natgillin/translations-raw huggingface dataset:
67. despite its limited resources the commission's fVo has a solid body of experts and plays an important role, together with national responsible entities, in maintaining the necessary control pressure on the quality of the control checks performed in the BiPs all across the eu. overall, appropriate standards and detailed guidelines and procedures were adopted for the fVo's work planning, execution, reporting and follow-up. fVo inspections are performed in an organised manner and carried out in accordance with the rules adopted. however, there is room for further improvement, mainly as regards the formal risk analysis performed for establishing the annual audit work plan and regarding the targeting of missions on the follow-up of previous observations. 
Napriek obmedzeným zdrojom má pvÚ Komisie spoľahlivý tím odborníkov a úrad spolu s príslušnými národnými subjektmi zohráva dôležitú úlohu pri vyvíjaní potrebného tlaku na kvalitu kontrol vykonávaných v BIp po celej EÚ. celkovo sa prijali primerané štandardy a podrobné usmernenia a postupy pre plánovanie práce pvÚ, jej vykonávanie, predkladanie správ a prijímanie následných opatrení. pvÚ vykonáva svoje inšpekcie organizovane a v súlade s prijatými pravidlami. Existuje však priestor na zlepšenie, najmä v oblasti formálnej analýzy rizika, ktorá sa vypracúva pri tvorbe ročného plánu audítorskej činnosti, ako aj v súvislosti so zameriavaním auditov na kontrolu prijatia následných opatrení k predchádzajúcim pripomienkam.
39 commission decision 2001/881/ec (oj L 326, 11.12.2001, p. 
39 Rozhodnutie Komisie 2001/881/ ES (Ú. v. ES l 326, 11.12.2001, s.
44) was repealed by commission decision 2009/821/ec (oj L 296, 12.11.2009, p. 
44) bolo zrušené rozhodnutím Komisie 2009/821/ES (Ú. v.
1), but the principles set out in paragraph 3 remain relevant for risk analysis. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
EÚ l 296, 12.11.2009, s. 1), avšak zásady formulované v odseku 3 sa naďalej vzťahujú na analýzu rizika. osobitná správa č.
68. in order to comply with the legal requirements, each year the inspection work of the fVo has to be planned with the support of a transparent risk model. the fVo has developed a model in excel, the output of which is the allocation of a level of risk (green/orange/red) to each member state. 
68. Inšpekčné aktivity pvÚ sa musia každoročne naplánovať na základe transparentného modelu rizika, aby spĺňali zákonné požiadavky. pvÚ vytvorilo model v aplikácii Excel, ktorého výsledkom bolo pridelenie úrovne rizika (zobrazenej zelenou, oranžovou a červenou farbou) k jednotlivým členským štátom.
69. there is some consistency between the risk criteria used and the fVo template for mission reports. As regards the weighting of the different criteria the fVo emphasised that the number of sub-criteria used for each main criterion gives more weight to some criteria than to others. 
69. Existuje istá jednotnosť medzi používanými kritériami rizika a šablónou pre audítorské správy pvÚ. pokiaľ ide o váhu rôznych kritérií, pvÚ zdôraznilo, že v dôsledku počtu podkritérií používaných v rámci jednotlivých hlavných kritérií majú niektoré väčšiu váhu než ostatné.
70. however, it is not clear why the criteria adopted by the fVo40 have been chosen while trade volume and relevant information obtained from tRAces or from RAsff have not been included even though their consideration is required by the relevant fVo standard operating procedure. furthermore, neither is the weighting given to each criterion clear nor is there a clear rule for allocating a weighting to a member state with a red, orange or green light in respect of a specific criterion in the planning table. 
70. Nie je však jasné, prečo sa zvolili kritériá prijaté pvÚ40, kým objem obchodu a relevantné informácie zo systémov tRAcES a RASff neboli zahrnuté, napriek tomu, že ich zohľadnenie sa požaduje v príslušnom štandardnom operačnom postupe pvÚ. okrem toho nie je zrejmé, aká váha sa prisúdila jednotlivým kritériám, a neexistuje ani jasné pravidlo, podľa ktorého sa váha, vyjadrená červenou, oranžovou alebo zelenou farbou, prisudzuje členskému štátu so zreteľom na konkrétne kritérium stanovené v plánovacej tabuľke.
71. the fVo inspection planning is presented to the member states and they are asked to comment on it. however, very few comments have been received so far. 
71. plán inšpekcií pvÚ sa predloží členským štátom, ktoré k nemu môžu predložiť svoje pripomienky. doteraz však bolo vyjadrených len niekoľko pripomienok.
72. this being so, the risk model adopted for the annual prioritisation of the fVo inspections in member states does not integrate important and legally required information facilitating a quantified analysis to sustain the prioritisation result. the relative importance of the criteria and of the sub-criteria used is neither sufficiently clear nor fully justified. 
72. vzhľadom na to, model rizika prijatý na účely ročného stanovenia priorít inšpekcií pvÚ v členských štátoch nezahŕňa dôležité a v právnych predpisoch požadované informácie na uľahčenie kvantifikovanej analýzy, ktorou by sa doložil výsledok stanovenia priorít.
As a consequence, the model adopted has limited value for explaining or for communicating the results of the analysis performed by the fVo in a transparent manner. 
Relatívna dôležitosť používaných kritérií a podkritérií nie je dostatočne zrejmá ani plne odôvodnená. v dôsledku toho je význam prijatého modelu pre vysvetlenie výsledkov analýzy pvÚ alebo transparentné oboznámenie s nimi obmedzené.
40 standardoperatingProcedure PL-soP01: Planning of the sAnco mission Programme. 
40 štandardnýoperačnýpostup pl-Sop01: plánovanie programu misií gR SANco.
Paragraph 4.4 identification of Priorities. 39 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
Bod 4.4 Stanovenie priorít. 39 osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
FVO inspections are performed in an organised manner and carried out in accordance with the rules adopted. 
Inšpekcie PVÚ sa vykonávajú organizovane a v súlade s prijatými pravidlami 40 osobitná správa č.
40 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms © European Commission 
14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004 © Európska komisia
78. however, at the time of the audit around 49 community BiPs (out of around 300) had still not been inspected by the fVo since before decision 2001/812/ec laying down the requirements for the approval of border inspection posts responsible for veterinary checks on products introduced into the community from third countries was adopted41. this is in spite of the fact that fVo inspections are a tool favoured by the commission to verify the implementation of the eu legislation ensuring that good practices are implemented in all eu BiPs and that national authorities take whatever corrective measures are necessary at the appropriate time. 
78. Avšak v čase auditu nebolo zhruba 49 BIp Spoločenstva (z približne 300) stále predmetom inšpekcií pvÚ, odkedy nadobudlo účinnosť rozhodnutie 2001/812/ES, ktorým sa stanovujú požiadavky na schvaľovanie hraničných inšpekčných miest zodpovedných za veterinárne kontroly výrobkov, ktoré vstupujú do Spoločenstva z tretích krajín41.
79. the audit also found that several key ‘guidelines’ are still in preparation or being updated. these include guidelines relating to the rules implementing council directive 2002/99/ec of 16 december 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption. 
79. počas auditu sa tiež zistilo, že niekoľko kľúčových „usmernení“ sa stále vypracúva alebo sú v procese aktualizácie. medzi ne patria usmernenia k pravidlám na vykonávanie smernice Rady 2002/99/ES zo 16. decembra 2002 ustanovujúcej pravidlá pre zdravie zvierat, ktorými sa riadi produkcia, spracovanie, distribúcia a uvádzanie produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu na trh.
80. the audit has shown that the reinforced checks are implemented differently in the various member states (see Box 1). 
80. Auditom sa zistilo, že sprísnené kontroly sa v rôznych členských štátoch realizujú odlišne (pozri rámček 1).
81. the audit has also highlighted the fact that the updating of the food and veterinary legislation in force is a heavy burden for all the administrative actors concerned. Legislation is frequently updated, amended and supplemented (e.g. sPs agreements, approved establishments or list of approved BiPs). in order to be informed in an up-to-date manner and have a comprehensive set of applicable legislation the fVo organises an internal updating itself. therefore one member of the fVo’s BiP inspection team is tasked with checking the official journal and informing the other colleagues of changes introduced. 
81. z auditu rovnako zreteľne vyplynula skutočnosť, že aktualizácia platných právnych predpisov v potravinovej a veterinárnej oblasti je veľkou záťažou pre všetky zúčastnené administratívne subjekty. právne predpisy sa často aktualizujú, menia a dopĺňajú a rozširujú (napr. dohody SpS, schválené podniky alebo zoznam schválených BIp). pvÚ organizuje internú aktualizáciu, aby mal k dispozícii aktuálne informácie a súbor platných právnych predpisov. jeden člen tímu pvÚ na inšpekcie BIp má preto za úlohu sledovať úradný vestník a o zavedených zmenách informovať ostatných kolegov. podľa pvÚ je tento postup nevyhnutný, pretože neexistuje iný dostupný zdroj na konzultovanie konsolidovaného a uceleného súboru právnych predpisov. v súčasnosti sú právne dokumenty prístupné cez internetové stránky gR SANco alebo EuRlex. žiadny z týchto zdrojov však nemá ľahko ovládateľný spôsob získania vyčerpá-vajúcich a úplných informácií, pretože v nich nie sú k dispozícii systematicky konsolidované verzie (napr. dohody o SpS).
41 ojL306,23.11.2001,p.28. 42 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
41 Ú.v.ESl306,23.11.2001,s.28. 42 osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
Although the fVo’s import team already designates one member of a team of six to this task and member states have mostly established their own system or use an existing commercial system, which is subject to a charge, it would be beneficial if this information were to be provided centrally by the commission in a consolidated and comprehensive manner. if the commission were to supply such a tool, this would avoid the 27 member states and the fVo and other commission services having to develop and maintain their own system and would mitigate the risks of gaps and delays in updating. 
82. hoci šesťčlenný tím pvÚ v oblasti dovozu už určil jedného člena na túto úlohu a členské štáty využívajú svoje vlastné systémy alebo používajú existujúci spoplatnený komerčný systém, bolo by prínosné, keby Komisia poskytovala tieto informácie v konsolidovanej a súhrnnej podobe centrálne.
83. the commission has not facilitated the preparation and/or updating of the member states' national plans (mAncPs) in relation to imports. At the time of the audit, all the member states had a mAncP and had sent a first annual report to the fVo, which is supposed to produce an analysis of the documents received (plans and annual reports). the three-year programme of ‘general’ audits provides for audited member states to be sent an initial set of findings. however, no member states visited during the court’s audit had received views on either their mAncPs or their first annual reports; nor had they been sent any written recommendations concerning the establishment of an action plan. impAct of more stringent eu stAndArds on the competitiveness of eu producers 84. the audit highlighted that certain standards (mainly on animal welfare) imposed on eu farmers and operators involved in meat production which are complementary to the international sanitary standards accepted by the Wto cannot be imposed on producers of imported meat. 
Keby Komisia vyvinula takýto nástroj, 27 členských štátov a pvÚ a ostatné oddelenia Komisie by nemuseli vytvárať a udržiavať svoje vlastné systémy a zmiernilo by sa tým tiež riziko prerušenia alebo oneskorenia aktualizácií. 83. Komisia neuľahčila prípravu a/alebo aktualizáciu národných plánov členských štátov (mANcp) vo vzťahu k dovozu. v čase auditu všetky členské štáty mali vypracovaný mANcp a zaslali prvú výročnú správu pvÚ, ktorý má vykonať analýzu prijatých dokumentov (plány a výročné správy). v trojročnom programe „všeobecných“ auditov sa stanovuje, že súbor počiatočných zistení sa zasiela kontrolovaným členským štátom. žiadny z členských štátov, ktoré dvor audítorov kontroloval, však nedostal pripomienky k svojim mANcp alebo prvým výročným správam, ako ani žiadne písomné odporúčania k vypracovaniu akčného plánu.
Any limitation on imports for sanitary reasons must be backed up by scientific evidence. 
Akékoľvek obmedzenie dovozu z hygienických dôvodov musí byť podložené vedeckými dôkazmi.
43 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
43 osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
85. As regards the costs and benefits of such standards, the information available is incomplete. some analyses and partial information on costs (e.g. regarding traceability) were provided in a 2005/06 dG Rtd study on cross-compliance. 
85. pokiaľ ide o náklady a prínosy týchto noriem, dostupné informácie nie sú úplné. pri vypracúvaní štúdie gR Rtd o krížovom plnení sa využili niektoré analýzy a čiastočné informácie o nákladoch (napr. v súvislosti s vysledovateľnosťou) poskytnuté v období 2005/2006. určité množstvo informácií, týkajúcich sa najmä obchodných noriem v poľnohospodárstve (označovanie), bolo predložených aj v zelenej knihe o kvalite poľnohospodárskych výrobkov z roku 200842.
A certain amount of information — relating in particular to agricultural marketing standards (labelling) — was also provided in the 2008 Green Paper on agricultural product quality42. in addition, sanitary measures were discussed in the dG sAnco standing committee on the food chain and Animal health (scofcAh), and representatives of the parties which bear the brunt of the additional costs that are incurred when legislation is adopted (e.g. producers and processors) have the opportunity to raise their concerns through consultative committees, including the Advisory Group on the food chain and Animal and Plant health43. 
Navyše v stálom výbore pre potravinový reťazec a zdravotný stav zvierat gR SANco (ScofcAh) sa diskutovalo o hygienických opatreniach a zástupcovia strán znášajúcich finančnú ťarchu dodatočných nákladov, ktoré vznikajú pri prijatí právnych predpisov (napr. výrobcovia a spracovatelia), majú možnosť vyjadriť svoje postoje prostredníctvom poradných výborov, napríklad poradnej skupiny pre potravinový reťazec a zdravie zvierat a rastlín43.
Lastly, consultation of professional stakeholders has improved in recent years, a view shared by the organisations interviewed representing the main chain of food and feed — producers, importers, industries and consumers — even if feedback from the commission services is still seen as weak. 
A napokon odborná komunikácia medzi zúčastnenými stranami v tomto odbore sa za posledné roky zlepšila a tento názor zastávajú organizácie zastupujúce hlavný reťazec v oblasti potravín a krmív, s ktorými dvor audítorov uskutočnil rozhovory – výrobcovia, dovozcovia, priemyselné odvetvia a spotrebitelia –, hoci spätnú väzbu z oddelení Komisie stále považujú za slabú.
86. the audit found, nonetheless, that the commission cannot at present draw on a sufficiently comprehensive and reliable study comparing the costs and benefits of the controls imposed on eu farmers and operators with those applicable to meat imports, especially where other public grants to eu farmers have to be taken into consideration. the council invited the commission44 to present a report to it and the Parliament, before the end of 2010, on the effectiveness and coherence of sanitary and phytosanitary import controls on foodstuffs. the Parliament has also commissioned a study of ‘the cost of complying with eu legislation in the field of environmental, animal welfare and food safety’, the results of which may help to remedy the weaknesses of the information available in the commission’s services in this respect. 
86. pri audite sa však zistilo, že Komisia v súčasnosti nemôže vychádzať z dostatočne všeobecnej a spoľahlivej štúdie s porovnaním prínosov a nákladov na kontroly, ktoré vznikajú poľnohospodárom a prevádzkovateľom v EÚ, s nákladmi a prínosmi vznikajúcimi pri dovoze mäsa, najmä v prípadoch, keď je potrebné vziať do úvahy iné verejné granty poľnohospodárom EÚ. Rada vyzvala Komisiu44, aby do konca roku 2010 jej a parlamentu predložila správu o účinnosti a súdržnosti hygienických a fytosanitárnych kontrol dovozu potravín. parlament si tiež objednal vypracovanie štúdie „nákladov na súlad s právnymi predpismi EÚ v oblastiach environmentálnej a potravinovej bezpečnosti a dobrého zaobchádzania so zvieratami“, ktorej výsledky môžu pomôcť napraviť nedostatky informácií dostupných v oddeleniach Komisie v tejto oblasti.
42 com(2008) 641 final, 15.10.2008. 
42 Kom(2008) 641 v konečnom znení, 15.10.2008.
43 A committee composed of representatives of a range of associations, set up by commission decision 2004/613/ec of 6 August 2004 (oj L 275, 25.8.2004, p. 17). 
43 výbor zložený zo zástupcov viacerých združení a vytvorený na základe rozhodnutia Komisie 2004/613/ES zo 6. augusta 2004 (Ú. v. EÚ l 275, 25.8.2004, s.17).
44 council conclusions (section 4.2), 16.12.2008, 17169/08 Add 1. 
44 závery Rady (časť 4.2), 16.12.2008, 17169/08 Add 1.
44 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
44 osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
45 concLusions And RecommendAtions 87. the commission's review and adaptation of the legal framework governing the veterinary checks on imported meat initiated in 2000 by the White Paper and finally decided in 2004 with the adoption of the ‘hygiene package’ have been delayed and still have to be completed in several important aspects. indicators on pre-export checks and for evaluating the veterinary agreements are missing (paragraphs 17 to 29). 
45 závERY A odpoRÚčANIA 87. Revízia a úprava právneho rámca vzťahujúceho sa na veterinárne kontroly dovezeného mäsa, ktoré Komisia začala v roku 2000 v podobe Bielej knihy a o ktorých sa rozhodlo v roku 2004 prijatím „balíka predpisov v oblasti hygieny“, mešká a stále je potrebné ju dokončiť z viacerých dôležitých hľadísk. chýbajú ukazovatele pre kontroly pred vývozom a hodnotenie veterinárnych dohôd (body 17 až 29). v rámci dohôd o rovnocennosti s tretími krajinami sa akceptovali zníženia úrovne kontrol dovozu, ktoré nie sú dostatočne doložené, a nevyhlo sa diskriminácii niektorých členských štátov (body 30 až 32).
88. the two information systems (tRAces and RAsff) on which the veterinary checks on eu meat imports rely are widely used but they need improving. certain BiPs of some member states still do not enter meat import data in tRAces, and interfaces with customs or other national databases have not yet been established. the RAsff does not ensure that the relevant alerts are launched and that preventive action is always taken as quickly as required throughout the eu (paragraphs 34 to 45). 
88. dva informačné systémy (tRAcES a RASff), od ktorých veterinárne kontroly dovozu mäsa do EÚ závisia, sa v širokej miere využívajú, je však potrené ich vylepšiť. určité BIp v niektorých členských štátoch stále nevkladajú údaje o dovoze mäsa do systému tRAcES, a zatiaľ neboli vytvorené rozhrania s colnými alebo inými národnými databázami. Systém RASff nezaručuje, že sa spustia príslušné varovania a že sa v celej EÚ vždy prijmú preventívne opatrenia tak rýchlo, ako je to potrebné (body 34 až 45).
89. mainly through its fVo, the commission continuously carries out inspections in the member states. however, according to the fVo — whose reports can be consulted on the corresponding website together with the responses from the national authorities — the shortcomings detected have often still not been remedied by member states more than two years later (paragraphs 47 to 83). the audit concluded that there is still room for further improvements. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
89. Komisia neustále vykonáva inšpekcie v členských štátoch, najmä prostredníctvom svojho pvÚ. podľa pvÚ, ktorého správy sú k dispozícii na príslušnej internetovej stránke spolu s odpoveďami národných orgánov, však aj o dva roky neskôr členské štáty často stále nevykonali nápravu zistených nedostatkov (body 47 až 83).
46 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
46 osobitná správa č. 14/2010 – Riadenie systému veterinárnych kontrol dovozu mäsa Komisiou po reforme právnych predpisov o hygiene z roku 2004
91. the competitiveness of eu meat production may be affected by the abovementioned animal welfare standards which go beyond the internationally accepted standards agreed by the Wto. the commission should carry out an assessment of the effect of these specific rules on the competitiveness of eu producers. in this regard, the commission has been invited by the council to present a report on the veterinary checks on imports by the end of 2010. moreover, the results of a study commissioned by the european Parliament should also be available by the end of 2010 and may shed light on the impact of the abovementioned measures (paragraphs 84 to 86). this report was adopted by chamber i, headed by mr michel cRetin, member of the court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 17 november 2010. 
Konkurencieschopnosť mäsospracujúceho priemyslu EÚ môže byť ovplyvnená v dôsledku spomenutých noriem o dobrom zaobchádzaní so zvieratami, ktoré idú nad rámec medzinárodne prijatých noriem schválených Wto. Komisia by mala vykonať hodnotenie účinku týchto špecifických pravidiel na konkurencieschopnosť výrobcov EÚ. Rada v tejto súvislosti vyzvala Komisiu, aby do konca roku 2010 predložila správu o veterinárnych kontrolách dovozu. okrem toho, ku koncu roka 2010 by mali byť k dispozícii aj výsledky štúdie zadanej Európskym parlamentom, ktoré by mohli objasniť dosah spomenutých opatrení (body 84 až 86). túto správu prijala komora I, ktorej predsedá michel cREtIN, člen dvora audítorov, v luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 17. novembra.
For the Court of Auditors Vítor manuel da siLVA cALdeiRA President 47 special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
2010. Za Dvor audítorov vítor manuel da SIlvA cAldEIRA predseda 47 osobitná správa č.
48 executive summAry iv. the general food law and the ‘hygiene package’, including Regulation (ec) no 882/2004, came into being in 2002 and 2004 respectively. 
48 Zhrnutie iV. všeobecné potravinové právo vzniklo v roku 2002 a „balík hygienických predpisov“ vrátane nariadenia (ES) č.