natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Should it be necessary to apply the Altmark conditions, the compensation meets the four criteria laid down by that judgment.
Z toho dôvodu boli finančné prostriedky na začiatku poskytnuté skupine štátnych spoločností úradu CIÉ (ako hlavným poskytovateľom verejnej dopravy) s cieľom vypracovať a realizovať kurzy odbornej prípravy zameranej na problematiku ľudí so zdravotným postihnutím.
Furthermore, Ireland submits that the infrastructure funding falls within the exception provided by Article 107(3)(c) of the Treaty.
Odborná príprava zameraná na problematiku ľudí so zdravotným postihnutím je teraz súčasťou bežnej úvodnej odbornej prípravy v týchto štátom vlastnených spoločnostiach a už nie je financovaná z prostriedkov pridelených na zlepšenie dostupnosti.
Ireland argues that as the Commission states at recital 185 of the Opening Decision, the motivation of the Irish authorities in granting financial support for the infrastructure in question was regional development, increase of the accessibility of certain areas, increase of the mobility of mobility-impaired people and environmental protection by the promotion of public transport.
Írsko argumentuje, že finančné prostriedky prijaté v súvislosti s poskytovaním programu odbornej prípravy zameranej na problematiku ľudí so zdravotným postihnutím nepredstavujú pre spoločnosť Dublin Bus alebo Bus Éireann hospodársku výhodu.
The aid in question increases the quality of public transport in Ireland and contributes to objectives of common interest, in accordance with the Irish national accessibility plan ‘Transport for All’.
Programom sa poskytla primeraná odborná príprava s cieľom umožniť pracovníkom postarať sa o ľudí s postihnutím pohybového aparátu alebo zmyslovým postihnutím.
Accordingly, Ireland submits that the infrastructural improvements clearly meet defined objectives of general interest (better public transport and improved services for the public) and that those infrastructural improvements are necessary and proportional to the objectives set.
Program bol plne v súlade s usmerneniami írskej vlády, nariadeniami Únie o verejnom obstarávaní a politikami obstarávania úradu CIÉ a bol predmetom monitorovania príslušným vládnym ministerstvom.
Finally, Ireland submits that Article 106(2) of the Treaty applies to the undertakings in question: CIÉ, Bus Éireann and Dublin Bus, and that that provision forms an exception to the other rules contained in the Treaty, including those relating to transport.
Írsko ďalej upozorňuje, že od roku 2006 je financovanie odbornej prípravy zameranej na problematiku ľudí so zdravotným postihnutím dostupné pre súkromných prevádzkovateľov za rovnakých podmienok ako v prípade spoločností Dublin Bus a Bus Éireann.
Disability awareness training
Podľa Írska nie je financovanie odbornej prípravy zameranej na problematiku ľudí so zdravotným postihnutím štátnou pomocou v zmysle článku 107 ods. 1 Zmluvy.
According to Ireland, the funding is social in character being directed at assisting the mobility of people with disabilities.
Okrem toho, podľa írskych orgánov spĺňa prípadne financovanie tejto odbornej prípravy podmienky výnimky stanovenej v článku 107 ods. 2 písm. a) Zmluvy, pretože má sociálny charakter, konečnými príjemcami opatrenia sú jednotliví spotrebitelia so zdravotným postihnutím a poskytuje sa bez diskriminácie vo vzťahu k pôvodu príslušných výrobkov, keďže financovanie je dostupné pre všetkých prevádzkovateľov za rovnakých podmienok.
Improvements to infrastructure and services have to be accompanied by relevant training if public transport services are to become accessible for people with disabilities.
Navyše financovanie odbornej prípravy zameranej na problematiku ľudí so zdravotným postihnutím patrí medzi výnimky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) Zmluvy.
For that reason, funding was provided initially to the State owned CIÉ group of companies (as the main public transport providers) to develop and implement disability awareness training courses.
Zlučiteľnosť pomoci na základe nariadenia (ES) č. 1370/2007
Disability awareness training is now part of the normal induction training processes in those State owned companies and is no longer funded by the accessibility improvement allocation.
Keďže nariadenie (ES) č. 1370/2007 nadobudlo účinnosť 3. decembra 2009, Komisia vyzvala Írsko, aby predložilo pripomienky k zlučiteľnosti predmetných opatrení s vnútorným trhom na základe nariadenia (ES) č. 1370/2007.
The programme provided appropriate training to enable staff to cater for people who have mobility and sensory impairments.
Írsko uvádza, že „systém školskej dopravy sa nachádza mimo referenčného rámca Komisie, konkrétne údajné zmeny v memorandách o porozumení a národných rozvojových plánoch“.
The programme fully complied with Irish Government guidelines, Union procurement regulations and CIÉ procurement policies, and was subject to monitoring by the relevant government department.
Spoločnosť Bus Éireann prevádzkuje systém školskej dopravy v mene ministerstva školstva a odborných zručností.
Ireland further points out that since 2006, financing of disability awareness training has been available to private operators on the same terms as those provided to Dublin Bus and Bus Éireann.
Podľa Írska preto systém školskej dopravy nepodlieha kontrole štátnej pomoci, ani nepredstavuje záväzok vyplývajúci zo služby vo verejnom záujme.
According to Ireland, the financing of disability awareness training is not State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Írsko napriek tomu na základe požiadavky v rozhodnutí o začatí konania dodalo ďalšie podrobné informácie o systéme školskej dopravy.
It does not distort or threaten to distort competition.
PRIPOMIENKY ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
Nor does it affect trade between Member States.
Sťažovateľ (Rada pre cestovný ruch a autobusovú dopravu)
Furthermore, or in the alternative, according to the Irish authorities the financing of such training falls within the exception provided for in Article 107(2)(a) of the Treaty, since it has a social character, individual consumers with disabilities are the ultimate beneficiaries of the measure, and it is granted without discrimination related to the origin of the products concerned as the financing is available to all operators on equal terms.
Podľa sťažovateľa Írsko poskytovalo a naďalej poskytuje značné sumy neoprávnenej štátnej pomoci.
Finally, or in the alternative, the financing of disability awareness training falls within the exception provided for in Article 107(3)(c) of the Treaty.
Pomoc sa neposkytuje na základe rovnoprávnosti a nediskriminácie a narúša sa ňou hospodárska súťaž na vnútornom trhu.
Compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007
Opatrenia sú v rozpore nielen s článkami 107, 108 a 109 Zmluvy, ale aj s rôznymi inými ustanoveniami právnych predpisov Únie (vrátane článkov 102 a 106 Zmluvy).
As Regulation (EC) No 1370/2007 entered into force on 3 December 2009, the Commission requested Ireland to provide its observations on the compatibility of the measures in question with the internal market on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007.
Neoprávnená štátna pomoc poškodzuje hospodársku súťaž aj záujmy spotrebiteľov.
In its reply, Ireland did not add anything to its earlier responses which covered compatibility with the repealed Regulations (EEC) Nos 1191/69 and 1107/70, but stated that steps had been taken to comply with Regulation (EC) No 1370/2007, including the signing of public service contracts and the creation of a new transport authority.
Predmetnú pomoc vypláca Írsko spoločnostiam, ktoré úplne vlastní a kontroluje írska vláda, ale ktoré na skutočných aj potenciálnych trasách jednoznačne súťažia so súkromnými prevádzkovateľmi.
Ireland states that ‘the School Transport Scheme is outside the Commission's terms of reference, namely the alleged alterations of the Memoranda of Understanding and the National Development Plans’.
Infraštruktúra financovaná zo štátnej pomoci by mala byť prístupná každému na nediskriminačnom základe.
Bus Éireann operates the school transport scheme on behalf of the Department of Education and Skills.
Exkluzivitu nemožno odôvodniť, ak sú stanice, autobusové zastávky a prístrešky umiestnené na trasách, na ktorých súťažia alebo chcú súťažiť aj súkromní prevádzkovatelia.
According to Ireland, the School Transport Scheme is therefore not subject to State aid control, nor does it constitute a PSO.
Írsko argumentuje, že to, že cestovné, za ktoré poskytuje služby úrad CIÉ, je regulované, dokazuje sociálny prvok pri poskytovaní služieb.
Nevertheless, Ireland supplied further details on the School Transport Scheme requested in the Opening Decision.
Regulácia cestovného neurčuje, či je podnik poverený plnením záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme.
OBSERVATIONS OF INTERESTED PARTIES
Podľa sťažovateľa predstavuje financovanie vozidiel spoločností Dublin Bus a Bus Éireann neoprávnenú štátnu pomoc, pretože:
The complainant (Coach Tourism and Transport Council)
nie všetky trasy klasifikované ako záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme by mali byť takto označované a
According to the complainant, Ireland has granted, and continues to grant substantial sums of illegal State aid.
aj keď sú nové autobusy prevádzkované na trasách, ktoré predstavujú legitímne záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme, uvoľňujú sa tým iné autobusy (ktorých nákup bol dotovaný) a tie sú potom presunuté na trasy, na ktorých súťažia so súkromnými prevádzkovateľmi, čo poškodzuje hospodársku súťaž, pretože v tomto prípade súťažia proti súkromným prevádzkovateľom s neoprávnenou výhodou.
The aid is not provided on an equal and non-discriminatory basis and it clearly distorts competition in the internal market.
Nešpecifickosť pri výpočte vyrovnávacej platby z verejných zdrojov spoločnostiam Dublin Bus a Bus Éireann znamená, že neboli splnené podmienky veci Altmark a vyrovnanie bolo nadmerné.
The measures are in breach of Articles 107, 108 and 109 of the Treaty, but also in breach of various other provisions of Union law (including Articles 102 and 106 of the Treaty).
Platby za záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme predstavujú od roku 2003 novú pomoc v zmysle nariadenia (ES) č. 659/1999.
The illegal State aid is damaging to both competition and the consumer interest.
Hospodárska súťaž bola zavedená iba v obmedzenom rozsahu.
The aid in question is paid by Ireland to companies which are wholly-owned and controlled by the Irish Government, but which are clearly competing with private operators on actual and potential routes.
Spoločnosti Bus Éireann a Dublin Bus a ich odbory odmietli všetky liberalizačné opatrenia.
The infrastructure which has been funded by State aid should be open on a non-discriminatory basis to everyone.
Proces liberalizácie ešte viac obmedzila skutočnosť, že hoci súkromní prevádzkovatelia sú povinní požiadať o licencie na prevádzkovanie služieb, spoločnosti úradu CIÉ sú vyňaté zo systému udeľovania licencií a ich povinnosťou je iba oznámiť ministerstvu dopravy navrhované nové služby alebo zmeny existujúcich služieb.
Exclusivity cannot be justified where stations, bus stops and bus shelters are situated on routes where private operators also compete or want to compete.
Zákazka na prevádzkovanie služieb školskej dopravy bola vždy zadaná bez akéhokoľvek postupu obstarávania.
Ireland has argued that because the fares charged by CIÉ are regulated then this somehow demonstrates a social element in the provision of services.
Okrem toho, spoločnosť Bus Éireann nie je schopná plniť zmluvu, keďže musí tieto práce poskytovať prostredníctvom subdodávateľov zo súkromného sektora.
Regulation of fares does not determine the issue of whether an undertaking is entrusted with the operation of a PSO.
Nakoniec, v odpovedi na list Komisie z 30. marca 2010 týkajúci sa zlučiteľnosti pomoci na základe nariadenia (ES) č. 1370/2007, sťažovateľ predložil pripomienky, ktoré sa netýkali konkrétnej záležitosti zlučiteľnosti predtým zavedených opatrení s uvedeným nariadením.
According to the complainant, the funding of the fleet of both Dublin Bus and Bus Éireann constitutes unlawful State aid because:
Dňa 22. júla 2008 sťažovateľ predložil ďalšie pripomienky v súvislosti so spoločnosťou Mortons, ktorá je jedným z jeho členov.
not all the routes classified as PSOs should properly be designated as such, and
Tieto pripomienky neboli zohľadnené, pretože boli prijaté po termíne stanovenom v rozhodnutí o začatí konania, ktorým bol 15. október 2007.
even where new buses operate on legitimate PSO routes, this frees up other buses (the purchase of which has been subsidised) which are then moved onto routes where private operators compete to the detriment of competition because they are now competing, with this unfair advantage, against private operators.
Bus Éireann, Dublin Bus a CIÉ
The lack of specificity in relation to the calculation of the public compensation paid to both Dublin Bus and Bus Éireann means that the Altmark conditions are not met and there is overcompensation.
Údajní príjemcovia predmetných opatrení pomoci, spoločnosti Bus Éireann a Dublin Bus, spoločne predložili pripomienky na doplnenie právnych záležitostí, ktorými sa zaoberali pripomienky Írska (pozri oddiel 6).
The payments for the PSOs since 2003 constitute new aid within the meaning of Regulation (EC) No 659/1999.
Pripomienky spoločností Bus Éireann a Dublin Bus boli prijaté listom z 21. apríla 2008 a neboli teda zohľadnené, keďže boli prijaté po termíne, ktorým bol 15. október 2007.
Competition has only been introduced to a limited extent.
Dňa 19. apríla 2010 úrad CIÉ odpovedal na list Komisie z 30. marca 2010, ktorý sa týkal zlučiteľnosti pomoci na základe nariadenia (ES) č. 1370/2007, a vyjadril sa, že všetky opatrenia boli plne v súlade s týmto nariadením, že nebola poskytnutá nadmerná úhrada ani nezlučiteľná pomoc a že celé vyrovnanie za poskytovanie služieb vo verejnom záujme bolo obmedzené na nevyhnutne potrebné sumy na pokrytie nákladov vynaložených pri plnení záväzkov vyplývajúcich so služieb vo verejnom záujme.
All liberalisation measures have been opposed by Bus Éireann and Dublin Bus and their unions.
Iné autobusové spoločnosti
The liberalisation process has been further limited by the fact that while private operators are obliged to apply for licences to operate services, CIÉ companies are exempt from the licensing system and are merely required to notify the Department of Transport of proposed new services or proposed changes to existing services.
Podľa spoločnosti Aircoach by mali byť platby poskytnuté írskymi orgánmi spoločnostiam Bus Éireann a Dublin Bus vo forme dotácií v rámci národného rozvojového plánu a ročných dotácií na prevádzku považované za štátnu pomoc a mali by podliehať podmienkam stanoveným v nariadení (EHS) č. 1191/69.
The contract to operate school transport services has always been awarded without any tender process.
Spoločnosť Aircoach je znepokojená v súvislosti s údajnou neoprávnenou štátnou pomocou v oblasti:
Moreover, Bus Éireann is unable to fulfil the contract as it has to subcontract the work to the private sector.
pomoci pri rozvoji majetku;
Finally, in response to the Commission's letter of 30 March 2010 concerning the compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007 the complainant supplied comments which did not address the specific issue of the compatibility of the measures previously in place with that regulation.
pomoci pri obnove vozového parku;
On 22 July 2008, the complainant supplied further comments with regard to Mortons, one of its member companies.
poskytovania dotovanej odbornej prípravy pracovníkov;
Those comments were not taken into account since they were received after the deadline of 15 October 2007 laid down by the Opening Decision.
vyrovnávacích platieb.
Bus Éireann, Dublin Bus and CIÉ
Spoločnosť Aircoach tvrdí, že štátne financovanie uvedené v predchádzajúcom odôvodnení má za následok narušenie trhu s poskytovaním služieb autobusovej a autokarovej dopravy v Írsku tým, že spoločnostiam Bus Éireann a Dublin Bus poskytuje neoprávnenú obchodnú výhodu.
The alleged beneficiaries of the aid measures in question, Bus Éireann and Dublin Bus, jointly submitted comments to compliment the legal issues that were dealt with by the comments of Ireland (see Section 6).
V kombinácii s uzavretosťou väčšiny írskeho trhu s autobusovou a autokarovou dopravou to má za následok vážne obmedzenie schopnosti ostatných prevádzkovateľov autobusovej a autokarovej dopravy ponúkať alternatívne verejné služby, čo verejnosť pripravuje o slobodu voľby.
The comments of Bus Éireann and Dublin Bus were received by letter dated 21 April 2008 and as such were not taken into account, since they were received after the deadline of 15 October 2007.
Spoločnosť Aircoach sa domnieva, že štátne financovanie poskytnuté spoločnostiam Bus Éireann a Dublin Bus by bolo prospešnejšie, keby bolo dostupné všetkým prevádzkovateľom autobusovej a autokarovej dopravy v Írsku a keby bol umožnený prístup k verejným zariadeniam (autobusovým staniciam, prestupným staniciam a zastávkam) ako predpoklad všeobecnejšieho otvárania trhu.
On 19 April 2010, CIÉ replied to the Commission's letter of 30 March 2010 concerning the compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007 and claimed that all measures were fully compatible with that regulation, that neither overcompensation nor incompatible aid had been awarded, and that all public service compensation was limited to what was strictly necessary to cover costs incurred in meeting PSOs.
Dňa 23. apríla 2010 spoločnosť Aircoach odpovedala na list Komisie z 30. marca 2010 týkajúci sa zlučiteľnosti pomoci na základe nariadenia (ES) č. 1370/2007, ale nezaoberala sa konkrétne otázkou zlučiteľnosti opatrení na základe uvedeného nariadenia.
Other bus companies
Podľa spoločnosti Citylink existujú problémy s konkurenčnými komerčnými trasami v Írsku.
According to Aircoach, the payments made by the Irish authorities to Bus Éireann and Dublin Bus in the form of grants under the National Development Plan and annual operating grants should be considered to constitute State aid and should be subject to the conditions laid down by Regulation (EEC) No 1191/69.
Citylink uvádza, že keď spoločnosť Bus Éireann vstúpi na konkurenčný komerčný trh, dotácia, ktorú dostáva, sa používa na doplnenie cestovného na úroveň, s ktorou nedotovaní súkromní prevádzkovatelia nie sú schopní súťažiť.
Aircoach is concerned with respect to the alleged illegal State aid, in the areas of:
Spoločnosť Citylink navrhuje nasledujúce opatrenia na zabezpečenie slušných, primeraných, spoľahlivých, bezpečných a dostupných sadzieb cestovného pre všetkých cestujúcich autobusmi v Írsku:
assisted development of property;
všetky komerčné/konkurenčné trasy by mali ponúkať cestovné, ktoré by poskytlo všetkým prevádzkovateľom primeranú návratnosť investícií;
assisted fleet renewal;
prideľovanie nových trás alebo opätovné prideľovanie existujúcich trás by malo byť otvorené všetkým prevádzkovateľom;
provision of subsidised staff training;
malo by byť dohodnuté načasovanie všetkých služieb;
compensation payments.
autokarové stanice by mali byť spoločné;
Aircoach states that the State funding mentioned in the previous recital has the effect of distorting the market for the provision of bus and coach services in Ireland by conferring upon Bus Éireann and Dublin Bus an unfair commercial advantage.
pre všetkých prevádzkovateľov a ich zamestnancov by mala byť zaistená jednodenná opakovacia a doplňujúca odborná príprava týkajúca sa zdvorilého a prívetivého jednania so zákazníkmi.
In combination with the closed nature of most of the Irish bus and coach market, this has had the effect of severely restricting the ability of other bus and coach operators to offer the public alternative services, thereby depriving the public of freedom of choice.
Odborové zväzy
Aircoach considers the State funding granted to Bus Éireann and Dublin Bus could be more beneficial if such funding was made available to all operators of bus and coach services in Ireland and if access to public facilities (bus stations, interchanges and stops) was opened up as a precursor to a more general opening up of the market.
Organizácia National Bus and Rail Union, odborový zväz zastupujúci záujmy pracovníkov v doprave, ktorí pracujú v spoločnostiach Bus Éireann, Dublin Bus a Irish Rail, zastáva názor, že záležitosti predložené sťažovateľom sa využívajú ako taktika na odvrátenie pozornosti s cieľom získať výhodu a majú málo spoločné s poskytovaním lepších služieb autobusovej dopravy pre širokú verejnosť.
On 23 April 2010, Aircoach replied to the Commission's letter of 30 March 2010 concerning the compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007, but did not specifically address the issue of the compatibility of the measures on the basis of that regulation.
Roztrieštený, sprivatizovaný systém verejnej dopravy bude drahší a menej efektívny.
According to Citylink, there are problems with the competitive commercial routes in Ireland.
Hospodárska súťaž o trhový podiel na ziskových trasách v prospech podielnikov nie je vždy v záujme zákazníkov.
Citylink states that when Bus Éireann enters the competitive commercial market, the subsidy it receives is used to supplement fares to a level where non-subsidised private operators are unable to compete.
Hlavným kritériom pri udeľovaní licencií prevádzkovateľom autobusovej dopravy musí byť verejný záujem.
Citylink make the following suggestions to ensure courteous, suitable, dependable, safe and affordable rates for all bus passengers in Ireland:
Súkromní prevádzkovatelia nebudú mať záujem o stratové trasy alebo o ich krížovú dotáciu zo ziskových trás.
allocation of new routes or reallocation of existing routes should be open to all operators;
Memorandá o porozumení nie sú právne záväzné a teda nemôžu predstavovať zmluvy.
timing of all services should be agreed;
Podľa názoru organizácie SIPTU sú memorandá v súlade s ustanoveniami nariadenia (EHS) č. 1191/69 a nemali by tvoriť základ pre predpoklad, že záväzok vyplývajúci zo služieb vo verejnom záujme bol nahradený memorandami, ako bolo nesprávne uvedené v návrhu správy írskeho orgánu na ochranu hospodárskej súťaže.
coach terminals should be shared;
Podľa asociácie TSSA tvrdenie, že spoločnosť Dublin Bus a Bus Éireann získali nezákonnú štátnu pomoc nie je podložené, ak vezmeme do úvahy, že tieto spoločnosti boli po desaťročia pripravené o investície a primerané financovanie z dôvodu poskytovania sociálne potrebných, ale veľmi stratových služieb autobusovej dopravy.
all operators and their staff should be given a day of revision and update on the courtesy and affability of customer care.
Netreba zabúdať, že v čase zriadenia úradu CIÉ bolo Írsko novou republikou a tak súkromné dopravné spoločnosti nemohli poskytovať organizovanú sieť služieb, ktoré by uspokojovali potreby obyvateľstva.
Trade Unions
Úrad CIÉ bol vytvorený preto, aby poskytoval bezpečné, spoľahlivé, životaschopné, sociálne sieťové služby, ktorých súčasťou boli stratové sociálne služby, a naďalej takéto služby poskytuje.
The National Bus and Rail Union, a trade union representing the interests of transport workers of Bus Éireann, Dublin Bus and Irish Rail, is of the opinion that the issues raised by the complainant are being used as a diversionary tactic to gain an advantage and have little to do with providing better bus services to the general public.
Spoločnosti Dublin Bus a Bus Éireann naďalej plnia svoje záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme zaisťovaním kvantitatívneho a kvalitatívneho zlepšovania rozsahu a kvality služieb ponúkaných cestujúcej verejnosti prostredníctvom svojich integrovaných sietí služieb poskytovaných v súlade s vládnymi cieľmi.
Competition for market share on profitable routes for the benefit of shareholders is not always in the customers' interest.
Profesor Austin Smyth, Westminsterská univerzita
Public interest must be the main criteria when licensing bus transport operators.
Podľa prof. Smytha by akékoľvek rozhodnutie Komisie založené iba na právnych ustanoveniach viedlo k neúmyselným a nepriaznivým dôsledkom pre írskeho spotrebiteľa a/alebo daňového poplatníka.