natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus normal value for the Chinese exporting producers should be calculated on the basis of their own domestic prices and/or costs.
Čínski vyvážajúci výrobcovia mali možnosť predložiť formuláre žiadosti o THZ (trhovohospodárske zaobchádzanie), ale takýto formulár žiadosti nepredložil žiadny z nich.
The Commission rejected this claim.
Žiadatelia po konečnom poskytnutí informácií tvrdili, že ako analogická krajina mali byť použité USA.
As the Notice of Initiation was published on 11 May 2016, the applicable legal framework is ‘Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from counties not members of the European Union’.
Uznali, že zistenia Komisie v odôvodnení 36 môžu skutočne spôsobiť, že cena uplatňovaná americkým výrobcom na domácom trhu USA nebude možno vhodná na to, aby slúžila ako základ pre výpočet normálnej hodnoty.
Therefore, normal value will be determined on the basis of data from an analogue country.
Tieto charakteristiky trhu USA by však nemali brániť využívaniu USA ako analogickej krajiny na účely metodiky vytvorenia normálnej hodnoty.
The Chinese exporting producers were given a chance to submit MET (Market Economy Treatment) claim forms, but none of them submitted such a claim form.
Žiadatelia v každom prípade nespochybnili výber Japonska ako analogickej krajiny.
Following definitive disclosure, the applicants argued that the USA should have been used as analogue country.
Komisia usúdila, že narušenia opísané v odôvodnení 36 spôsobili, že USA neboli vhodnou analogickou krajinou pre všetky prípady, a to ani vtedy, keď je potrebné vytvoriť normálnu hodnotu.
They acknowledged that the findings by the Commission in recital (36) above may indeed render the price applied by the US producer on the US domestic market unsuitable to serve as the basis of the normal value calculations.
Toto tvrdenie bolo preto zamietnuté.
However, these characteristics of the US market should not prevent the use of the USA as an analogue country for the purposes of the constructed normal value methodology.
Komisia okrem toho vzala na vedomie skutočnosť, že žiadatelia nespochybnili výber Japonska ako analogickej krajiny.
In any event, the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Normálna hodnota
The Commission considered that the distortions described in recital (36) above rendered the USA not appropriate analogue country in all circumstances, including when the normal value needs to be constructed.
Informácie získané od jedného spolupracujúceho výrobcu v analogickej krajine sa použili ako základ na určenie normálnej hodnoty.
Therefore, this claim was rejected.
V súlade s článkom 2 ods. 2 základného nariadenia Komisia najprv preskúmala, či bol celkový objem predaja podobného výrobku na domácom trhu, ktorý uskutočnil spolupracujúci výrobca z analogickej krajiny pri predaji nezávislým zákazníkom počas obdobia revízneho prešetrovania, reprezentatívny.
In addition, the Commission took note of the fact that the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Na tento účel bol jeho celkový objem predaja na domácom trhu porovnaný s celkovým objemom dotknutého výrobku vyvážaným čínskymi vyvážajúcimi výrobcami do Únie.
Normal value
Komisia na tomto základe zistila, že podobný výrobok sa na japonskom domácom trhu predával v reprezentatívnych množstvách.
The information received from one cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value.
Keďže dotknutý výrobok sa považoval za homogénny, nebol potrebný test reprezentatívnosti podľa druhu výrobku.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating analogue country producer during the review investigation period was representative.
Komisia následne v prípade výrobcu z analogickej krajiny preskúmala, či by sa výrobok predávaný na domácom trhu mohol považovať za výrobok predávaný pri bežnom obchodovaní podľa článku 2 ods. 4 základného nariadenia.
To this end, its total domestic sales volumes were compared to the total volume of the product concerned exported by Chinese exporting producers to the Union.
Keďže objem predávaný za čistú predajnú cenu, ktorá je rovnaká alebo vyššia ako vypočítané výrobné náklady (náklady na výrobu plus náklady na PVA), predstavoval menej ako 80 % z celkového objemu domáceho predaja, normálna hodnota bola stanovená na základe cien ziskových domácich transakcií upravených na úroveň cien zo závodu.
On that basis, the Commission found that the like product was sold in representative quantities on the Japanese domestic market.
Úroveň tejto úpravy sa pohybovala v rozmedzí od 2 % do 7 %.
Since the product concerned was considered homogenous, the representativity test was not required per product type.
Keďže japonský výrobca používal inú výrobnú metódu v porovnaní so štandardnou metódou, ktorú používali čínski výrobcovia a výrobcovia Únie (založenú skôr na nafte než na zemnom plyne ako základnej surovine na výrobu močoviny, ktorá sa neskôr používa na výrobu melamínu), výrobné náklady používané na účely overenia bežného obchodu pri výpočte normálnej hodnoty boli upravené smerom nadol tak, aby odrážali rozdiel v spôsobe výroby.
The Commission subsequently examined for the analogue country producer whether the product sold domestically could be considered as being sold in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Úprava bola založená na skutočnom rozdiele vo výrobných nákladoch medzi jednotlivými základnými surovinami, naftou a zemným plynom.
Since the volume sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production (costs of manufacturing plus SG&A costs), represented less than 80 % of the total domestic sales volume, normal value was established based on the prices of the profitable domestic transactions adjusted to ex-works.
Úprava sa mohla presne vypočítať pre spolupracujúceho výrobcu z analogickej krajiny, keďže po ORP daná spoločnosť zmenila svoj spôsob výroby na štandardný spôsob založený na zemnom plyne.
The level of this adjustment was in the range of 2 %-7 %.
Pri výpočte boli zohľadnené aj zmeny trhových cien oboch základných surovín po ORP.
As the Japanese producer was using a different production method compared to the standard method used by the Chinese and Union producers (based on naphtha rather than natural gas as a basic raw material for production of urea which is later used for the production of melamine), the costs of manufacturing, used for the ordinary course of trade test in the calculation of the normal value, were adjusted downward to reflect this difference in production method.
Presná úroveň úpravy a jej výpočet nemohli byť zverejnené, pretože boli založené na údajoch o nákladoch jedinej spoločnosti, ktoré sú z tohto dôvodu dôverné.
It was based on the actual difference in the costs of manufacturing between the respective basic raw materials, naphtha and natural gas.
Približná úroveň úpravy však bola zainteresovaným stranám poskytnutá vo forme rozpätia.
The adjustment could be precisely calculated for the cooperating analogue country producer since in the post RIP the company in question changed its production method to the standard one that is based on natural gas.
Vývozná cena
The calculation took into account also the changes in market prices of both basic raw materials after the RIP.
Vzhľadom na to, že čínski vývozcovia nespolupracovali, bola priemerná vývozná cena pre ORP získaná z dovozných štatistík Eurostatu.
The exact level of adjustment and its calculation could not be revealed as it was based on cost data of only one company which are therefore confidential.
Vývozná cena bola upravená z ceny CIF na úroveň cien zo závodu tak, že sa zohľadnili uplatniteľné faktory uvedené v článku 2 ods. 10 základného nariadenia na základe údajov predložených v žiadosti o revízne prešetrovanie alebo zhromaždených v rámci pôvodného prešetrovania.
However, the approximate level of the adjustment was disclosed in ranges to the interested parties.
Celková úroveň úpravy dosahovala 11 %.
In the absence of cooperation from Chinese exporters, an average export price for the RIP was extracted from Eurostat import statistics.
Porovnanie medzi normálnou hodnotou a priemernou čínskou vývoznou cenou stanovenou vyššie bolo vykonané na základe cien zo závodu.
The export price was adjusted from CIF to ex-works for applicable factors listed in Article 2(10) of the basic Regulation on the basis of data submitted in the review request or collected in the original investigation.
Na účely zabezpečenia spravodlivého porovnania medzi normálnou hodnotu a vývoznou cenou sa v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia formou úprav zodpovedajúco zohľadnili rozdiely, ktoré ovplyvňujú ceny a cenovú porovnateľnosť, ako je vysvetlené v odôvodneniach 44 a 46.
The total level of adjustment amounted to 11 %.
V prípade cien na domácom trhu sa uskutočnila úprava o vnútrozemskú dopravu.
Comparison
V prípade vývozných cien sa uskutočnila úprava o vnútrozemskú dopravu, manipuláciu a námornú prepravu.
The normal value and the average Chinese export price as determined above were compared on an ex-works basis.
Čína uplatňuje politiku čiastočného vrátenia DPH z vývozu a v tomto prípade nebola vrátená DPH vo výške 8 %.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation as explained in recitals (44) and (46) above.
Na zabezpečenie toho, aby bola normálna hodnota vyjadrená na rovnakej úrovni zdanenia ako vývozná cena, bola normálna hodnota upravená smerom nahor o časť DPH účtovanej pri vývoze melamínu, ktorá čínskym vyvážajúcim výrobcom nebola vrátená [8].
In the case of domestic prices an adjustment was made for the inland freight.
Dumpingové rozpätie
In the case of the export prices an adjustment was made for inland freight, handling and ocean freight.
Dotknutý výrobok sa v tomto revíznom prešetrovaní rovnako ako v pôvodnom prešetrovaní považoval za homogénny.
China applies a policy of partially reimbursing VAT upon export and in this case 8 % VAT was not reimbursed.
Preto sa nevyžadoval žiadny výpočet dumpingového rozpätia podľa druhu výrobku.
To ensure that the normal value was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of melamine that was not refunded to the Chinese exporting producers [8].
Čínska priemerná vývozná cena do Únie bola výrazne nižšia ako normálna hodnota stanovená v analogickej krajine.
Dumping margin
Prešetrovanie preukázalo, že čínski vývozcovia pokračovali v dumpingu pri predaji svojich výrobkov na trhu Únie s rozpätím až 21,0 % počas ORP.
The product concerned, in this review as well as in the original investigation, is considered homogenous.
CCPIT po konečnom poskytnutí informácií tvrdila, že informácie o povahe a presnej úrovni určitých úprav vykonaných pri výpočte normálnej hodnoty a vývoznej ceny neboli zainteresovaným stranám poskytnuté.
Therefore no calculation of dumping margin per product type was required.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že tomto konaní nespolupracoval žiadny čínsky vyvážajúci výrobca.
The Chinese average export price to the Union was significantly lower than the normal value established in the analogue country.
Žiadnej čínskej zainteresovanej strane preto nebol doručený žiadny podrobný výpočet jej vývoznej ceny.
The investigation showed that the Chinese exporters continued to dump their products in the Union market with a margin as high as 21,0 % during the RIP.
Pokiaľ ide o úpravy normálnej hodnoty, pripomína sa, že boli založené na údajoch iba jednej spoločnosti v analogickej krajine, a preto mohli byť z dôvodov dôvernosti zverejnené iba vo forme rozpätí namiesto presných údajov, pretože tieto údaje sú pre danú spoločnosť veľmi citlivé.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the nature and exact level of certain adjustments made in the calculation of the normal value and export price were not disclosed to the interested parties.
Okrem toho bolo tejto zainteresovanej strane počas vypočutia poskytnuté podrobné vysvetlenie o povahe úprav (s výnimkou odôvodnenia 48) a zdrojoch použitých údajov.
In this regard it is recalled that no Chinese exporting producer cooperated in this procedure.
Tvrdenie o nedostatočnom poskytnutí informácií o výpočtoch sa preto zamieta.
Therefore no Chinese interested party received a detailed calculation of its export price.
Záver o dumpingu v období revízneho prešetrovania
With regard to normal value adjustments it is recalled that they were based on the data of only one company of the analogue country and therefore could be disclosed only in ranges, instead of the exact figures for confidentiality reasons because the data is very sensitive for the company in question.
Komisia zistila, že čínski vyvážajúci výrobcovia pokračovali vo vývoze melamínu do Únie počas ORP za dumpingové ceny (aj keď v menších objemoch ako v pôvodnom prešetrovaní).
Furthermore, a detailed explanation as to the nature of the adjustments (apart from recital (48) above) and sources of data used was given to the interested party in question during the hearing.
Väčšina [9] čínskeho dovozu do Únie sa však uskutočňovala v rámci systému MDC a súčasná vývozná cena preto nevyhnutne neodráža skutočnú cenovú úroveň v prípade, ak by sa platnosť antidumpingových opatrení nechala uplynúť.
The claim of not adequate disclosure of calculations is therefore rejected.
Okrem toho sa konštatuje, že objem dovozu dotknutého výrobku z ČĽR do Únie bol počas ORP relatívne nízky (približne 2 % podiel na trhu).
Conclusion on dumping in the review investigation period
Komisia preto takisto preskúmala pravdepodobnosť pokračovania dumpingu v prípade uplynutia platnosti týchto opatrení.
The Commission found that Chinese exporting producers continued to export melamine to the Union at dumped prices during the RIP (though in lower volumes than in the original investigation).
Dôkazy o pravdepodobnosti pokračovania dumpingu
However the majority [9] of Chinese imports to the Union took place under the MIP system and therefore the current export price does not necessarily reflect what would be the actual price level in case the anti-dumping measures in force were allowed to lapse.
Komisia analyzovala, či existuje pravdepodobnosť pokračovania dumpingu v prípade uplynutia platnosti týchto opatrení.
In addition, the import volume of the product concerned from the PRC into the Union was relatively low during the RIP (at around 2 % market share).
Pritom sa zamerala na čínsku výrobnú kapacitu a nevyužitú kapacitu, správanie čínskych vývozcov na iných trhoch, a atraktívnosť trhu Únie.
The Commission therefore also examined the likelihood of continuation of dumping in case the measures were allowed to lapse.
Vzhľadom na chýbajúcu spoluprácu čínskych vyvážajúcich výrobcov bola analýza týkajúca sa pravdepodobnosti pokračovania dumpingu vypracovaná v súlade s článkom 18 základného nariadenia, konkrétne na základe informácií získaných v žiadosti o revízne prešetrovanie a z verejne dostupných informácií.
Evidence of likelihood of continuation of dumping
Výrobná kapacita a nevyužitá kapacita v ČĽR
The Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Vzhľadom na mieru produkcie v ČĽR bola čínska nevyužitá kapacita značná, t. j. približne 800000 ton.
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, and the attractiveness of the Union market.
Podľa údajov z roku 2013 pokrývala skutočná výroba Číny takmer celkom jej domáci dopyt (dovoz bol bezvýznamný v objeme 700 ton) a umožnila aj 205000 ton vývozu.
Production and spare capacity in the PRC
Tento údaj, ako aj uvedená obrovská nevyužitá kapacita sa musia vnímať aj v kontexte celkovej spotreby na trhu Únie, ktorá bola v ORP odhadnutá na úrovni 393000 ton.
According to the statistics presented by the applicants in the request, the Chinese production capacity amounted to 1,9 million tonnes already in 2013 [10].
Aktivovaním nevyužitej kapacity by čínska výroba mohla teoreticky dodávať dvakrát viac, než je celková spotreba Únie, a to aj po zohľadnení čínskeho domáceho dopytu a vývozu do tretích krajín.
In the same year production in China was close to 1,1 million tonnes while the Chinese domestic market represented around 852000 tonnes.
CCPIT tvrdila, že pri odhade čínskej nevyužitej kapacity by sa mal vziať do úvahy očakávaný rast čínskeho domáceho trhu.
Given the level of production in the PRC, the Chinese spare capacity was significant, i.e. around 800000 tonnes.
Rast čínskeho vnútorného trhu bol v skutočnosti takisto preskúmaný v správe uvedenej v odôvodnení 57.
According to the data of 2013, the actual production of China was covering its domestic demand almost fully (import was insignificant at 700 tonnes) and allowed also for 205000 tonnes of exports.
Tento scenár je založený na konzervatívnom predpoklade, že celková čínska kapacita výroby sa v rokoch 2013 až 2018 nezvýšila a ani sa nezvýši.
In the RIP Chinese total exports increased to 240000 tonnes [11].
Komisia preto dospela k záveru, že ČĽR má v rámci výroby melamínu značné nevyužité kapacity, ktoré presahujú celkovú spotrebu v Únii.
This figure, as well as the huge spare capacity mentioned above have to be seen also against the background of total consumption on the Union market which was estimated in the RIP at a level of 393000 tonnes.
Po konečnom poskytnutí informácií CCPIT tvrdila, že závery Komisie o čínskej nevyužitej kapacite sú založené na chybnej analýze, keďže boli použité údaje z dvoch rôznych období, a to skutočná výrobná kapacita z roku 2013 a skutočný celkový čínsky vývoz a odhadovaná spotreba za ORP.
CCPIT claimed that the estimation of the Chinese spare capacity should take into account the expected grow of the Chinese domestic market.
CCPIT nakoniec predložila alternatívnu metódu na výpočet využívania čínskej kapacity a nevyužitej kapacity predpokladanej na rok 2018, a to na základe údajov predložených v prílohe 24 k žiadosti o revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti, a nie na základe údajov predložených v prílohe 9 k tejto žiadosti, ktoré použila Komisia.
Indeed, the growth of the Chinese internal market was also examined by the report referred to in recital (57).
V nadväznosti na uvedené skutočnosti by sa malo v prvom rade zdôrazniť, že predpoklad nulového zvýšenia celkovej výrobnej kapacity v Číne od roku 2013 do ORP predstavoval veľmi konzervatívny prístup v analýze.
According to that estimation, the domestic consumption in China should grow by 5,9 % yearly and reach 1,1 million tonnes in 2018.
Ak by Komisia odhadla tento údaj aj pre ORP pomocou metodiky založenej na prílohe 9 k žiadosti o revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti, údaj o výrobnej kapacite Číny by bol o 230000 ton vyšší.
However, even taking into account this growth of domestic demand and total export volumes of some 250000 or even 300000 tonnes, the spare capacity in the PRC would still be higher than the total consumption of the Union market.
Po druhé, v analýze a odhade čínskej nevyužitej kapacity sú relevantné celkový objem čínskej domácej spotreby a celkový objem čínskeho vývozu, a nie objem vývozu na konkrétne trhy, v tomto prípade do Únie.
This scenario is based on the conservative assumption that Chinese total capacity of the production did not and will not increase between 2013 and 2018.
Po tretie, aj keby sa použila alternatívna metóda výpočtu čínskej nevyužitej kapacity na rok 2018, ako to navrhla CCPIT, nevyužitá kapacita by sa znížila približne o 200000 ton.
The Commission therefore concluded that the PRC has significant spare capacities of melamine production exceeding the total Union consumption.
Nezmenil by sa tým však záver odôvodnenia 61, že nevyužitá kapacita v ČĽR by bola aj tak vyššia ako celková spotreba na trhu Únie.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the Commission's conclusions on Chinese spare capacity are based on flawed analysis as the figures of two different periods were used, namely the actual capacity of production from 2013 and actual total Chinese export and estimated consumption of the RIP.
Okrem toho, alternatívny spôsob výpočtu, ktorý navrhovala CCPIT, je založený na predpoklade, že pri očakávanom zvýšení domácej spotreby by čínski výrobcovia naďalej udržiavali relatívne nízke úrovne využívania kapacity, konkrétne 48,3 %.
Furthermore, CCPIT indicates that the Commission focused in its analysis on the high total Chinese export of the product concerned in the RIP ignoring the fact that export destined for the Union market was relatively small.
Tvrdenia tejto zainteresovanej strany týkajúce sa analýzy nevyužitej kapacity v ČĽR boli preto zamietnuté.
Finally, CCPIT presented an alternative method for the calculation of Chinese capacity utilisation and spare capacity projected for the year 2018, based on figures submitted in Annex 24 of the expiry review request rather than figures submitted in Annex 9 thereof, used by the Commission.
Správanie čínskych vývozcov na trhoch tretích krajín
In response to the above it should be firstly stressed that the assumption of zero increase in the total production capacity in China between the year 2013 and the RIP was a very conservative approach in the analysis.
S cieľom preskúmať, či čínski vyvážajúci výrobcovia naďalej pokračujú vo svojich vývozných praktikách za nízke ceny, Komisia preskúmala cenovú úroveň čínskeho vývozného predaja na jeho tri najdôležitejšie vývozné trhy, a to do Turecka, Malajzie a Južnej Kórey.
Should the Commission use also an estimation of this figure for the RIP, using the methodology based on Annex 9 of the expiry review request, the figure for production capacity of China would be 230000 tonnes higher.
Vývoz na tieto trhy počas ORP predstavoval približne 36 % čínskeho vývozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania.
Secondly, in the analysis and estimation of Chinese spare capacity the total volume of Chinese domestic consumption and the total volume of Chinese exports are relevant, not the volume of exports to particular markets, in this case to the Union.
Komisia okrem toho preskúmala aj cenovú úroveň čínskeho vývozného predaja do analogickej krajiny – Japonska.
Thirdly, even if the alternative method of calculation of Chinese spare capacity for 2018, as proposed by CCPIT, was used, the spare capacity would be reduced by some 200000 tonnes.
Vývozná cena na trhy tretích krajín bola stanovená na základe údajov dostupných z vývozných štatistík ČĽR, konkrétne na základe množstiev a hodnôt vývozu z ČĽR (upravených z ceny FOB na cenu zo závodu).
However, this would not change the conclusion of recital (61) that the spare capacity in the PRC would still be higher than the total consumption in the Union market.
Priemerné čínske vývozné ceny do vybraných krajín boli výrazne nižšie než minimálna dovozná cena do Únie stanovená v pôvodnom prešetrovaní, a takisto nižšie než úroveň cien zistených na japonskom domácom trhu v súčasnom revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti.
Furthermore, the alternative method of calculation proposed by CCPIT is based on the assumption that in a view of the projected increase of domestic consumption the Chinese producers would still keep relatively low levels of capacity utilisation, namely 48,3 %.
Nedávne zistenia orgánov USA, ktoré viedli k uloženiu antidumpingových opatrení na dovoz dotknutého výrobku z Číny, navyše takisto potvrdzujú pretrvávajúce nekalé obchodné praktiky čínskych vyvážajúcich výrobcov.
The claims of the interested party in question with regard to the analysis of the spare capacity in the PRC were therefore rejected.
Komisia preto dospela k záveru, že počas obdobia revízneho prešetrovania sa správanie čínskych vyvážajúcich výrobcov z hľadiska cenového podhodnotenia a možných dumpingových praktík nezmenilo.