natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the response of the Egyptian side was to focus on international issues and reassure the EU side that action was being taken on domestic governance issues or to play down their importance. 
Odpoveďou egyptskej strany však bolo zameranie sa na medzinárodné otázky a opätovné ubezpečenie EÚ o tom, že sú podniknuté opatrenia v oblasti vnútroštátnej správy vecí verejných, prípadne bol znižovaný význam tejto oblasti.
The Egyptian authorities also argued that they were addressing human rights issues through the ENPI programme on this subject although in reality they were constantly delaying this project (see paragraph 29). 
Egyptské orgány taktiež namietali, že sa otázkam ľudských práv venujú prostredníctvom programu nástroja ENPI na túto tému, hoci v skutočnosti tento projekt sústavne zdržovali (pozri bod 29).
The Commission did not succeed in ensuring that the issues it brought up in the subcommittee dialogue were subsequently followed up by the Egyptian authorities with concrete actions. 
Komisii sa nepodarilo zabezpečiť, aby na otázky, ktoré nadniesla v rámci dialógu v podvýbore, egyptské orgány následne nadviazali prijatím konkrétnych opatrení.
Even when issues raised were included as action items at the end of the meeting, they were not generally implemented. 
Aj v prípadoch, keď boli nastolené otázky zaradené ako body opatrenia na konci zasadnutia, obvykle nedošlo k ich realizácii.
For example, the 2009 subcommittee included as an action point ‘exploring the possibility to use EU technical assistance to advise Egypt on NGO legislation in Member States’. This was not followed up. 
Napríklad podvýbor v roku 2009 zaradil ako bod opatrenia „preskúmanie možnosti využitia technickej pomoci EÚ na poskytnutie poradenstva Egyptu vo veci právnych predpisov týkajúcich sa mimovládnych organizácií v členských štátoch“.
The Commission’s progress reports on the implementation of the action plans similarly raised sensitive issues concerning human rights and democracy and took an increasingly critical stance. 
Správy Komisie o pokroku vykonávania akčných plánov podobným spôsobom nastoľovali otázky týkajúce sa ľudských práv a demokracie a zaujímali stále kritickejší postoj.
However, they did not refer to the problems faced in implementing EU assistance intended to address these issues. 
Nevzťahovali sa však na problémy súvisiace s vykonávaním pomoci EÚ, ktoré boli zamerané na riešenie týchto otázok.
At the same time, until the 2011 progress report18, no proposals were made by the Commission in the reports on measures to be taken by the Egyptian authorities to tackle the issues raised. 
Zároveň až do správy o pokroku18 za rok 2011 Komisia vo svojich správach nepredložila žiadne návrhy opatrení, ktoré by mali egyptské orgány prijať na riešenie nastolených otázok.
The Commission made no link between its criticisms of human rights violations made in the progress reports and the option of reducing or suspending EU assistance. 
Komisia nespájala svoju kritiku porušovania ľudských práv v správach o pokroku s možnosťou znížiť alebo pozastaviť pomoc EÚ.
This is despite the fact that human rights clauses are included in the association agreement, the ENPI regulation (see paragraphs 11 and 15) and the financing agreements for individual programmes. 
Je to napriek tomu, že ustanovenia o ľudských právach sa nachádzajú v dohode o pridružení, v nariadení o ENPI (pozri body 11 a 15) a dohodách o financovaní jednotlivých programov.
While the reduction or suspension of budget support, given that it was directly financing the national budget, could have been a particularly potent way of backing up human rights concerns, this was not done before the uprising. 
Hoci zníženie alebo pozastavenie rozpočtovej podpory mohlo byť obzvlášť účinným spôsobom podpory otázok ľudských práv vzhľadom na to, že sa ňou priamo financoval štátny rozpočet, pred povstaním sa tak nestalo.
17 Law 84/2002. 
17 Zákon 84/2002.
18 From 2011, the progress report is a joint staff working document between the Commission and the EEAS, and is under the responsibility of the latter. 19 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
18 Od roku 2011 je správa o pokroku spoločným pracovným dokumentom medzi Komisiou a ESVČ a zodpovedá za ňu ESVČ. 19 Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
20 NO PFM REFORM PLAN 42. 
20 ŽIADEN PLÁN REFORMY HOSPODÁRENIA S VEREJNÝMI FINANCIAMI 42.
The EU–Egypt action plan addresses a number of PFM reform priorities although not in a detailed way. 
Akčný plán medzi EÚ a Egyptom sa zaoberá viacerými prioritami reformy hospodárenia s verejnými financiami, avšak nie podrobne.
It also referred to the need for more transparency and a revised anti-corruption policy but without emphasising the importance of tackling corruption and including it among the 19 high priority areas. 
Týkal sa aj potreby väčšej transparentnosti a revidovanej protikorupčnej politiky, ale nezdôrazňoval dôležitosť riešenia korupcie a nezaradil ju medzi devätnásť oblastí s vysokou prioritou.
Budget support is a key instrument used by the Commission for promoting PFM reform in partner countries. 
Rozpočtová podpora je kľúčovým nástrojom, ktorý Komisia používa na presadzovanie reformy hospodárenia s verejnými financiami v partnerských krajinách.
Commission policy emphasises the need for countries receiving budget support to put in place a PFM reform plan in order to prioritise and coordinate reforms. 
Politika Komisie zdôrazňuje, že je potrebné, aby krajiny, ktoré prijímajú rozpočtovú podporu, zaviedli plán reformy hospodárenia s verejnými financiami, aby stanovili priority a koordinovali reformy.
However, despite the fact that approximately 60 % of EU assistance is being channelled through budget support, the Commission did not require the Egyptian authorities to establish such a plan. 
Avšak napriek tomu, že približne 60 % pomoci EÚ sa prerozdeľuje prostredníctvom rozpočtovej podpory, Komisia od egyptských orgánov nevyžadovala, aby takýto plán zaviedli.
In 2009 the Commission funded a public expenditure and financial accountability (PEFA) assessment on the state of PFM in Egypt which highlighted weaknesses in key areas of PFM, including external audit and legislative scrutiny of audit reports. 
V roku 2009 Komisia financovala hodnotenie verejných výdavkov a finančnej zodpovednosti (PEFA) týkajúce sa stavu hospodárenia s verejnými financiami v Egypte, ktoré poukázalo na nedostatky v hlavných oblastiach hospodárenia s verejnými financiami vrátane externého auditu a kontroly audítorských správ.
However, the PEFA exercise was not followed up by firm steps to put in place a reform programme. 
Na toto rámcové hodnotenie verejných výdavkov však nenadväzovali dôrazné kroky na zavedenie reformného programu.
Only in December 2011 did the Ministry of Finance (MoF) endorse an International Monetary Fund roadmap which provided the basis for a PFM reform programme19. 
Až v decembri 2011 schválilo ministerstvo financií orientačný plán Medzinárodného menového fondu, ktorý stanovil základ programu reformy hospodárenia s verejnými financiami19.
Egypt still does not have an anti-corruption strategy although one of the objectives of the ENPI anti-corruption project launched in 2011 is to produce such a strategy (see paragraph 52). 
Egypt stále nemá protikorupčnú stratégiu napriek tomu, že jedným z cieľov protikorupčného projektu spusteného v rámci nástroja ENPI v roku 2011 je vytvoriť takúto stratégiu (pozri bod 52).
Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 21 MAJOR SHORTCOMINGS IN PFM NOT TACKLED 46. 
4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných 21 HLAVNÉ NEDOSTATKY HOSPODÁRENIA S VEREJNÝMI FINANCIAMI NEBOLI RIEŠENÉ 46.
The pace of PFM reform in Egypt has been slow and SBS programmes have made only a limited contribution to reforms. 
Tempo reformy hospodárenia s verejnými financiami v Egypte je pomalé a programy SRP prispeli k reformám len obmedzeným spôsobom.
For example: (a) No significant progress has been made in introducing an effective internal audit function despite this area being highlighted in the 2007 EU–Egypt action plan. 
Napríklad: a) Pri zavádzaní účinného vnútorného auditu nenastal výrazný pokrok napriek tomu, že táto oblasť bola zdôraznená v akčnom pláne medzi EÚ a Egyptom z roku 2007.
The MoF originally requested the Commission’s support in this area in June 2009 but the Commission’s only concrete input at the time of the audit was the organisation of a regional seminar on the subject held in June 201120. (b) The Egyptian authorities initiated work in 2006 on establishing a treasury single account (TSA), which is an essential tool for consolidating and managing government cash resources. 
Ministerstvo financií pôvodne v júni 2009 požiadalo Komisiu o podporu v tejto oblasti, ale jediným konkrétnym príspevkom Komisie v čase auditu bolo usporiadanie regionálneho seminára na danú tému, ktorý sa konal v júni 201120. b) Egyptské orgány začali v roku 2006 pracovať na vytvorení jednotného účtu štátnej pokladnice (TSA), ktorý je nevyhnutným nástrojom na konsolidáciu a správu vládnych hotovostných zdrojov.
By June 2012 approximately 500 of the government’s accounting units out of a total of 2 600 had been integrated in the TSA. 
Do júna 2012 bolo do TSA začlenených približne 500 z celkových 2600 vládnych účtovných oddelení.
Although the Commission included progress in this area as a condition in the health SBS programme, this condition did not have a significant incentive effect. (c) Progress in implementing the government financial management information system (GFMIS) has also been slow due to a lack of resources and the low priority attached to it by the MoF. 
Napriek tomu, že Komisia zahrnula pokrok v tejto oblasti do programu podpory rozpočtu zdravotníctva ako podmienku, nemala táto podmienka výrazný motivačný účinok. c) Pokrok pri zavádzaní vládneho informačného systému finančného hospodárenia (Government Financial Management Information System – GFMIS) bol spomalený pre nedostatok zdrojov a nízku prioritu, ktorú im pridelilo ministerstvo financií.
This is again despite Commission conditionality in this area. (d) Progress was made in developing a pilot medium-term expenditure framework (MTEF) and programme-based budgeting for the education sector. 
Opäť sa tak stalo v rozpore s podmienkami, ktoré Komisia určila pre túto oblasť. d) Nastal pokrok, pokiaľ ide o vytvorenie pilotného rámca strednodobých výdavkov a programové rozpočtovanie pre odvetvie vzdelávania.
However, subsequent roll-out of these pilot projects to other ministries is still ongoing. 
Ďalšie zavádzanie týchto pilotných projektov na ďalších ministerstvách však stále prebieha.
The Commission has not used its SBS programmes to address the following major shortcomings in PFM. (a) Important areas of the budget are not transparent. 
Komisia nepoužívala programy sektorovej rozpočtovej podpory na riešenie týchto hlavných nedostatkov v hospodárení s verejnými financiami: a) Dôležité oblasti rozpočtu nie sú transparentné.
Military expenditure is not declared and there is also no information on presidential expenses. 
Vojenské výdavky sa neuvádzajú a neexistujú ani údaje o výdavkoch prezidenta.
20 The Commission organised a regional seminar covering several north African countries using SIGMA (support in governance and management). Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
20 Komisia usporiadala regionálny seminár týkajúci sa niektorých severoafrických krajín využívajúcich podporu SIGMA (Podpora zlepšovania správy a riadenia) Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
22 (b) The Egyptian authorities hold at least 36 billion Egyptian pounds (approximately 4 billion euro), equivalent to 2,4 % of Egyptian GDP, outside the state budget in so-called ‘special funds’. 
22 b) Egyptské orgány vlastnia najmenej 36 mld. egyptských libier (približne 4 mld. EUR), čo sa rovná 2,4 % egyptského HDP, mimo štátneho rozpočtu v tzv. „osobitných fondoch“.
Their exact size is unknown, as are the purposes for which, and the way in which, they are used. 
Ich presná výška nie je známa, rovnako ani účely, na ktoré sa majú použiť, a spôsob ich použitia.
The Commission has not used the SBS programmes to specifically address this issue. (c) No progress has been made in reforming external auditing. 
Komisia nevyužila programy SRP na konkrétne riešenie tejto otázky. c) V otázke reformy externého auditu nedošlo k žiadnemu pokroku.
The Central Auditing Organisation (CAO), the supreme audit institution in Egypt, reported directly to President Mubarak and its audit reports are largely secret. 
Ústredná kontrolná organizácia, najvyššia kontrolná inštitúcia v Egypte, predkladala správy priamo prezidentovi Mubarakovi a tieto správy z kontroly sú do značnej miery tajné.
According to Commision policy, the satisfactory overall implementation of PFM reforms is a general condition for budget support. 
Podľa politiky Komisie je uspokojivé celkové vykonávanie reforiem hospodárenia s verejnými financiami všeobecnou podmienkou rozpočtovej podpory.
However, the Commission did not establish clear criteria in terms of annual reform milestones and benchmarks for monitoring and assessing what constituted an adequate pace of reform and continued to disburse budget support despite the slow implementation of reforms. 
Pokiaľ ide o výročné reformné ciele a referenčné hodnoty však Komisia nestanovila jasné kritériá pre monitorovanie a hodnotenie toho, čo predstavuje primerané tempo reformy, a rozpočtovú podporu vyplácala napriek pomalému vykonávaniu reforiem.
The Commission has been the only donor providing budget support to Egypt. 
Komisia bola jediným darcom rozpočtovej podpory pre Egypt.
As a result there has been no scope for coordinating with other donors to increase the funding attached to conditions and thereby strengthen their incentive effect. 
V dôsledku toho nebol priestor na koordináciu s ďalšími darcami v snahe zvýšiť financovanie spojené s podmienkami, a tým posilniť ich motivačný účinok.
While EU budget support programmes in most countries are generally accompanied by technical assistance (TA) to advise on PFM reforms, little use has been made of such TA in Egypt. 
Napriek tomu, že programy rozpočtovej podpory EÚ sú vo väčšine krajín obvykle doplnené technickou pomocou určenou na poskytnutie poradenstva v oblasti reforiem hospodárenia s verejnými financiami, v Egypte sa táto technická pomoc veľmi nevyužívala.
In addition, no specific TA project on general PFM reforms was funded until December 201121. 
Do decembra 2011 navyše nebol financovaný žiaden konkrétny projekt technickej pomoci k všeobecným reformám hospodárenia s verejnými financiami21.
The SBS programmes have also not been accompanied by any funding for CSOs to develop their role in monitoring the national budget. 
Ani programy SRP neboli sprevádzané žiadnymi finančnými prostriedkami pre organizácie občianskej spoločnosti určenými na rozvoj ich úlohy v monitorovaní štátneho rozpočtu.
21 A ‘Support to public administration reform’ project (9 million euro), for which the financing agreement was signed in December 2011, foresaw the contracting of TA contract for PFM reform. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
21 Projekt „Podpora reformy verejnej správy“ (9 mil. EUR), ku ktorému bola podpísaná dohoda o financovaní v decembri 2011, predpokladal uzavretie zmluvy o technickej pomoci pre reformu hospodárenia s verejnými financiami. Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
23 LITTLE PROGRESS IN FIGHTING CORRUPTION 51. 
23 MALÝ POKROK V BOJI PROTI KORUPCII 51.
Despite Egypt’s serious problems in the area of corruption22, the SBS programmes have done little to directly address this issue. 
Napriek vážnym problémom Egypta v oblasti korupcie22 sa programy SRP málo venovali priamemu riešeniu tohto problému.
Some EU budget support programmes in other countries have included specific conditions on corruption but this was not the case in Egypt. 
Niektoré programy rozpočtovej podpory EÚ v iných krajinách obsahovali osobitné podmienky týkajúce sa korupcie.
The main exception was the provision in the framework of the education SBS programme of TA for a public expenditure tracking survey (PETS). 
Hlavnou výnimkou bolo ustanovenie v rámci programu technickej pomoci SRP pre vzdelávanie, ktoré sa týka prieskumu na sledovanie verejných výdavkov (PETS).
The survey was partly intended to identify ‘leakages’ in the education sector but the exercise was not very effective. 
Prieskum mal čiastočne určiť „úniky“ v odvetví vzdelávania, jeho realizácia však nebola veľmi účinná.
The main EU project specifically directed at fighting corruption was approved in 2008 for 2,55 million euro. 
Hlavný projekt EÚ konkrétne zameraný na boj proti korupcii bol schválený v roku 2008 vo výške 2,55 mil. EUR.
It was the only significant donor project launched in this area in the years before the uprising. 
Bol to jediný významný darcovský projekt, ktorý bol spustený v tejto oblasti ešte pred povstaním.
However, its implementation has been difficult and the Commission has not sufficiently monitored the project despite its importance. 
Jeho realizácia však bola náročná a Komisia tento projekt napriek jeho dôležitosti dostatočne nemonitorovala.
Given the recent start of the project and the delays already encountered, its outputs so far are limited. 
Vzhľadom na to, že projekt sa začal nedávno a došlo k omeškaniam, sú jeho doterajšie výstupy obmedzené.
Nevertheless its prospects for sustainability appear good given the current widespread public concern in Egypt about corruption. 
Jeho vyhliadky na udržateľnosť sa predsa len javia dobré vzhľadom na súčasný všeobecný záujem verejnosti o korupciu v Egypte.
THE COMMISSION DID NOT ADEQUATELY USE THE ENP COOPERATION FRAMEWORK TO ADDRESS PFM AND CORRUPTION 53. 
KOMISIA NEVYUŽILA PRIMERANE RÁMEC SPOLUPRÁCE ESP NA RIEŠENIE HOSPODÁRENIA S VEREJNÝMI FINANCIAMI A KORUPCIE 53.
Neither the Commission nor the Egyptian authorities put PFM issues on the agenda of the association committee, while none of the eight subcommittees included PFM in its remit. 
Ani Komisia ani egyptské orgány nezaradili otázky hospodárenia s verejnými financiami do programu asociačného výboru a žiaden z ôsmich podvýborov nemal hospodárenie s verejnými financiami vo svojej právomoci.
The annual EU–Egypt economic dialogue meetings could have potentially been used to address PFM issues, but were not. 
Na riešenie otázok hospodárenia s verejnými financiami mohli byť využité výročné zasadnutia v rámci hospodárskeho dialógu medzi EÚ a Egyptom, ale nestalo sa tak.
Corruption matters were discussed in the Subcommittee on Justice and Security, which met annually from 2007 to 2010. 
Otázky týkajúce sa korupcie boli prediskutované v podvýbore pre spravodlivosť a bezpečnosť, ktorý každoročne zasadal v rokoch 2007 až 2010.
There was some exchange of information on anti-corruption initiatives but regular calls for cooperation from both sides were not followed up by concrete actions. 
Prebiehala určitá výmena informácií o protikorupčných iniciatívach, ale na pravidelné výzvy na spoluprácu z oboch strán nenadviazali konkrétne činnosti.
The dialogue also did not lead to new ENPI projects nor did it address the difficulties faced in starting up the 2008 ENPI project (see paragraph 52). 
Dialóg neviedol ani k novými projektom v rámci nástroja ENPI, ani sa nezaoberal problémami, ktoré vznikli v začiatočnej fáze projektu ENPI v roku 2008 (pozri bod 52).
The broad scope of the subcommittee and the limited time scheduled for its meetings made more in-depth discussions, decision-making and follow-up difficult. 
V dôsledku širokého rozsahu pôsobnosti podvýboru a obmedzenému času naplánovanému na jeho zasadnutia bolo ťažké viesť dôkladnejšie diskusie, rozhodovať a uskutočňovať následnú kontrolu.
22 Egypt was ranked 77th in the Transparency International Corruption Perception Index in 2004, and 112th in 2011 (183 countries surveyed). 
22 Egypt bol v rebríčku vnímania korupcie organizácie Transparency International v roku 2004 na 77. mieste a v roku 2011 na 112. mieste (183 skúmaných krajín).
The World Bank’s worldwide governance indicators (WGIs) show that the control of corruption in Egypt has worsened over the period from 2001 to 2011. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Celosvetové ukazovatele riadenia (WGI), s ktorými pracuje Svetová banka, poukazujú na to, že kontrola korupcie v Egypte sa v období od 2001 až 2011 zhoršila. Osobitná správa č. 4/2013 – Spolupráca EÚ s Egyptom v oblasti správy vecí verejných
The ENP progress reports have devoted little attention to PFM. The reports have, however, become more critical. 
Správy o pokroku ESP venovali hospodáreniu s verejnými financiami malú pozornosť, začali však byť kritickejšie.
Thus the 2010 report noted the overall slow pace of PFM reform while the 2011 report touched for the first time on the military budget, criticising the military’s efforts to keep its budget outside any civilian or democratic control, although this subject still warrants much more attention. 
Správa z roku 2010 poukázala na celkové pomalé tempo reformy hospodárenia s verejnými financiami a správa za rok 2011 sa po prvýkrát dotkla vojenského rozpočtu a kritizovala vojenské úsilie udržať svoj rozpočet mimo občianskej alebo demokratickej kontroly, hoci táto otázka si stále vyžaduje oveľa viac pozornosti.
Similarly, the Commission only briefly addressed the subject of corruption in the progress reports. 
Podobne sa Komisia v správach o pokroku len stručne venovala téme korupcie.
From 2007 to 2010 the reports were moderately positive on progress made, ignoring fundamental challenges in this area. 
Správy o pokroku boli v rokoch 2007 až 2010 mierne pozitívne ohľadom dosiahnutého pokroku a prehliadali základné problémy v tejto oblasti.
Before the Arab Spring in 2011, the High Representative and the Commission launched an overall review of the ENP in July 2010 involving consultations with Member States, partner countries and civil society to assess how it could be made more effective. 
Pred arabskou jarou v roku 2011 vysoká predstaviteľka a Komisia začali v júli 2010 rámcové preskúmanie ESP, ktoré zahŕňalo konzultácie s členskými štátmi, partnerskými krajinami a organizáciami občianskej spoločnosti v snahe posúdiť, ako by táto pomoc mohla byť účinnejšia.
The outcome of this review was published in a joint communication in May 2011 entitled ‘A new response to a changing neighbourhood’23. 
Výsledok tohto preskúmania bol uverejnený v spoločnom oznámení v máji 2011 s názvom „Nová reakcia na meniace sa susedstvo“23.
Its main focus was to emphasise the EU’s support for democratic reform and it proposed to give countries incentives to move in this direction by offering what it termed ‘more for more’: more EU funding, better trade access to the EU and better travel possibilities to the EU in return for more democratic reforms24. 
Hlavným zámerom oznámenia bolo zdôrazniť podporu EÚ v prospech demokratickej reformy. Oznámenie obsahovalo návrh poskytnúť krajinám stimuly na postup týmto smerom tým, že sa im ponúkne tzv. „viac za viac“: viac financovania EÚ, lepší obchodný prístup k EÚ a lepšie možnosti cestovania do EÚ výmenou za demokratickejšie reformy24.
An EU special representative (EU SR) for the southern Mediterranean was appointed in July 2011 to help implement the review25. 
V júli 2011 bol vymenovaný osobitný zástupca EÚ pre oblasť južného Stredozemia, ktorý mal pomôcť realizovať preskúmanie25.