natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FINANCIAL FLOWS BETWEEN MARSEILLE PROVENCE AIRPORT AND THE CCI
Na základe navrhnutých úprav terminálu mp2 sa tak tento projekt stáva osobitne vhodným na účely prijatia objemu prepravy nízkonákladových spoločností, čo predstavuje kľúčový prvok stratégie zameranej na zvýšenie objemu premávky v rámci letiska Marseille Provence a na rozvoj hospodárskych činností a regionálnej zamestnanosti, ktorá s tým priamo i nepriamo súvisí.
France states that the financial flows totalling EUR […]* million between 2001 and 2010 do not constitute a subsidy granted to the CCIMP, but a contribution paid by the airport to the CCI's general arm for services billed, based on the costs incurred by the general arm [60].
Inou možnosťou, ako zabrániť preťaženosti letiska, by bolo rozšírenie existujúceho terminálu mp1.
France maintains that Marseille Provence Airport never benefited from financial aid from the CCI's general arm.
Vzhľadom na povahu projektu sa súvisiace náklady pokiaľ možno čo najviac obmedzili.
France has submitted a certificate issued by the CCIMP's auditor, which confirms the reliability of the accounting information provided.
Zvolila sa možnosť, ktorá zahŕňala výstavbu terminálu mp2, pretože bola najlacnejšia a mohla prispieť k najvýraznejšiemu zvýšeniu objemu prepravy.
There is nothing in the records to prove otherwise.
Z týchto dôvodov možno na záver konštatovať, že predmetná infraštruktúra je potrebná a primeraná stanoveným cieľom.
On that basis, it seems that the services were billed according to the actual costs.
Infraštruktúra ponúka zo strednodobého hľadiska dostatočné perspektívy používania, najmä pokiaľ ide o používanie existujúcej infraštruktúry
POTENTIAL AID RESULTING FROM THE AIRPORT TAX SYSTEM
Tabuľka 8
Under French law, the airport tax system is intended to finance sovereign tasks such as safety, fire and rescue services, security (screening of hold baggage, access control, screening of passengers and cabin baggage) and automated border controls.
Roky
The Commission must check that this redistribution mechanism cannot lead to overcompensation that may be regarded as aid, particularly as this mechanism depends on the number of passengers.
Predpokladaný objem prepravy (počet cestujúcich)
However, the system set up by Article 1609 quatervicies of the General Tax Code and by the Interministerial Order of 30 December 2009 on returns to be submitted by airport operators to establish the passenger rate of the airport tax, as amended in 2012, aims to prevent any overcompensation by combining a calculation system based on costs incurred with possible ex post corrections.
Realizovaná preprava
As a result, the airport tax is calculated as follows: the airport covers the costs of the tasks as defined by the relevant texts and then submits a return indicating these costs and the traffic figures to the local office of the DGAC for checking and certification under the legislation in force.
Miera využitia kapacity – predpokladaná [67] (%)
The central administration of the DGAC then carries out a second check, which includes previous years.
Okrem toho vzhľadom na to, že terminál mp1 a terminál mp2 poskytujú rôzne služby, posúdenie vyhliadok využívania terminálu mp2 sa nemusí zakladať na pozorovanom vývoji dopravy na hlavnom termináli.
The rates are then set by interministerial order on an airport-by-airport basis according to the costs incurred by each airport in carrying out the relevant sovereign tasks.
V každom prípade preprava uskutočnená v období rokov 2006 – 2010 preukazuje, že miera využitia kapacity terminálu mp1 zostala od otvorenia druhého terminálu stabilná.
In addition, the tax calculation is also based on a multiannual forecast of costs and traffic, with adjustment mechanisms from one year to the next.
Tabuľka 9
Ex post checks also enable any overcompensation to be corrected.
Miera využitia kapacity – realizovaná [68] (%)
It follows that, as the proceeds from the tax are effectively used to pay for the sovereign tasks and as Marseille Provence Airport receives an amount not exceeding the costs incurred in carrying out these tasks, there can be no selective advantage benefiting the airport.
V dôsledku toho sú strednodobé perspektívy využívania novej infraštruktúry, najmä pokiaľ ide o existujúcu infraštruktúru, dobré.
The airport tax paid to the CCIMP cannot therefore constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Prístup k infraštruktúre je otvorený pre všetkých potenciálnych používateľov rovnako a nediskriminačne
COMPATIBILITY OF THE INVESTMENT AID WITH THE INTERNAL MARKET
Podľa informácií predložených Francúzskom, a najmä podľa pravidiel využívania terminálu mp2, ktoré už Komisia zhrnula vo svojom rozhodnutí o začatí konania, k novej infraštruktúre majú prístup všetci potenciálni používatelia (letecké dopravné podniky), a to rovnakým a nediskriminačným spôsobom.
The Commission has assessed whether the aid may be considered compatible with the internal market.
Rozvoj obchodu nebude ovplyvnený do takej miery, ktorá by bola v rozpore so záujmom Spoločenstva
Article 107(3) TFEU provides for certain exceptions to the general prohibition on aid set out in paragraph 1 of the same article.
Intenzita pomoci nepresahuje 50 % oprávnených nákladov.
In this regard, the 2005 Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be considered compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c).
Aj keď letisko Marseille Provence je jediným letiskom kategórie B v spádovej oblasti, preprava na termináli mp2 zodpovedá spojeniam typu „z bodu A do bodu B“, ktoré sa môžu rozvíjať aj na malých regionálnych letiskách.
According to point 61 of the 2005 Guidelines [61], financing aid for airport infrastructure may be declared compatible, in particular pursuant to Articles 107(3)(a), (b) or (c) and 93(2), where:
Letisko Avignon sa nachádza vo vzdialenosti približne 75 km a 45 minút jazdy a letisko Nîmes Garons sa nachádza vo vzdialenosti približne 100 km a 60 minút jazdy.
the construction and operation of the infrastructure meet a clearly defined objective of general interest (regional development, accessibility, etc.);
Letisko Toulon sa nachádza vo vzdialenosti 113 km od letiska Marseille Provence, a teda potenciálne aj v tej iste spádovej oblasti.
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Z dostupných informácií ale nevyplýva, že by otvorenie terminálu mp2 mohlo mať negatívny vplyv na rozvoj týchto letísk alebo ovplyvňovať rozvoj obchodu do takej miery, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom.
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure;
Nevyhnutnosť pomoci
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner;
Podľa odhadov uvedených v obchodnom pláne by výstavba terminálu nebola zisková bez udelenia pomoci.
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Community interest.
Pomoc teda bola v čase prijatia investičného rozhodnutia nevyhnutná, pretože súkromný investor by bez podpory štátu terminál nepostavil.
In addition to meeting these criteria, the necessity of the aid must be established [62].
Vzhľadom na obmedzenú intenzitu tejto pomoci sa Komisia navyše domnieva, že nie je neprimeraná.
The aid amount must be limited to what is necessary to achieve the objective which has been set.6.3.1.
ZLUČITEĽNOSŤ DOTÁCIE Z EFRR NA ROZVOJ NÁKLADNEJ LETECKEJ DOPRAVY.
COMPATIBILITY OF THE INVESTMENT AID FOR FINANCING TERMINAL MP2
Výstavba a prevádzkovanie infraštruktúry zodpovedajú jasne určenému cieľu spoločného záujmu [69]
The construction and operation of the infrastructure meet a clearly defined objective of general interest (regional development, accessibility, etc.)
Udelená dotácia plní cieľ rozvoja činnosti nákladnej dopravy na letisku Marseille Provence a podpory hospodárskych činností prispievajúcich k vytváraniu pracovných miest v oblasti, v ktorej miera nezamestnanosti presahuje národný priemer.
As the airport operator decided on and incurred the investment costs, this therefore involves investment aid in favour of that operator.
Dotácia udelená z prostriedkov EFRR na rozvoj činnosti nákladnej dopravy na letisku Marseille Provence tak zodpovedá jasne určenému cieľu všeobecného záujmu.
According to France, Marseille Provence Airport was going to face congestion problems in the more or less short term.
Uskutočnené úpravy sa týkali zabezpečenia dopravných tokov, rekonštrukcie opustených nákladných terminálov, vytvorenia parkovacích plôch pre lietadlá čo najbližšie k nákladnému terminálu s cieľom skrátiť čas vybavovania, ako aj rozšírenia pozemku s cieľom zvýšiť príťažlivosť oblasti.
The business plan produced in November 2004 determined that Marseille Provence Airport would be saturated by 2007 with regard to the check-in desks and by 2016 with regard to the departure areas, if no changes were made.
Letisko Marseille Provence uskutočnilo uvedené práce za celkovú sumu 5280000 EUR.
The first objective was therefore to tackle the terminal's saturation in the short term, given the expected increase in air traffic.
Prijatá dotácia vo výške 1520000 EUR tak predstavovala len 28,79 % celkového finančného krytia projektu.
The second objective was to boost the region's economic development through better use of the airport and increased air traffic.
V článku 5 dohovoru z 22. augusta 2002 uzavretého medzi letiskom Marseille Provence a prefektúrou regiónu Provence-Alpes-Côte d'Azur sa navyše stanovuje, že pomoc Spoločenstva sa vyplatí len po predložení dôkazov o pokroku prác a za predpokladu, že spolufinancovanie schválené v rámci plánu financovania sa skutočne dodrží.
To this end, the development of a complementary service to that offered at Marseille Provence Airport, in line with the airport's strategy which had identified the need to attract low-cost airlines, was regarded as a way of developing the airport's activity.
Na záver je potrebné uviesť, že vybudovaná infraštruktúra je potrebná a primeraná stanovenému cieľu všeobecného záujmu.
On the one hand, the construction of Terminal mp2 was essential in order to offer different services, not yet available in the region, to the low-cost airlines.
Aj keď letisko Marseille Provence zaznamenalo pokles nákladnej dopravy v dôsledku ukončenia činnosti spoločnosti Aéropostale (prvý zákazník v oblasti nákladnej dopravy) a nedostatku miesta v batožinovom priestore v rámci pravidelnej vnútroštátnej linky služby La Navette Marseille-Orly, rozvoj platformy pre nákladnú prepravu do Maghrebu sa navrhol tak, aby umožnil udržanie pracovných miest na miestnej úrovni, ktorá je priamo prepojená s touto činnosťou, ako aj optimalizáciu dostupnej infraštruktúry.
This terminal was specifically designed to match this new function of the airport as closely as possible.
Výsledky týkajúce sa objemu prepravy preukazujú, že prepravovaná tonáž sa v rokoch 2005 – 2010 zvýšila o viac ako 20 %.
Terminal mp2 therefore meets a different need for customers who are prepared to accept a simplified service level in order to benefit from lower costs.
Zo strednodobého hľadiska existujú dobré vyhliadky na využívanie novej infraštruktúry, najmä v spojení s existujúcou infraštruktúrou, ktorá sa prostredníctvom plánovaných prác optimalizuje.
Airlines wanting to offer such simplified services could not have based themselves at Terminal mp1, where the airport charges were significantly higher, in line with the better quality of its infrastructure and the higher level of its costs.
Podľa dostupných informácií žiadne pravidlá prevádzky neobmedzujú prístup k infraštruktúram nákladnej dopravy.
This level of charges would necessarily have been reflected in the price of the flight tickets.
Časť letiska pre nákladnú dopravu prijíma prevádzkovateľov expresnej nákladnej dopravy, prevádzkovateľov pozemnej obsluhy, spoločnosti nákladnej dopravy, ako aj cestných dopravcov.
The demand for this type of simplified service is sensitive to any increase in costs.
Z toho vyplýva, že prístup k infraštruktúre nákladnej dopravy je otvorený pre všetkých potenciálnych používateľov rovnako a nediskriminačne.
On the other hand, the operating conditions at Terminal mp1 did not lend themselves to the need for rapid boarding and disembarkation of passengers.
Pomoc poskytnutá v rámci projektu rozvoja činnosti nákladnej dopravy sa obmedzuje na 28 % celkovej sumy za práce.
France maintains that the project was expected to have a significant impact on the region's economic and social development, particularly in terms of stimulating employment, even though the loss of traffic from Terminal mp1 would result in the loss of jobs.
Tento projekt navyše prispel k rozvoju európskeho dopravného systému a k hospodárskemu rozvoju.
The construction of Terminal mp2 was therefore in line with the Commission's 2007 action plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe [63], which notes that ‘given the expected traffic evolution, Europe will face an ever growing gap between capacity and demand’ for airports and concludes that this ‘capacity crunch at airports poses a threat to the safety, efficiency and competitiveness of all actors involved in the air transport supply chain’ [64].
Z toho možno vyvodiť záver, že rozvoj obchodu nie je ovplyvnený do takej miery, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom.
According to this action plan, it is not only necessary to make more efficient use of existing infrastructure, but also to provide ‘support for new infrastructure’.
Na roky 2005 – 2006 boli naplánované finančne nákladné práce s cieľom obnoviť obidve dráhy.
The Commission notes the importance of regional airports in managing this shortage of capacity.
Aj keď za týchto podmienok ziskovosť projektu nebola vylúčená, návratnosť investícií by nebola taká istá, najmä v rámci primeraného obdobia.
In the light of the above, it must be said that the construction and operation of Terminal mp2 meet clearly defined objectives of general interest such that this compatibility criterion is met in this case.
Je preto pravdepodobné, že bez dotácie z EFRR by letisko, ktoré bolo v dôsledku poklesu objemu osobnej prepravy znepokojené, odložilo alebo zrušilo svoje investície do činnosti nákladnej dopravy.
The infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set
Vzhľadom na prevládajúce trhové podmienky v čase udelenia pomoci, ktoré sa vyznačovali kolísavým objemom nákladnej dopravy na letisku, zvýšenou úrovňou rizika a neistými vyhliadkami ziskovosti na novo liberalizovanom trhu, by súkromný investor podľa všetkého do rozvoja nákladnej dopravy na letisku Marseille neinvestoval.
Given the traffic forecasts, the airport operator envisaged two platform development scenarios in order to tackle the saturation problems identified at the check-in desks and departure areas.
Pomoc bola preto nevyhnutná na dosiahnutie stanoveného cieľa.
The business plan produced in November 2004, and updated in September 2005 and May 2006, proves that the scenario involving construction of a new low-cost terminal offered better prospects for profitability.
Okrem toho sa Komisia vzhľadom na obmedzenú intenzitu pomoci domnieva, že pomoc nebola v súvislosti s plnením tohto cieľa neprimeraná.
Furthermore, taking into account the aid granted by the Departmental Council, the September 2005 business plan, updated in May 2006, comes to the conclusion that the plan to construct Terminal mp2 offered a better return than the alternative plan for developing the platform, given the traffic assumptions [65].
ZLUČITEĽNOSŤ DOTÁCIÍ OD CONSEIL GÉNÉRAL Z 27.
The construction of Terminal mp2 was therefore the option best suited to achieving the objective of solving the airport's saturation problems while increasing traffic at Marseille Provence Airport.
SEPTEMBRA 2002 A 26.
Moreover, Terminal mp2 was constructed by reconditioning the former unused cargo terminal, which therefore meant that the existing infrastructure was optimised.
JÚNA 2003 A DOTÁCIE OD COMMUNAUTÉ URBAINE DE MARSEILLE MÉTROPOLE PROVENCE Z 26.
Lastly, Terminal mp2 was specifically designed to offer the low-cost airlines a service level compatible with their business model, whereas Terminal mp1 seemed unsuited to this type of traffic, particularly due to the lack of contact stands and airbridge operation times incompatible with the rotations of under 30 minutes that are a factor in the business models of low-cost airlines.
JÚLA 2004 NA ROZŠÍRENIE, REŠTRUKTURALIZÁCIU A ROZVOJ LETISKA
Conversely, Terminal mp2 was designed to allow passengers to walk from the departure hall to the aircraft parking areas.
Dotácie z roku 2002 a 2003 boli určené na rekonštrukciu hlavnej dráhy, spoje na betónových parkovacích plochách pre lietadlá, výstavbu napájacích ciest a rýchlych výjazdov, ktoré mali umožniť zvýšenie počtu pohybov v rámci cestovného poriadku, a v dôsledku toho optimalizovať využívanie existujúcej infraštruktúry.
The design of Terminal mp2 therefore made this project specifically suited to low-cost airline traffic, identified as being the essential factor in the strategy to increase traffic at Marseille Provence Airport and to develop the economic activities and regional employment directly and indirectly associated with that traffic.
Z informácií poskytnutých Francúzskom vyplýva, že obidve dráhy letiska zostali v rokoch 1980 –2000 nezmenené, zatiaľ čo počet komerčných pohybov sa zvýšil zo 46603 na 100047.
Given the nature of this project, its costs had to be limited as far as possible.
Dotácia z roku 2004 prispela k financovaniu rozšírenia kapacity haly 1, optimalizácie dráhy 1 a rekonštrukcie dráhy 2.
The construction of Terminal mp2 was chosen as being the cheaper option that could also result in a larger increase in traffic.
Tieto úpravy sa považovali za nevyhnutné s cieľom umožniť letisku Marseille Provence čeliť výraznému nárastu európskej prepravy so zreteľom na prognózy týkajúce sa vývoja počtu cestujúcich [71].
For these reasons, it can be concluded that the infrastructure in question is necessary and proportional to the objectives which have been set.
Cieľom výstavby nákladnej stanice umožňujúcej prístup TGV bola lepšia koordinácia medzi rôznymi druhmi dopravy.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
So zreteľom na uvedené skutočnosti týkajúce sa výstavby terminálu mp2 Komisia dospela k záveru, že rozšírenie, reštrukturalizácia a rozvoj letiska zodpovedajú cieľom všeobecného záujmu, ktoré spočívajú v zabezpečení nepretržitosti leteckej prepravy a jej budúceho rozvoja.
The November 2004 business plan estimates the capacity of the low-cost terminal's check-in and departure halls at 3,8 million passengers and provides low-cost traffic projections for the 2005-2021 period.
Uskutočnené práce boli nevyhnutné na zvýšenie a udržanie kapacity na úrovni „dráh“ letiska a na riešenie existujúcich problémov, ako aj na optimalizáciu prepojenia so sieťou vysokorýchlostných vlakov.
These projections indicate that 50 % of the capacity of Terminal mp2 was expected to be used from 2012, rising to 89 % by 2021.
Dotácia od Conseil général navyše predstavuje 9,5 % výšky nákladov na uskutočnené práce a 7 % výšky nákladov na program v oblasti počiatočného vybavenia.
The traffic estimates on which this business plan was based have been corroborated by the actual traffic at Terminal mp2 between 2006 and 2010.
Dotácia od Communauté Urbaine de Marseille Métropole Provence predstavuje 6,2 % výšky nákladov na uskutočnené práce a 5,6 % výšky nákladov na predpokladaný program prác.
Table 8
Financované úpravy sa považovali za nevyhnutné na zavedenie dodatočnej prepravy.
Years
Podľa prognóz uvedených v správe Plán vystavenia hluku, ktorá je pripojená k výnosu prefekta zo 4. augusta 2006, cieľ týkajúci sa objemu premávky na letisku na rok 2015 je splnený s počtom pohybov na úrovni 113909 a cieľ na rok 2020 je splnený s počtom pohybov na úrovni 122449.
Estimated traffic (PAX)
Úpravy dráh a napájacích prístupových ciest a výjazdov tak umožňujú čeliť prognózam prepravy až do roku 2020 a infraštruktúra má uspokojivé vyhliadky používania.
Actual traffic
Z dostupných informácií vyplýva, že infraštruktúry sú otvorené pre všetkých potenciálnych používateľov rovnako a nediskriminačne.
Capacity utilisation rate — estimated [67] (%)
Ako je uvedené v odôvodneniach 293 a 308, rozvoj dopravy na letisku Marseille Provence neovplyvnil činnosť letísk nachádzajúcich sa v rovnakej spádovej oblasti a rozvoj obchodu nie je ovplyvnený do takej miery, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom.
In addition, as Terminal mp1 and Terminal mp2 offer different services, the assessment of the prospects for use of Terminal mp2 must not be based on the traffic developments recorded at the main terminal.
Intenzita tejto pomoci bola obmedzená na 13 % [72].
Table 9
Tieto investície ale umožnili prijatie zahraničných spoločností, cestovných kancelárií a zavedenie obchodných poplatkov.
Capacity utilisation rate — actual [68] (%)
Vzhľadom na prevládajúce trhové podmienky v čase udelenia pomoci, ktoré sa vyznačovali nedostatkom skúseností a iniciatívy súkromných prevádzkovateľov, ktorí sa zdráhali investovať do letiskových infraštruktúr, zvýšenú úroveň rizika a neisté vyhliadky ziskovosti na novo liberalizovanom trhu by súkromný investor podľa všetkého neinvestoval do rekonštrukcie letiskovej infraštruktúry a do spojenia TGV na letisku Marseille.
Consequently, the new infrastructure has good medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure.
POSÚDENIE OPATRENÍ V PROSPECH LETECKÝCH SPOLOČNOSTÍ VYUŽÍVAJÚCICH LETISKO – EXISTENCIA POMOCI
All potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner
PRÍPADNÁ POMOC POSKYTNUTÁ PROSTREDNÍCTVOM ZNÍŽENÉHO POPLATKU ZA ODBAVENIE CESTUJÚCICH V RÁMCI VNÚTROŠTÁTNYCH LETOV
According to the information submitted by France and particularly the rules governing use of Terminal mp2, which the Commission has already reproduced in its opening decision, all potential users (airlines) have access to the new infrastructure in an equal and non-discriminatory manner.
V predchádzajúcom rozhodnutí [73] Komisia dospela k záveru týkajúceho sa existujúcej schémy pomoci, ktorá je nezlučiteľná s jednotným trhom a ktorá sa poskytuje spoločnostiam prevádzkujúcom linky s vnútroštátnou destináciou.
The development of trade is not affected to an extent contrary to the Community interest
Francúzsko prijalo opatrenia, ktorými sa tento mechanizmus ruší.
The aid intensity does not exceed 50 % of the eligible costs.
Výňatok rozhodnutia Hospodárskeho poradného výboru z roku 2007 predložený Francúzskom preukazuje, že sadzby poplatku za odbavenie cestujúcich uplatniteľné na vnútroštátne lety a na lety do členských štátov schengenského priestoru sa od 1. januára 2008 na letisku Marseille Provence zosúladili.
Although Marseille Provence Airport is the only Category B airport in the catchment area, the Terminal mp2 traffic corresponds to point-to-point routes that can also be established at small regional airports.
Komisia sa teda domnieva, že toto opatrenie, ktoré bolo zrušené, nemá byť predmetom jej nového vyšetrovania.
Avignon Airport is around 75 km away, with a journey time of 45 minutes, and Nîmes Garons Airport is around 100 km away, with a journey time of 60 minutes.
PRÍPADNÁ POMOC V PROSPECH LETECKÝCH SPOLOČNOSTÍ VYUŽÍVAJÚCICH LETISKO PROSTREDNÍCTVOM DIFERENCIÁCIE LETISKOVÝCH POPLATKOV A PRÍPADNÁ POMOC V PROSPECH SPOLOČNOSTI RYANAIR A AMS PROSTREDNÍCTVOM MARKETINGOVEJ ZMLUVY
Toulon Airport is 113 km from Marseille Provence Airport, and therefore potentially also within the same catchment area.
S cieľom určiť, či finančné prostriedky CCIMP predstavujú štátne zdroje, Komisia poznamenáva, že verejný správny orgán je samostatným verejným orgánom, ktorý však tvorí súčasť organizácie verejnej správy, a že v dôsledku toho podlieha prísnemu dohľadu zo strany iných verejných orgánov.