natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recalls that the principle of annuality is one of the three basic accounting principles, together with unity and balance, which are indispensable to ensuring the efficient implementation of the Union budget; takes note from the Court’s summary that an elevated level of carry-overs of committed appropriations remains the most frequent issue of the budgetary and financial management affecting 28 agencies; points out, however, that carry-overs are often partly or fully justified by the multiannual nature of the agencies’ operational programmes and do not necessarily indicate weaknesses in budget planning and implementation, nor are they always at odds with the budgetary principle of annuality; acknowledges the fact that the carry-overs resulting from these operational programmes are in many cases planned in advance by the agencies and communicated to the Court of Auditors, which facilitates the explicit distinction between planned and unplanned carry-overs;
pripomína, že zásada ročnej platnosti rozpočtu je spolu s jednotnosťou a rovnováhou jednou z troch základných účtovných zásad potrebných na zabezpečenie efektívneho plnenia rozpočtu Únie; berie na vedomie informácie uvedené v zhrnutí Dvora audítorov, že vysoká miera prenosov viazaných rozpočtových prostriedkov zostáva najčastejším problémom rozpočtového a finančného hospodárenia, ktorý sa týka 28 agentúr; poukazuje však na skutočnosť, že prenosy sú často čiastočne alebo úplne odôvodnené viacročnou povahou operačných programov agentúr a nemusia ešte znamenať, že sa v plánovaní a plnení rozpočtu vyskytujú nedostatky, pričom nie sú ani nevyhnutne v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; oceňuje, že prenosy spôsobené týmito operačnými programami sú v mnohých prípadoch agentúrami vopred naplánované a oznámené Dvoru audítorov, čo uľahčuje jasné rozlíšenie medzi plánovanými a neplánovanými prenosmi;
Takes note that a high level of cancellations of carry-overs from previous years was noted by the Court of Auditors in eight cases; observes that such carry-overs indicate that the appropriations carried over were made on the basis of over-estimated needs or were otherwise not justified; urges these agencies to take action to avoid this issue in future; acknowledges from the Network that the level of cancellation is indicative of the extent to which the agencies have correctly anticipated their financial needs and is a better indicator of good budgetary planning than the level of carryovers; acknowledges from the Network that the agencies concerned have implemented various measures to improve their budgetary monitoring systems and address this issue;
berie na vedomie, že vysokú mieru zrušených rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov zaznamenal Dvor audítorov v ôsmich prípadoch; konštatuje, že takéto prenosy naznačujú, že rozpočtové prostriedky boli prenesené na základe nadhodnotených potrieb alebo boli inak neodôvodnené; dôrazne žiada agentúry, aby prijali opatrenia s cieľom vyhnúť sa tomuto problému v budúcnosti; na základe informácií siete berie na vedomie, že úroveň zrušenia rozpočtových prostriedkov naznačuje, do akej miery agentúry správne predvídali svoje finančné potreby, a je lepším ukazovateľom dobrého rozpočtového plánovania než úroveň prenesených prostriedkov; na základe informácií siete berie na vedomie, že príslušné agentúry uplatnili rôzne opatrenia s cieľom zdokonaliť svoje systémy monitorovania plnenia rozpočtu a vyriešiť tento problém;
Reminds the agencies that the Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 (framework financial regulation) provides for a consolidated annual activity report (CAAR) which combines information from the annual activity reports, internal and external audit reports and financial reports to be sent by 1 July each year to the Commission, the Court of Auditors and the discharge authority; calls on the agencies which have not already done so to include detailed information on internal and external audits in their CAAR;
pripomína agentúram, že delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 (rámcové nariadenie o rozpočtových pravidlách) stanovuje povinnosť vypracovať konsolidovanú výročnú správu o činnosti, ktorá kombinuje informácie z výročnej správy o činnosti, správy o internom a externom audite a finančné správy a ktorá má byť do 1. júla každého roku zaslaná Komisii, Dvoru audítorov a orgánu udeľujúcemu absolutórium; vyzýva agentúry, ktoré ešte do svojej konsolidovanej výročnej správy o činnosti nezahrnuli podrobné informácie o interných a externých auditoch, aby tak urobili;
Notes from the Network that the practical implementation of the framework financial regulation by agencies poses in many cases challenges to efficient and simplified budget spending, in particular in the areas of procurement, multiannual programming, indirect grant management and complicated documentation for the consolidation package of the accounts; calls on the Commission and the Network to further explore the possibility of simplifying the rules, taking into account the differing needs of the agencies;
berie na vedomie informáciu siete, že praktické vykonávanie rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách zo strany agentúr vytvára v mnohých prípadoch problémy pre účinné a zjednodušené vynakladanie rozpočtových prostriedkov, a to najmä pokiaľ ide o verejné obstarávanie, viacročné programovanie, nepriame riadenie grantov a zložitú dokumentáciu v súvislosti s konsolidačným balíkom účtov; vyzýva Komisiu a sieť, aby bližšie preskúmali možnosť, ako zjednodušiť pravidlá, pričom zohľadnia rozdielne potreby agentúr;
Notes with satisfaction that the final accounts of all decentralised agencies present fairly, in all material respects, their financial position as at 31 December 2014 and the results of their operations and their cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the applicable financial regulations and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer;
s uspokojením konštatuje, že konečné účtovné závierky všetkých decentralizovaných agentúr vyjadrujú verne zo všetkých významných hľadísk ich finančnú situáciu k 31. decembru 2014 a výsledky ich operácií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok v súlade s ustanoveniami príslušných nariadení o rozpočtových pravidlách a účtovnými pravidlami, ktoré schválil účtovník Komisie;
Notes with satisfaction that for all decentralised agencies, the transactions underlying the annual accounts for the year ended 31 December 2014 were legal and regular in all material respects;
s uspokojením konštatuje, že operácie súvisiace s ročnou účtovnou závierkou všetkých decentralizovaných agentúr za rozpočtový rok končiaci 31. decembra 2014 sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a riadne;
Is concerned that certain agencies are partly financed by fees paid by industry, when these financial ties may affect their independence; calls upon all agencies to put in place measures to safeguard the independence of their internal and external activities;
vyjadruje znepokojenie nad tým, že určité agentúry sú čiastočne financované z poplatkov uhrádzaných odvetvím, keďže tieto finančné väzby môžu ovplyvniť ich nezávislosť; vyzýva všetky agentúry, aby zaviedli opatrenia na zabezpečenie nezávislosti svojich vnútorných a vonkajších činností;
Cooperation among agencies and with other institutions - shared services and synergies
Spolupráca medzi agentúrami a s inými inštitúciami – spoločné služby a synergie
Acknowledges from the Network that 93 % of the agencies stated that they share services with other agencies and institutions; notes that 75 % of the agencies have cooperation agreements, working arrangements and memoranda of understanding for cooperation with other agencies, institutions and Member States; takes note that general agreements are being implemented on an annual basis and with more concrete individual actions in the areas of administrative services and specific operational services; encourages agencies to pursue further shared services where this results in cost savings and increased efficiency; stresses that where services are shared, costs should be divided fairly between participating agencies or institutions in order to prevent one party being burdened by the entire service cost;
na základe informácií siete berie na vedomie, že 93 % agentúr uviedlo, že služby využívajú spoločne s ostatnými agentúrami a inštitúciami; konštatuje, že 75 % agentúr podpísalo dohody o spolupráci, pracovné dohody a memorandá o porozumení pre spoluprácu s inými agentúrami, inštitúciami a členskými štátmi; berie na vedomie, že všeobecné dohody sa realizujú na ročnej báze, pričom konkrétnejšie individuálne kroky sa uskutočňujú v oblastiach administratívnych služieb a konkrétnych operačných služieb; vyzýva agentúry, aby sa usilovali o ďalšie spoločné využívanie služieb, ak to vedie k úsporám nákladov a zvýšeniu efektívnosti; zdôrazňuje, že ak sú služby spoločne využívané, mali by byť náklady spravodlivo rozdelené medzi zúčastnenými agentúrami alebo inštitúciami s cieľom zabrániť tomu, aby jedna strana znášala náklady na služby v plnej výške;
Suggests that Parliament, the Council and the Commission consider locating any new agencies that may become necessary in the future in close proximity to other agencies so that they may share services more easily;
navrhuje, aby Európsky parlament, Rada a Komisia zvážili umiestnenie akýchkoľvek nových agentúr, ktoré by mohli v budúcnosti potrebné, v blízkosti iných agentúr, aby tak mohli ľahšie spoločne využívať služby;
Takes note of the Network's opinion regarding the merging of agencies; recalls the remit of the Inter-Institutional Working Group on decentralised agencies to consider efficiencies in this regard; encourages the Commission to initiate a long term impact analysis on the merging of decentralised agencies that operate in the same broad policy domain or perform similar tasks;
berie na vedomie stanovisko siete týkajúce sa zlúčenia agentúr; pripomína mandát medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre decentralizované agentúry na posúdenie efektívnosti v tejto oblasti; vyzýva Komisiu, aby iniciovala dlhodobú analýzu vplyvu týkajúcu sa zlúčenia decentralizovaných agentúr, ktoré pôsobia v rovnakej všeobecnej oblasti politiky alebo vykonávajú podobné úlohy;
Welcomes the guidelines for inter-agency procurement procedures and for agencies' participation in Commission-led procurement procedures; acknowledges the benefits not only for agencies but also for the Commission to create synergies and pool procurement procedures within the framework of the Common Approach; regrets in this context that the Commission has plans to start charging administrative fees to the agencies for its services; reminds the Commission that the agencies are paid from the same Union budget and that these fees could result in lower participation in joint procurement procedures; calls on the Commission to reconsider the introduction of fees for agencies for procurement procedures led by the Commission;
víta usmernenia pre postupy verejného obstarávania agentúr a pre účasť agentúr na postupoch verejného obstarávania pod vedením Komisie; oceňuje výhody nielen pre agentúry, ale aj pre Komisiu, spočívajúce vo vytváraní synergií a v spoločnom postupe pri verejných obstarávaniach v rámci spoločného prístupu; v tejto súvislosti ľutuje, že Komisia plánuje účtovať agentúram administratívne poplatky za svoje služby; pripomína Komisii, že agentúry sú financované z toho istého rozpočtu Únie a že tieto poplatky by mohli viesť k nižšej účasti na spoločných postupoch verejného obstarávania; vyzýva Komisiu, aby zvážila zavedenie poplatkov agentúram za postupy verejného obstarávania pod vedením Komisie;
Recalls that point 27 of the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [5] calls for a progressive reduction of staff by 5 % in all institutions, bodies and agencies to be effected between 2013 and 2017; takes note of the fact that most agencies have already met or exceeded the 5 % reduction based on their respective 2012 establishment plans; recalls that the Commission started to implement the 5 % reduction in its 2013 establishment plan, basing the calculation on the level of posts in 2012; states that the Commission applied an additional levy of 5 % of staff to the agencies in order to create a redeployment pool from which it would allocate the posts to the agencies with new tasks entrusted to them or in a start-up phase; calls upon the Commission to run a SWOT analysis on the agencies’ mandates and annual work programmes in order to come to an informed decision on which Agencies need more staff and which do not;
pripomína, že v bode 27 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení [5] sa požaduje, aby sa v období 2013 až 2017 postupne znížil počet zamestnancov vo všetkých inštitúciách, orgánoch a agentúrach o 5 %; konštatuje, že väčšina agentúr toto zníženie o 5 % v porovnaní so svojím plánom pracovných miest na rok 2012 už dosiahla, alebo ho dokonca prekročila; pripomína, že Komisia začala uplatňovať toto 5 % zníženie vo svojom pláne pracovných miest na rok 2013, pričom za základ svojho výpočtu použila počet miest v roku 2012; konštatuje, že Komisia uplatnila dodatočné zníženie počtu zamestnancov o 5 % v agentúrach s cieľom vytvoriť fond pracovných miest určených na presun, z ktorého by pridelila pracovné miesta agentúram, ktorým boli zverené nové úlohy alebo sa nachádzajú v počiatočnej fáze svojho fungovania; vyzýva Komisiu, aby vykonala SWOT analýzu mandátov a ročných pracovných programov agentúr s cieľom dospieť k neformálnemu rozhodnutiu o tom, ktoré agentúry potrebujú viac zamestnancov a ktoré nie;
Reiterates the Parliament's position on the budgetary procedure that staff financed by fees paid by industry, and consequently not financed by the Union budget, should not be affected by the 1 % yearly cut applied by the Union; urges the Commission to treat the agencies financed primarily by the Union budget as a separate case and to put forward a specific framework for agencies financed mainly by industry, which should be in proportion to the services provided by the agency concerned;
pripomína pozíciu Európskeho parlamentu týkajúcu sa rozpočtového postupu, podľa ktorej by zamestnanci financovaní z poplatkov uhrádzaných odvetvím, a preto nie financovaní z rozpočtu Únie, nemali byť ovplyvnení 1 % ročným znížením uplatňovaným Úniou; naliehavo vyzýva Komisiu, aby posudzovala agentúry financované najmä z rozpočtu Únie ako samostatný prípad a predložila osobitný rámec pre agentúry financované hlavne odvetvím, ktorý by mal byť úmerný službám poskytovaným dotknutou agentúrou;
Encourages all agencies to pursue gender balance in senior management positions; notes that in certain agencies the figures are particularly unsatisfactory; calls on the Network to provide the discharge authority with a detailed report on steps being taken to ensure gender balance in senior management across all decentralised agencies; in addition, urges Member States to pursue gender balance when appointing board members;
nabáda všetky agentúry, aby sa usilovali o rodovú rovnováhu vo vrcholovom manažmente; konštatuje, že v niektorých agentúrach sú údaje obzvlášť neuspokojivé; vyzýva sieť, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium poskytla podrobné informácie o opatreniach prijímaných na zabezpečenie rodovej rovnováhy vo vrcholovom manažmente vo všetkých decentralizovaných agentúrach; okrem toho naliehavo vyzýva členské štáty, aby sa pri vymenúvaní členov správnej rady usilovali o rodovú rovnováhu;
Conflicts of interest and transparency
Konflikt záujmov a transparentnosť
Acknowledges from the Network that over 80 % of all decentralised agencies have an anti-fraud strategy in place; notes that of the four remaining agencies, three were set to develop and adopt an anti-fraud strategy during 2016 while the fourth, the European Police Office, applies the principles and standards defined in the Commission’s anti-fraud strategy, together with a strong financial model entailing continuous ex ante and ex post verification activities; takes note that all adopted strategies take into account the European Anti-Fraud Office’s methodology and guidance for anti-fraud strategies;
na základe informácií siete berie na vedomie, že vyše 80 % všetkých decentralizovaných agentúr má zavedenú stratégiu boja proti podvodom; konštatuje, že v prípade štyroch zostávajúcich agentúr boli tri vytvorené s cieľom vypracovať a prijať stratégiu boja proti podvodom v priebehu roka 2016, zatiaľ čo štvrtá, Európsky policajný úrad, uplatňuje zásady a normy vymedzené v stratégii Komisie týkajúcej sa boja proti podvodom, ako aj stabilný finančný model zahŕňajúci nepretržitú kontrolu ex ante a ex post; berie na vedomie, že všetky prijaté stratégie zohľadňujú metodiku a usmernenia týkajúce sa stratégie boja proti podvodom Európskeho úradu pre boj proti podvodom;
Acknowledges the agencies' view that the trust of Union citizens in Union institutions, agencies and bodies is of the highest importance; notes that the agencies have introduced a number of concrete measures and tools to address adequately the risks of actual and perceived conflicts of interest; calls on the agencies to consider a strategy on how to get closer to Union citizens; notes that all agencies have already adopted policies for the prevention and management of conflicts of interest, and that those policies are aligned with the Commission’s guidelines on the prevention and management of conflicts of interest in EU decentralised agencies; notes that those policies include, inter alia, measures for detecting potential risks at an early stage, identification of best practice in other entities such as the Commission, other agencies and the European Anti-Fraud Office as well as conflicts of interest policies for staff and collaborators not covered by the Staff Regulations; invites the agencies to consider the advantages and disadvantages of having common regulations governing conflicts of interest;
berie na vedomie názor agentúr, že dôvera občanov Únie v inštitúcie, agentúry a orgány Únie má prvoradý význam; konštatuje, že agentúry zaviedli celý rad konkrétnych opatrení a nástrojov s cieľom primerane riešiť riziká skutočných a vnímaných konfliktov záujmov; vyzýva agentúry, aby zvážili stratégiu toho, ako sa priblížiť občanom Únie; konštatuje, že všetky agentúry už prijali politiky zamerané na prevenciu a riešenie konfliktu záujmov a že tieto politiky sú v súlade s usmerneniami Komisie o prevencii a riešení konfliktu záujmov v decentralizovaných agentúrach Únie; konštatuje, že tieto politiky okrem iného zahŕňajú opatrenia na odhalenie potenciálnych rizík v počiatočnom štádiu, identifikáciu najlepších postupov v iných subjektoch, ako napríklad v Komisii, ostatných agentúrach a Európskom úrade pre boj proti podvodom, ako aj politiky v oblasti konfliktu záujmov týkajúce sa zamestnancov a spolupracovníkov, na ktorých sa nevzťahuje služobný poriadok; vyzýva agentúry, aby zvážili výhody a nevýhody existencie spoločných predpisov týkajúcich sa konfliktu záujmov;
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption in the public sector, and especially within the Union institutions and agencies, through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
požaduje celkové zlepšenie v oblasti predchádzania korupcii vo verejnom sektore a boja proti nej, najmä v inštitúciách a agentúrach Únie, prostredníctvom holistického prístupu, počnúc lepším prístupom verejnosti k dokumentom a prísnejšími pravidlami týkajúcimi sa konfliktu záujmov, zavedením alebo posilnením registrov transparentnosti a poskytovaním dostatočných zdrojov na opatrenia presadzovania práva, ako aj lepšou spoluprácou medzi členskými štátmi a s príslušnými tretími krajinami;
Notes with concern that some agencies are yet to adopt whistle-blowing guidelines; demands that all those Union institutions and agencies that have not yet done so urgently adopt internal rules on whistleblowing and take a common approach to their obligations, focusing on the protection of whistle-blowers; calls on the institutions and agencies to pay special attention to the protection of whistle-blowers in the context of the soon-to-be-adopted Directive of the European Parliament and of the Council on the protection of undisclosed know-how and business information (trade secrets) against their unlawful acquisition, use and disclosure; calls on the Commission to promote legislation on a minimum level of protection for whistle-blowers in the Union; calls on the institutions and agencies to ensure that they not only formally oblige officials to report irregularities of all kinds but also lay down adequate protection for whistle-blowers; calls on the institutions and agencies to implement Article 22c of the Staff Regulations without delay;
so znepokojením konštatuje, že niektoré agentúry ešte stále neprijali usmernenia týkajúce sa oznamovania internými informátormi; žiada, aby všetky inštitúcie a agentúry Únie, ktoré tak ešte neurobili, bezodkladne prijali vnútorné predpisy týkajúce sa oznamovania internými informátormi a uplatnili spoločný prístup k svojim povinnostiam so zameraním na ochranu interných informátorov; vyzýva inštitúcie a agentúry, aby venovali osobitnú pozornosť ochrane interných informátorov v kontexte smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorá má byť čoskoro prijatá, o ochrane nesprístupneného know-how a obchodných informácií (obchodného tajomstva) pred ich neoprávneným získaním, využitím a sprístupnením; vyzýva Komisiu, aby podporila právne predpisy o minimálnej úrovni ochrany interných informátorov v Únii; vyzýva inštitúcie a agentúry, aby zabezpečili, aby nielen formálne zaväzovali úradníkov na oznamovanie všetkých druhov nezrovnalostí, ale aj ustanovili primeranú ochranu interných informátorov; vyzýva inštitúcie a agentúry, aby bezodkladne uplatňovali článok 22c služobného poriadku;
Takes note from the Network that 16 agencies (52 %) use expert groups, scientific panels and committees and almost all of them take into account concerns raised by the European Ombudsman's own-initiative inquiry (OI/6/2014/NF) opened on 12 May 2014 into their staffing policies for these groups; urges those that do not already take into account these factors to do so, without delay; calls on the agencies to apply the new rules which should be adopted by the Commission on expert groups;
berie na vedomie informáciu siete, že 16 agentúr (52 %) využíva skupiny expertov, vedecké skupiny a výbory a takmer všetky z nich zohľadňujú obavy vyjadrené vo vyšetrovaní z vlastnej iniciatívy (OI/6/2014/NF), ktoré 12. mája 2014 začala európska ombudsmanka v súvislosti so zamestnaneckou politikou agentúr týkajúcou sa týchto skupín; naliehavo vyzýva tých, ktorí ešte nezohľadnili tieto faktory, aby ich bezodkladne zohľadnili; vyzýva agentúry, aby uplatňovali nové pravidlá, ktoré by mala prijať Komisia v súvislosti so skupinami expertov;