natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the present chapter it is assumed that ‘High’ collateralisation implies an LGD below or equal to 30 %, ‘Normal’ collateralisation an LGD between 31 % and 59 %, and ‘Low’ collateralisation an LGD above or equal to 60 %.
Na účely tejto kapitoly sa predpokladá, že „vysoká“ kolateralizácia znamená LGD nižšie ako alebo na úrovni 30 %, „bežná“ kolateralizácia LGD od 31 % do 59 %, a „nízka“ kolateralizácia LGD viac ako alebo na úrovni 60 %.
For more details, on the notion LGD, see Basel II: International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards: A Revised Framework — Comprehensive Version, available on: http://www.bis.org/publ/bcbs128.pdf
Bližšie informácie pojmu LGD sú uvedené v dokumente Basel II: Medzinárodná konvergencia merania kapitálu a kapitálových noriem: Revidovaný rámec — úplné znenie dostupné na webovej stránke: http://www.bis.org/publ/bcbs128.pdf
Subject to the application of the specific provisions for rescue and restructuring aid, as currently laid down in the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ L 97, 15.4.2005, p. 41) and in particular point 24(a), which refers to ‘an interest rate at least comparable to those observed for loans to healthy firms, and in particular the reference rates adopted by the Authority’.
S výhradou uplatňovania osobitných ustanovení o pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu, v súčasnosti ustanovených v usmerneniach o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu podnikov v ťažkostiach (Ú. v. EÚ L 97, 15.4.2005, s. 41), a najmä bodu 24 písm. a), ktorý uvádza „úrokovú sadzbu minimálne porovnateľnú so sadzbami uplatňovanými na úvery zdravým podnikom, a najmä s referenčnými sadzbami prijatými dozorným orgánom“.
Hence, for rescue aid cases, the 1-year IBOR increased with at least 100 basis points shall be applied.
Z tohto dôvodu sa v prípadoch pomoci na záchranu použije 1-ročný IBOR zvýšený najmenej o 100 bázických bodov.
For a comparison between the most commonly used credit rating mechanisms, see e.g. Table 1 in Working Paper No 207 of the Bank for International Settlements: http://www.bis.org/publ/work207.pdf
Porovnanie najbežnejšie používaných úverových ratingových mechanizmov je uvedené napr. v tabuľke 1 v pracovnom dokumente Banky pre medzinárodné zúčtovanie č. 207. http://www.bis.org/publ/work207.pdf
STATE GUARANTEES [1]1.
ŠTÁTNE ZÁRUKY [1]1.
This Chapter updates the EFTA Surveillance Authority’s approach to state aid granted in the form of guarantees and aims to give EFTA States more detailed guidance about the principles on which the EFTA Surveillance Authority intends to base its interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement, as well as Protocol 3 of the Surveillance and Court Agreement, and their application to state guarantees.
V tejto kapitole sa aktualizuje prístup Dozorného orgánu EZVO k štátnej pomoci, ktorá sa poskytuje vo forme záruk, a jej cieľom je poskytnúť štátom EZVO podrobnejšie usmernenie k zásadám, z ktorých má Dozorný orgán EZVO v úmysle vychádzať pri svojom výklade článkov 61 a 62 Dohody o EHP, ako aj protokolu 3 k Dohode o dozore a súde a pri ich uplatňovaní na štátne záruky.
These principles are currently laid down in the existing Chapter of the EFTA Surveillance Authority’s State Aid Guidelines on state guarantees [2].
Tieto zásady sú v súčasnosti ustanovené v existujúcej kapitole usmernení Dozorného orgánu EZVO o štátnej pomoci týkajúcej sa štátnych záruk [2].
Experience gained in the application of the existing Chapter since 2000 suggests that the EFTA Surveillance Authority’s policy in this area should be reviewed.
Skúsenosti získané pri uplatňovaní existujúcej kapitoly od roku 2000 naznačujú, že politika Dozorného orgánu EZVO v tejto oblasti by sa mala prehodnotiť.
In this connection, the EFTA Surveillance Authority wishes to recall for instance the recent practice of the European Commission in various specific decisions [3] with respect to the need to undertake an individual assessment of the risk of losses related to each guarantee in the case of schemes.
V tejto súvislosti chce Dozorný orgán EZVO pripomenúť napríklad najnovšie postupy Európskej komisie pri rozličných konkrétnych rozhodnutiach [3] v súvislosti s potrebou vykonať individuálne posúdenie rizika strát v súvislosti s každou zárukou v prípade schém.
The EFTA Surveillance Authority intends to further make its policy in this area as transparent as possible so that its decisions are predictable and that equal treatment is ensured.
Dozorný orgán EZVO má naďalej v úmysle vykonávať svoju politiku v tejto oblasti podľa možnosti čo najtransparentnejšie, aby jeho rozhodnutia boli predvídateľné a aby sa zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie.
In particular, the EFTA Surveillance Authority wishes to provide small and medium-sized enterprises (hereafter ‘SMEs’) and EFTA States with safe harbours predetermining, for a given company and on the basis of its financial rating, the minimum margin that should be charged for a state guarantee in order to be deemed as not constituting aid within the scope of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Dozorný orgán EZVO má v úmysle najmä poskytovať malým a stredným podnikom (ďalej len „MSP“) a štátom EZVO tzv. „bezpečné prístavy“ tým, že bude vopred stanovovať, pre dané spoločnosti na základe ich finančného ratingu, minimálnu maržu, ktorá by sa mala účtovať za štátnu záruku, aby sa nemohla považovať za pomoc v zmysle článku 61 ods. 1 Dohody o EHP.
Likewise, any shortfall in the premium charged in comparison with that level could be deemed as the aid element.
Podobne by sa za prvok pomoci mohlo považovať každé deficit účtovaného poplatku v porovnaní s touto úrovňou.
Types of guarantee
Typy záruk
In their most common form, guarantees are associated with a loan or other financial obligation to be contracted by a borrower with a lender; they may be granted as individual guarantees or within guarantee schemes.
Najbežnejšie sa záruky spájajú s úverom alebo iným finančným záväzkom, ktorý sa stanoví zmluvou medzi dlžníkom a veriteľom, môžu sa poskytovať ako individuálne záruky alebo v rámci schém poskytovania záruk.
However, various forms of guarantee may exist, depending on their legal basis, the type of transaction covered, their duration, etc. Without the list being exhaustive, the following forms of guarantee can be identified:
Môžu však existovať rôzne formy záruk v závislosti od ich právneho základu, typu transakcie, na ktorú sa poskytujú, ich trvania atď. Patria sem okrem iného tieto formy záruky:
general guarantees, i.e. guarantees provided to undertakings as such as opposed to guarantees linked to a specific transaction, which may be a loan, an equity investment, etc;
všeobecné záruky, t. j. záruky, ktoré sa poskytujú podnikom ako také, a záruky spojené s určitou transakciou, ktorou môže byť úver, investícia do základného imania atď.;
guarantees provided by a specific instrument as opposed to guarantees linked to the status of the undertaking itself;
záruky, ktoré sa poskytujú určitým nástrojom, a záruky viazané na právnu formu samotného podniku;
guarantees provided directly or counter guarantees provided to a first level guarantor;
priamo poskytnuté záruky alebo protizáruky poskytnuté ručiteľovi na prvej úrovni;
unlimited guarantees as opposed to guarantees limited in amount and/or time.
neobmedzené záruky a záruky s obmedzením výšky a/alebo trvania.
The EFTA Surveillance Authority also regards as aid in the form of a guarantee the more favourable funding terms obtained by enterprises whose legal form rules out bankruptcy or other insolvency procedures or provides an explicit state guarantee or coverage of losses by the State.
Dozorný orgán EZVO považuje za pomoc vo forme záruky aj výhodnejšie podmienky financovania pre podniky, ktorých právna forma vylučuje konkurzné konanie alebo iné postupy v prípade platobnej neschopnosti, alebo keď sa poskytuje výslovná štátna záruka alebo krytie strát štátom.
The same applies to the acquisition by a State of a holding in an enterprise if unlimited liability is accepted instead of the usual limited liability;
To isté platí, keď štát získa nejaký majetok v podniku, ak sa namiesto obvyklého obmedzeného ručenia prijme neobmedzené ručenie;
guarantees clearly originating from a contractual source (such as formal contracts, letters of comfort) or another legal source as opposed to guarantees whose form is less visible (such as side letters, oral commitments), possibly with various levels of comfort that can be provided by this guarantee.
záruky jednoznačne vyplývajúce zo zmluvného zdroja (ako sú formálne zmluvy, odporúčajúce listy) alebo z iného právneho zdroja a záruky, ktorých forma je menej viditeľná (ako sú sprievodné listy, ústne záväzky), prípadne aj s rôznou úrovňou istoty, ktorú môžu tieto záruky poskytovať.
Especially in the latter case, the lack of appropriate legal or accounting records often leads to very poor traceability.
V poslednom prípade nedostatok vhodných právnych alebo účtovných záznamov často vedie k zlej vysledovateľnosti.
This is true both for the beneficiary and for the State or public body providing it and, as a result, for the information available to third parties.
Platí to aj pre príjemcu, aj pre štátny alebo verejný organ, ktorý záruku poskytuje, a následne aj pre informácie dostupné pre tretie osoby.
Structure and scope of the Chapter
Štruktúra a rozsah pôsobnosti kapitoly
‘guarantee scheme’ means any tool on the basis of which, without further implementing measures being required, guarantees can be provided to undertakings respecting certain conditions of duration, amount, underlying transaction, type or size of undertakings (such as SMEs);
„schéma poskytovania záruk“ znamená akýkoľvek nástroj, na základe ktorého možno bez potreby ďalších vykonávacích opatrení poskytnúť záruky podnikom pri dodržaní určitých podmienok pre dĺžku trvania záruky, výšku záruky, príslušnú transakciu, typ alebo veľkosť podnikov (napríklad MSP),
‘individual guarantee’ means any guarantee provided to an undertaking and not awarded on the basis of a guarantee scheme.
„individuálna záruka“ znamená akúkoľvek záruku poskytnutú podniku, ktorá nebola poskytnutá na základe schémy poskytovania záruk.
Sections 3 and 4 of this Chapter are designed to be directly applicable to guarantees linked to a specific financial transaction such as a loan.
Oddiely 3 a 4 tejto kapitoly sú navrhnuté tak, aby sa mohli priamo uplatňovať pri zárukách viazaných na konkrétne finančné transakcie, ako je napríklad úver.
The EFTA Surveillance Authority considers that, owing to their frequency and the fact that they can usually be quantified, these are the cases where guarantees most need to be classed as constituting state aid or otherwise.
Dozorný orgán EZVO sa vzhľadom na ich periodicitu a skutočnosť, že obvykle ich možno kvantifikovať, domnieva, že sú to prípady, kde je väčšinou potrebné záruky klasifikovať ako obsahujúce alebo neobsahujúce prvok štátnej pomoci.
As in most cases the transaction covered by a guarantee would be a loan, the Chapter will further refer to the principal beneficiary of the guarantee as the ‘borrower’ and to the body whose risk is diminished by the state guarantee as the ‘lender’.
Keďže vo väčšine prípadov je transakciou krytou zárukou úver, v tejto kapitole sa ďalej hlavný príjemca záruky označuje ako „dlžník“ a subjekt, ktorého riziko sa zmierňuje štátnou zárukou, ako „veriteľ“.
The use of these two specific terms also aims to facilitate understanding of the rationale underpinning the text, since the basic principle of a loan is broadly understood.
Používaním týchto dvoch konkrétnych pojmov sa má uľahčiť aj pochopenie podstaty a významu textu, keďže základný princíp úveru je dobre známy.
However, it does not ensue that sections 3 and 4 are only applicable to a loan guarantee.
Z toho však nevyplýva, že oddiely 3 a 4 sa môžu uplatňovať len pri zárukách na úvery.
They apply to all guarantees where a similar transfer of risk takes place such as an investment in the form of equity, provided the relevant risk profile (including the possible lack of collateralisation) is taken into account.
Uplatňujú sa na všetky záruky, kde je prítomný podobný presun rizika, ako napríklad pri investovaní vo forme kmeňových akcií pod podmienkou, že sa zohľadňuje príslušný rizikový profil (vrátane možnej nedostatočnej kolateralizácie).
The Chapter applies to all economic sectors, including the transport sector, without prejudice to specific rules relating to guarantees in the sector concerned.
Kapitola sa vzťahuje na všetky hospodárske odvetvia vrátane sektora dopravy bez toho, aby boli dotknuté osobitné pravidlá týkajúce sa záruk v príslušnom odvetví.
This Chapter does not apply to export credit guarantees.
Táto kapitola sa nevzťahuje na záruky na vývozné úvery.
Other types of guarantee
Iné typy záruk
Where certain forms of guarantee (see point 1.2) involve a transfer of risk to the guarantor and where they do not display one or more of the specific features referred to in point 1.3, for instance insurance guarantees, a case-by-case analysis will have to be made for which, as far as is necessary, the applicable sections or methodologies described in this Chapter will be applied.
Kde určité formy záruk (pozri bod 1.2) zahŕňajú presun rizika na ručiteľa a kde nevykazujú jeden alebo viacero špecifických znakov uvedených v bode 1.3, napríklad poistné záruky, bude sa musieť vykonať analýza jednotlivých prípadov, pri ktorej sa, ak to bude potrebné, uplatnia oddiely alebo metodiky opísané v tejto kapitole.
Neutrality
Nestrannosť
This Chapter applies without prejudice to Article 125 of the EEA Agreement and thus does not prejudice the rules in the EFTA States governing the system of property ownership.
Táto kapitola platí bez toho, aby bol dotknutý článok 125 Dohody o EHP, teda neovplyvňuje pravidlá štátov EZVO, ktoré upravujú systém vlastníctva majetku.
The EEA Agreement is neutral as regards public and private ownership.
Dohoda o EHP je nestranná, pokiaľ ide o verejné a súkromné vlastníctvo.
In particular, the mere fact that the ownership of an undertaking is largely in public hands is not sufficient in itself to constitute a state guarantee provided there are no explicit or implicit guarantee elements.
Konkrétne, iba samotná skutočnosť, že veľký podiel v nejakom podniku vlastní štát, nestačí na to, aby sa samotná táto skutočnosť považovala za štátnu záruku, ak neexistujú žiadne výslovné alebo predpokladané prvky záruky.
APPLICABILITY OF ARTICLE 61(1)
UPLATNITEĽNOSŤ ČLÁNKU 61 ODS. 1
Article 61(1) of the EEA Agreement states that any aid granted by EC Member States, EFTA States or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of the EEA Agreement.
V článku 61 ods. 1 Dohody o EHP sa konštatuje, že každá pomoc poskytnutá v akejkoľvek forme členskými štátmi ES, štátmi EZVO alebo zo štátnych zdrojov, ktorá narúša alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že uprednostňuje určité podniky alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná s fungovaním Dohody o EHP, ak ovplyvňuje obchod medzi zmluvnými stranami.
These general criteria equally apply to guarantees.
Tieto všeobecné kritériá platia rovnako pre záruky.
As for other forms of potential aid, guarantees given directly by the State, namely by central, regional or local authorities, as well as guarantees given through state resources by other state-controlled bodies such as undertakings and imputable to public authorities [4], may constitute state aid.In order to avoid any doubts, the notion of state resources should thus be clarified as regards state guarantees.
Podobne ako iné formy možnej pomoci, záruky, ktoré poskytne priamo štát, konkrétne ústredné, regionálne alebo miestne orgány, ako aj záruky, ktoré poskytnú zo štátnych zdrojov iné štátom riadené orgány, ako sú podniky, a ktoré teda možno pripísať orgánom verejnej moci [4], môžu predstavovať štátnu pomoc.Aby sa predišlo akýmkoľvek pochybnostiam, mal by sa objasniť pojem štátne zdroje v súvislosti so štátnymi zárukami.
The benefit of a state guarantee is that the risk associated with the guarantee is carried by the State.
Prínosom štátnej záruky je, že riziko spojené s touto zárukou znáša štát.
Such risk-carrying by the State should normally be remunerated by an appropriate premium.
Skutočnosť, že riziko znáša štát, by sa za normálnych okolností mala kompenzovať primeraným poplatkom.
Where the State forgoes all or part of such a premium, there is both a benefit for the undertaking and a drain on the resources of the State.
Keď sa štát zriekne celého takého poplatku alebo jeho časti, je to výhoda pre podnik a únik štátnych zdrojov.
Thus, even if it turns out that no payments are ever made by the State under a guarantee, there may nevertheless be state aid under Article 61(1) of the EEA Agreement.
Takže, i keď by sa stalo, že štát nikdy nerealizuje žiadne platby na základe záruky, napriek tomu môže ísť o štátnu pomoc v zmysle článku 61 ods. 1 Dohody o EHP.
The aid is granted at the moment when the guarantee is given, not when the guarantee is invoked nor when payments are made under the terms of the guarantee.
Pomoc sa poskytne v momente, keď sa poskytne záruka, nie vtedy, keď sa záruka uplatní alebo keď sa realizujú platby podľa podmienok záruky.
Whether or not a guarantee constitutes state aid, and, if so, what the amount of that state aid may be, must be assessed at the moment when the guarantee is given.
Či záruka predstavuje štátnu pomoc, alebo nie, a ak áno, aká môže byť výška tejto štátnej pomoci, to sa musí posúdiť v momente poskytnutia záruky.
In this context the EFTA Surveillance Authority points out that the analysis under state aid rules does not prejudge the compatibility of a given measure with other provisions of the EEA Agreement.
V tejto súvislosti Dozorný orgán EZVO poukazuje na skutočnosť, že analýza podľa pravidiel štátnej pomoci nemá vplyv na zlučiteľnosť daného opatrenia s inými ustanoveniami Dohody o EHP.
Aid to the borrower
Pomoc pre dlžníka
Usually, the aid beneficiary is the borrower.
Príjemcom pomoci je zvyčajne dlžník.
As indicated under point 2.1, risk-carrying should normally be remunerated by an appropriate premium.
Ako sa uvádza v bode 2.1, znášanie rizika by sa za normálnych okolností malo odmeniť primeraným poplatkom.
When the borrower does not need to pay the premium, or pays a low premium, it obtains an advantage.
Ak dlžník nemusí platiť poplatok, alebo je poplatok nízky, získava výhodu.
Compared to a situation without guarantee, the state guarantee enables the borrower to obtain better financial terms for a loan than those normally available on the financial markets.
V porovnaní so situáciou bez záruky, štátna záruka umožňuje dlžníkovi získať pre úver lepšie finančné podmienky, aké sú obvykle dostupné na finančných trhoch.
Typically, with the benefit of the state guarantee, the borrower can obtain lower rates and/or offer less security.
Obyčajne môže dlžník pomocou štátnej záruky získať nižšiu sadzbu a/alebo ponúknuť nižšie zabezpečenie.
In some cases, the borrower would not, without a state guarantee, find a financial institution prepared to lend on any terms.
V niektorých prípadoch by dlžník bez štátnej záruky nenašiel finančnú inštitúciu, ktorá by mu bola ochotná požičať finančné prostriedky za akýchkoľvek podmienok.
State guarantees may thus facilitate the creation of new business and enable certain undertakings to raise money in order to pursue new activities.
Štátne záruky môžu teda uľahčovať zakladanie nových podnikov a určitým podnikom umožňujú navýšenie kapitálu na vykonávanie nových činností.
Likewise, a state guarantee may help a failing firm remain active instead of being eliminated or restructured, thereby possibly creating distortions of competition.
Podobne môže štátna záruka pomôcť podniku v ťažkostiach, aby zostal činným namiesto toho, aby bol zrušený alebo musel prejsť reštrukturalizáciou, čo môže viesť k narušeniu hospodárskej súťaže.
Aid to the lender
Pomoc pre veriteľa
Even if usually the aid beneficiary is the borrower, it cannot be ruled out that under certain circumstances the lender, too, will directly benefit from the aid.
I keď príjemcom pomoci je obvykle dlžník, nemožno vylúčiť, že za určitých okolností bude mať aj veriteľ priamy prospech z pomoci.
In particular, for example, if a state guarantee is given ex post in respect of a loan or other financial obligation already entered into without the terms of this loan or financial obligation being adjusted, or if one guaranteed loan is used to pay back another, non-guaranteed loan to the same credit institution, then there may also be aid to the lender, in so far as the security of the loans is increased.
Konkrétne, napríklad, ak sa štátna záruka poskytne ex post v súvislosti s úverom alebo s iným finančným záväzkom, ktorý už bol prijatý, bez úpravy podmienok tohto úveru alebo tohto finančného záväzku, alebo ak sa jeden úver so zárukou použije na splatenie iného úveru bez záruky tej istej úverovej inštitúcii, vtedy môže ísť aj o pomoc pre veriteľa v prípade, ak sa zvýši zabezpečenie úverov.
Where the guarantee contains aid to the lender, attention should be drawn to the fact that such aid might, in principle, constitute operating aid.
V prípade, keď záruka predstavuje pomoc pre veriteľa, treba upozorniť na skutočnosť, že takáto pomoc by v zásade mohla predstavovať prevádzkovú pomoc.
Guarantees differ from other state aid measures, such as grants or tax exemptions, in that, in the case of a guarantee, the State also enters into a legal relationship with the lender.
Záruky sa líšia od iných opatrení štátnej pomoci, ako sú granty alebo oslobodenia od daní tým, že v prípade záruk štát vstupuje aj do právneho vzťahu s veriteľom.
Therefore, consideration has to be given to the possible consequences for third parties of state aid that has been illegally granted.
Musia sa preto brať do úvahy možné dôsledky neoprávnene poskytnutej štátnej pomoci na tretie osoby.
In the case of state guarantees for loans, this concerns mainly the lending financial institutions.
V prípade štátnych záruk na úvery sa to týka najmä úverových finančných inštitúcií.
In the case of guarantees for bonds issued to obtain financing for undertakings, this concerns the financial institutions involved in the issuance of the bonds.
Ak ide o záruky na dlhopisy, ktoré boli vydané s cieľom financovať podniky, potom sa to týka finančných inštitúcií, ktoré sa podieľajú na vydaní dlhopisov.
The question whether the illegality of the aid affects the legal relations between the State and third parties is a matter which has to be examined under national law.
Otázka, či neoprávnenosť poskytnutia pomoci má vplyv na právne vzťahy medzi štátom a tretími osobami, je záležitosťou, ktorá sa musí preskúmať podľa vnútroštátneho práva.
National courts may have to examine whether national law prevents the guarantee contracts from being honoured, and in that assessment the EFTA Surveillance Authority considers that they should take account of the breach of EEA law.
Vnútroštátne súdy musia v niektorých prípadoch preskúmať, či vnútroštátne právne predpisy nebránia dodržiavaniu záručných zmlúv, a Dozorný orgán EZVO sa domnieva, že pri tomto posudzovaní by mali brať do úvahy porušenie právnych predpisov EHP.
Accordingly, lenders may have an interest in verifying, as a standard precaution, that the EEA rules on state aid have been observed whenever guarantees are granted.
Preto by veritelia mohli mať záujem, aby sa pri každom poskytnutí záruky v rámci štandardného preventívneho opatrenia preverilo, či sa dodržali všetky pravidlá EZVO o štátnej pomoci.