natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The removal of the measures would make the Union market attractive again.
Komisia teda zistila, že zrušenie vyrovnávacích opatrení pravdepodobne povedie k návratu značných objemov subvencovaného dovozu dotknutého výrobku na trh Únie.
These claims are therefore rejected.
Čínska vláda naďalej ponúkala výrobnému odvetviu natieraného bezdrevného papiera rôzne subvenčné programy a Komisia má dostatočné dôkazy o tom, že výrobné odvetvie natieraného bezdrevného papiera využívalo počas ORP mnohé z nich.
The APP Group acknowledged that the European market is traditionally an important market for CFP, but claimed that its importance was decreasing due to the constant drop in demand, whereas, at the same time, demand in other countries has either remained stable or increased over the last few years.
PRAVDEPODOBNOSŤ OPÄTOVNÉHO VÝSKYTU UJMY
It also submitted that the unattractiveness of the Union market was demonstrated by the drop in imports from other countries since the imposition of measures and by the high level of exports of CFP produced by the Union industry.
Vymedzenie výrobného odvetvia Únie a výroby v Únii
Despite the declining consumption of CFP in the Union, the Union market is still the largest CFP market in the world.
Počas obdobia revízneho prešetrovania vyrábalo podobný výrobok 10 známych výrobcov, z ktorých niektorí sú skupiny vlastniace niekoľko papierní.
The information on file suggests that the Union market will remain the largest world market for CFP at least in the near future [48].
Títo výrobcovia predstavujú výrobné odvetvie Únie v zmysle článku 9 ods. 1 základného nariadenia.
Based on the facts available on file, demand for CFP is forecast to decrease in the PRC and a potential increase, if any, in other markets would not suffice to reduce the attractiveness of the Union market because they are small in comparison to the Union market.
Celková výroba v Únii bola počas obdobia revízneho prešetrovania na úrovni približne 4606000 ton.
During the investigation period of the original investigation the volume and market share of imports into the Union from countries other than the PRC was indeed larger than during the period considered of the current investigation.
Spoločnosti, ktoré podporili žiadosť o prešetrovanie, predstavovali počas obdobia revízneho prešetrovania viac ako 70 % celkovej výroby v Únii.
However, the imports from third countries of CFP during the investigation period of the original investigation were predominantly imports of CFP from Switzerland where one of the Union producers owned a company producing CFP.
Ako sa uvádza v odôvodnení 18, výrobcovia z Únie zaradení do vzorky predstavovali viac ako 30 % celkovej výroby podobného výrobku v Únii.
The current investigation established that this producer stopped the production of CFP in 2011, so consequently imports from Switzerland almost disappeared.
Makroekonomické údaje, ktoré poskytol žiadateľ, pochádzajú od združenia Euro-Graph [49] a boli riadne overené.
The drop in imports from third countries has thus nothing to do with any alleged unattractiveness of the Union market and the claim is rejected.
Spotreba v Únii
Furthermore, the relatively high level of exports of the Union industry does not undermine the conclusion that the Union market is attractive as for most of the period considered average prices achieved outside the Union, where the Union industry had to compete with subsidized exports of CFP from the PRC, were below the average prices achieved in the Union.
Komisia stanovila spotrebu v Únii spočítaním objemu predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie a objemu dovozu z tretích krajín na základe databázy podľa článku 14 ods. 6.
Given the above considerations, the Commission concluded that, if measures were repealed, it was likely that the exports from the PRC would be directed to the Union market.
Tabuľka 1
Conclusion on the likelihood of continuation of subsidisation
Zdroj: Euro-Graph a databáza podľa článku 14 ods. 6.
The Commission, on the basis of best facts available, concluded that there was sufficient evidence that subsidisation of the coated fine paper industry in the PRC continued during the period considered and is likely to continue in the future.
ORP
The subsidisation of the coated fine paper industry allowed the Chinese producers to maintain their production capacities at a level by far exceeding domestic demand, in spite of shrinking markets, in China and worldwide.
Celková spotreba v Únii (v tonách)
Therefore, the Commission found that the repeal of the countervailing measures is likely to result in a return of significant volumes of subsidised imports of the product concerned into the Union market.
Počas posudzovaného obdobia spotreba v Únii klesla o 10 %.
Various subsidy programmes continued to be offered by the GOC to the coated fine paper industry and the Commission has sufficient evidence that the coated fine paper industry benefited from a number of them during the RIP.
V roku 2013 sa v porovnaní s rokom 2012 znížila o 8 %, pričom následne pokles pokračoval pomalším tempom.
LIKELIHOOD OF A RECURRENCE OF INJURY
Odhadovaná spotreba v Únii počas obdobia revízneho prešetrovania bola o 21 % nižšia než počas obdobia prešetrovania v pôvodnom prešetrovaní (4572057 ton).
Definition of the Union industry and Union production
Pokles spotreby odráža všeobecný pokles dopytu po grafickom papieri, ktorý možno pripísať najmä rýchlemu rozvoju digitálnych médií nahrádzajúcich tradičné tlačené médiá.
During the review investigation period, the like product was manufactured by 10 known producers, some of which are groups that own several paper mills.
Dovoz z dotknutej krajiny
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation.
Objem a podiel dovozu z dotknutej krajiny na trhu
The total Union production was established at around 4606000 tonnes during the review investigation period.
Dovoz z ČĽR do Únie sa vyvíjal takto:
The companies that supported the review request represented more than 70 % of the total Union production in the review investigation period.
Tabuľka 2
As indicated in recital (18), the Union producers selected in the sample represented more than 30 % of the total Union production of the like product.
Objem dovozu a podiel na trhu
The macroeconomic data provided by the applicant had been furnished by Euro-Graph [49] and they were duly verified.
Zdroj: Databáza podľa článku 14 ods. 6.
Union consumption
Objem dovozu z dotknutej krajiny (v tonách)
The Commission established the Union consumption by adding the volume of sales of the Union industry on the Union market and imports from third countries based on the Article 14(6) database.
Podiel na trhu (%)
Union consumption developed as follows:
Počas posudzovaného obdobia bol objem dovozu z ČĽR do Únie zanedbateľný.
Table 1
Ceny dovozu z dotknutej krajiny a cenové podhodnotenie
Source: Euro-Graph and Article 14(6) database.
Vzhľadom na zanedbateľný objem dovozu NBP z ČĽR do Únie, skutočnosť, že tento dovoz predstavoval menej ako 0,5 % celkového dovozu v rámci príslušných číselných znakov KN podľa Eurostatu aj podľa oficiálnych vývozných štatistík ČĽR, a na nedostatočnú spoľahlivosť cien tohto malého objemu predaja nebolo možné použiť dovozné štatistiky Únie na vyvodenie záverov o cenách dovozu z ČĽR.
RIP
Komisia dospela k záveru, že namiesto týchto štatistík sa ako zástupný ukazovateľ použijú údaje týkajúce sa predaja NBP z ČĽR v iných krajinách, aby sa stanovila úroveň podhodnotenia, ku ktorému by dochádzalo, keby čínske spoločnosti predávali za tieto ceny v Únii.
Total Union consumption (tonnes)
Komisia stanovila teoretickú úroveň cenového podhodnotenia počas obdobia revízneho prešetrovania porovnaním vážených priemerných predajných cien výrobného odvetvia Únie účtovaných nezávislým zákazníkom na trhu Únie a upravených na úroveň cien zo závodu s váženými priemernými čínskymi vývoznými cenami v krajinách v blízkosti Únie, ktoré upravila tak, aby boli na úrovni hodnoty CIF Únie a zohľadňovali náklady na dovoz.
Index (2012 = 100)
Vzhľadom na to, že čínski vyvážajúci výrobcovia nespolupracovali, čínske vývozné ceny do iných krajín vychádzali z dostupných skutočností v súlade s článkom 28 základného nariadenia.
During the period considered Union consumption decreased by 10 %.
Na stanovenie vývoznej ceny sa využili rôzne zdroje informácií.
It decreased by 8 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Za najvhodnejší základ sa považovali faktúry čínskych vyvážajúcich výrobcov vystavené tretím krajinám v blízkosti Únie, t. j.
The estimated Union consumption during review investigation period was by 21 % lower than the one found during the investigation period in the original investigation (4572057 tonnes).
Egyptu, Rusku a Turecku, ktoré poskytol žiadateľ a na základe ktorých sa vypočítal vážený priemer.
The decline in consumption reflects decreasing graphic paper demand in general, which is mainly the result of the rapid growth in digital media, which is replacing traditional print media.
Cenové porovnanie preukázalo, že ak by počas obdobia revízneho prešetrovania čínski vývozcovia predávali za tieto ceny na trhu Únie, ich ceny by boli voči cenám výrobného odvetvia Únie podhodnotené o 5,4 %.
Imports from the country concerned
Dovoz z iných tretích krajín
Volume and market share of imports from the country concerned
V nasledujúcej tabuľke je zobrazený vývoj dovozu do Únie z iných tretích krajín než ČĽR počas posudzovaného obdobia z hľadiska objemu a podielu na trhu, ako aj z hľadiska priemernej ceny tohto dovozu.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Tabuľka vychádza z údajov databázy podľa článku 14 ods. 6.
Table 2
Tabuľka 3
Import volume and market share
Dovoz z tretích krajín
Source: Article 14(6) database.
Objem (v tonách)
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
Priemerná cena (EUR/t)
Market share (%)
Celkový objem dovozu do Únie z krajín iných ako ČĽR bol počas celého posudzovaného obdobia nízky a jeho celkový podiel na trhu sa pohyboval okolo 1 %.
During the period considered the volume of imports into the Union from the PRC was negligible.
Priemerné ceny tohto dovozu boli vyššie ako priemerné ceny výrobného odvetvia Únie.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Počas obdobia revízneho prešetrovania nemala žiadna z tretích krajín individuálny podiel na trhu vyšší než 0,4 %.
Due to the negligible volume of imports of CFP from the PRC to the Union, the fact that they represented less than 0,5 % of the total imports under the relevant CN codes both in Eurostat and in the official export statistics of the PRC, and the lack of reliability of the prices of these few sales, it was not possible to use Union import statistics to draw any conclusions concerning prices of imports from the PRC.
Hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie
The Commission concluded that data concerning sales of CFP from the PRC to other countries should be used instead as a proxy to establish what the undercutting would have been if Chinese companies had sold at these prices to the Union.
Všeobecné poznámky
The Commission determined the theoretical price undercutting level during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union industry charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the weighted average Chinese export price to countries located close to the Union, adjusted to arrive at Union CIF value level and to take into account importation costs.
V súlade s článkom 8 ods. 4 základného nariadenia Komisia preskúmala všetky hospodárske ukazovatele, ktoré mali v posudzovanom období vplyv na stav výrobného odvetvia Únie.
In the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, the Chinese export prices to other countries were based on facts available in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
Ako sa uvádza v odôvodnení 18, pre výrobné odvetvie Únie sa použil výber vzorky.
Different sources of information were consulted in order to establish the export price.
Komisia na účely stanovenia ujmy rozlišovala medzi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazovateľmi ujmy.
The most appropriate basis was found to be the invoices from Chinese exporting producers to third countries located close to the Union, i.e. Egypt, Russia and Turkey, which were provided by the applicant, calculated on a weighted average basis.
Komisia vyhodnotila makroekonomické ukazovatele týkajúce sa celého výrobného odvetvia Únie na základe informácií, ktoré poskytol žiadateľ v žiadosti o revízne prešetrovanie.
The price comparison showed that if during the review investigation period the Chinese exporters had sold at these prices to the Union, they would have undercut the Union industry's prices by 5,4 %.
Komisia vyhodnotila mikroekonomické ukazovatele týkajúce sa len spoločností zaradených do vzorky na základe overených údajov z vyplnených dotazníkov.
Imports from other third countries
O oboch súboroch údajov sa konštatovalo, že sú reprezentatívne, pokiaľ ide o hospodársku situáciu výrobného odvetvia Únie.
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Makroekonomické ukazovatele sú: výroba, výrobná kapacita, využitie kapacity, objem predaja, podiel na trhu, rast, zamestnanosť, produktivita, rozsah subvencovania a zotavenie sa z minulého subvencovania.
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Mikroekonomické ukazovatele sú: priemerné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, zásoby, ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získať kapitál.
Table 3
Makroekonomické ukazovatele
Imports from third countries
Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity
Volume (tonnes)
Celková výroba v Únii, výrobná kapacita a využitie kapacity sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Average price (EUR/tonne)
Tabuľka 4
The total volume of imports into the Union from countries other than the PRC was small during the entire period considered and their total market share fluctuated around 1 %.
Zdroj: Euro-Graph.
The average prices of these imports were higher than the average prices of the Union industry.
Objem výroby (v tonách)
During the review investigation period, none of the third countries had individually a market share higher than 0,4 %.
Výrobná kapacita (v tonách)
Economic situation of the Union industry
Využitie kapacity (%)
General remarks
Počas posudzovaného obdobia sa výroba znížila o 12 %.
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
V roku 2013 sa v porovnaní s rokom 2012 znížila o 7 %, pričom následne pokles pokračoval pomalším tempom.
As mentioned in recital (18), sampling was used for the Union industry.
Ešte pred posudzovaným obdobím výrobcovia z Únie vykonali veľkú reštrukturalizáciu zameranú na riešenie štrukturálnej nadmernej kapacity a v tejto snahe pokračovali aj počas posudzovaného obdobia.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
V dôsledku ukončenia činnosti určitých papierní a aj v dôsledku prechodu iných papierní na výrobu iných papierových produktov než NBP sa v období od roku 2012 do obdobia revízneho prešetrovania výrobné odvetvie Únie znížilo svoju výrobnú kapacitu NBP približne o 901216 ton, t. j. o 15 %.
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the review request.
Pokračujúce znižovanie výrobnej kapacity umožnilo výrobnému odvetviu Únie udržať si počas posudzovaného obdobia využitie kapacity na relatívne stabilnej úrovni a počas obdobia revízneho prešetrovania dokonca dosiahnuť 92,3 %, čo je takmer o štyri percentuálne body viac než v roku 2012.
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Z prešetrovania vyplynulo, že vysoká miera využitia kapacity je významným faktorom dlhodobej životaschopnosti papierenského priemyslu vzhľadom na vysoké investície do dlhodobého majetku a výsledný vplyv na priemerné výrobné náklady.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Objem predaja a podiel na trhu
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the amount of subsidisation, and recovery from past subsidisation.
Objem predaja a podiel na trhu výrobného odvetvia Únie sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Tabuľka 5
Macroeconomic indicators
Celkový objem predaja na trhu Únie (v tonách)
Production, production capacity and capacity utilisation
Objem predaja na trhu Únie sa v priebehu posudzovaného obdobia znížil o 10 %.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Keď sa počas posudzovaného obdobia NBP takmer nedovážal, podiel výrobného odvetvia Únie na trhu zostal stabilný na úrovni približne 99 %.
Table 4
Rast
Source: Euro-Graph.
Počas posudzovaného obdobia nezaznamenalo výrobné odvetvie Únie žiadny nárast výroby a predaja.
Production volume (tonnes)
Naopak, tieto hospodárske ukazovatele presne kopírovali klesajúci trend spotreby v Únii.
Production capacity (tonnes)
Zamestnanosť a produktivita
Capacity utilisation (%)
Zamestnanosť a produktivita sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
During the period considered, production decreased by 12 %.
Tabuľka 6
It decreased by 7 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Počet zamestnancov (v ekvivalente plného pracovného času)
Already before the period considered, Union producers had undertaken major restructuring efforts aimed at addressing structural overcapacity and these efforts continued during the period considered.
Produktivita (v tonách na zamestnanca)
As a result of both certain mill closures and the conversion of other mills to produce paper products other than CFP, the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 901216 tonnes between 2012 and the review investigation period, i.e. by 15 %.
Počas posudzovaného obdobia klesol počet zamestnancov o 24 %, pričom k poklesu dochádzalo každý rok.
The continuous reduction of the production capacity allowed the Union industry to keep capacity utilisation relatively stable during the period considered and even to reach 92,3 % in the review investigation period, almost four percentage points higher than in 2012.
Je to prejavom dlhodobejšieho úsilia o reštrukturalizáciu, ktorú realizuje výrobné odvetvie Únie s cieľom riešiť problémy štrukturálnej nadmernej kapacity, ako sa vysvetľuje v odôvodnení 190.
The investigation established that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper industry because of high investments in fixed assets and the resulting impact on average manufacturing costs.
Toto podstatné zníženie pracovnej sily viedlo k výraznému zvýšeniu produktivity meranej ako výroba (tony) na zamestnanú osobu ročne, ktorá v posudzovanom období dosiahla nárast o 17 %.
Sales volume and market share
Rozsah subvencovania a zotavenie sa z minulého subvencovania
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Počas posudzovaného obdobia sa neuskutočnil takmer žiaden dovoz NBP z ČĽR.
Table 5
Možno teda povedať, že rozsah subvencovania nemal žiadny vplyv na výrobné odvetvie Únie, ktoré sa zotavovalo z minulého dumpingu.
Total sales volume in the Union market (tonnes)
Mikroekonomické ukazovatele
During the period considered the sales volume in the Union market decreased by 10 %.
Ceny a faktory ovplyvňujúce ceny
Since during the period considered there were almost no imports of CFP, the market share of the Union industry remained stable at around 99 %.
Priemerné predajné ceny výrobného odvetvia Únie účtované neprepojeným zákazníkom v Únii sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Growth
Tabuľka 7
During the period considered the Union industry did not witness any growth of production and sales.
Predajné ceny v Únii a jednotkové výrobné náklady
On the contrary, these economic indicators closely followed the downward trend of the Union consumption.
Zdroj: Overené vyplnené dotazníky výrobcov z Únie zaradených do vzorky.
Employment and productivity
Priemerná jednotková predajná cena na trhu Únie (v EUR/t)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Jednotkové výrobné náklady (v EUR/t)
Table 6
Jednotková predajná cena výrobného odvetvia Únie pre neprepojených zákazníkov v Únii sa v posudzovanom období znížila o 6 %.
Number of employees (full time equivalent — FTE)
S malým časovým oneskorením cenový trend sledoval trend výrobných nákladov.
Productivity (tonne/employee)
Jednotkové výrobné náklady výrobného odvetvia Únie sa počas posudzovaného obdobia tiež znížili o 6 %, pričom k najväčšiemu poklesu došlo v období rokov 2013 – 2014 (mínus 8 %).
During the period considered the number of employees decreased by 24 %, with decreases happening every year.
Náklady práce
It reflects part of the longer term restructuring efforts undertaken by the Union industry to address structural overcapacity problems, as explained in recital (190).
Priemerné náklady práce sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
These substantial reductions in workforce produced significant increases in productivity, measured as output (tonnes) per person employed per year, which increased by 17 % during the period considered.
Tabuľka 8
Magnitude of the subsidy amount and recovery from past subsidisation
Priemerné náklady práce na zamestnanca
During the period considered, there were almost no imports of CFP from the PRC, so it can be concluded that there was no impact of the magnitude of the subsidy amount on the Union industry, which was on track to recovery from past subsidisation.
Priemerné náklady práce na zamestnanca (EUR/zamestnanec)
Microeconomic indicators
V roku 2013 klesli priemerné náklady práce na zamestnanca o 4 % v porovnaní s rokom 2012, potom sa stabilizovali a počas obdobia revízneho prešetrovania dosiahli úroveň o 4 % vyššiu než v roku 2012.
Prices and factors affecting prices
Zásoby
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Úroveň zásob sa v posudzovanom období vyvíjala takto:
Sales prices in the Union and unit cost of production
Konečný stav zásob (v tonách)
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Konečný stav zásob ako percentuálny podiel výroby (%)
Average unit sales price in the Union market (EUR/tonne)
Konečný stav zásob výrobného odvetvia Únie sa v období rokov 2012 až 2013 zvýšil o 8 % a počas zostávajúcej časti posudzovaného obdobia zostal relatívne stabilný.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Klesajúci objem výroby viedol počas posudzovaného obdobia k celkovému zvýšeniu úrovne konečného stavu zásob ako percentuálneho podielu výroby o 14 %.
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 6 % during the period considered.
Ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získať kapitál
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production.
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
The unit cost of production of the Union industry also decreased by 6 % during the period considered, with the most significant decrease observed in the period 2013-2014 (minus 8 %).
Tabuľka 10
Labour costs
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Ziskovosť predaja v Únii neprepojeným zákazníkom (% z obratu z predaja)