natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 53 40. in setting 1 august as the deadline for submitting proposals for amendments, the commission’s intention had been to promote legal certainty and ensure that the programme amendments were approved before the starting date for implementation. this new deadline also allows the commission to help ensure the definition of more targeted and effective measures (see the reply in the previous point). the commission is aware, nevertheless, of the problems which bringing forward the deadline for submitting annual amendments causes for the national authorities. it therefore intends to propose an amendment to article 49 of regulation (ec) no 793/2006 in order to reintroduce 30 September of year n – 1 for all the changes which do not require an approval decision. only the most important amendments (such as the introduction of new measures in programmes), which will still be approved by a commission decision, should be submitted to the commission by 1 august n – 1. 
10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori 53 40. komisia tým, že za najneskorší dátum na podanie návrhov na úpravu stanovila 1. august, chcela uprednostniť právnu istotu a zaistiť schválenie úprav programov ešte pred dátumom začatia ich vykonávania. táto nová lehota komisii zároveň umožňuje podieľať sa na zabezpečení stanovenia opatrení, ktoré by boli viac cieľovo orientované a účinnejšie (pozri odpoveď v predchádzajúcom bode). komisia si je však vedomá ťažkostí, ktoré znamená stanovenie skoršieho dátumu na predloženie každoročných úprav. z tohto dôvodu má v úmysle navrhnúť zmenu a doplnenie článku 49 nariadenia (es) č.
41. given the current regulation, and in the spirit of the political choice made during the reform, the commission cannot force member States to accept substantial changes to the measures they have proposed. informal contacts regularly take place, however, between the commission and the national authorities with a view to discussing the content and the possibility of improving the programmes and measures proposed or to be proposed by the member States. reply of the commiSSion 43. during the evaluation, an analysis was carried out to see to what extent the measures introduced to support local agricultural production helped to improve the competitiveness of local products. it transpired that competitiveness had improved or improved considerably in the outermost regions in 16 of the 24 sectors looked at. in the smaller aegean islands, in the three sectors looked at, the measures played an important part in raising farmers’ income and maintaining agricultural activities. 
793/2006 v tom zmysle, aby sa za dátum na predloženie všetkých úprav, ktoré nevyžadujú rozhodnutie o schválení, stanovil opäť 30. september roku n – 1. do 1. augusta n – 1 by mali byť komisii predložené iba najdôležitejšie úpravy (napr. zavádzanie nových opatrení do programov), ktoré sa naďalej budú schvaľovať rozhodnutím komisie. 41. v rámci súčasných právnych predpisov a v duchu politickej voľby uskutočnenej v čase reformy komisia nemôže nariadiť žiadnu zásadnú úpravu opatrení navrhnutých členskými štátmi. medzi útvarmi komisie a vnútroštátnymi orgánmi sa však pravidelne uskutočňovali neformálne kontakty, ktorých účelom bola diskusia o obsahu a možnosti zlepšenia programov a opatrení, ktoré navrhli alebo navrhnú členské štáty.
44–47. the commission agrees in principle with the court, but would stress that it is greece’s responsibility to decide whether or not to make use of the options available in the context of conditionality. moreover, the recent evaluation of poSei and of the measures for the small aegean islands (pime) confirmed the importance of the supporting role played by this aid, in particular for the many small farmers in the smaller aegean islands: ‘...(the aid) indisputably promotes the continuation of activities on small traditional farms, which account for the majority of olive groves in the pime, by increasing their profitability and hence their revenue’.2 2 report on ‘evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (poSei) and smaller aegean islands as part of the common agricultural policy’, oréade-Brèche consultancy, november 2009, final report (volume 2), page 326, point 3.1.8.1.4.5. 
OdpOvede kOmisie 43. pri posudzovaní sa skúmalo, do akej miery zavedené opatrenia na podporu miestnej poľnohospodárskej výroby prispeli k zlepšeniu konkurencieschopnosti miestnych produktov. skúmaním sa preukázalo, že v najvzdialenejších regiónoch sa konkurencieschopnosť zlepšila alebo výrazne zlepšila v 16 odvetviach z 24 skúmaných odvetví. na menších ostrovoch v egejskom mori v 3 skúmaných odvetviach zohrali opatrenia väčšiu úlohu v zlepšení príjmu poľnohospodárov a v zachovaní poľnohospodárskych činností. 44. – 47. komisia v zásade súhlasí s dvorom audítorov, pričom však zdôrazňuje, že rozhodnutie využiť alebo nevyužiť varianty dostupné v rámci podmienenosti patrí do právomoci grécka. nedávne hodnotenie programu pOsei a opatrení v prospech menších ostrovov v egejskom mori (pime) potvrdilo význam podpornej úlohy, ktorú zohráva uvedená pomoc, najmä v prípade početných malých poľnohospodárov na menších ostrovoch v egejskom mori: „ ...(pomoc) jednoznačne pomáha udržať v činnosti tradičné malé poľnohospodárske podniky, ktoré predstavujú väčšiu časť olivových hájov na menších ostrovoch v Egejskom mori, prostredníctvom zvýšenia ich výnosnosti, a teda aj príjmov z nich.“2 2 Správa „Hodnotenie opatrení realizovaných na podporu najvzdialenejších regiónov (POSEI) a menších ostrovov v Egejskom mori ako súčasti spoločnej poľnohospodárskej politiky“ Cabinet Oréade-Brèche, november 2009, konečná správa (zväzok 2), strana 326, bod 3.1.8.1.4.5.
54 48–49. the sub-measure ‘aid for innovation and quality of animal products in the azores’ is intended to diversify support for milk production in the azores. however, objective criteria concerning this sub-measure are in fact missing in the programme. the portuguese authorities explained that these criteria were the subject of specific provisions in local legislation (regulation on comparison of cows’ milk (order no 50/93) adopted by the regional government on 28 october 1993). however, the commission agrees with the court that these criteria must be approved in the context of the poSei programme. the portuguese authorities have undertaken to submit the necessary amendments. 
54 48. – 49. Účelom čiastkového opatrenia „pomoc na inováciu a podporu kvality živočíšnych výrobkov na azorských ostrovoch“ je divezifikovať podporu na produkciu mlieka na azorských ostrovoch. v programe však v skutočnosti chýbajú objektívne kritériá týkajúce sa tohto čiastkového opatrenia. portugalské orgány vysvetlili, že tieto kritériá sú predmetom osobitných opatrení na miestnej legislatívnej úrovni [nariadenie o kontraste kravského mlieka (porta-ría č.
51–54. as for all direct agricultural aid, the main objective of direct payments under poSei (for banana producers as well) is to underpin farmers’ incomes. the environmental objective is not, therefore, the most important thing in the context of poSei, which is mainly geared to preserving and developing agriculture in the outermost regions. the fundamental objective of banana aid under poSei is hence to preserve this traditional crop which plays a major socio-economic role in the outermost regions concerned and which would otherwise be in danger of disappearing. reply of the commiSSion this does not mean that environmental protection is not important. however, it is generally pursued through conditionality, which must be applied to all direct aid, and via the rural development programmes (agri-environmental measures). moreover, the environmental objective is indirectly supported in the context of poSei banana aid by continuous funding for producers who have voluntarily undertaken to pursue an environment-friendly quality policy. 
50/93) prijaté regionálnou vládou 28. októbra 1993]. komisia však zastáva názor dvora audítorov, že tieto kritériá musia byť schválené v rámci programu pOsei, a portugalské orgány sa teda zaviazali vykonať nevyhnutné úpravy. 51. – 54. rovnako ako v prípade priamej pomoci poľnohospodárstvu spočíva prvotný cieľ priamych platieb pOsei (vrátane platieb producentom banánov) v podpore príjmu poľnohospodárov. v rámci pOsei teda nie je prvotným cieľom environmentálny cieľ, pretože pOsei sa zameriava hlavne na ochranu a rozvoj poľnohospodárstva v najvzdialenejších regiónoch. hlavným cieľom pomoci pre banány v rámci pOsei je teda udržiavať túto tradičnú plodinu, ktorá plní významnú sociálno-ekonomickú úlohu v príslušných najvzdialenejších regiónoch a ktorej by inak hrozil zánik.
Because of the financial security provided by this annual aid, these producers can make improvements through investments and introduce environmental programmes such as the ‘sustainable banana plan’ established by producer organisations in the french antilles. the measures taken after hurricane dean, which destroyed most of the banana crop in guadeloupe and martinique in august 2007, also contributed to preserving the environment since lowering the production threshold giving rise to the payment of 100 % of the aid has resulted in the creation of fallow land in order to reduce soil pollution. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
Okrem toho sa environmentálny cieľ v rámci pomoci pre banány podľa programu pOsei nepriamo podporuje kontinuálnym pokračovaním v poskytovaní finančných prostriedkov producentom, ktorí sa dobrovoľne zaviazali pokračovať v politike kvality zameranej na ochranu životného prostredia. vďaka finančnej istote v podobe každoročnej pomoci môžu producenti investovať do zlepšenia a vykonávať environmentálne programy, akými sú „trvalo udržateľný plán pre odvetvie pestovania banánov“ zostavený združeniami producentov z Francúzskych antíl. k cieľu ochrany životného prostredia prispeli aj opatrenia prijaté po cyklóne dean, ktorý v auguste 2007 zničil väčšiu časť úrody banánov na guadeloupe a martiniku, pretože vďaka zníženiu prahovej hodnoty produkcie, od ktorej sa odvíja nárok na vyplatenie 100 % pomoci, bolo umožnené vyňatie pôdy z produkcie na účely zníženia jej znečistenia. Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
55 55. under the poSei programme, which does not provide for a direct link with the environmental objective (which is pursued, as is the case for all direct cap aid, by means of conditionality and rural development), the definition of specific indicators is neither necessary nor relevant. in the poSei programme for france and Spain, the respective national authorities inserted the objective of introducing environment-friendly production methods in order to justify a lower production threshold than 100 % for the granting of aid. the evaluators thus analysed the effectiveness of the support tools chosen in relation to this objective. they concluded that it would be better to insert more indicators in order to monitor more systematically the progress achieved by the sector in this respect. 
55 55. v súlade s logikou programu pOsei, v ktorom sa nepočíta s priamym napojením na environmentálny cieľ – ktorý sa plní rovnako ako v prípade každej priamej pomoci spp prostredníctvom podmienenosti a rozvoja vidieka – nie je potrebné a ani relevantné definovať osobitné ukazovatele. do programu pOsei pre Francúzsko a španielsko zapracovali príslušné vnútroštátne orgány cieľ zaviesť ekologické systémy produkcie, aby odôvodnili zníženie prahovej hodnoty produkcie oprávnenej na poskytnutie 100 % pomoci. z tohto dôvodu hodnotitelia analyzovali účinnosť nástrojov podpory vybraných vo vzťahu k tomuto cieľu. v tejto súvislosti hodnotitelia dospeli k záveru, že by bolo vhodné zapracovať viac ukazovateľov, aby bolo možné systematickejšie monitorovať pokrok odvetvia dosahovaný v tomto smere.
63. the national authorities are responsible for choosing the arrangements for providing adjustment aid for the sugar industry on reunion island. france therefore took the view that fixed-budget flat-rate aid was the most suitable option. the possibility of paying national aid, in line with the regulatory framework, is an aspect of the poSei programme which member States are entitled to make use of. reply of the commiSSion 67. mindful of the views expressed by the member States concerned and the comments by the court and the evaluators, the commission intends to propose that the ceiling for the special supply arrangements (SSas) be raised for france and portugal, with the overall ceiling remaining unchanged. discussions on a possible increase in the SSa ceiling for greece are in progress. 
63. voľba zavedeného systému týkajúceho sa pomoci na prispôsobenie cukrovarníckeho priemyslu na ostrove réunion je vecou vnútroštátnych orgánov. vzhľadom na túto skutočnosť Francúzsko usúdilo, že najvhodnejším systémom je pevne rozpočtovaná pomoc s paušálnou sadzbou. možnosť vyplácať štátnu pomoc pri dodržaní regulačného rámca je prvkom schémy pOsei, ktorý členské štáty majú právo využiť. OdpOvede kOmisie 67. so zreteľom na ukazovatele príslušných členských štátov a pripomienky dvora audítorov a hodnotiteľov komisia zamýšľa navrhnúť zvýšenie stropu osobitného režimu zásobovania pre Francúzsko a portugalsko v rámci nezmeneného celkového stropu. pokiaľ ide o grécko, práve prebiehajú diskusie o prípadnom zvýšení stropu osobitného režimu zásobovania.
68. the commission’s audit services check compliance with eligibility criteria, with the results being sent automatically to the court. at the moment, the clearance procedures under way for the arrangements established after the reform are still in the bilateral phase, therefore the commission does not yet have a final position. 
68. Útvary auditu komisie kontrolujú dodržiavanie kritéria oprávnenosti; výsledky tejto kontroly sa pravidelne oznamujú dvoru audítorov. v súčasnom štádiu sa prebiehajúce zúčtovacie postupy pre schémy vytvorené po reforme nachádzajú v bilaterálnej fáze a stanovisko komisie preto nie je konečné.
69–70. the integrated administration and control system is in fact one of the main instruments for verifying specific measures, but it is not the only one. for some measures where aid is linked to supplies of products for processing or marketing, other controls are envisaged. examples are the transactions between producers and producer organisations (bananas, local products), transport and/ or weighing (sugar cane, bananas), veterinary checks (animals) and laboratory tests and analyses (wine). Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
69. – 70. integrovaný administratívny a kontrolný systém (iacs) je v skutočnosti jedným, ale nie jediným z odporúčaní v oblasti kontroly osobitných opatrení. pre určité opatrenia, pri ktorých sa pomoc viaže na dodávky výrobkov na účely ich spracovania alebo predaja, sú ustanovené iné kontroly. napríklad sa kontrolujú transakcie medzi producentmi a organizáciami producentov (banány, miestne produkty), preprava a/alebo váženie (cukrová trstina, banány), veterinárne kontroly (zvieratá), ako aj kontroly a laboratórne rozbory (vína). Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
56 71. the control arrangements adopted by member States are checked by the commission during on-the-spot audits. any weaknesses or failures noted which jeopardise eu aid are dealt with during the account clearance procedure. 
56 71. kontrolné postupy prijaté členskými štátmi kontroluje komisia v rámci auditov na mieste. prípadné zistené nedostatky alebo porušenia pravidiel, ktoré ohrozujú pomoc Únie, sa riešia v rámci zúčtovacieho postupu.
72. the commission audit service already pointed this out in greece. the commission took account of this in the investigations already completed and made financial adjustments. it has not yet adopted a final position on the investigations in progress, but this is the subject of one of the complaints made to the greek authorities. 73. Shortcomings in the past in terms of checking areas have been or are being dealt with in the account clearance procedure. the situation in Spain and portugal has nevertheless changed because of the introduction of the geographical information system (giS) and the fact that local inspectors have become familiar with measurement techniques using gpS. 
72. toto zistenie uskutočnil v grécku útvar auditu komisie. pokiaľ ide o zisťovania, ktoré sú už dokončené, komisia ich vzala do úvahy a uskutočnila finančné opravy; pokiaľ ide o prebiehajúce zisťovania, ešte nebolo vydané konečné stanovisko, ale tento aspekt predstavuje jednu z výhrad adresovaných gréckym orgánom. 73. nedostatky z minulosti v oblasti systémov kontroly plôch sa riešili alebo sa práve riešia v rámci zúčtovacieho postupu. v španielsku a v portugalsku sa však zmenila situácia vďaka uplatňovaniu geografického informačného systému a vďaka tomu, že sa miestni kontrolóri oboznámili s technikami merania pomocou gps.
74. methods to check that the economic advantage of SSas has been passed on to final users have been introduced in all member States. however, the problem of measuring this must borne in mind, particularly in the case of raw materials entering the production chain of other products or which are processed before being sold to the final consumers. reply of the commiSSion the commission is aware of these problems and knows there is no single method that is absolutely reliable. it therefore preferred to entrust to member States the task of devising their own methods of checking whether the advantage was passed on. according to the information sent to the commission, all the poSei member States are establishing price watchdogs to check whether the SSa advantage is in fact being passed on to final consumers. these efforts should lead to an improvement in the information available. the commission will assist the national authorities where possible. furthermore, the accounting and documentary checks carried out during on-the-spot audits have not resulted in any observations casting doubt on eu aid. 
74. vo všetkých členských štátoch sa zaviedli systémy kontroly prenesenia výhody osobitného režimu zásobovania až na konečných užívateľov. treba však posúdiť ťažkosti spojené s posudzovaním tohto prenesenia, a to osobitne v prípade surovín, ktoré vstupujú do výrobného reťazca iných výrobkov alebo ktoré pred tým, ako sa predajú konečným užívateľom, podstúpia spracovanie. OdpOvede kOmisie komisia, ktorá si uvedomuje tieto ťažkosti, ako aj skutočnosť, že neexistuje jednotný spôsob, ktorý by bol absolútne spoľahlivý, poverila členské štáty úlohou vypracovať vlastný systém kontroly tohto prenesenia. podľa informácií poskytnutých komisii všetky členské štáty pOsei práve zriaďujú strediská pre monitorovanie cien s cieľom kontrolovať skutočné prenesenie výhody osobitného režimu zásobovania až na konečných užívateľov. tieto snahy by mali vyústiť do skvalitnenia informácií. komisia bude v rámci možností pomáhať vnútroštátnym orgánom. kontroly účtovných dokladov a dokumentov realizované počas auditov na mieste neviedli k zisteniam, ktoré by spochybňovali pomoc Únie.
76. the commission is fully aware of its responsibility under the financial regulation, which is why it has worked with the national authorities since the autumn of 2009 (working group and questionnaire sent to member States) to define common indicators for use in evaluating all the programmes concerned. the poSei member States were officially notified of these indicators by letter of 7 September 2010. the commission will ensure that they are incorporated in all programmes from 2011. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
76. komisia si v plnej miere uvedomuje zodpovednosť, ktorá jej prislúcha v zmysle nariadenia o rozpočtových pravidlách. to je dôvod, prečo komisia od jesene 2009 pracovala s vnútroštátnymi orgánmi (pracovná skupina a dotazník pre členské štáty) na stanovení spoločných ukazovateľov, ktoré sa majú používať pri posudzovaní všetkých príslušných programov. tieto spoločné ukazovatele už boli oficiálne oznámené členským štátom pOsei listom zo 7. septembra 2010 a útvary komisie zabezpečia, aby boli zapracované do všetkých programov od roku 2011. Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
57 79. the commission does not agree completely with the court’s comment and reiterates that the performance of a programme can be measured effectively only over a period of several years. however, this does not mean that the commission wishes to avoid its role of checking the effectiveness of aid programmes. it regards the annual amendment process, involving implementation reports submitted each year by the member States, as an important opportunity to rediscuss measures and their impact. it will propose common indicators to the member States to be communicated each year in order to obtain uniform information on the global performance of the poSei programmes. reply of the commiSSion conclusIons and recommendatIons 80. the commission is convinced that the approach introduced by the 2006 reform, involving the transfer of responsibility to the member States to define programmes, is the best approach in this context, in accordance with the principle of subsidiarity. the commission therefore considers that it is not appropriate for it to take on the role of administrator of programmes in this respect. 
57 79. komisia celkom nesúhlasí s poznámkou dvora audítorov a opakuje, že vlastnosti schémy možno účinným spôsobom posúdiť iba za obdobie niekoľkých rokov. to však neznamená, že komisia je oslobodená od svojej úlohy kontrolóra účinnosti schém pomoci. v tejto súvislosti komisia považuje proces ročných úprav programov sprevádzaných správami o ich vykonávaní, ktoré každoročne prekladajú členské štáty, za veľkú príležitosť na opätovné prediskutovanie opatrení a ich vplyvu. komisia navrhne členským štátom spoločné ukazovatele, ktoré sa budú každoročne oznamovať s cieľom získať homogénne informácie o celkovej výkonnosti programov pOsei. OdpOvede kOmisie ZáVery a odporÚčanIa 80. komisia je presvedčená, že prístup ustanovený reformou z roku 2006, v rámci ktorého sa na členské štáty prenáša zodpovednosť za definíciu programov, je v tejto súvislosti najlepším prístupom, ktorý je v súlade so zásadou subsidiarity. komisia preto nepovažuje za vhodné vziať na seba úlohu správcu programov v tejto oblasti. pretože tento prístup bol nový, vyskytli sa v prvých rokoch zavedenia tejto stratégie nedostatky. komisia sa však domnieva, že nadobudnuté skúsenosti umožnia zlepšiť programy jednotlivých štátov. komisia má v úmysle zaslať členským štátom užitočné odporúčania v správe o vplyve reformy pOsei, ktorá sa prijme v septembri 2010. odporúčanie č.