natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the Court, in its annual audit report for 2012, made no comments as regards the Agency’s procurement procedures;
konštatuje, že plnenie rozpočtu v hlave III (operačné výdavky) bolo nízke na úrovni 49 % viazaných rozpočtových prostriedkov; uznáva však, že to nespôsobili oneskorenia v plnení ročného pracovného programu agentúry a že táto nízka úroveň zodpovedá viacročnej povahe činností; konštatuje, že agentúra prijala rozpočtový plánovací modul, ktorý je priamo spojený s jej ročným plánom práce, a platby boli naplánované a vykonané v súlade s operačnými potrebami a že Dvor audítorov považuje takéto situácie za prijateľné;
Regrets that the Agency did not answer questionnaire on the management and prevention of conflicts of interests; urges the Agency to report to the discharge authority on the actions it has implemented to become in line with the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012 and Parliament’s recommendations that all agencies develop and implement comprehensive independence policies and procedures, inter alia, by establishing a breach of trust mechanism and clear penalties, or by changing those already in place;
berie na vedomie, že ročný audit Dvora audítorov nepreukázal žiadne vážnejšie problémy, pokiaľ ide o úroveň prenosov v roku 2012; vyjadruje agentúre uznanie za dodržanie zásady ročnej platnosti rozpočtu a včasné plnenie rozpočtu;
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Administrative Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
konštatuje, že podľa výročnej správy o činnosti, ako aj zistení Dvora audítorov zostala úroveň a povaha presunov v roku 2012 v rámci rozpočtových pravidiel; vyjadruje agentúre uznanie za dobré rozpočtové plánovanie;
Acknowledges from the Agency that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a risk assessment and a follow-up engagement in accordance with the Strategic Audit Plan of the Agency; notes that there were no open critical or very important recommendations stemming from the previous IAS audit reports; notes, however, that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan as the controls were assessed as absent or insufficient; notes that the Agency’s management submitted an action plan aimed at addressing those weaknesses adequately;
berie na vedomie, že agentúra prehodnotí svoju politiku predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia na základe usmernení Komisie o predchádzaní konfliktom záujmov a ich riadení v decentralizovaných agentúrach EÚ; vyzýva agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o výsledkoch hodnotenia, keď budú k dispozícii;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Vnútorný audit a kontrola
261.
na základe informácií agentúry berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) Komisie vykonal v roku 2012 audit obstarávania v rámci agentúry a dal jej dve veľmi dôležité a sedem dôležitých odporúčaní; berie na vedomie, že agentúra navrhla akčný plán, ktorý IAS prijal a že ku dňu uzávierky 31. decembra 2012 bolo osem z týchto odporúčaní uzavretých; berie na vedomie, že posledné dôležité odporúčanie bolo uzavreté v roku 2013;
OJ L 276, 20.10.2010, p.
so znepokojením konštatuje, že agentúra nemala v roku 2012 zavedený formálny postup kontroly ex post; vyjadruje spokojnosť s tým, že po komplexnej analýze rizika uskutočnenej agentúrou bol formálny postup zavedený na začiatku roka 2013;
11.
Ú. v.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2012
EÚ C 365, 13.12.2013, s.
having regard to the final annual accounts of the Artemis for the financial year 2012,
245.
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Artemis for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
Ú. v.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 74/2008 of 20 December 2007 on the establishment of the ‘Artemis Joint Undertaking’ to implement a Joint Technology Initiative in Embedded Computing Systems [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
EÚ L 53, 22.2.2007, s.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0203/2014),
1.
A. whereas the Artemis Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘Research Agenda’ for the development of key technologies for embedded computing systems across different application areas in order to strengthen European competitiveness and sustainability, and allow the emergence of new markets and societal applications,
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2012
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in October 2009,
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2012,
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR is EUR 420000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2012 spolu s odpoveďami agentúry [1],so zreteľom na odporúčanie Rady z 18. februára 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Budgetary and Financial Management
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0181/2014),
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
A. keďže podľa finančných výkazov predstavoval konečný rozpočet Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2012 sumu 89578000 EUR, čo predstavuje zníženie o 24,21 % v porovnaní s rokom 2011;
Is concerned that for the second year in a row, the Joint Undertaking received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
B. keďže podľa finančných výkazov predstavoval celkový príspevok Únie do rozpočtu agentúry na rok 2012 sumu 84000000 EUR, čo predstavuje pokles o 24,32 % v porovnaní s rokom 2011;
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterates its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
C. keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2012 je spoľahlivá, ale nemohol získať dostatočné primerané audítorské dôkazy o zákonnosti a správnosti príslušných operácií;
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States, but that the administrative agreements signed with the NFAs do not include the practical arrangements for ex post audits;
Odmietnutie výroku o zákonnosti a správnosti operácií súvisiacich s účtovnou závierkou
Points out that, according to the audit report by the Court of Auditors, payments made in 2012 relating to certificates of acceptance of costs issued by the Member States’ NFAs amounted to EUR 7,3 million, which represents 43 % of total operational payments; is concerned that, according to that Court of Auditors’ report, the Joint Undertaking received audit reports from the NFAs covering approximately 45 % of the costs relating to completed projects, that the Joint Undertaking did not assess the quality of those audits, that, by the end of April 2013, the Joint Undertaking had not received information on the audit strategies of all NFAs, and that the Joint Undertaking was therefore not in a position to assess whether ex post audits provide sufficient assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že vzhľadom na významnosť a rozšírenosť skutočností uvedených v základe pre odmietnutie výroku, Dvor audítorov nevydáva stanovisko k zákonnosti a správnosti operácií súvisiacich s účtovnou závierkou;
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
Základ pre odmietnutie výroku o zákonnosti a správnosti príslušných operácií
Reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes; notes, moreover, that the Joint Undertaking is engaged in an ongoing process to address these issues together with the Court of Auditors, and anticipates a positive outcome in future years;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že keďže chýbajú účinné overenia ex ante a ex post, nie je možné získať primeranú istotu o zákonnosti a správnosti operácií; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov nemohol získať dosť primeraných audítorských dôkazov o zákonnosti a správnosti kontrolovaných grantových operácií vzťahujúcich sa na činnosti vykonané v roku 2012 vo výške 56000000 EUR, čo sa rovná 63 % administratívnych výdavkov;
Notes that the Joint Undertaking’s initial budget included operational commitment appropriations amounting to EUR 55,1 million and that at the end of the year, the Governing Board decided to reduce the operational appropriations budget to EUR 39,5 million; regrets the fact, nevertheless, that the utilisation rate for operational payment appropriations only reached the level of 62 %; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium, consistent with the relevant operational procedures of the participating Member States;
vyjadruj poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil, že aj napriek stratégii auditu ex post schválenej v roku 2012 a trom vykonaným auditom neboli zatiaľ overené žiadne výdavky;
Is concerned about the low implementation rate of the budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertaking; emphasises that the deposits in bank accounts at the end of 2012 totalled EUR 17230100, representing 57 % of the authorised payment appropriations (EUR 30132752);
na základe informácií od agentúry berie na vedomie, že medzi jej príjemcov patria vnútroštátne orgány pohraničnej stráže členských štátov a krajín pridružených k Schengenskému dohovoru, ktoré musia v rámci vymáhania finančných pohľadávok podpísať vyhlásenia, že všetky poskytnuté informácie sú úplné, spoľahlivé a pravdivé a dosvedčiť, že ich žiadosti o platby sú podložené príslušnými sprievodnými dokumentmi; poznamenáva, že agentúry si preto nemyslia, že by chýbali účinné kontroly ex ante, sú však založené na vyhláseniach verejných orgánov a kontrolách hodnovernosti;
Ascertains from the Court of Auditors’ report that although the Council Regulation setting up the Joint Undertaking envisaged a maximum total budget of EUR 410 million to cover operational expenditure, the actual implementation rate and the anticipated value of calls for proposals together represent EUR 206 million, or only 50,2 % of the total budget; notes that this indicates a low budget implementation rate, mainly due to a complex financial process for the closure of the projects; takes note that the budget implementation rate is linked in full complementary to the national commitments of Member States;
konštatuje, že agentúra podnikla kroky na posilnenie rámca kontrol ex ante a v júni 2013 zaviedla kontrolný systém ex ante založený na riziku; vyzýva agentúru a Dvor audítorov, aby pripravili riešenie prijateľné pre obe strany, ktoré zohľadní audítorské normy Dvora audítorov, ako aj výnimočnú situáciu agentúry;
Internal control systems
konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2012 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 98,86 % a že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 75,23 %;
Takes note that the Court of Auditors considers that the Joint Undertaking intensified its efforts to establish and implement effective financial, accounting and management control procedures in 2012; points out that further work is needed, in particular regarding financial verification of cost claims and the internal control standards;
konštatuje, že ročný audit Dvora audítorov zistil, že do roku 2013 bola prenesená suma 21800000 EUR (25 % viazaných rozpočtových prostriedkov), pričom prenosy súvisiace s hlavou III prestavovali sumu 19600000 EUR; pripomína, že úroveň prenosov najviac súvisí s prevádzkovým a viacročným charakterom činností agentúry;
Takes due note that the Executive Director’s 2012 declaration of assurance expresses a reservation concerning the ex post audit strategy but the information included in the reservation is not sufficient as regards its implementation; calls on the Joint Undertaking to obtain the assurance needed provided by the national authorities’ certificates and the ex post audit strategy;
so znepokojením konštatuje, že úroveň prenosov je nadmerná, ako to bolo aj v roku 2011, a je v rozpore s rozpočtovou zásadou ročnej platnosti rozpočtu; berie však na vedomie, že prenosy sú nevyhnutným výsledkom výkonu povinností agentúry;
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking, in the framework of the future ECSEL Joint Undertaking, to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
konštatuje, že podľa ročnej správy o činnosti, ako aj podľa zistení auditu Dvora audítorov uskutočnila agentúra 39 rozpočtových presunov v celkovej výške 11500000 EUR, ktoré sa týkajú 70 zo 79 rozpočtových riadkov; berie na vedomie, že hlavným dôvodom je skutočnosť, že druhý pozmeňujúci návrh k rozpočtu na rok 2012, ktorý riešil zvýšené požiadavky na jeseň 2012, bol prijatý až v októbri 2012; zastáva preto názor, že presuny boli nevyhnutné a dostatočne oprávnené;
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules, as well as the list of the members of the management boards and CVs available on its website;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov vo výročnej správe o audite za rok 2012 zistil nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov agentúry ovplyvňujúce transparentnosť a rovnaké zaobchádzanie s kandidátmi, najmä to, že otázky pre písomné testy a pohovory boli stanovené až po preskúmaní prihlášok výberovou komisiou a výberová komisia nezdokumentovala všetky schôdze a rozhodnutia;
Invites the Court of Auditors to monitor the Joint Undertaking’s policies as regards the management and prevention of conflicts of interests by drafting a Special Report on the matter by the next discharge procedure;
uznáva, že agentúra zaviedla viaceré opatrenia na riadenie konfliktov záujmov a predchádzanie takýmto konfliktom a vyvinula podrobný disciplinárny postup; vyzýva agentúru, aby oznámila, či zaviedla osobitnú politiku na predchádzanie konfliktom záujmov a ich riadenie v zmysle usmernení Komisie;
Electronic Components and Systems for European Leadership (ECSEL) Joint Undertaking
konštatuje, že životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady, ako aj vyhlásenia o záujmoch výkonného riaditeľa a vyššieho manažmentu nie sú verejne prístupné; vyzýva agentúru, aby túto situáciu urýchlene napravila;
Recalls that the Artemis and ENIAC Joint Undertakings were set up in December 2007, under the Seventh Framework Programme for a period of 10 years for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems, respectively; notes that Artemis started to work autonomously in October 2009 and ENIAC was granted its financial autonomy in July 2010;
ľutuje, že podľa zistení Dvora audítorov bola fyzická inventarizácia agentúry neúplná a nepokrývala všetok vlastnený majetok a že nedokončený majetok a majetok zakúpený koncom roka neboli zohľadnené; okrem toho ľutuje, že neexistoval žiadny postup týkajúci sa odpredaja dlhodobého majetku; na základe informácií od agentúry berie na vedomie, že fyzická inventarizácia bola dokončená vrátane odpísaného hmotného majetku;
Recalls the continued worries of the discharge authority concerning the low implementation rates of their budget and, moreover, the underlying activities of the Joint Undertakings associated with high cash balances; recalls that they sought to increase and leverage private and public investments in research and innovation in two complementary domains of high importance for the industrial fabric in Europe;
na základe informácií od agentúry berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) uskutočnil v roku 2012 posudzovanie rizika, ktorého výsledkom je strategický plán auditov na roky 2013 – 2015, ktorý obsahuje budúce témy auditov;
Notes that the Commission made a proposal (COM(2013) 501), in the context of the implementation of Horizon 2020, to combine Embedded computing systems (Artemis) and Nanoelectronics (ENIAC) into a single initiative and therefore, winding-up Artemis and ENIAC Joint Undertakings before their normal end of life up to 31 December 2017; notes that the new Joint Undertaking in the field of electronic components and systems called ECSEL (‘Electronic Components and Systems for European Leadership’) will take the form of a tripartite institutional Public-Private Partnership (PPP) with a dedicated legal entity involving the private sector, national authorities and European authorities;
konštatuje, že IAS takisto skúmala následné opatrenia k jej predchádzajúcim odporúčaniam o audite a zistila, že dve veľmi dôležité odporúčania boli uzavreté; poznamenáva, že podľa IAS akčný plán vyvinutý agentúrou s cieľom riešiť zostávajúce nevybavené odporúčania zmierni riziko, ak sa vykoná včas;
Notes that this new legal entity under Article 187 TFEU will follow the model financial regulation for PPP bodies referred to in Article 209 of the Financial Regulation, charged with indirect management and it would take over all rights and obligations of the current Artemis and ENIAC Joint Undertakings; expects that complete and appropriate financial assessments of rights and obligations of each entity will be executed by the Court of Auditors; recalls, in this context, the joint statement by the European Parliament, the Council and the Commission on the separate discharge for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
požaduje, aby agentúra dostupným spôsobom, najmä prostredníctvom webových stránok, informovala o výsledkoch a dosahu svojej činnosti na európskych občanov.
Is surprised that in such a reduced time frame and without a final conclusive assessment of those Joint Undertakings’ achievements, the Commission has decided to substantially adapt the Union’s implementing strategy for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems; recalls Parliament’s request for a cost-benefit analysis of a merger that highlights its possible advantages and disadvantages;
Ú. v.
Notes that the interim evaluations recommended the implementation of the future JTI on a legal basis that is better attuned to the specificities of Public-Private Partnerships with a lighter administrative overhead and greater flexibility with the administrative burden reduced in order to attract the participation from high-level industry representatives;
EÚ C 365, 13.12.2013, s.
Notes, furthermore, that in order to achieve its objectives, the ECSEL Joint Undertaking should provide financial support mainly in the form of grants to participants following open and competitive calls for proposals targeted at proven market failures;
251.
Regrets that the Commission proposal excludes the examination of the accounts and the revenue and expenditure of the ECSEL Joint Undertaking by the Court of Auditors and indicates that the accounts of that Joint Undertaking will be examined annually by an independent audit body; invites the Commission to clarify what is the added value of such a proposal; stresses that the Court of Auditors has been the exclusive auditor for Joint Undertakings set up under Article 187 TFEU since 2002 and therefore building up extensive knowledge over those bodies that should not be wasted;
Ú. v.
European Research Joint Undertakings horizontal aspects
EÚ L 349, 25.11.2004, s.
Takes note that the audit approach taken by the Court of Auditors comprises analytical audit procedures, the assessment of key controls of the supervisory and control systems and the testing of transactions at the level of the Joint Undertaking but not at the level of the members or final beneficiaries of the Joint Undertaking;
1.