natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Romanian municipalities faced considerable difficulties in making payments to contractors, as the amounts concerned were frequently greater than their whole annual budget. The rules prevented the Sapard Agency from paying contractorsŐ invoices directly. 
Rumunské mestá a obce čelili výrazným ťažkostiam pri realizovaní platieb zmluvným stranám, pretože dotknuté čiastky boli často vyššie ako ich celý ročný rozpočet. Pravidlá zabránili agentúre Sapard preplácať faktúry zmluvných strán priamo.
Faced with a similar situation, the Lithuanian Sapard Agency did make such payments directly to municipalities, thus violating the Sapard rules for an amount of around 1 million euro (2). 
Litovská agentúra Sapard, ktorá čelila podobnej situácii, realizovala takéto platby priamo mestám a obciam, čím porušila pravidlá programu Sapard v čiastke vo výške približne 1 mil. EUR (2).
In order to reduce the financial burden of pre-financing on the beneficiary, Lithuania and Romania made interim payments to beneficiaries as projects progressed. 
Aby sa zredukovalo finančné bremeno predbežného financovania príjemcu, Litva a Rumunsko zrealizovali predbežné platby príjemcom tak, ako projekty napredovali.
This practice was not applied in all countries as this was considered to increase the administrative workload. 
Táto praktika sa neuplatňovala vo všetkých krajinách, pretože sa to považovalo za nárast administratívneho bremena.
An additional problem which exists in Romania is the commitment for municipalities to bear maintenance costs after project completion which is a condition of eligibility for the measure concerned. 
Ďalší problém, ktorý existuje v Rumunsku, je záväzok miest a obcí znášať náklady na údržbu po dokončení projektu, čo je podmienkou oprávnenosti pre dotknuté opatrenie.
Most projects concerned roads and the actual extent of this future commitment to maintenance was not properly calculated by the municipalities or questioned by the Sapard Agency. 
Väčšina projektov sa týkala ciest a skutočný rozsah tohto budúceho záväzku nebol správne vypočítaný mestami a obcami, alebo sa naň agentúra Sapard nepýtala.
Even provisional figures were not known and when questioned by the CourtŐs auditors the municipalities were unable to give a reasoned estimate or indicate how these costs might be realistically funded from their limited budgets. 
Neboli známe dokonca ani predbežné údaje a v prípade zisťovania audítormi Dvora audítorov mestá a obce neboli schopné poskytnúť odôvodnený odhad alebo naznačiť, ako by mohli byť tieto náklady realisticky financované z ich obmedzených rozpočtov.
Most (1) A ceiling of 50 % of public aid from all sources cannot be exceeded. 
Väčšina miest a obcí považovala (1) Stropvovýške50%verejnejpomocizovšetkýchzdrojovnemôžebyť prekročený.
Since Bulgaria applied a grant rate of 50 %, any subsidy element in the grant scheme would exceed this ceiling. 
Keďže Bulharsko uplatňovalo mieru pomoci vo výške 50 %, akýkoľvek dotačný prvok v dotačnej schéme by tento strop prekročil.
(2) As at 31 March 2003. municipalities considered the question of maintenance as being of secondary importance. 
(2) K 31. marcu 2003. otázku údržby za otázku sekundárneho významu.
It was more important to have the project approved. 
Bolo omnoho dôležitejšie, mať projekt schválený.
The current system in Romania thus does not guarantee the sustainability of the investments which is a major weakness. 
Súčasný systém v Rumunsku preto negarantuje trvalú udržateľnosť investícií, čo je hlavná slabá stránka.
The Commission did not identify such implementation problems and so was unable to address them in a consistent manner. 
Komisia neidentifikovala takéto problémy s implementáciou, a tak ich nedokázala riešiť konzistentným spôsobom.
Because the Sapard programme itself does not have the means to solve them, ad hoc solutions were arrived at. 
Pretože samotný program Sapard nemá prostriedky na ich vyriešenie, dospelo sa k ad hoc riešeniam.
The result was that different practices were adopted by the Sapard countries, some of which were good, while others violated the rules. and there were heavy administrative procedures 91. 
Výsledkom bolo, že krajinami programu Sapard boli prijaté rôzne praktiky, niektoré z nich boli dobré, zatiaľ čo ostatné porušovali pravidlá. a veľmi zložité administratívne postupy 91.
After the first nine months of Sapard implementation in Poland, 977 applications were received, of which 472 (48 %) were rejected. 
Po prvých deviatich mesiacoch implementácie programu Sapard v Poľsku bolo prijatých 977 žiadostí, z čoho bolo zamietnutých 472 (48 %).
An analysis of these figures showed that the main reason for rejection was that the applications were not prepared properly. 
Analýza týchto údajov ukázala, že hlavným dôvodom zamietnutia bolo, že tieto žiadosti neboli správne pripravené.
The difficulties relate mainly to the large number of documents to be provided and the difficulty in obtaining them. 
Ťažkosti súvisia hlave s veľkým počtom dokumentov, ktoré je nutné poskytnúť, a s ťažkosťami pri ich získavaní.
The same problem was found in Bulgaria, which can be illustrated by one of the projects reviewed by the Court. 
Ten istý problém bol zistený v Bulharsku, čo sa dá ilustrovať jedným z projektov, ktoré skúmal Dvor audítorov.
For this relatively simple project for the purchase of a combine harvester and a plough, the number of pages in the application file was 2 477 and for the file with the payment request 601 pages. 
Pri relatívne jednoduchom projekte na kúpu kombajnu a pluhu bol počet strán zložky žiadosti 2 477 a pri zložke so žiadosťami o platbu 601 strán.
The relevance of some of these documents is not always clear, and there is a need to simplify the procedures and relieve the burden for beneficiaries, which will, in turn, speed up implementation. 
Relevantnosť niektorých týchto dokumentov nie je vždy jasná a existuje potreba zjednodušiť postupy a zmierniť bremeno pre príjemcov, čo zasa urýchli implementáciu.
Another example of this is that when the Sapard Agencies find that an application is incomplete, beneficiaries are given the opportunity to provide the missing documents. 
Ďalším príkladom uvedeného je, že keď agentúry Sapard zistia, že žiadosť je nekompletná, príjemcom sa dostane príležitosti poskytnúť chýbajúce dokumenty.
The time available for this is often insufficient. 
Čas, ktorý majú na to k dispozícii, je často nedostatočný.
Consequently, the application is rejected. 
Následne sa žiadosť zamieta.
For instance, only one document was missing for the application for a project to upgrade a local road in Poland. 
V žiadosti projektu na modernizáciu miestnej cesty v Poľsku chýbal napríklad len jeden dokument.
This document, the budget for the following year, required a meeting of the municipalityŐs Council, which could not be held within the time allowed. 
Tento dokument, rozpočet na ďalší rok, si vyžiadal zasadnutie mestskej rady, ktoré sa nemohlo konať v rámci poskytnutej lehoty.
The project was rejected. 
Projekt bol zamietnutý.
The length of time often taken for processing applications also discourages potential applicants. 
Dĺžka času, ktorý zaberá spracovanie žiadostí tiež odrádza potenciálnych žiadateľov.
The delays in processing payment requests further extend the period of pre-financing and deter possible beneficiaries. 
Oneskorenia v spracovaní žiadostí o platbu ďalej predlžujú lehotu predbežného financovania a odrádzajú možných príjemcov.
The time from the payment claim to the actual day of payment is two to three months for the countries visited. 
V navštívených krajinách je čas od žiadosti o platbu po skutočný deň platby dva až tri mesiace.
Apart from the time for evaluation of the payment claim the total time also includes the waiting time after the payment order has been prepared. 
Na rozdiel od času potrebného na hodnotenie žiadosti o platbu, celkový časť tiež zahŕňa čakaciu lehotu po príprave platobného príkazu.
In Poland, one farmer had to wait almost six months to be reimbursed because he completed the project before the expected completion date stated in his application. 
V Poľsku musel jeden poľnohospodár čakať takmer šesť mesiacov na preplatenie čiastky, pretože dokončil projekt pred dátumom uvedeným v jeho žiadosti.
The Polish officials stated that they could not accept a payment request before the date forecast. 
Poľskí štátni úradníci uviedli, že nemohli akceptovať žiadosť o platbu pred predvídaným dátumom.
In all the cases where the Court identified that procedures cause difficulties in implementation, Sapard countries have applied stricter procedures than those required by the Commission. 
Vo všetkých prípadoch, kde Dvor audítorov identifikoval, že postupy spôsobujú ťažkosti s implementáciou, krajiny Sapard uplatňovali prísnejšie postupy než postupy vyžadované Komisiou.
National management appeared unable to solve the problems, which were often due to rigid and unnecessary bureaucracy, 
Zdalo sa, že národné riadenie nedokáže vyriešiť problémy, ktoré sú často spôsobené prísnou a zbytočnou
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 295/15 even if they hampered an efficient implementation of Sapard. 
30.11.2004 SK Úradný vestník Európskej únie C 295/15 byrokraciou, dokonca aj keď bránili efektívnej implementácii programu Sapard.
Due to the requirement on beneficiaries to pre-finance projects and the heavy administrative procedures, the Sapard system favours the financially strong and the better organised with sufficient capital or access to loans. 
V dôsledku požiadaviek kladených na príjemcov, aby predbežne financovali projekty a v dôsledku náročných administratívnych postupov systém programu Sapard uprednostňuje finančne silných a lepšie organizovaných s dostatočným kapitálom alebo prístupom k pôžičkám.
For smaller farms and firms which have the greatest efforts to make in meeting standards to modernise and increase efficiency this is a major handicap. 
Pri menších farmách a firmách, ktoré majú najväčšie snahy o dosiahnutie plnenia štandardov, modernizáciu a zvyšovanie efektívnosti, je to hlavný handicap.
Based on the 13 farms visited on the spot by the Court in the four countries, the auditors found that the farmers generally prefinanced the project and financed their own contribution from their own resources, which other, poorer, farmers were unable to do. 
Na základe 13 fariem navštívených na mieste Dvorom audítorov v štyroch krajinách audítori zistili, že poľnohospodári vo všeobecnosti predbežne financovali projekt a financovali svoje vlastné príspevky, čo iní, chudobnejší poľnohospodári nedoká-zali.
This was particularly the case in Lithuania, where this was a key element which has led to all the farmer beneficiaries visited being granted aid for more than one project. 
Bol to hlavne prípad Litvy, kde šlo o kľúčový prvok, ktorý viedol k tomu, že všetci navštívení poľnohospodári dostali pomoc na viac ako jeden projekt.
Sapard rules allow that general costs of up to 12 % of total eligible costs may be charged to the project (1). 
Pravidlá programu Sapard umožňujú, aby mohli byť všeobecné náklady do výšky 12 % celkových oprávnených nákladov účtované v projekte (1).
These costs can be architectsŐ, engineersŐ and consultantsŐ fees, legal fees, feasibility studies and acquisition of patents and licences for preparing and implementing a project. 
Týmito nákladmi môžu byť odmeny architektov, inžinierov a poradcov, právne poplatky, náklady na štúdie uskutočniteľnosti, získavanie patentov a licencií na prípravu a implementáciu projektu.
To date, the general costs charged were largely for the costs of preparing beneficiariesŐ business plans. 
K danému dátumu boli všeobecnými účtovanými nákladmi zväčša náklady na prípravu podnikateľských plánov príjemcov.
The highest amounts were found in Bulgaria and in Lithuania, where the relevant amount paid by the EU up to the end of 2003 is estimated by the Court to be 700 000 euro. 
Najvyššie čiastky boli zistené v Bulharsku a Litve, kde Dvor audítorov odhaduje relevantnú čiastku vyplatenú EÚ do konca roka 2003 vo výške 700 000 EUR.
In other countries very little was charged for business plans. 
V iných krajinách sa len málo účtovalo na podnikateľské plány.
The difference in the amounts charged between the countries should alone have led the Commission to examine this matter. 
Rozdiel v čiastkach účtovaných medzi samotnými krajinami viedol Komisiu k preskúmaniu tejto záležitosti.
The risk related to these costs is high, in particular for consultancy costs for the preparation of business plans, because there is no direct relationship between the cost of the project (equipment etc.) and preparing a business plan, whether it relates to a small or large investment. 
Riziko súvisiace s týmito nákladmi je vysoké, hlavne pri nákladoch na poradenstvo pri príprave podnikateľských plánov, pretože neexistuje priamy vzťah medzi nákladmi projektu (zariadenie atď.) a prípravou podnikateľského plánu, či už súvisí s veľkou alebo malou investíciou.
Basing the reimbursement on a percentage of the project does not ensure economy. 
Zakladanie refundácie na percentuálnom podiele projektu nezabezpečuje hospodárnosť.
The risk is further increased because the rules allow that this expenditure is (1) Bulgaria reduced the general costs for the preparation of business plans to 5 %, and Romania in certain cases (for projects which do not include construction and for two measures only) to 3 % or 5 % depending on the measure. paid in cash. 
Riziko sa (1) Bulharsko zredukovalo všeobecné náklady na prípravu podnikateľských plánov na 5 % a Rumunsko v niektorých prípadoch (pri projektoch, ktoré nezahŕňajú výstavbu a len pre dve opatrenia) na 3 % alebo 5 % v závislosti na opatrení. ďalej zvyšuje, pretože pravidlá umožňujú, aby boli tieto výdavky platené v hotovosti.
The CourtŐs audit found that, despite this risk, there were insufficient checks for these costs. 
Audit Dvora audítorov zistil, že napriek tomuto riziku boli pri týchto nákladoch kontroly nedostatočné.
There was typically no justification or explanation for the amounts charged, and no checks were made that the costs were in relation to the services provided or indeed that the services were provided in the first place. 
Typicky neexistovalo žiadne odôvodnenie alebo vysvetlenie účtovaných čiastok a neboli vykonané žiadne kontroly vo vzťahu k poskytovaným službám, alebo že služby boli poskytované pri-márne.
It was merely ascertained that the maximum laid down was not exceeded and that appropriate supporting documentation (invoice and proof of payment) was present. 
Sotva došlo k ubezpečeniu, že ustanovené maximum nebolo prekročené, a že bola prítomná vhodná podporná dokumentácia (faktúra a doklad o úhrade).
Thus, the Bulgarian Sapard Agency reported to the Monitoring Committee in 2003 that: Ôthere were cases of beneficiaries presenting counterfeit invoices from contractors, especially for consultancy servicesŐ. 
Preto bulharská agentúra Sapard podala v roku 2003 správu Monitorovaciemu výboru, že „existovali prípady príjemcov, ktorí predložili falšované faktúry od zmluvných dodávateľov, hlavne za poradenské služby“.
The Court believes that the 12 % limit is far too generous without further explanation by the beneficiary of why a fixed maximum amount for a business plan should be set, and that beneficiaries should be actively encouraged to use free or cheaper services provided by the agricultural advisory services in their own countries, which had been developed using Phare funding. 
Dvor audítorov verí, že 12 % limit je príliš všeobecný bez ďalšieho vysvetľovania príjemcom, že by sa mala určiť pevne stanovená maximálna čiastka na podnikateľský plán a že príjemcovia by mali byť aktívne povzbudzovaní, aby využívali bezplatné alebo lacnejšie služby poskytované poľnohospodárskymi poradenskými službami v ich vlastných krajinách, ktoré boli vytvorené s využitím financovania PHARE.
The Court identified problems in several of the projects reviewed. For instance, there were cases where beneficiaries applied for a second project, for which they again included the costs of a business plan, despite the fact that the second plan was almost identical to the first. 
Dvor audítorov identifikoval problémy v niekoľkých zo skúmaných projektov, Napríklad, vyskytovali sa prípady, keď príjemcovia požiadali o druhý projekt, pri ktorom znova zahrnuli náklady na podnikateľský plán, napriek skutočnosti, že bol takmer identický s prvým plánom. Dokonca sa vyskytli prípady, keď bol druhý projekt jednoduchým rozšírením pôvodného projektu, a kde náklady na podnikateľský plán prekračovali náklady účtované v prvom projekte.
In all cases the invoiced amount was paid without analysis by the Sapard Agencies. 
Vo všetkých prípadoch bola faktúro-vaná čiastka platená agentúrami Sapard bez analýzy.
In one example, the general costs for preparation of the business plan (15 400 euro) were paid to a consulting company which was owned by the wife of the manager of the company that had received Sapard aid. 
V jednom príklade boli všeobecné náklady na prípravu podnikateľského plánu (15 400 EUR) vyplatené poradenskej spoločnosti, ktorú vlastnila manželka manažéra spoločnosti, ktorá dostala pomoc z programu Sapard.
She was also a representative of that latter company, and was thus able to sign on that companyŐs behalf to accept the business plan provided by her own consulting company. 
Tiež bola zástupcom tejto spoločnosti, a tak mohla podpisovať v mene danej spoločnosti akceptovanie podnikateľského plánu, ktorý poskytla jej vlastná poradenská spoločnosť.
The payment order was signed by her husband. 
Platobný príkaz bol podpísaný jej man-želom.
When the Court visited the project on the spot, the beneficiary could not demonstrate that the amount paid was justified by the services provided. 
Keď Dvor audítorov navštívil projekt na mieste, príjemca nemohol demonštrovať, že vyplatená čiastka bola odôvodnená poskytnutými službami.
In addition, the applicable procurement rules (see paragraph 108) were not applied. 
Okrem toho, platné pravidlá obstarávania (pozri bod 108) neboli uplatňované.
The costs had been accepted and paid in full by the Bulgarian Sapard Agency. 
Náklady boli akceptované a vyplatené v plnej výške bulharskou agentúrou Sapard.
Despite the cases identified by the Court, the Commission has not thought it necessary to change the rules. 
Napriek prípadom identifikovaným Dvorom audítorov Komisia nepovažovala za potrebné pravidlá meniť.
It has not addressed this aspect either in its ex ante audits or in its follow-up audits, and the weaknesses identified were not detected by the Bulgarian or the CommissionŐs audits (2). 
Neriešila tento aspekt ani v auditoch vykonávaných ex-ante ani následných auditoch, a identifikované slabé stránky neboli zistené bulharskými auditmi, ani auditmi Komisie (2).
The examples demonstrate that the Sapard rules and checks do not prevent the acceptance and payment of overstated invoices. 
Príklady demonštrujú, že pravidlá programu Sapard a kontroly nebránia akceptovaniu a preplateniu nadhodnotených faktúr.
(2) Since the expenditure was paid in 2002, the Commission had already carried out its clearance of account audit. 
(2) Keďže výdavky boli vyplatené v roku 2002, Komisia už vykonala svoj audit vyrovnania účtov.
C 295/16 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 and there is a lack of assurance that money is well spent under private procurement rules 104. 
C 295/16 SK Úradný vestník Európskej únie 30.11.2004 neistoty, či predpisy upravujúce súkromné obstarávanie zaručujú správne využívanie prostriedkov 104.
Around 60 % of the Sapard funds are used following a private procurement procedure. 
Asi 60 % finančných prostriedkov Sapard bolo použitých po postupe súkromného obstarávania.
Apart from the general rule of respect of the principles of sound financial management, the applicable rules are simple. 
Odhliadnuc od všeobecného pravidla rešpektovania princípov správneho finančného hospodárenia, platné pravidlá sú jednoduché.
They require a beneficiary to obtain at least three quotations for the costs of any services, supplies and works costing more than 10 000 euros. 
Vyžadujú si od príjemcu, aby získal aspoň tri cenové ponuky nákladov na akékoľvek služby, dodávky a práce, ktorých cena je vyššia ako 10 000 EUR.
The same rules apply also to large projects, which may be up to 5 million euro in the case of investments in processing plants. 
Tie isté pravidlá sa vzťahujú na veľké projekty, ktoré môžu byť vo výške až 5 mil. EUR v prípade investícií do spracovateľských závodov.
The Court found that, despite the large amounts involved, insufficient checks were made. 
Dvor audítorov zistil, že napriek veľkým čiastkam boli vykonané nedostatočné kontroly.
There were no checks on whether the offers were comparable, and whether the best offer was selected. 
Neboli vykonané žiadne kontroly, či sú ponuky porovnateľné a či bola zvolená najlepšia ponuka.
Except in Bulgaria, where initial steps were being undertaken, there were no comparisons with reference prices, which would allow Sapard assistance to be limited if unjustified costs were claimed. 
Okrem Bulharska, kde boli prijaté prvotné kroky, nevyskytovali sa žiadne porovnania s referenčnými cenami, čo by umožnilo obmedziť pomoc programu Sapard, ak sa nárokujú neodôvodnené náklady.
The CommissionŐs audits did not address this issue. 
Audity Komisie túto otázku neriešili.
That such checks are required is shown by the audit findings set out below. 
To, že takéto kontroly sú vyžadované, je uvedené v zisteniach auditu, ktoré sú uvedené nižšie.
The CourtŐs analysis of the offers presented for 34 projects showed that in the majority of the cases the three offers were not comparable and therefore of little or no value (1). 
Analýza ponúk predložených pri 34 projektov, ktorú vykonal Dvor audítorov, ukázala, že vo väčšine prípadov neboli tri ponuky porovnateľné, a preto mali malú alebo žiadnu hodnotu (1).
Beneficiaries are not required to specify in writing the details of the planned investment. 
Od príjemcov sa nežiada, aby písomne špecifikovali podrobnosti o plánovaných investíciách.
Consequently, offers were generally received which were for different equipment specifications, or without such specifications at all, and there were large price differences. 
Následne boli vo všeobecnosti prijímané ponuky, ktoré súviseli so špecifikáciami odlišných zariadení, alebo takéto špecifikácie vôbec neobsahovali a boli v nich veľké cenové rozdiely.
In addition, the offers did not always contain the information on the main determining factors which caused the beneficiary to select an offer. 
Okrem toho, ponuky nie vždy obsahovali informácie o hlavných určujúcich faktoroch, ktoré prinútili príjemcu vybrať si ponuku.
In cases where the offers were comparable, the cheapest offer was not always selected and no explanation or justification was provided. 
V prípadoch, kde boli ponuky porovnateľné, nebola vždy zvolená najlacnejšia ponuka a nebolo uvedené žiadne vysvetlenie alebo odôvodnenie.
It was impossible in most cases to analyse whether the best offer was accepted and thereby to ensure sound financial management, in particular of economy and cost-effectiveness. 
Vo väčšine prípadov bolo nemožné analyzovať, či bola akceptovaná najlepšia ponuka, a tým zabezpečiť správne finančné hospodárenie, hlavne hospodárnosť a efektívnosť nákladov.
Around half of the beneficiaries encountered by the Court confirmed that the three-offer procedure was meaningless because they knew in advance which equipment they intended to buy. 
Asi polovica príjemcov, ktorých Dvor audítorov navštívil, potvrdila, že postup troch ponúk bol bezvýznamný, pretože vopred vedeli, ktoré zariadenie chcú kúpiť.
The other two offers were obtained purely to fulfil the requirement. 
Ďalšie dve ponuky boli získané čisto kvôli tomu, aby bola požiadavka splnená.
For example, for a Sapard project to buy a tractor in Poland, the beneficiary had already decided which tractor she wanted to buy and from whom. 
Napríklad v prípade projektu programu Sapard na kúpu traktora v Poľsku sa príjemca už rozhodol, ktorý traktoch chce kúpiť a od koho.