natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States had not yet fully implemented the EU’s fisheries control regulation and certain provisions of the regulation would need modification to enable Member States to effectively control fisheries activities. 
Členské štáty ešte v plnej miere neimplementovali nariadenie EÚ o kontrole rybárstva a niektoré ustanovenia nariadenia by bolo potrebné zmeniť, aby mohli členské štáty účinne kontrolovať rybolovné činnosti.
The Member States we visited did not sufficiently verify the accuracy of their fleets' capacity and of the information on the vessels in the fleet register. 
Členské štáty, ktoré sme kontrolovali, dostatočne neoverovali správnosť údajov o kapacite svojich flotíl a informácií o plavidlách v registri flotily.
While the Control Regulation specifically provides rules for documentary and physical verifications of engine power, it does not do so for verifications of gross tonnage. 
Hoci v nariadení o kontrole sa osobitne stanovujú pravidlá na overovanie dokumentov a fyzické overovanie výkonu motora, v prípade overovania hrubej tonáže to tak nie je.
We noted that the four Member States we visited did not verify the tonnage of their fishing vessels, and that two of them had not yet performed the required verifications of engine power. 
Zaznamenali sme, že štyri členské štáty, ktoré sme kontrolovali, neoverovali tonáž svojich rybárskych plavidiel a dve z nich ešte nevykonali požadované overovanie výkonu motora.
Additionally, we found a significant number of discrepancies between the vessel details recorded in the fleet register and those contained in the supporting documents. 
Okrem toho sme zistili značný počet rozdielov medzi údajmi o plavidlách zaznamenanými v registri flotily a údajmi, ktoré sa nachádzali v podporných dokumentoch.
V. We found that overall the Member States examined were implementing fisheries management measures adequately. 
V. Zistili sme, že kontrolované členské štáty vo všeobecnosti vykonávali opatrenia na riadenie rybárstva primerane.
However, as a result of the application of the rules of the Control Regulation 89 % of the EU fleet were not monitored by VMS, which hindered effective fisheries management in some fisheries and for some species. 
V dôsledku uplatňovania pravidiel nariadenia o kontrole však v rámci VMS nebolo monitorovaných 89 % flotily EÚ, čo bránilo účinnému riadeniu rybárstva v prípade niektorých druhov rybolovu a niektorých druhov.
The Member States we visited managed well the uptake of the fishing quotas allocated to them. 
Členské štáty, ktoré sme kontrolovali, dobre riadili využívanie rybolovných kvót, ktoré im boli pridelené.
However, when Member State authorities allowed producer organisations to manage quota distribution, they did not always know which criteria were used to distribute the quotas to each of the beneficiaries. 
Keď však orgány členského štátu povolili organizáciám výrobcov, aby riadili rozdeľovanie kvót, nie vždy vedeli, ktoré kritériá boli použité pri rozdeľovaní kvót jednotlivým príjemcom.
This lack of transparency makes it difficult for Member States to know the actual beneficiaries of fishing opportunities and therefore to assess any potential adverse impact on the environment and local economies, and take the necessary corrective measures where appropriate. 
Pre túto nedostatočnú transparentnosť je pre členské štáty zložité zistiť, kto sú skutoční príjemcovia rybolovných možností, a následne posúdiť potenciálne negatívny vplyv na životné prostredie a miestne hospodárstva a prijať potrebné nápravné opatrenia, kde je to vhodné.
Moreover, this lack of transparency increases the risk that specific interests of certain economic operators are favoured at the expense of others. 
Okrem toho nedostatočnou transparentnosťou sa zvyšuje riziko, že budú uprednostnené osobitné záujmy niektorých hospodárskych subjektov na úkor iných.
It was difficult to monitor compliance with fisheries management measures, especially for vessels not linked to satellite-based vessel monitoring systems. 
Dodržiavanie opatrení na riadenie rybárstva sa monitorovalo ťažko, najmä v prípade plavidiel, ktoré neboli napojené na satelitné systémy monitorovania plavidiel.
We did, however, see examples of good practice where professional fisheries organisations required their members to comply with additional, but more focused, conservation measures to those required by the Common Fisheries Policy. 
Zistili sme však aj príklady osvedčených postupov, keď profesijné rybárske organizácie požadovali, aby ich členovia dodržiavali dodatočné, ale cielenejšie opatrenia na ochranu rybolovných zdrojov, ako sa požadovalo v rámci spoločnej rybárskej politiky.
Data on fishing activities collected in the framework of the Control Regulation were not sufficiently complete and reliable. 
Údaje o rybolovných činnostiach získané v rámci nariadenia o kontrole neboli dostatočné úplné a spoľahlivé.
Catch data for vessels making paper-based declarations, which represent a significant portion of the EU fleet, was incomplete, and often incorrectly recorded on the Member States’ databases. 
Údaje o úlovkoch plavidiel, ktoré predkladajú vyhlásenia v papierovej forme a ktoré predstavujú významnú časť flotily EÚ, boli neúplné a často nesprávne zaznamenané v databázach členských štátov.
There were significant discrepancies between declared landings and subsequent records of first sale. 
Medzi vykázanými vykládkami a následnými záznamami o prvom predaji boli výrazné rozdiely.
Two of the four Member States visited did not sufficiently share and trace information concerning activities of vessels from one flag Member State in another. 
Dva zo štyroch členských štátov si dostatočne nevymieňali informácie týkajúce sa činností plavidiel z jedného vlajkového členského štátu v inom členskom štáte a nesledovali ich.
Member States’ data validation processes were insufficient. 
Postupy validácie údajov členských štátov neboli dostatočné.
In addition there were significant differences between the overall catch data recorded by the Member States, and that available to the Commission. 
Okrem toho medzi údajmi o celkových úlovkoch zaznamenaných členskými štátmi a údajmi, ktoré mala k dispozícii Komisia, boli výrazné rozdiely.
The Control Regulation requires Member States to send aggregated catch data by stock. 
V nariadení o kontrole sa stanovuje požiadavka, aby členské štáty zasielali súhrnné údaje podľa populácií.
However, the fact that it does not require reporting with detail of fishing areas, size of vessels and fishing gears, limits detailed analysis of the European fleet activity. 
podrobnosti o rybolovných oblastiach, veľkosti plavidiel a rybárskych výstrojoch, však obmedzuje podrobnú analýzu činnosti európskej flotily.
In general, the Member States we visited planned and carried out fisheries inspections well. 
Členské štáty, ktoré sme kontrolovali, vo všeobecnosti plánovali a vykonávali inšpekcie rybolovu dobre.
However, the fact that inspectors did not have real-time access to information about vessels reduced the effectiveness of inspections. 
Účinnosť inšpekcií však znižovala skutočnosť, že inšpektori nemali prístup k informáciám o plavidlách v reálnom čase.
Member States had established standardized inspection procedures, but we found cases where available report templates had not been used by inspectors. 
Členské štáty zaviedli štandardizované inšpekčné postupy, ale zistili sme, že v niektorých prípadoch inšpektori nepoužívali dostupné formuláre na vykazovanie.
The inspection results were not always correctly reported in the national databases. 
Výsledky inšpekcií neboli vždy správne vykázané v národných databázach.
We also found that sanctions applied were not always dissuasive. 
Zistili sme tiež, že uložené sankcie neboli vždy odrádzajúce.
The points system, one of the main innovations of the current control regulation intending to ensure equal treatment of fishing operators, was applied to very different extents across Member States we visited and even within the same Member State. 
Bodový systém, jedna z hlavných inovácií súčasného nariadenia o kontrole, ktorého cieľom bolo zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie s prevádzkovateľmi rybárskych plavidiel, sa v jednotlivých členských štátoch, ktoré sme kontrolovali, a dokonca aj v rámci rovnakého členského štátu uplatňoval v rôznom rozsahu.
Finally, there is currently no European register of infringements and sanctions, which would allow a better follow-up of points applied, a more effective risk analysis and enhanced transparency among Member States. 
Napokon v súčasnosti neexistuje žiaden európsky register priestupkov a sankcií, ktorý by umožnil lepšie sledovanie použitých bodov, účinnejšiu analýzu rizík a väčšiu transparentnosť medzi členskými štátmi.
We make a number of recommendations to the Commission and Member States, aimed at improving the reliability of information on fishing fleets, the monitoring of fisheries management measures, the reliability of fisheries data, and inspections and sanctions. 9 
Komisii a členským štátom predkladáme viaceré odporúčania, ktoré sú zamerané na zlepšenie spoľahlivosti informácií o rybárskych flotilách, monitorovania opatrení na riadenie rybárstva, spoľahlivosti údajov týkajúcich sa rybárstva a inšpekcií a sankcií. 9
INTRODUCTION The Common Fisheries Policy 1. 
ÚVOD Európska rybárska politika 1.
The primary goal of the Common Fisheries Policy (CFP) as most recently revised in 2013 is to ensure that the fishing and aquaculture sectors are environmentally, economically and socially sustainable in the long term. 
Prvotným cieľom spoločnej rybárskej politiky (SRP) v súlade s najnovšou revíziou z roku 2013 je zabezpečiť, aby bolo odvetvie rybolovu a akvakultúry environmentálne, ekonomicky a sociálne dlhodobo udržateľné.
This has been a challenge as historically some fish stocks in European Union waters have declined due to overfishing. 
Je to výzva, keďže v minulosti zaznamenali niektoré populácie rýb vo vodách Európskej únie pokles v dôsledku nadmerného rybolovu.
The CFP therefore aims to reduce pressure on fish stocks by taking a precautionary approach2 and setting catch limits based on the best scientific information available on resources; it also aims to balance the fleet capacity with available fishing resources. 
Cieľom SRP je preto znížiť tlak na populácie rýb uplatňovaním preventívneho prístupu2 a stanovením obmedzení výlovu na základe najlepších dostupných vedeckých informácií o zdrojoch; zameriava sa aj na dosiahnutie rovnováhy medzi kapacitou flotily a dostupnými rybolovnými zdrojmi.
For this reason the EU has established a ceiling to the European fleet capacity that should be balanced with the available fishing opportunities over time (see Box 1) as well as fisheries management measures, to ensure that the fishing sector is sustainable. 
Z tohto dôvodu EÚ stanovila strop kapacity európskej flotily, ktorý by sa mal postupne vyvážiť dostupnými rybolovnými možnosťami (pozri rámček 1), ako aj opatreniami na riadenie rybárstva, na zabezpečenie udržateľnosti odvetvia rybolovu.
10 Box 1 – Balancing fleet capacity with fishing opportunities The EU aims to achieve a lasting balance between fishing fleet capacity and fishing opportunities. 
10 Rámček 1 – Vyváženie kapacity flotily rybolovnými možnosťami Cieľom EÚ je dosiahnuť trvácnu rovnováhu medzi kapacitou rybárskej flotily a rybolovnými možnosťami.
The CFP sets a fishing fleet capacity ceiling for each Member State, in both engine power (kilowatts (kW) and gross tonnage (GT)). 
SRP stanovuje strop kapacity rybárskej flotily pre každý členský štát prostredníctvom výkonu motora (kilowatty (kW)) a hrubej tonáže (GT).
New fishing vessels may enter the fleet only after the same fleet capacity (in kW and GT) is removed from the fleet. 
Nové rybárske plavidlá sa môžu zaradiť do flotily len po vyradení rovnakej kapacity z flotily (v kW a GT).
The Member States keep information on the fleets in their fleet registers. 
Členské štáty uchovávajú informácie o flotilách vo svojich registroch flotily.
Member States are required to put in place measures to adjust the fishing capacity of their fleets to their fishing opportunities over time. 
Členské štáty sú povinné zaviesť opatrenia na postupné prispôsobenie rybolovnej kapacity svojich flotíl svojim rybolovným možnostiam.
Fishing licences, with information on capacity and fishing gear, are one of the main tools used to manage capacity. 
Licencie na rybolov spolu s informáciami o kapacite a rybárskom výstroji sú jedným z hlavných nástrojov používaných na riadenie kapacity.
In the case of fleet segments with overcapacity, Member States must implement an action plan to reduce capacity to an appropriate level. 
V prípade segmentov flotily s nadmernou kapacitou musia členské štáty vykonávať akčný plán na zníženie kapacity na primeranú úroveň.
2 Article 4(8) of Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the Common Fisheries Policy (OJ L 354, 28.12.2013, p. 
1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s.
22): “precautionary approach to fisheries management”, as referred to in Article 6 of the UN Fish Stocks Agreement, means an approach according to which the absence of adequate scientific advice should not justify postponing or failing to take management measures to conserve target species, associated or dependent species and non-target species and their environment. 
22): „prístup predbežnej opatrnosti k riadeniu rybárstva“ podľa článku 6 dohody OSN o populáciách rýb znamená prístup, v rámci ktorého by sa nedostatok primeraných vedeckých informácií nemal používať ako dôvod na oddialenie alebo neprijatie opatrení na hospodárenie s cieľovým druhom, na účely jeho ochrany, ochrany príbuzných alebo závislých druhov a necieľových druhov a ich prostredia.
11 Member States report on their efforts to balance fishing capacity and fishing opportunities each year. 
11 Členské štáty každoročne predkladajú správy o svojom úsilí vyvážiť rybolovnú kapacitu a rybolovné možnosti.
These reports use a series of biological, economic and vessel-based indicators established by the Commission. 
Tieto správy využívajú sériu biologických, ekonomických ukazovateľov a ukazovateľov založených na plavidlách, ktoré stanovila Komisia.
They are sent to the Commission and are reviewed by the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries. 
Zasielajú sa Komisii a skúma ich vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo.
The Commission draws up a summary report for the European Parliament and the Council each year after considering the Member States reports and the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries analysis. 2. 
Komisia každoročne vypracúva súhrnnú správu pre Európsky parlament a Radu po zohľadnení správ členských štátov a analýzy Vedeckého, technického a hospodárskeho výboru. 2.
Nevertheless, the most recent scientific advice shows that, despite some improvements, many stocks continue to be overfished, particularly those in the Mediterranean and the Black Seas. 
Ako však vyplýva z najnovších vedeckých informácií, napriek určitým zlepšeniam nadmerný lov mnohých populácií rýb, najmä v Stredozemnom a Čiernom mori, pokračuje.
Figure 1 shows the situation of the different fish stocks by sea basins. 
Obrázok 1 znázorňuje situáciu rozličných populácií rýb podľa morských oblastí.
Figure 1 – Status of fish stocks assessed from regional seas around Europe, with respect to Good Environmental Status 1 Number of stocks that have been assessed : X X Stocks with fish mortality and reproductive capacity ensuring GES Stocks with reproductive capacity ensuring GES Stocks with fish mortality ensuring GES Stocks without GES (1) GoodEnvironmentalStatus(GES)meansthatthedifferentusesmadeofthemarineresources are conducted at a sustainable level, ensuring their continuity for future generations. 
Obrázok 1 – Stav posudzovaných populácií rýb z regionálnych morí v Európe so zreteľom na dobrý environmentálny stav1 Počet posúdených populácií: X X Populácie s úmrtnosťou rýb a reprodukčnou kapacitou zabezpečujúcou dobrý environmentálny stav Populácie s reprodukčnou kapacitou zabezpečujúcou dobrý environmentálny stav Populácie s úmrtnosťou rýb zabezpečujúcou dobrý environmentálny stav Populácie, pri ktorých nie je zabezpečený dobrý environmentálny stav (1) Dobrýenvironmentálnystavznamená,žerozličnévyužitiemorskýchzdrojovsavykonáva na udržateľnej úrovni, čím sa zabezpečuje ich kontinuita pre budúce generácie.
Source: European Environmental Agency website (data provided by the International Council for the Exploration of the Sea for North-East Atlantic and by Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries for the Mediterranean and the Black Sea) 2016 update. 
Zdroj: Webová stránka Európskej agentúry pre životné prostredie (údaje poskytla Medzinárodná rada pre výskum mora pre severovýchodný Atlantik a vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo pre Stredozemné more a Čierne more), aktualizovaná v roku 2016.
The management measures adopted by the European Union can be divided into two main categories (see Box 2): 12 
Riadiace opatrenia, ktoré prijala Európska únia, možno rozdeliť do dvoch hlavných kategórií (pozri rámček 2): 12
- Output control measures, which mainly consist of limiting the amount of catches from a particular fishery, in particular through total allowable catches (TACs) and quotas. - Input control measures, which concern the fishing means deployed and include rules on the fleet’s activity, such as restrictions on fishing vessels’ access to certain waters; controls on the fishing effort to regulate fishing capacity and vessel use; and technical measures governing fishing gear use and the time periods and geographical areas in which fishing is allowed. 
– Opatrenia na kontrolu výstupov, ktoré pozostávajú hlavne z obmedzenia množstva úlovkov z príslušného druhu rybolovu, najmä prostredníctvom celkového povoleného výlovu (TAC) a kvót. – Opatrenia na kontrolu vstupov, ktoré sa týkajú použitých rybolovných prostriedkov a zahŕňajú pravidlá týkajúce sa činnosti flotily, ako sú obmedzenia prístupu rybárskych plavidiel do určitých vôd, kontroly rybolovného úsilia o reguláciu kapacity rybolovu a využívania plavidiel a technické opatrenia, ktorými sa upravuje používanie rybárskeho výstroja a časové obdobia a zemepisné oblasti, v ktorých je povolený rybolov.
13 Box 2 - Main EU fisheries management measures 1. 
13 Rámček 2 – Hlavné opatrenia EÚ na riadenie rybárstva 1.
Output control Measures TACs and quotas TACs or fishing opportunities (expressed in tonnes or numbers) are the maximum quantities of fish that may be taken from a particular fishery, from a given area over a given period. 
Opatrenia na kontrolu výstupov TAC a kvóty TAC alebo rybolovné možnosti (vyjadrené v tonách alebo počtoch) sú maximálne množstvá rýb, ktoré možno vyloviť v rámci príslušného druhu rybolovu, z danej oblasti a počas daného obdobia.
In the EU, TACs are set for most commercial fish stocks. 
V EÚ sú TAC stanovené pre väčšinu komerčne využívaných populácií rýb.
The Commission draws up the proposals every year (every two years for deep-sea stocks), based on scientific advice from advisory bodies. 
Komisia každoročne vypracúva návrhy (každé dva roky pri hlbokomorských populáciách rýb) na základe vedeckých odporúčaní poradných orgánov.
These may include national research institutes, the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries and the International Council for the Exploration of the Sea. 
K poradným orgánom patria národné výskumné ústavy, vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo a Medzinárodná rada pre výskum mora.
For stocks that are shared and jointly managed with non-EU countries, the TACs are agreed with those non-EU countries. 
V prípade populácií rýb, ktoré sa obhospodarujú spoločne s krajinami mimo EÚ, sa TAC dohodnú s týmito krajinami.
The Commission’s TAC proposals are discussed by several committees and then discussed at the Council of Fisheries Ministers at the Fisheries Council each December. 
Návrhy Komisie týkajúce sa TAC prerokúvajú viaceré výbory a potom ich prerokúva Rada ministrov rybárstva v Rade pre poľnohospodárstvo každý rok v decembri.
The Council of Ministers, not always in accordance with the Commission’s proposals, adopts the TAC for the following year for each species and area. 
Rada ministrov, ktorá nie vždy súhlasí s návrhmi Komisie, prijíma TAC na ďalší rok pre každý druh a každú oblasť.
The TACs are divided into national quotas according to a scale established in 1983 and updated over time as new Member States joined the European Union. 
TAC sa rozdeľujú do národných kvót v rozsahu stanovenom v roku 1983 a priebežne sa aktualizujú v závislosti od pristúpenia nových členských štátov do Európskej únie.
But the quotas can be exchanged between Member States during the year. 
Členské štáty si však môžu vymieňať kvóty počas roka.
Quotas may be accompanied by additional measures to restrict fishing periods, the use of certain fishing gears or access to certain fishing areas. 2. 
Kvóty môžu sprevádzať dodatočné opatrenia na obmedzenie období rybolovu, používania určitého rybárskeho výstroja alebo prístupu k určitým rybolovným oblastiam. 14 2.
Input control Measures Fishing effort Fishing effort management is a combination of restriction on the fleet capacity and the amount of time the fleet can spend at sea. 
Opatrenia na kontrolu vstupov Rybolovné úsilie Riadenie rybolovného úsilia je kombináciou obmedzenia kapacity flotily a množstva času, ktoré môže flotila stráviť na mori.
The EU defines fishing effort as fleet capacity [tonnage (GT) and engine power (kW)] x days at sea. 
EÚ vymedzuje rybolovné úsilie ako kapacitu flotily [tonáž (GT) a výkon motora (kW)] x počet dní na mori.
Approaches are tailored to each fishery, taking into account the type of fishing gear used and the main species caught. 
Prístupy sú prispôsobené všetkým druhom rybolovu so zreteľom na typ rybárskeho výstroja a hlavné ulovené druhy.
Restrictions on the fishing effort are normally applied together with TACs. 
Obmedzenia rybolovného úsilia sa bežne uplatňujú spolu s TAC.
Examples of fishing effort restrictions can be found in the plan for managing the sole and plaice stocks in the North Sea, in the rules on fishing in the western waters or in management plans for the Mediterranean. 
Príklady obmedzení rybolovného úsilia možno nájsť v pláne riadenia populácie soley a platesy v Severnom mori, v pravidlách týkajúcich sa rybolovu v západných vodách alebo v plánoch riadenia pre Stredozemné more.
Technical Measures Technical measures are a set of rules which govern gear usage and where and when fishermen can fish. 
Technické opatrenia Technické opatrenia sú súbor pravidiel, ktoré upravujú používanie výstroja, miesto a čas rybolovu.
They include fishing gear design and use specifications; minimum mesh sizes for nets; requirements for selective fishing gear to reduce by-catches (where unwanted or non-target species are caught); and closed fishing areas and seasons. 
Patrí sem návrh rybárskeho výstroja a špecifikácie použitia, minimálna veľkosť ôk siete, požiadavky na selektívny rybársky výstroj na zníženie vedľajších úlovkov (necieľových alebo nechcených ulovených druhov) a oblasti a obdobia zákazu rybolovu.
To implement, monitor and enforce these fisheries management measures, the Member States can use tools such as fishing licences and fishing authorisations, fleet registers, vessel detection systems (VMS) and fisheries monitoring centres (FMC) (see glossary), catch and landing information for 14 vessels flying their flag, inspection activities and, where necessary, sanctions. 
Na vykonávanie, monitorovanie a presadzovanie týchto opatrení na riadenie rybárstva môžu členské štáty využívať nástroje, ako sú licencie a povolenia na rybolov, registre flotily, systémy detekcie plavidiel (VMS) a strediská monitorovania rybolovu (FMC) (pozri glosár), informácie o úlovkoch a vykládkach pre plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou, inšpekčné činnosti a v prípade potreby sankcie.
Verification of the mesh size of fishing nets Source: European Court of Auditors. 
15 Overovanie veľkosti ôk rybárskych sietí Zdroj: Európsky dvor audítorov.
The CFP control system 4. 
Systém kontroly SRP 4.