natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover , it is important to ensure , not only in the authorisation process but also in the context of approving changes in qualifying holdings in a credit institution that key prerequisites for the safety and soundness of the target institution and its effective supervision are adequately taken into account , as it may not be possible to address them effectively at a later stage in the supervisory process .
Je tiež dôležité zabezpečiť , aby boli náležite zohľadnené základné predpoklady pre bezpečnosť a finančné zdravie cieľovej inštitúcie a jej účinný dohľad a to nielen v rámci procesu udeľovania povolení , ale aj v súvislosti so schvaľovaním zmien v kvalifikovaných podieloch v úverovej inštitúcii , pretože v neskoršom štádiu vykonávania dohľadu nemusí byť možné ich efektívne zohľadniť .
( 7 ) I.e. the cooperation between the competent authority which has authorised the target entity and the competent authority of the proposed acquirer .
( 7 ) Napr .
( 8 ) See Article 5 of the proposed directive .
( 8 ) Pozri článok 5 navrhovanej smernice .
( 9 ) In its « Core Principles Methodology » , updated in October 2006 and available on the Bank for International Settlements website at www.bis.org , the Basel Committee on Banking Supervision ( BCBS ) emphasises that supervisory authorities have the power to reject any proposal for a change in significant ownership , if they do not meet criteria comparable to those used for approving new banks ( see Principle 4 , Essential criterion 3 ) .
( 9 ) Bazilejský výbor pre bankový dohľad ( BCBS ) vo svojom dokumente „Metodika základných zásad » ( Core Principles Methodology ) , ktorý bol aktualizovaný v októbri 2006 a je dostupný na internetovej stránke Banky pre medzinárodné platby www.bis.org , zdôrazňuje , že orgány dohľadu majú právomoc odmietnuť akýkoľvek návrh na zmenu významného majetkového podielu , ak nie sú splnené kritériá , ktoré sú porovnateľné s tými , ktoré sa používajú pri vydávaní povolení novým bankám ( pozri zásadu 4 , hlavné kritérium 3 ) .
2.2 One substantial difference relates to the general scope of the assessment .
2.2 Jeden z podstatných rozdielov sa týka všeobecného rozsahu posudzovania .
In the authorisation process under the current Banking Directive , supervisory authorities consider the suitability of the prospective shareholders or members by taking into account the need to ensure the sound and prudent management of a credit institution ( 10 ) .
V rámci procesu udeľovania povolení podľa platnej bankovej smernice posudzujú orgány dohľadu vhodnosť budúcich vlastníkov podielov alebo členov tak , že prihliadajú na potrebu zabezpečenia zdravého a obozretného riadenia úverovej inštitúcie ( 10 ) .
Similarly , as regards acquisitions or increases of qualifying holdings , the Banking Directive provides that the competent authorities may oppose the plan of a proposed acquirer , if , in view of the need to ensure sound and prudent management of the credit institution , they are not satisfied as to the suitability of the person concerned ( 11 ) .
Podobne v prípade nadobudnutí alebo zvýšení kvalifikovaných podielov banková smernica ustanovuje , že príslušné orgány môžu vzniesť námietky proti zámeru navrhovaného nadobúdateľa , ak vzhľadom na potrebu zabezpečiť zdravé a obozretné riadenie úverovej inštitúcie nie sú presvedčené o vhodnosti danej osoby ( 11 ) .
Under the proposed directive , however , supervisory authorities would only assess the suitability of the proposed acquirer and the financial soundness of the proposed acquisition having regard to the likely influence of the proposed acquirer on the institution .
Podľa navrhovanej smernice by však orgány dohľadu posudzovali len vhodnosť navrhovaného nadobúdateľa a finančnú opodstatnenosť navrhovaného nadobudnutia s ohľadom na možný vplyv navrhovaného nadobúdateľa na inštitúciu .
The ECB suggests that the proposed directive should be amended to require supervisory authorities to ensure , also in the context of acquisitions or increases of qualifying holdings , that the sound and prudent management of the target institution will not be endangered .
ECB navrhuje zmeniť a doplniť navrhovanú smernicu tak , aby vyžadovala od orgánov dohľadu , aby aj v súvislosti s nadobúdaním a zvyšovaním kvalifikovaných podielov zabezpečili , že zdravé a obozretné riadenie cieľovej inštitúcie nebude ohrozené .
2.3 Another concern relates to the provision of the proposed directive pursuant to which supervisory authorities may oppose a proposed acquisition « only if they find that the [ prudential assessment ] criteria ... are not met ...'
2.3 Ďalšia obava sa týka ustanovenia navrhovanej smernice , podľa ktorého môžu vzniesť orgány dohľadu námietky proti navrhovanému nadobudnutiu „len ak prídu k záveru , že kritériá [ obozretného posudzovania ] ...
( 12 ) .
( 12 ) .
By contrast , in the case of the authorisation process , the competent authorities may refuse to grant an authorisation if « they are not satisfied » as to the suitability of the shareholders or members ( 13 ) .
Naproti tomu v konaní o udelenie povolenia môžu príslušné orgány odmietnuť udeliť povolenie , ak „nie sú presvedčené » o vhodnosti vlastníkov podielov alebo členov ( 13 ) .
Especially in more complex cases , this new burden of proof placed on supervisory authorities as regards the assessment of acquisitions or increases of qualifying holdings might lead to undesired results , for example where supervisory authorities could be required to approve a transaction despite being unconvinced that the prudential assessment criteria are met .
Zvlášť v zložitejších prípadoch by toto nové dôkazné bremeno , ktoré by orgány dohľadu niesli v súvislosti s posudzovaním nadobudnutí alebo zvýšení kvalifikovaných podielov , mohlo mať neželané dôsledky , napr . ak by orgány dohľadu mali povinnosť schváliť transakciu napriek tomu , že by neboli presvedčení , že sú splnené kritériá obozretného posudzovania .
As a consequence , the ECB suggests amending the proposed directive to remedy this concern .
ECB preto navrhuje zmeniť a doplniť navrhovanú smernicu tak , aby táto obava bola odstránená .
2.4 Furthermore , it should be ensured that the effective supervision of a target institution cannot be hampered by the group of which the target institution would form part as a result of the proposed acquisition having an insufficiently transparent structure .
2.4 Ďalej by bolo potrebné zabezpečiť , aby účinnému dohľadu cieľovej inštitúcie nemohla brániť skupina s nedostatočne transparentnou štruktúrou , ktorej súčasťou by sa cieľová inštitúcia v dôsledku navrhovaného nadobudnutia stala .
The requirements for obtaining authorisation for the taking up of the business of credit institutions provide that the competent authorities may only grant authorisation if close links existing between the credit institution and other natural or legal persons do not prevent the effective exercise of their supervisory functions ( 14 ) .
Požiadavky na získanie povolenia na výkon činnosti úverových inštitúcií ustanovujú , že príslušné orgány udelia povolenie len vtedy , ak úzke prepojenie medzi úverovou inštitúciou a inými fyzickými alebo právnickými osobami neprekážajú v účinnom výkone ich dohľadu ( 14 ) .
The ECB considers that a similar requirement regarding the transparency of the group structure should also be included as regards the supervisory approval of acquisitions or increases of qualifying holdings in a credit institution , and proposes to include an additional criterion to this effect in the proposed directive 's list of prudential assessment criteria ( 15 ) .
ECB sa domnieva , že podobná požiadavka na transparentnosť štruktúry skupiny by mala existovať aj v prípade schvaľovania nadobudnutí alebo zvýšení kavlifikovaných podielov v úverovej inštitúcii a navrhuje pridať ďalšie kritérium do zoznamu kritérií obozretného posudzovania v navrhovanej smernici ( 15 ) .
2.5 In situations where the target credit institution , as a result of the proposed acquisition , would become part of a group having its head office outside the EU , the ECB would like to stress the need for : ( i ) an appropriate supervision of the parent company in the third country concerned ;
2.5 Pre prípady , kde by sa cieľová úverová inštitúcia stala v dôsledku navrhovaného nadobudnutia súčasťou skupiny s ústredím mimo EÚ , ECB by rada zdôraznila potrebu : ( i ) zodpovedajúceho dohľadu nad materskou spoločnosťou v dotknutej tretej krajine ;
and ( ii ) sufficient comfort from the competent authority of the third country regarding its ability and willingness to cooperate satisfactorily with the supervisory authority of the target institution .
a ( ii ) dostatočného ubezpečenia od príslušného orgánu tretej krajiny v súvislosti s jeho schopnosťami a ochotou uspokojivo spolupracovať s orgánom dohľadu cieľovej inštitúcie .
Given the importance of effective consolidated supervision of banking groups and adequate home-host cooperation for effective banking supervision ( 16 ) it is indispensable to ascertain at the point an acquisition or increase of a qualifying holding in an EU credit institution is approved that there are no impediments in this respect in the third country concerned .
Berúc do úvahy dôležitosť účinného konsolidovaného dohľadu nad bankovými skupinami a náležitej spolupráce orgánov domovských a hostiteľských štátov pre účinný bankový dohľad ( 16 ) , je nevyhnutné , aby bolo v momente schválenia nadobudnutia alebo zvýšenia kvalifikovaného podielu v úverovej inštitúcii EÚ preukázané , že nie sú žiadne prekážky , pokiaľ ide o dotknutú tretiu krajinu .
Consequently , the ECB considers that a corresponding specific requirement should be included within the list of proposed assessment criteria .
ECB sa preto domnieva , že do zoznamu navrhovaných kritérií posudzovania by mala byť zahrnutá zodpovedajúca špecifická požiadavka .
2.6 The proposed directive provides that Member States « shall neither impose any prior conditions in respect of the level of shareholding that must be acquired nor examine the acquisition in terms of economic needs of the market .' ( 17 ) .
2.6 Navrhovaná smernica ustanovuje , že členské štáty „neuložia žiadne predchádzajúce podmienky v súvislosti s úrovňou akciového podielu , ktorý musí byť nadobudnutý , ani nebudú skúmať nadobudnutie z hľadiska ekonomických potrieb trhu » ( 17 ) .
This prohibition reflects consistent case-law of the Court of Article 12 ( 2 ) of the Banking Directive .
Tento zákaz zohľadňuje ustálenú judikatúru Súdneho Článok 12 ods . 2 bankovej smernice .
The second paragraph of Article 19 ( 1 ) of the Banking Directive .
Článok 19 ods . 1 druhý pododsek bankovej smernice .
The proposed new Article 19a ( 2 ) of the Banking Directive .
Navrhovaný nový článok 19a ods . 2 bankovej smernice .
Article 12 ( 2 ) of the Banking Directive .
Článok 12 ods . 2 bankovej smernice .
Article 12 ( 3 ) of the Banking Directive .
3 bankovej smernice .
In its « Core Principles for Effective Banking Supervision » , updated in October 2006 and also available at www.bis.org , the BCBS highlights the importance of assessing the ownership structure and governance of the bank and its wider group during the licensing process ( Principle 3 ) and of confirming during the review of major acquisitions that corporate affiliations or structures do not expose the bank to undue risks or hinder effective supervision ( Principle 5 ) .
BCBS vo svojom dokumente „Základné zásady účinného bankového dohľadu » ( Core Principles for Effective Banking Supervision ) , ktorý bol aktualizovaný v októbri 2006 a je tiež dostupný na internetovej stránke www.bis.org , zdôrazňuje dôležitosť posudzovania vlastníckej štruktúry a riadenia banky a jej širšej skupiny počas licenčného konania ( zásada 3 ) a v rámci preskúmavania dôležitých nadobudnutí zdôrazňuje význam zabezpečenia toho , aby podnikové prepojenia alebo štruktúry nevystavovali banku neprimeraným rizikám a neobmedzovali účinný dohľad ( zásada 5 ) .
( 16 ) See in this respect the BCBS 's « Core Principles for Effective Banking Supervision » and in particular Principles 24 and 25 .
( 16 ) V tejto súvislosti pozri Základné zásady účinného bankového dohľadu BCBS a zvlášť zásady 24 a 25 .
( 17 ) The proposed new Article 19a ( 3 ) of the Banking Directive .
( 17 ) Navrhovaný nový článok 19a ods . 3 bankovej smernice .
Justice ( 18 ) under which national measures must be considered as restrictions on the free movement of capital if they are likely to prevent or limit the acquisition of shares in the undertakings concerned or to deter investors of other Member States from investing in their capital ( 19 ) , unless they can be justified on the grounds set out in Article 58 of the Treaty or under certain conditions by overriding reasons in the general interest ( 20 ) .
dvora ( 18 ) , podľa ktorej musia byť vnútroštátne normy považované za obmedzenia slobodného pohybu kapitálu , ak môžu zabrániť nadobudnutiu akcií v dotknutých podnikoch alebo toto nadobudnutie obmedziť , alebo ak môžu odradiť investorov z iných členských štátov od investovania do ich kapitálu ( 19 ) , iba že by ich bolo možné odôvodniť na základe článku 58 zmluvy , alebo za určitých podmienok naliehavým dôvodom všeobecného záujmu ( 20 ) .
In this respect , however , the Treaty contains a specific carve-out referring to prudential measures ( 21 ) , provided that these exceptions do not constitute a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on the free movement of capital ( 22 ) .
V tejto súvislosti však zmluva obsahuje špecifickú výnimku , ktorá sa týka opatrení obozretného dohľadu ( 21 ) , nesmie však byť prostriedkom pre svojvoľnú diskrimináciu alebo skryté obmedzovanie voľného pohybu kapitálu ( 22 ) .
Indeed , under exceptional circumstances , the proper functioning of the target institution could be impeded by a conflict of large shareholders , each of whose shareholdings is large enough to block decisions but insufficient to give control of the institution .
Je pravda , že za výnimočných okolností by mohlo byť riadne fungovanie cieľovej inštitúcie narušené sporom vlastníkov veľkých podielov , ktorých jednotlivé podiely by boli dostatočne veľké na to , aby umožnili zablokovať rozhodnutia , ale nedostatočné na nadobudnutie kontroly nad inštitúciou .
Such an ownership structure could impair the management of the institution , with possible negative implications for its effective supervision .
Takáto vlastnícka štruktúra by mohla narušiť riadenie inštitúcie , čo by mohlo mať nepriaznivé následky pre účinný výkon dohľadu nad ňou .
From a prudential perspective it would therefore be important to retain adequate safeguards against the emergence of such precarious ownership structures already at the point when changes in qualifying holdings in the credit institution are approved .
Z hľadiska obozretného posudzovania by preto bolo dôležité , aby sa zachovali primerané záruky , ktoré by zabránili vzniku takýchto problematických vlastníckych štruktúr už vo fáze , keď sa schvaľujú zmeny v kvalifikovaných podieloch v úverovej inštitúcii .
Against this background , the proposed directive should be amended to enable supervisory authorities to oppose a proposed acquisition if they are not satisfied that , having regard to the likely influence of the acquirer on the credit institution , the target institution 's corporate governance arrangements are sufficiently robust to prevent a potential deadlock in its decision-making processes following the proposed acquisition .
Z týchto dôvodov by mala byť navrhovaná smernica zmenená a doplnená tak , aby mohli orgány dohľadu vzniesť námietky proti navrhovanému nadobudnutiu , ak nie sú presvedčené o tom , berúc do úvahy možný vplyv nadobúdateľa na úverovú inštitúciu , že je systém riadenia v úverovej inštitúcii dostatočne spoľahlivý , aby sa po uskutočnení navrhovaného nadobudnutia zabránil prípadnej nefunkčnosti rozhodovacích procesov .
The introduction of this additional criterion would also make it necessary to delete from the proposed directive the abovementioned provision prohibiting imposition of any prior conditions in respect of the level of shareholding that must be acquired ( 23 ) .
Zavedenie tohto dodatočného kritéria by tiež znamenalo , že z navrhovanej smernice je potrebné vypustiť spomenuté ustanovenie , ktoré zakazuje uloženie akýchkoľvek predchádzajúcich podmienok v súvislosti s úrovňou akciového podielu , ktorý musí byť nadobudnutý ( 23 ) .
2.7 Some of the assessment criteria in the proposed directive deserve further clarification .
2.7 Niektoré z kritérií posudzovania v navrhovanej smernici je potrebné viac upresniť .
In particular the ECB would see benefits in stating explicitly that the target institution , following an acquisition or increase of qualifying holdings , is expected to comply and continue to comply with all applicable prudential requirements .
Konkrétne by ECB považovala za prospešné výslovne uviesť , že sa od cieľovej inštitúcie očakáva , že bude po nadobudnutí alebo zvýšení kvalifikovaných podielov plniť a pokračovať v plnení všetkých platných požiadaviek na obozretnosť .
The ECB therefore proposes that the respective assessment criterion ( 24 ) should be amended accordingly .
ECB preto navrhuje , aby sa príslušné kritérium posudzovania ( 24 ) zodpovedajúcim spôsobom zmenilo .
Furthermore , the competent authorities » assessment should not be confined to determining whether there are reasonable grounds to suspect money laundering or terrorist financing , but should also cover any other serious criminal offence ( 25 ) .
Posudzovanie príslušnými orgánmi by sa navyše nemalo obmedziť na zistenie , či existujú primerané dôvody podozrenia na pranie špinavých peňazí alebo financovanie terorizmu , ale malo by zahŕňať aj akýkoľvek iný závažný trestný čin ( 25 ) .
2.8 Lastly , the ECB sees merit in clarifying that supervisory authorities , when deciding to approve a proposed acquisition or increase of a qualifying holding , may take into account commitments made by the proposed acquirer to ensure that the target institution is able to comply with the prudential assessment criteria .
2.8 Na záver ECB považuje za dôležité upresniť , že orgány dohľadu môžu pri rozhodovaní o schválení navrhovaného nadobudnutia alebo zvýšenia kvalifikovaného podielu vziať do úvahy záväzky , ktoré navrhovaný nadobúdateľ prijal s cieľom zabezpečiť , aby bola cieľová inštitúcia schopná splniť kritériá obozretného posudzovania .
The commitments should be based on legally binding obligations .
Tieto záväzky by mali byť založené na právne záväzných povinnostiach .
In all cases , minimum capital requirements should be met at the time of acquisition of the qualifying holding .
Vo všetkých prípadoch by v čase nadobudnutia kvalifikovaného podielu mali byť splnené minimálne kapitálové požiadavky .
The purpose of specifying this practice in the proposed directive would be to enable supervisory authorities to approve transactions that they would otherwise be obliged to reject in the absence of such commitments .
Účelom špecifikovania tohto postupu v navrhovanej smernici by bolo umožniť orgánom dohľadu schváliť transakcie , ktoré by inak boli povinné pri neexistencii takých záväzkov zamietnuť .
It is noted in this respect that the practice of conditional approval , which is expressly provided for in the Banking Directive in the context of authorisation procedures ( 26 ) , would also contribute to further aligning the procedures for granting authorisation to the taking up of the business of credit institutions and the procedures applicable to acquisitions or increases of holdings .
V tejto súvislosti možno poznamenať , že prax podmienečného schvaľovania , ktorá je výslovne ustanovená v bankovej smernici v súvislosti s konaním o udelenie povolenia ( 26 ) , by tiež prispela k ďalšiemu zosúladeniu postupov pri udeľovaní povolenia na výkon činnosti úverových inštitúcií a postupov , ktoré sa uplatňujú pri nadobudnutí alebo zvýšení podielov .
Proposed time limits for supervisory assessment
Navrhované lehoty pre posudzovanie orgánmi dohľadu
3.1 In principle , the ECB considers that procedural measures to enhance the supervisory approval process should not endanger underlying prudential objectives .
3.1 ECB sa domnieva , že procesné opatrenia na zdokonalenie schvaľovacieho procesu by v zásade nemali ohroziť východiskové ciele obozretného posudzovania .
The time limits for the assessment period for ( 18 ) See Commission Communication COM ( 2005 ) 4080 of 21 October 2005 on intra-EU investment in the financial services » sector ( OJ C 293 , 25.11.2005 , p. 2 ) .
Lehoty pre posudzovanie nadobudnutia ( 18 ) Pozri oznámenie Komisie KOM ( 2005 ) 4080 z 21 . októbra 2005 o investíciách na vnútornom trhu EÚ v sektore finančných služieb ( Ú .
( 19 ) Joined Cases C-282 / 04 and C-283 / 04 Commission v Kingdom of the Netherlands [ 2006 ] ECR I-0000 , paragraph 20 .
( 19 ) Spojené veci C-282 / 04 a C-283 / 04 Komisia / Holandské kráľovstvo , Zb . 2006 , s. I-0000 , bod 20 .
See also Case C-98-01 Commission v United Kingdom [ 2003 ] ECR I-4641 , paragraph 44 , Case C-463 / 00 Commission v Kingdom of Spain [ 2003 ] ECR I-4581 , paragraph 57 and Case C-174 / 04 Commission v Italian Republic [ 2005 ] ECR I-4933 , paragraph 31 .
2003 , s. I-4641 , bod 44 , vec C-463 / 00 Komisia / Španielske kráľovstvo , Zb . 2003 , s. I-4581 , bod 57 a vec C-174 / 04 Komisia / Talianska republika , Zb .
( 20 ) Joined cases C-282 / 04 and C-283 / 04 Commission v Kingdom of the Netherlands , paragraph 32 .
2005 , s. I-4933 , bod 31 . ( 20 ) Spojené veci C-282 / 04 a C-283 / 04 Komisia / Holandské kráľovstvo , bod 32 .
( 21 ) Article 58 ( 1 )( b ) of the Treaty .
( 21 ) Článok 58 ods . 1 písm .
( 22 ) Article 58 ( 3 ) of the Treaty .
b ) zmluvy . ( 22 ) Článok 58 ods .
( 23 ) The proposed new Article 19a ( 3 ) of the Banking Directive .
( 23 ) Navrhovaný nový článok 19a ods . 3 bankovej smernice .
( 24 ) The proposed new Article 19a ( 1 )( d ) of the Banking Directive .
( 24 ) Navrhovaný nový článok 19a ods . 1 písm .
( 25 ) The proposed new Article 19a ( 1 )( e ) of the Banking Directive .
d ) bankovej smernice . ( 25 ) Navrhovaný nový článok 19a ods .
( 26 ) Article 17 ( 1 ) of the Banking Directive provides that « The competent authorities may withdraw the authorisation granted to a credit institution only where such an institution : ...
( 26 ) Článok 17 ods . 1 bankovej smernice ustanovuje , že : „Príslušné orgány môžu odňať povolenie udelené úverovej inštitúcii len v prípade , že táto inštitúcia : ...
( c ) no longer fulfils the conditions under which authorisation was granted » .
c ) prestala spĺňať podmienky , za ktorých jej povolenie bolo udelené » .
acquisitions and increases of shareholdings ( 27 ) should therefore first and foremost ensure that the supervisory authorities can take a proper and reasoned decision .
a zvýšenia akciových podielov ( 27 ) by preto mali najmä zabezpečiť , aby mohli orgány dohľadu prijať správne a odôvodnené rozhodnutie .
In particular , if time limits were unduly restrictive there is a risk that supervisory authorities would be obliged to approve applications even if they had not had the time to conduct a proper analysis , especially in more complex cases .
Ak by boli lehoty príliš prísne , existuje riziko , že by boli orgány dohľadu povinné schváliť žiadosti , aj keď by nemali čas uskutočniť riadnu analýzu a to obzvlášť v zložitejších prípadoch .
This would adversely affect the credibility and quality of the assessment decisions , which could also have negative effects for financial stability .
To by nepriaznivo ovplyvnilo dôveryhodnosť a kvalitu rozhodnutí , čo by tiež mohlo mať nepriaznivé účinky na finančnú stabilitu .
3.2 In view of the importance of this issue , the ECB considers that major revisions to the overall assessment period should be made in close consultation with EU supervisory authorities with a view to fully taking into account the professional experience of the competent authorities .
3.2 S ohľadom na závažnosť tejto problematiky sa ECB domnieva , že by mali byť zásadne zmenené lehoty na celkové posudzovanie v úzkej súčinnosti s orgánmi dohľadu EÚ , aby sa v plnej miere vzali do úvahy odborné skúsenosti príslušných orgánov .