natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Third, the compensation must not exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of the public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
Napríklad v uvedenej štúdii z roku 2006 o hospodárskom prínose letiska v Nîmes sa uvádza, že len v roku 2006 turisti, ktorí prileteli na letisko v Nîmes, priniesli 100 miliónov EUR bežných výdavkov do miestneho hospodárstva, z toho 21 miliónov do ubytovania, 26 miliónov do stravovania, 20 miliónov v rámci ostatných nákupov potravín, 9 miliónov do dopravy (okrem leteckej dopravy), 4 milióny do prehliadok a 6 miliónov do suvenírov.
Finally, where the undertaking that is to discharge public service obligations, in a specific case, is not chosen pursuant to a public procurement procedure which would allow for the selection of the tenderer capable of providing those services at the least cost to the community, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs that a typical undertaking, well-run and adequately provided with the relevant means, would have incurred.
Vyvolaný hospodársky vplyv (t. j. účinok na zvyšok miestneho hospodárstva) činností letiska sa navyše odhaduje na 2,38 miliardy EUR, s prihliadnutím na účinok investícií.
In order to apply these conditions, the first point to be examined is the existence of a genuine SGEI.
Okrem toho sa v tejto štúdii z roku 2006 uvádza, že 2200 pracovných miest priamo súviselo s činnosťou letiska.
France takes the view, which is shared by the Operators, that the overall management of Nîmes airport, given its size and local role, should be regarded as an SGEI.
Námorná letecká základňa znamenala až do svojho zatvorenia v júli 2011 príchod množstva rodín na územie mesta Nîmes (viac ako 800 detí vojakov navštevujúcich školy v departmente Gard).
According to France: ‘Even if it is considered that Languedoc-Roussillon is not an isolated region and that its accessibility is not dependent upon the air routes offered by Nîmes airport, which is debatable as shown in point 2 below, the fact remains, in the light of all the above, that the operation of Nîmes airport involves a series of public service obligations and that the Commission has not proven that a private market economy operator would have been prepared to assume such obligations, to the same extent or under the same conditions, in the absence of public service compensation.
Prítomnosť námornej leteckej základne a civilná letecká činnosť takisto umožnili rozvoj leteckého priemyselného centra v areáli letiska.
In this respect, it is irrelevant whether or not the airport is situated in an isolated region.
Toto centrum zahŕňa subjekty ako:
Both the Commission’s guidelines and settled case-law recognise that Member States have a margin of discretion when defining public service obligations.
GHSC (Groupement d’Hélicoptères de la Sécurité Civile), ktoré je súčasne riadiacim strediskom 22 stálych a operačných základní civilnej bezpečnosti rozmiestnených na celom metropolitnom území a v zámorských departementoch, strediskom údržby vrtuľníkového parku ministerstva vnútra a školiacim strediskom pre zamestnancov a ďalšie vzdelávanie pilotov (počet zamestnancov v zóne: 140 osôb),
The determining factor for establishing the existence of an SGEI is whether an operator considering its own commercial interest would assume the service in question to the same extent or under the same conditions’.
Sabena Technics (skupina TAT): spoločnosť v oblasti služieb civilnej a vojenskej údržby lietadiel (počet zamestnancov v zóne: 336 osôb),
This reasoning is vitiated by a manifest error of assessment.
AVDEF: Aviation Défense Service (skupina EADS), pôsobí v oblasti verejnej dopravy a záchranných evakuácií na žiadosť, leteckých prác pre ozbrojené sily a boja proti lesným požiarom (počet zamestnancov v zóne: 51 osôb),
In actual fact, in order to assess the extent to which the operation of an airport is an SGEI, the need in the general interest met by that activity must be considered.
Airways Formation: letecká škola so sektorom leteckej dopravy zahŕňajúcim všetky druhy odbornej prípravy pre vstup do leteckej spoločnosti a s inštruktorským sektorom zameraným na prípravu na všetky kvalifikácie inštruktora stanovené právnou úpravou (počet zamestnancov v zóne: 11 osôb).
In this regard, the airport’s size is also not a relevant criterion.
Podľa Francúzska priemyselné centrum vytvorilo celkovo 680 civilných pracovných miest v roku 2012, ku ktorým treba pripočítať ďalších viac ako 3000 nepriamych pracovných miest vytvorených v rámci letiskovej činnosti.
As the Commission has already indicated in its decision-making practice: ‘Economic development is not … sufficient to justify a service being defined as an [SGEI].
Francúzsko navyše uvádza, že s cieľom vykompenzovať odchod námornej leteckej základne sa rozhodlo o vybudovaní priemyselnej zóny s rozlohou viac ako 140 ha oproti letisku v Nîmes, v srdci hospodárskej zóny s rozlohou viac ako 500 ha.
Such a definition must be based on public service reasons going beyond the general interest of developing economic activities’.
85 ha bude popri činnostiach v oblasti leteckej údržby a leteckých služieb k dispozícii pre klaster zameraný na riadenie rizík na jednej strane a na ekologické stavebníctvo na druhej strane.
The Treaty already contains a specific compatibility clause for aid to facilitate the development of economic activities (Article 107(3)(c)), whilst, according to the case-law of the Court of Justice, SGEIs are services that exhibit special characteristics as compared with the general economic interest of other economic activities and undertakings entrusted with SGEI tasks are undertakings entrusted with a ‘particular task’.
Tento park susediaci s priemyselným centrom letiska Nîmes má byť prvým priemyselným centrom druhého najväčšieho mesta regiónu Languedoc-Roussillon a jedným z hlavných regionálnych centier.
Generally speaking, the entrustment of a ‘particular public service task’ implies the supply of services which, if it were considering its own commercial interest, an undertaking would not assume or would not assume to the same extent or under the same conditions.
Má ponúknuť miesto 100 podnikom, čo predstavuje 2000 pracovných miest.
Applying a general interest criterion, Member States or the Union may attach specific obligations to such services.
Predmetná pomoc preto významným spôsobom prispela k miestnemu hospodárskemu rozvoju.
The Commission has also indicated in the new Guidelines: ‘As far as airports are concerned, the Commission considers that it is possible for the overall management of an airport, in well-justified cases, to be considered an SGEI … the Commission considers that this can only be the case if part of the area potentially served by the airport would, without the airport, be isolated from the rest of the Union to an extent that would prejudice its social and economic development.
Ak sa však, podľa nových usmernení, letisko nachádza v rovnakej spádovej oblasti ako iné letisko s nevyužitou kapacitou, v podnikateľskom pláne musí byť na základe platného odhadu objemu osobnej a nákladnej dopravy uvedený pravdepodobný vplyv na prepravu druhého letiska nachádzajúceho sa v tejto spádovej oblasti.
Such an assessment should take due account of other modes of transport, and in particular of high-speed rail services or maritime links served by ferries’.
Z pripomienok Francúzska v tejto súvislosti vyplýva, že CCI-letisko a VTAN očakávali, že prevádzka na letisku v Nîmes nebude mať žiadny významný vplyv na prevádzku letísk v Marseille, Avignone a Montpellieri.
As a result, the contribution of Nîmes airport to local economic development, which is the main factor highlighted by France in support of its theory regarding the existence of a genuine SGEI, is not in itself a relevant factor as it must be considered separately from the contribution of that airport to the region’s accessibility.
Najmä CCI sa domnievala, že tieto tri letiská sa nenachádzajú v spádovej oblasti letiska v Nîmes.
It is not disputed that, by improving a region’s accessibility, particularly when it breaks its isolation, an airport can have positive effects on local economic development.
Možno teda konštatovať, že pravdepodobný vplyv prevádzky letiska v Nîmes na susedné letiská bol zohľadnený.
However, the simple fact that the presence and activity of an airport generate direct and indirect jobs and stimulate the activity of local undertakings cannot be regarded as a relevant criterion for establishing the existence of a genuine SGEI.
Hoci Komisia nezdieľa názor prevádzkovateľov týkajúci sa rozdielnych spádových oblastí, domnieva sa, že vplyv predmetnej pomoci na susedné letiská nebol takého rozsahu, aby sa vyrovnal príspevku pomoci k dosiahnutiu predmetného cieľa spoločného záujmu alebo aby podstatným spôsobom ovplyvnil podmienky prevádzkovania susedných letísk.
As regards the contribution of Nîmes airport to the region’s accessibility, France has recognised in particular that Montpellier airport is situated just 63 km from Nîmes airport, which represents a journey time of only 49 minutes by road.
Nevyhnutnosť zásahu zo strany štátu a primeranosť pomoci ako politického nástroja
It has also recognised that Nîmes has been served by a high-speed rail service (TGV) since 2001.
Pomoc poskytnutá vo forme vratných preddavkov a prevádzkových dotácií bola nevyhnutná na zabezpečenie hospodárskej rovnováhy prevádzky letiska v Nîmes a tým na udržanie jeho ďalšej prevádzky.
This town is therefore connected, for example, to Paris and Lyon by regular train services with journey times of around 3 hours and 1 hour 30 minutes respectively.
Letisko v Nîmes sa však radí k malým letiskám, keďže jeho objem prepravy neprekročil 320000 cestujúcich v období rokov 1999 – 2011.
France has omitted to take account of this rail service in its arguments on the existence of an SGEI.
To znamená, že zásah štátu s cieľom zabezpečiť hospodársku rovnováhu prevádzky letiska v Nîmes a tým udržať jeho ďalšiu prevádzku v období rokov 2000 – 2011 bol nevyhnutný.
As regards Montpellier airport, France has indicated as follows: ‘although the above information tends to place it in the same catchment area as Nîmes airport due to the journey time of less than 60 minutes and the cost of the return journey not exceeding EUR 20, it should, however, be stressed that the Ryanair routes from Montpellier airport, which currently number four, meet a tourist demand that is situated more to the west than to the east of the airport (the route to Hahn is an example of this, even though Ryanair has withdrawn its routes to Germany from Marseille) and that Nîmes airport covers a different catchment area from part of Montpellier airport’s catchment area (in particular the Cévennes, Uzège and the northeast of Gard/south of the Ardèche in the Rhône valley).
Podľa nových usmernení je potrebné overiť, či by sa úroveň hospodárskej činnosti letiska v prípade neexistencie prevádzkovej pomoci podstatne znížila a okrem toho či bola pomoc obmedzená na minimum, ktoré je nevyhnutné na uskutočnenie podporovanej činnosti.
It therefore has a particular catchment area.
Ako už bolo vysvetlené, príchod TGV, ale aj odchod spoločnosti Air France v roku 2001 a následne odchod spoločnosti Air Littoral o dva roky neskôr vyvolali drastické zníženie počtu letov na letisku v Nîmes.
It should also be noted that 51 % of low-cost passengers travel less than 50 km from their airport’.
Tieto faktory spolu s podmienkami zmlúv uzavretých so spoločnosťou Ryanair/AMS po roku 2002 takisto spôsobili výrazné zhoršenie finančnej situácie letiska.
France has therefore recognised that there are factors suggesting that Nîmes airport is situated within the same catchment area as Montpellier airport.
To znamená, že v prípade neexistencie podporných opatrení určených na financovanie prevádzkového deficitu letiska by sa jeho činnosť výrazne obmedzila, či dokonca zastavila.
Under these circumstances, it cannot be argued that the presence of Nîmes airport may prevent an isolation that could prejudice the social and economic development of part of the area served by that airport, particularly as Nîmes airport is served by the TGV, as indicated above.
Okrem toho, ako je vysvetlené ďalej, sumy pomoci boli obmedzené na nevyhnutné minimum.
France has also not provided any information allowing the extent of such a hypothetical prejudice to be assessed.
Jednotlivé opatrenia prevádzkovej pomoci poskytnuté subjektu CCI-letisko boli obmedzené na sumy nevyhnutné na zabezpečenie finančnej rovnováhy prevádzky bez toho, aby tieto sumy prekročili.
The fact that the catchment areas of Nîmes and Montpellier airports are not exactly the same is not a sufficient argument.
Keďže bez tejto pomoci by subjekt CCI-letisko zaznamenal každoročne významný prevádzkový deficit, činnosť letiska by sa musela s cieľom zabezpečiť finančnú rovnováhu podstatne znížiť, či dokonca úplne zastaviť.
In fact, the catchment areas of two separate airports, however close they may be, never exactly coincide.
Pomoc mala preto stimulačný účinok v zmysle bodu 124 nových usmernení.
Lastly, the fact that 51 % of low-cost passengers travel less than 50 km from their airport does not prove that, without Nîmes airport, travellers wanting to travel to or from the catchment area of that airport would not be prepared, to a large extent, to use flights that start or end at Montpellier airport.
Podobne jednorazová prevádzková dotácia vo výške 200000 EUR od hlavnej správy CCI v roku 2006 predstavovala iba časť prevádzkového deficitu.
France has also argued that the development of the air traffic task entrusted to VTAN through the CDSP ‘can be regarded as a public service obligation within the meaning of the Altmark case-law’.
Z uznesenia valného zhromaždenia CCI zo 14. decembra 2005 totiž vyplýva, že táto jednorazová prevádzková dotácia bola výsledkom dohody medzi subjektom SMAN a CCI, podľa ktorej sa CCI zaviazala znášať iba časť prevádzkového deficitu letiska do výšky 200000 EUR, pričom zvyšok zostal na pleciach nového majiteľa, t. j. subjektu SMAN.
According to France, this task concerns the ‘economic and tourism development of the area’, which requires, in its opinion, ‘(i) an increase in passenger flows, generating income and jobs for the regional economy …; and (ii) the development of the enterprise zone situated adjacent to the airport’.
Pokiaľ ide o vratné preddavky poskytnuté hlavnou správou CCI, vyplynuli zo záväzku predložiť vyrovnaný rozpočet pre letisko, ktorý bol komore CCI uložený koncesnou zmluvou.
As regards this enterprise zone, France refers to several undertakings established there and indicates that ‘Within this industrial hub, VTAN has the task of developing aviation-related activities and building the industrial or commercial activity that can generate jobs for the area’.
Výška preddavkov sa stanovila každý rok v čase zostavovania rozpočtu tak, aby ho vyrovnala.
This argument cannot be accepted given that, as recalled above, the simple contribution of an activity to local economic development is not in itself sufficient to justify that activity being defined as an SGEI.
Zostavovanie rozpočtov pre letiská pod správou obchodných a priemyselných komôr sa riadi prísnymi postupmi, ktoré zaručujú, že verejné príspevky na vyrovnanie rozpočtu budú obmedzené na nevyhnutné minimum.
Moreover, the commercial development of an airport by introducing new air routes or expanding non-aeronautical activities cannot as such satisfy the general interest criterion for definition as an SGEI.
Napríklad v obežníku č. 111 z 30. marca 1992, ktorým sa vymedzujú finančné a účtovné rozpočtové pravidlá vzťahujúce sa na obchodné a priemyselné komory, sa stanovuje presný postup, ktorým sa riadi najmä spôsob, akým hlavná správa obchodnej a priemyselnej komory určuje rozpočet vyčlenený na správu letiska.
In particular, the Commission takes the view that the compensation by public authorities of the net costs incurred in the provision of an SGEI should not affect the economic incentive for an airport operator to enter into commercial relations with airlines.
V tomto obežníku sa predovšetkým stanovuje, že obchodná a priemyselná komora musí na účely zostavenia rozpočtu určiť: i) stav prevádzkových operácií; ii) stav schopnosti samofinancovania a iii) stav kapitálových operácií.
As a result, in the light of all the above and the arguments submitted by France, and particularly given the proximity of Montpellier airport and the TGV service from which Nîmes benefits, the Commission takes the view that France has committed a manifest error of assessment in claiming that the overall management of Nîmes airport was an SGEI.
Okrem toho musia byť k návrhu rozpočtu, ktorý je nutné schváliť, povinne priložené viaceré dokumenty (tabuľka medziútvarových dávok a príspevkov, tabuľka pracovných miest a mzdových nákladov atď.).
In particular, the activity of the Nîmes airport operator consisting of handling commercial passenger transport flights at that airport cannot be regarded as a genuine SGEI.
Cieľom tohto postupu je predovšetkým zabezpečiť, aby bol rozpočet vyrovnaný bez nadmernej kompenzácie.
It therefore follows that, in so far as the various financial support measures covered by this assessment were intended to finance the operation of the airport’s activity as a whole, they cannot be regarded as financial compensation granted with a view to the management of a genuine SGEI.
Výška vratných preddavkov preto nepresiahla sumu nevyhnutnú na pokrytie prevádzkového deficitu CCI-letisko, so zreteľom na jednorazové prevádzkové dotácie.
As a result, they do not satisfy the cumulative conditions of the Altmark judgment.
Jednotlivé opatrenia prevádzkovej pomoci poskytnuté subjektu CCI-letisko tak mali stimulačný účinok a boli obmedzené na minimum.
Furthermore, even if all or part of the management of Nîmes airport could validly be defined as an SGEI, the measures in question would still not satisfy the cumulative conditions of the Altmark judgment.
Jednotlivé opatrenia prevádzkovej pomoci poskytnuté spoločnosti VTAN a predstavujúce významné sumy boli rovnako nevyhnutné na zabezpečenie finančnej rovnováhy prevádzky.
In fact, they do not satisfy the first, second and fourth conditions of that judgment, as will be proven further on in the light of the Communication on the application of the State aid rules to compensation granted for the provision of an SGEI (‘the SGEI communication’).
Bez tejto pomoci by bola prevádzka vo veľkej miere stratová a činnosť letiska by sa musela výrazne znížiť alebo dokonca úplne zastaviť.
The Commission considers that, in the case of Nîmes airport, these conditions of the Altmark judgment should be assessed by distinguishing between the entities that effectively carried on this economic activity during the 2000-2012 period.
Paušálny príspevok, tak ako bol pôvodne stanovený, bol určený na základe predbežného návrhu rozpočtu vypracovaného spoločnosťou Veolia Transport.
Clearly defined public service obligations discharged by the undertaking (first condition)
Podľa tohto rozpočtu mal paušálny príspevok vo výške [1,2 – 1,5] milióna EUR v prípade „referenčného scenára“ umožniť spoločnosti VTAN dosiahnutie čistých ziskových marží [v priemere 0 – 5 %] počas celého obdobia delegovania verejnej služby.
As France has committed a manifest error of assessment by defining the overall management of the airport as an SGEI and as the measures covered by the present assessment were used to finance the airport’s operation as a whole, the first Altmark condition is not satisfied.
Vzhľadom na tieto skutočnosti sa čisté ziskové marže očakávané spoločnosťou Veolia Transport zdajú rozumné a núdzový scenár bol navrhnutý tak, aby sa tieto marže nezvýšili neprimeraným spôsobom v prípade poklesu činnosti.
In addition, according to the SGEI communication, in order for the first Altmark condition to be satisfied, the public service task must be assigned by way of one or more acts that, depending on the legislation in Member States, may take the form of legislative or regulatory instruments or contracts.
Paušálny príspevok bol teda pôvodne navrhnutý tak, aby bol obmedzený na nevyhnutné minimum a zabezpečil spoločnosti VTAN finančnú rovnováhu prevádzky, ako aj primeraný zisk.
Moreover, the act or series of acts must at least specify the content and duration of the public service obligations, the undertaking and, where applicable, the territory concerned, the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking by the authority in question, the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation, and the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation.
Jeho následné úpravy nadväzovali na tento prístup.
The only acts produced by France that could possibly fulfil this function are the 1965 Order, the Concession Agreement, the CDSP and their subsequent amendments, in so far as they impose various obligations on the CCI in terms of operation (including on points such as opening times or equal treatment of users), servicing, maintenance and development, for a specified period.
Zvýšenie paušálneho príspevku dodatkom č. 1 zodpovedalo nepredvídateľnej strate jedného príjmu, ktorý Veolia Transport pôvodne brala do úvahy vo svojich predbežných odhadoch, zatiaľ čo zvýšenie vyplývajúce z dodatku č. 3 zodpovedalo dodatočným nákladom na marketing, ktoré vznikli spoločnosti VTAN a ktoré neboli pôvodne plánované.
However, aside from the CDSP and its amendments, which apply only to VTAN, none of these acts lays down arrangements for calculating and reviewing any financial compensation mechanism.
Okrem toho z výkazov ziskov a strát spoločnosti VTAN skúmaných a posteriori vyplýva, že paušálny príspevok neprekročil nevyhnutné minimum, keďže VTAN na jeho základe nezaznamenala nadmerné zisky.
As a result, the acts having assigned obligations to the CCI-Airport do not meet the requirements of the first Altmark condition, even regardless of the fact that the obligations imposed on the CCI-Airport do not form a genuine SGEI.
Podľa tabuľky 6 rozhodnutia o začatí konania bola čistá marža VTAN dokonca záporná v období rokov 2007 – 2010.
Compensation parameters established in advance in an objective and transparent manner (second condition)
Osobitný verejný príspevok zavedený dodatkom č. 4 k CDSP bol vypočítaný na základe predbežného návrhu rozpočtu odrážajúceho nové prevádzkové náklady spoločnosti VTAN po zatvorení námornej leteckej základne a okrem toho bolo stanovené, že jeho výška sa upraví a posteriori na základe prevádzkového účtu, aby sa predišlo nadmerným platbám.
CCI-Airport operating period (2000-2006)
Jednotlivé opatrenia prevádzkovej pomoci poskytnuté spoločnosti VTAN tak mali stimulačný účinok a boli obmedzené na minimum.
The exceptional subsidies and repayable advances received by the CCI-Airport were all exceptional measures granted on an ad hoc basis to finance the airport’s operating deficit.
Posúdenie narušenia hospodárskej súťaže a vplyv na obchod
They did not therefore stem from calculation parameters that were established in advance.
Podľa nových usmernení Komisia pri posudzovaní zlučiteľnosti prevádzkovej pomoci poskytnutej pred 4. aprílom 2014 prihliada na narušenie hospodárskej súťaže a na vplyv na obchod.
It should be noted that the CCI-Airport’s tasks for the period from 2000 to February 2006 were specified in the 1965 Order and its annexed schedule of conditions and in the 1986 AOT.
Pomoc poskytnutá letisku v Európskej únii môže mať potenciálne negatívny účinok na všetky ostatné letiská Únie.
However, these acts did not provide for any financial compensation mechanism for the CCI, based on parameters established in advance in an objective and transparent manner.
Všetky letiská Únie totiž v rámci vnútorného trhu leteckej dopravy v Únii navzájom súťažia o prilákanie leteckých spoločností.