natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission clarified that the annual growth in labour costs in the whole industrial sector in the European Union as reported by the Eurostat [75] was 6,9 % between 2011 and 2014 and almost 5 % between 2011 and 2013.
Vyvážajúci výrobcovia a spoločnosť Tata tvrdili, že skutočnosť, že niekoľko ukazovateľov vykazuje kladný/stabilný vývoj, znamená, že výrobné odvetvie Únie sa nenachádza v situácii spôsobujúcej ujmu.
Inventories
Komisia odmietla toto tvrdenie.
Stock levels of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Po prvé, v článku 8 ods. 4 základného nariadenia sa uvádza, že preskúmanie výrobného odvetvia Únie zahŕňa hodnotenie všetkých hospodárskych faktorov a ukazovateľov, ktoré počas posudzovaného obdobia ovplyvňovali stav výrobného odvetvia a že „žiaden z týchto faktorov nemusí nutne poskytnúť jednoznačnú odpoveď“.
Inventories (in 1000(k) tonnes)
Po druhé, na účel zistenia existencie značnej ujmy nie je nevyhnutné, aby všetky relevantné hospodárske ukazovatele a indexy vykazovali záporný vývoj.
Closing stocks
Okrem toho, existencia stabilných alebo dokonca kladných trendov v niektorých ukazovateľoch ujmy nevylučujú, že došlo k ujme.
110 - 130
Toto zistenie musí byť skôr založené na celkovom hodnotení všetkých ukazovateľov, ktoré bolo plne schválené európskou judikatúrou [76].
90 - 110
Nízka ziskovosť sprevádzaná pretrvávajúcou stratou predaja a podielu na trhu Únie znamená, že výrobné odvetvie Únie sa nachádza v ťažkej hospodárskej situácii.
Closing stocks Index
Na základe celkovej analýzy všetkých relevantných ukazovateľov ujmy a vzhľadom na zložitú hospodársku a finančnú situáciu výrobného odvetvia Únie sa dospelo k záveru, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu v zmysle článku 8 ods. 4 základného nariadenia.
Closing stocks to production ratio
PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
20 % - 22 %
V súlade s článkom 8 ods. 5 základného nariadenia Komisia skúmala, či subvencovaný dovoz z príslušnej krajiny spôsobil výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
16 % - 18 %
V súlade s článkom 8 ods. 6 základného nariadenia Komisia takisto preskúmala, či v rovnakom čase mohli poškodiť výrobné odvetvie Únie aj iné známe faktory.
During the period considered the level of closing stocks went down.
Ide tu o tieto faktory: hospodárska kríza a zníženie dopytu, dovoz z tretích krajín, výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu a konkurencia v podobe substitučných výrobkov, ako sú plastové rúrky.
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
Vplyv subvencovaného dovozu
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Objem predaja indických vyvážajúcich výrobcov v Únii bol takmer dvojnásobný 75000 – 85000 t v porovnaní s celým ostatným dovozom spolu (45800 t) už na začiatku posudzovaného obdobia.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Indický predaj klesol v súlade so spotrebou v roku 2012, ale udržal si svoj podiel na trhu.
Profitability, cash flow (m EUR), investments (m EUR) and return on investments
V roku 2013, keď bola spotreba stále nízka a ziskovosť výrobného odvetvia Únie negatívna, však indickí výrobcovia dokázali podstatne zvýšiť svoj predaj, ako aj podiel na trhu.
Profitability of the sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Takéto úspešné rozšírenie indického predaja na upadajúcom trhu bolo možné vďaka agresívnym subvencovaným cenám a predaju príslušného výrobku za ceny, ktoré boli výrazne nižšie ako ceny, ktoré účtovali výrobcovia z Únie.
2,5 - 3,0
Agresívna cenová stratégia pokračovala v období prešetrovania.
(–)5,5 - (–)6,0
Objem predaja indických vyvážajúcich výrobcov dosiahol 85000 – 95000 t a ich podiel na trhu v období prešetrovania dosiahol 17 % – 19 %.
(–)1,0 - (–)1,5
Úroveň podhodnotenia bola stanovená na 30,9 % a 31,7 %.
1,5 - 2,0
Zatiaľ čo sa indický predaj a podiel na trhu výrazne zvýšili, objem predaja výrobného odvetvia Únie klesol omnoho viac ako spotreba a výrobné odvetvie Únie stratilo 11 % z predaja a 4 % z podielu na trhu.
Cash Flow
Po zverejnení obaja výrobcovia z Indie a spoločnosť Tata tvrdili, že medzi situáciou výrobného odvetvia Únie a dovozmi z Indie neexistuje časová súvislosť a že situácia spôsobujúca ujmu vo výrobnom odvetví Únie nebola zapríčinená dovozmi z Indie.
Cash Flow Index
Konkrétne tvrdili, že sa výrobné odvetvie Únie vrátilo k ziskom a zvýšilo objemy svojho predaja počas OP, aj keď boli dovozy z Indie vysoké.
Investments
Takisto tvrdili, že Komisia správne neposúdila iné faktory, najmä finančnú krízu a nadmernú kapacitu výrobného odvetvia Únie ako hlavnú príčinu ujmy.
Investments Index
Pri analýze toho, či subvencovaný dovoz spôsobil ujmu podľa článku 8 ods. 6 základného nariadenia treba osobitne zvážiť, či došlo k výraznému cenovému podhodnoteniu z dôvodu subvencovaného dovozu.
Return on Investments (%)
Znamená to porovnanie s cenou podobného výrobku vo výrobnom odvetví Únie.
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Komisia analyzovala, či účinky týchto dovozov stlačili ceny vo významnej miere, alebo či bránili zvyšovaniu cien, ku ktorému by inak došlo.
The profitability of the Union industry went down from 2,5 %-3,0 % in 2011 to 1,5 %-2,0 % in the investigation period and it was negative in 2012 and 2013.
Komisia pripomenula, že pretrvávajúci tlak vyvíjaný subvencovanými dovozmi s nízkymi cenami, ktorý neumožňuje výrobnému odvetviu Únie prispôsobiť svoje predajné ceny, môže predstavovať príčinnú súvislosť v zmysle základného nariadenia [77].
Most of the sales of the product concerned in the EU were made through the sales subsidiaries of the cooperating EU producers and their costs and profitability were taken into account.
Významný pokles spotreby Únie v rokoch 2011 a 2012 bol spôsobený celosvetovou finančnou krízou a znížením verejných výdavkov a že tento pokles spotreby prispel k situácii výrobného odvetvia Únie na začiatku posudzovaného obdobia.
The complainant claimed that the industry expected a profitability exceeding 12 % that had been common in the years 2007-2009.
Od roku 2013, keď bola spotreba Únie ešte nízka, do konca obdobia prešetrovania, sa indické subvencované dovozy do Únie výrazne zvýšili, o 16 % v porovnaní s celkovým rastom o 10 % počas celého posudzovaného obdobia.
However, in those years the sales were particularly high to due to an economic boom in the years 2007-2008 and the Union governments' fiscal stimulus spending to counteract the effects of economic crisis in the year 2009.
Zároveň sa podiel indického dovozu na trhu počas posudzovaného obdobia zvýšil takmer o 18 % a od roku 2013 do konca OP o 6 %.
Therefore those years cannot be considered as representative.
Túto skutočnosť umožnil predaj príslušného výrobku za ceny, ktoré boli podstatne nižšie ako ceny účtované výrobným odvetvím Únie.
The complainant also claimed that double-digit profitability is justified by a high-level of R & D spending.
Počas OP sa totiž v rámci prešetrovania zistilo, že indické subvencované vývozné ceny podhodnotili ceny Únie o viac ako 30 %.
The investigation found little evidence for an intense R & D activity — the R & D expenditure accounted for 1,8 % of the turnover in 2011 and 1,6 % in the investigation period for the Union producer who had the highest R & D spending.
V dôsledku toho napriek celosvetovému oživeniu po finančnej kríze a rastu spotreby v Únii od roku 2013 z nich odvetvie Únie nemohlo ťažiť v plnej miere.
Based on the profitability achieved in similar industries, such as seamless pipes and tubes of stainless steel it has been considered that a 5 % profitability margin is reasonable for this kind of industry.
Aj keď výrobné odvetvie Únie zvýšilo svoj objem predaja od roku 2013 do konca obdobia prešetrovania, objemy predaja sa počas posudzovaného obdobia celkovo znížili o 10 % v porovnaní s indickými vývozmi, ktoré stúpli počas rovnakého obdobia o 10 %.
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
Prílev subvencovaného dovozu z Indie, ktorý podstatne podhodnotil ceny výrobného odvetvia Únie, bránil výrobnému odvetviu Únie zvyšovať objemy svojho predaja na trhu v Únii na úrovne, ktoré by mohli zabezpečiť udržateľné úrovne zisku.
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Výrobné odvetvie Únie v záujme udržania objemu výroby zvýšilo objem svojho vývozu.
The level of investment was larger in the IP than it had been in 2011.
Existovala teda časová súvislosť medzi subvencovaným dovozom za ceny, ktoré výrazne podhodnotili ceny výrobného odvetvia Únie (približne o 30 %) a výrazne stlačili ceny na trhu v Únii, čo zase zabránilo zvýšeniam cien, ku ktorým by inak došlo, značnou ujmou, ktorú výrobné odvetvie Únie utrpelo počas obdobia prešetrovania.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Vzhľadom na časovú súvislosť medzi výrazným cenovým podhodnotením výrobcov z Únie v dôsledku indického subvencovaného dovozu a na zníženie predaja a podielu na trhu výrobného odvetvia Únie, ktoré viedli k veľmi nízkej ziskovosti, sa dospelo k záveru, že subvencovaný dovoz je dôvodom ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
An increase in investment during the IP can be largely explained by one large investment by one cooperating Union producer to replace a vital piece of equipment that had broken down.
Vplyv iných faktorov
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Hospodárska kríza a zníženie dopytu
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
Spotreba príslušného výrobku v Únii klesla o 7 %.
Conclusion on injury
Pokles spotreby (13 % od roku 2011 do roku 2012) bol spôsobený hospodárskou krízou a znížením verejných výdavkov.
The Union industry lost market share by 4 % in a declining market, while its sales in the Union market decreased by more than 11 %.
Dovoz z tretích krajín
The capacity utilisation remained low throughout the whole period considered although it slightly increased as compared to the beginning of the period considered, mainly due to a considerable increase in Union industry exports.
Objem dovozu z iných tretích krajín sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal takto:
Whilst the Union industry has to some extent recovered from the negative results incurred in 2012 and 2013, its profitability has overall decreased during the period considered and was by the end of the investigation period only 1,5 %-2,0 %, well below the target profit, which has been established at 5 % (see recital 327).
Objem dovozu z tretích krajín (v metrických tonách)
The fact that some other injury indicators such as production, capacity utilisation, productivity, cash flow, investment or return on investment remained relatively stable or even improved, cannot change the conclusion that the Union industry suffered material injury as explained in recital 334 below.
Zdroj: Eurostat.
The exporting producers and Tata claimed that the fact that several indicators show a positive/stable trend means that the Union Industry is not in an injurious situation.
Čína
First, Article 8(4) of the basic Regulation states that the examination of the Union industry shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry and that ‘any one or more of these factors necessarily give decisive guidance’.
Všetky tretie krajiny
Second, for finding the existence of material injury it is not necessary for all the relevant economic factors and indices to show a negative trend.
Dovoz z Indie predstavoval podstatnú časť celého dovozu do Únie v období prešetrovania.
Moreover, the existence of stable or even positive trends in some of the injury indicators does not preclude the existence of material injury.
Zatiaľ čo indický dovoz sa v priebehu posudzovaného obdobia podstatne zvýšil, iný dovoz v rovnakom období klesol o viac než 20 %.
Rather, such a finding must be based on an overall assessment of all indicators which has been fully endorsed by the European jurisprudence [76].
Zatiaľ čo indický dovoz zvýšil svoj podiel na trhu, podiel dovozu z ostatných krajín na trhu sa znížil.
Low profitability, coupled with a continued loss of sales and the market share in the Union, puts the Union industry in a difficult economic situation.
Vzhľadom na nízke objemy dovozu z tretích krajín, ako aj skutočnosť, že sa znížili tak z hľadiska objemu, ako aj podielu na trhu, nič nenasvedčuje tomu, že by spôsobili výrobnému odvetviu Únie ujmu.
On the basis of an overall analysis of all relevant injury indicators and given the difficult economic and financial situation of the Union industry it is concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že jeden z výrobcov z Únie dovážal príslušný výrobok zo svojich čínskych výrobných prevádzok, čím si sám spôsoboval ujmu.
CAUSATION
Nenašiel sa žiadny dôkaz na podporu týchto tvrdení.
In accordance with Article 8(5) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidised imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Na základe overených dôkazov sa preukázalo, že dovoz do Únie z prepojených čínskych prevádzok výrobcu z Únie bol veľmi nízky.
In accordance with Article 8(6) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Okrem toho celkový dovoz z Číny sa podľa údajov Eurostatu počas posudzovaného obdobia výrazne znížil.
These factors are: the economic crisis and decrease of demand, imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products such as plastic pipes.
Celkový čínsky dovoz stratil podiel na trhu na úrovni viac ako 2 percentuálnych bodov, čo ho jednoznačne vylučuje ako príčinu ujmy.
Effects of the subsidised imports
Výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu
The Indian exporting producers' volume of sales in the Union were almost twice as large [75 kt - 85 kt] as all other imports combined (45,8kt) already at the beginning of the period considered.
Objem vývozu spolupracujúcich výrobcov z Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal takto:
The Indian sales fell in line with the consumption in the year 2012 but maintained its market share.
Výkonnosť spolupracujúcich výrobcov z Únie v oblasti vývozu
However, in the year 2013, when the consumption was still depressed and the profitability of the Union industry negative, the Indian manufacturers managed to increase significantly both their sales and market share.
Objem vývozu (v tisícoch ton)
Such successful expansion of the Indian sales in a declining market was made possible through aggressive subsidised prices and selling the product concerned at prices substantially lower than the ones charged by the Union producers.
120 – 140
The aggressive pricing continued in the investigation period.
100 – 120
The volume of sales from the Indian exporting producers reached [85 kt - 95 kt] and their market share reached [17 %-19 %] in the investigation period.
150 – 170
The level of undercutting was established at 30,9 % and 31,7 %.
160 – 180
Whilst the Indian sales and market share increased materially, the volume of sales of the Union industry fell much more than the consumption and the Union Industry lost sales by 11 % and its market share fell by 4 %.
Index objemu vývozu
Following disclosure both exporting producers from India and Tata claimed that there is no coincidence in time between the situation of the Union industry and imports from India and that the injurious situation of the Union industry has not been caused by imports from India.
Vývozná cena (EUR/t)
In particular, they argued that the Union industry returned to profitable figures and increased its sales volumes during the IP while imports from India were high.
1050 – 1100
They also claimed that the Commission failed to properly assess other factors, particularly the financial crisis and the Union industry's overcapacity as the main cause of injury.
950 – 1000
When analysing whether subsidised imports have caused injury under Article 8(6) of the basic Regulation a particular consideration must be given to whether there has been significant price undercutting by the subsidised imports.
Index priemernej dovoznej ceny
This entails a comparison with the price of the like product of the Union industry.
Predaj výrobného odvetvia Únie mimo Únie sa výrazne zvýšil o 30 % počas posudzovaného obdobia, zatiaľ čo priemerné predajné ceny zostali relatívne stabilné.
The Commission analysed whether the effects of such imports depressed prices to a significant degree or prevented price increases that would have otherwise occurred.
Predaj mimo Únie je preto naozaj faktorom zmierňujúcim ujmu.
The Commission recalled that a continued pressure exerted by low-priced subsidised imports that does not allow the Union industry to adapt its sales prices may constitute causality within the meaning of the basic Regulation [77].
Ak by nedošlo k zvýšeniu predaja mimo Únie, výrobné odvetvie Únie by bolo v ešte nepriaznivejšej situácii.
A significant fall in Union consumption in 2011 and 2012 was due to the global financial crisis and shrinking public expenditure and that this decrease in consumption contributed to the situation of the Union industry at the beginning of the period considered.
Spoločnosť Jindal upozornila, že vývozné predajné ceny výrobného odvetvia Únie boli nižšie ako predajné ceny v Únii, a preto nemohli zmierňovať ujmu.
However, from 2013 when the Union consumption was still depressed until the end of the investigation period, Indian subsidised imports to the Union increased significantly, by 16 % as compared to an overall increase of 10 % during the whole period considered.
Zvýšený predaj mimo Únie umožnil, aby malo výrobné odvetvie Únie vyššiu úroveň výroby, udržalo úroveň zamestnanosti a zvýšilo využitie kapacity, čo znamená lepšiu absorpciu fixných nákladov.
At the same time the Indian imports increased their market share by almost 18 % over the period considered and by 6 % from 2013 until the end of the IP.
Skutočnosť, že priemerné vývozné jednotkové ceny boli mierne nižšie (v rozsahu 5 %) ako predajné ceny v Únii, môže byť zapríčinená mnohými rôznymi faktormi, ako je predaj menej sofistikovaných druhov výrobkov, väčších priemerov, väčších objemov predajných transakcií atď., a preto ceny mimo Únie mohli byť nižšie ako náklady na predaj v EÚ.
This was made possible by selling the product concerned at prices substantially lower than the ones charged by the Union industry.
Vyvážajúci výrobcovia takisto tvrdili, že ujma bola spôsobená vlastným zavinením, pretože navrhovateľ sa čoraz viac zameriaval na čínsku výrobnú činnosť v ČĽR a veľkú časť jeho predaja do krajín mimo EÚ tvoria čínske výrobky, čo spôsobuje, okrem iného, nízke využitie kapacity.
Indeed, for the IP the investigation has established that Indian subsidised export prices undercut the Union prices by more than 30 %.
Komisia tento argument neprijala.
As a consequence, despite the global recovery from the financial crisis and an increase in Union consumption from 2013, the Union industry could not fully benefit thereof.
Ako sa už uviedlo, predaj výrobného odvetvia Únie na vývoz sa podstatne zvýšil o 30 %, čím sa zabránilo poklesu výroby a zhoršeniu niektorých iných ukazovateľov ujmy.
Although the Union industry increased its sales volumes between 2013 and the end of the investigation period, the sales volumes decreased overall during the period considered by 10 % as compared to Indian imports, which increased by 10 % during the same period.
Konkurencia v podobe substitučných výrobkov
The influx of subsidised imports from India, which significantly undercut the Union industry's prices, prevented the Union industry from increasing its sales volumes on the Union market to levels that could ensure sustainable profit levels.
Zainteresované strany tvrdili, že ujma bola spôsobená silnou konkurenciou substitučných výrobkov, a to najmä plastových rúrok [z polyetylénu (PE), polyvinylchloridu (PVC) a polypropylénu (PP)].
In order to maintain the production volume the Union industry increased its export volumes.
Plastové rúrky menších priemerov majú spočiatku oveľa nižšiu cenu za jednotku.
There was thus a coincidence in time between the subsidised imports at prices significantly undercutting the Union industry prices (around 30 %), which significantly depressed prices on the Union market that in turn prevented price increases that would otherwise have occurred, and the material injury suffered by the Union industry in the investigation period.
Po zohľadnení nákladov na údržbu a životnosť výrobkov je však príslušný výrobok v dlhodobom horizonte efektívnejší z hľadiska nákladov.
Given the coincidence in time between significant undercutting of the Union producers' prices by the subsidised Indian imports and the Union's industry loss of sales and market share, resulting in a very low profitability, it is concluded that the subsidised imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Plastové rúrky vyvíjajú určitý konkurenčný tlak na príslušný výrobok, najmä pokiaľ ide o menšie priemery.
Effects of other factors
Rúrky z tvárnej zliatiny však počas posudzovaného obdobia nestratili podiely na trhu v prospech plastových rúrok a v niektorých prípadoch sa im počas posudzovaného obdobia dokonca podarilo získať určité podiely na trhu späť.
The economic crisis and decrease in demand
Je preto nepravdepodobné, že by konkurencia substitučných výrobkov z plastu bola príčinou značnej ujmy počas posudzovaného obdobia.
The Union consumption of the product concerned decreased by 7 %.
Ďalšie faktory
The fall in consumption (13 % from 2011 to 2012) was caused by an economic crisis and shrinking public expenditure.
Vyvážajúci výrobcovia a spoločnosť Tata tvrdili, že ujma bola spôsobená štrukturálnou nadmernou kapacitou.
The decrease in consumption seems to have contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may also have contributed in the year 2013.
Skutočnosť, že výrobné odvetvie Únie malo nízku mieru využitia kapacity počas posudzovaného obdobia, však nevyhnutne neznamená, že trpí štrukturálnou nadmernou kapacitou a/alebo neefektívnosťou takého rozsahu, ktorá by opodstatňovala úpravu ceny nespôsobujúcu ujmu smerom nadol.
However, in 2013 and, especially in the investigation period, the subsidised Indian imports are the main injury factor exerting downward pressure on the Union sales of the Union Industry and preventing the return to a sustainable profitability.
Pripomína sa, že napriek nízkemu využitiu kapacity v roku 2011, ktorá bola ešte nižšia ako miera stanovená počas obdobia prešetrovania, dosiahlo výrobné odvetvie Únie vyššiu ziskovosť.
Imports from third countries
Toto tvrdenie sa preto zamietlo.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Spoločnosť Jindal tvrdila, že počas posudzovaného obdobia sa PVA výdavky výrobného odvetvia Únie zdvojnásobili a tento faktor zapríčinil ujmu, ktorá narušila príčinnú súvislosť.
Imports from third countries in volume (metric tonnes)
Keďže sa však zistilo, že PVA výdavky vzrástli počas posudzovaného obdobia len mierne, tento argument sa zamietol.
Source: Eurostat
Vyvážajúci výrobcovia a spoločnosť Tata tvrdili, že zvýšenie investícií je jasným znakom zlepšenia situácie a že rast indického dovozu nezapríčiňuje ujmu.
China
Náhrada miešača si vyžiadala vysoké výdavky na dlhodobý majetok počas OP.
Third countries except China
Spoločnosť ECL tvrdila, že zníženie ziskovosti výrobného odvetvia Únie je výsledkom tejto poruchy.