natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the RIP, as established in the recitals 40 and 46 the dumping margins found were above the de minimis level.
Priemerné jednotkové predajné ceny piatich výrobcov z Únie účtované neprepojeným zákazníkom v Únii sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
During the period considered import volumes from the PRC were decreasing by 34 % which translated also in a decrease in Chinese market share from 66 % in 2013 to 16 % during the RIP.
Tabuľka 8
As described in recital 73, Chinese import prices undercut the Union industry sales prices on the Union market during the RIP by 1,9 %.
Priemerné predajné ceny a jednotkové náklady
The anti-dumping measures in force can therefore be considered effective.
Zdroj: Vyplnené dotazníky.
During the period considered the Union industry was able to increase its sales volume and market share significantly with positive effects on its financial situation and was therefore able to start to recover from the effect of past injurious dumping.
Priemerná jednotková predajná cena v Únii (v EUR za kus)
Microeconomic indicators
Jednotkové výrobné náklady (v EUR za kus)
Prices and factors affecting prices
Priemerné jednotkové predajné ceny výrobného odvetvia Únie sa v priebehu posudzovaného obdobia celkovo znížili o 9 %.
The average unit sales prices of the five Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Zároveň sa podiel výrobného odvetvia Únie na trhu znížil o 18 %.
Table 8
Hlavným dôvodom poklesu bol pokles cien surovín (konkrétne ocele).
Average sales prices and unit costs
Náklady práce
Source: Questionnaire replies.
Priemerné náklady práce piatich výrobcov z Únie, ktorí vyplnili dotazníky, sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Average unit selling price in the Union (EUR/piece)
Tabuľka 9
Unit cost of production (EUR/piece)
Priemerné náklady práce na zamestnanca
The average unit sales prices of the Union industry decreased overall by 9 % during the period considered.
Priemerné náklady práce na zamestnanca (v EUR)
At the same time, the unit cost of production of the Union industry decreased by 18 %.
Medzi rokom 2013 a ORP sa priemerné náklady práce na zamestnanca výrobcu z Únie mierne znížili o 3 %.
The main driver for this decrease was the fall of raw material prices (namely steel).
Najprv v rokoch 2013 až 2014 stúpali, ale potom sústavne klesali a počas ORP dosiahli nižšiu úroveň ako v roku 2013.
The average labour costs of the five Union producers which replied to the questionnaire developed over the period considered as follows:
Úroveň zásob piatich výrobcov z Únie, ktorí vyplnili dotazníky, sa v posudzovanom období vyvíjala takto:
Average labour cost per employee
Konečný stav zásob (v kusoch)
Average labour cost per employee (EUR)
Konečný stav zásob ako percentuálny podiel výroby (v %)
Between 2013 and the RIP, the average labour cost per employee of the Union producer slightly decreased by 3 %.
Konečný stav zásob výrobného odvetvia Únie sa od roku 2013 do roku 2014 zvýšil o 60 % a následne sa od roku 2014 do roku 2015 znížil o 59 %.
It was first increasing between 2013 and 2014, but then decreased continuously and reached during the RIP a lower level than in 2013.
Medzi rokom 2015 a ORP sa zásoby opäť zvýšili o 34 %.
Inventories
V posudzovanom období sa konečný stav zásob celkovo zvýšil o 35 %.
Stock levels of the five Union producers who replied to the questionnaire developed over the period considered as follows:
Keď sa však konečný stav zásob vezme ako percentuálny podiel výroby, počas posudzovaného obdobia došlo k poklesu o 20 %.
Closing stock (pieces)
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií piatich výrobcov z Únie, ktorí vyplnili dotazníky, sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Closing stocks as percentage of production (%)
Tabuľka 11
The closing stocks of the Union industry increased from 2013 to 2014 by 60 % and subsequently decreased by 59 % from 2014 to 2015.
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií
From 2015 to RIP the stocks again increased by 34 %.
Ziskovosť predaja v Únii neprepojeným zákazníkom
Over the period considered closing stocks increased by 35 % overall.
(v % z obratu z predaja)
However, when looking at the closing stocks as percentage of production there was a decrease of 20 % over the period considered.
Peňažný tok (v EUR)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Čisté investície (v EUR)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the five Union producers which replied to the questionnaire developed over the period considered as follows:
NI (zisk v % z čistej účtovnej hodnoty investícií)
Table 11
Komisia stanovila ziskovosť piatich výrobcov z Únie, ktorí vyplnili dotazníky, vyjadrením čistého zisku pred zdanením z predaja podobného výrobku neprepojeným zákazníkom v Únii ako percentuálneho podielu obratu z tohto predaja.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Ziskovosť sa zlepšila z – 5,7 % v roku 2013 na + 4,6 % počas ORP.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers
Výrobné odvetvie Únie bolo počas posudzovaného obdobia s výnimkou ORP stratové.
(% of sales turnover)
Peňažný tok, ktorý predstavuje schopnosť výrobcov z Únie samostatne financovať svoje činnosti, sa počas posudzovaného obdobia zdvojnásobil.
Cash flow (EUR)
Investície sa zvýšili o 21 % počas posudzovaného obdobia, a to najmä v roku 2014, keď boli o 201 % vyššie ako v predchádzajúcom roku.
Net investments (EUR)
Dôvodom bolo najmä to, že jeden z výrobcov Únie nadobudol obchodnú jednotku čiastočne vyrábajúcu ručné paletovacie vozíky.
ROI (profit in % of net book value of investments)
Návratnosť investícií je zisk vyjadrený ako percentuálny podiel z čistej účtovnej hodnoty investícií.
The Commission established the profitability of the five Union producers which replied to the questionnaire by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Zlepšila sa z – 96 % v roku 2013 na 68 % počas ORP.
The profitability improved from – 5,7 % in 2013 to + 4,6 % in the RIP.
Celkovo je nárast návratnosti investícií (+ 170 %) primeraný zvýšeniu ziskovosti (181 %) počas posudzovaného obdobia.
The Union industry was loss making throughout the period considered, with the exception of the RIP.
Záver o ujme
Cash flow, which is the ability of the Union producers to self-finance their activities, had a two-fold increase over the period considered.
Vzhľadom na zavedené antidumpingové clá, a najmä od ich zvýšenia na 70,8 % v roku 2013 v nadväznosti na priebežné revízne prešetrovanie spomínané v odôvodnení 5 sa výrobné odvetvie Únie mohlo začať zotavovať z účinkov minulého dumpingu spôsobujúceho ujmu.
Investments increased by 21 % over the period considered and in particular in 2014, when these were 201 % higher than in the previous year.
Takmer všetky ukazovatele, konkrétne objem výroby, využitie kapacít, objem predaja, zamestnanosť, produktivita, stav zásob, investície a návratnosť investícií a napokon aj ziskovosť, dosiahli počas posudzovaného obdobia viditeľné zlepšenie.
This was mainly driven by the acquisition of a business unit, partly manufacturing hand pallet trucks, by one of the Union producers.
Jednotkové výrobné náklady sa znížili čiastočne v dôsledku nižších cien surovín a vďaka nárastu objemu výroby.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Výrobné odvetvie Únie sa však len nedávno začalo zotavovať z minulého dumpingu a toto zotavovanie sa je stále nestabilné.
It improved from – 96 % in 2013 to 68 % in the RIP.
Svedčí o tom skutočnosť, že výrobnému odvetviu Únie sa podarilo dosiahnuť zisky až na konci posudzovaného obdobia, teda počas ORP.
Overall, the increase of return on investment (+ 170 %) is fairly in line with the increase of profitability (181 %) over the period considered.
Podobne aj v súvislosti s prudkým nárastom spotreby (+ 46 %) dokázalo výrobné odvetvie Únie zvýšiť svoj podiel na trhu len o 5 percentuálnych bodov.
Conclusion on injury
Možno vyvodiť záver, že výrobnému odvetviu Únie nevznikla počas posudzovaného obdobia značná ujma v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
Due to anti-dumping duties in place, and in particular since their increase to 70,8 % in 2013 following the interim review mentioned in recital 5, the Union industry was able to start to recover from the effect of past injurious dumping.
Ako sa však uvádza vyššie, zotavovanie sa výrobného odvetvia Únie je veľmi čerstvé, a situácia teda zostáva nestabilná.
Over the period considered, almost all indicators, namely production volume, capacity utilisation, sales volume, employment, productivity, inventories, investments and return on investments and finally the profitability showed visible improvements.
PRAVDEPODOBNOSŤ OPÄTOVNÉHO VÝSKYTU UJMY
Unit cost of production decreased partly due to the lower raw material costs and the increase in production volume.
Predbežná poznámka
Nevertheless, the Union industry only started to recover from the past dumping recently and this recovery is still fragile.
Z prešetrovania vyplynulo, že čínsky dovoz sa v priebehu ORP uskutočňoval za dumpingové ceny a že existuje pravdepodobnosť pokračovania dumpingu, ak by platnosť opatrení uplynula.
This is evidenced by the fact that the Union industry managed to book profits only at the end of the period considered, i.e. during the RIP.
Vzhľadom na zistenie, že výrobnému odvetviu Únie nevznikla počas ORP značná ujma, sa analyzovalo, či by opäť došlo k značnej ujme, ak by platnosť opatrení uplynula.
Likewise, in a context of steep consumption increase (+ 46 %), the Union industry could only expand its market share by 5 percentage points.
Na účely tejto analýzy Komisia zohľadnila zistenia opísané v odôvodneniach 49 až 57, konkrétne:
In conclusion, the Union industry did not suffer material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
významnú výrobnú a voľnú kapacitu počas ORP (odôvodnenia 49 až 51),
As mentioned above, since the recovery of the Union industry is still recent, its situation remains however fragile.
vývozné správanie čínskych vyvážajúcich výrobcov na trhy iných tretích krajín (odôvodnenia 52 až 55) a
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
atraktívnosť trhu Únie (odôvodnenia 56 a 57).
Preliminary remark
Okrem toho Komisia posudzovala pravdepodobný vplyv čínskeho vývozu na výrobné odvetvie Únie, ak by sa vývoz obnovil vo významných objemoch.
The investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the RIP and that there was a likelihood of continuation of dumping should measures be allowed to lapse.
Možné cenové úrovne čínskeho dovozu na trh Únie
In view of the finding that the Union industry did not suffer material injury during the RIP, it was analysed whether material injury would recur should the measures be allowed to lapse.
Komisia použila cenu čínskeho dovozu bez antidumpingových ciel platných počas ORP, aby posúdila pravdepodobnú cenovú úroveň čínskeho dovozu na trh Únie, ak by sa opatrenia zrušili.
For this analysis, the Commission took into account the findings as described in recitals 49 to 57, namely:
Na základe toho by čínske ceny pravdepodobne podhodnotili predajné ceny výrobného odvetvia Únie priemerne o 41 %, ako sa rozoberá v odôvodnení 73.
the significant production and spare capacity in the PRC (recitals 49 to 51),
Vzhľadom na takýto cenový tlak pri veľkých objemoch je pravdepodobné, že by sa ziskovosť výrobného odvetvia Únie okamžite zhoršila, pričom dokonca hrozí riziko návratu k stratám.
the export behaviour of Chinese exporting producers to other third country markets (recitals 52 to 55), and
Výrobné odvetvie Únie bude skutočne nútené znížiť svoje ceny, čo by malo priamy negatívny vplyv na ziskovosť.
the attractiveness of the Union market (recitals 56 and 57).
Prípadne by mohlo zachovať nezmenenú cenovú úroveň a snažiť sa udržať si ziskovosť.
In addition, the Commission assessed the likely impact of Chinese imports on the Union industry should these resume in significant quantities.
Ako sa však zistilo v minulosti, malo by to negatívny vplyv na jeho objem predaja v prospech čínskych vývozcov.
Possible price levels of Chinese imports to the Union market
Pri poklese objemu predaja by sa zároveň zvýšil podiel fixných nákladov na kus, najmä preto, že ide o kapitálovo náročné výrobné odvetvie.
The Commission used the price of Chinese imports without anti-dumping duties applicable in the RIP in order to assess the likely price level of Chinese imports into the Union market should the measures be repealed.
To by zase negatívne vplývalo na ziskovosť výrobného odvetvia Únie.
On this basis Chinese prices would likely undercut the Union industry sales prices on average by around 41 % as revealed in recital 73 above.
Zachovanie predajných cien na trhu Únie na podobných úrovniach ako počas ORP preto nemožno považovať za životaschopnú stratégiu, pretože by z dlhodobého hľadiska nebola udržateľná.
When faced with such price pressure in large volumes, the profitability of the Union industry is likely to immediately deteriorate with the risk to even turn back to losses.
Tento scenár by platil navyše aj vtedy, ak by sa rátalo s rastúcou spotrebou.
Indeed the Union industry will either be forced to decrease its prices, having a direct negative impact on the profitability.
Vzhľadom na obrovskú voľnú kapacitu dostupnú v Číne je totiž pravdepodobné, že by došlo k vývozu tejto kapacity na trh Únie pri cenách podhodnocujúcich ceny výrobného odvetvia Únie o približne 41 %.
Alternatively, it could decide to maintain its price levels unchanged in an effort to maintain its profitability.
Výrobné odvetvie Únie by nebolo schopné zvládnuť takéto očakávané výrazné oživenie čínskeho dovozu, ktorý by nielenže prevzal súčasný podiel výrobného odvetvia Únie na trhu, ale pravdepodobne by zároveň pokryl aj rastúcu spotrebu.
However, as observed in the past, this would have a negative impact on its sales volume to the benefit of the Chinese exporters.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že podiel čínskeho dovozu na trhu dosahoval počas ORP prvého revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti až 83 %.
Also, when decreasing sales volume, the share of fix costs per piece would increase in particular in view of fact that this is a capital intensive industry.
Napokon aj rozpätie predaja pod cenu na základe čínskych dovozných cien bez cla dosahovalo počas ORP približne 75 %, z čoho možno vyvodiť primeraný odhad možného rozpätia predaja pod cenu, ak by platnosť opatrení uplynula.
In turn, this would also affect negatively the Union industry's profitability.
Vplyv dovozu z iných tretích krajín
Therefore, to maintain sales prices in the Union market at similar levels as during the RIP cannot be considered as a viable strategy as it would not be sustainable in the long term.
Ako sa uvádza v odôvodnení 77, počas posudzovaného obdobia dovoz z Malajzie prevzal na trhu s rastúcou spotrebou veľkú časť čínskeho podielu na trhu.
In addition, the above scenario would remain valid even when taking into account an increasing consumption.
V rámci podielu na trhu teda Malajzia získala 33 percentuálnych bodov, kým Čína 50 percentuálnych bodov stratila.
Indeed, in view of the huge spare capacity available in China that is likely to be exported to the Union market at prices undercutting the Union industry's prices by around 41 %, the Union industry would not be able to cope with the expected significant resurge of Chinese imports, which would not only take over the Union industry's current market share but also likely take over the increased consumption.
Výrobné odvetvie Únie v tom čase získalo len 5 percentuálnych bodov.
In this respect, it is recalled that the market share of Chinese imports was as high as 83 % in the RIP of the first expiry review.
Ak by platnosť opatrení uplynula, čínske dovozné ceny by pravdepodobne výrazne podhodnotili ceny výrobného odvetvia Únie, ako sa uvádza v odôvodnení 112.
Finally, the underselling margin based on Chinese import prices without duty amounted to around 75 % in the RIP, which also gives a reasonable estimate of possible underselling margins should measures be allowed to lapse.
Počas posudzovaného obdobia boli čínske dovozné ceny (bez antidumpingových ciel) tiež trvalo nižšie ako malajzijské dovozné ceny počas rovnakého obdobia okrem ORP, keď boli o 3 % vyššie.
Impact of the imports from other third countries
Je pravdepodobné, že čínski vyvážajúci výrobcovia by boli schopní ceny znížiť ešte viac, aby opäť získali podiel na trhu.
As described in recital 77, in a market with increasing consumption, imports from Malaysia took over a large part of the Chinese market share during the period considered.
Dôrazne o tom svedčí cenová úroveň čínskeho vývozu do iných tretích krajín zaznamenaná v databáze čínskeho vývozu spomínanej v odôvodnení 54 [17].
Thus, while Malaysia gained 33 percentage points of market share, China lost 50 percentage points.
Na základe toho možno očakávať, že čínsky dovoz za nízku cenu by mal pravdepodobne vplyv na objem predaja výrobného odvetvia Únie aj na objem dovozu z Malajzie.
At the same time the Union industry gained only 5 percentage points.
Keďže ceny výrobného odvetvia Únie boli priemerne vyššie ako malajzijské dovozné ceny, možno takisto očakávať, že čínsky dovoz bude mať pravdepodobne väčší negatívny vplyv na predaj výrobného odvetvia Únie ako na dovoz z Malajzie.
Should measures be allowed to lapse, Chinese import prices would likely significantly undercut the Union industry prices, as shown in recital 112.
Zákazníci výrobného odvetvia Únie majú totiž oveľa väčšiu motiváciu prejsť na čínskych dodávateľov ako zákazníci malajzijských dodávateľov.
During the period considered, Chinese import prices (without anti-dumping duties) have also consistently been lower than the Malaysian import prices during the same period, expect during the RIP when these were 3 % higher.
Na základe toho je pravdepodobné, že čínsky dovoz, ktorý by (opätovne) vstúpil na trh Únie pri nízkych cenách, by bol schopný znovu získať podiel na trhu najmä na úkor výrobného odvetvia Únie.
It is likely that Chinese exporting producers would be able to even further decrease their prices to regain market share.
Pokiaľ ide o dovoz z Vietnamu, ktorého podiel na trhu sa počas posudzovaného obdobia zvýšil o 9 percentuálnych bodov, tento dovoz je v súčasnosti predmetom prešetrovania obchádzania opatrení spomínaného v odôvodnení 7, ktoré sa začalo na základe toho, že tento dovoz je údajne čínskeho pôvodu.
A strong indication in this respect is given by the price level of Chinese exports to other third countries recorded in the Chinese export database as described in recital 54 [17].
Ceny vietnamského dovozu boli počas celého posudzovaného obdobia v každom prípade nižšie ako ceny výrobného obdobia Únie, ako sa uvádza v odôvodnení 78.
On this basis it can be expected that low priced Chinese imports are likely to affect both the Union industry sales volumes and the Malaysian import volumes.
Ako sa rozoberá vyššie, predpokladá sa preto, že by zákazníci výrobného odvetvia Únie mali väčšiu motiváciu prejsť na dovoz z Číny za nízku cenu ako zákazníci vietnamských dodávateľov.
As the Union industry prices were on average higher than the Malaysian import prices, it can also be expected that the Chinese imports will likely have a greater negative impact on the Union industry's sales than on the Malaysian imports, as customers of the Union industry will have a much higher incentive to revert to Chinese suppliers than the customers of the Malaysian suppliers.
Záver o pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy
On this basis, it is likely that Chinese imports that would (re)enter the Union market at low prices will be able to regain market shares mainly at the expense of the Union industry.
Na záver možno povedať, že počas prešetrovania sa odhalilo, že čínsky dovoz sa počas ORP uskutočňoval za dumpingové ceny.
In any event, the price of the Vietnamese imports as shown in recital 78 was lower than the sales price of the Union industry throughout the whole period considered.
Zhodnotila, že čínski vyvážajúci výrobcovia predávajú na tretích trhoch za nižšie ceny ako na trhu Únie, zohľadnila stálu prítomnosť čínskych vyvážajúcich výrobcov na trhu Únie a poukázala na snahu o obchádzanie zavedených opatrení.
As above described, it is therefore considered that customers of the Union industry will have higher incentive to switch to low priced imports from China than customers of the Vietnamese suppliers.
Okrem toho Komisia odhadla, že ak by sa opatrenia zrušili, pravdepodobná cena čínskeho dovozu by výrazne podhodnotila ceny v Únii a že čínsky dovoz by sa predával pod cenu.
The latter were selling hand pallet trucks on the Union market already below the Chinese import price except for 2014.
Komisia napokon zhodnotila, že ak by sa opatrenia zrušili, vplyv dovozu z iných tretích krajín na výrobné odvetvie Únie bude nižší ako vplyv čínskeho dovozu.
On this basis, it can be expected that Chinese imports will likely have a greater negative effect on the Union industry than on the Vietnamese imports.
Na základe uvedených skutočností možno dospieť k záveru, že zrušenie opatrení by s najväčšou pravdepodobnosťou viedlo k opätovnému výskytu ujmy pre výrobné odvetvie Únie.
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
ZÁUJEM ÚNIE
To summarise, the investigation has revealed that Chinese imports were made at dumped price levels during the RIP.
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či by zachovanie existujúcich antidumpingových opatrení na dovoz prešetrovaného výrobku s pôvodom v ČĽR bolo na základe zistení v súčasnom revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti v rozpore so záujmom Únie ako celku.
Moreover the Commission established the presence of significant production and spare capacity in the PRC, assessed that the Chinese exporting producers sell at lower prices in third market than in the Union market, took into account the continuous presence of Chinese exporting producers in the Union market and noted the effort deployed to circumvent the measures in place.
Určenie záujmu Únie sa zakladalo na posúdení všetkých jednotlivých dotknutých záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.
In addition the Commission estimated that the likely price of Chinese imports should measures be repealed would significantly undercut and undersell Union prices.
Všetky zainteresované strany dostali podľa článku 21 ods. 2 základného nariadenia možnosť vyjadriť svoje stanoviská.
Finally, the Commission assessed that the impact of the imports from other third countries will be lower than the impact of Chinese imports on the Union industry, should measures be repealed.
Záujem výrobného odvetvia Únie
On the basis of the above, it can be concluded that the repeal of the measures would in all likelihood result in a recurrence of injury to the Union industry.
Komisia zistila, že počas ORP sa výrobné odvetvie Únie začalo zotavovať z minulého dumpingu.
UNION INTEREST
Ak by sa však opatrenia proti Číne zrušili, je pravdepodobné, že by k ujme opätovne došlo, pretože výrobné odvetvie Únie by bolo vystavené dumpingovému dovozu z Číny, ktorý by mohol predstavovať významný objem a vytvoril by značný tlak na ceny.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the maintenance of the existing anti-dumping measures on imports of the product under review originating in the PRC following the findings of the present expiry review would be against the interest of the Union as a whole.
V dôsledku toho by sa hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie pravdepodobne zhoršila, čo by sa premietlo do výrazného poklesu objemu predaja a podielu na trhu a znovu by to pravdepodobne viedlo k stratám.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Zachovanie opatrení by naopak umožnilo výrobnému odvetviu Únie upevniť si nedávno získanú pozitívnu hospodársku situáciu.