natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In case the EFTA States accept the proposal for appropriate measures, a summary notice shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union (attached in Annex II to this Decision).
V prípade, že štáty EZVO prijmú návrh vhodných opatrení, v oddiele EHP Úradného vestníka Európskej únie a v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie sa uverejní súhrnné oznámenie (pripojené v prílohe II k tomuto rozhodnutiu).
The Decision is authentic in the English language.
Text tohto rozhodnutia je autentický v anglickom jazyku.
Initially published in OJ L 231, 3.9.1994, and in the EEA Supplement thereto No 32 on the same date, last amended by Decision No 313/05/COL of 7.12.2005 (not yet published).
Pôvodne uverejnené v Ú. v. ES L 231, 3.9.1994 a v dodatku EHP č. 32 z toho istého dňa, naposledy zmenené a doplnené rozhodnutím č. 313/05/COL zo 7. decembra 2005 (zatiaľ neuverejnené).
Community framework for State aid in the form of public service compensation (OJ C 297 of 29.11.2005, p. 4).
Rámec Spoločenstva pre štátnu pomoc vo forme náhrady za služby vo verejnom záujme (Ú. v. EÚ C 297, 29.11.2005, s. 4).
STATE AID IN THE FORM OF PUBLIC SERVICE COMPENSATION [1]
ŠTÁTNA POMOC VO FORME NÁHRADY ZA SLUŽBY VO VEREJNOM ZÁUJME [1]
It is apparent from the caselaw of the Court of Justice of the European Communities [2], that public service compensation does not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty if it fulfils certain conditions.
Z judikatúry Súdneho dvora Európskych spoločenstiev [2] je zrejmé, že náhrada za služby vo verejnom záujme nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, ak spĺňa určité podmienky.
However, if public service compensation does not meet these conditions and if the general criteria for the applicability of Article 87(1) of the EC Treaty are satisfied, such compensation constitutes State aid.
Ak však náhrada za služby vo verejnom záujme nespĺňa tieto podmienky a ak sú splnené všeobecné kritériá uplatňovania článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, táto náhrada predstavuje štátnu pomoc.
In the Authority’s view, this case law applies equally in the context of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Podľa názoru dozorného orgánu sa táto judikatúra uplatňuje rovnako v kontexte článku 61 ods. 1 Dohody o EHP.
The European Commission Decision 2005/842/EC of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest [3] lays down the conditions under which certain types of public service compensation constitute State aid compatible with Article 86(2) of the EC Treaty and exempts compensation satisfying those conditions from the prior notification requirement.
Rozhodnutie Európskej komisie 2005/842/ES z 28. novembra 2005 o uplatňovaní článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES na štátnu pomoc vo forme náhrady za služby vo verejnom záujme udeľovanej niektorým podnikom povereným vykonávaním služieb všeobecného hospodárskeho záujmu [3] stanovuje podmienky, za ktorých niektoré druhy náhrady za služby vo verejnom záujme predstavujú štátnu pomoc zlučiteľnú s článkom 86 ods. 2 Zmluvy o ES, a oslobodzuje náhrady, ktoré spĺňajú tieto podmienky, od predchádzajúcej oznamovacej povinnosti.
The Decision has not yet been incorporated into the EEA Agreement [4].
Rozhodnutie zatiaľ nebolo začlenené do Dohody o EHP [4].
Public service compensation which constitutes State aid and does not fall within the scope of Decision 2005/842/EC will still be subject to the prior notification requirement, also after that Decision has been adopted.
Na náhradu za služby vo verejnom záujme, ktorá predstavuje štátnu pomoc a nepatrí do rozsahu pôsobnosti rozhodnutia 2005/842/ES, sa aj po prijatí tohto rozhodnutia naďalej vzťahuje predchádzajúca oznamovacia povinnosť.
The purpose of these guidelines is to spell out the conditions under which such State aid can be found compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 59(2) of the EEA Agreement.
Účelom týchto usmernení je objasniť, za akých podmienok možno túto štátnu pomoc pokladať za zlučiteľnú s uplatňovaním Dohody o EHP podľa článku 59 ods. 2 Dohody o EHP.
These guidelines are applicable to public service compensation granted to undertakings in connexion with activities subject to the rules of the EEA Agreement, with the exception of the transport sector, and the public service broadcasting sector covered by the EFTA Surveillance Authority’s guidelines on the application of State aid rules to public service broadcasting [5].
Tieto usmernenia sú uplatniteľné na náhradu za služby vo verejnom záujme poskytnutú podnikom v súvislosti s činnosťami podľa pravidiel Dohody o EHP s výnimkou sektora dopravy a sektora verejnoprávneho vysielania, na ktoré sa vzťahujú usmernenia Dozorného úradu EZVO o uplatňovaní pravidiel štátnej pomoci na verejnoprávne vysielanie [5].
The provisions of these guidelines apply without prejudice to the stricter specific provisions relating to public service obligations contained in sectoral EEA rules and measures.
Ustanovenia týchto usmernení sa uplatňujú bez toho, aby boli dotknuté prísnejšie osobitné ustanovenia týkajúce sa záväzkov súvisiacich so službami vo verejnom záujme, ktoré sú obsiahnuté v sektorových právnych predpisoch a opatreniach EHP.
These guidelines apply without prejudice to the provisions in force in the field of public procurement and competition (in particular Articles 53 and 54 of the EEA Agreement).
Tieto usmernenia sa uplatňujú bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia, ktoré platia v oblasti verejného obstarávania a hospodárskej súťaže (najmä články 53 a 54 Dohody o EHP).
Conditions governing the compatibility of public service compensation that constitutes State aid
Podmienky upravujúce zlučiteľnosť náhrady za služby vo verejnom záujme, ktorá predstavuje štátnu pomoc
In its judgment in Altmark [6], the Court of Justice of the European Communities laid down the conditions under which public service compensation does not constitute State aid as follows:
Súdny dvor Európskych spoločenstiev v rozsudku vo veci Altmark [6] stanovil podmienky, za ktorých náhrada za služby vo verejnom záujme nepredstavuje štátnu pomoc, takto:
“[…]
‚[…]
First, the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge, and the obligations must be clearly defined […].
Po prvé prijímajúci podnik musí skutočne plniť záväzky súvisiace so službami vo verejnom záujme a tieto záväzky musia byť jasne definované […].
[…] Second, the parameters on the basis of which the compensation is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner, to avoid it conferring an economic advantage which may favour the recipient undertaking over competing undertakings.
[…] Po druhé parametre, na základe ktorých sa náhrada vypočíta, musia byť stanovené vopred objektívnym a transparentným spôsobom, aby touto náhradou nebola poskytnutá ekonomická výhoda, ktorá by mohla zvýhodniť prijímajúci podnik oproti konkurenčným podnikom.
[…] Payment by a Member State of compensation for the loss incurred by an undertaking without the parameters of such compensation having been established beforehand, where it turns out after the event that the operation of certain services in connection with the discharge of public service obligations was not economically viable, therefore constitutes a financial measure which falls within the concept of State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
[…] Platba náhrady zo strany členského štátu za straty vzniknuté podniku bez toho, aby boli parametre takejto náhrady vopred stanovené, predstavuje finančné opatrenie, na ktoré sa vzťahuje pojem štátna pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy, ak sa dodatočne preukáže, že vykonávanie niektorých služieb v súvislosti s plnením záväzkov súvisiacich so službami vo verejnom záujme nebolo ekonomicky uskutočniteľné.
[…] Third, the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit […].
[…] Po tretie náhrada nemôže presiahnuť sumu potrebnú na pokrytie všetkých nákladov, alebo ich časti, ktoré vznikli pri plnení záväzkov súvisiacich so službou vo verejnom záujme, zohľadňujúc relevantné príjmy a primeraný zisk […].
[…] Fourth, where the undertaking which is to discharge public service obligations, in a specific case, is not chosen pursuant to a public procurement procedure which would allow for the selection of the tenderer capable of providing those services at the least cost to the community, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means of transport so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.”
[…] Po štvrté, ak podnik, ktorý má plniť záväzky súvisiace so službou vo verejnom záujme, nebol v konkrétnom prípade vybraný podľa postupu verejného obstarávania, ktorý by umožnil výber uchádzača schopného poskytovať tieto služby pre obec za najnižšiu cenu, výška potrebnej náhrady sa musí stanoviť na základe analýzy nákladov, ktoré by pri plnení týchto záväzkov vznikli typickému podniku, dobre fungujúcemu a adekvátne vybavenému dopravnými prostriedkami, aby bol schopný plniť potrebné požiadavky služby vo verejnom záujme, pričom sa zohľadnia relevantné príjmy a primeraný zisk z plnenia záväzkov.’
Where these four criteria are met, public service compensation does not constitute State aid, and Articles 61 of the EEA Agreement and Article 1 in Part I of Protocol 3 to the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court (hereinafter: the “Surveillance and Court Agreement”) do not apply.
Ak sú splnené tieto štyri kritériá, náhrada za služby vo verejnom záujme nepredstavuje štátnu pomoc a článok 61 Dohody o EHP a článok 1 časti I protokolu 3 k Dohode medzi štátmi EZVO o zriadení dozorného úradu a súdneho dvora (ďalej len ‚Dohoda o dozore a súde’) sa neuplatňujú.
If the EFTA States do not respect these criteria and if the general criteria for the applicability of Article 61(1) of the EEA Agreement are met, public service compensation constitutes State aid.
Ak štáty EZVO neplnia tieto kritériá a ak sú splnené všeobecné kritériá na uplatňovanie článku 61 ods. 1 Dohody o EHP, náhrada za služby vo verejnom záujme predstavuje štátnu pomoc.
The Authority considers that at the current stage of development of the EEA Agreement, such State aid may be declared compatible with the EEA Agreement under Article 59(2) of the EEA Agreement if it is necessary to the operation of the services of general economic interest and does not affect the development of trade to such an extent as would be contrary to the interests of the Contracting Parties.
Dozorný orgán sa domnieva, že v súčasnom štádiu vývoja Dohody o EHP možno takúto štátnu pomoc vyhlásiť za zlučiteľnú s Dohodou o EHP podľa článku 59 ods. 2 Dohody o EHP, ak je potrebná na vykonávanie služieb všeobecného hospodárskeho záujmu a neovplyvňuje vývoj obchodu do takej miery, ktorá by bola v rozpore so záujmami zmluvných strán.
The following conditions should be met in order to achieve such balance.
Na dosiahnutie takejto rovnováhy by mali byť splnené nasledujúce podmienky.
Genuine service of general economic interest within the meaning of Article 59 of the EEA Agreement
Skutočná služba všeobecného hospodárskeho záujmu v zmysle článku 59 Dohody o EHP
It is apparent from the caselaw of the Court of Justice of the European Communities that with the exception of the sectors in which there are rules of the EEA Agreement governing the matter, the EFTA States have a wide margin of discretion regarding the nature of services that could be classified as being services of general economic interest.
Z judikatúry Súdneho dvora Európskych spoločenstiev je zrejmé, že s výnimkou sektorov, v ktorých túto problematiku upravujú pravidlá Dohody o EHP, majú štáty EZVO široký priestor na voľnú úvahu o povahe služieb, ktoré by sa mohli klasifikovať ako služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
Thus, the Authority’s task is to ensure that this margin of discretion is applied without manifest error as regards the definition of services of general economic interest.
Úlohou dozorného úradu je teda zabezpečiť, aby sa tento priestor na voľnú úvahu uplatňoval bez zreteľnej chyby, pokiaľ ide o definíciu služieb všeobecného hospodárskeho záujmu.
It transpires from Article 59(2) of the EEA Agreement that undertakings [7] entrusted with the operation of services of general economic interest are undertakings entrusted with “a particular task”.
Z článku 59 ods. 2 Dohody o EHP vyplýva, že podniky [7] poverené poskytovaním služieb všeobecného hospodárskeho záujmu sú podnikmi poverenými ‚osobitnou úlohou’.
When defining public service obligations and in assessing whether those obligations are met by the undertakings concerned, the EFTA States are encouraged to consult widely, with a particular emphasis on users.
Pri definovaní záväzkov súvisiacich so službami vo verejnom záujme a posudzovaní, či príslušné podniky tieto záväzky plnia, sa od štátov EZVO vyžadujú rozsiahle konzultácie s osobitným dôrazom na užívateľov.
Need for an instrument specifying the public service obligations and the methods of calculating compensation
Potreba nástroja špecifikujúceho záväzky súvisiace so službami vo verejnom záujme a spôsoby výpočtu náhrady
The concept of service of general economic interest within the meaning of Article 59 of the EEA Agreement means that the undertakings in question have been entrusted with a special task by the State [8].
Pojem služba všeobecného hospodárskeho záujmu v zmysle článku 59 Dohody o EHP znamená, že predmetné podniky boli štátom poverené vykonávať osobitnú úlohu [8].
Public authorities remain responsible — with the exception of the sectors in which there are EEA rules governing the matter — for setting the framework of criteria and conditions for the provision of services, regardless of the legal status of the provider and of whether the service is provided on the basis of free competition.
Za stanovenie rámca kritérií a podmienok poskytovania služieb bez ohľadu na právne postavenie poskytovateľa a bez ohľadu na to, či sa služba poskytuje na základe slobodnej hospodárskej súťaže, zostávajú vždy zodpovedné štátne orgány s výnimkou sektorov, v ktorých existujú pravidlá EHP upravujúce túto problematiku.
Accordingly, a public service assignment is necessary in order to define the obligations of the undertakings in question and of the State.
Rovnako je na definovanie povinností predmetných podnikov a štátu potrebné prideliť verejnoprávne služby.
The term “State” covers the central, regional and local authorities.
Pojem ‚štát’ sa vzťahuje na ústredné, regionálne a miestne orgány.
Responsibility for operation of the service of general economic interest must be entrusted to the undertaking concerned by way of one or more official acts, the form of which may be determined by each EFTA State.
Zodpovednosťou za poskytovanie služby všeobecného hospodárskeho záujmu musí byť poverený príslušný podnik jedným alebo viacerými úradnými aktmi, ktorých formu môže určiť každý štát EZVO.
The act or acts must specify, in particular:
Akt alebo séria aktov musia špecifikovať najmä:
the precise nature and the duration of the public service obligations;
presnú povahu a trvanie záväzkov súvisiacich so službami vo verejnom záujme;
the undertakings and territory concerned;
príslušné podniky a územie;
the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking;
povahu akýchkoľvek výhradných alebo osobitných práv udelených podniku;
the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation;
parametre na výpočet, kontrolu a prehodnocovanie náhrady;
the arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
opatrenia na predchádzanie vzniku nadmernej náhrady a na vrátenie akejkoľvek nadmernej náhrady.
When defining public service obligations and in assessing whether those obligations are met by the undertakings concerned, the EFTA States are invited to consult widely, with particular emphasis on users.
Pri definovaní záväzkov služby vo verejnom záujme a posudzovaní, či príslušné podniky tieto záväzky plnia, sa od štátov EZVO vyžadujú rozsiahle konzultácie s osobitným dôrazom na užívateľov.
The amount of compensation may not exceed what is necessary to cover the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant receipts and reasonable profit for discharging those obligations.
Výška náhrady nesmie byť vyššia, ako je čiastka potrebná na pokrytie nákladov, ktoré vzniknú pri plnení záväzkov súvisiacich so službou vo verejnom záujme, so zohľadnením relevantných príjmov a primeraného zisku z plnenia týchto záväzkov.
The amount of compensation includes all the advantages granted by the State or through State resources in any form whatsoever.
Výška náhrady zahŕňa všetky výhody poskytnuté štátom alebo prostredníctvom štátnych prostriedkov v akejkoľvek forme.
The reasonable profit may include all or some of the productivity gains achieved by the undertakings concerned during an agreed limited period without reducing the level of quality of the services entrusted to the undertaking by the State.
Primeraný zisk môže zahŕňať všetky alebo niektoré prírastky produktivity, ktoré príslušné podniky dosiahli počas dohodnutého vymedzeného obdobia bez zníženia úrovne kvality služieb, ktorých poskytovaním poveril príslušný podnik štát.
In any event, compensation must be actually used for the operation of the service of general economic interest concerned.
V každom prípade sa náhrada musí skutočne použiť na vykonávanie príslušnej služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
Public service compensation granted for the operation of a service of general economic interest, but actually used to operate on other markets is not justified, and consequently constitutes incompatible State aid.
Náhrada za služby vo verejnom záujme poskytnutá na vykonávanie služby všeobecného hospodárskeho záujmu, ale v skutočnosti použitá na činnosť na iných trhoch, nie je oprávnená, a v dôsledku toho predstavuje nezlučiteľnú štátnu pomoc.
The undertaking receiving public service compensation may, however, enjoy a reasonable profit.
Podnik, ktorý dostáva náhradu za služby vo verejnom záujme, si však môže ponechať svoj primeraný zisk.
The costs to be taken into consideration include all the costs incurred in the operation of the service of general economic interest.
Náklady, ktoré sa majú zohľadniť, zahŕňajú všetky náklady spojené s vykonávaním služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
Where the activities of the undertaking in question are confined to the service of general economic interest, all its costs may be taken into consideration.
Ak sa aktivity príslušného podniku obmedzujú na služby všeobecného hospodárskeho záujmu, možno zohľadniť všetky jeho náklady.
Where the undertaking also carries out activities falling outside the scope of the service of general economic interest, only the costs associated with the service of general economic interest may be taken into consideration.
Ak podnik vykonáva aj činnosti, ktoré nepatria do rozsahu služby všeobecného hospodárskeho záujmu, možno zohľadniť len náklady súvisiace so službou všeobecného hospodárskeho záujmu.
The costs allocated to the service of general economic interest may cover all the variable costs incurred in providing the service of general economic interest, an appropriate contribution to fixed costs common to both the service of general economic interest and other activities and an adequate return on the own capital assigned to the service of general economic interest [9].
Náklady rozvrhnuté na službu všeobecného hospodárskeho záujmu môžu zahŕňať všetky variabilné náklady spojené s poskytovaním služby všeobecného hospodárskeho záujmu, primeraný príspevok na spoločné fixné náklady na služby všeobecného hospodárskeho záujmu, ako aj ostatné činnosti, a adekvátnu návratnosť vlastného kapitálu prideleného na služby všeobecného hospodárskeho záujmu [9].
The costs linked with investments, notably concerning infrastructure, may be taken into account when necessary for the functioning of the service of general economic interest.
Náklady spojené s investíciami týkajúcimi sa predovšetkým infraštruktúry možno brať do úvahy vtedy, keď sú potrebné na vykonávanie služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
The costs linked to any activities outside the scope of the service of general economic interest must cover all the variable costs, an appropriate contribution to fixed common costs and an adequate return on capital.
Náklady spojené s akýmikoľvek činnosťami mimo rozsahu služby všeobecného hospodárskeho záujmu musia zahŕňať všetky variabilné náklady, primeraný príspevok na spoločné fixné náklady a adekvátnu kapitálovú návratnosť.
These costs may, under no circumstances, be imputed to the service of general economic interest.
Tieto náklady nemožno za žiadnych okolností spájať so službami všeobecného hospodárskeho záujmu.
The calculation of costs must follow the criteria which have previously been defined and be based on generally accepted cost accounting principles which must be brought to the knowledge of the Authority in the context of the notification in accordance with provisions of Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Výpočet nákladov musí spĺňať kritériá, ktoré boli vopred definované, a musí byť založený na všeobecne prijatých zásadách účtovania nákladov, o ktorých musí byť dozorný úrad informovaný v kontexte oznámenia v súlade s ustanoveniami článku 1 ods. 3 časti I protokolu 3 k Dohode o dozore a súde.
The revenue to be taken into account must include at least the entire revenue earned from the service of general economic interest.
Príjem, ktorý sa má zohľadniť, musí zahŕňať aspoň celý príjem zo služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
If the undertaking in question holds special or exclusive rights linked to a service of general economic interest that generates profit in excess of the reasonable profit, or benefits from other advantages granted by the State, these must be taken into consideration, irrespective of their classification for the purposes of Article 61 of the EEA Agreement, and are added to its revenue.
Ak je príslušný podnik držiteľom osobitných alebo výhradných práv spojených so službou všeobecného hospodárskeho záujmu, ktorá vytvára zisk nad rámec primeraného zisku, alebo využíva iné výhody udelené štátom, musia sa zohľadniť bez ohľadu na ich klasifikáciu na účely článku 61 Dohody o EHP a pripočítať k príjmu podniku.
The EFTA State may also decide that the profits accruing from other activities outside the scope of the service of general economic interest must be allocated in whole or in part to the financing of the service of general economic interest.
Štát EZVO môže taktiež rozhodnúť, že zisky z iných činností, ktoré nepatria do rozsahu služby všeobecného hospodárskeho záujmu, sa musia celkovo alebo čiastočne rozvrhnúť na financovanie služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
“Reasonable profit” should be taken to mean a rate of return on own capital that takes account of the risk, or absence of risk, incurred by the undertaking by virtue of the intervention by the EFTA State, particularly if the latter grants exclusive or special rights.
‚Primeraný zisk’ by mal znamenať návratnosť vlastného kapitálu, pri ktorej sa berie do úvahy riziko alebo neprítomnosť rizika v podniku v dôsledku zásahu štátu EZVO, najmä ak štát podniku udelil výhradné alebo osobitné práva.
This rate must normally not exceed the average rate for the sector concerned in recent years.
Táto miera návratnosti obvykle nesmie prekročiť priemernú mieru v príslušnom sektore za posledné roky.