natgillin/translations-raw huggingface dataset:
there are reasonable grounds to suspect that enforcement proceedings will not yield an amount exceeding the costs of seeking to recover and enforce the levy due, or enforcement proceedings have been unsuccessful;
DÔVODY NA ZAČATIE POSTUPU STANOVENÉHO V ČLÁNKU 108 ODS. 2 ZFEÚ
an organisational unit without legal personality has been liquidated;
Podľa posúdenia, ktoré Komisia predostrela v rozhodnutí o začatí konania, všetky podmienky existencie pomoci podľa článku 107 ods. 1 ZFEÚ boli splnené (odôvodnenia 28 až 33 rozhodnutia o začatí konania).
it serves a vital interest of the debtor or the public interest;
Pokiaľ ide o otázku zlučiteľnosti s vnútorným trhom, Komisia usúdila, že pomoc nespĺňa kritériá na výnimky stanovené v článku 107 ods. 2 písm. a), b) a c) ZFEÚ ani v článku 107 ods. 3 písm. a), b) a d) ZFEÚ (odôvodnenia 35 až 36 rozhodnutia o začatí konania).
it is justified for social or economic reasons, in particular the debtor's ability to pay and a legitimate interest of the State Treasury.
Komisia navyše mala pochybnosti, či by sa uplatňoval článok 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ, keďže sa zdalo, že pomoc nezodpovedá žiadnej z kategórií stanovených v pravidlách štátnej pomoci uplatniteľných v odvetví poľnohospodárstva, t. j. v nariadení Komisie (EÚ) č. 702/2014 [11], v usmerneniach Európskej únie o štátnej pomoci v odvetviach poľnohospodárstva a lesného hospodárstva a vo vidieckych oblastiach na roky 2014 až 2020 [12] (ďalej len „poľnohospodárske usmernenia“), v usmerneniach o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu nefinančných podnikov v ťažkostiach [13] (ďalej len „usmernenia na záchranu a reštrukturalizáciu“) alebo v nariadení (EÚ) č. 1408/2013 (odôvodnenia 37 až 39 a 48 až 49 rozhodnutia o začatí konania).
Pursuant to the Cabinet Resolution, aid may be granted with effect from the date on which the Commission issues a positive decision on compatibility of the aid scheme with the internal market, until 31 October 2017.
Okrem toho sa nezdá, že by pomoc uľahčovala rozvoj odvetvia mlieka v zmysle článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ.
REASONS TO INITIATE THE PROCEDURE PROVIDED FOR IN ARTICLE 108(2) TFEU
V rozhodnutí o začatí konania sa takisto ukázalo, že schéma pomoci sa javí ako porušenie ustanovení nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ktoré upravujú poplatky za mlieko (odôvodnenia 40 až 47 rozhodnutia o začatí konania).
According to the assessment undertaken by the Commission in the Opening Decision, all the conditions for the existence of aid prescribed in Article 107(1) TFEU were met (recitals 28-33 of the Opening Decision).
PRIPOMIENKY POĽSKA
As regards the question of compatibility with the internal market, the Commission noted that the aid did not qualify for the derogations provided for in Article 107(2)(a)(b) and (c) TFEU nor Article 107(3)(a),(b) and (d) TFEU (recitals 35-36 of the Opening Decision).
Poľsko nepredložilo žiadne pripomienky, ktoré by rozptýlili pochybnosti vyjadrené pri začatí formálneho vyšetrovacieho konania.
In addition, the Commission had doubts on whether Article 107(3)(c) TFEU would be applicable, given that the aid did not seem to correspond to any of aid categories foreseen in the State aid rules applicable in the agricultural sector, i.e. Commission Regulation (EU) No 702/2014 [11], European Union Guidelines for State aid in the agricultural and forestry sectors and in rural areas 2014 to 2020 [12] (‘the Agricultural Guidelines’), Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [13] (‘the Rescue and Restructuring Guidelines’) or Regulation (EU) No 1408/2013 (recitals 37-39 and 48-49 of the Opening Decision).
V listoch z 12. októbra 2016 a 20. januára 2017 však Poľsko vysvetlilo, že štátna pomoc v Poľsku nebola ani nebude poskytnutá, keďže Komisia nevydala kladné rozhodnutie (pozri odôvodnenie 16).
The aid furthermore did not seem to facilitate the development of the milk sector in the sense of Article 107(3)(c) TFEU.
PRIPOMIENKY ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
It also emerged in the Opening Decision that the aid scheme appeared as a breach of the provisions of the Single CMO Regulation which regulate the milk levy (recitals 40-47 of the Opening Decision)
Zainteresované strany v tejto veci nepredložili Komisii žiadne pripomienky.
POLAND'S COMMENTS
POSÚDENIE EXISTENCIE ŠTÁTNEJ POMOCI
Poland did not submit any comments to allay the doubts raised when the formal investigation procedure was initiated.
V článku 107 ods. 1 ZFEÚ sa uvádza: „Ak nie je zmluvami ustanovené inak, pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná s vnútorným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.“
However, in the letters of 12 October 2016 and 20 January 2017, Poland explained that the aid has not been and will not be implemented in Poland given the absence of a positive decision from the Commission (see recital 16).
Klasifikácia určitého opatrenia ako štátnej pomoci v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ preto predpokladá splnenie všetkých nasledujúcich podmienok: i) opatrenie musí byť pripísateľné štátu a financované zo štátnych prostriedkov; ii) musí poskytovať výhodu svojmu príjemcovi; iii) táto výhoda musí byť selektívna a iv) predmetné opatrenie musí narúšať hospodársku súťaž alebo hroziť jej narušením a musí ovplyvňovať obchod medzi členskými štátmi.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Pomoc poskytovaná štátom alebo zo štátnych prostriedkov
The Commission received no comments from interested parties.
Schéma pomoci stanovuje odpísanie poplatku.
ASSESSMENT OF THE EXISTENCE OF STATE AID
Vyplýva z vnútroštátnych ustanovení, a preto je pripísateľná štátu.
According to Article 107(1) TFEU, ‘[s]ave as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
Takisto je financovaná zo štátneho rozpočtu v tom zmysle, že Poľsko už poplatok zaplatilo EPZF a teraz sa odpísaním poplatku vzdáva príjmov, ktoré by mohli byť použité na iné účely.
The qualification of a measure as aid within the meaning of Article 107(1) TFEU therefore requires the following cumulative conditions to be met: (i) the measure must be imputable to the State and financed through State resources; (ii) it must confer an advantage on its recipient; (iii) that advantage must be selective; and (iv) the measure must distort or threaten to distort competition and affect trade between Member States.
Vzdanie sa príjmov, ktoré by inak boli vyplatené štátu, predstavuje presun štátnych zdrojov [14].
Aid granted by the State or through State resources
Selektívne výhody/podniky
The aid scheme provides for a write-off of the levy due.
Potenciálnymi príjemcami schémy pomoci sú určité poľnohospodárske podniky vyrábajúce mlieko v Poľsku (odôvodnenie 15) [15].
It results from national provisions and is therefore imputable to the State.
Výhodou v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ je každá hospodárska výhoda, ktorú by podnik nemohol získať za bežných trhových podmienok, teda bez zásahu štátu [16].
It is also financed from the State budget in the sense that the levy has already been paid by Poland to EAGF and now the Polish State, by writing-off the levy due, foregoes revenues that could be used for other purposes.
Aby opatrenie predstavovalo štátnu pomoc, musí príjemcovi poskytovať výhody, ktoré ho oslobodzujú od poplatkov, ktoré by za normálnych okolností musel uhrádzať zo svojho rozpočtu.
Waiving revenue which would otherwise have been paid to the State constitutes a transfer of State resources [14].
V najnovšej judikatúre, konkrétne v rozsudku Všeobecného súdu vo veci T-538/11, Belgické kráľovstvo/Európska komisia, sa opätovne potvrdilo, že „pojem zaťaženie, ktoré za bežných okolností znáša rozpočet podniku, […] zahŕňa najmä dodatočné náklady, ktoré musia podniky znášať z dôvodu povinností, ktoré sú zákonného, regulačného alebo zmluvného pôvodu, ktoré sa uplatňujú na hospodársku činnosť“ [17].
Selective advantage/Undertakings
Náklady, ako sú poplatky za mlieko v prejednávanom prípade, sú náklady, ktoré výrobca mlieka musí znášať zo svojho rozpočtu v rámci bežnej obchodnej činnosti.
Potential beneficiaries of the aid scheme are certain milk-producing agricultural holdings in Poland (recital 15) [15].
Povinnosť platiť poplatok za mlieko vyplýva z nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov a vnútroštátnych pravidiel o organizácii trhu v sektore mlieka a mliečnych výrobkov (pozri odôvodnenia 8 až 10).
An advantage, within the meaning of Article 107(1) TFEU, is any economic benefit which an undertaking could not have obtained under normal market conditions, that is to say in the absence of State intervention [16].
Ak niektoré podniky boli úplne alebo čiastočne oslobodené od takýchto nákladov, majú výhodu.
For it to constitute aid, the measure must confer on the beneficiary advantages that relieve it of charges that would normally be borne from its budget.
Komisia teda dospela k záveru, že schéma pomoci predstavuje selektívnu výhodu pre výrobcov mlieka.
Recent case law, namely the judgment of the General Court in case T-538/11 Kingdom of Belgium v European Commission has reiterated that ‘the concept of a charge which is normally borne by the budget of an undertaking covers, in particular, the additional costs which undertakings must bear by virtue of obligations imposed by law, regulation or agreement which apply to an economic activity’ [17].
Narušenie hospodárskej súťaže a vplyv na obchod
Costs, such as the milk levy in the present case, are expenses which a milk producer has to bear from its own budget in the framework of its normal business activity.
V súlade s ustálenou judikatúrou Súdneho dvora posilnenie konkurenčnej pozície podniku poskytnutím štátnej pomoci vo všeobecnosti narúša hospodársku súťaž vo vzťahu k ostatným konkurenčným podnikom, ktoré túto pomoc nezískali [18].
The obligation to pay milk levy stems from the Single CMO Regulation and the national rules on the organisation of the market in milk and milk products (see recitals 8-10).
Pomoc podniku, ktorý svoju činnosť prevádzkuje na trhu otvorenom obchodovaniu v rámci Únie, by mohla ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi [19].
If certain undertakings are fully or partially relieved from such expenses, then they benefit from an advantage.
Obchod s poľnohospodárskymi výrobkami vrátane mlieka v rámci Únie je významný [20] a Poľsko je jedným z najväčších výrobcov mlieka v Únii [21].
The Commission therefore considers that the aid scheme confers a selective advantage on milk producers.
Schéma pomoci posudzovaná v tomto rozhodnutí slúži na podporu činností poľnohospodárskeho sektora, konkrétne mliekarní.
Distortion of competition and effect on trade
Ako sa opísalo v predchádzajúcich častiach textu, v rámci Únie existuje obchod s výrobkami mliekarní.
The Court of Justice has consistently held that strengthening the competitive position of an undertaking through the granting of State aid generally distorts competition with other competing undertakings not having benefited from this aid [18].
Komisia preto zastáva názor, že schéma negatívne ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
Aid for an undertaking that operates in a market open to intra-Union trade is likely to affect trade between Member States [19].
Vzhľadom na rozsiahly obchod s poľnohospodárskymi výrobkami preto možno vychádzať z predpokladu, že schéma narúša hospodársku súťaž alebo hrozí jej narušením a negatívne ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
There is substantial intra-Union trade in agricultural products, including milk [20] and Poland is one of the largest milk producers in the Union [21].
Záver o existencii pomoci
The aid scheme being assessed in this Decision is designed to support activities in the agricultural sector, in particular the activities of dairies.
Z uvedených dôvodov možno konštatovať, že schéma pomoci predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
As described above, trade in the products of dairies does exist within the Union.
POSÚDENIE ZÁKONNOSTI POMOCI
The Commission therefore takes the view that the scheme at issue affects trade between the Member States.
Podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ sú členské štáty povinné informovať Komisiu o akomkoľvek zámere udeliť pomoc a túto pomoc nesmú zrealizovať, kým ju Komisia neuzná za zlučiteľnú (povinnosť zdržať sa konania).
In view of the substantial level of trade in agricultural products, it can therefore be assumed that the scheme in question distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States.
Schéma pomoci bola Komisii oznámená 23. mája 2016 a nebola vykonaná.
Conclusion on the presence of aid
Poľsko si preto splnilo povinnosť podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ.
It can therefore be concluded that the aid scheme qualifies as State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
POSÚDENIE ZLUČITEĽNOSTI
ASSESSMENT OF THE LAWFULNESS OF AID
Keďže schéma pomoci predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ, jej zlučiteľnosť sa musí posudzovať vzhľadom na relevantné pravidlá štátnej pomoci v oblasti poľnohospodárstva.
Pursuant to Article 108(3) TFEU, Member States have the obligation to inform the Commission about any plan to grant aid and are not to put such aid into effect until the Commission authorises it as compatible (stand still obligation).
Podľa ustálenej judikatúry dôkazné bremeno preukázania, že opatrenie je zlučiteľné s vnútorným trhom, znáša členský štát [22].
The aid scheme was notified to the Commission on 23 May 2016 and it has not been implemented.
Komisia poznamenáva, že poľské orgány nepredložili nijaké informácie o tom, prečo by schému pomoci bolo možné považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom na základe akýchkoľvek nástrojov Komisie slúžiacich na štátnu pomoc, najmä takých ako tie, ktoré sú uvedené nižšie.
Therefore, Poland has complied with its obligation under Article 108(3) TFEU.
Ako už bolo uvedené v rozhodnutí o začatí konania, posudzovaná schéma pomoci nepatrí do žiadnej z kategórií pomoci stanovených v poľnohospodárskych usmerneniach alebo v nariadení (EÚ) č. 702/2014.
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY
Keďže Poľsko nepredložilo nijaké relevantné pripomienky, Komisia poznamenáva, že jej pochybnosti o uplatniteľnosti poľnohospodárskych usmernení a nariadenia (EÚ) č. 702/2014 sa potvrdzujú.
In so far as the aid scheme constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, its compatibility must be assessed in the light of the relevant State aid rules in the area of agriculture.
Ako sa navyše už uviedlo v rozhodnutí o začatí konania, pomoc v rámci posudzovanej schémy nespĺňa kritériá pomoci pre podniky v ťažkostiach v zmysle usmernení na záchranu a reštrukturalizáciu.
It is settled case-law that the burden of proof for demonstrating that a measure is compatible with the internal market lays on the Member State [22].
Keďže Poľsko nepredložilo nijaké relevantné pripomienky, Komisia poznamenáva, že jej pochybnosti o uplatniteľnosti usmernení na záchranu a reštrukturalizáciu sa potvrdzujú.
The Commission notes that the Polish authorities have not presented any information on why the aid scheme could be considered compatible with the internal market on the basis of any of the Commission's State aid instruments, in particular such as those listed below.
Keďže Poľsko nepredložilo nijaké relevantné pripomienky, pokiaľ ide o pomoc de minimis, Komisia tiež poznamenáva, že jej pochybnosti o uplatniteľnosti nariadenia (EÚ) č. 1408/2013 sa potvrdzujú.
As already indicated in the Opening Decision, the assessed aid scheme does not correspond to any of the aid categories provided for in the Agricultural Guidelines or in Regulation (EU) No 702/2014.
Poľsko vo svojom oznámení odkázalo na bod 30 poľnohospodárskych usmernení.
In the absence of any relevant comments from Poland, the Commission notes that its doubts on the applicability of the Agricultural Guidelines and Regulation (EU) No 702/2014 are confirmed.
Podľa bodu 30 poľnohospodárskych usmernení Komisia posudzuje schémy pomoci, na ktoré sa nevzťahujú poľnohospodárske usmernenia ani žiadne iné relevantné pravidlá štátnej pomoci, individuálne na základe článku 107 ods. 3 ZFEÚ, pričom berie do úvahy pravidlá stanovené v článkoch 107, 108 a 109 ZFEÚ, spoločnú poľnohospodársku politiku a mutatis mutandis aj poľnohospodárske usmernenia, ak je to možné.
Furthermore, as already indicated in the Opening Decision, aid under the assessed scheme does not fulfil the criteria of aid for undertakings in difficulty in the sense of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Členské štáty oznamujúce štátnu pomoc, na ktorú sa nevzťahujú poľnohospodárske usmernenia, musia preukázať, že predmetná štátna pomoc spĺňa spoločné zásady posudzovania, ako sa stanovuje v časti I kapitole 3 poľnohospodárskych usmernení.
In the absence of any relevant comments from Poland, the Commission notes that its doubts on the applicability of the Rescue and Restructuring Guidelines are confirmed.
Komisia také opatrenia schvaľuje len vtedy, ak pozitívny prínos k rozvoju odvetvia jasne prevažuje nad rizikami narušenia hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a ovplyvňovania obchodu medzi členskými štátmi.
In the absence of any relevant comments from Poland concerning de minimis aid, the Commission further notes that its doubts on the applicability of Regulation (EU) No 1408/2013 are confirmed.
Komisia má vo veciach, ktoré sa týkajú pomoci podľa článku 107 ods. 3 ZFEÚ, veľký priestor na voľnú úvahu [23].
In its notification, Poland referred to point 30 of the Agricultural Guidelines.
V článku 107 ods. 3 ZFEÚ sú vymedzené štyri typy prípadov, v ktorých možno štátnu pomoc považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom.
According to point 30 of the Agricultural Guidelines, the Commission assesses aid schemes not covered by the Agricultural Guidelines or by any other relevant State aid rules on a case by case basis directly on the basis of Article 107(3) TFEU, taking into account the rules laid down in Articles 107, 108 and 109 TFEU, the Common Agriculture Policy and by analogy the Agricultural Guidelines, where possible.
Komisia sa domnieva, že výnimky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a), b) a d) ZFEÚ sa na tento prípad nevzťahujú, pretože predmetná schéma pomoci nie je určená ani na podporu hospodárskeho rozvoja oblasti s mimoriadne nízkou životnou úrovňou alebo s mimoriadne vysokou nezamestnanosťou, ani na podporu vykonávania dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu alebo na nápravu vážnej poruchy fungovania hospodárstva, ani na podporu kultúry alebo zachovania kultúrneho dedičstva.
Member States notifying State aid not covered by the scope of the Agricultural Guidelines have to demonstrate that the State aid in question meets the common assessment principles as laid down in Chapter 3 of Part I of the Agricultural Guidelines.
Podľa článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ možno považovať pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí za zlučiteľnú so spoločným trhom za predpokladu, že táto pomoc nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.
The Commission only approves such measures if the positive contribution to the development of the sector clearly outweighs the risks of distorting competition in the internal market and affecting trade between Member States.
Aby pomoc mohla byť zlučiteľná s článkom 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ, musí sledovať cieľ spoločného záujmu.
In aid cases falling under Article 107(3) TFEU the Commission has wide discretion [23].
V tejto súvislosti by pomoc v odvetví poľnohospodárstva mala byť najmä v súlade s pravidlami o spoločnej organizácii trhov s poľnohospodárskymi výrobkami.
Article 107(3) TFEU specifies four types of cases in which State aid can be considered compatible with the common market.
Ak v danej oblasti existuje nariadenie o spoločnej organizácii trhu, členské štáty sú povinné zdržať sa prijatia akýchkoľvek opatrení, ktoré by ho mohli narušiť alebo vytvoriť z neho výnimky [24].
The Commission considers that the derogations provided for in Article 107(3)(a), (b) and (d) TFEU are not applicable in the present case because the aid scheme in question is not intended for the promotion of the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, nor is it intended for projects of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy or for the promotion of culture and heritage conservation.
V sektore mlieka a mliečnych výrobkov sú príslušné pravidlá stanovené v nariadení o jednotnej spoločnej organizácii trhov a v nariadení (ES) č. 595/2004.
Under Article 107(3)(c) TFEU, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible with the common market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
V nariadení (ES) č. 595/2004 sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania poplatku v sektore mlieka a mliečnych výrobkov, a to aj čo sa týka platenia poplatku.
In order to be compatible with Article 107(3)(c) TFEU, aid must pursue an objective of common interest.
Zmena zavedená vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/517 umožnila členským štátom rozhodnúť sa, aby sa suma poplatku vzťahujúceho sa na 12-mesačné obdobie od 1. apríla 2014 uhradila do 30. septembra 2017 v troch ročných splátkach bez úrokov.
In this regard, aid in the agricultural sector should in particular be in line with the rules on the common organisation of the markets in agricultural products.
Nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov neupravuje ďalšie výnimky, pokiaľ ide o platenie tohto poplatku.
Where there is a regulation on the common organisation of the market in a given area, the Member States are under an obligation to refrain from taking any measures which might undermine or create exceptions to it [24].
Poľsko využilo uvedené povolenie využitím pomoci de minimis.
In the milk and milk products sector, the rules concerned are established in the Single CMO Regulation and Regulation (EC) No 595/2004.
Okrem toho táto schéma pomoci stanovuje zrušenie poplatku (druhá a tretia splátka) pre poľnohospodárov, ktorí prekročili svoje dostupné množstvo, a teda na základe pravidiel o spoločnej organizácii trhov s poľnohospodárskymi výrobkami musia Poľsku zaplatiť poplatok.
Regulation (EC) No 595/2004 lays down detailed rules for applying a levy in the milk and milk products sector as regards, among others, the payment of the levy.
Oslobodenie niektorých poľských výrobcov mlieka od povinnosti platiť tento poplatok by oslabilo systém kvót a narušilo hospodársku súťaž v neprospech výrobcov, ktorí svoje kvóty dodržali, i výrobcov, ktorí prijali kroky na zaplatenie svojich individuálnych poplatkov [25].
A modification introduced by Implementing Regulation (EU) 2015/517 permitted Member States to decide that the amount of the levy due related to the 12-month period beginning on 1 April 2014 is paid by 30 September 2017 in three yearly instalments without interest.
Na tomto základe sa Komisia domnieva, že odpísanie poplatku za mlieko nie je v súlade s nariadením o jednotnej spoločnej organizácii trhov ani s nariadením (ES) č. 595/2004, a tým ani s pravidlami o spoločnej organizácii trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, pokiaľ ide o systém kvót na mlieko.
The Single CMO Regulation does not provide for further exceptions with regard to the payment of the levy.
Odpísanie poplatku za mlieko predstavuje len nástroj určený na zlepšenie finančnej situácie podnikov, ale nijako neprispieva k rozvoju sektora ani nesleduje cieľ spoločného záujmu a nie je zlučiteľné s pravidlami spoločnej organizácie trhu.
Poland made use of the said permission through the use of de minimis aid.
Ak navyše opatrenie štátnej pomoci predstavuje neoddeliteľné porušenie právnych predpisov EÚ, pomoc nemožno vyhlásiť za zlučiteľnú s vnútorným trhom [26].