natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In Cohesion policy, the term result usually refers to outcomes and impacts. 
V kontexte politiky súdržnosti pojem „výsledok“ spravidla označuje účinky a dosah.
Targets express the value of outputs, results to be accomplished and of expenditure certified to the Commission by 31 December 2023. 
Zámery vyjadrujú hodnotu výstupov, výsledky, ktoré sa majú dosiahnuť, a výdavky osvedčené pre Komisiu do 31. decembra 2023.
Whether and to which extent these targets have been met will be assessed at the closure of the programme period in 2025. 
To, či boli tieto zámery splnené a do akej miery, sa posúdi pri ukončení programového obdobia v roku 2025.
7 EXECUTIVE SUMMARY About Ex-ante conditionalities and the Performance reserve as instruments to make more effective use of Cohesion spending I. The audit looks at two specific instruments introduced for the 2014-2020 programme period to make Cohesion spending more results oriented: ex-ante conditionalities and the performance reserve. 
7 ZHRNUTIE O ex ante kondicionalitách a výkonnostnej rezerve ako nástrojoch na účinnejšie využívanie výdavkov v oblasti politiky súdržnosti I. Pri audite sa sledovali dva konkrétne nástroje zavedené pre programové obdobie 2014 – 2020 s cieľom zamerať výdavky v oblasti politiky súdržnosti viac na výsledky: ex ante kondicionality a výkonnostná rezerva.
While the former specifies certain conditions that must be fulfilled before the programme implementation is launched or at the latest by the end of 2016, the latter requires most ESIF programmes to set aside 6 % of the total funding to each Member State which will be definitively allocated or reallocated subject to the outcome of a performance review in 2019. 
Pomocou ex ante kondicionalít sa stanovujú určité podmienky, ktoré sa musia splniť pred začatím vykonávania programov alebo najneskôr do konca roku 2016, a pri výkonnostnej rezerve sa vyžaduje, aby sa vo väčšine programov vyčlenilo 6 % celkových finančných prostriedkov poskytnutých každému členskému štátu, ktoré sa definitívne pridelia alebo prerozdelia v závislosti od výsledku preskúmania výkonnosti v roku 2019.
How we conducted our audit II. 
Ako sme vykonali audit II.
We sought to determine whether ex-ante conditionalities and the performance framework and reserve were effectively used to incentivise better Cohesion spending by Member States during the 2014-2020 programme period. 
Snažili sme sa určiť, či sa ex ante kondicionality a výkonnostný rámec a výkonnostná rezerva použili účinne na povzbudenie lepšieho nakladania členských štátov s výdavkami v oblasti politiky súdržnosti v programovom období 2014 – 2020.
Our audit covered the period from December 2013 to February 2017. 
Náš audit sa vzťahuje na obdobie od decembra 2013 do februára 2017.
This audit complements our previous Special Report 2/2017 dealing with the Commission’s negotiation of partnership agreements and programmes. 
Tento audit dopĺňa našu predchádzajúcu osobitnú správu č. 2/2017, ktorá sa zaoberala rokovaniami Komisie o partnerských dohodách a programoch.
The ex-ante conditionalities are an innovation in Cohesion policy. 
Ex ante kondicionality sú novinkou politiky súdržnosti.
Overall, we found that they provided a consistent framework for assessing the Member States’ readiness to implement EU funds at the start of the 2014-2020 programme period. 
Celkovo sme zistili, že ex ante kondicionality poskytli konzistentný rámec na posudzovanie pripravenosti členských štátov čerpať finančné prostriedky EÚ na začiatku programového obdobia 2014 – 2020.
However, it is unclear to what extent this has effectively led to changes on the ground. 
Nie je však jasné, do akej miery to v skutočnosti viedlo k zmenám na mieste.
The Commission has not made use of the possibility to suspend payments at programme adoption of unfulfilled ex-ante conditionalities. 
Komisia nevyužila možnosť pozastaviť platby pri prijatí programov v prípade, že neboli splnené ex ante kondicionality.
Around half of the more than 700 action plans adopted by Member States to fulfil all ex-ante conditionalities were not reported as completed by the end of 2016. 
Približne polovica z vyše 700 akčných plánov prijatých členskými štátmi s cieľom splniť všetky ex ante kondicionality nebola do konca roku 2016 vykázaná ako dokončená.
These uncompleted action plans cover at most 27 % of the ERDF, CF, and ESF spending. 
Tieto nedokončené akčné plány tvoria maximálne 27 % výdavkov EFRR, Kohézneho fondu a ESF.
After programme adoption the CPR does not provide for the Commission imposing any suspension of payments prior to the Member States’ reporting on the completion of 8 
Po prijatí programu sa v nariadení o spoločných ustanoveniach Komisii neumožňuje 8
actions to fulfil ex ante conditionalities in the annual implementation reports (by 30 June 2017) or progress reports (by 31 August 2017). 
9 (predkladaných do 30. júna 2017) a v správach o pokroku (do 31. augusta 2017) predložia informácie o dokončení opatrení na splnenie ex ante kondicionalít.
V. We also consider that the performance framework and reserve is unlikely to trigger a significant reallocation of Cohesion spending during the 2014-2020 period to better performing programmes. 
V. Domnievame sa tiež, že je nepravdepodobné, aby výkonnostný rámec a výkonnostná rezerva vyvolali značné prerozdelenie výdavkov v oblasti politiky súdržnosti v období 2014 – 2020 medzi programy s lepšími výsledkami.
In particular any reallocation will be within and/or between the programmes of the same Member States. 
Konkrétne ku každému prerozdeleniu dôjde v rámci programov tých istých členských štátov a/alebo medzi nimi.
While 6 % of ERDF, CF and ESF funding has been set aside for the performance reserve, the way the performance reserve has been designed provides little incentive for a better result orientation of the OPs since it is mostly based on spending and outputs. 
Hoci 6 % finančných prostriedkov EFRR, Kohézneho fondu a ESF bolo vyčlenených na výkonnostnú rezervu, spôsob, akým bola výkonnostná rezerva navrhnutá, poskytuje iba málo stimulov na lepšiu orientáciu operačných programov na výsledky, keďže je založená najmä na výdavkoch a výstupoch.
Furthermore, the additional funding is definitively allocated even if milestones are not met in full by 2018 and can at most be reallocated within the Member State. 
Okrem toho sa ďalšie finančné prostriedky definitívne pridelia, i keď sa do roku 2018 plne nesplnia čiastkové ciele, a nanajvýš sa môžu v rámci členského štátu prerozdeliť.
The newly introduced suspensions and financial corrections for underperformance are a step in the right direction, but are subject to restrictive conditions and therefore unlikely to be applied in practice. 
Nové zavedenie pozastavení a finančných opráv za nedostatočnú výkonnosť je krokom správnym smerom, podlieha však reštriktívnym podmienkam a ich uplatňovanie v praxi nie je pravdepodobné.
What we recommend VI. 
Čo odporúčame VI.
We do not believe that regulatory changes during the current 2014-2020 period in relation to either instrument would be cost-efficient. 
Nedomnievame sa, že by regulačné zmeny v priebehu súčasného obdobia 2014 – 2020 boli vzhľadom na obidva nástroje nákladovo efektívne.
Nevertheless, we encourage the Member States to complete and the Commission to assess the agreed action plans and pursue the fulfilment of all ex-ante conditionalities. 
Jednako však vyzývame k tomu, aby členské štáty dokončili a Komisia posúdila schválené akčné plány a aby sa usilovali sa o splnenie všetkých ex ante kondicionalít.
Moreover, the existing provisions regarding the performance reserve should be used as far as possible to avoid that money is wasted. 
Okrem toho by sa čo najviac mali používať platné ustanovenia týkajúce sa výkonnostnej rezervy s cieľom zabrániť plytvaniu peňažnými prostriedkami.
Our recommendations, therefore, are for the post-2020 period, during which both instruments if maintained, should be reinforced so that they are more likely to contribute to a more effective use of Cohesion spending. 
Naše odporúčania sa teda týkajú obdobia po roku 2020, počas ktorého by sa oba nástroje v prípade, že budú zachované, mali posilniť, aby mohli lepšie prispievať k účinnejšiemu využívaniu výdavkov v oblasti politiky súdržnosti.
Therefore when preparing its legislative proposal for the post-2020 period, the Commission should: - Recommendation 1: further develop ex-ante conditionalities as an instrument to assess Member States’ readiness to implement EU funds, and in particular 9 
Preto by Komisia pri príprave svojho legislatívneho návrhu na obdobie po roku 2020 mala: – Odporúčanie 1: ďalej rozvíjať ex ante kondicionality ako nástroj na posudzovanie pripravenosti členských štátov čerpať finančné prostriedky EÚ, a konkrétne: pozastaviť platby predtým, ako členské štáty vo výročných správach o vykonávaní
INTRODUCTION Performance-orientation is a key priority for the Commission during the 2014-2020 period 1. 
ÚVOD Zameranie na výkonnosť je kľúčovou prioritou Komisie v období 2014 – 2020 1.
The European Structural and Investment (ESI) funds account for less than 0.4 % of the European Union’s GDP, but they have a significant impact on the economies of many Member States. 
Európske štrukturálne a investičné fondy (EŠIF) tvoria menej než 0,4 % HDP Európskej únie, majú však značný vplyv na hospodárstva mnohých členských štátov.
The European Regional Development Fund (ERDF), the Cohesion Fund (CF) and the European Social Fund (ESF) account for 349.4 billion euro in the 2014-2020 programme period and make up 75 % of the ESI funds. 
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Kohézny fond a Európsky sociálny fond (ESF) zodpovedajú sume 349,4 mld. EUR v programovom období 2014 – 2020 a tvoria 75 % fondov EŠIF.
According to recent Commission data for the programme period 2007-2013, there are nine Member States where ERDF and CF spending corresponds to more than 30 % of all government capital expenditure. 
Podľa posledných údajov Komisie za programové obdobie 2007 – 2013 existuje deväť členských štátov, v ktorých výdavky z EFRR a Kohézneho fondu predstavujú vyše 30 % všetkých verejných kapitálových výdavkov.
In four Member States (Hungary, Lithuania, Slovakia and Latvia) it even accounts for more than half of all public investments2. 
V štyroch členských štátoch (v Maďarsku, Litve, na Slovensku a v Lotyšsku) tvorili dokonca vyše polovicu všetkých verejných investícií2.
This is why making best use of these funds is so important. 
Preto je čo najlepšie využívanie týchto fondov také dôležité.
During the 2014-2020 period, the Commission can use two specific instruments to incentivise better Cohesion spending by Member States and to make the release of EU funds subject to Member States meeting certain requirements in implementing the ESI funds: - ex-ante conditionalities; - a performance framework and performance reserve. 3. These two specific instruments are part of a broader range of measures aimed at reinforcing result orientation of Cohesion spending. 
V období 2014 – 2020 môže Komisia používať dva osobitné nástroje na podnietenie lepšieho nakladania členských štátov s prostriedkami politiky súdržnosti a podriadenie uvoľnenia finančných prostriedkov EÚ podmienke, aby členské štáty splnili určité požiadavky pri vykonávaní fondov EŠIF: – koncentrácia financovania na tematické ciele a investičné priority odvodené zo stratégie Európa 2020, Tieto dva osobitné nástroje sú súčasťou širšieho okruhu opatrení, ktorých cieľom je 11 ex ante kondicionality, výkonnostný rámec a výkonnostnú rezervu.
The Common Provisions Regulation (CPR) for the 2014-2020 period (which sets out the rules for all ESI funds) also requires3: - a concentration of funding on thematic objectives and investment priorities derived from the Europe 2020 strategy; 2 3 11 SWD(2016) 318 final, 19.9.2016 “Ex-post evaluation of the ERDF and Cohesion Fund 2007-13”. 
V nariadení o spoločných ustanoveniach pre obdobie 2014 – 2020 (ktorým sa stanovujú pravidlá všetkých fondov EŠIF) sa takisto požaduje3: – – 2 3 SWD(2016) 318 final, 19. septembra 2016 „Ex post hodnotenie fondu EFRR a Kohézneho fondu v období 2007 – 2013“.
Regulation (EU) No 1303/2013. 
1303/2013.
4. 
– – 4.
These three aspects were dealt with in our Special Report 2/2017 “The Commission's negotiation of 2014-2020 Partnership Agreements and programmes in Cohesion: spending more targeted on Europe 2020 priorities, but increasingly complex arrangements to measure performance”. 
Komisie o partnerských dohodách a programoch v oblasti súdržnosti na roky 2014 – 2020: výdavky viac zamerané na priority stratégie Európa 2020, ale čoraz zložitejšie postupy na meranie výkonnosti“.
Ex-ante conditionalities: setting minimum requirements at the beginning of the implementation of programmes 5. 
Ex ante kondicionality: stanovenie minimálnych požiadaviek pred začiatkom vykonávania programov 5.
The ex-ante conditionalities (EACs) require a Member State to achieve certain conditions prior to the implementation of the OPs4. 
Ex ante kondicionality sú požiadavky, aby členský štát splnil určité podmienky pred začatím vykonávania operačných programov4.
Annex I provides the list of all 36 EACs. 
Príloha I obsahuje zoznam všetkých 36 ex ante kondicionalít.
There are two types of EACs: - seven general EACs. 
Existujú dva typy ex ante kondicionalít: – sedem všeobecných ex ante kondicionalít.
They aim at reinforcing the application and enforcement of the EU law (e.g. on public procurement, state aid, anti-discrimination). 
Ich cieľom je posilniť uplatňovanie a presadzovanie práva Únie (napr. právnych predpisov v oblasti verejného obstarávania, štátnej pomoci, nediskriminácie).
They are applicable to various sectors and policies in all EU Member States; and - 29 thematic EACs. 
Uplatňujú sa na rozličné sektory a politiky vo všetkých členských štátoch EÚ, – 29 tematických ex ante kondicionalít.
Overall, they were applicable around 2700 times in the different ERDF, CF and ESF OPs since they are related to selected investment priorities within the 11 thematic objectives of the 2014-2020 ESI funds5. 
Celkovo sa uplatnili približne 2 700-krát v jednotlivých operačných programoch EFRR, Kohézneho fondu a ESF, pretože súviseli s vybratými investičnými prioritami v rámci jedenástich tematických cieľov fondov EŠIF na obdobie 2014 – 20205.
When preparing their Partnership Agreements (PAs) and their Operational Programmes (OPs) under the 2014-2020 programme period Member States had to assess whether any of the EACs were applicable to the specific objectives pursued within the investment priorities 4 5 12 Regulation (EU) No 1303/2013, Article 19. 
Členské štáty museli pri vypracúvaní svojich partnerských dohôd a operačných programov na programové obdobie 2014 – 2020 posúdiť, či sa na konkrétne ciele sledované v rámci investičných priorít operačných programov vzťahovali nejaké ex ante kondicionality, a to na základe spoločného súboru kritérií stanovených v nariadení o spoločných ustanoveniach6.
Member States then had to determine whether these EACs are fulfilled. 
Členské štáty potom museli určiť, či boli tieto ex ante kondicionality splnené.
This self-assessment is documented in the PA and OPs which are submitted to the Commission for approval. 
Toto sebahodnotenie sa zaznamená v partnerskej dohode a operačných programoch, ktoré sa predložia Komisii na schválenie.
The Commission assesses the information provided by the Member States on the applicability and fulfilment of the EACs when negotiating the PAs and OPs, again based on the criteria laid down in the CPR7. 
Komisia informácie poskytnuté členskými štátmi o uplatniteľnosti a splnení ex ante kondicionalít posúdi pri rokovaniach o partnerských dohodách a operačných programoch, a to opäť na základe kritérií stanovených v nariadení o spoločných ustanoveniach7.
In addition, the Commission has issued in March 2013 a set of guidelines on EACs for its staff conducting the negotiations of the PAs and OPs with the national authorities8. 
Komisia navyše v marci 2013 vydala súbor usmernení o ex ante kondicionalitách určených jej zamestnancom, ktorí vedú rokovania o partnerských dohodách a operačných programoch s vnútroštátnymi orgánmi8.
The final version of the guidance was available in February 2014. 
Konečné znenie usmernení bolo k dispozícii vo februári 2014.
For the EACs that remain unfulfilled at the date of submission of the PA, and/or the OPs to the Commission, the Member States are required to provide a list of actions to be taken, together with a timetable for the implementation of those actions and the bodies responsible (action plan). 
Členské štáty v prípade ex ante kondicionalít, ktoré v deň predloženia partnerskej dohody a/alebo operačných programov Komisii stále neboli splnené, musia poskytnúť zoznam opatrení, ktoré treba podniknúť, spoločne s harmonogramom ich vykonávania a zodpovednými orgánmi (akčný plán).
When adopting an OP the Commission may suspend all or part of interim payments to the relevant investment priorities of the OP pending the completion of these actions. 
Komisia môže pri prijímaní operačného programu pozastaviť všetky priebežné platby na príslušné investičné priority operačného programu alebo ich časť až do dokončenia týchto opatrení.
These action plans were due to be completed by 31 December 20169. 
Tieto akčné plány mali byť dokončené do 31. decembra 20169.
The Member States have to report on the status of their EAC not later than in their annual implementation report submitted by 30 June 201710 or in the progress reports due by 31 August 201711. If a Member States fails to fulfil the EAC by 31 December 2016, the Commission can suspend interim payments to the priorities of the OP concerned12. 6 7 8 9 10 11 12 Regulation (EU) No 1303/2013, Annex XI, Part II. 
Členské štáty musia informovať o stave svojich ex ante kondicionalít najneskôr vo svojej výročnej správe o vykonávaní predloženej do 30. júna 201710 alebo v správach o pokroku, ktoré sa majú 6 7 8 9 10 Časť II prílohy XI k nariadeniu (EÚ) č. 1303/2013.
Regulation (EU) No 1303/2013, Article 19(3). 
Článok 19 ods. 3 nariadenia (EÚ) č.
European Commission, Internal Guidance on EACs for the ESI funds, Part I; and Guidance on for the European Structural and Investment Funds, Part II. 
Európska komisia, Interné usmernenia o ex ante kondicionalitách pre fondy EŠIF, časť I, a Usmernenia o ex ante kondicionalitách pre európske štrukturálne a investičné fondy, časť II.
Regulation (EU) No 1303/2013, Article 19. 
Článok 19 nariadenia (EÚ) č.
Regulation (EU) No 1303/2013, Article 111. 
1303/2013. Článok 111 nariadenia (EÚ) č.
Regulation (EU) No 1303/2013, Article 52. 
1303/2013. 13
The scale and scope of the EACs, as defined in the CPR, had been subject to intense negotiations between the Commission, the European Parliament and the Council in the context of negotiation of the legislative package for the programme period 2014-2020. 
Rozmer a rozsah ex ante kondicionalít vymedzené v nariadení o spoločných ustanoveniach boli predmetom intenzívnych rokovaní medzi Komisiou, Európskym parlamentom a Radou v súvislosti s rokovaniami o legislatívnom balíku na programové obdobie 2014 – 2020.
The negotiations started in July 2012 (on the Commission’s legislative proposal of October 2011) and were completed in December 2013. 
Rokovania sa začali v júli 2012 (na základe legislatívneho návrhu Komisie z októbra 2011) a skončili sa v decembri 2013.
During the negotiations it was agreed that EACs should cover only issues strictly related to the implementation of the Cohesion Policy. 
Počas rokovaní sa dohodlo, že ex ante kondicionality by sa mali týkať iba otázok súvisiacich výhradne s vykonávaním politiky súdržnosti.
Moreover, it was decided that Member States need to assess the applicability of EACs only if they receive EU contribution13. 
Okrem toho sa rozhodlo, že členské štáty musia uplatniteľnosť ex ante kondicionalít posudzovať iba vtedy, keď dostanú príspevok EÚ13.
An overview of the timeline for completing the EACs is provided in Figure 1. 
Prehľad harmonogramu plnenia ex ante kondicionalít sa uvádza v grafe 1.
Performance framework and performance reserve: allocation of part of the EU funds subject to outcome of performance review in 2019 13. 
Výkonnostný rámec a výkonnostná rezerva: pridelenie časti finančných prostriedkov EÚ v závislosti od výsledku preskúmania výkonnosti v roku 2019 13.
Member States also need to set aside part of the EU funding allocated to them in a performance reserve for the ESI funds. 
Členské štáty musia takisto vyčleniť časť finančných prostriedkov EÚ, ktoré im boli pridelené, vo forme výkonnostnej rezervy pre fondy EŠIF.
This reserve can be definitively allocated, and possibly reallocated, subject to the outcome of a performance review carried out in 2019 on the basis of indicators included in the performance framework. 
Túto rezervu možno definitívne prideliť, prípadne prerozdeliť, v závislosti od výsledku preskúmania výkonnosti v roku 2019 na základe ukazovateľov, ktoré sú súčasťou výkonnostného rámca.
The 2014-2020 performance reserve corresponds to 6 % of the ERDF, ESF and CF funds allocated to the Investment for Growth and Jobs goal and per category of region with certain exceptions14. 
Výkonnostná rezerva na obdobie 2014 – 2020 zodpovedá 6 % prostriedkov EFRR, ESF a Kohézneho fondu vyčlenených na cieľ Investovanie do rastu a zamestnanosti a na kategóriu regiónov s určitými výnimkami14.
Regulation (EU) No 1303/2013, Articles 20 and 22. 
Články 20 a 22 nariadenia (EÚ) č.
Further information on the Youth Employment Initiative (YEI) can be found in our Special Report No 5/2017 "Youth unemployment - have EU policies made a difference? 
Výkonnostná rezerva sa nevzťahuje ani na programy Európskej územnej spolupráce 15 15 Ďalšie informácie o iniciatíve na podporu zamestnanosti mladých ľudí sa nachádzajú v osobitnej správe č. 5/2017 „Nezamestnanosť mladých ľudí – majú na ňu politiky EÚ vplyv?
An assessment of the Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative” (http://eca.europa.eu). 
Posúdenie záruky pre mladých ľudí a iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí“ (http://eca.europa.eu).
15 16 Regulation (EU) No 1303/2013, Article 39. 
16 Článok 39 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.
The documents shouldindicatethe description of actions to be taken, the bodies responsible and the timetable for implementation of the actions related to unfulfilled EACs. 
V dokumentoch by sa mal uviesť opis opatrení, čo sa majú prijať, zodpovedné orgány a harmonogram vykonávania opatrení súvisiacich s nesplnenými ex ante kondicionalitami.
Implementation of the action plans for the fulfilmentof the EACs. 
Vykonávanie akčných plánov s cieľom splniť ex ante kondicionality.
Reporting by Member States on the fulfilment of the actionplans. 
Členské štáty podajú správy o uskutočnení akčných plánov.
Commission may impose suspensions of interimpayments to the affected priorities of the OPs. 
Komisia môže pozastaviť priebežné platby pre príslušné priority operačných progra mov.
The Commission may decide, when adopting an OP, to suspend all or part of interim payments to the relevant priority pending the completion of the actions necessary to avoid significant prejudice to effective and efficient achievement of the specific objectives of the priority concerned. 
Komisia môže pri prijímaní operačného programu rozhodnúť o pozastavení všetkých priebežných platieb určených na príslušnú prioritu alebo len ich časti do dokončenia opatrení potrebných na to, aby nedošlo k vážnemu negatívnemu vplyvu na účinnosť a efektívnosť v dosahovaní konkrétnych cieľov dotknutej priority.