natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Because this was a new approach, shortcomings emerged during the first few years of the strategy. the commission considers, however, that the national programmes can be improved with experience. it intends to send useful recommendations to the member States in the report on the impact of the poSei reform to be adopted in September 2010. recommendation 1 the commission will continue helping member States by spreading best practices. in this context, it has proposed a harmonised framework of common indicators to monitor programme performance more effectively. these common indicators include in particular information on economic developments (change in areas, livestock numbers and crops) and social developments (jobs). however, the commission feels that the indicator concerning the added value of crops could lead to the dissemination of data that is not particularly useful, given the variety of measures that have been introduced in the various regions. 
1 komisia bude naďalej pomáhať členským štátom tým, že bude šíriť osvedčené postupy. v tejto súvislosti navrhla harmonizovaný rámec spoločných ukazovateľov na účinnejšie monitorovanie výkonnosti programov. tieto spoločné ukazovatele osobitne zahŕňajú informácie o hospodárskom vývoji (vývoj plôch, počet hovädzieho dobytka a hodnota produkcie) a o sociálnom vývoji (zamestnanosť). naproti tomu, pokiaľ ide o prínos produkcie, komisia sa domnieva, že ukazovateľ tohto druhu by mohol viesť k neuži-točnému rozptýleniu údajov vzhľadom na rozmanitosť opatrení vykonávaných v jednotlivých regiónoch. Osobitná správa č.
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
58 81. the first of august was set as the deadline for submitting proposals for amendments in order to promote legal certainty and ensure that the programme amendments were approved before the starting date for implementation. this deadline also allows the commission to help ensure the definition of more targeted and effective measures. the commission is aware, nevertheless, of the problems which bringing forward the deadline for submitting annual amendments causes for the national authorities. for this reason, the commission intends to propose that article 49 of commission regulation (ec) no 793/2006 should be amended to make the annual programme amendments more effective and flexible. 
58 81. ako najneskorší dátum na podanie návrhov na úpravu programov bol stanovený 1. august s cieľom uprednostniť právnu istotu a zabezpečiť schválenie úprav programov ešte pred dátumom začatia ich vykonávania. táto lehota komisii zároveň umožňuje zúčastňovať sa na zabezpečení prijatia takých opatrení, ktoré by boli viac cieľovo orientované a účinnejšie. komisia si však uvedomuje ťažkosti, ktoré spôsobuje vnútroštátnym orgánom stanovenie skoršieho dátumu na predloženie každoročných úprav. komisia preto zamýšľa navrhnúť zmenu a doplnenie článku 49 nariadenia komisie (es) č. 793/2006 s cieľom dosiahnuť väčšiu účinnosť a pružnosť každoročných úprav programov. pozri aj odpovede komisie uvedené v bodoch 38 – 41. odporúčanie č.
See also the commission’s replies to paragraphs 38 to 41. recommendation 2 the commission intends to propose an amendment to regulation (ec) no 793/2006 to allow most of the amendments proposed each year by the member States to be approved without having to adopt a commission decision. in these cases, the date for submitting amendments can be postponed for two months, to 30 September of the year prior to the entry into force of the amended programme. 
2 komisia zamýšľa navrhnúť zmenu a doplnenie nariadenia (es) č. 793/2006 tak, aby bolo možné schváliť väčšinu úprav každoročne navrhovaných členskými štátmi bez toho, aby musela zasiahnuť komisia. v týchto prípadoch možno dátum na predloženie každoročných úprav posunúť o dva mesiace na 30. september roka pred nadobudnutím účinnosti upraveného programu.
82(a) under current regulation, decisions on keeping olive trees within the framework of conditionality are the responsibility of the member States. reply of the commiSSion 82(b) according to the information received by the portuguese authorities, the criteria for applying the sub-measure ‘aid for innovation and quality of animal products in the azores’, which are the subject of a regional regulation, will be set out in the poSei programme for portugal. 
82. a) na základe súčasných právnych predpisov je rozhodnutie zachovať olivové háje v rámci podmienenosti vecou členského štátu. OdpOvede kOmisie 82. b) podľa informácií, ktoré dostali portugalské orgány, sa kritériá vykonávania čiastkového opatrenia „pomoc na inováciu a podporu kvality živočíšnych produktov na azorských ostrovoch“, ktoré sú predmetom regionálneho nariadenia, zapracujú do programu pOsei pre portugalsko.
82(c) environmental protection is not a specific objective of the poSei programme. nevertheless it is pursued by means of conditionality, which applies to banana aid and to all direct aid under the common agricultural policy, and in the context of rural development programmes (agri-environmental measures). 
82. c) Ochrana životného prostredia nie je osobitným cieľom schémy pOsei. táto požiadavka sa však sleduje prostredníctvom podmienenosti, ktorá sa uplatňuje na pomoc pre banány, ako aj na akúkoľvek priamu pomoc v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky, ako aj v rámci programov rozvoja vidieka (agroenvironmentálne opatrenia).
82(d) flat-rate aid for the sugar industry supplemented by national aid is the actual method envisaged in the poSei regulation. 
82. d) paušálna pomoc pre cukrovarnícky priemysel doplnená štátnou pomocou je práve systémom, ktorý sa ustanovuje nariadením pOsei.
82(e) the commission intends to propose raising the SSa ceiling for france and portugal during the recasting of the poSei regulation currently being adopted. discussions are in progress concerning a possible rise in the SSa ceiling for greece. recommendation 3 the report on the impact of the poSei reform will identify the most effective measures and the ones needing improvement; recommendations will be issued to the member States. 
82. e) komisia zamýšľa navrhnúť zvýšenie stropu osobitného režimu zásobovania pre Francúzsko a portugalsko v rámci prepracovania nariadenia pOsei počas schvaľovacieho postupu. pokiaľ ide o grécko, prebiehajú diskusie o prípadnom zvýšení stropu osobitného režimu zásobovania. odporúčanie č. 3 v správe o vplyve reformy pOsei sa určia najúčinnejšie opatrenia a opatrenia, ktoré treba zlepšiť a členským štátom sa adresujú odporúčania.
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
Osobitná správa č. 10/2010 – Osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori
59 83. adapting member States’ monitoring arrangements to the specific measures is one of the aspects taken into account during audits performed by the commission which, where necessary, asks for corrective measures by the national authorities concerned. 
59 83. prispôsobenie systémov kontroly členských štátov osobitným opatreniam patrí k aspektom zohľadňovaným pri auditoch vykonávaných na mieste útvarmi komisie, ktoré prípadne vyžadujú nápravné opatrenia zo strany príslušných vnútroštátnych orgánov. pozri aj odpovede komisie v bodoch 68 až 74. odporúčanie č.
european court of auditors special report no 10/2010 specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands luxembourg: publications office of the european union 2010 — 59 pp. — 21 × 29.7 cm iSBn 978-92-9207-950-5 doi:10.2865/71032 
európsky dvor audítorov osobitná správa č. 10/2010 osobitné opatrenia v prospech poľnohospodárstva najvzdialenejších regiónov Únie a menších ostrovov v egejskom mori luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií európskej únie 2010 — 59 s. — 21 × 29,7 cm isbn 978-92-9207-962-8 doi:10.2865/76866
free publications: how to obtain eu publications • via eu Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the european union’s representations or delegations. you can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. 
Bezplatné publikácie: ako Získať pu BlIkácIe eÚ • prostredníctvom webovej stránky eu bookshop (http://bookshop.europa.eu); • na zastúpeniach alebo delegáciách európskej únie. ich kontaktné údaje nájdete na http://ec.europa.eu alebo si ich môžete vyžiadať faxom na čísle +352 2929-42758. platené publikácie: • prostredníctvom webovej stránky eu bookshop (http://bookshop.europa.eu). predplatné (napr. ročné série Úradného vestníka EÚ, zbierky rozhodnutí súdneho dvora európskej únie): • prostredníctvom obchodných distribútorov Úradu pre vydávanie publikácií eÚ (http://publications.europa.eu/others/agents/index_sk.htm).
special report no 11 2010 The Commission’s managemenT of general budgeT supporT in aCp, laTin ameriCan and asian CounTries (pursuant to article 287(4), second subparagraph, Tfeu) european CourT of audiTors 
Osobitná správa č. 11 2010 RIADENIE PODPORY VŠEOBECNÉHO ROZPOČTU KOMISIOU V KRAJINÁCH AKT, LATINSKEJ AMERIKY A ÁZIE (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku Zmluvy o fungovaní EÚ) EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV
european CourT of audiTors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg luXembourg Tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 11 2010 a great deal of additional information on the european union is available on the internet. it can be accessed through the europa server (http://europa.eu). 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Osobitná správa č.
Cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the european union, 2011 isbn 978-92-9237-028-2 doi:10.2865/90830 © european union, 2011 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Katalogizačné údaje nájdete na konci tejto publikácie. Luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, 2011. 978-92-9237-040-4 doi:10.2865/95177 © Európska únia, 2011 Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
5 glossarY acP: african, Caribbean and pacific states cPIa: Country policy and institutional assessment Edf: european development funds GBs: general budget support mdG: millennium development goals PEfa: public expenditure and financial accountability Pfm: public finance management sBs: sector budget support special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie 5 GLOSÁR AKT: Krajiny africkej, karibskej a tichomorskej oblasti ERF: Európske rozvojové fondy MRC: Miléniové rozvojové ciele PEFA: Verejné výdavky a finančná zodpovednosť PSR: Podpora sektorového rozpočtu PVR: Podpora všeobecného rozpočtu SVF: Správa verejných financií Osobitná správa č.
6 eXeCuTive summarY I. The european Court of auditors has carried out a performance audit to assess whether the european Commission manages its general budget support (gbs) programmes effectively. gbs has a number of potential advantages over the traditional project approach. it can supply larger volumes of aid in a more predictable manner and since it funds the national development strategy of the partner country the latter tends to have more ownership of this aid instrument. as it is channelled through the national budget, it can encourage the improvement of public finance management (pfm) by the partner country and increase domestic accountability. it is also seen as a way of strengthening policy dialogue and improving the harmonisation and coordination of aid between donors, thereby potentially increasing the efficiency of aid delivery and reducing the costs for the partner country. gbs has been increasingly used by the Commission over the last decade in order to achieve its main development policy objective of reducing poverty. 
11/2010 – Riadenie podpory všeobecného rozpočtu Komisiou v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie 6 ZHRNUTIE I. Európsky dvor audítorov vykonal audit výkonnosti s cieľom posúdiť, či Európska komisia riadi svoje programy podpory všeobecného rozpočtu (PVR) účinne.
II. gbs programmes typically consist of a support package involving the transfer of funds, capacity-building measures, dialogue with the partner country and the establishment of conditions for disbursement. a number of other donors use gbs and the Commission has to coordinate its programmes closely with theirs. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
V poslednom desaťročí Komisia čoraz viac využíva PVR, aby dosiahla svoj hlavný cieľ rozvojovej politiky, ktorým je zníženie chudoby. II. Programy PVR zvyčajne pozostávajú z balíčka podpory, ktorého súčasťou je prevod finančných prostriedkov, opatrenia na budovanie kapacít, dialóg s partnerskou krajinou a stanovenie podmienok na úhradu.
III. as with other aid modalities, the ultimate impact of gbs on poverty reduction depends on the specific circumstances in each country. it also depends on the effective Commission’s management of its gbs programmes. 
III. Tak ako pri ostatných formách pomoci, konečný vplyv PVR na zníženie chudoby závisí od konkrétnych okolností v danej krajine.
The Court found that, whilst the Commission has made considerable efforts over the last decade to develop its approach to providing aid through gbs, there are still weaknesses in the methodology and management of gbs programmes in aCp, latin american and asian countries, which are thus less likely to reach their full potential effectiveness. 
Dvor audítorov zistil, že Komisia síce v poslednom desaťročí vyvinula značné úsilie na rozvoj svojho prístupu k poskytovaniu pomoci prostredníctvom PVR, napriek tomu pretrvávajú nedostatky v metodike a riadení programov PVR v krajinách AKT, Latinskej Ameriky a Ázie, ktoré preto menej pravdepodobne dosiahnu ich plný potenciál účinnosti.
The Court found that, whilst a positive feature of the Commission’s approach is the systematic inclusion of macroeconomic and pfm objectives, the objectives of gbs programmes do not sufficiently take into account the specific circumstances and changing priorities of partner countries, as well as other programmes implemented by the Commission and other donors. furthermore, although some improvement has been noted in more recent programmes, the objectives of the programmes tend to be formulated in terms which are too general and this hinders the design of the various components of the programmes and makes it more difficult to hold the Commission accountable for their effectiveness. eXeCuTive summarY v. The Commission has not yet developed a sound risk management framework to properly assess and reduce the risks of its gbs programmes. 
Dvor audítorov zistil, že pozitívnou črtou prístupu Komisie je systematické zaraďovanie makroekonomických cieľov a cieľov v oblasti SVF, ciele programov PVR však nezohľadňujú dostatočne špecifické okolnosti a meniace sa priority partnerských krajín, ako aj ostatné programy realizované Komisiou a inými poskytovateľmi pomoci. Okrem toho, hoci v programoch z posledného obdobia došlo k istému zlepšeniu, ciele programov sú zvyčajne sformulované príliš všeobecne, čo spomaľuje návrh rôznych zložiek programov a sťažuje zodpovedateľnosť Komisie za ich účinnosť.
This is of particular importance in view of the high levels of fiduciary risk associated with weak pfm systems and significant levels of corruption, and of the development risk arising from weaknesses in the national development strategies of many partner countries. vI. 
Je to obzvlášť dôležité vzhľadom na vysokú mieru fiduciárneho rizika spája-ného so zlými systémami SVF a značnou mierou korupcie, a rozvojového rizika vyplývajúceho z nedostatkov v stratégiách národného rozvoja mnohých partnerských krajín. VI.
The rationale followed by the Commission to set the amount of funds to be allocated to individual gbs programmes is not clear. it was, however, noted that the Commission has improved the predictability of its disbursements to partner countries which is important for their budgetary management. vII. 
Logika, na základe ktorej Komisia stanovuje výšku finančných prostriedkov, ktoré sa majú prideliť na jednotlivé programy PVR, nie je jasná. Dvor audítorov však zaznamenal, že Komisia zlepšila predvídateľnosť úhrad svojich platieb partnerským krajinám, čo je dôležité pre ich rozpočtové hospodárenie. VII.
The capacity-building support provided is useful in strengthening pfm, although it was not based on an appropriate assessment of priority needs. in particular, insufficient attention has been given to the need to strengthen oversight bodies such as supreme audit institutions, parliaments and civil society organisations seeking to monitor government use of budgetary resources. it has also been little used to support other gbs objectives, notably in relation to health and education. 
Poskytnutá podpora pri budovaní kapacít je užitočná pre zlepšovanie SVF, hoci nebola založená na primeranom posúdení prioritných potrieb. Konkrétne nebola venovaná dostatočná pozornosť posilneniu dozorných orgánov, napr. najvyšších kontrolných inštitúcií, parlamentov a organizácií občianskej spoločnosti, ktoré sa snažia monitorovať, ako vláda využíva rozpočtové zdroje.
The Commission has often not been able to fully implement the capacity-building support within the timeframe of the gbs programmes. however, in 2008 the Commission adopted a strategy that aims to improve the effectiveness of its technical cooperation. 
Komisia často nedokázala dokončiť podporu pri budovaní kapacít v časovom rámci programov PVR.
The performance-based conditions attached by the Commission to disbursement of gbs are generally relevant but are unlikely to achieve their intended incentive effect because of the way they are designed and implemented. it is often difficult to assess whether conditions have been met or not, in particular because of a lack of clarity over what constitutes satisfactory progress, and weaknesses in the statistical systems used for assessing results. 
Výkonnostné podmienky, ktoré Komisia spája s vyplatením PVR, sú vo všeobecnosti relevantné, avšak je nepravdepodobné, že dosiahnu plánovaný stimulačný účinok v dôsledku toho, ako sú navrhnuté a realizované. Často je ťažké posúdiť, či boli podmienky splnené alebo nie, najmä preto, že nie je jasné, čo predstavuje uspokojivé napredovanie, a z dôvodu nedostatkov v štatistických systémoch používaných na hodnotenie výsledkov.
IX. whilst gbs programmes have had a catalytic effect in respect of strengthening dialogue on the national budget and pfm, the Commission does not make full use of the instrument’s potential because it has insufficient expertise in the priority areas related to the gbs programmes’ objectives and there are weaknesses in its management of the dialogue process. 
IX. Hoci programy PVR majú katalytický účinok pri podpore dialógu o štátnom rozpočte a SVF, Komisia nevyužíva naplno potenciál tohto nástroja, pretože nemá dostatočné odborné skúsenosti v prioritných oblastiach týkajúcich sa cieľov programov PVR a pretože sa vyskytujú nedostatky v spôsobe, akým tento dialóg riadi.
X. The Commission’s external reporting on general budget support tends to focus on its potential benefits to improving aid delivery but there is relatively little information on its actual impact on poverty reduction. an evaluation methodology which provides evidence on whether, and in what circumstances, budget support can make an effective contribution to poverty reduction has not yet been established. however, the Commission is leading donor efforts to develop such a methodology. eXeCuTive summarY XI. 
X. Správy Komisie o podpore všeobecného rozpočtu predkladané externým zúčastneným stranám sa zvyčajne zameriavajú na jej potenciálne prínosy v zlepšovaní poskytovania pomoci, ale tieto správy obsahujú pomerne málo informácií o jej skutočnom vplyve na znižovanie chudoby. Metodika hodnotenia, ktorá by poskytla jasné dôkazy o tom, či a za akých okolností môže byť rozpočtová podpora účinným prínosom pri znižovaní chudoby, zatiaľ nebola stanovená. Komisia však riadi úsilie poskytovateľov pomoci takúto metodiku vypracovať.
The Commission is aware of the need to improve its management of gbs and at the end of 2009 launched a revision of its internal guidelines to address most of the issues raised by the Court in this report which contains a series of recommendations for the Commission to consider in this context. 
ZHRNUTIE XI. Komisia si uvedomuje potrebu zlepšiť riadenie PVR a koncom roka 2009 začala revíziu svojich vnútorných pokynov s cieľom riešiť väčšinu záležitostí, na ktoré poukázal Dvor audítorov v tejto správe, ktorá obsahuje niekoľko odporúčaní, ktoré by Komisia mala v tejto súvislosti zvážiť.
9 inTroduCTion 1. poverty reduction is the overarching goal of eu development cooperation and over the last decade general budget support (gbs) has been increasingly used by the european Commission, as well as by other donors, as a means to try to achieve this objective. it involves the transfer of funds by the Commission to the national treasury of a partner country in order to provide additional budgetary resources to support a national development strategy. 
9 ÚVOD 1. Znižovanie chudoby je hlavným cieľom rozvojovej spolupráce EÚ a v poslednom desaťročí Európska komisia, ako aj ostatní poskytovatelia pomoci, čoraz viac využíva podporu všeobecného rozpočtu (PVR), aby dosiahla tento cieľ.
The transfer of funds in this way is also intended to contribute to macroeconomic stability which is generally considered fundamental to development and poverty reduction. in addition, the channelling of funds through national financial systems is also intended to lead to improvements in public finance management (pfm) since effective pfm systems also play an important role in poverty reduction efforts. 
Cieľom prevodu finančných prostriedkov týmto spôsobom je taktiež prispieť k makroekonomickej stabilite, ktorá sa vo všeobecnosti považuje za základ pre rozvoj a znižovanie chudoby. Okrem toho, prevod finančných prostriedkov cez štátne finančné systémy by taktiež mal viesť k zlepšeniu správy verejných financií (SVF), pretože účinné systémy SVF tiež hrajú dôležitú úlohu v úsilí znižovať chudobu.
The Commission’s gbs programmes, and those of other donors, involve not only the transfer of funds but also three other components which provide key inputs to support programme objectives: (a) capacity development measures, mainly through technical assistance, to help countries strengthen their policy-making and management (see paragraph 49); (b) the establishing of conditions for the release of funds which are linked to the programme objectives and agreed between the partner country and the donors. 
Programy PVR Komisie a ostatných poskytovateľov pomoci neobsahujú len prevod finančných prostriedkov, ale aj tri ďalšie zložky, ktoré sú kľúčovými vstupmi pre ciele programov podpory: a) opatrenia na rozvoj kapacít, najmä prostredníctvom technickej pomoci, s cieľom pomáhať krajinám pri posilňovaní vytvárania ich politík a riadenia (pozri bod 49); b) stanovenie podmienok pre uvoľnenie finančných prostriedkov, ktoré sú prepojené s cieľmi programu a dohodnuté medzi partnerskou krajinou a poskytovateľmi pomoci.