natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A combination of factors had caused the tender procedure to have taken so long, including the transfer of the health training schools from the Ministry of Health to the Ministry of Education, and internal changes at the time in the Delegation (staff leaving, devolution, transfer of portfolios). 
Verejná súťaž trvala tak dlho z viacerých príčin, napr. presun zdravotníckych škôl z ministerstva zdravotníctva na ministerstvo školstva a vnútorné zmeny prebiehajúce v tom čase na delegácii (odchod zamestnancov, prenesenie právomocí, presun portfólií).
Although the financing agreement had an implementation period of five years, and the technical assistance contract a performance period of four years, the 20 months’ delay at the start had left only three years and three months for implementation. 
Hoci bola doba implementácie dohody o financovaní päť rokov a doba plnenia zmluvy o technickej pomoci štyri roky, pre dvadsaťmesačné oneskorenie na začiatku projektu ostali len tri roky a tri mesiace na jeho realizáciu.
Experts often replaced after award of contract 27. 
Časté nahrádzanie odborníkov po uzavretí zmluvy 27.
In one-third of the contracts examined, almost immediately after they had won the contract for supplying technical assistants, the consultancy companies informed the Commission that key experts were no longer available. 
V tretine kontrolovaných zmlúv konzultačné spoločnosti takmer okamžite po uzavretí zmluvy na poskytnutie technických poradcov oznámili Komisii, že hlavní odborníci už nie sú k dispozícii.
In some cases, this was due to the late completion of the tender evaluation and award of the technical assistance contract, which meant that experts were no longer committed as to their availability (5). 
V niektorých prípadoch k tomu došlo pre oneskorené vyhodnotenie verejnej súťaže a uzavretie zmluvy o technickej pomoci, čo znamenalo, že odborníci už neboli viazaní, aby boli k dispozícii (5).
In other cases, the nonavailability occurred within the validity period. 
V iných prípadoch neboli odborníci k dispozícii v rámci doby platnosti.
The most common reason given was health problems. 
Najčastejšie udávanou príčinou boli zdravotné problémy.
There is a risk that companies deliberately propose experts with good CVs in order to win the contract, while knowing that the expert will not be available to take up the assignment. 
Existuje riziko, že spoločnosti úmyselne navrhujú odborníkov s dobrým životopisom, aby získali zákazku, hoci vedia, že odborníci nebudú môcť nastúpiť na plnenie úlohy.
In all cases, finding replacements delays the start up of the project. 
Vo všetkých prípadoch hľadanie náhradníkov spôsobilo oneskorené začatie projektu.
Box 5 Example of replacement of expert after award of contract Following an efficient tender procedure, a consortium of several organisations won the technical assistance contract, principally on the strength of its proposed team leader. 
Rámček 5 Príklad nahradenia odborníka po uzavretí zmluvy Po efektívnej verejnej súťaži konzorcium niekoľkých organizácií získalo zmluvu o technickej pomoci hlavne vďaka silným stránkam navrhovaného vedúceho tímu.
However, this team leader never took up his duties as he was withdrawn shortly after the contract was signed because it was discovered that he was susceptible to a disease which occurs in the country in question. 
Tento vedúci tímu však nikdy nezačal vykonávať svoje povinnosti, pretože bol stiahnutý krátko po uzavretí zmluvy, keďže sa zistilo, že je náchylný na chorobu, ktorá sa v danej krajine vyskytuje.
This is something which should have been known earlier. 
Táto skutočnosť však mala byť známa skôr.
His replacement arrived at the project almost three months later. 
Jeho náhradník prišiel na miesto projektu takmer o tri mesiace neskôr.
(5) Experts are required to sign a statement that they will be available during the validity period of the offer, which is usually 90 days. 
(5) Odborníci musia podpísať vyhlásenie, že budú k dispozícii počas platnosti ponuky, čo je zvyčajne 90 dní.
C 312/12 EN Official Journal of the European Union 21.12.2007 Inappropriate selection criteria for technical assistance 28. 
C 312/12 SK Úradný vestník Európskej únie 21.12.2007 Neprimerané kritériá výberu technickej pomoci 28.
The regular withdrawal of key experts raises the question as to whether the criteria used for evaluation of proposals for technical assistance are actually appropriate (1). 
Pravidelné sťahovanie kľúčových odborníkov nastoľuje otázku, či sú kritériá používané na hodnotenie návrhov technickej pomoci primerané (1).
The most important single criterion used in the technical evaluation of tenders for service contracts is the evaluation of the curriculum vitae of the long term experts proposed, in particular that of the team leader. 
Najdôležitejším samostatným kritériom, ktoré sa používa pri technickom hodnotení verejných súťaží na zmluvy o poskytovaní služieb, je životopis navrhovaných dlhodobých odborníkov, a najmä vedúceho tímu.
Only in some cases are interviews with experts organised. 
Pohovory s odborníkmi sa organizujú len niekedy.
Other potential indicators for technical quality are not taken into account, such as the overall capacity of the company, and/or the Commission’s actual experience of the company or the proposed experts in previous Commission-financed contracts. 
Ostatné potenciálne ukazovatele technickej kvality sa neberú do úvahy, napr. celková kapacita spoločnosti prípadne skúsenosť Komisie so spoločnosťou alebo s navrhovanými odborníkmi v predchádzajúcich zmluvách financovaných Komisiou.
Limited choice between procurement procedures 29. 
Obmedzené možnosti pri verejnom obstarávaní 29.
When it comes to the recruitment of experts for the implementation of capacity development projects, there is only a limited choice between different sources from which to recruit experts. 
Pri nábore odborníkov na realizáciu projektov rozvoja kapacít sú obmedzené možnosti ich výberu z rôznych zdrojov.
There are basically two ways to recruit experts, i.e. through the Framework Contract system(2), or through a restricted international tender for services (see paragraph 22). 
V zásade existujú dva spôsoby náboru odborníkov, t. j. prostredníctvom systému rámcových zmlúv (2) alebo prostredníctvom užšej medzinárodnej verejnej súťaže na služby (pozri bod 22).
In both cases the contract under which experts are to be hired is signed with a consulting firm. 
V oboch prípadoch konzultačná firma podpíše zmluvu, na základe ktorej sa najmú odborníci.
In certain areas of expertise such as public finance management or public administration, better qualified experts may be found within other types of organisation, such as the national administrations of Member States, e.g. in the case of public finance management, within national Treasuries, Ministries of Finance or Central Banks, similar to what happens in ‘Twinning’ projects in pre-accession countries. 
V niektorých odborných oblastiach ako správa verejných financií alebo verejná správa by sa dali nájsť odborníci s lepšou kvalifikáciou v iných typoch organizácií, povedzme v štátnej správe členských štátov, napr. pri správe verejných financií v štátnej pokladnici, na ministerstve financií alebo v centrálnej banke. K niečomu podobnému dochádza pri „twinningových“ projektoch v predvstupových krajinách.
In cases where very specific local expertise is required, neither of the two procedures is in practice conducive to tapping into the local or regional market for technical expertise. 
V prípade, že sú potrebné veľmi špecifické miestne odborné znalosti, ani jeden z týchto dvoch postupov v praxi nevedie k získaniu technických odborných znalostí na miestnom alebo regionálnom trhu.
Inefficient use of technical assistance 31. 
Neefektívne využitie technickej pomoci 31.
International experts were not always used efficiently, because of the different roles assigned to them. 
Následkom rozdielnosti úloh prideľovaných medzinárodným odborníkom sa títo odborníci nevyužívali vždy efektívne.
Although they are principally selected on the basis of their technical expertise, the Commission also expects experts to play a role in project management and financial control. 
Hoci sa odborníci vyberajú na základe technických odborných znalostí, Komisia od nich taktiež očakáva, aby sa podieľali na riadení a finančnej kontrole projektov.
Under the current Financial Regulation the international technical assistance team leader is no longer the Co-Director for the project with joint signatory powers, as was the practice under the previous Financial Regulation. 
Podľa súčasného nariadenia o rozpočtových pravidlách vedúci tímu medzinárodnej technickej pomoci už nie je spoluriaditeľom projektu so spoločným pod-pisovým právom, ako to bolo podľa predchádzajúceho nariadenia o rozpočtových pravidlách.
However, in practice, the team leader not only verifies but also prepares the project work plans and budgets, the reports, tender (1) According to the Commission’s guidelines, the technical aspects (i.e. the ‘quality’) of the services are given a ‘weight’ of 80 % in the overall assessment. 
V praxi však vedúci tímu nielen overuje, ale aj pripravuje plány projektových prác a rozpočty, (1) Podľa usmernení Komisie sa technickým aspektom (t. j. „kvalite“) služieb pripisuje pri celkovom hodnotení „váha“ 80 %.
The financial aspect is not only determined by the remaining 20 % weight in the combined assessment, but also by the fact that all offers should stay within the limit of the available budget. 
Finančný aspekt neurčuje pri kombinovanom hodnotení len zvyšných 20 % váhy, ale aj skutočnosť, že všetky ponuky by mali spĺňať limit disponibilného rozpočtu.
(2) Becauseoffrequentuseofshort-termservicecontractsthroughoutthe project cycle, the Commission has established, through an international tender, so-called Framework Contracts (FWC). 
(2) Keďže sa krátkodobé zmluvy o poskytovaní služieb využívajú často v priebehu projektového cyklu, Komisia zaviedla na základe medzinárodnej verejnej súťaže tzv. rámcové zmluvy.
These are global contracts, which establish the essential terms (e.g. duration, subjects, prices, and conditions of performance) for the award of specific, individual contracts required during a given period. dossiers, draft contracts and payment proposals from the project account. 
Ide o všeobecné zmluvy, v ktorých sú stanovené základné podmienky (napr. trvanie, predmet, ceny a podmienky plnenia) pre udelenie konkrétnych, jednotlivých zmlúv, ktoré sa požadujú v priebehu daného obdobia. správy, súťažnú dokumentáciu, návrhy zmlúv a návrhy platieb z projektového účtu.
In some cases these administrative duties were taking up a disproportionate amount of time, thus reducing the time the expert(s) can spend on technical capacity development activities. 
V niektorých prípadoch tieto administratívne povinnosti zabrali neprimerane veľa času, čím sa znížil čas, ktorý mohol odborník (odborníci) využiť na technické činnosti rozvoja kapacít.
It also leads to a certain ambiguity concerning the experts’ accountability, i.e. to the beneficiary institution or the Delegation, which complicates their tasks and can compromise the climate of confidence between the expert(s) and the local counterparts. 
Vedie to taktiež k istej nejednoznačnosti ohľadom zodpovednosti odborníkov, t. j. či sa zodpovedá prijímateľskej inštitúcii alebo delegácii, čo komplikuje ich úlohy a môže ohroziť atmosféru dôvery medzi odborníkmi a miestnou protistranou.
Donor coordination varies between countries 32. 
Odlišná koordinácia darcov v jednotlivých krajinách 32.
The level of coordination of capacity development programmes varies considerably between the countries concerned. 
Stupeň koordinácie programov rozvoja kapacít je v jednotlivých krajinách značne odlišný.
This ranges from limited exchanges of information to more elaborate systems of sectoral and/or thematic working groups which bring together all active partners and display a high level of coordination, with the Commission usually being one of the most active donors in this respect. 
V niektorých krajinách ide o výmenu informácií v obmedzenom rozsahu, v iných o prepracovanejšie systémy odvetvových prípadne tematických pracovných skupín, v ktorých sa stretávajú všetci aktívni partneri a ktoré sú vysoko koordinované, pričom Komisia je v tomto ohľade zvyčajne jedným z najaktívnejších prispievateľov.
Where a programme of general budget aid or a sector policy support programme had been established, coordination was better organised and more intensive. 
Ak sa stanovil program pomoci zo všeobecného rozpočtu alebo program podpory odvetvovej politiky, koordinácia bola lepšie organizovaná a in-tenzívnejšia.
However, even then the technical assistance was often still provided through separate projects, whereby each donor applied its own procedures. 
Avšak aj v týchto prípadoch bola technická pomoc často poskytnutá prostredníctvom samostatných projektov, pričom každý darca uplatnil svoje vlastné postupy.
Project Implementation Units (or Project Support Units) are still set up in most countries as temporary structures, for the duration of a project and in parallel to the existing national administration, although in several cases they are already more integrated within the regular institutional structure of the beneficiary administration. 
Útvary realizácie projektov (alebo útvary na podporu projektov) sa vo väčšine štátov stále zriaďujú ako dočasné štruktúry na trvanie projektu a paralelne k existujúcej vnútroštátnej správe, hoci v niektorých prípadoch sú už viac integrované do štandardnej inštitucionálnej štruktúry správy prijímateľskej krajiny.
In none of the countries concerned was the procurement of, and payment for, Commission-financed technical assistance being managed through national systems and procedures, as the Commission considered these to be unreliable and lacking transparency. 
Ani v jednej krajine sa verejné obstarávanie a platby súvisiace s technickou pomocou financovanou Komisiou neriadili národnými systémami a postupmi, pretože ich Komisia považovala za nespoľahlivé a nedostatočne transparentné.
However, several of these countries (i.e. Benin, Chad, Morocco, Sierra Leone, Uganda and Vietnam) are recipients of Commission-financed budget aid, whereby expenditure of the funds is, by definition, subject to the national financial procedures. 
Niektoré z týchto krajín (t. j. Benin, Čad, Maroko, Sierra Leone, Uganda a Vietnam) sú však príjemcami rozpočtovej pomoci financovanej Komisiou, zatiaľ čo výdavky finančných prostriedkov podliehajú podľa pravidla vnútroštátnym finančným postupom.
This illustrates an incoherence in the Commission’s approach regarding the use of the beneficiary countries’ public financial management and procurement systems under its different aid instruments. 
To je príkladom nekonzistentného prístupu Komisie k využívaniu systémov správy verejných financií a systémov verejného obstarávania prijímateľských krajín v rámci rôznych nástrojov pomoci.
In the context of the Paris Declaration (see paragraph 5) donors have undertaken a number of commitments to align their support with partner countries’ development strategies, institutions and procedures. 
V rámci Parížskeho vyhlásenia (pozri bod 5) sa darcovia zaviazali zosúladiť svoju podporu so stratégiami rozvoja, inštitúciami a postupmi partnerských krajín.
Several of these commitments are directly related to the issue of capacity development. 
Niektoré z týchto záväzkov sa priamo týkajú rozvoja kapacít.
In this context the European Union formulated in three areas even stricter targets for itself, i.e. to provide all capacity-building assistance through coordinated programmes with an increasing use of multi-donor arrangements; to channel 50 % of government to government assistance through country systems; and to avoid the establishment of any new Project Implementation Units. 
V tomto kontexte Európska únia sformulovala pre seba v troch oblastiach ešte prísnejšie ciele, t. j. poskytovať každú pomoc pri budovaní kapacít prostredníctvom koordinovaných programov s častejším využívaním opatrení s viacerými darcami; nasmerovať 50 % medzištátnej podpory prostredníctvom systémov danej krajiny a predísť zakladaniu nových útvarov realizácie projektov.
Given the design of most current capacity development projects, the Commission’s task to meet its commitments under the Paris Declaration is a challenging one. 
Vzhľadom na návrhy väčšiny súčasných projektov rozvoja kapacít je cieľ Komisie splniť svoje záväzky z Parížskeho vyhlásenia náročný.
21.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 312/13 Are technical assistance activities and performance adequately monitored and evaluated? 
21.12.2007 SK Úradný vestník Európskej únie C 312/13 Monitorujú a hodnotia sa činnosti technickej pomoci a výkonnosť primerane?
The quality and timeliness of reporting by the experts was generally satisfactory and projects are in most cases monitored actively by the Delegations’ staff. 
Kvalita a včasnosť podávania správ odborníkmi boli vo všeobecnosti uspokojivé a zamestnanci delegácií monitorujú projekty väčšinou aktívne.
Are technical assistance activities effective in terms of capacity development? 
Okrem toho sú zavedené dva hlavné systémy na externé monitorovanie a hodnotenie projektov: Sú činnosti technickej pomoci účinné z hľadiska rozvoja kapacít?
Technical assistance contribution satisfactory but success of projects not guaranteed 40. 
Prínos technickej pomoci je uspokojivý, avšak úspech projektov nemožno zaručiť 40.
Overall, the actual or likely results for the 32 projects audited vary considerably (see Annex II). 
Konečné alebo pravdepodobné výsledky 32 kontrolovaných projektov sa značne odlišujú (pozri prílohu II).
Ten projects were still at too early a stage of implementation to allow any reasonable anticipation of their likely results. 
Desať projektov sa nachádzalo v príliš skorej fáze realizácie, takže nebolo možné predpokladať ich pravdepodobné výsledky.
As far as the remainder of the projects is concerned: — one-third of the projects have been, or are likely to be, successful in reaching their objectives (see Box 6); — one-third of the projects have experienced some problems and have achieved, or are likely to achieve, only part of their objectives (see Box 7); — one-third of the projects have experienced significant problems and have achieved, or are likely to achieve, very few of the planned objectives (see Box 8). 
Pokiaľ ide o zvyšné projekty: — jedna tretina projektov úspešne dosiahla alebo pravdepodobne dosiahne stanovené ciele (pozri rámček 6), — pri jednej tretine projektov sa vyskytli problémy a projekty dosiahli alebo pravdepodobne dosiahnu len časť cieľov (pozri rámček 7), — pri jednej tretine projektov sa vyskytli závažné problémy a projekty dosiahli alebo pravdepodobne dosiahnu len veľmi málo stanovených cieľov (pozri rámček 8).
Box 6 Example of a successful project Support to decentralisation in Benin The project’s objective was to establish at municipal level the administrative capacity to provide an improved level of public services to the population. 
Rámček 6 Príklad úspešného projektu Podpora pri decentralizácii v Benine Cieľom projektu bolo vytvoriť na samosprávnej úrovni administratívne kapacity na poskytovanie vyššej úrovne verejných služieb obyvateľstvu.
An innovative approach was followed whereby a single international expert, responsible for leading and coordinating activities at central level, was combined with a large team of local experts, who had the specific local knowledge and provided support at the local level. 
Pri projekte sa uplatnil inovatívny prístup, pri ktorom jeden medzinárodný odborník zodpovedajúci za riadenie a koordináciu činností na ústrednej úrovni spolupracoval s veľkým tímom miestnych odborníkov, ktorí mali špecifické vedomosti a poskytli podporu na miestnej úrovni.
This required an initial training of the local teams by the international expert in order to ensure a common approach and develop standardised tools. 
Medzinárodný odborník musel na začiatku zaškoliť miestne tímy, aby sa zabezpečil jednotný prístup a štandardné nástroje.
The project design included clear objectives and performance indicators, although they were not initially quantified. 
Súčasťou návrhu projektu boli jasné ciele a ukazovatele výkonnosti, hoci na začiatku neboli vyčíslené.
Mobilisation of the expert was within six months of signing the financing agreement. 
Odborník sa zmobilizoval do šiestich mesiacov od podpísania dohody o financovaní.
Upon the start of the project the expert refined the logical framework and established a database for monitoring and evaluation. 
Po začatí projektu odborník vylepšil logický rámec a zaviedol databázu na monitorovanie a hodnotenie projektu.
Despite a difficult environment, due to the lack of clear political support for the decentralisation process, the project has largely achieved its objectives. 
Napriek náročným podmienkam – nedostatočná politická podpora pri procese decentralizácie – projekt dosiahol väčšinu cieľov.
The Commission, taking a long-term view towards development in this area, has prepared a second phase for the project, to support the implementation of the municipal development plans and to increase the capacity of the supervisory institutions. 
Komisia, ktorá sa zameriava na dlhodobý rozvoj v tejto oblasti, pripravila druhú fázu tohto projektu s cieľom podporiť realizáciu plánov rozvoja samospráv a zvýšiť kapacitu kontrolných inštitúcií.
As technical assistance is the main input used in capacity development projects, its quality obviously has a significant influence on the project results. 
Keďže je technická pomoc hlavným vstupom, ktorý sa využíva pri projektoch rozvoja kapacít, jej kvalita výrazne ovplyvňuje výsledky projektov.
Performance by experts was generally considered satisfactory by the beneficiary institutions and the Delegations. 
Prijímateľské inštitúcie a delegácie boli väčšinou s výkonom odborníkov spokojné.
Although in about half of the projects audited there have been cases of replacement of experts, this was usually due to personality differences but sometimes to underperformance. 
Hoci približne v polovici kontrolovaných projektov došlo k nahradeniu odborníkov, bolo to zvyčajne pre charakterové odlišnosti, ale niekedy aj pre nedostatočnú výkonnosť.
There have been only a few cases where a whole team of experts did not perform well and had to be replaced. 
Len v malom počte prípadov bol nevýkonný celý tím odborníkov a musel sa nahradiť.
However, good quality technical assistance does not necessarily ensure the success of a project, as other factors have a decisive influence on the outcome. 
Dobrá kvalita technickej pomoci však nevedie nevyhnutne k úspechu projektu, na ktorého výsledok majú rozhodujúci vplyv iné faktory. a) b) monitorovací systém orientovaný na výsledky (z angl. Results-Oriented Monitoring system – ROM), ktorý realizujú konzultanti pod vedením Komisie; hodnotenie projektu v polovici obdobia, ktoré je stanovené v dohode o financovaní projektu a ktoré vykonávajú konzultanti vybraní prípadne schválení Komisiou a partnerskou krajinou.
C 312/14 EN Official Journal of the European Union 21.12.2007 42. 
C 312/14 SK Úradný vestník Európskej únie 21.12.2007 42.
For the large majority of projects, an insufficient implementation period has been a major contributory factor to projects not being able to produce their results within the time allocated by the financing agreement. 
Vo veľkej väčšine projektov bol nedostatočný čas realizácie hlavným faktorom, ktorý prispel k tomu, že projekty nedosiahli ciele v termíne stanovenom v dohode o financovaní.
The duration of many of these projects has been, or will be, extended, which should lead to further results being obtained. 
Trvanie mnohých z týchto projektov sa predĺžilo alebo sa predĺži, čím by sa mali dosiahnuť ďalšie ciele.
Extensions of the time period alone are not sufficient to guarantee a successful completion of projects. 
Predĺženie času však samo o sebe nestačí na zabezpečenie úspešného dokončenia projektov.