natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The aid is not granted for a route already operated by the same or another airline or a similar route
Pokiaľ ide o verejnoprávne subjekty, ktoré sa podieľali na financovaní predmetných dotácií bez toho, aby v čase poskytnutia pomoci boli vlastníkmi pozemkov a infraštruktúr, či už priamo, alebo nepriamo prostredníctvom subjektu Syndicat mixte, ani oni nemohli a fortiori očakávať takú návratnosť investícií, ktorá by bola schopná zabezpečiť ziskovosť ich investičných výdavkov.
When the Pau-London Stansted route was launched by Ryanair in 2003, no airline was operating this route.
Táto pripomienka platí pre Conseil général des Pyrénées-Atlantiques a Conseil régional d’Aquitaine, ktoré neboli vlastníkmi letiska v čase, keď sa rozhodli, že v roku 2004 budú prispievať k financovaniu prác na rolovacej dráhe.
However, the 2005 agreements involved the same Pau-London Stansted route.
Okrem toho treba poznamenať, že podľa Francúzska „rozhodnutie verejnoprávnych subjektov investovať sa nezakladá výlučne na vyhliadkach na priamu ziskovosť a CCIPB platí len symbolický poplatok.
This route had already been operated by Ryanair for nearly 2 years under the 2003 agreement, with the same frequency as that stipulated by the 2003 agreement.
Rozhodnutie subjektov investovať sa zakladá na očakávanom prínose pre región v oblasti hospodárskeho rozvoja a rozvoja cestovného ruchu.“ Toto tvrdenie potvrdzuje, že verejnoprávne subjekty neočakávali, že by im ich investičné výdavky priniesli ziskovosť.
Consequently, the Commission considers that the aforementioned condition is not met with regard to the 2005 agreements.
Jediné výhody súvisiace s hospodárskym a turistickým rozvojom, ktoré subjekty očakávali, by neboli zohľadnené hospodárskym subjektom v trhovom hospodárstve konajúcim takisto ako tieto subjekty.
The aid must be limited in time and involve a route likely to become profitable
To naznačuje, že zásadu hospodárskeho subjektu v trhovom hospodárstve teda na predmetné dotácie na vybavenie nie je možné uplatniť.
The Commission notes that, despite its invitation in this respect, France has not provided any viability study for the Pau-London route covered by the 2003 and 2005 agreements, which Ryanair would have submitted to prove that the aid granted through the agreements in question was justified.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti dotácie na vybavenie z rokov 2004 a 2009 nespĺňajú kritérium hospodárskeho subjektu v trhovom hospodárstve.
Accordingly, based on the facts on record, it seems that, for the authorities that granted the aid in question, there was no clear prospect of the Pau-London route becoming viable without aid in the more or less short term.
Tieto dotácie v skutočnosti znížili náklady na investície, ktoré mala znášať CCIPB, bez vyhliadok na návratnosť investícií v dostatočnej miere pre subjekty, ktoré tieto dotácie udelili.
The Commission stresses in this respect that the studies submitted by the French authorities on the economic benefits of the routes operated by Ryanair analyse the impact that they might have on the region’s development, but do not include projections of the future viability of these routes or other routes likely to be operated by Ryanair in the future.
Keďže z týchto výhod mala prospech len jedna spoločnosť, tieto výhody sú navyše selektívne.
On the contrary, an analysis of the various agreements signed with Ryanair proves that the aid granted to the latter for these routes was set to increase over time, even after the 2003 and 2005 agreements were terminated, precisely to ensure that these routes were profitable enough for Ryanair to continue operating them.
Vplyv na obchod a hospodársku súťaž v rámci Európskej únie
Moreover, the Commission notes that, although these measures were limited in time, the 5-year term of each agreement was not necessary for or proportional to the costs incurred in launching a new route given that, in the aviation sector, a contractual term of under 3 years is usually sufficient.
CCIPB, v postavení správcu letiska v Pau, konkuruje predovšetkým ostatným letiskám, a najmä tým letiskám, ktoré obsluhujú rovnakú spádovú oblasť.
The Commission therefore considers that neither the 2003 agreement nor the 2005 agreements meet the condition that the measures must be limited in time and involve routes likely to become profitable.
V tejto súvislosti Komisia konštatuje, že letisko Tarbes-Lourdes-Pyrénées sa nachádza 50 km od letiska v Pau a od roku 2009 tiež ponúkalo lety do Londýna.
The amount must be linked to the net development of traffic
Letisko Biarritz-Anglet-Bayonne sa tiež nachádza menej než 100 km od letiska v Pau a ponúka lety do Charleroi, Londýna Stansted, Manchesteru a iných destinácií v Spojenom kráľovstve.
This agreement was therefore linked to a net increase in the number of passengers, as this route did not previously exist.
Keďže trh letiskových služieb a trh leteckej dopravy sú trhy otvorené hospodárskej súťaži v rámci EÚ, pomoc by tiež mohla ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
However, the 2005 agreements were not linked to the launch of a new route, but involved the continued operation of the pre-existing Pau-London route, without any increase in frequency.
Zo všeobecnejšieho hľadiska je potrebné poznamenať, že správcovia letísk Únie navzájom súťažia s cieľom prilákať letecké spoločnosti.
The Commission therefore considers that the aid amounts resulting from the 2005 agreements were not linked to the net development of traffic.
Letecké spoločnosti totiž určujú spojenia, ktoré prevádzkujú, a príslušné frekvencie letov v závislosti od rôznych kritérií.
The aid must have been granted transparently and without discrimination and must not be combined with other types of aid
Tieto kritériá zahŕňajú potenciálnych zákazníkov, ktorých môžu očakávať na týchto spojeniach, ale aj vlastnosti letísk, ktoré sa nachádzajú na obidvoch koncoch týchto leteckých spojení.
When asked whether the aid was granted transparently and without discrimination, France simply referred to publications made by the CCIPB in 2007 and 2009, which postdate the 2003 and 2005 agreements and are therefore irrelevant to this analysis.
Letecké spoločnosti preveria najmä kritériá, ako sú druh poskytovaných letiskových služieb, obyvateľstvo alebo hospodárska činnosť v okolí letiska, prehustenie dopravy, existencia prístupu pozemnými dopravnými cestami alebo úroveň poplatkov a všeobecné obchodné podmienky súvisiace s využívaním letiskovej infraštruktúry a služieb.
It is clear from all the records that the 2003 and 2005 agreements were negotiated bilaterally, without any transparency, and without a process guaranteeing the absence of discrimination, such as a public invitation to tender.
Úroveň poplatkov je kľúčový faktor, pretože verejné prostriedky poskytnuté letisku by sa mohli použiť na udržiavanie letiskových poplatkov na umelo nízkej úrovni s cieľom prilákať letecké spoločnosti, a mohli by tak značne narušiť hospodársku súťaž.
The aid in question does not therefore meet the condition of transparency and non-discrimination.
Letecké spoločnosti preto poskytujú svoje zdroje, najmä pokiaľ ide o lietadlá a posádku, na rôznych spojeniach, pričom prihliadajú okrem iného na služby, ktoré ponúkajú správcovia letísk, a na ceny, ktoré si za ne účtujú.
It is clear from the above that the Commission considers that the 2003 agreement and the 2005 agreements constitute unlawful aid incompatible with the internal market.
Zo všetkých uvedených skutočností vyplýva, že dotácie na vybavenie z rokov 2004 a 2009, keďže poskytli ekonomickú výhodu CCIPB, pravdepodobne posilnili postavenie CCIPB voči ostatným prevádzkovateľom európskych letísk.
Measures postdating the entry into force of the 2005 Guidelines
Tieto dotácie by preto mohli narušiť hospodársku súťaž a ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
The Commission applies the 2005 Guidelines to agreements signed after they entered into force.
Záver o existencii pomoci
Point 27 of the 2005 Guidelines stipulates that operating aid granted to airlines (such as start-up aid for new routes) can be declared compatible with the internal market only under exceptional circumstances and under strict conditions in underprivileged regions of Europe, i.e. regions covered by the derogation set out in Article 107(3)(a) TFEU, the most remote regions and sparsely populated areas.
Z dôvodov vyjadrených v odôvodneniach 483 až 530 predstavujú dotácie na vybavenie poskytnuté subjektu CCIPB v rokoch 2004 a 2009 štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
As Pau airport is not situated in this type of region, this derogation does not apply.
Dotácie na vybavenie z rokov 2004 a 2009 boli realizované bez toho, aby boli oznámené.
As with the measures predating the entry into force of the 2005 Guidelines, the Commission notes that neither France nor any interested third party has proven the compatibility of these measures with the internal market, whether on the basis of the 2005 Guidelines or on any other basis.
Ako už bolo uvedené, Francúzsko vo svojich pripomienkach uviedlo, že sa domnieva, že letiská s veľkosťou dopravy menej ako jeden milión cestujúcich ročne by sa mali z celkového hľadiska považovať za služby všeobecného hospodárskeho záujmu, a teda že financovanie, ktoré im bolo poskytnuté, by sa nemalo považovať za štátnu pomoc alebo by sa malo vyhlásiť za zlučiteľné so spoločným trhom a malo by byť vyňaté z notifikačnej povinnosti v súlade s ustanoveniami rozhodnutia o službe všeobecného hospodárskeho záujmu z roku 2005.
With regard to the conditions set out in point 79(a) to (l) of the 2005 Guidelines, the Commission notes as follows in recitals 476 to 480.
Ako však už bolo vymedzené v predchádzajúcom texte, Komisia sa na základe predloženého materiálu domnieva, že správa letiska v Pau sa nemôže považovať za skutočnú službu všeobecného hospodárskeho záujmu.
Certain conditions, such as those set out in point 79(a) and (b) of the 2005 Guidelines, which concern the possession of an operating licence by the airline and the airport category, are met.
Z toho dôvodu dotácie z rokov 2004 a 2009 nemohli využívať výnimku z notifikačnej povinnosti ustanovenú článkom 108 ods. 3 ZFEÚ na základe rozhodnutia o službe všeobecného hospodárskeho záujmu z roku 2005.
The condition set out in point 79(h) (Non-discriminatory allocation) of the 2005 Guidelines is worded as follows:
Navyše, ako sa uvádza vyššie, tieto dotácie nevyplývajú z mechanizmu kompenzácie, ktorý by bol stanovený objektívnym, transparentným spôsobom a ex ante, t. j. keď verejné orgány zverili CCIPB správu letiska, alebo pri príležitosti obnovenia aktov alebo spresnenia podmienok správy letiska.
‘any public body which plans to grant start-up aid to an airline for a new route, whether or not via an airport, must make its plans public in good time and with adequate publicity to enable all interested airlines to offer their services’.
Tieto dotácie preto nespĺňajú kritériá stanovené v článku 4 písm. d) rozhodnutia o službách všeobecného hospodárskeho záujmu, podľa ktorého akt alebo akty, ktorými je správa služby všeobecného hospodárskeho záujmu poverená, musia špecifikovať parametre na výpočet, kontrolu a prehodnocovanie náhrady.
The Commission notes that, in this case, the agreements were directly negotiated with the airlines concerned, without any publicity.
To je druhý dôvod, prečo dotácie na vybavenie z rokov 2004 a 2009 nemohli využívať výnimku z notifikačnej povinnosti stanovenú článkom 108 ods. 3 ZFEÚ na základe rozhodnutia o službách všeobecného hospodárskeho záujmu z roku 2005.
Nevertheless, the Commission notes that the CCIPB published notices in the Air & Cosmos magazine in 2007 and 2009 in order to invite interested airlines to develop new services in exchange for start-up aid.
Ako už bolo vysvetlené, dotácie na vybavenie poskytnuté v rokoch 2004 a 2009 znížili investičné náklady, ktoré by za normálnych okolností musela znášať CCIPB.
However, France has indicated that these approaches were unsuccessful, which led the CCIPB to negotiate directly with certain airlines.
Preto predstavujú investičnú pomoc.
Consequently, the unlawful aid identified in this investigation does not stem from the publication of the aforementioned notices, but from bilateral negotiations.
Navyše boli poskytnuté pred 4. aprílom 2014, čo bol termín nadobudnutia platnosti nových usmernení.
The condition set out in point 79(h) is therefore not met.
Komisia podľa týchto usmernení uplatňuje na neoprávnenú investičnú pomoc poskytnutú letiskám platné pravidlá v čase poskytnutia pomoci.
As regards the condition set out in point 79(i) (Business plan showing the viability of the route and analysis of the impact of the new route on competing routes) of the 2005 Guidelines, the Commission invited France to indicate whether such business plans had been prepared and, if so, to provide copies.
Pokiaľ ide o dotáciu z roku 2009, v čase poskytnutia pomoci boli platné práve usmernenia z roku 2005, preto by sa malo uplatniť ich znenie.
Neither France nor any interested third party reported the existence of such business plans.
Dotácia z roku 2004 však bola poskytnutá pred nadobudnutím účinnosti usmernení z roku 2005, v čase, keď pre investičnú pomoc letiskám neexistovali žiadne špecifické kritériá zlučiteľnosti.
Consequently, the condition set out in point 79(i) is not met.
Komisia teda musí posúdiť túto dotáciu priamo v zmysle článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ, v súlade so svojou rozhodovacou praxou v tejto súvislosti.
The condition set out in point 79(j) (Publicity) of the 2005 Guidelines stipulates that the public authorities concerned must publish the list of subsidised routes, in each instance indicating the source of public funding, recipient company, amount of aid paid and number of passengers concerned.
Na základe usmernení z roku 2005 preto Komisia analyzovala dotácie na vybavenie z rokov 2004 a 2009 so zreteľom na tieto kritériá:
In this case, France has confirmed that the list of routes and companies receiving financial incentives or marketing payments has not been published each year.
výstavba a prevádzkovanie infraštruktúry zodpovedajú jasne určenému všeobecnému záujmu (regionálny rozvoj, dostupnosť...),
The condition set out in point 79(j) of the 2005 Guidelines is not therefore met.
infraštruktúra je potrebná a zodpovedá stanovenému cieľu,
The various agreements and amendments signed by the CCIPB with Ryanair, AMS and Transavia and covered by the formal investigation procedure all constitute unlawful State aid incompatible with the internal market.
infraštruktúra ponúka zo strednodobého hľadiska dostatočné perspektívy používania, najmä pokiaľ ide o používanie existujúcej infraštruktúry,
MEASURES IN FAVOUR OF THE AIRPORT OPERATOR
prístup k infraštruktúre je otvorený pre všetkých potenciálnych užívateľov rovnako a nediskriminačne,
Between 2000 and 2010 the CCIPB received equipment subsidies from a number of public authorities, totalling approximately EUR 17 800 000.
pomoc neovplyvňuje rozvoj obchodu tak, že to protirečí záujmu Únie.
It also received a subsidy of EUR 3 521 000 intended to cover the costs arising, according to the French authorities, from sovereign tasks carried out by the airport (hereinafter ‘the sovereign task subsidies’).
Okrem potreby dodržiavať kritériá stanovené v odôvodnení 539 štátna pomoc letiskám, ako všetky ostatné druhy štátnej pomoci, musí byť nevyhnutná a primeraná na dosiahnutie stanoveného cieľa, aby mohla byť vyhlásená za zlučiteľnú s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ.
For a measure to constitute State aid, all the following conditions must be met: (1) the measure in question is financed by state resources and is imputable to the State; (2) it confers an economic advantage; (3) this advantage is selective; (4) the measure in question distorts or threatens to distort competition and may affect trade between Member States; and (5) the beneficiary is an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, which implies that it engages in an economic activity.
Komisia preto preskúma súlad s týmito kritériami nevyhnutnosti a proporcionality, okrem kritérií stanovených v ustanoveniach z roku 2005.
The Commission will examine this question first, before assessing the sovereign task subsidies and equipment subsidies in order to determine whether they constitute State aid.
Oprávnené náklady musia naopak vylúčiť náklady súvisiace s komerčnými činnosťami, ktoré nie sú priamo spojené so základnými činnosťami letiska, ako napríklad výstavba, financovanie, prevádzka a prenájom priestorov a nehnuteľností, nielen kancelárií a skladovacích priestorov, ale aj hotelov a priemyselných podnikov vo vyhradenej zóne letiska, ako aj obchodov, reštaurácií a parkovísk.
Concepts of undertaking and economic activity
Dotácia z roku 2004 slúžila na úplné financovanie prác na rolovacej dráhe.
As the Commission explained in the new Guidelines, from the date of the judgment in ‘Aéroports de Paris’ (12 December 2000), the operation and construction of airport infrastructure must be considered as falling within the ambit of State aid control.
Celkové investičné náklady na tieto práce boli oprávnené na čerpanie investičnej pomoci podľa usmernení z roku 2005, keďže rolovacia dráha je súčasťou letiskovej infraštruktúry.
Conversely, due to the uncertainty that existed prior to this judgment, public authorities could legitimately consider that the financing of airport infrastructure did not constitute State aid and, accordingly, that such measures did not need to be notified to the Commission.
Z tohto dôvodu sú investičné náklady na tieto infraštruktúry oprávnené.
It follows that the Commission cannot now bring into question, on the basis of State aid rules, financing measures granted before 12 December 2000.
Naopak náklady spojené s parkoviskom pre autá by mali byť vylúčené z oprávnených nákladov, lebo parkovisko nie je súčasťou letiskovej infraštruktúry.
Furthermore, as also indicated in the new Guidelines, not all the activities of an airport are necessarily of an economic nature.
Celková výška dotácie z roku 2009, teda 4,1 milióna EUR, neprevyšuje celkovú výšku oprávnených nákladov súvisiacich so vzletovou a pristávacou dráhou a svetelnými návestidlami, teda 4,7 milióna EUR.
Activities that normally fall under the responsibility of the State in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and in general do not fall within the scope of the rules on State aid.
Subvencia z roku 2009 preto slúžila len na financovanie oprávnených nákladov.
According to Table 4, the equipment subsidies granted in 2004 and 2009 were used to finance investments in the taxiway, runway, lighting and car park.
Dotácie na vybavenie z rokov 2004 a 2009 (ktorých celkové sumy predstavujú 1,6 milióna EUR a 4,1 milióna EUR) neprevyšujú oprávnené náklady, ktoré boli takto vypočítané pre tieto dve dotácie (2,6 milióna EUR a 4,7 milióna EUR); vedú však k vyšším intenzitám pomoci (62 %, resp. 88 %).
This infrastructure and equipment is commercially operated by the CCIPB, which is the airport operator and which invoices the costs to users of these assets.
Jasne určený cieľ všeobecného záujmu
Such investments are therefore inherent in the airport operator’s commercial activity.
Dotácia na vybavenie z roku 2004 slúžila na financovanie prác na rolovacej dráhe, aby toto vybavenie spĺňalo normy v snahe zabezpečiť lepšiu plynulosť prepravy, ktorá umožňuje riešiť dopravné špičky komerčnej prepravy.
The equipment subsidies granted in 2004 and 2009 therefore benefited economic activities.
Oprávnené investície financované z dotácií na vybavenie z roku 2009 pozostávali z obnovovacích prác na vzletovej a pristávacej dráhe a svetelných návestidlách, ktoré boli potrebné na to, aby si letisko udržalo svoju kapacitu príjmu a získalo certifikáciu, aby mohlo naďalej prijímať lietadlá strednej kapacity pre 200 až 250 miest.
They were also granted after 12 December 2000.
Vyznačenie svetelnými návestidlami kategórie III uskutočnené v rokoch 1992 – 1993 a nanesenie povrchovej vrstvy na pohybovú plochu letiska uskutočnené v roku 1990 si vzhľadom na opotrebovanosť (ich životnosť je vo všeobecnosti 10 až 15 rokov) vyžadovali rekonštrukciu a tiež modernizáciu na splnenie noriem.
With regard to the concepts of undertaking and economic activity, they may therefore fall within the scope of the rules on State aid.
Modernizačné práce na splnenie noriem boli nevyhnutné, lebo výkonnosti požadované vo výnose o podmienkach certifikácie a prevádzky letísk, najmä pokiaľ ide o presné priblíženie kategórie 3, mohli viesť ku krátkodobému odobratiu certifikácie letiska.
Conversely, the equipment subsidies granted in 1999 and 2000, referred to in Table 4 and used to finance investments in the freight and passenger terminals, runway equipment and cogeneration plant, were granted before 12 December 2000.
Ani dotácia z roku 2004, ani dotácia z roku 2009 preto neviedli k výraznému zvýšeniu kapacity.
Consequently, the Commission must not examine these measures in the context of this Decision.
Tieto dotácie financovali predovšetkým opravné a modernizačné práce na splnenie noriem v snahe udržať infraštruktúru letiska v takom stave, aby mohlo naďalej prijímať rovnaké typy lietadiel a rovnaký objem dopravy, aké dovtedy prijímalo, a s cieľom zlepšiť jeho fungovanie v obdobiach dopravných špičiek.
The subsidies paid by the Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques from 2000 to 2005 to repay the capital of a loan taken out by the CCIPB, in the amount of EUR 779 000, are covered by an agreement on the Pau airport financing plan concluded on 5 November 1990.
Letisko v Pau prijíma značný objem obchodnej dopravy, ktorá z celkovej dopravy predstavuje približne 60 – 70 %.
This agreement contained an irrevocable undertaking on the part of the public authorities to repay the debt in question.
Tento druh dopravy súvisí s prítomnosťou mnohých podnikov v meste Pau a jeho okolí.
As this agreement predates the judgment in ‘Aéroports de Paris’, the Commission must not examine the payments made under this agreement with regard to the rules on State aid.
Francúzsko v tejto súvislosti uviedlo, že povodie rieky Pau patrí do tretej najsilnejšej hospodárskej juhozápadnej oblasti Grand Sud-Ouest s povodiami riek Lacq a Oloron.
In Section 8.2.1.2 the Commission examines to what extent the sovereign task subsidies were effectively used to finance activities that normally fall under the responsibility of the State in the exercise of its official powers as a public authority.
V meste Pau sídlia rôzne veľké medzinárodné a regionálne spoločnosti, ako aj a výskumné centrá a výrobné strediská.
As indicated in Table 3, the formal investigation procedure covers the FIATA subsidies and the subsidies used to finance various investments, namely premises and vehicles for the Aircraft Fire and Safety Service (SSLIA) and CT scanners.
Neprítomnosť letiska v meste Pau alebo významné zníženie jeho kapacity by poškodili túto hospodársku činnosť, keďže obchodní cestujúci si vo všeobecnosti želajú čo najviac skrátiť čas presunu, a to najmä preto, aby mohli uskutočniť spiatočný let v priebehu jedného dňa.
These various subsidies were granted under the general system for financing sovereign tasks in French airports, described in Section 4.3.2.
Mnohé spoločnosti by preto mohli považovať za príťaž, ak by obchodní cestujúci s príletom na letisko v Pau alebo odletom z letiska v Pau museli použiť také letisko, ako napr. letisko v Tarbes, ktoré sa nenachádza v bezprostrednej blízkosti mesta.
As recalled above, according to the new Guidelines and case-law, activities that normally fall under the responsibility of the State in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and in general do not fall within the scope of the rules on State aid.
Okrem toho letisko v Pau prijíma značné dopravné toky v oblasti turizmu, ktoré súvisia najmä s blízkosťou Pyrenejí a lyžiarskych stredísk.