natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in October 2016 Nykredit did present preliminary considerations on a framework for a recapitalisation of Vestjysk Bank.
Vzhľadom na to, že predchádzajúce pokusy o predaj banky boli neúspešné, je vysoko nepravdepodobné, že bude predložená konkurenčná ponuka.
This effort resulted in the Nykredit plan, the offer by the Consortium, and the transactions described in recital 40.
Napriek viacerým príležitostiam (v rokoch 2013 a 2016) nebola predložená žiadna ponuka s vyššou predajnou cenou, ktorá by štátu umožnila úplne opustiť banku.
The Consortium has offered to acquire the State's entire 81,47 % shareholding at a price of 1 DKK per share.
Keďže Komisia nemá dôvod domnievať sa, že predložená ponuka a zaplatená cena nezodpovedajú trhovej cene banky, možno vyvodiť záver, že súkromný subjekt kupujúci štátne akcie vo Vestjysk Bank nie je príjemcom opatrení pomoci, a teda sa mu neposkytuje pomoc.
When the offer was announced on 12 June 2017, the price on the Copenhagen Stock Exchange for a share in the Bank stood at 14,90 DKK [21].
Dospelo sa preto k záveru, že jediným príjemcom opatrení pomoci je Vestjysk Bank.
However, since no other bids were presented in the context of the two open sales processes, it can be considered that the price offered by the Consortium is the maximum that could be achieved in the current situation.
Ako sa uvádza v odôvodneniach 49 a 59, celkovo sa dospelo k záveru, že v tomto rozhodnutí by sa mala posudzovať len zlučiteľnosť opatrení, ktoré boli v roku 2012 poskytnuté subjektu Vestjysk.
This conclusion is also confirmed by the assessment of an alternative proposal (see also recital 52) that was informally tested by […] in February 2016.
Zlučiteľnosť pomoci
However, that alternative proposal did not materialise as […] eventually withdrew after having started due diligence in October 2016.
Na základe článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy má Komisia právomoc rozhodnúť, že pomoc je zlučiteľná s vnútorným trhom, ak je určená „na nápravu vážnej poruchy fungovania v hospodárstve členského štátu“.
This constitutes an additional benchmark (also 1 DKK per share) to conclude that the Consortium's proposal is the one that maximises the sales price and that the transaction will take place at market terms.
Komisia uznala, že globálna finančná kríza môže spôsobiť vážnu poruchu fungovania v hospodárstve členského štátu a že opatrenia na podporu bánk sú vhodné na nápravu tejto poruchy.
Denmark has also submitted a fairness opinion prepared by an independent expert at its request.
Táto skutočnosť bola postupne podrobne rozpracovaná v siedmich oznámeniach o kríze [25].
The fairness opinion concludes that the offer consideration of 1 DKK per share is, at this point in time, the best possible market price that can be obtained.
V súlade so všeobecnou právnou zásadou tempus regit actum, ktorá vyžaduje, aby sa právna norma neuplatňovala retroaktívne, a v súlade s ustálenou judikatúrou súdov Únie je nutné posudzovať zlučiteľnosť opatrenia štátnej pomoci podľa právneho rámca platného v čase vykonania príslušného opatrenia.
To come to this conclusion, the expert took into account, among other things, the information obtained via the two previous sales processes, the Bank's current capital situation and the uncertainty concerning the State aid case which was pending at the time.
V bode 90 oznámenia o bankovníctve z roku 2013 sa ďalej uvádza, že notifikácie, ktoré Komisia zaevidovala pred 1. augustom 2013, sa preskúmajú na základe kritérií uplatniteľných v čase notifikácie.
Finally, under the agreement with the Consortium, the Danish State has the possibility to accept a more advantageous competing bid [23] from a bona fide third party.
Rozdelenie zaťaženia
However, such a competing bid must realistically make it possible to deal with the past State aid issues, must lead to a repayment of the State-funded Additional Tier 1 capital and must not entail any further State aid.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia zaujala predbežné stanovisko, že transakcia spätného odkúpenia vykonaná 13. júna 2013 nebola v súlade s cieľom oznámenia o reštrukturalizácii, ktorým je zabezpečenie primeraného rozdelenia zaťaženia [26].
In other words, a competing bid must be at least equivalent to the offer by the Consortium in terms of restoration of the Bank's solvency and profitability.
Táto transakcia sa vykonala pri priemernej cene vo výške 62 % istiny, 2 percentuálne body nad trhovou cenou vo výške 50 % plus ážio vo výške 10 %.
If a competing bid is made, the Consortium has the possibility to match it.
Vestjysk Bank tak nadhodnotila platbu držiteľom podriadených dlhových nástrojov o sumu zodpovedajúcu 2 % istiny (t. j.
As a result, any party willing to invest in the Bank at a higher price has the opportunity to do so.
800000 NOK, približne 108000 EUR).
The legal act enabling the Finance Ministry to conclude the sale to the Consortium mentions the possibility of competing bids with a more attractive offer during the offer period, and that possibility was also publically known.
Dánsko v odpovedi na rozhodnutie o začatí konania uviedlo, že banka vrátila nadmernú platbu dánskemu štátu na začiatku roka 2014, a tak vyrovnala všetky prípadné neprimerané rozdelenia zaťaženia, ktoré táto pomerne malá suma mohla spôsobiť.
The Commission considers that this provides further reassurance that Denmark has made every possible effort to maximize the sales price and has given all interested parties the chance to make an offer.
Komisia poznamenáva, že skutočnosť, že banka zaplatila nadmernú platbu štátu, ako taká nemôže napraviť nedostatočné rozdelenie zaťaženia.
However, given the lack of success in the previous attempts to sell the Bank it seems highly unlikely that a competing bid will be made.
Nadmerná platba sa týka finančných vzťahov medzi bankou a veriteľmi (v súvislosti s rozdelením zaťaženia), a nie finančných vzťahov medzi bankou a štátom (ktoré určujú výšku štátnej pomoci).
On the basis of the above, the Commission considers that the process to sell Denmark's stake in Vestjysk has been open, non-discriminatory and unconditional, resulting in the maximisation of the sales price for the Danish State.
Táto okolnosť spolu so súborom iných okolností tejto veci však umožňujú Komisii dospieť k záveru, že rozdelenie zaťaženia bolo primerané.
As the Commission has no reason to believe that the offer made and the price paid would not reflect the market price of the Bank, it can be concluded that the private purchaser of the State's shares in Vestjysk is not a beneficiary of the aid measures and thus does not receive aid.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa Komisia domnieva, že pochybnosti oznámené v rozhodnutí o začatí konania týkajúce sa súladu s požiadavkami na rozdelenie zaťaženia, sú v plnej miere rozptýlené.
Hence it is concluded that the sole beneficiary of the aid measures is Vestjysk Bank.
Obmedzenie narušení hospodárskej súťaže
Overall, as set out in recitals 49 and 59, it is concluded that this Decision should merely assess the compatibility of the 2012 measures granted to the entity Vestjysk.
Banka obmedzila svoj obchodný záber tak, že znížila počet pobočiek vo svojej sieti o dodatočné tri pobočky v porovnaní s údajmi, ktoré Dánsko predložilo v odpovedi na rozhodnutie o začatí konania, a tak celkové zníženie počtu pobočiek od poskytnutia pomoci na záchranu dosiahlo deväť pobočiek (v roku 2012 mala banka 24 pobočiek, v roku 2015 mala 18 pobočiek a od konca roka 2016 má 15 pobočiek; od roku 2012 teda ide o celkové zníženie počtu pobočiek o 37,5 %).
Compatibility of the aid
Takéto zníženie počtu pobočiek v sieti v spojení s vlastnosťami dánskeho bankového sektora má vplyv na schopnosť banky vytvárať nové obchodné príležitosti a získavať nové vklady, a tak prispieva k obmedzeniu narušení hospodárskej súťaže.
Legal basis for the compatibility assessment
V pláne Nykredit sa uvádza aj výraznejšie zníženie počtu zamestnancov banky [zníženie počtu zamestnancov o (30 – 40) % do roku 2017 a o (35 – 45) % do roku 2018] ako sa predpokladalo v čase prijatia rozhodnutia o začatí konania [zníženie počtu zamestnancov o (20 – 30) % do roku 2017].
Article 107(3)(b) of the Treaty empowers the Commission to find that aid is compatible with the internal market if it is intended ‘to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State’.
Toto výraznejšie zníženie počtu zamestnancov je výsledkom úsilia banky o ďalšie zníženie nákladov a zlepšenie efektívnosti, ktoré vyplýva zo zníženia počtu pobočiek v sieti.
The Commission has acknowledged that the global financial crisis can create a serious disturbance in the economy of a Member State and that measures supporting banks are apt to remedy that disturbance.
V čase prijatia rozhodnutia o začatí konania (pozri odôvodnenie 98 tohto rozhodnutia) bola Komisia informovaná len o znížení počtu pobočiek v sieti o (10 – 20) % [z 24 pobočiek na (18 – 22)] a o znížení počtu zamestnancov o (20 – 30) %.
This has been successively detailed and developed in the seven Crisis Communications [25].
S ohľadom na veľkú sumu pomoci, ktorá bola banke poskytnutá, Komisia spochybnila, či zníženie počtu pobočiek a zamestnancov plánované na obdobie rokov 2012 až 2017 v dostatočnej miere obmedzí narušenie hospodárskej súťaže.
In accordance with the general principle of law tempus regit actum, which requires that a rule of law must be non-retroactive, and with the settled case law of the Union Courts, the compatibility of a State aid measure has to be assessed under the legal framework in force at the time of its implementation.
Po zohľadnení nových cieľov zníženia počtu pobočiek a zamestnancov sa Komisia domnieva, že banka vyvinula dôležité dodatočné úsilie s cieľom ešte viac obmedziť svoj obchodný záber a zvýšiť efektívnosť.
Point 90 of the 2013 Banking Communication further specifies that notifications registered by the Commission prior to 1 August 2013 will be examined in the light of the criteria in force at the time of notification.
V tabuľke 2 je zobrazený skutočný stav v rokoch 2012 a 2016, návrhy známe v čase prijatia rozhodnutia o začatí konania a súčasné plány na nasledujúce roky.
The measures were notified on 13 April 2012.
Tabuľka 2
Hence these measures should be assessed in the light of the new restructuring plan, having regard to the Restructuring Communication, the 2008 Banking Communication and the 2010 and 2011 Prolongation Communications.
Vývoj zníženia počtu pobočiek, ekvivalentov plného pracovného času a pomeru nákladov a výnosov
Burden-sharing
Skutočný stav
In the Opening Decision, the Commission took the preliminary view that a repurchase transaction carried out on 13 June 2013 was not in line with the Restructuring Communication's goal of ensuring adequate burden-sharing [26].
Rozhodnutie o začatí konania
The transaction was performed at an average price of 62 % of the principal, 2 percentage points above the market price of 50 % plus the premium of 10 %.
Nový podnikateľský plán
Vestjysk Bank thereby overpaid the holders of the subordinated debt instruments by an amount corresponding to 2 % of the principal (or NOK 800000, approximately EUR 108000).
Počet pobočiek
In its reply to the Opening Decision Denmark submitted that the overpayment that was made was paid back by the Bank to the Danish State in the beginning of 2014, thus offsetting any inadequate burden sharing that that relatively small amount would have caused.
Percentuálna zmena oproti roku 2012
The Commission notes that the payment of the overpayment by the Bank to the State cannot, as such, remedy an insufficient burden-sharing.
Počet zamestnancov (ekvivalent plného pracovného času)
The overpayment concerns the financial relations between the Bank and the creditors (in the context of burden-sharing), and not the financial relations between the Bank and the State (which determine the amount of State aid).
[480 – 510]
Nevertheless, this circumstance taken together with a set of other circumstances of the present case allow the Commission to conclude that there was adequate burden-sharing.
[460 – 490]
In particular those other circumstances concern the fact that the amount of the overprice was minimal (only EUR 108000) and that the threshold of 60 % was not as such provided in the Restructuring Communication, which is phrased in a rather flexible manner [27], but in a staff document of the Commission [28].
[20 – 30]
In view of the above, the Commission considers that the doubts raised in the Opening Decision on the compliance with burden sharing requirements are fully dispelled.
Pomer nákladov a výnosov (%)
Limiting distortions of competition
[50 – 60]
The Bank has limited its commercial footprint by further reducing its branch network by an additional three branches compared to what was submitted by Denmark in its reply to the Opening Decision, bringing the total reduction since the rescue aid to nine branches (the Bank had 24 branches in 2012, 18 branches in 2015 and 15 from the end of 2016 onwards, giving a total reduction since 2012 of 37,5 %).
Odkedy bola Vestjysk Bank poskytnutá pomoc na záchranu, nedokázala vzhľadom na zlú výkonnosť rozšíriť svoju ekonomickú činnosť.
Such a reduction of the branch network, coupled with the characteristics of the Danish banking sector affects the Bank's capacity to generate new business and gather new deposits, thereby contributing to a limitation of the distortions of competition.
Znížila sa aj hodnota rizikovo vážených aktív z 25600 miliónov DKK na konci roka 2012 na 16081 miliónov DKK na konci roka 2016 (– 37 %), zatiaľ čo v rovnakom období sa počet zamestnancov banky znížil zo 621 na 459 ekvivalentov plného pracovného času (– 26 %).
The Nykredit plan also shows a greater reduction in the Bank's staff numbers (a [30-40] % reduction by 2017 and a [35-45] % reduction by 2018) than what was projected at the time of the Opening Decision (a [20-30] % reduction by 2017).
Zo všetkých číselných údajov uvedených v odôvodneniach 71 a 72 vyplýva, že za posledných päť rokov už došlo k obmedzeniu záberu banky (čiastočne z nevyhnutnosti).
This increased reduction results from the Bank's efforts to further reduce costs and the efficiency improvements that result from the reduction of the branch network.
Pomoc poskytnutá v roku 2012 však bola významná v pomere k rizikovo váženým aktívam banky (8,1 %), a preto treba naplánovať osobitné opatrenia na odstránenie narušení hospodárskej súťaže.
At the time of the Opening Decision (see recital 98 of that Decision) the Commission was only informed of a reduction of the branch network with [10-20] % (from 24 branches to [18-22]) and a staff reduction of [20-30] %.
Zároveň treba uznať, že do konca roka 2017 banka zníži počet zamestnancov o [30 – 40] % a počet pobočiek už ku koncu roka 2016 znížila o 37,5 %.
Considering the large amount of aid received by the Bank, the Commission questioned whether the projected branch and staff reductions between 2012 and 2017 would sufficiently limit competition distortion.
Dánsko navyše k opatreniam vykonaným pred prijatím tohto rozhodnutia ponúklo prijať záväzky (pozri odôvodnenie 44) zamerané na ďalšie obmedzenie narušení hospodárskej súťaže počas obdobia reštrukturalizácie.
Taking the new reduction targets into account, the Commission considers that the Bank has made an important additional effort to further reduce its commercial footprint and increase its efficiency.
Po prvé, súvahová účtovná hodnota banky za rok 2017 je hornou hranicou obmedzená na úroveň roka 2016, za rok 2018 je obmedzená na 20300 miliónov DKK a za rok 2019 je v prípade potreby obmedzená na 21000 miliónov DKK.
Table 2 shows the actual situation in 2012 and 2016, the proposals known at the time of the Opening Decision and the current plans for the coming years.
Tieto horné hranice výslovne obmedzujú možnosť banky získavať nové vklady a poskytovať nové úvery počas obdobia reštrukturalizácie.
Table 2
Schopnosť banky získavať podiely na trhu na úkor svojich konkurentov je preto obmedzená takým spôsobom, ktorý zabezpečuje obmedzenie narušení hospodárskej súťaže.
Evolution of reduction in branches, FTEs and cost-to-income ratio
Banka navyše nebude poskytovať nové úvery mimo Dánska a nové úvery mimo jutského regiónu môže poskytovať, len ak zákazník poskytne vlastné financovanie najmenej vo výške [35 – 45] %, pričom úver musí byť zabezpečený kolaterálom.
Opening Decision
Pre banku napokon platí zákaz akvizícií.
New business plan
Akvizície predstavujú štandardný spôsob rozširovania pôsobenia účastníka trhu na nové činnosti, produkty alebo oblasti podnikania.
# of Branches
Zákaz získať akýkoľvek podiel v akomkoľvek podniku teda jasne obmedzuje potenciál rozšírenia pôsobnosti banky.
% Change vs. 2012
Pre banku platí aj zákaz používať opatrenia pomoci na reklamné účely, a to takisto chráni konkurentov.
# of staff (FTE)
Obnovenie dlhodobej životaschopnosti
[480-510]
Komisia v rozhodnutí o začatí konania vyjadrila pochybnosti, či predložený návrh reštrukturalizačného plánu v tom čase poskytoval dostatočný základ na zabezpečenie životaschopnosti banky v rámci obdobia reštrukturalizácie.
[460-490]
Komisia spochybnila najmä niektoré predpoklady, z ktorých vychádzal reštrukturalizačný plán, a poukázala na pretrvávanie značných neistôt.
[20-30]
Komisia napokon spochybnila, či je kapitálová pozícia banky dostatočne silná, aby prekonala ďalšie zníženia hodnoty.
Cost-to-income ratio (%)
K 1. januáru 2017 bol celkový podiel kapitálu banky na úrovni 13,1 %.
[50-60]
Vzhľadom na postupné zavádzanie požiadavky, ktorá sa týka vankúša na zachovanie kapitálu, požiadavka na celkový kapitál banky sa zvýšila na 13,8 %, výsledkom čoho bol nedostatok kapitálu na úrovni 0,7 % alebo 116 miliónov DKK (približne 15,6 milióna EUR).
Vestjysk has not been able to expand its business since it received the rescue aid, given its bad performance.
Ak by sa neprijali žiadne opatrenia, banka by mala nedostatok kapitálu (hoci menší) aj 1. januára 2018 (konkrétne 0,4 % z celkového podielu kapitálu alebo 63 miliónov DKK).
The size of the Bank's balance sheet has been shrinking in the last five years, with a 39,5 % reduction from DKK 32865 million at the end of 2012 to DKK 19895 million at the end of 2016.
Po emisii akcií a refinancovaní podriadených kapitálových nástrojov už banka nebude mať nedostatok kapitálu.
The same trend can be observed in the Bank's loan book: gross lending went down by about 36 % in the same period, gross lending to agriculture fell by about 26 % while gross lending to the construction and real estate sectors decreased by 48 % and 44 % respectively.
Banka očakáva, že 1. januára 2018 bude mať kapitálový prebytok približne 667 miliónov DKK (približne 90 miliónov EUR) alebo vankúš na úrovni 4,3 % nad rámec požiadavky na celkový podiel kapitálu.
Risk weighted assets also shrank from DKK 25600 million at the end of 2012 to DKK 16081 million at the end of 2016 (– 37 %), while in the same period the Bank's workforce decreased from 621 to 459 FTEs (– 26 %).
Dánsko sa navyše zaviazalo (pozri odôvodnenie 44), že banka bude udržiavať špecifickú sumu nadbytočného kapitálu nad rámec sumy požadovanej podľa právnych predpisov.
At the same time, should be recognised that the Bank will have reduced its staff by almost [30-40] % by the end of 2017 and had already cut branches by 37,5 % by the end of 2016.
Do konca roka 2017 sa tento počet ešte viac zníži na [374 – 425] ekvivalentov plného pracovného času (– [30 – 40] %) a cieľom je dosiahnuť [340 – 390] ekvivalentov plného pracovného času do konca roka 2018 (takmer – [30 – 40] %).
In addition to the measures implemented prior to the adoption of this Decision, Denmark offered commitments (see recital 44) aimed at further limiting the distortions of competition during the restructuring period.
V reštrukturalizačnom pláne banky sa v čase prijatia rozhodnutia o začatí konania predpokladalo, že na konci roka 2017 bude počet zamestnancov na úrovni [460 – 490] ekvivalentov plného pracovného času (čo predstavuje zníženie len o [20 – 30] % v porovnaní s koncom roka 2012).
Firstly, the Bank's balance sheet size is capped for 2017 at its 2016 level, for 2018 at DKK 20300 million and for 2019, if applicable, to DKK 21000 million.
V čase prijatia rozhodnutia o začatí konania mala banka za cieľ v roku 2017 dosiahnuť pomer nákladov k výnosom na úrovni [50 – 60] %.
Those caps explicitly limit the possibility of the Bank to gather new deposits and to grant new loans during the restructuring period.
Toto výrazné zníženie sa podarí dosiahnuť najmä nahradením termínovaných vkladovs končiacou lehotou s priemernou úrokovou sadzbou [0 – 5] % novými vkladmi so sadzbou približne iba [0 – 5] %.
The capability of the Bank to gain market shares at the expense of its competitors is hence restricted in a way that ensures the limitation of distortions of competition.
Očakáva sa, že ďalšie úspory na úrokových nákladoch sa dosiahnu prostredníctvom refinancovania podriadeného regulatórneho kapitálu banky v rámci plnenia reštrukturalizačného plánu (pozri odôvodnenie 40).
In addition, the Bank will not grant new loans outside Denmark, and can only provide new lending outside the Jutland Region if the customer provides own financing of at least [35-45] % and the loan is collateralised.
Banka predložila dôkazy o tom, že tieto úspory sú dosiahnuteľné a že budú mať pozitívny vplyv aj na ziskovosť a životaschopnosť banky.
That commitment effectively inhibits the Bank's potential to expand its business outside its core region of activity where it also has its historical base, again protecting market players from a potential aggressive behaviour from the bank.
Kľúčovým faktorom z hľadiska životaschopnosti a ziskovosti banky v niekoľkých nasledujúcich rokoch bude jej miera zníženia hodnoty.
Finally, the Bank is subject to an acquisition ban.
Toto očakávanie vychádza z predpokladu, že po prepade cien v rokoch 2015 – 2016 dôjde k zvýšeniu cien kľúčových poľnohospodárskych výrobkov (ako je mlieko a bravčové mäso), a z predpokladu, že v nasledujúcich rokoch nedôjde k zvráteniu tohto trendu.
Acquisitions are a standard way for a market player to expand to new activities, products or business areas.
Celkovo možno konštatovať, že ak sa naplnia očakávania banky, jej ziskovosť sa v nasledujúcich niekoľkých rokoch výrazne zlepší.
Hence the prohibition of acquiring any stake in any undertaking clearly hinders the expansion potential of the Bank.
Predovšetkým jej rentabilita vlastného kapitálu po zdanení [32] sa zvýši z 5,4 % v roku 2016 na [7 – 11] % v roku 2017 a na [7 – 11] % v roku 2018 (pozri aj tabuľku 1).
The Bank is also subject to a ban on using the aid measures for advertising purposes, which also protects competitors.
Toto významné zvýšenie ziskovosti banky je spôsobené najmä zníženými nákladmi a nižšími stratami z poskytnutých úverov.
In this way, the risk of distortions of competition will be limited sufficiently by the end of 2017.
Komisia sa domnieva, že plánované zníženie úrokových nákladov a personálnych a administratívnych nákladov možno za normálnych okolností dosiahnuť v časovom rámci, ktorý predpokladá banka.
Nevertheless, through the commitments given by Denmark the Bank has also taken substantive additional measures to limit distortions of competition during the remainder of the restructuring period which ends at the latest at the end of 2019.
Pokiaľ ide o rezervy na krytie úverových strát, Komisia zastáva názor, že prognózy banky vychádzajú z optimistických predpokladov.
For this reason, the Commission considers that the doubts in the Opening Decision regarding the distortion of competition have been sufficiently addressed.
Komisia pozitívne hodnotí skutočnosť, že po niekoľkých kontrolách od DFSA banka zosúladila svoju politiku úverového rizika s najlepšími postupmi podobných bánk, ako Komisii potvrdil aj DFSA (pozri odôvodnenie 43).
In its Opening Decision, the Commission expressed doubts as to whether the draft restructuring plan submitted at that time provided sufficient grounds to ensure the viability of the Bank within the restructuring period.
V dôsledku toho by sa mala obmedziť neistota, pokiaľ ide o narastanie potreby vytvárania rezerv.