natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Simplification measures, such as the small farmers’ scheme, relieving administrations and farmers of additional burdens need to be balanced against the necessity to achieve the objectives of cross compliance. 
Opatrenia na zjednodušenie, napríklad režim pre malých poľnohospodárov, ktorými sa zmierňuje dodatočná záťaž na administratívu a poľnohospodárov, treba vyvážiť nutnosťou dosiahnuť ciele krížového plnenia.
VI The farming practices under the new greening payment have similarities with previous GAEC standards. 
VI Poľnohospodárske postupy, ktoré sú viazané na novú ekologizačnú platbu, majú podobné črty ako doterajšie normy GAEC.
Consequently, there are currently two sets of complementary agricultural practices which target the same objectives: the maintenance of land and the protection of bio‐diversity. 
Následkom toho teraz existujú dva súbory navzájom sa dopĺňajúcich poľnohospodárskych postupov zameraných na tie isté ciele: udržiavanie pôdy a ochrana biodiverzity.
Despite their similarities, the compulsory GAEC and greening rules are checked under two control systems. 
Napriek podobnosti sa povinné pravidlá GAEC a pravidlá pre ekologizáciu overujú v rámci dvoch systémov kontroly.
This may lead to inefficiencies in the control systems and an additional administrative burden. 
Výsledkom môže byť neefektívnosť systémov kontroly a dodatočná administratívna záťaž.
1 These 7.5 million farmers represent 68 % of all farmers supported by CAP and receive 83 % of all payments. 
1 Týchto 7,5 milióna poľnohospodárov tvorí 68 % všetkých poľnohospodárov, ktorí dostávajú podporu v rámci SPP, a uhrádza sa im 83 % všetkých platieb.
Small farmers are not included in these figures as they are not subject to administrative penalties if they do not comply with cross‐compliance obligations (see paragraph 48). 
Tieto údaje nezahŕňajú malých poľnohospodárov, ktorým sa neukladajú sankcie v prípade, že neplnia povinnosti krížového plnenia (pozri bod 48).
Executive summary 08 VII The costs of implementing cross‐compliance are not sufficiently quantified. 
Zhrnutie 08 VII Náklady na vykonávanie krížového plnenia nie sú dostatočne vyčíslené.
As long as the Commission does not have a reliable estimate of the overall cost at cross‐compliance level, aggregating the figures for the stakeholders involved (EU institutions, Member State management and control authorities, and farmers) it cannot ensure that the cross‐compliance system is cost‐effective. 
Kým Komisia nemá k dispozícii spoľahlivý odhad celkových nákladov na úrovni krížového plnenia zahŕňajúci údaje za všetky zainteresované strany (inštitúcie EÚ, riadiace a kontrolné orgány členských štátov a poľnohospodári), nedokáže zabezpečiť nákladovú účinnosť systému krížového plnenia.
VIII The sanction system did not ensure a sufficiently harmonised basis for calculating administrative penalties for farmers across the EU who did not comply with the rules. 
VIII Systém sankcií neposkytoval dostatočne harmonizovaný základ pre výpočet administratívnych sankcií voči poľnohospodárom v EÚ, ktorí nedodržali pravidlá.
The application of the severity, extent, permanence and intentionality factors when calculating penalties for similar cases, varied significantly between Member States. 
Uplatňovanie faktorov závažnosti, rozsahu, trvania a úmyselnosti pri výpočte sankcií sa v podobných prípadoch v rôznych členských štátoch značne odlišovalo.
IX We make the following recommendations: ‐ The Commission should examine as part of the impact assessment for the CAP post‐2020 how to further develop its set of indicators to assess the performance of cross‐compliance and how to take into account farmers’ levels of compliance with the cross‐compliance rules in its indicators. ‐ The Commission should from now on improve the sharing of the information on cross‐compliance related infringements between concerned services in order to help them to identify the reasons for breaches and to take appropriate measures to address them. ‐ For the CAP post‐2020, the Commission should propose adapting the rules regarding cross‐compliance on‐the‐spot checks. 
IX Predkladáme tieto odporúčania: – Na účely SPP po roku 2020 by Komisia mala v rámci svojho posúdenia vplyvu preskúmať, ako ďalej rozvinúť súbor ukazovateľov na posúdenie výkonnosti krížového plnenia a ako v rámci ukazovateľov zohľadniť mieru dodržiavania pravidiel krížového plnenia poľnohospodármi. – Komisia by mala odteraz zlepšovať výmenu informácií medzi zodpovednými útvarmi o porušeniach pravidiel krížového plnenia, aby im pomohla identifikovať dôvody nedodržania pravidiel a prijať vhodné opatrenia na ich riešenie. – Pre SPP po roku 2020 by Komisia mala navrhnúť úpravu pravidiel týkajúcich sa kontrol krížového plnenia na mieste, ktoré by umožnili účinnejšie zameranie kľúčových kontrolných bodov. – Na účely SPP po roku 2020 by Komisia mala v rámci svojho posúdenia vplyvu analyzovať skúsenosti s existenciou dvoch systémov fungujúcich s podobnými environmentálnymi cieľmi (normy GAEC a ekologizácia) s cieľom presadiť medzi nimi väčšiu synergiu.
This analysis should take into consideration criteria such as the environmental impact of the standards and the historical level of compliance by farmers. ‐ After the report on the performance of the CAP due by the end of 2018, the Commission should develop a methodology to measure the costs of cross‐compliance. ‐ For the CAP post‐2020, the Commission should encourage a more harmonised application of penalties at EU level by further clarifying the concepts of severity, extent, permanence, reoccurrence and intentionality. 
Pri tejto analýze by sa mali zohľadniť kritériá, ako je environmentálny vplyv noriem a doterajšia miera dodržiavania pravidiel poľnohospodármi. – Po zverejnení správy o výkonnosti SPP, ktorá sa má vypracovať do konca roku 2018, by Komisia mala vypracovať metodiku na meranie nákladov na krížové plnenie. – Pre SPP po roku 2020 by Komisia mala podporiť jednotnejšie uplatňovanie sankcií na úrovni EÚ tým, že ešte lepšie vyjasní pojmy závažnosti, rozsahu, trvania, opakovania a úmyselnosti.
Introduction 09 01 Cross‐compliance links most Common Agricultural Policy (CAP) payments to farmers’ compliance with rules for protecting the environment, food safety, animal health and welfare, and for maintaining land in good agricultural and environmental conditions. 
Úvod 09 01 V rámci krížového plnenia je vyplatenie väčšiny platieb v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) podmienené splnením pravidiel týkajúcich sa ochrany životného prostredia, bezpečnosti potravín, zdravia zvierat a ich dobrých životných podmienok a udržiavania pôdy poľnohospodármi v dobrom poľnohospodárskom a environmentálnom stave.
It currently applies to 7.5 million farmers across the EU, who during the financial year 2015 received approximately 47 billion euro in aid subject to cross‐compliance rules (see Glossary)2. 
V súčasnosti sa vzťahuje na 7,5 milióna poľnohospodárov v celej EÚ, ktorí pod podmienkou, že plnia pravidlá krížového plnenia (pozri glosár), dostali vo finančnom roku 2015 pomoc v približnej výške 47 mld. EUR2.
If a farmer does not comply with these rules, an administrative penalty may be imposed. 
Ak poľnohospodár tieto pravidlá nedodržiava, môže sa mu uložiť sankcia.
02 Cross‐compliance is based on two main sets of rules (see Annex I for the current list of these rules). 
02 Krížové plnenie vychádza z dvoch hlavných súborov pravidiel (súčasný zoznam týchto pravidiel je uvedený v prílohe I).
The statutory management requirements (SMRs) are requirements selected from existing directives and regulations on environment, food safety, plant health, animal health and welfare. 
Povinné požiadavky týkajúce sa hospodárenia (PH) sú požiadavky vybrané z platných smerníc a nariadení o životnom prostredí, bezpečnosti potravín, zdraví rastlín a zvierat a ich dobrých životných podmienkach.
The standards for good agricultural and environmental conditions (GAECs) are additional rules applicable only to beneficiaries of CAP payments. 
Normy týkajúce sa dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu (good agricultural and environmental conditions – GAEC) sú dodatočnými pravidlami, ktoré sa vzťahujú len na príjemcov platieb SPP.
They impose sustainable practices related to agricultural land and deal with the protection of water, of the soil and carbon stock, and the maintenance of land and landscape features. 
Vyžaduje sa v nich uplatňovanie udržateľných postupov v súvislosti s poľnohospodárskou pôdou a venujú sa aj problematike ochrany vody, pôdy a zásob uhlíka, ako aj udržiavania pôdy a zachovávania krajinných prvkov.
03 Cross‐compliance aims to contribute to the following two objectives: 2 2015 DG AGRI annual activity report. 3 Regulation (EU) No 1306/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy and repealing Council Regulations (EEC) No 352/78, (EC) No 165/94, (EC) No 2799/98, (EC) No 814/2000, (EC) No 1290/2005 and (EC) No 485/2008 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
03 Krížovým plnením sa má prispieť k splneniu týchto dvoch cieľov: 2 Výročná správa o činnosti GR AGRI za rok 2015. 3 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č.
The objectives of cross‐compliance To contribute to the development of sustainable agriculture through better awareness on the part of the beneficiaries of the need to respect certain basic standards Source: Recital 54 of Regulation (EU) No 1306/20133. 
Ciele krížového plnenia Prispievať k rozvoju udržateľného poľnohospodárstva prostredníctvom lepšej informovanosti príjemcov o potrebe dodržiavať základné normy Zdroj: Odôvodnenie 54 nariadenia (EÚ) č. 1306/20133.
To contribute to making the CAP more compatible with the expectations of society through improving the consistency of the CAP policy with the environment, public health, animal health, plant health and animal welfare policies Figure 1 
Prispievať k väčšej kompatibilite SPP s očakávaniami spoločnosti prostredníctvom zlepšenia súladu SPP s politikou v oblasti životného prostredia, verejného zdravia, zdravia zvierat, zdravia rastlín a dobrých životných podmienok zvierat Tabuľka 1
Introduction 10 04 Expectations of society are high that farmers receiving EU subsidies comply with the cross‐compliance obligations. 
Úvod 10 04 Spoločnosť má vysoké očakávania, pokiaľ ide o plnenie povinností krížového plnenia poľnohospodármi, ktorí dostávajú dotácie EÚ.
According to the latest Eurobarometer4 survey published in January 2016, more than four out of five EU respondents considered it is ‘justified’ to reduce farmers’ subsidy payments if they do not respect the rules. 
Podľa najnovšieho prieskumu Eurobarometer4 zverejneného v januári 2016 viac než štyria z piatich respondentov v EÚ vyjadrili názor, že je „oprávnené“ znížiť platby dotácií poľnohospodárom, ak nedodržiavajú pravidlá.
05 As one of the instruments of the CAP, cross‐compliance is implemented through shared management, where tasks are shared between the Commission and Member States. 
05 Keďže krížové plnenie je jedným z nástrojov SPP, vykonáva sa prostredníctvom zdieľaného hospodárenia, čo znamená, že úlohy sú rozdelené medzi Komisiu a členské štáty.
In this context, the Commission’s responsibilities are: ‐ to follow the general EU framework established in the regulations issued by the European Parliament and Council, as well as the recommendations received from the European Parliament during the discharge of the annual accounts related to the implementation of the EU budget; ‐ to set‐up the detailed EU framework, through implementing and delegated regulations, as well as implementing guidelines for the Member States; ‐ to verify that the Member States carry out their responsibilities in accordance with the legal provisions, and to apply financial corrections when it is found that their systems are deficient; ‐ to check that the objectives of cross‐compliance are met and to report the results5. 
V tejto súvislosti je zodpovednosťou Komisie: – konať v súlade so všeobecným rámcom EÚ stanoveným v nariadeniach Európskeho parlamentu a Rady a s odporúčaniami, ktoré Európsky parlament predložil počas udeľovania absolutória za ročnú účtovnú závierku v súvislosti s plnením rozpočtu EÚ, – vytvoriť podrobný rámec EÚ prostredníctvom vykonávacích a delegovaných nariadení a vykonávacích usmernení pre členské štáty, – overovať, či členské štáty vykonávajú svoje povinnosti v súlade s právnymi ustanoveniami, a uplatňovať finančné opravy, ak sa zistí, že ich systémy majú nedostatky, – kontrolovať plnenie cieľov krížového plnenia a predkladať správy o výsledkoch týchto kontrol5.
06 DG ENV and DG SANTE are responsible for monitoring the implementation and the achievement of the objectives of the sectoral legislation from which SMRs are drawn, whereas DG AGRI is responsible for GAECs. 
06 GR ENV a GR SANTE zodpovedajú za monitorovanie vykonávania a dosahovania cieľov odvetvových právnych predpisov, z ktorých pochádzajú povinné požiadavky týkajúce sa hospodárenia, a GR AGRI je zodpovedné za normy GAEC.
DG AGRI performs audits to verify that Member States have adequate management of and control systems for cross‐compliance. 
GR AGRI vykonáva audity s cieľom overiť, že členské štáty primerane riadia krížové plnenie a majú k nemu zavedené systémy kontroly.
07 Member States are responsible for adopting all the legislative, regulatory and administrative provisions to set‐up a national framework compliant with the EU general and detailed framework for cross‐compliance, and in particular for: ‐ putting in place systems which prevent, detect and correct instances of non‐compliance; ‐ carrying out on‐the‐spot checks of a sample of at least 1 % of farmers6; 4 ‘Special Eurobarometer 440 Europeans, Agriculture and the CAP’ released on 21 January 2016, reflecting the views taken between 17 and 26 October 2015 by TNS opinion & social, at the request of the European Commission. 
07 Členské štáty zodpovedajú za prijatie všetkých legislatívnych, regulačných a administratívnych predpisov na vytvorenie vnútroštátneho rámca, ktorý je v súlade so všeobecným a podrobným rámcom EÚ pre krížové plnenie, a konkrétne za: – zavedenie systémov na predchádzanie prípadom nedodržania pravidiel, na ich odhaľovanie a nápravu, – vykonávanie kontrol na mieste na vzorke aspoň 1 % poľnohospodárov6, 4 Osobitný Eurobarometer 440: Európania, poľnohospodárstvo a SPP (Special Eurobarometer 440 Europeans, Agriculture and the CAP) uverejnený 21. januára 2016, v ktorom sú zohľadnené názory zaznamenané od 17. do 26. októbra 2015 a ktorý zrealizovalo konzorcium TNS opinion & social na žiadosť Európskej komisie.
All interviews were conducted face‐to‐face in the homes of randomly selected EU citizens. 
Všetky rozhovory prebiehali osobne v domácnostiach náhodne vybraných občanov EÚ.
5 See, for example, the 2014 DG AGRI annual activity report, Annex 10, part 6 Cross compliance. 
5 Pozri napríklad výročnú správu o činnosti GR AGRI za rok 2014, prílohu 10, časť 6 – Krížové plnenie.
6 As a general rule, on‐the‐spot checks must be performed on a sample of minimum 1 % of CAP beneficiaries. 
6 Kontroly na mieste sa spravidla musia vykonávať na vzorke aspoň 1 % príjemcov platieb v rámci SPP.
For certain requirements however, such as the identification and registration of animals, the minimum control rate is 3 % of farmers, as foreseen in the sectoral legislation. 
V odvetvových právnych predpisoch sa však stanovuje, že pri niektorých požiadavkách, napríklad identifikácii a registrácii zvierat, sa pri kontrole musia preveriť aspoň 3 % poľnohospodárov.
As a result, the total number of farmers checked for cross‐compliance exceeds in practice the 1 % sample. 
V praxi preto celkový počet poľnohospodárov, ktorí boli skontrolovaní v súvislosti s krížovým plnením, prekračuje 1 %.
For example, during the 2015 financial year the percentage of farmers checked was 2.31 %. 
Napríklad vo finančnom roku 2015 bol podiel skontrolovaných poľnohospodárov 2,31 %.
For SMRs, Member States may decide to combine these checks with those done under the sectoral legislation in order to reach the 1 % control rate of cross‐compliance. 
V súvislosti s PH sa členské štáty môžu rozhodnúť skombinovať tieto kontroly s kontrolami vykonávanými v súlade s odvetvovými právnymi predpismi, aby dosiahli mieru kontroly krížového plnenia na úrovni 1%.
Introduction 11 ‐ applying penalties and recovering unduly paid amounts from farmers who have breached the rules; ‐ reporting to the Commission (audited annual accounts, financial reports, and control statistics). 
Úvod 11 – ukladanie sankcií a vymáhanie neoprávnene vyplatených súm od poľnohospodárov, ktorí porušili pravidlá, – predkladanie správ Komisii (skontrolovaná účtovná závierka, finančné správy a kontrolné štatistiky).
08 CAP beneficiaries must respect all the cross‐compliance rules as defined by the national legislation. 
08 Príjemcovia platieb v rámci SPP musia dodržiavať všetky pravidlá krížového plnenia v podobe, v akej boli definované vo vnútroštátnych právnych predpisoch.
They risk having their annual EU payment reduced if they are found to be in breach of any of these rules, as a result of an act or omission directly attributable to them. 
Ak sa zistí, že v dôsledku konania alebo opomenutia, ktoré im možno priamo pripí-sať, porušili niektoré z týchto pravidiel, riskujú, že sa ich ročná platba EÚ zníži.
09 In 2008 we published a special report on the effectiveness of cross‐compliance7. 
09 V roku 2008 sme uverejnili osobitnú správu o účinnosti krížového plnenia7.
The report concluded that cross‐compliance had not been an effective policy, emphasising that the framework of cross‐compliance posed considerable difficulties, notably because of its complexity. 
V správe sme dospeli k záveru, že krížové plnenie nebolo účinnou politikou, a zdôraznili, že s rámcom krížového plnenia sa spájali ťažkosti, najmä v dôsledku jeho zložitosti.
10 The simplification of the scope and rules related to the cross‐compliance system has been a constant subject of discussion between the Commission, the Council and the Member States, because of the complexity of the framework and the need to ensure that the rules can be checked and are sufficiently relevant for farming activity. 
10 Zjednodušenie rozsahu a pravidiel systému krížového plnenia je neustálou témou diskusií medzi Komisiou, Radou a členskými štátmi z dôvodu zložitosti rámca a potreby zabezpečiť, aby sa pravidlá dali kontrolovať a aby boli dostatočne relevantné pre poľnohospodársku činnosť.
Between 2008–2013 following a ‘health check’ of the CAP, changes were made to the cross‐compliance system8. 
V rokoch 2008 – 2013 po „kontrole zdravotného stavu“ SPP sa v systéme krížového plnenia vykonali zmeny8.
Additional changes made for the current period 2014–2020 aimed9: ‐ to streamline the scope of the standards by organising them into a single list, grouped by areas and issues, to make the cross‐compliance system more consistent and more visible, and ‐ to remove from their scope a number of the requirements which were not sufficiently relevant to the farming activity or the area of the holding, or concerned national authorities rather than beneficiaries. 
V súvislosti so súčasným obdobím 2014 – 2020 sú ďalšie zmeny9 zamerané na: – zefektívnenie rozsahu noriem tým, že sa usporiadajú do jediného zoznamu a klasifikujú podľa oblastí a tém, čím sa má docieliť väčšia jednotnosť a viditeľnosť systému krížového plnenia, – odstránenie niekoľkých požiadaviek, ktoré neboli dostatočne relevantné pre poľnohospodársku činnosti či plochu podniku alebo sa týkali skôr vnútroštátnych orgánov ako príjemcov. 7 Osobitná správa č.
7 Special report No 8/2008 ‘Is cross‐compliance an effective policy?’ (http://eca.europa.eu). 
8/2008 „Je krížové plnenie účinnou politikou?“ (http://eca.europa. eu) 8 Nariadením Rady (ES) č.
8 Council Regulation (EC) No 73/2009 of 19 January 2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, amending Regulations (EC) No 1290/2005, (EC) No 247/2006, (EC) No 378/2007 and repealing Regulation (EC) No 1782/2003 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 
73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č.
16) actually added two compulsory GAEC in the newly created area of protection and management of water and three new optional GAEC in the area of minimum level of maintenance of land; at the same time, four out of the existing GAEC as per Regulation (EC) No 1782/2003 were made optional. 
1782/2003 (Ú. v. EÚ L 30, 31.1.2009, s. 16) sa pridali dve nové povinné normy GAEC v novovytvorenej oblasti ochrany vody a hospodárenia s ňou a tri nové nepovinné normy GAEC v oblasti minimálnej miery údržby pôdy.
Minor changes have been noted also for SMR, whereby the requirement from Regulation (EC) No 2629/97 as regards eartags, holding registers and passports was removed. 
K menším zmenám došlo aj v súvislosti s PH, kde sa zrušila požiadavka stanovená v nariadení (ES) č.
9 See Annex II for the detailed presentation of the changes introduced for the period 2014–2020. 
9 Podrobný prehľad zmien zavedených na obdobie 2014 – 2020 je uvedený v prílohe II.
Audit scope and approach 12 11 Simplification is a process that aims at streamlining rules, checks and reducing compliance costs. 
Rozsah auditu a audítorský 12 prístup 11 Zjednodušenie je proces, ktorého cieľom je zefektívnenie pravidiel a kontrol a zníženie nákladov spojených s plnením.
Simplification measures, while relieving administrations and farmers of additional burdens, need to be balanced against the necessity to achieve the objectives of cross‐compliance. 
Opatrenia na zjednodušenie musia byť vyvážené nutnosťou dosiahnuť ciele krížového plnenia a zároveň zmierniť dodatočnú záťaž na administratívu a poľnohospodárov.
12 We examined the cross‐compliance management and control system put in place by the Commission and the Member States to assess whether cross‐compliance is effective and to which extent simplification has been achieved under the new legal framework. 
12 Preskúmali sme systém riadenia a kontroly zavedený Komisiou a členskými štátmi s cieľom posúdiť, či je krížové plnenie účinné a do akej miery sa v súlade s novým právnym rámcom dosiahlo zjednodušenie.
13 The overall audit question was: ‘Is the cross‐compliance management and control system effective and can it be further simplified?’ The present report is structured along the two main aspects of effectiveness and simplification. 
13 Hlavná audítorská otázka znela: „Je systém riadenia a kontroly krížového plnenia účinný a je možné ho ešte viac zjednodušiť?“ Táto správa je štruktúrovaná na základe dvoch hlavných aspektov účinnosti a zjednodušenia.
14 We analysed the following evidence regarding implementation of cross‐compliance to date: ‐ the control statistics sent by the Member States to the Commission for the financial years 2011–2014. 
14 Pokiaľ ide o doterajšie vykonávanie krížového plnenia, analyzovali sme tieto dôkazy: – kontrolné štatistiky, ktoré členské štáty zaslala Komisii za finančné roky 2011 – 2014.