natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A trader with frequent imports can apply for the use of simplified procedures. Their use is subject to prior authorisation. By carrying out a pre-authorisation audit national customs services should ensure that an applicant trader is reliable, assess whether they will be able to carry out any checks they deem necessary and obtain a security to cover any duties payable. 
5. podnikateľský subjekt, ktorý dováža tovar často, môže požiadať o uplatnenie zjednodušených postupov. ich uplatnenie podlieha predchádzajúcemu povoleniu. vykonaním auditu pred udelením povolenia by sa mali vnútroštátne colné úrady ubezpečiť o spoľahlivosti žiadateľa, posúdiť, či budú môcť uskutočniť nevyhnutné kontroly a získať záruku na pokrytie cla, ktoré sa má zaplatiť.
6. Once authorisaton to use simplified procedures is granted, a trader can lodge a customs declaration which can be partially completed, a commercial document (e.g. an invoice) (SDP) or simply by an entry in his records (LCP). 
6. po udelení povolenia použiť zjednodušené postupy môže podnikateľský subjekt podať neúplné colné vyhlásenie, obchodný doklad (napr. faktúru) (v prípade zjednodušeného postupu pre vyhlásenie) alebo jednoducho urobiť zápis do účtovnej evidencie (pri postupe miestneho colného vybavenia). podnikateľský subjekt môže získať možnosť zjednodušeného predloženia tovaru colnému úradu a po poskytnutí záruky sa tovar prepustí a clo uhradí v neskoršom štádiu. takto sa celé colné konanie urýchli a podnikateľský subjekt má tovar k dispozícii rýchlejšie.
1 Regulation (EC) No 450/2008 of the European Parliament and of the Council (OJ L 145, 4.6.2008, p. 1). 
1 nariadenie európskeho parlamentu a rady (es) č. 450/2008 (ú. v. eú l 145, 4.6.2008, s.
7. After a defined period — usually a month — the trader submits a comprehensive declaration (supplementary declaration), which summarises the simplified declarations/record entries and completes the missing information, and pays any duties due. 
7. po stanovenej dobe – zvyčajne mesiac – podnikateľský subjekt predloží celkové vyhlásenie (dodatočné colné vyhlásenie), ktoré obsahuje súhrn zjednodušených vyhlásení/zápisov v účtovnej evidencii a doplnené chýbajúce informácie a na základe ktorého sa zaplatí splatná suma cla.
8. Customs services generally place reliance on the completeness and accuracy of the information provided by the trader and checks before release are only exceptionally carried out. 
8. colné úrady sa vo všeobecnosti spoliehajú na úplnosť a správnosť informácií poskytnutých podnikateľským subjektom a kontroly pred prepustením tovaru sa vykonávajú len výnimočne.
As much of the key information is provided later in the supplementary declaration, any controls that are carried out usually take place after release of the goods in the form of a check of customs documents or reconciliation checks, or as full ex-post audits at the trader’s premises. 10. 
Keďže mnohé z kľúčových informácií sa poskytujú až neskôr v dodatočných colných vyhláseniach, kontroly sa zvyčajne vykonávajú po prepustení tovaru v podobe kontroly colných dokumentov alebo kontrol odsúhlasenia, prípadne ako úplné následné audity v priestoroch podnikateľského subjektu.
EU customs legislation establishes the legal framework for carrying out controls and imposes the obligation to use risk management. 
10. v colných právnych predpisoch eú sa stanovuje právny rámec na vykonávanie kontrol a nariaďuje sa povinnosť uplatňovať riadenie rizika.
With effect from 1 January 2009 the Commission has introduced specific rules as to how to control simplified procedures, in particular regarding pre-authorisation audits and harmonised conditions and criteria that the trader must fulfil before being granted authorisation to use simplified procedures. 11. 
Komisia zaviedla pravidlá na kontrolu zjednodušených postupov s účinnosťou od 1. januára 2009, najmä pokiaľ ide o audity pred udelením povolenia a zosúladené podmienky a kritériá, ktoré podnikateľský subjekt musí splniť pred udelením povolenia použiť zjednodušené postupy.
The Commission’s objective2 is to make national customs administrations act as if they were one and to this end it has also developed guidelines (‘soft law’) regarding customs audit in general and controls on simplified procedures in particular. 12. 
11. cieľom Komisie2 je zabezpečiť, aby colné správy členských štátov postupovali jednotne, a na tento účel vypracovala aj usmernenia (tzv. nevynútiteľné pravidlá – soft law) k auditom v colnej oblasti všeobecne a osobitne ku kontrolám zjednodušených postupov.
A schematic presentation of how SDP and LCP work is given in Annex I. 2 In accordance with, inter alia, Decision No 624/2007/EC of the European Parliament and the Council of 23 May 2007 establishing an action programme for customs in the Community (Customs 2013) (OJ L 154, 14.6.2007, p. 
12. schematické zobrazenie fungovania zjednodušeného postupu pre vyhlásenie a postupu miestneho colného vybavenia je uvedené v prílohe I. 2 Medziiným v súlade s rozhodnutím európskeho parlamentu a rady č. 624/2007/es z 23. mája 2007, ktorým sa ustanovuje akčný program pre colné správy v spoločenstve (colníctvo 2013) (ú. v. eú l 154, 14.6.2007, s.
11 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
11 osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
12 AUDIT SCOPE AND APPROACH MAIN AUDIT OBJECTIVE 13. The audit assessed whether the regulatory framework and control approach developed by the Commission and put in place in the Member States effectively control simplified procedures, provide reasonable assurance for the correct collection of TOR and help ensure that traders comply with the obligations deriving from the common trade policy. 
12 rozsaH auditu a audÍtorsKÝ prÍstup hlaVný CIeľ audItu 13. počas auditu sa hodnotilo, či regulačný rámec a prístup k vykonávaniu kontrol vytvorený Komisiou a zavedený v členských štátoch predstavujú účinnú kontrolu zjednodušených postupov, poskytujú primeranú záruku pre správny výber tradičných vlastných zdrojov a či zabezpečujú, aby podnikateľské subjekty dodržiavali povinnosti, ktoré im vyplývajú zo spoločnej obchodnej politiky.
14. The audit sought answers to the following specific questions: (a) Has the Commission developed a sound approach for controls on simplified procedures, taking into account international best practices, and did it monitor the correct application of simplified procedures and the controls thereon? (b) Do Member States use a sound and standardised approach for controls on simplified procedures and are these controls effective? 
14. dvor audítorov počas auditu hľadal odpovede na tieto konkrétne otázky: a) vytvorila Komisia primeraný prístup k vykonávaniu kontrol zjednodušených postupov so zreteľom na osvedčené medzinárodné postupy a monitorovala správne uplatňovanie zjednodušených postupov a ich kontrol? b) používajú členské štáty primeraný a štandardizovaný prístup k vykonávaniu kontrol zjednodušených postupov a sú tieto kontroly účinné? audítorSký príStup a metodIka audItu 15. audit sa vykonával v dvoch štádiách. dvor audítorov najprv vypracoval model kontroly pre zjednodušené postupy (pozri prílohu II) založený na vlastnej skúsenosti, ako aj na poznatkoch iných organizácií. analyzoval súčasné postupy po kontaktovaní krajín mimo eú a návšteve svetovej colnej organizácie (Wco) s cieľom získať informácie o medzinárodných prístupoch k vykonávaniu kontrol zjednodušených postupov.
16. The Court then benchmarked the Commission’s recommended control approach against the control model and assessed the Commission’s monitoring activities on simplified procedures. 
16. dvor audítorov potom porovnal prístup k vykonávaniu kontrol odporúčaný Komisiou s modelom kontroly a hodnotil monitorovacie činnosti Komisie v súvislosti so zjednodušenými postupmi. osobitná správa č.
17. In the second stage the Court reviewed the quality of the strategies and the controls actually applied in respect of simplified procedures in nine Member States3 and compared them with the control model. 
17. v druhom štádiu dvor audítorov preskúmal kvalitu stratégií a kontrol, ktoré sa v skutočnosti uplatňovali pri zjednodušených postupoch v deviatich členských štátoch3 a porovnal ich s modelom kontroly. tieto členské štáty sa podieľali na celkových tradičných vlastných zdrojoch vybraných v eú v roku 2008 viac než 60 % a vo veľkej miere4 používali zjednodušené postupy pre dovozné colné vyhlásenia.
The quality of the control strategies and the controls actually carried out in these Member States were assessed in the light of the replies received to questionnaires and through evidence obtained on-the-spot and by walk-through tests on a total of 157 trader files. 
Kvalita stratégií kontroly a kontrol skutočne vykonaných v členských štátoch sa hodnotila s ohľadom na odpovede v dotazníkoch a prostredníctvom dôkazov získaných na mieste a rekapitulačných testov celkovo 157 spisov podnikateľských subjektov.
3 Belgium, France, Italy, Hungary, the Netherlands, Slovenia, Sweden and the United Kingdom. Ireland was audited in the framework of the pre-study and thus before the control model was finalised. 
3 Belgicko, Francúzsko, taliansko, Maďarsko, Holandsko, slovinsko, švédsko a spojené kráľovstvo. audit v Írsku sa vykonával v rámci predbežnej štúdie, t. j. pred finalizáciou modelu kontroly.
As the audit approach was comparable, the results are presented together with those in respect of the other Member States audited. 
Keďže audítorský prístup bol porovnateľný, výsledky sú prezentované spolu s výsledkami zistenými v ostatných kontrolovaných členských štátoch.
4 Imports using simplified procedures as a proportion of total import declarations for the audited Member States ranged from 26 % to 93 % in 2008. 
4 z celkového počtu dovozných colných vyhlásení sa podiel dovozu, v súvislosti s ktorým sa uplatnili zjednodušené postupy, v roku 2008 pohyboval v rozmedzí od 26 % do 93 %.
13 GRAPH 1 AUDITED MEMBER STATES AND THEIR IMPORTANCE FOR TOR COLLECTION IN 2008 Other Member States 39,3 France 8,1 Sweden 2,6 Italy 10,1 Hungary 0,6 Netherlands 11,5 Slovenia 0,5 % of TOR collected in 2008 Belgium 10,4 United Kingdom 15,6 Ireland 1,3 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 19. 
13 GraF 1 kontroloVané členSké štáty a ICh podIel na VýBere tradIčnýCh VlaStnýCh ZdrojoV V roku 2008 Percentuálny podiel tradičných vlastných zdrojov vybraných v roku 2008 Ostatné členské štáty 39,3 Belgicko 10,4 Spojené kráľovstvo 15,6 Francúzsko 8,1 Švédsko 2,6 Taliansko 10,1 Maďarsko 0,6 Holandsko 11,5 Slovinsko 0,5 Írsko 1,3 osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
During an audit of 2007, the Court had identified weaknesses in the operation of simplified procedures in several Member States, and in particular a higher risk of error under simplified procedures when traders claim the use of a preferential duty rate5 or import goods subject to common trade policy measures6. 20. 
19. počas auditu v roku 2007 dvor audítorov zistil nedostatky vo fungovaní zjednodušených postupov v niekoľkých členských štátoch, a najmä vyššie riziko chýb v rámci zjednodušených postupov v prípadoch, keď podnikateľské subjekty žiadajú o povolenie uplatniť preferenčnú colnú sadzbu5 alebo pri dovoze tovaru, ktorý podlieha opatreniam spoločnej obchodnej politiky6.
The legality and regularity of 967 customs declarations relating to the years 2005 to 2008 and selected at random in the Member States audited were checked in order to conclude on whether the controls in place in these Member States had prevented underpayment of TOR and imports that did not respect the common trade policy. 
20. zákonnosť a správnosť 967 colných vyhlásení týkajúcich sa rokov 2005 až 2008 a vybraných náhodne v kontrolovaných členských štátoch sa preskúmala s cieľom zistiť, či zavedené kontroly v týchto členských štátoch zabránili vzniku nedoplatkov a dovozu, ktorý bol v rozpore so spoločnou obchodnou politikou.
5 Imports of goods from third countries are liable to duties (Own Resources of the EU budget). Under certain circumstances, the duty rate can be reduced on the basis of preferential trade agreements on the condition that the importer has specific documents at his disposal e.g. certificates of origin. 
5 dovoz tovaru z tretích krajín podlieha clu (vlastné zdroje rozpočtu eú). za istých okolností sa môže colná sadzba znížiť na základe preferenčných obchodných dohôd pod podmienkou, že dovozca má k dispozícii osobitné dokumenty, napr. osvedčenia o pôvode.
6 Certain imports such as textiles or steel are the subject of specific monitoring measures derived from the common trade policy in order to protect the interests of EU producers. If traders want to import such goods from certain countries, they need specific customs documents at the moment of release, e.g. import licences or surveillance documents. 
6 určité dovezené tovary, napríklad textil alebo oceľ, sú predmetom osobitných monitorovacích opatrení vyplývajúcich zo spoločnej obchodnej politiky, aby boli ochránené záujmy výrobcov eú. ak chcú podnikateľské subjekty dovážať takýto tovar z určitých krajín, potrebujú mať v čase prepustenia tovaru k dispozícii osobitné colné dokumenty, napr. dovozné licencie alebo dokumenty o colnom dohľade.
14 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
14 osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
An AEO is a privileged user of simplifications in customs who needs to fulfil specific conditions and criteria before this status is granted8. 23. In order to harmonise the AEO conditions and criteria with those for traders using the SDP and the LCP, the Commission adopted a regulation9 which introduced as of 1 January 2009, for the first time, a set of specific controls to be carried out when customs authorise traders to use these two procedures. 
23. s cieľom zosúladiť podmienky a kritériá pre schválené hospodárske subjekty s podmienkami a kritériami pre podnikateľské subjekty uplatňujúce zjednodušený postup pre vyhlásenie a postup miestneho colného vybavenia, Komisia prijala nariadenie9, ktorým sa od 1. januára 2009 po prvýkrát zavádza súbor osobitných kontrol, na základe ktorých colné orgány udeľujú podnikateľským subjektom povolenie uplatniť tieto dva postupy. v nariadení sa tiež stanovuje zákonná povinnosť členských štátov zautomatizovať zjednodušené postupy do 1. januára 2011.
The Commission has also developed comprehensive guidelines for the single authorisation for simplified procedures10. Such authorisation enables traders to centralise the formalities in the customs administration of the authorising Member State, even where imports may take place in another one. In the course of 2008 the Commission extended the applicability of the concepts of these guidelines to national authorisations for simplified procedures i.e. authorisations where imports and customs formalities take place in the same Member State as the conditions and criteria for granting both authorisations are the same. 
Komisia tiež vytvorila podrobné usmernenia pre jediné povolenie na uplatnenie zjednodušených postupov10. takéto povolenie umožňuje podnikateľským subjektom sústrediť formality na colnej správe povoľujúceho členského štátu aj v prípadoch, ak sa dováža do iného členského štátu. počas roku 2008 Komisia rozšírila platnosť pojmov zahrnutých v týchto usmerneniach aj na národné povolenia na uplatnenie zjednodušených postupov, t. j. povolenia, v rámci ktorých sa dovoz a colné formality vykonávajú v tom istom členskom štáte, keďže podmienky a kritériá pre udelenie obidvoch povolení sú rovnaké.
7 Council Regulation (EEC) No 2913/92 (OJ L 302, 19.10.1992, p. 
7 nariadenie rady (eHs) č. 2913/92 (ú. v. es l 302, 19.10.1992, s.
8 The Commission has issued comprehensive guidelines for national customs services regarding the authorisation of the AEO status (cf. DOC TAXUD/2006/1450 of 29 June 2007). 
8 Komisia vydala podrobné usmernenia pre vnútroštátne colné úrady k udeľovaniu statusu schválený hospodársky subjekt (pozri dokument taXud/2006/1450 z 29. júna 2007).
9 Commission Regulation (EC) No 1192/2008 (OJ L 329, 6.12.2008, p. 
1192/2008 (ú. v. es l 329, 6. 12. 2008, s.
10 TAXUD/1284/2005. Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
10 taXud/1284/2005. osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
25. The framework now largely accords with the Court’s control model regarding simplified procedures and also takes into account internationally accepted standards11 for such controls. 
25. tento rámec sa teraz z veľkej časti zhoduje s modelom kontroly dvora audítorov, pokiaľ ide o zjednodušené postupy, a zohľadňuje medzinárodne prijaté štandardy11 pre tieto kontroly.
26. However the Commission’s guidelines do not specify: - the use of risk assessment methodology, such as the AEO compact model12, during pre-authorisation audits; - the necessity to carry out a minimum number of checks before release; - the advantage of an automated reconciliation between supplementary and simplified declarations/record entries to ensure the completeness of the former; nor - the advantage of assurance measures (e.g. trader compliance measurement). 
26. v usmerneniach Komisie sa však nešpecifikuje: - použitie metodiky hodnotenia rizika, napríklad vzoru Com-pact12 pre schválené hospodárske subjekty, počas auditov pred udelením povolenia, - nevyhnutnosť vykonať minimálny počet kontrol pred prepustením tovaru, - výhoda automatizovaného odsúhlasenia dodatočných colných vyhlásení so zjednodušenými vyhláseniami/zápismi v účtovnej evidencii na uistenie sa o úplnosti dodatočných colných vyhlásení, - ani výhoda opatrení súvisiacich so zárukou (napr. meranie zhody pri podnikateľskom subjekte). poVInné použíVanIe automatIZoVanej analýZy rIZIka neBolo doteraZ ZaVedené 27. v nariadení európskeho parlamentu a rady (es) č.
Regulation (EC) No 648/2005 of the European Parliament and of the Council13 has introduced the obligation that customs control be based on risk analysis using automated data processing techniques and the Commission has developed an EU-wide IT-based risk management system for customs, the Common Risk Management Framework (CRMF)14. 
648/200513 sa stanovuje povinnosť, aby colná kontrola vychádzala z analýzy rizika vykonanej metódami automatizovaného spracovania údajov a aby Komisia vytvorila systém riadenia rizika v colnej oblasti založený na informačných technológiách, ktorý by sa používal v celej eú – spoločný rámec riadenia rizika14.
28. Priority was given to the implementation of common criteria (risk profiles) for risk analysis on goods at their first point of entry into the EU for security/safety purposes. 
28. implementácia spoločných kritérií (profily rizika) analýzy rizika súvisiacich s tovarom v ich prvom mieste vstupu do eú sa z dôvodov bezpečnosti/ochrany stala prioritou. pre oblasti tradičných vlastných zdrojov a spoločnej obchodnej politiky neboli doteraz podobné profily na úrovni eú v tomto kontexte vytvorené.
11 Inter alia, the Revised Kyoto Convention to which the EC acceded by Council decision 2003/231/EC (OJ L 86, 3.4.2003, p. 
11 Medziiným revidovaný Kjótsky dohovor, ku ktorému es pristúpilo rozhodnutím rady 2003/231/es (ú. v. eú l 86, 3.4.2003, s.
21) and the guidelines thereon. 
21), a usmernenia k nemu.
12 TAXUD/2006/1452; The AEO compact (Compliance Partnership Customs and Trade) model is a methodology for assessing the risks linked to a trader’s business by an analysis of his administrative organisation and his internal control system. 
12 taXud/2006/1452; Model compact (compliance partnership customs and trade) pre schválené hospodárske subjekty je metodika na hodnotenie rizík súvisiacich s podnikaním subjektu prostredníctvom analýzy jeho administratívnej organizácie a systému vnútornej kontroly.
13 OJ L 117, 4.5.2005, p. 
13 ú. v. eú l 117, 4.5.2005, s.
14 ThemainfeaturesoftheCRMF have been in force since January 2007 and those concerning security/safety were planned to come into effect on 1 July 2009; however, as certain Member States had not reached a sufficient level of computerisation, this date could not be met and it is now in effect postponed until the end of 2010. 
14 Hlavné prvky spoločného rámca riadenia rizika sú v platnosti od januára 2007 a prvky týkajúce sa bezpečnosti/ochrany mali podľa plánu nadobudnúť účinnosť 1. júla 2009. Keďže však niektoré členské štáty zatiaľ nedosiahli požadovanú úroveň automatizácie, tento termín nebolo možné splniť a v súčasnej dobe je posunutý na koniec roka 2010.
16 Special Report No 1/2010 – Are simplified customs procedures for imports effectively controlled? 
16 osobitná správa č. 1/2010 – Kontrolujú sa zjednodušené colné postupy na dovoz účinne?
Moreover, since simplified procedures can be manual until the end of 2010, the application of any automated risk profiles (national or EU-wide) will depend on the degree of computerisation and the decision of the individual Member State to actually carry out automated risk analysis on simplified procedures. Consequently, a common approach to manage the risks (TOR and other) incurred by the use of simplified procedures will not be applied until that date. 30. 
Keďže sa okrem toho môžu zjednodušené postupy vykonávať manuálne do konca roku 2010, používanie akýchkoľvek automatizovaných profilov rizika (národných alebo profilov eú) bude závisieť od stupňa automatizácie a rozhodnutia konkrétneho členského štátu skutočne vykonávať automatizovanú analýzu rizika pri zjednodušených postupoch. v dôsledku toho sa spoločný prístup k riadeniu rizík (pri tradičných vlastných zdrojoch ani v iných oblastiach), ktoré vznikajú v súvislosti s používaním zjednodušených postupov, nebude uplatňovať až do tohto dátumu.
Furthermore, a number of Member States customs services allow practices under LCP which render it impossible to carry out risk analysis or checks before the release of goods. These Member States apply a flexible interpretation of EU customs legislation, which only permits this practice in exceptional circumstances (see paragraph 46). 
30. niekoľko colných úradov členských štátov navyše umožňuje v rámci postupu miestneho colného vybavenia používať praktiky, ktoré zabraňujú vykonávaniu analýzy rizika alebo kontrol pred prepustením tovaru. tieto členské štáty používajú flexibilný výklad colných právnych predpisov eú, ktorý umožňuje túto prax len vo výnimočných prípadoch (pozri bod 46).
The Commission has not given the necessary guidance in order to prevent the unjustified and excessive use of this practice, which impedes the application of automated risk analysis, even after full computerisation of simplified procedures has been accomplished. 
Komisia neposkytla potrebné usmernenie, aby sa vyhlo neoprávnenému a nadmernému využívaniu tohto postupu, čo bráni používaniu automatizovanej analýzy rizika aj po tom, ako sa dosiahne úplná automatizácia zjednodušených postupov. uSmernenIa k náSledným audItom nIe SÚ ZatIaľ Úplné 32. s modernizáciou colných právnych predpisov eú Komisia podporila zjednodušenie obchodných výmen, s čím súvisí aj zníženie colných kontrol pred prepustením tovaru. to by však malo byť vynahradené spoločným prístupom založeným na riziku k zlepšeným colným kontrolám, najmä v následnom štádiu po prepustení tovaru.
33. Regarding the standardisation of ex-post audits, the Commission produced in 2007 the Customs audit guide15 which covers all customs procedures. This guide does not take into account the risk of loss of TOR by time-barring16 nor does the section on audit methodology cover key aspects such as risk assessment tools, sampling methods and audit risks. 
33. pokiaľ ide o zjednotenie následných auditov, Komisia v roku 2007 vypracovala Príručku pre colnú kontrolu15, ktorá zahŕňa všetky colné postupy. v príručke sa neberie do úvahy riziko straty tradičných vlastných zdrojov v dôsledku premlčania16 a v časti o audítorskej metodike nie sú zahrnuté kľúčové aspekty ako nástroje na hodnotenie rizika, metódy výberu vzorky a audítorské riziká.