natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As an example of the positive impact of the EIDHR, the governor of the state of Pennsylvania recently introduced a moratorium on the death penalty leading to the immediate granting of a temporary reprieve to inmate Terrence Williams and 186 other individuals currently on Pennsylvania’s death row. 
Príkladom pozitívneho vplyvu EIDHR je skutočnosť, že guvernér štátu Pensylvánia nedávno zaviedol moratórium na trest smrti, čo viedlo k okamžitému poskytnutiu dočasného odkladu väzňovi Terrence‐ ovi Williamsovi a 186 ďalším osobám v Pensylvánii, ktoré v súčasnosti sedia v cele smrti.
Please find the link to Governor Tom Wolf’s memorandum highlighting the key role of the American Bar Association report (funded by the EIDHR): http://www.ydr.com/politics/ci_27523525/ gov-tom-wolf-issues-death-penalty-moratorium One of the decisive arguments put forward by the governor in its decision is the Pennsylvania Death Penalty Assessment produced by the American Bar Association. 
Toto je odkaz na memorandum guvernéra Toma Wolfa, kde zdôrazňuje kľúčovú úlohu správy Ame‐ rického združenia advokátov (financovanej z EIDHR): http://www.ydr.com/politics/ci_27523525/ gov‐tom‐wolf‐issues‐death‐penalty‐moratorium. Jedným z rozhodujúcich argumentov, ktoré guver‐ nér predstavil vo svojom rozhodnutí, je hodnotenie situácie trestu smrti v Pensylvánii vypracované Americkým združením advokátov (ABA).
51 The European Union is one of the very few donors supporting financially the fight against torture and the abolition of the death penalty. 
51 Európska únia je jeden z mála darcov, ktorí finančne podporujú boj proti mučeniu a zrušenie trestu smrti.
In many cases, it is the only one. 
V mnohých prípadoch je jediným darcom.
That is why our partner organisations are relying heavily on EIDHR support. 
Z tohto dôvodu sú naše partnerské organizácie do veľkej miery závislé od podpory EIDHR.
The European Commission is trying to mitigate this by allowing them to hire fundraising officers in the frame of EIDHR projects, and the Commission also works in collaboration with the few other donors in this field (for example the UN Voluntary Fund for Victims of Torture or EU Members States’ Task Force) in order to ensure as much coordination and coherence as possible. 
Európska komisia sa snaží zmierniť túto závislosť tým, že v rámci EIDHR projektov im umožňuje zamestná‐ vanie pracovníkov na získavanie finančných pros‐ triedkov. Komisia takisto spolupracuje s niekoľkými inými darcami v tejto oblasti (napríklad Dobrovoľ‐ ným fondom OSN pre obete mučenia alebo pracov‐ nými skupinami členských štátov EÚ pre boj proti mučeniu) s cieľom zabezpečiť čo najväčšiu možnú koordináciu a súdržnosť.
Furthermore, it is an unavoidable paradox that the self-sustainability of human rights NGOs cannot by definition be guaranteed by continued or increased Commission funding. 
Je nevyhnutným paradoxom, že sebestačnosť mimovládnych organizácií pre ľudské práva nemôže byť z podstaty veci zaručená pretrvávajúcim alebo rastúcim financovaním Komisiou.
This complicated issue cannot be solved by increased EU funding. 
Táto zložitá otázka sa nedá vyriešiť väčším prísunom finančných pros‐ triedkov EÚ.
Reply of the Commission and the EEAS 53 55 It is essential that projects in the human rights field, and especially those regarding torture and the death penalty, adequately reflect the priorities and modalities determined by those closer to the realities on the ground. 
55 Je nevyhnutné, aby projekty v oblasti ľudských práv, najmä pokiaľ ide o mučenie a trest smrti, primerane odrážali priority a spôsoby stanovené subjektmi, ktoré sú bližšie k miestnej realite.
During dialogues, funding of projects and their objectives are often discussed. 
Počas dialógov sa často diskutuje o financovaní projektov a ich cieľoch.
However, agendas need to be focused on a few priorities each time. 
Programy sa však zakaždým musia zame‐ rať na niekoľko málo priorít.
These priorities are decided in consultation between the EEAS and Commission services, the delegation as well as the partner country. 
O týchto prioritách sa rozhodne po konzultácii medzi ESVČ a útvarmi Komisie, delegáciou a partnerskou krajinou.
Moreover, many of the actions funded either challenge engrained state practices and are thus viewed critically by partner countries, or are of a global, transnational nature, where traditional development support or dialogue with partner countries are not possible. 
Mnoho financovaných opatrení navyše buď spochybňuje zakorenenú prax štátu, takže sa zo strany partner‐ ských krajín vnímajú kriticky, alebo majú globálny, nadnárodný charakter, ktorý neumožňuje tra‐ dičnú rozvojovú podporu či dialóg s partnerskými krajinami.
Finally, in view of the large number of applicants under EIDHR global calls, considering that the current legal framework for grants does not foresee such an option, and taking into account the general principles of fair and equal treatment as well as that of transparency, the Commission does not intend to negotiate the contents of grant applications with the applicants prior to contract signature. 
Napokon vzhľadom na veľký počet žiadateľov v rámci celosvetových výzev EIDHR a skutočnosť, že súčasný právny rámec pre granty nepredpokladá túto možnosť, a berúc do úvahy všeobecné zásady spravodlivého a rovnakého zaobchádzania, ako aj zásady transparentnosti, Komisia nemá v úmysle rokovať so žiadateľmi o obsahu žiadostí o grant pred podpisom zmluvy.
Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation. 
Odporúčanie 2 Komisia prijíma toto odporúčanie.
Depending on local circumstances (overall political climate, room for human rights advocacy discourse), and with the agreement of EU heads of mission the main priorities of the local HRCS can be made public. 
V závislosti od miestnych podmienok (všeobecná politická situácia, priestor na diskusiu o podpore ľudských práv) a so súhlasom vedúcich misií EÚ sa hlavné priority miestnej stratégie v oblasti ľudských práv pre jednotlivé krajiny môžu zverejniť.
However, communication should be avoided if it is assessed that this would be detrimental to the implementation of the strategy. 
Ak sa však usúdi, že by to malo nepriaznivý vplyv na vyko‐ návanie stratégie, malo by sa zverejneniu zabrániť.
This does not stop consistency between priorities and development assistance. 
Nebráni to súladu medzi prioritami a rozvojovou pomocou.
The Commission has started to implement the rights-based approach (RBA) and will continue to do so. 
Komisia začala zavádzať prístup založený na ľudských právach (RBA) a bude v tom pokračovať.
For more concrete details on implementation of the RBA, see our reply to paragraph 20. 
Ďalšie konkrétne podrobnosti o vykonávaní RBA sú uvedené v našej odpovedi na bod 20.
Reply of the Commission and the EEAS 54 Recommendation 3 The Commission partially accepts this recommendation. 
Odpovede Komisie a ESVČ 54 Odporúčanie 3 Komisia čiastočne súhlasí s týmto odporúčaním.
As regards the standardised grids and guidelines for assessors, they were changed in 2013 and the Commission does not foresee any immediate changes to them. 
Pokiaľ ide o štandardizované tabuľky a usmernenia pre hodnotiteľov, boli zmenené v roku 2013 a Komi‐ sia v tejto veci neplánuje žiadne okamžité zmeny.
However, the Commission is continuously assessing its procedures with a view to improvements, especially concerning calls for proposals. 
Komisia však bude neustále posudzovať svoje postupy s cieľom ich zlepšenia, najmä pokiaľ ide o výzvy na predkladanie návrhov.
The Commission applies rigorous standards to EIDHR calls for proposals, despite very challenging numbers in terms of applications received (a total of 1 193 applications for the EIDHR calls for proposals covered by this audit). 
Komisia hodnotí výzvy na predkladanie návrhov v rámci EIDHR podľa prísnych noriem, a to napriek vysokému počtu prijatých žiadostí (celkovo 1 193 žiadostí v prípade výzev na predkladanie návr‐ hov v rámci EIDHR, ktorých sa tento audit týkal).
The coherence and consistency of the evaluation process is already safeguarded through public and detailed terms of reference and guidelines for assessors of grant applications. 
Súdržnosť a jednotnosť procesu hodnotenia je už zaručená prostredníctvom verejného a podrobného poverenia a usmernení pre hodnotiteľov žiadostí o grant.
Award criteria are clear and consistently assessed by outside experts, and clear guidelines exist on when to reassess applications. 
Kritériá udeľovania grantov sú zrozumiteľné a dôkladne ich posúdili externí experti, a existujú jasné usmernenia o tom, kedy vykonať opätovné posúdenie žiadostí.
See also our reply to paragraph 23. 
Pozri aj našu odpoveď na bod 23.
Recommendation 4 The Commission does not accept this recommendation. 
Odporúčanie 4 Komisia toto odporúčanie neprijíma.
Current rules only allow for non-essential adaptations to grant applications to be made prior to contract signature. 
Súčasné pravidlá umožňujú len nepodstatné úpravy žiadostí o grant pred podpisom zmluvy.
This has in some instances allowed for ineligible or excessive expenditure to be deleted from the initial budget. 
Toto v nie‐ ktorých prípadoch umožnilo odstrániť z pôvodného rozpočtu neoprávnené alebo neprimerané výdavky.
The Commission cannot however enter into renegotiation of project design with applicants prior to contract signature, in view of the large number of applicants under EIDHR global calls, considering that the current legislative framework for grants does not foresee such an option, and taking into account the general principles of fair and equal treatment as well as that of transparency. 
Komisia však nemôže opäť začať rokovania o návrhu projektu so žiadateľmi pred podpísaním zmluvy, a to vzhľadom na veľký počet žiadateľov v rámci celosvetových výzev EIDHR a s ohľadom na skutoč‐ nosť, že v súčasnom legislatívnom rámci pre granty sa táto možnosť nestanovuje, a s prihliadnutím na všeobecné zásady spravodlivého a rovnakého zaob‐ chádzania, ako aj zásady transparentnosti.
In accordance with Article 204(5) of the RAP, the evaluation committee may formulate some recommendations which will then be taken into account at contracting level by the authorising officer. 
Hodnotiaca komisia môže v súlade s článkom 204 ods. 5 pravidiel uplatňovania formulovať niekoľko odporúčaní, ktoré potom povoľujúci úradník zohľadní pri uzatváraní zmluvy.
56 As outlined fully in our replies to paragraphs 29 and 45, impact measurement in the human rights field is particularly difficult to achieve, contrary to some other fields of development aid. 
56 Ako sa uvádza v našej odpovedi na body 29 a 45, meranie dosahu v oblasti ľudských práv je obzvlášť ťažké na rozdiel od niektorých iných oblastí roz‐ vojovej pomoci.
Human rights progress is a dynamic process where even a project of seemingly limited nature may tip the balance towards the abolition of the death penalty in Pennsylvania, as evidenced in our reply toBox 6 of this report. 
Pokrok v oblasti ľudských práv je dynamický proces, v ktorom aj projekt zdanlivo obmedzenej povahy môže zavážiť a viesť k zrušeniu trestu smrti v Pensylvánii, ako sa uvádza v odpovedi na rámček 6 tejto správy.
This difficulty in measuring the outright impact of a single human rights project is unlikely to change dramatically even if new impact measurement systems were to be introduced. 
Tento problém súvisiaci s meraním priamych dosahov projektov v oblasti ľudských práv sa pravdepodobne výrazne nezmení, aj keby sa zaviedli nové systémy merania dosahu.
The self-sustainability issue, a vital one for human rights organisations, cannot be solved by increased reliance on long-term funding from the Commission — especially for those outside the EU. 
Otázka sebestačnosti organizácií pre ľudské práva je veľmi dôležitá a nedá sa vyriešiť zvýšeným spolieha‐ ním sa na dlhodobé financovanie Komisie – najmä pre projekty mimo EÚ.
To this end, the Commission has in some cases accepted that fund-raising efforts be included in project budgets. 
Komisia v tomto ohľade v niektorých prípadoch akceptovala začlenenie úsilia na získavanie finančných prostriedkov do rozpočtov projektov.
Recommendation 5 The Commission partially accepts this recommendation. 
Odporúčanie 5 Komisia čiastočne súhlasí s týmto odporúčaním.
In the light of the difficult political contexts in which EIDHR projects are implemented, a simplified logical framework would be beneficial for civil society organisations. 
Vzhľadom na zložitú politickú situáciu, v ktorej sa vykonávajú projekty EIDHR, by bol zjednodušený logický rámec prospešný pre organizácie občianskej spoločnosti.
According to the bottom-up approach applicable to the EIDHR, targets and baselines should be defined by the applicants themselves. 
Podľa prístupu zdola nahor platného pre EIDHR by cieľové a východiskové hodnoty mali určiť samotní žiadatelia.
The varying capacities of civil society organisations have also to be taken into account. 
Treba zohľadniť aj rôzne kapa‐ city organizácií občianskej spoločnosti.
However, any measurement of the impact of human rights projects must absolutely take into consideration the very specific context in which EIDHR projects are implemented, not to mention the fact that the countries or regions most in need of action as regards torture and death penalties are those where progress on these issues cannot be expected to be straightforward. 
Všetky merania dosahu projektov v oblasti ľudských práv však musia nevyhnutne zohľadniť veľmi špecifický kontext, v ktorom sa vykonávajú projekty EIDHR, nehovoriac o tom, že krajiny alebo regióny, ktoré najviac potrebujú opatrenia týkajúce sa mučenia a trestu smrti, patria k tým, kde nemožno očakávať, že pokrok v týchto otázkach bude jednoduchý.
The difficulty of quantifying human rights issues must also be considered. 
Je potrebné vziať do úvahy aj náročnosť kvantifikácie záležitostí týkajúcich sa ľudských práv.
We do not, therefore, consider specific targets and baselines as tools that could be used in this specific context. 
Nepovažu‐ jeme preto konkrétne ciele a východiskové kritériá za nástroje, ktoré by sa dali v tomto špecifickom kontexte použiť.
The Commission is also already working on an improved impact assessment of human rights projects. 
Komisia takisto pracuje na lepšom posudzovaní dosahu projektov v oblasti ľudských práv.
Reply of the Commission and the EEAS 55 Recommendation 6 The Commission does not accept this recommendation. 
Odpovede Komisie a ESVČ 55 Odporúčanie 6 Komisia toto odporúčanie neprijíma.
The self-sustainability of civil society organisations active in the field of human rights is important for the Commission, which has to that end accepted in justified cases to fund NGO staff working on fund-raising issues. 
Sebestačnosť organizácií občianskej spoločnosti pôsobiacich v oblasti ľudských práv je dôležitá pre Komisiu, ktorá na tento účel schválila financova‐ nie personálu MVO, ktorý získava finančné zdroje.
Self-sustainability is also ensured through the co-financing requirement — raising that requirement further might however endanger many actions through lack of alternative funding sources. 
Sebestačnosť sa zabezpečuje aj prostredníctvom požiadavky na spolufinancovanie – zvyšovanie tejto povinnosti by však ohrozilo mnoho ďalších opatrení prostredníctvom nedostatku alternatívnych zdrojov financovania.
Self-sustainability also implies that grant beneficiaries should not be reliant on the Commission as their sole funding option, or on being awarded grant contracts on a continuous basis, irrespective of the merits of their projects. 
Sebestačnosť takisto znamená, že príjemcovia dotácií by nemali byť závislí od Komi‐ sie ako ich jedinej možnosti financovania alebo od nepretržitého udeľovania grantových zmlúv bez ohľadu na prínos ich projektov.
This is all the more the case since the very competitive calls for proposals procedure applies as a rule to grants awards. 
Je to ešte dôle‐ žitejšie s prihliadnutím na skutočnosť, že postup konkurenčných výzev na predkladanie návrhov sa spravidla uplatňuje aj na udeľovanie grantov.
Beneficiaries that perform well when implementing their project will usually also perform well during the grant award procedure. 
Prí‐ jemcovia, ktorí dosahujú dobré výsledky pri vykoná‐ vaní svojho projektu, majú zvyčajne dobré výsledky aj počas postupu udeľovania grantov.
As for donor coordination, this is indeed relevant at the planning stage, but not at that of a call for proposals, and we fail to see how the current legal framework could allow for the intervention of third parties at that stage. 
Koordinácia darcov je skutočne dôležitá vo fáze plánovania, ale nie vo fáze výzvy na predkladanie návrhov, a nevidíme žiadnu možnosť, ako by bolo podľa súčasného právneho rámca možné pripustiť intervenciu tretích strán v tejto fáze.
The EU is strongly committed to preventing and eradicating all forms of torture and other ill-treatment as well as to abolishing the death penalty throughout the world. 
EÚ je pevne odhodlaná predchádzať všetkým formám mučenia a zlého zaobchádzania a odstraňovať ich, a zároveň presadzovať zrušenie trestu smrti vo svete.
The Court assessed the effectiveness of the European Instrument for Democracy and Human Rights, which provides grants to civil society organisations for implementing projects that pursue these objectives. 
Dvor audítorov posudzoval účinnosť Európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva, v rámci ktorého sa udeľujú granty organizáciám občianskej spoločnosti na realizáciu projektov, ktoré sledujú tieto ciele.
The Court concludes that the support provided was only partially effective. 
Dvor audítorov dospel k záveru, že poskytnutá podpora bola len čiastočne účinná.
Although the Commission made appropriate needs assessments, it did not optimally target the funding. 
Napriek primeraným posúdeniam potrieb nezamerala Komisia financovanie optimálne.
Because of this and also due to unfavourable political contexts, the overall impact of the projects funded was not optimal. 
Pre túto skutočnosť a pre nepriaznivý politický kontext nebol celkový dosah financovaných projektov optimálny.
The Court makes a number of recommendations for the Commission that concern the selection of project proposals, the coordination with other EU efforts, the performance measurement framework and the sustainability of beneficiary organisations. 
Dvor audítorov predkladá Komisii niekoľko odporúčaní, ktoré sa týkajú výberu návrhov projektov, koordinácie s ostatnými snahami EÚ, rámca na meranie výkonnosti a udržateľnosti prijímateľských organizácií.
EN 2015 Special Report NO 10 Efforts to address problems with public procurement in EU cohesion expenditure should be intensified EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
SK 2015 Osobitná správa Č. 10 Úsilie riešiť problémy s verejným obstarávaním vo výdavkoch EÚ v oblasti súdržnosti by malo zintenzívnieť EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-2871-0 PDF ISBN 978-92-872-2849-9 EPUB ISBN 978-92-872-2884-0 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/360511 doi:10.2865/6884 doi:10.2865/88493 QJ-AB-15-012-EN-C QJ-AB-15-012-EN-N QJ-AB-15-012-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, 2015 Print ISBN 978-92-872-2843-7 PDF ISBN 978-92-872-2829-1 EPUB ISBN 978-92-872-2824-6 ISSN 1831-0931 ISSN 1977-5776 ISSN 1977-5776 doi:10.2865/485314 doi:10.2865/181266 doi:10.2865/98914 QJ-AB-15-012-SK-C QJ-AB-15-012-SK-N QJ-AB-15-012-SK-E © Európska únia, 2015 Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
For any use or reproduction of the photo on p. 20, permission must be sought directly from the copyright holder. 
Na každé použite alebo reprodukciu fotografie na strane 20 je potrebné požiadať priamo o súhlas držiteľa autorských práv.
EN 2015 Special Report NO 10 Efforts to address problems with public procurement in EU cohesion expenditure should be intensified (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SK 2015 Osobitná správa Č. 10 Úsilie riešiť problémy s verejným obstarávaním vo výdavkoch EÚ v oblasti súdržnosti by malo zintenzívnieť (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku ZFEÚ)
This performance audit was produced by Audit Chamber II — headed by ECA Member Henri Grethen — which specialises in structural policies, transport and energy spending areas. 
Tento audit výkonnosti uskutočnila audítorská komora II, ktorej predsedá člen EDA Henri Grethen a ktorá sa špecializuje na štrukturálne politiky, dopravu a výdavky v oblasti energetiky.
The audit was led by ECA Member Phil Wynn Owen, supported by the head of his private office, Gareth Roberts, and Katharina Bryan, attaché; Niels-Erik Brokopp, head of unit; Milan Smid, team leader; Remus Blidar, Anastassios Karydas, Laura Zanarini, auditors; Ildikó Preiss, attaché of Mr. Grethen's private office; and Johanne Vermer, lawyer. 
Audit viedol člen EDA Phil Wynn Owen, pomáhal mu Gareth Roberts, vedúci jeho kabinetu, a Katharina Bryan, atašé kabinetu; Niels‐Erik Brokopp, vedúci oddelenia; Milan Smid, vedúci tímu; Remus Blidar, Anastassios Karydas, Laura Zanarini, audítori; Ildikó Preiss, atašé kabinetu pána Grethena; Johanne Vermer, právnička.
From left to right: J. Vermer, G. Roberts, I. Preiss, A. Karydas, R. Blidar, K. Bryan, M. Smid, L. Zanarini, N.-E. Brokopp, P. Wynn Owen. 
Zľava doprava: J. Vermer, G. Roberts, I. Preiss, A. Karydas, R. Blidar, K. Bryan, M. Smid, L. Zanarini, N.‐E. Brokopp, P. Wynn Owen.
Contents 03 Paragraph Glossary Abbreviations I-VIII Executive summary 1-13 Introduction 4-8 The EU public procurement framework 9-11 Cohesion policy and public procurement 12-13 Public procurement procedures: how do they work? 
Obsah 03 Bod Glosár Skratky I–VIII Zhrnutie 1–13 Úvod 4–8 Rámec EÚ v oblasti verejného obstarávania 9–11 Politika súdržnosti a verejné obstarávanie 12 –13 14 –17 18 –94 19 –48 19 –24 25 –34 35 –40 41 42 –48 49 –94 51 –60 61 –74 75 –82 83 –94 Postupy verejného obstarávania: ako fungujú?
14-17 Audit scope and approach 18-94 Observations 19-48 Systematic analysis of public procurement errors by the Commission and Member States is very limited 19-24 Failure to comply with public procurement rules is still a significant source of error in the area of cohesion policy 25-34 There are various causes of public procurement errors 35-40 Comprehensive analysis of errors in Member States is precluded by a lack of coherent data ... 
Rozsah auditu a audítorský prístup Pripomienky Systematická analýza chýb vo verejnom obstarávaní zo strany Komisie a členských štátov je veľmi obmedzená Nedodržanie pravidiel verejného obstarávania je stále významným zdrojom chýb v oblasti politiky súdržnosti Príčiny chýb vo verejnom obstarávaní sú rôzne Ucelená analýza chýb v členských štátoch je znemožňovaná nedostatkom koherentných údajov... ... v kontrolovaných členských štátoch sú však náznaky, že sa údaje začínajú zhromažďovať systematickejšie Komisia zatiaľ neanalyzuje chyby vo verejnom obstarávaní ucelene a systematicky Komisia a členské štáty začali zavádzať opatrenia na riešenie tohto problému, ale je ešte potrebné urobiť veľa práce Opatrenia prijaté Komisiou od roku 2010 sa začali zameriavať na celkový problém Ak sa budú nové právne predpisy správne uplatňovať, majú potenciál riešiť problém chýb vo verejnom obstarávaní Členské štáty sa zameriavajú na kontroly prvej úrovne a len nedávno začali prijímať preventívne opatrenia IT nástroje by mohli pomôcť riešiť problémy vo verejnom obstarávaní, ale budú sa musieť plne zaviesť