natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court recommends that: • the Commission harmonise cross compliance and rural development policies, in particular by reinstating the rural development provisions which have been weakened following the introduction of cross compliance; • the Community legislator consider whether such elements of the rural development policy as the approval of standards by the Commission and the obligation of Member States to lay down verifiable standards should also apply to cross compliance; • the Commission draw a clear delineation between cross compliance and agri-environment with a view to ensuring that rural development benefits only compensate obligations going beyond cross compliance requirements and standards. 
Dvor audítorov odporúča, aby: • Komisia harmonizovala politiku krížového plnenia a rozvoja vidieka, najmä znovuzavedením opatrení rozvoja vidieka, ktoré sú po zavedení krížového plnenia oslabené; • zákonodarný orgán Spoločenstva posúdil, či by sa také prvky politiky rozvoja vidieka ako schvaľovanie štandardov Komisiou a povinnosť členských štátov stanoviť overiteľné štandardy mali uplatňovať aj na krížové plnenie; • Komisia načrtla jasné vymedzenie medzi krížovým plnením a agroenvironmentálnymi opatreniami s cieľom zabezpečiť, aby výhody rozvoja vidieka iba kompenzovali povinnosti nad rámec požiadaviek krížového plnenia a štandardov.
Member States did not take their responsibility to implement effective control and sanction systems. 
Členské štáty si nesplnili povinnosť zaviesť účinné systémy kontrol a sankcií.
As a consequence, the control system provides insufficient assurance on farmers’ compliance. 
V dôsledku toho systém kontrol neposkytuje dostatočné uistenie o tom, že poľnohospodár dodržiava požiadavky.
The sanction system is also not effective as the underlying principles are not sound. 
Systém sankcií taktiež nie je účinný, pretože sa nezakladá na správnych zásadách.
The Court recommends that: • Member States implement effective control and sanction systems which provide sufficient assurance on farmers’ compliance; • the Commission amend the control system with a view to controlling at least 1 % of the farms applying each obligations; • the Community legislator consider revising the principles underlying the sanction system to make reductions in payments proportional to or dependent on the seriousness of the breach of cross compliance obligations by the farmer sanctioned. 
Dvor audítorov odporúča, aby: • členské štáty zaviedli účinné systémy kontrol a sankcií, ktoré poskytnú dostatočnú istotu o dodržiavaní požiadaviek zo strany poľnohospodárov; • Komisia upravila a doplnila systém kontrol s cieľom skontrolovať aspoň 1 % poľnohospodárskych podnikov, ktoré uplatňujú každú povinnosť; • zákonodarný orgán Spoločenstva zvážil revidovanie zásad, na ktorých sa zakladá sankčný systém, s cieľom znížiť platby úmerne k závažnosti alebo v závislosti od porušenia povinností v rámci krížového plnenia sankcionovaného poľnohospodára.
Monitoring and reporting were found wanting as some of the basic elements of a monitoring system are missing and data reported by the Member States to the Commission is unreliable. 
Monitorovanie a podávanie správ sa pokladá za žiaduce, pretože niektoré základné prvky systému monitorovania chýbajú a údaje, ktoré členské štáty oznamujú Komisii, sú nespoľahlivé.
The Court recommends that: • the Commission implement the key elements of a sound performance monitoring system, notably by defining relevant indicators and baseline levels; • Member States submit complete and reliable data in a timely manner; • the Commission carry out closer analysis of the data reported by Member States and be more demanding on the quality of such data. 
Dvor audítorov odporúča, aby: • Komisia zaviedla hlavné prvky spoľahlivej činnosti systému monitorovania, a to definovaním príslušných ukazovateľov a referenčných úrovní; • členské štáty včas predkladali úplné a spoľahlivé údaje; • Komisia dôkladnejšie overovala a analyzovala údaje oznamované členskými štátmi a dôraznejšie vyžadovala kvalitu týchto údajov.
Overall, the Court concludes that cross compliance as currently managed by the Commission and implemented by the Member States is not yet effective. 
Dvor audítorov dospel k celkovému záveru, že krížové plnenie v takej podobe, v akej ho Komisia v súčasnosti riadi a členské štáty realizujú, nie je zatiaľ účinné.
Significant efforts are still required from all parties concerned for it to reach its full potential. 
Od všetkých zúčastnených strán sa vyžaduje značné úsilie, aby krížové plnenie dosiahlo svoj plný potenciál.
The Court considers that the implementation of the above recommendations should help in furthering the achievement of the potential benefits which are expected from cross compliance policy, as it is a vital element of the CAP. 
Dvor audítorov zastáva názor, že realizácia vyššie uvedených odporúčaní by mala pomôcť pri rozvíjaní potenciálnych výhod, ktoré je možné očakávať od politiky krížového plnenia, pretože je dôležitou zložkou SPP.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 6 November 2008. 
Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 6. novembra 2008.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da Silva Caldeira President 37 
Za Dvor audítorov Vítor Manuel da Silva Caldeira Predseda 37
39 EXECUTIVE SUMMARY II. 
39 Zhrnutie II.
First indent The Commission considers that the objectives of cross compliance are clear. 
Prvá zarážka Komisia sa domnieva, že ciele krížového plnenia sú jasné.
The CAP payments received by the farmer are reduced where basic standards for the environment, food safety, animal health and welfare and good agric ultural and environmental condition are not respected. 
Platby, ktoré poľnohospodár dostáva v rámci SPP, sa znižujú v prípadoch, keď sa nedodržiavajú základné štandardy v oblasti životného prostredia, bezpečnosti potravín, zdravia zvierat a starostlivosti o zvieratá a dobrého poľnohospodárskeho a ekologického stavu.
The scope of cross compliance is well defined at EU level. 
Rozsah krížového plnenia na úrovni EÚ je dobre definovaný.
It consists of rules relevant for farming activity. 
Obsahuje dôležité pravidlá poľnohospodárskej činnosti.
Most of these rules come from existing Directives and Regulations. 
Väčšina týchto pravidiel vyplýva z platných smerníc a nariadení.
Second indent The Commission has proposed in its 2007 report1 improvements of the legal framework, which have been agreed by the Member States. 
Druhá zarážka Komisia vo svojej správe za rok 20071 navrhla zlepšenia právneho rámca, ktoré schválili členské štáty.
The Commission will continue to bring improvements as far as needed. 
Komisia bude naďalej prinášať zlepšenia, pokiaľ to bude potrebné.
However, the legal framework consists of 19 Regulations and Directives, which have existed already for years independently from cross compliance. 
Právny rámec sa však skladá z 19 nariadení a smerníc, ktoré existujú už roky nezávisle od krížového plnenia.
Therefore, the complexity is not a consequence of the introduction of cross compliance. 
Zložitosť teda nie je dôsledkom zavedenia krížového plnenia.
Third indent Cross compliance is defined in the legislation and as a matter of consistency it is applied the same way both for EAGF and Rural Development. 
Tretia zarážka Krížové plnenie sa definuje v právnych predpisoch a pre konzistentnosť sa rovnakým spôsobom uplatňuje aj v EPZF a v rámci rozvoja vidieka.
It forms a common and clear basis for Member States and provides comparative ground. 
Vytvára pre členské štáty spoločný a prehľadný základ a poskytuje priestor na porovnávanie.
There is no conflict between cross compliance and rural development. 
Medzi krížovým plnením a rozvojom vidieka nie je žiadny konflikt.
Cross compliance represents the demarcation line between penalising farmers for the non-compliance with mandatory requirements (the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agri-environmental or animal welfare commitments. 
Krížové plnenie predstavuje demarkačnú líniu medzi penalizáciou poľnohospodárov za neplnenie povinných požiadaviek („zásada znečisťovateľ platí“) a odmeňovaním poľnohospodárov za dobrovoľné zabezpečovanie ekologického prínosu prostredníctvom agroenvironmentálnych povinností alebo povinností v oblasti starostlivosti o zvieratá.
Thus, cross compliance and agri-environment or animal welfare measures complement each other without any possible overlap. 
Krížové plnenie a agroenvironmentálne opatrenia alebo opatrenia v oblasti starostlivosti o zvieratá sa teda vzájomne dopĺňajú bez akejkoľvek možnosti prekrývať sa.
Fourth indent In case of weaknesses of implementation of the control system by Member States the financial risks are covered by the audit activity of the Commission and financial corrections are applied where necessary. 
Štvrtá zarážka V prípade nedostatkov pri implementácii kontrolného systému zo strany členských štátov finančné riziká pokrýva audit Komisie a v prípade potreby sa uplatňujú finančné opravy.
As regards the reduction system under cross compliance, it is the responsibility of Member States to implement it properly and weaknesses found in this respect are also followed up by the Commission during its audit activity. 
Pokiaľ ide o systém znižovania platieb v rámci krížového plnenia, za jeho správnu implementáciu zodpovedajú členské štáty a nedostatky zistené v tejto súvislosti prešetruje aj Komisia počas svojho auditu.
Fifth indent The Commission is currently examining the question of monitoring. 
Piata zarážka Komisia v súčasnosti hodnotí otázku monitorovania.
Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics. 
Pokiaľ ide o analýzu údajov, Komisia vyvinula značné úsilie pri analyzovaní štatistiky krížového plnenia.
Cases of missing or inconsistent data are followed up. 
Prípady chýbajúcich alebo nekonzistentných údajov sa prešetrujú.
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits), in addition to the audit mission programme. 
Okrem programu misií zameraných na audit sa v rámci procesu zúčtovania prešetrujú prípady nesprávneho uplatňovania pravidiel krížového plnenia (v prípade potreby kontrolami od stola).
First indent A significant degree of flexibility must be offered to Member States to allow them to adapt the obligations to the specific characteristics of the areas concerned. 
Prvá zarážka Členským štátom sa musí poskytnúť značný stupeň flexibility, aby mohli prispôsobiť povinnosti špecifickým vlastnostiam príslušných oblastí.
The Commission does not intend to approve national standards within the cross compliance system. 
Komisia nemá v úmysle schvaľovať vnútroštátne štandardy v rámci systému krížového plnenia.
Moreover, the rural development policy is based on programming periods and national programmes are approved, not individual standards. 
Politika rozvoja vidieka sa okrem toho zakladá na programovacích obdobiach a schvaľujú sa vnútroštátne programy, nie jednotlivé štandardy.
Therefore the comparison with cross compliance is not necessarily relevant. 
Porovnanie s krížovým plnením teda nevyhnutne nie je relevantné.
The principle that Member States shall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance. 
Zásada, že členské štáty definujú overiteľné štandardy, je už základom právnych predpisov o krížovom plnení.
Second indent The principle that possible reductions are proportional to or dependent on the seriousness of the breach is already laid down in the current legislation on cross compliance. 
Druhá zarážka Zásada, že možné zníženia sú úmerné závažnosti porušenia alebo od nej závisia, je už stanovená v súčasných právnych predpisoch o krížovom plnení.
The Commission does not see reasons to modify this framework at this stage. 
Komisia v tomto štádiu nevidí dôvod na úpravu tohto rámca.
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation. 
Všeobecné ciele krížového plnenia sú definované v nariadení Rady.
The Commission has further specified its view on the objectives of cross compliance in its 2007 report2. 
Komisia ďalej spresnila svoj pohľad na ciele krížového plnenia vo svojej správe za rok 20072.
The external evaluator has clearly identified the operational, specific and general objectives of cross compliance, as well as a set of indicators for assessing the contribution of cross compliance to its intended objectives. 
Externý hodnotiteľ zreteľne označil operatívne, špecifické a všeobecné ciele krížového plnenia, ako aj súbor ukazovateľov na posudzovanie príspevku krížového plnenia k jeho želaným cieľom.
The Commission considers that this demonstrates the “smartness” and the logic of the objectives of cross compliance. 
Komisia sa domnieva, že to poukazuje na „chytrosť“ (z angl. smartness) a logiku cieľov krížového plnenia.
Fourth indent The introduction of cross compliance has allowed for harmonising requirements at EU level and for aligning provisions with the EAGF, thus producing important benefits. 
Štvrtá zarážka Zavedenie krížového plnenia umožnilo harmonizovať požiadavky na úrovni EÚ a zosúladiť ustanovenia s EPZF, čím sa dosiahol významný prínos.
The Commission considers that important requirements of good farming practice still apply in cross compliance. 
Komisia sa domnieva, že aj pri krížovom plnení stále platia významné požiadavky na osvedčené poľnohospodárske postupy.
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture [...] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.” 3 Council conclusions No 10682/07. 
V tejto správe sa spresnil všeobecný cieľ krížového plnenia v špecifických cieľoch takto: „1) prispieť k rozvoju udržateľného poľnohospodárstva [...] tým, že poľnohospodári dodržiavajú pravidlá spojené s príslušnými aspektmi krížového plnenia, a 2) rozsiahlejšie zlúčenie SPP s celkovými očakávaniami spoločnosti, [pretože] v súčasnosti je rozšírený názor, že poľnohospodárske platby by sa už nemali poskytovať poľnohospodárom, ktorí nedodržiavajú základné pravidlá v niektorých dôležitých oblastiach verejnej politiky.“ 3 Závery Rady dok.10682/07.
4 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003. 
4 Hodnotenie uplatňovania krížového plnenia, ako sa predpokladá podľa nariadenia č. 1782/2003.
41 Fifth indent There should be no overlap between cross compliance and agri-environmental commitments. 
41 Piata zarážka Agroenvironmentálne povinnosti a povinnosti v rámci krížového plnenia by sa nemali prekrývať.
This has been checked during the approval process of the rural development programmes. 
Kontrolovalo sa to počas procesu schvaľovania programov rozvoja vidieka.
Member States had to prove that the agri-environment measures go beyond the baseline as defined by Article 39 (3) of Regulation No 1698/2005. 
Členské štáty museli dokázať, že agroenvironmentálne opatrenia prekračujú rámec základnej úrovne, ktorá sa definuje v článku 39 ods. 3 nariadenia č. 1698/2005.
Cross compliance and agri-environmental measures complement each other without any possible overlap. 
Opatrenia v rámci krížového plnenia a agroenvironmentálne opatrenia sa vzájomne dopĺňajú bez akejkoľvek možnosti prekrývať sa.
In other words, cross compliance represents the delineation between penalising farmers for the non-compliance with mandatory requirements (in line with the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agri-environmental commitments. 
Inými slovami, krížové plnenie predstavuje rozhranie medzi penalizáciou poľnohospodárov za neplnenie povinných požiadaviek (v súlade so „zásadou znečisťovateľ platí“) a odmeňovaním poľnohospodárov za dobrovoľné zabezpečovanie ekologického prínosu prostredníctvom agroenironmentálnych povinností.
The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agri-environmental measures. This discretion allows Member States to take into account national and regional specificities. 
Zákonodarca sa zámerne rozhodol dať členským štátom určitý stupeň voľnosti pri rozhodovaní o definícii povinných požiadaviek aj o návrhu agroenvironmentálnych opatrení. Táto voľnosť rozhodovania členským štátom umožňuje zohľadniť vnútroštátne a regionálne osobitosti.
Sixth indent The basic principle is that at least 1 % of farmers receiving CAP payments are subject to cross compliance controls each year. 
Šiesta zarážka Základná zásada je, že kontroly krížového plnenia sa každý rok vzťahujú na najmenej 1 % poľnohospodárov, ktorí dostávajú platby v rámci SPP.
Following the principle of risk analysis Member States have requested a margin of flexibility in order to be able to focus the controls on the more risky obligations, however without ignoring the remaining obligations. 
V nadväznosti na zásadu analýzy rizík členské štáty požiadali o určitú mieru flexibility, aby mohli zamerať kontroly na rizikovejšie povinnosti, pričom by však nezanedbávali ani ostatné povinnosti.
The Commission has agreed to this request and consequently adopted new rules in 2007 allowing this flexibility. 
Komisia s touto požiadavkou súhlasila a následne v roku 2007 prijala nové pravidlá, ktoré túto flexibilitu umožňujú.
Seventh indent The Commission is currently examining the question of monitoring. 
Siedma zarážka Komisia v súčasnosti vyhodnocuje otázku monitorovania.
Eight indent Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics. 
Ôsma zarážka Pokiaľ ide o analýzu údajov, Komisia vyvinula značné úsilie pri analýze štatistiky krížového plnenia.
Cases of missing or inconsistent data are followed up. 
Prešetrujú sa prípady chýbajúcich alebo nekonzistentných údajov.
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits) in addition to the audit mission programme. 
Okrem programu misií zameraných na audit sa v rámci zúčtovania prešetrujú prípady nesprávneho uplatňovania pravidiel krížového plnenia (v prípade potreby kontrolami od stola).
The Commission has also reinforced the human resources in this area. 
Komisia posilnila aj ľudské zdroje v tejto oblasti.
Ninth indent The principle that Member States shall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance. 
Deviata zarážka Zásada, že členské štáty definujú overiteľné štandardy, je už základom právnych predpisov o krížovom plnení.
Eleventh indent The Commission follows up where data is missing or is inconsistent. 
Jedenásta zarážka Komisia prešetruje prípady, keď údaje chýbajú alebo sú nekonzistentné.
First indent The simplification of the legal framework is always a priority for the Commission. 
Prvá zarážka Zjednodušenie právneho rámca je pre Komisiu vždy prioritou.
Accordingly, the legal framework should be as simple as possible and focused on the elements of farming activity where improvements are sought. 
Podľa toho by právny rámec mal vždy byť čo najjednoduchší a mal by sa zameriavať na tie prvky poľnohospodárskej činnosti, ktoré je potrebné zlepšiť.
This is the reason why the legislator has deliberately decided to use the most relevant part of the existing legislation at EU level and to add under cross compliance a link with CAP payments. 
Práve z tohto dôvodu sa zákonodarca zámerne rozhodol použiť najre-levantnejšiu časť existujúcich právnych predpisov na úrovni EÚ a pridať do krížového plnenia prepojenie na platby v rámci SPP.
Second indent The proposal for changing the scope of cross compliance made in the course of the “health check” exercise is based on a full impact assessment. 
Druhá zarážka Návrh na zmenu rozsahu krížového plnenia, ktorý vznikol počas vykonávania „zdravotnej prehliadky“, vyplýva z úplného posúdenia vplyvu.
42 Third indent The Commission assesses independently from cross compliance the requirements under SMRs defined by the Member States in the framework of the implementation of the specific legislation of the concerned areas (environment, health, etc.). 
42 Tretia zarážka Komisia nezávisle od krížového plnenia posudzuje požiadavky podľa základných požiadaviek týkajúcich sa správy (SMR), ktoré definovali členské štáty v rámci implementácie osobitných právnych predpisov príslušných oblastí (životné prostredie, zdravie atď.).
This assessment is carried out on the basis of the national implementing provisions communicated by Member States. 
Toto posudzovanie sa uskutočňuje na základe vnútroštátnych vykonávacích predpisov, ktoré členské štáty oznámili.
As regards GAEC standards an assessment is carried out by the Commission on a regular basis however taking into account the margin of manoeuvre given to Member states by the legislator. 
Pokiaľ ide o štandardy dobrého poľnohospodárskeho a ekologického stavu (GAEC), Komisia pravidelne uskutočňuje posudzovanie, pričom však zohľadňuje manévrovací priestor, ktorý členským štátom poskytol zákonodarca.
In the more specific framework of cross compliance the practical implementation of the national provisions implementing requirements and standards is verified in the framework of the audit programme. 
Pri špecifickejšom rámci krížového plnenia sa praktická implementácia vnútroštátnych ustanovení, ktorými sa vykonávajú požiadavky a štandardy, overuje v rámci programu auditu.
Failures found with regard to the legal obligations of the Member States are followed up according to the procedures available to the Commission, where appropriate (clearance of accounts and infringement procedures). 
Nedostatky zistené v súvislosti s právnymi záväzkami členských štátov sa v prípade potreby prešetrujú podľa postupov, ktoré má Komisia k dispozícii (zúčtovanie a postup spojený s porušením právnych predpisov).
Fourth indent The Member States are obliged pursuant to the current legislation, to define precise obligations at farm level, as well as the corresponding reduction matrices, and communicate them to farmers in a consistent manner. 
Štvrtá zarážka Členské štáty sú podľa súčasných právnych predpisov povinné presne definovať povinnosti na úrovni poľnohospodárskeho podniku, ako aj príslušné vzorce na výpočet zníženia, a zodpovedajúcim spôsobom ich oznámiť poľnohospodárom.
INTRODUCTION 8. 
ÚVOD 8.
SMRs should have been “translated” into operational requirements at farm level in the framework of the normal implementation of the Directives and Regulations, not in the framework of cross compliance. 
SMR by sa mali „previesť“ do operatívnych požiadaviek na úrovni poľnohospodárskeho podniku v rámci normálnej implementácie smerníc a nariadení, nie v rámci krížového plnenia.
When this was not the case cross compliance has played an incentive role for defining obligations at farm level. 
Keď sa tak nestalo, krížové plnenie zohrávalo motivačnú úlohu pri definovaní povinností na úrovni poľnohospodárskeho podniku.
The Commission has further specified its view on the objectives of cross compliance in its 2007 report5. 
Komisia ďalej spresnila svoj pohľad na ciele krížového plnenia vo svojej správe za rok 20075.
As early as in 2007 an evaluation study7 was carried out. 
Už v roku 2007 bola vypracovaná hodnotiaca štúdia7.
The Commission considers that this demonstrates the “smartness” and the logic of the objectives of cross compliance. 
Komisia sa domnieva, že to poukazuje na „chytrosť“ a logiku cieľov krížového plnenia.
Moreover data on inspections and aid reductions are available. 
Okrem toho sú dostupné údaje o inšpekciách a znížení pomoci.