natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This strategy enabled them to increase their profitability during the IP.
Preto je možné dospieť k záveru, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
As a result, while in 2013 and 2014, the sampled companies were not able to pass on increases of cost of production to clients, during the IP the profitability of sampled companies could benefit from the decrease of its cost of production due to a higher capacity utilisation and less competitive pressure in the high-price segments of the market.
PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
V súlade s článkom 3 ods. 6 základného nariadenia Komisia skúmala, či dumpingový dovoz z dotknutých krajín spôsobil výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
The trend in net cash flow followed a downward trend (– 43 %), mainly due to a reduction in inventories.
V súlade s článkom 3 ods. 7 základného nariadenia Komisia takisto skúmala, či výrobné odvetvie Únie mohlo byť zároveň poškodené aj inými známymi faktormi.
The return on investment decreased between 2012 and 2014, and recovered in the IP following the profitability trend.
Komisia zabezpečila, aby prípadná ujma spôsobená inými faktormi než dumpingovým dovozom z dotknutých krajín nebola pripísaná tomuto dumpingovému dovozu.
The Union industry increased the level of its investments by 22 % between 2012 and the investigation period.
Týmito faktormi sú: dovoz z tretích krajín, výkonnosť výrobcov z Únie v oblasti vývozného predaja, nízke využitie kapacity výrobného odvetvia Únie a nedumpingový dovoz z Taiwanu.
However, this increase of 22 % should be considered in light of the absolute figures.
Vplyv dumpingového dovozu
The level of investment for the sample of the Union industry was less than one million euro in 2012 and reached one million during IP mainly for expenses related to normal maintenance and safety equipment.
Predajné ceny vyvážajúcich výrobcov klesli v priemere z 8129 EUR/t v roku 2012 na 6658 EUR/t počas obdobia prešetrovania (–18,1 %).
Several parties claimed that the drop in profitability from 2012 to 2013 should be interpreted in the light of the substantial increase in investments in the Union industry.
Sústavným znižovaním jednotkovej predajnej ceny počas posudzovaného obdobia dokázali vyvážajúci výrobcovia z dotknutých krajín výrazne zvýšiť svoj trhový podiel v období od roku 2012 (24,7 %) do obdobia prešetrovania (30,7 %).
They observed investments had increased by 78 % between 2012 and 2013.
Od roku 2012 malo sústavné zvyšovanie dovozu z dotknutých krajín za ceny, ktorými sa podhodnocovali ceny výrobného odvetvia Únie, zjavný nepriaznivý vplyv na finančnú výkonnosť výrobného odvetvia Únie.
Following the second disclosure, these parties reiterated their claim and stated that the increase of 78 % should be considered as a ‘huge’ investment expense.
Zatiaľ čo výrobné odvetvie Únie v skutočnosti znižovalo náklady znižovaním zamestnanosti a zatváraním prevádzok, objem dumpingového vývozu sa zvyšoval pri sústavne sa znižujúcich cenách, čo prinútilo výrobné odvetvie Únie k zníženiu objemu predaja.
In this regard, the Commission noted that the Union producers did not invest in order to improve their product method but into obligatory safety equipment and maintenance as stated above.
Výrobné odvetvie Únie preto stratilo trhový podiel a nedokázalo využiť výhodu zvyšujúcej sa spotreby.
While indeed investment increased, at the same time the return on investment decreased substantially.
Vzhľadom na jasne stanovenú časovú zhodu medzi sústavne sa zvyšujúcou úrovňou dumpingového dovozu za nepretržite klesajúce ceny na jednej strane a stratou objemu predaja výrobného odvetvia Únie na strane druhej, sa dospelo k záveru, že dumpingový dovoz je zodpovedný za ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Furthermore investment should be compared to total sales of the like product and the investment in question represented only between 2-4 % of the total sales of the like product.
Po konečnom poskytnutí informácií jedna zainteresovaná strana tvrdila, že zníženie predajných cien vyvážajúcich výrobcov sa vysvetľuje poklesom ceny niklu.
Finally, investment is only one of the injury indicators and should not be analysed in isolation.
Ako je však vysvetlené vyššie v odôvodnení (185), neexistuje žiadny priamy vzťah medzi cenou niklu a vývoznými cenami.
CONCLUSION ON INJURY
Viacero strán tvrdilo, že ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, nemožno pripísať dumpingovému dovozu z dotknutých krajín, keďže v posudzovanom období znížil ceny len jeden výrobca z Únie zaradený do vzorky a ostatní výrobcovia z Únie zaradení do vzorky dokázali udržať svoje predajné ceny.
It is concluded that most of injury indicators show a negative trend during the period considered.
Toto tvrdenie sa zamieta z týchto dôvodov.
In particular, the injury indicators related to the production and market share of the Union producers expose the serious difficulties of the Union industry, as well as the existence of sustained undercutting.
Štatistiky v rámci EÚ nie sú v tomto prípade spoľahlivé, keďže nezahŕňajú len dotknutý výrobok, ale aj ďalší druh príslušenstva.
The only positive indicator, namely the slight improvement of the profitability during the IP was achieved at the expense of sales volume and market share by moving into the high-price segment.
Výrobné odvetvie Únie okrem toho v posudzovanom období síce výrazne nepokleslo (–5 %), avšak na úkor svojho objemu predaja, ktorý sa znížil o 11 %, ako aj svojho trhového podielu, ktorý sa v tom istom období znížil o 5,5 %.
It may not be of duration, if dumped imports also enter high-price segments.
Po druhom poskytnutí informácií zainteresované strany tvrdili, že v protiklade s tvrdením Komisie v odôvodnení (228) údaje uvedené v Eurostate svedčia o cenovom správaní výrobcov z Únie, a preto je správne tvrdiť, že ceny výrobcov z Únie zostali počas posudzovaného obdobia stabilné.
Accordingly, an assessment of all macro and micro indicators reveals an overall negative trend.
V tejto súvislosti Komisia pripomína nasledujúce skutočnosti.
Therefore, it can be concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Ako bolo vysvetlené vyššie, vymedzenie príslušného číselného znaku KN je širšie než vymedzenie dotknutého výrobku a podobného výrobku [pozri odôvodnenie (158)].
CAUSATION
Tieto zainteresované strany sa okrem toho mýlia, keď tvrdia, že výrobcovia z Únie vyrábajú len podobný výrobok, ktorý patrí pod tieto dva číselné znaky KN.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
Výrobné odvetvie Únie v skutočnosti vyrába aj výrobky, ktoré nepatria do vymedzenia výrobku tohto nariadenia a patria pod tieto dva číselné znaky KN.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Keďže neboli vznesené žiadne ďalšie pripomienky, Komisia potvrdila, že dumpingový vývoz dotknutého výrobku spôsobil výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
Účinok iných faktorov
These factors are: imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, the low capacity utilisation of the Union industry and the non-dumped imports from Taiwan.
Dovoz z tretích krajín
Effects of the dumped imports
Objem dovozu z tretích krajín sa v posudzovanom období vyvíjal takto:
Sales prices of the exporting producers decreased on average from 8129 EUR/tonne in 2012 to 6658 EUR/tonne during the investigation period (– 18,1 %).
Tabuľka 11
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, the exporting producers from the countries concerned were able to significantly increase their market share from 2012 (24,7 %) to the investigation period (30,7 %).
Objem dovozu z iných krajín (v tonách) a trhový podiel
Since 2012, the continuous increase in imports from the countries concerned at prices that undercut those of the Union industry had a clear negative impact on the financial performance of the Union industry.
Objem dovozu z tretích krajín
Indeed, while the Union industry was cutting its costs by reducing employment and closing plants, the volume of dumped imports increased at constantly lowering prices, which forced the Union industry to decrease its sales volume.
Trhový podiel (%)
As a consequence, the Union industry lost market share and was not able to benefit from the increase in consumption.
Objem dovozu zo Švajčiarska
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of sales volume, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Objem dovozu z Brazílie
Following the definitive disclosure, one interested party claimed that the decrease of sales prices of exporting producers is explained by the drop of nickel price.
Objem dovozu z Indie
However, as explained above in recital 185, there is no direct correlation between nickel price and the import prices.
Objem dovozu z Malajzie
Several parties claimed that the injury suffered by the Union industry cannot be attributed to the dumped imports from the countries concerned as only one of the sampled Union producer's prices decreased during the period considered and the other sampled Union producers were able to maintain their sales prices.
Objem dovozu z iných tretích krajín
This claim is rejected for the following reasons.
Najväčším vývozcom dotknutého výrobku do Únie po ČĽR je Švajčiarsko s trhovým podielom 10 % v porovnaní s podielom ČĽR a Taiwanu na úrovni 30,7 %.
The intra-EU statistics are not reliable in this case as they contain not only the product concerned but other also other type of fittings.
Ceny tohto dovozu boli podobné ako ceny výrobného odvetvia Únie, t. j.
Moreover the Union industry did not substantially decrease during the period considered (– 5 %), however at the expense of its sales volume, which decreased by 11 %, as well as its market share which decreased by 5,5 % during the same period.
10300 EUR/t.
Following the second disclosure the interested parties claimed that, contrary to the Commission statement in recital 228 above, the data reported in Eurostat is indicative of the pricing behaviour of the Union producers and therefore, it is correct to state the Union producers' prices remained stable during the period considered.
Objem a trhový podiel dovozu s pôvodom vo všetkých ostatných krajinách bol počas posudzovaného obdobia stabilný, t. j. približne 2500 ton a 37 %.
In this respect the Commission notes the following.
Preto je možné dospieť k záveru, že vplyv tohto dovozu nenarušil príčinnú súvislosť medzi čínskym/taiwanským dumpingovým dovozom a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
As explained above the definition of the relevant CN code is wider than the definition of the product concerned and the like product (see recital 158 above).
Viacero zainteresovaných strán tvrdilo, že Komisia mala analyzovať cenový účinok dovozu s pôvodom v Indii.
Furthermore, these interested parties are mistaken when they state that the Union producers are producing only the like product falling under the two CN codes in question.
Po druhom poskytnutí informácií bolo toto tvrdenie zopakované a strany ďalej tvrdili, že priemerné indické ceny počas posudzovaného obdobia voľne klesali.
Indeed, the Union industry is also producing products falling outside of the product definition of this regulation and falling under the two CN codes in question.
Komisia zistila, že indický dovoz má trhový podiel na úrovni 1,4 %.
In the absence of any further comments the Commission confirmed that dumped imports of the product concerned caused material injury to the Union industry.
Priemerná cena podobného výrobku s pôvodom v Indii bola počas obdobia prešetrovania približne 9500 EUR/t.
Effects of other factors
Hoci je pravda, že priemerná cena výrobku s pôvodom v Indii sa znížila z približne 13700 EUR/t v roku 2012 na približne 9500 EUR/t počas OP, stále bola o 27 % vyššia ako priemerná cena dotknutého výrobku s pôvodom v Číne a o 61 % vyššia v porovnaní s taiwanskými cenami.
Imports from third countries
Tento dovoz preto nenarušil príčinnú súvislosť.
The volume of imports from third countries developed over the period considered as follows:
Viacero zainteresovaných strán tvrdilo, že Komisia mala analyzovať dovoz podobného výrobku z Ruska.
Table 11
Naopak, navrhovateľ tvrdil, že na tento dovoz sa pri analýze príčinnej súvislosti nemá prihliadať, keďže výrobky nahlásené pod číselnými znakmi KN nie sú podobnými výrobkami.
Import volume from other countries (tonnes) and market share
Komisia zistila, že dovozné ceny Ruska, uvádzané Eurostatom pre príslušné číselné znaky KN, boli počas obdobia prešetrovania na úrovni okolo 1000 EUR/t.
Volume of imports from third countries
Ruský dovoz sa preto týka iného výrobku, ktorý je v porovnaní s čínskym dovozom viac než sedemkrát lacnejší.
Market Share (%)
Tento dovoz sa preto z hľadiska analýzy príčinnej súvislosti považoval za bezpredmetný.
Volume of imports from Switzerland
Po druhom poskytnutí informácií viaceré zainteresované strany tvrdili, že účinok dovozu s pôvodom v Rusku a Indii by sa mal posudzovať súhrnne.
Volume of imports from Brazil
Ako sa uvádza v odôvodnení (236) vyššie, na vývoz s pôvodom v Rusku sa pri analýze príčinnej súvislosti neprihliadalo, pretože Komisia zistila, že na výrobky s pôvodom v Rusku sa nevzťahuje vymedzenie dotknutého výrobku, a preto nie sú predmetom tohto prešetrovania.
Volume of imports from India
Z tohto dôvodu nemožno tento dovoz súhrnne posudzovať s vývozom s pôvodom v Indii.
Volume of imports from Malaysia
Výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozného predaja
Volume of imports from other third countries
Objem vývozu výrobcov z Únie sa v posudzovanom období vyvíjal takto:
The largest exporter of the product concerned to the Union after PRC is Switzerland with a 10 % market share, compared with PRC/Taiwan's 30,7 %.
Tabuľka 12
Prices of these imports were similar to the Union industry prices, i.e. 10300 EUR/tonne.
Výkonnosť v oblasti vývozu
The volume and the market share of imports from all other origins remained stable during the period considered; i.e. respectively around 2500 tonnes and 37 %.
Objem vývozu neprepojeným zákazníkom
It can therefore be concluded that the impact of these imports did not break the causal link between Chinese/Taiwanese dumped imports and the material injury suffered by the Union industry.
Priemerná cena (EUR/t)
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed the price effect of the import originating from India.
Podľa údajov od výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa vývozné ceny v posudzovanom období znížili o 14 % a objem vývozu neprepojeným zákazníkom v tretích krajinách sa znížil o menej ako 1 % celkového predaja výrobného odvetvia Únie.
Following the second disclosure, this claim was reiterated and parties further stated that average Indian prices were in free fall during the period considered.
Strata, ktorú utrpeli počas OP, však nebola významná a predstavovala menej ako 0,8 % celkového obratu výrobného odvetvia Únie.
The Commission observed Indian imports have a market share of 1,4 %.
Preto je možné vysloviť záver, že vývozná činnosť výrobného odvetvia Únie nenarúša príčinnú súvislosť.
The average price of the like product originating in India was around 9500 EUR/tonne during the investigation period.
Nízke využitie kapacity výrobného odvetvia Únie
While it is true that the average price of the product originating in India decreased from around 13700 EUR/tonne in 2012 to around 9500 EUR/tonne in the IP, they were still 27 % higher than the average price of the product concerned originating in China, and 61 % higher when compared to Taiwanese prices.
Vzhľadom na nízke využitie kapacity spoločností zaradených do vzorky počas posudzovaného obdobia Komisia prešetrovala aj to, či nadmerná kapacita mohla prispieť k ujme, či dokonca narušiť príčinnú súvislosť.
Therefore, these imports did not break the causal link.
Komisia sa v tejto fáze domnieva, že to tak nie je.
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed imports of the like product from Russia.
Po prvé, ako bolo vysvetlené v odôvodnení (197), spoločnosti musia mať významnú teoretickú kapacitu, aby dokázali vyhovieť všetkým požiadavkám zákazníkov, úplné využitie tejto teoretickej kapacity však nie je reálne.
In contrast, the complainant claimed that these imports should not be taken into consideration for the causation analysis as the products declared under the CN codes concerned are not like products.
Po druhé, výrobné odvetvie Únie bolo v roku 2012 ziskové pri nízkej miere využitia kapacity, z čoho vyplýva, že ujmu nespôsobuje nadmerná kapacita.
The Commission found that the import prices of Russia, reported by Eurostat for the CN codes concerned stood around 1000 EUR/tonne for the investigation period.
Preto sa dospelo k záveru, že vplyv takéhoto nízkeho využitia kapacity je nepodstatný, a preto nemohol narušiť príčinnú súvislosť.
Hence, the Russian imports are related to different product more 7 times cheaper compared to the Chinese imports.
Nedumpingový dovoz z Taiwanu
Therefore, these imports were considered irrelevant for the causality analysis.
Objem nedumpingového dovozu počas OP bol bezvýznamný, na úrovni 300 kg v porovnaní s celkovou spotrebou Únie na úrovni 14145 ton.
Following the second disclosure, several interested parties claimed that the effect of imports originating in Russia and India should be cumulatively assessed.
Preto sa dospelo k záveru, že vplyv takéhoto dovozu na výrobné odvetvie Únie je nepodstatný, a preto nemohol narušiť príčinnú súvislosť.
As stated in recital 236 above, imports originating in Russia were not taken into consideration during the causation analysis because the Commission found that the products originating in Russia are not covered by the definition of the product concerned and therefore are not captured by this investigation.
Záver o príčinnej súvislosti
For this reason, these imports cannot be cumulatively assessed with the imports originating in India.
Stanovila sa príčinná súvislosť medzi ujmou spôsobenou výrobcom z Únie a dumpingovým dovozom z dotknutých krajín.
Export sales performance of the Union industry
Značný tlak ceny a objemu vyvíjaný na výrobné odvetvie Únie prostredníctvom rastúceho dumpingového dovozu z dotknutých krajín počas posudzovaného obdobia neumožnil výrobnému odvetviu Únie využiť výhody pomalého oživenia trhu EÚ.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Z vyššie uvedenej analýzy ukazovateľov ujmy vyplýva, že hospodársku situáciu výrobného odvetvia Únie ako celku ovplyvnil rastúci dumpingový dovoz za nízke ceny z ČĽR a Taiwanu, ktorý podhodnocoval ceny Únie.
Table 12
Čínskym a taiwanským vývozcom sa podarilo získať významný trhový podiel (30,7 % počas OP v porovnaní s trhovým podielom 24,7 % v roku 2012) na úkor výrobného odvetvia Únie.
Export performance
Výrobné odvetvie Únie stratilo od roku 2012 do OP 5,5 percentuálneho bodu svojho trhového podielu a 11 % objemu predaja, pričom spotreba na trhu Únie sa zvýšila.
Export volume to unrelated customers
Komisia rozlíšila a oddelila účinky všetkých známych faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie od účinkov dumpingového dovozu spôsobujúcich ujmu.
Average price (EUR/tonne)
Zistilo sa, že ostatné identifikované faktory, t. j. dovoz z tretích krajín, výkonnosť výrobcov z Únie v oblasti vývozného predaja, nízke využitie kapacity výrobného odvetvia Únie a nedumpingový dovoz z Taiwanu, nenarúšajú príčinnú súvislosť.
According to data from the sampled Union producers, the export prices have decreased by 14 % during the period considered and export volume to unrelated customers in third countries decreased by less than 1 % of the total sales of the Union industry.
Záver Komisie sa nelíšil ani v prípade posúdenia ich spoločného účinku: pri neexistencii dumpingového dovozu by výrobné odvetvie Únie nebolo nepriaznivo ovplyvnené v takom významnom rozsahu.
However, the loss suffered during the IP was not significant, representing less than 0,8 % of the total turnover of the Union industry.
Predovšetkým by trhový podiel neklesol na takú úroveň a dosiahla by sa primeraná ziskovosť.
It can be therefore concluded that the export activity of the Union industry does not break the causal link.
Komisia na základe uvedeného dospela v tejto fáze k záveru, že značná ujma výrobného odvetvia Únie bola spôsobená dumpingovým dovozom z dotknutých krajín a že ostatné faktory, posudzované jednotlivo alebo spoločne, nenarušili príčinnú súvislosť.
Low capacity utilisation of the Union industry
ZÁUJEM ÚNIE
In view of the low capacity utilisation of the sampled companies throughout the period considered, the Commission has also investigated whether overcapacity may have contributed to injury or even broken the causal link.
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či napriek zisteniu dumpingu spôsobujúceho ujmu existuje presvedčivý dôvod na vyslovenie záveru, že v tomto prípade nie je v záujme Únie prijať opatrenia.
At this stage, the Commission considers that this is not the case.
Určenie záujmu Únie sa zakladalo na posúdení všetkých jednotlivých dotknutých záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.
First, as explained above in recital 197, the companies need to have an important theoretical capacity in order to be able to meet all customer demands, but it is unrealistic to use that theoretical capacity completely.
Záujem výrobného odvetvia únie
Second, the Union industry has been profitable with a lower capacity utilisation rate in 2012, indicating that the injury is not caused by overcapacity.
Výrobné odvetvie Únie je rozmiestnené v 10 členských štátoch (Česká republika, Dánsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Poľsko, Rakúsko, Španielsko, Švédsko a Taliansko) a priamo zamestnáva približne 500 zamestnancov vo vzťahu k príslušenstvu na rúry a rúrky z nehrdzavejúcej ocele používanému na zváranie na tupo.
Therefore, it is concluded that the impact of such low capacity utilisation is immaterial and thus could not sever the causal link.
Žiadny zo známych výrobcov nemal námietky proti začatiu prešetrovania.
Non-dumped imports from Taiwan
Ako sa uvádza vyššie pri analýze ukazovateľov ujmy, výrobné odvetvie Únie ako celok zaznamenalo zhoršenie situácie a bolo nepriaznivo ovplyvnené dumpingovým dovozom.
(242 ) The volume of the non-dumped imports was insignificant, 300 kg during the IP, compared to the total Union consumption, 14145 tonnes.
Očakáva sa, že uložením konečných antidumpingových ciel sa obnovia spravodlivé obchodné podmienky na trhu Únie a umožní sa obnova výrobného odvetvia Únie.
Therefore, it is concluded that the impact of such imports on the Union industry is immaterial and thus could not sever the causal link.
Viedlo by to k zvýšeniu ziskovosti výrobného odvetvia Únie na úroveň, ktorá sa považuje za nevyhnutnú pre toto kapitálovo náročné výrobné odvetvie.
Conclusion on causation
Výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu spôsobenú dumpingovým dovozom z dotknutých krajín.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the countries concerned.
Pripomína sa, že väčšina ukazovateľov ujmy vykazovala počas posudzovaného obdobia negatívny trend.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing dumped imports from the countries concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the EU market.
Vážne ovplyvnené boli najmä ukazovatele ujmy týkajúce sa výroby, výrobnej kapacity a trhového podielu výrobcov z Únie.