natgillin/translations-raw huggingface dataset:
395 (2015, 317): Conferences, public hearings and events; Eurobarometer surveys; expert groups; focus groups; interviews; public consultations; consultations targeting SMEs, SME panels; workshops, meetings and seminars. 
395 (2015, s. 317): konferencie, verejné vypočutia a podujatia; prieskumy Eurobarometra; skupiny odborníkov; skupinové diskusie; rozhovory; verejné konzultácie; konzultácie zamerané na MSP, panely MSP; workshopy, stretnutia a semináre.
Strengths of open public online consultation: Reaches a broad range and large number of stakeholders). 
Silné stránky otvorenej verejnej online konzultácie: oslovuje širokú škálu a veľký počet zainteresovaných strán).
10 11 respondents, which means that the responses are not drawn for a representative sample25. 
Je to spôsobené vlastným výberom respondentov, čo znamená, že odpovede nie sú získané od reprezentatívnej vzorky25.
13 According to the Commission’s Better Regulation guidelines, public consultations are mandatory for: initiatives with impact assessments; evaluations; fitness checks; consultative Commission communications; and Green Papers26. 
13 Podľa usmernení Komisie pre lepšiu právnu reguláciu sú verejné konzultácie povinné v prípade: iniciatív s posúdením vplyvu; hodnotení; kontrol vhodnosti; konzultačných oznámení Komisie a zelených kníh26.
Some of the new initiatives will result in legislative proposals but others (mainly evaluations) will be non-legislative initiatives (e.g. reports to the European Parliament and Council and recommendations for negotiations of international agreements). 
Výsledkom niektorých nových iniciatív budú legislatívne návrhy, kým iné (najmä hodnotenia) budú nelegislatívne iniciatívy (napr. správy Európskemu parlamentu a Rade a odporúčania na rokovania o medzinárodných dohodách).
14 The Commission’s Better Regulation guidelines divide the consultation process into three interacting phases: (1) establishing the consultation strategy; (2) conducting consultation work; and (3) informing policy-making. 
14 V usmerneniach Komisie pre lepšiu právnu reguláciu sa konzultačný proces delí do troch vzájomne prepojených fáz: 1. vytvorenie konzultačnej stratégie; 2. uskutočnenie konzultácie a 3. informovanie tvorcov politiky.
Each phase consists of several consecutive steps, which should provide the framework for high quality, transparent stakeholder consultation27 (Picture 3). 
Každá fáza pozostáva z niekoľkých po sebe nasledujúcich krokov, ktoré by mali poskytnúť rámec pre vysokokvalitnú a transparentnú konzultáciu so zainteresovanými stranami27 (obrázok 3).
Picture 3 – The consultation process 1 PREPARING ROADMAPS 2 PARTICIPATING PUBLIC CONSULTATIONS The policy options or evaluation criteria are made available for consultation. Citizens can give their opinion within 12 weeks on the Commission’s relevant webpage. https://ec.europa.eu/ info/consultations TARGETED CONSULTATIONS They complement public consultations with more targeted or specialised consultations of particular stakeholder groups or experts . 
Obrázok 3 – Konzultačný proces 1 PRÍPRAVA 2 ÚČASŤ VEREJNÉ KONZULTÁCIE Možnosti politiky alebo hodnotiacekritériá sa sprístupnia nakonzultáciu.Občania môžu vyjadriťsvojnázor do 12 týždňov na príslušnej webovej stránkeKomisie. https://ec.europa.eu/ info/consultations_sk CIELENÉ KONZULTÁCIE 3 INFORMOVANIE LEGISLATÍVNY 12 PLÁNY Vypracujú sa pre každé hodnotenie alebo kontrolu vhodnosti.
They o describe the problem to be tackled, o outline policy options, o describe the main features of the consultation strategy. 
Vplánochsa o opíšeproblém,ktorý treba riešiť, o uvedú sa možnosti politiky, o opíšu sa hlavnéprvky konzultačnej stratégie.
INCEPTION IMPACT ASSESSMENTS Are prepared when the potential impact of a law or policy on the economy, environment or society is so big that an impact assessment is required. o They give greater detail than roadmaps, including the planned consultation of citizens. 
ÚVODNÉ POSÚDENIA VPLYVU Vypracúvajú sa, keď je potenciálny vplyv právneho predpisu alebo politiky na hospodárstvo, životné prostrediealebospoločnosť taký veľký, že sa požaduje posúdenie vplyvu.
Feedback on roadmap and inception impact assessments o Citizens can consult these documents and give their feedback within 4 weeks. 
Spätná väzba k plánom a úvodným posúdeniam vplyvu o Občaniamôžu nahliadnuťdotýchto dokumentov a poskytnúť svoju spätnú väzbu do 4 týždňov.
Factual summary report (non-mandatory) o It provides a PROPOSAL The Commission proposes a law and sends it to the Parliament and the Council for debate and adoption. 
Vecné zhrnutie (nepovinné) o Poskytujevšeobecný NÁVRH Komisia navrhneprávnypredpis a zasiela ho Parlamentu a Rade na prerokovaniea prijatie.
The proposal is available to citizens, who can give their feedback for a period of 8 weeks. 
Návrhjekdispozíciiobčanom, ktorímôžu predložiťspätnú väzbu v lehote 8 týždňov.
IMPLEMENTING AND DELEGATING ACTS Acts generally adopted by the Commission, which supplement or amend non-essential elements of a legislative act. 
VYKONÁVACIE A DELEGOVANÉ AKTY Akty všeobecne prijaté Komisiou, ktorými sa dopĺňajú alebo menia nepodstatné prvky legislatívneho aktu.
Citizens can give their feedback within 4 weeks. 
4 týždňov. činností.
NON-LEGISLATIVE INITIATIVES Proposals for Interinstitutional agreements or new policy frameworks (Communications, White Papers, Strategy Papers and Action Plans). o general overview of the quantitative result of the public consultation. 
Malabyinformovať občanovotom,ako saichodpovede zohľadnia. INICIATÍVY Návrhy na medziinštitucionálne dohody alebo nové politické rámce (oznámenia, bieleknihy, strategickédokumenty a akčné plány).
Source: ECA, based on the Commission’s Better Regulation guidelines. 
Zdroj: EDA na základe usmernení Komisie pre lepšiu právnu reguláciu.
15 On average, from 2015 until the end of 2018 the Commission conducted more than 100 public consultations per year (417 in total)28. 
15 V období od roku 2015 do konca roka 2018 Komisia vykonala ročne v priemere viac ako 100 verejných konzultácií (spolu 417)28.
Participation levels varied considerably. 
Miera účasti sa značne líšila.
The top one for each year was: o in 2018, the public consultation on summertime yielded 4.6 million responses, the highest number ever received in any public consultation by the Commission; o in 2017, the public consultation on modernising and simplifying the common agricultural policy had 63 000 responses (not including a large campaign of 260 000 responses); o in 2016, the public consultation on the European Pillar of Social Rights had 16 500 responses; and o in 2015, the EU nature legislation (Birds Directive, Habitats Directive) public consultation had 550 000 responses. 
V jednotlivých rokoch sa najviac osôb zúčastnilo na týchto konzultáciách: o v roku 2018 priniesla konzultácia o úprave letného času 4,6 milióna odpovedí, čo je vôbec najvyšší počet odpovedí získaných v rámci verejnej konzultácie uskutočnenej Komisiou; o v roku 2017 priniesla konzultácia o modernizácii a zjednodušení spoločnej poľnohospodárskej politiky 63 000 odpovedí (do toho sa nezahŕňa veľká kampaň s počtom 260 000 odpovedí); o v roku 2016 to bola verejná konzultácia o Európskom pilieri sociálnych práv, ktorá priniesla 16 500 odpovedí; a o v roku 2015 získala konzultácia o právnych predpisoch v oblasti ochrany prírody (smernica o vtáctve, smernica o biotopoch) 550 000 odpovedí.
16 The annual average number of participants in all public consultations, not including the top consultation for the year in question, was around 500 participants in 2015 and 2016, and around 2 000 participants in 2017 and 2018. 
16 Ak sa nevezmú do úvahy konzultácie, ktoré dosiahli v príslušných rokoch najvyšší počet respondentov, tak sa priemerný ročný počet účastníkov vo všetkých verejných konzultáciách pohyboval okolo 500 účastníkov v rokoch 2015 a 2016 a okolo 2 000 účastníkov v rokoch 2017 a 2018.
13 Audit scope and approach 17 Our strategy for 2018-202029 identified the perceived distance between citizens and EU institutions as a threat for the EU. 
13 Rozsah auditu a audítorský prístup 17 V rámci našej stratégie na roky 2018 – 202029 sme identifikovali vnímanú vzdialenosť medzi občanmi a inštitúciami ako hrozbu pre EÚ.
In February 2018, the European Parliament asked us to evaluate how citizens can directly participate and contribute throughout the EU law-making process, and to assess the effectiveness, appropriateness, transparency and openness of the tools used. 
Vo februári 2018 nás Európsky parlament požiadal, aby sme zhodnotili, ako sa občania môžu priamo podieľať na procese tvorby právnych predpisov EÚ a ako k nemu môžu prispievať, a aby sme posúdili účinnosť, primeranosť, transparentnosť a otvorenosť používaných nástrojov.
Our audit focuses on public consultations because citizen engagement in the public consultation process is a key to fostering trust in the EU and achieving high-quality legislation. 
Náš audit sa zameriava na verejné konzultácie, pretože zapojenie občanov do procesu verejných konzultácií je kľúčom k posilneniu dôvery k EÚ a dosiahnutiu vysokokvalitných právnych predpisov.
18 We assessed whether the Commission’s public consultations were effective in reaching out to citizens and making use of their contributions. 
18 Posudzovali sme, či verejné konzultácie Komisie účinne oslovujú občanov a využívajú ich príspevky.
We examined in particular whether: (a) the design of the Commission’s framework for public consultations reflects good practices; (b) the Commission prepared and conducted the selected public consultations in such a way that citizens could participate easily and effectively (phases 1 and 2 of the consultation process in Picture 3); (c) the Commission analysed data input from questionnaires reasonably and presented transparent and comprehensive information on the consultation work and its outcome (phase 3 in Picture 3). 
Skúmali sme najmä, či: a) návrh rámca Komisie pre verejné konzultácie odráža osvedčené postupy; b) Komisia pripravovala a uskutočňovala vybrané verejné konzultácie takým spôsobom, aby sa na nich občania mohli ľahko a účinne zúčastniť (fázy 1 a 2 konzultačného procesu na obrázku 3); c) Komisia primerane analyzovala údaje z dotazníkov a predložila transparentné a komplexné informácie o konzultačných činnostiach a ich výsledkoch (fáza 3 na obrázku 3).
19 We examined a sample of 26 public consultations carried out by the Commission between 2016 and 2018. 
19 Preskúmali sme vzorku 26 verejných konzultácií, ktoré Komisia vykonala v období od roku 2016 do roku 2018.
We sampled five Directorates-General (DGs) based on the number of consultations carried out, the range of initiatives, the level of participation and the relevance of the topics for citizens. 
Vybrali sme päť generálnych riaditeľstiev (GR) na základe počtu uskutočnených konzultácií, rozsahu iniciatív, úrovne účasti a relevantnosti tém pre občanov.
The sample included two consultations carried out by the Secretariat-General, two by DG Agriculture and Rural Development (AGRI), five by DG Education, Youth, Sport and Culture (EAC), seven by DG Migration and Home Affairs (HOME) and 10 by DG Mobility and Transport (MOVE) (Annex I — The Commission’s public consultations we reviewed)30. 
Vzorka zahŕňala dve konzultácie vykonané generálnym sekretariátom, dve vykonané Generálnym riaditeľstvom pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (AGRI), päť vykonaných Generálnym riaditeľstvom pre vzdelávanie, mládež, šport a kultúru (EAC), sedem vykonaných Generálnym riaditeľstvom pre migráciu a vnútorné záležitosti (HOME) a desať vykonaných Generálnym riaditeľstvom pre mobilitu a dopravu (MOVE) (Príloha I)30.
29 https://www.eca.europa.eu/en/Pages/Strategy.aspx 30 The public consultations reviewed are referred as PC (see references from PC-1 to PC-26). 14 
29 https://www.eca.europa.eu/sk/Pages/Strategy.aspx 30 Preskúmané verejné konzultácie sú označené VK (pozri odkazy od VK-1 po VK-26). 14
20 Our audit work entailed: (a) interviewing staff from all the DGs we sampled and contacting a number of other relevant DGs, EU institutions and bodies31; (b) visiting two Member States32 and the OECD, so as to obtain a better understanding of the Commission ́s framework in an international context; (c) we reviewing and analysing key documents on stakeholder engagement, the Commission ́s consultation framework and the performance of public consultations we selected; (d) consulting a group of experts to enhance our analysis, thus helping us to focus on particularly relevant areas that could be improved (Annex II — Panel of experts). 
20 Naša audítorská práca zahŕňala: a) rozhovory so zamestnancami zo všetkých generálnych riaditeľstiev, ktoré sme vybrali do vzorky, a kontaktovanie niekoľkých ďalších príslušných generálnych riaditeľstiev, inštitúcií a orgánov EÚ31; b) návštevu dvoch členských štátov32 a OECD, aby sme lepšie pochopili rámec Komisie v medzinárodnom kontexte; c) preskúmanie a analýzu kľúčových dokumentov o zapojení zainteresovaných strán, konzultačnom rámci Komisie a vykonávaní verejných konzultácií, ktoré sme vybrali; d) konzultácie so skupinou odborníkov, aby nám pomohli posilniť našu analýzu a zamerať sa na osobitne relevantné oblasti, v ktorých možno dosiahnuť zlepšenie (Príloha II).
21 We also carried out a perception survey of 16 007 citizens that had participated in our sample of public consultations, and received 2 224 replies. 
21 Uskutočnili sme aj prieskum vnímania u 16 007 občanov, ktorí sa zúčastnili na našej vzorke verejných konzultácií, a získali sme 2 224 odpovedí.
We analysed the replies and used them to complement our own audit findings. 
Tieto odpovede sme analyzovali a použili sme ich na doplnenie vlastných zistení auditu.
The participants ranked their level of satisfaction with each of the phases of the consultation process and their level of agreement with the Commission ́s general statements (Annex III — Perception survey). 
Účastníci hodnotili úroveň spokojnosti s každou z fáz konzultačného procesu a úroveň, v akej súhlasili so všeobecnými vyhláseniami Komisie (Príloha III).
They also provided us with their views and suggestions on the public consultation process (Box 1 to Box 8)33. 
Poskytli nám aj svoje názory a odporúčania k procesu verejnej konzultácie (rámček 1 až rámček 8)33.
The sections of our report that present respondents’ views are indicated by this symbol: 22 Our audit criteria drew on: (a) the OECD Guiding Principles for Open and Inclusive Policy Making34; 31 DG for Communication, DG for Informatics, DG for Communications Networks, Content and Technology from the Commission; European Parliament; European Committee of the Regions; European Ombudsman; and Regulatory Scrutiny Board (within the Commission). 
Tie časti našej správy, ktoré predstavujú názory respondentov, sú označené týmto symbolom: 31 GR pre komunikáciu, GR pre informatiku, GR pre komunikačné siete, obsah a technológie; Európsky parlament; Európsky výbor regiónov; európsky ombudsman; výbor pre kontrolu regulácie (v rámci Komisie).
32 Estonia and Germany. 
32 Estónsko a Nemecko.
33 In the Boxes, we have translated a selection of citizens’ opinions and views we received into our report’s language. 
33 V rámčekoch uvádzame preklad výberu názorov občanov, ktoré sme získali do jazyka našej správy.
Original versions of all selected comments are available in Annex IV — Translation of citizens’ responses. 
Pôvodná verzia všetkých pripomienok je k dispozícii v prílohe IV. 15
34 http://www.oecd.org/gov/46560128.pdf 15 (b) the OECD recommendation on Regulatory policy35; (c) the Commission’s own Better Regulation guidelines and toolbox. 
22 Kritériá nášho auditu vychádzali z: a) hlavných zásad OECD pre tvorbu otvorených a inkluzívnych politík34; b) odporúčaní OECD k regulačnej politike35; c) usmernení Komisie pre lepšiu právnu reguláciu a z jej súboru nástrojov pre lepšiu právnu reguláciu.
23 Although the ECA does not need to seek the Commission’s consent or approval in order to process personal data36, the Commission did not provide some of the data we requested during the audit, citing its interpretation of data protection rules. 
23 Hoci EDA nepotrebuje žiadať Komisiu o súhlas ani o povolenie na spracovanie osobných údajov36, Komisia nám neposkytla niektoré údaje, ktoré sme si počas auditu vyžiadali, a citovala svoj výklad pravidiel ochrany osobných údajov.
In order to meet our audit objectives, we found alternative solutions in cooperation with the Commission, at significant time and resource cost, which slowed down the reporting process. 
Na dosiahnutie cieľov nášho auditu sme našli alternatívne riešenia v spolupráci s Komisiou, čo nás stálo veľa času a zdrojov a spomalilo proces vypracovania správy.
16 35 https://www.oecd.org/governance/regulatory-policy/49990817.pdf 36 Article 287(3) TFEU: “The other institutions of the Union, any bodies, offices or agencies managing revenue on behalf of the Union, any natural or legal person in receipt of payments from the budget... shall forward to the Court of Auditors, at its request, any document or information necessary to carry out its task”. 
16 34 http://www.oecd.org/gov/46560128.pdf 35 https://www.oecd.org/governance/regulatory-policy/49990817.pdf 36 Článok 287 ods. 3 ZFEÚ: „Ostatné orgány Únie, všetky orgány alebo úrady alebo agentúry spravujúce príjmy alebo výdavky v mene Únie, všetky právnické alebo fyzické osoby platené z rozpočtu [...] predkladajú Dvoru audítorov na jeho žiadosť všetky dokumenty alebo informácie nevyhnutné na vykonanie jeho úlohy.“
Observations The Commission’s framework for public consultations Overall satisfaction of participants with the consultation process 24 Our perception survey showed that, overall, 65.5 % of participants who confirmed that they had participated in one of the public consultations in our sample considered the consultation process satisfactory or rather satisfactory (Picture 4). 
Pripomienky Rámec Komisie pre verejné konzultácie Celková spokojnosť účastníkov s konzultačným procesom 24 Náš prieskum vnímania ukázal, že celkovo 65,5 % účastníkov, ktorí potvrdili, že sa zúčastnili na jednej z verejných konzultácií v našej vzorke, považovali konzultačný proces za uspokojivý alebo skôr uspokojivý (obrázok 4).
Picture 4 – Overall satisfaction with the Commission’s public consultation process 17 23.1 % Satisfied Source: ECA survey. 
Obrázok 4 – Celková spokojnosť s procesom verejných konzultácií Komisie 17 23,1 % spokojný(-á) Zdroj: Prieskum EDA.
42.4 % Rather satisfied 13.4 % Rather dissatisfied 7.9 % Dissatisfied 13.2 % Don’t know No opinion 25 The results of our survey show that participants recognised the overall objective of the public consultation process, i.e. giving citizens an opportunity to contribute to policy-making (paragraph 03). 
42,4 % skôr spokojný(-á) 13,4 % skôr nespokojný(-á) 7,9 % nespokojný(-á) 13,2 % neviem nemám názor 25 Výsledky nášho prieskumu ukazujú, že účastníci rozpoznali celkový cieľ procesu verejných konzultácií, t. j. že občanom poskytujú príležitosť prispieť k tvorbe politiky (bod 03).
Regarding our question as to why they had participated in a Commission public consultation, respondents stated that the three most important reasons were that: o they wanted to influence the legislative outcome (58 %); o they were interested in the topic (56 %); and o they considered their participation a civic responsibility (49 %). 
Na našu otázku, prečo sa zúčastnili na verejnej konzultácii Komisie, respondenti ako tri najdôležitejšie dôvody uviedli, že: o chceli ovplyvniť legislatívny výsledok (58 %); o zaujímala ich daná téma (56 %); a o považovali svoju účasť za svoju občiansku povinnosť (49 %).
Respondents appreciated the chance to participate in EU law-making and a democratic process promoting active EU citizenship 26 The three aspects which respondents appreciated most about the public consultation they had participated in were that (Box 1): o it gave citizens a chance to participate in EU law-making; o it helped strengthen the democratic legitimacy of the EU; and o it contributed to the development of European citizenship. 
Respondenti ocenili možnosť zapojiť sa do tvorby právnych predpisov EÚ a do demokratického procesu podporujúceho aktívne občianstvo EÚ 26 Respondenti v súvislosti s verejnou konzultáciou, na ktorej sa zúčastnili, ocenili najviac tieto tri aspekty (rámček 1): o umožnila občanom zúčastniť sa na tvorbe právnych predpisov EÚ; o pomohla posilniť demokratickú legitimitu EÚ; a o prispela k rozvoju európskeho občianstva.
18 Box 1 Examples of citizens’ responses: They liked having the opportunity to participate in public consultations Citizen 1: “The opportunity to share my opinion outside elections and so help to shape Europe.” (original DE) Citizen 2: “The opportunity to express an opinion directly without intermediaries.” (original IT) Citizen 3: “Opportunity to express your thoughts and wishes as a farmer.” (original LV) Examples of citizens’ responses: They liked the fact that public consultations are democratic Citizen 4: “Apart from voting for the European Parliament, there are very few opportunities to have a say in how the EU deals with issues, so having an input into an EU public consultation helps to fill the democratic gap.” (original EN) Citizen 5: “...That it’s even happening. 
18 Rámček 1 Príklady odpovedí občanov: Vnímali pozitívne, že mali možnosť zúčastniť sa na verejnej konzultácii Občan 1: „Príležitosť podeliť sa o môj názor mimo volieb a pomôcť tvarovať Európu.” (pôvodná jazyková verzia: nemčina) Občan 2: „Príležitosť vyjadriť názor priamo bez sprostredkovateľov.” (pôvodná jazyková verzia: taliančina) Občan 3: „Príležitosť vyjadriť myšlienky a želania poľnohospodára.” (pôvodná jazyková verzia: lotyština) Príklady odpovedí občanov: Vnímali pozitívne skutočnosť, že verejné konzultácie sú demokratické Občan 4: „Okrem volieb do Európskemu parlamentu je len veľmi málo príležitostí vyjadriť svoj názor k tomu, ako EÚ rieši otázky, takže môcť sa zúčastniť na verejnej konzultácii pomáha odstrániť tento nedostatok z hľadiska demokracie.“ (pôvodná jazyková verzia: angličtina) Občan 5: „...Že sa to vôbec deje.
An important milestone on the way to democratizing the EU.” (original DE) Citizen 6: “I find this type of consultation interesting, as long as its results are used to make decisions and citizens are not consulted only at elections. 
Dôležitý míľnik na ceste k demokratizácii EÚ.” (pôvodná jazyková verzia: nemčina) Občan 6: „Tento typ konzultácie považujem za zaujímavý, pokiaľ sa jej výsledky použijú pri rozhodovaní a pokiaľ sa občania nekonzultujú len počas volieb.
We need to move towards forms of direct democracy. 
Potrebujeme prejsť k formám priamej demokracie.
Representative democracy is making us lose interest: every time we‘re asked to vote, abstention increases. I think this is serious.” (original ES) Examples of citizens’ responses: They liked the fact that public consultations promote active European citizenship Citizen 7: “The chance to be heard, as a European citizen.” (original EN) 
Strácame záujem o zastupiteľskú demokraciu: zakaždým, keď máme hlasovať, zvyšuje neúčasť. Myslím si, že je to vážne.” (pôvodná jazyková verzia: španielčina)
High standard of the Commission’s framework but insufficient focus on monitoring and assessment 27 The Commission’s framework for consultations is defined in its Better Regulation guidelines and toolbox. These were adopted in May 2015. 
Vysoký štandard rámca Komisie, ale nedostatočné zameranie na monitorovanie a hodnotenie 27 Rámec Komisie pre konzultácie sa vymedzuje v usmerneniach pre lepšiu právnu reguláciu a v súbore nástrojov pre lepšiu právnu reguláciu, ktoré boli prijaté v máji 2015.
In July 2017, the Commission approved an updated set of guidelines that confirmed and clarified the general rules on how the Commission should consult citizens. 
V júli 2017 Komisia schválila aktualizovaný súbor usmernení, v ktorých sa potvrdili a vysvetlili všeobecné pravidlá týkajúce sa spôsobu, ako by Komisia mala konzultovať s občanmi.