natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although risk or uncertainty do not in themselves lead to the presence of a market failure, the problem of asymmetric information is linked to the degree of such risk and uncertainty.
Pozitívne externality sa môžu objaviť napríklad v prípade investícií do ekologických inovácií [34], systémovej stability, nových a inovačných obnoviteľných technológií a inovačných opatrení týkajúcich sa prispôsobenia sa dopytu alebo v prípade energetickej infraštruktúry, alebo opatrení primeranosti výroby, ktoré sú prínosné pre mnohé zmluvné strany (alebo väčší počet spotrebiteľov).
Both tend to be higher for environmental investments with a typically longer amortisation period.
Asymetrické informácie táto situácia zvyčajne vzniká na trhoch, kde existuje rozdiel medzi informáciami dostupnými jednej strane na trhu a informáciami dostupnými druhej strane na trhu.
It might reinforce a focus on a short-term horizon that could be aggravated by financing conditions for such investments in particular for SMEs.
K tomu by mohlo dôjsť napríklad vtedy, keď externí finanční investori nemajú dostatok informácií o pravdepodobných výnosoch a rizikách projektu.
Coordination failures they may prevent the development of a project or its effective design due to diverging interests and incentives among investors, so called split incentives, the costs of contracting, uncertainty about the collaborative outcome and network effects, for example e.g. uninterrupted supply of electricity.
Táto situácia môže vzniknúť aj v prípade cezhraničnej spolupráce v oblasti infraštruktúry, keď jedna strana má informačnú nevýhodu v porovnaní s druhou stranou.
They can arise for example in the relationship between a building owner and a tenant in respect of applying energy-efficient solutions.
Tým by sa mohlo posilniť zameranie sa na krátkodobý horizont a táto situácia by sa mohla ešte zhoršiť z dôvodu podmienok financovania takýchto investícií, a to najmä v prípade MSP.
Coordination problems may be further exacerbated by information problems, in particular those related to asymmetric information.
Zlyhanie koordinácie môže zabrániť vypracovaniu projektu alebo jeho účinnému návrhu v dôsledku odlišných záujmov a stimulov medzi investormi, tzv. rozdielnych záujmov, nákladov na uzatváranie zmlúv, neistoty v súvislosti s výsledkom spolupráce a sieťových účinkov, napr. neprerušenej dodávky elektriny.
Coordination problems may also stem from the need to reach a certain critical mass before it is commercially attractive to start a project which may be a particularly relevant aspect in (cross-border) infrastructure projects.
Môže vzniknúť napríklad vo vzťahu vlastníka budovy a nájomcu v súvislosti s použitím energeticky hospodárnych riešení.
The mere existence of market failures in a certain context is not sufficient to justify State intervention.
Problémy s koordináciou sa môžu ďalej zhoršovať aj v dôsledku problémov s informáciami, a to najmä problémov týkajúcich sa asymetrických informácií.
In particular, other policies and measures may already be in place to address some of the market failures identified.
Problémy s koordináciou môžu vyplývať aj z potreby dosiahnuť určité kritické množstvo, kým bude komerčne zaujímavé začať s realizáciou projektu, čo môže byť obzvlášť relevantný aspekt pri (cezhraničných) projektoch v oblasti infraštruktúry.
Examples include sectorial regulation, mandatory pollution standards, pricing mechanisms such as the Emissions Trading System (‘ETS’) and carbon taxes.
Na zdôvodnenie štátneho zásahu nestačí samotná existencia zlyhania trhu v určitom kontexte.
Additional measures including State aid may only be directed at the residual market failure, that is to say the market failure that remains unaddressed by such other policies and measures.
Môžu byť zavedené iné politiky a opatrenia, ktorých cieľom je riešiť niektoré zistené zlyhania trhu.
It is also important to show how State aid reinforces other policies and measures in place that aim at remedying the same market failure.
Ako príklad možno uviesť odvetvovú reguláciu, povinné normy týkajúce sa znečistenia, cenové mechanizmy, ako napríklad systém Únie na obchodovanie s emisiami (ETS) a uhlíkové dane.
Therefore, the case for the necessity of State aid is weaker if it counteracts other policies targeted at the same market failure.
Je možné, že ďalšie opatrenia vrátane štátnej pomoci sa zameriavajú iba na zvyškové zlyhanie trhu, čiže na zlyhanie trhu, ktoré sa nerieši týmito inými politikami a opatreniami.
The Authority will consider that aid is needed if the Contracting Party demonstrates that the aid effectively targets a (residual) market failure which is not addressed.
Takisto je dôležité preukázať, ako štátna pomoc posilní ďalšie zavedené politiky a opatrenia, ktoré majú zabezpečiť nápravu toho istého zlyhania trhu.
Whereas market failures may exist in general and aid measures may be, in principle, well-designed to target an efficient market outcome, not all undertakings concerned may be confronted with these market failures to the same extent.
Preto je argument v prospech štátnej pomoci slabší, ak je štátna pomoc v rozpore s inými politikami zameranými na to isté zlyhanie trhu.
Consequently, for notifiable individual aid, the Authority will assess the specific need for aid in the case at hand.
Dozorný úrad usúdi, že je potrebná pomoc, ak členský štát preukáže, že pomoc sa účinne zameriava na (zvyškové) zlyhanie trhu, ktoré je neriešené.
It is for the Contracting Party to demonstrate that there is a market failure which is still not addressed with regard to the specific activity supported by the aid and whether the aid is effectively targeted to address that market failure.
Keďže zlyhania trhu môžu existovať vo všeobecnosti a opatrenia pomoci môžu byť v zásade dobre navrhnuté tak, aby sa nimi dosiahol efektívny trhový výsledok, je možné, že nie všetky dotknuté podniky budú čeliť takýmto zlyhaniam trhu v rovnakej miere.
Depending on the specific market failure addressed, the Authority will take into account the following factors:
V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, preto dozorný úrad bude posudzovať osobitnú potrebu pomoci v každom jednotlivom prípade.
whether other policy measures already sufficiently address the market failure, in particular the existence of environmental or other Union standards, the ETS or environmental taxes;
Je úlohou zmluvnej strany preukázať, že existuje zlyhanie trhu, ktoré stále zostáva neriešené, pokiaľ ide o špecifickú činnosť, na ktorú sa poskytuje pomoc, a či sa pomoc účinne zameriava na riešenie daného zlyhania trhu.
whether State intervention is needed, taking into account, the cost of implementation of national standards for the aid beneficiary in the absence of aid compared to the costs, or absence thereof, of implementation of those standards for the main competitors of the aid beneficiary;
V závislosti od konkrétneho riešeného zlyhania trhu dozorný úrad zohľadní tieto faktory:
in the case of coordination failures, the number of undertakings required to collaborate, diverging interests between collaborating parties and practical problems to coordinate collaboration, such as linguistic issues, sensitivity of information and non-harmonised standards.
či sa zlyhanie trhu už účinne rieši inými opatreniami politiky, a to najmä prostredníctvom existencie environmentálnych alebo iných noriem Únie, mechanizmu ETS alebo environmentálnych daní;
Appropriateness of the aid
či je potrebný štátny zásah s prihliadnutím na náklady na zavedenie vnútroštátnych noriem pre príjemcu pomoci v prípade absencie pomoci v porovnaní s nákladmi (alebo ich absenciou) na zavedenie týchto noriem pre hlavných konkurentov príjemcu pomoci;
The proposed aid measure must be an appropriate instrument to address the policy objective concerned.
v prípade zlyhania koordinácie počet podnikov, ktoré musia spolupracovať, odlišné záujmy spolupracujúcich strán a praktické problémy s koordináciou spolupráce, ako sú jazykové problémy, citlivosť informácií, nezosúladené normy.
An aid measure will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement if the same positive contribution to the common objective is achievable through other less distortive policy instruments or other less distortive types of aid instruments.
Vhodnosť pomoci
Appropriateness among alternative policy instruments
Navrhované opatrenie pomoci musí byť vhodným nástrojom na dosiahnutie daného cieľa politiky.
State aid is not the only policy instrument available to Contracting Parties to promote increased levels of environmental protection or to achieve a well-functioning secure, affordable and sustainable European energy market.
Opatrenie pomoci sa nebude považovať za zlučiteľné s fungovaním Dohody o EHP, ak rovnaký pozitívny príspevok k spoločnému cieľu možno dosiahnuť inými menej rušivými nástrojmi politiky alebo inými menej rušivými druhmi nástrojov pomoci.
It is important to keep in mind that there may be other, better placed instruments to achieve those objectives.
Vhodnosť medzi alternatívnymi nástrojmi politiky
Regulation and market-based instruments are the most important tools to achieve environmental and energy objectives.
Štátna pomoc nie je jediným politickým nástrojom, ktorým zmluvné strany disponujú pri presadzovaní vyšších úrovní ochrany životného prostredia alebo dosahovaní dobre fungujúceho európskeho trhu s bezpečnou, cenovo prijateľnou a udržateľnou energiou.
Soft instruments, such as voluntary eco-labels, and the diffusion of environmentally friendly technologies may also play an important role in achieving a higher level of environmental protection.
Je dôležité mať na pamäti, že môžu existovať iné, lepšie nástroje na dosiahnutie týchto cieľov.
Different measures to remedy the same market failure may counteract each other.
Najdôležitejšími nástrojmi na dosiahnutie cieľov v oblasti životného prostredia a energetiky sú regulácia a trhové nástroje.
This is the case where an efficient, market-based mechanism has been put in place to deal specifically with the problem of externalities.
Dôležitú úlohu pri dosahovaní vyššej úrovne ochrany životného prostredia môžu hrať aj právne nezáväzné nástroje, ako napríklad dobrovoľné environmentálne označovanie a šírenie technológií šetrných k životnému prostrediu.
An additional support measure to address the same market failure risks to undermine the efficiency of the market-based mechanism.
Rôzne opatrenia na nápravu toho istého zlyhania trhu môžu pôsobiť aj proti sebe.
Different measures to remedy different market failures may also counteract each other.
To platí v prípade, keď bol zavedený účinný trhový mechanizmus určený najmä na riešenie problému externalít.
A measure addressing a generation adequacy problem needs to be balanced with the environmental objective of phasing out environmentally or economically harmful subsidies, including for fossil fuels.
Hrozí, že doplnkové podporné opatrenie na riešenie toho istého zlyhania trhu oslabí efektívnosť trhového mechanizmu.
Similarly, a measure to reduce greenhouse gas emissions can increase the supply of variable power which might negatively affect generation adequacy concerns.
Rôzne opatrenia na nápravu rôznych zlyhaní trhu môžu takisto pôsobiť proti sebe.
Respect for the ‘polluter pays principle’ (‘PPP’) through environmental legislation ensures in principle that the market failure linked to negative externalities will be rectified.
Opatrenie, ktorým sa rieši problém primeranosti výroby, je potrebné vyvážiť s environmentálnym cieľom postupného zrušenia dotácií škodlivých pre životné prostredie alebo hospodárstvo, vrátane dotácií pre fosílne palivá.
Therefore, State aid is not an appropriate instrument and cannot be granted in so far as the beneficiary of the aid could be held liable for the pollution under existing EEA or national law [35].
Podobne aj opatrením na zníženie emisií skleníkových plynov sa môže zvýšiť dodávka elektriny z variabilných zdrojov, čo môže negatívne ovplyvniť obavy týkajúce sa primeranosti výroby.
Appropriateness among different aid instruments
Dodržiavaním zásady „znečisťovateľ platí“ prostredníctvom právnych predpisov v oblasti životného prostredia sa v podstate zabezpečuje náprava zlyhania trhu súvisiaceho s negatívnymi externalitami.
Environmental and energy aid can be awarded in various forms.
Štátna pomoc teda nie je vhodným nástrojom a nemôže sa poskytnúť, ak by príjemca pomoci mohol niesť zodpovednosť za znečistenie v zmysle platného práva EHP alebo vnútroštátneho práva [35].
The Contracting Party should however ensure that the aid is awarded in the form that is likely to generate the least distortions of trade and competition.
Vhodnosť rôznych nástrojov pomoci
In that respect, the Contracting Party is required to demonstrate why other potentially less distortive forms of aid such as repayable advances as compared to direct grants or tax credits as compared to tax reductions or forms of aid that are based on financial instruments such as debt or equity instruments (for example, low-interest loans or interest rebates, State guarantees, or an alternative provision of capital on favourable terms) are less appropriate.
Pomoc v oblasti životného prostredia a energetiky sa môže poskytnúť v rôznych formách.
The choice of the aid instrument should be coherent with the market failure that the aid measure aims at addressing.
Zmluvná strana by však mala zabezpečiť, aby sa pomoc poskytla vo forme, pri ktorej je najmenšia pravdepodobnosť narušenia obchodu a hospodárskej súťaže.
In particular where the actual revenues are uncertain, for instance in case of energy saving measures, a repayable advance may constitute the appropriate instrument.
V tejto súvislosti je zmluvná strana povinná preukázať, prečo sú menej vhodné iné, potenciálne menej rušivé formy pomoci, ako napríklad vratné preddavky v porovnaní s priamymi grantmi alebo daňové úľavy v porovnaní so znížením daňovej sadzby, alebo formy pomoci, ktoré sú založené na finančných nástrojoch, ako sú dlhové alebo kapitálové nástroje (napríklad nízkoúročené úvery alebo bonifikácia úrokov, štátne záruky alebo alternatívne poskytnutie kapitálu za výhodných podmienok).
For aid schemes implementing the objectives and priorities of operational programmes, the financing instrument chosen in this programme is in principle presumed to be an appropriate instrument.
Voľba nástroja pomoci by mala zodpovedať zlyhaniu trhu, ktoré sa má opatrením pomoci riešiť.
For operating aid, the Contracting Party must demonstrate that the aid is appropriate to achieve the objective of the scheme to which the aid is targeted.
Vratný preddavok môže predstavovať vhodný nástroj najmä v prípadoch, keď sú skutočné príjmy neisté, napríklad v prípade opatrení na úsporu energie.
To demonstrate that the aid is appropriate, the Contracting Party may calculate the aid amount ex ante as a fixed sum covering the expected additional costs over a given period, to incentivise undertakings to minimise their costs and develop their business in a more efficient manner over time [36].
Pri schémach pomoci, ktorými sa plnia ciele a priority operačných programov, sa nástroj financovania vybraný v danom programe v zásade považuje za vhodný nástroj.
For the purpose of demonstrating the appropriateness of schemes, the Contracting Party can also rely on the results of past evaluations as described in Chapter 4.
V prípade prevádzkovej pomoci musí zmluvná strana preukázať, že pomoc je vhodná na dosiahnutie cieľa schémy, na ktorý je táto pomoc zameraná.
Incentive effect
S cieľom preukázať vhodnosť pomoci môže zmluvná strana vypočítať výšku pomoci ex ante ako pevne stanovenú sumu, ktorá zahŕňa očakávané dodatočné náklady počas daného obdobia, aby boli podniky motivované minimalizovať svoje náklady a postupom času efektívnejšie rozvíjať svoju podnikateľskú činnosť [36].
Environmental and energy aid can only be found compatible with the functioning of the EEA Agreement if it has an incentive effect.
Na účely preukázania vhodnosti schém sa členský štát môže opierať aj o výsledky minulých hodnotení, ako sa uvádza v kapitole 4.
An incentive effect occurs when the aid induces the beneficiary to change its behaviour to increase the level of environmental protection or to improve the functioning of a secure, affordable and sustainable energy market, a change in behaviour which it would not undertake without the aid.
Stimulačný účinok
The aid must not subsidise the costs of an activity that an undertaking would anyhow incur and must not compensate for the normal business risk of an economic activity.
Pomoc v oblasti životného prostredia a energetiky sa môže považovať za zlučiteľnú s fungovaním Dohody o EHP len vtedy, ak má stimulačný účinok.
The Authority considers that aid does not present an incentive effect for the beneficiary in all cases where work on the project had already started prior to the aid application by the beneficiary to the national authorities.
Stimulačný účinok nastane, keď pomoc podnieti príjemcu, aby zmenil svoje správanie tak, aby sa zvýšila úroveň ochrany životného prostredia alebo aby sa zlepšilo fungovanie trhu s bezpečnou, cenovo prijateľnou a udržateľnou energiou, čo je zmena správania, ku ktorej by sa neodhodlal bez uvedenej pomoci.
In such cases, where the beneficiary starts implementing a project before applying for aid, any aid granted in respect of that project will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Pomoc nesmie slúžiť ako dotácia na náklady na činnosť, ktoré by podniku vznikli v každom prípade, a nesmie slúžiť na kompenzáciu bežného obchodného rizika spojeného s hospodárskou činnosťou.
Contracting Parties must introduce and use an application form for aid.
Dozorný úrad sa domnieva, že pomoc nemá stimulačný účinok na príjemcu vo všetkých prípadoch, v ktorých sa projekt začal realizovať ešte predtým, než príjemca podal žiadosť o pomoc vnútroštátnym orgánom.
The application form includes at least the applicant's name and the size of the undertaking, a description of the project, including its location and start and end dates, the amount of aid needed to carry it out and the eligible costs.
V takých prípadoch, keď príjemca začne realizovať projekt pred podaním žiadosti o pomoc, žiadna pomoc poskytnutá na daný projekt sa nebude považovať za pomoc zlučiteľnú s fungovaním Dohody o EHP.
In the application form, beneficiaries must describe the situation without the aid, i.e., a situation that is referred to as the counterfactual scenario, or the alternative scenario or project.
Zmluvné strany musia zaviesť a používať formulár žiadosti o pomoc.
In addition, large undertakings must submit documentary evidence in support of the counterfactual scenario described in the application form.
Formulár žiadosti o pomoc obsahuje prinajmenšom meno/názov žiadateľa a veľkosť podniku, opis projektu vrátane jeho umiestnenia, dátum začatia a ukončenia realizácie, výšku pomoci potrebnú na jeho realizáciu a oprávnené náklady.
When receiving an application form, the granting authority must carry out a credibility check of the counterfactual scenario and confirm that the aid has the required incentive effect.
Vo formulári žiadosti musí príjemca opísať situáciu, ktorá by nastala bez poskytnutej pomoci, t. j. situáciu, ktorá sa označuje ako kontrafaktuálny scenár, alternatívny scenár alebo projekt.
A counterfactual scenario is credible if it is genuine and relates to the decision-making factors prevalent at the time of the decision by the beneficiary regarding the investment.
Veľké podniky musia navyše predložiť listinné dôkazy na podloženie kontrafaktuálneho scenára opísaného vo formulári žiadosti.
It is not required to meet the conditions of paragraphs 45 and 46 where the aid is awarded on the basis of a competitive bidding process.
Pri doručení formulára žiadosti musí orgán poskytujúci pomoc vykonať kontrolu vierohodnosti kontrafaktuálneho scenára a overiť, či má pomoc požadovaný stimulačný účinok.
Incentive effect and adaptation to Union standards
Kontrafaktuálny scenár je vierohodný, ak je skutočný a ak sa týka faktorov rozhodovania prevládajúcich v čase rozhodovania príjemcu v súvislosti s investíciou.
The Authority considers that aid granted to adapt to future Union standards has in principle an incentive effect, including when the standard has already been adopted but is not yet in force.
Nie je však potrebné spĺňať podmienky v bodoch 45 a 46, ak sa pomoc poskytuje na základe súťažného ponukového konania.
However, in the latter case, aid has an incentive effect if it incentivises the realisation of the investment long before the standard enters into force.
Stimulačný účinok a prispôsobenie sa normám Únie
Aid granted for the adaptation to Union standards already adopted but not yet in force will be considered to have incentive effect if the investment is implemented and finalised at least one year before the Union standards enter into force.
Dozorný úrad sa domnieva, že pomoc poskytnutá na prispôsobenie sa budúcim normám Únie má v zásade stimulačný účinok vrátane prípadov, keď norma už bola prijatá, zatiaľ však nie je platná.
As a further exception to paragraph 48, an incentive effect may exist if aid is granted for:
V takom prípade však má pomoc stimulačný účinok vtedy, ak stimuluje realizáciu investícií dávno pred nadobudnutím platnosti normy.
the acquisition of new transport vehicles for road, railway, inland waterway and maritime transport complying with adopted Union standards, provided that the acquisition occurs before those standards enter into force and that, once mandatory, they do not apply to vehicles already purchased; or
Pomoc poskytnutá na prispôsobenie sa normám Únie, ktoré už boli prijaté, ale ešte nie sú platné, sa bude považovať za pomoc so stimulačným účinkom, ak sa investícia vykoná a dokončí aspoň jeden rok pred nadobudnutím platnosti daných noriem Únie.
retrofitting operations of existing transport vehicles for road, railway, inland waterway and maritime transport, provided that the Union standards were not yet in force at the date of entry into operation of those vehicles and that, once mandatory, they do not apply to those vehicles.
Navyše, odchylne od bodu 48, môže stimulačný účinok existovať, ak sa pomoc poskytuje na:
The Authority considers that aid in support of investments that enable the beneficiary to take measures that go beyond the applicable Union standards contributes positively to the environmental or energy objective.
nákup nových dopravných prostriedkov pre cestnú, železničnú, vnútrozemskú vodnú a námornú dopravu, ktoré vyhovujú prijatým normám Únie, pod podmienkou, že k nákupu dôjde predtým, než tieto normy nadobudnú platnosť, a pokiaľ sa tieto normy po tom, čo sa stanú záväznými, neuplatňujú na už zakúpené dopravné prostriedky, alebo
In order not to discourage Contracting Parties from setting mandatory national standards which are more stringent than the corresponding Union standards, such positive contribution exists irrespective of the presence of mandatory national standards that are more stringent than the Union standard.
dodatočné úpravy existujúcich dopravných prostriedkov pre cestnú, železničnú, vnútrozemskú vodnú a námornú dopravu pod podmienkou, že v čase, keď sa tieto dopravné prostriedky uviedli do prevádzky, normy Únie ešte nenadobudli platnosť, a pokiaľ sa tieto normy po tom, čo sa stanú záväznými, neuplatňujú na tieto dopravné prostriedky.
This includes for instance measures to improve the water and air quality beyond mandatory Union standards.
Dozorný úrad sa domnieva, že pomoc podporujúca investície, ktoré príjemcovi umožňujú prijať opatrenia, ktoré prekračujú rámec platných noriem Únie, má pozitívny prínos k cieľom v oblasti životného prostredia a energetiky.
Such positive contribution also exists in the presence of a mandatory national standard adopted in the absence of Union standards.
S cieľom neodradiť zmluvné strany od stanovenia záväzných vnútroštátnych noriem, ktoré sú prísnejšie ako zodpovedajúce normy Únie, takýto pozitívny prínos existuje bez ohľadu na existenciu záväzných vnútroštátnych noriem, ktoré sú prísnejšie ako normy Únie.
Incentive effect and energy audits
To sa týka napríklad opatrení na zlepšenie kvality vody a ovzdušia nad rámec záväzných noriem Únie.