natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the information provided, ‘a very long distance to the national border’ means that it would not be worth travelling back and forth in one day, whereby the distance depends on i.a. the road standard and traffic conditions.
Na základe poskytnutých informácií „veľmi veľká vzdialenosť od štátnej hranice“ znamená, že by sa vyplatilo cestovať tam a späť v priebehu jedného dňa, pričom táto vzdialenosť závisí okrem iného od úrovne ciest a dopravných podmienok.
Undertakings situated in the counties Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane and Møre og Romsdal can benefit from reduced social security rates since they are not exposed to competition from other EEA States.
Podniky situované v krajoch Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane a Møre og Romsdal môžu profitovať zo znížených sadzieb sociálneho zabezpečenia, pretože nie sú vystavené konkurencii zo strany iných štátov EHP.
Undertakings in other counties are excluded.
Podniky v ostatných krajoch sú vylúčené.
NACE 80.309: education at other colleges
NACE 80.309: vzdelávanie na ostatných vysokých školách
The notification only covers adult education courses which are accordingly considered not to be affected by trade.
Oznámenie sa vzťahuje len na vzdelávacie kurzy pre dospelých, ktoré sa preto nepovažujú za ovplyvnené obchodom.
As far as education at college or university level is concerned, the Norwegian authorities have indicated the cipher 2 meaning that the concerned activity is exposed to competition.
Pokiaľ ide o vzdelávanie na úrovni vysokej školy alebo univerzity, označili nórske orgány príslušnú činnosť číslicou 2, čo znamená, že je vystavená konkurencii.
NACE 92.610: operation of sports arenas and stadiums
NACE 92.610: prevádzka športových arén a štadiónov
An athletic club is considered to be local when it does not participate in the highest division in its branch of athletics.
Športový klub sa považuje za miestny, ak nehrá v príslušnom druhu športu v najvyššej lige.
Other sports installations are considered to be local when they are mainly used by local clubs, the local population in the municipality and daytrip visitors, having no competitive offers in other EEA States.
Ostatné športové zariadenia sa považujú za miestne, ak ich používajú hlavne miestne kluby, miestne obyvateľstvo v obci a návštevníci na jednodennom výlete, ktorí nemajú žiadne konkurenčné ponuky v iných štátoch EHP.
The method used for the selection of undertakings covered by the notified measure of regionally differentiated rates of social security contributions
Metóda použitá na výber podnikov, na ktoré sa vzťahuje oznámené opatrenie o regionálne diferencovaných sadzbách príspevkov sociálneho zabezpečenia
The notified measure covers a number of economic sectors identified in the ECON report as listed above.
Oznámené opatrenie sa vzťahuje na viaceré sektory hospodárstva uvedené v správe ECON.
The ECON report was based on the assessment of the competition interfaces (konkurranseflater) between undertakings located in Zones 2, 3 and 4 in Norway and those in other EEA States.
Správa ECON sa opierala o hodnotenie konkurenčných prepojení („konkurranseflater“) medzi podnikmi nachádzajúcimi sa v zónach 2, 3 a 4 v Nórsku a podnikmi v iných štátoch EHP.
It contained a list of sectors supposedly not affected by competition from other EEA States.
Správa obsahovala zoznam sektorov, ktoré podľa predpokladu nie sú ovplyvnené konkurenciou zo strany iných štátov EHP.
For the manufacturing sector, the list of economic sectors not affected by competition from other EEA States was drafted on the basis of regional data on export and import figures to the relevant zones provided by Statistics Norway.
Pre výrobný sektor sa zoznam sektorov hospodárstva neovplyvnených konkurenciou zo strany iných štátov EHP zostavil na základe regionálnych údajov o číslach vývozu a dovozu do a z príslušných zón, ktoré poskytol Nórsky štatistický úrad.
As the Norwegian authorities have explained in the letter dated 12 November 2004, the occurrence of direct trade in nearly all manufacturing sectors (NACE 15 to NACE 37) led ECON to conclude that practically all these sectors may be affected by competition from undertakings in other EEA States.
Ako vysvetlili nórske orgány v liste z 12. novembra 2004, výskyt priameho obchodu takmer vo všetkých výrobných sektoroch (NACE 15 až NACE 37) priviedol ECON k záveru, že prakticky všetky tieto sektory môžu byť ovplyvnené konkurenciou zo strany podnikov v iných štátoch EHP.
The Norwegian authorities have also explained that some very few sectors (publishing and printing of newspapers, building of ships) were nonetheless considered to operate in local markets only based on the nature and the characteristics of these sub-sectors and not on an import/export analysis.
Nórske orgány tiež vysvetlili, že niekoľko veľmi málo sektorov (vydávanie a tlač novín, stavba lodí) sa napriek tomu považovalo za sektory, ktorých podniky pôsobia na miestnych trhoch len na základe povahy a charakteristík týchto podsektorov a nie na základe analýzy dovozu/vývozu.
As regards undertakings in the services sector (NACE 50 to NACE 99), the exposure to competition was mainly examined on the basis of the knowledge of the market situation in the different business sectors and on interviews with a selection of enterprises in Zones 2, 3 and 4 in Norway.
Pokiaľ ide o podniky v sektore služieb (NACE 50 až NACE 99), skúmala sa vystavenosť konkurencii hlavne na základe poznania trhovej situácie v rozličných sektoroch podnikania a rozhovorov s vybranými podnikmi v zónach 2, 3 a 4 v Nórsku.
There is neither an explicit reference to the method followed to determine the exposure of competition in the electricity, gas and water supply (NACE 40) nor in the construction sector (NACE 45), although a great number of the construction sub-sectors have been included in the notification.
Nejestvuje explicitný odkaz na metódu použitú na určenie vystavenosti konkurencii tak v sektore zásobovania elektrinou, plynom a vodou (NACE 40), ako aj v sektore stavebníctva (NACE 45), aj keď bol do oznámenia zahrnutý veľký počet stavebných podsektorov.
According to the ECON report, purely local activities were not affected by intra-EEA trade.
Podľa správy ECON neboli čisto miestne činnosti ovplyvnené obchodom v rámci EHP.
To be classified as a purely local activity in terms of the ECON report, two cumulative conditions had to be fulfilled by the relevant economic sector in the given area: The undertakings in the given sector do not participate themselves in cross-border activities and the specific activity located in the actual region is not capable of attracting customers from another location.
Príslušné sektory hospodárstva museli v danej oblasti splniť dve kumulatívne podmienky, aby boli zatriedené medzi čisto miestne aktivity podľa správy ECON: podniky v danom sektore sa nezúčastňujú na cezhraničných činnostiach a konkrétna činnosť situovaná v aktuálnom regióne nie je schopná prilákať zákazníkov z iných lokalít.
The ECON report nevertheless does neither contain any proposal for rules as would normally be the case for an aid scheme nor is such a proposal made in the notification.In the introduction to the report, ECON stated that there was not enough time or resources to conduct a thorough analysis of the competition relations within all the economic sectors covered by the report, and that this could lead to both underestimations and overestimations of the competition with undertakings in other EEA States [29].
Napriek tomu neobsahuje správa ECON žiadny návrh na pravidlá, ako by to bolo v prípade systému pomoci, ani sa takýto návrh nepredkladá v oznámení.ECON v úvode k svojej správe konštatoval, že nebolo dosť času alebo prostriedkov na vykonanie dôkladnej analýzy konkurenčných vzťahov v rámci všetkých sektorov hospodárstva zahrnutých do správy a že to mohlo viesť tak k podhodnoteniam, ako aj k nadhodnoteniam hospodárskej súťaže s podnikmi v iných štátoch EHP [29].
ECON was nonetheless of the opinion that a reasonable picture of competition between undertakings within the EEA could be drawn from the outcome of the report.3.
Napriek tomu bol ECON toho názoru, že si z výsledkov správy bolo možné utvoriť primeraný obraz o hospodárskej súťaži medzi podnikmi v rámci EHP.3.
Concerns in the opening decision
Obavy vyjadrené v úvodnom rozhodnutí
On 6 October 2004, the Authority decided to open the formal investigation procedure on the proposal for regionally differentiated rates of social security contributions for certain economic sectors.
Dňa 6. októbra 2004 sa Dozorný orgán rozhodol začať konanie formálneho zisťovania v súvislosti s návrhom na regionálne diferencované sadzby príspevkov sociálneho zabezpečenia pre niektoré sektory hospodárstva.
The Authority considered that the proposed application of reduced social security rates in Zones 2, 3 and 4 covered a very broad range of economic sectors and undertakings.
Dozorný orgán usúdil, že navrhované uplatňovanie znížených sadzieb sociálneho zabezpečenia v zónach 2, 3 a 4 sa vzťahovalo na veľmi široké spektrum sektorov hospodárstva a podnikov.
The notified measure replicated to a very large extent the former scheme of regionally differentiated and reduced rates of social security contributions, which was declared incompatible aid by the Authority [30].
Oznámené opatrenie do značnej miery kopírovalo bývalý systém regionálne diferencovaných a znížených sadzieb príspevkov sociálneho zabezpečenia, ktoré Dozorný orgán vyhlásil za nezlučiteľnú pomoc [30].
The main difference between the formerly assessed scheme and the measure currently notified is a reduction in the number of economic sectors that could benefit from reduced rates.
Hlavný rozdiel medzi predtým hodnoteným systémom a v súčasnosti oznámeným opatrením spočíva v znížení počtu sektorov hospodárstva, ktoré by mohli profitovať zo znížených sadzieb.
The ECON report had prepared a list of sectors which were allegedly not affected by intra-EEA trade on the basis of the assessment of the competition interfaces.
Správa ECON zostavila zoznam sektorov, ktoré údajne neboli ovplyvnené obchodom v rámci EHP na základe hodnotenia konkurenčných prepojení.
The Authority expressed doubts in the opening decision with regard to the method followed in the ECON report for collecting data, which did not seem systematic.
Dozorný orgán vyjadril v úvodnom rozhodnutí pochybnosti, pokiaľ ide o metódu, ktorá sa v správe ECON použila na zhromažďovanie údajov a ktorá sa nezdala byť systematickou.
The Authority was concerned that the ECON report produced only an incomplete picture of the status quo and that there was no thorough analysis of the future situation.
Dozorný orgán bol znepokojený tým, že správa ECON vytvorila len neúplný obraz o statuse quo a že neobsahovala žiadnu dôkladnú analýzu budúcej situácie.
The Authority stressed its doubts as to whether the approach followed to determine whether there was intra-EEA trade effect in a given sector would comply with the requirements laid down in established case law regarding the understanding of the criterion ‘effect on trade’ within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Dozorný orgán zdôraznil, že pochybuje o tom, či postup použitý na zistenie výskytu obchodného vplyvu v rámci EHP v danom sektore spĺňa požiadavky uvedené v ustanovenom precedentnom práve v súvislosti s chápaním kritéria „vplyv na obchod“ v zmysle článku 61 ods. 1 Dohody o EHP.
Referring to case law, the Authority recalled in particular that, contrary to the approach followed by the ECON report, the fact that aid is granted in respect of purely local activities or to undertakings operating at solely local level does not by itself preclude the possibility of an effect on trade.
Odvolávajúc sa na precedentné právo pripomenul Dozorný orgán najmä skutočnosť, že na rozdiel od postupu použitého v správe ECON nevylučuje samotný fakt, že sa pomoc poskytuje vo vzťahu k čisto miestnym činnostiam alebo k podnikom pôsobiacim len na miestnej úrovni, možnosť vplyvu na obchod.
Moreover, the Authority had doubts whether the notified measure provided the necessary mechanisms to guarantee the absence of effect on trade in all instances since it did not contain any general safeguard to ensure the necessary legal and economic certainty in its application concerning the effect on trade.
Dozorný orgán mal navyše pochybnosti o tom, či sa oznámeným opatrením zabezpečil nevyhnutný mechanizmus, prostredníctvom ktorého by sa vo všetkých prípadoch zaručila absencia vplyvu na obchod, keďže neobsahovalo žiadnu všeobecnú záruku zabezpečenia nevyhnutnej právnej a ekonomickej istoty pri jeho uplatňovaní v súvislosti s vplyvom na obchod.
The Authority was concerned about the indefinite character of the measure which is unlimited in time and does not provide for a review clause of the criteria and conditions of application.
Dozorný orgán bol znepokojený neurčitým charakterom opatrenia, ktoré je časovo neobmedzené a neobsahuje dodatok o preskúmaní kritérií a podmienok svojho uplatňovania.
The Authority decided to open the formal investigation procedure, amongst others, to facilitate the task for Norway of clarifying and better substantiating whether the application of the notified measure would not have any effect on trade.
Dozorný orgán sa rozhodol, že začne konanie formálneho zisťovania okrem iného s cieľom uľahčiť Nórsku úlohu v súvislosti s objasnením a lepším opodstatnením skutočnosti, či uplatňovanie oznámeného opatrenia nebude mať žiadny vplyv na obchod.
Reference is made to the following section for the comments submitted by the Norwegian authorities.
Pozri pripomienky, ktoré predložili nórske orgány a ktoré sú uvedené v nasledujúcom bode.
Comments by the Norwegian authorities
Pripomienky nórskych orgánov
By letter dated 12 November 2004, the Norwegian authorities submitted their comments to the Authority’s decision to open the formal investigation procedure.
V liste z 12. novembra 2004 predložili nórske orgány svoje pripomienky k rozhodnutiu Dozorného orgánu začať konanie formálneho zisťovania.
As far as the content of the notification is concerned, the Norwegian authorities clarified that regarding the standard industrial classifications 52.120 (other retail in non-specialised stores), 52.420 (retail sale of clothing) and 52.443 (retail sale of furniture), the notification covered undertakings located in all three zones included in the measure.
Pokiaľ ide o obsah oznámenia, nórske orgány vysvetlili, že v súvislosti so štandardnými priemyselnými zatriedeniami 52.120 (ostatný maloobchodný predaj v nešpecializovaných predajniach), 52.420 (maloobchodný predaj šatstva) a 52.443 (maloobchodný predaj nábytku) sa oznámenie vzťahuje na podniky nachádzajúce sa vo všetkých troch zónach zahrnutých do opatrenia.
Due to an inaccuracy, this was only indicated for undertakings in Zone 4.
V dôsledku nepresnosti to bolo uvedené len pre podniky v zóne 4.
Secondly, the Norwegian authorities explained that ‘some economic sectors in one zone were notified as not exposed to competition whereas the same sectors in other zones were not included in the list.
Po druhé, nórske orgány vysvetlili, že „niektoré sektory hospodárstva v jednej zóne boli oznámené ako sektory, ktoré nie sú vystavené konkurencii, zatiaľ čo tie isté sektory v iných zónach neboli zaradené do zoznamu.
[…] The reason for this was that the ECON report found that for some economic sectors there were no undertakings that would exceed the de minimis threshold within the relevant zone.
[…]Dôvod na to spočíval v tom, že ECON zistila, že v niektorých sektoroch hospodárstva neboli žiadne podniky, ktoré by prekračovali prah de minimis v rámci príslušnej zóny.
[…] However, for future purposes, if the wage costs of such undertakings should lead to an exceeding of the de minimis threshold, these undertakings will be considered in the same way as undertakings falling under the relevant sector notified in other zones.’
[…] No pre budúce účely, ak by mzdové náklady takýchto podnikov mali viesť k prekročeniu prahu de minimis, budú sa tieto podniky posudzovať rovnakým spôsobom ako podniky spadajúce do príslušného sektoru oznámeného v iných zónach.“
Thirdly, the Norwegian authorities found that the line of arguments followed by the Authority in the decision to open the formal investigation procedure reflected a somewhat simplified understanding of the method of data collection used and the assessment done by ECON.
Po tretie, nórske orgány konštatovali, že druh argumentov, ktorý použil Dozorný orgán v rozhodnutí začať konanie formálneho zisťovania, odzrkadľoval trochu zjednodušené chápanie použitej metódy zhromažďovania údajov a hodnotenia, ktoré uskutočnila ECON.
In this respect, the Norwegian authorities stated that for undertakings in the manufacturing sector, the exposure to competition was examined on the basis of regional data on exports and imports.
V tejto súvislosti nórske orgány konštatovali, že vystavenosť konkurencii sa pre podniky vo výrobnom sektore skúmala na základe regionálnych údajov o vývoze a dovoze.
The Norwegian authorities clarified that the ECON report did not presuppose that the analysis of these figures may be sufficient to identify economic sectors not affected by competition from undertakings in other EEA States but sufficient to confirm that aid to a certain sector may actually affect trade.
Nórske orgány vysvetlili, že v správe ECON sa nepredpokladá, že analýza týchto číselných údajov môže byť postačujúca na identifikáciu sektorov hospodárstva neovplyvnených konkurenciou zo strany podnikov v iných štátoch EHP, ale môže byť postačujúca na potvrdenie, že pomoc určitému sektoru môže skutočne ovplyvniť obchod.
As regards the undertakings in the service sectors, the Norwegian authorities argued that the exposure to competition was examined mainly on the basis of the knowledge of the market situation in the different business sectors and on interviews with a sample of enterprises.
Pokiaľ ide o podniky v sektoroch služieb, nórske orgány tvrdili, že vystavenosť konkurencii sa skúmala hlavne na základe poznania trhovej situácie v rozličných sektoroch podnikania a na základe rozhovorov so vzorkou podnikov.
To be classified as a purely local activity, one condition was that undertakings in the relevant service sector itself did not participate in cross-border activities.
Jedna z podmienok pre zatriedenie medzi čisto miestne činnosti bola, že podniky v príslušnom sektore služieb sa samy nezúčastňujú na cezhraničných činnostiach.
However, this was not applied as a sufficient condition.
Toto sa však neuplatňovalo ako postačujúca podmienka.
The ECON report also evaluated whether the specific service activity located in a given region was capable of attracting customers from another location or EEA State.
V správe ECON sa ďalej hodnotilo, či špecifické činnosti služieb situovaných v danom regióne boli schopné prilákať zákazníkov z inej lokality alebo iného štátu EHP.
As regards a possible future situation, the interviewed firms were asked what they considered would be the effect on their customers’ trade patterns if the price of the service rendered locally were to be increased by a specified percentage or if the price for the same service offered by firms located in the neighbouring Nordic countries were to be increased.
Pokiaľ ide o možnú budúcu situáciu, firmy, s ktorými sa robili rozhovory, dostali otázku, čo by považovali za vplyv na spôsob obchodovania svojich zákazníkov, keby sa cena miestne poskytovanej služby mala zvýšiť o určité percento, alebo keby sa mala zvýšiť cena tej istej služby ponúkanej firmami nachádzajúcimi sa v susedných severských krajinách
Fourthly, the Norwegian authorities considered that it was for the Authority to assess whether any of the sectors or beneficiaries covered by the notified measure may be granted aid that does not affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Po štvrté, nórske orgány sa domnievali, že úlohou Dozorného orgánu bolo posúdiť, či niektorým zo sektorov alebo príjemcov pomoci zahrnutých do oznámeného opatrenia možno poskytnúť pomoc, ktorá nevplýva na obchod medzi zmluvnými stranami Dohody o EHP.
The notified measure has not been put into effect.
Oznámené opatrenie sa nerealizovalo.
Hence, the Norwegian authorities have respected their obligations pursuant to Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Nórske orgány preto rešpektovali svoje povinnosti podľa článku 1 ods. 3 časti I protokolu 3 k Dohode o dozore a súde.
The notified measure
Oznámené opatrenie
The Norwegian authorities have notified a report on the basis of which they intend to reintroduce the old scheme of regionally differentiated and reduced rates of social security contributions in favour of certain sectors.
Nórske orgány poslali správu, na základe ktorej hodlajú opätovne zaviesť starý systém regionálne diferencovaných a znížených sadzieb príspevkov sociálneho zabezpečenia v prospech niektorých sektorov.
Although it states that the identification of competition interfaces could be used to draft a proposal for rules, the ECON report does neither contain any proposal for rules as would normally be the case for an aid scheme nor is such a proposal made in the notification.
Hoci sa v nej uvádza, že identifikácia konkurenčných prepojení by sa mohla použiť na koncipovanie návrhu pravidiel, správa ECON neobsahuje žiadny návrh pravidiel, ako by to bolo v prípade systému pomoci, a takýto návrh ani nie je uvedený v oznámení.
Based on the complementory information submitted by the Norwegian authorities in the notification and during the formal investigation procedure, it seems that the Norwegian authorities want to continue (or reintroduce) the old system of regionally differentiated and reduced rates of social security contributions, but to limit its application to the sectors listed in the ECON report.
Na základe skúpych informácií, ktoré predložili nórske orgány v oznámení a počas konania formálneho zisťovania, sa zdá, že nórske orgány chcú naďalej uplatňovať (alebo opätovne zaviesť) starý systém regionálne diferencovaných a znížených sadzieb príspevkov sociálneho zabezpečenia, obmedziť však jeho uplatňovanie na sektory uvedené v správe ECON.
The Authority sees no reason why the notified measure should not be classified as a scheme, although its scope of application has been narrowed down.
Dozorný orgán nevidí žiadny dôvod, prečo by sa oznámené opatrenie nemalo klasifikovať ako schéma, aj keď rozsah jeho uplatňovaní sa zúžil.
Following the definition laid down in Article 1(d) in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, an aid scheme is any act on the basis of which, without further implementing measures being required, individual aid awards may be made to undertakings defined within the act in a general and abstract manner.
Na základe definície uvedenej v článku 1 písm. d) časti II protokolu 3 k Dohode o dozore a súde predstavuje schéma pomoci každý akt, na základe ktorého možno bez toho, aby sa vyžadovali ďalšie vykonávacie opatrenia, udeľovať individuálna pomoc podnikom definovaným v rámci aktu všeobecným a abstraktným spôsobom.
It also encompasses any act on the basis of which aid which is not linked to a specific project may be awarded to one or several undertakings for an indefinite period of time and/or for an indefinite amount.
Zahŕňa aj každý akt, na základe ktorého možno poskytnúť pomoc, ktorá nie je spojená s konkrétnym projektom, jednému alebo niekoľkým podnikom na dobu neurčitú a/alebo v neobmedzenej výške.
The notified measure refers to the application of regionally differentiated rates of social security contributions to any undertaking active in a number of sectors (more than 200 sectors are covered by the proposal) with respect to its employees residing in Zones 2, 3 and 4 in Norway.
Oznámené opatrenie sa odvoláva na uplatňovanie regionálne diferencovaných sadzieb príspevkov sociálneho zabezpečenia na každý podnik pôsobiaci vo viacerých sektoroch (návrh sa vzťahuje na viac ako 200 sektorov), pokiaľ majú jeho zamestnanci trvalý pobyt v zónach 2, 3 a 4 v Nórsku.