natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The refunds of export insurance premiums awarded during the investigation period were treated as a grant.
Komisia na základe overených informácií od všetkých spoločností zaradených do vzorky týkajúcich sa jednotlivých transakcií stanovila, že celkové nákupné ceny syntetického kaučuku na domácom trhu boli v priemere nižšie ako ceny dovážaného syntetického kaučuku a že ceny syntetického kaučuku poskytované štátom vlastnenými podnikmi boli v priemere nižšie ako ceny syntetického kaučuku poskytované súkromnými spoločnosťami.
Since there was no evidence of additional costs incurred by the companies for which an adjustment would be needed, the benefit was calculated as the full amount of the refund received in the investigation period.
Komisia však takisto konštatovala existenciu rôznych druhov kaučuku, ako je butadiénstyrénový kaučuk, butadiénový kaučuk, izoprénový kaučuk, halogénovaný butylový kaučuk, chloroprénový kaučuk atď. Tieto rôzne druhy syntetického kaučuku sa používajú pri výrobe pneumatík, ale majú rôzne chemické vlastnosti, použitia, ceny a vyrábajú ich rôzne spoločnosti.
The subsidy amount established with regard to this scheme during the investigation period for the sampled exporting producers amounts to:
Tieto rozdiely primäli Komisiu prijať rozhodnutie o rozdelení svojej analýzy trhu podľa daných rozdielnych druhov.
Subsidy Rate
Po ďalšom overovaní Komisia zistila, že hoci sa na agregovanej úrovni pozorovali cenové rozdiely, domáce nákupy najbežnejších druhov syntetického kaučuku, ako sú butadiénstyrénový kaučuk a butadiénový kaučuk, neboli zvýhodnené a že spoločnosti zaradené do vzorky doviezli veľké množstvo menej často používaných druhov kaučuku.
Government provision of goods at less than adequate remuneration
Hoci teda z prešetrovania vyplynulo, že dodávky syntetického kaučuku na domácom trhu do istej miery ovplyvňuje štát z dôvodov vysvetlených v odôvodneniach 452 až 456, Komisia dospela k záveru, že nedokázala stanoviť výhody súvisiace s nákupom syntetického kaučuku za nižšiu ako primeranú odplatu.
Provision of goods at less than adequate remuneration: general remark
Poskytovanie elektriny za nižšiu ako primeranú odplatu
As mentioned in section 3.2 above, the Commission informed the GOC that, given the absence of questionnaire replies from producers of natural rubber and synthetic rubber, it might have to base its findings on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation as far as the information relating to suppliers of the above mentioned raw materials was concerned.
Všetky spoločnosti zaradené do vzorky buď vyrábali svoju energiu, alebo ju nakupovali.
The Commission investigated whether the sampled companies received raw materials for producing tyres at subsidised prices from the GOC.
Obstarávacia cena energie zo siete vychádzala z oficiálne určených cenových úrovní stanovených na provinčnej úrovni pre veľkých priemyselných klientov.
Provision of carbon black and nylon cord at less than adequate remuneration
Ako sa zistilo počas predchádzajúcich prešetrovaní, na tejto úrovni nebola udelená špecifická výhoda pre týchto veľkých priemyselných klientov.
All sampled companies purchased domestically from either related or unrelated companies, but also imported small quantities of carbon black and nylon cord.
Komisia však stanovila, že dve zo spoločností zaradených do vzorky využívali výhody zníženia alebo náhrady časti svojich nákladov na elektrinu vo forme grantov.
During the investigation, the Commission found indications that the State exercised a certain influence over the domestic market for carbon black and nylon cord.
Na účely výpočtu boli tieto granty zaradené do údajov vypočítaných podľa oddielu 3.12.3 Granty ad hoc.
First, according to information received from the GOC, SOEs represented respectively 26,44 % and 8,46 % of the domestic output of carbon black and nylon cord.
Viacero stanovísk Ústredného výboru Komunistickej strany Číny a Štátnej rady k ďalšiemu prehlbovaniu reformy napájacej siete (Zhong Fa [2015] č. 9);
Second, the overall legislative framework indicates that carbon black and nylon cord are part of encouraged sectors, for which support measures exist.
Predbežné opatrenia týkajúce sa pilotného programu priameho obchodovania s elektrinou, pokiaľ ide o kľúčových užívateľov elektriny a elektrárenské podniky v provincii Ťiang-su, vydané Hospodárskou a infomačnotechnologickou komisiou provincie Ťiang-su, 13. mája 2014,
For example, as mentioned in recital (121) above, the 13th Five Year Petrochemical Plan, which includes carbon black, makes the link with various fiscal and financial support measures.
Oznámenie o predkladaní ponúk na dodávky elektriny prostredníctvom internetu v provincii Ťiang-su na obdobie marec – apríl 2017,
Furthermore, the Tyres Industry Policy encourages among others the development of ‘high-modulus low-absorption polyester cord fabric, and high strength nylon cord fabric’, and ‘the development of environmental-friendly rubber additives and other raw materials such as special carbon black and white carbon black’.
Oznámenie o začatí pilotného programu priameho obchodovania s elektrinou v provincii Čchung-čching, úrad Yu Fu [2016] č. 167.
In addition, the Guidelines of the Latest Key Priority Developmental Areas in the High Technology Industries prioritize the development of production technology and key raw materials for radial tyres, including carbon black and fibre framework materials.
Komisia zistila, že niektorí kľúčoví veľkí priemyselní užívatelia elektriny môžu uzatvárať zmluvy na priamy odber elektriny s výrobcami energie namiesto nakupovania zo siete.
Although the investigation thus found that the supply of carbon black and nylon cord on the domestic market is to a certain extent influenced by the State for the reasons explained in recitals (444) to (447) above, the Commission concluded that it could not find sufficient evidence of subsidisation of the purchases of carbon black and nylon cord by the sampled exporting producers during the investigation period.
Tri zo štyroch skupín spoločností zaradených do vzorky mali takéto zmluvy o priamom nákupe elektriny počas obdobia prešetrovania, zatiaľ čo štvrtá si obstarávala elektrinu z vlastnej prepojenej elektrárne.
Provision of natural rubber at less than adequate remuneration
Vo všetkých prešetrovaných zmluvách boli ceny dosiahnuté v zmluvách nižšie ako pevné ceny stanovené na úrovni provincie pre veľkých priemyselných klientov.
All sampled companies imported natural rubber in significant volumes.
Možnosť uzatvárať takéto zmluvy na priamy odber v súčasnosti neexistuje pre všetkých veľkých priemyselných spotrebiteľov.
Domestic purchases of natural rubber were negligible, except for one of the sampled companies, which purchased significant amounts of natural rubber on the domestic market via unrelated companies.
Na vnútroštátnej úrovni sa v právnych predpisoch uvádza napríklad, že „podniky, ktoré nedodržiavajú vnútroštátnu priemyselnú politiku a ktorých výrobky a procesy sú eliminované, by sa nemali podieľať na priamych transakciách“.
The Commission established, based on verified information concerning individual transactions from all sampled companies that the purchase prices for domestic natural rubber were on average higher than the purchase prices for imported natural rubber.
V praxi vykonávajú priame obchodovanie s elektrinou provincie.
Therefore, the Commission concluded that there were no grounds to establish any countervailable subsidies on the purchase of natural rubber at less than adequate remuneration.
Spoločnosti musia požiadať provinčné orgány o schválenie účasti na pilotnom programe priameho odberu elektriny a musia spĺňať určité kritériá.
Provision of synthetic rubber at less than adequate remuneration
V provincii Ťiang-su sa napríklad zmluvy na priamy odber elektriny uzatvárajú prostredníctvom centralizovanej internetovej platformy ponúk.
All sampled companies purchased synthetic rubber domestically from either related or unrelated companies but also imported some quantities of synthetic rubber.
Na ponukovom konaní sa však môžu zúčastniť len spoločnosti, ktoré „dodržiavajú vnútroštátne usmernenia pre priemyselnú politiku, ako je Katalóg usmernení k úprave priemyselnej štruktúry“.
The Commission established, based on verified information concerning individual transactions from all sampled companies, that the purchase prices for synthetic rubber on the domestic market were on average lower than the prices of imported synthetic rubber, and that the prices of synthetic rubber provided by SOEs was on average lower than the price of synthetic rubber provided by private companies.
Podobne v provincii Čchung-čching sa „na priamych transakciách nezúčastňujú podniky, ktoré nedodržiavajú štátne priemyselné politiky, ani výrobky a procesy patriace podnikom s obmedzenou činnosťou alebo činnosťou, ktorá bola vyradená“.
During the investigation, the Commission found indications that the State exercised a certain influence over the domestic market for synthetic rubber.
Okrem toho neexistujú žiadne skutočné trhové rokovania ani ponukové konanie, keďže objemy zakúpené na základe zmlúv na priamy odber nevychádzajú zo skutočnej ponuky a dopytu.
First, according to information received from the GOC, SOEs represented 31,43 % of the domestic output of synthetic rubber.
Výrobcovia a užívatelia energie naozaj nemôžu slobodne predávať ani odoberať všetku energiu priamo.
Second, the overall legislative framework indicates that synthetic rubber is part of an encouraged sector, for which support measures exist.
Obmedzujú ich kvantitatívne kvóty, ktoré im priraďuje miestna samospráva.
For example, as mentioned in recital (121) above, the 13th Five Year Petrochemical Plan, which specifically mentions synthetic rubber, makes the link with various fiscal and financial support measures.
V provincii Ning-sia miestna samospráva obmedzila činnosť obchodnej platformy s elektrinou pridelením rovnakej kvóty MWh všetkým spoločnostiam celoplošne, bez ohľadu na skutočné objemy, o ktoré užívatelia súťažili a ktoré sú spoločnosti vyrábajúce energiu pripravené dodať.
Furthermore, Article 17 of the Tyres Industry Policy encourages among others ‘the development of isoprene rubber and halogenated butyl rubber’, and aims to ‘increase synthetic rubber product brands such as butadiene rubber and styrene butadiene rubber, to gradually increase the utilization ratio of synthetic rubber, and the development and production capabilities’.
Spoločnosť GITI po konečnom poskytnutí informácií tvrdila, že v provincii Ningxia sa kvantitatívne kvóty medzi spoločnosťami v skutočnosti podstatne líšia a neprideľujú sa rovnomerne.
In addition, the Guidelines of the Latest Key Priority Developmental Areas in the High Technology Industries prioritize the development of production technology and key raw materials for radial tyres, including synthetic rubber.
Komisia uznala, že kvóty sa neprideľujú rovnomerne.
Finally, the Guidance Catalogue for Industrial Structure Adjustment, which is implementing Decision 40, includes ‘large-sized synthetic rubber, advanced technology of rubber and elastomer, as well as manufacturing of new products’.
To však nemá žiadny vplyv na záver, že výrobcovia a používatelia energie nemôžu slobodne predávať alebo nakupovať všetku svoju elektrinu priamo.
The Commission established, based on verified information concerning individual transactions from all sampled companies, that the overall purchase prices for synthetic rubber on the domestic market were on average lower than the prices of imported synthetic rubber, and that the prices of synthetic rubber provided by SOEs was on average lower than the price of synthetic rubber provided by private companies.
V skutočnosti sa na všetkých používateľov v provinciách napriek rôznym kvótam prideľovaným spoločnostiam a napriek rôznym obdobiam pridelenia uplatňovali iba dve ceny, pričom ich rozdiel činil menej ako 1 %.
However, the Commission also noted the existence of several different types of rubber, such as styrene-butadiene rubber, butadiene rubber, isoprene rubber, butyl halogynated rubber, chloroprene rubber, etc.
Z toho vyplýva, že ceny medzi kupujúcim a predajcom sa nestanovujú slobodne.
These different types of synthetic rubber are all used in the production process for tyres, but they have different chemical characteristics, uses, prices, and are produced by different companies.
Okrem toho, ako uznala spoločnosť GITI, v období prešetrovania nebolo možné nakupovať všetku potrebnú elektrinu prostredníctvom ponukového konania a museli sa platiť vyššie ceny elektriny stanovené miestnou vládou mimo ponukového konania.
These differences are such that the Commission decided to segment its market analysis according to these different types.
Tvrdenie bolo preto zamietnuté.
After further verification, the Commission found that although price differences had been observed at an aggregate level, there was no benefit on the domestic purchases of the most commonly used types of synthetic rubber, such as styrene-butadiene and butadiene rubber, and that a significant amount of the less commonly used types of rubber had been imported by the sampled companies.
Okrem toho, v zmluvách skúmaných Komisiou sa stanovuje, že ak sa užívateľ alebo energetický podnik odchýli od pridelených kvót o viac ako 5 %, musí zaplatiť pokutu, a že dodatočný príjem z pokuty bude priznaný štátnej spoločnosti rozvodnej siete.
Although the investigation thus found that the supply of synthetic rubber on the domestic market is to a certain extent influenced by the State for the reasons explained in recitals (452) to (456) above, the Commission concluded that it could not establish any benefits relating to the purchase of synthetic rubber at less than adequate remuneration.
Ďalej, hoci by mali o cenách rokovať priamo výrobcovia a užívatelia energie, záverečnú zmluvu podpisuje aj štátna spoločnosť rozvodnej siete a faktúry spoločnostiam v skutočnosti naďalej vystavuje štátna spoločnosť rozvodnej siete.
Provision of electricity at less than adequate remuneration
A napokon, všetky podpísané zmluvy o priamom odbere sa musia na informačné účely predložiť miestnej samospráve.
All sampled companies either generated power themselves or purchased it.
Komisia dospela k záveru, že táto predmetná znížená sadzba za elektrickú energiu predstavuje subvenciu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) bodu ii) a článku 3 ods. 2 základného nariadenia, pretože existuje finančný príspevok v podobe ušlých príjmov od čínskej vlády (t. j. prevádzkovateľa rozvodnej siete), ktorým sa poskytuje výhoda dotknutým spoločnostiam.
The purchase prices of power from the grid followed the officially established price levels set at provincial level for large industrial clients.
Výhoda pre príjemcov sa rovná úspore ceny za elektrinu, keďže elektrina bola poskytovaná za sadzby nižšie ako bežná cena v rozvodnej sieti, ktorú platili iní veľkí priemyselní užívatelia.
As found in previous investigations, this level did not confer a specific advantage for these large industrial clients.
Táto subvencia je špecifická v zmysle článku 4 ods. 2 písm. a) základného nariadenia, pretože samotný právny predpis obmedzuje uplatnenie tohto programu len na podniky, ktoré dodržiavajú určité ciele priemyselnej politiky stanovené štátom a ktorých výrobky alebo proces neboli vyradené ako neoprávnené.
However, the Commission established that two of the sampled companies benefitted from reductions or refunds of part of their electricity cost in the form of grants.
Komisia konštatovala, že čínska vláda v súčasnosti tento program rozširuje a nedávno vydala ďalšie právne predpisy s cieľom zvýšiť počet priamych transakcií na trhu s elektrinou.
For calculation purposes, these grants were included in the figures calculated under section 3.12.3 ‘Ad Hoc Grants’ below.
Tieto právne predpisy však počas obdobia prešetrovania neplatili a zatiaľ sa nevykonávajú.
Several Opinions of the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council on Further Deepening the Reform of the Power System (Zhong Fa [2015] No 9);
Okrem toho bude Komisia musieť najskôr preskúmať, ako presne sa budú nové pravidlá uplatňovať v praxi, aby mohla dospieť k záveru, že medzi príjemcami sa už nijako nerozlišuje.
Interim Measures on the pilot for direct power of Jiangsu key electricity users and power generation enterprises, issued by the Jiangsu Economic and Information Technology Commission, 13 May 2014;
Komisia preto dospela k záveru, že v období prešetrovania existovala subvenčná schéma a že je špecifická v zmysle článku 4 ods. 2 písm. a) a článku 4 ods. 3 základného nariadenia.
Jiangsu Province Electricity internet Bidding Notice for March-April 2017;
Okrem toho bude prinášať výhody aj po období prešetrovania v súlade s článkom 15 ods. 1 základného nariadenia.
Notice of issuing the pilot scheme of direct electricity trading in Chongqing, Yu Fu Office [2016] No 167.
Výška napadnuteľnej subvencie sa vypočítala podľa výhody poskytnutej príjemcom počas obdobia prešetrovania.
The Commission found that some key large industrial users of electricity are allowed to enter into direct purchasing contracts with power generators instead of buying from the grid.
Táto výhoda sa vypočítala ako rozdiel medzi celkovou cenou za elektrinu splatnou podľa bežnej sadzby rozvodnej siete a celkovou cenou za elektrinu splatnou podľa zníženej sadzby.
Three out of the four sampled groups of companies had such direct electricity purchasing agreements during the investigation period, whereas the fourth one procured electricity from its own related power plant.
Skupina Hankook a skupina Giti tvrdili, že Komisia urobila pri výpočte výšok ich subvencií administratívnu chybu.
In all of the agreements investigated, the prices received through such contracts were lower than the fixed prices set at provincial level for large industrial clients.
Komisia tieto pripomienky prijala a uvedené výpočty príslušne opravila.
The possibility to enter into such direct contracts is currently not open to all large industrial consumers.
Užívacie práva k pozemkom
At national level, the legislation specifies for example that ‘enterprises that do not conform to the national industrial policy and whose products and processes are eliminated should not participate in direct transactions.’,
Úvod
In practice, direct electricity trading is executed by the provinces.
Všetky pozemky v ČĽR vlastní buď štát, alebo družstvo (ktoré tvoria obce alebo samosprávy) a až na základe toho možno patentovať ich vlastnícke právo alebo majetkový záujem na pozemok alebo ho udeliť firemným alebo individuálnym vlastníkom.
Companies have to apply to provincial authorities for approval to participate in the direct electricity pilot scheme, and they have to fulfil certain criteria.
Všetky pozemky v mestských oblastiach vlastní štát a všetky pozemky vo vidieckych oblastiach vlastnia obce alebo ich správne oblasti.
For example, in Jiangsu, direct electricity contracts are established via a centralized internet bidding platform.
Podľa ústavného práva ČĽR a pozemkového práva si však spoločnosti alebo jednotlivci môžu kúpiť tzv. užívacie práva k pozemkom.
However, only companies which are ‘in line with the national industrial policy guidelines such as the Guidance Catalogue for Industrial Structure Adjustment’, are allowed to participate in the bidding process.
V prípade priemyselných pozemkov je bežné obdobie prenájmu 50 rokov a je obnoviteľné na ďalších 50 rokov.
Similarly, in Chongqing, ‘enterprises that do not conform to the state's industrial policies, as well as products and processes belonging to restricted or eliminated businesses, shall not participate in direct transactions’.
Podľa čínskej vlády môže od 31. augusta 2006 štát podľa článku 5 oznámenia Štátnej rady v súvislosti s posilnením regulácie pozemkov (GF[2006] č. 31) udeliť právo na priemyselné pozemky priemyselným podnikom len prostredníctvom postupu predkladania ponúk alebo podobnej verejnej ponuky, kde konečná dohodnutá cena nesmie byť nižšia ako minimálna ponúkaná cena.
Furthermore, there is no actual market-based negotiation or bidding process, since the quantities purchased under direct contracts are not based on the real supply and demand.
Čínska vláda sa domnieva, že v ČĽR existuje voľný trh s pozemkami a že cena, ktorú priemyselný podnik zaplatí za právo na prenájom pozemku, je vyjadrením trhovej ceny.
Indeed, power generators and power users are not free to sell or purchase all of their electricity directly.
Poskytovanie užívacích práv k pozemkom patrí v Číne do rozsahu pôsobnosti zákona Čínskej ľudovej republiky o správe pozemkov.
They are restricted by quantitative quotas which are allocated to them by the local government.
Súčasťou právneho základu sú okrem toho aj tieto dokumenty:
For example, in Ningxia province, the local government restricted the activity of the electricity trading platform by allocating the same quota of Mwh to all companies across the board, irrespective of the real quantities which the users tendered for, and which the power generation companies were ready to supply.
zákon Čínskej ľudovej republiky o správe mestských nehnuteľností (nariadenie prezidenta Čínskej ľudovej republiky č. 18),
After final disclosure, GITI claimed that in Ningxia province the quantitative quotas actually differ substantially among companies and are not allocated evenly.
predbežné nariadenia Čínskej ľudovej republiky týkajúce sa udeľovania a prevodu užívacieho práva k pozemkom vo vlastníctve štátu v mestských oblastiach,
The Commission acknowledged that the quotas are not allocated evenly.
nariadenie o vykonávaní zákona Čínskej ľudovej republiky o správe pozemkov [nariadenie Štátnej rady Čínskej ľudovej republiky (2014) č. 653],
However, this does not alter the conclusion that the power generators and the power users are not free to sell or purchase all of their electricity directly.
predpis o udeľovaní práva na využívanie stavebných pozemkov vo vlastníctve štátu prostredníctvom výzvy na predkladanie ponúk, dražby a súťažného konania,
In fact, despite the different quotas allocated among companies and the different periods of allocation, only two prices with a difference of less than 1 % between them were applied to all users in the provinces.
oznámenie Štátnej rady o posilnení regulácie pozemkov (GF[2006] č. 31).
This indicates that prices are not freely fixed between the buyer and the seller.
Podľa článku 10 predpisu o udeľovaní práva na využívanie stavebných pozemkov vo vlastníctve štátu prostredníctvom výzvy na predkladanie ponúk, dražby a súťažného konania miestne úrady stanovujú ceny podľa systému oceňovania mestských pozemkov, ktorý sa aktualizuje len každé tri roky, a podľa priemyselnej politiky vlády.
In addition, as acknowledged by GITI, it was not able to purchase all of its electricity needed via the bidding process during the investigation period and had to pay the higher electricity rates set by the local government outside the bidding process.
Počas predošlých prešetrovaní Komisia zistila, že ceny platené za užívacie práva k pozemkom v ČĽR nezodpovedajú trhovej cene, ktorú určuje ponuka a dopyt na voľnom trhu, keďže sa zistilo, že systém aukcií bol nejasný, netransparentný a v praxi nefungoval, pričom ceny svojvoľne stanovovali orgány.
Therefore, the claim was rejected.
Ako sa spomína v predchádzajúcom odôvodnení, orgány stanovujú ceny podľa systému oceňovania mestských pozemkov, v ktorom sa okrem iných kritérií vyžaduje, aby pri stanovovaní ceny priemyselných pozemkov zohľadňovali aj priemyselnú politiku.
In addition, the agreements reviewed by the Commission stipulated that if the user or the power company deviated from the allocated quotas by more than 5 %, a penalty has to be paid, and that the additional revenue from the penalty would be awarded to the State grid company.
V rámci tohto prešetrovania sa v tejto súvislosti neukázali žiadne výrazné zmeny.