natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2016, customer switching for high demand customers was 38 % and for medium size demand was 29 %.
Miera zmien pri „maloodberateľoch“ bola v období rokov 2011 – 2016 vyššia ako 10 %.
The levels of switching for those two categories were also high over the last five years.
Miera zmien v prípade „domácností“ sa znižovala od roku 2011 (z pôvodných približne 13 %), v roku 2016 však miera zmien opäť vzrástla.
Retail supply of natural gas to small customers
Prístup k plynu na veľkoobchodnej úrovni
The last two categories (‘low demand’ and ‘households’) can be broadly assigned to the category of ‘small commercial customers and households’ as defined for the purpose of this Decision.
Subjekty obchodujúce na veľkoobchodnom trhu s plynom môžu obstarávať plyn nákupom na základe dlhodobých zmlúv, nákupom na komoditných burzách alebo nákupom od iného obchodníka.
In 2016, customer switching for ‘low demand’ was at 14 %, while for ‘households’ it was at 6,6 %.
Dlhodobé zmluvy s ruskými a nórskymi výrobcami plynu majú pravdepodobne stále najväčší vplyv na tvorbu veľkoobchodných cien.
The levels of switching for ‘low demand’ customers were above 10 % during the period 2011-2016.
Dlhodobé zmluvy sa obvykle uzatvárajú na veľmi dlhé obdobia až do 30 rokov.
The levels of switching for ‘households’ have been decreasing since 2011 (around when the switching rate was 13 %), however in 2016 the switching rate increased.
V týchto zmluvách v minulosti došlo k určitým úpravám vo výpočte predajnej ceny, ale samotné dlhodobé zmluvy neboli zrušené.
Access to wholesale gas
Podľa údajov Eurostatu v roku 2016 dovážalo plyn do Českej republiky celkove 36 subjektov.
Entities trading at the wholesale gas market can buy gas under long-term contracts, at commodity exchanges, or from other traders.
Podľa ERÚ držiteľ výlučnej licencie na činnosti prevádzkovateľa trhu v Českej republike, spoločnosť OTE, a. s., organizuje od roku 2010 spotový trh s plynom.
Long-term contracts with Russian and Norwegian gas producers probably still have the most significant influence on the formation of wholesale prices.
Novelou pravidiel trhu so zemným plynom bol denný trh organizovaný organizátorom trhu zrušený.
Long-term contracts are usually entered into for very long terms of up to 30 years.
Na druhej strane bola vytvorená platforma pre vnútrodenný trh s plynom.
Earlier, certain changes to the gas price formulae were made in these contracts, but long-term contracts themselves have not been abandoned.
Ako uvádza ERÚ, tento trh si aj v roku 2016 udržal vysokú príťažlivosť pre účastníkov trhu s plynom.
According to Eurostat figures, in total 36 entities imported gas into the Czech Republic in 2016.
Najväčší podiel obchodov na veľkoobchodnom trhu sa uskutočňuje mimo burzových platforiem a v podobe dvojstranných mimoburzových obchodov.
According to the ERO, the holder of the exclusive licence for the activities of the market operator in the Czech Republic, OTE, a.s., has been organising a spot gas market since 2010.
Mimoburzové obchodovanie je výhodné v tom, že ho možno vykonávať flexibilne, čiže najmä bez toho, aby sa musel využiť obmedzený súbor zmlúv.
An amendment to the Gas Market Rules has abolished the day-ahead gas market organised by the market operator.
Významnú úlohu pri mimoburzovom obchodovaní zohráva sprostredkovanie prostredníctvom príslušných platforiem.
On the other hand, a platform has been established for the intra-day gas market.
V mimoburzovom obchodovaní došlo od roku 2012 k podstatnému nárastu.
According to ERO, this market has maintained its high attraction for gas market participants in 2016.
V roku 2016 dosiahli obchodné transakcie so zemným plynom sprostredkované na obchodných platformách s Českou republikou ako oblasťou dodávok celkove 88 TWh (93 TWh vrátane objemu obchodovaného na burzových platformách).
The largest share of the wholesale market takes place outside of the exchange platforms and in the form of bilateral over-the-counter (‘OTC’) trading.
Objem futures vzrástol z 0,7 TWh v roku 2014 na 3 TWh v roku 2015.
A significant role in OTC trading is played by brokerage via broker platforms.
Vzhľadom na faktory skúmané v odôvodneniach 87 – 90, Komisia v tomto prípade zastáva názor, že likvidita českého veľkoobchodného trhu je dostatočná na to, aby umožnila maloobchodným predajcom získať za podmienok hospodárskej súťaže prístup k plynu na veľkoobchodnej úrovni buď na veľkoobchodných trhoch, alebo prostredníctvom dovozu.
OTC trading saw substantial increases as of 2012.
Likvidita veľkoobchodného trhu Českej republiky nebráni tomu, aby boli maloobchodné dodávky plynu priamo vystavené hospodárskej súťaži.
In 2016, natural gas trading transactions brokered on broker platforms with the Czech Republic as a supply area totalled 88 TWh (93 TWh including the volumes traded on exchange platforms).
Cena dodávok plynu koncovým zákazníkom bez daní sa skladá z dvoch hlavných zložiek.
The volume of futures contracts rose from 0,7 TWh in 2014 to 3 TWh in 2015.
Prvá, ktorá predstavuje 22 % ceny, obsahuje regulované časti ceny (za prepravu, distribúciu atď.).
In 2016, annual gas consumption in the Czech Republic totalled around 88 TWh.
Druhá, ktorá predstavuje 78 % celkovej ceny, je cena samotnej komodity, ktorá zahŕňa maloobchodnú maržu.
Consumption rose by 8,5 % compared to 2015.
Druhá zložka nie je regulovaná.
The ratio of the wholesale trading volume with the consumption is > 1.
Pre veľkých zákazníkov je cenová úroveň vrátane daní nižšia ako priemer EÚ28 a je nižšia ako priemer EÚ28 aj po odčítaní daní.
In view of the factors examined in recitals 87-90, in this case, the Commission considers that the liquidity of the Czech wholesale market is sufficient to allow the retailers to have access under competitive conditions to the wholesale gas either through wholesale markets or through imports.
Pre malých zákazníkov je cenová úroveň vrátane daní nižšia ako priemer EÚ28 a je nižšia ako priemer EÚ28 aj po odčítaní daníNa základe http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do.
The liquidity of the Czech wholesale market does not prevent the retail supply of gas from being subject to direct exposure to competition.
ZÁVERY
The price of gas supply to end customers, without taxes, has two main components.
ELEKTRICKÁ ENERGIA
The first one, accounting for 22 % of the price, contains regulated parts (transmission, distribution, etc.).
Hospodárska súťaž na českých maloobchodných trhoch s elektrickou energiou je štrukturálne obmedzená skutočnosťou, že maloobchodní predajcovia (okrem spoločnosti ČEZ Prodej) nemajú dostatočnú vlastnú výrobnú kapacitu ani prístup na významne likvidné veľkoobchodné trhy, či už v Českej republike, alebo v zahraničí prostredníctvom dovozu.
The second one, which accounts for 78 % of the price, represents the price of the commodity itself which includes the retail supply margin.
V dôsledku toho nie sú títo maloobchodní predajcovia v takej pozícii, aby mohli rovnocenným spôsobom konkurovať spoločnosti ČEZ Prodej, ktorá je vertikálne integrovaná s najväčšou miestnou distribučnou spoločnosťou a s najväčším výrobcom elektrickej energie.
The second component is not regulated.
MALOOBCHODNÉ DODÁVKY ELEKTRICKEJ ENERGIE VEĽKÝM ZÁKAZNÍKOM
For large customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excluded.
Spoločný trhový podiel troch najväčších maloobchodných spoločností, pokiaľ ide o maloobchodné dodávky veľkým zákazníkom, je pomerne veľký (60 %), pričom trhový podiel najväčšieho účastníka trhu (ČEZ Prodej) predstavuje […] %.
For small customers, the price level including taxes is smaller than the EU-28 average, and also smaller than the EU-28 average if taxes are excludedBased on http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do
Na druhého a tretieho najväčšieho účastníka trhu, teda E.ON a PRE, ktoré majú trhové podiely […] % a […] %, sa nevzťahujú pravidlá Únie v oblasti obstarávania.
CONCLUSIONS
Napriek tomu, že ich trhové podiely nie sú zanedbateľné, môžu vyvíjať len obmedzený konkurenčný tlak na spoločnosť ČEZ Prodej.
ELECTRICITY
Prístup k elektrickej energii na veľkoobchodnej úrovni nie je dostatočný: Skupina ČEZ je jednoznačne najväčším výrobcom elektrickej energie v Českej republike a kapacita elektrických prepojení je obmedzená, a preto je likvidita veľkoobchodného trhu s elektrickou energiou závislá od správania sa skupiny ČEZ.
Competition on the Czech retail electricity markets is structurally limited by the fact that retailers (other than ČEZ Prodej) do not have sufficient own generation capacity nor access to significantly liquid wholesale markets either in the Czech Republic or abroad through imports.
Táto situácia obmedzuje ich možnosť obstarávať elektrickú energiu ako v rámci produktov základného odberu, tak aj ostatných produktov potrebných za podmienok hospodárskej súťaže, čo následne štrukturálne obmedzuje ich schopnosť súťažiť so spoločnosťou ČEZ Prodej.
As a result these retailers are not in a position to compete on an equal footing with ČEZ Prodej which is vertically integrated with the largest local distribution company and the largest electricity generator.
Z rovnakých dôvodov je obmedzená aj schopnosť menších účastníkov trhu konkurovať trom najväčším dodávateľom.
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY TO LARGE CUSTOMERS
Trhové postavenie spoločností ČEZ Prodej, E.ON a PRE je posilnené silnými regionálnymi prvkami charakteristickými pre tento trh, pričom vzhľadom na nejednotné podmienky hospodárskej súťaže vo všetkých troch distribučných oblastiach je pre každú konkurenčnú spoločnosť ťažké ohroziť trhovú pozíciu týchto spoločností v ich distribučnej oblasti.
The combined market shares of the three largest retail supply companies for large customers is rather high (60 %) with the largest market player (ČEZ Prodej) holding a […] % market share.
Napokon, v uplynulých rokoch sa znížila miera zmeny dodávateľa, hoci je stále vyššia ako v prípade malých zákazníkov.
The second and third largest market players, namely E.ON and PRE, which hold market shares of […] % and […] %, respectively, are not subject to Union procurement rules.
Na základe uvedených skúmaných faktorov by podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala byť považovaná za nesplnenú, pokiaľ ide o maloobchodné dodávky elektrickej energie veľkým zákazníkom na území Českej republiky.
Despite their non-negligible market shares, they can only exercise limited competitive pressure on ČEZ Prodej.
MALOOBCHODNÉ DODÁVKY ELEKTRICKEJ ENERGIE MALÝM ZÁKAZNÍKOM
Access to wholesale electricity is not sufficient: ČEZ group is by far the largest electricity generator in the Czech Republic and electricity interconnection capacities are limited and therefore the liquidity of the wholesale electricity market is dependent on the behaviour of ČEZ group.
Spoločný trhový podiel troch najväčších spoločností, pokiaľ ide o maloobchodné dodávky malým zákazníkom, je veľký (74 %), pričom trhový podiel najväčšieho účastníka trhu (ČEZ Prodej) predstavuje […] %.
This situation limits their possibility to procure electricity both in baseload and the other products needed under competitive conditions, which in turn structurally limits their ability to compete with ČEZ Prodej.
Na druhého a tretieho najväčšieho účastníka trhu, teda na spoločnosť E.ON, ktorá je druhým najväčším účastníkom trhu s trhovým podielom […] % a spoločnosť PRE, ktorá je tretím najväčším účastníkom trhu s trhovým podielom […] %, sa nevzťahujú pravidlá Únie v oblasti obstarávania.
For the same reasons, smaller competitors have a limited ability to compete with the three largest suppliers.
Trhové postavenie spoločností ČEZ Prodej, E.ON a PRE je posilnené výraznou regionálnou povahou tohto trhu a nejednotnými podmienkami hospodárskej súťaže vo všetkých troch distribučných oblastiach, v dôsledku čoho je pre každú konkurenčnú spoločnosť ťažké ohroziť trhovú pozíciu týchto spoločností v ich vlastnej distribučnej oblasti.
The market position of ČEZ Prodej, E.ON and PRE is strengthened by the strong regional elements characteristics of this market and non-homogeneous competition conditions across the three distribution areas make it difficult for competitors to challenge those operator's market positions within their own respective distribution areas.
Nakoniec, miera zmeny dodávateľa zo strany zákazníkov je pomerne nízka a z uvedených dôvodov nízke maloobchodné ceny nie sú ukazovateľom priameho vystavenia hospodárskej súťaži.
Finally, the degree of customer switching although higher than for small customers has declined in recent years.
Na základe skúmaných faktorov by podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala byť považovaná za nesplnenú, pokiaľ ide o maloobchodné dodávky elektrickej energie malým zákazníkom na území Českej republiky.
In view of the factors examined above the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered not to be met in respect of the retail supply of electricity to large customers on the territory of the Czech Republic.
PLYN
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY TO SMALL CUSTOMERS
MALOOBCHODNÉ DODÁVKY ZEMNÉHO PLYNU VEĽKÝM ZÁKAZNÍKOM
The combined market share of the three largest retail supply companies for small customers is high (74 %), with the largest market player (ČEZ Prodej) holding a […] % market share.
Pokiaľ ide o maloobchodné dodávky plynu veľkým zákazníkom v Českej republike, situáciu možno zhrnúť takto: na celoštátnej úrovni pôsobí veľký počet dodávateľov, trhový podiel troch najväčších maloobchodných spoločností spolu nie je veľmi veľký (51 %), na prvého a na tretieho účastníka trhu sa nevzťahujú pravidlá Únie v oblasti obstarávania, miera zmien dodávateľa sa zdá uspokojivá, neexistuje žiadna kontrola cien pre koncového používateľa a likvidita veľkoobchodného trhu sa nezdá prekážkou pre to, aby boli maloobchodné dodávky plynu priamo vystavené hospodárskej súťaži.
The second and third largest market players, namely E.ON and PRE, which are the second and third largest market players holding market shares of […] % and […] %, respectively, are not subject to Union procurement rules.
Na základe uvedených skúmaných faktorov by podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala byť považovaná za splnenú, pokiaľ ide o maloobchodné dodávky plynu veľkým zákazníkom na území Českej republiky.
The market position of ČEZ Prodej, E.ON and PRE is strengthened by the strong regional characteristics of this market and non-homogeneous competition conditions across the three distribution areas, which make it difficult for competitors to challenge those operators' market position within their own respective distribution area.
MALOOBCHODNÉ DODÁVKY ZEMNÉHO PLYNU MALÝM ZÁKAZNÍKOM
Finally, the degree of customer switching is rather low and, for the reasons noted above, low retail prices are not an indicator of direct exposure to competition.
Pokiaľ ide o maloobchodné dodávky plynu malým zákazníkom v Českej republike, situáciu možno zhrnúť takto: na celoštátnej úrovni pôsobí veľký počet dodávateľov, trhový podiel troch najväčších maloobchodných spoločností spolu je pomerne veľký (69 %), na prvého a na tretieho účastníka trhu sa však nevzťahujú pravidlá obstarávania, miera zmien dodávateľa sa zdá uspokojivá, neexistuje žiadna kontrola cien pre koncového používateľa a likvidita veľkoobchodného trhu sa nezdá prekážkou pre to, aby boli maloobchodné dodávky plynu priamo vystavené hospodárskej súťaži.
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered not to be met in respect of the retail supply of electricity to small customers on the territory of the Czech Republic.
Na základe uvedených skúmaných faktorov by podmienka priameho vystavenia hospodárskej súťaži stanovená v článku 34 ods. 1 smernice 2014/25/EÚ mala byť považovaná za splnenú, pokiaľ ide o maloobchodné dodávky plynu malým zákazníkom na území Českej republiky.
GAS
ZÁVER
RETAIL SUPPLY OF NATURAL GAS TO LARGE CUSTOMERS
Toto rozhodnutie je založené na právnej a skutkovej situácii v období od novembra 2016 do apríla 2018, ako to vyplýva z informácií, ktoré poskytol žiadateľ, a z národných správ ERÚ.
In respect of the retail supply of gas to large customers in the Czech Republic, the situation can be summarised as follows: there is a high number of suppliers active at national level; the combined market shares of the three largest retail supply companies is not very high (51 %); the first and third market players are not subject to Union procurement rules; the degree of switching appears satisfactory, there is no end-user price control and the wholesale market liquidity does not seem to constitute an obstacle to the retail supply of gas being subject to direct exposure to competition.
Toto rozhodnutie sa môže preskúmať, keby značné zmeny v právnej alebo skutkovej situácii viedli k tomu, že by už neboli splnené podmienky uplatniteľnosti článku 34 smernice 2014/25/EÚ.
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in respect of retail supply of gas to large customers on the territory of the Czech Republic.
Keďže na služby súvisiace s maloobchodnými dodávkami elektrickej energie by sa aj naďalej mala vzťahovať smernica 2014/25/EÚ, pripomína sa, že s verejnými zákazkami vzťahujúcimi sa na viacero činností sa má zaobchádzať v súlade s článkom 6 uvedenej smernice.
RETAIL SUPPLY OF NATURAL GAS TO SMALL CUSTOMERS
To znamená, že keď obstarávateľ je súčasťou „zmiešaného“ obstarávania, teda obstarávania používaného na podporu vykonávania činností vyňatých z uplatňovania smernice 2014/25/EÚ, ako aj činností z nej nevyňatých, musia sa zohľadniť činnosti, na ktoré je zákazka predovšetkým určená.
In respect of the retail supply of gas to small customers in the Czech Republic, the situation can be summarised as follows: there is a high number of suppliers active at national level; the combined market shares of the three largest retail supply companies is rather high (69 %), however the first and the third market players are not subject to procurement rules; the degree of switching appears satisfactory; there is no end-user price control and the wholesale market liquidity does not seem to constitute an obstacle to the retail supply of gas being subject to direct exposure to competition.
V prípade takéhoto zmiešaného obstarávania, keď je účelom v zásade podporovať činnosti, ktoré nie sú vyňaté, sa majú uplatňovať ustanovenia smernice 2014/25/EÚ.
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in respect of retail supply of gas to small customers on the territory of the Czech Republic.
Ak nemožno objektívne určiť, na ktorú činnosť je zákazka predovšetkým určená, zákazka sa zadá v súlade s pravidlami stanovenými v článku 6 ods. 3 smernice 2014/25/EÚ.
CONCLUSION
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Poradného výboru pre verejné obstarávanie,
This Decision is based on the legal and factual situation as of November 2016 to April 2018 as it appears from the information submitted by the Applicant, and the ERO National Reports.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 34 of Directive 2014/25/EU be no longer met, following significant changes in the legal or factual situation.
Článok 1
Since the services related to the retail supply of electricity should continue to be subject to Directive 2014/25/EU, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 6 of that Directive.
Smernica 2014/25/EÚ sa nevzťahuje na zákazky, ktoré boli zadané obstarávateľmi a ktorých cieľom je umožniť vykonávanie týchto činností na území Českej republiky:
This means that, where a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both activities exempted from the application of Directive 2014/25/EU and activities not exempted therefrom, regard must be had to the activities for which the contract is principally intended.
maloobchodné dodávky zemného plynu veľkým zákazníkom;
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support activities which are not exempted, the provisions of Directive 2014/25/EU are to be applied.
maloobchodné dodávky zemného plynu malým zákazníkom.
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with the rules laid down in Article 6(3) of Directive 2014/25/EU.
Článok 2
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,
Smernica 2014/25/ES sa naďalej uplatňuje na zákazky zadávané obstarávateľmi, ktoré majú umožniť vykonávanie týchto činností na území Českej republiky:
HAS ADOPTED THIS DECISION:
maloobchodné dodávky elektrickej energie veľkým zákazníkom;
Article 1
maloobchodné dodávky elektrickej energie malým zákazníkom.
Directive 2014/25/EU shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following activities to be carried out on the territory of the Czech Republic:
Článok 3
retail supply of natural gas to large customers;
Toto rozhodnutie je určené Českej republike.
retail supply of natural gas to small customers.
V Bruseli 5. júla 2018
Directive 2014/25/EU shall continue to apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following activities to be carried out on the territory of the Czech Republic:
členka Komisie
retail supply of electricity to large customers;
Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 243.
retail supply of electricity to small customers.
Pojem „úrad“ tu označuje ÚOHS.
Article 3
Správa spoločnosti Charles River and Associates z 9. októbra 2016 s názvom An Economic Assessment of the Extent of Competition on the Czech Markets for Retail supply of Electricity and Gas (Ekonomické posúdenie miery hospodárskej súťaže na českých trhoch s maloobchodnými dodávkami elektrickej energie a plynu).
This Decision is addressed to the Czech Republic.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 55).
Done at Brussels, 5 July 2018.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje smernica 2003/55/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 94).
For the Commission
K dispozícii na adrese https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-458 a http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=458/2000&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy.
Member of the Commission
Bolo udelených 388 licencií na obchodovanie s elektrickou energiou a 229 licencií na obchodovanie s plynom (pozri odpoveď žiadateľa z 12. apríla 2018 na žiadosť Komisie o informácie z 21. decembra 2017, s. 1).
OJ L 94, 28.3.2014, p. 243.
Je aktívnych 71 dodávateľov v oblasti maloobchodných dodávok elektrickej energie a 68 dodávateľov v oblasti maloobchodných dodávok plynu (pozri odpoveď žiadateľa z 12. apríla 2018 na žiadosť Komisie o informácie z 21. decembra 2017, s. 1).
The term „Office” designates here the NCA.
Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi (nariadenie ES o fúziách) (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).
Report by Charles River and Associates of 9 October 2016 called ‘An Economic Assessment of the Extent of Competition on the Czech Markets for Retail supply of Electricity and Gas’.
Rozsudok z 27. apríla 2016, Österreichische Post AG/Komisia, T-463/14, EU:T:2016:243, bod 28.