natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The structural deficit is expected to increase by 0,4 % and 0,1 % of GDP in 2016 and 2017, respectively, and to remain unchanged in 2018.
Z údajov vyplýva, že existujú rozdiely v realizácii verejného obstarávania v rámci verejných obstarávateľov a subjektov a že nedostatočné mechanizmy kontroly ex-ante a ex-post sú prekážkou správneho a jednotného uplatňovania právnych predpisov o verejnom obstarávaní.
However, in 2016, the projected increase of the structural deficit is partly driven by the fact that the current outlook for inflation and nominal GDP growth is lower than the one underpinning the 2016 budget, which adversely affected structural government revenue while not allowing to adjust expenditure.
Španielsko sa v porovnaní s inými členskými štátmi vyznačuje trvalo nízkou mierou uverejňovania oznámení o vyhlásení obstarávania a pomerne vysokým využívaním rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia.
The general government gross debt-to-GDP ratio rose from 36 % in 2007 to about 99 % in 2014.
To sa premieta do obmedzenej konkurencie zo strany podnikov z iných členských štátov a často do priameho zadávania zákaziek, ktoré majú vplyv v podobe vyšších verejných výdavkov.
Although Spain does not appear to face immediate risks of fiscal stress arising from this high debt ratio, debt-sustainability risks will significantly increase in the medium term if the budgetary position is not improved.
V záujme umožnenia úspešnej realizácie fiškálnej konsolidačnej stratégie bude takisto dôležité podporiť fiškálnu konsolidáciu komplexnými štrukturálnymi reformami v súlade s odporúčaniami Rady, ktoré boli Španielsku adresované v kontexte európskeho semestra 2016, a to najmä s odporúčaniami týkajúcimi sa nápravy makroekonomickej nerovnováhy.
In the longer term, risks to fiscal sustainability are set to be reduced thanks to the positive impact of reductions in age-related expenditure.
Podľa článku 126 ods. 9 ZFEÚ môže Rada, v rámci svojho rozhodnutia o upozornení na základe uvedeného ustanovenia, požiadať dotknutý členský štát, aby podľa osobitného časového harmonogramu predkladal správy o pokroku dosahovanom pri úpravách.
According to Article 5 of Regulation (EC) No 1467/97, in its decision to give notice to take measures for the deficit reduction in accordance with Article 126(9) TFEU, the Council is to request that the Member State achieve annual budgetary targets which, on the basis of the forecast underpinning the notice, are consistent with a minimum annual improvement of at least 0,5 % of GDP as a benchmark, in its cyclically adjusted balance net of one-off and temporary measures.
Podľa článku 5 ods. 1a nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 správa členského štátu obsahuje ciele týkajúce sa verejných výdavkov a príjmov a stanovenie fiškálnych opatrení na strane výdavkov aj na strane príjmov, ako aj informácie o politických opatreniach prijatých v reakcii na príslušné osobitné odporúčania Rady.
However, the fact that that decision is adopted in the second half of the year amplifies the fiscal effort needed to achieve a given annual improvement of the structural balance.
Aby sa uľahčilo monitorovanie dodržania lehoty na dosiahnutie súladu s odporúčaniami uvedenými v tomto rozhodnutí, ako aj lehoty na nápravu nadmerného deficitu, Španielsko by malo predložiť takúto správu do 15. októbra 2016 súčasne s jeho návrhom rozpočtového plánu na rok 2017.
It is also important to bear in mind that the baseline scenario for the new adjustment path starts with a deterioration of 0,4 % of GDP of the structural deficit, which is at least in part the result of the inflation turning out lower than projected in the scenario underpinning the 2016 budget — an event that is largely outside the control of the Government.
Španielsko by malo Komisii a Hospodárskemu a finančnému výboru predložiť aj správu podľa článku 10 nariadenia Rady (EÚ) č. 473/2013 [3] v súlade so špecifikáciami stanovenými v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 877/2013 [4].
Taking this into account, it appears appropriate not to request further structural measures in 2016.
Správa by mala byť prvý krát predložená do 15. januára 2017 a potom následne každé tri mesiace,
Considering that no further structural measures should be requested in 2016, granting Spain one additional year for the correction of its excessive deficit, which is the rule under Regulation (EC) No 1467/97, would require an annual improvement of the structural balance in 2017 which would have a too negative impact on growth.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Therefore, it seems adequate to extend the deadline for Spain to bring an end to its excessive deficit situation by two years.
Článok 1
Therefore, a credible and sustainable adjustment path would require Spain to reach a general government deficit of 4,6 %, 3,1 % and 2,2 % of GDP in 2016, 2017 and 2018, respectively, which is consistent with a deterioration of the structural balance of 0,4 % of GDP in 2016 and a 0,5 % of GDP improvement in both 2017 and 2018.
Španielsko odstráni súčasnú situáciu nadmerného deficitu do roku 2018.
These budgetary targets also take into account the need to compensate for second-round effects of fiscal consolidation on public finances, through its impact on the wider economy.
Okrem úspor už zahrnutých v aktualizovanej prognóze Komisie z jari 2016 Španielsko prijme a v plnom rozsahu vykoná konsolidačné opatrenia vo výške 0,5 % HDP v roku 2017 aj v roku 2018.
In order to reach those targets, further structural measures with an estimated impact of 0,5 % of GDP in both 2017 and 2018, are considered necessary.
Španielsko má byť pripravené prijať ďalšie opatrenia, ak sa naplnia riziká pre rozpočtové plány.
Savings for 2017 and 2018 could among others include the reduction of the number and scope of tax expenditures, in particular the reduced VAT rates, in order to achieve the required structural effort.
Opatrenia na fiškálnu konsolidáciu musia zabezpečiť trvalé zlepšenie štrukturálneho salda verejných financií spôsobom, ktorý podporuje rast.
In addition, strict enforcement at all government levels of the preventive and corrective mechanisms provided for in Spain's Stability Law could be conducive to a timely and durable correction of the excessive deficit.
Španielsko prijme opatrenia na posilnenie fiškálneho rámca, najmä s cieľom zvýšiť automatickosť uplatňovania mechanizmov na prevenciu a nápravu odchýlok od stanovených cieľov v oblasti deficitu, dlhu a výdavkov, a posilniť prínos výdavkového pravidla stanoveného v zákone o stabilite pre udržateľnosť verejných financií.
This could be achieved through greater automaticity in their implementation.
Španielsko vytvorí konzistentný rámec na zabezpečenie transparentnosti a koordinácie politiky verejného obstarávania v prípade všetkých verejných obstarávateľov a subjektov s cieľom zaručiť hospodársku efektívnosť a vysokú úroveň hospodárskej súťaže.
Moreover, the contribution of the Stability Law's spending rule to the sustainability of public finances could be enhanced by further clarifying the coverage and definition of the spending categories needed for its computation and by explicitly calling on the non-compliant public administrations to make up for spending slippages in the year following their occurrence.
Takýto rámec zahŕňa náležité mechanizmy kontroly ex-ante a ex-post pri verejnom obstarávaní na zabezpečenie účinnosti a dodržiavania právnych predpisov.
Spain should also pay due attention to the qualitative aspects of public finances, including its public procurement policy.
Článok 2
The number of wrongdoings having an impact on the application of EU public procurement legislation brought to the Commission's attention in recent years has been significant.
Rada stanovuje lehotu do 15. októbra 2016, v rámci ktorej má Španielsko prijať účinné opatrenia a v súlade s článkom 5 ods. 1a nariadenia (ES) č. 1467/97 predložiť Rade a Komisii správu o opatreniach prijatých v reakcii na toto rozhodnutie.
The data show that there are disparities in the implementation of public procurement across contracting authorities and entities and that insufficient ex ante and ex post control mechanisms hinder the correct and uniform application of public procurement legislation.
Správa bude obsahovať ciele týkajúce sa verejných výdavkov a príjmov a uvedú sa v nej diskrečné opatrenia na strane výdavkov aj na strane príjmov, ako aj informácie o opatreniach prijatých v reakcii na osobitné odporúčania Rady na účely posilnenia jeho fiškálneho rámca a jeho politického rámca v oblasti verejného obstarávania v súlade s článkom 1 ods. 5 a 6.
Spain stands out for a low publication rate of contract notices and a relatively high use of the negotiated procedure without prior publication compared with other Member States.
Článok 3
The limited use of centralised or joint procurement instruments prevents efficiency gains which would contribute to fiscal savings.
V Bruseli 8. augusta 2016
The absence of an independent body in charge of ensuring efficiency and legal compliance in public procurement throughout the country hampers the proper implementation of procurement rules and may create opportunities for wrongdoings, both of which have negative impacts on the situation of Spain's public finances.
Za Radu
To facilitate the success of the fiscal consolidation strategy, it will also be important to back the fiscal consolidation by comprehensive structural reforms, in line with the Council recommendations addressed to Spain in the context of the 2016 European Semester and in particular those related to the correction of its macroeconomic imbalances.
predseda
According to Article 126(9) TFEU, the Council may, as part of its decision to give notice under that provision, request the Member State concerned to submit reports on the adjustment effort in accordance with a specific timetable.
Nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6).
According to Article 5(1a) of Regulation (EC) No 1467/97, the Member State report is to include the targets for government expenditure and revenue and specify the fiscal policy measures on both the expenditure and the revenue side, as well as information on the policy actions being taken in response to the specific Council recommendations.
Všetky dokumenty týkajúce sa postupu pri nadmernom deficite v Španielsku môžete nájsť na webovej stránke: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm.
In order to facilitate the monitoring of the deadline for compliance with the recommendations contained in this Decision, as well as the deadline for correction of the excessive deficit, Spain should submit such a report by 15 October 2016, at the same time as its 2017 Draft Budgetary Plan.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (Ú. v.
Spain should also report to the Commission and the Economic and Financial Committee as required under Article 10 of Council Regulation (EU) No 473/2013 [3] in accordance with the specifications laid down in Commission Delegated Regulation (EU) No 877/2013 [4].
EÚ L 140, 27.5.2013, s.
The report should be submitted for the first time by 15 January 2017 and on a three-monthly basis thereafter,
11).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 877/2013 z 27. júna 2013, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (Ú. v.
Article 1
EÚ L 244, 13.9.2013, s.
Spain shall reduce the general government deficit to 4,6 % of GDP in 2016, to 3,1 % of GDP in 2017 and to 2,2 % of GDP in 2018.
V súlade s článkom 104 ods. 6 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Zmluva o ES) Rada 27. apríla 2009 rozhodla, že v Španielsku existuje nadmerný deficit a v súlade s článkom 104 ods. 7 Zmluvy o ES vydala odporúčanie na nápravu nadmerného deficitu najneskôr do roku 2012.
This improvement in the general government deficit is consistent with a deterioration of the structural balance by 0,4 % of GDP in 2016 and a 0,5 % of GDP improvement in both 2017 and 2018, based on the updated Commission 2016 spring forecast.
Odvtedy Rada vydala na základe článku 126 ods. 7 ZFEÚ pre Španielsko tri nové odporúčania (z 2. decembra 2009, 10. júla 2012 a 21. júna 2013), ktorými sa termín na nápravu nadmerného deficitu predĺžil do roku 2013, potom 2014 a napokon do roku 2016.
Spain shall also use all windfall gains to accerelate the deficit and debt reduction.
Vo všetkých troch odporúčaniach Rada dospela k záveru, že Španielsko prijalo účinné opatrenia, ale vyskytli sa neočakávané nepriaznivé hospodárske udalosti so zásadnými nepriaznivými následkami pre verejné financie [2].
In addition to the savings already included in the updated Commission 2016 spring forecast, Spain shall adopt and fully implement consolidation measures for the amount of 0,5 % of GDP in both 2017 and 2018.
Komisia aktualizovala svoju prognózu z jari 2016 na základe informácií, ktoré boli do 19. júla 2016 k dispozícii.
Spain shall stand ready to adopt further measures should risks to the budgetary plans materialise.
Na tomto základe sa prognóza rastu reálneho HDP na rok 2016 zrevidovala v porovnaní s jarnou prognózou smerom nahor o 0,3 percentuálneho bodu na úroveň 2,9 % a smerom nadol na rok 2017 (2,3 % v porovnaní s 2,5 % z jari).
Fiscal consolidation measures shall secure a lasting improvement in the general government structural balance in a growth-friendly manner.
Zároveň sa v roku 2016 očakáva inflácia na úrovni – 0,3 %.
Spain shall adopt measures to strengthen its fiscal framework, in particular with a view to increasing the automaticity of mechanisms to prevent and correct deviations from the deficit, debt and expenditure targets and to strengthening the contribution of the Stability Law's spending rule to public finance sustainability.
V prípade prognózy rastu však existujú riziká poklesu, a to najmä od roku 2017, ktorých dôvodom je okrem iného výsledok referenda v Spojenom kráľovstve o jeho členstve v Únii, ktorý zvýšil neistotu a môže mať negatívny vplyv na obchod a domáci dopyt.
Spain shall set up a consistent framework to ensure transparency and coordination of public procurement policy across all contracting authorities and entities with a view to guaranteeing economic efficiency and a high level of competition.
Väčšia časť tohto rozdielu je dôsledkom zmeny právneho rámca dane z príjmu právnických osôb, ktorá viedla k nižším zálohovým platbám uhradeným zo strany spoločností („pagos fraccionados“) v roku 2016.
Such framework shall include appropriate ex ante and ex post control mechanisms for public procurement to ensure efficiency and legal compliance.
Nižšie príjmy v prípade zálohových platieb neboli v programe stability kvantifikované a prejavili sa až v apríli, teda v čase prvej splátky a po termíne jarnej prognózy.
Article 2
V aktualizovanej prognóze Komisie z jari 2016 sa hodnota týchto nižších príjmov odhaduje na 0,5 % HDP v roku 2016.
The Council establishes the deadline of 15 October 2016 for Spain to take effective action and, in accordance with Article 5(1a) of Regulation (EC) No 1467/97, to submit a report to the Council and the Commission on action taken in response to this Decision.
Keďže uvedené zmeny vytvárajú trvalý odklad platenia daní, ale nepredstavujú zmenu daňovej sadzby alebo daňového základu, nemali by teda (od roku 2017) novým a ustáleným spôsobom ovplyvniť výnosy z dane z príjmu právnických osôb.
The report shall include the targets for government expenditure and revenue, and specify the discretionary measures on both the expenditure and the revenue side, as well as information on the actions being taken in response to the specific Council recommendations to strengthen its fiscal framework and its public procurement policy framework in accordance with Article 1(5) and (6).
Ich výsledkom je dočasná strata zaznamenaná vo výbere daní v roku 2016, na ktorú sa v rámci aktualizovanej jarnej prognózy nazeralo ako na jednorazovú záležitosť.
Article 3
Očakáva sa, že štrukturálny deficit sa zvýši o 0,4 % v roku 2016 a 0,1 % HDP v roku 2017 a že v roku 2018 zostane nezmenený.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
V roku 2016 je však predpokladané zvýšenie štrukturálneho deficitu čiastočne spôsobené tým, že súčasný výhľad týkajúci sa inflácie a rastu nominálneho HDP je nižší než ten, z ktorého sa vychádzalo v rozpočte na rok 2016, čo nepriaznivo ovplyvnilo štrukturálne verejné príjmy a zabránilo v úprave výdavkov.
Done at Brussels, 8 August 2016.
Pomer hrubého verejného dlhu k HDP vzrástol z úrovne 36 % v roku 2007 na približne 99 % v roku 2014.
For the Council
V roku 2015 bol tento pomer dlhu k HDP viac-menej stabilný, keďže čistým predajom finančných aktív sa vykompenzoval negatívny vplyv skutočnosti, že deficit rástol rýchlejšie než nominálny HDP.
The President
Podľa aktualizovanej prognózy Komisie z jari 2016 sa očakáva, že pomer dlhu bude kulminovať na úrovni 100,6 % HDP v roku 2017, zatiaľ čo v prognóze z jari sa počítalo s tým, že dlh dosiahne svoje maximum na úrovni 100,3 % HDP v roku 2016.
Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (OJ L 209, 2.8.1997, p.
Hoci sa nezdá, že by Španielsko čelilo bezprostrednému riziku fiškálneho tlaku vyplývajúceho z tohto vysokého pomeru dlhu k HDP, ak sa jeho rozpočtová pozícia nezlepší, riziká týkajúce sa udržateľnosti dlhu sa v strednodobom horizonte výrazne zvýšia.
6).
Vierohodný a udržateľný postup úprav by si preto vyžadoval, aby Španielsko dosiahlo deficit verejných financií na úrovni 4,6 % HDP v roku 2016, 3,1 % v roku 2017 a 2,2 % HDP v roku 2018, čo zodpovedá zhoršeniu štrukturálneho salda o 0,4 % HDP v roku 2016 a jeho zlepšeniu o 0,5 % HDP v rokoch 2017 a 2018.
All documents related to the excessive deficit procedure of Spain can be found at: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm
V týchto rozpočtových cieľoch je zohľadnená aj potreba kompenzácie vedľajších účinkov fiškálnej konsolidácie na verejné financie na základe jej vplyvu na celkové hospodárstvo.
Regulation (EU) No 473/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on common provisions for monitoring and assessing draft budgetary plans and ensuring the correction of excessive deficit of the Member States in the euro area (OJ L 140, 27.5.2013, p.
Na dosiahnutie daných cieľov je potrebné prijať ďalšie štrukturálne opatrenia s odhadovaným vplyvom 0,5 % HDP v rokoch 2017 a 2018.
11).
Úspory v rokoch 2017 a 2018 by mohli okrem iného zahŕňať zníženie počtu a rozsahu daňových výdavkov, najmä znížených sadzieb DPH, s cieľom dosiahnuť požadované štruktúrované úsilie.
Commission Delegated Regulation (EU) No 877/2013 of 27 June 2013 supplementing Regulation (EU) No 473/2013 of the European Parliament and of the Council on common provisions for monitoring and assessing draft budgetary plans and ensuring the correction of excessive deficit of the Member States in the euro area (OJ L 244, 13.9.2013, p.
Španielsko zníži deficit verejných financií na 4,6 % HDP v roku 2016, 3,1 % HDP v roku 2017 a na 2,2 % HDP v roku 2018.
23).
Zlepšenie v prípade deficitu verejných financií zodpovedá zhoršeniu štrukturálneho salda o 0,4 % HDP v roku 2016 a jeho zlepšeniu o 0,5 % HDP v rokoch 2017 a 2018 na základe aktualizovanej prognózy Komisie z jari 2016.
On 27 April 2009, the Council decided, in accordance with Article 104(6) of the Treaty establishing the European Community (TEC), that an excessive deficit existed in Spain and issued a recommendation to correct the excessive deficit by 2012 at the latest, in accordance with Article 104(7) of that Treaty.
Španielsko tiež použije všetky neočakávané zisky na zrýchlenie znižovania deficitu a dlhu.
Council Decision (EU) 2017/985
Rozhodnutie Rady (EÚ) 2017/985
giving notice to Portugal to take measures for the deficit reduction judged necessary in order to remedy the situation of excessive deficit
ktorým sa Portugalsko upozorňuje, aby prijalo opatrenia na zníženie deficitu považované za nevyhnutné na nápravu situácie nadmerného deficitu
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 126(9) thereof,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 9,
According to Article 126 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), Member States are to avoid excessive government deficits.
Podľa článku 126 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa členské štáty musia vyhýbať nadmernému deficitu verejných financií.
The Stability and Growth Pact includes Council Regulation (EC) No 1467/97 [1], which was adopted in order to further the prompt correction of excessive general government deficits.
Pakt stability a rastu zahŕňa nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 [1], ktoré bolo prijaté na ďalšiu podporu urýchlenej nápravy nadmerných deficitov verejných financií.
The Memorandum of Understanding on Specific Economic Policy Conditionality (the ‘Memorandum of Understanding’) between the Commission and the Portuguese authorities was signed on 17 May 2011.
V prognóze Komisie z jari 2016 sa počíta s miernym oživením portugalskej ekonomiky.
Since then, the Council has addressed two new recommendations to Portugal (on 9 October 2012 and 21 June 2013) on the basis of Article 126(7) TFEU, which extended the deadline for correcting the excessive deficit to 2014 and 2015 respectively.
Predpokladá sa, že v roku 2016 reálny HDP vzrastie o 1,5 %, teda v rovnakej miere ako v roku 2015, a to hlavne vďaka domácemu dopytu v situácii pretrvávajúcich vysokých makroekonomických nerovnováh.
In both recommendations, the Council considered that Portugal had taken effective action, but unexpected adverse economic events with major unfavourable consequences for government finances had occurred.
Očakáva sa, že súkromná spotreba sa v roku 2016 spomalí v dôsledku vyšších nepriamych daní a mierneho oživenia inflácie cien energie.
[3]
V prognóze sa nepočíta s tým, že by výrazný nárast výdavkov na nákup tovarov dlhodobej spotreby v prvom polroku 2015 pretrval aj v strednodobom horizonte, keďže sa predpokladá, že vysoká nezamestnanosť a úroveň dlhu budú naďalej vyvíjať stále vyšší tlak na úspory domácností.
According to Article 126(8) TFEU, the Council decided on 12 July 2016 that Portugal had not taken effective action in response to the Council Recommendation of 21 June 2013.
Tempo investícií podnikov sa už v druhej polovici roku 2015 výrazne spomalilo a napriek relatívne vysokej miere využitia kapacít sa nepredpokladá, že by sa čoskoro vrátilo k predchádzajúcej miere rastu.
If actual data pursuant to Regulation (EC) No 479/2009 indicate that an excessive deficit has not been corrected by a participating Member State within the time-limits specified in a recommendation issued under Article 126(7) TFEU, the Council should immediately take a decision under Article 126(9) TFEU.
Predpokladá sa, že celkové investície sa v roku 2017 posilnia vzhľadom na podporu zo štrukturálnych fondov EÚ a zlepšenie podmienok financovania.
The Commission 2016 spring forecast projects a moderate recovery of the Portuguese economy.
Počíta sa s tým, že vývoz vzrastie adekvátne k zahraničnému dopytu, no zároveň sa stále predpokladá, že dovoz bude prevažovať nad vývozom.
In 2016, real GDP is projected to grow by 1,5 %, at the same pace as in 2015, mainly driven by domestic demand amid still high macroeconomic imbalances.
Hoci sa riziká poklesu vyhliadok zvýšili od zverejnenia prognózy z jari, údaje za prvý štvrťrok 2016 a predbežné informácie o druhom štvrťroku potvrdzujú vyhliadky prognózy na zvyšok roka.
Private consumption is expected to lose momentum in 2016 due to higher indirect taxes and a slight recovery in energy price inflation.
Podľa prognózy Komisie z jari 2016 by sa mal deficit verejných financií v roku 2016 znížiť na 2,7 % HDP.