natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10 During the 2000–06 programming period DG Environment was also consulted by DG Regional and Urban Policy in the case of Cohesion Fund project applications. 14 Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
10 V programovom období 2000 – 2006 GR pre regionálnu a mestskú politiku konzultovalo s GR pre životné prostredie aj projektové žiadosti v rámci Kohézneho fondu. 14 Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
15 AUDIT SCOPE AND OBJECTIVES 13. 
15 ROZSAH A CIELE AUDITU 13.
The main objective of the audit was to assess whether EU Structural Measures have successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites. 
Hlavný cieľom tohto auditu bolo posúdiť, či sa podporovala regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne.
The Court assessed whether: ο EU co-financed regeneration projects achieved their objectives; ο the targeting of EU support for industrial and military site regeneration was based on robust criteria; ο the results were achieved at the lowest cost to the EU budget. 
Dvor audítorov posúdil, či: ο projekty regenerácie spolufinancované EÚ dosiahli svoje ciele, ο bolo zameranie pomoci EÚ na regeneráciu priemyselných a vojenských lokalít založené na ucelených kritériách, ο boli výsledky dosiahnuté pri najnižších nákladoch pre rozpočet EÚ.
The audit was carried out from March to December 2011 at the Commission and in the five Member States which accounted for most of the expenditure in relation to projects financed during the 2000– 06 and 2007–13 programming periods: Germany, the United Kingdom, Hungary, Poland and the Czech Republic. 
Audit prebiehal od marca do decembra 2011 v Komisii a v piatich členských štátoch, ktoré predstavovali najväčšiu časť výdavkov na projekty financované v programových obdobiach 2000 – 2006 a 2007 – 2013: Nemecko, Spojené kráľovstvo, Maďarsko, Poľsko a Česká republika.
A sample of 27 projects funded by the ERDF or the CF was examined, worth a total of 231 million euro in EU co-financing (see Annex II): ο four of these 27 projects entailed remediation actions only, six redevelopment actions only and 17 both remediation and redevelopment; ο 23 of the 27 projects had job creation as an objective; ο for the 2000–06 period, only projects that had been completed were included in the sample (22 projects), while for the 2007–13 period projects in progress were included (five projects)11; ο 22 ERDF projects in the sample were approved by the managing authorities at Member State level, while the other five (four ERDF major projects and one CF project) were also approved by the Commission. 
Preskúmaná bola vzorka 27 projektov financovaných z EFRR alebo KF s celkovou výškou spolufinancovania zo strany EÚ 231 mil. EUR (pozri prílohu II): ο štyri z týchto 27 projektov pozostávali len z rekultivačných činností, šesť len z činností obnovy a 17 z rekultivačných činností aj z činností obnovy, ο 23 z týchto 27 projektov malo za cieľ vytvoriť pracovné miesta, ο za obdobie 2000 – 2006 boli do vzorky zaradené len projekty, ktoré boli ukončené (22 projektov), zatiaľ čo za obdobie 2007 – 2013 boli zaradené prebiehajúce projekty (päť projektov)11, ο 22 projektov EFRR vo vzorke bolo schválených riadiacimi orgánmi na úrovni členského štátu, zatiaľ čo zvyšných päť (štyri hlavné projekty EFRR a jeden projekt KF) taktiež schválila Komisia.
11 The implementation of a project takes in general several years. 
11 Realizácia projektu trvá vo všeobecnosti niekoľko rokov.
This is why completed projects had to be selected from the 2000–06 programming period for which Germany and the United Kingdom were the main beneficiaries and were selected for the audit. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Z tohto dôvodu museli byť vybrané ukončené projekty z programového obdobia 2000 – 2006, ktorých hlavnými príjemcami bolo Nemecko a Spojené kráľovstvo, a boli vybrané na audit. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
16 Photo 4 — Roads and utility installations being constructed on the site of a former coal mine slag heaps (Jaworzno, Poland) 17. 
16 Fotografia 4 – Budovanie ciest a technickej infraštruktúry v haldách bývalej uhoľnej bane (Jaworzno, Poľsko) 17.
Project files were reviewed at the Commission, at the managing authority of the operational programme concerned and at beneficiary level. 
Projektové spisy boli preskúmané na úrovni Komisie, riadiaceho orgánu príslušného operačného programu a konečných príjemcov.
The audit team interviewed representatives of the Commission, regional and local authorities in charge of spatial development and public or private companies responsible for the design and implementation of selected remediation and redevelopment projects. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Audítorský tím uskutočnil rozhovory so zástupcami Komisie, regionálnych a miestnych orgánov zodpovedných za územný rozvoj a verejných alebo súkromných spoločností zodpovedných za prípravu a realizáciu vybraných revitalizačných projektov a projektov obnovy. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
Regeneration achievements can be measured by output indicators, which reflect the implementation of physical aspects, and result indicators, which should reflect the extent to which the needs to be addressed by the project have been met12. 
Výsledky regenerácie možno merať ukazovateľmi výstupov, ktoré zohľadňujú realizáciu fyzických aspektov, a ukazovateľmi výsledkov, ktoré by mali odrážať, do akej miery boli splnené potreby, ktoré mal projekt riešiť12.
A range of best practices are generally accepted13 as having a positive effect on the sustainability of a regenerated site and its achievements in the long term, including: ο the certification of decontamination works by a competent authority or accredited body; ο respect for the spatial planning rules in the region concerned; ο the existence of an integrated development plan targeting particular business sectors and small and medium-sized enterprises (SMEs) more suitable to the socioeconomic background of the area, taking into account particular fields of knowledge, skills available and links with local research or academic institutions; these plans should also establish residential, transport and leisure developments to enhance the attractiveness of the area and the creation of employment for the local community; ο adequate servicing of the site (road access, public transport, electricity and water, sanitation, broadband connection, etc). 
Vo všeobecnosti sa akceptuje13, že celý rad osvedčených postupov má pozitívny účinok na udržateľnosť regenerovanej lokality a na jej výsledky z dlhodobého hľadiska vrátane: ο osvedčenia dekontaminačných prác príslušným orgánom alebo akreditovaným orgánom, ο dodržiavania pravidiel územného plánovania v príslušnom regióne, ο existencie integrovaného plánu rozvoja, ktorý sa zameriava na konkrétne sektory obchodu a malé a stredné podniky (MSP), ktoré sú vhodnejšie z hľadiska sociálnoekonomického pozadia danej oblasti, zohľadňujúc osobitné oblasti vedomostí, dostupné zručnosti a prepojenia na miestne výskumné alebo akademické inštitúcie; v týchto plánoch by taktiež mal byť stanovený rozvoj obytných priestorov, dopravy a oddychu s cieľom zvýšiť atraktívnosť oblasti a vytváranie pracovných miest pre miestne obyvateľstvo, ο primeraných služieb v danej lokalite (cestný prístup, verejná doprava, elektrina a voda, kanalizácia, širokopásmové pripojenie atď.).
Those regeneration activities which the promoter has committed itself to deliver can be said to be endogenous because, in principle, these factors remain within its direct sphere of influence. 
Tie regeneračné činnosti, ktoré sa zaviazal vykonať navrhovateľ projektu, možno považovať za endogénne, pretože tieto faktory v zásade zostávajú pod jeho priamym vplyvom.
However, there are many other factors, such as general economic conditions14, that have an important influence on the achievement of results. 
Existuje však mnoho iných faktorov, napr. všeobecné ekonomické podmienky14, ktoré majú významný vplyv na dosahovanie výsledkov.
These exogenous factors do not necessarily lie within the direct sphere of influence of the promoter. 
Tieto exogénne faktory nemusia byť nevyhnutne pod priamym vplyvom navrhovateľa projektu.
12 Examples of indicators include contaminant concentration levels after remediation, hectares of regenerated land, floor space constructed by the promoter, floor space constructed by investors after project completion, occupancy of developed plots and buildings, and number of jobs accommodated by the firms hosted on the site. 
12 Príkladmi ukazovateľov sú úroveň koncentrácie kontaminácie po rekultivácii, hektáre regenerovaného pozemku, podlahová plocha postavená navrhovateľom projektu, podlahová plocha postavená investormi po ukončení projektu, obsadenosť obnovených parciel a budov, a počet pracovných miest poskytnutých firmami so sídlom v lokalite.
Source: DG Regional and Urban Policy Methodological working papers on Monitoring and Evaluation Indicators: ‘Working Paper No 3’ for the 2000–06 programming period and ‘Working Document No 2’ for the 2007– 13 programming period. 
Zdroj: Metodické pracovné dokumenty o ukazovateľoch monitorovania a hodnotenia DG pre regionálnu a mestskú politiku: „Pracovný dokument č. 3“ pre programové obdobie 2000 – 2006 a„Pracovný dokument č. 2“ pre programové obdobie 2007 – 2013.
RESCUE-Administrative Tools and Incentives for Sustainable Brownfield Regeneration, EU fifth research framework programme, Action 4, July 2005. 
RESCUE – Administratívne nástroje a stimuly pre udržateľnú regeneráciu brownfieldov, 5. rámcový program EÚ v oblasti výskumu, Akcia 4, júl 2005.
13 As advocated by recognised leaders in the field, notably the World Bank, Cabernet and Nicole. 
13 Presadzujú ich uznávaní lídri v tejto oblasti, najmä Svetová banka, CABERNET a NICOLE.
14 These can also include other factors relating to the region in which a site is located, such as labour market conditions. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
14 Sem môžu patriť aj iné faktory týkajúce sa regiónu, v ktorom sa lokalita nachádza, napr. podmienky na trhu práce. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
For the projects in the sample, the Court examined whether: (a) the decontamination works had been certified by a competent authority when such works were necessary; (b) the projects had achieved their objectives particularly for job creation, where it was an objective; (c) the projects demonstrated best practices which contributed to the sustainability of their results. 
Pri projektoch vo vzorke Dvor audítorov preskúmal, či: a) boli dekontaminačné práce osvedčené zodpovedným orgánom, ak boli takéto práce potrebné; b) projekty dosiahli svoje ciele, najmä pokiaľ ide o vytváranie pracovných miest, ak to bolo cieľom; c) projekty preukazovali osvedčené postupy, ktoré prispeli k udržateľnosti ich výsledkov.
Photo 5 — Municipal park on the site of a former battery factory where decontamination works were carried out and park facilities built (Marcali, Hungary) 18 Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Fotografia 5 – Mestský park na mieste bývalej továrne na baterky, kde sa vykonali dekontaminačné práce a vybudoval park (Marcali, Maďarsko) 18 Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
19 RESULTS OF REMEDIATION ARE NOT ALWAYS APPROPRIATELY CERTIFIED 22. 
19 VÝSLEDKY REKULTIVÁCIE NIE SÚ VŽDY NÁLEŽITE OSVEDČENÉ 22.
The certification of results achieved in terms of decontamination and land stabilisation is regarded as a key factor to ensure the absence of risks for the environment and health, in particular for potential investors, as well as a best practice contributing to the sustainability of the regenerated site. 
Osvedčenie výsledkov dosiahnutých z hľadiska dekontaminácie a stabilizácie pôdy sa považuje za kľúčový faktor na zabezpečenie odstránenia rizík pre životné prostredie a zdravie, konkrétne pre potenciálnych investorov, ako aj za osvedčený postup prispievajúci k udržateľnosti regenerovanej lokality.
Among the 21 projects audited which entailed some remediation, at the time of the audit, works were completed in 17 cases: ο for nine of these completed projects works were supervised or certified by the environmental or mining authority of the region concerned; while ο for the other eight projects there was no supervision or certification by such an authority. 
Spomedzi 21 kontrolovaných projektov, ktoré pozostávali z rekultivácie, boli v čase konania auditu dokončené práce v 17 prípadoch: ο v deviatich z týchto dokončených projektov boli práce vykonávané pod dohľadom a osvedčené úradom životného prostredia alebo banským úradom príslušného regiónu, zatiaľ čo ο vo zvyšných ôsmich projektoch nijaký orgán nevykonával dohľad ani nevydal osvedčenie.
The identification of contaminated sites, remediation target-setting and monitoring are managed at Member State level. 
Identifikácia kontaminovaných lokalít, stanovenie cieľov pre rekultiváciu a monitorovanie sa riadi na úrovni členských štátov.
There are wide differences between national soil contamination screening values15, in particular in terms of the level and number of contaminants followed up. 
Existujú veľké rozdiely medzi hodnotami členských štátov na meranie kontaminácie pôdy15, najmä pokiaľ ide o úroveň a počet kontaminantov, ktoré sa sledujú.
No EU-level standards exist to define whether a site poses significant risks to human health and to soil or water. 
Na úrovni EÚ neexistuje žiadna norma, ktorá by definovala, či lokalita predstavuje závažné riziko pre zdravie ľudí a pôdu či vodu.
The Member States visited have their own methodologies for establishing remediation values to be achieved, and there is no such standard methodology at EU level. 
Kontrolované členské štáty majú svoje vlastné metodiky na stanovenie hodnôt rekultivácie, ktoré sa majú dosiahnuť, a na úrovni EÚ takáto metodika neexistuje.
There are also no procedures at EU level regarding controls of the correct implementation of remediation works. 
Na úrovni EÚ taktiež neexistujú postupy týkajúce sa kontrol správneho vykonania rekultivačných prác.
The Commission proposal for a Directive establishing a framework for the protection of soil16 provides for Member States to identify the contaminated sites in their territory, put in place a method for determining whether a site is contaminated and ensure that contaminated sites are remediated17. 
Návrh smernice Komisie, ktorým sa stanovuje rámec pre ochranu pôdy16, obsahuje požiadavku, aby členské štáty identifikovali kontaminované lokality na svojom území, zaviedli metódu na určenie, či je lokalita konta-minovaná, a zabezpečili, aby boli kontaminované lokality rekultivované17.
This proposal is still under discussion in the Council. 
O tomto návrhu sa stále rokuje v Rade.
Several experts consider that harmonisation may bring beneficial effects. 
Niekoľko odborníkov zastáva názor, že táto harmonizácia môže mať prospešné účinky.
15 Soil screening values are generic quality standards adopted in many countries to regulate the management of contaminated land. 
15 Hodnoty na meranie kontaminácie pôdy sú všeobecné kvalitatívne normy prijaté v mnohých krajinách na regulovanie správy kontaminovanej pôdy.
They are usually in the form of concentration thresholds (mg/kg of soil-dry weight) of contaminants in soil above which certain actions are recommended or enforced. 
Zvyčajne majú podobu hraničných prahov koncentrácie (mg/kg pôdy - hmotnosti za sucha) kontaminantov v pôde. V prípade ich prekročenia sa odporúčajú alebo sú presadené niektoré opatrenia.
See ‘Derivation methods of soil screening values in Europe. 
Pozri „Derivačné metódy hodnôt na meranie kontaminácie pôdy v Európe.
A review and evaluation of national procedures towards harmonisation.’ 
Preskúmanie a hodnotenie vnútroštátnych postupov smerom k harmonizácii“.
JRC (Joint Research Centre) Scientific and Technical Reports), EUR 22805 EN-2007. 
Vedecké a technické správy SVS (Spoločné výskumné stredisko), EUR 22805 EN-2007.
16 COM(2006) 232 final of 22 September 2006 — Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC. 
16 KOM(2006) 232 v konečnom znení z 22. septembra 2006 – Návrh smernice Európskeho Parlamentu a Rady, ktorou sa ustanovuje rámec pre ochranu pôdy a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2004/35/ES.
17 In addition, the current working version of the proposal, as modified by the Council Working Party on the Environment (Document 6124/1/10 REV 1 of 4 March 2010), provides for the Commission to adopt delegated acts on common technical elements for soil contamination risk assessment. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
17 Okrem toho sa v súčasnej pracovnej verzii návrhu tak, ako ho zmenila a doplnila pracovná skupina Rady pre životné prostredie (Dokument 6124/1/10 REV 1 zo 4. marca 2010), požaduje, aby Komisia prijala delegované akty o spoločných technických prvkoch pre hodnotenie kontaminácie pôdy. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
20 MOST PROJECTS ACHIEVED THEIR OBJECTIVES IN TERMS OF PHYSICAL OUTPUTS, BUT IN MANY CASES THE INTENDED FUTURE OCCUPATION OF THE REDEVELOPED LAND AND BUILDINGS HAS YET TO MATERIALISE 26. 
20 VÄČŠINA PROJEKTOV DOSIAHLA SVOJE CIELE Z HĽADISKA FYZICKÝCH VÝSTUPOV, ALE V MNOHÝCH PRÍPADOCH SA PLÁNOVANÉ BUDÚCE VYUŽITIE OBNOVENÉHO POZEMKU A BUDOV EŠTE LEN MUSÍ USKUTOČNIŤ 26.
Twenty-two of the 27 projects reviewed for the audit had been completed. 
22 z 27 projektov, ktoré boli preskúmané v rámci auditu, bolo dokončených.
Of these 22 finished projects: ο 18 fully achieved their targets in terms of demolition, land clean-up, landscaping, basic infrastructure installation and construction of buildings by the promoter; ο four projects achieved between 90 % and 100 % of the expected outputs. 
Z týchto 22 dokončených projektov: ο 18 plne dosiahlo svoje ciele z hľadiska zbúrania budov, vyčistenia pozemku, terénnych úprav, zavedenia základnej infraštruktúry a výstavby budov navrhovateľom projektu, ο štyri projekty dosiahli od 90 % do 100 % očakávaných výstupov.
For the 13 projects audited where the promoter aimed at making plots ready for sale to potential investors (see paragraph 3), by mid-2011, the average rate at which industrial and office buildings had been constructed on those plots was only 25 %18. 
V prípade 13 kontrolovaných projektov, v ktorých navrhovateľ projektu plánoval pripraviť parcely na predaj potenciálnym investorom (pozri bod 3), do polovice roka 2011 bola priemerná miera výstavby priemyselných a administratívnych budov na týchto parcelách len 25 %18.
The occupancy rate of these buildings was 89 %. 
Miera obsadenosti týchto budov bola 89 %.
Ready-to-use buildings had been erected by promoters in five projects. 
V piatich projektoch navrhovatelia postavili budovy pripravené na využívanie.
For these buildings, the average rate of occupancy was 76 %. 
V týchto budovách bola priemerná miera obsadenosti 76 %.
In the case of developments which target lettings to any potential user, the occupancy rate was lower than in that of bespoke developments targeting a specific final user, such as an industrial project or technological park planned before the start of the regeneration project. 
V prípade výstavieb, ktorých cieľom je prenájom potenciálnemu užívateľovi, bola miera obsadenosti nižšia než pri výstavbe na zákazku zameranú na konkrétneho konečného užívateľa, ako napríklad priemyselný projekt alebo technologický park naplánovaný pred začiatkom projektu regenerácie.
The former developments are more dependent on the general economy and the availability of public funding (see Box 1 and Photo 6). 
Výstavby prvého typu závisia viac od celkovej ekonomiky a dostupnosti verejného financovania (pozri rámček 1 a fotografiu 6).
18 An additional 10 % of the plots for sale had been sold by the promoter but construction of buildings had yet to begin. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
18 Ďalších 10 % parciel na predaj navrhovateľ projektu predal, ale výstavba budov zatiaľ nezačala. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
21 Photo 6 — Ready-to-use offices constructed on the site of a former chemicals works (Widnes, United Kingdom) BOX 1 EXAMPLE OF A DEVELOPMENT WHICH TARGETED LETTINGS TO ANY POTENTIAL USERS Work at the former industrial harbour (Barrow-in-Furness, UK) concerned the regeneration of 23 ha for the development of a business park oriented towards SMEs. 
21 Fotografia 6 – Kancelárie pripravené na využívanie, ktoré boli vybudované na mieste bývalej chemickej továrne (Widnes, Spojené kráľovstvo) RÁMČEK 1 PRÍKLAD VÝSTAVBY, KTOREJ CIEĽOM BOL PRENÁJOM AKÝMKOĽVEK POTENCIÁLNYM UŽÍVATEĽOM Práce v bývalom priemyselnom prístave (Barrow-in-Furness, Spojené kráľovstvo) sa týkali regenerácie 23 ha určených na výstavbu obchodného parku zameraného na MSP.
Work was halted in 2010 because national funds were not available to complete the development in the absence of a private or public industrial or commercial final user commitment. 
Práce boli pozastavené v roku 2010, pretože neboli k dispozícii štátne financie na dokončenie výstavby bez záväzku súkromného alebo verejného, priemyselného alebo obchodného konečného užívateľa.
At the time of the audit visit no buildings had yet been erected on the site. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
V čase konania auditu neboli v tejto lokalite vybudované žiadne budovy. Osobitná správa č. 23/2012 – Podporovala sa regenerácia priemyselných a vojenských lokalít zo štrukturálnych opatrení EÚ úspešne?
In the projects reviewed for this audit, several factors contributed to explaining the relatively low rates of construction on surfaces developed at regenerated brownfield sites, one being the economic downturn since 2008. 
Pri projektoch, ktoré boli preskúmané v rámci tohto auditu, niekoľko faktorov môže vysvetliť pomerne nízke miery výstavby na plochách regenerovaných brownfieldov, jedným z nich je hospodársky pokles od roku 2008.
These factors included: ο the approval of some regeneration projects without a sound market analysis justifying the new industrial and office developments (see Box 2); ο where a market analysis had been carried out, insufficient attention was paid to its conclusions, in particular concerning the risk of competition between several sites in the same area or the unsuitability of developments to match local socioeconomic characteristics (see Box 3). 
Medzi tieto faktory patrí: ο schválenie niektorých projektov regenerácie bez podrobnej analýzy trhu odôvodňujúcej obnovu týchto lokalít (pozri rámček 2), ο ak bola analýza trhu zrealizovaná, jej záverom sa nevenovala dostatočná pozornosť, najmä pokiaľ ide o riziko konkurencie medzi niekoľkými lokalitami v tej istej oblasti alebo nevhodnosti obnovy, ktorá nezodpovedala miestnym sociálnoekonomickým podmienkam (pozri rámček 3).