natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore concludes that the parameters on the basis of which the alleged under-compensation was calculated by Greece were not established in advance and that, therefore, Measure 1 does not comply with the second Altmark condition either.
Stačí, aby príjemca pomoci súťažil s inými podnikmi na trhoch, ktoré sú otvorené hospodárskej súťaži.
Considering the cumulative nature of the Altmark conditions, there is no need for the Commission to examine whether the other two conditions have been met in the present case.
Trh EÚ pre nákladnú železničnú dopravu sa prvýkrát otvoril hospodárskej súťaži v oblasti transeurópskej siete nákladnej železničnej dopravy 15. marca 2003, a to na základe prvého železničného balíka.
Therefore, it is concluded that the decision of Greece to cancel TRAINOSE's liabilities will confer on that undertaking an economic advantage within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Druhým železničným balíkom sa 1. januára 2006 liberalizovala celá medzinárodná nákladná doprava a 1. januára 2007 vnútroštátna nákladná železničná doprava.
Selectivity
Niekoľko členských štátov však jednostranne liberalizovalo svoje národné trhy pred týmto dátumom.
To fall within the scope of Article 107(1) of the Treaty, a State measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Pokiaľ ide o osobnú dopravu, od 1. januára 2010 sa tretím železničným balíkom otvoril trh pre medzinárodnú osobnú dopravu.
Hence, only those measures favouring undertakings which grant an advantage in a selective way fall under the notion of State aid.
Hoci sa to týka iba medzinárodných služieb, sú v tom zahrnuté aj činnosti príjemcov na týchto linkách.
As the debt cancellation will benefit TRAINOSE alone and is not available to other Greek undertakings as part of a general measure of economic policy, it is selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
V každom prípade, ako Súdny dvor stanovil v rozsudku vo veci Altmark, skutočnosť, že dopravná spoločnosť je aktívna len v jednom členskom štáte, nevylučuje možnosť, že pomoc naruší obchod v rámci Únie.
Distortion of competition and effect on trade
V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že od roku 1995 viacero členských štátov jednostranne otvorilo svoju železničnú osobnú dopravu a že akákoľvek výhoda poskytnutá železničnej dopravnej spoločnosti v jednom členskom štáte môže obmedziť možnosť konkurenta z iného členského štátu obchodovať na danom geografickom trhu.
The Commission has to analyse whether the measure distorts or threatens to distort competition and is liable to have an effect on trade between the Member States.
V tomto prípade spoločnosť TRAINOSE poskytuje služby v konkurencii s inými podnikmi poskytujúcimi dopravné služby na vnútornom trhu, pričom niektoré z tých služieb sú cezhraničné.
There is an assumption that there is a distortion of competition within the meaning of Article 107(1) of the Treaty whenever the State grants a financial advantage to an undertaking in a liberalised sector where there is, or could be, competition.
Komisia dospela k záveru, že opatrenie naruší alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a môže ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared to other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Záver
It is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa Komisia domnieva, že odpísanie dlhu, ktoré Grécko plánuje vykonať, predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The EU rail freight market was first opened to competition on the trans-European rail freight network on 15 March 2003 by the first railway package.
Ako sa stanovuje v odôvodnení 109, na to, aby predmetné opatrenie predstavovalo štátnu pomoc, musí byť financované zo štátnych prostriedkov a rozhodnutie o prijatí opatrenia musí byť pripísateľné štátu.
The second railway package liberalised all international freight transport on 1 January 2006, and national rail freight from 1 January 2007.
Zvýšenie vlastného imania bolo financované priamo z gréckeho štátneho rozpočtu a rozhodol o ňom medzirezortný výbor pre verejné podniky a organizácie, ktorý zastupuje grécke ústredné orgány.
However, several Member States had unilaterally liberalised their national markets prior to that date.
Z uvedeného vyplýva, že zvýšenie vlastného imania zahŕňalo použitie štátnych zdrojov, o ktorých takisto rozhodol grécky štát a bolo mu pripísateľné.
While this only concerns international services, it does include the activities of the beneficiaries on those lines.
Grécko očakávalo, že zvýšenie vlastného imania vedúce k reštrukturalizácii spoločnosti TRAINOSE a jej následnej privatizácii, by mu umožnilo získať späť väčšiu časť svojich investícií a vyhnúť sa negatívnym účinkom na spoločnosť OSE.
At any rate, as established by the Court in the Altmark judgment, the fact that a transport company is active only in one Member State does not exclude the possibility of aid distorting intra-Union trade.
Na stanovenie toho, či investícia Grécka predstavuje výhodu pre spoločnosť TRAINOSE, je potrebné posúdiť, či by súkromný investor porovnateľnej veľkosti pôsobiaci v bežných podmienkach trhového hospodárstva (súkromný subjekt v trhovom hospodárstve, kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve) mohol mať záujem uskutočniť za podobných podmienok predmetnú investíciu.
In this respect, it must be noted that since 1995 several Member States have unilaterally opened their rail passenger transport and that any advantage granted to a rail transport company in one Member State may reduce the possibility for a competitor from another Member State to trade on that geographic market.
Grécko tvrdilo, že rozhodnutie vložiť kapitál do spoločnosti TRAINOSE malo za cieľ zabrániť kolapsu jediného železničného operátora v Grécku a akýmkoľvek negatívnym účinkom presahovania na grécke hospodárstvo ako také.
In this case, TRAINOSE provides services in competition with other undertakings providing transport services in the internal market and some of those services are cross-border.
Avšak kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve by sa malo uplatňovať s vylúčením zohľadnenia akýchkoľvek aspektov, ktoré výlučne súvisia s postavením členského štátu ako orgánu verejnej moci (napríklad zohľadnenie aspektov sociálnej, regionálnej alebo sektorovej politiky).
Therefore, the selective economic advantage granted through the planned debt cancellation in favour of TRAINOSE strengthens its economic position, as it will relieve the railway operator from debts incurred in the period 2007-2010.
Inými slovami, ak sa zásah štátu uskutoční napríklad z dôvodov súvisiacich s verejnou politikou, ako napríklad na účely sociálneho alebo regionálneho rozvoja, ktoré zvyšujú straty alebo znižujú zisky podniku, správanie štátu, ktoré je z hľadiska verejnej politiky racionálne, môže zároveň zohľadňovať aspekty, ktoré by súkromný subjekt v trhovom hospodárstve spravidla nezohľadnil.
Consequently, TRAINOSE will be providing railway transport services in the internal market without bearing all of the relevant investment and/or operating costs in the past.
Preto sa Komisia domnieva, že na účely posúdenia kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve v súvislosti so zvýšením vlastného imania je potrebné nebrať do úvahy negatívne účinky presahovania na grécke hospodárstvo alebo skutočnosť, že spoločnosť TRAINOSE je jediným železničným subjektom v Grécku.
The Commission concludes that the measure will distort or will threaten to distort competition in the internal market and is liable to affect trade between Member States.
Grécko ďalej uviedlo, že už v roku 2009 sa plánovala reštrukturalizácia spoločnosti TRAINOSE s cieľom jej privatizácie, a preto sa mohla očakávať prijateľná návratnosť vloženého kapitálu v primeranom časovom období.
Conclusion
Grécko ďalej zdôraznilo, že dočasne nižšie výnosy by boli pre existujúceho investora prijateľné.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the debt cancellation that Greece plans to implement constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Otázka súladu zásahu štátu s trhovými podmienkami sa musí posudzovať ex ante s ohľadom na informácie dostupné v čase rozhodovania o zásahu.
As stated in recital 109, the measure in question has to be financed from State resources and the decision to grant the measure must be imputable to the State.
V skutočnosti by každý obozretný súkromný subjekt v trhovom hospodárstve spravidla uskutočnil vlastné ex ante posúdenie stratégie a finančného výhľadu projektu.
The equity increase was financed directly from the Greek State budget and was decided by the Interministerial Committee for Public Enterprises and Organisations, a committee representing the Greek central authorities.
Nestačí sa spoliehať na hospodárske hodnotenia ex post obsahujúce retrospektívne zistenie, že investícia vykonaná dotknutým členským štátom bola vlastne zisková.
Therefore, the equity increase involved the use of State resources, which was also decided by and imputable to the Greek State.
Hospodárske hodnotenie na základe metódy všeobecne akceptovaného štandardného posúdenia musí vychádzať z dostupných objektívnych, overiteľných a spoľahlivých údajov, ktoré by mali byť dostatočne podrobné a mali by odzrkadľovať hospodársku situáciu v čase rozhodovania o transakcii s ohľadom na úroveň rizika a budúcich očakávaní.
Greece asserted that the equity increase does not confer any undue economic advantage on TRAINOSE, because any private investor in a situation similar to the one of Greece would have chosen to further invest into the company in order to maintain its existing investment rather than to seek the liquidation of the company.
Všeobecne uznávanou štandardnou metódou stanovenia (ročnej) návratnosti investície je výpočet vnútornej miery návratnosti.
Greece expected that the equity increase leading to the restructuring of TRAINOSE and followed by its privatisation would allow it to recover a larger part of its investment and to avoid negative effects on OSE.
Investičné rozhodnutie možno vyhodnotiť aj z hľadiska jeho čistej súčasnej hodnoty, ktorá vo väčšine prípadov prinesie výsledky zodpovedajúce vnútornej miere návratnosti.
To determine whether Greece's investment confers an advantage on TRAINOSE, it is necessary to assess whether, in similar circumstances, a private investor of a comparable size operating in normal conditions of a market economy (market economy operator, ‘MEO’ principle) could have been prompted to make the investment in question.
Grécko nevykonalo žiadne posúdenie ziskovosti očakávaného výnosu ani pomocou všeobecne akceptovaných štandardných metód posúdenia ani použitím inej metódy pred tým, než medzirezortný výbor pre verejné podniky a organizácie v roku 2009 prijal rozhodnutie o navýšení vlastného imania o 60 miliónov EUR.
Greece asserted that its decision to inject capital into TRAINOSE aimed at avoiding collapse of the sole rail operator in Greece and any negative spill-over effects on the Greek economy as such.
Grécko nepredložilo žiadne konkrétne dôkazy na podporu rozhodnutia o vložení kapitálu do spoločnosti TRAINOSE, ktoré by svedčili o akejkoľvek budúcej ziskovosti pre akcionára.
However, the MEO test should be applied leaving aside all considerations which relate exclusively to a Member State's role as a public authority (for example social, regional or sectorial policy considerations).
Neexistuje dokument, v ktorom by sa zobrazovala alebo vypočítala odmena za poskytnutie kapitálu pre akcionára spoločnosti TRAINOSE alebo zvýšenie hodnoty majetkovej účasti Grécka po vložení kapitálu.
In other words, if a State intervention is driven by public policy reasons, for instance, for reasons of such as social or regional development which increase the losses or reduce the profits of the holding, the State's behaviour, while being rational from a public policy perspective, may at the same time include considerations which a MEO would normally not consider or would even reject, if they reduce the return expected on the holding.
Okrem toho, Grécko neposúdilo ani vyhliadky privatizácie spoločnosti TRAINOSE, ani nevyčíslilo očakávané výnosy z privatizácie.
Therefore, the Commission considers that for the purposes of the MEO test of the equity increase it is necessary to leave aside the negative spill-over effects on the Greek economy or the fact that TRAINOSE is the sole rail operator in Greece.
Komisia poznamenáva, že v čase, keď sa neodvolateľne rozhodlo o zvýšení vlastného imania (t. j. v roku 2009), možno existovali len nejasné plány privatizácie podniku, ale ešte nebol uverejnený žiadny privatizačný mandát, neboli predložené žiadne záväzné ponuky a stále nebolo jasné, či privatizácia bude vôbec úspešná.
Greece further stated that already in 2009 it was envisaged to restructure TRAINOSE with a view to privatising it, and therefore it could have expected an acceptable return on the injected capital within a reasonable period of time.
Spoločnosť TRAINOSE sa stala súčasťou privatizačného programu Grécka až v roku 2010 a až v roku 2013 sa Grécko reálne rozhodlo pokračovať v privatizácii spoločnosti.
Greece further emphasised that ephemeral lower returns would be acceptable to an existing investor.
Napriek tomu žiadny investor nepredložil záväznú ponuku a privatizačný proces musel byť opätovne spustený v roku 2016, čo viedlo k očakávanej privatizácii v roku 2017.
Whether a State intervention is in line with market conditions must be examined on an ex ante basis, having regard to the information available at the time the intervention was decided upon.
Pri posudzovaní súladu transakcie s trhovými podmienkami by sa mala zohľadniť skutočnosť, že príslušný verejný subjekt má predchádzajúci hospodársky vzťah k danému podniku.
In fact, any prudent market economy operator would normally carry out its own ex ante assessment of the strategy and financial prospects of a project.
Na účely kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve sa predchádzajúci vzťah musí posudzovať v rámci kontrafaktuálnych scenárov.
It is not enough to rely on ex post economic evaluations entailing a retrospective finding that the investment made by the Member State concerned was actually profitable.
Napríklad v prípade kapitálového alebo dlhového zásahu vo verejnom podniku, ktorý sa ocitol v ťažkostiach, by sa očakávaná návratnosť tejto investície mala porovnať s očakávanou návratnosťou v kontrafaktuálnom scenári likvidácie spoločnosti.
A widely accepted standard methodology to determine the (annual) return on investments is to calculate the internal rate of return (IRR).
Grécko pred zvýšením vlastného imania vôbec neposúdilo vyhliadky na výnos z hypotetickej likvidácie spoločnosti TRAINOSE.
One can also evaluate the investment decision in terms of its net present value (NPV), which produces results equivalent to the IRR in most cases.
Komisia poznamenáva, že k 31. decembru 2008 dosiahla účtovná hodnota majetku spoločnosti TRAINOSE 104 miliónov EUR, zatiaľ čo hodnota jej dlhov predstavovala 376 miliónov EUR.
Before the decision to inject equity of EUR 60 million was taken by the Interministerial Committee for Public Enterprises and Organisations in 2009, no profitability assessment of the expected return was conducted by Greece, using either any of the generally accepted standard assessment methodologies or any other methodology.
Vzhľadom na to by pri hypotetickom scenári likvidácie Grécko ako akcionár spoločnosti TRAINOSE pravdepodobne nedosiahlo žiadnu návratnosť.
No factual evidence showing any future profitability for the shareholder was brought by Greece to support the decision to inject capital into TRAINOSE.
V dôsledku toho by Grécko z právneho hľadiska nemalo žiadne záväzky, okrem straty svojich podielov, bez ďalšej investície do spoločnosti.
No document shows any illustration or calculation of the capital remuneration for the shareholder of TRAINOSE or an increase in the value of Greece's equity participation after the capital injection.
Odhliadnuc od sociálneho a politického tlaku, ktorý by vyplynul z rozhodnutia umožniť spoločnosti TRAINOSE vstúpiť do likvidačného konania, Komisia trvá na tom, že náklady súkromného subjektu v trhovom hospodárstve v podobnej situácii by boli nulové, keďže grécky štát je jediným akcionárom spoločnosti TRAINOSE.
The Commission observes that TRAINOSE's profit and loss forecasts merely show that the company was expected to return to profitability as from 2011.
Za daných okolností mohlo zvýšenie kapitálu viesť iba k strate pre grécky štát, na čo by súkromný subjekt v trhovom hospodárstve nepristúpil.
And even the expected profitability cumulated until 2013 (EUR 14 million) is insufficient to offset the expected loss of TRAINOSE in 2011 (EUR -165 million).
Z toho dôvodu sa Komisia domnieva, že rozhodnutie zvýšiť vlastné imanie spoločnosti TRAINOSE o 60 miliónov EUR poskytlo spoločnosti TRAINOSE hospodársku výhodu, ktorú by za bežných trhových podmienok nezískala.
Furthermore, Greece neither assessed the prospects of the privatisation of TRAINOSE nor quantified the expected privatisation proceeds.
Zvýšenie vlastného imania poskytlo výhodu iba spoločnosti TRAINOSE a nebolo súčasťou širšieho opatrenia v rámci všeobecnej hospodárskej politiky dostupnej pre grécke podniky.
The Commission notes that at the point in time when the equity increase was irrevocably decided (i.e. 2009), there may have been merely vague plans for privatisation of the company, but no privatisation mandate was yet published, no binding bids had been submitted and it was still unclear whether the privatisation would be successful at all.
V zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy je preto selektívne.
TRAINOSE became part of the Privatisation Programme of Greece only in 2010, and only in 2013 did Greece actually decide to proceed with the privatisation of the company.
Z dôvodov uvedených v oddiele 7.1.2.4 zvýšenie vlastného imania narušilo alebo hrozilo narušením hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a mohlo ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
Nevertheless no investor submitted a binding bid and the privatisation process had to be re-launched in 2016 leading to an expected privatisation in 2017.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa Komisia domnieva, že zvýšenie vlastného imania o 60 miliónov EUR, ktoré Grécko vykonalo v roku 2009, predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The fact that the public body concerned has prior economic exposure to an undertaking should be taken into consideration when examining whether a transaction is in line with market conditions.
Ročné dotácie poskytované spoločnosti TRAINOSE v období rokov 2011 – 2013 boli poskytnuté priamo z gréckeho štátneho rozpočtu, takže opatrenie zahŕňa použitie štátnych zdrojov, o ktorých rozhodol aj štát, a je mu preto pripísateľné.
Prior exposure must be considered in the framework of counterfactual scenarios for the purpose of the MEO test.
Grécko tvrdilo, že ročné dotácie poskytované spoločnosti TRAINOSE v období rokov 2011 – 2013 zahŕňajú náhradu za plnenie záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme.
For instance, in the case of an equity or debt intervention in a public undertaking in difficulty, the expected return on such an investment should be compared with the expected return in the counterfactual scenario of the liquidation of the company.
Na základe usmernenia poskytnutého Súdnym dvorom v jeho rozsudku vo veci Altmark Komisia poznamenáva, že dohoda o záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v období rokov 2011 – 2013 nebola uzavretá na základe verejného obstarávania.
In the event that liquidation provides higher gains or lower losses, a prudent market economy operator would choose that option.
Ak nie sú záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme založené na postupe verejného obstarávania, výška náhrady sa musí určiť na základe analýzy nákladov, ktoré by mal typický, dobre riadený podnik dostatočne vybavený prostriedkami na plnenie požiadaviek služieb vo verejnom záujme pri plnení týchto záväzkov, berúc do úvahy príslušné príjmy a primeraný zisk za plnenie týchto záväzkov.
Greece had not assessed prior to the equity increase any prospects for proceeds from a hypothetical liquidation of TRAINOSE.
Komisia poznamenáva, že v čase, keď bola uzavretá dohoda o záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v roku 2011, spoločnosť TRAINOSE mala finančné ťažkosti a jej náklady nemohli byť považované za náklady typického, dobre riadeného podniku dostatočne vybaveného prostriedkami na plnenie požiadaviek služieb vo verejnom záujme.
The Commission observes that on 31 December 2008 TRAINOSE's asset book value amounted to EUR 104 million whereas the value of its debts amounted to EUR 376 million.
Náhrady za plnenie záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v období rokov 2011 – 2013 boli založené na odhadoch z reštrukturalizačného plánu spoločnosti TRAINOSE bez kontrafaktuálneho posúdenia nákladov typického, dobre riadeného podniku dostatočne vybaveného prostriedkami na plnenie požiadaviek služieb vo verejnom záujme.
Therefore, Greece as TRAINOSE's shareholder in a hypothetical liquidation scenario would be unlikely to benefit from any return.
Preto sa Komisia domnieva, že toto kritérium nebolo splnené.
As a corollary therefore Greece would legally have no liability other than the loss of its shareholdings, without any further investment into the company.
Vzhľadom na kumulatívny charakter podmienok uvedených v rozsudku vo veci Altmark nie je potrebné preskúmať, či v predmetnom prípade boli splnené ďalšie tri podmienky uvedené v rozsudku vo veci Altmark.
Notwithstanding the social and political pressure that would result from a decision to allow TRAINOSE to enter the liquidation procedure, the Commission maintains the view that the costs for a MEO in a similar situation would be nil, as the Greek State is the sole shareholder of TRAINOSE.
Z tohto dôvodu sa dospelo k záveru, že grantmi pre spoločnosť TRAINOSE v období rokov 2011 – 2013 sa poskytla spoločnosti TRAINOSE hospodárska výhoda v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
Under those circumstances, the capital increase could only involve a loss for the Greek State, which a MEO would not have consented to.
Ročné dotácie v období rokov 2011 – 2013 boli poskytnuté spoločnosti TRAINOSE a predstavovali výhodu iba pre spoločnosť TRAINOSE, a preto boli v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy selektívne.
Therefore, the Commission considers that the decision to increase equity of TRAINOSE by EUR 60 million conferred an economic advantage on TRAINOSE which it would not have obtained under normal market conditions.
Z dôvodov uvedených v oddiele 7.1.2.4 granty narušili alebo hrozili narušením hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a mohli ovplyvniť aj obchod medzi členskými štátmi.
The equity increase benefitted TRAINOSE only and was not part of a broader measure of general economic policy available to Greek undertakings.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa Komisia domnieva, že ročné dotácie poskytnuté Gréckom v období rokov 2011 – 2013, predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
It is, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Systém presunu zamestnancov spoločnosti TRAINOSE vychádza z gréckeho zákona 3891/2010.
For the reasons outlined in Section 7.1.2.4, the equity increase had distorted or had threatened to distort competition in the internal market and was also liable to affect trade between Member States.
Umožňuje presun zamestnancov spoločnosti TRAINOSE k iným zamestnávateľom pôsobiacim vo verejnom sektore, ako sú ministerstvá alebo obce, ktoré ich odmeňujú zo svojich verejných zdrojov.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the equity increase of EUR 60 million implemented in 2009 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Z toho dôvodu toto opatrenie zahŕňa použitie štátnych zdrojov, rozhoduje o ňom grécky štát a je mu teda pripísateľné.