natgillin/translations-raw huggingface dataset:
16 The audit was carried out from September 2018 to February 2019, covering health, social protection, justice and private sector development (PACC: Ôprogramme dŐappui  la croissance verte et la comptitivit au MarocŐ). 
16 Audit prebiehal od septembra 2018 do februára 2019 a bol zameraný na zdravotníctvo, sociálnu ochranu, spravodlivosť a rozvoj súkromného sektoru (PACC: programme d’appui à la croissance verte et la compétitivité au Maroc).
The majority of the ENI expenditure in Morocco between 2014 and 2018 was in these sectors (see Annex II)9. 
Väčšina výdavkov z ENI v Maroku v rokoch 2014 až 2018 smerovala do týchto odvetví (pozri prílohu II)9.
In addition to the BS programmes in these four sectors, we reviewed the 10 projects relating to the corresponding financing decisions (see Annex IV). 
Okrem programov rozpočtovej podpory v týchto štyroch odvetviach sme preskúmali 10 projektov týkajúcich sa príslušných rozhodnutí o financovaní (pozri prílohu IV).
We examined whether gender and human rights were addressed as cross-cutting issues in these BS programmes. 
Zisťovali sme, či sa v rámci týchto programov rozpočtovej podpory riešili ako prierezové otázky rodová rovnosť a ľudské práva.
Annex V summarises the objectives of the BS programmes audited and Annex VII provides an assessment by sector. 
V prílohe V sú zhrnuté ciele kontrolovaných programov rozpočtovej podpory a príloha VII obsahuje posúdenie podľa jednotlivých odvetví.
17 Our audit work consisted of a desk review, interviews with staff from the Commission Headquarters and the EEAS, and an on-the-spot visit. 
17 Naša audítorská činnosť pozostávala z administratívnej previerky, rozhovorov so zamestnancami ústredia Komisie a ESVČ a z kontroly na mieste.
The visit enabled us to collect further information and interview representatives of the national authorities and staff at the EU Delegation and representations of EU Member States in Morocco (Spanish and French representations). 
Pri kontrole na mieste sme mali možnosť získať ďalšie informácie a viesť rozhovory so zástupcami vnútroštátnych orgánov a so zamestnancami delegácie EÚ a zastúpení členských štátov EÚ v Maroku (Španielska a Francúzska).
We also interviewed international organisations and other donors, such as the World Bank, the ADB, Unicef and the Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit. 
Uskutočnili sme takisto rozhovory s medzinárodnými organizáciami a ďalšími darcami, ako sú Svetová banka, ARB, UNICEF a Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit.
In addition, we visited beneficiaries including a detention centre for girls, a social protection centre and private companies that had received investment subsidies. 
navštívili prijímateľov vrátane zariadenia určeného na zaistenie dievčat, centra sociálnej ochrany a súkromných spoločností, ktoré dostali investičné dotácie.
18 As one of the EUŐs largest beneficiaries of external aid, Morocco is a strategic partner in key policy areas. 
18 Ako jeden z najväčších prijímateľov vonkajšej pomoci EÚ je Maroko strategickým partnerom v kľúčových politických oblastiach.
The Commission can benefit from the conclusions and recommendations of this report by taking them into account for the next programming period (as from 2021). 
Komisia môže čerpať zo záverov a odporúčaní uvedených v tejto správe a vziať ich do úvahy na ďalšie programové obdobie (od roku 2021).
The relevance and potential impact of this report are therefore high. 15 
Význam a potenciálny dosah tejto správy je preto veľký. 15
Observations Focus and design of the support were sub-optimal Budget support spread too widely to maximise results 19 We looked at whether the Commission and the EEAS had consistently prioritised sectors for BS based on MoroccoŐs main needs. 
Pripomienky Zameranie podpory a jej príprava neboli optimálne Rozpočtová podpora bola príliš široko zameraná, aby zabezpečila čo najväčšie výsledky 19 Preskúmali sme, či Komisia a ESVČ dôsledne zoradili odvetvia prijímajúce rozpočtovú podporu podľa priority v súlade s najdôležitejšími potrebami Maroka.
We checked whether an adequate needs assessment had been carried out. 
Skontrolovali sme, či sa vykonalo primerané posúdenie potrieb.
We also considered whether the Commission had coordinated its approach appropriately with other donors active in Morocco. 
Vzali sme takisto do úvahy, či Komisia primerane koordinovala svoj prístup s ostatnými darcami, ktorí pôsobia v Maroku.
Budget support was based on an appropriate risk/needs assessment 20 The Commission considered BS to be the most appropriate instrument for supporting and sustaining the implementation of national and sectoral reforms. 
Rozpočtová podpora vychádzala z primeraného posúdenia rizík/potrieb 20 Komisia považovala rozpočtovú podporu za najprimeranejší nástroj na podporu a udržanie vykonávania vnútroštátnych a odvetvových reforiem.
The Commission performs an annual risk analysis for the following categories: political governance, macroeconomic stability, development, public financial management and corruption/fraud. 
Komisia každoročne vykonáva analýzu rizík v týchto oblastiach: politická správa, makroekonomická stabilita, rozvoj, riadenie verejných financií a korupcia/podvody.
The eligibility criteria were clearly met at the design phase, and the fundamental values were not considered high risk. 
Vo fáze návrhu boli kritériá oprávnenosti jednoznačne splnené a základné hodnoty sa nepovažovali za veľké riziko.
MoroccoŐs risk level was assessed as moderate. 
Úroveň rizika sa v prípade Maroka posúdila ako mierna.
21 According to the CommissionŐs risk analysis, however, one of the main residual risks concerned corruption. 
21 Jedným z hlavných zvyškových rizík však podľa analýzy rizík vykonanej Komisiou bola oblasť korupcie.
In the absence of an anti-corruption body, the Commission was not able to address corruption through this avenue. 
Vzhľadom na chýbajúci protikorupčný orgán Komisia nemala možnosť riešiť problém korupcie touto cestou.
This meant that the Commission addressed corruption through some of its BS programmes. 
Znamenalo to, že Komisia sa na riešenie korupcie zamerala prostredníctvom niektorých svojich programov rozpočtovej podpory.
For example, the digitalisation of procedures in the PACC programme is contributing to reducing corruption as well as measures and indicators in the health and social protection BS programmes. 
K znižovaniu korupcie prispieva napríklad digitalizácia postupov v rámci programu PACC, rovnako ako opatrenia a ukazovatele v programoch rozpočtovej podpory v oblasti zdravotníctva a sociálnej ochrany.
In the justice programme, the organic law contains measures aimed at reducing corruption. 
Pokiaľ ide o program v oblasti spravodlivosti, organický zákon obsahuje opatrenia zamerané na znižovanie korupcie.
However, some of these, such as the code of ethics for judges, had not yet been adopted. 
Niektoré z nich, ako napríklad kódex správania pre sudcov, však zatiaľ neboli prijaté.
22 The country reports of the International Monetary Fund and the Public Expenditure and Financial Accountability assessment of 2016 did not reveal major deficiencies and were in line with the CommissionŐs risk assessment. 
22 Zo správ Medzinárodného menového fondu o jednotlivých krajinách a z posúdenia verejných výdavkov a finančnej zodpovednosti z roku 2016 nevyplynuli žiadne väčšie nedostatky a zhodovali sa s posúdením rizika Komisiou.
23 The Commission had carried out a detailed needs assessment for the specific BS programmes in cooperation with the national authorities and consulted a wide range of stakeholders during programme formulation. 
23 Komisia vykonala podrobné posúdenie potrieb pre konkrétne programy rozpočtovej podpory v spolupráci s vnútroštátnymi orgánmi a koncepciu programov 16
The EU Delegation had also met with civil society organisations. 
Delegácia EÚ sa takisto stretla s organizáciami občianskej spoločnosti.
However, the Moroccan Court of Auditors (which is an important stakeholder) was not consulted during the needs assessment for the sectors audited. 
Posúdenie potrieb v oblastiach, ktoré boli predmetom auditu, sa však nekonzultovalo s marockým dvorom audítorov (ktorý je dôležitou zainteresovanou stranou).
24 The BS programmes were complementary to other EU support, and coordination, in the form of bilateral and thematic programmes, was good. 
24 Programy rozpočtovej podpory boli doplnkové voči ostatnej podpore EÚ a koordinácia v podobe dvojstranných a tematických programov bola dobrá.
Technical assistance was included in the design of all BS programmes. 
Do návrhu všetkých programov rozpočtovej podpory bola zahrnutá technická pomoc.
The total proportion of complementary cooperation instruments (technical assistance, twinning, etc.) supplementing BS in Morocco had increased over time, from 5 % (2007-2010) to 13 % (2011-2013), then to 16 % (2014-2016) and then further to 18 % (2017-2018). 
Celkový podiel doplnkových nástrojov spolupráce (technická pomoc, twinning atď.) dopĺňajúcich rozpočtovú podporu pre Maroko sa v postupne zvyšoval z 5 % (2007 – 2010) cez 13 % (2011 – 2013) a 16 % (2014 – 2016) až na 18 % (2017 – 2018).
Important needs addressed but funding covered many areas 25 When programming bilateral support for Morocco, the Commission had addressed numerous priority areas. 
Dôležité potreby boli zohľadnené, no financovanie smerovalo do veľa oblastí 25 Pri plánovaní dvojstrannej podpory pre Maroko sa Komisia venovala početným prioritným oblastiam.
These areas responded to needs covered by sectoral strategies and reflected in both the national government plan and the EU action plan. 
Tieto oblasti zodpovedali potrebám pokrytým odvetvovými stratégiami a odrazili sa v pláne národnej vlády aj v akčnom pláne EÚ.
In the programming documents, the Commission had demonstrated clearly why sectors required funding. 
V programových dokumentoch Komisia jasne preukázala, prečo je v týchto odvetviach financovanie potrebné.
The priority sectors remained the same for 2007-2013 and 2014-2020 (see Figure 5). 
Prioritné odvetvia ostali v obdobiach 2007 – 2013 a 2014 – 2020 rovnaké (pozri ilustráciu 5).
Figure 5 Đ Overview of priority sectors 2007-2020 17 2007-2013 2014-2020 Sector 1 Social policy development Ű412 million Equitable access to basic social services Ű441 million Sector 2 Governance/Human rights Ű115 million Support to democratic governance, the rule of law and mobility Ű337.5 million Sector 3 Modernisation of the economy Ű298 million Jobs, sustainable and inclusive growth Ű367.5 million Capacity building Institutional support (incl. 
Ilustrácia 5 – Prehľad prioritných odvetví v rokoch 2007 – 2020 17 2007 – 2013 2014 – 2020 Odvetvie 1 Rozvoj sociálnej politiky 412 mil. EUR Spravodlivý prístup k základným sociálnym službám 441 mil. EUR Odvetvie 2 Správa vecí verejných/ľudské práva 115 mil. EUR Podpora demokratickej správy, právneho štátu a mobility 337,5 mil. EUR Odvetvie 3 Modernizácia hospodárstva 298 mil. EUR Pracovné miesta, udržateľný a inkluzívny rast 367,5 mil. EUR Budovanie kapacít Inštitucionálna podpora (vrátane Réussir le Statut Avancé) 272 mil. EUR Doplnková podpora na rozvoj kapacít a občiansku spoločnosť 294 mil. EUR Iné Životné prostredie 137 mil. EUR Spolu 1 234 mil. EUR 1 470 mil. EUR Zdroj: Indikatívne programy 2007 – 2010, 2011 – 2013 a jednotný rámec podpory 2014 – 2020.
26 The Commission had defined the three priority sectors too broadly, as they consisted of 13 sub-sectors10, many of which could be considered as standalone sectors. 
26 Komisia vymedzila tri prioritné odvetvia príliš široko, keďže zahŕňajú až 13 pododvetví10, mnohé z nich by sa dali považovať za samostatné odvetvia.
There was therefore scope for reducing aid fragmentation. 
Existoval preto priestor na zníženie fragmentácie pomoci.
In addition, focusing on too many sectors reduces the potential impact of EU support. 
Pri zameraní na príliš veľa odvetví sa navyše znižuje potenciálny vplyv podpory z EÚ.
The agenda for change11 states that the EU shall engage in no more than three sectors per partner country to increase the impact and leverage of its assistance. 
V programe zmien11 sa uvádza, že EÚ sa v jednej partnerskej krajine neangažuje vo viac ako troch odvetviach, aby sa posilnil dosah a účinky pomoci.
27 The amount allocated to each programme depended on a number of parameters12. 
27 Sumy pridelené na jednotlivé programy záviseli od početných parametrov12.
Amounts allocated were based on negotiations, which were not documented. 
Vyplývali takisto z rokovaní, ktoré nie sú zdokumentované.
Therefore, the Commission was unable to demonstrate that the amounts had been allocated using a transparent method. 
Preto Komisia nemohla preukázať, že sumy boli pridelené transparentnou metódou.
The Commission had not developed a clear strategy for future relations with Morocco during suspension of political dialogue 28 The CJEU judgment and institutional blocking after the parliamentary elections had a limited but noticeable impact on cooperation (see Box 2). 
Komisia počas pozastavenia politického dialógu nevypracovala jasnú stratégiu pre budúce vzťahy s Marokom 28 Rozsudok Súdneho dvora a inštitucionálne zablokovanie po parlamentných voľbách mali na spoluprácu síce obmedzený, ale významný dosah (pozri rámček 2).
29 The initial CJEU judgment was issued in December 2015. 
29 Pôvodný rozsudok SDEÚ bol vydaný v decembri 2015.
The negotiations relating to the Deep and Comprehensive Free Trade Agreement, the Migration and Mobility Partnership and Security/Counter Terrorism cooperation had not progressed since then. 
Rokovania týkajúce sa dôkladnej a komplexnej dohody o voľnom obchode, partnerstva v oblasti migrácie a mobility a spolupráce v oblasti bezpečnosti a boja proti terorizmu odvtedy nepokročili.
18 10 Single Support Framework 2014-2017. 
10 Jednotný rámec podpory 2014 – 2017.
The sub-sectors include for example health, education, justice and rural development. 
Medzi pododvetvia patria napríklad zdravotníctvo, vzdelávanie, spravodlivosť a rozvoj vidieka.
11 Increasing the impact of EU Development Policy: an Agenda for Change (COM(2011) 637 final). 
11 Zvyšovanie vplyvu rozvojovej politiky EÚ: program zmien (KOM(2011) 637 v konečnom znení).
12 The indicative allocations provided for in the SSF, the level of funding at which the EU can ensure sufficient policy leverage, additional funding required for strategy implementation, absorption capacity and other stakeholder interventions. 
12 Orientačné sumy uvedené v jednotnom rámci podpory, miera financovania, pri ktorej si EÚ dokáže zabezpečiť dostatočný politický vplyv, ďalšie finančné prostriedky potrebné na realizáciu stratégie, schopnosť čerpať a ďalšie intervencie zainteresovaných strán.
31 MoroccoŐs advanced status had been extended to the end of 2018 and a further extension to the end of 2020 was being considered. 
18 20 1 2 3 20
In addition, Morocco had requested a complete review of bilateral relations with the EU, with a new, tailor-made framework going beyond the advanced status. 
Maroko navyše požiadalo o úplné prehodnotenie dvojstranných vzťahov s EÚ v novom, prispôsobenom rámci vyššom ako posilnený štatút.
32 In the absence of a formal political dialogue, the Commission had not addressed new priorities and/or challenges, anticipating the expiry of the SSF. 
32 Vzhľadom na chýbajúci formálny politický dialóg sa Komisia nevenovala novým prioritám a/alebo výzvam, keďže očakávala skončenie jednotného rámca podpory.
In recent years, the EU Delegation had reacted to requests from the Moroccan Government on the basis of the existing SSF instead of using the political standstill to re-assess its operational priorities with Morocco and develop a clear, forward-looking strategy. 
V posledných rokoch delegácia EÚ reagovala na požiadavky marockej vlády na základe existujúceho jednotného rámca podpory a nevyužila obdobie politickej nečinnosti na prehodnotenie svojich operačných priorít vo vzťahu k Maroku a vypracovanie jasnej výhľadovej stratégie.
The Commisssion and the Member States considered that the SSF priorities were still relevant and thus extended the 2014-2017 SSF to 2018. 
Komisia a členské štáty považovali priority jednotného rámca podpory na obdobie 2014 – 2017 za stále relevantné a predĺžili ich preto do roku 2018.
For 2019-2020 there would be no new partnership priorities. 
Na roky 2019 – 2020 sa nestanovia žiadne nové priority partnerstva.
Instead, there would simply be a short-term framework similar to the current SSF which can serve as a legal basis for 2019-2020 programming. 
Namiesto toho bude existovať krátkodobý rámec podobný súčasnému jednotnému rámcu podpory, ktoré môže slúžiť ako právny základ pre tvorbu programov na roky 2019 – 2020.
33 The Commission did not suspend BS as the EU financial regulation, the BS guidelines, and the provisions of the financing agreements do not provide for the suspension of BS in the absence of political dialogue. 
33 Komisia nepozastavila rozpočtovú podporu, pretože podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ, pokynov k rozpočtovej podpore a ustanovení dohôd o financovaní sa s pozastavením rozpočtovej podpory v prípade absencie politického dialógu nepočíta.
Payments relating to BS continued as programmed and were higher in 2016 and 2017 than in the two preceding years (see Figure 6). 
Platby súvisiace s rozpočtovou podporou pokračovali podľa plánu a v roku 2016 a 2017 boli vyššie ako v dvoch predchádzajúcich rokoch (pozri ilustráciu 6).
Figure 6 Đ BS payments for Morocco during 2011-2018 20 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Disbursements Budget Support Year Source: DEVCO Data Warehouse. 
Ilustrácia 6 – Platby v rámci rozpočtovej podpory pre Maroko v období 2011 – 2018 19 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vyplatené z rozpočtovej podpory Rok Zdroj: Dátový sklad DEVCO. mil. EUR
Donor coordination was uneven 34 During the identification phase, the EU assesses which other projects are ongoing in the sector and holds meetings with the technical and financial partners to ascertain ongoing/planned financing in the sector. 
Koordinácia darcov nebola rovnomerná 34 V identifikačnej fáze EÚ posudzuje, aké ďalšie projekty prebiehajú v príslušnom odvetví, a stretáva sa s technickými a finančnými partnermi s cieľom zistiť aktuálne a plánované financovanie v danom odvetví.
The ÔGroupe Principal des PartenairesŐ had met every two months since 2016 to discuss sectoral issues at strategic level. 
Skupina Groupe Principal des Partenaires sa od roku 2016 stretávala každé dva mesiace, aby na strategickej úrovni prerokovala odvetvové otázky.
However, not all donors in Morocco had met regularly (e.g. China and India). 
Nie všetci darcovia pôsobiaci v Maroku sa však stretávali pravidelne (napr. Čína a India).
35 In Morocco, there was a wide range of donors in most sectors. 
35 V Maroku pôsobili vo väčšine odvetví mnohí rôzni darcovia.
However, there was a lack of consistency between Member StatesŐ objectives/priorities and those of the EU. 
Ciele a priority členských štátov a EÚ však neboli dostatočne zladené.
Although the process of joint programming was introduced in 2014, Member States did not implement it until 2017, when agreement was reached over how to implement it in three sectors (migration, gender and vocational training). 
Napriek tomu, že proces spoločného plánovania bol zavedený v roku 2014, členské štáty ho začali realizovať až v roku 2017, keď sa im podarilo dohodnúť na spôsobe jeho realizácie v troch oblastiach (migrácia, postavenie mužov a žien a odborné vzdelávanie).
This was because Member States were keen to maintain their own visibility. 
Tento stav bol spôsobený tým, že členské štáty sa usilovali o zachovanie vlastnej viditeľnosti.
The large number of sectors and donors involved did not contribute towards aid effectiveness. 
Veľký počet odvetví a zapojených darcov neprispeli k účinnosti pomoci.
36 Some sectors had effectively established arrangements for donors, particularly the health sector where objectives and performance assessment frameworks were shared. 
36 V niektorých odvetviach sa účinne etablovali schémy pre darcov, najmä v odvetví zdravotníctva so spoločnými cieľmi a rámcami posudzovania výkonnosti.
The Commission chaired the financial and technical partner group for health and social protection. 
Komisia predsedala skupine finančných a technických partnerov pre zdravotníctvo a sociálnu ochranu.
For the PACC, there was no formal donor meeting group, but there was one coordination platform: the G20 Compact with Africa. Million euro 
V prípade programu PACC neexistovala žiadna formálna skupina, v ktorej by sa darcovia stretávali, ale bola k dispozícii jedna koordinačná platforma: Pakt skupiny G20 s Afrikou.
37 In the justice sector, formal meetings did not take place between the donors between 2015 and 2017. 
37 V oblasti spravodlivosti sa medzi rokmi 2015 a 2017 žiadne formálne stretnutia darcov nekonali.
As the Ministry of Justice has ensured coordination of this sector since 2017, meetings have been organised with the technical and financial partners but only once a year, even though partners had expressed a wish to meet at least twice a year in order to avoid overlaps. 
Od roku 2017 zabezpečuje koordináciu v tomto sektore ministerstvo spravodlivosti, ktoré organizuje raz ročne stretnutia s technickými a finančnými partnermi, hoci partneri vyjadrili želanie stretávať sa aspoň dvakrát ročne, aby nedochádzalo k žiadnej duplicite.
There was little documentation of these meetings. 
Tieto stretnutia sú veľmi málo zdokumentované.
The steering committee required by the financing agreement to ensure coordination between the ministries and the programme partners, had not been created. 
Riadiaci výbor, ktorý má podľa dohody o financovaní na starosti koordináciu medzi ministerstvami a programovými partnermi, nebol vytvorený.
38 For the sectors audited where both the EU and other donors were providing support, there were very few joint indicators. 
38 V kontrolovaných odvetviach, v ktorých poskytovala podporu EÚ, ako aj iní darcovia, bolo k dispozícii veľmi málo spoločných ukazovateľov.
While in the health sector 11 of the 18 indicators were similar to those used by the World Bank, in the PACC programme there were seven similar and in the social protection programme, there was only one. 
Hoci v odvetví zdravotníctva bolo 11 z 18 ukazovateľov podobných s tými, ktoré používala Svetová banka, v programe PACC ich bolo podobných sedem a v programe sociálnej ochrany jeden.
Annual assessments and evaluations were not shared systematically for the sectors audited. 
Ročné posúdenia a hodnotenia neboli v kontrolovaných odvetviach systematicky zdieľané.
Budget support programmes not designed to maximise impact 39 We verified if the BS targets and indicators were aimed at supporting reforms. 
Programy rozpočtovej podpory neboli navrhnuté tak, aby sa maximalizoval ich vplyv 39 Overovali sme, či ciele a ukazovatele rozpočtovej podpory boli zamerané na podporu reforiem.
A number of budget support targets not ambitious enough to support reforms 40 Although BS programmes were aligned with the countryŐs sectoral strategies, not all strategies had quantified targets for specific objectives or action plans. 
Niekoľko cieľov rozpočtovej podpory nebolo dostatočne ambicióznych na to, aby mohli reformy podporiť 40 Aj keď programy rozpočtovej podpory boli zosúladené s odvetvovými stratégiami krajiny, nie všetky stratégie obsahovali vyčíslené cieľové hodnoty konkrétnych cieľov a akčných plánov.
Consequently, it was not always possible to compare the targets of the BS programmes with national sectoral targets. 
Nebolo preto vždy možné porovnať ciele programov rozpočtovej podpory s vnútroštátnymi odvetvovými cieľmi.
However, as from 2019, the Budget Law requires ministries to accompany budget projections with performance targets set against their main strategic policy objectives. 
Od roku 2019 však zákon o rozpočte vyžaduje, aby ministerstvá prikladali k rozpočtovým prognózam cieľového hodnoty výkonnosti stanovené podľa hlavných strategických politických cieľov.