natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The programme focuses on pfm weaknesses but also seeks to build capacity in the provision of social services which is relevant to the Commission’s objective of improving performance in the health and education sectors. 
Program sa zameriava na nedostatky SVF, ale taktiež sa snaží budovať kapacity v oblasti poskytovania sociálnych služieb, čo je relevantné vo vzťahu k cieľu Komisie zlepšiť výkonnosť v sektore zdravotníctva a vzdelávania.
The technical assistance objectives include facilitating sector dialogue between ministries and development partners and helping the government to achieve the performance indicator targets linked to the variable tranches of the gbs programme. 
Medzi ciele technickej pomoci patrí sprostredkovanie sektorového dialógu medzi ministerstvami a rozvojovými partnermi a pomoc vláde dosiahnuť cieľové ukazovatele výkonnosti prepojené na variabilné splátky programu PVR.
Thus synergies were created between different components of gbs, namely capacity-building support on the one hand and dialogue and conditions on the other hand. 
Tak sa vytvoril synergický účinok medzi rôznymi zložkami PVR, konkrétne medzi podporou pri budovaní kapacít na jednej strane a dialógom a podmienkami na strane druhej.
Weak commission practice: Benin The capacity-building support to be provided in the framework of the ninth edf gbs programme represents approximately 2 % of the programme financing and is not clearly defined in terms of needs, objectives, priorities and planning. 
Zlé postupy Komisie: Benin Podpora pri budovaní kapacít, ktorá sa má poskytnúť v rámci programu PVR 9. ERF predstavuje približne 2 % financovania programu a nie je jasne definovaná z hľadiska potrieb, cieľov, priorít a plánovania.
There is no documented view on what improvement could and should be made within the period of the programme and how capacity-building support will contribute to this. 
Neexistuje zdokumentovaný názor, čo by sa mohlo a malo dosiahnuť v rámci trvania programu a ako k tomu prispeje podpora pri budovaní kapacít.
There is no needs assessment and no justification of why certain areas have been selected to be supported and why some, such as anti-corruption measures and administrative reform, have not, even though they were identified by the poverty reduction strategy as relevant to contributing to good pfm. 
Neuskutočnilo sa hodnotenie potrieb a neexistuje odôvodnenie, prečo boli niektoré oblasti vybrané na podporu a prečo niektoré oblasti, ako protikorupčné opatrenia a administratívna reforma, vybrané neboli, a to napriek tomu, že v stratégii na zníženie chudoby boli určené ako relevantné na prispenie k dobrej SVF.
There is also a separate specific programme to support the reform of public management by objectives. 
Existuje aj špecifický program na podporu reformy verejnej správy podľa cieľov.
This programme addresses relevant weaknesses but the articulation with the gbs programme is unclear. 
Tento program rieši príslušné nedostatky, ale prepojenie na program PVR je nejasné.
57. for most gbs programmes, funds allocated to capacity-building support have in the end been only partially committed, thus reducing the effectiveness of this component of gbs programmes. in fact, on average, only approximately 60 % of capacity-building allocations are committed before the closure of the programmes. 
57. Vo väčšine programov PVR boli finančné prostriedky pridelené na podporu pri budovaní kapacít napokon viazané len čiastočne, čo znížilo účinnosť tejto zložky programov PVR.
This is in part because the programme implementation period is often too short to design and fully implement their capacity-building component. 
Je to čiastočne spôsobené tým, že obdobie na realizáciu programov je často príliš krátke, aby sa navrhla a plne realizovala ich zložka budovania kapacít.
This problem has been exacerbated by difficulties in first defining needs and then delays in the implementation of the capacity-building activities. 
Tento problém ešte zhoršujú ťažkosti najprv pri definovaní potrieb a potom oneskorenia pri realizácii činností budovania kapacít.
Thus the Court found significant delays in the launching of the capacity-building actions in four of the six countries. however, such implementation difficulties are not specific to the capacity-building support provided by gbs programmes35. thE condItIons attachEd to dIsBursEmEnt arE PErformancE orIEntEd But In PractIcE arE not WorkInG as IntEndEd 58. 
Dvor audítorov preto zistil výrazné oneskorenia v počiatočnej fáze činností budovania kapacít v štyroch zo šiestich kontrolovaných krajín. Takéto ťažkosti s realizáciou činností však nie sú špecifické pre podporu pri budovaní kapacít v rámci programov PVR35.
Conditions attached to the disbursement of gbs comprise general conditions relating to eligibility for budget support which have to be met before the payment of any fixed or variable tranche, and specific conditions mainly linked to the variable tranche mechanism connected to the achievement of performance indicator targets36. 
Podmienky spojené s úhradou PVR obsahujú všeobecné podmienky týkajúce sa oprávnenosti na rozpočtovú podporu, ktoré musia byť splnené pred úhradou ktorejkoľvek pevne stanovenej alebo variabilnej splátky; a konkrétne podmienky týkajúce sa najmä variabilnej splátky prepojené na dosahovanie cieľových ukazovateľov výkonnosti36.
The variable tranche mechanism is a particular feature of the Commission’s budget support programmes and reflects the growing emphasis in development cooperation on managing for results. as an incentive, the amount disbursed from the variable tranches depend on the extent to which targets for selected performance indicators have been reached. 
Variabilné splátky sú osobitnou črtou programov rozpočtovej podpory Komisie a odrážajú rastúci dôraz rozvojovej spolupráce na dosahovanie výsledkov. Ako stimul, výška vyplatených variabilných splátok závisí od toho, do akej miery boli dosiahnuté vybrané ukazovatele výkonnosti.
The Court examined whether conditions attached to the disbursement of gbs programmes are relevant in relation to their objectives, provide an incentive to the government to achieve the objectives and allow the objective assessment of progress achieved. 
Dvor audítorov preskúmal, či sú podmienky spojené s úhradou PVR relevantné vo vzťahu k cieľom programov PVR, či sú stimulom pre vládu dosiahnuť výsledky a či umožňujú objektívne zhodnotiť dosiahnutý pokrok.
35 see the Court’s special report no 6/2007 on the effectiveness of technical assistance in the context of capacity development. 
35 Pozri osobitnú správu Dvora audítorov č. 6/2007 o účinnosti technickej pomoci pri rozvoji kapacít.
36 fixed tranches sometimes also have one or two additional conditions attached to them normally requiring the government to carry out specific actions. 32 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
36 Pevne stanovené splátky niekedy zahŕňajú jednu alebo dve dodatočné podmienky, ktorými sa od vlády požaduje vykonať konkrétne opatrenia. 32 Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
33 conditions are generally relevant But are unlikely to achieve their incentive eFFect 60. 
33 podmienky sú vo všeobecnosti relevantné, avšak dosiahnutie ich stimulačného účinku je nepravdepodobné 60.
The general conditions attached to the payment of any fixed or variable tranche are relevant since they are aligned with the country’s objectives of maintaining macroeconomic stability and making progress in relation to sound pfm and poverty reduction. in some cases there is scope for improvement in the identification of priority pfm measures to be implement-ed37. 
Všeobecné podmienky spojené s úhradou ktorejkoľvek pevne stanovenej alebo variabilnej splátky sú relevantné, pretože sú zosúladené s cieľmi krajiny udržať makroekonomickú stabilitu a napredovať smerom k dobrej SVF a k zníženiu chudoby. V niektorých prípadoch je priestor na zlepšenie pri určovaní prioritných opatrení v SVF, ktoré sa majú realizovať37.
The specific conditions attached to the variable tranches of gbs programmes are also generally relevant as they are aligned with the national development priorities of the partner country (see Box 4). 
Konkrétne podmienky spojené s variabilnou splátkou programov PVR sú vo všeobecnosti relevantné, pretože sú zosúladené s prioritami národného rozvoja partnerskej krajiny (pozri rámček 4).
The Commission is increasingly taking over performance indicators from the country’s national development strategy. in some programmes, the Commission used indicators focused on poorer regions in the partner countries or which were broken down by gender in order to increase their relevance to poverty reduction priorities. 
Komisia čoraz viac preberá ukazovatele výkonnosti zo stratégie národného rozvoja danej krajiny. V niektorých programoch Komisia použila ukazovatele zamerané na chudobnejšie regióny partnerských krajín alebo ktoré boli rozčlenené podľa pohlavia, aby zvýšila ich relevantnosť voči prioritám na zníženie chudoby.
The Court found that the incentive effect of the variable tranche mechanism was likely to be less than intended. it was often difficult to set appropriate targets for the performance indicators. 
Dvor audítorov zistil, že bolo pravdepodobné, že stimulačný účinok variabilných splátok bude menší, ako sa očakávalo. Pri ukazovateľoch výkonnosti bolo často ťažké stanoviť primerané ciele.
Targets that are insufficiently challenging or targets that are overly ambitious can reduce the incentive effect. moreover, reliable statistical data to establish clear baselines and to provide information on past trends are often not available (see paragraph 67). 
Ciele, ktoré predstavujú nedostatočnú výzvu, alebo ciele, ktoré sú prehnane ambiciózne, môžu znížiť stimulačný účinok. Okrem toho často nie sú k dispozícii spoľahlivé štatistické údaje na stanovenie jasnej východiskovej situácie a na poskytnutie informácii o trendoch v minulosti (pozri bod 67).
62. furthermore, the Commission’s documentation did not demonstrate that there had been sufficient analysis during the target-setting process of what reforms and additional budgetary resources would be necessary and feasible in order to achieve the targets. since proposals for targets increasingly come from the country itself, the Commission has to hold in-depth dialogue with the national authorities to ensure that targets are not set deliberately low or unrealistically high. however, there is insufficient expertise for this in many Commission delegations (see paragraph 74). in addition, occasionally targets were not set until well into the year for which performance was being measured. 
62. Ďalej sa v dokumentoch Komisie v priebehu procesu stanovovania cieľov nepreukázala dostatočná analýza toho, aké reformy a dodatočné rozpočtové prostriedky by boli potrebné a reálne na dosiahnutie týchto cieľov. Keďže návrhy cieľov čoraz častejšie prichádzajú od samotných krajín, Komisia musí viesť analytický dialóg so štátnymi orgánmi, aby sa uistila, že ciele nie sú zámerne nízke alebo nerealisticky vysoké.
37 see paragraph 46 of the Court’s annual report on the activities funded by the seventh, eighth, ninth and 10th european development funds (edfs) for the financial year 2008. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Okrem toho sa v niektorých prípadoch ciele stanovili až neskoro v roku, za ktorý sa merala výkonnosť. 37 Pozri bod 46 výročnej správy Dvora audítorov o aktivitách financovaných siedmym, ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) za rozpočtový rok 2008.
BoX 4 34 sElEctIon of condItIons Good commission practice: nicaragua The gbs programme in nicaragua focuses on rural areas and selected social indicators, private sector indicators and pfm indicators. 
RÁMČEK 4 34 VÝBER PODMIENOK Dobré postupy Komisie: Nikaragua Program PVR v Nikarague sa zameriava na vidiecke oblasti a vybrané sociálne ukazovatele, ukazovatele súkromného sektora a ukazovatele SVF.
The three social indicators of the programme are relevant to the objectives of the poverty reduction strategy papers since they address some of the causes of poverty identified in this national strategy. 
Tri sociálne ukazovatele tohto programu sú relevantné vo vzťahu k cieľom dokumentov o stratégii znižovania chudoby, pretože riešia niektoré príčiny chudoby uvedené v národnej stratégii.
The four private sector indicators of the programme relate to the issue of land tenancy and productive capacity and this is consistent with the priority given by the poverty reduction strategy papers to investments in rural areas and the need to enhance the link between production, competitiveness and land development in order to reduce poverty. one of the two pfm indicators is relevant to the recommendations of the pfm action plan. furthermore, the Commission’s selection of indicators has taken account of the complementarities with two sbs programmes. 
Štyri ukazovatele súkromného sektora tohto programu sa týkajú problému prenajímania pôdy a výrobnej kapacity, čo je v súlade s prioritou dokumentov o stratégii znižovania chudoby investovať do vidieckych oblastí a s potrebou posilniť prepojenie medzi výrobou, konkurencieschopnosťou a rozvojom pôdy s cieľom znížiť chudobu. Jeden z dvoch ukazovateľov SVF nadväzuje na odporúčania akčného plánu SVF. Okrem toho Komisia pri výbere ukazovateľov zohľadnila doplnkovosť s ďalšími dvoma programami PSR.
Weak commission practice: Benin The relevance of the performance indicators is affected by a number of weaknesses. ο all targets for 2005 relating to the education sector were achieved, providing the impression of a good performance by the sector but the joint annual review38 for that year concluded that the implementation of reforms in this sector was unsatisfactory. ο Two of the four indicators that relate to the health sector measure the frequency of visits to health centres. however, a government priority was preventive action against malaria, which is likely to have an adverse effect on the indicators. as a result, the Commission had to exclude these indicators from the calculation of the variable tranche amount for the year 2006. ο The pfm indicators do not address the main needs of the pfm reform process. according to the conclusions of the joint annual reviews as well as of the pefa assessment, improvements were most needed in the areas of external control, financial accountability and tax collection. 
Zlé postupy Komisie: Benin Relevantnosť ukazovateľov výkonnosti je ovplyvnená niekoľkými nedostatkami: ο všetky ciele na rok 2005 týkajúce sa sektoru vzdelávania boli dosiahnuté, čo vyvoláva dojem dobrej výkonnosti v tomto sektore, avšak v spoločnom výročnom hodnotení38 za daný rok bol vyslovený záver, že realizácia reforiem v tomto sektore je neuspokojivá; ο dva zo štyroch ukazovateľov, ktoré sa týkajú zdravotníctva, merajú frekvenciu návštev zdravotných stredísk.
This was also the view of the Commission’s internal quality review for the formulation of the gbs programme under the 10th edf. however, this programme does not contain a condition concerning the fiscal collection rate and includes only one condition on external control for the variable tranche of 2009 which was not kept for the rest of the programme. 
To isté stanovisko vyjadrila aj Komisia v internom hodnotení kvality pri formulovaní programu PVR v rámci 10. ERF. Tento program však neobsahuje podmienku ohľadom miery výberu daní a obsahuje len jednu podmienku o externej kontrole pre variabilnú splátku za rok 2009, ktorá nebola ponechaná po zvyšok programu.
64. a further factor influencing the incentive effect of the variable tranche is the proportion of the gbs programme allocated to it. 
Ďalší faktor, ktorý ovplyvňuje stimulačný účinok variabilnej splátky, je podiel programu PVR, ktorý je na ňu pridelený.
The Commission has no criteria for deciding on the allocation of funds between fixed and variable tranches, which leads to significant differences between regions and countries in the proportions allocated39. indeed the mix of fixed and variable tranches can also vary significantly between two consecutive programmes in the same country and without a clear explanation being given for this change. 
Komisia nemá nijaké kritériá na rozhodnutie o pridelení finančných prostriedkov na pevne stanovené a variabilné splátky, čo vedie k výrazných rozdielom v pridelených sumách medzi regiónmi a krajinami39. Pomer pevne stanovenej a variabilnej splátky sa môže výrazne líšiť aj medzi dvoma následnými programami v tej istej krajine bez zrozumiteľného vysvetlenia príčiny.
The Commission considers that the proportion of gbs allocated to the variable tranche should be higher in countries where it has more concerns about their commitment to poverty reduction and reforms. however, this approach is not referred to in the Commission’s internal guidelines or individual programme documents. furthermore, in a significant number of the gbs programmes, particularly in asian and latin american countries, variable tranches are not used. 
Komisia zastáva názor, že PVR pridelená na variabilnú splátku by mala byť vyššia v krajinách, pri ktorých má väčšie obavy o ich záväzkoch so znižovaním chudoby a reformami. Tento prístup sa však neuvádza vo vnútorných pokynoch Komisie alebo v dokumentoch k jednotlivým programom. Okrem toho sa v značnom počte programov PVR, najmä v krajinách Ázie a Latinskej Ameriky, variabilné splátky nepoužívajú.
65. some financing agreements also contain provisions to the effect that, when variable tranche performance indicators are not achieved, the Commission may pay out undisbursed funds at the end of the programme if new conditions are met. such a possibility was provided for under gbs programmes in benin, nicaragua and paraguay. in other cases undisbursed funds were reallocated to other Commission programmes or projects in the country. 
65. V niektorých dohodách o financovaní sa taktiež nachádzajú ustanovenia s takým účinkom, že ak sa nedosiahnu ukazovatele výkonnosti pre variabilnú splátku, Komisia môže vyplatiť neuhradené finančné prostriedky na konci programu, ak sa splnia nové podmienky.
39 variable tranche allocations range between 10 % and 91 % of the total amounts of gbs programmes in aCp countries and between 23 % and 54 % for programmes in asian and latin american countries. 35 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
39 Finančné prostriedky pridelené na variabilné splátky sapohybujúod10%do91% celkovej sumy programov PVR vkrajináchAKTaod23%do 54 % pri programoch v krajinách Ázie a Latinskej Ameriky. 35 Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
36 it is oFten diFFicult to assess whether conditions have Been met or not 66. 
36 často je ťažké posúdiť, či boli podmienky splnené alebo nie 66.
The general conditions for gbs disbursements are often vaguely defined, being based on ‘satisfactory’ performance by partner governments in implementing national development strategies, pfm reform and macroeconomic management. no specific milestones or outputs are established to serve as criteria for what constitutes ‘satisfactory’. as observed by the Court’s annual reports on the activities funded by the seventh, eighth, ninth and 10th edfs40, the Commission often concludes that progress on the reform of pfm has been ‘satisfactory’ while having only limited evidence to support this position. 
Všeobecné podmienky na úhradu PVR sú často definované vágne, založené sú na „uspokojivej“ výkonnosti vlády partnerskej krajiny realizovať stratégiu národného rozvoja, reformu SVF a makroekonomické riadenie. Nestanovujú sa žiadne konkrétne medzníky alebo výstupy, ktoré by slúžili ako kritérium, čo je „uspokojivé“. Dvor audítorov vyjadril vo výročných správach o aktivitách financovaných siedmym, ôsmym, deviatym a desiatym ERF40 pripomienku, že Komisia často dôjde k záveru, že napredovanie reformy SVF bolo „uspokojivé“, pričom má len obmedzené dôkazy na podporu svojho stanoviska.
This approach tends to reflect the Commission’s concern to ensure the continuity of its programmes, although it should be acknowledged that the Commission has improved its analysis in this area since the start of the 10th edf. 
Tento prístup odráža obavy Komisie o zabezpečenie kontinuity jej programov, hoci treba priznať, že Komisia zlepšila analýzy v tejto oblasti od začiatku 10. ERF. 67.
67. unreliable data can make it difficult to assess whether conditions based on performance indicator targets have been achieved or not. 
Nespoľahlivé údaje môžu komplikovať posúdenie, či podmienky založené na cieľoch ukazovateľov výkonnosti boli dosiahnuté alebo nie.
The world bank’s 2007 review of ‘results-based national development strategies’ highlighted weak statistical systems as a major challenge faced by nearly all the 62 countries it examined. 
V hodnotení Svetovej banky „Stratégie národného rozvoja založené na výsledkoch“ z roku 2007 sa zdôrazňujú zlé štatistické systémy ako hlavná výzva, ktorej čelí takmer všetkých 62 kontrolovaných krajín.
The problem is aggravated by the fact that the Commission sets its variable tranche performance indicator targets on an annual basis although year-on-year progress in some areas can only realistically be expected in terms of small percentage increases. such small increases are difficult to measure reliably. 
Tento problém komplikuje skutočnosť, že Komisia stanovuje ciele ukazovateľov výkonnosti pre variabilnú splátku raz ročne, hoci medziročné napredovanie v niektorých oblastiach možno realisticky očakávať len ako malý percentuálny nárast. Takéto malé percentuálne nárasty je ťažké merať spoľahlivo.
40 see paragraphs 19 and 46 of the Court’s annual report on the activities funded by the seventh, eighth, ninth and 10th european development funds (edfs) for the financial year 2008 and paragraph 34 of the Court’s annual report on the activities funded by the eighth, ninth and 10th european development funds (edfs) for the financial year 2009. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
40 Pozri body 19 a 46 výročnej správy Dvora audítorov o aktivitách financovaných siedmym, ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) za rozpočtový rok 2008 a bod 34 výročnej správy Dvora audítorov o aktivitách financovaných ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) za rozpočtový rok 2009. Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
The Court examined whether the Commission manages its dialogue with the partner country in a manner that contributes to meeting the expected results of gbs programmes. for this purpose, it examined whether the objectives and modalities of dialogue were clearly defined and appropriate, whether the Commission actively participated in the dialogue at an appropriate level and in accordance with the modalities laid down and whether the Commission’s contribution to dialogue has adequately addressed key aspects of poverty reduction and pfm. there is no appropriate Framework to ensure eFFective dialogue 70. in most countries where gbs is provided, joint donor agreements have been established between donors and with partner countries to lay down common principles and procedures for conducting dialogue and the Commission actively supports and participates in such arrangements. nevertheless the Commission has not yet developed the detailed guidance necessary to help ensure that within such frameworks its staff make full use of opportunities for dialogue. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Dvor audítorov preskúmal, či Komisia riadi dialóg s partnerskou krajinou takým spôsobom, ktorý prispieva k dosiahnutiu očakávaných výsledkov programov PVR.