natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As explained above (see recital 47), the Commission recalls that the MCE provided information free of charge and was only reimbursed for incurred material and personnel costs, which EEB had to finance upfront.
V tejto súvislosti najskôr Komisia konštatuje, že spoločnosť EEB kúpila vozidlá z poverenia okresu, a síce v rámci rozhodnutia okresu zaviesť v Emslande službu autobusov na objednávku.
No profit margin was foreseen.
Spoločnosť EEB poskytovala tieto autobusy tretím stranám na základe zmlúv a za transparentných podmienok stanovených okresom Emsland.
The Commission recognises that a market economy operator is unlikely to provide the information service in the way that the MCE does.
Autobusy využívali tretie osoby a nie samotná spoločnosť EEB.
The Commission also notes that it turns out that the situation of the MCE is different from the situation in the case N 604/05, Landkreis Wittenberg, C(2005) 1847 final which was quoted in the opening decision.
Spoločnosť EEB teda pôsobila ako sprostredkovateľský orgán služby verejnej dopravy.
In the Wittenberg case the bus undertakings were the recipients of public funding earmarked for a local mobility centre.
Koordinovala službu autobusov na objednávku v rámci svojich povinností v oblasti verejnej dopravy stanovených v spoločenskej zmluve (pozri odôvodnenie 14).
The bus undertakings paid for a mobility centre in the Landkreis Wittenberg.
Preto je možné dospieť k záveru, že spoločnosť EEB sa nevenovala žiadnej hospodárskej činnosti a v tejto súvislosti nepredstavovala podnik, okres Emsland však spoločnosti EEB bezodplatne poskytoval k dispozícii aktíva a spoločnosti EEB výslovne nič nebráni v tom, aby tieto aktíva využívala pre svoje hospodárske činnosti.
The public funding, therefore, freed the bus undertakings from a cost they would normally incur and thus constituted an advantage for the bus undertakings within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Spoločnosť EEB nadobudla päť autobusov s trhovou hodnotou vo výške 685513,46 EUR bez toho, aby musela znášať s tým spojené náklady.
In the present case, the MCE lies within the financial responsibility of EEB as an entity carrying out public tasks previously undertaken in-house within the public administration.
Tieto autobusy sú v súvahe spoločnosti EEB uvádzané ako aktíva a spoločnosť EEB ich v zásade môže voľne používať na účel svojich hospodárskych činností.
However, it cannot be entirely excluded by the nature itself of the activity of the MCE that such an activity cannot, at least in principle, be carried out by a market economy operator.
Hoci okres poveril spoločnosť EEB nadobudnutím autobusov na určitý účel, a síce rozšírenie systému autobusov na objednávku, neexistovalo žiadne výslovné obmedzenie pre spoločnosť EEB týkajúce sa výlučného používania autobusov v rámci systému autobusov na objednávku.
Based on the information provided by Germany and third parties after the opening decision, the Commission is not in a position to conclude whether, in this particular case, the running of the MCE constitutes an economic activity and whether therefore EEB has acted — when providing these services — as an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Vlastníctvo autobusov mohlo byť na prospech hospodárskym činnostiam spoločnosti EEB, pretože sa tým zlepšila finančná situácia spoločnosti EEB.
Should EEB have acted as an undertaking the public funding provided for these services could have bestowed an advantage on EEB, if the state did not act as a market economy operator, which seems unlikely.
Komisia dospela k záveru, že nie je možné vylúčiť, že financovanie tohto nadobudnutia poskytlo spoločnosti EEB ako podniku v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ selektívnu výhodu.
It has been established that the Landkreis decided to finance the MCE.
Nadobudnutie bolo financované z prostriedkov okresu, ktorý patrí ako územná jednotka do verejnej správy.
The EEB therefore finances the MCE from State resources and the decision to do is imputable to the State within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Nadobudnutie teda bolo financované zo štátnych prostriedkov v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
If the activity of the MCE were indeed an economic activity, EEB would be active in the market of provision of information on public transport services in the region, which is in principle open for competition.
Financovanie nadobudnutia bolo jednoznačne rozhodnutím okresu, a preto je v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ pripísateľné štátu.
Based on the available information and given the local character of the service provided by the MCE, the Commission is not in a position to conclude whether financing of the MCE can adversely affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Ako už bolo uvedené, spoločnosti EEB bola financovaním nadobudnutia piatich autobusov poskytnutá selektívna výhoda v tom, že z toho mohli mať prospech hospodárske činnosti spoločnosti EEB.
Based on the foregoing, the Commission considers that the investigation has not permitted a firm conclusion on whether the financing of the MCE constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Odhliadnuc od jej verejných úloh sa spoločnosť EEB venuje aj hospodárskym činnostiam (pozri tiež odôvodnenie 118).
For reasons explained below, the Commission, however, considers in any event that, if financing of the MCE constituted State aid, such aid would be compatible with the internal market.
Zlepšením jej všeobecnej finančnej situácie by mohlo vlastníctvo vozidiel poskytnúť spoločnosti EEB možnosť narúšať hospodársku súťaž a ovplyvňovať obchod medzi členskými štátmi z hľadiska hospodárskych činností spoločnosti EEB, ktoré sú otvorené hospodárskej súťaži medzi členskými štátmi.
FINANCING THE ACQUISITION OF ROLLING STOCK (INCLUDED IN COLUMN 6)
Z týchto dôvodov Komisia zastáva názor, že nie je možné vylúčiť, že financovanie nadobudnutia piatich autobusov spoločnosťou EEB predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
As a first step it needs to be assessed whether EEB can be considered an undertaking in the context of the financing the acquisition of rolling stock (see recital 117 above).
ZÁVER O EXISTENCII POMOCI A JEJ ZÁKONNOSTI
In this context, the Commission first notes that the rolling stock was purchased by EEB at the request of the Landkreis in the context of the decision of the Landkreis to start a call-a-bus service in Emsland.
Z uvádzaných dôvodov nie je možné vylúčiť, že akcie spoločnosti RWE prevedené v roku 1998, financovanie poskytnuté pre CME a autobusy na objednávku predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
EEB made these busses available to third parties on the basis of contracts and under transparent conditions, which had been set by the Landkreis Emsland.
Podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ musia členské štáty upovedomiť Komisiu o zámeroch v súvislosti s poskytnutím alebo upravením pomoci a nemôžu navrhované opatrenia vykonať, pokiaľ Komisia vo veci nerozhodla s konečnou platnosťou, s výnimkou prípadu, kedy predmetná pomoc nepodlieha oznamovacej povinnosti.
The busses were used by third parties, not EEB itself.
Komisia konštatuje rovnako ako v predchádzajúcich prípadoch, že miestna a regionálna doprava autobusmi boli Nemeckom z pôsobnosti nariadenia Rady (EHS) č. 1191/69 vyňaté, čím sa využíva možnosť stanovená týmto nariadením [42] a uplatniteľný je článok 3 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) č. 1107/70.
EEB therefore acted as an administrative intermediary for a public transport service.
Keďže nariadenie Rady (EHS) č. 1191/69 uplatniteľné nie je, nemohli byť predmetné opatrenia podľa tohto nariadenia vyčlenené.
It coordinated the call-a-bus service as part of its public transport duties inscribed in the articles of association (see recital 14).
Pokiaľ uvedené opatrenia predstavujú štátnu pomoc, Komisia zastáva názor, že Nemecko nedodržalo požiadavky podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ [43].
One could, therefore, be led to conclude that EEB did not carry out an economic activity and did not constitute an undertaking in this context, were it not for the fact that the Landkreis Emsland has provided assets to EEB free of charge and nothing explicitly prevents EEB to use these assets for its economic activities.
Keďže v prípade akcií spoločnosti RWE prevedených v roku 1998 sa jedná o štátnu pomoc a nie je možné vylúčiť, že podpora poskytnutá pre CME a autobusy na objednávku predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ, musí Komisia v ďalšom kroku zistiť, či je možné predmetnú pomoc považovať na základe výnimiek stanovených v zmluve za zlučiteľnú s vnútorným trhom.
EEB acquired five busses, with a market value of EUR 685513,46, without having to bear the costs for this acquisition.
Predpokladá sa, že všetky skúmané predmetné opatrenia tvoria náhrady za plnenie niektorých záväzkov súvisiacich s verejnoprospešnou službou, ktoré slúžia na koordináciu dopravy.
These busses were registered on the balance sheet of EEB as assets, of which EEB can, in principle, dispose freely to the benefit of its economic activities.
Podľa ustálenej judikatúry Súdneho dvora [44] je možné pomoc pre pozemnú dopravu vyhlásiť za zlučiteľnú na základe článku 93 ZFEÚ iba v presne vymedzených prípadoch a iba vtedy, ak neohrozí všeobecné záujmy Únie.
The Commission concludes that it cannot be excluded that the financing of this acquisition conferred a selective advantage on EEB as an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Keďže predmetné opatrenia sa vzťahujú na náhrady za plnenie niektorých záväzkov súvisiacich s verejnoprospešnou službou, ktoré slúžia na koordináciu dopravy, spadajú pod nariadenie Rady (EHS) č. 1107/70; článok 3 ods. 2 nariadenia umožňuje preverenie náhrad za plnenie niektorých záväzkov súvisiacich s verejnoprospešnou službou, ktoré slúžia na koordináciu dopravy, voči dopravcovi alebo vo vzťahu k činnostiam, pre ktoré nariadenie Rady (EHS) č. 1191/69 neplatí.
The acquisition was financed from the resources of the Landkreis, which is a public administration.
Obe nariadenia, (EHS) č. 1191/69 a (EHS) č. 1107/70, boli zrušené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 [45].
It was therefore financed from State resources in the meaning of Article 107(1) TFEU.
Kým pomoc, ktorá predtým spadala pod nariadenie Rady (EHS) č. 1191/69, je teraz posudzovaná v rámci nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007, môže byť pomoc alebo zlučiteľnosť pomoci pre plnenie niektorých záväzkov súvisiacich s verejnoprospešnou službou, ktoré slúžia na koordináciu dopravy, posudzovaná v rámci článku 93 ZFEÚ.
The financing of the acquisition was clearly a decision of the Landkreis and the financing is therefore imputable to the State in the meaning of Article 107(1) TFEU.
V záujme úplnosti bude zlučiteľnosť predmetných opatrení posudzovaná podľa predpisov platných v čase rozhodnutia ako aj podľa predpisov platných v čase vyplatenia prostriedkov.
As stated above, the financing of the acquisition of the five busses conferred a selective advantage on EEB in so far as it could have benefited economic activities of EEB.
Z tohto dôvodu bude zlučiteľnosť posudzovaná podľa článku 93 ZFEÚ ako aj podľa článku 3 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) č. 1107/70, ako je to objasnené v odôvodneniach 172 a nasl. a 212 a nasl.
Apart from its public policy tasks, EEB engages in economic activities (see also recital 118).
POSÚDENIE ZLUČITEĽNOSTI S ČLÁNKOM 93 ZFEÚ
By strengthening its general financial situation, the ownership of rolling stock enables EEB to potentially distort competition and affect trade between Member States with regard to economic activities of EEB open to competition between Member States.
Podľa ustálenej judikatúry Súdneho dvora sa v článku 93 uznáva pomoc na dopravu za zlučiteľnú so ZFEÚ len v presne vymedzených prípadoch, ktoré neohrozujú všeobecné záujmy Spoločenstva.
On the basis of the foregoing, the Commission considers that it cannot be excluded that the financing of the acquisition of five busses by EEB constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Pojem „koordinácia dopravy“ použitý v článku 93 ZFEÚ má význam, ktorý presahuje jednoduchú skutočnosť uľahčiť rozvoj hospodárskej činnosti.
CONCLUSION ON THE EXISTENCE OF AID AND ITS LAWFULNESS
Zahŕňa zásah orgánov verejnej moci, ktorého cieľom je usmerniť rozvoj sektora dopravy v spoločnom záujme.
Following from the above it cannot be excluded that the RWE shares transferred in 1998, the funding provided for the MCE and the call-busses constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
V sektore dopravy sa môžeme stretnúť s ťažkosťami pri „koordinácii“ v hospodárskom zmysle, napríklad prepojeniach medzi jednotlivými dopravnými sieťami.
Pursuant to Article 108(3) TFEU, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision, unless the aid at stake is exempted from the notification requirement.
Komisia už na tomto základe schválila štátnu pomoc podľa článku 93 ZFEÚ [46].
The Commission notes as in previous cases, local and regional bus transport has been exempted from the scope of application of Regulation (EEC) No 1191/69 by Germany, making use of an option offered by that Regulation [42], and Article 3(2) of Regulation (EEC) No 1107/70 is applicable.
V danom prípade boli akcie spoločnosti RWE prenesené na spoločnosť EEB, aby mohla vykonávať verejné úlohy v súvislosti s plánovaním a koordináciou miestnej verejnej prepravy cestujúcich.
As Regulation (EEC) No 1191/69 is not applicable, the measures under assessment can not have been block-exempted under this Regulation.
K týmto úlohám, ktoré sa uvádzajú v § 3 spoločenskej zmluvy spoločnosti EEB (pozri tiež odôvodnenie 14), patria zostavenie PDO pre okres, prevádzka CME ako aj organizácia školskej dopravy.
Therefore, in so far as the measures above constitute State aid, the Commission considers that Germany has not respected the requirements of Article 108(3) TFEU [43].
Všetky tieto plnenia prispievajú ku koordinácii dopravy.
Since the RWE shares transferred in 1998 constitute State aid, and it cannot be excluded that the funding provided for the MCE and the call-busses constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, the Commission must therefore next determine whether the aid in question can be considered compatible on the basis of the derogations provided for in that Treaty.
Pokiaľ je financovanie CME považované za štátnu pomoc, Komisia zastáva názor, že cieľom opatrenia je koordinácia informácií o verejných dopravných prostriedkoch.
It is considered that the measures under investigation all represent the reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service which support the needs of coordination of transport.
V súvislosti s autobusmi na objednávku Komisia konštatuje, že predmetné opatrenie sa týka nákupu vozidiel, a síce z hľadiska ich poskytnutia skutočným prevádzkovateľom dopravných služieb.
Article 93 TFEU provides that ‘aids shall be compatible with the Treaties if they meet the needs of coordination of transport or if they represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the notion of a public service’.
Spoločnosť EEB dopravnú službu zriadila a koordinovala a sama dopravnú službu neprevádzkovala.
That Article constitutes a lex specialis in relation to Articles 106 and 107 TFEU.
Komisia konštatuje, že cieľom všetkých týchto opatrení bolo zabezpečiť, aby bola spoločnosť EEB schopná vykonávať určité úlohy v oblasti verejnej dopravy, ktoré boli predtým vykonávané v rámci okresnej správy.
According to case law of the Court of Justice [44], aid to land transport may be declared compatible on the basis of Article 93 of the Treaty only in well-defined cases which do not jeopardise the general interests of the union.
Cieľ jedného opatrenia síce nie je z hľadiska overenia existencie štátnej pomoci v zmysle článku 107 ods. 1 relevantný (keď je rozhodujúci vplyv opatrenia), musí však byť zohľadnený pri overovaní zlučiteľnosti týchto opatrení s vnútorným trhom.
Germany has not brought forward any compatibility grounds, as it is of the opinion that none of the measures would entail State aid.
pomoc je nevyhnutná a má stimulačný účinok,
The opening decision raised doubts as regards compatibility on the basis of Regulation (EEC) No 1107/70, Regulation (EEC) No 1191/69 as well as on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
pomoc je primeraná,
Given that the measures at stake concerned the reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of public service which support the needs of the coordination of transport, they fall under Regulation (EEC) No 1107/70; Article 3(2) of the Regulation allows for the assessment of the reimbursement for the discharge of obligations inherent in the concept of a public service to a transport undertaking or activities to which Regulation (EEC) No 1191/69 does not apply.
prístup k predmetnej infraštruktúre je otvorený a poskytuje sa na nediskriminačnom základe všetkým používateľom,
While aid that used to fall under Regulation (EEC) No 1191/69 will now be examined under Regulation (EC) No 1370/2007, aid for the compatibility of aid for certain obligations inherent in the concept of public service which support the needs for coordination of transport can now be examined directly under Article 93 TFEU.
Jasne vymedzený cieľ všeobecného záujmu
For the sake of completeness, the compatibility of the measures at stake will be assessed both in accordance with the rules applicable at the time of the decision as well as the rules applicable at the time the measures were paid.
Akcie z roka 1998
This is why compatibility is assessed according to Article 93 TFEU as well as Article 3(2) of Regulation (EEC) No 1107/70, as explained further below in recitals 172 f. and 212 f.
Ako bolo uvádzané, akcie spoločnosti RWE boli prevedené na spoločnosť EEB v rámci rozhodnutia okresu prevziať podnik EE.
COMPATIBILITY ASSESSMENT WITH ARTICLE 93 TFEU
Podnik EE predtým vykonával v rámci okresnej správy verejné úlohy v oblasti plánovania a koordinácie miestnej verejnej prepravy cestujúcich.
The Court of Justice has ruled that Article 93 ‘acknowledges that aid to transport is compatible with the Treaty only in well-defined cases which do not jeopardise the general interests of the Community’.
Aby sa mohla spoločnosť EEB stať činnou, musela byť vybavená počiatočnou súvahou.
The concept of ‘coordination of transport’ used in Article 93 TFEU has a significance which goes beyond the simple fact of facilitating the development of an economic activity.
Podľa § 3 jej spoločenskej zmluvy zahŕňajú úlohy spoločnosti EEB zostavenie PDO pre okres Emsland, prevádzku CME a organizáciu školskej dopravy.
It implies an intervention by public authorities, which is aimed at guiding the development of the transport sector in the common interest.
Všetky tieto úlohy je možné považovať za potrebné ako príspevok k rozvoju miestnej verejnej dopravy v okrese a následne pre koordináciu dopravy.
The transport sector may experience ‘coordination’ difficulties in the economic sense of the term, for example, in the connections between different transport networks.
Komisia však vo svojom závere poukazuje na skutočnosť, že prevod a vlastníctvo akcií z roka 1998 z právneho hľadiska s týmito činnosťami nijak nesúvisia.
The Commission has, on this basis, already authorized State aid under Article 93 TFEU [46].
Spolková republika Nemecko preukázala, že akcie doposiaľ v skutočnosti na žiadne iné činnosti použité neboli.
In the current case, the RWE shares were transferred to EEB to enable it to fulfil public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport.
Existuje však riziko, že spoločnosť EEB tieto akcie predá a z výnosu z predaja alebo použitia akcií ako zábezpeky bude v tejto súvislosti financovať hospodárske činnosti v iných oblastiach.
These tasks listed in paragraph 3 of EEB's articles of association (see also recital 14) include the drafting the NVP for the Landkreis Emsland, the running of the EMC and organisation of school transport.
Keďže spoločnosť EEB je ešte stále vlastníkom akcií, je možné vylúčiť, že bol výnos z predaja v prešetrovanom období použitý na účely hospodárskych činností.
All of these services contribute to the coordination of transport.
Ak by mala spoločnosť EEB akcie z roka 1998 v budúcnosti na takéto účely použiť, bolo by možné uplatniť, že prevod akcií už nepredstavuje výlučne príspevok k dosiahnutiu cieľa koordinácie dopravy.
To the extent that the financing of the MCE is considered as State aid, the Commission considers that the objective of the measure is the coordination of information on public transport.
Prvá podmienka zlučiteľnosti pomoci s článkom 93 ZFEÚ je preto daná iba vtedy, ak spoločnosť EEB nepoužíva akcie z roka 1998 na financovanie hospodárskych činností mimo jej verejných úloh.
With regard to the call busses, the Commission notes that the measure in question concerns the purchase of rolling stock in view of making it available to the actual operators of transport services.
Komisia preto musí ako predpoklad zlučiteľnosti prevodu akcií z roka 1998 s vnútorným trhom zaviesť podmienky v súvislosti s použitím týchto akcií (pozri ďalej).
EEB set up and coordinated a public transport service, rather than carrying out the transport service itself.
Centrum mobility Emsland
The Commission acknowledges that the objective of all those measures has been to enable EEB to fulfil certain tasks in the area of public transport previously carried out within the administration of the Landkreis.
Ako sa uvádza v odôvodnení 47, okres rozhodol 31. júla 1995 o prevádzke centra mobility, aby verejnosti poskytol informačnú službu o verejnej doprave.
While the objective of a measure is not relevant for the analysis of existence of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU (where the effect of the measure is decisive), the objective must be taken into consideration in the assessment of the compatibility of these measures with the internal market.
Okres túto úlohu previedol na spoločnosť EEB pri jej založení 1. januára 1997.
According to a constant decisional practice, aid for the coordination of transport will be deemed compatible with the internal market under Article 93 TFEU if the following conditions are met: the aid must contribute to a well-defined objective of common interest;
Prevádzka CME je jednou z úloh v súvislosti s plánovaním a koordináciou miestnej verejnej prepravy cestujúcich, ktorá je spoločnosti EEB výslovne priradená v rámci jej spoločenskej zmluvy.
the aid must be necessary and provide an incentive effect;
Podľa § 2 ods. 2 a § 6 ZMDDS sa v prípade poskytovania verejných služieb dopravy jedná o verejnú úlohu.
the aid must be proportionate;
Prevádzka CME prispieva k efektívnemu a bezproblémovému poskytovaniu verejných dopravných prostriedkov, čím sa podieľa na plnení cieľa spoločného záujmu.
the access to the infrastructure in question must be open to all users on a non-discriminatory basis;
Autobusy na objednávku
the aid must not lead to distortions of competition contrary to the common interest.
Okres Emsland rozhodol o rozšírení systému autobusov na objednávku v obvode z dvoch rôznych dôvodov [47]:
Well-defined objective of common interest
zlepšenie dopravného napojenia miest a obcí v regióne na železničné stanice,
The 1998 shares
optimalizácia dopravného napojenia v rámci miest a obcí.
As described above, the RWE shares were transferred to EEB in the context of the decision of the Landkreis to incorporate the entity EE, which previously carried out public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport within the administration of the Landkreis.
Autobusy na objednávku sa vo vedľajších časoch v doprave používajú na trasách verejnej dopravy na účel zlepšenia ponuky verejnej dopravy v týchto časoch.
To enable EEB to operate it had to be endowed with an initial balance sheet.
Autobusy na objednávku sú vhodné na požitie osobami na invalidných vozíkoch a s kočíkmi.