natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is thus considered that the poor performance on export markets also contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Ako sa už uviedlo v odôvodnení 70, aspartám sa v súčasnosti vyrába len v Japonsku, ČĽR, Južnej Kórei a v Únii.
However, in itself the decrease in export sales volumes and prices was not sufficient to explain the level and intensity of the overall injury suffered by the Union industry.
Ešte dôležitejšie je, ako naznačujú dostupné informácie [11], že počas celého posudzovaného obdobia sa dovoz ostatných výrobcov do Únie, s výnimkou výrobcov z ČĽR, neuskutočňoval alebo sa uskutočňoval iba v zanedbateľných množstvách.
It is important to stress that the Union industry was forced to keep reducing its prices on the Union market despite the worsening cost structure due to the continuous and intense price pressure from the Chinese exporting producers on the Union market as explained in Chapter 5.1.
Z týchto dôvodov sa dospelo k záveru, že dovoz z tretích krajín nemal žiadny vplyv na ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, a preto nemohol narušiť príčinnú súvislosť stanovenú medzi čínskym dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The investigation has also revealed that during the investigation period, the share of the production that was exported was substantially smaller than the share of the production sold on the Union market.
Ako sa uvádza v tabuľkách 2 a 5, podiel čínskych vyvážajúcich výrobcov a výrobného odvetvia Únie na trhu zostal počas celého posudzovaného obdobia stabilný, keďže obe strany zaznamenali rovnakú mieru straty, pokiaľ ide o objem predaja (každý o 12 %).
On that basis, it is considered that the decrease in export sales volumes and prices of the Union industry during the period considered did not break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
V každom prípade sa usudzuje, že pokles spotreby Únie nebol taký výrazný ako pokles výroby a nepostačuje na vysvetlenie rozsahu ujmy, ktorú utrpel výrobca Únie.
Imports from other countries
Je vhodné pripomenúť, že predajné ceny sa znížili o 7 % a straty objemu výroby viedli k vyšším nákladom a vysoko negatívnej ziskovosti počas obdobia prešetrovania.
The US had a production plant which, however, ceased operation in 2014.
Iné faktory, na ktoré poukázali zainteresované strany
Based on information available, South Korea is also scaling down its production volumes.
Jedna zainteresovaná strana tvrdila, že výrobca z Únie predáva značkový výrobok v protiklade k neznačkovému predaju čínskych výrobcov.
More importantly, information available suggests [11] that imports into the Union from other producers, except those from the PRC, were absent or present in negligible quantities throughout the period considered.
Podľa tejto strany sú značkové výrobky viac viditeľné a preto viac pociťujú negatívne mediálne kampane, ktoré sú zamerané na možné zdravotné riziká, a to je dôvod poklesu predaja výrobného odvetvia Únie.
On these grounds it is concluded that imports from third countries did not have any impact on the injury suffered by the Union industry and therefore could not break the causal link established between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Toto tvrdenie je veľmi špekulatívne a nie je podložené žiadnymi vecnými dôkazmi.
As shown in Tables 2 and 5 above, the market share of the Chinese exporting producers and the Union industry remained stable throughout the period considered as the two parties shared equally (each by 12 %) the loss in the sales volume.
Aspartám sa predáva veľkým spoločnostiam, ktoré pôsobia hlavne v odvetví výroby potravín a nápojov, a nepredáva sa ako značkový výrobok koncovým používateľom.
In any case, it is considered that the fall in Union consumption was not as substantial as the losses in production and not sufficient to explain the extent of the injury suffered by the Union producer.
Prešetrovaním sa potvrdilo, že aspartám predávaný výrobným odvetvím Únie a čínsky dovoz sú úplne totožné vo fyzikálnych a chemických vlastnostiach, a po ukončení procesu certifikácie používatelia medzi danými dvoma zdrojmi nerozlišujú.
It is recalled that sales prices decreased by 7 % and losses in production volume led to higher costs and a highly negative profitability during the investigation period.
Toto tvrdenie sa preto musí zamietnuť.
It is therefore considered that the fall in Union consumption affected negatively the Union industry but was not such as to break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Táto zainteresovaná strana taktiež tvrdila, že náklady výrobného odvetvia Únie sú skreslené nákupmi jednej zo surovín od prepojenej spoločnosti.
Other factors raised by interested parties
Prešetrovaním sa však zistilo, že prepojená spoločnosť predávala suroviny za rovnaké ceny výrobnému odvetviu Únie aj neprepojeným tretím stranám, a to na základe zásady trhového odstupu.
One interested party claimed that the Union producer is selling branded product as opposed to the non-branded sales of the Chinese producers.
Zistenia v rámci prešetrovania teda nepotvrdzujú tvrdenie, že výrobné náklady výrobného odvetvia Únie sú skreslené.
According to this party, branded products are more noticeable and therefore suffer more from the adverse media campaigns raising possible health concerns and this is the reason from the drop in the sales of the Union industry.
Ďalšia zainteresovaná strana spochybnila príčinnú súvislosť na základe tvrdenia, že zhoršenie výrobného odvetvia Únie sa časovo nezhoduje so zvýšením objemu dumpingového dovozu z ČĽR.
This claim is highly speculative and not supported by any substantiated evidence.
Ako sa podrobne vysvetľuje v odôvodneniach 108 až 113, ujmu spôsobil kombinovaný účinok veľkého podielu čínskeho dovozu na trhu spolu s čínskymi nízkymi a klesajúcimi cenami.
Aspartame is sold to large companies mainly operating in the food and beverage sector and not as a branded product to end-users.
Toto tvrdenie sa preto zamieta.
The investigation confirmed that aspartame sold by the Union industry and the Chinese imports are completely identical in their physical and chemical characteristics and once the certification process is completed users do not differentiate between the two sources.
Záver o príčinnej súvislosti
Therefore, this claim has to be rejected.
Z prešetrovania vyplynulo, že neustály cenový tlak čínskeho dovozu v kombinácii s jeho významným zastúpením na trhu Únie spôsobil výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
This interested party also alleged that the costs of the Union industry are distorted by purchases of one of the raw materials from a related company.
Už aj tak nižšie ceny čínskeho dovozu klesli počas posudzovaného obdobia o ďalších 12 % a toto zníženie cien by sa dalo iba v malej miere vysvetliť trendmi v cenách surovín.
However, the investigation established that the related company sold the raw material on the same prices to the Union industry as to other third unrelated parties, namely at arm's length.
Ujma je v rámci tohto prešetrovania jasná a rozsiahla vo väčšine ukazovateľov, ako je opísané v kapitole 4.
Therefore the claim that the Union industry costs are distorted is not confirmed by the findings of the investigation.
Neustály a agresívny cenový tlak zo strany ČĽR nútil výrobné odvetvie Únie znížiť svoje ceny pod celkové výrobné náklady, čo mu spôsobilo výrazné straty, predovšetkým počas obdobia prešetrovania.
Another interested party contested the causal link based on the argument that the deterioration of the Union industry did not coincide with an increase of volume of dumped imports from the PRC.
Komisia dôkladne posúdila účinky všetkých známych faktorov, ktoré by mohli mať nepriaznivý vplyv na situáciu vo výrobnom odvetví Únie, a dospela k záveru, že buď nespôsobili žiadnu ujmu (vývoz tretej krajiny, predaj značkových versus neznačkových výrobkov, nákup surovín od prepojenej strany) alebo bol ich vplyv obmedzený, a preto nemohol narušiť príčinnú súvislosť medzi dumpingovým dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie (pokles spotreby v Únii a vývozná výkonnosť výrobného odvetvia Únie).
As explained in detail in recitals 108 to 113 above, the injury was caused by the combined effect of significant market share of Chinese imports coupled with their low and decreasing prices.
Preto sa dospelo k záveru, že čínsky dumpingový dovoz spôsobil výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu a že žiadne iné faktory túto príčinnú súvislosť medzi čínskym dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, nenarušili.
Therefore this claim is rejected.
ZÁUJEM ÚNIE
Conclusion on causation
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či napriek zisteniu, že ujmu spôsobuje dumping, môže dospieť k záveru, že v tomto prípade nie je v záujme Únie prijať príslušné opatrenia.
The investigation showed that the continuous price pressure of Chinese imports combined with their strong presence on the Union market caused material injury to the Union industry.
Stanovenie záujmu Únie sa zakladalo na posúdení všetkých rôznych príslušných záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.
The already lower prices of Chinese imports decreased by further 12 % during the period considered and this price decrease could only to a small extent be explained by the trends in the raw material prices.
Záujem výrobného odvetvia Únie
The injury in this investigation is clear and wide ranging across most of the indicators as described in Chapter 4 above.
Prešetrovaním sa zistilo, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu, ktorú spôsobil dumpingový dovoz z ČĽR.
The continuous and aggressive price pressure exerted by the PRC forced the Union industry to reduce its prices below total cost of production and suffer significant losses, in particular during the investigation period.
Takmer všetky ukazovatele ujmy poukazovali na negatívny vývoj počas posudzovaného obdobia, najmä pokiaľ ide o objem výroby, objem predaja, predajné ceny a zamestnanosť.
The Commission carefully considered the effects of all known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry and concluded that they either did not cause any injury (third country exports, branded v non-branded sales, raw material purchase from a related party) or their impact was limited and therefore could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry (decline in Union consumption and export performance of the Union industry).
Klesajúci vývojový trend sa zistil aj v prípade ukazovateľov, ktoré súvisia s finančnou výkonnosťou, akými sú ziskovosť, peňažný tok a návratnosť investícií.
It is therefore concluded that Chinese dumped imports caused material injury to the Union industry and that none of the other factors broke this causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Po uložení opatrení sa očakáva, že výrobné odvetvie Únie bude schopné zvýšiť objem výroby a objem predaja na trhu s účinnou hospodárskou súťažou.
UNION INTEREST
Ceny, ktoré účtujú čínski vývozcovia, by sa mali zvýšiť a výrobné odvetvie Únie bude čiastočne oslobodené od silného cenového tlaku, ktorý títo vývozcovia v súčasnosti vyvíjajú na trhu Únie.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
V dôsledku výrazného cenového tlaku zo strany lacného dumpingového dovozu je veľmi pravdepodobné, že budú pretrvávať ďalšie straty objemu predaja a podielu na trhu.
Interest of the Union industry
To bude nútiť výrobné odvetvie Únie ešte viac znižovať svoje cenové úrovne a úplne zastaviť výrobu aspartámu v strednodobom horizonte, čo by malo za následok pokles zamestnanosti v Únii.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from the PRC.
Komisia preto v tejto fáze dospela k záveru, že uloženie antidumpingového cla by bolo v záujme výrobného odvetvia Únie.
Almost all injury indicators showed negative trends over the period considered, in particular production volume, sales volume, sales prices and employment.
Záujem neprepojených dovozcov a distribútorov
A downward trend was also established for indicators related to the financial performance, such as profitability, cash flow and return on investments.
Dvaja distribútori, ktorí nakupujú aspartám výhradne od výrobného odvetvia Únie, spolupracovali pri prešetrovaní a podporili opatrenia, pretože v plnej miere závisia od výroby a predaja výrobného odvetvia Únie.
Following the imposition of measures, it is expected that the Union industry will be able to increase production and sales volume in a market governed by effective competition.
Žiadny zo známych dovozcov pri tomto prešetrovaní nespolupracoval tak, že by predložil vyplnený dotazník alebo vykonal akékoľvek písomné podanie.
The prices charged by Chinese exporters should increase and the Union industry will be partially relieved from the severe price pressure they currently exert on the Union market.
Vo všeobecnosti podľa trhových informácií získaných od výrobného odvetvia Únie a nedávneho prešetrovania týkajúceho sa podobného výrobku [12] majú dovozcovia pomerne široké portfólio výrobkov, pričom aspartám je len jednou jeho položkou.
In the absence of measures, the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate.
V každom prípade, keďže opatreniami by sa nezakazoval dovoz aspartámu z ČĽR, ale by sa iba obnovila spravodlivá hospodárska súťaž na trhu Únie, usudzuje sa, že by nemali brániť dovozcom naďalej obchodovať s príslušným výrobkom na trhu Únie.
Further losses of sales volume and market share are very likely to endure, due to the significant price pressure from the low-priced dumped imports.
Preto sa na základe dostupných informácií usudzuje, že uloženie opatrení by nebolo proti záujmu dovozcov a distribútorov na trhu Únie.
This will force the Union industry to lower its price levels even more and to cease production of aspartame altogether in the medium term, with the consequent loss of employment in the Union.
Záujem používateľov
The Commission therefore concluded at this stage that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Komisia pri začatí konania kontaktovala všetkých známych používateľov aspartámu.
Interest of unrelated importers and distributors
Päť používateľov spolupracovalo pri prešetrovaní a predložilo vyplnené dotazníky.
Two distributors who buy aspartame solely from the Union industry cooperated in the investigation and expressed support for the measures, since they fully rely on the production and sales of the Union industry.
Títo používatelia predstavujú 5,4 % spotreby v Únii.
None of the known importers cooperated in this investigation by providing a questionnaire reply or making any submission in writing.
Traja z týchto používateľov nakupujú aspartám výhradne od výrobného odvetvia Únie a uviedli, že ich postoj je buď neutrálny alebo sú za uloženie opatrení.
In general, according to market information obtained from the Union industry and a recent investigation on a similar product [12], importers have quite a wide product portfolio out of which aspartame is only one item.
Dvaja používatelia, ktorí nakupujú aspartám z ČĽR, kúpili počas obdobia prešetrovania spolu menej než 10 % čínskeho dovozu.
In any case, since the measures would not ban imports of aspartame from the PRC but only restore fair competition on the Union market, it is considered that they should not prevent importers from continuing to trade the product concerned on the Union market.
Overením ich údajov sa zistilo, že podiel aspartámu na ich výrobných nákladoch je nižší ako 3 % a že obidve spoločnosti boli počas obdobia prešetrovania ziskové.
Therefore, based on the information available, it is considered that the imposition of measures would not be against the interest of distributors and importers in the Union market.
Vplyv opatrení na ich celkové náklady by predstavoval maximálne 1,5 %.
Interest of users
Na základe týchto informácií sa dospelo k záveru, že uložením antidumpingových ciel by sa výrazne nezvýšili ich celkové výrobné náklady a že v každom prípade majú určité rozpätie na absorbovanie týchto dodatočných nákladov.
The Commission contacted all known users of aspartame upon initiation.
Jeden z používateľov zdôraznil význam dvoch zdrojov dodávok, konkrétne možnosť získavať aspartám z alternatívnych zdrojov.
Five users cooperated in the investigation and provided questionnaire replies.
Cieľom antidumpingových opatrení nie je uzavrieť trh Únie pre dovozcov aspartámu čínskeho pôvodu, ale obnoviť účinnú hospodársku súťaž medzi jednotlivými dodávateľmi a hospodárskymi subjektmi prítomnými na trhu.
These users represent 5,4 % of the Union consumption.
Ako sa uvádza v odôvodnení 135, neuloženie opatrení by pravdepodobne viedlo k zániku výrobného odvetvia Únie, čím by sa ešte viac zmenšil už aj tak malý počet výrobcov aspartámu na svete a zabezpečenie dodávok aspartámu z dvoch zdrojov by sa tak stalo ešte ťažšie.
Three out of these users purchased aspartame solely from the Union industry and stated that they are either neutral or would be in favour of the imposition of measures.
Komisia preto dospela k záveru, že opatrenia by nemali ohroziť potrebu používateľov, pokiaľ ide o zabezpečenie dodávok z dvoch zdrojov.
The two users who purchased aspartame from the PRC together bought less than 10 % of the Chinese imports during the investigation period.
Záver o záujme Únie
The verification of their data established that the share of aspartame in their cost of production is below 3 % and that both companies were profitable during the investigation period.
Možno očakávať, že uloženie antidumpingových opatrení umožní výrobnému odvetviu Únie zotrvať na trhu a následne zlepšiť svoju situáciu.
The impact of the measures on their overall costs would be maximum 1,5 %.
Existuje vysoké riziko, že v prípade, že by sa opatrenia neuložili, výrobné odvetvie Únie by v strednodobom výhľade muselo zvážiť stiahnutie sa z podnikania s aspartámom, čo by viedlo k nevyhnutným stratám pracovných miest.
Based on this information it is concluded that the imposition of anti-dumping duties would not increase significantly their overall cost of production and that in any event they have some margin for absorbing this additional cost.
Z hľadiska dovozcov alebo používateľov sa nezistili žiadne presvedčivé dôvody proti uloženiu.
One of the users stressed the importance of dual sourcing, namely the possibility to source aspartame from alternative sources.
Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že opatrenia týkajúce sa dovozu aspartámu s pôvodom v ČĽR sú vo všeobecnom záujme Únie a že neexistujú žiadne presvedčivé dôvody proti ich uloženiu.
The purpose of anti-dumping measures is not to foreclose the Union market to importers of aspartame of Chinese origin but to restore effective competition among the different suppliers and operators present in that market.
DOČASNÉ ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA
As mentioned in recital 135, not imposing measures is likely to lead to the disappearance of the Union industry and would thus further reduce the already low number of aspartame producers worldwide and therefore make dual sourcing even more difficult to achieve.
Na základe záverov Komisie o dumpingu, ujme, príčinnej súvislosti a záujme Únie by sa mali zaviesť dočasné opatrenia, aby sa predišlo tomu, že dumpingový dovoz spôsobí výrobnému odvetviu Únie ďalšiu ujmu.
The Commission therefore concluded that the measures would not endanger the users' need for dual supply.
Úroveň odstránenia ujmy (rozpätie ujmy)
Conclusion on Union interest
Na stanovenie úrovne odstránenia ujmy Komisia najprv stanovila výšku cla potrebnú na odstránenie ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The imposition of anti-dumping measures can be expected to enable the Union industry to stay in the market and following that to improve its situation.
Ujma by bola odstránená, keby bolo výrobné odvetvie Únie schopné pokryť svoje výrobné náklady a dosiahnuť taký zisk pred zdanením, aký možno v tomto výrobnom odvetví primerane dosiahnuť z predaja podobného výrobku na trhu Únie za bežných podmienok hospodárskej súťaže, t. j. bez dumpingového dovozu.
There is a high risk that should measures not be imposed, the Union industry would have to consider withdrawing from the aspartame business in the medium term, resulting in inevitable job losses.
Z tohto dôvodu, a keďže neexistujú iné opodstatnené možnosti, Komisia použila priemer ziskových rozpätí dosiahnutých v rokoch 2011 a 2012, teda prvých dvoch rokoch posudzovaného obdobia (v rozmedzí 5 % až 10 %).
No compelling reasons against the imposition were identified from the perspective of importers or users.
Dôvodom tohto prístupu bolo, že zisk z predaja Únie za rok 2011 sa dosiahol pri vysokom využití kapacity a teda relatívne nízkych jednotkových výrobných nákladoch.
On the basis of the above, the Commission concluded that the measures on imports of aspartame originating in the PRC are in the overall Union interest and that there are no compelling reasons against their imposition.
V roku 2012 sa situácia zhoršila v dôsledku poklesu predaja a výroby, čo viedlo k zvýšeniu jednotkových výrobných nákladov, čo malo zase nepriaznivý vplyv na ziskovosť.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Usudzuje sa, že priemerné ziskové rozpätia zaznamenané v rokoch 2011 a 2012 zodpovedajú tomu, čo možno dosiahnuť za bežných trhových podmienok a efektívnej hospodárskej súťaže výrobného odvetvia Únie.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Na tomto základe Komisia vypočítala cenu podobného výrobku, ktorá nespôsobuje výrobnému odvetviu Únie ujmu, na jednotlivé kontrolné číslo výrobku a to tak, že nahradila skutočnú stratu vykázanú počas obdobia prešetrovania predtým opísaným cieľovým ziskovým rozpätím.
Injury elimination level (injury margin)
Komisia potom určila úroveň odstránenia ujmy na základe porovnania váženej priemernej dovoznej ceny spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov v ČĽR zaradených do vzorky, stanovenej na účely výpočtov podhodnotenia ceny, s váženými priemernými cenami podobného výrobku nespôsobujúcimi ujmu, ktorý počas obdobia prešetrovania predával výrobca Únie na trhu Únie, na základe kontrolného čísla výrobku.
To determine the level of the injury elimination level, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Prípadný rozdiel vyplývajúci z tohto porovnania sa vyjadril ako percento váženej priemernej hodnoty CIF dovozu.
Injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Priemerné rozpätie ujmy na každého vyvážajúceho výrobcu sa vypočítalo tak, že súčet rozdielov zistených na úrovni kontrolného čísla výrobku bol vyjadrený ako percento ich celkovej hodnoty CIF.
For this reason and in the absence of other reasonable choices the Commission used the average of the profit margins obtained in 2011 and 2012, the first two years of the period considered (in the range between 5 % to 10 %).
Úroveň odstránenia ujmy v prípade „ostatných spolupracujúcich spoločností“ a v prípade „všetkých ostatných spoločností“ je vymedzená rovnako ako dampingové rozpätie pre tieto spoločnosti (pozri odôvodnenia 63 až 67).
The reason for this approach was that the 2011 profit on the Union sales was obtained under high capacity utilisation and thus relatively low unit cost of production.
Dočasné opatrenia