natgillin/translations-raw huggingface dataset:
32 tAble 3 Number of consignments subjected to laboratory analysis / number of loads × 100 (approximate percentage) Remarks Country Red meat White meat 2008 Lithuania ≤ 10 % every 10th consignment sampled France 3% two analyses made systematically Spain 0,4 % 1,8 % Plan provided for 5 % analysis rate Greece 0,02 % to 0,2 % 0,02 % to 0,5 % 1 % of physical checks Netherlands ≤ 1,0 % residue + ≤ 0,5 % microbiology % calculated on number of analyses not number of consignments sampled Romania 1 % to 3 % planned depending on category of goods Data on testing unavailable United Kingdom 0,02 % to 0,2 % 0,02 % to 0,5 % 1 % of physical checks (e.g. 0,02 % of meat from New Zealand) different levels of lAborAtory AnAlysis Source: data collected during on-the-spot audits in the member states. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
32 taBuľka 3 Počet zásielok, ktoré boli predmetom laboratórnej analýzy/počet nákladov × 100 (približný percentuálny podiel) Poznámky Krajina Červené mäso Biele mäso 2008 Litva ≤ 10 % Vzorka z každej desiatej zásielky Francúzsko 3% Dve analýzy vykonané systematicky Španielsko 0,4 % 1,8 % V pláne sa stanovil podiel analýz 5 % Grécko 0,02 % až 0,2 % 0,02 % až 0,5 % 1 % fyzických kontrol Holandsko ≤ 1,0 % rezíduum + ≤ 0,5 % mikrobiológia % vypočítané z počtu analýz, nie z počtu zásielok vo vzorke Rumunsko Naplánované 1 % až 3 % v závislosti od kategórie tovaru Údaje o testovaní nie sú k dispozícii Spojené kráľovstvo 0,02 % až 0,2 % 0,02 % až 0,5 % 1 % fyzických kontrol (napr. 0,02 % mäsa z Nového Zélandu) rôZne ÚroVne laBoratórnej analýZy Zdroj: Údaje zozbierané počas auditov na mieste v členských štátoch. osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
49. for instance, it was found that the united Kingdom and spanish plans do not specify particular types of analyte to be looked for by third country of origin. in spain, Lithuania and Romania, meanwhile, where the choice of tests is limited by the capacity of laboratories to perform certain analyses, and/or whether they have the accreditation to do so, the monitoring plans for 2008 did not cover the detection in meat of certain categories of hormonal residue (anabolics) and/or environmental contaminants (dioxins, heavy metals). 
49. dvor audítorov napríklad zistil, že Spojené kráľovstvo a španielsko vo svojich plánoch nestanovili konkrétne typy hľadanej látky, na ktoré sa tretia krajina ako krajina pôvodu má zamerať. v španielsku, litve a Rumunsku, kde je škála testov, ktoré laboratóriá môžu pre svoje kapacity vykonať, a/alebo udelená akreditácia na vykonanie týchto analýz obmedzená, do monitorovacích plánov na rok 2008 nebolo zahrnuté zisťovanie určitých kategórií hormonálnych rezíduí (anaboliká) v mäse a/alebo environmentálnych kontaminantov (dioxíny, ťažké kovy).
Lastly, Greece had not yet drawn up a national monitoring plan, and as a result the veterinarians at Greek BiPs themselves determined which analytes they would be seeking. 50. 
A napokon grécko zatiaľ nevypracovalo národný monitorovací plán a v dôsledku toho samotní veterinári v gréckych BIp rozhodovali o tom, na ktoré hľadané látky sa zamerajú.
According to the french authorities, increases in the workload of certain BiPs might cause them to exhaust their budgets before the end of the year and thus be unable to implement their monitoring plans in full, meaning that the choice of analysis could be dictated by financial rather than scientific considerations. it was found at one Romanian BiP that just 20 of the 63 laboratory analyses provided for in the 2008 plan had been carried out. owing to budgetary constraints, the 2009 plan now contained just 44. 
50. francúzske úrady uviedli, že zvýšenie pracovnej záťaže niektorých BIp môže spôsobiť, že vyčerpajú svoje rozpočty pred koncom roka a nebudú tak schopní v plnej miere realizovať monitorovacie plány, čo znamená, že výber analýz bude daný skôr finančnými než vedeckými možnosťami. v jednom rumunskom BIp sa zistilo, že zo 63 laboratórnych analýz stanovených v pláne na rok 2008 sa vykonalo len 20. v dôsledku rozpočtových obmedzení plán na rok 2009 zahŕňal len 44 analýz.
51. eu legislation does not set minimum percentages either for overall numbers or for each type of laboratory test to be performed by volume, type of product or place of origin. however it foresees that implementing decisions will be adopted setting harmonised sampling and laboratory testing. As a result, the percentage of laboratory analyses that are to be made is specified in the national monitoring plan. Values for the various levels of laboratory tests that were planned and/or carried out in 2008 in the member states visited during the on-the-spot audit are given in Table 3. 
51. v právnych predpisoch EÚ sa nestanovujú minimálne percentuálne podiely celkového počtu ani jednotlivých typov laboratórnych testov, ktoré sa majú vykonať podľa objemu, typu produktu alebo miesta pôvodu. plánuje sa však prijatie rozhodnutí o vykonávaní, v ktorých sa stanoví harmonizácia výberu vzoriek a laboratórneho testovania. v dôsledku toho sa podiel laboratórnych analýz, ktoré sa majú uskutočniť, stanovuje v národnom monitorovacom pláne. v tabuľke 3 sú uvedené hodnoty rôznych úrovní laboratórnych testov, ktoré sa naplánovali a/alebo vykonali v roku 2008 v členských štátoch kontrolovaných na mieste počas auditu. 52. jednotlivé členské štáty uplatňujú rôzne stratégie dohľadu.
52. different member states operate different surveillance strategies. some use a sampling frequency calculated on the number of import consignments and/or the nature/origin of the product concerned, while perhaps also allowing some discretion to BiP veterinarians. others tie the sampling frequency to the physical checking rate specified in eu law, in which case laboratory tests may be particularly rare on foodstuffs from a third country with which the eu has signed an sPs (sanitary and phytosanitary measures) agreement (e.g. 0,02 % in the case of meat from new Zealand). 
Niektoré používajú frekvenciu vzoriek vypočítanú z počtu dovezených zásielok a/alebo podľa povahy/pôvodu príslušného produktu, a zároveň pravdepodobne nechávajú určitý priestor na rozhodnutie veterinárom v BIp. Iné odvodzujú frekvenciu vzoriek od miery fyzických kontrol stanovených v právnych predpisoch EÚ, čo môže znamenať, že pri tretích krajinách, s ktorými EÚ podpísala dohodu o sanitárnych a fytosanitárnych opatreniach (SpS) sa laboratórne testy na potravinách vykonávajú veľmi zriedka (napr. 0,02 % v prípade mäsa z Nového zélandu).
30 commission Regulation (ec) no 466/2001 of 8 march 2001 setting maximum levels for certain contaminants in foodstuffs (oj L 77, 16.3.2001, p. 
30 Nariadenie Komisie (ES) č. 466/2001 z 8. marca 2001, ktorým sa stanovujú maximálne hodnoty obsahu niektorých cudzorodých látok v potravinách (Ú. v.
31 commission Regulation (ec) no 1881/2006 of 19 december 2006 setting maximum levels for certain contaminants in foodstuffs (oj L 364, 20.12.2006, p. 5). 
1881/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú maximálne hodnoty obsahu niektorých kontaminantov v potravinách (Ú. v. EÚ l 364, 20.12.2006, s.
32 http://ec.europa.eu/food/ food/chemicalsafety/residues/ third_countries_en.htm#3 33 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
5). 32 http://ec.europa.eu/food/ food/chemicalsafety/residues/ third_countries_en.htm#3.
53. the audit also revealed that the import controls in member states did not always cover the entire distribution chain from the point of entry (BiP) to the final consumer, via the bodies responsible for loading (which are required to complete certain formalities with customs/BiPs), shippers, importers and distributors. it was also found that no reference is made to the objectives of the multiannual national control plan (mAncP) defined in Article 42 of Regulation (ec) no 882/2004 when assessing the results given in the annual reports which the member states submit under Article 44 of the same regulation. 
14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004 53. pri audite sa tiež zistilo, že dovozné kontroly v členských štátoch sa nie vždy vzťahovali na celý distribučný reťazec od miesta vstupu (BIp) po konečného spotrebiteľa cez subjekty zodpovedné za naloženie (ktoré sú povinné vybaviť isté formality s colnými úradmi/v BIp), prepravcov, dovozcov a distribútorov.
54. Although the main responsibility for a consignment's entry into the eu lies with the importer, that responsibility is often shared with shipping and/or customs agents, which take on tasks such as the giving of prior notification and the presentation of shipments to the BiP. 
54. hoci hlavnú zodpovednosť za vstup zásielky do EÚ nesie dovozca, táto zodpovednosť sa často rozloží aj na prepravcov a colných zamestnancov, ktorí vykonávajú úlohy, ako napríklad vydanie predbežného oznámenia a predloženie zásielky v BIp.
Customs take on tasks such as the presentation of shipments to the BIP. 
Colné úrady vykonávajú úlohy, ako sú predloženie zásielok v miestach hraničnej kontroly 34 osobitná správa č.
34 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms © European Court of Auditors 
14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004 © Európsky dvor audítorov
55. dG sAnco has no data on the results of checks made at these ‘stakeholders’ in the shipping process, despite the fact that they must be able to provide evidence of the traceability of goods and store them in appropriate conditions. 
55. gR SANco nemá k dispozícii žiadne údaje o výsledkoch kontrol vykonaných u týchto zúčastnených strán v priebehu prepravy, napriek tomu, že tieto subjekty musia vedieť dokázať vysledovateľnosť tovaru a skladovať ho vo vhodných podmienkach.
58. the audit revealed that the commission does not have precise information on whether the costs of controls correspond closely to the fees collected, especially where a member state applies rates lower than the established minima. in two of the four member states visited, the audit also found that the competent national authorities were unable to demonstrate by means of financial supporting documents that the statutory eu target of a balance between control expenditure and revenue had been achieved. A recent study35 made for the commission has also shown that the calculation methods used by the member states are wanting in transparency. 
58. pri audite sa zistilo, že Komisia nemá presné informácie o tom, či náklady na kontroly presne zodpovedajú získaným poplatkom, najmä v prípadoch, keď členský štát uplatňuje sadzby nižšie ako je stanovené minimum. v dvoch kontrolovaných členských štátoch zo štyroch audítori tiež zistili, že príslušné národné orgány neboli schopné preukázať prostredníctvom finančných podporných dokumentov, že sa dosiahol zákonom stanovený cieľ EÚ docieliť rovnováhu medzi výdavkami na kontroly a príjmami z nich. z nedávnej štúdie35 vypracovanej pre Komisiu tiež vyplynulo, že transparentnosť metód výpočtu používaných členskými štátmi je nedostatočná.
59. in the same way as with fees, it is important to avoid trade distortions by harmonising the penalties that can be imposed when controls reveal shortcomings. the audit found that, in the course of its on-the-spot checks, the fVo determines whether penalties are available and are actively applied against businesses that are at fault. however, no general guidelines or good practices have been defined in this area, and the commission's services were unable to give an opinion as to whether the various schemes that are implemented in the member states are proportional and have dissuasive force. 
59. Rovnako ako pri poplatkoch je dôležité, aby sa harmonizáciou pokút, ktoré sa môžu uložiť v prípade zistenia nedostatkov, vyhlo deformáciám obchodu. pri audite sa zistilo, že pvÚ v priebehu svojich kontrol namieste určí, či sa pokuty využívajú a či sa aktívne uplatňujú proti podnikom, ktoré pochybili. pre túto oblasť však neboli definované žiadne všeobecné usmernenia alebo osvedčené postupy a oddelenia Komisie nedokázali vyjadriť stanovisko k tomu, či rozličné schémy implementované členskými štátmi sú primerané a majú odrádzajúci efekt.
33 com(2010) 441 final, 25.8.2010. 
33 Kom(2010) 441 v konečnom znení, 25.8.2010.
34 Annex c, Article 1(f ), of the Wto agreement on the application of sanitary and phytosanitary measures provides that ‘any fees imposed for the procedures on imported products should be no higher than the actual cost of the service’. 
34 v prílohe c, článok 1 písm. f ) dohody Wto o uplatňovaní sanitárnych a fytosanitárnych opatrení sa uvádza, že akékoľvek poplatky za postupy vykonávané na dovezených produktoch by nemali presahovať skutočné náklady na službu. v bode 18 štandardu fAo cAc/gl 20-1995 sa stanovuje, že akékoľvek poplatky, ktoré dovážajúce krajiny uvalia, by sa mali obmedziť na primerané a nevyhnutné sumy. v kapitole 6, bod 87 Bielej knihy o bezpečnosti potravín sa uvádza, že by sa mali zaviesť záruky s cieľom zabezpečiť, že poplatky sa používajú len na financovanie kontrol.
35 food chain evaluation consortium (fcec) from April to november 2008, Agra ceAs consulting. 
35 Konzorcium pre hodnotenie potravinového reťazca (fcEc) od apríla do novembra 2008, Agra cEAS consulting.
36 certAin bips hAve A very loW level of Activity 60. As regards the setting-up of the BiPs, cases were detected in spain, Greece and Romania where the transactions were so insignificant that the need for such BiPs — which require the permanent availability of experienced and updated experts — is called into question. in fact, some BiPs exist for internal reasons not related to management efficiency or control effectiveness, and no cost/benefit analysis is available to justify their remaining in activity. 
14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004 36 niektoré miesta hraničnej kontroly dosahujÚ níZku mieru činnosti 60. pokiaľ ide o zriaďovanie BIp, v španielsku, grécku a Rumunsku sa našli prípady, v ktorých bol objem transakcií natoľko zanedbateľný, že potreba existencie týchto BIp – v ktorých musia byť neustále k dispozícii skúsení odborníci s aktuálnymi znalosťami – je diskutabilná.
61. moreover, the audit on the spot has also shown that frequently BiPs have no access to the databases or relevant parts thereof available to the customs services. this hinders their ability to easily cross-check if all relevant consignments have been prenotified to the BiP for veterinary checks. limited role of the internAl Audit in nAtionAl control systems 62. in three out of the four member states visited without the fVo inspectors, the internal control function was not appropriately organised and did not operate in accordance with either the applicable eu regulations (e.g. Regulation (ec) no 882/2004) or the relevant iso standards36 (e.g. existence of an audit plan, a description of tasks, quality control arrangements, an organised follow-up, a supervision audit committee). moreover, the commission has issued guidelines37 for national internal audits in line with the abovementioned standards but they are not binding and they are not appropriately applied. the principle of the internal auditors’ independence was not respected in two of the four abovementioned member states since the internal auditors were not placed under the direct dependence of the highest level of the hierarchy of the competent national authority. 
Auditom na mieste sa okrem toho preukázalo, že BIp často nemajú prístup k databázam alebo do ich relevantných častí, ktoré sú dostupné colným úradom. to im bráni jednoducho krížovo skontrolovať, či BIp boli vopred upovedomené o všetkých príslušných zásielkach určených na veterinárne kontroly. oBmedZená Úloha VnÚtorného auditu V národných systémoch kontroly 62. v troch členských štátoch zo štyroch, kontrolovaných bez inšpektorov pvÚ, nebol útvar vnútornej kontroly vhodne organizovaný a nefungoval v súlade so žiadnym z nariadení EÚ (napr. nariadenie (ES) č. 882/2004) alebo príslušnými štandardmi ISo36 (napr. existujúci plán auditov, opis úloh, opatrenia kontroly kvality, organizované prijatie následných opatrení, audítorský výbor na účely dohľadu). Komisia navyše vydala usmernenia37 k vykonávaniu vnútorných auditov na úrovni členských štátov v súlade s uvedenými štandardmi, nie sú však záväzné a uplatňujú sa nesprávne. zásada nezávislosti vnútorných audítorov sa nedodržala v dvoch zo štyroch spomenutých členských štátoch, pretože vnútorní audítori neboli priamo podriadení najvyššej úrovni hierarchie príslušného národného orgánu.4 36 ISo 19011: 2002 „usmernenia k vykonávaniu auditov systémov kvality a/alebo systémov environmentálneho riadenia“, medzinárodná organizácia pre normalizáciu, 1. október 2002; ISo 9000: 2000, „Systémy riadenia kvality – základy a pojmy“, medzinárodná organizácia pre normalizáciu, december 2000.
37 commission decision 2006/677/ec of 29 september 2006 setting out the guidelines laying down criteria for the conduct of audits under Regulation (ec) no 882/2004 of the european Parliament and of the council on official controls to verify compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules (oj L 278, 10.10.2006, p. 
37 Rozhodnutie Komisie 2006/677/ES z 29. septembra 2006, ktorým sa ustanovujú usmernenia stanovujúce požiadavky na vykonávanie auditov podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných s cieľom zabezpečiť overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá (Ú. v.
63. the deficiencies detected in the member states' internal audit procedures include: (a) planning on the basis of informal risk analyses (spain, Romania), without allowance for the workload of BiPs (Romania) or slavishly following a five-year cycle (Lithuania); (b) audits not focused on the objectives in the mAncPs, or focusing on the compliance of installations rather than on that of the control procedures actually in place; (c) controls carried out by just one inspector who may be insufficiently trained in performing veterinary checks on meat imports; (d) control reports which do not conform, in structure and content, to generally accepted practice, especially as regards the description of shortcomings and the identification and prioritisation of the necessary corrective measures. 
14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004 63. medzi nedostatky zistené v postupoch vnútorného auditu členských štátov patria: a) plánovanie na základe neformálnych analýz rizika (špa-nielsko, Rumunsko), bez ohľadu na pracovné zaťaženie BIp (Rumunsko) alebo nekritické sledovanie päťročného cyklu (litva); b) audity nie sú zamerané na ciele uvedené v mANcp alebo sú sústredené na súlad príslušenstva s právnymi predpismi, a nie súlad zavedených postupov kontroly; c) kontroly vykonáva len jeden inšpektor, ktorý nemá nevyhnutne dostatočné znalosti o vykonávaní veterinárnych kontrol dovozu mäsa; d) správy o kontrolách nie sú z formálneho a obsahového hľadiska v súlade so všeobecne akceptovanými pravidlami, najmä pokiaľ ide o opis nedostatkov a vymedzenie a stanovenie priorít potrebných nápravných opatrení.
64. if the audit methods and techniques currently in use at the fVo were brought into line with the internal audits of the member state authorities carrying out import checks, the fVo would be able to take account of the results of those audits and adjust the frequency of its visits and/or target the weak links in the control chain with a view to improving the control procedure. need for performAnce indicAtors to monitor progress on the ‘hygiene pAckAge’ objectives 65. contrary to what was affirmed in the White Paper38, the commission has not yet defined performance indicators for national control systems. 
64. Keby sa audítorské metódy a postupy, ktoré pvÚ v súčasnosti uplatňuje, zosúladili s metódami vnútorných auditov používaných úradmi členských štátov vykonávajúcimi kontroly dovozu, pvÚ by mohol zohľadniť výsledky týchto auditov a prispôsobiť frekvenciu vlastných kontrol a/alebo sa zamerať na slabé články kontrolného reťazca s cieľom zlepšiť celý kontrolný postup. potreBa ukaZoVateľoV Výkonnosti na monitoroVanie postupu dosahoVania cieľoV „Balíka predpisoV V oBlasti hygieny“ 65. v rozpore s tým, čo sa uvádza v Bielej knihe o bezpečnosti potravín38, Komisia doteraz nedefinovala ukazovatele výkonnosti pre národné systémy kontroly.
Where third country exporters to the eu are concerned, there has also been no formal adoption of performance indicators in relation to the controls made at every stage in the production chain prior to export. 
Ani v súvislosti s vývozcami z tretích krajín do EÚ sa doteraz formálne neprijali ukazovatele výkonnosti týkajúce sa kontrol uskutočňovaných vo všetkých fázach výrobného reťazca pred vývozom.
38 one of the objectives referred to in chapter 6 (paragraph 91) of the White Paper reads as follows: ‘there is therefore a clear need for a community framework of national control systems ... this community framework would have ... community control guidelines. these would ... [set] community indicators of performance.’ 37 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
38 jeden z cieľov uvedených v kapitole 6 (bod 91) Bielej knihy o bezpečnosti potravín je vyjadrený takto: Existuje jasná potreba vytvoriť rámec Spoločenstva pre národné systémy kontroly. pre tento rámec Spoločenstva sa vypracujú usmernenia ku kontrole. týmito usmerneniami sa stanovia ukazovatele výkonnosti Spoločenstva. 37 osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
Article 2 of commission decision 2001/881/ec as amended by commission decision 2005/13/ec of 3 january 2005 states in paragraph 339 that ‘inspections by the commission veterinary experts will be based upon assessment of all relevant factors as detailed in paragraph 4 and the potential risks and impact of those factors for animal health and public health in the community’ and in paragraph 4: ‘the commission establishes destination and frequency priorities when planning missions of the food and Veterinary office, taking into account the history of previous inspections made in any member state, the data collected under the tRAces system, information reported by member states under commission Regulation (ec) no 745/2004 and the following parameters: ο the quantitative and qualitative patterns of trade concerning any member state, including the type and species of animals or of products concerned, and their country of origin, ο relevant information concerning possible illegal imports and the potential risk of introduction of disease, ο information available under the Rapid Alert system, ο any other relevant information.’ 
38 potreBa lepšieho Zamerania na Bip a Zásielky na Základe analýZy riZika 66. v článku 2 ods. 339 rozhodnutia Komisie 2001/881/ES v znení zmien a doplnení v rozhodnutí Komisie 2005/13/ES z 3. januára 2005 sa uvádza, že „inšpekcie veterinárnych odborníkov Komisie vychádzajú z posúdenia všetkých náležitých faktorov, ktoré sú podrobne uvedené v odseku 4, a možných rizík a vplyvov týchto faktorov na zdravie zvierat alebo verejnosti v rámci Spoločenstva“ a v článku 2 ods. 4 toho istého rozhodnutia: „pri plánovaní misií potravinového a veterinárneho úradu Komisia stanovuje priority vo vzťahu k miestu určenia a frekvencii misií, pričom zohľadňuje záznam z predchádzajúcich inšpekcií vykonaných v ktoromkoľvek členskom štáte, údaje zhromaždené v rámci systému tRAcES, skutočnosti oznamované členskými štátmi podľa nariadenia Komisie (ES) č.