natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Indian exporting producers' volume of sales in the Union were almost twice as large 75000 – 85000 as all other imports combined (45,8kt) already at the beginning of the period considered.
Zdroj: Eurostat.
The Indian sales fell in line with the consumption in the year 2012 but maintained a market share of around 10-15 %.
Čína
However, in the year 2013, when the consumption was still depressed and the profitability of the Union industry negative, the Indian manufacturers managed to increase significantly both their sales and market share.
Tretie krajiny okrem Číny
Such a successful expansion of the Indian sales in a declining market was possible through aggressive dumped pricing — the Indian import prices went down year-on-year in 2013 by 6,2 %.
Všetky tretie krajiny
The aggressive pricing continued in the investigation period.
Dovoz z Indie predstavoval podstatnú časť celého dovozu do Únie (viac než 70 %) v období prešetrovania.
The volume of sales from the Indian exporting producers exceeded 100000 and their market share reached 15-20 % in the investigation period.
Zatiaľ čo sa indický dovoz zvýšil o viac než 22 % v priebehu posudzovaného obdobia, iný dovoz klesol o viac než 20 % v rovnakom období.
Such a quick expansion was possible through substantial undercutting of the Union producers.
Kým indický dovoz zvýšil svoj podiel na trhu o 2,5 percentuálneho bodu, ostatný dovoz stratil podiel na trhu o viac ako 1 percentuálny bod.
The level of undercutting was established at 34 % and 42,4 %.
Vzhľadom na nízke objemy dovozu z tretích krajín, ako aj skutočnosť, že sa znížili tak z hľadiska objemu, ako aj podielu na trhu, nič nenasvedčuje tomu, že by spôsobili výrobnému odvetviu Únie ujmu.
Whilst the Indian sales and market share increased significantly, the volume of sales of the Union industry fell much more than the consumption and the Union Industry lost sales by 6,4 % and its market share fell by 2,5 percentage points.
Vyvážajúci výrobcovia tvrdili, že jeden z výrobcov z Únie dovážal príslušný výrobok zo svojich čínskych výrobných prevádzok, čím si sám spôsoboval ujmu.
Effects of other factors
Na základe overených dôkazov sa preukázalo, že dovoz do Únie z prepojených čínskych prevádzok výrobcu z Únie bol veľmi nízky.
The economic crisis and decrease in demand
Okrem toho dovoz z Číny značne klesol počas posudzovaného obdobia a stratil podiel na trhu o viac ako 2 percentuálne body, čo ho jednoznačne vylučuje ako príčinu ujmy.
The Union consumption of the product concerned decreased by 3,3 % in the period considered, while the Indian imports increased at the same time by 22,6 %.
Výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu
The main fall in consumption (15 % from 2011 to 2012) was caused by an economic crisis and shrinking public expenditure.
Objem vývozu spolupracujúcich výrobcov Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal takto:
The decrease in consumption seems to have contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may also have contributed in the year 2013.
Výkonnosť spolupracujúcich výrobcov z Únie v oblasti vývozu
However, in 2013 and, especially in the investigation period, the dumped Indian imports are the main injury factor exerting downward pressure on the Union sales of the Union Industry and preventing the return to a sustainable profitability.
Index objemu vývozu
Imports from third countries
Index priemernej dovoznej ceny
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Objem predaja výrobného odvetvia Únie mimo Únie sa výrazne zvýšil o 30 % počas posudzovaného obdobia, zatiaľ čo priemerné predajné ceny zostali relatívne stabilné.
Imports from third countries in volume (metric tonnes)
Preto je predaj mimo Únie v skutočnosti faktorom zmierňujúcim ujmu.
Source: Eurostat.
Ak by nedošlo k zvýšeniu predaja mimo Únie, výrobné odvetvie Únie by bolo v ešte nepriaznivejšej situácii.
China
Konkurencia v podobe substitučných výrobkov
Third countries except China
Záver týkajúci sa príčinnej súvislosti
All third countries
Predbežne bola určená príčinná súvislosť medzi ujmou, ktorú utrpeli výrobcovia z Únie, a dumpingovým dovozom z príslušnej krajiny.
The imports from India constituted the majority of all imports in the Union (more than 70 %) in the investigation period.
Existuje jasná časová zhoda medzi podhodnotením cien výrobného odvetvia Únie v dôsledku dumpingového dovozu a znížením predaja na trhu EÚ výrobného odvetvia Únie a podielu na trhu EÚ.
While Indian imports increased by more than 22 % during the period considered other imports decreased by more than 20 % in the same period.
Dumpingový dovoz z príslušných krajín v období prešetrovania podhodnotil ceny výrobného odvetvia Únie o 34 % a 42,4 %.
While Indian imports gained market share by 2,5 percentage points, the other imports lost the market share by more than 1 percentage point.
To vedie k veľmi nízkej ziskovosti výrobného odvetvia EÚ.
Given the low volumes of imports from third countries as well as the fact that they decreased both in volume and in market share terms, there is no indication that they caused injury to the Union industry.
Komisia rozlíšila a oddelila účinky všetkých známych faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie od účinkov dumpingového dovozu spôsobujúceho ujmu.
Exporting producers claimed that one of the Union producers imported the product concerned from its Chinese production facilities, inflicting injury on itself.
Predovšetkým by predaj až tak neklesol, využitie kapacity by bolo vyššie a ziskovosť by bola udržateľnejšia.
No evidence was found to support those claims.
Preto sa predbežne stanovilo, že pokles spotreby nenarušil príčinnú súvislosť medzi dumpingovým dovozom a značnou ujmou.
The verified evidence demonstrated that imports into the Union from the related Chinese facilities of the Union producer had been very low.
Predbežne sa stanovilo, že ostatné zistené faktory, ako je dovoz z tretích krajín, výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu a konkurencia substitučných výrobkov nenarušili uvedenú príčinnú súvislosť, dokonca ani keď sa zvážil ich možný kombinovaný účinok.
In addition, the imports from China decreased significantly during the period considered and lost the market share by more than 2 percentage points, which clearly rules them out as the cause of the injury.
Komisia na základe uvedeného dospela v tejto fáze k záveru, že značná ujma spôsobená výrobnému odvetviu Únie bola spôsobená dumpingovým dovozom z Indie a že iné faktory, posudzované jednotlivo alebo spoločne, nenarušili príčinnú súvislosť.
Export performance of the Union industry
Ujma spočíva hlavne v poklese predaja Únie, strate podielu výrobného odvetvia EÚ na trhu, nízkej miere využitia kapacity a nízkej ziskovosti.
The volume of exports of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
ZÁUJEM ÚNIE
Export performance of the cooperating Union Producers
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či by uloženie antidumpingových opatrení bolo proti záujmu Únie.
Average Export Price Index
Stanovenie záujmu Únie sa zakladalo na zhodnotení všetkých rôznych príslušných záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, distribútorov a koncových používateľov, akú sú vodárenské, kanalizačne a zavlažovacie spoločnosti.
The sales of the Union industry outside of the Union increased considerably by 30 % over the period considered, while the average selling price remained relatively stable.
Záujem výrobného odvetvia Únie
Therefore, the sales outside of the Union are actually a factor alleviating the injury.
Závody výrobného odvetvia Únie sa nachádzajú vo Francúzsku, v Nemecku, Španielsku a Rakúsku.
Absent an increase of sales outside of the Union, the Union industry would be in an even more injurious situation.
Výrobné odvetvie Únie priamo zamestnávalo viac ako 2400 zamestnancov v oblasti výroby a predaja príslušného výrobku.
Competition from substitute products
Dvaja z troch výrobcov spolupracovali pri prešetrovaní.
Interested parties claimed that the injury was caused by fierce competition from substitute products, in particular plastic pipes (polyethylene (PE), polyvinyl chloride (PVC) & polypropylene (PP)).
Nespolupracujúci výrobca nevzniesol námietky voči začatiu prešetrovania.
However taking into account the maintenance cost and the product life, the product concerned have cost advantages in the long term.
Predpokladá sa, že zavedenie dočasného antidumpingového cla obnoví spravodlivé obchodné podmienky na trhu Únie a umožní výrobcom z Únie zvýšiť ich predaj a nízku mieru využitia kapacít.
Plastic pipes exert some competitive pressure on the product concerned, especially for smaller diameters.
Povedie to k zlepšeniu ziskovosti výrobného odvetvia Únie na úroveň považovanú za potrebnú pre toto výrobné odvetvie náročné na kapitál a zabráni strate pracovných miest.
However, ductile pipes did not lose market shares to plastic pipes during the period considered, and in some instances, ductile pipes even managed to regain some market share from plastic pipes during the period considered.
V prípade absencie opatrení sa zdá byť veľmi pravdepodobné, že dôjde k ďalšiemu zhoršeniu hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie.
Therefore, the competition from plastic substitutes was unlikely to be the cause of the material injury in the period considered.
Preto sa predbežne konštatuje, že uloženie antidumpingového cla by bolo v záujme výrobného odvetvia Únie.
Conclusion on causation
Záujem neprepojených dovozcov, distribútorov, používateľov a iných zainteresovaných strán
A causal link was provisionally established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the country concerned.
Žiadni neprepojení dovozcovia sa neprihlásili v lehotách stanovených v oznámení o začatí konania.
There is a clear coincidence in time between the undercutting of the Union industry's prices by the dumped imports and the Union's industry decrease in EU sales and the EU market share.
Mnohí distribútori sa prihlásili a vyjadrili svoje názory.
The dumped imports from India undercut the Union industry prices by 34 % and 42,4 % during the investigation period.
Len veľmi málo z nich však predložilo lepšie podložené údaje umožňujúce podrobnú analýzu.
This results in a very low profitability of the EU industry.
Len niekoľko koncových používateľov sa zúčastnilo na prešetrovaní.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Viaceré zainteresované strany (hlavne distribútori výrobkov výrobného odvetvia Únie a združenia pracovníkov kovospracujúceho priemyslu) sú za prešetrovanie a požadujú obnovenie spravodlivej hospodárskej súťaže, odsudzujú ujmu spôsobenú výrobnému odvetviu Únie, pričom tvrdia, že ak by sa clo neuložilo, výrobná kapacita Únie zanikne a odrazí sa to na zamestnanosti v Únii.
The economic crisis and decrease in demand contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may have contributed in the year 2013.
Distribútori príslušného výrobku dovážaného z Indie, ako aj viacerí koncoví používatelia, t. j. vodárenské, kanalizačne a zavlažovacie spoločnosti, boli proti zavedeniu opatrení.
However, in the absence of significant undercutting of the Union industry by dumped imports, the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such an extent.
Vyjadrili obavy, že v prípade, že sa indický dovoz zníži v dôsledku uloženia opatrení, skupina SG PAM získa kvázi monopolné postavenie na trhu Únie, čo bude viesť k zvýšeniu cien.
In particular, the sales would not fall so much, the capacity utilisation would be higher and the profitability would be more sustainable.
Skupina SG PAM má veľmi silné postavenie na trhu Únie.
Therefore, the fall in consumption is provisionally found not to break the casual link between the dumped imports and the material injury.
Existuje však niekoľko faktorov, ktoré sa zdajú byť v rozpore s jej trhovou silou.
The other identified factors such as imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products were provisionally not found to break the causal link established above, even considering their possible combined effect.
Po prvé, existujú dvaja ďalší výrobcovia z Únie s voľnými kapacitami, ktorí môžu zabezpečiť účinnú hospodársku súťaž v prípade, že ceny spoločnosti SG PAM budú prehnané.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from India and the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Po druhé, existuje niekoľko výrobcov so sídlom v tretích krajinách (Čína, Turecko, Rusko a Švajčiarsko), ktorí už predávajú na trhu EÚ.
The injury consists mainly of the fall in the Union sales, the loss of market share by the EU industry, low capacity utilisation rate and low profitability.
Ich objemy predaja boli počas posudzovaného obdobia nízke a klesali.
UNION INTEREST
Hlavnou príčinou tohto poklesu v predaji iných dovozcov bola zrejme agresívna konkurencia indických výrobcov.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures would be against the Union interest.
Indické dumpingové ceny boli oveľa nižšie ako ceny všetkých ostatných hlavných dovážajúcich krajín (s výnimkou Ruska).
It gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition.
V prípade, že výrobné odvetvie Únie jednostranne zvýši ceny, dovoz z iných krajín sa môže v krátkodobom horizonte zvýšiť, keďže títo vývozcovia už sú v Únii prítomní.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, distributors and final users, such as water, sewerage and irrigation utilities.
Priemerná dovozná cena v EUR
Interest of the Union industry
Švajčiarsko
The Union industry's production plants are located in France, Germany, Spain and Austria.
Rusko
The Union industry employed directly more than 2400 employees in the production and sales of the product concerned.
Turecko
Two out of three producers cooperated with the investigation.
Záver o záujme Únie
The non-cooperating producer did not oppose the initiation of the investigation.
Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že neexistujú žiadne presvedčivé dôvody domnievať sa, že uloženie opatrení na dovoz rúrok z tvárnej zliatiny s pôvodom v Indii nie je v tejto fáze prešetrovania v záujme Únie.
As demonstrated above, the two cooperating companies experienced material injury and were negatively affected by the dumped imports.
Komisia bude však pokračovať v skúmaní možných účinkov na hospodársku súťaž na trhu Únie v konečnom štádiu na základe ďalších informácií, ktoré majú byť predložené.
It is expected that the imposition of provisional anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market and will enable the Union producers to increase their sales and increase the low capacity utilisation rate.
DOČASNÉ ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry and prevent the loss of employment.
Na základe záverov Komisie o dumpingu, ujme, príčinnej súvislosti a záujme Únie je potrebné zaviesť dočasné opatrenia na zamedzenie ďalšej ujme spôsobovanej výrobnému odvetviu Únie dumpingovým dovozom.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Úroveň odstránenia ujmy (rozpätie ujmy)
It is therefore provisionally concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Na stanovenie úrovne opatrení Komisia najprv analyzovala výšku cla potrebnú na odstránenie ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Interest of unrelated importers, distributors, users and other interested parties
Ujma by sa odstránila, keby bolo výrobné odvetvie Únie schopné pokryť svoje výrobné náklady a dosiahnuť taký zisk pred zdanením, aký možno v tomto výrobnom odvetví primerane dosiahnuť z predaja podobného výrobku na trhu Únie za bežných podmienok hospodárskej súťaže, t. j. bez dumpingového dovozu.
No unrelated importers made themselves known within the time limits set out in the Notice of Initiation.
V podnete sa tiež tvrdí, že výrobné odvetvie pri absencii dumpingového dovozu očakáva ziskovosť nad 12 %, keďže túto úroveň ziskovosti dosiahlo v rokoch pred posudzovaným obdobím.
Many distributors came forward and expressed their views.
Navrhovateľ takisto tvrdí, že dvojciferná ziskovosť je odôvodnená vysokou úrovňou výdavkov na výskum a rozvoj.
However very few of them submitted more substantiated data enabling an in-depth analysis.
Prešetrovaním sa zistilo len málo dôkazov o intenzívnych činnostiach výskumu a vývoja – výdavky na výskum a vývoj predstavovali menej ako 2 % z obratu v roku 2011 a ešte menej v období prešetrovania, pokiaľ ide o výrobcu z Únie, ktorý mal najvyššie výdavky na výskum a vývoj.
Only a few final users participated in the investigation.
Počas predchádzajúcich prešetrovaní týkajúcich sa podobných výrobkov – určitých bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele [5] a určitých zváraných rúr a rúrok zo železa alebo nelegovanej ocele [6] sa usúdilo, že ziskové rozpätie 5 % by sa mohlo považovať za primeranú úroveň, ktorej dosiahnutie by výrobné odvetvie Únie mohlo očakávať pri neexistencii poškodzujúceho dumpingu.
Several interested parties (mainly distributors of the Union industry's products and associations of metal industry workers) were in favour of the investigation, demanding the restoration of fair competition, deploring the injurious state of the Union industry and claiming that if the duties were not imposed, the Union production capacity was bound to disappear and the Union's employment lost.
Rúry a rúrky z tvárnej zliatiny sú v mnohých ohľadoch podobné bezšvovým oceľovým rúram, zváraným rúrkam zo železa a nelegovanej ocele – hutnícke suroviny tvoria hlavnú časť ich výrobných nákladov, a môžu byť tiež použité na prepravu vody.
Distributors of the product concerned imported from India as well as several end-users i.e. water, sewerage and irrigation utilities opposed the imposition of measures.
Preto sa predbežne usúdilo, že 5 % rozpätie ziskovosti je opodstatnené aj pre odvetvie výroby rúrok z tvárnej zliatiny.
They voiced their concerns that SG PAM Group would get a quasi-monopolistic position on the Union market if the Indian imports are reduced due to the imposition of measures, resulting in an increase in prices.
Komisia potom určila úroveň odstránenia ujmy na základe porovnania váženej priemernej dovoznej ceny spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov, stanovenej na účely výpočtov cenového podhodnotenia, s váženou priemernou cenou podobného výrobku nespôsobujúcou ujmu, ktorý počas obdobia prešetrovania predávalo výrobné odvetvie Únie na trhu Únie.
SG PAM Group has a very strong market position in the Union market.
Prípadný rozdiel vyplývajúci z tohto porovnania sa vyjadril ako percento váženej priemernej dovoznej hodnoty CIF.
However there are several factors that appear to counter its market power.
Dočasné opatrenia
First, there are two other Union producers with spare capacities, who can ensure effective competition in case SG PAM's prices become excessive.
V súlade s pravidlom menšieho cla uvedeným v článku 7 ods. 2 základného nariadenia je potrebné uložiť na dovoz rúr a rúrok z tvárnej zliatiny (tiež známej ako zliatina s guľôčkovým grafitom) s pôvodom v Indii dočasné antidumpingové opatrenia.
Second, there are several producers located in third countries (China, Turkey, Russia, and Switzerland) who are already selling to the EU market.
Komisia porovnala rozpätia ujmy a dumpingové rozpätia.
Their sales volumes during the period considered were low and declining.
Výšku cla je potrebné stanoviť na úrovni nižšieho z rozpätí dumpingu a ujmy.
However, the main cause of such a decline in other importers sales appears to have been an aggressive competition from the Indian producers.
Na základe uvedených skutočností sú sadzby dočasného antidumpingového cla, vyjadrené ako cena CIF na hranici Únie, clo nezaplatené, takéto:
The Indian dumped prices were much below the prices of all other major importing countries (with the exception of Russia).
Krajina
In case the Union industry unilaterally increases prices, the imports from other countries may increase on the short-medium term, given that those exporters have already presence in the Union.
Spoločnosť
Average import price in EUR
Dumpingové rozpätie
Russia
Dočasné antidumpingové clo
Turkey
Individuálne sadzby antidumpingového cla pre jednotlivé spoločnosti vymedzené v tomto nariadení sa stanovili na základe zistení v rámci tohto prešetrovania.
Conclusion on Union interest
Odráža sa v nich preto situácia, ktorá sa zistila počas tohto prešetrovania v súvislosti s týmito spoločnosťami.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose measures on imports of ductile iron pipes originating in India at this stage of the investigation.
Tieto colné sadzby sa uplatňujú výlučne na dovoz príslušného výrobku s pôvodom v Indii vyrobeného konkrétne menovanými právnickými osobami.
The Commission will continue investigating the possible effects on competition in the Union market, though, at the definitive stage on the basis of further information to be submitted.
Dovoz príslušných výrobkov vyrábaných inou spoločnosťou, ktorá nie je špecificky uvedená vo výrokovej časti tohto nariadenia, vrátane subjektov prepojených so špecificky uvedenými subjektmi, by mal podliehať colnej sadzbe uplatniteľnej na „všetky ostatné spoločnosti“.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Nemajú sa na ne vzťahovať individuálne sadzby antidumpingového cla.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Spoločnosť môže požiadať o uplatnenie týchto individuálnych antidumpingových colných sadzieb, ak následne zmení názov svojho subjektu.
Injury elimination level (Injury margin)
Táto žiadosť musí byť adresovaná Komisii [7].
To determine the level of the measures, the Commission first analysed the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Žiadosť musí obsahovať všetky relevantné informácie, ktoré umožnia preukázať, že uvedenou zmenou nie je dotknuté právo spoločnosti využívať colnú sadzbu, ktorá sa na ňu uplatňuje.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Ak zmena názvu spoločnosti nemá vplyv na jej právo využívať sadzbu dane, ktorá sa na ňu vzťahuje, oznámenie s informáciou o zmene názvu sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
The complaint claims that the industry expects a profitability exceeding 12 % in the absence of dumped imports as it achieved such a level of profitability in the years preceding the period considered.
S cieľom minimalizovať riziko obchádzania týchto opatrení, ktoré vzhľadom na veľký rozdiel medzi týmito colnými sadzbami hrozí, je potrebné prijať osobitné opatrenia, ktoré umožnia zabezpečiť uplatňovanie individuálneho antidumpingového cla.
It must be noted that in the years preceding the period considered the sales of the Union industry were exceptionally high due to an economic boom in 2007-2008 and the Union governments' fiscal stimulus spending to counteract the effects of economic crisis in the year 2009.
Spoločnosti, na ktoré sa vzťahujú individuálne antidumpingové colné sadzby, musia colným orgánom členských štátov predložiť platnú obchodnú faktúru.