natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This unrelated importer did not only trade full coils directly with Union customers but was also performing trimming and slitting activities before dispatch to Union customers.
Niektoré menšie nezávislé spoločnosti však pôsobia aj na trhu a niektoré z nich pôsobia na niektorých špecifických menšinových trhoch, ako je napríklad rezanie jadra.
The other importer has only imported small quantities of the product concerned, representing only a minor part of its turnover.
Príslušný výrobok sa považuje za významnú nákladovú položku používateľov.
On that basis, it is provisionally concluded that, given the limited share of the product concerned in the overall activity of this importer the imposition of measures will not have significant negative effects on the interest of this Union importer.
Na základe zhromaždených údajov predstavuje príslušný výrobok ako vstupný materiál priemerne približne 6 % – 13 % celkových nákladov na výrobu transformátorov.
In view of the above, it is provisionally concluded that the imposition of measures will not have significant negative effects on the interest of the Union importers.
Môže to byť viac v niektorých výnimočných prípadoch obmedzeného počtu sprostredkovateľských spoločností, ktoré sú medzi výrobcami príslušného výrobku a výrobcami transformátorov.
Interest of users
Činnosti týchto sprostredkovateľských spoločností sú obmedzené na pozdĺžne rezanie zvitkov na šírku a rezanie výsekov na základe špecifikácií výrobcov transformátorov a/alebo skladanie jadier pre transformátory.
Introduction
Niektorí používatelia tvrdili, že výrobky vyvážajúcich výrobcov majú vyššiu kvalitu, pokiaľ ide o stratu v jadre a úroveň hluku.
The product concerned is mainly used as a core material in the manufacture of power and distribution transformers.
Takisto tvrdili, že ak by boli zavedené opatrenia, výrobné odvetvie Únie nebude mať dostatočnú kapacitu na zásobovanie odvetvia používateľov, najmä typmi s vysokou permeabilitou, čo by viedlo k nedostatku dodávok.
The transformer manufacturers in Europe constitute a long-established industry which traditionally supplies large energy providers.
Argumentovali tiež, že dovozy z príslušných krajín sú potrebné na zvýšenie rokovacej sily spoločností, ktoré dovážajú a používajú GOES.
The transformer industry, in general, belongs to large industrial groups which have a worldwide presence.
Takže tvrdili, že zavedením opatrení by sa znížila ich konkurencieschopnosť voči výrobcom transformátorov so sídlom mimo Únie tiež preto, že zavedenie opatrení by viedlo k značnému zvýšeniu cien.
Some smaller independent companies, however, also operate on the market and some of them are operating in some specific niche markets such as core cutting.
Takéto zvýšenie cien by spôsobilo stratu objednávok a podielu na trhu Únie a možné rozhodnutie presunúť ich výrobu mimo Únie.
The product concerned is considered a significant cost item for the users.
Komisia na posúdenie týchto dvoch argumentov zohľadnila túto štruktúru trhu.
Based on the collected data, the product concerned as an input material accounts on average for around 6 %-13 % of the total cost of production of transformers.
Počet vývozcov príslušného výrobku na celom svete je obmedzený na 16 významných výrobcov.
This can be higher in some exceptional cases, for a limited number of intermediary companies that are positioned between the producers of the product concerned and the transformer manufacturers.
Existujú dvaja výrobcovia v Japonsku a aj v USA, jeden v Rusku a v Kórei, štyria v Číne a šiesti v Únii (päť oceliarní a jedno centrum na pozdĺžne rezanie).
The activities of these intermediary companies are limited to longitudinal slitting to width and cutting laminations based on transformers manufacturers' specifications of the coils and/or assembling cores for the transformers.
Únia je preto trh s najvyšším počtom výrobcov.
Some users claimed that the products from the exporting producers are qualitatively better in terms of core loss and noise levels.
Distribučná sieť japonských výrobcov a výrobcov USA je na trhu Únie osobitne dobre zorganizovaná, pretože majú svoje vlastné servisné strediská a/alebo prepojených dovozcov v Únii.
They claimed also that, should measures be imposed, the Union industry would not have sufficient capacity to supply the user industry in particular with high permeability types and this would lead to a shortage of supply.
Ďalej sa zdá, že z týchto 16 výrobcov nie všetci výrobcovia vedia dodávať určité druhy príslušného výrobku s vysokou permeabilitou.
It was also argued that imports from the countries concerned were necessary to give more bargaining power to companies importing and using GOES products.
Výrobcovia typov príslušného výrobku s vysokou permeabilitou sú v Únii, USA, Japonsku, Kórei a Číne.
Consequently, they alleged that the imposition of measures would reduce their competitiveness vis-à-vis transformer manufacturers located outside the Union, also because the imposition of measures would result in a significant price increase.
Pokiaľ ide o pozíciu používateľov, z prešetrovania vyplynulo, že spolupracujúci používatelia, ktorí predstavovali približne 40 % všetkých dovozov GOES z príslušných krajín, kúpili počas obdobia prešetrovania 48 % od výrobcov z príslušných krajín a 52 % od výrobcov Únie.
Such a price increase would lead to a loss of orders and of Union market share and to a possible decision to relocate their production outside the Union.
Nedostatočné dodávky a rozdiely v kvalite
In order to assess these two main arguments the Commission took into account the following market structure.
Pokiaľ ide o tvrdenie používateľov, že zavedenie opatrení by viedlo k nedostatočným dodávkam príslušného výrobku, Komisia poznamenáva, že cieľom antidumpingového cla nie je uzavrieť trh Únie pre všetky dovozy, ale obnoviť spravodlivý obchod odstránením účinku škodlivého dumpingu.
The number of producers of the product concerned worldwide is limited to 16 significant producers.
Preto sa nepredpokladá, že dovozy z príslušných krajín sa ukončia, aj keď budú za nedumpingové alebo aspoň neškodlivé ceny.
There are two producers each in Japan and the USA, one in Russia and in Korea, four in PRC and six in the Union (comprising five steel mills and one slitting centre.
Pokiaľ ide o kvalitu príslušného výrobku, výrobok jedného japonského výrobcu sa považuje za referenčnú kvalitu v rámci odvetvia výroby GOES a transformátorov.
The Union is therefore the market with the highest number of producers.
Dvaja výrobcovia Únie sú však všeobecne uznávaní, že vedia vyrábať určité typy kvality príslušného výrobku s nízkymi stratami v jadre.
The distribution network of the Japanese and the US producers is particularly well organised on the Union market since they have their own service-centres and/or related importers in the Union.
Ostatní výrobcovia Únie ich navyše dobiehajú a rozhodli sa začať vyrábať pomerne viac typov príslušného výrobku s vysokou permeabilitou, tiež v dôsledku prvej etapy vykonávania nariadenia Komisie (EÚ) č. 548/2014 [7] (nariadenie o ekodizajne) (pozri ďalej).
Furthermore, from these 16 producers, it appears that not all producers are able to supply certain high permeability types of the product concerned.
Ak by nebolo zavedené antidumpingové clo, bolo by neisté, či by výrobné odvetvie Únie bolo schopné ďalej vyvíjať svoje typy GOES s vysokou permeabilitou, ktoré sú potrebné na vykonávanie prvej etapy nariadenia (EÚ) č. 548/2014, keď sa zohľadnia kumulované straty od roku 2011.
The producers of the high permeability types of the product concerned are located in the Union, the USA, Japan, Korea and PRC.
S ohľadom na voľnú výrobnú kapacitu výrobcov Únie a ich pokračujúcu stratégiu vyrábať v blízkej budúcnosti pomerne viac typov s vysokou permeabilitou ako konvenčných typov sa nepovažuje za pravdepodobné, že výrobné odvetvie Únie nebude mať dostatočnú kapacitu na zásobovanie odvetvia používateľov, najmä určitými typmi s vysokou permeabilitou.
As regards the position of the users, the investigation revealed that the cooperating users, who accounted for around 40 % of all the imports of GOES from the countries concerned, purchased during the IP respectively 48 % from the producers from the countries concerned and 52 % from the Union producers.
Výrobcovia Únie v tejto súvislosti odhadujú, že v priebehu roka 2015 budú schopní vyrobiť 144000 ton typov s vysokou permeabilitou.
Shortages in supply and differences in quality
Aj keď by sa však odhady používateľa, že kapacita výrobcov Únie nebude v budúcnosti vedieť uspokojiť dopyt Únie po typoch s vysokou permeabilitou, preukázali ako správne, samotná táto skutočnosť nemôže byť rozhodujúca.
With respect to the users' allegation that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of the product concerned, the Commission notes that the objective of anti-dumping duties is not to close off the Union market from any imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
Testovanie záujmu Únie si nevyžaduje, že výroba Únie musí plne pokryť dopyt Únie.
Imports from the countries concerned are therefore not expected to come to an end, but to continue, albeit at non-dumped or at least at non-injurious prices.
V každom prípade cieľom antidumpingového cla je obnoviť rovnaké podmienky na trhu Únie.
As regards the quality of the product concerned, the product of one Japanese producer is considered as the benchmark in quality terms within the GOES and transformers industry.
Takže sa predpokladá, že dovoz z príslušných krajín na trh Únie bude pokračovať, ale za spravodlivé ceny.
However, two Union producers are generally recognised to be able to produce certain quality types with low core losses of the product concerned.
Komisia preto dospela k predbežnému záveru, že neexistuje odôvodnená pravdepodobnosť, že zavedenie opatrení spôsobí nedostatok dodávok typov GOES s vysokou permeabilitou.
In addition, other Union producers are catching up now, and have decided to start producing proportionally more high permeability than conventional types of the product concerned, also as a result of the first phase of the implementation of Commission Regulation (EU) No 548/2014 [7] (EcoDesign Regulation) (see further).
Týmto záverom nie je dotknuté ďalšie preskúmanie otázky, či je pre určité typy s vysokou permeabilitou a/alebo doménovo usporiadané typy mimoriadne vysokej kvality potrebné samostatné posúdenie v konečnej fáze na základe ďalších predložených informácií.
If no anti-dumping duties were imposed, it would become uncertain whether the Union industry would be able to further develop its high permeability types of GOES which are necessary for the implementation of Tier 1 of Regulation (EU) No 548/2014, taking into consideration the accumulated losses incurred since 2011.
Konkurencieschopnosť používateľov Únie
Considering the free production capacity of the Union producers and their ongoing strategy to produce proportionally more high permeability types than conventional types in the near future, it is not considered likely that the Union industry would not have sufficient capacity to supply the user industry, in particular with certain high permeability types.
Keďže sa predpokladá, že dovoz z príslušných krajín bude pokračovať, a keďže stále existujú alternatívne zdroje dodávok, aj keď v obmedzenom rozsahu, je tvrdenie, že zavedenie antidumpingového cla spôsobí monopolnú situáciu výrobného odvetvia Únie, nepodložené.
These estimations are contested by one user, which claimed that the Union industry can only produce up to 90000 tonnes of high permeability types during the year 2015.
Určité strany tvrdili, že monopolná situácia výrobného odvetvia Únie by vznikla špecificky pre určité druhy typov príslušného výrobku, t. j. pre typy s vysokou permeabilitou, ktoré vie vyrábať len obmedzený počet výrobcov na celom svete.
In the absence of further substantiation of this claim, the Commission was unable to verify the accuracy thereof at this stage.
V tejto súvislosti treba najprv poznamenať, že na účely tohto antidumpingového konania by sa všetky typy príslušného výrobku mali považovať za jeden výrobok.
However, even if the user's estimations would prove correct that the capacity of Union producers could not satisfy Union demand on high permeability types in the future, that alone would not be decisive.
Prešetrovanie vrátane analýzy záujmov Únie by sa preto malo všeobecne týkať príslušného výrobku a nie jednotlivých určitých špecifických typov.
The Union interest test does not require that Union demand would have to be fully covered by Union production.
Bez ohľadu na uvedené, niektoré typy príslušného výrobku s vysokou permeabilitou vyrábal naozaj obmedzený počet výrobcov v Únii, USA, Japonsku, Kórei a Číne.
In any event, the aim of the anti-dumping duty is to restore a level playing field on the Union market.
Predpokladá sa však, že tieto zdroje dodávok budú po zavedení opatrení naďalej dostupné, a to aj zdroje dodávok z príslušných krajín, aj keď za nedumpingové alebo aspoň neškodlivé ceny.
Thus, the imports from the countries concerned are expected to continue supplying the Union market, though at fair prices.
Takže bude zachovaná dostatočná úroveň hospodárskej súťaže aj v súvislosti s týmito špecifickými typmi výrobku.
Therefore, the Commission provisionally concluded that there is no substantiated probability that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of high permeability types of GOES.
Okrem toho sa predpokladá, že opatrenia budú mať len obmedzený účinok, a to z týchto dôvodov.
This finding is without prejudice further examination of the question whether certain high permeability and/or DR types of a particular high quality merit a different assessment at definitive stage based on further information to be submitted.
Pravdepodobný účinok navrhnutých opatrení bol odhadnutý so zohľadnením skutočnosti, že príslušný výrobok ako vstupný materiál predstavuje priemerne približne 6 % – 13 % celkových nákladov na výrobu transformátorov.
Competitiveness of the Union users
Zvýšenie ceny GOES o 30 % by mohlo spôsobiť zvýšenie nákladov na transformátor o najviac 3 %.
Because imports from the countries concerned are expected to continue, and since alternative sources of supply still exist albeit to a limited extent, the claim that the imposition of anti-dumping duties would result in the Union industry being in a monopolistic situation is unfounded.
To je však najhorší scenár, pretože sa v ňom predpokladá, že sa nezvýšia len dovozné ceny, ale že sa o 30 % zvýšia aj ceny výrobného odvetvia Únie.
The Union industry consists of more than one producer, and so far they have been competing actively against each other.
Pravdepodobnejší scenár je, že účinok bude výrazne menší ako uvedený, lebo možno predpokladať, že výrobcovia Únie radi využijú určité zvýšenie ceny v kombinácii s vyššími úsporami z rozsahu.
Certain parties claimed that the monopolistic situation of the Union industry would specifically arise with respect to certain specific types of the product concerned, i.e. certain high permeability types that can only be produced by a limited number of producers worldwide.
V dôsledku toho bude mať zavedenie opatrení na navrhovanej úrovni pravdepodobne len obmedzený účinok na ceny transformátorov a na zamestnanosť v odvetví používateľov.
In that respect, it should firstly be noted that for the purpose of the present anti-dumping proceeding, all types of the product concerned should be regarded as one single product.
Dovozy za spravodlivé ceny okrem toho nespôsobia používateľom neprimerané škody, keďže ceny počas posudzovaného obdobia výrazne klesli.
The investigation, including the Union interest analysis, should therefore be carried out with respect to the product concerned overall, and not individually for certain specific types.
Na záver, používatelia získavajú značnú časť predaja GOES vrátane typov s vysokou permeabilitou od výrobného odvetvia Únie.
Notwithstanding the above, some high permeability types of the product concerned were indeed only produced by a limited number of producers in the Union, the USA, Japan, Korea and the PRC.
Pretrvávajúci cenový tlak spôsobený dumpingovými dovozmi môže viesť k zatvoreniu výrobných podnikov v Únii.
However those sources of supply are expected to remain available after the imposition of the measures, including those from the countries concerned, albeit at a non-dumped or at least non-injurious prices.
V prípade absencie antidumpingových opatrení, ktorými sa odstráni negatívny vplyv škodlivého dumpingu, nemožno vylúčiť, že používatelia by sa stali závislými výlučne na dovoze, najmä na dovoze typov s vysokou permeabilitou, čo by bolo určite škodlivé pre hospodársku súťaž a pre odvetvie používateľov.
Therefore, a sufficient level of competition would be maintained, also with regard to these specific product types.
Záver o záujme používateľov
Moreover, it is expected that the measures will only have a limited impact for the following reasons.
So zreteľom na uvedené sa predbežne konštatuje, že zavedenie opatrení nebude proti záujmu používateľov.
The likely effect of the proposed measures was estimated, taking into account that the product concerned as an input material accounts on average for around 6 %-13 % of the total cost of production of a transformer.
Komisia však v tejto fáze nemohla akceptovať tvrdenie, že zavedenie opatrení spôsobí nedostatok dodávok typov GOES s vysokou permeabilitou.
A 30 % increase of the GOES price might cause at most a 3 % increase in the cost of a transformer.
Takisto sa konštatuje, že zavedením opatrení bude negatívne ovplyvnená konkurencieschopnosť odvetvia používateľov, aj keď s menším účinkom na náklady a zamestnanosť, ako tvrdili strany.
However, this is a worst case scenario as it assumes that not only import prices but also prices of the Union industry will rise by 30 %.
Iné faktory
A more likely scenario is an impact significantly less than this as it can be expected that Union producers would like to benefit from some price increase in combination with increased economies of scale.
Niekoľko zainteresovaných strán položilo otázku týkajúcu sa smernice o ekodizajne, ktorou sa stanovuje rámec na stanovenie požiadaviek na ekodizajn energeticky významných výrobkov stanovením minimálnych povinných požiadaviek na energetickú účinnosť týchto výrobkov.
Furthermore, imports at fair prices will not harm the users disproportionally because prices dropped significantly during the period considered.
Smernica o ekodizajne sa vykonáva prostredníctvom nariadení špecifických pre jednotlivé výrobky, ktoré sú priamo uplatniteľné vo všetkých krajinách EÚ.
Even including duties of 30 %, prices will generally still be around the price levels of the year 2011.
Nariadenie o ekodizajne zahŕňa nové požiadavky na ekodizajn s ohľadom na transformátory malého, stredného a veľkého výkonu.
It should also be borne in mind that overall, on the basis of collected data, the majority of the cooperating users were profitable as regards the product concerned.
V článku 1 nariadenia o ekodizajne je vymedzený jeho rozsah pôsobnosti (uplatniteľné na uvedenie na trh alebo uvedenie do prevádzky výkonových transformátorov s minimálnym výkonom 1 kVA, používaných v sieťach na prenos a distribúciu elektrickej energie s frekvenciou 50 Hz alebo na priemyselné aplikácie).
Finally, the users obtain a significant part of the sales of GOES, including the high permeability types, from the Union industry.
Nariadenie o ekodizajne je uplatniteľné len na transformátory zakúpené po nadobudnutí jeho účinnosti.
Continuous price pressure caused by the dumped imports may lead to plant closures in the Union.
Výroba transformátorov s použitím konvenčných typov príslušného výrobku však bude pokračovať, aj keď v menšej miere.
In the absence of anti-dumping measures removing the negative impact of injurious dumping, it could not be excluded that users would become exclusively dependent on imports, in particular for the high permeability types, which would certainly also be detrimental to competition and to the user industry.
Preto sa v právne záväzných normách výrobkov stanovuje cieľ zabezpečiť dostatočné dodávky, bez ohľadu na ich pôvod, vysokokvalitných GOES na výrobu a marketing transformátorov v Európe.
Conclusion on interest of users
Hoci je isté, že dopyt po typoch s vysokou permeabilitou sa zvýši, budúca veľkosť tohto dopytu je v súčasnosti neistá, keďže zainteresované strany zatiaľ k tejto otázke nepredložili relevantné projekcie podporené dôkazmi.
In view of the above, it is provisionally concluded that the imposition of measures would be against the interest of users.
Ako je však uvedené skôr v texte, Komisia dospela k predbežnému záveru, že neexistuje odôvodnená pravdepodobnosť, že zavedenie opatrení spôsobí nedostatok dodávok typov GOES s vysokou permeabilitou tak, aby bolo narušené plnenie cieľov stanovených v uvedenej smernici.
However, the Commission was unable to accept at this stage the claim that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of high-permeability GOES.
Záver o záujme Únie
It also concluded that competitiveness of the user industry would be negatively affected by the imposition, albeit with a lesser impact on costs and employment than alleged.
So zreteľom na uvedené sa predbežne konštatuje, že zavedenie opatrení umožní výrobnému odvetviu Únie návrat k rentabilite a povedie k potrebnosti budúcich investícií na výrobu a vývoj tried kvality potrebných aj na splnenie cieľov účinnosti stanovených v nariadení o ekodizajne na rok 2021 (druhá etapa nariadenia o ekodizajne).
Other factors
Ak by neboli zavedené žiadne opatrenia, bolo by neisté, či by výrobné odvetvie Únie mohlo ďalej vyvíjať svoje triedy kvality s vysokou permeabilitou a či by nakoniec bolo schopné prežiť, pričom treba zohľadniť aj akumulované straty od roku 2011 a ich negatívnu návratnosť investícií.
A number of interested parties have raised the issue of the EcoDesign Directive which establishes a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-related products by setting out minimum mandatory requirements for energy efficiency of these products.
Pokiaľ ide o záujem používateľov, zavedenie opatrení na navrhovanej úrovni bude mať len obmedzený účinok na ceny transformátorov a na zamestnanosť v odvetví používateľov.
It aims at reducing the energy consumption in the Union by enhancing the efficiency of electrical appliances.
Pokiaľ ide o cieľ stanovený v nariadení o ekodizajne, ktorým je zabezpečiť dostatočnú ponuku GOES s vysokou permeabilitou na trhu Únie z dôvodov energetickej účinnosti, v tejto fáze nebolo zistené, žeby zavedením opatrení bol tento cieľ narušený.
The EcoDesign Directive is implemented through product-specific Regulations directly applicable in all EU countries.
Komisia so zreteľom na uvedené po dôkladnej úvahe dospela v tejto fáze prešetrovania k záveru, že neexistujú závažné dôvody, že nie je v záujme Únie zaviesť opatrenia týkajúce sa dovozu GOES s pôvodom v príslušných krajinách.
Article 1 of the EcoDesign Regulation defines its scope (applicable for placing on the market or putting into service power transformers with a minimum power rating of 1 kVA used in 50 Hz electricity transmission and distribution networks or for industrial applications).
Na základe záverov Komisie o dumpingu, ujme, príčinnej súvislosti a záujme Únie by mali byť zavedené dočasné opatrenia na zamedzenie ďalšej ujme spôsobovanej výrobnému odvetviu Únie dumpingovými dovozmi.
The EcoDesign Regulation is only applicable to transformers purchased after its entry into force.
Úroveň odstránenia ujmy (rozpätie ujmy)
Tier 1 of this regulation would be applicable from 1 July 2015 onwards.
Komisia na určenie úrovne opatrení najprv určila clo potrebné na odstránenie ujmy, ktorou trpí výrobné odvetvie Únie.
It is generally considered that the EcoDesign Regulation will lead to the production and sales of proportionally more high permeability types of the product concerned.
Ujma by bola odstránená, ak by výrobné odvetvie Únie vedelo pokryť svoje výrobné náklady a získať zisk pred daňou z predaja podobného výrobku na trhu Únie, ktorý môže odvetvie výroby tohto typu reálne dosiahnuť v tomto odvetví za normálnych podmienok hospodárskej súťaže, t. j. v prípade absencie dumpingových dovozov.