natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Executive summary 09 VII Unnecessary hurdles make life difficult for potential tenderers who want to identify procurement opportunities offered by the EU institutions. 
Zhrnutie 09 VII Zbytočné prekážky sťažujú život potenciálnym uchádzačom, ktorí chcú zistiť možnosti verejného obstarávania ponúkané inštitúciami EÚ.
The visibility of the EU institutions’ procurement opportunities on the internet is poor. 
Zviditeľnenie možností verejného obstarávania inštitúciami EÚ na internete je zlé.
The information available is patchy and spread over many different websites. 
Dostupné informácie sú neucelené a roztrúsené po mnohých webových stránkach.
The search function of TED (Tenders Electronic Daily) did not always produce satisfactory results. 
Funkcia vyhľadávania v databáze TED (Tenders Electronic Daily) nedosiahla vždy uspokojivé výsledky.
Tools which allow tenders to be submitted electronically have not yet been rolled out in a comprehensive and harmonised manner. 
Nástroje, ktoré umožňujú elektronické predlo­ ženie ponúk, zatiaľ neboli spustené uceleným a jednotným spôsobom.
VIII Economic operators who consider that they have been unfairly treated find it difficult to obtain a rapid review of their complaints and compensation for damages. 
VIII Pre hospodárske subjekty, ktoré zastávajú názor, že zaobchádzanie s nimi nebolo spravodlivé, je ťažké dosiahnuť rýchle preskúmanie ich sťažností a náhradu za škody.
Information on the outcome of the EU institutions’ procurement activities is not accessible in a way that allows effective monitoring by the public. 
Informácie o výsledkoch činností verejného obstarávania inšti­ túciami EÚ nie sú dostupné takým spôsobom, ktorý umožňuje účinné monitorovanie verejnosťou.
IX The Court concludes that the EU institutions can do more to facilitate access to their public procurement and there‐ fore makes the following recommendations so that they adopt a policy to systematically foster wider participation: (a) In order to facilitate the monitoring of the accessibility of their procurement activities, all EU institutions should collect and analyse data both on the initial number of requests to participate and offers received and the num‐ ber of offers which were taken into account for the final award decision. (b) For the upcoming 2016 revision of the EU Financial Regulation the Commission should consolidate all relevant provisions into a single rulebook for public procurement. 
IX Dvor audítorov dospel k záveru, že inštitúcie EÚ môžu urobiť viac na uľahčenie prístupu k ich verejnému obstaráva­ niu, a preto vydáva nasledujúce odporúčania, aby prijali politiku systematického podporovania širšej účasti: a) S cieľom uľahčiť monitorovanie prístupnosti činností verejného obstarávania by všetky inštitúcie EÚ mali zhro­ mažďovať a analyzovať údaje o počiatočnom počte žiadostí zúčastniť sa a prijatých ponúk aj o počte ponúk, ktoré boli posúdené pri konečnom rozhodnutí o udelení zákazky. b) V rámci blížiacej sa revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ v roku 2016 by Komisia mala konsolidovať všetky relevantné ustanovenia do jedinej príručky pravidiel verejného obstarávania.
Participation of small and medium‐sized enterprises should be explicitly encouraged. (c) The EU institutions should proactively use preliminary market consultations wherever appropriate with a view to preparing the procurement and informing economic operators of their procurement plans. (d) The EU institutions should divide contracts into lots wherever possible to increase participation in their procure‐ ment procedures. (e) The EU institutions should create a common electronic one‐stop shop for their procurement activities allowing economic operators to find all relevant information in a single online location and to interact with the EU insti‐ tutions through this website. (f) The Commission should propose a mechanism for a rapid review of complaints from economic operators who consider that they have been unfairly treated. 
Účasť malých a stredných podnikov by sa mala explicitne podporovať. c) Inštitúcie EÚ by mali aktívne využívať predbežné trhové konzultácie, kedykoľvek je to vhodné, s cieľom pripraviť obstarávanie a informovať hospodárske subjekty o svojich plánoch obstarávania. d) Inštitúcie EÚ by mali rozdeľovať zákazky do častí, kedykoľvek je to možné, s cieľom zvýšiť účasť na ich postu­ poch verejného obstarávania. e) Inštitúcie EÚ by mali vytvoriť spoločné elektronické miesto jednotného kontaktu pre ich činnosti verejného obstarávania, kde by hospodárske subjekty mohli nájsť všetky relevantné informácie na jednom mieste a komu­ nikovať s inštitúciami EÚ prostredníctvom tejto webovej stránky. f) Komisia by mala navrhnúť mechanizmus rýchleho preskúmania sťažností hospodárskych subjektov, ktoré zastá­ vajú názor, že zaobchádzanie s nimi nebolo spravodlivé.
Such a review should take place before economic operators may turn to the EU Ombudsman or to the EU Courts. (g) To allow effective ex post monitoring of their procurement activities the EU institutions should set up a single public repository of information related to their procurement contracts which could be developed as part of TED eTendering. (h) The European Anti‐Fraud Office OLAF should produce reports and statistics on the different types of allegations under investigation and the outcome of these investigations. (i) The EU institutions should use peer reviews for mutual learning and exchange of best practice. 
Takéto preskúmanie by sa malo uskutočniť skôr, ako sa hospodárske subjekty môžu obrátiť na európskeho ombudsmana alebo súdy EÚ. g) Inštitúcie EÚ by mali zriadiť jeden verejný archív informácií o ich verejných zákazkách, ktorý by mohol byť vyvi­ nutý ako súčasť TED eTendering, s cieľom umožniť účinné následné monitorovanie ich verejného obstarávania. h) Európsky úrad pre boj proti podvodom OLAF by mal vypracúvať správy a štatistiky o rôznych typoch obvinení, ktoré sú predmetom vyšetrovania, a o výsledkoch týchto vyšetrovaní. i) Inštitúcie EÚ by mali využívať partnerské preskúmania na vzájomné učenie a výmenu osvedčených postupov.
Introduction 10 01 This report begins with a short overview of the framework for public procure‐ ment (tendering for works, supplies and services) by the EU institutions and of our audit approach. 
Úvod 10 01 Táto správa sa začína krátkym prehľadom rámca pre verejné obstarávanie (ob­ starávanie prác, tovarov a služieb) inštitúciami EÚ a nášho audítorského prístupu.
We explain the internal controls that the EU institutions apply to reduce the number of irregularities to a minimum. 
Vysvetľujeme vnútorné kontroly, ktoré inštitúcie EÚ používajú na zníženie počtu nezrovnalostí na minimum.
We then consider the different stages of the procurement process to assess the degree of acces‐ sibility of the institutions’ procedures. 
Následne zvažujeme rôzne fázy procesu verejného obstarávania s cieľom posúdiť mieru prístupnosti postupov inštitúcií.
Have clear and good rules been defined? 
Boli defino­ vané jasné a dobré pravidlá?
Are these rules applied in a pro‐competitive manner when EU staff prepare procurement procedures? 
Uplatňujú sa tieto pravidlá spôsobom, ktorý pod­ poruje hospodársku súťaž, keď zamestnanci EÚ vypracúvajú postupy verejného obstarávania?
Will economic operators find it easy to identify those procurement opportunities they might be interested in amongst the thousands of procurement opportunities that are published every week? 
Nájdu hospodárske subjekty ľahko možnosti verejného obstaráva­ nia, o ktoré by mohli mať záujem, medzi tisíckami verejných obstarávaní, ktoré sa uverejňujú každý týždeň?
Is it unnecessar‐ ily complicated to submit an offer? 
Je zbytočne zložité predložiť ponuku?
What happens if an economic operator feels that he has been treated in an unfair manner? 
Čo sa stane, ak má hospodársky subjekt pocit, že sa s ním nezaobchádzalo spravodlivo?
And finally, do the EU institutions report on the results of their procurement activities in a way which ensures accountability? 
A na­ pokon podávajú inštitúcie EÚ správy o výsledkoch ich verejného obstarávania spôsobom, ktorý zabezpečuje povinnosť zodpovedať sa?
02 Public procurement policy is a key instrument in developing the single market and in achieving smart, sustainable and inclusive growth while ensuring the most efficient and effective use of public funds. 
02 Politika v oblasti verejného obstarávania je kľúčovým nástrojom na rozvoj jed­ notného trhu a dosiahnutie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu pri súčasnom zabezpečení najefektívnejšieho a najúčinnejšieho využívania verej­ ných finančných prostriedkov.
Public procurement rules are designed to benefit both economic operators and contracting authorities. 
Pravidlá verejného obstarávania sú navrhnuté tak, aby z nich mali prospech hospodárske subjekty aj verejní obstarávatelia.
The objective is to develop market opportunities for the former whilst at the same time increas‐ ing the choice of potential contractors available to the latter. 
Cieľom je rozvinúť trhové možnosti pre hospodárske subjekty a súčasne zvýšiť mož­ nosti voľby potenciálnych dodávateľov pre verejných obstarávateľov.
If the contracting authorities facilitate access to their public procurement, this is likely to trigger more offers in response to their procurement needs. 
Ak verejní obstarávatelia uľahčujú prístup k ich verejnému obstarávaniu, pravdepodobne to podnieti viac ponúk v reakcii na ich potreby obstarávať.
More competition should then result in better value for money for the taxpayer (see Figure 1). 
Väčšia hospodárska súťaž by následne mala viesť k lepšej hodnote za peniaze daňového poplatníka (pozri obrázok 1).
The EU in‐ stitutions are required to put public procurement contracts out to tender on the broadest possible basis1. 
Inštitúcie EÚ sú povinné zadať verejné zákazky na základe čo možno najširšej súťaže1.
03 In 2014 the European Parliament and the Council agreed to reform public pro‐ curement policy in the EU. 
03 V roku 2014 sa Európsky parlament a Rada dohodli na reforme politiky v oblasti verejného obstarávania EÚ.
Amongst the main features of the reform package were measures to remove barriers to market access, in particular for small and medium‐sized enterprises (SMEs). 
Medzi hlavné črty balíka reforiem patrili opatrenia na odstránenie prekážok prístupu na trh, a to najmä pre malé a stredné podniky (MSP).
Our report examines to what extent the EU institutions ́ procurement practices facilitate such access. 
V našej správe skúmame, do akej miery postupy verejného obstarávania inštitúcií EÚ uľahčujú tento prístup.
1 See Article 102(2) of the EU Financial Regulation which allows exceptions to this rule only when use is made of the negotiated procedure. 
1 Pozri článok 102 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ, v ktorom sú umožnené výnimky z tohto pravidla len pri využití rokovacieho konania.
Introduction 11 Better access for economic operators, better value for money for the taxpayer Better accessibility More offers More competition Better value for money Source: European Court of Auditors. 
Úvod 11 Lepší prístup hospodárskych subjektov, väčšia hodnota za peniaze daňového poplatníka Lepšia prístupnosť Viac ponúk Väčšia súťaž Lepšia hodnota za peniaze Zdroj: Európsky dvor audítorov.
The framework for public procurement by the EU institutions 04 The award of public contracts has to comply with the principles of the Treaties, and in particular the free movement of goods, freedom of establishment and the freedom to provide services, as well as the principles deriving therefrom, such as equal access and equal treatment, non‐discrimination, mutual recognition, proportionality, fair competition, publicity and transparency. 
Rámec pre verejné obstarávanie inštitúciami EÚ 04 Zadávanie verejných zákaziek musí byť v súlade so zásadami zmlúv, a najmä so zásadami voľného pohybu tovaru, slobody usadiť sa a slobody poskytovať služby, ako aj so zásadami, ktoré z nich vyplývajú, ako je rovnaký prístup a rov­ naké zaobchádzanie, nediskriminácia, vzájomné uznávanie, proporcionalita, spravodlivá hospodárska súťaž a transparentnosť.
05 Public procurement in EU Member States is governed by Directive 2014/24/EU2 (hereinafter referred to as the ‘2014 Procurement Directive’) and a number of other directives which establish common rules which contracting authorities have to follow for procurements above a certain value. 
05 Verejné obstarávanie v členských štátoch EÚ sa riadi smernicou 2014/24/EÚ2 (ďalej len „smernica o verejnom obstarávaní z roku 2014“) a niekoľkými ďalšími smerni­ cami, v ktorých sa stanovujú spoločné pravidlá, ktoré musia verejní obstarávatelia dodržiavať pri obstarávaní nad určitú hodnotu.
These rules have to be transposed in national legislation. 
Tieto pravidlá musia byť transpo­ nované do vnútroštátnych právnych predpisov.
Directives are not legally binding upon EU in‐ stitutions. 
Smernice nie sú právne záväzné pre inštitúcie EÚ.
The latter have adopted their own rules which are broadly in line with the 2014 Procurement Directive with some important exceptions3. 
Tie prijali vlastné pravidlá, ktoré sú zväčša v súlade so smer­ nicou o verejnom obstarávaní z roku 2014 s niekoľkými dôležitými výnimkami3.
For the EU institutions financed from the general budget procurement rules are laid down in the financial rules as last amended in October 20154 (hereinafter referred to as the ‘EU Financial Regulation’) and in their rules of application as last amended in October 20155 (hereinafter referred to as the ‘RAP’). 
Pre inštitúcie EÚ financované zo všeobecného rozpočtu sú pravidlá verejného obstarávania stanovené v rozpočtových pravidlách, ktoré boli naposledy zmene­ né v októbri 20154 (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách EÚ“), a v ich pravidlách uplatňovania naposledy zmenených v októbri 20155 (ďalej len „pra­ vidlá uplatňovania“).
The procurement rules of the European Central Bank are set out in a decision6 (hereinafter referred to as the ‘ECB rules on procurement’), adopted by its Executive Board in February 2016. 
Pravidlá verejného obstarávania Európskej centrálnej banky sú stanovené v rozhodnutí6 (ďalej len „pravidlá verejného obstarávania ECB“), kto­ ré prijala jej výkonná rada vo februári 2016.
Figure 2 shows the legal framework for EU public procurement. 
Na obrázku 2 je znázornený právny rámec verejného obstarávania EÚ.
2 Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 
2 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/ EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s.
3 See paragraphs 29 to 31. 
3 Pozri body 29 až 31.
4 Regulation (EU, Euratom) 2015/1929 of the European Parliament and of the Council of 28 October 2015 amending Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 286, 30.10.2015, p. 
4 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2015/1929 z 28. októbra 2015, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) č.
5 Commission Delegated Regulation (EU) 2015/2462 of 30 October 2015 amending Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 342, 29.12.2015, p. 
1268/2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v.
6 Decision (EU) 2016/245 of the European Central Bank of 9 February 2016 laying down the rules on procurement (OJ L 45, 20.2.2016, p. 
6 Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (EÚ) 2016/245 z 9. februára 2016 ustanovujúce pravidlá obstarávania (Ú. v. EÚ L 45, 20.2.2016, s.
Introduction 12 Legal framework of EU public procurement transposed in: Serving as a reference for: Legislation on public procurement; adopted by national legislator Member States EU Directives on public procurement; adopted by European Parliament and Council Financial Regulation; adopted by European Parliament and Council Rules of Application; adopted by European Commission EU institutions ECB procurement rules; adopted by ECB Executive Board Source: European Court of Auditors. 
Úvod 12 Právny rámec verejného obstarávania EÚ transponované do: slúžiace ako referencia pre: Právne predpisy týkajúce sa verejného obstarávania; prijaté vnútroštátnym legislatívnym orgánom Členské štáty Smernice EÚ o verejnom obstarávaní; prijaté Európskym parlamentom a Radou Nariadenie o rozpočtových pravidlách; prijaté Európskym parlamentom a Radou Pravidlá uplatňovania; prijaté Európskou komisiou Inštitúcie EÚ Pravidlá verejného obstarávania ECB; prijaté výkonnou radou ECB Zdroj: Európsky dvor audítorov.
06 Based on the EU Financial Regulation the Commission’s internal procurement guide7 distinguishes 10 different procedures for procurement (see Box 1). 
06 Na základe nariadenia o rozpočtových pravidlách sa v internej príručke Komisie k verejnému obstarávaniu7 rozlišuje desať rôznych postupov verejného obstará­ vania (pozri rámček 1).
The choice to be made depends on various factors, in particular on the estimated value of the contract. 
Voľba postupu závisí od rôznych faktorov, najmä od odha­ dovanej hodnoty zákazky.
The most important steps of the procurement process are shown in Figure 3. 
Najdôležitejšie stupne procesu verejného obstarávania sú znázornené na obrázku 3.
7 Vade‐mecum on public procurement in the Commission (November 2015, unpublished); made available to other EU institutions, bodies, offices and agencies. 
7 Príručka o verejnom obstarávaní v Komisii (november 2015, neuverejnená), sprístupnená ostatným inštitúciám, orgánom, úradom a agentúram EÚ.
Introduction 13 The procedural options under the EU Financial Regulation Open procedure: Standard procedure that may be used for any contract starting with publication of a con‐ tract notice in the Official Journal (OJ). 
Úvod 13 Možnosti postupov podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách EÚ Verejná súťaž: štandardný postup, ktorý možno využiť pri akejkoľvek zákazke, počnúc zverejnením oznáme­ nia o vyhlásení verejného obstarávania v úradnom vestníku (Ú. v.).
Any economic operator who is interested may tender. 
Ponuku môže predložiť ktorýkoľvek hospo­ dársky subjekt, ktorý má záujem.
Restricted procedure: Standard procedure in two steps starting with publication of a contract notice in the OJ that may be used for any contract. 
Užšia súťaž: štandardný dvojstupňový postup, ktorý sa začína uverejnením oznámenia o vyhlásení verejného obstaráva v Ú. v., ktorý možno využiť pre akúkoľvek zákazku.
Any interested economic operator may ask to participate, but only those in‐ vited may submit a tender that will be evaluated in the second step. 
Predložiť žiadosť o účasť môže každý hospodár­ sky subjekt, ale len vyzvané hospodárske subjekty môžu predložiť ponuku, ktorá sa hodnotí v druhom kroku.
A variant of this procedure is the dynamic purchasing system with exclusive use of electronic means. 
Variantom tohto postupu je dynamický nákupný systém s výlučným využitím elektronických prostriedkov.
Competitive procedure with negotiation: A procedure which is similar to the restricted procedure and that may be used only under specific cases regardless of the value of the purchase. 
Súťažné konanie s rokovaním: postup, ktorý je podobný užšej súťaži a ktorý možno použiť len v osobitných prípadoch bez ohľadu na hodnotu zákazky.
The submitted tenders (techni‐ cal and financial offers) can be negotiated. 
O predložených ponukách (technických a finančných ponukách) možno rokovať.
Procedures following a call for expressions of interest (CEI): The CEI preselects candidates or registers ven‐ dors who may later be invited to submit offers in different procurement procedures. 
Postupy na základe výzvy na vyjadrenie záujmu: v rámci tohto postupu sa predbežne vyberú uchádzači alebo zaregistrujú predajcovia, ktorí môžu byť neskôr vyzvaní na predloženie ponúk v iných postupoch verej­ ného obstarávania.
Negotiated procedure without publication of a contract notice: Exceptional procedure that can only be used in certain cases or circumstances (for example extreme urgency). 
Rokovacie konanie bez predchádzajúceho zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania: výnimočný postup, ktorý možno použiť len v niektorých prípadoch alebo okolnostiach (napríklad mimoriadna naliehavosť).
Negotiated procedure for middle and low value contracts: The contracting authority must invite economic operators to tender who have shown their interest during ex ante publicity, and can, in addition invite candi‐ dates of its choice. 
Rokovacie konanie pre zákazky so strednou a nízkou hodnotou: verejný obstarávateľ musí vyzvať na predloženie ponuky hospodárske subjekty, ktoré prejavili záujem v predbežnom zverejnení zákazky, a okrem toho môže vyzvať uchádzačov podľa svojho výberu.
For very low value contracts negotiation with a single candidate chosen by the contracting authority is allowed. 
Pri zákazkách s veľmi nízkou hodnotou je možné rokovanie s jediným uchádzačom, ktorého si vybral verejný obstarávateľ.
Competitive dialogue: Used for complex procurements where the contracting authority is unable to define the means of meeting its needs or of assessing what the market can offer in terms of technical or financial or legal solutions without a dialogue with potential tenderers. 
Súťažný dialóg: využíva sa pri zložitých obstarávaniach, keď verejný obstarávateľ nedokáže vymedziť pros­ triedky na splnenie svojich potrieb alebo posúdenie ponuky na trhu z hľadiska technických a finančných či právnych riešení bez dialógu s potenciálnymi uchádzačmi.
Innovation partnership: Two step procedure for the acquisition of an innovative product that still has to be developed and for which no equivalent product is available on the market. 
Inovatívne partnerstvo: dvojstupňový postup na nadobudnutie inovačného výrobku, ktoré je potrebné vyvinúť a za ktorý nie je na trhu ekvivalentný výrobok.
Design contest: This enables the contracting authority to acquire a plan or design proposed by a jury after a competitive procedure with or without the award of prizes. 
Súťaž návrhov: konanie, ktoré verejnému obstarávateľovi umožňuje nadobudnúť plán alebo projekt vybraný porotou s udelením alebo bez udelenia cien.
The winner or winners are then invited to nego‐ tiate before signature of the subsequent contract. 
Víťaz alebo víťazi sú potom vyzvaní na rokovanie pred podpisom následnej zmluvy.
Negotiated procedure for building contracts: Building contracts (purchase, long lease, usufruct, leasing, rental or hire purchase, with or without option to buy, of land, existing buildings or other real estate) can be concluded by negotiated procedure without publication of a contract notice, after the local market has been prospected. Box 1 
Rokovacie konanie pre zákazky na nehnuteľnosti: zákazky na nehnuteľnosti (nákup, dlhodobý nájom, užívacie právo, lízing, prenájom alebo kúpa na splátky s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia pozemku, existujúcich budov alebo iných nehnuteľností) možno uzavrieť na základe rokovacieho konania bez zverejne­ nia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania po preskúmaní miestneho trhu. Rámček 1