natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Executive summary 11 IThe Treaty on the Functioning of the European Union establishes it as a basic rule of budgetary policy that Mem‐ ber States must avoid excessive government deficits. 
Zhrnutie 11 IV Zmluve o fungovaní Európskej únie sa stanovuje ako základné pravidlo rozpočtová politika, v rámci ktorej sa členské štáty musia vyhýbať nadmernému deficitu verejných financií.
Accordingly, where the reference values for deficit and debt are exceeded a corrective mechanism may be initiated against the Member State concerned. 
V prípade prekročenia referenčných hodnôt pre deficit a dlh možno voči príslušnému členskému štátu iniciovať nápravný mechanizmus.
This mechanism, the excessive deficit procedure, is a key element of the EU’s economic governance framework. 
Tento mechanizmus, postup pri nadmernom deficite, je kľúčovým prvkom rámca správy hospodárskych záležitostí EÚ.
II The Commission’s role in implementing the excessive deficit procedure is to check the quality of the data notified by each Member State, to assess whether the reference thresholds have been breached, or risk being breached, and on this basis to address opinions and recommendations to the Council to act accordingly. 
II Úlohou Komisie pri vykonávaní postupu pri nadmernom deficite je kontrolovať kvalitu údajov oznámených jednotlivými členskými štátmi, posúdiť, či boli porušené referenčné prahy, alebo existuje riziko ich porušenia, a na tomto základe vyjadriť stanoviská a odporúčania Rade, aby náležite konala.
The Council then decides, according to the Treaty provisions, whether or not to adopt the Commission recommendations. 
Rada následne rozhodne v súlade s ustanoveniami zmluvy, či tieto odporúčania prijme, alebo nie.
III Member States placed under an excessive deficit procedure are given recommendations to remedy the situation, including a deadline by which to correct the situation, a path for correction and an annual fiscal effort to be deliv‐ ered. 
III Členské štáty zaradené do postupu pri nadmernom deficite dostanú odporúčania na nápravu situácie vrátane lehoty, do ktorej musia napraviť túto situáciu, spôsob nápravy a ročné fiškálne úsilie, ktoré majú vynaložiť.
The Commission monitors the Member State’s implementation of corrective measures and reports its findings to the Council. 
Komisia monitoruje vykonávanie nápravných opatrení členskými štátmi a podáva správy o ich zisteniach Rade.
The Council, on the basis of Commission proposals, takes further action as appropriate (lifting the procedure, extending the deadline, setting new targets or imposing sanctions). 
Na základe návrhov Komisie Rada následne v prípade potreby prijme ďalšie opatrenie (zrušenie postupu, predĺženie lehoty, stanovenie nových cieľov alebo uloženie sankcií).
IV The Court examined the Commission’s implementation of the excessive deficit procedure between 2008 and 2015, focusing on six Member States. 
IV Dvor audítorov preskúmal vykonávanie postupu pri nadmernom deficite Komisiou v rokoch 2008 až 2015, pričom sa zameral na šesť členských štátov.
We considered the Commission’s quality assessment of Member States’ EDP data, the quality of its own forecast data and models and whether its assessments were in tune with the Council’s deci‐ sions to launch a procedure. 
Posúdili sme hodnotenie kvality údajov členských štátov na účely postupu pri nadmernom deficite zo strany Komisie, kvalitu jej vlastných prognostických údajov a modelov, ako aj to, či jej hodnotenia boli v súlade s rozhodnutiami Rady o začatí tohto postupu.
Lastly, we examined how the Commission monitored the corrective action taken by Member States under an excessive deficit procedure. 
Napokon sme preskúmali, ako Komisia monitorovala nápravné opatrenia, ktoré prijali členské štáty v rámci postupu pri nadmernom deficite.
VWe found that, although detailed procedures and guidelines exist for most areas of the Commission’s data collec‐ tion and analysis and its assessment of compliance with the rules on budgetary discipline, there are problems with its implementation of these tasks. 
VZistili sme, že hoci v prípade väčšiny oblastí zhromažďovania a analýzy údajov Komisie a jej hodnotenia súladu s pravidlami rozpočtovej disciplíny existujú podrobné postupy a usmernenia, pri vykonávaní týchto úloh nastali isté problémy.
This is because the Commission did not make full use of its powers to enforce the provision of comprehensive data and compliance with recommendations for corrective action, and because of the failure at times to give adequate feedback on Member States’ reports, the insufficient resources devoted to analys‐ ing and reporting on key data, and poor record‐keeping. 
Je to spôsobené tým, že Komisia plne nevyužívala svoje právomoci, pokiaľ ide o zabezpečenie poskytovania ucelených údajov a súladu s odporúčaniami pre nápravné opatrenie, a pre občasné neposkytovanie primeranej spätnej väzby na správy členských štátov, nedostatočné zdroje určené na analýzu a podávanie správ o kľúčových údajoch a zlú evidenciu.
Executive summary 12 VI A related issue is that of transparency, where, despite improvements in recent years, too much information is still generally unavailable regarding the Commission’s data assumptions and parameters and its understanding of key concepts. 
Zhrnutie 12 VI S tým súvisí otázka transparentnosti, pretože aj napriek zlepšeniu v uplynulých rokoch ešte stále nie je vo všeobecnosti k dispozícii veľmi veľa informácií o predpokladoch údajov a parametroch zo strany Komisie a o pochopení kľúčových konceptov.
In addition, even where the Commission has set clear internal rules it may decide to depart from the established procedure, which raises questions about the overall reliability of its assessments. 
Okrem toho aj v prípade, keď Komisia stanovila jasné vnútorné pravidlá, sa môže rozhodnúť, že sa odchýli od stanoveného postupu, čo vyvoláva otázky o celkovej spoľahlivosti jej hodnotení.
VII In the area of monitoring structural reforms, an aspect of corrective action which the Commission recently high‐ lighted as crucial to overcoming an excessive deficit situation, there are signs that the Commission does not go far enough, as it essentially focuses on legislative aspects rather than the actual implementation of reforms. 
VII V oblasti monitorovania štrukturálnych reforiem, čo je aspekt nápravného opatrenia, ktorý Komisia nedávno zdôraznila ako kľúčový na prekonanie situácie nadmerného deficitu, existujú náznaky, že Komisia nezachádza dostatočne ďaleko, pretože sa v podstate zameriava skôr na legislatívne aspekty než na skutočnú realizáciu reforiem.
The exces‐ sive deficit procedure continues to over‐emphasise the criterion of deficit rather than debt. 
Postup pri nadmernom deficite naďalej kladie prílišný dôraz skôr na kritérium deficitu než na dlh.
VIII In conclusion, we find very positive signs in the Commission’s efforts over the years to adapt and rationalise the excessive deficit procedure in response to developments in the EU. 
VIII Na záver sme zaznamenali veľmi pozitívne známky úsilia Komisie v priebehu rokov o prispôsobenie a racionalizáciu postupu pri nadmernom deficite v nadväznosti na vývoj v EÚ.
The legislative basis is sound and is generally supported by clear internal rules and guidelines. 
Legislatívny základ je pevný a vo všeobecnosti sa opiera o jasné vnútorné pravidlá a usmernenia.
What has been lacking is consistency and transparency in the application of those rules; the Commission does not adequately record its underlying assumptions or share its sur‐ veillance findings for the greater benefit of all Member States. 
Chýba však konzistentnosť a transparentnosť pri uplatňovaní týchto pravidiel. Komisia nezaznamenáva dostatočne svoje východiskové predpoklady ani nezdieľa svoje zistenia v oblasti dohľadu, čo by malo väčší prínos pre všetky členské štáty.
In recent statements, the Commission has acknowl‐ edged these shortcomings and indicated that it is prepared to make the necessary improvements. 
Komisia v nedávnych vyhláseniach uznala tieto nedostatky a uviedla, že je pripravená vykonať potrebné zlepšenia.
IX Our overall conclusions are explained in detail at the end of the report, and a number of specific recommendations are addressed to the Commission. 
IX Naše celkové závery sú podrobne vysvetlené na konci správy, pričom je Komisii adresovaných niekoľko konkrétnych odporúčaní.
Those recommendations are summarised below. 
Tieto odporúčania sú zhrnuté nižšie.
Our recommendations (a) In the area of data collection and analysis, which is Eurostat’s field of competence, the Commission should: (i) enhance its quality assessment procedures and better document its work; (ii) assess Member States’ own control systems; (iii) take steps to improve the effectiveness of its on‐the‐spot verifications; (iv) make full use of the powers available to ensure that Member States implement follow‐up action points; (v) maximise transparency by making public all advice and guidance to Member States; (vi) better document its internal procedures and criteria for setting reservations or making amendments to data. 
Naše odporúčania a) V oblasti zhromažďovania a analýzy údajov, ktorá patrí do oblasti pôsobnosti Eurostatu, by Komisia mala: i) posilniť svoje postupy hodnotenia kvality a lepšie dokumentovať svoju prácu; ii) posúdiť vlastné systémy kontroly členských štátov; iii) prijať opatrenia na zlepšenie účinnosti svojich kontrol na mieste; iv) plne využívať dostupné právomoci s cieľom zabezpečiť, aby členské štáty zrealizovali body následných opatrení; v) maximalizovať transparentnosť zverejnením všetkých rád a usmernení pre členské štáty; vi) lepšie dokumentovať svoje vnútorné postupy a kritériá na stanovenie výhrad či vykonanie úprav údajov.
Executive summary 13 (b) In assessing the situation in Member States leading to recommendations in connection with the EDP (this is the role of DG Economic and Financial Affairs), the Commission should: (i) improve transparency by applying clear definitions, disclosing all calculation and assessment data and promoting the involvement of national fiscal councils to confirm the national data used in the Commission’s analyses; (ii) focus closely on the reduction of government debt, especially in heavily‐indebted Member States; (iii) strengthen its monitoring of the implementation of agreed structural reforms, including making full use of its powers to ensure Member States meet their commitments; (iv) more strictly enforce the rules on Member States’ reporting; (v) exploit the option, where appropriate, of recommending that the Council take tougher action and impose sanctions. 
Zhrnutie 13 b) Pri posudzovaní situácie v členských štátoch, ktorej výsledkom sú odporúčania v súvislosti s postupom pri nadmernom deficite (čo je úlohou GR pre hospodárske a finančné záležitosti), by Komisia mala: i) zlepšiť transparentnosť použitím jasných vymedzení, zverejňovaním všetkých výpočtov a údajov o hodnotení a presadzovaním zapojenia vnútroštátnych fiškálnych rád do potvrdenia národných údajov, ktoré Komisia používa vo svojich analýzach; ii) dôkladne sa zamerať na zníženie verejného dlhu, obzvlášť vo veľmi zadlžených členských štátoch; iii) posilniť svoje monitorovanie vykonávania schválených štrukturálnych reforiem vrátane úplného využívania svojich právomocí s cieľom zabezpečiť, aby si členské štáty plnili svoje záväzky; iv) prísnejšie presadzovať pravidlá o podávaní správ členskými štátmi; v) tam, kde je to vhodné, využívať možnosti vo forme odporúčaní, aby Rada prijala prísnejšie opatrenia a uložila sankcie.
Introduction 14 Background on economic and fiscal governance policy 01 The Treaty on European Union, also known as the Maastricht Treaty, which en‐ tered into force on 1 November 1993, established the principles of economic and monetary union (EMU) and led ultimately to the euro as a common currency in 19 out of 28 Member States. 
Úvod 14 Základné informácie o politike správy hospodárskych 01 V Zmluve o Európskej únii, známej aj ako Maastrichtská zmluva, ktorá vstúpila do platnosti 1. novembra 1993, sa stanovili zásady hospodárskej a menovej únie (HMÚ) a nakoniec viedla k zavedeniu eura ako spoločnej meny v 19 z 28 členských štátov.
The proper functioning of EMU required the introduc‐ tion of a mechanism to safeguard the soundness of public finances and to reduce the risk of spillover from Member States pursuing unsuitable fiscal policies. 
Na riadne fungovanie HMÚ bolo potrebné zaviesť mechanizmus na zabezpečenie zdravých verejných financií a na zníženie rizika rozšírenia problémov z členských štátov presadzujúcich nevhodné fiškálne politiky.
This mechanism comprises two arms, one preventive and the other corrective. 
Tento mechanizmus sa skladá z dvoch častí, jednej preventívnej a druhej nápravnej.
The preventive arm aims to ensure sound budgetary policies in the medium‐term and avoid excessive deficit situations1. 
Cieľom preventívnej časti je zabezpečiť v strednodobom horizonte zdravú rozpočtovú politiku a predísť situáciám nadmerného deficitu1.
The corrective arm addresses excessive deficit situations and is known as the excessive deficit procedure (EDP). 
Nápravná časť sa zaoberá situáciami nadmerného deficitu a je známa ako postup pri nadmernom deficite (EDP).
Member States that breach the ceiling on budgetary deficit or debt (respectively 3 % and 60 % of GDP) may be subject to an EDP. 
Na členské štáty, ktoré porušia strop rozpočtového deficitu alebo dlhu (stanovený na 3 % a 60 % HDP), sa môže vzťahovať postup pri nadmernom deficite.
02 The primary legal basis for the EDP is Article 126 of the Treaty on the Function‐ ing of the European Union (TFEU) and Protocol No 12 annexed to that Treaty. 
02 Primárnym právnym základom pre postup pri nadmernom deficite je článok 126 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a protokol č. 12 pripojený k tejto zmluve.
These specify the different steps in the procedure and the reference thresholds. 
V nich sa špecifikujú jednotlivé kroky tohto postupu a referenčné prahy.
They are complemented by secondary legislation in the form of the Stability and Growth Pact (SGP), which was introduced in 1997 and provides operational clarifi‐ cations on the circumstances in which an EDP should be launched. 
Dopĺňa ich sekundárna legislatíva vo forme Paktu stability a rastu, ktorý bol zavedený v roku 1997 a poskytuje funkčné objasnenie okolností, za akých by sa mohol začať postup pri nadmernom deficite.
03 The EDP has undergone several reforms (in 2005, 2011 and 2013) aimed at improving its implementation by strengthening reporting requirements and sanctions and introducing the flexibility to adapt the procedure to a changing economic environment. 
03 Postup pri nadmernom deficite prešiel niekoľkými reformami (v rokoch 2005, 2011 a 2013) zameranými na zlepšenie vykonávania zvýšením požiadaviek na vykazovanie a sankcie a zavedením pružnosti s cieľom prispôsobiť postup meniacemu sa ekonomickému prostrediu.
Figure 1 provides an overview of the evolution of eco‐ nomic and fiscal governance policy in the EU, with measures related to the EDP highlighted in bold. 
Na obrázku 1 je prehľad vývoja politiky správy hospodárskych a fiškálnych záležitostí v EÚ, pričom opatrenia týkajúce sa postupu pri nadmernom deficite sú zvýraznené tučným písmom.
Annex I contains a chronological list of EU legal instruments that are most relevant to the EDP. 
Príloha I obsahuje chronologický zoznam právnych nástrojov EÚ, ktoré sú pre postup pri nadmernom deficite najviac relevantné.
1 An excessive deficit situation means that either the general government deficit or the general government debt or both exceed the respective reference values. in the EU 
1 Situácia nadmerného deficitu znamená, že buď deficit, alebo dlh verejných financií, alebo obidva presahujú príslušné referenčné hodnoty. a fiškálnych záležitostí v EÚ
To be enshrined in national constitutions, national fiscal councils to monitor compliance. 
Zakotví sa v národných ústavách a vnútroštátnych fiškálnych radách na monitorovanie súladu.
‘Two-pack’ (euro-area Member States only) Assessment of draft budgetary plans by national fiscal councils Enhanced surveillance of Member States experiencing or likely to experience serious financial stability difficulties; macroeeconomic adjustment programmes; post-programme surveillance Road map for structural reforms: economic partnership programmes Closer monitoring of Member States under an EDP: regular reporting (in-year budgetary 2013 execution report) Early-warning mechanism against risk of non-correction of the excessive deficit by the EDP deadline: autonomous Commission recommendations Swifter sanctions Note: Measures related to the EDP are highlighted in bold. 
Balík dvoch legislatívnych aktov (iba pre členské štáty eurozóny) posudzovanie návrhu rozpočtových plánov vnútroštátnymi fiškálnymi radami zvýšený dohľad členských štátov, ktoré čelia alebo pravdepodobne budú čeliť závažným problémom finančnej stability; programy makroekonomických úprav; dohľad po skončení programu plán štrukturálnych reforiem: programy ekonomického partnerstva dôkladnejšie monitorovanie členských štátov v rámci EDP: pravidelné predkladanie správ (každoročná správa o plnení rozpočtu) mechanizmus včasného varovania pred rizikom nezabezpečenia nápravy nadmerného deficitu do lehoty pre EDP: autonómne odporúčania Komisie rýchlejšie sankcie Poznámka: Opatrenia týkajúce sa postupu pri nadmernom deficite sú zvýraznené tučným písmom.
Introduction 16 04 Most recently, on 21 October 2015 the Commission adopted a communication2 on steps towards completing economic and monetary union to implement the ‘Five Presidents‘ Report’3. 
Úvod 16 04 Komisia nedávno, 21. októbra 2015, prijala oznámenie2 s názvom Na ceste k dobudovaniu hospodárskej a menovej únie na vykonávanie Správy piatich predsedov3.
The communication and its accompanying proposals are intended to take forward the process of deepening the EMU and boost competi‐ tiveness. 
Cieľom tohto oznámenia a jeho sprievodných návrhov je napredovať v procese prehlbovania HMÚ a posilnenia konkurencieschopnosti.
The package of measures includes improved tools for economic govern‐ ance, including the creation of national competitiveness boards and an advisory European Fiscal Board. 
Tento balík opatrení zahŕňa vylepšené nástroje na správu hospodárskych záležitostí vrátane zriadenia rád pre konkurencieschopnosť v členských štátoch a Európskej fiškálnej rady s poradnou funkciou.
The Commission has indicated that the steps proposed are both ambitious and pragmatic and will need concerted action from all actors involved. 
Komisia uviedla, že navrhnuté opatrenia sú ambiciózne aj pragmatické a budú potrebovať koordinované opatrenia od všetkých zúčastnených subjektov.
The excessive deficit procedure: maintaining the soundness of public finances 05 The main parties to an EDP are the Member State, the Commission (DG Economic and Financial Affairs and Eurostat) and the Council. (i) The Member State is required (a) to report statistical data to Eurostat twice a year (before 1 April and 1 October), (b) to correct the excessive deficit situation by the deadline given by the Council, (c) to deliver the fiscal effort required in the respective EDP recommendation, and (d) to report on action taken. (ii) Eurostat is responsible for assessing the quality both of actual data reported by Member States and of the underlying government sector accounts. (iii) DG Economic and Financial Affairs is responsible for assessing the Member State’s compliance with the debt and deficit thresholds and monitoring its action to correct the excessive deficit situation. (iv) The Council, on the Commission’s proposal, decides to launch, to step up or to abrogate the EDP. 
Postup pri nadmernom deficite: zachovanie zdravia verejných financií 05 Medzi hlavné strany postupu pri nadmernom deficite patrí členský štát, Komisia (GR pre hospodárske a finančné záležitosti a Eurostat) a Rada. i) Členský štát je povinný: a) oznamovať štatistické údaje Eurostatu dvakrát ročne (do 1. apríla a 1. októbra); b) napraviť situáciu nadmerného deficitu do lehoty stanovenej Radou; c) vynaložiť fiškálne úsilie požadované v príslušnom odporúčaní o postupe pri nadmernom deficite a d) oznámiť prijaté opatrenie. ii) Eurostat je zodpovedný za posúdenie kvality skutočných údajov vykázaných členskými štátmi a príslušných sektorových účtov verejnej správy. iii) GR pre hospodárske a finančné záležitosti je zodpovedné za posúdenie súladu členského štátu s prahom dlhu a prahovou hodnotou deficitu a za monitorovanie jeho opatrenia na odstránenie situácie nadmerného deficitu. iv) Rada na návrh Komisie rozhoduje o začatí, urýchlení alebo zrušení postupu pri nadmernom deficite.
06 Figure 2 shows how these parties cooperate and interact at the various stages of the EDP. 
06 Obrázok 2 znázorňuje, ako tieto strany spolupracujú a komunikujú v rôznych fázach postupu pri nadmernom deficite.
2 COM(2015) 600 final of 21 October 2015 ‘On steps towards completing Economic and Monetary Union’. 
2 COM(2015) 600 final z 21. októbra 2015: Na ceste k dobudovaniu hospodárskej a menovej únie.
3 ‘Completing Europe’s Economic and Monetary Union’, Report by Jean‐Claude Juncker, in close cooperation with Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi and Martin Schulz, 22 June 2015. 
3 Dobudovanie európskej hospodárskej a menovej únie, správa Jeana-Clauda Junckera vypracovaná v úzkej spolupráci s Donaldom Tuskom, Jeroenom Dijsselbloemom, Mariom Draghim a Martinom Schulzom z 22. júna 2015.
Introduction 17 The EDP at a glance Ministry of Finance National Statistical Institute Article 126(3) report Central Bank Methodological issues MEMBER STATES EUROSTAT DG Econonomic and Financial Affairs COUNCIL Action points Risk analysis (yearly) Economic Forecasts (EEFs) EFC opinion National statistical authorities EDP DECISION & RECOMMENDATIONS DIALOGUE VISITS IN MEMBER STATES Planned data GUIDANCE EEFs PRODUCTION Statistical data Statistical data DATA QUALITY ASSESSEMENT DATA ANALYSES Reservations Amendments to data EDP implementing rules European COMMISSION RECOMMENDATION Econonomic and Financial Committee 1/2 2/2 Figure 2 
Úvod 17 Stručný prehľad postupu pri nadmernom deficite Ministerstvo financií Národný štatistický úrad Štatistické údaje Štatistické údaje Správa podľa článku 126 ods. 3 Centrálna banka Metodické otázky ČLENSKÉ ŠTÁTY EUROSTAT GR pre hospodárske a finančné záležitosti výbor body akčného plánu analýza rizika (ročne) Vykonávacie pravidlá postupu pri nadmernom deficite Európske hospodárske prognózy Stanovisko Hospodárskeho a finančného výboru Vnútroštátne štatistické orgány ROZHODNUTIE O POSTUPE PRI NADMERNOM DEFICITE A ODPORÚČANIE KONZULTAČNÉ NÁVŠTEVY V ČLENSKÝCH ŠTÁTOCH Plánované údaje USMERNENIA VYTVORENIE EURÓPSKYCH HOSPODÁRSKYCH PROGNÓZ POSÚDENIE KVALITY ÚDAJOV ANALÝZA ÚDAJOV Výhrady zmeny údajov ODPORÚČANIE KOMISIE Hospodársky a finančný RADA 1/2 Obrázok 2 2/2
Introduction 18 Source: ECA. 
Úvod 18 Source: ECA.
SSttrructural rrefforrms National Reform Programme Staff Working paper Fiscal Fiscal measures measures Stability and Convergence Programme Fiscal measures and structural reforms analyses Member States DG Econonomic and Financial Affairs Council 2/2 Others Others Reporting Corrective action Commission Recommendation 1/2 Ministry of Finance Report on effective action Draft Budgetary Plan Economic Partnership Programme EDP implementing rules Figure 2 EDP Decision & Recommendations 
SŠtrukcttuurárlanle rerefformys Národný program reforiem Pracovný dokument ČLENSKÉ ŠTÁTY GR pre hospodárske a finančné záležitosti RADA 2/2 Others Ostatné Podávanie správ Nápravné opatrenie ODPORÚČANIE KOMISIE 1/2 Ministerstvo financií Fišiskcáalnle mopeatsruenreias Program stability a konvergenčné programy Analýzy fiškálnych opatrení a štrukturálnych reforiem Správa o účinnom opatrení Návrh rozpočtového plánu Program ekonomického partnerstva Vykonávacie pravidlá postupu pri nadmernom deficite Obrázok 2 ROZHODNUTIE O POSTUPE PRI NADMERNOM DEFICITE A ODPORÚČANIE
Introduction 19 The EDP process: ensuring data quality, assessing the situation, initiating an EDP 07 This section covers the successive stages of the process leading to a decision. 
Úvod 19 Postup pri nadmernom deficite: zabezpečenie kvality údajov, 07 Táto časť zahŕňa nadväzujúce etapy tohto procesu, ktorého výsledkom je rozhodnutie.