natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programme period: The multi‐annual framework within which Structural Funds and Cohesion Fund expenditure is planned and implemented. 5 
Programové obdobie: viacročný finančný rámec, v rámci ktorého sa plánujú a využívajú výdavky zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu.
Public Employment Services (PES): Those organisations in Member States responsible for implementing active labour market policies and providing quality employment services in the public interest. 
Verejné služby zamestnanosti (VSZ): organizácie členských štátov, ktoré zodpovedajú za vykonávanie aktívnych politík trhu práce a poskytovanie kvalitných služieb zamestnanosti vo verejnom záujme.
They may be part of relevant ministries, public bodies or corporations falling under public law. 
Môžu byť súčasťou príslušných ministerstiev, verejných orgánov alebo právnických osôb zriadených podľa verejného práva.
Result: The immediate effects of the programme on recipients (e.g. trainees who have found employment, decrease in pollutants in treated waste water, decrease in travel time, etc.). 
Výsledok: bezprostredný účinok programu na prijímateľov (napr. stážisti, ktorí našli zamestnanie, zníženie znečisťujúcich látok v očistenej odpadovej vode, zníženie času na cestovanie atď.).
Shared management: A method of implementing the EU budget in which the European Commission delegates implementation tasks to the Member States, while retaining final budgetary responsibility. 
Zdieľané hospodárenie: spôsob plnenia rozpočtu EÚ, pri ktorom Európska komisia deleguje vykonávanie úloh na členské štáty, pričom nesie konečnú zodpovednosť za rozpočet. 6
EXECUTIVE SUMMARY About labour mobility I. The free movement of workers is one of the four fundamental freedoms of the Union. 
ZHRNUTIE O mobilite pracovnej sily I. Voľný pohyb pracovníkov je jednou zo štyroch základných slobôd Únie.
In 2018 the EU will celebrate the 50th anniversary of the founding regulation on the free movement of workers. 
EÚ oslávi v roku 2018 50. výročie zakladajúceho nariadenia o voľnom pohybe pracovníkov.
It entails the abolition across Member States of any discrimination based on nationality as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment. 
Zahŕňa zrušenie akejkoľvek diskriminácie členských štátov na základe štátnej príslušnosti, pokiaľ ide o zamestnávanie, odmenu za prácu a ostatné pracovné podmienky.
In 2015, 11.3 million EU‐28 movers of working age were living in an EU Member State other than their country of citizenship. 
V roku 2015 žilo v členskom štáte EÚ, ktorý nie je krajinou ich štátnej príslušnosti, 11,3 milióna mobilných pracovníkov z EÚ‐28 v produktívnom veku.
This equates to 3.7 % of the total working age population across the EU. 
To zodpovedá 3,7 % celkového obyvateľstva v produktívnom veku v EÚ.
We assessed how the Commission ensures the freedom of movement of workers and the effectiveness of EU actions facilitating labour mobility. 
Posudzovali sme, ako Komisia zabezpečuje voľný pohyb pracovníkov, a účinnosť opatrení EÚ uľahčujúcich mobilitu pracovnej sily.
We carried out our audit between October 2016 and July 2017 at the Commission and in the five Member States with the largest inflows of non‐national workers and the largest outflows of workers to other countries (Germany, Luxembourg, Poland, Romania and the United Kingdom). 
Náš audit sme vykonávali od októbra 2016 do júla 2017 v Komisii a v piatich členských štátoch s najväčším prílevom pracovníkov so štátnou príslušnosťou iného štátu a najväčším odlivom pracovníkov do iných krajín (Nemecko, Luxembursko, Poľsko, Rumunsko a Spojené kráľovstvo).
We found that the Commission provides EU workers with information on their rights through several channels, but there are opportunities to improve awareness of them. 
Zistili sme, že Komisia poskytuje pracovníkom EÚ informácie o ich právach prostredníctvom niekoľkých kanálov, no existujú príležitosti na zlepšenie povedomia o týchto právach.
Obstacles to moving to and working in another country (such as the recognition of professional diplomas) are long standing. 
Prekážky brániace presťahovaniu do inej krajiny a práci v nej (napríklad uznávanie odborných diplomov) sú dlhodobé.
Whilst the Commission and Member States have taken several actions to address such obstacles, they persist. 
Komisia a členské štáty síce prijali niekoľko opatrení na ich odstránenie, no tieto prekážky pretrvávajú.
V. Member States are at different levels with regard to data on skills and labour imbalances at both regional and national levels. 
V. Členské štáty sú na rôznych úrovniach, pokiaľ ide o údaje o nerovnováhach v zručnostiach a pracovných silách na regionálnej i vnútroštátnej úrovni.
The Commission is continuing to work with Member States to improve such data. 
Komisia s členskými štátmi na zlepšení týchto údajov ďalej spolupracuje.
The EU supports labour mobility through the ESF for Member States identifying that as a need. 
EÚ podporuje mobilitu pracovnej sily prostredníctvom ESF v členských štátoch, ktoré to označili za svoju potrebu.
However, labour mobility has not been defined as a distinct investment priority and 7 monitoring of such activity was lacking during the approval process for the current ESF programme period. 
Mobilita pracovníkov však nebola vymedzená ako samostatná investičná priorita a táto činnosť nebola počas procesu schvaľovania súčasného programového obdobia ESF monitorovaná.
Therefore, the extent to which the ESF is used for this purpose is unknown. 
Rozsah, v akom sa ESF na tento účel používa, je preto neznámy.
The main source of known funding to support labour mobility is the Commission’s Employment and Social Innovation (EaSI) programme with 165 million euro for 2014 to 2020. 
Hlavným zdrojom známeho financovania na podporu mobility pracovnej sily je program Komisie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI) so 165 mil. EUR na roky 2014 až 2020.
We found that the EaSI‐EURES has similar policy objectives to those of the ESF with regards to labour mobility, meaning the required complementarity of both EU funds is challenging. 
Zistili sme, že časť EURES programu EaSI má podobné ciele politiky, ako sú ciele ESF v oblasti mobility pracovnej sily, čo znamená že požadovaná doplnkovosť obidvoch fondov EÚ je výzvou.
We reviewed 23 EURES projects run by Cross Border Projects (CBP) and supported by EaSI. 
Preskúmali sme 23 projektov EURES, ktoré boli riadené cezhraničnými partnerstvami a podporované z EaSI.
We found that few projects had defined results (e.g. job seekers finding employment), and that weaknesses in the projects’ monitoring resulted in their inability to aggregate outputs and results at programme level. 
Zistili sme, že len málo projektov malo stanovené výsledky (napr. uchádzači o zamestnanie, ktorí našli zamestnanie) a že nedostatky v monitorovaní projektov spôsobili, že nebolo možné zlúčenie výstupov a výsledkov na úrovni programu.
The “EURES Job mobility portal” is the main tool at EU level to facilitate labour mobility, but it faces significant challenges, not least because a significant proportion of national PES vacancies are not placed on the EURES portal. 
Portál pre pracovnú mobilitu EURES je hlavným nástrojom na úrovni EÚ, ktorý uľahčuje mobilitu pracovnej sily, avšak má významné nedostatky, v neposlednom rade pre významný podiel pracovných miest ponúkaných vnútroštátnymi verejnými službami zamestnanosti a uverejnených na portáli EURES.
Furthermore, our analysis of vacancies placed onto the portal found them often to be inadequate for a useful job search e.g. 39 out of 50 vacancies we reviewed excluded a deadline for applying. 
Okrem toho naša analýza voľných pracovných miest umiestnených na portáli ukázala, že ponuky sú pre užitočné vyhľadávanie pracovných miest často nedostatočné, napr. 39 z 50 ponúk, ktoré sme preverovali, neobsahovalo lehotu na podanie žiadosti.
X. Measuring job placements achieved through EaSI‐EURES is a fundamental measure of the programme’s effectiveness. 
X. Meranie pracovných miest obsadených vďaka časti EURES programu EaSI je základným meradlom účinnosti programu.
According to the Commission, 28 934 job placements in 2016 were the result of EURES advisors’ support to jobseekers. 
Podľa údajov Komisie viedla v roku 2016 podpora poradcov EURES určená uchádzačom o zamestnanie k obsadeniu 28 934 pracovných miest.
This only represents 3.7 % of contacts by jobseekers with EURES advisors. 
Tento údaj predstavuje len 3,7 % kontaktov medzi uchádzačmi o zamestnanie a poradcami EURES.
Moreover, most of the Public Employment Services (PES) which we surveyed stated that they are unable to measure effective job placements, or have discontinued measuring that as an indicator. 
Okrem toho väčšina verejných služieb zamestnanosti, medzi ktorými sme vykonávali prieskum, uviedla, že nie sú schopné merať počet skutočne obsadených pracovných miest alebo že tento ukazovateľ prestali merať.
8 9 (b) Making better use of available information in order to identify types of discrimination. (c) Work with Member States to improve the collection and use of data on patterns and flows of labour mobility and labour market imbalances. (d) Improve the design of EU funding to address labour mobility. 
Odporúčame, aby Komisia: a) merala povedomie občanov EÚ o existujúcich nástrojoch, ktoré poskytujú informácie o voľnom pohybe pracovníkov a ktoré slúžia na nahlasovanie prípadov diskriminácie; b) lepšie využívala dostupné informácie s cieľom určiť typy diskriminácie voči slobode pohybu; c) spolupracovala s členskými štátmi na zlepšení zberu a využívania údajov o formách a tokoch mobility pracovnej sily a nerovnováhach na trhu práce; d) zlepšila koncepciu financovania EÚ určeného na mobilitu pracovnej sily.
We recommend that the Member States should: (e) Improve the monitoring of the EaSI‐EURES’s effectiveness, especially with regard to job placements. (f) Address the limitations of the EURES Job mobility portal to make it a true European placement tool. 
Odporúčame, aby členské štáty: e) zlepšili monitorovanie účinnosti časti EURES programu EaSI, najmä v súvislosti s obsadzovaním pracovných miest; f) sa zaoberali obmedzeniami na portáli pre pracovnú mobilitu EURES, aby sa z neho stal skutočný európsky nástroj na umiestňovanie pracovníkov. 9
INTRODUCTION Free movement of workers: a fundamental freedom The free movement of workers is one of the four fundamental freedoms of the Union1. 
ÚVOD Voľný pohyb pracovníkov: základná sloboda Voľný pohyb pracovníkov je jednou zo štyroch základných slobôd Únie1.
In 2018 the EU will celebrate the 50th anniversary of the founding regulation on the free movement of workers. 
V roku 2018 oslávi EÚ 50. výročie zakladajúceho nariadenia o voľnom pohybe pracovníkov.
It is an important right individual to any worker, and is a vital constituent of the single market. 
Je to dôležité právo vzťahujúce sa na každého pracovníka a základná zložka jednotného trhu.
Under this freedom, EU workers from other Member States enjoy equal treatment with nationals in access to employment, working conditions and all other social and tax advantages. 
V rámci tejto slobody sa s pracovníkmi EÚ z iných členských štátov EÚ zaobchádza rovnako ako s vlastnými štátnymi príslušníkmi, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, pracovné podmienky a všetky ďalšie sociálne a daňové výhody.
This means that any national authority and any employer, whether public or private, must apply and respect the rights stemming from Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (see Box 1). 
Znamená to, že všetky vnútroštátne orgány a verejní alebo súkromní zamestnávatelia musia uplatňovať a rešpektovať práva plynúce z článku 45 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (pozri rámček 1).
The freedom is also guaranteed in EFTA countries (Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland). 
Táto sloboda je rovnako zaručená v krajinách EZVO (Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko).
It is important to note that the freedom of movement of workers is distinct to the freedom of all EU citizens to move and reside freely within the territory of the Member States. 
Je potrebné uviesť, že voľný pohyb pracovníkov sa líši od slobody všetkých občanov EÚ voľne sa pohybovať a zdržiavať sa na území členských štátov.
10 1 The other three freedoms are the free movement of goods, the free movement of capital and the free movement of services. 
10 1 Ostatné tri slobody sú voľný pohyb tovaru, voľný pohyb kapitálu a voľný pohyb služieb.
Posted workers fall thus under the free movement of services and therefore this aspect is not covered by our audit. 
Vyslaní pracovníci teda spadajú pod voľný pohyb služieb, a preto sa tohto aspektu náš audit netýka.
11 Box 1 ‐ Freedom of movement of workers ‐ Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) (1) FreedomofmovementforworkersshallbesecuredwithintheUnion. 
11 Rámček 1 – Voľný pohyb pracovníkov – článok 45 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) 1) Zabezpečí sa voľný pohyb pracovníkov v rámci Únie.
(2) Suchfreedomofmovementshallentailtheabolitionofanydiscriminationbasedonnationality between workers of the Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment. 
2) Voľný pohyb pracovníkov zahŕňa zrušenie akejkoľvek diskriminácie pracovníkov členských štátov na základe štátnej príslušnosti, pokiaľ ide o zamestnanie, odmenu za prácu a ostatné pracovné podmienky.
(3) Itshallentailtheright,subjecttolimitationsjustifiedongroundsofpublicpolicy,publicsecurity or public health to: (a) accept offers of employment actually made; (b) move freely within the territory of Member States for this purpose; (c) stay in a Member State for the purpose of employment in accordance with the provisions governing the employment of nationals of that State laid down by law, regulation or administrative action; (d) remain in the territory of a Member State after having been employed in that State, subject to conditions which shall be embodied in regulations to be drawn up by the Commission. 
3) S výnimkou obmedzení odôvodnených verejným poriadkom, verejnou bezpečnosťou a ochranou verejného zdravia majú pracovníci právo: a) uchádzaťsaoskutočneponúkanépracovnémiesta; b) voľnesazatýmtoúčelompohybovaťnaúzemíčlenskýchštátov; c) na pobyt v niektorom z členských štátov za účelom zamestnania v súlade s ustanoveniami zákonov, iných právnych predpisov alebo správnych aktov, ktorými sa upravuje zamestnávanie vlastných štátnych príslušníkov tohto štátu; d) poukončenízamestnaniazostaťnaúzemíčlenskéhoštátuzapodmienokustanovených v nariadeniach, ktoré stanoví Komisia. 4) Ustanovenia tohto článku sa nevzťahujú na zamestnávanie v štátnej službe alebo verejnej službe.
(4) TheprovisionsofthisArticleshallnotapplytoemploymentinthepublicservice. The latest figures available indicate that, within a total EU working age population of 306 million, around 11 million EU‐28 movers of working age (20‐64 years) were living on a long‐term basis in another EU Member State which is not the country of their citizenship, representing 3.7 % of the total working age population in the EU‐28. 
Podľa posledných dostupných údajov z celkového počtu 306 miliónov obyvateľov EÚ v produktívnom veku okolo 11 miliónov mobilných pracovníkov EÚ‐28 v produktívnom veku (20 – 64 rokov) žilo dlhodobo v inom členskom štáte, ktorý nie je krajinou ich štátnej príslušnosti, čo predstavuje 3,7 % celkového obyvateľstva v produktívnom veku v EÚ‐28.
In terms of annual flows of working age movers, 1.1 million moved in 2014 (that includes some 100 000 EFTA nationals moving to the Union and represents 0.4 % of the total working age population). 
Pokiaľ ide o ročný tok mobilných pracovníkov v produktívnom veku, v roku 2014 sa presťahovalo 1,1, milióna osôb (tento počet zahŕňa približne 100 000 štátnych príslušníkov štátov EZVO, ktorí sa presťahovali do Únie, a zodpovedá 0,4 % celkového počtu obyvateľstva v produktívnom veku).
A further 1.3 million cross a border each day to work in a different Member State to that in which they reside (see Table 1). 
Ďalších 1,3 milióna osôb prekračuje každý deň hranice za prácou v inom členskom štáte, než býva (pozri tabuľku 1).
Source: Annual Report on intra‐EU Labour Mobility Final Report, European Commission December 2016. 
Zdroj: Annual Report on intra‐EU Labour Mobility (Výročná správa o mobilite pracovnej sily v rámci EÚ), záverečná správa, Európska komisia, december 2016.
For the 11.3 million movers, the main countries of destination were Germany, which accommodated the largest number of movers of working age (2.7 million or 22 % of all movers), followed closely by the United Kingdom with 2.1 million. 
Hlavnými cieľovými krajinami pre 11,3 milióna mobilných pracovníkov bolo Nemecko, ktoré prijalo najväčší počet mobilných pracovníkov v produktívnom veku (2,7 milióna alebo 22 % všetkých mobilných pracovníkov), po ktorom nasledovalo Spojené kráľovstvo s 2,1 milióna.
The countries with the largest proportion of mobile workers within their working age population were Luxembourg (43 %), Switzerland (19 %), Cyprus (15 %) and Ireland (10 %). 
Krajinami s najväčším podielom mobilných pracovníkov na obyvateľstve v produktívnom veku boli Luxembursko (43 %), Švajčiarsko (19 %), Cyprus (15 %) a Írsko (10 %).
Recent active movers are defined as those who have lived in an EU country different to their country of citizenship for up to 10 years. 
Nedávni aktívni mobilní pracovníci sú vymedzení ako osoby, ktoré žili v inej krajine EÚ, ako je krajina ich štátnej príslušnosti, až desať rokov.
The numbers of these movers are presented in Figure 1. 
Údaje o počte týchto mobilných pracovníkov sú uvedené v ilustrácii 1.
Figure 1 ‐ Recent active EU‐28 movers of working age (20‐64), by country of residence, data for 2015 (in thousands) Note: Numbers of recent movers under 50 000 are not represented. 
Ilustrácia 1 – Nedávni aktívni mobilní pracovníci z EÚ‐28 v produktívnom veku (20 – 64) podľa krajiny bydliska, údaje za rok 2015 (v tis.)
Responsibilities relating to labour mobility To appreciate the different levels of responsibility in ensuring the freedom of movement of workers, one has to consider that the freedom is directly applicable in the Member States, and any discrimination thus may be brought to a National Court. 
Povinnosti týkajúce sa mobility pracovnej sily Na pochopenie rôznej úrovne zodpovednosti za zabezpečenie voľného pohybu pracovníkov je potrebné si uvedomiť, že sloboda pohybu sa uplatňuje priamo v členských štátoch a že akékoľvek prípady diskriminácie je teda možné žalovať na vnútroštátnom súde.
The Commission may also take direct action, potentially leading to infringement procedures against a Member State involving the European Court of Justice. 
Komisia môže tiež konať priamo, čo môže viesť ku konaniam o nesplnení povinnosti proti členskému štátu na Európskom súdnom dvore.
However, the responsibility for employment and social policies lies primarily with the Member States. 
Zodpovednosť za politiku zamestnanosti a sociálnu politiku však nesú v prvom rade členské štáty.
These shared responsibilities are described in Figure 2. 13 
Tieto spoločné povinnosti sú opísané v ilustrácii 2. 13
Figure 2 ‐ Responsibilities relating to labour mobility 14 Source: ECA. 
Ilustrácia 2 – Povinnosti týkajúce sa mobility pracovnej sily 14 Zdroj: EDA.
The European Commission and labour mobility Moving country for employment reasons is essentially an individual decision. 
Európska komisia a mobilita pracovnej sily Sťahovať sa do inej krajiny za prácou je v zásade individuálne rozhodnutie.
However labour mobility can be facilitated and EU funding may usefully support labour mobility related actions. 
Mobilitu pracovnej sily však možno uľahčiť a financovanie EÚ môže opatrenia súvisiace s mobilitou pracovnej sily užitočne podporiť.
In 2010 with its “EUROPE 2020 ‐ A strategy for smart, sustainable and inclusive growth”2, the Commission sets the facilitation of labour mobility in the context of better matching labour supply with demand, supported by the Union’s structural funds, notably the ESF. 
Komisia vo svojom dokumente „EURÓPA 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu2“ z roku 2010 zasadzuje mobilitu pracovnej sily do kontextu lepšieho vyrovnania dopytu a ponuky, ktoré je podporované zo štrukturálnych fondov Únie, predovšetkým z ESF.
It promotes a “forward‐looking and comprehensive labour migration policy which would respond in a flexible way to the priorities and needs of labour markets”. 
Presadzuje „komplexnú politiku regulovanej migrácie za prácou zameranú na budúcnosť, ktorá by flexibilným spôsobom reagovala na priority a potreby trhov práce“.
In recent years, the Commission has issued several policy documents, legislative proposals and guidelines on labour mobility, underlining its importance as an EU policy (see Figure 3). 
Komisia v posledných rokoch vydala niekoľko strategických dokumentov, legislatívnych návrhov a pokynov v oblasti mobility pracovnej sily a zdôraznila jej význam ako politiky EÚ (pozri ilustráciu 3).
Figure 3 ‐ Timeline of actions by the Commission in regard to labour mobility 15 2016 2014 Regulation 2016/589 on the re‐establishment of the EURES network – re‐establishment of EURES Employment guidelines, 2015 maintained in 2016 – the mobility of workers should be provided with the aim of exploiting the full potential of the European labour market Draft guidelines for the Content of the Operational Programme Directive 2014/50/EU – setting out minimum requirements for enhancing worker mobility Directive 2014/54/EU – setting out measures to exercise rights conferred on workers 2015 2013 Directive 2013/55/EU on the recognition of professional qualifications Regulation 1304/2013 on the ESF – for promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility Regulation 1296/2013 establishing EaSI 2012 Employment Package (COM(2012)173 final) COM staff working document accompanying Employment Package – on reform of EURES to meet Europe 2020 goals Implementing decision of 492/2011 (2012/733/EU) – re‐establishment of EURES Regulation 492/2011 on freedom of movement of workers (setting out abolition of any discrimination based on nationality of EU/EFTA workers) Europe 2020 Strategy Employment guidelines (maintained until 2014) 2011 2010 2009 2008 2007 2006 1081/2006 Regulation on ESF Source: ECA. 
Ilustrácia 3 – Časová postupnosť opatrení Komisie v oblasti mobility pracovnej sily 15 2016 Nariadenie 2016/589 o opätovnom zriadení siete EURES – opätovné zriadenie siete EURES Usmernenia v oblasti zamestnanosti, 2015 zachované v roku 2016 – mala by sa zabezpečiť mobilita pracovníkov s cieľom využiť úplný potenciál európskeho pracovného trhu Návrh usmernení k obsahu operačného programu Smernica 2014/50/EÚ, v ktorej sú stanovené minimálne požiadavky na posilnenie mobility pracovníkov Smernica 2014/54/EÚ, v ktorej sú stanovené opatrenia na výkon práv udelených pracovníkom Smernica 2013/55/EÚ o uznávaní odborných kvalifikácií Nariadenie 1304/2013 o ESF – na podporu udržateľnosti a kvality zamestnanosti a podpory mobility pracovnej sily Nariadenie č. 1296/2013 o zriadení programu EaSI Balík opatrení v oblasti zamestnanosti (COM(2012)173 final) Pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k balíku opatrení v oblasti zamestnanosti – o reforme siete EURES na dosiahnutie cieľov stratégie Európa 2020 Vykonávacie rozhodnutie č. 492/2011 (2012/733/EÚ) – opätovné zriadenie siete EURES Nariadenie č.
2 COM(2010) 2020 final of 3.3.2010. 
COM(2010) 2020 final z 3.3.2010. 2
EU funded actions facilitating labour mobility The ESF is managed by the Commission and the Member States. 
Opatrenia financované EÚ uľahčujúce mobilitu pracovnej sily ESF je riadený Komisiou a členskými štátmi.
One of its objectives is to increase the geographical and occupational mobility of workers within the European Union3. 
Jedným z jeho cieľov je zvýšiť geografickú a profesijnú mobilitu pracovníkov v rámci Európskej únie3.
Its overall funding for the 2014‐2020 programme period is 86.4 billion euro. 
Na programové obdobie 2014 – 2020 disponuje finančnými prostriedkami vo výške 86,4 mld. EUR.