natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25. (b) the considerable difference between the general construction and the roadway construction costs are attributed to the extensive use of engineering objects. for instance for the Herradura project, three tunnels, four bridges and three underway passes were needed in a short distance. comparison of the general construction and roadway construction costs without this project would give similar figures for spanish projects. observaTions 13. the impact assessment has to be combined with evaluations to explore the mechanisms of change, as well as other factors which play a role in the economic environment (such as economic cycles, disposable income, transport trends, development of other transport modes, etc). in addition, the impact on economic development may depend on completion of a network of roads and other transport modes, rather than one project. 
25. b) Značný rozdiel medzi nákladmi na všeobecnú výstavbu a výstavbu vozovky sa pripisuje rozsiahlemu využívaniu inžinierskych objektov. Napríklad v prípade projektu La Herradura boli na krátkej vzdialenosti potrebné 3 tunely, 4 mosty a 3 podúrovňové priechody. Porovnaním nákladov na všeobecnú výstavbu a výstavbu vozovky bez tohto projektu by sa pre španielske projekty získali podobné hodnoty.
14. the spanish Jaraicejo project can be considered a minor (eligible costs of only Eur 5,8 Million) and non-revenue-generating project. according to the spanish legislation a cBa was not obligatory for this size of project. 
14. Španielsky projekt Jaraicejo možno považovať za projekt menšieho rozsahu (oprávnené náklady predstavujú len 5,8 milióna EUR), ktorý nevytvára zisk.
16. the economic downturn may have had an impact on traffic. in addition, road infrastructure projects have an expected lifetime of approximately 30 years. thus, their return on investment should be based on traffic data for the whole lifetime and not only on the first few years of usage (up to 2010), which may indeed prove more limited than the forecast. 
Hospodársky pokles mohol mať vplyv na premávku. Navyše projekty cestnej infraštruktúry majú predpokladanú životnosť približne 30 rokov. Návratnosť investícií projektov cestnej infraštruktúry by sa preto mala zakladať na údajoch o premávke počas celej životnosti, a nielen na údajoch z prvých niekoľkých rokov používania (do roku 2010), ktoré môžu byť skutočne nižšie ako prognóza.
40 25. (c) in the case of spain, the extremely complex geological characteristics of the location of two chosen projects: La Herradura and castell de ferro-polopos might contribute to high roadway construction costs. in poland, as reasons for the higher costs of road construction one could mention the significant increase of costs of materials (30 %–40 % in the last 5 years), the extensive investment programme launched by poland which over-heated the market and the particular geological conditions in certain cases. 
40 25. c) V prípade Španielska mohli k vysokým nákladom na výstavbu vozovky prispieť extrémne zložité geologické vlastnosti lokalít dvoch vybraných projektov: La Herradura a Castell de Ferro-Polopos. Ako dôvody vyšších nákladov na výstavbu ciest v Poľsku možno uviesť významné zvýšenie cien materiálov (za posledných 5 rokov o 30 % – 40 %), rozsiahly investičný program, ktorý Poľsko začalo a ktorý spôsobil „pre-hriatie“ trhu, a v určitých prípadoch osobitné geologické podmienky.
30. the upgrading of expressway s7 included approximately 40 engineering objects, which justifies the increased costs in comparison to similar projects. 
30. Modernizácia rýchlostnej komunikácie S7 zahŕňala približne 40 inžinierskych objektov, čo odôvodňuje zvýšené náklady v porovnaní s podobnými projektmi.
31. transport is a derived demand and has a strong link with the economic situation. the economic slowdown and crisis might have affected both the level and the composition of traffic flows, which should be carefully assessed such as the percentage of lorries, buses, motorbikes, etc. 
31. Dopyt po doprave je odvodeným dopytom a je úzko prepojený s hospodárskou situáciou. Spomalenie hospodárskeho rastu a kríza mohli ovplyvniť úroveň aj skladbu dopravných tokov, čo by sa malo dôkladne posúdiť, najmä percento nákladných automobilov, autobusov, motocyklov atď.
Reply of the CoMMISSIoN common reply to paragraph 32 and 33 in order to have a complete picture, it is important to have in mind that usually demand forecasts and therefore the related cost per use take into consideration the very specific context of the regions. in regions lagging behind, where depopulation is a recent trend, the building of new roads is often a measure to improve the accessibility of such remote areas (‘désenclavement’), since the road’s objective is to serve as an incentive with an effect over time. 
ODPOVEDE KOMISIE Spoločná odpoveď na § 32 – § 33 Na získanie uceleného obrazu je dôležité mať na mysli, že v prognózach dopytu, a teda v príslušných nákladoch na používanie, sa spravidla zohľadňuje veľmi osobitná situácia jednotlivých regiónov. V zaostávajúcich regiónoch, kde je najnovším trendom vyľudňovanie, je budovanie nových ciest často opatrením na zlepšenie dostupnosti týchto vzdialených oblastí („désenclavement“), pretože cieľ v oblasti budovania ciest má slúžiť ako stimul, ktorého účinok sa prejaví v priebehu času.
Hence, in such regions, it is normal that for a certain (usually short) period the number of average daily users is low. furthermore, the accessibility of infrastructure also has effects in terms of workers mobility and impacts on the unemployment rates in less populated regions, but with better accessibility. this analysis also depends highly on the geographical circumstances under which the audited roads were built. technically more complex roads have higher costs per km than other roads. 
V takom regióne je preto bežné, že počas určitého (obvykle krátkeho) obdobia je priemerný denný počet používateľov nízky. Dostupnosť infraštruktúry má okrem toho vplyv aj na mobilitu pracovníkov a na miery nezamestnanosti v menej obývaných regiónoch, avšak s lepšou dostupnosťou.
34. for the La Herradura project (almuñecar), three tunnels, four bridges and three underway passes were needed in a short distance. the extremely complex geological characteristics of the location of Herradura project increased the costs (see also commission reply to paragraph 25(b) and (c)). furthermore, the forecast of traffic for the Herradura project in 2010 did not take into consideration the economic crisis which has reduced the planned aadt by more than 20 %. 
V prípade projektu La Herradura (Almuñecar), boli na krátkej vzdialenosti potrebné 3 tunely, 4 mosty a 3 podúrovňové priechody.
41 35. cohesion policy is implemented under the principle of shared management and subsidiarity. in this context a Member state has the possibility and first responsibility to opt for a certain type of road against another. all options are potentially acceptable under the condition that the co-financed projects have a positive socioeconomic impact and their selection is in line with the programming documents adopted in consultation with the commission. in addition, a Member state’s decision on the ‘type’ of investment (‘express road’ or ‘motorway’) does not only depend on its cost. it also depends on the long term infrastructure planning of this Member state and the macroeconomic effects of that investment (and the entire network being developed) on the whole region/country. 
Politika súdržnosti sa vykonáva podľa zásady spoločného riadenia a subsidiarity. Členské štáty majú v tejto súvislosti možnosť a prvotnú zodpovednosť rozhodnúť sa uprednostniť určitý druh cesty pred iným. Potenciálne sú prijateľné všetky možnosti pod podmienkou, že spolufinancované projekty majú pozitívny sociálno-ekonomický vplyv a ich výber je v súlade s programovými dokumentmi prijatými po porade s Komisiou.
Whilst ‘express roads’ generally aim at connecting local/ regional villages/towns/cities, ‘express motorways’ aim at connecting several big agglomerations and at increasing: (a) workers mobility; (b) accessibility of a region to the investors. 
Zatiaľ čo „rýchlostné cesty“ sú vo všeobecnosti určené na spájanie miestnych/regionálnych obcí/miest/veľkomiest, „rýchlostné diaľnice“ sú určené na spájanie niekoľkých veľkých aglomerácií a na: a) zvýšenie mobility pracovníkov; b) zlepšenie prístupnosti regiónu pre investorov.
37. the commission refers to its reply in paragraph 35. 
37. Komisia odkazuje na svoju odpoveď uvedenú v odseku 35.
40. the exclusion of abnormally low offers is in line with public procurements rules, as far as the exclusion of an offer is not made automatically and each candidate has been given the possibility to explain the reasons that allowed the offer of a lower price (see point 73, case Lombardini (c-285/99)). 
40. Vylúčenie ponúk s neobvykle nízkou cenou je v súlade s pravidlami verejného obstarávania, pokiaľ sa vylúčenie ponuky nerobí automaticky a každému kandidátovi sa poskytne možnosť vysvetliť dôvody, ktoré mu umožnili ponúknuť nižšiu cenu [pozri bod 73, vec Lombardini (C-285/99)].
Having phased out the procurement system based on the mathematical formula, in spain currently the winning bid is not only chosen because of being the lowest financial offer. there are other criteria, such as quality, execution deadline, environmental requirements, functional characteristics of the works, the availability and cost of replacements, etc. 
V Španielsku sa postupne prestal používať systém obstarávania založený na matematickom vzorci a víťazná ponuka sa v súčasnosti nevyberá len na základe toho, že ide o najnižšiu finančnú ponuku. Existujú iné kritériá, ako kvalita, termín vykonania, environmentálne požiadavky, funkčné charakteristiky prác, dostupnosť náhrad a náklady na ne atď.
Reply of the CoMMISSIoN due to the financial correction applied by the commission for the use of mathematical formulas in Greece and the subsequent phasing out of this practice, the risk of providing services based on higher unit prices by excluded companies within joint ventures is reduced. 
ODPOVEDE KOMISIE V dôsledku finančnej opravy, ktorú Komisia uplatnila vzhľadom na používanie matematických vzorcov v Grécku, a následného postupného ukončenia tohto postupu sa znížilo riziko poskytovania služieb založených na vyšších jednotkových cenách vylúčenými spoločnosťami v rámci spoločných podnikov.
41. the European standard (En01317-5) that allows road authorities and manufacturers to express the product performance in a common European way ensures the internal market for road barriers. the road authorities which need to install new safety barriers have now the obligation (under directive 2004/18/Ec) to express their requirements on the basis of the above European standard and any manufacturer whose product has the performance required by the road authority should be able to submit an offer. procurement entities which need to buy safety barriers covered by standard En01317-5 for new road sections or in order to replace parts of damaged existing barriers (for maintenance or for repair) are expected to refer in their tender specifications to barriers which are cE marked and which have the necessary performance and geometric details to ensure performance and aesthetic compatibility with the already installed barrier. the commission considers that due to this standardisation, this fragmentation of the European public market will cease to exist and producers of such safety barriers will be able to rely on the same technical specifications when tendering in any of the Members states, thereby profiting from economies of scale. 
41. Európska norma (EN 1317-5), ktorá umožňuje cestným orgánom a výrobcom vyjadrovať výkonnosť výrobku spoločným európskym spôsobom, zabezpečuje vnútorný trh s cestnými zvodidlami. Cestné orgány, ktoré musia inštalovať nové bezpečnostné zvodidlá, sú teraz povinné (podľa smernice 2004/18/ES) vyjadrovať svoje požiadavky na základe uvedenej európskej normy a každý výrobca, ktorého výrobok dosahuje výkonnosť požadovanú cestným orgánom, by mal byť oprávnený predložiť ponuku.
Member states are responsible for ensuring that proportional arrangements are made for noise protection depending on the traffic density and subsequent noise levels. according to the European Environmental noise directive 2002/49/Ec Member states are required to adopt action plans for roads where traffic amounts to more than 6 million vehicles per year. 
Členské štáty sú zodpovedné za zabezpečenie vykonania primeraných opatrení na ochranu proti hluku, v závislosti od hustoty premávky a následných úrovní hluku. Podľa európskej smernice o environmentálnom hluku 2002/49/ES sa od členských štátov požaduje, aby v prípade, ak cestná doprava predstavuje viac ako 6 miliónov vozidiel ročne, prijali akčné plány.
Local residents must be consulted on these action plans. 
Tieto akčné plány sa musia prekonzultovať s miestnymi obyvateľmi.
45. the commission, under the principle of subsidiarity, cannot oblige a Member state to use a particular management system or another, but it can raise awareness amongst the Member states, procuring authorities on the best practices across Eu Member states. although in Germany and poland contractors are responsible for future changes in the prices of inputs, in spain the indexation procedure is more complex and the law allows the review and re-evaluation of input prices. price reviews in spain are applicable in works contracts that run for more than one year and where the execution rate exceeds 20 %. 
45. Podľa zásady subsidiarity Komisia nemôže nútiť členské štáty, aby používali konkrétny systém riadenia alebo iný systém, ale môže zvyšovať povedomie členských štátov a orgánov verejného obstarávania o najlepších postupoch v členských štátoch EÚ.
49. in spain, the national law allowed in ‘unforeseen circumstances’ cases modifications and complementary contracts, creating delays in the finalisation of the works. this was common in the sample chosen and may have been an economic advantage for the contractors. concerning Greece, the national authorities have taken and are taking measures to increase administrative capacity and to reduce red tape and delays in the functioning of the public sector (faster attribution of expropriated lands, acceleration of court procedures, improving efficiency of the archaeological services). 
Vnútroštátne právo v Španielsku umožnilo v prípade „nepredvídaných okolností“ úpravy a doplňujúce zmluvy, čo spôsobilo omeškanie pri ukončovaní prác. Vo vybranej vzorke to bolo bežné a mohlo to predstavovať hospodársku výhodu pre zmluvných dodávateľov. Čo sa týka Grécka, vnútroštátne orgány prijali a prijímajú opatrenia na zvýšenie administratívnej kapacity a na zníženie byrokracie a omeškaní vo fungovaní verejného sektora (rýchlejšie prideľovanie vyvlastnených pozemkov, urýchlenie súdnych konaní, zlepšenie efektívnosti archeologických služieb).
50. the commission notes that the roads built may have had different characteristics and initial completion time schedules. 
50. Komisia poznamenáva, že vybudované cesty mohli mať odlišné charakteristiky a počiatočné harmonogramy termínov dokončenia.
Elements such as the difficult geomorphological conditions, complexity of project design and construction, number and position of engineering objects, environmental aspects, etc should also be taken into account when assessing the delivery of projects. these elements may significantly influence the average delay of the audited projects (for example La Herradura project). concerning Greece, the indexation is done on a quarterly basis and on well-established categories that are known in advance. the unknown factor is the inflation on the materials and the price of work. 
Pri hodnotení realizácie projektov by sa mali zohľadniť aj také prvky, ako sú zložité geomorfologické podmienky, zložitosť návrhu projektu a realizácie, počet a poloha inžinierskych objektov, environmentálne aspekty atď. Tieto prvky môžu významne ovplyvniť priemerné omeškanie projektov podrobených auditu (napríklad projektu La Herradura). Čo sa týka Grécka, indexácia sa robí štvrťročne a podľa vopred známych, zaužívaných kategórií.
46. for the six spanish projects the average number of modifications and complementary contracts is approximately three per project. the average of the over expenditure is approximately between 20 %–30 % of the initial value of the project. 
Neznámym faktorom je inflácia týkajúca sa materiálov a ceny práce. 46. V prípade šiestich španielskych projektov je priemerný počet úprav a doplnkových zmlúv približne tri na projekt.
Modifications and complementary contracts are justified by unforeseen circumstances. concerning polish projects, financial corrections were made in the past for unjustified additional works and contract modifications. it is important to find a balance between accepting a certain level of flexibility and being adequately strict to avoid abuse. 
Úpravy a doplnkové zmluvy sú odôvodnené nepredvídanými okolnosťami. Čo sa týka poľských projektov, v minulosti boli vykonané finančné opravy v súvislosti s neoprávnenými dodatočnými prácami a úpravami zmluvy. Aby sa zabránilo zneužívaniu, je dôležité dosiahnuť rovnováhu medzi akceptovaním určitej úrovne flexibility a primeranou prísnosťou.
43 conclusions and recommendaTions conclusions 51. the commission welcomes the result of the audit that shows that roads delivered results in terms of travelling time savings and safety, which are important objectives for road infrastructures. the impact assessment for projects has to be combined with evaluations to explore the mechanisms of change, as well as other factors which play a role in the economic environment (such as economic cycles, disposable income, transport trends, development of other transport modes, etc). in addition, the impact on economic development may depend on completion of a network of roads and other transport modes, rather than one project. 
43 ZÁVERY A ODPORÚČANIA ZÁVERY 51. Komisia víta záver auditu, z ktorého vyplýva, že cesty priniesli výsledky z hľadiska úspory cestovného času a zlepšenia bezpečnosti, čo sú dôležité ciele cestných infraštruktúr. Posúdenie vplyvu projektov sa musí kombinovať s hodnoteniami na preskúmanie mechanizmov zmeny, ako aj s ďalšími faktormi, ktoré zohrávajú úlohu v hospodárskom prostredí (ako sú hospodárske cykly, disponibilný príjem, dopravné trendy, rozvoj iných druhov dopravy atď.).
52. the economic downturn may have had an impact on traffic. 
52. Hospodársky pokles mohol mať vplyv na cestnú premávku.
Reply of the CoMMISSIoN 53. (b) cohesion policy is implemented under the principle of shared management and subsidiarity. in this context a Member state has the possibility and first responsibility to opt for a certain type of road against another. all options are potentially acceptable under the condition that the co-financed projects have a positive socioeconomic impact and their selection is in line with the programming documents adopted in consultation with the commission. in addition, a Member state’s decision on the ‘type’ of investment (‘express road’ or ‘motorway’) does not only depend on its cost. it also depends on the long term infrastructure planning of this Member state and the macroeconomic effects of that investment (and the entire network being developed) on the whole region/country. 
ODPOVEDE KOMISIE 53. b) Politika súdržnosti sa vykonáva podľa zásady spoločného riadenia a subsidiarity. Členské štáty majú v tejto súvislosti možnosť a prvotnú zodpovednosť rozhodnúť sa uprednostniť určitý druh cesty pred iným. Potenciálne sú prijateľné všetky možnosti pod podmienkou, že spolufinancované projekty majú pozitívny sociálno-ekonomický vplyv a ich výber je v súlade s programovými dokumentmi prijatými po porade s Komisiou.
53. (c) roads built may have had different characteristics and initial completion time schedules. difficult geomorphological conditions, complexity of project design and construction, number and position of engineering objects, environmental aspects, etc should also be taken into account when assessing the delivery of projects. 
53. c) Vybudované cesty mohli mať odlišné charakteristiky a počiatočné harmonogramy termínov dokončenia. Pri hodnotení realizácie projektov by sa mali zohľadniť aj zložité geomorfologické podmienky, zložitosť návrhu projektu a realizácie, počet a poloha inžinierskych objektov, environmentálne aspekty atď.
54. the exclusion of abnormally low offers is in line with public procurements rules, as far as the exclusion of an offer is not made automatically and each candidate has been given the possibility to explain the reasons that allowed the offer of a lower price (see point 73, case Lombardini (c-285/99)). 
54. Vylúčenie ponúk s neobvykle nízkou cenou je v súlade s pravidlami verejného obstarávania, pokiaľ sa vylúčenie ponuky nerobí automaticky a každému kandidátovi sa poskytne možnosť vysvetliť dôvody, ktoré mu umožnili ponúknuť nižšiu cenu [pozri bod 73, vec Lombardini (C-285/99)].
Having phased out the procurement system based on the mathematical formula, in spain currently the winning bid is not only chosen because of being the lowest financial offer. there are other criteria, such as quality, execution deadline, environmental requirements, functional characteristics of the works, the availability and cost of replacements, etc. due to the financial correction applied by the commission for the use of mathematical formulas in Greece and the subsequent phasing out of this practice, the risk of providing services based on higher unit prices by excluded companies within joint ventures is reduced. in addition, road infrastructure projects have an expected lifetime of approximately 30 years. their return on investment should be based on traffic data for the whole lifetime and not only on the first few years of usage (up to 2010). 
Existujú iné kritériá, ako kvalita, termín vykonania, environmentálne požiadavky, funkčné charakteristiky prác, dostupnosť náhrad a náklady na ne atď.
Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads? 
Osobitná správa č. 5/2013 – Vynakladajú sa finančné prostriedky EÚ v rámci politiky súdržnosti na cesty dobre?
44 55. demand forecasts and therefore the related cost per use take into consideration the very specific context of the regions. in regions lagging behind, where depopulation is a recent trend, the building of new roads is often a measure to improve the accessibility of such remote areas (‘désenclavement’), since the road’s objective is to serve as an incentive with an effect over time. 
44 55. V prognózach dopytu, a teda v príslušných nákladoch na použitie, sa zohľadňuje veľmi osobitná situácia jednotlivých regiónov. V zaostávajúcich regiónoch, kde je najnovším trendom vyľudňovanie, je budovanie nových ciest často opatrením na zlepšenie dostupnosti týchto vzdialených oblastí („désenclavement“), keďže cieľ v oblasti budovania ciest má slúžiť ako stimul, ktorého účinok sa prejaví v priebehu času.
JaspErs, in their work with major projects look into unit costs and compare them with unit costs in other projects in the sector as well as other international practice. the commission will consider the issue of unit costs in the update of the commission’s guide on cost-benefit analysis for the next programming period for the benefit of all types of projects included under co-financed programmes. 
Komisia pri hodnotení veľkých projektov v súčasnom programovom období kontroluje jednotkové náklady v porovnaní s inými podobnými projektmi a v prípadoch, keď je potrebné ďalšie odôvodnenie, kladie otázky. Zástupcovia partnerstva JASPERS pri svojej práci s veľkými projektmi preskúmali jednotkové náklady a porovnali ich s jednotkovými nákladmi v iných projektoch v tomto odvetví, ako aj s ďalšou medzinárodnou praxou.