natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Transposition and monitoring of implementation The Commission assisted and monitored the transposition 16 The Directive entered into force on 28 December 2006 and set the deadline for transposition at 28 December 2009. 
Transpozícia a monitorovanie vykonávania Komisia pomáhala pri transpozícii a monitorovala ju 16 Smernica nadobudla účinnosť 28. decembra 2006 a bola v nej stanovená transpo-zičná lehota do 28. decembra 2009.
The transposition was an onerous exercise for MSs, covering legislation on a large number of economic activities and therefore the Directive allowed 3 years instead of the usual 2. 
Transpozícia bola pre ČŠ zložitým procesom zahŕňajúcim právne predpisy týkajúce sa veľké počtu hospodárskych činností, a preto boli v smernici umožnené tri roky namiesto zvyčajných dvoch.
17 The Commission published the Handbook on the implementation of the Services Directive, which aimed to provide MSs with technical assistance by describing appropriate approaches to implementation. 
17 Komisia uverejnila Príručku o vykonávaní smernice o službách, ktorej cieľom bolo poskytnúť ČŠ technickú pomoc opísaním primeraných postupov jej vykonávania.
However, it only became available in all languages almost a year after the approval of the Directive11. 
Vo všetkých jazykoch však bola dostupná až takmer rok po schválení smernice11.
Representatives of MSs visited reported that the handbook was a useful aid, though they considered that its impact would have been greater had it been available soon after the Directive had entered into force. 
Zástupcovia kontrolovaných ČŠ uviedli, že príručka bola užitočnou pomocou, hoci zastávali názor, že jej dosah by bol väčší, ak by bola k dispozícii hneď po tom, ako smernica nadobudla účinnosť.
In addition to the handbook, the Commission provided advice to MSs through monitoring visits and responding to their queries. 
Okrem príručky Komisia poskytla ČŠ pomoc prostredníctvom monitorovacích návštev a odpovedaním na ich otázky.
11 All language versions were published on the internet in November 2007, with only the English language version being available as of 30 July 2007. 
11 Všetky jazykové znenia boli uverejnené na internete v novembri 2007, pričom len verzia v angličtine bola dostupná od 30. júla 2007.
Observations 14 18 Through bilateral work and support given to MSs, the Commission took the necessary steps to monitor progress in transposition and reported on it to the Competitiveness Council. 
Pripomienky 14 18 Prostredníctvom bilaterálnej práce a podpory poskytnutej ČŠ Komisia prijala kroky potrebné na monitorovanie pokroku transpozície a podala o tom správu Rade pre konkurencieschopnosť.
In June 2012 it issued a more comprehensive report in the form of the services package12. 
V júni 2012 vydala ucelenejšiu správu v podobe „balíka služieb“12.
Twenty Member States were late with transposition 19 The deadline for transposition was only met by eight MSs13. 
Dvadsať členských štátov bolo v oneskorení s transpozíciou 19 Transpozičnú lehotu splnilo len osem ČŠ13.
Letters of formal notice were sent to the MSs that had not notified transposition, signalling the start of infringement procedures. 
Oficiálne výzvy boli zaslané ČŠ, ktoré neoznámili transpozíciu, s uvedením začiatku konaní o nesplnení povinnosti.
On 27 October 2011, the three cases14 which had not in the meantime been resolved were referred to the Court of Justice. 
27. októbra 2011 boli tri prípady14, ktoré neboli medzičasom vyriešené, postúpené ESD.
These cases were, however, resolved before being considered by the Court. 
Tieto prípady však boli vyriešené skôr, ako sa nimi Súdny dvor zaoberal.
The last MS to complete the transposition was Greece on 31 May 2012. 
Posledným ČŠ, ktorý dokončil transpozíciu, bolo Grécko 31. mája 2012.
20 The Commission envisaged that the PSCs (see paragraphs 44 to 55) would play a significant role in the implementation of the Directive. 
20 Komisia predpokladala, že miesta jednotného kontaktu (pozri body 44 až 55) budú zohrávať významnú úlohu pri vykonávaní smernice.
The Commission therefore gave them prominence in its reporting on MSs’ progress on implementation, relying on its own analysis as well as on studies made by business organisations. 
Komisia im preto prisúdila dôležitosť vo svojom vykazovaní o napredovaní ČŠ vo vykonávaní smernice, spoliehajúc sa na vlastnú analýzu, ako aj štúdie realizované obchodnými organizáciami.
By the 2009 deadline, 21 out of 27 MSs had established ‘first-generation’ PSCs15, though the degree to which administrative procedures could be completed online, and used cross-border, varied. 
Do lehoty v roku 2009 21 z 27 ČŠ zriadilo „prvú generáciu“ MJK15, hoci miera, do akej mohli byť administratívne postupy dokončené online a využívané cezhranične, bola rôzna.
Mutual evaluations were an innovative practice, managed well by the Commission and subsequently also used for other directives 21 The mutual evaluation exercise foreseen in the Directive required each MS to assess the justifications for national requirements on service providers and then to share their findings with other MSs. 
Vzájomné hodnotenia boli inovatívnym postupom, ktorý Komisia dobre riadila a následne tiež použila pri iných smerniciach 21 V rámci vzájomných hodnotení, ktoré sa stanovujú v smernici, sa od každého ČŠ požadovalo, aby posúdil odôvodnenia vnútroštátnych požiadaviek na poskytovateľov služieb a potom sa delil o svoje zistenia s ostatnými ČŠ.
Its purpose was to increase understanding of the reasons underlying the requirements in place and to encourage MSs to compare their regulatory approaches and share best practices, removing requirements which are agreed to be unjustified. 
Účelom bolo lepšie pochopiť dôvody zavedenia príslušných požiadaviek a podporiť ČŠ, aby porovnávali svoje regulačné prístupy, delili sa o osvedčené postupy a odstránili požiadavky, na ktorých sa dohodne, že sú neodôvodnené.
12 COM (2012) 261 final of 8 June 2012, ‘A partnership for new growth in services 2012-2015’ and supporting documents. 
12 COM(2012) 261 final z 8. júna 2012: Partnerstvo pre nový rast v oblasti služieb 2012 – 2015 a doplňujúce dokumenty.
13 Czech Republic, Estonia. 
13 Česká republika, Estónsko.
Croatia, Lithuania, Hungary, Malta, Netherlands, Sweden. 
Chorvátsko, Litva, Maďarsko, Malta, Holandsko, Švédsko.
14 Germany (closed 26.1.2012), Austria (closed 26.4.2012), Greece (closed 31.5.2012). 
1. 2012), Rakúsko (ukončená 26. 4.
15 First generation PSCs comply with the limited requirements set out in the Directive. 
15 Prvá generácia MJK spĺňala obmedzené požiadavky stanovené v smernici.
Second generation PSCs ‘should not only meet the obligations of the Services Directive but go beyond them, both in scope and functionality’, according to the PSC charter. 
Druhá generácia MJK „by nemala len spĺňať povinnosti stanovené v smernici o službách, ale ich aj prevyšovať z hľadiska rozsahu aj funkcionality“, ako sa uvádza v charte MJK.
Observations 15 22 The directive set out the process and requirements for the mutual evaluations of the regulatory framework applicable to services activities in the MSs. 
Pripomienky 15 22 V smernici bol stanovený proces a požiadavky na vzájomné hodnotenia regulačného rámca platného pre služby v ČŠ.
By 28 December 2009 the MSs had to present a report to the Commission containing information on: (i) authorisation schemes, (ii) specific national requirements the MSs intend to maintain and (iii) multidisciplinary activities. 
Do 28. decembra 2009 ČŠ museli predložiť Komisii správu obsahujúcu informácie o: i) systémoch udeľovania povolení; ii) špecifických vnútroštátnych požiadavkách, ktoré si ČŠ plánovali ponechať, a iii) viacodborových činnostiach.
The MSs had to provide explanations showing the compatibility of the remaining authorisation schemes or requirements with the substance of the Directive, justify why those requirements complied with the conditions of non-discrimination, necessity and proportionality, as well as indicate which providers remained subject to such requirements. 
ČŠ museli poskytnúť vysvetlenia preukazujúce kompatibilitu zostávajúcich systémov udeľovania povolení s vecným obsahom smernice, odôvodniť, prečo tieto požiadavky spĺňali podmienky nediskriminácie, nevyhnutnosti a proporcionality, ako aj uviesť, na ktorých poskytovateľov sa naďalej tieto požiadavky vzťahujú.
23 The Commission shared the explanations on requirements with the other MSs, giving them 6 months to respond. 
23 Komisia sa delila o vysvetlenia k požiadavkám s ostatnými ČŠ a dala im šesť mesiacov na odpoveď.
The Commission then completed a report on the mutual evaluation process on 28 December 2010, having coordinated MSs’ responses, accompanied where appropriate by proposals for additional initiatives. 
Komisia potom dokončila správu o procese vzájomného hodnotenia 28. decembra 2010, pričom koordinovala odpovede ČŠ a v prípade potreby k nim pripojila návrhy na dodatočné iniciatívy.
The Commission was required to follow this up on an annual basis. 
Komisia bola povinná každoročne vykonávať následnú kontrolu.
This was first done in the form of the services package, published in June 2012 and then through initiatives such as peer review on legal form, shareholding and tariff requirements, evaluation of national regulations on access to professions and access to insurance stakeholders workshops. 
Najprv bola vykonaná prostredníctvom balíka služieb, ktorý bol uverejnený v júni 2012, a potom prostredníctvom iniciatív, napr. partnerských preskúmaní právnej formy, vlastnenia podielov a požiadaviek na sadzby, hodnotenia vnútroštátnych nariadení o prístupe k povolaniam a prístupe k poisteniu, pracovných seminárov akcionárov atď.
24 The success of the mutual evaluation exercise in screening multiple MSs’ legislation was such that this practice has later been emulated in other fields such as the revised professional qualifications directive. 
24 Úspech procesu vzájomného hodnotenia v preskúmaní právnych predpisov viacerých ČŠ bol taký, že tento postup sa neskôr použil aj v iných oblastiach, napr. pri revidovaní smernice o uznávaní odborných kvalifikácií.
25 The mutual evaluation methodology consisted of the following steps16: individual MSs’ self-assessments, discussions in clusters of five MSs and plenary meetings with all MSs. 
25 Metodika vzájomného hodnotenia pozostávala z nasledujúcich krokov16: vlastné hodnotenie jednotlivých ČŠ, rozhovory v skupinách piatich ČŠ a plenárne zasadnutia všetkých ČŠ.
The Commission noted the improvements achieved, such as the replacement of cross-cutting authorisation schemes with less burdensome methods such as declarations and the abolition of sector-specific schemes, minimum capital requirements, bans on having more than one establishment, compulsory tariffs and quantitative and territorial restrictions17. 
Komisia zaznamenala, že sa dosiahli zlepšenia, napríklad nahradenie prierezových systémov udeľovania licencií menej ťažkopádnymi metódami, napr. vyhláseniami, a zrušenie systémov pre konkrétne sektory, minimálnych kapitálových požiadaviek, zákazov mať viac než jedno sídlo, povinných sadzieb a kvantitatívnych a územných obmedzení17.
16 COM(2011) 20 final of 27 January 2011, ’Towards a better functioning single market for services building on the results of the mutual evaluations process of the Services Directive’, p. 
16 COM(2011) 20 v konečnom znení z 27. januára 2011: Na ceste k lepšie fungujúcemu jednotnému trhu služieb – vychádzajúc z výsledkov procesu vzájomného hodnotenia ustanoveného v smernici o službách, s.
17 SEC(2011) 102 final of 27 January 2011, ‘Commission staff working paper on the process of the mutual evaluation of the Services Directive — Accompanying document to COM(2011) 20 final’, p. 
17 SEC(2011) 102 v konečnom znení z 27. januára 2011: Pracovný dokument útvarov Komisie k procesu vzájomného hodnotenia ustanoveného v smernici o službách, doplňujúci dokument ku COM(2011) 20 final, s.
Observations 16 26 Significant steps were made towards the removal of barriers. 
Pripomienky 16 26 Konkrétne kroky sa podnikli smerom k odstráneniu prekážok.
Officials in the MSs visited considered the mutual evaluation process to be one of the highlights of the implementation of the Directive due to the fact that the MSs had to cooperate intensively in screening very large amounts of national and regional legislation, to assess its compatibility with the Directive and the existing case-law of the Court of Justice. 
Úradníci v kontrolovaných ČŠ zastávali názor, že proces vzájomného hodnotenia bol jedným z najväčších úspechov vykonávania smernice z toho dôvodu, že ČŠ museli intenzívne spolupracovať na preskúmaní veľkého množstva vnútroštátnych a regionálnych právnych predpisov, posúdiť ich kompatibilitu so smernicou a existujúcou judikatúrou ESD.
27 It was acknowledged by the visited MSs that the Commission has done much on a practical level to help implement the Directive, by organising cluster discussions for the mutual evaluation as well as providing guidance during regular thematic expert group meetings. 
27 Kontrolované ČŠ uznali, že Komisia urobila veľa na praktickej úrovni, aby pomohla s vykonávaním smernice, organizovaním skupinových diskusií v rámci vzájomných hodnotení, ako aj poskytnutím usmernení počas pravidelných tematických zasadnutí skupín odborníkov.
Still a long way from successful implementation 28 The mutual evaluation process reports indicated that barriers were only partly lifted. 
Stále ďaleko od úspešného vykonávania 28 V správach z procesu vzájomného hodnotenia sa uvádzalo, že prekážky boli odstránené len čiastočne.
According to Commission estimates, of all the barriers that the Directive seeks to remove for the selected professional groups studied, 10 % had been fully removed, 60 % partly removed, and 30 % remained18. 
Podľa odhadov Komisie zo všetkých prekážok, ktoré sa mali smernicou odstrániť pri vybraných študovaných skupinách povolaní, 10 % bolo úplne odstránených, 60 % čiastočne odstránených a 30 % zostalo18.
29 Whilst the mutual evaluations involved cooperation to screen large amounts of national and regional legislation, officials in a number of MSs visited criticised the eventual effectiveness of this exercise. 
29 Hoci súčasťou vzájomných hodnotení bolo preskúmanie veľkého množstva vnútroštátnych a regionálnych právnych predpisov, úradníci v niekoľkých kontrolovaných ČŠ kritizovali eventuálnu účinnosť tohto postupu.
They considered that the Commission had done little to eliminate the potentially unjustified barriers that were identified during the mutual evaluation process. 
Domnievali sa, že Komisia urobila toho málo na odstránenie potenciálne neodôvodnených prekážok, ktoré boli zistené v rámci procesu vzájomného hodnotenia.
In addition, a group of six MSss were of the opinion that the Commission did not sufficiently challenge the ‘proportionality’ justification. 
Okrem toho skupina šiestich členských štátov zastávala názor, že Komisia dostatočne nespochybnila odôvodnenie „proporcionality“.
They advocated publishing specific guidance with examples of what is and is not proportionate. 
Odporúčali uverejniť osobitné usmernenia s príkladmi, čo je a čo nie je proporcionálne.
This would provide a common understanding of proportionality and allow the Commission to have a yardstick when assessing existing and new requirements. 
Tým by sa zabezpečilo jednotné chápanie proporcionality a Komisii by to dalo nástroj na meranie pri posudzovaní existujúcich a nových požiadaviek.
18 J. Monteagudo, A. Rutkowski, D. Lorenzani, ‘The economic impact of the Services Directive: a first assessment following implementation’, Economic Papers No 456, June 2012, European Commission, Brussels, 2012, p. 
18 J. Monteagudo, A. Rutkowski, D. Lorenzani: Hospodársky dosah smernice o službách: prvé posúdenie po implementácii, Economic Papers No. 456, jún 2012, Európska komisia, Brusel, 2012, s.
Observations 17 Performance checks were made on how EU legislation works in practical business scenarios 30 In 2011 and 2012 the Commission undertook ‘performance checks’ to assess ‘how different pieces of EU legislation are applied and how they work on the ground’19 from the perspective of different users of the single market. 
Pripomienky 17 Vykonanie kontrol výkonnosti, ako fungujú právne predpisy EÚ v praktických obchodných scenároch 30 V roku 2011 a 2012 Komisia vykonala „kontroly výkonnosti“, aby posúdila, „ako sa uplatňujú rôzne právne predpisy EÚ a ako fungujú v praxi“19 z pohľadu rôznych užívateľov jednotného trhu.
This involved taking account of EU instruments besides the Directive. 
Súčasťou bolo aj zohľadnenie nástrojov EÚ okrem smernice.
The Commission decided to carry out the checks based on case studies in selected business sectors and for selected activities. 
Komisia sa rozhodla vykonať kontroly na základe štúdií vybraných podnikateľských sektorov a vybraných činností.
31 MSs were invited to provide information on how their national legislation would be applied in practice to potential service providers, who wanted to either set up a business or provide cross-border services on their territory. 
31 ČŠ boli vyzvané, aby poskytli informácie o tom, ako sa budú ich vnútroštátne právne predpisy uplatňovať v praxi na potenciálnych poskytovateľov služieb, ktorí chceli buď zriadiť podnik, alebo poskytovať cezhraničné služby na ich území.
32 A staff working document20 of the Commission summarised the results of the performance checks for three sectors considered important for cross-border trade in the EU: construction (contributing 6.3 % to GDP); business services (11.7 %); and tourism (4.4 %). 
32 V pracovnom dokumente útvarov Komisie20 boli zhrnuté výsledky kontrol výkonnosti za tri sektory považované za dôležité pre cezhraničný obchod v EÚ: stavebníctvo (podieľa sa 6,3 % na HDP); podnikateľské služby (11,7 %) a cestovný ruch (4,4 %).
The outcomes led to further legislative proposals by the Commission 33 The checks showed that there is a very close link between the Directive and the professional qualifications directive. 
Výsledky viedli k ďalším legislatívnym návrhom Komisie 33 Kontroly poukázali na veľmi blízke prepojenie medzi smernicou a smernicou o uznávaní odborných kvalifikácií.
Recognition of qualifications is often needed before an individual is allowed to provide services or set up a cross-border business. 
Uznávanie odborných kvalifikácií je často potrebné pred tým, ako je jednotlivcovi umožnené poskytovať služby alebo si založiť cezhraničné podnikanie.
The results of the performance checks prompted the Commission to submit amendments to the professional qualifications directive and on cooperation via the internal market information system (IMI)21. 
Výsledky kontrol výkonnosti podnietili Komisiu, aby predložila zmeny k smernici o uznávaní odborných kvalifikácií a k spolupráci prostredníctvom IMI21.
19 COM(2011) 20 final, p. 
19 COM(2011) 20 v konečnom znení, s.
20 SWD(2012) 147 final of 8 June 2012, ‘Commission staff working document on the results of the performance checks of the internal market for services (construction, business services and tourism)’. 
20 SWD(2012) 147 v konečnom znení z 8. júna 2012: Pracovný dokument útvarov Komisie o výsledkoch kontrol výkonnosti vnútorného trhu so službami (výstavba, podnikateľské služby a cestovný ruch).
21 Directive 2013/55/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 amending Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications and Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the internal market information system (‘the IMI regulation’) (OJ L 354, 28.12.2013, p. 
21 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/55/EÚ z 20. novembra 2013, ktorou sa mení smernica 2005/36/ES o uznávaní odborných kvalifikácií a nariadenie (EÚ) č. 1024/2012 o administratívnej spolupráci prostredníctvom informačného systému o vnútornom trhu („nariadenie oIMI“)(Ú.v.EÚL354, 28.12.2013, s.
132). 
132).
Observations 18 34 Performance checks identified barriers in national legislation imposing requirements for special shareholding structures and insurance. 
Pripomienky 18 34 Kontrolami výkonnosti sa zistili prekážky vo vnútroštátnych právnych predpisoch, v ktorých sa kládli požiadavky na osobitné akcionárske štruktúry a poistenie.
Businesses often needed to adapt their legal form or shareholder structure to be able to operate in another MS via secondary establishment, which might lead to supplementary costs. 
Podniky museli často prispôsobiť svoju právnu formu alebo akcionársku štruktúru, aby mohli fungovať v inom ČŠ prostredníctvom vedľajšej prevádzky, čo mohlo viesť k dodatočným nákladom.
Another common difficulty identified was insurance coverage. 
Ďalšou bežnou ťažkosťou bolo poistné krytie.
In a significant number of MSs, the insurance coverage in the MS of establishment is not recognised by the MS in which the company intends to provide the service, again resulting in additional costs to the provider. 
V značnom počte ČŠ poistné krytie v ČŠ sídla sa neuznáva v inom ČŠ, v ktorom spoločnosť plánuje poskytovať služby, čo opäť vedie k dodatočným nákladom poskytovateľov.
Staff working documents on these two questions were published in October 201322 and March 201423. 
Pracovné dokumenty k týmto otázkam boli uverejnené v októbri 201322 a marci 201423.
Commission could have used results better to systematically enforce the Services Directive 35 The performance checks revealed that significant barriers and obstacles still exist in the MSs, some of them common to all three sectors (cross-cutting barriers) and some industry specific. 
Komisia mohla využiť výsledky lepšie na systematické posilnenie smernice o službách 35 Kontrolami výkonnosti sa odhalilo, že v ČŠ stále pretrvávajú značné zábrany a prekážky, niektoré z nich sú spoločné pre všetky tri sektory (prierezové prekáž-ky) a niektoré sú špecifické pre priemysel.
36 Even though this was not the main purpose of the exercise, the conclusions of the performance checks reiterated those of the mutual evaluation, i.e. that a significant number of obstacles remained. 
36 Hoci to nebolo hlavným účelom tohto postupu, závery kontrol výkonnosti zopakovali závery vzájomného hodnotenia, t. j. že zostáva značný počet prekážok.
The results could have supported further systematic enforcement of the Directive by the Commission addressing the economically most significant issues. 
Tieto výsledky mohli podporiť systematické presadzovanie smernice Komisiou riešením ekonomicky najdôležitejších záležitostí.
Lack of economic impact assessment 37 The Commission made only a predictive assessment of the economic benefits of the Directive, carried out at the time of its introduction, and did not have sufficiently detailed economic data to cover only those activities concerned by the Directive. 
Chýbajúce posúdenie ekonomického vplyvu 37 Komisia len prediktívne posúdila ekonomické prínosy smernice v čase jej zavedenia a nemala dostatočne podrobné údaje o ekonomike, ktoré by pokrývali len činnosti, ktorých sa týkala smernica.
22 SWD(2013) 402 final of 2 October 2013, ‘Commission staff working document on the outcome of the peer review on legal form, shareholding and tariff requirements under the Services Directive’. 
22 SWD(2013) 402 final z 2. októbra 2013: Pracovný dokument útvarov Komisie o výsledku partnerského preskúmania právnej formy, požiadaviek na podiely v spoločnosti a sadzby v rámci smernice o službách.
23 SWD(2014) 130 final of 31 March 2014, ‘Commission staff working document — Access to insurance for services provided in another Member State’. 
23 SWD(2014) 130 final z 31. marca 2014: Pracovný dokument útvarov Komisie – Prístup k poisteniu, pokiaľ ide o služby poskytované v inom členskom štáte.
Observations 19 38 In 2012 the Commission estimated that GDP could be increased by an extra 1.6 %, on top of the 0.8 % claimed to be already achieved, through better implementation of the Directive24. 
Pripomienky 19 38 V roku 2012 Komisia odhadla, že lepším vykonávaním smernice by sa HDP mohlo zvýšiť o ďalších 1,6 % navyše k 0,8 %, ktoré sa podľa jej tvrdenia už dosiahlo24.