natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Previously, the price setting was driven by tier 1, i.e. tier 2 prices were established in relation to tier 1 and tier 3 in relation to tier 2.
Turecko
Now this was reversed: tier 2 price is established on the basis of tier 3 and tier 1 on the basis of tier 2.
Objem dovozu z Turecka
The Commission thus provisionally concluded that the surge of dumped imports from the PRC had a determining role in the material injury suffered by the Union industry.
Podiel na celkovom objeme dovozu do Únie (v %)
Other factors which were examined in the causality analysis in accordance with Article 3(7) of the basic Regulation were: the imports from other countries, export performance of the Union industry and evolution of costs of the Union industry.
Kórea
Imports from third countries
Objem dovozov z Kórey
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Jednotkové ceny dovozu z Kórey
Table 18
Japonsko
Source: Eurostat
Objem dovozu z Japonska
Country
Jednotkové ceny dovozu z Japonska
Turkey
Rusko
Volume of imports from Turkey
Objem dovozu z Ruska
Index (2014 = 100)
Jednotkové ceny dovozu z Ruska
Unit import prices from Turkey
Thajsko
Share in total Union import volume (%)
Objem dovozu z Thajska
Korea
Jednotkové ceny dovozu z Thajska
Volume of imports from Korea
Iné tretie krajiny
Unit import prices from Korea
Objem dovozu zo všetkých ostatných krajín
Japan
Jednotkové ceny dovozu zo všetkých ostatných krajín
Volume of imports from Japan
Všetky tretie krajiny okrem ČĽR spolu
Unit import prices from Japan
Dovoz z iných tretích krajín zaznamenal v posudzovanom období mierny nárast svojho podielu na trhu z 10,8 % na 11,9 %.
Russia
Zo všetkých dovozov z iných tretích krajín mali len ruské dovozy priemerné ceny podobné dovozom z Číny.
Volume of imports from Russia
Priemerné ceny dovozu dotknutého výrobku boli zjavne vyššie ako priemerné ceny čínskeho dovozu.
Unit import prices from Russia
Podiel dovozu dotknutého výrobku z Ruska na trhu sa v posudzovanom období zvýšil z 0,9 % na 1,3 %.
Thailand
Obmedzené množstvá ruského dovozu ale nenarušujú príčinnú súvislosť medzi dumpingovým dovozom a ujmou, ktorú utrpelo odvetvie Únie.
Volume of imports from Thailand
Komisia preto dospela k záveru, že ak aj dovoz z iných tretích krajín mohol mať určitý obmedzený vplyv na situáciu vo výrobnom odvetví Únie, dumpingový dovoz z ČĽR ostáva naďalej hlavnou príčinou ujmy.
Unit import prices from Thailand
Vývozná výkonnosť výrobného odvetvia Únie
Other third countries
Objem vývozu výrobcov z Únie sa v posudzovanom období vyvíjal takto:
Volume of imports from all other countries
Tabuľka 19
Unit import prices from all other countries
Vývozná výkonnosť výrobcov z Únie
Total all third countries except the PRC
Objem vývozu (v kusoch)
Imports from other third countries showed a slight increase of their market share from 10,8 % to 11,9 % in the period considered.
Priemerná cena (EUR/kus)
Out of all imports from other third countries, only Russian imports had average prices similar to those of Chinese imports.
Na základe údajov Eurostatu sa počas posudzovaného obdobia objem vývozu znížil o 2,6 %.
The average prices of imports of the product concerned were clearly higher than the average prices of Chinese imports.
Priemerná vývozná cena bola ovplyvnená prevodnými hodnotami prepojených spoločností.
The market share of imports of the product concerned from Russia increased from 0,9 % to 1,3 % in the period considered.
Neexistuje dôkaz, že vývozná činnosť výrobného odvetvia Únie by mohla narušiť príčinnú súvislosť medzi dumpingovým dovozom a zistenou ujmou.
However, the limited quantities of Russian imports do not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Vývoj nákladov
Therefore, the Commission concluded that even if imports from other third countries may have had some limited impact on the situation of the Union industry, dumped imports from the PRC remained the main cause of injury.
Ako sa uvádza v odôvodnení 181, celkové náklady výrobného odvetvia Únie sa počas posudzovaného obdobia znížili o 12 EUR na pneumatiku v dôsledku vývoja cien hlavných surovín (najmä prírodného a syntetického kaučuku).
Export performance of the Union industry
Priemerná predajná cena výrobného odvetvia Únie sa však znížila o 19 EUR na pneumatiku z dôvodu cenového tlaku čínskeho dumpingového dovozu.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Možno teda dospieť k záveru, že vývoj nákladov nemohol byť príčinou ujmy výrobného odvetvia Únie.
Table 19
Záver o príčinnej súvislosti
Export performance of the Union producers
Stanovila sa príčinná súvislosť medzi ujmou spôsobenou výrobcom z Únie a dumpingovým dovozom z dotknutej krajiny.
Export volume (in items)
Značný tlak ceny a objemu vyvíjaný na výrobné odvetvie Únie prostredníctvom rastúceho dumpingového dovozu z dotknutej krajiny počas posudzovaného obdobia neumožnil výrobnému odvetviu Únie využiť výhody rastúceho trhu Únie po skončení krízy.
Average price (EUR/item)
Najtvrdšia hospodárska súťaž naozaj prebieha v triede 3, kam patrí väčšina čínskeho dovozu, čo má vplyv aj na vyššie triedy, ako sa to uvádza v odôvodneniach 204 až 210.
Based on Eurostat, export volumes decreased by 2,6 % during the period considered.
Z vyššie uvedenej analýzy ukazovateľov ujmy vyplýva, že hospodársku situáciu výrobného odvetvia Únie ako celku ovplyvnil rastúci dumpingový dovoz za nízke ceny z ČĽR, ktorý výrazne podhodnocoval ceny Únie.
Average export prices are affected by transfer values to related companies.
Čínski vývozcovia dokázali získať významný podiel na trhu na úkor výrobného odvetvia Únie, čo malo za následok zníženie zamestnanosti a zníženie výrobnej kapacity.
There is no evidence that the export activity of the Union industry could break the causal link between the dumped imports and the injury found.
Výrobné odvetvie Únie stratilo od roku 2014 do obdobia prešetrovania 5,2 percentuálneho bodu svojho trhového podielu a objem predaja stagnoval, hoci spotreba na trhu Únie sa zvýšila.
Costs evolution
Okrem toho klesá aj trend ziskovosti celého výrobného odvetvia Únie, pričom k stratám dochádza najmä v súvislosti s pneumatikami triedy 3.
As mentioned in recital (181), the total costs of the Union industry decreased by EUR 12 per tyre over the period considered due to the evolution of the main raw materials (namely natural and synthetic rubber).
Komisia rozlíšila a oddelila účinky všetkých známych faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie od účinkov dumpingového dovozu spôsobujúcich ujmu.
However, the average selling price of the Union industry decreased by EUR 19 per tyre due to the price pressure of the dumped Chinese imports.
Zistilo sa, že vplyv ďalších identifikovaných faktorov, ako sú dovoz z iných tretích krajín, výkonnosť výrobcov z Únie v oblasti vývozného predaja a vývoj nákladov na negatívny vývoj výrobného odvetvia Únie z hľadiska podielu na trhu, cien a ziskovosti nenarušili príčinnú súvislosť.
It can be therefore concluded that the costs evolution could not be a cause of the injury to the Union industry.
Záver Komisie sa nelíšil ani v prípade posúdenia ich spoločného účinku: pri neexistencii dumpingového dovozu by výrobné odvetvie Únie nebolo nepriaznivo ovplyvnené v takom významnom rozsahu.
Conclusion on causation
Predovšetkým by podiel na trhu neklesol na také úrovne a udržala by sa zamestnanosť.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the country concerned.
Komisia preto dospela v tejto fáze k záveru, že značná ujma výrobného odvetvia Únie bola spôsobená dumpingovým dovozom z dotknutej krajiny a že ostatné faktory, posudzované jednotlivo alebo spoločne, nenarušili príčinnú súvislosť.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing dumped imports from the country concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the post-crisis growing Union market.
ZÁUJEM ÚNIE
Indeed, the fiercest competition takes place in tier 3, where most of the Chinese imports take place, also affecting the higher tiers as explained in recitals (204) to (210).
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či napriek zisteniu dumpingu spôsobujúceho ujmu môže vyvodiť jednoznačný záver, že v tomto prípade nie je v záujme Únie prijať opatrenia.
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced dumped imports from PRC that undercut substantially the Union prices.
Určenie záujmu Únie sa zakladalo na posúdení všetkých jednotlivých dotknutých záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie a dovozcov.
Chinese exporters managed to gain significant market share at the expense of the Union industry, resulting in a decrease of employment and a reduction of production capacity.
Záujem výrobného odvetvia Únie
The Union industry lost 5,2 percentage points of its market share between 2014 and the investigation period, and the sales volumes stagnated, while the consumption increased in the Union market.
Účinok potenciálnych antidumpingových opatrení bude pravdepodobne pozitívny pre výrobcov z Únie, a najmä pre MSP.
Moreover, the trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing, suffering loses in particular in tier 3 tyres.
Boli by schopní využívať výhody rastúcej spotreby a trhu so spravodlivými podmienkami.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Osobitne sa očakáva, že za týchto podmienok budú výrobcovia z Únie môcť zvýšiť svoj predaj, a tak získať späť časť strateného podielu na trhu.
The effect of the other identified factors namely imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers and the costs evolution on the Union industry's negative developments in terms of market share, prices and profitability were not found to break the causal link.
To by zasa ďalej zvýšilo výrobu v Únii a mieru využitia kapacity.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the dumped imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
V spravodlivých podmienkach by výrobné odvetvie Únie mohlo zvýšiť svoje ceny a zlepšiť svoju finančnú situáciu.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and employment would have been maintained.
Vzhľadom na prepojenie medzi podnikateľským odvetvím protektorovania a výrobou protektorovateľných pneumatík by navrhované opatrenia umožnili predovšetkým životaschopnosť odvetvia protektorovania.
Therefore, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
To by prinieslo úľavu z hľadiska zamestnanosti, najmä z toho dôvodu, že odvetvie protektorovania je pracovne náročnou činnosťou a nachádza sa v celej Únii.
UNION INTEREST
Záujem používateľov a dovozcov z Únie
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Oznámenie o začatí konania bolo zaslané viac ako 40 dovozcom a používateľom dotknutého výrobku a ich združeniam.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers.
Päť neprepojených dovozcov zaslalo vyplnený dotazník.
Interest of the Union industry
Títo dovozcovia predstavujú [10 % – 15 %] celkového dovozu z ČĽR.
The effect of the potential anti-dumping measures is likely to be positive for the Union producers and in particular for SMEs.
Z týchto piatich spoločností dve spoločnosti boli zaradené do vzorky na základe ich objemu dovozu (ktorý predstavuje [6 % – 10 %] celkového čínskeho dovozu) a zaslali vyplnený dotazník.
They would be able to benefit from the growing consumption and a market governed by fair conditions.
Pre oboch dovozcov zaradených do vzorky predstavoval čínsky dovoz dotknutého výrobku značný podiel z obratu počas obdobia prešetrovania.
It is especially expected that under these conditions Union producers would be able to increase their sales and thus regain part of the market share lost.
Ich obchodný model je založený predovšetkým na zmluvách s čínskymi vyvážajúcimi výrobcami, hoci majú aj alternatívne zdroje (buď doma alebo z iných tretích krajín).
This would in turn further increase the Union production and the capacity utilisation rate.
Takže zatiaľ čo opatrenia by mali vplyv na ich činnosť, očakáva sa aj to, že zavedenie opatrení zvýši ceny na trhu Únie na spravodlivé úrovne.
In fair conditions, the Union industry would be able to increase their prices and improve their financial situation.
Existuje ďalší obchodný model, ktorý sa opiera o stratégiu obchodovania len s kontajnermi.
Given the interconnection between the retreading business and the production of retreadable tyres, the proposed measures would in particular allow the viability of the retreading industry.
V tomto prípade majú dovozcovia väčšiu flexibilitu, pokiaľ ide o zmenu zdrojov dodávok.
This would bring relief in terms of employment, in particular since the retreadable industry is labour intensive and located all throughout the Union.
Do tejto kategórie patria traja z dovozcov nezaradených do vzorky, ktorí počas obdobia prešetrovania predstavujú menej ako 2 % celkového čínskeho dovozu.
Interest of the Union users and importers
Taká nízka úroveň spolupráce naznačuje, že zavedenie opatrení by nemalo na ich činnosť žiadny výraznejší vplyv.
The Notice of Initiation was sent to over 40 importers and users of the product concerned, and their associations.
Prihlásilo sa aj ďalších dvanásť dovozcov a dve združenia dovozcov, väčšina z nich po uverejnení nariadenia o registrácii.
Five unrelated importers replied to the sampling questionnaire.
Pripomienky sa týkali registrácie a možného uloženia opatrení.
They represent [10 % - 15 %] of the total imports from the PRC.
Žiadny dovozca z Únie však nepredložil odôvodnené tvrdenia.
Out of these five companies, two were sampled on the basis of their volume of imports (representing [6 % - 10 %] of the total Chinese imports) and replied to the questionnaire.
Hoci navrhované opatrenia nie sú v záujme používateľov a dovozcov, Komisia z toho dôvodu nemohla v tejto fáze kvantifikovať žiadny potenciálny negatívny vplyv na týchto dovozcov.
For both sampled importers, the Chinese imports of the product concerned represented a significant share of the turnover in the investigation period.
Záujem dodávateľov
Their business model is mainly based on contracts with Chinese exporting producers, although they also have alternative sources (either domestically or from other third countries).
Dodávatelia behúňov predložili návrhy, ktorými podporujú uloženie antidumpingových opatrení, pričom vyhlasujú, že takéto opatrenia sú nevyhnutné na prežitie odvetvia protektorovania.
Therefore, while measures would have an impact on their activity, it is also expected that the imposition of the measures will increase the prices in the Union market to fair levels.
Bez činností súvisiacich s protektorovaním bude ich podnikanie vážne ovplyvnené.
There is another business model that relies on a ‘container only trading strategy’.
Táto záležitosť sa bude ďalej skúmať počas prešetrovania.
In this case, importers have more flexibility to change sources of supply.
Ostatné záujmy
Three of the non-sampled importers fall under this category, representing less than 2 % of the total Chinese imports in the investigation period.
Dlhodobou politikou Únie je znižovať množstvo odpadu a spravovať suroviny udržateľným spôsobom.
Such a low level of cooperation suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
Únia v podstate sleduje dve línie politiky: zaoberá sa predchádzaním vzniku odpadu a podporuje recykláciu.
Additional twelve importers and two associations of importers came forward, most of them after the publication of the registration regulation.
Okrem toho je cieľom horizontálnej politiky posilniť prítomnosť malých a stredných podnikov na trhu Únie.
Comments were made on the registration and the possible imposition of measures.
Protektorovanie je dôležité pre riadne obehové hospodárstvo.
However, none of the Union importers submitted substantiated claims.
Okrem toho, že protektorované pneumatiky zaručujú vysokú úroveň spoľahlivosti, výkonu a bezpečnosti, sú aj veľkou výhodou z hľadiska životného prostredia (nižšia miera využívania surovín a energie, nižšie produkcia CO2, menšie znečistenie a nižšia spotreba vody).
Hence, while the proposed measures are not in the interest of users and importers, the Commission could not quantify at this stage any potential negative effect on them.
To by mohlo takisto prispieť k dosiahnutiu takýchto širších spoločenských cieľov stanovených v osobitných politikách Únie.
Interest of suppliers
Niekoľko zainteresovaných strán zdôraznilo, že výrobcovia „prémiových“ pneumatík vyrábajú nové pneumatiky vysokej kvality, ktoré sú navrhnuté tak, aby mali dlhý životný cyklus a aby ich bolo možné protektorovať.
Treads suppliers have made submissions supporting the imposition of anti-dumping measures alleging such measures are essential for the survival of the retreading industry.
Bez odvetvia protektorovania konkurencia v odvetví pneumatík povedie k „pretekom ku dnu“, čo povedie k vyčerpaniu odvetvia, strate hodnoty v celom dodávateľskom reťazci a k minimalizácii kvality ponuky v Únii.
Without retreading activities, their business will be severely affected.
Združenie AIRP uviedlo, že činnosť súvisiaca s protektorovaním je príkladom obehového hospodárstva, keďže protektorovanie jednej pneumatiky v porovnaní s výrobou novej pneumatiky využíva o 70 % menej surovín, o 65 % menej energie a o 19 % menej vody, produkuje o 37 % menej CO2 a o 21 % menej znečistenia ovzdušia (časticami), a spôsobuje o 29 % menej erózie pôdy v krajinách, kde sa vyrába prírodný kaučuk.
This matter will be further looked at in the course of the investigation.
Okrem toho odvetvie protektorovania v súčasnosti predchádza vzniku približne 240000 ton opotrebovaných pneumatík ročne.
Other interests
Opatreniami, ktoré chránia protektorovateľné pneumatiky vysokej kvality v Únii, zavedenými v zásade proti pneumatikám na jedno použitie, by sa teda ďalej podporovalo predchádzanie vzniku odpadu v súlade so smernicou o odpade, pretože by sa nimi podporilo zachovanie životaschopných podnikov v oblasti protektorovania v Únii.
It is a long-standing Union policy to reduce waste and to manage raw materials in a sustainable way.
Podľa štúdií realizovaných združením AIRP protektorovaním ušetrí Taliansko v priemere 30 miliónov litrov ropy ročne, ako aj vyše 20000 ton iných strategických surovín, ako sú prírodný a syntetický kaučuk, sadze, textilné vlákna, oceľ a meď, popri znížení emisií CO2 o 10202 ton.
Indeed, Union policy is in fact two-fold: it concerns waste avoidance and encourages recycling.
Podľa tých istých štúdií každá protektorovaná pneumatika znižuje emisie CO2 o 26,5 kg.
Moreover, there is a horizontal policy goal to encourage the presence of small and medium-sized enterprises in the Union market.
Opatreniami, ktoré chránia protektorovateľné pneumatiky vysokej kvality v Únii, zavedenými v zásade proti pneumatikám na jedno použitie, by sa teda ďalej podporovala súdržnosť politiky s cieľmi Únie v oblasti znižovania odpadu a obehového hospodárstva, pretože by sa nimi podporilo zachovanie životaschopných podnikov v oblasti protektorovania v Únii.
Retreading is crucial for a virtuous circular economy.
Vzhľadom na to, že v tomto odvetví pôsobia najmä MSP, by boli tieto opatrenia okrem toho aj v súlade s dôležitým cieľom Komisie zameraným na podporu týchto podnikov.
In addition to guaranteeing a high standard of reliability, performance and safety, retreads represent a great advantage also from an environmental point of view (less use of raw materials and energy, less production of CO2, pollution and less water consumption).
Záver o záujme Únie
This would therefore also contribute to the achievement of such larger societal goals, goals recognised by specific Union policies.
Vplyvy antidumpingových opatrení na výrobcov z Únie by boli pozitívne.
Several interested parties underlined that premium tyre manufacturers are producing new high quality tyres which are designed to have along life cycle and can be retreaded.
Napriek tvrdeniam týkajúcim sa možného negatívneho vplyvu na dovozcov z Únie by clo stále nebolo neprimerané vzhľadom na globálne vplyvy na celé výrobné odvetvie Únie.
Without the retreading industry, the competition in the tyre industry will end up in a race to the bottom, resulting in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain and minimise the quality of the offer in the Union.
V skutočnosti sa usudzuje, že voľná dostupná kapacita vo výrobnom odvetví Únie a dovoz z iných krajín by zmierňovali riziká tým, že by poskytovali alternatívne zdroje dodávok.
AIRP stated that the retreading activity is an example of a circular economy as the retreading of a single tyre compared with the production of a new tire uses 70 % less raw materials, 65 % less energy and 19 % less water, produces 37 % less CO2 and 21 % less air pollution (particles), and causes 29 % less soil erosion in countries where natural rubber is produced.
Obnovenie spravodlivej hospodárskej súťaže a rovnakých podmienok v prípade absencie dumpingového dovozu by prospelo zdravému rozvoju celkového trhu s pneumatikami v Únii a podporilo by to súdržnosť politiky s cieľmi obehového hospodárstva, predchádzanie vzniku odpadu a ochranu MSP v Únii.
Moreover, the retreading industry currently prevents the creation of around 240000 tons of worn-out tyres yearly.
Z uvedených dôvodov neexistujú žiadne presvedčivé dôvody proti uloženiu dočasných opatrení na dovoz pneumatík pre autobusy a nákladné automobily z ČĽR.
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially one-use tyres would also contribute to the avoidance of waste in line with the objectives of the Waste Directive, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
Preto možno očakávať, že uloženie antidumpingových opatrení umožní výrobnému odvetviu Únie zotrvať na trhu a následne zlepšiť svoju situáciu.
According to studies carried out by AIRP, Italy saves an average of 30 million litres of crude oil annually through retreading, as well as over 20000 tons of other strategic raw materials such as natural and synthetic rubber, black smoke, textile fibres, steel and copper, besides reducing CO2 emission by 10202 tons.
Existuje vysoké riziko, že v prípade, že by sa opatrenie neuložilo, výrobné odvetvie Únie by v strednodobom výhľade muselo zvážiť stiahnutie sa z oblasti protektorovania pneumatík, čo by viedlo k nevyhnutným stratám pracovných miest, k čomu už došlo pri zatvorení desiatok MSP, ako sa to uvádza v odôvodnení 175.
According to the same studies, each retreaded tyre reduces CO2 emissions by 26,5 kg.
Z hľadiska dovozcov alebo používateľov neboli v tomto štádiu prešetrovania zistené žiadne presvedčivé dôvody proti uloženiu antidumpingových opatrení na dovoz pneumatík pre autobusy a nákladné automobily s pôvodom v ČĽR.
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially single-use tyres would also foster policy coherence with the Union objectives on waste reduction and circular economy, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
PREDBEŽNÉ ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA