natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6 Executive Summary I The European Commission has proposed that the EU spends €373 billion in the next programme period, 2021-2027, on cohesion policy, designed to narrow the gap between rich and poor European regions. 
6 Zhrnutie I Európska komisia navrhla, aby EÚ v budúcom programovom období 2021 – 2027 vynaložila 373 mld. EUR na politiku súdržnosti, ktorá má znižovať rozdiely medzi chudobnými a bohatými európskymi regiónmi.
Funding for cohesion policy is channelled to Member States through three funds: the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund Plus (ESF+) and the Cohesion Fund (CF). 
Financovanie politiky súdržnosti sa členským štátom poskytuje prostredníctvom troch fondov: Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+) a Kohézneho fondu (KF).
II How much of the total EU budget is devoted to cohesion policy is essentially a political decision. 
II Aká časť celkového rozpočtu EÚ bude na politiku súdržnosti venovaná, je v zásade politické rozhodnutie.
The amount allocated to each Member State is governed by a series of processes, which have been broadly similar since the 2000-2006 period. 
Suma pridelená každému členskému štátu je upravená množstvom procesov, ktoré sú od obdobia 2000 – 2006 v podstate podobné.
For 2021-2027, the Commission published its allocation methodology proposals as part of its much wider proposals for a ‘common provisions regulation’ (CPR), governing the whole operation of the three shared management funds referred to above, together with four other smaller funds. 
Komisia zverejnila svoje návrhy metodiky prideľovania finančných prostriedkov na obdobie 2021 – 2027 ako súčasť omnoho širších návrhov nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktoré upravuje fungovanie troch uvedených fondov zdieľaného riadenia spolu so štyrmi ďalšími menšími fondmi.
The processes determining the amounts available to Member States are relatively complicated. 
Postupy určovania súm, ktoré majú členské štáty k dispozícii, sú pomerne komplikované.
The aim of this rapid case review is therefore to set these processes out, within their context, so that stakeholders can understand the rationale behind, and operation of, these processes. 
Cieľom tohto rýchleho preskúmania veci je preto tieto postupy stanoviť v rámci kontextu s cieľom pomôcť zainteresovaným stranám pochopiť dôvody a fungovanie týchto postupov.
III Within cohesion policy, the Commission proposes to allocate a total of €326.3 billion to the ERDF/ESF+, and the remainder, €46.7 billion, to the CF. 
III V rámci politiky súdržnosti Komisia navrhuje prideliť celkovú sumu 326,3 mld. EUR na EFRR/ESF+ a zvyšok, t. j.
Within the former, there are two high level goals: Investment for jobs and growth (€316.8 billion), and European territorial cooperation (€9.5 billion). 
Prvá uvedená suma sa vzťahuje na dva hlavné ciele: Investovanie do zamestnanosti a rastu (316,8 mld. EUR) a Európska územná spolupráca (9,5 mld. EUR).
The allocation processes vary: o Within the Investment for jobs and growth goal, different processes are used for the three categories of regional wealth (less developed, transition and more developed). 
Postupy prideľovania finančných prostriedkov sa líšia: o V rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu sa používajú rôzne postupy pre tri kategórie regionálneho bohatstva (menej rozvinuté, prechodné a rozvinutejšie).
The main criterion determining funding is relative prosperity, but regions can also benefit from additional premiums relating to socio-economic and environmental factors: unemployment, particularly youth unemployment, educational attainment, greenhouse gas emissions and migration. 
Hlavným kritériom určujúcim objem financovania je relatívna prosperita, regióny však môžu získať ďalšie prémie súvisiace so sociálno-ekonomickými a environmentálnymi faktormi: nezamestnanosť, konkrétne nezamestnanosť mladých ľudí, vzdelanie, emisie skleníkových plynov a migrácia.
The last two of these factors are proposed for the first time for 2021-2027. o The European territorial cooperation goal, funding is allocated to regions primarily on the basis of the populations affected. o Funding from the CF is available to Member States whose wealth is less than 90 % of the EU average. 
Posledné dva z týchto faktorov sa navrhujú po prvýkrát na obdobie 2021 – 2027. o Finančné prostriedky na cieľ Európska územná spolupráca sa prideľujú regiónom predovšetkým na základe dotknutého obyvateľstva. o Finančné prostriedky z KF sú k dispozícii členským štátom, ktorých bohatstvo je nižšie ako 90 % priemeru EÚ.
Funding is allocated on the basis of eligible Member States’ populations and areas, adjusted for relative prosperity. 
Finančné zdroje sa prideľujú na základe 7 oprávneného obyvateľstva a rozlohy členských štátov a upravujú sa s ohľadom na relatívnu prosperitu.
In total, relative wealth determines just over 80 % of the allocations. 7 
Podľa relatívneho bohatstva sa celkovo stanovuje len niečo viac ako 80 % pridelených finančných prostriedkov.
IV As in previous periods, the allocations resulting from the processes set out above are subject to further adjustments designed to mitigate significant fluctuations in the amounts received by individual Member States. 
IV Tak ako v predchádzajúcich obdobiach pridelené finančné prostriedky, ktoré sú výsledkom uvedených postupov, podliehajú ďalším úpravám, ktorých cieľom je zmierniť výrazné výkyvy v sumách, ktoré jednotlivé členské štáty získali.
These adjustments take the form of caps limiting the maximum amount receivable, and safety nets guaranteeing a minimum level of funding. 
Tieto úpravy majú podobu stropov, limitujúcich maximálny objem pohľadávok, a záchranných sietí, ktoré zaručujú minimálny objem financovania.
V The Commission proposes two further adjustments, after the caps and safety nets have been taken into account. 
V Komisia navrhuje dve dodatočné úpravy po zohľadnení stropov a záchranných sietí.
First, the Commission has proposed to maintain the transfer of €11 billion from the CF to the directly-managed Connecting Europe Facility (CEF). 
Po prvé, Komisia navrhla zachovať prevod vo výške 11 mld. EUR z KF do priamo riadeného Nástroja na prepájanie Európy (NPE).
And separately from its initial CPR proposal, the Commission proposed a methodology for allocating funds to the ESF+ with a view to distinguishing the allocations for ESF+ (€100 billion in total) and the ERDF at Member State level. 
A nezávisle od svojho návrhu nariadenia o spoločných ustanoveniach Komisia navrhla metodiku prideľovania finančných prostriedkov na ESF+ s cieľom rozlišovať pridelené finančné prostriedky pre ESF+ (spolu 100 mld. EUR) a EFRR na úrovni členských štátov.
The main criterion is the proportion of ESF resources received by each Member State for the 2014-2020 period, adjusted by reference to two additional criteria relating to youth unemployment and social inclusion. 
Hlavným kritériom je podiel zdrojov ESF, ktoré dostal každý členský štát na obdobie 2014 – 2020, upravený podľa dvoch ďalších kritérií, ktoré súvisia s nezamestnanosťou mladých ľudí a sociálneho začlenenia.
VI The Commission’s proposal would mean that Member States received, in total, 10 % less cohesion policy funding in 2021-2027 than in the previous period. 
VI Návrh Komisie by znamenal, že členské štáty by dostali v rokoch 2021 – 2027 celkovo o 10 % menej finančných prostriedkov na politiku súdržnosti ako v predchádzajúcom období.
A significant factor for changes in individual allocations is the changed prosperity level of many regions (and some Member States), leading to a reclassification of their status (for example, from less developed to transition). 
Významným faktorom zmien v prideľovaní jednotlivých finančných prostriedkov je zmenená miera prosperity mnohých regiónov (a niektorých členských štátov), ktorá vedie k prehodnoteniu ich postavenia (napríklad z menej rozvinutých na prechodné).
The effect of the caps and safety nets means that no Member State would receive an increase in cohesion policy funding of more than 8 %, or a reduction of more than 24 %. 
Účinok stropov a záchranných sietí znamená, že finančné prostriedky v rámci politiky súdržnosti by sa pre žiaden členský štát nezvýšili o viac ako 8 % alebo neznížili o viac ako 24 %.
The total share of cohesion policy funding going to less developed regions under the proposal would remain constant, at 75 % of available funding. 
Podľa návrhu by celkový podiel finančných prostriedkov určených na politiku súdržnosti pridelený menej rozvinutým regiónom zostal rovnaký vo výške 75 % dostupných finančných prostriedkov.
VII The final stage of the process takes place outside the methodology proposed by the Commission, in political negotiations involving the EU and the Member States. 
VII Záverečná fáza procesu prebieha mimo metodiky navrhnutej Komisiou, a to v rámci politických rokovaní s EÚ a členskými štátmi.
In previous periods, these negotiations gave rise to additional allocations to certain Member States and regions. 
V predchádzajúcich obdobiach viedli tieto rokovania k dodatočným prideleným finančným prostriedkom pre niektoré členské štáty a regióny.
As at February 2019, the revised timetable – in line with European Council conclusions – is to reach a compromise on the multiannual financial framework (MFF) in the autumn of 2019 and to finalise the CPR negotiations shortly afterwards. 8 
Podľa revidovaného harmonogramu z februára 2019 v súlade so závermi Európskej rady sa má na jeseň 2019 dosiahnuť kompromis o viacročnom finančnom rámci (VFR) a krátko potom sa majú dokončiť rokovania. 8
Introduction 01 Cohesion policy – designed ‘to promote economic, social and territorial cohesion among Member States’ – is one of the most significant areas of European Union (EU) activity, accounting for around a third of its budget. 
Úvod 01 Politika súdržnosti, ktorá je navrhnutá „na podporu hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti medzi členskými štátmi“ je jednou z najvýznamnejších oblastí činnosti Európskej únie (EÚ), ktorá predstavuje približne tretinu jej rozpočtu.
Each Member State is entitled to spend a fixed sum, channelled through different funding mechanisms, pursuing Cohesion objectives. 
Každý členský štát je pri plnení cieľov oprávnený vynaložiť pevne stanovenú sumu, ktorá sa poskytuje prostredníctvom rôznych mechanizmov financovania.
The aim of this rapid case review is to set these processes out, within their context, to help readers understand the rationale behind, and operation of, these processes. 
Cieľom tohto rýchleho preskúmania veci je tieto postupy stanoviť v rámci kontextu s cieľom pomôcť čitateľom pochopiť dôvody a fungovanie týchto procesov.
02 Since this rapid case review is not an audit report, it contains no audit judgements, conclusions or recommendations. 
02 Keďže tento rýchly prieskum prípadov nie je audítorskou správou, neobsahuje žiadne audítorské úsudky, závery alebo odporúčania týkajúce sa auditu.
Our focus is the proposed allocation of cohesion funds for the next programme period, 2021-2027, on which the EU legislators are expected to decide within the next 12 months. 
Zamerali sme sa na navrhované prideľovanie finančných prostriedkov v oblasti súdržnosti na nasledujúce programové obdobie 2021 – 2027, o ktorom by zákonodarcovia EÚ mali rozhodnúť v nasledujúcich 12 mesiacoch.
We compare these proposals with previous periods where appropriate. 
V príslušných prípadoch tieto návrhy porovnávame s predchádzajúcimi obdobiami.
The review is structured as follows: o The main principles guiding the allocation process, and an overview of the allocation process o Initial allocations to Member States, comprising a number of different stages o Subsequent adjustments to the initial allocations 9 
Preskúmanie má takúto štruktúru: o hlavné zásady, ktorými sa riadi postup prideľovania finančných prostriedkov, a prehľad postupu prideľovania finančných prostriedkov, o počiatočné sumy finančných prostriedkov pridelených členským štátom skladajúce sa z niekoľkých fáz, o následné úpravy objemu počiatočnej sumy pridelených finančných prostriedkov 9
Allocation principles and overview of process Allocation principles 03 In line with the Treaty objective1, Cohesion policy is designed with the aim of closing the gap between poor and rich European regions. 
Zásady prideľovania finančných prostriedkov a prehľad postupu Zásady prideľovania finančných prostriedkov 03 V súlade s cieľom zmluvy1 je politika súdržnosti zameraná na odstránenie rozdielov medzi chudobnými a bohatými európskymi regiónmi.
Consistent with this policy, the main principle underpinning allocation is that resources are directed towards the poorest countries and regions. 
V súlade s touto politikou vychádza prideľovania prostriedkov z hlavnej zásady, že zdroje smerujú do najchudobnejších krajín a regiónov.
However, as in previous periods, for the 2021-2027 multiannual financial framework (MFF) richer regions are not excluded from Cohesion funding. 
Rovnako ako v predchádzajúcich obdobiach však v rámci viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2021 – 2027 nie sú z financovania z Kohézneho fondu vylúčené ani bohatšie regióny.
According to the Commission, this is because many of the greatest challenges (such as globalisation and the transition to a low carbon economy) increasingly affect many regions across the EU, including more developed ones.2 04 A methodology for allocating funds was put in place for the 2000-2006 programme period3, and the general approach has remained relatively constant since then. 
Podľa Komisie je to preto, že mnohé z najväčších výziev (akými sú globalizácia a prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo) stále viac ovplyvňujú mnohé regióny v celej EÚ vrátane rozvinutejších regiónov.2 04 Metodika prideľovania finančných prostriedkov bola zavedená na programové obdobie 2000 – 20063 a celkový prístup sa odvtedy relatívne nezmenil.
The criterion having the biggest effect on how much Member States and regions receive remains relative wealth4. 
Kritériom, ktoré má najväčší vplyv na to, koľko prostriedkov členské štáty a regióny získajú, zostáva relatívne bohatstvo4.
Other criteria are used in the allocation process, reflecting policy priorities, but these criteria have much less weight. 
V postupe prideľovania finančných prostriedkov sa používajú aj ďalšie kritériá odrážajúce politické priority, ale majú omnoho menšiu váhu.
Over previous programme periods, criteria relating to the labour market and education have been used; for the 2021-2027 period, the Commission proposes migration flows and greenhouse gas emissions as additional criteria. 
V predchádzajúcich programových obdobiach sa používali kritériá týkajúce sa pracovného trhu a vzdelania. Na programové obdobie 2021 – 2027 navrhuje Komisia ako dodatočné kritériá migračné toky a emisie skleníkových plynov.
Annex I provides more details on the evolution of criteria. 
V prílohe I sa uvádzajú podrobnejšie informácie o vývoji kritérií.
Since the reliability of data and acceptance by the Member States is key, the Commission uses data from Eurostat as the basis for its allocations. 
Keďže spoľahlivosť údajov a prijatie členskými štátmi má kľúčový význam, Komisia využíva ako základ pre prideľovanie prostriedkov údaje Eurostatu.
TFEU article 174. 
Článok 174 ZFEÚ.
EU Commission, Fact Sheet, 29 May 2018 and Impact Assessment 2021-2027, SDW(2018) 283 Final. 
Komisia EÚ, informačný prehľad, 29. mája 2018 a posúdenie vplyvu 2021 – 2027, SDW (2018) 283 final.
It is known as the ‘Berlin method’, as it was agreed at the Berlin summit of 1999. 
Nazýva sa „Berlínska metóda“, ako bolo odsúhlasené na berlínskom samite v roku 1999.
The Commission considers, after an examination of alternative indicators, this measure to be the most neutral and reliable indicator, reflecting the needs and disparities of the regions and Member States. 
Po preskúmaní alternatívnych ukazovateľov sa Komisia domnieva, že toto opatrenie je najneutrálnejší a najspoľahlivejší ukazovateľ, ktorý odráža potreby a rozdiely medzi regiónmi a členskými štátmi.
See DG REGIO, July 2014 report on economic, social and territorial cohesion, p. 
Pozri správu GR REGIO z júla 2014 o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, s.
05 Mechanisms in the form of caps and safety nets are incorporated in the process to ensure that individual Member States’ allocations do not vary too much from one programme period to the next. 
05 Do procesu sú zahrnuté mechanizmy vo forme stropov a záchranných sietí, aby sa finančné prostriedky pridelené jednotlivým členským štátom medzi dvoma programovými obdobiami príliš nelíšili.
06 The final decisions on MFF allocations take place within a highly political context. 
06 Konečné rozhodnutia o pridelení finančných prostriedkov z VFR sa prijímajú vo vysoko politickom kontexte.
As the MFF is approved by unanimity, the outcome of the allocation process has to be acceptable to the European Parliament and all Member States. 
Keďže VFR je schválený jednomyseľne, výsledok postupu prideľovania finančných prostriedkov musí byť prijateľný pre Európsky parlament a všetky členské štáty.
Extensive negotiations are generally necessary: in previous periods, additional sums have been allocated to Member States outside the application of the relevant formulae. 
Obvykle sú nutné rozsiahle rokovania: v predchádzajúcich obdobiach boli členským štátom pridelené dodatočné sumy, ktoré neboli stanovené za použitia príslušných vzorcov.
The final allocation represents a political compromise. 
Konečné pridelenie finančných prostriedkov predstavuje politický kompromis.
Overview of process 07 For the 2021-2027 period, the Commission has included, for the first time, a description of the allocation methodology in the CPR proposal5. 
Prehľad postupu 07 Na obdobie 2021 – 2027 Komisia po prvýkrát do návrhu nariadenia o spoločných ustanoveniach zahrnula opis metodiky prideľovania finančných prostriedkov5.
The proposal also includes the amounts allocated to the Member States. 
Návrh obsahuje aj sumy pridelené členským štátom.
08 Figure 1 below gives an overview of the Commission’s proposal for translating the total EU resources for the period into allocations for Cohesion policy for each Member State and for each fund. 
08 V ilustrácii 1 je uvedený prehľad návrhu Komisie týkajúceho sa prevedenia celkových zdrojov EÚ na dané obdobie na finančné prostriedky vyčlenené na politiku súdržnosti pre každý členský štát a pre každý fond.
All figures quoted in this review are in current prices, unless otherwise indicated. 
Všetky sumy uvedené v tomto preskúmaní sú v bežných cenách, ak nie je uvedené inak.
11 5 Annex XXII of CPR proposal COM(2018) 375 final. 
11 5 Príloha XXII k návrhu nariadeniu o spoločných ustanoveniach COM (2018) 375 final.
This proposal assumes that the UK leaves the EU at the end of March 2019. 
V tomto návrhu sa predpokladá, že Spojené kráľovstvo vystúpi z EÚ na konci marca 2019.
As at February 2019, the arrangements governing the UK’s potential exit were uncertain. 
Vo februári 2019 bola dohoda o možnom vystúpení Spojeného kráľovstva neistá.
We have therefore excluded any Brexit-related considerations from this review. 
V tomto preskúmaní teda na pripomienky súvisiace s brexitom neprihliadame.
Figure 1 – The allocation process for Cohesion policy funds EU budget Policies Funds Goals Allocation method Adjustments Final Allocations Source: ECA. Erasmus + Cohesion Fund €46.7 bn National Heading 2: Cohesion and Values €442 bn Creative Europe ERDF / ESF + €326.3 bn Regional Others... 
Ilustrácia 1 – Postup prideľovania finančných prostriedkov na fondy politiky súdržnosti 12 Rozpočet EÚ Politika Fondy Ciele Metóda prideľovania prostriedkov Úpravy Konečné sumy pridelených finančných prostriedkov Zdroj: EDA. Erasmus + Kreatívna Európa Iné...
Regional /national 12 MFF 2021-2027 = €1 279 bn Note: The financial amounts presented are the Commission’s proposals for 2021-2027. 
Kohézny fond 46,7 mld. EUR Vnútroštátne EFRR / ESF+ 326,3 mld. EUR Financovanie pre najvzdialenejšie a severné riedko osídlené regióny Rozdelenie Regionálne Regi onál ne/v nútroš tá tn e EÚS (Financované z EFRR) KF Pozn.: Finančné sumy sú uvedené v návrhoch Komisie na obdobie 2021 – 2027.
They include funding not directly allocated to Member States (‘transfers’): €11.3 bn transferred from the CF to the Connecting Europe Facility (CEF), €1.3 bn for Technical Assistance managed by the Commission (for all the funds), €1.2 bn for the interregional components of the European territorial cooperation goal, €0.6 bn from ERDF to the European Urban Initiative and €0.2 bn for transnational cooperation under the ESF+. 
Zahŕňajú financovanie, ktoré nie je priamo pridelené členským štátom („prevody“): prevod 11,3 mld. EUR z KF do Nástroja na prepájanie Európy (NPE), prevod 1,3 mld. EUR na technickú pomoc riadenú Komisiou (pre všetky fondy), 1,2 mld. EUR na medziregiónalne zložky cieľa Európska územná spolupráca, 0,6 mld. EUR z EFRR do Európskej mestskej iniciatívy a 0,2 mld. EUR na nadnárodnú spoluprácu v rámci ESF+.
09 The first stages in the process are as follows: o The starting point is the overall EU multi-annual budget for the programme period. 
09 Prvé fázy postupu sú tieto: o východiskovým bodom je celkový viacročný rozpočet EÚ na programové obdobie.
In May 2018, the Commission published its proposals for the next period, 2021-276. 
V máji 2018 Komisia uverejnila svoje návrhy na nasledujúce obdobie 2021 – 20276.
The Commission’s proposal represents an increase in the total budget of 18 % over the previous period, 2014-2020 (from €1 087 billion to €1 279 billion). 
Návrh Komisie predstavuje zvýšenie celkového rozpočtu o 18 % oproti predchádzajúcemu obdobiu 2014 – 2020 (z 1 087 mld. EUR na 1 279 mld. EUR).
This is equivalent to 5 % after adjustments7. 
Po úpravách to zodpovedá 5 %7.
COM(2018) 322 final and COM(2018) 321 final. 
COM (2018) 322 final a COM (2018) 321 final.
ECA Briefing paper July 2018 “The Commission’s proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework”, paragraphs 4 and 6. 
Informačný dokument EDA z júla 2018 „Návrh Komisie týkajúci sa viacročného finančného rámca na obdobie 2021 – 2027“, odseky 4 a 6.
Adjustments include the need to take account of inflation and Brexit. 
Úpravy súvisia s potrebou zohľadniť infláciu a brexit.
Split CF 6 7 Cohesion Policy €373 bn Investment for jobs and growth goal €316.8 bn Funding for outermost + northern sparsely populated regions Territorial cooperation goal €9.5 bn National caps and safety nets ESF+ ERDF ETC (funded byERDF) 
6 7 VFR na obdobie 2021 – 2027 = 1 279 mld. EUR Okruh 2: Súdržnosť a hodnoty 442 mld. EUR Politika súdržnosti 373 mld. EUR Cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu 316,8 mld. EUR Cieľ Územná spolupráca 9,5 mld. EUR Národné stropy a záchranné siete ESF+ EFRR
o Within that total figure, the Commission proposes to allocate €442 billion to ‘Cohesion and values’; and within that, €373 billion to Cohesion policy (10 % less than the previous period). 
o Z tejto celkovej sumy navrhuje Komisia prideliť 442 mld. EUR na „súdržnosť a hodnoty“ a z nej 373 mld. EUR na politiku súdržnosti (o 10 % menej ako v predchádzajúcom období).
The allocation of this latter sum is the subject of this review. 
Pridelenie tejto druhej sumy je predmetom tohto preskúmania.
A small amount (€1.6 billion) within the first goal is allocated to support ‘outermost and northern sparsely populated regions’. 
Malá suma (1,6 mld. EUR) je v rámci prvého cieľa vyčlenená na podporu „najvzdialenejších a severných riedko osídlených regiónov“.
10 The next stage is the first point at which allocations to individual Member States are determined – either to the country as a whole or to regions within it. 
10 V ďalšej fáze sa po prvýkrát určia pridelené finančné prostriedky pre jednotlivé členské štáty – buď pre celú krajinu alebo pre regióny tejto krajiny.
Different processes are used for the initial allocation of different elements of the total Cohesion funding available, as set out in the following sections and presented in Annex II. 
Pri počiatočnom prideľovaní rôznych prvkov celkových dostupných finančných prostriedkov v oblasti súdržnosti sa používajú rôzne procesy, ako sa uvádza v nasledujúcich častiach a v prílohe II.