natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of those elements, it can be concluded that the advantage provided under the CfD will be financed through contributions imposed by the State and managed and apportioned in accordance with the provisions of the legislation by an entity designated by the State and controlled by the State.
Cieľom opatrení, a najmä rozdielovej zmluvy, je umožniť spoločnosti NNBG zaviazať sa k investíciám do výstavby elektrárne HPC.
THE CREDIT GUARANTEE: EXISTENCE OF AN ADVANTAGE FUNDED THROUGH STATE RESOURCES AND IMPUTABLE TO THE STATE
Rozdielová zmluva účinne poskytuje nástroj na zaistenie sa pred rizikom vo forme stabilizácie cien, poskytnutia stability výnosov a istoty na dostatočne dlhý čas, aby NNBG mohla investovať obrovské objemy finančných prostriedkov potrebné na vybudovanie elektrárne HPC.
The UK Government considers that the Credit Guarantee and the terms of the CfD serve different purposes.
Elektráreň HPC prináša v skutočnosti viac významných rizík vo fáze výstavby a menej vo fáze prevádzkovania.
The pricing and approval of the Credit Guarantee depend critically on the risk within the whole underlying project including the terms of the CfD.
Z veľmi dlhého trvania prevádzkovania elektrárne HPC vyplýva potreba zohľadniť túto skutočnosť v opatreniach podpory.
Nevertheless, the interventions of the State related to HPC have to be considered together as a single aid measure due to the amount of debt required for the project that could not be obtained without State intervention, the timing of the State interventions that happen concomitantly and the link between the rating of NNBG, the pricing of the Guarantee and the provisions of the CfD.
Pokiaľ ide o tento osobitný typ projektu, Komisia sa domnieva, že opatrenie pomoci je v skutočnosti ekvivalentné poskytovaniu investičnej pomoci, v ktorej sú zohľadnené charakteristiky a rizikový profil projektu, čím sa minimalizuje potrebná suma pomoci a ďalšie opatrenia potrebné na stimulovanie investícií.
The CfD, the Secretary of State Agreement and the Credit Guarantee, are different in terms of means, but are part of the same investment decision of the UK authorities and have the same aim, to incentivise and allow the investment into new nuclear power.
Z hľadiska finančných modelov sa čistá súčasná hodnota platieb realizačnej ceny môže považovať za ekvivalent jednorazovej platby, čo spoločnosti NNBG umožňuje pokryť stavebné náklady.
The three measures are interlinked, all being necessary for the construction of HPC.
Komisia preto usúdila, že pomoc má v tomto osobitnom prípade so zreteľom na svojráznosť projektu charakteristiku investičnej pomoci, a podľa toho bude posudzovaná jeho zlučiteľnosť.
The Credit Guarantee is the backbone of the financing of the project which has an unparalleled value.
Konkrétne narušenie hospodárskej súťaže spôsobené pomocou bude posúdené v oddiele IX.6.
The existence of the Credit Guarantee is also essential for the project to attract outside credit.
ZLUČITEĽNOSŤ S EXISTUJÚCIMI TRHOVÝMI PRÁVNYMI PREDPISMI
There are no examples of similar guarantees for similar projects on the market as none are being provided.
Komisia posudzovala otázku, či sú opatrenia zlučiteľné s existujúcimi právnymi predpismi o vnútornom trhu.
Given the unprecedented nature of the project, of the financing and of the Guarantee for which there are no precisely comparable benchmarks, even if it were to consider that the remuneration minimises the support, the Commission considers that the price paid by NNBG for the Credit Guarantee cannot be considered a market price, since the market does not and would not provide a similar facility.
Niektoré zainteresované strany najmä poukázali na obavu, že pomoc môže byť v rozpore s článkom 8 smernice o elektrine.
The Credit Guarantee is offered by a public body of the United Kingdom and entails the resources of the United Kingdom.
Niektorí respondenti spochybnili aj to, či sú opatrenia v súlade s pravidlami EÚ o verejnom obstarávaní [42].
Therefore, the Commission considers that the Credit Guarantee by the UK on NNBG's debt involves State aid.
Komisia sa domnieva, že tieto dve otázky sú do určitej miery spojené.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE
Konkrétne, pravidlá verejného obstarávania zakotvené v smernici 2004/17/ES a v smernici 2004/18/ES sa nevzťahujú na predmetné opatrenie, pretože nezahŕňajú žiadne obstarávania tovaru, prác ani služieb.
The CfD, the Secretary of State Agreement and the Credit Guarantee have the potential to distort competition and affect trade between Member States.
Smernice 2004/18/ES a 2004/18/ES sa vzťahujú na nadobudnutie prác, tovaru alebo služieb prostredníctvom verejnej zákazky jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi či obstarávateľmi od hospodárskych subjektov, ktorých si títo verejní obstarávatelia či obstarávatelia vybrali, bez ohľadu na to, či dané práce, tovar alebo služby sú určené na verejný účel.
The Commission notes in this respect that the generation and supply of electrical power is liberalised.
Popri iných aspektoch z toho vyplýva uzatvorenie zmluvy, v ktorej sú stanovené vzájomne záväzné povinnosti, na základe ktorých sa na vykonanie týchto prác, tovaru alebo poskytnutie týchto služieb vzťahujú osobitné požiadavky vymedzené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, ktoré sú právne vymáhateľné.
As in this case, the notified measures will enable the development of a large level of capacity which might otherwise have been the object of private investment by other market operators using alternative technologies, from either the UK or from other Member States, the notified measures can affect trade between Member States and distort competition.
Na rozdiel od toho sa niektoré štátne akty, ako sú napríklad povolenia alebo licencie, ktorými členský štát alebo subjekt verejného sektora tohto členského štátu stanovuje podmienky vykonávania hospodárskej činnosti vrátane podmienky vykonať danú operáciu, ktorá sa zvyčajne udeľuje na žiadosť hospodárskeho subjektu, a nie z iniciatívy verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, a v prípade ktorých hospodársky subjekt môže slobodne prestať uskutočňovať práce alebo poskytovať služby, nepovažujú za verejné obstarávanie.
The Commission considers that the aid measures could potentially distort investment decisions and displace alternative investments.
Podobne, samotné financovanie činnosti, najmä prostredníctvom grantov, ktoré sa často spája s povinnosťou vrátiť prijaté sumy v prípade, že neboli použité na zamýšľané účely, obvykle nepatrí do rozsahu pôsobnosti pravidiel verejného obstarávania uvedených smerníc.
As EDF is already active on the United Kingdom generation market, the aid has the potential to distort downstream market functioning.
Na základe dostupných informácií nie je možné usúdiť, či sa rozdielová zmluva týka nadobudnutia akýchkoľvek prác, služieb či tovarov, či sa teda považuje za verejné zákazky alebo koncesie.
The aid could also lead to potential reductions in wholesale market liquidity.
Po prvé, v rozdielovej zmluve nie sú stanovené žiadne osobitné požiadavky na dodanie tovaru, prác alebo poskytnutie služieb verejnému obstarávateľovi alebo tretím stranám.
GENERAL CONCLUSION ON THE EXISTENCE OF AID
V týchto zmluvách je stanovený len všeobecný záväzok spoločnosti NNBG, že investuje do elektrárne HPC, vybuduje a bude prevádzkovať túto elektráreň.
The Commission therefore concludes that the CfD, the Secretary of State Agreement and the Credit Guarantee as different measures pertaining to one State intervention, involve State aid within the meaning of Art 107(1) TFEU.
Ďalej, ako je vysvetlené v odôvodnení 315 vyššie, Komisia sa domnieva, že poskytnutá služba sa nepovažuje za službu všeobecného hospodárskeho záujmu.
ASSESSMENT OF THE MEASURE UNDER ARTICLE 106(2) TFEU
Po druhé, v zmluvách nie sú zohľadnené vzájomne záväzné povinnosti, ktoré možno presadiť na súde.
The Commission has explained how it would interpret Art 106(2) TFEU, when assessing a notified measure which involves State aid and the provision of a SGEI, in its Communication on the European Union framework for State aid in the form of public service compensation (‘the SGEI Framework’) [39].
Naopak, zmluvy obsahujú len termíny týkajúce sa fázy výstavby jadrových reaktorov, keď je NNBG vystavená riziku, že zmluva bude ukončená (pozri odvodnenie 219 vyššie).
The Commission has concluded above in recital (315) that the notified measure does not entail the provision of a genuine SGEI which is an essential condition for an assessment of the measure under Article 106(2) TFEU.
Po tretie, neexistuje žiadna voliteľnosť počtu hospodárskych subjektov, ktoré môžu uzatvoriť rozdielovú zmluvu, okrem tých, ktoré vyplývajú z obmedzeného počtu miest vhodných na výstavbu jadrových elektrární.
Therefore, the Commission does not consider it necessary to assess the rest of the requirements provided by the SGEI Framework for it to conclude that the notified measure cannot be found compatible with the internal market on the basis of the requirements of Article 106(2) TFEU.
Ako orgány Spojeného kráľovstva zdôraznili, systém zostáva otvorený všetkým možným zainteresovaným stranám.
ASSESSMENT OF THE MEASURE AID UNDER ARTICLE 107(3)(c) TFEU
Komisia preto dospela k záveru, že v rozdielovej zmluve pre HPC sú stanovené podmienky na výkon činnosti výroby elektriny s použitím jadrovej technológie, a táto rozdielová zmluva sa nepovažuje za verejnú zákazku ani za obstarávaciu činnosť.
As a preliminary remark, the Commission notes that measures involving operating aid are in principle incompatible under Article 107(3)(c) [40].
Ak by sa aj argumentovalo tým, že na oznámené opatrenie sa uplatňuje článok 8 smernice o elektrine, Komisia sa domnieva, že nie je porušený.
However the notified measures, and in particular the CfD, is equivalent to investment aid, for the reasons explained below.
V článku 8 smernice o elektrine nie je stanovená povinnosť použiť výberové konanie, je v ňom stanovené, že možno použiť rovnocenné postupy, pokiaľ ide o transparentnosť a nediskrimináciu, na základe uverejnených kritérií.
The aim of the measures, and in particular of the CfD, is to allow NNBG to commit to invest in the construction of the HPC plant.
Spojené kráľovstvo uverejnilo verejnú výzvu na vyjadrenie záujmu s cieľom určiť vhodných investorov do jadrovej energie.
The CfD effectively provides a risk-hedging instrument in the form of price stabiliser, offering revenue stability and certainty for a long enough period of time so as to make it possible for NNBG to invest the vast amounts of funds necessary to build the HPC plant.
Ministerstvo pre energetiku a zmenu klímy konkrétne zverejnilo v decembri 2011 výzvu na vyjadrenie záujmu možných investorov do projektu, ktorí spĺňajú požadované charakteristiky opísané v uverejnenom dokumente [43].
Indeed, the HPC plant incurs more substantial risks during the construction phase and less during the operating phase.
Následne bol 29. novembra 2012 uverejnený prevádzkový rámec pre rozdielové zmluvy a zákon o energetike [44].
The extensive duration of the operation of HPC calls for support measures taking this into account.
Prevádzkovým rámcom sa vyjasnilo, ako má rozdielová zmluva podporiť investície do nízkouhlíkovej výroby elektriny.
From the perspective of this particular type of project, the Commission considers that the aid measure is in fact equivalent to the provision of investment aid that takes into account the characteristics and risk profile of the project and, thus, minimises the necessary amount of aid and the additional measures essential to incentivise the investment.
Sú v ňom stanovené návrhy, ako sa stavebné spoločnosti môžu uchádzať o rozdielovú zmluvu, podmienky, za akých sa tieto zmluvy vystavujú, a príslušný inštitucionálny rámec.
From a financial modelling point of view, the Net Present Value of the SP payments can be thought of as the equivalent of a lump sum payment which allows NNBG to cover construction costs.
Jediná spoločnosť na výrobu jadrovej energie, ktorá reagovala na výzvu s novým jadrovým projektom, ktorý bol v dostatočne pokročilom štádiu, aby sa mohol považovať za vhodný na začatie diskusií, bola NNBG, ktorá listom z 22. marca 2012 predložila svoje kritériá oprávnenosti.
The Commission therefore concludes that in this specific instance, due to the peculiarity of the project, the aid has the characteristic of investment aid and its compatibility will be assessed accordingly.
Projekt bol potvrdený ako oprávnený v odpovedi ministerstva pre energetiku a zmenu klímy 22. mája 2012.
The specific competitive distortions caused by the aid will be assessed in Section 9.6.
Spojené kráľovstvo v júli 2012 potvrdilo, že viedlo diskusie so stavebnými spoločnosťami na vývoj novej jadrovej energie inými než NNBG.
COMPATIBILITY WITH EXISTING MARKET REGULATION
Dňa 15. februára 2013 sa po vnútornom schválení vlády Spojeného kráľovstva začali oficiálne rokovania so spoločnosťou NNBG o možných podmienkach investičnej zmluvy.
The Commission has considered the issue of whether the measures are compatible with existing internal market regulations.
Komisia vyvodila záver, že výberový proces, ktorý použilo Spojené kráľovstvo na určenie vhodného dodávateľa rozdielovej zmluvy pre investície do novej jadrovej energie, bol založený na jasnom, transparentnom a nediskriminačnom rámci, ktorý možno považovať za rovnocenný postupu verejného obstarávania, pokiaľ ide o transparentnosť a nediskrimináciu.
In particular, some interested parties have raised the concern that the aid may infringe on Article 8 of the Electricity Directive.
Preto nie je potrebné zisťovať, či by z možného porušenia právnych predpisov o vnútornom trhu vyplynula nezlučiteľnosť pomoci.
Some respondents also questioned that the measures comply with EU public procurement rules [41].
Komisia v rozhodnutí o začatí konania spochybnila tri zo spoločných cieľov, ktoré uviedlo Spojené kráľovstvo, t. j. diverzifikáciu, bezpečnosť dodávok energie a dekarbonizáciu.
The Commission considers that the two issues are to some extent linked.
V rozhodnutí o začatí konania bola bezpečnosť dodávok energie uznaná ako spoločný cieľ, ale nebolo isté, či opatrenie pomoci v tomto konkrétnom prípade pomôže vyriešiť problém, pretože sa zdá, že predpokladaný nedostatok dopytu a čas, keď bude elektráreň HPC dostupná, nie sú zosúladené.
In particular, the public procurement rules enshrined in Directive 2004/17/EC and Directive 2004/18/EC are not applicable to the measure at hand, as it does not involve any procurement of supply, works or services.
Komisii takisto nebolo jasné, či by potrebnú novú energetickú kapacitu mohli vyriešiť alternatívne technológie.
Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC apply to the acquisition, by means of a public contract, of works, supplies or services by one or more contracting authorities or entities from economic operators chosen by those contracting authorities or entities, whether or not the works, supplies or services are intended for a public purpose.
Na záver, diverzifikácia sa považuje za dôležitý aspekt bezpečnosti dodávok energie, ale nemôže sa považovať za cieľ spoločného záujmu sám osebe.
This implies, amongst other aspects, the conclusion of a contract which provides for mutually binding obligations where the execution of the works, supplies or services are subject to specific requirements defined by the contracting authority or the contracting entity and which are legally enforceable.
Komisia však akceptovala, že opatrenie je v súlade so Zmluvou o Euratome.
By contrast, State acts such as authorisations or licences, whereby the MS or a public authority thereof establishes the conditions for the exercise of an economic activity, including a condition to carry out a given operation, granted, normally, on request of the economic operator and not on the initiative of the contracting authority or the contracting entity and where the economic operator remains free to withdraw from the provision of works or services, do not qualify as procurement.
Na tomto základe bolo Zmluvou o Euratome založené Spoločenstvo Euratom, keď boli stanovené potrebné nástroje a rozdelenie povinnosti na dosiahnutie týchto cieľov.
Likewise, the mere financing, in particular through grants, of an activity, which is frequently linked to the obligation to reimburse the amounts received where they are not used for the purposes intended, does not fall under the scope of the aforementioned Directives.
Komisia musí zabezpečiť uplatňovanie ustanovení tejto zmluvy.
On the basis of the available information it is not possible to conclude that the CfD concerns the acquisition of any works, services or supplies and thus qualify as public contracts or concessions.
Opatrením podľa posúdenia Komisie sa prispieva k dlhodobej bezpečnosti dodávok energie, najmä na základe predpokladanej kapacity a úlohy, ktorú dodávky elektriny elektrárne HPC zohrajú, keď má podľa predpokladov začať fungovať.
First, the CfD does not establish any specific requirements on the supply, to the contracting authority or to third parties, of any type of services, goods or works.
Komisia sa preto domnieva, že opatrenia pomoci zamerané na podporovanie jadrovej energie sledujú cieľ spoločného záujmu, a pritom môžu prispieť k cieľom diverzifikácie a bezpečnosti dodávok energie.
Those contracts only involve a general commitment, by NNBG, to invest in, build and operate the HPC plant.
Komisia vo svojom rozhodnutí o začatí konania spochybnila názor, že jadrová energia automaticky trpí zlyhaním trhu.
Furthermore, as explained in recital 315 above, the Commission finds that the service provided does not qualify as a service of general economic interest.
Komisia sa konkrétne zmienila o existencii iných nástrojov zameraných na dekarbonizáciu (ako napríklad ETS) a o zjavnej komerčnej dostupnosti jadrovej energie.
Secondly, the contracts do not cater for mutually binding obligations which could be enforceable before a Court.
Komisia tiež spomenula, že ak by existovalo zlyhanie trhu, mohlo by byť spojené s prekážkami získania objemov prostriedkov potrebných z dôvodu obrovských súvisiacich nákladov, čo by mohlo byť vhodné riešiť poskytnutím úverovej záruky bez potreby ďalších nástrojov.
As UK authorities have highlighted, the system remains open to all potential interested parties.
Tento argument odôvodňuje určitý druh vládneho zásahu na podporenie nízkouhlíkovej výroby, medzi ktorú patrí aj jadrová energia.
The Commission therefore concludes that the CfD for HPC establishes the conditions for the exercise of the activity of electricity generation through use of nuclear technology, and does not qualify as a public contract or a procurement activity.
Ďalej zrejme majú svoje opodstatnenie argumenty, že bezpečnosť dodávok elektriny nie je primerane ocenená a že rozhodnutia o súkromných investíciách do výroby elektriny sú aj naďalej pod sociálnym optimom.
The UK has set out a public call for interest to identify suitable investors in nuclear energy.
Komisia schválila opatrenie Spojeného kráľovstva o trhu s kapacitou vo svojom rozhodnutí z 23. júla 2014 [48].
In particular, DECC published a call for expressions of interest for potential investors in projects meeting the required characteristics, as described in the published document, in December 2011 [42].
Sú však dve zlyhania trhu, ktoré sú významnejšie osobitne pre jadrovú energiu.
The Operational Framework for CfDs and the Energy Bill were subsequently published on 29 November 2012 [43].
Po prvé, investície do jadrovej energie sú spojené so značným rizikom vyplývajúcim z kombinácie vysokých počiatočných kapitálových nákladov, dlhého času výstavby a dlhého obdobia prevádzky na vrátenie investičných nákladov.
The Operational Framework provided clarity on how the CfD is intended to support investment in low-carbon electricity generation.
Chýbajúce trhovo založené finančné nástroje, ako aj iné typy zmlúv na zaistenie sa pred týmto značným rizikom predstavujú zlyhanie trhu, ktoré je špecifické pre málo technológií, medzi ktorými je jadrová energia.
It set out proposals on how developers can apply for a CfD, the terms on which these contracts will be issued, and the supporting institutional framework.
Nástroje, ktoré sú v súčasnosti dostupné na trhu, neposkytujú časové horizonty dlhšie ako 10 alebo 15 rokov, či už vo forme dlhodobých zmlúv, alebo ako nástrojov na zaistenie sa pred rizikom.
The only nuclear generation company that responded to the invitation, and with a new nuclear project sufficiently advanced to be considered eligible to commence discussions, was NNBG, which by letter dated 22 March 2012 submitted its eligibility criteria.
Výroba jadrovej energie má mimoriadne dlhé a zložité životné cykly na rozdiel od väčšiny inej energetickej infraštruktúry a vlastne na rozdiel od investícií do väčšiny infraštruktúry všeobecne.
The project was confirmed as eligible in DECC's reply on 22 May 2012.
Vybudovanie jadrovej elektrárne trvá zvyčajne osem až desať rokov, pričom náklady vzniknú pred tvorbou akýchkoľvek príjmov a riziká znáša len investor.
The UK confirmed in July 2012 that it had held discussions with new nuclear developers other than NNBG [44].
Prevádzková životnosť v trvaní 60 rokov sa vyznačuje tvorbou príjmov, tie sú však založené na neistom vývoji veľkoobchodných cien.
Following internal UK Government approval, formal negotiations began with NNBG on 15 February 2013 on the potential terms of an Investment Contract.
Nasledujúce obdobie vyraďovania z prevádzky môže trvať štyridsať rokov, pričom sa rezervujú prostriedky na odstavenie zariadenia.
The Commission concludes that the selection procedure used by the UK to identify a suitable CfD contractor for new nuclear investments was based on a clear, transparent and non-discriminatory framework, which can be considered equivalent to a tendering procedure in terms of transparency and non-discrimination.
Na záver, uskladnenie a spracovanie vysokoaktívneho jadrového odpadu sa zvyčajne vykonáva na mieste, predtým ako sa odpad prevezie do úložiska, kde sa má odpad podľa predpokladov skladovať tisíce rokov.
Therefore, it is not necessary to establish whether a potential violation of internal market regulations would make the aid incompatible.
Po druhé, existuje riziko (prevažne politického) „blokovania“, keď už je investícia zrealizovaná a investor je v horšej rokovacej pozícii.
In the Opening Decision, the Commission questioned three of the common objectives put forward by the UK, i.e. diversification, security of supply, and decarbonisation.
Rôzne vlády môžu so zreteľom na kontroverznú povahu jadrovej technológie zastávať rôzne názory na jej vhodnosť, čo môže prehĺbiť neistotu pre súkromných investorov.
The Opening Decision recognised that security of supply qualifies as a common objective, but was unsure of whether in this particular case the aid measure would help solving the problem as there seems to be mismatch between the predicted shortfall in demand and the moment when HPC would be available.
Komisia nie je presvedčená o tom, že táto otázka sa môže považovať za zlyhanie trhu, ale uznáva, že môže predstavovať faktor sťaženia investícií do novej jadrovej energie, najmä so zreteľom na dlhé časy potrebné na výstavbu, prevádzku a vyraďovanie z prevádzky jadrových elektrární.
Also, it was unclear to the Commission whether alternative technologies might address the need of new energy capacity.
Tieto otázky sa týkajú výlučne jadrovej technológie.
Finally, diversification was considered an important aspect of security of supply, but not one which could be recognised as an objective of common interest on its own merit.
V zásade môžu všetky technológie trpieť politickým „blokovaním“, možno však predpokladať, že tento problém bude so zreteľom na dlhší časový horizont a väčšiu veľkosť investície horší v prípade jadrových projektov.
The Commission however accepted that the measure was in line with the Euratom Treaty.
A nemožnosť vhodne rozdeliť riziká vyplývajúce z veľkej investície pomocou trhových nástrojov neúmerne viac ovplyvňuje jadrovú technológiu než ostatné technológie.