natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Normal value
V súlade s článkom 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia sa v prípade dovozu z ČĽR normálna hodnota zvyčajne určí na základe ceny alebo vytvorenej hodnoty v tretej krajine s trhovým hospodárstvom alebo na základe ceny z takejto tretej krajiny voči iným krajinám vrátane Únie, alebo ak toto nie je možné, na inom odôvodnenom základe vrátane ceny skutočne zaplatenej alebo ceny, ktorá sa má zaplatiť, v Únii za podobný výrobok, ktorá sa v prípade potreby riadne upraví tak, aby zahŕňala primerané ziskové rozpätie.
In accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, in the case of imports from the PRC, the normal value is normally determined on the basis of the price or of the constructed value in a market economy third country, or the price from such a third country to other countries, including the Union, or, where those are not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
Normálna hodnota v pôvodnom prešetrovaní a predchádzajúcom revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti
Normal value in the original investigation and previous expiry review
V pôvodnom prešetrovaní Komisia použila Spojené štáty americké (ďalej len „USA“) ako analogickú krajinu a normálnu hodnotu stanovila na základe cien spolupracujúceho výrobcu semišových usní v USA.
In the original investigation, the Commission used the United States of America (‘USA’) as an analogue country and established the normal value based on the prices of a cooperating chamois leather producer in the USA.
Tento jediný výrobca semišových usní pôsobiaci v USA odvtedy ukončil výrobu.
Since then, the only chamois leather producer operating in the USA closed its production.
Komisia preto v predchádzajúcom revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti stanovila normálnu hodnotu na základe priemernej ceny dovozu z Indie do Únie (India bola v tom čase najväčším dovozcom do Únie).
Therefore, in the previous expiry review, the Commission established the normal value based on the average price of imports from India into the Union (India being the biggest importer to the Union at that time).
Normálna hodnota na účely súčasného prešetrovania
Normal value for the current investigation
Komisia v oznámení o začatí súčasného revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti informovala zainteresované strany, že na určenie základu normálnej hodnoty plánuje použiť ceny v Únii.
In the Notice of Initiation of the current expiry review, the Commission informed interested parties that, in order to establish the basis for the normal value, it envisaged using the prices in the Union.
Zainteresované strany tiež informovala, že ďalší výrobcovia semišových usní v trhovom hospodárstve sa môžu nachádzať v Indii, Nigérii, Turecku a na Novom Zélande.
It also informed interested parties that other market economy producers of chamois leather may be situated in India, Nigeria, Turkey and New Zealand.
Tieto krajiny by sa teda v zmysle článku 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia mohli považovať za tretie krajiny s trhovým hospodárstvom (ďalej len „analogické krajiny“).
Those countries could be thus considered as third market economy countries (‘analogue countries’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Zainteresované strany dostali možnosť vyjadriť svoje pripomienky a požiadať o vypočutie Komisiou a/alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach.
Interested parties had an opportunity to comment and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Neboli však doručené nijaké pripomienky.
However no comments were received.
Komisia sa najskôr obrátila na zastúpenia týchto potenciálnych analogických krajín s cieľom požiadať ich o pomoc pri identifikovaní výrobcov v príslušných krajinách, ktorých by mohla vyzvať na spoluprácu ako výrobcov z analogických krajín.
The Commission first contacted the representations of these potential analogue countries in order to ask for their help in identifying producers in their respective countries who could be invited to cooperate as analogue country producers.
Následne zaslala žiadosť o spoluprácu všetkým známym výrobcom semišových usní v týchto krajinách, konkrétne siedmim známym výrobcom a dvom známym združeniam výrobcov v Indii, jedinému známemu výrobcovi na Novom Zélande a jedinému známemu výrobcovi v Turecku.
It then sent a request for cooperation to all known chamois leather producers in those countries, namely to seven known producers and to two known producer associations in India, to the only known producer in New Zealand, and to the only known producer in Turkey.
Spočiatku so spoluprácou súhlasil iba jeden z výrobcov semišových usní nachádzajúci sa v Indii.
Only one of the producers of chamois leather, located in India, initially agreed to cooperate.
Následne však nevyplnil dotazník, ktorý mu Komisia zaslala, a prestal spolupracovať.
However, it subsequently failed to fill in the questionnaire sent by the Commission and stopped cooperating.
Nakoniec teda v rámci prešetrovania nespolupracoval ani jeden z oslovených výrobcov semišových usní z analogických krajín.
None of the contacted analogue country producers of chamois leather thus finally cooperated in the investigation.
Vzhľadom na nespoluprácu výrobcu z krajiny s trhovým hospodárstvom sa Komisia rozhodla stanoviť normálnu hodnotu na základe tej istej metodiky ako v predchádzajúcom revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti, teda na základe dovozných cien najväčšieho dovozcu semišových usní do Únie.
In the absence of cooperation from a market economy country producer, the Commission decided to establish the normal value based on the same methodology as in the previous expiry review, namely on the basis of import prices of the largest importer of chamois leather to the Union.
Na základe štatistických údajov mala v ORP najväčší objem dovozu do Únie Nigéria.
Based on the statistical data, Nigeria had the largest volume of imports to the Union in the RIP.
Normálna hodnota bola teda stanovená na základe priemernej ceny nigérijského dovozu do Únie.
The normal value was thus established on the basis of the average price of Nigerian imports into the Union.
Vývozná cena
Export price
Keďže ani jeden z vyvážajúcich výrobcov v ČĽR pri prešetrovaní nespolupracoval (pozri odôvodnenie (12)), Komisia posúdila pravdepodobnosť pokračovania dumpingu na základe dostupných skutočností v súlade s článkom 18 základného nariadenia.
Since none of the exporting producers in the PRC cooperated with the investigation (see recital (12)), the Commission assessed the likelihood of continuation of dumping on the basis of the facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Vývozná cena bola stanovená na základe priemernej štatistickej ceny dovozu z ČĽR do Únie.
The export price was established on the basis of the average statistical price of the imports from the PRC to the Union.
Komisia porovnala normálnu hodnotu určenú na základe metódy opísanej v oddiele 3.1.1 s vývoznou cenou stanovenou s využitím metódy uvedenej v oddiele 3.1.2.
The Commission compared the normal value based on the method described under Section 3.1.1 with the export price established in line with the method described in Section 3.1.2.
Záver o dumpingu v období revízneho prešetrovania
The dumping calculation resulted in a dumping margin of 118 %.
Hoci v porovnaní s pôvodným prešetrovaním došlo k zníženiu objemu, čínski vyvážajúci výrobcovia aj v období revízneho prešetrovania naďalej vyvážali semišové usne do Únie za dumpingové ceny.
Conclusion on dumping in the review investigation period
Analýza pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu
Although at lower volume than in the original investigation, the Chinese exporting producers continued to export chamois leather to the Union at dumped prices during the review investigation period.
Komisia ďalej analyzovala, či existuje pravdepodobnosť pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu v prípade uplynutia platnosti opatrení.
Analysis of the likelihood of continuation or recurrence of dumping
Pri tom preskúmala čínsku výrobnú kapacitu a voľnú kapacitu, správanie čínskych vývozcov na iných trhoch, situáciu na domácom čínskom trhu a atraktívnosť trhu Únie.
The Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation or recurrence of dumping, should the measures be allowed to lapse.
Keďže ani jeden známy vyvážajúci výrobca semišových usní pri prešetrovaní nespolupracoval, zistenia uvedené v odôvodneniach 34 až 44 týkajúce sa pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu museli vychádzať z iných zdrojov, a to z údajov Eurostatu, údajov z databázy čínskeho vývozu, informácií v žiadosti o revízne prešetrovanie, verejne dostupných informácií ako napríklad z oficiálneho webového sídla čínskeho výrobcu Henan Prosper a informácií získaných od žiadateľa počas revízneho prešetrovania.
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, the situation on the domestic market of China and the attractiveness of the Union market.
Výrobná kapacita
As none of the known exporting producers of chamois leather cooperated in the investigation, the findings set out in recitals (34) to (44) concerning the likelihood of continuation or recurrence of dumping had to be based on other sources, that is, Eurostat data, data from the Chinese Export Database, information in the request for review, publicly available information such as the one available at the official website of the Chinese producer Henan Prosper and information obtained from the applicant in the course of the review investigation.
Vzhľadom na nespoluprácu čínskych vyvážajúcich výrobcov sú informácie o výrobe a voľnej kapacite, ktoré má Komisia k dispozícii, založené na informáciách poskytnutých žiadateľom a na verejne dostupných informáciách.
Production capacity
Podľa týchto informácií v Číne existuje významná kapacita na výrobu semišových usní.
In the absence of cooperation from any of the Chinese exporting producers, the information available to the Commission on production and spare capacity is based on the information provided by the applicant and on publicly available information.
Po prvé, najväčšia spoločnosť na spracovanie ovčej kože na svete Henan Prosper sa nachádza v Číne.
According to that information, there is an important capacity to produce chamois leather in China.
Hoci spoločnosť Henan Prosper spracúva rozličné zvieracie kože (vrátane koží, ktoré nepatria do vymedzenia výrobku), má výrobnú kapacitu 30000 koží denne.
Firstly, the largest sheepskin manufacturing company in the world, namely Henan Prosper, is situated in China.
Podľa webového sídla spoločnosti Henan Prosper sa to rovná ročnej spracovateľskej kapacite 7 miliónov koží (približne 47,3 milióna štvorcových stôp).
Although Henan Prosper processes different animal skins (including skins not falling under the product scope), it has a production capacity of 30000 skins a day.
Zamestnáva 3600 pracovníkov a má špecializovanú garbiareň semišových usní.
According to Henan Prosper's website that capacity is equivalent to the annual processing capacity of 7 million skins (approximately 47,3 million square feet).
Hoci informácie o presnom podiele výroby (a kapacity) semišových usní na celkovej výrobe nie sú dostupné, kapacita výrobného odvetvia Únie na výrobu semišových usní bola v období revízneho prešetrovania pre porovnanie medzi 7 a 10 miliónmi štvorcových stôp.
It has a workforce of 3600 people and a dedicated chamois leather tannery.
Po druhé, podľa informácií poskytnutých žiadateľom v Číne existuje niekoľko ďalších výrobcov semišových usní.
Although the information on the exact share of the chamois leather production (and capacity) within the entire production is not available, in comparison, the capacity of the Union industry to produce chamois leather was between 7 to 10 million square feet during the review investigation period.
Komisia nemá k dispozícii informácie o výrobnej kapacite týchto výrobcov.
Secondly, according to the information provided by the applicant, several other chamois leather producers exist in China.
Samotná ročná kapacita 7 miliónov koží spoločnosti Henan Prosper však prevyšuje celú spotrebu v Únii v ORP (pozri tabuľku 1 v odôvodnení 53).
The Commission does not dispose of information on the production capacity of those producers.
Komisia preto dospela k záveru, že čínski výrobcovia semišových usní majú k dispozícii dostatočné výrobné kapacity, ktoré by sa v prípade uplynutia platnosti antidumpingových opatrení mohli použiť na výrobu semišových usní na vývoz do Únie.
However, the annual capacity of 7 million skins of Henan Prosper itself exceeds the entire Union consumption in the RIP (see Table 1 in recital (53)).
Správanie čínskych vývozcov na trhoch tretích krajín
The Commission thus concluded that the Chinese producers of chamois leather disposed of sufficient production capacities that could be used to produce chamois leather for export to the Union should the anti-dumping measures lapse.
Počas ORP vyviezli čínski výrobcovia značné množstvo semišových usní do tretích krajín iných ako Únia, najmä do Malajzie, Bangaladéša, Singapuru, Vietnamu, Japonska a USA.
Behaviour of the Chinese exporters on the markets of third countries
Celkový objem vývozu v ORP podľa databázy čínskeho vývozu predstavoval 5,1 milióna štvorcových stôp semišových usní.
During the RIP, the Chinese producers exported significant quantities of chamois leather to third countries other than the Union, in particular to Malaysia, Bangladesh, Singapore, Vietnam, Japan and the USA.
Komisia porovnala priemernú cenu semišových usní vyvezených počas obdobia revízneho prešetrovania na hlavné vývozné trhy s priemernou vývoznou cenou na trh Únie.
The total volume of exports according to the Chinese Export Database represented 5,1 million square feet of chamois leather in the RIP.
Porovnanie sa realizovalo na základe informácií poskytnutých databázou čínskeho vývozu.
The Commission compared the average price of chamois leather exported to the main export markets during the review investigation period with the average export price to the Union market.
Z informácií o cenách poskytnutých databázou čínskeho vývozu vyplýva, že v ORP existoval podstatný rozdiel v cene za kilogram medzi vývozmi do jednotlivých krajín.
That comparison was made on the basis of the information provided by the Chinese Export Database.
Taktiež sa ukázalo, že 72,8 % objemu sa z Číny do tretích krajín vyviezlo za nižšiu cenu ako v prípade vývozu toho istého výrobku do Únie, o ktorom sa zistilo, že je dumpingový.
The prices as reported by the Chinese Export Database showed significant differences of prices per kg between the exports to different countries in the RIP.
Semišové usne sa teda z Číny do tretích krajín vyvážali za ešte nižšiu cenu ako do Únie.
It also showed that 72,8 % of the exported volumes from China to third countries were made at a lower price compared to the exports of the same product to the Union, which were found to be dumped.
Atraktívnosť trhu Únie
Therefore, exports from China to third countries of chamois leather were made at even lower prices than those to the Union.
Pred zavedením opatrení bola Únia pre ČĽR tradičným vývozným trhom.
Attractiveness of the Union market
Počas obdobia pôvodného prešetrovania (apríl 2004 – marec 2005) dosiahol čínsky dovoz do Únie 6,6 milióna štvorcových stôp semišových usní, teda viac než 28-násobok súčasnej úrovne vývozu do Únie.
Before the introduction of the measures, the Union was a traditional export market for the PRC.
Počas ORP bola priemerná cena na trhu Únie (0,99 EUR za štvorcovú stopu) vyššia ako priemerná čínska vývozná cena na iné vývozné trhy, čo naznačuje, že čínski vyvážajúci výrobcovia majú ekonomickú motiváciu presunúť svoj vývoz do Únie, ak by došlo k uplynutiu platnosti antidumpingových opatrení.
In the investigation period of the original investigation (April 2004 — March 2005), the Chinese imports to the Union had reached 6,6 million square feet of chamois leather, more than 28 times their current level of exports to the Union.
Komisia sa teda vzhľadom na to, že Únia bola pred uložením opatrení tradičným čínskym trhom, a kvôli (vysokým) cenám domnieva, že ak by uplynula platnosť antidumpingových opatrení, trh Únie by sa stal pre čínskych výrobcov atraktívnejší a pravdepodobne by sa namiesto toho, aby začali vyvážať na iné trhy, pokúsili zvýšiť svoj predaj do Únie využijúc dostupné kapacity.
During the RIP, the average price level on the Union market (0,99 EUR per square foot) was higher than the Chinese average export price to other export markets, suggesting that there is an economic incentive for Chinese exporting producers to shift their exports to the Union should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Záver o dumpingu a pravdepodobnosti pokračovania dumpingu
Thus, in view of the fact that the Union was a traditional Chinese market before the imposition of the measures and because of the (high) prices, the Commission considers that should the anti-dumping measures lapse, the Union market will become more attractive for the Chinese producers and it is likely that they would try to increase their sales to the Union using their available capacities, rather than to start exporting to other markets.
Prešetrovaním sa zistilo, že čínsky dovoz dotknutého výrobku počas obdobia revízneho prešetrovania naďalej vstupoval na trh Únie za dumpingové ceny.
Conclusion on dumping and on the likelihood of continuation of dumping
Zároveň sa preukázalo, že výrobná kapacita v ČĽR bola v porovnaní so spotrebou v Únii počas obdobia revízneho prešetrovania veľmi významná.
The investigation showed that Chinese imports of the product concerned continued to enter the Union market at dumped prices during the review investigation period.
Táto kapacita by sa v prípade uplynutia platnosti opatrení pravdepodobne aspoň čiastočne vyvážala na trh Únie.
It also demonstrated that the production capacity in the PRC was very significant in comparison with the Union consumption during the review investigation period.
Čínske vývozné ceny na iné trhy boli navyše nižšie ako vývozné ceny do Únie.
That capacity is likely to be exported at least in part to the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Toto cenové správanie čínskych vývozcov na trhoch tretích krajín podporuje pravdepodobnosť pokračovania dumpingu v Únii, ak by došlo k uplynutiu platnosti opatrení.
In addition, Chinese export prices to other markets were lower than to the Union.
Atraktívnosť trhu Únie z hľadiska veľkosti a cien v neposlednom rade naznačuje pravdepodobnosť toho, že ak by došlo k uplynutiu platnosti opatrení, čínsky vývoz by bol nasmerovaný na trh Únie.
That pricing behaviour of the Chinese exports to third markets supports the likelihood of continuation of dumping to the Union, should the measures be allowed to lapse.
Komisia preto dospela k záveru, že existuje veľká pravdepodobnosť toho, že zrušenie antidumpingových opatrení by viedlo k značnému dumpingovému dovozu z ČĽR do Únie, inými slovami, že existuje veľká pravdepodobnosť pokračovania dumpingu.
Finally, the attractiveness of the Union market in terms of size and prices indicated that it is likely that Chinese exports would be directed towards the Union market, should the measures be allowed to lapse.
UJMA
Therefore, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in significant dumped imports from the PRC to the Union, in other words, that there is a strong likelihood of continuation of dumping.
Vymedzenie výrobného odvetvia Únie a výroby v Únii
INJURY
Počas obdobia prešetrovania vyrábali v Únii podobný výrobok dvaja výrobcovia.
Definition of the Union industry and of the Union production
Títo výrobcovia predstavujú „výrobné odvetvie Únie“ v zmysle článku 4 ods. 1 základného nariadenia.
The like product was manufactured by two producers in the Union during the investigation period.
Celková výroba v Únii počas obdobia prešetrovania bola stanovená na 4 až 5 miliónov štvorcových stôp.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Komisia stanovila tento údaj na základe všetkých dostupných informácií o výrobnom odvetví Únie, ako sú údaje získané počas prešetrovania od dvoch spolupracujúcich výrobcov z Únie.
The total Union production during the investigation period was established at 4 to 5 million square feet.
Títo dvaja spolupracujúci výrobcovia z Únie predstavujú 100 % celkovej výroby v Únii.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, namely data collected from the two cooperating Union producers during the investigation.
Keďže mikroekonomické a makroekonomické ukazovatele ujmy sú založené na údajoch iba dvoch spoločností, predkladajú sa v indexovanej forme s cieľom zachovať dôvernosť údajov v súlade s článkom 19 základného nariadenia.
These two cooperating Union producers represent 100 % of the total Union production.
Spotreba v Únii
Since the microeconomic and macroeconomic injury indicators are based on data of two companies only, they are presented in an indexed format in order to preserve confidentiality, pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
Komisia stanovila spotrebu v Únii na základe overeného objemu predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie a údajov Eurostatu o dovoze.
The Commission established the Union consumption on the basis of the verified sales volumes of the Union industry on the Union market and of the import data from Eurostat.
Tabuľka 1
The Union consumption developed as follows:
Spotreba v Únii (štvorcové stopy)
Table 1
Zdroj: údaje poskytnuté žiadateľom a Eurostatom
Union Consumption (square feet)
ORP
Source: Data provided by the applicant and Eurostat
Celková spotreba v Únii (v tisíckach štvorcových stôp)
35000-45000
Spotreba v Únii stabilne rástla s ročnou mierou na úrovni 13 – 14 % a počas posudzovaného obdobia narástla celkovo o 41 %.
40000-50000
Dovoz z ČĽR
The Union consumption increased steadily at a 13-14 % yearly rate and overall by 41 % during the period considered.
Komisia stanovila objem dovozu na základe údajov Eurostatu o dovoze.
Imports from the PRC
Podiel dovozu na trhu bol stanovený na základe spotreby v Únii uvedenej v odôvodneniach 52 – 54.
Volume and market share
Dovoz z ČĽR do Únie sa vyvíjal takto:
The Commission established the volume of imports on the basis of import data from Eurostat.
Tabuľka 2
The market share of the imports was established on the basis of the Union consumption as set out in recitals (52)-(54).
Objem dovozu (štvorcové stopy) a podiel na trhu
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Zdroj: údaje Eurostatu
Table 2
Objem dovozu z ČĽR (v tisíckach štvorcových stôp)
Import volume (square feet) and market share
Podiel dovozu z ČĽR na trhu (%)
Source: Data from Eurostat
10 – 15
Volume of imports from the PRC ('000 sq ft)
0 – 5
Market share of imports from the PRC (%)
Objem dovozu z ČĽR prudko klesol z 3,2 milióna štvorcových stôp v roku 2014 na 0,2 milióna štvorcových stôp v ORP, teda o 93 %, čomu zodpovedá aj zmenšenie podielu na trhu v posudzovanom období z 10 – 15 % na 0 – 5 %.
10-15
Čínski vyvážajúci výrobcovia majú v súčasnosti veľmi malý podiel na trhu, čo potvrdzuje, že platné antidumpingové opatrenia sú účinné.
0-5
Ceny dovozu z ČĽR a podhodnotenie ceny
Import volumes from the PRC decreased sharply, from 3,2 million square feet in 2014 to 0,2 million square feet in the RIP, i.e. by 93 %, with a corresponding decrease in market share from 10-15 % to 0-5 % during the period considered.
Komisia stanovila ceny dovozu na základe údajov Eurostatu.
Chinese exporting producers are currently holding a very small market share, which supports the idea that the anti-dumping measures in force have been effective.
Priemerná cena dovozu z dotknutej krajiny do Únie sa vyvíjala takto:
Prices of the imports from the PRC and price undercutting
Tabuľka 3
The Commission established the prices of imports on the basis of the Eurostat data.
Dovozné ceny (EUR/štvorcová stopa)