natgillin/translations-raw huggingface dataset:
22 February 2001
22 . február 2001
Protocol No . 12
Protokol č . 12
to the Convention for the Protection
k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd
of Human Rights and Fundamental Freedoms
a+dôvodová správa
and explanatory report
∅
The member States of the Council of Europe signatory hereto ,
Členské štáty Rady Európy , ktoré podpísali tento protokol ,
Having regard to the fundamental principle according to which all persons are equal before the law and are entitled to the equal protection of the law ;
majúc na zreteli základný princíp , podľa ktorého sú si všetci ľudia rovní pred zákonom a majú nárok na rovnakú právnu ochranu ;
Being resolved to take further steps to promote the equality of all persons through the collective enforcement of a general prohibition of discrimination by means of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed at Rome on 4 November 1950 ( hereinafter referred to as " the Convention " ) ;
rozhodnuté podniknúť ďalšie kroky na podporu rovnosti všetkých osôb prostredníctvom kolektívneho presadzovania všeobecného zákazu diskriminácie prostredníctvom Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd podpísaného v Ríme 4 . novembra 1950 ( ďalej len „ Dohovor “ ) ;
Reaffirming that the principle of non - discrimination does not prevent States Parties from taking measures in order to promote full and effective equality , provided that there is an objective and reasonable justification for those measures ,
znovu potvrdzujúc , že zásada nediskriminácie nebráni účastníckym štátom prijímať opatrenia na podporu plnej a účinnej rovnosti , za predpokladu , že pre takéto opatrenia existuje objektívny a primeraný dôvod ,
Have agreed as follows :
dohodli sa na nasledujúcom :
Article 1 - General prohibition of discrimination
Článok 1 - Všeobecný zákaz diskriminácie+1 .
1 The enjoyment of any right set forth by law shall be secured without discrimination on any ground such as sex , race , colour , language , religion , political or other opinion , national or social origin , association with a national minority , property , birth or other status .
Užívanie všetkých práv ustanovených zákonom sa musí zabezpečiť bez diskriminácie založenej na akomkoľvek dôvode , ako je pohlavie , rasa , farba pleti , jazyk , náboženstvo , politické alebo iné zmýšľanie , národnostný alebo sociálny pôvod , príslušnosť k národnostnej menšine , majetok , rod alebo iné postavenie .+Nikto nesmie byť diskriminovaný akýmkoľvek verejným orgánom z akýchkoľvek dôvodov ako dôvody uvedené v odseku 1 .
2 No one shall be discriminated against by any public authority on any ground such as those mentioned in paragraph 1 .
Článok 2 - Územná pôsobnosť+1 .+Každý štát môže pri podpise alebo uložení svojej ratifikačnej listiny , listiny o prijatí alebo schválení uviesť územie alebo územia , na ktoré sa tento Protokol bude vzťahovať .
Article 2 - Territorial application
2 .
1 Any State may , at the time of signature or when depositing its instrument of ratification , acceptance or approval , specify the territory or territories to which this Protocol shall apply .
∅
2 Any State may at any later date , by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe , extend the application of this Protocol to any other territory specified in the declaration .
Každý štát môže kedykoľvek neskôr vyhlásením zaslaným generálnemu tajomníkovi Rady Európy rozšíriť platnosť tohto protokolu na ktorékoľvek iné územie uvedené vo vyhlásení .
In respect of such territory the Protocol shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt by the Secretary General of such declaration .
Protokol vo vzťahu k tomuto územiu nadobudne platnosť prvým dňom mesiaca , ktorý nasleduje po uplynutí trojmesačnej lehoty odo dňa , kedy generálny tajomník prijal takéto vyhlásenie .+3 .
3 Any declaration made under the two preceding paragraphs may , in respect of any territory specified in such declaration , be withdrawn or modified by a notification addressed to the Secretary General .
Každé vyhlásenie urobené podľa predchádzajúcich dvoch odsekov týkajúce sa akéhokoľvek územia uvedeného v takom vyhlásení , môže byť odvolané alebo pozmenené oznámením adresovaným generálnemu tajomníkovi .
The withdrawal or modification shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notification by the Secretary General .
Odvolanie alebo zmena nadobudne platnosť prvým dňom mesiaca , ktorý nasleduje po uplynutí trojmesačnej lehoty odo dňa , kedy generálny tajomník prijal také oznámenie .+4 .
4 A declaration made in accordance with this article shall be deemed to have been made in accordance with paragraph 1 of Article 56 of the Convention .
Vyhlásenie urobené v súlade s týmto článkom sa považuje za vyhlásenie urobené v súlade s odsekom 1 článku 56 Dohovoru .+5 .
5 Any State which has made a declaration in accordance with paragraph 1 or 2 of this article may at any time thereafter declare on behalf of one or more of the territories to which the declaration relates that it accepts the competence of the Court to receive applications from individuals , non - governmental organisations or groups of individuals as provided by Article 34 of the Convention in respect of Article 1 of this Protocol .
Každý štát , ktorý urobil vyhlásenie vpodľa odseku 1 alebo 2 tohto článku , môže kedykoľvek neskôr vyhlásiť v mene jedného alebo viacerých území , ktorých sa vyhlásenie týka , že uznáva právomoc Súdu prijímať sťažnosti od jednotlivcov , mimovládnych organizácií alebo skupín jednotlivcov v súlade s článkom 34 Dohovoru týkajúce sa článku 1 tohto protokolu .
Article 3 - Relationship to the Convention
Článok 3 - Vzťah k Dohovoru
As between the States Parties , the provisions of Articles 1 and 2 of this Protocol shall be regarded as additional articles to the Convention , and all the provisions of the Convention shall apply accordingly .
Účastnícke štáty považujú ustanovenia článku 1 a 2 tohto protokolu za dodatkové články k Dohovoru a všetky ostatné ustanovenia Dohovoru sa budú uplatňovať v súlade s tým .
Article 4 - Signature and ratification
Článok 4 - Podpis a ratifikácia
This Protocol shall be open for signature by member States of the Council of Europe which have signed the Convention .
Tento protokol je otvorený na podpis členským štátom Rady Európy , ktoré podpísali Dohovor .
It is subject to ratification , acceptance or approval .
Podlieha ratifikácii , prijatiu alebo schváleniu .
A member State of the Council of Europe may not ratify , accept or approve this Protocol without previously or simultaneously ratifying the Convention .
Členský štát Rady Európy nemôže ratifikovať , prijať alebo schváliť tento protokol bez toho , aby zároveň alebo prv ratifikoval Dohovor .
Instruments of ratification , acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe .
Ratifikačné listiny , listiny o prijatí alebo schválení budú uložené u generálneho tajomníka Rady Európy .
Article 5 - Entry into force
Článok 5 - Nadobudnutie platnosti
1 This Protocol shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date on which ten member States of the Council of Europe have expressed their consent to be bound by the Protocol in accordance with the provisions of Article 4 .
1 .+Tento protokol nadobudne platnosť prvým dňom mesiaca , ktorý nasleduje po uplynutí trojmesačnej lehoty od dátumu , kedy desať členských štátov Rady Európy vyjadrilo svoj súhlas byť viazaný protokolom podľa ustanovenia článku 4 .
2 In respect of any member State which subsequently expresses its consent to be bound by it , the Protocol shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of the deposit of the instrument of ratification , acceptance or approval .
2 .+Pre každý členský štát , ktorý vyjadrí dodatočne svoj súhlas byť viazaný protokolom , protokol nadobúda platnosť prvým dňom mesiaca , ktorý nasleduje po uplynutí trojmesačnej lehoty odo dňa uloženia ratifikačnej listiny , listiny o prijatí alebo schválení .
Article 6 - Depositary functions
Článok 6 - Funkcie depozitára
The Secretary General of the Council of Europe shall notify all the member States of the Council of Europe of :
Generálny tajomník Rady Európy oznámi členským štátom Rady Európy :
a any signature ;
a ) každý podpis ;
b the deposit of any instrument of ratification , acceptance or approval ;
b ) uloženie ratifikačnej listiny alebo listiny o prijatí alebo schválení ;
c any date of entry into force of this Protocol in accordance with Articles 2 and 5 ;
c ) dátum nadobudnutia platnosti tohto protokolu v súlade s článkami 2 a 5 ;
d any other act , notification or communication relating to this Protocol .
d ) akýkoľvek iný úkon , oznámenie alebo informáciu týkajúcu sa tohto protokolu .
In witness whereof the undersigned , being duly authorised thereto , have signed this Protocol .
Na dôkaz toho podpísaní , ktorí boli na to riadne splnomocnení , podpísali tento protokol .
Done at Rome , this 4th day of November 2000 , in English and in French , both texts being equally authentic , in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe .
Dané v Ríme , 4 . novembra 2000 , v angličtine a francúzštine , pričom obe znenia majú rovnakú platnosť , v jednom vyhotovení , ktoré bude uložené v archívoch Rady Európy .
The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe .
Generálny tajomník Rady Európy zašle overené kópie všetkým členským štátom Rady Európy .
EXPLANATORY REPORT
Dôvodová správa+Úvod
Introduction
∅
Article 1 of the Universal Declaration of Human Rights proclaims : "
Článok 1 Všeobecnej deklarácie ľudských práv vyhlasuje :
All human beings are born free and equal in dignity and rights " .
„ Všetci ľudia sa rodia slobodní a rovní si v dôstojnosti a právach “ .
The general principle of equality and non - discrimination is a fundamental element of international human rights law .
Všeobecný princíp rovnosti a nediskriminácie je základným prvkom medzinárodného práva o ľudských právach .
It has been recognised as such in Article 7 of the Universal Declaration of Human Rights , Article 26 of the International Covenant on Civil and Political Rights and in similar provisions in other international human rights instruments .
Ako taký bol uznaný v článku 7 Všeobecnej deklarácie ľudských práv , článku 26 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach a v podobných ustanoveniach iných medzinárodných listín o ľudských právach .
The relevant provision in the European Convention on Human Rights ( ECHR ) in this respect is Article 14 .
Relevantné ustanovenie v Európskom dohovore o ľudských právach ( „ European Convention on Human Rights “ - ECHR ) v tomto zmysle je článok 14 .
However , the protection provided by Article 14 of the Convention with regard to equality and non - discrimination is limited in comparison with those provisions of other international instruments .
Ale ochrana , ktorú poskytuje článok 14 Dohovoru v súvislosti s rovnosťou a nediskrimináciou je limitovaná v porovnaní s inými medzinárodnými dokumentami .
The principal reason for this is the fact that Article 14 , unlike those provisions in other instruments , does not contain an independent prohibition of discrimination , that is , it prohibits discrimination only with regard to the " enjoyment of the rights and freedoms " set forth in the Convention .
Hlavný dôvod preto je skutočnosť , že článok 14 , na rozdiel od príslušných ustanovení iných dokumentov , neobsahuje samostatný zákaz diskriminácie , t . j . zakazuje diskrimináciu iba v ohľade „ užívania práv a slobôd “ stanovených v Dohovore .
Since 1950 , certain specific further guarantees concerning only equality between spouses have been laid down in Article 5 of Protocol No . 7 to the ECHR .
Od roku 1950 boli určité špecifické ďalšie garancie týkajúce sa rovnosti medzi manželskými partnermi zakotvené v článku 5 Protokolu č . 7 k ECHR .
Various ways of providing further guarantees in the field of equality and non - discrimination through a protocol to the Convention have been proposed or studied from the 1960s onwards by both the Parliamentary Assembly and the competent intergovernmental committees of experts of the Council of Europe .
Od 1960 - tych rokov rôzne spôsoby poskytovania ďalších záruk v oblasti rovnosti a nediskriminácie prostredníctvom protokolu k Dohovoru navrhovalo Parlamentné zhromaždenie ako aj kompetentné medzivládne výbory expertov Rady Európy .
An important fresh impetus was given by work carried out in recent years in the field of equality between women and men and that of combating racism and intolerance .
Významný nový impulz priniesla práca vykonaná v nedávnych rokoch v oblasti rovnosti žien a mužov a boja proti rasizmu a neznášanlivosti .
The European Commission against Racism and Intolerance ( ECRI ) , the Steering Committee for Equality between Women and Men ( CDEG ) and the Steering Committee for Human Rights ( CDDH ) , have actively considered a possible reinforcement of ECHR guarantees in these two areas .
Európska komisia proti rasizmu a neznášanlivosti ( ECRI ) , Riadiaci výbor pre rovnosť žien a mužov ( CDEG ) a Riadiaci výbor pre ľudské práva ( CDDH ) aktívne zvážili možné posilnenie záruk ECHR v týchto dvoch oblastiach .
Participants at the 7th International Colloquy on the European Convention on Human Rights ( Copenhagen , Oslo and Lund , from 30 May to 2 June 1990 ) affirmed that the principles of equality and non - discrimination are fundamental elements of international human rights law .
Účastníci 7 . medzinárodného kolokvia o Európskom dohovore o ľudských právach ( Kodaň , Oslo a Lund od 30 . mája do 2 . júna 1990 ) potvrdili , že princípy rovnosti a nediskriminácie sú základné prvky medzinárodného zákona o ľudských právach .
With regard to the possibility of broadening , through the development of the Strasbourg case - law , the protection offered by Article 14 of the Convention beyond the above - mentioned limit ( see paragraph 1 above ) , participants recognised that there was little scope for further expansion of the case - law on this score since the prohibition in Article 14 is clearly accessory to the other , substantive guarantees in the Convention .
V súvislosti s možnosťou rozšírenia ochrany poskytovanej článkom 14 Dohovoru v miere presahujúcej spomínané ohraničenie ( viď odstavec vyššie ) , na základe vývoja štrasburského precedenčného práva , účastníci uznali , že je malý rozsah pre ďalšie rozšírenie precedenčného práva v tejto veci , keďže zákaz v článku 14 je jasne akcesórny k iným , zjavne substantívnym zárukám v Dohovore .
Since 1990 , the examination of a possible strengthening of the Convention 's guarantees with regard to equality and non - discrimination was initially pursued separately , and from specific standpoints , by the Steering Committee for Equality between Women and Men and the European Commission against Racism and Intolerance .
Od r . 1990 Riadiaci výbor pre rovnosť žien a mužov a Európska komisia proti rasizmu a neznášanlisvosti skúmali samostatne aj zo špecifického pohľadu možné posilnenie záruk vyplývajúcich z Dohovoru v oblasti rovnosti a nediskriminácie .
In the course of its work , the CDEG underlined the fact that there is no legal protection for equality between women and men as an independent fundamental right in the context of the binding instruments of the Council of Europe .
CDEG v priebehu svojej práce podčiarkol skutočnosť , že právna ochrana pre rovnosť medzi ženami a mužmi ako základné právo v kontexte záväzných dokumentov Rady Európy neexistuje .
Considering that a legal norm to that effect is one of the prerequisites for achieving de jure and de facto equality , the CDEG focused the major part of its activities on the inclusion in the European Convention on Human Rights of a fundamental right of women and men to equality .
Berúc do úvahy , že právna norma za tým účelom je jeden z predpokladov na dosiahnutie rovnosti de jure a de facto , CDEG zameral väčšinu svojej činnosti na zahrnutie práva žien a mužov na rovnosť do Európskeho dohovoru o ľudských právach .
The work of the CDEG resulted in a reasoned proposal to include such a right in a protocol to the ECHR .
Práca CDEG vyústila do zdôvodneného návrhu zahrnúť také právo do protokolu k ECHR .
In 1994 , the Committee of Ministers instructed the Steering Committee for Human Rights to consider the necessity for and the feasibility of such a measure , taking into consideration , inter alia , the report submitted by the CDEG .+On the basis of the work of its Committee of Experts for the Development of Human Rights ( DH - DEV ) , the CDDH agreed in October 1996 that there was a need for standard - setting work by the Council of Europe in the field of equality between women and men but expressed reservations , from the point of view of the principle of universality of human rights , about a draft protocol based on a sectoral approach .
V r . 1994 , Výbor ministrov dal pokyn Riadiacemu výboru pre ľudské práva , aby zvážil nutnosť a vhodnosť takého opatrenia berúc do úvahy , okrem iného správu , ktorú predložil CDEG CDDH na základe práce svojho Výboru expertov pre rozvoj ľudských práv ( DH - DEV ) , sa v októbri 1996 uzhodol , že treba , aby Rada Európy urobila normotvornú činnosť v oblasti rovnosti medzi ženami a mužmi , ale vyjadril výhrady , z hľadiska princípu univerzálnosti ľudských práv , k návrhu protokolu založeného na sektorovom prístupe .
Further to a request made by the CDDH , the Committee of Ministers subsequently ( in December 1996 ) instructed the CDDH to examine , and submit proposals for , standard - setting solutions regarding equality between women and men other than a specific draft protocol to the ECHR .
Ďalej na žiadosť CDDH , Výbor ministrov následne ( v decembri 1996 ) dal pokyn CDDH , aby preskúmal a predložil návrhy normotvorných riešení týkajúcich sa rovnosti medzi ženami a mužmi iné ako špecifický návrh protokolu k ECHR .
In the meantime , work in the Council of Europe on the problem of racism and intolerance had intensified as a direct result of the 1st Summit of Heads of State and Government of its member States , held in Vienna on 8 and 9 October 1993 .
Medzičasom sa zintenzívnila práca Rady Európy v problematike rasizmu a neznášanlivosti ako priamy dôsledok 1 . sumitu hláv štátov a vlád členských štátov , ktorý sa konal vo Viedni 8 . a 9 . októbra 1993 .
The Declaration and Plan of Action on combating racism , xenophobia , anti - Semitism and intolerance adopted at this meeting expressed alarm over the resurgence of these phenomena as well as the development of a climate of intolerance .
Vyhlásenie a Akčný plán boja proti rasizmu , xenofóbii , antisemitizmu a neznášanlivosti prijaté na tomto stretnutí vyjadrili znepokojenie nad oživením týchto javov ako aj nad vývojom klímy neznášanlivosti .
As part of a global approach for tackling these problems set out in the Plan of Action , the heads of state and government agreed to establish the European Commission against Racism and Intolerance and gave it , among other things , the task of working on the strengthening of the guarantees against all forms of discrimination and , in that context , studying the applicable international legal instruments with a view to their reinforcement where appropriate .
Súčasťou globálneho prístupu k riešeniu týchto problémov stanoveného v Akčnom pláne bola skutočnosť , že hlavy štátov a vlád súhlasili s vytvorením Európskej komisie proti rasizmu a neznášanlivosti , a okrem iných úloh , jej uložili pracovať na posilnení záruk proti všekým formám diskriminácie a v tom kontexte preskúmať aplikovateľné medzinárodné právne nástroje z hľadiska ich posilnenia tam , kde je to vhodné .
Having studied all existing international human rights instruments which deal with discrimination issues , ECRI submitted its findings to the Committee of Ministers .
Po preskúmaní všetkých existujúcich medzinárodných dokumentov o ľudských právach , ktoré sa zaoberajú otázkami diskriminácie , ECRI predložil svoje zistenia Výboru ministrov .
ECRI considered that the protection offered by the ECHR from racial discrimination should be strengthened by means of an additional protocol containing a general clause against discrimination on the grounds of race , colour , language , religion or national or ethnic origin .
ECRI sa nazdával , že ochranu pred diskrimináciou , ktorú poskytuje ECHR , treba posilniť prostredníctvom dodatkového protokolu obsahujúceho všeobecnú klauzulu proti diskriminácii z dôvodu rasy , farby pleti , jazyka , náboženstva , národnostného alebo etnického pôvodu .
In proposing a new protocol , ECRI recognised that the law alone cannot eliminate racism in its many forms vis - à - vis various groups , but it stressed also that efforts to promote racial justice cannot succeed without the law .
Pri navrhovaní nového protokolu ECRI uznal , že samotný zákon nemôže odstrániť rasizmus v jeho mnohých formách v súvislosti s rozmanitými skupinami , ale tiež zdôraznil , že úsilie na podporu rasovej spravodlivosti nemôže uspieť bez zákona .
ECRI was convinced that the establishment of a right to protection from racial discrimination as a fundamental human right would be a significant step towards combating the manifest violations of human rights which result from racism and xenophobia .
ECRI bol presvedčený , že ustanovenie práva na ochranu pred rasovou diskrimináciou ako základného ľudského práva by bolo významným krokom smerom v boji proti zjavným porušeniam ľudských práv , ktoré vyvstali z rasizmu a xenofóbie .
It emphasised that discriminatory attitudes and racist violence are currently spreading in many European countries and observed that the resurgence of racist ideologies and religious intolerance is adding to daily tension in our societies an attempt to legitimise discrimination .
Zdôraznil , že diskriminačné postoje a rasistické násilie sa v súčasnosti šíri v mnohých európskych krajinách a poznamenal , že oživenie rasistických ideológií a náboženskej neznášanlivosti v našej spoločnosti pridáva k bežnému napätiu pokusy o legitimizovanie diskriminácie .
In the light of ECRI 's proposal , the Committee of Ministers decided in April 1996 to instruct the Steering Committee for Human Rights to examine the advisability and feasibility of a legal instrument against racism and intolerance taking account of ECRI 's reasoned report on the reinforcement of the non - discrimination clause of the ECHR .
Vo svetle návrhu ECRI Výbor ministrov v apríli 1996 rozhodol dať pokyn Riadiacemu výboru pre ľudské práva , aby preskúmal vhodnosť a priechodnosť právneho nástroja proti rasizmu a neznášanlivosti , berúc do úvahy zdôvodnenú správu ECRI o posilnení nediskriminačnej klauzuly Európskeho dohovoru o ľudských právach .
On the basis of preparatory work done by the DH - DEV , which included the identification of arguments for and against possible standard - setting solutions ( namely , an additional protocol based on ECRI 's proposal ; an additional protocol broadening , in a general fashion , the field of application of Article 14 ; a framework convention or other convention ; or a recommendation of the Committee of Ministers ) , the CDDH adopted , in October 1997 , a report for the attention of the Committee of Ministers concerning both the question of equality between women and men and that of racism and intolerance .
Na základe prípravných prác DH - DEV , ktoré zahrnovali určenie argumentov za a proti prípadným normotvorným riešeniam ( menovite dodatkový protokol vychádzajúci z návrhu ECRI , dodatkový protokol všeobecne rozširujúci pole pôsobnosti článku 14 , rámcový dohovor alebo iný dohovor alebo odporúčanie Výboru ministrov ) , v októbri 1997 CDDH odsúhlasil správu do pozornosti Výboru ministrov , ktorá sa týkala otázky rovnosti medzi ženami a mužmi ako aj otázky rasizmu a neznášanlivosti .