natgillin/translations-raw huggingface dataset:
no benefit is thereby conferred.
Pestovatelia sójových bôbov to však nerobili v dôsledku politiky argentínskej vlády posilňovať rozvoj odberateľského odvetvia bionafty.
The GOA and CARBIO further did not agree with the Commission's legal interpretation of the terms ‘entrust’ and ‘direct’.
Ako znázorňuje tabuľka 1, prakticky celá domáca spotreba sójových bôbov sa ďalej drvením spracováva na sójový olej.
The GOA claimed that the Commission's assessment of the financial contribution strongly resembles the so-called ‘effects based approach’, which was explicitly and categorically rejected by WTO jurisprudence.
Údaje týkajúce sa výroby, vývozu, dovozu a domáceho drvenia sójových bôbov za jednotlivé roky sú takéto:
CARBIO further claimed that the current world market price of soybeans does not reflect what would be the domestic price of soybeans in Argentina in the absence of the export tax.
Tabuľka 1
As the GOA or CARBIO merely repeated the arguments made previously but failed to substantiate any of these claims, the Commission rejected them.
Argentínska výroba sójových bôbov, sójového oleja a bionafty
Entrustment or direction of private bodies within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation
Zdroj: Informácie v podaní argentínskej vlády vychádzajúce z rôznych verejne dostupných argentínskych databáz.
The Commission then assessed whether the soybean growers in Argentina are private bodies entrusted or directed by the GOA within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation.
Výroba sójových bôbov t)
The sampled Argentinian exporting producers were purchasing all of the soybeans used in the production of biodiesel from domestic sources.
Vývoz sójových bôbov t)
These were purchased from private soybean farms, apart from minor volumes of soybeans sourced from the state-owned company YPF.
Dovoz sójových bôbov t)
Therefore, the Commission considered that, on the basis of the information available, all soybean growers are private bodies which were entrusted by the GOA within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation to provide soybeans for less than adequate remuneration.
Drvenie sójových bôbov t)
Provision of soybeans by soybean growers for less than adequate remuneration
Výroba sójového oleja t)
In the next step, the Commission verified whether the soybean growers actually carried out the Argentinian governmental policy to provide soybeans for less than adequate remuneration.
Domáca spotreba sójového oleja t)
That necessitated a detailed analysis of the market developments in Argentina against an appropriate benchmark.
Výroba bionafty t)
In line with the conclusions reached in recital (64), the Commission decided to partially use facts available to determine whether there had been a provision of soybeans by soybean growers for less than adequate remuneration.
Bez nútenia spôsobeného rozličnými opatreniami argentínskej vlády by sa dodávatelia, na ktorých sa vzťahujú vývozné obmedzenia, v skutočnosti prispôsobili trhovým podmienkam.
Through the set of measures described in recitals (84) to (116), the GOA induced the soybean growers to sell locally at lower prices than otherwise (i.e. absent those measures, the soybean growers would have exported the soybeans at the much higher world market price or simply they would have adjusted their supply to the market constraints).
V tomto prípade však pestovatelia sójových bôbov namiesto znižovania výroby takisto využívajú výhody plynúce z politického cieľa posilňovať a rozvíjať konkurencieschopné odvetvie bionafty, čo si následne vyžiadalo, aby výrobcovia bionafty mali k dispozícii veľké množstvá sójových bôbov za nižšie ceny, než sú ceny na medzinárodných trhoch.
In contrast, the soybean growers did not do so because of the GOA's policy to boost the development of the downstream biodiesel industry.
Tento trend je znázornený v grafe 2 (v tonách):
As demonstrated in Table 1, practically all of the domestic consumption of soybeans is further processed into soybean oil through crushing.
Graf 2
The data concerning production, export, import and domestic crushing of soybeans over the years are as follows:
Spracovávanie sójových bôbov v Argentíne
Table 1
Drvenie sóje
Argentinian soybean, soybean oil and biodiesel production
Dovoz sóje
Source: Submission of the GOA, coming from different publicly available Argentinian databases.
Vývoz sóje
Soybean production (MT)
Produkcia sóje
Soybean imports (MT)
Tabuľka 1 a graf 2 ukazujú, že prakticky celá výroba sójových bôbov, ktoré sa spotrebovali na domácom trhu, sa použila na drvenie a výsledný sójový olej sa spotreboval doma prevažne na výrobu bionafty.
Soybean crushing (MT)
Po konečnom poskytnutí informácií komora CARBIO tvrdila, že Komisia trvala na tom, že všetky sójové bôby predané na domácom trhu sa použili výlučne na výrobu bionafty.
Soybean oil production (MT)
Komisia spresnila, že to tak nie je.
Domestic consumption soybean oil (MT)
Ako sa uvádza v odôvodnení 141, sójové bôby sa predávajú na domácom trhu, aby sa rozdrvili na sójový olej a sójovú múku.
Biodiesel production (MT)
Výsledný sójový olej sa používa na výrobu bionafty, keďže v Argentíne nie je významný domáci trh so sójovým olejom.
As can be seen in Table 1, the production of soybeans increased from 26,7 million MT in 2001 to 40,5 million MT in 2006.
Určitá časť sójového oleja a sójovej múky sa vyváža.
The increase of the export tax on soybeans did not lead to the reduction of soybean production, but to an irrational increase from an economic perspective.
K vývozu sójových bôbov navyše dochádza iba v prípade, že domáca spotreba sójových bôbov na drvenie a výrobu bionafty je plne uspokojená.
Indeed, absent the inducement created by the various measures of the GOA, suppliers subject to export restraints would adapt to the market conditions.
Z tabuľky 1 a grafu 2 takisto vyplýva neexistujúci alebo veľmi obmedzený dovoz sójových bôbov počas rokov uplatňovania vývozných obmedzení.
However, in this case, rather than reducing their production, the soybean growers also benefit from the policy objective to boost and develop a competitive biodiesel industry which, in turn, required quantities of soybean being made available to biodiesel producers at prices below international prices.
Potvrdzuje to aj obchodný model pozorovaný u vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky.
The trend is shown in Graph 2 below (in MT):
Skutočne, ani jeden z nich nedovážal sójové bôby na výrobu bionafty.
Graph 2
Sójové bôby dovážali výlučne na použitie vo svojich drviacich zariadeniach a všetok výsledný sójový olej a sójovú múku vyvážali mimo Argentíny.
Soybean processing in Argentina
Argentínska vláda tak dosiahla hlavný cieľ svojich opatrení: doma vyrobené sójové bôby plne uspokojovali domáci dopyt po vstupnej surovine na domácu výrobu bionafty na úkor výrobcov sójových bôbov, ktorí by skôr optimalizovali svoje zisky a buď celú svoju produkciu vyvážali, alebo ju predávali na domácom trhu za vyššie ceny, keby neexistovali vývozné obmedzenia.
Soybean crushing
Podľa príslušnej judikatúry WTO, ako sa vysvetĺuje predovšetkým v odôvodnení 78, aby sa preukázala existencia poverenia alebo nariadenia, vo väčšine prípadov by mala existovať určitá forma hrozby alebo nútenia adresovaná dodávateľom vstupov zo strany vlády.
Soybean imports
Ponechanie priestoru na voľné uváženie neznamená automatické zamietnutie uvedeného zistenia.
Soybean exports
Táto individuálna analýza sa zakladá na dôkazoch.
Soybean production
Skutočnosť, že vývoz na komoditný trh so značne medzinárodným charakterom je pomerne obmedzený, pričom Argentína je jedným z popredných svetových výrobcov sójových bôbov, je pozoruhodná, najmä ak vezmeme do úvahy, že cena na medzinárodných trhoch je výrazne vyššia než cena na domácom trhu v Argentíne (pozri graf 3 v odôvodnení 158).
Source: Data provided in the table in recital (138).
Z dôkazu obsiahnutého v argentínskych právnych predpisoch (pozri odôvodnenia 91 až 99) vyplýva, že politickým cieľom argentínskej vlády je rozvíjať a uprednostňovať odberateľské výrobné odvetvia s vyššou pridanou hodnotou vrátane odvetvia bionafty.
Table 1 and Graph 2 demonstrate that practically all of the soybean production that was consumed domestically went into crushing and the domestic consumption of the resulting soybean oil was predominantly used for the production of biodiesel.
Argentínska vláda navyše jednoznačne uviedla svoj cieľ chrániť odberateľské výrobné odvetvia pred nárastom cien na medzinárodných trhoch.
Following final disclosure, CARBIO claimed that the Commission was asserting that all soybeans sold domestically were used exclusively for producing biodiesel.
Komora CARBIO po poskytnutí informačného dokumentu tvrdila, že Komisia neposkytla nijaký dôkaz tvrdenia, že výrobcovia sójových bôbov by radšej optimalizovali svoje zisky.
The Commission specified that this is not the case.
Keďže Komisia nedostala informácie priamo od pestovateľov sójových bôbov, ako sa vysvetľuje v odôvodneniach 61 až 64, predpokladala, že pestovatelia sójových bôbov sú racionálne zmýšľajúce hospodárske subjekty v trhovom hospodárstve, ktoré sa vždy, keď je to možné, snažia o optimalizáciu svojich výhod.
As set out in recital (141), soybeans are sold domestically for crushing into soybean oil and soybean meal.
Rozhodnutie zvýšiť výrobu sójových bôbov, keď sa znižujú ceny z dôvodu vyššej vývoznej dane, sa preto považuje za iracionálne.
The resulting soybean oil is used to make biodiesel, as there is no significant domestic market for soybean oil in Argentina.
Skutočnosť, že pestovatelia sójových bôbov ďalej dodávajú sójové bôby napriek rozličným reštriktívnym opatreniam prijatým argentínskou vládou, je výsledkom opatrení prijatých argentínskou vládou s cieľom nútiť pestovateľov sójových bôbov ako subjekty vykonávajúce stanovené politické ciele k podpore odvetvia bionafty.
Some soybean oil and soybean meal is exported.
Tvrdenie bolo preto zamietnuté.
Moreover, exports of soybeans only take place when domestic consumption for both soybean crushing and production of biodiesel is fully satisfied.
Argentínska vláda tvrdila, že nebol predložený nijaký dôkaz, že spracovanie sójových bôbov v Argentíne sa nejako zmenilo v dôsledku vývozných daní na sójové bôby.
Table 1 and Graph 2 also show the inexistent or very limited imports of soybeans over the years of application of the export restraints.
Na úvod, Komisia pripomína, že argentínska vláda nepomohla Komisii získať potrebné informácie od pestovateľov sójových bôbov, aby mohla lepšie posúdiť ich správanie.
This is also confirmed by the business model observed with the sampled exporting producers.
Komisia sa tak na základe dostupných informácií domnievala, že opatrenia argentínskej vlády (vrátane vývoznej dane) zmenili správanie pestovateľov sójových bôbov s cieľom dosiahnuť účinky zamýšľané argentínskou vládou.
Indeed, none of them imported soybeans for the production of biodiesel.
Ako možno vidieť v tabuľke 1, napriek zvýšeniu vývoznej dane na sójové bôby v roku 2007, t. j. na začiatku veľkovýroby bionafty, sa výroba sójových bôbov značne zvýšila.
Rather, they imported the soybeans exclusively for use in their crushing facilities and then exported all of the resulting soybean oil and meal outside Argentina.
Navyše vývoz sójového oleja bol v tom istom období v podstatnej miere nahradený vývozom bionafty, z čoho vyplýva, že opatrenia argentínskej vlády stimulovali štrukturálnu zmenu s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť odvetvia bionafty.
Consequently, the primary objective of the GOA's measures has been achieved: domestically produced soybeans have fully satisfied domestic demand for an input for domestic biodiesel production to the detriment of the soybean producers who would rather optimise their profits and either export all of their produce or sell domestically at higher prices but for the export restraints.
Toto tvrdenie bolo preto zamietnuté.
According to the relevant WTO case-law, as explained in particular at recitals (78), in most cases there should be some form of threat or inducement by the government to the suppliers of inputs to evidence the existence of entrustment and direction.
Je takisto zrejmé, že tieto politiky nútia nesčíselný počet malých poľnohospodárov pestujúcich sóju (približne 64000), aby predávali na domácom trhu takmer celú svoju výrobu, a to za ceny nižšie, než aké by inak dosiahli na medzinárodných trhoch, aj keď argentínska vláda formálne nebráni vývozu ich výrobkov.
Leaving a margin of discretion does not automatically discard that finding.
V spise nie je žiadny dôkaz o tom, že argentínska vláda sa nejakým spôsobom snaží stimulovať a/alebo aktívne podporovať, priamo či nepriamo, nárast vývozu, a teda maximalizáciu zisku poľnohospodárov pestujúcich sójové bôby, napriek známym ťažkostiam malých poľnohospodárov pri vyhľadávaní klientov v zahraničí, komunikácii v cudzom jazyku a vybavovaní všetkých zaťažujúcich administratívnych vývozných formalít.
This case-by-case analysis is evidence-based.
Keďže v spise nie sú iné protichodné dôkazy a vzhľadom na nedostatočnú spoluprácu argentínskej vlády pri poskytovaní relevantných dôkazov a informácií v tejto súvislosti, Komisia dospela k záveru, že uvedený dôkaz preukazuje nútenie pestovateľov sójových bôbov, aby predávali svoju výrobu na domácom trhu v prospech odberateľských výrobných odvetví (vrátane výrobcov bionafty), namiesto maximalizácie svojich výnosov prípadnými inými spôsobmi, akými je prispôsobenie svojej výroby alebo dokonca prechod na iný druh výroby (napr. iné zrnoviny).
In this case, the fact that the exports are rather limited in a highly international commodity market whereby Argentina is one of the leading soybeans world producers is remarkable, especially considering that the price in international markets is significantly higher than the domestic price in Argentina (see Graph 3 in recital (158).
Skutočnosť, že pestovatelia sójových bôbov majú stále aspoň formálne určitý priestor na voľné uváženie, pokiaľ ide o predaj do zahraničia, a že sa veľmi obmedzený vývoz aj uskutočňoval, nevyvracia hlavný záver o existencii im určeného poverenia alebo nariadenia v súlade s judikatúrou WTO vo veci DRAMS.
The evidence contained in the Argentinian legislation (see recitals (91) to (99) shows that the GOA's policy objective is to develop and favour the higher added-value downstream industries, including biodiesel.
Komisia ďalej analyzovala prípadný vplyv dodávania sójových bôbov v dôsledku opatrení argentínskej vlády na cenu sójových bôbov na domácom trhu v Argentíne.
In addition, the GOA clearly stated its objective to shield the downstream industries from the rise of international prices.
Komisia použila priemernú cenu sójových bôbov na domácom trhu v Argentíne, ktorá vychádza z mesačných údajov burzy obilnín v Buenos Aires pre Rosario, Bahia Blanca a Quequen, poskytovaných ministerstvom agropodnikania na úrovni krajiny.
After disclosure of the information document, CARBIO claimed that the Commission failed to provide any evidence for the statement that soybean producers would rather optimise their profits.
Vyvážajúci výrobcovia zaradení do vzorky dovážali určité množstvo sójových bôbov.
Since the Commission did not receive direct information from the soybean growers, as explained in recitals (61) to (64), the Commission assumed that soybean growers are rational economic operators in a market economy that would optimise their benefits whenever possible.
Hoci tieto spoločnosti nevyužívali dovážané sójové bôby na výrobu bionafty (tieto sójové bôby sa použili na výrobu sójového oleja, ktorý sa potom vyviezol), ich cena sa môže považovať za reprezentatívnu, keďže sójové bôby sa dovážali na účely drvenia a spätného vývozu vo forme sójového oleja a ich cena odrážala cenu sójových bôbov na svetovom trhu.
Therefore, it is considered an irrational decision to increase the production of soybeans when prices are decreased because of an increased export tax.
Cena na domácom trhu sa porovnávala s priemernou dovoznou cenou FOB sójových bôbov v prípade vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky za jednotlivé mesiace.
The fact that soybean growers continue to supply soybeans despite the various restrictive measures adopted by the GOA is the result of the actions adopted by the GOA to induce soybean growers as entities implementing the stated policy objectives to support the biodiesel industry.
Graf 3 znázorňuje kolísanie ceny počas posudzovaného obdobia a rozdiel v percentách medzi cenou na argentínskom domácom trhu a cenou na svetovom trhu.
Therefore, the claim was rejected.
Graf 3
The GOA claimed no evidence has been shown that the processing of soybeans in Argentina has been altered in any way as a result of the export taxes on soybeans.
Cena na argentínskom domácom trhu v porovnaní s cenou na svetovom trhu
At the outset, the Commission recalls that the GOA did not assist the Commission in obtaining the necessary information from the soybean growers to better assess their behaviour.
Cenový rozdiel (%)
Thus, the Commission considered that, on the basis of the information available, the GOA's measures (including the export tax) altered the soybean growers' behaviour to achieve the effects intended by the GOA.
Cena na svetovom trhu(ARS/t)
As can been seen in Table 1, despite an increase in the export tax on soybeans in 2007, i.e. at the start of large-scale production of biodiesel, the production of soybeans increased significantly.
Cena na argentínskondomácom trhu (ARS/t)
On top of that, the export of soybean oil has been significantly replaced by the export of biodiesel during the same period, showing that the GOA's measures have incentivised a structural change to improve the competitiveness of the biodiesel industry.
Zdroj: Spoločnosť Bloomberg a údaje v podnete argentínskej vlády založené na verejne dostupných údajoch.
Consequently, the claim was rejected.
Graf 3 znázorňuje rozdiel medzi cenou na argentínskom domácom trhu a cenou na svetovom trhu, ktorý možno vysvetliť hlavne vývoznou daňou na sójové bôby.
It is also clear that the countless small soybeans farmers (approximately 64000), even though not formally prevented by the GOA from exporting their products, are induced by these policies to sell domestically almost all of their production and at lower prices that they would have otherwise achieved in the international markets.
Politika nariaďovania zo strany argentínskej vlády bráni pestovateľom sójových bôbov vytvárať zisk na základe cien na svetovom trhu.
There is no evidence on file that the GOA is in any way trying to encourage and/or actively support directly or indirectly an increase of exports and hence a maximisation of profits for the soybeans farmers despite the known difficulties of small farmers to find clients abroad, communicate in a foreign language, and arrange all the burdensome administrative formalities for exports.
Pestovatelia sójových bôbov sú účinne pripravení o možnosť racionálne si zvoliť možnosť predávať na medzinárodných trhoch za oveľa vyššie ceny.
In the absence of other evidence to the contrary on file, and given the lack of sufficient cooperation by the GOA to provide relevant evidence and information in this respect, the Commission concluded that this evidence shows the inducement of soybean growers to sell their production domestically for the benefit of the downstream industries (including the biodiesel producers) rather than maximising their returns, such as by finding other ways such as adapting their production output or even switching to other type of production (e.g. other grains).
Namiesto toho dosahujú porovnateľné zisky na domácom trhu aj na medzinárodnom trhu za cenu znižovania cien na domácom trhu o výšku vývoznej dane.
The fact that there is still some degree of discretion for soybean growers to sell abroad at least formally and that very limited exports did take place does not undermine the main conclusion on the existence of their entrustment or direction in line with the WTO case-law in DRAMS.
Takto argentínska vláda stláča ceny na domácom trhu v prospech domáceho spracovateľského odvetvia.
Further, the Commission analysed the impact of the supply of soybeans due to the GOA's measures on the domestic price of soybeans in Argentina, if any.
Argentínska vláda nariaďuje odopieraním možnosti racionálnej voľby pestovateľom sójových bôbov.
The Commission used the average domestic price of soybeans in Argentina which is based on monthly data from Buenos Aires Grain Exchange for Rosario, Bahia Blanca, and Quequen provided by the Ministry of Agribusiness at a country level.
Navyše, ako je možné vypozorovať z grafu, rozdiel medzi cenami na domácom trhu a cenami na medzinárodnom trhu nielenže zostal výrazný, ale takisto chránil odvetvie bionafty a všetky ďalšie odberateľské výrobné odvetvia (ako je odvetvie drvičov, ktorí sú spravidla integrovaní s výrobcami bionafty) pred najväčšími nárastmi cien na medzinárodnom trhu.
The sampled exporting producers did import some soybeans.
Argentínska vláda tak súborom opatrení dosiahla svoj vopred stanovený cieľ, a to znížiť ceny na domácom trhu v kontexte rastúcich cien na medzinárodnom trhu v prospech domáceho odvetvia s pridanou hodnotou vrátane výroby bionafty.
Although the companies did not use these imports for the production of biodiesel — they were used to make soybean oil which was then exported, the price of these imports could be considered representative, as the soybeans were imported to be crushed and re-exported as soybean oil and their price mirrored the world market price of soybeans.
Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že pestovatelia sójových bôbov v Argentíne boli poverení alebo im bolo nariadené, aby poskytovali sójové bôby domácemu odvetviu bionafty za nižšiu než primeranú odplatu.
The domestic price was compared to the average FOB import price of soybeans by the sampled exporting producers on a monthly basis.
Funkcia, ktorú by za normálnych okolností plnila vláda, a prax, ktorá sa v žiadnom smere nelíši od bežnej vládnej praxe
Graph 3 below shows the price fluctuations over the period considered and the price difference in percentages between the Argentinian domestic price and the world market price.
Pokiaľ ide o kritérium „plnenia za normálnych okolností“, ktoré porota zatiaľ podrobnejšie neobjasnila, Komisia usúdila, že poskytovanie surovín vyskytujúcich sa na území krajiny vnútroštátnym spoločnostiam je funkcia, ktorú za normálnych okolností plní vláda.
Graph 3
Podľa všeobecného medzinárodného práva sú štáty zvrchované, pokiaľ ide o ich prírodné zdroje.
Argentinian domestic price versus world market price
Aj keď majú značnú voľnosť, pokiaľ ide o organizáciu využívania svojich prírodných zdrojov, ich zvrchovanosť sa obvykle prenáša do regulačnej právomoci vlády takto konať.
Price difference (%)
V tejto súvislosti nie je podstatné, či by sa vláda vykonávania tejto funkcie zvyčajne ujala, alebo nie.
World market price (ARS/MT)
Komisia preto zistila, že poskytovanie sójových bôbov získavaných z argentínskej pôdy argentínskemu odvetviu bionafty je funkcia, ktorú za normálnych okolností plní vláda.
Argentinian domestic price (ARS/MT)
Po poskytnutí informačného dokumentu komora CARBIO namietala proti rozhodnutiu Komisie, že štát musí niesť zodpovednosť za rozhodnutia prijaté súkromnými dodávateľmi sójových bôbov pestovaných v danom štáte.
Source: Bloomberg and the submission of GOA based on publicly available data.
Komora CARBIO tvrdila, že na splnenie kritéria „plnenia za normálnych okolností“ sa všetky rozhodnutia týkajúce sa sójových bôbov musia prijímať vo verejnom záujme.
Graph 3 shows a price difference between the Argentinian domestic price and the world market price which can be explained mainly by the export tax on soybeans.
Avšak, ako komora CARBIO skonštatovala vo svojom podaní, „štát si môže zvoliť prijať opatrenie týkajúce sa jeho prírodných zdrojov“.
The directing policy of the GOA prevents the soybean growers from realising profits based on world market prices.
Toto tvrdenie je potvrdením postoja Komisie, že takáto zvrchovanosť sa obvykle prenáša do regulačnej právomoci vlády organizovať využívanie prírodných zdrojov štátu.