natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This section gives a brief overview of the country context at the time the Bkou trust fund was created and then analyses the fundŐs design from two perspectives: the choice of a trust fund as the funding vehicle and the Bkou trust fundŐs intervention scope. 
Táto časť správy obsahuje stručný prehľad kontextu krajiny v čase vytvorenia trustového fondu Bêkou a následnú analýzu koncepcie fondu z dvoch hľadísk: voľba trustového fondu ako nástroja financovania a intervenčný rozsah trustového fondu Bêkou.
The Bkou trust fund was a rapid response to a difficult country context 13. 
Trustový fond Bêkou bol rýchlou reakciou na zložité podmienky v krajine 13.
The situation in the Central African Republic in 2014 was marked by the aftermath of a major political and security crisis that escalated in 2012. 
Situácia v Stredoafrickej republike bola v roku 2014 poznačená dôsledkami vážnej politickej a bezpečnostnej krízy, ktorá sa vyhrotila v roku 2012.
This caused a humanitarian crisis and an economic recession, both at unprecedented levels. 
To spôsobilo humanitárnu krízu a hospodársku recesiu, obe v rozsahu, aký nemá obdobu.
In December 2013, the United Nations declared a so-called level 3 emergency9 crisis for the country. 
V decembri 2013 Organizácia Spojených národov vyhlásila v súvislosti s krajinou tzv. núdzovú krízovú situáciu tretieho stupňa9.
The situation was characterised by a ŇcontiguumÓ10 of humanitarian and development challenges and fragile state authorities that were unable to meet the populationŐs needs. 
Situáciu charakterizovalo tzv. contiguum10 humanitárnych a rozvojových výziev a nestabilné štátne orgány, ktoré neboli schopné plniť potreby obyvateľstva.
9 10 10 This is the global humanitarian system's classification for the response to the most severe, large-scale humanitarian crises. 
9 10 10 Ide o klasifikáciu globálneho humanitárneho systému pre reakciu na najvážnejšie, rozsiahle humanitárne krízy.
Aid was initially conceived as a linear sequence or ŇcontinuumÓ: rehabilitation would follow the relief phase, to be subsequently succeeded by classic development co-operation. 
O pomoci sa pôvodne uvažovalo ako o lineárnom slede, teda ako o kontinuu: po fáze okamžitej pomoci na odstránenie následkov katastrofy by nasledovala obnova, a po nej tradičná rozvojová spolupráca.
However, experience from the 1990s demonstrated that treating relief, rehabilitation and development as separate, consecutive processes failed to respond to the complexity of many crisis situations. 
Avšak skúsenosť z 90. rokov 20. storočia ukázala, že považovať okamžitú pomoc na odstraňovanie následkov katastrofy, obnovu a rozvoj za samostatné, po sebe nasledujúce procesy nepomohlo zareagovať na komplexnosť mnohých krízových situácií.
Treating them instead as a ŇcontiguumÓ (i.e. as concurrent interconnected processes) recognises that these situations may in fact require the simultaneous use of different instruments (see European Parliament policy briefing ŇLinking relief, rehabilitation and development: Towards more effective aidÓ, pp. 4-5). 
Ak sa k nim však pristupuje ako k tzv. contiguu (navzájom prepojené procesy prebiehajúce súčasne), pripúšťa sa, že tieto situácie si môžu v skutočnosti vyžadovať súbežné použitie rôznych nástrojov (pozri politický brífing Európskeho parlamentu Linking relief, rehabilitation and development: Towards more effective aid (Nadväznosť okamžitej pomoci na odstraňovanie následkov katastrofy, obnovy a rozvoja: poskytovanie účinnejšej pomoci), s. 4 – 5).
Child walking next to an abandoned plane at the former MŐPoko camp for internally displaced people near the airport of Bangui. Š French Red Cross. 
Dieťa prechádza popri opustenom lietadle v niekdajšom tábore M’Poko pre ľudí vysídlených v rámci vlastnej krajiny neďaleko letiska v Bangui © Francúzsky Červený kríž.
This context also caused significant constraints in delivering EU aid: the absence of a democratically elected government at the time meant that the Commission could not adopt a national indicative programme (NIP)11 for the aid provided in the CARŐs national allocation for the 11th European Development Fund (EDF). 
Tieto podmienky zásadným spôsobom obmedzili poskytovanie pomoci EÚ: keďže v tom čase chýbala demokraticky zvolená vláda, znamenalo to, že Komisia nemohla prijať národný indikatívny program (NIP)11 pre pomoc poskytovanú v rámci prídelu pre Stredoafrickú republiku z 11. Európskeho rozvojového fondu (ERF).
The creation of the Bkou trust fund for the CAR was therefore a rapid response to the need for a coordinated instrument to link relief, rehabilitation and development. 
Vytvorenie trustového fondu Bêkou pre Stredoafrickú republiku bolo teda rýchlou reakciou na potrebu koordinovaného nástroja na prepojenie okamžitej pomoci na odstraňovanie následkov krízy, obnovy a rozvoja.
These discussions led to a 11 11 National indicative programmes represent an important step in the programming of EU aid under the EDF. 
O dôvodoch voľby takéhoto nástroja na poskytovanie pomoci sa diskutovalo na politickej i technickej úrovni v rámci Európskej 11 11 Národné indikatívne programy sú dôležitým krokom v programovaní pomoci EÚ v rámci ERF.
They define the strategy and priorities for EU aid and are prepared in close cooperation with the partner country. 
Definuje sa v nich stratégia a priority pomoci EÚ a vypracúvajú sa v úzkej spolupráci s partnerskou krajinou.
Therefore, the EU needs to have a national government as its counterpart in order to adopt an NIP. 
EÚ preto potrebuje mať na prijatie NIP partnera v podobe národnej vlády.
At the time, the CAR had a transition government in place which had not been legitimised by means of a democratic election. 
V tom čase bola v Stredoafrickej republike pri moci prechodná vláda, ktorá nemala legitimitu pochádzajúcu z demokratických volieb.
consensus in particular on the need for a different means of delivering aid, integrating humanitarian and development approaches and going beyond the coordination of aid towards a pooling of resources. 
Tieto diskusie viedli k zhode názorov najmä v otázke potreby odlišného spôsobu poskytnutia pomoci, integrovania humanitárnych a rozvojových prístupov a prechodu od koordinácie pomoci k združovaniu zdrojov.
This common analysis formed the basis for the creation of the Bkou trust fund. 
Táto spoločná analýza bola základom vytvorenia trustového fondu Bêkou.
The fund was created in a very short time frame, with initial discussions starting in early 2014 and its Constitutive Agreement being signed by the Commission, France, Germany and the Netherlands in July 2014. 
Fond bol vytvorený vo veľmi krátkom čase, pričom prvé diskusie sa uskutočnili na začiatku roku 2014 a Komisia, Francúzsko, Nemecko a Holandsko podpísali dohodu o založení v júli 2014.
The Commission did not prepare a formally structured analysis of the choice of funding vehicle 17. 
Komisia nevypracovala formálne štruktúrovanú analýzu voľby nástroja financovania 17.
The Financial Regulation sets out a number of conditions that must be satisfied in order to establish an EU trust fund: (i) added value to the Union intervention, i.e. the trust fundŐs objectives can be better met at EU than at national level, (ii) political visibility and managerial advantages, (iii) trust funds should not be created if they merely duplicate other existing funding channels or similar instruments without providing any additionality. 
V nariadení o rozpočtových pravidlách sa stanovuje niekoľko podmienok, ktoré musia byť splnené predtým, ako sa zriadi trustový fond EÚ: i) pridaná hodnota intervencie Únie, t. j. ciele trustového fondu je lepšie splniť na úrovni EÚ ako na národnej úrovni; ii) politické zviditeľnenie a výhody z hľadiska riadenia; iii) trustové fondy by sa nemali zriaďovať vtedy, ak len duplikujú iné existujúce prostriedky alebo nástroje bez toho, aby poskytovali určitú doplnkovosť.
EU commitments made at the High Level Fora on Aid Effectiveness (see Box 1) and DG DEVCO guidelines on EU trust funds suggest that trust funds should not become a standard implementing tool. 
Zo záväzkov EÚ prijatých v rámci fór na vysokej úrovni o účinnosti pomoci (pozri rámček 1) a z usmernení GR DEVCO k trustovým fondom EÚ vyplýva, že trustové fondy by sa nemali stať bežným vykonávacím nástrojom.
13 Box 1 - The High Level Fora on Aid Effectiveness call for self-restraint with regard to creating new aid channels The continuous effort to modernise aid delivery has been marked by four events: the High Level Fora on Aid Effectiveness in Rome (2003), Paris (2005), Accra (2008) and Busan (2011). 
Rámček 1 – Fóra na vysokej úrovni o účinnosti pomoci vyzývajú k zdržanlivosti, pokiaľ ide o vytváranie nových prostriedkov poskytovania pomoci Neustálu snahu o modernizáciu poskytovania pomoci poznačili štyri udalosti: fóra na vysokej úrovni o účinnosti pomoci v Ríme (2003), Paríži (2005), Akkre (2008) a Pusane (2011).
These events, involving more than 100 countries to date, have led to the formulation of principles for effective aid. 
Tieto fóra, na ktorých sa doteraz zúčastnilo vyše 100 krajín, viedli k formulácii zásad účinnej pomoci.
One commitment made after the 2008 forum in Accra was that Ňdonors will ensure that existing channels for aid delivery are used and, if necessary, strengthened before creating separate new channels that risk further fragmentation and complicate co -ordination at country levelÓ12. 
Jedným zo záväzkov prijatých po fóre v Akkre v roku 2008 bolo, že „darcovia zabezpečia, aby sa využívali existujúce spôsoby poskytovania pomoci a aby sa v prípade potreby posilnili predtým, ako sa vytvoria osobitné nové nástroje, ktoré vystavujú pomoc riziku ďalšej fragmentácie a sťažujú 12
At the 2011 Busan forum, the EU reconfirmed the Accra commitment to self-restraint with regard to avoiding further proliferation of funds14. 
Na fóre v Pusane v roku 2011 EÚ znovu potvrdila svoj záväzok z Akkry postupovať zdržanlivo, pokiaľ ide o ďalšie množenie fondov14.
Both the United Nations and the World Bank have established procedures for justifying the choice of a trust fund as an aid vehicle. 
Organizácia Spojených národov aj Svetová banka stanovili postupy na zdôvodnenie voľby trustového fondu ako nástroja poskytovania pomoci.
For instance, the UNŐs Multi-Partner Trust Fund Office, which assists the UN in administering pooled financing mechanisms, has published manuals that provide guidance on setting up trust funds. 
Napríklad úrad OSN pre trustové fondy združujúce viacerých partnerov (Multi-Partner Trust Fund Office – MPTFO), ktorý pomáha OSN pri spravovaní spojených finančných mechanizmov, uverejnil príručku obsahujúcu usmernenie k zriaďovaniu trustových fondov.
They recommend conducting a pre-feasibility study and analysing the functions and added value of such a fund15. 
Odporúča sa v ňom vypracovať predbežnú štúdiu uskutočniteľnosti a analyzovať funkcie a pridanú hodnotu takéhoto fondu15.
The Commission has currently only reiterated the Financial Regulation requirements in the available guidelines. 
Komisia zatiaľ v dostupných usmerneniach zopakovala len požiadavky nariadenia o rozpočtových pravidlách.
It has not yet developed a way of applying these in order to quickly carry out a structured assessment of the comparative advantages of trust funds relative to other tools. 
Doteraz nevypracovala spôsob, ako ich uplatniť na rýchle uskutočnenie štruktúrovaného posúdenia porovnateľných výhod trustových fondov oproti ostatným nástrojom.
While the Commission did organise a range of discussions (see paragraph 15), 12 13 14 15 Point 19 of the Accra Agenda for Action, 3rd High Level Forum on Aid Effectiveness, 2008. 
13 12 13 14 15 Bod 19 Akčného programu z Akkry, tretie fórum na vysokej úrovni o účinnosti pomoci, 2008.
Roundtable 9, Aid architecture, Summary, 3rd High Level Forum on Aid Effectiveness, 2008, p. 
Okrúhly stôl 9, Architektúra pomoci, zhrnutie, tretie fórum na vysokej úrovni o účinnosti pomoci, 2008, s.
EU Common Position for the Fourth High Level Forum on Aid Effectiveness, 2011, point 28, p. 
Spoločná pozícia EÚ k štvrtému fóru na vysokej úrovni o účinnosti pomoci, 2011, bod 28, s.
The manual lists six possible functions with their corresponding added value: coherence (filling gaps), consolidation (reduce fragmentation), specialised or thematic, risk management, strengthening national systems, and innovation. 
V príručke sa uvádza zoznam šiestich možných funkcií spolu s ich pridanou hodnotou: súvislosť (vypĺňanie medzier), konsolidácia (zníženie fragmentácie), špecializované alebo tematické, riadenie rizík, posilnenie vnútroštátnych systémov a inovácia.
(MPTFO: Designing pooled funds for performance, A Manual prepared by the MPTFO, 2015; see in particular Table 2, p. vii, and Table 3, p. 
(MPTFO: Designing pooled funds for performance, A Manual prepared by the MPTFO (Navrhovanie združených fondov pre výkonnosť: príručka vypracovaná úradom MPTFO), 2015; pozri najmä tabuľku 2, s. vii, a tabuľku 3, s.
6.) 
6.).
There was no comprehensive needs analysis to demonstrate which gaps the Bkou trust fund should fill 21. 
Nevykonala sa žiadna komplexná analýza potrieb, ktorá by poukázala na medzery, ktoré sa majú prostredníctvom trustového fondu Bêkou vyplniť 21.
Needs analyses are an important step in designing the intervention scope of development aid, since these help to identify needs and prioritise aid. 
Analýzy potrieb sú dôležitým krokom v koncipovaní intervenčného rozsahu rozvojovej pomoci, pretože pomáhajú určiť potreby a vymedziť priority pomoci.
They also help to make sure that a new funding vehicle does not duplicate existing instruments, and can serve as a basis for designing aid that lends itself to a division of labour with other donors. 
Zároveň pomáhajú zaistiť, aby nový nástroj financovania neduplikoval už existujúce nástroje, a môže poslúžiť ako základ pre navrhnutie takej pomoci, ktorá umožní rozdelenie úloh s ostatnými darcami.
Whilst various internal Commission documents prepared prior to the setting up of the Bkou trust fund acknowledged that the CAR was in need of assistance, the needs analysis was incomplete. 
Hoci sa v rôznych interných dokumentoch Komisie vypracovaných pred zriadením trustového fondu Bêkou uznávalo, že Stredoafrická republika pomoc potrebuje, analýza potrieb nebola kompletná.
This is because it lacked the following: an assessment of the overall needs of the CAR, a stock-take of the needs addressed by existing aid instruments and, hence, an analysis of the aid delivery gaps to be covered, an assessment of the financial resources needed and a prioritisation of aid. 
Dôvodom boli tieto chýbajúce prvky: posúdenie celkových potrieb Stredoafrickej republiky, analýza potrieb, ktoré sa už riešia prostredníctvom existujúcich nástrojov poskytovania pomoci, a teda aj analýza medzier v poskytovaní pomoci, ktoré sa majú vyplniť, odhad potrebných finančných zdrojov a stanovenie priorít pomoci.
The main objective of the Bkou trust fund, as set out in the Constitutive Agreement, is Ňto provide consistent, targeted aid for the resilience of vulnerable groups and support for all aspects of the Central African Republic's exit from the crisis and reconstruction, to coordinate actions over the short, medium and long term and to help neighbouring countries cope with the consequences of the crisisÓ 16. 
Ako sa uvádza v dohode o založení trustového fondu Bêkou, jeho hlavným cieľom je „poskytovať stabilnú, cielenú pomoc na posilnenie odolnosti zraniteľných skupín a podporu pre všetky aspekty prekonávania krízy a obnovy v Stredoafrickej republike, koordinovať krátkodobé, strednodobé i dlhodobé opatrenia a pomáhať susedným krajinám zvládať dôsledky krízy“16.
This is formulated in broad terms. 
Tento cieľ je formulovaný všeobecne.
A comprehensive needs analysis could have served as a basis for formulating objectives in greater detail (see also paragraph 50). 
Komplexná analýza potrieb mohla slúžiť ako základ pre vymedzenie podrobnejších cieľov (pozri tiež bod 50).
Also, it could have shown more clearly how and why the fundŐs activities are relevant to the objective, and which specific gaps the fund fills. 
Takisto sa v nej mohlo jasnejšie ukázať, ako a prečo sú aktivity fondu relevantné vo vzťahu k danému cieľu a ktoré konkrétne medzery sa vďaka fondu vyplnia.
At a strategic level, the Commission has ensured that the Bkou trust fund does not duplicate other existing funding channels. 
Na strategickej úrovni Komisia zabezpečila, aby trustový fond Bêkou neduplikoval iné existujúce spôsoby poskytovania pomoci.
From 2014 to 2016, the EDFŐs national allocation for the CAR financed a limited number of activities, which concentrated on areas other than 16 14 Agreement establishing the European Union trust fund for the Central African Republic, ÔThe Bkou EU trust fundŐ, Article 2 Đ Objectives of the trust fund. those covered by the Bkou trust fund, such as education or national health policies17. 
V rokoch 2014 až 2016 sa z národného prídelu ERF pre Stredoafrickú republiku financoval malý počet činností zameraných na iné oblasti, ako tie, ktoré pokrýva trustový fond Bêkou, napríklad vzdelávanie a národné politiky v oblasti 16 14 Dohoda o zriadení trustového fondu Európskej únie pre Stredoafrickú republiku – „Trustový fond EÚ Bêkou“, článok 2 – Ciele trustového fondu.
Although at least seven UN trust funds operate in the CAR, six have a thematic scope that is clearly different to the Bkou trust fund. 
Hoci v Stredoafrickej republike pôsobí aspoň sedem trustových fondov OSN, šesť z nich má jasne odlišný tematický záber ako trustový fond Bêkou.
The only exception is the Ezingo UN multi-partner trust fund, which also focuses on the CARŐs stabilisation and recovery. 
Jedinou výnimkou je trustový fond OSN Ezingo združujúci viacerých partnerov, ktorý je tiež zameraný na stabilizáciu a obnovu Stredoafrickej republiky.
However, this fund differs significantly from the Bkou trust fund in terms of its aid volume / level of activity, the type of projects financed and its aid recipients18. 
Od trustového fondu Bêkou sa však výrazne líši hlavne objemom pomoci a úrovňou činností, typom financovaných projektov a príjemcami pomoci18.
At project level, the Bkou trust fund addressed similar needs to earlier EU support. 
Prostredníctvom trustového fondu Bêkou sa na úrovni projektov riešili podobné potreby ako za pomoci predchádzajúcej podpory EÚ.
Indeed, certain projects provide continuity with projects previously financed by other EU aid instruments (see Box 2). 
Niektoré projekty skutočne nadväzujú na projekty, ktoré sa v minulosti financovali prostredníctvom iných nástrojov na poskytovanie pomoci EÚ (pozri rámček 2).
However, they have introduced a different approach and additional resilience-building activities. 
Uplatňuje sa však pri nich odlišný prístup a zahŕňajú dodatočné aktivity na zvýšenie odolnosti.
Some of the other projects are innovative and different from types previously financed in the CAR. 
Niektoré z ostatných projektov sú inovatívne a odlišujú sa od typov projektov, ktoré sa v Stredoafrickej republike doteraz financovali.
An example is the economic recovery project, which provides microfinance to small local businesses. 
Príkladom je projekt hospodárskej obnovy, v rámci ktorého sa malým miestnym podnikom poskytuje mikrofinancovanie.
Box 2 - Examples of Bkou trust fund projects that address similar needs to projects also financed by EU aid Some Bkou trust fund projects have taken over activities supported by other EU aid instruments. 
15 Rámček 2 – Príklady projektov trustového fondu Bêkou, v rámci ktorých sa riešia podobné potreby ako v projektoch, ktoré sa tiež financovali z pomoci EÚ Niektoré projekty trustového fondu Bêkou prevzali aktivity financované z ostatných nástrojov poskytovania pomoci EÚ.
Examples are listed below: (a) Two DG ECHO projects with NGOs in the health sector were succeeded by Bkou trust fund projects with the same NGOs. 
V tomto rámčeku sa uvádza niekoľko príkladov: a) Na dva projekty GR ECHO realizované s mimovládnymi organizáciami (MVO) v odvetví zdravotníctva nadviazal projekt trustového fondu Bêkou, ktorý sa vykonáva s tými istými MVO.
These two NGOs supported 25 local health centres to help them deliver better primary health services. 
Tieto dve MVO poskytovali podporu 25 miestnym zdravotníckym centrám, aby im pomohli poskytovať lepšiu základnú zdravotnú starostlivosť.
This approach involves hiring locals to undertake 17 18 15 This differs from the Bkou trust fundŐs projects, which mainly provided assistance at the level of individual health facilities. 
17 18 Rozdiel spočíva v tom, že v rámci projektov financovaných z trustového fondu Bêkou sa pomoc poskytuje jednotlivým zdravotníckym zariadeniam.
National health policies are determined at the level of the Ministry of Health. 
Národné politiky v oblasti zdravia sa stanovujú na úrovni ministerstva zdravotníctva.
The Ezingo UN trust fund manages 25 million US dollar. It gives aid both to UN agencies and to state authorities in the form of budget support. 
V trustovom fonde OSN Ezingo sa hospodári s 25 mil. USD Poskytuje sa z neho pomoc agentúram OSN i vnútroštátnym orgánom vo forme rozpočtovej podpory.
The aim is to restore infrastructure while at the same time generating revenue for the most vulnerable groups. (c) A food security project was instigated under the 10th EDF in 2014 but subsequently cancelled. 
Tento prístup spočíval v najímaní miestnych zamestnancov na realizáciu základných prác mestskej obnovy. Cieľom bolo obnoviť infraštruktúru a zároveň vytvoriť príjmy pre najzraniteľnejšie skupiny. c) V rámci 10.
It was to finance the Food and Agriculture Organisation of the United Nations to run community resilience-building (caisses de resilience) programmes, promote intercommunity dialogue around nomadic pasture routes and improve food security in the areas surrounding Bangui, similar to the Bkou trust fundŐs food security project. 
Malo sa v ňom poskytovať financovanie Organizácii OSN pre výživu a poľnohospodárstvo na realizáciu programov zvyšovania odolnosti komunít (caisses de resilience), presadzovanie dialógu medzi komunitami žijúcimi v okolí nomádskych pastierskych ciest a zlepšenie potravinovej bezpečnosti v oblastiach okolo Bangui, čím sa tento projekt podobal projektu trustového fondu Bêkou týkajúceho sa potravinovej bezpe čnosti.
Five contracts signed with this organisation and with NGOs under the EUŐs Development Cooperation Instrument since 2014 concerned similar activities (support for cattle raisers, intercommunity dialogue, food resilience). (d) One Bkou trust fund project aimed at protecting animal ecosystems in the North-East and South-East of the CAR. 
Päť zmlúv, ktoré boli od roku 2014 podpísané s touto organizáciou a mimovládnymi organizáciami rámci nástroja financovania rozvojovej spolupráce, sa vzťahovalo na podobné aktivity (podpora pre chovateľov dobytka, dialóg medzi komunitami, potravinová odolnosť). d) Jeden projekt trustového fondu Bêkou mal za cieľ ochranu zvieracích ekosystémov na severovýchode a juhovýchode Stredoafrickej republiky.
It had been preceded by a project under the 10th EDF that had carried out similar activities in the North-East of the country. 
Predchádzal mu projekt financovaný z 10. ERF, v rámci ktorého sa realizovali podobné činnosti na severovýchode krajiny.
The donor community and developing countries have described partnership between donors as important in the contexts of fragility and crisis19. 
Darcovská komunita a rozvojové krajiny charakterizujú partnerstvo medzi darcami ako dôležité v krehkých a krízových podmienkach19.
Before the publication of the national recovery and peacebuilding plan in October 2016, there was no shared strategic framework amongst donors to the CAR. 
Pred zverejnením národného plánu obnovy a budovania mieru v októbri 2016 nemali darcovia pomoci Stredoafrickej republike spoločný strategický rámec.
Ongoing initiatives on the basis of this national recovery plan could lead to the definition of a clearer division of labour in the course of 2017 (see Box 3). 
Prebiehajúce iniciatívy realizované na základe tohto národného plánu obnovy by v priebehu roku 2017 mohli viesť k jasnejšiemu rozdeleniu úloh (pozri rámček 3).