natgillin/translations-raw huggingface dataset:
18 These road agencies nevertheless still lack the desired autonomy to take decisions on the programming of maintenance and the allocation of maintenance funding. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
18 Týmto agentúram pre cestnú dopravu však chýba potrebná autonómia v súvislosti s prijímaním rozhodnutí o plánovaní údržby a pridelení finančných prostriedkov na údržbu. Osobitná správa č. 17/2012 – Prínos Európskeho rozvojového fondu (ERF) k udržateľnej cestnej sieti v subsaharskej Afrike
routine road maintenance 20. 
bežná cestná údržba 20.
Spending on road maintenance has been increasing in all the countries visited but is still insufficient to maintain the roads. 
Výdavky na údržbu ciest sa vo všetkých kontrolovaných krajinách zvyšujú, stále však nie sú dostatočné na údržbu ciest.
According to the information provided by the national authorities, the funding coverage of the established maintenance needs ranges from 38 % in Burkina Faso to 68 % in Cameroon. 
Podľa informácií, ktoré poskytli vnútroštátne orgány, pokrytie financovania zistenej potrebnej údržby je v rozsahu od 38 % v Burkine Faso do 68 % v Kamerune.
This is partly due to shortcomings in the collection of earmarked taxes. 
To je čiastočne spôsobené nedostatkami pri vyberaní určených daní.
However, the main reason for the considerable financing gap is the high priority given in the partner countries’ national budgets towards rehabilitating and upgrading the road network. 
Hlavnou príčinou veľkej medzery vo financovaní je, že vysokou prioritou v rámci štátnych rozpočtov partnerských krajín je obnova a modernizácia cestnej siete.
In the countries visited, maintenance accounts on average for only a quarter of road sector spending19. 
V kontrolovaných krajinách predstavuje údržba v priemere len jednu štvrtinu celkových výdavkov sektora cestnej dopravy19.
The main impact of this financing gap is that periodic maintenance is either carried out late or not carried out at all. 
Hlavným následkom tejto medzery vo financovaní je skutočnosť, že pravidelné údržby sa vykonávajú neskoro alebo sa nevykonávajú vôbec.
Periodic maintenance tends also to be neglected by the partner countries because the need for maintenance is not visible: roads can still be used as intended even though resurfacing is necessary to prevent them rapidly requiring more expensive intervention, such as rehabilitation and possibly reconstruction. 
Partnerské krajiny takisto často zanedbávajú pravidelnú údržbu, keďže potreba vykonať údržbu nie je viditeľná: cesty sa stále môžu používať, aj keď je nevyhnutné obnoviť ich povrch, ak sa má zabrániť skorému nákladnejšiemu zásahu, ako je napríklad obnovenie a prípadne rekon-štrukcia.
To some extent, the financing gap is covered by the development partners, including the Commission, which finance periodic maintenance as well as rehabilitation and reconstruction. 
Medzeru vo financovaní do určitej miery riešia rozvojoví partneri vrátane Komisie, ktorí financujú pravidelnú údržbu, ako aj obnovu a rekonštrukciu.
The lack of appropriate periodic maintenance poses a significant risk to the sustainability of the road networks in these countries. 
Chýbajúca primeraná pravidelná údržba predstavuje vážne riziko pre udržateľnosť cestnej siete v týchto krajinách.
It also results in more expensive road rehabilitations and fewer budgetary resources available for upgrading and expanding the road network, which is also crucial for the development of these countries. 
Jej výsledkom je takisto nákladnejšia obnova ciest a menej rozpočtových prostriedkov na modernizáciu a rozširovanie cestnej siete, ktoré sú takisto dôležité pre rozvoj týchto krajín.
19 The study ‘The burden of maintenance: roads in sub-Saharan Africa’, June 2008, The World Bank, Washington, concluded that investments account for two thirds of total spending. 
19 V štúdii Bremeno údržby: cesty v subsaharskej Afrike (The Burden of Maintenance: roads in sub-Saharan Africa), jún 2008, Svetová banka, Washington, sa konštatuje, že podiel investícií na celkových výdavkoch sú dve tretiny.
Based on practice elsewhere in the world, the balance between investment and maintenance should be closer to 50/50. 13 Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Na základe skúseností zo sveta by mal byť podiel investícií a údržby takmer 50/50. 13 Osobitná správa č. 17/2012 – Prínos Európskeho rozvojového fondu (ERF) k udržateľnej cestnej sieti v subsaharskej Afrike
14 PARTNER COUNTRIES NEED TO DEMONSTRATE MORE COMMITMENT TO REDUCING VEHICLE OVERLOADING 22. 
14 PARTNERSKÉ KRAJINY MUSIA PREUKÁZAŤ VÄČŠIE ODHODLANIE ZNÍŽIŤ PREŤAŽENIE VOZIDIEL 22.
Various African regional organisations have adopted legislation that aims to harmonise national transport policies and enforce modalities, notably concerning maximum axle loads. 
Rôzne africké regionálne organizácie prijali právne predpisy, ktorých cieľom je harmonizovať vnútroštátne dopravné politiky a presadzovať modality, najmä pokiaľ ide o maximálne nápravové zaťaženie.
However, there are differences between regional legislations, and their implementation by the national authorities varies and is overall lagging behind20. (a) Benin and Burkina Faso have shown insufficient commitment to effectively tackling vehicle overloading. 
Regionálne právne predpisy sa však odlišujú a ich vykonávanie vnútroštátnymi orgánmi je rôzne a celkovo zaostáva20. a) Benin a Burkina Faso nepreukázali dostatočné odhodlanie na účinné riešenie preťaženia vozidiel.
The network of weighbridges is not suitable for axle load control and does not ensure adequate national coverage, the offloading21 policy is not applied and the fines imposed are too low to have a deterrent effect. 
Sieť cestných váh nie je vhodná na kontrolu nápravového zaťaženia a nezabezpečuje primerané vnútroštátne pokrytie, neuplatňuje sa politika odľahčenia21 a uložené pokuty sú príliš nízke na to, aby pôsobili odradzujúco.
Insufficient efforts are made to address the root causes of vehicle overloading, notably the high transport prices due to stoppage times at borders, informal road barriers22, the inefficient use of the transport capacity due to illicit arrangements between transport operators to share the market23 and the lack of competitiveness of other transport modes, notably railways24. (b) Cameroon and Chad have adopted appropriate policies and overall have adequate vehicle control equipment. 
Nevyvíja sa dostatočné úsilie o riešenie hlavných príčin preťaženia vozidiel, najmä vysokých cien za dopravu z dôvodu čakania na hraniciach, neobvyklých prekážok na cestách22, nehospodárneho využívania dopravnej kapacity z dôvodu nezákonných dohôd medzi prevádzkovateľmi cestnej dopravy o rozdelení trhu23 a chýbajúcej konkurencieschopnosti ostatných druhov dopravy, najmä železničnej24; b) Kamerun a Čad prijali primerané politiky a celkovo majú primerané zariadenia na kontrolu vozidiel.
However, these policies are not implemented effectively and constraints hampering the effectiveness of overloading regulations — such as the high transport prices and oversized vehicles — are insufficiently addressed. (c) Tanzania and Zambia have an appropriate national regulatory framework and approach that includes systematic controls thanks to a developed network of weighbridges, the imposition of fines and the mandatory offloading of non-compliant vehicles. 
Tieto politiky sa však nevykonávajú účinne a nedostatočne sa riešia prekážky, ktoré bránia účinnosti predpisov o preťažení, ako napríklad vysoké ceny za dopravu a nad-rozmerné vozidlá; c) Tanzánia a Zambia majú primeraný vnútroštátny regulačný rámec a prístup, ktorý zahŕňa systematické kontroly vďaka rozvinutej sieti cestných váh, ukladaniu pokút a povinnému odľahčeniu preťažených vozidiel.
The rate of axle overloading is 1,6 %25 in Tanzania and 3,3 %26 in Zambia. 
Miera nápravového preťaženia v Tanzánii je 1,6 %25 a v Zambii 3,3 %26.
Road deterioration due to vehicle overloading is much less severe in these two countries than in the other four (see paragraph 12) but there is scope for improved data collection and analysis, and expanding and upgrading the weighbridge infrastructure. 
V týchto dvoch krajinách je poškodenie ciest spôsobené preťažením vozidiel oveľa menšie ako v ostatných štyroch (pozri bod 12), existuje však priestor na zlepšenie zberu a analýzy údajov a na rozšírenie a modernizáciu infraštruktúry cestných váh.
20 See Special Report No 18/2009 on the effectiveness of EDF support for regional economic integration in east Africa and west Africa (http://eca. europa.eu). 
20 Pozri osobitnú správu č. 18/2009: Účinnosť podpory ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike (http://eca.europa.eu).
21 Taking excess load off a vehicle. 
21 Odstránenie nadmerného zaťaženia vozidla.
22 An informal road barrier is a form of corruption whereby traffic is stopped to carry out illicit controls and collect bribes. 
22 Neobvyklá cestná prekážka je formou korupcie, keď sa doprava zastaví s cieľom vykonať nezákonné kontroly a vybrať úplatky.
23 Consequently, the vehicle overloading is not the result of a shortage of available transport capacity. 
23 Preťaženie vozidiel potom nie je výsledkom nedostatku dostupnej dopravnej kapacity.
24 See in particular ‘Transport prices and costs in Africa: a review of the main international corridors’, Africa Infrastructure Country Diagnostic, July 2008 and ‘Africa’s infrastructure: a time for transformation’, World Bank, 2010. 
24 Pozri najmä „Ceny a náklady na dopravu v Afrike: preskúmanie hlavných medzinárodných koridorov“ (Transport Prices and Costs in Africa: A Review of the Main International Corridors), Africa Infrastructure Country Diagnostic, júl 2008 a„Infraštruktúra Afriky: čas na transformáciu“ (Africa’s Infrastructure: A Time for Transformation), Svetová banka, 2010.
25 Overload statistics 2009/2010, TANROAD. 
25 Štatistické údaje o preťažení 2009/2010, TANROAD.
26 Axle load control programme — Impact assessment survey report, Road Development Agency, 2008. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
26 Program kontroly nápravového zaťaženia – Správa o posúdení vplyvu (Axle load control programme – Impact assessment survey report), Agentúra pre rozvoj cestnej dopravy, 2008. Osobitná správa č. 17/2012 – Prínos Európskeho rozvojového fondu (ERF) k udržateľnej cestnej sieti v subsaharskej Afrike
15 THERE IS ROOM FOR THE COMMISSION TO BETTER PROMOTE THE SUSTAINABILITY OF ROAD INFRASTRUCTURE 23. 
15 KOMISIA MÁ PRIESTOR NA LEPŠIU PODPORU UDRŽATEĽNOSTI CESTNEJ INFRAŠTRUKTÚRY 23.
The Commission’s programmes involve not only the funding of road infrastructure or the disbursement of sector budget support but also three other components which have to be combined appropriately to maximise the chances that EDF funds are well spent. (a) Establishing conditions which are linked to the programme objectives and agreed with the partner country. 
Programy Komisie zahŕňajú nielen financovanie cestnej infraštruktúry alebo vyplatenie podpory odvetvového rozpočtu, ale takisto ďalšie tri prvky, ktoré je potrebné primerane spájať s cieľom maximalizovať pravdepodobnosť, že sa finančné prostriedky ERF využijú správne: a) zavedenie podmienok, ktoré súvisia s cieľmi programu a sú dohodnuté s partnerskou krajinou.
Sector budget support programmes also include a variable tranche mechanism that reflects the growing emphasis on managing for results. 
Programy podpory odvetvového rozpočtu takisto obsahujú mechanizmus variabilnej tranže, ktorý vyjadruje zväčšujúci sa dôraz kladený na riadenie v záujme dosiahnutia výsledkov.
This mechanism is meant to provide an incentive to the partner country, since the amount of the variable tranche to be paid depends on the extent to which the targets for selected performance indicators have been achieved. (b) Policy dialogue with the government of the partner country on the definition and implementation of appropriate sector policies and strategies for achieving sustainable road transport. (c) Technical cooperation to help the partner country strengthen its policy making and management capacity, and the capacity of private companies involved in maintenance. 
Účelom tohto mechanizmu je poskytnúť stimul partnerskej krajine, keďže výška variabilnej tranže, ktorá sa vyplatí, závisí od rozsahu dosiahnutia vybraných ukazovateľov výsledkov; b) politický dialóg s vládou partnerskej krajiny o vymedzení a vykonávaní primeraných sektorových politík a stratégií na dosiahnutie udržateľnej cestnej dopravy; c) technická spolupráca s cieľom pomôcť partnerskej krajine posilniť jej tvorbu politík a riadiacu kapacitu a kapacitu súkromných spoločností podieľajúcich sa na údržbe.
This section considers whether the Commission effectively promotes the sustainability of road infrastructure. 
V tejto časti sa posudzuje, či Komisia účinne podporuje udržateľnosť cestnej infraštruktúry.
The Court examined whether: (a) the programme conditions agreed between the Commission and partner countries are relevant and upheld; (b) in its policy dialogue the Commission addresses the main policy weaknesses and reacts in a timely and appropriate manner where the partner country’s commitment to progress is not satisfactory; and (c) the technical cooperation provided under EDF support programmes focuses on the main institutional capacity needs and delivers the intended results. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Dvor audítorov skúmal, či: a) podmienky programu, na ktorých sa dohodla Komisia s partnerskými krajinami, sú relevantné a či sa dodržiavajú; b) sa Komisia vo svojom politickom dialógu zaoberá hlavnými slabými stránkami politiky a či reaguje včas a primerane, keď odhodlanie partnerskej krajiny dosiahnuť pokrok nie je uspokojivé; c) sa technická spolupráca poskytovaná v rámci podporných programov ERF zameriava na hlavné potreby inštitucionálnych kapacít a dosahuje plánované výsledky. Osobitná správa č. 17/2012 – Prínos Európskeho rozvojového fondu (ERF) k udržateľnej cestnej sieti v subsaharskej Afrike
16 CONDITIONALITY USED BY THE COMMISSION HAS A MODERATE EFFECT THE COMMISSION’S APPROACH TO THE USE OF CONDITIONS 25. 
16 PODMIENENOSŤ UPLATŇOVANÁ KOMISIOU MÁ MIERNY ÚČINOK PRÍSTUP KOMISIE K POUŽÍVANIU PODMIENOK 25.
Sector budget support programmes examined by the Court set as a general condition the implementation of road sector policy reforms but frequently do not indicate clearly how satisfactory progress is to be assessed27. 
V programoch podpory odvetvového rozpočtu, ktoré Dvor audítorov skúmal, sa ako všeobecná podmienka stanovuje vykonávanie reforiem politiky sektora cestnej dopravy, často sa v nich však jasne neuvádza, ako sa bude posudzovať uspokojivý pokrok27.
It is subsequently difficult for the Commission to assess in a structured manner whether the condition has been met. 
Potom je pre Komisiu ťažké štruktúrovane posúdiť, či sa podmienka splnila.
The Commission’s position in policy dialogue is also weakened (see paragraphs 34 to 39 (d)). 
Zároveň je oslabená aj pozícia Komisie v politickom dialógu (pozri body 34 až 39 písm. d)).
The performance indicators set for the variable tranches of sector budget support (see paragraph 23 (a)) are relevant but often affected by problems of data reliability or unrealistic targets27. 
Ukazovatele výsledkov stanovené pre variabilné tranže podpory odvetvového rozpočtu (pozri bod 23 písm. a)) sú dôležité, často sú však ovplyvnené problémami spoľahlivosti údajov alebo nereálnymi cieľmi27.
In Tanzania, for instance, the road agency’s management objectives are less ambitious than those defined in the EDF sector budget support programme, which indicates either that the latter do not provide the necessary incentive to the partner country or that they are overly optimistic. 
Napríklad v Tanzánii sú ciele riadenia agentúry pre cestnú dopravu menej ambiciózne ako ciele vymedzené v programe ERF týkajúcom sa podpory odvetvového rozpočtu, z čoho vyplýva, že buď program podpory odvetvového rozpočtu neposkytuje partnerskej krajine nevyhnutný stimul alebo že je príliš optimistický.
For road infrastructure investment projects, the Commission uses conditions in a way that gives partner countries little incentive to comply with them. 
V súvislosti s investičnými projektmi pre cestnú infraštruktúru Komisia používa podmienky takým spôsobom, ktorý partnerské krajiny len málo podnecuje, aby ich dodržiavali.
The conditions set are not legally binding but presented in the financing agreements as ‘accompanying measures’ to be taken up by the partner country. 
Stanovené podmienky nie sú právne záväzné, v dohodách o financovaní sa uvádzajú ako tzv. sprievodné opatrenia, ktoré má partnerská krajina prijať.
In practice, the Commission generally endorses works contracts between partner countries and contractors regardless of whether these accompanying measures have been taken. 
V praxi Komisia vo všeobecnosti schvaľuje dohody o vykonaní práce medzi partnerskými krajinami a dodávateľmi bez ohľadu na to, či sa prijali uvedené sprievodné opatrenia.
It is then under an obligation to pay EDF money under these contracts, and it has little leverage to compel the partner country to comply with the conditions. 
Potom má v rámci týchto zmlúv povinnosť vyplatiť finančné prostriedky z ERF a má len slabé prostriedky na to, aby prinútila partnerské krajiny dodržiavať uvedené podmienky.
The Commission rarely sets preconditions which must be met before it will agree to sign a financing agreement, launch tendering for works or endorse a works contract. 
Komisia zriedka stanovuje predbežné podmienky, ktoré sa musia splniť, skôr ako súhlasí s uzatvorením dohody o financovaní, začne výberové konanie v súvislosti s prácami alebo uzatvorí dohodu o vykonaní prác.
In the few cases in which the Commission has adopted this approach, it has proved more effective (see Boxes 1 and 2). 
Uvedený prístup Komisie sa preukázal ako účinnejší v tých niekoľkých prípadoch, v ktorých ho Komisia uplatnila (pozri rámčeky 1 a 2).
27 Three out of the four programmes examined by the Court. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
27 Tri zo štyroch programov, ktoré Dvor audítorov preskúmal. Osobitná správa č. 17/2012 – Prínos Európskeho rozvojového fondu (ERF) k udržateľnej cestnej sieti v subsaharskej Afrike
17 BOX 1 THE COMMISSION’S USE OF CLEAR PRECONDITIONS FOR EDF SUPPORT IN BURKINA FASO Following the lack of progress in the fight against vehicle overloading, the Commission identified clear and relevant measures to be taken concerning: ο the use for overload controls of existing weighbridges at the borders; ο the construction of six new weighbridges; ο the operation of the body newly established to enforce overloading legislation. 
17 RÁMČEK 1 POUŽITIE JASNÝCH PREDBEŽNÝCH PODMIENOK ZO STRANY KOMISIE V SÚVISLOSTI S PODPOROU Z ERF V BURKINE FASO Vzhľadom na chýbajúci pokrok v boji proti preťaženiu vozidiel Komisia určila jasné a relevantné opatrenia, ktoré je potrebné prijať a ktoré sa týkajú: ο používania existujúcich cestných váh na hraniciach na kontrolu preťaženia, ο vybudovania šiestich nových cestných váh, ο činnosti novozriadeného orgánu na presadzovanie právnych predpisov týkajúcich sa preťaženia.
The need for these measures was discussed by the development partners and the partner country during the 2009 joint annual review. 
Rozvojoví partneri a partnerské krajiny rokovali o potrebe týchto opatrení v rámci spoločného výročného kontrolného zasadnutia v roku 2009.
It was agreed that the measures would be implemented by March 2010. 
Dohodli sa, že opatrenia sa vykonajú do marca 2010.
As this was not done, the Commission decided to postpone signing the financing agreement for a new road infrastructure investment project28 until the government took the necessary action. 
Keďže sa to nesplnilo, Komisia sa rozhodla odložiť podpísanie dohody o financovaní nového investičného projektu cestnej infraštruk-túry28, kým vláda neprijme nevyhnutné opatrenia.
Although delayed, this was ultimately successful, and the financing agreement was signed in February 2011. 
Tento krok bol nakoniec úspešný a dohoda o financovaní bola, aj keď s omeškaním, podpísaná vo februári 2011.
BOX 2 THE COMMISSION’S USE OF CLEAR PRECONDITIONS FOR EDF SUPPORT IN CAMEROON Some road support programmes under the 9th and 10th EDFs included conditions with which the government had to comply before the Commission would launch the procurement procedure for roadworks. 
RÁMČEK 2 POUŽITIE JASNÝCH PREDBEŽNÝCH PODMIENOK ZO STRANY KOMISIE V SÚVISLOSTI S PODPOROU Z ERF V KAMERUNE V niektorých programoch podpory cestnej dopravy v rámci 9. a 10. ERF sa uvádzali podmienky, ktoré mala vláda splniť, skôr ako Komisia začala verejné obstarávanie v súvislosti s budovaním ciest.
These conditions related to clearly identified issues, such as the government’s annual financial allocation to road maintenance and the adoption of several policy reform measures before a given deadline. 
Tieto podmienky sa týkali jasne určených otázok, ako napríklad ročné vyčlenenie štátnych finančných prostriedkov na údržbu ciest a prijatie niekoľkých politických reformných opatrení pred uplynutím stanovenej lehoty.
The conditions have since been met and the road works could begin. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Podmienky sa splnili a mohlo sa začať s budovaním ciest. Osobitná správa č. 17/2012 – Prínos Európskeho rozvojového fondu (ERF) k udržateľnej cestnej sieti v subsaharskej Afrike
18 CONDITIONS IN RESPECT OF ROAD MAINTENANCE 28. 
18 PODMIENKY TÝKAJÚCE SA ÚDRŽBY CIEST 28.
The EDF-funded projects examined by the Court contained few conditions about institutional reform29. 
Projekty, ktoré sa financovali z ERF a ktoré Dvor audítorov skúmal, obsahovali málo podmienok týkajúcich sa inštitucionálnej reformy29.
In Benin and Burkina Faso, despite the important challenges in this area, no such conditions have been set. 
Podobné podmienky sa v Benine a Burkine Faso napriek dôležitým výzvam v tejto oblasti nestanovili.
In Zambia, for instance, a road fund30 and road agency31 have been established, and fuel levies are collected on time and released in full to the road fund. 
Napríklad v Zambii sa zriadil fond pre cestnú dopravu30 a agentúra pre cestnú dopravu31 a poplatky za pohonné látky sa vyberajú včas a v celom rozsahu sa poskytujú fondu pre cestnú dopravu.
However, the conditions did not address some main institutional weaknesses, such as, in Tanzania, the road agency’s lack of autonomy, its weak budgetary control and supervision and the limited capacity of local government authorities to maintain rural roads. 
Prostredníctvom podmienok sa však neriešili niektoré hlavné inštitucionálne nedostatky, ako napríklad chýbajúca autonómia agentúry pre cestnú dopravu v Tanzánii, jej nedostatočná rozpočtová kontrola a dohľad a obmedzená kapacita miestnych orgánov štátnej správy v súvislosti s údržbou vidieckych ciest.
When attaching conditions to its intervention, the Commission pays considerable attention to the need for the partner countries to increase their financial allocation to road maintenance. 
Komisia pri spájaní svojich zásahov s podmienkami venuje významnú pozornosť potrebe partnerských krajín zvýšiť objem ich finančných prostriedkov na údržbu ciest.
This contributed, for instance, to resolving the persistent problem of arrears in treasury payments to the road fund in Benin and Zambia. 
To prispelo napríklad k vyriešeniu pretrvávajúceho problému omeškaní v rámci vyplácania platieb z pokladnice do fondu pre cestnú dopravu v Benine a Zambii.
It also significantly reduced the evasion of diesel fuel levies in Tanzania. 
Na základe toho sa tiež podstatne znížilo neplatenie poplatkov za naftu v Tanzánii.