natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Norwegian authorities have explained that the State (the Ministry of Transport) at the time of the entry into force of the Transport Act of 1976 [34] was responsible for local scheduled transport services.
Nórske orgány vysvetlili, že v čase nadobudnutia účinnosti zákona o doprave z roku 1976 [34] zodpovedal za poskytovanie miestnej pravidelnej dopravy štát (ministerstvo dopravy).
State transport agencies managed the local scheduled transport in each county.
Poskytovanie miestnej pravidelnej dopravy riadili v každom kraji štátne dopravné agentúry.
De-centralisation process
Proces decentralizácie
Shortly after the entry into force of the Transport Act of 1976, a de-centralisation process was initiated.
Krátko po nadobudnutí účinnosti zákona o doprave z roku 1976 sa začal proces decentralizácie.
From 1 January 1979, the powers of the Ministry of Transport could be delegated to the county.
Od 1. januára 1979 sa právomoci ministerstva dopravy mohli preniesť na kraje.
At the same time, the State transport agencies were turned into county administrative bodies.
V tom istom čase sa štátne dopravné agentúry transformovali na krajské správne orgány.
In 1981, with the introduction of Article 24a to the Transport Act of 1976, by providing funding to the counties, the State could confer the responsibility for financing local scheduled transport to the counties [35].
V roku 1981, v dôsledku nového článku 24a zákona o doprave z roku 1976, mohol štát preniesť zodpovednosť za financovanie miestnej pravidelnej dopravy na kraje tak, že im poskytol finančné zdroje [35].
In Oslo, Article 24a became applicable in 1983, when Oslo Municipality (which is also a county) [36] first received such funding.
V Osle sa článok 24a začal aplikovať v roku 1983, keď mesto Oslo (ktoré je zároveň krajom) [36] po prvýkrát dostalo takéto finančné prostriedky.
The 1980 Regulation
Nariadenie z roku 1980
Another important element of the de-centralisation process was the Regulation of 19 December 1980 on compensation for providing local scheduled transport (“the 1980 Regulation”).
Ďalším významným prvkom procesu decentralizácie bolo nariadenie z 19. decembra 1980 o kompenzácii za poskytovanie miestnej pravidelnej dopravy („nariadenie z roku1980“).
Article 1 of the 1980 Regulation states that the county has the responsibility to finance local scheduled transport.
V článku 1 nariadenia z roku 1980 sa uvádza, že za financovanie miestnej pravidelnej dopravy zodpovedá kraj.
Pursuant to Article 3, the amount of the compensation shall be decided on an annual basis, based on the difference between estimated income according to the decided tariffs and discounts, and reasonable costs.
Podľa článku 3 sa výška kompenzácie mala určovať na ročnom základe a na základe rozdielu medzi príjmami (v súlade so stanovenými tarifami a zľavami) a primeranými nákladmi.
The 1980 Regulation also contains rules on control and access to information and clarifies the roles of, on the one hand, the Ministry of Transport and, on the other, the counties.
Nariadenie z roku 1980 obsahuje aj pravidlá týkajúce sa kontroly a prístupu k informáciám a spresňuje úlohy ministerstva dopravy a krajov.
Article 7 provides the legal basis for the Ministry to issue further rules and guidelines for the compensation of local scheduled transport.
Článok 7 obsahuje ustanovenie, na základe ktorého môže ministerstvo vydávať ďalšie pravidlá a usmernenia týkajúce sa kompenzácie za poskytovanie miestnej pravidelnej dopravy.
The 1982 Regulation and the KS and NABC Standard Main Agreement
Nariadenie z roku 1982 a štandardná hlavná dohoda medzi KS a NABC
On 1 January 1983, the 1980 Regulation was replaced by the entry into force of a new regulation – Regulation of 2 December 1982 on compensation for providing local scheduled transport (“the 1982 Regulation”).
1. januára 1983 bolo nariadenie z roku 1980 nahradené novým právnym predpisom – nariadením z 2. decembra 1982 o kompenzácii za poskytovanie miestnej pravidelnej dopravy („nariadenie z roku 1982“).
Article 4 of the 1982 Regulation imposes the obligation on the counties to enter into agreements with the concessionaires on the compensation for the provision of the scheduled public transport.
Podľa článku 4 nariadenia z roku 1982 boli kraje povinné uzatvárať dohody s koncesionármi o kompenzácii za poskytovanie pravidelnej verejnej dopravy.
On this basis, the organisation KS (the Norwegian Association of Local and Regional Authorities) and the Norwegian Association of Bus Companies (“the NABC”) [37], concluded a standard main agreement (“the KS and NABC Standard Main Agreement”) and a standard yearly compensation agreement to be used by each county when concluding agreements for the provision of scheduled bus transport services.
Preto organizácia KS (Nórske združenie miestnych a regionálnych samospráv) a Nórske združenie podnikov autobusovej dopravy („NABC“) [37] uzavreli štandardnú hlavnú dohodu („štandardná hlavná dohoda KS a NABC“) a štandardnú dohodu o ročnej kompenzácii, ktorú mali používať všetky kraje pri uzatváraní dohôd o poskytovaní pravidelnej autobusovej dopravy.
The 1985 Regulation
Nariadenie z roku 1985
With the adoption of a new income system for the counties, a new Regulation on Compensation for Local Transport was adopted in 1985 (“the 1985 Regulation”).
Spolu s prijatím nového systému príjmov krajov bolo v roku 1985 prijaté aj nové nariadenie o kompenzácii za poskytovanie miestnej dopravy („nariadenie z roku 1985“).
The new income system for the counties (and municipalities) entailed that the central contribution for local transport was given as a lump sum.
Nový systém príjmov krajov (a miest/obcí) znamenal, že príspevok na miestnu prepravu sa poskytoval ako paušálna platba.
The main focus of the 1985 Regulation was the relationship between the Ministry of Transport and the counties.
Hlavným zámerom nariadenia z roku 1985 bola úprava vzťahu medzi ministerstvom dopravy a krajmi.
The 1985 Regulation was repealed on 1 January 1987.
Nariadenie z roku 1985 bolo zrušené 1. januára 1987.
ORGANISATION OF THE LOCAL SCHEDULED BUS TRANSPORT IN OSLO
ORGANIZÁCIA MIESTNEJ PRAVIDELNEJ AUTOBUSOVEJ DOPRAVY V OSLE
As noted above, the responsibility for providing local scheduled public transport services is conferred on the counties.
V Nórsku je zodpovednosť za poskytovanie miestnych služieb verejnej dopravy prenesená na kraje.
Before 1994, all public transport administration in Oslo was carried out by AS Oslo Sporveier [38], as Oslo Municipality has delegated to the company the task of planning and administering public transport in Oslo [39].
Pred rokom 1994 vykonávala celú správu a riadenie verejnej dopravy spoločnosť AS Oslo Sporveier [38], pretože mesto Oslo delegovalo na túto spoločnosť úlohy súvisiace s plánovaním, riadením a správou verejnej dopravy v Osle [39].
At the same time, AS Oslo Sporveier operated an in-house department [40] carrying out most [41] of the scheduled bus transport in Oslo.
Zároveň spoločnosť AS Oslo Sporveier prevádzkovala internú organizačnú zložku [40], ktorá realizovala väčšinu [41] pravidelnej autobusovej doprave v Oslo.
This activity was carried out on the basis of an area concession awarded on 16 November 1992, permitting AS Oslo Sporveier to operate scheduled bus transport services in the entire Oslo grid, in so far as other route specific concessions had not been granted.
Táto činnosť sa vykonávala na základe oblastnej koncesie udelenej 16. novembra 1992, ktorá oprávňovala spoločnosť AS Oslo Sporveier na prevádzkovanie pravidelnej autobusovej dopravy v celej dopravnej sieti Osla, v rozsahu mimo koncesií udelených na konkrétne linky.
The concession was granted for a 10-year period, with retroactive effect from 1 January 1990.
Koncesia bola poskytnutá na obdobie 10 rokov s retroaktívnym účinkom od 1. januára 1990.
Additionally, since 1994, AS Oslo Sporveier operated small-scale tour bus services outside its public service remit.
Od roku 1994 AS Oslo Sporveier navyše prevádzkovala v obmedzenom rozsahu zájazdovú autobusovú dopravu, ktorej poskytovanie šlo mimo rámec služby vo verejnom záujme.
On 23 April 1997, the bus department, including the small tour bus division, separated from AS Oslo Sporveier and transferred to a newly established company, AS Sporveisbussene.
Dňa 23. apríla 1997 bola autobusová zložka vrátane divízie pre zájazdovú autobusovú dopravu odčlenená od AS Oslo Sporveier a prevedená na novozaloženú spoločnosť AS Sporveisbussene.
Since then AS Sporveisbussene carried out the scheduled local bus transport in accordance with the concession awarded to AS Oslo Sporveier.
Odvtedy spoločnosť AS Sporveisbussene vykonávala pravidelnú miestnu autobusovú dopravu v súlade s koncesiou udelenou spoločnosti AS Oslo Sporveier.
The companies entered into a Transport Agreement, signed on 23 April 1997, with retroactive effect from 1 January 1997 (“the Transport Agreement”).
Spoločnosti uzavreli prepravnú dohodu, ktorá bola so spätnou platnosťou od 1. januára 1997 podpísaná 23. apríla 1997 (ďalej len „prepravná dohoda“).
The Transport Agreement was due to expire at the date of expiry of the existing concession (i.e. 31 December 1999), but it would be prolonged automatically for one year at a time as long as AS Oslo Sporveier’s area concession would be renewed.
Prepravná dohoda mala stratiť platnosť v deň vypršania platnosti existujúcej koncesie (t. j. 31. decembra 1999). Mala však byť automaticky predlžovaná zakaždým o jeden rok za predpokladu obnovenia oblastnej koncesie spoločnosti AS Oslo Sporveier.
Under this Transport Agreement, AS Sporveierbussene assumed the public service activities of AS Oslo Sporveier and received the annual compensation directly from AS Oslo Sporveier for these services.
Podľa tejto dohody spoločnosť AS Sporveierbussene prevzala činnosti súvisiace s poskytovaním služby vo verejnom záujme od spoločnosti AS Oslo Sporveier. Za poskytovanie týchto služieb dostávala ročnú kompenzáciu priamo od spoločnosti AS Oslo Sporveier.
The area concession was renewed for another 10 years on 20 September 2001, with retroactive effect from 1 January 2000.
Oblastná koncesia bola obnovená na ďalších 10 rokov 20. septembra 2001 so spätnou platnosťou od 1. januára 2000.
In 2001, Oslo Municipality decided that all scheduled bus transport in Oslo should be tendered out.
V roku 2001 sa mesto Oslo rozhodlo, že celá pravidelná autobusová doprava v Oslo by sa mala stať predmetom verejnej súťaže.
The last lot was tendered in 2007, and the last contract entered into force on 30 March 2008.
Posledná tranža prebehla v roku 2007 a posledná zmluva nadobudla účinnosť 30. marca 2008.
Due to its residual nature, the scope of the area concession would be reduced in accordance with the gradual tendering of the routes that once were covered by the area concession.
Vzhľadom na svoj reziduálny charakter sa rozsah oblastnej koncesie zužoval s rastúcim počtom vysúťažených liniek, ktoré boli v minulosti predmetom oblastnej koncesie.
Thus, the area concession awarded to AS Oslo Sporveier expired on 30 March 2008 (when all scheduled bus transport in Oslo had been tendered out).
Preto oblastná koncesia udelená spoločnosti AS Oslo Sporveier vypršala 30. marca 2008, t. j. po tom, ako boli vysúťažené všetky linky pravidelnej autobusovej dopravy v Osle.
As the concession lapsed, so did the Transport Agreement.
S vypršaním koncesie vypršala aj prepravná dohoda.
As set out above, in 1997 AS Sporveisbussene took over the small tour bus division from AS Oslo Sporveier.
Ako už bolo uvedené v predchádzajúcom texte, v roku 1997 spoločnosť AS Sporveisbussene prevzala divíziu malých zájazdových autobusov od spoločnosti AS Oslo Sporveier.
In 2003, AS Sporveisbussene established a subsidiary, Nexus Trafikk AS, in order to participate in tenders for operating scheduled bus transport routes in Oslo.
V roku 2003 spoločnosť AS Sporveisbussene založila materskú spoločnosť Nexus Trafikk AS, aby sa zúčastnila verejných súťaží na prevádzkovanie pravidelnej autobusovej dopravy v Osle.
In 2005, AS Sporveisbussene acquired the company Arctic Express AS and its subsidiary Lavprisexpressen.no, engaged in airport express services and regional bus transport.
V roku 2005 spoločnosť AS Sporveisbussene nadobudla spoločnosť Arctic Express AS a jej dcérsku spoločnosť Lavprisexpressen.no, ktoré podnikali v oblasti expresnej leteckej služby a regionálnej autobusovej dopravy.
In 2006, the tour bus division was separated from AS Sporveisbussene into a newly established company, Sporveisbussenes Turbiler AS, owned 100 % by AS Sporveisbussene.
V roku 2006 sa divízia zájazdových autobusov oddelila od AS Sporveisbussene a začlenila do novozaloženej spoločnosti Sporveisbussenes Turbiler AS, ktorej stopercentným vlastníkom bola spoločnosť AS Sporveisbussene.
From 1 July 2006 to 1 January 2007, the administration of the public transport in Oslo was reorganised.
Od 1. júla 2006 do 1. januára 2007 sa zabezpečovanie verejnej dopravy v Osle zreorganizovalo.
A new company was established under the name AS Oslo Sporveier (the “new AS Oslo Sporveier”).
Vznikla nová spoločnosť pod názvom AS Oslo Sporveier („nové AS Oslo Sporveier“).
The former AS Oslo Sporveier changed its name to Kollektivtransportproduksjon AS (“KTP”).
Bývalá spoločnosť AS Oslo Sporveier zmenila svoj názov na Kollektivtransportproduksjon AS („KTP“).
The administrative functions of the former AS Oslo Sporveier were transferred to the new AS Oslo Sporveier.
Administratívne funkcie bývalej AS Oslo Sporveier boli prevedené na novú AS Oslo Sporveier.
KTP retained the operative part of AS Oslo Sporveier and the ownership of AS Sporveisbussene.
KTP si ponechala prevádzkovú činnosť spoločnosti AS Oslo Sporveier a vlastníctvo spoločnosti AS Sporveisbussene.
The latter turned into a parent company with three subsidiaries.
AS Sporveisbussene sa stala materskou spoločnosťou s troma dcérskymi spoločnosťami.
The subsidiaries were renamed (from Nexus Trafikk AS to Unibuss AS; Sporveisbussenes Turbiler AS to Unibuss Tur AS; and Arctic Express AS to Unibuss Ekspress AS).
Dcérske spoločnosti boli premenované (z Nexus Trafikk AS na Unibuss AS; zo Sporveisbussenes Turbiler AS na Unibuss Tur AS a z Arctic Express AS na Unibuss Ekspress AS).
COMPENSATION FOR THE PUBLIC SERVICE OBLIGATION IN OSLO
KOMPENZÁCIA ZA PLNENIE SLUŽBY VO VEREJNOM ZÁUJME V OSLE
Administrative practice
Administratívna prax
As noted above, Oslo Municipality is responsible for compensating operators of public services it wishes to establish or maintain within its region [42].
Ako sa uvádza v predchádzajúcom texte, mesto Oslo je zodpovedné za poskytovanie kompenzácie prevádzkovateľom služieb vo verejnom záujme, ktoré chce zaviesť alebo zachovať v rámci svojho regiónu [42].
In Oslo, there is a common ticketing system that applies to all operators for bus, tram, underground and ferry.
V Osle existuje spoločný systém predaja lístkov, ktorý sa vzťahuje na všetkých prevádzkovateľov autobusovej, električkovej, podzemnej alebo lodnej prepravnej dopravy.
The public service operators are not responsible for the ticketing system.
Poskytovatelia služieb vo verejnom záujme za systém predaja lístkov nenesú zodpovednosť.
The ticketing system is the responsibility of KTP (formerly AS Oslo Sporveier), and the ticket prices are subject to the control of Oslo Municipality.
Systém predaja lístkov je v kompetencii spoločnosti KTP (predtým AS Oslo Sporveier) a ceny lístkov kontroluje mesto Oslo.
The concessionaire is allowed to keep the ticket income generated by the operation of the scheduled bus transport [43].
Koncesionár je oprávnený ponechať si príjem, ktorý vznikol z predaja lístkov [43].
When the ticket income is not sufficient to cover the cost of the operations, the concessionaire is eligible to receive public service compensation from Oslo Municipality.
Ak tento príjem nestačí na pokrytie prevádzkových nákladov, má koncesionár nárok na kompenzáciu za poskytovanie služby vo verejnom záujme od mesta Oslo.
In Oslo, since the 1980s, and until the contracts were tendered out, the compensation under the directly awarded contracts was determined in accordance with the procedure described in the following.
Od 80. rokov minulého storočia až do zorganizovania verejných súťaží sa kompenzácie v prípade priamo udelených zákaziek stanovovali podľa postupu opísaného ďalej v texte.
According to the Norwegian authorities, the budget process can be outlined as follows:
Podľa nórskych orgánov možno rozpočtový postup opísať takto:
January/February
január – február
The City Government (Byrådet) decides the budget limits for the next year.
Mestské zastupiteľstvo (Byrådet) rozhodne o rozpočtových stropoch na budúci rok.
The municipal departments and undertakings are informed of the budget limits and the time limit for submission of budget proposals.
Jednotlivé odbory mestskej samosprávy a podniky sú informované o rozpočtových stropoch a lehotách na predloženie návrhov rozpočtu.
March/April
marec – apríl
The municipal undertakings deal with the budget of the following year.
Mestské podniky riešia otázky rozpočtu na nasledujúci rok.
The municipal departments and undertakings submit their budget proposals based on previous years income and costs, activity level, budget limits and assumptions on future cost developments and efficiency gains.
Jednotlivé odbory mesta a podniky predložia svoje návrhy rozpočtu na základe príjmov a nákladov z predchádzajúceho roku, objemu činností, rozpočtových stropov a predpokladov budúceho vývoja nákladov a efektívnosti.
June – August
jún — august
Discussions between the departments/undertakings and the responsible governmental unit are carried out in order to clarify the budget and the activities covered by it.
Diskusie medzi oddeleniami/podnikmi a zodpovednými štátnej správy s cieľom objasniť rozpočet a činnosti, ktoré sa z neho majú financovať.
The budget proposal is announced by the City Government.
Mestské zastupiteľstvo predloží návrh rozpočtu.
The different committees of the City Council (Bystyret) deal with the different parts of the budget.
Rôzne výbory mestskej rady (Bystyret) rokujú o rôznych častiach rozpočtu.
October/November
október – november
The City Government proposes a revised budget.
Primátor predloží návrh revidovaného rozpočtu.
The budget is approved by the City Council.
Mestská rada schváli rozpočet.
Based on the budget proposals (and possible amendments during the budget discussions in the City Council), the compensation was granted by budget decisions within certain assumptions that were specified in each decision, i.e. to achieve certain efficiency gains and maintain the preceding year’s transport services to the public.
Na základe návrhov rozpočtu (a prípadných zmien počas rokovaní o rozpočte v mestskej rade) sa kompenzácie poskytovali rozpočtovými rozhodnutiami po splnení určitých predpokladov, ktoré boli uvedené v každom rozhodnutí, t. j. dosiahnutie určitého zvýšenia efektívnosti a zachovanie verejných dopravných služieb z predchádzajúceho roka.
The decisions also contained certain goals with respect to, inter alia, the volume of produced transportation services and costs per travel.
Tieto rozhodnutia obsahovali aj niektoré ciele týkajúce sa, okrem iného, objemu ponúkaných dopravných služieb a výšky cestovného za jazdu.
The assessment of the amount of compensation was based on the costs incurred in the preceding years, corrected for efficiency gains, the development of the Norwegian consumer price index, salaries, taxes, and laws and regulations that would affect the costs.
Odhad výšky kompenzácie vychádzal z nákladov, ktoré vznikli v predchádzajúcich rokoch upravených o nárast efektívnosti, vývoja nórskeho indexu spotrebiteľských cien, miezd, daní a po zohľadnení právnych predpisov, ktoré by mohli mať vplyv na náklady.
According to the Norwegian authorities, separate accounts were kept for the public service and commercial activities (i.e. the tour bus service) carried out by AS Oslo Sporveier.
Podľa nórskych orgánov sa účtovníctvo služieb vo verejnom záujme a účtovníctvo komerčných činností (t. j. zájazdová autobusová doprava) viedlo v spoločnosti AS Oslo Sporveier oddelene.
Also, the cost of the commercial activities of AS Oslo Sporveier was not taken into account for the calculation of the annual compensation for public services.
Náklady spojené s komerčnými aktivitami spoločnosti AS Oslo Sporveier neboli zohľadnené pri výpočte ročnej kompenzácie za poskytovanie služieb vo verejnom záujme.
According to the Norwegian authorities, under the Transport Agreement concluded in 1997, which lapsed on 30 March 2008 when all public service contracts had been tendered out and the area concession itself lapsed, the calculation of the compensation was carried out on an annual basis in accordance with the principles described above.
Podľa nórskych orgánov sa výpočet kompenzácie v zmysle prepravnej dohody uzavretej v roku 1997 vykonával na ročnej báze podľa princípov uvedených v predchádzajúcom texte (platnosť tejto dohody vypršala 30. marca 2008, keď boli na všetky dopravné služby vo verejnom záujme uzatvorené zmluvy s víťazmi verejných súťaží a platnosť oblastných koncesií vypršala).
Thus, the public service compensation was determined in accordance with the same procedure.
No i tak sa kompenzácia za poskytovanie služby vo verejnom záujme určovala v súlade s tým istým postupom.
The amount was calculated on the basis of the difference between cost and revenue on the public service and adjusted in accordance with the same correction factors throughout the entire period under assessment.
Počas celého posudzovaného obdobia sa kompenzácia vždy vypočítavala na základe rozdielu medzi nákladmi a výnosmi spojenými s poskytovaním služieb vo verejnom záujme. Tento rozdiel bol upravovaný pomocou rovnakých korekčných faktorov počas celého obdobia.
Separate accounts were kept for the public service activities and the commercial activities.
Účtovníctvo služieb vo verejnom záujme a účtovníctvo komerčných činností bolo vedené oddelene.
Profitability of the public service
Ziskovosť služieb vo verejnom záujme
The average annual return for the period 1994 to 2005, for which the data submitted by the Norwegian authorities relates exclusively to the public service, was 1,98 % [45].
Priemerný ročný výnos za obdobie rokov 1994 až 2005, za ktoré nórske orgány predložili údaje a ktoré sa týkali výlučne služby vo verejnom záujme, bol 1,98 % [45].
Introduction of a quality bonus/malus system
Zavedenie systému bonusov a malusov za kvalitu
As explained above, in 1997 AS Sporveisbussene started providing local scheduled bus transport services in Oslo in accordance with the concession awarded to AS Oslo Sporveier.
Ako už bolo uvedené, v roku 1997 spoločnosť AS Sporveisbussene začala poskytovať miestnu pravidelnú autobusovú dopravu v Osle na základe koncesie udelenej spoločnosti AS Oslo Sporveier.
Moreover, the Transport Agreement between AS Oslo Sporveier and AS Sporveisbussene was concluded.
Navyše bola uzavretá prepravná dohoda medzi spoločnosťami AS Oslo Sporveier a AS Sporveisbussene.
The Norwegian authorities have explained that the Transport Agreement introduced the concept of a model, to be defined by AS Oslo Sporveier, under which the quality of the bus services should be measured.
Nórske orgány vysvetlili, že dohodou sa zaviedol koncept modelu, ktorý mala definovať spoločnosť AS Oslo Sporveier a ktorý mal slúžiť na meranie kvality poskytovaných služieb.
The intention was to find a model to incentivise AS Sporveisbussene to provide quality bus transport services.
Zámerom bolo nájsť systém, ktorý mal stimulovať AS Sporveisbussene k poskytovaniu kvalitných služieb autobusovej dopravy.
The Transport Agreement provided that the system should be in place 1 January 2008 at the latest.
Podľa prepravnej dohody sa mal systém zaviesť najneskôr 1. januára 2008.
Customer satisfaction is measured on the basis of surveys.
Spokojnosť zákazníkov sa merala na základe prieskumov.
Punctuality is measured on the basis of objective data.
Presnosť spojov sa merala na základe objektívnych údajov.
AS Oslo Sporveier granted a quality bonus to AS Sporveisbussene of NOK 3,9 million in 2004. This represents 0,8 % of the revenue of AS Sporveisbussene that year (NOK 483,5 million).
AS Oslo Sporveier udelila v roku 2004 spoločnosti AS Sporveisbussene bonus za kvalitu vo výške 3,9 milióna NOK.