natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Spoločnosť HEG ďalej uviedla, že uplynutie platnosti opatrení nepovedie k zvýšeniu objemu dovozu do Únie vzhľadom na klesajúci trend vývozu z Indie do Únie (vrátane vývozu spoločnosti HEG do Únie) po období revízneho prešetrovania.
The foregoing analysis shows that (i) Indian imports continued to enter the Union market at significant dumped prices and in significant quantities; (ii) both Indian producers are export-oriented and have spare capacity which could be used to increase export volumes to the Union at dumped prices; (iii) consumption worldwide is following a decreasing trend, thus reducing the export possibilities to certain other third markets; (iv) the existence of anti-dumping measures in Russia against Indian GES further restricts export possibilities to the Indian exporting producers.
Okrem toho, spoločnosť HEG tvrdila, že jej plány na zvýšenie výrobnej kapacity boli len predstavou jej predsedu so zreteľom nepriaznivý ekonomický scenár v roku 2010.
In view of the above, it was concluded that there is a likelihood of continuation of dumping should the measures be repealed.
Vo výročnej správe spoločnosti HEG za rok, ktorý sa skončil 31. marca 2016, správna rada v roku 2016 už nerokovala o žiadnych nových návrhoch na expanziu.
After disclosure, the sole cooperating Indian exporting producer, HEG, claimed that the Commission has not considered the facts pertaining to the period after the RIP in its assessment of likelihood of continuation of dumping.
Pokiaľ ide o porovnanie cien, ktoré Komisia uskutočnila v odôvodneniach 69 a 70 so zreteľom na vývoz na trhy iných tretích krajín, spoločnosť HEG predložila analýzu svojich priemerných cien CIF/CFR do štyroch iných tretích krajín, ktoré porovnala so svojimi priemernými cenami CIF do Únie a dospela k záveru, že jej priemerné ceny do daných štyroch iných tretích krajín sú vo všeobecnosti vyššie než jej ceny do Únie.
In this regard, the cooperating Indian exporting producer claimed that when applying Article 18 of the basic Regulation, the Commission has not taken into account the fact that GIL, the other Indian producer of GES, has made an investment in a manufacturing facility in the Union, that is Graphite Cova GmbH (‘GIL Cova’).
Spoločnosť HEG preto tvrdila, že trh Únie s nižšími cenovými úrovňami by bol oproti tomu menej atraktívny.
HEG further argued that GIL has a strategic long term contract to sell baked green electrodes (which is a semi-finished product) to its graphitisation facility of GIL Cova.
Pokiaľ ide o tvrdenie spoločnosti HEG týkajúce sa investícií spoločnosti GIL do spoločnosti GIL Cova, objem vývozu spoločnosti GIL na trh Únie bol počas posudzovaného obdobia veľmi malý.
HEG also claimed that because of the strategic investment of GIL, the Commission's conclusion that exports from India to the Union will increase is incorrect and that the finding that both Indian producers have spare capacity available for exports is based on mere assumptions.
Usudzuje sa však, že tomu tak nie je len z dôvodu investície spoločnosti GIL do COVA GIL, ale hlavne z dôvodu vysokého antidumpingového a vyrovnávacieho cla, ktoré sa uplatňujú na vývoz spoločnosti GIL z Indie do Únie (spolu 15,7 %).
HEG also argued that the expiry of measures is not going to increase the volume of imports to the Union based on the decreasing trend of exports from India to the Union (including HEG's export to the Union) post RIP.
Ak by sa antidumpingové a/alebo vyrovnávacie opatrenia zrušili, spoločnosť GIL by pravdepodobné obnovila vývoz do Únie napriek svojej investícii do GIL Cova, a to aj vzhľadom na svoju dostupnú voľnú kapacitu a atraktívnosť trhu Únie, ako je opísané v odôvodneniach 72 až 75.
In addition, HEG claimed that the HEG's plans to increase production capacity was only the vision of its Chairman considering the favourable economic scenario of 2010 Thus, in the annual report of HEG for the year ended 31 March 2016 there are no new proposals being discussed by the board of directors for expansion of capacities anymore.
Pokiaľ ide o tvrdenie spoločnosti HEG týkajúce sa trendu vývozu po období revízneho prešetrovania, treba zdôrazniť, že tento vývoz sa uskutočnil v čase platnosti antidumpingových a vyrovnávacích opatrení.
In relation to the comparison of prices carried out by the Commission in recitals (69) and (70) with regard to exports to other third country markets, HEG submitted an analysis of its average CIF/CFR prices to four other third countries as compared to its average CIF prices to the Union and concluded that, in general, its average prices to the four other third countries were higher than its prices to the Union.
A preto, hoci objem vývozu spoločnosti HEG po období revízneho prešetrovania klesal, vývoz spoločnosti HEG do Únie sa pravdepodobne zvýši, ak sa antidumpingové a/alebo vyrovnávacie opatrenia zrušia, keďže spoločnosť HEG napriek zavedeným opatreniam naďalej vyvážala na trh Únie za značne dumpingové ceny, ďalej vzhľadom na jej obchodný model orientovaný na vývoz a jej voľnú kapacitu, v prípade ktorej nie je vylúčené, že sa v budúcnosti zvýši, ak sa zvýši dopyt po jej výrobkoch, ako je opísané v odôvodneniach 59 až 75.
Therefore, HEG claimed that the Union market with lower price levels would be in comparison less attractive.
Okrem toho sa v súvislosti s úmyslom spoločnosti HEG zvýšiť kapacitu zdôrazňuje, že počas overovania na mieste v roku 2016 spoločnosť HEG ukázala tímu, ktorý sa zaoberal prešetrovaním, krátky film s prehľadom o skupine HEG.
As regards HEG's claim concerning the investment of GIL in GIL Cova during the period considered GIL exported a very small volume to the Union market.
Jedným z prvkov predstavených v tomto filme boli budúce plány spoločnosti zvýšiť svoju výrobnú kapacitu.
It is however considered that this is not only due to GIL's investment in GIL Cova, but mainly to the high anti-dumping and countervailing duties that apply to the exports of GIL India to Union (15,7 % in total).
Zástupcovia spoločnosti počas overovania na mieste navyše vysvetlili, že tieto plány sú momentálne odložené na neskôr, keďže spoločnosť nevyužíva svoju kapacitu naplno a vzhľadom na pokles celosvetového dopytu.
In the scenario that the anti-dumping and/or countervailing measures are repealed, it is therefore likely that GIL will resume its exports to the Union, despite its investment in GIL Cova, also taking into account its available spare capacity and the attractiveness of the Union market as described in recitals (72) to (75) above.
V prípade zrušenia antidumpingových a/alebo vyrovnávacích opatrení je preto pravdepodobné, že dopyt po indických grafitových elektródových systémoch na trhu Únie sa zvýši a že spoločnosť HEG preto bude mať motiváciu na zvýšenie svojej kapacity, aby vyhovela dopytu.
As concerns HEG's claim regarding the trend of exports after the RIP, it is highlighted that these exports were made while the anti-dumping and countervailing measures were in force.
Pokiaľ ide o tvrdenie spoločnosti HEG týkajúce sa cenových rozdielov medzi trhom Únie a trhmi iných tretích krajín, zdôrazňuje sa, že porovnanie, ktoré uskutočnila Komisia v odôvodneniach 69 a 70, sa týka priemerných cien indických vyvážajúcich výrobcov na iných tretích trhoch a priemerných cien výrobcov z Únie na trhu Únie, a nie priemerných cien indických výrobcov na trhu Únie.
Therefore, even if the volume of exports of HEG's after the RIP showed a decreasing trend, it is likely that HEG's exports to Union will increase if the anti-dumping and/or countervailing measures are repealed taking into account that despite the measures in place, HEG continued to export to the Union market at significantly dumped prices, its export-oriented business model and its spare capacity which is not excluded to increase in the future if the demand for its products increases, as described in recitals (59)to (75) above.
Treba pripomenúť, že priemerná cena spoločnosti HEG na trhu Únie je na značne dumpingovej úrovni, ktorá podhodnocuje priemerné ceny výrobcov z Únie, a preto nie je vhodná na predmetné porovnanie.
Furthermore, regarding HEG's intention to increase capacity, it is highlighted that during the on-spot verification visit in 2016, HEG showed to the case team a short movie providing an overview of HEG's group.
Tvrdenie spoločnosti HEG sa vzhľadom na uvedené zamietajú.
One of the elements presented in this movie were the future plans of the company to increase its production capacity.
Jedna ďalšia zainteresovaná strana tvrdila, že vzhľadom na nízku spotrebu energie ako hlavného nákladového faktora a nízke náklady práce majú indickí výrobcovia jasné komparatívne výhody z hľadiska nákladovej efektívnosti.
Moreover, the company's representatives explained during the on-spot verification that such plans were currently on hold taking into account that the company was not fully using its capacity and the decrease in the global demand.
Treba však poznamenať, že prešetrovaním sa zistilo, že hlavným nákladovým faktorom vo výrobnom procese grafitových elektródových systémov v Indii je skutočne koks, a nie energia či práca.
Therefore, in the event that the anti-dumping and/or the countervailing measures are repealed, it is likely that the demand for Indian GES in the Union market will likely increase and that HEG therefore, will have an incentive to increase its capacity to meet the demand.
V každom prípade, aj keby pre indických výrobcov existovala komparatívna výhoda, na vývoznú cenu a normálnu hodnotu by to malo mať podobný účinok, a teda žiadny vplyv na dumpingové rozpätie.
As concerns HEG's claim referring to the price differences between the Union market and other third country markets, it is highlighted that the comparison carried out by the Commission in recitals (69) and (70) is made between average prices of the Indian exporting producers on other third markets and average prices of Union producers in the Union market and not the average prices of the Indian producers in the Union market.
Toto tvrdenie je preto vecne nesprávne a zamieta sa.
It is recalled that the HEG's average price in the Union market is at a significantly dumped level that undercuts the Union producers' average price and is therefore not suitable for the comparison in question.
Záver Komisie týkajúci sa pravdepodobnosti pokračovania dumpingu v prípade zrušenia opatrení sa preto potvrdzuje.
In view of the above, HEG's claims are rejected.
D. PRAVDEPODOBNOSŤ POKRAČOVANIA ALEBO OPÄTOVNÉHO VÝSKYTU UJMY
One other interested party claimed that due to the lower energy consumption, as main cost factor, and lower labour costs, the Indian producers have clear comparative advantages in terms of cost efficiency.
Vymedzenie výrobného odvetvia Únie a výroby v Únii
However, it should be noted that the investigation revealed that the main cost driver in the manufacturing process of GES in India is actually the coke and not the energy or the labour.
V priebehu obdobia revízneho prešetrovania vyrábali podobný výrobok ôsmi výrobcovia (dve samostatné spoločnosti a dve skupiny).
In any event, even if there would be a comparative advantage for the Indian producers, this should have a similar effect on the export price and on the normal value and therefore no impact on the dumping margin.
V zmysle článku 4 ods. 1 základného nariadenia tvoria títo výrobcovia „výrobné odvetvie Únie“.
This claim is thus factually wrong and it is therefore rejected.
Ako sa uvádza v odôvodnení 61, situácia v odvetví grafitových elektródových systémov je úzko spojená s odvetvím elektrickej ocele, v ktorom sa grafitové elektródové systémy používajú v elektrických oceliarskych peciach na tavenie oceľového šrotu.
The Commission's conclusion that there is a likelihood of continuation of dumping should the measures be repealed is therefore confirmed.
V tejto súvislosti prevládali počas posudzovaného obdobia negatívne podmienky na trhu v odvetví elektrickej ocele, ktorý zaznamenal pokles spotreby, čo sa odráža aj v spotrebe grafitových elektródových systémov.
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Vzhľadom na skutočnosť, že existujú len dvaja vyvážajúci výrobcovia dotknutého výrobku v Indii, údaje týkajúce sa dovozu grafitových elektródových systémov z Indie a iných tretích krajín do Európskej únie nie sú uvedené v presných číslach, aby sa zachovala dôvernosť podľa článku 19 základného nariadenia.
During the review investigation period, the like product was manufactured by eight producers (two individual companies and two groups).
Komisia stanovila spotrebu Únie sčítaním:
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
predaja výrobcov z Únie zaradených do vzorky, získaného po overení vyplnených dotazníkov;
As mentioned in recital (61) the situation of the GES industry is closely linked to that of the electrical steel industry where GES are used in the electric steel furnaces to melt steel scrap.
predaja spolupracujúcich výrobcov z Únie nezaradených do vzorky, získaného zo žiadosti o revízne prešetrovanie;
In this context, during the period considered negative market conditions prevailed within the electrical steel industry, with a decrease in consumption which is also reflected in the consumption of GES.
predaja nespolupracujúceho výrobcu z Únie nezaradeného do vzorky, získaného z jeho výročných správ;
Given that there are only two exporting producer of the product concerned in India, data relating to imports of GES from India and other third countries into the European Union are not presented in precise figures in order to preserve confidentiality pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
dovozu z Indie na základe databázy podľa článku 14 ods. 6 a
Union consumption
dovozu zo všetkých ostatných tretích krajín na základe údajov Eurostatu (úroveň TARIC).
The Commission established the Union consumption by adding:
Na základe toho sa spotreba v Únii vyvíjala takto:
the sales of the sampled Union producers, obtained after verification of the questionnaire replies,
Tabuľka 2
the sales of non-sampled cooperating Union producers, obtained from the review request,
Zdroj: Vyplnené dotazníky od výrobcov z Únie zaradených do vzorky, výročné správy nespolupracujúceho výrobcu z Únie, žiadosti o revízne prešetrovanie, Eurostat (úroveň TARIC), databáza podľa článku 14 ods. 6.
the sales of non-sampled non-cooperating Union producer, obtained from its' annual reports,
Obdobie revízneho prešetrovania
the imports from India, based on 14(6) data base and
Spotreba v Únii (v tonách)
the imports from all other third countries, based on Eurostat (TARIC level).
Počas posudzovaného obdobia sa spotreba v Únii znížila o 8 %.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Presnejšie povedané, spotreba v Únii klesla v roku 2013 o 7 %, medzi rokmi 2013 a 2014 sa zlepšila o 4 % a následne od roku 2014 po obdobie revízneho prešetrovania opäť klesla o 5 %.
Table 2
Ako sa uvádza v odôvodneniach 61 a 89, celkový pokles dopytu bol výsledkom negatívnych trhových podmienok prevládajúcich v odvetví elektrickej ocele, keďže objem predaja grafitových elektród odráža vývoj objemu výroby ocele v elektrických peciach.
Source: questionnaire replies of sampled Union producers, annual reports of non-cooperating Union producer, review request, Eurostat (TARIC level), 14(6) database.
Po poskytnutí informácií spolupracujúci vyvážajúci výrobca z Indie tvrdil, že v analýze trhového podielu a spotreby sa mal vziať do úvahy aj dovoz, ktorý uskutočnili výrobcovia z Únie zo svojich prepojených spoločností v Spojených štátoch amerických, Mexiku, Japonsku a Malajzii a ktorý sa za posledné tri roky významne zvýšil.
Union consumption (tonnes)
Tvrdenie sa preto zamietlo.
Index (2012 = 100)
Dovoz z dotknutej krajiny
The Union consumption decreased by 8 % over the period considered.
Objem a podiel dovozu z dotknutej krajiny na trhu
More specifically, the Union consumption decreased by 7 % in 2013, it recovered by 4 % between 2013 and 2014, and then decreased again by 5 % from 2014 to the review investigation period.
Tabuľka 3
As mentioned in recitals (61) and (89), the overall decrease in demand was a result of the negative market conditions prevailing within the electric steel sector, since the sales volumes of graphite electrodes follow the development of the volume of steel production in electric furnaces.
Objem dovozu a podiel na trhu
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the market share and consumption analysis should take into consideration the imports made by the Union producers from their related companies in the USA, Mexico, Japan and Malaysia which would have increased significantly during the past three years.
Zdroj: Databáza podľa článku 14 ods. 6.
Imports from all other third countries were duly taken into account when calculating the Union consumption, as explained above in the recital (91) and are therefore duly reflected in the total consumption.
Krajina
The argument was therefore rejected.
Objem dovozu (v tonách)
Imports from the country concerned
Indexovaný objem dovozu (2012 = 100)
Volume and market share of imports from the country concerned
Podiel na trhu (%)
Table 3
6 – 7
Import volume and market share
3 – 4
Country
4 – 5
7000 – 8000
Komisia určila podiel dovozu na trhu na základe spotreby v Únii, ako sa uvádza v odôvodnení 91.
6500 – 7500
Podiel na trhu vykazoval podobný trend ako objem dovozu, t. j. pokles medzi rokmi 2012 a 2013, nárast medzi rokmi 2013 a 2014, a potom opätovný pokles medzi rokmi 2014 a obdobím revízneho prešetrovania.
Indexed import volume (2012 = 100)
Celkový podiel na trhu klesol v priebehu obdobia revízneho prešetrovania v porovnaní s rokom 2012 o 1,2 percentuálneho bodu.
Market share (%)
Podiel dovozu z Indie na trhu na začiatku posudzovaného obdobia bol v rozmedzí od 6 % do 7 %.
6-7
Do konca obdobia revízneho prešetrovania klesol v rozmedzí od 4 % do 5 %.
3-4
Ceny dovozu z dotknutej krajiny
5-6
Priemerná cena dovozu z dotknutej krajiny do Únie sa vyvíjala takto:
4-5
Tabuľka 4
Market share indexed
Dovozná cena [21]Zdroj: Databáza podľa článku 14 ods. 6.
Import volumes were decreasing during the period considered.
Dovozné ceny (EUR/t)
They dropped significantly in 2013 (by 43 %), picked up in 2014 and decreased again in the review investigation period.
Priemerné dovozné ceny sa počas posudzovaného obdobia znížili celkovo o 14 %.
Overall there was a decrease of 26 % during the period considered.
Dovozné ceny medzi rokmi 2012 a 2013 vzrástli o 5 %, v roku 2014 sa znížili o 16 % a v RIP sa ďalej znížili o 3 %.
The Commission established the market share of the imports on the basis of the Union consumption as set out in recital (91) above.
Podhodnotenie ceny
Market share showed similar trends as import volumes, i.e. a decrease between 2012 and 2013, an increase between 2013 and 2014 and then a decrease again between 2014 and the review investigation period.
Komisia určila podhodnotenie ceny počas obdobia revízneho prešetrovania porovnaním i) vážených priemerných predajných cien podľa druhu výrobku výrobcov z Únie zahrnutých do vzorky, účtovaných neprepojeným zákazníkom na trhu Únie, ktoré sú upravené na úroveň cien zo závodu, a ii) zodpovedajúcich vážených priemerných cien podľa druhu výrobku v prípade dovozu od spolupracujúceho indického výrobcu, účtovaných prvému nezávislému zákazníkovi na trhu Únie, ktoré sú stanovené na základe CIF (náklady, poistenie a prepravné) a náležite upravené o antidumpingové/vyrovnávacie clo a náklady po dovoze.
Overall market share decreased by 1,2 percentage points in the review investigation period as compared to 2012.
Cenové porovnanie sa uskutočnilo podľa jednotlivých druhov výrobkov pri transakciách na rovnakej úrovni obchodu, v prípade potreby s primeranými úpravami, a po odpočítaní rabatov a zliav.
The market share of Indian imports at the start of the period considered was in the range of 6 % to 7 %.
Výsledok porovnania bol vyjadrený ako percentuálny podiel obratu výrobcov z Únie zaradených do vzorky počas obdobia revízneho prešetrovania.
The Commission established the trend of the prices of Indian imports on the basis of data recorded in the 14(6) database.
Pokiaľ ide o nespolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu, počas obdobia revízneho prešetrovania sa doviezli len veľmi malé množstvá.
They were broadly in line with the prices reported by the cooperating exporting producer.
Komisia však urobila odhad podhodnotenia cien.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Pri odpočítaní zavedených antidumpingových a vyrovnávacích ciel z výpočtov zistila rozpätie podhodnotenia cien vo výške 12 %.
Table 4
Tento odhad však vychádza z veľmi malého objemu dovozu a z dôvodu nespolupráce v ňom nie sú zohľadnené druhy výrobku.
3000 – 4000
Zdroj: Eurostat (úroveň TARIC).
2200 – 3200
Iné tretie krajiny spolu
Overall, average import prices decreased by 14 % over the period considered.
Dovoz (v tonách)
Price undercutting
Čína
The Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing (i) the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers in the Union market, adjusted to an ex-works level; and (ii) the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the cooperating Indian producer to the first independent customer in the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for anti-dumping/countervailing duty and post-importation costs.
10 – 11
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Mexiko
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the review investigation period.
Rusko
The comparison showed for a cooperating exporting producer a weighted average undercutting margin of 3 % in the Union market during the review investigation period.
Japonsko
However when deducting the anti-dumping and countervailing duties from the calculations, the undercutting margin would amount to 9 %.
Iné tretie krajiny
Concerning the non-cooperating exporting producer, only very small volumes were imported during the RIP.
V súlade so znížením spotreby sa objem dovozu zo všetkých ostatných tretích krajín znížil v období medzi rokom 2012 a RIP o 10 %.
The Commission nevertheless conducted an estimation of undercutting.
Podiel dovozu zo všetkých ostatných tretích krajín na trhu bol počas posudzovaného obdobia v rozmedzí od 22 % do 23 %.
The Commission found a 12 % undercutting margin, when deducting from the calculations the anti-dumping and countervailing duties in place.
Hlavný dovoz bol z Číny, USA, Mexika, Ruska a Japonska, ktoré boli počas RIP jedinými krajinami s individuálnym podielom na trhu vyšším ako 1 %.
This estimation however is based on a very small import volume and, because of the lack of cooperation, does not take into account product types.
Ceny dovozu z USA, Japonska a Mexika boli vyššie ako ceny vývozcov z Indie a ceny výrobcov z Únie.
Therefore, its reliability is limited.
Podiel dovozu z USA a Mexika na trhu sa počas posudzovaného obdobia zvýšil o menej ako 1 percentuálny bod.
Imports from other third countries
Podiel dovozu z Japonska na trhu sa počas posudzovaného obdobia znížil o 1,5 percentuálneho bodu.
Table 5
Ceny dovozu z Číny a Ruska boli nižšie ako ceny vývozcov z Indie a ceny výrobcov z Únie (okrem roku 2012 v prípade Ruska).
Source: Eurostat (TARIC level).
Podľa informácií, ktoré poskytlo výrobné odvetvie Únie v rámci žiadosti o revízne prešetrovanie, súvisí časť dovozu z Číny s grafitovými elektródovými systémami s malým priemerom (menším ako 400 milimetrov), kým väčšina indického dovozu a výroba výrobného odvetvia Únie spočíva v grafitových elektródových systémoch s veľkým priemerom [22] (väčším ako 400 mm), ktoré sú drahšie.
22 – 23
Ako sa uvádza v odôvodnení 14, na stanovenie prípadnej ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, bol použitý výber vzorky.
2400 – 3400
Údaje sa týkali všetkých výrobcov z Únie.
8 – 9
Makroekonomické ukazovatele
3200 – 4200
Objem predaja a podiel na trhu