natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the Commission 44 51 The Commission considers that the EU regulations provide clear rules on the establishment of pay‐ ment entitlements and their value and it is for Mem‐ ber States to apply the EU regulations correctly. 
Odpovede Komisie 44 51 Komisia sa domnieva, že nariadenia EÚ obsahujú jasné pravidlá stanovovania platobných nárokov a ich hodnoty a je na členských štátoch, aby správne uplatňovali nariadenia EÚ.
Considering the level of discretion provided to the Member States in Regulation (EC) No 73/2009, the Commission provided guidance upon Member States’ requests for clarifications on the correct implementation of the regulations. Common reply to paragraphs 54–56 Where weaknesses in the implementation of the regulations by Member States are observed that give rise to undue payment, these are followed under the clearance of accounts procedure. 
Pokiaľ ide o úroveň rozhodovacích právomocí, ktoré sú členským štátom poskytnuté nariadením (ES) č. 73/2009, Komisia poskytla členským štátom na požiadanie objasnenia o správnom vykonávaní nariadení. Spoločná odpoveď na body 54 – 56 V prípade, že sa zistia nedostatky vo vykonávaní nariadení zo strany členských štátov, v dôsledku ktorých dôjde k neoprávneným platbám, sledujú sa v rámci postupu schválenia účtov.
58 The Commission notes that the Court refers primar‐ ily to weaknesses observed in the integration of coupled support measures into the SPS. 
58 Komisia konštatuje, že Dvor audítorov odkazuje najmä na nedostatky zistené v začleňovaní opatrení viazanej podpory do SPS.
With refer‐ ence to the CAP reform this element will no longer be present. 
S odkazom na reformu SPP tento prvok už nebude prítomný.
Following a reorganisation, from 2014 the Com‐ mission is strengthening its monitoring capacity to enhance its supervision over the implementation of the relevant EU regulations before the start of the clearance of accounts procedures. 
Po reorganizácii od roku 2014 Komisia posilňuje svoju monitorovaciu kapacitu na zlepšenie dohľadu nad vykonávaním príslušných nariadení EÚ pred začiatkom postupov schválenia účtov.
59 The Commission is currently engaged in streamlin‐ ing the conformity clearance procedure with a view to reducing its duration to 2 years in standard cases. 
59 Komisia sa v súčasnosti zaoberá zjednodušením postupu schválenia účtov s cieľom znížiť jeho trvanie na dva roky v štandardných prípadoch.
Conclusions and recommendations Common reply to paragraphs 60 and 61 Under the shared management overall responsibil‐ ity is also with the Member States, who shall check the compliance of operations financed by the EAGF (cf. Article 9 of Regulation (EC) No 1290/2005). 
Závery a odporúčania Spoločná odpoveď na body 60 a 61 V rámci spoločného hospodárenia majú celkovú zodpovednosť aj členské štáty, ktoré musia kontrolovať súlad operácií financovaných z EPZF (pozri článok 9 nariadenia (ES) č. 1290/2005).
Considering the discretion provided to the Mem‐ ber States in Regulation (EC) No 73/2009 and the different options available to the Member States to adjust implementation to their national particulari‐ ties, it was not deemed appropriate, in that legal framework and in view of the policy objectives to be achieved, for the Commission to impose more uniform implementation across the Member States. 
Pokiaľ ide o rozhodovacie právomoci poskytnuté členským štátom v nariadení (ES) č. 73/2009 a rôzne možnosti, ktoré majú členské štáty k dispozícii na prispôsobenie vykonávania svojim vnútroštátnym osobitostiam, nepovažovalo sa za vhodné, aby v danom právnom rámci a vzhľadom na politické ciele, ktoré sa mali dosiahnuť, Komisia ukladala jednotnejšie vykonávanie vo všetkých členských štátoch.
However, in the context of the CAP reform and direct payments system which will apply from 2015, the Commission is going to increase its monitoring capacity to enhance its supervision over the imple‐ mentation of the relevant EU regulations before the start of the clearance of accounts procedures. 
V kontexte reformy SPP a systému priamych platieb, ktoré sa budú uplatňovať od roku 2015, však Komisia zvýši svoju monitorovaciu kapacitu, aby zlepšila dohľad nad vykonávaním príslušných nariadení EÚ pred začiatkom postupov schválenia účtov.
The integration of coupled support into the SPS was under the shared management of the Commission and the Member States. 
Začlenenie viazanej podpory do SPS sa vykonávalo v rámci spoločného hospodárenia Komisie a členských štátov.
62 See reply to paragraphs 22 and 60. 
62 Pozri odpoveď na body 22 a 60.
Besides, it is settled case‐law that the Member States, when adopting measures to implement EU legislation, must exer‐ cise their discretion in compliance with the general principles of EU law and fundamental rights (see e.g. case C‐313/99 Mulligan, paragraphs 35 and 36). 
Okrem toho podľa ustálenej judikatúry členské štáty pri prijímaní opatrení na vykonávanie právnych predpisov EÚ musia vykonávať svoje rozhodovacie právomoci v súlade so všeobecnými zásadami právnych predpisov EÚ a základnými právami (pozri napr. rozsudok Mulligan, C-313/99, odseky 35 a 36).
It should further be noted that windfall benefits in individual cases are not necessarily in breach of the general principles of EU law. 
Ďalej treba uviesť, že neočakávané výhody v jednotlivých prípadoch nie sú nevyhnutne v rozpore so všeobecnými zásadami právnych predpisov EÚ.
63 For the CAP reform and the direct payments system which will apply from 2015, the Commission has proposed more detailed rules on the allocation of entitlements from the national reserve regarding both the number and the value of entitlements to be allocated. 
63 Pre reformu SPP a systém priamych platieb, ktoré sa budú uplatňovať od roku 2015, Komisia navrhla podrobnejšie pravidlá prideľovania nárokov z národnej rezervy, pokiaľ ide o počet, ako aj hodnotu nárokov, ktoré majú byť pridelené.
See also reply to paragraph 60. 
Pozri tiež odpoveď na bod 60.
64 See reply to paragraph 63. 
64 Pozri odpoveď na bod 63.
Recommendation 1 The recommendation is accepted. 
Odporúčanie 1 Toto odporúčanie sa prijíma.
The Commission has already taken action in this respect. 
Komisia v tomto smere už prijala opatrenia.
In the context of the legitimate policy choices entrusted to Member States by the legisla‐ tors to pursue the policy objectives of the reform, the Commission has proposed in the implementing rules that will apply from 2015 more detailed notifi‐ cation requirements on those choices. 
V súvislosti s oprávnenými politickými možnosťami voľby, ktorými zákonodarcovia poverili členské štáty, aby presadzovali politické ciele reformy, Komisia vo vykonávacích pravidlách, ktoré sa budú uplatňovať od roku 2015, navrhla podrobnejšie požiadavky týkajúce sa oznamovania uvedených možností voľby.
For example, the decisions made regarding the allocation of payment entitlements or the decisions taken in the framework of the voluntary coupled support would have to be notified and justified. 
Napríklad prijaté rozhodnutia o prideľovaní platobných nárokov alebo rozhodnutia prijaté v rámci dobrovoľnej viazanej podpory by museli byť oznámené a odôvodnené.
The Commission has also proposed more detailed rules on the use of the national or regional reserves, providing that allocations related to the increase of the unit value of payment entitlements shall be made in accordance with objective criteria and in such a way as to ensure equal treatment between farmers and to avoid market and competition distortion. 
Komisia takisto navrhla podrobnejšie pravidlá používania národnej alebo regionálnej rezervy stanovujúce, že pridelené prostriedky súvisiace so zvýšením jednotkovej hodnoty platobných nárokov sa uskutočňujú v súlade s objektívnymi kritériami a takým spôsobom, aby sa zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie medzi poľnohospodármi a zabránilo sa narušeniu trhu a hospodárskej súťaže.
Besides, according to Article 30(10) of Regulation (EU) No 1307/2013, an increase of the value of pay‐ ment entitlements for a farmer may not exceed the national or regional unit value of entitlements. 
Okrem toho podľa článku 30 ods. 10 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 nesmie zvýšenie hodnoty platobných nárokov poľnohospodára presiahnuť národnú alebo regionálnu jednotkovú hodnotu nárokov.
65 In the context of the CAP reform and direct pay‐ ments system which will apply from 2015, the Com‐ mission is going to increase its monitoring capacity to enhance its supervision over the implementation of the relevant EU regulations before the start of the clearance of accounts procedures. 
65 V kontexte reformy SPP a systému priamych platieb, ktoré sa budú uplatňovať od roku 2015, Komisia zvýši svoju monitorovaciu kapacitu, aby zlepšila dohľad nad vykonávaním príslušných nariadení EÚ pred začiatkom postupu schválenia účtov.
66 The review of the conformity clearance procedure under the new CAP addresses specifically the length of the procedure. 
66 Preskúmanie postupu hodnotenia súladu v rámci novej SPP sa týka osobitne dĺžky postupu.
Reply of the Commission 46 Recommendation 2 The recommendation is accepted. 
Odporúčanie 2 Toto odporúčanie sa prijíma.
The Commission is already using tools to ensure effective supervision of compliance with applicable ceilings. 
Komisia už používa nástroje na zabezpečenie účinného dohľadu nad dodržiavaním príslušných stropov.
In particular, the transmission of informa‐ tion by the Member State regarding the use of the ceilings is digitalised. 
Predovšetkým bol digitalizovaný prenos informácií členskými štátmi o používaní stropov.
Where errors are detected in the transmission from Member States, the notifica‐ tion concerned is rejected or the Member State is contacted for further clarification. 
Ak sa zistia chyby pri prenose z členského štátu, príslušné oznámenie sa zamietne alebo sa nadviaže komunikácia s členským štátom na účel ďalšieho objasnenia.
The Commission will further address these issues in the conformity clearance procedure under the CAP reform. 
Komisia bude takisto ďalej riešiť tieto záležitosti v postupe schválenia účtov v rámci reformy SPP.
Also, from 2014, resources within the Commission will be especially dedicated to supporting the Mem‐ ber States, in particular as regards the implementa‐ tion of the IACS in the context of the reform. 
Od roku 2014 budú zdroje v rámci Komisie takisto osobitne určené na podporu členských štátov, konkrétne pokiaľ ide o vykonávanie IACS v kontexte reformy.
67 See reply to paragraph 65. 
67 Pozri odpoveď na bod 65.
Reply of the Commission 47 Under Article 54(5) of the same regulation, the Commission has the possibility, in the context of the conformity clearance procedure, to exclude from Union financing certain amounts if the Mem‐ ber State has not been diligent in the recovery procedure. 
Odpovede Komisie 47 Podľa článku 54 ods. 5 toho istého nariadenia má Komisia možnosť v kontexte postupu overovania súladu vylúčiť z financovania Úniou určité sumy, ak členský štát nebol dôsledný v postupe vymáhania.
Consequently, it could be difficult for the Commission to demonstrate that the Member State in question has not taken ade‐ quate measures to ensure the recovery of the undue amount. 
Pre Komisiu môže byť preto zložité preukázať, že príslušný členský štát neprijal primerané opatrenia na zabezpečenie vymáhania neoprávnenej sumy.
In cases dealt with under Article 258 TFEU, the burden of proof would be particularly difficult when national cases are pending. 
V prípadoch obsiahnutých v článku 258 ZFEÚ by bolo dôkazné bremeno osobitne zložité, keď vnútroštátne prípady prebiehajú.
70 Where the incorrect entitlements give rise to undue payments, financial corrections may apply. 
70 V prípade, že nesprávne nároky spôsobia neoprávnené platby, môžu sa uplatniť finančné korekcie.
See also reply to paragraphs 51 and 60. 
Pozri tiež odpoveď na body 51 a 60.
Recommendation 4 The recommendation is accepted. 
Odporúčanie 4 Toto odporúčanie sa prijíma.
From 2014 the Commission is strengthening its monitoring capacity and is dedicating resources to support the Member States. 
Od roku 2014 Komisia posilňuje svoju monitorovaciu kapacitu a venuje zdroje na podporu členských štátov.
Nevertheless, it is worth noting that the calculation of payment entitlements is based on data derived from the identification and registration system of payment entitlements referred to in Article 7 of Regulation (EC) No 1122/2009. 
Aj tak je vhodné uviesť, že výpočet platobných nárokov vychádza z údajov odvodených zo systému identifikácie a registrácie platobných nárokov, na ktorý sa odkazuje v článku 7 nariadenia (ES) č. 1122/2009.
Such a provision is to be provided also for the payment entitlements system applying from 2015. 
Takéto ustanovenie sa má zabezpečiť aj pre systém platobných nárokov uplatňujúci sa od roku 2015.
The Member States have to ensure that require‐ ments set out in the chosen information systems meet the security standards referred to in Annex I to Regulation (EC) No 885/2006. 
Členské štáty musia zabezpečiť, aby požiadavky stanovené vo zvolených informačných systémoch spĺňali bezpečnostnú normu uvedenú v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 885/2006.
These standards require the establishment of special controls to safeguard the confidentiality, reliability and integ‐ rity of data. 
Tieto normy si vyžadujú zriadenie osobitných kontrol na ochranu dôvernosti, spoľahlivosti a úplnosti údajov.
The single payment scheme (SPS) is financially the most important direct support scheme financed by the EU budget for agriculture. 
Režim jednotnej platby (SPS) je finančne najdôležitejším systémom priamej podpory financovaným z rozpočtu EÚ na poľnohospodárstvo.
It provides for the decoupling of aid for farmers from production. 
Zabezpečuje oddelenie pomoci poľnohospodárom od výroby.
Following the ‘health check’ of the common agricultural policy (CAP) in 2008, most of the amounts that had been formerly available for coupled support were integrated into the SPS. 
V nadväznosti na „kontrolu zdravotného stavu“ spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) v roku 2008 sa väčšina súm, ktoré boli predtým dostupné v rámci viazanej podpory, integrovala do SPS.
The Court observed that the Commission’s management of the integration of coupled support into the SPS was only partially effective. 
Dvor audítorov zaznamenal, že Komisia riadila integráciu viazanej podpory do SPS len čiastočne účinne.
With a view to the new EU farm support system that will be introduced in 2015, the Court recommends that the Commission ensures a consistent implementation of CAP measures in the Member States and better enforces compliance with applicable rules and ceilings. 
Vzhľadom na nový systém EÚ na podporu poľnohospodárskych podnikov, ktorý bude zavedený v roku 2015, Dvor audítorov odporúča, aby Komisia zabezpečila jednotnú implementáciu opatrení SPP v členských štátoch a lepšie presadzovala dodržiavanie príslušných pravidiel a stropov.
Member States’ paying agencies should adopt clear procedures to include effective checks on the reliability of the data underlying the calculations and on the accuracy of payment entitlements. 
Platobné agentúry členských štátov by mali prijať jasné postupy pre účinné kontroly spoľahlivosti údajov, ktoré sú základom výpočtov, a presnosti platobných nárokov.
EN 2014 Special Report NO 16 The effectiveness of blending regional investment facility grants with financial institution loans to support EU external policies EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
SK 2014 Osobitná správa Č. 16 Účinnosť kombinovania grantov v rámci regionálnych investičných nástrojov s pôžičkami od finančných inštitúcií na podporu vonkajších politík EÚ EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu). 
EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398–1 E–mail: eca–info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Viac doplňujúcich informácií o Európskej únii je k dispozícii na internete.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014 ISBN 978-92-9207-015-1 doi:10.2865/85000 © European Union, 2014 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, 2014 ISBN 978–92–9207–060–1 doi:10.2865/87035 © Európska únia, 2014 Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
EN 2014 Special Report NO 16 The effectiveness of blending regional investment facility grants with financial institution loans to support EU external policies (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
SK 2014 Osobitná správa Č. 16 Účinnosť kombinovania grantov v rámci regionálnych investičných nástrojov s pôžičkami od finančných inštitúcií na podporu vonkajších politík EÚ (podľa článku 287 ods. 4 druhého pododseku ZFEÚ)
Contents 02 Paragraph I–VIII 1–13 1–4 5–13 14–15 16–52 16–37 17–21 22–31 32–33 34 35–37 38–52 39–42 43–46 47–52 Glossary and abbreviations Executive summary Introduction The potential benefits of blending external cooperation grants with loans EU blending mechanisms Audit scope and approach Observations The regional investment facilities have been set up in an appropriate manner, but the Commission’s management is still affected by shortcomings The set-up of the regional investment facilities is satisfactory and the regulatory and procedural framework is improving Suitable projects are selected but the Commission’s assessment does not focus adequately on the added value and amount of EU grants The Commission makes advance disbursements that are unnecessarily high In the case of sub-facilities, the criteria for awarding sub-loans were vague or broad The extent of the Commission’s monitoring of the implementation of grants varied The intended benefits of blending grants and loans have not been fully achieved so far The need for a grant to enable the loan to be contracted was demonstrated for only half of the projects examined The potential for Commission involvement in the formulation of policies and for having an impact on the way projects were set up and managed was not fully exploited Blending enhanced donor coordination but the visibility of EU funding has been limited to date 
Obsah 02 Bod Glosár a skratky I–VIII Zhrnutie 1–13 Úvod 1–4 Potenciálne výhody kombinovania grantov v oblasti vonkajšej spolupráce s pôžičkami 5–13 Kombinované mechanizmy EÚ 14 –15 16 –52 16 –37 17 –21 22 –31 32 –33 34 35 –37 38 –52 39 –42 43 –46 47 –52 Rozsah auditu a audítorský prístup Pripomienky Regionálne investičné nástroje boli vhodne navrhnuté, riadenie zo strany Komisie však stále ovplyvňujú nedostatky Koncepcia regionálnych investičných nástrojov je uspokojivá a regulačný a procedurálny rámec sa zlepšuje Vyberajú sa vhodné projekty, no hodnotenie Komisie sa dostatočne nezameriava na pridanú hodnotu a výšku grantov EÚ Komisia vypláca zbytočne vysoké preddavky Pri podnástrojoch boli kritériá udeľovania čiastkových pôžičiek neurčité a všeobecné Rozsah monitorovania Komisie týkajúci sa plnenia grantov sa rôznil Plánované výhody kombinovania grantov a pôžičiek sa zatiaľ nedosiahli v plnej miere Potreba grantu na možnosť získania pôžičky bola preukázaná len pri polovici preskúmaných projektov Potenciál v súvislosti so zapojením Komisie do formulácie politík a s dosahom na spôsob navrhovania a riadenia projektov sa plne nevyužil Kombinovanie zlepšilo koordináciu darcov, no zviditeľnenie financovania EÚ bolo doteraz obmedzené
Contents 03 53–60 Conclusions and recommendations Annex I Annex II Annex III Annex IV Annex V Annex VI Annex VII Annex VIII Annex IX — Global coverage of regional investment facilities — Amounts committed, contracted and paid by the Commission per regional investment facility as at 31.12.2013 — Number of projects approved by regional investment facility for the 2007–13 period — Contributions to the 387 projects approved by the regional investment facility for the 2007–13 period — Financial institution loans by regional investment facility for the 2007–13 period — Sample of 15 ITF projects examined — Sample of 15 NIF projects examined — Audit sample of projects for the creation of sub-facilities — Projects referred to in paragraph 42 Reply of the Commission 
Obsah 03 53–60 Závery a odporúčania Príloha I — Príloha II — Príloha III — Príloha IV — Príloha V — Príloha VI — Príloha VII — Príloha VIII — Príloha IX — Pôsobnosť regionálnych investičných nástrojov vo svete Viazané, zmluvne dohodnuté a Komisiou vyplatené sumy v rámci jednotlivých regionálnych investičných nástrojov k 31. decembru 2013 Počet schválených projektov v rámci jednotlivých regionálnych investičných nástrojov na obdobie rokov 2007 – 2013 Príspevky na 387 schválených projektov v rámci jednotlivých regionálnych investičných nástrojov na obdobie rokov 2007 – 2013 Pôžičky od finančných inštitúcií podľa jednotlivých regionálnych investičných nástrojov na obdobie rokov 2007 – 2013 Vzorka 15 preskúmaných projektov ITF Vzorka 15 preskúmaných projektov NIF Audítorská vzorka projektov na vytvorenie podnástrojov Projekty spomenuté v bode 42 Odpovede Komisie
Glossary 04 and abbreviations AFD: Agence française de développement AFD is a French public development finance institution that fights poverty and fosters economic growth in developing countries and the French Overseas Provinces. 
Glosár 04 a skratky AFD: Francúzska agentúra pre rozvoj (Agence française de développement) AFD je francúzska verejná finančná inštitúcia pre rozvoj, ktorá sa venuje boju proti chudobe a podpore hospodár‐ skeho rastu v rozvojových krajinách a vo francúzskych zámorských departmánoch.
It is the main implementing agency for France’s development cooperation. 
Je hlavnou agentúrou na vyko‐ návanie rozvojovej spolupráce Francúzska.
EBRD: European Bank for Reconstruction and Development The EBRD is a publicly owned development bank based in London that promotes transition to open, market‐based economies in countries from central and eastern Europe to central Asia and the southern and eastern Mediterranean. 
EBOR: Európska banka pre obnovu a rozvoj. EBOR je rozvojová banka vo verejnom vlastníctve so sídlom v Londýne, ktorá presadzuje prechod na otvorené, trhové hospodárstvo v krajinách strednej a východnej Európy, Strednej Ázie, ako aj v krajinách južného a východ‐ ného Stredomoria.
It provides project financing for banks, industries and businesses, both new ventures and investments in existing companies. 
Poskytuje projektové financovanie pre banky, priemyselné podniky a podnikateľské subjekty, pričom investuje do nových podnikov i do existujúcich spoločností.
It focuses on the private sector but also works with publicly owned companies. 
Zameriava sa na súkromný sektor, pracuje však aj so spoločnosťami vo verejnom vlastníctve.
EDF: European Development Fund The EDFs are the main instrument for providing European Union aid for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific States and overseas countries and territories. 
ERF: Európsky rozvojový fond. ERF je hlavným nástrojom poskytovania pomoci Európskej únie na rozvojovú spoluprácu africkým, karibským a ti‐ chomorským štátom a zámorským krajinám a územiam.
The partnership agreement signed in Cotonou on 23 June 2000 for a period of 20 years (‘the Cotonou Agreement’) is the current framework for the European Union’s relations with these countries and territories. 
Dohoda o partnerstve, podpísaná v Cotonou 23. júna 2000 na dvadsať rokov („dohoda z Cotonou“), je súčasným rámcom pre vzťahy Európskej únie s týmito štátmi a územiami.
Its focus is on reducing and eventually eradicating poverty. 
Jeho zameraním je zmiernenie a napokon odstránenie chudoby.
Glossary and abbreviations 05 KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau KfW is the promotional bank of the Federal Republic of Germany and is based in Frankfurt. 
KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau. KfW je podporná banka Spolkovej republiky Nemecko so sídlom vo Frankfurte.
The development branch of the bank carries out German financial development cooperation on behalf of the government. 
Útvar banky pre rozvoj vykonáva v mene nemeckej vlády finančnú rozvojovú spoluprácu.