natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the advertising in question concerned the promotion of high-quality products (points 31 and 32 of the 2001 Advertising Guidelines).
Pomoc mohla byť poskytnutá iba v súvislosti s kontrolami realizovanými tretími stranami alebo v mene tretích strán, akými sú napríklad regulačné orgány alebo orgány zodpovedné za dohľad nad značkami.
These standards or specifications were clearly higher or more specific than those which are laid down in the relevant Community or national legislation.
V bode 13.4 usmernení na roky 2000 – 2006 sa stanovuje, že pomoc na kontroly metód ekologickej výroby vykonávanej v rámci nariadenia (EHS) č. 2092/91 bola povolená v miere do 100 % vzniknutých nákladov.
For the reasons stated above the aid for advertising campaigns outside Austria and generic advertising in Austria carried out in the period 2002 to 2004 complied with the 2001 Advertising Guidelines and thus the 2000-2006 Guidelines.
V bode 13.5 usmernení na roky 2000 – 2006 sa stanovilo, že pomoc je možné poskytnúť na začiatku v miere do 100 % nákladov na kontroly vykonávané orgánmi zodpovednými za dohľad nad používaním značiek a označení kvality podľa uznaných systémov zabezpečovania kvality.
Therefore, the Commission considers this aid to be compatible with the common market.
Takéto formy pomoci sa museli postupne obmedzovať tak, aby sa do siedmich rokov po vytvorení skončili.
ADVERTISING AID IN THE PERIOD 2007-2008
Pomoc na náklady na vytvorenie a distribúciu dokumentov o zabezpečovaní kvality a rozvoj informačných systémov v rámci AMA Marketing bola určená na financovanie administratívnych nákladov spoločnosti AMA Marketing (verejného orgánu, nie hospodárskeho subjektu), a preto nepredstavuje štátnu pomoc na výrobu, distribúciu alebo uvádzanie na trh výrobkov uvedených v prílohe I k zmluve.
When assessing State aid for advertising of agricultural products granted after 1 January 2007 the Commission applies Section VI.D of the 2007-2013 Guidelines.
Ako je opísané v odôvodnení 98, pomoc na kontroly kvality bola dostupná pre externé kontroly používania bioznačky alebo značky kvality vykonávané orgánmi vybranými na tento účel.
Quality advertising
Kontroly týkajúce sa používania bioznačky a značky kvality boli subvencované v miere 100 %, zatiaľ čo náklady na bežné kontroly znášali držitelia licencií, a teda neboli subvencované.
At the stage of the opening decision, the Commission did not have sufficient information to assess whether these measures were in line with the 2007-2013 Guidelines.
Rakúske orgány vo svojom liste zo 14. septembra 2012 potvrdili, že pomoc na kontroly kvality nikdy neprekročila prahovú hranicu 100000 EUR na príjemcu v období troch rokov.
In this respect the Commission expressed certain doubts regarding the fulfilment of the conditions which differed from the requirements of the 2000-2006 Guidelines.
Podmienky bodu 13.2 usmernení na roky 2000 – 2006 boli preto splnené.
In particular, the Commission drew the attention of the Austrian authorities to the modifications set out in point 153(c), second half of sentence, point 155, second sentence, and point 158 of the 2007-2013 Guidelines.
Rakúske orgány vo svojich listoch zo 14. septembra 2012 a 30. apríla 2014 neposkytli dostatok informácií na posúdenie podmienok bodov 13.3, 13.4 a 13.5 usmernení na roky 2000 – 2006.
Therefore, the Austrian authorities were invited to provide the necessary information to show that the quality advertising measures complied with the above mentioned conditions of the Guidelines.
Vo svojej žiadosti o informácie zo 17. decembra 2014 preto Komisia znova požiadala o doplňujúce informácie o tomto opatrení.
Under point 153 of the 2007-2013 Guidelines, State aid for advertising campaigns within the Community could be declared compatible with the Treaty if the following conditions were fulfilled:
Rakúsko vo svojej odpovedi z februára 2015 potvrdilo, že:
the advertising campaign was earmarked for quality products, defined as products fulfilling the criteria to be established pursuant to Article 32 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 [88], for Community-recognised denominations (protected designations of origin (PDOs), protected geographical indications (PGIs) or other designations of origin which are protected under Community legislation) or for national or regional quality labels,the advertising campaign was not earmarked for products of a particular company or companies,
pomoc nebola poskytnutá na bežné kontroly kvality vykonávané výrobcom (bod 13.3 usmernení na roky 2000 – 2006);
the advertising campaign complied with Article 2 of Directive 2000/13/EC, as well as with the specific labelling rules laid down for various products, such as wine, dairy products, eggs and poultry (see point 152(j) of the 2007-2013 Guidelines).
pomoc bola poskytnutá iba na kontroly realizované tretími stranami alebo v mene tretích strán, akými sú napríklad regulačné orgány alebo orgány zodpovedné za dohľad nad značkami (bod 13.3 usmernení na roky 2000 – 2006);
According to the information provided by the Austrian authorities on 30 April 2014, the conditions of point 153 of the 2007-2013 Guidelines were complied with.
pomoc bola poskytnutá na kontroly metód ekologickej výroby vykonávané v rámci nariadenia (EHS) č. 2092/91 až do výšky 100 % vzniknutých nákladov (bod 13.4 usmernení na roky 2000 – 2006).
Point 155 of the 2007-2013 Guidelines provided that, in the case of national or regional quality labels, the origin of the products could (only) be mentioned as a subsidiary message.
Keďže bola však táto pomoc poskytovaná aj po 1. januári 2007 (t. j. v rokoch 2007 a 2008), na toto obdobie sa vzťahujú usmernenia na roky 2007 – 2013.
In assessing whether or not the origin was a subsidiary message, the Commission had to take into account the overall importance of the text and/or symbol, including pictures and general presentation, referring to origin and the importance of the text and/or symbol referring to the unique selling point of the advertisement, i.e. the part of the advertising message which did not focus on origin.
Pokiaľ ide o druhý právny nástroj, podmienky sa v porovnaní s usmerneniami na roky 2000 – 2006 zmenili v dvoch aspektoch: bol spresnený zoznam typov pomoci [91] a tento typ pomoci bol dostupný iba pre prvovýrobcov [92].
In their submission of 30 April 2014, the Austrian authorities confirmed that the labels used in 2007 were identical with those approved in the 2004 Commission decision (see also recital 233).
Opatrenia, z ktorých mali prospech prvovýrobcovia a ktoré pokračovali po roku 2007, sú preto v súlade s usmerneniami na roky 2007 – 2013 a sú zlučiteľné s vnútorným trhom.
The Commission refers to this assessment and considers therefore that the conditions of point 155 of the 2007-2013 Guidelines are fulfilled.
Rakúsko vo svojej odpovedi z februára 2015 uviedlo, že podľa usmernení AMA (značka kvality alebo bioznačka) nebola nikdy povinná ani norma ISO 9001:1994, ani žiadna iná certifikácia.
Point 156 of the 2007-2013 Guidelines stated that the rate of direct aid intensity could not exceed 50 %.
Okrem toho rakúske orgány tvrdia, že systém zabezpečovania kvality ISO 9002sa nevyžadoval ani neuplatňoval.
If the sector contributed at least 50 % of the costs, whatever the form of the contribution, the rate of aid could go up to 100 % of the eligible costs.
ŠTÁTNA POMOC PRE KVALITNÉ VÝROBKY V OBDOBÍ OD 1.
As shown above (recital 200), this condition is fulfilled.
JANUÁRA 2007 DO 31.
Point 158 the 2007-2013 Guidelines provided that advertising activities with an annual budget in excess of EUR 5 million had to be notified separately.
DECEMBRA 2008
From the information provided by the Austrian authorities (recital 45) it can be concluded that this condition is complied with, as the annual budget allocated for the quality label in the years 2007 and 2008 was below EUR 5 million.
Takúto pomoc je potrebné posudzovať podľa kapitoly IV.J usmernení na roky 2007 – 2013.
For the reasons stated above the advertising measures carried out in the period 2007 to 2008 comply with the 2007-2013 Guidelines and are thus compatible with the internal market.
POMOC PRE PRVOVÝROBCOV
The Commission notes in this regard that the bio label advertising measures expired at the end of 2006 and thus are not subject to the assessment under the 2007-2013 Guidelines (see recital 15).
Podľa bodu 98 usmernení na roky 2007 – 2013 mohla Komisia vyhlásiť štátnu pomoc na podporu výroby kvalitných výrobkov poskytnutú prvovýrobcom za zlučiteľnú so spoločným trhom podľa článku 87 ods. 3 písm. c) ES [teraz: článok 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ], ak splnila všetky podmienky článku 14 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006 [93].
Generic advertising
V článku 14 nariadenia (ES) č. 1857/2006 sa stanovilo, že táto pomoc je zlučiteľná so spoločným trhom v zmysle článku 87 ods. 3 písm. c) ES [teraz: článok 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ], ak bola udelená na oprávnené náklady uvedené v článku 14 ods. 2 a splnila podmienky stanovené v odsekoch 3 až 6 článku 14 nariadenia (ES) č. 1857/2006.
The provisions about generic advertising and advertising in third countries are not relevant for the period 2007-2008 since the aid measures that concerned those activities expired in 2004 with the adoption of aid scheme N 239/2004, as described in recital 39.
Podľa článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1857/2006 mohla pomoc na podporu výroby kvalitných poľnohospodárskych výrobkov pokryť 100 % oprávnených nákladov okrem iného na nasledujúce položky:
TECHNICAL SUPPORT MEASURES AND AID FOR QUALITY PRODUCTS IN THE PERIOD 1995-1999
činnosti prieskumu trhu, koncepciu a návrh výrobku (vrátane pomoci udelenej na prípravu žiadostí o uznanie zemepisných označení a označení pôvodu alebo osvedčení o špecifickom charaktere); poplatky, ktoré vybrali uznané oprávnené orgány za prvé vydanie osvedčenia o záruke kvality a podobné systémy;
Specific State aid guidelines have applied for the agriculture sector only since 1 January 2000.
zavedenie systémov záruky kvality, ako sú série ISO 9000 alebo 14000, systémy založené na analýze rizika a kritických kontrolných bodoch (HACCP), systémy transparentnosti, systémy na zaručenie rešpektovania pravosti a marketingových noriem alebo systémy auditu životného prostredia;
The compatibility of the aid granted prior to this date must thus be assessed based on the Treaty and in the light of the established Commission practice at that time (see recital 169 above).
povinné kontrolné opatrenia prijaté na základe právnych predpisov Spoločenstva alebo vnútroštátnych právnych predpisov príslušnými orgánmi alebo v ich mene, ak právne predpisy Spoločenstva nevyžadujú, aby podniky znášali tieto náklady;
PROMOTION IN A BROADER SENSE AND TECHNICAL SUPPORT MEASURES IN THE PERIOD 1995-1999
do výšok stanovených v prílohe k nariadeniu (ES) č. 1698/2005 na podporu týkajúcu sa opatrení uvedených v článku 32 príslušného nariadenia.
Promotion operations in a broader sense such as the dissemination to the general public of scientific knowledge, the organisation of fairs or exhibitions, participation in these and similar public relations operations, including surveys and market research were excluded from the scope of the 1987 Advertising Framework by virtue of its point 1.1.
Podľa článku 14 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1857/2006 sa pomoc môže poskytnúť iba s ohľadom na ceny služieb poskytovaných tretími stranami a/alebo na kontroly vykonávané tretími stranami alebo v ich mene, ak sú nimi príslušné regulačné orgány alebo orgány konajúce v ich mene, alebo nezávislé orgány zodpovedné za kontrolu a dohľad nad používaním zemepisných označení a označení pôvodu, organických označení alebo známok kvality za predpokladu, že tieto označenia a známky boli v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva.
As far as expenditure for these activities is concerned, it was established Commission practice to consider aid of up to 100 % to be compatible with the common market pursuant to Article 92(3)(c) of the Treaty (now Article 107(3)(c) TFEU) [89].
Pomoc nemohla byť udelená na náklady na investície.
In addition, according to its practice and policy the Commission took a favourable view of soft aid measures which were intended to provide technical support in the agricultural sector.
Podľa článku 14 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1857/2006 pomoc sa nesmela poskytnúť na náklady kontrol, ktoré vykonali sami poľnohospodári alebo výrobcovia, alebo ak právne predpisy Spoločenstva stanovovali, že náklady na kontrolu majú znášať výrobcovia bez uvedenia skutočnej výšky poplatkov.
For instance, aid of up to 100 % of the eligible costs of measures to spread new techniques was authorised.
V článku 14 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1857/2006 sa stanovilo, že s výnimkou pomoci uvedenej v odseku 2 písm. f) uvedeného nariadenia sa pomoc mala poskytnúť v naturáliách prostredníctvom subvencovaných služieb a nesmela zahŕňať priame peňažné platby výrobcom.
The AMA marketing measures described in Chapter 4.3 above fall into these categories.
Pomoc musela byť dostupná každému, kto je oprávnený v príslušnej oblasti na základe objektívne vymedzených podmienok.
The objective of the measures at stake was the dissemination of general knowledge through the organisation of general information projects.
Ak služby poskytovali skupiny výrobcov alebo iné poľnohospodárske organizácie vzájomnej podpory, členstvo v takýchto organizáciách nesmelo predstavovať podmienku pre prístup k danej službe a každý príspevok na administratívne náklady sa musel obmedziť na pomerné náklady na udelenie služby [článok 14 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1857/2006].
The measures were therefore in line with the Commission practice at that time which considered that the objective pursued was legitimate.
Podstatné zmeny v porovnaní s predchádzajúcim obdobím sa týkali skutočnosti, že pomoc musela byť poskytnutá v naturáliách (prostredníctvom subvencovaných služieb) a že musela byť dostupná každému, kto je oprávnený v príslušnej oblasti na základe objektívne vymedzených podmienok.
The aid intensity of 100 % also complied with the maximum aid intensity considered at that time to be proportionate in light of this objective and the limited negative impact on competition and trade.
Rakúske orgány potvrdili, že tieto podmienky boli splnené.
The aid for promotion in a broader sense in the period 19951999 was in line with the established practice of the Commission at that time and the Commission considers that these measures were therefore compatible with the common market pursuant to Article 92(3)(c) EC (now Article 107(3)(c) TFEU).
POMOC PRE PODNIKY PÔSOBIACE V OBLASTI SPRACOVANIA A UVÁDZANIA NA TRH
The measures described in Chapter 4.3 can be considered as such soft aid which, according to the established Commission practice of that time, was deemed to be compatible with the common market.
Pokiaľ ide o pomoc na poradenské služby, tieto články určujú rovnaké podmienky: pomoc mohla byť poskytnutá v prospech MSP, oprávnené náklady predstavovali náklady na poradenské služby poskytované externými poradcami, intenzita pomoci nesmela prekročiť 50 % oprávnených nákladov na služby a príslušné služby nesmeli mať charakter nepretržitej alebo pravidelnej činnosti, ani nesmeli súvisieť s bežnými prevádzkovými nákladmi podniku, ako sú bežné daňové poradenské služby, pravidelné právne služby alebo reklama.
As regards control measures to ensure compliance with industry-managed quality or traceability standards, the Commission, following the approach communicated to the Member States in the letter on stock-farming [90], consistently allowed for aid of up to 100 % of the costs for obligatory controls.
Okrem toho bolo možné, pokiaľ ide o prvovýrobu a spracovanie a uvádzania na trh podľa bodu 101 usmernení, poskytovať pomoc na investície nevyhnutné na modernizáciu výrobných zariadení vrátane investícií potrebných na riadenie systému dokumentácie a vykonávanie kontroly postupov a výrobkov iba podľa príslušných pravidiel uvedených pre investičnú pomoc v usmerneniach na roky 2007 – 2013.
Regarding those measures, the Austrian authorities were asked to explain whether the AMA controls were obligatory or not and if the latter is the case, to indicate whether the aid intensity limit was respected.
Komisia upozornila rakúske orgány najmä na tieto podstatné zmeny:
In their submission of 30 April 2014, the Austrian authorities replied that the controls in question were obligatory according to the AMA implementing legal acts and that the aid intensity limit was respected.
V usmerneniach na roky 2007 – 2013 sa pomoc na kontrolu metód ekologickej výroby vykonávanú v rámci nariadenia (EHS) č. 2092/91 a pomoc na kontroly vykonávané inými orgánmi zodpovednými za dohľad nad používaním značiek kvality a značiek udeľovaných v rámci uznávaných systémov zabezpečovania kvality už nepovažovala za zlučiteľnú so spoločným trhom.
The conditions for the compatibility of the aid are therefore fulfilled.
Komisia špeciálne upozornila aj na požiadavky stanovené v článku 14 ods. 5 a 6 nariadenia (ES) č. 1857/2006.
STATE AID FOR QUALITY PRODUCTS IN THE PERIOD 2000-2006
Podľa týchto článkov sa služby museli poskytovať v naturáliách a na základe objektívne vymedzených podmienok každému oprávnenému podniku v príslušnej oblasti.
Activities related to the development of quality systems and quality controls were eligible for aid in relation to both the bio label and the quality label.
Ďalšia významná úprava v porovnaní s usmerneniami na roky 2000 – 2006 sa týka rozlišovania medzi prvovýrobou a spracovaním a uvádzaním poľnohospodárskych výrobkov na trh.
This constitutes aid for the production and marketing of quality products, which is to be assessed under point 13 of the 2000-2006 Guidelines.
Pokiaľ ide o spracovanie a uvádzanie na trh, od roku 2007 mohla byť poskytovaná pomoc iba MSP, rozsah oprávnených nákladov bol obmedzený na poradenstvo a ďalšie služby a intenzita pomoci bola znížená na 50 %.
Applicable rules
Okrem toho, pomoc pre veľké podniky v súvislosti s prvovýrobou nemohla byť vyhlásená za zlučiteľnú.
Point 13 of the 2000-2006 Guidelines sets out the conditions under which aid to encourage the production and marketing of quality agricultural products could be granted.
Vo svojom liste zo 14. septembra 2012 rakúske orgány argumentovali, že povinnosť prispôsobiť sa novým pravidlám štátnej pomoci sa uplatňovala od 1. januára 2008, a nie od 1. januára 2007, ako uviedla Komisia (pozri tiež odôvodnenia 172 – 173).
According to point 13.2 of the 2000-2006 Guidelines support could be granted, among other things, towards the costs of consultancy, technical studies, feasibility and design studies and market research and the introduction of quality assurance schemes.
Rakúske orgány preto neposkytli žiadne ďalšie informácie na posúdenie zlučiteľnosti.
In the case of SMEs, the costs could not exceed EUR 100000 per beneficiary in a 3-year period or 50 % of the eligible expenses, whichever was greater.
Komisia prostredníctvom žiadosti o informácie z 19. februára 2014 opäť vyzvala rakúske orgány, aby poskytli potrebné informácie o tejto záležitosti.
For large undertakings the first limit alone applied.
Rakúske orgány vo svojej odpovedi z 30. apríla 2014 trvali na svojom názore vyjadrenom v predchádzajúcom liste a neposkytli žiadne ďalšie informácie na posúdenie zlučiteľnosti.
As specified in point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines, the Commission considered that no aid should be granted in respect of routine quality controls carried out by the manufacturer.
Komisia prostredníctvom žiadosti o informácie zo 17. decembra 2014 opäť požiadala rakúske orgány, aby poskytli informácie na posúdenie zlučiteľnosti opatrení kvality.
Aid could only be granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels.
Rakúske orgány zopakovali, že povinnosť prispôsobiť sa novým pravidlám štátnej pomoci platila od 1. januára 2008 a nie od 1. januára 2007.
Point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines provided that aid for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 was allowed at the rate of up to 100 % of the costs incurred.
Komisia by chcela poukázať na to, že na rozdiel od toho, čo tvrdia rakúske orgány, povinnosť prispôsobiť systém novým pravidlám platila od 1. januára 2007 a nie od 1. januára 2008.
Point 13.5 of the 2000-2006 Guidelines established that aid could be granted at an initial rate of up to 100 % of the costs of controls carried out by bodies responsible for supervising the use of quality marks and labels under recognised quality assurance schemes.
V čase nadobudnutia účinnosti nových pravidiel (t. j.
Such aids had to be reduced progressively, so that by the seventh year following their establishment they were eliminated.
1. januára 2007) prebiehalo konanie Súdneho dvora vo veci T-375/04 (pozri odôvodnenie 22), ktoré viedlo k zrušeniu rozhodnutia Komisie NN 34A/2000 z 30. júna 2004.
The aid for the costs of the drafting and distribution of quality assurance documents and development of informatics systems within AMA Marketing was destined to finance the administrative costs of AMA Marketing (a public body, not an economic operator) and therefore does not constitute State aid for the production, distribution or marketing of products listed in Annex I to the Treaty.
Následné zrušenie rozhodnutia Komisie 18. novembra 2009 malo spätnú účinnosť.
The controls concerning the use of the bio and quality label were subsidised at a rate of 100 %, whereas the costs of routine controls were borne by the licence bearers and thus not subsidised.
Navyše, podľa ustálenej judikatúry
In their submission of 14 September 2012, the Austrian authorities confirmed that aid for quality controls never exceeded the EUR 100000 threshold per beneficiary in a 3-year period.
„oprávnené očakávania príjemcu pomoci sa nemôžu zakladať na kladnom rozhodnutí Komisie, keď proti tomuto rozhodnutiu bola v lehote podaná žaloba a následne bolo toto rozhodnutie súdom Spoločenstva zrušené, ani vtedy, keď ešte neuplynula lehota na podanie odvolania proti tomuto rozhodnutiu, alebo v prípade podania takéhoto odvolania, dokiaľ súd Spoločenstva neprijme konečné rozhodnutie“ [96].
In their submissions of 14 September 2012 and of 30 April 2014 the Austrian authorities did not provide sufficient information for an assessment of the conditions of points 13.3, 13.4 and 13.5 of the 2000-2006 Guidelines.
Už 17. septembra 2004 bola podaná žiadosť o zrušenie a v čase, keď nadobudli účinnosť nové pravidlá štátnej pomoci, konanie stále prebiehalo.
Therefore, in its request for information of 17 December 2014, the Commission asked again for additional information on this measure.
Vzhľadom na prebiehajúce konanie o zrušení mali preto rakúske orgány uplatňovať usmernenia na roky 2007 – 2013 od 1. januára 2007.
In its reply of February 2015 Austria confirmed that:
Ostatné opatrenia (t. j. pokiaľ sa netýkajú ekologických výrobkov, veľkých podnikov a opatrení v inej podobe, ako sú služby poskytované v naturáliách [97]) boli v súlade s usmerneniami na roky 2007 – 2013, a preto sú zlučiteľné so spoločným trhom.
the aid was only granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels (point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines);
JANUÁRA 2000 DO 31.
the aid was granted for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 up to 100 % of the costs incurred (point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines).
DECEMBRA 2006
In their earlier submissions of 14 September 2012 and 30 April 2014, the Austrian authorities had already confirmed that the aids were progressively reduced and completely eliminated in the year 2009.
Pomoc mohla byť poskytnutá na úhradu až 100 % nákladov okrem iného na nasledujúce činnosti: organizovanie súťaží, výstav a veľtrhov vrátane podpory na náklady vzniknuté účasťou na takýchto podujatiach a iné činnosti na šírenie znalostí o nových technikách, ako sú napríklad skúšobné projekty primerane malého rozsahu alebo ukážkové projekty.