natgillin/translations-raw huggingface dataset:
54 In the “Postal/Express Consignments Risk Indicators and Manual” of Volume 2 of the WCO Customs Risk Management Compendium. 40 
54 V druhom zväzku „Príručky ukazovateľov rizika pre poštové/kuriérske zásielky” súhrnu riadenia colných rizík WCO. 40
They are particularly relevant for postal and courier freight. 
Obzvlášť relevantné sú pre poštové a kuriérske zásielky.
We found that the EU legislation aligns with the main principles of the IRG. 
Zistili sme, že právne predpisy EÚ sú zosúladené s hlavnými zásadami UOP.
126 According to the IRG56, transport costs may be excluded for computing the value of correspondence and documents and low value consignments for which no duties or taxes are collected. 
126 Podľa UOP56 náklady na dopravu môžu byť vyňaté z výpočtu hodnoty korešpondencie a dokumentov a zásielok s nízkou hodnotou, za ktoré sa nevyberajú clá alebo dane.
All the Member States we visited and the Commission have interpreted the threshold of €150 for the relief of customs duties as referring only to the value of the goods alone, which does not include insurance and freight57. 
Všetky kontrolované členské štáty a Komisia si vykladali prahovú hodnotu 150 EUR na oslobodenie od ciel tak, že sa vzťahuje len na hodnotu samotného tovaru, ktorá nezahŕňa poistenie a prepravné57.
127 However, we found that Ireland and Germany interpret the threshold of €22 (or €10) for the VAT relief to mean that the total value referred to in the legislation58, may also include transport costs59. 
127 Zistili sme však, že Írsko a Nemecko vykladajú hranicu 22 EUR (alebo 10 EUR) na oslobodenie od DPH tak, že celková hodnota uvádzaná v právnych predpisoch58 môže zahŕňať aj náklady na dopravu59.
Austria considers that this value concerns only the cost of the goods, excluding transport costs. 
Rakúsko zastáva názor, že táto hodnota sa týka len nákladov na tovar, náklady na dopravu sú vyčlenené.
These different interpretations suggest that the Commission has not succeeded in ensuring the uniform implementation of customs provisions by Member States’ customs authorities. 
Tieto rozdielne výklady poukazujú na to, že sa Komisii nepodarilo zjednotiť výklad ustanovení colnými orgánmi členských štátov.
55 See paragraph 1.3 of WCO “Guidelines for the immediate release of consignments by customs”, WCO, 2014 in http://www.wcoomd.org/-media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-andtools/ tools/immediate-release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web. 
55 Pozri bod 1.3 „usmernení k okamžitému prepusteniu zásielok colnými orgánmi”, WCO, 2014 na adrese http://www.wcoomd.org/-media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-andtools/ tools/immediate-release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web.
56 See paragraph 11 of WCO “Guidelines for the immediate release of consignments by customs”, WCO, 2014 in http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/immediate- release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web 57 See the “Compendium on the implementation of Council Regulation (EC) No 1186/2009” (Customs Code Committee, 2016, p. 
56 Pozri bod 11 „usmernení k okamžitému prepusteniu zásielok colnými orgánmi”, WCO, 2014 na adrese http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/immediate- release-guidelines/immediate-release-guidelines.pdf?db=web. 57 Pozri „príručku vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1186/2009” (Výbor pre colný kódex, 2016, s.
58 See Article 23 of Council Directive 2009/132/EC. 
58 Pozri článok 23 smernice Rady 2009/132/ES.
59 See pp. 18 and 19 of the Compendium. 
59 Pozri s.
129 In some cases, the non-EU supplier of goods may choose to import the goods before the consumer has purchased them on the internet. 
129 V niektorých prípadoch dodávatelia tovaru z krajín mimo EÚ sa môžu rozhodnúť doviezť tovar skôr, ako si ho zákazník kúpi na internete.
In our Special Report No 19/2017, we pointed out60 that under the current legislation, suppliers may succeed in evading the payment of VAT on these imports by undervaluing them and/or abusing the customs procedure 42 (CP 42). 
V našej osobitnej správe č. 19/2017 sme poukázali na to60, že podľa súčasných právnych predpisov sa dodávateľom môže podariť vyhnúť sa platbe DPH z týchto dovozov ich podhodnotením a/alebo zneužitím colného režimu 42 (CR 42).
CP 42 allows an importer to obtain a VAT exemption on goods imported for transport to another EU Member State. 
CR 42 umožňuje, aby dovozca získal oslobodenie od DPH pri preprave dovážaného tovaru do iného členského štátu.
The VAT is then due in the Member State of destination61. 
DPH sa potom odvádza v členskom štáte určenia61.
130 We found that there was a risk that goods imported under CP 42 would be stored in a warehouse in the EU until purchased by and delivered to the consumer on behalf of the non-EU supplier without accounting for VAT for this delivery. 
130 Zistili sme, že existuje riziko, že tovar dovážaný v rámci CR 42 bude uskladnený v EÚ, kým nebude zakúpený a dodaný zákazníkovi v mene dodávateľa z krajiny mimo EÚ bez účtovania DPH za túto dodávku.
The Commission has addressed the gap in the liability of intermediaries 131 The VAT Directive does not include provisions covering the VAT liability of intermediaries in the supply of goods using distance sales to allow the collection of VAT in cases where the third country supplier uses a warehouse to supply the goods to final consumers and the importation takes place before the final consumer is known. 
Komisia riešila medzeru v zodpovednosti sprostredkovateľov 131 V smernici o DPH sa nenachádzajú ustanovenia týkajúce sa povinnosti sprostredkovateľov platiť DPH pri dodávkach tovaru prostredníctvom predaja na diaľku, aby bolo možné vyberať DPH v prípadoch, keď dodávateľ z tretej krajiny využije sklad na dodanie tovaru konečným spotrebiteľom a dovoz sa uskutoční skôr, ako je konečný spotrebiteľ známy.
132 To remedy this, under the new provisions that will enter into force on 1 January 2021, electronic interfaces (such as platforms, marketplaces and portals) will be liable for collecting VAT as they are deemed to receive and supply goods by themselves. 
132 Na nápravu tejto skutočnosti podľa nových ustanovení, ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2021, elektronické rozhrania (napríklad platformy, trhoviská a portály) budú zodpovedné za výber DPH, pretože sa považuje, že prijímajú a dodávajú tovar sami.
In addition, an amendment to the VAT Directive62 establishes, with effect from 1 January 2021, record-keeping obligations for intermediaries, and another proposal63 allows the electronic interfaces to use the OSS to declare the VAT charged for the B2C domestic supplies. 
42 s účinnosťou od 1. januára 2021 povinnosť uchovávania záznamov pre sprostredkovateľov a ďalší návrh63 umožňuje elektronickým rozhraniam využívať JKM na deklarovanie DPH účtovanej pri domácich dodaniach tovaru B2C.
Under these new provisions, tax authorities can collect the VAT due on the B2C supply from the electronic platform to the consumer. 
Podľa týchto nových ustanovení daňové orgány môžu vyberať DPH splatnú z dodaní B2C z elektronickej platformy spotrebiteľovi.
The gap concerning undervaluation remains to be addressed 133 We reported on the risk of undervaluation of supplies of e-commerce goods from third countries in 2017 and 201864. 
Medzeru týkajúcu sa podhodnotenia je stále potrebné riešiť 133 O riziku podhodnotenia dodávok tovaru elektronického obchodu z tretích krajín sme informovali v roku 2017 a 201864.
In January 2018, 25 Member States shared their experiences of their investigations on undervaluation fraud connected with e-commerce during an ad-hoc meeting arranged by OLAF. 
V januári 2018 si 25 členských štátov vymenilo svoje skúsenosti z ich vyšetrovaní podvodov podhodnotenia súvisiacich s elektronickým obchodom počas ad hoc zasadnutia, ktoré usporiadal úrad OLAF.
Most of them had come across undervaluation fraud on e-commerce. 
Väčšina z nich sa stretla s podvodom podhodnotenia v elektronickom obchode.
The UK SAI has also established the connection between e-commerce, undervaluation fraud and abuse of CP 4265. 
NKI Spojeného kráľovstva stanovila prepojenie medzi elektronickým obchodom, podvodom podhodnotenia a zneužitím CR 4265.
134 The Member States and the Commission are taking measures to combat and investigate the smuggling of goods ordered online. 
134 Členské štáty a Komisia prijímajú opatrenia na boj proti pašovaniu tovaru objednaného na internete a na jeho vyšetrovanie.
They targeted, inter alia, small consignments with a value under €22 and found that low value is a noticeable modus operandi and that is a particular problem for e-commerce. 
Okrem iného sa zamerali na malé zásielky s hodnotou pod 22 EUR a zistili, že nízka hodnota je pozorovateľný modus operandi a že je to osobitný problém elektronického obchodu.
Moreover, OLAF started an investigation into the e-commerce import of low value garments in 2017. 
Okrem toho, úrad OLAF začal v roku 2017 vyšetrovanie dovozu oblečenia s nízkou hodnotou prostredníctvom elektronického obchodu.
135 A report of the European Parliament assesses the new arrangements that will enter into force on 1 January 2021, notably, the OSS for the B2C supplies of goods imported from a non-EU country. 
135 V správe Európskeho parlamentu sa posudzujú nové mechanizmy, ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2021, a to najmä JKM pre dodania tovaru B2C dovezeného z krajiny mimo EÚ.
According to this report, the two problems identified by the Court of Auditors, i.e. undervaluation and import of goods non-eligible for the LVCR, will continue to exist, albeit to a lesser degree, under the future rules66. 
Podľa tejto správy dva problémy, na ktoré poukázal Dvor audítorov, t. j. podhodnotenie a dovoz tovaru neoprávneného na oslobodenie 63 Pozri COM(2018) 819 final z 11.12.2018, „Návrh smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa predaja tovaru na diaľku a určitých domácich dodaní tovaru”.
136 This is why other studies67 suggest that “technology-based” third party or customer collection systems should be tested, including the use of digital currencies. 
136 V iných štúdiách67 sa z tohto dôvodu navrhuje testovať využívanie „na technológiách založených” systémov tretích strán alebo systémov výberu u spotrebiteľov, vrátane využívania digitálnych mien.
See examples of the systems proposed by these studies in Box 3. 
Príklady systémov navrhovaných v štúdiách pozri v rámčeku 3.
43 http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/621854/EPRS_STU(2018 )621854_EN.pdf. 
66 http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/621854/EPRS_STU(2018) 621854_EN.pdf.
44 Box 3 Examples of alternative collection systems Estonia tested the customer collection system, under which the VAT part of the payment made by the customer to the supplier is sent directly to the tax authorities, in 2016 but abandoned it after the adoption of the ‘e-commerce package’. 
45 Rámček 3 Príklady alternatívnych systémov výberu V roku 2016 Estónsko testovalo systém výberu u spotrebiteľa, v rámci ktorého sa časť DPH z platby uhradenej spotrebiteľom dodávateľovi zašle priamo daňovým orgánom, ale odstúpilo od neho po prijatí „balíka opatrení pre elektronický obchod”.
Norway is also testing the customer collection system and Argentina implemented a withholding system for e-commerce services via the payment service provider in June 2018. 
Aj Nórsko testuje systém výberu u spotrebiteľa a Argentína zaviedla v júni 2018 systém odpočítania dane pre služby elektronického obchodu prostredníctvom poskytovateľa platobnej služby.
The French Senate proposed a customer collection system in 2015. 
Francúzsky senát navrhol systém výberu u spotrebiteľa v roku 2015.
Other studies suggest using digital currencies exclusively for the VAT payment from the customer to the tax authorities69. 
V ďalších štúdiách sa navrhuje využitie digitálnych mien výhradne pre uhradenie DPH spotrebiteľom daňovým orgánom69.
These systems ensure the completeness of VAT collection through split payment, i.e. the customer withholds the VAT and transfers it directly to the tax authorities, while the system adopted by the Council continues to rely on the value of the goods declared by the supplier, which can be undervalued to reduce the VAT debt. 68 See p. 
Tieto systémy zabezpečujú úplnosť výberu DPH prostredníctvom rozdelenej platby, t. j. zákazník DPH odpočíta a odvedie ju priamo daňovým orgánom, zatiaľ čo systém prijatý Radou sa naďalej spolieha na hodnotu tovaru deklarovanú dodávateľom, ktorú je možné podhodnotiť s cieľom znížiť dlh na DPH.
June 2018 in http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce/wco-framework-of-standards-on-crossborder- ecommerce_en.pdf?la=en 69 R.T. Ainsworth, M. Alwohaibi, M. Cheetham, “VATCoin: Can a Crypto Tax Currency Prevent VAT Fraud?”, Tax Notes International, Vol. 84, 14 November 2016. 
69 R.T. Ainsworth, M. Alwohaibi, M. Cheetham, „VATCoin: Can a Crypto Tax Currency Prevent VAT Fraud?“, Tax Notes International, zv. 84, 14. november 2016.
See also proposal of KPMG on distributed ledger technology in https://home.kpmg/lu/en/home/insights/2018/07/vat-dlt.html. 
Pozri tiež návrh KPMG týkajúci sa technológie distribuovanej databázy transakcií na adrese https://home.kpmg/lu/en/home/insights/2018/07/vat-dlt.html.
45 70 See COM(2018) 812 final of 12.12.2018, “Proposal for a Council Directive amending Directive 2006/112/EC as regards introducing certain requirements for payment service providers”. 
70 Pozri COM(2018) 812 final z 12.12.2018, „Návrh smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o zavedenie určitých požiadaviek na poskytovateľov platobných služieb”.
71 Articles 243a to 243d. Conclusions and recommendations 138 We concluded that the EU is not addressing all the challenges in collecting correct amounts of VAT and customs duties for goods and services traded over the internet. 
Závery a odporúčania 138 Dospeli sme k záveru, že EÚ nerieši všetky výzvy spojené s výberom správnych súm DPH a ciel z tovaru a služieb obchodovaných cez internet.
139 We found that Member States do not fully exploit the administrative cooperation arrangements: Member States do not use mutual administrative assistance on either tax or customs matters to exchange information with non-EU countries on e-commerce (see paragraphs 32 to 37). 
139 Zistili sme, že členské štáty nevyužívajú mechanizmy administratívnej spolupráce naplno: Členské štáty nevyužívajú vzájomnú administratívnu pomoc v daňových alebo colných záležitostiach na výmenu informácií o elektronickom obchode s krajinami mimo EÚ (pozri body 32 až 37).
The MOSS IT architecture is robust and conveys information about registered traders and their reported supplies of services to the Member State of consumption (see paragraphs 39 to 52). 
IT architektúra systému MOSS je dôkladná a sprostredkúva informácie o registrovaných obchodníkoch a nimi vykázaných poskytnutých službách v členskom štáte spotreby (pozri body 39 až 52).
The use of exchanges of information between Member States is insufficient (see paragraphs 53 to 59). 
Využívanie výmeny informácií medzi členskými štátmi nie je dostatočné (pozri body 53 až 59).
The lack of participation of the MSIDE hinders the effectiveness of the multilateral controls (see paragraphs 60 to 64). 
Neúčasť MSIDE znižuje účinnosť mnohostranných kontrol (pozri body 60 až 64).
Member States do not find the information uploaded to date in the risk database of the working field of Eurofisc devoted to e-commerce useful and they are not providing the expected feedback to the network (see paragraphs 65 to 69). 
Členské štáty nepovažovali informácie uložené k aktuálnemu dátumu v databáze rizík pracovnej oblasti Eurofiscu týkajúcej sa elektronického obchodu za užitočné a neposkytujú tejto sieti očakávanú spätnú väzbu (pozri body 65 až 69).
Recommendation 1 – Strengthen the use of administrative cooperation agreements The Commission should: (a) monitor to what extent non-EU countries meet the requests sent by Member States pursuant to the mutual administrative assistance agreements concluded with them in both customs and tax matters and make use of structures and frameworks set up in the context of these agreements to address specific challenges resulting from trade in goods through e-commerce; and (b) propose changes to the electronic forms for the exchange of information under administrative cooperation, in order to include a special box for MOSS and distance sales-related requests; Member States should: (a) provide timely feedback to the fraud signals received from other Member States in Eurofisc working field 5; 46 
Odporúčanie 1 – Posilniť využívanie dohôd o administratívnej spolupráci Komisia by sa mala: a) monitorovať, do akej miery krajiny mimo EÚ spĺňajú žiadosti zaslané členskými štátmi na základe dohôd o vzájomnej administratívnej pomoci, ktoré s nimi uzatvorili v oblasti ciel a daní, a využívať štruktúry a rámce stanovené v rámci týchto dohôd na riešenie konkrétnych výziev vyplývajúcich z obchodovania tovaru prostredníctvom elektronického obchodu; b) navrhnúť zmeny v elektronických formulároch na výmenu informácií v rámci administratívnej spolupráce s cieľom zahrnúť osobitný rámček pre žiadosti týkajúce sa systému MOSS a predaja na diaľku; Členské štáty by mali: a) poskytovať včasnú spätnú väzbu na signály o podvode, ktoré dostanú od iných členských štátov v rámci pracovnej oblasti 5 Eurofiscu; b) požadovať, aby ich ústredné kontaktné úrady mali oddelenú funkciu koordinátora pre systém MOSS a predaj na diaľku; 46
(b) require their central liaison offices to have a separate MOSS and distance sales coordination function; and (c) ensure that traders can only introduce a valid VAT rate in the MOSS VAT returns. 
c) zabezpečiť, aby obchodníci zadávali len platné sadzby DPH do daňových priznaní k DPH v systéme MOSS.
Timeframe: By the end of 2020. 
Termín: do konca roka 2020.
140 Second, we found that there are limited controls carried out by Member States’ tax authorities and by the Commission. 
140 Po druhé, zistili sme, že daňové orgány členských štátov a Komisia vykonávajú obmedzené kontroly.
Tax authorities made only limited checks on traders before they register for the MOSS and few checks on traders already registered (see paragraphs 70 to 80). 
Daňové orgány len v obmedzenej miere kontrolovali obchodníkov pred tým, ako sa zaregistrovali v systéme MOSS a vykonali málo kontrol už registrovaných obchodníkov (pozri body 70 až 80).
EU customs cannot prevent abuse of the low value consignment relief (see paragraphs 81 to 91). 
Colné orgány EÚ nedokážu zabrániť zneužívaniu oslobodenia pre zásielky tovaru s nízkou hodnotou (pozri body 81 až 91).
Finally, the Commission does not carry out sufficient control and monitoring activities (see paragraphs 92 to 99). 
A napokon, Komisia nevykonáva dostatočné kontrolné a monitorovacie činnosti (pozri body 92 až 99).
Recommendation 2 – Increase the effectiveness of controls The Commission should: (a) carry out inspections on Member States’ controls of the low value consignment relief; (b) monitor the functioning of the intra-EU distance sales of goods and of MOSS; (c) verify whether Member States have met Recommendations 9 (b), (c) and (d) of Special Report No 19/2017 to tackle abuses of the low value consignment relief; and (d) monitor whether Member States have checked traders’ compliance with the low value consignment relief within the reassessment of authorised economic operators’ authorisations and have given the latter appropriate recommendations to overcome any weaknesses in their internal controls; Member States should: (a) perform the necessary checks, when receiving a registration request for the non-EU scheme of MOSS, in order to have the assurance that the requesting trader is not already registered for MOSS in another Member State; and (b) increase their audit activity on MOSS traders and distance sellers, using the administrative cooperation tools where appropriate. 
Odporúčanie 2 – Zvýšiť účinnosť kontrol Komisia by sa mala: a) vykonávať inšpekcie kontrol členských štátov týkajúcich sa oslobodenia pre zásielky s nízkou hodnotou, b) monitorovať fungovanie predaja tovaru na diaľku v rámci EÚ a systém MOSS; c) overiť, či členské štáty vykonali odporúčania 9 písm. b), c) a d) z osobitnej správy č. 19/2017 na riešenie zneužívania oslobodenia zásielok s nízkou hodnotou; d) monitorovať, či členské štáty skontrolovali, či obchodníci dodržiavajú oslobodenie pre zásielky s nízkou hodnotou v rámci opätovného posúdenia schválení hospodárskych subjektov a či im poskytli náležité odporúčania na odstránenie akýchkoľvek nedostatkov v rámci ich interných kontrol; Členské štáty by mali: a) vykonávať potrebné kontroly, keď dostanú žiadosť o registráciu v rámci úpravy mimo EÚ v systéme MOSS, aby mali uistenie, že žiadajúci obchodník už nie je registrovaný v systéme MOSS v inom členskom štáte; b) zvýšiť svoju kontrolnú činnosť obchodníkov MOSS a predajcov na diaľku, ak je to vhodné využitím nástrojov administratívnej spolupráce.
Timeframe: By the end of 2020 47 
Termín: do konca roka 2020 47
141 We also found that enforcement of the collection of VAT and customs duties is not effective. 
141 Taktiež sme zistili, že presadzovanie výberu DPH a ciel nie je účinné.
There are no estimates of the compliance VAT gap in the supply of services and diverging estimates of this gap in the supply of goods (see paragraphs 100 to 107). 
Neexistujú odhady výpadku DPH pri poskytovaní služieb a sú odlišné odhady tohto výpadku pri dodávkach tovaru (pozri body 100 až 107).
There are problems with MOSS payments between Member States (see paragraphs 108 to 115). 
Sú problémy s platbami v systéme MOSS medzi členskými štátmi (pozri body 108 až 115).
Finally, the mutual assistance provisions for recovery of taxes are underused (see paragraph 116). 
A napokon, ustanovenia o vzájomnej pomoci pri spätnom získavaní daní sa nevyužívajú dostatočne (pozri bod 116).
Recommendation 3 – Improve enforcement of collection The Commission should: (a) assist Member States to develop a methodology to be able to produce periodic estimates of the compliance VAT gap on e-commerce; (b) address the pending and future payment mismatches between Member States, seek explanations for them, and request the pending data; and (c) encourage and promote the use by Member States of mutual assistance for the recovery of claims relating to taxes, duties and other measures for recovery of VAT of e-commerce transactions. 
Odporúčanie 3 – Zlepšiť presadzovanie výberu Komisia by sa mala: a) pomáhať členským štátom vypracovať metodiku, aby bolo možné vypracúvať pravidelné odhady výpadku DPH z elektronického obchodu; b) riešiť nesúlady neuhradených a budúcich platieb medzi členskými štátmi, snažiť sa ich vysvetliť a požadovať chýbajúce údaje; c) podporovať a presadzovať, aby členské štáty využívali vzájomnú pomoc na vymáhanie pohľadávok týkajúcich sa daní, ciel a ďalšie opatrenia na vymáhanie DPH z transakcií elektronického obchodu.
Member States should: (a) produce periodic estimates of the compliance VAT gap on e-commerce. 
Členské štáty by mali: a) vypracúvať pravidelné odhady výpadku DPH z elektronického obchodu.
Timeframe: By the end of 2021 142 We found positive developments in the regulatory framework set up by the Commission but important issues remain to be addressed. 
Termín: do konca roka 2021 142 Zistili sme pozitívny vývoj v regulačnom rámci, ktorý stanovila Komisia, ale dôležité záležitosti zostáva stále vyriešiť.
High-level political support and mechanisms to promote policy coherence are required to improve the effectiveness of the regulatory framework. 
Podpora na vysokej politickej úrovni a mechanizmy na presadzovanie súdržnosti politiky sú potrebné na zlepšenie účinnosti regulačného rámca.
This regulatory framework follows international best practice promoted by the OECD and the WCO in most aspects (see paragraphs 119 to 127). 
Tento regulačný rámec zodpovedá vo väčšine ohľadov medzinárodným osvedčeným postupom, ktoré presadzuje OECD a WCO (pozri body 119 až 127).