natgillin/translations-raw huggingface dataset:
95. after the reform the sugar market found a new balance resulting from reduced domestic production and lower institutional prices. the decision to cease production was taken voluntarily by the factories concerned after assessing the long-term viability of their operations in the new scenario. all operators in the eu were confronted with this option under identical conditions. repLy of tHe coMMISSIoN the commission stresses that the size of the necessary quota cut was assessed against the need to provide a market balance in the light of the new economic environment of the sector. 
ODPOVEDE KOmISIE Komisia zdôrazňuje, že rozsah nevyhnutného zníženia kvóty sa posudzoval na základe potreby zabezpečiť rovnováhu na trhu z hľadiska nového hospodárskeho prostredia v sektore.
It was achieved by means of those companies that considered themselves to be uncompetitive in the new prevailing conditions ceasing (or reducing) production. 
Táto rovnováha sa dosiahla prostredníctvom podnikov, ktoré sa v nových prevládajúcich podmienkach nepovažovali za konkurencieschopné a ukončili (alebo obmedzili) výrobu. 96.
96. the rationale behind simultaneously offering the option of renouncing quotas and obtaining additional quotas responded to the need to manage a comprehensive restructuring of the sugar production sector in the eu. as a result, the sector is now smaller but considerably more competitive. whereas sugar processors would benefit from lower beet prices after the reform, the price of maize and other raw materials used for processing isoglucose would remain unaffected in spite of the drop in isoglucose prices. 
Odpoveďou na potrebu zvládnuť komplexnú reštrukturalizáciu sektora výroby cukru v EÚ bola súčasná ponuka možnosti zrieknuť sa kvót a získať ďalšie kvóty. V dôsledku toho je tento sektor teraz menší, ale výrazne konkurenčnejší. Kým spracovatelia cukru by po reforme využívali nižšie ceny cukrovej repy, cena kukurice a ďalších surovín používaných na spracovanie izoglukózy by napriek zníženiu cien izoglukózy zostala nezmenená.
In order to make sure that isoglucose processors could maintain their relative competitiveness, additional quotas free of charge were granted so that they could profit from economies of scale. 
Aby sa zabezpečilo zachovanie relatívnej konkurencieschopnosti spracovateľov izoglukózy, pridelili sa zdarma ďalšie kvóty, aby títo spracovatelia mohli využiť úspory z rozsahu.
97. overall, eu growers are more competitive after the reform. that being said, growers’ competitiveness cannot be seen in isolation from that of the factory to which they deliver their crops. 
97. Pestovatelia v EÚ sú po reforme celkove konkurenčnejší. To znamená, že konkurencieschopnosť pestovateľov sa nemôže chápať izolovane od konkurencieschopnosti podniku, ktorému svoje plodiny dodávajú.
See also commission replies to points 46–47. 
Pozri aj odpovede Komisie na body 46 – 47.
73 98. the council decided to maintain a regime based on production quotas until 2014/15. 
73 98. Rada sa rozhodla zachovať režim založený na výrobných kvótach do roku 2014/2015.
Recommendation 1 as a matter of course, the commission always exercises great diligence to ensure that instruments and measures are designed so as to ensure overall consistency and are based on thorough technical assessments of needs and objective and non-discriminatory criteria. this approach has also been followed in the reform of the sugar market. 
To prispelo k zníženiu tlaku na domáci sektor cukru v EÚ. odporúčanie 1 Komisia sa samozrejme vždy dôsledne dbá na to, aby nástroje a opatrenia boli vytvorené tak, aby sa zabezpečil celkový súlad a aby boli založené na dôkladných technických posúdeniach potrieb a objektívnych a nediskriminačných kritériách.
Recommendation 2 In the preparation of its proposal for the rules governing sugar after the marketing years 2014/15, the commission, building on the experience of the past, will examine a whole series of options. 
Tento prístup sa uplatňoval aj v reforme trhu s cukrom. odporúčanie 2 Pri príprave tohto návrhu pravidiel, ktorými sa má riadiť sektor cukru po hospodárskych rokoch 2014/2015, Komisia na základe doterajších skúseností preskúma celý rad možností.
100. the reform has contributed to making the eu sugar sector more competitive and should ensure continuing production in the eu. repLy of tHe coMMISSIoN 101. 
100. Reforma prispela k tomu, že sa sektor cukru v EÚ stal konkurenčnejším, a mala by zabezpečiť nepretržitú výrobu v EÚ.
Greater reliance on imports is not the result of the sugar reform but the consequence of eu policies aimed at boosting the role of sugar as a driver for economic activity in least developed countries with good production potential. 
Väčšie spoliehanie sa na dovoz nie je dôsledkom reformy sektora cukru, ale dôsledkom politík EÚ, ktoré sú zamerané na podporu úlohy cukru ako stimulu hospodárskej činnosti v najmenej rozvinutých krajinách s dobrým výrobným potenciálom. odporúčanie 3 Komisia berie na vedomie, že nová rovnováha na trhu s cukrom vyplývajúca z reformy, vrátane úrovne sebestačnosti EÚ, je v súlade s ustanoveniami zmluvy.
Recommendation 3 the commission takes the view that the new sugar market balance emerging from the reform, including the level of eu self-sufficiency, is in line with treaty provisions. the treaty does not stipulate that the eu should necessarily be self-sufficient with regard to every agricultural product. certain instruments built into the sugar regime would enable the eu to deal with situations of undersupply of the market, mainly by converting available out-of-quota sugar into quota sugar. 
V zmluve sa nestanovuje, že by EÚ mala byť nevyhnutne sebestačnou, pokiaľ ide o každý poľnohospodársky výrobok. Určité nástroje zabudované do režimu v sektore cukru by umožnili EÚ vyriešiť situácie nedostatočného zásobenia trhu, najmä prostredníctvom premeny dostupného cukru mimo kvót na kvótovaný cukor.
74 Recommendation 4 In order to shed more light on this issue, the commission will shortly launch a study on price transmission in the sugar sector. 
74 odporúčanie 4 Aby Komisia lepšie objasnila túto otázku, začne v krátkom čase realizovať štúdiu o prenose cien v sektore cukru.
103. the commission would also like to stress that the reduction in number of sugar factories has been an ongoing process for many years, since well before the sugar reform, as each production unit was increasing its processing capacity. for instance, between 2000 and 2006, 67 factories closed down in the eu. the restructuring fund has provided a legal framework and financial support that closures which occurred before the reform could not benefit from. 
103. Komisia by chcela zdôrazniť aj to, že zníženie počtu cukrovarníckych podnikov je proces, ktorý prebieha už niekoľko rokov, dlho pred reformou sektora cukru, keďže každá výrobná jednotka zvyšovala svoju spracovateľskú kapacitu.
In line with the subsidiarity principle, the legislator has given responsibility for the implementation and follow-up of the social consequences to the Member States, which are better placed to perform this task. 
V súlade so zásadou subsidiarity zákonodarca preniesol zodpovednosť za vykonávanie a následné činnosti spojené so sociálnymi dôsledkami na členské štáty, ktoré môžu lepšie uskutočniť túto úlohu.
In particular, this committee has agreed a code of conduct of the european Sugar Industry on corporate social responsibility which has been extensively applied in the context of the reform. 
Tento výbor najmä schválil Kódex správania pre európske odvetvie cukru týkajúci sa spoločnej sociálnej zodpovednosti, ktorý sa v rozsiahlej miere uplatňoval v rámci reformy.
In line with the principle of subsidiarity, responsibility for the implementation of the diversification measures lies with the Member States. 
V súlade so zásadou subsidiarity sú za vykonávanie diverzifikačných opatrení zodpovedné členské štáty.
In december 2009, the commission amended the legislation to allow for an extension of the deadlines concerning environmental measures until September 2011. the rationale for extending this deadline was two-fold: on the one hand, the initial deadline was fixed in 2006 and the timetable needed updating to take into account the important changes in national restructuring programmes that started in 2008. on the other hand, the consequences of the global financial crisis for the economies of certain Member States made this amendment appropriate. 
V decembri 2009 Komisia zmenila a doplnila právne predpisy s cieľom predĺžiť lehotu týkajúcu sa environmentálnych opatrení do septembra 2011. Dôvod na predĺženie tejto lehoty bol dvojaký: na jednej strane bola pôvodná lehota stanovená v roku 2006 a bolo potrebné aktualizovať harmonogram tak, aby sa zohľadnili dôležité zmeny vo vnútroštátnych reštrukturalizačných programoch, ktoré sa začali v roku 2008.
107. although the commission proposal did not include transitional aid to full-time refiners, it became clear during council discussions that, like sugar beet processors, full-time refiners had to undergo a series of structural adjustments as a consequence of the drop in sugar institutional prices. 
107. hoci návrh Komisie neobsahoval prechodnú pomoc pre rafinérov na plný úväzok, z diskusií Rady jasne vyplynulo, že rafinéri na plný úväzok, podobne ako spracovatelia cukrovej repy, sa v dôsledku zníženia inštitucionálnych cien cukru museli podrobiť súboru štrukturálnych úprav.
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
Osobitná správa č. 6/2010 – Dosiahla reforma trhu s cukrom svoje hlavné ciele?
75 Indeed, the reform entails a more competitive business environment for traditional refiners, which need to adjust their operations in order to remain competitive in this new scenario. concerned operators had to set out the necessary changes in a business plan to be submitted to national authorities. 
75 Reforma má v skutočnosti za následok konkurenčnejšie podnikateľské prostredie pre tradičných rafinérov, ktorí musia upraviť svoje činnosti, aby si v tomto novom scenári udržali konkurencieschopnosť.
By granting this aid, the reform secured equal treatment of all sugar producers in the community whether they use beet or raw sugar as a raw material. 
Prostredníctvom poskytnutia tejto pomoci sa reformou zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie so všetkými výrobcami cukru v Spoločenstve, bez ohľadu na to, či ako surovinu používajú cukrovú repu alebo surový cukor.
108. the commission would also like to stress that the reduction in the number of sugar factories has been an ongoing process for many years, since well before the sugar reform, as each production unit was increasing its processing capacity. the restructuring fund has provided a legal framework and financial support that closures which occurred before the reform could not benefit from. 
108. Komisia by chcela zdôrazniť, že zníženie počtu cukrovarníckych podnikov je proces, ktorý prebieha už mnoho rokov, dávno pred reformou sektora cukru, keďže každá výrobná jednotka zvyšovala svoju spracovateľskú kapacitu.
Recommendation 5 In line with the subsidiarity principle, responsibility for the implementation of the diversification measures lies with the Member States, which are better placed to take the necessary decisions in the light of the number of specific factors applying in each case. 
Reštrukturalizačný fond poskytol právny rámec a finančnú podporu, ktoré však podniky zatvorené pred reformou nemohli využiť. odporúčanie 5 V súlade so zásadou subsidiarity sú za vykonávanie diverzifikačných opatrení zodpovedné členské štáty, ktoré môžu lepšie prijímať potrebné rozhodnutia vzhľadom na mnohé osobitné faktory, ktoré sa na jednotlivé prípady vzťahujú. odporúčanie 6 V súlade so zásadou subsidiarity sú za zabezpečenie dodržiavania environmentálnych záväzkov zodpovedné členské štáty, ktoré môžu lepšie prijímať potrebné rozhodnutia vzhľadom na mnohé osobitné faktory, ktoré sa na jednotlivé prípady vzťahujú.
Recommendation 6 In line with the subsidiarity principle, responsibility for ensuring compliance with environmental obligations lies with the Member States, which are better placed to take the necessary decisions in the light of the number of specific factors applying in each case. repLy of tHe coMMISSIoN 109. as far as the reform of the sugar regime is concerned, all the changes that were introduced within the common Market organisation (cMo) for sugar need to be taken into account, i.e. the transfer from measures encompassing high guarantee prices of sugar beet and production and export refunds to a system mainly based on direct aid to farmers. 
ODPOVEDE KOmISIE 109. Pokiaľ ide o reformu režimu v sektore cukru, musia sa zohľadniť všetky zmeny, ktoré sa zaviedli v rámci spoločnej organizácie trhu (cmO – common market Organisation) s cukrom, t. j. prechod od opatrení zahŕňajúcich vysoké zaručené ceny cukrovej repy a náhrady za výrobu a vývoz k systému založenému najmä na priamej pomoci poľnohospodárom.
In this sense, the sugar regime was conceived to be budget-neutral in terms of agricultural expenditure. the commission considers that this objective has been achieved. 
V tomto zmysle sa režim v sektore cukru koncipoval ako režim, ktorý nemá vplyv na rozpočet, pokiaľ ide o poľnohospodárske výdavky. Komisia je toho názoru, že tento cieľ sa dosiahol.
european court of auditors Special Report No 6/2010 has the reform of the sugar market achieved its main objectives? Luxembourg: publications office of the european union 2010 — 76 pp. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9207-862-1 doi:10.2865/41975 
Európsky dvor audítorov osobitná správa č. 6/2010 dosiahla reforma trhu s cukrom svoje hlavné ciele? luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie 2010 — 76 s. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9207-874-4 doi:10.2865/47301
free publications: how to obtain eU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
Bezplatné publikácie: ako Získať puBlIkácIe eÚ • prostredníctvom webovej stránky EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • na zastúpeniach alebo delegáciách Európskej únie.
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). 
Ich kontaktné údaje nájdete na http://ec.europa.eu alebo si ich môžete vyžiadať faxom na čísle +352 2929-42758. platené publikácie: • prostredníctvom webovej stránky EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). predplatné (napr. ročné série Úradného vestníka Európskej únie, zbierky rozhodnutí súdneho dvora európskej únie): • prostredníctvom obchodných distribútorov Úradu pre vydávanie publikácií EÚ (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sk.htm).
europeaN court of audItorS eN audIt of the clearaNce of accouNtS procedure Special report No 7 2010 ISSN 1831-0834 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV SK AUDIT POSTUPU zúčTOVANIA Osobitná správa č. 7 2010 ISSN 1831-0931
Special report No 7 2010 audIt of the clearaNce of accouNtS procedure (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfeu) europeaN court of audItorS 
Osobitná správa č. 7 2010 AUDIT POSTUPU zúčTOVANIA (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku zmluvy o fungovaní Eú) EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV
europeaN court of audItorS 12, rue alcide de Gasperi 1615 luxembourg luXeMBourG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special report No 7 2010 a great deal of additional information on the european union is available on the Internet. 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Osobitná správa č.
It can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the european union, 2010 ISBN 978-92-9207-751-8 doi:10.2865/33601 © european union, 2010 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Katalogizačné údaje nájdete na konci tejto publikácie. Luxemburg: úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, 2010. ISBN 978-92-9207-763-1 doi:10.2865/47952 © Európska únia, 2010 Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
4 I. the Member States’ paying agencies, on behalf of the commission, pay out some 54 billion euro of agricultural expenditure annually. the final recognition of this expenditure by the commission is determined through a procedure called the clearance of accounts. this procedure has evolved, after its reform in 1996, from an original single clearance decision relating to a particular financial year to the current two-stage procedure. firstly the accounts of paying agencies are checked for accuracy by certification bodies in the Member States and are then subject to an annual financial clearance decision by the commission. 
4 I. Platobné agentúry v členských štátov v mene Komisie každoročne vyplatia zhruba 54 mld. EUR na poľnohospodárske výdavky. Konečné uznanie týchto výdavkov Komisiou sa určuje na základe postupu, ktorý sa nazýva zúčtovanie. Tento postup sa po svojej reforme v roku 1996 vyvinul z pôvodného rozhodnutia o zúčtovaní vzťahujúceho sa na konkrétny rozpočtový rok do svojej aktuálnej podoby dvojstupňového postupu. certifikačné orgány v členských štátoch najprv skontrolujú presnosť účtovných závierok platobných agentúr a tie následne podliehajú ročnému rozhodnutiu Komisie o finančnom zúčtovaní.
Secondly the commission itself then carries out the conformity clearance procedure through audits designed to identify and exclude (in later years) payments not complying with the rules. 
Následne Komisia sama vykoná overenie súladu prostredníctvom auditov zameraných na určenie a vylúčenie platieb (v ďalších rokoch), ktoré nie sú v súlade s pravidlami.
VI. the more recent changes have blurred the distinction between what is to be achieved in terms of reliability and legality and regularity. 
VI. Najnovšie zmeny zhoršili rozlíšenie medzi cieľmi, ktoré sa majú dosiahnuť v zmysle spoľahlivosti, zákonnosti a správnosti.
In order to better comply with the overall objective of the procedure and more fully meet the needs and expectations of the various stakeholders, the court recommends a comprehensive review and subsequent reform of the clearance of accounts procedure. 
Dvor audítorov odporúča, aby sa na lepší súlad s celkovým cieľom postupu a plnšiu zhodu s potrebami a očakávaniami rôznych zúčastnených strán vykonalo komplexné preskúmanie a následne reforma postupu zúčtovania.
5 Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
5 Osobitná správa č. 7/2010 — Audit postupu zúčtovania
6 INtroductIoN What Is clEaraNcE Of agrIcultural ExPENDIturE? 
6 úVOD Čo je ZÚČtoVanIe VýdaVkoV na poľnohospodárstVo?
1. agricultural expenditure in financial year 2008 amounted to some 54 billion euro, representing close to 50 % of the eu’s payments in that year. the management of this expenditure is, in the main, shared between Member States and the commission: aid is paid by the designated national authorities, the so-called paying agencies (‘pa’), who are then reimbursed by the commission. the final recognition of expenditure by the commission is determined through a procedure called the clearance of accounts. 
1. Výdavky na poľnohospodárstvo dosiahli v rozpočtovom roku 2008 výšku 54 mld. EUR a predstavovali tak takmer 50 % z platieb Eú v tomto roku. Na hospodárení s výdavkami na poľnohospodárstvo sa podieľajú hlavne členské štáty a Komisia: pomoc vyplácajú určené vnútroštátne orgány, takzvané platobné agentúry, ktorým potom Komisia vyplatené sumy uhradí.
2. the purpose of this procedure is set out in the financial regulation applicable to the general budget of the european com-munities1 and its Implementing rules2. article 53b(4) of the financial regulation states that the objective of the procedure is to ‘ensure that the funds are used in accordance with the applicable rules’ and to ‘enable the commission to assume final responsibility for the implementation of the budget’. article 42(2)(c) of the Implementing rules dealing with the implementation of article 53b further clarifies that ‘the clearance of accounts procedure shall consist in [the] establishment by the commission of the amount of expenditure recognised as chargeable to the budget ...’3. ImPOrtaNt chaNgEs OVEr thE last 25 yEars 3. prior to 1996 the commission took an annual single clearance of accounts decision that covered both the reliability of the pas’ accounts and the legality and regularity of the underlying expenditure. 
V článku 53b ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa uvádza, že cieľom postupu je „aby sa zabezpečilo, že finančné prostriedky sa využívajú v súlade s uplatniteľnými predpismi“, pričom tento postup umožňuje Komisii vziať na seba konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu. V článku 42 ods. 2 písm. c) vykonávacích pravidiel, v ktorom sa rieši vykonávanie článku 53b, sa bližšie objasňuje, že postup zúčtovania spočíva v stanovení objemu výdavkov Komisiou uznaných za zúčtovateľné na ťarchu rozpočtu3. dôležIté Zmeny Za posledných 25 rokoV 3. Do roku 1996 Komisia prijímala ročné rozhodnutie o zúčtovaní, ktoré zahŕňalo spoľahlivosť účtovnej závierky platobných agentúr i zákonnosť a správnosť príslušných výdavkov.
1 council regulation (ec, euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the european communities (oJ l 248, 16.9.2002, p. 1). 
1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1).
2 commission regulation (ec, euratom) No 2342/2002 of 23 december 2002 laying down detailed rules for the implementation of council regulation (ec, euratom) No 1605/2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the european communities (oJ l 357, 31.12.2002, p. 
2 Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č.
1). 3 Similarly, council regulation (ec) No 1290/2005 recalls, in recital 24 of its preamble, that ‘the commission which is responsible for the proper application of community law under article 211 of the treaty, should decide whether the expenditure incurred by the Member States complies with community legislation’ (oJ l 209, 11.8.2005, p. 
1). 3 Podobne v nariadení Rady (ES) č. 1290/2005 sa v odôvodnení 24 jeho preambuly, uvádza „je dôležité, aby Komisia, poverená správnym uplatňovaním práva Spoločenstva v súlade s článkom 211 zmluvy, rozhodovala o tom, či sú výdavky uskutočnené členskými štátmi v súlade s právom Spoločenstva“ (ú. v.
4. this decision was based on specific audits carried out by the commission, which resulted in long delays for the final clearance of the accounts in spite of the time limit provided for in the legislation (141⁄2 months after the closure of the financial year). the court, in its Special report published in 1982, pointed out the fact that the delay in completing the work was such that the clearance decision had lost most of its relevance. 
4. Toto rozhodnutie vychádzalo z konkrétnych auditov vykonaných Komisiou, čo viedlo k dlhým oneskoreniam pri konečnom zúčtovaní, aj napriek lehote stanovenej v právnych predpisoch (14,5 mesiaca po uzavretí rozpočtového roka).
It concluded that none of the financial years on which a decision had been made could be considered as finally cleared because such decisions were not final, incomplete or disputed4. 
Dvor audítorov dospel k záveru, že žiadny z rozpočtových rokov, ku ktorým sa rozhodnutie prijalo, nemožno považovať za úplne zúčtovaný, pretože tieto rozhodnutia neboli konečné, boli neúplné alebo sporné4.