natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should also be recalled that Article 8(2) of the basic Regulation specifically provides that the existence of significant price undercutting has to be examined at the level of the subsidised imports, and not at the level of any subsequent resales price on the Union market.
Rovnako sa do roku 2016 zvyšovala kapacita, a to rovnakým tempom ako spotreba, a zhoršenie využitia kapacity sa preto spájalo s rovnakým trendom.
On that basis, when it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Ako sa ďalej uvádza v odôvodnení 634, pokiaľ ide o ziskovosť, význam ukazovateľov týkajúcich sa kapacity a využitia kapacity je obmedzený.
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas suppliers.
V nadväznosti na poskytnutie informácií CEIEB tvrdil, že medzi zhoršením kapacity, využitím kapacity a subvencovaným dovozom z Číny neexistuje žiadna súvislosť, pretože bolo údajne ťažké určiť, ktorá časť kapacity sa využíva pre bežné a ktorá časť pre elektrické bicykle, najmä preto, že podľa údajov zverejnených konfederáciou CONEBI výroba bežných bicyklov klesla v roku 2016 o 3,7 %.
This assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
Komisia pripomenula, že kapacita a využitie kapacity boli overené v súvislosti s prešetrovaným výrobkom, pričom bežné bicykle boli vylúčené.
Thus, the rules on the construction of the export price as contained in Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation are pertinent, and are applied by analogy, just as they are pertinent for the determination of the export price for dumping purposes.
Objem predaja a podiel na trhu
The application by analogy of Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation allows arriving at a price that is fully comparable to the CIF price (Union border) that is used when examining sales made to unrelated customers
Objem predaja a podiel na trhu výrobného odvetvia Únie sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
This approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because under this scenario, resale prices would not be used by definition.
Tabuľka 17
A different approach would lead to discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
Celkový objem predaja na trhu Únie (v kusoch)
The Commission considers that the establishment of the relevant import price for undercutting and underselling calculations should not be influenced by whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
Objem predaja výrobného odvetvia Únie sa v posudzovanom období zvýšil o 20 %.
The methodology followed by the Commission ensures that both circumstances receive equal treatment.
Objem predaja výrobného odvetvia Únie sa v rokoch 2014 až 2016 zvýšil o 25 % a potom sa od roku 2016 do obdobia prešetrovania znížil o 4 %.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Podobne ako v prípade vývoja objemu výroby bol nárast objemu predaja v rokoch 2014 až 2016 podnietený zvyšujúcou sa spotrebou.
These claims were therefore rejected.
Pokles predajného množstva od roku 2016 do obdobia prešetrovania priamo súvisel s pokračujúcou stratou podielu na trhu voči dovozu z ČĽR.
Following disclosure, some exporting producers claimed that the rejection of their claim for a level of trade adjustment under recital (611) did not address the difference of prices arising at the level of the OEM customer.
Predaj výrobného odvetvia Únie rástol oveľa pomalšie ako vývoj spotreby.
These interested parties submitted that a fair price comparison required an upward adjustment to reflect the mark-up of the OEM customer and brand owner post-importation.
V dôsledku toho sa podiel výrobného odvetvia Únie na trhu výrazne znížil, a to zo 75 % v roku 2014 na 51 % počas obdobia prešetrovania.
The Commission considered, as already explained in recital (611), the claim for an adjustment of the level of trade and concluded that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
V nadväznosti na poskytnutie informácií CCCME tvrdila, že celkový nárast predaja o 20 % v posudzovanom období sa musí považovať za dobrý výsledok a nemôže sa chápať ako značná ujma.
Adjusting upwards the Chinese import price by the brand importers mark-up allegedly reflecting a difference in level of trade would undermine the investigation's finding that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
Nárast predaja výrobného odvetvia Únie o 20 % sa však musí vnímať v kontexte 74 % nárastu spotreby v Únii za rovnaké obdobie, ako sa uvádza v tabuľke 13.
Thus, the claim was rejected.
Nárast predaja, ktorý bol oveľa nižší ako nárast spotreby, sa nemôže považovať za dobrý výsledok a môže sa vskutku považovať za výsledok naznačujúci značnú ujmu.
Economic situation of the Union industry
CCCME takisto tvrdila, že podľa informácií v podnete výrobcovia, ktorí podnet podporili, utrpeli počas posudzovaného obdobia len veľmi malý pokles podielu na trhu, a to o 2 percentuálne body.
General remarks
Tento malý pokles údajne potvrdzuje, že navrhovatelia v tomto prešetrovaní neutrpeli značnú ujmu z dovozu dotknutého výrobku.
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidized imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
V tejto súvislosti treba poznamenať, že podľa článku 8 základného nariadenia je pojem ujma vymedzený ako „značná ujma spôsobená výrobnému odvetviu Únie“.
As mentioned in recital (27), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Preto sa od Komisie žiada, aby posúdila ujmu spôsobenú výrobnému odvetviu Únie ako celku a nie iba navrhovateľom.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Komisia zistila, že výrobné odvetvie Únie utrpelo výraznú stratu podielu na trhu vo výške 24 percentuálnych bodov.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, growth, productivity, magnitude of the subsidisation margin, and recovery from past subsidisation) on the basis of the information provided by CONEBI, import statistics and the sampled Union producers.
Skutočnosť, že niektorí výrobcovia z Únie stratili v porovnaní s ostatnými menší (alebo väčší) podiel na trhu, toto zistenie nespochybňuje.
The Commission verified the consumption figure submitted by CONEBI.
Rast
The Commission established that this information was genuinely based on information collected from national associations of European producers, that it derived from companies' declarations or reasonable estimates and that it was supported by adequate documentation and research procedures.
Výrobné odvetvie Únie od roku 2014 do obdobia prešetrovania plne nevyužilo zvýšenie spotreby.
The indicators of Union Industry's sales, production, capacity and employment derive from this information.
Spotreba vzrástla o 74 %, pričom výrobné odvetvie Únie dokázalo zvýšiť svoj predaj len o 20 %.
They have been estimated on the basis of the relevant ratios of the sampled Union's producers.
Výrobné odvetvie Únie v dôsledku toho prišlo počas tohto obdobia o významný podiel na trhu (24 percentuálnych bodov).
This approach follows the methodology described by the complainant in the non-confidential version of the complaint.
Výrobné odvetvie Únie muselo od roku 2016 do obdobia prešetrovania v dôsledku subvencovaného dovozu z ČĽR znížiť svoju výrobu, predaj, zamestnanosť a kapacitu.
No interested party made any comment on this methodology.
Zamestnanosť a produktivita
On this basis, the Commission considered that the set of macroeconomic data is representative of the economic situation of the Union industry.
Zamestnanosť a produktivita sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
The Commission evaluated the microeconomic indicators (average unit sale prices, labour costs, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, and return on investments) on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers, duly verified.
Tabuľka 18
The data related to the sampled Union producers.
Počet zamestnancov
Macroeconomic indicators
Produktivita (v kusoch/na zamestnanca)
Production, production capacity and capacity utilisation
Vo výrobnom odvetví Únie sa v posudzovanom období zvýšila úroveň zamestnanosti o 40 %.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Produktivita v dôsledku rýchlejšieho nárastu zamestnanosti než výroby klesla o 9 %.
Table 16
Výška subvencovania a zotavenie z minulého subvencovania
Source: CONEBI, sampled Union producers
Vplyv veľkosti skutočných subvenčných rozpätí na výrobné odvetvie Únie bol vzhľadom na objem a ceny dovozu z ČĽR podstatný.
Production volume (pieces)
Neexistuje dôkaz o minulom subvencovaní.
Production capacity (pieces)
Mikroekonomické ukazovatele
Capacity utilisation
Ceny a faktory ovplyvňujúce ceny
The production volume of the Union industry increased by 28 % over the period considered despite a decrease of 3 % between 2016 and the investigation period.
Vážené priemerné jednotkové predajné ceny štyroch výrobcov z Únie zaradených do vzorky účtované neprepojeným zákazníkom v Únii sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
The increase in production was driven by the increase in consumption.
Tabuľka 19
Production has to be planned ahead of very short selling seasons and therefore relies to some extent on sales' forecasts.
Predajné ceny v Únii
The decrease in production between 2016 and the investigation period was therefore primarily related to a continued loss of market share against imports from the PRC which forced the Union Industry to reassess its expectations
Zdroj: výrobcovia z Únie zaradení do vzorky
The production capacity increased by 34 % between 2014 and the investigation period.
Priemerná jednotková predajná cena v Únii (EUR/kus)
Production capacity increased by 50 % between 2014 and 2016 and then declined by 10 % between 2016 and the investigation period.
Jednotkové výrobné náklady (EUR/kus)
Capacity utilisation declined from 75 % in 2014 to 72 % during the investigation period.
Priemerné predajné ceny výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa počas posudzovaného obdobia zvýšili o 15 % v súlade so zvýšením priemerných výrobných nákladov, ktoré vzrástli o 16 %.
Capacity utilisation decreased from 75 % to 66 % between 2014 and 2016 due to a faster growth in capacity than in production.
Keďže priemerné náklady a ceny sú ovplyvnené sortimentom výrobkov, ktorý títo výrobcovia predávajú, neznamená to, že náklady a cena porovnateľného výrobku sa počas posudzovaného obdobia zvýšili o 16 %.
The trend reversed between 2016 and the investigation period when capacity was reduced to a larger extent than the decline in production, which generated an increase in capacity utilisation from 66 % to 72 %.
V nadväznosti na poskytnutie informácií CEIEB, CCCME a niektorí vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že Komisia neodôvodnila, prečo sa cena výrobného odvetvia Únie mala v skutočnosti zvýšiť vo vyššej miere.
The capacity refers to the theoretical number of electric bicycles which can be manufactured on available production lines.
Tvrdili, že stanovisko uvedené v odôvodnení 655, podľa ktorého priemerná cena vyplýva z údajov o všetkých elektrických bicykloch, ktoré výrobcovia zaradení do vzorky predali, nepredstavuje takéto vysvetlenie a usudzovali, že by bolo logickejšie posúdiť, či sa ceny a náklady rovnakých výrobkov úmerne zvyšujú pre dotknutý výrobok ako celok.
The production lines currently used for the manufacturing of electric bicycles are mainly converted from existing production lines previously used for conventional bicycles.
Po prvé Komisia poznamenáva, že za referenčný rok sa pri tomto meraní nárastu považoval rok 2014, keď výrobné odvetvie Únie zaznamenalo veľmi nízku úroveň ziskovosti a svoje najnižšie ziskové rozpätie počas posudzovaného obdobia.
The electric bicycles manufacturing capacity represents a small portion of the existing capacity for the manufacturing of conventional bicycles.
Po tretie, ako sa uvádza v odôvodnení 655, takýto vývoj nemusí nevyhnutne znamenať, že náklady a cena porovnateľného výrobku sa zvýšili rovnako ako priemerné náklady a cena, keďže sortiment výrobkov sa mení každú sezónu.
As a result, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance since they can be adapted taking account of market developments.
Vzhľadom na tieto prvky a zistenia týkajúce sa podhodnotenia Komisia preto nesúhlasí s tvrdením, že na základe nárastu priemernej ceny výrobkov predávaných výrobným odvetvím Únie možno vyvrátiť skutočnosť, že existovalo stlačenie a zníženie cien.
In this particular case, the Commission also established that the conversion between conventional and electric bicycles also does not require significant investment (impacting cash flow, the ability to raise capital, or the continuation of operations), a significant fixed cost (with a large impact on profitability linked to utilisation), or a constraint to increase production.
Náklady práce
Following disclosure, some exporting producers claimed that the growth in production did not indicate injury.
Priemerné náklady práce štyroch výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
They further submitted that Union producers had increased their capacity from 2014 and 2016.
Tabuľka 20
These interested parties claimed that it was only possible because the Union industry did not face competition until 2016 as would have been acknowledged in their complaint.
Priemerné náklady práce na zamestnanca
They submit that between 2014 and 2016, the Union industry built a large excess capacity until they realised that this surplus capacity was affecting their profitability and cut back on capacity to improve profitability when sales remained strong.
Priemerné náklady práce na zamestnanca (v EUR)
They noted however that capacity utilisation remained strong and that the decline observed in 2015-16 corresponded to a significant increase in capacity.
Priemerné náklady práce na jedného zamestnanca sa počas posudzovaného obdobia znížili o 10 % v dôsledku nárastu počtu pracovníkov v závode v súvislosti so zvýšením počtu zamestnancov zamestnaných na pracovných pozíciách v oblasti predaja a administratívy.
The Commission noted that the complaint never stated that the Union Industry did not face competition between 2014 and 2016.
Zásoby
As stated in recital (631), the increase in production was driven by the increase in consumption.
Úroveň zásob štyroch výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjala takto:
However, after 2015, production and consumption diverged markedly and increasingly, translating the pressure on sales and a continued loss of market share.
Tabuľka 21
Likewise, capacity increased at the same pace as consumption until 2016 and the deterioration of the capacity utilisation was therefore linked to the same pattern.
Konečný stav zásob (v kusoch)
In addition, as explained in recital (634), the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance with regards profitability.
Úroveň konečných zásob štyroch výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa počas posudzovaného obdobia zvýšila o 66 %.
Following disclosure, the CEIEB claimed that there was no link between the deterioration of the capacity and capacity utilisation and subsidized imports from China since it was allegedly difficult to determine which part of the capacity is used for conventional and which part for electric bicycles, in particular since the production of conventional bicycles decreased by 3.7 % in 2016 according to figures published by CONEBI.
Bolo potrebné poznamenať, že úroveň zásob počas obdobia prešetrovania bola zaznamenaná na konci septembra, keď sú zásoby zvyčajne nízke, pretože toto obdobie zodpovedá koncu predajnej sezóny.
The Commission recalled that the capacity and capacity utilisation were verified in relation with the product under investigation and excluded conventional bicycles.
Úroveň zásob v ostatných obdobiach bola naopak zaznamenaná na konci decembra, kedy je bežné, že úroveň zásob je vysoká z dôvodu očakávania ďalšej sezóny predaja.
The claim was therefore rejected.
Zvýšenie stavu zásob bolo preto významné.
Sales volume and market share
Zistilo sa, že to bolo spôsobené všeobecným vývojom na trhu a skutočnosťou, že zatiaľ čo sa objemy výroby pohybovali výrazne pod úrovňou nárastu spotreby, objem predaja sa vyvíjal ešte pomalšie ako výroba, čo spôsobilo nahromadenie zásob viditeľné najmä na konci obdobia prešetrovania.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získať kapitál
Table 17
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií štyroch výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
Total Sales volume on the Union market (pieces)
Tabuľka 22
The Union industry's sales volume increased by 20 % during the period considered.
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 4 % between 2016 and the investigation period.
Ziskovosť predaja v Únii neprepojeným zákazníkom (% z obratu z predaja)
Similar to the development of the production volume, the increase in sales quantity between 2014 and 2016 was driven by an increasing consumption.
Peňažný tok (v EUR)
The decline in sales quantity between 2016 and the investigation period was directly related to the continued loss of market share against imports from the PRC.
Peňažný tok (% z obratu z predaja)
The sales of the Union Industry increased at a much slower pace than the development of consumption.
Investície (v EUR)
As a result, the market share of the Union industry decreased significantly, going from 75 % in 2014 to 51 % during the investigation period.
Návratnosť investícií
Following disclosure, the CCCME claimed that the overall increase in sales of 20 % of the period considered must be deemed a strong performance and cannot be indicative of material injury.
Komisia stanovila ziskovosť štyroch výrobcov z Únie zaradených do vzorky tak, že vyjadrila čistý zisk pred zdanením z predaja podobného výrobku neprepojeným zákazníkom v Únii ako percentuálny podiel obratu z tohto predaja.
However, the 20 % increase in sales of the Union industry has to be seen in the light of a 74 % increase in Union consumption during the same period, as stated in Table 13.
Ziskové rozpätia začínali v roku 2014 na nízkej úrovni 2,7 %.
An increase in sales which was that much lower than the increase in consumption cannot be considered a strong performance, and can indeed be indicative of material injury.
V roku 2015 dosahovali 4,3 % a následne klesli na 3,4 % v období prešetrovania.
The CCCME also claimed that according to information in the complaint, the producers supporting the complaint only suffered a very minor decrease in market share of 2 percentage points during the period considered.
Čistý peňažný tok predstavuje schopnosť výrobcov z Únie samostatne financovať svoje činnosti.
This small decrease would allegedly confirm that the complainants in this investigation have not suffered material injury from imports of the product concerned.
Porovnanie ziskového rozpätia vyjadreného v percentách z obratu s prevádzkovým peňažným tokom vyjadreným na rovnakom základe poukazuje na veľmi slabú premenu zisku na peňažné toky v dôsledku zmeny zásob.
In this respect, it is noted that pursuant to Article 8 of the basic Regulation, the term injury is defined as ‘material injury to the Union industry’.
Investície sa počas posudzovaného obdobia zvýšili o 77 %, pričom predstavovali najviac 2 % predaja.
Thus, the Commission is required to assess injury to the Union industry as a whole, not only to the complainants.
Pomer návratnosti investícií sa počas posudzovaného obdobia zvýšil o 103 %.
The Commission found that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points.
Platí však, že hoci je odvetvie elektrických bicyklov zo štrukturálneho hľadiska náročné na hotovosť, na prevádzku si vyžaduje len malé aktíva a tie zvyčajne existujú už z výroby bežných bicyklov.
The fact that some Union producers lost less (or more) market share than others does not question that finding.
V tejto súvislosti má návratnosť investícií len malý význam.
Growth
Zlé finančné výsledky výrobného odvetvia Únie v súvislosti so ziskom a peňažným tokom počas obdobia prešetrovania obmedzovali jeho schopnosť získavať kapitál.
The Union Industry was not able to fully benefit from the growth in consumption between 2014 and the investigation period.
V nadväznosti na poskytnutie informácií niektorí vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že úroveň ziskového rozpätia výrobného odvetvia Únie počas obdobia prešetrovania a jej vývoj počas posudzovaného obdobia nepredstavovali situáciu, ktorú by bolo možné považovať za značnú ujmu.
Indeed, consumption increased by 74 %, and the Union industry only managed to increase their sales by 20 %.
Hoci sa počas prešetrovania dokázala prítomnosť výrazného objemu dovozu za subvencované a podhodnotené ceny, tiež sa ukázala sila dopytu na trhu s elektrickými bicyklami, čím sa do určitej miery znížil negatívny vplyv na ziskové rozpätie výrobného odvetvia Únie.
As a consequence, Union industry lost significant market share (24 percentage points) during this period.
Toto konštatovanie zahŕňa obdobie medzi rokom 2016 a OP, počas ktorého sa prudký nárast dovozu z ČĽR kryl s pomerne malým poklesom predaja výrobného odvetvia Únie z dôvodu naďalej silnejúcej spotreby.
The Union Industry had to reduce its production, sales, employment and capacity between 2016 and the investigation period due to subsidized imports from the PRC.
Komisia aj tak poznamenala, že ziskové rozpätie výrobného odvetvia Únie sa okrem jedného roku počas všetkých rokov znížilo a bolo celkovo na znížených úrovniach.
Employment and productivity
Záver týkajúci sa značnej ujmy sa ďalej nezakladá len na jednom ukazovateli.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Spolu s vývojom ziskového rozpätia sa analyzovali ďalšie ukazovatele, niektoré z nich finančnej povahy, ako peňažný tok, pričom sa dospelo k záveru, že existovala situácia značnej ujmy.
Table 18
Toto tvrdenie sa preto muselo zamietnuť.
Number of employees
V nadväznosti na poskytnutie informácií CEIEB usúdil, že cieľové ziskové rozpätie na úrovni 4,3 % nebolo výrazne vyššie ako ziskové rozpätie počas obdobia prešetrovania, ktoré bolo na úrovni 3,4 %, a uviedol, že úroveň ziskovosti výrobného odvetvia Únie počas obdobia prešetrovania nepredstavovala dôkaz o ujme.
Productivity (pieces/employee)
Ako sa uvádza v odôvodnení 670, odvetvie elektrických bicyklov je z hľadiska štruktúry odvetvím intenzívne využívajúcim hotovosť.
The Union industry increased the level of employment by 40 % over the period considered.
Preto je dôležité zistiť, či dosiahnutá ziskovosť môže vytvoriť dostatočný peňažný tok na udržanie prevádzky výrobného odvetvia Únie.
Most of this increase occurred between 2014 and 2016.
Ako sa ukázalo v tabuľke 22, peňažný tok výrobného odvetvia Únie bol počas obdobia prešetrovania slabý a predstavoval len 0,6 % obratu z predaja.