natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission’s internal guidelines provide little information on what the objectives and content of dialogue should be or on how to undertake and document dialogue at the various stages of the programme cycle. 
Vo vnútorných pokynoch Komisie sa uvádza málo informácií o tom, aké by mali byť ciele a obsah dialógu, ako aj o tom, ako viesť a dokumentovať dialóg v rôznych fázach programového cyklu.
They do, however, require ‘an appropriate dialogue strategy’ to be put in place when weaknesses affecting key aspects of the gbs programme are identified. in practice, such strategies have not been drawn up despite the useful role they could play in all gbs programmes in helping to systematically improve effective dialogue by fixing clear objectives and modalities and defining the necessary staff resources needed to conduct the dialogue. 
Vyžaduje sa však v nich zavedenie „primeranej stratégie dialógu“, keď sa zistia nedostatky ovplyvňujúce hlavné aspekty programu PVR. V skutočnosti tieto stratégie neboli vypracované a to napriek tomu, že by mohli hrať užitočnú rolu vo všetkých programoch PVR tým, že by pomohli systematicky zlepšovať účinnosť dialógu stanovením jasných cieľov a spôsobov a určením ľudských zdrojov potrebných na vedenie dialógu.
The extent to which gbs programmes have established a sound basis for dialogue has varied. in laos and vietnam the objectives and modalities of dialogue were clearly laid out in the annual cycle of the world bank-led poverty reduction strategy programmes to which the Commission gbs programmes contributed, with the dialogue focusing on reforms to be introduced by the national governments. in contrast there was little detailed information in uganda and paraguay on what the specific aims of the Commission’s dialogue would be during the course of the programme and in paraguay the modalities to be applied to pursue them were also less clear. in benin, significant progress was made in this respect in the 10th edf compared to the ninth edf. 
Rozsah zavedenia dobrého základu na dialóg v rámci programov PVR sa líšil. V Laose a Vietname sa jasne stanovili ciele a spôsoby dialógu v rámci ročného cyklu programov stratégie znižovania chudoby vedených Svetovou bankou, na ktorých sa podieľali programy PVR Komisie, pričom sa dialóg zameral na reformy, ktoré majú zaviesť vlády týchto štátov.
39 the commission’s involvement in dialogue varies But is oFten limited 73. gbs programmes have been particularly important in enabling the Commission to conduct a dialogue on the national budget and pfm and the Commission’s contribution to gbs dialogue is generally more developed in this area. 
39 zapojenie komisie do dialógu je rôzne, ale často je obmedzené 73. Programy PVR sú obzvlášť významné v tom, že Komisii umožňujú viesť dialóg o štátnom rozpočte a SVF a zapojenie Komisie do dialógu o PVR je vo všeobecnosti v tejto oblasti väčšie.
The results of pefa assessments (see paragraph 31) have often played a catalytic role in strengthening pfm dialogue. in the other areas on which gbs programme objectives are typically focused, the Commission’s dialogue is in many cases limited to issues relating to assessing compliance with the variable tranche and fixed tranche conditions of the programme rather than addressing overall government performance in the areas concerned. as a result, the Commission often does not play the role in dialogue that could be expected, given its significant financial contributions (see Box 5). 
Výsledky hodnotení PEFA (pozri bod 31) majú často katalytický účinok na posilnenie dialógu o SVF. V ostatných oblastiach, na ktoré sa zvyčajne zameriavajú ciele programov PVR, sa v mnohých prípadoch dialóg Komisie obmedzuje na záležitosti týkajúce sa posudzovania splnenia podmienok variabilnej a pevne stanovenej splátky programu, a nie na riešenie celkovej výkonnosti vlády v príslušných oblastiach.
BoX 5 dIaloGuE Good commission practice: vietnam in vietnam, the Commission provides gbs within the framework of the world bank poverty reduction support credits, which is the gbs mechanism used by all donors in vietnam. it is a clear framework for dialogue between the donor community, led by the world bank and the government. it involves an annual cycle whereby all co-financers jointly define, monitor, and evaluate conditions with the government. for its dialogue, the Commission targets a limited number of areas which reflects its efforts to respect the eu Code of Conduct on division of labour in development policy. 
V dôsledku toho Komisia často nehrá v dialógu takú úlohu, ktorá by sa očakávala vzhľadom na jej významný finančný príspevok (pozri rámček 5). RÁMČEK 5 DIALÓGU Dobré postupy Komisie: Vietnam Vo Vietname Komisia poskytuje PVR v rámci pôžičiek Svetovej banky na zníženie chudoby, čo je mechanizmus PVR, ktorý používajú vo Vietname všetci poskytovatelia pomoci.
Weak commission practice: Paraguay The objective of the gbs programme in paraguay is to support the implementation of the social protection network which is a significant element in the social protection axis of the national poverty reduction strategy. following the major political change after the elections, dialogue took place in a particular political context. 
Zlé postupy Komisie: Paraguaj Cieľom programu PVR v Paraguaji je podporovať zavedenie siete sociálnej ochrany, ktorá je dôležitou zložkou osi sociálnej ochrany národnej stratégie na zníženie chudoby. Po veľkej politickej zmene po voľbách sa dialóg viedol v osobitnom politickom kontexte.
There is no structured framework in place for dialogue with donor coordination mechanisms such as working groups or joint annual reviews to discuss in detail the implementation of the national poverty reduction strategy. 
Nie je zavedený štruktúrovaný rámec dialógu s mechanizmami koordinácie poskytovateľov pomoci, napr. pracovné skupiny alebo spoločné výročné hodnotenia, v rámci ktorých by sa podrobne prediskutovalo plnenie národnej stratégie na zníženie chudoby.
The Commission has concentrated its dialogue on the government’s compliance with the indicators used for the variable tranches. as a result, it paid little attention to the overall implementation of the social protection network and did not seize the opportunity for a wider debate on the quality of social services. in fact, the Commission’s limited monitoring of the implementation of the social protection network and the pfm action plan places limits on the possible extent of the dialogue. 
Komisia zamerala svoj dialóg na to, ako vláda spĺňa ukazovatele pre variabilné splátky. V dôsledku toho venovala málo pozornosti celkovému zavedeniu siete sociálnej ochrany a nevyužila príležitosť na širšiu rozpravu o kvalite sociálnych služieb.
This means that inadequate performance is not detected early enough to allow a timely response through dialogue. when indicators were not achieved or when they were met with a much larger margin than would normally be expected, the Commission did not seek explanations from the government, nor did it question the reliability of the statistics. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
V skutočnosti obmedzené monitorovanie zavedenia siete sociálnej ochrany Komisiou a akčného plánu SVF obmedzujú možný rozsah dialógu. To znamená, že neprimeraná výkonnosť sa neodhalí dostatočne včas, aby bola možná včasná odpoveď prostredníctvom dialógu. Ak sa ukazovatele nedosiahli alebo sa dosiahli s oveľa väčšou maržou, ako by sa bežne očakávalo, Komisia nežiadala vládu o vysvetlenie, ani nespochybnila spoľahlivosť štatistík.
74. a key factor affecting the quality of dialogue is the capacity of the Commission staff involved. an important reason for the Commission not having made full use of the opportunities for dialogue provided by gbs has been insufficient expertise in many Commission delegations in the priority areas covered by the gbs programme objectives. in its 2007 annual report on the edfs (paragraph 33), the Court indicated that ‘the increase of budget support ... creates the need for specific skills and knowledge, and the Court notes that europeaid’s internal audit Capability (iaC) has recommended that a human resources policy is developed to incorporate objectives on numbers, skills and knowledge of budget support staff’. 
Kľúčový faktor, ktorý ovplyvňuje kvalitu dialógu, sú schopnosti príslušných zamestnancov Komisie. Dôležitou príčinou, prečo Komisia nevyužila naplno možnosti na dialóg poskytnuté PVR, sú nedostatočné odborné skúsenosti v mnohých delegáciách Komisie v prioritných oblastiach, ktorých sa týkajú ciele programov PVR. Vo výročnej správe o ERF za rok 2007 (bod 33) Dvor audítorov uviedol, že „zvýšenie rozpočtovej podpory ... vytvára potrebu špecifických zručností a znalostí a Dvor audítorov poznamenáva, že útvar vnútorného auditu úradu EuropeAid odporučil vytvorenie politiky v oblasti ľudských zdrojov vo vzťahu k rozpočtovej podpore, ktorá by zahŕňala ciele, pokiaľ ide o počet, zručnosti a znalosti zamestnancov v oblasti rozpočtovej podpory“.
75. while the Commission has generally made pfm dialogue a priority, it has been difficult to recruit pfm specialists because of the relatively limited expertise available in this area. 
75. Hoci je vo všeobecnosti dialóg o SVF pre Komisiu prioritou, je ťažké prijať špecialistov na SVF pre pomerne obmedzené odborné znalosti v tejto oblasti.
The Commission has made efforts to overcome this problem by developing several pfm-related training courses. a lower priority tended to be given to ensuring there was adequate staffing to contribute to health and education sector dialogue despite the Commission systematically including objectives for these two areas in its gbs programmes41. 
Komisia sa snaží prekonať tento problém vypracovaním niekoľkých školení o SVF. Komisia mala tendenciu dávať nižšiu prioritu zabezpečeniu primeraných ľudských zdrojov pre dialóg o sektore zdravotníctva a vzdelávania, a to napriek tomu, že Komisia systematicky zaraďuje ciele pre tieto dva sektory do svojich programov PVR41.
Thus the delegation in benin did have pfm specialists but had no staff specialised in health and education which meant it did not attend the health and education working groups42 and can only to a limited extent participate in the joint annual reviews43. 
Delegácia v Benine síce mala špecialistov na správu verejných financií, ale nemala nijakých zamestnancov špecializovaných na zdravotníctvo a vzdelávanie, čo znamenalo, že sa nemohla zúčastňovať pracovných skupín v oblasti zdravotníctva a vzde-lávania42 a môže sa len v obmedzenej miere podieľať na spoločných výročných hodnoteniach43.
The letters sent by the Commission to governments to inform them what amount from the variable tranches is to be disbursed are used as part of the dialogue. 
Súčasťou dialógu sú aj listy, ktoré Komisia zasiela vládam, aby ich informovala o sume variabilnej splátky, ktorá im bude uhradená.
The Commission includes in these letters relevant messages on issues of concern regarding the continued eligibility of the gbs programme, the implementation of the gbs programme and the performance of the government in the areas focused upon by the gbs programme. in some countries, however, this opportunity was not used at all (e.g. paraguay) or only partially (e.g. benin). 
Komisia zaraďuje do týchto listov relevantné informácie o záležitostiach týkajúcich sa obáv o ďalšom spĺňaní kritérií oprávnenosti na program PVR, realizácii programu PVR a výkonnosti vlády v oblastiach, na ktoré je program PVR zameraný. Pri niektorých krajinách sa však táto možnosť vôbec nevyužila (napr. Paraguaj) alebo len čiastočne (napr. Benin).
41 see the Court’s special report no 10/2008 on eC development assistance to health services in sub-saharan africa, paragraphs 18 and 41. 
41 Pozri osobitnú správu Dvora audítorov č. 10/2008 o rozvojovej pomoci ES na zdravotnícke služby v Subsaharskej Afrike, body 18 a 41.
42 working groups monitor performance within sectors and consist of donors and representatives of the national authorities. 
42 Pracovné skupiny monitorujú výkonnosť v sektoroch a tvoria ich poskytovatelia pomoci a zástupcovia vnútroštátnych orgánov.
43 jointannualreviews are yearly reviews of the performance of the government by cooperation donors and the government of the partner country. 40 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
43 Spoločnévýročné hodnotenia sú každoročné hodnotenia výkonnosti vlády spolupracujúcimi poskytovateľmi pomoci a vládou partnerskej krajiny. 40 Osobitná správa č. 11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie
77. despite the importance of dialogue, the Commission’s internal reporting on dialogue undertaken specifically in the context of its gbs programmes is limited44. 
77. Napriek dôležitosti dialógu je interné predkladanie správ Komisie o dialógu uskutočnenom konkrétne v rámci programov PVR obmedzené44.
The Commission’s internal management reporting from delegations to europeaid’s headquarters is mainly limited to general comments on the state of political dialogue concerning the overall cooperation programme. 
Interné predkladanie manažérskych správ z delegácií ústrediu úradu EuropeAid sa obmedzuje najmä na všeobecné poznámky o stave politického dialógu o celkovom programe spolupráce.
This lack of information and the absence of clear objectives for the Commission’s dialogue on gbs (see paragraph 71), makes it difficult for the Commission to assess and demonstrate the extent to which dialogue has effectively contributed to gbs programme objectives. thE commIssIon’s rEPortInG to EXtErnal stakEholdErs tEnds to focus on thE PotEntIal BEnEfIts of GBs rathEr than on rEsults 78. 
Tento nedostatok informácií a chýbajúce jasné ciele dialógu Komisie o PVR (pozri bod 71) Komisii sťažuje posúdiť a preukázať, do akej miery dialóg účinne prispel k dosiahnutiu cieľov programov PVR.
The main Commission documents for reporting on its external cooperation, including gbs, are its annual reports on the ‘european Community’s development and external assistance policies and their implementation’45. in 2008, the Commission also published two documents dedicated to the subject of budget support, one entitled ‘budget support — a question of mutual trust’ and the second ‘budget support — The effective way to finance development?’. in addition, it produces information notes for the edf and development cooperation instrument management committees composed of member state representatives46. 
Hlavné dokumenty Komisie, v ktorých predkladá informácie o externej spolupráci vrátane PVR, sú jej výročné správy o rozvojovej politike a politike vonkajšej pomoci Európskeho spoločenstva a ich vykonávaní45. V roku 2008 Komisia taktiež uverejnila dva dokumenty venované predmetu rozpočtovej podpory, jeden pod názvom „Rozpočtová podpora – otázka vzájomnej dôvery“ a druhý pod názvom „Rozpočtová podpora – účinný spôsob financovania rozvoja?“.
The Court examined the Commission’s reporting on its gbs programmes to assess whether it reported in a clear, exhaustive and accurate way on them, in particular in relation to their effectiveness, potential benefits and risks, and implementation challenges. 
Dvor audítorov preskúmal, ako Komisia predkladá správy o svojich programoch PVR a posúdil, či sú tieto správy jasné, dôkladné a presné najmä pokiaľ ide o účinnosť, potenciálne prínosy a riziká programov a plnenie výziev.
The Court focused on the Commission’s annual reports over the period 2001–09. 
Dvor audítorov sa zameral na výročné správy Komisie z obdobia rokov 2001 – 2009.
44 except for the requirement for payment files to report on important deteriorations in the dialogue with the national authorities, the Commission’s internal guidelines do not provide for any specific reporting on the gbs-related dialogue undertaken. 
44 S výnimkou požiadavky na platobné spisy slúžiace na podávanie správ o významnom zhoršení dialógu s vnútroštátnymi orgánmi sa vo vnútorných pokynoch Komisie nestanovuje nijaké konkrétne predkladanie správ o uskutočnenom dialógu o PVR.
45 hereafter simply referred to as ‘annual reports’. 
45 Ďalej len„výročné správy“.
46 inaddition,theCommission is associated with other reports, which, however, are not produced under its sole responsibility and do not necessarily reflect its views. 
46 Okrem toho sa Komisia spája v súvislosti s ďalšími správami, ktoré však nevypracúva výhradne na svoju vlastnú zodpovednosť a ktoré nemusia zachytávať jej názory.
The Court considered that it was not appropriate to include them in its examination. examples of such reports are the joint annual reports it produces with each of the aCp partner countries as well as reports of evaluations of the european Commission’s cooperation with specific partner countries. 
Dvor audítorov bol toho názoru, že by nebolo vhodné, aby boli preskúmané. Príkladmi takýchto správ sú spoločné výročné správy, ktoré Komisia vypracúva s každou partnerskou krajinou AKT, ako aj správy o hodnotení spolupráce Európskej komisie s konkrétnymi partnerskými krajinami.
42 EXtErnal rEPortInG focusEs on thE PotEntIal BEnEfIts of GBs 80. 
42 SPRÁVY PREDKLADANÉ EXTERNÝM ZÚČASTNENÝM STRANÁM SA ZAMERIAVAJÚ NA POTENCIÁLNE PRÍNOSY PVR 80.
The annual reports regularly contain information describing the Commission’s procedures for managing budget support and new developments in the design of the instrument. 
Výročné správy spravidla obsahujú informácie opisujúce postupy Komisie na riadenie rozpočtovej podpory a nový vývoj vo forme tohto nástroja.
They also provide details of the funding committed under budget support. in addition, they give considerable coverage to the potential benefits of budget support. 
Okrem toho sa značne venujú potenciálnym prínosom rozpočtovej podpory.
The Commission has regularly used the annual reports to explain the potential benefits of budget support such as alignment of assistance with national policies and systems, stronger ownership, improved opportunities for dialogue, better donor harmonisation, greater aid predictability and lower transaction costs. however, the reports tend not to emphasise the fact that the benefits described are only potential. in reality, many of them can at most be only partially realised because the necessary conditions in the beneficiary country are not yet fully in place, in particular due to continued weaknesses in national development plans and public finance management systems (see paragraphs 26, 29 and 38). similarly the Commission itself often does not have the capacity to fully take advantage of the potential benefits, notably where its delegations do not have sufficient expertise to make full use of the improved opportunities for dialogue which budget support offers (see paragraph 74). 
Komisia pravidelne využíva výročné správy na vysvetlenie potenciálnych prínosov rozpočtovej podpory, napr. zosúladenie pomoci so štátnymi politikami a systémami, lepšie zapojenie sa, lepšie možnosti na dialóg, lepšie zosúladenie poskytovateľov pomoci, väčšia predvídateľnosť pomoci a nižšie náklady na transakcie. V správach sa však zvyčajne nezdôrazňuje skutočnosť, že opisované prínosy sú len potenciálne.
82. following the 2005 paris declaration on aid effectiveness, the Commission’s annual reports have emphasised budget support’s role in increasing ‘aid effectiveness’47. however, the reports do not make a clear distinction between the ‘aid effectiveness’ targeted by the paris declaration — by which is meant improving delivery of aid by following the core principles of the paris declaration — and ‘aid effectiveness’ in terms of the ultimate impact of the assistance on reducing poverty. using budget support as a means to adhere more closely to the principles of the paris declaration is no guarantee that the aid has been effective in contributing to improving the lives of poor people. 
82. Po Parížskej deklarácii o účinnosti pomoci z roku 2005 sa vo výročných správach Komisie zdôrazňuje úloha rozpočtovej podpory vo zvyšovaní „účinnosti pomoci“47. V správach sa však jasne nerozlišuje medzi „účinnosťou pomoci“, ktorá je cieľom Parížskej deklarácie, pod čím sa rozumie zlepšenie poskytovania pomoci dodržiavaním hlavných zásad Parížskej deklarácie, a „účinnosťou pomoci“ z hľadiska konečného vplyvu pomoci na zníženie chudoby.
47 The paris declaration identifies actions to reform the ways aid is delivered and managed with the ultimate objective of increasing the impact of aid. it lays down five core principles which it considers should be followed in the management of aid if its impact is to be increased: ownership, alignment, harmonisation, managing for results, and mutual accountability. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
47 V Parížskej deklarácii sa stanovujú opatrenia na reformu spôsobu poskytovania a riadenia pomoci s konečným cieľom zvýšiť dosah pomoci. Stanovuje sa v nej päť hlavných zásad, ktoré sa majú dodržiavať pri riadení pomoci, ak sa má jej dosah zvýšiť: zapojenie, prispôsobenie, zosúladenie, riadenie zamerané na výsledky a vzájomná zodpovednosť.
83. in view of the potential role that budget support could play in delivering aid in line with the principles of the paris declaration, the european union committed itself to a target of channelling 50 % of its government-to-government assistance through country systems (see paragraph 7). moreover, the percentage of aid channelled through budget support is used as a results indicator in the europeaid annual work programmes. on this basis, an important feature of the annual reports’ coverage of budget support is to highlight progress towards this quantitative target, although an increase in the use of budget support does not necessarily mean an increase in its effectiveness in terms of poverty reduction. 
83. Vzhľadom na potenciálnu úlohu, ktorú by rozpočtová podpora mohla zohrávať v poskytovaní pomoci v súlade so zásadami Parížskej deklarácie, sa Európska únia zaviazala k cieľu poskytovať 50 % svojej medzivládnej pomoci prostredníctvom systémov krajín (pozri bod 7).
EXtErnal rEPortInG GIvEs lIttlE InformatIon on rIsks, ImPlEmEntatIon challEnGEs and actual EffEctIvEnEss 84. 
V SPRÁVACH PREDKLADANÝCH EXTERNÝM ZÚČASTNENÝM STRANÁM SA PODÁVA MÁLO INFORMÁCIÍ O RIZIKÁCH, PLNENÍ VÝZIEV A SKUTOČNEJ ÚČINNOSTI 84.
The annual reports’ coverage of the actual results of budget support is considerably less than their commentary on its potential benefits and increased usage. 
Vo výročných správach sa venuje skutočným výsledkom rozpočtovej podpory podstatne menej ako ich potenciálnemu prínosu a častejšiemu využívaniu.
The lack of information in the annual reports on the results of budget support contrasts with the information on other forms of aid which the Commission obtains from the ‘results-oriented monitoring system’ it has developed to carry out annual assessments of projects. 
Nedostatok informácií o výsledkoch rozpočtovej podpory vo výročných správach je v protiklade s informáciami o ostatných formách pomoci, ktoré Komisia získava z monitorovacieho systému zameraného na výsledky, ktorý vypracovala na vykonávanie každoročných hodnotení projektov.
The Commission has no other internal reporting procedures for systematically assessing the poverty reduction results of its gbs programmes which could then be used for external reporting purposes. 
Komisia nemá žiadne iné vnútorné postupy na predkladanie správ na systematické hodnotenie výsledkov znižovania chudoby prostredníctvom programov PVR, ktoré by sa mohli následne využiť na účely externého predkladania správ.
There is no equivalent to the delegation annual pfm reports (see paragraph 31) for reporting on progress in achieving objectives related to poverty reduction. 
Neexistuje ekvivalent k výročným správam delegácií o SVF (pozri bod 31) na podávanie správ o pokroku pri dosahovaní cieľov v oblasti znižovania chudoby.