natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Preliminary remarks
C. POSÚDENIE NA ZÁKLADE ROZSUDKU
First, the Court of Justice held that the contested Regulation did not contain an individual analysis of circumvention practices in which City Cycle may have been engaged.
Predbežné poznámky
The two findings expressly made by the Council, that that there had been a change in the pattern of trade and that some of the producer-exporters had failed to cooperate were found by the Court of Justice not to be sufficient to entitle the Council to conclude either that City Cycle was involved in transhipment operations or that transhipment operations existed at national level in Sri Lanka.
Po prvé, Súdny dvor uviedol, že napadnuté nariadenie neobsahovalo nijakú osobitnú analýzu prípadných praktík obchádzania, do ktorých mohla byť zapojená spoločnosť City Cycle.
Second, it is recognised in paragraphs 29 and 31 of the judgment that the evidence communicated by City Cycle during the investigation did not show that it was a genuine producer or that its assembly operations did not constitute circumvention practice according to the criteria laid down in Article 13(2) of the basic Regulation.
Súdny dvor usúdil, že záver Rady, že spoločnosť City Cycle sa podieľala na prekládkových operáciách alebo že na Srí Lanke na vnútroštátnej úrovni sa vyskytujú prekládkové operácie, nemôže byť založený len na dvoch zisteniach, ktoré Rada výslovne uviedla, a to, že došlo k zmene v štruktúre obchodu a že niektorí vyrábajúci vývozcovia nespolupracovali.
Recitals (124) to (127) of the contested Regulation are therefore confirmed.
Po druhé, v bodoch 29 a 31 rozsudku sa uznáva, že dôkazy, ktoré poskytla spoločnosť City Cycle v priebehu prešetrovania nepreukázali, že spoločnosť bola skutočným výrobcom ani že jej montážne činnosti nepredstavovali praktiky obchádzania podľa kritérií stanovených v článku 13 ods. 2 základného nariadenia.
Third, it follows from the judgment, in conjunction with the judgment of the General Court, that the Council was entitled to consider City Cycle as a non-cooperating party in the investigation and that there was a certain level of non-cooperation at national level in Sri Lanka.
Odôvodnenia (124) až (127) napadnutého nariadenia sa preto potvrdzujú.
Recitals (35) to (42) of the contested Regulation are therefore confirmed.
Po tretie, z rozsudku v spojení s rozsudkom Všeobecného súdu vyplýva, že Rada bola oprávnená považovať spoločnosť City Cycle v prešetrovaní za nespolupracujúcu stranu a že na Srí Lanke existovala určitá miera nespolupráce na vnútroštátnej úrovni.
Undermining of the remedial effect of the anti-dumping duty
Odôvodnenia (35) až (42) napadnutého nariadenia sa preto potvrdzujú.
The Commission had found, in recitals (93) to (96) of the contested Regulation, undermining of the remedial effect of the anti-dumping duty.
Oslabovanie nápravného účinku antidumpingového cla
Those findings are confirmed.
Komisia v odôvodneniach (93) až (96) napadnutého nariadenia zistila oslabovanie nápravného účinku antidumpingového cla.
Evidence of dumping
Tieto zistenia sa potvrdzujú.
The Commission had found, in recitals (97) and (98) as well as (107) to (110) of the contested Regulation, evidence of dumping.
Dôkazy o existencii dumpingu
Existence of circumvention practices
Komisia v odôvodneniach (97) a (98), ako aj v odôvodneniach (107) až (110) napadnutého nariadenia našla dôkazy o existencii dumpingu.
The contested Regulation has been annulled because the Council failed to provide, in the contested Regulation, sufficient substantiation as to the existence of circumventing practices for City Cycle Industries.
Existencia praktík obchádzania
It is recalled that the existence of circumvention practices can be established, inter alia, on the basis of transhipment or on the basis of assembly operations.
Napadnuté nariadenie bolo zrušené z dôvodu, že Rada v napadnutom nariadení dostatočne nepreukázala existenciu praktík obchádzania v prípade spoločnosti City Cycle.
The reopened investigation revealed that there was no further available evidence at company level which could support the finding of transhipment.
Je potrebné pripomenúť, že existenciu praktík obchádzania je možné stanoviť okrem iného na základe prekládok alebo na základe montážnych činností.
Therefore, no further reasoning regarding transhipment could be put forward under recital (78) of the contested Regulation.
V rámci opätovného otvorenia prešetrovania sa ukázalo, že na úrovni spoločnosti neboli k dispozícii žiadne ďalšie dôkazy, ktoré by podložili zistenie o prekládke.
However, available evidence shows that circumvention practices via assembly operations took place.
Preto nie je možné predložiť žiadne ďalšie odôvodnenie týkajúce sa prekládky podľa odôvodnenia (78) napadnutého nariadenia.
The evidence was based on the data submitted by City Cycle itself during the original investigation.
Z dostupných dôkazov však vyplýva, že sa uskutočňovali praktiky obchádzania prostredníctvom montážnych činností.
The Council had not assessed that data in detail, because it considered that that was not necessary in order to demonstrate, to the required legal standard, existence of circumvention practices.
Dôkazy sa zakladali na údajoch predložených spoločnosťou City Cycle počas pôvodného prešetrovania.
Now that the Court has clarified the applicable legal standard, the Commission considers it appropriate to reassess all the evidence available in the administrative file in the light of the applicable legal standard.
Rada nevykonala podrobné preskúmanie týchto údajov z toho dôvodu, že to nepovažovala za potrebné na preukázanie existencie praktík obchádzania podľa príslušnej právnej normy.
During the anti-circumvention investigation City Cycle came forward and requested exemption from the possible anti-circumvention measures.
Po tom, čo Súdny dvor nedávno objasnil príslušné právne predpisy, Komisia považuje za vhodné opätovne posúdiť všetky dôkazy dostupné v administratívnom spise s prihliadnutím na príslušné právne predpisy.
As described in recitals (37), (38) and (144) of the contested Regulation, City Cycle was unable to prove that it merited an exemption.
Počas prešetrovania obchádzania sa spoločnosť City Cycle prihlásila a požiadala o oslobodenie od možných opatrení proti obchádzaniu.
The company afforded insufficient cooperation and Article 18(1) of the basic Regulation was applied.
Ako sa uvádza v odôvodneniach (37), (38) a (144) napadnutého nariadenia, spoločnosť City Cycle nepreukázala, že jej žiadosť o oslobodenie je odôvodnená.
The lack of reliable information as regards the value and volume of parts of Chinese origin purchased by the company made it impossible to positively establish that City Cycle was a genuine producer not involved in circumvention or that its assembly operations were not a form of circumvention.
Spoločnosť dostatočne nespolupracovala, a teda sa uplatnil článok 18 ods. 1 základného nariadenia.
As explained in recitals (16) and (17) above, these findings were not affected by the judgment.
Vzhľadom na nedostatok spoľahlivých informácií o hodnote a množstve častí a súčastí čínskeho pôvodu, ktoré spoločnosť kupovala, nebolo možné stanoviť, či spoločnosť City Cycle bola skutočným výrobcom nezapojeným do obchádzania alebo či jej montážne činnosti boli formou obchádzania.
In any event, however, the data submitted by the company itself demonstrate that:
Ako je vysvetlené v odôvodneniach (16) a (17), tieto zistenia neboli ovplyvnené rozsudkom.
the raw materials (bicycle parts) from China constituted more than 60 % of the total value of the parts of the assembled product (60/40 test), while
V každom prípade však údaje predložené spoločnosťou dokazujú, že:
the value added to the parts brought in during the assembly operation, was lower than 25 % of the manufacturing cost (25 % value added test).
suroviny (časti a súčasti bicyklov) z Číny predstavovali viac ako 60 % celkovej hodnoty častí a súčastí zmontovaného výrobku (test 60/40), pričom
According to the criteria of Article 13(2)(a) and (b) of the basic Regulation, this means that such assembly operations should be considered to constitute circumvention practice given the fulfilment of the other criteria as described in recitals (18) and (19) above.
hodnota pridaná k častiam a súčastiam počas montážnej činnosti bola nižšia ako 25 % výrobných nákladov (25 % podľa testu pridanej hodnoty).
Consequently, the existence of circumvention practices via assembly operations should be established at country level in Sri Lanka on the basis of the above evidence available at the company level that tends to show circumvention practices and given the high level of non-cooperation in Sri Lanka.
Podľa kritérií stanovených v článku 13 ods. 2 písm. a) a b) základného nariadenia to znamená, že takéto montážne činnosti by mohli byť posúdené ako praktiky obchádzania vzhľadom na ďalšie kritériá stanovené v odôvodneniach (18) a (19).
Consequently, the existence of assembly operations within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation was established in Sri Lanka.
Na základe uvedených dôkazov dostupných na úrovni spoločnosti, ktoré nasvedčujú existencii praktík obchádzania, a vzhľadom na vysokú úroveň nespolupráce na Srí Lanke by sa mal vyvodiť záver, že na vnútroštátnej úrovni na Srí Lanke existujú praktiky obchádzania prostredníctvom montážnych činností.
After disclosure, City Cycle contested the competence of the Commission to adopt findings on the existence of assembly operations within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation.
V dôsledku toho sa preukázala existencia montážnych operácii v zmysle článku 13 ods. 2 základného nariadenia na Srí Lanke.
It argued that the Commission could not reassess the finding on the assembly operation because it had not been challenged in the court proceedings and that the Commission was therefore obliged to abandon the pursuit of measures against City Cycle.
Spoločnosť City Cycle po poskytnutí informácií napadla právomoc Komisie prijať zistenia o existencii montážnych činností v zmysle článku 13 ods. 2 základného nariadenia.
This argument should be rejected.
Spoločnosť City Cycle tvrdila, že Komisia nemohla opätovne posúdiť zistenie o montážnej činnosti, pretože voči nemu nebola vznesená námietka počas súdneho konania, a tvrdila, že Komisia bola preto povinná upustiť od uplatňovania opatrení voči spoločnosti City Cycle.
First, it results from the judgments of the Court of Justice cited in recitals (4) and (5) that the condition for imposing anti-circumvention measures relates to the existence of circumventing practices as defined in Article 13(1) of the basic Regulation, and not to a specific subset of these practices.
Toto tvrdenie by sa malo zamietnuť.
Second, City Cycle interprets incorrectly the obligation imposed on the Commission by Article 266 of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’) in the present case.
Po prvé, z rozsudkov Súdneho dvora citovaných v odôvodnení (4) a (5) vyplýva, že podmienka na uloženie opatrení proti obchádzaniu sa týka existencie praktík obchádzania vymedzených v článku 13 ods. 1 základného nariadenia a nie konkrétnej podskupiny týchto praktík.
As made clear in recital (6) of the Notice of re-opening, it is the lack of sufficient reasoning in the contested Regulation concerning the available evidence on the existence of circumventing practices in Sri Lanka that must be corrected in the current procedure.
Po druhé, spoločnosť City Cycle v predmetnej veci nesprávne vykladá povinnosť Komisie podľa článku 266 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“).
The Commission is therefore competent for readopting a measure with an improved reasoning making clear that City Cycle is engaged in circumventing practices in Sri Lanka, which is fully in line with the case-law of the Court of Justice.
Ako sa objasnilo v odôvodnení (6) oznámenia o opätovnom otvorení, v tomto konaní sa musí opraviť nedostatočné odôvodnenie v napadnutom nariadení týkajúce sa dostupných dôkazov potvrdzujúcich existenciu praktík obchádzania na Srí Lanke.
In any event, the contested Regulation has been annulled in its totality.
Komisia je preto oprávnená opätovne prijať opatrenie s upraveným odôvodnením, v ktorom objasní, že spoločnosť City Cycle na Srí Lanke vykonáva praktiky obchádzania, čo je v plnom súlade s judikatúrou Súdneho dvora.
Hence, none of its recitals has become definitive.
V každom prípade, napadnuté nariadenie bolo zrušené v plnom rozsahu.
Rather, the Commission needs to assess afresh all aspects of the file.
Žiadne z jeho odôvodnení preto nie je konečné.
Where no new developments have taken place in the Court proceedings, the Commission may limit itself to confirming the findings of the initial investigation.
Komisia musí odznova posúdiť všetky aspekty tohto spisu.
For the contested part, in the present case circumvention practices, a fresh assessment has to take place.
Ak počas súdneho konania nedošlo k novým zmenám, Komisia sa môže obmedziť na potvrdenie zistení pôvodného prešetrovania.
After disclosure, City Cycle also contested the competence of the Commission to rely on the evidence that it had submitted in the course of the investigation that lead to the imposition of anti-circumvention measures mentioned in recital (2) and to arrive at a different conclusion.
Pokiaľ ide o napadnutú časť, v tomto prípade praktiky obchádzania, musí sa vykonať nové posúdenie.
This argument should also be rejected.
Spoločnosť City Cycle po poskytnutí informácií tiež napadla právomoc Komisie vychádzať z dôkazov, ktoré jej predložila počas prešetrovania vedúceho k uloženiu opatrení proti obchádzaniu spomínaných v odôvodnení (2), a právomoc Komisie dospieť k odlišnému záveru.
The Commission is indeed entitled to assess differently the evidence already provided, to the extent that such a new assessment is in line with Article 13 of the basic Regulation as interpreted by the Union Courts, and that City Cycle had full opportunities to comment on this new assessment.
Tento argument by sa mal tiež zamietnuť.
As explained in the following recitals, City Cycle has been fully granted its right to submit comments on the Commission's assessment.
Komisia je skutočne oprávnená odlišne posúdiť už predložené dôkazy v rozsahu, v ktorom je toto nové posúdenie v súlade s článkom 13 základného nariadenia, ako ho vykladajú súdy Únie, a v ktorom mala spoločnosť City Cycle príležitosť v plnej miere predložiť pripomienky k tomuto novému posúdeniu.
However, the comments provided by City Cycle did not alter the Commission's finding that it was engaged in circumventing practices.
Ako je vysvetlené v nasledujúcich odôvodneniach, spoločnosti City Cycle sa v plnej miere priznalo právo predložiť pripomienky k posúdeniu vykonanému Komisiou.
After the additional disclosure, City Cycle continued to disagree with the Commission's approach to reassess the evidence available in the administrative file.
Pripomienky poskytnuté spoločnosťou City Cycle však nezmenili zistenie Komisie o vykonávaní praktík obchádzania touto spoločnosťou.
It claimed that following the court judgment, the Commission was allowed to correct only the findings of transhipment and not on assembly operations.
Po poskytnutí dodatočných informácií spoločnosť City Cycle naďalej nesúhlasila s prístupom Komisie k opätovnému posúdeniu dôkazov dostupných v administratívnom spise.
This claim should be rejected.
Tvrdila, že na základe rozsudku súdu mohla Komisia opraviť len zistenia o prekládke a nie o montážnych činnostiach.
In the present regulation the Commission is correcting the findings of circumvention practices which, as stated in recital (20), can be established, inter alia, on the basis of transhipment or on the basis of assembly operations.
Toto tvrdenie by sa malo zamietnuť.
In the contested Regulation, the Commission has not assessed whether City Cycle was involved in assembly operations as it concluded that it was involved in the transhipment operations.
V tomto nariadení Komisia opravuje zistenia o existencii praktík obchádzania, ktoré, ako sa uvádza v odôvodnení (20), je možné stanoviť okrem iného na základe prekládok alebo na základe montážnych činností.
After the clarifications provided by the court as explained in recital (22), the Commission has reassessed whether City Cycle was involved in circumvention practices.
Komisia v napadnutom nariadení neposudzovala, či sa spoločnosť City Cycle zapojila do montážnych činností, keďže dospela k záveru, že bola zapojená do prekládkových operácií.
The Commission conclusion was as follows: firstly, as stated in recital (21) no further available evidence at company level which could support the finding of transhipment was identified; secondly, as explained in recitals (23) and (24), City Cycle was conclusively found to be involved in circumvention via assembly operations based on an assessment of its own data provided in the course of the investigation.
Komisia po objasneniach poskytnutých súdom, ako je vysvetlené v odôvodnení (22), opätovne posúdila, či bola spoločnosť City Cykle zapojená do praktík obchádzania.
After disclosure, City Cycle further commented on the calculation methodology used by the Commission in carrying out the 60/40 and 25 % value added tests pursuant to Article 13(2)(b) of the basic Regulation.
Komisia dospela k týmto záverom: po prvé, ako sa uvádza v odôvodnení (21), k dispozícii neboli žiadne ďalšie dôkazy na úrovni spoločnosti, ktoré by podložili zistenie o prekládke, po druhé, ako je vysvetlené v odôvodnení (23) a (24), na základe posúdenia vlastných údajov spoločnosti poskytnutých v rámci prešetrovania sa jednoznačne zistilo, že spoločnosť City Cycle bola zapojená do praktík obchádzania prostredníctvom montážnych činností.
Firstly, City Cycle argued that the Commission based its calculation on insufficient data, i.e. merely on semi-finished products purchased during the reporting period of the anti-circumvention investigation.
Spoločnosť City Cycle po poskytnutí informácií ďalej predložila pripomienky k metodike výpočtu, ktorý použila Komisia pri teste 60/40 a teste 25 % pridanej hodnoty podľa článku 13 ods. 2 písm. b) základného nariadenia.
Secondly, it argued that the Commission disregarded certain data and therefore wrongly rejected the allocation ratio based on sales, as suggested by City Cycle.
Po prvé, spoločnosť City Cycle tvrdila, že Komisia založila svoj výpočet na nedostatočných údajoch, t. j. iba na polotovaroch zakúpených počas vykazovaného obdobia prešetrovania obchádzania.
Finally, City Cycle submitted that certain invoices dated outside the reporting period and/or invoices that were reported without date or with an incorrect format should be disregarded from the calculations.
Po druhé, spoločnosť City Cycle tvrdila, že Komisia nezohľadnila určité údaje, a preto nesprávne zamietla pomer rozdelenia založený na predaji, ako navrhovala spoločnosť City Cycle.
These claims have been reiterated after the additional disclosure without providing any additional elements in this regard.
Napokon, spoločnosť City Cycle tvrdila, že určité faktúry s dátumom mimo vykazovaného obdobia a/alebo faktúry, ktoré boli nahlásené bez dátumu alebo v nesprávnom formáte, by sa nemali zohľadniť pri výpočte.
Concerning the methodology, it is clarified that the 60/40 test was carried out not only based on the data provided on semi-finished products in table F.2 of the exemption form but also on the reported manufacturing costs of the bicycle parts claimed to be manufactured by City Cycle.
Tieto tvrdenia boli zopakované po doplňujúcom poskytnutí informácií, v tejto súvislosti však neboli predložené žiadne dodatočné prvky.
Furthermore, the 25 % value added test was carried out on the cost of processing from semi-finished goods, meaning the assembly cost for bicycles in table F.4.2 of the exemption form.
Pokiaľ ide o metodiku, objasňuje sa, že test 60/40 nebol založený iba na poskytnutých údajoch o polotovaroch v tabuľke F.2 formulára žiadosti o oslobodenie, ale aj na vykázaných výrobných nákladoch častí a súčastí bicyklov, ktoré podľa tvrdení mali byť vyrobené spoločnosťou City Cycle.
Moreover, since City Cycle did not provide a split of bicycle parts sourced from the PRC and the ones not sourced from the PRC in table F.4.2 as requested, the Commission took this data from table F.2.
Okrem toho, test 25 % pridanej hodnoty bol vykonaný na základe nákladov na spracovanie polotovarov, to znamená nákladov na montáž bicyklov v tabuľke F.4.2 formulára žiadosti o oslobodenie.
Concerning the comment regarding the use of the allocation method, the Commission notes that the data obtained based on this methodology could not be reconciled with the audited accounts.
Keďže spoločnosť City Cycle v tabuľke F.4.2 neuviedla rozdelenie častí a súčastí bicyklov dodávaných z ČĽR a častí bicyklov nedodávaných z ČĽR napriek tomu, že sa to vyžadovalo, Komisia použila údaje z tabuľky F.2.
During the on-spot verification this inconsistency was highlighted to City Cycle.
Pokiaľ ide o pripomienku týkajúcu sa využitia metódy rozdelenia, Komisia konštatuje, že údaje získané prostredníctvom tejto metodiky nemohli byť zlučiteľné s auditovanými účtovnými závierkami.
City Cycle did not use any accounting software, and accounting was made on paper and in excel worksheets.
Počas overovania na mieste bola spoločnosť City Cycle na túto nezrovnalosť upozornená.
The company had no system in place to monitor the origin of the imported parts, and it could only be identified whether specific parts were sourced locally or imported.
Spoločnosť City Cycle nepoužívala žiaden softvér na vedenie účtovníctva a účtovníctvo sa viedlo na papieri a v excelových pracovných hárkoch.
In addition, the company acknowledged that it did not keep track in its accounts of the origin of the parts purchased.
Spoločnosť nemala žiaden systém na monitorovanie pôvodu dovážaných častí a súčastí a bolo možné preukázať iba to, či boli konkrétne časti a súčasti dodávané z miestnych zdrojov alebo dovážané.
Therefore, in order to report data according to origin as requested in the exemption form, City Cycle used an allocation key based on sales of bicycles.
Spoločnosť navyše potvrdila, že vo svojich účtovných záznamoch si nezaznamenávala pôvod zakúpených častí a súčastí.
However, the allocation method applied by City Cycle could not be reconciled with the audited accounts and the company itself admitted that the figures provided in this regard were wrong.
Z toho dôvodu spoločnosť City Cycle na vykázanie údajov podľa pôvodu, ako sa požadovalo vo formulári žiadosti o oslobodenie, použila kľúč na rozdelenie založený na predaji bicyklov.
Therefore, the arguments with regard to the use of the allocation method were rejected and therefore also the data provided based on this methodology as it was found to contradict the audited accounts and the Commission used instead the necessary data provided in other tables of the exemption form.
Metóda rozdelenia, ktorú použila spoločnosť City Cycle, však nemohla byť zlučiteľná s auditovanými účtovnými závierkami a sama spoločnosť priznala, že takto poskytnuté údaje boli nesprávne.
Finally, regarding the invoices mentioned in recital (34), the Commission found the request reasonable and disregard them for the calculation of 60/40 and 25 % value added tests.
Tvrdenia súvisiace s použitím metódy rozdelenia boli preto zamietnuté, a teda aj poskytnuté údaje založené na tejto metodike, keďže sa považovala za metodiku v rozpore s auditovanými účtovnými závierkami, a Komisia namiesto nej využila nevyhnutné údaje z ďalších tabuliek formulára žiadosti o oslobodenie.
It was established that this had no impact on the result, i.e. the raw materials (bicycle parts) from China still constituted more than 60 % of the total value of the parts of the assembled product, while the value added to the parts brought in during the assembly operation, was still lower than 25 % of the manufacturing cost.
Napokon, pokiaľ ide o faktúry spomínané v odôvodnení (34), Komisia posúdila žiadosť ako odôvodnenú a nezohľadnila ich vo výpočte testu 60/40 a testu 25 % pridanej hodnoty.