natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, the fact that the office provided to the consultants was at a different location from that of national staff involved in project 15 did not facilitate transfer of know-how. 
Napríklad skutočnosť, že kancelárske priestory poskytnuté konzultantom sa nachádzali v inej lokalite ako kancelárie štátnych zamestnancov zapojených do projektu 15, neuľahčovala prenos odborných poznatkov.
Project 17, on the other hand, provided an example of successful transfer of know-how because staff in the public administration were able to make good use of advice received through JASPERS technical assistance when preparing the terms of reference for the project31. 
Projekt 17 bol, naopak, príkladom úspešného prenosu odborných poznatkov, keďže zamestnanci vo verejnej správe dokázali dobre využiť poradenstvo, ktoré sa im poskytujú prostredníctvom technickej pomoci z nástroja JASPERS, pri príprave podkladov k projektu31.
36 Under IPA II, the Commission reduced the country’s overall allocation by 4 million euros because the national authorities declined to receive support for technical assistance and capacity-building in the transport sector. 
36 V rámci nástroja IPA II Komisia znížila celkovú sumu prostriedkov pridelených krajine o 4 mil. EUR, pretože vnútroštátne orgány nedokázali získať podporu na technickú pomoc a budovanie kapacít v sektore dopravy.
While these funds are lost for the country, if it undertakes to address administrative capacity-building needs and carry out horizontal reforms, funds may be reallocated within the existing programme. 
Zatiaľ čo tieto finančné prostriedky sú pre krajinu stratené, ak sa krajina zaviaže, že bude riešiť potreby v oblasti budovania administratívnych kapacít a vykoná horizontálne reformy, finančné prostriedky môžu byť prerozdelené v rámci existujúceho programu.
Most planned outputs were delivered but they were not always exploited 37 Before making final payments for IPA projects which have been completed, the Commission receives a final report from the claimant. 
Podarilo sa dosiahnuť väčšinu plánovaných výstupov, ale neboli vždy využité 37 Pred poskytnutím konečných platieb na projekty financované z nástroja IPA, ktoré boli dokončené, Komisia dostane od žiadateľa záverečnú správu.
For the 11 closed projects in the audited sample, our audit demonstrated that all or most of the outputs planned had been delivered. 
V prípade jedenástich uzavretých projektov v kontrolovanej vzorke z nášho auditu vyplynulo, že všetky alebo väčšinu plánovaných výstupov sa podarilo dosiahnuť.
However, for 12 of the audited projects some of the outputs were only partially being used, or not at all. 
V prípade dvanástich kontrolovaných projektov sa však niektoré výstupy využívali len čiastočne alebo sa nevyužívali vôbec.
Box 1 gives examples of project outputs not being used by the national authorities. 
V rámčeku 1 sa uvádzajú príklady výstupov projektov, ktoré vnútroštátne orgány nevyužili.
30 The operating structure includes the contracting authority and the line ministries. 
30 Operačná štruktúra zahŕňa verejného obstarávateľa a príslušné ministerstvá.
31 JASPERS is a technical assistance partnership between DG Regional and Urban Policy, the EIB and the EBRD which provides independent advice to help beneficiary countries prepare high-quality major projects. 
31 JASPERS predstavuje partnerstvo v oblasti technickej pomoci medzi GR pre regionálnu a mestskú politiku, EIB a EBOR, ktoré zabezpečuje nezávislé poradenstvo na pomoc prijímateľským krajinám pri príprave dôležitých projektov vysokej kvality.
Observations 20 Outputs not used by the national authorities Projects 8 and 9 funded ReSPA, a school established in 2006 in Montenegro to provide support for capacity-building for all of the countries of the Western Balkans. 
Pripomienky 20 Výstupy, ktoré vnútroštátne orgány nevyužili Projekty 8 a 9 financovala Regionálna škola verejnej správy, ktorá bola zriadená v roku 2006 v Čiernej Hore, aby poskytovala podporu v oblasti budovania kapacít všetkým krajinám západného Balkánu.
Each of the participating countries, of which the former Yugoslav Republic of Macedonia is one, contributes 150 000 euros annually towards the school’s running costs. 
Všetky zúčastnené krajiny, medzi ktoré patrí aj bývalá Juhoslovanská republika Macedónsko, prispievajú na prevádzkové náklady škôl sumou 150 000 EUR ročne.
Although a national representative sits on the ReSPA Governing Board, we found that the country made little use of the training courses, comparative assessments and networking provided by the school. 
Hoci medzi členmi správnej rady Regionálnej školy verejnej správy je aj národný zástupca, zistili sme, že kurzy odbornej prípravy, porovnávacie posúdenia a vytváranie sietí, ktoré škola zabezpečuje, využívala krajina len v malej miere.
This was because they were not seen as relevant to or valued by staff in the country’s public administration. 
Dôvodom bolo, že zamestnanci verejnej správy v krajine nepovažovali tieto možnosti za dôležité alebo cenné.
Project 12 aimed to strengthen the administrative and operational capacity of the State Transport Inspectorate to enforce road transport legislation. 
Projekt 12 bol zameraný na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity Štátneho dopravného inšpektorátu na presadzovanie právnych predpisov v oblasti cestnej dopravy.
The project was closed in July 2014, but by the date of the audit, 9 months later, the Inspectorate had not yet exploited half of the project outputs, for example, the strategic development plan or action plan, or the Terms of Reference prepared to make calls for tenders. 
Projekt bol uzavretý v júli 2014, ale do dátumu konania auditu, čo bolo o deväť mesiacov neskôr, inšpektorát stále nevyužil polovicu výstupov projektu, napríklad strategický plán rozvoja alebo akčný plán, alebo podklady pripravené na zverejnenie výziev na predkladanie ponúk.
Project 15 set up two regional waste management bodies and a public waste management information system. 
Na základe projektu 15 boli zriadené dva regionálne orgány pôsobiace v oblasti odpadového hospodárstva a verejný informačný systém zameraný na nakladanie s odpadom.
Although the project was completed in June 2012, the management information system was not being used by the time of the audit. 
Hoci projekt bol ukončený v júni 2012, informačný systém riadenia v čase, keď sa konal audit, nevyužíval.
38 Sometimes the outputs were not used because further investment was required. 
38 Niekedy sa výstupy nevyužívali preto, lebo si to vyžadovalo ďalšie investície.
See Box 2. 
Pozri rámček 2.
Further investment required to make use of outputs Project 7 aimed to improve the national system for training coordination and the implementation of the regulatory framework relating to management of the public administration. 
Ďalšie investície potrebné na využitie výstupov Projekt 7 bol zameraný na zlepšenie vnútroštátneho systému koordinácie odbornej prípravy a zavedenie regulačného rámca týkajúceho sa riadenia verejnej správy.
A major output of this project was that it carried out functional analyses to identify gaps in administrative capacity. 
Hlavným výstupom tohto projektu bolo, že sa v rámci neho vykonali funkčné analýzy na zistenie nedostatkov v administratívnej kapacite.
This exercise has huge potential for informing a capacity-building strategy. 
Tento postup má obrovský potenciál z hľadiska poskytovania informácií potrebných pre stratégiu v oblasti budovania kapacít.
However, the project was only a pilot and while it provided guidance for continuing the analyses, the country may not in fact complete the work and use it to address gaps in capacity without further financial assistance. 
Išlo však len o pilotný projekt, a hoci poskytol usmernenie k ďalším analýzam, krajina v skutočnosti bez ďalšej finančnej pomoci prácu možno nedokončí a nevyužije ju na odstránenie nedostatkov v kapacite.
Project 7 also developed electronic learning tools as a flexible method of strengthening administrative capacity. 
V rámci projektu 7 boli vyvinuté nástroje na elektronické vzdelávanie, ktoré predstavujú flexibilnú metódu posilňovania administratívnej kapacity.
However, to achieve its full potential this output needs to be made more widely available and to be integrated into an overall training strategy. 
Na to, aby tento výstup dosiahol svoj plný potenciál, sa však musí rozšíriť jeho dostupnosť a musí sa začleniť do celkovej stratégie odbornej prípravy.
Project 11 provided technical assistance for strengthening the capacity of the operating structures set up to manage IPA funds under the decentralised management mode. 
Prostredníctvom projektu 11 bola poskytnutá technická pomoc na posilnenie kapacity operačných štruktúr vytvorených na hospodárenie s finančnými prostriedkami z nástroja IPA v rámci decentralizovaného spôsobu hospodárenia.
The outputs delivered were qualified trainers, training curricula, modules and training kits, and a toolkit and resource library developed to strengthen capacity in monitoring and evaluation. 
Medzi dosiahnuté výstupy patrili kvalifikovaní školitelia, osnovy odbornej prípravy, moduly a manuály odbornej prípravy a súbor nástrojov a knižnica zdrojov vytvorené na posilnenie kapacity v oblasti monitorovania a hodnotenia.
After the project closed, the national authorities used the qualified trainers, but only for a limited period of time. 
Po ukončení projektu vnútroštátne orgány využili kvalifikovaných školiteľov, ale len na obmedzené obdobie.
Further use of these trainers would have required additional investment in national staff and more resources. 
Ďalšie využitie týchto školiteľov by si bolo vyžadovalo dodatočnú investíciu do štátnych zamestnancov a viac zdrojov.
The national authorities did not take up the monitoring and evaluation tools, which it will cost money to update and place online. Box 2 Box 1 
Vnútroštátne orgány nevyužili ani nástroje na monitorovanie a hodnotenie, ktorých aktualizácia a umiestnenie online si budú vyžadovať isté náklady. Rámček 2 Rámček 1
Observations 21 The impacts of projects were often limited and not always sustainable 39 Eleven of the audited projects achieved limited impact which often could not be sustained. 
Pripomienky 21 Vplyvy projektov boli často obmedzené a nie vždy udržateľné 39 Prostredníctvom jedenástich kontrolovaných projektov sa podarilo dosiahnuť obmedzený vplyv, ktorý často nebolo možné udržať.
Some of these projects did not include provision for their own sustainability. 
Niektoré z týchto projektov nezahŕňali žiadne opatrenie na zaistenie ich vlastnej udržateľnosti.
In other cases, the national authorities did not take action to ensure the sustainability of the impacts. 
V ďalších prípadoch vnútroštátne orgány nepodnikli nič pre to, aby zabezpečili udržateľnosť vplyvov.
See Box 3. 
Pozri rámček 3.
Examples of limited and unsustainable impacts Project 5 assisted the State Commission for the Prevention of Corruption (SCPC) to draft documents in support of a strategy to prevent corruption. 
Príklady obmedzených a neudržateľných vplyvov Projekt 5 použila Štátna komisia pre prevenciu korupcie ako pomôcku na vypracovanie návrhu dokumentov na podporu stratégie na prevenciu korupcie.
This had little impact on the country’s fight against corruption because it was not embedded in a wider national anti-corruption strategy and because the SCPC did not have the independence and resources to monitor effectively the implementation of its own strategy in all institutions concerned. 
Tento projekt mal malý vplyv na boj krajiny proti korupcii, pretože nebol zasadený do širšej národnej protikorupčnej stratégie, a preto, lebo Štátna komisia pre prevenciu korupcie nebola nezávislá a nemala zdroje na to, aby účinne monitorovala vykonávanie vlastnej stratégie vo všetkých dotknutých inštitúciách.
The potential impact of the project was further weakened because it took 3 years for the Commission to follow it up with another project. 
Potenciálny vplyv projektu bol ešte viac oslabený preto, lebo trvalo tri roky, kým naň Komisia nadviazala ďalším projektom.
Project 6 targeted the capacity of CSOs to tackle corruption and organised crime. 
Projekt 6 bol zameraný na kapacitu OOS bojovať proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti.
The development of best practice and networking was positive. 
Rozvoj najlepších postupov a vytvárania sietí bol pozitívny.
However, when EU funding ends the project is unlikely to be sustainable. 
Keď sa však financovanie z prostriedkov EÚ skončí, projekt pravdepodobne nebude udržateľný.
This is because the only institution which has expressed an interest in providing ongoing support in this area lacks both the necessary authority and capacity to continue the work. 
Dôvodom je, že jedinej inštitúcii, ktorá vyjadrila záujem poskytovať pokračujúcu podporu v tejto oblasti, chýba potrebná právomoc aj kapacita na to, aby mohla pokračovať v práci.
Project 10 assisted with the setting-up of a centralised IPA Training and Support Facility (ITSF). 
Projekt 10 slúžil ako pomôcka pri vytvorení centralizovaného zariadenia odbornej prípravy a podpory v súvislosti s IPA.
The ITSF has had relatively little impact in strengthening administrative capacity. 
Toto zariadenie malo pomerne malý vplyv na posilňovanie administratívnej kapacity.
One reason is that few of the trainers trained by the project actually gave courses as intended. 
Jedným z dôvodov je, že len málo zo školiteľov, ktorí boli v rámci projektu vyškolení, skutočne aj viedlo kurzy, ako sa zamýšľalo.
This was either because they were not released from their other work or because they were not motivated to take on what is considered to be an additional and unrewarding task. 
Príčinou bolo buď to, že sa nemohli uvoľniť zo svojej ďalšej práce, alebo to, že neboli motivovaní prevziať na seba úlohu, ktorá sa považuje za vedľajšiu a nevďačnú.
After the original contracts with trainers expired, the national authorities did not facilitate new arrangements for providing the ITSF with trainers. 
Po tom, ako platnosť pôvodných zmlúv so školiteľmi uplynula, vnútroštátne orgány nepodporili nové opatrenia na zabezpečenie školiteľov pre zariadenie odbornej prípravy a podpory v súvislosti s IPA.
Neither the national authorities nor the Commission have provided financial support to meet the shortfall in trainers. 
Ani vnútroštátne orgány, ani Komisia neposkytli finančnú podporu na pokrytie nedostatku školiteľov.
Another reason was that the national authorities did not formally centralise training on IPA in the ITSF, so much training continues to take place at the individual line ministries (see photo). IPA Training and Support Facility premises, Skopje (project 10) Source: European Court of Auditors. 
Ďalším dôvodom bolo, že vnútroštátne orgány oficiálne nesústredili odbornú prípravu týkajúcu sa IPA do zariadenia odbornej prípravy a podpory v rámci IPA, takže odborná príprava väčšinou naďalej prebieha na jednotlivých príslušných ministerstvách (pozri fotografiu). Rámček 3
Box 3 Observations 22 Project 16 delivered training for staff measuring air quality but did not address the main obstacle to a fully operational air quality monitoring system, which is the lack of capacity in terms of functioning equipment. 
Pripomienky 22 Prostredníctvom projektu 16 sa realizovala odborná príprava zamestnancov merajúcich kvalitu ovzdušia, ale projekt sa nezaoberal hlavnou prekážkou plne funkčného systému na monitorovanie kvality ovzdušia, ktorou je nedostatočná kapacita z hľadiska fungujúceho vybavenia.
In addition, the calibration laboratory assisted under the project has not yet been accredited or staffed. 
Navyše kalibračné laboratórium, na ktoré sa v rámci projektu poskytovala pomoc, ešte nebolo akreditované ani nemá dostatok zamestnancov.
Project 17 delivered a means of enforcing the ‘polluter pays’ principle and strengthening the capacity to do so, but this has not yet been implemented by the national authorities. 
V rámci projektu 17 bol vytvorený prostriedok na presadzovanie zásady „znečisťovateľ platí“ a na posilňovanie kapacity na jej vykonávanie, ale vnútroštátne orgány ho ešte nezaviedli.
The same project prepared for the introduction of tariffs to ensure the sustainability of waste treatment plants, but the country has still not set up a regulatory body to enforce tariffs. 
Ten istý projekt bol súčasťou prípravy na zavedenie sadzieb s cieľom zabezpečiť udržateľnosť čistiarní odpadových vôd, ale krajina ešte stále nezriadila regulačný orgán na presadzovanie sadzieb.
The project had not produced a sustainable impact by the time of the audit. 
Projekt nemal v čase konania auditu udržateľný vplyv.
40 Many of the audited projects did not achieve an impact because of obstacles that arose from inflexibilities in the structure and organisation of the public administration. 
40 Mnohé kontrolované projekty nedosiahli žiadny vplyv pre prekážky, ktoré vyplynuli z nepružnosti štruktúry a organizácie verejnej správy.
For example, in some of projects involving contracting authorities, we found that there was not enough flexibility between ministries to allow exchanges of staff and experience. 
Pri niektorých projektoch zahŕňajúcich verejných obstarávateľov sme napríklad zistili, že medzi ministerstvami neexistovala dostatočná pružnosť, ktorá by umožňovala výmenu zamestnancov a skúseností.
In addition, administrative staff trained by three of the audited projects to train other staff were frequently not released to run courses and the activity of training other staff was not compensated in any way. 
Okrem toho administratívni pracovníci vyškolení v rámci troch kontrolovaných projektov na školenie ďalších zamestnancov často neboli uvoľnení z práce, aby mohli viesť kurzy, a činnosť spočívajúca vo vyškoľo-vaní iných zamestnancov sa nijako nekompenzovala.
For over half of the audited projects we found that trained staff were not always encouraged or permitted to use the skills obtained and excessive rotation of staff and high turnover led to a lack of qualified staff. Box 3 
V prípade viac ako polovice kontrolovaných projektov sme zistili, že vyškolení zamestnanci neboli vždy pod-necovaní, aby využívali získané zručnosti, alebo im to nebolo dovolené, a že nadmerná rotácia zamestnancov a vysoká fluktuácia viedli k nedostatku kvalifikovaného personálu. Rámček 3
Observations 23 Obstacles to progress on strengthening administrative capacity 41 The Commission did not have an overall strategy of support for strengthening administrative capacity in the country, and the audited projects did not always fit together as part of a coherent, cohesive and coordinated approach. 
Pripomienky 23 Prekážky pokroku pri posilňovaní administratívnej kapacity 41 Komisia nemala celkovú stratégiu na podporu posilňovania administratívnej kapacity v krajine a kontrolované projekty nie vždy vzájomne súviseli ako súčasť koherentného, súdržného a koordinovaného prístupu.
Some projects did not follow on from previous assistance in the same sector and were not adequately followed up with further support. 
Niektoré projekty nenadväzovali na predchádzajúcu pomoc v tom istom sektore a nebola im primeraným spôsobom poskytnutá ďalšia podpora.
Often the reason for this was the fact that the Commission has to make choices about the limited resources available for a wide range of EU policies in the country. 
Častým dôvodom bola skutočnosť, že Komisia musí rozhodovať o obmedzených zdrojoch, ktoré sú k dispozícii pre širokú škálu politík EÚ v krajine.
In addition, individual projects were often very ambitious and had numerous objectives. 
Navyše jednotlivé projekty boli často veľmi ambiciózne a mali mnoho cieľov.
42 The objectives of IPA assistance were also hampered by the fact that the assistance was not sufficiently responsive, flexible and targeted. 
42 Dosahovaniu cieľov pomoci z nástroja IPA často bránila aj skutočnosť, že pomoc nebola dostatočne pohotová, pružná a cielená.
For example, the impact of the audited projects was often weakened because the time taken between establishing the need for assistance and the delivery of results was 4 years or more. 
Napríklad vplyv kontrolovaných projektov bol často oslabený, lebo medzi stanovením potreby pomoci a dosiahnutím výsledkov projektu často uplynuli až štyri roky alebo viac.
In some cases needs had changed before results were delivered. 
V niektorých prípadoch sa potreby zmenili ešte pred dosiahnutím výsledkov.
This was partly due to the lengthy process of mobilising IPA funds. 
Čiastočne to bolo spôsobené zdĺhavým procesom mobilizácie finančných prostriedkov z nástroja IPA.
It was also because when projects were selected they were not always sufficiently mature, which lowered the efficiency of implementation. 
Dôvodom bolo aj to, že projekty v čase svojho výberu neboli vždy dostatočne prepracované, čo znížilo efektívnosť realizácie.
43 Under IPA I the Commission did not have at its disposal funds which it could mobilise quickly to address issues as they arose. 
43 V rámci nástroja IPA I Komisia nemala k dispozícii finančné prostriedky, ktoré by mohla rýchlo zmobilizovať na riešenie problémov, keď sa objavili.
An example of how funds can be used in this way emerged during the recent political crisis. 
Príklad, ako možno týmto spôsobom použiť finančné prostriedky, sa objavil počas nedávnej politickej krízy.
The Commission successfully employed funds at short notice and in exceptional circumstances to provide flexible, targeted, fast-track expert input to support urgent and sensitive policy priorities. 
Komisia úspešne použila finančné prostriedky v krátkom čase a za výnimočných okolností, aby zabezpečila flexibilný, cielený a urýchlený odborný vklad na podporu naliehavých a citlivých politických priorít.
Observations 24 44 The continued existence of obstacles to improving administrative capacity in the country meant that the objectives of pre-accession assistance were not always achieved. 
Pripomienky 24 44 Z pretrvávajúcich prekážok na zlepšenie administratívnej kapacity v krajine vyplynulo, že ciele predvstupovej pomoci sa nie vždy podarilo dosiahnuť.
A major issue has been the lack of high-level political will and commitment by the national authorities to support for IPA projects. 
Hlavným problémom bol nedostatok politickej vôle na vysokej úrovni a odhodlania vnútroštátnych orgánov podporovať projekty financované z nástroja IPA.
For example, at a political level, there is continued resistance to moves to develop a public administration that is independent, strong and representative (see Box 4). 
Napríklad na politickej úrovni existuje neustály odpor proti krokom na rozvoj verejnej správy, ktorá je nezávislá, silná a reprezentatívna. Pozri rámček 4.
Resistance to developing a public administration that is independent, strong and representative With the support of the Commission, in February 2015 the country put in place a new legal framework for a professional public service. 
Odpor proti vytvoreniu verejnej správy, ktorá je nezávislá, silná a reprezentatívna Vo februári 2015 krajina s podporou Komisie zaviedla nový právny rámec pre profesionálnu verejnú službu.
The main thrust of the legislation was to ensure that recruitment of public employees is based on merit and equal treatment. 
Hlavnou úlohou právnych predpisov bolo zabezpečiť, aby sa nábor zamestnancov verejnej správy zakladal na zásluhách a rovnakom zaobchádzaní.
While it still suffers from some gaps, the legislation represents a major step towards developing a strong, independent, professional civil service. 
Hoci v právnych predpisoch stále existujú isté nedostatky, tieto predpisy predstavujú významný krok k vytvoreniu silnej, nezávislej a profesionálnej štátnej služby.
Two days before the law entered into force, the parliament adopted a new law on transformation of temporary positions into permanent contracts. 
Dva dni pred tým, ako zákon nadobudol účinnosť, parlament prijal nový zákon o zmene dočasných pracovných miest na miesta s trvalou pracovnou zmluvou.
This law circumvents the principles of merit-based recruitment and has allowed thousands of temporary staff to become permanent civil servants or public employees without open competition. 
Tento zákon obchádza zásady náboru založeného na zásluhách a umožňuje, aby sa tisícky dočasných zamestnancov stali stálymi štátnymi zamestnancami alebo zamestnancami verejnej správy bez verejného výberového konania.