natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation showed that Union producers of electric bicycles were active in all segments and that some sampled producers had production units located in Member States situated in Central European countries.
Tento argument bol považovaný za neopodstatnený a musel sa zamietnuť.
In any event, the claim was not substantiated and was rejected.
Zatiaľ čo sa očakáva, že uložením opatrení sa obnovia trhové ceny, ktoré sú de facto vyššie ako subvencované ceny, cena je jedným z faktorov, pomocou ktorých sa spotrebitelia riadia pri výbere, a pravdepodobný vplyv na ceny pre spotrebiteľov musí byť vyvážený porovnaním nákladov a prínosov oproti alternatívam k elektrickým bicyklom, ako sú automobily, motocykle alebo kolobežky.
Furthermore, some exporting producers submitted that the poor performance of the Union industry might have been caused by the management mistakes by the Union producers.
Komisia zistila, že záujem spotrebiteľa nemožno zúžiť na cenový vplyv, ktoré by malo upravenie cien dovozu z ČĽR na úroveň nespôsobujúcu ujmu.
First, the Commission observed that this statement seemed to contradict the claims made by the same interested parties that the market of electric bicycles in the Union was dominated by the Union industry, that imports of Chinese electric bicycles had just gradually caught up in quality and competitiveness and eventually that the most likely cause of injury was an excessive investment in production capacity of the Union's industry.
Existujú naopak dôkazy o tom, že spotrebitelia sa pri výbere riadia inými faktormi, ako je rozmanitosť, kvalita, inovácie a služby, ktoré možno dosiahnuť len za bežných trhových podmienok so spravodlivou a otvorenou hospodárskou súťažou.
The Commission further noted that these interested parties claimed both that the Union industry did well during the period considered (as stated in recital (687) ) and that its poor management would explain why the sales of the Union industry grew by only 20 % over the period considered when imports from the PRC increased by 250 % at the same time.
Komisia preto dospela k záveru, že opatrenia by nemali neprimeraný vplyv na situáciu spotrebiteľov a prispeli by k trvalo udržateľnému rozvoju elektrických bicyklov v Európe a jeho širšiemu prínosu pre spoločnosť z hľadiska ochrany životného prostredia a zlepšenej mobility.
In that context, the Commission assessed that in order to be considered, such claim should have been precisely specified and quantified.
V nadväznosti na poskytnutie informácií niektorí vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že uložením opatrení sa zníži výber pre spotrebiteľov, zvýšia sa ceny a pôjde sa proti environmentálnej politike, ktorej cieľom je podporiť používanie elektrických bicyklov.
In any event, the Commission recalled that whilst the loss of market share was an important element of its injury analysis, the latter was not limited to it.
Ako sa okrem toho uvádza v odôvodnení 747, očakáva sa, že opatrenia rozšíria a diverzifikujú ponuku elektrických bicyklov výrobného odvetvia Únie a alternatívne zdroje na obnovenie hospodárskej súťaže za rovnakých podmienok, pričom sa zachová ponuka dovozu z ČĽR za spravodlivé ceny.
In this regard, the Commission refers to the analysis of other injury indicators and its finding of undercutting, all of which play into its assessment of the overall injury analysis.
Okrem toho sa vďaka úrovni využitia kapacity výrobného odvetvia Únie, možnosti ľahko prerobiť existujúce výrobné linky z tradičných bicyklov na elektrické bicykle a rýchlosti výrobného odvetvia Únie rozšíriť svoju výrobnú kapacitu medzi rokmi 2014 a 2016 v nepriaznivej situácii ukazuje, že má potenciál, zdroje a schopnosti prispôsobiť sa prípadným medzerám v ponuke.
The Commission therefore rejected that claim.
Komisia pripomína, že uloženie opatrení na bežné bicykle neviedlo k zúženiu výberu pre spotrebiteľov, ale zvýšilo rôznorodosť dodávateľov a krajín ich pôvodu.
Incentives for sales of electrical bicycles on the Union market
Rovnaký vývoj na trhu sa očakáva v prípade elektrických bicyklov.
Following disclosure, some exporting producers claimed that subsidies on the Union market might have favoured the sales of cheaper Chinese electric bicycles and called on the Commission to further investigate the impact of subsidies on the purchase patterns of electric bicycles on the Union market.
Pokiaľ ide o vplyv opatrení na ceny, Komisia sa odvoláva na odôvodnenia 748 a 749 a predovšetkým na skutočnosť, že záujem spotrebiteľov nemožno zúžiť na cenový vplyv, ktorý by malo upravenie cien dovozu z ČĽR na úroveň nespôsobujúcu ujmu.
Again, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Nakoniec sa prihlásila aj európska odborová organizácia industriAll, ktorá vyjadrila znepokojenie nad negatívnym vplyvom, ktorý má subvencovaný dovoz na stav výrobného odvetvia Únie, a svoju podporu opatreniam, ktoré zabezpečia rovnaké podmienky a trvalo silnú zamestnanosť v Únii.
Therefore, even if the alleged subsidies were relevant to this assessment, they would not explain the increase of Chinese bicycles to the detriment of the cheaper bicycles produced in the Union but for the fact the Chinese bicycles are subsidised.
Záver o záujme Únie
That claim was therefore rejected.
Súhrnne možno konštatovať, že žiadnym z tvrdení predložených zainteresovanými stranami sa nepreukázalo, že existujú presvedčivé dôvody proti uloženiu opatrení na dovoz dotknutého výrobku.
Conclusion on causation
Akékoľvek negatívne vplyvy na neprepojených dovozcov nemožno považovať za neprimerané a zmierňuje ich dostupnosť alternatívnych zdrojov dodávok, či už z tretích krajín alebo od výrobného odvetvia Únie.
The Commission established a causal link between the injury suffered by the Union producers and the subsidized imports from the PRC.
Pozitívny vplyv vyrovnávajúcich opatrení na trh Únie, najmä na výrobné odvetvie Únie, prevažuje nad potenciálnym negatívnym vplyvom na iné záujmové skupiny.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
KONEČNÉ VYROVNÁVACIE OPATRENIA
The other identified factors such as imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, and an alleged impact of investment and expansion in capacity were not found to attenuate the causal link, even considering their possible combined effect.
Na základe záverov, ku ktorým Komisia dospela v súvislosti so subvencovaním, s ujmou, príčinnou súvislosťou a so záujmom Únie, by sa mali uložiť konečné vyrovnávacie opatrenia, aby sa predišlo tomu, že subvencovaný čínsky dovoz bude spôsobovať výrobnému odvetviu Únie ďalšiu ujmu.
On the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidized imports.
Úroveň odstránenia ujmy
UNION INTEREST
Na stanovenie úrovne opatrení Komisia najprv stanovila výšku cla potrebnú na odstránenie ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidisation.
Ujma by sa odstránila v prípade, ak by výrobné odvetvie Únie bolo schopné pokrývať svoje výrobné náklady a dosahovať z predaja podobného výrobku na trhu Únie taký zisk pred zdanením, aký by odvetvie tohto typu v tomto sektore mohlo primerane dosahovať v bežných podmienkach hospodárskej súťaže, čiže bez subvencovaného dovozu.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
S cieľom stanoviť zisk, ktorý by bolo možné primerane dosiahnuť za bežných podmienok hospodárskej súťaže, Komisia zvážila zisk dosiahnutý v rámci predaja neprepojeným zákazníkom, ktorý bol použitý na účely stanovenia úrovne odstránenia ujmy.
Interest of suppliers
Cieľový zisk sa stanovil na 4,3 %, čo je najvyššie priemerné ziskové rozpätie výrobného odvetvia Únie počas posudzovaného obdobia.
COLIPED, which brings together national associations representing parts suppliers, supported the imposition of measures.
Výrobcovia z Únie zaradení do vzorky neboli schopní poskytnúť ziskové rozpätie výroby elektrických bicyklov spred roku 2014.
However, no supplier individually took position in this investigation.
V nadväznosti na poskytnutie informácií jeden vyvážajúci výrobca uviedol, že metodika Komisie na výpočet ceny výrobcov z Únie nespôsobujúcej ujmu je chybná.
According to figures submitted by CONEBI, the bicycle parts (for both conventional and electric bicycles) are manufactured by 424 companies in 19 Members States, employing nearly 21000 staff, who invested more than 660 m EUR in manufacturing and innovation in 2016.
Tvrdil, že Komisia nevzala do úvahy rôzne úrovne zisku, ktoré dosiahli výrobcovia z Únie v súvislosti s rôznymi modelmi, keďže odrátala priemerný zisk počas obdobia prešetrovania a pridala cieľový zisk.
The Commission concluded that the imposition of a countervailing duty would be in the interest of the suppliers of the Union Industry.
Táto zainteresovaná strana tvrdila, že cena nespôsobujúca ujmu by sa mala vypočítať tak, že sa zo skutočnej ceny odráta priemerný zisk za každé PCN pred tým, ako sa priráta cieľový zisk.
Interest of the Union industry
Komisia pripomína, že v základnom nariadení sa neurčuje žiadna osobitná metodika na výpočet úrovne odstránenia ujmy.
The Union industry is composed of large as well as small and medium-sized companies and employed directly around 3600 people spread across twelve Member States during the period considered.
Zistenie Komisie sa okrem toho týka podobného výrobku, ktorý predáva výrobné odvetvie Únie.
Moreover, while the consumption of electric bicycles still represents a small portion of the overall bicycle market, the shift in demand from conventional bicycles to electric bicycles is rapid and poses a structural challenge to maintain the level of activity, value-added and jobs of the entire bicycle industry.
V tejto súvislosti je prijateľné odrátať priemerný zisk výrobného odvetvia Únie od priemernej predajnej ceny s cieľom určiť priemerné výrobné náklady podobného výrobku a potom prirátať cieľový zisk a vypočítať úroveň odstránenia ujmy.
As demonstrated in section 4.4.4 above, when analysing the development of the injury indicators since the beginning of the period considered, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the subsidized imports.
Komisia dôsledne používala túto metodiku v minulosti a pri takomto posudzovaní má značný priestor na uváženie.
The Commission expects that the imposition of a countervailing duty will allow all producers to operate under conditions of fair trade on the Union market.
Počas tohto prešetrovania sa ujma posudzuje pre všetky druhy výrobku ako celok.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation is very likely.
Všetky ukazovatele ujmy vrátane ziskovosti a cieľového zisku sú skutočne vyjadrené ako priemer pre všetky druhy dotknutého výrobku.
The Commission therefore concluded that the imposition of a countervailing duty would be in the interest of the Union industry.
Cieľom stanovenia ceny nespôsobujúcej ujmu je odstrániť ujmu výrobného odvetvia Únie, ktorú spôsobil subvencovaný dovoz ako celok.
Interest of unrelated importers
Aby sa táto ujma odstránila, stačí, aby sa stanovila cena nespôsobujúca ujmu rovnomerným zdvihnutím predajnej ceny všetkých druhov výrobku o rozdiel medzi skutočným ziskom počas obdobia prešetrovania a cieľovým ziskom, vďaka čomu bude môcť výrobné odvetvie Únie dosiahnuť cieľový zisk.
Throughout the proceeding, twenty-nine importers expressed their opposition to the imposition of measures.
Netreba osobitne posudzovať ziskovosť každého individuálneho druhu výrobku.
Nineteen of them 19 belonged to the CEIEB.
V nadväznosti na poskytnutie informácií navrhovateľ nesúhlasil s cieľovým ziskom, ktorý Komisia použila na výpočet ceny nespôsobujúcej ujmu.
The thirteen companies opposing the measures for which the volume of imports was known represented altogether 10 % of the total imports from the PRC in the investigation period.
Navrhovateľ ako alternatívu uviedol, že cieľový zisk by sa mohol určiť na základe cieľového zisku tradičných bicyklov (8 %) upraveného smerom nahor o 1,5 %, čím by sa zohľadnili požiadavky na dodatočnú technológiu, vyššiu pridanú hodnotu a dodatočné investície.
As explained in recital (581), six companies manufacturing the like product were excluded from the definition of the Union Industry and classified as importers.
Navrhovateľ tvrdil, že Komisia v iných prípadoch upustila od svojej štandardnej metodiky na stanovenie cieľového zisku na základe relevantných okolností.
These companies expressed their support for the measures.
Komisia pripomína, že cieľový zisk je zisk, ktorý výrobné odvetvie Únie ako celok dokáže dosiahnuť v prípade absencie subvencovania spôsobujúceho ujmu.
Their imports represented close to 12 % of the total imports from the PRC during the investigation period.
Preto ho nemožno stanoviť na základe zisku, ktorý dosiahlo vybrané množstvo výrobcov z Únie.
The submissions made by sampled importers showed that the imposition of duties was likely to disrupt at least temporarily their supply chains and threaten their financial position if they were not able to pass on the increased costs related to the duty to their customers.
Tento argument sa preto musel zamietnuť.
The submissions made by the sampled importers also showed that the largest importers had been able to source suitable electric bicycles and/or had potential alternative sources of supply outside the PRC, including the Union industry.
Pokiaľ ide o alternatívne tvrdenie (cieľový zisk v súvislosti s tradičnými bicyklami použitý v prešetrovaní upravený smerom nahor), Komisia pripomína, že každé prešetrovanie sa uskutočňuje na základe osobitných skutočností prípadu týkajúcich sa dotknutého výrobku a nie na základe skutočností stanovených počas prešetrovaní týkajúcich sa iných výrobkov.
The import statistics show that Vietnam and Taiwan provided significant quantities of electric bicycles to European importers.
V tomto konkrétnom prípade Komisia potvrdila, že použitý cieľový zisk bol vhodný a že nebol dôvod na to, aby použila cieľový zisk iného výrobku.
It is also likely that other countries which are well positioned in the manufacturing of conventional bicycles could potentially supply importers.
Toto tvrdenie sa preto muselo zamietnuť.
In this regard, the Commission notes that the imposition of duties on imports of conventional bicycles from the PRC did not have the effect to close the Union market to imports and on the contrary expanded the number of countries supplying conventional bicycles.
Komisia potom určila úroveň odstránenia ujmy na základe porovnania váženej priemernej dovoznej ceny spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov z ČĽR zaradených do vzorky, náležite upravenej o dovozné náklady a clo, ktorá sa stanovila na účely výpočtu podhodnotenia ceny, s váženou priemernou cenou podobného výrobku nespôsobujúcou ujmu, ktorý predávali výrobcovia z Únie zaradení do vzorky na trhu Únie počas obdobia prešetrovania.
On the contrary, in large markets without measures on conventional bicycles from the PRC such as the United States and Japan, imports represented respectively 99 % and 90 % of the market and most of these imports came from the PRC.
Rozdiel vyplývajúci z tohto porovnania sa potom vyjadril ako percentuálny podiel váženej priemernej dovoznej hodnoty CIF.
The Commission noted that the bicycle industry consists of more than 450 producers, of which only 37 currently manufacture electric bicycles.
Okrem toho v prípade čínskych vyvážajúcich výrobcov, ktorí predávali iba neznačkové elektrické bicykle, sa úroveň odstránenia ujmy určila so znížením o 2,3 % cien výrobného odvetvia Únie nespôsobujúcich ujmu.
In addition, the current manufacturers of electric bicycles supply already a wide range of electric bicycles, and can increase their production capacities in normal market conditions.
Táto úprava zodpovedá podielu nákladov na výskum a vývoj a nákladov na dizajn, ktoré boli identifikované v účtoch overených výrobcov Únie zaradených do vzorky, a odzrkadľuje, že tieto náklady sa znášajú v prevádzkach značkových dovozcov.
The Commission found that the imposition of duties could have an adverse effect on small importers.
Úroveň odstránenia ujmy sa zodpovedajúcim spôsobom upravila, čo viedlo k zníženiu o 3 % – 5 % voči rozpätiu ujmy.
However, it also found that the negative impact of the imposition of duties could be mitigated by the availability to source suitable bicycles in the Union Industry, in other third countries, and in the PRC at fair prices.
V nadväznosti na konečné poskytnutie informácií mala skupina Giant k tejto úprave pripomienku.
In addition, the Commission observed that six importers representing a large volume of imports supported the imposition of measures, which confirmed the capacity of importers to adapt their activity to the imposition of measures.
Toto tvrdenie bolo prijaté a výsledný pokles rozpätia predaja pod cenu bol bez akýchkoľvek ďalších pripomienok zverejnený.
Following disclosure, the CEIEB further submitted that the Commission did not assess adequately the difficulty and cost involved in the adaptation of the supply chain of importers caused by the imposition of measures and disregarded the situation of small importers.
Úroveň odstránenia ujmy v prípade „ostatných spolupracujúcich spoločností“ a v prípade „všetkých ostatných spoločností“ je vymedzená rovnako ako suma subvencovania pre tieto spoločnosti (pozri odôvodnenia 577 až 579).
The Commission disagrees with that claim and makes reference to recital (736) where the adverse effect of the imposition of measures on small importers is stated and to recital (740) where it concludes that the imposition of measures was not in the interest of importers.
Konečné opatrenia
The Commission maintains, however, the finding that this negative impact is mitigated by the possibility to source suitable electric bicuycles from the Union industry, from other third countries and from the PRC at fair, non-injurious prices, and that this does not outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
Vzhľadom na uvedené zistenia by sa konečné vyrovnávacie clo malo uložiť na takej úrovni, ktorá by bola postačujúca na odstránenie ujmy spôsobenej subvencovanými dovozmi, ktorá by však zároveň neprekračovala zistenú sumu subvencovania.
Interest of users
Vzhľadom na vysokú mieru spolupráce čínskych vyvážajúcich výrobcov bolo clo pre „všetky ostatné spoločnosti“ stanovené na úrovni najvyššieho cla, ktoré sa má uložiť spoločnostiam zaradeným do vzorky.
The European Cyclists' Federation (‘ECF’) came forward in this investigation.
Clo pre „všetky ostatné spoločnosti“ bude platiť pre tie spoločnosti, ktoré pri prešetrovaní nespolupracovali.
The ECF represents associations and federations of cyclists.
Pre ostatných spolupracujúcich čínskych vyvážajúcich výrobcov nezaradených do vzorky, ktorí sú uvedení v prílohe, sa sadzba konečného cla stanovuje vo výške váženého priemeru sadzieb stanovených pre spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov vo vzorke.
The ECF submitted that the price is not the determining factor in whether people cycle more or less and provided evidence that countries where people cycle more are the countries where bicycles and electric bicycles cost more.
Sadzby vyrovnávacieho cla sú preto navrhované takto:
This pattern was corroborated by a submission made by the collective of importers opposing the measures which showed that the countries with the fastest rates of adoption of electric bicycles were the countries where electric bicycles were on average the most expensive.
Tabuľka 25
The collective of importers also submitted that there was a strong link between the prices of electric bicycles, the national cycling culture, the quality of infrastructures and ultimately the adoption of electric bicycles.
Konečné vyrovnávacie clo
The ECF is supportive of market conditions which foster quality, innovation and services.
Suma subvencovania
As such, if the existence of unfair trade practices was established, ECF claimed that it would play a negative role in the development of electric bicycles and as a consequence on the transition to a greener Europe offering more effective mobility to its citizens.
Sadzba vyrovnávacieho cla
On the other hand, the collective of importers opposing the imposition of measures submitted that measures would prevent Chinese producers to supply the low-end as well as developing mid- and high-range products, which would result in reduced competition.
Jinhua Vision Industry Co., Ltd. a Yongkang Hulong Electric Vehicle Co., Ltd.
Since the Union industry allegedly to a large extent is active in the mid- and high-range segments, this in turn would bring a reduction of choice and higher prices for the European consumers.
Suzhou Rununion Motivity Co., Ltd.
The investigation has shown that the Union industry is active in all segments of the market, including entry-level products.
Yadea Technology Group Co., Ltd.
In that respect, ‘entry-level products’ are those electric bicycles which have the basic characteristics in the structure of the product control number (PCN).
Spolupracujúce spoločnosti nezaradené do vzorky
The definition of ‘entry-level products’ is different from the alleged differentiation of the market in segments.
Sadzba vyrovnávacieho cla pre jednotlivé spoločnosti uvedená v tomto nariadení bola stanovená na základe zistení tohto prešetrovania.
In particular, no physical criteria were provided by any interested party which would support an analysis based on a segmentation of the market.
Preto odráža situáciu zistenú počas týchto prešetrovaní, pokiaľ ide o dotknutú spoločnosť.
It is expected that the measures will amplify and diversify the supply of electric bicycles by restoring competition on a level playing field.
Táto colná sadzba (na rozdiel od cla uplatňovaného v celej krajine vzťahujúceho sa na „všetky ostatné spoločnosti“) sa teda uplatňuje výlučne na dovoz výrobkov s pôvodom v dotknutej krajine a vyrábaných uvedenou spoločnosťou.
It is recalled that the imposition of measures on conventional bicycles did not reduce the consumer choice, but increased the diversity of suppliers and of their countries of origins.
Na dovážané výrobky vyrábané akoukoľvek inou spoločnosťou, ktorá sa osobitne neuvádza v normatívnej časti tohto nariadenia, vrátane subjektov prepojených s osobitne uvedenými spoločnosťami sa tieto sadzby nevzťahujú; tieto výrobky podliehajú colnej sadzbe uplatniteľnej na „všetky ostatné spoločnosti“.
The argument was therefore found to be unsubstantiated and had to be rejected.
Spoločnosť môže požiadať o uplatňovanie individuálnej colnej sadzby, ak následne zmení názov svojho subjektu.
Whilst the imposition of measures is expected to restore market prices which are de facto higher than subsidized prices, price is one factor guiding consumer choices and the likely impact on prices for consumers has to be balanced by a cost-benefit comparison with alternatives to electric bicycles such as cars, motorcycles or scooters.
Žiadosť sa musí zaslať Komisii.
The Commission found that the interest of the consumer cannot be reduced to the price impact of bringing imports from the PRC to non-injurious levels.
Žiadosť musí obsahovať všetky relevantné informácie, ktoré umožnia preukázať, že uvedenou zmenou nie je dotknuté právo spoločnosti využívať colnú sadzbu, ktorá sa na ňu uplatňuje.
On the contrary, there is evidence that consumer choice is driven by other factors such as variety, quality, innovation, and service which can only be achieved under normal market conditions with fair and open competition.
Ak zmenou názvu spoločnosti nie je dotknuté jej právo využívať colnú sadzbu, ktorá sa na ňu uplatňuje, oznámenie o zmene názvu sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.