natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2013,
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2013,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 93950000, representing an increase of 4,88 % compared to 2012,
A. keďže podľa finančných výkazov tvoril konečný rozpočet Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2013 sumu 93950000 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 4,88 % v porovnaní s rokom 2012;
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency's budget for 2013 amounted to EUR 85500000, representing an increase of 1,79 % compared to 2012,
B. keďže podľa finančných výkazov tvoril celkový príspevok Únie do rozpočtu agentúry na rok 2013 sumu 85500000 EUR, čo predstavuje nárast o 1,79 % v porovnaní s rokom 2012;
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions,
C. keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2013 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka agentúry je spoľahlivá, ale nemohol získať dostatočné primerané audítorské dôkazy o zákonnosti a riadnosti príslušných operácií;
Notes from the Court's report that regarding the four comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and one comment is now marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’ while the other three are still marked as ‘Ongoing’; notes furthermore that regarding the six comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were also taken and three comments are now marked as ‘Completed’ and the other three as ‘Ongoing’;
na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že pokiaľ ide o štyri pripomienky uvedené v správe Dvora audítorov za rok 2011 a označené ako „prebiehajúce“ v správe Dvora audítorov za rok 2012, boli prijaté nápravné opatrenia a jedna pripomienka je v súčasnosti v správe Dvora audítorov za rok 2013 označená ako „ukončená“, pričom ďalšie tri sú naďalej označené ako „prebiehajúce“; okrem toho konštatuje, že pokiaľ ide o šesť pripomienok uvedených v správe Dvora audítorov za rok 2012, boli prijaté tiež nápravné opatrenia a tri pripomienky sú teraz označené ako „ukončené“ a ďalšie tri ako „prebiehajúce“;
several measures were put in place to manage and prevent situations of conflicts of interests including the development of a detailed disciplinary procedure; calls on the Agency to inform the discharge authority on whether or not a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission's guidelines will be adopted,
boli zavedené viaceré opatrenia na riadenie situácií konfliktov záujmov a predchádzanie takýmto situáciám vrátane rozvoja podrobného disciplinárneho postupu; vyzýva agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o tom, či bude prijatá osobitná politika na predchádzanie konfliktom záujmov a ich riadenie na základe usmernení Komisie;
the results and the impact of the Agency's work on Union citizens are made publicly available on the Agency's website, mainly through its annual activity report, but also through contacts with the media and civil society organisations,
výsledky a dosah práce agentúry na občanov Únie sú zverejňované na internetovej stránke agentúry, najmä prostredníctvom jej výročnej správy o činnosti, ale aj prostredníctvom kontaktov s médiami a organizáciami občianskej spoločnosti;
the recruitment procedures examined showed significant shortcomings affecting transparency and the equal treatment of candidates; welcomes the fact that the Agency has implemented procedures aiming to reduce those shortcomings;
preskúmané postupy prijímania zamestnancov poukázali na výrazné nedostatky týkajúce sa transparentnosti a rovnakého zaobchádzania s uchádzačmi; víta skutočnosť, že agentúra zaviedla postupy, ktorých cieľom je obmedziť uvedené nedostatky;
Basis for a qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
Základ pre výrok s výhradou k zákonnosti a riadnosti príslušných operácií
Regrets that for 2 consecutive years, the Court found no reasonable assurances as to the legality and regularity of the Agency's transactions; notes that in order to verify the expenditure claimed by the cooperating countries, the Agency performed the reasonableness checks prior to payment for joint return operations and joint land/sea/air operations; expresses its deep concern that for the grant agreements signed before June 2013, the Agency did not usually request documentation supporting the cooperating countries' entitlements; stresses the need for the effective analysis of the use of Union funds in joint land/sea/air operations;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že počas dvoch po sebe nasledujúcich rokov Dvor audítorov nezískal primeranú istotu o zákonnosti a riadnosti operácií agentúry; konštatuje, že s cieľom overiť výdavky deklarované spolupracujúcimi krajinami vykonala agentúra pred vykonaním platby kontroly primeranosti, pokiaľ ide o spoločné návratové operácie a spoločné pozemné/námorné/vzdušné operácie; vyjadruje hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že v prípade dohôd o grante podpísaných pred júnom 2013 agentúra zvyčajne nepožadovala podporné dokumenty týkajúce sa nárokov spolupracujúcich krajín; zdôrazňuje, že je potrebné účinne analyzovať, ako sa využívajú prostriedky Únie pri pozemných/námorných/vzdušných operáciách;
Notes that the majority of 2013 transactions resulted from grant agreements signed before June 2013; notes furthermore that 2013 grant transactions were not subject to ex post controls as only the grants relating to transactions from previous years are subject to such controls;
konštatuje, že väčšina operácií z roku 2013 bola výsledkom dohôd o grante podpísaných pred júnom 2013; okrem toho konštatuje, že grantové operácie za rok 2013 neboli predmetom následných kontrol, keďže len granty týkajúce sa operácií z predchádzajúcich rokov sú predmetom takýchto kontrol;
Notes with concern that due to a lack of sufficient and appropriate evidence on the effectiveness of ex ante and ex post verifications in the 2013 grant transactions, the Court found insufficient insurance as to the legality and regularity of the 2013 grant transactions related to joint land/sea/air operations;
so znepokojením konštatuje, že kvôli chýbajúcim dostatočným a primeraným dôkazom o účinnosti predbežných a následných overovaní v prípade grantových operácií za rok 2013 Dvor audítorov nezískal dostatočnú istotu, pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť grantových operácií za rok 2013 týkajúcich sa spoločných pozemných/námorných/vzdušných operácií;
Welcomes the introduction of a reinforced and more comprehensive system of ex ante verifications which was introduced for grant agreements signed after June 2013 as acknowledged by the Court; notes furthermore from the Agency that the statistical sample used by the Court in its 2013 audit did not include transactions falling under the reinforced ex ante control system; calls on the Agency to provide the discharge authority with a report on ex post verifications undertaken under the improved verification system and with a detailed analysis of the system's improvements;
víta zavedenie posilneného a komplexnejšieho systému predbežných overovaní, ktorý bol zavedený pre dohody o grante podpísané od júna 2013, ako potvrdil Dvor audítorov; okrem toho konštatuje, že podľa informácií agentúry štatistická vzorka, ktorú Dvor audítorov použil vo svojom audite za rok 2013, nezahŕňala operácie, na ktoré sa vzťahuje posilnený systém predbežných kontrol; vyzýva agentúru, aby poskytla orgánu udeľujúcemu absolutórium správu o následných overovaniach vykonaných v rámci zlepšeného systému overovania spolu s podrobnou analýzou vylepšení systému;
Qualified opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
Výrok s výhradou k zákonnosti a riadnosti príslušných operácií
Notes that according to the Court, except for the matters described above, the transactions underlying the annual accounts for the financial year 2013 are legal and regular in all material respects;
konštatuje, že podľa Dvora audítorov sú – s výnimkou záležitostí opísaných vyššie – príslušné operácie súvisiace s ročnou účtovnou závierkou za rozpočtový rok 2013 vo všetkých významných hľadiskách zákonné a riadne;
Expresses concern that according to the Court's report, the suppliers' statements at year-end were reconciled with considerable difficulty; points out the need to monitoring supplier balances more regularly and to analyse differences in a timelier manner;
vyjadruje znepokojenie v súvislosti s tým, že podľa správy Dvora audítorov boli výkazy dodávateľov na konci roka odsúhlasené so značnými ťažkosťami; poukazuje na potrebu pravidelnejšie monitorovať zostatky dodávateľov a rozdiely analyzovať skôr;
Takes note from the Agency, however, that the reconciliation process is a lengthy and time consuming exercise, requiring cooperation and accounting information systems on both sides; acknowledges, furthermore, that most of the public entities which cooperate with the Agency have neither centralised accounting systems nor implement accrual based accounting; acknowledges that the Agency launched an additional reconciliation exercise in 2014 in order to improve the quality of the reconciliation;
na základe informácií agentúry však berie na vedomie, že postup odsúhlasovania je zdĺhavý a časovo náročný proces, ktorý si vyžaduje spoluprácu a účtovný informačný systém na oboch stranách; okrem toho berie na vedomie, že väčšina verejných subjektov, ktoré spolupracujú s agentúrou, nemá centralizované systémy účtovníctva ani nepoužíva účtovanie na základe časového rozlíšenia; berie na vedomie, že agentúra v roku 2014 zaviedla dodatočný postup odsúhlasovania s cieľom zlepšiť kvalitu odsúhlasovania;
Regrets that the Agency did not adopt a clear, comprehensive and objective policy for the prevention and management of conflicts of interests; acknowledges that even though the Agency has not yet signed its headquarters agreement, this does not prevent it from adopting internal laws, codes and guidelines that state the necessary definitions, principles and essential requirements for a policy on conflicts of interests; urges the Agency, in addition, to take concrete steps in order to resolve and manage cases concerning conflicts of interests; calls on the Agency to adopt those measures until the end of September 2015 and to inform the discharge authority on the concrete outcome of its conflicts of interests policy;
vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že agentúra neschválila jasnú, komplexnú a objektívnu politiku týkajúcu sa predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia; konštatuje, že aj keď agentúra ešte nepodpísala dohodu o jej sídle, nebráni jej to v tom, aby schválila interné právne predpisy, kódexy a usmernenia, ktorými sa stanovia nevyhnutné definície, zásady a dôležité požiadavky politiky týkajúcej sa konfliktu záujmov; okrem toho naliehavo žiada agentúru, aby prijala konkrétne opatrenia na riešenie a riadenie prípadov konfliktu záujmov; vyzýva agentúru, aby prijala uvedené opatrenia do konca septembra 2015 a informovala orgán udeľujúci absolutórium o konkrétnych výsledkoch politiky týkajúcej sa jej konfliktov záujmov;
Acknowledges that the Agency is operational since 2005 and has still not published any CVs and declarations of interests of the members of the Management Board, staff and experts; stresses the need for the publication of those documents that would enable the identification and disclosure of private interests, which could potentially conflict with the duties of the officials;
konštatuje, že agentúra funguje od roku 2005 a stále nezverejnila žiadne životopisy ani vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady, zamestnancov a odborníkov; zdôrazňuje, že je potrebné zverejniť tieto dokumenty, čo by umožnilo zistiť a odhaliť súkromné záujmy, ktoré by mohli byť v rozpore s povinnosťami úradníkov;
Urges the Agency to proceed with a rapid, complete and in-depth disclosure of CVs and declarations of interests until the end of September 2015;
naliehavo vyzýva agentúru, aby do konca septembra 2015 urýchlene, v plnej miere a do hĺbky zverejnila životopisy a vyhlásenia o záujmoch;
Calls on the Agency to adopt comprehensive policies for the management of situations concerning conflicts of interests such as the divestment of the interest by a public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, re-arrangement of the public official's duties or resignation of the public official from his office;
vyzýva agentúru, aby prijala komplexné politiky v oblasti riadenia situácií, ktoré sa týkajú konfliktov záujmov, ako sú: odstránenie záujmu verejného činiteľa, vylúčenie verejného činiteľa z účasti na dotknutom postupe prijímania rozhodnutí, obmedzenie prístupu príslušného verejného činiteľa ku konkrétnej informácii, reorganizácia úloh verejného činiteľa alebo odstúpenie verejného činiteľa z funkcie;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 97,75 %, and that the payment appropriations execution rate was 63,98 %;
konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2013 prinieslo celkovú mieru plnenia rozpočtu na úrovni 97,75 % a miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov bola 63,98 %;
Is concerned that EUR 32 million, or 35 % of committed appropriations in 2013, were carried over to 2014; acknowledges from the Court's report that the multiannual nature of the Agency's operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation and that late amending budgets remain beyond the Agency's control; points out, however, that there is still scope to improve budget monitoring in order to help reduce the level of carry-overs; asks the Agency to take swift actions aimed at improving control over the financing of its operational multiannual activities;
vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že 32 miliónov EUR alebo 35 % viazaných rozpočtových prostriedkov v roku 2013 bolo prenesených do roku 2014; na základe správy Dvora audítorov berie na vedomie, že viacročný charakter činností agentúry a zvýšené riziko neočakávaných udalostí predstavujú mimoriadnu výzvu, pokiaľ ide o ročné plánovanie a plnenie rozpočtu, a že agentúra nemá vplyv na oneskorené opravné rozpočty; poukazuje však na to, že ešte stále existuje priestor na zlepšenie monitorovania rozpočtu s cieľom pomôcť znížiť objem prenosov; žiada agentúru, aby prijala opatrenia zamerané na zlepšenie kontroly financovania svojich viacročných operačných činností;
Takes note that the carry-overs include global commitments of EUR 5200000, which is the leftover balance of an additional subsidy of EUR 8200000; notes that the subsidy was made available by the budgetary authorities towards the end of 2013 to deal with unexpected and urgent operational needs; observes that the Agency's Financial Regulation does not provide a clear basis for such carry-overs although the global commitment was made to cover the related operations in 2014; regrets that the Agency's Financial Regulation, which follows the revised Framework Financial Regulation, remains vague in this matter, even after its revision in 2013;
berie na vedomie, že prenosy zahŕňajú globálne záväzky vo výške 5200000 EUR, čo je zostatok dodatočnej dotácie vo výške 8200000 EUR; konštatuje, že túto dotáciu poskytli rozpočtové orgány koncom roka 2013 na riešenie neočakávaných a naliehavých operačných potrieb; domnieva sa, že nariadenie o rozpočtových pravidlách agentúry pre takéto prenosy neposkytuje jasný základ, hoci bol prijatý globálny záväzok s cieľom pokryť súvisiace operácie v roku 2014; vyjadruje poľutovanie nad tým, že nariadenie o rozpočtových pravidlách agentúry, ktoré vychádza z revidovaného rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách, ostáva v tejto veci nejasné, dokonca aj po jeho revízii v roku 2013;
Notes from the Court's report that 20 budgetary transfers amounting to EUR 12200000 were made in 2013; acknowledges that this is partly due to the fact that funds needed for operations had been transferred from other budget lines until additional subsidies were made available; acknowledges furthermore that the Agency reduced the number of transfers compared to 2012 by 30 % and will continue its efforts; observes that the operational needs will continue to steer the allocation of appropriations to the budget lines most in need;
na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že v roku 2013 sa uskutočnilo 20 rozpočtových presunov vo výške 12200000 EUR; uznáva, že čiastočným dôvodom je skutočnosť, že finančné prostriedky, ktoré boli potrebné na operácie, boli presunuté z iných rozpočtových riadkov, kým sa neuvoľnili dodatočné dotácie; ďalej berie na vedomie, že agentúra znížila počet presunov v porovnaní s rokom 2012 o 30 % a že v tomto úsilí bude pokračovať; domnieva sa, že operačné potreby budú naďalej rozhodujúce pri vyčleňovaní rozpočtových prostriedkov do rozpočtových riadkov, ktoré to najviac potrebujú;
Takes note that the Commission's Internal Audit Service (IAS) did not carry out any new audit engagement in the Agency in 2013; notes furthermore that the IAS followed up the status of implementation of the accepted recommendations from the IAS Audits on ‘Grant Management’ and ‘Operational planning based on internal and external stakeholders input’; acknowledges that the IAS concluded that out of the five recommendations reported as ready for review, four are adequately implemented and one ‘Very Important’ recommendation stemming from the audit on ‘Grant Management’ (2009) is downgraded to ‘Important’;
berie na vedomie, že Útvar Komisie pre vnútorný audit (IAS) nevykonal žiadne nové zákazky na audit v agentúre v roku 2013; okrem toho konštatuje, že IAS sledoval stav plnenia prijatých odporúčaní z auditov IAS o „riadení grantov“ a „operačnom plánovaní založenom na údajoch poskytnutých internými aj externými subjektmi“; berie na vedomie, že IAS dospel k záveru, že z piatich odporúčaní uvedených ako pripravené na preskúmanie sa štyri riadne vykonali a závažnosť jedného „veľmi dôležitého“ odporúčania vyplývajúceho z auditu o „riadení grantov“ (2009) bola znížená na „dôležité“;
Notes that although the Agency became operational as early as in 2005 to present it has only worked on the basis of correspondence and exchanges with the host Member State rather than a comprehensive headquarters agreement between the Agency and the host Member State, which has never been signed; agrees therefore with the Court that such an agreement would further promote transparency in respect of the conditions under which the Agency and its staff operate; asks the authorities of the host Member State to remedy the situation and calls on the Agency to include the implications of the missing agreement in its next annual activity report;
konštatuje, že hoci agentúra začala svoju činnosť už v roku 2005, až doteraz pracovala iba na základe korešpondencie a výmen informácií s hostiteľským členským štátom, a nie na základe komplexnej dohody o sídle medzi agentúrou a členským štátom, ktorá nikdy nebola podpísaná; súhlasí teda s Dvorom audítorov, že takáto dohoda by zvýšila transparentnosť podmienok, v ktorých pracuje agentúra a jej zamestnanci; žiada orgány hostiteľského členského štátu, aby situáciu napravili, a vyzýva agentúru, aby do svojej ďalšej výročnej správy zahrnula dôsledky chýbajúcej dohody;
Acknowledges from the Agency that its repeated requests to the authorities of its host Member State were unsuccessful and that the entry into force of Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council [1] in December 2011 did not change the situation; notes from the Agency that the authorities of the host Member State recently expressed willingness to start negotiations and that exchanges are under way; calls on the Agency to provide the discharge authority with an update on the state of play of the negotiations;
na základe informácií agentúry berie na vedomie, že jej opakované žiadosti predkladané orgánom jej hostiteľského členského štátu boli neúspešné a že nadobudnutie účinnosti nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1168/2011 [1] v decembri 2011 túto situáciu nezmenilo; berie na vedomie oznámenie agentúry, že orgány hostiteľského členského štátu nedávno vyjadrili ochotu začať rokovania a že výmeny informácií už prebiehajú; vyzýva agentúru, aby poskytla orgánu udeľujúcemu absolutórium aktuálne informácie o stave rokovaní;
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its Resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 29. apríla 2015 [2] o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.
Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 amending Council Regulation (EC) No 2007/2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 304, 22.11.2011, p. 1).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1168/2011 z 25. októbra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 1).
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre európsky GNSS za rozpočtový rok 2013
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013,
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre európsky GNSS za rozpočtový rok 2013,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 80449967, representing a decrease of 23,76 % compared to 2012,
A. keďže podľa finančných výkazov tvoril konečný rozpočet Agentúry pre európsky GNSS (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2013 sumu 80449967 EUR, čo predstavuje zníženie o 23,76 % v porovnaní s rokom 2012;
B. whereas according to its financial statements, the contribution of the Union to the Agency's budget for 2013 amounted to EUR 13973518, representing an increase of 9,69 % compared to 2012,
B. keďže podľa finančných výkazov tvoril príspevok Únie do rozpočtu agentúry na rok 2013 sumu 13973518 EUR, čo predstavuje nárast o 9,69 % v porovnaní s rokom 2012;