natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. also took care of the maintenance and replacement of the fields, which were previously maintained by the municipality.
Ide o transakciu, na ktorú sa Komisia odvoláva vo svojom rozhodnutí o začatí konania, avšak (na rozdiel od toho, čo sa uvádza v rozhodnutí o začatí konania) financovanie nemalo formu záruky a zaplatená cena bola oveľa vyššia ako 1,9 milióna EUR, ako bolo uvedené v rozhodnutí o začatí konania (t. j. cca 4 milióny EUR) (pozri odôvodnenie 16).
NEC was the only possible partner that could realise the socioeconomic objectives of the municipality.
Tento náznak dôvery vo finančnú situáciu klubu NEC zo strany obchodného investora bol ďalším dôvodom, aby obec v tom čase prijala možnosť, že klub NEC uplatní svoje predkupné právo na De Eendracht.
NEC had originally held a right of superficies to the complex, but waived this for free (see recital 23).
Na záver, podľa Holandska obec vystupovala ako trhový investor, pričom brala do úvahy aktuálnu (vnímanú) finančnú situáciu klubu NEC.
On this basis The Netherlands considers the lease price paid by NEC, which forms the basis for the first value calculated in the taxation, to be market conform.
Alternatívne Holandsko argumentuje, že aj keby toto opatrenie predstavovalo podporu, bolo by kompatibilné s vnútorným trhom.
Moreover, The Netherlands has noted that the lease contract between NEC and the municipality has to be considered a lease agreement for a fixed term that could not be terminated by the municipality before its end date, which coincides with the transfer of the right of superficies to NEC.
Podľa Holandska sú podmienky usmernení splnené a opatrenie ako také sa môže považovať za vyhovujúce v zmysle článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy.
This explains why the taxation calculates the first value on the basis of a static rent, whereas the second value takes into account market rent evolutions.
Na podporu tohto tvrdenia poskytlo fakty.
The Netherlands emphasises that the sum of EUR 2,2 million due to NEC for the purchase option was not paid out, but rather used in part to cover outstanding claims on NEC and in part as an advance payment of the rent (guaranteed rent).
S ohľadom na finančnú situáciu klubu NEC v čase transakcie predložilo Holandsko ďalšie dôkazy preukazujúce, že klub NEC je firma v ťažkostiach.
At the same time, the lease agreement was prolonged until the end of February 2043 and the rent was increased […].
Obec požiadala o správu o finančnej situácii a perspektíve klubu, ktorú vypracovala účtovnícka spoločnosť BDO [8] krátko po transakcii (29. októbra 2010).
Assuming that the original rent was market conform, The Netherlands claim that this increase puts the new rent above market levels.
Vzťahuje sa na záporné výsledky spoločnosti […], záporný vlastný kapitál […] a negatívny vývoj pracovného kapitálu […].
Alternatively, the new rent should be considered market conform according to The Netherlands.
Správa preukazuje, že ekonomické výsledky klubu NEC boli záporné a po dobu troch rokov klesali.
Fourthly, the Netherlands argues that the municipality took the financial situation of NEC at the time of transaction into account.
Zatiaľ čo sa čisté výsledky podarilo klubu NEC udržať v priebehu rovnakého obdobia v čiernych číslach (v dôsledku príjmov z prevodu práv a predaja hráčov) správa jasne preukazuje klesajúcu úroveň príjmov, pričom náklady klubu NEC zostali takmer bezo zmeny.
At the time of the transaction, the municipality had received information that made it presume that — despite its financial problems — it was possible that NEC would be able to exercise its purchase option.
Okrem toho, vlastný kapitál bol v posledných troch rokoch záporný a solventnosť klubu NEC sa v tom istom období znížila.
In particular, in one of its letters (see recital 10), NEC had explicitly informed the municipality of the interest a commercial party had in acquiring De Eendracht, possibly via NEC.
S ohľadom na plán reštrukturalizácie, pripravil klub NEC plán zlepšovania („Plan van Aanpak“) [9] na prekonanie svojich finančných problémov.
Therefore any financial problems NEC was facing would not necessarily prohibit its purchase of De Eendracht.
Pokiaľ ide o kompenzačné opatrenia, Holandsko konštatuje, že ak existuje podpora, je obmedzená, a pokiaľ ide o veľkosť a negatívne účinky na súťaž, sú relatívne malé.
In addition, on 3 September 2010 the municipality was informed that NEC had received financing from a commercial party: a company […] had pre-purchased a part of the (season) tickets for the seasons 2011/2012, 2012/2013 and 2013/2014.
Avšak niekoľko kompenzačných opatrení bolo do plánu reštrukturalizácie KNVB zahrnutých.
This indication of confidence in NEC's financial situation by a commercial investor was further reason for the municipality at the time to accept as a possibility the exercise by NEC of its purchase option on De Eendracht.
V tomto ohľade je dôležitý vlastný príspevok do reštrukturalizácie, ktorý bol vykonaný prostredníctvom opatrenia uvádzaného v odôvodneniach 16 a 37, pričom zmena v podmienkach splácania úveru viedla k zníženiu fixných nákladov na splácanie o 250000 EUR ročne.
In conclusion, according to the Netherlands the municipality acted as a market investor, taking into account the (perceived) financial situation of NEC at the time.
S ohľadom na monitorovanie sa Holandsko zaviazalo predložiť Komisii požadované správy.
Alternatively, the Netherlands argues that even if the measure were to constitute aid, it would be compatible with the internal market.
V závere Holandsko potvrdzuje, že neboli ani nebudú uplatnené žiadne ďalšie podporné opatrenia.
According to the Netherlands, the conditions of the Guidelines are fulfilled and the measure could as such be considered compatible under Article 107(3)(c) of the Treaty.
POSÚDENIE OPATRENIA
It provided factual information to support this.
Existencia štátnej podpory podľa článku 107 ods. 1 zmluvy
With regard to the financial situation of NEC at the moment of the transaction, the Netherlands put forward further evidence demonstrating that NEC was a firm in difficulties.
Podľa článku 107 ods. 1 zmluvy štátnu podporu poskytuje členský štát alebo sa poskytuje zo štátnych zdrojov v akejkoľvek forme, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
The municipality had requested a report on the financial position and future perspectives of the club, which was submitted by the accounting firm BDO [8] shortly after the transaction (on 29 October 2010).
Podmienky stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy sú kumulatívne a na to, aby bolo opatrenie označené ako štátna podpora, musia byť splnené všetky podmienky.
It refers to negative company results […], negative equity […] and a negative development of working capital […].
Nadobudnutie údajného práva klubu NEC na nákup De Eendracht obcou v hodnote 2,2 milióna EUR bolo financované zo štátnych zdrojov za predpokladu, že peniaze na predmetnú transakciu vybavila obec.
The report shows that the company results of NEC had been negative and diminishing over a period of three years.
Toto Holandsko nespochybňuje.
While NEC managed to keep its net results positive over that same period (due to income from transfer rights and the selling of players), the report clearly demonstrates declining income levels, whereas NEC's cost patterns remained largely unchanged.
S ohľadom na možné dôsledky na vnútorný trh, Komisia poukazuje na to, že klub NEC sa zúčastňoval Európskych futbalových turnajov.
Moreover, the own equity had been negative over the past three years and the solvency of NEC had decreased in that same period.
Okrem toho profesionálne futbalové kluby popri účasti na futbalových súťažiach vykonávajú ďalšie hospodárske činnosti na viacerých trhoch, ako je napríklad trh s prestupmi profesionálnych hráčov, reklama, spozorovanie, predaj reklamných predmetov alebo mediálne pokrytie.
With regard to the restructuring plan, NEC set up a plan of improvement (‘Plan van Aanpak’) [9] to overcome its financial problems.
Podpora profesionálneho futbalového klubu posilňuje jeho pozíciu na každom z medzinárodných trhov.
This plan was submitted to the KNVB in August 2010.
Preto, ak sa štátne zdroje použijú na poskytnutie selektívnej výhody určitému futbalovému klubu, bez ohľadu na ligu, v ktorej hrá, takáto podpora s veľkou pravdepodobnosťou naruší hospodársku súťaž a ovplyvní obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy [10].
It includes a description of the circumstances of the financial situation, benchmark comparisons with similar football clubs and planned measures to achieve Category 2 status (i.e. indicating that the financial health of the club is ‘sufficient’, see also recital 75).
Selektívnosť opatrenia, ktoré bolo špeciálne schválené zastupiteľstvom obce, tiež nie je možné spochybniť.
With regard to compensatory measures, the Netherlands notes that, if there is aid, it is limited in size and as such the negative effects on competition are relatively small.
Holandsko tvrdí, že opatrenie bolo založené na všeobecnej vnútroštátnej legislatíve (pozri odôvodnenie 29), a preto nebolo selektívne.
Nevertheless several compensatory measures were included in the KNVB restructuring plan.
Komisia sa však domnieva, že aj v prípade, že sa dohoda medzi klubom NEC a obcou bude považovať za dohodu podliehajúcu všeobecnému holandskému právu, špecifiká tejto dohody nie sú založené len na všeobecných princípoch, ale aj na osobitných ustanoveniach zmluvy (zmlúv) medzi klubom NEC a obcou.
Moreover, any support was limited to the minimum necessary.
Je teda zjavné, že toto opatrenie sa zameriava na konkrétny podnik, klub NEC, a preto je selektívne.
In this regard an important own contribution to the restructuring was made via the measure referred to in recitals 16 and 37, whereas a change in the repayment conditions of a loan led to a diminishing of fixed repayment costs with EUR 250000 per year.
Holandsko zastáva názor, že pre klub NEC nevznikla žiadna výhoda a že namiesto toho sa transakcia vykonala za trhových podmienok.
With regard to monitoring, the Netherlands has committed to submit the required reports to the Commission.
Poukazujú najmä na to, že klub NEC má solídne predkupné právo na De Eendracht a že cena za nákup práva bola stanovená v súlade s nezávislým hodnotením.
Lastly, the Netherlands confirms that no other aid measures to NEC have been or will be implemented.
S ohľadom na solídnosť žiadosti predložilo Holandsko ďalšie vysvetlenie k dôvodom, prečo sa postupovalo podľa prvého právneho stanoviska a nie podľa druhého.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
Okrem toho Holandsko zdôrazňuje, že výstavba TIP by pravdepodobne nebola možná, ak by klub NEC kúpil De Eendracht.
Presence of State aid according to Article 107(1) of the Treaty
Odškodnenie klubu NEC za odstúpenie od predkupného práva bolo jasným záujmom obce.
According to Article 107(1) of the Treaty, State aid is aid awarded by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods in so far as it affects trade between Member States.
Je potrebné poznamenať, že nie je jasná cena, ktorú by klub NEC musel zaplatiť obci v prípade, že si uplatní svoje predkupné právo a nadobudne De Eendracht.
The conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty are cumulative and therefore for a measure to be qualified as State aid all the conditions must be fulfilled.
Holandsko tvrdí, že v prípade, kedy nie je dohodnutá cena, podľa holandského občianskeho zákonníka musí kupujúci zaplatiť rozumnú cenu.
The acquisition by the municipality of the alleged right of NEC to buy De Eendracht for EUR 2,2 million was financed with State resources, given that the money for the transaction in question was furnished by the municipality.
Do tej miery, že takáto rozumná cena sa blíži alebo rovná trhovej hodnote vlastníckeho práva vzťahujúceho sa na De Eendracht, predkupné právo, zdá sa, má len obmedzenú ekonomickú hodnotu.
This is not disputed by the Netherlands.
V tejto situácii sa kompenzácia v hodnote 2,2 milióna EUR zdá byť neprimerane vysoká a predstavuje výhodu pre klub NEC.
With regard to the potential impact on the internal market, the Commission points out that NEC has been a participant in European football tournaments.
Bez ohľadu na to, či klub NEC má solídne predkupné právo a na ostatné argumenty týkajúce sa výkladu holandského občianskeho zákonníka, sa Komisia domnieva, že hlavnou otázkou na posúdenie je, či transakcia prebehla za trhových podmienok a obec vystupovala ako súkromný subjekt.
Furthermore, professional football clubs deploy economic activities in several markets other than participating in football competitions, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
V tomto ohľade je potrebné, aby Komisia posúdila, či by do transakcie na základe posúdenia a za rovnakých podmienok vstúpil súkromný investor.
Aid to a professional football club strengthens its position on each of those international markets.
Postoj hypotetického súkromného investora je postojom obozretného investora, ktorého cieľ maximalizácie zisku sa zmierňuje s ohľadom na úroveň rizika, ktorá je pre danú mieru návratnosti ešte prijateľná.
Therefore, if State resources are used to provide a selective advantage to a professional football club, regardless of the league in which it plays, such aid is likely to have the potential of distorting competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty [10].
Zásada investora v trhovom hospodárstve (MEIP) by sa nedodržala v prípade, že by cena za predkupné právo bola nastavená na vyššiu úroveň ako je trhová cena.
The selectivity of the measure, which was specifically approved by the municipal council, cannot be doubted either.
Komisia sa domnieva, že počet prvkov v hodnotiacom procese ukazuje, že testom MEIP neprejde.
The Netherlands has argued that the measure was based on general national legislation (see recital 29) and was therefore not selective.
Po prvé nie je jasné, prečo by hodnota predkupného práva mala pri zohľadnení trhového vývoja nájomného byť rovná rozdielu medzi predajnou hodnotou komplexu na základe nájomnej zmluvy medzi obcou a klubom NEC na jednej strane a na druhej strane, predajnou hodnotou na základe nájomnej zmluvy medzi klubom NEC a jeho nájomcami.
However, the Commission considers that, even if the agreement between NEC and the municipality can be considered an agreement subject to general Dutch law, the specifics of the agreement are not based on general principles only, but also on the specific provisions of the contract(s) between NEC and the municipality.
Komisia sa domnieva, že obec požiadala o nezávislé hodnotenie týchto dvoch predajných hodnôt, nie o posúdenie predkupného práva ako takého.
Hence it is clear that the measure targets a specific undertaking, NEC, and is therefore selective.
Neuvádzajú sa žiadne ďalšie argumenty týkajúce sa toho, prečo sa rozdiel medzi týmito dvomi hodnotami rovná hodnote predkupného práva.
The Netherlands is of the opinion that no advantage accrued to NEC and that instead the transaction took place at market conditions.
Po druhé, použitie týchto dvoch hodnôt na stanovenie hodnoty predkupného práva, ako sa zdá funguje za predpokladu predaja tretej strane za jednu z uvedených hodnôt, nie však za druhú.
They notably point out that NEC had a solid purchase option for De Eendracht and that the price for buying that right was established according to an independent valuation.
Prvá hodnota […] je skutočne stanovená na základe predaja vlastníckeho práva v prenajatom stave zo strany obce tretej strane, t. j. s nájomnou zmluvou s klubom NEC ako bremenom pre kupujúceho.
With regard to the solidity of the claim, the Netherlands has submitted additional clarifications on the reasons why the first legal opinion was followed instead of the second.
Naproti tomu Holandsko tvrdí, že nájomnú zmluvu nie je možné vypovedať pred prevodom vlastníckeho práva na klub NEC.
Moreover, the Netherlands underlined that the development of TIP was probably not possible if De Eendracht was sold to NEC.
Iba klub NEC by mohol naďalej prevádzkovať komplex a prenajímať ho tretím stranám.
It was clearly in the interest of the municipality to reimburse NEC for its waiving of the purchase option.
Preto druhá hodnota […] (možná predajná hodnota v prenajatom stave na základe nájomných zmlúv) by nebola klub NEC ani žiadnou treťou stranou realizovateľná.
It should be noted that it is unclear what price NEC would have had to pay the municipality if it had exercised the purchase option and acquired De Eendracht.
Tento „zmiešaný“ prístup posilňuje predstavu, že stanovenie ceny predkupného práva na tomto základe by trhovému subjektu nedávalo zmysel.
The Netherlands have argued that where no price is agreed, under the Dutch Civil Code the buyer has to pay a reasonable price.
Po tretie a v súvislosti s tým, ak ako východiskový bod vezmeme, že od predkupného práva nemala odstúpiť žiadna tretia strana, jedine klub NEC, zdá sa, že výsledná cena ako náhrada za odstúpenie od predkupného práva, nehodnotí správne „ušlé výhody“ za to že sa klub NEC vzdá svojho práva.
To the extent that such a reasonable price approximates or equals the market value of the right of superficies pertaining to De Eendracht, the purchase option would appear to have only a limited economic value.
Podľa Holandska sa klub NEC odstúpením od predkupného vzdáva potenciálnej výhody v hodnote 2 miliónov EUR [odôvodnenie (33)].
In that situation, the compensation of EUR 2,2 million appears to be unreasonably high and would constitute an advantage to NEC.
Komisia však poznamenáva, že možno očakávať, že klub NEC zostane prevádzkovateľom komplexu aj po odstúpení od predkupného práva.
Regardless of the question whether NEC in fact had a solid purchase option and other arguments pertaining to the interpretation of Dutch civil law, the Commission considers that the core question to assess is whether the transaction took place on market terms and the municipality acted as a private operator.
Preto by aj naďalej dostával rovnaké príjmy z prenájmu, ktoré vytvorili základ pre druhú hodnotu použitú pri stanovovaní ceny transakcie […].
In this regard, it is necessary that the Commission assesses whether a private investor would have entered into the transaction under assessment on the same terms.
Komisia sa domnieva, že súčasná výhoda, o ktorú klub NEC príde, ak odstúpi od svojho predkupného práva, sa bude rovnať nájomnému pre obec, ktoré by už ale nemusel platiť, ak by získal komplex.
The attitude of the hypothetical private investor is that of a prudent investor whose goal of profit maximisation is tempered with caution about the level of risk acceptable for a given rate of return.
V každom prípade, po štvrté, obec zaplatila viac ako je suma stanovená na základe hodnotiacej správy […], (pozri odôvodnenie 33).
The MEIP would not be respected if the price for the purchase option was set at a higher level than the market price.
Komisia sa domnieva, že výšku podpory predstavuje prinajmenšom rozdiel medzi obidvoma hodnotami.
The Commission considers that a number of elements in the valuation process show that it does not pass the MEIP test.
S ohľadom na túto náhradu, po piate, Komisia poznamenáva, že použitie sumy 2,2 milióna EUR na to, aby klub NEC pokryl zostávajúce pohľadávky a nájmy, ktoré dlhuje obci, nemožno považovať za náhradu.
Firstly, it is not clear why the value of the purchase option would equal the difference between, on the one hand, the sales value of the complex on the basis of the lease agreement between the municipality and NEC and, on the other hand, the sales value on the basis of the lease agreements between NEC and its sub-letters, taking into account also the market rent evolutions.
S ohľadom na zvýšenie nájomného plateného na ročnej báze (odôvodnenie 36), sa to môže považovať za náhradu podpory len v prípade, ak zvýšenie plne predstavuje nájomné, ktoré je vyššie ako trhové.
Secondly, the use of the two values to determine the worth of the purchase option seems to work on the assumption of a sale to any third party for one of the values, but not for the other.
Komisia okrem toho konštatuje, že aj keby pôvodná úroveň nájomného vyhovovala trhu, pri zohľadnení kontextu v danom čase (odôvodnenie 34), prinajmenšom niektoré faktory, ktoré mali vplyv na pokles na vtedy zavedenú cenu nájomného, už zrejme nie sú relevantné v čase stanovenia novej úrovne nájomného.
The first value […] is indeed established on the basis of a sale by the municipality to any third party of the rights of superficies in a rented state, i.e. with the lease contract to NEC as a given ‘constraint’ for any buyer.
Obzvlášť možno predpokladať, že riziká spojené s prevádzkou komplexu sa teraz po 5 rokoch úspešného fungovania komplexu, zmenili.
In contrast, as the Netherlands argue that the lease agreement could not be terminated before the transfer of the right of superficies to NEC, only NEC would have been able to continue to operate the complex towards third parties.
Odstúpenie od predkupného práva za účelom nadobudnutia vlastníckeho práva už tiež nehralo rolu, keďže predmetná transakcia už otázku vlastníctva do budúcnosti vyriešila.
Therefore the second value […] (the possible sales value in rented state on the basis of the sublease contracts) could only be realised by NEC and not by any third party.
Je preto možné očakávať, že v januári 2011 bude trhová úroveň nájomného vyššia, ako bola v roku 2003 za predpokladu že sa nájomná zmluva medzi obcou a klubom NEC uzatvorila.
This ‘mixed’ approach reinforces the notion that the determination of the price of the purchase option on this basis would not have made sense for a market operator.
Ak je tomu tak, potom zvýšené nájomné nemožno plne zohľadniť tak, aby zodpovedalo vyplateniu podpory.
Thirdly and linked to this, if one takes as a starting point that the purchase option was to be waived by not any third party, but by NEC, the resulting price to be paid in exchange for NEC waiving its purchase option does not seem to correctly assess the ‘foregone benefits’ for NEC of waiving the option.
Treba tiež poznamenať, že splácanie prebieha počas 33 rokov a budúce platby neboli znížené.
According to the Netherlands, NEC was foregoing a potential advantage of EUR 2 million by waiving its purchase option (recital 33).
A čo je najdôležitejšie, Holandsko neposkytlo žiadny dôkaz, že pred zavedením vyššieho nájomného obec vypracovala dôkladné posúdenie a výpočet trhovej úrovne nájomného.
However, the Commission notes that NEC could be expected to remain the operator of the complex even after waiving its purchase option.
Namiesto toho bola s cieľom výpočtu novej úrovne nájomného východiskovým bodom rozpočtovo neutrálna povaha transakcie.
Therefore it would continue to receive the same rental revenues that formed the basis for the second value used in determining the price of the transaction […].
Po šieste, výhody, ktoré obec dosiahla prostredníctvom tejto transakcie a ich pomer k priamym nákladom v hodnote 2,2 milióna EUR, nie sú jasné.
The Commission considers that the actual advantage foregone by NEC by waiving its purchase option would instead equal the rents to the municipality that it would no longer have had to pay if it had acquired the complex.
Zdá sa, že obec zaplatila oveľa viac, ako mohla získať z predaja komplexu (v prenajatom stave) jednoducho na účel ochrany súčasného vlastníctva.
In any case, fourthly, the municipality paid more than the amount it determined on the basis of the valuation report ([…] see recital 33).
Obec tvrdí, že ekonomické záujmy vývoja TIP boli veľmi vysoké vzhľadom na očakávané účinky TIP na ekonomiku obce.
The Commission considers that at the very least the difference between both values constitutes aid.
Očakávaná pridaná hodnota zvyšných vlastníkov komplexu by mohla čiastočne vysvetliť ochotu obce platiť vyššiu cenu.