natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This pricing behaviour of the Chinese exports in third markets supports the likelihood of continuation of dumping to the Union, should the measures be allowed to lapse.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia dospela k záveru, že existuje vysoká pravdepodobnosť, že zrušenie antidumpingových opatrení by malo za následok značný dumpingový dovoz z ČĽR do Únie.
Finally, the attractiveness of the Union market in terms of size and prices, and the fact that other markets remain closed due to anti-dumping measures, indicated that it is likely that Chinese exports would be directed towards the Union market, should the measures be allowed to lapse.
SITUÁCIA NA TRHU ÚNIE
Given the above, the Commission concluded that there was a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in significant dumped imports from the PRC to the Union.
Vymedzenie výrobného odvetvia Únie a výroby v Únii
SITUATION ON THE UNION MARKET
Počas obdobia preskúmania vyrábalo podobný výrobok 23 známych výrobcov v Únii, pričom niektorí z nich boli navzájom prepojení.
Definition of the Union industry and Union production
Títo výrobcovia predstavujú výrobné odvetvie Únie v zmysle článku 4 ods. 1 základného nariadenia.
The like product was manufactured by 23 known producers, some of them related to one another, in the Union during the review investigation period.
Na základe údajov, ktoré poskytol žiadateľ, bola celková výroba v Únii v období preskúmania stanovená približne na 117000 ton.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Spoločnosti zaradené do vzorky v rámci prešetrovania predstavujú 54 % výroby Únie a 55 % predaja v Únii.
The total Union production during the review investigation period was established at around 117000 tonnes on the basis of data provided by the applicant.
Údaje zo vzorky sa považujú za reprezentatívne pre situáciu výrobného odvetvia Únie.
The sampled companies in the investigation account for 54 % of Union production and 55 % of Union sales.
Spotreba v Únii
The data of the sample is considered representative for the situation of the Union industry.
Komisia stanovila spotrebu v Únii na základe i) objemu predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie na základe údajov, ktoré poskytol žiadateľ, a ii) dovozu z tretích krajín na základe údajov z databázy Eurostatu.
Union consumption
Táto databáza obsahuje najpresnejšie údaje, keďže okrem dovozu v bežnom režime je v nej zahrnutý aj dovoz v režime aktívneho zušľachťovacieho styku.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on the data provided by the applicant and (ii) imports from third countries based on the Eurostat database.
Spotreba v Únii sa vyvíjala takto:
This database provided the most accurate data as, in addition to imports in the normal regime, it also included imports in the inward processing regime.
Tabuľka 1
Union consumption developed as follows:
Spotreba v Únii (v metrických tonách)
Table 1
Zdroj: Vyplnené dotazníky, údaje od žiadateľov, databáza Eurostatu.
Union consumption (metric tonnes)
Celková spotreba v Únii
RIP
Tento pokles zapríčinili najmä znížené investície do ropného a plynárenského priemyslu, ktorý je jedným z najväčších používateľských odvetví.
Although the Union consumption increased by 8 % in 2014, it then decreased by 11 % between 2014 and the review investigation period.
Komisia stanovila objem dovozu na základe informácií z databázy Eurostatu (na 10-miestnej úrovni).
This decline was mainly due to a reduction in investment in the oil and gas industry, which is one of the major user industries.
No po rozčlenení dovozu na základe krajiny pôvodu v databáze Eurostatu bolo jasné, že niektoré z uvedených krajín neboli výrobcami bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele.
Imports from the country concerned
Preto boli tieto krajiny na účely tohto prešetrovania vylúčené, keďže očividne nijako nesúviseli s dotknutým výrobkom.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Zainteresované strany mali k dispozícii na preskúmanie relevantné detaily zo spisu.
The Commission established the volume of imports on the basis of information from the Eurostat database (10 digit level).
Údaje týkajúce sa ČĽR, Indie, Ukrajiny a ďalších krajín, ktoré vyrábajú bezšvové rúry a rúrky z nehrdzavejúcej ocele, nebolo treba opraviť.
However, it was clear from a breakdown of the origin countries of the imports in the Eurostat database that some countries included were not manufacturers of SSSPT.
Na základe opravených údajov Eurostatu sa stanovil aj podiel dovozu na trhu.
Therefore, imports from such countries were excluded for the purposes of this investigation because clearly they do not relate to the product concerned.
Dovoz z ČĽR do Únie sa vyvíjal takto:
Relevant details were made available for inspection to interested parties in the file open.
Tabuľka 2
The data pertaining to the PRC, India, Ukraine and other SSSPT manufacturing countries did not need to be corrected.
Objem dovozu (v metrických tonách) a podiel na trhu
The market share of imports was also established on the basis of the corrected Eurostat data.
Objem celkového dovozu z ČĽR (v tonách)
Imports to the Union from the PRC developed as follows:
Podiel na trhu (%)
Table 2
Objem dovozu z ČĽR mimo režimu aktívneho zušľachťovacieho styku
Import volume (metric tonnes) and market share
Počas posudzovaného obdobia bol objem dovozu z ČĽR na nízkej úrovni.
Volume of total imports from the PRC (tonnes)
Počas posudzovaného obdobia zodpovedal celkový dovoz z ČĽR približne 2 % podielu na trhu.
Market share
Ak by sa nezohľadnil aktívny zušľachťovací styk, tak by celkový dovoz z ČĽR počas posudzovaného obdobia zodpovedal približne 1 % podielu na trhu.
Volume of imports from the PRC excluding inward processing
Objem, ktorý bol dovezený v režime aktívneho zušľachťovacieho styku, bol spätne vyvezený v podobe hotových výrobkov, ako napr. výmenníky tepla.
During the period considered the volume of imports from the PRC was low.
Dovoz bol na takejto nízkej úrovni od uloženia pôvodných opatrení v roku 2011, a preto možno predpokladať, že je výsledkom platných antidumpingových opatrení.
Total imports from the PRC accounted for a market share of around 2 % throughout the period considered.
Ceny dovozu z dotknutej krajiny a cenové podhodnotenie
They accounted for a market share of around 1 % throughout the period considered if inward processing is not taken into account.
V rámci úvodnej poznámky sa uvádza, že priemerné ceny dotknutého výrobku nemusia byť reprezentatívne pre všetky druhy výrobku z dôvodu ich širokého sortimentu a značného rozdielu v cenách medzi nimi.
The volumes imported under the inward processing regime were re-exported in finished products such as heat exchangers.
Napriek tomu ich uvádzame ďalej.
The imports have been at this low level since the imposition of the original measures in 2011 and can thus be assumed to be the result of the anti-dumping measures in force.
Tabuľka 3
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Priemerné ceny dovozu z ČĽR
As a preliminary remark, it is noted that average prices for the product concerned may not be representative per product type due to their wide range and the substantial price difference amongst them.
Zdroj: Databáza TARIC.
Nevertheless, they are presented below.
Priemerná cena dovozu z ČĽR (EUR/tona)
Table 3
Bežný režim (EUR/tona)
Average import prices from PRC
Režim aktívneho zušľachťovacieho styku (EUR/tona)
Source: TARIC database.
Priemerné ceny z ČĽR klesli v posudzovanom období o 13 %.
Index
Komisia posúdila podhodnotenie ceny počas obdobia preskúmania tak, že porovnala vážené priemerné predajné ceny jednotlivých druhov výrobku troch výrobcov z Únie zaradených do vzorky, účtované neprepojeným zákazníkom na trhu Únie, upravené na úroveň cien zo závodu; a zodpovedajúce vážené priemerné ceny CIF na hranici Únie podľa druhu výrobku dovezeného od výrobcov zaradených do vzorky prvému nezávislému zákazníkovi na trhu Únie, s príslušnými úpravami zohľadňujúcimi náklady po dovoze.
Normal regime (EUR/tonne)
Cenové porovnanie sa uskutočnilo podľa jednotlivých druhov výrobku pri transakciách, v prípade potreby s primeranými úpravami, a po odpočítaní rabatov a zliav.
Inward processing regime (EUR/tonne)
Výsledok porovnania bol vyjadrený ako percentuálny podiel obratu výrobcov z Únie počas obdobia preskúmania.
Average prices from the PRC in the period considered declined by 13 %.
Jeden čínsky vyvážajúci výrobca tvrdil, že porovnanie cien môže byť skreslené, pretože predaj na trhu Únie zahŕňa výrobky vysokej kvality určené na jadrové a vojenské použitie, ktoré boli porovnávané s bežnými čínskymi výrobkami.
The cooperating exporting producers accounted for 56 % of the imports from China and held a market share of around 1 % in the review investigation period.
Kritizoval štruktúru druhov výrobku a vyhlásil, že pravdivo neodráža takéto rozdiely.
The Commission assessed the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales prices per product type of the three sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the sampled producers to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
V rámci systému druhov výrobku ale bolo zabezpečené, aby sa takéto osobitné druhy výrobku vyrábané výrobným odvetvím Únie neporovnávali s druhmi výrobku, ktoré doviezli čínski vyvážajúci výrobcovia.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Dôvodom je, že tieto osobitné výrobky vyrobené výrobným odvetvím Únie majú uvedený iný kód triedy ocele.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the review investigation period.
Na základe uvedenej metodiky sa ukázalo, že dovoz podhodnocoval ceny výrobného odvetvia Únie v priemere o 44 %.
One Chinese exporting producer claimed that the price comparison might be distorted, because the Union sales included high-quality products for nuclear and military uses that were compared with regular Chinese products.
Aj po pripočítaní antidumpingových ciel (tie sa neuplatňujú, ak dovoz patrí do režimu aktívneho zušľachťovacieho styku) čínsky dovoz podhodnocoval ceny výrobného odvetvia Únie o 32 %.
It criticised the product type structure, alleging that it did not properly reflect such differences.
Jeden čínsky vyvážajúci výrobca tvrdil, že jedna z jeho predajných transakcií bola nesprávne identifikovaná ako transakcia aktívneho zušľachťovacieho styku, pričom ňou nebola.
However, the product type system ensured that these special product types manufactured by the Union industry were not compared to the product types imported by the Chinese exporting producers.
Keďže daná transakcia (jedna z viac ako 100 transakcií) predstavovala menej ako 3 % jeho objemu predaja do Únie, nemala výrazný vplyv na rozpätia uvedené v odôvodnení 126.
This is because these special products manufactured by the Union industry would be given a different code in the steel grade field.
Dovoz z tretích krajín
On the basis of the above methodology the imports undercut the Union industry prices by an average of 44 %.
V tabuľke uvedenej ďalej je zobrazený vývoj dovozu z iných tretích krajín do Únie počas posudzovaného obdobia z hľadiska objemu a podielu na trhu, ako aj z hľadiska priemernej ceny tohto dovozu.
Even with the anti-dumping duties added (this is not the case if it concerns imports under the inward processing regime), the average price of these Chinese imports undercut the Union industry prices by 32 %.
Aj tu sa uplatňuje poznámka k užitočnosti priemerných cien uvedená v odôvodnení 121.
One Chinese exporting producer claimed that one of its sales transactions had been incorrectly identified as an inward processing transaction when it was not.
Tabuľka 4
As the transaction in question (one of over 100 transactions in total) concerned less than 3 % of its sales volume to the Union it did not have a significant impact on the margins quoted in recital (126) above.
Zdroj: Databáza TARIC.
Imports from third countries
Krajina
The following table shows the development of imports to the Union from other third countries during the period considered in terms of volume and market share, as well as the average price of these imports.
Objem v tonách
The comment on the usefulness of average prices made at recital (121) also applies here.
Priemerná cena
Table 4
(EUR/tona)
Source: TARIC database
Ukrajina
India
Spojené štáty americké
Volume in tonnes
Japonsko
Average price
Iné tretie krajiny
(EUR/tonne)
Všetky tretie krajiny okrem dotknutej krajiny
Ukraine
Podiel dovozu z iných tretích krajín, ako je dotknutá krajina, dosiahol počas obdobia preskúmania 43,1 % celkovej spotreby v Únii.
Republic of Korea
Najväčší podiel na trhu predstavuje dovoz z Indie (19 % celkovej spotreby v Únii).
USA
Ďalší významný dovoz v období preskúmania pochádzal z Ukrajiny (11,3 % podiel na trhu).
Japan
Priemerné ceny tohto dovozu pri vstupe do Únie boli pomerne nízke v porovnaní s priemernými cenami výrobného odvetvia Únie.
Other third countries
Dovoz z Indie sa v období preskúmania predával za obzvlášť nízku priemernú jednotkovú cenu (4519 EUR za tonu).
Total of all third countries except the country concerned
Dvaja čínski vyvážajúci výrobcovia sa vyjadrili, že priemerná dovozná cena indických výrobcov je nižšia ako čínske dovozné ceny.
The market share of imports from third countries other than the country concerned reached 43.1 % of total Union consumption in the review investigation period.
Ako sa uvádza v odôvodnení 121, priemerné ceny nie sú nevyhnutne spravodlivým ani užitočným základom na porovnanie cien.
The biggest market share is represented by imports from India (19 % of total Union consumption).
Komisia vykonala analýzu cenového podhodnotenia týkajúcu sa čínskeho dovozu (odôvodnenie 126) podľa jednotlivých druhov výrobku.
Other substantial imports in the review investigation period came from Ukraine (11.3 % market share).
Pri prešetrovaní indického dovozu do Únie neboli k dispozícii žiadne údaje o jednotlivých druhoch výrobku.
The average prices at which these imports entered the Union were relatively low in comparison to the average Union industry prices.
Hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie
The imports from India had a particularly low average selling price per unit of 4,519 EUR per tonne in the review investigation period.
Všeobecné poznámky
Two Chinese exporting producers commented that the average import price of Indian producers was lower than Chinese import prices.
V súlade s článkom 3 ods. 5 základného nariadenia zahŕňalo skúmanie vplyvu dumpingového dovozu na výrobné odvetvie Únie hodnotenie všetkých hospodárskych ukazovateľov, ktoré mali počas posudzovaného obdobia vplyv na stav výrobného odvetvia Únie.
As explained at recital (121) above average prices do not necessarily form a fair or meaningful basis for price comparisons.
Na účely analýzy ujmy Komisia rozlišovala medzi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazovateľmi ujmy.
The Commission's undercutting analysis of Chinese imports (at recital (126)) was performed on a type for type basis.
Komisia vyhodnotila makroekonomické ukazovatele na základe údajov, ktoré jej poskytol žiadateľ.
No type for type data was available to the investigation on Indian imports to the Union.
Údaje sa týkajú všetkých známych výrobcov z Únie.
Economic situation of the Union industry
Komisia vyhodnotila mikroekonomické ukazovatele na základe údajov z vyplnených dotazníkov od overených výrobcov z Únie zaradených do vzorky.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Makroekonomickými ukazovateľmi sú: výroba, výrobná kapacita, využitie kapacity, objem predaja, podiel na trhu, rast, zásoby, zamestnanosť, produktivita, veľkosť dumpingového rozpätia a zotavenie z minulého dumpingu.
For the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Mikroekonomickými ukazovateľmi sú: priemerné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získavať kapitál.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data supplied by ESTA.
Makroekonomické ukazovatele
The data relate to all known Union producers.
Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers which have been verified.
Celková výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity v Únii sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Both sets of data have been found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Tabuľka 5
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, inventories, employment, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping.
Zdroj: Vyplnený dotazník od žiadateľa zahŕňajúci všetkých výrobcov z Únie.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Objem výroby (v tonách)
Macroeconomic indicators
Výrobná kapacita (v tonách)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Objem výroby sa v posudzovanom období znížil o 20 %, pričom najväčší pokles bol zaznamenaný v roku 2015.
Table 5
Výrobná kapacita sa v posudzovanom období počas obdobia preskúmania mierne zvýšila o 2 %.
Source: Questionnaire reply of ESTA covering all Union producers.
K tomuto nárastu došlo v dôsledku investícií do závodu a zariadenia, čo malo za následok mierne zvýšenie efektivity.
Production volume (in tonnes)
Využitie kapacity sa počas posudzovaného obdobia znížilo.
Production capacity (in tonnes)
Zníženie využitia kapacity o 22 % odráža zníženie objemu výroby počas posudzovaného obdobia.
Capacity utilisation
Objem predaja a podiel na trhu
The production volume decreased by 20 % during the period considered with the largest fall in 2015.
Objem predaja a podiel na trhu výrobného odvetvia Únie sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
The production capacity during the review investigation period has slightly increased, by 2 %, over the period considered.
Tabuľka 6
This increase was due to investments in plant and equipment which led to small improvements in efficiency.
Objem predaja na trhu Únie (v tonách)
The capacity utilisation decreased during the period considered.
Objem vývozu (v tonách)
The decrease by 22 % of capacity utilisation reflects the decrease of the production volume in the period considered.
Objem predaja na trhu Únie sa v období preskúmania znížil na 57295 ton, čo predstavuje pokles o 11 % počas posudzovaného obdobia.
Sales volume and market share
Podiel výrobného odvetvia Únie na trhu sa počas toho istého obdobia znížil o 8 %, zatiaľ čo objem vývozu výrobného odvetvia Únie klesol o 22 %.
Table 6
Ako vidno v predchádzajúcej tabuľke 6, výrobné odvetvie Únie nezaznamenalo rast a dokonca sa z hľadiska podielu na trhu počas posudzovaného obdobia zmenšilo.
Sales volume on the Union market (tonnes)
Zamestnanosť a produktivita
Export volumes (tonnes)
Zamestnanosť a produktivita sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
The sales volumes on the Union market decreased to 57295 tonnes in the review investigation period representing a decrease of 11 % over the period considered.
Tabuľka 7
The market share of the Union industry decreased by 8 % during the same period, whereas the export volumes of the Union industry fell by 22 %.
Počet zamestnancov
Growth
Produktivita (v tonách na zamestnanca)
As can be seen from Table 6 above the Union industry did not grow and even contracted in terms of market share over the period considered.
Zásoby
Employment and productivity
Úroveň zásob výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjala takto:
Table 7
Konečný stav zásob (v tonách)
Number of employees
Konečný stav zásob ako percentuálny podiel výroby
During the period considered the number of employees decreased by 8 %.
V porovnaní s úrovňou výroby zostal konečný stav zásob počas tohto obdobia nezmenený.
The productivity of the Union producers' workforce, measured as output (tonnes) per person employed per year, decreased by 14 % over the period considered.
Veľkosť dumpingového rozpätia a zotavenie z minulého dumpingu
Inventories
Dumping počas obdobia preskúmania pokračoval, ako sa uvádza v oddiele 3.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Významné dumpingové praktiky čínskych výrobcov mali negatívny vplyv na výkonnosť výrobného odvetvia Únie, keďže tieto ceny vážne podhodnotili predajné ceny výrobného odvetvia Únie.
Table 8
Počas posudzovaného obdobia bol ale objem dumpingového dovozu z ČĽR podstatne nižší ako počas obdobia pôvodného prešetrovania.
Closing stocks (tonnes)
Na základe toho možno konštatovať, že vplyv veľkosti dumpingového rozpätia na výrobné odvetvie Únie bol takisto menej výrazný.
Closing stocks as a percentage of production
Mikroekonomické ukazovatele
The closing stock decreased by 20 % in the review investigation period compared to 2013.
Ceny a faktory ovplyvňujúce ceny
Compared to the level of production, the closing stock remained stable over this period.
Vážené priemerné jednotkové predajné ceny výrobcov z Únie zaradených do vzorky účtované neprepojeným zákazníkom v Únii sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Dumping continued during the review investigation period, as explained under section 3 above.
Predajné ceny v Únii
The significant dumping practised by the Chinese producers had a negative effect on the Union industry's performance, as these prices severely undercut Union industry's sales prices.
Zdroj: Údaje výrobcov z Únie zaradených do vzorky.
During the period considered, the volume of the dumped imports from the PRC was however substantially lower than during the original investigation period.
Priemerné predajné ceny účtované neprepojeným stranám (EUR/tona)
On that basis, it can be concluded that the impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry was also less pronounced.
Jednotkové výrobné náklady (EUR/tona)
Microeconomic indicators
V posudzovanom období sa predajné ceny v Únii znížili o 10 %.
Prices and factors affecting prices
Jednotkové výrobné náklady klesli o 7 %, keďže klesli ceny surovín, predovšetkým niklu.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Nárast jednotkových nákladov v roku 2015 možno vysvetliť poklesom objemu výroby a predaja v tom istom roku (pozri tabuľku 5 a tabuľku 6).
Table 9
Je potrebné uviesť, že priemerné ceny a priemerné jednotkové náklady uvedené vyššie zahŕňajú sortiment výrobkov vysokej kvality predávaných určitým odvetviam, ktoré nekonkurujú čínskemu dovozu.
Sales prices in the Union
Tieto výrobky preto neboli zahrnuté do porovnania cien dovozu a predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie (pozri odôvodnenie 124).
Source: Data of the sampled Union producers
Náklady práce
Average selling prices to unrelated parties (EUR/ tonnes)
Priemerné náklady práce výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Unit cost of production (EUR/ tonnes)
Tabuľka 10
In the period considered the sales prices in the Union decreased by 10 %.
Priemerné náklady práce na zamestnanca
The unit cost of production fell by 7 % as raw material prices, and in particular the price of nickel, declined.
Zdroj: Údaje výrobcov z Únie zaradených do vzorky.