natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This subsidy is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as the legislation itself limits the application of this measure only to enterprises that incur R&D expenses in certain high technology priority areas determined by the State.
Keďže tieto granty mali spoločné črty, udeľoval ich subjekt verejného sektora a neboli súčasťou osobitného programu subvencií, ale jednotlivých grantov pre tento (podporovaný) priemysel, Komisia ich posudzovala spoločne.
Following disclosure some parties argued that EIT offset for research and development expenses is not a specific subsidy and that it was not countervailed in the Canadian anti-subsidy investigation on certain unitized wall from China for lack of specificity.
Výhoda sa vypočítala ako suma prijatá počas obdobia prešetrovania alebo priradená obdobiu prešetrovania, pričom táto suma sa odpísala počas životnosti dlhodobého majetku, s ktorým grant súvisel.
The Commission referred to recitals (546) and (547) above, where specificity has already been addressed.
Komisia zvažovala, či má uplatniť dodatočnú ročnú komerčnú úrokovú mieru v súlade s oddielom F písmenom a) usmernení Komisie na výpočet sumy subvencie.
Furthermore, it should be noted that this finding is also corroborated by the situation of one exporting producer which enjoyed such preferential tax policy after obtaining a New and High technology certificate.
Takýto prístup by však zahŕňal rôzne zložité hypotetické faktory, pre ktoré neboli dostupné žiadne presné informácie.
On the basis of the above, this claim was rejected.
Preto Komisia považovala za vhodnejšie pripísať sumy obdobiu prešetrovania podľa sadzieb odpisovania súvisiaceho dlhodobého majetku v súlade s metodikou výpočtu, ktorá sa použila v predchádzajúcich prípadoch.
The amount of countervailable subsidy was calculated in terms of the benefit conferred on the recipients during the investigation period.
Skupina Yadea tvrdila, že jeden z grantov prijatých pred obdobím prešetrovania bol počas troch rokov vrátane obdobia prešetrovania nesprávne prideľovaný, a tvrdila, že by mal byť vylúčený, pretože nesúvisel s obdobím prešetrovania.
This benefit was calculated as the difference between the total tax payable according to the normal tax rate and the total tax payable after the additional 50 % deduction of the actual expenses on R&D.
Toto tvrdenie bolo prijaté a výpočet bol zodpovedajúcim spôsobom upravený.
Table 7
Skupina Giant tvrdila, že niektoré z prijatých grantov neboli špecifické a mali by byť z výpočtu vylúčené.
Subsidy Amount
S výnimkou jedného z dotknutých grantov spoločnosť nepredložila žiadne podporné dôkazy.
Exemption from tax of dividend income between qualified resident enterprises
Toto tvrdenie preto mohlo byť prijaté len v súvislosti s jedným grantom, zatiaľ čo v prípade zvyšných grantov bolo zamietnuté.
The exemption from tax of dividend income between qualified resident enterprises is a general subsidy practice of exemptions and/or reductions of direct income tax.
Skupina Giant takisto poukázala na administratívnu chybu vo výpočte, ktorá bola opravená.
The legal bases of such tax exemption of dividend income are Articles 25-26 of the EIT Law and Article 83 of the Regulations on the Implementation of Enterprise Income Tax Law.
Táto oprava však nemala žiadny vplyv na celkovú sumu subvencovania spoločnosti.
The Commission found that one sampled company received an exemption from tax of dividend income between qualified resident enterprises.
Suma subvencie v súvislosti s týmto druhom subvencií počas obdobia prešetrovania pre vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky je takáto:
This company applied directly to the local taxation bureau for the deduction of the dividends obtained by equity investments from the taxable income.
Tabuľka 10
The Commission considers that this is a subsidy under Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the GOC that confers a benefit to the company concerned.
Granty ad hoc
The benefit for the recipient is equal to the tax saving.
Ostatné schémy grantov
This subsidy is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as the legislation itself limits the application of this exemption only to qualified resident enterprises which have the major support of, and the development of which is encouraged by, the State.
Vyvážajúci výrobcovia zaradení do vzorky nedostali počas obdobia prešetrovania žiadny finančný príspevok v rámci zvyšných grantových programov uvedených v oddiele 3.3 písm. iii).
In this regard, several parties claimed that this subsidy is not specific and referred to Article 83 of the Regulations on the implementation of the EIT, which itself is linked to Article 26(2) of the EIT, claiming that there is no evidence proving that this exemption only applies to qualified resident enterprises which have the major support of, and the development of which is encouraged by, the State.
Súčet za všetky schémy grantov
In this regard, reference is made to Article 25 of the EIT, which is part of the same Chapter as Article 26(2); i.e.
Celkové sumy subvencie v súvislosti so všetkými grantmi počas obdobia prešetrovania pre vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky sú stanovené takto:
‘Chapter IV Preferential Tax Policies’ and stands as a chapeau for this chapter.
Tabuľka 11
Such Article provides that ‘The State implements preferential tax policies with respect to the industries and projects which have the major support of, and the development of which is encouraged by, the State’.
Granty
On this basis, it was considered that such preferential tax policy is limited to certain industries and projects, and therefore specific.
Záver o subvencovaní
The evidence on file also showed that the company that benefited from this scheme had a New and High technology certificate.
Komisia vypočítala sumu napadnuteľných subvencií v súlade s ustanoveniami základného nariadenia pre vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky tak, že preskúmala každú subvenciu alebo subvenčný program a potom tieto číselné údaje spočítala, aby vypočítala celkovú sumu subvencovania počas obdobia prešetrovania pre každého vyvážajúceho výrobcu.
Table 8
Toto percento sa potom použilo na výpočet subvencie pridelenej na vývoz dotknutého výrobku do Únie počas obdobia prešetrovania.
Total for all direct tax exemption schemes and reduction programmes
Potom sa vypočítala výška subvencie na kus dotknutého výrobku vyvezeného do Únie počas obdobia prešetrovania a vypočítali sa rozpätia uvedené ďalej ako percento hodnoty nákladov, poistenia a prepravného (ďalej len „CIF“) za rovnaký vývoz na kus.
The total subsidy amount established with regard to all direct tax schemes during the IP for the sampled exporting producers was as follows:
V súlade s článkom 15 ods. 3 základného nariadenia sa celková suma subvencií pre spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov nezaradených do vzorky vypočítava na základe celkového váženého priemeru sumy napadnuteľných subvencií stanoveného pre spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov vo vzorke s výnimkou zanedbateľných súm, ako aj sumy subvencií stanovenej pre položky, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia článku 28 ods. 1 základného nariadenia.
Table 9
Komisia však vezme do úvahy aj zistenia súvisiace s preferenčnými úvermi, aj keby sa pri určení týchto súm musela čiastočne spoliehať na dostupné fakty.
Direct tax exemptions and reductions
Komisia sa totiž domnieva, že dostupné fakty použité v týchto prípadoch nemajú podstatný vplyv na informácie potrebné na spravodlivé určenie sumy subvencovania prostredníctvom preferenčného poskytovania úverov, takže vyvážajúci výrobcovia, ktorí neboli požiadaní o spoluprácu pri prešetrovaní, nebudú v dôsledku použitia tohto prístupu neprávom zvýhodnení ani znevýhodnení.
Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Vzhľadom na vysokú mieru spolupráce čínskych vyvážajúcich výrobcov Komisia stanovila sumu za „všetky ostatné spoločnosti“ na úrovni najvyššej sumy stanovenej pre vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky.
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology
Suma pre „všetky ostatné spoločnosti“ bude platiť pre tie spoločnosti, ktoré pri prešetrovaní nespolupracovali.
This programme provides an exemption from VAT and import tariffs for imports of capital equipment used in their production.
Tabuľka 12
To benefit from the exemption, the equipment must not fall in a list of non-eligible equipment and the claiming enterprise has to obtain a Certificate of State-Encouraged project issued by the Chinese authorities or by the NDRC in accordance with the relevant investment, tax and customs legislation.
Napadnuteľné subvencie
The legal bases of this programme are:
Názov spoločnosti
Circular of the State Council on Adjusting Tax Policies on Imported Equipment, Guo Fa [1997] No. 37;
Výška napadnuteľných subvencií
Notice of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation on the Adjustment of Certain Preferential Import Duty Policies;
Iné spolupracujúce spoločnosti
Announcement of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation [2008] No. 43;
Všetky ostatné spoločnosti
Notice of the NDRC on the relevant issues concerning the Handling of Confirmation letter on Domestic or Foreign-funded Projects encouraged to develop by the State, [2006] No. 316; and
UJMA
Catalogue on Non-duty-exemptible Articles of importation for either FIEs or domestic enterprises, 2008.
Vymedzenie výrobného odvetvia Únie a výroby v Únii
The Commission found that none of the sampled exporting producers benefitted from this program.
Na začiatku posudzovaného obdobia vyrábalo podobný výrobok v Únii 41 výrobcov.
Grant programmes
Štyria z nich zastavili výrobu počas obdobia prešetrovania.
Ad hoc grants provided by municipal/regional authorities
V nadväznosti na pripomienky zainteresovaných strán Komisia opätovne posúdila a stanovila, že šesť spoločností, ktoré boli pôvodne považované za súčasť výrobného odvetvia Únie, by malo byť vylúčených z vymedzenia výrobného odvetvia Únie, pretože podiel ich dovoznej činnosti prevyšoval podiel ich výrobnej činnosti v Únii.
In its complaint, the complainant alleged and provided evidence which showed that the electric bicycle industry in the PRC may receive various one-off or recurring grants from different levels of government authorities, i.e. local, regional and national.
Vzhľadom na toto vylúčenie predstavuje „výrobné odvetvie Únie“ v zmysle článku 9 ods. 1 základného nariadenia 31 výrobcov.
The investigation revealed that the four sampled groups of exporting producers received substantial one-off or recurring grants from various government levels resulting in the receipt of benefits during the investigation period.
Celková výroba v Únii počas obdobia prešetrovania bola stanovená na približne 1,1 milióna kusov.
Some of these had been reported by the sampled exporting producers in their respective questionnaire replies, while others were found on-the-spot during the verification visits.
Komisia stanovila tento údaj na základe údaja o spotrebe predloženého Konfederáciou európskeho cyklistického priemyslu (ďalej len „CONEBI“), dovoznej štatistiky a pomeru predaja k výrobe výrobcov z Únie zaradených do vzorky.
None of them were disclosed in the questionnaire reply of the GOC.
Jedna zainteresovaná strana tvrdila, že spoločnosť ATALA a jej prepojená spoločnosť Accell Nederland by nemali byť súčasťou výrobného odvetvia Únie, pretože spoločnosť ATALA dováža elektrické bicykle z ČĽR.
Legal Basis
ATALA a Accell však nie sú prepojené v zmysle článku 9 ods. 2 základného nariadenia.
These grants were given to the companies by national, provincial, city, county or district government authorities and all appeared to be specific to the sampled exporting producers, or specific in terms of location or type of industry.
V každom prípade, samotný dovoz nie je dôvodom na vylúčenie spoločnosti z vymedzenia výrobného odvetvia Únie.
The level of legal detail for the exact law under which these benefits were granted, if there was any legal basis for them at all, was not disclosed.
Spotreba v Únii
However, the Commission was often given a copy of a document issued by a government authority which accompanied the grant of funds (referred to as ‘the notice’).
Komisia stanovila spotrebu v Únii na základe informácií predložených konfederáciou CONEBI.
Given the large amount of grants contained in the complaint and/or found in the books of the sampled exporting producers, only a summary of the key findings is presented in this Regulation.
Spotreba v Únii sa vyvíjala takto:
Evidence of the existence of numerous grants and the fact that they had been granted by various levels of the GOC were initially supplied by the four sampled exporting producers, and findings on these grants are provided to the individual companies in their specific disclosure documents.
Tabuľka 13
Examples of such grants were patent funds, science and technology funds and awards, business development funds, export promotion funds, grants to participate in exhibitions, grants to promote the upgrading of manufacturing equipment, grants to support vocational skills training, support funds provided at district or provincial level.
Spotreba v Únii (v kusoch)
These grants constitute subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and (2) of the basic Regulation as a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned took place and a benefit was thereby conferred.
Zdroj: CONEBI
These grants are also specific within the meaning of Articles 4(2)(a) and 4(3) of the basic Regulation given that they appear to be limited to certain companies or specific projects in specific regions and/or the electric bicycle industry.
Celková spotreba
In addition, some of the grants are contingent upon export performance within the meaning of Article 4(4)(a).
v Únii (v kusoch)
These grants do not meet the non-specificity requirements of Article 4(2)(b) of the basic Regulation, given that the eligibility conditions and the actual selection criteria for enterprises to be eligible are not transparent, not objective and do not apply automatically.
Spotreba v Únii sústavne rástla z 1,1 milióna kusov v roku 2014 na takmer 2 milióny kusov počas obdobia prešetrovania, čo odzrkadľuje nárast vo výške 74 % počas posudzovaného obdobia.
In all cases the companies provided information as to the amount of the grant, and from whom the grant was received.
Tento vývoj bol spôsobený väčším environmentálnym povedomím a pokračujúcimi investíciami v oblasti marketingu a propagácie a technologického rozvoja elektrických bicyklov.
The companies concerned also mostly booked this income under the heading ‘non-operating income’ and sub-heading ‘government or subsidy income’ in their accounts and had these accounts independently audited.
Dovoz z ČĽR
This has been taken as positive evidence of a subsidy that conferred a countervailable benefit.
Objem dovozu z ČĽR a jeho podiel na trhu
Therefore, the Commission concluded that these findings represented a reasonable indicator of the level of subsidisation in this respect.
Elektrické bicykle sa od roku 2017 zatrieďujú pod číselný znak KN 87116010.
As those grants shared common features, were awarded by a public authority and were not part of separate subsidy programme, but individual grants to this (encouraged) industry, the Commission assessed them together.
Do roku 2017 sa elektrické bicykle zatrieďovali pod číselný znak (ex) KN 87119010, pod ktorým boli zahrnuté aj iné výrobky.
The benefit was calculated as the amount received in the IP, or allocated to the IP, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Navrhovateľ s cieľom vyriešiť tento problém predložil podrobné čínske colné štatistiky, v ktorých bol schopný identifikovať čínsky vývoz elektrických bicyklov.
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's Guidelines for the calculation of the amount of subsidy.
Komisia stanovila objem dovozu na základe údajov Eurostatu tak, že extrapolovala na príslušný kód HS pomer čínskeho vývozu elektrických bicyklov (stanoveného vyššie) k celkovému vývozu z ČĽR pod rovnakým kódom HS.
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
Štatistiky čínskeho dovozu počas daných 9 mesiacov roku 2017 vychádzali priamo zo štatistických údajov Eurostatu.
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the investigation period according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases.
Následne sa stanovil podiel dovozu na trhu porovnaním objemu dovozu so spotrebou v Únii, ako je to zobrazené v tabuľke 13 v odôvodnení 586.
Yadea claimed that one of the grants received before the IP was wrongly allocated over a period of three years, including the IP and claimed that it should be excluded since it did not relate to the IP.
Dovoz z ČĽR do Únie sa vyvíjal takto:
This claim was accepted and the calculation was updated accordingly.
Tabuľka 14
Giant Group claimed that some of the grants received were not specific and should be excluded from the calculation.
Objem dovozu (v kusoch) a podiel na trhu
For all but one of the grants concerned the company did not submit any supporting evidence.
Zdroj: Eurostat, čínske vývozné štatistiky
Therefore, this claim could only be accepted in relation to one grant, while for the remaining grants it was rejected.
Objem dovozu z ČĽR (v kusoch)
Giant Group also pointed to a clerical error in the calculation which was corrected.
Podiel na trhu
This correction had however no effect on the company's overall amount of subsidisation.
Objem dovozu z ČĽR sa viac ako strojnásobil, pričom sa zvýšil približne z 200000 kusov v roku 2014 na takmer 700000 kusov v období prešetrovania.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the IP for the sampled exporting producers was as follow:
Tempo rastu sa medzi rokom 2016 a obdobím prešetrovania zrýchlilo.
Table 10
Súčasne sa podiel dovozu z ČĽR na trhu Únie zvýšil zo 18 % v roku 2014 na 35 % v období prešetrovania.
Ad hoc grants
CCCME a CEIEB vyjadrili svoje obavy týkajúce sa spoľahlivosti čínskych colných štatistík, ktoré predložil navrhovateľ, a požiadala o poskytnutie podrobných štatistík a zdroja týchto údajov.
Other grant schemes
Navrhovateľ sprístupnil Komisii podrobné štatistické údaje použité na podporu svojho podnetu.
No financial contribution was received by the sampled exporting producers from the remaining grant programmes mentioned in section 3.3(iii) above during the IP.
V znení podnetu, ktoré nemalo dôverný charakter, navrhovateľ sprístupnil aj súhrnné číselné údaje o vývoze za jednotlivé roky,.
Total for all grant schemes
Navrhovateľ navyše uviedol, že zdrojom sú čínske colné orgány, uviedol použité kódy a vysvetlil svoju metodiku na vylúčenie iných výrobkov než dotknutého výrobku.
The total subsidy amounts established with regard to all grants during the IP for the sampled exporting producers were as follows:
Overením týchto údajov Komisia zistila, že navrhovateľ tieto colné štatistiky kúpil od dlhoročnej čínskej spoločnosti špecializujúcej sa na túto oblasť a že rovnaké informácie boli dostupné aj u iných čínskych poskytovateľov služieb.
Table 11
Overovaním sa takisto preukázalo, že navrhovateľ vo verejnom spise presne opísal metodiku, ktorá sa použila na určenie vývozu elektrických bicyklov z ČĽR.
Grants
Podrobné údaje, ktoré predložil navrhovateľ, sa navyše porovnali s inými zdrojmi informácií a ukázali sa ako spoľahlivé.
Conclusion on subsidisation
Žiadna ďalšia strana nenavrhla alternatívny zdroj informácií alebo metodiku.
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation for the sampled exporting producers by examining each subsidy or subsidy programme, and added these figures together to calculate a total amount of subsidisation for each exporting producer for the investigation period.
Komisia takisto stanovila, že podrobné údaje a totožnosť spoločnosti, ktorá tieto informácie poskytla, mali dôverný charakter v zmysle článku 29 ods. 1 základného nariadenia.
To calculate the overall subsidisation below, the Commission first calculated the percentage of subsidisation, being the subsidy amount as a percentage of the company's total turnover.
Zverejnenie totožnosti poskytovateľa informácií by malo značný nepriaznivý vplyv na stranu poskytujúcu informácie, alebo na stranu, od ktorej boli informácie získané.
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
Komisia usúdila, že za týchto okolností a vzhľadom na úroveň zverejnenia súhrnných údajov a metodiky v spise, ktorý nemá dôverný charakter, nie sú vstupné údaje ani totožnosť spoločnosti, ktorá ich predala ďalej, potrebné na to, aby mohla dotknutá strana uplatniť svoje práva na obhajobu.
The subsidy amount per piece of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the Costs, Insurance and Freight (‘CIF’) value of the same exports per piece.
Toto tvrdenie sa preto muselo zamietnuť.
In accordance with Article 15(3) of the basic Regulation, the total subsidy amount for the cooperating exporting producers not included in the sample will be calculated on the basis of the total weighted average amount of countervailing subsidies established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of negligible amounts as well as the amount of subsidies established for items which are subject to the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation.
Zainteresované strany tvrdili, že dovoz z ČĽR sledoval trendy na trhu, keďže rástla nielen spotreba v Únii, ale aj čínsky vývoz.
However, the Commission will not disregard findings related to preferential lending even if it had to rely partially on facts available to determine those amounts.
Je však potrebné poznamenať, že úroveň rastu čínskeho vývozu a spotreby v Únii je veľmi rozdielna.
Indeed, the Commission considers that the facts available and used in those cases did not affect substantially the information needed to determine the amount of subsidisation through the preferential lending in a fairly manner, so that the exporting producers who were not asked to cooperate in the investigation will not be prejudiced by using this approach.
V období od roku 2014 do obdobia prešetrovania čínsky dovoz vzrástol o 250 %, zatiaľ čo spotreba v Únii vzrástla oveľa pomalším tempom o 74 %.
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the Commission set the amount for ‘all other companies’ at the level of the highest amount established for the sampled exporting producers.
Takže zatiaľ čo trend bol určite rovnaký, úroveň rastu bola veľmi rozdielna.
The ‘all other companies’ amount will be applied to those companies which did not cooperate in the investigation.
Ceny dovozu z ČĽR a cenové podhodnotenie
Table 12
Komisia stanovila ceny dovozu na základe údajov Eurostatu podľa metódy opísanej v odôvodnení 589.
Countervailable subsidies
Priemerná cena dovozu z ČĽR do Únie sa vyvíjala takto:
Company name
Tabuľka 15
Amount of countervailable subsidies
Dovozné ceny (EUR/kus)
Other cooperating companies
ČĽR
All other companies
Priemerná cena dovozu z ČĽR sa v období od roku 2014 do obdobia prešetrovania znížila o 11 %, pričom prvý 4 % pokles nastal v období rokov 2014 až 2015 a druhý 12 % pokles v období od roku 2016 do obdobia prešetrovania.
INJURY
Keďže podrobný sortiment druhov výrobku nebol známy vzhľadom na všeobecnú povahu štatistík Eurostatu, vývoj cien nie je úplne spoľahlivý.
Definition of the Union industry and Union production
Komisia však poznamenala, že priemerné ceny dovozu z ČĽR boli výrazne nižšie ako ceny oboch výrobcov z Únie a dovozov z tretích krajín iných ako ČĽR.