natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Climate funding of ERDF and CF in 2007-2013 and in 2014-2020 Source: European Court of Auditors’ estimates based on programming documents and national reporting. ... and cases of better focus on climate do exist 72 In addition to conducting a financial assessment, we also examined whether incorporating climate action into the 2014-2020 ERDF and CF operational programmes had resulted in investment activities which are better focused on climate action. 
Financovanie opatrení v oblasti klímy z EFRR a KF v rokoch 2007 – 2013 a v rokoch 2014 – 2020 Zdroj: Odhady Európskeho dvora audítorov na základe programových dokumentov a národných správ. ... a prípady lepšieho zamerania sa na klímu skutočne existujú 72 Okrem finančného hodnotenia sme tiež preskúmali, či začlenenie opatrení v oblasti klímy do operačných programov EFRR a KF na obdobie 2014 – 2020 viedlo k investičným aktivitám, ktoré sú cielenejšie zamerané na opatrenia v oblasti zmeny klímy.
We identified qualitative improvements in certain areas. 
Identifikovali sme kvalitatívne zlepšenia v niektorých oblastiach.
Firstly we found that management processes were taking more account of the climate issue. 
Po prvé sme zistili, že riadiace postupy vo väčšej miere zohľadňujú problematiku klímy.
Across Germany, Poland and Romania we noted qualitative improvements in how grant applications were taking climate into account, including requirements to describe the climate change impacts and risks or the project’s climate change contribution. 
V Nemecku, Poľsku a Rumunsku sme zistili kvalitatívne zlepšenia, pokiaľ ide o to, ako je v žiadostiach o grant zohľadnená problematika klímy vrátane požiadaviek na opis dôsledkov zmeny klímy a z toho vyplývajúcich rizík alebo prínosu projektu k zmene klímy.
Secondly, we found instances where changes were being made to focus on climate action (see Box 7). 
Po druhé sme zistili príklady, kde sa vykonali zmeny v snahe zamerať sa na opatrenia v oblasti klímy (pozri rámček 7).
Member States Estimated share of climate funding in 2007-2013 Estimated amount of climate funding in 2007-2013 (billion euro) Share of climate funding in 2014-2020 Amount of climate funding in 2014-2020 (billion euro) Germany 7.0 % 1.20 27.0 % 2.90 Poland 8.0 % 5.60 15.0 % 11.60 Romania 9.0 % 2.20 19.0 % 4.30 Table 3 
Členské štáty Odhadovaný podiel financovania opatrení v oblasti klímy v období 2007 – 2013 Odhadovaný objem financovania opatrení v oblasti klímy v období 2007 – 2013 (mld. EUR) Podiel financovania opatrení v oblasti klímy v období 2014 – 2020 Objem financovania opatrení v oblasti klímy v období 2014 – 2020 (mld. EUR) Nemecko 7,0 % 1,20 27,0 % 2,90 Poľsko 8,0 % 5,60 15,0 % 11,60 Rumunsko 9,0 % 2,20 19,0 % 4,30 Tabuľka 3
Observations 43 Examples of a better focus on climate change in the audited ERDF and Cohesion Fund programmes In Germany, the Federal Ministry for Environment, Nature Conservation, Building and Nuclear Safety set up a solely nationally funded project to encourage the active participation of environmental partners in the ERDF programming process and to support the incorporation of environmental and climate issues. 
Pripomienky 43 Príklady lepšieho zamerania na zmenu klímy v kontrolovaných programoch EFRR a Kohézneho fondu Nemecké spolkové ministerstvo životného prostredia, ochrany prírody, výstavby a bezpečnosti reaktorov pripravilo projekt financovaný výlučne z národných zdrojov na podporu aktívneho zapojenia environmentálnych partnerov do programového procesu EFRR a na podporu začlenenia problematiky životného prostredia a klímy.
Among other things, the project resulted in the production of two programming manuals. 
Výsledkom projektu boli okrem iného dva programové manuály.
These included, for instance, examples of good practice for incorporating climate action into projects in different areas. 
Tie obsahujú aj príklady osvedčených postupov na začleňovanie opatrení v oblasti klímy do projektov v rozličných sektoroch.
The EU climate coefficients were labelled as a first step in the right direction, while stressing that ecological sustainability had to be integrated in all measures. 
Ako prvý krok správnym smerom boli označené klimatické koeficienty EÚ, pričom sa zdôrazňovalo, že do všetkých opatrení treba začleniť ekologickú udržateľnosť.
Under the German Saxony operational programme, the selection criteria stipulate that company buildings must be renovated to energy efficiency standards which exceed legal requirements by 10 %. 
Podľa operačného programu pre nemeckú spolkovú krajinu Sasko sa vo výberových kritériách stanovuje, že budovy firiem musia byť zrekonštruované tak, aby normy týkajúce sa energetickej účinnosti prekračovali o 10 % právne požiadavky.
Furthermore, in energy-efficiency renovations, funding is targeted at only those parts of a project which bring added climate value, whereas previously whole projects were supported. 
Okrem toho pri renováciách, ktorých cieľom je energetická účinnosť, sa financovanie zameriava len na tie časti projektu, ktoré sú prínosom z hľadiska klímy, zatiaľ čo predtým sa financovali celé projekty.
Romania awards higher scores to projects in the Large Infrastructure Operational Programme providing higher savings in energy consumption. 
Rumunsko vysoko hodnotí projekty v rámci operačného programu zameraného na veľkú infraštruktúru, ktoré prinášajú vyššie úspory v spotrebe energie.
We also noted that the Polish and Romanian national authorities had set eligibility conditions designed to obtain greater synergies with the relevant broader strategies like the Sustainable Energy Action Plans or Sustainable Urban Mobility Plans. 
Rovnako sme si všimli, že poľské a rumunské vnútroštátne orgány stanovili podmienky oprávnenosti s cieľom dosiahnuť väčšie synergie s príslušnými širšími stratégiami, ako sú akčné plány v oblasti udržateľnej energie a plány udržateľnej mestskej mobility.
73 In 2014-2020 up to 64 % of climate-related expenditure under the ERDF and CF operational programmes is expected from the investment categories for which the 100 % EU climate coefficient is applied. 
73 Predpokladá sa, že 64 % výdavkov na oblasť klímy v rámci operačných programov EFRR a KF sa v období 2014 – 2020 získa z investičných kategórií, pri ktorých sa uplatňuje 100 % klimatický koeficient.
This means that they make a significant contribution towards climate change objectives (see Table 2). 
Znamená to, že ich príspevok na cieľ v oblasti zmeny klímy je významný (pozri tabuľku 2).
This is an increase compared with 2007-2013, when most of the climate-related expenditure came from activities with only a moderate contribution to climate change (see Figure 12). Box 7 
Ide o nárast v porovnaní s obdobím 2007 – 2013, počas ktorého väčšina z výdavkov týkajúcich sa klímy pochádzala z činností iba s miernym príspevkom (pozri obrázok 12). Rámček 7
Observations 44 Share and amounts of climate action expenditure according to the EU climate coefficients in the two periods 0 % 2014-2020 MFF 2007-2013 MFF 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 55 billion euro 33 billion euro 35 billion euro (64 %) 20 billion euro (36 %) 12 billion euro (36 %) 21 billion euro (64 %) 100 % coefficient 40 % coefficient Source: European Court of Auditors’ estimates based on Commission data. 
Pripomienky 44 Podiel a objem výdavkov na opatrenia v oblasti zmeny klímy podľa klimatických koeficientov EÚ v daných dvoch obdobiach 0 % VFR 2014 – 2020 VFR 2007 – 2013 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 55 mld. EUR 33 mld. EUR 35 mld. EUR (64 %) 20 mld. EUR (36 %) 12 mld. EUR (36 %) 21 mld. EUR (64 %) 100 % koeficient 40 % koeficient Zdroj: Odhady Európskeho dvora audítorov na základe údajov Komisie.
74 48 These projects are considered as 40 % climate related. 
74 48 Tieto projekty súvisia s klímou na40%.
Although in 2014-2020, the funding of measures deemed primarily directed at climate action is set to increase in each of the three Member States visited, the extent of this increase differs significantly. 
Hoci sa v období 2014 – 2020 financovanie opatrení, ktoré sa považujú za zamerané najmä oblasť klímy, má zvýšiť v každom z troch navštívených členských štátov, tieto objemy sa navzájom značne odlišujú.
In Poland and Romania, mainly due to the continued support of railways and urban transport48, around half of the climate-related funding across all operational programmes is assigned a 100 % coefficient, while in German operational programmes nearly all of the climate-related expenditure is weighted at 100 % due to its significant contribution to climate action. 
V Poľsku a Rumunsku – najmä vzhľadom na nepretržitú podporu železníc a mestskej dopravy48 – sa približne na polovicu finančných prostriedkov v súvislosti s klímou vo všetkých operačných programoch uplatňuje 100 % koeficient, zatiaľ čo v nemeckých operačných programov sa na takmer všetky výdavky súvisiace s klímou aplikuje 100 % vzhľadom na ich významný príspevok na opatrenia v oblasti klímy.
75 However, the role of climate action in research and innovation and in the field of small-and medium-sized enterprises was found to be relatively small. 
75 Zistilo sa však, že vo výskume a inováciách, ako aj v sektore malých a stredných podnikov zohrávajú opatrenia v oblasti zmeny klímy relatívne malú úlohu.
In the audited programmes in Germany and Romania, we found that the Commission had not pushed strongly during programming negotiations significantly to increase the amount of climate action taken in the research and development nor business development fields in programmes where this amount was either low or non-existent. 
V kontrolovaných programoch v Nemecku a Rumunsku sme zistili, že Komisia nevyvíjala dostatočný tlak počas rokovaní o plánovaní európskych štrukturálnych a investičných fondov na to, aby sa značne zvýšilo množstvo opatrení v oblasti klímy vykonaných vo výskume a vývoji, ani vo vývojových oblastiach programov, v ktorých bolo týchto opatrení málo alebo neexistovali žiadne.
Member States were able to hit the 20 % target without having to adapt funding in these areas. 
Členské štáty dokázali dosiahnuť 20 % cieľ bez toho, aby museli upraviť financovanie v týchto oblastiach.
This means that not all the potential opportunities for financing climate-related action were fully utilised. 
Znamená to, že nie všetky potenciálne možnosti na financovanie opatrení týkajúcich sa klímy boli plne využité.
Observations 45 The European Social Fund’s potential contribution to climate action — more could be achieved 76 The Commission has acknowledged an increasing demand for green jobs, with the energy efficiency sector expected to employ 2 million by 2020, and the renewable energy sector 3 million49. 
Pripomienky 45 Potenciálny príspevok Európskeho sociálneho fondu na opatrenia v oblasti klímy – mohlo sa dosiahnuť viac 76 Komisia uznala zvyšujúci sa dopyt po zelených pracovných miestach, pričom sektor energetickej účinnosti by mal podľa odhadov zamestnávať do roku 2020 dva milióny ľudí a sektor obnoviteľnej energie tri milióny49.
Matching the supply of ‘green workers’ to the increased demand will prove crucial to the establishment of a green economy. 
Pre zriadenie „zele-ného“ hospodárstva bude nevyhnutné prepojiť ponuku „ekologických pracovní-kov“ s rastúcim dopytom.
A lack of qualified specialists and workers in the green jobs sector would trigger costs and delays50 in the implementation of climate-related actions. 
Nedostatok kvalifikovaných odborníkov a pracovníkov v sektore zelených pracovných miest by znamenal vyššie náklady a odklad50 zavádzania opatrení v oblasti zmeny klímy.
77 At the same time, the transition to a low-carbon economy will also lead to job cuts in the fossil fuel-based sectors, leaving workers from these sectors with a need to acquire new skills51. 
77 Prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo zároveň povedie k rušeniu pracovných miest v sektoroch závislých na fosílnych palivách, čo bude znamenať, že pracovníci z týchto sektorov budú musieť získať nové zručnosti51.
Compared to the other cohesion policy funds, the ESF operational programmes explicitly allocated a very low share to climate action, specifically 1.4 % of 83 billion euros. 
V porovnaní s inými fondmi politiky súdržnosti sa v rámci operačných programov ESF výslovne vyčleňuje veľmi malý podiel na opatrenia v oblasti zmeny klímy, konkrétne 1,4 % z 83 mld. EUR.
78 The Commission considered that the share of the ESF allocated to climate-related expenditure established on the basis of the information reported by the Member States in the ESF operational programmes may underestimate the expected contribution of the ESF to climate action in the 2014-2020 period, the final extent of which will only be known after the programmes’ implementation. 
78 Komisia sa domnievala, že podiel ESF vyčlenený na výdavky súvisiace s klímou zostavený na základe informácií poskytnutých členskými štátmi v operačných programoch ESF môže podhodnotiť plánovaný príspevok ESF na opatrenia v oblasti klímy v období 2014 – 2020, hoci konečný rozsah tohto príspevku bude známy až po vykonaní programov.
Not having set appropriate requirements for the ESF to take climate action into account represents a missed opportunity for this area to contribute more to the shift to a low-carbon economy and to climate action in general. 
Skutočnosť, že neboli stanovené žiadne primerané požiadavky, aby sa v rámci ESF zohľadňovali opatrenia v oblasti klímy, predstavuje premárnenú príležitosť na to, aby táto oblasť vo väčšej miere prispela k prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo a celkovo k opatreniam v oblasti klímy.
79 When the 2014-2020 operational programmes were under approval, there was no requirement for Member States to provide the Commission with any justification of the ESF allocation to climate action objectives. 
79 V čase schvaľovania operačných programov na obdobie 2014 – 2020 sa nepožadovalo, aby členské štáty Komisii predkladali akékoľvek zdôvodnenia týkajúce sa vyčlenenia prostriedkov z ESF na opatrenia v oblasti zmeny klímy.
Therefore, the programmes were not systematically checked to see whether they would target the demand for green jobs or support the transition to a low-carbon economy. 
Nekontrolovalo sa teda, či sa programy systematicky zameriavajú na dopyt po zelených pracovných miestach alebo na podporu prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo.
49 See the Commission Staff Working Document ‘Exploiting the employment potential of green growth’ of 18 April 2012. 
49 Pozri pracovný dokument útvarov Komisie „Vyžívanie potenciálu zamestnanosti ekologického rastu“ z 18. apríla 2012.
50 The UK House of Commons Environmental Audit Committee report ‘Green Jobs and Skills’ concludes that ‘relying exclusively on the market to address skills gaps is causing delays in greening the economy.’ http://www. publications.parliament.uk/ pa/cm200910/cmselect/ cmenvaud/159/159i.pdf 51 See e.g. paragraphs 324 and 325 of the OECD report ‘Aligning Policies for the Transition to a Low-Carbon Economy’ http://www.oecd. org/env/Aligning-policies-for-the-transition-to-a-low- carbon-economy-CMIN2015-11.pdf 
50 V záveroch správy Výboru pre environmentálny audit Dolnej snemovne britského parlamentu „Green Jobs and Skills“ (Zelené pracovné miesta a zručnosti) sa uvádza, že „spoliehanie sa výlučne na trh pri riešení nedostatku zručností vedie k odkladom v súvislosti s ekologizáciou hospodárstva“. http://www. publications.parliament.uk/ pa/cm200910/cmselect/ cmenvaud/159/159i.pdf 51 Pozri body 324 a 325 správy OECD Aligning Policies for the Transition to a Low-Carbon Economy (Zabezpečenie súladu politík na účely prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo). http://www. oecd.org/env/Aligning-policies-for-the-transition-to- a-low-carbon-economy-CMIN2015-11.pdf
Observations 46 No significant change in the common agricultural policy spending, although good practices exist in rural development 80 This section assesses whether the incorporation of climate action into the agricultural direct payments and the rural development programmes under review has resulted in positive changes in the quantity of climate spending — measured by an increased volume of funds for climate-related spending — and in its quality — measured by its better focus on climate-related operations. 
Pripomienky 46 Bez zásadnej zmeny vo výdavkoch na spoločnú poľnohospodársku politiku, hoci v oblasti rozvoja vidieka existujú osvedčené postupy 80 V tejto časti sa hodnotí, či začlenenie opatrení v oblasti klímy do poľnohospodárskych priamych platieb a preskúmavaných programov rozvoja vidieka viedlo k pozitívnym zmenám z hľadiska kvantity výdavkov na ochranu klímy – posudzovanej podľa zvýšenia objemu financií na výdavky súvisiace s klímou – a z hľadiska kvality – posudzovanej podľa cielenejšieho zamerania na operácie týkajúce sa klímy.
We reviewed available evidence upon the cross-compliance system and agricultural direct payments and also the 2014-2020 rural development programmes for Andalusia, Poland and the Rhône-Alpes and compared them to the 2007-2013 programmes. 
Preskúmali sme dostupné dôkazy z hľadiska systému krížového plnenia a poľnohospodárskych priamych platieb a takisto programy rozvoja vidieka na roky 2014 – 2020 pre Andalúziu, Poľsko a Rhône-Alpes a porovnali sme ich s programami na obdobie 20107 – 2013.
Introduction of a Green Payment does not guarantee a significant change of the contribution of direct payments to climate 81 In a recent report52, we concluded that the changes to the common agricultural policy for the period 2014-2020 reduced the number of the cross-compliance rules, by removing requirements which were not sufficiently relevant to the farming activity. 
Zavedenie ekologizačných platieb nezaručuje zásadnú zmenu príspevku priamych poľnohospodárskych platieb na opatrenia v oblasti klímy 81 V nedávnej správe52 sme dospeli k záveru, že zmeny v spoločnej poľnohospodárskej politike v období 2014 – 2020 zredukovali pravidlá krížového plnenie tým, že sa odstránili požiadavky, ktoré neboli pre poľnohospodársku činnosť dostatočne relevantné.
82 The greening component was introduced as a new feature of the common agricultural policy for the period 2014-2020. 
82 Zložka týkajúca sa ekologizácie bola zavedená ako nový prvok spoločnej poľnohospodárskej politiky na obdobie 2014 – 2020.
Although it includes requirements relevant to climate (see paragraph 53), it is largely based on the previous good agricultural and environmental conditions, which covered similar agricultural practices, such as protection of permanent pastures or retention of landscape features. 
Hoci obsahuje požiadavky, ktoré sú relevantné pre klímu (pozri bod 53), opiera sa prevažne o predchádzajúce dobré poľnohospodárske a environmentálne podmienky, ktoré pokrývali podobné poľnohospodárske postupy, ako je ochrana trvalých pasienkov alebo zachovanie krajinných prvkov.
Available information shows that 64 % of beneficiaries of direct payments are exempted from greening requirements53. 
Z informácií, ktoré sú k dispozícii, vyplýva, že 64 % príjemcov priamych platieb dostalo výnimku, pokiaľ ide o ekologizačné požiadavky53.
As a result, there is a risk that reorientation of direct payments towards climate action will be limited. 
V dôsledku toho existuje riziko, že preorientovanie priamych platieb smerom k opatreniam v oblasti klímy bude obmedzené.
The Commission plans to evaluate the environmental achievements of the green payment in 2017 and at the end of 2018. 
Komisia plánuje vyhodnotiť environmentálne výsledky ekologizačných platieb v roku 2017 a koncom roka 2018.
83 The multiannual financial framework 2014-2020 contribution to agricultural direct payments is expected to amount to 288 billion euros. 
83 Príspevok v rámci viacročného finančného rámca na obdobie 2014 – 2020 na poľnohospodárske priame platby by mal predstavovať 288 mld. EUR.
This amount is comparable to the amount of 276 billion euros of direct aid paid to producers in the financial years 2007 to 201354. 
Táto suma je porovnateľná s výškou priamej pomoci 276 mld. EUR vyplatenou výrobcom v rozpočtových rokoch 2007 – 201354.
52 Special Report No 26/2016 ‘Making cross-compliance more effective and achieving simplification remains challenging’ (http://eca. europa.eu). 
52 Osobitná správa č. 26/2016 „Zefektívnenie a zjednodušenie krížového plnenia zostáva aj naďalej výzvou“ (http://eca.europa. eu).
53 Commission Staff Working Document of 22.6.2016 ‘Review of greening after one year’ — SWD(2016) 218 final, see p. 14 of Annex 2, part 3/6. 
53 Pracovný dokument útvarov Komisie z 22.6.2016 „Preskúmanie ekologizačných opatrení po roku ich uplatňovania“ – SWD(2016) 218 final, príloha 2, časť 3/6, s.14.
54 This amount has been estimated by adding the indicative figures on direct aid payments to producers according to Council Regulation (EC) No 1782/2003) (OJ L 270, 21.10.2003, p. 
54 Táto suma bola odhadnutá na základe indikatívnych údajov pre priamu pomoc vyplácanú výrobcom v súlade s nariadením Rady (ES) č. 1782/2003 (Ú. v. EÚ L 270, 21.10.2003, s.
16) provided in the reports on the distribution of direct aid to farmers for the financial years 2007 to 2013: http://ec.europa.eu/ agriculture/cap-funding/ beneficiaries/direct-aid/ index_en.htm 
16), ktoré sú uvedené v správach o rozdelení priamej pomoci pre poľnohospodárov vo finančných rokoch 2007 – 2013: http://ec.europa. eu/agriculture/cap-funding/ beneficiaries/direct-aid/ index_en.htm
Observations 47 Climate funding in rural development: no increase in the focus on climate action 84 Due to the specificities of rural development, a comparison across all rural development programmes was not possible because programme measures are implemented through different types of operation from one programme to the next. 
Pripomienky 47 Financovanie v oblasti klímy v rámci rozvoja vidieka: žiadne zintenzívnenie zamerania na opatrenia v oblasti klímy 84 Vzhľadom na špecifiká rozvoja vidieka nebolo možné porovnať všetky programy rozvoja vidieka, pretože programové opatrenia sú vykonávané prostredníctvom rozličných druhov operácií, ktoré sa líšia od v jednotlivých programoch.
Based on three rural development programmes, we estimated the share of climate funding in 2007-2013 and compared it against the plans for 2014-2020. 
Na základe troch programov rozvoja vidieka sme odhadli podiel financovania v oblasti klímy v období 2007 – 2013 a porovnali ho s plánmi na obdobie 2014 – 2020.
Across these programmes, we saw no real upward or downward shift in investments (see Table 4). 
V týchto programoch sme nezistili skutočný posun investícií smerom nahor alebo nadol (pozri tabuľku 4).
Climate funding in 2007-2013 and in 2014-2020 Rural development programmes reviewed Estimated share of climate funding in 2007-2013 Estimated amount of climate funding in 2007-2013 (billion euro) Share of climate funding in 2014-2020 Amount of climate funding in 2014-2020 (billion euro) Andalusia, Spain 66.2 % 1.38 55.0 % 1.05 Poland (one rural development programme for the whole of the Member State) 37.0 % 0.50 39.4 % 0.34 Rhône-Alpes, France 78.0 % 0.51 75.0 % 0.80 Source: European Court of Auditors’ estimates based on programming documents. 
Financovanie opatrení v oblasti klímy v období 2007 – 2013 a 2014 – 2020 Preskúmané programy rozvoja vidieka Odhadovaný podiel financovania opatrení v oblasti klímy v období 2007 – 2013 Odhadovaný objem financovania opatrení v oblasti klímy v období 2007 – 2013 (mld. EUR) Podiel financovania opatrení v oblasti klímy v období 2014 – 2020 Objem financovania opatrení v oblasti klímy v období 2014 – 2020 (mld. EUR) Andalúzia, Španielsko 66,2 % 1,38 55,0 % 1,05 Poľsko (jeden program rozvoja vidieka pre celý členský štát) 37,0 % 0,50 39,4 % 0,34 Rhône-Alpes, Francúzsko 78,0 % 0,51 75,0 % 0,80 Zdroj: Odhady Európskeho dvora audítorov na základe programových dokumentov.
Observations 48 Good practices exist in rural development but generally business as usual prevails 85 When assessing the programmes for any qualitative improvements, we found so far no significant change in the key features of the management process, such as the requirements or eligibility and selection criteria. 
Pripomienky 48 V sektore rozvoja vidieka existujú osvedčené postupy, vo všeobecnosti prevláda nezmenený scenár 85 Pri posudzovaní kvalitatívnych zlepšení v programoch sme doteraz nezistili významnú zmenu v kľúčových častiach procesu riadenia, ako sú napríklad požiadavky alebo oprávnenosť a výberové kritériá.