natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Several implementing options were opened as regards the calculation and allocation of payment entitlements, thus defining a number of ‘models’ among which Member States could choose: the historic model; the regional (flat-rate) model; and mixed models, which are a combination of both: (a)The historic model12: Each farmer is granted payment entitlements which are as a rule based on the average amount of aid payments received during the three-year (2000, 2001 and 2002) reference period (the historical reference amount) and the average number of hectares farmed during that period under any of the former coupled support schemes (the reference area)13. 
Bolo otvorených niekoľko vykonávacích volieb ohľadom výpočtu a priznania platobných nárokov, čím sa definuje počet „modelov“, z ktorých by si členské štáty mohli vybrať: historický model, regionálny model (model paušálnej sumy) a zmiešané modely, ktoré sú kombináciou oboch: a) Historický model12: Každému poľnohospodárovi sú poskytované platobné nároky, ktoré sa spravidla zakladajú na priemernej výške platieb pomoci, prijatých počas troch rokov (2000, 2001 a 2002) sledovaného obdobia (historic-ká referenčná suma) a na priemernom počte hektárov obhospodarovaných počas tohto obdobia podľa niektorého z bývalých režimov viazanej podpory (referenčná oblasť)13.
Thus the unit value of a payment entitlement is equal to the reference amount divided by the number of entitlements. 
Čiže jednotková hodnota platobného nároku sa rovná referenčnej čiastke vydelenej počtom nárokov.
This mode of calculation results in significant differences in the unit value of payment entitlements that arise from the disparity of support to specific agricultural sectors during the reference period. 
Tento spôsob výpočtu vedie k značným rozdielom v jednotkovej hodnote platobných nárokov, ktoré vyplývajú z rozdielov podpory konkrétnych odvetví poľnohospodárstva v priebehu referenčného obdobia.
11 Article 122 of Regulation (EC) No 73/2009. 
11 Článok 122 nariadenia (ES) č. 73/2009.
12 Article 43 of Council Regulation (EC) No 1782/2003. 
12 Článok 43 nariadenia (ES) č. 1782/2003.
13 Specific provisions applied in the sector of olive oil where the reference period comprised the marketing years 1999/2000, 2000/01, 2001/02 and 2002/03. 15 Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
13 Naodvetvieolivovéhooleja, za referenčné obdobie, ktoré pozostávalo z marketingových rokov 1999/2000, 2000/01, 2001/02 a 2002/03, sa vzťahovali osobité ustanovenia. 15 Osobitná správa č. 5/2011 – Režim jednotnej platby (SPS): otázky, ktoré treba zodpovedať, aby sa zlepšilo jeho riadne finančné hospodárenie
(b) The regional (flat-rate) model14: Under the regional model, all payment entitlements allocated to the farmers of a defined region/sub-region have the same value (‘flat-rate’) and each farmer is allocated a payment entitlement for every eligible hectare declared in the first year of application or, alternatively, in the last year preceding the year of introduction of the SPS. (c) Mixed (‘hybrid’) models: These models combine elements of the historic and the regional models. 
b) Regionálny model (model paušálnej sumy)14: Podľa regionálneho modelu, všetky platobné nároky pridelené poľnohospodárom z danej oblasti/subregióne majú rovnakú hodnotu („paušálnu sumu“), a každému poľnohospodárovi je pridelený platobný nárok za každý oprávnený hektár deklarovaný v prvom roku uplatňovania alebo alternatívne, v poslednom roku, ktorý predchádza roku zavedenia SPS. c) Zmiešané („hybridné“) modely: Tieto modely pozostávajú zo zložiek historického a regionálneho modelu.
Farmers receive a basic flat rate amount per eligible hectare plus a fixed percentage of the aid payments that they had received in the reference period. 
Poľnohospodári dostávajú základnú paušálnu sumu na oprávnený hektár, plus fixné percento z platieb pomoci, ktoré dostali v referenčnom období.
Hybrid models may be static or dynamic, i.e. the combination of historic and flat rate values may remain unchanged or it may vary over time and evolve towards a full regional, flat-rate, model. 
Hybridné modely môžu byť statické alebo dynamické, t. j. kombinácia historických a paušálnych hodnôt môže zostať bezo zmeny, alebo sa môže časom meniť a vyvíjať smerom k úplnému regionálnemu, paušálnemu modelu.
The models chosen by the 17 Member States that apply SPS for the calculation and allocation of payment entitlements are shown in Annex I. 14. 
Modely, ktoré si zvolilo 17 členských štátov, ktoré uplatňujú SPS pre výpočet a prideľovanie platobných nárokov, sú uvedené v prílohe I. 14.
Member States were entitled to allocate part of the historical payments to a national reserve which could be used to grant payment entitlements to new farmers who had started their activities after the reference period, farmers in special situations or farmers affected by restructuring or development programmes. 
Členské štáty boli oprávnené prideliť časť historických platieb do štátnej rezervy, a táto by mohla byť použitá na poskytnutie platobných nárokov novým poľnohospodárom, ktorí začali svoju činnosť po referenčnom období, poľnohospodárom v špecifických situáciách alebo poľnohospodárom postihnutých reštrukturalizáciou alebo rozvojovými programami.
MODIFICATIONS INTRODUCED BY THE 2008 ‘HEALTH CHECK’ OF THE COMMON AGRICULTURAL POLICY 15. 
ÚPRAVY, KTORÉ ZAVIEDLO „HODNOTENIE STAVU“ SPOLOČNEJ POĽNOHOSPODÁRSKEJ POLITIKY V ROKU 2008 15.
In 2008, the Commission and the Council undertook a review of the CAP known as the ‘Health Check’. 
V roku 2008 Komisia a Rada vykonala revíziu SPP pod názvom „Hodnotenie stavu“.
The Council accepted the Commission proposals to further decouple direct support schemes that were still coupled to production15. 
Rada prijala návrhy Komisie pokračovať v ďalšom oddeľovaní režimov priamej podpory, ktoré sa ešte stále viazali na výrobu15.
Remaining coupled aid schemes for dried fodder, starch, flax and hemp will also be decoupled and incorporated into the SPS by 2013. 
Zostávajúce viazané režimy podpory pre sušené krmivo, škrob, ľan a konope budú oddelené a do roku 2013 budú začlenené do SPS.
Also, the Health Check further simplified the rules and abolished the obligation for farmers to keep part of their land fallow (compulsory set-aside). 
Hodnotenie stavu tiež ďalej zjednodušilo pravidlá a zrušilo povinnosť poľnohospodárov ponechať časť svojej pôdy ladom (povinné odloženie).
14 Articles 58 and 59 of Regulation (EC) No 1782/2003. 
14 Články 58 a 59 nariadenia (ES) č. 1782/2003.
15 Member States which, since 2005, had only partially introduced the SPS were however authorised to keep premiums for suckler cows and sheep and goat coupled to production. 16 Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
15 Členským štátom, ktoré od roku 2005 len čiastočne zaviedli SPS, bolo však povolené ponechať si prémie na kravy bez tržnej produkcie mlieka, na ovce a kozy, viazané na výrobu. 16 Osobitná správa č. 5/2011 – Režim jednotnej platby (SPS): otázky, ktoré treba zodpovedať, aby sa zlepšilo jeho riadne finančné hospodárenie
The Council also authorised Member States to revise their original decision to opt for a particular model of implementation of the SPS. 
Rada tiež poverila členské štáty, aby prehodnotili svoje pôvodné rozhodnutie zvoliť si konkrétny model implementácie SPS.
Member States that had chosen the historic model may either decide to narrow the gap between the unit values of payment entitlements or to change over to a (full or hybrid) regional model. 
Členské štáty, ktoré si vybrali historický model, si môžu vybrať buď medzi znížením rozdielu medzi jednotkovými hodnotami platobných nárokov, alebo prechodom na (úplný alebo hybridný) regionálny model.
Member States which had already introduced a hybrid regional model may decide to reduce the historical component of the value of the payment entitlements and thus adjust them closer to the regional value. 
Členské štáty, ktoré už zaviedli hybridný regionálny model, môžu znížiť historickú zložku hodnoty platobných nárokov, čím ich priblížia k regionálnej hodnote.
Member States may also revise the composition of the regions16. 
Členské štáty môžu tiež prepracovať zloženie regiónov16.
Finally, Member States were also authorised to use up to 10 % of their ‘national ceilings’ for supporting specific issues17. 
Nakoniec, členské štáty mohli využiť až 10 % svojich „vnútroštátnych stropov“ na podporu osobitých otázok17.
16 Articles 45 to 48 of Regulation (EC) No 73/2009. 
16 Články 45 až 48 nariadenia (ES) č. 73/2009.
17 Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009. 
17 Článok 68 nariadenia Rady (ES) č. 73/2009.
17. The Court has already audited the implementation of the SPS in the 17 Member States applying the system since 2006. 
Dvor audítorov už vykonal audit zavedenia SPS v 17 členských štátoch, ktoré tento režim uplatňujú od roku 2006.
The results of these audits were reported in the respective Annual Reports. 
Výsledky týchto auditov boli oznámené v jednotlivých výročných správach.
The Court also decided to carry out supplementary audit work in 2009 and 2010 for the purpose of the present report. 
Dvor audítorov tiež rozhodol o vykonaní dodatočného auditu v rokoch 2009 a 2010, na účely tejto správy.
This included further audit visits to the European Commission and three Member States (France, United Kingdom, Italy) as well as documentary analysis and review of studies and evaluations. 
To ďalej zahŕňal audit Európskej komisie a troch členských štátov (Francúzsko, Veľká Británia, Taliansko), rovnako ako dokumentárnu analýzu a previerku štúdií a hodnotení.
This report focuses on the following: Ū the definition of the beneficiaries of the policy, the conditions of access to single payments and the definition of eligible land; Ū the contribution of the scheme to the objectives of supporting farmers’ income and maintaining agricultural land in good agricultural and environmental condition; Ū the specific effects arising from the various implementing models of the scheme; Ū the errors linked to the complicated calculations required for the establishment of the payment entitlements. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
Táto správa sa zameriava na nasledovné: � definícia príjemcov politiky, podmienky prístupu k jednotným platbám a definícia pôdy, na ktorú je možné poskytnúť podporu; � prínos režimu k dosahovaniu cieľov zameraných na podporovanie príjmov poľnohospodárov a udržiavanie pôdy v dobrom poľnohospodárskom a ekologickom stave; � osobité účinky, vyplývajúce z rôznych implementačných modelov režimu; � chyby spojené so zložitými výpočtami, ktoré sú potrebné pre stanovenie platobných nárokov. Osobitná správa č. 5/2011 – Režim jednotnej platby (SPS): otázky, ktoré treba zodpovedať, aby sa zlepšilo jeho riadne finančné hospodárenie
19 OBSERVATIONS THE BENEFICIARIES OF THE POLICY, THE CONDITIONS OF ACCESS TO SINGLE PAYMENTS AND THE SETTING UP OF KEY ELEMENTS OF THE SCHEME 20. 
19 PRIPOMIENKY PRÍJEMCOVIA POLITIKY, PODMIENKY PRÍSTUPU K JEDNOTNEJ PLATBE A VYTVORENIE KĽÚČOVÝCH PRVKOV SYSTÉMU 20.
The audit identified a lack of precision in the definition of the beneficiaries of the SPS, of eligible activities and eligible land as well as significant discretion in the setting up and implementation of key elements of the scheme by Member States. 
Pri audite sa preukázala nepresnosť v definícii príjemcov SPS, oprávnených aktivít a oprávnenej pôdy, ako aj značnú voľnosť pri vytváraní a implementácii kľúčových prvkov režimu zo strany členských štátov.
DEFINITIONS OF ‘HOLDING’, ‘AGRICULTURAL ACTIVITY’ AND ‘LAND AT THE FARMER’S DISPOSAL’ 21. 
DEFINÍCIE „PODNIKU“, „POĽNOHOSPODÁRSKEJ ČINNOSTI“ A „POZEMKOV, KTORÉ SÚ K DISPOZÍCII POĽNOHOSPODÁROM“ 21.
However, the lack of precision in the definition of these elements (farmer, agricultural activity etc.) and the manner in which they were subsequently applied permitted persons or entities having no or only marginal agricultural activity to benefit from the SPS payments. 
Avšak, nepresnosť v definícii týchto zložiek (poľnohospodár, poľnohospodárska činnosť atď.) a spôsobu, akým boli následne použité, umožnilo osobám alebo subjektom, ktoré nevykonávali žiadne alebo len okrajové poľnohospodárske činnosti, aby profitovali z platieb v rámci SPS.
Legal provisions18 define a holding as the totality of the production units which the farmer manages within the territory of the same Member State. 
Právne predpisy18 definujú podnik ako všetky výrobné jednotky spravované poľnohospodárom, ktoré sa nachádzajú na území toho istého členského štátu.
A production unit is a plot of agricultural land (including forage areas) or an animal which has given right to direct payments in the reference period. 
Produkčná jednotka je pozemok poľnohospodárskej pôdy (vrátane kŕmnej plochy), alebo zviera, ktoré má nárok na priame platby v referenčnom období.
Agricultural activity is the production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes or maintaining the land in GAEC. 
Poľnohospodárska činnosť je produkcia, chov alebo pestovanie poľnohospodárskych produktov, včítane zberu, dojenia, plemenárskej činnosti a chovu zvierat na poľnohospodárske účely alebo na udržovanie pôdy v GAEC.
The legal framework therefore does not require beneficiaries: (a) to own land or any other means of agricultural production, (b)to be a producer of agricultural goods; and (c)to earn one’s income from the selling of the product of one’s agricultural activity on a market. 18 Article 2 of Regulation (EC) No 1782/2003 and Article 2 of Commission Regulation (EC) No 795/2004 (OJ L 141, 30.4.2004, p. 
Právny rámec teda nevyžaduje, aby príjemcovia a) vlastnili pozemok alebo iné prostriedky poľnohospodárskej výroby; b) boli producentmi poľnohospodárskych výrobkov; a c) získavali príjem z predaja výrobku pochádzajúceho z poľnohospodárskej činnosti na trhu. 18 Článok 2 nariadenia (ES) č. 1782/2003 a článok 2 nariadenia Komisie (ES) č.
With respect to the availability of land, the initial legal framework for the SPS required applicants to have had at their disposal, for a period of at least 10 months19, eligible land corresponding to the number of payment entitlements they had in their possession. 
S ohľadom na dostupnosť pozemkov, pôvodný právny rámec pre SPS vyžadoval, aby žiadatelia mali k dispozícii, po dobu najmenej 10 mesiacov19, pôdu, na ktorú je možné poskytnúť podporu a ktorá zodpovedá počtu platobných nárokov, ktoré mali vo svojom vlastníctve.
The provision, which was considered to be too restrictive, was replaced in 2008 by the obligation that land be at the farmer’s disposal on a fixed date20. 
Ustanovenie, ktoré bolo považované za príliš reštriktívne, bolo nahradené v roku 2008 povinnosťou, aby poľnohospodár mal k pevnému dátumu pôdu k dispozícii20.
However, the legal provisions do not define the term ‘at the farmer’s disposal’ or ‘management of production units’. 
Avšak, zákonné nariadenia nedefinujú termín „k dispozícii far-márovi“ alebo „riadenie produkčných jednotiek“.
As a result, the declared land may be at the disposal of any other person for any period of time outside of this fixed date during the same calendar year, without this affecting the qualification of the claimant as a ‘farmer’. 
V dôsledku toho môže byť deklarovaná pôda k dispozícii akejkoľvek inej osobe na akokoľvek dlhú dobu mimo tohto pevného termínu v priebehu toho istého kalendárneho roka, bez toho, aby to malo vplyv na kvalifikáciu žiadateľa ako „poľnohospodára“.
Certain Member States have endeavoured to target SPS aid to specific categories of farmers. 
Niektoré členské štáty usilujú o zacielenie pomoci SPS na konkrétne kategórie poľnohospodárov.
As an example, Luxembourg requires applicants to have the necessary agricultural machinery or equipment. 
Napríklad, Luxembursko vyžaduje od žiadateľa, aby vlastnil potrebné poľnohospodárske stroje alebo zariadenia.
In France, the authorities consider that a farmer is the person who bears the economic risks of the agricultural activities which he conducts on the land declared for SPS. 
Vo Francúzsku sa úrady domnievajú, že poľnohospodár je osoba, ktorá znáša ekonomické riziká poľnohospodárskej činnosti, ktorú vykonáva na pôde deklarovanej pre SPS.
This is the person who takes the economic decisions i.e. who acquires input factors (such as land, machinery, seeds, etc.) and derives his income from selling the produce of the farm. 
Je to osoba, ktorá robí ekonomické rozhodnutia, t. j. ktorá získava vstupné faktory (napr. pozemky, stroje, semená atď.) a svoj príjem získava z predaja produktov poľnohospodárskeho podniku.
A beneficiary who carries out the agricultural activity required through salaried workers is considered to be a farmer. 
Príjemca, ktorý vykonáva poľnohospodársku činnosť prostredníctvom platených pracovníkov sa považuje za poľnohospodára.
However, when the land is leased and the tenant bears the economic risk of the agricultural activity, he does not receive the SPS aid if the provisions of the lease agreement specify that the landowner remains the economic beneficiary of the activity carried out. 
Avšak, ak je pôda prenajatá a nájomca nesie hospodárske riziko poľnohospodárskej činnosti, nedostáva pomoc SPS, ak ustanovenia o nájomnej zmluve uvádzajú, že majiteľ pozemku zostáva ekonomickým príjemcom vykonávanej činnosti.
The audit revealed a number of cases of this kind21. 
Pri audite sa odhalilo niekoľko takýchto prípadov21.
In such cases, SPS aid was paid to landowners on condition that the tenants maintain the land in GAEC on their behalf. 
V takýchto prípadoch bola pomoc SPS vyplatená majiteľom pozemkov za podmienky, že nájomníci budú udržiavať pôdu v GAEC vo svojom mene.
19 Article 44(3) of Regulation (EC) No 1782/2003. 
19 Článok 44 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1782/2003.
20 Article 1(3) of Council Regulation (EC) No 146/2008 (OJ L 46, 21.2.2008, p. 
20 Článok 1 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 146/2008 (Ú. v. EÚ L 46, 21.2.2008, s.
1). Except in case of force majeure or exceptional circumstances, the parcels shall be at the farmer’s disposal on the date fixed by the Member State which shall be no later than the date fixed in that Member State for amending the application for single payment. 
S výnimkou prípadu vyššej moci alebo mimoriadnych okolností musia byť parcely k dispozícii poľnohospodárom v deň stanovený členským štátom, ktorý nesmie byť neskorší ako dátum stanovený v uvedenom členskom štáte pre zmenu a doplnenie žiadosti o jednotnú platbu.
21 The Court had already reported on this practice in its Annual Report for the financial year 2006, paragraph 5.21. 
21 Dvor už túto praktiku spomenul vo svojej výročnej správe za rozpočtový rok 2006, v bode 5.21.
20 BOX 2 BENEFICIARIES OF SPS AID WHO DO NOT BEAR THE ECONOMIC RISK OF FARMING The Court’s audit revealed a number of cases where a tenant farmer had been paid under a support scheme for less-favoured areas but where the single payment attached to this same parcel was paid to another beneficiary (the landowner). 
20 RÁMČEK 2 PRÍJEMCOVIA POMOCI SPS, KTORÍ NENESÚ EKONOMICKÉ RIZIKO V SÚVISLOSTI S POĽNOHOSPODÁRSKOU ČINNOSŤOU Audit Dvora audítorov odhalil niekoľko prípadov, keď nájomný poľnohospodár bol vyplatený v rámci režimu pomoci pre znevýhodnené oblasti, ale jednotná platba, spojená s tou istou parcelou bola vyplatená inému príjemcovi (vlastníkovi pozemku).
Such cases were frequent under the regional (hybrid) model because, in the year of introduction of the scheme, payment entitlements were allocated to every person who declared eligible land, regardless of whether he was or had been an agricultural producer. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
Takéto prípady boli časté v rámci regionálneho (hybridného) modelu, pretože v roku zavedenia režimu boli platobné nároky priznávané každému, kto deklaroval pôdu, na ktorú je možné poskytnúť podporu, bez ohľadu na to, či bol poľnohospodárskym výrobcom. Osobitná správa č. 5/2011 – Režim jednotnej platby (SPS): otázky, ktoré treba zodpovedať, aby sa zlepšilo jeho riadne finančné hospodárenie
Prior to the SPS, i.e. under the former coupled payment schemes, when a farmer retired, he was no longer entitled to direct aid as he had ceased agricultural production. 
Pred SPS, teda v rámci predchádzajúceho režimu viazanej platby, keď poľnohospodár odišiel do dôchodku, nemal už nárok na priamu podporu, pretože ukončil poľnohospodársku výrobu.
With the introduction of SPS, farmers who had disposed of their original holding could keep their entitlements and activate them on rented land on which they had no activity by entering into complex constructs designed to meet the requirements of the regulations. 
So zavedením SPS, si poľnohospodári, ktorí sa zbavili svojich pôvodných hospodárstiev, mohli ponechať svoje nároky a aktivovať ich na prenajatom pozemku, na ktorom nevykonávali žiadnu aktivitu, a to tak, že vstúpili do zložitých konštrukcií navrhnutých tak, aby spĺňali požiadavky nariadení.
In such cases, those who took over the original holding could receive new entitlements from the national reserve. 
V takých prípadoch tí, kto prevzali pôvodné hospodárstvo, mohli získať nové nároky z vnútroštátnej rezervy.
According to a study contracted by the Commission22, the introduction of the SPS delayed actual retirement of farmers, because the scheme allows them to keep their payment entitlements and holdings (which may only consist of low value rented land with minimal GAEC obligations). 
Podľa štúdie, ktorú zadala Komisia22, zavedenie SPS znamenalo odloženie skutočného odchodu poľnohospodárov do dôchodku, pretože tento režim im umožňuje ponechať si svoje platobné nároky a hospodárstva (ktoré môžu pozostávať len z prenajímanej pôdy s nízkou hodnotou s minimálnymi povinnosťami udržiavať ju v dobrom poľnohospodárskom a ekologickom stave).
However, the national authorities could not provide the Court with reliable information about the scale of such cases. 
Avšak, vnútroštátne orgány nedokážu Dvoru audítorov poskytnúť spoľahlivé informácie o rozsahu takýchto prípadov.
The Court found that in one Member State (France), in order to avoid such cases, the legislation provides that access to the national farmer pension scheme is only permitted if farmers transfer all their payment entitlements and land, with the possible exception of a subsistence parcel. 
Dvor audítorov zistil, že v jednom členskom štáte (Francúzsku), aby sa vyhlo takýmto prípadom, právne predpisy stanovujú, že prístup do vnútroštátneho dôchodkového systému poľnohospodárov je možný len vtedy, ak poľnohospodári prevedú všetky svoje platobné nároky a pozemky, s možnou výnimkou pozemku na zabezpečenie existenčného minima.
In general, however, there is a risk that delayed exit from farming, encouraged by the introduction of the SPS, negatively impacts on the restructuring of the agricultural sector. 
Všeobecne však existuje nebezpečenstvo, že oneskorený odchod z poľnohospodárstva, podporovaný zavedením SPS, bude mať negatívne dopady na reštrukturalizáciu poľnohospodárskeho odvetvia.
22 Swinnen, J., Ciaian, P. and Kancs, D., ‘Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy’, Brussels 2008, pp. 149–150. 
22 Swinnen, J., Ciaian, P., a Kancs, D.: Štúdia o fungovaní trhov s pôdou v členských štátoch EÚ pod vplyvom opatrení uplatnených v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky, Brusel 2008, s. 149 – 150.
Evidence from several country studies (e.g. Belgium, Finland, Ireland, Sweden, United Kingdom) indicates that the SPS may constrain farm exit. 
Dôkazy z niekoľkých štúdií krajín (napr. z Belgicka, Fínska, Írska, zo Švédska, Spojeného kráľovstva) svedčia o tom, že SPS môže obmedziť odchod z fariem.