natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The same interested party claimed that the improvement of the capacity utilisation is not linked to a decrease in capacity but rather to the increase in production volume.
Keďže neboli predložené žiadne ďalšie pripomienky, potvrdzujú sa závery uvedené v odôvodneniach 124 až 126 predbežného nariadenia.
In this regard it is noted that, although the increase in capacity utilisation is not linked solely to the decrease in capacity as the production volume also increased, the capacity decrease is by far the main cause for the increase in capacity utilisation.
Objem predaja a podiel na trhu
Indeed, when looking at absolute figures, the production volume increased by only 337348 tonnes while capacity decreased by 1873141 tonnes.
Ruskí vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že zníženie objemov predaja sa nemôže považovať za dôkaz ujmy, lebo bolo vo všeobecnosti v súlade so znížením spotreby v priebehu posudzovaného obdobia.
On the basis of the above, the claim had to be rejected.
Argumentovali, že zníženie bolo spojené s poklesom svetových cien surovín, čo viedlo k nižším cenám príslušného výrobku, rastúcemu objemu dovozu z tretích krajín od roku 2012 a dovozu príslušného výrobku uskutočnenému výrobným odvetvím Únie.
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals 124 to 126 of the provisional Regulation are confirmed.
V tejto súvislosti sa predovšetkým konštatuje, že rozdiel medzi znížením predaja (– 14 %) a spotreby (– 9 %) nemožno považovať za nepodstatný.
Sales volume and market share
Zníženie svetových cien surovín okrem toho nemožno chápať ako právoplatný dôvod pre zníženie objemu predaja, lebo tieto prvky, t. j. ceny surovín a objemy predaja, nie sú priamo spojené.
Russian exporting producers submitted that the decrease in sales volume cannot be considered evidence of injury as it was broadly in line with the decline in consumption over the period considered.
Okrem toho každé zníženie svetových cien surovín by sa vzťahovalo tak na výrobné odvetvie Únie, ako aj na dovoz.
They argued that the decrease was linked to the fall in global raw material prices leading to lower prices of the product concerned, the growing volume of imports from third countries from 2012 and the Union industry's imports of the product concerned.
Čo sa týka dovozu z tretích krajín, trend sa musí analyzovať v priebehu celého posudzovaného obdobia, a nie začať uprostred tohto obdobia.
In this regard it is first noted that the difference between the decrease in sales (– 4 %) and consumption (– 9 %) cannot regarded as insignificant.
V tejto súvislosti sa konštatuje, že dovoz z tretích krajín sa znížil tak z absolútneho hľadiska (– 206571 ton), ako aj relatívne (z 10,9 % na 9,1 % podielu na trhu).
Further, the decrease in global raw material prices cannot be seen as a valid reason for the decrease in sales volume as these elements, i.e. raw material prices and sales volumes, are not directly linked.
Okrem toho, čo sa týka dovozu výrobného odvetvia Únie z dotknutých krajín, poukazuje sa na to, že tieto nákupy boli v posudzovanom období stabilné a predstavovali menej ako 1 % z celkového predajného obratu výrobného odvetvia Únie.
Further, any decrease in global raw material prices would apply both to the Union industry and to imports.
Na základe uvedeného sa toto tvrdenie muselo zamietnuť.
As far as imports from third countries are concerned, the trend has to be analysed over the period considered and not starting in the middle of such period.
Pokiaľ ide o podiel na trhu, tie isté strany spochybňovali, ako Komisia predbežne dospela k záveru, že zníženie podielu výrobného odvetvia Únie na trhu (zo 74,8 % na 70,8 %) svedčilo o ujme, zatiaľ čo 5,4 % podiel na trhu, ktorý zodpovedal dovozu z Indie, Iránu a Ukrajiny, nebol schopný narušiť príčinnú súvislosť medzi údajnou ujmou a dovozom z dotknutých krajín.
In this context, it is noted that imports from third countries have decreased both in absolute (– 206571 tonnes) and relative terms (from 10,9 % to 9,1 % market share).
V tejto súvislosti treba poznamenať, že podiel vyššie uvedených krajín na trhu by sa mal analyzovať v priebehu celého posudzovaného obdobia, a nie so zameraním na konkrétne jednoročné obdobie.
Furthermore, as far as Union industry imports from the countries concerned are concerned, it is noted that such purchases were stable in the period considered and represented less than 1 % of the total sales turnover of the Union industry.
Z toho vyplýva, že podiel na trhu, ktorý si mal dovoz z Indie, Iránu a Ukrajiny, sa v posudzovanom období zvýšil zo 4 % len na 5,4 %, t. j. len o 1,4 percentuálneho bodu, zatiaľ čo, ako je uvedené v odôvodnení 105, celkový dovoz z tretích krajín sa znížil z 10,9 % na 9,1 % v prospech dovozu z dotknutých krajín.
On the basis of the above, this claim had to be rejected.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že zníženie podielu výrobného odvetvia Únie na trhu nemožno porovnávať stricto sensu s podielom na trhu, ktorý mali vyššie uvedené krajiny, a že toto zníženie možno považovať za príznačné pre ujmu.
With regard to market share, the same parties questioned how the Commission had provisionally concluded that the decrease in Union industry market share (from 74,8 % to 70,8 %) was indicative of injury while the 5,4 % market share held by imports from India, Iran and Ukraine was incapable of breaking the causal link between alleged injury and imports from the countries concerned.
Keďže neboli predložené žiadne ďalšie pripomienky, potvrdzujú sa závery uvedené v odôvodneniach 127 až 132 predbežného nariadenia.
In this regard it is worth noting that the market share of the countries mentioned above should be analysed over the period considered and not by focusing on a specific one-year period.
Zamestnanosť, náklady práce a produktivita.
It follows that the market share held by imports from India, Iran and Ukraine increased from 4 % to only 5,4 % over the period considered; i.e. by only 1,4 % percentage points while as mentioned in recital 105 above, total imports from third countries decreased from 10,9 % to 9,1 % to the benefit of imports from the countries concerned.
Jedna zainteresovaná strana uviedla, že zníženie zamestnanosti by sa nemalo spájať s dumpingovým dovozom z dotknutých krajín, ale skôr s modernizáciou zariadení, ktorá viedla k najímaniu kvalifikovanejších pracovníkov a mala za následok vyššie náklady práce.
It follows from the above that the decrease in market share for the Union industry cannot be compared stricto sensu with the market share held by the countries mentioned above and that this decrease can be regarded as indicative of injury.
V tejto súvislosti sa poznamenáva, že nepodložené tvrdenia týkajúce sa modernizácie zariadení a najímania kvalifikovanejších pracovníkov nie sú podporené žiadnym dôkazom, a preto by sa mali zamietnuť.
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals 127 to 132 of the provisional Regulation are confirmed.
Iná zainteresovaná strana vyjadrila pochybnosti týkajúce sa opačných trendov, ktoré v priebehu posudzovaného obdobia vykazovala zamestnanosť (– 10 %) a náklady práce (+ 11 %).
Employment, labour cost and productivity
Chcela tiež vedieť, či sa tento vývoj vzťahoval na trh vlastnej spotreby aj na voľný trh.
One interested party indicated that the employment decrease should not be linked to dumped imports from the countries concerned but rather to the equipment modernisation which led to the hiring of more skilled staff and resulted in higher labour costs.
V tejto súvislosti sa odkazuje na odôvodnenie 144 predbežného nariadenia, v ktorom sa uvádza, že zvýšenie nákladov práce bolo v skutočnosti spojené s dramatickými škrtmi v oblasti zamestnanosti, ktoré viedli k platbám odstupného a následne zvýšili náklady práce ako ekvivalent plného pracovného času.
In this regard, it is noted that the allegations made with regard to equipment modernisation and hiring of more skilled staff are not supported by any evidence and should therefore be rejected.
Tiež sa poznamenáva, že zníženie zamestnanosti sa nevzťahovalo výlučne na pracovníkov na voľnom trhu alebo na trhu vlastnej spotreby, ale skôr ovplyvnilo celkovú zamestnanosť, pretože výrobky určené na voľný trh alebo na trh vlastnej spotreby vyrábajú tí istí pracovníci na rovnakých zariadeniach.
Another interested party raised doubts concerning the opposite trend followed by employment (– 10 %) and labour cost (+ 11 %) over the period considered.
Keďže neboli predložené žiadne ďalšie pripomienky, potvrdzujú sa závery uvedené v odôvodneniach 133 a 134 predbežného nariadenia.
It also wondered whether the evolution applied to both captive and free market.
Zásoby, rozsah dumpingového rozpätia, rast, ceny, ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií.
In this regard, reference is made to recital 144 of the provisional Regulation, which provides that the increase in labour cost was indeed linked to severe cuts in employment which led to the payment of severance payments and consequently inflated the labour cost per FTE.
Keďže neboli predložené žiadne pripomienky týkajúce sa zásob, rozsahu dumpingového rozpätia, rastu, cien, ziskovosti, peňažného toku, investícií a návratnosti investícií, potvrdzujú sa závery uvedené v odôvodneniach 135 až 151 predbežného nariadenia.
It is also noted that the reduction in employment did not relate exclusively to the free or captive market staff but rather affected the overall employment as products destined to free or captive market are produced by the same staff on the same equipment.
Záver o ujme
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals 133 and 134 of the provisional Regulation are confirmed.
Niekoľko zainteresovaných strán uviedlo, že analýza ujmy vychádzala len z negatívneho vývoja ukazovateľov na voľnom trhu a že závery takejto analýzy neboli dostatočné na zdôvodnenie, že výrobné odvetvie Únie ako celok utrpelo značnú ujmu.
Inventories, magnitude of the dumping margin, growth, prices, profitability, cash flow, investments and return on investments
V tejto súvislosti, ako je uvedené v odôvodnení 96, sa pripomína, že Komisia neobmedzila svoju analýzu predovšetkým na voľný trh, ale ak to bolo vhodné, analyzovala a vyvodila závery aj pre vývoj hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie ako celku a pre trh vlastnej spotreby samostatne.
In the absence of comments regarding inventories, magnitude of the dumping margin, growth, prices, profitability, cash flow, investments and return on investments, the conclusions set out in recitals 135 to 151 of the provisional Regulation are confirmed.
Okrem toho by sa malo poznamenať, že záver, že výrobné odvetvie utrpelo značnú ujmu, nie je založený výlučne na negatívnom vývoji mikroekonomických a makroekonomických ukazovateľov na voľnom trhu.
Conclusion on injury
Aj keď niektoré mikroekonomické a makroekonomické ukazovatele skutočne vykazujú negatívny vývoj na voľnom trhu, iné ukazovatele týkajúce sa celkovej výkonnosti výrobného odvetvia Únie, napríklad zamestnanosť, náklady práce ako ekvivalent plného pracovného času, investície a návratnosť investícií, takisto svedčia o zhoršení situácie výrobného odvetvia Únie.
Several interested parties indicated that the injury analysis was based only on the negative development of the indicators on the free market and that the conclusions of such analysis were insufficient to justify that the Union industry, as a whole, suffered material injury.
S prihliadnutím na príslušnú veľkosť voľného trhu a trhu vlastnej spotreby sa poznamenáva, že pozitívny vývoj výkonnosti výrobného odvetvia Únie na trhu vlastnej spotreby (v prípade niektorých ukazovateľov) nebol dostatočný na to, aby prevážil negatívnu výkonnosť na voľnom trhu, ako to dokazuje negatívny vývoj vyššie uvedených ukazovateľov týkajúcich sa celkovej činnosti.
In this regard, and as indicated in recital 96, it is recalled that the Commission did not limit its analysis to the free market in particular but also, where applicable, analysed and concluded on the evolution of the economic situation of Union industry as a whole and in the captive market in particular.
Z hľadiska uvedeného sa toto tvrdenie musí zamietnuť.
Further, it should be noted that the conclusion that the industry suffered material injury is not solely based on the negative development of micro- and macro-indicators in the free market.
Na základe analýzy pripomienok zhrnutých v odôvodneniach 73 až 115 sa týmto potvrdzujú závery uvedené v odôvodneniach 152 až 155 predbežného nariadenia.
While certain micro- and macro-indicators indeed show a negative development in the free market, other indicators relating to the overall performance of the Union industry such as employment, labour cost per FTE, investments and return on investment, also evidence a deterioration of the situation of the Union industry.
PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
Considering the respective size of both free and captive markets, it is noted that the positive development of the performance of the Union industry on the captive market (in respect of certain indicators) was not sufficient to outweigh the negative performance on the free market as evidenced by the negative development of the abovementioned indicators relating to the overall activity.
Niekoľko zainteresovaných strán tvrdilo, že ujma sa nemôže prisudzovať dumpingovému dovozu z dotknutých krajín a že príčinnú súvislosť narušili iné faktory.
In the light of the above, the claim has to be rejected.
Niektoré tvrdenia boli iba opakovaním tých, ktoré už boli predložené v predbežnom štádiu, bez nových prvkov.
On the basis of the analysis of the comments, as summarised in recitals 73 to 115 above, the conclusions set out in recitals 152 to 155 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Nové pripomienky sa analyzujú ďalej.
CAUSATION
Oživenie európskeho hospodárstva
Several interested parties claimed that the injury could not be attributed to the imports of dumped imports from the countries concerned and that other factors were breaking the causal link.
Jedna zainteresovaná strana namietala existenciu pomalého zotavovania sa po kríze z roku 2012 a tvrdila, že dovoz z dotknutých krajín nebránil výrobnému odvetviu Únie mať prospech z oživenia ekonomiky.
Some of the claims were a mere reiteration of the claims already brought forward at the provisional stage, without any new elements.
V podstate tvrdila, že neschopnosť zotaviť sa z krízy z roku 2012 spôsobil údajný pokračujúci nízky dopyt po plochých výrobkoch z ocele valcovaných za studena.
The new comments are analysed below.
Predovšetkým treba poukázať na to, že spotreba od roku 2012 do obdobia prešetrovania sa zvýšila o 4,4 %, čo napriek skutočnosti, že nedosiahla úroveň roku 2011, možno považovať za znak pomalého oživenia.
Recovery of the European economy
Čo sa týka dovozu z dotknutých krajín, treba poznamenať, že v kontexte pomalého oživenia sa ich podiel na trhu zvýšil z 13,5 % v roku 2012 na 18,7 % v roku 2013 a dokonca na 20,1 % v období prešetrovania.
One interested party contested the existence of a slow recovery process following the 2012 crisis and claimed that imports from the countries concerned had not hindered the Union industry to benefit from such recovery.
Na základe uvedeného sa musí toto tvrdenie zamietnuť.
In substance, they claimed that the failure to recover from the 2012 crisis was caused by the alleged continuing low demand for cold-rolled flat steel products.
Zvýšenie investícií, kapacity a výroby
It should first be noted that consumption between 2012 and the investigation period increased by 4,4 %, which, despite the fact that it did not reach its 2011 level, can be regarded as a sign of slow recovery.
Tá istá zainteresovaná strana tvrdila, že výrobné odvetvie Únie neúmyselne prijalo zlé obchodné rozhodnutia tým, že v roku 2011 a 2012 urobilo nákladné investície a v roku 2011 zvýšilo kapacitu.
As far as imports from the countries concerned are concerned, it is worth noting that in a context of slow recovery, their market share increased from 13,5 % in 2012 to 18,7 % in 2013 and even 20,1 % in the investigation period.
V tejto súvislosti sa pripomína, že toto prešetrovanie zameralo svoju analýzu na vývoj hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie v období od roku 2011 až do obdobia prešetrovania.
On the basis of the above, the claim has to be rejected.
Preto zvýšenie kapacity, ku ktorému došlo v rokoch 2010 až 2011, nemožno považovať za súčasť rozsahu analýzy.
Investments, capacity and production increase
Ďalej sa konštatuje, že tvrdenie, podľa ktorého výrobné odvetvie Únie údajne urobilo v rokoch 2011 a 2012 nákladné investície, nie je podporené žiadnym vecným dôkazom.
The same interested party claimed that the Union industry had inadvertently made wrong business decisions by making expensive investments in 2011 and 2012 and by increasing capacity in 2011.
Nakoniec sa poznamenáva, že investície, ktoré počas posudzovaného obdobia urobilo výrobné odvetvie Únie zaradené do vzorky, predstavovali menej ako 2,5 % jeho čistých aktív a pozostávali hlavne z investícií spojených s nahrádzaním a racionalizáciou.
On this point, it is reminded that this investigation focused its analysis on the evolution of the economic situation of the Union industry in the period 2011-investigation period.
S prihliadnutím na úroveň investícií a ich povahu nemožno tieto investície považovať za dostatočne významné na to, aby mali vplyv na ekonomickú výkonnosť výrobného odvetvia Únie.
Therefore, the capacity increase that took place between 2010 and 2011 cannot be regarded as being part of the scope of the analysis.
Toto tvrdenie sa teda musí zamietnuť.
Further, it is noted that the claim that the Union industry made allegedly expensive investments in 2011 and 2012 is not supported by any factual evidence.
Po uložení dočasných opatrení a znova po konečnom zverejnení niektoré zainteresované strany argumentovali, že za príčinu ujmy by sa nemal považovať dovoz z dotknutých krajín, ale skôr zvýšenie objemu výroby výrobného odvetvia Únie v čase, keď spotreba klesala.
Eventually, it is noted that the investments performed by the sampled Union industry during the period considered represented less than 2,5 % of their net assets and consisted mainly in replacement and rationalisation investments.
V tejto súvislosti, ako je uvedené v odôvodnení 152 predbežného nariadenia, sa pripomína, že výrobné odvetvie Únie zvýšilo svoj objem výroby, aby pokrylo zvýšenie vlastnej spotreby.
Given the level of the investments and their nature, such investments cannot be considered as sufficiently significant to have a bearing on the economic performance of the Union industry.
Pretože výrobné odvetvie Únie vyrába väčšinou na objednávku, ako potvrdili relatívne malé úrovne zásob (pozri odôvodnenie 136 predbežného nariadenia), nemožno toto zvýšenie považovať za príčinu ujmy.
The claim therefore has to be rejected.
Ceny surovín
After the imposition of provisional measures and again after final disclosure, certain interested parties argued that, rather than imports from the countries concerned, the increase in the Union industry's production volume, at a time when consumption was falling, should be considered as the cause of injury.
Niekoľko zainteresovaných strán vznieslo námietky voči záverom vyvodeným v otázke vplyvu znižujúcich sa cien surovín na ceny účtované výrobným odvetvím Únie.
In this regard and as indicated in recital 152 of the provisional Regulation it is recalled that the Union industry increased its production volume in order to satisfy the increase in captive consumption.
Po prvé, namietali, že pokles dovozných cien bol nižší než pokles cien surovín, a uviedli príklad železnej rudy.
As the Union industry mostly produces to order as confirmed by the relatively low stock levels (see recital 136 of the provisional Regulation), such increase cannot be considered as cause of injury.
Tieto strany vo svojom oznámení uviedli, že cena železnej rudy (RMB/tona) v posudzovanom období klesla o 39 %.
Raw material prices
Po druhé, tvrdili, že argumentácia Komisie v odôvodneniach 171 až 175 predbežného nariadenia nevyvrátila tvrdenie, že znižujúce sa ceny surovín viedli k poklesu cien výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, a že Komisia nepripisovala zníženiu svetových cien surovín patričnú váhu.
Several interested parties disputed the conclusions reached with regard to the impact of the decreasing raw material prices on the prices charged by the Union industry.
V tejto súvislosti sa predovšetkým pripomína, že dovozné ceny z dotknutých krajín sa v posudzovanom období znížili priemerne o 20 %, čo je viac ako zníženie výrobných nákladov výrobného odvetvia Únie.
First they contested that the decrease in import prices was lower than the decrease in raw material prices and took the example of iron ore.
Okrem toho, čo sa týka železnej rudy, a po prepočte predložených cenových údajov z RMB na EUR/tona sa ukazuje, že ceny železnej rudy sa v posudzovanom období znížili približne len o 31 %.
In its submission, this party indicated that the price of iron ore (RMB/tonne) had decreased by 39 % over the period considered.
Za konzervatívneho predpokladu, že by podiel železnej rudy predstavoval v dotknutých krajinách 35 % nákladov, mohlo by zníženie ceny surovín viesť len k zníženiu ceny cca o menej než 11 %, pričom, ako už bolo vysvetlené, sa ceny dovozu z dotknutých krajín znížili o 20 %.
Second, they claimed that the Commission's argumentation in recitals 171 to 175 of the provisional Regulation did not rebut the claim that decreasing raw material prices had led to a fall in prices for the product under investigation and that the Commission had not given proper weight to the global raw material price decrease.
Čo sa týka druhého tvrdenia, treba poznamenať, že Komisia nevylúčila skutočnosť, že zníženie cien surovín v posudzovanom období ovplyvnilo cenu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania.
In this regard, it is first recalled that import prices from the countries concerned decreased on average by 20 % over the period considered, which is higher than the decrease in cost of production for the Union industry.
Argumentovala však, že cena výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, v Únii nesledovala len celosvetový cenový trend, ktorý v podstate odráža vývoj cien surovín.
Further, as far as iron ore is concerned and after conversion of the submitted price information from RMB to EUR/tonne, it appears that iron ore prices decreased only by ca 31 % over the period considered.
Komisia okrem toho analyzovala ďalšie faktory, ktoré majú vplyv na ceny, a to regionálne rozdiely a nadmerné kapacity.
Assuming conservatively that the share of iron ore would account for 35 % of the costs in the countries concerned, the raw material price decrease could only lead to less than ca 11 % price decrease, when as explained above, import prices from the countries concerned decreased by 20 %.
Uviedla tiež, že ak by sa cena príslušného výrobku nebola znížila viac ako zníženie cien surovín, podmienky hospodárskej súťaže na trhu by boli zostali prijateľné a výrobné odvetvie Únie by bolo schopné profitovať zo zníženia nákladov a dosiahnuť ziskovosť.
As far as the second claim is concerned, it is worth noting that the Commission did not exclude the fact that the decrease in raw material prices affected the price of the product under investigation during the period considered.
Na základe týchto skutočností sa uvedené tvrdenia musia zamietnuť.
However, it argued that the price of the product under investigation in the Union did not follow a sole worldwide price trend basically reflecting the evolution of raw material prices.
Niektorí vyvážajúci výrobcovia sa vrátili k tejto otázke vo svojich pripomienkach ku konečnému zverejneniu.
Further, the Commission analysed other factors having a bearing on prices namely regional differences and excess capacities.
Žiadne nové argumenty však neboli predložené.
It also indicated that if the price of the product concerned had not decreased more than the decrease in raw material prices, competition conditions on the market would have remained fair and the Union industry would have been able to reap the benefits of a reduction in costs and reach profitability again.
Dovoz výrobným odvetvím Únie