natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In that regard, the Authority refers to its assessment of that scheme in its Decision No 225/14/COL where it found the scheme compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of its Article 61(3)(c).
Hoci výnimku možno logicky oddeliť od schémy diferencovaných príspevkov na sociálne zabezpečenie na obdobie 2014 – 2020 v zmysle, že môže byť vyňatá zo schémy bez toho, aby bola schéma zbavená zásadného komponentu potrebného na svoju existenciu schémy, dozorný úrad musí vykonať analýzu zlučiteľnosti výnimky, pričom zohľadní, že je súčasťou všeobecnej schémy pomoci.
In that decision, the Authority found that the scheme as such contributes to a well-defined objective of common interest, that there is a need for state intervention, that it is appropriate, that it has incentive effect, that it is proportionate, and that undue negative effects on competition and trade between EEA States are avoided.
Táto všeobecná schéma pomoci je ústrednou časťou kontextu, v ktorom výnimka funguje.
These general assessment principles apply to aid schemes as such.
Výnimka môže v skutočnosti existovať len ako výnimka z pravidiel všeobecnej schémy.
The Authority does not subject individual rules that form part of a scheme to a separate assessment on the basis of these general assessment principles.
Dozorný úrad musí preto zohľadniť (okrem výnimky) aj, že táto všeobecná schéma bola právoplatne vyhlásená za zlučiteľnú s fungovaním Dohody o EHP.
The fact that the EFTA Court concluded that the exemption rule is severable from the remainder of the scheme, does not mean that the rule itself should be assessed independently of the scheme.
Nórske orgány poskytli prehľad finančných účinkov výnimky (pozri odsek 20 a tabuľku 1).
The question of severability is the question of whether an element in a scheme is so intrinsically linked to the scheme as such that it cannot logically be separated from the scheme.
Výnimka má podobne ako schéma, ktorej je súčasťou, regionálny cieľ.
Although the exemption rule can be logically separated from the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 in the sense that it can be taken out of the scheme without depriving it of a fundamental component necessary for it to exist as a scheme, the Authority must carry out an analysis of the compatibility of the exemption rule taking into account that it forms part of a general aid scheme.
Jej cieľom je stimulovať pracovné príležitosti v oprávnených oblastiach.
This general aid scheme is a central part of the context in which the exemption rule operates.
Stimulácia pracovných príležitostí je však len prostriedkom na dosiahnutie cieľa pomoci, ktorým je znížiť vyľudňovanie, resp. zabrániť mu.
Indeed, the exemption rule only exists as an exemption to rules under the general scheme.
Pri posudzovaní zlučiteľnosti pomoci je veľmi dôležité zohľadniť širšie hospodárske účinky opatrenia.
By extension, therefore, the Authority must also take into account that (but for the exemption rule) this general scheme has been validly declared compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Dozorný úrad zastáva názor, že nórske orgány už preukázali, že na povzbudenie hospodárskej činnosti v oprávnených oblastiach je potrebný zásah štátu.
The Norwegian authorities have provided an overview of the financial effects of the exemption rule (see paragraph 20 and the Table above).
Táto potreba sa týka rovnako všetkých podnikov, ktoré vykonávajú hospodárske činnosti v oprávnených oblastiach bez ohľadu na to, či sú tam registrované alebo nie.
The exemption rule, like the scheme of which it forms part, has a regional objective.
V pripomienkach nórskych orgánov bolo navyše primerane dokázané, že subvencovanie ambulantných služieb stimuluje hospodársku činnosť v oprávnených oblastiach.
It aims to stimulate job opportunities in the eligible areas.
To je v súlade s odsekmi 6 a 71 usmernení o RŠP, ktoré sa týkajú pomoci na podnietenie hospodárskej činnosti.
The stimulation of job opportunities, however, is merely a tool to achieve the objective of the aid, which is to reduce or prevent depopulation.
Spoločnosť Kimek a konfederácia NHO Finnmark zastávajú názor, že pomoc by mala byť obmedzená na spoločnosti registrované v oprávnených zónach.
It is essential to take the wider economic effects of the measure into account when assessing the compatibility of the aid.
Dozorný úrad na druhej strane zastáva názor, že podniky, ktoré poskytujú ambulantné služby, čelia rovnakým problémom (klíma, vzdialenosť subdodávateľov) ako miestne registrované podniky.
The Authority takes the view that the Norwegian authorities have already shown that there is a need for state intervention to induce economic activities in the eligible areas.
Dozorný úrad v tejto súvislosti poznamenáva, že zainteresované strany, spoločnosť Kimek a konfederácia NHO Finnmark, neuviedli žiadne konkrétne problémy, ktoré sťažujú činnosť miestne registrovaných podnikov v porovnaní s podnikmi, ktoré pri vykonávaní svojich činností v oprávnených oblastiach poskytujú ambulantné služby.
This need applies equally to all undertakings carrying out economic activities in the eligible areas, regardless of whether they are registered there or not.
Dozorný úrad na druhej strane zastáva názor, že nórske orgány nezdokumentovali, že podniky, ktoré poskytujú ambulantné služby, najímajú v oprávnených oblastiach miestnych pracovníkov a nastálo.
Moreover, the submissions of the Norwegian authorities have adequately demonstrated that the subsidisation of ambulant services stimulates economic activity in the eligible areas.
Nórske orgány neposkytli ekonomické teórie ani všeobecné úvahy, ktoré by podložili tvrdenie, že pracovníci sú najímaní nastálo.
This is in line with paragraphs 6 and 71 of the RAG, which refer to aid inducing economic activity.
Dozorný úrad so zreteľom na uvedené konštatuje, že nórske orgány nepreukázali, že výnimka vedie k tvorbe trvalých pracovných miest v oprávnených oblastiach.
Kimek and NHO Finnmark have taken the view that the aid should be restricted to the companies registered in the eligible zones.
To však nie je absolútna požiadavka zlučiteľnosti regionálnej pomoci.
The Authority, on the other hand, takes the view that the undertakings providing the ambulant services face the same challenges (climate, distance from subcontractors) as those faced by locally registered undertakings.
Ako bolo uvedené, regionálna pomoc by sa mala poskytovať na podnietenie hospodárskej činnosti.
In this regard, the Authority notes that the interested parties, Kimek and NHO Finnmark, have failed to refer to any specific challenges that make operations harder for the locally registered undertakings, as opposed to the undertakings providing ambulant services when carrying out their activities in the eligible areas.
To platí bez ohľadu na to, či je podnik, ktorý vykonáva hospodársku činnosť, registrovaný v príslušnej oblasti alebo nie.
On the other hand, the Authority takes the view that the Norwegian authorities have not documented that the undertakings providing ambulant services hire workers locally and permanently in the eligible areas.
Pokiaľ ide o nepriamejšie účinky výnimky, nórske orgány tvrdia, že nepriame účinky sa neprejavujú len vo forme vyšších výdavkov na tovar a služby zo strany ambulantných pracovníkov, ale aj vo forme znalostí a zručností prenášaných miestnym spoločnostiam.
The Norwegian authorities have not provided economic theories or general considerations that would substantiate a claim that workers are hired permanently.
Schéma nie je prispôsobená jednému konkrétnemu sektoru, ale vzťahuje sa na väčšinu nórskych hospodárskych sektorov.
In light of this, the Authority finds that the Norwegian authorities have not demonstrated that the exemption rule leads to the creation of permanent jobs in the eligible areas.
So zreteľom na širokú povahu schémy dozorný úrad súhlasí s nórskymi orgánmi, že pri posudzovaní nepriamych účinkov opatrenia treba zohľadňovať širší obraz.
However, this is not an absolute requirement for the compatibility of regional aid.
Preskúmanie jednotlivých sektorov je však užitočné na preskúmanie skutočných účinkov výnimky.
As noted above, regional aid should be granted to induce economic activity.
Nórske orgány poskytli štúdie v úsilí podložiť tvrdenie, že ambulantné služby zvyšujú pozitívne nepriame účinky v oprávnených oblastiach.
This applies regardless of whether the undertaking carrying out the economic activity is registered in the relevant area or not.
Ako už bolo uvedené, nórske orgány uviedli odkazy na dve štúdie o účinkoch ropných činností na severe Nórska.
On the more indirect effects of the exemption rule, the Norwegian authorities argue that the indirect effects come not only in the form of increased spending on goods and services by the ambulant workers, but also in the form of knowledge and skills transferred to local firms.
Z druhej štúdie vyplýva, že veľký nepriamy účinok ropného priemyslu sa prejavuje v sektore označovanom ako „súkromné služby“, ktorý tvoria: profesné, vedecké a technické činnosti, poskytovanie personálu, prenájom strojov a dopravného vybavenia, právne a účtovnícke služby, architektonické činnosti, hotelové a reštauračné služby, kanalizácia a zneškodňovanie odpadu.
The scheme is not tailored for one specific sector, but rather covers most Norwegian economic sectors.
Dozorný úrad zastáva názor, že z týchto štúdií vyplývajú značné pozitívne nepriame účinky.
Due to the broad nature of the scheme, the Authority concurs with the Norwegian authorities that a broad view must be taken when assessing the indirect effects of a measure.
Keďže však nepriame účinky nie je možné ľahko izolovať, treba značnú váhu priradiť všeobecným úvahám o účinkoch opatrenia, ako je toto.
However, studying individual sectors is useful in order to examine the actual effects of the exemption rule.
Dozorný úrad je presvedčený, že subvencovanie ambulantných služieb prispieva k predaju miestneho tovaru a miestnych služieb, čím podporuje miestne hospodárstvo.
The Norwegian authorities have provided studies in an effort to substantiate that ambulant services give rise to positive indirect effects in the eligible areas.
Vzťahuje sa to najmä na zamestnancov, ktorí dochádzajú do oblasti, najmä na krátky alebo stredný čas, lebo pravdepodobne budú bývať v hoteloch, jesť v reštauráciách atď. Dozorný úrad je so zreteľom na uvedené presvedčený, že výnimka poskytuje značné pozitívne nepriame účinky, ktoré prispievajú k zamedzeniu alebo zníženiu vyľudňovania vo veľmi riedko obývaných oblastiach.
As noted above, the Norwegian authorities have provided references to two studies on the effects of petroleum activities in the North of Norway.
Spoločnosť Kimek uvádza, že ambulantní pracovníci na otvorenom mori nijako podstatne neprispievajú k miestnemu hospodárstvu.
The second study shows that the large indirect effect from the petroleum sector occurs in the sector labelled as ‘private services’ which comprises: professional, scientific and technical activities, provision of personnel, rental of machinery and transport equipment, legal and accounting services, architectural activities, hotel and restaurant services, sewage and waste disposal.
Dozorný úrad poznamenáva, že určití pracovníci menej prispievajú k nepriamym účinkom výnimky z dôvodu povahy svojej pracovnej situácie.
It is the view of the Authority that these studies show considerable positive indirect effects.
Výnimka však nie je obmedzená na určitý sektor, je to skôr horizontálne pravidlo, ktoré platí vo všetkých sektoroch.
However, as the indirect effects cannot be easily isolated, general considerations about the effects of a measure such as the one at hand must be given considerable weight.
Osoba, ktorá poskytuje ambulantné služby, ktoré si vyžadujú určitú úroveň znalostí a zručností, môže preniesť tieto znalosti a zručnosti miestnym podnikom.
The Authority is convinced that the subsidisation of ambulant services contributes to the sale of local goods and services and thereby contributes to the local economy.
Dozorný úrad poznamenáva, že spoločnosť Kimek uviedla, že nechápe, ako by znalosti a zručnosti prenesené od zamestnancov poskytujúcich ambulantné služby podnikom v oprávnených oblastiach mohli zamedziť alebo znížiť vyľudňovanie.
This applies in particular to employees commuting to the location, especially on short or medium term, as they are likely to stay in hotels, eat in restaurants, etc.
Dozorný úrad je názoru, že znalosti a zručnosti sú potrebné na fungovanie mnohých hospodárskych činností, a preto sú dôležité na udržanie zamestnanosti v oprávnených oblastiach.
In light of this, the Authority is convinced that the exemption rule provides substantial positive indirect effects that contribute to the prevention or reduction of depopulation in very sparsely populated areas.
Konkrétne miestne podniky, ktoré sa zúčastňujú na spoločných projektoch s podnikmi, ktoré poskytujú ambulantné služby (ako sú veľké stavebné projekty) sú schopné získať znalosti, zručnosti a skúsenosti v práci potrebnej pri týchto typoch projektov.
Kimek argues that the ambulant offshore workers do not contribute to the local economy in any substantial way.
Miestne registrované podniky si potom tieto prínosy zachovajú.
The Authority notes that certain workers will contribute less to the indirect effects of the exemption rules due to the nature of their work situation.
Miestne registrované podniky môžu navyše ťažiť zo znalostí a zručností získaných budovaním vzťahov alebo spoluprácou s podnikmi, ktoré poskytujú ambulantné služby (ako sú poradenské služby alebo iná špecializovaná práca), pokiaľ možno tieto činnosti na základe nórskych právnych predpisov klasifikovať ako „ambulantné“.
However, the exemption rule is not limited to a certain sector, but is rather a horizontal rule that applies across all sectors.
Dozorný úrad súhlasí s nórskymi orgánmi v tom, že prenos znalostí a zručností miestne registrovaným podnikom od ambulantných pracovníkov môže byť dôležitý faktor na udržanie zamestnanosti kvalifikovaných pracovníkov v oprávnených oblastiach, a tým môže podstatne prispieť k zamedzeniu alebo zníženiu vyľudňovania v týchto oblastiach.
A person providing ambulant services that require a certain level of knowledge and skills is in a position to transfer that knowledge and those skills to local undertakings.
Okrem prenosu znalostí a zručností môžu mať miestne podniky prístup k špecializovanej pracovnej sile, ktorá by inak nebola dostupná, za nižšie náklady.
The Authority notes that Kimek has commented that it fails to see how knowledge and skills transferred from the employees providing ambulant services to the undertakings located in the eligible areas can prevent or reduce depopulation.
To je pre miestne podniky výhodné, lebo nižšie náklady na ambulantné služby zvyšujú príťažlivosť a ziskovosť prevádzkovania podniku v oprávnenej oblasti.
It is the view of the Authority that knowledge and skills are necessary for the operation of many economic activities and thus important for maintaining employment in the eligible areas.
Výnimkou sa navyše nastoľujú rovnaké podmienky pre všetky hospodárske subjekty pôsobiace v oprávnenej oblasti, pokiaľ ide o ich náklady na sociálne zabezpečenie počas trvania ich činnosti v danej oblasti.
In particular, local undertakings which participate in common projects with undertakings providing ambulant services (such as large construction projects) are in a position to acquire knowledge, skills and experience in the work required by these types of project.
Súhrnne zastáva dozorný úrad názor, že nórske orgány dostatočne odôvodnili, že dotácie pre ambulantné služby prispievajú k pozitívnym nepriamym účinkom vo forme zvýšených výdavkov na tovar a služby v oprávnených oblastiach, čo je následne prínosné pre pracovné trhy v oprávnených oblastiach.
The locally registered undertakings would then retain these benefits.
Dozorný úrad je ďalej presvedčený, že dotácie na ambulantné služby prispievajú k poskytovaniu špecializovanej práce za nižšie náklady a k prenosu znalostí a zručností miestne zriadeným podnikom, čo je veľmi dôležité pre zachovanie výkonu mnohých hospodárskych činností v oprávnených oblastiach.
Moreover, locally registered undertakings can benefit from knowledge and skills obtained from engaging or working with undertakings providing ambulant activities (such as consultancy services or other specialist work), in so far as these activities may be classified as ‘ambulant’ under Norwegian law.
Výnimka teda prispieva k zamedzovaniu a znižovaniu vyľudňovania vo veľmi riedko obývaných oblastiach.
The Authority concurs with the Norwegian authorities that the transfer of knowledge and skills to locally registered businesses by the ambulant workers can be an important factor in sustaining employment for skilled workers in the eligible areas and thereby substantially contribute to the prevention or reduction of depopulation in those areas.
Pokiaľ ide o vplyv výnimky na hospodársku súťaž a obchod, nórske orgány tvrdia, že táto výnimka nastoľuje rovnaké podmienky pre všetky podniky pôsobiace v znevýhodnených oblastiach, lebo sa uplatňuje rovnako na všetky podniky so sídlom v EHP.
In addition to the knowledge and skills transfers, local undertakings can access, at a lower cost, specialised labour that would otherwise not be available.
Spoločnosti registrované mimo Nórska, ktoré vysielajú svojich zamestnancov do oprávnených oblastí a ktoré podliehajú nórskym príspevkom na sociálne zabezpečenie, využívajú výnimku, ak sú splnené príslušné podmienky.
This is beneficial for local undertakings since lower costs for ambulant services make it more attractive and more profitable to run a business in the eligible area.
V prípade neexistencie výnimky by tieto spoločnosti museli byť registrované v príslušnej oblasti, aby sa na ne vzťahovali rovnaké daňové pravidlá ako na ich registrované nórske podniky.
Moreover, the exemption rule puts all economic operators active in the eligible area on the same footing concerning their social security costs for the duration of their activity in that area.
Tým by vznikla prekážka vstupu na trh, čo by bolo v rozpore s logikou odseku 134 usmernení o RŠP, v ktorom sa uvádza, že: „Ak je pomoc nevyhnutná a primeraná na dosiahnutie spoločného cieľa …, je pravdepodobné, že negatívne účinky pomoci sa budú dať kompenzovať pozitívnymi účinkami.
In summary, the Authority takes the view that the Norwegian authorities have adequately justified that the subsidies for the ambulant services contribute to positive indirect effects in the form of increased spending on goods and services in the eligible areas, which in turn is beneficial for the labour markets in the eligible areas.
V niektorých prípadoch však pomoc môže viesť k zmenám štruktúry trhu alebo charakteristík sektora alebo priemyselného odvetvia, čo by mohlo výrazne narušiť hospodársku súťaž na základe prekážok pre vstup na trh alebo odchod z trhu, účinky nahradenia, alebo k presunu obchodných tokov.
The Authority is furthermore convinced that the subsidies for the ambulant services contribute to the provision of specialised labour at a lower cost and the transfer of knowledge and skills to locally established undertakings, which is vital for the continued operation of many economic activities in the eligible areas.
V týchto prípadoch je nepravdepodobné, že sa identifikované negatívne účinky budú dať kompenzovať niektorými pozitívnymi účinkami.“ Dozorný úrad so zreteľom na uvedené zastáva názor, že výnimka zabezpečuje zabránenie neželaným nepriaznivým účinkom na hospodársku súťaž a prístup na trh.
Consequently, the exemption rule contributes to preventing or reducing depopulation in very sparsely populated areas.
Ide o pozitívny prvok s ohľadom na odsek 3 usmernení o RŠP, v ktorom sa uvádza, že posúdenie regionálnej pomoci vyvažuje potrebu dotácií na regionálny rozvoj a pritom zabezpečuje rovnaké podmienky štátov EHP.
In terms of effect on competition and trade of the exemption rule, the Norwegian authorities argue that the exemption rule creates a level playing field for all undertakings active in the disadvantaged areas, as it applies equally to any EEA-based undertaking.
Ako bolo uvedené, dozorný úrad nie je presvedčený o tvrdení spoločnosti Kimek, že podniky registrované v oprávnenej oblasti čelia väčšiemu množstvu trvalých ťažkostí ako podniky, ktoré vysielajú zamestnancov na prácu v oblasti na dočasnom základe.
Companies registered outside of Norway which send their employees to the eligible areas and are subject to Norwegian social security taxes benefit from the exemption rule if the relevant conditions are met.
Naopak, podniky registrované mimo oprávnenej oblasti majú hospodársku nevýhodu v porovnaní s miestnymi spoločnosťami okrem iného z dôvodu nákladov na dopravu a ubytovanie zamestnancov.
In the absence of the exemption rule, those companies would be required to have a registered presence in the relevant area in order to be subject to the same taxation rules as their locally registered Norwegian counterparts.
Podniky, ktoré vykonávajú ambulantné služby, môžu do určitej miery registrovať v oprávnenej oblasti svoje útvary.
This would create a barrier to market entry, which would be contrary to the logic of paragraph 134 of the RAG, which states that: ‘If the aid is necessary and proportional to achieve the common objective (…), the negative effects of the aid are likely to be compensated by positive effects. However, in some cases, the aid may result in changes to the structure of the market or to the characteristics of a sector or industry which could significantly distort competition through barriers to market entry or exit, substitution effects, or displacement of trade flows. In those cases, the identified negative effects are unlikely to be compensated by any positive effects.’
V prípade neexistencie výnimky pre ambulantné služby v oprávnenej oblasti by bolo zaobchádzanie rozdielne podľa toho, či podnik, ktorý poskytuje služby, má v oprávnenej oblasti zriadený útvar.
In light of this, the Authority takes the view that the exemption rule ensures that undue adverse effects on competition and market access are avoided.
Existuje riziko, že by to malo väčší vplyv na podniky registrované v zahraničí ako na podniky registrované v Nórsku.
This is a positive feature in light of paragraph 3 of the RAG, which states that the assessment of regional aid balances the need for subsidies for regional development whilst ensuring a level playing field between EEA States.
Možno predpokladať, že podniky, ktoré nie sú registrované v Nórsku, najmä MSP, majú menšie znalosti o osobitostiach nórskych pravidiel týkajúcich sa registrácie podnikov a ich účinkoch na sadzby sociálneho zabezpečenia.
As noted above, the Authority is not convinced of Kimek's assertion that the undertakings registered within the eligible area face more permanent difficulties than the undertakings that send their employees to work in the area on a non-permanent basis.
So zreteľom na uvedené sa dozorný úrad domnieva, že výnimka zabezpečuje zabránenie neželaným nepriaznivým účinkom (vytvorenie prekážok vstupu na trh a presun obchodných tokov) na hospodársku súťaž a obchod medzi štátmi EHP, čo je v súlade s odsekom 134 usmernení o RŠP.
On the contrary, undertakings registered outside the eligible area may have a competitive disadvantage compared to local firms due to, inter alia, costs of transporting and lodging personnel.
Na základe posledného kola pripomienok nórskych orgánov sa zdá, že v rámci nórskeho pracovného práva sa nevyskytujú neodôvodnené rozdiely v zaobchádzaní s podnikmi, ktoré poskytujú ambulantné služby, a miestne registrovanými podnikmi, ako tvrdili zainteresované strany.
Undertakings performing ambulant services can to some extent register subunits in the eligible area.
Dozorný úrad preto tento argument nebude ďalej posudzovať.
In the absence of the exemption rule for ambulant services in the eligible area, there would be a difference in treatment depending on whether the service providing undertaking had established a subunit in the eligible area.
So zreteľom na uvedené dozorný úrad konštatuje, že výnimka je zlučiteľná s fungovaním Dohody o EHP na základe jej článku 61 ods. 3 písm. c).