natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Expresses its concern that EUR 200 million in fines which have been imposed but not yet paid have no cover of any kind;
stotožňuje sa s obavami Dvora audítorov, pokiaľ ide o zdĺhavosť postupov posudzovania zhody, ktorá vedie k finančným opravám (bod 4.31 výročnej správy Dvora audítorov za rok 2012), a vyjadruje poľutovanie nad tým, že postupy posudzovania zhody ukázali, že ich skutočná dĺžka trvania (viac ako štyri roky) bola v roku 2012 dvojnásobne dlhšia, než sú interné lehoty Komisie, čo v konečnom dôsledku spôsobilo značné nahromadenie nevybavených prípadov; berie na vedomie skutočnosť, že námietkové konanie, zmierovací mechanizmus a výpočet opráv spôsobujú ťažkosti pri včasnom uzatváraní postupov overovania súladu; očakáva, že Komisia vyvinie všetko úsilie na skrátenie trvala postupu overovania súladu v bežných prípadov najviac na dva roky [26];
Notes on the basis of the letter of 12 April 2013 [22] from Commissioner Šemeta that at present it is impossible for technical reasons to introduce the modernised Customs Code;
naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že platby budú založené na výsledkoch kontrol a kontroly vykonávané na mieste budú mať potrebnú kvalitu, tak aby sa mohla spoľahlivo stanoviť veľkosť oprávnenej plochy;
Notes the Communication from the Commission ‘action plan on fighting tax fraud and tax evasion’ of 6 December 2012 (COM(2012) 722) and the Commission’s answers of 26 September 2013 (COM(2013) 349);
naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že činnosť vedúcich platobných agentúr a certifikačných orgánov bude zorganizovaná takým spôsobom a v takej kvalite, aby mohla slúžiť ako spoľahlivý základ na hodnotenie zákonnosti a správnosti príslušných operácií;
Welcomes the announcement by Commissioner Šemeta that he will forward to Parliament by 1 May 2014 an overview of the measures to combat tax evasion and avoidance;
Rozvoj vidieka, životné prostredie, rybárstvo a zdravie
Considers that VAT fraud, and in particular the so-called carousel or missing trader fraud, distorts competition, and deprives national budgets from significant resources and is detrimental to the Union budget; calls on the Commission to use all means to enforce the obligation of Member States to provide information in a timely manner to the Commission; welcomes in this regard the promise of the Commissioner to provide Parliament until 1 May 2014 with an overview of the developments of the initiatives taken to tackle tax evasion and avoidance taking place within the Union and in relation to third countries;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že platby v oblastiach rozvoj vidieka, životné prostredie, rybárstvo a zdravie v roku 2012 sa vyznačovali významnými chybami a že skúmané systémy dohľadu a kontroly v prípade platieb zaúčtovaných do výdavkov boli účinné len čiastočne, a vyjadruje sklamanie nad zvýšením najpravdepodobnejšej miery chybovosti na 7,9 % (7,7 % v roku 2011);
Agriculture
konštatuje, že vnútroštátne orgány mali podľa názoru Dvora audítorov v značnom počte operácií ovplyvnených chybami k dispozícii dostatok informácií na to, aby príslušné chyby odhalili a opravili; vyzýva Dvor audítorov, aby v tejto súvislosti poskytol presné informácie;
Market and direct support
poukazuje na to, že takisto ako v roku 2011 sa prevažná časť (65 %) najpravdepodobnejšej chybovosti, ktorú uvádza Dvor audítorov, týkala opatrení, ktoré sa nevzťahujú na plochu, a zdôrazňuje, že príčinou väčšiny vyčísliteľných chýb bolo, že príjemcovia nedodržali požiadavky oprávnenosti, najmä požiadavky týkajúce sa agroenvironmentálnych záväzkov, osobitných požiadaviek na investičné projekty a pravidiel verejného obstarávania;
Regrets that the European Agriculture Guarantee Fund (EAGF) payments are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective and deplores the increase of the most likely error rate to 3,8 %, (2,9 % in 2011);
vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov opakovane zistil výrazné problémy pri uplatňovaní požiadaviek krížového plnenia, pokiaľ ide o identifikáciu a registráciu zvierat; vyzýva členské štáty, aby v priebehu roka zlepšili kvalitu kontrol, a to bez toho, aby tým pre príjemcov vzniklo dodatočné administratívne zaťaženie;
Notes that for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
opakovane vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia v roku 2012 využila odlišné metodiky na vyčíslenie chýb pri verejnom obstarávaní v oblasti poľnohospodárstva a súdržnosti, pričom ani jedna z nich nie je v súlade s metodikou Dvora audítorov, a vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby bezodkladne harmonizovali postupy spracúvania chýb pri verejnom obstarávaní v rámci spoločného hospodárenia a informovali orgán udeľujúci absolutórium o zmenách;
Is deeply concerned about the fact that the critical observations made in the annual report of the Court of Auditors for the financial year 2012 and the systematic weaknesses detected by the latter have already been reported by the Court of Auditors in its previous reports, and in particular, as regards the eligibility of permanent pasture, since 2007; notes the Commission’s explanations and calls on the Commission and the Court of Auditors, in the context of the adversarial procedure, to reach agreement on the eligibility criteria for permanent pasture;
opätovne vyjadruje znepokojenie nad tým, že sa zistila vysoká miera chybovosti, pokiaľ príjemcovia boli verejnoprávne subjekty, a že tieto chyby sa týkali oblastí, ako je vykazovanie neoprávnenej DPH či nedodržanie pravidiel verejného obstarávania; preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili lepšie presadzovanie platných právnych predpisov;
Points out, in particular, that the most frequent accuracy errors relate to overstated area declarations and administrative errors, and that the bigger accuracy errors relate mostly to excessive payments for permanent grassland; regrets that overdeclarations in the cross-checks of declared parcels on the basis of the LPIS in certain Member States have not been discovered since the LPIS database is only partially reliable;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky [27] v systémoch dohľadu a kontroly Francúzska, Švédska, Nemecka, Poľska, Bulharska a Rumunska v oblasti rozvoja vidieka a že nedostatky vykazovali aj tri zložky, ktoré boli predmetom auditu, t. j. administratívne a kontrolné systémy na zabezpečenie správnosti platieb, kontrolné systémy založené na fyzických kontrolách na mieste a systémy na zabezpečenie uplatňovania a kontroly krížového plnenia;
Points out that the audit by the Court of Auditors covered cross-compliance requirements and that cases where cross-compliance obligations were not met were treated as error where it was established that the infringement existed in the year in which the farmer applied for aid;
so znepokojením konštatuje, že nedostatky zistené v uvedených členských štátoch v roku 2012 pomerne presne zodpovedajú nedostatkom, ktoré boli zistené a hlásené v ďalších šiestich členských štátoch (Dánsko, Španielsko, Taliansko, Maďarsko, Rakúsko a Fínsko) kontrolovaných v roku 2011;
Points out that the Court of Auditors includes deficiencies in the area of the cross-compliance in their calculation of the error rate while noting that, in the view of the Commission, cross-compliance does not concern the eligibility to payments but only triggers administrative penalties [23];
vyjadruje znepokojenie nad tým, že podobné chyby by sa mohli napokon vyskytovať vo všetkých členských štátoch;
Recalls that ‘the error rate must be used with great care and not be treated as an overall assessment of the respect of the cross-compliance obligations by farmers’ because the Court of Auditors has restricted its audit only to certain cross-compliance requirements [24];
so znepokojením konštatuje, že najzávažnejším nedostatkom, ktorý Dvor audítorov v tomto roku odhalil, boli neúčinné kontroly dodržiavania pravidiel obstarávania vo Švédsku, v Nemecku (Brandenbursko a Berlín), Poľsku, Bulharsku a Rumunsku a že pri audite sa zistilo, že z dôvodu nedodržania pravidiel obstarávania došlo k neoprávneným výdavkom celkovo vo výške viac ako 9 miliónov EUR;
Is deeply concerned about the fact that the Court of Auditors’ audits show once again that the effectiveness of the Internal Management and Control System (IACS) is adversely affected mainly by inaccurate databases used for cross-checks; in particular points out that significant deficiencies were found in the LPIS audited in England and Northern Ireland;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že z dôvodu rozdielneho prístupu Dvora audítorov a Komisie k otázke finančného schválenia účtov Parlament nemôže presne posúdiť jeho vplyv na zákonnosť a správnosť príslušných operácií; konštatuje, že podľa Dvora audítorov výsledky auditov zhody neboli pri rozhodnutí o finančnom schválení účtov dostatočne zohľadnené; vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby v rámci námietkového konania dosiahli dohodu o postupe finančného schválenia účtov;
Regrets also that with regard to the accuracy of payments, but also to the quality of the on-the-spot measurements, the Court of Auditors found deficiencies in the three paying agencies audited in England, Northern Ireland and Luxembourg;
podobne ako Dvor audítorov vyjadruje znepokojenie nad nedostatkami zistenými v súvislosti s auditmi zhody, ktoré sa týkali kontroly kvality, dokumentácie auditov a spôsobu hodnotenia dôkazov a vyvodzovania záverov;
Shares the concern of the Court of Auditors as regards the change in the approach used by DG AGRI to calculate the residual error rate for decoupled area aid in 2012, as it takes into account the fact that the inspection statistics can be affected by deficiencies impacting their reliability and that they do not cover all components of the residual error rate;
víta, že celková suma finančných opráv, ktoré uskutočnila Komisia, sa v posledných rokoch zvýšila, zatiaľ čo podiel paušálnych opráv sa v roku 2012 značne znížil; súčasne uznáva, že paušálne opravy za určitých okolností môžu byť takisto vhodným prostriedkom na ochranu rozpočtu Únie;
Deplores the fact that the results of this new approach confirm that only limited assurance can be gained from certain Member States’ inspection statistics, from the declarations of the directors of paying agencies and from the work carried out by the certification bodies; calls for this new approach to extend to all CAP expenditure in DG AGRI’s next Annual Activity Report;
podobne ako Dvor audítorov však vyjadruje znepokojenie nad tým, že pri uplatňovaní paušálnych opráv sa dostatočne nezohľadňuje povaha a závažnosť porušenia a že pretrvávajúcim problémom, pokiaľ ide o rozhodnutia o súlade, je zdĺhavosť postupu; považuje však paušálne opravy za nevyhnutný nástroj v situáciách, keď nemožno urobiť presnejšie výpočty; preto požaduje, aby Komisia stanovila kritériá na výpočet paušálnych opráv, čo zabezpečí, aby sa primerane zohľadnila povaha a závažnosť nedostatku;
Regrets that out of seven recommendations issued by the Court of Auditors in its annual reports for the financial years 2009 and 2010, only two were implemented in most respects and four in some respects by the Commission;
vyjadruje sklamanie nad tým, že Dvor audítorov zistil závažné nedostatky pri vykonávaní postupu posilnenia záruky v štyroch z piatich členských štátov, ktoré tento nový postup uplatňovali: v Bulharsku a Rumunsku v prípade Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Luxembursku a v Spojenom kráľovstve (Severnom Írsku) v prípade Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF);
Endorses the recommendation made by the Court of Auditors that the eligibility of land and in particular permanent pasture be properly recorded in LPIS (see paragraphs 3.13, 3.25 and box 3.3 of the Annual Report for 2012); urges the Commission, in cooperation with the Member States, to address the problems with regard to permanent pasture and ensure that it is correctly recorded in the LPIS; urges the Commission to inform Parliament on a six months basis on progress made;
konštatuje, že výročná správa o činnosti GR AGRI obsahuje výhradu k všetkým výdavkom EPFRV za rok 2012 a že táto výhrada vychádza z pochybností, pokiaľ ide o kvalitu kontrol v niektorých členských štátoch a chybovosť, ktorú uviedol Dvor audítorov;
Asks the Commission and the Member States to take immediate remedial action when administrative and control systems, and/or IACS databases, are found to be deficient or out of date;
vyjadruje však poľutovanie nad tým, že výhrada GR AGRI týkajúca sa EPFRV má dve slabé miesta: GR AGRI nepredložilo vlastný kvantifikovaný odhad zostatkových chýb a v prípade jednotlivých platobných agentúr nevyhodnotilo, či by sa vzhľadom na výsledky jeho vlastných kontrol mala ako základ použiť vyššia miera chybovosti;
Deplores in this regard that deficiencies were detected by the Court of Auditors and the Commission in the LPIS systems in Portugal and in France in the course of the 2006/2007 audits, whilst the Director-General of DG AGRI only entered a reservation accompanied by an action plan on these grounds as regards Portugal in his DG’s annual activity report of 2011 and as regards France in 2012;
vyzýva členské štáty, aby účinne vykonávali existujúce administratívne kontroly a pritom používali všetky príslušné informácie, ktoré majú k dispozícii platobné agentúry, pretože tak možno zistiť a opraviť väčšinu chýb;
Considers that the adverse effects on effective Union budget protection can result from any delay in making the reservation to be accompanied by a request for an action plan and points out that the Commission bears particular responsibility in this regard;
vyzýva Komisiu, aby členským štátom poskytovala usmernenia a podporu prostredníctvom najlepších postupov, systematickým prerušovaním platieb, ukladaním finančných opráv v závislosti od závažnosti chyby, ako aj vypracúvaním krátkodobých akčných plánov a akčných plánov ad hoc;
States with deep concern that the Court of Auditors found systemic deficiencies in the LPIS audited in Italy and Spain in 2008, 2009 and 2010 and that since 2007 deficiencies were found in the LPIS of 12 Member States [25]; notes the reply by the Commission and the Spanish authorities to the effect that, despite the limited extent of the deficiencies, an error correction system is being applied, involving the incorporation of an eligibility coefficient into regulation of the next period;
vyzýva Komisiu, aby zabezpečila v oblastiach rozvoja vidieka, že schvaľovacie a kontrolné orgány rovnako uplatňujú a aj dodržiavajú jednotné normy a postupy; zdôrazňuje, že uplatňovanie rozličných noriem medzi schvaľovacími a kontrolnými orgánmi spôsobilo nedorozumenia na úrovni národných platobných agentúr a uchádzačov o projekt v minulosti, výsledkom čoho boli omeškania a obmedzenia v projektových žiadostiach; zdôrazňuje, že každá zmena v žiadosti o príspevok EPFRV a postupe jeho schvaľovania môže byť záväzná až v budúcnosti a nevzťahuje sa na už schválené projekty;
Shares the concern voiced by the Court of Auditors as regards the slowness of conformity procedures resulting in financial corrections (point 4.31 of the Annual Report for 2012) and regrets that a sample of conformity procedures showed that in 2012 the actual duration (more than four years) was twice as long as the Commission’s internal benchmark, which therefore ultimately led to a considerable backlog; takes note of the fact that the contradictory procedure, the conciliation mechanism and the calculation of corrections makes it difficult to close conformity clearance procedures in time; expects the Commission to make all efforts to reduce the duration of the conformity procedure in standard cases to maximum two years [26];
vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že všetky budúce usmernenia na podmienky oprávnenosti a výberové kritériá pre nové programové obdobie rokov 2014 – 2020 EPFRV sa stanovujú rovnako ako spoločná norma nielen pre vnútroštátne príslušné orgány a platobné agentúry, ale aj pre schvaľovacie a kontrolné orgány; zdôrazňuje, že tieto usmernenia by sa mali tvoriť spôsobom, ktorý umožňuje ich praktické uplatňovanie;
Urges the Commission and the Member States to ensure that payments are based on inspection results and that on-the-spot inspections are of the quality necessary to determine eligible area in a reliable manner;
so sklamaním konštatuje, že generálny riaditeľ GR AGRI sám vo svojej výročnej správe o činnosti za rok 2012 uviedol, že bez ohľadu na to, že Komisia v reakcii na nárast chybovosti v oblasti rozvoja vidieka vypracovala rozsiahly akčný plán, „dosiahnuť podstatný vplyv na chybovosť bude možné najskôr až v roku 2014“; zdôrazňuje, že Dvor audítorov vyjadril vo svojej výročnej správe za rozpočtový rok 2012 s súhlas s týmto hodnotením;
Urges the Commission to ensure that the design and quality of the work performed by the directors of paying agencies and the certification bodies provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions;
zdôrazňuje, že týmto vyhlásením sa potvrdzuje, že orgán udeľujúci absolutórium žiada formálne záväzky so záväznými požiadavkami a lehotami, aby Komisia a niektoré členské štáty mohli realizovať všetky nápravné opatrenia uvedené v odsekoch40 – 67 tohto uznesenia, čo v budúcnosti povedie k zníženiu miery chybovosti;
Rural development, environment, fisheries and health
konštatuje, že sumy, ktoré sa vyhlásili za nevymožiteľné z EPZF z dôvodu platobnej neschopnosti príjemcu, dosiahli podľa informácií Komisie od roku 2007 výšku 351,6 milióna EUR; konštatuje aj to, že ďalších 6 miliónov EUR sa od roku 2007 nepodarilo získať späť z dôvodu, že náklady prevýšili výhody spätného získania prostriedkov; očakáva, že Komisia bude poskytovať informácie o týchto sumách každoročne vo výročnej správe o činnosti a vypracuje spôsoby, ako členské štáty môžu zmenšiť riziko financovania príjemcov, ktorí sú na pokraji platobnej neschopnosti;
Regrets that the payments in rural development, environment, fisheries and health are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective or — in one case — not effective, and deplores the increase in the most likely error rate to 7,9 % (7,7 % in 2011);
konštatuje, že v súlade s článkom 33 ods. 7 nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005 [28] (EPFRV) členský štát môže rozhodnúť o zastavení vymáhacieho konania za podmienok uvedených v článku 32 ods. 6 uvedeného nariadenia až po skončení programu; konštatuje, že všetky sumy súvisiace s dlhmi EPFRV vyhlásené za nevymožiteľné v rozpočtových rokoch 2007 – 2012, t. j.
Notes that, for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
0,9 milióna EUR dlhu, nemajú platné odôvodnenie; žiada Komisiu, aby vysvetlila, čo chce v tejto súvislosti urobiť;
Points out that, as in 2011, the major component (65 %) of the most likely error rate reported by the Court of Auditors concerns non-area-related measures, and stresses that the reason for most quantifiable errors was that the beneficiaries did not respect the eligibility requirements, in particular those concerning agri-environment commitments, special requirements for investment projects and public procurement rules;
konštatuje, že niektoré členské štáty uskutočňovali viacročné programy v rámci VFR 2007 – 2013 a niektoré platobné agentúry museli vymáhať prostriedky od príjemcov, aj keď išlo o malé sumy predstavujúce nanajvýš pár centov [pretože článok 33 ods. 7 v spojení s článkom 32 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1290/2005 sa mohol uplatniť iba po skončení programu na rozvoj vidieka]; vyjadruje znepokojenie, pretože tieto náklady na spätné získanie týchto malých súm jasne prevýšili sumy, ktoré sa mali získať späť; konštatuje, že v rozpočtových rokoch 2013 a 2014 sú zmeny týkajúce sa príslušných členských štátov v nedohľadne; konštatuje, že Komisia mala informácie o probléme už od začiatku; je prekvapený, že Komisia nereagovala rýchlejšie v záujme nápravy tejto pre Úniu nepríjemnej situácie; vyzýva Komisiu, aby v prípade zistenia podobných nepríjemnosti zaujala aktívnejší postoj pri ich riešení v nadchádzajúcom VFR;
Is deeply concerned about the fact that once again the Court of Auditors identifies significant problems concerning the implementation of cross-compliance requirements for the identification and registration of animals; calls on the Member States to improve the quality of checks throughout the year without imposing an additional administrative load on the beneficiaries;
Odporúčania k priamym platbám a k rozvoju vidieka
Reiterates its regret that in 2012 the Commission applied different methodologies to quantify public procurement errors in the policy areas of agriculture and cohesion, both of which furthermore are not in line with the Court of Auditors’ methodology, and calls on the Commission and the Court of Auditors to harmonise the treatment of public procurement errors in shared management without delay and to report to the discharge authority on the changes;
súhlasí s týmito odporúčaniami Dvora audítorov: Komisia by mala odstrániť nedostatky, ktoré sa zistili v súvislosti s jej auditmi zhody, a pretrvávajúci problém veľkých omeškaní v postupoch posudzovania zhody ako celku; Komisia by mala ďalej zlepšiť svoju metódu stanovovania finančných opráv, aby sa lepšie zohľadnila povaha a závažnosť zistených porušení; Komisia by mala riešiť zistené nedostatky v systémoch pre zadávanie zákaziek a uzatváranie dohôd o grante;
Reiterates its concern about the fact that many errors were detected when beneficiaries were public bodies and that those errors concerned issues such as declaring ineligible VAT or not complying with public procurement rules; calls, therefore, on the Commission and the Member States to ensure that the existing rules are better enforced;
podporuje odporúčania a osvedčené postupy na obmedzovanie chýb stanovovaním ďalších požiadaviek, ako sa navrhuje v štúdii Parlamentu Gold-Plating in the EAFRD: Do akej miery vnútroštátne právne predpisy zbytočne zvyšujú komplikovanosť právnych predpisov, a tým aj riziko chýb?; konštatuje, že existujú formy stanovovania ďalších požiadaviek, pri ktorých výhody prevažujú nad nákladmi, a v prípadoch, keď je regulácia odôvodnená („dobré“ stanovovanie ďalších požiadaviek), keďže mnohé ďalšie postupy stanovovania ďalších požiadaviek sú neúmerné a náklady prevyšujú výhody („zlé“ postupy stanovovania ďalších požiadaviek); žiada, aby sa riešili zlé formy stanovovania ďalších požiadaviek;
Regrets that the Court of Auditors identified weaknesses [27] in the supervisory and control systems of France, Sweden, Germany, Poland, Bulgaria and Romania for rural development and that the three elements audited were affected by deficiencies: i.e. the administrative and control systems to ensure correct payment, the control systems based on physical on-the-spot checks, and systems to ensure implementation and control of cross-compliance;
v tejto súvislosti požaduje okamžité uplatnenie takzvaných rýchlych výsledkov na hodnotenie možných nákladov spolu s očakávanými politickými prínosmi pri zavádzaní ambicióznych požiadaviek a záväzkov, na riešenie zložitých administratívnych a procedurálnych požiadaviek, ako aj na predchádzanie rozporuplným a nejasným požiadavkám;