natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council had called for such a gap analysis in 2017 and the Parliament, after the publication of the reflection paper in 2019, echoed this request65. 
Rada vyzvala na takúto analýzu nedostatkov v roku 2017 a Parlament po uverejnení diskusného dokumentu v roku 2019 túto požiadavku zopakoval65.
Mainstreaming 39 Mainstreaming sustainability issues into main budget processes, business objectives or policies is another pre-requisite for sustainability reporting. 
Začleňovanie 39 Začleňovanie otázok udržateľnosti do hlavných rozpočtových procesov, podnikateľských zámerov alebo politík je ďalším nevyhnutným predpokladom pre podávanie správ o udržateľnosti.
40 In 2016, the Commission stated that it “will mainstream the SDGs into EU policies and initiatives, with sustainable development as an essential guiding principle for all its policies”66. 
40 Komisia v roku 2016 uviedla, že „začlení ciele udržateľného rozvoja do politík a iniciatív EÚ, pričom trvalo udržateľný rozvoj sa stane hlavnou zásadou, ktorou sa budú riadiť všetky jej politiky”66.
To inform on whether and how such mainstreaming has taken place, the Commission has started to provide some information. 
Komisia začala poskytovať niektoré informácie o tom, či a ako prebieha takéto začleňovanie.
Since 2017, programme statements have included general descriptions (without assigning financial values) of how the programme in question contributes to the SDGs. 
vyhlásenia všeobecné opisy (bez priradenia finančných hodnôt) toho, ako príslušný program prispieva k cieľom udržateľného rozvoja.
In 2018, the Commission produced a diagram mapping selected spending programmes against SDGs and highlighted the most recent initiatives. 
Komisia vypracovala schému, na ktorej sú zobrazené vybrané výdavkové programy na základe cieľov udržateľného rozvoja, a poukázala na najnovšie iniciatívy.
The Commission estimates that nearly every programme contributes to one or more of the SDGs67. 
Komisia odhaduje, že takmer každý program prispieva k jednému alebo viacerým cieľom udržateľného rozvoja67.
However, the Commission 21 stresses that this information is for “communication purposes” (and not reporting purposes). 
Komisia však zdôrazňuje, že tieto informácie slúžia „na komunikačné účely“ (a nie na účely vykazovania).
There is, apart from in the EU’s external actions area, no systematic analysis or reporting framework how individual programmes or parts of the budget contribute to the implementation of the SDGs. 
Okrem oblasti vonkajších činností EÚ neexistuje žiadna systematická analýza ani rámec podávania správ o tom, ako jednotlivé programy alebo časti rozpočtu prispievajú k plneniu cieľov udržateľného rozvoja.
41 The European Think Tanks Group found the Commission’s mapping of sustainability issues to be useful for the purposes of communication, but that it did not help the Commission to make sustainability a priority for EU funding across its policy areas68. 
41 Európska expertná skupina zistila, že mapovanie otázok udržateľnosti Komisiou je užitočné na účely komunikácie, ale Komisii nepomohlo dosiahnuť, aby sa udržateľnosť stala prioritou pre financovanie EÚ v oblastiach jej politiky68.
The European Parliament has also called for the Commission to improve “mainstreaming of sustainable development in all funding mechanisms and budgetary lines” and “enhance accountability for delivering collective results through the MFF”69. 
Európsky parlament tiež vyzval Komisiu, aby zlepšila „začleňovanie udržateľného rozvoja do všetkých mechanizmov financovania a rozpočtových riadkov“ a „posilnila zodpovednosť za dosahovanie spoločných výsledkov prostredníctvom VFR“69.
42 Mainstreaming cross-cutting issues (such as climate change or gender equality) across the budget is not easy. 
42 Začleňovanie prierezových otázok (ako napríklad zmena klímy alebo rodová rovnosť) v rámci rozpočtu nie je jednoduché.
Our 2016 report on climate mainstreaming70 highlighted that mainstreaming even just one SDG goal (climate mitigation and adaptation) into the EU budget poses several challenges. 
V našej správe o začleňovaní klimatického hľadiska z roku 201670 sme zdôraznili, že začlenenie len jedného cieľa udržateľného rozvoja (zmiernenie zmeny klímy a adaptácia na ňu) do rozpočtu EÚ predstavuje niekoľko výziev.
We pointed out the need for a comprehensive reporting framework, with indicators monitoring actual spending on climate action and related results. 
Poukázali sme sa na to, že je potrebný komplexný rámec pre podávanie správ, pričom ukazovatele by mali monitorovať skutočné výdavky na opatrenia v oblasti klímy a súvisiace výsledky.
These indicators could be relevant for measuring progress towards the SDG on climate action. 
Tieto ukazovatele by mohli byť dôležité na meranie pokroku pri plnení cieľov udržateľného rozvoja v oblasti klímy.
43 As well as using SDGs in the mapping of budgets, SDGs can be used to improve indicators, budget evaluation or track spending (Figure 8). 
43 Ciele udržateľného rozvoja sa môžu využívať nielen pri plánovaní rozpočtov, ale aj na zlepšenie ukazovateľov, hodnotenia rozpočtu alebo sledovania výdavkov (ilustrácia 8).
Certain Member States have started to incorporate the 2030 Agenda into their budgetary processes. 
Niektoré členské štáty začali so začleňovaním Agendy 2030 do svojich rozpočtových postupov.
At present, mapping budgets against the SDGs is more common than using SDGs as a performance-management tool for resource allocation and negotiation. 22 
V súčasnosti je plánovanie rozpočtov na základe cieľov udržateľného rozvoja bežnejšie ako využívanie cieľov udržateľného rozvoja ako nástroja riadenia výkonnosti pri prideľovaní zdrojov a pri rokovaniach. 22
23 Preparing the budget • use SDGs as decision making tool for resource allocation • redesign budget classification systems Implementing and following-up the budget • improve budget performance evaluation • Introduce SDG focus in spending reviews • design a budget reporting dashboard for citizens • track spending for specific cross-cutting SDGs like gender, climate or nutrition In the budget proposal • improve descriptive information linking the budget to the SDGs • map expenditure categories against the SDGs • publish a set of indicators to inform political debate on the budget 
Ilustrácia 8 – Ako možno využiť ciele udržateľného rozvoja v rámci rozpočtového postupu 23 Príprava rozpočtu • používanie cieľov udržateľného rozvoja ako nástroja na rozhodovanie o prideľovaní zdrojov • prepracovanie systémov rozpočtovej klasifikácie Plnenie a následná kontrola rozpočtu • lepšie hodnotenie výkonnosti rozpočtu • zohľadňovanie cieľov udržateľného rozvoja v preskúmaniach výdavkov • navrhnutie systému prehľadného vykazovania informácií o rozpočte pre občanov • sledovanie výdavkov pri konkrétnych prierezových cieľov udržateľného rozvoja, ako je rovnosť žien a mužov, klíma alebo výživa V návrhu rozpočtu • lepšie deskriptívne informácie spájajúce rozpočet s cieľmi udržateľného rozvoja • mapovanie výdavkových kategórií na základe cieľov udržateľného rozvoja • uverejnenie súboru ukazovateľov s cieľom poskytnúť informácie do politickej diskusie o rozpočte Zdroj: EDA na základe dokumentu od Elisabeth Hege, Laura Brimont, Integrating SDGs into national budgetary processes (Začlenenie cieľov udržateľného rozvoja do vnútroštátnych rozpočtových postupov), Institut du développement durable et des relations internationales, štúdia č. 5/18. júla 2018.
Reporting on sustainability in EU institutions and agencies 44 The EU has committed itself to the SDGs and sustainability, so the implementation of the SDGs and sustainability are an integral part of the performance of the EU and its institutions. 
Podávanie správ o udržateľnosti v inštitúciách a agentúrach EÚ 44 EÚ sa zaviazala k cieľom udržateľného rozvoja a udržateľnosti, plnenie cieľov udržateľného rozvoja a udržateľnosť sú preto neoddeliteľnou súčasťou výkonnosti EÚ a jej inštitúcií.
Hence, one would expect sustainability reporting to be an integral part of its performance reporting. 
Dalo by sa teda očakávať, že podávanie správ o udržateľnosti bude neoddeliteľnou súčasťou vykazovania výkonnosti.
At present, there is no specific legal obligation for the Commission or other EU institutions to produce sustainability reports. 
V súčasnosti nemá Komisia ani iná inštitúcia EÚ žiadnu osobitnú právnu povinnosť vypracovať správy o udržateľnosti.
45 In this section, we analyse how the Commission and other EU institutions and agencies report on sustainability issues. 
45 V tejto časti analyzujeme, ako Komisia a ostatné inštitúcie a agentúry EÚ podávajú správy o otázkach udržateľnosti.
We identify whether EU institutions and agencies provide information on sustainability within their performance-reporting framework, either in a stand-alone sustainability report or in any other form. 
Zisťujeme, či inštitúcie a agentúry EÚ poskytujú informácie o udržateľnosti v rámci svojho rámca na vykazovanie výkonnosti, a to buď v samostatnej správe o udržateľnosti alebo v akejkoľvek inej forme.
46 In the following we focus on: (i) sustainability reporting as part of the Commission’s reporting framework; (ii) reports by Eurostat; and (iii) sustainability reporting prepared by one EU institution and EU agency and other relevant activities. 
46 V ďalšom texte sa zameriavame na: i) podávanie správ o udržateľnosti ako súčasť rámca Komisie na podávanie správ; ii) správy Eurostatu; iii) a podávanie správ o udržateľnosti vypracovaných inštitúciou alebo agentúrou EÚ a ako aj o ďalších relevantných činnostiach.
Performance reporting by the Commission 47 Performance reporting is a systematic gathering of data and presentation of information on the implementation of public policies, including both spending instruments (such as grants) and non-spending instruments (such as regulation). 
Vykazovanie výkonnosti zo strany Komisie 47 Vykazovanie výkonnosti je systematické zhromažďovanie údajov a predkladanie informácií o vykonávaní verejných politík vrátane výdavkových nástrojov (ako sú granty) a nevýdavkových nástrojov (ako je napríklad nariadenie).
Its aim is to assess the policies’ effectiveness and efficiency by comparing the results achieved with the objectives set and the costs incurred (both financial and non-financial costs, including those imposed on stakeholders). 
Jeho cieľom je posúdenie účinnosti a efektívnosti politík porovnaním dosiahnutých výsledkov so stanovenými cieľmi a vzniknutými nákladmi (finančné aj nefinančné náklady, vrátane nákladov pre zainteresované strany).
As with any performance report, sustainability reports serve two basic purposes: (1) they are an accountability tool, and (2) they are a management tool. 
Rovnako ako správy o výkonnosti slúžia správy o udržateľnosti na dva základné účely: 1) sú nástrojom zodpovednosti a 2) sú nástrojom riadenia.
48 The aim of the Commission’s performance reporting framework is to measure its performance using objectives, targets and indicators. 
48 Cieľom rámca Komisie na podávanie správ o výkonnosti je meranie jej výkonnosti pomocou cieľov, úloh a ukazovateľov.
It reports results in separate 24 
Predkladá výsledky v samostatných dokumentoch (ilustrácia 9).
We regularly assess several aspects of the performance framework shown below, including whether the information is used by management71. 
Pravidelne posudzujeme niekoľko aspektov 24 výkonnostného rámca, ako sa uvádza nižšie, vrátane toho, či vedenie využíva informácie71.
Figure 9 – The Commission’s performance reporting framework Source: ECA. 
Ilustrácia 9 – Rámec Komisie na podávanie správ o výkonnosti Zdroj: EDA.
49 The performance reporting on the EU budget encompasses the following key documents: (1) programme statements, which map the relationship between EU programmes and the SDGs; (2) the programmes’ performance overview, which presents all EU spending programmes in 2014‐2020, refers to the SDGs in the context of several programmes72; (3) the Annual Management and Performance Report for the EU budget, which shows how the EU budget supports the EU’s political priorities. 
49 Správy o výkonnosti týkajúce sa rozpočtu EÚ zahŕňajú tieto kľúčové dokumenty: 1) programové vyhlásenia, v ktorých sa mapuje vzťah medzi programami EÚ a cieľmi udržateľného rozvoja; 2) prehľad výkonnosti programov, ktorý predstavuje všetky výdavkové programy EÚ v období 2014 – 2020, sa týka cieľov udržateľného rozvoja v kontexte viacerých programov72; 3) výročná správa o hospodárení a výkonnosti pre rozpočet EÚ, v ktorej sa uvádza, ako sa z rozpočtu EÚ podporujú politické priority EÚ.
The document also points out that the information in the programme statements does not constitute the official reporting on the EU budget’s contribution towards implementing the SDGs74; (4) the General report on the activities of the European Union, which presents at an EU level the results achieved with EU action and the EU budget. 
V dokumente sa tiež poukazuje na to, že informácie uvedené v programových vyhláseniach nepredstavujú oficiálne podávanie správ o tom, ako rozpočet EÚ prispieva k plneniu cieľov udržateľného rozvoja74; 4) všeobecná správa o činnosti Európskej únie, v ktorej sú na úrovni EÚ predstavené výsledky dosiahnuté prostredníctvom opatrení EÚ a rozpočtu EÚ.
25 50 In addition to these four reports, each Commission directorate-general, as well as the six agencies directly controlled by the Commission (executive agencies), report annually on their achievements, initiatives and use of resources in their annual activity reports. 
25 50 Okrem týchto štyroch správ každé generálne riaditeľstvo Komisie, ako aj šesť agentúr priamo kontrolovaných Komisiou (výkonné agentúry), podávajú každoročne správu o svojich úspechoch, iniciatívach a využívaní zdrojov vo svojich výročných správach o činnosti.
Most of the Commission’s 2018 annual activity reports we looked at refer to SDGs in a generic manner. 
Vo väčšine výročných správ Komisie o činnosti za rok 2018, ktoré sme preskúmali, sa na ciele udržateľného rozvoja odkazuje všeobecným spôsobom.
Directorate-generals responsible for the EU’s external actions provide the most information on SDGs, while we found no mention of them in the reports of the Directorate-General for Energy or the Directorate-General for Mobility and Transport75. 
Generálne riaditeľstvá zodpovedné za vonkajšie činnosti EÚ poskytujú najviac informácií o cieľoch udržateľného rozvoja, no v správach Generálneho riaditeľstva pre energetiku a Generálneho riaditeľstva pre mobilitu a dopravu sme žiadnu zmienku o týchto cieľoch nenašli75.
51 Agencies not directly controlled by the Commission (decentralised agencies) also publish annual reports, but the Commission does not issue guidelines on how to compile these reports, nor does it include these agencies’ performance information in its Annual Management and Performance Report. 
51 Agentúry, ktoré nie sú priamo kontrolované Komisiou (decentralizované agentúry), tiež uverejňujú výročné správy, ale Komisie nevydáva usmernenia k tomu, ako tieto správy zostaviť, ani tieto informácie o výkonnosti agentúr do svojej výročnej správy a správy o výkonnosti nezaraďuje.
The agencies have, however, established a voluntary network (the Performance Development Network) which has developed a list of performance indicators. 
Agentúry však vytvorili dobrovoľnú sieť (sieť rozvoja výkonnosti), ktorá vypracovala zoznam ukazovateľov výkonnosti.
Some of the agencies’ 2017 annual reports refer to the SDGs in a general manner, but none of them provide systematic information on sustainability issues or link their performance to the SDGs. 
Vo výročných správach niektorých agentúr za rok 2017 sa odkazuje na ciele udržateľného rozvoja všeobecným spôsobom, ale v žiadnej z nich sa neuvádzajú systematické informácie o otázkach udržateľnosti ani prepojenie ich výkonnosti s cieľmi udržateľného rozvoja.
52 The Commission provides information related to sustainability issues in its performance reporting, but this is not compiled or presented systematically. 
52 Komisia vo svojich správach o výkonnosti poskytuje informácie týkajúce sa otázok udržateľnosti, ale nezostavuje ich ani ich nepredkladá systematicky.
However, the Commission does measure and report on the Commission’s contribution to implementing the SDGs in the area of external action. 
Komisia však hodnotí a podáva správy o tom, ako Komisia prispieva k plneniu cieľov udržateľného rozvoja v oblasti vonkajšej činnosti.
For example, in October 2018 it adopted a “revised EU International Cooperation and Development Results Framework”76. 
Napríklad v októbri 2018 prijala „revidovaný rámec EÚ pre výsledky v oblasti medzinárodnej spolupráce a rozvoja“76.
This mirrors what is happening in countries such as Chile, Denmark, France, Italy, Netherlands, Norway, Portugal and Republic of South Korea, where interinstitutional coordination on SDGs is led by the ministries of foreign affairs77. 
Odzrkadľuje to, čo sa deje v krajinách ako Čile, Dánsko, Francúzsko, Taliansko, Holandsko, Nórsko, Portugalsko a Južná Kórea, kde je medziinštitucionálna koordinácia v oblasti cieľov udržateľného rozvoja pod vedením ministerstiev zahraničných vecí77.
53 According to the Commission, this revised framework will make it possible to report on how EU-financed78 action has contributed to SDG implementation in partner countries – in both the current 2014-2020 and the next 2021-2027 MFF. 
53 Podľa Komisie tento revidovaný rámec umožní podávať správy o tom, ako opatrenie financované EÚ78 prispelo k plneniu cieľov udržateľného rozvoja v partnerských krajinách – a to tak v súčasnom VFR na roky 2014 – 2020, ako aj v budúcom VFR na roky 2021 – 2027.
It is also expected to be used for the Commissions reporting framework and in reporting by the EU and Member States to the UN every four years (paragraph 56 79. 
Takisto sa očakáva, že sa bude používať aj pre rámec Komisie pre podávanie správ a každé štyri roky v správach EÚ a členských štátoch pre OSN (bod 56)79.
The document points out that such a result framework can contribute to effective implementation, transparency, accountability and “consistent communication of the EU contribution to progress towards SDGs in partner countries”80. 26 
V dokumente sa poukazuje na to, že takýto rámec výsledkov môže prispieť k účinnému vykonávaniu, transparentnosti, zodpovednosti a jednotnej komunikácii o tom, ako EÚ prispieva k pokroku pri plnení cieľov udržateľného rozvoja v partnerských krajinách80. 26
Eurostat report on progress towards the SDGs in an EU context 54 Since 2017, Eurostat has produced annual reports providing a description of “progress towards the SDGs in an EU context”81. 
Správa Eurostatu o pokroku pri plnení cieľov udržateľného rozvoja v kontexte EÚ 54 Od roku 2017 vypracúva Eurostat výročné správy, v ktorých opisuje „pokrok pri plnení cieľov udržateľného rozvoja v kontexte EÚ“81.
The report aims to provide a quantitative assessment of the EU’s progress towards reaching the SDGs. 
Cieľom správy je poskytnúť kvantitatívne hodnotenie pokroku EÚ pri plnení cieľov udržateľného rozvoja.
However, the Commission does not attempt to measure the contribution of the EU’s policies and budget to the 2030 Agenda. 
Komisia sa však nesnaží hodnotiť prínos politík a rozpočtu EÚ k Agende 2030.
55 Eurostat’s report provides information on different indicators and progress on SDG-related issues, and includes data broken down by Member State. 
55 Správa Eurostatu poskytuje informácie o rôznych ukazovateľoch a pokroku v otázkach súvisiacich s cieľmi udržateľného rozvoja a obsahuje údaje rozčlenené podľa jednotlivých členských štátov.
The indicators, selected by the Commission based on consultation with stakeholders consist mainly of statistical information collected by Member States. 
Ukazovatele, ktoré Komisia vybrala na základe konzultácií so zainteresovanými stranami, pozostávajú hlavne zo štatistických informácií, ktoré zhromaždili členské štáty.
Indicators are evaluated against EU 2020 targets or other policy targets where available. 
Ukazovatele sa hodnotia na základe cieľov do roka 2020 alebo iných politických cieľov, ak boli k dispozícii.
The report also highlights EU policy action in a specific area, but the indicators do not measure the performance of this EU policy action. 
V správe sa tiež zdôrazňujú politické opatrenia EÚ v konkrétnej oblasti, ale ukazovatele nemerajú výkonnosť tohto politického opatrenia EÚ.
Some indicators include certain challenges (Box 6).The European Parliament has welcomed the Eurostat report as a “step forward towards the creation of a fully-fledged EU monitoring mechanism” but has also pointed out that “Eurostat alone cannot comprehensively capture all dimensions of SDG progress”82. 
Niektoré ukazovatele zahŕňajú určité výzvy (rámček 6). Európsky parlament privítal správu Eurostatu ako „krok vpred smerom k vytvoreniu plnohodnotného monitorovacieho mechanizmu EÚ“, ale poukázal aj na to, že „Eurostat sám nemôže komplexne zachytiť všetky aspekty pokroku v oblasti cieľov udržateľného rozvoja“82.
We have previously criticised the Eurostat report for not measuring the progress towards its SDG commitment to achieving land degradation neutrality by 203083. 27 
V minulosti sme kritizovali správu Eurostatu za to, že nemerala pokrok pri plnení jeho záväzku týkajúceho sa cieľa udržateľného rozvoja, ktorým je dosiahnuť neutralitu degradácie pôdy do roku 203083.
28 Box 6 Example of Eurostat 2019 SDG indicators SDG 13 – Take urgent action to combat climate change and its impacts Progress is measured based on the following indicators84: (1) Greenhouse gas emissions from a territorial perspective(measured against 2020 targets); (2) Greenhouse gas emissions intensity of energy consumption; (3) Mean near surface temperature deviation; (4) Climate related economic losses; (5) Contribution to the international $100 billion commitment on climate-related expending; Challenges relating to these indicators include the following: With regard to indicator No 1: (a) While this is an internationally agreed indicator, the Commission’s think tank and studies have pointed out that focusing solely on this measurement risks not taking into account spill-over effects which occur when developed countries reduce their greenhouse gas emissions by outsourcing emission-intensive sectors to other countries and then importing the products85; (b) 2020 targets are used for the reduction of greenhouse gas emissions despite the existence of 2030 targets and objectives for 205086. 
27 Príklad ukazovateľov cieľov udržateľného rozvoja Eurostatu na rok 2019 Cieľ udržateľného rozvoja č. 13 – Naliehavo prijať opatrenia na boj proti zmene klímy a jej vplyvom Pokrok sa meria na základe týchto ukazovateľov84: 1) emisie skleníkových plynov z územného hľadiska (merané v porovnaní s cieľmi na rok 2020); 2) intenzita emisií skleníkových plynov v oblasti spotreby energie; 3) stredná hodnota odchýlky v blízkosti povrchovej teploty; 4) hospodárske straty súvisiace so zmenou klímy; Rámček 6
56 The Commission plans to use the Eurostat report, together with a report on the impact of the EU external action on achieving the SDGs89, for the purpose of reporting to the UN in 2019. 
56 Komisia plánuje na účely podávania správ Organizácii spojených národov v roku 2019 využiť správu Eurostatu spolu so správou o vplyve vonkajšej činnosti EÚ na dosiahnutie cieľov udržateľného rozvoja89.
This means that the 2019 report will not cover the contribution of the EU’s budget and policies, apart from external action. 
To znamená, že správa z roku 2019 nebude obsahovať informácie o tom, ako sa na plnení týchto cieľov podieľa EÚ svojím rozpočtom a svojimi politikami s výnimkou vonkajšej činnosti.
Sustainability information provided by EU institutions and agencies 57 We found one EU institution (the European Investment Bank) and one EU agency (the European Intellectual Property Office) that publish a sustainability report (Box 7). 
Informácie o súdržnosti, ktoré poskytli inštitúcie a agentúry EÚ 57 Zistili sme, že správu o udržateľnosti uverejňuje jedna inštitúcia EÚ (Európska investičná banka) a jedna agentúra EÚ (Európsky úrad duševného vlastníctva) (rámček 7).