natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The increase in volumes, of both exports from Cambodia to the Union and of exports from the PRC to Cambodia has taken place following the continuation of the measures and the increase of the definitive anti-dumping duties by Implementing Regulation (EU) 2015/82.
Údajné praktiky obchádzania
This constitutes a change in the pattern of trade between the PRC and Cambodia on the one hand, and Cambodia and the Union, on the other hand.
Náležitá príčina alebo ekonomické opodstatnenie iné ako uloženie antidumpingového cla
Alleged circumvention practice
Pokiaľ ide o začiatok hospodárskej činnosti a zriadenie výroby spoločnosti WKB v Kambodži, podľa zistení prešetrovania existuje náležitá príčina alebo ekonomické opodstatnenie.
Due cause or economic justification other than imposition of the anti-dumping duty
Skutočnosť, že čínsky investor investoval do spoločnosti WKB, nemení tieto zistenia.
According to the findings of the investigation, there is due cause or economic justification regarding the start of economic activity and establishment of production by WKB in Cambodia.
Hlavným dôvodom umiestnenia výrobných zariadení v Kambodži bol v skutočnosti balík stimulov ponúknutý čínskemu investorovi.
The fact that a Chinese investor invested in WKB does not alter those findings.
Spoločnosť WKB bola založená v roku 2014 (výroba sa začala v roku 2015).
Indeed, the main reason for the location of production facilities in Cambodia was a package of incentives offered to the Chinese investor.
Pred založením spoločnosti WKB sa skupina Er-Kang (materská skupina spoločnosti WKB) nepodieľala na výrobe dotknutého výrobku v ČĽR.
WKB was established in 2014 (production started in 2015).
Skupina Er-Kang takisto nemá žiadnu výrobnú činnosť v Malajzii, na ktorú boli opatrenia nedávno rozšírené nariadením (EÚ) 2016/32.
Before establishment of WKB, the Er-Kang Group (mother group of WKB) was not involved in the production of the product concerned in the PRC.
Založenie spoločnosti WKB bolo súčasťou väčšieho investičného projektu.
The Er-Kang group also does not have any production activity in Malaysia, where the measures were recently extended by Regulation (EU) 2016/32.
V tom istom čase skupina Er-Kang založila na tom istom mieste dve ďalšie spoločnosti (výrobca škrobu a výrobca špecializovaného škrobu).
The establishment of WKB was part of a bigger investment project.
Rozhodnutie o umiestnení výroby v Kambodži do určitej miery podnietil prístup k surovinám (maniok), ale ešte viac balík stimulov poskytnutých kambodžskou vládou.
At the same time, two other companies (a producer of starch and a producer of specialized starch) were established on the same location by the Er-Kang Group.
Ako sa potvrdilo počas konzultácií s Radou pre rozvoj Kambodže a s kambodžským ministerstvom financií, celková investícia skupiny Er-Kang splnila podmienky kvalifikovaného investičného projektu.
The decision to locate production in Cambodia was driven to some extent by the access to raw-materials (cassava) but even more by the package of incentives offered by the Cambodian government.
Status kvalifikovaného investičného projektu, po splnení určitých kritérií investičnej hodnoty, podielu miestneho zamestnávania (prahové hodnoty sú definované podľa odvetvia činnosti) a kritérií vývozných záväzkov, prináša určité výhody, pokiaľ ide o dovozné clá a dane z dovážaných strojov a surovín a odklad dane z príjmu.
As confirmed during the consultations with the Council of Development of Cambodia and the Cambodian Ministry of Finance, the total Er-Kang Group investment was qualified as a qualified investment project (‘QIP’).
Tvrdenia o prekládke
QIP, upon fulfilment of certain criteria of investment value and local employment content (thresholds are defined according to the sector of activity) and of export obligations, grants certain privileges with regard to import customs duties and taxes on imported machines and raw materials and to income tax grace period.
Ako sa uvádza v odôvodnení (6), údajné praktiky obchádzania podľa žiadosti spočívali v prekládke dotknutého výrobku, či už s malými spracovateľskými operáciami alebo bez nich, v Kambodži pri preprave do Únie.
Transhipment allegation
Komisia s cieľom posúdiť toto tvrdenie preskúmala množstvá a druh dotknutého výrobku dovážaného do Kambodže, či sa výroba alebo určité etapy výroby prešetrovaného výrobku uskutočňujú v Kambodži, podrobné údaje o výrobnom procese, ako aj množstvá a druhy prešetrovaného výrobku, ktorý sa vyváža do Únie.
As indicated in recital (6), the circumvention practice alleged in the request was the transhipment, with or or without minor processing operations, of the product concerned via Cambodia to the Union.
Keďže jediným vývozcom prešetrovaného výrobku, ako sa vysvetľuje v odôvodnení (22), je spoločnosť WKB, Komisia obmedzila svoje preskúmanie na túto spoločnosť.
In order to assess this allegation, the Commission examined the quantities and type of the product concerned imported to Cambodia, whether the production or certain stages of production of the product under investigation take place in Cambodia, details of the production process, and the quantities and types of the product under investigation which is exported to the Union.
Prešetrovaním sa potvrdilo, že spoločnosť WKB má v Kambodži kompletnú a aktívnu výrobnú linku (vrátane fermentačných nádrží) pre prešetrovaný výrobok a že výrobok, ktorý je neskôr vyvážaný do Únie, sa vyrába tam.
Since the only exporter of the product under investigation, as explained in recital (22), is WKB, the Commission limited its examination to this company.
Spoločnosť WKB má proces výroby soli kyseliny citrónovej, pri ktorom sa kyselina citrónová používa ako jedna zo surovín.
The investigation confirmed that WKB has a full and active production line (including fermentation tanks) of the product under investigation located in Cambodia and that the product exported later to the Union is produced there.
Tieto operácie sú teda z ekonomického hľadiska racionálne a nenaznačujú zámer obchádzať opatrenia.
The decision on the source country being based on price levels.
Kyselina citrónová sa pridáva v neskorej fáze výrobného procesu s cieľom znížiť hodnotu pH konečného výrobku.
These operations are thus economically rational and do not suggest any intent to circumvent.
Spoločnosť WKB následne nepredáva ani nevyváža žiadnu dovezenú kyselinu citrónovú bez ohľadu na to, či má pôvod v Číne alebo v Thajsku.
Indeed, if the sole intention was to circumvent the measures WKB would import only from the PRC and then simply export the product to the Union directly or after small transformations.
Zistenia uvedené v odôvodneniach (37) až (39) sa potvrdili po overeniach na mieste, ktoré sa týkali nákupov a pohybu zásob predmetnej suroviny a záznamov o jej spotrebe, ako aj zásob a objemu predaja konečného výrobku, t. j. soli kyseliny citrónovej.
Furthermore, it has to be underlined that only a relatively small amount of citric acid is used in the manufacturing process, compared with the final amount of produced citric salt.
Na základe týchto zistení sa dospelo k záveru, že tvrdenia o prekládke a obchádzaní opatrení uložených na dovoz z ČĽR prostredníctvom zásielok z Kambodže nemožno potvrdiť.
Citric acid is added at a late stage of the production process in order to reduce the pH value of the final product.
Kyselina citrónová je surovina (dovážaná z ČĽR alebo Thajska), ktorú spoločnosť WKB používa v obmedzenom množstve na výrobu soli kyseliny citrónovej.
Finally, no citric acid imported by WKB, whether of Chinese or Thai origin, is later sold or exported by the company.
Po poskytnutí informácií sa výrobné odvetvie Únie vyjadrilo k týmto zisteniam a spochybnilo pomer kyseliny citrónovej používanej v procese výroby soli kyseliny citrónovej a všeobecné zaobchádzanie s kyselinou citrónovou ako so surovinou v procese výroby soli kyseliny citrónovej.
The findings of recitals (37) to (39) were confirmed following an on-spot verification of purchases, stock movements of the raw material in question and its consumption records as well as stocks and sales volumes of the final product, namely citric salt.
Podľa výrobného odvetvia Únie je kyselina citrónová skôr polotovarom ako surovinou, pričom práve proces fermentácie vedie ku kyseline citrónovej, ktorá sa neskôr zmení na soľ kyseliny citrónovej.
In light of those findings, it is concluded that the allegations of transhipment and circumvention of the measures imposed on imports from the PRC via consignments from Cambodia cannot be confirmed.
V tejto súvislosti treba zdôrazniť, že výrobný proces používaný spoločnosťou WKB je odlišný od výrobného procesu používaného výrobným odvetvím Únie.
Citric acid is a raw-material (imported from the PRC or Thailand) which is used by WKB in limited amounts for the production of citric salt.
Ako sa uvádza v odôvodneniach (37), (38) a (40), množstvo kyseliny citrónovej kúpenej a používanej vo výrobnom procese, jej pôvod a štádium, v ktorom sa pridáva do výrobného procesu, boli overené na mieste v priestoroch spoločnosti WKB.
Following disclosure, the Union industry commented on those findings casting doubts as to the ratio of citric acid used in the production process of citric salt and as to general treatment of citric acid as a raw-material in the production process of citric salt.
Okrem toho sa konštatuje, že aj keby sa tvrdenia výrobného odvetvia Únie v súvislosti s výrobným procesom potvrdili, neovplyvnili by celkové posúdenie Komisie, pokiaľ ide o obchádzanie opatrení, vzhľadom na zistenia uvedené v odôvodnení (49).
According to the Union industry, citric acid would be a semi-product rather than a raw material, and it is the fermentation process that leads to citric acid which is later transformed into citric salt.
Výrobné odvetvie Únie ďalej uviedlo, že spoločnosť WKB je na svojich oficiálnych webových stránkach opísaná ako výrobca kyseliny citrónovej aj soli kyseliny citrónovej.
In this regard, it has to be underlined that production process used by WKB is different that production process applied by the Union industry.
Webové stránky boli zmenené a kyselina citrónová odstránená zo zoznamu výrobkov až po septembri 2017.
As indicated in recitals (37), (38) and (40), the amount of citric acid purchased and used in the production process, its origin and the stage at which it is added to the production process were verified on location at WKB premises.
V tejto súvislosti z podrobných kambodžských colných štatistík, ako aj zo záznamov o výrobe, nákupe a predaji spoločnosti WKB jasne vyplýva, že táto spoločnosť sa nikdy nevenovala výrobe a/ani predaju kyseliny citrónovej.
Furthermore, even if the Union industry's allegations with respect to the production process were confirmed, they would not affect overall the Commission's assessment of the circumvention of the measures in the light of findings in recital (49).
Ako sa vysvetľuje v odôvodneniach (47) až (50), operácie spoločnosti WKB v Kambodži takisto nemožno považovať za malé spracovanie výrobku s cieľom vyhnúť sa antidumpingovým clám, ako sa tvrdí v žiadosti.
Furthermore, the Union industry indicated that in its official website WKB was described itself as producer of both citric acid and citric salt.
Okrem toho, keďže kyselina citrónová aj soľ kyseliny citrónovej sú predmetom antidumpingových opatrení, táto malá transformácia by nepredstavovala iné praktiky než prekládku, a prešetrovaním sa preukázalo, že spoločnosť WKB prekládku nevykonáva.
Only after September 2017 was the website modified and citric acid removed from the list of products.
Montážna činnosť
In this regard, it is clear on the basis of detailed Cambodian customs statistics as well as the production, purchase and sales records of WKB that it was never involved in production and/or sales of citric acid.
Ako sa uvádza v odôvodnení 12 nariadenia o začatí prešetrovania, ak sa počas prešetrovania zistia praktiky obchádzania cez Kambodžu podľa článku 13 základného nariadenia iné ako prekládka, prešetrovanie sa môže vzťahovať aj na tieto praktiky.
As explained in recitals (47) to (50), the operations of WKB in Cambodia also cannot be considered a minor transformation of the product in order to avoid anti-dumping duties, as alleged in the request.
Komisia preto skúmala, či sa v Kambodži uskutočňujú montážne činnosti v zmysle článku 13 ods. 2 základného nariadenia a či by takéto operácie predstavovali obchádzanie.
Moreover, as both citric acid and citric salt are covered by the anti-dumping measures, this minor transformation would not constitute a practice different than transhipment, and the investigation has shown that WKB is not transhipping.
Podľa článku 13 ods. 2 písm. b) základného nariadenia, aby bolo možné určiť, či dochádza k obchádzaniu antidumpingových opatrení prostredníctvom montážnych činností, Komisia musí overiť, či príslušné časti (suroviny) použité pri montážnej činnosti z krajín, na ktoré sa vzťahujú antidumpingové opatrenia, tvoria 60 % alebo viac z celkovej hodnoty častí (surovín) zmontovaného výrobku, a či pridaná hodnota zapracovaných častí (surovín) nebola vyššia než 25 % výrobných nákladov.
Assembly operations
V prípade spoločnosti WKB sa zistilo, že suroviny pochádzajúce z krajiny, na ktorú sa vzťahujú opatrenia (konkrétne ČĽR), nepredstavovali 60 % alebo viac celkovej hodnoty surovín použitých pri výrobe prešetrovaného výrobku.
As per recital (12) of the initiating Regulation, if circumvention practices via Cambodia covered by Article 13 of the basic Regulation, other than transhipment, are identified in the course of the investigation, the investigation may also cover these practices.
Keďže prešetrovaním sa preukázalo, že kritérium 60 % nebolo splnené a montážnu činnosť nemožno považovať za obchádzanie v zmysle článku 13 ods. 2 základného nariadenia, nepokladalo sa za potrebné preskúmať druhé kritérium, ktorým je pridaná hodnota 25 % výrobných nákladov.
Therefore, the Commission examined whether assembly operations within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation were taking place in Cambodia and whether such operations would constitute circumvention.
Záver o obchádzaní
In accordance with Article 13(2)(b) of the basic Regulation, in order to establish circumvention of the anti-dumping measures through assembly operations, the Commission must verify that the parts (raw materials) used in the assembly operation from the countries subject to the anti-dumping measures constitute 60 % or more of the total value of the parts (raw materials) of the assembled product and that the value added to the parts (raw materials) brought in is not greater than 25 % of the manufacturing cost.
Vzhľadom na odôvodnenia (29) až (50) sa dospelo k záveru, že v súvislosti s činnosťou spoločnosti WKB sa nezistili žiadne dôkazy o obchádzaní opatrení v zmysle článku 13 ods. 1 a 2 základného nariadenia.
In the case of WKB, it was found that the raw materials originating in the country subject to measures (namely the PRC) did not constitute 60 % or more of the total value of the raw materials used in the production of the product under investigation.
Keďže vývoz spoločnosti WKB počas OP predstavoval 100 % kambodžského vývozu prešetrovaného výrobku do Únie, nepreukázalo sa, že dovoz odosielaný z Kambodže obchádza opatrenia platné pre dovoz s pôvodom v ČĽR.
As the investigation showed that the 60 % criterion was not met and the assembly operation cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine the second criterion of 25 % added value in the costs of manufacturing.
Oslabenie nápravných účinkov cla a dôkaz o existencii dumpingu
Conclusion on circumvention
Keďže prešetrovaním sa preukázalo, že operácie vykonávané v Kambodži nemožno považovať za obchádzanie v zmysle článku 13 ods. 1 a 2 základného nariadenia, nepokladalo sa za potrebné preskúmať tieto aspekty.
In light of recitals (29) to (50), it is concluded that no evidence of circumvention within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation was found with regard to the activity of the WKB.
UKONČENIE PREŠETROVANIA
Since WKB represents 100 % of the Cambodian exports of the product under investigation to the Union during the IP, it could not be established that the measures in force on imports originating in the PRC are being circumvented by imports consigned from Cambodia.
Vzhľadom na zistenia v odôvodneniach (51) a (52) by sa súčasné prešetrovanie obchádzania malo ukončiť.
Undermining of the remedial effects of the duty and evidence of dumping
Registrácia dovozu prešetrovaného výrobku zavedená nariadením o začatí prešetrovania by sa preto mala prestať vykonávať a uvedené nariadenie by sa malo zrušiť.
As the investigation showed that the operations carried out in Cambodia cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine those aspects.
Zainteresované strany boli informované o základných skutočnostiach a úvahách, na základe ktorých Komisia zamýšľa ukončiť prešetrovanie, a dostali príležitosť predložiť pripomienky.
TERMINATION OF THE INVESTIGATION
Doručené pripomienky neboli takého charakteru, aby mohli zmeniť uvedené závery.
In view of the findings in recitals (51) and (52), the current anti-circumvention investigation should be terminated.
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 15 ods. 1 základného nariadenia.
The registration of imports of the product under investigation introduced by the initiating Regulation should therefore be discontinued and that Regulation should be repealed.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to terminate the investigation and were given the opportunity to comment.
Článok 1
The comments received were not of a nature to change the above conclusions.
Prešetrovanie začaté vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2017/2300 s cieľom určiť, či sa dovozom do Únie kyseliny citrónovej (vrátane trinátria-citrátu dihydrátu) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, v súčasnosti patriacej pod číselné znaky KN ex29181400 (kód TARIC 2918140090) a ex29181500 (kód TARIC 2918150019) a odosielanej z Kambodže bez ohľadu na to, či má alebo nemá deklarovaný pôvod v Kambodži, obchádzajú opatrenia uložené vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2015/82, sa týmto ukončuje.
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation,
Článok 2
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Colné orgány prestanú vykonávať registráciu dovozu zavedenú v súlade s článkom 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2300.
The investigation initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 in order to determine if imports into the Union of citric acid (including trisodium citrate dihydrate), originating in the People's Republic of China, currently falling within CN codes ex29181400 (TARIC code 2918140090) and ex29181500 (TARIC code 2918150019) and consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, are circumventing the measures imposed by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82, is hereby terminated.
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2300 sa týmto zrušuje.
Customs authorities shall discontinue the registration of imports established in accordance to Article 2 of Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 is hereby repealed.
V Bruseli 13. septembra 2018
Done at Brussels, 13 September 2018.
Nariadenie Rady (ES) č. 1193/2008 z 1. decembra 2008, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (Ú. v. EÚ L 323, 3.12.2008, s. 1).
For the Commission
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/82 z 21. januára 2015, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike po preskúmaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1225/2009 a čiastočných priebežných preskúmaniach podľa článku 11 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1225/2009 (Ú. v. EÚ L 15, 22.1.2015, s. 8).
The President
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/32 zo 14. januára 2016, ktorým sa konečné antidumpingové clo uložené vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/82 na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike rozširuje na dovoz kyseliny citrónovej zasielanej z Malajzie, bez ohľadu na to, či má alebo nemá deklarovaný pôvod v Malajzii (Ú. v. EÚ L 10, 15.1.2016, s. 3).
OJ L 176, 30.6.2016, p. 21.
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2300 z 12. decembra 2017, ktorým sa začína prešetrovanie týkajúce sa možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/82 na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike prostredníctvom dovozu kyseliny citrónovej odosielanej z Kambodže bez ohľadu na to, či má alebo nemá deklarovaný pôvod v Kambodži, a ktorým sa zavádza registrácia takéhoto dovozu (Ú. v. EÚ L 329, 13.12.2017, s. 39).
Council Regulation (EC) No 1193/2008 of 1 December 2008 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duties imposed on imports of citric acid originating in the People`s Republic of China (OJ L 323, 3.12.2008, p. 1).
Iba kyselina citrónová
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82 of 21 January 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of citric acid originating in the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Council Regulation (EC) No 1225/2009 and of partial interim reviews pursuant to Article 11(3) of Regulation (EC) No 1225/2009 (OJ L 15, 22.1.2015, p. 8).
Kyselina citrónová a soľ kyseliny citrónovej
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/32 of 14 January 2016 extending the definitive anti-dumping duty imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China to imports of citric acid consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not (OJ L 10, 15.1.2016, p. 3).
Iba soľ kyseliny citrónovej
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 of 12 December 2017 initiating an investigation concerning the possible circumvention of anti-dumping measures imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China by imports of citric acid consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, and making such imports subject to registration (OJ L 329, 13.12.2017, p. 39).
Vývoz do EÚ je po celý čas v rozmedzí 55 % až 85 % celkového vývozu.
Only citric acid.
Spoločnosť WKB sa prvýkrát objavila v colných štatistikách Kambodže ako dovozca kyseliny citrónovej v roku 2015.
Citric acid and citric salt.
Dovoz spoločnosti WKB bol v porovnaní so zvyšným kambodžským dovozom značný a v období od roku 2015 do vykazovaného obdobia zaznamenal rastúci trend.
Only citric salt.
Táto kyselina citrónová sa dováža najmä z ČĽR, ale aj z Thajska, pričom rozhodnutie o krajine odberu surovín sa odvíja od úrovní cien.
Commission Delegated Regulation (EU) 2018/1239
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1239
of 9 July 2018
z 9. júla 2018,
amending Annex III to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council on the citizens’ initiative
ktorým sa mení príloha III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 o iniciatíve občanov
Having regard to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 on the citizens’ initiative and in particular Article 16 thereof,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 zo 16. februára 2011 o iniciatíve občanov, a najmä na jeho článok 16,