natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Compatibility
V rozhodnutí o začatí konania sa napokon vyjadrili pochybnosti o tom, či mali všetci potenciálni používatelia rovnaký a nediskriminačný prístup k infraštruktúre.
The opening decision observed that the 2005 Aviation Guidelines provide the framework against which to assess the compatibility of the public financing of infrastructure investments.
Takisto sa v ňom nastolila otázka, či bude rozvoj obchodu ovplyvnený v takom rozsahu, ktorý je v rozpore so záujmom Únie, najmä z hľadiska jeho blízkosti k letisku Saarbrücken.
They set out a number of criteria, which the Commission has to take into account for the assessment of compatibility pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Prevádzková pomoc
Pursuant to point 61 of the 2005 Aviation Guidelines, such public financing is compatible where:
V rozhodnutí o začatí konania sa najprv pripomenul jeho predchádzajúci záver, že spoločnosti FGAZ aj FZG sú podnikmi na účely článku 107 ods. 1 zmluvy.
the construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.);
Tiež sa v ňom pripomenulo, že keďže kapitálové injekcie pochádzali priamo od verejných orgánov, predstavujú presun štátnych prostriedkov a možno ich pripísať štátu.
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Ďalej vzhľadom na to, že prevádzková pomoc odbremeňuje príjemcu od niektorých výdavkov spojených s jeho podnikateľskou činnosťou, kapitálovými injekciami sa spoločnostiam FGAZ a FZG poskytla hospodárska výhoda, ktorú by za bežných trhových podmienok nezískali.
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure;
Napokon sa v ňom pripomenulo, že prevádzková pomoc môže narušiť hospodársku súťaž a ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi takým istým spôsobom ako verejné financovanie investícií do infraštruktúry.
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner;
Dospelo sa v ňom k záveru, že prevádzková pomoc vo forme kapitálových injekcií v prospech spoločností FGAZ a FZG predstavovala štátnu pomoc.
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest.
Zlučiteľnosť – rozhodnutie o SVHZ
In addition, State aid to airports — as any other State aid measure — should have an incentive effect and should be necessary and proportional in relation to the targeted legitimate objective in order to be compatible.
Konkrétnejšie sa v rozhodnutí o začatí konania odmietol argument Nemecka, že prínos k regionálnemu a hospodárskemu rozvoju regiónu stačí na klasifikáciu celkovej prevádzky letiska ako SVHZ.
It furthermore recalled the German submission that the Airport promotes the economic development of the region.
Ďalej sa konštatovalo, že v dôsledku chýbajúcich údajov nemohla Komisia posúdiť súlad s článkom 5 rozhodnutia o SVHZ z roku 2005.
On the basis of the latter finding, the opening decision expressed doubts as to whether the public funding of Zweibrücken's infrastructure served an objective of common interest or merely duplicates the already available infrastructure in the region.
Zlučiteľnosť – usmernenia v oblasti letectva z roku 2005
With respect to the necessity and proportionality of the infrastructure, Germany had submitted that only those investments had been undertaken that were necessary to ensure the compliance of the Airport with all relevant safety standards.
V rozhodnutí o začatí konania sa pripomenulo, že prevádzková pomoc všeobecne nie je zlučiteľná s vnútorným trhom, a že za zlučiteľnú ju možno vyhlásiť len výnimočne za prísnych podmienok.
The opening decision, however, noted that Zweibrücken Airport was located in such close vicinity to Saarbrücken Airport that it had to be presumed to be in competition with it.
Podľa bodu 27 usmernení v oblasti letectva z roku 2005 sa prevádzková pomoc môže vyhlásiť za zlučiteľnú len pre letiská nachádzajúce sa v najviac znevýhodnených regiónoch Únie, t. j. v tých, ktoré patria pod článok 107 ods. 3 písm. a) zmluvy, ako aj v mimoriadne odľahlých regiónoch a regiónoch s nízkou hustotou obyvateľstva.
Other airports might also stand in direct competition with Zweibrücken Airport, in particular as regards freight or leisure travel.
Konštatovalo sa v ňom, že letisko Zweibrücken sa nenachádza v žiadnej z týchto oblastí, preto pomoc nemožno považovať za zlučiteľnú podľa bodu 27 usmernení.
Under these circumstances, the opening decision expressed doubts as to whether the infrastructure at Zweibrücken was necessary and proportionate as regards the stated objective.
Zlučiteľnosť – usmernenia na záchranu a reštrukturalizáciu
As regards the infrastructure's prospects, the opening decision recalled Germany's submission that the passenger numbers were expected to increase to approximately 335000 in 2015 and possibly to more than 1000000 by 2025.
V rozhodnutí o začatí konania sa napokon vyjadrili pripomienky k možnej zlučiteľnosti kapitálových injekcií podľa usmernení na záchranu a reštrukturalizáciu [19].
Germany had also submitted that it expected Zweibrücken to become profitable by 2015.
Konštatovalo sa v ňom, že keďže letisko začalo svoju komerčnú činnosť až v roku 2006, mohlo by sa považovať za „nový podnik“ v zmysle usmernení na záchranu a reštrukturalizáciu, čím by sa vylúčilo ich uplatňovanie.
However, the opening decision observed that Zweibrücken Airport had generated increasing losses since the start of commercial aviation in 2006, which casts doubt on the ability of the Airport to generate profits in the future.
Tiež sa v ňom poznamenalo, že nebol predložený žiadny plán reštrukturalizácie, na základe ktorého by sa mohla poskytnúť pomoc.
These doubts are reaffirmed by the proximity of Saarbrücken Airport, which could be in competition with Zweibrücken for the same passengers.
Preto sa na základe dostupných informácií dospelo k záveru, že prevádzkovú pomoc pre spoločnosti FZG/FGAZ nemožno vyhlásiť za zlučiteľnú s vnútorným trhom.
The opening decision finally expressed doubts as to whether all potential users had access to the infrastructure in an equal and non-discriminatory manner.
Dňa 20. októbra 2009 získala spoločnosť FZG úver vo výške […] miliónov EUR od banky Sparkasse Südwestpfalz.
It also raised the question of whether the development of trade would be affected to an extent contrary to the Union's interest, notably in the light of its vicinity to Saarbrücken Airport.
Úroková sadzba bola stanovená na 2,05 % ročne do 15. októbra 2012, po ktorom mohli strany nanovo prerokovať podmienky.
The opening decision first recalled its previous conclusion that both the FGAZ and FZG are undertakings for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Od 26. februára 2003 má spoločnosť FGAZ tiež právo sa zúčastňovať na „cash-poole“ (teda na poole financovania) zriadenom ministerstvom financií spolkovej krajiny Porýnie-Falcko.
It also recalled that since the capital injections stemmed directly from public authorities, they constitute a transfer of State resources and are imputable to the State.
Cash-pool je mechanizmus refinancovania otvorený pre podniky, v ktorých spolková krajina vlastní najmenej 50 % akcií.
Considering further that operating aid relieves the beneficiary of some of the expenditure connected to its business, the capital injections granted FGAZ and FZG an economic advantage which they would not have obtained under normal market conditions.
Nemecko vysvetlilo, že cash-pool funguje nasledovne:
Finally, it recalled that operating aid is liable to distort competition and affect trade between Member States in the same way that public financing of infrastructure investments is.
spoločnosť FGAZ požiada o finančné prostriedky z cash-poolu na zabezpečenie svojej likvidity a spolková krajina poskytne finančné prostriedky z cash-poolu.
It concluded that the operating aid in the form of capital injections to the benefit of FGAZ and FZG constituted State aid.
Účtované úrokové sadzby sú trhové koeficienty peňazí v hotovosti.
Compatibility — SGEI Decision
Ak je zostatok samotného cash-poolu záporný, spolková krajina ho doplní tak, že si vezme úver na trhu vo vlastnom mene.
More particularly, the opening decision rejected Germany's argument that a contribution to the regional and economic development of the region was sufficient to classify the entire operation of the airport as an SGEI.
Nemecko poskytlo údaje o zostatku spoločnosti FGAZ v cash-poole v rokoch 2006 až 2009 uvedené v tabuľke 5.
The opening decision stressed that the region was already well served by other airports and that it was therefore not apparent why it would be necessary to entrust Zweibrücken Airport with an SGEI to provide airport services.
Tabuľka 5
The opening decision also explained that on the basis of the available information it was not clear whether the conditions of Article 4 of the 2005 SGEI Decision were met.
Zostatok spoločnosti FGAZ v cash-poole v rokoch 2006 až 2009
The general obligation to operate the airport, contained in §45 Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung (Air Traffic Licensing Regulation, ‘LuftVZO’), did not fulfil the conditions listed in Article 4 of the 2005 SGEI Decision, and this obligation would in any event disappear if it were decided to close the airport.
Vklady
It was further observed that due to missing data, the Commission had not been able to assess compliance with Article 5 of the 2005 SGEI Decision.
Výbery
The opening decision finally observed that since the 2012 SGEI Decision [17] only exempted State aid for airports with less than 200000 passengers from notification, any aid to Zweibrücken Airport would have to be notified to the Commission for the period from 31 January 2014 onward, even if it could be considered to comply with the 2005 SGEI Decision.
Zostatok k 31.
Compatibility — 2005 Aviation Guidelines
12.
The opening decision recalled that operating aid is generally not compatible with the internal market, and that it can only exceptionally be declared compatible under strict conditions.
V rozhodnutí o začatí konania sa najprv uviedlo, že spoločnosti FGAZ a FZG predstavujú podniky na účely článku 107 ods. 1 zmluvy.
According to point 27 of the 2005 Aviation Guidelines, operating aid can only be declared compatible for airports located in the most disadvantaged regions of the Union, that is to say, those falling under Article 107(3)(a) of the Treaty as well as the most remote regions and sparsely populated areas.
Ďalej sa v ňom konštatovalo, že bolo jasné, že záruka a cash-pool boli pripísateľné štátu a poskytnuté z verejných prostriedkov.
It observed that Zweibrücken Airport was located in any of those areas, so that the aid could not be considered compatible under point 27 of the guidelines.
Pokiaľ však ide o samotný úver, v rozhodnutí o začatí konania sa žiadali od Nemecka ďalšie informácie týkajúce sa otázky, či poskytnutie úveru verejnou bankou Sparkasse Südwestpfalz bolo pripísateľné štátu.
As regards the possibility of declaring the operating aid compatible pursuant to Section 4.2 of the 2005 Aviation Guidelines, the opening decision pointed out that the compatibility criteria in that section are similar to those listed in the 2005 SGEI Decision.
V rozhodnutí o začatí konania sa použilo kritérium subjektu v trhovom hospodárstve na stanovenie toho, či úver, záruka alebo cash-pool poskytli spoločnostiam FZG/FGAZ výhodu.
The opening decision finally also noted that, since 31 January 2012, the rules contained in Section 4.2 of the 2005 Aviation Guidelines are supplemented by the provisions of the 2012 SGEI Framework [18].
Vzhľadom na to, že neboli k dispozícii dostatočné informácie, v rozhodnutí o začatí konania sa od Nemecka požadovalo, aby poskytlo všetky informácie potrebné na posúdenie záruky podľa oznámenia o zárukách.
This means that any public funding that is covered by the 2005 SGEI Decision, but not the 2012 SGEI Decision, would, from 31 January 2014 onward, need to fulfil both the requirements laid down in Section 4.2 of the 2005 Aviation Guidelines and the provisions of the 2012 SGEI Framework.
Ďalej vzhľadom na to, že úver, záruka a cash-pool boli dostupné len pre spoločnosti FGAZ/FZG, v rozhodnutí o začatí konania sa konštatovalo, že sú selektívne.
Compatibility — Rescue & Restructuring Guidelines
Takisto sa v ňom konštatovalo, že – tak ako to bolo v prípade verejného financovania infraštruktúry a prevádzkovej pomoci – nebolo možné vylúčiť, že úver, záruka a cash-pool narúšajú hospodársku súťaž.
The opening decision finally commented on the possible compatibility of the capital injections pursuant to the Rescue & Restructuring Guidelines [19].
Na základe dostupných informácií sa v rozhodnutí o začatí konania preto dospelo k záveru, že úver, záruka a cash-pool predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
It observed that since the airport only commenced its commercial operation in 2006, it could be considered to constitute a ‘new undertaking’ in the sense of the Rescue & Restructuring Guidelines, excluding therefore their application.
Možná zlučiteľnosť týchto opatrení sa neposudzovala.
It also noted that no restructuring plan had been presented on the basis of which the aid could have been granted.
ZĽAVY NA LETISKOVÉ POPLATKY PRE SPOLOČNOSTI RYANAIR, GERMANWINGS A TUIFly
Accordingly, on the basis of the available information, it was concluded that the operating aid to FZG/FGAZ could not be declared compatible with the internal market.
Pri pravidelných letoch s viac ako 50 cestujúcimi sa však stanovuje jednorazová platba 6 EUR na cestujúceho.
POTENTIAL AID IN CONNECTION WITH A BANK LOAN AND PARTICIPATION IN THE LAND RHINELAND-PALATINATE'S INTERNAL CASH POOL
Táto jednorazová platba pokrýva všetky letiskové poplatky vrátane bezpečnostného poplatku 3,58 EUR.
On 20 October 2009, the FZG obtained a loan of […] million from Sparkasse Südwestpfalz.
V prípade, že sú splnené určité podmienky, je k dispozícii súbor zliav:
The interest rate was set at 2,05 % per annum until 15 October 2012, after which the parties could renegotiate the conditions.
Nové pravidelné spojenia:
The Land Rhineland-Palatinate granted FZG a 100 % guarantee of the loan, without demanding any remuneration or collateral in return.
Letisko poskytuje 100 % zľavu na pristávacie a manipulačné poplatky a poplatky za cestujúcich na obdobie dvanástich mesiacov pre ktorúkoľvek leteckú spoločnosť, ktorá prevádzkuje novú trať z Zweibrückenu, pokiaľ sa nové miesto určenia poskytuje denne počas letného harmonogramu a najmenej trikrát za týždeň počas zimného harmonogramu.
Since 26 February 2003, FGAZ has also been entitled to participate in a ‘cash-pool’ (that is to say, a financing pool) established by Land Rhineland-Palatinate's Ministry of Finance.
Ak letecká spoločnosť umiestni lietadlo na letisku, 100 % zľava sa môže predĺžiť na ďalších šesť mesiacov.
The cash-pool is a refinancing mechanism open to undertakings in which the Land holds at least 50 % of the shares.
Nové charterové spojenia:
The maximum loan amount that FGAZ could draw from the cash-pool was set at EUR 3,5 million from 16 January 2009 onward and raised to EUR 6 million on 1 October 2009.
letisko poskytuje 100 % zľavu na pristávacie a manipulačné poplatky a na poplatky za cestujúcich pre každú leteckú spoločnosť, ktorá začne lietať z Zweibrückenu, až do dosiahnutia hraničnej hodnoty 100000 cestujúcich;
FGAZ does not have to provide collateral, the interest rates are set at call money rate, and the loans are repaid whenever FGAZ has liquidity available.
to znamená, že za týchto prvých 100000 nie je potrebné platiť žiadne pristávacie alebo manipulačné poplatky alebo poplatky za cestujúcich.
Germany explained that the cash-pool functions as follows:
Letecká spoločnosť musí poskytovať nové miesto určenia denne počas letného harmonogramu a najmenej trikrát za týždeň počas zimného harmonogramu.
The interest rates charged are market-based call money rates.
Poplatky, ktoré platila spoločnosť Germanwings
If the balance of the cash-pool itself is negative, the Land replenishes it by taking up loans on the market in its own name.
Na prvý rok prevádzky boli poplatky znížené o […].
Germany further explained that the Land essentially passes on the conditions it obtains on the capital market to the participants in the cash-pool, thereby allowing the participants — the undertakings in which the Land holds a majority of the shares — to refinance themselves under the same conditions as the Land itself.
Od 16. septembra 2007 platila spoločnosť Germanwings […] EUR na cestujúceho, zatiaľ čo od 1. januára 2008 sa táto platba znížila na sumu […] EUR na cestujúceho.
Germany submitted that until May 2006, the FGAZ's balance with the cash-pool was always positive, and only thereafter started to be negative.
Dňa 9. januára 2011 spoločnosť Germanwings prerušila poskytovanie letov na letisko Zweibrücken a z neho.
Germany provided the data set out in Table 5 on the FGAZ's balance with the cash-pool between 2006 and 2009.
Poplatky, ktoré platila spoločnosť TUIFly
Table 5
Nemecko poskytlo zmluvu medzi spoločnosťami FZG a TUIFly, podľa ktorej musela spoločnosť TUIFly zaplatiť jednorazovú platbu vo výške […] EUR na jedného cestujúceho, čo zahŕňalo všetky príslušné poplatky.
FGAZ's balance with the cash-pool between 2006 and 2009
Napriek tomu však ďalej uviedlo, že spoločnosť TUIFly bola oslobodená od všetkých poplatkov za prvých […] cestujúcich.
Withdrawals
Poplatky, ktoré platila spoločnosť Ryanair
Balance on 31.12.
Za to sa spoločnosť Ryanair zaviazala dosiahnuť aspoň […] cestujúcich ročne.
The opening decision first stated that FZG and FGAZ constitute undertakings for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Podľa Nemecka zaplatila spoločnosť Ryanair […].
It next observed that it was clear that the guarantee and the cash-pool were imputable to the State and granted from public resources.
Služby poskytované spoločnostiam Germanwings, TUIFly a Ryanair
As regards the loan itself, however, the opening decision asked for further information from Germany on the question of whether the grant of the loan by Sparkasse Südwestpfalz, a public bank, was imputable to the State.
Všetky zmluvy medzi spoločnosťou FZG a rôznymi leteckými spoločnosťami obsahujú časť o dodatočných službách a poplatkoch.
The opening decision applied the MEO test to determine whether the loan, the guarantee, or the cash-pool had provided an advantage to FZG/FGAZ.
Tabuľka 6 obsahuje porovnanie najdôležitejších dodatočných služieb a cien účtovaných daným leteckým spoločnostiam.
It noted that as regards the loan and the cash-pool, it had to assess whether both complied with the conditions set out in the 2008 Reference Rate Communication [20].
Tabuľka 6
As no information on the relevant reference interest rate had been provided, the Commission asked Germany to provide all the information necessary to assess whether the loan and cash-pool complied with the conditions set out in the 2008 Reference Rate Communication.
Dodatočné služby a poplatky
With respect to the guarantee granted by the Land Rhineland-Palatinate, the opening decision observed that whether or not the guarantee constituted State aid had to be assessed pursuant to the Guarantee Notice [21].
Služba
Noting that sufficient information was not available, the opening decision requested Germany to supply all information necessary to assess the guarantee under the Guarantee Notice.
Cena TUIFly
Considering next that the loan, the guarantee, and the cash-pool were only available to FGAZ/FZG, the opening decision found that they were selective.
Cena Germanwings
It also considered that — as was the case regarding the public financing of infrastructure and operating aid — it could not be excluded that the loan, guarantee, and cash-pool distorted competition.
Cena Ryanair
The possible compatibility of those measures was not assessed.
Pozemná napájacia jednotka
DISCOUNTS ON AIRPORT CHARGES FOR RYANAIR, GERMANWINGS AND TUIFly
Čistenie lietadla (štandardné)
The schedule of charges presented by Germany entered into force on 1 October 2005.
Čistenie lietadla (zastávka cez noc)
According to that schedule, the landing charges are determined by reference to the aircraft's maximum take-off weight (‘MTOW’) and the number of passengers on board.
Odmrazovanie lietadla
For scheduled flights with more than 50 passengers, however, a lump sum of EUR 6 per passenger is envisaged.
Kvapalina na odmrazovanie a voda
That lump sum covers all airport charges, including the security charge of EUR 3,58.
Prázdny stenový priestor pre reklamu
A series of discounts are available where certain conditions are fulfilled:
Prenájom áut
New scheduled connections:
Prístup do hangáru pre ad hoc technickú údržbu
If the airline bases an aircraft at the airport, the 100 % discount can be extended for an additional six months.
Dve cesty pre novinárov ročne, organizované letiskom
New charter connections:
Osobné počítače, tlačiarne, telefóny, fax a vybavenie SITA
the Airport grants a 100 % discount on landing, handling and passenger charges for any airline newly operating from Zweibrücken until a threshold of 100000 passengers is reached;
V rozhodnutí o začatí konania sa najprv konštatovalo, že keďže spoločnosť FZG, ktorá poskytla jednotlivým leteckým spoločnostiam zľavy na letiskové poplatky, je úplne vo vlastníctve a pod kontrolou štátu, tieto zľavy treba považovať za poskytnuté prevodom štátnych prostriedkov.
consequently, for these first 100000 passengers, no landing, handling or passenger charges have to be paid.
Ďalej sa konštatovalo, že štát bol veľmi pravdepodobne zapojený do vlastného uzavretia zmlúv s jednotlivými leteckými spoločnosťami, a že príslušný verejný dozorný orgán musel schváliť sadzobník poplatkov letiska, čo znamená, že poskytnutie zliav na letiskové poplatky jednotlivým leteckým spoločnostiam možno pripísať štátu.
The airline has to serve the new destination daily during the summer schedule and at least three times per week during the winter schedule.
S cieľom odpovedať na otázku, či zľavy poskytli príslušným leteckým spoločnostiam výhodu, sa v rozhodnutí o začatí konania pripomenulo, že treba posúdiť, či spoločnosť FZG pri poskytovaní zliav konala ako subjekt v trhovom hospodárstve.
Airlines fulfilling certain further conditions — such as increasing the frequency of their services by 50-100 % in two consecutive summer schedules and reaching a certain passenger-threshold — are granted a further 100 % discount for an additional 50000-100000 passengers.
S cieľom splniť kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, bolo potrebné preukázať, že rozhodnutie poskytnúť zľavy bolo založené na zdravej hospodárskej logike a zlepšila sa ním ziskovosť letiska.
Charges paid by Germanwings
Okrem toho príjem vytvorený z letiska v spojení so zmluvou s konkrétnou leteckou spoločnosťou nemohol byť nižší ako náklady na poskytovanie letiskových služieb danou leteckou spoločnosťou.
In August/September 2006, Germanwings and FZG concluded an agreement regarding the establishment of the route Zweibrücken — Berlin-Schönefeld, starting in September 2006.
V rozhodnutí o začatí konania sa konštatovalo, že nič nenasvedčovalo tomu, že Nemecko počas trvania príslušných zmlúv porovnávalo očakávané náklady a príjmy.
That contract envisaged charges of EUR […] per passenger, covering landing, parking, passenger and security charges.
Konštatovalo sa v ňom, že od začatia svojej obchodnej činnosti produkovala spoločnosť FZG rastúce straty, a že zmluvy neobsahovali doložku, bežnú v iných zmluvách, ktorá by umožňovala spoločnosti FZG vymáhať zľavy v prípade, že by sa letecké spoločnosti rozhodli svoju činnosť na letisku Zweibrücken ukončiť.
The charges were discounted by […] for the first year of operation.
V rozhodnutí o začatí konania sa tiež konštatovalo, že keby letisko Zweibrücken konalo ako subjekt v trhovom hospodárstve, muselo by zvážiť, či by nebolo zatvorenie letiska menej nákladné ako pokračovanie jeho prevádzky.
From 16 September 2007 onward, Germanwings paid EUR […] per passenger, while from 1 January 2008 onward that payment was reduced to EUR […] per passenger.
Žiadalo sa v ňom od Nemecka, aby poskytlo informácie týkajúce sa nákladov na zatvorenie letiska v porovnaní s nákladmi na pokračovanie jeho prevádzky.