natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conclusions regarding injury and causation were, therefore, based on the combined effect of imports of biodiesel from both countries.
Objem dovozu z Argentíny sa počas posudzovaného obdobia zvýšil celkovo o 41 % a podiel na trhu sa počas rovnakého obdobia zvýšil zo 7,7 % na 10,8 %.
However, these conditions are now no longer met as it was determined that the country-wide level of dumping for Indonesia was below the 2 % de minimis level.
Hoci dovozné ceny bionafty z Argentíny vzrástli počas posudzovaného obdobia, počas toho istého obdobia boli stále nižšie ako ceny výrobného odvetvia Únie.
It therefore needs to be determined whether a causation analysis limited to the dumped imports of biodiesel from Argentina would lead to the conclusion of causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Rozdiel medzi cenami z Argentíny a cenami v Únii, vyjadrený ako percento váženej priemernej ceny výrobného odvetvia Únie zo závodu, t. j. rozpätie podhodnotenia ceny, sa pohybovalo od 4,5 % do 9,1 %.
Injury findings
Hoci ziskovosť výrobného odvetvia Únie dosiahla v roku 2009 3,5 %, následne sa prepadla do straty a v pôvodnom období prešetrovania dosiahla – 3,5 % (od 1. júla 2011 do 30. júna 2012).
The methodology that underlies the injury analysis done in the definitive Regulation is not affected by the findings of the Court judgments nor the Indonesia Report, in as far as Argentina is concerned.
Z analýzy v konečnom nariadení vyplýva, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu, ako sa vymedzuje v článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
The relevant findings of the definitive Regulation therefore remain valid.
Zatiaľ čo spotreba sa zvýšila, výrobné odvetvie Únie stratilo podiel na trhu a ziskovosť.
Total Union production was around 9052871 tonnes during the period considered, while Union consumption of biodiesel increased by 5 %.
Dovoz zároveň získal podiel na trhu a podhodnotil ceny výrobcov z Únie.
Import volumes from Argentina increased by a total of 41 % during the period considered, while market share increased from 7,7 % to 10,8 % during the same period.
Revidované zistenia týkajúce sa príčinnej súvislosti
Although import prices of biodiesel from Argentina rose during the period considered, they were still below the prices of the Union industry throughout the same period.
Ako bolo vysvetlené v bode 5.1, zistilo sa, že všetok dovoz z Argentíny do Únie bol počas obdobia prešetrovania dumpingový.
The difference between the prices from Argentina and Union prices, expressed as a percentage of the Union industry's weighted average ex-works price, i.e. the price undercutting margin, ranged from 4,5 % to 9,1 %.
Zo zistení konečného nariadenia takisto vyplýva, že dumpingový dovoz za nízke ceny z Argentíny významne vzrástol z hľadiska objemu (41 % počas príslušného obdobia), čo viedlo k zvýšeniu podielu na trhu o 3 percentuálne body do konca príslušného obdobia.
While the profitability of the Union industry was 3,5 % in 2009, it subsequently dropped to losses and reached – 3,5 % in the original investigation period (1 July 2011 – 30 June 2012).
Počas posudzovaného obdobia výrobné odvetvie Únie napriek zvýšeniu spotreby o 5 % stratilo 5,5 percentuálneho bodu podielu na trhu.
The analysis in the definitive Regulation showed that the Union industry had suffered material injury as defined by Article 3(5) of the basic Regulation.
Hoci priemerné ceny dumpingového dovozu z Argentíny sa počas posudzovaného obdobia zvýšili o 54 %, počas toho istého obdobia boli stále výrazne nižšie ako ceny výrobného odvetvia Únie.
While consumption increased, the Union industry lost market share and profitability.
Ceny dumpingového dovozu boli v porovnaní s cenami výrobného odvetvia Únie nižšie, pričom priemerné rozpätie podhodnotenia ceny bolo počas obdobia prešetrovania 8 %.
At the same time, imports gained market share and undercut Union producer prices.
Keďže prešetrovanie vo vzťahu k Indonézii bolo ukončené, ako sa vysvetľuje v odôvodneniach 60 až 63, dovoz z Indonézie treba posudzovať samostatne ako ďalší faktor, ktorý mohol takisto spôsobiť ujmu.
Revised causation findings
Revidované číselné údaje o dovoze z tretích krajín (vrátane Indonézie) poskytujú tento prehľad:
As explained in point 5.1 all imports from Argentina to the Union were found to be dumped during the investigation period.
Tabuľka 3
The findings of the definitive Regulation also showed that low-priced dumped imports from Argentina significantly increased in terms of volume (41 % during the period concerned) resulting in an increase of market share by 3 percentage points by the end of the period concerned.
Predaj výrobcov z EÚ
Despite a 5 % increase in consumption, the Union industry lost 5,5 percentage points of market share during the period considered.
Objem predaja (v tonách)
Although average prices of the dumped imports from Argentina increased by 54 % during the period considered, they were still significantly lower than those of the Union industry during the same period.
Podiel na trhu
Since the investigation was terminated in relation to Indonesia as explained in recitals 60 to 63, imports from Indonesia need to be assessed separately, as another factor that might also have caused injury.
Celkový dovoz (v tonách)
The revised figures of imports from third countries (including Indonesia) give the following overview:
Dovoz z Indonézie
Table 3
Ostatné tretie krajiny
Sales EU producers
Výrobné odvetvie Únie zároveň zaznamenalo zníženie podielu na trhu z 84,7 % na 79,2 %.
Sales volumes (tonnes)
Podobne dovoz z Indonézie vzrástol počas príslušného obdobia viac ako päťnásobne, pričom výrobné odvetvie Únie stratilo odbyt.
Market share
V tom istom roku sa však objem predaja výrobného odvetvia Únie zvýšil o 2 %.
Imports from Argentina
Objem predaja výrobného odvetvia Únie prudko klesol až nasledujúci rok, čo sa zhodovalo s ďalším zvýšením dovozu z Indonézie od roku 2010 do roku 2011 o 119 %.
Total imports (tonnes)
Tabuľka 4
Imports from Indonesia
cena za tonu (EUR)
Other third countries
Ostatné tretie krajiny (okrem Indonézie)
There was a significant decrease in imports from the United States (USA), Norway and South Korea following the imposition of measures on imports from the USA in 2009 and an anti-circumvention investigation against imports consigned from Canada in 2010.
Okrem toho boli priemerné ceny dovozu z Indonézie počas celého posudzovaného obdobia oveľa nižšie ako ceny výrobného odvetvia Únie a argentínskeho dovozu.
On the other hand, imports from Indonesia increased their share from 1,4 % to 8,5 %, which represented an increase of 500 % during the period considered.
Keďže však existujú určité rozdiely medzi výrobkom z Indonézie a výrobkom na trhu Únie, táto vývozná cena sa musí upraviť tak, aby odrážala konkurenčný vzťah medzi nimi dvoma.
At the same time, the Union industry experienced a decrease in market share from 84,7 % to 79,2 %.
V odôvodneniach 93 až 97 predbežného nariadenia Komisia vykonala úpravu ceny tým, že zohľadnila rozdiel v cene na trhu Únie medzi predajom bionafty pri medznej teplote filtrovateľnosti (ďalej len „MTF“) 13 (čo odráža indonézsku kvalitu) a predajom bionafty pri MTF 0 (čo odráža kvalitu EÚ).
Similarly, imports from Indonesia more than quintupled during the period concerned, while Union industry lost sales.
Aj po tejto úprave indonézske vývozné ceny naďalej podhodnocovali ceny Únie o 4 %.
A closer look reveals that in 2010 sales volumes of imports from Indonesia increased 214 %.
Porota v správe týkajúcej sa Indonézie však v bodoch 7.158 – 159 zistila, že pri tejto úprave ceny neboli riadne zohľadnené „zložitosti v konkurenčných vzťahoch“ medzi dovážanou indonézskou bionaftou a zmiešaným výrobkom predávaným výrobným odvetvím Únie.
That same year, however, sales volumes of Union industry increased by 2 %.
Porota neposkytla žiadne presnejšie usmernenia o metodike na meranie tohto vzťahu.
It is only the following year that the Union industry sales volumes dropped sharply, which coincided with a further increase of 119 % in imports from Indonesia from 2010 to 2011.
Komisia poznamenala, že na to, aby sa dospelo k porovnateľnému výrobku EÚ, existuje veľmi široká škála možností zmiešania rôznych typov bionafty s indonézskou bionaftou.
Table 4
Vypočítať údaje o cenách týchto rôznych typov zmesí bionafty počas obdobia prešetrovania preto nie je praktické.
Price per ton (EUR)
Okrem toho sa európski výrobcovia bionafty domnievajú, že pri pôvodnej úprave cien, ktorá viedla k podhodnoteniu o 4 %, bol konkurenčný vzťah náležite zohľadnený.
Other third countries (excluding Indonesia)
Napokon samotná porota v bode 7.159 uviedla, že zistenie, že dovoz z Indonézie mal významný účinok cenového podhodnotenia na cenu zmiešaného výrobku výrobného odvetvia Únie, sa mohlo stále odôvodniť komplexnejšou analýzou.
Moreover, the average prices of imports from Indonesia were much lower than those of the Union industry and Argentinian imports throughout the period considered.
Komisia preto dospela k záveru, že počas obdobia prešetrovania podhodnotil indonézsky vývoz ceny v EÚ minimálne o 4 %.
However, as there are certain differences between the product from Indonesia and the product on the Union market, this export price needs to be adjusted to reflect the competitive relationship between the two.
Na účely stanovenia príčinnej súvislosti medzi dumpingovým dovozom a ujmou spôsobenou výrobnému odvetviu Únie sa v súlade s článkom 3 ods. 6 a 7 základného nariadenia musí preukázať, že dumpingový dovoz spôsobil značnú ujmu výrobnému odvetviu Únie, pričom ujma spôsobená inými známymi faktormi sa nepripisuje dumpingovému dovozu.
In recitals 93 to 97 of the provisional Regulation, the Commission had operated a price adjustment by taking the difference in price on the Union market between the sales of biodiesel at Cold Filter Plugging Point (CFPP) 13 (reflecting the Indonesian quality) with sales of biodiesel at CFPP 0 (reflecting the EU quality).
Pojem príčinnej súvislosti sa interpretuje spôsobom, ktorý je zlučiteľný s pravidlami WTO, čo znamená, že treba zistiť, že existuje skutočný a podstatný príčinný vzťah medzi dumpingovým dovozom a ujmou spôsobenou domácemu výrobnému odvetviu.
Even after this adjustment, Indonesian export prices still undercut Union prices by 4 %.
V odôvodnení 189 konečného nariadenia sa dospelo k záveru, že nebol predložený žiadny dôkaz o tom, že vplyv ostatných faktorov posudzovaných jednotlivo alebo kolektívne nebol taký, aby sa ním vyvrátila príčinná súvislosť medzi dumpingovým dovozom z Argentíny a Indonézie spolu a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The panel in the Indonesia report, however, found in par.
Tento záver však musel by takisto zrevidovaný, a to vzhľadom na skutočnosti a zrevidovanú analýzu, ktoré sú uvedené v odôvodneniach 71 až 80 po obmedzení analýzy iba na dovoz z Argentíny.
7.158-159 that this price adjustment did not reflect properly the ‘complexities in competitive relationships’ between the imported Indonesian biodiesel and the blended product sold by Union industry.
Počas obdobia prešetrovania takmer polovica všetkého dovozu do Únie prichádzala z Indonézie za cenu nižšiu, ako sú ceny Únie aj Argentíny.
The panel did not offer any more precise guidance on the methodology to measure this relationship.
A čo je dôležitejšie, exponenciálny nárast objemu dovozu z Indonézie, ako aj jeho podiel na trhu významne prispeli k značnej ujme, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The Commission noted that there is a very wide range of possibilities for blending different types of biodiesel with the Indonesian biodiesel to come to a comparable EU product.
Vplyv indonézskeho vývozu sa pridal k ďalším faktorom uvedeným v predbežnom nariadení, medzi ktoré patrí okrem iného nadmerná kapacita výrobného odvetvia Únie a ujma spôsobená vlastným zavinením (odôvodnenia 132 až 140 predbežného nariadenia).
It is therefore not practical to calculate price data on these various types of biodiesel blends for the investigation period.
Komisia na základe toho dospela k záveru, že účinok dovozu bionafty z Indonézie do Únie a ostatné faktory uvedené v predchádzajúcom odôvodnení prispeli k ujme, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, do takej miery, že nie je možné stanoviť, že existuje skutočný a podstatný príčinný vzťah medzi dumpingovým dovozom z Argentíny a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Moreover, the European biodiesel producers consider that the original price adjustment, leading to a 4 % undercutting, properly reflected the competitive relationship.
EBB po poskytnutí informácií tvrdila, že povaha ujmy spôsobenej inými faktormi vrátane indonézskeho dovozu neoslabuje príčinnú súvislosť medzi značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, a dovozom z Argentíny.
Finally, the panel itself indicated in par.
Ďalej tvrdila, že Komisia vo svojej analýze uplatnila nesprávnu normu, údajne založenú na predpoklade, že dumpingový dovoz z Argentíny by mal byť základnou alebo jedinou príčinou značnej ujmy, a nie iba jednou z príčin ujmy.
7.159 that a more complex analysis could still have justified a finding that the imports from Indonesia had a significant price undercutting effect on the price of the Union industry blended product.
Podľa názoru EBB by bolo postačujúce preukázať, že dovoz z Argentíny mal nepriaznivý vplyv na výrobné odvetvie Únie, bez toho, aby musel byť jediným alebo najdôležitejším faktorom spôsobujúcim ujmu.
The Commission hence concluded that Indonesian exports during the investigation period undercut EU prices by at least 4 %.
Vzhľadom na to, že objem dovozu z Argentíny bol v posudzovanom období (2009 až polovica roku 2012) vyšší ako dovoz z Indonézie, a vzhľadom na to, že argentínske podhodnotenie cien výrobného odvetvia Únie o 8 % bolo vyššie ako indonézske podhodnotenie vo výške 4 %, mal dovoz z Argentíny podľa názoru EBB jednoznačne negatívny vplyv na situáciu výrobného odvetvia Únie, čo je dostatočné na stanovenie príčinnej súvislosti medzi dumpingovým dovozom z Argentíny a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
In order to establish a causal link between the dumped imports and the injury to the Union industry it must be demonstrated, in accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, that the dumped imports have caused material injury to the Union industry, while the injury caused by other known factors is not attributed to the dumped imports.
Komisia v tejto súvislosti najskôr zdôrazňuje, že otázku použitej právnej normy už vysvetlila v odôvodnení 81.
The notion of a causal link is interpreted in a WTO compatible manner, meaning it needs to be established that there is a genuine and substantial causal relationship between the dumped imports and the injury to the domestic industry.
V uvedenom odôvodnení sa neuvádza žiadny pojem „základnej“ alebo „hlavnej“ príčiny analýzy príčinnej súvislosti.
In recital 189 of the definitive Regulation the conclusion was drawn that no evidence had been provided that the effect of other factors, considered individually or collectively, was not such as to break the causal link between the dumped imports from Argentina and Indonesia together and the injury suffered by the Union industry.
Právna norma vychádza z článku 3 ods. 6 a článku 3 ods. 7 základného nariadenia, podľa ktorých sa musí preukázať, že dumpingový dovoz spôsobuje ujmu, pričom by sa mali preskúmať aj iné známe faktory, aby sa zabezpečilo, že ujma spôsobená týmito inými faktormi sa nepripisuje dumpingovému dovozu.
However, in light of the facts and revised analysis set out in recitals 71 to 80 following the limitation of the analysis to imports from Argentina only, this conclusion also had to be revised.
Po druhé, tvrdenia EEB, že príslušným kritériom by bolo to, či mal dumpingový dovoz „negatívny vplyv na výrobné odvetvie Únie“, nenachádzajú podporu v právnom rámci.
During the investigation period almost half of all imports into the Union came from Indonesia at a price lower than Union as well as Argentinian prices.
V skutočnosti je príslušným právnym kritériom to, či medzi dumpingovým dovozom z Argentíny a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, existuje „skutočný a podstatný vzťah“.
More importantly, the exponential increase on imports volumes from Indonesia as well their market share have significantly contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Komisia zastáva názor, že skutočnosti v spise jej neumožňujú dospieť k takémuto záveru.
The impact of the Indonesian exports added to the other factors identified in the provisional Regulation, among others overcapacity of Union industry and self-inflicted injury (recitals 132-140 of the provisional Regulation).
V skutočnosti v roku 2009, keď výrobné odvetvie Únie už čelilo významnému dovozu z Argentíny, ale iba malému množstvu z Indonézie, bola jeho ziskovosť na úrovni 3,5 %.
On this basis, the Commission concluded that the effect of imports of biodiesel from Indonesia to the Union and the other factors identified in the previous recital contributed to the injury suffered by the Union industry to such an extent that it cannot be established that there is a genuine and substantial causal relationship between the dumped imports from Argentina and the material injury suffered by the Union industry.
Keď sa indonézsky dovoz podstatne zvýšil, ziskovosť sa stala zápornou a v pôvodnom období prešetrovania bola – 2,5 %.
Following disclosure, the EBB claimed that the nature of the injury caused by other factors, including Indonesian imports, does not attenuate the causal link between the material injury suffered by the Union industry and imports from Argentina.
V tejto súvislosti je dôležité poznamenať, že dovoz z Indonézie počas uvedeného obdobia vzrástol v podstatne vyššej miere ako dovoz z Argentíny (pozri tabuľku 3 vyššie).
It further claimed that the Commission has applied an incorrect standard in its analysis, allegedly based on the assumption that dumped imports from Argentina should have been the principal, or only cause, of material injury and not only one of the causes of injury.
Komisia sa preto domnieva, že spoliehanie sa EBB len na porovnanie medzi príslušnými rozpätiami podhodnotenia ceny dovozu z Indonézie (upraveného podľa rozdielov v kvalite) a Argentíny úplne a primerane neodráža vplyv, ktorý mal vývoz každej vyvážajúcej krajiny na situáciu výrobného odvetvia Únie, najmä pokiaľ ide o ziskovosť.
In the EBB's view, it would be sufficient to demonstrate that imports from Argentina had a negative impact on the Union industry without it having to be the only or most important factor causing the injury suffered.
Komisia dospela k záveru, že nie je možné stanoviť skutočný a podstatný príčinný vzťah medzi dumpingovým dovozom z Argentíny a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, vzhľadom na význam iných známych faktorov prispievajúcich k uvedenej ujme.
Given that the volume of imports from Argentina in the period considered (2009 — mid-2012) was higher than imports from Indonesia, and given that the Argentinian undercutting of Union industry prices by 8 % was higher than the Indonesian undercutting of 4 %, imports from Argentina had, in the EBB's view, clearly a negative impact on the situation of the Union industry, which is sufficient to establish a causal link between dumped imports from Argentina and the material injury suffered by the Union industry.
Jedna spoločnosť, COFCO Argentina S.A., predložila po uverejnení vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2017/1578 tvrdenie, že spĺňala všetky tri kritériá týkajúce sa nových vyvážajúcich výrobcov, ktoré sú uvedené v článku 3 konečného nariadenia, a predložila podporné dôkazy.
In this respect, the Commission first points out that it has already explained the legal standard applied in recital 81.
Komisia žiadosť a dôkazy analyzovala.
In that recital there is no mention of any notion of either ‘principal’ or ‘main’ cause for the causation analysis.
Na základe výsledkov opätovne začatého prešetrovania sa však žiadosť stala diskutabilnou.
The legal standard is based on Article 3(6) and 3(7) of the basic Regulation, according to which it must be shown that dumped imports are causing injury, while other known factors should also be examined to ensure that the injury caused by those other factors is not attributed to the dumped imports.
ZÁVER
Second, the EEB's claims that the pertinent test would be whether dumped imports have had a ‘negative impact on the Union industry’ do not find support on the legal framework.
Prešetrovanie by sa malo ukončiť, i) keďže dumpingové rozpätia z Indonézie sú de minimis a ii) vzhľadom na to, že nie je možné stanoviť existenciu skutočného a podstatného príčinného vzťahu medzi dumpingovým dovozom z Argentíny a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, ako sa vyžaduje podľa článku 3 ods. 7 základného nariadenia.
Indeed, the relevant legal test is to establish whether there was a ‘genuine and substantial relationship’ between the dumped imports from Argentina and the material injury suffered by the Union industry.
Znamená to, že existujúce opatrenia, ktoré stále platia pre tých vyvážajúcich výrobcov z Argentíny a Indonézie, ktorí úspešne nenapadli antidumpingové opatrenia pred Všeobecným súdom, by sa mali zrušiť.
The Commission is of the view that the facts on the file do not allow it to reach such a conclusion.
V záujme zrozumiteľnosti a právnej istoty by sa preto malo vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1194/2013 zrušiť.
Indeed, in 2009, when the Union industry already faced significant imports from Argentina but only low quantities from Indonesia, its profitability stood at 3,5 %.
Konečné antidumpingové clá zaplatené podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1194/2013 na dovoz bionafty z Argentíny a Indonézie a predbežné clá s konečnou platnosťou vybrané v súlade s článkom 2 uvedeného nariadenia by sa mali vrátiť alebo odpustiť, pokiaľ sa vzťahujú na dovoz bionafty predanej na vývoz do Únie spoločnosťami, ktoré úspešne napadli uvedené nariadenie pred súdom, t. j. argentínskymi vyvážajúcimi výrobcami Unitec Bio SA, Molinos Rio de la Plata SA, Oleaginosa Moreno Hermanos SACIFI y A, Vicentin SAIC, Aceitera General Deheza SA, Bunge Argentina SA, Cargill SACI, Louis Dreyfus Commodities S.A.
When Indonesian imports increased substantially, profitability turned negative and was – 2,5 % in the original investigation period.
(LDC Argentina SA) a indonézskymi vyvážajúcimi výrobcami PT Pelita Agung Agrindustri, PT Ciliandra Perkasa, PT Wilmar Bioenergi Indonesia, PT Wilmar Nabati Indonesia, PT Perindustrian dan Perdagangan Musim Semi Mas (PT Musim Mas).
In this respect, it is important to note that the imports from Indonesia during that period increased at a significantly higher rate than Argentinian imports (see Table 3 above).
O vrátenie alebo odpustenie cla treba požiadať vnútroštátne colné orgány v súlade s platnými colnými predpismi.
The Commission therefore considers that the EBB's sole reliance on a comparison between the respective undercutting margins of imports from Indonesia (as adjusted for quality differences) and Argentina fails to fully and adequately reflect the impact that each exporting country's exports had on the situation of the Union industry in particular in relation to profitability.
Spoločnosť PT Cermerlang Energi Perkasa po poskytnutí informácií tvrdila, že vrátenie a odpustenie antidumpingových ciel by malo byť dostupné všetkým spoločnostiam, ktorým takéto clá vznikli, a nielen tým spoločnostiam, ktoré úspešne napadli konečné nariadenie pred súdom.
The Commission concludes it is not possible to establish a genuine and substantial causal relationship between the dumped imports from Argentina and the material injury suffered by the Union industry given the importance of other known factors contributing to that injury.
Takisto tvrdí, že zrušiť by sa malo nielen vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1194/2013, ale aj vykonávacie nariadenie 2017/1578.
One company, COFCO Argentina S.A., came forward after the publication of Implementing Regulation (EU) 2017/1578 claiming that they met all three criteria for new exporting producers set out in Article 3 of the definitive Regulation and provided supporting evidence.
Po prvé, Komisia pripomenula, že vykonávacím nariadením 2017/1578 sa len zmenilo vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1194/2013.