natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The aid will be paid out by a government owned counterparty, the Low Carbon Contracts Company Ltd funded through a statutory levy imposed on all licensed electricity suppliers, based on the suppliers' market share, calculated by reference to their customers' metered electricity use.
Keď je však priemerná veľkoobchodná cena elektrickej energie nižšia ako realizačná cena, príjemca získa za rozdiel doplnkovú platbu od vládou vlastnenej protistrany, spoločnosti Low Carbon Contracts Company Ltd (ďalej len „protistrana finančnej rozdielovej zmluvy“).
Electricity suppliers will be required to meet the cost of their obligations from their own resources but will be allowed to pass on the costs to consumers as part of their overall pricing strategies.
Príjemca však bude znášať riziko, že nedosiahne referenčnú cenu, a riziko, že nedosiahne predpokladaný objem predaja [9].
The form of the aid, duration and production costs
Platby pomoci budú ukončené 31. marca 2027 bez ohľadu na dátum uvedenia do prevádzky.
The aid for the electricity generated by the notified project will be granted in the form of a variable premium (known as a contract for difference or CfD), calculated as the difference between a pre-fixed price (the strike price) and an estimate of the market price for electricity (the reference price).
Pomoc projektu sa preto vymedzuje na základe administratívne stanovenej realizačnej ceny.
The reference price is a price based on forward wholesale market electricity prices for a given period.
Realizačné ceny boli stanovené Spojeným kráľovstvom na takých úrovniach, aby bola podpora v rámci procesu FIDeR vo všeobecnosti rovnocenná podpore v rámci systému povinnosti využitia energie z obnoviteľných zdrojov (Renewable Obligation scheme) [10], čím sa uľahčí prechod medzi oboma systémami podpory.
The beneficiary will generate revenue from selling its electricity on the market [8], but when the average wholesale price of electricity falls below the strike price, the beneficiary will receive a top-up payment from a government owned counterparty, Low Carbon Contracts Company Ltd, (the ‘CfD Counterparty’) for the difference.
Na účely výpočtu realizačnej ceny pre určené elektrárne prechádzajúce na biomasu, ako je blok elektrárne Drax, zvážilo Spojené kráľovstvo najmä rozsah priemerných nákladov na elektrickú energiu v rozpätí 105 GBP/MWh až 115 GBP/MWh.
The beneficiary will, however, retain the risk of not achieving the reference price and a volume risk of not achieving its forecasted sales volumes [9].
Spojené kráľovstvo vysvetlilo, že úroveň realizačnej ceny bola v prípade projektov prechodu na biomasu vypočítaná pri zohľadnení minimálnych mier návratnosti v rozpätí [11] 8,8 % – 12,7 %.
Regardless of the commissioning date, aid payments will end on 31 March 2027.
Uplatniteľná realizačná cena na oznámený projekt je 100 GBP/MWh (ceny roka 2012 – upravované každý rok podľa indexu spotrebiteľských cien), teda je nižšia ako rozpätie vymedzené Spojeným kráľovstvom ako vhodné pre projekty prechodu na biomasu.
The aid for the project is therefore determined on the basis of an administratively set strike price.
K priemerným nákladom patria finančné náklady na nové elektrárne, ktoré vychádzajú z 10 % diskontnej sadzby na všetky nové technológie.
The strike prices were set by the United Kingdom at such levels to ensure that the support under the FIDeR is broadly equivalent to that provided under the Renewable Obligation scheme [10] in order to provide for a smooth transition between both support schemes.
Spojené kráľovstvo poskytlo podrobné informácie o výpočte týchto nákladov, zdrojoch použitých údajov a zohľadnených minimálnych mierach návratnosti [12].
For the purposes of calculating the strike price for dedicated biomass conversion plants, such as the Drax Unit, the United Kingdom took into account the ranges of levelised costs of electricity (LCOE) in the range of 105 GBP/MWh to 115 GPB/MWh.
Kľúčové predpoklady použité na výpočet realizačných cien vrátane priemerných nákladov, cien fosílnych palív, efektívnych sadzieb dane a odhadov maximálnej novej kapacity sú uvedené v správe vlády o priemerných nákladoch [13] a v správach ministerstva energetiky a zmeny klímy [14].
The United Kingdom explained that the level of the strike price for biomass conversion projects was calculated taking into account a range in hurdle rates [11] of 8,8 % to 12,7 %.
Kumulácia
The applicable strike price for the notified project is 100 GBP/MWh (2012 Prices — indexed annually to the Consumer Price Index) and therefore below the range defined by the United Kingdom as appropriate for biomass conversion projects.
Spojené kráľovstvo objasnilo, že podľa nového systému podpory prostredníctvom finančnej rozdielovej zmluvy nebudú môcť projekty, na ktoré sa uzatvorili zmluvy v rámci systému podpory FIDeR, získať podporu na tú istú výrobu elektrickej energie.
The United Kingdom presented in detail how these costs were calculated, the sources of data used and the hurdle rates considered [12].
A nakoniec, výroba energie z obnoviteľných zdrojov, ktorá získava podporu prostredníctvom investičnej zmluvy, nebude môcť byť účastníkom trhu s kapacitou, ani nebude môcť získať investičnú pomoc počas obdobia platnosti investičnej zmluvy.
The key assumptions used for the calculation of strike prices, including for levelised costs, fossil fuel prices, effective tax rates and maximum build assumptions are listed in the government's levelised cost report [13] and the reports from the Department of Energy and Climate Change [14].
Na základe pravidiel uvedených v odôvodnení 20 Spojené kráľovstvo potvrdilo, že príjemca ani žiadna z jeho priamych či nepriamych zainteresovaných strán nezískala od Spojeného kráľovstva či z iného členského štátu žiadnu inú podporu, žiadna iná podpora im nebola udelená, ani o ňu nepožiadali.
Based on this strike price, and the initial operating parameters [15], the Internal Rate of Return (IRR) for the notified project was estimated at 4,7 % on a real, pre-tax basis.
Ako sa vysvetľuje v odôvodnení 8, v bloku elektrárne Drax bude možné spaľovať iba drevené pelety.
Cumulation
Drevené pelety spaľované v bloku elektrárne Drax budú musieť spĺňať kritériá udržateľnosti platné v Spojenom kráľovstve vrátane zníženia emisií skleníkových plynov minimálne o 60 % [16] v porovnaní s priemernou intenzitou emisií zo spaľovania fosílnych palív v Únii, konkrétne v porovnaní s priemernými emisiami zo spaľovania uhlia a plynu v Únii.
The United Kingdom clarified that projects that have been awarded FIDeR contracts will be not eligible to receive a support for the same electricity generation under the new CfD support scheme.
Táto úroveň sa zvýši a od apríla 2020 sa bude vyžadovať zníženie emisií skleníkových plynov minimálne o 72 % a potom od apríla 2025 minimálne o 75 %.
Moreover, no project receiving payments under FIDeR contracts will be eligible to receive renewable obligation certificates for the same electricity generation.
Kritériá udržateľnosti obsahujú aj ustanovenia na ochranu biodiverzity a zabránenie neudržateľným postupom [17].
Finally, renewable generation that receives support through an investment contract will not be eligible to participate in the capacity market or receive investment aid during the term of the investment contract.
Celosvetový dopyt po drevených peletách sa v roku 2014 odhadoval na 25 miliónov ton [18] ročne a v roku 2012 na 17 miliónov ton [19].
Based on the rules described in recital 20, the United Kingdom confirmed that neither the beneficiary nor any of its direct or indirect stakeholders has received, been granted or applied for any other support from the United Kingdom or from any other Member State.
Dopyt v Únii je vyšší ako výroba, čo znamená, že drevené pelety sa do Únie dovážajú.
Use and availability of biomass
Čistý dovoz drevených peliet do Únie sa v roku 2012 odhadoval na 4 milióny ton ročne a v roku 2014 sa očakáva nárast na približne 5,3 milióna ton ročne [20].
As explained in recital 8, the Drax unit will only be able to burn wood pellets.
Spojené kráľovstvo so spotrebou 4,7 milióna ton v roku 2014 je najväčším používateľom drevených peliet v priemysle.
Wood pellets used in the Drax unit will be required to satisfy the United Kingdom sustainability criteria including a minimum of 60 % greenhouse gas savings [16] against the average fossil grid intensity in the Union, namely, against the coal and gas average in the Union.
Transparentnosť
These targets will be increased to a minimum of 72 % greenhouse gas saving from April 2020 and then further to a minimum of 75 % saving from April 2025.
Pokiaľ ide o oznamovanie informácií a transparentnosť, Spojené kráľovstvo uviedlo, že všetky investičné zmluvy uzavreté v rámci procesu FIDeR boli uverejnené online v podobe, v akej boli podpísané [22].
Global demand for wood pellets was estimated at 25 million tonnes [18] per annum in 2014 and 17 million in 2012 [19].
Dňa 5. januára 2016 Komisia rozhodla o začatí formálneho vyšetrovacieho konania týkajúceho sa zlučiteľnosti oznámenej pomoci s vnútorným trhom, a to najmä pokiaľ ide o primeranosť pomoci a riziko narušenia trhu.
Demand in the Union is higher than production which means that wood pellets are imported into the Union.
Konkrétnejšie, Komisia dospela k záveru, že riziko nadmernej kompenzácie nemožno vylúčiť z dôvodu neistoty v odhadoch a na základe výpočtu citlivosti, ktorý vykonalo Spojené kráľovstvo s cieľom získať odhad vplyvu zmien priemernej tepelnej účinnosti, faktora zaťaženia a nákladov na palivo elektrárne na vnútornú mieru návratnosti.
Net imports of wood pellets in the Union in 2012 were estimated at 4 million tonnes per annum and it is expected to increase to approximately 5,3 million tonnes per annum in 2014 [20].
Keby sa tepelná účinnosť a faktor zaťaženia zvýšili o 5 % a náklady na palivo znížili o 5 %, vnútorná miera návratnosti (v reálnom vyjadrení pred zdanením) by sa zvýšila z odhadovaných 4,7 % na 15,6 %.
Approximately 18,8 million tonnes of wood pellet were consumed in the Union [21] in 2014.
Komisia preto vyjadrila pochybnosti týkajúce sa neexistencie nadmernej kompenzácie.
Of these 18,8 million tonnes, approximately 7,8 million tonnes are used for energy production in industry.
Komisia tiež vyjadrila obavy, že objem drevených peliet potrebných na prevádzku bloku elektrárne Drax len na biomasu bude viesť k neprimeraným negatívnym účinkom na ostatných účastníkov na trhu s drevenými peletami.
With 4,7 million tonnes consumed in 2014, the United Kingdom is the largest user of wood pellets in industry.
Komisia ďalej poznamenala, že drevná biomasa má ako surovina rôzne využitie.
Transparency
Zvýšený dopyt po drevených peletách môže tiež viesť k narušeniam trhu s drevným vláknom a ovplyvniť ďalšie priemyselné odvetvia, ako je drevospracujúci priemysel alebo výroba drevotriesky.
With regard to reporting and transparency, the United Kingdom indicated that all the investment contracts awarded through the FIDeR process have been published online in the form in which they were concluded [22].
Vzhľadom na veľkosť projektu prechodu bloku elektrárne Drax na biomasu Komisia nemohla s dostatočnou istotou vylúčiť existenciu možných neprimeraných narušení trhu so surovinami (t. j. trhu s drevným vláknom).
The decision to initiate the formal investigation
PRIPOMIENKY ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
More specifically, the Commission concluded that the risk of overcompensation could not be excluded due to uncertainties in the assumptions and based on a sensitivity calculation provided by the United Kingdom to estimate the impact on the IRR by changes in the plant average thermal efficiency, load factor and fuel cost.
Komisia prijala pripomienky aj od odborov, poslancov Európskeho parlamentu aj parlamentu Spojeného kráľovstva, ktorí podporili projekt prechodu jedného bloku elektrárne Drax na biomasu a zdôraznili hospodársky a sociálny význam oznámeného projektu.
If the thermal efficiency and the load factor were to increase by 5 % and fuel costs to decrease by 5 %, the IRR (on pre-tax real basis) would increase from the estimated 4,7 % to over 15,6 %.
Podporu oznámenému projektu vyjadril aj guvernér štátu Mississippi a uviedol prínosy, ktoré má odvetvie výroby drevených peliet pre tento štát.
The Commission therefore expressed doubts on the absence of overcompensation.
Listy vyjadrujúce podporu oznámenému projektu boli prijaté aj od viacerých spoločností pôsobiacich v rôznych sektoroch, napríklad v odvetví výroby nákladných železničných vozňov, v odvetví lesného hospodárstva a v odvetví výroby drevených peliet.
The Commission also expressed concerns that the amount of wood pellets required to operate the Drax unit entirely on biomass would lead to undue negative effects on other participants on the wood pellet market.
[23]
The Drax biomass conversion project would consume approximately 9 % of the global wood pellet production and 16 % of the consumption in the Union, based on 2012 figures.
Pripomienky predložilo celkovo 33 zainteresovaných strán [24] a zdôraznil sa v nich pozitívny vplyv projektu prechodu bloku elektrárne Drax na biomasu a obmedzené riziko narušenia trhu s drevným vláknom, ktoré sa s týmto projektom spája.
The Commission expressed doubts that the market could accommodate such an increase in demand without undue market distortions.
Pripomienky sa týkali rôznych tém, okrem iného: dostupnosti a udržateľnosti biomasy; hospodárskeho vplyvu oznámeného projektu, úlohy energie z biomasy pri dosahovaní cieľov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov stanovených v smernici o energii z obnoviteľných zdrojov; očakávaných prevádzkových parametrov elektrárne a logistiky dodávok paliva.
The Commission further noted that wood biomass, as raw material, has different uses.
Viaceré združenia výrobcov drevených peliet priemyselnej kvality zdôraznili prínosy bioenergie pre životné prostredie a udržateľnosť drevených peliet vyrobených v Spojených štátoch.
The increased demand for wood pellets might also lead to distortions in the wood fibre market affecting other industries, such as the pulp and paper or board manufacturing.
Poukázali na to, že biomasa zohráva dôležitú úlohu pri znižovaní emisií skleníkových plynov.
Given the size of the Drax biomass conversion project, the Commission could not, with sufficient certainty, exclude the existence of undue market distortions in the raw material market (i.e., the wood fibre market).
Organizácia European Pellet Council vo svojich pripomienkach poukázala na to, že dopyt po drevených peletách nebude viesť k neprimeraným narušeniam trhu s drevenými peletami, ani k neprimeranému vplyvu na ostatných používateľov biomasy.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Okrem toho, s odkazom na štúdiu [25], poukázala aj na to, že nárast dopytu po drevených peletách je menší ako pokles dopytu na trhu s celulózou.
Following the opening decision, the Commission received 49 comments from stakeholders.
Konzultačná spoločnosť Forest2Market predložila Komisii správu [26] vypracovanú na účely vyčíslenia a kontextualizácie výroby, dodávok dreva a cenových trendov na juhovýchode Spojených štátov pred vznikom odvetvia výroby drevených peliet a po jeho vzniku.
The Commission also received comments from trade unions and Members of Parliaments, both from the European Parliament and the UK Parliament, which supported the Drax biomass conversion project, highlighting the economic and social importance of the notified project.
Zistila, že vplyv vývozu zo závodov na výrobu drevených peliet na inventár lesov a ceny drevného vlákna na juhu Spojených štátov bol minimálny a že závody na výrobu drevených peliet vyvážajúce do Únie ako také nespôsobujú zmeny cien ani zmeny inventára lesov a obhospodarovania lesov.
Also, the Governor of Mississippi expressed his support for the notified project citing the benefits of the wood pellet industry for that State.
Spoločnosť Forest2Market odhadovala, že dodatočný vývoz drevených peliet do Európskej únie predstavuje 1 % celkového inventára vlákniny na juhu Spojených štátov a 0,3 % celkového inventára Spojených štátov.
In total 33 stakeholders [24] submitted comments emphasising the positive impact of the Drax biomass conversion project and the limited risk of distortions in the wood fibre market that the notified project would entail.
Spoločnosť Forest2Markets identifikovala nasledujúce faktory ovplyvňujúce cenu drevných vlákien: a) pokles výroby štiepok z piliarskeho odpadu v dôsledku krachu trhu s nehnuteľnosťami, čo viedlo k zvýšenému dopytu po vláknine; b) silné odchýlky od dlhodobého priemerného úhrnu zrážok; a c) zmeny vo vlastníctve pôdy.
The observations covered various topics including, among others: the availability and sustainability of biomass; the economic impact of the notified project, the role of biomass energy in achieving the renewable targets laid down in the Renewable Energy Directive, the plant's estimated operating parameters and the logistics of the fuel supply.
Spoločnosť Forest2Market tiež poskytla údaje o inventáre lesov.
Several associations of industrial wood pellets producers highlighted the environmental benefits of bioenergy and the sustainability of wood pellets produced in the US.
Podľa týchto údajov bola v období rokov 2007 a 2014 priemerná dodávka drevárskeho odpadu o 21 % nižšia ako v období rokov 2000 až 2006, čo spôsobilo zvýšenie cien za odpad z borovicového dreva o 12,5 % a za odpad z listnatého dreva o 10,7 % v porovnaní s priemernými cenami počas uvedených dvoch období.
They emphasised that biomass has an important role to play in reducing greenhouse gas emissions.
Podľa Forest2Market to dokazuje vplyv zníženej dostupnosti piliarskeho odpadu na ceny dreva.
The European Pellet Council pointed out in its comments that the demand for wood pellets would not lead to undue distortions in the wood pellet market and for other users of biomass.
Obchodník s biomasou Evolution Markets poskytol informácie o spotovom trhu s drevenými peletami.
They provided data showing that an estimated increase in wood pellet demand by six million tonnes between 2013 and 2015 did not lead to significant price increases, but rather showed that prices had been falling since 2014.
Spoločnosť Evolution Markets uviedla, že aj keď sú spotové ceny aktuálne nižšie ako ceny v rámci dlhodobých zmlúv, získavanie dostatočného objemu na pokrytie aspoň polovice požadovanej spotreby bloku elektrárne Drax by bolo mimoriadne zložité.
They also emphasised the insignificance (2,4 %) of removals of wood fibre for wood pellets compared to removals of wood fibre for other industries.
Ďalšie zainteresované strany podporujúce projekt prechodu bloku elektrárne Drax na biomasu predložili argumenty podobné tým, ktoré sú uvedené v odôvodneniach 33 až 37.
In addition, they pointed out, inter alia, with reference to a study [25], that the increase in wood pellet demand is smaller than the decline in demand from the pulp market.
Niekoľko strán [27] tvrdilo, že závody na výrobu drevených peliet budú využívať predovšetkým odpad a drevné vlákno nízkej kvality.
The consultant, Forest2Market, submitted a report to the Commission [26] prepared in order to quantify and contextualise the manufacturing, wood supply and price trends which have occurred in the south-east of the US, prior to and since the emergence of the wood pellet industry.
Niektoré z týchto zainteresovaných strán [28] tvrdia, že odvetvie výroby drevených peliet má najnižšiu schopnosť platiť za drevné vlákno, a preto bude hospodárska súťaž s tradičnými priemyselnými odvetviami obmedzená.
They found that the impact of export wood pellet mills on forest inventory and wood fibre prices in the south of the US was minimal and that wood pellet mills exporting to the Union, by themselves, do not drive price changes or changes to forest inventory and management.
Ďalšie zainteresované strany [29] tvrdili, že odvetvie výroby drevených peliet využíva len malú časť z celkového objemu inventára dreva na juhovýchode Spojených štátov.
Furthermore, wood fibre prices would probably have increased without the increased demand from the markets for wood pellets in the Union.
To znamená, že neexistuje žiadny presvedčivý dôkaz na podporu tvrdenia, že vývozný trh drevených peliet spôsobil zatvorenie papierní a baliarní [30].
Among the factors affecting the price of wood fibres, Forest2Markets identified the following elements: (a) a decline in the production of sawmill residual chips, due to the housing market crash, which has resulted in an increased demand for pulpwood; (b) strong deviations from average long-term precipitation patterns; and (c) land ownership changes.
Niektoré zainteresované strany [31] tvrdili, že dlhodobé zmluvy potrebné na zaistenie dodávateľského reťazca bloku elektrárne Drax po prechode na biomasu sú drahšie ako cena drevených peliet na spotovom trhu, ktorý nie je dostatočne likvidný, aby zásoboval projekt tejto veľkosti.
Forest2Market also provided data on the forestry inventory.
Združenie US Industrial Wool Pellet Association (USIPA) uviedlo, že obchod s drevným vláknom a výrobkami z dreva medzi Spojenými štátmi a Európskou úniou je pomerne obmedzený.
According to that data, the average supply of residues between 2007 and 2014 was 21 % less than the supply between 2000 and 2006, causing pine residual prices to increase by 12,5 % and hardwood residual prices to increase by 10,7 %, when comparing averages over those two periods.
Teda sú obmedzené aj možnosti neprimeraných narušení.
According to Forest2Market, this demonstrates the impact of the reduced availability of sawmill residues on wood prices.
Podľa viacerých zainteresovaných strán je dopyt odvetvia výroby drevených peliet prospešný pre lesné hospodárstvo, ktoré postihol ústup tradičných priemyselných odvetví [32].
The biomass trader, Evolution Markets, provided information on the wood pellet spot market.
Preto by sa nemal považovať za neprimerane narúšajúci.
According to Evolution Markets, the wood pellet spot market had experienced some volatility during the preceding 24 months, but the spot price for industrial wood pellets hit historic lows in 2016.
Spoločnosť Westervelt predložila správu inštitútu Forest Research [33], v ktorej sa posudzovalo riziko nepriamej zmeny využívania dreva (IWUC) [34].
The wood pellet spot market is also very illiquid and the volume of wood pellets traded under spot market conditions remains low when compared to the volume traded under long term contracts.
V tejto správe sa dospelo k záveru, že riziko nepriamej zmeny využívania dreva na juhovýchode Spojených štátov je malé, keďže sa očakáva, že bude pretrvávať výrazný prebytok biomasy a nové závody na výrobu drevených peliet majú obmedzenú schopnosť platiť za drevo v porovnaní so súčasnou inštalovanou kapacitou spracovania.
According to Evolution Markets, although spot pricing is currently cheaper than long term contracts, sourcing sufficient volumes to supply even half of the Drax unit consumption requirement would be extremely difficult.
V správe odboru zahraničného obchodu (ITA) Ministerstva obchodu Spojených štátov sa uvádzajú obchodné údaje o vývoze drevených peliet zo Spojených štátov.
Other stakeholders supporting the Drax biomass conversion project submitted arguments similar to those referred to in recitals 33 to 37.
ITA nevyvodil z údajov žiadne závery, ale poukázal na blogový príspevok hlavného ekonóma Ministerstva poľnohospodárstva Spojených štátov, v ktorom sa zdôrazňuje pozitívny hospodársky vplyv výroby drevených peliet.
Several parties [27] argued that wood pellet mills will use mainly residues and low quality wood fibres.
Tri zainteresované strany tvrdili, že podpora projektu prechodu jedného bloku elektrárne Drax na biomasu bude viesť k nadmernej kompenzácii a k narušeniam trhu s drevným vláknom.
Some of these stakeholders [28] claim that the wood pellet industry has the lowest capability to pay for wood fibres and that competition with traditional industries will therefore be limited.
Spoločnosť Renewable Energy Systems Ltd (RES) tvrdila, že prevádzkové parametre elektrárne Drax boli podhodnotené, a osobitne poukázala na faktor čistého zaťaženia.
Other stakeholders [29] claimed that the wood pellet industry uses only a small part of the total wood inventory in the south-east of the US.
Odporučila zavedenie ustanovenia o clawback a limitu na množstvo MWh, na ktoré sa vypláca pomoc.