natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A8-0110/2015),
A. keďže spoločný podnik ENIAC (ďalej len „spoločný podnik“) bol zriadený 20. decembra 2007 na obdobie 10 rokov s cieľom vymedziť a realizovať „plán výskumu“ pre vývoj kľúčových kompetencií pre nanoelektroniku v rôznych oblastiach použitia;
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
B. keďže spoločný podnik získal finančnú autonómiu v júli 2010;
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase’ (2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase’ (2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
C. keďže zakladajúcimi členmi spoločného podniku sú Únia zastúpená Komisiou, Belgicko, Nemecko, Estónsko, Írsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Holandsko, Poľsko, Portugalsko, Švédsko, Spojené kráľovstvo a združenie subjektov pôsobiacich v oblasti nanoelektroniky v Európe (AENEAS);
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007,
D. keďže maximálna výška príspevku Únie na obdobie 10 rokov pre spoločný podnik je 450000000 EUR, ktoré sa uhradia z rozpočtu siedmeho rámcového programu pre výskum;
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
E. keďže AENEAS poskytne maximálny príspevok vo výške 30000000 EUR na prevádzkové náklady spoločného podniku a členské štáty uskutočnia nepeňažné príspevky na prevádzkové náklady a poskytnú finančné príspevky aspoň vo výške 1,8-násobku príspevku Únie;
E. whereas the budget for the 2008-2016 development phase of the SESAR project is EUR 2100000000 and is to be provided in equal parts by the Union, Eurocontrol and the participating public and private partners,
F. keďže spoločné podniky ARTEMIS a ENIAC boli zlúčené do spoločnej technologickej iniciatívy Elektronické komponenty a systémy pre vedúce postavenie Európy (STI ECSEL), ktorá začala svoju činnosť v júni 2014 a bude trvať 10 rokov;
Highlights the Joint Undertaking's vital role in coordinating and implementing research into the SESAR project, which is a pillar project of the Single European Sky; notes also that 2014 marks the beginning of the deployment phase of the SESAR project;
G. keďže správa Dvora audítorov za rozpočtový rok 2013 bola vypracovaná na základe predpokladu nepretržitosti pokračovania v činnosti podniku;
Budget and Financial Management
konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej správe o ročnej účtovnej závierke spoločného podniku za rozpočtový rok 2013 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) uviedol, že ročná účtovná závierka spoločného podniku vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách jeho finančnú situáciu k 31. decembru 2013 a výsledky jeho operácií a tok hotovosti ku koncu roka v súlade s ustanoveniami jeho nariadenia o rozpočtových pravidlách a pravidlami účtovania, ktoré schválil účtovník Komisie;
Notes that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2013 included commitment appropriations of EUR 64300000 and payment appropriations of EUR 105400000; notes furthermore that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 99,6 % and 94,7 % respectively;
vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov vyjadril už tretí rok po sebe výrok s výhradou k zákonnosti a správnosti operácií súvisiacich s účtovnou závierkou z dôvodu, že nemohol posúdiť, či stratégia následných auditov, ktorá sa v oblasti auditu výkazov nákladov na projekty spolieha hlavne na vnútroštátne finančné orgány, poskytuje dostatočnú záruku, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť príslušných operácií; domnieva sa, že tento výrok s výhradou spochybňuje ochotu spoločného podniku postupovať účinne a efektívne na základe zásady „hodnota za peniaze“; preto naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby informoval orgány udeľujúce absolutórium o svojej stratégii na urýchlenú zmenu týchto aktuálnych postupov;
Takes note that as of 31 December 2013, the Joint Undertaking's development phase consisted of project work done by 16 members including Eurocontrol, on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors resulting in 333 out of 358 programme projects to be implemented or completed under the third Multilateral Framework Agreement (MFA);
berie na vedomie, že Dvor audítorov sa nazdáva, že informácie, ktoré sú k dispozícii v súvislosti s vykonávaním stratégie spoločného podniku týkajúcej sa následných auditov, Dvoru audítorov nepostačujú na vyvodenie záverov o tom, či tento kľúčový nástroj kontroly funguje účinne; opakuje svoju výzvu Dvoru audítorov, aby prostredníctvom svojich nezávislých auditov poskytol orgánu udeľujúcemu absolutórium svoje vlastné stanovisko k zákonnosti a správnosti operácií súvisiacich s účtovnou závierkou spoločného podniku;
Points out that 100 % of the Union and Eurocontrol contributions payable to the other 15 members under the third MFA of EUR 595000000 has been committed; notes furthermore that 55 % of that amount, equalling EUR 316000000, has been paid out until 31 December 2013 while the remaining 45 % (EUR 279000000) is expected to be paid by 31 December 2016;
pripomína, že spoločný podnik zaviedol stratégiu následných auditov v roku 2010 a tieto audity začal vykonávať v roku 2011; poznamenáva, že auditom výkazov nákladov na projekty boli poverené vnútroštátne finančné orgány členských štátov; berie na vedomie, že stratégia spoločného podniku týkajúca sa následných auditov sa pri audite výkazov nákladov na projekty spolieha na vnútroštátne finančné orgány;
Acknowledges that in 2013 the Joint Undertaking concluded its fourth MFA which came into force on 1 January 2014 and is expected to remain in force for the remaining 3 years of the Joint Undertaking's operating life; notes that the fourth MFA provides for the reduction of the number of projects to 250 through mergers of current projects, as well as the allocation of EUR 38000000 to the funding of new operational activities; acknowledges that this allocation will be provided by the Joint Undertaking and will result from synergies of the mentioned mergers;
ďalej konštatuje, že spoločný podnik vykonal v roku 2012 obmedzené preskúmanie výkazov nákladov, na základe ktorého dospel k záveru, že chybovosť v programe je nižšia ako 2 %; berie na vedomie stanovisko Dvora audítorov, podľa ktorého toto preskúmanie nezahŕňalo žiadne audity a neposkytlo záruku v súvislosti so správnosťou preskúmaných výkazov nákladov;
Legal framework
berie na vedomie informáciu spoločného podniku, že bol predložený akčný plán, ktorý sa zameriava na nápravu nedostatkov, ktoré Dvor audítorov uviedol vo svojom výroku s výhradou; potvrdzuje prijatie najnovších informácií od spoločného podniku týkajúcich sa vykonania auditu ex post v spoločnom podniku; očakáva stanovisko Dvora audítorov k novému vzorcu, ktorý je navrhovaný na výpočet odhadu zvyškovej chybovosti v operáciách spoločného podniku; poznamenáva, že vykonávanie akčného plánu sa začalo v roku 2014; so záujmom očakáva úspešné vykonávanie celého akčného plánu, ako aj stanovisko Dvora audítorov k jeho výsledku; poukazuje na to, že môžu vzniknúť problémy na hranici medzi zvrchovanou právomocou vnútroštátneho finančného orgánu a právomocou spoločného podniku; vyzýva spoločný podnik, aby predložil prvú priebežnú hodnotiacu správu o vykonávaní akčného plánu;
Takes note that on 13 December 2013 the Joint Undertaking's Administrative Board, in agreement with the Commission, adopted its Financial Rules for the 2014-2020 programming period on a provisional basis; recalls that the Financial Rules have been adopted pursuant to the Commission's framework financial regulation [1] with effect from 1 January 2014;
konštatuje, že prevádzkový rozpočet spoločného podniku na rok 2013 pôvodne zahŕňal viazané rozpočtové prostriedky vo výške 115600000 EUR a platobné rozpočtové prostriedky vo výške 59700000 EUR; berie na vedomie, že správna rada na konci roka prijala opravný rozpočet, ktorým sa zvyšuje objem viazaných rozpočtových prostriedkov na 170000000 EUR a znižuje objem platobných rozpočtových prostriedkov na 36100000 EUR, čo predstavuje mieru plnenia operačných viazaných rozpočtových prostriedkov vo výške 100 % a v prípade platobných rozpočtových prostriedkov 95 %;
Notes that the Joint Undertaking's Financial Rules are subject to the forthcoming opinions and decisions of the Commission, with a focus on the continuation of derogations of funding that were in place in the previous programming period;
vyjadruje znepokojenie nad nedostatočnými informáciami o hodnotení príspevkov členských štátov a združenia AENEAS zodpovedajúcich skutočnej výške platieb Únie; podľa prijatých informácií nedosahuje príspevok členských štátov úroveň 1,8-násobku, ako sa požaduje v štatúte spoločného podniku; vyzýva spoločný podnik, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium predložil spolu s hodnotením Komisie správu o príspevkoch všetkých členov okrem Komisie, ako aj o uplatňovaní pravidiel týkajúcich sa hodnotenia;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [2] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
berie na vedomie, že útvar Komisie pre vnútorný audit (IAS) kontroloval v roku 2013 primeranosť a účinnosť postupov riadenia grantu a dospel k záveru, že zavedené postupy poskytujú primeranú istotu; konštatuje, že správa obsahuje niekoľko odporúčaní, z ktorých dve hlavné sa týkajú vytvorenia zdokumentovaného postupu pre výber expertov a kontroly prístupových práv a ktorými sa spoločný podnik zaoberal;
Notes that in accordance with the coordinated strategic audit plan for the Joint Undertaking for 2012-2014, a limited review of the closing procedure applicable to grant management projects as well as a risk assessment of information technology were carried out by the Commission's Internal Audit Service's (IAS); notes moreover that a compliance audit of procurement and contract management as well as a review of the ABAC Workflow authorisations were carried out by the Internal Audit Capability (IAC) in 2013;
berie na vedomie, že spoločný podnik bol spolu so spoločnými podnikmi Čisté nebo, ARTEMIS, FCH a IIL predmetom hodnotenia IT rizík, ktoré sa týkalo spoločných IT infraštruktúr a ktoré uskutočnil IAS; na základe tejto správy berie na vedomie potrebu formalizovať politiku bezpečnosti IT a do budúcich zmlúv s poskytovateľmi služieb v oblasti IT zahrnúť podrobné postupy;
Points out that the Joint Undertaking has put specific measures in place in order to prevent conflicts of interest with respect to its three key stakeholders: Administrative Board members, employees and experts;
poznamenáva, že v rozhodnutí o siedmom rámcovom programe sa stanovuje systém monitorovania ochrany, šírenia a prevodu výsledkov výskumu a informovania o nich; konštatuje, že spoločný podnik vypracoval v tejto súvislosti postupy na monitorovanie ochrany a šírenia výsledkov výskumu v rôznych fázach projektu; so znepokojením berie na vedomie, že na základe správy Dvora audítorov sú potrebné ďalšie kroky v záujme úplného splnenia ustanovení rozhodnutia;
Takes note that between October 2012 and March 2014, the Commission's Second Interim Evaluation was carried out in order to assess the Joint Undertaking in terms of the implementation of its establishing regulation, working methods, results obtained and general financial situation; emphasises that the report produced two main recommendations, one addressing the need to improve the approach towards the specific information and communication needs of Member States, and the second which addresses the need to continue efforts to improve the Joint Undertaking's annual goal completion rate; is concerned that its annual goal completion rate was 82 % by the end of 2012 (60 % in 2010) and believes performance must be improved;
poznamenáva, že medzi septembrom 2012 a februárom 2013 Komisia vykonala druhé priebežné hodnotenie s cieľom posúdiť spoločný podnik a spoločný podnik ARTEMIS, pokiaľ ide o relevantnosť, účinnosť, efektívnosť a kvalitu výskumu; berie na vedomie, že správa bola vydaná v máji 2013 a obsahuje niekoľko odporúčaní pre spoločný podnik; pripomína, že opatrenia sa týkajú efektívnosti prieskumov projektov, opatrení, ktoré sa majú prijať na zlepšenie súladu portfólia projektov so strategickými európskymi cieľmi, a vhodnej metriky na meranie dosahu a úspechu projektov;
Notes from the Court's report that the improvements in the ex ante controls area have been implemented;
berie na vedomie, že posledné dve výzvy na predloženie návrhov boli vyhlásené v roku 2013 a spoločnému podniku umožnili využiť zostávajúcich 170000000 EUR;
Monitoring and reporting of research results
berie na vedomie, že 25. októbra 2012 bolo prijaté nové nariadenie o rozpočtových pravidlách pre všeobecný rozpočet Únie, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 2013, zatiaľ čo vzorové nariadenie o rozpočtových pravidlách pre subjekty verejno-súkromného partnerstva uvedené v článku 209 nového nariadenia o rozpočtových pravidlách nadobudlo účinnosť až 8. februára 2014; berie na vedomie, že rozpočtové pravidlá spoločného podniku neboli zmenené tak, aby zohľadňovali vzorové nariadenie o rozpočtových pravidlách, pre zlúčenie do spoločného podniku ECSEL;
Takes note that on 31 May 2013, the Joint Undertaking published its Annual Report on the monitoring of the implementation of the Intellectual Property provisions in all financial years prior to 2013; notes furthermore that on 30 October 2013, the Administrative Board of the Joint Undertaking adopted the compiled list of the Foreground ownership assessment and the related ownership status for all financial years prior to 2013;
berie na vedomie spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie [1], ako aj následnú politickú dohodu o osobitnom udelení absolutória spoločným podnikom podľa článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách;
Believes, where appropriate, that links between the Joint Undertaking and the Clean Sky Joint Undertaking should be strengthened; invites the Commission to work with both joint undertakings in order to improve the communication and reinforce synergies and complementarities, ensuring at the same time that there is no risk of overlapping between the activities of the two joint undertakings in question;
opätovne vyzýva Dvor audítorov, aby predložil úplné a náležité finančné hodnotenie práv a povinností spoločného podniku za obdobie do začiatku činnosti spoločného podniku ECSEL;
Acknowledges from the Court's report that the Joint Undertaking proceeded to disseminate research foreground by making available detailed information on deliverables and their processes to the relevant stakeholders on its extranet, as well as by publishing general details of 2013 deliverables in its 2013 annual activity report;
berie na vedomie, že spoločný podnik vykonal komplexné opatrenia na predchádzanie konfliktom záujmov a uverejnil ich na svojej internetovej stránke; na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že by sa mali zvážiť aj ďalšie zlepšenia, napríklad vytvorenie databázy všetkých informácií o konfliktoch záujmov;
Recalls that Parliament has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes.
vyzýva spoločný podnik, aby informoval organ udeľujúci absolutórium o pokroku v súvislosti s databázou konfliktov záujmov;
Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 7.12.2013, p. 42).
o absolutóriu za plnenie rozpočtu agentúr Európskej únie za rozpočtový rok 2013: výkonnosť, finančné hospodárenie a kontrola
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2013
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu agentúr Európskej únie za rozpočtový rok 2013,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2013,
so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rozpočtový rok 2012 (COM(2014)607) a na pripojené pracovné dokumenty útvarov Komisie (SWD(2014)285, SWD(2014)286),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0077/2015),
so zreteľom na osobitné výročné správy Dvora audítorov [1] o účtovných závierkach decentralizovaných agentúr za rozpočtový rok 2013,so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [2],so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a najmä na jeho článok 208,so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [4],so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 [5], a najmä na jeho článok 110,so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Institute of Innovation and Technology (‘the Institute’) for the financial year 2013 was EUR 142197740 for commitment appropriations, representing an increase of 47,05 % compared to 2012, and EUR 98760073 for payment appropriations;
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A8-0070/2015),
B. whereas according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Institute's budget for 2013 amounted to EUR 93462181, representing an increase of 36,05 % compared to 2012;
A. keďže toto uznesenie obsahuje pre každú organizáciu v zmysle článku 208 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 prierezové poznámky pripojené k rozhodnutiam o udelení absolutória v súlade s článkom 110 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1271/2013 a článkom 3 prílohy V k rokovaciemu poriadku Európskeho parlamentu;
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Institute's annual accounts are reliable, but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions;
B. keďže v poslednom desaťročí došlo k výraznému zvýšeniu počtu agentúr – ich počet sa zvýšil z troch v roku 2000 na 32 v roku 2013;
Notes from the Court's report that regarding one comment made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and the comment is now marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’; notes furthermore that regarding the two comments made in the Court's 2012 report, a corrective action was taken and one comment is now marked as ‘Completed’, while the other one is marked as ‘Ongoing’;
pripomína význam úloh, ktoré agentúry vykonávajú, a ich priamy vplyv na každodenné životy občanov Únie, a nezávislosť agentúr, najmä v prípade regulačných agentúr a agentúr s funkciou nezávislého zberu informácií; pripomína, že hlavným dôvodom zriadenia agentúr bolo vypracúvanie nezávislých technických alebo vedeckých posudkov; upozorňuje, že úlohou decentralizovaných agentúr je pomôcť Komisii vykonávať politiky Únie v mene Únie; vyzýva Komisiu a sieť agentúr Únie (ďalej len „sieť“), aby zlepšili svoju komunikačnú politiku a zabezpečili účinnú komunikáciu agentúr s občanmi s cieľom zvýšiť informovanosť o produktivite a dosiahnutých výsledkoch;
Acknowledges from the Institute that:
uznáva úlohu agentúr pri podpore politík Únie; požaduje širšie využitie ich odborných znalostí a schopností v príslušných fázach vykonávania politiky európskeho semestra; zdôrazňuje prínos agentúr pre snahu o plnenie cieľov stratégie Európa 2020;
it provided improved instructions to certifying auditors and in June 2013 communicated the updated instructions to the ‘Knowledge and Innovation Communities’ (KICs), the recipients of the Institute's grants; notes that the improved instructions should result in an increased level of assurance obtained from audit certificates;
uznáva, že v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bol vytvorený veľký počet agentúr, pripomína však význam úloh, ktoré agentúry vykonávajú, a ich priamy vplyv na každodenný život občanov; zdôrazňuje, že zriadenie každej novej agentúry vychádzalo zo skutočnej potreby; poznamenáva, že niektoré agentúry pôsobiace v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti sú operačné agentúry a že plnenie ich rozpočtu závisí aj od vonkajších faktorov;
quantifiable targets were implemented in the guidelines issued for the KICs, which were revised in 2013 and 2014 in order to further improve the quality of the planning and reporting from the KICs;
domnieva sa, že diskusia o návrhoch ročných programov práce a viacročných stratégiách agentúr v príslušných výboroch pomáha zabezpečiť, aby tieto programy a stratégie odrážali skutočné politické priority;
ex post audits on the 2010 Grant Agreement resulted in the recovery of all amounts unduly paid by the Institute;
konštatuje, že podľa zhrnutia výsledkov výročných auditov európskych agentúr a iných orgánov za rok 2013 vypracovaného Dvorom audítorov (ďalej len „zhrnutie Dvora audítorov“) rozpočet agentúr na rok 2013 predstavoval približne 2 miliardy EUR, čo je nárast o 25 % v porovnaní s rokom 2012 a predstavuje približne 1,4 % všeobecného rozpočtu Únie; konštatuje, že toto zvýšenie je v prvom rade dôsledkom zriadenia nových agentúr, ako aj rozšírenia úloh pre niektoré agentúry; na základe zhrnutia Dvora audítorov poznamenáva, že agentúry zamestnávajú približne 6500 stálych a dočasných úradníkov, čo predstavuje 14 % celkového počtu úradníkov Únie schválených podľa všeobecného rozpočtu Únie; okrem toho poznamenáva, že pre agentúry pracuje približne 2900 zmluvných alebo vyslaných pracovníkov;
the prevention and management of conflicts of interests policies are being reviewed by the Institute's Internal Audit Capability (IAC), and the revised versions of the Codes of Conduct for the Institute's staff and the members of its Governing Board are expected to be implemented; notes that the Institute will introduce a policy for the members of its Governing Board and its senior management to publish their declarations of interests; calls on the Institute to resolve this issue as a matter of urgency and to inform the discharge authority about the results of the remedial actions taken;
pripomína, že riziko poškodenia povesti v súvislosti s agentúrami je pre Úniu vysoké, keďže agentúry majú značný vplyv na politiku, rozhodovanie a vykonávanie programov v oblastiach, ktoré majú rozhodujúci význam pre občanov Únie;