natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example the 2016 annual report of ICBC states inter alia that ‘Bank actively implemented national policies, further supported the supply-side structural reform, […]The Bank continued to bolster the government's key programs and significant construction projects, and proactively aligned with the national development strategies on the “four regions” (western regions, northeastern regions, eastern regions and central regions) and the “three supporting belts” (the “Belt and Road” initiative, the coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei region and the development of the Yangtze River Economic Zone)’.
Toto opatrenie tak de facto fungovalo ako systém revolvingových úverov.
The Commission also found that the China Banking and Regulatory Commission (‘CBRC’) has far-reaching approval authority over all aspects of the management of all financial institutions established in the PRC (including privately owned and foreign owned financial institutions), such as:
Traja z piatich vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky okrem toto využívali výhody bankových akceptov za štandardný poplatok 0,05 % bez ohľadu na finančnú situáciu daných spoločností a ich situáciu v oblasti úverového rizika.
approval of the appointment of all managers of the financial institutions, both at the level of headquarters and at the level of local branches.
Komisia preto dospela k záveru, že čínska vláda vykonávala významnú kontrolu nad konaním spolupracujúcich bánk vo vlastníctve štátu, pokiaľ ide o ich úverové politiky a posudzovanie rizika v súvislosti s odvetvím elektrických bicyklov.
Approval of the CBRC is required for the recruitment of all levels of management, from the most senior positions down to branch managers, and even includes managers appointed in overseas branches as well as managers responsible for support functions (e.g. the IT managers); and
Záver týkajúci sa spolupracujúcich finančných inštitúcií
a very long list of administrative approvals, including approvals for setting up branches, for starting new business lines or selling new products, for changing the Articles of Association of the bank, for selling more than 5 % of their shares, for capital increases, for changes of domicile, for changes of organizational form, etc.;
Komisia zistila, že štyri spolupracujúce finančné inštitúcie vo vlastníctve štátu uplatňujú pri výkone vládnych funkcií v súvislosti s odvetvím elektrických bicyklov stanovený právny rámec, čím uvedené inštitúcie konajú ako verejné orgány v zmysle článku 2 písm. b) základného nariadenia v spojení s článkom 3 ods. 1 písm. a) bodom i) základného nariadenia a v súlade s príslušnou judikatúrou WTO.
the Bank law is legally binding.
Nespolupracujúce banky vo vlastníctve štátu
The mandatory nature of the Five Year Plans and of Decision No. 40 has been established above in section 3.1.
Ako sa uvádza v oddiele 3.3, žiadna z ďalších bánk vo vlastníctve štátu, ktoré poskytli úvery vyvážajúcim výrobcom zaradeným do vzorky, nevyplnila osobitný dotazník.
The mandatory nature of the CBRC regulatory documents derives from its powers as the banking regulatory authority.
Z toho dôvodu a v súlade so závermi uvedenými v odôvodneniach 141 až 155 sa Komisia rozhodla na určenie toho, či je možné uvedené banky vo vlastníctve štátu považovať za verejné orgány, využiť dostupné fakty.
The mandatory nature of other documents is demonstrated by the supervision and evaluation clauses which they contain.
V antisubvenčnom prešetrovaní v súvislosti s dovozom určitých plochých výrobkov valcovaných za tepla a vyrobených zo železa, z nelegovanej ocele alebo ostatnej legovanej ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike Komisia zistila, že samotný štát alebo štátom vlastnené právnické osoby čiastočne alebo úplne vlastnili tieto banky, ktoré poskytli úvery, úverové linky alebo bankové akcepty piatim skupinám vyvážajúcich výrobcov zaradeným do vzorky v príslušnom prešetrovaní: China Merchants Bank, Shangai Pudong Development Bank, Bank of Ningbo, Everbright bank, Bank of Communications, China Construction Bank, Bohai Bank a Citic Bank.
On that basis, the Commission concluded that the GOC has created a normative framework that had to be adhered to by the managers and supervisors appointed by the GOC and accountable to the GOC.
Keďže neboli poskytnuté žiadne informácie naznačujúce opak, Komisia vychádzala z rovnakého záveru pri súčasnom prešetrovaní.
Therefore, the GOC relied on the normative framework in order to exercise control in a meaningful way over the conduct of the cooperating State-owned banks whenever those were providing loans to the electric bicycle industry.
Komisia ďalej vyvodila informácie o vlastníctve a kontrole zo strany čínskej vlády na základe formálnych indícií z rovnakých dôvodov, aké sa uvádzajú vyššie v oddiele 3.5.1.1, keďže nemala k dispozícii informácie od dotknutých finančných inštitúcií, ktoré by preukazovali opak.
The Commission also sought concrete proof of the exercise of control in a meaningful way on the basis of concrete loans.
Keďže nie sú dostupné dôkazy preukazujúce opak, konkrétne pri riadiacich pracovníkoch a dozorných orgánoch v nespolupracujúcich bankách vo vlastníctve štátu sa predpokladá, že ich vymenúva čínska vláda, ktorej sa títo riadiaci pracovníci a dozorné orgány aj zodpovedajú, a to rovnakým spôsobom ako v prípade spolupracujúcich bánk vo vlastníctve štátu.
During the investigation, the cooperating State-owned banks maintained that in practice they had used appropriate credit risk assessment policies and models when granting the loans at issue.
Pokiaľ ide o vykonávanie významnej kontroly a vzhľadom na to, že nie sú dostupné iné informácie, Komisia dospela k záveru, že zistenia týkajúce sa štyroch spolupracujúcich finančných inštitúcií sa vzťahujú aj na nespolupracujúce finančné inštitúcie vo vlastníctve štátu.
However, no concrete examples relating to the sampled exporting producers were provided.
Normatívny rámec analyzovaný v oddiele 3.5.1.1 sa na ne vzťahuje rovnako.
As also explained in recitals (144) to (155) the four cooperating State-owned banks refused to provide information, including their specific credit risk assessments, related to the sampled exporting producers for regulatory reasons and contractual reasons even though the Commission had provided them with a written consent from the sampled exporting producers waiving their confidentiality rights.
Keďže nie sú dostupné žiadne náznaky svedčiace o opaku, na základe dostupných faktov platí, že konkrétne dôkazy o posúdeniach úverovej bonity chýbajú rovnako ako v prípade štyroch spolupracujúcich bánk vo vlastníctve štátu.
In the absence of concrete evidence of creditworthiness assessments of the banks, the Commission examined the overall legal environment as set out above in recitals (195) to (202), in combination with the behaviour of the four cooperating State-owned banks with regard to the loans provided to the sampled exporting producers.
Komisia navyše zistila, že väčšina úverových zmlúv uzatvorených s vyvážajúcimi výrobcami zaradenými do vzorky mala vo všetkých prípadoch podobné podmienky a že aj úverové sadzby, ktoré boli dohodnuté, boli podobné alebo sa čiastočne prekrývali so sadzbami, ktoré poskytli štyri spolupracujúce banky vo vlastníctve štátu.
This behaviour apparently contrasted with their official stance expressed during the verification visit at the GOC, as in practice they failed to provide any evidence that they are acting based on thorough market-based risk assessments.
Komisia preto usúdila, že vzhľadom na uvedené podobnosti úverových podmienok a sadzieb a reprezentatívnosť troch finančných inštitúcií, ktoré boli overené, zistenia týkajúce sa spolupracujúcich bánk vo vlastníctve štátu tvoria dostupné fakty podľa článku 28 základného nariadenia na posúdenie ostatných bánk vo vlastníctve štátu.
The verification visits revealed that with the exception of one exporting producer which did not have any outstanding bank loans during the IP, loans were provided to the four remaining groups of sampled exporting producers at interest rates close to the People's Bank of China (‘PBOC’) benchmark or interbank reference interest rates, regardless of the companies' financial and credit risk situation.
Na základe toho Komisia dospela k záveru, že všetky ostatné banky vo vlastníctve štátu, ktoré poskytli úvery vyvážajúcim výrobcom zaradeným do vzorky, predstavujú verejné orgány v zmysle článku 3 a článku 2 písm. b) základného nariadenia.
Hence, the loans were provided below market rates when compared to the rate corresponding to the risk profile of the four sampled exporting producers.
Záver týkajúci sa finančných inštitúcií vlastnených štátom
In addition, one sampled exporting producer had received new loans with similar conditions as the maturing loans on the same day that the old loans were repaid.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia dospela k záveru, že všetky čínske štátom vlastnené finančné inštitúcie, ktoré poskytli úvery skupinám spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov zaradeným do vzorky, predstavujú verejné orgány v zmysle článku 3 a článku 2 písm. b) základného nariadenia.
Thus the arrangement was functioning de facto as a system of revolving loans.
Aj keby sa štátom vlastnené finančné inštitúcie nepovažovali za verejné orgány, mohli by sa považovať za orgány poverené a riadené čínskou vládou v záujme vykonávania úloh, ktorými je bežne poverená vláda, v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) bodu iv) základného nariadenia z rovnakých dôvodov, ako sa uvádza ďalej v odôvodneniach 218 až 222.
Furthermore, three out of the five sampled exporting producers benefitted from bank acceptances against a standard fee of 0,05 % regardless of the companies' financial and credit risk situation.
Ich konanie by teda bolo v každom prípade pripísané čínskej vláde, ako je vysvetlené v oddiele 3.5.1.
The Commission therefore concluded that the GOC has exercised meaningful control over the conduct of the cooperating State-owned banks with respect to their lending policies and assessment of risk concerning the electric bicycle industry.
Poverenie a riadenie súkromných finančných inštitúcií a inštitúcií, ktorých vlastníctvo nie je známe
Conclusion on cooperating financial institutions
Na základe verejne dostupných informácií sa za inštitúcie v súkromnom vlastníctve považovali tieto finančné inštitúcie: Mizuho Bank (a Mizuho Corporate Bank), Bank of Tokyo Mitsubishi UF a Minsheng Bank.
The Commission found that the legal framework set out above is being implemented by the four co-operating State-owned financial institutions in the exercise of governmental functions with respect to the electric bicycle sector, thereby acting as public bodies in the sense of Article 2(b) of the basic Regulation read in conjunction with Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation and in accordance with the relevant WTO case-law.
Vzhľadom na nespoluprácu a nedostatok verejne dostupných informácií nemohla Komisia zistiť, či ide o inštitúcie vo vlastníctve štátu alebo v súkromnom vlastníctve, pri týchto finančných inštitúciách: Zhejiang Jinhua Chengtai Rural Commerce Bank, Zhejiang Yongkang Rural Commerce Bank a Pufa Bankwere.
Non-cooperating State-owned banks
Na základe konzervatívneho prístupu Komisia tieto inštitúcie analyzovala rovnakým spôsobom ako finančné inštitúcie v súkromnom vlastníctve a ďalej sa budú označovať ako „finančné inštitúcie v súkromnom vlastníctve“.
As set out in section 3.3 above, none of the other State-owned banks which provided loans to the sampled exporting producers replied to the specific questionnaire.
Komisia analyzovala, či čínska vláda poverila tieto finančné inštitúcie v súkromnom vlastníctve alebo či im nariadila, aby udeľovali subvencie odvetviu elektrických bicyklov v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) bodu iv) základného nariadenia.
Therefore, in line with the conclusions reached in recitals (141) to (155)(153) above, the Commission decided to use facts available to determine whether those State-owned banks qualify as public bodies.
Podľa správy Odvolacieho orgánu organizácie WTO s názvom „USA – Prešetrovanie vyrovnávacieho cla na dynamické pamäte s priamym prístupom (DRAMS) z Kórey“ k „povereniu“ dochádza vtedy, keď vláda dáva súkromnému subjektu zodpovednosť, a výrazom „nariadiť“ sa odkazuje na situácie, v ktorých vláda vykonáva svoju právomoc nad súkromným subjektom.
In the anti-subsidy investigation on imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in the People's Republic of China, the Commission established that the following banks which had provided loans, credit lines or bank acceptances to the five sampled groups of exporting producers in this investigation were partially or fully owned by the State itself or by State-held legal persons: China Merchants Bank, Shangai Pudong Development Bank, Bank of Ningbo, Everbright bank, Bank of Communications, China Construction Bank, Bohai Bank and Citic Bank.
V oboch prípadoch vláda používa súkromný subjekt ako splnomocnenca pri poskytovaní finančnej pomoci a „vo väčšine prípadov by sa dalo očakávať, že poverenie alebo riadenie súkromného subjektu bude zahŕňať určitú formu hrozby alebo donútenia“.
Since no information has been provided indicating otherwise, the Commission maintained the same conclusion in the present investigation.
Podľa článku 3 ods. 1 písm. a) bodu iv) základného nariadenia sa zároveň neumožňuje členom ukladať vyrovnávacie opatrenia na výrobky v prípadoch, „keď vláda len vykonáva svoje všeobecné regulačné právomoci“ alebo keď intervencia vlády „môže ale nemusí mať konkrétny výsledok jednoducho vzhľadom na dané faktické okolnosti alebo realizáciu slobodnej vôle subjektov na trhu“.
The Commission further established, absent any information from the financial institutions at issue indicating otherwise, GOC ownership and control based on formal indicia for the same reasons as set out above in section 3.5.1.1 In particular, and absent any evidence indicating otherwise, managers and supervisors in the non-cooperating State-owned bank are assumed to be appointed by the GOC and accountable to the GOC in the same manner as in the cooperating State-owned banks.
Naopak, poverenie a nariadenie znamená skôr „aktívnejšiu úlohu vlády než iba pobádanie“.
With regard to the exercise of control in a meaningful manner, and in the absence of any other information, the Commission considered that the findings concerning the four cooperating financial institutions are also representative for the non-cooperating State-owned financial institution.
Normatívny rámec týkajúci sa odvetvia elektrických bicyklov uvedený v odôvodneniach 195 až 202 sa vzťahuje na všetky finančné inštitúcie v ČĽR vrátane finančných inštitúcií v súkromnom vlastníctve.
The normative framework analyzed in section 3.5.1.1 above applies to them in an identical manner.
Na ilustráciu možno uviesť, že zákon o bankách a rozličné nariadenia CBRC sa týkajú všetkých bánk financovaných z čínskych prostriedkov a bánk financovaných zo zahraničných investícií pod správou CBRC.
Thus, absent any indication to the contrary, and on the basis of facts available, the lack of concrete evidence of creditworthiness assessments is valid in the same manner as for the four cooperating State-owned banks.
V rámci prešetrovania sa navyše preukázalo, že väčšina úverových zmlúv vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky mala podobné podmienky a že úverové sadzby poskytnuté súkromnými finančnými inštitúciami boli vo väčšine prípadov podobné a čiastočne sa prekrývali so sadzbami, ktoré poskytli finančné inštitúcie vo verejnom vlastníctve.
Moreover, the Commission observed that the majority of loan contracts provided to the sampled exporting producers had all similar conditions and that the lending rates which had been agreed were also similar and partly overlapped with the rates provided by the four cooperating State-owned banks.
Keďže Komisia nedostala od súkromných finančných inštitúcií žiadne odlišujúce sa informácie, dospela k záveru, že pokiaľ ide o odvetvie elektrických bicyklov, všetky finančné inštitúcie (vrátane súkromných finančných inštitúcií) pôsobiace v Číne pod dohľadom CBRC boli štátom poverené alebo mali štátom nariadené v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) bodu iv) prvej zarážky základného nariadenia, aby dodržiavali vládne politiky a aby odvetviu elektrických bicyklov poskytovali úvery s preferenčnými sadzbami.
The Commission therefore considered that the findings for the cooperating State-owned banks constituted the facts available under Article 28 of the basic Regulation for assessing the other State-owned banks, due to those similarities in loan conditions and lending rates and the representativeness of the three financial institutions that were verified.
Po poskytnutí informácií viaceré zainteresované strany spochybnili názor, že čínske súkromné banky sú „poverené“ čínskou vládou alebo že im niečo „nariaďuje“.
On that basis, the Commission concluded that each of the other State-owned banks, which provided loans to one of the sampled exporting producers, is a public body within the meaning of Articles 3 and 2 (b) of the basic Regulation.
Po prvé, jedna zo strán tvrdila, že napriek článku 34 čínskeho zákona o bankách, na ktorý sa odkazuje v odôvodnení 198, tento zákon nezaväzuje banky k zosúladeniu ich činnosti s cieľmi priemyselnej politiky čínskej vlády.
Conclusion on State-owned financial institutions
Článok 34 je podľa vyjadrenia tejto strany všeobecné vyhlásenie bez praktických dôsledkov a štátne priemyselné politiky majú podľa nej len usmerňovaciu, a nie rozhodujúcu úlohu.
In light of the above considerations the Commission found that all State-owned Chinese financial institutions that provided loans to the sampled groups of cooperating exporting producers are public bodies within the meaning of Articles 3 and 2 (b) of the basic Regulation.
Táto strana sa takisto odvolávala na článok 41 čínskeho zákona o bankách, aby ním podložila svoje tvrdenie, že čínska vláda nemôže súkromné banky prinútiť ku konkrétnym krokom.
In addition, even if the State-owned financial institutions were not to be considered as public bodies, they can be considered entrusted and directed by the GOC to carry out functions normally vested in the government, within the meaning of Article 3 (1)(a)(iv) of the basic Regulation for the same reasons as set out in recitals (218) to (222) below.
Ďalej táto strana odmietla považovať zistenie, že „úverové sadzby poskytnuté súkromnými finančnými inštitúciami boli vo väčšine prípadov podobné a čiastočne sa prekrývali so sadzbami, ktoré poskytli finančné inštitúcie vo verejnom vlastníctve“, ktoré sa uvádza v odôvodnení 221, za prijateľný indikátor poverenia alebo riadenia.
Thus, their conduct would be attributed to the GOC in any event as explained in section 3.5.1
Uvedená strana v skratke vyhlásila, že na základe dostupných dôkazov nie je možné dostatočne preukázať poverenie alebo nariadenie.
Entrustment and direction of private financial institutions and institutions whose ownership is not known
Po druhé, táto strana tvrdila, že schvaľovacia právomoc CBRC, pokiaľ ide o vymenúvanie riadiacich pracovníkov a správne úkony, vysvetlená v odôvodnení 200, nevedie k výslovnému ani afirmatívnemu konaniu vo forme delegovania alebo príkazu.
The following financial institutions were considered to be privately owned, based on publicly available information: Mizuho Bank (and Mizuho Corporate Bank), Bank of Tokyo Mitsubishi UF and Minsheng Bank.
Po tretie, podľa tejto strany to, že súkromné subjekty konajú spôsobom, ktorý nie je z obchodného hľadiska opodstatnený, samo osebe ešte nie je dostatočným dôvodom na konštatovanie poverenia alebo nariadenia.
For the following financial institutions, in the absence of cooperation and in the absence of sufficient publicly available information the Commission could not ascertain whether they were State owned or privately owned: Zhejiang Jinhua Chengtai Rural Commerce Bank, Zhejiang Yongkang Rural Commerce Bank and Pufa Bankwere.
Po štvrté, viaceré zainteresované strany argumentovali, že Komisia nevykonala individuálne posúdenie jednotlivých finančných inštitúcií a že akékoľvek poverenie či nariadenie nemožno preukázať bez vykonania overenia v dotknutých finančných inštitúciách.
Following a conservative approach, the Commission analysed the latter in the same manner as privately owned financial institutions and they are referred hereafter as ‘privately owned financial institutions’.
Napokon jedna strana tvrdila, že Komisia si zamenila pojmy „poverenie“ a „nariadenie“.
The Commission analysed whether these privately owned financial institutions had been entrusted or directed by the GOC to grant subsidies to the electrical bicycles sector within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation.
Čo sa týka prvého, druhého a tretieho tvrdenia, Komisia by chcela pripomenúť, že zo strany finančných inštitúcií ani čínskej vlády nedošlo k spolupráci a v dôsledku toho jej neboli poskytnuté žiadne dôkazy ani odlišné informácie, ktoré by boli v rozpore so závermi, ku ktorým sa dospelo v odôvodneniach 175 až 222.
According to the WTO Appellate Body Report ‘United States – Countervailing duty investigation on Dynamic Random Access Memory (DRAMS) from Korea’; ‘entrustment’ occurs where a government gives responsibility to a private body and ‘direction’ refers to situations where the government exercises its authority over a private body.
V skutočnosti je potrebné čínsky zákon o bankách preskúmať z hľadiska všetkých dostupných dôkazov, čo naznačuje, že uvedené tvrdenia nemožno vnímať len ako pobádanie.
In both cases, the government uses a private body as a proxy to effectuate the financial contribution, and ‘in most cases, one would expect entrustment or direction of a private body to involve some form of threat or inducement’.
Čo sa týka štvrtého tvrdenia, vzhľadom na nespoluprácu nebolo možné žiadnu z finančných inštitúcií posúdiť individuálne.
At the same time, Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation does not allow Members to impose countervailing measures to products ‘whenever the government is merely exercising its general regulatory powers’ or where government intervention ‘may or may not have a particular result simply based on the given factual circumstances and the exercise of free choice by the actors in that market’.
Okrem toho sú verejne dostupné informácie od čínskych bánk v rozpore s tvrdením, že neexistujú dôkazy o poverení ani o nariadení a že čínska vláda nemôže súkromné banky prinútiť ku konkrétnym krokom.
Rather, entrustment and direction implies ‘a more active role of the government than mere acts of encouragement’.
Súkromným bankám totiž čínska vláda nariaďuje, aby dosahovali ciele verejnej politiky, a to prostredníctvom podpory určitých odvetví poskytovaním preferenčných úverov.
The normative framework concerning the electric bicycle industry mentioned above in recitals (195) to (202) applies to all financial institutions in the PRC, including privately owned financial institutions.
Keďže Komisia nemala k dispozícii informácie, ktoré by svedčili o opaku, ako sa uvádza v odôvodnení 221, vychádzala z toho, že súkromné banky uplatňovali podobné podmienky a úrokové sadzby ako verejné banky.
To illustrate this, the Bank Law and the various orders of the CBRC cover all Chinese-funded and foreign-invested banks under the management of the CBRC.
Takáto prax nasvedčuje tomu, že súkromné banky sa riadili úverovou politikou vlády ukotvenou v zákone o bankách a v rôznych nariadeniach CBRC.
Furthermore, the investigation showed that the majority of the loan contracts of the sampled exporting producers had similar conditions, and that the lending rates provided by the private financial institutions were similar in most of the cases and partly overlapped with the rates provided by the publicly owned financial institutions.
A napokon tvrdenie, že Komisia si zamenila pojmy poverenia a nariadenia, nebolo opodstatnené ani podrobnejšie vysvetlené.