natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Urges the Agencies to improve their management of commitments as well as their internal planning and general revenue forecasting in order to optimise their carry-over and cancellation rates as well as their spending; reminds the Agencies that they need to refine their programming and monitoring system and initiate contracting earlier in the calendar year to reduce the need to carry over appropriations; calls in addition on the Commission to provide guidance and keep strict level of supervision in this respect;
naliehavo vyzýva agentúry, aby zlepšili riadenie svojich záväzkov, ako aj svoje vnútorné plánovanie a odhady všeobecných príjmov s cieľom optimalizovať svoje miery prenosov a zrušení, ako aj svoje výdavky; pripomína agentúram, že musia zlepšiť svoj systém plánovania a monitorovania a uzatvárať zmluvy na začiatku kalendárneho roka, aby nebolo potrebné prenášať toľko rozpočtových prostriedkov; okrem toho vyzýva Komisiu, aby v tejto súvislosti poskytla usmernenia a dôsledne vykonávala dohľad;
Acknowledges, however, that due to their financial set-ups, some Agencies, such as EMA, generally end up with a high level of carry-overs at the end of each financial year; calls on these Agencies to establish a genuine mechanism enabling them to establish, in due time, their estimated level of carry-overs; is of the opinion that such a mechanism is essential to evaluate whether the level of carry-overs at year-end is justified and to evaluate the Agencies’ ability to manage their budget properly;
uznáva však, že niektoré agentúry, ako napríklad Európska agentúra pre lieky (EMA), majú vzhľadom na svoje spôsoby financovania na konci každého rozpočtového roka vysokú mieru prenosov; vyzýva tieto agentúry, aby vytvorili skutočný mechanizmus, ktorý im umožní včas stanoviť odhadovanú mieru prenosov; zastáva názor, že takýto mechanizmus je nevyhnutný na posúdenie toho, či je miera prenosov na konci roka opodstatnená a či je daná agentúra schopná riadne hospodáriť so svojím rozpočtom;
Acknowledges the fact that some Agencies in the Area of Freedom, Security and Justice are operational ones and that the implementation of their budget may depend on external factors;
uznáva skutočnosť, že niektoré agentúry pre priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti sú operačné agentúry a že plnenie ich rozpočtu môže závisieť od vonkajších faktorov;
Welcomes Cedefop’s intention to further reduce its carry-overs by monitoring through standardised templates of budget execution (commitments, payments) and procurement progress; considers this measure to be a practice to be followed by the other Agencies;
víta zámer Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) naďalej znižovať mieru prenesených prostriedkov monitorovaním plnenia rozpočtu (záväzky, platby) a vývoja v oblasti verejného obstarávania pomocou štandardizovaných vzorov; domnieva sa, že to je postup, ktorý by mali používať aj ostatné agentúry;
Points out that before any outsourcing or mergers, a thorough cost-benefit analysis is necessary in order to assess whether administrative costs can be reduced in, for example, the fields of budget planning and personnel management; refers in this respect to the study ‘Opportunity and Feasibility of Establishing Common Support Services for EU Agencies’ which was carried out by Parliament as early as 2009;
upozorňuje, že pred akýmkoľvek využitím externých služieb alebo zlúčením je potrebná dôkladná analýza nákladov a prínosov s cieľom posúdiť, či je možné znížiť administratívne náklady napríklad v oblasti plánovania rozpočtu a riadenia zamestnancov; v tejto súvislosti odkazuje na štúdiu s názvom Príležitosť a realizovateľnosť zriadenia spoločných podporných služieb pre agentúry EÚ, ktorú Európsky parlament uskutočnil už v roku 2009;
Recalls that the budget of the Agencies must be balanced; underlines that some Agencies generate profits through their activities, which sometimes lead to a surplus; is of the opinion that, for the Agencies fully financed from the budget of the European Union, the surplus generated in year n should be clearly deducted from the Union subsidy for year n + 1;
pripomína, že rozpočet agentúr musí byť vyvážený; zdôrazňuje, že niektoré agentúry dosahujú prostredníctvom svojich činností zisky, čo niekedy vedie k prebytku; zastáva názor, že v prípade agentúr, ktoré sú v plnej miere financované z rozpočtu Únie, by sa mal prebytok dosiahnutý v roku n jednoznačne odpočítať z dotácií Únie poskytnutých v roku n + 1;
Asks the Agencies to examine their internal administrative processes with a view to reducing administrative burden; points in particular to procurement and recruitment processes where there might be scope for a significant shortening;
žiada agentúry, aby prehodnotili svoje vnútorné administratívne postupy s cieľom znížiť administratívnu záťaž; poukazuje predovšetkým na postupy v oblasti verejného obstarávania a prijímania zamestnancov, v prípade ktorých sa dá dosiahnuť výrazné skrátenie lehôt;
Presses on Agencies to consider their own administrative costs compared to those of their peers when preparing future resource plans and to have regard to the table of comparative administrative staff gradings when making future appointments to such posts;
nalieha na agentúry, aby v rámci prípravy plánov budúcich zdrojov zohľadnili vlastné administratívne náklady v porovnaní s nákladmi svojich partnerov a aby pri vymenovávaní osôb na voľné pracovné miesta vzali do úvahy tabuľku s porovnaním platových tried administratívneho personálu;
Considers, in addition, that for partly self-financed Agencies, clients should pay the full cost of the services provided to them by those Agencies, including the employer’s prorate contribution to the pension scheme; concerning the issue of how to deal with a possible shortfall against forecast of fee revenue from the clients and the need to ensure the availability of necessary funding to Agencies, calls on the Commission to investigate the necessity and possible modalities of creating a limited ring-fenced reserve fund to be operated in a transparent way;
okrem toho sa domnieva, že pokiaľ ide o agentúry, ktoré sú sčasti samofinancované, zákazníci by mali uhrádzať plnú výšku nákladov na služby, ktoré im tieto agentúry poskytujú, a to vrátane pomerného príspevku zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia; čo sa týka otázky, ako riešiť prípadný nedostatok prostriedkov vo vzťahu k odhadovanej výške poplatkov vybraných od zákazníkov a potrebe zabezpečiť dostupnosť potrebných finančných prostriedkov pre agentúry, vyzýva Komisiu, aby preskúmala potrebu a prípadné spôsoby vytvorenia obmedzeného a oddeleného rezervného fondu, ktorý by sa mal využívať transparentným spôsobom;
Calls on all relevant budgetary actors to respect their duties, within the budgetary procedure, to provide adequate justification for their requests concerning the Agencies’ budgets (i.e. initial budget request, increases, decreases) and in the future, to take greater care in deciding on increases in an Agency’s budget in the light of the time needed to carry out the new activities; is of the opinion that the Agencies’ budgets should be based on their actual real needs; calls therefore on the Commission and all relevant parties involved in the budgetary procedure to implement as soon as possible the Court of Auditors’ recommendation for a zero-based budgeting approach for Agencies when drawing up Agencies’ budgets, meaning that the budget of each Agency is drawn up without reference to historical amounts and is determined by the stand-alone needs of each Agency;
vyzýva všetky príslušné rozpočtové subjekty, aby dodržiavali svoju povinnosť poskytovať primerané odôvodnenie svojich žiadostí týkajúcich sa rozpočtov agentúr (t. j. počiatočné rozpočtové požiadavky, zvýšenia, zníženia) stanovenú v rámci rozpočtového postupu a aby v budúcnosti obozretnejšie rozhodovali o zvýšeniach v rozpočtoch agentúr vzhľadom na čas potrebný na vykonávanie nových činností; zastáva názor, že rozpočty agentúr by mali vychádzať z ich aktuálnych reálnych potrieb; vyzýva preto Komisiu a všetky príslušné strany zapojené do rozpočtového postupu, aby čo najskôr vykonali odporúčania Dvora audítorov týkajúce sa tvorby rozpočtov agentúr na nulovom základe, čo znamená, že rozpočet každej agentúry je vytvorený bez ohľadu na predchádzajúce sumy a na základe potrieb danej agentúry;
Urges the Agencies to minimise the number of late payments by implementing corrective measures; is mainly concerned that payment delays increase the risk of having to pay interest and charges for late payments for which no appropriations are envisaged in the budget;
naliehavo vyzýva agentúry, aby minimalizovali počet oneskorených platieb vykonávaním nápravných opatrení; vyjadruje znepokojenie najmä nad tým, že oneskorené platby zvyšujú riziko povinného splácania úrokov a uhrádzania poplatkov za oneskorené platby, na ktoré neboli v rozpočte vyčlenené žiadne prostriedky;
Calls also on the Agencies to accurately and completely report on exceptions in line with the Internal Control Standard N. 16;
vyzýva tiež agentúry, aby poskytli presné a úplné informácie o výnimkách v súlade s normou vnútornej kontroly č. 16;
Weaknesses in procurement procedures
Nedostatky v postupoch verejného obstarávania
Notes the weaknesses in procurement procedures; calls on the Agencies to increase the efficiency of their internal control system to avoid or detect persistent errors threatening the legality and regularity of the Agencies’ transactions;
poukazuje na nedostatky v postupoch verejného obstarávania; vyzýva agentúry, aby zvýšili efektívnosť svojich systémov vnútornej kontroly, aby zabránili neustálym chybám oslabujúcim zákonnosť a správnosť transakcií agentúr alebo aby ich odhalili;
Urges the Agencies, accordingly, to strengthen their procurement procedures and, in particular, their procurement authorisation at the financing decision and work-programme level; notes, for example, that EMSA’s lack of underlying data to support the financing decision on planned operational procurement may put at risk the validity of the Agency’s decision;
preto naliehavo vyzýva agentúry, aby posilnili svoje postupy verejného obstarávania, a to najmä svoje postupy schvaľovania verejného obstarávania pri rozhodovaní o financovaní a vypracúvaní pracovných programov; poznamenáva, že napríklad v prípade Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (EMSA) nedostatok základných údajov na podporu rozhodnutia o financovaní plánovaného prevádzkového verejného obstarávania môže ohroziť platnosť jej rozhodnutia;
Calls also on the Agencies to include in their Annual Work Programmes (AWP) clear information on the global budgetary envelope reserved for procurements and the indicative number and types of contracts envisaged; is concerned that often the Agencies’ AWP do not explicitly disclose all information referred to in the Financial Regulation and its implementing rules; notes that this weakness is mainly found in EMSA and ERA;
vyzýva tiež agentúry, aby uviedli vo svojich ročných pracovných programoch jasné informácie o celkovom objeme rozpočtových prostriedkov vyhradených na verejné obstarávania, ako aj orientačný počet a typy plánovaných zmlúv; vyjadruje znepokojenie nad tým, že v ročných pracovných programoch agentúr nie sú často výslovne uvedené všetky informácie uvedené v nariadení o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacích predpisoch; pripomína, že tento nedostatok sa vyskytuje hlavne v Európskej námornej bezpečnostnej agentúre (EMSA) a Európskej železničnej agentúre (ERA);
Calls on the Agencies to ensure accurate and timely reporting to disclose the exceptions in their Annual Activity Reports (AAR) in a comprehensive manner, detailed checklists and routings slips would allow the Agencies to clearly spell out each staff role’s duties and ensure adequate follow up of potential irregularities;
vyzýva agentúry, aby zabezpečili presné a včasné informovanie o výnimkách v rámci svojich výročných správ o činnosti, a to komplexným spôsobom; podrobné zoznamy a potvrdenia o obehu by umožnili agentúram jasne vymedziť úlohy každého zamestnanca a zabezpečiť primerané monitorovanie prípadných nezrovnalostí;
Urges, in addition, the Agencies to ensure that negotiated procedure, which should be used under strictly defined conditions, is duly reported in a timely manner to the Administrative Board in order that it is fully informed about the extent of these procedures;
okrem toho naliehavo vyzýva agentúry, aby zabezpečili, že správna rada bude náležite a včasne informovaná o rokovacom konaní, ktoré by sa malo použiť za prísne vymedzených podmienok, aby bola plne oboznámená s rozsahom týchto konaní;
Calls on the Agencies, in addition, to develop and report on ex-post controls to ensure an adequate follow-up of the potential irregularities; supports in this respect the initiatives which develop a central and coordinated capacity at internal directorate level of each Agency in order to reduce the risk of inefficient use of resources and uncoordinated monitoring of contracts;
ďalej vyzýva agentúry, aby vykonávali následné kontroly a podávali o nich správy s cieľom zabezpečiť primerané monitorovanie prípadných nezrovnalostí; v tejto súvislosti podporuje iniciatívy, ktoré rozvíjajú ústrednú a koordinovanú kapacitu na úrovni riaditeľstva každej agentúry s cieľom znížiť riziko neefektívneho využívania zdrojov a nekoordinovaného monitorovania zmlúv;
Welcomes EFSA’s initiative to draft a practical procurement manual detailing roles and responsibilities for each step of the process which is to be regularly up-dated; considers this initiative to be a practice to be followed by the other Agencies;
víta iniciatívu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) vypracovať praktickú príručku verejného obstarávania, v ktorej by boli podrobne opísané úlohy a povinnosti v každej etape procesu a ktorá by sa pravidelne aktualizovala; domnieva sa, že tento príklad by mali nasledovať aj ostatné agentúry;
Welcomes the fact that the Court of Auditors has been able to obtain reasonable assurances that the annual accounts of all Agencies in the Area of Freedom, Security and Justice for the financial year 2010 are in all material respects reliable and that the underlying transactions are legal and regular; notes that discharge in respect of the implementation of the budget of those Agencies should continue to be based on their performance throughout the year;
víta skutočnosť, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu o tom, že ročné účtovné závierky všetkých agentúr pre priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti za rozpočtový rok 2010 sú zo všetkých významných hľadísk spoľahlivé a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; konštatuje, že absolutórium za plnenie rozpočtu týchto agentúr by sa aj v budúcnosti malo zakladať na ich výkonnosti počas celého roka;
COMMON CHALLENGES ON PERFORMANCE
SPOLOČNÉ VÝZVY V OBLASTI VÝKONNOSTI
Multiannual Programme (MP)
Viacročný program
Urges the Agencies to draw up multiannual strategic programmes and guidelines, tailored to the specificities of their activities; considers it important that such multiannual activity planning (objectives and means to reach them) is linked with multiannual resource planning (budget and staff in particular) and that it is clearly translated into the AWP; calls also on the Agencies to consult the Parliament in this respect;
naliehavo vyzýva agentúry, aby vypracovali viacročné strategické programy a pokyny prispôsobené osobitnej povahe svojich činností; domnieva sa, že je dôležité, aby toto viacročné plánovanie činností (ciele a prostriedky na ich dosiahnutie) bolo spojené s viacročným plánovaním zdrojov (najmä rozpočtu a personálu) a aby sa to jednoznačne premietlo do ročných pracovných programov; vyzýva agentúry, aby v tejto súvislosti konzultovali s Európskym parlamentom;
Encourages the Agencies to establish a multiannual IT strategy plan to support their operational activities;
nabáda agentúry, aby vypracovali viacročný strategický plán v oblasti IT na podporu svojich operačných činností;
Annual Work Programme (AWP)
Ročný pracovný program
Considers that the Agencies’ internal process supporting the establishment of their AWP has a high impact on the reliability of information that the Agency provides to its stakeholders and to the discharge authority; urges the Agencies, therefore, to provide consistency in their planning, adequate procedures and guidelines, and sufficient documentation supporting the AWP in order to provide information on all activities to be carried out and on the resources planned per activity;
domnieva sa, že vnútorný postup agentúr, ktorý sa používa pri vypracovávaní ich ročných pracovných programov, má veľký vplyv na spoľahlivosť informácií, ktoré agentúra poskytuje svojim zainteresovaným stranám a orgánu udeľujúcemu absolutórium; preto naliehavo vyzýva agentúry, aby zabezpečili konzistentnosť svojho plánovania, primerané postupy a usmernenia a dostatočnú dokumentáciu na vypracovanie ročného pracovného programu s cieľom poskytnúť informácie o všetkých činnostiach, ktoré sa majú vykonať, a zdrojoch, ktoré sa majú vyčleniť na každú činnosť;
Regards it as absolutely essential that the committees responsible for the Agencies should scrutinise the Agencies’ AWP as closely as possible and ensure that they reflect current circumstances and political priorities;
považuje za absolútne nevyhnutné, aby príslušné výbory pre agentúry čo najpodrobnejšie preskúmali ročné pracovné programy agentúr a zabezpečili, aby tieto programy zodpovedali súčasnej situácii a politickým prioritám;
Expects, in that respect, the Agencies to work more closely with the Commission when drafting their AWP;
v tejto súvislosti očakáva, že agentúry budú pri zostavovaní svojich ročných pracovných programov užšie spolupracovať s Komisiou;
Calls for close cooperation between the Agencies as a means of ensuring an efficient coordination of their AWP;
vyzýva na úzku spoluprácu medzi agentúrami ako spôsob, ktorým sa zabezpečí efektívna koordinácia ich ročných pracovných programov;
Urges in particular that the Agencies take action in order to ensure that their AWP is appropriately complete and contains all the information required (i.e. information on all activities carried out by the Agency and on the resources planned per activities) and additionally include detailed information and estimates for the appropriations carried over to the next year;
nalieha predovšetkým na to, aby agentúry prijali opatrenia s cieľom zabezpečiť, že ich ročné pracovné programy budú úplné a budú obsahovať všetky požadované informácie (t. j. informácie o všetkých činnostiach, ktoré vykonáva agentúra, a zdrojoch, ktoré sa majú vyčleniť na každú činnosť), ako aj podrobné informácie a odhady týkajúce sa rozpočtových prostriedkov prenesených do nasledujúceho roka;
Encourages, in this respect, the Agencies to base their AWP on a template in order to ease comparison; calls, in this regard, on the Commission to draw up a guideline for this template;
v tejto súvislosti vyzýva agentúry, aby vypracovávali svoje ročné pracovné programy podľa vzoru s cieľom uľahčiť porovnávanie; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby vypracovala pokyny týkajúce sa tohto vzoru;
Is concerned that the assignment of responsibility for the preparation and adoption of the AWP is not stated in the founding Decision of certain Agencies (e.g. in Eurojust); considers that this may lead to confusion and lack of ownership for the preparation and adoption of the AWP; awaits the Commission’s proposal for a change of legal basis;
vyjadruje znepokojenie nad tým, že zodpovednosť za prípravu a prijímanie ročného pracovného programu nie je uvedená v zakladajúcom rozhodnutí niektorých agentúr (napr. Eurojustu); domnieva sa, že to môže viesť k nejasnostiam a nedostatočnej angažovanosti pri príprave a prijímaní ročného pracovného programu; očakáva návrh Komisie na zmenu právneho základu;
Annual Activity Report (AAR)
Výročná správa o činnosti
Urges the Agencies to standardise the structure of their AARs in accordance with the format used by the Commission’s Directorates-General (DGs) and, accordingly, to provide detailed and complete information on: the implementation of their AWP, budget and staff policy plan, indicators for the budgetary management such as year-end spending (i.e. the budget commitments made by the Agency in the final three months of the year), management and internal control systems, internal/external audit findings, the follow-up to the audit recommendations, the discharge recommendation, and the statement of assurance of the Executive Director; calls also on the Agencies to provide in their AARs information resulting from the Financial Statements and from the report on budgetary and financial management foreseen in the context of the discharge procedure, provided the time constraints of the preparation of the Union annual consolidated accounts are respected;
naliehavo vyzýva agentúry, aby štandardizovali štruktúru svojich výročných správ o činnosti v súlade s formátom, ktorý používajú generálne riaditeľstvá Komisie a v nich zodpovedajúcim spôsobom uvádzali podrobné a úplné informácie o: vykonávaní svojho ročného pracovného programu, rozpočte a pláne pracovných miest, ukazovateľoch rozpočtového hospodárenia, ako sú napríklad výdavky na konci roka (t. j. rozpočtové záväzky, ktoré daná agentúra prijala v priebehu posledných troch mesiacov roka), systémoch riadenia a vnútornej kontroly, zisteniach vnútorného/vonkajšieho auditu, odporúčaniach prijatých v nadväznosti na audit, odporúčaniach týkajúcich sa absolutória a vyhlásení výkonného riaditeľa o vierohodnosti; vyzýva tiež agentúry, aby poskytli vo svojich výročných správach o činnosti informácie vyplývajúce z finančných výkazov a správy o rozpočtovom a finančnom hospodárení, ktorej vypracovanie je naplánované v rámci postupu udelenia absolutória pod podmienkou, že sa dodrží časový harmonogram na vypracovanie ročnej konsolidovanej účtovnej závierky Únie;
Requires that the structure of the AAR of each Agency includes a number of common elements based on best practice across the Agencies, with a view to easing comparison; in this respect, urges the Commission to develop an indicative template in cooperation with the Agencies;
žiada, aby každá agentúra zahrnula do štruktúry svojej výročnej správy o činnosti niekoľko spoločných prvkov vychádzajúcich z osvedčených postupov, ktoré používajú všetky agentúry s cieľom uľahčiť porovnávanie; v tejto súvislosti naliehavo vyzýva Komisiu, aby vypracovala v spolupráci s agentúrami orientačný vzor;
Calls also on the Directors of the Agencies to transmit their AARs of the year n and the assessment of the Management Boards to the Court of Auditors, Parliament, Council and the Commission by 1 July of the year n+1;
vyzýva riaditeľov agentúr, aby postúpili svoje výročné správy o činnosti za rok n a hodnotenie správnej rady Dvoru audítorov, Európskemu parlamentu, Rade a Komisii do 1. júla roka n + 1;
Welcomes that in its AAR for 2010, EU-OSHA detailed data comparing one year to another so as to enable the discharge authority to assess more effectively the Agency’s performance; considers this a practice to be followed by the other Agencies;
víta, že Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA) poskytla vo svojej výročnej správe o činnosti za rok 2010 podrobné údaje s porovnaním jednotlivých rokov, čo umožňuje orgánu udeľujúcemu absolutórium účinnejšie vyhodnotiť výkonnosť agentúry; domnieva sa, že to je postup, ktorý by mali používať aj ostatné agentúry;