natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation further showed that the cold forming performed in India substantially transforms the product and irreversibly alters its essential characteristics.
Tento pokles dovozu z ČĽR po uložení opatrení bol plynule absorbovaný zvýšením dovozu z Indie v nasledujúcich rokoch.
During the process the product changes its dimensions and its physical, mechanical and metallurgical properties.
Tieto zmeny obchodných tokov predstavujú zmenu štruktúry obchodu medzi vyššie uvedenými krajinami a Úniou.
Change in the pattern of trade
Dovoz z ČĽR do Indie sa počas obdobia prešetrovania rovnomerne zvyšoval, pričom k podstatnému zvýšeniu došlo už pred uložením opatrení.
Table 1 shows the development of SSSPT imports from the PRC and India into the Union and the development of Indian imports from the PRC in the investigation period:
Z vyššie uvedených údajov vyplýva, že od začatia pôvodného prešetrovania v roku 2010 a uloženia platných opatrení v decembri 2011 sa dovozom bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele z Indie do veľkej miery nahradil dovoz dotknutého výrobku do Únie z ČĽR.
Table 1
Neexistencia inej dostatočne náležitej príčiny ani iného ekonomického opodstatnenia ako uloženie antidumpingového cla
Imports of SSSPT in the investigation period (metric tonnes)
Komisia preskúmala, či uvedená zmena štruktúry obchodu v súlade s tvrdením vychádzala z praktík, postupu alebo činnosti, pre ktorú neexistuje iná dostatočne náležitá príčina ani iné ekonomické opodstatnenie okrem uloženia cla.
Source: Eurostat (Comext), Chinese trade statistics
Analýza dovozu z ČĽR do Indie
Calendar year
V nasledujúcej tabuľke sú uvedené údaje o dovoze spolupracujúcich spoločností v Indii z ČĽR a porovnanie s ich celkovým predajom a vývozom do Únie.
Reporting Period
Komisia poznamenáva, že tieto údaje sa týkajú spoločností, ktoré predstavujú prevažnú väčšinu vývozu bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele z Indie do Únie, ako je vysvetlené v odôvodnení 21.
Union imports from the PRC
Komisia preto usúdila, že tieto údaje dostatočne reprezentujú príslušné indické výrobné odvetvie, pokiaľ ide o vývoz do Únie.
Union imports from India
Tabuľka 2
Chinese exports to India
Dovoz z ČĽR do Indie (spolupracujúce spoločnosti) a celkový indický predaj (v tonách)
The imports of the product concerned from the PRC to the Union substantially decreased over the investigation period, showing a steep decrease after the imposition of measures in force in 2011.
Zdroj: Vyplnené dotazníky od spolupracujúcich spoločností.
This decrease in the imports from the PRC following the imposition of the measures was steadily absorbed by the increase of imports from India in the subsequent years.
Indické účtovné obdobie
These changes in trade flows constitute a change in the pattern of trade between the above mentioned countries and the Union.
Celkový indický predaj (A)
The development of Indian imports from the PRC increased at a stable pace over the investigation period, showing the bulk of the increase already before the imposition of the measures.
Dovoz z ČĽR do Indie (B)
The data above shows that after the initiation of the original investigation in 2010, and the imposition of the measures in force in December 2011, imports of SSSPT from India have to a large extent replaced the imports of the product concerned from the PRC to the Union.
Pomer dovozu z ČĽR do Indie/celkový indický predaj (C = B/A)
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Vývoz z Indie do Únie (D)
The Commission examined whether, as alleged, the above change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Nárast dovozu z ČĽR do Indie bol výrazne nižší než nárast dovozu z Indie do Únie.
Analysis of imports from the PRC to India
Od roku začatia pôvodného prešetrovania v roku 2010 do vykazovaného obdobia zvýšili spolupracujúci vyvážajúci výrobcovia z Indie svoj dovoz z ČĽR z 15,1 na 19,6 tisíca ton (+ 29 %) a svoj vývoz do Únie zo 6,6 na 18,6 tisíca ton (+ 180 %).
The following table shows the imports of the Indian cooperating companies from the PRC, compared with their total sales and exports to the Union.
Z prešetrovania vyplynulo, že vývoj dovozu z ČĽR užšie súvisel s vývojom celkového predaja než s vývojom vývozu z Indie do Únie.
The Commission notes that those data concern companies accounting for the vast majority of the Indian SSSPT exports to the Union as explained in recital 21 above.
Keď vývoz z Indie do Únie začína byť hlavnou hnacou silou predaja, logicky súvisí s nárastom dovozu z Číny.
The Commission therefore considered this data to be sufficiently representative of the relevant Indian industry as far as the exports to the Union are concerned.
K tomu istému by však došlo, ak by sa predaj rozvinul na domácom alebo inom vývoznom trhu.
Table 2
Napriek tomu, že sa podiel vývozu do Únie na celkovom predaji zvýšil z 25 % v rokoch 2009 – 2010 na 51 % vo vykazovanom období, pomer dovozu z Číny na celkovom indickom predaji zostal na úrovni približne 50 %.
Indian imports from the PRC (cooperating companies) vs total Indian sales (metric tonnes)
Zreteľne z toho vyplýva, že indickí výrobcovia sústavne kombinovali vstupný materiál z ČĽR a z iných zdrojov a že uloženie pôvodných ciel na to nijako výrazne nevplývalo.
Source: Questionnaire replies of the cooperating companies
Analýza obchodného modelu
Indian financial year
Obchodný model spoločností, ktoré predstavujú prevažnú väčšinu vývozu do Únie, sa od uloženia ciel nezmenil.
Total Indian sales (A)
Predmetné praktiky začali používať pred tým, ako sa v septembri 2010 začalo pôvodné prešetrovanie zamerané na ČĽR.
Indian imports from the PRC (B)
Počas obdobia prešetrovania existovalo riadne ekonomické opodstatnenie týchto praktík, čomu nasvedčuje skutočnosť, že tieto spoločnosti boli pred začiatkom pôvodného prešetrovania ziskové a zostali takými až do vykazovaného obdobia a počas neho.
Ratio Indian imports from the PRC/Total Indian sales (C = B/A)
Treba poznamenať, že kapacita na výrobu rúr tvarovaných za studena si vyžaduje významné investície do dlhodobého majetku, ktorý sa odpisuje počas viacerých rokov.
Indian exports to the Union (D)
Väčšina spoločností bola potrebným dlhodobým majetkom vybavená už pred začiatkom pôvodného prešetrovania.
The increase of Indian imports from the PRC was significantly lower than the increase of Union imports from India.
Účinok opatrení platných pre čínsky vývoz na indický vývoz do Únie
Between the year of initiation of the original investigation in 2010 and the reporting period, the cooperating Indian exporting producers increased their imports from the PRC from 15,1 to 19,6 thousand tons (+ 29 %) and their exports to the Union from 6,6 to 18,6 thousand tons (+ 180 %).
Priemerná cena indických bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele dovážaných do Únie pred tým, ako sa začalo pôvodné prešetrovanie, bola o 10 % nižšia než cena bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele dovážaných z ČĽR.
The investigation showed that the evolution of imports from the PRC was more closely correlated with the evolution of total sales than with the evolution of Indian exports to the Union.
Po tom, ako bolo v nadväznosti na pôvodné prešetrovanie uložené clo, zostal dovoz z Indie najlacnejším zdrojom dovozu na trh Únie.
When Indian exports to the Union start to be a key sales driver, they logically correlate with the increase of Chinese imports.
Komisia poznamenáva, že z dôvodu možného rozdielu v štruktúre sortimentu výrobkov nie je možné priemerné ceny priamo porovnať.
Yet the same would have occurred if sales had developed on the domestic or other export market.
Dávajú však dobrý obraz o úrovniach cien.
Despite the fact that the share of exports to the Union on total sales increased from 25 % in 2009-10 to 51 % in the reporting period, the ratio of Chinese imports on the total Indian sales remained stable around 50 %.
Po tom, ako boli uložené opatrenia a výrazne sa zdvihli ceny dovozu z Číny, dopyt v Únii prirodzene otvoril príležitosti pre iné vyvážajúce krajiny a pre indické výrobky sa naskytla skvelá šanca chopiť sa ich za konkurenčné ceny.
This clearly shows the Indian producers were consistently using a combination of input material from the PRC and from other sources and the imposition of the original duties did not have any significant impact on this.
Hoci sa podiel vývozu do Únie za obdobie prešetrovania zvýšil, trh Únie bol pre výrobcov z Indie významným cieľom vývozu už aj pred začiatkom pôvodného prešetrovania.
Business model analysis
Dospelo sa preto k záveru, že na zmenu štruktúry obchodu uvedenú v kapitole 2.3.3 existujú oprávnené ekonomické dôvody iné než uloženie ciel na dovoz bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v ČĽR.
The business model of the companies accounting for the vast majority of exports to the Union has not changed since the imposition of the duties.
POSKYTNUTIE INFORMÁCIÍ
They started the practice in question before the initiation of the original investigation against the PRC in September 2010.
Všetky zainteresované strany boli informované o základných skutočnostiach a úvahách, ktoré viedli k uvedeným záverom, a boli vyzvané, aby predložili svoje pripomienky.
A due economic justification for this practice existed during the investigation period, shown by the fact that these companies were profitable before the initiation of the original investigation and remained profitable until and including the reporting period.
Žiadateľ predložil dodatočné informácie vo svojich pripomienkach ku konečnému poskytnutiu informácií.
It is important to note that the capability to produce the cold formed tubes requires significant investment in fixed assets, being depreciated over several years.
Žiadateľ spochybnil rozhodnutie Komisie, že nebude overovať jediného spolupracujúceho čínskeho výrobcu.
The majority of the companies were equipped by the necessary fixed assets already before the initiation of the original investigation.
Komisia neoverovala údaje, ktoré poskytol spolupracujúci čínsky výrobca, lebo jeho vývoz do Indie predstavoval len zanedbateľný podiel čínskeho vývozu do Indie, a pre prešetrovanie by to nemalo žiadnu pridanú hodnotu.
Effect of the measures in force on Chinese exports on Indian exports to the Union
Toto tvrdenie sa preto zamietlo.
The average price of Indian SSSPT imported to the Union before the initiation of the original investigation was 10 % below the price of the SSSPT imported from the PRC.
Žiadateľ tvrdil, že Komisia opomenula skutočnosť, že väčšina čínskeho vývozu do USA je deklarovaná ako tvarované za studena.
After the imposition of a duty following the original investigation, the Indian imports remained the cheapest source of imports on the Union market.
Komisia potvrdila, že rozsah jej prešetrovania sa nevzťahoval na čínsky vývoz do USA a že čínsky vývoz do USA sa jej z hľadiska terajšieho prípadu nezdal vôbec relevantný.
The Commission notes that due to the possibly different structure of the product mix the average prices are not directly comparable.
Komisia teda toto tvrdenie zamietla.
They however give a good indication of the price levels.
Žiadateľ ďalej tvrdil, že výrobné zariadenie, ktoré používajú niektorí indickí výrobcovia, im umožňuje vyrábať prešetrovaný výrobok len z rúr tvarovaných za studena.
After the imposition of the measures and the significant price increase of the Chinese imports, the Union demand naturally opened the opportunity for other exporting countries, which the Indian products at competitive prices were well placed to exploit.
Z overenia výrobných zariadení indických vyvážajúcich výrobcov vyplynulo, že títo výrobcovia dokážu vyrábať bezšvové rúry a rúrky z nehrdzavejúcej ocele, ktoré vyvážali do Únie, z rúr tvarovaných za tepla.
Even when the share of exports to the Union increased over the investigation period, the Union market was already an important export destination for Indian producers before the initiation of the original investigation.
Žiadateľ spochybnil aj záver Komisie o nezmenenom obchodnom modeli vyvážajúcich výrobcov, ktorí uskutočnili veľkú väčšinu vývozu do Únie.
Therefore, it was concluded that there were reasonable economic grounds, other than the imposition of duties on imports of SSSPT originating in the PRC, for the change in the pattern of trade referred to in chapter 2.3.3 above.
Komisia toto tvrdenie zamietla, keďže všetky overené spoločnosti vyvážajúce do Únie počas vykazovaného obdobia (okrem jedného výrobcu, ktorý uskutočnil do Únie predaj zanedbateľného množstva) začali s predmetným postupom, t. j. dovozom rúr tvarovaných za tepla z ČĽR a s výrobou bezšvových rúrok a rúr z nehrdzavejúcej ocele a ich predajom na domácom trhu a na vývoz, ešte pred začatím pôvodného prešetrovania.
DISCLOSURE
Žiadateľ takisto uviedol, že Komisia založila svoje zistenia na klasifikácii dovozu z ČĽR do Indie podľa vykázaných indických údajoch o dovoze, namiesto toho, aby zohľadnila klasifikáciu vykázanú v čínskych vývozných štatistikách.
All interested parties were informed of the essential facts and considerations leading to the above conclusions and were invited to comment.
Ako už bolo uvedené, v čínskych štatistikách sa uvádza vývoz rúr tvarovaných za studena, zatiaľ čo v indických štatistikách sa uvádza dovoz rúr tvarovaných za tepla.
The applicant submitted additional information in its comments to final disclosure.
Žiadateľ ďalej argumentoval, že ak Komisia vychádzala pri svojich záveroch z indických dovozných štatistík, mala teda zistiť obchádzanie platných opatrení, keďže 45 % podobných výrobkov dovážaných z ČĽR do Indie v roku 2015 bolo deklarovaných ako potrubné rúry.
The applicant questioned the Commission's decision not to verify the sole cooperating Chinese producer.
Podľa žiadateľa by sa žiadnym spracovaním, ktoré by sa mohlo vykonať v Indii, nezmenil čínsky pôvod týchto rúr na iný.
The Commission did not verify the data provided by the cooperating Chinese producer as its exports to India represented a negligible share of the Chinese exports to India and would not have brought any added value to the investigation.
Žiadateľ napokon poznamenal, že správnosť údajov v indických štatistikách dovozu sa dôkladnejšie nezisťovala ani sa v súvislosti s ňou nedospelo k žiadnym záverom.
Consequently, this claim was rejected.
Keďže údaje z čínskych štatistík vývozu a indických štatistík dovozu si protirečili, Komisia nezaložila svoje zistenia na týchto štatistických údajoch.
The applicant alleged that the Commission dismissed the fact that the majority of Chinese exports to the USA are declared as cold formed.
Vďaka veľmi vysokej úrovni spolupráce Komisia v skutočnosti vychádzala pri svojich záveroch z overených informácií, ktoré poskytli spolupracujúci indickí výrobcovia.
The Commission confirmed that the Chinese exports to the USA were not in the scope of its investigation and did not see any relevance of the Chinese exports to the USA to the current case.
Prešetrovanie sa zameralo na skutočné údaje jednotlivých spoločností, aby sa potvrdila povaha polotvarov, ktoré vstupovali do indických závodov, stupeň ich spracovania v týchto závodoch a ekonomické opodstatnenie takejto činnosti.
The Commission thus dismissed this claim.
Pokiaľ ide o colné predpisy týkajúce sa pravidiel pôvodu, Komisia poznamenala, že prešetrovanie obchádzania zohľadňuje colné predpisy pri určovaní toho, či dochádza k obchádzaniu platných opatrení alebo nie, ale neopiera sa výlučne o ne.
The applicant further claimed that the production equipment used by some Indian producers only allows them to produce the product under investigation starting from cold formed tubes.
Žiadateľ sa navyše odvoláva len na dovoz potrubných rúr z ČĽR do Indie.
The verification of the production facilities of the Indian exporting producers showed that they are capable of producing the SSSPT they exported to the Union from hot formed tubes.
Objem vývozu potrubných rúr z Indie do Únie je takmer o 90 % menší ako dovoz potrubných rúr z ČĽR do Indie, ktorý spomína žiadateľ.
The applicant also questioned the Commission's conclusion concerning the unchanged business model of the exporting producers accounting for the vast majority of exports to the Union.
Prešetrovaním sa však nenašli žiadne dôkazy o tom, že tento obmedzený vývoz potrubných rúr z Indie do Únie bol obchádzaním v zmysle článku 13 ods. 1 základného nariadenia.
The Commission rejected this claim as all verified companies exporting to the Union in the reporting period (except one producer which sold an insignificant quantity to the Union) started the practice in question, that is importing hot formed tubes from the PRC and producing and selling SSSPT domestically and for export, before the initiation of the original investigation.
Z tohto dôvodu boli tieto tvrdenia zamietnuté.
The applicant also stated that the Commission based its findings on the classification of imports from the PRC to India as reported by Indian import data, rather than considering the classification reported in the Chinese export statistics.
Žiadateľ tvrdil, že Komisia dospela k záveru, podľa ktorého indickí výrobcovia nakupujú takmer výlučne rúry tvarované za tepla, výhradne na základe ich nákupných objednávok.
As set out above, the Chinese statistics shows export of cold formed tubes, whereas the Indian statistics shows import of hot formed tubes.
Komisia toto tvrdenie zamietla, pretože k svojim záverom dospela na základe všetkých informácií, ktoré mala k dispozícii, a nielen na základe nákupných objednávok.
The applicant further argued that if the Commission was to base its conclusions on the Indian import statistics, then the Commission should have found circumvention of the measures in force, as 45 % of the like products imported from the PRC into India in 2015 were declared as line pipes.
Počas overovania v Indii Komisia preskúmala vstupný materiál vo forme polotovarov, ako aj výrobný proces a hotový výrobok každého overovaného indického výrobcu.
According to the applicant, no processing that could take place in India would change the origin of these pipes from Chinese origin.
Žiadateľ ďalej tvrdil, že Komisia nenašla žiadne dôkazy o tom, že čínski výrobcovia nedodávali za tepla pretláčané rúrky, ktoré prešli prvým stupňom tvarovania za studena v ČĽR, a trvá na tom, že následný výrobný proces v Indii by potom nepostačoval na získanie pôvodu.
Finally, the applicant noted that no further research was undertaken nor conclusion reached with regard to the accuracy of the data in the Indian import statistics.
Keďže čínski vyvážajúci výrobcovia takmer vôbec nespolupracovali, Komisia svoje zistenia týkajúce sa štádia dohotovenia polotovarov, ktoré indickí výrobcovia nakúpili v ČĽR, založila na overených informáciách od indických výrobcov.
Due to the contradicting data provided by both the Chinese export and Indian import statistics, the Commission did not base its findings on this statistical data.
Komisia nenašla žiadne dôkazy, že by tieto polotovary boli spracované za studena už v ČĽR.
In fact, given the very high degree of cooperation, the Commission's conclusions were based on the verified information provided by the cooperating Indian producers.
Žiadateľovmu tvrdeniu navyše odporuje charakter overeného indického výrobného procesu (vrátane schopnosti tvarovania za studena) a ochota čínskych výrobcov dodávať do Indie polotovary rúr.
The investigation focused on the actual company-specific data, confirming the nature of the semi-finished products that enter the Indian mills, the degree of their processing in those mills and the economic justification for such activity.
Okrem toho, ak by aj bolo opodstatnené žiadateľovo tvrdenie, že niektoré polotovary rúr dodávané do Indie prešli v ČĽR určitým obmedzeným stupňom spracovania za studena, takéto spracovanie by malo len malý vplyv na činnosti vykonávané v Indii.
As regards the customs legislation regarding rules of origin, the Commission noted that an anti-circumvention investigation takes into account but does not rely exclusively on customs legislation to determine whether circumvention of the measures in force is taking place or not.
Ako už bolo uvedené, Komisia zistila, že všetci overení vyvážajúci výrobcovia v Indii vykonávali v Indii podstatnú transformáciu, a stanovila, že táto činnosť mala ekonomické opodstatnenie.
Furthermore, the applicant refers only to imports of line pipe from the PRC into India.
Komisia preto tieto tvrdenia zamietla.
Indeed, the export volume of line pipes from India to the Union is almost 90 % lower than the imports of line pipe from the PRC to India alleged by the applicant.
Žiadateľ zároveň poskytol správu týkajúcu sa jedného indického výrobcu, podľa ktorej určité rúrky dovážané týmto výrobcom z ČĽR ako tvarované za tepla museli byť ďalej tvarované za studena, keďže ich nemožno vyrobiť procesom valcovania za tepla na dierovacej stolici s kosým valcovaním.
However, the investigation found no evidence that these limited exports of line pipe from India to the Union were circumvented within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
Táto správa vychádza z podrobnej správy zaoberajúcej sa dovozom tohto jedného indického výrobcu z ČĽR.
Consequently, these claims were rejected.
Komisia poukázala na to, že tvrdenie sa obmedzuje na rúry získané pretláčaním za tepla.
The applicant suggested that the Commission's conclusion that the Indian producers have almost exclusively bought hot formed tubes was reached exclusively on the basis of their purchase orders.
Čínski výrobcovia však používajú postup pretláčania za tepla aj postup vytláčania za tepla.
The Commission rejected this claim, as it reached its conclusions on the basis of all information at its disposal, not merely on the basis of the purchase orders.
Prešetrovaním sa okrem toho zistilo, že indickí vyvážajúci výrobcovia dovážajú vytláčané aj pretláčané rúry.
During the verification in India the Commission examined the semi-finished input material as well as the production process and the finished product of each verified Indian producer.
Toto tvrdenie sa navyše nezaoberá možnosťou, že rúry dovážané týmto konkrétnym indickým závodom boli vytláčané za tepla.
The applicant further suggested that the Commission found no proof that the Chinese producers did not deliver hot pierced pipes that were subject to a first cold forming step in the PRC, and the applicant maintains that the subsequent process in India would then be insufficient to confer origin.
Štatistiky dovozu tohto konkrétneho výrobcu boli na dôvažok Komisii predložené až po konečnom poskytnutí informácií, a preto nemohli byť overené.
As there was almost complete non-cooperation of the Chinese exporting producers, the Commission made its findings regarding the stage of completion of the semi-finished products purchased from the PRC by the Indian producers on the basis of the verified information of the Indian producers.
Toto tvrdenie sa preto zamietlo.
The Commission found no evidence that those have been already cold processed in the PRC.
Žiadateľ poskytol potvrdenie v podobe emailu od dvoch vybraných vyvážajúcich výrobcov v ČĽR, ktorí odmietli dodávať rúry pretláčané za tepla a boli schopní ponúknuť len rúrky tvarované za studena.
Furthermore, the nature of the verified Indian production process (including cold forming capability) and the willingness of the Chinese producers to supply the hot formed semi-finished tubes to India, contradicts the applicant's allegation.
Po prvé, vzhľadom na značný počet vyvážajúcich výrobcov v ČĽR (pri pôvodnom prešetrovaní spolupracovalo 31 skupín vyvážajúcich výrobcov) nemožno vyvodiť závery z informácií, ktoré poskytli dvaja z nich.
In addition, even if the applicant's claim that some semi-finished tubes delivered to India had undergone a limited level of cold processing in the PRC was substantiated, such processing would have had a limited effect on the work carried out in India.
Po druhé, Komisia poznamenala, že dané informácie neriešia otázku, či sú indickí vyvážajúci výrobcovia schopní vyrábať výrobok, ktorí vyvážajú do Únie, ale iba oboznamujú s predajnou politikou uvedených dvoch čínskych vyvážajúcich výrobcov.