natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The main contributions to the public consultation can be found at : http://circa.europa.eu/Public/irc/markt/markt_consultations/library ?
Hlavné príspevky do verejnej konzultácie sú dostupné na : http://circa.europa.eu/Public/irc/markt/markt_consultations/library ?
The Commission made wide use of external expertise during the preparation of this proposal .
Komisia pri príprave tohto návrhu vo veľkom rozsahu využívala externé expertízy .
An evaluation study by external consultants , a public consultation and input from two expert groups provided valuable expertise .
Hodnotiaca štúdia externých konzultantov , verejná konzultácia a príspevok dvoch skupín expertov poskytli hodnotnú expertízu .
A specific meeting was organised with the electronic money industry and the European Central Bank .
Zorganizovalo sa osobitné stretnutie s odvetvím elektronického peňažníctva a Európskou centrálnou bankou .
Impact assessment
S cieľom vyriešiť problémy týkajúce sa služieb elektronického peňažníctva a dosiahnuť vymedzené ciele sa zohľadnil široký rozsah riešení .
A wide range of solutions have been considered to address the problems affecting electronic money services and meet the objectives that have been set. The two main problems , as mentioned in section three , are caused by issues related to : ( 1 ) ( 2 ) The definition of e-money and scope of the Electronic Money Directive ;
Dva hlavné problémy , ako sa uvádza v oddiele tri , sú dôsledkom problémov spojených s : ( 1 ) ( 2 ) definíciou elektronických peňazí a rozsahom pôsobnosti smernice o elektronickom peňažníctve ;
The inadequacy of the legal framework ( prudential regime , waivers and anti-money laundering rules ) .
neprimeranosťou právneho rámca ( režim obozretnosti , udelenia výnimiek a pravidlá boja proti praniu špinavých peňazí ) .
Based on an initial screening of the different policy options against the policy objectives , five key policy options were evaluated : 1 ) do nothing ;
Na základe prvotného posúdenia rôznych politických možností vzhľadom na politické ciele sa hodnotilo päť základných politických možností : 1 ) nevykonanie zmeny ;
2 ) issue a simple guidance note ;
2 ) vydanie jednoduchého usmernenia ;
3 ) apply the prudential regime of payment institutions to electronic money institutions ;
3 ) uplatňovanie obozretného režimu pre platobné inštitúcie na inštitúcie elektronického peňažníctva ;
4 ) apply a specific prudential regime for electronic money institutions ; and 5 ) repeal the Electronic Money Directive .
4 ) uplatňovanie osobitného obozretného režimu na inštitúcie elektronického peňažníctva a 5 ) zrušenie smernice o elektronickom peňažníctve .
Based on the evaluation of the policy options , it has been considered that alignment with the Payment Services Directive , as envisaged in both policy option 3 and policy option 4 , would be the most appropriate way forward .
Na základe hodnotenia politických možností vznikla domnienka , že zosúladenie so smernicou o platobných službách , ako sa plánuje v politických možnostiach 3 a 4 , je najvhodnejším spôsobom .
Both options are expected to have a positive impact on the uptake of the electronic money market in terms of electronic money in circulation ( a potential increase up to EUR 10 billion ) and the number of institutions ( up to 120 electronic money institutions ) .
Očakáva sa , že obidve možnosti budú mať pozitívny vplyv na rast trhu elektronického peňažníctva z hľadiska elektronických peňazí v obehu ( možný nárast až do výšky 10 miliárd EUR ) a počtu inštitúcií ( až na 120 inštitúcií elektronického peňažníctva ) .
The main advantages of policy option 4 are the availability of a specific prudential regime commensurate with the risks posed by electronic money institutions and maintenance of the existing reporting requirements for electronic money institutions to ensure market monitoring .
Hlavnými výhodami politickej možnosti 4 sú dostupnosť konkrétneho režimu obozretnosti primeraného rizikám , ktoré predstavujú inštitúcie elektronického peňažníctva a zachovanie existujúcich požiadaviek na predkladanie správ pre inštitúcie elektronického peňažníctva s cieľom zabezpečiť monitorovanie trhu .
The disadvantage would be a higher administrative burden , which remains however proportionate to its objective .
Nevýhodou by bola vyššia administratívna záťaž , ktorá je však stále primeraná jej cieľu .
Policy option 3 , applying the prudential requirements relating to payment institutions , would have the advantage that it would lower the administrative burden as no reporting would be required .
Politická možnosť 3 by mala pri uplatnení požiadaviek na obozretnosť platobných inštitúcií výhodu , ktorá by znížila administratívnu záťaž vzhľadom na to , že sa nevyžaduje
The main disadvantage is that this would complicate market monitoring .
Hlavnou nevýhodou je , že sa by komplikovalo monitorovanie trhu .
In addition , the prudential regime in question is indirectly linked to the risks of electronic money institutions via payment volume as electronic money is used for executing payments . EN
Okrem toho , daný obozretný režim je prostredníctvom objemu platieb nepriamo spojený s rizikami inštitúcií elektronického peňažníctva , pretože sa na vykonanie platieb používajú elektronické peniaze .
EN Policy option 1 ( do nothing ) or policy option 2 ( issue a guidance note ) would maintain the complexity of the legal framework after the transposition of the Payment Services Directive in 2009 and would hinder further market development .
Politická možnosť 1 ( nevykonanie zmeny ) alebo politická možnosť 2 ( vydanie usmernenia ) by zachovali zložitosť právneho rámca po transpozícii smernice o platobných službách v roku 2009 a bránili by ďalšiemu rozvoju trhu .
Option 5 ( repeal the Directive ) would create legal uncertainty and hinder the development of new electronic money services .
Možnosť 5 ( zrušenie smernice ) by vytvorila právnu neistotu a bránila by rozvoju nových služieb elektronického peňažníctva .
The Commission 's impact assessment is accessible at : http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/impact/docs/SEC_2008_..._1_en.pdf .
Posúdenie vplyvu Komisie je dostupné na : http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/impact/docs/SEC_2008_..._1_en.pdf .
LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL Summary of the proposed action
PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Zhrnutie navrhovaného opatrenia
The new proposal has a complete new structure .
Nový návrh má úplne novú štruktúru .
Given the desired alignment to the Payment Service Directive and the fact that all provisions have been amended , the existing Electronic Money Directive will be repealed and replaced by the new proposal .
Vzhľadom na želané zosúladenie so smernicou o platobných službách a skutočnosť , že sa všetky ustanovenia zmenili a doplnili , existujúca smernica o elektronickom peňažníctve sa zruší a nahradí novým návrhom .
The major changes that will be introduced by the proposal are the following : Articles 1 and 2 : Clarification of the scope of the Directive and of the definition of electronic money The current Directive raises legal uncertainty as to its applicability to certain business models and hinders the development of new and innovative services .
Hlavné zmeny , ktoré sa zavedú na základe návrhu , sú : Články 1 a 2 : Objasnenie rozsahu pôsobnosti smernice a definície elektronických peňazí Súčasná smernica vyvoláva právnu neistotu , pokiaľ ide o jej uplatniteľnosť na niektoré obchodné modely , a bráni rozvoju nových a inovatívnych služieb .
As proposed in the Review Report , clarification of the definitions of « electronic money » and « electronic money institution » is necessary to address concerns as to which business models fall under the Directive and which services are regulated by Directive 2007/64 / EC .
Ako sa navrhuje v správe z preskúmania , objasnenie definícií „elektronických peňazí » a „inštitúcií elektronického peňažníctva » je potrebné s cieľom odstrániť obavy spojené s tým , ktoré obchodné modely spadajú pod smernicu a ktoré služby sú regulované smernicou 2007/64 / ES .
A technically neutral and simpler definition of « electronic money » is proposed .
Navrhuje sa technicky neutrálna a jednoduchšia definícia „elektronických peňazí » .
Articles 3 , 6 , 7 and 9 : Revision of the prudential requirements Currently , the prudential regime of electronic money institutions is closely linked to the prudential regime of credit institutions under Directive 2006/48 / EC .
Články 3 , 6 , 7 a 9 : Preskúmanie požiadaviek na obozretné podnikanie Obozretný režim pre inštitúcie elektronického peňažníctva je v súčasnosti úzko spojený s obozretným režimom pre úverové inštitúcie podľa smernice 2006/48 / ES .
Based on the qualitative risk assessment carried out in its impact assessment , the Commission considers that the current prudential requirements are excessive with regard to the risk of the activity .
Na základe kvalitatívneho posúdenia rizík vykonaného pri posúdení vplyvu sa Komisia domnieva , že súčasné požiadavky na obozretnosť sú vzhľadom na riziko činnosti neprimerané .
In order to facilitate possible future integration of the provisions of this Directive into Directive 2007/64 / EC and given the close interrelationship between electronic money and electronic payments , it is important to ensure seamless consistency between the respective regimes for payment institutions and electronic money institutions .
S cieľom uľahčiť možné budúce začlenenie ustanovení tejto smernice do smernice 2007/64 / ES a vzhľadom na úzky vzájomný vzťah medzi elektronickými peniazmi a elektronickými platbami je dôležité zabezpečiť bezproblémový súlad medzi príslušnými režimami pre platobné inštitúcie a inštitúcie elektronického peňažníctva .
The proposal therefore includes the following adaptations : Application of the qualitative prudential requirements under Title II of Directive 2007/64 / EC to electronic money institutions ( Article 3 ) .
Návrh preto obsahuje tieto úpravy : Uplatňovanie kvalitatívnych obozretných požiadaviek podľa hlavy II smernice 2007/64 / ES na inštitúcie elektronického peňažníctva ( článok 3 ) .
This includes the authorisation procedure of Directive 2007/64 / EC , following which e-money institutions have to submit an application to the competent authorities of the home Member State , including , inter alia , the programme of operations , a business plan and evidence of initial capital and governance arrangements .
To zahŕňa postup povoľovania na základe smernice 2007/64 / ES , podľa ktorého musia inštitúcie elektronického peňažníctva predložiť žiadosť príslušným orgánom domovského členského štátu , okrem iného vrátane plánu operácií , podnikateľského plánu a dôkazu o základnom imaní a režime riadenia .
The competent authorities shall inform the institution within three months after receipt of the application whether the authorisation is granted or refused .
Príslušné orgány informujú inštitúciu v lehote troch mesiacov po prijatí žiadosti o tom , či bolo povolenie udelené , alebo zamietnuté .
Lowering of the initial capital requirement from EUR 1 million to EUR 125 000 ( Article 6 ) . The initial capital is considered to be excessive and disproportionate with regard to the risk of
SK Zníženie požiadavky na základné imanie z 1 milióna EUR na 125 000 EUR ( článok 6 ) .
EN the service .
Základné imanie sa považuje za príliš vysoké a neúmerné vzhľadom na riziko služby .
This high initial capital is seen as a major obstacle for smaller firms ( mainly waived institutions ) to apply for an authorisation to become an electronic money institution .
Toto vysoké základné imanie sa pre menšie firmy ( najmä inštitúcie s výnimkou ) považuje za hlavnú prekážku pri žiadosti o povolenie stať sa inštitúciou elektronického peňažníctva .
Replacing current ongoing capital requirements with new methods of calculation based on the nature and the risk profile of electronic money institutions ( Article 7 ) .
Nahradenie súčasných požiadaviek na stály kapitál novým spôsobom výpočtu založeným na charaktere a rizikovom profile inštitúcií elektronického peňažníctva ( článok 7 ) .
Articles 8 and 9 : Activities and safeguarding requirements Today , under Article 1 ( 4 ) of the Directive , electronic money institutions are prohibited from doing any business other than the issuance of electronic money and closely related services .
Články 8 a 9 : Činnosti a požiadavky na zabezpečenie finančných prostriedkov V súčasnosti majú inštitúcie elektronického peňažníctva na základe článku 1 ods . 4 smernice zakázané vykonávať akúkoľvek inú činnosť ako vydávanie elektronických peňazí a úzko súvisiace služby .
This restriction of activities is not in line with the non-exclusivity approach for payment institutions which , under Directive 2007/64 / EC , may engage in non-payment services business ( e.g. retailing or telecom activities ) . A more coherent approach is advisable .
Toto obmedzenie činností nie je v súlade s prístupom neexkluzivity platným pre platobné inštitúcie , ktoré môžu na základe smernice 2007/64 / ES vykonávať činnosť v oblasti neplatobných služieb ( napr . retailing alebo telekomunikačné činnosti ) .
Electronic money institutions » activities should not necessarily be restricted to issuing electronic money and therefore safeguarding requirements such as those in Article 9 of Directive 2007/64 / EC should apply in cases of hybrid electronic money institutions .
Činnosti inštitúcií elektronického peňažníctva by sa nemali nevyhnutne obmedzovať na vydávanie elektronických peňazí a požiadavky na zabezpečenie finančných prostriedkov , ako sú požiadavky uvedené v článku 9 smernice 2007/64 / ES , by sa preto mali uplatňovať v prípadoch hybridných inštitúcií elektronického peňažníctva .
Article 5 : Redeemability Clarification is needed on the application of redeemability requirements ( the possibility for a consumer to get back his electronic money at all times by credit transfer or in cash ) , with special reference to their application to mobile telecom .
Článok 5 : Zameniteľnosť Je potrebné objasniť uplatňovanie požiadaviek na zameniteľnosť ( možnosť spotrebiteľa dostať vždy späť svoje elektronické peniaze prevodom alebo v hotovosti ) s osobitným odkazom na ich uplatňovanie na mobilné telekomunikácie .
Consumers should have the right to redeem funds at all times , free of charge if redemption takes place in total .
Spotrebitelia by mali mať právo zameniť peňažné prostriedky kedykoľvek bezplatne , ak sa zámena vykonáva v celej výške .
Where redemption is partial , before termination of the contract , the issuer may charge the holder a fee which should be commensurate with the cost of the operation .
Ak je zameniteľnosť čiastočná pred ukončením zmluvy , vydavateľ môže majiteľovi účtovať poplatok , ktorý by mal byť úmerný nákladom na operáciu .
Article 10 : Waiver The Review Report outlined that a balance should be struck between facilitating market access , ensuring adequate safeguards and avoiding competitive distortions .
Článok 10 : Výnimka V správe z preskúmania sa zdôraznilo , že by sa mala nastoliť rovnováha medzi uľahčením prístupu na trh , zabezpečovaním primeranej bezpečnosti a zabraňovaním narušeniu hospodárskej súťaže .
There is also a need to provide incentives to institutions that operate under a waiver but envisage becoming fully licensed institutions .
Je takisto potrebné poskytnúť stimuly pre inštitúcie , ktoré pôsobia na základe výnimky , avšak plánujú stať sa inštitúciami s plnou licenciou .
It is suggested that the electronic money waiver regime be aligned with the regime in Article 26 of Directive 2007/64 / EC .
Navrhuje sa , aby sa režim výnimiek pre elektronické peňažníctvo zosúladil s režimom uvedeným v článku 26 smernice 2007/64 / ES .
Such a change must be seen in the context of the lighter entry requirements for electronic money institutions .
Túto zmenu je potrebné vidieť v kontexte jednoduchších požiadaviek na vstup pre inštitúcie elektronického peňažníctva .
Article 16 : Money laundering rules In view of the low average amounts involved in electronic money transactions , full application of identification and record-keeping requirements could be considered disproportionate , taking into account their high administrative costs for the payments industry , in a low-value online or mobile payments context .
Článok 16 : Pravidlá boja proti praniu špinavých peňazí Vzhľadom na nižšie priemerné sumy používané pri transakciách elektronického peňažníctva by sa mohlo úplné uplatňovanie požiadaviek na identifikáciu a vedenie záznamov považovať za neprimerané , ak sa vezmú do úvahy ich vysoké administratívne náklady v súvislosti s online alebo mobilnými platbami nízkej hodnoty .
The current Directive contains no specific provisions covering anti-money laundering .
Súčasná smernica neobsahuje konkrétne ustanovenia týkajúce sa boja proti praniu špinavých peňazí .
However , Directive 2005/60 / EC introduced a simplified customer due diligence regime which applies to electronic money , and a similar regime has been inserted in the Regulation on information on the payer accompanying transfers of funds .
Smernicou 2005/60 / ES sa však zaviedol zjednodušený režim povinnej starostlivosti vo vzťahu k zákazníkovi , ktorý sa uplatňuje na elektronické peňažníctvo a podobný režim sa zapracoval do nariadenia o údajoch o príkazcovi , ktoré sprevádzajú prevody finančných prostriedkov .
It is proposed that these low amounts be aligned with those in Articles 34 and 53 of Directive 2007/64 / EC and , therefore , that the amounts of the thresholds in Article 11 ( 5 )( d ) of Directive 2005/60 / EC be increased .
Navrhuje sa , aby sa tieto nízke sumy zosúladili so sumami uvedenými v článkoch 34 a 53 smernice 2007/64 / ES , a tak sa zvýšila výška stropov uvedených v článku 11 ods . 5 písm .
This measure would contribute to avoiding double identification in account-based situations .
opatrenie by prispelo k zabráneniu dvojitej identifikácie v situáciách , ktoré sa zakladajú na účtoch .
In addition , accompanying measures adopted by the industry would contribute to the mitigation of the risk .
Okrem toho , sprievodné opatrenia prijaté odvetvím by prispeli k zmierneniu rizika .
This would be in line with the self-regulatory approach in the area of payments ( e.g. SEPA ) . EN
To by bolo v súlade so samoregulačným prístupom v oblasti platieb ( napr . SEPA ) .
EN Article 17 : Amendments to Directive 2006/48 / EC E-money institutions shall not accept deposits .
Článok 17 : Zmeny a doplnenia smernice 2006/48 / ES Inštitúcie elektronického peňažníctva neprijímajú vklady .
The deposit-taking shall remain the monopoly of credit institutions .
Prijímanie vkladov zostáva monopolom úverových inštitúcií .
However , it is appropriate to consider e-money institutions as « financial institutions » for the purpose of the Capital Requirements Directive 2006/48 / EC .
Je však vhodné považovať inštitúcie elektronického peňažníctva za „finančné inštitúcie » na účely smernice 2006/48 / ES o kapitálových požiadavkách .
Changes are inserted in Article 4 ( 5 ) and in Annex I of the Capital Requirements Directive in order to reflect this and ensure that credit institutions may continue to issue e-money .
S cieľom zohľadniť túto skutočnosť a zabezpečiť , aby úverové inštitúcie mohli naďalej vydávať e-peniaze sa zapracovali zmeny do článku 4 ods . 5 a prílohy I smernice o kapitálových požiadavkách .
The legal basis for the proposal is Articles 47 ( 2 ) and 95 of the EC Treaty .
Právny základ návrhu predstavuje článok 47 ods . 2 a článok 95 Zmluvy o ES .
The subsidiarity principle is respected .
Zásada subsidiarity je dodržaná .
According to this principle , action at Community level should be taken only when the objectives envisaged cannot be achieved sufficiently by Member States alone .
Podľa tejto zásady by sa opatrenia na úrovni Spoločenstva mali prijímať iba v prípade , že plánované ciele nemôžu dosiahnuť samotné členské štáty v dostatočnej miere .
Directive 2000/46 / EC has created a harmonised single market for the provision of electronic money in the European Union .
Na základe smernice 2000/46 / ES za vytvoril harmonizovaný jednotný trh pre poskytovanie elektronických peňazí v Európskej únii .
However , some obstacles remain and need to be addressed at pan-European level .
Niektoré prekážky však zostávajú a musia sa riešiť na celoeurópskej úrovni .
Electronic commerce is , by its very nature , a global issue and national solutions alone would hamper the development of electronic money . A Community-wide approach is appropriate because the applicable rules and principles have to be the same in all Member States in order to achieve legal certainty and a level playing field for all market participants .
Elektronický obchod je svojou podstatou globálnou záležitosťou a samotné vnútroštátne riešenia by bránili rozvoju elektronického peňažníctva . Prístup na úrovni celého Spoločenstva je vhodný , pretože uplatniteľné pravidlá a zásady musia byť rovnaké vo všetkých členských štátoch , aby sa dosiahla právna istota a rovnaké podmienky pre všetkých účastníkov trhu .
The proposal respects the proportionality principle , since it aims to ensure full harmonisation only of the issues that are necessary to overcome the obstacles to the development of a single market for electronic money and that were identified during open stakeholder consultation .
Návrh dodržiava zásadu proporcionality , pretože sa zameriava na zabezpečenie úplnej harmonizácie iba tých záležitostí , ktoré sú potrebné na prekonanie prekážok rozvoja jednotného trhu s elektronickými peniazmi a ktoré sa identifikovali pri otvorenej konzultácii zainteresovaných strán .
All the proposed rules have been subject to a proportionality test and intensive consultation to ensure appropriate and proportionate regulation .
Všetky navrhované pravidlá prešli testom proporcionality a rozsiahlou konzultáciou , aby sa zabezpečila vhodná a primeraná regulácia .
This is particularly reflected in the prudential rules for electronic money institutions , the waiver and the redeemability clauses .
To sa odráža najmä v pravidlách obozretnosti pre inštitúcie elektronického peňažníctva , výnimke a ustanoveniach o zameniteľnosti .
Choice of instrument
Výber nástrojov
Regulatory action continues to be required to provide the necessary legal framework harmonising the prudential supervision of electronic money institutions to the extent necessary for ensuring , in particular , their sound and prudent operation and financial integrity .
S cieľom zabezpečiť potrebný právny rámec harmonizujúci dohľad nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva v rozsahu potrebnom najmä na zabezpečenie ich zdravého a obozretného fungovania a finančnej integrity sa naďalej požadujú regulačné opatrenia .
The Commission therefore proposes to keep the same instrument ( a directive ) .
Komisia preto navrhuje zachovať rovnaký nástroj ( smernicu ) .
The Commission proposes a directive rather than a regulation as this former instrument is better suited to harmonising existing legislations .
Komisia navrhuje skôr smernicu ako nariadenie , pretože tento predchádzajúci nástroj je vhodnejší pre harmonizáciu existujúcich právnych predpisov . Je takisto v súlade
It is also consistent with the nature of the previous instrument chosen to harmonise rules in this field , and with other instruments adopted in related areas , such as the PSD .
SK s charakterom predtým vybraného nástroja na harmonizáciu pravidiel v tejto oblasti a s ostatnými nástrojmi prijatými v súvisiacich oblastiach , ako je SPS .
BUDGETARY IMPLICATION
VPLYV NA ROZPOČET
The proposal has no implication for the Community budget . EN
Návrh nemá vplyv na rozpočet Spoločenstva .
ADDITIONAL INFORMATION Simulation , pilot phase and transitional period
DOPLŇUJÚCE INFORMÁCIE Simulácia , pilotná fáza a prechodné obdobie
There will be a transitional period for certain already established electronic money institutions with regard to compliance with the provisions in Title II of the Directive .
Pre niektoré už existujúce inštitúcie elektronického peňažníctva sa ustanoví prechodné obdobie na zabezpečenie súladu s ustanoveniami hlavy II smernice .