natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All creditors involved in the transaction held unsecured and non-recoverable loans.
V každom prípade, mechanizmy stanovené v oznámení o predaji pozemkov sú jediné nástroje na zistenie, či štát konal ako investor v trhovom hospodárstve a preto sú konkrétnymi príkladmi pre použitie testu MEIP na pozemkové transakcie medzi verejnými a súkromnými subjektmi [15].
The private sector involvement was also significant.
Preto nie je relevantné, ak sa posúdenie zhodnotenia pozemkov a ich nadobudnutia vykonáva podľa oznámenia o predaji pozemkov alebo bez ohľadu na neho.
However, the other operators are not simple market operators, as already pointed out; it seems all of them are linked in one way or another to the club.
V prípade športového komplexu, ktorý FC Den Bosch opustil, bolo ohodnotenie pozemku vykonané nezávislým znalcom založené na upravenej reprodukčnej hodnote.
Hence it cannot be assumed that they acted with a view to making a profit; supporters for instance are not rational market operators seeking profit.
Podľa vysvetlenia Holandska je to hodnota, ktorú by štát zaplatil v prípade zmeny vlastníka, na základe právnych predpisov na posudzovanie majetku, ktorý je predmetom nesporného vyvlastnenia.
It is also apparent that the transaction took place under different terms or conditions.
To nie je presvedčivé.
The municipality asked for more in return to its debt waiver than the other creditors.
Budovy a zariadenia komplexu, ktoré postavil FC Den Bosch, už boli vo vlastníctve obce.
It received, as shown in Table 2, with one share per EUR 26,7 relatively more shares than all other commercial or non-profit creditors.
FC Den Bosch ich používal bez dlhodobého prenájmu.
Furthermore, the debt restructuring enabled FC Den Bosch to pay stadium rent arrears to the stadium operating company BIM which is owned by the municipality.
K ohodnoteniu teda nemalo dôjsť na základe scenára, v rámci ktorého bol FC Den Bosch vlastníkom budov.
On the other hand, the creditor […] received preferential shares which may give it a priority to receive possible later dividends.
Navyše, upravená reprodukčná hodnota sa môže líšiť od trhovej hodnoty majetku.
This means that it is not excluded that at least one private actor obtained better conditions than the municipality.
Taktiež sa nezdá, že v momente transakcie mala obec s pozemkom špecifické plány.
The evidence does not allow the conclusion that the municipality acted pari passu with market economy operators in agreeing to the swap.
Transakcia bola jednoznačne súčasťou opatrení reštrukturalizácie, o ktorých rozhodla obec a mali zdanlivý hlavný cieľ zabezpečiť FC Den Bosch likviditu.
It is also unlikely that a private investor would have agreed to sell its non-recoverable loan which is swapped into equity for a price of EUR 1 to a foundation which plans to sell certificates for these shares for EUR 100 per share.
Je nepravdepodobné, že by obec do tohto konania vstúpila v danom čase bez tohto cieľa.
By not keeping the shares, the municipality rid itself of the only commercial reason for a debt equity swap, the — although distant — hope or expectation to see the shares assume value.
Dalo by sa tiež tvrdiť, že zánikom futbalového klubu v prípade bankrotu by sa športový komplex oslobodil bez náhrady.
It gave a third party the opportunity to collect funds by selling share certificates instead of doing it itself or at least requiring to have a share in the sales income [14].
Z tohto dôvodu možno pochybovať o tom, že iný trhový subjekt by presvedčil obec, aby zaplatila 1,4 mil. EUR za účelom oslobodenia majetku, ktorý subjekt ani nemal dlhodobo prenajatý.
In that case the State kept its shares and could reasonably expect a profit in the future.
V každom prípade by bola suma oveľa nižšia.
Therefore, the waiver of the subordinated debt cannot be likened to the behaviour of a rational market operator and it conferred an advantage to FC Den Bosch which it could not have obtained on market terms.
Závery o výskyte selektívnej výhody
The acquisition of the training complex
Opatrenia preto udeľujú selektívnu výhodu v prospech FC Den Bosch v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
Regarding the training complex, the Netherlands claims that the compensation of EUR 1,4 million was calculated in line with the land sales Communication and Commission decisions regarding the compensation of replacement cost and, hence, did not provide an advantage to FC Den Bosch.
Vplyv na obchod a hospodársku súťaž
According to that Communication, a sale of land and buildings by a public authority does not constitute aid, first, where the public authority accepts the highest or only bid following an unconditional bidding procedure and, second, where in the absence of such a bidding procedure the sales price is set at least at the value established by an independent expert evaluation.
Holandsko spochybnilo dopad možnej podpory na vnútorný trh pre kluby, ktoré nehrajú futbal na európskej úrovni.
The guidance provided by the land sales Communication, as stated in its introduction, only ‘concerns sales of publicly owned land and buildings.
Avšak, profesionálne futbalové kluby sa považujú za podniky a podliehajú kontrole štátnej pomoci.
It does not concern the public acquisition of land and buildings or the letting or leasing of land and buildings by public authorities.
Profesionálny futbal ponúka zárobkovú činnosť a poskytuje služby za úhrady.
Such transactions may also include State aid elements.’
Vyvinul vysokú úroveň profesionality a zvýšil tým ekonomický dopad [16].
In any case, the mechanisms set out in the land sales Communication are only tools to establish whether the State acted as a market economy investor and are therefore specific examples for the application of the MEIP test to land transactions between public and private entities [15].
Hoci sa FC Den Bosch nezúčastňuje futbalových súťaží medzinárodných rozmerov, ako profesionálny futbalový klub rozvíja ekonomické aktivity na niekoľkých ďalších trhoch, ako napríklad prestupový trh pre profesionálnych hráčov, reklama, sponzorstvo, predaj reklamných predmetov alebo mediálne pokrytie.
It is therefore not relevant if the assessment of the land evaluation and acquisition is made under the land sales Communication or without reference to it.
Podpora profesionálnemu futbalovému klubu posilňuje jeho pozíciu na každom z týchto trhov, z ktorých väčšinu predstavujú členské štáty.
In the case of the sport complex that FC Den Bosch liberated, the land valuation, exercised by an independent expert, was based on the adjusted replacement value.
Preto, ak sa štátne zdroje použijú na poskytnutie selektívnej výhody určitému futbalovému klubu, bez ohľadu na ligu, v ktorej hrá, takáto podpora s veľkou pravdepodobnosťou naruší hospodársku súťaž a ovplyvní obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy [17].
According to the explanations of the Netherlands, this is the value the State would have to pay in case of the relocation of the owner, based on the legal rules for evaluating property subject to an uncontested expropriation exercise.
Posúdenie podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy
This is not convincing.
Komisia musí posúdiť, či podporné opatrenie v prospech FC Den Bosch možno považovať za kompatibilné s interným trhom.
The buildings and installations of the complex, which were constructed by FC Den Bosch, were already the property of the municipality.
Žiadna z výnimiek uvedených v článku 107 ods. 2 zmluvy sa nevzťahuje na predmetné podporné opatrenie.
FC Den Bosch used them without a long leasehold.
Pokiaľ ide o výnimky stanovené v článku 107 ods. 3 zmluvy, Komisia uvádza, že žiadny holandský región nespadá do výnimky stanovenej v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy.
The valuation should therefore not have taken place on the basis of a scenario where FC Den Bosch would have been the owner of the buildings.
Predmetné podporné opatrenie nepodporuje dôležitý projekt alebo spoločné európske záujmy, ani neslúži na nápravu vážnej poruchy v holandskej ekonomike v zmysle článku 107 ods. 3, písm. b) zmluvy.
Moreover, the adjusted replacement value may well differ from the market value of an asset.
Podporné opatrenie tiež nemožno považovať za podporu kultúry alebo zachovanie kultúrneho dedičstva v zmysle článku 107 ods. 3, písm. d) zmluvy.
It also does not appear that the municipality had specific plans for that land at the moment of the transaction.
Uplatniteľné usmernenia
The transaction was clearly a part of the restructuring measures decided by the municipality and had the apparent principal objective to provide FC Den Bosch with liquidity.
Pokiaľ ide o výnimku v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy v prospech podpory, ktorá má uľahčiť rozvoj určitých hospodárskych aktivít, takáto podpora by mohla byť zlučiteľná, ak nemá vplyv na obchodné podmienky v rozpore so všeobecným záujmom.
It is unlikely that the municipality would have entered into this exercise at that point in time without that objective.
V júli 2014 Komisia uverejnila nové Usmernenia o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu nefinančných podnikov v ťažkostiach [19].
It could also be argued that with the disappearance of the football club in case of bankruptcy the sport complex would have been liberated without any indemnity.
Nevzťahujú sa však na túto neoznámenú podporu poskytnutú v 2011.
Therefore it has to be doubted that another market operator could have convinced the municipality to disburse EUR 1,4 million to liberate a property for which this operator did not even have a long leasehold.
Podľa bodu 137 nových usmernení by sa tak stalo iba v prípade, že by išlo o podporu na záchranu alebo reštrukturalizáciu poskytnutú bez predchádzajúceho povolenia, ak sa niektorá podpora poskytne po zverejnení týchto usmernení v Úradnom vestníku Európskej únie.
In any case the amount would have been much lower.
Podľa bodu 138 nových usmernení, vo všetkých ostatných prípadoch bude Komisia postupovať na základe usmernení, ktoré boli v platnosti v čase, keď bola poskytnutá podpora a preto sa v tomto prípade jedná o usmernenia platné pred rokom 2014.
Conclusion on the existence of a selective advantage
FC Den Bosch ako podnik v ťažkostiach
The measures therefore confer a selective advantage on FC Den Bosch within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Podľa bodu 11 usmernení možno spoločnosť považovať za firmu v ťažkostiach, ak sú prítomné zvyčajné znaky firmy v ťažkostiach ako napr. narastajúca strata, klesajúci obrat, rastúce skladové zásoby, nadmerná kapacita, pokles peňažného toku alebo narastajúci dlh.
Effect on trade and competition
Ako je uvedené v odôvodnení 8, niektoré z týchto znakov možno u FC Den Bosch badať.
The Netherlands has questioned the impact of possible aid on the internal market for clubs not playing football at European level.
Z tohto dôvodu sa jednalo o firmu v ťažkostiach a zlučiteľnosť štátnej pomoci sa bude posudzovať podľa pokynov.
However, professional football clubs are considered to be undertakings and are subject to State aid control.
Obnovenie dlhodobej životaschopnosti
Professional football offers gainful employment and provides services for remuneration; it has developed a high level of professionalism and thereby increased its economic impact [16].
V časti 3.2 usmernenia vyžadujú, aby udelenie podpory bolo podmienené realizáciou plánu reštrukturalizácie.
Although FC Den Bosch does not participate in football competitions which have an international dimension, as a professional football club it deploys economic activities in several other markets, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
Ako je uvedené v odôvodnení 7, FC Den Bosch sa kvalifikuje ako malý podnik.
Aid to a professional football club strengthens its position on each of those markets, most of which cover several Member States.
Podľa bodu 59 usmernení Komisia konštatuje, že Holandsko oznámilo plán reštrukturalizácie, ktorý rieši podmienky stanovené v bodoch 34-37 usmernení.
Assessment under Article 107(3)(c) of the Treaty
Grant bol podriadený niekoľkým podmienkam, ktoré si kladú za cieľ obnoviť dlhodobú životaschopnosť podniku v primeranom časovom meradle troch rokov a splniť požiadavky KNVB na pokračovanie licencie FC Den Bosch pre profesionálne súťaže.
The Commission must assess whether the aid measure in favour of FC Den Bosch can be considered to be compatible with the internal market.
Plán reštrukturalizácie mal za následok nové vedenie, škrty v počte personálu a v kádri hráčov.
None of the derogations mentioned in Article 107(2) of the Treaty applies to the aid measure in question.
Pokrýva opustenie veľkého tréningového komplexu.
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation in Article 107(3)(a) of the Treaty.
Preto má FC Den Bosch v pláne usporiť na svojich hlavných aktivitách.
The aid measure in question does not promote an important project of common European interest, nor does it serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy within the meaning of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Plán reštrukturalizácie sa nespolieha na externé faktory, ktoré môže FC Den Bosch sledovať, avšak nie úplne ovládať, ako napr. získavanie nových sponzorov a zvyšovanie počtu divákov.
The aid measure can also not be said to promote culture or heritage conservation within the meaning of Article 107(3)(d) of the Treaty.
Pokračujúce zlepšovanie finančnej situácie klubu je v pláne rovnako ako jeho ďalšie pôsobenie ako profesionálneho futbalového klubu.
Applicable guidelines
Podľa odôvodnenia 35 rozvoj naznačuje, že plán bol skutočne realistický.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty in favour of aid to facilitate the development of certain economic activities, such aid could be compatible where it does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Kompenzačné opatrenia
For its assessment of aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of Regulations, Frameworks, Guidelines and Communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
Body 38 až 42 usmernení vyžadujú, aby príjemca prijal kompenzačné opatrenia za účelom minimalizácie rušivého vplyvu podpory a jej negatívnych účinkov na obchodné podmienky.
Given that FC Den Bosch faced financial difficulties at the time the measures were taken and that the aid was awarded by the municipality to address those difficulties, it is appropriate to assess whether the criteria laid down in the Guidelines [18] apply and are fulfilled.
Avšak, tieto podmienky sa nevzťahujú na malé podniky.
In July 2014, the Commission published new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [19].
Ako je uvedené v odôvodnení 7, FC Den Bosch je malý podnik.
They are, however, not applicable to this non-notified aid granted in 2011.
Obmedzenie podpory na minimum
According to point 137 of the new guidelines, this would only be the case for any rescue or restructuring aid granted without prior authorisation if some or all of the aid is granted after the publication the publication of those guidelines in the Official Journal of the European Union.
Komisia tiež uvádza, že plán reštrukturalizácie je v súlade s bodmi 43 a 44 usmernení okrem interných úspor do značnej miery financovaný externými súkromnými subjektmi.
According to point 138 of the new guidelines, in all other cases the Commission will conduct the examination on the basis of the guidelines which applied at the time the aid was granted, and therefore, in the present case, those applicable before 2014.
Niektoré súkromné subjekty taktiež súhlasili s odstúpením svojho dlhu.
FC Den Bosch as company in difficulty
Celkový príspevok veriteľov a obce pri refinancovaní FC Den Bosch bol 6,737 mil. EUR (5,337 mil. EUR odstúpených dlhov plus 1,4 mil. EUR za tréningový komplex, ak sa celková hodnota za tréningový komplex považuje za podporu).
According to point 11 of the Guidelines, a company may be considered to be in difficulty where the usual signs of a firm being in difficulty are present, such as increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, or mounting debt.
Výška podpory bola nevyhnutná.
As set out in recital 8, several of these signs are present for FC Den Bosch.
Podľa plánu reštrukturalizácie by to malo viesť k menším stratám v sezónach 2011/2012 a 2012/2013 a mierne kladnému výsledku neskôr.
Therefore it was a company in difficulty and the compatibility of the State aid will be assessed under the Guidelines.
To by neumožnilo FC Den Bosch kupovať nových hráčov, alebo ich prilákať vyššími platmi.
Restoration of long term viability
Monitorovanie a výročná správa
In section 3.2, the Guidelines require that the grant of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan.
Bod 49 usmernení požaduje, aby členský štát komunikoval o správnej realizácii plánu reštrukturalizácie prostredníctvom pravidelných podrobných správ.
As pointed out in recital 7, FC Den Bosch qualifies as small enterprise.
Bod 51 stanovuje menej prísne podmienky pre malé a stredne veľké podniky, kde by postačovali aj ročné kópie súvahy a výkazu ziskov a strát.
According to point 59 of the Guidelines, the Commission notes that the Netherlands has communicated a restructuring plan which addresses the conditions set out in points 34 to 37 of the Guidelines.
Holandsko sa zaviazalo, že tieto správy predloží.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to waive its loan to FC Den Bosch and pay it for liberating its sport complex followed an analysis on the nature and the causes of the difficulties of FC Den Bosch.
Zásada jednorázovej podpory
The grant was subordinated to a number of conditions which aim at restoring the long-term viability of the firm within a reasonable time-scale of 3 years and at meeting the requirements of the KNVB to continue licensing FC Den Bosch for professional competitions.
V súlade s bodmi 72 až 77 usmernení Holandsko špecifikovalo, že FC Den Bosch neprijal podporu na záchranu alebo reštrukturalizáciu v období desať rokov pred udelením súčasnej podpory.
The restructuring plan entailed a new management, cuts in staff and in the group of players.
Tiež sa zaviazalo, že FC Den Bosch neudelí žiadnu podporu na záchranu alebo reštrukturalizáciu počas obdobia nasledujúcich desiatich rokov.
It covers the abandonment of a large training complex.
Záver
Thus FC Den Bosch envisages savings on its core activity.
Komisia preto dospela k záveru, že opatrenia na reštrukturalizáciu dlhu týkajúce sa FC Den Bosch predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The restructuring plan does not rely on external factors which FC Den Bosch can pursue but not entirely control, such as finding new sponsors and an increase in the number of spectators.
Avšak, podpora na reštrukturalizáciu udelená obcou v prospech FC Den Bosch spĺňa podmienky stanovené v usmerneniach, a preto nepriaznivo neovplyvňuje obchodné podmienky, čo by bolo v rozpore so všeobecným záujmom.
Compensatory measures
Komisia konštatuje, že Holandsko neoprávnene poskytlo podporu v prospech FC Den Bosch v rozpore s článkom 108 ods. 3 zmluvy.
Points 38 to 42 of the Guidelines require that compensatory measures be taken by the beneficiary in order to minimise the distortive effect of the aid and its adverse effects on trading conditions.
Avšak štátna pomoc udelená FC Den Bosch v roku 2011 v hodnote 1,65 mil. EUR vo forme odstúpenia dlhu a 1,4 mil. EUR zaplatených za opustenie tréningového komplexu spĺňa požiadavky pre podporu na reštrukturalizáciu stanovenú v usmerneniach a možno ju považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom v zmysle článku 107 ods. 3, písm. c) zmluvy.
However, this condition does not apply to small enterprises.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
As set out in recital 7, FC Den Bosch is a small enterprise.
Článok 1
Aid limited to a minimum
Štátna pomoc, ktorú Holandsko uplatnilo v prospech futbalového klubu FC Den Bosch z 's-Hertogenbosch v sume 3,05 milióna EUR je zlučiteľná s vnútorným trhom v zmysle článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ.
The Commission also notes that the restructuring plan is to a considerable extent financed by external private entities in addition to the internal savings made, in accordance with points 43 and 44 of the Guidelines.
Článok 2
Several private entities had agreed to waive their debts as well.
Toto rozhodnutie je určené Holandskému kráľovstvu.
The overall contribution of the creditors and the municipality to the refinancing of FC Den Bosch was EUR 6,737 million (EUR 5,337 million of waived debts plus EUR 1,4 million for the training complex, if the entire amount for the training complex would be counted as aid).
V Bruseli 4. júla 2016
The 25 % of own contribution required for small enterprises would be EUR 1,685 maximum.
Za Komisiu
Other entities than the State contributed EUR 3,687 million in the form of waiving their debts (EUR 5,337 million minus the municipality's loan of EUR 1,65 million), among them one commercial undertaking an amount of EUR 1,865 million, which is more than the required 25 %.
členka Komisie
The amount of the aid was necessary.
Rozhodnutie komisie vo veci SA.33584 (2013/C) (ex 2011/NN) – Holandsko pomoc poskytnutá určitým profesionálnym futbalovým klubom v Holandsku v období rokov 2008-11 – Výzva na predloženie pripomienok v súlade s článkom 108 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v.
According to the restructuring plan it should lead to smaller losses in the 2011/2012 and 2012/2013 seasons and moderate positive result later.
EÚ C 116, 23.4.2013, s. 19).
This would not have allowed FC Den Bosch to buy new players or attract them with higher salaries.
Pozri poznámku pod čiarou č. 1.
Monitoring and annual report
Článok 2 (2) prílohy odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúci sa definície mikro, malých a stredne veľkých podnikov (Ú. v.
Point 49 of the Guidelines requires that the Member State communicates on the proper implementation of the restructuring plan through regular detailed reports.
EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36) (malý podnik je definovaný ako podnik, ktorý zamestnáva menej ako 50 osôb a jeho ročný obrat neprekročí 10 mil. EUR).
Point 51 sets out less stringent conditions for SMEs, where the transmission of yearly copies of the balance sheet and profit-and-loss accounts is normally considered sufficient.
Nachádza sa na Jan Sluyterstraat v 's-Hertogenbosch.
The Netherlands has committed to submit these reports.
Oznámenie Komisie – Usmernenia Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (Ú. v.
One time, last time
EÚ C 244, 1.10.2004, s. 2); predĺžené oznámením Komisie týkajúcim sa predĺženia platnosti usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach z 1. októbra 2004 (Ú. v. EÚ C 296, 2.10.2012, s. 3).
In accordance with points 72 to 77 of the Guidelines, the Netherlands specified that FC Den Bosch did not receive rescue or restructuring aid in the 10 years before the grant of the present aid.
Prípad SA.35131 (2013/N).
It also committed not to award any new rescue or restructuring aid to FC Den Bosch during a period of 10 years.
Oznámenie Komisie týkajúce sa prvkov podpory pri predaji pozemkov orgánmi verejnej správy (Ú. v.
Conclusion
ES C 209, 10.7.1997, s. 3).
The Commission therefore concludes that the debt restructuring measures regarding FC Den Bosch constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Dôverné informácie
However, the restructuring aid granted by the municipality to FC Den Bosch fulfils the conditions of the Guidelines and does therefore not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Podľa článku 5:85 holandského občianskeho zákonníka, erfpacht (dlhodobé nájomné) je obmedzené vlastnícke právo, ktoré dáva majiteľovi, „nájomcovi“, právo na držbu a používanie nehnuteľnosti vlastnenej niekým iným.