natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
na základe správy Dvora audítorov berie na vedomie, že napriek tomu, že v nariadení Rady, ktorým sa zakladá spoločný podnik, sa na pokrytie prevádzkových nákladov predpokladá celkový maximálny rozpočet vo výške 410 mil. EUR, skutočná miera plnenia a predpokladaná hodnota výziev na predkladanie návrhov spolu predstavujú 206 mil. EUR, teda len 50,2 % celkového rozpočtu; konštatuje, že uvedené údaje sú dôkazom nízkej miery plnenia rozpočtu predovšetkým z dôvodu zložitosti finančných procesov pri uzatváraní projektov; berie na vedomie, že miera plnenia rozpočtu plne súvisí s vnútroštátnymi záväzkami členských štátov;
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors, some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
Systémy vnútornej kontroly
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the Union general budget for the financial year 2012, while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the European Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
berie na vedomie, že Dvor audítorov sa domnieva, že spoločný podnik zintenzívnil snahu zriadiť a zaviesť v roku 2012 účinné finančné a účtovné postupy, ako aj postupy v oblasti kontroly riadenia; upozorňuje na to, že treba vyvinúť ďalšie úsilie, najmä pokiaľ ide o finančné overovanie vykázaných nákladov a normy vnútornej kontroly;
Notes that the Joint Undertakings employ 409 permanent and temporary staff, or less than 1 % of total Union officials authorised under the Union general budget (staff establishment plan);
berie na vedomie, že výkonný riaditeľ vo svojom vyhlásení o vierohodnosti z roku 2012 vyjadruje výhradu k stratégii auditov ex post, avšak informácie obsiahnuté vo výhrade nie sú postačujúce, pokiaľ ide o vykonávanie tejto stratégie; vyzýva spoločný podnik, aby na základe certifikátov vnútroštátnych orgánov a stratégie následných auditov získal potrebnú istotu;
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
vyjadruje poľutovanie nad tým, že životopisy členov správnej rady a výkonného riaditeľa nie sú verejne dostupné; vyzýva spoločný podnik na bezodkladnú nápravu tohto stavu; nalieha na spoločný podnik, aby v rámci budúceho spoločného podniku ECSEL vypracoval a prijal komplexnú politiku v oblasti predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
domnieva sa, že vysoká úroveň transparentnosti je kľúčom k zníženiu rizika vzniku konfliktov záujmov; vyzýva preto spoločný podnik, aby na svojej webovej stránke sprístupnil svoju politiku a/alebo opatrenia v oblasti predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia a príslušné vykonávacie pravidlá, rovnako ako zoznam členov správnych rád a životopisy;
10.
vyzýva Dvor audítorov, aby sledoval politiky spoločného podniku, ktoré sa týkajú riadenia konfliktov záujmov a predchádzania týmto konfliktom, a to vypracovaním osobitnej správy o tejto otázke do nasledujúceho postupu udeľovania absolutória;
OJ L 30, 4.2.2008, p.
Spoločný podnik Elektronické komponenty a systémy pre vedúce postavenie Európy (ECSEL)
1.
pripomína, že spoločné podniky ARTEMIS a ENIAC boli zriadené v decembri 2007 na základe siedmeho rámcového programu na obdobie 10 rokov s cieľom zabezpečovať vývoj kľúčových kompetencií pre nanoelektroniku (ARTEMIS) a vývoj kľúčových technológií pre zabudované počítačové systémy (ENIAC); konštatuje, že ARTEMIS začal samostatne fungovať v októbri 2009 a ENIAC získal finančnú nezávislosť v júli 2010;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012
pripomína, že orgán udeľujúci absolutórium je naďalej znepokojený nízkou mierou plnenia rozpočtu, ako aj súvisiacimi činnosťami spoločných podnikov spojenými s vysokým hotovostným zostatkom; pripomína, že sa snažili zvýšiť súkromné a verejné investície do výskumu a inovácií v dvoch doplňujúcich sa oblastiach, ktoré sú veľmi dôležité pre priemyselnú základňu v Európe;
having regard to the final annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012,
poznamenáva, že Komisia predložila v rámci vykonávania programu Horizont 2000 návrh [COM(2013)501] na spojenie zabudovaných počítačových systémov (ARTEMIS) a nanoelektroniky (ENIAC) do jedinej iniciatívy, pričom by boli oba spoločné podniky (ARTEMIS aj ENIAC) zrušené ešte pred plánovaným ukončením ich činnosti 31. decembra 2017; konštatuje, že nový spoločný podnik v oblasti elektronických komponentov a systémov s názvom Elektronické komponenty a systémy pre vedúce postavenie Európy (ECSEL) bude mať formu trojstranného inštitucionálneho verejno-súkromného partnerstva (PPP) s osobitnou právnou subjektivitou a bude zahŕňať súkromný sektor, vnútroštátne orgány a európske orgány;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
poznamenáva, že tento nový právny subjekt založený podľa článku 187 ZFEÚ sa bude riadiť vzorovým nariadením o rozpočtových pravidlách pre verejno-súkromné partnerstvá uvedeným v článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách, bude poverený nepriamym hospodárením a prevezme všetky práva a záväzky súčasných spoločných podnikov ARTEMIS a ENIAC; očakáva, že Dvor audítorov vykoná komplexné a náležité finančné posúdenie práv a záväzkov každého subjektu; v tejto súvislosti pripomína spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie k samostatnému postupu udelenia absolutória pre spoločné podniky podľa článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 72/2008 of 20 December 2007 setting up the ENIAC Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
vyjadruje prekvapenie, že Komisia sa v takomto krátkom časovom období a bez konečného posúdenia výsledkov týchto spoločných podnikov rozhodla výrazne upraviť vykonávaciu stratégiu Únie zameranú na vývoj kľúčových kompetencií pre nanoelektroniku a vývoj kľúčových technológií pre zabudované počítačové systémy; pripomína žiadosť Parlamentu o analýzu zlúčenia z hľadiska nákladov a prínosov, v ktorej by boli uvedené prípadné výhody a nevýhody;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0204/2014),
konštatuje, že priebežné hodnotenia odporučili vykonávanie budúcej spoločnej technologickej iniciatívy na právnom základe, ktorý je lepšie prispôsobený špecifikám verejno-súkromných partnerstiev s nižšími administratívnymi výdavkami a väčšou flexibilitou, pričom by bola znížená administratívna záťaž s cieľom prilákať zástupcov priemyslu na vysokej úrovni;
A. whereas the ENIAC Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up on 20 December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘research agenda’ for the development of key competences for nanoelectronics across different application areas,
ďalej poznamenáva, že v záujme splnenia svojich cieľov by spoločný podnik ECSEL mal poskytovať finančnú podporu predovšetkým formou grantov účastníkom na základe otvorených súťažných výziev na predloženie návrhov zameraných na preukázané zlyhania trhu;
B. whereas the Joint Undertaking was granted its financial autonomy in July 2010,
vyjadruje poľutovanie nad tým, že v návrhu Komisie nie je zahrnuté preskúmanie účtovnej závierky a príjmov a výdavkov spoločného podniku ECSEL Dvorom audítorov, a uvádza, že účtovnú závierku spoločného podniku každoročne preskúma nezávislý audítorský orgán; vyzýva Komisiu, aby vysvetlila pridanú hodnotu takého návrhu; zdôrazňuje, že výhradným audítorom spoločných podnikov založených podľa článku 187 ZFEÚ od roku 2002 je Dvor audítorov, ktorý si odvtedy vybudoval rozsiahle vedomosti o týchto podnikoch, ktoré by bolo treba využiť;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 450000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
Horizontálne aspekty spoločných podnikov európskeho výskumu
Budgetary and financial management
berie na vedomie, že súčasťou audítorského prístupu Dvora audítorov sú postupy analytického auditu, hodnotenie kľúčových kontrol systémov dohľadu a kontroly, ako aj testovanie operácií na úrovni spoločného podniku, nie však na úrovni členov konečných príjemcov spoločného podniku;
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
berie na vedomie, že testovanie na úrovni členov alebo konečných príjemcov vykonáva buď spoločný podnik, alebo externé audítorské spoločnosti, s ktorými spoločný podnik uzavrie zmluvu a ktoré monitoruje;
Is concerned that the Joint Undertaking received, for the second year in a row, a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy, which relies heavily on the national funding authorities to audit project cost claims, provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
víta osobitnú správu Dvora audítorov 2/2013: „Zabezpečila Komisia efektívnu implementáciu siedmeho rámcového programu pre výskum?“, v ktorej Dvor audítorov skúma, či Komisia zabezpečila účinnú implementáciu siedmeho rámcového programu pre výskum a technologický rozvoj (7.
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court of Auditors to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterate its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
RP);
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States; takes note that the Joint Undertaking ex-post audit strategy relies on the NFAs to audit project cost claims;
berie na vedomie, že súčasťou auditu bolo aj zriaďovanie spoločných technologických iniciatív (STI);
Calls on the ENIAC Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
súhlasí so záverom Dvora audítorov, že STI sa zriaďujú v záujme podpory dlhodobých priemyselných investícií do konkrétnych výskumných oblastí; poznamenáva však, že proces poskytnutia finančnej nezávislosti STI trvá v priemere dva roky a Komisia zvyčajne naďalej nesie zodpovednosť počas jednej tretiny plánovanej prevádzkovej činnosti STI;
Notes, further, that the Joint Undertaking carried out in 2012 a limited review of cost claims that concluded that the error rate in the programme is below 2 %; notes the Court of Auditors’ opinion that the exercise did not include any audits and did not provide assurance as to the regularity of the cost claims reviewed; insists that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes;
poznamenáva však, že podľa Dvora audítorov sú niektoré STI mimoriadne úspešné pri zapájaní malých a stredných podnikov (MSP) do svojich projektov a takmer 21 % finančných prostriedkov poskytnutých STI bolo určených MSP;
Takes note that the Joint Undertaking’s 2012 final budget included commitment and payment appropriations amounting to EUR 128 million and 42 million respectively and that the utilisation rates were 100 % for commitment appropriations and 52 % for payment appropriations respectively; calls for a detailed progress report on those shortcomings, accompanied by specific proposals for a gradual improvement in utilisation rates;
upozorňuje na skutočnosť, že celková orientačná výška zdrojov považovaných za potrebné pre sedem spoločných podnikov európskeho výskumu, ktoré doposiaľ zriadila Komisia podľa článku 187 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, s výnimkou spoločného podniku Galileo, predstavuje 21793000000 EUR;
Notes, furthermore, that out of the EUR 125,5 million commitment appropriations available for operational activities, EUR 17,6 million was implemented as a global commitment for the first 2012 call for proposals and EUR 107,9 million was implemented as a global commitment for the second 2012 call for proposals; observes that the average time between the launch of a call and the signing of agreements was 12 months; expects that this time frame is reduced for further calls;
konštatuje, že celkový predpokladaný rozpočtový príjem spoločných podnikov dosahoval v roku 2012 výšku 2,5 miliardy EUR, čo predstavuje približne 1,8 % celkového všeobecného rozpočtu Únie, pričom 618 miliónov EUR pochádzalo zo všeobecného rozpočtu (hotovostný príspevok Únie) a približne 134 miliónov EUR pochádzalo od priemyselných partnerov a členov spoločných podnikov;
Is concerned that the unused global commitment of EUR 2,8 million assigned to operational activities for 2010, which came with a final implementation date of 31 December 2011, had not been decommitted by the end of 2012; takes note that the Joint Undertaking identified and implemented corrective actions to prevent any future recurrence of this control weakness;
berie na vedomie, že spoločné podniky zamestnávajú 409 stálych a dočasných zamestnancov, čo je menej ako 1 % celkového počtu úradníkov Únie schválených podľa všeobecného rozpočtu Únie (plán pracovných miest);
ENIAC Member States’ contribution
pripomína, že celkový príspevok Únie, ktorý sa považuje za potrebný pre spoločné podniky na obdobie ich existencie, predstavuje 11489000000 EUR;
Takes note that for the first seven calls for proposals, the financial contribution from ENIAC Member States amounted to 1,41 times the Union financial contribution against the Joint Undertaking’s statutory principle that the financial contributions from ENIAC Member States are to amount in total to at least 1,8 times the Union financial contribution, while the Joint Undertaking’s grants may reach a maximum of 16,7 % of the total eligible costs of the projects; notes, furthermore, that the ratio between the Union contribution and the ENIAC Member States contribution is a mechanical result of the application of the State Aid rules (Commission Regulation (EC) No 800/2008 [7]) limiting the percentage of state aid for particular types of actions and participants;
vyzýva Dvor audítorov, aby v samostatnej správe komplexne posúdil STI a ostatné spoločné podniky so zreteľom na značné finančné prostriedky, ktoré sú s nimi spojené, ako aj prezentované riziká týkajúce sa predovšetkým ich dobrého mena; pripomína, že Parlament už Dvor audítorov požiadal o vypracovanie osobitnej správy o schopnosti spoločných podnikov zabezpečiť spolu s ich súkromnými partnermi pridanú hodnotu a efektívnu realizáciu programov Únie v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností; tvrdí, že takéto posúdenie je naliehavo potrebné, pokiaľ ide o spoločné podniky ENIAC a Artemis.
Calls for proposals
Ú. v.
Notes that up to 2011, the Joint Undertaking issued calls for proposals resulted in grant agreements totalling EUR 170,2 million, which represents 39 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities and that in 2012 and 2013, four calls for proposals were launched for a total of EUR 125,4 million and EUR 39,7 million respectively;
EÚ C 369, 17.12.2013, s.
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards and CVs, available on its website;
1.
Takes note that during 2012 the Joint Undertaking set up its internal audit capability, the disaster recovery plan was finalised and tested and the accounting officer validated the financial and accounting systems (ABAC and SAP);
Ú. v.
Recalls that Artemis and ENIAC Joint Undertakings were set up in December 2007, under the Seventh Framework Programme, for a period of 10 years, respectively, for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems respectively; notes that Artemis started to work autonomously in October 2009 and ENIAC was granted its financial autonomy in July 2010;
EÚ L 30, 4.2.2008, s.
Recalls the continued worries of the discharge authority concerning the low implementation rates of their budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertakings associated with high cash balances; recalls that they sought to increase and leverage private and public investments in research and innovation in two complementary domains of high importance for the industrial fabric of the Union;
52.
Notes that the Commission made a proposal, in the context of the implementation of Horizon 2020, to combine Embedded computing systems (Artemis) and Nanoelectronics (ENIAC) into a single initiative and therefore wind-up Artemis and ENIAC Joint Undertakings before their normal end of life up to 31 December 2017 (COM(2013) 501); notes that the new Joint Undertaking in the field of electronic components and systems called ECSEL (‘Electronic Components and Systems for European Leadership’) will take the form of a tripartite institutional Public-Private Partnership (PPP) with a dedicated legal entity involving the private sector, national authorities and European authorities;
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2012
Further notes that in order to achieve its objectives, the ECSEL Joint Undertaking should provide financial support mainly in the form of grants to participants following open and competitive calls for proposals targeted at proven market failures;
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2012,
Takes note that the audit approach taken by the Court of Auditors comprises analytical audit procedures, assessment of key controls of the supervisory and control systems and testing of transactions at the level of the Joint Undertaking but not at the level of the members or final beneficiaries of the Joint Undertaking;
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2012 spolu s odpoveďami spoločného podniku, [1],so zreteľom na odporúčanie Rady z 18. februára 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court of Auditors examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [2], a najmä na jeho článok 185,so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a najmä na jeho článok 208,so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 71/2008 z 20. decembra 2007, ktorým sa zakladá spoločný podnik Čisté nebo, [4], a najmä na jeho článok 11 ods. 4,so zreteľom na rozpočtové pravidlá spoločného podniku Čisté nebo prijaté na základe rozhodnutia jeho správnej rady zo 7. novembra 2008,
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the EU general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [5],so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012, [6], a najmä na jeho článok 108,so zreteľom na svoje predchádzajúce rozhodnutia a uznesenia o absolutóriu,