natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the corporate tax exemption for the interested seaports contained in the Wet Vpb 2015, the reference system should also be defined as the Dutch system for corporate taxation as laid down in the Wet Vpb 2015.
Holandské orgány nepredložili žiadne argumenty týkajúce sa uplatniteľnosti výnimiek opísaných v článku 107 ods. 2 a ods. 3 ZFEÚ na všeobecné oslobodenie verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb.
It follows from that law too that, according to the normal rules, undertakings established in the Netherlands are subject to corporate tax on their profits.
Komisia sa domnieva, že žiadna z výnimiek uvedených v článku 107 ods. 2 ZFEÚ sa nedá uplatniť, lebo skúmané opatrenie sa nezameriava na žiadny z cieľov uvedených v tomto ustanovení.
Departure from the system of reference
Konkrétne sa nezdá, že by skúmané opatrenie súviselo s pomocou sociálnej povahy poskytovanou jednotlivým spotrebiteľom, alebo pomocou určenou na nápravu škôd spôsobených prírodnými katastrofami alebo mimoriadnymi udalosťami, alebo pomocou poskytovanou hospodárstvu určitých častí Spolkovej republiky Nemecko.
Under the Wet Vpb 1969 public undertakings, unlike private undertakings, are in principle exempt from corporate taxation.
V článku 107 ods. 3 ZFEÚ sa ďalej uvádza, že za zlučiteľnú s vnútorným trhom sa môže považovať: a) pomoc na podporu rozvoja určitých oblastí; b) pomoc pre určité dôležité projekty spoločného európskeho záujmu; c) pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo oblastí; d) pomoc na podporu kultúry a zachovanie kultúrneho dedičstva a e) pomoc vymedzená v rozhodnutí Rady.
Public undertakings are liable to tax only if they are listed in Article 2(3) or Article 2(7) of the Wet Vpb 1969.
Pokiaľ ide o možné uplatnenie výnimiek ustanovených v článku 107 ods. 3 písm. a) až e) ZFEÚ, Komisia poznamenáva, že oslobodenie holandských podnikov od dane predstavuje prevádzkovú pomoc a uplatňuje sa bez rozlišovania podľa cieľov, ktoré predmetné podniky sledujú.
The list of undertakings in Article 2(3) of the Wet Vpb 1969 has not changed since 1956.
Komisia teda konštatuje, že výnimky podľa článku 107 ods. 3 ZFEÚ sa vo všeobecnosti neuplatňujú.
The list does not take account of the fact that since 1956 public undertakings, direct and indirect, have increasingly offered goods and services on the market, in competition with private companies which are liable to corporate tax.
Holandské orgány navyše neposkytli informácie, ktoré by preukázali, že sa tieto výnimky vzťahujú na niektoré konkrétne prípady.
In particular, there is a discrepancy between the undertakings that are listed in Article 2(3) of the Wet Vpb 1969, and made liable to tax, and the concept of ‘economic activity’ in EU law.
S ohľadom na uvedené Komisia dospela k záveru, že nie je možné uplatniť žiadny z dôvodov uvedených v článku 107 ods. 3 ZFEÚ.
The current Dutch law allows a substantial number of public undertakings that are involved in economic activities to be tax exempt, while in the light of the objective of the corporate tax law they are in the same factual and legal position as privately owned undertakings.
Článok 106 ods. 2 ZFEÚ
The fact that the Dutch authorities have, on a case-by-case basis, decided to make a limited number of indirect public undertakings liable to corporate tax does not remove the selective nature of the present tax arrangements.
Okrem dôvodov podľa článku 107 ods. 2 a ods. 3 ZFEÚ môže byť pomoc zlučiteľná aj v prípade uplatnenia článku 106 ods. 2 ZFEÚ, keď štát poverí príjemcu poskytovaním služieb všeobecného hospodárskeho záujmu.
The Dutch authorities acknowledge that this case-by-case approach does not guarantee that all public undertakings that carry out economic activities will also be liable to corporate tax.
Holandské orgány neposkytli informácie, z ktorých by sa dalo usúdiť, že oslobodenie (určitých) verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb sa môže zdôvodniť podľa článku 106 ods. 2 ZFEÚ.
The present law clearly favours public undertakings that carry on economic activities and which are not included in the list.
Komisia v tejto súvislosti poznamenáva, že v predmetnom prípade sa oslobodenie holandských verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb poskytuje vždy bez toho, aby sa rozlišovalo medzi cieľmi, ktoré predmetný podnik sleduje.
Hence, a large range of public undertakings that perform an economic activity are corporate tax exempt.
Holandské orgány neposkytli ani informácie, podľa ktorých by bolo možné uplatniť článok 106 ods. 2 ZFEÚ v konkrétnych prípadoch.
The Commission observes that even under the new law this tax exemption will continue in particular for the interested seaports.
Komisia teda dospela k záveru, že článok 106 ods. 2 ZFEÚ sa neuplatňuje.
This is a departure from the general corporate tax system applicable in the Netherlands and grants a selective advantage to public undertakings which carry on economic activities.
PRECHODNÉ OBDOBIE PRE ZAINTERESOVANÉ NÁMORNÉ PRÍSTAVY
Under the Wet Vpb 2015 public undertakings are in principle subject to corporate tax.
Keď Komisia prijme konečné rozhodnutie týkajúce sa existujúcej štátnej pomoci a skonštatuje, že opatrenie pomoci nie je zlučiteľné s vnútorným trhom, toto opatrenie sa musí čo najskôr zrušiť alebo zmeniť.
However, the law exempts certain public seaports from corporate tax.
V tejto fáze postupu by sa členskému štátu v zásade nemalo povoliť prechodné obdobie.
The Wet Vpb 2015 allows the interested seaports to be tax exempt, although they are in the same factual and legal situation as other privately and publicly-owned undertakings in the light of the objective of the corporate tax law, which is to tax corporations on their profits.
V každom prípade sa v skúmanom prípade nevyskytla mimoriadna okolnosť, ktorou by sa prechodné obdobie mohlo zdôvodniť.
The Dutch authorities have not contested that the corporate tax exemption grants a selective advantage to public undertakings.
Argumenty, ktoré predložilo Holandsko, sa nemôžu považovať za mimoriadne okolnosti.
However, the interested seaports, which are the beneficiaries of the continuing corporate tax exemption, do contest the existence of a selective advantage.
Pokiaľ ide o argument, že rozdiel medzi hospodárskou a nehospodárskou činnosťou nie je v prípade prístavov dostatočné jasný, Komisia poznamenáva, že aj iné verejné podniky musia určiť, čo je hospodárska činnosť a čo verejná úloha, a nedostali na to prechodné obdobie.
They claim that the current Dutch legislation on corporation tax applies in the same way to all seaports in the Netherlands.
Komisia navyše už prijala viac ako 20 rozhodnutí o prístavoch, ktorými sa poskytujú dostatočné usmernenie týkajúce sa okolností, za ktorých sa činnosť prístavu považuje za hospodársku činnosť.
The Commission does not agree with this argument.
Ako už bolo vysvetlené v odôvodnení 82, z hľadiska štátnej pomoci sa oslobodenie verejných prístavov od dane nedá zdôvodniť existenciou obdobných opatrení v niektorom inom členskom štáte alebo rozdielnymi podmienkami na európskej úrovni.
Selectivity in EU State aid law has to be assessed on the basis of an internal comparison within one Member State, between undertakings that are factually and legally in a similar situation in the light of the objectives of the tax law concerned.
Bez harmonizácie priameho zdaňovania sa môže daňová situácia prístavov v jednotlivých členských štátoch vždy do istej miery líšiť.
Undertakings with corporate income that benefit from a corporate tax exemption, like the interested seaports, clearly enjoy a selective advantage compared with undertakings active in the same sector and in other sectors.
Vykonávanie vhodných opatrení uvedených v rozhodnutí Komisie z 2. mája 2013 by preto nemalo byť podmienené zdanením verejných prístavov v iných členských štátoch.
In the light of the objective of the corporate tax law, the two groups are in a similar factual and legal situation.
Pokiaľ ide o argument Holandska, že zavedenie dane z príjmov právnických osôb môže byť zložitý a zdĺhavý proces, Komisia poznamenáva, že špecifické vlastnosti prístavov sa nezdajú byť zásadným spôsobom odlišné od špecifických vlastností letísk a že pre letisko Schiphol bola zavedená daň z príjmu právnických osôb šesť mesiacov po tom, ako Komisia prijala rozhodnutie, ktorým sa navrhli vhodné opatrenia.
In the absence of harmonisation of direct taxation, the tax situation of ports in different Member States will always differ to some extent.
V každom prípade, pokiaľ osobitné vlastnosti aktív v držbe prístavov a vlastnícka štruktúra týchto aktív sťažujú vypracovanie počiatočnej súvahy na daňové účely, táto problematika by sa mohla prediskutovať s daňovými orgánmi aj po tom, ako sa na subjekty začne vzťahovať daň.
For example, different corporate tax rates apply in different Member States.
Navyše vzhľadom na to, že nasledujúci fiškálny rok sa pre príslušné námorné prístavy v Holandsku začína 1. januára 2017, námorné prístavy budú mať čas, aby sa na novú situáciu pripravili.
It is established case-law that a Member State cannot justify maintaining tax exemptions which constitute State aid by referring to other Member States that may have similar measures in place.
Komisia sa preto domnieva, že argumenty týkajúce sa administratívnej zvládnuteľnosti, na ktoré sa Holandsko odvolávalo, nie sú dôvodom na zavedenie prechodného obdobia pre zainteresované námorné prístavy.
Justification by the rationale of the system
EXISTUJÚCA POMOC
Given that the Commission considers that the tax exemption at issue is prima facie selective, it will have to determine, in accordance with the case-law of the European courts, whether this exemption can be justified by the nature or general scheme of the system of which it forms part.
Po tom, ako Komisia skonštatovala, že oslobodenie verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb je nezlučiteľné so štátnou pomocou, musí určiť, či opatrenia predstavujú novú alebo už existujúcu pomoc.
A measure which constitutes an exception to the application of the general tax system may be justified if the Member State can show that the measure results directly from the basic or guiding principles of its tax system.
Existujúce opatrenie pomoci podľa vymedzenia v článku 1 písm. b) procesného nariadenia by znamenalo opatrenie zavedené pred nadobudnutím účinnosti Zmluvy o EÚ v Holandsku, alebo opatrenie, ktoré už bolo schválené, alebo opatrenie, ktoré sa považuje za existujúcu pomoc podľa článku 15 procesného nariadenia, alebo opatrenie, ktoré v čase zavedenia nepredstavovalo pomoc, ale v dôsledku rozvoja vnútorného trhu sa na pomoc zmenilo.
The existence of similar exemptions for public undertakings in other Member States or the absence of a level playing field at European level does not justify a failure to implement the Commission decision proposing appropriate measures as regards public seaports.
Každá pomoc, na ktorú sa nevzťahuje vymedzenie existujúcej pomoci, sa považuje za novú pomoc podľa článku 1 písm. c) procesného nariadenia.
Under EU State aid law, undertakings that are legally and factually comparable in the light of the objective of the tax system of a Member State should be treated in the same manner within that Member State.
Holandské orgány sa vyjadrili, že pokiaľ oslobodenie podnikov od daní podľa zákona Wet Vpb z roku 1969 predstavuje pomoc, ide o existujúcu pomoc.
The selectivity assessment under EU State aid law is thus based on an internal comparison within one Member State.
Komisia zastáva ten istý názor.
In the absence of EU harmonisation of direct taxation, the tax situations of ports in different Member States will always differ to some extent.
Z informácií holandských orgánov vyplýva, že podstata oslobodenia verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb podľa zákona Wet Vpb z roku 1969 stanovená v článku 2 ods. 1 písm. g) a článku 2 ods. 3 zákona Wet Vpb z roku 1969 existovala pred nadobudnutím účinnosti Zmluvy o ES v Holandsku.
The Dutch authorities have not provided any arguments that would justify the exemption by reference to the rationale of the Dutch corporate tax system.
V zákone Wet Vpb z roku 1969, ktorý bol zavedený v roku 1969, boli prevzaté ustanovenia, ktoré obsahoval už daňový zákonník z roku 1956 (pred nadobudnutím účinnosti Zmluvy o ES), a žiadne nové výnimky sa nezaviedli.
The Commission has not been able to identify any such justification either.
Zákonom Wet Vpb z roku 2015 sa s účinnosťou od 1. januára 2016 zrušilo oslobodenie verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb stanovené v článku 2 ods. 1 písm. g), článku 2 ods. 3 a článku 2 ods. 7 zákona Wet Vpb z roku 1969, ale výslovne sa zachovalo oslobodenie určitých holandských verejných námorných prístavov od dane z príjmov právnických osôb.
The rationale of the corporate tax system is to tax profits.
Komisia poznamenáva, že pokiaľ ide o tieto verejné podniky, v novom zákone sa existujúce oslobodenie od dane z príjmov právnických osôb zásadne nezmenilo.
Treating public undertakings, including public seaports, that are involved in economic activities more favourably than private undertakings does not fit into this rationale.
Nezaviedli sa nové prvky pomoci ani sa nezvýšil počet príjemcov.
Conclusion
Komisia preto konštatuje, že oslobodenie zainteresovaných námorných prístavov od dane z príjmov právnických osôb si zachovalo charakter existujúcej pomoci.
Therefore, the Commission concludes that the corporate tax exemption for public undertakings laid down in the Wet Vpb 1969 results in a differential tax treatment between public and private undertakings engaged in economic activities.
ZÁVER
This differential treatment is imputable to the State and granted through State resources.
Oslobodenie určitých holandských verejných námorných prístavov od dane z príjmov právnických osôb predstavuje nezlučiteľnú štátnu pomoc.
It gives these public undertakings a selective advantage that cannot be justified by the nature and general scheme of the Dutch corporate tax system.
Komisia upozorňuje, že novým zákonom Wet Vpb z roku 2015, ktorým sa mení zákon Wet Vpb z roku 1969, sa zrušilo oslobodenie verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb s účinnosťou od 1. januára 2016.
Furthermore, the more favourable treatment distorts competition and affects trade between Member States.
Oslobodenie od dane z príjmov právnických osôb bolo v zákone Wet Vpb z roku 2015 zachované pre určité holandské verejné námorné prístavy.
Therefore, the tax exemption granted to public undertakings constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Holandsko by malo toto oslobodenie zrušiť do dvoch mesiacov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia a takto zmenený režim dane z príjmov právnických osôb by sa mal uplatňovať s účinnosťou najneskôr od daňového roka nasledujúceho po prijatí tohto rozhodnutia,
The Commission acknowledges that the amendments made by the Wet Vpb 2015 remove the corporate tax exemption for most Dutch public undertakings, which were initially not taxed under Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969, with effect from 1 January 2016.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
However, the Wet Vpb 2015 maintains the corporate tax exemption for certain public seaports, which are involved in economic activities.
Článok 1
Therefore, the tax exemption granted to the interested seaports constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Oslobodenie prístavov Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, NV Port of Den Helder a Zeeland Seaports NV od dane z príjmov právnických osôb predstavuje vzhľadom na hospodárske činnosti zainteresovaných námorných prístavov štátnu pomoc a je nezlučiteľné s vnútorným trhom.
COMPATIBILITY
Článok 2
Article 107(2) and (3) TFEU
Holandsko zruší oslobodenie námorných prístavov uvedených v článku 1 od dane z príjmov právnických osôb do dvoch mesiacov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia a takto zmenený režim dane z príjmov právnických osôb sa musí uplatňovať s účinnosťou najneskôr od daňového roka nasledujúceho po prijatí tohto rozhodnutia.
Since the scheme under review constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, it has to be considered whether it is compatible with the internal market under the exceptions laid down in Article 107(2) and (3) TFEU.
Článok 3
The Dutch authorities have not provided any arguments regarding the applicability of the exceptions described in Article 107(2) and (3) TFEU to the general exemption from corporate tax granted to public undertakings.
Holandsko musí informovať Komisiu o opatreniach prijatých na zabezpečenie súladu s týmto rozhodnutím do dvoch mesiacov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia.
The Commission considers that none of the exceptions in Article 107(2) TFEU apply, as the measure under review is not aimed at any of the objectives listed in this provision.
Článok 4
More specifically, the measure under review does not appear to relate to aid having a social character which is granted to individual consumers, or aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences, or aid granted to the economy of certain parts of the Federal Republic of Germany.
Toto rozhodnutie je určené Holandskému kráľovstvu.
Article 107(3) TFEU further states that the following may be considered to be compatible with the internal market: (a) aid to promote the development of certain areas; (b) aid for certain important projects of common European interest; (c) aid to develop certain economic activities or areas; (d) aid to promote culture and heritage conservation; and (e) aid specified by a Council decision.
V Bruseli 21. januára 2016
As to the possible application of the exceptions provided for by Article 107(3)(a)-(e) TFEU, the Commission observes that the tax exemption for Dutch public undertakings is operating aid, and is granted without making a distinction as to the goals pursued by the undertakings in question.
Za Komisiu
Consequently, the Commission considers that generally the exceptions of Article 107(3) TFEU will not apply.
členka Komisie
Furthermore, the Dutch authorities have not provided information demonstrating that these exceptions are applicable in certain specific cases.
Ú. v. EÚ C 280, 22.8.2014, s. 68.
As a result of the foregoing, the Commission has come to the conclusion that none of the grounds of Article 107(3) TFEU is applicable.
Nariadenie Rady (ES) č. 659/1999 z 22. marca 1999 ustanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. ES L 83, 27.3.1999, s. 1).
Article 106(2) TFEU
S účinnosťou od 14. októbra 2015 bolo nariadenie (ES) č. 659/1999 zrušené nariadením Rady (EÚ) 2015/1589 z 13. júla 2015 stanovujúcim podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ 248, 24.9.2015, s. 9).
In addition to the grounds of Articles 107(2) and (3) TFEU, aid may also be compatible in application of Article 106(2) TFEU where the recipient has been entrusted by the State with the operation of services of general economic interest.
Všetky procesné kroky prijaté v tomto konaní boli prijaté podľa nariadenia (ES) č. 659/1999.
The Dutch authorities have not provided any information from which it can be concluded that the exemption from corporate tax for (certain) public undertakings may be justified under Article 106(2) TFEU.
Pozri rozhodnutie Komisie z 3. júla 2001 vo veci SA.16035 (ex E 45/2000) (Ú. v. EÚ C 37, 11.2.2004, s. 13).
The Commission observes in this regard that, in any event, in the case at issue the corporate tax exemption for Dutch public undertakings is granted without making a distinction as to the goals pursued by the undertakings in question.
Komisia skonštatovala, že oslobodenie spoločnosti Schiphol Group, ktorá bola vo verejnom vlastníctve, od dane z príjmov právnických osôb predstavovalo existujúcu pomoc.
Nor have the Dutch authorities provided any information that would make it possible to apply Article 106(2) TFEU to specific cases.
Pozri poznámku pod čiarou 1.
Consequently, the Commission has come to the conclusion that Article 106(2) TFEU is not applicable.
Článok I D (ktorým sa vkladá nový článok 6c), článok II a článok VIII ods. 2 zákona Wet Vpb z roku 2015.
TRANSITIONAL PERIOD FOR THE INTERESTED SEAPORTS
Cieľom tejto výnimky je vytvoriť rovnaké podmienky pre verejné a súkromné nemocnice.
When the Commission takes a final decision concerning existing State aid and concludes that the aid measure is not compatible with the internal market, the measure must be abolished or altered as quickly as possible.
Súvisí s výnimkou uvedenou v článku 5 zákona Wet Vpb z roku 1969, ktorej sa netýka toto konanie, a toto rozhodnutie sa ňou teda nezaoberá.
At this stage of the procedure the Member State should not in principle be allowed a transitional period.
Toto rozhodnutie nemá vplyv na posúdenie výnimky pre fakultné nemocnice podľa zákona Wet Vpb z roku 2015.
In any event, there is no exceptional circumstance in the case under review that might justify such a transitional period.
Pozri poznámku pod čiarou 6 k rozhodnutiu o vhodných opatreniach a poznámku pod čiarou 2 k rozhodnutiu o začatí konania.
The arguments put forward by the Netherlands cannot be regarded as exceptional circumstances.
Podľa článkov 5 a 6 zákona Wet Vpb z roku 1969 v spojení s vykonávacou vyhláškou Uitvoeringsbesluit Vennootschapsbelasting z roku 1971 sú od dane z príjmov právnických osôb oslobodené určité subjekty, ktoré plnia spoločenskú funkciu, majú neziskový charakter alebo pre ktoré dosahovanie zisku nie je hlavným cieľom.
As regards the argument that the distinction between economic and non-economic activities is not sufficiently clear for ports, the Commission observes that public undertakings other than ports also have to determine what is an economic activity and what is a public task, and no transitional period has been granted in this connection.
Patria medzi ne nemocnice, domovy dôchodcov, pohrebné služby a knižnice.
In addition, the Commission has already adopted more than 20 decisions on ports, which provide sufficient guidance regarding the circumstances in which port activities are economic activities.
Ako Komisia podotkla v liste podľa článku 17, podľa právnych predpisov EÚ o hospodárskej súťaži ziskovosť nie je kritérium, ktoré by sa malo brať do úvahy pri rozhodovaní o tom, či subjekt je alebo nie je podnikom, a oslobodenia uvedené v článkoch 5 a 6 zákona Wet Vpb z roku 1969 môžu v určitých prípadoch predstavovať štátnu pomoc.
Similarly, the argument about the need to ensure a level playing field at EU level does not justify a transitional period.
Tieto ustanovenia sa však v tomto rozhodnutí, ktoré sa obmedzuje na oslobodenie verejných podnikov od dane z príjmov právnických osôb podľa článku 2 ods. 1, článku 2 ods. 3 a článku 2 ods. 7 zákona Wet Vpb z roku 1969, ďalej nepreskúmavajú.
As explained in recital 82 above, from a State aid perspective, a tax exemption for public ports cannot be justified by the existence of similar measures in some other Member States or the absence of a level playing field at European level.
Podľa zákona Wet Vpb z roku 1969 pojem „priemyselné podniky“ ( nijverheidsbedrijven) zahŕňa podniky, ktoré vyrábajú, prepravujú alebo dodávajú plyn, elektrinu alebo teplo, a podniky, ktoré budujú alebo spravujú rozvodné siete na prepravu plynu, elektriny alebo tepla.
In the absence of EU harmonisation in the field of direct taxation, the tax situation of public ports may present some differences among Member States.
Ide skôr podniky, ktoré kupujú a predávajú tovar, a nie všeobecne o podniky vykonávajúce podnikateľskú činnosť v zmysle príslušných pravidiel EÚ.
Therefore, the implementation of appropriate measures contained in the Commission’s decision of 2 May 2013 should not be contingent upon the taxation of public ports in other Member States.
Holandské orgány potvrdili, že článok 2 ods. 1 písm. g) zákona Wet Vpb z roku 1969 sa nevzťahuje na poskytovanie služieb.