natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the apparently high number of exporting producers, sampling was envisaged in the Notice of Initiation of an expiry review for the determination of dumping, in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Jedna zainteresovaná strana po poskytnutí informácií tvrdila, že vzorka vyvážajúcich výrobcov je nevhodná, pretože sa výrazne líši od vzorky výrobcov z Únie z hľadiska výroby a výrobnej kapacity spoločností zaradených do vzorky.
To decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation of an expiry review.
Ako sa vysvetľuje v odôvodnení 24, Komisia vybrala vzorku na základe najväčšieho reprezentatívneho objemu vývozu do Únie, ktorý bolo možné primerane prešetriť v rámci dostupného času.
The authorities of the country concerned were also consulted.
Podľa článku 17 základného nariadenia má byť použitá vzorka štatisticky správna na základe informácií dostupných v čase výberu alebo obsahovať najväčší reprezentatívny objem výroby, predaja alebo vývozu, ktorý možno primerane prešetriť v rámci dostupného času.
Eighty-one exporting producers in the country concerned (often groups of several companies) provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Vzorka vyvážajúcich výrobcov má preto reprezentovať vyvážajúcich výrobcov a nie ich náprotivky z Únie.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected a sample of three groups on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available.
Ako potvrdzuje aj judikatúra Súdneho dvora, vzorka vyvážajúcich výrobcov nemusí odrážať vzorku výrobcov z Únie [15].
All three exported modules to the EU, one exported also cells.
Toto tvrdenie sa preto zamietlo.
In accordance with Article 17(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the authorities of the country concerned, were consulted on the selection of the sample.
Vyplnené dotazníky a overovanie na mieste
No comments were made.
Komisia zaslala dotazníky trom vyvážajúcim výrobcom zaradeným do vzorky v ČĽR, deviatim výrobcom z Únie a viac ako stovke ďalších zainteresovaných strán, napr. neprepojeným dovozcom, dodávateľským a odberateľským spoločnostiam, ktoré sa prihlásili v lehotách stanovených v oznámeniach o začatí prešetrovaní.
Following disclosure, one interested party argued that the sample of the exporting producers is inappropriate as it differs significantly from the sample of Union producers in terms of the sampled companies' production and production capacity.
Komisia si vyžiadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné na stanovenie dumpingu, z neho vyplývajúcej ujmy a záujmu Únie.
As explained in recital 24, the Commission selected a sample on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available.
Overovanie na mieste podľa článku 16 základného nariadenia sa vykonalo v priestoroch týchto zainteresovaných strán:
According to Article 17 of the basic Regulation the sample used is to be statistically valid on the basis of information available at the time of the selection, or include the largest representative volume of production, sales or exports which can reasonably be investigated within the time available.
Výrobcovia z Únie:
Therefore, the sample of exporting producers is to be representative of the exporting producers and not of their Union counterparts.
SolarWorld Group, Bonn, Nemecko,
As confirmed by the jurisprudence of the Court of Justice, the sample of exporting producers does not have to mirror that of Union producers [15].
Jabil, Kwidzyn, Poľsko,
This claim was therefore rejected.
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Taliansko,
Questionnaire replies and verification visits
2 anonymní výrobcovia modulov a 2 anonymní výrobcovia článkov.
The Commission sent questionnaires to the three sampled exporting producers in the PRC, nine Union producers and more than 100 other interested parties, e.g. unrelated importers, upstream and downstream companies, that had made themselves known within the time limits set out in the Notices of Initiation.
Dovozcovia:
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of dumping, resulting injury and Union interest.
IBC Solar AG, Nemecko,
Verification visits pursuant to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following interested parties:
Solar Energy Systems GmbH, Nemecko.
Union producers
Hospodárske subjekty z dodávateľskej oblasti:
SolarWorld Group, Bonn, Germany;
Wacker Chemie AG, Nemecko.
Jabil, Kwidzyn, Poland;
Vyvážajúci výrobcovia v ČĽR:
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Italy.
Chint Solar, Hangzhou,
2 anonymous module producers and 2 anonymous cell producers.
Jinko Solar, šanghaj a Shangrao,
Importers
Trina Solar, Changzhou.
IBC Solar AG, Germany
Výrobcovia v analogickej krajine:
Upstream operators
Poskytovanie informácií
Wacker Chemie AG, Germany
Komisia oznámila 20. decembra 2016 všetkým zainteresovaným stranám základné skutočnosti a úvahy, na základe ktorých plánuje zachovať platné antidumpingové opatrenia, a vyzvala všetky zainteresované strany, aby predložili pripomienky.
Exporting producers in the PRC
Pripomienky zainteresovaných strán Komisia zvážila a vo vhodných prípadoch zohľadnila.
Chint Solar, Hangzhou
Po poskytnutí informácií Čínska obchodná komora, spoločnosti Wacker, Solar Power Europe (ďalej len „SPE“) a združenie Solar Alliance for Europe (ďalej len „SAFE“) požiadali o vypočutie úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach a týmto žiadostiam sa vyhovelo.
Jinko Solar, Shanghai and Shangrao
Po tom, čo výbor uvedený v odôvodnení 379 nevydal žiadne stanovisko, Komisia zverejnila svoj úmysel skrátiť obdobie, počas ktorého by sa opatrenia uplatňovali, z 24 na 18 mesiacov.
Trina Solar, Changzhou
Vyzvala zainteresované strany, aby k tomuto bodu predložili pripomienky.
Producers in the analogue country
DOTKNUTÝ VÝROBOK A PODOBNÝ VÝROBOK
Sunengine Corporation, Hukou, Taiwan
Dotknutý výrobok
Disclosure
Dotknutým výrobkom sú fotovoltické moduly alebo panely na báze kryštalického kremíka a články typu používaného vo fotovoltických moduloch alebo paneloch na báze kryštalického kremíka (hrúbka článkov nepresahuje 400 mikrometrov) (ďalej len „prešetrovaný výrobok“ alebo „dotknutý výrobok“), v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 a ex85414090 (kódy TARIC 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 a 8541409039), s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielané z Čínskej ľudovej republiky, pokiaľ nie sú v režime tranzit v zmysle článku V Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT).
On 20 December 2016, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations on the basis of which it intends to maintain the anti-dumping measures in force and invited all interested parties to comment.
Z vymedzenia prešetrovaného výrobku sú vylúčené tieto druhy výrobku:
The Commission considered the comments made by the interested parties and took them into account, where appropriate.
prenosné solárne nabíjačky, ktoré sa skladajú z menej než šiestich článkov a ktoré zásobujú prístroje elektrickou energiou alebo nabíjajú batérie,
Following disclosure, the Chinese Chamber of Commerce, Wacker, Solar Power Europe (‘SPE’) and Solar Alliance for Europe (‘SAFE’) requested and were granted a hearing with the Hearing Officer in trade proceedings.
tenkovrstvové fotovoltické výrobky,
After the Committee referred to in recital 379 delivered no opinion, the Commission disclosed its intention to reduce the period for which the measures would apply from 24 months to 18 months.
fotovoltické výrobky na báze kryštalického kremíka, ktoré sú trvalo zabudované do elektrických zariadení s inou funkciou, ako je výroba elektrickej energie, a ktoré spotrebúvajú elektrickú energiu vyrobenú zabudovaným(-i) fotovoltickým(-i) článkom(-ami) na báze kryštalického kremíka,
It invited the interested parties to comment on this aspect.
moduly alebo panely s výstupným napätím nepresahujúcim 50 V a výstupným výkonom nepresahujúcim 50 W výhradne na priame použitie ako nabíjačky batérií v systémoch s rovnakými charakteristikami napätia a výkonu.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Fotovoltické moduly a články premieňajú slnečné svetlo na elektrickú energiu.
Product concerned
Táto premena sa vykonáva v článkoch, ktoré absorbujú svetelné žiarenie a prostredníctvom kryštalického kremíka ho premieňajú na elektrickú energiu.
The product concerned is crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (the cells have a thickness not exceeding 400 micrometres) (‘the product under review’ or ‘product concerned’), currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARIC codes 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039) and originating in or consigned from the People's Republic of China, unless they are in transit in the sense of Article V GATT.
Podobný výrobok
The following product types are excluded from the definition of the product under review:
Pri prešetrovaní sa zistilo, že rovnaké základné fyzické, chemické a technické vlastnosti, ako aj rovnaké základné použitia majú tieto výrobky:
solar chargers that consist of less than six cells, are portable and supply electricity to devices or charge batteries;
dotknutý výrobok,
thin film photovoltaic products;
výrobok vyrábaný v ČĽR a predávaný v Únii,
crystalline silicon photovoltaic products that are permanently integrated into electrical goods, where the function of the electrical goods is other than power generation, and where these electrical goods consume the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell(s);
výrobok vyrábaný v ČĽR a predávaný na iných trhoch,
modules or panels with a output voltage not exceeding 50 V DC and a power output not exceeding 50 W solely for direct use as battery chargers in systems with the same voltage and power characteristics.
výrobok vyrábaný a predávaný na domácom trhu Taiwanu, ktorý slúžil ako analogická krajina, a
The photovoltaic modules and cells convert sunlight into electricity.
výrobok vyrábaný a predávaný v Únii výrobným odvetvím Únie.
The conversion is operated by cells which absorb light and convert it into electricity through crystalline silicon.
Komisia rozhodla, že uvedené výrobky sú preto podobnými výrobkami v zmysle článku 1 ods. 4 základného nariadenia.
Like product
Predbežné poznámky
the product concerned;
Dumping počas obdobia revízneho prešetrovania
the product produced in the PRC and sold in the Union;
Analogická krajina
the product produced in the PRC and sold in other markets;
Vzhľadom na to, že ČĽR sa považuje za krajinu s netrhovým hospodárstvom, normálna hodnota bola v súlade s článkom 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia stanovená na základe ceny v tretej krajine s trhovým hospodárstvom.
the product produced and sold on the domestic market of Taiwan, which served as an analogue country; and
Na tento účel sa musela vybrať analogická krajina.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
V pôvodnom prešetrovaní sa ako analogická krajina použila India.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Komisia v oznámení o začatí revízneho prešetrovania informovala zainteresované strany, že plánuje použiť USA a Indiu (ako požadoval žiadateľ), ako aj Japonsko, Malajziu, Južnú Kóreu a Taiwan ako na potenciálne analogické krajiny.
DUMPING
Komisii boli doručené pripomienky k výberu analogickej krajiny od šiestich zainteresovaných strán.
Preliminary remarks
Zároveň všetky strany namietali proti USA vzhľadom na existujúce opatrenia na ochranu obchodu a narušenia spôsobené domácim subvencovaním.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
Tri strany namietali aj proti Indii z dôvodu domácej neefektívnosti.
Analogue country
Spolupracujúci výrobca na Taiwane vyrábal hlavne články, predával však moduly aj články.
Since the PRC is considered to be a non-market economy country, normal value was determined on the basis of the price in a market economy third country, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Väčšinu modulov, ktoré predával tento výrobca, vyrábali tretie strany na základe dohody o spracovaní za poplatok, podľa ktorej by tretia strana dostávala články a poplatok za spracovanie a dodávala by moduly.
For this purpose the analogue country had to be selected.
Niektoré moduly boli jednoducho zakúpené od tretích strán, ktorým by spolupracujúci výrobca predával články.
India served as analogue country in the original investigation.
Všetky tieto moduly boli následne predávané pod značkou spolupracujúceho výrobcu.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged the USA and India (as requested by the applicant), as well as Japan, Malaysia, South Korea and Taiwan as potential analogue countries.
Spolupracujúci výrobca v USA je prepojený s hlavným výrobcom z Únie – SolarWorld – a vyrábal články aj moduly, na domácom trhu však predával iba moduly.
The Commission received comments on the choice of the analogue country from six interested parties.
Taiwanský aj americký trh sa zdajú konkurencieschopným trhom, s viacerými domácimi výrobcami a značným dovozom zo zahraničia.
All of them supported Taiwan.
Trh so solárnymi panelmi v USA je však chránený antidumpingovými a vyrovnávacími clami na dovoz z Číny a antidumpingovými clami na dovoz z Taiwanu.
One supported South Korea, as an alternative.
Taiwan nemá zavedené žiadne takéto opatrenia.
At the same time all of them opposed the USA because of the existing trade defence measures and distortions caused by the domestic subsidisation.
Keďže spolupracujúci výrobca v USA nepredával počas ORP články na domácom trhu a na rozdiel od USA nie je taiwanský trh chránený opatreniami na ochranu obchodu, Komisia považovala Taiwan za vhodnejšiu tretiu krajinu s trhovým hospodárstvom.
Three parties also opposed India because of domestic inefficiencies.
Dve zainteresované strany po poskytnutí informácií tvrdili, že Komisia vybrala nevhodného výrobcu v analogickej krajine, keďže vyrába menšie množstvá článkov ako vyvážajúci výrobcovia a jeho moduly vyrábajú tretie strany na základe dohody o spracovaní za poplatok.
After contacting all known producers of the like product in all potential analogue countries, the Commission secured cooperation from one producer in Taiwan and one in the USA.
Napriek značnému úsiliu Komisie o zabezpečenie širokej spolupráce vo všetkých potenciálnych analogických krajinách spolupracoval iba jeden výrobca na Taiwane.
The cooperating producer in Taiwan produced mainly cells but sold both modules and cells.
Tento výrobca bol zároveň aj jediný spolupracujúci výrobca v rámci celého prešetrovania, ktorý predával moduly aj články.
The majority of modules sold by this producer were manufactured by third parties pursuant to a tolling agreement whereby the third party would receive cells and a tolling fee and supply the modules.
Napokon spolupracujúci výrobca na Taiwane vykonáva svoju činnosť v tretej krajine s trhovým hospodárstvom, ktorú ako analogickú krajinu pre tento prípad podporili všetky strany, ktoré vyjadrili pripomienky k tejto otázke, vrátane jednej z dvoch strán, ktoré toto tvrdenie vzniesli.
All these modules were then sold under the cooperating producer's brand.
Normálna hodnota
The cooperating producer in the USA is related to the major Union producer — SolarWorld — and produced both cells and modules, but sold domestically only modules.
Informácie získané od spolupracujúceho výrobcu v analogickej krajine sa použili podľa článku 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia ako základ na stanovenie normálnej hodnoty.
Both the Taiwanese and the US markets appear to be competitive, with several domestic producers and significant imports from abroad.
Komisia najskôr preskúmala, či je celkový objem predaja výrobcu v analogickej krajine na domácom trhu reprezentatívny v súlade s článkom 2 ods. 2 základného nariadenia.
However, the solar panels market in the USA is protected by anti-dumping and countervailing duties on the imports from China and anti-dumping duties on the imports from Taiwan.
Na základe tohto ustanovenia je domáci predaj reprezentatívny, ak celkový objem domáceho predaja uvedeného výrobcu a podobného výrobku nezávislým zákazníkom na domácom trhu predstavoval aspoň 5 % celkového objemu predaja každého vyvážajúceho výrobcu dotknutého výrobku na vývoz do Únie počas obdobia revízneho prešetrovania.
Taiwan does not have any such measures in place.
V prípade reprezentatívneho domáceho predaja podobného výrobku sa ako normálna hodnota použili ziskové domáce ceny.
As the cooperating producer in the USA did not sell cells on the domestic market during the RIP and, unlike the USA, the market in Taiwan is not shielded by trade defence measures, the Commission considered Taiwan as a more appropriate market economy third country.
Keď domáci predaj podobného výrobku nebol reprezentatívny, normálna hodnota bola vytvorená v súlade s článkom 2 ods. 3 a ods. 6 základného nariadenia.
Following disclosure, two interested parties argued that the Commission chose an inappropriate analogue country producer as it produces smaller quantities of cells than the exporting producers and has their modules produced by third parties under a tolling agreement.
V prípade, keď sa podobný výrobok nepredával v reprezentatívnych množstvách, Komisia ďalej rozhodla, že nebude uplatňovať poslednú vetu článku 2 ods. 2, keďže reprezentatívny predaj na každú spoločnosť bol nižší ako 1 %, čo je príliš málo na to, aby bol reprezentatívny v zmysle uvedeného ustanovenia.
Under Article 2(7) of the basic Regulation, the Commission does not choose analogue country producers.
Normálna hodnota bola vytvorená tak, že k priemerným výrobným nákladom podobného výrobku spolupracujúceho výrobcu v analogickej krajine počas obdobia revízneho prešetrovania sa pripočítali:
It chooses market economy third countries.
vážené priemerné predajné, všeobecné a administratívne výdavky (PVA), ktoré vznikli spolupracujúcemu výrobcovi v analogickej krajine pri predaji podobného výrobku na domácom trhu v bežnom obchode počas obdobia revízneho prešetrovania, a
Despite the Commission's extensive efforts to secure wide cooperation in all potential analogue countries only one producer in Taiwan cooperated.
vážený priemerný zisk, ktorý dosiahol spolupracujúci výrobca v analogickej krajine pri predaji podobného výrobku na domácom trhu v bežnom obchode počas obdobia revízneho prešetrovania.
Furthermore that producer was also the only cooperating producer in the entire investigation that sold both modules and cells.
V prípade druhov výrobku predávaných na domácom trhu sa pre tieto druhy pripočítali priemerné výdavky PVA a zisk z transakcií uskutočnených v bežnom obchode na domácom trhu.
Finally, the cooperating producer in Taiwan operates in a market economy third country, supported as the analogue country for this case by all the parties that commented on this issue, including one of the two parties that raised this claim.
V prípade druhov výrobku, ktoré sa na domácom trhu nepredávali vôbec, sa pripočítali vážené priemerné výdavky PVA (od 2 % do 5 %) a zisk (od 1,5 % do 6 %) zo všetkých transakcií uskutočnených v bežnom obchode na domácom trhu.
This claim was therefore rejected, as there was no alternative, and the choice was, in the light of the circumstances of the case, appropriate.
Jedna zainteresovaná strana po poskytnutí informácií tvrdila, že pri vytváraní normálnej hodnoty Komisia neberie do úvahy výhody štrukturálnych nákladov čínskych tzv. spoločností úrovne Tier 1 [16].
Normal value
Podľa tejto strany by sa preto malo 22 % výrobných nákladov odpočítať.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Tá istá strana tiež namietala proti tomu, že Komisia vytvorila normálnu hodnotu pripočítaním výdavkov PVA a zisku k výrobným nákladom.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for the analogue country producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Podľa tejto strany ide o dvojité započítavanie, keďže akýkoľvek poplatok za spracovanie by už obsahoval určité výdavky PVA a zisk.
Following this provision, the domestic sales are representative if the total domestic sales volume of that producer and of the like product to independent customers on the domestic market represented at least 5 % of the total export sales volume of each exporting producer of the product concerned to the Union during the review investigation period.
Iná zainteresovaná strana tvrdila, že Komisia nedokázala poskytnúť prehľad o objeme a reprezentatívnosti výroby a predaja článkov vyrobených výrobcom v analogickej krajine a modulov vyrobených na základe dohody o spracovaní za poplatok.
In case of representative domestic sales of the like product, the profitable domestic prices were used as normal value.
Podľa tejto strany Komisia nedokázala vysvetliť, ako sa vypočítali výrobné náklady modulov vyrobených na základe dohody o spracovaní za poplatok.
When the domestic sales of the like product were not representative, the normal value was constructed in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
Tá istá spoločnosť požiadala, aby Komisia poskytla viac podrobností o výpočte vytvorenej normálnej hodnoty článkov aj modulov.
In the case where the like product was not sold in representative quantities, the Commission furthermore decided not to apply the last sentence of Article 2(2) as the representative sales per company were below 1 %, which is too little to be representative in the meaning of that provision.
Komisia by okrem toho mala poskytnúť podrobné informácie o štruktúre nákladov partnerskej spoločnosti pre spracovanie za poplatok a o jej veľkosti s cieľom určiť, či by mohla dostatočne využívať úspory z rozsahu a či je poplatok za spracovanie účtovaný tollingovej spoločnosti reprezentatívny.
Normal value was constructed by adding the following to the average cost of production of the like product of the cooperating analogue country producer during the review investigation period:
Komisia by mala tiež posúdiť reprezentatívnosť poplatku za spracovanie, ktorý platil výrobca v analogickej krajine, a to jeho porovnaním s poplatkom za spracovanie, ktorý spoločnosť Jabil dostala za rovnakú službu v Únii.
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by the cooperating analogue country producer on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the review investigation period; and
Ako už bolo uvedené, keď bolo potrebné vytvorenie normálnej hodnoty, táto normálna hodnota bola vytvorená na základe článku 2 ods. 3 základného nariadenia (t. j. výrobné náklady v krajine pôvodu plus výdavky PVA a zisk).