natgillin/translations-raw huggingface dataset:
30 BOX 4 UNABLE TO ASSESS EFFECTIVENESS in East africa the regional integration programme (phase ii) aimed to strengthen regional integration policy-making by increasing the analytical and information capacity of the comEsa secretariat. the court found that the project had not reported, as required, on the progress made every six months, but had instead only reported in the annual work plans on the activities carried out during the preceding year. the project did not have a steering committee to assess periodically the progress achieved. apart from a mid-term review, no other external monitoring missions had taken place, nor had an independent evaluation mission at the end of the project been carried out, although this was foreseen in the financing agreement. the indicators provided in the project’s logical framework were found to be too vague to permit a reliable and detailed assessment of the project’s effectiveness for each of the expected results. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
30 RÁMČEK 4 NEMOŽNOSŤ HODNOTIŤ ÚČINNOSŤ program regionálnej integrácie vo východnej afrike (fáza ii) mal za cieľ posilniť vytváranie politiky regionálnej integrácie zvýšením analytickej a informačnej kapacity sekretariátu coMEsa. dvor audítorov zistil, že k projektu sa nepredkladali správy o pokroku každých šesť mesiacov, ako sa to vyžaduje, ale len ročné pracovné plány o činnostiach vykonaných v predchádzajúcom roku. projekt nemal riadiaci výbor na pravidelné hodnotenie dosiahnutého pokroku. okrem hodnotenia v polovici obdobia sa neuskutočnili žiadne iné externé monitorovacie misie, ani nezávislá hodnotiaca misia na konci projektu, hoci to bolo súčasťou dohody o financovaní. ukazovatele predložené v projektovom logickom rámci sa ukázali ako príliš nejasné na to, aby umožnili spoľahlivo a podrobne posúdiť účinnosť projektu z hľadiska všetkých plánovaných výsledkov. osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
53. for six projects, including the main regional integration projects in both regions24, the court assessed the effectiveness as ‘unsatisfactory’. these are all ninth EDf projects which were still ongoing at the time of the audit. in view of these projects’ wide scope and objectives, their slow pace of implementation and low disbursement of funds, it is unlikely that most of these ongoing projects will be able to achieve their expected results in the remaining period (see Box 5). 
53. dvor audítorov vyhodnotil účinnosť šiestich projektov vrátane hlavných projektov regionálnej integrácie v obidvoch oblastiach24, ako „neuspokojivú“. sú to všetky projekty v rámci deviateho ErF, ktoré v čase auditu stále prebiehali. s ohľadom na široký rozsah a ciele týchto projektov, ich pomalé tempo implementácie a nízku mieru vyplácania finančných prostriedkov je nepravdepodobné, že väčšina týchto prebiehajúcich projektov dosiahne vo zvyšnom období plánované výsledky (pozri rámček 5).
24 in East africa this concerns: — regional integration support programme (risp); — regional integration support mechanism (rism). in West africa this concerns: — Economicintegrationandtrade; — support for regional integration in West africa. 
24 vo východnej afrike ide o: — program podpory regionálnej integrácie (risp); — Mechanizmus podpory regionálnej integrácie (risp). v západnej afrike ide o: — hospodársku integráciu a obchod; — podporu regionálnej integrácie v západnej afrike.
54. the remaining seven projects appear to have achieved, or are likely to achieve, part of their expected results, but for the closed projects further support is required and is in most cases provided or programmed under the various ongoing projects (see Box 6). 
54. zvyšných sedem projektov podľa všetkého dosiahlo alebo pravdepodobne dosiahne časť očakávaných výsledkov, no pre uzavreté projekty je potrebná ďalšia pomoc a vo väčšine prípadov je poskytnutá alebo naplánovaná v rámci rôznych prebiehajúcich projektov (pozri rámček 6).
55. the two evaluations commissioned by the commission have focused more on the relevance and coherence of the commission’s regional strategies and choice of focal sectors, than on the performance of individual projects. the West africa regional evaluation states that the majority of the ninth EDf regional projects had been too recent to allow an assessment of their effectiveness. it does remark, however, on the lack of well-defined, expected results and baseline references, which make it difficult to determine the impact of EDf projects. 
55. dve hodnotenia, ktoré komisia zadala vypracovať, sa zameriavajú viac na relevantnosť a koherentnosť regionálnych stratégií komisie a výber kľúčových odvetví než na výkonnosť jednotlivých projektov. v regionálnom hodnotení západnej afriky sa uvádza, že väčšina regionálnych projektov v rámci deviateho ErF bola príliš nová na to, aby sa dala posúdiť ich účinnosť. spomína sa v ňom však nedostatok dobre definovaných očakávaných výsledkov a východiskových referencií, čo komplikuje stanovenie dosahu projektov ErF.
32 BOX 6 PROJECT RESULTS PARTIALLY SATISFACTORY in West africa the pari project (‘programme d’appui à l’intégration régionale de la zone uEmoa’/sup-port programme for regional integration in the WaEmu zone) aimed to support uEmoa and its member states in improving the legal and administrative framework, in establishing a regional market and in consolidating the macro-economic framework. although these project objectives and related indicators were formulated in very general terms, the final evaluation of the project found improvements in the regional integration process. specifically, the legislation regarding the customs union and the liberalisation of intra-community trade, produced by uEmoa, was of good quality and was introduced into the legal systems of the various member states. 
32 RÁMČEK 6 Čiastočne uspokojivé výsledky projektu v západnej afrike projekt pari (Programme d’Appui à l’Intégration Régionale de la zone UEMOA – program podpory pre regionálnu integráciu v zóne uEMoa) mal za cieľ podporiť uEMoa a jej členské štáty v zlepšovaní právneho a administratívneho rámca, zavedení regionálneho trhu a konsolidovaní makroekonomického rámca. napriek tomu, že tieto projektové ciele a súvisiace ukazovatele boli sformulované veľmi všeobecne, pri konečnom hodnotení projektu sa zistili zlepšenia v procese regionálnej integrácie. konkrétne legislatíva súvisiaca s colnou úniou a liberalizáciou obchodu v rámci spoločenstva, ktorú vypracovala uEMoa, bola na dobrej úrovni a bola zavedená do právnych systémov rozličných členských štátov. voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu, ako aj právo usadiť sa, sa však ešte stále zďaleka nedosiahli. rovnako sa zlepšilo fungovanie mechanizmu multilaterálneho makroekonomického dozoru uEMoa, výsledkom však ešte nebola lepšia konvergencia ekonomík zóny uEMoa, ktorá bola hlavným cieľom. prebiehajúci projekt hospodárskej integrácie a obchodu sa týka opäť tých istých oblastí. osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
33 conclusions anD rEcommEnDations EDF SUPPORT FOR REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION IN EAST AFRICA AND WEST AFRICA HAS SO FAR BEEN ONLY PARTIALLY EFFECTIVE 56. the regional integration process is making progress in both regions in terms of reaching agreements on regional objectives and policies relating to trade and transport issues, such as establishing free trade areas and customs unions and establishing regional transport corridors with harmonised rules and without undue controls. the EDf has been providing considerable technical and financial support for this process. 
33 závEry a odporÚčania PODPORA ERF PRE REGIONÁLNU HOSPODÁRSKU INTEGRÁCIU VO VÝCHODNEJ AFRIKE A ZÁPADNEJ AFRIKE JE ZATIAľ LEN ČIASTOČNE ÚČINNÁ 56. proces regionálnej integrácie postupuje v obidvoch oblastiach, pokiaľ ide o uzatváranie dohôd o regionálnych cieľoch a politikách týkajúcich sa obchodu a dopravy, napr. zavedenie zón voľného obchodu a colných únií a zavedenie regionálnych dopravných koridorov s harmonizovanými pravidlami a bez prílišných kontrol.
However, the implementation of such agreements by the national authorities is lagging behind and the free movement of goods, services, capital and people is not yet a reality in either of the two regions. 57. 
ErF na tento proces poskytuje značnú technickú a finančnú podporu. implementácia týchto dohôd vnútroštátnymi orgánmi však zaostáva a v ani jednej z týchto dvoch oblastí ešte nenastal voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a osôb.
EDf support for regional economic integration has so far been only partially effective, due to a number of factors. some of these factors are outside the direct control of the commission, even though it can influence them through its support and policy dialogue. in both regions there are multiple regional organisations with overlapping membership and mandates. moreover, despite the commission’s capacity building support, all the regional organisations still lack institutional capacity, albeit in varying degrees, in all aspects of the project cycle, from programming and project preparation to implementation, reporting and financial management. furthermore, member countries do not always give a high priority to regional integration as a policy objective in view of the many other pressing needs identified at national level. other factors related to the commission’s approach and management also undermine the effectiveness of EDf support (see paragraphs 58 to 60). 
57. podpora ErF pre regionálnu hospodársku integráciu je zatiaľ len čiastočne účinná pre viacero faktorov. niektoré z nich sú mimo priamej kontroly komisie, hoci ich môže ovplyvňovať prostredníctvom svojej pomoci a politického dialógu. v obidvoch oblastiach sú početné regionálne organizácie s prekrývajúcim sa členstvom a mandátmi. napriek podpore komisie pre rozvoj kapacít všetkým regionálnym organizáciám stále chýbajú inštitucionálne kapacity, i keď rôzneho stupňa, vo všetkých hľadiskách projektového cyklu, od programovania a prípravy projektu po implementáciu, predkladanie správ a finančné riadenie. členské štáty okrem toho neprikladajú vysokú prioritu regionálnej integrácii ako cieľu politiky so zreteľom na veľa iných naliehavých potrieb na národnej úrovni. aj iné faktory súvisiace s prístupom komisie a riadením ohrozujú účinnosť podpory ErF (pozri body 58 až 60). ODPORÚČANIE Č.
RECOMMENDATION 1 the commission should make the continuation of its support for regional integration conditional on an early agreement on how to achieve the necessary convergence between the various regional organisations in each region within a pre-defined timeframe and on the national authorities taking greater ownership of the regional integration process. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
1 komisia by mala podmieniť pokračovanie podpory pre regionálnu integráciu skorým uzavretím dohody týkajúcej sa dosiahnutia potrebného zbližovania medzi rôznymi regionálnymi organizáciami v každej oblasti v rámci vopred stanoveného časového rámca a väčším zapojením vnútroštátnych orgánov do procesu regionálnej integrácie. osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
THE COMMISSION’S APPROACH TO REGIONAL INTEGRATION IS RELEVANT BUT COHERENCE IS INADEQUATELY ADDRESSED AND THE LEVEL OF FUNDING DOES NOT TAKE ACCOUNT OF THE LIMITED ABSORPTION CAPACITIES 58. the commission’s approach to supporting regional integration in East africa and West africa is relevant to the regions’, and the countries’ needs to achieve higher economic growth as a means to fight poverty, an objective which the commission’s regional and national strategies and interventions all share. 
PRÍSTUP KOMISIE K REGIONÁLNEJ INTEGRÁCII JE RELEVANTNÝ, NO KOHERENCIA NIE JE DOSTATOČNÁ A MIERA POSKYTOVANIA FINANČNÝCH PROSTRIEDKOV NEPRIHLIADA NA OBMEDZENÉ SCHOPNOSTI ČERPANIA 58. prístup komisie k podpore regionálnej hospodárskej integrácie vo východnej afrike a západnej afrike je dôležitý pre potreby regiónov a krajín na dosiahnutie vyššieho hospodárskeho rastu ako prostriedku na prekonanie chudoby, cieľ, ktorý zdieľajú všetky regionálne a národné stratégie a pomoci komisie. koherencia je však nedostatočná v tom, že stratégie a pomoci na týchto dvoch úrovniach sú zväčša navrhnuté a implementované nezávisle od seba a možnosti vzniku vzájomnej komplementárnosti sa nevenuje dostatočná pozornosť, snáď s výnimkou dopravného sektora. zdvojnásobenie vyčlenených finančných prostriedkov na regionálne programy v rámci desiateho ErF neberie do úvahy obmedzenú schopnosť čerpania prostriedkov regionálnylmi organizáciami.
34 RECOMMENDATION 2 the commission should, from the 2010 mid-term review of the 10th EDf strategies onwards, improve the coherence between its regional strategy and national strategies, by ‘mainstreaming’ regional integration in all its support activities at national level and by seeking more systematic complementarity between its support activities at the two different levels. 
34 ODPORÚČANIE Č. 2 komisia by mala od roku 2010, kedy sa uskutoční preskúmanie stratégií desiateho ErF v polovici obdobia, zlepšiť koherentnosť medzi svojou regionálnou stratégiou a národnými stratégiami tým, že zjednotí regionálnu integráciu vo všetkých jej aktivitách pomoci na národnej úrovni a bude sa usilovať o systematickejšiu komplementárnosť medzi jej aktivitami pomoci na týchto dvoch rôznych úrovniach.
RECOMMENDATION 3 as part of the 10th EDf mid-term review, the commission should examine whether the financial allocation to regional programmes is too high. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
ODPORÚČANIE Č. 3 komisia by mala ako súčasť preskúmania desiateho ErF v polovici obdobia preskúmať, či nie je objem finančných prostriedkov pridelených na regionálne programy v desiatom ErF príliš vysoký. osobitná správa č.
THE COMMISSION DOES NOT ADEQUATELY MANAGE ITS SUPPORT FOR REGIONAL INTEGRATION 59. the commission’s management of its regional programmes has lacked specific management and coordination instruments to adequately deal with the preparation, implementation, reporting and coordination of regional activities: the roles and responsibilities of the different Delegations in a region are not clearly established, nor has a coordination mechanism between these Delegations been set up. the larger responsibility of those Delegations managing regional as well as national activities is not reflected in their staffing capacity. at the level of the regional organisations, coordination is also inadequate and a monitoring system to track the overall progress of the regional integration process in the individual countries is lacking. 
KOMISIA NERIADI SVOJU PODPORU PRE REGIONÁLNU INTEGRÁCIU PRIMERANE 59. komisia riadila svoje regionálne programy bez konkrétnych riadiacich a koordinačných nástrojov, ktoré by umožnili primerane zvládnuť prípravu, implementáciu, predkladanie správ a koordináciu regionálnych aktivít. Úlohy a povinnosti rozličných delegácií v oblasti nie sú jasne stanovené a nie je zavedený ani koordinačný mechanizmus medzi týmito delegáciami. väčšia zodpovednosť týchto delegácií riadiacich regionálne i národné aktivity sa neprejavuje v ich zamestnaneckej kapacite. na úrovni regionálnych organizácií je koordinácia takisto neadekvátna a neexistuje žiaden monitorovací systém na zaznamenanie celkového pokroku procesu regionálnej hospodárskej integrácie v jednotlivých krajinách. pri nedostatočnej inštitucionálnej kapacite implementačnej organizácie sa využívaním dohôd o príspevku nezlepšilo tempo implementácie projektu (body 33 až 49).
35 RECOMMENDATION 4 in relation to its management of regional programmes the commission should: — clearly define the responsibilities of the different Delegations in the regions concerned; — establish an appropriate coordination mechanism between Delegations in a region; — review the resources allocated to Delegations for the programming and implementation of its regional programmes; — use contribution agreements with regional organisations only where the financial management is found to comply with international standards. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
35 ODPORÚČANIE Č. 4 komisia by mala v súvislosti s riadením regionálnych programov: — jasne definovať zodpovednosť jednotlivých delegácií v príslušných oblastiach; — zaviesť primeraný mechanizmus koordinácie medzi delegáciami v oblasti; — preskúmať zdroje pridelené delegáciám na programovanie a implementáciu jej regionálnych programov; — využiť dohody o príspevku s regionálnymi organizáciami len v tých prípadoch, keď je finančné riadenie v súlade s medzinárodnými štandardmi. osobitná správa č.
INDIVIDUAL PROJECTS IN SUPPORT OF REGIONAL INTEGRATION ARE LIKELY TO HAVE UNSATISFACTORY RESULTS OVERALL 60. it has been difficult for the court, and in some cases impossible, to assess the effectiveness of individual interventions, because their objectives are often not well defined and the necessary information is frequently lacking due to inadequate quality and frequency of project reporting, monitoring and evaluation. recent, ongoing projects mostly have a wide scope and ambitious objectives; however, their implementation has so far been slow. overall, for the 18 regional projects examined, the results, or likely results, are, at best, only partially satisfactory (paragraphs 51 to 54). 
18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike JEDNOTLIVÉ PROJEKTY NA PODPORU REGIONÁLNEJ INTEGRÁCIE BUDÚ MAŤ PRAVDEPODOBNE CELKOVO NEUSPOKOJIVÉ VÝSLEDKY 60. pre dvor audítorov bolo zložité a do istej miery i nemožné posúdiť účinnosť jednotlivých pomocí, pretože ich ciele sú veľakrát nejasne definované a v dôsledku neprimeranej kvality a frekvencie predkladania správ o projektoch, monitorovania a hodnotenia projektov chýbajú potrebné informácie. novšie prebiehajúce projekty majú poväčšine široký rozsah a ambiciózne ciele, no ich implementácia je zatiaľ pomalá. celkovo sú výsledky alebo pravdepodobné výsledky 18 preskúmaných jednotlivých projektov v najlepšom prípade len čiastočne uspokojivé (pozri body 51 až 54).
36 RECOMMENDATION 5 the commission should increase its efforts to help regional organisations in: — improving coordination between themselves and between them and their member states; — establishing monitoring systems which will support implementation of programmes and provide comprehensive information on the progress of the overall regional integration process, including progress in individual countries. 
5 komisia by mala zvýšiť úsilie na pomoc regionálnym organi-záciám: — zlepšením ich vzájomnej koordinácie a koordinácie medzi nimi a ich členskými štátmi, — zavedením monitorovacích systémov, ktoré podporia implementáciu programov a poskytnú celistvé informácie o postupe celkového regionálneho procesu integrácie vrátane pokroku v jednotlivých krajinách.
RECOMMENDATION 6 the commission should: — formulate project objectives which are specific, measurable, achievable, relevant and subject to a realistic timeframe (‘smart’); — pay more attention to regular, good-quality progress reporting, and systematic monitoring and evaluation of project results. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
ODPORÚČANIE Č. 6 komisia by mala: — stanoviť ciele, ktoré sú konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné a časovo ohraničené („sMart“), — venovať väčšiu pozornosť pravidelnému predkladaniu kvalitných správ o pokroku a systematickému monitorovaniu a hodnoteniu projektových výsledkov. osobitná správa č.
this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at its meeting of 19 november 2009. 
túto správu prijal dvor audítorov v luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 19. novembra 2009.
For the Court of Auditors vítor manuel da silva caldeira President 37 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Za Dvor audítorov vítor Manuel da silva caldeira predseda 37 osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
ANNEX I 38 CHART OF EAST AND SOUTHERN AFRICA REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION ARRANGEMENTS COMESA Burundi Rwanda Angola DR Congo Malawi Zambia Mauritius Seychelles Namibia Swaziland SACU Egypt Djibouti Eritrea Ethiopia Sudan Kenya Uganda IGAD Somalia SADC EAC Tanzania Mozambique IOC Zimbabwe Comoros Madagascar Reunion Botswana Lesotho South Africa comEsa: common market for Eastern and southern africa Eac: East african community igaD: intergovernmental authority on Development ioc: indian ocean commission sacu: southern african customs union saDc: southern african Development community S o u r c e : region of Eastern and southern africa and the indian ocean — European community: regional strategy paper and regional indicative programme for the period 2002–07, annex 6. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
PRÍLOHA I 38 SCHÉMA OPATRENÍ REGIONÁLNEJ HOSPODÁRSKEJ INTEGRÁCIE VO VÝCHODNEJ A JUŽNEJ AFRIKE COMESA Egypt IGAD Somálsko SADC EAC Tanzánia Mozambik Burundi Rwanda Angola Konžská demokratická republika Malawi Zambia Maurícius Seychely Namíbia Svazijsko SACU Džibutsko Eritrea Etiópia Sudán Keňa Uganda Zimbabwe IOC Komory Madagaskar Réunion Botswana Lesotho Južná Afrika coMEsa: spoločný trh pre východnú a južnú afriku Eac: východoafrické spoločenstvo igad: Medzivládny úrad pre rozvoj ioc: komisia pre indický oceán sacu: juhoafrická colná únia sadc: juhoafrické rozvojové spoločenstvo Z d r o j : region of Eastern an southern africa and the indian ocean – European community: regional strategy paper and regional indicative programme for the period 2002–2007, annex 6. osobitná správa č. 18/2009 — Účinnosť podpory ErF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej afrike
Macroeconomic policy convergence in place 10 January 1994 Benin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, Togo Full economic union 
Konvergencia makroekonomickej politiky na mieste 10. január 1994 Benin, Burkina Faso, Pobrežie Slonoviny, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, Togo Úplná hospodárska únia
41 rEplY of tHE commission EXECUTIVE SUMMARY I. the commission has been a staunch and reliable supporter of the regional integration process in africa for more than 20 years. putting regional integration into practice is a long-term strategic choice, with significant challenges. the Eu itself, with more favourable circumstances in all respects, is still in the making as an integrated single market (for instance for services) after more than 50 years of history. 
41 odpovEdE koMisiE ZHRNUTIE I. komisia je už viac ako 20 rokov horlivým a spoľahlivým stúpencom procesu regionálnej integrácie v afrike. zavádzanie regionálnej integrácie do praxe je dlhodobou strategickou voľbou s významnými výzvami. samotná EÚ, ktorá má priaznivejšie podmienky vo všetkých smeroch, po viac ako 50 rokoch svojej histórie ešte stále buduje integrovaný jednotný trh (napríklad v službách).