natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 14 October 2017, the Commission announced, by a notice published in the Official Journal of the European Union (‘the AS notice of initiation’), the initiation of an anti-subsidy proceeding (‘the anti-subsidy proceeding’) with regard to imports into the Union of new and retreaded tyres for buses or lorries originating in the PRC following a complaint lodged on 31 August 2017 by the complainant on behalf of producers representing more than 45 % of the total Union production of new and retreaded tyres for buses or lorries.
Dňa 14. októbra 2017 Komisia oznámila prostredníctvom oznámenia uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie (ďalej len „oznámenie o začatí antisubvenčného konania“) začatie antisubvenčného konania (ďalej len „antisubvenčné konanie“) týkajúceho sa dovozu nových a protektorovaných pneumatík pre autobusy alebo nákladné automobily s pôvodom v ČĽR do Únie na základe podnetu, ktorý 31. augusta 2017 podal navrhovateľ v mene výrobcov predstavujúcich viac ako 45 % celkovej výroby nových a protektorovaných pneumatík pre autobusy alebo nákladné automobily v Únii.
The product subject to registration (‘the product concerned’) for both proceedings are new and retreaded tyres for buses or lorries with a load index exceeding 121 originating in the PRC, currently falling within CN codes 40112090 and ex40121200.
Výrobkom, ktorý podlieha registrácii (ďalej len „dotknutý výrobok“), sú v oboch konaniach nové a protektorované pneumatiky pre autobusy alebo nákladné automobily s indexom zaťaženia presahujúcim 121 s pôvodom v ČĽR, v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN 40112090 a ex40121200.
The complainant submitted registration requests pursuant to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation on 19 August 2017 and on 5 October 2017 respectively.
Navrhovateľ predložil žiadosti o registráciu podľa článku 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia 19. augusta 2017 a podľa článku 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia 5. októbra 2017.
The complainant requested that imports of the product concerned be made subject to registration so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Navrhovateľ požadoval zavedenie registrácie dovozu dotknutého výrobku, aby následne bolo možné na tento dovoz od dátumu uvedenej registrácie uplatňovať opatrenia.
GROUNDS FOR REGISTRATION
DÔVODY REGISTRÁCIE
According to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation, the Commission may direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Podľa článku 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a podľa článku 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia môže Komisia nariadiť colným orgánom, aby prijali potrebné kroky na registráciu dovozov, aby bolo možné následne uplatniť na tieto dovozy opatrenia od dátumu takejto registrácie.
According to the complainant registration is justified as the product concerned is being dumped and subsidised.
Podľa navrhovateľa je registrácia odôvodnená, keďže dotknutý výrobok je dumpingový a subvencovaný.
Significant injury to the Union industry, which is difficult to repair, is being caused by low-priced imports.
Výrobnému odvetviu Únie spôsobil tento lacný dovoz závažnú ujmu, ktorá sa ťažko napráva.
The Commission examined the request in the light of Article 10(4) of the basic anti-dumping Regulation and Article 16(4) of the basic anti-subsidy Regulation.
Komisia preskúmala žiadosť so zreteľom na článok 10 ods. 4 základného antidumpingového nariadenia a článok 16 ods. 4 základného antisubvenčného nariadenia.
With respect to the dumping part of the request, the Commission verified whether the importers were aware, or should have been aware, of the dumping as regards the extent of the dumping and the injury alleged or found.
Čo sa týka časti žiadosti o dumpingu, Komisia overovala, či si boli dovozcovia vedomí alebo si mali byť vedomí dumpingu, pokiaľ ide o rozsah dumpingu a údajnej alebo zistenej ujmy.
It also analysed whether there was a further substantial rise in imports which, in the light of its timing and volume and other circumstances, is likely to seriously undermine the remedial effect of the definitive anti-dumping duty to be applied.
Takisto analyzovala, či dochádza k ďalšiemu podstatnému zvyšovaniu dovozu, ktoré by vzhľadom na svoje načasovanie a objem, ako aj na ďalšie okolnosti pravdepodobne vážne narušilo nápravný účinok konečného antidumpingového cla, ktoré sa má uplatniť.
With respect to the subsidy part of the request, the Commission verified whether there are critical circumstances where, for the subsidised product in question, injury which is difficult to repair is caused by massive imports in a relatively short period of a product benefitting from countervailable subsidies and whether it is deemed necessary to assess countervailing duties retroactively on those imports in order to preclude the recurrence of such injury.
Čo sa týka časti žiadosti o subvencii, Komisia overovala, či existujú kritické okolnosti, za ktorých predmetnému subvencovanému výrobku vznikla ujma, ktorá sa ťažko napráva, spôsobená veľkým množstvom dovozu v relatívne krátkom období výrobku zvýhodneného napadnuteľnými subvenciami, a či treba spätne vymerať vyrovnávacie clá na tieto dovozy, aby sa zabránilo opakovaniu tejto ujmy.
Awareness of the importers of the dumping, the extent thereof and the alleged injury
Informovanosť dovozcov o dumpingu, jeho rozsahu a údajnej ujme
As regards dumping, the Commission has at its disposal sufficient evidence that imports of the product concerned from PRC are being dumped.
Pokiaľ ide o dumping, Komisia má k dispozícii dostatočné dôkazy, že dovozy dotknutého výrobku z ČĽR sú dumpingové.
In particular, the complainant provided evidence on the normal value based on total cost of production plus a reasonable amount for selling, general and administrative expenses and for profits, based on the choice of the United States of America as analogue country.
Navrhovateľ najmä poskytol dôkaz o normálnej hodnote založenej na celkových výrobných nákladoch, ku ktorým sa pripočítala primeraná suma za predajné, všeobecné a administratívne výdavky a za zisk, pričom za analogickú krajinu na porovnanie boli vybrané Spojené štáty americké.
The evidence of dumping is based on a comparison of the normal values thus established with the export price (at ex-works level) of the product concerned when sold for export to the Union.
Dôkazy o dumpingu vychádzajú z porovnania takto stanovených normálnych hodnôt s vývoznou cenou (na úrovni ceny zo závodu) dotknutého výrobku pri predaji na vývoz do Únie.
As a whole, and given the extent of the dumping margins alleged of at least 74 %, this evidence provides sufficient support at this stage that the exporters practice dumping.
Ako celok a vzhľadom na rozsah údajných dumpingových rozpätí vo výške prinajmenej 74 % tieto dôkazy v tejto fáze dostatočne potvrdzujú, že dotknutí vývozcovia uplatňujú dumping.
The complaint also provided sufficient evidence of alleged injury.
Navrhovateľ takisto poskytol dostatočné dôkazy o údajnej ujme.
That information was contained in the notice of initiation for this proceeding on 11 August 2017.
Tieto informácie obsahovalo oznámenie o začatí tohto konania z 11. augusta 2017.
By its publication in the Official Journal of the European Union, the notice is a public document accessible to all importers.
Uverejnením v Úradnom vestníku Európskej únie je toto oznámenie verejným dokumentom, ku ktorému majú všetci dovozcovia prístup.
Therefore, the Commission considered that the importers were aware, or should have been aware, of the alleged dumping practices, the extent thereof and the alleged injury at the latest at that moment.
Komisia preto usúdila, že dovozcovia si boli vedomí alebo si mali byť vedomí údajných dumpingových praktík, ich rozsahu a údajnej ujmy najneskôr v tom čase.
It thus concluded that the first criterion for registration was met with respect to the dumping part of the request.
Usúdila preto, že prvé kritérium pre registráciu bolo splnené, pokiaľ ide o časť žiadosti o dumpingu.
Further substantial rise in imports
Ďalší podstatný nárast dovozu
The volume of imports of the product concerned increased by 14,3 % in the period from April to September 2017 when compared to the volume of imports during the same period in 2016.
Objem dovozu dotknutého výrobku vzrástol v období od apríla do septembra 2017 o 14,3 % v porovnaní s objemom dovozu počas toho istého obdobia v roku 2016.
Consistent with recent findings in other investigations, the Commission considered such an increase in imports to be substantial.
V súlade s nedávnymi zisteniami v iných prešetrovaniach Komisia usúdila, že takýto nárast dovozu je podstatný.
Therefore, the Commission concluded that the second criterion for registration for the dumping part of the request was also met.
Komisia preto dospela k záveru, že druhé kritérium pre registráciu týkajúce sa časti žiadosti o dumpingu bolo takisto splnené.
Other circumstances
Ďalšie okolnosti
The complainant also included sufficient evidence in the complaint and in the request for registration on the decreasing trend of the import sales prices.
Navrhovateľ do podnetu a žiadosti o zavedenie registrácie zahrnul aj dostatočné dôkazy o klesajúcom trende predajných cien dovozu.
According to the publicly-available Eurostat statistics the unit value of imports from the PRC was 38 % lower in the period April to September 2017 than imports from other origins.
Podľa verejne dostupných štatistických údajov Eurostatu jednotková hodnota dovozu z ČĽR bola v období od apríla do septembra 2017 o 38 % nižšia než jednotková hodnota dovozu s iným pôvodom.
This is critically low for a price-sensitive industry such as the tyres industry.
Je to kriticky nízka hodnota pre cenovo citlivé odvetvie, ako sú výrobcovia pneumatík.
In light of the timing, the volume of the dumped imports and other circumstances (such as the decline in the Union industry's sales, turnover, employment and profit notably on the lower market segment) are likely to seriously undermine the remedial effect of any definitive duties, unless such duties are applied retroactively.
Objem dumpingového dovozu a ďalšie okolnosti (ako je pokles predaja uvedeného výrobného odvetvia Únie, obrat, zamestnanosť a zisk najmä v spodnom segmente trhu) pravdepodobne môžu vzhľadom na načasovanie vážne ohroziť nápravný účinok akéhokoľvek konečného cla, pokiaľ toto clo nie je uložené so spätnou účinnosťou.
In addition, given the initiation of the current proceedings, it is reasonable to assume that the imports of the product concerned may further increase prior to the adoption of provisional measures, if any, and importers could rapidly build up stocks.
Okrem toho sa vzhľadom na začatie súčasných konaní dá oprávnene očakávať, že dovoz dotknutého výrobku môže pred prijatím prípadných predbežných opatrení ďalej stúpať a dovozcovia môžu rýchlo vytvoriť zásoby.
Under those circumstances, the Commission concluded that the third criterion for registration for the dumping part of the request was also met.
Komisia za takýchto okolností dospela k záveru, že tretie kritérium pre registráciu týkajúce sa časti žiadosti o dumpingu bolo takisto splnené.
Injury, which is difficult to repair, is caused by massive imports of a subsidised product in a relatively short period
Ujma, ktorá sa ťažko napráva, je spôsobená veľkým množstvom dovozu subvencovaného výrobku v relatívne krátkom období
As regards subsidisation, the Commission has at its disposal sufficient evidence that imports of the product concerned from the PRC are being subsidised.
Pokiaľ ide o subvencovanie, Komisia má k dispozícii dostatočné dôkazy o tom, že dovoz dotknutého výrobku z ČĽR je subvencovaný.
The alleged subsidy practices consist, namely, of direct transfer of funds and potential direct transfers of funds or liabilities, government revenue forgone or not collected, and government provision of goods or services for less than adequate remuneration.
Údajné subvenčné praktiky pozostávajú konkrétne z priamych prevodov finančných prostriedkov a možných priamych prevodov finančných prostriedkov alebo záväzkov, z ušlých alebo nevybraných štátnych príjmov a z tovaru alebo služieb, ktoré vláda poskytuje za nižšiu než primeranú odplatu.
This includes, for example, evidence of the existence of various grants, preferential loans and directed credits by State-owned banks as well as private banks, export credits and export guarantees and insurances; government provision of land, energy, water and raw materials for producing the product concerned; and income tax reductions and exemptions, import tariff rebates and VAT exemptions and rebates.
Toto zahŕňa napríklad dôkazy o existencii rôznych grantov, preferenčných úverov a cielených úverov bánk vo vlastníctve štátu, ale aj súkromných bánk, vývozných úverov a vývozných záruk a poistení; poskytovaní pozemkov, energie, vody a surovín na výrobu dotknutého výrobku zo strany vlády a úľav na dani z príjmu a oslobodení od dane z príjmu, znížení dovozných ciel a oslobodení od DPH a jej znížení.
It is alleged that those measures are subsidies since they involve a financial contribution from the Government of the PRC or other regional and local governments (including public bodies) and confer a benefit to the exporting producers of the product concerned.
Predpokladá sa, že tieto opatrenia sú subvenciami, keďže zahŕňajú finančný príspevok od vlády ČĽR alebo iných regionálnych a miestnych vlád (vrátane verejných orgánov) a poskytujú výhodu vyvážajúcim výrobcom dotknutého výrobku.
They are alleged to be contingent upon export performance and/or the use of domestic over imported goods and/or are limited to certain sectors and/or types of enterprises and/or locations, and are therefore specific and countervailable.
Závisia údajne od výkonu v oblasti vývozu a/alebo od uprednostňovania použitia domáceho tovaru pred dovážaným tovarom a/alebo sú obmedzené na určité odvetvia a/alebo typy podnikov a/alebo oblasti, a preto sú špecifické a napadnuteľné.
Therefore, the available evidence at this stage tends to indicate that the exports of the product concerned are benefiting from countervailable subsidies.
Z uvedeného dôvodu dostupné dôkazy v tejto fáze naznačujú, že vývoz dotknutého výrobku je zvýhodnený napadnuteľnými subvenciami.
Furthermore, the Commission has at its disposal sufficient evidence that the exporters' dumping and subsidy practices are causing material injury to the Union industry.
Navyše má Komisia k dispozícii dostatočné dôkazy o tom, že dumpingové a subvenčné praktiky vývozcov spôsobujú výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
In the complaint and the subsequent submissions related to the requests for registration, the evidence regarding the price and volume of imports shows a massive increase of imports in absolute terms and in terms of market share in the period between 2013 and 2016.
Dôkazy o cenách a objeme dovozov predložené v podnete a následných podaniach súvisiacich so žiadosťou o zavedenie registrácie poukazujú na obrovský nárast dovozov v absolútnom vyjadrení a z hľadiska podielu na trhu v období rokov 2013 až 2016.
Specifically, the evidence available shows that Chinese exporters have almost doubled the volume of the product concerned imported into the Union, from 2,3 to 4,4 million units (+ 2,1 million units), which resulted in a sharp increase of market share from 13,2 % to 20,9 %.
Konkrétne, dostupné dôkazy svedčia o tom, že čínski vývozcovia takmer zdvojnásobil objem dovozu dotknutého výrobku do Únie, a to z 2,3 na 4,4 milióna jednotiek (+ 2,1 milióna jednotiek), čo viedlo k výraznému nárastu podielu na trhu z 13,2 % na 20,9 %.
The volume and prices of the product concerned have had a negative impact on the quantities sold and level of the prices charged in the Union market and the market share held by the Union industry.
Objem a ceny dotknutého výrobku negatívne ovplyvnili predané množstvá, úroveň cien účtovaných na trhu Únie a podiel výrobného odvetvia Únie na trhu.
This is resulting in substantial adverse effects on the overall performance and the financial situation of the Union industry.
To malo za následok výrazné nepriaznivé účinky na celkovú výkonnosť a finančnú situáciu tohto výrobného odvetvia Únie.
The evidence concerning the injury factors set out in Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation consists of data contained in the complaints and the subsequent submissions regarding registration, supported by publicly available data from Eurostat.
Dôkazy týkajúce sa faktorov ujmy uvedených v článku 3 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a v článku 8 ods. 4 základného antisubvenčného nariadenia tvoria údaje obsiahnuté v podnetoch a nasledujúcich podaniach týkajúcich sa registrácie a sú podporené verejne dostupnými údajmi z Eurostatu.
In addition, the Commission assessed at this stage whether the injury suffered was difficult repair.
Komisia okrem toho v tejto fáze odhadovala, či takáto ujma sa ťažko napráva.
Once the customers of the Union industry get accustomed to significantly lower prices from Chinese competitors they are unlikely to accept higher prices from the Union industry even if, hypothetically, the Commission were to impose countervailing measures without retroactive effect in the future.
Keď si zákazníci výrobného odvetvia Únie zvyknú na výrazne nižšie ceny čínskych konkurentov, je nepravdepodobné, že by prijali vyššie ceny výrobného odvetvia Únie, a to ani vtedy, ak by mala Komisia v budúcnosti hypoteticky uložiť vyrovnávacie opatrenia bez retroaktívneho účinku.
Such threat of permanent loss of market share or reduced income constitutes an injury which is difficult to repair.
Takáto hrozba trvalej straty podielu na trhu alebo nižších príjmov predstavuje ujmu, ktorá sa ťažko napráva.
Moreover, the retreading business of the Union industry may become unsustainable and hard to re-establish if its base is eroded by continuing low-priced imports of new tyres from China.
Okrem toho obchodná činnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti protektorovaných pneumatík sa môže stať neudržateľnou a ťažko obnoviteľnou, ak je jej základ narušený v dôsledku ďalšieho dovozu nových pneumatík z Číny.
Preclusion of recurrence of injury
Zabránenie opätovného výskytu ujmy
Finally, given the data set out in recital 21 and the considerations laid down in recital 22 the Commission deemed it necessary to prepare the potential retroactive imposition of measures by imposing registration in order to preclude the recurrence of such injury.
A napokon, pokiaľ ide o údaje uvedené v odôvodnení 21 a skutočnosti uvedené v odôvodnení 22, Komisia považuje za potrebné pripraviť sa na možné retroaktívne uloženie opatrení uložením registrácie s cieľom zabrániť opakovanému vzniku takejto ujmy.
Therefore, the Commission has concluded that there is sufficient evidence to justify making the imports of the product concerned subject to registration in accordance with Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and with Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation.
Komisia preto dospela k záveru, že existujú dostatočné dôkazy, ktoré odôvodňujú zavedenie registrácie dovozu dotknutého výrobku v súlade s článkom 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a článkom 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia.
All interested parties are invited to make their views known in writing and to provide supporting evidence.
Všetky zainteresované strany sa vyzývajú, aby písomne oznámili svoje stanoviská a poskytli podporné dôkazy.
Pursuant to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation imports of the product concerned should be made subject to registration for the purpose of ensuring that, should the investigation result in findings leading to the imposition of anti-dumping and/or countervailing duties, those duties can, if the necessary conditions are fulfilled, be levied retroactively on the registered imports in accordance with the applicable legal provisions.
Podľa článku 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a podľa článku 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia by sa mala zaviesť registrácia dovozu dotknutého výrobku, aby sa v prípade, že výsledkom prešetrovania sú zistenia, ktoré vedú k uloženiu antidumpingových a/alebo vyrovnávacích ciel, zabezpečilo, že tieto clá sa môžu po splnení potrebných podmienok vyberať spätne z registrovaného dovozu v súlade s uplatniteľnými právnymi ustanoveniami.
Any future liability would emanate from the findings of the anti-dumping and the anti-subsidy investigations respectively.
Každý prípadný budúci záväzok vyplýva zo zistení antidumpingového a antisubvenčného prešetrovania.
The allegations in the complaint requesting the initiation of an anti-dumping investigation estimate an average dumping margin of 74-152 % and an average underselling margin of 26 %-37 % for the product concerned.
Podľa tvrdení v podnete na začatie antidumpingového prešetrovania sa pri dotknutom výrobku priemerné dumpingové rozpätie odhaduje na 74 – 152 % a priemerné rozpätie predaja pod cenu na 26 – 37 %.
The amount of possible future liability is set at the level of underselling estimated on the basis of the complaint, namely 26 %-37 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Výška prípadného budúceho záväzku je stanovená na úrovni predaja pod cenou odhadovaného na základe podnetu, konkrétne 26 – 37 % ad valorem dovoznej hodnoty CIF dotknutého výrobku.
At this stage of the investigation is not yet possible to estimate the amount of subsidisation..
V tejto fáze prešetrovania ešte nie je možné odhadnúť výšku subvencovania.
The allegations in the complaint requesting the initiation of an anti-subsidy investigation estimate an underselling to represent 26 %-37 % for the product concerned.
Podľa tvrdení v podnete na začatie antisubvenčného prešetrovania sa pri dotknutom výrobku rozpätie predaja dotknutého výrobku pod cenu odhaduje na 26 – 37 %.
The amount of possible future liability is set at the level of underselling estimated on the basis of the anti-subsidy complaint, namely 26 %-37 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Odhadovaná výška prípadného budúceho záväzku je stanovená na základe antisubvenčného podnetu, konkrétne 26 – 37 % ad valorem dovoznej hodnoty CIF dotknutého výrobku.
Any personal data collected in the context of this registration will be treated in accordance with Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council,
So všetkými osobnými údajmi získanými v súvislosti s touto registráciou sa bude zaobchádzať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov,
The customs authorities are hereby directed, pursuant to Article 14(5) of Regulation (EU) 2016/1036 and Article 24(5) of Regulation (EU) 2016/1037, to take the appropriate steps to register imports into the Union of new and retreaded tyres for buses or lorries with a load index exceeding 121, currently falling within CN codes 40112090 and ex40121200 (TARIC code 4012120010) and originating in the People's Republic of China.
Colným orgánom sa týmto podľa článku 14 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2016/1036 a článku 24 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2016/1037 nariaďuje, aby podnikli potrebné kroky na registráciu dovozu do Únie nových a protektorovaných pneumatík pre autobusy alebo nákladné automobily s indexom zaťaženia presahujúcim 121, v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN 40112090 a ex40121200 (kód TARIC 4012120010), a s pôvodom v Čínskej ľudovej republike.
Registration shall expire nine months following the date of entry into force of this Regulation.
Povinnosť registrácie uplynie deväť mesiacov po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.