The design of NER300 limited the Commission and Member States’ ability to respond to changing circumstances The chosen NER300 funding model did not effectively de-risk demonstration projects The NER300 project selection and decision-making processes were complex Other NER300 design features slowed down the response to a changing environment Coordination and accountability arrangements require improvement Despite slower than intended progress, the SET-plan provides a basis for improving coordination in Europe Commission services need to improve internal coordination and the coherence of EU support to low carbon demonstration projects NER300 accountability arrangements are not clear enough Conclusions and recommendations 56 - 85 57 - 65 66 - 79 80 - 85 86 - 107 87 - 93 94 - 103 104 - 107 108 - 127 Annex I – Timeline of key policy and economic events mapped against elements of audit scope Annex II – NER300 Status overview per March 2018 Annex III – Main economic and regulatory factors affecting the progress of NER300 and EEPR Annex IV – Examples of selection procedures in low carbon energy innovation programmes Annex V – Complexity of the landscape of EU programmes financing low carbon energy innovation Replies of the Commission 3 
Glosár Skratky Zhrnutie Úvod Body I – X 1 – 14 1 – 10 4 5 – 8 9 – 10 11 – 14 15 – 18 19 – 107 19–36 20–22 23–27 28–30 31–36 37–55 41–48 Podpora EÚ pre demonštračné projekty v odvetví energie s nízkymi emisiami CO2 Európsky energetický program pre oživenie (EEPO) Program NER300 Ďalšie iniciatívy EÚ na podporu demonštračných projektov v oblasti energie s nízkymi emisiami CO2 Pretrvávajúca potreba inovácií v oblasti čistej energie Rozsah auditu a audítorský prístup Pripomienky V programoch EEPO aj NER300 sa stanovili ambiciózne ciele týkajúce sa zachytávania a ukladania CO2 a inovačných obnoviteľných zdrojov energie Program EEPO nedosahuje svoje ambície v oblasti zachytávania a ukladanie CO2... ... ale pozitívne prispel k rýchlo sa rozvíjajúcemu odvetviu veterných elektrární na mori V rámci programu NER300 sa nezrealizoval nijaký úspešný projekt zachytávania a ukladania uhlíka... ... a nie je na ceste k dosiahnutiu svojho plánovaného vplyvu na inovačné obnoviteľné zdroje energie Na projekty financované z programov EEPO a NER300 mali vplyv nepriaznivé investičné podmienky Na investičné prostredie pre demonštračné projekty mala vplyv neistota v regulačných rámcoch a politikách OBSAH 2 V prípade projektov CCS boli hlavnými prekážkami znižovanie trhových cien uhlíka a nedostatok ďalšej podpory a príjmov Návrh programu NER300 obmedzil schopnosť Komisie a členských štátov reagovať na meniace sa okolnosti Zvoleným modelom financovania pre program NER300 sa účinne neodstránili riziká pre demonštračné projekty Výber projektov a rozhodovacie procesy v rámci programu NER300 boli zložité Ďalšie prvky návrhu programu NER300 spomalili reakciu na meniace sa prostredie Opatrenia v oblasti koordinácie a zodpovednosti si vyžadujú zlepšenie Napriek pomalšiemu pokroku, než sa plánovalo, plán SET poskytuje základ na zlepšenie koordinácie v Európe Útvary Komisie musia zlepšiť internú koordináciu a koherentnosť podpory EÚ pre nízkouhlíkové demonštračné projekty Opatrenia programu NER300 v oblasti zodpovednosti nie sú dostatočne jasné Závery a odporúčania 49–55 56–85 57–65 66–79 80–85 86 – 107 87 – 93 94 – 103 104 – 107 108 – 127 Príloha I – Časová os kľúčových politických a hospodárskych udalostí mapovaných podľa prvkov rozsahu auditu Príloha II – Prehľad stavu programu NER300 v marci 2018 Príloha III – Hlavné hospodárske a regulačné faktory ovplyvňujúce pokrok programov NER300 a EEPO Príloha IV – Príklady postupov výberu v rámci inovačných programov v oblasti energie s nízkymi emisiami CO2 Príloha V – Zložitosť štruktúry programov EÚ na financovanie inovácií v oblasti energie s nízkymi emisiami CO2 Odpovede Komisie 3