natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This indicates that investment costs did not have to be included in the incremental costs of the Ryanair agreement.
Dňa 5. júla 2011 Komisia zaslala Nemecku tretiu upomienku podľa článku 10 ods. 3 nariadenia (ES) č. 659/1999 s možnosťou poskytnúť informácie k zvyšným otázkam do 15. júla 2011.
In this respect, the Commission notes that Germany emphasised that FLG continuously attempted to attract other airlines and succeeded in this attempt by attracting other airlines (such as Wizz Air).
Nemecko odpovedalo listom z 15. júla 2011.
In addition, according to Germany, Lübeck airport unsuccessfully tried to initiate negotiations for an agreement with Air Berlin for years.
Nemecko požiadalo Komisiu o začiernenie určitých údajov v rozhodnutí o začatí konania z roku 2012 v liste zo 14. marca 2012.
Germany submitted that in order to successfully privatise Lübeck airport, it was necessary to significantly increase passenger numbers.
V liste z 20. marca 2012 Komisia oznámila, že čiastočne vyhovela žiadosti a vysvetlila, že nemohla súhlasiť so začiernením niektorých informácií.
The Commission accepts that investments were made to prepare Lübeck airport for higher passenger numbers [72].
Nemecko vyjadrilo ďalšiu námietku týkajúcu sa postoja Komisie k dôvernosti informácií v liste z 3. apríla 2012.
The Commission further notes that the 2000 Agreement did not require FLG to make investments [73].
Komisia poskytla Nemecku vyjadrenie k tejto veci v liste z 25. apríla 2012, pričom poskytla ďalšiu verziu rozhodnutia o začatí konania z roku 2012 a poskytla ďalšie argumenty.
FLG could have fulfilled its obligations under the contract without investing in an expansion of the airport.
Po niekoľkých výmenách medzi spoločnosťou Ryanair, Komisiou a Nemeckom spoločnosť Ryanair 27. apríla 2012 predložila zoznam požiadaviek týkajúcich sa odstránenia dôverných informácií a vyjadrila výhrady k procesným záležitostiam.
In the light of those considerations, the Commission concludes that Germany's approach not to attribute investments made at Lübeck airport to the agreement with Ryanair is reasonable.
Okrem toho Nemecko predložilo Komisii ďalšie požiadavky spoločnosti Ryanair týkajúce sa začiernenia určitých údajov 30. apríla 2012.
Having analysed the information provided by Germany, the Commission disagrees however on one point of the analysis and amends it accordingly.
Začiernená verzia rozhodnutia o začatí konania z roku 2012 bola odoslaná spoločnosti Ryanair 29. júna 2012.
The 2000 Agreement sets out as its end date 30 May 2010.
Na základe požiadavky Komisie zo 7. februára 2012 spoločnosť Ryanair poskytla pripomienky v liste z 13. apríla 2012.
Germany took into account incremental costs and revenues for the years 2011 and 2012 when calculating the incremental profitability of the 2000 Agreement.
Komisia tieto pripomienky postúpila Nemecku 27. júna 2012.
The Commission considers that it is appropriate to take only into account the incremental costs and revenues generated over the duration of the contract.
Nemecko reagovalo na vyjadrenie spoločnosti Ryanair listom z 10. septembra 2012.
In view of this necessary amendment, the Commission has carried out its own analysis by using directly the incremental profitability analysis submitted by Germany and amending this analysis where necessary as summarised in Tables 14, 15 and 16:
V liste z 24. februára 2012 Komisia požiadala Nemecko o poskytnutie ďalších informácií týkajúcich sa predmetných záležitostí v lehote do 20 dní.
Table 14
Dňa 19. marca 2012 Nemecko požiadalo o predĺženie lehoty do 20. apríla 2012.
Table 15
Komisia v liste z 21. marca 2012 súhlasila s predĺžením lehoty do 17. apríla 2012.
Table 16
Nemecko poskytlo požadované informácie 17. apríla 2012.
The Commission has taken out the revenues and operating costs expected for the years 2011 and 2012, as in those years, the 2000 Agreement was expected to have expired already (see Tables 14 and 15).
Komisia v liste z 18. apríla 2012 skonštatovala, že informácie, ktoré Nemecko poskytlo, boli neúplné a požiadala o doplnenie chýbajúcich informácií do 28. apríla 2012.
The Commission relied instead on the revenues and operating costs expected for the years 2000-2010, resulting in the revenues and operating costs presented in Table 16.
Komisia ďalej uviedla, že v prípade nesplnenia povinnosti bude Nemecku uložený príkaz na poskytnutie informácií podľa článku 10 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 659/1999.
As to the marketing costs, the Commission calculated the average marketing costs per passenger that could have been expected in the best case and in the worst case scenario according to the information provided by Germany.
V liste z 3. mája 2012 Komisia opätovne vyzvala Nemecko, aby Komisii poskytlo chýbajúce informácie do 11. mája 2012.
It then multiplied the average marketing costs per passenger with the number of passengers that could have been expected for the years 2000-2010, resulting in an expected marketing costs of EUR […] in the best case scenario, and EUR […] in the worst case scenario (see Table 16).
Dňa 14. mája 2012 poskytlo Nemecko Komisii pripomienky týkajúce sa rozhodnutia o začatí konania z roku 2012.
Finally, while the ex ante analysis undertaken by FLG and submitted by Germany did not discount the future payments to the date on which the contract was concluded, it is clear from the figures provided that the contract was expected to be profitable.
Rozhodnutie o začatí konania z roku 2012 bolo uverejnené v úradnom vestníku 10. augusta 2012 [15].
In addition to the data provided by Germany, Oxera has submitted a profitability analysis of the 2000 Agreement [74].
Všetky zainteresované strany mali možnosť predložiť pripomienky k rozhodnutiu do jedného mesiaca.
Oxera used outturn data, i.e. data on the actual costs and revenues incurred, from the period prior to the agreement, where possible, to deduct assumptions about FLG's expectations at the time of signing the agreement.
Dvomi listami zo 16. augusta 2012 a z 22. augusta 2012 spoločnosť Ryanair požiadala o predĺženie lehoty do 24. septembra 2012.
Oxera calculated passenger numbers based on outturn data up until the point of signing the agreement.
Dňa 24. augusta 2012 spoločnosť Wizz Air požiadala o predĺženie lehoty do 24. septembra.
The NPV of the 2000 Agreement with Ryanair was estimated to be EUR […].
Dňa 7. septembra 2012 požiadala asociácia Bundesverband der deutschen Verkehrsflughäfen (ďalej len „ADV“) [16] o predĺženie lehoty do 10. októbra 2012.
Therefore the agreement was expected to be profitable.
V ten istý deň Komisia vyhovela žiadosti o predĺženie spoločnostiam Ryanair, Wizz Air, FLG, Infratil, asociácii ADV a mestu Lübeck.
Oxera calculated the NPV without attributing investment costs to the 2000 Ryanair agreement.
Dňa 10. septembra 2012 spoločnosť Flughafen Hamburg GmbH (ďalej len „letisko Hamburg“) a Landesregierung, t. j. štátna správa spolkovej krajiny Šlezvicko-Holštajnsko požiadala Komisiu o predĺženie lehoty na poskytnutie pripomienok do 10. októbra 2012.
This is in line with the Commission's finding (see recitals 316 to 320) that investments made at Lübeck airport did not have to be attributed to the 2000 Agreement.
Komisia žiadosti o predĺženie vyhovela nasledujúci deň.
The Commission notes that Oxera used ex ante available data for the calculation of passenger numbers, aeronautical revenues and marketing charges but based its assessment of non-aeronautical revenues and operating costs on ex post data.
V liste z 8. októbra 2012 predložilo mesto Lübeck svoje pripomienky Komisii.
Oxera stated that it did not have access to ex ante projections of non-aeronautical revenues and operating costs.
Dňa 10. októbra 2012 predložili Komisii pripomienky ADV, FLG, Infratil a Wizz Air spolu so správou spoločnosti Oxera.
The Commission notes that only revenues and costs that the airport expected to incur ex ante, at the time when it entered into the agreement with the respective airline, can be taken into account for assessing whether such agreement was in line with the MEO principle.
Nemecko následne poskytlo informácie 27. marca 2014.
An assessment partially based on ex post data can, however, serve to support the validation of the assumptions taken to determine the ex ante expected revenues and costs.
Spoločnosť Wizz Air poskytla ďalšie vyjadrenia 30. apríla 2014 a Nemecko 12. mája 2014.
Indeed, the ex ante data reconstructed by Oxera as regards aeronautic revenues (EUR […]) lies between the ex ante expected aeronautic revenues of FLG submitted by Germany in the best case (EUR […]) and the worst case scenario (EUR […]).
V listoch z 2. septembra 2014, 12 septembra 2014 a 26. septembra 2014 spoločnosť Ryanair predložila ďalšie správy vypracované spoločnosťou Oxera, týkajúce sa nedávneho prístupu Komisie k zásade súkromného subjektu v trhovom hospodárstve.
The ex ante data reconstructed by Oxera as regards marketing costs (EUR […]) is even lower than the one submitted by Germany: FLG expected ex ante marketing costs of EUR […] in the best case and of EUR […] in the worst case.
SPOLOČNÝ POSTUP TÝKAJÚCI SA ŠTÁTNEJ POMOCI SA.21877, SA.27585 A SA.31149
This confirms that the ex ante expectation of FLG was sufficiently conservative.
Nemecko sa obrátilo na Komisiu 6. októbra 2014 so žiadosťou o predĺženie lehoty na poskytnutie požadovaných informácií do 30. novembra 2014.
The information provided by Germany indicates that FLG could have expected a positive incremental return on the 2000 Agreement.
Komisia predĺžila lehotu do 17. novembra 2014.
The assumptions on which that expectation were based appear reasonable.
Dňa 21. novembra 2014 Komisia zaslala Nemecku upomienku a požiadala ho o poskytnutie chýbajúcich informácií do 3. decembra 2014.
This is supported by the fact that the expected growth of passenger numbers was outperformed by the real growth during the years 2000-2005.
Komisia uviedla, že v prípade nesplnenia povinnosti na základe upomienky mu bude uložený príkaz na poskytnutie informácií podľa článku 10 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 659/1999.
The limits to the growth of the passenger number were largely due to the impossibility to obtain the planning approval and to enlarge the airport, which were not foreseeable at the time of the conclusion of the 2000 Agreement.
Nemecko poskytlo požadované informácie 3. decembra 2014.
The expectations of FLG are supported by the study provided by Oxera.
Po telefonickej konferencii, ktorá sa konala 18. decembra 2014, Nemecko predložilo ďalšie informácie 12. januára 2015 a 14. januára 2015.
(329) It could therefore have been reasonably expected that the 2000 Agreement with Ryanair would be incrementally profitable for FLG.
Komisia požiadala o ďalšie informácie týkajúce sa prevádzkovateľa letiska Lübeck v rokoch 2013 a 2014, spoločnosti Yasmina Flughafenmanagement GmbH (ďalej len „spoločnosť Yasmina“) [17], e-mailom z 20. apríla 2015.
Consequently, an MEO would have entered into the agreement, since it incrementally contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Komisia adresovala Nemecku doplňujúce otázky týkajúce sa ceny predajnej opcie, ktorú zaplatila spoločnosť Infratil, 4. mája 2015.
Similarly, in view of the clearly positive contribution the 2000 Agreement can also be considered to be part of the implementation of an overall strategy to lead to profitability at least in the long term.
E-mailom z 22. mája 2015 si Komisia od spoločnosti Oxera vyžiadala objasnenie týkajúce sa správ zo septembra 2014 a februára 2015 o ziskovosti sprievodných listov z roku 2010, uzavretých medzi spoločnosťami Ryanair a FLG.
The 2000 Agreement between FLG and Ryanair therefore does not confer an economic advantage that Ryanair would not have obtained under normal market conditions.
Komisia dostala odpoveď 28. mája 2015.
Therefore, it does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Odpovede prijala 25. júna 2015 a 3. júla 2015.
This finding is without any prejudice to the assessment of whether the 2010 Agreements involved State aid to Ryanair.
Ďalšie otázky zaslala Komisia Nemecku 29 júna 2015 a odpovede dostala v liste z 24. júla 2015.
CHARGES FOR THE DE-ICING OF AIRCRAFTS
Mesto Lübeck požiadalo o čiastočné zrušenie rozhodnutia o začatí konania z roku 2012.
Selectivity
Všeobecný súd zrušil rozhodnutie o začatí konania z roku 2012 v súvislosti so sadzobníkom letiskových poplatkov letiska Lübeck, ktorý bol prijatý v roku 2006 (ďalej len „sadzobník letiskových poplatkov z roku 2006“) [18].
To fall within the scope of Article 107(1) TFEU, a State measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Z tohto dôvodu sa v tomto rozhodnutí neposudzuje sadzobník letiskových poplatkov z roku 2006.
Hence, only those measures favouring undertakings which grant an advantage in a selective way fall under the notion of State aid.
Letisko predpokladalo, že počet cestujúcich sa zvýši na 2,2 milióna do roku 2015.
According to case law of the European Courts, it needs to be determined whether under a particular statutory scheme (the ‘system of reference’), a State measure is such as to favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’ in comparison with other undertakings which are in a legal and factual situation that is comparable in the light of the objective pursued by the measure in question.
Tento predpoklad sa však nerealizoval.
A measure which differentiates between undertakings in a comparable situation would be prima facie selective.
Na základe tzv. dohody o účasti z roku 2005 (Beteiligungsvertrag) mesto Lübeck predalo spoločnosti Infratil 90 % akcií spoločnosti FLG s účinnosťou od 1. decembra 2005.
If a prima facie selective measure is justified by the nature or general scheme of the system, it will not be considered selective and will thus fall outside the scope of Article 107(1) TFEU [75].
Zvyšných 10 % ostalo vo vlastníctve mesta Lübeck ako menšinového akcionára.
The Commission therefore has to undertake a three-step-analysis: First, the system of reference needs to be determined.
Kúpna zmluva bola podpísaná 14. decembra 2012 a nadobudla účinnosť 1. januára 2013.
Second, it should be determined whether a given measure constitutes a derogation from that system insofar as it differentiates between economic operators who, in light of the objectives intrinsic to the system, are in a comparable factual and legal situation.
Spoločnosť Yasmina nadobudla niektoré aktíva spoločnosti FLG.
If such a derogation exists (and therefore the measure is prima facie selective), it needs to be established, in the third step of the test, whether the derogation is justified by the nature or the general scheme of the system.
V dôsledku pretvárajúcich strát, ktoré vykazovalo letisko, spoločnosť Yasmina oznámila v apríli 2014 platobnú neschopnosť, následkom čoho 23. apríla 2014 začalo insolvenčné konanie.
In the case at hand, the Commission opened the formal investigation procedure in relation to the charges for the de-icing of aircrafts.
Dňa 1. augusta 2014 čínsky investor PuRen Germany GmbH (ďalej len „PuRen“) prevzal letisko Lübeck.
First, the Commission has to determine the system of reference under which the charges for de-icing are to be assessed.
PuRen oznámil platobnú neschopnosť v septembri 2015, v dôsledku čoho začalo insolvenčné konanie 30. septembra 2015.
In this context, the Commission notes that the charges for de-icing of aircrafts at the airport are laid down in a scheme of special charges.
Dňa 1. júla 2016 prevzala letisko Lübeck spoločnosť Stöcker Flughafen GmbH & Co.
While such scheme of special charges is not part of the general schedule of charges for infrastructure use, the scheme of special charges has certain features in common with the general schedule of charges: the scheme of special charges sets out prices for certain services provided by the airport to airlines and prices for material needed for such services.
KG (ďalej len „Stöcker“).
It applies to all airlines using the airport.
Dohoda o účasti z roku 2005 spočívala v prevzatí 90 % akcií spoločnosti FLG spoločnosťou Infratil od mesta Lübeck k 1. decembru 2005.
It is adapted every few years to cater for changes in the costs of the special services.
Za to zaplatila spoločnosť Infratil takzvanú „kúpnu cenu I“ […] EUR [25] ako aj doplnkových […] EUR mestu Lübeck, ktorá zodpovedala hotovostnému úveru, ktorý mesto Lübeck predtým poskytlo spoločnosti FLG na pokrytie prevádzkových nákladov a nových investícií.
In particular, the airport alone is competent to draw up the scheme of special charges.
Dňa 29. marca 2010 podpísala spoločnosť Ryanair s letiskom Lübeck sprievodný list č. 1 k dohode z roku 2000 s platnosťou na obdobie od 28. marca 2010 do 30. októbra 2010.
In its Lübeck judgment, the Court of Justice held that the 2006 schedule of charges of Lübeck airport was to be considered as reference system [76].
Sprievodným listom sa predĺžia platnosť dohody z roku 2000 do 30. októbra 2010 a zaviedol sa nový motivačný poplatok za cestujúceho vo výške […] EUR, ktorý mala spoločnosť FLG platiť spoločnosti Ryanair popri platbe za marketingové služby uvedené v dohode z roku 2000 vo výške […] EUR za cestujúceho (pri menej ako 18 spiatočných letoch týždenne) alebo […] EUR za cestujúceho (pri viac ako 18 spiatočných letoch týždenne).
In light of the similarities between the general schedule of charges and the scheme of special charges, the Commission concludes that the scheme of special charges at Lübeck airport has to be considered the reference framework under which the charges for de-icing of aircrafts at Lübeck airport are to be assessed.
V októbri 2010 bol podpísaný sprievodný list č. 2, ktorým sa nezachovali podmienky sprievodného listu z marca 2010, ale znamenal návrat k sadzobníku marketingových poplatkov, ktorý bol súčasťou pôvodnej dohody z roku 2000.
Second, the Commission has to assess whether the scheme of special charges differentiates between economic operators who are in a comparable factual and legal situation.
Sprievodným listom z októbra 2010 sa predĺžili podmienky dohody z roku 2000 o tri roky, t. j. do 1. novembra 2013.
The Commission observes that the scheme of special charges applies to all airlines using Lübeck airport.
Nemecko sa vyjadrilo, že dohoda medzi spoločnosťou Infratil a mestom Lübeck musí byť posúdená v kontexte právnej a ekonomickej situácie letiska Lübeck v roku 2009.
When using the de-icing services for aircrafts, the scheme of special charges does not differentiate between the different airlines.
Tá zahŕňala prebiehajúce konanie o územnom rozhodnutí, prebiehajúce súdne konania, ktoré sa týkali letiska, a hospodársku a finančnú krízu.
Indeed, every aircraft de-iced at Lübeck airport is subject to the same charges, which depend on the take-off weight of the aircraft as well as the amount of de-icing liquid and hot water used.
Uvádza sa v nej, že v dostupnej kapacite nebudú úzke miesta najmenej do roku 2030.
Therefore, the charges for the de-icing of aircrafts at Lübeck airport do not derogate from the system of reference, because they do not differentiate between airlines using the airport.
Navyše investície, a to najmä do systému zariadení na presné priblíženie a pristátie, sa nemôžu považovať za náhradu za poskytovanie verejnej služby.
The Commission concludes that the de-icing charges are, prima facie, not selective.
Podriadenie akcionárskych úverov mesta Lübeck pre spoločnosť FLG: združenie SGF zastáva názor, že letisko Lübeck je „podnikom v ťažkostiach“ a bolo takýmto podnikom už v rokoch 2008/2009.
Given that the charges for de-icing are, prima facie, not selective, there is no need to assess whether such charges are justified by the nature or the general scheme of the system.
V tejto súvislosti SGF považuje dohodu o podriadení úverov za dôležitý nástroj na odvrátenie platobnej neschopnosti.
Therefore, the charges for de-icing of aircrafts do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Združenie Schutzgemeinschaft
CONCLUSION
Po druhé, povinnosť mesta Lübeck zaplatiť úroky z akcionárskych úverov za obdobie od 1. januára 2009 do 22. októbra 2009 nemohla byť považovaná za hospodársku výhodu, keďže spoločnosť Infratil mohla dosiahnuť rovnakú, alebo ešte vyššiu návratnosť z výnosu z predajnej opcie v roku 2009.
The Commission finds that there is no need to take a decision as to whether potential State aid to FLG constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, and if so, whether such State aid could be declared compatible.
Podľa hypotetického scenára by spoločnosť Infratil použila výnosy na splatenie existujúcich dlžôb, aby ušetrila na úrokoch.
Furthermore, even if there was economic continuity between FLG and Yasmina, it would not be possible to recover the aid from Yasmina anymore as Yasmina has been dissolved and its assets were sold in court supervised insolvency proceedings in line with German insolvency law.
Mesto Lübeck
The sale of shares in FLG to Infratil in 2005 did not provide an advantage to Infratil, because Hansestadt Lübeck acted like a MEO when selling the shares.
Podľa SGF dohoda z roku 2009 jednoznačne poskytla spoločnosti Infratil výhodu.
The renegotiation of the put option in 2009 and the taking over of further losses, investments and other costs, as laid down in the 2009 Additional Agreement did not provide an advantage to Infratil either.
Pokiaľ ide o uplatňovanie kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, združenie SGF poukázalo na to, že by sa nemalo prihliadať na pozitívny vplyv dohody na región.
In that context also Hansestadt Lübeck acted like a MEO.
Z toho dôvodu spoločnosť Air Berlin usúdila, že mesto Lübeck by mohlo niesť zodpovednosť.
The 2000 Agreement between FLG and Ryanair would, from an ex ante point of view, have contributed to the profitability of the airport.
Spoločnosť Air Berlin je presvedčená, že určité vyjadrenia kľúčových predstaviteľov spoločnosti FLG sú ďalšími dôkazmi pripísateľnosti tejto dohody.
Consequently, a MEO would have entered into the agreement which does not provide an advantage to Ryanair.
Spoločnosť Ryanair ďalej uviedla, že sprievodný list č. 1 a sprievodný list č. 2 boli iba krátkymi sprievodnými listami, ktorými sa predĺžili existujúce dojednania v rámci dohody spoločnosti Ryanair z roku 2000.
The charges for de-icing of aircrafts at the airport do not appear to be selective,
Jediným novým prvkom bola komerčne prerokovaná úprava marketingovej podpory v sprievodnom liste č. 1.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Podľa spoločnosti Oxera toto platí aj vtedy, ak by sa dohoda o marketingových službách z roku 2010 posudzovala spoločne so sprievodnými listami z marca a októbra 2010.
Article 1
Marketingové náklady letiska Lübeck boli preto zahrnuté do hodnotenia.
It is not necessary to decide whether the potential State aid to FLG constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty of the Functioning of the European Union and if so, whether it could be declared compatible with the internal market, as the economic activity of FLG has ceased to exist, and as it is not possible anymore to recover the aid.
Spoločnosť Air Berlin upozornila, že v roku 2010 boli podpísané tri dohody: sprievodný list č. 1, sprievodný list č. 2 a dohoda o marketingových službách z roku 2010.
Article 2
Komisia by vo svojom posúdení mala vziať do úvahy všetky príslušné dohody z roku 2010.
The sale of 90 % of the shares of FLG to Infratil and the conditions of the put option renegotiated in 2009 do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Pokiaľ ide o možnú štátnu pomoc v prospech spoločnosti Ryanair, Komisia posúdi len dohodu z roku 2000.
Article 3
K dátumu tohto rozhodnutia nemá Komisia vo svojom spise dostatok informácií, aby posúdila, či neskoršie dohody, najmä tie, ktoré boli uzavreté v roku 2010, predstavujú štátnu pomoc v prospech spoločnosti Ryanair.
The 2000 Agreement between Ryanair and Lübeck airport does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
V roku 2014 oznámila spoločnosť Yasmina platobnú neschopnosť, následkom čoho sa v apríli 2014 začalo insolvenčné konanie.
Article 4
V auguste 2014 prevzala aktíva spoločnosti Yasmina spoločnosť PuRen.