natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The old ‘Backlog’ Appeal Committees that were established to hear asylum appeals from Greece's backlog of cases had been initially given an additional mandate to hear, in addition to substantive appeals on first instance decisions, the appeals against the decisions based on grounds of admissibility as part of the EU-Turkey Statement.
Grécke orgány udelili povolenie z humanitárnych dôvodov osobám, ktoré čakajú na vybavenie svojich žiadostí o azyl už značný čas a ktoré sú oprávnené získať povolenie na pobyt z humanitárnych alebo iných mimoriadnych dôvodov podľa gréckeho zákona č. 4375/2016.
The creation of additional Appeals Committees in June should alleviate the burden of the 20 ‘Backlog’ Appeal Committees allowing them to accelerate the pace of the proceedings of the backlog appeal cases.
Povolenia na pobyt sa vydávajú na obdobie dvoch rokov a môžu sa predĺžiť [23].
More progress has been made on the long-standing backlog of appeals under the ‘old procedure’ regulated by Presidential Decree 114/2010.
Poskytujú osobám, ktoré ich dostali, rovnaké práva a výhody, aké majú osoby, ktorým bolo udelené postavenie doplnkovej ochrany v Grécku [24], preto sa tieto osoby viac nepovažujú za žiadateľov o azyl.
The current backlog stands at approximately 8075 cases as of 21 September 2016 (down from a total of approximately 51000 cases that were considered as part of the backlog at the beginning of 2013 and approximately 13975 cases in June 2016).
Niektoré z nevybavených odvolaní sa však skúmajú meritórne.
The Greek authorities have granted permits for humanitarian purposes to persons whose applications for asylum have been pending for a considerable time and who are eligible to acquire residence permits on humanitarian or other exceptional grounds, according to the Greek Law 4375/2016.
Napriek tomu, že od prvého odporúčania sa dosiahol významný pokrok, Grécko by sa malo naďalej snažiť vybaviť zatiaľ nevybavené odvolania v tejto súvislosti a zabezpečiť, aby žiadatelia, ktorých odvolanie ešte nebolo vybavené, mali možnosť uplatniť svoje právo na účinný opravný prostriedok.
The residence permits are issued for a period of 2 years and can be renewed [23].
Vzhľadom na nárast počtu žiadostí podaných v Grécku od začiatku vykonávania vyhlásenia EÚ a Turecka je zabezpečenie plne personálne obsadeného odvolacieho orgánu, schopného zvládnuť očakávaný výrazný nárast počtu odvolaní, ešte dôležitejšie.
They provide to beneficiaries the same rights and benefits as to those granted subsidiary protection status in Greece [24], and these persons are then no longer considered as asylum applicants.
Takisto by sa malo uskutočňovať priebežné posudzovanie potrieb na základe počtu odvolaní, ktoré ešte jednotlivé odvolacie orgány nevybavili a ktoré budú pravdepodobne musieť vybaviť.
Some of the backlog appeals are, however, examined as to their substance.
Do nového zákona bolo zahrnuté aj poskytnutie bezplatnej právnej pomoci žiadateľom v štádiu odvolacieho konania (zákon č. 4375/2016).
Despite the significant progress made since the first Recommendation, Greece should continue its efforts to clear the backlog of pending appeals in this regard, ensuring that applicants with an outstanding appeal have an opportunity to exercise their right to an effective remedy.
Ešte sa však neprijali všetky opatrenia potrebné na vykonávanie tohto zákona v praxi.
Given the increase in the number of applications made in Greece since the implementation of EU-Turkey Statement, a fully staffed Appeals Authority, capable of handling an expected significant increase in the number of appeals, is all the more essential.
Ministerské rozhodnutie, ktorým sa vykonávajú ustanovenia o právnej pomoci podľa zákona č. 4375/2016, bolo prijaté 9. septembra 2016 a podľa gréckych orgánov by sa mali po vydaní rozhodnutia rýchlo prijať všetky potrebné kroky na poskytnutie bezplatnej právnej pomoci všetkým žiadateľom v štádiu odvolacieho konania v Grécku.
A continuous needs assessment should also be carried out on the basis of the number of appeals that is currently pending in the different appeal bodies and that is likely to be handled by them.
Financovanie bezplatnej právnej pomoci je zabezpečené z národného programu v rámci Fondu pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF).
The provision of free legal aid has been included in the new law (Law 4375/2016) for applicants at the appeal stage.
Okrem toho bola s UNHCR uzavretá dohoda o grante v rámci núdzovej finančnej pomoci z fondu AMIF v celkovej výške 30 miliónov EUR [25].
However, all the measures to implement this law in practice have not yet been taken.
UNHCR tieto finančné prostriedky použije okrem iného na poskytovanie bezplatnej právnej pomoci žiadateľom o medzinárodnú ochranu v štádiu odvolania do začiatku roka 2017, keď by grécke orgány mali zaviesť vlastný program bezplatnej právnej pomoci.
A Ministerial Decision implementing the provision for legal aid under Law 4375/2016 was adopted on 9 September 2016, and according to the Greek authorities after the issuance of the decision all necessary steps should be taken quickly to provide free legal aid to all applicants at the appeal stage in Greece.
Dňa 19. septembra Grécko informovalo Komisiu, že zoznam právnikov, ktorý bude viesť azylová služba, sa vypracuje do začiatku roka 2017.
Funding for the implementation of free legal assistance has been secured through their national programme under the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF).
Grécko by malo bezodkladne vykonať potrebné kroky na zaručenie práva na bezplatnú právnu pomoc v konaní o azyle.
Additionally, a grant agreement was awarded to the UNHCR under AMIF emergency assistance funding for the total amount of EUR 30 million [25].
V novom zákone č. 4375/2016 sa stanovuje vytvorenie nového riaditeľstva pre prijímanie a riaditeľstva pre sociálnu integráciu v rámci ministerstva pre vnútorné záležitosti a administratívnu reformu, ktoré budú zahŕňať špecializované útvary pre prijímanie a integráciu maloletých osôb bez sprievodu, a tiež poskytnutie zástupcu.
This funding is, amongst other things, being used by the UNHCR to provide free legal assistance to applicants for international protection at the appeals stage until the beginning of 2017 when the Greek authorities are expected to put in place their own free legal aid scheme.
Napriek tomu je ešte potrebné, aby grécke orgány prijali vykonávacie opatrenia, aby v prax zaistili náležité procesné záruky a prijímacie podmienky pre maloleté osoby bez sprievodu.
On 19 September, Greece informed the Commission that the roster of lawyers to be maintained by the Asylum Service will be established by early 2017.
Zatiaľ čo ministerské rozhodnutie týkajúce sa posudzovania veku maloletých osôb bez sprievodu žiadajúcich o azyl už grécka vláda prijala [26], ďalší prezidentský výnos, ktorý by mal zahŕňať ustanovenia pre účinný opatrovnícky systém, sa musí ešte prijať.
Greece should take the necessary steps to guarantee the right to free legal aid in the asylum procedure without delay.
Mimovládne organizácie vyjadrili obavy v súvislosti so skutočnosťou, že mnohé deti v Grécku nemajú prístup k vzdelávaniu.
The new Law 4375/2016 provides for a new Directorate for Reception and a Directorate for Social Integration that both include specialised departments for the reception and integration of unaccompanied minors within the Ministry of Interior and Administrative Reconstruction, including the provision of a legal representative.
Pokrok v tomto smere sa dosiahol v auguste 2016 prijatím zákona č. 4415/2016, ktorý sa, okrem iného, zameriava na zabezpečenie psychosociálnej podpory a vzdelávania deťom žiadateľov o azyl, ako aj na bezproblémovú integráciu tých, ktorí zostanú v Grécku, do gréckeho vzdelávacieho systému po uplynutí prípravného prechodného obdobia.
Despite this, implementing measures still need to be adopted by the Greek authorities to ensure that appropriate procedural guarantees and reception conditions are provided in practice to unaccompanied minors.
Je dôležité, aby sa tento právny rámec urýchlene, účinne a plne vykonal.
While a Ministerial Decision concerning the age assessment of unaccompanied minors seeking asylum has already been adopted by the Greek government [26], a further Presidential Decree that should include provisions for an efficient guardianship system still needs to be adopted.
Podľa niektorých MVO je navyše situácia maloletých osôb bez sprievodu celkovo neistá, pričom niektoré uvádzajú, že kým sa pre ne nenájde primerané ubytovanie, deti sú dlhodobo držané v preplnených a nehygienických zariadeniach, bez zástupcu a prístupu k právnej pomoci [27].
NGOs have expressed concerns regarding the fact that many children in Greece are unable to access education.
Ako je uvedené v odôvodnení 11, nedostatok primeraného ubytovania pre maloleté osoby je veľkým problémom, ktorý je stále potrebné naliehavo riešiť.
Progress in this respect was made by the adoption of Law 4415/2016 in August 2016 which aims, inter alia, at securing psychosocial support and education for the children of asylum seekers, as well as the smooth integration in the Greek educational system of those who will remain in Greece, following a preparatory, transitional period.
Európska komisia poskytla Grécku značné finančné prostriedky, aby podporila krajinu v úsilí zosúladiť jej systém riadenia azylu s normami EÚ.
It is essential that this legal framework is effectively and fully implemented as a matter of urgency.
Táto núdzová pomoc dopĺňa 509 miliónov EUR, ktoré už boli pre Grécko vyčlenené na obdobie rokov 2014 až 2020 prostredníctvom jeho národných programov v rámci fondov AMIF a ISF, čím sa Grécko stáva prvým príjemcom európskych fondov v oblasti vnútorných záležitostí spomedzi členských štátov EÚ.
Moreover, according to certain NGOs, the situation for unaccompanied minors is in general precarious, with some citing that children are still held in detention for prolonged periods in crowded and unsanitary conditions without a representative or access to legal aid, until appropriate accommodation can be found for them [27].
Grécko by malo zabezpečiť, aby sa tieto finančné zdroje plne využili čo najefektívnejším a najúčinnejším spôsobom a bez ďalšieho odkladu.
The European Commission has provided substantial funding to Greece to support the country in its efforts to bring its asylum management system up to EU standards.
Revízia národného programu v rámci fondu AMIF je už takmer dokončená, pričom zostáva ešte niekoľko otázok, ktoré treba vyriešiť pred procesom schvaľovania, ktorý by mal čoskoro začať.
Since the beginning of 2015, more than EUR 352 million in emergency assistance has been awarded through Home Affairs Funds (AMIF and Internal Security Fund (ISF)) to Greece, either directly to the Greek authorities or through Union Agencies and international organisations operating in Greece.
Pokiaľ ide o revíziu národného programu v rámci fondu ISF, ktorá je v menej pokročilom štádiu, revidovanú verziu je urýchlene potrebné predložiť Komisii na formálne konzultácie.
Out of this amount, some EUR 90 million was directly awarded to the Greek authorities in July 2016 to strengthen their capacities to improve living conditions and provide primary healthcare services at refugee accommodation centres, as well as to provide reception and healthcare services to the migrants.
Zodpovednosť za správu týchto fondov bola presunutá z ministerstva pre vnútorné záležitosti a administratívnu reformu na ministerstvo hospodárstva, rozvoja a cestovného ruchu, pričom Grécko by malo teraz bezodkladne informovať o ukončení procesu formálneho ustanovenia nového zodpovedného orgánu v súlade s požiadavkami stanovenými v právnom základe.
Substantial funding (approximately EUR 198 million) aiming at covering the migrants' and refugees' basic humanitarian needs is also being provided to humanitarian partner organisations through the recently created Emergency Support Instrument.
Ako sa konštatuje v oznámení Komisie zo 4. marca 2016 s názvom Späť k Schengenu [28], zabezpečenie plne fungujúceho dublinského systému tvorí neoddeliteľnú súčasť všeobecného úsilia potrebného na stabilizáciu azylovej, migračnej a hraničnej politiky.
This funding contributes to the implementation of the emergency response plan developed together by the Commission, the Greek authorities and relevant stakeholders to address the ongoing humanitarian situation on the ground and the implementation of the EU-Turkey Statement.
Tieto snahy by mali viesť k návratu k normálnemu fungovaniu schengenského priestoru.
This emergency assistance comes on top of the EUR 509 million allocated to Greece for the period 2014-2020 through its national programmes under the AMIF and ISF Funds, thus making Greece the first beneficiary of EU Home Affairs funds amongst EU Member States.
Preto je dôležité, aby Grécko urýchlene prijalo zostávajúce opatrenia uvedené v tomto odporúčaní.
Greece should ensure that such financial resources are fully used in the most efficient and effective manner and without further delay.
Zároveň by mala byť prioritou reforma dublinských pravidiel, ako navrhla Komisia [29], na základe cieľa solidarity a spravodlivého rozdelenia záťaže medzi členské štáty.
For that purpose, the ongoing revision of Greece's national programmes under the Home Affairs funds (AMIF, ISF) to adjust them to the new priorities should be urgently completed.
V súčasnosti prebiehajú rokovania o tomto návrhu.
The revision of the AMIF national programme is almost complete, with few outstanding issues still to be addressed before the approval process, which is expected to be launched very soon As regards the revision of the ISF national programme, which is less advanced, a revised version of the programme should be urgently submitted to the Commission for formal consultation.
Pravidelné správy predkladané Gréckom o pokroku dosahovanom pri vykonávaní týchto opatrení, ako aj iné relevantné prvky vrátane akýchkoľvek budúcich informácií získaných od úradu UNHCR a iných príslušných organizácií, budú mať rozhodujúci význam pre riadne posúdenie toho, či dané podmienky umožňujú, aby členské štáty obnovili individuálne odovzdania do Grécka podľa dublinského nariadenia, pričom objem odovzdaní a kategórie osôb, ktoré majú byť odovzdané, by mali zodpovedať konkrétnemu pokroku, ktorý sa dosiahol.
In relation to the authority responsible for the management of those funds, which has been transferred from the Ministry of Interior and Administrative Reconstruction to the Ministry of Economy, Development and Tourism, Greece should now notify, without further delay, the completion of the formal designation of the new Responsible Authority, in accordance with the requirements set in the legal basis.
Grécko by malo podľa ustanovení tohto odporúčania do 31. októbra 2016 predložiť aktualizovanú správu.
As acknowledged in the Commission's Communication of 4 March 2016 on ‘Back to Schengen’ [28], ensuring a fully functioning Dublin system is an indispensable part of the wider efforts needed to stabilise the asylum, migration and border policy.
Komisia uznáva významný pokrok pri zlepšovaní fungovania gréckeho azylového systému, ktorý Grécko dosiahlo od prijatia dvoch odporúčaní s pomocou Komisie, Európskeho podporného úradu pre azyl (EASO), členských štátov a medzinárodných a mimovládnych organizácií (MVO).
These efforts should lead to a return to a normal functioning of the Schengen area.
Grécko vynaložilo veľké úsilie na zriadenie základných inštitucionálnych a právnych štruktúr na riadne fungovanie azylového systému.
It is therefore important that Greece takes as a matter of urgency the outstanding actions identified in this Recommendation.
Komisia uznáva najmä to, že Grécko predregistráciou vykonalo významný krok na nasmerovanie väčšiny neregulárnych migrantov buď ku konaniu o azyle, alebo konaniu o návrate.
At the same time, reforming the Dublin rules as proposed by the Commission [29], based on the objective of solidarity and fair burden-sharing between Member States, should be a priority.
Grécko tiež zvýšilo celkovú prijímaciu kapacitu a kapacitu azylovej služby, významne znížilo počet nevybavených odvolaní, zriadilo nové odvolacie výbory a zároveň prijalo právny rámec o bezplatnej právnej pomoci a prístupe maloletých osôb k štátnemu vzdelávaniu.
Negotiations on this proposal are ongoing.
Na základe ďalšieho dosiahnutého pokroku by sa pri budúcom obnovení odovzdaní z Grécka podľa dublinského nariadenia mal zohľadniť vplyv tejto náročnej situácie na celkové fungovanie azylového systému, a preto by malo začínať postupne, po jednotlivých prípadoch.
Regular reporting by Greece on the progress being made in implementing these actions, as well as other relevant elements including any forthcoming information obtained from UNCHR and other relevant organisations, will be essential in order to make a proper assessment of whether the conditions are such as to allow for Member States to resume individual transfers to Greece under the Dublin Regulation, bearing in mind that the volume of transfers and the categories of persons to be transferred should correspond to the specific progress made.
V tejto súvislosti by sa malo zabrániť tomu, aby bola na Grécko uvalená neúnosná záťaž.
The Commission acknowledges the important progress made by Greece, assisted by the Commission, the European Asylum Support Office (EASO), Member States and international and non-governmental organisations (NGOs), to improve the functioning of the Greek asylum system since the adoption of the two Recommendations.
PRIJALO TOTO ODPORÚČANIE:
Greece has made significant efforts to put in place the essential institutional and legal structures for a properly functioning asylum system.
Prijímacie podmienky a zariadenia
However, Greece is still facing a challenging situation in dealing with a large number of new asylum applicants, notably arising from the implementation of the pre-registration exercise and the continuing irregular arrivals of migrants, albeit at lower levels than before March 2016.
v plnej miere vykonať plány týkajúce sa trvalých otvorených prijímacích zariadení, ktoré budú môcť poskytnúť ubytovanie všetkým žiadateľom o medzinárodnú ochranu, ktorých prijíma alebo pravdepodobne prijme, ako aj osobám od nich závislým, počas konania o azyle;
There are moreover further important steps to be taken to remedy the remaining systemic deficiencies in the Greek asylum system, in particular given the capacity shortfalls.
vytvoriť ďalšie potrebné ubytovacie miesta pre maloleté osoby bez sprievodu s cieľom zabezpečiť všetkým maloletým osobám bez sprievodu žiadajúcim o azyl okamžité umiestnenie vo vhodnom ubytovaní, aby neboli držané v nevyhovujúcich podmienkach v zariadeniach na zaistenie, a zabezpečiť, aby boli tieto zariadenia dlhodobé;
On the basis of the further progress achieved, a future resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation should take account of the impact this challenging situation has on the overall functioning of the asylum system, and should therefore start gradually, on a case by case basis.
účinne vykonávať nové právne predpisy týkajúce sa prístupu maloletých osôb k systému štátneho vzdelávania počas konania o azyle;
In this regard, it should be avoided that an unsustainable burden is placed on Greece.
zabezpečiť, aby žiadateľom bola poskytnutá nevyhnutná zdravotná starostlivosť, ktorá zahŕňa aspoň pohotovostnú zdravotnú starostlivosť a nevyhnutnú liečbu chorôb a závažných duševných porúch.
This Recommendation sets out the measures that need to be taken or sustained by the Greek authorities in view of recommending such a gradual resumption of Dublin transfers by the end of December 2016.
Grécko by tiež malo zabezpečiť, aby bol okrem trvalých zariadení dostupný aj primeraný počet dočasných otvorených prijímacích zariadení alebo aby tieto zariadenia mohli byť v krátkom čase k dispozícii, aby bolo možné ubytovať neočakávaný prílev žiadateľov o medzinárodnú ochranu a osôb od nich závislých v primeraných podmienkach.
With this objective in mind, Greece should urgently take all of the steps set out in this Recommendation.
Grécke orgány by mali vykonávať komplexné posúdenie potrieb z hľadiska celkovej prijímacej kapacity, ktorá je potrebná, a charakteru tejto kapacity, a toto posúdenie priebežne aktualizovať vzhľadom na nový vývoj situácie.
The Commission envisages taking stock of the progress made in this regard and issuing further recommendations in December 2016.
Grécke orgány by mali tiež zabezpečiť účinnú a priebežnú správu a koordináciu všetkých prijímacích zariadení vrátane hotspotov a zabezpečiť, aby príslušné ministerstvá mali primerané zdroje na tento účel.
Those recommendations could set out what the Commission considers would be the appropriate scope and nature of such a gradual resumption of Dublin transfers, taking into account in particular the specific needs of vulnerable applicants, and regarding the manner in which the process could be managed, in close cooperation with the Greek authorities.
Prístup k prvostupňovému konaniu o azyle a s tým súvisiace zdroje
The responsibility for deciding on such resumption of transfers in individual cases lies exclusively with Member States' authorities under the control of the courts, which may make preliminary references to the European Court of Justice on the interpretation of the Dublin Regulation,
Grécko by malo pokračovať vo svojom úsilí zabezpečiť, aby všetci žiadatelia o medzinárodnú ochranu mali skutočný prístup ku konaniu o azyle, a to najmä tým, že:
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
určí, koľko zamestnancov azylovej služby je pravdepodobne potrebných na zvládnutie vybavovania žiadostí o azyl v lehote stanovenej v smernici 2013/32/EÚ o konaní o azyle;
Reception conditions and facilities
bezodkladne začne nábor zamestnancov azylovej služby, aby mohlo čo najskôr účinne a včas vybaviť všetky žiadosti o medzinárodnú ochranu;
Greece should continue its efforts to ensure that the reception facilities are sufficient for accommodating all the applicants for international protection on its territory and that the reception conditions in all these reception facilities meet the standards set out in EU law, notably Directive 2013/33/EU.
zriadi ďalšie regionálne azylové úrady v regiónoch Leros a Kréta (Heraklion), Tesália a Epirus (Volos a Ioannina) a zmení aktuálne fungujúce azylové jednotky v regiónoch Leros a Západné Grécko (Patra) na regionálne azylové úrady, ako to nariaďuje zákon.
As a high priority Greece should:
Posúdenie potrieb uvedené v bode a) by sa malo priebežne aktualizovať a malo by obsahovať informácie o počte prijatých zamestnancov.
implement fully the plans concerning the permanent open reception facilities that are capable of accommodating all applicants for international protection it receives or is likely to receive, and their dependants, for the duration of the asylum process;
Odvolací orgán
create the necessary additional accommodation places for unaccompanied minors, in order to ensure that all unaccompanied asylum seeking minors are immediately placed in suitable accommodation and are not kept in sub-standard conditions in detention, and ensure those facilities are sustained;
Grécko by malo pokračovať vo svojom úsilí zabezpečiť, aby mali všetci žiadatelia o medzinárodnú ochranu k dispozícii účinný opravný prostriedok, a to najmä tým, že zabezpečí:
effectively implement the new legislation concerning access of minors to the state education system for the duration of the asylum procedure;
úplné fungovanie nového odvolacieho orgánu zriadením zodpovedajúceho počtu odvolacích výborov;
ensure that applicants receive the necessary health care, which include at least emergency health care and essential treatment of illnesses and of serious mental disorders.
zodpovedajúce ľudské zdroje pre odvolací orgán a odvolacie výbory, aby mohli vybavovať všetky nevybavené a pravdepodobné budúce odvolania vrátane odvolaní v rámci vyhlásenia EÚ a Turecka;