natgillin/translations-raw huggingface dataset:
48 The annual progress reports, surveys and two thematic evaluations indicated that the Commission was aware that political interference in the work of the judiciary was widespread in the Western Balkans, as was high-level corruption and organised crime44 (see Box 9). 
48 Z výročných správ o pokroku, prieskumov a dvoch tematických hodnotení vyplýva, že Komisia vedela o tom, že politické zasahovanie do činnosti súdov je v krajinách západného Balkánu rozšírené rovnako ako korupcia na vysokej úrovni a organizovaná trestná činnosť44 (pozri rámček 9).
However, in Montenegro and Serbia, two countries with which the EU had opened accession negotiations45, the level of preparedness for judiciary reform was better than in the other four countries. 
V Čiernej Hore a Srbsku, dvoch krajinách, s ktorými EÚ začala prístupové rokovania45, však bola úroveň pripravenosti na reformu súdnictva vyššia než v ostatných štyroch krajinách.
44 2012-2015 progress reports. 
44 Správy o pokroku v rokoch 2012 – 2015.
Evaluation ‘IPA support to the fight against corruption’, August 2015. 
Hodnotenie „Podpora nástroja IPA na boj proti korupcii“, august 2015.
Evaluation ‘Rule of law, judicial reform and fight against corruption and organised crime in the Western Balkans’, February 2013. 
Hodnotenie „Právny štát, reforma súdnictva a boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti na západnom Balkáne“, február 2013.
45 2015 progress report, Montenegro, p. 
45 Správa o pokroku za rok 2015, Čierna Hora, s.
14, 15, 18 and 19. 
14, 15, 18 a 19.
2015 progress report, Serbia, p. 
Správa o pokroku za rok 2015, Srbsko, s.
11, 13, 14, 17 and 18. 
11, 13, 14, 17 a 18.
Figure 5 Observations 30 Political interference, high-level corruption and organised crime in the Western Balkans Albania The full independence and accountability of judges and prosecutors was not guaranteed. 
Pripomienky 30 Politické zasahovanie, korupcia na vysokej úrovni a organizovaná trestná činnosť na západnom Balkáne Albánsko Nebola zaručená úplná nezávislosť a zodpovednosť sudcov a štátnych zástupcov.
The slow administration of justice and judicial decisions that were not always enforced led to a negligible number of final convictions that effectively dismantled criminal organisations46. 
Pomalý výkon spravodlivosti a súdne rozhodnutia, ktoré sa nie vždy vykonávajú, majú za následok zanedbateľný počet konečných rozsudkov, ktoré účinne prispeli rozbitiu zločineckých skupín46.
Bosnia and Herzegovina Political commitment was not translated into successful convictions47. 
Bosna a Hercegovina Politický záväzok sa nepremenil na úspešné rozsudky47.
For instance, in a 2015 RCC survey, 90 % of the respondents surveyed in Bosnia and Herzegovina disagreed with the statement that their government was fighting corruption effectively. 
Z prieskumu Rady pre regionálnu spoluprácu napríklad v roku 2015 vyplynulo, že 90 % respondentov v Bosne a Hercegovine nesúhlasilo s tvrdením, že ich vláda účinne bojuje proti korupcii.
Kosovo Disputed appointments, unclear mandates and a consistent shortage of national funding undermined the activities of key rule of law institutions in Kosovo. 
Kosovo Pochybné vymenovania, nejasné mandáty a stály nedostatok vnútroštátnych finančných prostriedkov oslabovali činnosti kľúčových inštitúcií právneho štátu v Kosove.
The investigations into cases of corruption at a high level were rare and did not result in final convictions. 
Vyšetrovania týkajúce sa prípadov korupcie na vysokej úrovni sú veľmi zriedkavé a nevedú ku konečným rozsudkom.
Furthermore, the involvement of Kosovo citizens in organised crime in the region threatened regional inter-ethnic stability48. 
Účasť občanov Kosova na organizovanej trestnej činnosti v regióne okrem toho ohrozuje regionálnu medzietnickú stabilitu48.
46 2015 progress report, Albania, pp. 4 and 51. 
46 Správa o pokroku za rok 2015, Albánsko, s. 4 a 51.
47 2015 progress report, Bosnia and Herzegovina, p. 
47 Správa o pokroku za rok 2015, Bosna a Hercegovina, s.
48 2015 progress report, Kosovo, pp. 12, 15, 16 and 18. 
48 Správa o pokroku za rok 2015, Kosovo, s. 12, 15, 16 a 18.
49 For monitoring purposes, the Commission asked each beneficiary country for track record tables of effective investigation, prosecution and final convictions in judicial cases involving high-level corruption and organised crime. 
49 Na účely monitorovania Komisia požiadala každú prijímajúcu krajinu o tabuľky s prehľadom výsledkov v oblasti účinného vyšetrovania, trestného stíhania a konečných rozsudkov v súdnych prípadoch týkajúcich sa korupcie na vysokej úrovni a organizovanej trestnej činnosti.
Depending on the country, the high-level corruption and organised crime cases included in these varied from a few (Serbia) to zero (Kosovo), which does indicate a lack of political will. Box 9 
V závislosti od krajiny sa počet prípadov korupcie na vysokej úrovni a prípadov organizovanej trestnej činnosti pohyboval v rozpätí od niekoľkých prípadov (Srbsko) po nula prípadov (Kosovo), čo svedčí o nedostatku politickej vôle. Rámček 9
Observations 31 50 According to the Commission, the lack of political will was often reflected in the insufficient financial and human resources allocated to the relevant institutions, which limited the ambition and absorption capacity of IPA I. The two examples given in Box 10 show that the impact of IPA I projects on the fight against corruption and organised crime was only limited. 
Pripomienky 31 50 Podľa Komisie sa nedostatok politickej vôle často odrážal v nedostatočných finančných a ľudských zdrojoch pridelených príslušným inštitúciám, čo obmedzovalo ciele a absorpčnú kapacitu nástroja IPA I. Z dvoch príkladov uvedených v rámčeku 10 vyplýva, že vplyv projektov IPA I na boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti bol len obmedzený.
IPA I project results in the fight against corruption Project against corruption, Albania The purpose of the ‘Project against corruption in Albania’ was to support the Albanian government in implementing its anti-corruption strategy (2007-2013). 
Výsledky projektov IPA I v boji proti korupcii Projekt boja proti korupcii, Albánsko Účelom projektu boja proti korupcii v Albánsku bolo podporiť albánsku vládu pri realizácii jej protikorupčnej stratégie (2007 – 2013).
Not only did it fail to deliver on measurable targets, but its sustainability was also affected by the fact that the national anti-corruption coordinator was not independent and coordinated policies at national and local level without adequate budget or staff. 
Nielenže projekt nedosiahol merateľné výsledky, ale jeho udržateľnosť ovplyvnila skutočnosť, že vnútroštátny koordinátor boja proti korupcii nebol nezávislý a koordinovaným politikám na vnútroštátnej a miestnej úrovni chýbali primerané rozpočtové prostriedky či zamestnanci.
State Commission for Preventing Corruption, the former Yugoslav Republic of Macedonia This project aimed to strengthen the work of the main body responsible for preventing corruption. 
Štátna komisia na predchádzanie korupcii, bývalá Juhoslovanská republika Macedónsko Tento projekt bol zameraný na posilnenie činnosti hlavného orgánu zodpovedného za predchádzanie korupcii.
However, it did not address the fact that the State Commission for Preventing Corruption was not in a position to exercise its mandate effectively in the face of inadequate commitment by the national authorities, a lack of independence on the part of its senior management and insufficient resources49. 
Projekt však neriešil skutočnosť, že Štátna komisia pre prevenciu korupcie nemohla vykonávať svoj mandát účinne vzhľadom na to, že vnútroštátne orgány sa dostatočne neangažovali, a vzhľadom na nedostatok nezávislosti jej vyššieho manažmentu a nedostatočné zdroje49.
49 ECA Special Report 11/2016 ‘Strengthening administrative capacity in the former Yugoslav Republic of Macedonia: limited progress in a difficult context’, paragraph 28 and Box 3 (http://eca.europa.eu). 
11/2016 „Posilňovanie administratívnej kapacity v bývalej Juhoslovanskej republike Macedónsko: obmedzený pokrok v zložitej situácii“, bod 28 a rámček 3 (http://eca.europa.eu).
Evaluation ‘IPA support for the fight against corruption’, August 2015, p. 
Hodnotenie „Podpora nástroja IPA na boj proti korupcii“, august 2015, s.
30 and 120. 
30 a 120.
50 Transparency International, ‘Corruption fighters’ Tool kit: civil society experiences and emerging strategies’, 2002 (http://www.transparency. org/whatwedo/publication/ corruption_fighters_toolkit_ civil_society_experiences_ and_emerging_strategi). 
50 Transparency International: „Corruption fighters’ Tool kit: civil society experiences and emerging strategies“ (Nástroje bojovníkov proti korupcii: skúsenosti občianskej spoločnosti a vznikajúce stratégie), 2002 (http://www. transparency.org/whatwedo/ publication/ corruption_fighters_toolkit_ civil_society_experiences_ and_emerging_strategi).
51 For instance, see Communication from the Commission to the European Parliament and the Council, Enlargement Strategy and Main Challenges 2011-2012, COM(2011) 666 final, in particular pp. 3, 7, 23, 39, 41, 45, 54, 58, 60 and 67. 
51 Pozri napríklad Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Stratégia rozširovania a hlavné výzvy v rokoch 2011 – 2012, COM(2011) 666 final, a najmä s.3,7,23,39,41,45,54,58,60 a67.
The Commission used little IPA funding in key rule of law areas 51 Free media and a strong civil society are key drivers for raising public awareness of corruption and organised crime50; they often encourage anti-corruption agencies and the public prosecution to act. 
Komisia použila v kľúčových oblastiach právneho štátu málo finančných prostriedkov z nástroja IPA 51 Slobodné média a silná občianska spoločnosť sú hlavnými stimulmi na zvýšenie informovanosti verejnosti o korupcii a organizovanej trestnej činnosti50; často podnecujú protikorupčné agentúry a štátnu prokuratúru, aby konali.
These, in turn, contribute directly to a track record of effective investigation, prosecution and final convictions in judicial cases of high-level corruption and organised crime. 
Tieto orgány zas priamo prispievajú k výsledkom v oblasti účinného vyšetrovania, trestného stíhania a konečných rozsudkov v súdnych prípadoch týkajúcich sa korupcie na vysokej úrovni a organizovanej trestnej činnosti.
In the context of the rule of law in the Western Balkans, the pervasive problems with judiciary independence and the effectiveness of the fight against corruption and organised crime (see paragraphs 46 to 50), combined with the Commission’s own views on the importance of the media, civil society, anti-corruption agencies and public prosecution51, were sufficient grounds for sustained support in these key areas. Box 10 
V súvislosti s právnym štátom na západnom Balkáne boli všadeprítomné problémy s nezávislosťou súdov a účinnosťou boja proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (pozri body 46 a 50) v kombinácii so stanoviskom Komisie o dôležitosti médií, občianskej spoločnosti, protikorupčných agentúr a štátnej prokuratúry51 dostatočným dôvodom na zachovanie podpory v týchto kľúčových oblastiach. Rámček 10
Observations 32 52 However, under IPA I, the Commission allocated relatively little funding to media freedom and civil society in the Western Balkans (0.5 % of total allocations)52. 
Pripomienky 32 52 Komisia však v rámci nástroja IPA I pridelila pomerne málo finančných prostriedkov na slobodu médií a občiansku spoločnosť na západnom Balkáne (0,5 % z celkových pridelených rozpočtových prostriedkov)52.
For instance, Albania received no national allocations for media freedom and civil society in the context of the fight against corruption. 
Albánsko napríklad nedostalo v rámci boja proti korupcii žiadne národné pridelené rozpočtové prostriedky na slobodu médií a občiansku spoločnosť.
Likewise, the Commission allocated little funding to the fight against corruption and organised crime (2 %) and support for public prosecution services (1 %). 
Komisia podobne pridelila málo finančných prostriedkov na boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (2 %) a na podporu pre štátnu prokuratúru (1 %).
Public administration reform projects were generally sustainable 53 Building and maintaining administrative capacity were particularly challenging, mainly because of widespread corruption and constant political interference in civil service recruitment and career management. 
Projekty reformy verejnej správy boli celkovo udržateľné 53 Budovanie a udržiavanie administratívnej kapacity bolo mimoriadne náročné, a to najmä z dôvodu rozsiahlej korupcie a neustáleho politického zasahovania do prijímania pracovníkov verejnej služby a do riadenia ich služobného postupu.
This resulted in high staff turnover and a lack of qualified staff in the national authorities53. 
To má za následok vysokú fluktuáciu zamestnancov a nedostatok kvalifikovaných zamestnancov vo vnútroštátnych orgánoch53.
In this context, the Commission managed to convert many project outputs into sustainable results, which IPA I had supported (e.g. civil service reform, customs, public procurement, public internal financial control, audit). 
V tejto súvislosti Komisia dokázala premeniť veľa výstupov z projektov na udržateľné výsledky, ktoré sa podporili v rámci nástroja IPA I (napr. reforma verejnej služby, colné úrady, verejné obstarávanie, verejná vnútorná finančná kontrola, audit).
54 Out of the 23 projects in the audit sample of national projects, 14 were sustain-able54. 
54 Štrnásť z 23 projektov v kontrolovanej vzorke národných projektov bolo udrža-teľných54.
Where they were not, it was mainly because of insufficient budget and staffing, poor coordination and, most important of all, the beneficiary’s lack of political will to reform institutions and follow up on reform. 
Dôvodom, prečo boli projekty neudržateľné, bol najmä nepostačujúci rozpočet a malý počet zamestnancov, slabá koordinácia a predovšetkým nedostatok politickej vôle príjemcu reformovať inštitúcie a nadviazať na výsledky reformy.
In some cases, prior to authorising contracting, the Commission could have predefined additional conditions with regard to legislation and project terms of reference, but had failed to do so (see Box 11). 
V niektorých prípadoch mohla Komisia pred schválením zmlúv vymedziť dodatočné podmienky s ohľadom na právne predpisy a zadávacie podmienky projektu, ale nespravila to (pozri rámček 11).
52 ECA analysis, Commission data, July 2015. 
52 Analýza Európskeho dvora audítorov na základe údajov Komisie, júl 2015.
53 Meta-evaluation of IPA assistance, September 2013, p. 
53 Metahodnotenie pomoci v rámci IPA, september 2013, s.
Progress reports 2012-2015. 
Správy o pokroku v rokoch 2012 – 2015.
IPA and public administrative reform Bosnia and Herzegovina In that country, budgets were adopted late and budget coordination and planning remained poor55. 
IPA a reforma verejnej správy Bosna a Hercegovina Rozpočty v tejto krajine boli prijaté neskoro a koordinácia a plánovanie rozpočtu ostali slabé55.
Furthermore, at the state level, the entities and Brčko District had their own budgets and laws on civil service and administration and the public administration remained fragmented. 
Okrem toho na úrovni jednotlivých štátu majú entity a okres Brčko svoje vlastné rozpočty a zákony o verejnej službe a štátnej správe, a tak verejná správa ostala rozdrobená.
This hampered the sustainability of a country-wide administrative coordination project and a public finance statistics project. 
To narušilo udržateľnosť projektu administratívnej koordinácie a projektu štatistiky verejných financií na úrovni celej krajiny.
55 The SIGMA baseline measurement 2015, Bosnia and Herzegovina (pp. 2, 39, 94 and 95) described this specific context. 
55 Základné merania iniciatívy SIGMA za rok 2015, Bosna a Hercegovina (s.
Box 11 Observations 33 55 With regard to regional programmes (see Annex III), the WBIF was designed as a blending instrument for infrastructure projects in the Western Balkans56. 
Pripomienky 33 55 Pokiaľ ide o regionálne programy (pozri prílohu III), investičný rámec pre západný Balkán bol navrhnutý ako nástroj kombinovaného financovania pre projekty infraštruktúry na západnom Balkáne56.
Between 2008 and 2014, 2.8 billion euros in project loans were contracted, as compared with 305 million euros in EU funding57. 
V rokoch 2008 až 2014 boli uzavreté zmluvy na úvery za projekty vo výške 2,8 mld. EUR, v porovnaní s 305 mil. EUR finančných prostriedkov EÚ57.
The WBIF was a good instrument for improving donor coordination and providing technical support to national authorities in charge of infrastructure (e.g. preparing project pipelines, drafting project finance documentation), thereby strengthening the beneficiary’s administrative capacity. 
Investičný rámec pre západný Balkán bol dobrý nástroj na zlepšenie koordinácie darcov a poskytovanie technickej podpory vnútroštátnym orgánom zodpovedným za infraštruktúru (napr. za prípravu projektov potrubí, vypracovanie dokumentácie o projektovom financovaní), čím posilnil administratívnu kapacitu príjemcu.
We examined a typical example of a WBIF project (see Box 12). 
Preskúmali sme typický príklad projektu investičného rámca pre západný Balkán (pozri rámček 12).
56 Blending is the combination of loans from financial institutions with grants and enables the Commission to leverage IPA funds by attracting loans from financial institutions. 
56 Kombinované financovanie je kombináciou úverov z finančných inštitúcií s grantmi a umožňuje Komisii, aby využila finančné prostriedky IPA prilákaním úverov z finančných inštitúcií.
See ECA Special Report 16/2014 ‘The effectiveness of blending regional investment facility grants with financial institution loans to support EU external policies’ (http://eca.europa.eu). 
16/2014 „Účinnosť kombinovania grantov v rámci regionálnych investičných nástrojov s pôžičkami od finančných inštitúcií na podporu vonkajších politík EÚ“ (http://eca.europa.eu).
57 WBIF annual and monitoring reports (https://www.wbif.eu/Library). 
57 Výročné a monitorovacie správy investičného rámca pre západný Balkán (https:// www.wbif.eu/Library).
The Ionian-Adriatic pipeline project This 3.5 million euros regional project, sponsored by the European Bank for Reconstruction and Development, consisted of technical assistance for a feasibility study for a gas interconnection pipeline from Albania to Croatia. 
Projekt plynovodu medzi Iónskym a Jadranským morom Tento regionálny projekt v hodnote 3,5 mil. EUR, ktorý finančne podporuje Európska banka pre obnovu a rozvoj, tvorí technická pomoc pre štúdiu uskutočniteľnosti plynovodu spájajúceho Albánsko s Chorvátskom.
The project deliverable (a technical report) was completed on time and provided technical expertise to the Albanian Ministry of Energy and Industry. 
Výsledok projektu (technická správa) bol dokončený včas a albánskemu ministerstvu energetiky a priemyslu poskytol technickú expertízu.
It will be used for the gas pipeline’s masterplan and future construction. 
Použije sa na hlavný plán plynovodu a jeho výstavbu v budúcnosti.
56 Governed by the six western Balkan countries, the Regional School of Public Administration (ReSPA) is an international organisation based in Danilovgrad, Montenegro. 
56 Regionálna škola verejnej správy (ReSPA), ktorú riadi šesť krajín západného Balkánu, je medzinárodná organizácia so sídlom v Danilovgrade v Čiernej Hore.
It received 2.4 million euros in IPA technical assistance, equipment and furniture and an annual allocation of 1.2 million euros in IPA funding to support its operational activities58. 
Dostala 2,4 mil. EUR v podobe technickej pomoci IPA, vybavenia a nábytku a ročné rozpočtové prostriedky vo výške 1,2 mil. EUR finančných prostriedkov IPA na podporu svojich prevádzkových činností58.
58 Based on contracts signed from 2008 to 2014, Commission, June 2015. Box 12 
58 Podľa zmlúv uzavretých v rokoch 2008 až 2014, Komisia, jún 2015. Rámček 12
Observations 34 57 Whereas its aim was to contribute to an effective and professional public administration in the Western Balkan countries, public officials from these countries made little use of ReSPA’s training offer59, which was not commensurate with the volume of IPA and national funds invested in ReSPA over nearly a decade60. 
Pripomienky 34 57 Keďže jej cieľom bolo prispieť k účinnej a profesionálnej verejnej správe v krajinách západného Balkánu, verejní činitelia z týchto krajín len málo využívali ponuku ReSPA na odbornú prípravu59, ktorá nebola úmerná objemu finančných prostriedkov z nástroja IPA a vnútroštátnych finančných prostriedkov investovaných do ReSPA v priebehu takmer desiatich rokov60.
The Commission made proposals to improve ReSPA’s results, including by ensuring coordination between IPA regional and national assistance61. 
Komisia predložila návrhy na zlepšenie výsledkov ReSPA, a to aj prostredníctvom koordinácie medzi regionálnou a národnou pomocou z nástroja IPA61.
Although these proposals had been acted upon at the time of the audit, it was too early to establish whether ReSPA actually improved administrative capacity in the Western Balkans. 
Hoci sa v čase konania auditu postupovalo podľa týchto návrhov, bolo príliš skoro, aby bolo možné určiť, či sa prostredníctvom Regionálnej školy verejnej správy skutočne zlepšila administratívna kapacita na západnom Balkáne.
The Commission could have encouraged beneficiaries to use the IPA as a learning tool 58 We found that the Commission’s approach to IPA I was mainly restricted to the IPA structures specifically set up for the purpose of managing IPA funds62. 
Komisia mohla motivovať príjemcov, aby nástroj IPA využívali ako učebnú pomôcku 58 Zistili sme, že prístup Komisie k nástroju IPA I bol obmedzený prevažne na štruktúry IPA osobitne vytvorené na účely hospodárenia s finančnými prostriedkami IPA62.
It could also have actively encouraged the national authorities to use the good practice developed in these IPA structures as a learning tool for strengthening other parts of the public administration outside these structures63, although this was not a specific IPA objective. 
Mohla tiež aktívne motivovať vnútroštátne orgány, aby používali osvedčené postupy vypracované v rámci týchto štruktúr IPA ako učebnú pomôcku na posilnenie ostatných častí verejnej správy mimo týchto štruktúr63, hoci to nebolo konkrétnym cieľom nástroja IPA.
However, it did not do so, and, as a result, the IPA’s contribution towards strengthening administrative capacity remained confined to bodies closely associated with IPA public administration reform. 
Komisia to však nespravila a v dôsledku toho sa príspevok nástroja IPA k posilneniu administratívnej kapacity nerozšíril mimo okruhu orgánov úzko spojených s reformou verejnej správy nástroja IPA.
Box 13 and Box 14 show two high-profile examples where the beneficiaries failed to apply good practice that could have been learnt from IPA. 
V rámčeku 13 a 14 sú opísané dva výrazné príklady, keď príjemcovia neuplatnili osvedčené postupy, o ktorých sa mohli dozvedieť z nástroja IPA.
59 Based on feedback from Albanian authorities to the ECA (June 2015), ECA Special Report 11/2016, paragraph 37 (Box 1). 
59 Podľa odpovedí albánskych orgánov Európskemu dvoru audítorov (jún 2015), osobitná správa Európskeho dvora audítorov č. 11/2016, bod 37 (rámček 1).
ECA Special Report 20/2016 ‘Strengthening administrative capacity in Montenegro: progress but better results needed in many key areas’, paragraph 19 (Box 2) (http://eca.europa.eu). 
20/2016 „Posilňovanie administratívnej kapacity v Čiernej Hore: došlo k pokroku, no v mnohých kľúčových oblastiach sú potrebné lepšie výsledky“, bod 19 (rámček 2) (http://eca.europa.eu).
60 Meta-evaluation/multi beneficiary programme evaluation, June 2013, p. 
60 Metahodnotenie/hodnotenie programu pre viacerých príjemcov, jún 2013, s.
19, 20, 24 and 25. 
19, 20, 24 a 25.
61 ECA Special Report 20/2016 ‘Strengthening administrative capacity in Montenegro: progress but better results needed in many key areas’, paragraph 20 (http://eca. europa.eu). 
20/2016 „Posilňovanie administratívnej kapacity v Čiernej Hore: došlo k pokroku, no v mnohých kľúčových oblastiach sú potrebné lepšie výsledky“, no v mnohých kľúčových oblastiach sú potrebné lepšie výsledky“, bod 20 (http:// eca.europa.eu).