Abbreviations Glossary Executive summary Introduction Paragraph I - XIII 1 -8 1 -3 4 -6 7 -8 9 - 13 14 - 89 14 - 22 16 17 - 18 19 - 22 23 - 36 25 - 29 30 - 32 33 - 36 37 - 50 39 - 42 CONTENTS The insurance market in the European economy EIOPA as part of the European system of financial supervision ESA reform process Audit scope and approach Observations Part I - EIOPA’s actions to ensure consistent supervision by NCAs are sound, but lack a systematic approach to follow-up EIOPA identified significant weaknesses in supervision quality EIOPA’s recommendations reflect the weaknesses identified, but lack follow-up The underlying work was mostly thorough and comprehensive, but the processes were time-consuming Part II - Systemic weaknesses in the current supervisory system for cross-border business remain, but EIOPA made an effort to protect policyholders Set-up of the college system creates wrong incentives for insurers and supervisors EIOPA responds by developing ad hoc tools to protect consumers but supervisory convergence remains a challenge EIOPA played a helpful role in several colleges of cross-border groups, despite limited co-operation by NCAs Part III - Lack of convergence in internal model supervision, despite first steps made by EIOPA Convergence in the area of internal models remains very limited 2 
Skratky Glosár Zhrnutiei Úvod Bod I - XIII 1-8 1 -3 4 -6 7 -8 9 - 13 14 - 89 14 - 22 16 17 - 18 19 - 22 23 - 36 25 - 29 30 - 32 33 - 36 37 - 50 39 - 42 OBSAH Poistný trh v európskom hospodárstve EIOPA ako súčasť Európskeho systému finančného dohľadu Reformný proces ESA Rozsah auditu a prístup Pripomienky Časť I – Činnosti orgánu EIOPA na zabezpečenie konzistentného dohľadu zo strany PVO boli správne, chýbal však systematický prístup k následnej kontrole EIOPA zistil značné nedostatky kvality dohľadu V odporúčaniach orgánu EIOPA sa zohľadňujú zistené nedostatky, chýbajú však nadväzujúce opatrenia Vykonaná práca bola zväčša dôkladná a komplexná, procesy však boli časovo náročné Časť II: Systémové nedostatky v súčasnom systéme dohľadu pre cezhraničné činnosti zostávajú, EIOPA sa však usiluje chrániť poistníkov Zriadenie systému kolégií vytvára nesprávne stimuly pre poisťovateľov a orgány dohľadu EIOPA reaguje vytváraním ad hoc nástrojov s cieľom chrániť spotrebiteľov, konvergencia dohľadu však zostáva výzvou EIOPA zohrával užitočnú úlohu vo viacerých kolégiách cezhraničných skupín napriek obmedzenej spolupráci PVO Časť III – Nedostatočná konvergencia dohľadu nad vnútornými modelmi napriek prvým krokom zo strany EIOPA Konvergencia v oblasti vnútorných modelov je aj naďalej veľmi obmedzená 2 EIOPA sa usiloval zlepšiť konvergenciu prostredníctvom projektov zameraných na konzistentnosť EIOPA nemá dostatočný prístup k údajom o vnútorných modeloch na vykonávanie dohľadu Časť IV – EIOPA svedomite pracoval na vykonaní stresového testu poisťovní v roku 2016, v jeho návrhu a odporúčaniach sme však zistili nedostatky Rozsah stresového testu a určené riziká boli primerané, použité scenáre však mali nedostatky z hľadiska kalibrácie a odôvodnenia EIOPA správne validoval a agregoval údaje EIOPA predstavil relevantné výsledky, ktoré ukázali zraniteľnosť sektora Niektoré z odporúčaní boli príliš všeobecné a nenavrhovali sa v nich konkrétne opatrenia 43-47 48-50 51-75 52-63 64-65 66-68 69-70 EIOPA uskutočnil stresový test štruktúrovaným spôsobom, niekoľko problémov sa vyskytlo v načasovaní a dokumentácii Časť V – Riadenie a obmedzené zdroje orgánu EIOPA predstavujú výzvu pri dosahovaní cieľov Účinnosť práce orgánu EIOPA závisí od príspevkov PVO a jeho riadenie vytvára náročné situácie Postupy na používanie právnych nástrojov sú primerané, niekedy však chýba transparentnosť a aktívny prístup Zdroje orgánu EIOPA na vykonávanie dohľadu boli obmedzené a nepresúvali sa z regulačných činností Závery a odporúčania Príloha I – Prehľad odporúčaní partnerského preskúmania orgánu EIOPA Príloha II – Východiskové predpoklady stresového testu poisťovníctva v roku 2016 Príloha III – Časový harmonogram stresového testu v roku 2016 71 - 75 76 - 89 77 - 79 80 - 84 85 - 89 90 - 105 Príloha IV – Ponaučenia získané zo stresového testu v roku 2016 a následné opatrenia v roku 2016 Odpovede EIOPA 3