natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the insufficient assurance provided by these schemes as regards that sustainability aspect, we found that their certificates were actually considered as covering all the RED sustainability criteria. 
Napriek nedostatočnej záruke, ktoré tieto schémy poskytovali v súvislosti s týmto aspektom udržateľnosti, sme zistili, že pri ich certifikátoch sa usudzovalo, že zahŕňajú všetky kritériá udržateľnosti stanovené v smernici o obnoviteľných zdrojoch energie.
This means, for example, that the biofuel certified by these schemes was counted to establish the level of progress towards the 10 % transport target to be achieved in 2020. 
Znamená to napríklad, že biopalivo certifikované týmito schémami sa započítava pri stanovovaní miery pokroku v dosahovaní 10 % cieľa v doprave do roku 2020.
32 Article 17(3)(c). 
32 Článok 17 ods. 3 písm. c).
33 Highly biodiverse grasslands differ between climatic zones and may include, inter alia, heaths, pastures, meadows, savannahs, steppes, scrublands, tundra and prairies, recital 3 of Commission Regulation (EU) No 1307/2014 of 8 December 2014 on defining the criteria and geographic ranges of highly biodiverse grassland for the purposes of Article 7b(3)(c) of Directive 98/70/EC of the European Parliament and of the Council relating to the quality of petrol and diesel fuels and Article 17(3)(c) of Directive 2009/28/ EC of the European Parliament and of the Council on the promotion of the use of energy from renewable sources (OJ L 351, 9.12.2014, p. 
Odôvodnenie 3 nariadenia Komisie (EÚ) č. 1307/2014 z 8. decembra 2014 o vymedzení kritérií a zemepisných rozmedzí trávnych porastov s vysokou biologickou rozmanitosťou na účely článku 7b ods. 3 písm. c) smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/70/ES týkajúcej sa kvality benzínu a naftových palív a článku 17 ods. 3 písm. c) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie (Ú. v.
3). 34 RED Article 17(3), second subparagraph, in the version applicable until September 2015. 
34 Článok 17 ods. 3 druhý pododsek smernice o obnoviteľných zdrojoch energie, vo verzii, ktorá sa uplatňovala do septembra 2015.
35 Regulation (EU) No 1307/2014. 
35 Nariadenie (EÚ) č. 1307/2014.
Observations 27 Insufficient consideration was given to transparency and governance 46 Apart from the sustainability issues above, the Commission’s assessment and recognition did not cover the voluntary schemes’ governance (management and staff qualifications). 
Pripomienky 27 Transparentnosť a riadenie neboli náležite zohľadnené 46 Okrem uvedených záležitostí súvisiacich s udržateľnosťou sa posudky a uznávanie Komisie nevzťahovalo na správu dobrovoľných schém (riadenie a kvalifikácie zamestnancov).
A voluntary scheme’s governance and the technical capacity of its staff have a significant influence on the robustness of its standards and their implementation. 
Riadenie dobrovoľnej schémy a technické schopnosti zamestnancov majú významný vplyv na spoľahlivosť jej noriem a ich uplatňovanie.
Transparent governance, ensuring adequate representation of stakeholders, and solid know-how on the part of managers and staff, increases the likelihood of correct field-level implementation of the standards and reduces the risk that specific interests of certain biofuels operators are favoured. 
Transparentné riadenie, ktoré zabezpečuje adekvátne zastúpenie zainteresovaných strán, a náležité know-how manažérov a zamestnancov zvyšujú pravdepodobnosť správneho uplatňovania noriem v praxi a znižujú riziko, že budú uprednostnené osobitné záujmy určitých subjektov pôsobiacich v oblasti biopalív.
If a voluntary scheme’s governance is in the hands of representatives of only a few economic operators, this increases the risk of conflict of interest, and consequently of ineffective verification of compliance with the scheme’s standards. 
Ak je riadenie dobrovoľnej schémy v rukách zástupcov len niekoľkých hospodárskych subjektov, zvyšuje sa riziko konfliktu záujmov a následne aj riziko neúčinného overovania dodržiavania noriem schémy.
Likewise, if the technical capacity of the voluntary scheme’s managers and staff is weak, this increases the risk that the quality control of the certification bodies will not ensure effective compliance by economic operators with the scheme’s standards. 
Podobne slabé technické kapacity manažérov a zamestnancov dobrovoľnej schémy zvyšujú riziko, že kontrola kvality certifikačných orgánov nezabezpečí účinné dodržiavanie noriem schémy hospodárskymi subjektmi.
47 On the basis of publicly available information, we examined the transparency and the governance of the 19 recognised voluntary schemes (see Annexes II and III). 
47 Na základe verejne dostupných informácií sme preskúmali transparentnosť a riadenie 19 uznaných dobrovoľných schém (pozri prílohy II a III).
We identified five types of schemes: voluntary schemes set up as an association of single interested persons or entities, voluntary schemes set up as consortia of organisations or associations, voluntary schemes set up by a public body, voluntary schemes set up by private companies, and a greenhouse gas emission calculation tool managed by a research institute and recognised only as a measurement scheme for GHG emission savings. 
Identifikovali sme päť typov schém: dobrovoľné schémy zriadené ako združenie jedinej zainteresovanej osoby alebo subjektu, dobrovoľné schémy zriadené ako konzorciá organizácií alebo združení, dobrovoľné schémy zriadené verejným orgánom, dobrovoľné schémy zriadené súkromnými firmami, a nástroj na výpočet emisií skleníkových plynov riadený výskumným inštitútom a uznaný len ako systém merania úspor emisií skleníkových plynov.
48 Our analysis presented in Annex II confirms that, overall, transparency of governance is greater for the voluntary schemes based on ‘open’ membership and for those created by public bodies than for company or consortium based schemes, which in general publish less information. 
48 Naša analýza, ktorá je uvedená v prílohe II, potvrdzuje, že celkovo je transparentnosť vyššia pri dobrovoľných schémach založených na „otvorenom“ členstve a schémach zriadených verejnými orgánmi ako pri schémach vytvorenými firmami alebo ako konzorciá, ktoré vo všeobecnosti zverejňujú menej informácií.
For one voluntary scheme, not even a webpage was found. 
V prípade jednej dobrovoľnej schémy sa nenašla ani webová stránka.
The information publicly available suggests that, for company-based schemes, no specific governance bodies or procedures have been created and that voluntary schemes are run by the current management and staff of the companies. 
Z verejne dostupných informácií vyplýva, že schémy založené na firmách nevytvorili samostatné riadiace orgány či postupy a že tieto dobrovoľné schémy spravuje súčasné vedenie a zamestnanci daných firiem.
In our view, these governance arrangements present a higher risk of conflict of interests. 
Zastávame názor, že takáto štruktúra riadenia predstavuje vyššie riziko konfliktu záujmov.
Observations 28 49 Some voluntary schemes include different stakeholder groups in their managing bodies, such as producers, traders, environmentalists, researchers, etc. 
Pripomienky 28 49 Niektoré dobrovoľné schémy zaraďujú do svojich riadiacich orgánov rôzne skupiny zainteresovaných strán, napríklad výrobcov, obchodníkov, environmentalis-tov, výskumných pracovníkov atď.
This is good practice as the representation of different groups of interests ensures a more balanced decisionmaking process, as well as a more comprehensive development of the schemes’ standards and a wider supervision of their implementation. 
Je to dobrý postup, lebo zastúpenie rôznych skupín záujmov zabezpečí vyváženejší proces rozhodovania, ako aj komplexnejšie rozpracovanie noriem schémy a rozsiahlejší dohľad nad ich uplatňovaním.
Supervision over voluntary schemes was lacking The operation of the schemes was not adequately supervised ... 
Dohľad nad dobrovoľnými schémami mal nedostatky Nad fungovaním schém sa nevykonával primeraný dohľad...
50 Voluntary schemes are recognised on the basis of a documentary review of their certification standards and procedures to be applied after recognition. 
50 Dobrovoľné schémy sa uznávajú na základe previerky dokumentov k certifikačným normám a k postupom, ktoré budú schémy uplatňovať po uznaní.
Therefore we consider that supervision of voluntary schemes’ operations is essential to provide assurance that the certificates of sustainability are issued in accordance with the standards presented for recognition. 
Preto sa domnievame, že dohľad nad činnosťou dobrovoľných schém je nevyhnutný na získanie uistenia, že certifikáty udržateľnosti sa vydávajú v súlade s normami, ktoré boli predložené na uznanie.
51 The RED does not require the Commission to exercise supervision over voluntary schemes. 
51 V smernici o obnoviteľných zdrojoch energie sa nevyžaduje, aby Komisia vykonávala dohľad nad dobrovoľnými schémami.
We found that, once it had recognised them, the Commission did not supervise the voluntary schemes (see paragraph 57). 
Zistili sme, že po tom, ako dobrovoľné schémy uznala, už na ne nedozerala (pozri bod 57).
According to the Commission, the only control instrument at its disposal is the withdrawal of the recognition of a scheme, if it has evidence that the scheme has incurred a serious infringement of its certification rules and requirements. 
Podľa Komisie jediným nástrojom kontroly, ktorý má k dispozícii, je zrušenie uznania schémy, ak má dôkazy, že schéma vážne porušila pravidlá a požiadavky certifikácie.
However, as the Commission does not supervise how voluntary schemes operate, it is very unlikely that it can obtain sufficient evidence in this regard. 
Keďže však Komisia nevykonáva dohľad nad činnosťou dobrovoľných schém, je veľmi nepravdepodobné, že v tejto súvislosti získa dostatočné dôkazy.
52 In fact, our review of the work carried out by the certification bodies shows that the standards presented by the voluntary schemes as a basis for their recognition are not always applied in practice, which shows the need for active supervision by the Commission of how voluntary schemes operate. 
52 Z nášho preskúmania práce certifikačných orgánov v skutočnosti vyplýva, že normy, ktoré dobrovoľné schémy predložili ako základ pre uznanie, sa v praxi nie vždy uplatňujú, čo poukazuje na potrebu aktívneho dohľadu nad fungovaním dobrovoľných schém zo strany Komisie.
Observations 29 53 For example, the standards of one voluntary scheme visited require the certification body to perform an audit of a number of biomass producers and confirm that the biomass declared as sustainable is from a known and sustainable origin, and that conformity with the RED sustainability criteria can be demonstrated. 
Pripomienky 29 53 Napríklad v normách jednej kontrolovanej dobrovoľnej schémy sa vyžaduje, aby certifikačný orgán vykonal audit určitého počtu výrobcov biomasy a potvrdil, že pôvod biomasy označenej ako udržateľná je známy a tiež udržateľný a že je možné preukázať dodržanie kritérií udržateľnosti stanovených v smernici o obnoviteľných zdrojoch energie.
According to the voluntary scheme’s instructions the audits can be documentary verification audits and/or on-site verification audits, depending on the context, the situation and the level of risk. 
Podľa pokynov dobrovoľnej schémy môžu byť audity zamerané na overenie dokumentov a/alebo na kontrolu na mieste, a to v závislosti od kontextu, situácie a miery rizika.
However, we found that in practice the certification body’s auditors did not carry out any on-site verification of farmers, although the scheme’s standard required on-site verifications in certain circumstances. 
Zistili sme však, že audítori v praxi nevykonali žiadne overovanie poľnohospodárov na mieste, hoci je v norme schémy stanovená povinnosť vykonať za určitých okolností overenie na mieste.
54 Another example concerns the requirement for protection of wetland and peatland. 
54 Ďalší príklad sa týka požiadavky ochrany mokradí a rašelinísk.
According to the RED36, sustainable biofuels cannot be grown in areas converted from such high carbon stocks. 
Podľa smernice o obnoviteľných zdrojoch energie36 sa udržateľné biopalivá nesmú vyrábať v miestach, ktoré boli premenené z pôdy s takými veľkými zásobami uhlíka.
Voluntary schemes must set up specific guidelines related to that issue and arrange a comprehensive compliance control system to be used by independent auditors. 
Dobrovoľné schémy musia vypracovať osobitné usmernenia k tejto otázke a zaviesť komplexný systém kontroly dodržiavania pravidiel, ktorý budú používať nezávislí audítori.
In France, the audit revealed that despite the fact that the visited voluntary scheme had developed extensive standards related to the conversion of such protected areas, it was difficult for the certification bodies to verify compliance with those standards. 
Vo Francúzsku sa počas auditu zistilo, že napriek skutočnosti, že kontrolovaná dobrovoľná schéma vypracovala vyčerpávajúce normy týkajúce sa premeny takýchto chránených oblastí, pre certifikačné orgány bolo zložité overovať dodržiavanie týchto noriem.
As confirmed by the French national authorities, this was due to the fact that in France there was no accurate mapping system related to the identification of wetlands and peatlands. 
Ako potvrdili francúzske vnútroštátne orgány, dôvodom je skutočnosť, že vo Francúzsku neexistuje presný mapovací systém na identifikáciu mokradí a rašelinísk.
The national mapping database is still under construction and does not guarantee accuracy, updating, integrity and completeness of data on wetland and peatland areas. 
Národná mapovacia databáza je stále v štádiu zriaďovania a nezaručuje správnosť, aktuálnosť, jednotnosť a úplnosť údajov o oblastiach mokradí a rašelinísk.
Therefore, the control system put in place by the voluntary scheme on the wetland and peatland areas could not be applied in practice. 
Systém kontroly zavedený dobrovoľnou schémou v súvislosti s oblasťami mokradí a rašelinísk sa preto v praxi nemohol použiť.
The documentary recognition assessment made by the Commission’s contractor could not identify that specific problem. 
Zhotoviteľ vybraný Komisiou nedokázal pri posudzovaní dokumentov na účely uznania identifikovať tento konkrétny problém.
55 Furthermore, there is no specific complaint system in place to inform the Commission of alleged infringements of voluntary scheme rules and the Commission does not verify whether complaints directly addressed to voluntary schemes or made public elsewhere are correctly dealt with by them. 
55 Navyše nie je zavedený osobitný systém na podávanie sťažností, ktorý by Komisiu informoval o domnelých prípadoch porušenia pravidiel dobrovoľnej schémy, a Komisia neoveruje, či dobrovoľné schémy náležite riešia sťažnosti, ktoré sú im priamo adresované alebo ktoré boli zverejnené inde.
The Commission relies on the stakeholders’ awareness of the existence of a general system for complaining via the internet against infringements of EU law. 
Komisia sa spolieha na informovanosť zainteresovaných strán o existencii všeobecného systému na podávanie sťažností o porušení právnych predpisov EÚ cez internet.
However, the webpage of that system explains that ‘the European Commission can only take up your complaint if it is about a breach of Union law by authorities in an EU Member State’, which does not apply to voluntary schemes. 
Na webovej stránke tohto systému sa však vysvetľuje, že „Európska komisia môže Vašu sťažnosť preskúmať len v prípade, že sa týka porušenia právneho predpisu Únie zo strany orgánov v členskom štáte EÚ“, čo sa nevzťahuje na dobrovoľné schémy.
36 Article 17(4) and 17(5). 
36 Článok 17 ods. 4 a článok 17 ods. 5.
Observations 30 56 We found that certain Member States imposed specific requirements on voluntary schemes and certification bodies (see Box 5). 
Pripomienky 30 56 Zistili sme, že niektoré členské štáty stanovili pre dobrovoľné schémy a certifikačné orgány špecifické požiadavky (pozri rámček 5).
Although this might be seen as an attempt to compensate at national level for supervision that is not provided at EU level, we consider that it undermines the harmonisation in the EU of the certification of sustainable biofuels. 
Hoci sa to môže zdať ako pokus o vynahradenie dohľadu, ktorý chýba na úrovni EÚ, na vnútroštátnej úrovni, domnievame sa, že to oslabuje harmonizáciu certifikácie udržateľných biopalív v EÚ.
This is because in certain Member States recognition by the Commission is, in practice, of no value if the voluntary scheme does not fulfil certain specific conditions imposed by the Member State. 
Dôvodom je fakt, že v niektorých členských štátoch nemá uznanie Komisie v praxi žiadnu hodnotu, ak dobrovoľná schéma nesplní určité špecifické podmienky stanovené členským štátom.
The lack of harmonised supervision of voluntary schemes at EU level increases the risk of discriminatory control practices in the Member States. 
Chýbajúci jednotný dohľad nad dobrovoľnými schémami na úrovni EÚ zvyšuje riziko diskriminačných kontrolných postupov v členských štátoch.
Examples of national requirements restricting the effects of Commission's recognition To be able to carry out the certification activities contracted with a voluntary scheme, certification bodies with their seat in Germany must obtain recognition by the German administration and submit themselves to controls which are additional to the controls already carried out by the voluntary scheme. 
Príklady vnútroštátnych požiadaviek obmedzujúcich vplyv uznania Komisie Aby mohli certifikačné orgány so sídlom v Nemecku vykonávať certifikačné činnosti, na ktoré uzavreli zmluvu s dobrovoľnou schémou, musia byť uznané nemeckými orgánmi a podrobiť sa kontrolám, ktoré sa vykonávajú navyše ku kontrolám, ktoré už uskutočnila dobrovoľná schéma.
In particular, the administration has the right to be present at any audit carried out by the certification body, in what is called a ‘witness-audit’, and, if the audit takes place outside Germany, the certification body must cover the travel costs of the officials charged to carry out the ‘witness-audit’. 
Konkrétne majú orgány právo zúčastniť sa na ktoromkoľvek audite vykonávanom certifikačným orgánom, v rámci tzv. „svedeckého auditu“, a ak sa audit koná mimo Nemecka, certifikačný orgán musí uhradiť cestovné náklady úradníkom povereným vykonaním „svedeckého auditu“.
In Poland, to be able to carry out certification activities, both the voluntary schemes and the certification bodies acting on their behalf are required to establish an office in that country. ... and required improvements to their procedures were not appropriately enforced 57 Although direct supervision of voluntary schemes is the most effective way to identify and correct their operational shortcomings, the promotion of best practices through guidance notes can also contribute to improving the effectiveness of the schemes. 
Aby mohli dobrovoľné schémy a certifikačné orgány konajúce v mene schém v Poľsku vykonávať certifikačnú činnosť, sú povinné zriadiť si kanceláriu v tomto štáte. ... a potrebné zlepšenie ich postupov sa nepresadzovalo vhodným spôsobom 57 Hoci je priamy dohľad nad dobrovoľnými schémami najúčinnejším spôsobom na zistenie a nápravu operačných nedostatkov, propagácia osvedčených postupov prostredníctvom usmernení môže tiež prispieť k zlepšeniu účinnosti schém.
So far, the Commission has issued three guidance notes (which are not legally binding) to the recognised voluntary schemes, aimed at improving the verification of the origin of waste or residues used for the production of biofuels, allowing the identification of highly biodiverse grasslands and increasing the transparency of the schemes.37 37 EC notes on ‘Verification of the chain of custody of biofuels made from waste and processing residues’ (10.10.2014); on ‘Implementation of the recently adopted criteria and geographic ranges of highly biodiverse grassland’ (29.1.2015); and on ‘Update of Commission website, notifications and transparency measures’ (12.3.2015). Box 5 
Komisia doteraz pre uznané dobrovoľné schémy vydala tri usmernenia (ktoré nie sú právne záväzné) zamerané na overovanie pôvodu odpadu alebo zvyškov, ktoré sa používajú na výrobu biopalív, spôsoby identifikácie trávnych porastov s vysokou biologickou rozmanitosťou a zvýšenie transparentnosti schém37. 37 Listy EK „Overovanie vysledovateľnosti biopalív vyrobených z odpadu alebo spracovaním zvyškov“ (10.10.2014); „Zavedenie nedávno prijatých kritérií a zemepisných rozmedzí trávnych porastov s vysokou biologickou rozmanitosťou“ (29.1.2015); „Aktualizácia webovej stránky Komisie, oznámení a opatrení v súvislosti s transparentnosťou“ (12.3.2015).
Observations 31 58 We found that, despite the importance of the issues covered by the guidance notes, the Commission did not press for compliance with the requirements set out in the notes, for example by setting deadlines for voluntary schemes to implement the required improvements. 
Rámček 5 Pripomienky 31 58 Zistili sme, že napriek dôležitosti záležitostí uvedených v usmerneniach Komisia nevyvíjala tlak v súvislosti s plnením požiadaviek v nich, napríklad stanovením konečných termínov pre zavedenie potrebných zlepšení dobrovoľnými schémami.
For example, in the note issued on 12 March 2015 concerning transparency measures the recognised voluntary schemes were requested to provide a link to their websites and to disclose other relevant information as detailed in Annex III of this report. 
Napríklad v usmernení z 12. marca 2015 týkajúcom sa opatrení v súvislosti s transparentnosťou sa od dobrovoľných schém vyžaduje, aby poskytli odkaz na svoje webové stránky a zverejnili všetky relevantné informácie, ktoré sa uvádzajú v prílohe III k tejto správe.
We reviewed the voluntary schemes’ websites and found that, almost 1 year after the guidance note had been issued, the requirements were far from being accomplished: many gaps still existed where information had either not been published or was unclear or incomplete. 
Preskúmali sme webové stránky dobrovoľných schém a zistili sme, že takmer rok od vydania usmernenia nie sú požiadavky ani zďaleka splnené: stále chýbali mnohé informácie, ktoré buď neboli zverejnené alebo neboli jasné či úplné.
59 For the legislator, transparency is a paramount concern as Article 24 of the RED requires the Commission to establish an online public transparency platform ‘to increase transparency and facilitate and promote cooperation between Member States’. 
59 Pre zákonodarcu je transparentnosť prvoradým záujmom, keďže v článku 24 smernice o obnoviteľných zdrojoch energie sa od Komisie vyžaduje, aby vytvorila online verejnú platformu „na zvýšenie transparentnosti a uľahčenie a podporu spolupráce medzi členskými štátmi“.
According to the same provision ‘the platform may be used to make public relevant information which the Commission or a Member State deems to be of key importance to this directive and to the achievement of its objectives’. 
Podľa toho istého ustanovenia sa „táto platforma [...] môže používať na zverejnenie príslušných informácií, ktoré Komisia alebo členský štát považujú za kľúčové pre túto smernicu a na dosiahnutie jej cieľov“.
60 The Commission considers that a dedicated website of the Commission Directorate-General for Energy38, containing all legally required information received from the Member States and other useful information, constitutes the transparency platform. 
60 Komisia zastáva názor, že platformu transparentnosti tvorí špecializované webové sídlo generálneho riaditeľstva Komisie pre energetiku38 obsahujúce všetky zákonom požadované informácie získané od členských štátov a iné užitočné informácie.
In its current form, the transparency platform, managed solely by the Commission, does not fully respond to the RED requirement to ‘facilitate and promote cooperation between Member States’. 
V súčasnej podobe platforma transparentnosti, riadená výhradne Komisiou, plne nezodpovedá požiadavke smernice o obnoviteľných zdrojoch energie týkajúcej sa „uľahčenia a podpory spolupráce medzi členskými štátmi“.