natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The new provisions that will enter into force in 2021 aim to resolve some weaknesses of the current framework but undervaluation remains to be addressed (see paragraphs 128 to 137). 48 
Nové ustanovenia, ktoré nadobudnú účinnosť v roku 2021, majú za cieľ riešiť niektoré nedostatky súčasného rámca, ale stále je potrebné riešiť podhodnotenie (pozri body 128 až 137). 48
Recommendation 4 – Enhance the effectiveness of the regulatory framework The Commission should: (a) explore the use of suitable “technology-based” collection systems, including the use of digital currencies, to tackle VAT fraud on e-commerce; (b) ensure the WCO Postal/Express Consignments Risk Indicators are included in the guidance on the implementation of the FRC decision; and (c) give a clear definition of the terms “intrinsic value”, “value” and “total value” laid down in the legislation to ensure that Member States have harmonised controls for the import of low value consignments. 
Odporúčanie 4 – Zlepšiť účinnosť regulačného rámca Komisia by sa mala: a) preskúmať využívanie vhodných, „na technológiách založených” systémov výberu, vrátane využívania digitálnych mien, na riešenie podvodov v oblasti DPH v elektronickom obchode; b) zabezpečiť, aby boli ukazovatele rizika WCO pre poštové/kuriérske zásielky zahrnuté do usmernení k vykonávaniu rozhodnutia o KFR; c) jasne vymedziť pojmy „vnútorná hodnota”, „hodnota” a „celková hodnota” stanovené v právnych predpisoch s cieľom zabezpečiť, aby mali členské štáty harmonizované kontroly dovozu zásielok s nízkou hodnotou.
Member States should: (a) carefully monitor traders’ compliance with the new threshold of €10 000 for intra-EU supplies of services. 
Členské štáty by mali: a) dôkladne monitorovať súlad obchodníkov s novou prahovou hodnotou 10 000 EUR pre poskytovanie služieb v rámci EÚ.
Timeframe: By the end of 2020 This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Neven Mates, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 11 June 2019. 
Termín: do konca roka 2020 Túto správu prijala komora IV, ktorej predsedá Neven Mates, člen Dvora audítorov, v Luxemburgu na svojom zasadnutí dňa 11. júna 2019.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 49 
Za Dvor audítorov Klaus-Heiner LEHNE predseda 49
Annexes Annex I – ECA audit approach at the level of the Commission We performed the audit at the Commission in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 
Prílohy Príloha I – Audítorský prístup EDA na úrovni Komisie Na úrovni Komisie sme vykonali audit v dvoch fázach, prípravná fáza a audítorská práca v teréne.
In order to collect information and data that could be useful for the audit fieldwork in the Member States and to benchmark EU legislation against international best practices, during the preparatory stage we carried out preliminary visits to DG Taxation and Customs Union, DG Budget and OLAF. 
S cieľom zhromaždiť informácie a údaje, ktoré by mohli byť užitočné na účely audítorskej práce v členských štátoch a porovnať právne predpisy EÚ s medzinárodnými osvedčenými postupmi sme v priebehu prípravnej fázy vykonali predbežné návštevy GR pre dane a colnú úniu, GR pre rozpočet a úradu OLAF.
We also attended the Subgroups meeting of the WCO Working Group on e-commerce of 23-25 January 2018. 
Taktiež sme sa zúčastnili na zasadnutí podskupín pracovnej skupiny WCO pre elektronický obchod v dňoch 23. – 25. januára 2018.
Finally, we discussed the challenges posed by e-commerce with representatives of academia, the chair of Eurofisc Working Field 5, and Core Group 2 of the VAT Working Group of the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the EU, and analysed all the available reports produced by SAIs. 
A napokon sme prediskutovali výzvy, ktoré predstavuje elektronický obchod, so zástupcami akademickej obce, predsedom pracovnej oblasti 5 Eurofiscu a základnou skupinou 2 pracovnej skupiny pre DPH najvyšších kontrolných inštitúcií (NKI) EÚ a analyzovali sme všetky dostupné správy vypracované NKI.
We discussed the audit methodology with the Commission (audit questions, criteria and standards). 
S Komisiou sme prediskutovali metodiku auditu (audítorské otázky, kritériá a štandardy).
DG Taxation and Customs Union granted us access to the following databases and portals relevant for VAT and e-commerce: (a) IT Service Management (ITSM), for access to the MOSS issues reported by Member States in the Synergia database; (b) the Standing Committee on Administrative cooperation (SCAC) and the SCAC-Expert Group (SCAC-EG), which allowed us to review, among other things, the guidelines and recommendations concerning the audit and control of the MOSS produced by the “Fiscalis Project Group No 86”; (c) the Anti-Tax Fraud Strategy (ATFS) Group, for checking the technical discussions on the conventional measures to fight VAT fraud, e.g. the use of spontaneous exchange of information in the context of a MOSS audit; (d) the e-customs, for verifying the development of the VAT e-commerce package, e.g. the reduced customs dataset for e-commerce, and the transmission of data between customs and tax administrations; and (e) the VAT-related projects, for checking the MOSS functional and technical specifications, and the MOSS statistics and dashboard. 
GR pre dane a colnú úniu nám umožnilo prístup k nasledujúcim databázam a portálom relevantným pre DPH a elektronický obchod: a) riadenie služieb v oblasti informačných technológií (Information Technology Service Management, ITSM) na prístup k záležitostiam týkajúcim sa systému MOSS, ktoré členské štáty vykázali v databáze Synergia; b) stály výbor pre administratívnu spoluprácu (SCAC) a skupina odborníkov SCAC (SCAC-EG), ktoré nám umožnili preskúmať, okrem iného, usmernenia a odporúčania týkajúce sa auditu a kontroly systému MOSS, ktoré vypracovala projektová skupina programu Fiscalis č.
50 We requested also and checked information and documents produced by the “Fiscalis Project Group No 38” on the control of e-commerce. 
50 Taktiež sme požiadali a skontrolovali informácie a dokumenty, ktoré vypracovala projektová skupina programu Fiscalis č.
Finally, we examined pertinent performance information, such as the Management plans and annual activity reports of DG Taxation and Customs Union, DG Budget and OLAF. 
A napokon, preskúmali sme relevantné informácie o výkonnosti, napríklad plány riadenia a výročné správy o činnosti GR pre dane a colnú úniu, GR pre rozpočet a úradu OLAF.
This addressed the question of whether the Commission provides a sound regulatory and control framework on e-commerce with regard to VAT and customs duties, focussing on four key areas: (i) information exchanges; (ii) control; (ii) enforcement of collection; and (iv) regulation. 
Riešila sa v ňom otázka, či Komisia zabezpečuje náležitý regulačný a kontrolný rámec pre elektronický obchod, pokiaľ ide o DPH a clá, pričom sme sa zamerali na štyri kľúčové oblasti: i) výmeny informácií, ii) kontrolu, iii) presadzovanie výberu a iv) reguláciu.
DG Budget, OLAF and DG Taxation and Customs Union replied to this questionnaire and attached the requested evidence. 
GR pre rozpočet, úrad OLAF a GR pre dane a colnú úniu odpovedali na tento dotazník a pripojili požadované dôkazy.
In addition, we sent them one supplementary questionnaire to clarify pending issues, and we organised videoconferences with each service to discuss the preliminary findings and the draft conclusions and recommendations. 51 
Okrem toho sme im zaslali doplnkový dotazník na objasnenie nevyriešených záležitostí a zorganizovali sme videokonferencie s každým útvarom s cieľom prediskutovať predbežné zistenia a návrh záverov a odporúčaní. 51
Annex II – ECA audit approach in Member States We carried out the audit in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 1. 
Príloha II – Audítorský prístup EDA v členských štátoch Audit sme vykonali v dvoch fázach, prípravná fáza a audítorská práca v teréne.
During the preparatory stage, we selected five Member States: Germany, Ireland, the Netherlands, Austria and Sweden. 
1) Počas prípravnej fázy sme vybrali päť členských štátov: Nemecko, Írsko, Holandsko, Rakúsko a Švédsko.
The selection of Member States was based on the following risk criteria: (i) the estimation of VAT foregone related to exemptions granted by the legislation for low value consignments; (ii) the number of registered traders in the MOSS system per Member State; and (iii) the volume of e-sales made by traders registered in one Member State to customers in other Member States. 
Výber členských štátov bol založený na nasledujúcich kritériách rizika: i) odhadovaná výška ušlej DPH v súvislosti s oslobodeniami udelenými v právnych predpisoch pre zásielky s nízkou hodnotou; ii) počet registrovaných obchodníkov v systéme MOSS podľa členských štátov; a iii) objem elektronického predaja zrealizovaného obchodníkmi registrovanými v jednom členskom štáte zákazníkom v iných členských štátoch.
Core Group 2 of the VAT Working Group of the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the EU identified e-commerce as being susceptible to fraud in the field of VAT. 
Základná skupina 2 pracovnej skupiny pre DPH najvyšších kontrolných inštitúcií (NKI) EÚ označila elektronický obchod za náchylný na podvody v oblasti DPH.
In order to get a comprehensive overview of the situation in the EU, Core Group 2 decided to carry out a survey on all tax authorities of the EU. 
S cieľom získať ucelený prehľad o situácii v EÚ sa základná skupina 2 rozhodla uskutočniť prieskum všetkých daňových orgánov v EÚ.
We, as part of Core Group 2, sent a questionnaire to the latter in November 2016. 
My ako člen základnej skupiny 2 sme zaslali dotazník daňovým orgánom v novembri 2016.
The reference year in this survey was 2015. 
Referenčný rok na účely prieskumu bol rok 2015.
It covered both the EU and non-EU schemes of the MOSS and the intra and extra-EU distance sales of goods. 
Týkal sa úprav pre EÚ aj úprav mimo EÚ systému MOSS a predaja tovaru na diaľku v rámci EÚ aj mimo nej.
Twenty Member States replied to this survey. 
Na tento prieskum odpovedalo 20 členských štátov.
2. Second stage: audit fieldwork in the selected Member States, where we paid attention to the design and implementation of the registration and traders’ control systems and the VAT and customs risk management frameworks. 
2) Druhá fáza: audítorská práca v teréne v členských štátoch, kde sme venovali pozornosť návrhu a zavádzaniu systémov registrácie a kontroly obchodníkov a rámcov riadenia rizík v oblasti DPH a ciel.
This addressed the question of whether the control measures deployed by Member States’ ensure the completeness of the collection of VAT and customs duties in respect of e-commerce. 
V dotazníku sa riešila otázka, či kontrolné opatrenia členských štátov zabezpečujú výber DPH a ciel z elektronického obchodu v plnej výške.
On the spot, we discussed the replies given to the questionnaire with the experts from the tax and customs administrations in field of MOSS, administrative cooperation, audits and controls on MOSS and on the distance-selling scheme, and imports applying for the low value consignments relief (LVCR) submitted by either postal or courier operators. 
Na mieste sme prediskutovali odpovede uvedené v dotazníku s odborníkmi z daňových a colných správ v oblasti systému MOSS, administratívnej spolupráce, auditov a kontrol systému MOSS a systému predaja na diaľku a dovozov s uplatnením oslobodenia pre zásielky s nízkou hodnotou predložených prevádzkovateľmi poštových alebo kuriérskych služieb.
We selected and verified: (i) all 29 MOSS issues for which the visited Member States were either the affected or the responsible one; (ii) a random sample of 10 technical error messages (TEMs) sent and of 10 TEMs received; (iii) a random sample 10 MOSS registrations; (iv) a random sample 10 MOSS VAT returns and of 10 corrections to VAT returns 52 
Vybrali sme a overili sme: i) všetkých 29 záležitostí týkajúcich sa systému MOSS, ktorými boli kontrolované členské štáty ovplyvnené alebo boli za ne zodpovedné; ii) náhodnú vzorku 10 zaslaných správ o technickej chybe (STCH) a 10 prijatých STCH; iii) náhodnú vzorku 10 registrácií v systéme MOSS; iv) náhodnú vzorku 10 daňových priznaní k DPH v systéme MOSS a 10 opráv daňových priznaní k DPH; 52
(v) a random sample of 10 MOSS payments received as MSIDE and of 10 payments received as MSCON; (vi) a random sample of 10 deregistrations and of 10 exclusions from MOSS; (vii) a random sample of 10 exchanges of information on request sent and of 10 received; (viii) a random sample of 10 spontaneous exchanges of information sent and of 10 received; (ix) a random sample of 5 audits as MSIDE and of 5 as MSCON; (x) the whole population of the multilateral controls carried out and the whole population of fraud signals exchanged through Eurofisc Working field 5 affecting the visited Member States; and (xi) a risk-based sample of 30 imports applying for the LVCR (15 submitted by postal operators and 15 by couriers); With these populations and samples we checked whether Member States’ tax and customs authorities: (i) use the administrative cooperation arrangements to make up for the lack of jurisdiction of the MSCON in the country/s where the supplier is registered or identified; (ii) collect and make use of information about potential underpayments; (iii) properly carry out checks on the supplier; and (iv) have effective controls to prevent and detect abuses of the LVCR of goods imported from non-EU countries. 
v) náhodnú vzorku 10 platieb v systéme MOSS, ktoré prijal MSIDE, a 10 platieb, ktoré prijal MSCON; vi) náhodnú vzorku 10 zrušení registrácie a 10 vylúčení zo systému MOSS; vii) náhodnú vzorku 10 zaslaných výmen informácií na žiadosť a 10 prijatých; viii) náhodnúvzorku10zaslanýchspontánnychvýmeninformáciía10prijatých; ix) náhodnú vzorku 5 auditov vykonaných ako MSIDE a 5 ako MSCON; x) celý súbor vykonaných mnohostranných kontrol a celý súbor signálov o podvode vymenených prostredníctvom pracovnej oblasti 5 Eurofiscu, ktoré sa týkali kontrolovaných členských štátov; xi) vzorku založenú na riziku, ktorá sa týkala 30 dovozov so žiadosťou o oslobodenie zásielok s nízkou hodnotou (15 predložených prevádzkovateľmi poštových služieb a 15 kuriérmi). Prostredníctvom týchto súborov a vzoriek sme skontrolovali, či daňové a colné orgány členských štátov: i) využívajú mechanizmy administratívnej spolupráce na kompenzovanie chýbajúcej právomoci MSCON v krajine/krajinách, kde je dodávateľ registrovaný alebo identifikovaný; ii) zhromažďujú a využívajú informácie o potenciálnych podhodnotených platbách; iii) náležite vykonávajú kontroly dodávateľa a iv) majú účinné kontroly na predídenie a odhalenie zneužitia oslobodenia pre zásielky s nízkou hodnotou dovezené z krajín mimo EÚ.
We paid special attention to the systems and controls including a test in the dummy environment of the customs electronic clearance systems related to credibility checks on the LVCR and paid a visit to three post offices to observe customs controls in practice. 53 
Osobitnú pozornosť sme venovali systémom a kontrolám, vrátane testu v skúšobnom prostredí elektronických systémov colného konania týkajúcich sa kontrol vierohodnosti oslobodenia zásielok s nízkou hodnotou a navštívili sme tri poštové úrady s cieľom pozorovať colné kontroly v praxi. 53
Annex III – Results of samples of MOSS related transactions In each visited Member State we examined all 22 MOSS issues for which the visited Member State was the responsible one; and all 7 MOSS issues for which the visited Member State was the affected one. 
Príloha III – Výsledky vzoriek transakcií týkajúcich sa systému MOSS V každom kontrolovanom členskom štáte sme preskúmali všetkých 22 záležitostí týkajúcich sa systému MOSS, za ktoré daný členský štát zodpovedal, a všetkých 7 záležitostí týkajúcich sa systému MOSS, ktorými bol kontrolovaný členský štát ovplyvnený.
We also randomly selected and examined 90 MOSS related transactions per Member State: (a) a sample of 10 technical error messages (TEMs) sent; (b) a sample of 10 TEMs received; (c) a sample of 10 MOSS registrations, 5 for the non-EU and 5 for the EU scheme of MOSS; (d) a sample of 10 MOSS VAT returns, half for the non-EU scheme of MOSS, and half for the EU scheme; (e) a sample of 10 corrections to VAT returns, 5 for the non-EU and 5 for the EU scheme (f) a sample of 10 MOSS payments received as MSIDE; (g) a sample of 10 payments received as MSCON; (h) a sample of 10 deregistrations from MOSS, 5 from the non-EU scheme, and 5 from the EU scheme; and (i) a sample of 10 exclusions from MOSS, 5 from the non-EU and 5 from the EU scheme. 
Taktiež sme náhodne vybrali a preskúmali 90 transakcií týkajúcich sa systému MOSS za každý členský štát: a) vzorku 10 zaslaných správ o technickej chybe (STCH); b) vzorku 10 prijatých STCH; c) vzorku 10 registrácií v systéme MOSS, 5 v rámci úpravy mimo EÚ a 5 v rámci úpravy pre EÚ; d) vzorku 10 daňových priznaní k DPH v systéme MOSS, polovicu v rámci úpravy mimo EÚ a polovicu v rámci úravy pre EÚ; e) vzorku 10 opráv daňových priznaní k DPH, 5 v rámci úpravy mimo EÚ a 5 v rámci úpravy pre EÚ; f) vzorku 10 platieb v systéme MOSS, ktoré prijal MSIDE; g) vzorku 10 platieb v MOSS, ktoré prijal MSCON; h) vzorku 10 zrušení registrácie v systéme MOSS, 5 v rámci úpravy mimo EÚ a 5 v rámci úpravy pre EÚ; i) vzorku 10 vylúčení zo systému MOSS, 5 v rámci úpravy mimo EÚ a 5 v rámci úpravy pre EÚ.
Table 4 summarises the sample results in each visited Member State using RAG72 analysis. 
V tabuľke 4 sa nachádza súhrn výsledkov vzoriek za každý kontrolovaný členský štát použitím analýzy s farbami semaforu72.
54 72 RAG stands for red, amber, and green. 
54 72 Červená, žltá a zelená.
More than 20 % of deviations 
Odchýlky nad 20 %
Acronyms and abbreviations AC: Administrative cooperation AEO: Authorised economic operators BUDGET: Directorate-general for budget B2B: Business to business B2C: Business to consumer CMRF: Common risk management framework CP 42: Customs procedure 42 EP: European Parliament EU: European Union FRC: Financial Risk Criteria GATT: The General Agreement on Tariffs and Trade GNI: Gross National Income HMRC: Her Majesty’s Revenue & Customs IP: Internet protocol IRG: Immediate release guidelines IT: Information technology ITSM: Information technology service management JCO: Joint customs operation LVCR: Low value consignment relief MAA: Mutual administrative assistance MLCs: Multilateral controls MOSS: Mini one stop shop system MSCON: Member State where the customer actually consumes the services 56 
Skratky AS: Administratívna spolupráca B2B: Vzťah medzi podnikmi (Business to business) B2C: Vzťah medzi podnikom a zákazníkom (Business to Consumer) BUDGET: Generálne riaditeľstvo pre rozpočet CKÚ: Colný kódex Únie CMRF: Spoločný rámec riadenia rizika CR 42: Colný režim 42 DPH: Daň z pridanej hodnoty EP: Európsky parlament EÚ: Európska únia GATT: Všeobecná dohoda o clách a obchode HMRC: Britská daňová a colná správa HND: Hrubý národný dôchodok IP: Internetový protokol IT: Informačné technológie ITSM: Riadenie služieb v oblasti informačných technológií JCD: Jednotný colný doklad JKM: Jednotné kontaktné miesto KFR: Kritériá finančných rizík MOSS: Zjednodušený režim jednotného kontaktného miesta MSCON: Členský štát, v ktorom zákazník skutočne využíva služby MSIDE: Členský štát, v ktorom sú obchodníci elektronicky poskytovaných služieb registrovaní na účely DPH 56
MSIDE: Member State where the traders of electronically supplied services are registered for VAT purposes MTIC: Missing trader intra-Community fraud OECD: Organization for Economic Cooperation and Development OLAF: Anti-fraud Office of the EU OSS: One stop shop P2P: Private individual to private individual RIF: Risk information form SAD: Single administrative document SAF-MOSS: Standard audit file for MOSS audits SAI: Supreme audit institution SAO: Supreme audit office SME: Small and medium-sized enterprise TAXUD: Directorate-general for taxation and the customs union TEM: Technical error messages UCC: Union Customs Code UK: United Kingdom VAT: Value added tax WCO: World Customs Organization WF5: Eurofisc working field 5 57 
MSK: Mnohostranné kontroly MSP: Malý a stredný podnik MTIC: Podvod v rámci Spoločenstva založený na chýbajúcom obchodnom subjekte NKI: Najvyššia kontrolná inštitúcia NKÚ: Najvyšší kontrolný úrad OECD: Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj OLAF: Európsky úrad pre boj proti podvodom OZNH: Oslobodenie zásielok s nízkou hodnotou P2P: Súkromná osoba súkromnej osobe PO5: Pracovná oblasť 5 Eurofiscu RIF: Informačný formulár o rizikách SAF-MOSS: Štandardný audítorský súbor pre audity systému MOSS SCO: Spoločná colná operácia SHS: Schválený hospodársky subjekt STCH: Správy o technickej chybe TAXUD: Generálne riaditeľstvo pre dane a colnú úniu UK: Spojené kráľovstvo UOP: Usmernenia pre okamžité prepustenie VAP: Vzájomná administratívna pomoc WCO: Svetová colná organizácia 57
Glossary Administrative cooperation: Exchange of information between Member States whereby tax authorities assist each other and cooperate with the Commission pursuant to Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 to ensure the proper application of VAT on supplies of goods and services, intra-EU acquisition of goods and importation of goods. 
Glosár Administratívna spolupráca: Výmena informácií medzi členskými štátmi, v rámci ktorej si daňové orgány vzájomne pomáhajú a spolupracujú s Komisiou v súlade s nariadením Rady (EÚ) č.
Customs procedure 42: The regime an importer uses in order to obtain a VAT exemption when the imported goods will be transported to another Member State pursuant to Article 143 (1) (d) of Directive 2006/112/EC. 
Colný režim 42: Režim, ktorý využíva dovozca na získanie oslobodenia od DPH pri preprave dovážaného tovaru do iného členského štátu podľa článku 143 ods. 1 písm. d) smernice 2006/112/ES.
Eurofisc: A decentralised network of officials from the Member States’ tax and customs administrations, who swiftly exchange and jointly process and analyse targeted information about possible fraudulent companies and transactions. 
Eurofisc: Decentralizovaná sieť úradníkov daňovej a colnej správy členských štátov, ktorí si rýchlo vymieňajú informácie o možných podvodných spoločnostiach a transakciách a spoločne ich spracúvajú a analyzujú.
Fiscalis: An EU action programme to finance initiatives from tax administrations to improve the operation of the taxation systems in the internal market through communication and information-exchange systems, multilateral controls, seminars and project groups, working visits, training activities and other similar activities required to achieve the objectives of the programme. 
Fiscalis: Akčný program EÚ na financovanie iniciatív daňových správ s cieľom zlepšiť fungovanie daňových systémov na vnútornom trhu prostredníctvom systémov výmeny informácií, mnohostranných kontrol, seminárov a pracovných skupín, pracovných návštev a ďalších podobných aktivít, ktoré sú potrebné na dosiahnutie cieľov programu.
Missing trader: A trader registered for VAT purposes who, potentially with a fraudulent interest, acquires or purports to acquire goods or services without paying VAT and supplies them with VAT, but does not remit the VAT collected to the national tax authority. 58 
Chýbajúci obchodný subjekt: Subjekt zaregistrovaný ako platca DPH, ktorý s možným úmyslom podvodu nadobúda alebo zdanlivo nadobúda tovary alebo služby bez zaplatenia DPH a dodáva ich s DPH, vybratú DPH však neodvádza vnútroštátnym daňovým orgánom. Identifikačné číslo pre DPH (IČ DPH): Individuálne číslo pridelené každej zdaniteľnej osobe, ktorá zamýšľa uskutočňovať dodávky tovaru alebo poskytovať služby alebo nakupovať tovar na obchodné účely.
Multilateral controls: Coordinated controls carried out by two or more Member States on the tax liability of one or more relate traders when they consider such controls to be more effective than controls carried out by only one Member State. 
Mnohostranné kontroly: Koordinované kontroly vykonávané dvomi alebo viacerými členskými štátmi týkajúce sa daňovej povinnosti jedného alebo viacerých obchodníkov, ak považujú takéto kontroly za účinnejšie ako kontroly vykonávané iba jedným členským štátom.