natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Price changes have encouraged milk producers to increase their deliveries to the detriment of direct sales. 
Zmeny cien podnietili výrobcov mlieka k zvyšovaniu dodávok na úkor priameho predaja.
The new Member States’ delivery rate therefore continues to converge with that of the other Member States although a significant gap remains between those countries where milk production is highly concentrated (the Czech Republic, Hungary and Slovakia) and those where production is still fragmented (Lithuania and Poland). 
Miera dodávok nových členských štátov sa preto čoraz viac približuje k miere ostatných členských štátov, existuje však značný rozdiel medzi krajinami, kde je produkcia mlieka vysoko koncentrovaná (Česká republika, Maďarsko a Slovensko), a krajinami, kde je produkcia stále roztrieštená (Litva a Poľsko).
Enlargement has increased crossborder shipments without destabilising the milk CMO 70. 
V dôsledku rozšírenia sa zvýšil počet cezhraničných dodávok bez toho, aby sa destabilizovala spoločná organizácia trhu s mliekom 70.
Since joining the EU, the ten new Member States have increased their intra-EU trade in milk and milk products (Table 10). 
Nové členské štáty od vstupu do EÚ zvýšili vzájomné obchodovanie s mliekom a mliečnymi výrobkami v rámci EÚ (tabuľka 10).
A transfer trade in raw milk has developed in some border regions of the new Member States, where the price of milk is lower, towards neighbouring Member States where prices are higher. 
V niektorých hraničných oblastiach nových členských štátov, kde je cena mlieka nižšia ako v susednom členskom štáte, sa rozvinul vývozný obchod so surovým mliekom.
This phenomenon has affected Slovenia in particular (Box 5). 
Tento fenomén zasiahol najmä Slovinsko (rámček 5).
Quantities Milk and cream, not concentrated or containing added sugar or other sweetening matter Raw milk included in the above Milk and cream, concentrated and containing added sugar or other sweetening matter Buttermilk, curdled milk and cream, yoghurt, kephir, and other fermented or acidified milk and cream Whey, products consisting of natural milk constituents Intra-EU exports 2004 2005 2006 334 978 1 470 (1 000 tonnes) Intra-EU imports 2004 2005 2006 127 322 514 Table 10 Milk and dairy products — External trade of CEECs 144 570 144 165 62 124 68 102 53 49 170 905 38 160 19 163 79 197 38 36 15 184 75 147 292 30 33 106 121 48 69 18 25 114 144 Butter and other butterfats Cheeses 120 Source: Commission, Eurostat (COMEXT). 
Tabuľka 10 Mlieko a mliečne výrobky – zahraničný obchod krajín strednej a východnej Európy Množstvá Nekoncentrované mlieko a smotana bez pridania cukru alebo iných sladidiel z toho surové mlieko Koncentrované mlieko a smotana alebo mlieko a smotana s pridaním cukru alebo iných sladidiel Cmar, kyslé mlieko a smotana, jogurt, kefír a iné fermentované a acidofilné mlieka a smotany Mliečne sérum, výrobky z prírodných mliečnych zložiek Maslo a iné mliečne tuky Syry 120 170 Zdroj: Komisia, Eurostat (COMEXT).
(37) Source: European Commission, Management Committee for milk and milk products, Quarterly questionnaires (March 2008). 
Vývoz v rámci Spoločentsva (v tis. ton) Dovoz v rámci Spoločentsva 2004 2005 2006 127 322 514 38 147 292 19 30 33 79 106 121 38 48 69 15 18 25 75 114 144 2004 2005 334 978 144 570 144 165 62 124 68 102 2006 1 470 905 160 163 197 36 184 53 49 (37) Zdroj: Európska komisia, Riadiaci výbor pre mlieko a mliečne výrobky, štvrťročné dotazníky (marec 2008).
C 185/22 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 Box 5 — The massive transfer of Slovenian raw milk to Italy Slovenia is the new Member State whose local milk market has changed the most since joining the EU. 
C 185/22 SK Úradný vestník Európskej únie 22.7.2008 Rámček 5 – Masívny vývoz surového mlieka zo Slovinska do Talianska Slovinsko je novým členským štátom, ktorého miestny trh s mliekom sa po vstupe do EÚ zmenil najviac.
Due to price differences with Italy, exports of Slovenian raw milk to Italy have expanded since 2005. 
Pre cenové rozdiely medzi Slovinskom a Talianskom narástol od roku 2005 vývoz slovinského surového mlieka do Talianska.
In 2006, the price of milk in Slovenia was approximately 18 % lower than in Italy. 
V roku 2006 bola cena mlieka v Slovinsku približne o 18 % nižšia než v Taliansku.
Approximately 28 % of Slovenian milk production was exported and processed in Italy in 2006. 
V tom istom roku sa do Talianska vyviezlo a na mieste spracovalo asi 28 % slovinského mlieka.
The effect of this phenomenon has been to limit the production of milk products in Slovenia (22 % in the case of butter production in 2006, 13 % for drinking milk, 11 % for cream and 7 % for cheese) and to encourage imports of these products. 
V dôsledku tohto fenoménu sa v Slovinsku obmedzila produkcia mliečnych výrobkov (– 22 % v prípade produkcie masla v ro-ku2006,–13%primlieku,–11%prismotanea–7%pri syre) a namiesto toho sa podporuje ich dovoz.
However, the scenario whereby EU enlargement would create substantial additional surpluses in milk products to be exported as from 2005 (38) did not materialise. 
Predpokladaný scenár, že po rozšírení EÚ vzniknú ďalšie prebytky mliečnych výrobkov na vývoz od roku 2005 (38), sa však nenaplnil.
Only very small quantities of milk products have been subsidised by the EU since 2004 in the new Member States. 
Od roku 2004 Európska únia udelila dotácie novým členským štátom len na veľmi malé množstvá mliečnych výrobkov.
In 2005 and 2006, budgetary expenditure on milk in the new Member States accounted for 3,7 % and 4,8 % respectively of total milk-related expenditure on intervention, refunds and disposal measures. 
V roku 2005 rozpočtové výdavky na mlieko v nových členských štátoch predstavovali 3,7 % a v roku 2006 4,8 % celkových výdavkov na opatrenia pomoci, náhrady a odbytové opatrenia v súvislosti s produkciou mlieka.
CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS 72. 
ZÁVERY A ODPORÚČANIA 72.
The quota scheme limiting milk production was extended to the Member States that joined the European Union on 1 May 2004. 
Systém mliečnych kvót obmedzujúci výrobu mlieka bol rozšírený na členské štáty, ktoré do Európskej únie vstúpili 1. mája 2004.
Since then, the dairy market has undergone profound change, characterised by rising world prices and the gradual disappearance of the structural surpluses that provided the raison d’être for the quotas. 
Trh s mliekom odvtedy poznačili hlboké zmeny, ktoré charakterizovali zvyšujúce sa ceny na svetových trhoch a postupné miznutie štrukturálnych prebytkov, ktoré boli dôvodom zavedenia kvót.
Although milk quotas are practically certain to disappear in 2015, until they do so the way they are applied must nevertheless be subject to an adequate level of control. 
Hoci je takmer isté, že kvóty v roku 2015 vymiznú, dovtedy musí byť spôsob ich uplatňovania predmetom kontroly na primeranej úrovni.
Did the Commission prepare for and supervise the extension of the milk quota scheme to the new Member States effectively? 
Boli príprava Komisie na rozšírenie systému mliečnych kvót v nových členských štátoch a dohľad na ním efektívne?
During the pre-accession phase, the Commission supported the implementation of the scheme, mainly by coordinating peer review exercises and by negotiating national reference quantities with the candidate countries. 
V predprístupovej fáze Komisia podporovala implementáciu systému najmä koordináciou vykonávania nezávislého rovnocenného preskúmania a rokovaním s kandidátskymi krajinami o národných referenčných množstvách.
‘Delivery’ quotas were set at levels close to the quantities actually delivered during the reference period. 
Úrovne stanovených kvót na dodávky sa blížili k skutočne dodaným množstvám počas referenčného obdobia.
The negotiations for ‘direct sales’ quotas, by contrast, resulted in the granting of reference quantities that considerably exceeded requirements (see paragraphs 15 to 21). 
Rokovania o kvótach na „priamy predaj“ naopak vyústili do udelenia referenčných množstiev, ktoré značne presiahli požiadavky (pozri body 15 až 21).
(38) Agenda 2000, volume II, Com(97) final of 15 July 1997. 
(38) Agenda 2000, zväzok II, KOM(97) v konečnom znení z 15. júla 1997.
As regards the Commission’s activities in the 2004-2006 period, the Court noted the following shortcomings: — the Commission released the special restructuring reserve for all the new central and eastern European Member States, even though supporting evidence for certain aspects of the restructuring process was lacking. 
Dvor audítorov zistil pri činnostiach Komisie v období rokov 2004 – 2006 tieto nedostatky: — Komisia uvoľnila osobitnú reštrukturalizačnú rezervu pre všetky nové členské štáty strednej a východnej Európy napriek tomu, že chýbali podporné dôkazy pre niektoré aspekty procesu reštrukturalizácie.
It used the changes in on-farm consumption reported by the Member States as the main assessment criterion and did not question the data supplied by the national authorities (see paragraphs 23 to 26); — at the time of the audit, the Commission had still not carried out any detailed on-the-spot checks in the new Member States to ensure that the scheme was running smoothly, the weaknesses identified in the peer review exercises had been rectified or the checks envisaged in the regulations had been implemented (see paragraphs 40 to 43). 
Ako hlavné hodnotiace kritérium použila zmeny vo vlastnej spotrebe oznámené členskými štátmi a nespochybnila údaje, ktoré predložili národné orgány (pozri body 23 až 26), — v čase auditu Komisia stále neuskutočnila žiadne podrobné kontroly na mieste v nových členských štátoch s cieľom zistiť, či systém funguje bez problémov, či sa nedostatky zistené v priebehu nezávislého rovnocenného preskúmania napravili a či sa implementovali kontroly stanovené v nariadeniach (pozri body 40 až 43).
Recommendation 1 As part of shared management, the Commission should continue to take all necessary action to ensure that the implementation and sound management of the milk quota scheme are effectively monitored. 
Odporúčanie 1 Komisia by mala v rámci zdieľaného hospodárenia naďalej prijímať všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie účinného monitorovania implementácie a riadneho hospodárenia v systéme mliečnych kvót.
It is vital for the Commission to have reliable, standardised information in order to assess the actual extent of the restructuring process and to corroborate the data on direct sales. 
Je nevyhnutné, aby Komisia mala k dispozícii spoľahlivé a harmonizované informácie, aby mohla posúdiť skutočný rozsah procesu reštrukturalizácie a potvrdiť údaje o priamom predaji.
Do the management and oversight of the scheme comply with EU legislation? 
Je riadenie systému a dohľad nad ním v súlade s právnymi predpismi EÚ?
The implementation of milk quotas posed a major logistical challenge for the new Member States. 
Implementácia systému mliečnych kvót bola pre členské štáty veľkou logistickou výzvou.
For the most part, the new Member States made a considerable effort to ensure that their administrative and inspection systems were operational in good time and have actually created structures that are broadly adequate for administering milk quotas (see paragraphs 35 to 61). 
Vo väčšine prípadov vyvinuli značné úsilie na zabezpečenie toho, aby ich administratívne systémy a systémy kontroly fungovali v pravý čas, a vo všeobecnosti zriadili primerané štruktúry na spravovanie mliečnych kvót (pozri body 35 až 61).
Based on the main findings of the audit, the summary table below (Illustration 4) assesses how well they have been implemented at each stage of the process and in each of the Member States visited. 
Na základe hlavných zistení auditu je v tabuľke (vyobrazenie 4) uvedené hodnotenie ich implementácie v každej fáze procesu a v každom kontrolovanom členskom štáte.
22.7.2008 EN Official Journal of the European Union Illustration 4 Evaluation of the implementation of the milk quota scheme in the countries of central and eastern Europe (based on the situation at the time of the audit in 2005 or 2006) C 185/23 2004-2005 marketing year 2004-2005 and/or 2005-2006 marketing years Deliveries Direct sales Adoption of the acquis communautaire Management of the national reserve Design and updating of databases Controls Control plan Estimated amount required Quota use Estimated amount required Quota use Risk analysis On-the-spot checks carried out (2) (4) (10) (12) (16) (2) (4) (9) (10) (12) (16) (3) (5) (12) (13) (3) (5) (6) (9) (10) (12) (13) (14) (1) (2) (5) (7) (9) (10) (12) (13) (15) (9) (10) (12) (13) (16) (5) (10) (12) (16) (1) (3) (8) (9) (11) (12) (13) CZ EE LV LT HU PL SI SK Good (no problems identified) Average (room for improvement) Poor (serious weaknesses) (1) Over-allocation of individual deliveries quotas (paragraph 28). 
22.7.2008 SK Úradný vestník Európskej únie C 185/23 Vyobrazenie 4 Hodnotenie implementácie systému mliečnych kvót v krajinách strednej a východnej Európy (na základe situácie počas auditu v roku 2005 alebo 2006) Kvótový rok 2004/2005 Kvótový rok 2004/2005 a/alebo 2005/2006 Kontroly Dodávky Odhad Priamy predaj Odhad Prijatie acquis communautaire Riadenie národnej rezervy Návrh a aktualizácia databáz Vykonané kontroly na mieste požadovaného množstva Čerpanie kvót požadovaného množstva Čerpanie kvót Analýza rizika Plán kontrol (2) (4) (10) (12) (16) (2) (4) (9) (10) (12) (16) (3) (5) (12) (13) (3) (5) (6) (9) (10) (12) (13) (14) (1) (2) (5) (7) (9) (10) (12) (13) (15) (9) (10) (12) (13) (16) (5) (10) (12) (16) (1) (3) (8) (9) (11) (12) (13) CZ EE LV LT HU PL SI SK Dobré (žiadne zistené problémy) Priemerné (existuje priestor na zlepšenie) Slabé (vážne nedostatky) (1) Nadmerné pridelenie jednotlivých kvót na dodávky (bod 28).
(2) Less than 20 % of the national reference quantity for direct sales quotas allocated (paragraphs 19 and 31, Tables 3 and 6) (39). 
(2) Pridelenie menej než 20 % národného referenčného množstva na kvóty na priamy predaj (body 19 a 31, tabuľky 3 a 6) (39).
(3) Between 20 % and 60 % of the national reference quantity for direct sales quotas allocated (paragraphs 19 and 31, Tables 3 and 6) (39). 
(3) Pridelenie 20 % až 60 % národného referenčného množstva na kvóty na priamy predaj (body 19 a 31, tabuľky 3 a 6) (39).
(4) Utilisation of quotas for direct sales less than 15 % of the national reference quantity (Table 9) (39). 
(4) Čerpanie kvót na priamy predaj menej než 15 % národného referenčného množstva (tabuľka 9) (39).
(5) Utilisation of quotas for direct sales between 15 % and 45 % of the national reference quantity (Table 9) (39). 
(5) Čerpanie kvót na priamy predaj medzi 15 % a 45 % národného referenčného množstva (tabuľka 9) (39).
(6) Risk associated with the definition of ‘deliveries’ (paragraph 37). 
(6) Riziko v súvislosti s definíciou „dodávok“ (bod 37).
(7) Individual quotas pooled by cooperatives (paragraph 38). 
(7) Jednotlivé kvóty zlúčené družstvami (bod 38).
(8) Risks associated with producer-purchasers (paragraph 39). 
(8) Riziko v súvislosti s výrobcami-nákupcami (bod 39).
(9) Anomalies in the management of the national reserve (paragraph 47 and Box 4). 
(9) Nezrovnalosti v riadení národnej rezervy (bod 47 a rámček 4).
(10) Inadequate audit trail for transactions and delays in updating databases (paragraph 42). 
(10) Nedostatočný audit trail pri transakciách a neskoré aktualizácie databáz (bod 42).
(11) Rudimentary IT system; security unsatisfactory (paragraph 42). 
(11) Slabý systém IT, neuspokojivá bezpečnosť (bod 42).
(12) Risk analysis prone to weaknesses (paragraphs 57 to 59). 
(12) Tendencia analýzy rizika k nedostatkom (body 57 až 59).
(13) Control plan published late (paragraph 56). 
(13) Neskoré zverejnenie plánu kontrol (bod 56).
(14) On-the-spot checks carried out late (paragraph 60). 
(14) Neskoré vykonanie kontrol na mieste (bod 60).
(15) No on-the-spot checks carried out in the quota year (paragraph 60). 
(15) V kvótovom roku sa nevykonali žiadne kontroly na mieste (bod 60).
(16) Inadequate checks (paragraph 61). 
(16) Nedostatočná kvalita kontrol (bod 61).
(39) Member States were ranked according to their score in comparison with the average rate of allocation (41 %) or utilisation (31 %) of the national reference quantities for 2004-2005. 
(39) Členské štáty boli hodnotené podľa výsledkov vzhľadom na priemernú mieru pridelenia (41 %) alebo čerpania (31 %) národných referenčných množstiev v období 2004/2005.
Poor performance = rates less than 50 % of the average rate. 
Slabý výkon = miery pod 50 % priemernej miery.
Average performance = rates in the range between the average rate – 50 % and the average rate + 50 %. 
Priemerný výkon = miery v rozmedzí od priemernej miery – 50 % a priemernej miery + 50 %.
Good performance = rates above the average rate + 50 %. 
Dobrý výkon = miera vyššia než priemerná miera + 50 %.
C 185/24 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 76. 
C 185/24 SK Úradný vestník Európskej únie 22.7.2008 76.
It is reasonable to conclude that most of the problems and shortcomings brought to light by the Court’s audit are intrinsic to the system’s start-up phase. 
Je primerané tvrdiť, že väčšina problémov a nedostatkov, ktoré sa zistili počas auditu Dvora audítorov, je pre začiatočnú fázu systému prirodzená.
By way of comparison, it should be borne in mind that in some EU-15 Member States the introduction of milk quotas was followed by a long period of uncertainty during which the levy was not collected correctly due to negligence in the administration of the scheme and a large number of protracted legal cases. 
Na porovnanie: treba pamätať, že v niektorých členských štátoch EÚ 15 zavedenie mliečnych kvót nasledovalo po dlhom období neistoty, počas ktorého sa v dôsledku nedbalosti subjektov spravujúcich systém a mnohých zdĺhavých súdnych konaní poplatky nevyberali správne.
Recommendation 2 It is the Commission’s responsibility to continue to ensure that the Member States take appropriate action to rectify the most significant shortcomings identified by the Court’s audit, as detailed in the summary table evaluating the system (Illustration 4). 
Odporúčanie 2 Je zodpovednosťou Komisie naďalej zabezpečovať, aby členské štáty prijali vhodné opatrenia na nápravu najvážnejších nedostatkov, ktoré Dvor audítorov zistil počas svojho auditu, ako je to uvedené v tabuľke o hodnotení systému (vyobrazenie 4).
First and foremost, the Commission should invite the new Member States to improve their database record-keeping (identification of cattle, deliveries and direct sales declared, and results of checks) and to optimise cross-checks. 
Komisia by v prvom rade mala vyzvať členské štáty na zlepšenie vedenia údajov v databáze (identifikácia hovädzieho dobytka, deklarované dodávky a priamy predaj a výsledky kontrol) a optimalizáciu krížových kontrol.
As regards direct sales, the legislation requiring controls to cover at least 5 % of producers seems inappropriate to the fragmented structure of the dairy sector in most of the new Member States. 
Pokiaľ ide o priamy predaj, požiadavka stanovená v právnych predpisoch, aby kontroly pokryli minimálne 5 % výrobcov, nie je pre roztrieštenú štruktúru mliekarenského odvetvia vo väčšine nových členských štátov vhodná.
The upshot is that the national authorities have to carry out a large number of potentially superficial inspections, which do not allow the probable veracity of declared direct sales to be verified. 
Výsledkom je, že orgány členských štátov musia vykonať veľký počet potenciálne povrchných kontrol, ktoré neumožnia preveriť vierohodnosť deklarovaného priameho predaja.
With a view to the reform of the milk market, and for the sake of simplification, the Commission should examine the possibility of authorising the Member States to tailor the rate of on-the-spot checks to the structure and size of the holdings concerned. 
S ohľadom na reformu trhu s mliekom a na zjednodušenie by Komisia mala zvážiť možnosť splnomocniť členské štáty na prispôsobenie miery kontrol na mieste štruktúre a veľkosti príslušných podnikov.
The Commission should also encourage the Member States to combine on-the-spot checks of dairy producers with other CAP checks (identification of cattle, direct payments and environmental cross-compliance). 
Komisia by mala tiež podnecovať členské štáty na to, aby kombinovali kontroly výrobcov mlieka na mieste s inými kontrolami v rámci SPP (identifikácia dobytka, priame platby a environmentálne krížové plnenie).
Does the milk quota scheme cover all milk marketed in the new Member States? 
Vzťahuje sa systém mliečnych kvót na celý objem mlieka, s ktorým sa obchoduje v nových členských štátoch?
Overall, the introduction of the milk quota scheme concerned only half of all milk producers The majority of milk producers without a quota practise subsistence or semi-subsistence agriculture. 
Zavedenie systému mliečnych kvót sa celkovo týkalo len polovice producentov mlieka. Väčšina výrobcov bez kvóty produkuje mlieko v rámci samozásobiteľského alebo polosamozásobiteľského poľnohospodárstva.
A proportion of them market some milk, however, mainly in the form of direct sales (see paragraphs 14, 21 to 22 and 32 to 34). 
Istý podiel z nich však obchoduje s časťou mlieka, a to najmä v podobe priameho predaja (pozri body 14, 21, 22, 32 až 34).
Recommendation 3 The Commission should invite the new Member States to adhere to the general principle that all milk marketed must be recorded. 
Odporúčanie 3 Komisia by mala vyzvať nové členské štáty na dodržiavanie všeobecnej zásady, že celý objem mlieka, s ktorým sa obchoduje, sa musí zaznamenať.
As long as the milk quota scheme is in force, all producers that make undeclared deliveries or direct sales should be reminded that membership of the scheme is compulsory. 
Kým platí systém mliečnych kvót, je potrebné výrobcom, ktorí nedeklarujú svoje dodávky ani priamy predaj, pripomenúť, že členstvo v systéme je povinné.
What overall influence has the introduction of quotas had on national dairy sectors? 
Aký bol celkový dosah zavedenia kvót na mliekarenské odvetvie členských štátov?
In most of the new Member States, the introduction of milk quotas has not been detrimental to self-sufficiency and has not made the milk sector less dynamic. 
Vo väčšine nových členských štátov zavedenie systému mliečnych kvót nepoškodilo sebestačnosť ani nespomalilo dynamiku mliekarenského odvetvia.
Milk quotas were generally introduced against a backdrop of rising milk prices, the primary beneficiaries of which have been professional producers that make deliveries (see paragraphs 62 to 69). 
Mliečne kvóty sa zväčša zavádzali v čase zvyšujúcich sa cien mlieka, z čoho najviac vyťažili profesionálni výrobcovia, ktorí uskutočňujú dodávky (pozri body 62 až 69).
The semi-subsistence sector still acts as a drag on the new Member States’ agricultural productivity but is also a factor for social stability and helps shore up the rural population (see paragraphs 8 to 14). 
Polosamozásobiteľské odvetvie je stále akousi prekážkou produktivity v poľnohospodárstve nových členských štátov, zároveň však predstavuje faktor sociálnej stability a zabraňuje hromadného odchodu vidieckeho obyvateľstva do miest (pozri body 8 až 14).
Given this situation, the new Member States have responded differently to the question of whether milk quotas were primarily a restructuring tool for professional producers or whether they could also help to bring certain small producers into the formal market (paragraphs 20, 33 and 34). 
Vzhľadom na túto situáciu nové členské štáty reagovali rôzne na otázku, či bol systém mliečnych kvót v prvom rade nástrojom reštrukturalizácie pre veľkých profesionálnych výrobcov alebo či tiež mohol pomôcť začleniť a udržať niektorých malých výrobcov v hospodárskom cykle (pozri body 20, 33 a 34).
The 2004 enlargement had no negative impact on the overall balance of the EU’s milk and dairy products market. 
Rozšírenie v roku 2004 nemalo negatívny vplyv na celkovú rovnováhu trhu EÚ s mliekom a mliečnymi výrobkami.
The new Member States’ share of responsibility for the milk product surpluses to be subsidised by the EU budget is minimal (see paragraphs 70 and 71). 
Podiel nových členských štátov na zodpovednosti za prebytky mliečnych výrobkov, na ktoré sa udeľujú dotácie z rozpočtu EÚ, je minimálny (pozri body 70 a 71).