natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All interested parties had an opportunity to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Na žiadosť zástupcov žiadateľov sa 27. mája 2015 uskutočnilo vypočutie, ktorému predsedal úradník pre vypočutie.
At the request of the representative of the applicants, a hearing chaired by the Hearing Officer took place on 27 May 2015.
Počas vypočutia zástupca žiadateľov tvrdil, že zistenia Komisie boli založené na nedostatočnej analýze a/alebo že neexistovali žiadne dôkazy týkajúce sa správania vyvážajúcich výrobcov podliehajúcich nulovému clu v budúcnosti.
At the hearing, the representative of the applicants claimed that the findings of the Commission were based on inadequate analysis and/or that there was no evidence regarding the future behaviour of the exporting producers subject to zero duty.
Spochybnil aj výsledky výpočtov podhodnotenia, zistenia Komisie týkajúce sa výrobnej kapacity v ČĽR a atraktívnosti trhu Únie.
He also put into question the results of the undercutting calculations, the findings of the Commission on the production capacity in the PRC and on the attractiveness of the Union market.
Okrem toho sa tvrdilo, že záznam, ktorý nie je dôverný, nebol úplný a mal určité nedostatky.
Moreover, it was claimed that the non-confidential file was not complete and was displaying some shortcomings.
Tieto nedostatky boli zodpovedajúcim spôsobom hneď odstránené.
These shortcomings were swiftly rectified accordingly.
Pripomienky k zverejneniu a dodatočným objasneniam boli doručené 2. júna 2015.
Comments to the disclosure and to the additional clarifications were received on 2 June 2015.
Tieto pripomienky sa zvážili a tam, kde sa to pokladalo za primerané, aj zohľadnili.
Such comments were considered and taken into account where deemed appropriate.
B. PRÍSLUŠNÝ VÝROBOK A PODOBNÝ VÝROBOK
Product concerned
Výrobkom, ktorý je predmetom preskúmania, sú sviečky, tenké sviečky a podobné výrobky, okrem náhrobných kahancov a iných svietidiel na vonkajšie používanie (ďalej len „výrobok, ktorý je predmetom preskúmania“), v súčasnosti zaradené pod číselný znak KN ex34060000 (kód TARIC 3406000090) a s pôvodom v Čínskej ľudovej republike.
The product subject to this review is candles, tapers and the like, other than memory lights and other outdoor burners (‘the product under review’), currently falling within CN code ex34060000 (TARIC code 3406000090) and originating in the People's Republic of China.
Na účely tohto preskúmania sú „náhrobné kahance a iné svietidlá na vonkajšie používanie“ sviečky, tenké sviečky a podobné výrobky, ktoré sa vyznačujú jednou alebo viacerými z týchto vlastností:
For the purposes of this review, ‘memory lights and other outdoor burners’ means candles, tapers and the like which have one or more of the following characteristics:
ich palivo obsahuje viac ako 500 ppm toluénu,
their fuel contains more than 500 ppm of toluene,
ich palivo obsahuje viac ako 100 ppm benzénu,
their fuel contains more than 100 ppm benzene,
majú knôt s priemerom minimálne 5 milimetrov,
they have a wick with a diameter of at least 5 mm,
sú jednotlivo uložené v plastovej nádobe s kolmými stenami a výškou minimálne 5 cm.
they are individually contained in a plastic container with vertical walls of at least 5 cm in height.
Výrobok, ktorý je predmetom preskúmania, sa vyrába v rôznych veľkostiach, tvaroch a v rôznej hmotnosti, môže byť biely alebo farebný, buď úplne, alebo len na vonkajšej strane;
The product under review comes in a great variety of sizes, shapes and weight, they can be plain white or coloured, either entirely or only at the outside;
parfumovaný alebo neparfumovaný a zdobený alebo nezdobený.
scented or unscented, and decorated or undecorated.
Povrch môže byť hladký alebo drsný.
The surface can be smooth or rough.
Sviečky sa môžu nachádzať v sklených pohároch, či keramických/hliníkových nádobách.
Candles can be contained in a glass/jar, ceramics/aluminium containers.
Označovanie a balenie sa môže poskytnúť na žiadosť zákazníkov.
Labelling and packaging may be provided at the request of the purchasers.
Napriek týmto rozdielom všetky tieto druhy výrobku, ktorý je predmetom preskúmania, majú rovnaké základné chemické a technické vlastnosti a použitie a vo veľkej miere sú vzájomne zameniteľné.
However, despite these differences all these types of the product under review share the same basic chemical and technical characteristics and uses and they are to a large extent interchangeable.
Dospelo sa preto k záveru, že všetky sviečky zahrnuté do tohto prešetrovania sú súčasťou jedného výrobku.
Therefore, it is considered that all candles covered by the present investigation are part of the same product.
Uvedené opísané vlastnosti majú vplyv na cenu jednotlivých sviečok, ale dostupné štatistiky dovozu neumožňujú zachytiť túto obrovskú rôznorodosť.
These characteristics described above have an effect on the price of an individual candle but the available imports statistics cannot catch this great variety.
Podobný výrobok
Like product
Z prešetrovania vyplynulo, že výrobok vyrábaný a predávaný na čínskom domácom trhu a/alebo vyvážaný do Únie a výrobok vyrábaný výrobným odvetvím Únie a predávaný v Únii majú rovnaké základné fyzikálne, technické a chemické vlastnosti, ako aj základné využitie.
The investigation showed that the product produced and sold on the Chinese domestic market and/or exported to the Union and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, technical and chemical characteristics and the same basic uses.
Komisia rozhodla, že tieto výrobky sú preto podobnými výrobkami v zmysle článku 1 ods. 4 základného nariadenia.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
C. PRAVDEPODOBNOSŤ POKRAČOVANIA DUMPINGU
C. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OF DUMPING
V súlade s článkom 11 ods. 2 základného nariadenia sa skúmalo, či je pravdepodobné, že uplynutie platnosti existujúcich opatrení by viedlo k pokračovaniu dumpingu z ČĽR.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation of dumping from the PRC.
Úvodné poznámky
Preliminary remarks
Posúdenie týkajúce sa pravdepodobnosti pokračovania dumpingu vychádzalo z údajov poskytnutých zainteresovanými stranami, ktoré ich náležite overili, z údajov obsiahnutých v žiadosti o preskúmanie pred uplynutím platnosti kombinovaných s údajmi získanými z iných zdrojov, ako sú obchodné štatistiky týkajúce sa dovozu a vývozu (údaje z databáz Eurostatu a Číny týkajúcich sa vývozu), a ďalších verejne dostupných informácií, ako sú internetové stránky Komisie USA pre medzinárodný obchod a výrobcov a ďalších predajcov sviečok.
The assessment concerning the likelihood of a continuation of dumping was based on the data provided by interested parties and duly verified, on data contained in the expiry review request combined with data collected from other sources such as trade statistics on imports and exports (Eurostat and Chinese export databases) and other information publicly available such as the web sites of the US International Trade Commission and of producers and resellers of candles.
Komisia použila aj dôverné informácie oznámené členskými štátmi v súlade s článkom 14 ods. 6 základného nariadenia na krížovú kontrolu informácií poskytnutých stranami a na analýzu vývoja dovozu čínskych vyvážajúcich výrobcov, na ktorých sa vzťahuje individuálne dumpingové rozpätie.
The Commission also used the confidential information reported by Member States in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation for cross-checking information provided by parties and to analyse the evolution of the imports originating from Chinese exporting producers subject to an individual dumping margin.
V pôvodnom prešetrovaní Komisia vzhľadom na nespoluprácu zo strany výrobcov so sídlom v analogickej krajine použila na stanovenie normálnej hodnoty údaje výrobného odvetvia Únie.
In the original investigation, the Commission used the Union industry data to establish normal value due to the absence of cooperation from any producer located in an analogue country.
Ako je vysvetlené v odôvodneniach 31 až 35, jeden výrobca so sídlom v Spojených štátoch amerických (ďalej len „USA“) súhlasil so spoluprácou a poskytol všetky potrebné informácie na stanovenie normálnej hodnoty na účely tohto prešetrovania.
For the current investigation, a producer located in the United States of America (‘USA’) agreed to cooperate and provide all the necessary information to establish the normal value in the current investigation, as explained in recitals 31 to 35 below.
Dumping pri dovoze počas ORP
Dumping of imports during the RIP
Normálna hodnota
Selection of the analogue country
V oznámení o začatí preskúmania sa na účely stanovenia normálnej hodnoty v ČĽR navrhla Brazília ako vhodná analogická krajina.
In the notice of initiation, Brazil was proposed as an appropriate analogue country for establishing normal value for the PRC.
Komisia vyzvala všetky zainteresované strany, aby k tomuto návrhu predložili svoje pripomienky, neboli však doručené žiadne pripomienky.
The Commission invited all interested parties to comment on this proposal but no comments were received.
Komisia preto zaslala dotazníky známym brazílskym výrobcom.
The Commission thus sent questionnaires to known Brazilian producers.
Výrobcovia v Brazílii však neprejavili záujem o spoluprácu.
However, no cooperation was received from producers in Brazil.
Okrem toho sa preskúmala aj spolupráca s výrobcami v krajinách s trhovým hospodárstvom, ako sú Argentína, Kanada, Čile, India, Indonézia, Izrael, Malajzia, Nový Zéland, Taiwan a Thajsko.
In addition, cooperation of producers located in market economy countries such as Argentina, Canada, Chile, India, Indonesia, Israel, Malaysia, New Zealand, Taiwan and Thailand was also explored.
Výrobcovia v týchto krajinách však neprejavili záujem o spoluprácu.
However, no cooperation was received from producers located in the mentioned countries.
Komisia preskúmala iné dostupné informačné zdroje s cieľom nájsť potenciálnu analogickú krajinu, konkrétne databázy Eurostatu a verejnú databázu poskytnutú Komisiou Spojených štátov pre zahraničný obchod.
The Commission investigated other available sources of information in order to find a potential analogue country, namely Eurostat and public database provided by the United States International Trade Commission.
Zistilo sa, že trhy Únie a USA sú hlavnými svetovými trhmi pre sviečky a že výroba USA sa tiež vyvážala na trh Únie.
It was found that the Union and the US markets are the main worldwide markets for candles and that US production was also exported to the Union market.
Na základe internetovej stránky Národného združenia USA pre sviečky (US National Candle Association, NCA) sa zistilo, že existuje približne 400 výrobcov sviečok so sídlom v USA, že celkový objem výroby je významný a že táto krajina dováža veľké množstvá pre svoju vlastnú spotrebu.
Based on the US National Candle Association (‘the NCA’) web site it emerged that there are around 400 candles producers established in the USA, the total production volume is significant and that this country is importing large amounts for its own consumption.
Preto sa usúdilo, že USA sú vhodnou analogickou krajinou na účely tohto prešetrovania.
Thus, the USA was considered to be a suitable analogue country for the purpose of the current investigation.
Komisia požiadala NCA o pomoc a jeden výrobca v USA reagoval a súhlasil so spoluprácou pri prešetrovaní.
The Commission requested the support of the NCA and one US producer reacted and agreed to cooperate with the investigation.
Informácie, ktoré poskytol tento výrobca, boli považované za dostatočné a platné na účely stanovenia normálnej hodnoty v tomto prešetrovaní.
The information provided by the said producer was considered to be sufficient and valid to establish normal value in the current investigation.
Stanovenie normálnej hodnoty
Determination of normal value
Normálna hodnota bola stanovená podľa článku 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia.
The normal value was established under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Ako sa uvádza v odôvodnení 30, normálna hodnota bola stanovená na základe údajov získaných a overených v priestoroch spolupracujúceho výrobcu v USA.
As mentioned in recital 30 above, the normal value was established on the basis of the data provided and verified at the premises of the cooperating US producer.
Z prešetrovania vyplynulo, že obchod so sviečkami v USA je odlišný od obchodu so sviečkami v ČĽR.
The investigation showed that the candle business in the USA differs from that in the PRC.
Napríklad, spolupracujúci výrobca z USA je veľkou spoločnosťou s komplexnou sieťou predajcov, ktorí predávajú obmedzenú škálu druhov výrobku, výlučne vonné/parfumované sviečky v pohároch, za relatívne vysoké ceny (tzv. „trh s vôňami“).
For example, the cooperating US producer is a large company with a complex sales network selling a limited range of product types, exclusively scented/perfumed jars candles, at relatively high prices (so-called ‘fragrance market’).
Pokiaľ ide o objem, tento výrobca v USA je porovnateľný s najväčšími čínskymi výrobcami, ale sortiment výrobkov sa líši.
In terms of volume, the US producer is comparable with the biggest Chinese producers, but the product mix is different.
Čínske spoločnosti väčšinou vyrábajú a predávajú širokú škálu čajových sviečok, stojanov na sviečky, ale aj umeleckých a neparfumovaných sviečok.
Chinese companies mainly produce and sell a wide range of tea-lights, pillar candles but also artistic and unscented candles.
Prešetrovaním sa takisto zistilo, že zatiaľ čo čínski výrobcovia predávajú prevažne veľkoobchodníkom, výrobca z USA predáva najmä prostredníctvom svojej siete maloobchodných predajní.
The investigation also showed that whilst Chinese producers mainly sell to wholesalers, the US producer mainly sells through its network of retail shops.
Na základe uvedených skutočností sa považuje za vhodné vytvoriť normálnu hodnotu, ako je vysvetlené nižšie.
Based on the above, it was considered appropriate to construct the normal value as explained below.
Druhy výrobku predávané výrobcom v analogickej krajine na jeho domácom trhu sa porovnali s druhmi výrobku, ktoré sa vyrábajú v ČĽR a predávajú na vývoz do Únie.
The product types sold by the analogue country producer on its domestic market were compared with the product types produced in the PRC and sold for export to the Union.
V prípade tých modelov, ktoré boli zhodné alebo priamo porovnateľné, bola normálna hodnota vytvorená tak, ako je uvedené ďalej.
For those models which were found identical or directly comparable normal value was constructed as follows.
Primeraná suma na predajné, všeobecné a administratívne (ďalej len „PVA“) náklady pri domácom predaji podobného výrobku na rovnakej úrovni obchodu a primeraná suma zisku, konkrétne 6,5 % (toto rozpätie bolo použité v pôvodnom prešetrovaní pri stanovení normálnej hodnoty), sa pripočítali k výrobným nákladom spolupracujúceho výrobcu v analogickej krajine počas ORP.
A reasonable amount for selling, general and administrative (SG&A) expenses incurred on domestic sales of the like product at the same level of trade and a reasonable amount of profit, namely 6,5 % (this margin was used in the original investigation when establishing the normal value) were added to the cost of production of the cooperating analogue country producer during the RIP.
Pre ostatné, neporovnateľné druhy výrobkov bola normálna hodnota vytvorená úpravou výrobných nákladov tak, že sa odstránili náklady na sklené poháre a vonné látky v USA.
For the other product types, not comparable, the normal value was established by adjusting the cost of production by removing the cost of jars/glass and fragrance costs in the US.
Následne bola pripočítaná primeraná suma na PVA náklady a zisk, ako je vysvetlené v odôvodnení 39.
Subsequently, a reasonable amount for SG&A and profit were added as explained in recital 39 above.
Stanovenie vývoznej ceny
Determination of the export price
Predaj vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky na vývoz do Únie smeroval priamo k nezávislým zákazníkom so sídlom v Únii.
The export sales of the sampled exporting producers to the Union were made directly to independent customers located in the Union.
Predajná cena sa preto stanovila v súlade s článkom 2 ods. 8 základného nariadenia na základe zaplatenej alebo splatnej ceny uvedenej v štatistikách Eurostatu týkajúcich sa dovozu.
The sales price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, on the basis of the price paid or payable reported in Eurostat import statistics.
Táto priemerná vývozná cena CIF na hranici Spoločenstva sa náležite upravila tak, že sa z nej odpočítali najmä náklady na dopravu, aby bolo možné získať hodnotu ceny zo závodu.
This average export price at CIF level was duly adjusted by deducting in particular the transportation costs to arrive at the ex-works value.
Porovnanie a úpravy
Comparison and adjustments
Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny sa uskutočnilo na základe cien zo závodu.
The comparison between the normal value and the export price was made on an ex-works basis.
Na účely zabezpečenia spravodlivého porovnania medzi normálnou hodnotou a vývoznou cenou sa v oprávnených a odôvodnených prípadoch vo forme úprav náležite zohľadnili rozdiely v nákladoch na dopravu, poistenie, likvidáciu a manipuláciu, úver a provízie v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price due allowance in the form of adjustments was made for transport costs, insurance costs, terminal and handling costs, credit costs, and commissions, where applicable and justified, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Dumpingové rozpätie
Dumping margin
Na základe uvedených skutočností sa zistilo, že jeden vyvážajúci výrobca zahrnutý do vzorky neuskutočňoval dumping svojich výrobkov na trhu Únie.
On the basis of above, it was found that one sampled exporting producer was not dumping its products to the Union market.
Priemerné dumpingové rozpätie ostatných troch vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky, vyjadrené ako percentuálny podiel franko ceny na hranici Spoločenstva pred preclením, sa stanovilo na úrovni približne 60 %.
The average dumping margin of three remaining sampled exporting producers, expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was found to be around 60 %.
Vývoj dovozu v prípade zrušenia opatrení
Development of imports should measures be repealed
Predbežná poznámka
Preliminary remark
Počas vypočutia, ktorému predsedal úradník pre vypočutie, jedna strana tvrdila, že do tohto preskúmania pred uplynutím platnosti by mali byť zaradení vyvážajúci výrobcovia nepodliehajúci opatreniam, o ktorých sa v pôvodnom prešetrovaní zistilo, že uskutočňujú dumping, konkrétne spoločnosti Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co.
During the hearing chaired by the Hearing Officer, one party claimed that the exporting producers not subject to measures which were found to be dumping during the original investigation, namely Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co., Ltd and Qingdao Kingking Applied Chemistry Co., Ltd should have been included in the current expiry review investigation.
Ltd. a Qingdao King King Applied Chemistry Co., Ltd.
The Commission sent the Notice of Initiation to all interested parties of the original investigation including exporting producers who were found to be dumping during the original investigation, but who are subject to zero duty rate because they were not injuring the Union industry.
Komisia zaslala oznámenie o začatí preskúmania všetkým zainteresovaným stranám pôvodného prešetrovania vrátane vyvážajúcich výrobcov, o ktorých sa v pôvodnom prešetrovaní zistilo, že uskutočňujú dumping, ale ktorí podliehajú nulovej colnej sadzbe, pretože nespôsobovali výrobnému odvetviu Únie žiadnu ujmu.
None of these exporting producers submitted a sampling form.
Ani jeden z týchto vyvážajúcich výrobcov nepredložil formulár na výber vzorky.
Therefore, they were not included in the sample.
Preto neboli zaradení do vzorky.
Moreover, interested parties were informed by the Commission of the proposal for a sample of Chinese exporting producers and had thus the opportunity to submit their comments.
Okrem toho boli zainteresované strany Komisiou informované o návrhu vzorky čínskych vyvážajúcich výrobcov, a teda mali možnosť predložiť svoje pripomienky.
However, none of them came forward and the representativeness of the sample of Chinese exporting producers was not questioned.
Ani jedna z nich však nereagovala a reprezentatívnosť vzorky čínskych vyvážajúcich výrobcov nebola spochybnená.
The Commission therefore considers that there was a consent on the sample proposed and that the sample is representative of the candles industry in the PRC.
Komisia sa teda domnieva, že súhlasili so vzorkou a že navrhnutá vzorka je reprezentatívna, pokiaľ ide o odvetvie výroby sviečok v ČĽR.
Production capacity in the PRC
Výrobná kapacita v ČĽR
Precise information on the country-wide production capacity and domestic consumption of candles in the PRC is not publicly available.
Presné informácie o celoštátnej výrobnej kapacite a domácej spotrebe sviečok v ČĽR nie sú verejne dostupné.
None of the investigated Chinese exporting producers was in the position to provide such information.
Žiadny z prešetrovaných čínskych vyvážajúcich výrobcov nebol schopný poskytnúť takéto informácie.
In fact, according to the CEO of one of the sampled companies, the vice-president of the China Chemical Industry Candles Branch Association, the Association does not collect information from its members about the production and consumption in the PRC.
V skutočnosti, podľa generálnej riaditeľky jednej zo spoločností zaradených do vzorky, podpredsedníčky Čínskeho združenia chemického priemyslu – odvetvie sviečok (China Chemical Industry Candles Branch Association), toto združenie nezhromažďuje informácie od svojich členov o výrobe a spotrebe v ČĽR.
The applicants claimed in the expiry review request, though without providing any evidence in this regard, that there is idle production capacity in the PRC.
Žiadatelia v žiadosti o preskúmanie pred uplynutím platnosti tvrdili, že existuje nevyužitá výrobná kapacita v ČĽR, ale bez toho, aby poskytli nejaké dôkazy v tejto súvislosti.
They noted that candles are still a niche market in the PRC and the Chinese candle industry is mainly export oriented.
Uviedli, že sviečky sú stále okrajový segment trhu v ČĽR a čínsky sviečkový priemysel je zameraný hlavne na vývoz.
The applicants considered that the idle production facilities remained mostly in place unused and that they could be reactivated easily as the pre-requisite is mainly limited to access to unskilled labour and paraffin.
Žiadatelia sa domnievali, že nevyužité výrobné zariadenia neboli zrušené a zostali nevyužité a mohli by sa jednoducho znovu aktivovať, keďže potrebný je len prístup k nekvalifikovanej pracovnej sile a parafínu.
Finally, they supported these claims by referring to the conclusions of the 2010 US sunset review investigation [6] concerning the US measures on Chinese candles imports.
Napokon tieto tvrdenia podporili odkazom na závery preskúmania USA pred uplynutím platnosti [6], ktoré sa uskutočnilo v roku 2010 v USA a ktoré sa týkalo opatrení USA v súvislosti s čínskym dovozom sviečok.
As regards the relevance of alleged Chinese idle production capacity, the verification visits of the sampled companies showed that these are running at high capacity utilisation with no or negligible idle production capacity despite the existence of duties.
Pokiaľ ide o význam údajnej čínskej nevyužitej výrobnej kapacity, na základe overovania na mieste spoločností zaradených do vzorky sa zistilo, že tieto dosahujú vysokú mieru využitia kapacity a napriek existencii cla nemajú žiadnu alebo len zanedbateľnú nevyužitú výrobnú kapacitu.