natgillin/translations-raw huggingface dataset:
62. according to the growers whom the auditors met on site, preserving the selling price of sugar cane was the most important factor as far as the sector’s survival was concerned. actually, the costs of maintaining and harvesting the parcels cultivated with sugar cane that farmers are exposed to are such that the slightest increase in any item such as fertiliser, which most growers cited as an example, could very quickly place them in a very difficult position. this was also confirmed by a technical study which showed that aid for specific measures already accounted for 38 % of the turnover of an average sugar cane producer on réunion in 2009. 
62. podľa pestovateľov, s ktorými sa audítori stretli na mieste, je udržanie predajnej ceny cukrovej trstiny najdôležitejším faktorom pre prežitie odvetvia. v skutočnosti sú náklady pestovateľov na udržiavanie a zber plodiny z pozemkov, na ktorých sa pestuje cukrová trstina, také, že najmenší nárast ktorejkoľvek položky, napríklad hnojiva, ktoré väčšina pestovateľov uvádzala ako príklad, ich môže veľmi rýchlo doviesť do veľmi zložitej situácie. táto skutočnosť bola potvrdená aj v technickej štúdii, v ktorej sa preukázalo, že pomoc na osobitné opatrenia už predstavovala 38 % obratu priemerného pestovateľa cukrovej trstiny na ostrove réunion v roku 2009.
63. the fact that adjustment aid for the sugar industry on réunion takes the form of fixed-budget flat-rate aid generates risks to effectiveness in this fragile environment in the event that external factors such as input prices, including fertiliser, continue to rise. the fact is that if growers cannot absorb such a rise — however small — because of the sale price of their cane, they may go out of business, thus entailing the disappearance of the sugar sector on réunion. as all the flat-rate aid is already used to guarantee the sale price of adequate production, national aid is therefore essential for dealing with external random factors because it stabilises local production and ensures that eu aid for the programme remains effective. this observation was also made by the consultants, who stressed the relevance of complementary national aid19. 
63. skutočnosť, že pomoc na prispôsobenie pre cukrovarnícky priemysel na ostrove réunion má podobu pevne rozpočtovanej pomoci s paušálnou sadzbou vytvára riziko pre účinnosť v tomto krehkom prostredí v prípade, že vonkajšie faktory, ako napríklad vstupné ceny vrátane hnojiva, budú ďalej rásť. Faktom je, že ak pestovatelia nedokážu zvládnuť toto zvýšenie, čo aj akokoľvek malé, z dôvodu predajnej ceny ich trstiny, môžu prísť o schopnosť podnikať, a tak privodiť koniec odvetvia výroby cukru na ostrove réunion. nakoľko všetka paušálna pomoc sa už využíva na garantovanie predajnej ceny adekvátnej produkcie, je vnútroštátna pomoc nevyhnutne dôležitá na riešenie náhodných vonkajších faktorov, pretože stabilizuje miestnu produkciu a zabezpečuje, že pomoc eÚ pre program zostáva účinná. túto pripomienku uviedli aj konzultanti, ktorí zdôraznili význam doplnkovej vnútroštátnej pomoci19.
19 ‘evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (poSei) and smaller aegean islands as part of thecommonagriculturalpolicy’, oréade-Brèche consultancy, november 2009, executive summary, p. 
19 správa „hodnotenie opatrení realizovaných na podporu najvzdialenejších regiónov (pOsei) a menších ostrovov v egejskom mori ako časti spoločnej poľnohospodárskej politiky“ („Evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (POSEI) and smaller Aegean islands as part of the Common Agricultural Policy“) Oréade-brèche consultancy, november 2009, zhrnutie, s.
36 thE spEcific supply arrangEmEnts (ssas) 64. the specific supply arrangements are a system of compensation for the higher costs arising from the insularity and remoteness of the regions concerned. this is achieved through exemption from customs duties for products imported from non-member countries, or by means of aid for the delivery of products of eu origin, with equivalent conditions for final users. this mechanism was introduced in order effectively to achieve the objective of lowering the prices of some eu products in the outermost regions, to mitigate the additional costs resulting from remoteness, insularity and an outlying location, and at the same time to maintain competitiveness. the aid should take account of the additional costs of transport to the outermost regions and export prices to third countries and, in the case of agricultural inputs or products for processing, the additional costs of insularity and an outlying location. 
36 osobitný režiM zásobovania 64. Osobitný režim zásobovania predstavuje systém kompenzácií za vyššie náklady spôsobené ostrovným charakterom a odľahlosťou príslušných regiónov. to sa dosahuje prostredníctvom oslobodenia od cla za výrobky dovezené z nečlenských štátov, alebo prostredníctvom poskytnutia pomoci na dodávky výrobkov s pôvodom v eÚ s rovnocennými podmienkami pre konečných používateľov. tento mechanizmus sa zaviedol s cieľom účinne dosiahnuť cieľ zníženia cien niektorých výrobkov eÚ v najvzdialenejších regiónoch na zmiernenie dodatočných nákladov vyplývajúcich z odľahlosti, ostrovného charakteru a vzdialenej okrajovej polohy pri súbežnom zachovaní konkurencieschopnosti. pri pomoci by sa mali zohľadniť dodatočné náklady na prepravu do najvzdialenejších regiónov, ceny uplatňované pri vývozoch do tretích krajín a v prípade poľnohospodárskych vstupov a výrobkov určených na spracovanie dodatočné náklady spôsobené ostrovným charakterom a vzdialenou okrajovou polohou.
65. eligible products are listed in annex i to the treaty and must be essentially, in outermost regions, for human consumption or the manufacturing of other products or as agricultural inputs. the member States must draw up a forecast supply balance quantifying the annual requirements for these products. the amounts allocated annually to the SSas cannot exceed: (a) for the french overseas departments: 20 700 000 euro; (b) for the azores and madeira: 17 700 000 euro; (c) for the canary islands: 72 700 000 euro; (d) for the smaller aegean islands: 5 470 000 euro. these sums were calculated by the commission on the basis of average expenditure in 2001–03, the last years for which data were available at the time of the reform. these amounts reflect use of the ‘aid’ component of the SSas at the time and do not take account of the ‘exemption from customs duty’ component. 
65. Oprávnené produkty sú uvedené v prílohe i zmluvy a musia byť nevyhnutné pre ľudskú spotrebu alebo na výrobu ďalších produktov alebo ako poľnohospodárske vstupy v najvzdialenejších regiónoch. členské štáty musia zostavovať predbežný odhad zásobovania, v ktorom sa uvedú množstvá potrebné na každoročné splnenie požiadaviek na zásobovanie týmito výrobkami. každoročne prideľované množstvá v rámci osobitného režimu zásobovania nesmú prekročiť: a) v prípade francúzskych zámorských departementov: 20 700 000 eur; b) v prípade azorských ostrovov a ostrova madeira 17 700 000 eur; c) v prípade kanárskych ostrovov: 72 700 000 eur; d) v prípade menších ostrovov v egejskom mori: 5 470 000 eur. tieto sumy vypočítala komisia na základe priemerných výdavkov v rokoch 2001 – 2003, čo boli posledné roky pred reformou, pre ktoré existovali údaje. tieto sumy vyjadrujú využitie zložky „pomoci“ osobitného režimu zásobovania v tom čase a nezohľadňujú zložku „oslobodenia od cla“.
66. Because of the limited resources available for the SSas, france, greece and portugal have concentrated funds on aid for animal feed so as to achieve synergies with measures for local agricultural products. this approach, which complies with the regulations, aims to make efficient use of the limited resources available and increases the effectiveness of the aid, according to the evaluation consultants. 
66. keďže zdroje pre osobitný režim zásobovania sú obmedzené, Francúzsko, grécko a portugalsko sústredili financie na podporu pre krmivo, aby dosiahli synergický účinok s opatreniami pre miestne poľnohospodárske výrobky. tento prístup, ktorý je v súlade s nariadeniami, má za cieľ efektívne využitie obmedzených disponibilných zdrojov a podľa názoru hodnotiacich konzultantov zvyšuje účinnosť pomoci.
37 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 38 chEcks in rEspEct of mlaps 69. the legislative requirements concerning the management and control system for the specific measures are essentially based on the integrated administration and control system (iacS) for eagf direct payments. thus, all aid applications are subject to administrative checks and a 5 % sample is checked on the spot. 
10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori 38 kontroly v sÚvislosti s opatreniaMi na podporu Miestnej poľnohospodárskej výroby 69. právne požiadavky na systém riadenia a kontroly pre osobitné opatrenia v podstate vychádzajú z integrovaného administratívneho a kontrolného systému (iacs) pre priame platby epzF. pri všetkých žiadostiach o pomoc sa preto vykonávajú administratívne kontroly a vzorka 5 % sa kontroluje na mieste.
70. however, in view of the diverse nature of the various measures contained in the programmes, the conditions for implementing control procedures which are as reliable as those of the iacS are not always stipulated. 
70. avšak s ohľadom na rôznorodý charakter rôznych opatrení obsiahnutých v programoch, nie sú vždy stanovené podmienky na vykonávanie kontrolných postupov, ktoré sú rovnako spoľahlivé ako postupy v rámci iacs.
71. in greece for example, aid for honey production is granted to producer organisations that submit a programme containing measures to improve the conditions in which honey is produced and marketed. aid is paid to producer organisations following an administrative check of the invoices they have submitted. however, there is no control procedure for checking whether the goods or services covered by these invoices were actually provided. the greek authorities informed the court that they were going to adopt new control procedures. 
71. napríklad v grécku sa pomoc na výrobu medu poskytuje organizáciám výrobcov, ktoré predložia program s opatreniami na zlepšenie podmienok výroby a predaja medu. pomoc sa organizáciám výrobcov vyplatí po administratívnej kontrole predložených faktúr. nevykonáva sa však nijaká kontrola, ktorou by sa overilo, či tovar a služby uvedené na týchto faktúrach boli v skutočnosti poskytnuté. grécke orgány informovali dvor audítorov, že majú v úmysle prijať nové kontrolné postupy.
72. aid for olive groves under the single payment scheme is based on a theoretical area recorded in the olive-cultivation giS; this area is used to calculate and settle single payment entitlements. however, the aid for olive groves granted to the aegean islands under the specific measures created before the reform of direct payments is based on the actual olive grove area cultivated by the farmer; extra checks are required because the two areas are not the same. however, the farming conditions (mixed crops) and topography of the islands make it very difficult to measure the real area, as was confirmed by the measurements taken during the on-the-spot audit. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
72. pomoc na olivové háje v rámci režimu jednotnej platby vychádza z teoretickej plochy zaznamenanej v geografickom informačnom systéme pre pestovanie olív. táto plocha sa používa na výpočet a vyrovnanie platobných nárokov v rámci režimu jednotnej platby. avšak pomoc na olivové háje poskytnutá ostro-vom v egejskom mori v rámci osobitných opatrení vytvorených pred reformou priamych platieb vychádza zo skutočnej plochy olivových hájov, na ktorých poľnohospodár pestuje olivy. pretože tieto dve plochy nie sú totožné, sú potrebné dodatočné kontroly. avšak podmienky na pestovanie (zmiešané plodiny) a reliéf terénu ostrovov veľmi komplikujú vymeranie skutočnej plochy, čo sa potvrdilo aj pri vymeriavaniach počas kontroly na mieste. Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
By their very nature, the data for comparison are old and may no longer reflect the current economic situation. in greece, the data for comparison were unreliable because they had been obtained from an informal survey of traders on the mainland. in portugal, certain information compiled every six months gives a partial indication of whether or not the advantage derived from the SSas has been passed on to the final beneficiary. in Spain, although a considerable effort had been made by the consejería de economía de canarias, the authorities acknowledged that they had not managed to devise a consistent methodology for establishing whether the SSa advantage had been passed on to the final user. 39 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
Účinnosť týchto kontrol v zásade závisí od kvality porovnávaných údajov. dvor audítorov však zistil, že kvalita týchto údajov značne kolíše. vo Francúzsku sa marže porovnávajú s maržami pred zavedením osobitného režimu zásobovania. na základe ich povahy sú údaje na porovnanie staré a nemusia viac odrážať aktuálnu ekonomickú situáciu. v grécku boli údaje na porovnávanie nespoľahlivé, pretože sa získali neformálnym prieskumom medzi obchodníkmi na pevninskej časti krajiny. v portugalsku niektoré údaje zhromažďované každých šesť mesiacov čiastočne naznačujú, či bola výhoda vyplývajúca z osobitného režimu zásobovania prenesená na konečného príjemcu. v španielsku napriek značnému úsiliu orgánu Consejería de Economía de Canarias orgány pripustili, že sa im nepodarilo vypracovať jednotnú metodiku na stanovenie, či bola výhoda z osobitného režimu zásobovania prenesená na konečného užívateľa. 39 Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
are the suPPort ProGrammes drawn uP by the member states and aPProVed by the commIssIon monItored In an effectIVe way? 
sÚ proGramy podpory VypracoVané členskýmI štátmI a schVálené komIsIou ÚčInne monItoroVané?
20 article 53b (2)(a) of council regulation (ec, euratom) no 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the european communities (oJ l 248, 16.9.2002, p. 
20 článok 53b ods. 2, písm. a) nariadenie rady (es, euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet európskych spoločenstiev (Ú. v. es l 248, 16.9.2002, s.
21 article 48 of commission regulation (ec) no 793/2006 of 12 april 2006 laying down certain detailed rules for applying regulation (ec) no 247/2006 (oJ l 145, 31.5.2006, p. 
21 článok 48 nariadenia komisie (es) č. 793/2006 z 12. apríla 2006, ktorým sa ustanovujú určité podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia rady (es) č.
22 article27ofregulation (ec, euratom) no 1605/2002 of 25 June 2002. 
22 článok 27 nariadenia (es, euratom) č.
77. in the implementing rules for poSei and the smaller aegean islands, the commission stipulated that the member States’ annual implementation reports should provide financial and non-financial indicators for each measure, followed by an analysis of the data and, where appropriate, a presentation and analysis of the sector concerned by the measure. it should be expected that this information should help the commission discharge its obligation to monitor the effectiveness of eu expenditure. 
77. vo vykonávacích pravidlách pre pOsei a menšie ostrovy v egejskom mori komisia stanovila, že vo výročných správach o vykonávaní by mali členské štáty poskytovať finančné a nefinančné ukazovatele pre každé opatrenie, následnú analýzu údajov a, ak sa to hodí, prezentáciu a analýzu oblasti, ktorej sa opatrenie týka. dá sa očakávať, že takéto informácie pomôžu komisii splniť si svoju povinnosť monitorovať účinnosť výdavkov eÚ.
78. however, the commission takes the view that the measures would be monitored more effectively over a longer period. it believes that the five-year period stipulated in article 28(3) of regulation (ec) no 247/2006 for submitting a report on the impact of the scheme to the european parliament and the council is reasonable for the purpose of reaching significant conclusions. the commission prepared this report on the basis, inter alia, of the evaluation report mentioned above. 
78. komisia však zastáva názor, že opatrenia by boli účinnejšie monitorované počas dlhšieho obdobia. domnieva sa, že päťročné obdobie stanovené v článku 28 ods. 3 nariadenia (es) č. 247/2006 na predloženie správy o dosahu činností v rámci režimu európskemu parlamentu a rady je primerané na účely vyvodenia významných záverov. komisia pripravila túto správu, okrem iného, na základe vyššie spomenutej hodnotiacej správy.
79. given the requirements of the financial regulation, the court believes that for the purposes of sound financial management the commission should monitor the performance of the specific measures on an annual basis. as things stand, the commission mainly confines itself to checking whether the annual implementation reports comply with the regulations. for example, as regards performance indicators, the commission has confined itself to checking their existence rather than their appropriateness. a first attempt to analyse the reports for 2007 in terms of programme performance was made by dg agri’s coordination unit for the specific measures in 2008. it concluded that the performance indicators used in the reports are too varied to provide an overall evaluation of the performance of the specific measures. the commission intends to propose harmonised indicators in cooperation with the member States. this initiative is a first step towards a performance information and management system for the specific measures. however, this initiative has come about only in 2010, the fourth full year in which the reform has applied. 41 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
79. vzhľadom na požiadavky nariadenia o rozpočtových pravidlách dvor audítorov zastáva názor, že na účely riadneho finančného hospodárenia by komisia mala každoročne monitorovať výkonnosť osobitných opatrení. v súčasnosti sa komisia prevažne obmedzuje na kontrolu, či sú výročné správy o vykonávaní v súlade s nariadeniami. napríklad v oblasti ukazovateľov výkonnosti sa komisia obmedzila len na kontrolu existencie týchto ukazovateľov, nie ich primeranosti. prvý pokus analyzovať správy za rok 2007 z hľadiska výkonnosti programu uskutočnila koordinačná jednotka na gr agri pri osobitných opatreniach v roku 2008. dospela k záveru, že ukazovatele výkonnosti použité v správach sú príliš odlišné, aby umožňovali celkové zhodnotenie výkonnosti osobitných opatrení. komisia má v úmysle v spolupráci s členskými štátmi navrhnúť harmonizované ukazovatele. táto iniciatíva je prvým krokom k informačnému systému na riadenie výkonnosti pre osobitné opatrenia. táto iniciatíva však vznikla až v roku 2010, celé štyri roky po začatí platnosti reformy. 41 Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 81. the 1 august deadline for amending the programmes limits the member States’ ability to propose duly substantiated amendments and may therefore be detrimental to the effectiveness of the programmes. moreover, the objective of increasing flexibility has not been achieved (see paragraphs 37 to 41). 
10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori 81. konečný termín 1. augusta na doplnenie a zmeny programov obmedzuje schopnosť členských štátov navrhovať dôkladne odôvodnené zmeny a doplnenia a môže mať preto negatívny vplyv na účinnosť programov.
43 recommendatIon 2 the commission should reconsider the 1 august n – 1 deadline for formally approving programme amendments so that the member States possess reliable information on the previous year’s expenditure when they are preparing amendments. haVe the measures desIGned by the member states sInce the 2006 reform been ImPlemented effectIVely? 
43 odporÚčanIe č. 2 komisia by mala prehodnotiť konečný termín 1. august roka n–1 na formálne schválenie zmien a doplnení programu, aby členské štáty mohli disponovať spoľahlivými informáciami o výdavkoch za predchádzajúci rok pri vypracovávaní zmien a doplnení.
82. in general, the court concludes that the programmes are implemented effectively and thus meet the needs of the outermost regions and the aegean islands. however, the court’s audit identified a series of measures whose design limited their implementation as regards effectiveness: (a) the objective of maintaining olive groves on the smaller aegean islands could have been more effective if greece had required the maintenance of olive groves in the framework of cross-compliance, as is the case, for example, in italy. (b) the effectiveness of financing aid for innovation and the quality of milk products in the azores has not been demonstrated. 
BolI opatrenIa VypracoVané členskýmI štátmI po reforme V roku 2006 ÚčInne Vykonané? 82. dvor audítorov dospel k záveru, že vo všeobecnosti sa programy vykonávajú účinne a tak uspokojujú potreby najvzdialenejších regiónov a ostrovov v egejskom mori. pri audite dvora audítorov sa však identifikoval rad opatrení, ktorých koncepcia obmedzila ich vykonanie z hľadiska účinnosti: a) cieľ zachovať olivové háje na menších ostrovoch v egejskom mori mohol byť účinnejší, ak by grécko vyžadovalo udržiavanie olivových hájov v rámci krížového plnenia, ako je to napríklad v taliansku. b) Účinnosť finančnej pomoci na inovácie a kvalitu mliečnych výrobkov na azorských ostrovoch nebola preukázaná.
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands (c) aid for banana producers, although effective in terms of its socio-economic objective, does not really help to maintain environmental equilibrium. (d) flat-rate aid for the sugar industry on réunion currently ensures that the sector remains operational. however, as it is very fragile, the effectiveness of eu aid depends on additional national aid. (e) lastly, the amounts allocated to the SSas in greece, france and portugal are too small to have an impact on a large range of farm products. 
10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori c) pomoc pestovateľom banánov, aj keď účinná z hľadiska svojho sociálno-ekonomického cieľa, reálne nepomáha zachovávať ekologickú rovnováhu. d) paušálna pomoc cukrovarníckemu priemyslu na ostrove réunion v súčasnosti zabezpečuje zachovanie prevádzkyschopnosti odvetvia. keďže však ide o veľmi krehké prostredie, účinnosť pomoci eÚ závisí od dodatočnej vnútroštátnej pomoci. e) sumy pridelené na opatrenia osobitného režimu zásobovania v grécku, Francúzsku a portugalsku sú prinízke, aby mohli mať vplyv na širokú škálu poľnohospodárskych výrobkov.
44 recommendatIon 3 the member States should modify the measures concerned so as to rectify the weaknesses listed in paragraphs 44 to 67 by implementing the bottom-up approach in consultation with stakeholders on site. the commission’s evaluation report should also serve to identify ineffective measures whose design could be improved. 
44 odporÚčanIe č. 3 členské štáty by mali upraviť príslušné opatrenia s cieľom vykonať nápravu nedostatkov uvedených v bodoch 44 až 67 uplatnením prístupu „zdola nahor“ po konzultáciách so zúčastnenými subjektmi. hodnotiaca správa komisie by mala slúžiť aj na identifikáciu neúčinných opatrení, ktorých koncepciu možno vylepšiť.