natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the considerable funding provided through budget support, this instrument has not been effective in promoting PFM and only slow progress has been made. 
Napriek značnému objemu finančnej podpory poskytovanej prostredníctvom rozpočtovej podpory nebol tento nástroj účinný pri podpore hospodárenia s verejnými financiami a dosiahol sa len malý pokrok.
The Commission funded a very relevant anti-corruption project but the project has also been slow to start and has not been sufficiently closely monitored. 
Komisia financovala veľmi dôležitý projekt zameraný na boj proti korupcii, ale i tento projekt sa rozbiehal pomaly a nebol dostatočne dôkladne monitorovaný.
EXECUTIVE SUMMARY IX. 
ZHRNUTIE IX.
After the uprising the ENP review marked a significant effort by the newly created Commission and EEAS to improve the effectiveness of EU support. 
Po povstaní znamenalo preskúmanie ESP výraznú snahu novovytvorenej ESVČ a Komisie zlepšiť účinnosť podpory EÚ.
However, the review has not yet been translated into a significant revision of EU support to Egypt. 
Toto preskúmanie sa však zatiaľ neprejavilo v podobe výraznej revízie podpory EÚ pre Egypt.
While the review’s focus on promoting ‘deep democracy’ is very relevant to Egypt, women’s and minorities’ rights are key issues in Egypt which have not been strongly emphasised in the review and subsequent new assistance. 
Hoci dôraz preskúmania na podporu „pevnej demokracie“ je pre Egypt veľmi relevantný, práva žien a menšín v Egypte predstavujú kľúčové otázky, ktoré neboli v preskúmaní a následnej novej pomoci dostatočne zdôraznené.
The added value of new mechanisms to support civil society remains to be demonstrated while additional funding allocated to CSOs in Egypt has been modest. 
Je ešte potrebné preukázať pridanú hodnotu nových mechanizmov na podporu občianskej spoločnosti a dodatočné finančné prostriedky pridelené organizáciám občianskej spoločnosti v Egypte boli skromné.
X. The related review of EU budget support identifies some important ways to strengthen Commission management but these changes will not be effective unless the Commission is more strict in applying its conditionality. 
X. Súvisiace preskúmanie rozpočtovej podpory EÚ určuje niektoré významné spôsoby, ako posilniť riadenie zo strany Komisie, ale tieto zmeny nebudú účinné, kým Komisia nebude pri uplatňovaní svojich podmienok prísnejšia.
The report sets out recommendations on how to strengthen support to human rights and democracy and PFM and the fight against corruption and on the need to review the use of budget support to Egypt. 8 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
V správe sú uvedené odporúčania, ako posilniť podporu ľudských práv a demokracie, hospodárenie s verejnými financiami, boj proti korupcii, a k potrebe revízie využívania rozpočtovej podpory pre Egypt. 8 Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
This audit report assesses the European Commission’s and European External Action Services’ (EEAS) efforts to promote good governance in Egypt before and after the events of 2011. 
Táto audítorská správa hodnotí úsilie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a Európskej komisie presadzovať dobrú správu vecí verejných v Egypte pred udalosťami v roku 2011 a po nich.
RECENT DEVELOPMENTS IN EGYPT 2. 
POSLEDNÝ VÝVOJ V EGYPTE 2.
Egypt with 84 million inhabitants is the largest country in the Arab world and has traditionally played a leading role in north Africa and the Middle East. 
Egypt je s 84 miliónmi obyvateľov najväčšou krajinou arabského sveta a v severnej Afrike a na Blízkom východe zohráva tradične vedúcu úlohu.
It also has one of the biggest Muslim populations in the world but with a significant Christian minority. 
Žije v ňom taktiež jedna z najväčších moslimských populácií na svete, ale s výraznou kresťanskou menšinou.
Its relations with neighbouring Israel are of critical importance to peace in the region and beyond. 
Jeho vzťahy so susedným Izraelom majú zásadný význam pre mier v regióne aj mimo neho.
Following the overthrow of the monarchy in 1952, Egypt was ruled until 2011 by three autocratic presidents, each with a military background: firstly, Colonel Nasser until his death in 1970, then Colonel Sadat before his assassination by Muslim radicals in 1981 and from 1981 to 2011 by Sadat’s Vice-President, Hosni Mubarak, who had also been the Commander of the Air Force. 
Po zvrhnutí monarchie v roku 1952 vládli v Egypte do roku 2011 traja autokratickí prezidenti, každý z vojenského prostredia: najskôr plukovník Násir až do svojej smrti v roku 1970, potom plukovník Sadat do svojho zavraždenia moslimskými radikálmi v roku 1981 a od roku 1981 do 2011 Sadatov viceprezident Husní Mubarak, ktorý bol zároveň veliteľom vzdušných síl.
Mubarak maintained the emergency laws, originally put in place following Sadat’s assassination, throughout his 30 years in power. 
Mubarak ponechal zákony o výnimočnom stave, pôvodne zavedené po zavraždení Sadata, a to po celých tridsať rokov, keď bol pri moci.
Until 2005, he was the only candidate to run for the presidency and consequently won five consecutive elections with a huge majority. 
Do roku 2005 bol jediným kandidátom na prezidenta, a preto s veľkou väčšinou zvíťazil vo voľbách päťkrát po sebe.
His National Democratic Party similarly dominated the parliament. 
Jeho Národná demokratická strana podobne ovládla parlament.
He finally yielded to pressure to allow competitive presidential elections in 2005 but then placed such restrictive conditions on them that it was hard for a viable competitor to run against him. 
Nakoniec podľahol tlaku a v roku 2005 umožnil prezidentské voľby s viacerými kandidátmi, následne v nich však zaviedol také obmedzujúce podmienky, že kandidovať proti nemu bolo pre reálneho konkurenta len veľmi ťažké.
In contrast, particularly from 2005, Mubarak undertook a range of liberalising economic reforms which were generally welcomed by the international community. 
Na druhej strane Mubarak najmä od roku 2005 uskutočnil celý rad liberalizačných hospodárskych reforiem, ktoré medzinárodné spoločenstvo všeobecne uvítalo.
However, these reforms reinforced rather than reduced inequality with both the military and circles linked to his family holding major interests in the economy. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Tieto reformy však skôr posilnili, než obmedzili nerovnosť vo vzťahu k armáde a ku kruhom spojeným s rodinou prezidenta, ktorá mala v krajine zásadné ekonomické záujmy. Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
On 25 January 2011 a popular uprising began with demonstrators protesting against the continued emergency laws, including related police brutality and torture, the lack of free elections and limited freedom of speech. 
Ľudové povstanie vypuklo 25. januára 2011, keď demonštranti protesto-vali proti pokračujúcim zákonom o výnimočnom stave a súvisiacej policajnej brutalite a mučeniu, chýbajúcim slobodným voľbám a obmedzenej slobode prejavu.
The protests were also directed against widespread corruption and high levels of unemployment coupled with rising food prices. 
Protesty boli zamerané aj proti rozšírenej korupcii a vysokej miere nezamestnanosti, ktorú sprevádzali zvyšujúce sa ceny potravín.
These largely unexpected events led to Mubarak’s resignation on 11 February 2011. 
Tieto vo veľkej miere neočakávané udalosti viedli k Mubarakovej rezignácii 11. februára 2011.
From February 2011 to June 2012 Egypt was de facto run by the Supreme Council of the Armed Forces (SCAF). 
Od februára 2011 do júna 2012 bol Egypt fakticky spravovaný Najvyššou radou ozbrojených síl (SCAF).
The SCAF in many ways continued the authoritarian approach of previous governments, including a major crackdown on foreign NGOs starting in autumn 2011. 
Táto rada v mnohých oblastiach pokračovala v autoritárskom prístupe predchádzajúcich vlád vrátane tvrdého zásahu proti zahraničným MVO, ktorý začal na jeseň 2011.
Nevertheless, following several postponements, presidential elections held in May and June 2012 led to the candidate of the Muslim Brotherhood, Mohamed Morsi, gaining a narrow victory. 
Po viacerých odkladoch sa však prezidentské voľby konali v máji a júni 2012 a viedli k tesnému víťazstvu kandidáta Moslimského bratstva, Mohameda Morsiho.
This success of the Muslim Brotherhood was consistent with their strong showing in the parliamentary elections at the end of 2011 where their candidates won 235 out of the 498 seats. 
Úspech Moslimského bratstva bol v súlade s jeho výrazným výsledkom v parlamentných voľbách na konci roka 2011, keď jeho kandidáti získali 235 zo 498 kresiel.
At the same time, a more conservative Islamic bloc led by the Salafists won 123 seats. 
Konzervatívnejší islamský blok vedený salafistami zároveň získal 123 kresiel.
Secular, liberal groups, despite having played an important role in the uprising, only obtained approximately 20 % of the seats. 
Sekulárne liberálne skupiny získali len približne 20 % kresiel napriek tomu, že v povstaní zohrávali významnú úlohu.
However, in June 2012 the Supreme Court ruled aspects of the election were unconstitutional and new elections are now scheduled for 2013. 
Najvyšší súd v júni 2012 rozhodol, že niektoré aspekty volieb boli neústavné, a v roku 2013 sa teraz plánujú nové voľby.
In December 2012 Egyptians voted in favour of a new constitution. 
V decembri 2012 hlasovali Egypťania za novú ústavu.
However, large sections of Egyptian society expressed strong concerns about what they perceived to be a shift towards Sharia law, restrictions on both the freedom of expression and women’s and minorities’ rights, and the continued privileged role of the military. 10 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Veľká časť egyptskej spoločnosti však vyjadrila silné obavy z toho, čo vníma ako posun k ša-riátskemu právu, z obmedzovania slobody prejavu a práv žien a menšín, ako aj z pokračujúcej privilegovanej úlohy armády. 10 Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
11 EU COOPERATION FRAMEWORK 10. 
11 RÁMEC SPOLUPRÁCE EÚ 10.
Egypt’s association agreement with the EU, which entered into force in 2004, provides the legal basis and institutional framework for its cooperation with the EU. 
Dohoda o pridružení medzi Egyptom a EÚ, ktorá nadobudla účinnosť v roku 2004, stanovuje právny základ a inštitucionálny rámec spolupráce Egypta s EÚ.
An association council is foreseen to meet at ministerial level at least once a year for dialogue on major issues related to the agreement or on other bilateral or international issues of mutual interest. 
Asociačná rada sa má stretávať na ministerskej úrovni aspoň raz do roka a diskutovať o dôležitých otázkach týkajúcich sa dohody alebo o iných bilaterálnych alebo medzinárodných otázkach spoločného záujmu.
An association committee, supported by subcommittees, is intended to enable dialogue at the level of senior officials to ensure the implementation of the agreement. 
Asociačný výbor, ktorému sú nápomocné podvýbory, má umožniť dialóg na úrovni vysokých úradníkov na zabezpečenie plnenia dohody.
A key feature of the association agreement is its insistence on the respect of democratic principles and fundamental human rights (Article 2). 
Hlavným prvkom dohody o pridružení je jej dôraz na dodržiavanie demokratických princípov a základných ľudských práv (článok 2).
This reflects the EU’s long-standing commitment to promoting human rights and democracy in its international relations which is also enshrined in Article 21 of the Treaty on European Union1. 
Je to odrazom dlhodobého záväzku EÚ presadzovať ľudské práva a demokraciu v jej medzinárodných vzťahoch, čo je taktiež zakotvené v článku 21 Zmluvy o Európskej únii1.
Egypt is the largest country in terms of population covered by the EU’s ENP2. 
Egypt je z hľadiska počtu obyvateľov najväčšou krajinou zahrnutou do európskej susedskej politiky (ESP)2.
The ENP was launched in 2004 with the objective of avoiding the emergence of new dividing lines between the enlarged EU and its southern and eastern neighbours by strengthening the prosperity, stability and security of both the EU and its neighbours. 
ESP bola spustená v roku 2004 s cieľom predísť vzniku nových hraníc medzi rozšírenou EÚ a jej južnými a východnými susedmi prostredníctvom posilňovania prosperity, stability a bezpečnosti EÚ a jej susedov.
Central to the ENP are the bilateral action plans between the EU and each ENP partner country. 
Ústredným prvkom ESP sú bilaterálne akčné plány medzi EÚ a každou partnerskou krajinou ESP.
These set out a range of short-and medium-term priorities for political and economic reforms agreed between the two sides. 
Stanovujú rozsah krátkodobých a strednodobých priorít pre politické a hospodárske reformy dohodnuté medzi dvoma stranami.
The EU–Egypt action plan was adopted by the EU–Egypt Council in March 2007 and covers six areas3. 
Akčný plán medzi EÚ a Egyptom prijala rada EÚ – Egypt v marci 2007 a tento plán zahŕňa šesť oblastí3.
It was due to expire in March 2012 but its duration has been extended while a new action plan is prepared in conjunction with the new Egyptian authorities. 
Plán mal skončiť v marci 2012, ale bol predĺžený počas obdobia prípravy nového akčného plánu v spolupráci s novými egyptskými orgánmi.
The European Commission publishes ENP progress reports annually on the implementation of the planned reforms set out in the action plans. 
Európska komisia každoročne uverejňuje správy o pokroku ESP týkajúce sa vykonávania plánovaných reforiem stanovených v akčných plánoch.
1 Article 21(1) of the Treaty on European Union states that: ‘The Union’s action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement, and which it seeks to advance in the wider world: democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and international law. 
1 V článku 21.1 Zmluvy o Európskej únii sa stanovuje, že: „Činnosť Únie na medzinárodnej scéne sa spravuje zásadami, ktoré sa uplatnili pri jej založení, rozvoji a rozšírení a ktoré hodlá podporovať vo zvyšku sveta: demokracia, právny štát, univerzálnosť a nedeliteľnosť ľudských práv a základných slobôd, zachovávanie ľudskej dôstojnosti, rovnosť a solidarita, a dodržiavanie zásad Charty Organizácie Spojených národov a medzinárodného práva.
The Union shall seek to develop relations and build partnerships with third countries, and international, regional or global organisations which share the principles referred to’. 
Únia sa usiluje o rozvoj vzťahov a budovanie partnerstiev s tretími krajinami a s medzinárodnými, regionálnymi alebo svetovými organizáciami, ktoré uznávajú spoločné zásady uvedené v prvom pododseku“.
2 The other ENP beneficiary neighbours are: Algeria, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Israel, Jordan, Lebanon, Libya, Moldova, Morocco, occupied Palestinian territories, Syria, Tunisia and Ukraine. 
2 Ďalšími krajinami, ktoré sú príjemcami pomoci v rámci ESP, sú: Alžírsko, Arménsko, Azerbajdžan, Bielorusko, Gruzínsko, Izrael, Jordánsko, Libanon, Líbya, Moldavsko, Maroko, okupované palestínske územia, Sýria, Tunisko a Ukrajina.
Enhanced political dialogue, economic and social development and reform; 2. 
Posilnený politický dialóg, hospodársky a sociálny rozvoj a reforma; 2.
Trade-related issues, market and regulatory reform; 3. 
Otázky súvisiace s obchodom, reforma trhu a reforma v právnej regulácii; 3.
Transport, energy and environment; 4. 
Doprava, energetika a životné prostredie; 4.
Migration, social integration, justice and security; 5. 
Migrácia, sociálna integrácia, spravodlivosť a bezpečnosť; 5.
Science and technology, research and development, information society and audiovisual cooperation; 6. 
Veda a technológie, výskum a vývoj, informačná spoločnosť a audiovizuálna spolupráca; 6.
Up until the end of 2010 the European Commission was responsible for developing the ENP approach and then programming and implementing the assistance and the overall ENP cooperation framework. 
Až do konca roka 2010 bola Európska komisia zodpovedná za rozvoj prístupu ESP a následné programovanie a vykonávanie pomoci a celkový rámec spolupráce ESP.
Following the establishment of the EEAS in December 2010, the EEAS became responsible for policy development and the overall cooperation framework and the EEAS and Commission shared responsiblities for programming assistance. 
Po zriadení Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) v decembri 2010 prevzala ESVČ zodpovednosť za vytvorenie politiky a celkového rámca spolupráce a ESVČ a Komisia majú spoločnú zodpovednosť za programovanie pomoci.
Implementation of assistance remains the responsibility of the Commission. 
Za vykonávanie pomoci zostáva naďalej zodpovedná Komisia.
EU FINANCIAL ASSISTANCE 15. 
FINANČNÁ POMOC EÚ 15.
The ENPI4 was launched in 2007 to provide financial assistance to help partner countries implement the action plan. 
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)4 bol zavedený v roku 2007 s cieľom poskytovať partnerským krajinám finančnú pomoc na vykonávanie akčného plánu.
The ENPI replaced the previous EU ‘MEDA’ financial assistance programme, which had just covered southern and eastern Mediterranean countries5. 
Nástroj ENPI nahradil predchádzajúci program finančnej pomoci EÚ pod názvom MEDA, ktorý sa týkal len južných a východných stredozemských krajín5.
ENPI assistance is conditional on the respect of democracy and human rights (Article 28). 
Pomoc z nástroja ENPI je podmienená dodržiavaním demokracie a ľudských práv (článok 28).
Egypt is one of the main beneficiaries of the ENPI, receiving an allocation of approximately 1 billion euro in the framework of EU’s Egypt country strategy paper (CSP) for 2007–13. 
Egypt je jedným z hlavných príjemcov pomoci z nástroja ENPI, keďže v rámci dokumentu o stratégii krajiny, ktorý prijala EÚ na obdobie 2007 – 2013 dostáva finančné prostriedky v približnej výške 1 mld. EUR.
The CSP identifies three priority areas for ENPI assistance (see Annex I for details of allocations): (a) supporting reforms in the areas of democracy, human rights and justice (90 million euro); (b) developing the economy’s competitiveness and productivity (409 million euro); (c) ensuring the sustainability of development (508 million euro). 
V dokumente o stratégii krajiny sú určené tri prioritné oblasti pomoci z nástroja ENPI (pozri prílohu I, v ktorej sú uvedené podrobné údaje o pridelených finančných prostriedkoch): a) podpora reforiem v oblasti demokracie, ľudských práv a spravodlivosti (90 mil. EUR); b) rozvoj konkurencieschopnosti a produktivity hospodárstva (409 mil. EUR); c) zabezpečenie udržateľnosti rozvoja (508 mil. EUR).
Approximately 40 % of ENPI assistance to Egypt is used to finance projects while in the order of 60 % of ENPI assistance to Egypt is being implemented through SBS. 
Približne 40 % pomoci z nástroja ENPI pre Egypt sa používa na financovanie projektov, kým realizácia rádovo 60 % pomoci z nástroja ENPI pre Egypt sa vykonáva prostredníctvom sektorovej rozpočtovej podpory.
This involves the channelling of EU funds directly to Egypt’s national budget subject to Egypt meeting sectoral and PFM reform conditions6. 
To znamená prideľovanie prostriedkov EÚ priamo do štátneho rozpočtu Egypta pod podmienkou, že Egypt bude plniť podmienky reformy odvetvia a podmienky hospodárenia s verejnými financiami6.
In recent years the Commission in its aid programmes has placed a major emphasis on improving PFM — how beneficiary governments plan, implement and control their budgets — in order to help improve the economy, efficiency, effectiveness and transparency of both how they use their own national finances and also EU funds. 
V posledných rokoch Komisia vo svojich programoch kládla veľký dôraz na zlepšenie hospodárenia s verejnými financiami (ako prijímateľské vlády plánujú, plnia a kontrolujú svoje rozpočty) v snahe zlepšiť hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť a transparentnosť využívania štátnych finančných prostriedkov, ako aj finančných prostriedkov EÚ.
Budget support is the main instrument the Commission has used for this purpose in Egypt. 
Rozpočtová podpora je hlavný nástroj, ktorý Komisia na tento účel v Egypte používa.
4 Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 
4 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 z 24. októbra 2006, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia zriaďujúce nástroj európskeho susedstva a partnerstva (Ú. v .
5 Council Regulation (EC) No 2698/2000 of 27 November 2000 amending Regulation (EC) No 1488/96 on financial and technical measures to accompany (MEDA) the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partnership (OJ L 311, 12.12.2000, p. 
5 Nariadenie Rady (ES) č. 2698/2000 z 27. novembra 2000, ktoré mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1488/96 o finančných a technických opatreniach sprevádzajúcich (MEDA) reformu ekonomických a sociálnych štruktúr v rámci Európsko-stredomorského partnerstva (Ú. v.
6 The Commission’s budget support can take two forms: general budget support (GBS) or sector budget support (SBS). 
1). 6 Rozpočtová podpora Komisie môže mať dve formy: všeobecná rozpočtová podpora alebo sektorová rozpočtová podpora (SRP).
GBS focuses more on supporting national development plans while SBS focuses on sector strategies. 
Všeobecná rozpočtová podpora sa zameriava na podporu národných rozvojových plánov, kým SRP sa zameriava na sektorové stratégie.
In accordance with its general approach to providing budget support in lower middle income countries, the Commission has used exclusively SBS in Egypt. 12 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
V súlade so všeobecným prístupom na poskytnutie rozpočtovej podpory v krajinách s nižším stredným príjmom použila Komisia v Egypte výlučne SRP. 12 Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
While EU assistance in Egypt is mainly financed through the ENPI, further, much smaller support in the area of governance has been provided through the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), and thematic programmes funded from the Development Cooperation Instrument (DCI), the Instrument for Stability (IfS) and the more recently established Civil Society Facility. 
Kým pomoc EÚ v Egypte je financovaná najmä prostredníctvom nástroja ENPI, ďalšia omnoho menšia podpora v oblasti správy vecí verejných sa poskytuje prostredníctvom Európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva (EIDHR), tematických programov financovaných prostredníctvom nástroja rozvojovej spolupráce (DCI), nástroja stability (NS) a nedávno ustanoveného nástroja na podporu občianskej spoločnosti v susedstve.
A key characteristic of this support is that the Commission can provide it directly through grants to civil society organisations (CSOs) and other non-state actors (NSAs) without having to enter into financing agreements with the national authorities. 13 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Kľúčovým znakom tejto podpory je, že Komisia ju môže poskytnúť priamo alebo prostredníctvom grantov organizáciám občianskej spoločnosti a inými neštátnymi subjektmi (NSA) bez toho, aby s vnútroštátnymi orgánmi musela uzavrieť dohody o financovaní. 13 Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
14 AUDIT SCOPE AND APPROACH 18. 
14 ROZSAH AUDITU A AUDÍTORSKÝ PRÍSTUP 18.