natgillin/translations-raw huggingface dataset:
new port of Igoumenitsa, phase C with an approved volume of EUR 81,25 million;
berie na vedomie, že Komisia vykonala v uplynulom programovom období audit 85 z 91 vnútroštátnych kontrolných orgánov; konštatuje, že tieto orgány sú zodpovedné za 111 operačných programov, resp. 99 % poskytnutých prostriedkov;
suburban train section Piraeus-3 Gefyres with a co-financed budget of EUR 70 million;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že výročná správa o činnosti GR EMPL za rok 2012 obsahuje výhradu v súvislosti s platbami vo výške 68 miliónov EUR vykonanými za programové obdobie 2007 – 2013, ktoré sa týkajú 27 operačných programov z celkového počtu 117 (Španielsko 9, Taliansko 4, Spojené kráľovstvo 3), a konštatuje, že postupy pozastavenia a prerušenia platieb sa prijímali podľa potreby; zdôrazňuje, že je potrebné zjednodušenie;
construction of pier in Symi port with an approved volume of EUR 4,1 million;
víta prísne uplatňovanie politiky prerušenia a pozastavenia platieb; súhlasí s názorom Komisie, že ide o veľmi účinné nástroje; poukazuje na to, že vo výročnej správe o činnosti GR EMPL za rok 2012 sa uvádza, že v skúmanom období sa rozhodlo o 38 prerušeniach platieb v celkovej hodnote 881,7 milióna EUR (29 v hodnote 389,5 milióna EUR v roku 2013) a o dvoch pozastaveniach platieb od 31. decembra 2012 (Nemecko);
national registry with an approved volume of EUR 41,9 million;
víta správu Komisie s názvom Zjednodušovanie a stanovovanie dodatočných požiadaviek v Európskom sociálnom fonde [35] a vyzýva Komisiu, aby vytrvalo pokračovala v úsilí o zjednodušenie správy v členských štátoch;
cadastre with a co-financed budget of EUR 130 million;
zdôrazňuje, že v oblasti sociálnej politiky dochádza čoraz častejšie k závažným konfliktom právomocí medzi vnútroštátnou a európskou úrovňou, vyzýva Komisiu, aby rešpektovala zásadu sociálneho štátu, ktorá je zakotvená v ústavách mnohých členských štátov, a domnieva sa, že táto oblasť predstavuje pre rozpočet Únie veľké možnosti úspor;
e-ticket with an approved volume of EUR 34,76 million;
žiada politiku na znižovanie nezamestnanosti mladých ľudí s európskou pridanou hodnotou; domnieva sa, že úloha Únie spočíva predovšetkým v posilnení infraštruktúry odborného vzdelávania a ďalšieho vzdelávania; požaduje v tejto súvislosti „úprimnú“ európsku politiku pomoci, ktorá bude klásť oveľa väčší dôraz na poskytovanie know-how členských štátov s nižšou nezamestnanosťou mladých ľudí tým členským štátom, v ktorých je táto nezamestnanosť vysoká, ale bez toho, aby to vyvolávalo falošné nádeje a viedlo k sľubom, za ktoré Únia nemôže niesť zodpovednosť;
rehabilitation of Karla lake with an approved volume of EUR 41 million;
kritizuje to, že Komisia nezohľadnila opakované požiadavky Parlamentu, aby v absolútnom a pomernom vyjadrení uviedla sumy prostriedkov Únie, ktoré sa použili na zlepšenie štruktúr vzdelávania na obdobie 2007 – 2013;
improvement of the access road to the landfill of the 2nd geographical unit of the Prefecture of Aitolo Akarnania with an approved volume of EUR 11,4 million;
konštatuje, že nie je možné ukázať občanom a daňovým platcom Únie, čo sa dosiahlo pomocou miliárd vyplatených z ESF a zo štrukturálnych fondov na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí; upozorňuje na to, že miestne subjekty vykonávajúce opatrenia na pracovnom trhu popierajú tvrdenie, že nevedú štatistiky o týchto opatreniach; v tejto súvislosti berie na vedomie dôležitú úlohu členských štátov pri predkladaní štatistík a pravidelných správ na základe spoločných kritérií používania fondov Únie na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí; pripomína Komisii jej povinnosť zodpovedať sa za použitie prostriedkov z daní Únie na podporu mladých nezamestnaných a domnieva sa, že výsledky politiky pomoci Únie sú najmä z hľadiska očakávaní týkajúcich sa zníženia nezamestnanosti mladých ľudí nedostatočné;
improvement — widening of Provincial Road Velo — Stimagka — Koutsi – Nemea with an approved volume of EUR 7,1 million;
berie na vedomie potrebu integrovaného prístupu a doplnkovosti opatrení na boj proti nezamestnanosti mladých na úrovni Únie s opatreniami na vnútroštátnej úrovni, ako aj s inými programami a nástrojmi financovanými Úniou, ako sú Horizont 2020, Erasmus+ a Erasmus pre mladých podnikateľov, ktoré by mohli pomôcť pri znižovaní miery nezamestnanosti mladých ľudí; domnieva sa, že to zabezpečí účinné a efektívne využívanie fondov Únie a pridanú hodnotu vnútroštátnych politík, pokiaľ ide o úsilie vyvíjané na úrovni Únie;
replacement of the central water mains of Zakynthos with an approved volume of EUR 9,6 million;
požaduje napríklad vysvetlenie, pokiaľ ide o veľký prípad podvodu v súvislosti s ESF v Španielsku; poznamenáva, že podvod zahŕňal organizáciu vzdelávacích podujatí a podujatí odbornej prípravy, ktoré boli údajne úplne vymyslené, konali sa cez internet s neexistujúcimi účastníkmi, pričom úroveň dotácií závisela od počtu prihlásených účastníkov; vyjadruje znepokojenie, pretože ide o niekoľko miliónov eur; očakáva, že Komisia poskytne informácie, ktoré by mohli vysvetliť, prečo si tento prípad nevšimol žiadny z orgánov zodpovedných za kontrolu v hierarchii kontrolných povinností stanovenej nariadením, ktorým sa riadi fond (madridský dvor audítorov, španielsky dvor audítorov, Európska komisia – GR EMPL, Európsky dvor audítorov), a či bol zapojený úrad OLAF; požaduje vysvetlenie, či Európsky dvor audítorov vedel o tomto prípade; požaduje informácie o tom, koľko podobných prípadov sa vyskytlo v minulosti (napríklad prípady v Holandsku a v iných členských štátoch);
requests the Commission to inform Parliament in detail about the problems encountered with those projects;
opakuje svoju výzvu zameranú na monitorovanie finančných nástrojov, najmä ESF, Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii, príslušných zložiek nástroja predvstupovej pomoci a Európskeho nástroja mikrofinancovania Progress a meranie ich výkonnosti na základe konkrétnych cieľov politiky stanovených v stratégii EÚ 2020, ako aj v ročnom postupe politiky európskeho semestra;
Requests that the Commission evaluate the possibility to establish a Task Force for those Member States that struggle with the implementation of Union funds;
kritizuje skutočnosť, že Zmluva o založení Európskeho mechanizmu pre stabilitu neobsahuje dostatočné ustanovenia zabezpečujúce efektívny externý audit; vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa článku 24 (Rada audítorov) stanov zmluvy môže Dvor audítorov vymenovať len jedného člena, kým dvaja členovia môžu byť vymenovaní na návrh predsedu;
Employment and social affairs
vyjadruje znepokojenie nad ustanovením článku 24 ods. 6 stanov zmluvy obsahujúcim postup, podľa ktorého Parlament získava informácie len prostredníctvom výročnej správy, ktorú mu zasiela rada audítorov; zdôrazňuje právo Parlamentu viesť s radou audítorov diskusiu o výročnej správe za prítomnosti rady guvernérov EMS;
Underlines that employment and social policy is implemented primarily by means of the European Social Fund (ESF), and that some EUR 11782 million – 97 % of the appropriations – is made available via the ESF;
Vonkajšie vzťahy
Observes that, of the 180 transactions audited by the Court of Auditors, 63 (35 %) were affected by errors; observes that, on the basis of the errors quantified by the Court of Auditors in 31 transactions, it estimates the likely error rate to be 3,2 %, which means an increase of 1 % in comparison with the previous year; notes that the Commission observes that the error rates would have remained unaltered – i.e. close to the materiality threshold – if the Court had taken account of flat-rate corrections implemented in 2012, and which were especially high (a 25 % flat rate) in one Member State;
konštatuje so znepokojením, že Dvor audítorov odhaduje najpravdepodobnejšiu mieru chybovosti v prípade politiky vonkajších vzťahov, pomoci a rozširovania na úrovni 3,3 % (1,1 % v roku 2011);
Stresses that the findings of the Court of Auditors’ audit indicate weaknesses in the ‘first-level checks’ on expenditure; notes that, as in previous years, the Court of Auditors considers that for 67 % of the transactions affected by error (both quantifiable and non-quantifiable) sufficient information was available for the Member State authorities to have detected and corrected at least one or more of the errors prior to certifying the expenditure to the Commission; observes furthermore that the main source of error is payment of ineligible costs and breaches of public procurement rules;
zdôrazňuje, že pri výklade zvýšenia miery chybovosti sa musí brať do úvahy aj nový postup Dvora audítorov pri výbere vzorky, pričom vzorka Dvora audítorov za rok 2012 pozostávala len z priebežných platieb, konečných platieb a zo zúčtovania záloh;
Supports the Commission in its objective of introducing across the board in accounts the ‘simplified cost option’, which has existed since 2007, and calls on Member States to apply simplified costs wherever possible as projects will be less prone to error as a result, as the Court of Auditors confirms;
poukazuje so znepokojením na to, že všetky chyby, ktoré Dvor audítorov zistil, boli v zásade predmetom kontrol Komisie, a že sa pritom žiadnej z daných chýb nepredišlo a žiadna z týchto chýb nebola odhalená;
Welcomes the fact that the new ESF Regulation [34] extends the scope for applying the simplified cost option; as from 2014, this will permit flat-rate amounts of up to EUR 100000 to be settled, and the application of the simplified cost option will be compulsory for projects receiving less than EUR 50000 in public funds;
pripomína, že metodická zmena výberu vzorky Dvora audítorov umožňuje porovnať mieru chybovosti v prípade spoločného hospodárenia (5,3 %) s mierou chybovosti v prípade centralizovaného hospodárenia (4,3 %), a poukazuje v tejto súvislosti na to, že Komisia dosiahla v oblasti vonkajších vzťahov naozaj dobré výsledky;
Considers that the Commission’s plan to use the simplified cost option for 50 % of ESF transactions by 2017 should be regarded as a minimum and calls on all Member States to ensure that the figure is exceeded by implementing simplified costs; calls on the Commission to report on progress in implementation of the simplified cost option by Member States in the run-up to the 2013 discharge procedure;
poukazuje na to, že miera zostatkových chýb uvedená v správe o audite, ktorú pre EuropeAid vypracovala spoločnosť Moore and Stephens, je o 3,63 % vyššia ako každoročný odhad miery chybovosti, ktorý stanovuje Dvor audítorov; zdôrazňuje, že je to v rozpore s argumentom Komisie, podľa ktorej sa miera chybovosti na konci obdobia nutne znižuje v dôsledku vykonaných opráv chýb;
Observes that the Court of Auditors audited the supervisory and control systems of four audit authorities in four countries, finding the systems in Belgium (Wallonia), Malta and the United Kingdom (England) to be only partially effective, while it found the systems in Slovakia to be effective;
naliehavo žiada Komisiu o účinné opravy zistených chýb a účinné spätné získanie prostriedkov;
Welcomes the submission of the ‘Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States’; observes that the report indicates that the audit authorities display substantial deficiencies: that the reporting lines of the administrative authorities and intermediate bodies display weaknesses, that audits are often purely formal, that public procurement rules are being breached, that the assignment of tasks is not accompanied by training and supervision and that administrative capacities and guidance are lacking, and welcomes the recommendations therein, including simplified cost implementation with simplification seminars in all Member States, enhanced management through dedicated cost verification teams, more on-the-spot controls of beneficiaries, better supervision of delegated bodies and management bodies limiting approvals to what can actually be managed, and action plans whenever deficiencies are found;
konštatuje, že pomerne dobrý výsledok Komisie v oblasti vonkajších vzťahov možno aspoň čiastočne vysvetliť tým, že v dvoch oblastiach (rozpočtová pomoc a príspevky Únie na projekty, ktoré sú financované viacerými darcami a ktoré realizujú medzinárodné organizácie ako OSN) povaha platobných podmienok obmedzuje mieru náchylnosti operácií na chyby;
Is very concerned that DG EMPL adjusted the error rate reported by the Member States in the case of 13 out of 117 annual audit reports for 2012 or dubbed them unreliable (in 2011 this had been the case for 42 of the 117 annual audit reports); considers this particular cause for concern because the Commission takes the opinions, the annual audit reports and the management declarations of the Member States as a basis for its risk analysis and for its own audits;
konštatuje s uspokojením, že Dvor audítorov označil systémy dohľadu a kontroly GR ELARG za účinné, hoci je ešte potrebné zlepšiť metodiku na výpočet miery zostatkových chýb;
Acknowledges that in the past programming period the Commission has checked 85 out of 91 national audit authorities; observes that they are responsible for 111 operational programmes, or 99 % of the appropriations provided;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že predbežné kontroly a systémy dohľadu a kontroly EuropeAid sa ešte stále vyznačujú nedostatkami a že reorganizácia, ktorú uskutočnila Komisia v roku 2011 na základe zistení Dvora audítorov, naďalej negatívne ovplyvňuje činnosť oddelenia vnútorného auditu (IAC); vyjadruje poľutovanie nad tým, že systémy dohľadu a kontroly EuropeAid sú len čiastočne účinné, čo znamená, že nevedú k odhaleniu a opravám chýb;
Regrets that the 2012 activity report of DG EMPL contains a reservation relating to EUR 68 million of the payments made for the 2007-2013 programming period, pertaining to 27 out of 117 operational programmes (Spain 9, Italy 4, United Kingdom 3) and notes that interruption and suspension procedures were adopted where required; insists on the need for simplification;
súhlasí s odporúčaniami Dvora audítorov, aby Komisia zabezpečila včasné zúčtovanie výdavkov, presadzovala lepšiu správu dokumentov implementačnými partnermi a príjemcami, zlepšila riadenie postupov udeľovania zákaziek stanovením jasných výberových kritérií a lepším zdokumentovaním procesu hodnotenia, zlepšila kvalitu kontrol výdavkov externými audítormi a používala jednotnú a ucelenú metodiku na výpočet miery zostatkových chýb v prípade generálnych riaditeľstiev pre oblasť vonkajších vzťahov;
Welcomes the strict application of interruptions to and cessation of payments; agrees with the Commission that these are extremely effective instruments; observes that, according to the 2012 activity report of DG EMPL, during the reporting period 38 interruptions to payments, with a total value of EUR 881,7 million, were imposed (the corresponding figure for 2013 being 29 with a value of EUR 389,5 million) and two cessations of payment as of 31 December 2012 (Germany);
víta audity výkonnosti, ktoré Dvor audítorov uskutočňuje predovšetkým v rámci osobitných správ o pomoci Európskej únie pre Konžskú demokratickú republiku, Egypt a Palestínu, pretože sa ich prostredníctvom posudzuje, či je správa Komisie v súlade so zásadami efektívnosti, účinnosti a hospodárnosti; na základe týchto správ navrhuje, aby Komisia a Dvor audítorov úzko spolupracovali na ďalšom rozvoji merateľných ukazovateľov, ako aj na metodike vykonávania auditov, čo sa týka projektov s vysokou politickou hodnotou financovaných Úniou, ako sú projekty nasmerované na posilňovanie dodržiavania ľudských práv, zásad právneho štátu a demokracie, kde rozhodnutie o pokračovaní či prerušení projektu nezávisí len od reálnych výsledkov v danom časovom rámci;
Welcomes the Commission report on ‘Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund’ [35], and calls on the Commission to continue unremittingly its efforts to bring about administrative simplification in the Member States;
podporuje pretrvávajúce úsilie Komisie prejsť od prístupu založeného na vstupoch k prístupu založenému na výkonnosti a dosahu a naliehavo vyzýva na prijatie konkrétnych, merateľných, splniteľných, relevantných a načasovaných referenčných hodnôt vo všetkých programoch okruhu 4 podľa odporúčania Dvora audítorov; vyjadruje nádej, že sa v týchto programoch nevyskytnú rovnaké nedostatky, ako tie, ktoré odhalil audit v tohtoročnej správe;
Stresses that serious conflicts between the powers of Member States and of the Union are increasingly common in the field of social policy, calls on the Commission to respect the principle of the welfare state, which is enshrined in the constitutions of many Member States, and considers that there is considerable potential for savings on the Union budget here;
berie na vedomie problémy, ktoré odhalil Dvor audítorov v súvislosti so správou sociálnych príspevkov, a naliehavo vyzýva Komisiu, aby vykonala všetky odporúčania; víta kroky, ktoré dosiaľ prijala Komisia, a nabáda ju, aby urýchlila zavedenie svojho nového programu s cieľom vyriešiť tieto otázky;
Calls for a policy to reduce youth unemployment which possesses Union added value; regards the role of the Union as being in particular to improve infrastructure for vocational training and further training; calls, in this regard, for an ‘honest’ European subsidy policy which focuses far more on transfers of know-how from Member States with low youth unemployment rates to Member States where those rates are high, but without further arousing false expectations and without further making promises on matters for which the Union cannot assume primary responsibility;
pripomína svoje odporúčanie, aby sa materiál použitý pri volebných pozorovateľských misiách opätovne používal pri ďalších takýchto misiách alebo cestách delegácií Únie s cieľom znížiť ich vplyv na rozpočet a optimalizovať využívanie rozpočtových zdrojov;
Is critical of the fact that the Commission has failed to act on repeated calls from Parliament to indicate the sums of Union funding, in both absolute and proportional terms, which have been used to improve training schemes for the 2007-2013 funding period;
Rozvoj a spolupráca
Observes that Union citizens and tax-payers cannot be shown what has been achieved by making payments amounting to billions from the ESF and Structural Funds to combat youth unemployment; draws attention to the fact that those carrying out labour market measures on the ground dispute the alleged failure to keep statistics on them; in this regard notes the important role of Member States in providing statistics and regular reports according to common criteria on the use of Union funds for tackling youth unemployment; reminds the Commission of its accountability for the use of Union tax revenue for young unemployed people, and considers the results of Union subsidy policies to be inadequate, particularly in relation to the expectations which have been aroused in terms of reducing youth unemployment;
oceňuje, že v roku 2012 bolo v rámci monitorovacieho systému Komisie orientovaného na výsledky vyhodnotených viac ako 1350 projektov z hľadiska relevantnosti a koncepcie, účinnosti, efektivity, dosahu a udržateľnosti; berie na vedomie pokles počtu projektov so závažnými problémami z 8 % (v rokoch 2010 a 2011) na 5 % v roku 2012 [36];
Notes the need for integrated approach and complementarity of measures tackling youth unemployment at Union and national level as well as with other Union funded programmes and instruments that could help decrease the levels of youth unemployment, such as Horizon 2020, Erasmus+ and Erasmus for Young Entrepreneurs; considers that this will ensure the effective and efficient use of Union funds and the added value of national policies to efforts at Union level;
konštatuje so znepokojením, že počet prípadov, ktoré OLAF začal vyšetrovať v súvislosti s projektmi riadenými EuropeAid/GR DEVCO, sa zvýšil z 33 v roku 2011 na 45 v roku 2012, pričom uznáva, že počet nových prípadov je napriek tomu nižší ako v ktoromkoľvek roku v období 2005 – 2010;
Demands, for example, clarification regarding a major case of fraud in connection with the ESF in Spain; notes that the fraud involved the organisation of educational and training events that are alleged to have been entirely fictional, held over the internet with non-existent participants, with the level of grants depending on the number of registered participants; is concerned, since several million euros are involved; expects the Commission to provide information that might explain why this case was not noticed by any of the bodies responsible for control in the hierarchy of control obligations established by the regulation governing the fund (Madrid Court of Auditors, Spanish Court of Auditors, European Commission – DG EMPL, European Court of Auditors), and whether OLAF was involved; demands clarification as to whether the European Court of Auditors was aware of this case; demands to know how many similar cases have occurred in the past (cases in the Netherlands, for example, and in other Member States);
víta iniciatívu Komisie s názvom Transparentná pomoc [37], ktorá poskytuje zrozumiteľné a včasné informácie o humanitárnej a rozvojovej pomoci a podľa možnosti pomáha znižovať dvojité financovanie;
Reiterates its call to monitor the financial instruments, particularly ESF, European Globalisation Fund, relevant components of the Instrument for Pre-Accession Assistance and the European Progress Microfinance Facility, and measure their performance against the specific policy goals laid down by the EU 2020 strategy, as well as in the annual European Semester policy process;
víta zavedenie ucelenej metodiky zo strany EuropeAid/GR DEVCO v roku 2012 na výpočet odhadovanej miery zostatkových chýb (RER), t. j. úrovne chýb, ktoré unikli všetkým kontrolám zameraným na ich prevenciu, odhalenie a opravu; víta, že Dvor audítorov označil metodiku používanú na odhad RER za vhodnú a užitočnú;
Criticises the fact that the Treaty establishing the European Stability Mechanism lacks sufficient provisions for ensuring effective external audit; regrets that in Article 24 (Board of Auditors) of the by-laws of the Treaty, only one member can be nominated by the Court of Auditors, while two members can be nominated upon the proposal of the Chairperson;
vyjadruje však obavy, pokiaľ ide o úroveň RER, ktorá sa odhaduje na 3,6 % v prípade EuropeAid/GR DEVCO, a vyzýva Komisiu, aby zvýšila úsilie o lepšiu analýzu, dokumentáciu a vysvetlenie hlavných druhov chýb a aby podnikla primerané kroky vrátane konzultácie príslušných zainteresovaných strán na zníženie chýb v budúcnosti najmä v súvislosti s platbami určenými medzinárodným organizáciám, ktoré predstavujú 38 % prípadov celkovej RER [38];
Is concerned by the regulation of paragraph 6 of Article 24 of the by-laws of the Treaty with the agreed procedure only to inform Parliament by sending the Board of Auditors’ annual report to Parliament; underlines the right of Parliament to have a debate on the annual report with the Board of Auditors, in the presence of the Board of Governors of the ESM;
Výskum a iné vnútorné politiky
External relations
konštatuje, že hlavnými nástrojmi financovania v tejto skupine politík sú rámcové programy v oblasti výskumu vo výške 7957 mil. EUR, resp. 68 % prevádzkových výdavkov a program celoživotného vzdelávania vo výške 1529 mil. EUR, resp. 13 % prevádzkových výdavkov;
Notes with concern that the Court of Auditors estimates the most likely error rate for the external relations, aid and enlargement policies to be 3,3 % (1,1 % in 2011);
konštatuje, že z celkového počtu 150 operácií, ktoré kontroloval Dvor audítorov, sa 73 (49 %) vyznačovalo chybami; poukazuje na to, že Dvor audítorov odhaduje na základe chýb, ktoré vyčíslil, najpravdepodobnejšiu mieru chybovosti na úrovni 3,9 %, pričom zúčtované zálohy ako nová zložka reprezentatívnej vzorky za rok 2012 (pozri body 1.6, 1.7 a 1.15 výročnej správy) predstavujú podľa údajov Dvora audítorov 2,1 %; konštatuje, že táto auditovaná oblasť (výskum a iné vnútorné politiky) sa teda pohybuje na úrovni prahových hodnôt významovosti;