natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Points out that the setting of an eligibility period was introduced in the new regulation for the programming period 2014-2020, in order to set a time frame in which to make the investments and to incentivise programme authorities to make timely investments for jobs and growth in the Union, this will reduce the risk of non-use within the given eligibility period and thus of de-commitments;
poukazuje na to, že finančné prostriedky použiteľné na integráciu Rómov sa nie vždy vynakladali na tento účel; je znepokojený tým, že mnohí Rómovia zápasia s diskrimináciou a sociálnym vylúčením, pričom žijú vo veľmi zlých sociálno-ekonomických podmienkach; je mimoriadne znepokojený informáciami, že na základe prieskumu, ktorý vykonala Agentúra Európskej únie pre základné práva v roku 2012 [46], priemerný príjem 90 % domácností Rómov bol pod národnou hranicou chudoby, a že v priemere približne 45 % Rómov žije vo veľmi zlých bytových podmienkach;
Financial engineering instruments
vyzýva Komisiu, aby podporila účinné uplatňovanie národných stratégií na integráciu Rómov na miestnych a regionálnych úrovniach a zabezpečila, aby boli rozpočtové výdavky v súlade s cieľmi väčšinových politík;
Notes that the managing authorities of the Member States reported a total of 941 FEIs operating at the end of 2013 in 25 Member States: 91 % account for FEIs for enterprises, 6 % for urban development projects and 3 % for funds for energy efficiency/renewable energies; notes that the total value of operational programmes' (OP) contributions paid to the FEIs amounted to EUR 14278,20 million, including EUR 9597,62 million of structural funds; notes that with only two years left until the closure, only 47 % of OP contributions, or EUR 6678,20 million, were disbursed to final recipients;
všíma si, že z celkového počtu 182 operácií, ktoré kontroloval Dvor audítorov, sa 50 (27 %) vyznačovalo chybami; konštatuje, že Dvor audítorov na základe 30 chýb, ktoré vyčíslil, odhaduje, že najpravdepodobnejšia miera chybovosti bude 3,1 % (3,2 % v roku 2012); konštatuje, že vnútroštátne orgány mali v 13 prípadoch vyčísliteľných chýb spôsobených konečnými príjemcami dostatok informácií na to, aby chybám predišli, odhalili ich a napravili pred vykázaním výdavkov Komisii; domnieva sa, že ak by sa všetky tieto informácie použili na opravu chýb, najpravdepodobnejšia miera chybovosti odhadovaná pre túto kapitolu by bola o 1,3 percentuálneho bodu nižšia; zdôrazňuje, že členské štáty majú dôležitú zodpovednosť za správne a zákonné plnenie rozpočtu Únie, ak zodpovedajú za hospodárenie s finančnými prostriedkami Únie;
Is worried about the Commission's findings in its 2013 consolidated annual report on the implementation of the FEIs — in accordance with point (j) of Article 67(2) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 [42] — that managing authorities in the Member States did not provide the full picture of the FEI implementation and that certain data showed ‘inaccuracies’ in relation to the data for FEIs in Hungary and Italy;
konštatuje, že výročná správa Dvora audítorov poukazuje na mierne zníženie odhadovanej miery chybovosti v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí, ktorá bola v roku 2013 na úrovni 3,1 % v porovnaní s úrovňou 3,2 % v predchádzajúcom roku; konštatuje, že táto miera chybovosti bola stále druhou najnižšou medzi všetkými oblasťami politiky a že očakáva ďalšie zníženie miery chybovosti v nasledujúcich rokoch;
Greece
konštatuje, že chyby v tejto oblasti politiky, rovnako ako v predchádzajúcich rokoch, sa týkali neoprávnených výdavkov (93 % sa týkalo nadmerných režijných nákladov, nadhodnotenia nákladov na zamestnancov a nesprávne vypočítaných nákladov) a nedodržiavania pravidiel verejného obstarávania (7 %);
Is worried about the implementation of the priority projects in Greece under the Task Force management; notes that 48 priority projects have to be accelerated; notes that the main problems are, according to the Commission: (a) delays at the maturation stage, (b) delays in licensing, (c) the dissolution of contracts due to the lack of liquidity of contractors and (d) lengthy court appeals during awarding procedures; calls therefore on the Commission to provide an update on the priority projects for the 2013 follow-up report;
berie na vedomie odporúčanie Dvora audítorov, aby Komisia spolu s členskými štátmi prijala opatrenia nadväzujúce na nedostatky, ktoré GR EMPL zistilo v rámci tematického auditu overovaní riadenia založeného na rizikách, a víta nové usmernenia, ktoré vypracovala Komisia s cieľom ďalej posilniť spoľahlivosť overovaní riadenia v programovom období 2014 – 2020; konštatuje, že tieto usmernenia, ktoré vychádzajú z poznatkov získaných v predchádzajúcom programovom období, boli predložené členským štátom a budú vydané v prvej polovici roka 2015; zdôrazňuje, že je veľmi dôležité, aby orgány členských štátov využívali informácie, ktoré majú k dispozícii, na odhaľovanie a nápravu chýb predtým, ako požiadajú Komisiu o preplatenie výdavkov, čím sa výrazne zníži miera chybovosti v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí;
Lago Trasimeno
vyzýva GR EMPL, aby sa v súvislosti s ESF aj naďalej usilovalo o dosiahnutie takej situácie, kedy sa chyby nebudú musieť naprávať, ale bude sa im predchádzať, a podporuje úsilie GR EMPL o pomoc členským štátom, ktoré majú v súvislosti s ESF najvyššiu mieru chybovosti, aby pomocou dostupných najlepších postupov zlepšovali svoje systémy; v tejto súvislosti konštatuje, že administratívna kapacita a organizácia GR EMPL by mala zodpovedať jeho činnostiam a povinnostiam, ktoré má voči členským štátom;
Notes that an OLAF fact-finding mission was conducted in December 2014 in order to discuss potential irregularities in connection with Union assistance for the cycle path around Lago Trasimeno in Italy; calls on the Commission to inform Parliament about further developments in the follow-up report on discharge for 2013;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že chybné prvostupňové kontroly vykonávané národnými systémami riadenia a kontroly sú stále hlavným zdrojom chýb; je hlboko znepokojený skutočnosťou, že členské štáty sú možno menej zásadové pri vynakladaní finančných prostriedkov Únie v porovnaní so spôsobom plnenia vlastného štátneho rozpočtu, zatiaľ čo majú dôležitú zodpovednosť za správne a zákonné plnenie rozpočtu Únie, keď zodpovedajú za hospodárenie s finančnými prostriedkami Únie; konštatuje, že nasledujúce programy preukázali osobitné systémové nedostatky: Poľsko, Španielsko (Castilla y Leon), Rumunsko, Portugalsko, Taliansko (Sicília), Nemecko (celé Nemecko), Nemecko (Durínsko), Česká republika a Maďarsko; konštatuje, že okrem toho sa počas tematických auditov Komisie odhalili nedostatky v systémoch riadenia a kontroly operačných programov pre Írsko (Human Investment Capital), Slovensko (vzdelávanie) a Španielsko (Comunidad Valenciana);
Privatisation of infrastructure projects financed by Union funds
poukazuje na to, že Komisia preskúmala miery chybovosti, ktoré uviedli členské štáty (ČS) vo výročných kontrolných správach (VKS), a zvýšila mieru chybovosti o vyše 2 % pre tieto operačné programy (OP):
Notes that the Union financed the modernisation of a water distribution network in Skorkov (CZ) to the amount of EUR 1,1 million; is concerned about the fact that the communal authorities have rented the exploitation of the water distribution system to a company which already manages the local sewerage system; notes that the latter was also co-financed with EUR 1,4 million from Union funds and that the price for the supply of drinking water increased by 45 %; considers that drinking water is a public good and that all citizens need to have access to high quality drinking water at a reasonable price;
Členský štát
Calls on the Commission to inform Parliament about all cases in which projects with a Union share of at least 30 % were afterwards privatised;
Číslo OP
European Union Solidarity Fund
Priebežné platby z rok 2013 v EUR
Takes note of the Commission's European Union Solidarity Fund Report 2013 [43]; is surprised that the concerns expressed in the Court of Auditors' Special Report 24/2012 and supported by Parliament's resolution of 3 April 2014 on the Court of Auditors' special reports in the context of the 2012 Commission discharge [44] were not addressed; calls on the Commission to explain how the shortcomings in delivering emergency aid to the Abruzzi region, detected by the Court of Auditors, were remedied in the revised regulation on the European Union Solidarity Fund which entered into force on 28 June 2014, in particular with regard to the establishment of up-to-date national disaster management plans, the establishment of emergency procurement arrangements, the setting up of temporary accommodation in disaster-struck areas and the transfer of any revenue generated by solidarity fund projects back to the Union budget;
Miera chybovosti vo VKS ČS %
Calls on the Commission to report in detail on progress made with MCSs considered partially effective MCS in 2013 in time for the 2014 discharge procedure [45];
Oprava Komisie %
Calls on the Commission, in line with the Court of Auditors' recommendation, to carry out an assessment of the ‘first level checks’ performed during the 2007-2013 programming period in accordance with Article 32(5) of the Financial Regulation; calls on the Commission to add an assessment of the reliability of the information transmitted by the certifying bodies in the Member States to the annual activity report of DG REGIO; welcomes the assessments carried since 2010 through targeted audits on high risk programmes in the frame of its audit enquiry ‘Bridging the assurance gap’;
Rozdiel %
Calls on the Court of Auditors to provide a detailed report on the evolution of the error rate (year by year, sectorial policy by sectorial policy and Member State by Member State) during the whole period of the previous Multiannual Financial Framework (2007-2013) to Parliament;
OP Zamestnanosť a soc. inklúzia
Calls on the Commission to request that audit authorities certify the accuracy of the data on financial corrections reported by certifying authorities for each OP; considers that this detailed information should be published in the annex to the DG REGIO's annual activity report;
Región Lowlands a Uplands, Škótsko
Calls on the Commission to consistently disclose in its annual activity report the reasons for not making reservations (or making reservations with a lower financial impact) in those cases where this is due to exceptions to applicable Commission guidance or approved audit strategies;
okrem toho Komisia považovala VKS na tieto operačné programy za úplne nespoľahlivé, čo spôsobilo paušálnu opravu:
Supports the Court of Auditors' recommendation that the Commission should require from the Member States in their management declarations (in accordance with point (a) of Article 59(5) of the Financial Regulation) an explicit confirmation regarding the effectiveness of the first level checks performed by the managing and certifying authorities;
Paušálna oprava Komisie %
Calls on the Commission to ask national authorities to give feedback on whether the established project objectives in the area of ERDF/CF and ESF were accomplished; considers that this should be done in such a way that the recorded dates are comparable at Union level; considers that citizens concerned by the accomplishment of the project objectives should be allowed to appraise the project once completed;
Operačný program ESF
Calls on the Commission to clarify the ‘inaccuracies’ in the FEIs and to assess the results in detail in the DG REGIO's 2014 annual activity report;
Kampánia
Recognises the Commission's efforts to move to a performance culture; asks the Commission (DG REGIO), therefore, to include in its Management Plan and Annual Activity Report an assessment of its work in relation to increasing the efficiency, effectiveness and impact of the cohesion policy; invites the Commission, in addition to the budget execution approach, to check the performance against objectives and better use the evaluations, as well as to support Member States and their Managing Authorities in maximising the quality of their evaluation reports; underlines in this context the need in future to consider and assess project results, investment returns and real added value for the economy, employment and regional development;
Castillia y Leon
Employment and social affairs
Federálny štát
EU 2020
Flámsko
Underlines that ESF resources are contributing substantially to the achievement of employment and social policy objectives; notes that for the reporting year, loans for payments worth EUR 14,1 billion were made available for these purposes, of which 98 % were made via the ESF; considers, nonetheless, that an assessment of the fund's performance needs to be carried out to measure not so much the take-up rate for the fund but the fund's effectiveness in creating jobs and bringing unemployed persons back on to the labour market; calls for a detailed analysis of the fund's performance, on which Parliament's political assessment of the ESF will hinge, to be submitted by the end of the year;
Západný Wales a údolia
Underlines the importance of the ESF for investments in measures in the creation of jobs and the fight against unemployment, in human capital, education and training, social inclusion and access to social services;
Toskánsko
Underlines the fact that under Regulation (EC) No 1083/2006, funds from the ESF may not be used to relocate jobs from one Member State to another; insists that the Commission and Member States carry out proper checks to make sure that Union funds are not misappropriated in that way;
Sardínia
Notes that the intention of Member States to absorb Union funds should pursue the achievement of results and objectives supported by the ESF and must not compromise the consistent application of effective controls, which, particularly towards the end of the eligibility period, can lead to the non-detection of the infringement of rules, with the subsequent funding of projects that are too costly, poorly implemented or unlikely to achieve the intended result;
v tejto súvislosti víta konkrétne zmierňujúce opatrenia prijaté Komisiou vrátane preventívnych aj nápravných opatrení a audity založené na analýze rizika, ktoré uskutočnilo GR EMPL;
Emphasises that the reduction of youth unemployment is particularly urgent; welcomes that more than EUR 12,4 billion from the ESF and the Youth Employment Initiative have been earmarked for the fight against youth unemployment during the new programming period; calls on the Commission to support Member States in implementing the Union funds and make sure that this money will be spent for its indicated purpose; calls on the Commission to establish a system, for the 2014-2020 programming period which allows for reports on progress made in integrating disadvantaged people or groups of people (i.e. youth, elderly, long-term unemployed, Roma) into employment;
víta skutočnosť, že Komisia pokračovala v prísnej politike prerušenia a pozastavenia platieb v roku 2013; v tejto súvislosti považuje za pozoruhodné, že Komisia vykonala finančné opravy v roku 2013 vo výške 842 miliónov EUR, z čoho 153 miliónov EUR na obdobie rokov 1994 – 1999, 472 miliónov EUR na obdobie rokov 2000 – 2006 a 217 miliónov EUR na obdobie rokov 2007 – 2013; konštatuje, že za posledné tri programové obdobia tieto členské štáty ukázali najvyššiu finančnú opravu:
Roma
Kumulatívne prijaté/rozhodnuté finančné opravy (mil. EUR)
Points out that the funds available for the integration of Roma were not always spent for this purpose; is concerned that many Roma face discrimination and social exclusion living in very poor socioeconomic conditions; is also particularly concerned by the information that, following a survey carried out by the European Union Agency for Fundamental Rights in 2012 [46], in 90 % of the Roma households the average income was below national poverty thresholds, and that on average about 45 % of the Roma live in severely deprived housing conditions;
Kumulatívne vykonané finančné opravy (mil. EUR)
Calls on the Commission to support effective implementation of National Roma Integration Strategies at local and regional levels and to ensure that budget spending targets the objectives of the mainstream policies;
Taliansko
Observes that of the 182 transactions audited by the Court of Auditors, 50 (27 %) were affected by error; notes that on the basis of the 30 errors which it has quantified, the Court estimates the most likely error rate to be 3,1 % (3,2 % in 2012); notes that in 13 cases of quantifiable errors made by final beneficiaries, the national authorities had sufficient information to prevent, detect and correct the errors before declaring the expenditure to the Commission; considers that if all this information had been used to correct errors, the most likely error rate estimated for this chapter would have been 1,3 percentage points lower; stresses that Member States have an important responsibility to implement correctly and lawfully the Union budget when they are responsible for the management of Union funds;
Rumunsko
Notes that the Court of Auditors' annual report shows a slight decrease in the estimated error rate for the area of Employment and Social Affairs, which stood at 3,1 % in 2013 compared to 3,2 % in the previous year; notes that this error rate was still the second lowest amongst all policy areas and expects a further decrease in the error rate over the next few years;
Španielsko
Notes that the errors in this policy area concerned, as in previous years, ineligible expenditure (93 % concerning overcharging of overhead costs, over-declaration of personnel costs, and costs calculated incorrectly) and failures to comply with public procurement rules (7 %);
ďalej konštatuje, že vo výročnej správe GR EMPL o činnosti sa uvádza výhrada k platbám vykonaným v súvislosti s programovým obdobím 2007 – 2013 so sumou vystavenou riziku vo výške 123,2 milióna EUR v roku 2013; konštatuje, že táto výhrada sa týka 36 zo 118 OP ESF (v porovnaní s 20 zo 117 OP v roku 2012):
Regrets that faulty first-level-checks by national management and control systems remained a prime source of errors; is deeply concerned by the fact that Member States seem to be less scrupulous when spending Union funds compared to the way they spend their national budget while they have an important responsibility on implementing correctly and lawfully the Union budget when they are responsible for the management of Union funds; notes that the following programmes showed particular systemic weaknesses: Poland, Spain (Castilla y Leon), Romania, Portugal, Italy (Sicily), Germany (Bund), Germany (Thüringen), Czech Republic and Hungary; notes that in addition, thematic Commission audits revealed weaknesses in the management and control systems of the operational programmes for Ireland (Human Investment Capital), Slovakia (education) and Spain (Comunidad Valenciana);
Výhrada
Points out that, when reviewing the error rates communicated by Member States (MS) in their Annual Control Reports (ACR) the Commission increased the error rate by more than 2 % for the following Operational Programmes (OP):
BELGICKO
2013 interim payments EUR
ČESKÁ REPUBLIKA
MS ACR error rate (%)
Lidské zdroje a zaměstnanost
COM correction (%)
Čiastočná z dôvodu ochrany dobrej povesti
Difference (%)
FRANCÚZSKO
Praha Adapabilita
NEMECKO
OP employment & soc. inclusion
ÍRSKO
Abruzzi
POĽSKO
La Rioja
RUMUNSKO
In addition the Commission considered the ACRs for the following OPs as entirely unreliable, thereby triggering a flat-rate correction:
SLOVENSKO
COM flat-rat correction (%)
ŠPANIELSKO
Operational programme ESF
SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO
Campania
Programové obdobie 2000 – 2006
German speaking community 0,0
ŠVÉDSKO
Federal state
poukazuje na to, že v 30 zo 79 prípadov výhrady zostali nevyriešené najmenej jeden rok, pričom sa neberú do úvahy opakujúce sa výhrady z rovnakých programov; vyzýva Komisiu, aby poskytla informácie na hodnotenie toho, či sa jednalo o rovnaké slabé stránky a regióny, a aby vyhodnotila, prečo národné správne orgány nedokázali chyby účinne napraviť; berie na vedomie opakujúce sa výhrady v Belgicku (regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť, zamestnanosť a sociálna súdržnosť), Nemecku (Durínsko a Berlín), Írsku (investície do ľudského kapitálu), Talianska (Kampánia, zručnosti a rozvoj), na Slovensku (vzdelávanie), v Španielsku (Extremadura, Andalúzia, Baleárske ostrovy, Katalánsko, Rioja; prispôsobivosť a zamestnanosť, boj proti diskriminácii, technická podpora) a v Spojenom kráľovstve (vysočina a ostrovy – Škótsko, nížiny a vysočina – Škótsko); v tejto súvislosti sa pýta Komisie, prečo sa tieto výhrady objavovali opakovane a aké opatrenia Komisia vykonala, aby situáciu riešila;
Pon istruzione
zdôrazňuje skutočnosť, že na priebežné platby na operačné programy v období rokov 2007 – 2013 vo výške 2159,4 milióna EUR sa vzťahujú výhrady; konštatuje, že Komisia odhaduje sumu vystavenú riziku v roku 2013 na 123,3 milióna EUR;
Flanders
vyjadruje podporu Dvoru audítorov, keď žiada Komisiu, aby vždy vo svojej výročnej správe o činnosti uvádzala príčiny, pre ktoré nevzniesla výhrady (alebo vzniesla výhrady s nižším finančným dosahom) v prípadoch, keď je to spôsobené výnimkami v platných pokynoch Komisie alebo v schválených stratégiách auditu;
West Wales and the valleys
má stále obavy zo systémových nedostatkov v systémoch riadenia a kontroly Španielska a Talianska, ktoré sa zhoršili z dôvodu decentralizovaných a nestabilných štátnych štruktúr;
Tuscany
žiada GR EMPL, aby do svojej výročnej správy o činnosti zapracovalo tabuľku s národnými VKS, ktorú uvádza v odpovedi na otázku 19 dotazníka k absolutóriu;
Sardinia
vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby vnútroštátne orgány zodpovedné za správu štrukturálnych fondov riešili problém nákladov na personál, ktoré sú pri projektoch Únie uplatňované vo vyššej miere ako pri projektoch financovaných z vnútroštátnych zdrojov;
Welcomes, in this regard, the specific mitigating actions taken by the Commission, including both preventative and corrective measures and the risk-based audits carried out by DG EMPL;
berie na vedomie výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu, najmä pokiaľ ide o zamestnanosť a sociálne veci, no vyjadruje poľutovanie nad obmedzenými odkazmi na rodovú rovnosť v tejto oblasti, ako aj nad nedostatočným zameraním sa na zamestnanosť, sociálnu solidaritu a rodovú rovnosť v osobitných správach Dvora audítorov z tohto roku;
Welcomes the fact that the Commission continued its strict policy on interruption and suspension in 2013; considers it noteworthy in this context that the Commission implemented financial corrections in 2013 amounting to EUR 842 million, of which EUR 153 million for 1994-1999, EUR 472 million for 2000-2006 and EUR 217 million for 2007-2013; notes that over the three programming periods the following Member States showed the highest financial correction:
opakuje svoju požiadavku ďalej rozvíjať rodovo špecifické ukazovatele a údaje s cieľom umožniť hodnotenie všeobecného rozpočtu Únie z rodového hľadiska a monitorovať úsilie v oblasti rodového rozpočtovania;
Cumulative implemented financial correction (EUR million)
Nástroj mikrofinancovania Progress
Spain
vyzýva Komisiu, aby predložila správu o pokroku dosiahnutom pri spravovaní uvedených OP s výhradami a na nápravu zistených nedostatkov v správe, ktorú vypracuje po udelení absolutória za rok 2013;
Name
vyzýva Komisiu, aby vyvinula tlak na členské štáty a naliehavo ich vyzvala, aby aktívne a konkrétne bojovali proti nezamestnanosti, najmä nezamestnanosti mladých ľudí;
BELGIUM
víta intenzívnejšie zameranie postupu udelenia absolutória na zlepšovanie výkonnosti s cieľom dosiahnuť čo najlepšie výsledky prostredníctvom peňazí daňových poplatníkov Únie; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby zdvojnásobila svoje úsilie o zlepšenie procesu spätnej väzby v rámci cyklu hodnotení tak, aby skúsenosti získané z predchádzajúcej praxe a odporúčania v rámci hodnotení ešte viac prispeli k prijímaniu lepších rozhodnutí a lepšiemu plánovaniu a vykonávaniu pomoci Únie v budúcnosti;