natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We found that the Floods Directive had positive effects overall, but that the implementation of flood prevention measures suffers from weaknesses in allocating funding. 
Zistili sme, že smernica o povodniach mala celkovo pozitívne účinky, ale že na vykonávanie preventívnych protipovodňových opatrení negatívne vplývajú nedostatky v prideľovaní finančných prostriedkov.
Member States have begun implementation of Flood Risk Management Plans, but improvements are needed. 
Členské štáty začali vykonávať plány manažmentu povodňových rizík, sú však potrebné zlepšenia.
Major future challenges remain concerning the need for much fuller integration of climate change, flood insurance and spatial planning into flood risk management. 
Stále ostávajú veľké výzvy pre budúcnosť, ktoré sa týkajú potreby oveľa lepšieho začlenenia zmeny klímy, poistenia proti povodniam a priestorového plánovania do manažmentu povodňových rizík.
EN 2018 Special Report NO 26 A series of delays in Customs IT systems: what went wrong? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SK 2018 Osobitná správa Č. 26 Sled oneskorení pri vytváraní colných IT systémov: čo ich spôsobilo? (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku ZFEÚ)
The audit was led by ECA Member Eva Lindström, supported by Katharina Bryan, Head of Private Office and Johan Stålhammar, Private Office Attaché; Alberto Gasperoni, Principal Manager; José Parente, Head of Task; Jitka Benešová, Josef Edelmann, and Ilze Ozola, Auditors. 
Audit viedla členka EDA Eva Lindström, podporu jej poskytla vedúca kabinetu Katharina Bryan a atašé kabinetu Johan Stålhammar, hlavný manažér Alberto Gasperoni, vedúci úlohy José Parente a audítori Jitka Benešová, Josef Edelmann a Ilze Ozola.
From left to right: Jitka Benešová, Alberto Gasperoni, Ilze Ozola, José Parente, Eva Lindström, Johan Stålhammar, Katharina Bryan, Josef Edelmann. 
Zľava doprava: Jitka Benešová, Alberto Gasperoni, Ilze Ozola, José Parente, Eva Lindström, Johan Stålhammar, Katharina Bryan, Josef Edelmann.
Abbreviations Glossary Executive summary Introduction 1 - 1 4 8 - 12 - 16 - 16 - 19 - 23 - 37 - 41 - 43 - 48 - 11 - 3 - 7 10 11 15 47 22 21 22 36 40 42 47 50 TABLE OF CONTENTS 2 Paragraph The Customs Union is one of the pillars of the Single Market in the European Union Since 2003 the modernisation of the Customs Union has been on the EU agenda The Customs 2020 programme is the current financial tool for implementing the necessary IT systems Governance of the implementation of IT systems in the Customs Union is multi-layered Audit scope and methodology Observations Implementation of new IT systems for customs suffered a series of delays Delivery of some key IT systems required by the Union Customs Code is delayed beyond 2020 There is a risk of not meeting the newly proposed 2025 deadline Changing scope, insufficient resources allocated and a lengthy decision-making process were the main reasons for delays The Commission was late in reporting the delays The initial development approach selected was not the most cost efficient The Customs 2020 programme objectives and reporting arrangements are not suitable for monitoring the IT systems’ implementation Conclusions and recommendations 
Skratky Glosár Zhrnutie Úvod Colná únia je jedným z pilierov jednotného trhu v Európskej únii Modernizácia colnej únie je od roku 2003 súčasťou agendy EÚ Program Colníctvo 2020 je súčasný finančný nástroj na zavedenie potrebných informačných systémov Riadenie zavádzania informačných systémov v colnej únii má viac úrovní Rozsah auditu a metodika Pripomienky Zavádzanie nových informačných systémov bolo poznačené sledom oneskorení Dodanie niektorých kľúčových informačných systémov vyžadovaných v Colnom kódexe Únie je posunuté na obdobie po roku 2020 Riziko nesplnenia nového navrhnutého termínu v roku 2025 Hlavnými príčinami oneskorení bol zmenený rozsah, nedostatočné pridelené zdroje a zdĺhavý rozhodovací proces Komisia informovala o meškaniach neskoro Pôvodne zvolený prístup k vývoju nebol z hľadiska nákladov najefektívnejší Ciele programu Colníctvo 2020 a mechanizmy podávania správ nie sú vhodné na monitorovanie vytvárania informačných systémov Závery a odporúčania Príloha I – Opis IT projektov OBSAH 2 Body I – V 1 – 11 1 – 3 4 – 7 8 – 10 11 12– 15 16– 47 16– 22 19– 21 22 23– 40 37– 40 41– 42 43– 47 48– 50 Príloha II – Dodatočný počet rokov potrebný na realizáciu jednotlivých IT projektov oproti pôvodnému plánu Odpovede Komisie
ABBREVIATIONS CPG: Customs Policy Group DG TAXUD: Directorate-General for Taxation and Customs Union ECCG: Electronic Customs Coordination Group EIS: European Information Systems IT: Information Technology MCC: Modernised Customs Code PMF: Performance Measurement Framework TCG: Trade Contact Group UCC: Union Customs Code 4 
SKRATKY CKÚ: Colný kódex Únie EIS: Európske informačné systémy GR TAXUD: Generálne riaditeľstvo pre dane a colnú úniu IT: Informačné technológie KSEC: Koordinačná skupina pre elektronické colníctvo KSO: Kontaktná skupina pre obchod MCK: Modernizovaný Colný kódex RMV: Rámec merania výkonnosti SCP: Skupina pre colnú politiku 3
GLOSSARY The description of the IT projects mentioned in the report can be found in Annex I. Business Case and Vision Document: Documents for the initial IT system development project phases, which contain the detailed specification of the scope of each project and precede the decision to launch the technical IT works. 
GLOSÁR IT projekty spomenuté v tejto správe sú opísané v prílohe I. Colný kódex Únie: Poskytuje komplexný rámec pre colné predpisy a postupy na colnom území EÚ, prispôsobený súčasným obchodným podmienkam a komunikačným nástrojom.
EU components of the IT systems (Union components): Assets (such as hardware, software, network connections) and services to support IT systems that are common to participating countries (Annex II B of Regulation (EU) No 1294/2013). 
Komponenty EÚ v rámci informačných systémov (komponenty Únie): Aktíva (ako hardvér, softvér, sieťové pripojenia) a služby na podporu informačných systémov, ktoré majú zúčastnené krajiny spoločné (príloha II B nariadenia (EÚ) č.
The Member States pay for the cost of acquisition, development, installation, maintenance and day-to-day operation of the non-Union components. 
Náklady na nadobudnutie, vývoj, inštaláciu, údržbu a každodennú prevádzku komponentov Únie hradí EÚ.
Modernised Customs Code: It entered into force on 24 June 2008, with a provision that it would be applicable on 24 June 2013 at the latest. 
Modernizovaný Colný kódex: Účinnosť nadobudol 24. júna 2008 s ustanovením, že sa začne uplatňovať najneskôr 24. júna 2013.
However, it was never applied since it was repealed and replaced with the Union Customs Code. 
Nikdy sa však nezačal uplatňovať, pretože bol zrušený a nahradený Colným kódexom Únie.
Multi-Annual Strategic Plan: Management and planning tool drawn up by the Commission in partnership with the Member States in accordance with Article 8(2) of the e-Customs Decision. 
Pracovný program pre Colný kódex Únie: Pracovný program bol vypracovaný v súlade s článkom 280 Colného kódexu únie.
Performance Measurement Framework: A monitoring system that measures the progress of the Customs 2020 programme by means of 86 indicators, made up of 68 output/result indicators and 18 impact indicators. 
Rámec merania výkonnosti: Systém monitorovania, ktorým sa meria napredovanie programu Colníctvo 2020, a to prostredníctvom 86 ukazovateľov, ktoré tvorí 68 ukazovateľov výstupu/výsledku a 18 ukazovateľov vplyvu. 4
Project scope: What is included in, or excluded from, a project. 
Rozsah projektu: Vymedzenie toho, čo je a čo nie je súčasťou projektu.
The Project Management Institute defines project scope as “The work that needs to be accomplished to deliver a product, service, or result with the specified features and functions.” 
Inštitút pre riadenie projektov definuje rozsah projektu ako „prácu, ktorú treba vykonať na vytvorenie produktu, poskytnutie služby alebo zabezpečenie výsledku so stanovenými prvkami a funkciami“.
Trade representatives: These are operators such as importers, customs brokers, transport companies and logistic operators. 
Zástupcovia odvetví: Patria medzi nich subjekty ako dovozcovia, colní sprostredkovatelia, dopravné spoločnosti a prevádzkovatelia logistických služieb.
They are members of the Trade Contact Group, which is an informal meeting platform for trade consultations at Union level on the implementation of customs-related issues and developments of customs policy. 
Sú členmi kontaktnej skupiny pre obchod, čo je neformálna platforma pre obchodné konzultácie na úrovni Únie o riešení colných otázok a vývoji v oblasti colnej politiky.
EXECUTIVE SUMMARY I. The Customs Union is one of the pillars of the Single Market. 
ZHRNUTIE I. Colná únia je jedným z pilierov jednotného trhu.
The modernisation of customs processes, based on the development of new Information Technology (IT) systems, is an important element for the functioning of the European Union (EU). 
Modernizácia colných procesov založená na vývoji nových informačných systémov je dôležitým prvkom fungovania Európskej únie (EÚ).
This modernisation should notably enhance economic activity and growth, and increase the safety and security of the EU citizens. 
Takouto modernizáciou by sa mala predovšetkým posilniť hospodárska činnosť a hospodársky rast a zvýšiť bezpečnosť a ochrana občanov EÚ.
These benefits should provide the necessary incentives for Member States to invest in customs IT systems. 
Tieto prínosy by mali byť pre členské štáty potrebnou motiváciou na to, aby investovali do colných informačných systémov.
The Commission’s e-Customs Decision, the Modernised Customs Code (MCC) and ultimately the Union Customs Code (UCC) paved the way towards and outlined the required IT systems for modernising the Customs Union. 
Rozhodnutie Komisie o elektronickom colníctve, modernizovaný Colný kódex a napokon Colný kódex Únie vytvorili podmienky pre modernizáciu colnej únie a vymedzili informačné systémy, ktoré sú na to potrebné.
The Customs 2020 programme finances the Union components of the IT systems. 
Z programu Colníctvo 2020 sa financujú komponenty Únie v rámci informačných systémov.
Member States should develop the related national components (non-Union components) and pay the associated costs. 
Členské štáty by mali vyvinúť súvisiace národné komponenty (iné komponenty ako komponenty Únie) a hradiť náklady, ktoré pri tom vzniknú.
The implementation of the IT systems is governed by a multi-layer decision-making process, involving a number of bodies. 
Na používanie informačných systémov sa vzťahuje viacvrstvový rozhodovací proces, ktorý zahŕňa niekoľko orgánov.
Our audit looked at whether the Customs 2020 programme, together with the related customs legislation, are likely to deliver the IT systems necessary for improving customs operations in the EU. 
V rámci auditu sme skúmali, či je pravdepodobné, že program Colníctvo 2020 zabezpečí spolu s príslušnými colnými predpismi vytvorenie informačných systémov potrebných na zlepšenie colných operácií EÚ.
We carried out this audit during the implementation stage with the view to contribute to the discussions on the next Customs programme, that will start in 2021. 
Tento audit sme uskutočnili vo fáze vykonávania s cieľom prispieť do diskusií o nasledujúcom programe Colníctvo, ktorý sa začne realizovať v roku 2021.
We examined whether the programme ensures that IT systems are implemented in a timely manner and, where applicable, we identified the reasons for delays. 
Skúmali sme, či sa v rámci programu zabezpečuje včasné zavedenie informačných systémov a v prípadoch, keď to tak nebolo, sme zisťovali príčiny oneskorení.
The audit was mostly based on the analysis of Commission documents, minutes and reports of Committees and Working Groups, and on the results of a survey sent to the Member States. 
Pri audite sme vychádzali hlavne z analýzy dokumentov Komisie, zo zápisníc a správ výborov a pracovných skupín a z výsledkov zisťovania zaslaného členským štátom.
We found that the implementation of the new IT systems for the Customs Union suffered a series of delays, so that some of the key systems will not be available at the 2020 deadline set in the UCC. 
Zistili sme, že zavádzanie nových informačných systémov pre colnú úniu bolo poznačené sledom oneskorení, takže niektoré kľúčové systémy nebudú v roku 2020, do termínu stanoveného v Colnom kódexe Únie, k dispozícii.
The delays are due to several factors, in particular: changing project scope, insufficient resources allocated by the EU and Member States, and a lengthy decision-making process due to the multi-layered governance structure. 
Príčin oneskorení je niekoľko, predovšetkým meniaci sa rozsah projektov, nedostatočné zdroje, ktoré pridelila EÚ a členské štáty, a zdĺhavý rozhodovací proces vyplývajúci z viacvrstvovej štruktúry riadenia.
We also noted that the Commission did not report appropriately on delays, and that the Customs 2020 programme objectives and reporting arrangements are not suitable for monitoring the implementation 7 
Zistili sme tiež, že Komisia neinformovala o oneskoreniach náležitým spôsobom a že ciele programu Colníctvo 2020 a mechanizmy podávania správ v rámci neho nie sú vhodné 6
of the IT systems. 
na monitorovanie zavádzania informačných systémov.
The initial development approach of IT systems was mostly decentralised, with the view of reducing the risk of non-delivery but at the cost of decreased efficiency. 
Pôvodný prístup k vývoju informačných systémov bol zväčša decentralizovaný, aby sa znížilo riziko nedodania systémov, no na úkor slabšej efektívnosti.
V. We recommend that the Commission: (a) propose that the next Customs programme’s objectives relate explicitly to the planned IT systems to be developed and propose objectives that are precise and measurable; (b) ensure that lessons from previous programmes are duly taken into account and provide Member States with adequate information to take an informed decision on the scope of the projects in due time; (c) monitor the risks that a Member State might not be able to meet the deadlines for implementing the national components and, at an early stage, identify potential solutions and facilitate their application at national level; and facilitate a wider use of collaborative IT development; (d) streamline the governance of customs IT systems’ development, by ensuring more efficient and swift communication with Member States, for example by using additional information exchange solutions to allow decisions to be taken without delay; (e) inform all the stakeholders concerned with implementing IT systems at EU and Member State level, in a timely and transparent manner, about delays in the implementation and spending for Union and national components, and set appropriate reporting arrangements and indicators on the overall level of implementation and on individual projects. 8 
V. Komisii odporúčame: a) predložiť návrh, aby ciele nasledujúceho programu Colníctvo priamo súviseli s plánovanými informačnými systémami, ktoré sa majú vyvinúť, a navrhnúť ciele, ktoré sú presné a merateľné; b) zabezpečiť, aby sa poznatky z predchádzajúcich programov primerane zohľadnili, a poskytnúť členským štátom dostatok informácií, aby mohli včas prijať kvalifikované rozhodnutie o rozsahu projektov; c) monitorovať riziká, že členský štát nebude schopný dodržať termíny na zavedenie národných komponentov a v skorej fáze vymedziť potenciálne riešenia a uľahčiť ich uplatnenie na úrovni členského štátu, a tiež uľahčiť širšiu spoluprácu pri vývoji IT; d) zjednodušiť riadenie vývoja colných informačných systémov tak, že zabezpečí efektívnejšiu a rýchlejšiu komunikáciu s členskými štátmi, napríklad využívaním ďalších riešení na výmenu informácií, ktoré umožnia prijímať rozhodnutia bez zdržania; e) včas a transparentne informovať všetky subjekty zapojené do vytvárania informačných systémov na úrovni EÚ a členských štátov o oneskoreniach a výdavkoch na komponenty Únie a národné komponenty, a stanoviť primerané mechanizmy vykazovania a ukazovatele týkajúce sa celkového vykonávania i jednotlivých projektov. 7
INTRODUCTION The Customs Union is one of the pillars of the Single Market in the European Union 1. 
ÚVOD Colná únia je jedným z pilierov jednotného trhu v Európskej únii 1.
In 2018, the European Union (EU) celebrates the 50th anniversary of the Customs Union. 
V roku 2018 oslávi Európska únia (EÚ) 50. výročie colnej únie.
The essence of the Customs Union is the absence of customs duties at internal borders between Member States, and the establishment of common customs duties on imports from third countries. 
Podstatou colnej únie je, že na vnútorných hraniciach medzi členskými štátmi neexistuje colná povinnosť a že na dovoz z tretích krajín bolo zavedené spoločné clo.
To operate as a major trading block, the EU is dependent on the efficient flow of goods into and out of the Customs Union, as well as the free movement of goods within the area of the Single Market. 
Aby mohla EÚ fungovať ako hlavný obchodný blok, je závislá na efektívnom toku tovaru do colnej únie i von z nej, ako aj na voľnom pohybe tovaru na území jednotného trhu.
According to the latest available statistics, combined imports and exports represented approximately €3,7 trillion1. 
Podľa najnovších dostupných štatistických údajov predstavuje kombinovaný dovoz a vývoz približne 3,7 bilióna EUR1.
This demonstrates the importance of trade and of the Customs Union to the prosperity of the EU. 
To je dôkazom významu obchodu a colnej únie pre prosperitu EÚ.
In addition, the customs duties on imports are an important part of EU revenue. 
Clo na dovoz je okrem toho dôležitou časťou príjmov EÚ.
In 2017, they amounted to €20,3 billion, representing 15 % of the total EU budget. 
V roku 2017 predstavovalo 20,3 mld. EUR, teda 15 % celkového rozpočtu EÚ.
9 1 Source: Eurostat statistics on World trade for 2017. 
8 1 Zdroj: Štatistické údaje Eurostatu o svetovom obchode za rok 2017.
Since 2003 the modernisation of the Customs Union has been on the EU agenda 4. 
Modernizácia colnej únie je od roku 2003 súčasťou agendy EÚ 4.
Several key players have expressed the need to modernise the Customs Union since its creation. 
Niekoľko kľúčových aktérov sa vyjadrilo, že je potrebné modernizovať colnú úniu od jej vzniku.
Improvement should include digitalisation2, the introduction of a paperless environment and reducing red tape, thus enhancing economic activity and growth. 
Zlepšenia by mali zahŕňať digitalizáciu2, vytvorenie prostredia bez dokladov v papierovej forme a zníženie byrokracie, čím sa posilní hospodárska činnosť a hospodársky rast.
It should also increase the safety and security of EU citizens, and allow for more efficient collection of duties. 
Mali by tiež zvýšiť bezpečnosť a ochranu občanov EÚ a umožniť efektívnejší výber cla.
The benefits for EU consumers and business of improved EU trade are expected to provide an incentive for the Member States to invest in the customs Information Technology (IT) systems. 
Očakáva sa, že prínosy zlepšení obchodu pre spotrebiteľov a podniky v EÚ budú členské štáty motivovať k investíciám do colných informačných systémov.
In 2003, the Commission set out the objective of achieving a simple and paperless environment for customs and trade3. 
V roku 2003 Komisia stanovila cieľ vytvoriť v oblastiach colníctva a obchodu jednoduché prostredie bez dokladov v papierovej forme3.
The publication of the e-Customs Decision4 in 2008 further emphasized the importance of this objective. 
Uverejnenie rozhodnutia o elektronickom colníctve4 v roku 2008 ešte viac zdôraznilo význam tohto cieľa.
In June 2008, the Modernised Customs Code (MCC)5 entered into force. 
V júni 2008 nadobudol účinnosť modernizovaný Colný kódex5.
It aimed at modernising the Customs Union, including the development of a number of IT systems that were intended to be fully operational by June 2013. 
Jeho účelom bola modernizácia colnej únie vrátane vyvinutia niekoľkých informačných systémov, ktoré mali byť plne funkčné od júna 2013.
For several reasons, including delays in implementing the required IT systems6, the MCC was never applied in practice. 
Z viacerých príčin vrátane oneskorí zavedenia požadovaných informačných systémov6 nebol modernizovaný Colný kódex nikdy uvedený do praxe.
The World Customs Organization (WCO) also considers digitalisation a key feature of modernised customs having developed a Digital Customs Maturity Model. 
Aj Svetová colná organizácia (World Customs Organization – WCO) považuje digitalizáciu za kľúčový prvok modernizovaného colníctva a vytvorila model na posúdenie pripravenosti digitalizácie colníctva.
See the Commission’s Communication of 24 July 2003 entitled "A simple and paperless environment for customs and trade". 
Pozri oznámenie Komisie z 24. júla 2003 pod názvom Jednoduché colné a obchodné prostredie bez dokumentov v papierovej forme.
Decision No 70/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 on a paperless environment for customs and trade (OJ L 23, 26.1.2008, p. 
70/2008/ES z 15. januára 2008 o colnom a obchodnom prostredí bez dokladov v papierovej forme (Ú. v. EÚ L 23, 26.1.2008, s.
21) (the e-Customs Decision). 
21) (rozhodnutie o elektronickom colníctve).
Regulation (EC) No 450/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Customs Code (Modernised Customs Code) (MCC) (OJ L 145, 4.6.2008, p. 
450/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (modernizovaný Colný kódex) (Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008, s. 1), zrušené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č.
1), repealed by Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 (OJ L 269, 10.10.2013, p. 
952/2013 z 9. októbra 2013 (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s.
MCC entered into force on 24 June 2008, but provided that it would be applicable on 24 June 2013 at the latest. 
Modernizovaný Colný kódex nadobudol účinnosť 24. júna 2008 s ustanovením, že sa začne uplatňovať najneskôr 24. júna 2013.
See proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code (recast) (COM (2012) 64 final), adopted by the Commission on 20 February 2012. 
Pozri návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (prepracované znenie) (COM(2012) 64 final) prijatý Komisiou 20. februára 2012.
In October 2013 the Union Customs Code (UCC)7 was adopted, replacing the MCC and again pursuing the objective of moving towards a paperless environment and information exchange based on IT systems. 
V októbri 2013 bol prijatý Colný kódex Únie7, ktorý nahradil modernizovaný Colný kódex, a jeho účelom bol tiež prechod na prostredie bez dokladov v papierovej forme a výmena informácií prostredníctvom informačných systémov.
The UCC has been applicable since May 2016, with a transitional period until end 2020 for implementing the IT systems. 
Colný kódex Únie sa uplatňuje od mája 2016, pričom prechodné obdobie na zavedenie informačných systémov bolo stanovené do konca roku 2020.
The IT systems related to the UCC were similar to those previously required for the MCC. 
Informačné systémy v rámci Colného kódexu Únie boli podobné ako systémy, ktoré sa vyžadovali predtým v rámci modernizovaného Colného kódexu.
In order to comply with the requirements of the e-Customs Decision and UCC, the Commission established strategic planning documents for developing the relevant customs IT systems; the Multi-Annual Strategic Plan8 and the UCC Work Programme9. 
S cieľom splniť požiadavky v rozhodnutí o elektronickom colníctve a v Colnom kódexe Únie Komisia vypracovala strategické plánovacie dokumenty na vyvinutie príslušných colných informačných systémov, viacročný strategický plán8 a pracovný program Colného kódexu Únie9.
The Multi-Annual Strategic Plan takes account of the UCC Work Programme implementation schedule, but includes additional IT systems which require development. 
Vo viacročnom strategickom pláne je zohľadnený harmonogram plnenia pracovného programu Colného kódexu Únie, zahŕňa však aj dodatočné informačné systémy, ktoré sa majú vyvinúť.