natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No gap or skills mismatch assessments were performed to justify the priority areas for intervention. 
Neboli vykonané nijaké posúdenia medzier alebo nesúladu zručností na odôvodnenie prioritných oblastí pomoci.
107 For the five Member States visited the overall number of NEETs benefiting from YEI financing was established on the basis of the amount to be allocated to a certain type of offer and its unit cost. 
107. V piatich kontrolovaných členských štátoch bol celkový počet NEET, ktorí mali prospech z financovania z YEI, stanovený na základe sumy, ktorá bola určená na istý typ ponuky a jej jednotkových nákladov.
The allocation to be given to each specific type of offer was not based on an assessment. 
Prídel na jednotlivé typy ponuky nebol založený na posúdení. 108.
Observations 53 108 For instance, Spain approved a set of measures to be financed by the YEI, but each region had the power to decide the exact features and cost of each measure to be co-financed by the YEI. 
Napríklad Španielsko schválilo súbor opatrení, ktoré sa mali financovať z YEI, ale každý región mal právomoc rozhodnúť o presnej charakteristike a nákladoch na každé opatrenie, ktoré sa malo financovať z YEI. 109.
109 The lack of a comprehensive knowledge of the NEETs population contributed to a rather vague design of the OPs which did not define the target groups most in need or why the proposed measures would be the most appropriate ones to address the existing misalignments. 
Chýbajúce ucelené vedomosti o populácii NEET prispeli k pomerne vágnemu návrhu OP, v ktorých neboli vymedzené cieľové skupiny, ktoré najviac potrebovali pomoc, ani prečo by navrhované opatrenia boli najvhodnejšími na riešenie existujúcich nesúladov. 110.
110 We found that the main driver for the allocation of funds was the availability of providers who could make offers to NEETs. 
Zistili sme, že hlavnou hnacou silou rozdelenia finančných prostriedkov bola dostupnosť poskytovateľov, ktorí mohli dať ponuky NEET.
The Croatian ESF OP explicitly mentions that the YEI funds target inactive and unemployed NEETs who can be rapidly included in measures, leaving long-term unemployed NEETs to be financed by the ESF from 2019 onwards. 
V chorvátskom OP ESF sa explicitne uvádza, že finančné prostriedky z YEI sú zamerané na neaktívnych a nezamestnaných NEET, ktorí môžu byť urýchlene zahrnutí do opatrení, a financovanie dlhodobo nezamestnaných NEET z ESF bolo ponechané od roku 2019.
111 Relevant stakeholders, in particular the youth organisations, unions and employers’ organisations were indeed consulted during the preparation of the operational programmes. 
Príslušné zainteresované strany, najmä mládežnícke organizácie, odbory a organizácie zamestnávateľov boli skutočne konzultované v priebehu prípravy operačných programov.
However, when we interviewed these organisations, some made complaints about the transparency of the procedure and considered that there was a lack of due consultation. 
Pri rozhovoroch s týmito organizáciami však niektoré vyjadrili sťažnosti o transparentnosti postupu a zastávali názor, že chýbala náležitá konzultácia.
For instance, in Portugal, the representatives of unions and youth organisations claimed that their involvement had only been requested at a late stage in the preparation of the OP. 
Napríklad v Portugalsku zástupcovia odborov a mládežníckych organizácií tvrdili, že ich zapojenie sa požadovalo až v neskorej fáze prípravy OP.
Risk that YEI/ESF substitutes national funding 112 YEI funds are provided from the EU budget as a top-up to the already available ESF funds for 2014-2020 OPs, so that additional support can be provided to help individual NEETs, in particular those most in need. 
Riziko, že YEI/ESF nahrádza vnútroštátne financovanie 112. Finančné prostriedky YEI sa poskytujú z rozpočtu EÚ ako navýšenie už dostupných finančných prostriedkov z ESF na OP obdobia rokov 2014 – 2020, aby mohla byť poskytnutá dodatočná podpora na pomoc jednotlivým NEET, najmä tým, ktorí ju najviac potrebujú.
The EU funds used for the YEI/ ESF should, however, not replace public or equivalent expenditure by the Member States25. 
47 Finančné prostriedky EÚ použité na YEI/ESF by však nemali nahrádzať verejné alebo ekvivalentné výdavky členských štátov25. 113.
Observations 54 113 The Member States visited were not in a position to confirm whether YEI/ESF funds would generate a net increase in the public expenditure allocated to the NEETs. 
Kontrolované členské štáty nedokázali potvrdiť, či by finančné prostriedky z YEI/ESF vytvorili čistý nárast verejných výdavkov vyčlenených na NEET.
Therefore, there is a risk that YEI/ESF resources will not lead to a net increase in the level of available funding for NEETs and that they will at least partially substitute expenditure previously financed from the national budgets. 
Existuje preto riziko, že zdroje z YEI/ESF nepovedú k čistému nárastu miery dostupného financovania pre NEET a že aspoň čiastočne nahradia výdavky, ktoré boli predtým financované z vnútroštátnych rozpočtov.
The fact that expenditure was eligible as from September 2013 even though the Commission only approved the first YEI/ESF OPs/axis in June/July 2014 (in France and Italy), and the remaining four OPs assessed were approved at the end of 2014, only served to increase this risk. 
Skutočnosť, že výdavky boli oprávnené od septembra 2013, hoci Komisia schválila prvé OP/osi YEI/ESF v júni/júli 2014 (vo Francúzsku a Taliansku), a zvyšné štyri posúdené OP boli schválené koncom roka 2014, len zvýšila toto riziko. 114.
114 In addition, our assessment of the YEI/ESF OPs/axis also showed that the majority of the measures which were to receive YEI financing already existed prior to the introduction of the Youth Guarantee. 
Okrem toho, z nášho posúdenia OP/osí YEI/ESF taktiež vyplynulo, že väčšina opatrení, ktoré mali dostať financovanie z YEI, už existovali pred zavedením záruky pre mladých ľudí.
For Portugal, this was the case for 81 % of the YEI funds. 
V Portugalsku to bolo v prípade 81 % finančných prostriedkov z YEI.
While this in itself is not necessarily negative, it shows that there is a risk that YEI/ESF support substitutes national funding. 
Hoci to samé o sebe nie je negatívne, poukazuje to na riziko, že podpora z YEI/ESF nahrádza vnútroštátne financovanie.
115 It is also unclear whether the target values for performance indicators for outputs from the YEI/ESF OPs correspond to a net increase in the number of NEETs receiving assistance or not. 
115. Taktiež nie je jasné, či cieľové hodnoty ukazovateľov výkonnosti pre výstupy OP YEI/ESF zodpovedajú čistému nárastu počtu NEET dostávajúcich pomoc, alebo nie.
For instance, the YEI axis of the Spanish ESF OP aims to provide support to 1 057 527 NEETs. 
Napríklad os YEI v španielskom OP ESF má za cieľ poskytnúť podporu 1 057 527 NEET.
However, the national authorities did not confirm that this figure corresponded to a net increase in the number of offers that would be provided to them (as compared to before the YEI came into force). 
Vnútroštátne orgány však nepotvrdili, či tento číselný údaj zodpovedá čistému nárastu ponúk, ktorý by im boli poskytnuté (v porovnaní so stavom pred nadobudnutím účinnosti YEI).
116 It is even more difficult to assess the added value of the YEI funds in providing assistance to the NEETs when the OPs only partly substantiate the allocation of the funds available. 
Je ešte ťažšie posúdiť pridanú hodnotu finančných prostriedkov z YEI v poskytovaní pomoci NEET, keď sa v OP len čiastočne odôvodňuje rozdelenie dostupných finančných prostriedkov.
This is the case for Croatia, where only 69 % of the funds available for the YEI axis of the ESF OP are allocated to specific measures, whereas the remaining 31 % are not yet linked to any measures. 
Je to prípad Chorvátska, kde len 69 % finančných prostriedkov dostupných pre os YEI v OP ESF je pridelených na špecifické opatrenia, zatiaľ čo zvyšných 31 % zatiaľ nie je prepojených so žiadnymi opatreniami.
Observations 55 The quality of data and the Commission guidance on data collection affect the measurement of the YEI results 117 To measure the achievements relating to the use of the YEI/ESF funding, the regulation has defined 12 mandatory result indicators26. 
Kvalita údajov a usmernenia Komisie k zhromažďovaniu údajov ovplyvňujú meranie výsledkov YEI 117. S cieľom merať výsledky súvisiace s využitím financovania z YEI/ESF je v nariadení vymedzených 12 povinných ukazovateľov výsledkov26.
For all these indicators a baseline scenario and targets should be set and implementation data subsequently monitored and reported. 
Pri všetkých týchto ukazovateľoch by mala byť stanovená východisková situácia a ciele a údaje o vykonávaní by mali byť následne monitorované a vykazované.
118 We assessed the adequacy of the baseline scenarios and the result targets set by the Member States visited as well as the way they are compiling and reporting the monitoring data. 
Posúdili sme primeranosť východiskových situácií a výsledné ciele stanovené v kontrolovaných členských štátoch, ako aj spôsob, ako sa zhromažďujú a vykazujú údaje z monitorovania.
Quality of data hampers the assessment of baseline scenarios and targets 119 During the negotiation of the operational programmes, the Commission is required to check the reliability of the baseline scenarios used in order to ensure the robustness of the targets. 
Kvalita údajov obmedzuje posúdenie východiskových situácií a cieľov 119. Počas rokovaní o operačných programoch je Komisia povinná skontrolovať spoľahlivosť použitých východiskových situácií s cieľom zabezpečiť spoľahlivosť cieľov.
This is part of the ex-ante conditionality check, and where the baseline cannot be supported by evidence or historical data is missing, an action plan should be prepared by the relevant Member State. 
Je to súčasťou kontroly ex ante kondicionality a v prípade, že východiskovú situáciu nemožno podporiť dôkazmi, alebo ak historické údaje chýbajú, príslušný členský štát by mal vypracovať akčný plán.
120 The Commission provides guidance to the Member States on how to determine the baselines. 
Komisia poskytuje členským štátom usmernenia, ako určiť východiskové situácie.
However in all Member States assessed we observed that the baseline for the result indicators was generally based on historical data of success rates in finishing similar measures, on the participants’ subsequent integration in the labour market and on statistical information such as the distribution between inactive and unemployed participants. 
Vo všetkých posudzovaných členských štátoch sme však zaznamenali, že východisková situácia pre ukazovatele výsledkov bola vo všeobecnosti založená na historických údajoch o miere úspešnosti v dokončovaní podobných opatrení, o následnej integrácii účastníkov na trhu práce a na štatistických informáciách, napr. rozdelenie na neaktívnych a nezamestnaných účastníkov.
Observations 56 121 We asked the national authorities to provide evidence to support the underlying data in this regard. 
121. Požiadali sme vnútroštátne orgány, aby nám poskytli dôkazy na podporu príslušných údajov.
All Member States provided generic explanations about the process of compiling the data, but none was capable of providing the requested information in full. 
Všetky členské štáty poskytli všeobecné vysvetlenia o procese zostavovania údajov, ale ani jeden z nich nedokázal poskytnúť všetky požadované informácie.
122 For instance in Italy and Spain, the compilation of the data was the result of a bottom-up approach. 
122. Napríklad v Taliansku a Španielsku bolo zostavovanie údajov výsledkom prístupu zdola nahor.
Indeed, for both Member States, evidence was provided that data had been collected regionally on the NEETs’ success rate in completing the measures, and their subsequent rate of integration into the labour market. 
Za oba tieto členské štáty boli poskytnuté dôkazy, že údaje boli zhromaždené regionálne o miere úspešnosti NEET v dokončovaní opatrení a ich následnej miere integrácie na trhu práce.
However, the underlying data used by the different regions to obtain the baseline were not made available to the Court for assessment. 
Príslušné údaje použité rôznymi regiónmi na získanie východísk však nemal Dvor audítorov k dispozícii na posúdenie.
123 In Portugal, the underlying data was provided, but we found errors in the calculation of the indicators. 
V Portugalsku boli príslušné údaje poskytnuté, ale zistili sme chyby vo výpočte ukazovateľov.
In addition, the data used to estimate the baseline indicators were not sufficiently comprehensive (see Box 8). 
Okrem toho, údaje použité na odhad základných ukazovateľov neboli dostatočne ucelené (pozri rámček 8).
Identified weaknesses in the setup of baseline values in Portugal Calculation error: In the calculation of the baseline value for indicator CR01 (‘unemployed participants who complete the YEI supported intervention’), the denominator used was not consistent with the data used to calculate the numerator, since the denominator included more measures than those used to calculate the numerator. 
49 Rámček 8 – Zistené nedostatky v stanovení východiskových hodnôt v Portugalsku Chyba vo výpočte: Vo výpočte východiskovej hodnoty ukazovateľa CR01 („nezamestnaní účastníci, ktorí dokončia opatrenie podporované z YEI“), použitý menovateľ nebol konzistentný s údajmi použitými na výpočet činiteľa, pretože menovateľ zahŕňal viac opatrení ako bol počet opatrení použitých na výpočet činiteľa.
If both had been consistent, the baseline ratio would have increased from 50.5 % to 79 %. 
Ak by boli oba konzistentné, základný pomer by sa zvýšil z 50,5 % na 79 %.
Similar problems were detected in indicators CR04 and CR07 which constitute a variation of CR01 but applied to long term unemployed and inactive NEETs. 
Podobné problémy boli zistené s ukazovateľmi CR04 a CR07, ktoré sú obmenou CR01, ale uplatňujú sa na dlhodobo nezamestnaných a neaktívnych NEET.
Insufficient representativeness: The results obtained from the INSERJOVEM programme were used as a proxy to estimate indicators CR02 (‘unemployed participants who receive an offer of employment, continued education, apprenticeship or traineeship upon leaving’) and CR03 (‘unemployed participants who are in education/ training, gain a qualification, or are in employment, including self-employment, upon leaving’). 
Nedostatočná reprezentatívnosť: Výsledky získané z programu INSERJOVEM boli použité ako náhrada na odhad ukazovateľov CR02 („nezamestnaní účastníci, ktorí dostanú ponuku zamestnania, ďalšieho vzdelávania, učňovskej prípravy alebo stáže po odchode“) a CR03 („nezamestnaní účastníci, ktorí pokračujú vo vzdelaní/školení, získajú kvalifikáciu alebo sa zamestnajú, vrátane samostatne zárobkových osôb, po odchode“).
However INSERJOVEM is not sufficiently broad to be representative of education or entrepreneurship measures. 
Program INSERJOVEM však nie je dostatočne široký na to, aby bol reprezentatívny pre opatrenia v oblasti vzdelávania a podnikania.
Observations 57 124 One important element for setting both baseline and target values for the performance indicators is the establishment of the expected success rate of the participants. 
124. Dôležitou zložkou pri stanovení východiskových a cieľových hodnôt ukazovateľov výkonnosti je stanovenie očakávanej miery úspešnosti účastníkov.
In Croatia and Portugal, different success rates were used depending on the entrance status of the participants, with inactive NEETs having a lower expected success rate. 
V Chorvátsku a Portugalsku boli použité rôzne miery úspešnosti v závislosti od stavu vstupu účastníkov, pričom neaktívni NEET mali nižšiu očakávanú mieru úspešnosti.
However, no evidence was provided to substantiate the different rates used. 
Na odôvodnenie rozdielnych použitých mier však neboli predložené nijaké dôkazy.
In Spain and Italy, the expected success rates used were the same irrespective of whether the participants were inactive or unemployed as no statistical correlation existed between their entrance status and their success rate. 
V Španielsku a Taliansku boli použité miery úspešnosti rovnaké bez ohľadu na to, či boli účastníci neaktívni alebo nezamestnaní, pretože nebol nijaký štatistický vzťah medzi ich stavom pri vstupe a ich mierou úspešnosti.
125 As regards the targets to be achieved in the reference year, it was found that not all Member States expected to make progress compared to the baseline situation. 
Pokiaľ ide o ciele, ktoré sa majú dosiahnuť v danom roku, zistili sme, že všetky členské štáty očakávali, že dosiahnu pokrok v porovnaní s východiskovou situáciou.
In the French national YEI/ESF OP, for instance, the objectives to be achieved were similar to those already observed in the past. 
Napríklad vo francúzskom vnútroštátnom OP YEI/ESF boli ciele, ktoré sa mali dosiahnuť, podobné tým, ktoré sa zaznamenali už v minulosti.
Where higher estimated success rates were set as targets, these were not substantiated, or only in very general terms. 
Ak boli stanovené vyššie očakávané miery úspešnosti ako ciele, neboli odôvodnené alebo len veľmi všeobecne.
126 The reliability of the baseline scenarios and the targets set in all Member States could not be assessed due to the fact that either the underlying supporting data was not made available to us or, when provided, it was not considered to be of sufficient quality. 
126. Spoľahlivosť východiskových situácií a cieľov stanovených vo všetkých členských štátoch nebolo možné posúdiť z toho dôvodu, že príslušné podporné údaje nám neboli sprístupnené, alebo ak sprístupnené boli, nepovažovali sme ich za dostatočne kvalitné.
Issues with Commission guidance on data collection 127 In order to support Member States and ensure consistency in the reporting of the result indicators, the Commission issued guidance setting out the minimum requirements that each monitoring system must adhere to in order to be able to perform the tasks required by the Regulations27. 
Problémy s usmerneniami Komisie k zhromažďovaniu údajov 127. S cieľom usmerňovať členské štáty a zabezpečiť konzistentnosť vo vykazovaní ukazovateľov výsledkov Komisia vydala usmernenia k stanoveniu minimálnych požiadaviek, ktoré musí každý systém monitorovania spĺňať, aby bolo možné vykonávať úlohy požadované v nariadeniach27.
Observations 58 128 According to the Commission’s guidance, YEI/ESF result indicators should capture whether participants complete the YEI intervention, whether they subsequently receive an offer or actually change their situation, irrespective of whether they complete the intervention or not, and whether or not the offer received is linked to their participation in the YEI/ESF supported measure. 
Podľa usmernení Komisie ukazovatele výsledkov YEI/ESF by mali zachytávať, či účastníci dokončia intervenciu z YEI, či následne dostanú ponuku alebo či sa ich situácia skutočne zmení bez ohľadu na to, či intervenciu dokončia alebo nie, a či je poskytnutá ponuka spojená s účasťou na opatrení podporovanom z YEI/ESF.
A person that does not complete a YEI/ESF co-financed intervention or operation can therefore be counted as a positive result in terms of offers received and take-up, which implies that the YEI/ESF indicators are no longer assessing the added value of a YEI action. 
Osobu, ktorá nedokončí intervenciu alebo operáciu spolufinancovanú z YEI/ESF, preto možno počítať ako pozitívny výsledok z hľadiska poskytnutých ponúk a účasti, čo naznačuje, že ukazovateľmi YEI/ESF sa už neposudzuje pridaná hodnota opatrenia YEI.
This approach entails the risk of overstating the results (see Box 9). 
Tento prístup predstavuje riziko nadhodnotenia výsledkov (pozri rámček 9).
YEI results overstated As an example, let us take the case of a NEET flagged to participate in a one-year training programme aiming to provide a qualification designed to help him/her join the labour market, andlet us suppose that, after six months, and without completing the training and obtaining a certificate, the person in question leaves the measure, for instance, to accept a two-month job offer in a completely different field. 
Rámček 9 – Nadhodnotené výsledky YEI Ako príklad si zoberme NEET, ktorý bol označený ako účastník jednoročného školiaceho programu, ktorého cieľom je poskytnúť mu kvalifikáciu, ktorá by mu pomohla vstúpiť na trh práce, a predpokladajme, že po šiestich mesiacoch a bez ukončenia školenia a získania certifikátu táto osoba 27 50 Príloha D – Praktické usmernenia k zhromažďovaniu a potvrdzovaniu údajov, máj 2016.
The Commission guidance suggests that this person should be counted as not having completed the YEI intervention, but as having received an offer upon leaving the intervention and as having taken up an offer within four weeks of completing the YEI measure. 
V usmerneniach Komisie sa navrhuje, že táto osoba by sa mala počítať tak, že nedokončila intervenciu YEI, ale dostala ponuku po opustení intervencie a prijala ponuku do štyroch týždňov po ukončení YEI.
The indicator would then attribute the job offer to the YEI intervention, although this is not actually the case. 
Tento ukazovateľ preto pripisuje ponuku zamestnania intervencii YEI, hoci tomu tak v skutočnosti nie je. 129.
129 On the basis of this interpretation, it is difficult to measure whether the YEI interventions were contributing to the sustainable integration of NEETs in the labour market. 
Na základe tohto výkladu je ťažké zmerať, či intervencie YEI prispievajú k udržateľnej integrácii NEET na pracovnom trhu. 130.
130 In addition, the Commission’s guidance explicitly mentions that result indicators should take into consideration all offers, regardless of their quality, in order to clearly identify the situation of a person four weeks and then six months after his/her participation in the co-financed measure. 
Okrem toho sa v usmerneniach Komisie explicitne uvádza, že ukazovatele výsledkov by mali zohľadňovať všetky ponuky bez ohľadu na ich kvalitu, aby sa jasne stanovila situácia osoby po štyroch týždňoch a potom po šiestich mesiacoch od jej účasti na spolufinancovanom opatrení.
However, it is not very precise as to when an offer counts towards the result indicators, due to a rather flexible interpretation of the ‘upon leaving’ condition. 
Nie je tam však veľmi presný výklad, kedy sa ponuka počíta, že prispieva k ukazovateľom výsledkov, pretože výklad pojmu „po odchode“ je veľmi pružný.
Offers received during YEI support are counted as a result, as are those which are not linked to the YEI-subsidised offer and those resulting from the participant’s own initiative. Box 9 
Ponuky prijaté v priebehu podpory z YEI sa počítajú ako výsledok, ako aj tie, ktoré nie sú spojené s ponukou dotovanou z YEI, a tie, ktoré sú výsledkom vlastnej iniciatívy účastníka.
Observations 59 131 The Commission guidance also states that the result indicators should include ‘those who have gained a qualification as a result of the intervention’28. 
V usmerneniach Komisie sa taktiež uvádza, že ukazovatele výsledkov by mali zahŕňať „tých, ktorí získali kvalifikáciu výsledkom intervencie“28.
For instance, if the YEI intervention consists of providing certified training leading to a final qualification, this person is counted as having usefully completed the measure on qualification. 
Napríklad ak intervencia YEI pozostáva z poskytovania certifikovaných školení, ktoré vedú k záverečnej kvalifikácii, takáto osoba sa počíta tak, že úspešne ukončila opatrenie týkajúce sa kvalifikácie.
However, this achievement is again automatically counted as a result in the reported indicators of the situation four weeks and six months later. 
Tento úspech sa tiež opätovne počíta ako výsledok vo vykazovaných ukazovateľoch situácie po štyroch týždňoch a šiestich mesiacoch.
This situation was observed during the visit to Spain. 
Táto situácia bola zaznamenaná počas kontroly Španielska.
132 Another issue that raises questions in the Commission guidance concerns participants that receive an offer in a YEI operation but do not accept it. 
Ďalšia záležitosť, ktorá je otázna v usmerneniach Komisie, sa týka účastníkov, ktorí dostanú ponuku v operácii YEI, ale neakceptujú ju.