natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the information provided by the Icelandic authorities, the Authority concludes that the Power Contract does not entail an advantage for Verne.
Na základe informácií poskytnutých islandskými orgánmi dozorný úrad dospel k záveru, že zmluva o dodávke elektrickej energie neposkytuje spoločnosti Verne výhodu.
LEGALITY OF THE MEASURES
ZÁKONNOSŤ OPATRENÍ
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, “the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…). The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision”.
Podľa článku 1 ods. 3 časti I protokolu 3 „dozorný úrad EZVO bude včas informovaný o všetkých plánoch na poskytnutie alebo zmenu pomoci, aby mohol predložiť pripomienky (…). Príslušný štát nezavedie navrhované opatrenia, kým nebude v rámci konania prijaté konečné rozhodnutie.“
The Icelandic authorities did not notify the aid identified above prior to taking effect thus not allowing the Authority to take its final decision before the aid was granted.
Islandské orgány neoznámili uvedenú pomoc pred tým, ako nadobudla účinnosť, takže neumožnili dozornému úradu prijať konečné rozhodnutie pred poskytnutím pomoci.
Therefore, the aid is unlawful.
Pomoc je teda neoprávnená.
Support measures caught by Article 61(1) of the EEA Agreement are generally incompatible with the functioning of the EEA Agreement, unless they qualify for derogation under Article 61(2) or (3) of the EEA Agreement.
Podporné opatrenia uvedené v článku 61 ods. 1 Dohody o EHP sú vo všeobecnosti nezlučiteľné s fungovaním Dohody o EHP, pokiaľ sa neuplatňuje výnimka podľa článku 61 ods. 2 alebo ods. 3 Dohody o EHP.
Under the Regional Aid Guidelines, measures may qualify as compatible aid under Article 61(3)(c) if aimed to “assist the development of the most disadvantaged regions by supporting investment and job creation”.
Podľa usmernení o regionálnej pomoci možno opatrenia považovať za zlučiteľnú pomoc podľa článku 61 ods. 3 písm. c), ak sú zamerané na „pomoc pri rozvoji najznevýhodnenejších regiónov prostredníctvom podpory investícií a tvorby pracovných miest“.
The Authority notes that the data centre will be located in Reykjanesbær, which is an area eligible for regional investment aid based on the Authority’s Decision No 378/06/COL on the regional aid map of assisted areas for Iceland.
Dozorný úrad konštatuje, že dátové stredisko sa bude nachádzať v oblasti Reykjanesbær, ktorá má nárok na regionálnu investičnú pomoc na základe rozhodnutia dozorného úradu č. 378/06/COL o mape regionálnej pomoci pre podporované oblasti na Islande.
In the later withdrawn notification, one of the measures dealt with in this decisions was notified; the municipal property tax.
V neskôr stiahnutom oznámení bolo uvedené jedno z opatrení, ktorých sa týka toto rozhodnutie, konkrétne obecná daň z nehnuteľností.
The notification was withdrawn after opening of the formal investigation.
Oznámenie bolo stiahnuté po začatí formálneho zisťovania.
However, the Municipality had already put into effect the measures contained in the Agreement on Licensing and Charges and the measures had not been abolished.
Obec už však vykonala opatrenia obsiahnuté v dohode o licenciách a poplatkoch a nezrušila ich.
The Icelandic authorities argued, in the later withdrawn notification and in their comments to the opening decision, that the derogations from municipal property tax on an annual basis was compatible with the functioning of the EEA Agreement under the Regional Aid Guidelines, as a part of different tax measures.
Islandské orgány v neskôr stiahnutom oznámení a vo svojich pripomienkach k rozhodnutiu o začatí konania tvrdili, že výnimky z ročnej obecnej dane z nehnuteľností boli podľa usmernení o regionálnej pomoci zlučiteľné s fungovaním Dohody o EHP ako súčasť rôznych daňových opatrení.
The Icelandic authorities notified the municipal property tax derogations as a part of the overall tax derogations provided for in the Investment Agreement in 2009 for the construction of the Data Centre initially planned.
Islandské orgány oznámili výnimky z obecnej dane z nehnuteľností ako súčasť celkových výnimiek z daní uvedených v investičnej dohode z roku 2009, ktorá sa týkala pôvodne plánovanej výstavby dátového strediska.
Later, the Investment Agreement as such has been abandoned, yet the municipality property tax measure as part of the Agreement on Licensing and Charges entered into between Verne and the Municipality is an independent measure.
Neskôr bola investičná dohoda ako taká zrušená, ale opatrenie týkajúce sa obecnej dane z nehnuteľností, ktoré je súčasťou dohody o licenciách a poplatkoch uzatvorenej medzi spoločnosťou Verne a obcou, je nezávislým opatrením.
Moreover, it was, according to the Icelandic authorities, put into effect already in early 2009 and is granted on an annual basis.
Podľa islandských orgánov sa navyše začalo uplatňovať už začiatkom roka 2009 a udeľuje sa každý rok.
The derogations from the municipal property tax in the Agreement on Licensing and Charges are not linked to a specific investment.
Výnimky z obecnej dane z nehnuteľností v dohode o licenciách a poplatkoch nie sú spojené s konkrétnou investíciou.
It follows from the Regional Aid Guidelines that regional investment aid must be made conditional upon a specific and defined investment project, see Chapter 4 of the guidelines.
Z usmernení o regionálnej pomoci vyplýva, že regionálna investičná pomoc musí byť podmienená konkrétnym a vymedzeným investičným projektom (pozri kapitolu 4 usmernení).
The derogations from the municipal property tax on an annual basis provided for under the Agreement on Licensing and Charges were not made conditional upon a specific or defined investment (for data centre or other operations), as required under the Regional Aid Guidelines.
Výnimky z ročnej obecnej dane z nehnuteľností stanovené v dohode o licenciách a poplatkoch neboli podmienené špecifickou ani vymedzenou investíciou (do dátového strediska alebo iných prevádzok), ako sa vyžaduje v usmerneniach o regionálnej pomoci.
The maintenance of an investment project in the region for five years as stipulated in paragraph 32 of the Regional Aid Guidelines was accordingly not a condition for the municipality tax derogation.
Podmienkou výnimky z obecnej dane nebolo ani trvanie investičného projektu v dĺžke päť rokov stanovené v odseku 32 usmernení o regionálnej pomoci.
Therefore, the aid cannot qualify as an investment aid under the Regional Aid Guidelines.
Pomoc preto nemožno kvalifikovať ako investičnú pomoc podľa usmernení o regionálnej pomoci.
The Icelandic authorities have not argued that the aid measures are compatible as operating aid under the Regional Aid Guidelines.
Islandské orgány netvrdia, že opatrenia pomoci sú zlučiteľné s prevádzkovou pomocou podľa usmernení o regionálnej pomoci. Výnimky z obecnej dane z nehnuteľností nie sú v súlade s podmienkami stanovenými v kapitole 5 usmernení o regionálnej pomoci.
The municipal property tax derogations do not comply with the conditions set out in Chapter 5 of the Regional Aid Guidelines; in particular the measures are not granted in respect of a predefined set of eligible expenditures or costs, as stipulated in paragraph 66 of the Regional Aid Guidelines.
Predovšetkým opatrenia neboli poskytnuté v súlade s vopred vymedzeným súborom oprávnených výdavkov alebo nákladov stanovených v bode 66 usmernení o regionálnej pomoci.
The municipal property tax derogations therefore constitute pure operating aid which is not compatible with the EEA Agreement.
Výnimky z obecnej dane z nehnuteľností teda predstavujú čistú prevádzkovú pomoc, ktorá nie je zlučiteľná s Dohodou o EHP.
The Icelandic authorities have not provided specific argumentation as to whether the derogation from the one-off municipality street construction tax entails state aid or not and they have not put forward specific arguments as to the compatibility of this measure.
Islandské orgány neposkytli konkrétne argumenty v súvislosti s tým, či výnimka z jednorazovej obecnej dane z výstavby ulíc predstavuje štátnu pomoc, alebo nie, a nepredložili ani konkrétne argumenty v súvislosti so zlučiteľnosťou tohto opatrenia.
The Authority takes the view that the same applies to the derogation from street construction tax as in the case of property tax in this respect; the measures are not linked to a specific investment and they constitute pure operating aid to Verne, incompatible with the EEA Agreement.
Dozorný úrad zastáva názor, že v tomto ohľade platí pre výnimku z dane z výstavby ulíc rovnaké tvrdenie ako pre daň z nehnuteľností. Opatrenia nie sú spojené s konkrétnou investíciou a predstavujú čistú prevádzkovú pomoc spoločnosti Verne, ktorá nie je zlučiteľná s Dohodou o EHP.
Whether the proposed aid is necessary to produce a real incentive effect to undertake investment which would not otherwise be made in the assisted areas is a crucial element in a regional aid assessment.
Pri posudzovaní regionálnej pomoci je kľúčovým prvkom to, či je navrhovaná pomoc nevyhnutná na dosiahnutie skutočného stimulačného účinku na uskutočnenie investície, ktorá by sa inak v podporovaných oblastiach neuskutočnila.
Thus, it has to be verified whether the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment, i.e. whether the aid actually contributes to changing the behaviour of the beneficiary so that it undertakes investment in the assisted region concerned and not somewhere else.
Treba preto overiť, či je pomoc nevyhnutná na dosiahnutie stimulačného účinku pre investíciu, teda či pomoc skutočne prispieva k zmene správania príjemcu takým spôsobom, aby uskutočnil investíciu v príslušnom podporovanom regióne, a nie niekde inde.
In the case of the Agreement on Licensing and Charges, which was entered into with the Municipality on 9 November 2009, just before the construction of the DataCentercame to a halt in December 2009, it is even more evident than in the later cancelled Investment Agreement, that the requirement of demonstrated incentive effect was not met.
V prípade dohody o licenciách a poplatkoch, ktorá bola uzatvorená s obcou 9. novembra 2009 bezprostredne pred zastavením výstavby dátového strediska v decembri 2009, je ešte evidentnejšie než v prípade neskôr zrušenej investičnej dohody, že nebola splnená požiadavka na potvrdený stimulačný účinok.
No “document that may be considered as explicitly granting aid to [the company] for the investment” [106] had been issued as regards the derogation from municipal tax when the construction of the Data Centre started in 2008.
V čase začiatku výstavby dátového strediska v roku 2008 nebol v súvislosti s výnimkou z obecnej dane vydaný žiadny „dokument, ktorý by sa dal považovať za vyslovené poskytnutie pomoci [spoločnosti] na účely investície“. [106]
The Authority is of the view that the provisions and aim of the Regional Aid Guidelines form a solid basis for this assessment, and does not share the view of the Icelandic authorities, that this basis would entail taking form over substance.
Dozorný úrad zastáva názor, že ustanovenia a cieľ usmernení o regionálnej pomoci predstavujú pevný základ pre toto posúdenie, a nesúhlasí s názorom islandských orgánov, že tento základ by predstavoval uprednostnenie formy pred obsahom.
The Icelandic authorities have argued that the initial Investment Agreement was necessary for Verne to complete its investment for the Data Centre following the onset of the financial crisis.
Islandské orgány tvrdia, že pôvodná investičná dohoda bola nevyhnutná na to, aby mohla spoločnosť Verne dokončiť svoju investíciu do dátového strediska po vypuknutí finančnej krízy.
The argument put forward was that “Verne cannot proceed with the completion of the data centre project as originally planned”, see page 19 of the Authority’s Decision No 418/10/COL.
V argumente sa uvádza, že „spoločnosť Verne nemôže dokončiť projekt dátového strediska, ako pôvodne plánovala“ (pozri stranu 19 rozhodnutia dozorného úradu č. 418/10/COL).
In the opening decision the Authority addressed this argument by taking the view that verifying the necessity of the aid would need a full analysis of the economic circumstances of the beneficiary’s investment decision.
V rozhodnutí o začatí konania vyslovil dozorný úrad v súvislosti s týmto argumentom názor, že overenie nevyhnutnosti pomoci by si vyžadovalo plnohodnotnú analýzu hospodárskych okolností investičného rozhodnutia príjemcu.
The Authority took the view that such an analysis should only be made on the basis of the beneficiary’s original business plans and other documents submitted to the beneficiary’s investment committees in order to obtain approval to commit resources to the investment activity; profitability calculations for the project with and without the aid; project finance analysis; risk assessments; and a detailed account of how circumstances following the onset of the financial crisis in October 2008 influenced on the business plan and required rate of return of the investment.
Dozorný úrad sa domnieval, že táto analýza by sa mohla realizovať len na základe pôvodných podnikateľských plánov príjemcu a iných dokumentov predložených investičným výborom príjemcu s cieľom získať súhlas s použitím finančných prostriedkov na investičnú činnosť, výpočtov rentability projektu s pomocou a bez nej, finančnej analýzy projektu, posúdení rizika a podrobného rozboru toho, ako okolnosti po vypuknutí finančnej krízy v októbri 2008 ovplyvnili podnikateľský plán a požadovanú mieru návratnosti investície.
The Icelandic authorities have not during the formal investigation put forward any such business plans or relevant documentation regarding the investment decision or any further evidence in support of this argument.
Islandské orgány počas formálneho zisťovania nepredložili žiadne takéto podnikateľské plány ani relevantnú dokumentáciu týkajúce sa investičného rozhodnutia, ani žiadne iné dôkazy na podporu tohto argumentu.
This argument is therefore without merit and the Authority cannot consider the municipal tax measures compatible on this basis.
Tento argument preto nemá žiadny význam a dozorný úrad nemôže na tomto základe považovať opatrenia týkajúce sa obecných daní za zlučiteľné.
Thus, the Authority concludes that the aid granted under the Agreement on Licensing and Charges cannot be found compatible under the Regional Aid Guidelines or Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Dozorný úrad teda dospel k záveru, že pomoc poskytnutá na základe dohody o licenciách a poplatkoch sa nemôže považovať za zlučiteľnú podľa usmernení o regionálnej pomoci alebo článku 61 ods. 3 písm. c) Dohody o EHP.
The Authority observes that the Icelandic authorities invoked a force majeure argument in their comments to the opening decision.
Dozorný úrad konštatuje, že islandské orgány použili vo svojich pripomienkach k rozhodnutiu o začatí konania argument vyššej moci.
The derogations from the general ban on state aid are set out in Article 61(3) of the EEA Agreement.
Výnimky zo všeobecného zákazu štátnej pomoci sú stanovené v článku 61 ods. 3 Dohody o EHP.
The Authority fails to see any relevance of the force majeure argument to Article 61(3) or the guidelines adopted on the basis of that provision.
Dozorný úrad nepovažuje argument vyššej moci za relevantný v súvislosti s článkom 61 ods. 3 alebo usmerneniami prijatými na základe tohto ustanovenia.
In particular the facts of this case do not qualify as aid under Article 61(3)(b) as the tax measures were not aimed at tackling a serious disturbance in the economy as a whole.
Predovšetkým okolnosti tohto prípadu nevyhovujú vymedzeniu pomoci podľa článku 61 ods. 3 písm. b), pretože daňové opatrenia neboli zamerané na boj proti závažnému narušeniu hospodárstva ako celku.
The Authority thus rejects the relevance of the force majeure argument put forward by the Icelandic authorities.
Dozorný úrad preto odmieta relevantnosť argumentu vyššej moci predloženého islandskými orgánmi.
The Icelandic authorities have not invoked the Authority’s Guidelines on Rescue and Restructuring.
Islandské orgány sa neodvolali na usmernenia dozorného úradu o záchrane a reštrukturalizácii.
Given that nothing indicates that Verne was a firm in difficulty within the meaning of these guidelines at the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges in 2009, the conditions laid down in the guidelines would not seem to be met.
Keďže nič nenasvedčuje tomu, že by spoločnosť Verne bola v čase uzatvorenia dohody o licenciách a poplatkoch v roku 2009 firmou v ťažkostiach v zmysle týchto usmernení, podmienky stanovené v usmerneniach podľa všetkého neboli splnené.
In any event, it has not been demonstrated that the tax measures contained in the Agreement on Licensing and Charges were necessary and proportionate to attain any objects of common interest.
V každom prípade nebolo preukázané, že daňové opatrenia obsiahnuté v dohode o licenciách a poplatkoch boli nevyhnutné a primerané na dosiahnutie akýchkoľvek predmetov spoločného záujmu.
Therefore, the Authority has not identified any grounds to declare the aid granted under the Agreement on Licensing and Charges compatible with the internal market in the light of Article 61(3) EEA.
Dozorný úrad teda neidentifikoval žiadne dôvody na vyhlásenie pomoci poskytnutej na základe dohody o licenciách a poplatkoch za zlučiteľnú s vnútorným trhom podľa článku 61 ods. 3 Dohody o EHP.
For the above reasons, the aid measures identified under the Agreement on Licensing and Charges cannot be considered compatible with the EEA Agreement.
Vzhľadom na uvedené dôvody sa opatrenia pomoci identifikované v dohode o licenciách a poplatkoch nemôžu považovať za zlučiteľné s Dohodou o EHP.
The Authority therefore concludes that the tax derogations granted to Verne by the Municipality constitute aid that is unlawful and incompatible with the internal market on the basis of Article 61(1) EEA.
Dozorný úrad preto dospel k záveru, že výnimky z daní poskytnuté obcou spoločnosti Verne predstavujú pomoc, ktorá je neoprávnená a nezlučiteľná s vnútorným trhom na základe článku 61 ods. 1 Dohody o EHP.
The Authority has found that the preferential price of the five buildings sold to Verne entails state aid.
Dozorný úrad zistil, že preferenčná cena piatich budov predaných spoločnosti Verne zahŕňa štátnu pomoc.
The Icelandic authorities have not put forward any arguments as to whether the aid is compatible to the EEA Agreement but rather focused their argumentation on their assertion that no aid was involved.
Islandské orgány nepredložili žiadne argumenty v súvislosti s tým, či je pomoc zlučiteľná s Dohodou o EHP, ale svoju argumentáciu zamerali skôr na tvrdenie, že nebola poskytnutá žiadna pomoc.
However, the Authority has assessed whether the aid could be regarded compatible under the Regional Aid Guidelines.
Dozorný úrad však aj tak posúdil, či pomoc možno považovať za zlučiteľnú podľa usmernení o regionálnej pomoci.
To qualify as investment aid under the Regional Aid Guidelines, the aid must be “awarded for an initial investment project” as stipulated in paragraphs 25 of the Regional Aid Guidelines, and the aid is calculated with reference to either the cost related to a specific investment or the cost of jobs directly created by the investment, as stipulated in paragraph 28 of the guidelines.
Na to, aby bolo možné pomoc kvalifikovať ako investičnú pomoc podľa usmernení o regionálnej pomoci, musí byť „poskytnutá pre pôvodný investičný projekt“, ako sa stanovuje v bode 25 usmernení o regionálnej pomoci. Pomoc sa vypočítava buď vzhľadom na náklady súvisiace s konkrétnou investíciou, alebo na náklady pracovných miest priamo vytvorených investíciou, ako sa stanovuje v bode 28 usmernení.
This was not the case when the State sold the buildings to Verne; the sale was not linked to or made conditional upon a specific investment project.
To však nebol prípad predaja budov spoločnosti Verne zo strany štátu, pretože predaj nebol spojený s konkrétnym investičným projektom ani ním nebol podmienený.
The only mentioning of an investment project in the Real Estate Agreement is in Annex C to the agreement, titled “Phase I permits” where the renovation of buildings 868 and 869 into data centre including up to 5000 m2 new construction, construction of new buildings of up to 12000 m2 is listed under the title “Phase 1” and a “Master Plan” of construction of up to 40000 m2 of new data centre buildings and construction of up to four additional generator buildings of op to 16000 m2 is envisaged.
Jediným miestom, kde sa v zmluve o predaji nehnuteľností spomína investičný projekt, je príloha C k zmluve s názvom Povolenia vo fáze I. V nej sa pod názvom Fáza I píše o renovácii budov č. 868 a 869 na dátové stredisko vrátane až 5000 m2 novej výstavby a o výstavbe nových budov s rozlohou až 12000 m2. Pod názvom Hlavný plán sa ďalej uvádza plán na výstavbu až 40000 m2 budov nového dátového strediska a na výstavbu až štyroch doplnkových budov s generátormi s rozlohou až do 16000 m2.
However, it appears that the sale of the buildings and the conditions under which they were sold was not made conditional upon these plans or any specific investment plans, as also is demonstrated by the fact that the initially envisaged investment did not fully materialize, as has been clarified by the Icelandic authorities during the formal investigation, yet the price paid for the buildings remained unchanged.
Zdá sa však, že predaj budov a podmienky tohto predaja neboli podmienené týmito plánmi ani žiadnymi konkrétnymi investičnými plánmi, ako potvrdzuje aj skutočnosť, že pôvodne plánovaná investícia sa v plnej miere nerealizovala, ako uviedli islandské orgány počas formálneho zisťovania, ale cena za budovy zostala nezmenená.
Further, an important condition is contained in paragraph 32 of the Regional Aid Guidelines; that the aid must be made conditional on the maintenance of an investment project in the region concerned for a minimum period of at least five years after its completion.
V bode 32 usmernení o regionálnej pomoci je navyše uvedená dôležitá podmienka, že pomoc musí byť podmienená trvaním investičného projektu v príslušnom regióne počas minimálneho obdobia aspoň päť rokov po dokončení.
This condition is not met in the case at hand.
V predmetnom prípade táto podmienka nie je splnená.
No other grounds for compatibility apply.
Žiadne iné dôvody zlučiteľnosti nemožno uplatniť.
The Authority therefore concludes that the state aid granted to Verne through preferential real estate prices constitute aid that is unlawful and incompatible with the internal market on the basis of Article 61(1) EEA.
Dozorný úrad preto dospel k záveru, že štátna pomoc poskytnutá spoločnosti Verne prostredníctvom preferenčných cien nehnuteľností predstavuje pomoc, ktorá je neoprávnená a nezlučiteľná s vnútorným trhom na základe článku 61 ods. 1 Dohody o EHP.
On the basis of the foregoing assessment, the Authority finds that in breach of the Article 61(1) of the EEA Agreement Iceland has unlawfully granted Verne the following aid:
Na základe uvedeného posúdenia dozorný úrad zistil, že Island v rozpore s článkom 61 ods. 1 Dohody o EHP neoprávnene poskytol spoločnosti Verne takúto pomoc:
municipal tax derogations described under Section I.3.4.2 of this Decision, whose value will have to be determined by the Icelandic authorities in proceedings for the recovery of the aid, and;
výnimky z obecných daní opísané v časti I.3.4.2 tohto rozhodnutia, ktorých hodnotu budú musieť určiť islandské orgány v konaniach na vrátenie pomoci, a
a preferential price of ISK 220850000 for buildings No 864, 866, 868, 869 and 872 at Valhallarbraut industrial site in the municipalityof Reykjanesbær.
preferenčnú cenu 220580000 ISK za budovy č. 864, 866, 868, 869 a 872 v priemyselnej zóne Valhallarbraut v obci Reykjanesbær.
The aid referred to in (a) and (b) should be regarded as incompatible with the common market.
Pomoc uvedená v bodoch a) a b) by sa mala považovať za nezlučiteľnú so spoločným trhom.