natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On that basis the lawyer recommended that a new value assessment should be carried out and that the Council should wait with adopting a decision to sell until such reassessment had been carried out.
Na tomto základe právnik odporučil vykonať nové ocenenie, pričom obecná rada by mala s prijatím rozhodnutia o predaji počkať, kým sa takéto precenenie nevykoná.
On that basis the Chief municipal executive (Rådmannen) recommended to the Council to postpone the matter and await further clarifications.
Následne výkonný riaditeľ obecnej rady (Rådmannen) odporučil rade túto vec odložiť a počkať na ďalšie vysvetlenie.
The proposal was rejected by the majority of the Council (13 against 6), which approved the sale but stated that a proper risk assessment of potential competition concerns should be collected from the lawyers of the KS.
Návrh bol väčšinou obecnej rady odmietnutý (13 proti 6) a obecná rada predaj schválila, ale stanovila, že od právnikov KS by sa malo získať riadne posúdenie rizika možného narušenia hospodárskej súťaže.
The Council moreover empowered the Executive committee of the Municipality (Formannskapet) to assess the risk [15].
Obecná rada navyše splnomocnila na posúdenie rizika výkonný výbor obce (Formannskapet) [15].
The Authority has not been provided with such subsequent risk assessments as the Council prescribed.
Dozornému úradu nebolo takéto následné posúdenie rizika, ktorého vypracovanie obecná rada nariadila, poskytnuté.
The calculations of 2 May 2006, which will be described in more detail below, have been submitted in order to demonstrate that the municipality sold the 29 buildings for a price above its own primary cost.
Výpočty z 2. mája 2006, ktoré budú podrobnejšie popísané ďalej v texte, boli predložené s cieľom preukázať, že obec predala 29 budov za cenu vyššiu, ako boli primárne náklady obce.
However, it is not clear to the Authority whether these calculations were presented to and considered by the municipality before the contract was finally signed.
Dozornému úradu však nie je jasné, či tieto výpočty boli obci predložené a či ich obec zohľadnila pred konečným podpisom zmluvy.
The municipality has in the correspondence with the Authority indicated that the assessments were taken into account before the sales agreement was formally approved.
Obec v korešpondencii s dozorným úradom uviedla, že predmetné posúdenia boli zohľadnené pred oficiálnym schválením kúpnej zmluvy.
However, there are no references to such assessments in any of the transcripts or preparatory documents from meetings of the municipal council or the municipal executive committee, which, as mentioned above, was empowered to assess the risk of potential competition concerns.
V zápisniciach ani v prípravných dokumentoch zo zasadnutí obecnej rady alebo obecného výkonného výboru, ktorý, ako sa už uviedlo, bol oprávnený posúdiť riziko možného narušenia hospodárskej súťaže, sa však žiadne odkazy na takéto posúdenia neuvádzajú.
In the first of the two sales price assessments of 2 May 2006, it was estimated that the amount that was initially paid by the municipality for acquiring the Inner Camp in 2005, was NOK 12,4 million.
V prvom z dvoch hodnotení predajnej ceny z 2. mája 2006 sa odhaduje, že suma, ktorú obec pôvodne zaplatila za obstaranie oblasti Inner Camp v roku 2005, dosahuje výšku 12,4 milióna NOK.
The starting point for the assessment was the second Agdestein report, in which the value of the Inner Camp was estimated at NOK 15,5 million, see Paragraph 11 above.
Základom tohto hodnotenia bola druhá správa spoločnosti Agdestein, v ktorej bola hodnota oblasti Inner Camp odhadnutá na 15,5 milióna NOK (pozri odôvodnenie 11).
From that amount, NOK 3,1 million was deducted.
Z tejto sumy bolo odpočítaných 3,1 milióna NOK.
That deduction was for the rebate of approximately 20 % given to the municipality for acquiring the entire Haslemoen Leir as one entity, see Paragraphs 10 and 12 above.
Odpočet bol vykonaný na zohľadnenie zľavy vo výške približne 20 %, ktorú obec získala na obstaranie celého komplexu Haslemoen Leir ako celku (pozri odôvodnenia 10 a 12).
Based on this, the assessment concluded that NOK 12,4 million represented an “average” value of the Inner Camp.
Na základe toho sa v posúdení konštatovalo, že suma 12,4 milióna NOK predstavovala „priemernú“ hodnotu oblasti Inner Camp.
The second assessment dated the same day, 2 May 2006, contains a calculation of the value of the buildings in the Inner Camp, including the 29 buildings subject to the contract with Haslemoen AS.
Druhé hodnotenie takisto z 2. mája 2006 obsahuje výpočet hodnoty budov v oblasti Inner Camp vrátane 29 budov, ktoré sú predmetom zmluvy so spoločnosťou Haslemoen AS.
The calculation was not based on a value assessment of the buildings as such but the calculation applied instead the primary cost of the Inner Camp at NOK 12,4 million as a starting point, before deducting the estimated value of the buildings in the Inner Camp that were not sold to Haslemoen AS.
Výpočet nebol založený na ocenení samotných budov, ale ako základ pred odpočítaním odhadovanej hodnoty budov v oblasti Inner Camp, ktoré neboli predmetom predaja spoločnosti Haslemoen AS, boli použité primárne náklady na Inner Camp vo výške 12,4 milióna NOK.
Firstly, the calculation estimated that the total value of 5 buildings [16] that remained in Våler Municipality’s ownership was approximately NOK 3,67 million.
Vo výpočte sa predovšetkým odhadlo, že celková hodnota 5 budov [16], ktoré zostali vo vlastníctve obce Våler, bola približne 3,67 milióna NOK.
This value was partly based on the bridge value (or 50 %) of the values established by the first Agdestein Report, see Paragraph 11 above.
Táto hodnota bola čiastočne založená na priemernej hodnote (alebo 50 %) z hodnôt stanovených v prvej správe spoločnosti Agdestein (pozri odôvodnenie 11).
For two of the buildings the calculation instead applied more recent and higher individual value assessments.
V prípade dvoch budov sa pri výpočte namiesto toho použili aktuálnejšie a vyššie ocenenia jednotlivých objektov.
This concerned building No 3 (gym building) and No 45 (a combined building with storage rooms, offices and workshop).
Išlo o budovu č. 3 (telocvičňa) a budovu č. 45 (viacúčelová budova so skladmi, kanceláriami a dielňou).
In the first Agdestein report building No 45 was assessed to have a value of NOK 1,9 million [17].
V prvej správe spoločnosti Agdestein bola hodnota budovy č. 45 ocenená na 1,9 milióna NOK [17].
Thus, the bridge value was NOK 950000.
Priemerná hodnota bola teda950000 NOK.
However, the newer value assessment of building No 45 that the calculation referred to had estimated the value at NOK 3 million.
Novšie ocenenie budovy č. 45, na ktoré sa výpočet odvoláva, však bolo odhadnuté na 3 milióny NOK.
The 4 other buildings that the municipality kept (Building No 32, 34, 44 and 3) were valued at NOK 662500.
Ďalšie štyri budovy, ktoré si obec ponechala (budova č. 32, 34, 44 a 3), boli ocenené na 662500 NOK.
Thus, the total value of the municipality’s 5 buildings was set at NOK 3662500 (= approximately 3,67 million).
Celková hodnota piatich budov obce bola preto stanovená na 3662500 NOK (t. j. približne 3,67 milióna NOK).
The next deduction in the calculation concerned 11 other buildings at the Inner Camp for which the calculation referred to an offer from Norsk Trafikksenter dated 26 April 2006 of NOK 5 million [18].
Ďalší odpočet vo výpočte sa týkal 11 ďalších budov v oblasti Inner Camp, v súvislosti s ktorými výpočet odkazuje na ponuku spoločnosti Norsk Trafikksenter z 26. apríla 2006 vo výške 5 miliónov NOK [18].
By adding the contract price of NOK 4 million for the 29 buildings in the contract with Haslemoen AS, Mr. Bakke estimated a total sales value of the Inner Camp of NOK 12,67 million (3,67 + 5 + 4 = 12,67
Pripočítaním zmluvnej ceny 4 milióny NOK za 29 budov podľa zmluvy so spoločnosťou Haslemoen AS pán Bakke odhadol celkovú predajnú hodnotu oblasti Inner Camp na 12,67 milióna NOK (3,67 + 5 + 4 = 12,67
The contract between the municipality and Haslemoen AS was signed on 22 May 2006.
Zmluva medzi obcou a spoločnosťou Haslemoen AS bola podpísaná 22. mája 2006.
In its opening decision of 24 March 2010 the Authority expressed its doubts as to whether the price of NOK 4 million that Haslemoen AS paid for acquiring the 29 buildings from Våler Municipality represented the market value, and therefore whether the sale was concluded in accordance with the market investor principle.
Vo svojom rozhodnutí o začatí konania z 24. marca 2010 dozorný úrad vyjadril pochybnosti, či cena 4 milióny NOK, ktorú spoločnosť Haslemoen AS zaplatila za obstaranie 29 budov od obce Våler, predstavovala trhovú hodnotu, a teda či bol predaj uzavretý v súlade so zásadou investora v trhovom hospodárstve.
The Norwegian authorities have in response to the opening decision forwarded two letters from Våler Municipality [19].
Obec Våler v reakcii na rozhodnutie o začatí konania zaslala nórskym úradom dva listy [19].
Våler Municipality has acknowledged that it did not apply one of the methods in the Authority’s sale of land guidelines to determine market price in order to exclude the presence of state aid but that such is not tantamount to the fact that state aid was involved.
Obec Våler uznala, že neuplatnila jednu z metód opísaných v usmerneniach dozorného úradu pre predaj pozemkov na určenie trhovej ceny, aby vylúčila prítomnosť štátnej pomoci, ale to neznamená, že predaj štátnu pomoc zahŕňal.
The municipality has explained that “when selling the buildings, the municipalities was eager to establish new activity in the camp area. Thus in establishing the price of the buildings, the municipality looked more to the buyers promised plans for establishing jobs than on the principles that were used for establishing the price when buying” [20].
Obec vysvetlila, že „snahou obce pri predaji budov bolo vytvoriť v oblasti základne priestor pre nové činnosti. Preto pri stanovení ceny budov obec prihliadala skôr na plány kupujúceho, ktorý sľuboval vytvoriť nové pracovné miesta, než na zásady, ktoré boli použité na stanovenie kúpnej ceny“ [20]
The municipality referred moreover to the opening decision in which the Authority explained that to the extent a preceding sales process has determined the market value, a public authority may use its primary cost as an indication of the market value unless a significant period of time has elapsed since the acquisition.
Obec navyše uviedla odkaz na rozhodnutie o začatí konania, v ktorom dozorný úrad vysvetlil, že pokiaľ sa v predchádzajúcom procese predaja určila trhová hodnota, správny orgán môže použiť svoje primárne náklady ako indikáciu trhovej hodnoty, pokiaľ od obstarania neuplynulo značné časové obdobie.
The municipality noted that the Authority emphasised the uncertainty inherent in the type of land in question, a former military camp in a remote location.
Obec uviedla, že dozorný úrad zdôraznil neistotu plynúcu z typu predmetných pozemkov, t. j. bývalej vojenskej základne v odľahlej oblasti.
According to the municipality it must be correct to consider the total purchase price of NOK 46 million, based on the bridge value – including rebate – assessment, as the market value for the military camp and that the bridge value of the Inner Camp at NOK 12,4 million was the market value for the 44 buildings located there.
Podľa obce musí byť správne považovať celkovú kúpnu cenu 46 miliónov NOK na základe ocenenia priemernej hodnoty – vrátane zľavy – za trhovú hodnotu vojenskej základne a tiež sa domnievať, že priemerná hodnota oblasti Inner Camp vo výške 12,4 milióna NOK bola trhovou hodnotou za 44 budov nachádzajúcich sa na tejto základni.
In order to establish the primary cost for the municipality for the 29 buildings in question, the municipality considers that it was correct to deduct the value of the other properties within the Inner Camp which were not subject to the sales agreement.
Obec usudzuje, že na zistenie primárnych nákladov obce na predmetných 29 budov bolo správne odpočítať hodnotu ostatných nehnuteľností v rámci oblasti Inner Camp, ktoré neboli predmetom kúpnej zmluvy.
Thus, starting with the NOK 12,4 million that the municipality paid for the 44 buildings a year before, and by deducting the value of the properties which are not subject to the sales agreement, it is in the view of the municipality possible to conclude that NOK 4 million was the market price for the 29 buildings in question.
Takže vychádzajúc zo sumy 12,4 milióna NOK, ktoré obec rok predtým zaplatila za 44 budov, a po odpočítaní hodnoty nehnuteľností, ktoré nie sú predmetom kúpnej zmluvy, možno podľa názoru obce konštatovať, že 4 milióny NOK predstavovali trhovú cenu za predmetných 29 budov.
In order to support this conclusion the municipality has referred to the calculations of 2 May 2006 by Mr Bakke, described above.
Na podporu tohto záveru obec uviedla odkaz na už uvedené výpočty z 2. mája 2006, ktoré vypracoval pán Bakke.
The municipality has in the correspondence with the Authority noted that the bridge value of the Inner Camp should be set at NOK 12,4 million and that “the value of the properties not covered by the contract represents a value above the value of the entire Inner Camp.” The Authority assumes that the municipality by this statement meant to note that the sales values of all the different buildings in the Inner Camp, as calculated by Mr. Bakke, exceeded the municipality’s alleged primary cost of NOK 12,4 million.
V korešpondencii s dozorným úradom obec upozornila na to, že priemerná hodnota oblasti Inner Camp by mala byť stanovená na 12,4 milióna NOK a že „hodnota nehnuteľností, na ktoré sa zmluva nevzťahuje, predstavuje hodnotu vyššiu, ako je hodnota celej základne Inner Camp“. Dozorný úrad predpokladá, že obec týmto tvrdením chcela upozorniť na to, že predajná hodnota každej jednotlivej budovy v oblasti Inner Camp podľa výpočtov pána Bakkeho prevýšila údajné primárne náklady obce vo výške 12,4 milióna NOK.
As regards the value of the other buildings in the Inner Camp that were not sold to Haslemoen AS, the municipality has also submitted a valuation report of 15 March 2006, made by Mr. Erik Alhaug, that concerned mostly the same buildings as Norsk Trafikksenter made a bid for (No 28, 35, 36, 37, 38, 39, 46, 47, 50 and 94).
Pokiaľ ide o hodnotu ostatných budov v oblasti Inner Camp, ktoré spoločnosti Haslemoen AS predané neboli, obec predložila aj správu o ocenení z 15. marca 2006 vypracovanú pánom Erikom Alhaugom, ktorá sa týkala väčšinou tých istých budov, na ktoré predložila ponuku spoločnosť Norsk Trafikksenter (č. 28, 35, 36, 37, 38, 39, 46, 47, 50 a 94).
The report assessed the total value of these 10 buildings at NOK 5,5 million if sold as one unit – and NOK 6,65 million if sold separately.
V správe sa celková hodnota týchto 10 budov odhadla na 5,5 milióna NOK, ak by boli predané ako celok, a 6,65 milióna NOK, ak by sa predávali samostatne.
Thus, on the basis of these calculations and assessments the municipality has submitted that that the price of NOK 4 million for 29 buildings sold to Haslemoen AS corresponded to the market value.
Na základe týchto výpočtov a odhadov teda obec tvrdí, že cena 4 milióny NOK za 29 budov predaných spoločnosti Haslemoen AS zodpovedala trhovej hodnote.
The total value of the Inner Camp was therefore: NOK 3,67 million (the value of the buildings the municipality intended to keep) plus NOK 5 million (the offer from Norsk Trafikksenter or alternatively NOK 5,5 million as estimated by the later value assessment) plus NOK 4 million (the price for the 29 buildings to Haslemoen AS) = NOK 12,67 million which exceeds the municipality’s primary cost of NOK 12,4 million.
Celková hodnota oblasti Inner Camp teda bola 3,67 milióna NOK (hodnota budov, ktoré si obec plánovala ponechať) plus 5 miliónov NOK (ponuka predložená spoločnosťou Norsk Trafikksenter, resp. 5,5 milióna NOK, ako sa odhaduje v druhom ocenení) plus 4 milióny NOK (cena za 29 stavieb pre spoločnosť Haslemoen AS) = 12,67 milióna NOK, čo prevyšuje primárne náklady obce vo výške 12,4 milióna NOK.
The municipality also recalls that the sales contract between Våler Municipality and Haslemoen AS contains elements that have a price reducing effect.
Obec tiež pripomína, že kúpna zmluva medzi obcou Våler a spoločnosťou Haslemoen AS obsahuje prvky, v dôsledku ktorých sa cena znižuje.
The municipality refers to the obligation imposed on the buyer to rent out the purchased school building for a period of one year for free and that none of the valuations takes into account possible pollution in the ground.
Obec odkazuje na povinnosť uloženú kupujúcemu prenajať zakúpenú školskú budovu na dobu jedného roka zdarma, ako aj skutočnosť, že ani jedno ocenenie neberie do úvahy možné znečistenie pôdy.
Finally, the municipality submits that it was correct to transfer to Haslemoen AS both rebates the municipality was granted when it acquired the military camp from the State.
Na záver obec tvrdí, že bolo správne previesť na spoločnosť Haslemoen AS obe zľavy, ktoré obec získala pri kúpe vojenskej základne od štátu.
While the municipality in this regard understands the doubt the Authority expressed in its opening decision, it has explained that although only a part of the 44 buildings of the Inner Camp was sold, the sales contract between Våler Municipality and Haslemoen AS is based on the assumption that the buyer would develop and operate the entire Inner Camp as well as the areas outside as one unit together with Våler Municipality.
Hoci obec v tejto súvislosti chápe pochybnosti dozorného úradu vyjadrené v rozhodnutí o začatí konania, vysvetľuje, že hoci bola predaná len časť zo 44 budov v oblasti Inner Camp, kúpna zmluva medzi obcou Våler a spoločnosťou Haslemoen AS je založená na predpoklade, že kupujúci bude rozvíjať a prevádzkovať celý Inner Camp vrátane priestorov mimo tejto oblasti ako celok, spoločne s obcou Våler.
The sales price of NOK 4 million to Haslemoen AS reflects this assumption.
Predajná cena 4 milióny NOK pre spoločnosť Haslemoen AS odráža tento predpoklad.
This is also the reason why the 30 % rebate for the Inner Camp sold as one unit plus an additional 20 % rebate for the entire Haslemoen Leir should be applied when reaching the final price.
To je tiež dôvod, prečo by sa pri dosiahnutí konečnej ceny mala uplatniť zľava vo výške 30 % na predaj oblasti Inner Camp ako celku plus ďalšia zľava 20 % na celý komplex Haslemoen Leir.
The latter rebate cannot be understood as an en bloc rebate that would not be applicable if the buyer did not buy the whole camp.
Túto druhú zľavu možno chápať ako zľavu na celý komplex, ktorá by nebola uplatniteľná, ak by kupujúci nekúpil celú základňu.
The municipality has stressed that it endeavoured to handle the sale in a manner that would not raise problems with regard to the EEA state aid rules.
Obec zdôraznila, že sa snažila zvládnuť predaj spôsobom, ktorý by nespôsobil problémy, pokiaľ ide o pravidlá EHP pre poskytovanie štátnej pomoci.
In order to constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement the sale must confer an economic advantage on the beneficiary.
Na to, aby predaj predstavoval štátnu pomoc v zmysle článku 61 ods. 1 Dohody o EHP, musí znamenať hospodársku výhodu pre prijímateľa.
If the transaction was carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e. if the municipality sold the land at its market value and the conditions of the transaction would have been acceptable for a private seller, the transaction would not involve state aid.
Ak sa transakcia uskutočnila v súlade so zásadou investora v trhovom hospodárstve, t. j. ak obec pozemok predala za jeho trhovú hodnotu, pričom podmienky transakcie by boli pre súkromného predajcu prijateľné, transakcia by štátnu pomoc nezahŕňala.
The Authority’s guidelines – primary cost
Usmernenia dozorného úradu – primárne náklady
The Authority’s State Aid Guidelines on state aid elements in sales of land and buildings by public authorities, explain how the Authority applies the state aid rules when assessing the sale of public land and buildings.
Pokiaľ ide o prvky štátnej pomoci pri predaji pozemkov a budov verejnými orgánmi, usmernenia dozorného úradu o štátnej pomoci vysvetľujú, ako dozorný úrad uplatňuje pravidlá štátnej pomoci pri posudzovaní predaja verejných pozemkov a budov.
Section 2.1 describes a sale through an unconditional bidding procedure.
V oddiele 2.1 sa popisuje predaj prostredníctvom nepodmieneného ponukového konania.
Section 2.2 describes a sale on the basis of an independent expert evaluation.
V oddiele 2.2 sa popisuje predaj na základe nezávislého odborného oceňovania.
These two procedures allow EFTA States to handle sales of land and buildings in a way that normally precludes state aid.
Tieto dva postupy umožňujú štátom EZVO uskutočniť predaj pozemkov a budov spôsobom, ktorý za normálnych okolností vylučuje štátnu pomoc.
As mentioned above, none of these two procedures were followed when Våler Municipality sold the 29 buildings to Haslemoen AS.
Ako už bolo uvedené, obec Våler sa pri predaji 29 budov spoločnosti Haslemoen AS neriadila ani jedným z týchto dvoch postupov.
Section 2.2 d) of the Guidelines stipulates that the primary cost to the public authorities of acquiring land or buildings is an indicator for the market value unless a significant period of time has elapsed since the municipality’s purchase.
V oddiele 2.2 písm. d) usmernení sa stanovuje, že primárne náklady verejnoprávnych orgánov pri nadobúdaní pozemkov a budov sú indikátorom pre trhovú hodnotu, pokiaľ od kúpy obcou neuplynulo značné časové obdobie.
The market value should not be set below the primary cost during the first three years after acquisition.
Trhová hodnota by nemala byť stanovená nižšie, ako sú primárne náklady v priebehu prvých troch rokov po nadobudnutí.
It goes without saying that the primary cost as an indicator for market value for the next three years is only applicable to the extent the land or buildings were acquired at market value in the first place.
Je samozrejmé, že primárne náklady ako indikátor trhovej hodnoty pre ďalšie tri roky platí len v prípade, že pozemky alebo budovy boli pri prvom predaji nadobudnuté za trhovú hodnotu.
Hence, although the 29 buildings in questions were sold to Haslemoen AS less than a year after the municipality acquired Haslemoen Leir from the State, two questions arise.
Preto, aj keď obec predala predmetných 29 budov spoločnosti Haslemoen AS po uplynutí necelého roku od nadobudnutia základne Haslemoen Leir od štátu, vynárajú sa dve otázky.
First whether the preceding sale of Haslemoen Leir from the Norwegian State to Våler Municipality was carried out on market terms.
V prvej otázke ide o to, či predchádzajúci predaj základne Haslemoen Leir z vlastníctva štátu obci Våler prebehol v súlade s trhovými podmienkami.
Second, provided that this was the case, whether Våler Municipality subsequently sold the relevant parts of the Inner Camp to Haslemoen AS for a price corresponding at least to its primary cost.
Za predpokladu, že áno, druhou otázkou je, či obec Våler následne predala príslušné časti oblasti Inner Camp spoločnosti Haslemoen AS za cenu, ktorá zodpovedala minimálne jej primárnym nákladom.
Whether the municipality acquired Haslemoen Leir on market terms
Otázka, či obec získala Haslemoen Leir za trhových podmienok
As described above, there was considerable uncertainty about the market value of Haslemoen Leir in the negotiations between the State and Våler Municipality, in particular with regard to the value of the Inner Camp.
Ako už bolo uvedené, v rokovaniach medzi štátom a obcou Våler existovala značná neistota v súvislosti s trhovou hodnotou základne Haslemoen Leir, najmä pokiaľ išlo o hodnotu oblasti Inner Camp.
The first Agdestein report estimated the investor value of the Inner Camp at NOK 39 million (or NOK 29 million if sold as one unit) and the user value at NOK 44 million, and the assessment by Alhaug/Bakke estimated the investor value of all the buildings there at NOK 0.
V prvej správe spoločnosti Agdestein sa investičná hodnota oblasti Inner Camp odhadla na 39 miliónov NOK (alebo 29 miliónov NOK pri predaji vcelku) a úžitková hodnota na 44 miliónov NOK, pričom v ocenení pánov Alhauga a Bakkeho sa uvádza odhad investičnej hodnoty všetkých budov v hodnote 0 NOK.