natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB claimed that the Commission could not, at the same time, define the end of the selling season in mid-July when assessing the conditions for registration and at the end of September when assessing the significance of inventories in its injury analysis.
V nadväznosti na uloženie predbežných opatrení CEIEB uviedol, že ziskové rozpätie výrobného odvetvia Únie sa znížilo len o 0,4 % medzi rokom 2016 a obdobím prešetrovania, keď sa zvýšilo tempo rastu čínskeho dovozu, čo by dokazovalo, že nedošlo k ujme.
It further submitted that the increase in inventory between 2016 and the investigation period was insignificant.
CCCME a štyria vyvážajúci výrobcovia v rovnakom duchu tvrdili, že úroveň ziskového rozpätia výrobného odvetvia Únie počas obdobia prešetrovania a jeho vývoj počas posudzovaného obdobia nepredstavovali situáciu, ktorú by bolo možné považovať za značnú ujmu.
The Commission considered that the selling season lasted from March to September.
Hoci sa počas prešetrovania dokázala prítomnosť výrazného objemu dovozu za dumpingové a podhodnotené ceny, takisto sa ukázala sila dopytu na trhu s elektrickými bicyklami, čím sa do určitej miery znížil negatívny vplyv na ziskové rozpätie výrobného odvetvia Únie.
In the registration Regulation, the Commission considered that it was reasonable to assume that a further substantial rise in imports was likely to undermine the remedial effect of the duty given that the deadline for imposing provisional measures was 20 July.
Ako upozornil CEIEB, toto konštatovanie zahŕňa obdobie medzi rokom 2016 a OP, počas ktorého sa prudký nárast dovozu z ČĽR kryl s pomerne malým poklesom predaja výrobného odvetvia Únie z dôvodu naďalej silnejúcej spotreby.
Indeed, in this context, it meant that an increase in stocks levels would allow importers to supply the product concerned until the end of the selling season.
Komisia aj tak poznamenala, že ziskové rozpätie výrobného odvetvia Únie sa okrem jedného roku počas všetkých rokov znížilo a bolo celkovo na znížených úrovniach.
In the provisional Regulation, based on the same seasonal patterns, the Commission observed that the fact that stocks stood in September of the investigation period at a higher level than in December a year before reflected a continued and significant increase in stocks since stocks levels should normally be low at the end of the selling season.
Okrem toho záver týkajúci sa značnej ujmy sa nezakladá len na jednom ukazovateli.
The Commission assessed that there was no contradiction between those two analyses and confirmed the findings outlined in recitals (188) to (191) of the provisional Regulation.
Spolu s vývojom ziskového rozpätia sa analyzovali ďalšie ukazovatele, niektoré z nich finančnej povahy ako peňažný tok, pričom sa dospelo k záveru, že existovala značná ujma.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Toto tvrdenie sa preto muselo zamietnuť.
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB submitted that the profit margin of the Union industry declined by only 0,4 % between 2016 and the IP when the pace of growth of Chinese imports accelerated which would show that there was no injury.
CCCME ďalej uviedla, že najpravdepodobnejšou príčinou poklesu ziskového rozpätia medzi rokom 2015 a obdobím prešetrovania nebol tlak čínskeho dovozu, ale investície výrobného odvetvia Únie do zvyšovania výrobnej kapacity.
In the same vein, the CCCME and four exporting producers claimed that the level of the profit margin of the Union industry during the IP and its evolution over the period considered did not characterize a situation of material injury.
CCCME tvrdila, že Komisia nezobrala do úvahy tento argument.
Whilst the investigation established the existence of a significant volume of imports at dumped and undercutting prices, it also established the strength in demand in the electric bicycle market which somewhat limited the negative effects on the profit margin of the Union Industry.
Táto pripomienka bola analyzovaná v oddiele 5.2.3 predbežného nariadenia, hlavne v odôvodnení 221, v ktorom Komisia vysvetlila, že kapitálové výdavky nemali značný vplyv na ziskovosť výrobného odvetvia Únie.
This observation includes the period between 2016 and the IP, pointed out by the CEIEB, where the sharp increase in imports from the PRC coincided with a relatively small decline in sales of the Union industry due to the continued strength in consumption.
Keďže neboli predložené žiadne dodatočné informácie, toto tvrdenie sa zamietlo.
Nevertheless, the Commission observed that the profit margin of the Union industry declined in all years but one and was overall at depressed levels.
Po konečnom poskytnutí informácií CEIEB vyhodnotil, že cieľové ziskové rozpätie 4,3 % nebolo podstatne vyššie ako ziskové rozpätie 3,4 % počas obdobia prešetrovania, a tvrdil, že úroveň ziskovosti výrobného odvetvia Únie počas obdobia prešetrovania nie je dôkazom ujmy.
Furthermore, the conclusion of material injury is not based on a single indicator.
Ako sa uvádza v odôvodnení 198 predbežného nariadenia, odvetvie elektrických bicyklov je zo štrukturálneho hľadiska náročné na hotovosť.
Other indicators, of which some of financial nature such as cash flow, were analysed together with the evolution of the profit margin to conclude to a situation of material injury.
Preto je dôležité zistiť, či môže dosiahnutá ziskovosť vytvoriť dostatočný peňažný tok na udržanie činností výrobného odvetvia Únie.
The claim had therefore to be rejected.
Ako vyplýva z tabuľky 11 predbežného nariadenia, peňažný tok výrobného odvetvia Únie bol počas obdobia prešetrovania slabý, keďže tvoril iba 0,6 % obratu z predaja.
The CCCME further submitted that that the most likely explanation of the decline in profit margin between 2015 and the investigation period was not due to the pressure from Chinese imports but the Union industry's investments to increase its production capacity.
Ak sa preto finančná výkonnosť výrobného odvetvia Únie posudzuje ako celok, a nehľadí sa výlučne na samotnú ziskovosť, potom zistenie týkajúce sa zlej finančnej výkonnosti výrobného odvetvia Únie stále platí.
The CCCME claimed that that argument had not been considered by the Commission.
Po konečnom poskytnutí informácií CCCME uviedla, že veľké investície a zamestnanosť by mohli znamenať podstatný nárast fixných nákladov pre výrobcov z Únie a mohli by mať podstatný vplyv na ziskovosť, najmä ak bolo využitie kapacity na nízkej úrovni.
That comment was analysed in section 5.2.3 of the provisional Regulation, notably under recital (221) where the Commission explained that capital expenditure did not have a material impact on the profitability of the Union Industry.
Pokiaľ ide o investície, ako sa uvádza v odôvodnení 197 predbežného nariadenia, počas posudzovaného obdobia investície predstavovali maximálne 2 % predaja.
In the absence of additional information, the claim was therefore rejected.
Komisia sa preto domnievala, že výrobné odvetvie Únie neuskutočnilo žiadne „veľké investície“, ktoré by mohli mať významný vplyv na ziskovosť počas posudzovaného obdobia.
Following final disclosure, the CEIEB assessed that the target profit margin of 4,3 % was not significantly higher than the profit margin during the investigation period of 3,4 % and submitted that the level of profitability of the Union's industry during the investigation period was not evidence of injury.
Pokiaľ ide o zamestnanosť, CCCME tvrdila, že obrovský nárast kapacity sa do veľkej miery premietol do podstatného nárastu počtu zamestnancov.
As stated in recital (198) of the provisional Regulation, the electric bicycle industry is a structurally cash-intensive business.
Jednoznačné je však aj to, že nárast zamestnanosti nastal aj v dôsledku podstatného nárastu produktivity.
It is therefore important to see whether the profitability achieved can generate a sufficient cash-flow to sustain the operations of the Union industry.
Komisia zistila, že najmä v rokoch 2014 až 2016 sa zamestnanosť kopírovala výrobu v oveľa väčšej miere než výrobnú kapacitu.
As demonstrated in Table 11 of the provisional Regulation, the cash flow of the Union industry was weak during the investigation period, accounting for a mere 0,6 % of sales turnover.
Počas obdobia prešetrovania, keď sa predaj a výroba v Únii vyvíjali negatívne aj napriek rastúcej spotrebe v Únii, nemohlo výrobné odvetvie Únie znížiť zamestnanosť, čo viedlo k zníženiu produktivity na zamestnanca.
Therefore, when assessing the financial performance of the Union industry as a whole, and not looking at the profitability in isolation, the finding concerning the poor financial performance of the Union industry is maintained.
Takéto zníženie produktivity a následný negatívny vplyv na ziskovosť výrobného odvetvia Únie je však priamo previazaný so stúpajúcim objemom dumpingového dovozu čínskych elektrických bicyklov počas posudzovaného obdobia.
Following final disclosure, the CCCME noted that large investments and employment could entail substantially increased fixed costs for the Union producers and have a significant impact on profitability, especially if capacity utilisation was low.
Vzhľadom na to, že neboli predložené žiadne ďalšie pripomienky týkajúce sa ziskovosti, peňažného toku, investícií, návratnosti investícií a schopnosti získavať kapitál, záver uvedený v odôvodneniach 192 až 199 predbežného nariadenia sa potvrdil.
As regards investments, as shown in recital (197) of the provisional Regulation, during the period considered investments represented no more than 2 % of sales.
Záver o ujme
The Commission considered therefore that the Union industry made no ‘large investments’ which could have had a significant impact on profitability during the period considered.
V nadväznosti na uloženie predbežných opatrení CCCME a štyria čínski vyvážajúci výrobcovia uviedli, že v analýze ujmy sa nezohľadnili faktory týkajúce sa hospodárskej súťaže.
As regards employment, the CCCME argued that the huge capacity increase was closely reflected in a substantial employee growth.
Tvrdili, že v podnete sa pripúšťa, že dovoz z ČĽR nebol do roku 2016 problémom na trhu, pokiaľ ide o dovoz v rámci nízkeho a stredného segmentu trhu Únie, a že analýza ujmy sa mala zamerať na tieto konkrétne segmenty.
It is, however, also clear that the increase in employment was also driven by a significant increase in production.
Jeden dovozca ďalej tvrdil, že ujma, ak by sa potvrdila jej existencia, by ovplyvnila alebo by sa sústreďovala na segment elektrických bicyklov nízkej úrovne, a, vychádzajúc z vlastnej skúsenosti, tvrdil, že ujma sa nevyskytuje v segmente trhu vysokej úrovne.
The Commission found that, in particular between 2014 and 2016, the employment mirrored the production much more closely than the production capacity.
Bez ohľadu na skutočnosť, že tvrdenia CCCME vychádzali z nesprávneho výkladu podnetu, Komisia pripomína, že jej závery sa nezakladali na podnete, ale na jej vlastnom prešetrovaní a zisteniach týkajúcich sa dumpingu, ujmy a príčinnej súvislosti.
During the investigation period, where the Union sales and production developed negatively despite a growing Union consumption, the Union industry was not able to decrease employment, leading to a decreasing productivity per employee.
Ako sa uvádza v odôvodnení 249 predbežného nariadenia, prešetrovaním sa ukázalo, že výrobné odvetvie Únie pôsobí vo všetkých segmentoch trhu.
Such a decreasing productivity and the consequent negative impact on the profitability of the Union industry is however directly linked to the increasing quantities of dumped imports of Chinese electric bicycles during the period considered.
Takéto odlišovanie dotknutého výrobku bolo preto neopodstatnené a tvrdenie sa muselo zamietnuť.
In the absence of any other comments on profitability, cash flow, investment, return on investments and ability to raise capital, the conclusion set out in recitals (192) to (199) of the provisional Regulation were confirmed.
Po konečnom poskytnutí informácií CCCME tvrdila, že Komisia v predbežnom nariadení nevysvetlila, ako charakterizovala „výrobky najnižšej kategórie“ uvedené v odôvodnení 249 predbežného nariadenia.
Conclusion on injury
Tvrdila aj to, že vplyv akéhokoľvek nárastu dovozu z ČĽR (aj z tretích krajín) v posledných rokoch sa musí posudzovať vzhľadom na konkrétne trhové segmenty, v ktorých sa tieto dovážané elektrické bicykle predávali.
Following the imposition of provisional measures, the CCCME and four Chinese exporting producers submitted that competition factors had not been addressed in the injury analysis.
V tomto zmysle sú „výrobky najnižšej kategórie“ tie elektrické bicykle, ktoré majú v štruktúre PCN základné vlastnosti.
They claimed that the complaint admitted that imports from the PRC had not been a market issue until 2016, as long as they focused on the low and mid-level segments of the Union market and that the injury analysis should have focused on these specific segments.
Vymedzenie „výrobkov najnižšej kategórie“ sa líši od údajného diferencovania trhu na segmenty.
One importer further claimed that injury, if proven, would essentially affect or focus on the low-end segment of electric bicycles and, based on its own experience, did not exist in the high-end segments of the market.
Ako sa uvádza v odôvodnení 42, napriek tomu, že niekoľko zainteresovaných strán predložilo podobné tvrdenia týkajúce sa segmentácie, žiadna z nich nepredložila dôkazy, ktorými by sa odôvodňovala alebo umožňovala prípadná segmentácia trhu.
Notwithstanding the fact that the CCCME's claims were made on an inaccurate reading of the complaint, the Commission recalls that its conclusions were not based on the complaint but on its own investigation and findings concerning dumping, injury and causality.
Konkrétne žiadna zainteresovaná strana neposkytla fyzické ani žiadne iné objektívne kritériá, ktorými by sa podporila analýza na základe segmentácie trhu, ako sa opisuje v odôvodneniach 45 a 46.
As established in recital (249) of the provisional Regulation, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
CCCME takisto tvrdila, že keďže strata podielu výrobného odvetvia Únie na trhu najviac ovplyvnila iných výrobcov z Únie ako navrhovateľov, ako sa vysvetľuje v odôvodnení 117, dovoz z ČĽR a výroba navrhovateľov sa údajne uskutočňovali v rámci výrazne odlišných trhových segmentov.
Such differentiation of the product concerned was therefore not warranted and the claim had to be rejected.
Ako sa však uvádza v odôvodnení 118, analýza ujmy sa týka výrobného odvetvia Únie ako celku, nielen navrhovateľov.
Following final disclosure, the CCCME argued that the Commission had not described in the provisional Regulation how it characterised the ‘entry-level products’ mentioned in recital (249) of the provisional Regulation.
Je nespochybniteľné, že výrobné odvetvie Únie utrpelo významné straty podielu na trhu vo výške 24 percentuálnych bodov najmä v dôsledku čínskeho dovozu, ktorý získal počas posudzovaného obdobia 17 percentuálnych bodov podielu na trhu.
It also claimed that the impact of any growth in imports from the PRC (also from third countries) in recent years must be assessed having regard to the specific market segments in which those imported electric bicycles were sold.
CEIEB nesúhlasil so záverom Komisie o ujme.
In that respect, ‘entry-level products’ are those electric bicycles which have the basic characteristics in the PCN structure.
Tvrdil, že výkonnosť výrobného odvetvia Únie bola až na stratu podielu na trhu vynikajúca.
The definition of ‘entry-level products’ is different from the alleged differentiation of the market in segments.
CEIEB ďalej tvrdil, že ukazovatele kapacity, využitia kapacity, objemu predaja a zamestnanosti sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali kladne a že záporné zistenia Komisie sa zakladali na nestabilnom a kratšom období analýzy.
As stated in recital (42), although several interested parties put forward similar claims concerning segmentation, no one provided evidence that would have justified or allowed for a possible segmentation of the market.
CEIEB predovšetkým tvrdil, že v prípade predaja bolo analyzovaným obdobím obdobie od roku 2016 do obdobia prešetrovania, pričom v prípade využitia kapacity to bolo obdobie medzi rokmi 2014 a 2016.
In particular, no physical or other objective criteria were provided by any interested party, which would support an analysis based on a segmentation of the market, as described in recitals (45) and (46).
CCCME a štyria vyvážajúci výrobcovia uviedli, že stanovisko uvedené v odôvodnení 205 predbežného nariadenia, podľa ktorého všetky uvedené ukazovatele zaznamenali „negatívny vývoj“, bolo nepravdivé a zavádzajúce.
The CCCME also argued that since the loss of market share of the Union industry mostly affected Union producers other than the complainants, as explained in recital (117), the imports from the PRC and the production of the complainants has allegedly been in largely distinct market segments.
Tieto zainteresované strany tvrdili, že ukazovateľ rastu, pokiaľ ide o výrobu a predaj, a ukazovateľ predaja, pokiaľ ide o hodnotu a objem, boli počas posudzovaného obdobia výrazne kladné.
However, as already mentioned in recital (118), the injury analysis covers the Union industry as a whole, not only the complainants.
Ďalej tvrdili, že „kapacita“ výrobného odvetvia Únie sa výrazne zvýšila a že ziskovosť a ceny počas posudzovaného obdobia takisto vzrástli.
It is undisputed that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points, mainly to Chinese imports, which gained 17 percentage points of market share during the period considered.
CCCME dodala, že v rozpore s tým, čo sa uvádza v odôvodneniach 204 a 205 predbežného nariadenia, ukazovatele výkonnosti, a najmä ziskovosti neboli počas posudzovaného obdobia znížené.
The CEIEB disagreed with the Commission's conclusion on injury.
CCCME nakoniec tvrdila, že za nízkym ziskovým rozpätím v roku 2014 mohla byť iba obchodná chyba samotných výrobcov z Únie, keďže aj sám navrhovateľ uznal, že dovoz z ČĽR začal rásť a byť konkurencieschopný až v roku 2016.
It claimed that the Union industry had performed extremely well with the exception of retention of market share.
Komisia pripomína, že účelom jej analýzy ujmy je posúdiť úroveň ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The CEIEB further argued that indicators of capacity, utilisation, sales volumes and employment had developed positively throughout the period considered and that the Commission's negative findings were based on inconsistent and shorter periods of analysis.
Táto analýza zahŕňa posúdenie významu každého ukazovateľa výkonnosti, ich vzťah a vývoj v posudzovanom období a počas neho.
In particular, the CEIEB claimed that for sales the period analysed was 2016-IP, while for capacity utilisation the period was 2014-2016.
Iba samotné porovnanie koncových bodov ukazovateľov posudzovaných jednotlivo nemôže odzrkadľovať hospodárske trendy, ktoré prebiehali vo výrobnom odvetví Únie.
The CCCME and four exporting producers submitted that the statement made in recital (205) of the provisional Regulation that all of the indicators cited there ‘developed negatively’ was false and misleading.
Zistenie týkajúce sa ukazovateľa rastu bolo v tejto súvislosti vysvetlené v odôvodneniach 177 a 200 predbežného nariadenia, pričom sa zakladá na výrazných a rastúcich rozdieloch medzi vývojom spotreby a vývojom predaja výrobného odvetvia Únie, čo sa premietlo do veľmi výraznej straty podielu na trhu.
Those interested parties claimed that the indicator of ‘growth’ in terms of both production and sales, and the sales in terms of both value and volume, was substantially positive over the period considered.
Ako sa uvádza v odôvodneniach 201 až 203, tieto rozdiely mali časom vplyv na výrobu, zásoby, výrobnú kapacitu, využitie kapacity a úroveň zamestnanosti.
Further, it was claimed that the Union industry ‘capacity’ increased substantially and that both profitability and prices had also increased during the period considered.
Ako sa okrem toho uvádza v odôvodnení 204, ziskové rozpätie bolo naďalej na nesporne nízkej úrovni a malo počas všetkých rokov okrem jedného klesajúci trend.
The CCCME added that contrary to had been stated in recitals (204) and (205) of the provisional Regulation, performance indicators and notably profitability were not depressed during the period considered.
Keďže sa odvetvie elektrických bicyklov považuje za náročné na hotovosť a je závislé od financovania bánk, pri analýze finančnej situácie sa musí ďalej zohľadniť to, ako sa zisky premietajú do prevádzkových peňažných tokov, ktoré boli nedostatočné a hlboko pod ziskovými rozpätiami.
Finally, the CCCME claimed that since the complainant itself had admitted that the imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016, a low profit margin in 2014 could only have been the commercial fault of the Union producers themselves.
Vo všeobecnosti Komisia preto potvrdila, že na základe trendov, na ktoré sa odkazuje v tomto odôvodnení, sa potvrdila oslabená a nepriaznivá situácia, a potvrdila svoj záver, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu.
The Commission recalls that the purpose of its injury analysis is to assess the level of injury suffered by the Union industry.
Tvrdenia CCCME sa preto museli zamietnuť.
It involves an assessment of the relevance of each performance indicator, their relationships and evolution in and within the period considered.
CEIEB, ako aj dvaja dovozcovia tvrdili, že zistenia týkajúce sa značnej ujmy sa zakladali predovšetkým na posúdení Komisie, že výrobné odvetvie Únie stratilo podiel na trhu z dôvodu dovozu, pričom nezobrala do úvahy, že takáto strata bola pravdepodobne spôsobená štrukturálnymi chybami, napríklad neschopnosťou rozpoznať možné príležitosti v ten správny čas a dopredu investovať do výrobnej kapacity, ako aj neatraktívnymi výrobkami a nevhodnými predajnými kanálmi.
A mere comparison of the end points of each indicator taken separately cannot reflect the economic trends at work in the Union industry.
Komisia najskôr poznamenala, že tieto stanoviská sú zjavne v rozpore s tvrdeniami CCCME a čínskych vyvážajúcich výrobcov, ktorí tvrdili, že na trhu s elektrickými bicyklami v Únii malo prevahu výrobné odvetvie Únie, že dovoz čínskych elektrických bicyklov sa len nedávno dostal na rovnakú úroveň, pokiaľ ide o kvalitu a konkurencieschopnosť, a nakoniec že najpravdepodobnejšou príčinou ujmy boli prehnané investície do výrobnej kapacity výrobného odvetvia Únie.
In that regard, the finding concerning the indicator of growth was explained in recitals (177) and (200) of the provisional Regulation and relied on the substantial and growing divergence between the evolution of consumption and the evolution of the sales of the Union industry which translated into a very significant loss of market share.
Komisia ďalej poznamenala, že CEIEB tvrdil, že výrobnému odvetviu Únie sa počas posudzovaného obdobia naozaj darilo (ako sa uvádza v odôvodnení 146) a že na jeho obchodný model a riadenie mali vplyv štrukturálne chyby a ďalšie nedostatky, ako sa uvádza v odôvodnení 151, a to v takom rozsahu, že by vysvetľovali, prečo sa predaj výrobného odvetvia Únie počas posudzovaného obdobia zvýšil iba o 20 %, keď sa dovoz z ČĽR zvýšil o 250 %.
As explained in recitals (201) to (203), the impact of this divergence spread over time on production, stocks, capacity, capacity utilisation, and employment level.
V tejto súvislosti Komisia usúdila, že aby mohla tieto tvrdenia zobrať do úvahy, mali by byť presne špecifikované a vyčíslené.
Furthermore, considering that the electric bicycles business is cash intensive and relies on bank financing, the analysis of the financial position must take into account the translation of profits into operating cash flows which was insufficient and well below profit margins.
V tomto ohľade Komisia odkazuje na analýzu ďalších ukazovateľov ujmy a jej záver týkajúci sa podhodnotenia, pričom každý z nich podporuje jej analýzu posúdenia celkovej ujmy.