natgillin/translations-raw huggingface dataset:
13. the mid-term evaluation found that the analysis of efficiency, effectiveness and likely impact had been hampered by the late or slow start-up of many programmes, as few outputs or results were available by mid-2003. problems with monitoring systems which failed to provide complete or reliable data were also high-lighted9. 14. 
V rámci hodnotenia v polovici obdobia sa zistilo, že analýza efektívnosti, účinnosti a pravdepodobného dosahu bola obmedzená neskorým alebo pomalým začiatkom mnohých programov, keďže v polovici roka 2003 bolo k dispozícii len niekoľko výstupov alebo výsledkov. zdôraznené boli tiež problémy so systémami monitorovania, ktorých prostredníctvom sa nepodarilo zabezpečiť úplné alebo spoľahlivé údaje9.
In addition, community structural assistance is subject to an ex-post evaluation of the utilisation of the resources and the effectiveness and efficiency of the assistance granted. this evaluation, to be carried out by independent experts, under the responsibility of the commission, in collaboration with the member States and management authorities, has amongst other things to consider the success or failure of implementation and the achievements and results. 
14. pri štrukturálnej pomoci Spoločenstva sa navyše vykonáva následné hodnotenie využitia zdrojov a účinnosti a efektívnosti poskytnutej pomoci. Toto hodnotenie, ktoré uskutočňujú nezávislí odborníci v rámci zodpovednosti Komisie v spolupráci s členskými štátmi a riadiacimi orgánmi, má okrem iného za úlohu posúdiť úspešnosť alebo neúspešnosť realizácie a dosiahnutia výsledkov.
9 for more information, see Special report No 1/2007 concerning the implementation of the mid-term processes on the Structural funds 2000–06 (oJ c 124, 5.6.2007). 
1/2007 týkajúcej sa implementácie procesov štrukturálnych fondov na obdobie 2000 – 2006 v polovici obdobia (Ú. v. eÚ c 124, 5.6.2007). 12 osobitná správa č.
12 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 13 audIt Scope aNd approach 15. 
17/2009 — Aktivity odborného vzdelávania žien spolufinancované z európskeho sociálneho fondu 13 rozSAh AudITu A AudÍTorSKÝ prÍSTup 15.
For the 2000–06 programme period, 75 % of ’positive labour market actions for women’ implemented were specific actions in the area of vocational training. The objective of the Court’s audit was to establish the extent to which eSf-co-financed vocational training actions for women were well targeted and adequately monitored. 
V programovacom období 2000 – 2006 75 % realizovaných „po-zitívnych opatrení na trhu práce v prospech žien“ predstavovali špecifické aktivity v oblasti odborného vzdelávania. cieľom auditu dvora audítorov bolo určiť mieru, do akej boli aktivity odborného vzdelávania žien spolufinancované z eSf dobre zamerané a adekvátne monitorované.
It addressed the following questions: (a) were vocational training actions for women selected according to a clear analysis of labour market priorities? (b) was monitoring information sufficient to allow an assessment of whether such actions had achieved their objectives? 
V rámci auditu sa hľadali odpovede na tieto otázky: a) boli činnosti odborného vzdelávania žien zvolené na základe jasnej analýzy priorít trhu práce? b) boli informácie z monitorovania dostatočné na to, aby umožnili zhodnotiť, či tieto aktivity dosiahli svoje ciele?
16. the audit was carried out at the commission and in five member States (germany, Spain, france, Italy and the united Kingdom) who were amongst the largest recipients of eSf money disbursed under the heading ’positive labour market actions for women’, in total accounting for 76 % of the expenditure of the eu-25. within each member State, one programme was selected according to the relative importance of vocational training activities in the measure, in four cases 75 % or greater. five programmes were audited: Sachsen-anhalt (germany), andalusia (Spain), Scotland (united Kingdom) and lombardy (Italy), with the Ile-de-france region selected for france10. 
16. Audit sa vykonal v Komisii a v piatich členských štátoch (francúzsko, Nemecko, Španielsko, Spojené kráľovstvo, Taliansko), ktoré patrili medzi najväčších príjemcov finančných prostriedkov z eSf vyplatených v rámci kategórie „pozitívne opatrenia na trhu práce v prospech žien“ a ktoré celkovo predstavovali 76 % výdavkov krajín eÚ-25.
17. It is estimated that the five programmes contained 490 million euro of earmarked financing, that is 12 % of total spending on ’positive labour market actions for women’. 
17. odhaduje sa, že týchto päť programov zahŕňa 490 mil. eur vyčleneného financovania, čo je 12 % celkových výdavkov na „pozitívne opatrenia na trhu práce v prospech žien“.
Within this amount approximately 380 million euro was allocated to vocational training actions. 
V rámci tejto sumy bolo približne 380 mil. eur pridelených na aktivity odborného vzdelávania.
18. eight projects per country were selected for on-the-spot audit, based upon a combination of financial significance and coverage of project types financed by the measure. the projects audited can be considered as being both typical of their programme and of other programmes falling under the heading of vocational training actions for women. 
18. Na kontrolu na mieste sa vybralo osem projektov v každej krajine na základe kombinácie finančného významu a pokrytia typov projektov financovaných opatrením.
19. the review of the selection process and the analysis of monitoring information was carried out at the authorities responsible for implementing the programmes and by way of the on-the-spot audits of projects. 
19. preskúmanie postupu výberu a analýza údajov z monitorovania sa uskutočnili v orgánoch zodpovedných za realizáciu programov prostredníctvom kontroly projektov na mieste.
10 (1) germany: op Sachsen-anhalt objective 1 — 1999de161po003 Selected priority 4, measure 4.51 (’specific measures for the qualification and integration of women’); (2) Spain: op andalusia objective 1 — 2000eS161po003 Selected priority 45, measures 45.16 (’improve the employability of women’) and 45.17 (’promote the business activity of women’); (3) france: Spd france objective 3 — 1999fr053do001 Selected priority 5, measure 8/9 (‘develop the access and participation of women in the labour market, favour the articulation of time use and professionalisation of actors’); (4) united Kingdom: op Scotland objective 3 — 1999gb053po002 Selected priority 5, measure 5.1 (’addressing gender imbalance: promoting positive actions’); (5) Italy: op lombardy objective 3 — 1999It053po010 Selected priority e, measure e1 (’promotion of the access and participation of women to the labour market’). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
10 1) Nemecko: op Sasko-Anhaltsko cieľ 1 – 1999de161po003 Stanovená priorita 4, opatrenie 4.51 („osobitné opatrenia v oblasti kvalifikácie aintegrácie žien“); 2) Španielsko: op Andalúzia cieľ 1 – 2000eS161po003 Stanovená priorita 45, opatrenia 45.16 („zvýšiť zamestnateľnosť žien”) a 45.17 („podporiť podnikateľskú činnosť žien“); 3) francúzsko: Spd francúzsko cieľ 3 – 1999fr053do001 Stanovená priorita 5, opatrenie 8/9 (zlepšiť prístup a účasť žien na trhu práce, podporovať rozdelenie využívania času a profesionalizáciu aktérov); 4) Spojené kráľovstvo: op Škótsko cieľ 3 – 1999Gb053po002 Stanovená priorita 5, opatrenie 5.1 („riešenie rodovej nerovnováhy: podpora pozitívnych opatrení“); 5) Taliansko: op lombardsko, cieľ 3 – 1999IT053po010 Stanovená priorita e, opatrenie 1 („podpora prístupu a účasti žien na trhu práce“). osobitná správa č. 17/2009 — Aktivity odborného vzdelávania žien spolufinancované z európskeho sociálneho fondu
BACKGROUND1 20. 
ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE1 20.
In order to establish priorities for the 2000–06 programme period, the member States had to carry out ex-ante evaluations, aimed at demonstrating the appropriateness of their selected strategy and justifying the proposed allocation of financial resources. this means that the identification of training as a priority and the objectives to be achieved through training should be based upon the skill needs and training and other demands emanating from the labour market. 
Členské štáty museli pri určovaní priorít pre programovacie obdobie 2000 – 2006 vykonať predbežné hodnotenia zamerané na preukázanie vhodnosti nimi zvolenej stratégie a zdôvodnenie navrhovaného vyčlenenia finančných zdrojov. To znamená, že stanovenie vzdelávania ako priority a určenie cieľov, ktoré sa majú vzdelávaním dosiahnuť, by malo vychádzať z potreby zručností, vzdelávania a ďalších požiadaviek vznikajúcich na trhu práce. 21.
21. regulation (ec) No 1260/1999 established that the ex-ante evaluation of developed plans should include an appraisal of the situation in terms of equality between women and men, and of the implementation mechanisms and the expected impact of the strategy and assistance11. the eventual strategy chosen, and the resulting programme priorities were required to be coherent with the analysis forming part of the ex-ante evaluation. the commission provided detailed guidance on the analysis of employment and labour market trends to be integrated in the ex-ante evaluation12. 
Nariadením (eS) č. 1260/1999 sa ustanovilo, že predbežné hodnotenie vypracovaných plánov má zahŕňať posúdenie situácie z hľadiska rovnosti mužov a žien, mechanizmov realizácie a očakávaného dosahu stratégie a pomoci11.
22. appropriate project selection procedures needed to be put in place and applied consistently to ensure that the projects selected had training objectives which were consistent with overall programme objectives13. 
22. bolo potrebné zaviesť a dôsledne uplatňovať vhodné postupy výberu projektov, aby sa zabezpečilo, že ciele vzdelávania vybratých projektov boli v súlade s celkovými cieľmi programu13.
11 article 41(2)(c) of council regulation (ec) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural funds (oJ l 161, 26.6.1999, p. 
11 Článok 41 ods. 2 písm. c) nariadenia rady (eS) č. 1260/1999 z 21. júna 1999 o všeobecných ustanoveniach o štrukturálnych fondoch (Ú. v. eS l 161, 26.6.1999, s.
1), which specifically requires for an evaluation of the situation in terms of equality between men and women with regard to labour market opportunities and treatment at work, including the specific constraints on each group; an estimate of the expected impact of the strategy and assistance, particularly, on the integration of women and men into the labour market, on education and vocational training, on the establishment of women in business and on the reconciliation of family and working life. 
1), v ktorom sa osobitne vyžaduje hodnotenie, pokiaľ ide o rovnosť príležitostí pre ženy a mužov na trhu práce a rovnaké zaobchádzanie v práci, vrátane špecifických prekážok na strane každej skupiny; odhad očakávaného dosahu stratégie a pomoci, obzvlášť na začlenenie žien a mužov na trh práce, na vzdelávanie, odbornú prípravu, na postavenie žien pri podnikaní a na zladenie rodinného a pracovného života.
12 ‘the ex-ante evaluation of the Structural Funds interventions’. document aimed at national, regional or local authorities in charge of programming the 2000–06 community structural interventions. 
12 predbežné hodnotenie intervencií zo štrukturálnych fondov. dokument určený pre štátne, regionálne alebo miestne orgány zodpovedné za plánovanie štrukturálnych intervencií Spoločenstva na obdobie 2000 – 2006.
13 article 41(3) of regulation (ec) No 1260/1999, which specifies that the ex-ante evaluation shall verify the relevance of the selection criteria once it has demonstrated consistency of the measures in the programme with the aims of the corresponding priorities. 
13 Článok 41 ods. 3 nariadenia (eS) č.
Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund OBJECTIVES NOT BASED UPON THE ANALYSES 24. the analyses listed the main barriers for women entering the labour market and presented ’gender gaps’ in several important areas such as numbers working, rates of self-employment, occupancy of decision-making roles and labour market segregation. 
CIELE NEVYCHÁDZALI Z ANALÝZ 24. Analýzy obsahovali zoznam hlavných prekážok vstupu žien na trh práce a identifikovali „rodové rozdiely“ v niekoľkých dôležitých oblastiach, ako napríklad počet zamestnaných, miera samostatne zárobkovo činných osôb, obsadenosť rozhodovacích pozícií a segregácia trhu práce.
25. the main weakness found during the audit, however, was that there was no clear link between the results of the analyses and the proposed training objectives. there was no clear rationale developed for the type of vocational training decided upon nor for the skills or sectors of activity targeted (see examples in textbox 1). 
25. hlavným nedostatkom zisteným pri audite však bola absencia jasného prepojenia výsledkov analýz s navrhovanými cieľmi vzdelávania. Nebolo vypracované jasné odôvodnenie pre zvolený typ odborného vzdelávania, ani pre zručnosti alebo odvetvia činností, na ktoré sa zameralo (pozri príklady v rámčeku 1).
26. the measures developed following the analysis process mostly comprised broad actions with a general bias towards the participation of women rather than focused actions taking into account the way in which gender equality could best be advanced in the specific labour markets concerned. 
26. opatrenia vypracované po vykonaní analýzy väčšinou zahŕňali široko koncipované aktivity so všeobecným dôrazom na účasť žien, a nie cielené aktivity, v rámci ktorých by sa zohľadnili optimálne možnosti zvýšenia rodovej rovnosti na príslušných konkrétnych trhoch práce.
In three of the five programmes audited there was very little to differentiate between training actions intended exclusively for women and those open to both women and men. more resources in the form of training places were simply made available for women. 
V troch prípadoch z piatich kontrolovaných programov bolo veľmi ťažké rozlíšiť medzi vzdelávacími aktivitami určenými výhradne pre ženy a vzdelávaním prístupným pre ženy aj mužov. Jednoducho sa sprístupnilo viac zdrojov vo forme miest na odborné vzdelávanie pre ženy.
In contrast, the situation illustrated in textbox 2 was an example of good targeting. 
Naproti tomu situácia uvedená v rámčeku 2 je príkladom dobrého zamerania.
27. the weak association between the analysis of labour markets and subsequent programme objectives could have been partially compensated for at project level as project promoters were required to demonstrate how their individual projects took the characteristics of local labour markets into consideration. however, the extent to which this compensation could take place depended upon the level of information available to promoters (see textbox 3) and also on the quality of the project selection process (see paragraph 29). 
27. Slabá väzba medzi analýzou trhov práce a následnými cieľmi programu sa mohla čiastočne vykompenzovať na úrovni projektu, keďže od navrhovateľov projektov sa požadovalo preukázať, ako sa v rámci ich jednotlivých projektov zvážili charakteristiky miestnych trhov práce.
28. weaknesses of the type observed in the programmes audited, and described in paragraphs 25 and 26, were already well known. 
28. Nedostatky tohto druhu, ktoré boli zistené pri kontrolovaných programoch a opísané v bodoch 25 a 26, boli už známe.
In a communication of the commission from 200214, it was stated, in the context of the strategy to achieve gender equality, that ’in most of the programmes there is a significant gap between the analysis and programming strategy’. 
V oznámení Komisie z roku 200214 sa v kontexte stratégie na dosiahnutie rodovej rovnosti uviedlo, že vo väčšine programov sa vyskytuje podstatný rozdiel medzi analýzou a programovacou stratégiou.
It went on to say that any analysis of the gaps arising from the different socioeconomic circumstances of women and men was rare and, even when present, the strategy to overcome such gaps was not always consistent with the analysis. 
V oznámení sa ďalej uvádzalo, že akákoľvek analýza rozdielov vyplývajúcich z rozdielnych sociálno-ekonomických okolností žien a mužov bola zriedkavá a ak aj bola súčasťou projektu, stratégia na odstránenie týchto rozdielov nebola vždy v súlade s touto analýzou.
In spite of such awareness at an early stage in the programme period, the commission did not take action on issues such as project selection, in an effort to remedy the known shortcomings. 
Navzdory uvedomeniu si týchto skutočností v počiatočnom štádiu programovacieho obdobia Komisia neprijala opatrenia k problémom ako je výber projektov s cieľom odstrániť známe nedostatky.
14 communication from the commission on the implementation of gender mainstreaming in the Structural Funds’ programming documents 2000–06, com(2002) 748 final dated 20.12.2002. 
14 oznámenie Komisie o začlenení hľadiska rodovej rovnosti do programovacích dokumentov pre štrukturálne fondy pre obdobie 2000 – 2006, KoM (2002) 748 v konečnom znení z 20.12.2002.
16 TEXTBOX 2 TEXTBOX 3 the Sachsen-anhalt programme targeted specific groups of women for inclusion in its traineeship schemes: the long-term unemployed, women over 45 years of age or single mothers who had previously participated in training but were still unemployed 3 to 12 months following the training. 
16 RÁMČEK 2 RÁMČEK 3 program v Sasku-Anhaltsku sa zameral na zaradenie konkrétnych skupín žien do programov odborných stáží: dlhodobo nezamestnané, ženy nad 45 rokov alebo slobodné matky, ktoré sa predtým zúčastnili odborného vzdelávania, no boli 3 až 12 mesiacov po skončení vzdelávacieho kurzu stále nezamestnané.
In the case of the lombardy programme, the project promoters had to demonstrate coherence between the qualifications targeted and inter alia the established priorities of the region. however, information on regional priorities was not included with either the programme or the call for applications. Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
V prípade programu v lombardsku mali navrhovatelia projektu povinnosť preukázať súlad medzi zvolenými kvalifikáciami a okrem iného stanovenými prioritami regiónu. Avšak informácia o prioritách regiónu nebola zahrnutá do programu ani výzvy na predkladanie žiadostí. osobitná správa č. 17/2009 — Aktivity odborného vzdelávania žien spolufinancované z európskeho sociálneho fondu
PROJECT SELECTION DID NOT TAKE SUFFICIENT ACCOUNT OF THE ANALYSES OF LABOUR MARKETS NOR OF PROGRAMME OBJECTIVES 29. for three of the five programmes audited, the selection criteria did not ensure that the issues arising from the labour market analysis were sufficiently addressed nor provide a sound basis for the attainment of programme objectives (see textbox 4). 
V troch prípadoch z piatich kontrolovaných programov sa v zmysle výberových kritérií nezaistilo, aby boli záležitosti vyplývajúce z analýzy trhu práce primerane riešené, a tieto analýzy ani nepredstavovali pevný základ pre dosiahnutie cieľov programu (pozri rámček 4).
In one case, calls for project proposals were not linked to a specific measure; instead projects were included as ’positive labour actions for women’ simply on the basis of the percentage of female trainees anticipated. 
V jednom prípade výzvy na predkladanie návrhov projektov neboli naviazané na konkrétne opatrenie, namiesto toho boli projekty zahrnuté do kategórie „pozitívne opatrenia na trhu práce v prospech žien“ iba na základe očakávaného percentuálneho podielu žien zúčastnených na vzdelávacom kurze.
In another case, whilst the selection criteria stemmed from the main objectives of the measure, the criterion evaluating a link with labour market priorities was not a determining factor when it came to the approval or rejection of projects. 
V ďalšom prípade síce výberové kritériá vychádzali z hlavných cieľov opatrenia, kritérium hodnotiace naviazanosť na priority trhu práce nebolo rozhodujúcim faktorom pri rozhodovaní o schválení alebo odmietnutí projektov.
17 TEXTBOX 4 one of the objectives of the most important action implemented within the andalusian programme ’actions for vocational training for women’ was that training courses should take into account local labour market conditions. 
17 RÁMČEK 4 Jedným z cieľov najdôležitejšej aktivity realizovanej v rámci programu „aktivity odborného vzdelávania žien“ v Andalúzii bolo, aby vzdelávacie kurzy zohľadnili podmienky na miestnom trhu práce.
Five priority selection criteria were established by ’Ministerial Order’15 and three of these criteria focused on local conditions. 
V rámci „výnosu ministerstva“15 sa stanovilo päť prioritných kritérií výberu, pričom tri z nich sa zamerali na miestne podmienky. pri dvoch z nich, „záväzok prijať vyškolenú osobu“ a „zaradenie stáží odbornej prípravy vo firmách“, väčšina projektových žiadostí takéto záväzky neobsahovala.
Data on the third criteria — ’employment rate regarding trainees of previous courses’ — were also often not included. the mid-term evaluation of the lombardy programme stated that the project selection process did not satisfactorily take into account training actions needed in sectors where gender imbalances were most prevalent, and also that not enough attention had been paid to various forms of discrimination and inequalitiy in access to the labour market. although the audited measure of the lombardy programme exclusively addressed women, the data show that 27 % of the training participants were male. 
Údaje ohľadom tretieho kritéria: „miera zamestnanosti týkajúca sa účastníkov predošlých kurzov“, tiež neboli často zahrnuté. V rámci hodnotenia programu v lombardsku v polovici obdobia sa uviedlo, že postup výberu projektov nedostatočne zohľadnil vzdelávacie aktivity potrebné v odvetviach, kde bola rodová nerovnováha najrozšírenejšia, ako aj to, že sa nevenovala dostatočná pozornosť rôznym formám diskriminácie a nerovnosti v prístupe na trh práce.
15 ministerial order (boJa No 146, 19 december 2000, p. 18.647). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
146, 19. decembra 2000, strana 18 647). osobitná správa č. 17/2009 — Aktivity odborného vzdelávania žien spolufinancované z európskeho sociálneho fondu
30. one of the main objectives of the measures was the promotion of women in sectors where there was a history of female under-representation. despite this, for three of the programmes audited there was still an emphasis on areas of traditional female employment such as culture, health and cleaning. 
30. Jedným z hlavných cieľov opatrení bola podpora žien v odvetviach, ktoré sa vyznačovali históriou nedostatočného zastúpenia žien.
31. the lack of specific target groups meant that the candidates selected were not always those most in need of support for entry or re-entry into the labour market, as the examples in textbox 5 show. 
31. Nedostatok špecifických cieľových skupín znamenal, že vybratí uchádzači neboli vždy tí, ktorí najviac potrebovali podporu na vstup alebo návrat na trh práce, ako to ilustrujú príklady v rámčeku 5.