natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Return on investments
Na tomto základe Komisia poznamenáva, že vývoj ukazovateľov ujmy bez údajov týkajúcich sa Talianska je prakticky rovnaký ako vývoj, ktorý odzrkadľuje celý trh Únie vrátane Talianska.
Stocks
Možno preto dospieť k záveru, že po vylúčení údajov týkajúcich sa talianskeho trhu z analýzy ujmy sa situácia vo výrobnom odvetví Únie stále vyznačuje značnou ujmou v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
Closing stocks (tonnes)
Pokiaľ ide o podhodnotenie ceny, Komisia najskôr poznamenáva, že rozpätie podhodnotenia zistené v predbežnej fáze bolo 4,5 %.
Labour costs
Komisia opätovne preskúmala existenciu podhodnotenia vzhľadom na zistenia uvedené v odôvodneniach (19) až (23).
Average labour costs per employee (EUR)
Podhodnotenie sa stanovuje s použitím údajov od spoločností zaradených do vzorky.
On that basis, the Commission notes that the development of the injury indicators without the data pertaining to Italy is practically the same to the one reflecting the whole Union market including Italy.
Komisia teda z výpočtov podhodnotenia vylúčila údaje týkajúce sa talianskeho výrobcu zaradeného do vzorky.
It can therefore be concluded that following the exclusion of data relating to the Italian market from the injury analysis, the situation of the Union industry is still one of material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation
Rozpätie podhodnotenia na základe všetkých spoločností zaradených do vzorky bez talianskej spoločnosti zostáva značné, a to 4,4 %.
As far as undercutting is concerned, the Commission first notes that the undercutting margin found at provisional stage was 4,5 %.
Bieloruský vyvážajúci výrobca takisto tvrdil, že výpočty podhodnotenia (a predaja pod cenu) by sa nemali robiť na základe porovnania cien všetkých transakcií výrobcov z Únie zaradených do vzorky, ale len na základe porovnania tých transakcií, v prípade ktorých dochádza ku konkurencii s bieloruským dovozom.
The Commission has re-examined the existence of undercutting in the light of the findings above in recitals (19) to (23).
Výpočty podhodnotenia sa spravidla vykonávajú na základe dumpingového dovozu dotknutého výrobku do Únie so všetkými porovnateľnými predajmi výrobného odvetvia Únie.
Undercutting is established by using data from the sampled companies.
Vzhľadom na špecifické okolnosti tohto prípadu a na určité charakteristické vlastnosti dotknutého výrobku Komisia vypočítala rozpätie podhodnotenia aj prostredníctvom zúženia analýzy na tie členské štáty, v ktorých sa bieloruské výrobky po prvýkrát predali, hlavne na Holandsko, Nemecko, Poľsko a Litvu.
Hence, the Commission has excluded from the undercutting calculations the data relating to the Italian producer that is part of the sample.
Tento prístup je založený na konzervatívnom predpoklade, že okamžitý a priamy tlak vyvíjaný dumpingovým dovozom na predajné ceny Únie sa uskutočnil najskôr v uvedených členských štátoch.
The undercutting margin based on all sampled companies minus the Italian one remains significant at a level of 4,4 %.
Akékoľvek ďalšie účinky pôsobenia na ostatné členské štáty sa teda zámerne ignorovali.
The Belarussian exporting producer also claimed that the undercutting (and underselling) calculations should not be done by comparison to the prices of all transactions of the sampled Union producers but only in comparison to those happening where the competition with Belarusian import takes place.
Pri tomto scenári sa náležite upravené vážené priemerné predajné ceny bieloruského dumpingového dovozu porovnávali so zodpovedajúcimi predajnými cenami výrobcov z Únie zaradených do vzorky, s vylúčením uvedeného výrobcu so sídlom v Taliansku, účtovanými neprepojeným zákazníkom v tých regiónoch, v ktorých dochádzalo k priamej konkurencii s bieloruským výrobkami.
Undercutting calculations are normally performed on the basis of dumped imports of the product concerned into the Union with all comparable sales of the Union industry.
Výsledkom bolo rozpätie podhodnotenia na úrovni 2,8 % namiesto rozpätia na úrovni 4,5 % stanoveného v odôvodnení 68 predbežného nariadenia.
However, given the specific circumstances of this case and the particular characteristics of the product concerned, the Commission has also calculated an undercutting margin by limiting the analysis to those Member States where the Belarusian products were first sold, mainly in the Netherlands, Germany, Poland, and Lithuania.
Výrobok dotknutý týmto prešetrovaním sa môže považovať za komoditný výrobok, ktorý je z hľadiska ceny veľmi citlivý.
This approach is based on the conservative assumption that the immediate and direct pressure exercised by the dumped imports on Union sales prices first took place in those Member States.
Preto sa dospelo k záveru, že dokonca aj rozpätie podhodnotenia na úrovni 2,8 % je značné a dostatočné na to, aby spôsobilo zníženie cien, ako sa vysvetľuje v odôvodneniach 83, 84 a 98 predbežného nariadenia.
Any subsequent trickling through of the effect to other Member States has thus deliberately been ignored.
Po konečnom poskytnutí informácií bieloruský vyvážajúci výrobca takisto tvrdil, že zistenia uvedené v odôvodneniach (19) až (23) majú s najväčšou pravdepodobnosťou vedľajšie účinky aj na iné členské štáty, najmä na Francúzsko, kde má materská spoločnosť jedného z talianskych výrobcov dcérsku spoločnosť so silným postavením na trhu.
Under this scenario, the duly adjusted weighted average sales prices of the Belarusian dumped imports were compared to the corresponding sales prices of the sampled Union producers, excluding the one located in Italy, charged to unrelated customers in those regions where direct competition with Belarusian products occurred.
Platí však, že orgán AGCM vymedzil vo vzťahu k údajnému protisúťažnému správaniu v Taliansku príslušný geografický trh ako vnútroštátny.
This resulted in an undercutting margin of 2,8 %, instead of the 4,5 % margin as established in recital (68) of the provisional Regulation.
Samotné dôkazy v spise zhrnuté v odôvodneniach (19) až (23) navyše uvedené tvrdenie nepodporujú.
The product concerned by this investigation can be considered a commodity product, which is very price sensitive.
Toto tvrdenie sa preto zamieta.
It is therefore concluded that even an undercutting margin of 2,8 % is significant and sufficient to cause price depression as explained in recitals (83), (84) and (98) of the provisional Regulation.
Záver o ujme
Following final disclosure, the Belarussian exporting producer also claimed that the findings above in recitals (19) to (23) would most likely have spill-over effects on other Member States, especially in France, where the parent company of one of the Italian producers has a subsidiary holding a strong market position.
Keďže neboli predložené žiadne ďalšie pripomienky týkajúce sa ujmy výrobného odvetvia Únie, predbežné zistenia a závery uvedené v odôvodneniach 70 až 95 predbežného nariadenia sú potvrdené.
However, with respect to the alleged anti-competitive conduct in Italy, AGCM has defined the relevant geographic market as national.
F. PRÍČINNÉ SÚVISLOSTI
Moreover, the evidence of the file summarized in recitals (19) to (23) on its own does not support such a claim.
Vplyv dumpingového dovozu
This claim is therefore rejected.
Keďže neboli predložené žiadne pripomienky týkajúce sa účinku dumpingového dovozu na hospodársku situáciu výrobného odvetvia Únie, zistenia a závery uvedené v odôvodneniach 97 až 100 predbežného nariadenia sú potvrdené.
Conclusion on injury
Vplyv ďalších faktorov
In the absence of any additional comments with regard to injury to the Union industry, the provisional findings and conclusions set out in recitals (70) to (95) of the provisional Regulation are confirmed.
Výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu
F. CAUSATION
Keďže neboli predložené žiadne pripomienky týkajúce sa výkonnosti výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu, záver uvedený v odôvodnení 101 predbežného nariadenia je potvrdený.
Effect of dumped imports
Predaj prepojeným stranám
In the absence of any comments with regard to the effect of dumped imports on the economic situation of the Union industry, the findings and conclusions set out in recitals (97) to (100) of the provisional Regulation are confirmed.
Keďže neboli predložené žiadne pripomienky týkajúce sa predaja prepojeným stranám, závery uvedené v odôvodneniach 102 až 103 predbežného nariadenia sú potvrdené.
Effect of other factors
Dovoz z tretích krajín
Export performance of the Union industry
Upravené informácie prezentované v tabuľkách, ktoré sa uvádzajú v odôvodnení 103 predbežného nariadenia, sú takéto:
In the absence of any comments with regard to export performance of the Union industry, the conclusion set out in recital (101) of the provisional Regulation is confirmed.
Krajina
Sales to related parties
Nórsko
In the absence any comments with regard to the sales to related parties, the conclusions set out in recitals (102) to (103) of the provisional Regulation are confirmed.
Podiel na trhu (%)
The revised information presented in the tables, as set out in recital (103) of the provisional Regulation, is as follows:
Bosna a Hercegovina
Market share (%)
Priem. cena
Average price (EUR/tonne)
Ostatné krajiny sveta
Bosnia and Herzegovina
Oprava uvedených údajov nemala vplyv na zistenia v odôvodnení 104 predbežného nariadenia.
Turkey
Počas posudzovaného obdobia boli ceny dovozu z tretích krajín skutočne v priemere vždy vyššie ako ceny výrobného odvetvia Únie.
Ukraine
Jedinou vyvážajúcou krajinou s nižšími priemernými cenami než malo výrobné odvetvie Únie v období prešetrovania, teda v tom istom roku, keď sa objem dovozu z Bieloruska zvýšil najrýchlejšie, bolo Bielorusko.
Average price
Zistenia Komisie uvedené v odôvodnení 104 predbežného nariadenia sú teda potvrdené.
Rest of the World
Pokiaľ ide o dovoz z tretích krajín, bieloruský vyvážajúci výrobca nesúhlasil so záverom Komisie, že jednotlivé podiely tretích krajín na trhu, s výnimkou Ukrajiny, sa zvýšili len minimálne.
The correction of the figures above did not have any impact on the findings in recital (104) of the provisional Regulation.
Bieloruský vyvážajúci výrobca podporil svoje stanovisko štatistickými údajmi týkajúcimi sa dovozu za rok 2016, ktorý je obdobím nasledujúcim po období prešetrovania.
Indeed, throughout the period considered the prices of imports from the third countries were on average always higher than the prices of the Union industry.
Navyše poukázal na údajné nezrovnalosti medzi údajmi o dovoze uvedenými v tabuľke 6.3.3 predbežného nariadenia a v dostupnej štatistike Eurostatu.
The only exporting country with lower average prices than the Union industry was Belarus in the IP which was the same year when volumes of imports from Belarus increased most rapidly.
V reakcii na toto tvrdenie treba najskôr poznamenať, že trendy a údaje po období prešetrovania sa v analýze ujmy a príčinnej súvislosti obyčajne nezohľadňujú.
Therefore the Commission's findings in recital (104) of the provisional Regulation are confirmed.
Zatiaľ čo Komisia v odôvodnení 111 predbežného nariadenia súhlasila, že zhromaždí a posúdi určité údaje po období prešetrovania, urobila to v kontexte tvrdení týkajúcich sa vplyvu takzvaných „podvodov s DPH“, údajného následného rozdielu medzi dopytom po dotknutom výrobku a jeho ponukou na trhoch v Poľsku a pobaltských štátoch a neobvykle vysokej úrovne objemov vývozu z Bieloruska v období prešetrovania, ktoré údajne vyplývali z uvedených podvodov s DPH.
With regard to the imports from third countries, the Belarusian exporting producer did not agree with the Commission's conclusion that individual market shares of third countries, with exception of Ukraine's, had increased only marginally.
Po druhé, Komisia nemôže svoje zistenia týkajúce sa účinkov dovozu z tretích krajín zakladať na údajoch o dovoze po období prešetrovania, ktoré predložila zainteresovaná strana, pretože by mala analyzovať iba trendy pozorované počas posudzovaného obdobia (2012 – 2015), o ktorých zhromaždila informácie počas prešetrovania.
The Belarusian exporting producer supported its opinion with imports statistics for the year 2016, which is a period subsequent to the IP.
Ako sa vysvetľuje v odôvodnení (39), v tomto prešetrovaní Komisia posudzovala údaje po období prešetrovania v obmedzenej miere s cieľom riešiť výnimočnú situáciu v súvislosti s podvodmi s DPH.
Furthermore, it pointed out to an alleged discrepancy between the import figures reported in table 6.3.3 of the provisional Regulation and available Eurostat statistics.
Zistenia v odôvodnení 104 predbežného nariadenia, ktoré sa týkajú zmien podielov tretích krajín na trhu počas posudzovaného obdobia, ktoré sa končí v roku 2015, boli teda potvrdené.
In response to this claim, it should first be noted that post IP trends and data are normally not taken into account in the injury and causation analysis.
Aj keby sa zohľadnil vývoj dovozu z tretích krajín po období prešetrovania, nezmenil by sa tým záver Komisie o potenciálnom vplyve uvedeného dovozu na situáciu výrobného odvetvia Únie, keďže uvedené ceny zostali vyššie než ceny dovozu z Bieloruska.
While the Commission agreed in the recital (111) of the provisional Regulation to collect and review certain post IP data, it was undertaken in the context of the claims concerning the impact of so called ‘VAT fraud scheme’, the alleged subsequent gap between demand and supply of the product concerned on the markets of Poland and the Baltic States, and the abnormally high level of IP export volumes from Belarus allegedly resulting from that scheme.
Nakoniec, pokiaľ ide o údajné nezrovnalosti medzi údajmi o dovoze uvedenými v predbežnom nariadení a štatistike Eurostatu, malo by sa poukázať na to, že štatistické údaje Eurostatu zahŕňajú aj objemy dovozu tzv. vysokoodolných tyčí, ktoré nie sú súčasťou vymedzenia výrobku v rámci tohto konania a neuvádzali sa v tabuľke 6.3.3 predbežného nariadenia [6].
Secondly, the Commission cannot base its finding concerning the effects of imports from third countries on post IP import figures presented by the interested party, since it should only analyse trends observed during the period considered (2012-2015), and on which it collected information during the investigation.
Po zohľadnení uvedených skutočností sa tvrdenia bieloruského vyvážajúceho výrobcu týkajúce sa vplyvu dovozu z tretích krajín zamietajú.
As explained in recital (39), in this investigation, the Commission assessed limited post IP data to address an exceptional situation, that is, the VAT fraud scheme.
Keďže neboli predložené iné pripomienky týkajúce sa dovozu z tretích krajín, závery uvedené v odôvodnení 104 predbežného nariadenia sú potvrdené.
Thus, the findings of recital (104) of the provisional Regulation which relate to changes of market shares of third countries during the period under consideration, which ends in 2015, were confirmed.
Vývoj nákladov
Even if the development of imports from third countries after IP were taken into account, it would not change the Commission's conclusion on the potential impact of these imports on the situation of the Union industry, as those prices remained higher than prices of imports from Belarus.
Keďže neboli predložené žiadne pripomienky týkajúce sa vývoja nákladov, záver uvedený v odôvodnení 105 predbežného nariadenia je potvrdený.
Finally, with regard to the alleged discrepancy between the import figures reported in the provisional Regulation and Eurostat statistics, it should be noted that the latter statistics include also import volumes of so-called high fatigue performance bars which are not part of the product scope of this procedure and were not reported in table 6.3.3 of the provisional Regulation [6].
Vplyv podvodov s DPH
Taking into account the above, the claims of the Belarussian exporting producer concerning the impact of third countries' imports are rejected.
Bieloruský vyvážajúci výrobca vo svojom stanovisku zopakoval pripomienky predložené v predbežnej fáze prešetrovania, ktoré sa týkali vplyvu podvodov s DPH na trh Únie, a tvrdil, že Komisia nesplnila svoju povinnosť prešetriť danú záležitosť.
In the absence of other comments with regard to the imports from third countries, the conclusions set out in recital (104) of the provisional Regulation are confirmed.
Podľa vyvážajúceho výrobcu boli tieto podvody hlavným dôvodom finančných ťažkostí niektorých výrobcov z Únie.
Costs evolution
V dôsledku týchto podvodov dvaja výrobcovia so sídlom v Lotyšsku (začiatkom roku 2013) a na Slovensku (koncom roku 2014) skrachovali a zastavili výrobu podobného výrobku.
In the absence of any comments with regard to the costs evolution, the conclusion set out in recital (105) of the provisional Regulation is confirmed.
Jeden výrobca z Únie v Poľsku okrem toho zastavil výrobu podobného výrobku na 3 mesiace v roku 2014 z dôvodu modernizácie svojich strojov.
Impact of the so-called ‘VAT fraud scheme’
Všetky tieto udalosti spolu údajne viedli od roku 2013 k nedostatočným dodávkam hlavne na trhoch v Poľsku a pobaltských štátoch.
The Belarusian exporting producer reiterated in its submission the comments made at the provisional stage of the investigation with regard to the impact of the so-called VAT fraud scheme on the Union market, and claimed the Commission had failed to discharge its duty of investigating the matter.
Tento údajný rozdiel bol pokrytý bieloruským vývozom.
According to the exporting producer, this scheme was the main reason for the financial difficulties of some Union producers.
Bieloruský vyvážajúci výrobca ďalej tvrdil, že z dôvodu uvedeného systému DPH bol rok 2015 (obdobie prešetrovania) „neobvyklým rokom“ vzhľadom na vysoké objemy dotknutého výrobku vyvážaného do Únie a že objemy tohto vývozu začali klesať už na konci obdobia prešetrovania a aj po období prešetrovania sa ďalej znižovali.
As a result of this fraud scheme two producers located in Latvia (in early 2013) and Slovakia (in late 2014) went bankrupt and stopped production of the like product.
V reakcii na tieto tvrdenia Komisia najskôr preskúmala údaje o vývoze, ktoré predložil bieloruský štatistický úrad, a konštatovala nasledujúce skutočnosti.
Furthermore, one Union producer in Poland stopped the production of the like product for 3 months in 2014 due to upgrading its machinery.
Zvýšenie objemu vývozu vyvážajúceho výrobcu do Únie korelovalo so znížením objemu vývozu vyvážajúceho výrobcu na ruský trh.
All these events together allegedly led to a shortage of supply mainly on the Polish and on the Baltic markets from 2013 onwards.
Ako sa uvádza ďalej v tabuľke, od roku 2013 do roku 2015 bieloruský vyvážajúci výrobca značne znížil predaj do Ruska, a to približne o 370000 ton, a približne o rovnaký objem, t. j. o 380000 ton, zvýšil predaj na trh Únie.
This alleged gap would have been filled by the Belarusian exports.
Zdroj: Údaje od bieloruského štatistického úradu
The Belarusian exporting producer further claimed that, because of the VAT scheme, the year 2015 (IP) was an ‘unusual year’ in terms of high volumes of the product concerned exported to the Union and that export volumes started to decrease already at the end of the IP and continued decreasing after the IP.
Celkový predaj na vývoz
In response to these claims, the Commission first looked into the exports data provided by the Belarusian statistics office and noted the following.
Vývoz do Ruska
The increase in the volume of exports by the exporting producer to the Union correlated with the decrease in the volume exports of the exporting producer to the Russian market.
Celkový vývoz do EÚ
Source: Extracts from the Belarus statistics office.
Vývoz do Poľska
Total exports sales
Vývoz do ostatných členských štátov
Index 2012 = 100
Po druhé, Komisia zhodnotila situáciu na trhoch v Poľsku a pobaltských štátoch.
Exports to Russia
V roku 2013 sa trhy v Poľsku a pobaltských štátoch vyrovnávali so znížením výroby jedného poľského výrobcu a zastavením výroby jedného lotyšského výrobcu.
Total exports to EU
Poľská vláda okrem toho od 1. októbra 2013 uplatňovala mechanizmus prenesenia daňovej povinnosti DPH na približne 40 výrobkov z ocele, od pletiva a rúr po hotové ploché výrobky z ocele, ako aj na roxorové tyče, a tým riešila podvody s DPH.
Exports to Baltic States
Pokiaľ ide o rok 2014, jeden poľský výrobca zastavil výrobu na jeden štvrťrok z dôvodu modernizácie svojich strojov a jeden slovenský výrobca zastavil výrobu v auguste 2014 (spoločnosť vo februári 2015 vyhlásila bankrot).
Exports to Poland
Množstvo tovaru, ktoré bolo z dôvodu uvedených udalostí nevyrobilo, sa odhaduje približne na 133000 ton.
Exports to Other Member States
Z analýzy predaja na vývoz z Bieloruska na trh Únie vyplynulo, že predaj bieloruského vyvážajúceho výrobcu do Poľska a pobaltských štátov sa skutočne zvýšil približne o 75000 ton.
Concerning 2013, Polish and Baltic states' markets were faced with the decrease of production of one Polish producer and the stop of production of one Latvian producer.
Argument, že bieloruský vyvážajúci výrobca zvýšil predaj na trh Únie iba z dôvodu výnimočnej situácie na trhu v Poľsku a pobaltských štátoch, sa preto zamieta, pretože zvýšil (a dokonca ešte rýchlejším tempom) aj predaj do iných častí trhu Únie, kde neboli žiadne mimoriadne okolnosti.
Moreover, from 1 October 2013 the Polish government applied reverse charge VAT mechanisms to some 40 steel products, from fencing and pipes to finished flat-steel products as well as rebars, and thus tackling the VAT fraud scheme.
Preto už v týchto častiach trhu Únie nebola mimoriadna situácia.
The analysis of the export sales from Belarus to the Union market showed that the Belarusian exporting producer sales to Poland and the Baltic States remained stable, at around 110000 tonnes compared with 2012.
Dospelo sa teda k záveru, že príčinou zvýšenia bieloruského vývozu do Európskej únie nebol rozdiel medzi dopytom a ponukou na trhu Únie, ale presmerovanie objemu strateného na ruskom trhu.
Therefore it is concluded that the Belarusian exporting producer did not take advantage of the alleged shortage of supply by the Union production in 2013 and that the other Union producers present in the market were able to supply the market either from stocks or by re-directing export sales to these markets [7].
Tvrdenie o neprimeranom posúdení vplyvu podvodov s DPH pri stanovení predbežných záverov je teda neopodstatnené, a preto sa zamieta.
Concerning 2014, one Polish producer stopped production for one quarter in order to upgrade its machinery and one Slovak producer stopped its production in August 2014 (the company was declared in bankruptcy in February 2015).
V súlade s odôvodnením 111 predbežného nariadenia Komisia posúdila objem dovozu po období prešetrovania.
The analysis of the export sales from Belarus to the Union market showed that the Belarusian exporting producer sales to Poland and the Baltic States indeed increased by around 75000 tonnes.
Záver o príčinnej súvislosti
Therefore the argument that the Belarusian exporting producer increased its sales to the Union market only because of the exceptional market situation in Poland and the Baltic states is rejected, as it also increased (at even higher pace) its sales to other parts of the Union market where no exceptional circumstances existed.
Závery uvedené v odôvodneniach 112 až 115 predbežného nariadenia sú teda potvrdené.
Concerning the investigation period, the Latvian producer re-opened in March 2015.
Komisia zistila, že jediný faktor, ktorý mohol mať vplyv na situáciu výrobného odvetvia Únie, bol dovoz z tretích krajín, ako sa uvádza v odôvodnení 104 predbežného nariadenia.
The Polish production was back to normal.
Komisia však dospela k záveru, že tento dovoz nemohol narušiť príčinnú súvislosť medzi dumpingovým dovozom z Bieloruska a značnou ujmou spôsobenou podľa zistení výrobnému odvetviu Únie a že hlavnou príčinou ujmy zostáva dumpingový dovoz z Bieloruska.
Despite this, the Belarusian exporting producer increased its sales to Poland even further and it maintained its sales to the Baltic States compared to 2014.
G. ZÁUJEM ÚNIE
Moreover the sharpest increase took place on other parts of the Union market (mainly in Bulgaria, the Netherlands, and Germany).
Záujem výrobného odvetvia Únie