natgillin/translations-raw huggingface dataset:
48 In particular Latvia, but also Ireland and specific areas in other programmes. 
48 Predovšetkým v Lotyšsku, ale i v Írsku a v určitých oblastiach iných programov.
49 Other examples include significant changes to the institutional landscape, such as the establishment of a fiscal council, local government reorganisation or privatisation. 
49 K ďalšími príkladom patria významné zmeny inštitucionálneho prostredia, napríklad zriadenie fiškálnej rady, reorganizácia miestnej samosprávy alebo privatizácia.
See Annex III. 
Pozri prílohu III.
Examples of a reform diluted over time The initial memorandum of understanding in the Latvian programme required the ‘establishment of a single human resource planning and management system for public administration institutions.’ 
Príklady reformy, ktorá časom stratila na sile V úvodnom memorande o porozumení v lotyšskom programe sa vyžadovalo zriadenie jednotného systému plánovania a riadenia ľudských zdrojov pre verejno­správne inštitúcie.
This condition was not complied with and did not appear in the subsequent amendments. 
Táto podmienka sa nesplnila a v ďalších zmenách sa už neobjavila.
Instead, it was replaced by several other conditions, the general aim being ‘the preparation of strategy on public administration’ — a condition that is easier to comply with. 
Namiesto toho bola nahradená niekoľkými inými podmienkami, pričom všeobecný zámer spočíval v príprave stratégie pre verejnú správu – čo je podmienka, ktorá sa ľahšie dodrží.
The Portuguese programme included a condition requiring — by the end of 2011 — the preparation of an action plan to reform the unemployment insurance system, notably by reducing the maximum duration of unemployment insurance benefits to no more than 18 months for newly unemployed persons. 
Portugalský program obsahoval podmienku, podľa ktorej sa do konca roka 2011 vyžadovala príprava akčného plánu na reformovanie systému poistenia v nezamestnanosti, a to znížením maximálnej dĺžky trvania dávok v nezamestnanosti maximálne na 18 mesiacov pre novonezamestnané osoby.
After the reform the maximum duration of unemployment benefits was reduced from 38 to 26 months and so exceeded the ceiling of 18 months that was initially agreed with the Portuguese authorities. Box 4 
Po reforme sa maximálne obdo­ bie poberania dávok v nezamestnanosti skrátilo z 38 na 26 mesiacov, a teda prekračovalo strop 18 mesiacov, ktoré boli na začiatku dohodnuté s portugalskými orgánmi. Rámček 4
Part II — Processes were generally weak 40 84 We found significant differences between conditions in terms of stringency. 
2. časť – Procesy boli celkovo nedostatočné 40 84 Zistili sme výrazné zmeny medzi pod­ mienkami z hľadiska prísnosti.
Balance-of-payment programme conditions typically required the enactment of certain legislative changes. 
V rámci podmienok programu pre platobnú bilanciu sa zvyčajne požadovalo uzá­ konenie určitých legislatívnych zmien.
In contrast, the euro area programmes often set only the first type of condition, and adoption by parliament was seldom required. 
V rozpore s tým sa v programoch pre eurozónu stanovoval zvyčajne len prvý typ podmienky a prijatie v par­ lamente sa požadovalo len zriedka.
As a result, decisions on instalments were based only on preparatory steps and not on the actual implementation of reform (see Box 5). 
Rozhodnutia o splátkach boli v dôsled­ ku toho založené len na prípravných krokoch, a nie na skutočnej realizácii reformy (pozri rámček 5).
85 Another difference lay in the number of conditions, which grew over time. 
85 Ďalším rozdielom je počet podmienok, ktorý časom stúpal.
Whereas Hungary was required to comply with fewer than 60 unique conditions, Portugal was faced with around 400. 
Zatiaľ čo Maďarsko muselo dodržať menej než 60 jedi­ nečných podmienok, od Portugalska sa ich vyžadovalo viac ako 400.
This large variation did not only reflect a need for more reforms in certain countries. 
Táto veľká odchýlka nebola len vyjadre­ ním potreby väčšieho počtu reforiem v niektorých krajinách.
We found instances where the opposite hap-pened: countries that needed more reforms in a given field were asked to comply with fewer conditions than better-performing countries0. 
Našli sme prípady, kde to bolo naopak: krajiny, ktoré potrebovali viac reforiem v danej oblasti, boli požiadané, aby splnili menej podmienok než krajiny s lepšími výsledkami50.
Programme targets were not revised in a consistent manner 86 Revisions of deficit targets are a natural occurrence in assistance programmes. 
Programové ciele sa nerevidovali jednotne 86 Revízie cieľových deficitov sú v progra­ moch pomoci bežnou záležitosťou.
They do not automatically signal poor implementation on the part of the national authorities, as they may also be motivated by objective changes in the economic situation with an impact, negative or positive, on the public budget. 50 For example in the field of structural funds. 
Nesignalizujú automaticky nedostatoč­ né vykonávanie zo strany vnútroštát­ nych orgánov, ale môžu tiež vychádzať z objektívnych zmien v hospodárskej situácii s (negatívnym alebo pozitív­ nym) vplyvom na verejný rozpočet. 50 Napríklad v oblasti štrukturálnych fondov.
51 For example in the field of personal and corporate insolvency. 
51 Napríklad v oblasti platobnej neschopnosti fyzických a právnických osôb.
Example of a condition linked to preparatory steps only In the Irish programme, the government was required ‘to introduce legislation for the enhancement of financial regulation, expanding the supervisory and enforcement powers of the Central Bank52’. 
Príklad podmienky prepojenej len s prípravnými krokmi V írskom programe sa od vlády požadovalo, aby zaviedla právne predpisy s cieľom posilniť finančnú reguláciu a rozšíriť právomoci centrálnej banky v oblasti dohľadu a presadzovania práva50.
The Irish authorities complied with this condition with a minor delay of 1 month when the Ministry of Finance published the draft law. 
Írske orgány túto podmien­ ku dodržali s miernym oneskorením (o jeden mesiac), keď ministerstvo financií zverejnilo návrh zákona.
However, the enactment took an additional 2 years. 
Jeho uzákonenie však trvalo ďalšie dva roky.
There was no condition linked to the enactment and thus the enactment was not necessary for the release of instalments. 
S uzákonením sa nespájala žiadna podmienka, pre uvoľnenie splátok teda uzákonenie nebolo potrebné.
52 Referred to as ‘The Central Bank (Supervision and Enforcement) Bill’ in later conditions. Box 5 
52 V neskorších podmienkach uvedený ako „návrh zákona o centrálnej banke (dohľadu a presadzovania práva)“. Rámček 5
Part II — Processes were generally weak 41 87 Four of the six programmes had their deficit targets revised (see Table 3). 
2. časť – Procesy boli celkovo nedostatočné 41 87 K revízii cieľových deficitov došlo v štyroch zo šiestich programov (po­ zri tabuľku 3).
The Commission’s records always explained downward revisions by a (significant) drop in economic activity, as was the case in Hungary, Romania, Latvia and Portugal. 
V záznamoch Komisie sa vždy vysvetľujú úpravy nadol (výraz­ ným) znížením hospodárskej činnosti, ako to bolo v Maďarsku, Rumunsku, Lotyšsku a Portugalsku.
88 Depending on the country, a change in economic outlook can have different consequences for the revision of deficit targets. 
88 V závislosti od krajiny mohla mať zmena ekonomickej prognózy rôzne následky na revíziu cieľových deficitov.
As part of its fiscal surveillance, the Commission calculates cyclical budget balances53. 
V rámci svojho fiškálneho dohľadu Ko­ misia vypočítava cyklické rozpočtové zostatky53.
When the economic outlook changes, the cyclical balance estimate is revised accordingly. 
Keď sa zmení ekonomická prognóza, v súlade s tým sa reviduje odhad cyklického zostatku.
Hence, real-time changes in the cyclical balance estimate should approximate to the changes in deficit targets made necessary by the changed economic context54. 
Zmeny odhadu cyklického zostatku v reálnom čase by sa teda mali priblížiť zmenám v cieľových zostatkoch, ktoré boli potrebné v dôsledku zmeny hospodár­ skeho kontextu54.
53 The budget balance can be broken down into a cyclical and a non-cyclical component. 
53 Rozpočtové saldo možno rozdeliť na cyklickú a necyklickú zložku.
The cyclical component captures the effect of fluctuations in tax revenue and spending due to the economic cycle. 
Cyklická zložka zachytáva vplyv výkyvov daňových výnosov a výdavkov v dôsledku hospodárskeho cyklu.
54 Assuming no significant errors in the forecasts of potential GDP, which is used as an input variable for calculating the cyclical balance. 
54 Predpokladá sa, že prognózy potenciálneho HDP užívaného ako vstupná premenná pri výpočte cyklického salda neobsahujúca významné chyby.
Part II — Processes were generally weak 42 89 Where the cyclical budget balance was not significantly revised during the programme, there was no need to revise the deficit targets. 
2. časť – Procesy boli celkovo nedostatočné 42 89 Kde sa cyklický rozpočtový zostatok počas programu výrazne nerevidoval, nebolo potrebné revidovať cieľové deficity.
This was the case for Ireland. 
Bol to prípad Írska.
However, we found that not all revisions of targets were consistent with a revision of the cyclical balance. 
Zistili sme však, že nie všetky revízie cieľových hodnôt boli v súlade s revíziou cyklic­ kého zostatku.
For instance, while the 2009 deficit target for Hungary was relaxed less than suggested by the revision to the cyclical balance, the 2012 target for Portugal was relaxed even though the cyclical balance had improved and the economic outlook remained the same. 
Napríklad cieľový defi­ cit za rok 2009 pre Maďarsko sa uvoľnil menej, ako to vyplývalo z revízie cyklického zostatku, zatiaľ čo cieľová hodnota za rok 2012 pre Portugalsko sa uvoľnila aj napriek tomu, že cyklický zostatok sa zlepšil a ekonomická prog­ nóza sa nezmenila.
90 During the audit the Commission claimed that factors outside the government’s control could have triggered a target revision, such as changed composition of growth or revenue shortfalls. 
90 Počas auditu Komisia tvrdila, že revíziu cieľovej hodnoty mohli vyvolať faktory mimo vládnej kontroly, ako napríklad zmenené zloženie schodku rastu alebo príjmov.
However, neither the programme documents nor the Commission’s internal methodology show a systematic approach to the assessment of these other factors when the Commission examined the feasibility of deficit targets at each review. 
Programové dokumenty ani vnútorná metodika Komisie sa však nepreukazujú systematickým prístupom k hodnoteniu týchto ďalších faktorov v čase, keď Komisia skúmala realizovateľnosť cieľových deficitov pri každej revízii.
92 Programme documents also differed in the attention to the social dimension. 
92 Programové dokumenty sa líšili aj v tom, aká pozornosť sa v nich venovala sociálnemu rozmeru.
For instance, in the Portuguese programme, ‘tax increases (were) designed in a progressive way, with lowest-income groups retaining their levels of income [...] minimum wages and lowest pensions remain untouched’55. 
V por­ tugalskom programe bolo napríklad „stanovené progresívne zvyšovanie daní, kde si najnižšie príjmové skupi­ ny ponechali svoju úroveň príjmov [...] a minimálne mzdy a najnižšie dôchodky zostali nedotknuté”55.
This contrasts with the universal 25 % cut in civil servants’ salaries in the Romanian programme, with no reference given in programme documents as to how this would affect lower pay grades. 
To je v rozpore so všeobecným znižovaním miezd štátnych úradníkov o 25 % v ru­ munskom programe, pričom v progra­ mových dokumentoch nie je odkaz na možný dosah na nižšie platové triedy.
Similarly, the outcome of combining a decrease in flat-rate personal income tax and an increase in VAT — which was likely to shift the burden of fiscal consolidation to the less fortunate in society — was not considered in the initial programme documents for Latvia. 
Podobne sa v úvodných progra­ mových dokumentoch v Lotyšsku nijako neskúmal výsledok kombinácie zníženia paušálnej dane z príjmov osôb a zvýšenia DPH – čím sa záťaž fiškálnej konsolidácie pravdepodobne presunula na menej majetné skupiny spoločnosti.
Programme management weaknesses due to weak controls 93 Even though, ultimately, decisions about a programme rest with the Council and/or the Commission, it is the Commission’s representatives that negotiate with the national authorities and conduct programme reviews. 
Nedostatky riadenia programu v dôsledku nedostatočných kontrol 93 Rozhodnutia o programe v konečnom dôsledku prijíma Rada a/alebo Komisia, sú to však zástupcovia Komisie, ktorí rokujú s vnútroštátnymi orgánmi a vy­ konávajú kontroly v rámci programu.
The mandate for negotiation is set out in the policy brief. 
Mandát na rokovania sa určuje v po­ litickom stručnom oznámení.
During a visit, the Commission’s representatives update management on the talks, typically once a day, and seek approval for any departure from the mandate. 
Počas návštevy zástupcovia Komisie informu­ jú vedenie o rozhovoroch (zvyčajne raz denne) a usilujú sa získať schválenie prípadného odchýlenia sa od mandá­ tu.
After the visit, the Commission’s representatives produce the programme documents (Council decision, memorandum of understanding and explanatory note). 
Po návšteve zástupcovia Komisie vypracujú programové dokumenty (rozhodnutie Rady, memorandum o porozumení a dôvodovú správu).
These are subject to review and furnish the basis for decisions by the Commission and the Council. 
Tieto dokumenty sú predmetom kon­ troly a tvoria základ pre rozhodnutia Komisie a Rady.
55 European Commission ‘The economic adjustment programme for Portugal’, European Economy, Occasional Papers 79, 2011, p. 
55 Európska komisia: „The Economic Adjustment Programme for Portugal“ (Hospodársky ozdravný program pre Portugalsko), European Economy, Occasional Papers 79, 2011, s.
Part II — Processes were generally weak 43 94 Preparation of the policy brief and programme documents is an expert-based process in which the judgement of forecasters and of a number of policy experts from several directorates-general plays a key role. 
2. časť – Procesy boli celkovo nedostatočné 43 94 Príprava stručného politického ozná­ menia a programových dokumentov je proces vedený odborníkmi, v ktorom kľúčovú úlohu zohráva posudzovanie prognostikov a mnohých politických odborníkov z niekoľkých riaditeľstiev.
The documents are reviewed by the deputy director-general and the heads of the horizontal units involved in their preparation. 
Dokumenty kontroluje zástupca ge­ nerálneho riaditeľa a šéfovia horizon­ tálnych útvarov zapojených do ich prí­ pravy.
The former focuses on the documents’ overall consistency, and the latter are responsible for ensuring consistency with EU policy of the contributions made in their respective fields. 
Zástupca generálneho riaditeľa sa sústreďuje na celkovú jednotnosť dokumentov a šéfovia horizontálnych útvarov zodpovedajú za zaistenie súla­ du s politikou EÚ týkajúcou sa príspev­ kov v danej oblasti.
95 Several weaknesses were found in the review process: (i) no person outside the programme team reviews the underlying calculations and projections to check the consistency of the macroeconomic projection with the financing gap estimate or with the macroeconomic impact of the programme conditions; (ii) in a number of respects, the work of the Commission’s representatives was not sufficiently assessed, with too little questioning of the experts’ forecasts (see paragraph 61), financing gap estimates (see paragraphs 69 and 70) and choice of programme conditions (see paragraph 79); and (iii) internal quality control was generally not documented. 
95 V procese kontroly bolo zistených nie­ koľko slabých stránok: i) Podkladové výpočty a projekcie nepreskúmava žiadna osoba mimo programového tímu s cieľom overiť jednotnosť makroekonomických projekcií s odhadom medzery vo financovaní alebo makroeko­ nomickým vplyvom podmienok programu. ii) V mnohých ohľadoch nebola práca zástupcov Komisie dostatočne vyhodnotená a prognózy odborní­ kov (pozri bod 61), odhady medzier vo financovaní (pozri body 69 a 70) a voľba programových podmienok (pozri bod 79) sa až príliš málo spochybňovali. iii) Vnútorná kontrola kvality sa nedokumentovala.
96 The IMF has also set up a process of internal review of the key features of programme design and updates. 
96 Aj MMF vytvoril proces vnútorného preskúmania kľúčových čŕt návrhu a aktualizácie programov.
In some respects this is similar to the Commission’s internal review process, but there are three main differences: (i) the IMF has a dedicated review department which provides input to management; (ii) more IMF officials are involved in the review process; and (iii) the IMF process is documented. 
V niektorých smeroch je podobný procesu vnútor­ ného preskúmania Komisie, sú tu však tri hlavné rozdiely: i) MMF vyčlenil oddelenie kontro­ ly, ktoré poskytuje informácie vedeniu; ii) do postupu preskúmania sa zapája viac úradníkov MMF a iii) proces MMF je zdokumentovaný.
Programme documents had improved with time but still displayed shortcomings Improvements in the quality of programme documents 97 There were marked differences between programmes in terms of the analytical depth of programme documents. 
Časom sa programové dokumenty zlepšili, stále sa však vyskytujú nedostatky Zlepšenia kvality programových dokumentov 97 Z hľadiska analytickej presnosti progra­ mových dokumentov došlo k znač­ ným rozdielom medzi programami.
Many of these differences were due to the Commission’s improved analytical capacity. 
Mnohé z týchto rozdielov sú násled­ kom lepších analytických schopností Komisie.
In the first three programmes, the programme documents provided limited information on a number of aspects, including the composition of the fiscal adjustment, analysis of slippages if deficit targets were not met and social impacts. 
V prvých troch programoch poskytovali programové dokumenty len obmedzené informácie o mnohých aspektoch vrátane zloženia fiškálnych úprav, analýzy sklzov, ak sa cieľové deficity neplnili, a sociálnych vplyvov.
The analysis given in the two most recent sets of programme documents (Ireland and Portugal) had significantly improved (see Box 6) and was, in many respects, very thorough. 
Analýza vykonaná v dvoch posledných skupinách programových dokumen­ tov (Írsko a Portugalsko) sa výrazne zlepšila (pozri rámček 6) a v mnohých ohľadoch bola veľmi dôkladná.
Part II — Processes were generally weak 44 Example of improved analysis in programme documents The initial programme documents for balance-of-payment programmes broadly characterised fiscal consolidation as mainly expenditure driven. 
2. časť – Procesy boli celkovo nedostatočné 44 Príklad zlepšenia analýzy v programových dokumentoch Úvodné programové dokumenty pre programy v rámci platobnej bilancie široko charakterizovali fiškálnu konsolidáciu ako aktivitu zameranú na výdavky.
However, details of the necessary budget measures were fragmentary (Hungary), no such measures were identified at all (Romania) or, if they were identified, there was no estimate of how much they would bring in (Latvia). 
Podrobnosti potrebných rozpočtových opatrení boli však neúplné (Maďarsko), takéto opatrenia neboli vôbec identifikované (Rumunsko) alebo ak aj boli identifikované, nebol vôbec vypracovaný odhad, koľko môžu priniesť (Lotyšsko).
For the same three countries, the Commission subsequently improved the level of detail in the programme documents by listing and quantifying which measures had been agreed to achieve the deficit targets. 
Práve pre tieto tri krajiny Komisia následne zlepšila úroveň podrobnosti v programových dokumentoch tým, že uviedla zoznam a vyčíslenie opatrení, ktoré boli dohodnuté na účely dosiahnutia cieľového deficitu.
And in the remaining programmes (Ireland and Portugal) even more detail was the norm. 
Pre zostávajúce programy (Írsko a Portugalsko) bola štandardom ešte väčšia podrobnosť.
98 In some cases, we found that essential information had been omitted from the programme documents. 
98 V niektorých prípadoch sme zistili, že z programových dokumentov boli vynechané zásadné informácie.
For instance, the Commission did not always communicate key assumptions underlying the calculation of the financing gap. (i) In the Hungarian programme, the Commission did not communicate details supporting the estimate of 20 billion euro to be provided to Hungary over the programme period. (ii) In the Irish programme, the financing gap calculation used in the initial programme documents gave a cumulative accruals-based European System of Accounts (ESA) deficit of 44 billion euro over the programme period. 
Komi­ sia napríklad nie vždy oznámila kľúčo­ vé predpoklady, ktoré boli základom výpočtu medzery vo financovaní. i) V maďarskom programe Komisia neoznámila podrobnosti, ktorými by podporila odhadovanú sumu 20 mld. EUR, ktoré sa mali poskyt­ núť Maďarsku počas programové­ ho obdobia. ii) V írskom programe bol výsledkom výpočtu medzery vo financovaní použitej v úvodných programo­ vých dokumentoch kumulatív­ ny deficit na základe časového rozlíšenia podľa ESA vo výške 44 mld. EUR počas programové­ ho obdobia.
However, the projected ‘exchequer cash deficit, incl. promissory notes’, which was used for the calculation of funding needs, stood at 58 billion euro. 
Plánovaný peňažný deficit štátnej pokladnice vrátane vlastných zmeniek, ktorý sa použil na výpočet finančných potrieb, však bol vo výške 58 mld. EUR.
The main reasons for this significant difference of 14.1 billion euro (21 % of the initial financing gap) were not explained in the document. 
Hlavné dôvody tohto výrazného rozdielu vo výške 14,1 mld. EUR (21 % úvodnej medzery vo finan­ covaní) v dokumente vysvetlené neboli.
99 The Commission carried out some basic sensitivity tests to assess the impact of a change in one or more parameters on overall funding needs. 
99 Komisia vykonala niekoľko základ­ ných testov citlivosti, aby posúdila vplyv zmeny jedného alebo viace­ rých parametrov na celkové finančné potreby.
Although they could have provided valuable information about the risk of possible adverse outcomes, the results were not revealed in the programme documents. 
Výsledky sa v programových dokumentoch neobjavili, aj keď mohli poskytnúť cenné informácie o riziku možných nepriaznivých výstupov.
Weaknesses in compliance monitoring and reporting 100 During each programme, the Commission should verify whether the Member State’s economic policy is aligned with the conditions laid down by the Council. 
Slabé stránky pri monitorovaní a vykazovaní súladu s požiadavkami 100 Počas každého programu by Komisia mala overiť, či je hospodárska politika členského štátu v súlade s podmien­ kami stanovenými Radou.
In practice this was done by verifying that the Member State was implementing the conditions in the memorandum of understanding. Box 6 
V praxi sa to robí formou overenia, či členský štát vykonával podmienky uvedené v me­ morande o porozumení. Rámček 6
Part II — Processes were generally weak 45 The unreliability of using overall deficit targets to monitor fiscal implementation 101 Fiscal consolidation was a key feature of all five programmes, and fiscal performance was a key concern during talks with national authorities and when programme decisions were taken. 
2. časť – Procesy boli celkovo nedostatočné 45 Nespoľahlivosť využívania celkových cieľových deficitov na monitorovanie fiškálneho vykonávania 101 Fiškálna konsolidácia bola kľúčovou črtou všetkých piatich programov a fiš­ kálne výsledky boli kľúčovou témou počas rozhovorov s vnútroštátnymi orgánmi a pri prijímaní programových rozhodnutí.
Deficit targets were typically defined as a deficit expressed — in accordance with the ESA — as a percentage of GDP. 
Cieľové deficity sa zvyčaj­ ne vymedzovali ako deficity vyjadre­ né – v súlade s Európskym systémom účtov (ESA) – ako percento HDP.
The choice of the ESA deficit as the key anchor for fiscal policy was motivated by commitments made under the excessive deficit procedure56. 
Voľba deficitu podľa ESA ako kľúčového prvku fiškálnej politiky vychádzala zo záväzkov prijatých v rámci postupu pri nadmernom deficite56.