natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While the report does not concentrate on these market forces, we acknowledge their importance when combating food waste. 
Hoci sa táto správa nezameriava na tieto trhové sily, uvedomujeme si ich význam v boji proti plytvaniu 14
The Commission and the European Parliament12 have recognised the role these forces play in the food supply chain. 
Komisia a Európsky parlament12 uznali úlohu týchto síl v potravinovom dodávateľskom reťazci.
Introduction 15 Food waste and the EU 15 Food waste is a global problem. 
Plytvanie potravinami a EÚ 15. Plytvanie potravinami je celosvetový problém.
Even though the EU’s action as regards food waste will have, by definition, limited effects at world level, the EU, as an important actor on the international scene, may impact on the volume of food waste generated through the different policies for which it is responsible (such as the common agricultural policy, the common fisheries policy, the food safety policy, the waste policy). 
Hoci opatrenia EÚ týkajúce sa plytvania potravinami budú mať zo svojej podstaty obmedzený vplyv na celosvetovej úrovni, EÚ ako dôležitý aktér na medzinárodnej scéne môže vplývať na objem plytvania potravinami prostredníctvom rôznych politík, za ktoré zodpovedá (napríklad spoločná poľnohospodárska politika, spoločná rybárska politika, politika v oblasti bezpečnosti potravín, politika v oblasti odpadového hospodárstva).
In this context, the Commission bears responsibility as it is the initiator of EU legal provisions that may have an influence on food waste generation. 
V tomto kontexte Komisia nesie zodpovednosť, pretože je iniciátorom právnych ustanovení EÚ, ktoré môžu mať vplyv na plytvanie potravinami.
16 At the level of the European Commission, the Directorate-General (DG) for Health and Food Safety is in charge of the food waste file. 
Na úrovni Európskej komisie Generálne riaditeľstvo (GR) pre zdravie a bezpečnosť potravín je poverené oblasťou plytvania potravinami.
In that context it takes a number of actions (such as establishing working and expert groups) and communication initiatives. 
V tejto súvislosti prijíma niekoľko opatrení (napríklad zriaďovanie pracovných a odborných skupín) a komunikačných iniciatív.
Several other Commission DGs also have a role to play in food waste prevention since several of the EU policies and provisions can have an influence on the generation of food waste (such as the agricultural policy, the fisheries policy, the food safety policy, the waste policy) (see Annex II). 
Niekoľko iných GR Komisie tiež zohráva úlohu v predchádzaní plytvaniu potravinami, pretože niekoľko politík a ustanovení EÚ môže mať vplyv na vytváranie potravinového odpadu (napr. poľnohospodárska politika, politika v oblasti rybného hospodárstva, politika v oblasti bezpečnosti potravín, politika v oblasti odpadového hospodárstva) (pozri prílohu II).
17 The responsibility that Member States bear as regards food waste is equally important. 
17. Zodpovednosť, ktorú nesú členské štáty za potravinový odpad, je rovnako dôležitá.
Member States can favour or hinder food waste prevention and food donation depending on the way they enact EU provisions. 
Členské štáty môžu podporovať alebo obmedzovať predchádzanie plytvaniu potravinami a darovanie potravín v závislosti od toho, ako uzákoňujú ustanovenia EÚ.
Their responsibility is arguably even more important as they can also launch their own initiatives (outside the EU framework) to tackle food waste13. 
Ich zodpovednosť je preukázateľne ešte dôležitejšia, pretože môžu začať svoje vlastné iniciatívy (mimo rámca EÚ) na riešenie plytvania potravinami13.
13 Member States’ own initiatives are not included within the scope of the current audit. 
Vlastné iniciatívy členských štátov nie sú zahrnuté do rozsahu tohto auditu.
The audit 16 Audit scope and audit approach 18 There are many studies on food waste but none of these have focussed on the EU’s14 responsibility in this regard. 
AUDIT Rozsah auditu a audítorský prístup 18. Je mnoho štúdií o plytvaní potravinami, ale ani jedna z nich sa nezameriava na zodpovednosť EÚ14 v tejto súvislosti.
The audit carried out by the Court therefore aimed to provide a comprehensive analysis of the topic of food waste, seen from an overall EU perspective. 
Cieľom tohto auditu, ktorý vykonal Dvor audítorov, bolo preto poskytnúť ucelenú analýzu témy plytvania potravinami z celkovej perspektívy EÚ.
19 We recognise that the policies and legal provisions reviewed within the context of this audit have objectives other than that of preventing food waste. 
Uvedomujeme si, že politiky a právne ustanovenia preskúmané v rámci tohto auditu majú iné ciele než predchádzanie plytvaniu potravinami.
While not specifically addressing the problem of food waste, different EU instruments nevertheless have an effect on the behaviour of the different actors in the food chain. 
Hoci rôzne nástroje EÚ neriešia konkrétne problém plytvania potravinami, aj tak majú vplyv na správanie rôznych aktérov v potravinovom reťazci.
This behaviour may result in an increase or decrease in the amount of food being wasted. 
Toto správanie môže viesť k nárastu alebo poklesu objemu plytvania.
The EU has the ability to influence food waste through the different funds at its disposal and through the different provisions that affect the functioning of the actors in the food supply chain. 
EÚ má schopnosť ovplyvňovať plytvanie potravinami prostredníctvom rôznych fondov, ktoré má k dispozícii, a prostredníctvom rôznych ustanovení, ktoré vplývajú na fungovanie aktérov v potravinovom dodávateľskom reťazci.
This audit has concentrated exclusively on prevention and donation, as these actions are the two most preferred ways of fighting food waste according to the food waste hierarchy (see Figure 1). 
Tento audit sa zameral výlučne na predchádzanie vzniku a darovanie, pretože tieto činnosti sú najviac uprednostňované spôsoby boja proti plytvaniu potravinami v hierarchii plytvania potravinami (pozri obrázok 1).
20 We identified the EU instruments (funds and legal provisions not linked to funds) included in Annex II as having an effect in terms of preventing food waste or/and in terms of facilitating donation. 
20. Určili sme nástroje EÚ (fondy a právne ustanovenia nespojené s fondmi), uvedené v prílohe II, s vplyvom na predchádzanie plytvaniu potravinami a/alebo na uľahčenie darovania potravín.
For the purpose of this report, we have classified the sectors of the food supply chain into four groups (producers, processors, retailers and consumers). 
Na účely tejto správy sme zatriedili sektory potravinového dodávateľského reťazca do štyroch skupín (výrobcovia, spracovatelia, maloobchodníci a spotrebitelia).
21 The main objective of the audit was to assess whether the EU’s legal provisions and their implementation by Member States contribute to positive behaviour in relation to food waste by the various actors in the food supply chain. 
Hlavným cieľom tohto auditu bolo posúdiť, či právne ustanovenia EÚ a ich vykonávanie členskými štátmi prispieva k pozitívnemu správaniu rôznych aktérov potravinového dodávateľského reťazca v súvislosti s plytvaním potravinami.
The overall audit question addressed was: 14 EU understood as the EU institutions (charged with designing the different policies and establishing the different legal provisions) together with the Member States (charged with implementing those policies and provisions). 
Pri audite sa riešila táto celková audítorská otázka: 14 16 Pod EÚ sa myslia inštitúcie EÚ (poverené návrhom rôznych politík a zavádzaním rôznych právnych ustanovení) spolu s členskými štátmi (poverenými vykonávaním týchto politík a ustanovení).
Does the EU contribute to a resource-efficient food supply chain by combating food waste effectively? 
17 Prispieva EÚ k potravinovému dodávateľskému reťazcu efektívne využívajúcemu zdroje účinným bojom proti plytvaniu potravinami?
The audit 17 22 The audit only considered the effect of policies and legal provisions as regards food waste in the EU itself and excluded the impact in countries outside the EU. 
V rámci auditu sa len zvážili účinky politík a právnych ustanovení, pokiaľ ide o plytvanie potravinami v samotnej EÚ, a vylúčil sa vplyv v krajinách mimo EÚ.
23 This report firstly assesses the extent to which the Commission, as the executive arm of the EU, has translated the high level political statements to fight food waste into action. 
V tejto správe sa najprv posudzuje, do akej miery Komisia ako výkonný orgán EÚ premietla politické vyhlásenia na vysokej úrovni o boji proti plytvaniu potravinami do činností.
Secondly, it describes the opportunities to combat food waste that existing policies have missed. 
Po druhé, v správe sa opisujú možnosti boja proti potravinovému odpadu, ktoré sa nevyužívajú v rámci existujúcich politík.
24 The time frame covered by the audit was: ο as regards the common agricultural policy (CAP) funds: both the period 2007-2013 and the period 2014-2020; ο as regards the European Fisheries Fund (EFF) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF): the periods 2007-2013 and 2014-2020 respectively; ο as regards the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD): the period 2014-2020; ο as regards the legal provisions not linked to funds: the audit took into account those legal provisions in place at the time of the audit as well as published proposals for new provisions. 
Audit sa týkal týchto období: • v súvislosti s fondmi spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP): obdobia 2007 – 2013 aj obdobia 2014 – 2020; • v súvislosti s Európskym fondom pre rybné hospodárstvo (EFRH) a Európskym námorným a rybárskym fondom (ENRF): obdobia 2007 – 2013 a 2014 – 2020; • v súvislosti s Fondom európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (FEAD): obdobia 2014 – 2020; • v súvislosti s právnymi ustanoveniami, ktoré sa netýkajú fondov: v rámci auditu sa zohľadnili tie právne ustanovenia, ktoré boli zavedené v čase konania auditu, ako aj uverejnené návrhy nových ustanovení.
The audit 18 25 The audit was carried out from July 2015 to May 201615 and audit evidence was collected through: ο Documentary reviews and interviews with Commission departments. 
25. Audit sa uskutočnil od júla 2015 do mája 201615 a audítorské dôkazy boli zhromaždené prostredníctvom: • preskúmania dokumentov a rozhovorov s útvarmi Komisie.
Six DGs were concerned by the audit: DG Health and Food Safety (SANTE), DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (GROW), DG Agriculture and Rural Development (AGRI), DG Environment (ENV), DG Maritime Affairs and Fisheries (MARE), DG Employment, Social Affairs and Inclusion (EMPL); ο Audit visits to five Member States: Italy (Lazio), the Netherlands, Portugal, Romania and Finland. 
Audit sa týkal šiestich GR: GR pre zdravie a bezpečnosť potravín (SANTE), GR pre vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP (GROW), GR pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (AGRI), GR pre životné 15 V správe sú však uvedené relevantné politické vyhlásenia týkajúce sa plytvania potravinami do 1. júla 2016. prostredie (ENV), GR pre námorné záležitosti a rybárstvo (MARE), GR pre zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie (EMPL); • audítorských návštev v piatich členských štátoch: Taliansko (Lazio), Holandsko, Portugalsko, Rumunsko a Fínsko.
In each of these Member States typically the Ministry of Agriculture (for the CAP and for EMFF), the Ministry of the Environment (for the strategy and subjects related to the waste directive), the Ministry of Social Affairs (for the FEAD), the Ministry of Health (for the Food and Hygiene Package) and the Ministry of Finance (for the financial stimuli) were visited. 
V každom z týchto členských štátov bolo zvyčajne navštívené ministerstvo pôdohospodárstva (za SPP a ENRF), ministerstvo životného prostredia (za stratégiu a témy týkajúce sa smernice o odpade), ministerstvo sociálnych záležitostí (za FEAD), ministerstvo zdravotníctva (za potravinový a hygienický balík) a ministerstvo financií (za finančné stimuly).
On-the-spot visits to relevant EU beneficiaries were also carried out; ο Consultation meetings with relevant stakeholders including Copa and Cogeca, Independent Retail Europe, representatives from WRAP (a UK charity), Somaro (a Romanian non-profit organisation) and the EU research project Fusions, a parliamentarian from the French National Assembly, representatives of a working committee of the House of Lords in the UK and with a UK representative in the UNECE standards committee meetings. 
Taktiež sa vykonali kontroly na mieste u príslušných príjemcov pomoci EÚ; • konzultačných stretnutí s príslušnými zainteresovanými stranami vrátane Copa a Cogeca, združenia Independent Retail Europe, zástupcov z WRAP (charita v Spojenom kráľovstve), SOMARO (rumunská nezisková organizácia) a výskumného projektu EÚ FUSIONS, poslanca francúzskeho Národného zhromaždenia, zástupcov pracovného výboru Snemovne lordov v Spojenom kráľovstve a zástupcu Spojeného kráľovstva na zasadnutiach výboru pre štandardy UNECE.
15 The report includes, however, relevant political statements concerning food waste up to 1 July 2016. 
PRIPOMIENKY Politické vyhlásenia na vysokej úrovni neboli premietnuté do dostatočnej činnosti 26.
Observations 19 High level political statements have not been 26 In recent years, the fight against food waste has gained in importance and has begun to appear on public agendas at all political levels (see Annex III). 
V posledných rokoch vzrástol význam boja proti plytvaniu potravinami a začal sa objavovať vo verejných programoch na všetkých politických úrovniach (pozri prílohu III).
The European Parliament repeatedly asked the Commission (in 2011, 2012, 2015 and 2016) to take action towards reducing food waste. 
Európsky parlament opakovane žiadal Komisiu (v roku 2011, 2012, 2015 a 2016), aby prijala opatrenia na zníženie plytvania potravinami.
Member States have started setting targets to reduce food waste, and the Council of the European Union, the G20 and the United Nations have highlighted the need to combat food waste all along the food supply chain. 
Členské štáty začali stanovovať ciele na zníženie potravinového odpadu a Rada Európskej únie, G20 a Organizácia Spojených národov zdôraznili potrebu bojovať proti plytvaniu potravinami v celom potravinovom dodávateľskom reťazci.
Examples are: ο The European Parliament ‘asks the Commission, furthermore, to take practical measures towards halving food waste by 2025 and at the same time preventing the generation of bio-waste’ (2011); ο The G20 believes that ‘the reduction of food loss and waste is a good objective for G20 collective action’ (2015); ο The United Nations indicated in its agenda for sustainable development that, by 2030, it aimed to ‘halve per capita global food waste at the retail and consumer levels and reduce food losses along production and supply chains, including post-harvest losses’ (2015); ο The Council of the European Union ‘supports efforts of all actors to reduce food waste, which will contribute to achieving Sustainable Development Goal 12.3, which aims at halving per capita global food waste at the retail and consumer level, and reducing food losses along production and supply chains including post-harvest losses by 2030’ (2016)16. 
Príklady:  Európsky parlament „vyzýva tiež Komisiu, aby vypracovala konkrétne opatrenia na obmedzenie potravinového odpadu na polovicu do roku 2025 a zároveň na predchádzanie produkcii biologického odpadu“ (2011); 18  G20 zastáva názor, že „zníženie potravinových strát a potravinového odpadu je dobrým cieľom pre spoločné opatrenie G20” (2015);  Organizácia Spojených národov uviedla vo svojom programe udržateľného rozvoja, že do roku 2030 je jej cieľom „znížiť o polovicu celosvetové plytvanie potravinami na jedného obyvateľa na maloobchodnej a spotrebiteľskej úrovni, ako aj znížiť potravinové straty vo výrobnom procese a v dodávateľských reťazcoch vrátane strát, ktoré nastávajú v období po zbere úrody” (2015);  Rada Európskej únie „podporuje úsilie všetkých zúčastnených strán o zníženie plytvania potravinami, ktoré prispeje k dosiahnutiu cieľa udržateľného rozvoja č.
Despite these repeated political statements the Commission’s response has decreased in ambition over time and the action taken until now has been fragmented and intermittent. 
Napriek týmto opakovaným politickým vyhláseniam ambície Komisie v priebehu času klesajú a doposiaľ prijaté opatrenia sú roztrieštené a nesúvislé.
Observations 20 Decreasing ambition in the Commission’s strategic documents over time 27 The Commission should, as the executive arm of the EU, address the high level political statements formulated over the time. 
Klesajúce ambície v strategických dokumentoch Komisie v priebehu času 27. Komisia by mala ako výkonný orgán EÚ riešiť politické vyhlásenia na vysokej úrovni vyjadrené v priebehu času.
The Commission has, since 2011, published a number of documents committing itself to combating food waste: - In September 2011, in its Roadmap to a Resource Efficient Europe17, the European Commission identified food as one of the key sectors where resource efficiency should be improved. 
Od roku 2011 Komisia uverejnila niekoľko dokumentov, v ktorých sa zaviazala bojovať proti plytvaniu potravinami: v septembri 2011 v pláne pre Európu efektívne využívajúcu zdroje17 Európska komisia určila potraviny ako jeden z kľúčových sektorov, v ktorých by mohlo dôjsť k zlepšeniu efektívnosti zdrojov.
The 2011 Roadmap also announced the publication of a ‘Communication on sustainable food’ in 2013 in which the Commission would, amongst other things, further assess how to limit food waste throughout the food supply chain. 
V pláne z roku 2011 bolo tiež oznámené uverejnenie „oznámenia o udržateľných potravinách“ v roku 2013, v ktorom by Komisia okrem iného ďalej 16 - 19 17 http://ec.europa.eu/environment/resource_efficiency/about/roadmap/index_en.htm Závery Rady o akčnom pláne EÚ pre obehové hospodárstvo z 20. júna 2016 (10444/16 – výsledok 3476. zasadnutia Rady).
By June 2016, the above communication has still not been published; - After a public consultation by the Commission in the summer of 2013 on the ‘sustainability of the food system’, which included a section on preventing and reducing food waste, in July 2014, the Commission published a proposal for a directive of the European Parliament and of the Council18 amending, among others, the waste directive. 
Do júna 2016 vyššie uvedené oznámenie nebolo ešte uverejnené; - po verejnej konzultácii Komisie v lete 2013 o „udržateľnosti potravinového systému“, ktorá zahŕňala aj časť o predchádzaní vzniku a znížení plytvania potravinami, v júli 2014 Komisia uverejnila návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady18, ktorou sa okrem iných mení aj smernica o odpade.
However, the proposal for a new directive on waste was withdrawn by the European Commission in December 2014 with the intention of replacing it with something ‘more ambitious’19; - In December 2015, the Commission adopted a Circular Economy Package which included revised legislative proposals on waste. 
Návrh novej smernice o odpade však Európska komisia stiahla v decembri 2014 so zámerom nahradiť ho niečím „ambicióznejším“19, - v decembri 2015 Komisia prijala balík predpisov o obehovom hospodárstve, ktorý zahŕňal revidované legislatívne návrhy o odpade.
The issue of combating food waste is integrated in these proposals. 
Záležitosť boja proti plytvaniu potravinami je súčasťou týchto návrhov.
28 However, when analysing the above documents, we note that the Commission’s ambition in regard to food waste, has decreased over time. 
Pri analýze vyššie uvedených dokumentov sme však zaznamenali, že ambícia Komisie v súvislosti s plytvaním potravinami sa v priebehu času znížila.
As shown in Figure 3, waste reduction targets have been lowered, the obligation for Member States to report on food waste has been delayed, the deadline for the Commission to adopt an implementing act to establish a common methodology for measuring food waste has been repeatedly postponed and there is still no EU-wide definition for food waste. 
Ako vyplýva z obrázku 3, ciele zníženia plytvania boli znížené, povinnosť členských štátov predkladať správy o potravinovom odpade sa odložila, termín pre Komisiu prijať vykonávací akt na zavedenie spoločnej metodiky na meranie plytvania potravinami sa opakovane odložili a stále neexistuje definícia potravinového odpadu na úrovni celej EÚ.
Together with this, a baseline (a reference level for a given year) from which to target reduction in food waste has never been defined (see Box 1). 
Rovnako nebol nikdy definovaný východiskový stav (referenčná úroveň za daný rok), z ktorého by vychádzal cieľ zníženia plytvania potravinami (pozri rámček 1).
17 http://ec.europa.eu/ environment/resource_ efficiency/about/roadmap/ index_en.htm 18 COM(2014) 397 final of 2 July 2014 ‘Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directives 2008/98/ EC on waste, 94/62/EC on packaging and packaging waste, 1999/31/EC on the landfill of waste, 2000/53/EC on end-of-life vehicles, 2006/66/EC on batteries and accumulators and waste batteries and accumulators, and 2012/19/EU on waste electrical and electronic equipment’. 19 http://europa.eu/rapid/ press-release_ STATEMENT-14-2723_en.htm 
Iniciatívy, ktoré k dnešnému dňu prijali členské štáty a MVO, ohlasovali výrazné percentuálne zníženie plytvania, ale bez spoločného východiskového stavu 18 19 20 COM(2014) 397 final z 2. júla 2014 „Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2008/98/ES o odpade, smernica 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov, smernica 1999/31/ES o skládkach odpadov, smernica 2000/53/ES o vozidlách po dobe životnosti, smernica 2006/66/ES o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch a smernica 2012/19/EÚ o odpade z elektrických a elektronických zariadení“. http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-14-2723_en.htm
The agreement of an EU baseline is therefore needed as part of any future EU food waste policy. 
Dohoda o východiskovom stave pre EÚ je preto potrebná pre akúkoľvek budúcu politiku EÚ v oblasti plytvania potravinami.