natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Germany, this argument supports the market economy investor analysis, according to which maintaining and supporting Ryanair routes was economically justified.
Nemecko tiež odmieta argumentáciu Komisie, podľa ktorej musí byť stanovenie letiskových poplatkov pred ich vstupom do platnosti podľa nemeckého zákona o leteckej preprave, t. j. § 43 a) nemeckého zákona o leteckej preprave, schválené orgánom dohľadu.
However, the Commission considers that the competent ministries of the Land of Thuringia were involved in the conclusion of the Ryanair contracts.
Nemecko tvrdí, že spoločnosť Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH mohla rozhodnúť o letiskových poplatkoch aj bez schválenia orgánu dohľadu, pretože orgán dohľadu iba kontroluje, či poplatky neprekračujú určitú hranicu.
Before Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH concluded the contract on airport services with Ryanair, the competent ministries of the Land of Thuringia apparently took part in the negotiations.
V auguste 2010 podnikla obchodná komora Gera, verejná inštitúcia, kampaň za zachovanie koncepcie nízkonákladových leteckých spoločností na letisku AOC a dôrazne vyzvala vládu slobodného štátu Durínsko k rokovaniam so spoločnosťou Ryanair o cieľových destináciách a marketingových opatreniach [123].
A press article states that negotiations took longer because the ministries of the Land of Thuringia tried to block the deal [124].
Nemecko tvrdí, že tento argument podporuje preskúmanie podľa zásady investora v trhovom hospodárstve, podľa ktorej bolo zachovanie a podpora trás spoločnosti Ryanair hospodársky oprávnené.
At the same time, the Minister for the Economy of the Land of Thuringia, Schuster, claimed that the Land was in a position to approve the necessary measures.
Komisia však zastáva názor, že príslušné ministerstvá slobodného štátu Durínsko sa na ukončení zmlúv so spoločnosťou Ryanair podieľali.
He is quoted as saying that if Ryanair needed an extended runway, the extension would be granted.
Predtým, než spoločnosť Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH uzatvorila zmluvu o letiskových službách so spoločnosťou Ryanair, sa slobodný štát Durínsko podľa všetkého na rokovaniach zúčastňoval.
The article also explains that the start of Ryanair at AOC could reduce passenger numbers at Dresden and Leipzig-Halle airport [125].
Z článku v tlači vyplýva, že rokovania mali dlhšie trvanie, pretože ministerstvá slobodného štátu Durínsko sa pokúšali transakciu blokovať [124].
The Ministry of Building and Transport of the Land of Thuringia is the supervisory authority of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
V článku je tiež objasnené, že začatie prevádzky spoločnosti Ryanair na letisku AOC by mohlo mať za následok zníženie počtu cestujúcich na letiskách Drážďany a Lipsko-Halle [125].
In addition, under German aviation law, §43 LuftVZO, the setting of airport fees must receive prior approval by the supervisory authority before they can be put into effect.
Ministerstvo výstavby a dopravy slobodného štátu Durínsko je orgánom dohľadu nad spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Moreover, the AOC Schedule of Charges of 18 September 2006 provides for signature by a representative of the Ministry of Building and Transport.
Okrem toho sa podľa nemeckého zákona o leteckej preprave, t. j. § 43 nemeckého zákona o leteckej preprave, vyžaduje na stanovenie letiskových poplatkov pred ich vstupom do platnosti schválenie orgánu dohľadu.
The involvement of the ministries at political level can be seen from the discussion in the Parliament of the Land of Thuringia.
Navyše sa v nariadení o poplatkoch letiska AOC z 18. septembra 2006 predpokladá podpis zástupcu ministerstva výstavby a dopravy.
Not only technical questions but also the overall economic viability of the airport were discussed, as recorded in the detailed minutes of the discussion [126].
Účasť ministerstiev na politickej úrovni je zjavná aj z debaty v Krajinskom sneme slobodného štátu Durínsko.
The marketing agreements with Ryanair were also discussed at the level of the district council (‘Kreistag’).
Tam sa podľa spísanej zápisnice diskutovalo nielen o odborných otázkach, ale aj o všeobecnej hospodárskej ziskovosti letiska [126].
A press article states that the Kreistag approved the payment of EUR 670000 for marketing measures regarding the setting-up of a new flight connection by Ryanair [127].
Marketingové zmluvy so spoločnosťou Ryanair boli okrem toho prerokované na úrovni krajských snemov.
The head of the district ( ‘Landrat’) is quoted as saying that without the marketing payments the scheduled services would have been stopped.
V jednom článku v tlači je oznamované, že krajský snem schválil platbu vo výške 670000 EUR pre marketingové opatrenia v súvislosti so zriadením nového leteckého spojenia prostredníctvom spoločnosti Ryanair [127].
Finally, the Commission notes that the involvement of Gera Chamber of Commerce — a public and self-administering body incorporated under public law — in the conclusion of Ryanair's agreements confirms the exercise of public influence over the decision-making process regarding those contracts.
Krajinský snem je citovaný prostredníctvom výpovede o tom, že letecké spojenia by boli bez marketingových platieb zastavené.
To conclude, looking at the supervision by the Ministry of Construction and Transport of the Land of Thuringia, the involvement of the ministries at political level, the various discussions which took place in the Parliament of the Land of Thuringia and the involvement of public entities, it appears that public bodies were in a position to control the activities of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, and that they were involved in important decisions concerning the economic exploitation of the airport.
Na záver Komisia poznamenáva, že účasť obchodnej komory Gera, verejno-právneho samosprávneho orgánu, na uzatvorení zmlúv so spoločnosťou Ryanair potvrdzuje vytváranie verejného vplyvu na rozhodovací proces ohľadom týchto zmlúv.
In particular, when business at the airport was beset by problems, public authorities were involved in discussions about the future of the airport.
Napokon, vzhľadom na vedenie dohľadu Ministerstva výstavby a dopravy slobodného štátu Durínsko, účasť ministerstiev na politickej úrovni, rôzne debaty v Krajinskom sneme slobodného štátu Durínsko a účasť verejných inštitúcií sa zdá, že verejné orgány boli schopné činnosti spoločnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH kontrolovať.
Controversial discussions took place at the political level in the Land of Thuringia, and the change of government at Land level contributed to the decision to convert the airport in 2010 and to discontinue low-cost traffic at the airport [128].
Tiež sa zdá, že sa na dôležitých rozhodnutiach vo vzťahu k hospodárskemu využitiu letiska podieľali.
Therefore, the Commission takes the view that the decision concerning the implementation of the agreement of 3 March 2003 and the marketing agreement of 7 April 2003 concluded between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair, and the marketing agreements concluded between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Airport Marketing Services thereafter are imputable to public authorities.
Najmä vtedy, keď prevádzková činnosť na letisku bojovala s problémami, sa verejné orgány zúčastnili diskusií o budúcnosti letiska.
In order to determine whether the airport services and marketing agreements granted Ryanair/AMS an advantage, the Commission has to examine whether in similar circumstances an airport operating under normal conditions of the market economy and guided by prospects of profitability in the longer term would have entered into the same or similar commercial arrangement as Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Na politickej úrovni sa v slobodnom štáte Durínsko uskutočnili kontroverzné debaty.
The existence of an advantage can normally be excluded if:
Zmena vlády na úrovni spolkovej krajiny prispela v roku 2010 k rozhodnutiu o transformácii letiska a zastavení nízkorozpočtovej leteckej dopravy [128].
the price charged for the airport services corresponds to the market price; or (b) if it can be demonstrated through an ex ante analysis that the agreements with the airline incrementally contribute to the profitability of the airport and are part of an overall strategy leading to profitability in the long term.
Komisia preto zastáva názor, že uznesenie o výkone zmluvy z 3. marca 2003 a marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003, ktoré boli uzatvorené medzi spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou Ryanair, ako aj marketingové zmluvy následne uzatvorené medzi spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou Airport Marketing Services sú pripísateľné verejným orgánom.
According to the Charleroi judgment [129], when assessing the measures in question the Commission has to take into account all the relevant features of the measures and their context.
Aby bolo možné zistiť, či bola spoločnosti Ryanair resp. spoločnosti AMS zmluvami o letiskových spoločnostiach a marketingu poskytnutá výhoda, musí Komisia preskúmať, či by letisko konajúce za bežných podmienok trhového hospodárstva a vedené s dlhodobými vyhliadkami na zisk za podobných okolností zrealizovalo rovnaké alebo podobné obchodné dohody ako spoločnosť Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
In other words, the Commission has to analyse the expected impact of the agreements on AOC taking into account all relevant features of the measures in question.
Existencia výhody sa dá za bežných podmienok vylúčiť, ak a) cena účtovaná za letiskové služby zodpovedá trhovej cene alebo b) ak je možné na základe analýzy vykonanej ex ante preukázať, že zmluvy s leteckou spoločnosťou progresívne prispievajú k ziskovosti letiska a sú súčasťou celkovej stratégie dlhodobo smerujúcej k ziskovosti.
The Court declared in the Stardust Marine judgment that, ‘… in order to examine whether or not the State has adopted the conduct of a prudent investor operating in a market economy, it is necessary to place oneself in the context of the period during which the financial support measures were taken in order to assess the economic rationality of the State's conduct, and thus to refrain from any assessment based on a later situation’ [130].
Podľa rozsudku Charleroi [129] musí Komisia pri posudzovaní sporných opatrení zohľadniť všetky smerodajné znaky opatrení ako aj ich kontext.
In order to be able to apply the market economy operator test, the Commission has to take itself back to the time when the agreements between AOC and Ryanair/AMS were concluded (i.e. 2003 for the airport services and first marketing agreement, 2008 for the second marketing agreement and 2010 for the third one).
Inými slovami: Komisia musí preskúmať očakávané účinky zmlúv na letisko AOC pri zohľadnení všetkých smerodajných znakov sporných opatrení.
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were available to the airport when the agreements were signed.
Vo svojom rozsudku vo veci Stardust Marine Súdny dvor uviedol, že „… na preskúmanie otázky, či štát konal ako obozretný investor v trhovom hospodárstve, je potrebné vychádzať z kontextu času, v ktorom boli prijaté finančné opatrenia na podporu, aby sme mohli posúdiť, či je konanie štátu rozumné z hospodárskeho hľadiska, a že v každom posúdení sa treba zdržať hodnotenia z dôvodu neskoršej situácie“ [130].
Market price analysis
Aby bolo možné uplatniť test hospodárskeho subjektu v trhovom hospodárstve, musí Komisia vychádzať z kontextu času, v ktorom boli uzatvorené zmluvy medzi letiskom AOC a spoločnosťou Ryanair resp. AMS, teda roku 2003 v prípade zmluvy o letiskových službách a prvej marketingovej zmluvy, roku 2008 v prípade druhej marketingovej zmluvy a roku 2010 v prípade tretej zmluvy.
The Commission has to determine whether the price conditions applied to Ryanair/AMS by Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH correspond to the market price.
Ďalej musí Komisia postaviť svoje hodnotenie na informáciách a predpoklade, ktoré malo letisko k dispozícii v čase, keď boli zmluvy podpísané.
In this regard, Germany argues that the airport services agreement signed between AOC and Ryanair on 3 March 2003 was market-compliant and that the airport fees applicable to Ryanair were in line with those stipulated in the schedule of airport charges described at Section 3.4.1.
Analýza trhovej ceny
The schedules are applicable to all potential airlines flying to/from the airport.
Komisia musí stanoviť, či cenové podmienky uplatnené spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH pre spoločnosť Ryanair resp. AMS zodpovedajú trhovej cene.
The fact that Ryanair was the only airline active at Altenburg-Nobitz airport in the 2003-2011 period is irrelevant according to Germany.
V tejto súvislosti Nemecko predložilo argument, že zmluva o letiskových službách uzatvorená dňa 3. marca 2003 medzi letiskom AOC a spoločnosťou Ryanair je v súlade s podmienkami trhu a že letiskové poplatky platné pre spoločnosť Ryanair sú v súlade so stanovenými poplatkami nariadenia o letiskových poplatkoch uvádzanými v odseku 3.4.1.
Germany is of the opinion that the marketing services agreements concluded with Ryanair and AMS have to be considered separately.
Nariadenia o poplatkoch platia pre všetky letecké spoločnosti, ktoré potenciálne na letisko prilietajú resp. z neho odlietajú.
However, the Commission notes that AMS is a wholly owned subsidiary of Ryanair;
Skutočnosť, že spoločnosť Ryanair bola v časovom období rokov 2003 – 2011 jedinou spoločnosťou operujúcou na letisku Altenburg-Nobitz, je podľa názoru Nemecka nepodstatná.
therefore the Commission considers that both types of agreements with Ryanair and AMS have to be considered together.
Nemecko zastáva názor, že zmluvy o marketingových službách, ktoré boli uzatvorené so spoločnosťami Ryanair a AMS, musia byť posudzované oddelene.
Secondly, regarding possible separate consideration of the Ryanair airport services agreement and the marketing agreement of 7 April 2003, the marketing agreement itself mentions that the success fee is to be deducted from the airport services fees to arrive at the net charge to be paid by Ryanair.
Komisia však poukazuje na skutočnosť, že spoločnosť AMS je 100 %-nou dcérskou spoločnosťou spoločnosti Ryanair.
The agreement itself opts for a net result of the airport services fees to be paid by Ryanair on the one hand and the marketing fees to be paid by the airport on the other.
Preto Komisia zastáva názor, že oba druhy zmlúv so spoločnosťami Ryanair a AMS musia byť posudzované spolu.
In any case, the Commission has to consider the overall price paid by the airline in order to determine whether it paid the market price.
Po druhé, pokiaľ ide o možné oddelené posudzovanie zmluvy so spoločnosťou Ryanair o letiskových službách a marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003, v samotnej marketingovej zmluve sa spomína, že pri výpočte čistej odmeny uhrádzanej spoločnosťou Ryanair sa odpočíta poplatok za úspešnosť.
Indeed, Ryanair paid airport fees to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH during the years 2003-2011 when it served AOC, and received payments for marketing services from the airport.
V samotnej zmluve sa rozhoduje o čistom výsledku na jednej strane na základe poplatkov platených spoločnosťou Ryanair za letiskové služby a na druhej strane na základe marketingových poplatkov platených letiskom.
As mentioned in recital 49, the German authorities state that AOC collects from Ryanair a fixed landing fee of […]* per aircraft and a passenger fee of […]* per passenger.
Aby sa stanovilo, či príslušná spoločnosť zaplatila trhovú cenu, musí Komisia zohľadniť celkovú cenu uhradenú leteckou spoločnosťou.
An extra handling fee does not seem to apply since the fees paid by Ryanair also include handling [131].
Spoločnosť Ryanair platila počas rokov 2003–2011, v priebehu ktorých obsluhovala letisko AOC, v skutočnosti letiskové poplatky spoločnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a dostávala od letiska platby za marketingové služby.
However, these fees are reduced by the marketing ‘success fee’, so in the end Ryanair only pays the airport a fixed fee of […]* [132] per departing passenger.
Ako sa uvádza v odôvodnení 49, letisko AOC vyberá podľa objasnenia nemeckých orgánov od spoločnosti Ryanair fixný poplatok za pristávanie vo výške […]* na lietadlo ako aj poplatok za cestujúceho vo výške […]* na cestujúceho.
Ryanair thus receives a discount from the official fees as they are set out in the AOC schedule of charges and described in Section 3.4.1.
Zdá sa, že osobitný poplatok za odbavenie neexistuje, pretože poplatky uhrádzané spoločnosťou Ryanair zahŕňajú odbavenie [131].
In order to establish whether the price charged by an airport to an airline corresponds to the market price, an appropriate benchmark has to be identified.
Tieto poplatky sú však znížené o marketingový „poplatok za úspešnosť“, takže spoločnosť Ryanair v konečnom dôsledku platí iba fixný poplatok vo výške […]* [132] za odchádzajúceho cestujúceho.
Nevertheless the Commission has strong doubts as to whether an appropriate benchmark can be identified in this case to establish the true market price for the services provided by Ryanair/AMS.
Spoločnosť Ryanair má teda znížené úradné poplatky stanovené v nariadení o poplatkoch letiska AOC a uvádzané v odseku 3.4.1.
In any event, the Commission considers that a benchmarking exercise should be based on a comparison of airport charges, net of any benefits provided to the airline (such as marketing support, discounts or any other incentive), across a sufficient number of suitable ‘comparator airports’, whose managers behave as market economy operators.
Aby bolo možné zistiť, či cena požadovaná letiskom od leteckej spoločnosti zodpovedá trhovej cene, je potrebné stanoviť primeranú referenčnú veličinu.
In view of the difficulty in this case of finding comparator airports, the Commission considers an ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of the agreements between AOC and Ryanair/AMS.
Komisia má však vážne pochybnosti, či je možné v danom prípade na stanovenie skutočnej trhovej ceny služieb poskytovaných spoločnosťou Ryanair resp. spoločnosťou AMS prostredníctvom postupu referenčného porovnávania stanoviť primeranú referenčnú veličinu.
Ex ante analysis to demonstrate the profitability of the airport
Komisia v každom prípade zastáva názor, že základom zámeru referenčného porovnávania musí byť porovnanie letiskových poplatkov, s odrátaním výkonov poskytnutých príslušnej leteckej spoločnosti (napríklad podpora v oblasti marketingu, zníženia cien alebo iné stimuly), a že takýto zámer sa musí opierať o dostatočný počet vhodných porovnateľných letísk s prevádzkovateľmi v trhovom hospodárstve.
The Commission considers that arrangements concluded between airlines and an airport can be deemed to satisfy the market economy investor test if they contribute incrementally, from an ex ante standpoint, to the profitability of the airport.
Vzhľadom na zložitosť stanovenia porovnateľných letísk v danom prípade, považuje Komisia progresívnu analýzu ziskovosti uskutočnenú ex ante za najvierohodnejšie kritérium posúdenia zmlúv uzatvorených medzi letiskom AOC a spoločnosťou Ryanair resp. AMS.
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, for the duration of the arrangement and with a reasonable profit margin [133] on the basis of sound medium-term prospects [134].
Analýza ex ante na preukázanie ziskovosti letiska
For instance, if the airport needs to expand or build a new terminal or other facilities mainly to accommodate the needs of a specific airline, such costs should be taken into consideration when calculating the incremental costs.
Komisia preto zohľadní všetky očakávané náklady progresívne vzniknuté letisku v súvislosti s činnosťou leteckej spoločnosti na letisku [135].
The Commission will base its ex ante incremental analysis on the original time schedule planned in the contract, even though the contract actually ceased before the deadline initially planned.
Progresívne náklady môžu zahŕňať všetky druhy nákladov a investícií, napríklad progresívne náklady na personál, vybavenie a investície, vyvolané prítomnosťou leteckej spoločnosti na letisku.
The Commission will consider three incremental analyses to assess the profitability of all four agreements concluded between the airport and Ryanair/AMS:
Ak musí letisko napríklad prevažne na uspokojenie potrieb určitej leteckej spoločnosti zväčšiť terminál alebo vybudovať nový terminál resp. iné zariadenia, sú takéto náklady zohľadnené pri výpočte progresívnych nákladov.
An incremental analysis of the airport services agreement and the marketing services agreement, both concluded in 2003 for a ten-year period.
Komisia založí svoju progresívnu analýzu ex ante na pôvodnom časovom pláne stanovenom v zmluve, hoci sa zmluva v skutočnosti skončila pred pôvodne plánovaným termínom.
An incremental analysis for joint consideration of the 2003 airport services agreement, the 2003 marketing services agreement and the 2008 marketing services agreement:
Za posúdenie ziskovosti všetkých štyroch zmlúv uzatvorených medzi letiskom a spoločnosťou Ryanair resp. AMS zohľadní Komisia tri progresívne analýzy:
the 2008 marketing agreement concluded with AMS introduced fixed payments for marketing services while the 2003 marketing services agreement concluded with Ryanair was still in force.
progresívnu analýzu zmluvy o letiskových službách a zmluvy o marketingových službách, ktoré boli obe uzavreté v roku 2003 na dobu platnosti desať rokov;
An incremental analysis for joint consideration of the 2003 airport services agreement, the 2003 marketing services agreement and the 2010 marketing services agreement:
progresívnu analýzu na spoločné posúdenie zmluvy o letiskových službách z roku 2003, zmluvy o marketingových službách z roku 2003 a zmluvy o marketingových službách z roku 2008:
the 2010 marketing agreement concluded with AMS replaced the 2008 contract and introduced one fixed payment for marketing services;
marketingová zmluva uzatvorená so spoločnosťou AMS z roku 2008 zaviedla fixné platby za marketingové služby, kým bola zmluva o marketingových službách uzatvorená so spoločnosťou Ryanair z roku 2003 ešte v platnosti.
the 2003 marketing services agreement concluded with Ryanair was still in force.
progresívnu analýzu na spoločné posúdenie zmluvy o letiskových službách z roku 2003, zmluvy o marketingových službách z roku 2003 a zmluvy o marketingových službách z roku 2010:
Airport services and marketing agreements of 2003
marketingová zmluva uzatvorená so spoločnosťou AMS z roku 2010 nahradila zmluvu z roku 2008 a zaviedla jednorazovú platbu za marketingové služby.
The Commission will first examine whether the Ryanair airport services agreement of 3 March 2003 and the first marketing agreement signed with Ryanair on 7 April 2003 contribute incrementally to the profitability of the airport.
Zmluva o marketingových službách z roku 2003 bola ešte v platnosti.
It will do this by means of an ex ante analysis, which will cover the 2003-2013 period, as both agreements were to run for 10 years.
Zmluvy o letiskových službách a marketingu z roku 2003
In order to assess the contribution of both of Ryanair's agreements to the profitability of the airport, the Commission will establish incremental costs and revenues, which Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH would have been able to expect with the information at its disposal when it started to do business with Ryanair in 2003.
Komisia najskôr prostredníctvom analýzy ex ante, ktorá bude na základe toho, že v oboch zmluvách bola stanovená desaťročná doba trvania, vykonaná pre časové obdobie rokov 2003 – 2013, preskúma, či zmluva o letiskových službách z 3. marca 2003 uzatvorená so spoločnosťou Ryanair a prvá zmluva o marketingových službách uzatvorená 7. apríla 2003 so spoločnosťou Ryanair progresívne prispievajú k ziskovosti letiska.