natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the second semester of 2016 the average export prices to the main export markets dropped when compared to export prices in the RIP (– 37 % for Philippines, – 26 % for Saudi Arabia, – 22 % for USA, around – 13 % for South Korea and Australia).
Z prešetrovania vyplynulo, že ceny čínskeho vývozu keramických obkladačiek do Únie a na hlavné vývozné trhy ČĽR boli nižšie ako normálna hodnota stanovená počas obdobia revízneho prešetrovania.
Attractiveness of the Union market
Výrobná kapacita a výroba sa navyše v Číne stále zvyšovali.
The estimated Union demand is a fraction of the available spare capacity of the Chinese domestic market.
Ich objem vývozu bol pomerne stabilný a nie sú žiadne náznaky, že by čínska domáca spotreba bola schopná absorbovať obrovské vyrábané množstvá a množstvá na sklade.
Before the introduction of the measures, the Union was a traditional export market for China.
Zainteresované strany takisto neboli schopné vysvetliť, ako by tieto množstvá mohli byť absorbované inak tak, aby pre Úniu neprestavovali hrozbu.
In the original investigation, the Commission found that Chinese imports had reached 65 million m2 annually on average, more than three times their current level of exports to the EU.
Na základe uvedeného a so zreteľom na to, že zainteresované strany nepredložili žiadne pripomienky, Komisia usúdila, že je pravdepodobné, že v prípade uplynutia platnosti opatrení sa do Únie budú vyvážať značné objemy čínskych keramických obkladačiek za dumpingové ceny.
Currently, the average price in the Union market (USD 0,46/kg) is also higher than the Chinese export price (USD 0,34/kg) in its main export markets.
D. VÝROBNÉ ODVETVIE ÚNIE
It is therefore likely that the Chinese producers will try to increase their sales using their available capacities to the Union if the measures were allowed to lapse.
Výrobné odvetvie Únie neprešlo od pôvodného prešetrovania žiadnymi veľkými štrukturálnymi zmenami.
Conclusion on dumping and likelihood of continuation of dumping
Výrobné odvetvie je stále veľmi roztrieštené a malé a stredné podniky predstavujú spoločne významný podiel na trhu (66 % na základe objemu výroby v roku 2015).
The investigation showed that the prices of Chinese exports of ceramic tiles to the Union and to the PRC's main export markets were below the normal value established during the RIP.
Podobný výrobok vyrábalo počas obdobia revízneho prešetrovania asi 500 výrobcov z Únie.
Furthermore, the production capacity and production were still increasing in China.
Títo výrobcovia predstavujú „výrobné odvetvie Únie“ v zmysle článku 4 ods. 1 základného nariadenia.
Their export volume was rather stable and there are no indications that the Chinese domestic consumption would be able to absorb the enormous quantities produced and in stocks.
Ako je opísané v odôvodnení 20, Komisia pri výbere vzorky výrobcov z Únie brala do úvahy vysokú roztrieštenosť výrobného odvetvia Únie tak, aby boli zastúpené spoločnosti z každého sektora.
Nor have interested parties been able to explain how these quantities could be absorbed otherwise without posing a threat to the Union.
Komisia na zohľadnenie príslušného podielu (váhy) každého segmentu na celkovej výrobe Únie a na vytvorenie reprezentatívneho obrazu stavu výrobného odvetvia Únie použila príslušný podiel (váhu) na zhodnotenie určitých mikroekonomických ukazovateľov (pozri odôvodnenie 144) spoločností v konkrétnom segmente zaradených do vzorky v súlade s metodikou použitou v pôvodnom prešetrovaní.
On that basis and in absence of any comments from interested parties, the Commission considered it is likely that significant volumes of Chinese ceramic tiles would be exported to the Union at dumped prices in case the measures were allowed to lapse.
Váhy boli určené na základe údajov, ktoré poskytol žiadateľ, konkrétne na základe objemov výroby spoločností nachádzajúcich sa v krajinách, ktoré predstavujú 79 % výroby Únie [11], v roku 2015.
D. UNION INDUSTRY
Váhy boli takéto: spoločnosti zo segmentu malých spoločností s výrobou menšou ako päť miliónov metrov štvorcových predstavovali 41 % celkovej výroby Únie; spoločnosti zo segmentu stredných spoločností s výrobou od päť do desať miliónov metrov štvorcových predstavovali 25 % celkovej výroby Únie a spoločnosti zo segmentu veľkých spoločností predstavovali 34 % celkovej výroby Únie.
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
E. SITUÁCIA NA TRHU ÚNIE
The industry is still highly fragmented, and the small and medium-sized companies collectively represent an important share of the market (66 % based on the production volume in 2015).
Spotreba v Únii
The like product was manufactured by around 500 Union producers during the review investigation period.
Spotreba v Únii bola stanovená sčítaním čistého predaja Únie s dovozom z ČĽR a z tretích krajín.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Objemy výroby boli stanovené na základe údajov Eurostatu a údajov získaných od členov federácie CET.
As described in recital (20), the Commission took into account the high fragmentation of the Union industry when choosing a sample of the Union producers, so that companies from each sector were represented.
Spotreba v Únii sa v posudzovanom období vyvíjala takto:
To reflect the respective share (weight) of the each segment in the total Union production and in order to draw a representative picture of the situation of the Union industry, the Commission used the respective share (weight) to weigh certain microeconomic indicators (see recital (144)) of the sampled companies in the specific segment, in accordance with the methodology used in the original investigation.
Tabuľka 1
The weights were established on the basis of data provided by the applicant, namely production volumes in 2015 of companies situated in the countries representing 79 % of the Union production.
Zdroj: Eurostat, CET.
The weights were as follows: companies from the sector of small companies with a production of less than five million square metres represented 41 % of the total Union production; companies from the sector of medium-sized companies with production between five and ten million metre square represented 25 % of the total Union production and companies from the sector of large companies represented 34 % of the total Union production.
ORP
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Objem (v 1000 m2)
Union consumption
Počas posudzovaného obdobia sa spotreba v Únii zvýšila.
Union consumption was established by adding the net Union sales to imports from the PRC and third countries.
Najväčšie zvýšenie (12 %) nastalo od roku 2013 do roku 2014 zo 750 miliónov m2 na približne 837 miliónov m2.
The production volumes were based on Eurostat data and data obtained from the CET members.
Celkovo sa spotreba v posudzovanom období zvýšila o 17 % zo 750 miliónov m2 na približne 879 miliónov m2 v ORP.
During the period considered the Union consumption developed as follows:
V porovnaní s obdobím skúmaným v pôvodnom prešetrovaní však bola spotreba v ORP stále o 37 % nižšia ako v roku 2007, keď dosahovala približne 1,4 miliardy m2.
Source: Eurostat, CET
Dovoz z ČĽR do Únie
RIP
Objem, cena a podiel dovozu z ČĽR na trhu
Volume (thousand m2)
Objem a podiel dovozu na trhu boli založené na údajoch Eurostatu.
Index (2013 = 100)
Počas posudzovaného obdobia sa objem a podiel dovozu z ČĽR na trh vyvíjali takto:
The Union consumption increased over the period considered.
Tabuľka 2
The largest increase (12 %) occurred between 2013 and 2014 from 750 million m2 to around 837 million m2.
Objem a podiel dovozu z ČĽR na trhu
Overall over the period considered the consumption increased by 17 % from 750 million m2 to around 879 million m2 in the RIP.
Zdroj: Eurostat.
Compared to the period examined in the original investigation, the consumption was however still 37 % less in the RIP than in 2007 when it was around 1,4 billion m2.
Objem (v 1000 m2)
The drop in consumption after 2007 was caused by a contraction in domestic consumption following the Eurozone crisis and the significant ensuing recession of the construction sector.
Podiel na trhu (%)
[12]
Po uložení antidumpingových ciel dovoz keramických obkladačiek z ČĽR výrazne klesol [13].
Import from the PRC to the Union
Čínsky dovoz bol však na trhu Únie stále prítomný a v ORP predstavoval približne 15 miliónov m2 z hľadiska objemu dovozu a 1,7 % z hľadiska percentuálneho podielu na trhu.
Volume, price and market share of imports from the PRC
Objem dovozu z ČĽR klesol v ORP o 34 % v porovnaní s rokom 2013 z takmer 22,7 milióna m2 na približne 15 miliónov m2.
The volumes and market share of imports were based on Eurostat data.
Podiel čínskeho dovozu na trhu klesol z 3,2 % v roku 2013 na približne 1,7 % v ORP.
During the period considered the volume and market share of imports from the PRC developed as follows:
Ceny dovozu a cenové podhodnotenie
Table 2
Počas posudzovaného obdobia sa priemerná dovozná cena z ČĽR vyvíjala takto:
Volume and market shares of imports from the PRC
Tabuľka 3
Source: Eurostat
Priemerná cena dovozu z ČĽR
Volume of imports (thousand m2)
Priemerná cena CIF na hranici Únie v EUR/m2
Market share (%)
Priemerné dovozné ceny z ČĽR sa v posudzovanom období zvýšili o 14 % z 5,07 EUR/m2 na 5,78 EUR/m2, pričom vrchol dosiahli v roku 2015, keď sa ceny zvýšili o 21 % na 6,13 EUR/m2.
Following the imposition of anti-dumping duties, imports of ceramic tiles from the PRC dropped considerably.
Na účely analýzy cenového podhodnotenia sa porovnával vážený priemer predajných cien výrobcov Únie pre neprepojených zákazníkov na trhu Únie, upravených na úroveň cien zo závodu, so zodpovedajúcim váženým priemerom cien dovozu z ČĽR pre prvého nezávislého zákazníka na trhu Únie, stanovených na základe cien CIF s primeranými úpravami vzhľadom na existujúce clo a náklady po dovoze.
Nevertheless, Chinese imports were still present in the Union market and in the RIP they represented around 15 million m2 in terms of volume of imports and 1,7 % in terms of a percentage of the market share.
V prípade druhov výrobku, pre ktoré neexistoval zodpovedajúci druh výrobku, sa porovnanie vykonalo úpravou najbližšieho podobného druhu výrobku.
Import volumes from the PRC dropped by 34 % in the RIP compared to 2013 from almost around 22,7 million m2 to around 15 million m2.
Úpravy museli byť vykonané najmä v prípade dvakrát vypaľovaných glazúrovaných druhov výrobkov a neglazúrovaných druhov výrobkov, pre ktoré nebolo možné na strane výrobného odvetvia Únie zistiť zodpovedajúce druhy výrobkov.
The market share of the Chinese imports dropped from 3,2 % in 2013 to around 1,7 % in the RIP.
Z porovnania vyplynulo, že počas ORP a napriek zvýšeniu priemernej ceny CIF na hranici Únie, ako je vysvetlené v odôvodnení 90, sa čínsky dovoz dotknutého výrobku v Únii predával za ceny, ktoré podhodnocovali ceny výrobného odvetvia Únie.
Price of imports and price undercutting
Úroveň podhodnotenia vyjadrená ako percentuálny podiel cien výrobného odvetvia Únie dosahovala 17 % až 50 %.
During the period considered the average price of imports from the PRC developed as follows.
Pri výpočtoch sa vychádzalo z údajov, ktoré predložili výrobcovia z Únie zaradení do vzorky a vyvážajúci výrobcovia z ČĽR zaradení do vzorky.
Table 3
CCCMC po poskytnutí informácií tvrdila, že analýza podhodnotenia bola nedostatočná, lebo CCCMC ani čínski vyvážajúci výrobcovia si nemohli zmysluplne uplatniť práva na obhajobu, keďže nemali možnosť identifikovať rozdiely medzi výrobkami, ktoré vyrába výrobné odvetvie Únie, a výrobkami, ktoré vyrábajú čínski vyvážajúci výrobcovia, takže nemohli požadovať úpravy.
Average price of imports from the PRC
Pokiaľ ide o možné rozdiely medzi výrobkami z Únie a výrobkami dovážanými z Číny, Komisia z dôvodov uvedených v oddiele B nemala dôvody domnievať sa, že v rámci konkrétneho PCN takéto rozdiely existujú.
Average CIF Union frontier price EUR/m2
Naopak, vymedzenie PCN umožňovalo úplnú porovnateľnosť cien medzi dotknutým výrobkom a podobným výrobkom (pozri oddiel B).
The average import prices from the PRC increased by 14 % in the period considered from 5,07 EUR/m2 to 5,78 EUR/m2, with the peak in 2015 when the price increased by 21 % to 6,13 EUR/m2.
Akákoľvek strana žiadajúca o úpravu musí žiadosť podložiť primeraným odhadom trhovej hodnoty rozdielu.
For the purpose of analysing price undercutting, the weighted average sales prices of the Union producers to unrelated customers on the Union market, adjusted to ex-works level, were compared per product type to the corresponding weighted average prices of the imports from the PRC to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis with appropriate adjustments for the existing customs duties and post-importation costs.
Komisia však od žiadnej zo strán nedostala žiadosť, aby sa pri konkrétnom druhu výrobku vykonala úprava.
For the product types for which a corresponding product type did not exist, the comparison was made by adjusting the closest resembling product type.
Takže jediné úpravy, ktoré Komisia vykonala, boli úpravy v prípade dvakrát vypaľovaných glazúrovaných druhov výrobkov a neglazúrovaných druhov výrobkov, pre ktoré nebolo na strane výrobného odvetvia Únie možné nájsť zodpovedajúce druhy výrobkov, ako je vysvetlené v odôvodnení 118.
The adjustments had to be done in particular for double-fired glazed product types and for unglazed product types for which corresponding product types could not be found at the Union industry side.
Na základe žiadosti komory CCCMC zo 6. septembra 2017 Komisia poskytla podrobnosti o týchto úpravách, a najmä o dotknutých PCN a o výške úpravy dvom dotknutým vyvážajúcim výrobcom zaradeným do vzorky, aby im umožnila predložiť pripomienky.
The comparison showed that during the RIP, and despite the increase in average CIF Union frontier price, as explained in recital (90) above, Chinese imports of the product concerned were sold in the Union at prices which undercut those of the Union industry.
Títo dvaja vyvážajúci výrobcovia už v tejto veci ďalej nereagovali.
When expressed as a percentage of the latter the level of undercutting ranged from 17 % to 50 %.
CCCMC po poskytnutí informácií ďalej argumentovala, že Komisia mala vykonať (a zverejniť) analýzu podhodnotenia cien nielen podľa vyvážajúcich výrobcov, ale aj na celkovej úrovni (na váženom priemernom základe).
The calculations were based on the data submitted by the sampled Union producers and sampled exporting producers from the PRC.
CCCMC ďalej tvrdila, že Komisia mala vykonať (a zverejniť) výpočet podhodnotenia cien podľa druhov výrobku, čo bol podľa komory CCCMC jediný spôsob, ako vyvodiť zmysluplné závery o tom, či je možné, aby čínsky dovoz vyvíjal cenový tlak na predaj výrobného odvetvia Únie.
Following the disclosure, the CCCMC claimed that the undercutting analysis was deficient as neither the CCCMC nor the Chinese exporting producers were placed in a position to meaningfully exercise their rights defence since they did not have possibility to identify differences between products produced by the Union industry and the Chinese exporting producers and therefore, to claim adjustments.
CCCMC okrem toho požiadala Komisiu, aby poskytla aj informáciu o celkovom objeme a hodnote všetkého predaja výrobného odvetvia Únie podľa PCN, ktoré neboli použité na výpočet podhodnotenia cien.
With regard to the potential differences between Union products and the products imported from the PRC, for the reasons mentioned in Section B, the Commission did not have grounds to consider that any such differences within a particular PCN existed.
Ako Komisia informovala komoru CCCMC listami z 25. augusta 2017 a 20. septembra 2017, podhodnotenie cien počítala individuálne podľa vyvážajúcich výrobcov a pre PCN, ktoré predávali jednotliví čínski vyvážajúci výrobcovia zaradení do vzorky.
Rather, the definition of the PCN allowed full price comparability between the product concerned and the like product (see Section B).
Komisia sa domnievala, že pre posúdenie pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy nemalo význam vykonať analýzu celkovej úrovne podhodnotenia cien a analýzu úrovne podhodnotenia cien podľa PCN, lebo tým by sa agregovali údaje čínskych vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky podľa PCN.
Any party claiming an adjustment must base itself on a reasonable estimate of the market value of the difference.
Typ súhrnného výpočtu, ktorý požadovala CCCMC, by bol v každom prípade nezmyselný, lebo takéto informácie nemajú vplyv na analýzu pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy.
However, the Commission did not receive from any of the parties a claim for an adjustment to be made for a particular product type.
Súhrnné výpočty by navyše jednotlivým vyvážajúcim výrobcom neumožnili overiť, či Komisia správne použila jeho údaje na vykonanie výpočtov podhodnotenia.
Therefore, the only adjustments that the Commission did was for double-fired glazed product types and for unglazed product types for which corresponding product types could not be found at the Union industry side, as explained in recital (118).
Vyvážajúci výrobca by si tak nemohol uplatniť práva na obhajobu.
Following the request by the CCCMC of 6 September 2017, the Commission provided details on these adjustments and in particular on the PCNs concerned and on the amount of the adjustment to the two sampled exporting producers concerned, to allow them to comment.
Komisia z tohto dôvodu takýto výpočet nevykonala.
Afterwards, the latter did not come back on the issue.
Komisia namiesto toho riadne vykonala analýzu podhodnotenia cien podľa vyvážajúceho výrobcu zaradeného do vzorky.
Following the disclosure, the CCCMC also argued that the Commission should have carried out (and disclosed) an undercutting analysis not only per exporting producer but also on an overall level (on a weighted average basis).
Preto Komisia nemusela vykonať požadované analýzy.
Furthermore, the CCCMC claimed that the Commission should have carried out (and disclosed) an undercutting calculation per product type, which was according to the CCCMC the only way to draw meaningful conclusions concerning the possibility for the Chinese imports to exercise price pressure on the Union industry's sales.
Komisia takisto pripomenula, že v tomto prípade ide o revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti.
Furthermore, the CCCMC requested the Commission to also disclose total volume and value sold per PCN of all the sales by the Union industry that were not used for the undercutting calculations.
Vplyvom zavedených opatrení došlo k výraznému zníženiu dovozu keramických obkladačiek (z približne 66 miliónov m2 v období pôvodného prešetrovania na približne 15 miliónov v období tohto revízneho prešetrovania).
As the Commission informed the CCCMC by letters of 25 August 2017 and 20 September 2017, it had made the undercutting calculations per exporting producer on an individual basis and for the PCNs that were sold by the individual sampled Chinese exporting producers.
Analýza podhodnotenia cien preto môže byť založená len na obmedzenom počte PCN dotknutého výrobku vyvážaného z Číny do Únie.
The Commission considered that it was not relevant for the likelihood of recurrence of the injury assessment to carry out an analysis of the overall undercutting level and an analysis of the undercutting level per PCN as this would aggregate the data of the sampled Chinese exporting producers per PCN.
Cieľom vykonania analýzy podhodnotenia cien podľa vyvážajúcich výrobcov bolo analyzovať, či by v prípade uplynutia platnosti opatrení čínski vyvážajúci výrobcovia podhodnocovali ceny Únie.
The type of aggregated calculation requested by the CCCMC would, in any case, have been meaningless as such type of information does not impact the analysis of the likelihood of recurrence of the injury.
Na druhej strane sa celková úroveň podhodnotenia cien a úroveň podhodnotenia cien podľa PCN nepovažovali za relevantné na posúdenie pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy, a preto nie sú súčasťou spisu.
Moreover, aggregated calculations would not allow an individual exporting producer to verify whether the Commission used correctly its data to perform the undercutting calculations.
Komisia sa domnievala, že nie je povinná robiť (a zverejniť) výpočty, ktoré nevykonala.
The exporting producer would not thus be in a position to exercise its rights of defence.
Komisia sa preto rozhodla zamietnuť toto tvrdenie.
For that reason, the Commission had not performed such a calculation.
Dovoz z iných tretích krajín
Instead, the Commission duly carried out the undercutting analysis per sampled exporting producer.
Počas posudzovaného obdobia sa dovoz z iných tretích krajín a ich podiel na trhu vyvíjali takto:
Therefore, the Commission did not have to do the requested analyses.
Tabuľka 4
The Commission also recalled that the current case was an expiry review.
Dovoz z iných tretích krajín a ich podiel na trhu
The measures in place had for effect a significant decrease of imports of ceramic tiles (from around 66 million m2 in the original IP to around 15 million in the RIP of the current investigation).
Objem dovozu (v 1000 m2)
Therefore, the undercutting analysis could only be based on the limited number of PCNs of the product concerned exported from the PRC to the Union.
Turecko
The purpose of carrying out an undercutting analysis per exporting producer was to analyse whether the Chinese exporting producers would be undercutting the Union prices should the measures lapse.
Dovozné ceny
On the other hand, overall undercutting level and undercutting level per PCN were not considered being relevant for the assessment of likelihood of recurrence of injury and therefore, not part of the file.
Spojené arabské emiráty
The Commission considered that it was under no obligation to make (and disclose) calculations that were not performed.
Podiel na trhu (%)
The Commission thus decided to reject the claim.
Iné tretie krajiny
Import from other third countries
Celkový dovoz z tretích krajín okrem dotknutej krajiny
During the period considered, the imports from other third countries and their market share developed as follows:
Počas posudzovaného obdobia pochádzal najväčší objem dovozu z Turecka (s takmer 4 % podielom na trhu v ORP), zo Spojených arabských emirátov (s takmer 2 % podielom na trhu v ORP) a z Indie (s približne 0,5 % podielom na trhu v ORP).
Table 4
Celkovo predstavoval podiel tretích krajín na trhu v ORP 7,84 %.
Imports from other third countries and their market share
Počas posudzovaného obdobia zostal pomerne stabilný s vrcholom v roku 2015 (podiel na trhu 8,26 %).
Turkey
Priemerné dovozné ceny zo Spojených arabských emirátov sa v posudzovanom období znížili o 58 % na 3,27 EUR/m2 v ORP.
Import prices
Hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie
United Arab Emirates
Všeobecné poznámky
Market share(%)
V súlade s článkom 3 ods. 5 základného nariadenia Komisia preskúmala všetky hospodárske faktory a ukazovatele, ktoré majú vplyv na stav výrobného odvetvia Únie.
India
Ako sa uvádza v odôvodnení 19, na stanovenie prípadnej ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, bol použitý výber vzorky.
Other third countries
Komisia rozlišovala medzi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazovateľmi ujmy.
Total of imports from third countries except the country concerned
Vyhodnotila makroekonomické ukazovatele súvisiace s celým výrobným odvetvím Únie na základe informácií, ktoré poskytol žiadateľ v žiadosti o preskúmanie, a údajov od výrobcov z Únie zaradených do vzorky, pričom tieto údaje boli upravené na základe údajov poskytnutých v odpovediach výrobcov z Únie zaradených do vzorky počas ORP.
Altogether the market share from third countries represented 7,84 % in the RIP.
V prípade oboch súborov údajov sa konštatovalo, že sú reprezentatívne z hľadiska hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie.
It remained relatively stable throughout the period considered with a peak in 2015 (8,26 % market share).
Makroekonomické ukazovatele sú: výroba, výrobná kapacita, využitie kapacity, objem predaja, podiel na trhu, rast, zamestnanosť, produktivita a rozsah dumpingového rozpätia.