natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has taken note of Germany's commitment to exclude the separate reimbursement of variable costs for all participants as set out in recital 82.
Prostredníctvom prvého súboru záväzkov sa kritériá oprávnenosti rozšíria na zaťaženia, ktoré by sa inak na základe pôvodne oznámených podmienok nemohli zúčastniť.
The Commission expects this amendment to result in a more competitive procurement auction because participants in the auction are incentivised to include all their costs in their bid.
Ide o menšie zaťaženia (od 5 do 10 MW), zaťaženia, ktoré potrebujú na aktiváciu agregátora, a zaťaženia, ktoré sú napojené na sieť VN, a nie na prenosovú sústavu.
In assessing their variable costs, the participants will have to make assumptions regarding the number of times the Capacity Reserve will be activated, given that variable costs only arise when the reserve is dispatched.
Na základe druhého súboru zmien je pre poskytovateľov riadenia odberu účasť na rezervnej kapacite finančne príťažlivejšia a menej riziková.
The Commission notes that the fact that the costs of a secure fuel supply are no longer reimbursed separately means that this cost element is integrated in the competitive process and puts all potential capacity providers on an equal footing.
Očakávané náklady poskytovateľov riadenia odberu by sa mali znížiť predovšetkým v dôsledku zníženia maximálneho počtu skúšok a skrátenia obdobia, počas ktorého musia nakúpiť elektrinu vopred, a tak s ohľadom na výrobu elektriny by poskytovatelia riadenia odberu mali byť na aukcii konkurencieschopnejší.
The Commission therefore considers that its concerns in this regard have been appropriately addressed.
Hoci tieto úpravy pomôžu riadeniu odberu súťažiť s výrobou elektriny za rovnakých podmienok, Komisia prijíma, že na poskytovateľov riadenia odberu sa uplatňujú určité obmedzenia.
Eligibility criteria
Predovšetkým ustanovenie, ktorým sa účasť riadenia odberu obmedzuje len na neflexibilných poskytovateľov riadenia odberu, má zabrániť tomu, aby existujúce flexibilné zdroje, ktoré už ponúkajú na trhu svoju flexibilitu, odišli z trhu v prospech rezervnej kapacity.
The participation of demand side response
Komisia sa domnieva, že týmto ustanovením sa zabráni tomu, aby flexibilné zaťaženia opustili trh a zapojili sa do rezervnej kapacity, a zároveň sa týmto ustanovením zabezpečí, že neflexibilné zaťaženia sa stanú flexibilnými.
With regard to the eligibility criteria of the Capacity Reserve, the Commission was concerned that demand response may be placed at a disadvantage compared to generation facilities due to a number of participation requirements and would therefore be de facto excluded from participating in the Reserve.
V tomto kontexte je odôvodnené aj obmedzenie dĺžky trvania účasti, pretože podnieti kapacitu riadenia odberu, ktorá sa stala flexibilnou, aby sa po opustení rezervnej kapacity stala aktívnou na trhu s elektrinou, a to môže znamenať, že rezervná kapacita bude z dlhodobého hľadiska menej potrebná.
The Commission has taken note of the commitments made by Germany on this issue as set out in recital 83 and considers that the amended conditions governing the participation of DSR operators ensure a level playing field between DSR operators and other capacity providers.
Na základe týchto úvah sa Komisia domnieva, že boli vyriešené jej obavy, ktoré sa týkali de facto diskriminácie subjektov riadenia odberu v rámci rezervnej kapacity.
The commitments improve the competitive position of DSR in two important ways.
Účasť zahraničnej kapacity
A first set of commitments widens the eligibility criteria for loads that otherwise would have been unable to participate on the basis of the terms and conditions initially notified.
Ako je uvedené v odôvodnení 42, v rozhodnutí o začatí konania sú vyjadrené pochybnosti o vylúčení zahraničnej výroby a zainteresované strany boli vyzvané, aby k tejto otázke predložili svoje pripomienky.
This is the case for smaller loads (between 5 and 10 MW), for loads that need an aggregator to become active and for loads that are connected to a medium voltage grid instead of the transmission grid.
V rámci diskusií pred oznámením, ktoré predchádzali rozhodnutiu o začatí konania, nemecké orgány objasnili, že na vylúčenie zahraničných kapacít sú dva hlavné dôvody.
A second set of amendments makes it financially more attractive and less risky for DSR providers to participate in the Capacity Reserve.
Po prvé, ak by sa umožnila účasť zahraničným poskytovateľom kapacity, bolo by nevyhnutné rezervovať kapacitu prepojovacích vedení.
In particular, the reduction of the maximum number of tests and the reduction of the time period for which the DSR providers have to buy the electricity in advance reduce the expected costs of DSR providers and make them potentially more competitive with generation in the auction.
Po druhé, ak by sa mala rezervovať zahraničná kapacita na účely rezervnej kapacity, bolo by potrebné, aby táto kapacita nevyrábala ani nepredávala energiu na príslušnom domácom trhu a aby bola k dispozícii výlučne nemeckým PPS.
While these modifications help demand response to compete on an equal footing with generation, the Commission accepts that certain limitations apply to demand response providers.
Komisia poznamenáva, že účastníci trhu vo svojich odpovediach na rozhodnutie o začatí konania nepredložili nové argumenty.
In particular, the provision that limits the participation of demand response to inflexible DSR providers only is intended to prevent that existing flexible resources that already offer their flexibility in the market, leave that market in favour of the Capacity Reserve.
Hoci dvaja respondenti zdôraznili, že v zásade všetky kapacitné mechanizmy by mali byť otvorené zahraničnej účasti, neuviedli argumenty, prečo by došlo k narušeniu trhu alebo ako by bolo možné túto účasť účinne zorganizovať.
The Commission considers that this provision prevents that flexible loads move out of the market to join the Capacity Reserve and at the same time it ensures that inflexible loads become flexible.
Po prvé, Komisia sa domnieva, že nedostatková situácia, ktorá spustí rezervnú kapacitu, nepredstavuje žiadnu pridanú hodnotu, pretože v tej chvíli sa všetka kapacita prepojovacích vedení aj tak využije na dovoz.
In the same vein, the limitation of the duration of the participation is justified because it will stimulate demand response capacity that has become flexible to become active on the electricity market after it exits the Capacity Reserve, which may reduce the need for the Capacity Reserve in the long term.
Po druhé, návrh schémy zaisťuje, že rezervná kapacita bude úplne mimo trhu, aby nedošlo k narušeniu krátkodobého fungovania trhu ani k narušeniu dlhodobých investičných signálov.
Based on these considerations, the Commission considers that its concerns related to the de facto discrimination of demand response operators in the Capacity Reserve have been addressed.
Tým sa zároveň zabezpečí, že rezerva nebude mať vplyv na zahraničnú kapacitu, aby nevznikli dôvody na účasť zahraničných kapacít na odstránenie narušení, ako by to bolo napríklad v prípade celotrhových kapacitných mechanizmov.
The participation of foreign capacity
Komisia sa preto domnieva, že je primerané, že na rezervnej kapacite sa môže zúčastňovať len domáca kapacita.
As set out in recital 42, the Opening Decision expressed doubts and invited comments on the exclusion of foreign generation.
Na základe týchto úvah Komisia považuje rezervnú kapacitu za vhodný nástroj na dosiahnutie cieľa spoločného záujmu.
The German authorities had explained in the context of the pre-notification discussions that preceded the Opening Decision that there are two main reasons for the exclusion of foreign capacities.
Stimulačný účinok
First, allowing foreign capacity providers to participate would require the reservation of interconnection capacity.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania dospela k záveru, že rezervná kapacita má stimulačný účinok, ktorý zmení správanie jej príjemcov.
Second, reserving foreign capacity for the Capacity Reserve would require that this capacity could not generate or sell power in its home market and be put exclusively at the disposal of the German TSO.
Komisia potvrdzuje tento záver, pretože tretie strany jej v tejto súvislosti nedoručili žiadne pripomienky.
The Commission notes that responses from market participants to the Opening Decision have not brought forward new arguments.
Primeranosť
Although two respondents underlined that in principle all capacity mechanisms should be open to foreign participation, they did not provide arguments as to why there would be a market distortion or how this participation could be organised effectively.
Pokiaľ ide o primeranosť opatrenia, Komisia v rozhodnutí o začatí konania zopakovala svoje obavy týkajúce sa obmedzujúcich požiadaviek oprávnenosti.
First, the Commission considers that there is no value added in a scarcity situation that triggers the Capacity Reserve because at that moment all interconnection capacity will in any event be used for imports.
Ak by možnosti zúčastniť sa na tendri boli neprimerane obmedzené, vzniklo by riziko, že pomoc nebude obmedzená na nevyhnutné minimum.
Second, the design of the scheme ensures that the Capacity Reserve is held entirely outside the market so that it will distort neither the short-term operation of the market nor the long-term investment signals.
Ak sa má navyše zaistiť, že sa nebude poskytovať pomoc nad nevyhnutný rámec, je nutné preukázať, že dodatočná kapacita vo forme strategickej rezervy má z hospodárskeho hľadiska zmysel a odráža ochotu spotrebiteľov platiť za kapacitu.
This also ensures that foreign capacity is not affected by the Reserve so that there are no grounds for participation of foreign capacities to remove distortions as would be the case for example in a market-wide capacity mechanism.
Takisto bude nutné rezervu postupne odstaviť, keď sa vykonajú trhové reformy a s väčšou istotou bude možné stanoviť vplyv prebiehajúcej energetickej transformácie na kapacitu.
The Commission therefore considers that it is appropriate that only domestic capacity can participate in the Capacity Reserve.
Záväzky Nemecka uvedené v oddiele 6 rozptýlili obavy Komisie.
Based on these considerations, the Commission regards the Capacity Reserve as appropriate to reach the objective of common interest.
Komisia predovšetkým konštatuje, že lepšie možnosti účasti subjektov riadenia odberu zabezpečia konkurencieschopnú aukciu a tým aj primeranú výšku pomoci.
Incentive effect
Komisia sa ďalej domnieva, že revidované posúdenie primeranosti zabezpečí obstaranie primeraného množstva kapacity.
The Opening Decision concluded that the Capacity Reserve has an incentive effect that will change the behaviour of its beneficiaries.
Komisia napokon pripomína, že lehota platnosti schválenia je týmto rozhodnutím obmedzená na šesť rokov, ako sa uvádza v odôvodnení 114.
As no comments from third parties were received in this regard, the Commission confirms this conclusion.
Na základe týchto úvah je Komisia spokojná, že návrh rezervnej kapacity zaistí primeranosť pomoci.
Proportionality
V rozhodnutí o začatí konania je uvedené, že poplatky za odchýlky boli stanovené ako dvojnásobok technického cenového limitu na vnútrodennom trhu.
With regard to the proportionality of the measure, the Opening Decision reiterated its concerns regarding the restrictive eligibility requirements.
Uvádza sa v ňom, že takýto prístup môže byť hospodársky menej účinný ako stanovenie vnútrodenného cenového limitu na úrovni maximálneho poplatku za odchýlky, ktorý samotný by mal zohľadňovať hodnotu nedodanej elektriny.
Should possibilities to participate in the tender be unnecessarily limited, the aid would risk not being limited to the minimum necessary.
S ohľadom na obavy Komisie Nemecko objasnilo, že vnútrodenný cenový limit na úrovni 10000 EUR/MWh nie je zákonom stanovená maximálna cena na vnútrodennom trhu, ale táto hodnota len odráža technický limit, ktorý uplatňujú burzy pôsobiace na trhu.
In addition, ensuring that no aid is granted beyond what is necessary requires demonstrating that the additional capacity in the form of the strategic reserve is economically meaningful and reflects the consumers' willingness to pay for capacity.
Ceny môžu vzrásť ešte viac až na 20000 EUR/MWh napríklad pri mimoburzových transakciách, a to je cena, pri ktorej sa spúšťa rezerva.
It also requires that the Reserve is phased out once market reforms are implemented and the impact of the ongoing energy transition on capacity is more certain.
To umožňuje účastníkom trhu, aby svoju pozíciu „zaistili“ až do výšky sumy zodpovedajúcej riziku, ktorému sú vystavení.
The Commission's concerns have been addressed by Germany's commitments set out in Section 0.
Komisia poznamenáva, že objasnenia Nemecka rozptýlili obavu, že účastníci trhu sa nebudú môcť poistiť až do výšky potenciálnych sankcií, ktorým môžu podliehať.
The Commission in particular notes that the improved participation possibilities for DSR will ensure a competitive procurement auction and therewith a proportionate aid amount.
Ak cena bude môcť dosiahnuť úroveň poplatku za odchýlky, ktorý treba zaplatiť, keď sa spustí rezerva, účastníci trhu budú môcť v plnej miere využiť všetky dostupné zdroje, aby sa zabránilo aktivácii rezervy.
The Commission also considers that the revised adequacy assessment will ensure that a proportionate quantity of capacity will be procured.
Komisia konštatuje, že Nemecko sa nepodujalo vypočítať ani určiť hodnotu nedodanej elektriny.
Finally, the Commission reiterates that the Decision limits the duration of the approval to six years as set out in recital 114.
V rozhodnutí o začatí konania sa zdôrazňuje, že určenie hodnoty nedodanej elektriny je dôležité na účely posúdenia nevyhnutnosti, ako aj na účely stanovenia maximálnej trhovej ceny.
Based on these considerations, the Commission is satisfied that the design of the Capacity Reserve will ensure the proportionality of the aid.
V odôvodnení 108 Komisia vysvetľuje, že na základe prístupu Nemecka, teda výpočtom širších hospodárskych spoločenských vplyvov rezervnej kapacity, sa dosiahne rovnaký cieľ, t. j. zabráni sa nákladnému obstaraniu nadmerných kapacít.
The Opening Decision indicated that the imbalance charges were set at the double of the technical price limit in the intraday market.
Tento prístup je preto uspokojivý, keďže obmedzuje vplyv rezervy na mimoriadne situácie, aby nebola ovplyvnená hospodárska súťaž na trhu s elektrinou.
It stated that such an approach might be less economically efficient than setting the intraday price cap at the maximum imbalance charge which should itself reflect VOLL.
Keďže nie je stanovená maximálna cena, cena môže v zásade dosiahnuť hodnotu nedodanej elektriny bez ohľadu na to, či bola určená.
With regard to the Commission's concerns, Germany clarified that the intraday price cap of EUR 10000/MWh is not a legally established maximum price on the intraday market but merely reflects the technical limit applied by the exchanges operating the market.
Komisia je presvedčená, že pri poplatku za odchýlky stanovenom vo výške 20000 EUR/MWh je nepravdepodobné, že by v prípade potreby nebola k dispozícii kapacita významná z hľadiska bezpečnosti dodávok.
It is possible for prices to rise further and up to EUR 20000/MWh, for example in over-the-counter transactions, which is the price at which the Reserve is dispatched.
Komisia takisto pripomína, že vzhľadom na to, že rezerva sa aktivuje len v prípade, keď je trh nevyrovnaný, rezerva je jasne oddelená od trhu.
This enables market participants to ‘hedge’ their position up to the amount to which they are exposed.
Toto usporiadanie zaručuje, že schéma nemá vplyv na hospodársku súťaž a na obchod na trhu s elektrinou.
The Commission notes that the clarifications provided by Germany indeed remove the concern that market participants would not be able to insure themselves up to the potential penalties they could incur.
Komisia s ohľadom na objasnenia poskytnuté Nemeckom dospela k záveru, že opatrenie nemá neprípustné negatívne účinky na hospodársku súťaž a obchod.
By allowing the price to reach the imbalance charge payable when the Reserve is dispatched, market participants can make full use of all the resources available to prevent the activation of the Reserve.
Transparentnosť
The Commission notes that Germany has not undertaken to calculate or define VOLL.
Ako sa uvádza v rozhodnutí o začatí konania, nemecké orgány uplatnia podmienky transparentnosti stanovené v oddiele 3.2.7 EEAG v rozsahu, v ktorom sú uplatniteľné na pomoc poskytnutú v rámci rezervnej kapacity.
The Opening Decision underlined the importance of defining VOLL both for the necessity assessment and for the setting of a maximum price in the market.
Táto požiadavka je preto splnená.
In recital 108, the Commission explained that Germany's approach to calculate the broader economic societal impacts of the capacity reserve achieved the same objective of preventing costly over-procurement.
ZÁVER
This approach is therefore satisfactory and limits the impact of the Reserve to extreme situations so that competition in the electricity market is not affected.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti a na základe záväzkov prijatých Nemeckom (oddiel 6) Komisia považuje schému pomoci za zlučiteľnú s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy a predovšetkým v súlade s oddielom 3.9 EEAG,
Moreover, the absence of a maximum price implies that the price can in principle reach VOLL irrespective of whether it has been defined.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
The Commission is confident that with an imbalance charge set at EUR 20000/MWh it is unlikely that capacity important for security of supply will not be available when needed.
Článok 1
The Commission also recalls that by activating the Reserve only when the market does not clear, there is a clear separation between the market and the Reserve.
Schéma pomoci, ktorú Nemecko plánuje zaviesť na vytvorenie rezervnej kapacity, je zlučiteľná s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy celkovo na tri za sebou nasledujúce dvojročné obdobia dodávok do 30. septembra 2025.
This arrangement guarantees that the scheme does not impact competition and trade in the electricity market.
Zavedenie schémy pomoci sa preto povoľuje.
In view of the clarifications provided by Germany, the Commission concludes that the measure does not have undue negative effects on competition and trade.
Článok 2
Transparency
Toto rozhodnutie je určené Spolkkovej republike Nemecko.
As set out in the Opening Decision, the German authorities will apply the transparency conditions laid down in Section 3.2.7 EEAG insofar as applicable to the aid granted under the Capacity Reserve.
V Bruseli 7. februára 2018
This requirement is therefore met.
Za Komisiu
CONCLUSION
členka Komisie
In light of the above and based on the commitments provided by Germany (Section 6), the Commission finds that the aid scheme is compatible with the internal market, on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty and in particular with Section 3.9 EEAG,
Ú. v. EÚ C 159, 19.5.2017, s. 6.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Rozhodnutie Komisie zo 7. apríla 2017 o štátnej pomoci SA.45852 (2017/N) – Nemecko – Rezervná kapacita – Výzva na predloženie pripomienok v súlade s článkom 108 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ C 159, 19.5.2017, s. 6).
Article 1
Trhy, na ktorých sa vypláca cena za kilowatt, sú však vylúčené, t. j. v praxi schéma prerušiteľnosti stanovená v nariadení o uzatváraní zmlúv o odpojiteľných zaťaženiach („Verordnung über Vereinbarungen zu abschaltbare Lasten“, ďalej len „ABLAV“) a trh na vyrovnávanie kapacity.
The aid scheme which Germany is planning to implement in order to establish a Capacity Reserve is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty for a total of three consecutive two-year delivery periods for delivery until 30 September 2025.
Poznámka: Pôvodne plánovaný počiatočný termín bol október 2018, tento termín je teda posunutý o rok neskôr.
Implementation of the aid scheme is accordingly authorised.
Rozsudok z 24. júla 2003, Altmark Trans GmbH a Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, za účasti Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht, vec C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415.
Article 2
Rozsudok z 19. decembra 2013, Association Vent De Colère!
Done at Brussels, 7 February 2018.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 55).
For the Commission
Ú. v. EÚ C 200, 28.6.2014, s. 1.
Member of the Commission
Poznámka: Tieto pravidlá sa uplatňujú na zariadenie, a nie na subjekt v súlade so všeobecným pravidlom, ktoré sa uplatňuje aj na výrobcov elektrickej energie, ako sa stanovuje v odôvodnení 12.
OJ C 159, 19.5.2017, p. 6.
Subjekt s rôznymi zariadeniami pripojenými k sieti sa teda môže zúčastniť s rôznymi zariadeniami na rôznych trhoch.
Commission Decision of 7 April 2017 on state aid SA.45852 (2017/N) – Germany – Capacity Reserve – Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 159, 19.5.2017, p. 6).
Ak subjekty riadenia odberu automaticky vyrábajú časť svojej spotreby, táto povinnosť sa uplatňuje len na časť energie, ktorú subjekty riadenia odberu spotrebujú zo siete, a nie na tú časť energie, ktorá bola vyrobená automaticky.
Verordnung zur Regelung des Verfahrens der Beschaffung, des Einsatzes und der Abrechnung einer Kapazitätsreserve (Kapazitätsreserveverordnung – KapResV).
V každom prípade sa na poskytovaní rezervnej kapacity môžu zúčastniť len s kapacitou, ktorá odráža ich stabilnú spotrebu elektrickej energie zo siete.
However, this excludes markets in which a price per kilowatt is paid, that is to say, in practice the interruptibility scheme laid down in the Ordinance on the Contracting of Interruptible Loads (‘Verordnung über Vereinbarungen zu abschaltbaren Lasten’, hereafter, ‘ABLAV’) and the balancing capacity market.
Podrobnejšie informácie o opatreniach na zabezpečenie primeranosti výroby sú uvedené v oddieloch 3.9.1 až 3.9.6 EEAG.
Note that this is one year later than the originally envisaged starting date of October 2018 for the first delivery period.
Európska komisia by chcela poukázať na to, že sa v súčasnosti rokuje o novom návrhu nariadenia o vnútornom trhu s elektrinou [COM(2016) 861 final z 30. novembra 2016].
Judgment of the Court of Justice of 24 July 2003, Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, and Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht, C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415.
Na toto opatrenie však budúce pravidlá usporiadania trhu s elektrinou nemajú žiadny vplyv.
Judgment of the Court of Justice of 19 December 2013, Association Vent De Colère!
Úplná rozprava o tom, že nebol stanovený dátum ukončenia rezervnej kapacity, je uvedená v oddiele 3.2.2.3 písm. a) rozhodnutia o začatí konania.
Fédération nationale and Others v Ministre de l'Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement and Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie, C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851.
Prevádzkovatelia prenosových sústav budú organizovať tendre na dodávky na dvojročné obdobie počnúc tendrom, ktorý sa uskutoční v roku 2018 na obdobie dodávok od októbra 2019 do septembra 2021.
OJ C 200, 28.6.2014, p. 1.
Pokiaľ ide o predpoklady, ktoré tvoria primeraný scenár najnepriaznivejšieho vývoja, Nemecko objasnilo, že predpoklad, že do roku 2020 bude z trhu stiahnutých 10 GW dodatočnej kapacity vyrobenej konvenčným spôsobom, predstavuje konzervatívny odhad.
Note that the following rules apply per installation and not per operator, in line with the general rule applicable also to generators as set out in recital 12.
Nemecko to preukázalo tak, že v prognóze primeranosti Európskej siete prevádzkovateľov prenosových sústav pre elektrinu (ďalej len „ENTSO pre elektrinu“) boli predpoklady dostupnosti, pokiaľ ide o konvenčnú výrobu v roku 2020, upravené smerom nadol o – 35 až – 41 GW ročne v rokoch 2013 až 2015.