natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a result, in the IP, prices of imports from Belarus were lower than prices of the Union producers and average prices of imports from any of the other major third countries present on the market.
Z výsledku porovnania vyjadreného ako percentuálny podiel z obratu výrobcov v Únii zaradených do vzorky počas obdobia prešetrovania vyplynulo rozpätie podhodnotenia vo výške 4,5 %.
In order to determine whether there was price undercutting during the IP, and to what extent, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level by deducting the actual delivery costs (0,5 %-5 %), commissions (0 %-1,5 %), discounts (0,9 %-2,3 %) and credit costs (0,2 %-0,5 %), were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the dumped imports from the Belarusian producer to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis.
Nižšie ceny dumpingového dovozu v porovnaní s cenami Únie vysvetľujú významný nárast objemu bieloruského dovozu a podielu dovozu z Bieloruska na trhu od roku 2014.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the IP, showed an undercutting margin of 4,5 %.
Bieloruský vyvážajúci výrobca predložil určité dokumenty na porovnanie predajných cien poľských a bieloruských výrobcov na účely tvrdenia, že bieloruské ceny boli v období prešetrovania v skutočnosti vyššie ako ceny výrobcov z Únie.
The lower prices of the dumped imports compared to the Union prices explain the significant increase in Belarusian import volume and in the market share held by the imports from Belarus from 2014 onwards.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že výpočty cenového podhodnotenia a mikroukazovatele týkajúce sa cenovej úrovne sú založené na údajoch zhromaždených od výrobcov z Únie zaradených do vzorky, zatiaľ čo údaje predložené bieloruskou spoločnosťou sa vzťahovali na poľských výrobcov nezaradených do vzorky.
The Belarusian exporting producer submitted certain documents for the comparison of the sales prices of the Polish and Belarusian producers with the aim to claim that Belarusian prices were actually higher in the IP than the prices of the Union producers.
Predložené údaje preto nemajú vplyv na zistenia Komisie, pokiaľ ide o cenové podhodnotenie a vývoj mikroekonomických ukazovateľov v posudzovanom období, ako sa opisuje v odôvodnení 83.
In this regard it is recalled that the undercutting calculations and micro indicators concerning price level are based on the data collected from the sampled Union producers while the data submitted by the Belarusian company referred to non-sampled Polish producers.
Tieto údaje sú navyše agregované údaje všetkých spoločností zaradených do vzorky a ich všetkých neprepojených obchodných transakcií, ktoré sa zohľadňujú na stanovenie cenového podhodnotenia a vývoja mikroukazovateľov.
Therefore, the submitted data have no influence on the Commission findings with regard to price undercutting and microeconomic indicator trends in the period considered as described in recital 83.
Komisia aj tak potvrdzuje, že počas obdobia prešetrovania bieloruské ceny podhodnocovali úplne všetkých výrobcov z Únie zaradených do vzorky.
Furthermore, these are aggregated data of all the sampled companies and all their unrelated sales transactions which are taken into account for establishing the undercutting and micro indicators trends.
Hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie
Nevertheless, the Commission confirms that during the IP Belarusian prices undercut each and every single sampled EU producer.
Úvodné poznámky
Economic situation of the Union industry
V súlade s článkom 3 ods. 5 základného nariadenia skúmanie vplyvu dumpingového dovozu z Bieloruska na výrobné odvetvie Únie zahŕňalo hodnotenie všetkých hospodárskych ukazovateľov, ktoré majú vplyv na stav výrobného odvetvia Únie počas posudzovaného obdobia.
Preliminary remarks
Ako sa uvádza v odôvodnení 59, výber vzorky sa použil na preskúmanie prípadnej ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports from Belarus on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Komisia pri analýze ujmy rozlišovala medzi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazovateľmi ujmy.
As mentioned in recital 59, sampling was used for the examination of the possible injury suffered by the Union industry.
V tejto súvislosti sa hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie posudzuje na základe a) makroekonomických ukazovateľov, konkrétne výroby, výrobnej kapacity, využitia kapacity, objemu predaja, podielu na trhu a trhového rastu, zamestnanosti, produktivity, veľkosti skutočného dumpingového rozpätia a zotavenia z minulého dumpingu, pre ktoré boli zhromaždené údaje na úrovni celkového výrobného odvetvia Únie, a na základe b) mikroekonomických ukazovateľov, konkrétne priemerných jednotkových cien, jednotkových nákladov, ziskovosti, peňažného toku, investícií, návratnosti investícií a schopnosti získavať kapitál, zásob a nákladov práce, pre ktoré boli zhromaždené údaje na úrovni výrobcov z Únie zaradených do vzorky.
For the purpose of the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Na stanovenie makroekonomických ukazovateľov, a najmä údajov týkajúcich sa výrobcov z Únie, ktorí neboli zaradení do vzorky, sa použili všetky dostupné informácie o výrobnom odvetví Únie vrátane informácií poskytnutých v podnete, údajov zhromaždených od výrobcov z Únie pred začiatkom prešetrovania a po ňom a odpovedí v dotazníkoch, ktoré vyplnili výrobcovia z Únie zaradení do vzorky.
In this regard, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of (a) macroeconomic indicators, namely production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping, for which the data was collected at the level of the total Union industry; and on the basis of (b) microeconomic indicators, namely average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital, stocks and labour costs, for which the data was collected at the level of the sampled Union producers.
Mikroekonomické ukazovatele boli stanovené na základe informácií, ktoré poskytli výrobcovia z Únie zaradení do vzorky vo svojich vyplnených dotazníkoch.
All available information concerning the Union industry including information provided in the complaint, data collected from the Union producers before and after the initiation of the investigation, and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the macroeconomic indicators and in particular the data pertaining to the non-sampled Union producers.
Makroekonomické ukazovatele
The microeconomic indicators were established on the basis of information provided by the sampled Union producers in their questionnaire replies.
Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity
Macroeconomic indicators
Trendy týkajúce sa výroby, výrobnej kapacity a využitia kapacity v Únii sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
The trends for Union production, production capacity and the utilisation of the capacity developed as follows during the period considered:
Výrobná kapacita (v tonách)
Production capacity (tonnes)
Počas posudzovaného obdobia sa objem výroby Únie znížil o 5 %.
Capacity utilisation (%)
Keď sa zohľadní, že výrobná kapacita zostala počas tohto obdobia stabilná, zníženie objemu výroby spôsobilo zníženie využitia kapacity o 4 percentuálne body zo 71 % v roku 2012 na 67 % počas obdobia prešetrovania.
The Union production volume decreased 5 % during the period considered.
Objem predaja, podiel na trhu a rast
Taking into account that production capacity remained constant during that period, the decrease in output resulted in a reduction of the capacity utilisation by 4 percentage points from 71 % in 2012 to 67 % in the IP.
Predaj výrobcov z Únie zahŕňal predaj prepojeným spoločnostiam.
Sales volume, market share and growth
Tento predaj prepojeným spoločnostiam predstavoval počas posudzovaného obdobia približne 10 % spotreby Únie.
The sales of the Union producers included sales to related companies.
Objem predaja, podiel na trhu a rast sa preto posudzovali samostatne pre prepojený predaj a voľný trh (neprepojený predaj).
These sales to related companies represented, over the period considered, around 10 % of the Union consumption.
Pokiaľ ide o prepojený predaj, potvrdzuje sa, že smeroval prepojeným používateľom, a nie prepojeným obchodným spoločnostiam, takže vo výpočte celkovej spotreby Únie nie je započítaný dvakrát.
Sales volume, market share and growth were therefore assessed separately for related sales and free market (unrelated sales).
Trendy týkajúce sa objemu predaja, podielu na trhu a rastu sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
With regard to related sales it is confirmed that they are directed to the related users not to the related trading companies therefore they are not double counted in the calculation of the total Union consumption.
Objem neprepojeného predaja (v tonách)
The trends concerning sales volumes, market share and growth developed as follows during the period considered:
Trhový podiel neprepojeného predaja (%)
Sales volume unrelated (tonnes)
Objem prepojeného predaja (v tonách)
Market share unrelated sales (%)
Trhový podiel prepojeného predaja (%)
Sales volume related (tonnes)
Objem predaja výrobného odvetvia Únie neprepojeným zákazníkom sa v dotknutom období znížil o 6 % a táto situácia sa odrazila aj v znížení trhového podielu od roku 2012 do obdobia prešetrovania o 7 percentuálnych bodov.
Market share related sales (%)
Toto zníženie nastalo napriek zvýšeniu spotreby na trhu Únie počas rovnakého obdobia.
The Union industry sales volume to unrelated customers decreased by 6 % in the period concerned, situation which is reflected also in the 7 percentage points decrease of market share between 2012 and the IP.
Rýchle zníženie objemu predaja sa uskutočnilo v období rokov 2012 a 2013, keď trend objemu predaja presne kopíroval vývoj spotreby – a výrobné odvetvie Únie si dokázalo udržať rovnaký podiel na trhu.
This occurred in spite of an increase in consumption in the Union market during the same period.
V období od roku 2013 do obdobia prešetrovania sa však situácia úplne zmenila.
Rapid decrease in volumes of sales took place between 2012 and 2013 when the sales volume trend followed exactly the trend in consumption — and the Union industry was able to maintain the same market share.
Trh Únie narástol v tomto období o 10 %, pričom v tom istom čase výrobné odvetvie Únie stratilo 7 percentuálnych bodov zo svojho podielu na trhu.
However, in the period between 2013 and the IP the situation changed completely.
Zároveň sa rýchlo zvýšil objem bieloruského dovozu a jeho podiel na trhu.
Union market grew by 10 % in this period while in the same time the Union industry lost 7 percentage points of its market share.
Z toho vyplýva, že výrobné odvetvie Únie nemohlo využiť rast spotreby v Únii z dôvodu zvýšenia podielu dumpingového dovozu na trhu.
At the same time the volume of Belarusian imports and their market share increased rapidly.
Zamestnanosť a produktivita
This demonstrates that the Union industry could not benefit from the growth in Union consumption due to the increasing market share of dumped imports.
V súlade s poklesom výroby a predaja sa zistilo, že úroveň zamestnanosti výrobného odvetvia Únie sa od roku 2012 do obdobia prešetrovania tiež znížila o 2 %.
Employment and productivity
Toto zníženie zamestnanosti však neviedlo k zvýšeniu produktivity meranej ako objem výroby na zamestnanú osobu za rok, lebo pokles objemu výroby v posudzovanom období bol výraznejší ako zníženie zamestnanosti.
In line with the decline in production and sales, it was observed that the level of the Union industry's employment also decreased by 2 % between 2012 and the IP.
Zdroj: Podnet a vyplnené dotazníky.
However, this reduction of employment did not result in increase in productivity, measured as output per person employed per year, as the drop in production volume in the period considered was deeper than the reduction in employment.
Počet zamestnancov
Source: Complaint and questionnaire replies.
Produktivita (v tonách na zamestnanca)
Number of employees
Veľkosť skutočného dumpingového rozpätia a zotavenie z minulého dumpingu
Productivity (MT/employee)
Dumpingové rozpätie bieloruského vyvážajúceho výrobcu je značné (pozri odôvodnenie 55).
Magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping
Vzhľadom na objem, podiel na trhu a ceny dumpingového dovozu z Bieloruska, ako sa uvádza vyššie, nemožno vplyv skutočného dumpingového rozpätia na výrobné odvetvie Únie považovať za zanedbateľný.
The dumping margin of the Belarusian exporting producer is considerable (see recital 55 above).
Keďže predtým nebolo uskutočnené žiadne zistenie o dumpingových dovozoch dotknutého výrobku, výrobné odvetvie Únie sa nezotavuje z minulého dumpingu v súvislosti s dotknutým výrobkom.
Given the volume, market share and prices of the dumped imports from Belarus, discussed above, the impact on the Union industry of the actual dumping margin cannot be considered to be negligible.
Mikroekonomické ukazovatele
As no finding on dumped imports of the product concerned was made previously, the Union industry is not recovering from any past dumping practices regarding the product concerned.
Priemerné jednotkové predajné ceny na trhu Únie a jednotkové výrobné náklady
Microeconomic indicators
Priemerné predajné ceny výrobcov z Únie zaradených do vzorky neprepojeným zákazníkom boli v prvej časti posudzovaného obdobia (2012 – 2013) stlačené vplyvom podvodov s DPH (pozri odôvodnenia 106 až 111).
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
V druhej časti posudzovaného obdobia (2014 – obdobie prešetrovania) ich stlačili dumpingové dovozy z Bieloruska.
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers have been depressed in the first part of the period considered (2012-2013) by the impact of the ‘VAT fraud scheme’ (see recitals 106 to 111).
Počas posudzovaného obdobia sa ceny v Únii od roku 2012 do obdobia prešetrovania znížili o 22 %.
In the second part of the period considered (2014-IP), they have been depressed by the dumped imports from Belarus.
V znížení cien sa odráža všeobecný celosvetový trend znižovania nákladov na hlavné suroviny.
During the period considered the prices in the Union decreased by 22 % from 2012 to the IP.
Z dôvodu ďalšieho poklesu cien spôsobeného dumpingovým dovozom z Bieloruska, keď bol pokles cien väčší ako len zohľadnenie nákladov na suroviny, výrobcovia z Únie nemohli vrátiť ceny stlačené podvodmi s DPH na normálnu a neskreslenú úroveň a nemohli ťažiť zo zníženia nákladov na hlavnú surovinu, ale museli držať ceny nižšie ako v prípade normálnej hospodárskej súťaže.
The price decrease reflects a general lowering trend in the worldwide cost of the main raw material.
V posudzovanom období sa náklady výrobného odvetvia Únie znížili o 20 %, čo bolo menej ako zníženie cien.
However, due to the further price depression exerted by the dumped imports from Belarus, where the decrease in prices was deeper than only reflecting the raw material cost, the Union producers could not return prices depressed by the VAT fraud scheme to normal and undistorted levels, benefitting from the reduction in the costs of the main raw material, but had to keep prices lower than under normal competition.
Vysvetľujú to vyššie náklady na energiu a prácu.
In the period considered, the costs of the Union industry decreased by 20 % which was less than decrease in prices.
Počas posudzovaného obdobia sa preto ziskovosť výrobného odvetvia Únie zhoršila.
This is explained by higher energy and labour costs.
Zdroj: Vyplnené dotazníky.
As a result, over the period considered profitability of the Union industry deteriorated.
Priemerná jednotková predajná cena v Únii pre neprepojených zákazníkov (EUR/tona)
Source: Questionnaire replies.
Jednotkové náklady predaného tovaru (EUR/tona)
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získavať kapitál
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Počas posudzovaného obdobia sa peňažný tok, investície, návratnosť investícií výrobcov z Únie a ich schopnosť zvyšovať kapitál vyvíjali takto:
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Obdobie prešetrovania Ziskovosť predaja v Únii neprepojeným zákazníkom (% z obratu z predaja)
During the period considered the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Peňažný tok (EUR)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Investície (EUR)
Cash flow (EUR)
Návratnosť investícií (%)
Investments (EUR)
Ziskovosť výrobcov z Únie zaradených do vzorky bola vyjadrená ako čistý zisk pred zdanením predaja podobného výrobku zákazníkom v Únii ako percentuálny podiel obratu z tohto predaja.
Return on investments (%)
Výrobcovia z Únie zaradení do vzorky boli ziskoví v roku 2012, ale od roku 2013 sa stali stratovými.
The profitability of the sampled Union producers is expressed as the pre-tax net profit of the sales of the like product to customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Navyše dosiahla ich ziskovosť najnižšiu úroveň v období prešetrovania, čo koreluje s najvyšším objemom dovozu z Bieloruska a jeho najnižšou cenovou úrovňou v celom posudzovanom období.
The sampled Union producers were profitable in 2012, but became loss-making from 2013 onwards.
Peňažný tok, ktorý predstavuje schopnosť výrobného odvetvia samofinancovať svoju činnosť, bol síce počas celého posudzovaného obdobia pozitívny, celý ten čas sa však zhoršoval.
What is more, their profitability reaches its lowest level in the IP which correlates with the highest volumes of the imports from Belarus and its lowest price level in the whole period considered.
Výrobcovia z Únie boli stále schopní investovať počas celého posudzovaného obdobia, ale vývoj ziskovosti a peňažného toku negatívne ovplyvnil aj investície, ktoré sa počas posudzovaného obdobia znížili o 29 %.
Cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, although positive throughout the whole period considered, deteriorated over the whole period considered.
Návratnosť investícií je navyše od roku 2013 stále negatívna a kopíruje trend ziskovosti.
The Union producers were still able to invest over the whole period considered but the evolution of profitability and cash flow adversely affected also investments which over the period considered decreased by 29 %.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti možno dospieť k záveru, že finančná výkonnosť výrobcov z Únie zaradených do vzorky bola počas obdobia prešetrovania negatívna.
Furthermore, the return on investments is constantly negative from 2013 onwards following the trend in profitability.
Zásoby
In light of the above, it can be concluded that the financial performance of the sampled Union producers was negative during the IP.
Úroveň zásob výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v priebehu posudzovaného obdobia znížila o 25 %.
Stocks
Pomer zásob k objemu výroby však zostal v posudzovanom období stabilný (1 % až 1,5 %) – úroveň zásob kopíruje klesajúci trend objemu výroby.
The level of stocks of the sampled Union producers decreased by 25 % during the period considered.
Konečný stav zásob (v tonách)
However, the ratio of stocks to the production volume remains stable in the period considered (1 % to 1,5 %) — the stock level follows decreasing trend in production volume.
Náklady práce
Closing stocks (tonnes)
Priemerné náklady práce výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa počas posudzovaného obdobia mierne zvýšili.
Labour costs
Náklady práce predstavovali 10 % celkových výrobných nákladov.
The average labour costs of the sampled Union producers increased modestly during the period considered.
Náklady práce teda nepredstavujú rozhodujúci faktor vo vývoji výrobných nákladov.
Labour costs represented less than 10 % of the total costs of production.
Priemerné náklady práce na zamestnanca (EUR)
Therefore labour costs do not represent a determining factor in the evolution of the cost of production.
Záver o ujme
Average labour costs per employee (EUR)
Z prešetrovania vyplýva, že výrobné odvetvie Únie nevyužilo nárast spotreby počas posudzovaného obdobia.
Conclusion on injury
Naopak, výrobné odvetvie Únie utrpelo v posudzovanom období pokles objemu predaja o 6 % a jeho trhový podiel sa znížil o 6 percentuálnych bodov (na pozadí zvýšenia celkovej spotreby o 3 %).
The investigation showed that the Union industry did not benefit from the increase in consumption during the period considered.
Tieto trendy sú viditeľnejšie, keď sa zoberie do úvahy obdobie od roku 2013 do obdobia prešetrovania, keď rýchlo rástol objem dovozu z Bieloruska a zvyšoval svoj podiel na trhu.
To the contrary, the Union industry suffered a 6 % drop in the sales volumes in the period considered and its market share decreased by 6 percentage points (against the background of a 3 % increase of the total consumption).
Výrobné odvetvie Únie stratilo v rovnakom období 7 percentuálnych bodov trhového podielu v scenári zvyšujúcej sa spotreby (+ 10 %).
These trends are more clearly visible when the period from 2013 to the IP is taken into consideration, when import volumes from Belarus were growing rapidly and increasing its market share.
Výrobnému odvetviu Únie sa v posudzovanom období znížil aj objemu výroby o 5 %, čo viedlo k poklesu využitia kapacity zo 71 % na 67 %.
Within the same period, the Union industry lost 7 percentage points of market share, in a scenario of increasing consumption (+10 %).
Výrobné odvetvie Únie muselo tiež v posudzovanom období pre zvýšenú nespravodlivú súťaž dumpingového dovozu znížiť svoje ceny priemerne o 22 %, čo viedlo k poklesu zisku z 1,3 % v roku 2012 na stratu vo výške 2,1 % v období prešetrovania napriek zníženiu nákladov a zamestnanosti.
The Union industry suffered also a 5 % decrease in production output in the period considered, which resulted in a drop of capacity utilisation from 71 % to 67 %.
Napokon, ostatné finančné ukazovatele, ako sú návratnosť aktív, peňažný tok a investície, boli v posudzovanom období tiež negatívne ovplyvnené.
Furthermore, due to increased unfair competition from dumped imports, the Union industry had to reduce its prices on average by 22 % in the period considered which has resulted in a decline from 1,3 % profit in 2012 to 2,1 % loss in the IP despite the reduction of costs and employment.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa dospelo k predbežnému záveru, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
Finally, other financial indicators such as return on assets, cash flow and investments were also adversely affected in the period considered.
PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
In light of the foregoing, it is provisionally concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Úvod
CAUSATION
V súlade s článkom 3 ods. 6 a 7 základného nariadenia Komisia preskúmala, či dumpingový dovoz z Bieloruska spôsobil výrobnému odvetviu Únie ujmu v dostatočnej miere na to, aby sa považovala za značnú.
Introduction
Preskúmali sa aj iné známe faktory než dumpingový dovoz, ktoré mohli v tom istom čase spôsobiť výrobnému odvetviu Únie ujmu, s cieľom zabezpečiť, aby sa možná ujma spôsobená týmito inými faktormi nepripisovala dumpingovému dovozu.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from Belarus had caused injury to the Union industry to a degree sufficient to be considered as material.
Vplyv dumpingového dovozu