natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stresses that the rise in the error rate must also be interpreted in the light of the new sampling approach developed by the Court of Auditors, the Court’s sample including in 2012 only interim payments, final payments and the clearance of advances;
berie na vedomie hodnotenie Dvora audítorov, podľa ktorého boli kontrolované systémy dohľadu a kontroly v prípade rámcových programov v oblasti výskumu čiastočne účinné, zatiaľ čo systém dohľadu a kontroly v prípade celoživotného vzdelávania bol účinný;
Points out with concern that all of the errors detected by the Court of Auditors had in principle been subject to the Commission’s check and that none had been prevented or detected;
zdôrazňuje, že chyby sa už celé roky nemenia: v prvom rade ide o začlenenie neoprávnených nákladov do výkazov nákladov;
Recalls that the methodological change in the sampling approach of the Court of Auditors makes it possible to compare the error rate in shared management (5,3 %) and in centralised management (4,3 %), and points out in this regard that the score of the Commission in the field of external relations is rather good;
víta skutočnosť, že výročné správy o činnosti generálnych riaditeľstiev, ktoré skúmal Dvor audítorov, obsahujú primerané posúdenie finančného hospodárenia, pokiaľ ide o správnosť príslušných operácií; konštatuje, že predložené informácie vo veľkej miere potvrdzujú zistenia a závery Dvora audítorov;
Points out that the residual error rate noted by the Moore and Stephens audit report commissioned by EuropeAid is higher, at 3,63 %, than the annual error rate estimated by the Court of Auditors; stresses that it contradicts the argument put forward by the Commission that the error rate is necessarily lower at the end of a period as errors are corrected;
považuje za nepochopiteľné zistenie Dvora audítorov, že vo finančných výkazoch, ktoré osvedčili nezávislí audítori, sa naďalej nachádza významná miera chybovosti; domnieva sa preto, že Komisia a členské štáty by mali audítorom poskytnúť všetky potrebné podkladové materiály a materiály týkajúce sa odbornej prípravy, ktoré umožnia správny audit finančných výkazov; zdôrazňuje, že osvedčené výkazy nákladov majú význam len vtedy, ak sa na ne môže Komisia spoľahnúť;
Urges the Commission to efficiently correct the errors detected and to perform the recoveries efficiently;
podobne ako Dvor audítorov víta opatrenia zamerané na zjednodušenie, ktoré Komisia zavádza od roku 2011 (napríklad v prípade metodiky, ktorú príjemcovia príspevkov používajú na výpočet priemerných personálnych nákladov), ako aj súvisiacu správu Komisie [39]; vyzýva Komisiu, aby túto správu aktualizovala v súvislosti s postupom udeľovania absolutória za rok 2013;
Notes that the relatively good score of the Commission in the external relations area could be at least partly explained by the fact that in two areas – budget support and Union contributions to multi-donor projects carried out by international organisations such as the United Nations – the nature of the payment conditions limits the extent to which transactions are prone to errors;
zdôrazňuje význam osobitnej správy Dvora audítorov č. 2/2013 s názvom Zabezpečila Komisia efektívnu implementáciu siedmeho rámcového programu pre výskum?, ktorú skúmal 3. apríla 2014 [40];
Notes with satisfaction that the supervisory and control system of DG ELARG has been declared by the Court of Auditors to be effective although the method used for the calculation of the residual error rate has still to be ameliorated;
na základe správy o činnosti za rok 2012 v oblasti výskumu a inovácií berie na vedomie, že hlavným cieľom správy v oblasti výskumu je zabezpečiť primeranú rovnováhu medzi atraktívnosťou programu pre účastníkov a oprávnenými požiadavkami finančnej kontroly; konštatuje, že v tejto súvislosti poukázal generálny riaditeľ na to, že je nereálne uplatňovať postup, ktorého cieľom je za každú cenu udržať mieru chybovosti pod 2 % [41];
Regrets that shortcomings persist in EuropeAid’s ex ante checks and in the supervisory and control system and that, according to the findings of the Court of Auditors, the Commission’s 2011 reorganisation continues adversely to affect the activity of its Internal Audit Capacity; regrets that the supervisory and control systems of EuropeAid are only partially effective, which means that they fail to detect and correct material errors;
vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov odhalil, podobne ako v prípade rozpočtového roka 2011, významné vyčísliteľné chyby v prípade projektov v rámci programu na podporu informačných a komunikačných technológií; berie na vedomie, že Komisia vyvinula osobitnú stratégiu auditov pre nevýskumné projekty, podľa ktorej sa má (do roku 2017) vykonať 215 auditov nevýskumných projektov; vyzýva Komisiu, aby informovala o tom, či neoprávnene vyplatená suma 470000 EUR bola získaná späť;
Endorses the recommendations of the Court of Auditors that the Commission should ensure timely clearance of expenditure, promote better document management by implementing partners and beneficiaries, improve the management of contract awarding procedures by setting out clear selection criteria and documenting the evaluation process better, enhance the quality of expenditure checks carried out by external auditors and apply a consistent and robust methodology for the external relations directorates-general to calculate the residual error rate;
poznamenáva, že v súvislosti so 6. rámcovým programom bolo do konca roka 2012 vykonaných 78 % extrapolovaných opráv; z celkového počtu 7101 opráv ešte nebolo vykonaných 1506; z toho 1336 opráv sa týkalo auditov ukončených v roku 2011 alebo skôr; vyzýva Komisiu, aby informovala o stave extrapolovaných opráv v súvislosti so 6.
Welcomes the performance audits produced by the Court of Auditors, in particular in its special reports concerning the European Union’s aid to the Democratic Republic of Congo, Egypt and Palestine, as they assess whether the management of the Commission accords with the principles of efficiency, effectiveness and economy; suggests, in light of these reports, that the Commission and the Court of Auditors work closely together to further develop both measurable indicators and the methodology of performance audits, regarding Union funded projects with a high political nature, such as those oriented towards strengthening the respect for human rights, the rule of law and democracy, where a decision to continue or discontinue a project does not only depend on actual results in a given time frame;
RP;
Supports the Commission’s continuing efforts to shift from an input-based to a performance- and impact-oriented approach and urges the adoption of specific, measurable, achievable, relevant and timed benchmarks for all programmes in Heading 4 as advocated by the Court of Auditors; expresses its hope that these programmes will not be affected by the same shortcomings as those audited in this year’s report;
vyjadruje znepokojenie nad tým, že nedostatočný pokrok pri zavádzaní Schengenského informačného systému II (SIS II) viedol k tomu, že generálny riaditeľ pre vnútorné záležitosti vzniesol v svojej správe o činnosti výhradu; vyzýva Komisiu, aby informovala o pokroku pri zavádzaní SIS II;
Notes the problems the Court of Auditors has identified with regard to the management of social allowances and urges the Commission to implement all recommendations; welcomes the steps the Commission has taken so far and encourages it to speed up the roll-out of its new programme to resolve it;
konštatuje, že predseda Komisie sa dodnes nezodpovedal plenárnej schôdzi Parlamentu za to, že John Dalli odstúpil z funkcie komisára pre zdravotníctvo 16. októbra 2012; trvá na nevyhnutnosti rešpektovania prezumpcie neviny a konštatuje, že dodnes sa nepotvrdili vážne obvinenia z korupcie, ktoré vzniesol tabakový priemysel proti komisárovi, čo bývalý komisár stále popiera;
Development and Cooperation
poukazuje na presunutie dôkazného bremena v tomto prípade, v dôsledku ktorého sa nedokazuje vina obvineného, ale sám obvinený musí viacerým súdom predložiť dôkazy svojej neviny; upriamuje pozornosť na skutočnosť, že pán Dalli vzniesol námietku proti dobrovoľnej povahe a zákonnosti svojej rezignácie na Všeobecnom súde Európskeho súdneho dvora, čo by mohlo vyústiť do náhrady škôd na úkor daňovníkov, a že začal takisto podnikať na belgických úradoch kroky proti spoločnosti Swedish Match za nactiutŕhanie;
Appreciates that more than 1350 projects were evaluated in 2012 in view of relevance and project design, efficiency, effectiveness, impact and sustainability under the Commission’s Results Oriented Monitoring system; notes a decrease of projects with major problems from 8 % (in 2010 and 2011) to 5 % in 2012 [36];
žiada, aby Komisia poskytla obsiahle vysvetlenie a aby vo veci Dalli v plnej miere a včas spolupracovala so súdmi v Belgicku a na Malte, a žiada nezávislé preskúmanie metód, ktoré OLAF v tejto veci použil;
Notes with concern that the number of cases OLAF started investigating in relation to EuropeAid/DG DEVCO managed projects has increased from 33 (in 2011) to 45 in 2012 while acknowledging that the number of new cases remained still lower than in any year between 2005 and 2010;
vyjadruje znepokojenie v súvislosti s vysokými finančnými ukazovateľmi na začatie vyšetrovania zahrnutého do priorít vyšetrovacej politiky úradu OLAF na roky 2012 a 2013, ktoré sa vyskytujú v colnom odvetví: 1 milión EUR v poľnohospodárstve: 100000 EUR na SAPARD a vyše 250000 EUR pre poľnohospodárstvo; v prípade štrukturálnych fondov: 500000 EUR v Európskom sociálnom fonde, ako aj v Kohéznom fonde a 1 milión EUR v EFRR, vo vonkajšej pomoci a v odvetviach centralizovaných výdavkov: 50000 EUR aj v sektore zamestnancov Únie: 10000 EUR; kritizuje, že riadiace GR zodpovedajú za prípady možných podvodov, ktoré sú nižšie ako uvedené ukazovatele, bez toho, aby mali k dispozícii kvalifikovaných pracovníkov; peniaze daňových platcov a finančné záujmy Únie považuje za ohrozené;
Welcomes the Commission’s ‘Transparent Aid’ initiative [37] providing comprehensive and timely information about humanitarian and development aid and potentially helping to reduce double funding;
konštatuje, že osem mesiacov po tom, ako plénum prijalo uznesenie Parlamentu o ochrane finančných záujmov za rok 2011 [42], nedostal právnu analýzu zákonnosti záznamov súkromných telefonických rozhovorov počas administratívnych vyšetrovaní týkajúcich sa pracovníkov inštitúcií Únie a úradníkov Únie, ktoré vykonával OLAF, ako sa požaduje v odseku 75 uvedeného uznesenia;
Welcomes the introduction by EuropeAid/DG DEVCO, in 2012, of a coherent methodology for the calculation of the estimated residual error rate (RER), i.e. the level of errors which have evaded all checks to prevent, detect and correct errors; is satisfied that the Court of Auditors found the methodology used to estimate the RER appropriate and useful;
vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti so závermi dozorného výboru úradu OLAF o tom, že úrad OLAF neuskutočnil vopred kontrolu zákonnosti opatrení v oblasti vyšetrovania okrem opatrení, ktoré sú priamo uvedené v zozname pokynov úradu OLAF o postupoch vyšetrovania určených pre zamestnancov (ISIP); poznamenáva, že je tým ohrozené dodržiavanie základných práv a procesných záruk dotknutých osôb;
Expresses concern however about the level of the RER, estimated to be 3,6 % for EuropeAid/DG DEVCO, and calls on the Commission to reinforce efforts to better analyse, document and explain the main types of errors and to take appropriate measures, including consultation with relevant stakeholders, to reduce errors in the future in particular in the relation to payments to international organisations which accounted for 38 % of the overall RER [38];
konštatuje, že porušovanie základných procesných požiadaviek počas prípravného vyšetrovania by mohlo mať vplyv na zákonnosť konečného rozhodnutia prijatého na základe vyšetrovania úradu OLAF; hodnotí to ako vysoké potenciálne riziko, pretože toto porušovanie by viedlo k právnej zodpovednosti Komisie;
Research and other internal policies
považuje priamu účasť generálneho riaditeľa úradu OLAF na niektorých úlohách týkajúcich sa vyšetrovania, ako sú rozhovory so svedkami, za neprijateľnú; poukazuje na to, že generálny riaditeľ by sa mohol dostať do konfliktu záujmov, pretože podľa článku 90a Služobného poriadku úradníkov Európskej únie a článku 23 ods. 1 pokynov ISIP je orgánom, ktorý prijíma sťažnosti týkajúce sa vyšetrovania úradu OLAF a rozhoduje o tom, či budú podniknuté primerané kroky v súvislosti s nedodržiavaním procesných záruk;
Observes that the main funding instruments in this policy group are the Research Framework Programmes amounting to EUR 7957 million or 68 % of operational expenditure and the Lifelong Learning Programme amounting to EUR 1529 million or 13 % of operational expenditure;
so znepokojením berie na vedomie vysoký počet podozrení z podvodu, ktoré Komisia ohlásila úradu OLAF, ktoré však úrad zamietol a vrátil späť Komisii; konštatuje, že sa nevedie žiadna evidencia o následných krokoch Komisie; vyzýva OLAF, aby aspoň monitoroval následné opatrenia k týmto prípadom; požaduje analýzu prípadov podozrenia z podvodu, ktoré boli zamietnuté a vrátené späť Komisii v rokoch 2012 a 2013;
Observes that, of the 150 transactions audited by the Court of Auditors, 73 (49 %) were affected by errors; notes that, on the basis of the errors which it has quantified, the Court of Auditors estimates the most likely error rate to be 3,9 %, and that, according to the Court of Auditors, cleared advances – a new component of the sample for 2012 (see points 1.6, 1.7 and 1.15 of the Annual Report) – account for 2,1 %; observes that this means that this area of auditing (research and other internal policies) is around the materiality threshold;
vyjadruje znepokojenie v súvislosti s výsledkami dvoch prieskumov mienky zamestnancov OLAF–u, ako aj nedostatkami vo fungovaní úradu, ktoré sa objavili po reorganizácii; žiada Dvor audítorov, aby uskutočnil následný audit a vykonal následné opatrenia k svojej osobitnej správe č. 2/2011 s cieľom preskúmať dosah reorganizácie;
Notes that the Court of Auditors describes the supervisory and control systems for the Framework Programmes of Research which it has audited as partially effective, while it rates the audited supervisory and control system for the Lifelong Learning Programme as effective;
žiada, aby Komisia poskytla Výboru pre kontrolu rozpočtu neredigovanú verziu dokumentu D/000955 z 5. februára 2009 o zneužívaní fondov Únie vysokopostavenými členmi inštitúcií Únie, ktorý vypracoval úrad OLAF;
Stresses that the errors have been the same for years: primarily the charging of ineligible costs;
očakáva, že Komisia ho bude informovať o všetkých stretnutiach klíringového ústavu v rokoch 2012 a 2013, čo sa týka účastníkov týchto stretnutí a programov; vyjadruje obavy o nezávislosť úradu OLAF a žiada, aby dozorný úrad vypracoval analýzu, do akej miery stretnutia klíringového ústavu ohrozujú nezávislosť úradu OLAF;
Welcomes the fact that the annual activity reports of the directorates-general which the Court of Auditors has analysed contain an appropriate assessment of financial management in terms of the regularity of the underlying transactions: notes that the information submitted largely confirms the observations and conclusions of the Court of Auditors;
Pašovanie tabakových výrobkov
Considers it incomprehensible that the Court of Auditors still finds a significant error rate in the cost statements drawn up by independent auditors; considers, therefore, that the Commission and Member States should supply auditors with all the necessary background material and training material to facilitate correct auditing of cost statements; stresses that certified cost statements make sense only if the Commission can rely on them;
žiada vyhodnotenie súčasnej dohody so štyrmi tabakovými koncernami [Philip Morris International Cooperation Inc.
Joins the Court of Auditors in welcoming the simplification measures introduced by the Commission from 2011 (e.g. for the methods used by beneficiaries to calculate average staff costs) and the report on the subject submitted by the Commission [39]; calls on the Commission to update this report for the 2013 discharge procedure;
(PMI), Japan Tobacco International Cooperation, British American Tobacco Cooperation a Imperial Tobacco Cooperation] z hľadiska novej smernice o tabakových výrobkoch [43], ratifikácie protokolu k dohode RDKT [44] a názoru Parlamentu na otázku, či a prípadne na ako dlho sa predĺži platnosť dohody o spolupráci s PMI;
Stresses the importance of the Court of Auditors’ Special Report 2/2013, ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?’, which Parliament has analysed on 3 April 2014 [40];
žiada, aby OLAF prijal rázne opatrenia na boj proti pašovaniu cigariet: kontaktné miesta pre styk s Čínou, Spojenými arabskými emirátmi a v príslušných centrách pašovania, ako aj v rámci Europolu s cieľom zlepšiť spoluprácu; zároveň zdôrazňuje význam prístupu k informáciám a príslušným databázam v tejto súvislosti;
Learns from the 2012 activity report for research and innovation that the prime concern in the administration of research is to strike an acceptable balance between the attractiveness of the programme to participants and the justified requirements of financial control; notes that, in this connection, the Director-General stated that a procedure designed to attain a residual error rate of 2 % under all circumstances is not viable [41];
vyzýva Komisiu, aby uviedla, aké opatrenia treba prijať v Únii, aby bolo možné v rámci boja proti ilegálnej výrobe cigariet kontrolovať trh s tabakovými listami, surovým rezaným tabakom a mechanickým zariadením na výrobu cigariet;
Is concerned that the Court of Auditors, as in relation to the 2011 financial year, has identified substantial quantifiable errors in projects under the programme in support of Information and Communications Technologies; notes that the Commission has devised a special audit strategy for non-research projects, in accordance with which – up to 2017 – 215 audits of non-research projects are to be performed; calls on the Commission to report whether the wrongly paid EUR 470000 has been recovered;
Nedostatočný pokrok v Bulharsku
Notes that up to the end of 2012, in relation to the 6th framework programme, 78 % of the projected corrections were made; 1506 out of a total of 7101 corrections were still pending; of these, 1336 relate to audits closed in 2011 or earlier; calls on the Commission to report on the status of projected corrections relating to FP6;
víta jednoznačné vyjadrenia Komisie v správe o pokroku Bulharska z 22. januára 2014, pokiaľ ide o rozvoj v Bulharsku; vyjadruje veľké znepokojenie nad nedostatočným pokrokom v rámci mechanizmu spolupráce a overovania, ktorý existuje už sedem rokov, nad naďalej vysokou mierou korupcie a uvedeným všeobecnými problémom určiť zodpovednosť a opraviť chyby; vyzýva Komisiu, aby zaujala voči Bulharsku rázny postoj a dôsledne preskúmala, či je v takom prostredí vôbec možné používať prostriedky Únie v súlade s predpismi;
Is concerned that the inadequate progress in introducing the Schengen Information System II (SIS II) has led the Director-General for Home Affairs to include a reservation in his activity report; calls on the Commission to report on the progress in introducing SIS II;
Pomalý pokrok v Rumunsku
OLAF
víta zistenia Komisie v správe o pokroku z 22. januára 2014 o vývoji v Rumunsku; je veľmi znepokojený v súvislosti s pomalým pokrokom Rumunska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania; upriamuje pozornosť na návrhy na zmenu trestného zákonníka v otázkach týkajúcich sa konfliktu záujmov v prípade miestnych volených zástupcov, ako aj amnestiu pre poslancov vinných z korupcie; domnieva sa, že vzhľadom na tento vývoj je takmer nemožné využívať v tomto prostredí prostriedky Únie v súlade s predpismi;
Observes that the President of the Commission still has not accounted to Parliament in plenary for the loss of office of Health Commissioner John Dalli on 16 October 2012; insists on the necessity of respecting the presumption of innocence and notes that the serious accusations of corruption levelled at the Commissioner by the tobacco industry, which he has always rejected, remain unproven to this day;
Rómovia
Strongly deplores the fact that OLAF’s investigation of the accusations has been seriously flawed, according to an analysis by the OLAF Supervisory Committee, and that OLAF refuses to explain matters and is also not being called to account in this respect;
konštatuje zásadnú neschopnosť Komisie vyjadriť sa k opatreniam financovaným z rozpočtu EÚ na podporu integrácie Rómov v ich rodných krajinách; kritizuje skutočnosť, že Komisia napriek stratégii pre Rómov z roku 2010 nehľadala spôsob, ako by sa dali preukázať opatrenia prijaté v prospech Rómov; kritizuje nedostatočné získavanie údajov zo strany Komisie v rámci ESF, v dôsledku čoho nie je možné ukázať európskym občanom a daňovým platcom, čo sa dosiahlo prostredníctvom prostriedkov z ESF a zo štrukturálnych fondov v oblasti integrácie Rómov; upozorňuje Komisiu na jej povinnosť zodpovedať sa za použitie peňazí európskych daňovníkov v prospech Rómov;
Draws attention to the reversal of the burden of proof in this case, such that the focus is not on the culpability of the accused but it is necessary for the accused himself to seek to prove his innocence before a series of courts; draws attention to the fact that Mr Dalli has contested the voluntary character and the lawfulness of his resignation before the General Court of the European Court of Justice which might result in an award of damages to the detriment of the taxpayer and has also launched an action in defamation against Swedish Match before the Belgian authorities;
berie na vedomie čoraz častejšie sťažnosti organizácií občianskej spoločnosti, ktoré pôsobia okrem iného aj v oblasti Rómov a ktoré sa domnievajú, že im nadmerná byrokracia znemožňuje prístup k prostriedkom Únie; vyzýva Komisiu, aby vo väčšej miere podporovala tieto organizácie v celom procese;
Calls for complete clarification and for full and prompt cooperation by the Commission with the courts in Belgium and Malta in the Dalli case and for an independent inquiry into the methods used by OLAF in this case;
Politiky v oblasti informačných technológii
Is worried about the high financial indicators for opening an investigation included in the Investigative Policy Priorities of OLAF for the years 2012 and 2013 that are in the customs sector: EUR 1 million, in the agriculture sectors: EUR 100000 for Sapard and above EUR 250000 for agriculture; in the structural funds: EUR 500000 in the European Social Fund as well as in the Cohesion Fund and EUR 1 million in ERDF, in the external aid and centralised expenditure sectors: EUR 50000 and also in the Union staff sector: EUR 10000; criticises that it is in the responsibility of the managing DGs to care about possible fraud cases below these financial indicators without having qualified staff at their disposal; sees taxpayers money and the financial interest of the Union endangered;
vyzýva Komisiu, aby preskúmala dôkladne preverené riešenia navrhnuté pre elektronickú poštu a používanie kalendára na základe otvoreného kódu vrátane softvérových aplikácií pre koncových používateľov; pripomína Komisii, že ak by podmienky verejného obstarávania vychádzali z funkčných charakteristík, a nie zo značky výrobku, možno z perspektívy zabezpečenia využívajúceho softvér s otvoreným kódom uvažovať aj v prípade ďalších súčastí zariadení, ktoré koncoví používatelia bežne nevidia, ako sú ochranné štíty (firewalls), internetové servery atď.;