natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore established that it needed to examine whether Germany could be regarded as having been involved in the conclusion of the 2001 PLTA.
Komisia preto zaujala predbežné stanovisko, že keďže sa zdalo, že dohoda so spoločnosťou Ryanair z roku 1999 nespĺňa kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve a bola pripísateľná štátu, predstavovala štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The Court of Justice held in Stardust Marine [27] that the resources of an undertaking incorporated under private law, whose shares are in majority publicly owned, constitute State resources.
Komisia okrem toho nezaznamenala právne dôvody na vyhlásenie takejto stálej prevádzkovej pomoci pre leteckú spoločnosť za pomoc zlučiteľnú s vnútorným trhom.
The Commis sion considered that the conclusion of the agreement was also to be considered as imputable to the State as it would have been impossible to do so without taking into account the requirements of the public authorities.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania z roku 2008 tiež analyzovala, či sadzobník letiskových poplatkov z roku 2001 mohol predstavovať štátnu pomoc v prospech spoločnosti Ryanair.
Furthermore, in contrast to the arguments raised by Germany, the Commission expressed doubts that a market economy investor would have concluded such an agreement as the agreement clearly seemed to constitute an advantage for FFHG in relieving it from a financial burden which otherwise it would have had to shoulder.
V tomto ohľade sa domnievala, že ako spoločnosti, v ktorých majú orgány verejnej moci prevládajúci podiel, predstavujú zdroje spoločností FFHG a Fraport štátne zdroje, a že ich konanie by malo byť tiež pripísateľné štátu.
The Commission also considered that the measure was selective as only FFHG's losses were covered and that the measure concerned distorted or threatened to distort competition within the market of airport operators and affected trade between Member States.
Komisia vyjadrila pochybnosti, či bola štruktúra sadzobníka letiskových poplatkov z roku 2001 stanovená spôsobom, ktorý by letisku umožnil rentabilnú prevádzku, keďže Nemecko pre tento sadzobník neposkytlo výsledky kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve.
The Commission thus took the preliminary view that the measure at issue might constitute State aid in the form of operating aid.
Keďže spoločnosť Ryanair bola pravdepodobne jedinou osobnou leteckou spoločnosťou, ktorá využívala letisko v rokoch 2001 – 2003, a zachytila viac než 95 % objemu osobnej dopravy do roku 2006, výsledky kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve pre dohodu so spoločnosťou Ryanair z roku 2002, ktorá vychádzala zo sadzobníka letiskových poplatkov z roku 2001 a zaviedla dodatočnú podporu marketingu, slúžila ako referenčná hodnota.
Since Germany did not provide any evidence or argue that such operating aid could be considered compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, and in the light of the 2005 Aviation Guidelines, the Commission raised serious doubts that that aid could be deemed compatible.
Na základe poskytnutých informácií Komisia spochybnila, či bolo splnené kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve pre sadzobník letiskových poplatkov z roku 2001.
In the 2008 opening decision, the Commission found that Fraport and Land Rhineland-Palatinate had increased FFHG's capital by EUR 27 million, contributing EUR 19,7 million and EUR 7,3 million respectively.
Komisia sa domnievala, že opatrenie bolo selektívne, lebo iba letecké spoločnosti, ktoré využívajú letisko Frankfurt-Hahn, čerpali výhody zo sadzobníka letiskových poplatkov z roku 2001, a že to narušilo hospodársku súťaž alebo hrozilo narušením hospodárskej súťaže a ovplyvnilo obchod medzi členskými štátmi.
Concerning the existence of aid, the Commission pointed out that Fraport's as well as Land Rhineland-Palatinate's resources constitute State resources, according to the criteria established in the case Stardust Marine [28].
Preto pokiaľ ide o sadzobník letiskových poplatkov z roku 2001, Komisia zaujala predbežné stanovisko, že by mohol predstavovať štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
Furthermore, the Commission took the preliminary view that Fraport's decisions are also likely to be imputable to the State.
Komisia okrem toho nenašla právne dôvody na vyhlásenie takejto stálej prevádzkovej pomoci leteckej spoločnosti za pomoc zlučiteľnú s vnútorným trhom.
Moreover, the Commission indicated that it was not convinced that the market economy operator test (MEOT) for the capital increase was fulfilled.
Pokiaľ ide o otázku štátnych zdrojov, Komisia použila primerane rovnaké odôvodnenie ako pri dohode so spoločnosťou Ryanair z roku 1999, ako je uvedené v oddiele 4.2.1 (odôvodnenie 110 a nasl.).
The Commission has accepted in principle that an assessment carried out by one or more independent audit companies can serve as proof that a transaction has taken place at market value [29].
Čo sa týka pripísateľnosti opatrenia, dohoda so spoločnosťou Ryanair z roku 2002 bola formálne schválená dozornou radou spoločnosti FFHG, ktorú tvoria prevažne členovia vymenovaní orgánmi verejnej moci.
However, the Commission had doubts whether the report handed in by PwC on account of Fraport sufficed to exclude the presence of an advantage.
Komisia preto dospela k predbežnému záveru, že dohodu so spoločnosťou Ryanair z roku 2002 bolo možné pripísať Nemecku.
The doubts were due to the content of the MEOT carried out by PwC as it was purely qualitative and did not assess the cost of disengagement by Fraport.
Komisia ďalej vyjadrila pochybnosti týkajúce sa výpočtu nákladov, keďže náklady na všeobecnú letiskovú infraštruktúru a všeobecnú správu letiska, ktoré predložilo Nemecko, vychádzali z hraničných namiesto priemerných nákladov.
The report also did not quantify or explain in detail the ‘high risks’ identified by BCG and Fraport's SD, and generally limited the assessment to Fraport, without considering whether Land Rhineland-Palatinate acted like a market economy investor.
Výška letiskových poplatkov sa navyše zmrazila až do 30. apríla 2004 a potom sa mala upraviť tak, aby zodpovedala nemeckému indexu spotrebiteľských cien len vtedy, ak tento index vzrástol o viac ako […] % v porovnaní s predchádzajúcim rokom.
The Commission also concluded that the measure was selective as only FFHG was granted the 2001 capital increase and that it distorted or threatened to distort competition within the market of airport operators and affected trade between Member States.
Komisia preto zaujala predbežné stanovisko, že dohoda so spoločnosťou Ryanair z roku 2002 môže predstavovať štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The Commission therefore took the preliminary view that the measure at issue might constitute State aid in the form of investment aid and raised doubts as to its compatibility with the internal market, notably in view of Article 107(3)(c) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
Komisia okrem toho nevidí nijaké právne dôvody na vyhlásenie takejto stálej prevádzkovej pomoci v prospech leteckej spoločnosti za pomoc zlučiteľnú s vnútorným trhom.
With regard to the second capital increase, the Commission noted that in 2004, FFHG's existing shareholders increased its authorised capital by EUR 10,75 million, Fraport contributing a share of EUR 10,21 million and Land Rhineland-Palatinate a share of EUR 0,54 million.
Pokiaľ ide o otázku štátnych zdrojov, Komisia použila primerane rovnaké odôvodnenie ako pri dohode so spoločnosťou Ryanair z roku 1999, ako je uvedené v oddiele 4.2.1 (odôvodnenie 110 a nasl.).
In addition, Land Hesse entered as new shareholder, contributing another EUR 8,75 million.
V súvislosti s otázkou existencie hospodárskej výhody Komisia vyjadrila pochybnosti, pokiaľ ide o výsledky kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, ktoré predložilo Nemecko, pretože nebol k dispozícii dostatok informácií na overenie výpočtov a pretože investície vyvolané rastúcim počtom cestujúcich neboli nijakým spôsobom zohľadnené alebo pridelené spoločnosti Ryanair.
Furthermore, both Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse committed to contribute each EUR 11,25 million as capital reserve.
Komisia okrem toho uviedla, že hoci dohoda so spoločnosťou Ryanair z roku 2005 sa odlišuje od dohôd so spoločnosťou Ryanair z rokov 1999 a 2002 zavedením systému zmluvných sankcií, ak by spoločnosť Ryanair negenerovala zmluvne stanovený objem cestujúcich, pochybovala o tom, či by tieto sankcie boli účinné.
The Commission adopted mutatis mutandis the same reasoning for this capital increase as for the one in 2001 (see Section 4.1.2) for the existence of aid and raised the same doubts as to its compatibility with the internal market.
Pokiaľ ide o selektívnosť, narušenie hospodárskej súťaže a vplyvy na obchod, Komisia použila primerane rovnaké odôvodnenie ako pri dohode so spoločnosťou Ryanair z roku 1999, pozri oddiel 4.2.1 (odôvodnenie 110 a nasl.).
According to the 2008 opening decision, Fraport took over losses of FFHG amounting to at least EUR […] million under the 2004 PLTA.
Komisia dospela k záveru, že dohoda so spoločnosťou Ryanair z roku 2005 by tiež predstavovala štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The Commission applied mutatis mutandis the same reasoning as the one advanced in relation to the 2001 PLTA, see recital 91 and following.
Komisia nenašla nijaké právne dôvody na vyhlásenie takejto stálej prevádzkovej pomoci v prospech leteckej spoločnosti za pomoc zlučiteľnú s vnútorným trhom.
In relation to the MEOT submitted by PwC, the Commission doubted its reliability given that the assessment was largely qualitative.
Pokiaľ ide o sadzobník letiskových poplatkov z roku 2006, Nemecko poskytlo Komisii len čiastočné ekonomické zdôvodnenie vo forme výsledkov kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve.
Hence, the Commission considered that the 2004 PLTA constitutes operating aid and expressed doubts as regards its compatibility with the internal market, in particular in light of the 2005 Aviation Guidelines.
Komisia vo svojom rozhodnutí o začatí konania z roku 2008 uviedla, že pre neúplné informácie nebolo možné overiť, či úspory z rozsahu opodstatnili diferenciáciu poplatkov za cestujúcich.
The Commission indicated in the 2008 opening decision that airport security services are not of an economic nature and do not fall within the scope of the rules on State aid [30].
Okrem toho ekonomické odôvodnenia týkajúce sa sadzobníka letiskových poplatkov z roku 2006 zanechali niekoľko otvorených otázok, ako napríklad ktoré náklady sú zahrnuté do pokrytia nákladov a prečo nebola podpora marketingu zahrnutá do ekonomického odôvodnenia sadzobníka.
The Commission then observed that the economic analysis of PwC seemed to indicate that Land Rhineland-Palatinate over-compensated FFHG for carrying out security checks.
Komisia sa domnievala, že opatrenie bolo selektívne, lebo iba letecké spoločnosti využívajúce letisko Frankfurt-Hahn mali prospech zo sadzobníka letiskových poplatkov z roku 2006, a že predmetné opatrenie narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže a ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
In that regard the Commission pointed out that that advantage was financed through State resources and had the potential to distort competition and affect trade between Member States.
Preto pokiaľ ide o sadzobník letiskových poplatkov z roku 2006, Komisia zaujala predbežné stanovisko, že by to mohlo predstavovať štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
Hence, the Commission considered that the overcompensation constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
PRIPOMIENKY NEMECKA
With regard to the compatibility assessment of that operating aid, the Commission applied mutatis mutandis the same reasoning as the one advanced in relation to the 2001 PLTA, see recital 95 and following.
Nemecko predložilo v priebehu tohto konania rozsiahle pripomienky a ekonomickú analýzu.
Another possible legal basis assessed for compatibility with the internal market was Article 106(2) of the Treaty.
VŠEOBECNÉ POZNÁMKY
However, Germany did not provide any indication that a public service obligation had been imposed on FFHG.
Nemecko vo svojich pripomienkach najskôr poskytlo niekoľko všeobecných úvah týkajúcich sa letiska Frankfurt-Hahn.
The Commission noted in its 2008 opening decision that the direct grants granted in the years 2001 to 2004 appear to have been granted without consideration, from State resources (namely the general budget of Land Rhineland-Palatinate) and in a selective manner (only to FFHG).
Spoločnosť Fraport sa preto strategicky zapojila s cieľom dlhodobej ziskovosti letiska.
The Commission considered that those grants have the potential to distort competition and affect trade between Member States.
Vďaka svojmu obchodnému modelu nízkonákladového dopravcu so značne zjednodušenou infraštruktúrou a nízkymi kapitálovými nákladmi je letisko Frankfurt-Hahn podľa Nemecka priekopníkom v Európe.
Hence, the Commission took the preliminary view that they constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty in the form of investment aid.
Nemecko však tvrdilo, že potrebný časový rámec na dosiahnutie pozitívnych prevádzkových výsledkov pri tomto type projektovej infraštruktúry by bol približne 20 rokov.
The Commission also raised doubts as to the compatibility of the aid with the internal market, notably in view of Article 107(3)(c) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
Nemecko poukázalo na to, že letisko Frankfurt-Hahn malo pozitívny výsledok EBITDA prvýkrát v roku 2006, takže už osem rokov od jeho vstupu na trh, čo by preukázalo jeho hospodársku životaschopnosť.
Concerning the 1999 Ryanair agreement, the Commission generally pointed out in the 2008 opening decision that a reduction or system of reductions granting preferential treatment to a specific business was likely to fall within the scope of Article 107 of the Treaty.
Podľa Nemecka bolo Frankfurt-Hahn najrýchlejšie rastúce letisko v Nemecku.
The Commission considered that, as FFHG is a predominantly publicly owned undertaking, its resources constitute State resources.
Nemecko okrem toho zastáva názor, že opatrenia týkajúce sa letiska Frankfurt-Hahn boli prijaté výhradne podľa zásady investora v trhovom hospodárstve.
The Commission pointed out in relation to the 1999 Ryanair agreement that although the supervisory board did not vote on that agreement, neither did it pass any motion or take any action suggesting that it was opposed to it.
Ak by sa podľa Nemecka súkromný podnik rovnakej veľkosti a v porovnateľnej situácii takisto zaviazal k financovaniu na základe obchodnej logiky, vylučovalo by to akúkoľvek výhodu.
Therefore, the Commission noted that it had no indications allowing it to conclude that the 1999 Ryanair agreement was not imputable to the State.
Nemecko argumentovalo, že Komisia by mala len posúdiť, či je príslušné opatrenie hospodársky obhájiteľné, a nie či bude bez opodstatnenej pochybnosti úspešné.
Furthermore, the Commission raised doubts as to whether a private market investor would have concluded the 1999 Ryanair agreement.
Nemecko tiež odkázalo na zásadu rovnosti zaobchádzania s verejnými a súkromnými podnikmi, podľa ktorej sa fondy, ktoré štát poskytuje podniku v súlade s trhovými podmienkami, nebudú považovať za štátnu pomoc.
The Commission noted in this respect that the charges imposed by FFHG on Ryanair did not cover FFHG's full costs and therefore appeared to confer an advantage to Ryanair.
Podľa Nemecka boli všetky opatrenia pre letisko Frankfurt-Hahn poskytnuté v súlade s trhovými podmienkami; výsledky kritéria súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, ktoré Nemecko predložilo, by poslúžili ako dôkaz.
The Commission also pointed out that the costs of the new terminal of approximately EUR […] million had not been taken into account in the MEOT submitted by Germany.
Nemecko následne rozviedlo tieto všeobecné pripomienky so zreteľom na príslušné opatrenia posúdené v rozhodnutí o začatí konania z roku 2008.
As a preliminary observation, the Commission rejected Germany's argument that in 1999 HHN was anyway in need of a new passenger terminal, and that the capacity of 1,25 million passengers per year was far above the expected passenger volume to be generated by Ryanair, since Ryanair was the only major passenger air carrier at Frankfurt Hahn airport in 1999.
ÚDAJNÁ ŠTÁTNA POMOC POSKYTNUTÁ V PROSPECH SPOLOČNOSTI FFHG
For those reasons, the Commission raised doubts as to the MEOT handed in by Germany.
Nemecko tvrdilo, že pravidlá štátnej pomoci sa nevzťahujú na dohodu PLTA z roku 2001, lebo bola uzatvorená v auguste 1999, t. j. pred vydaním rozsudku Súdneho dvora vo veci Aéroports de Paris [31] z 24. októbra 2002 Podľa Nemecka sa rozsudok Všeobecného súdu vydaný na prvom stupni stal právoplatným až po vydaní rozsudku Súdneho dvora a len potom, ako bolo objasnené, že letiská boli považované za podniky, a preto patrili do rozsahu uplatňovania pravidiel štátnej pomoci.
The Commission also considered that the 1999 Ryanair agreement is a selective and specific measure as only Ryanair received such conditions in the negotiations with FFHG, and that the measure concerned distorts or threatens to distort competition within the market of airlines and affects trade between the Member States.
Tento prístup by sa potvrdil neskôr rozsudkom vo veci Lipsko/Halle [32].
Therefore, the Commission took the preliminary view that, since it appeared that it did not fulfil the MEOT and was imputable to the State, the 1999 Ryanair agreement would constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Nemecko ďalej uviedlo, že neboli použité nijaké štátne zdroje.
Furthermore, the Commission did see not legal grounds for declaring such a permanent operating aid for an airline compatible with the internal market.
V tejto súvislosti Nemecko spresnilo, že straty, ktoré prevzala spoločnosť Fraport, nezaťažili rozpočet štátu.
In the 2008 opening decision, the Commission also analysed whether the 2001 schedule of airport charges possibly constituted State aid to Ryanair.
Nemecko ďalej argumentovalo, že rozhodnutia prijaté spoločnosťou Fraport nebolo možné pripísať Nemecku, lebo verejní akcionári nemohli vykonávať rozhodujúci vplyv.
It considered in that respect that, as companies in which the public authorities have a predominant share, FFHG's and Fraport's resources constitute State resources and that their conduct would also be imputable to the State.
V tejto súvislosti Nemecko zdôraznilo, že v každom jednotlivom prípade by bolo potrebné overiť, či boli zdroje spoločnosti skutočne kontrolované štátom.
The Commission expressed doubts as to whether the fee structure of the 2001 schedule of airport charges was set in a manner which would allow the airport to run profitably as Germany had not provided a MEOT for this schedule.
Podľa Nemecka skutočnosť, že väčšina akcionárov bola verejná, nepostačuje na predpoklad, že dohoda PLTA z roku 2001 zahŕňa štátne zdroje.
As Ryanair seemed to have been the only passenger airline using the airport between 2001 and 2003, and retained more than 95 % of the passenger volume until 2006, the results of the MEOT for the 2002 Ryanair agreement, which was based on the 2001 schedule of airport charges and introduced an additional marketing support, served as a benchmark.
Podľa názoru Nemecka akcionári nemôžu ovplyvniť správanie správnej rady v prípade nemeckej akciovej spoločnosti, Aktiengesellschaft, akou je spoločnosť Fraport.
Based on the information provided, the Commission doubted whether the MEOT for the 2001 schedule of airport charges was fulfilled.
Podľa názoru Nemecka je Fraport nezávislá akciová spoločnosť kótovaná na burze a regionálne verejné subjekty nevykonávajú nepretržitú kontrolu nad jej finančnými prostriedkami.
The Commission considered that the measure was selective as only airlines that use Frankfurt Hahn airport benefited from the 2001 schedule of airport charges and that it distorted or threatened to distort competition and affected trade between the Member States.
Nemecko vysvetlilo, že podľa oddielu 76 Aktiengesetz (nemecký zákon o akciových spoločnostiach, „AktG“) má správna rada rozsiahle rozhodovacie právomoci nezávisle od akcionárov.
Therefore, concerning the 2001 schedule of airport charges, the Commission took the preliminary view that it might constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Nemecko argumentovalo, že vo veciach Stadtwerke Brixen AG [33] a Carbotermo [34] Súdny dvor už uznal povahu nemeckej kótovanej spoločnosti a značnú nezávislosť jej správnej rady voči svojim akcionárom.
Furthermore, the Commission did not find legal grounds for declaring such a permanent operating aid for an airline compatible with the internal market.
V tejto súvislosti by orgány verejnej moci nemohli kontrolovať každodennú činnosť spoločnosti Fraport.
Regarding the question of State resources, the Commission applied the same reasoning mutatis mutandis as for the 1999 Ryanair agreement, discussed in Section 4.2.1 (recital 110 and following).
V tejto súvislosti Nemecko uviedlo, že spoločnosť Fraport nebola nijakým spôsobom začlenená do štruktúr verejnej správy, že spoločnosť Fraport sa za svoju činnosť nezodpovedala Nemecku a nebola nijako podriadená verejnej správe.
Concerning imputability of the measure, the 2002 Ryanair agreement was formally approved by the Supervisory Board of FFHG, which is dominated by members nominated by the public authorities.
Hoci Nemecko uznalo, že verejní akcionári sa zapájajú do prijímania rozhodnutí na valnom zhromaždení akcionárov, počas ktorých sa rozhodlo o dohode PLTA z roku 2001, Nemecko uviedlo, že to neznamená, že verejní akcionári neurobili nič okrem uplatňovania svojich zákonných práv a povinností ako akcionárov.
Hence, the Commission took the preliminary view that the 2002 Ryanair agreement was imputable to Germany.
Nemecko okrem toho uviedlo, že podľa dohody PLTA z roku 2001 sa spoločnosť FFHG nijakým spôsobom nezvýhodňuje.
Furthermore, the Commission expressed doubts as to whether a market economy investor would have concluded the 2002 Ryanair agreement.
Poukázalo na kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, ktoré v tejto súvislosti zrealizovala spoločnosť PwC, a usúdilo, že investor pôsobiaci v trhovom hospodárstve by tiež uzavrel túto dohodu.
In this respect, the Commission doubted the calculation presented by Germany.
Nemecko okrem toho uviedlo, že riziká a výhody vyplývajúce z dohody PLTA z roku 2001 boli rovnomerne rozložené a že to dávalo zmysel aj z daňového hľadiska.
Furthermore, the Commission raised doubts regarding the calculation of costs since the costs for general airport infrastructure and general airport administration handed in by Germany were based on marginal, rather than average costs.
Celkovo Nemecko vykreslilo dohodu PLTA z roku 2001 ako úplne bežné opatrenie v skupine spoločností, ktoré je určené na uplatňovanie globálnej alebo sektorovej štrukturálnej politiky.
Also, the level of airport charges was frozen until 30 April 2004, and thereafter was to be adjusted corresponding to the German Consumer Price Index only if this index increased by more than […] % compared to the previous year.
Nemecko uviedlo, že zvýšenie kapitálu v roku 2001 bolo potrebné, lebo externým financovaním investícií do infraštruktúry by sa v krátkodobom horizonte príliš zhoršili ročné výsledky spoločnosti FFHG.
Concerning selectivity, distortion of competition and effect on trade, the Commission applied the same reasoning mutatis mutandis as for the 1999 Ryanair agreement, see Section 4.2.1 (recital 110 and following).
Nemecko ďalej tvrdilo, že prostriedky, ktoré investovala spoločnosť Fraport (19,7 milióna EUR z 27 miliónov EUR), neboli štátne zdroje, keďže štát nemal nijakú kontrolu nad spoločnosťou Fraport.
The Commission therefore took the preliminary view that the 2002 Ryanair agreement might constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Nemecko sa v tejto súvislosti odvolalo na svoje odôvodnenie o štátnych zdrojoch týkajúce sa dohody PLTA z roku 2001 (pozri odôvodnenie 136).