natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission clarified that the annual growth in labour costs in the whole industrial sector in the European Union as reported by the Eurostat [10] was 6,9 % between 2011 and 2014 and almost 5 % between 2011 and 2013.
Pomer konečných zásob k výrobe (%)
Inventories
20 – 22
Stock levels of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
16 – 18
Closing stocks (in 1000(k) tonnes)
Konečný stav zásob sa počas posudzovaného obdobia znížil.
110-130
Zníženie stavu zásob je spôsobené najmä prísnejšími pracovnými kapitálovými požiadavkami uloženými manažmentom výrobného odvetvia Únie.
90-110
Ziskovosť, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť získať kapitál
Closing stocks Index
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií spolupracujúcich výrobcov z Únie sa v posudzovanom období vyvíjali takto:
Closing stocks to production ratio (%)
Ziskovosť, peňažný tok, investície a návratnosť investícií
20-22
Ziskovosť predaja v Únii neprepojeným zákazníkom (v % z obratu z predaja)
16-18
2,5 – 3,0
During the period considered the level of closing stocks went down.
(–)5,5 – (–)6,0
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
(–)1,0 – (–)1,5
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
1,5 – 2,0
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Peňažný tok (v mil. EUR)
Profitability, cash flow, investments and return on investments
8 – 10
Profitability of the sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
7 – 9
2,5-3,0
5 – 7
(–)5,5-(–)6,0
Index peňažného toku
(–)1,0-(–)1,5
Investície (v mil. EUR)
1,5-2,0
18 – 20
Cash Flow (Millions EUR)
11 – 12
8-10
22 – 24
7-9
Index investícií
5-7
Návratnosť investícií (%)
Cash Flow Index
Komisia stanovila ziskovosť spolupracujúcich výrobcov z Únie vyjadrením čistého zisku pred zdanením z predaja podobného výrobku neprepojeným zákazníkom v Únii ako percentuálneho podielu obratu z tohto predaja.
Investments (Millions EUR)
Ziskovosť výrobného odvetvia Únie klesla z 2,5 % – 3,0 % v roku 2011 na 1,5 % – 2,0 % v období prešetrovania a v rokoch 2012 a 2013 bola negatívna.
18-20
Čistý peňažný tok predstavuje schopnosť spolupracujúcich výrobcov z Únie samostatne financovať svoje činnosti.
11-12
Peňažný tok bol na podobnej úrovni v roku 2011 a počas obdobia prešetrovania.
22-24
Zvýšenie investícií počas OP možno z veľkej časti vysvetliť jednou veľkou investíciou jedného spolupracujúceho výrobcu v Únii na nahradenie bezpodmienečne potrebného dielu zariadenia, ktorý sa pokazil.
Investments Index
Návratnosť investícií predstavuje zisk vyjadrený ako percentuálny podiel z čistej účtovnej hodnoty investícií.
Return on Investments (%)
Návratnosť investícií bola v priebehu obdobia prešetrovania výrazne nižšia ako v roku 2011.
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Záver o ujme
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
Využitie kapacity zostalo nízke počas celého posudzovaného obdobia, aj keď sa mierne zvýšilo v porovnaní so začiatkom posudzovaného obdobia, najmä z dôvodu podstatného zvýšenia vývozu výrobného odvetvia Únie.
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Aj keď sa výrobné odvetvie Únie do určitej miery zotavilo zo záporných výsledkov dosiahnutých v rokoch 2012 a 2013, jeho ziskovosť sa počas posudzovaného obdobia celkovo znížila a na konci obdobia prešetrovania dosahovala len 1,5 % – 2 %, teda bola nižšia ako cieľový zisk, ktorý bol stanovený na úrovni 5 % (pozri odôvodnenie 126 dočasného nariadenia).
The level of investment was larger in the IP than it had been in 2011.
Skutočnosť, že niektoré iné ukazovatele ujmy, ako je výroba, využitie kapacity, produktivita, peňažný tok, investície alebo návratnosť investícií, zostali pomerne stabilné, alebo sa dokonca zlepšili, nemôže zmeniť záver o tom, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu, ktorá je vysvetlená ďalej v odôvodnení 122.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Vyvážajúci výrobcovia a spoločnosť Tata tvrdili, že skutočnosť, že niekoľko ukazovateľov vykazuje kladný/stabilný vývoj, znamená, že výrobné odvetvie Únie sa nenachádza v situácii spôsobujúcej ujmu.
An increase in investment during the IP can be largely explained by one large investment by one cooperating Union producer to replace a vital piece of equipment that had broken down.
Komisia tento argument zamietla.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Po prvé, v článku 3 ods. 5 základného nariadenia sa uvádza, že preskúmanie výrobného odvetvia Únie zahŕňa hodnotenie všetkých hospodárskych faktorov a ukazovateľov, ktoré počas posudzovaného obdobia ovplyvňovali stav výrobného odvetvia a že „žiaden z týchto faktorov nemusí nutne poskytnúť jednoznačnú odpoveď“.
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
Po druhé, na účel zistenia existencie značnej ujmy nie je nevyhnutné, aby všetky relevantné hospodárske ukazovatele a indexy vykazovali záporný vývoj.
Conclusion on injury
Okrem toho, existencia stabilných alebo dokonca kladných trendov v niektorých ukazovateľoch ujmy nevylučujú, že došlo k ujme.
The Union industry lost market shares by 4 % in a declining market, while its sales in the Union market decreased by 11 %.
Toto zistenie musí byť skôr založené na celkovom hodnotení všetkých ukazovateľov, ktoré bolo plne schválené európskou judikatúrou [11].
The capacity utilisation remained low throughout the whole period considered although it slightly increased as compared to the beginning of the period considered, mainly due to a considerable increase in Union industry exports.
Nízka ziskovosť sprevádzaná stratou predaja a podielu na trhu Únie znamená, že výrobné odvetvie Únie sa nachádza v ťažkej hospodárskej a finančnej situácii.
Whilst the Union industry has to some extent recovered from the negative results incurred in 2012 and 2013, its profitability has overall decreased during the period considered and was by the end of the investigation period only 1,5 %-2,0 %, well below the target profit, which has been established at 5 % (see recital 126 of the provisional Regulation).
Na základe celkovej analýzy všetkých relevantných ukazovateľov ujmy a vzhľadom na zložitú hospodársku a finančnú situáciu výrobného odvetvia Únie sa dospelo k záveru, že trpí značnou ujmou v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
The fact that some other injury indicators such as production, capacity utilisation, productivity, cash flow, investment or return on investment remained relatively stable or even improved, cannot change the conclusion that the Union industry suffered material injury as explained in recital 122 below.
PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
The exporting producers and Tata claimed that the fact that several indicators show a positive/stable trend means that the Union Industry is not in an injurious situation.
Po predbežnom zverejnení obaja výrobcovia z Indie a spoločnosť Tata tvrdili, že medzi situáciou výrobného odvetvia Únie a dovozmi z Indie neexistuje časová súvislosť a že situácia spôsobujúca ujmu vo výrobnom odvetví Únie nebola zapríčinená dovozmi z Indie.
The Commission rejected this argument.
Konkrétne tvrdili, že sa výrobné odvetvie Únie vrátilo k ziskom a zvýšilo objemy svojho predaja počas OP, aj keď boli dovozy z Indie vysoké.
First, Article 3(5) of the basic Regulation states that the examination of the Union industry shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry and that ‘any one or more of these factors necessarily give decisive guidance’.
Takisto tvrdili, že Komisia správne neposúdila iné faktory, najmä finančnú krízu a nadmernú kapacitu výrobného odvetvia Únie ako hlavnú príčinu ujmy.
Second, for finding the existence of material injury it is not necessary for all the relevant economic factors and indices to show a negative trend.
Tieto tvrdenia sa takisto vo veľkej miere opakovali po konečnom zverejnení.
Moreover, the existence of stable or even positive trends in some of the injury indicators does not preclude the existence of material injury.
Pri analýze toho, či dumpingový dovoz spôsobil ujmu podľa článku 3 ods. 6 základného nariadenia treba osobitne zvážiť, či došlo k výraznému cenovému podhodnoteniu z dôvodu dumpingového dovozu.
Rather, such a finding must be based on an overall assessment of all indicators which has been fully endorsed by the European jurisprudence [11].
Znamená to porovnanie s cenou podobného výrobku vo výrobnom odvetví Únie.
Low profitability, coupled with a loss of sales and market shares in the Union, puts the Union industry in a difficult economic and financial situation.
Komisia analyzovala, či účinky týchto dovozov stlačili ceny vo významnej miere, alebo či bránili zvyšovaniu cien, ku ktorému by inak došlo.
On the basis of an overall analysis of all relevant injury indicators and given the difficult economic and financial situation of the Union industry it is concluded that it is suffering from material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Komisia pripomenula, že pretrvávajúci tlak vyvíjaný dumpingovými dovozmi s nízkymi cenami, ktorý neumožňuje výrobnému odvetviu Únie prispôsobiť svoje predajné ceny, môže predstavovať príčinnú súvislosť v zmysle základného nariadenia [12].
CAUSATION
V odôvodnení 102 dočasného nariadenia Komisia uznala, že významný pokles spotreby Únie v rokoch 2011 a 2012 bol spôsobený celosvetovou finančnou krízou a znížením verejných výdavkov a že tento pokles spotreby prispel k situácii výrobného odvetvia Únie na začiatku posudzovaného obdobia.
Following provisional disclosure both exporting producers from India and Tata claimed that there is no coincidence in time between the situation of the Union industry and imports from India and that the injurious situation of the Union industry has not been caused by imports from India.
Od roku 2013, keď bola spotreba Únie ešte nízka, do konca obdobia prešetrovania, sa indické dumpingové dovozy do Únie výrazne zvýšili, o 16 % v porovnaní s celkovým rastom o 10 % počas celého posudzovaného obdobia.
In particular, they argued that the Union industry returned to profitable figures and increased its sales volumes during the IP while imports from India were high.
Zároveň sa podiel indického dovozu na trhu počas posudzovaného obdobia zvýšil takmer o 18 % a od roku 2013 do konca OP o 6 %.
They also claimed that the Commission failed to properly assess other factors, particularly the financial crisis and the Union industry's overcapacity as the main cause of injury.
Túto skutočnosť umožnil predaj príslušného výrobku za ceny, ktoré boli podstatne nižšie ako ceny, ktoré účtovalo výrobné odvetvie Únie.
These claims were also largely repeated after final disclosure.
Počas OP sa totiž v rámci prešetrovania zistilo, že indické dumpingové vývozné ceny podhodnocovali ceny Únie o viac ako 30 %.
When analysing whether dumped imports have caused injury under Article 3(6) of the basic Regulation a particular consideration must be given to whether there has been significant price undercutting by the dumped imports.
V dôsledku toho napriek celosvetovému oživeniu po finančnej kríze a rastu spotreby v Únii od roku 2013 z nich odvetvie Únie nemohlo ťažiť v plnej miere.
This entails a comparison with the price of the like product of the Union industry.
Aj keď výrobné odvetvie Únie zvýšilo svoj objem predaja od roku 2013 do konca obdobia prešetrovania, objemy predaja sa počas posudzovaného obdobia celkovo znížili o 10 % v porovnaní s indickými vývozmi, ktoré stúpli počas rovnakého obdobia o 10 %.
The Commission analysed whether the effects of such imports depressed prices to a significant degree or prevented price increases that would have otherwise occurred.
Prílev dumpingového dovozu z Indie, ktorý podstatne podhodnotil ceny výrobného odvetvia Únie, bránil výrobnému odvetviu Únie zvyšovať objemy svojho predaja na trhu v Únii na úrovne, ktoré by mohli zabezpečiť udržateľné úrovne zisku.
The Commission recalled that a continued pressure exerted by low-priced dumped imports that does not allow the Union industry to adapt its sales prices may constitute causality within the meaning of the basic Regulation [12].
S cieľom udržať objem výroby zvýšilo výrobné odvetvie Únie svoje objemy vývozu (pozri tabuľku ďalej).
In recital 102 of the provisional Regulation the Commission acknowledged that a significant fall in Union consumption in 2011 and 2012 was due to the global financial crisis and shrinking public expenditure and that this decrease in consumption contributed to the situation of the Union industry at the beginning of the period considered.
Existovala teda časová súvislosť medzi dumpingovým dovozom za ceny, ktoré výrazne podhodnotili ceny výrobného odvetvia Únie (približne o 30 %) a výrazne stlačili ceny na trhu v Únii, čo zase zabránilo zvýšeniam cien, ku ktorým by inak došlo, a značnou ujmou, ktorú výrobné odvetvie Únie utrpelo počas obdobia prešetrovania.
However, from 2013 when the Union consumption was still depressed until the end of the investigation period, Indian dumped imports to the Union increased significantly, by 16 % as compared to an overall increase of 10 % during the whole period considered.
Objem vývozu spolupracujúcich výrobcov Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal takto:
At the same time the Indian imports increased their market share by almost 18 % over the period considered and by 6 % from 2013 until the end of the IP.
Výkonnosť spolupracujúcich výrobcov z Únie v oblasti vývozu
This was made possible by selling the product concerned at prices substantially lower than the ones charged by the Union industry.
Objem vývozu (v tisícoch ton)
Indeed, for the IP the investigation has established that Indian dumped export prices undercut the Union prices by more than 30 %
120 – 140
As a consequence, despite the global recovery from the financial crisis and an increase in Union consumption from 2013, the Union industry could not fully benefit thereof.
100 – 120
Although the Union industry increased its sales volumes between 2013 and the end of the investigation period, the sales volumes decreased overall during the period considered by 10 % as compared to Indian imports, which increased by 10 % during the same period.
150 – 170
The influx of dumped imports from India, which significantly undercut the Union industry's prices, prevented the Union industry from increasing its sales volumes on the Union market to levels that could ensure sustainable profit levels.
160 – 180
In order to maintain the production volume the Union industry increased its export volumes (see the table below).
Index objemu vývozu
There was thus a coincidence in time between the dumped imports at prices significantly undercutting the Union industry prices (around 30 %), which significantly depressed prices on the Union market that in turn prevented price increases that would otherwise have occurred, and the material injury suffered by the Union industry in the investigation period.
Vývozná cena (EUR/t)
The volume of exports of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
1050 – 1100
Export performance of the cooperating Union Producers
950 – 1000
Export Volume (in 1000(k) tonnes)
Index priemernej dovoznej ceny
120-140
Predaj výrobného odvetvia Únie mimo Únie sa výrazne zvýšil o 30 % počas posudzovaného obdobia, zatiaľ čo priemerné predajné ceny zostali relatívne stabilné.
100-120
Predaj mimo Únie je preto naozaj faktorom zmierňujúcim ujmu.
150-170
Ak by nedošlo k zvýšeniu predaja mimo Únie, výrobné odvetvie Únie by bolo v ešte nepriaznivejšej situácii.
160-180
Spoločnosť Jindal upozornila, že vývozné predajné ceny výrobného odvetvia Únie boli nižšie ako predajné ceny v Únii, a preto nemohli zmierňovať ujmu.
Export Volume Index
Zvýšený predaj mimo Únie umožnil, aby malo výrobné odvetvie Únie vyššiu úroveň výroby, udržalo úroveň zamestnanosti a zvýšilo využitie kapacity, čo znamená lepšiu absorpciu fixných nákladov.
Export Price (EUR/t)
Skutočnosť, že priemerné vývozné jednotkové ceny boli mierne nižšie (v rozsahu 5 %) ako predajné ceny v Únii, môže byť zapríčinená mnohými rôznymi faktormi, ako je predaj menej sofistikovaných druhov výrobkov, väčších priemerov, väčších objemov predajných transakcií atď., a preto ceny mimo Únie mohli byť nižšie ako náklady na predaj v EÚ.
1050-1100
Vyvážajúci výrobcovia takisto tvrdili, že ujma bola spôsobená vlastným zavinením, pretože navrhovateľ sa čoraz viac zameriaval na čínsku výrobnú činnosť v ČĽR a veľkú časť jeho predaja do krajín mimo EÚ tvoria čínske výrobky, čo spôsobuje, okrem iného, nízke využitie kapacity.
950-1000
Komisia tento argument neprijala.
Average Export Price Index
Ako sa už uviedlo, predaj výrobného odvetvia Únie na vývoz sa podstatne zvýšil o 30 %, čím sa zabránilo poklesu výroby a zhoršeniu niektorých iných ukazovateľov ujmy.
The sales of the Union industry outside of the Union increased considerably by 30 % over the period considered, while the average selling price remained relatively stable.
Vyvážajúci výrobcovia a spoločnosť Tata tvrdili, že ujma je spôsobená štrukturálnou nadmernou kapacitou.
Therefore, the sales outside of the Union are actually a factor alleviating the injury.
Skutočnosť, že výrobné odvetvie Únie malo nízku mieru využitia kapacity počas posudzovaného obdobia, však nevyhnutne neznamená, že trpí štrukturálnou nadmernou kapacitou a/alebo neefektívnosťou takého rozsahu, ktorá by opodstatňovala úpravu ceny nespôsobujúcu ujmu smerom nadol.
Absent an increase of sales outside of the Union, the Union industry would have been in an even more injurious situation.
Pripomína sa, že napriek nízkemu využitiu kapacity v roku 2011, ktorá bola ešte nižšia ako miera stanovená počas obdobia prešetrovania, dosiahlo výrobné odvetvie Únie vyššiu ziskovosť.
Jindal pointed out that the export sales prices of the Union Industry were below the Union sales prices, and could therefore not alleviate the injury.
Toto tvrdenie sa preto zamietlo.
The increased sales outside of the Union enabled the Union industry to have a higher level of production, maintain the level of employment and increase the capacity utilisation, which means a better absorption of fixed costs.
Spoločnosť Jindal tvrdila, že počas posudzovaného obdobia sa PVA výdavky výrobného odvetvia Únie zdvojnásobili a tento faktor zapríčinil ujmu, ktorá narušila príčinnú súvislosť.
The fact that the average exports unit prices were slightly lower (within a 5 % range) than the Union sales prices can be due to many different factors, such as the sales of less sophisticated product types, larger diameters, larger volumes of sales transactions, etc. and therefore the prices outside of the Union could be lower than the cost of sales in the EU.
Keďže sa však zistilo, že PVA výdavky vzrástli počas posudzovaného obdobia len mierne, tento argument sa zamietol.
The exporting producers also claimed that the injury was self-inflicted because the complainant focused increasingly on Chinese manufacturing activity in the PRC and a large part of their sales to countries other than the EU are Chinese products, which causes, inter alia, low capacity utilisation.
Vyvážajúci výrobcovia a spoločnosť Tata tvrdili, že zvýšenie investícií je jasným znakom zlepšenia situácie a že rast indického dovozu nezapríčiňuje ujmu.
The Commission did not accept this argument.
Náhrada miešača si vyžiadala vysoké výdavky na dlhodobý majetok počas OP.
As noted above, the Union industry's export sales increased considerably by 30 %, which prevented the fall in production and a deterioration of several other injury indicators.
Spoločnosť ECL sa domnievala, že znížená ziskovosť je dôsledkom tohto poškodenia.
The exporting producers and Tata claimed that the injury is due to structural overcapacity.
Treba poznamenať, že už v predbežnej fáze sa uskutočnil rad výpočtov s cieľom izolovať vplyv poškodenia miešača na ziskovosť, a toto tvrdenie sa preto zamieta.
However, the fact that the Union industry had a low capacity utilisation rate during the period considered does not necessarily mean that it suffers from structural overcapacity and/or inefficiencies of such magnitude that it would justify a downwards adjustment of the non-injurious price.
Spoločnosť Jindal takisto tvrdila, že väčšie rozpätie medzi jednotkovou predajnou cenou a výrobnými nákladmi počas OP naznačuje chýbajúcu príčinnú súvislosť medzi dumpingovými dovozmi a ujmou.
It is recalled that despite a low capacity utilisation in 2011, that was even lower than the rate established during the investigation period, the Union industry had a higher profitability.
Ako je objasnené v odôvodnení 108, jednotková predajná cena a výrobné náklady na jednotku nie sú stanovené na rovnakom základe, a preto neexistuje priama súvislosť medzi týmito dvomi ukazovateľmi.
However, as it was found that that SG&A costs had only increased slightly during the period considered this argument was rejected.
Bez značného cenového podhodnotenia predajných cien výrobného odvetvia Únie dumpingovými indickými dovozmi, ktoré slúžili na významné zníženie cien alebo zabránenie rastu cien, ku ktorým by inak došlo, by sa zvýšili objemy predaja výrobného odvetvia Únie, zlepšilo by sa využitie kapacity a ďalej by sa zvyšovali úrovne ziskovosti.
The exporting producers and Tata claimed that an increase in investments is a clear indication of an improved situation and that growing Indian imports do not cause the injury.
Komisia preto dospela k záveru, že značná ujma, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, bola spôsobená dumpingovými indickými dovozmi, ktoré zabránili zvýšeniu cien, ktoré by výrobnému odvetviu Únie umožnilo vrátiť sa k udržateľnej ziskovosti.
First of all, even the increased volume of investments EUR 22 Millions-24 Millions was relatively low in relation to the total Union industry sales exceeding EUR 400 Millions.
Táto príčinná súvislosť nebola narušená inými faktormi, ako sú finančné krízy, predaj z Únie na vývoz, nízke miery využitia kapacít atď., ako je objasnené v predchádzajúcich odôvodneniach.
In addition, as noted in recital 117 there was a breakdown of a large liquid iron mixer for one Union producer.
Keďže neboli predložené ďalšie pripomienky k príčinným súvislostiam, zistenia v odôvodnení 109 dočasného nariadenia sa potvrdzujú.
The replacement of the mixer required a high level of expenditure in the fixed assets in the IP.
ZÁUJEM ÚNIE
ECL considered that a reduced profitability is the effect of the breakdown.
Obaja vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že by nebolo v záujme Únie uložiť antidumpingové opatrenia proti Indii so zreteľom na dominantné postavenie navrhovateľa na trhu Únie, aj so zreteľom na to, že navrhovateľ má výrobu príslušného výrobku v Číne, ktorú by mohol jednoducho dovážať do Únie, ak by boli uložené opatrenia proti Indii, čím by sa ešte posilnilo jeho dominantné postavenie.
Jindal also claimed that an increased spread between the unit selling price and the cost of production in the IP indicates a lack of causality between the dumped imports and the injury.
Takisto neexistujú žiadne náznaky toho, že by navrhovateľ v budúcnosti použil uvedené čínske výrobné zariadenia na to, aby nahradil indický dovoz v prípade, ak by sa uložili opatrenia.
As explained above in recital 108, the unit selling price and the cost of production per unit are not established on the same basis and there is hence not a direct correlation between these two indicators.
Okrem toho, ako sa uvádza v dočasnom nariadení, Komisia zaslala žiadosť o doplňujúce informácie s cieľom hlbšie analyzovať možný účinok, ktorý by uloženie opatrení mohlo mať na hospodársku súťaž.