natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the subsidized imports from the country concerned.
Dovozcovia so širším portfóliom však pravdepodobne nebudú vážne zasiahnutí obnovou spravodlivej hospodárskej súťaže.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing subsidized imports from the country concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the post-crisis growing Union market.
Záujem dodávateľov
Indeed, the fiercest competition takes place in tier 3, where most of the Chinese imports take place, also affecting the higher tiers as explained in recitals (825) to (826).
Dodávatelia behúňov predložili stanoviská, ktorými podporujú uloženie antisubvenčných opatrení, pričom vyhlasujú, že takéto opatrenia sú nevyhnutné na zachovanie existencie odvetvia protektorovania.
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced subsidized imports from PRC that undercut substantially the Union prices.
Bez činností súvisiacich s protektorovaním bude ich podnikanie vážne ovplyvnené.
Chinese exporters managed to gain significant market share at the expense of the Union industry, resulting in a decrease of employment and a reduction of production capacity.
Komisia dospela k záveru, že opatrenia budú v záujme dodávateľov behúňov.
The Union industry lost 5,2 percentage points of its market share between 2014 and the investigation period, and the sales volumes stagnated, while the consumption increased in the Union market.
Ostatné záujmy
Moreover, the trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing, suffering loses in particular in tier 3 tyres.
Dlhodobou politikou Únie je znižovať množstvo odpadu a spravovať suroviny udržateľným spôsobom.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
Politika Únie je naozaj v podstate dvojaká: jej cieľom je predchádzať vzniku odpadu a súčasne podporovať recykláciu.
The effect of the other identified factors namely imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers and the costs evolution on the Union industry's negative developments in terms of market share, prices and profitability were not found to dilute the causal link.
Okrem toho je cieľom horizontálnej politiky posilniť prítomnosť malých a stredných podnikov na trhu Únie.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the subsidized imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Protektorovanie je dôležité pre riadne obehové hospodárstvo.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and employment would have been maintained.
Okrem toho, že protektorované pneumatiky zaručujú vysokú úroveň spoľahlivosti, výkonu a bezpečnosti, sú aj veľkou výhodou z hľadiska životného prostredia (nižšia miera využívania surovín a energie, nižšie produkcia CO2, menšie znečistenie a nižšia spotreba vody).
Therefore, the Commission concluded at preliminary stage that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidised imports.
To by mohlo takisto prispieť k dosiahnutiu takýchto širších spoločenských cieľov stanovených v osobitných politikách Únie.
Neither the Russian imports (because of their small volume), nor the imports from Japan, Korea and Turkey (because of their transfer prices which were even higher than the Chinese prices) had been the main cause of injury to the Union industry.
Viacero zainteresovaných strán zdôraznilo, že výrobcovia „prémiových“ pneumatík vyrábajú nové pneumatiky vysokej kvality, ktoré sú navrhnuté tak, aby mali dlhý životný cyklus a aby ich bolo možné protektorovať.
Also the Union's export performance and its cost evolution were not at the root of the Union's injurious situation.
Bez odvetvia protektorovania konkurencia v odvetví pneumatík povedie k „pretekom ku dnu“, čo povedie k vyčerpaniu odvetvia, strate hodnoty v celom dodávateľskom reťazci a k minimalizácii kvality ponuky v Únii.
The latter can also not be explained by other facts, such as the investment into the retreading business by two major producers and the evolution of the product mix.
Združenie AIRP uviedlo, že činnosť súvisiaca s protektorovaním je príkladom obehového hospodárstva, keďže protektorovanie jednej pneumatiky v porovnaní s výrobou novej pneumatiky využíva o 70 % menej surovín, o 65 % menej energie a o 19 % menej vody, produkuje o 37 % menej CO2 a o 21 % menej znečistenia ovzdušia (časticami), a spôsobuje o 29 % menej erózie pôdy v krajinách, kde sa vyrába prírodný kaučuk.
Therefore, the Commission confirmed its findings as set out in recitals (835) to (871) that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and that the other factors, considered individually and collectively did not attenuate the causal link.
Okrem toho odvetvie protektorovania v súčasnosti predchádza vzniku približne 240000 ton opotrebovaných pneumatík ročne.
UNION INTEREST
Opatreniami, ktoré chránia protektorovateľné pneumatiky vysokej kvality v Únii, zavedenými v zásade proti pneumatikám na jedno použitie, by sa teda ďalej podporovalo predchádzanie vzniku odpadu v súlade so smernicou o odpade, pretože by sa nimi podporilo zachovanie životaschopných podnikov v oblasti protektorovania v Únii.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidy.
Podľa štúdií realizovaných združením AIRP protektorovaním ušetrí Taliansko v priemere 30 miliónov litrov ropy ročne, ako aj vyše 20000 ton iných strategických surovín, ako sú prírodný a syntetický kaučuk, sadze, textilné vlákna, oceľ a meď, popri znížení emisií CO2 o 10202 ton.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers.
Podľa tých istých štúdií každá protektorovaná pneumatika znižuje emisie CO2 o 26,5 kg.
Interest of the Union industry
Opatreniami, ktoré chránia protektorovateľné pneumatiky vysokej kvality v Únii, zavedenými v zásade proti pneumatikám na jedno použitie, by sa teda ďalej podporovala súdržnosť politiky s cieľmi Únie v oblasti znižovania odpadu a obehového hospodárstva, pretože by sa nimi podporilo zachovanie životaschopných podnikov v oblasti protektorovania v Únii.
The effect of the potential anti-subsidy measures is likely to be positive for the Union producers and in particular for SMEs.
Vzhľadom na to, že v tomto odvetví pôsobia najmä MSP, by boli tieto opatrenia okrem toho aj v súlade s dôležitým cieľom Komisie zameraným na podporu týchto podnikov.
They would be able to benefit from the growing consumption and a market governed by fair conditions.
Záver o záujme Únie
It is especially expected that under these conditions Union producers would be able to increase their sales and thus regain part of the market share lost.
Účinok antisubvenčných opatrení na výrobcov z Únie by bol pozitívny.
This would in turn further increase the Union production and the capacity utilization rate.
Napriek tvrdeniam týkajúcim sa možného negatívneho vplyvu na dovozcov z Únie by clo stále nebolo neprimerané vzhľadom na globálne vplyvy na celé výrobné odvetvie Únie.
In fair conditions, the Union industry would be able to increase their prices and improve their financial situation.
V skutočnosti sa usudzuje, že voľná dostupná kapacita vo výrobnom odvetví Únie a dovoz z iných krajín by zmierňovali riziká tým, že by poskytovali alternatívne zdroje dodávok.
Given the interconnection between the retreading business and the production of retreadable tyres, the proposed measures would in particular allow the viability of the retreading industry.
Obnovenie spravodlivej hospodárskej súťaže a rovnakých podmienok v prípade absencie subvencovaného dovozu by prospelo zdravému rozvoju celého trhu s pneumatikami v Únii a podporilo by súdržnosť politiky s cieľmi obehového hospodárstva, predchádzanie vzniku odpadu a ochranu MSP v Únii.
This would bring relief in terms of employment, in particular since the retreadable industry is labour intensive and located all throughout the Union.
Z uvedených dôvodov neexistujú žiadne presvedčivé dôvody proti uloženiu opatrení na dovoz pneumatík pre autobusy a nákladné automobily z ČĽR.
Certain interested parties (the China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Kirkby) considered that the retreading industry in the Union would be negatively affected by a decreased supply and an increased price of casings.
Po konečnom poskytnutí informácií spoločnosť Hämmerling tvrdila, že uloženie antisubvenčného cla nie je podľa článku 31 základného nariadenia v záujme Únie.
In their view, the anti-dumping measures on tier 1 and 2 tyres would negatively impact the independent Union retreaders, which use the casings of those tiers in its production line.
Citovala záver Komisie uvedený v predchádzajúcom odôvodnení a vyhlásila, že „takýto odmietavý prístup“ nemožno prijať.
The Commission disagreed with this assessment.
Keďže však spoločnosť Hämmerling nepredložila žiadny argument ani dodatočné dôkazy o jednoznačne neprimeraných vysokých nákladoch, ktoré dovozcom vyplývajú z opatrenia, čo by mohlo znamenať, že je potrebné revidovať váženie konkurenčných záujmov, Komisia toto tvrdenie zamietla.
In spite of the fact that large Union producers have integrated retreading operations, many of their casings are still retreaded by independent Union retreaders.
Preto možno očakávať, že uloženie antisubvenčných opatrení umožní výrobnému odvetviu Únie zotrvať na trhu a následne zlepšiť svoju situáciu.
In addition, independent Union retreaders indicated to the Commission that there is an oversupply of casings at present.
Existuje vysoké riziko, že v prípade, že by sa opatrenie neuložilo, výrobné odvetvie Únie by v strednodobom výhľade muselo zvážiť stiahnutie sa z oblasti protektorovania pneumatík, čo by viedlo k nevyhnutným stratám pracovných miest, k čomu už došlo pri zatvorení desiatok MSP, ako sa to uvádza v odôvodnení 729.
In their assessment, many consumers find it cheaper to buy low tier Chinese tyres than to retread the existing ones.
Z hľadiska dovozcov alebo používateľov neboli v tomto štádiu prešetrovania zistené žiadne presvedčivé dôvody proti uloženiu antisubvenčných opatrení na dovoz pneumatík pre autobusy a nákladné automobily s pôvodom v ČĽR.
This means that many casings that could be retreaded had to be discarded.
Neexistujú presvedčivé dôvody podľa článku 31 základného nariadenia, že by nebolo v záujme Únie uložiť opatrenia.
Most importantly, while independent retreaders and associations supported the measures, no single Union retreader came forward opposing the measures.
KONEČNÉ ANTISUBVENČNÉ OPATRENIA
This indicates that the measures are in the interest of the retreading Union industry.
Na základe záverov, ku ktorým dospela Komisia, pokiaľ ide o subvencie, ujmu, príčinnú súvislosť a záujem Únie, by mali byť uložené antisubvenčné opatrenia.
Interest of the Union users and importers
Úroveň odstránenia ujmy (rozpätie ujmy)
The Notice of Initiation was sent to over 40 importers and users of the product concerned, and their associations.
Na stanovenie úrovne opatrení Komisia najskôr stanovila výšku cla potrebnú na odstránenie ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Five unrelated importers replied to the sampling questionnaire.
Ujma by bola odstránená v prípade, ak by výrobné odvetvie Únie malo možnosť pokryť svoje výrobné náklady a dosiahnuť taký zisk pred zdanením, aký možno v tomto výrobnom odvetví primerane dosiahnuť z predaja podobného výrobku na trhu Únie za bežných podmienok hospodárskej súťaže, t. j. bez subvencovaného dovozu.
They represent [10 % - 15 %] of the total imports from the PRC.
Po poskytnutí informácií v súbežnom antidumpingovom prešetrovaní viacero zainteresovaných strán tvrdilo, že existuje všeobecná dohoda o segmentácii trhu Únie na tri triedy a že sa rozsiahla analýza a údaje poskytli za segment.
Out of these five companies, two were sampled on the basis of their volume of imports (representing [6 % - 10 %] of the total Chinese imports) and replied to the questionnaire.
Prístup použitý v predbežnej fáze, ktorý vychádza z jedného cieľového zisku pre všetky triedy, by mal však prílišný ochranný účinok na výrobcov z Únie pred subvencovaným dovozom pneumatík triedy 3, ktorí by tak nedosiahli cieľový zisk uvedený pre výrobné odvetvie ako celok.
For both sampled importers, the Chinese imports of the product concerned represented a significant share of the turnover in the investigation period.
Komisia by preto mala používať ziskovosť jednotlivých tried na výpočet ceny nespôsobujúcej ujmu a rozpätie ujmy pre náležité uplatnenie pravidla nižšieho cla.
Their business model is mainly based on contracts with Chinese exporting producers, although they also have alternative sources (either domestically or from other third countries).
Komisia tvrdenie akceptovala.
Therefore, while measures would have an impact on their activity, it is also expected that the imposition of the measures will increase the prices in the Union market to fair levels.
Usúdila, že je vhodnejšie stanoviť cieľové zisky podľa triedy v tomto konkrétnom prípade, pretože forma opatrení je pevne stanovené clo na pneumatiku, ktoré je zase založené na rozpätí ujmy odvodenom od kontrolného čísla výrobku podľa triedy.
There is another business model that relies on a ‘container only trading strategy’.
Z toho dôvodu prehodnotila cieľový zisk na 17,9 % pre triedu 1, 17,9 % pre triedu 2 a 6,1 % pre triedu 3.
In this case, importers have more flexibility to change sources of supply.
Skupina Giti tvrdila, že rok 2014, ktorý sa použil ako základ pre cieľový zisk, bol nezvyčajným rokom, pretože ziskovosť v triede 1 a triede 2 bola rovnaká, zatiaľ čo v ďalších dvoch rokoch sa líšila.
Three of the non-sampled importers fall under this category, representing less than 2 % of the total Chinese imports in the investigation period.
Komisia pripomenula, že je povinná stanoviť cieľový zisk určením roka, ktorý sa najviac podobá bežným podmienkam hospodárskej súťaže nenarušenej subvencovaným dovozom.
Such a low level of cooperation suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
Podľa uvedeného meradla rok 2014 predstavuje rok s najnižšími objemami a podielom subvencovaných dovozov na trhu v porovnaní s rokmi 2015 či 2016, a tie by preto mali byť vylúčené.
Additional twelve importers and two associations of importers came forward, most of them after the publication of the registration regulation.
Podobne Komisia nemohla použiť roky pred rokom 2014, keďže za uvedené roky neexistovali overené informácie.
Comments were made on the registration and the possible imposition of measures.
Niektoré zainteresované strany (navrhovateľ, organizácia Tyre Specialists of Finland, talianske združenie výrobcov protektorovaných pneumatík, Bipaver, VIPAL, portugalské združenie odvetví protektorovania, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) sa domnievali, že cieľový zisk 6,1 % pre triedu 3 použitý pri poskytnutí informácií v rámci súbežného antidumpingového prešetrovania bol príliš nízky nato, aby sa ním riešila ujma, ktorú utrpeli výrobcovia protektorovaných pneumatík, a že ziskovosť približne vo výške 10 % dosahovaná pred prudkým nárastom dovozu je opodstatnená.
However, none of the Union importers submitted substantiated claims.
Komisia pripomenula, že trh s pneumatikami triedy 3 sa dá identifikovať osobitnou prítomnosťou protektorovaných a nových pneumatík, ktoré si aktívne navzájom konkurujú o podiel na trhu.
The China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Heuver claimed that if measures were adopted, there would be a decrease in Chinese imports leading to a general decline in supply.
Ako bolo predbežne stanovené v odôvodnení 824, neudržateľné úrovne strát v odvetví protektorovania ohrozujú existenciu všetkých činností súvisiacich s protektorovaním v Únii.
This, in turn would lead to a speculative increase in prices, to the detriment of end users.
Ako bolo ďalej predbežne stanovené v odôvodnení 868, tieto straty majú vplyv aj na ziskovosť, ktorú môžu dosiahnuť spoločnosti pôsobiace v triedach 1 a 2.
Measures protecting the Union industry would also imply that final consumers would have less product choice.
Tieto zistenia treba vnímať v súvislosti s jednoznačným záujmom Únie o existenciu silného odvetvia protektorovania, ako sa to stanovuje v odôvodnení 153.
The Commission considered that there was sufficient overall capacity in the Union to supply the internal market as resulting from Table 1 and Table 6.
Komisia sa preto rozhodla posúdiť tvrdenie, že ziskovosť 6,1 % dosiahnutá v roku 2014 pre triedu 3, ako je uvedené v dokumente obsahujúcom konečné poskytnutie informácií, by primerane nezabezpečila existenciu odvetvia protektorovania v Únii.
Moreover, there are many producers located in third countries (Turkey, South Korea, Japan, Russia, Thailand, and many other countries) who are already selling to the Union market.
Na tento účel sa rozhodla zamerať sa na úrovne ziskovosti, ktoré dosiahli spoločnosti pôsobiace v danej triede za rok 2014, na základe údajov získaných z overeného vyplneného dotazníka.
Their combined sales volumes during the period considered were relatively stable, with a market share of around 12 %.
V prípade veľkých spoločností zaradených do vzorky, ktoré pôsobili v činnosti protektorovania triedy 3, predstavoval číselný údaj ziskovosti za rok 2014 –6,04 %.
The Commission recalled that the Chinese prices were well below the prices of all other major importing countries, according to Eurostat the average import price from China was 128,8 EUR/item, while the import prices from all other countries were 189 EUR/item in the investigation period.
V prípade MSP zaradených do vzorky bolo toto číslo 2,71 %.
Therefore, it can be reasonably expected that once the level playing field is restored in the Union market, imports from all countries will provide for the necessary supply.
Z týchto číselných údajov vyplýva, že odvetvie protektorovania, ktoré predstavuje významnú súčasť výrobného odvetvia Únie ako celku, bolo postihnuté čínskym dovozom už v roku 2014.
The Commission also recalled that the Union market is a competitive market in which many producers active in all tiers are fiercely competing.
Komisia sa zodpovedajúcim spôsobom snažila stanoviť, aký cieľový zisk by mali dosiahnuť výrobcovia z Únie v triede 3 za bežných podmienok hospodárskej súťaže s náležitou pozornosťou venovanou výrobcom protektorovaných pneumatík.
Therefore, the imports at a fair level of prices will keep exerting an additional competitive pressure on the Union industry's prices.
Na účely tohto posúdenia využila aj informácie dostupné v spise.
Several importers claimed that they might exit the market altogether if the measures are imposed.
V podnete bol cieľový zisk pre výrobcov dotknutého výrobku v triede 3 stanovený na 9,2 %, ktorým by sa podľa navrhovateľov zabezpečilo primerané fungovanie pre všetkých výrobcov pôsobiacich v triede 3 (vrátane výrobcov protektorovaného dotknutého výrobku).
The Commission recalled that the purpose of imposing anti-subsidy measures is to restore a level playing field so that Union producers and third country producers compete on a level playing field.
Tento údaj bol takisto v súlade s pripomienkami výrobcov dotknutých protektorovaných pneumatík v odpovedi na dokument s konečným poskytnutím informácií v súbežnom antidumpingovom prešetrovaní, ktorí tvrdili, že Komisia by mala v prípade výrobcov v triede 3 cieliť na úrovne ziskovosti na úrovni približne 9 %.
Accordingly, the duties are only set at a level that would still enable the Chinese imports to continue competing with the Union producers, but at fair prices.
Ich argument sa v zásade sústredil na číselné údaje okolo roku 2014, ktoré už vykazovali stav odvetvia protektorovania v Únii postihnutého ujmou.
In addition, given that the high difference between subsidized Chinese prices and the import prices from all other countries will be reduced through the measures, the importers will have increased business opportunities to sell bus and lorry tyres from other countries.
Podobne Komisia posudzovala predložené údaje výrobcov protektorovaných pneumatík z Únie zaradených do vzorky za roky 2006 a 2007, ktoré podľa výrobcov protektorovaných pneumatík z Únie predstavovali posledné roky, počas ktorých existovali bežné podmienky hospodárskej súťaže.
The Commission concluded that measures would not be in the interest of importers who predominantly rely on the import of very cheap Chinese tyres.
V uvedených rokoch bola ziskovosť výrobcov protektorovaných pneumatík z Únie na úrovni 9,4 %.
Interest of suppliers
Bez zohľadnenia váhy výkonnosti MSP v celom výrobnom odvetví Únie ziskovosť v triede 3 v uvedenom roku dosiahla 9,2 %.
Treads suppliers have made submissions supporting the imposition of anti-subsidy measures alleging such measures are essential for the survival of the retreading industry.
Tento nevážený číselný bol vhodnejší ako predchádzajúce vážený číselný údaj na úrovni 6,1 %.
Without retreading activities, their business will be severely affected.
MSP v triede 3 už boli značne postihnuté v roku 2014 čínskym dovozom, takže vážené číselné údaje za uvedený rok plne nezohľadňujú bežné podmienky hospodárskej súťaže v odvetví protektorovania.
The Commission concluded that measures would be in the interest of treads suppliers.
V dôsledku toho Komisia považovala za primeranejšie počítať cieľový zisk v roku 2014 spôsobom, ktorým sa oslabil vplyv ujmy spôsobenej čínskym dovozom už zaznamenaný v tom roku aj v odvetví protektorovania v Únii.
Other interests
V súvislosti s uvedenými informáciami Komisia rozhodla, že stanoví cieľový zisk pre výrobcov triedy 3 dotknutého výrobku na 9,2 %.
It is a long-standing Union policy to reduce waste and to manage raw materials in a sustainable way.
Táto úroveň zodpovedá minimálnej cene nespôsobujúcej ujmu, ktorú potrebujú dosiahnuť výrobcovia triedy 3 z Únie za bežných podmienok hospodárskej súťaže s náležitým rešpektovaním potrieb odvetvia protektorovania.
Indeed, Union policy is in fact two-fold: it concerns waste avoidance and encourages recycling.
Spoločnosť Heuver tvrdila, že Komisia nevie rozlišovať medzi protektorovanými pneumatikami a novými pneumatikami, keďže ich stále považovala za rovnaké výrobky z hľadiska ich zameniteľnosti.
Moreover, there is a horizontal policy goal to encourage the presence of small and medium sized enterprises in the Union market.
Okrem toho celá analýza ujmy a príčinnej súvislosti bola vykonaná bez akéhokoľvek rozlišovania.
Retreading is crucial for a virtuous circular economy.
Uvedená strana tvrdila, že Komisia neposkytla platný základ pre odklonenie sa od posudzovaného obdobia tohto prešetrovania a že výrobné odvetvie Únie ako celok bolo ovplyvnené čínskym dovozom už v roku 2014.
In addition to guaranteeing a high standard of reliability, performance and safety, retreads represent a great advantage also from an environmental point of view (less use of raw materials and energy, less production of CO2, pollution and less water consumption).
Okrem toho uvedená strana tvrdila, že to, že nedosiahli túto úroveň cieľového zisku v časoch, keď dovoz z Čínskej ľudovej republiky nepredstavoval ujmu pre výrobné odvetvie Únie (roky 2008 – 2014), jasne znamená, že existujú iné príčiny ujmy.
This would therefore also contribute to the achievement of such larger societal goals, goals recognised by specific Union policies.
Skupina Xingyuan tvrdila, že cieľový zisk 9,2 % nie je primeraný, pretože nie je overený.