natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Continuous evaluation: measures for which (low scale) pilot projects are foreseen, or which define well specified milestones resulting in termination of the project in case of failure and where a publicly available ex post monitoring is foreseen will be considered more positively as regards the assessment of the incentive effect.
nepretržité hodnotenie: opatrenia, pri ktorých sa plánujú (v malom rozsahu) pilotné projekty alebo v ktorých sa definujú míľniky, ktoré povedú k ukončeniu projektu v prípade neúspechu a pri ktorých sa predvída verejne dostupné monitorovanie ex post, sa pri posudzovaní stimulačného účinku budú posudzovať kladnejšie.
Independently of the criteria mentioned in Section 5, the EFTA State concerned should provide the additional following information:
Príslušný štát EZVO by mal nezávisle od kritérií uvedených v oddiele 5 poskytnúť tieto informácie:
Open selection process: where there are multiple (potential) candidates for undertaking the R&D&I project in an EFTA State, the proportionality requirement is more likely to be met if the project has been allocated on the basis of transparent, objective and non-discriminatory criteria,
otvorené výberové konanie: ak je v štáte EZVO viacero (potenciálnych) kandidátov na realizáciu projektu v oblasti VaVaI, požiadavka proporcionality sa dodrží s väčšou pravdepodobnosťou, ak sa projekt pridelil na základe transparentných, objektívnych a nediskriminačných kritérií,
Aid to the minimum: EFTA States have to explain how the amount given has been calculated to ensure that it is limited to the minimum necessary.
pomoc obmedzená na minimum: štáty EZVO musia vysvetliť, ako sa vypočítala suma pomoci, aby sa zabezpečilo jej obmedzenie na nevyhnutné minimum.
State aid for R&D&I may impact on competition at two levels: (i) competition in the innovation process, i.e. competition in terms of R&D&I which takes place upstream of product markets and (ii) competition in the product markets where the results of the R&D&I activities are exploited.
Štátna pomoc na VaVaI môže ovplyvniť hospodársku súťaž na dvoch úrovniach: i) hospodársku súťaž v procese inovácie, t. j. hospodársku súťaž vo VaVaI, ktorá sa uskutočňuje pred vstupom na trhy s výrobkami, a ii) hospodársku súťaž na trhoch s výrobkami, na ktorých sa využívajú výsledky činností v oblasti VaVaI.
In assessing the negative effects of the aid measure, the Authority will focus its analysis of the distortions of competition on the foreseeable impact the R&D&I aid has on competition between undertakings in the product markets concerned.
Pri posúdení negatívneho vplyvu opatrenia pomoci Dozorný úrad zameria svoju analýzu narušení hospodárskej súťaže na predvídateľný vplyv, ktorý má pomoc na VaVaI na hospodársku súťaž medzi podnikmi na príslušných trhoch s výrobkami.
The Authority will give more weight to risks for competition and trade that arise in a predictable future and with particular likelihood.
Dozorný úrad bude prikladať väčšiu váhu rizikám pre hospodársku súťaž a obchod, ktoré vzniknú v predvídateľnej budúcnosti a s osobitnou pravdepodobnosťou.
The impact on competition in the innovation process will be relevant insofar as it has a foreseeable impact on the outcome of future product market competition.
Vplyv na hospodársku súťaž v procese inovácie bude relevantný, pokiaľ má predvídateľný vplyv na budúci vývoj hospodárskej súťaže na trhoch s výrobkami.
In certain cases the results of R&D&I, for example, in the form of intellectual property rights, are themselves traded in so-called technology markets, for instance through patent licensing.
V niektorých prípadoch sa so samotnými výsledkami VaVaI, napr. vo forme práv duševného vlastníctva, obchoduje na takzvaných technologických trhoch, napríklad prostredníctvom licencovania patentov.
In these cases, the Authority may also consider the effect of the aid on competition in the technology markets.
V týchto prípadoch môže Dozorný úrad zohľadniť aj vplyv pomoci na hospodársku súťaž na technologických trhoch.
The impact of R&D&I on product markets is largely dynamic and the analysis will therefore be of a forward-looking nature.
Vplyv VaVaI na trhy s výrobkami je značne dynamický, a preto bude mať analýza výhľadový charakter.
Frequently, the same innovative activity will be associated with multiple future product markets.
Rovnaká inovačná činnosť sa bude často spájať s viacerými budúcimi trhmi s výrobkami.
If so, the impact of State aid will be looked upon on the set of markets concerned.
V takom prípade sa vplyv štátnej pomoci bude preskúmavať na skupine príslušných trhov.
There are three distinct ways in which R&D&I aid can distort competition in product markets:
Pomoc na VaVaI môže narušiť hospodársku súťaž na trhoch s výrobkami tromi rozličnými spôsobmi:
R&D&I aid can distort the dynamic incentives of market players to invest (crowding out effect);
pomoc na VaVaI môže narušiť dynamické stimuly aktérov na trhu na investovanie (účinok vytlačenia);
R&D&I aid can create or maintain positions of market power;
pomoc na VaVaI môže vytvoriť alebo udržať pozíciu trhovej sily;
R&D&I aid can maintain an inefficient market structure.
pomoc na VaVaI môže udržiavať neefektívnu štruktúru trhu.
State aid may also have a negative effect on trade in the market covered by the EEA Agreement.
Štátna pomoc môže mať negatívny vplyv aj na obchod na trhu, na ktorý sa vzťahuje Dohoda o EHP.
In particular where R&D&I aid leads to the crowding out of competitors, the aid measures may essentially result in a shift of trade flows and location of economic activity.
Najmä ak pomoc na VaVaI vedie k vytlačeniu konkurentov, opatrenia pomoci môžu v podstate vyústiť do presunu obchodných tokov a umiestnenia hospodárskej činnosti.
Distorting dynamic incentives
Narušenie dynamických stimulov
The main concern related to R&D&I aid to undertakings is that competitors’ dynamic incentives to invest are distorted.
Hlavnou obavou pri poskytovaní pomoci na VaVaI pre podniky je narušenie dynamických stimulov konkurentov na investovanie.
When an undertaking receives aid, this generally increases the likelihood of successful R&D&I on the part of this undertaking leading to an increased presence on the product market(s) in the future.
Ak podnik dostane pomoc, zvyčajne to zvýši pravdepodobnosť úspešnosti VaVaI tohto podniku a vedie k výraznejšej prítomnosti na trhu(-och) s výrobkami v budúcnosti.
This increased presence may lead competitors to reduce the scope of their original investment plans (crowding out effect).
Zvýšená prítomnosť na trhu môže viesť konkurentov k zníženiu rozsahu svojich pôvodných investičných plánov (účinok vytlačenia).
In its analysis, the Authority will consider the following elements:
Vo svojej analýze bude Dozorný úrad prihliadať na tieto prvky:
Aid amount: aid measures which involve significant amounts of aid are more likely to lead to significant crowding out effects.
výška pomoci: opatrenia pomoci so značnou výškou pomoci povedú s väčšou pravdepodobnosťou k značnému účinku vytlačenia.
The significance of the aid amount will be measured with reference to total private R&D expenditure in the sector, and the amount spent by the main players,
Význam výšky pomoci sa hodnotí z hľadiska celkových súkromných investícií na VaV v sektore a sumy vynaloženej hlavnými aktérmi,
Closeness to the market/category of the aid: the more the aid measure is aimed at R&D&I activity close to the market, the more it is liable to develop significant crowding out effects,
blízkosť k trhu/kategória pomoci: čím väčšmi sa opatrenie pomoci zameriava na činnosti VaVaI, ktoré sú bližšie k trhu, tým je náchylnejšie vytvoriť značný účinok vytlačenia,
Open selection process: where the grant is given on the basis of objective and non-discriminatory criteria, the Authority will take a more positive stance,
otvorené výberové konanie: ak sa dotácia poskytuje na základe objektívnych a nediskriminačných kritérií, Dozorný úrad zaujme kladnejšie stanovisko,
Exit barriers: competitors are more likely to maintain (or even to increase) their investment plans when exit barriers to the innovation process are high.
výstupné prekážky: konkurenti s väčšou pravdepodobnosťou zachovajú (alebo dokonca zvýšia) svoje investičné plány, keď sú výstupné prekážky pre inovačný proces vysoké.
This may be the case when many of the competitors’ past investments are locked into a particular R&D&I trajectory,
To môže nastať vtedy, keď sa mnohé predošlé investície konkurentov obmedzili na určitý okruh VaVaI,
Incentives to compete for a future market: R&D&I aid may lead to a situation where competitors to the aid beneficiary renounce competing for a future market, because the advantage provided by the aid (in terms of the degree of technological advance or in terms of timing) reduces the possibility for them to profitably enter this future market,
stimuly pre súťaženie na budúcom trhu: pomoc na VaVaI môže viesť k situácii, keď konkurenti príjemcu pomoci upustia od súťaženia na budúcom trhu, lebo výhoda poskytnutá pomocou (z hľadiska stupňa technologického pokroku alebo z hľadiska načasovania) znižuje pre nich možnosť rentabilne vstúpiť na tento budúci trh,
Product differentiation and intensity of competition: where product innovation is rather about developing differentiated products (related, for example, to distinct brands, standards, technologies, consumer groups) competitors are less likely to be affected.
diferenciácia výrobkov a intenzita hospodárskej súťaže: ak sa inovácia výrobku zameriava skôr na vývoj diferencovaných výrobkov (týkajúci sa napr. odlíšenia značky, noriem, technológií, spotrebiteľských skupín), pravdepodobnosť ovplyvnenia konkurentov je nižšia.
The same is true if there are many effective competitors in the market.
To isté platí, ak je na trhu veľa výkonných konkurentov.
Aid in support of R&D&I may have distortive effects in terms of increasing or maintaining the degree of market power in product markets.
Pomoc na podporu VaVaI môže mať rušivý účinok z hľadiska zvýšenia alebo udržania stupňa trhovej sily na trhoch s výrobkami.
Market power is the power to influence market prices, output, the variety or quality of goods and services, or other parameters of competition on the market for a significant period of time, to the detriment of consumers.
Trhová sila je sila ovplyvnenia trhových cien, výstupu, sortimentu alebo kvality tovarov a služieb alebo iných parametrov hospodárskej súťaže na trhu značný čas v neprospech spotrebiteľov.
The Authority will assess the market power before the aid is granted, and the change in market power, which can be expected as a result of the aid.
Dozorný úrad posúdi trhovú silu pred poskytnutím pomoci a zmenu trhovej sily, ktorú možno očakávať v dôsledku pomoci.
The Authority is concerned mainly about those R&D&I measures allowing the aid beneficiary to transfer or strengthen market power held on existing product markets to future product markets.
Dozorný úrad sa zaujíma najmä o tie opatrenia v oblasti VaVaI, ktoré umožňujú príjemcovi pomoci presunúť alebo posilniť trhovú silu, ktorú má na existujúcich trhoch s výrobkami, na budúce trhy.
The Authority is therefore unlikely to identify competition concerns related to market power in markets where each aid beneficiary has a market share below 25 % and in markets having a market concentration with Herfindahl-Hirschman Index (HHI) below 2000.
Dozorný úrad preto pravdepodobne nebude zisťovať konkurenčné záujmy spojené s trhovou silou na trhoch, kde má každý z príjemcov pomoci podiel na trhu nižší ako 25 %, a na trhoch, na ktorých je Herfindahlov-Hirschmanov index koncentrácie trhu (HHI) nižší ako 2000.
Market power of aid beneficiary and market structure: where the recipient is already dominant on a product market, the aid measure may reinforce this dominance by further weakening the competitive constraint that competitors can exert on the recipient undertaking.
trhová sila príjemcu pomoci a štruktúra trhu: ak je príjemca už dominantný na trhu s výrobkami, opatrenie pomoci môže posilniť jeho dominantné postavenie ďalším oslabením konkurenčného tlaku, ktorý môžu konkurenti vyvíjať na podnik prijímajúci pomoc.
Similarly, State aid measures may have significant impact in oligopolistic markets where only a few players are active,
Podobne môže mať opatrenie štátnej pomoci výrazný vplyv na oligopolných trhoch, na ktorých pôsobí iba málo aktérov,
Level of entry barriers: in the field of R&D&I, significant entry barriers may exist for new entrants.
úroveň prekážok vstupu: v oblasti VaVaI môžu existovať značné prekážky vstupu pre nových účastníkov trhu.
These barriers include legal entry barriers (in particular intellectual property rights), economies of scale and scope, access barriers to networks and infrastructure, and other strategic barriers to entry or expansion,
Tieto prekážky zahŕňajú právne prekážky vstupu (najmä v oblasti práv duševného vlastníctva), úspory z veľkosériovej výroby a rozsahu, prekážky prístupu k sieťam a infraštruktúre a iné strategické prekážky vstupu alebo rozširovania,
Buyer power: the market power of an undertaking may also be limited by the market position of the buyers.
kúpna sila: trhová sila podniku sa môže obmedziť aj postavením kupujúcich na trhu.
The presence of strong buyers can serve to counter a finding of a strong market position if it is likely that the buyers will seek to preserve sufficient competition in the market,
Prítomnosť silných kupujúcich môže slúžiť ako protipól silného trhového postavenia, ak je pravdepodobné, že kupujúci sa budú snažiť o zachovanie dostatočnej konkurencie na trhu,
Selection process: aid measures which allow undertakings with a strong market position to influence the selection process, for example, by having the right to recommend undertakings in the selection process or influencing the research path in a way which disfavours alternatives path on unjustified grounds, is liable to raise concern by the Authority.
výberové konanie: opatrenia pomoci, ktoré umožnia podnikom so silným postavením na trhu ovplyvniť výberové konanie, napr. právom odporúčať podniky vo výberovom konaní alebo ovplyvnením spôsobu výskumu, čím sa na neopodstatnenom základe znevýhodnia alternatívne spôsoby, môžu zvýšiť obavy Dozorného úradu.
Maintaining inefficient market structures
Udržiavanie neefektívnych trhových štruktúr
R&D&I aid may, if not correctly targeted, support inefficient undertakings and hence lead to market structures where many market players operate significantly below efficient scale.
Ak nie je pomoc na VaVaI zameraná správne, môže podporiť nevýkonné podniky a tak viesť k trhovým štruktúram, pri ktorých mnohí aktéri na trhu zďaleka nedosahujú hranicu efektívnosti.
In its analysis, the Authority will consider whether the aid is granted in markets featuring overcapacity, in declining industries or in sensitive sectors.
Dozorný úrad vo svojej analýze zohľadní, či sa pomoc poskytuje na trhoch s nadmernou kapacitou, v upadajúcich odvetviach, alebo citlivých sektoroch.
Concerns are less likely in situations where State aid for R&D&I aims at changing the growth dynamics of the sector, notably by introducing new technologies.
Obavy sú menšie v situáciách, keď sa štátna pomoc na VaVaI zameriava na zmenu dynamiky rastu sektora najmä zavedením nových technológií.
Balancing and decision
Porovnanie a rozhodnutie
In the light of these positive and negative elements, the Authority balances the effects of the measure and determines whether the resulting distortions adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Dozorný úrad na základe týchto pozitívnych a negatívnych prvkov porovná účinky opatrenia a stanoví, či výsledné narušenie nepriaznivo ovplyvňuje obchodné podmienky v rozsahu protirečiacom spoločnému záujmu.
The analysis in each particular case will be based on an overall assessment of the foreseeable positive and negative impacts of the State aid.
Analýza každého konkrétneho prípadu sa bude zakladať na celkovom posúdení predvídateľných pozitívnych a negatívnych vplyvov štátnej pomoci.
For that purpose the Authority will not use the criteria set out in Sections 7.3 and 7.4 mechanically but will make an overall assessment based on the proportionality principle.
Dozorný úrad neuplatní na tento účel kritériá stanovené v oddieloch 7.3 a 7.4 mechanicky, ale urobí celkové posúdenie založené na zásade proporcionality.
The Authority may raise no objections to the notified aid measure without entering into the formal investigation procedure or, following the formal investigation procedure laid down in Article 6 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, decide to close the procedure with a decision pursuant to Article 7 of that Protocol.
Dozorný úrad nemôže vzniesť žiadne námietky voči notifikovanému opatreniu pomoci bez začatia konania vo veci formálneho prešetrovania alebo na základe konania vo veci formálneho prešetrovania stanoveného v článku 6 časti II protokolu 3 k Dohode o dozore a súde rozhodnúť o ukončení konania na základe článku 7 uvedeného protokolu.
If it takes a conditional decision within the meaning of Article 7(4) in Part II of Protocol 3, it may in particular consider attaching the following conditions, which must reduce the resulting distortions or effect on trade and be proportionate:
Ak prijme podmienečné rozhodnutie v zmysle článku 7 ods. 4 časti II protokolu 3, môže najmä zvážiť uloženie nasledujúcich podmienok, ktoré musia byť úmerné a musia znížiť výsledné narušenie alebo ovplyvnenie obchodu:
lower aid intensities than the maximum intensities allowed in Section 5, including claw-back mechanisms and different conditions for repaying reimbursable advances,
nižšie intenzity pomoci ako maximálne intenzity povolené v oddiele 5 vrátane postupov na vrátenie finančných prostriedkov a rozdielnych podmienok splácania návratných preddavkov,
diffusion of results, collaboration and other behavioural commitments,
rozptýlenie výsledkov, spolupráca a iné záväzky spojené so správaním,
separation of accounts in order to avoid cross-subsidisation from one market to another market, when the beneficiary is active in multiple markets,
oddelenie účtov s cieľom zabrániť krížovej dotácii z jedného trhu na druhý, keď príjemca pôsobí na viacerých trhoch,
no discrimination against other potential beneficiaries (reduce selectivity).
nediskriminovanie ostatných potenciálnych príjemcov (zníženie selektívnosti).
As regards cumulation, the aid ceilings fixed under this chapter shall apply regardless of whether the support for the aided project is financed entirely from State resources or is partly financed by the Community, except in the specific and limited context of the conditions established for Community funding under the RTD Framework Programmes, adopted respectively in accordance with Title XVIII of the EC Treaty or Title II of the Euratom Treaty.
Pokiaľ ide o kumuláciu, stropy pomoci stanovené v tejto kapitole sa uplatňujú bez ohľadu na to, či sa pomoc pre podporené projekty financuje v plnej výške zo štátnych zdrojov, alebo čiastočne Spoločenstvom, s výnimkou podmienok stanovených na financovanie z prostriedkov Spoločenstva podľa osobitného a obmedzeného kontextu rámcových programov Spoločenstva na financovanie výskumu a technického rozvoja (RDT), prijatých buď v súlade s hlavou XVIII Zmluvy o ES, alebo s hlavou II Zmluvy o Euratome.
Where the expenditure eligible for aid for R&D&I is eligible in whole or in part for aid for other purposes, the common portion will be subject to the most favourable ceiling under the applicable rules.
Ak sú oprávnené náklady na pomoc na VaVaI oprávnené v plnej miere alebo čiastočne aj na pomoc na iné účely, pre spoločnú časť sa stanoví najvýhodnejší strop na základe uplatňovaných pravidiel.
This limitation does not apply to aid granted in accordance with Chapter 10.B of the State Aid Guidelines, State Aid to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises [45].Aid for R&D&I shall not be cumulated with de minimis support in respect of the same eligible expenses in order to circumvent the maximum aid intensities laid down in this chapter.
Toto obmedzenie sa nevzťahuje na pomoc poskytnutú v súlade s kapitolou 10.B usmernení o štátnej pomoci, na štátnu pomoc na podporenie rizikových kapitálových investícií do malých a stredných podnikov [45].Pomoc na VaVaI sa nemôže kumulovať s podporou de minimis vzhľadom na rovnaké oprávnené výdavky s cieľom obísť maximálne intenzity pomoci stanovené v tejto kapitole.
Reporting and monitoring
Podávanie správ a monitorovanie
In line with the requirements of Article 21(1) in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement and Article 5 of EFTA Surveillance Authority Decision No 195/04/COL [46], EFTA States must submit annual reports to the Authority.Beyond the requirements stipulated in those provisions, annual reports for R&D&I aid measures shall contain for each measure, including the granting of aid under an approved scheme, the following information:
V súlade s požiadavkami článku 21 ods. 1 v časti II protokolu 3 k Dohode o dozore a súde a článku 5 rozhodnutia Dozorného úradu EZVO č. 195/04/COL [46] štáty EZVO musia predkladať Dozornému úradu výročné správy.Výročné správy o opatreniach pomoci na VaVaI, okrem požiadaviek stanovených v týchto ustanoveniach, obsahujú za každé opatrenie, vrátane poskytnutia pomoci na základe schválenej schémy, tieto údaje:
the name of the beneficiary,
meno/názov príjemcu,
the aid amount per beneficiary,
výšku pomoci na príjemcu,
the aid intensity,
intenzitu pomoci,
the sectors of activity where the aided projects are undertaken.
sektory činnosti, v ktorých sa podporené projekty realizujú.
In case of fiscal aid, the EFTA State must only provide a list of those beneficiaries who have received an annual tax relief in excess of EUR 200000.
V prípade pomoci poskytnutej formou daňovej úľavy musí štát EZVO predložiť zoznam iba tých príjemcov, ktorým bola poskytnutá ročná daňová úľava prevyšujúca 200000 EUR.
In case of clusters, the report must also give a brief description of the activity of the cluster and its effectiveness in attracting R&D&I activity.
V prípade zoskupení musí správa obsahovať aj krátky opis činnosti zoskupenia a jej účinnosti pri zatraktívnení činnosti vo VaVaI.
The Authority may request additional information regarding the aid granted, to check whether the conditions of the Authority’s decision approving the aid measure have been respected.
Dozorný úrad môže požiadať o dodatočné informácie týkajúce sa poskytnutej pomoci s cieľom preveriť, či sa dodržali podmienky rozhodnutia Dozorného úradu o schválení opatrenia pomoci.
The annual reports will be published on the internet site of the Authority.
Výročné správy budú uverejnené na internetovej stránke Dozorného úradu.
For all aid granted under an approved scheme to large undertakings, EFTA States must also explain in the annual report how the incentive effect has been respected for aid given to such undertakings, notably using the indicators and criteria mentioned in Section 6 above.
Pri každej pomoci poskytnutej veľkým podnikom na základe schválenej schémy musia štáty EZVO v ročnej správe taktiež objasniť, ako sa dodržal stimulačný účinok pomoci poskytnutej týmto podnikom, najmä s použitím ukazovateľov a kritérií uvedených v oddiele 6.
Access to full text of schemes
Prístup k úplnému zneniu schém
The Authority considers that further measures are necessary to improve the transparency of State aid in the Community.
Dozorný úrad zastáva názor, že na zvýšenie transparentnosti štátnej pomoci v Spoločenstve sú potrebné ďalšie opatrenia.
In particular, it appears necessary to ensure that the EFTA States, economic operators, interested parties and the Authority itself have easy access to the full text of all applicable R&D&I aid schemes.
Najmä sa zdá nevyhnutné zabezpečiť, aby štáty EZVO, hospodárski prevádzkovatelia, zainteresované strany a samotný Dozorný úrad mali ľahký prístup k úplnému zneniu všetkých uplatňovaných schém pomoci na VaVaI.
This can easily be achieved through the establishment of linked internet sites.
Podľa Dozorného úradu to možno jednoduchým spôsobom dosiahnuť prostredníctvom vytvorenia prepojených internetových stránok.