natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At present the Commission considers the ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with airlines.
Komisia poznamenáva, že dosiahnuté prírastkové príjmy a náklady skutočne predstavovali pozitívny príspevok zmlúv k ziskovosti letiska počas uplatňovania schémy NERES v rokoch 2004 a 2009.
In this respect, the Commission considers that price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation.
Komisia ďalej konštatuje, že pri posudzovaní dohôd medzi letiskom a leteckými dopravcami musí zohľadniť aj mieru, do akej možno posudzované dohody považovať za súčasť realizácie celkovej stratégie letiska na dosiahnutie ziskovosti aspoň v dlhodobom horizonte.
Nevertheless, such differentiated pricing policies should be commercially justified to satisfy the MEO test.
V tejto súvislosti musí Komisia zohľadniť faktické dôkazy, ktoré boli dostupné, a vývoj, ktorý sa dal primerane predpokladať v čase prijatia schémy NERES.
The Commission considers that arrangements concluded between airlines and an airport can be deemed to satisfy the MEO test when they incrementally contribute, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Musia sa zohľadniť najmä existujúce trhové podmienky, konkrétne zmeny na trhu vyvolané liberalizáciou trhu s leteckou dopravou, vstup nízkonákladových dopravcov a ostatných dopravcov obsluhujúcich linky „z bodu do bodu“ na trh a ich rozvoj, zmeny v organizačnej a hospodárskej štruktúre odvetvia letísk, ako aj stupeň diverzifikácie a zložitosti úloh vykonávaných letiskami, posilnenie hospodárskej súťaže medzi leteckými dopravcami a letiskami, neisté hospodárske prostredie v dôsledku zmien v existujúcich trhových podmienkach alebo akékoľvek iné neistoty v hospodárskom prostredí.
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, over the duration of the arrangement, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
Tabuľka 15 obsahuje predpokladaný prevádzkový výsledok (s použitím EBITDA), ktorý bol súčasťou prognóz scenárov ex ante vypracovaných na účely rozhodovania v súvislosti s prijatím schémy NERES.
In order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEO test, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activity must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive schemes).
Je tu zohľadnený odchod spoločností poskytujúcich kompletné služby z letiska Dortmund a ďalší rozvoj nízkonákladových leteckých dopravcov, ktorí predstavovali hlavný zdroj rastu v tomto regióne.
Similarly, all expected costs incrementally incurred by the airport in relation to the airline's activity at the airport must be taken into account.
Tabuľka 15 tiež obsahuje údaje, z ktorých vyplýva, že spoločnosť FD sa mala podľa očakávania vrátiť k ziskovosti na úrovni EBITDA tri roky po zavedení schémy NERES.
Such incremental costs may encompass all categories of expenses or investments, such as incremental personnel, equipment and investment costs induced by the presence of the airline at the airport.
Schéma mala priniesť pozitívny prírastkový zisk už od prvého roku, aj keby prilákala nižší počet cestujúcich, než sa očakávalo.
For instance, if the airport needs to expand or build a new terminal or other facilities mainly to accommodate the needs of a specific airline, such costs should be taken into consideration when calculating the incremental costs.
Aj v štúdii spoločnosti ECORYS, ktorú si objednala Komisia, sa potvrdilo rozumné očakávanie, že súkromný subjekt v trhovom hospodárstve by sa rozhodol zaviesť schému NERES.
In contrast, costs which the airport would have to incur anyway independently from the arrangement with the airline should not be taken into account in the MEO test.
Podľa spoločnosti ECORYS by bola alternatíva, v ktorej by sa letisko zavrelo, nákladnejšie riešenie.
When assessing airport/airline arrangements, the Commission will also take into account the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport expected to lead to profitability at least in the long-term.
Vzhľadom na pozitívny príspevok k ziskovosti letiska môže Komisia tiež konštatovať, že schéma NERES sa zaviedla ako stratégia na dosiahnutie ziskovosti v dlhodobom horizonte.
NERES was eligible to all airlines using the airport that fulfilled its conditions in terms of passenger volume and introduction of new routes.
Z toho vyplýva, že schéma je v súlade so zásadou súkromného subjektu v trhovom hospodárstve.
It is not an arrangement specific to an airline or a group of airlines.
Komisia napokon konštatuje, že používanie letiskovej infraštruktúry, ako aj schéma NERES, boli prístupné všetkým zainteresovaným leteckým dopravcom bez neprípustnej diskriminácie.
Therefore, it is an overall scheme of airport charges as referred to in point 63 of the 2014 Aviation Guidelines.
ZÁVER
The relevant costs and revenues that are incremental to NERES are those that FD expected to incur by applying NERES as compared to applying another alternative scheme of charges.
Komisia vzhľadom na uskutočnený výpočet prírastkovej ziskovosti dospela k záveru, že zavedenie schémy NERES bolo v súlade so zásadou súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, keďže z hľadiska ex ante schéma postupne prispievala k ziskovosti letiska.
Until the introduction of NERES, the 2000 scheme of charges was generally applicable.
Predovšetkým, všetky náklady letiska vyplývajúce zo zavedenia schémy NERES boli pokryté príjmami vyplývajúcimi zo zavedenia schémy NERES (z leteckých aj neleteckých činností) s primeraným ziskovým rozpätím.
Hence, at the time of the introduction of NERES, FD faced with the following three choices: (i) to maintain the 2000 scheme with higher airport charges as a generally applicable scheme to all users; or (ii) to introduce NERES with lower airport charges than those set out in the 2000 scheme.
Okrem toho, v prípade nákladov, ktoré možno priamo priradiť k individuálnym zmluvám s konkrétnymi leteckými dopravcami, bolo možné racionálne predpokladať, že ich prekročia príjmy, ktoré možno spojiť s prítomnosťou týchto leteckých dopravcov.
Due to the major extensive construction of its infrastructure before 2000, FD is characterised with a high level of fixed costs, both fixed investment costs and operating costs.
Schéma NERES sa navyše mala považovať za súčasť celkovej stratégie letiska na dosiahnutie ziskovosti aspoň v dlhodobom horizonte.
Its highly developed infrastructure requires a high proportion of the operating costs, which does not vary by modification of the number of airlines or passengers.
Infraštruktúra, ako aj schéma, sú napokon tiež prístupné všetkým zainteresovaným leteckým dopravcom.
Before deciding upon the application of NERES, FD made a financial and traffic forecast for the options with and without NERES, applying different sets of assumptions as base-, worst- and best-case scenarios.
Preto Komisia dospela k záveru, že schéma NERES neposkytuje leteckým dopravcom hospodársku výhodu, ktorú by nemohli získať v bežných trhových podmienkach.
In any of the scenarios FD had to count with a sharp decrease in the number of passengers and the use of its capacity, if the 2000 scheme of charges were to apply.
Schéma NERES preto nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The consequence would have been continuous operating losses throughout the forecasted period.
OPATRENIE 4 – POVAHA POMOCI SCHÉMY NEO
The incremental effect of NERES as an overall scheme of airport charges has been compared to these alternative scenarios.
Vzhľadom na úvahy v oddiele 7.3.1 musí Komisia s cieľom určiť, či zo schémy NEO vyplynula výhoda pre leteckých dopravcov, ktorí ju využívali, preskúmať, či by letisko prevádzkované za bežných podmienok trhového hospodárstva, ktoré sa riadi perspektívou ziskovosti v dlhodobom horizonte, v podobnej situácii uzavrelo rovnakú alebo podobnú obchodnú dohodu ako spoločnosť FD.
FD estimated the positive financial effect of the introduction of NERES.
Za najrelevantnejšie kritérium na posúdenie dohôd, ktoré uzatvorili letiská s leteckými dopravcami, Komisia v súčasnosti považuje analýzu postupného rastu ziskovosti ex ante.
In this regard, Table 24 summarises the incremental profitability results of NERES.
Navyše, podľa rozsudku vo veci Charleroi [56] musí Komisia preskúmať očakávané účinky schémy NEO na spoločnosť FD pri zohľadnení všetkých smerodajných znakov sporného opatrenia.
Table 24
Aby Komisia mohla uplatniť kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, musí sa preniesť do obdobia, v ktorom bola schéma NEO prijatá.
Incremental profitability of NERES 2004-2009 (EUR thousands)
Komisia musí svoje posúdenie postaviť aj na informáciách a predpokladoch, ktoré boli k dispozícii v čase prijatia schémy NEO.
Incremental costs
ANALÝZA ZISKOVOSTI SCHÉMY NEO
Incremental revenues
So zreteľom na hodnotenie ex ante prírastkovej ziskovosti schémy NEO sa Komisia domnieva, že cenové rozdiely sú štandardným obchodným postupom, pokiaľ sú v súlade so všetkými právnymi predpismi týkajúcimi sa hospodárskej súťaže a odvetvia.
Incremental profit
Komisia pri posudzovaní dohôd uzatvorených medzi letiskom a leteckým dopravcom zohľadní aj mieru, do akej možno posudzované dohody považovať za súčasť vykonávania celkovej stratégie letiska zameranej na dosiahnutie aspoň dlhodobej ziskovosti.
Net Present Value [55]
Schéma NEO sa vzťahuje na všetkých leteckých dopravcov používajúcich letisko.
EUR 10,7 million
Toto tvrdenie podporuje aj skutočnosť, že počas uplatňovania schémy NEO mohli leteckí dopravcovia prísť na letisko a odísť z neho bez toho, aby sa schéma NEO menila.
The net present value (NPV) of the incremental profits of NERES in 2004-2009 was expected to be EUR 10,7 million.
Vzhľadom na veľkú časť výstavby infraštruktúry pred rokom 2000 spoločnosť FD charakterizovala vysoká úroveň fixných nákladov, a to fixných investičných nákladov aj prevádzkových nákladov.
Table 24 shows that as from the first year of its introduction as well as throughout its whole application NERES was expected to contribute positively to the profitability of FD.
Pred prijatím rozhodnutia o uplatnení schémy NEO vypracovala spoločnosť FD finančné a dopravné prognózy pre možnosti uvedené v odôvodnení 268 s uplatnením rôznych množín predpokladov ako základný, najmenej priaznivý a najpriaznivejší scenár.
Its incremental revenues due to the introduction of NERES were expected every year to be higher than its incremental costs.
Vo všetkých scenároch musela spoločnosť FD počítať s prudkým poklesom počtu cestujúcich a využívania svojej kapacity v prípade, že by sa uplatnila schéma z roku 2000 alebo spojená schéma.
A positive incremental contribution was expected independently of the base-, worst- and best-case scenarios.
Viedlo by to k sústavným prevádzkovým stratám počas celého obdobia prognóz.
The Commission observes, that given the high fixed costs and the very limited incremental costs relating to the provision of services pursuant to NERES, these forecasts were not sensitive to the assumptions regarding the overall traffic development.
Prírastkový účinok schémy NEO ako celkovej schémy letiskových poplatkov sa porovnal s uvedenými alternatívnymi scenármi.
Germany also provided ex post data (as presented in Table 25 and Table 26) regarding the costs and revenues which it considers as incremental to the presence of airlines at Dortmund airport between 2000 and 2011 (including the period prior to the introduction of NERES).
Spoločnosť FD predpokladala pozitívny finančný účinok zavedenia schémy NEO, ako vyplýva z tabuliek 16 a 17.
Germany considered only marketing expenses (as presented in Table 25) as directly attributable operating costs to airlines.
Tabuľky 16 a 17 obsahujú v tejto súvislosti súhrn výsledkov prírastkovej ziskovosti programu NEO.
According to Germany no investments and therefore no capital costs (depreciation and interests relating to the investments) are attributable to any of the airlines present at the airport.
V tabuľkách sú uvedené očakávané rozdiely z hľadiska počtu cestujúcich, nákladov, príjmov a výsledkov spoločnosti FD v porovnaní s alternatívnymi scenármi.
These data (up to the year 2004) was available when the decision was taken to introduce NERES and to admit airlines to the scheme.
Tabuľky 16 a 17 obsahujú údaje, z ktorých vyplýva, že od prvého roku zavedenia schémy NEO, ako aj počas celého obdobia jej uplatňovania, sa očakávalo, že bude pozitívne prispievať k ziskovosti letiska.
Based on these incremental revenues and on the absence of incremental costs, the airport was in a position to offer discounts and other incentives to airlines in order to maintain or to increase the number of passengers at the airport.
Prírastkové príjmy spoločnosti v dôsledku zavedenia schémy NEO mali byť podľa očakávania každoročne vyššie ako prírastkové náklady.
As far as the revenue generated by the airlines covers the incremental costs of the airport, including also cost such as discounts and incentives, it contributes positively to the overall profitability of the airport.
Komisia poznamenáva, že vzhľadom na vysoké fixné náklady a veľmi obmedzené prírastkové náklady súvisiace s poskytovaním služieb podľa schémy NEO neboli tieto prognózy citlivé voči predpokladom týkajúcim sa celkového rozvoja dopravy.
The Commission observes that the achieved incremental revenues and costs led indeed to a positive contribution of the contracts to the profitability of the airport during the application of NERES between 2004 and 2009.
Nemecko tiež poskytlo údaje ex post (tabuľky 25 a 26) týkajúce sa nákladov a príjmov, ktoré považuje za prírastkové ku konkrétnym dohodám s leteckými dopravcami na letisku Dortmund v rokoch 2000 až 2011 (vrátane obdobia pred zavedením schémy NEO).
The Commission further notes that when assessing airport/airline arrangements, it should also assess the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport which leads to profitability at least in the long-term.
Za prevádzkové náklady, ktoré možno priamo priradiť leteckým dopravcom, Nemecko považovalo len marketingové výdavky (tabuľka 25).
In this respect, the Commission has to take into account the factual evidence that was available, and the developments that could reasonably be expected, at the time when the NERES schedule of charges was adopted.
Tieto údaje (do roku 2008) boli známe v čase prijatia rozhodnutia o zavedení schémy NEO a o podpísaní konkrétnych dohôd s leteckými dopravcami.
It took into account the retreat of the full service companies from Dortmund airport and the further development of the low-cost airlines, which were the main growth generator in this region.
Tabuľka 25
Table 15 also shows that FD was expected to return to profitablity at the EBITDA-level three years after the introduction of NERES.
Náklady priamo priraditeľné leteckým dopravcom
The scheme was expected to yield a positive incremental profit from the first year onward, even if it would have attracted a lower number of passengers than expected.
Prevádzkové náklady priamo priraditeľné leteckému dopravcovi
Also the Ecorys study commissioned by the Commission confirmed that it had been reasonably expected that a MEO would choose to implement the NERES scheme.
Kapitálové náklady priamo priraditeľné leteckému dopravcovi
According to Ecorys, the alternative to close the airport would be more costly.
Letecký dopravca A […]
Given the positive contribution to the profitability of the airport, the Commission can also observe that NERES was introduced in view of a strategy to reach profitability at long-term.
Letecký dopravca C […]
Consequently, the scheme complies with MEO principle.
Letecký dopravca E […]
Finally, the Commission notes that the airport infrastructure use as well as the NERES scheme of charges were open to all interested airlines without undue discrimination.
Letecký dopravca A
CONCLUSION
Letecký dopravca B
In view of the conducted incremental profitability calculation, the Commission concludes that the introduction of NERES was in line with the MEO principle, as it incrementally contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Letecký dopravca C
In particular, all costs of the airport stemming from the introduction of NERES were covered by the revenues stemming from the introduction of NERES (from aeronautical and non-aeronautical activities) with a reasonable profit margin.
Príjmy priamo priraditeľné leteckým dopravcom
Moreover, the costs directly attributable to individual agreements with specific airlines were reasonably expected to be exceeded by the revenues attributable to the presence of these airlines.
Príjmy z leteckých činností pripadajúce na jednotlivých leteckých dopravcov
Furthermore, NERES was to be considered as part of an overall strategy of the airport to lead to profitability at least in the long term.
Letecký dopravca B […]
Finally, the infrastructure as well as the scheme of charges is also open to all interested airlines.
Letecký dopravca D […]
Thus, the Commission concludes that NERES does not confer an economic advantage on the airlines that they would not have obtained under normal market conditions.
Letecký dopravca F […]
Therefore NERES does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Letecký dopravca G […]
MEASURE 4 — AID NATURE OF NEO
Hlavní leteckí dopravcovia: […]
In the light of the considerations set out in Section 7.3.1, in order to determine whether NEO granted an advantage to the airlines benefiting from it, the Commission has to examine whether in similar circumstances an airport operating under normal conditions of the market economy and guided by prospects of profitability in longer term would have entered into same or similar commercial arrangement as FD.
Príjmy z iných než leteckých činností pripadajúce na jednotlivých leteckých dopravcov
At present the Commission considers ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with airlines.
Komisia ďalej konštatuje, že spoločnosť Wizz Air prijala spomedzi všetkých spoločností najvyššie priemerné marketingové príspevky na cestujúceho.
In addition, according to the Charleroi judgement [56], the Commission has to analyse the expected impact of NEO on FD, taking into account all relevant features of the measure in question.
Štúdia spoločnosti OXERA obsahuje rozsiahlu analýzu prírastkových nákladov, v ktorej sa zohľadňujú viaceré kategórie nákladov ako prírastkové náklady na prítomnosť spoločnosti Wizz Air na letisku.
In order to be able to apply the MEO test the Commission has to place itself at the time when NEO was adopted.
Komisia súhlasí s tým, že niektoré zo zahrnutých nákladov, napríklad niektoré investičné náklady, pravdepodobne nie sú prírastkové k prítomnosti spoločnosti Wizz Air na letisku Dortmund.
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were at the disposal when NEO was adopted.
Komisia ale poznamenáva, že z uvedenej štúdie vyplýva aj prírastkový pozitívny príspevok prítomnosti spoločnosti Wizz Air na letisku k ziskovosti letiska.
PROFITABILITY ANALYSIS OF NEO
Keďže metodiku štúdie spoločnosti Oxera možno uplatniť aj na ostatných leteckých dopravcov a ich konkrétne výhody na cestujúceho sú nižšie ako výhody spoločnosti Wizz Air, možno vyvodiť záver, že ostatní leteckí dopravcovia tiež prispeli k prírastkovej ziskovosti letiska.
With regard to the ex ante incremental profitability assessment of NEO, the Commission considers that price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation.
Komisia ďalej konštatuje, že pri posudzovaní dohôd medzi letiskom a leteckými dopravcami musí zohľadniť aj mieru, do akej možno posudzované dohody považovať za súčasť realizácie celkovej stratégie letiska na dosiahnutie ziskovosti aspoň v dlhodobom horizonte.
When assessing airport/airline arrangements, the Commission will also take into account the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport expected to lead to profitability at least in the long term.
V tejto súvislosti musí Komisia zohľadniť faktické dôkazy, ktoré boli dostupné, a vývoj, ktorý sa dal primerane predpokladať v čase prijatia schémy NEO.
NEO applies to all airlines using the airport.
Musia sa zohľadniť najmä existujúce trhové podmienky, konkrétne zmeny na trhu vyvolané liberalizáciou trhu s leteckou dopravou, vstup nízkonákladových dopravcov a ostatných dopravcov obsluhujúcich linky „z bodu do bodu“ na trh a ich rozvoj, zmeny v organizačnej a hospodárskej štruktúre odvetvia letísk, ako aj stupeň diverzifikácie a zložitosti úloh vykonávaných letiskami, posilnenie hospodárskej súťaže medzi leteckými dopravcami a letiskami, neisté hospodárske prostredie v dôsledku zmien v existujúcich trhových podmienkach alebo akékoľvek iné neistoty v hospodárskom prostredí.
This is underlined by the fact that during the application of NEO, airlines could enter and exit the airport without NEO being changed.
Tabuľka 15 a tabuľka 19 obsahujú očakávaný prevádzkový zisk (s použitím EBITDA) s úpravou a bez úpravy zohľadňujúcej náklady patriace do pôsobnosti verejnej politiky v súvislosti s nákladmi vyplývajúcimi z historických investícií.
Therefore it is an overall scheme of airport charges as referred to in point 63 of the 2014 Aviation Guidelines.
Tabuľka, ktorá zahŕňa pôsobnosť verejnej politiky, bola súčasťou predpokladaných scenárov ex ante vypracovaných na účely rozhodnutia o prijatí schémy NEO.
The relevant costs and revenues that are incremental to NEO are those that FD expected to incur by applying NEO as compared to applying another alternative scheme of charges.
Upravená tabuľka 10 bola prepracovaná tak, aby sa zohľadnili náklady a príjmy patriace do pôsobnosti verejnej politiky.
Upon the expiry of the previous scheme NERES, the 2000 scheme would be applicable.
Schéma NEO sa vypracovala ako pokračovanie stratégie zameranej na nízkonákladových leteckých dopravcov, ktorá sa začala vykonávať so schémou NERES.
Hence, at the time of the introduction of NEO, FD faced with the following three choices: (i) to introduce the 2000 scheme with higher airport charges; or (ii) to introduce NEO with lower airport charges then set out in the 2000 scheme, or (iii) to introduce a mixture of these two schemes (‘mixed scheme’).
Je tu zohľadnený odchod spoločností poskytujúcich kompletné služby z letiska Dortmund a ďalší rozvoj nízkonákladových leteckých dopravcov, ktorí predstavovali hlavný zdroj rastu v európskom regióne.
Following to the major construction of its infrastructure before 2000, FD is characterised with a high level of fixed costs, both fixed investment costs and operating costs.
Tabuľka 15 obsahuje údaje, z ktorých vyplýva, že schéma NEO mala v strednodobom horizonte podľa očakávania znížiť prevádzkové straty letiska na úroveň EBITDA, aj keď vykázané náklady zahŕňali náklady patriace do pôsobnosti verejnej politiky.
Before deciding upon the application of NEO, FD made a financial and traffic forecast for different choices enumerated in recital 268, applying different sets of assumptions as base-, worst- and best-case scenarios.
Tabuľka 19 okrem toho obsahuje údaje, z ktorých vyplýva predpokladaný prevádzkový výsledok na úrovni EBITDA, pričom Nemecko odpočítalo od nákladov a príjmov položky, ktoré ako náklady patriace do pôsobnosti verejnej politiky podľa Nemecka nepatria do rozsahu pôsobnosti kontroly štátnej pomoci.