natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 29 53 We found that the Commission had not developed strategies for policy dialogue where it had identified specific DRM issues to be tackled50. 
Pripomienky 29 53 Zistili sme, že Komisia nevypracovala stratégie pre politický dialóg v prípadoch, keď identifikovala potrebu vyriešiť konkrétne aspekty mobilizácie domácich príj-mov50.
This was true even in partner countries like Sierra Leone, where the Commission had identified DRM as a high risk for the achievement of budget support objectives. 
To platilo aj v prípade partnerských krajín ako je Sierra Leone, kde Komisia označila mobilizáciu domácich príjmov za vysoké riziko pre dosiahnutie cieľov rozpočtovej podpory.
54 Although the Commission’s PFM eligibility assessments, financing agreements and other preparatory documents mentioned the fora in which policy dialogue was to take place (e.g. joint government–donor coordination meetings), the issues to be tackled were presented in general terms only. 
54 Hoci sa v posudkoch oprávnenosti z hľadiska riadenia verejných financií, dohodách o financovaní a ostatných prípravných dokumentoch spomínali fóra, na ktorých sa má viesť politický dialóg (napr. spoločné koordinačné zasadnutia vlády a darcov), otázky, ktoré sa mali riešiť, boli prezentované len vo všeobecnosti.
In the absence of dialogue strategies, it is difficult to objectively assess whether this budget support component has effectively contributed to DRM reforms. 
V situácii, keď chýbajú stratégie dialógu, je zložité objektívne posúdiť, či táto zložka rozpočtovej podpory účinne prispela k reformám mobilizácie domácich príjmov.
55 We found that DRM policy dialogue was more focused when it was accompanied by specific conditions (Central African Republic, Mali, Niger and Sierra Leone), since identifying, negotiating and, subsequently, monitoring these conditions necessitated extensive discussion with the partner countries. 
55 Zistili sme, že politický dialóg v oblasti mobilizácie domácich príjmov bol lepšie zameraný vtedy, keď ho sprevádzali konkrétne podmienky (Stredoafrická republika, Mali, Niger a Sierra Leone), pretože stanovenie týchto podmienok, rokovanie o nich a následne ich monitorovanie si vyžadovali obšírne diskusie s partnerskými krajinami.
In the remaining audited countries, dialogue took place in a much broader context, such as the PFM reform process, where DRM was just one of many areas for discussion (see paragraph 40). 
V zvyšných kontrolovaných krajinách sa dialóg viedol v omnoho širšom kontexte, napríklad v súvislosti s procesom reformy riadenia verejných financií, kde je mobilizácia domácich príjmov len jednou z mnohých tém na diskusiu (pozri bod 40).
In fact, the discussion of PFM reforms did not necessarily guarantee thorough coverage of DRM (see the example in Box 6). 
Diskusia o reformách riadenia verejných financií v skutočnosti nevyhnutne nezaručovala, že mobilizácia domácich príjmov bude podrobne prerokovaná (pozri príklad v rámčeku 6).
50 Budget support guidelines, September 2012, p. 
50 Usmernenia k rozpočtovej podpore, september 2012, s.
42: ‘A rolling dialogue strategy should (...) identify the most effective dialogue methods and platforms, and a programme of action’. 
42: „stratégiou súvislého dialógu (...) by sa mali identifikovať najúčinnejšie metódy a platformy dialógu a akčný program“.
PFM dialogue did not always guarantee thorough coverage of DRM In Mozambique, policy dialogue took place through a coordination group which debated general issues of PFM. 
Dialóg o riadení verejných financií nie vždy zaručoval podrobnú diskusiu o mobilizácii domácich príjmov V Mozambiku prebiehal politický dialóg v rámci koordinačnej skupiny, ktorá sa venovala všeobecným otázkam spojeným s riadením verejných financií.
Given the broad scope of PFM, some specific and technical aspects were discussed by a number of sub-groups, including a taxation sub-group dealing specifically with DRM issues such as fiscal risk and revenue from natural resources. 
Vzhľadom na široký záber oblasti riadenia verejných financií sa o niektorých špecifických a technických aspektoch diskutovalo v niekoľkých podskupinách vrátane podskupiny pre zdaňovanie, ktorá sa osobitne venovala otázkam súvisiacim s mobilizáciou domácich príjmov, ako je fiškálne riziko či príjmy z prírodných zdrojov.
As the EU’s budget support contract in Mozambique did not contain DRM specific conditions in the variable tranche, the Commission did not participate in the taxation sub-group where the country’s performance in DRM was closely monitored. 
Keďže zmluva EÚ o rozpočtovej podpore pre Mozambik neobsahovala osobitné podmienky vyplatenia variabilných splátok zamerané na mobilizáciu domácich príjmov, Komisia sa nezúčastňovala na zasadnutiach podskupiny pre zdaňovanie, v ktorej sa podrobne monitorovali výsledky krajiny z hľadiska mobilizácie domácich príjmov.
This obviously reduced the Commission’s involvement in this area, because in the meetings of the PFM group attended by the Commission only the main conclusions from the taxation subgroup were discussed. Box 6 
Týmto sa zreteľne znížilo zapojenie Komisie v tejto oblasti, pretože na zasadnutiach skupiny pre riadenie verejných financií, na ktorých sa Komisia zúčastňovala, sa hovorilo len o hlavných záveroch z podskupiny pre zdaňovanie. Rámček 6
Observations 30 Dialogue was generally well coordinated with development partners but did not take place on a regular basis due to difficult country contexts 56 In the partner countries the Commission worked closely with other donors providing budget support51. 
Dialóg bol spravidla dobre koordinovaný s rozvojovými partnermi, no v dôsledku zložitých podmienok v príslušných krajinách neprebiehal pravidelne 56 V partnerských krajinách Komisia úzko spolupracovala s ostatnými darcami poskytujúcimi rozpočtovú podporu51.
Donors met or communicated52 in advance of joint planning or review meetings at which they presented and discussed their positions and aligned their views. 
Darcovia sa stretávali alebo komunikovali52 pred spoločnými plánovacími či hodnotiacimi zasadnutiami, na ktorých prezentovali a prediskutovali svoje postoje a zosúladili svoje názory.
The Commission’s analysis of the macroeconomic and fiscal situation, major weaknesses, the progress of reforms and the success of government efforts was usually in line with the assessments given by the IMF and by other actors present in the country concerned. 
Analýza Komisie týkajúca sa makroekonomickej a fiškálnej situácie, hlavných nedostatkov, napredovania reforiem a úspechov úsilia vlád boli zvyčajne v súlade s hodnoteniami MMF a ostatných aktérov v danej krajine.
57 In the Central African Republic, Niger and Sierra Leone53, the policy dialogue necessary to assess government compliance with the DRM specific conditions did not take place on a regular basis owing to difficult country circumstances. 
57 V Stredoafrickej republike, Nigeri a Sierre Leone53 sa politický dialóg potrebný na posúdenie dodržiavania osobitných podmienok zo strany vlády zameraných na mobilizáciu domácich príjmov neviedol pravidelne, a to z dôvodu zložitých podmienok v krajine.
This undermined the potential of this component as a tool for rapidly identifying and addressing unsatisfactory progress (see Box 7). 
To oslabilo potenciál tejto zložky ako nástroja na rýchlu identifikáciu a riešenie nedostatočného pokroku (pozri rámček 7).
Examples of dialogue which did not take place on a regular basis In the Central African Republic, policy dialogue arrangements established in 2010 had not been functioning since the beginning of the political crisis in 2012. 
Príklady dialógu, ktorý neprebiehal pravidelne V Stredoafrickej republike mechanizmus politického dialógu zriadený v roku 2010 prestal fungovať po začiatku politickej krízy v roku 2012.
In March 2014, a committee was set up to monitor the public finance reform (which included DRM measures). 
V marci 2014 bol zostavený výbor, ktorý mal za úlohu monitorovať reformu verejných financií (ktorej súčasťou boli opatrenia na mobilizáciu domácich príjmov).
Although donors reminded the authorities of their responsibilities on several occasions, the committee met only once, at the end of 2014. 
Hoci darcovia orgánom pripomenuli ich povinnosti pri niekoľkých príležitostiach, výbor zasadol len raz, na konci roku 2014.
The committee’s responsibilities and the process of dialogue concerning the government’s compliance with the two DRM specific conditions in the 2015 variable tranche therefore had to be taken over by the treasury committee, though this was not in its terms of reference. 
Úloh výboru a procesu dialógu o dodržaní dvoch osobitných podmienok zameraných na mobilizáciu domácich príjmov viazaných na variabilnú splátku za rok 2015 sa preto musel ujať výbor pre štátnu pokladnicu, hoci sa to nestanovovalo v pravidlách.
In Sierra Leone, during 2014-2015, the policy dialogue could not be sustained due to the Ebola crisis. 
V Sierra Leone nebolo možné v období 2014 – 2015 udržať politický dialóg v dôsledku krízy spôsobenej ebolou.
Furthermore, an evaluation of budget support provided in the country during 2002-201554, concluded that revenue administration reforms were not actively supported by high-level dialogue and commitment in the same way as some other areas which saw greater progress (EITI, Free Health Care Initiative). 
Z hodnotenia rozpočtovej podpory poskytnutej krajine v rokoch 2002 – 201554 okrem toho vyplynulo, že reformy správy príjmov neboli aktívne podporené dialógom na vysokej úrovni a odhodlaním rovnakým spôsobom, ako to bolo v niektorých iných oblastiach, ktoré zaznamenali väčší pokrok (EITI, iniciatíva bezplatnej lekárskej starostlivosti).
Overall, revenue administration was under-emphasised in the process of dialogue on the performance assessment framework. 
Celkovo nebola správa príjmov dostatočne vyzdvihnutá v procese dialógu o rámci hodnotenia výkonnosti.
In Niger, despite repeated requests by the donor community, the budget support coordination group has not been operational so far due to disagreement between two ministries on the allocation of donor coordination responsibilities. 
V Nigeri nebola ani napriek opakovaným žiadostiam darcovskej komunity skupina pre koordináciu rozpočtovej podpory zatiaľ schopná fungovať, a dôvodom bola nezhoda medzi dvomi ministerstvami o rozdelení úloh týkajúcich sa koordinácie darcov.
There was no common framework for monitoring the progress made in the achievement of conditions. The Commission also acknowledged that it had difficulties in obtaining meetings with government representatives and reported that donor recommendations were not followed up. 
Neexistoval spoločný rámec na monitorovanie pokroku v plnení podmienok Komisia tiež priznala, že mala ťažkosti zabezpečiť stretnutia so zástupcami vlády, a informovala, že sa neprijali kroky na základe odporúčaní darcov.
By agreement between the government and the Commission, the variable tranche for 2013 included a DRM condition requiring measures which were unenforceable in national law (see Box 4). 
Vláda a Komisia sa dohodli, že variabilná splátka za rok 2013 bude zahŕňať podmienku týkajúcu sa mobilizácie domácich príjmov, ktorá vyžaduje opatrenia, ktoré sa v rámci vnútroštátnych právnych predpisov nedajú vynútiť (pozri rámček 4).
In this case, policy dialogue did not identify this problem. 
V tomto prípade nebol tento problém pri politickom dialógu identifikovaný.
54 Independent Evaluation of Budget Support to Sierra Leone in 2002-2015 (Final Report April 2016). Box 7 
54 Independent Evaluation of Budget Support to Sierra Leone in 2002 – 2015 („Nezávislé hodnotenie rozpočtovej podpory pre Sierru Leone v období 2002 – 2015“), (záverečná správa, apríl 2016). Rámček 7
Observations 31 The capacity development component of budget support contracts seldom targeted DRM 58 Administrative capacity is a crucial part of effective revenue mobilisation in sub-Saharan Africa. 
Pripomienky 31 Zložka rozvoja kapacít v zmluvách o rozpočtovej podpore 58 Administratívna kapacita je kľúčovou súčasťou účinnej mobilizácie príjmov v subsaharskej Afrike.
Although the capacity development component of budget support is relatively small compared to other means used by the Commission to address capacity needs in DRM, the budget support guidelines identify tax reforms, tax administration and management of natural resources as capacity development areas of particular importance. 
Hoci je zložka rozpočtovej podpory týkajúca sa rozvoja kapacít pomerne malá v porovnaní s ostatnými spôsobmi, ktoré Komisia využíva na riešenie kapacitných potrieb pri mobilizácii domácich príjmov, v usmerneniach k rozpočtovej podpore sa ako mimoriadne dôležité oblasti rozvoja kapacít identifikujú daňové reformy, daňová správa a riadenie prírodných zdrojov.
We assessed to what extent the Commission addressed DRM capacity needs through its budget support contracts. 
Posudzovali sme, do akej miery Komisia v zmluvách o rozpočtovej podpore riešila kapacitné potrebné pri mobilizácii domácich príjmov.
59 Budget support was provided for capacity development in the broader area of PFM, which may also include direct or indirect support for DRM (see paragraph 40). 
59 Rozpočtová podpora bola poskytnutá na rozvoj kapacít vo všeobecnejšej oblasti riadenia verejných financií, ktorá môže zahŕňať priamu alebo nepriamu podporu pre mobilizáciu domácich príjmov (pozri bod 40).
Nine of the 15 contracts audited, in six countries (Cape Verde, Central African Republic, Mali, Mauritania, Niger and Sierra Leone), allocated a total of 60.4 million euros to capacity development, which represented 4.8 % of the total amount committed in budget support. 
V prípade deviatich z 15 kontrolovaných zmlúv v šiestich krajinách (Kapverdy, Stredoafrická republika, Mali Mauritánia, Niger a Sierra Leone) sa pridelila celková suma 60,4 mil. EUR na rozvoj kapacít, čo predstavovalo 4,8 % celkovej viazanej sumy rozpočtovej podpory.
However, in the framework of budget support the Commission specifically earmarked very little funding for capacity development in DRM — of the contracts we examined only one targeted capacity development with support totalling 3 million euros. Box 8 gives details of the limited use of budget support for capacity development in DRM. 
Avšak v rámci rozpočtovej podpory Komisia osobitne vyčlenila len veľmi málo financovania na rozvoj kapacít pri mobilizácii domácich príjmov – spomedzi zmlúv, ktoré sme preskúmali, len jedna bola zameraná na rozvoj kapacít s podporou v celkovej výške 3 mil. EUR.
Limited support for capacity development in DRM In the Central African Republic, many donors have a programme of technical assistance with which to help the transitional government restore the basic functioning of public finances. 
V rámčeku 8 sa uvádzajú podrobnosti o obmedzenom využití rozpočtovej podpory na rozvoj kapacít v rámci mobilizácie domácich príjmov. bola zriedkakedy zameraná na mobilizáciu domácich príjmov Obmedzená podpora na rozvoj kapacít v rámci mobilizácie domácich príjmov V Stredoafrickej republike majú mnohí darcovia program technickej pomoci, ktorou pomáhajú prechodnej vláde obnoviť základné fungovanie verejných financií.
Budget support contract 37458 included 3 million euros for implementation of the reforms necessary to secure revenue. 
Zmluva o rozpočtovej podpore č. 37458 zahŕňala 3 mil. EUR na zavedenie reforiem potrebných na zabezpečenie príjmov.
This was to be one of the three pillars of the contract, the purpose of which was to guarantee the necessary synergies in the fragile situation facing the country. 
Malo ísť o jeden z troch pilierov zmluvy, ktorých účelom bolo zaručiť potrebné synergie v krehkej situácii, v ktorej sa krajina nachádzala.
The support was intended to complement other ongoing technical assistance projects in the area. 
Podpora mala dopĺňať iné prebiehajúce projekty technickej pomoci v oblasti.
However, it was never taken up in practice. Box 8 
V praxi sa však nikdy neuplatnila. Rámček 8
Observations 32 The Commission did not have appropriate tools to provide evidence that EU budget support contributed to improve DRM in partner countries 60 Since the Commission’s new budget support approach came into effect in 2012, this form of aid turned out to be, along with other EU initiatives, an important instrument to help partner countries improve their DRM (see Figure 1). 
Pripomienky 32 Komisia nemala vhodné nástroje, ktoré by poskytli dôkaz o tom, že rozpočtová podpora EÚ prispela v partnerských krajinách k zlepšeniu mobilizácie domácich príjmov 60 Odkedy v roku 2012 vstúpil do platnosti nový prístup Komisie k rozpočtovej podpore, táto forma pomoci sa spolu s inými iniciatívami EÚ stala dôležitým nástrojom na pomoc partnerským krajinám pri zlepšovaní ich mobilizácie domácich príjmov (pozri obrázok 1).
In this section, we examined whether the Commission uses indicators and evaluation techniques which could show whether budget support has actually contributed to DRM in the audited countries. 
V tejto časti správy sme skúmali, či Komisia používa ukazovatele a hodnotiace metódy, prostredníctvom ktorých by sa dalo preukázať, že rozpočtová podpora skutočne prispela v kontrolovaných krajinách k mobilizácii domácich príjmov.
61 We found that the Commission uses high-level impact indicators. 
61 Zistili sme, že Komisia využíva ukazovatele dosahu na vysokej úrovni.
While these are appropriate for monitoring overall progress in DRM, they can be influenced by many external factors and cannot record outputs and outcomes that were specifically induced by budget support. 
Hoci tieto ukazovatele sú vhodné na monitorovanie celkového pokroku v mobilizácii domácich príjmov, môže ich ovplyvniť množstvo vonkajších faktorov a nedokážu zaznamenať výstupy a výsledky, ktoré sa dosiahli špecificky vďaka rozpočtovej podpore.
Thus they give no clear indication whether budget support contributed to DRM, either positively or negatively, in the audited countries. 
Neposkytujú teda jasný záver o tom, či rozpočtová podpora prispela v kontrolovaných krajinách k mobilizácii domácich príjmov, či už pozitívne alebo negatívne.
62 One standard indicator used by the Commission to assess DRM progress is the revenue-to-GDP ratio55, which shows revenue collected in relation to a country’s economic performance. 
62 Jedným zo štandardných ukazovateľov, ktorý Komisia používa na posúdenie pokroku mobilizácie domácich príjmov je pomer daní k HDP55, ktorý vyjadruje vyzbierané príjmy vo vzťahu k hospodárskej výkonnosti krajiny.
We analysed how this indicator evolved during 2007-2014. 
Analyzovali sme, ako sa tento ukazovateľ vyvíjal v období 2007 – 2014.
Although the ratio increased during this period in six of the nine audited countries56 the values show no obvious change from end 2012 when the new approach came into effect (see Figure 2). 
Hoci sa pomer za toto obdobie zvýšil v šiestich z deviatich kontrolovaných krajín56, hodnoty nevykazujú žiadnu výraznú zmenu od konca roku 2012, keď vstúpil do platnosti nový prístup (pozri obrázok 2).
Nevertheless, the values of this indicator cannot be linked to budget support or to any other donor action because it is influenced by many factors. 
Hodnoty tohto ukazovateľa však nemožno dávať do súvisu s rozpočtovou podporou ani so žiadnym iným darcovským opatrením, pretože ho ovplyvňuje mnoho faktorov.
For example, in Mauritania, the indicator increased significantly from 2011 to 2012, mainly due to high mining revenue from record exports in 201157. 
Napríklad v Mauritánii sa ukazovateľ zvýšil z roku 2011 na rok 2012, hlavne v dôsledku vysokých príjmov z ťažby z rekordne vysokého vývozu v roku 201157.
This contrasted with the Central African Republic, where, due to the political and security crisis, the indicator was sharply down after 2012. 
To bolo v kontraste so Stredoafrickou republikou, kde ukazovateľ po roku 2012 v dôsledku politickej a bezpečnostnej krízy prudko klesol.
In Mozambique, the variation from 2012 to 2013 was higher than usual, but owing mainly to windfall capital gains from the sale of gas concessions58. 
V Mozambiku bola odchýlka medzi rokom 2012 a 2013 vyššia ako zvyčajne, no dôvodom boli hlavne neočakávané kapitálové zisky z predaja povolení na ťažbu plynu58.
55 This indicator is also used by the IMF and World Bank. 
55 Tento ukazovateľ používa aj MMF a Svetová banka.
56 For a clearer picture, we used the ratio for revenue excluding donor grants. 
56 Pre jasnejší obraz sme použili pomer za príjmy bez grantov od darcov.
57 IMF Country Report No 12/323, Fifth Review 2012. 
57 Správa MMF o krajine 12/323, piate preskúmanie 2012.
58 IMF Country Report No 14/148, Second Review 2014. 
58 Správa MMF o krajine 14/148, druhé preskúmanie 2014.
Observations 33 Revenue-to-GDP ratio evolution 2007-2014 30 25 20 15 10 5 0 Mali* Niger* Mozambique Senegal Central African Republic* Rwanda Mauritania Sierra Leone* Cape Verde sub-Saharan Africa 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 * Source: IMF Regional Economic Outlook, October 2015. 
Pripomienky 33 Vývoj pomeru príjmov k HDP v období 2007 – 2014 30 25 20 15 10 5 0 Mali* Niger* Mozambik Senegal Stredoafrická republika* Rwanda Mauritania Sierra Leone* Kapverdy Subsaharská Afrika 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 * Zdroj: Regionálny hospodársky výhľad MMF, október 2015.
Mauritania figures from African Economic Outlook 2012, 2014 and 2016 / European Court of Auditors (calculation). 
Údaje za Mauritániu z Afrického hospodárskeho výhľadu za roky 2012, 2014 a 2016/ Európsky dvor audítorov (výpočet).
63 Niger was the only country to experience a relatively consistent positive trend after 2012. 
63 Niger bol jedinou krajinou, ktorá zaznamenala po roku 2012 pomerne stabilný pozitívny trend.
According to the IMF, in 2013 the increase was mainly due to exceptional revenue from the oil sector. 
Podľa MMF bolo zvýšenie v roku 2013 spôsobené najmä výnimočnými príjmami z ropného sektora.
Developments in most of the other countries were more variable during the period. 
Vývoj vo väčšine ostatných krajín bol v tomto období kolísavejší.
Countries with DRM indicators. 
Krajiny s ukazovateľmi týkajúcimi sa mobilizácie domácich príjmov.
Observations 34 64 Another set of indicators used by the Commission to assess improvements in the tax system comes from the PEFA framework. 
Pripomienky 34 64 Ďalší súbor ukazovateľov, ktorý Komisia používa na posúdenie zlepšení v daňovom systéme pochádza z rámca PEFA.
We analysed three DRM-specific PEFA indicators59 measuring the transparency, registration and collection of taxes. 
Analyzovali sme tri ukazovatele PEFA59 špecifické pre mobilizáciu domácich príjmov, ktorými sa meria transparentnosť, registrácia a výber daní.
These indicators provide information on important aspects of tax policy and administration. 
Tieto ukazovatele poskytujú informácie o dôležitých aspektoch daňovej politiky a správy.
However, for our purposes they have little informative value, as for the period after 2012 (when the new budget support guidelines were endorsed) they are available for two countries only (Mauritania and Sierra Leone). 
Na naše účely však majú malú informatívnu hodnotu, keďže za obdobie po roku 2012 (po schválení nových usmernení k rozpočtovej podpore) sú dostupné len za dve krajiny (Mauritánia a Sierra Leone).
Table 5 shows an overall improvement between the first and second PEFA assessments — carried out for 2006-2008 and 2010-2012 respectively60. 
Z tabuľky 5 vyplýva celkové zlepšenie medzi prvým hodnotením PEFA, ktoré sa uskutočnilo za roky 2006 – 2008, a druhým hodnotením PEFA za roky 2010 – 201260.
The situation in the two countries for which information is available after 2012 is as follows: - The Mauritania report shows no improvements in any of the three indicators compared with 2008. - For Sierra Leone, only the tax collection indicator had improved significantly since 2010. 
Situácia v dvoch krajinách, za ktoré sú k dispozícii informácie po roku 2012, je takáto: – V správe o Mauritánii sa nevykazuje žiadne zlepšenie troch ukazovateľov oproti roku 2008. – Za Sierru Leone sa od roku 2010 výrazne zlepšil len ukazovateľ týkajúci sa výberu daní.
Evolution of PEFA scores 59 Commission guidelines, p. 
Vývoj bodového hodnotenia PEFA 59 Usmernenia Komisie, s.