natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This new programme19 is the successor of the former co-financing with European NGOs and decentralised cooperation programmes, and, like its predecessors, is one of the more important and stable EC sources of financing for the activities of NSAs and support of their own initiatives. 
Tento nový program19 je nástupcom predchádzajúceho spolufinancovania s európskymi mimovládnymi organizáciami a decentralizovaných programov spolupráce a podobne ako jeho predchodcovia je jedným z dôležitejších a stabilných zdrojov financovania ES pre aktivity neštátnych subjektov a podporu ich vlastných iniciatív.
In drawing up the strategy papers for such thematic programmes the Commission is required to consult other development actors, including representatives of NSAs and local authorities, at an early stage of the programming process20. 
Pri príprave strategických dokumentov pre takéto tematické programy sa vyžaduje, aby Komisia uskutočnila konzultácie s ďalšími subjektmi rozvoja, vrátane zástupcov neštátnych subjektov a miestnych orgánov v skorom štádiu procesu programovania20.
European NGOs (ENGOs) through CONCORD21 have traditionally been heavily involved in dialogue on the management of the NGO co-financing programme. 
Európske mimovládne organizácie sa tradične prostredníctvom konfederácie CONCORD21 vo veľkej miere zapájajú do dialógu o riadení programu spolufinancovania mimovládnych organizácií.
The new programme is also open to NSAs and local authorities from partner countries which thus should also be involved in the consultation. 
Nový program je tiež otvorený pre neštátne subjekty a miestne orgány z partnerských krajín, ktoré by sa teda tiež mali zapojiť do konzultácií.
After establishing the strategy paper for this programme, Commission headquarters requested Delegations to produce, on the basis of further consultations with local NSAs, concept notes assessing the relevance of the programme for their partner countries and justifying the appropriate level of expenditure. 
Po vytvorení strategického dokumentu pre tento program ústredie Komisie požiadalo delegácie, aby na základe ďalších konzultácií s miestnymi neštátnymi subjektmi vytvorili koncepčné poznámky, ktoré by hodnotili relevantnosť programu pre ich partnerské krajiny a zdôvodňovali príslušnú úroveň výdavkov.
The Court examined the effectiveness of both phases of consultation, again using as criteria those set out in the CommissionŐs 2002 communication (see paragraph 20). 
Dvor audítorov preskúmal účinnosť obidvoch fáz konzultácie a opäť použil kritériá stanovené v oznámení Komisie z roku 2002 (pozri bod 20).
For the overall strategy, the Commission ran an online public consultation, aimed at both European NSAs and those originating from the partner countries (Southern NSAs), through a questionnaire published on the CommissionŐs website and sent to Delegations22. 
Pre celkovú stratégiu Komisia spustila verejné konzultácie on-line, zamerané na európske neštátne subjekty a tie, ktoré pochádzajú z partnerských krajín (južné neštátne subjekty), prostredníctvom dotazníka zverejneného na internetovej stránke Komisie a zaslaného delegá-ciám22.
At the European level, viewed in the context of routine ongoing contacts between the Commission and CONCORD, this method of consultation was effective. 
Na európskej úrovni bola táto metóda konzultácie v kontexte rutinných prebiehajúcich kontaktov medzi Komisiou a konfederáciou CONCORD účinná.
However, consultation of Southern NSAs was not organised effectively. 
Konzultácia južných neštátnych subjektov sa však neorganizovala účinne.
The questionnaire was sent out to ACP Delegations, which were expected to inform NSAs of the consultation and pass the questionnaire on to them. 
Dotazník sa rozosielal delegáciám AKT, od ktorých sa očakávalo, že budú informovať neštátne subjekty o konzultácii a posunú im dotazník.
However, the timing of the consultation Ń at the peak leave period for Delegation staff Ń was inappropriate and so short as to be impracticable23 (the ACP Delegations visited for this audit, Ethiopia and South Africa, were not able within the short deadline to consult NSAs). 
Avšak načasovanie konzultácií – počas vrchole-nia dovolenkovej sezóny pracovníkov delegácií – bolo nevhodné a tak krátke, že sa nedali uskutočniť23 (delegácie AKT navštívené v rámci tohto auditu v Etiópii a Južnej Afrike neboli schopné v krátkom termíne neštátne subjekty konzultovať).
Furthermore, such a request was not sent to Delegations in ALA countries, and thus NSAs in ALA countries were not made aware that the consultation was running. 
Okrem toho sa táto požiadavka nezaslala delegáciám v krajinách ALA, takže neštátnym subjektom v krajinách ALA sa nedalo na vedomie, že konzultácie prebiehajú.
19 One of the programmes provided for by the Development Cooperation Instrument (see paragraph 9). 
19 Jeden z programov zabezpečovaných nástrojom rozvojovej spolupráce (pozri bod 9).
20 Article 20(2) of Regulation (EC) No 1905/2006. 
20 Článok 20 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1905/2006.
21 The European NGO Confederation for Relief and Development (CONCORD) was set up in January 2003 as the representative and interlocutor body contemplated in Regulation (EC) No 1658/98 laying down the NGO co-financing programme. 
21 Konfederácia európskych mimovládnych organizácií pre pomoc a rozvoj (CONCORD) bola založená v januári 2003 ako zástupca a účastník dialógu, o ktorom sa uvažovalo v nariadení (ES) č.
It regularly engages in dialogue with the EU institutions, and coordinates cooperation between NGOs. 
Pravidelne sa zapája do dialógu s inštitúciami EÚ a koordinuje spoluprácu medzi mimovládnymi organizáciami.
Its 22 national associations (platforms) and 20 international thematic networks represent over 1 600 NGOs. 
Jeho 22 národných asociácií („platforiem“) a 20 medzinárodných tematických sietí zastupuje viac ako 1 600 mimovládnych organizácii.
22 It was also sent directly to CONCORD, the European Economic and Social Committee, the Committee of Regions, and the Council of European Municipalities and Regions for dissemination among their members. 
22 Poslal sa tiež priamo do konfederácie CONCORDU, Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, Výboru regiónov a Rade európskych obcí a regiónov na rozširovanie medzi ich členmi.
23 It was launched on 31 July 2006 and ran to 11 September. 
23 Začali sa 31. júla 2006 a trvali do 11. septembra.
This is less than the eight weeks prescribed as a minimum period for consultation. 
To je menej než 8 týždňov predpísaných ako minimálna dĺžka trvania konzultácií.
For the second phase, due to delays in adopting the DCI regulation and the strategy paper, Delegations had only a month to prepare the concept notes and most of them could not involve NSAs in any structured way. 
V druhej fáze mali delegácie z dôvodu meškaní pri prijímaní nariadenia o nástroji rozvojovej spolupráce a strategického dokumentu iba mesiac na prípravu koncepčných poznámok a väčšina z nich nemohla zapojiť neštátne subjekty žiadnym štruktúrovaným spôsobom.
In Bangladesh an ad hoc workshop with NSAs took place. 
V Bangladéši sa konal ad hoc workshop s neštátnymi subjektmi.
For Peru, however, the Delegation did not consult NSAs24, and a review of a sample of concept notes (Angola, Chile, Malawi, Namibia and Nepal) provided further evidence of lack of consultations with NSAs on this programme. 
V Peru však delegácia s neštátnymi subjektmi nekonzultovala24 a preskúmanie vzorky koncepčných poznámok (Angola, Čile, Malawi, Namíbia, Nepál) poskytlo ďalšie dôkazy o nedostatku konzultácií o tomto programe s neštátnymi subjektmi.
In the CourtŐs view the Commission gave too little attention to methods of consultation with Southern NSAs. 
Podľa názoru Dvora audítorov Komisia venovala príliš málo pozornosti metódam konzultácie s južnými neštátnymi subjektmi.
Very active facilitation by Delegations Ń in addition to the passive method of placing a questionnaire on the Internet Ń is evidently necessary in many countries, and was partly envisaged (for the ACP countries) but not fully implemented anywhere. 
V mnohých krajinách je okrem pasívneho spôsobu umiestnenia dotazníka na internet evidentne potrebná veľmi aktívna pomoc delegácií, ktorá sa čiastočne plánovala (pre krajiny AKT), ale nikde sa plne nevykonala.
Furthermore, attention was not given to the potential limitations of consulting the potential recipients of grants about priority areas, a consultation in which they could hardly be disinterested; and alternatives such as networks, umbrella and regional bodies were not explored. 
Pozornosť sa okrem toho nevenovala možným obmedzeniam konzultácií s potenciálnymi príjemcami grantov o prioritných oblastiach, konzultácií, o ktoré by sa sotva mohli nezaujímať; a alternatívy, ako napríklad siete, zastrešujúce a regionálne orgány, sa neskúmali.
DO THE COMMISSIONŐS MANAGEMENT SYSTEMS EFFICIENTLY ENSURE THAT ACTIVITIES IMPLEMENTED BY NSAs ARE RELEVANT AND LIKELY TO PRODUCE THE INTENDED RESULTS? 
ZABEZPEČUJÚ SYSTÉMY RIADENIA KOMISIE ÚČINNE, ABY AKTIVITY, KTORÉ NEŠTÁTNE SUBJEKTY VYKONÁVAJÚ, BOLI RELEVANTNÉ A PRINÁŠALI PLÁNOVANÉ VÝSLEDKY?
The Court audited the management systems for NSA grant contracts at Commission headquarters as well as on the spot at four Delegations, including examination of 16 individual projects (see Annex III). 
Dvor audítorov vykonal audit systémov riadenia pre zmluvy o grantoch neštátnym subjektom v ústredí Komisie, ako aj na mieste v štyroch delegáciách, vrátane preskúmania 16 samostatných projektov (pozri prílohu III).
The audit covered the procedures for selecting projects, control and supervision arrangements, the monitoring done and the tools used for this, and the question of sustainability. SELECTION PROCEDURES 37. 
Audit sa zaoberal postupmi pri výbere projektov, opatreniami pre kontrolu a dohľad, vykonaným monitorovaním a na to použitými nástrojmi a otázkou trvalej udržateľnosti.
The aim of the audit of selection procedures was to determine the extent to which the procedures applied ensured the selection of projects that were relevant, timely and likely to be sustainable25. 
Cieľom auditu postupov výberu bolo stanoviť rozsah, v rámci ktorého použité postupy zabezpečovali výber projektov, ktoré boli relevantné, včasné a bolo pravdepodobné, že budú trvalo udržateľné25.
24 For Ethiopia and South Africa, their respective Commission Delegations decided not to participate in this programme. 
24 V Etiópii a Južnej Afrike sa príslušné delegácie Komisie rozhodli nezúčastniť sa tohto programu.
25 On sustainability in practice, see paragraphs 63 to 68. 
25 Pre trvalú udržateľnosť v praxi pozri body 63 – 68.
The standard selection procedure has been, since 2000, by means of calls for proposals. 
Štandardný postup výberu sa od roku 2000 realizoval prostredníctvom výziev na predkladanie návrhov.
Although the procedure is recognised as allowing fair competition among NSAs and therefore should improve the likelihood of selecting relevant projects, it continues to represent an administrative challenge for both the Commission and for applicant NSAs. 
Hoci sa tento postup vníma ako postup umožňujúci spravodlivú súťaž medzi neštátnymi subjektmi a mal by teda zlepšiť pravdepodobnosť výberu relevantných projektov, naďalej predstavuje administratívnu výzvu pre Komisiu aj pre prihlásené neštátne subjekty.
Calls for proposals raise considerable interest among NSAs and the number of funding requests has always greatly exceeded the available funds26. 
Výzvy na predkladanie návrhov vzbudzujú medzi neštátnymi subjektmi značný záujem a počet žiadostí o financovanie vždy výrazne prekračoval dostupné finančné prostriedky26.
This has led to lengthy procedures and required the assistance of external experts. 
To viedlo k zdĺhavým postupom a vyžadovalo si pomoc externých odborníkov.
Also, calls under the co-financing with NGOs programme have been too general and unfocused, increasing the likelihood of less relevant applications being transmitted. 
Taktiež výzvy v rámci programu spolufinancovania s mimovládnymi organizáciami boli príliš všeobecné a neurčité, čím sa zvyšovala pravdepodobnosť postúpenia menej relevantných žiadostí.
Finally, the implementation of the detailed procedures can be cumbersome for small NSAs. 
Vykonávanie podrobných postupov tiež môže byť pre malé neštátne subjekty veľkou záťažou.
Whereas the calls for proposals audited generally led to the selection of relevant projects, the audit showed that for the projects audited the average time between the submission of proposals and the actual signing of contracts was more than a year, making it difficult for NSAs to plan effectively. 
Kým kontrolované výzvy na predkladanie návrhov väčšinou viedli k výberu relevantných projektov, audit preukázal, že pri kontrolovaných projektoch bola priemerná doba medzi odovzdaním návrhov a samotným podpisom zmlúv viac ako rok, čo neštátnym subjektom sťažovalo účinné plánovanie.
The Court also found that the methods used to advertise the calls (mainly through the Internet and newspapers) were not always suited for reaching relevant NSAs at grass-roots level27. 
Dvor audítorov tiež zistil, že metódy použité na propagovanie výziev (hlavne cez internet a noviny) neboli vždy vhodné na dosiahnutie relevantných neštátnych subjektov na najnižšej úrovni27.
The Court welcomes that the Commission has taken measures in 2006 and 2007 to improve the efficiency of the Call for Proposals procedure, although it is not yet possible to assess the full effects. 
Dvor audítorov víta to, že Komisia vykonala v rokoch 2006 a 2007 opatrenia na zlepšenie účinnosti postupu výzvy na predkladanie návrhov, hoci ešte nie je možné posúdiť ich úplné účinky.
The measures include: (a) introduction of the restricted procedure which allows a first selection of applicants based on a short concept note, with the full proposal (including project design) being submitted to a second stage of selection; (b) the combined use of two yearsŐ budget in a single call for proposals; 26 For a budget of 284 million euro for the 2007Đ08 calls for proposals under Thematic programmes managed at central level by EuropeAid, 4 565 applications were received, amounting to total requests for 3 650 million euro. 
Medzi opatrenia patrí: a) zavedenie obmedzeného postupu, ktorý umožňuje prvý výber uchádzačov na základe krátkej koncepčnej poznámky, pričom úplný návrh (vrátane návrhu projektu) sa postúpi do druhého štádia výberu; b) kombinované použitie dvojročného rozpočtu v jednej výzve na predkladanie návrhov; 26 Pre rozpočet 284 mil. EUR na výzvy na predkladanie návrhov v rokoch 2007 – 2008 v rámci tematických programov riadených na centrálnej úrovni z EuropeAid sa prijalo 4 565 žiadostí, ktorých celková suma dosiahla 3 650 mil. EUR.
After a first selection based on a concept note, 1 088 applications amounting to 989 million euro passed to the second stage of selection, and only 212 were finally selected. 
Po prvom výbere na základe koncepčnej poznámky sa do druhej fázy výberu dostalo 1 088 žiadostí v celkovej sume 989 mil. EUR a vybratých nakoniec bolo len 212 žiadostí.
27 For example, because only European languages are used, or because newspapers are not rapidly distributed to remote areas. 
27 Napríklad preto, lebo sa používajú iba európske jazyky alebo preto, lebo noviny sa rýchlo nedistribuujú do vzdialených oblastí.
(c) the introduction of an online registration service (PADOR) reducing duplication of work for applicants; (d) the increasing use of Ôtailor-madeŐ local calls for proposals where the objectives have been adapted to the local situation and locally-based organisations have more chance of being selected. 
c) zavedenie online registračnej služby (PADOR), ktorá obmedzuje zdvojovanie práce pre uchádzačov; d) zvýšené využívanie miestnych výziev na predkladanie návrhov „na mieru“, kde sa ciele prispôsobujú miestnej situácii a v danom mieste sídliace organizácie majú väčšiu šancu byť vybrané.
However, problems with project design, which may profoundly affect the effectiveness and sustainability, remain widespread. 
Rozšírené však zostávajú problémy s návrhom projektov, ktoré môžu hlboko ovplyvniť účinnosť a trvalú udržateľnosť.
For several of the projects audited, insufficient preparation for the formulation of activities meant that the first year of the projects had to be devoted to project design (carrying out diagnostics, identification of beneficiaries, studies). 
Pri niekoľkých z kontrolovaných projektov nedostatočná príprava na formuláciu aktivít znamenala, že prvý rok projektov sa musel venovať návrhu projektov (vykonanie diagnostiky, identifikácia príjemcov, štúdie).
This reduced the time available for effective implementation, making the project more vulnerable to delays, and worsening the prospects for sustainability. 
Tým sa skrátil čas na účinnú realizáciu, čo spôsobilo, že projekt bol náchylnejší na oneskorenia, a zhoršili sa vyhliadky trvalej udržateľnosti.
The example in Box 4 serves as an illustration. 
Ako príklad slúži prípad v rámčeku 4.
21 BOX 4 EXAMPLE OF POOR PROJECT DESIGN Promotion of the incorporation of women micro-entrepreneurs and family-based economic units in the formal labour system Ń Peru The local NGO partner implemented this project in four regions including Junin which was visited by the Court in February 2008, and where the NGO did not have a previous presence. 
21 RÁMČEK 4 PRÍKLAD ZLÉHO NÁVRHU PROJEKTU Podpora začlenenia drobných podnikateliek a rodinných hospodárskych jednotiek do formálneho systému práce v Peru Miestny partner mimovládnej organizácie realizoval tento projekt v štyroch regiónoch vrátane regiónu Junin, ktorý Dvor audítorov navštívil vo februári 2008 a kde mimovládna organizácia predtým nebola prítomná.
Although a results oriented monitoring exercise as recently as 2007 had not forecast such problems, the Court found no evidence that the NGO had involved the relevant public authorities in the design of the project activities. 
Aj keď sa v rámci monitorovania orientovanom na výsledky vykonanom v roku 2007 nepredpovedali takéto ťažkosti, Dvor audítorov nezistil žiadne dôkazy, že mimovládna organizácia zapojila do návrhu projektových aktivít relevantné verejné orgány.
Nor did the NGO coordinate with the existing networks and organisations supporting the micro-enterprises in the region. 
Taktiež sa nekoordinovala s existujúcimi sieťami a organizáciami podporujúcimi drobných podnikateľov v tomto regióne.
During the project implementation the local NGO partner had to contract one such network to carry out basic research to identify potential beneficiaries and economic opportunities. 
Počas realizácie projektu musel miestny partner mimovládnej organizácie uzavrieť zmluvu s jednou takouto sieťou na vykonanie základného prieskumu na identifikáciu možných príjemcov a ekonomických príležitostí.
The project design was based on the idea that it would be replicated and expanded by the public authorities. 
Návrh projektu bol založený na myšlienke, že ho budú opakovať a ďalej šíriť verejné orgány.
However, the Court found that the relevant authorities were either not involved in the project at all, did not work as they were supposed to, or did not have enough financial and human resources to take over the project activities. 
Dvor audítorov však zistil, že relevantné orgány buď neboli zapojené do projektu vôbec, nepracovali tak ako mali alebo nemali dosť finančných a ľudských zdrojov na prevzatie projektových činností.
CONTROL AND SUPERVISION PROCEDURES 42. 
POSTUPY KONTROLY A DOHĽADU 42.
The aim of the audit of the CommissionŐs control and supervision procedures was to determine the extent to which they ensured a smooth implementation of NSA project activities. 
Cieľom auditu postupov kontroly a dohľadu Komisie bolo stanoviť rozsah, v rámci ktorého zabezpečovali bezproblémové vykonávanie projektových činností neštátnych subjektov.
While numerous evaluations have found that stakeholders find procedures cumbersome28, which has also been a matter of concern to Parliament29, the Court recognises the efforts made by the Commission to address the problem. 
Kým vo viacerých hodnoteniach sa zistilo, že zúčastneným stranám sa postupy zdajú ťažkopádne28, čo bolo dôvodom na znepokojenie aj pre Parlament29, Dvor audítorov uznáva úsilie, ktoré Komisia vyvinula na riešenie tohto problému.
High level initiatives taken by the Commission include setting up an inter-service committee to simplify procedures, strengthening the dialogue between the Commission and CONCORD on financial and contractual issues (leading to a Reader on the standard grant contract) and issuing new practical guides and simplified forms and documents. 
Medzi iniciatívy na vysokej úrovni, ktoré podnikla Komisia, patrí vytvorenie medziodborovej komisie na zjednodušenie postupov, posilnenie dialógu medzi Komisiou a konfederáciou CONCORD vo finančných a zmluvných veciach (vytvoril sa výber textov o štandardnej zmluve o grante) a vydávanie nových praktických príručiek a zjednodušených formulárov a dokumentov.
The devolution of the thematic programmes has generally also helped improve the dialogue between the EC and NSAs. 
Decentralizácia tematických programov tiež väčšinou pomohla zlepšiť dialóg medzi ES a neštátnymi subjektmi.
The control and supervision procedures were operating correctly in many respects, but there remain some specific problems which lead to errors30. 
Postupy kontroly a dohľadu fungovali v mnohých ohľadoch správne, zostávajú však niektoré osobitné problémy, ktoré vedú k chybám30.
THE GUIDANCE PROVIDED TO NSAS ON HOW TO APPLY THE RULES IN PRACTICE HAS NOT BEEN SUFFICIENT 44. 
USMERNENIE POSKYTNUTÉ PRE NEŠTÁTNE SUBJEKTY O TOM, AKO POUŽÍVAŤ TIETO PRAVIDLÁ V PRAXI, NEBOLO DOSTATOČNÉ 44.
Practical guidance on how to apply the ECŐs financial and contractual rules needs to take into account the turnover of staff in the CommissionŐs Delegations and, within NSAs, a limited level of knowledge about these rules. 
Praktické usmernenie o tom, ako uplatňovať finančné a zmluvné pravidlá ES, musí brať do úvahy fluktuáciu zamestnancov v delegáciách Komisie a obmedzenú úroveň vedomostí o týchto pravidlách medzi neštátnymi subjektmi.
Among the methods used to improve knowledge are training courses held in the Delegations for both staff and beneficiaries, and the endorsement of a hands-on guide produced in cooperation with CONCORD (the so-called Reader on standard grant contracts). 
Medzi metódami používanými na zlepšenie vedomostí sú vzdelávacie kurzy, ktoré sa konajú v delegáciách pre zamestnancov aj príjemcov, a schválenie praktickej príručky vytvorenej v spolupráci s konfederáciou CONCORD (takzvaný výber textov o štandardných zmluvách o grante).
The training is useful but for the beneficiaries mostly consists only of one-day workshops after the conclusion of the calls for proposals. 
Vzdelávanie je užitočné, ale u príjemcov väčšinou pozostáva iba z jednodňových workshopov po uzavretí výziev na predkladanie návrhov.
The Court found this to be insufficient to ensure that the NSAs Ôinsti-tutionaliseŐ the knowledge required to apply the rules correctly in the course of a typical project implementation period. 
Dvor audítorov zistil, že to nestačí na zabezpečenie toho, aby neštátne subjekty „inštitucionalizovali“ vedomosti potrebné na správne uplatnenie týchto pravidiel v priebehu typického obdobia na realizáciu projektu.
28 The issue was also raised in a letter from CONCORD to Commissioner Nielson of 17 March 2004 on the impact of the financial regulation and its derived documents and procedures on NGOs. 
28 Na túto vec upozornil tiež list od konfederácie CONCORD komisárovi Nielsonovi zo 17. marca 2004 o dosahu finančnej regulácie a z nej odvodených dokumentov a postupov na mimovládne organizácie.