sú kontrolované členské štáty oboznámené s PPP projektmi, nie všetky majú dobre vypracovaný inštitucionálny a právny rámec 61.
To be successful, PPPs require robust and comprehensive legal and institutional frameworks and processes. 
Na to, aby boli PPP projekty úspešné, vyžadujú si dôkladné a ucelené právne a inštitucionálne rámce a procesy.
Furthermore, the successful delivery of PPPs also depends to a large extent on the administrative capacity of the responsible authorities. 
Okrem toho, úspešné dokončenie PPP tiež závisí do značnej miery od administratívnej kapacity príslušných orgánov.
We examined the institutional and legal frameworks of the four Member States we visited and identified certain shortcomings that hinder the successful implementation of PPPs: (a) In France and Ireland, the PPP framework operates only for specific types of PPPs at central level: In France, the comprehensive institutional framework operated mainly for the Contrats de Partenariat (CPs) Đ such as the common DBFMO availability-based PPP scheme - which are negotiated at national level. 
Preskúmali sme inštitucionálne a právne rámce štyroch kontrolovaných členských štátov a zistili sme niektoré nedostatky, ktoré brzdia úspešnú realizáciu PPP projektov: 42 a) vo Francúzsku a v Írsku rámec pre PPP funguje len pre konkrétne typy PPP na ústrednej úrovni: vo Francúzsku ucelený inštitucionálny rámec fungoval najmä pre Contrats de Partenariat (CP), napr. schéma typického DBFMO PPP projektov založených na dostupnosti, ktoré sa prerokúvajú na vnútroštátnej úrovni.
Other forms of PPPs, such as the ÔDlgation de Service PublicŐ (concession type PPPs) and CPs at regional level were not subject to similar arrangements. 
Na ďalšie formy PPP, napr. „Délégation de Service Public“ (koncesie typu PPP) a CP na regionálnej úrovni nepodliehali podobným opatreniam.
In Ireland, contractual arrangements such as those for the MAN project are not subject to the same scrutiny procedures and comparative analysis as availability-based PPPs, which could possibly have prevented poor planning in this instance (see paragraph 34(c)). (b) In Greece, the PPP framework operates only for projects with construction cost of less than 500 million euro, which excludes very large infrastructure projects such as the 42 43 three motorways selected for our audit34 from the obligatory assessments laid down in the PPP law. 
V Írsku zmluvné rámce, ako tie pre projekt MAN, nepodliehajú rovnakým postupom kontroly a komparatívnej analýzy ako PPP založené na dostupnosti, čo by mohlo zabrániť zlému plánovaniu v tomto prípade (pozri bod 34 písm. c)). b) V Grécku funguje rámec pre PPP len pre projekty so stavebnými nákladmi nižšími než 500 mil. EUR, čo vylučuje veľmi veľké infraštruktúrne projekty, ako sú tri diaľnice vybrané pre náš audit34, z povinného posúdenia stanoveného v zákone o PPP.
This situation does not make it easy for the department responsible for PPPs to apply established procedures and consistently benefit from the experience of the PPP unit in the case of large Đscale projects. (c) Spain had no dedicated department or PPP unit to support the implementation of the audited PPP projects: PPPs were therefore unable to benefit from standardised contract clauses, guidance and tools at central level. 
Táto situácia neuľahčuje ministerstvu zodpovednému za PPP uplatňovať stanovené postupy a konzistentne využívať skúsenosti útvaru PPP pri rozsiahlych projektoch. c) Španielsko nemalo vyčlenené ministerstvo alebo útvar pre PPP na podporu realizácie kontrolovaných PPP projektov: pri PPP sa preto nemohli využiť štandardné zmluvné ustanovenia, usmernenia a nástroje na ústrednej úrovni.
The Spanish PPP projects were not subject to comparative analysis with other procurement options (see paragraph 50), or any other specific value-for-money assessments tailored for PPP projects. 
Španielske PPP projekty nepodliehali komparatívnej analýze s ostatnými možnosťami verejného obstarávania (pozri bod 50), alebo iným špecifickým posúdeniam hodnoty za vynaložené prostriedky, ktoré by boli prispôsobené PPP projektom.
Moreover, we found that only few Member States have accumulated sufficient long-lasting experience and public sector expertise with the implementation of successful PPP projects (see Figure 3). 
Okrem toho sme zistili, že len málo členských štátov nazhromaždilo dostatok dlhodobých skúseností a odborných znalostí verejného sektora s realizáciou úspešných PPP projektov (pozri obrázok 3).
Our analysis of the EFSI-funded PPP projects confirmed that they are concentrated in Member States that are most familiar with this procurement option: 14 of the 18 PPPs approved under the EFSI as of June 2017 were located in France, the United Kingdom, the Netherlands, Italy, Germany, Ireland and Greece. 
Našou analýzou PPP projektov financovaných z EFSI sa potvrdilo, že sa sústreďujú v členských štátoch, ktoré majú najviac skúseností s touto možnosťou verejného obstarávania: 14 z 18 PPP schválených v rámci EFSI k júnu 2017 sa nachádzalo vo Francúzsku, v Spojenom kráľovstve, Holandsku, Taliansku, Nemecku, Írsku a Grécku.
This is further confirmed by the CourtŐs Opinion concerning the proposal to extend and expand the scope of the current EFSI Regulation35, which drew attention to severe geographic imbalances and sectorial concentration, given that 63 % of EFSI financing under the Infrastructure and Innovation Window goes to the United Kingdom, Italy and Spain, mainly in the energy (46 %) and in the transport (19 %) sectors. 
34 43 nariadenia o EFSI35, v ktorom sa poukazuje na závažné zemepisné nerovnováhy a sektorové sústreďovanie vzhľadom na to, že 63 % financovania z EFSI v rámci okna pre infraštruktúru a inovácie ide do Spojeného kráľovstva, Talianska a Španielska, a to najmä v sektore energetiky (46 %) a dopravy (19 %).
44 Despite the long-term implications of PPPs, the visited Member States have not developed a clear strategy for their use 64. 
Napriek dlhodobým vplyvom PPP projektov kontrolované členské štáty nevypracovali jasnú stratégiu ich využívania 64.
One of the potential benefits of PPP projects is the earlier delivery of a planned capital investment programme, as PPPs can provide an important additional source of funding to complement traditional budgetary envelopes. 
Jedným z potenciálnych prínosov PPP projektov je skoršie ukončenie plánovaného programu kapitálových investícií, pretože PPP projekty môžu zabezpečiť dôležité dodatočné financovanie, ktoré dopĺňa tradičné rozpočtové prostriedky.
However, financing large infrastructure projects and committing to yearly payments for their construction, operation and maintenance has long-term implications for Member StatesŐ budgets and political decisions-making, which would require Governments to develop a strategic approach to identify in which areas and circumstances the PPP option is most suitable and where it may be appropriate to commit to a budget in the long-term. 
Financovanie veľkých infraštruktúrnych projektov a zaviazanie sa k ročným platbám za ich výstavbu, prevádzku a údržbu však má dlhodobé dosahy na rozpočty a politické rozhodovanie členských štátov, ktoré vyžadujú od vlád vypracovať strategický prístup a určiť, v ktorých oblastiach a za akých okolností je voľba PPP najvhodnejšia a kedy môže byť vhodné viazať rozpočet z dlhodobého hľadiska.
We found that most of the Member States we visited had not a clear policy and strategy with regard to the use of PPPs: (a) In Ireland and Greece, PPPs were considered mainly as a source of additional funding, either in order to finance mainly supplementary investments, i.e. additional projects that could not be covered under the national capital budget, through PPPs (Ireland) or to attract private funds (Greece). (b) In France, there is no strategic approach to using PPPs. 
Zistili sme, že väčšina kontrolovaných členských štátov nemala jasnú politiku a stratégiu využívania PPP: a) V Írsku a Grécku sa PPP považovali hlavne za zdroj dodatočného financovania, či už na financovanie zväčša doplnkových investícií, t. j. dodatočných projektov, ktoré nemohli byť kryté štátnym kapitálovým rozpočtom, prostredníctvom PPP (Írsko) alebo na prilákanie súkromných finančných prostriedkov (Grécko). b) Francúzsko nemá strategický prístup k využívaniu PPP.
The Government has tried to incentivise the use of PPPs as an anti-cyclical measure to face down the financial and economic crisis, but has given no clear indications on the role PPPs should play in investment strategies. 
Vláda sa snažila podporiť využívanie PPP ako proticyklické opatrenie voči finančnej a hospodárskej kríze, ale nestanovila jasne, akú úlohu by mali PPP zohrávať v investičných stratégiách.
For example, the audited PPP projects in the broadband sector were implemented without having an overall strategy at national level in place to achieve the objective to ensure high speed internet access for all (see paragraph 59). (c) In Spain, PPP projects were identified on the basis of their maturity and not on the basis of their relevance, impact or value-for-money, which explains why, for example, a more mature project on a less traffic-intensive section of the A-1 motorway was implemented through a PPP. 
35 44 c) V Španielsku boli PPP projekty určené na základe ich pokročilosti a nie na základe ich relevantnosti, dosahu či hodnoty za vynaložené prostriedky, čo vysvetľuje, prečo napríklad pokročilejší projekt s menej intenzívnou premávkou na úseku diaľnice A-1 bol realizovaný prostredníctvom PPP.
From the European infrastructure policy perspective, the six audited broadband projects in France and Ireland addressed the EUŐs main ICT priorities. 
Z hľadiska európskej infraštruktúrnej politiky šesť kontrolovaných projektov širokopásmového pripojenia vo Francúzsku a v Írsku riešilo hlavné priority EÚ v oblasti IKT.
However, we found 45 that two thirds of the audited motorway projects36 were part not of the high-priority TEN-T Core Network, which is intended to highlight the priority for completing the network by 2030, but of the comprehensive network expected to be completed by 2050 only. 
Zistili sme však, že dve tretiny kontrolovaných diaľničných projektov36 neboli súčasťou vysoko prioritnej základnej siete TEN-T, pri ktorej sa zdôrazňuje cieľ dokončiť túto sieť do roku 2030, ale komplexnej siete, ktorá sa má dokončiť až v roku 2050.
Although PPPs have the potential to contribute, as a further alternative to traditional procurement methods, to the completion of priority large infrastructure plans, it is questionable whether it was worth and justified to assume the additional elaborate requirements and risks linked to a PPP option for these projects, which are not part of the Core Network to be completed by 2030 and turned out to be particularly problematic as highlighted in this report. 
Hoci majú PPP potenciál ako ďalšia alternatíva k tradičným spôsobom verejného obstarávania prispieť k dokončeniu prioritných veľkých infraštruktúrnych plánov, je otázne, či stálo za to a či bolo odôvodnené prebrať ďalšie komplexné požiadavky a riziká súvisiace s voľbou PPP pri týchto projektoch, ktoré nie sú súčasťou základnej siete, ktorá sa má dokončiť v roku 2030, a ktoré sa ukázali byť obzvlášť problematické, ako sme na to poukázali v tejto správe.
The role that PPPs should play within wider investment strategies should be possibly based on of coherent strategic approaches. 
Úloha, ktorú by PPP mali zohrávať v širších investičných stratégiách, by mohla byť založená na jednotných strategických prístupoch.