natgillin/translations-raw huggingface dataset:
22 The EU’s “e-commerce package”, proposed by the European Commission on 1 December 2016 and adopted by the Council at the end of 2017, intended to address these issues. 
22 Balík opatrení EÚ pre elektronický obchod, ktorý navrhla Európska komisia 1. decembra 2016 a prijala Rada koncom roka 2017, má za cieľ riešiť tieto záležitosti.
It was drawn up within the framework of the Strategy for the EU Digital Single Market. 
Bol vypracovaný v rámci stratégie jednotného digitálneho trhu EÚ.
The first reforms in respect of VAT came into effect on 1 January 2019. 
Prvé reformy v súvislosti s DPH nadobudli účinnosť 1. januára 2019.
Other measures will come into effect in 2021. 12 
Ďalšie opatrenia nadobudnú účinnosť v roku 2021. 12
Audit scope and approach 23 The audit assessed whether the Commission and the Member States are addressing effectively the challenges faced by Member States in collecting the correct amounts of VAT and customs duties due on goods and services traded over the internet. 
Rozsah auditu a audítorský prístup 23 V rámci tohto auditu sme posúdili, či Komisia a členské štáty riešia účinne výzvy, ktorým členské štáty čelia pri výbere správnych súm DPH a ciel splatných z tovaru a služieb obchodovaných cez internet.
In particular, we examined whether: (a) the Commission has established a sound regulatory and control framework on e-commerce with regard to the collection of VAT and customs duties; and (b) the Member States’ control measures help ensure the complete collection of VAT and customs duties in respect of e-commerce. 
Konkrétne sme skúmali, či: a) Komisia stanovila riadny regulačný a kontrolný rámec pre elektronický obchod v súvislosti s výberom DPH a ciel; b) kontrolné opatrenia členských štátov pomáhajú zabezpečiť výber DPH a ciel z elektronického obchodu v plnej výške.
24 We visited the tax and customs authorities of five Member States: Germany, Ireland, the Netherlands, Austria and Sweden. 
24 Navštívili sme daňové a colné orgány piatich členských štátov: Nemecko, Írsko, Holandsko, Rakúsko a Švédsko.
We selected them according to the following risk criteria: (i) the estimated amount of VAT foregone related to exemptions granted by the legislation for low value consignments11; (ii) the number of registered traders in the MOSS system per Member State12; and (iii) the volume of e-sales made by traders registered in one Member State to customers in other Member States13. 
Vybrané boli na základe nasledujúcich rizikových kritérií: i) odhadovaná výška ušlej DPH v súvislosti s oslobodeniami udelenými v právnych predpisoch pre zásielky s nízkou hodnotou11; ii) počet obchodníkov registrovaných v systéme MOSS podľa členských štátov12; a iii) objem elektronického predaja zrealizovaného obchodníkmi registrovanými v jednom členskom štáte zákazníkom v iných členských štátoch13.
25 We carried out this audit because the collection of VAT and customs duties in cross-border e-commerce has been prone to irregularities. 
25 Tento audit sme vykonali, pretože výber DPH a ciel v cezhraničnom elektronickom obchode je náchylný na nezrovnalosti.
In particular, e-commerce is open to abuse by non-EU suppliers, putting EU traders at a disadvantage. 
Obzvlášť elektronický obchod je otvorený zneužívaniu zo strany dodávateľov z krajín mimo EÚ, čo znevýhodňuje obchodníkov z EÚ.
Such irregularities directly affect the Member States’ budgets and the European Union’s, by reducing the Member States’ collection of customs duties. 
Takéto nezrovnalosti priamo ovplyvňujú rozpočty členských štátov a Európskej únie tým, že znižujú výber ciel.
It also indirectly affects their VAT-based contributions. 
Taktiež nepriamo ovplyvňujú ich príspevky založené na DPH.
They also distort the level playing field in the internal market. 
Narúšajú aj rovnaké podmienky na vnútornom trhu.
26 To that end, we audited the MOSS, which entered into force at the beginning of 2015. 
26 Na tento účel sme vykonali audit systému MOSS, ktorý nadobudol účinnosť začiatkom roka 2015.
We also audited the taxation of VAT and customs duties on cross-border supplies of goods set up in the VAT and customs legislation. 
Taktiež sme kontrolovali zdaňovanie DPH a clá z cezhraničných dodaní tovarov stanovené v právnych predpisoch týkajúcich sa DPH a ciel.
Finally, we reviewed the 11 Based on data from “Assessment of the application and impact of the VAT exemption for importation of small consignments” – Final report EY May 2015, p. 
A napokon, 11 Na základe údajov z „Posúdenia uplatňovania a dosahu oslobodenia od DPH z dovozu malých zásielok” – záverečná správa, máj 2015, s.
12 Based on data provided by TAXUD, showing the number of registered traders as of 31.10.2017. 
12 Na základe údajov poskytnutých GR TAXUD zachytávajúcich počet obchodníkov registrovaných k 31.10.2017.
13 Based on Eurostat data: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/E-commerce_statistics. 
13 Na základe údajov úradu Eurostat: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/E-commerce_statistics.
13 new proposals made by the Commission and the legislation adopted by the Council following the “e-commerce package”, on 5 December 2017. 
13 preskúmali sme nové návrhy Komisie a právne predpisy prijaté Radou po „balíku opatrení pre elektronický obchod” z 5. decembra 2007.
27 Our audit covered the period from the beginning of 2015 until the end of 2018. 
27 Náš audit sa týkal obdobia od začiatku roka 2015 do konca roka 2018.
We also considered the likely impact of the legislative changes of the VAT e-commerce package that will enter into force after the end of our audit. 
Taktiež sme zvážili pravdepodobný vplyv legislatívnych zmien balíka opatrení v oblasti DPH pre elektronický obchod, ktorý nadobudne účinnosť po ukončení tohto auditu.
28 We carried out the audit in two stages: (a) – – (b) – – first stage: preliminary work at the Commission, visits and discussions with academia, the chair of the Eurofisc Working Field specialised in e-commerce , and the World Customs Organisation, as well as with Core Group 2 of the VAT Working Group of the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the EU, in order to collect information and data for the audit fieldwork in the Member States and to benchmark EU legislation against international best practices; and survey: Core Group 2 identified e-commerce as being susceptible to fraud in the field of VAT. 
28 Audit sme vykonali v dvoch fázach: a) – – prvá fáza: predbežná práca v Komisii, návštevy a diskusie s akademickou obcou, predsedom pracovnej oblasti Eurofiscu špecializovanej na elektronický obchod a Svetovou colnou organizáciou, ako aj so základnou skupinou 2 pracovnej skupiny pre DPH najvyšších kontrolných inštitúcií (NKI) EÚ s cieľom zhromaždiť informácie a údaje pre audítorskú prácu v teréne v členských štátoch a porovnať právne predpisy EÚ s medzinárodnými osvedčenými postupmi, prieskum: Základná skupina 2 označila elektronický obchod za náchylný na podvody v oblasti DPH.
In order to get a comprehensive overview of the situation in the EU, Core Group 2 decided to carry out a survey of all the tax authorities of the EU. 
S cieľom získať ucelený prehľad o situácii v EÚ sa základná skupina 2 rozhodla uskutočniť prieskum všetkých daňových orgánov v EÚ.
We, as part of Core Group 2, sent this survey to the latter in November 2016. 
My ako člen základnej skupiny 2 sme zaslali tento prieskum daňovým orgánom v novembri 2016.
The reference year for the survey was 2015. 
Referenčný rok na účely prieskumu bol rok 2015.
It covered both the EU and non-EU schemes of the MOSS and the intra-and extra-EU distance sales of goods. 
Týkal sa úprav pre EÚ aj úprav mimo EÚ v rámci systému MOSS a predaja tovaru na diaľku v rámci EÚ aj mimo nej.
20 Member States replied to this survey; second stage, audit fieldwork: at the Commission: We assessed the specific regulatory and control framework set up by the Commission to ensure that it follows international best practices in the field of VAT and customs duties collection and previous recommendations of the ECA related to e-commerce. 
Na tento prieskum odpovedalo 20 členských štátov, druhá fáza, audítorská práca v teréne: v Komisii: posúdili sme konkrétny regulačný a kontrolný rámec zriadený Komisiou s cieľom zabezpečiť, aby zodpovedal medzinárodným osvedčeným postupom v oblasti výberu DPH a ciel, a predchádzajúce odporúčania EDA týkajúce sa elektronického obchodu.
We also reviewed the legislative proposals submitted by the Commission under the “e-commerce package”; and in the selected Member States, we assessed whether: (i) tax and customs authorities use the administrative cooperation arrangements to ensure the transmission of the appropriate information concerning VAT and customs duties; (ii) the controls carried out by them are effective; and (iii) the enforcement of collection of VAT and customs duties is effective. 
Taktiež sme preskúmali legislatívne návrhy, ktoré Komisia predložila v rámci „balíka opatrení pre elektronický obchod”, vo vybraných členských štátoch sme posúdili, či: i) daňové a colné orgány využívajú mechanizmy administratívnej spolupráce na zabezpečenie zasielania náležitých informácií o DPH a clách; ii) kontroly, ktoré vykonávajú, sú účinné; a iii) presadzovanie výberu DPH a ciel je účinné.
We based our analysis on the replies of Member States to the survey on e-commerce, on interviews with experts from the Member States’ tax and customs authorities, and on several samples of e-commerce-related transactions. 14 
Našu analýzu sme založili na odpovediach členských štátov na prieskum o elektronickom obchode, rozhovoroch s odborníkmi z daňových a colných orgánov členských štátov a niekoľkých vzorkách transakcií elektronického obchodu. b) – – 14
29 Further details about the audit approach in the Commission and in the Member States can be found in Annex I and in Annex II. 15 
29 Ďalšie podrobnosti o audítorskom prístupe v Komisii a členských štátoch sa nachádzajú v prílohe I a prílohe II. 15
Observations 30 Under e-commerce, goods and services are supplied from remote locations and Member States should make up for their lack of jurisdiction in the countries where the suppliers are established by exchanging information on these supplies. 
Pripomienky 30 V rámci elektronického obchodu sa tovar a služby dodávajú z odľahlých miest a členské štáty by mali kompenzovať ich chýbajúcu legislatívu v krajinách, v ktorých majú dodávatelia sídlo, výmenou informácií o týchto dodávateľoch.
They should also perform effective controls on the basis of all the available information and enforce collection of VAT and customs duties to ensure its completeness. 
Taktiež by mali vykonávať účinné kontroly na základe všetkých dostupných informácií a presadzovať výber DPH a ciel s cieľom zabezpečiť ich úplnosť.
31 The Commission should inspect Member States’ customs and tax authorities and carry out investigations to protect the financial interests of the EU. 
31 Komisia by mala vykonávať inšpekcie colných a daňových orgánov členských štátov a vykonávať vyšetrovania s cieľom ochraňovať finančné záujmy EÚ.
The Commission should also develop a sound legislative framework and controls system allowing Member States to meet the above needs while being consistent with the international best practices on e-commerce. 
Komisia by tiež mala rozvíjať riadny legislatívny rámec a systém kontrol umožňujúci členským štátom spĺňať vyššie uvedené potreby pri súčasnom dodržiavaní medzinárodných osvedčených postupov v oblasti elektronického obchodu.
Administrative cooperation arrangements are not fully exploited Member States do not use the mutual administrative assistance arrangements to exchange information with non-EU countries 32 Tax and customs authorities need to exchange information with other countries on international trade to ensure compliance with tax and customs provisions and the completeness of revenue collection. 
Mechanizmy administratívnej spolupráce sa nevyužívajú naplno Členské štáty nevyužívajú vzájomné dohody o administratívnej pomoci na výmenu informácií s krajinami mimo EÚ 32 Daňové a colné orgány si potrebujú vymieňať informácie s ostatnými krajinami o medzinárodnom obchode, aby zabezpečili dodržiavanie daňových a colných predpisov a úplnosť výberu príjmov.
This administrative cooperation is known as mutual administrative assistance (MAA). 
Táto administratívna spolupráca je známa ako vzájomná administratívna pomoc (VAP).
Any EU international agreement is subject to prior authorisation of the Council, pursuant to Article 218 TFEU. 
Každá medzinárodná dohoda EÚ podlieha predchádzajúcemu schváleniu Radou podľa článku 218 ZFEÚ.
Mutual administrative assistance in tax matters 33 In a previous Special Report we addressed the following recommendation14 to Member States: “To strengthen cooperation with non-EU countries and enforce VAT collection on e-commerce B2C services and intangibles supplied from them, Member States should: (a) authorise the Commission to negotiate mutual assistance arrangements with the countries where most of the digital service providers are established and sign these arrangements; and 14 See recommendation 11 of Special Report No 24/2015, “Tackling intra-Community VAT fraud: More action needed”. 16 
Vzájomná administratívna pomoc v daňových záležitostiach 33 V našej predchádzajúcej osobitnej správe sme vyjadrili nasledujúce odporúčania14 členským štátom. „S cieľom posilniť spoluprácu s nečlenskými krajinami EÚ a podporiť výber DPH z dodávok prostredníctvom elektronického obchodu služieb B2C a nehmotného majetku by členské štáty mali: a) poveriť Komisiu rokovaniami o opatreniach vzájomnej pomoci s krajinami, v ktorých je zriadená väčšina poskytovateľov digitálnych služieb, ktorí podpísali tieto opatrenia; 14 Pozri odporúčanie č. 11 v osobitnej správe č. 24/2015 „Boj proti podvodom v oblasti DPH vnútri Spoločenstva: Ďalšie opatrenia sú potrebné“.
(b) for those Member States which belong to the OECD, sign and implement the OECD’s Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters in order to exchange information on digital services providers with third countries”. 34 In this audit, we have followed-up the above recommendation. 
b) členské štáty, ktoré sú členmi OECD, by mali podpísať a uplatniť Dohovor OECD o vzájomnej administratívnej pomoci v daňových záležitostiach s cieľom zabezpečiť výmenu informácií o poskytovateľoch digitálnych služieb s tretími krajinami.“ 34 V rámci tohto auditu sme následne kontrolovali vyššie uvedené odporúčania.
We found that there has been so far only one EU international agreement in the field of VAT cooperation, the Agreement between the European Union and the Kingdom of Norway on administrative cooperation, combating fraud and recovery of claims in the field of VAT15. 
Zistili sme, že zatiaľ bola uzatvorená len jedna medzinárodná dohoda EÚ o spolupráci v oblasti DPH a to dohoda medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti DPH15.
This Agreement entered into force on 1 September 2018. 
Dohoda nadobudla účinnosť 1. septembra 2018.
35 All EU Member States have now signed the OECD’s Convention on Mutual Administrative Assistance (MAA) in tax matters. 
35 Všetky členské štáty EÚ už podpísali Dohovor OECD o vzájomnej administratívnej pomoci (VAP) v daňových záležitostiach.
However, none of the 20 Member States that replied to the survey has used it for e-commerce. 
Ani jeden z 20 členských štátov, ktoré odpovedali na prieskum, ho však nevyužíva pri elektronickom obchode.
Likewise, the five Member States we visited in 2018 in the context of this audit have never used the OECD’s Convention on Mutual Administrative Assistance in tax matters for e-commerce. 
Podobne, päť členských štátov, ktoré sme navštívili v roku 2018 v rámci tohto auditu, nikdy nevyužilo Dohovor OECD o vzájomnej administratívnej pomoci na daňové záležitosti v elektronickom obchode.
Mutual administrative assistance in customs matters 36 In customs matters, the EU has no agreement in force on cooperation and mutual administrative assistance with third countries providing for specific administrative cooperation in the field of e-commerce. 
Vzájomná administratívna pomoc v colných záležitostiach 36 V colných záležitostiach EÚ nemá platnú žiadnu dohodu o spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci s tretími krajinami, ktorá by sa týkala konkrétnej administratívnej spolupráce v oblasti elektronického obchodu.
This does not prevent Member States from using agreements on MAA in customs matters, which do not explicitly refer to e-commerce but which broadly deal with preventing, detecting and combating breaches of customs legislation. 
To členským štátom nebráni využívať dohody o VAP v colných záležitostiach, ktoré explicitne neodkazujú na elektronický obchod, ale sa vo všeobecnosti týkajú prevencie, odhaľovania a boja proti porušovaniu colných právnych predpisov.
37 However, the five visited Member States did not provide us with any examples or evidence of the use of MAA requests in customs matters with third countries in the field of e-commerce. 
37 Päť kontrolovaných členských štátov nám však neposkytlo žiadne príklady alebo dôkazy o využívaní žiadostí o VAP v colných záležitostiach s tretími krajinami v oblasti elektronického obchodu.
They are reluctant to use these information exchanges with China in the field of e-commerce due to the low chances of getting a reply16. 
Zdráhajú sa využívať tieto výmeny informácií s Čínou v oblasti elektronického obchodu pre nízku pravdepodobnosť získania odpovede16.
Without such information exchanges, customs authorities in the Member State of consumption cannot be aware of the unreported transactions. 
Bez výmen týchto informácií si colné orgány v členskom štáte spotreby nemôžu byť vedomé nevykázaných transakcií.
15 See OJ L 195 of 1.8.2018, p. 3. 
15 PozriÚ.v.EÚL195z1.8.2018,s.3.PozritiežÚ.v.EÚL195z1.8.2018,s.1.
1. 16 See paragraph 59 of Special Report No 19/2017 “Import procedures: shortcomings in the legal framework and an ineffective implementation impact the financial interests of the EU”. 
16 Pozri bod 59 osobitnej správy č. 19/2017 „Dovozné postupy: nedostatky v právnom rámci a neúčinné vykonávanie ovplyvňujú finančné záujmy EÚ“.
17 Intra-EU administrative cooperation arrangements are not fully exploited 38 Member States depend on information received from other Member States concerning intra-EU trade to be able to collect VAT in their territory. 
17 Mechanizmy administratívnej spolupráce v rámci EÚ sa nevyužívajú naplno 38 Členské štáty sú závislé od informácií o obchode vnútri EÚ, ktoré získajú od iných členských štátov, aby mohli vybrať DPH na svojom území.
Member States exchange this information using the administrative cooperation arrangements provided for in EU legislation17. 
Členské štáty si vymieňajú tieto informácie prostredníctvom mechanizmov administratívnej spolupráce, ktoré sú stanovené v právnych predpisoch EÚ17.
This legislation lays down the following administrative cooperation tools relevant for e-commerce: (a) the MOSS, which stores information about registered traders and their reported supplies of services to the Member State of consumption; (b) exchanges of information on request and exchanges of information without prior request using standard electronic forms; (c) controls conducted simultaneously in two or more Member States (multilateral controls – MLCs) and the presence of tax officials in other Member States allowing them to obtain access to documentation held there or to attend ongoing enquiries; and (d) a decentralised network called Eurofisc for the swift exchange, processing and analysis of targeted information between Member States on cross-border fraud. 
V týchto právnych predpisoch sú stanovené nasledovné nástroje administratívnej spolupráce relevantné pre elektronický obchod: a) systém MOSS, v ktorom sa ukladajú informácie o registrovaných obchodníkoch a nimi vykázaných dodaniach služieb v členskom štáte spotreby; b) výmeny informácií na požiadanie a výmeny informácií bez predchádzajúcej žiadosti prostredníctvom elektronických formulárov; c) kontroly vykonané súčasne v dvoch alebo viacerých členských štátoch (mnohostranné kontroly) a prítomnosť daňových úradníkov v členských štátoch, ktorá im umožní získať prístup k miestnej dokumentácii alebo im umožní zúčastniť sa na prebiehajúcich vyšetrovaniach; d) decentralizovaná sieť s názvom Eurofisc pre rýchlu výmenu, spracúvanie a analýzu cielených informácií o cezhraničných podvodoch medzi členskými štátmi.
The Mini One Stop Shop (MOSS) 39 MOSS is a trade facilitation measure for traders supplying e-commerce services within and to the EU. 
Zjednodušený režim jednotného kontaktného miesta (MOSS) 39 Systém MOSS je opatrenie na uľahčenie obchodu pre obchodníkov poskytujúcich služby elektronického obchodu v rámci a pre EÚ.
Thus, registration for MOSS is voluntary. 
Registrácia v systéme MOSS je preto dobrovoľná.
EU traders can register for the EU scheme of MOSS in the Member State where they have established their business or, when this is not the case, have a fixed establishment18. 
Obchodníci z EÚ sa môžu registrovať v rámci úpravy pre EÚ systému MOSS v členskom štáte, v ktorom majú svoje sídlo alebo ak v ňom majú stálu prevádzkareň18.
Non-EU traders can register for the non-EU scheme in any Member State of their choice. 
Obchodníci z krajín mimo EÚ sa môžu registrovať pre úpravu mimo EÚ v ktoromkoľvek členskom štáte podľa vlastného výberu.
17 Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (recast) (OJ L 268 of 12.10.2010, p. 1). 
904/2010 zo 7. októbra 2010 o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 268, 12.10.2010, s. 1).
18 When they have fixed establishments in several Member States, they can register in any Member State where they have one of these establishments, unless they have established their business in one Member State. 
18 Ak majú stále prevádzkarne v niekoľkých členských štátoch, môžu sa registrovať v ktoromkoľvek členskom štáte, v ktorom majú jednu z prevádzkarní, pokiaľ nemajú sídlo v jednom členskom štáte.
In this case, registration should be in the latter. 18 
V tomto prípade by sa mali registrovať v tomto členskom štáte. 18
The MOSS IT architecture is robust 40 When Member States’ tax authorities experience issues with the operation of MOSS by other Member States, they can request help from the call centre provided by the IT service management (ITSM) of DG TAXUD. 
Informačná architektúra systému MOSS je dôkladná 40 Keď majú orgány členských štátov ťažkosti s fungovaním systému MOSS v ostatných členských štátoch, môžu požiadať o pomoc telefónne centrum, ktoré zabezpečuje riadenie služieb v oblasti informačných technológií (ITSM) GR TAXUD.
The ITSM has set up a MOSS dashboard as monitoring tool of the MOSS operations at EU level. 
ITSM zaviedol prehľad systému MOSS ako monitorovací nástroj operácií v systéme MOSS na úrovni EÚ.
41 When a Member States sends an erroneous message the recipient replies with a technical error message (TEM). The TEM can refer either to the invalidity or wrong format of the message or to the fact that the respective VAT return or VAT ID No. is unknown. 
41 Keď členský štát zašle chybnú správu, prijímateľ odpovedá správou o technickej chybe (STCH), ktorá môže odkazovať buď na neplatnosť alebo chybný formát správy alebo na skutočnosť, že príslušné daňové priznanie k DPH alebo IČ DPH je neznáme.