natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this scenario, it is considered that the repeal of the measures would with all probability lead to the sudden return of Chinese dumped imports, and that this would weaken the position of the Union industry in their core market, pushing the Union industry again in a state of injury.
dovoz iných druhov spojovacích materiálov z Číny, ktoré nie sú predmetom antidumpingových opatrení, takisto zaznamenal výrazný pokles objemov od zavedenia pôvodných opatrení v roku 2009;
Parties claimed that the Union industry has doubled its profit and cash flow compared to 2010 and that therefore its profit cannot be qualified as low.
po zohľadnení rastúceho dopytu na čínskom domácom trhu je pravdepodobnosť budúceho zvýšenia vývozu z Číny do Únie obmedzená a
Furthermore, it is observed that the Union industry does not need further investments as it invested significantly in the past.
trh spojovacích materiálov bude v Číne a takisto na iných ázijských trhoch naďalej rásť, čím sa zníži pravdepodobnosť výrazného nárastu vývozu do EÚ.
Although the Union industry indeed doubled its profit, the latter remained lower than both the profit in the original IP (4,4 %) and the target profit of 5 %.
V odpovedi na tieto tvrdenia sa poznamenáva, že:
The same reasoning applies to the cash flow that remained 14 % below the level of the original IP.
pravdepodobný poškodzujúci vplyv čínskeho dovozu nemožno porovnávať s vplyvom dovozu z tretích krajín, napríklad z Taiwanu, Vietnamu a Thajska.
Finally, the viability of the Union industry depends on continuing investments in up-to-date machinery and a wider product range.
Ako sa uvádza v odôvodnení 74, skutočne existujú dôkazy, ktoré naznačujú, že čínski vývozcovia stále predávali na chorvátsky trh (pred pristúpením tejto krajiny k EÚ) za podobné priemerné ceny, ako boli ceny zaznamenané v pôvodnom prešetrovaní; tieto ceny sú preto oveľa nižšie než ceny nahlásené z týchto tretích krajín počas ORP.
The claims are therefore rejected.
Ako sa ďalej uvádza v odôvodnení 115, výrobné odvetvie Únie predáva značné objemy štandardných, ako aj špeciálnych výrobkov, a preto je pravdepodobné, že čínsky vývoz (pozostávajúci zo štandardných, ako aj špeciálnych výrobkov) mu v prípade zrušenia platných ciel môže spôsobiť ujmu;
If the measures were to be repealed, under the present market situation, it is likely that the temporary improvement in the performance of the Union industry would quickly deteriorate.
vzhľadom na obmedzené zníženie úrovne platných ciel po implementácii odporúčaní WTO, a to konkrétne z 85 % pred zmenou na 74,1 % po zmene, nebolo možné očakávať podstatné zvýšenie dovozu z Číny;
As discussed above, the conditions would be extremely favourable for an increase of the imports from the PRC to the Union market at dumped prices and in considerable volumes.
údajné zníženie objemu dovozu spojovacích materiálov, na ktoré sa nevzťahujú opatrenia, nie je podložené dostupnými štatistickými údajmi.
That would likely undermine the positive developments in the Union market reached over the period considered.
V období rokov 2009 – 2013 sa skutočne udržiaval stabilný mesačný objem vo výške 20 – 30 tisíc ton, zatiaľ čo objem dovozu spojovacích materiálov, na ktorý sa vzťahovali opatrenia, ihneď vo februári 2009 klesol z viac ako 60 tisíc ton za mesiac na takmer nulovú úroveň;
The likely dumped imports would be able to exercise pressure on the Union industry's sales prices and make it lose market share and, as a consequence to that, would negatively impact the Union industry's financial performance which is still vulnerable.
očakávaná zmena pomeru objemov čínskeho domáceho predaja oproti predaju na vývoz, ktorá bude odzrkadľovať rast čínskeho domáceho dopytu, bude vyvážená zvýšením celkovej čínskej výrobnej kapacity a objemov predaja, ako je vysvetlené v odôvodnení 101, a
It is recalled that in the period considered in the original investigation (1 January 2003-30 September 2007), that is before imposition of the anti-dumping measures, the Union industry had to limit production in certain segments of the product concerned due to massive imports from China [18].
Rast dopytu v ázijsko-tichomorskom regióne okrem toho sprevádza rast kapacity vo viacerých ďalších krajinách okrem Číny (napríklad v Indonézii, Malajzii, Thajsku a vo Vietname).
This had a significant negative impact on capacity utilisation and profitability.
Navyše zavedenie dodatočných výrobných kapacít v oblasti spojovacích materiálov sa vyznačuje relatívne nízkymi prekážkami vstupu na trh (z hľadiska času, kapitálu a know-how), a preto môže ponuka pomerne rýchlo reagovať na rastúci dopyt.
Following final disclosure, one interested party claimed that the Commission failed to establish in its likelihood of recurrence of injury analysis the volume effect of Chinese exports and its link with the measures.
Uvedené tvrdenia sa preto musia zamietnuť.
The interested party argued that:
Tá istá zainteresovaná strana tvrdila, že Komisia pri analýze pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy nevzala do úvahy skutočnosť, že výrobky nižšej kategórie dovážané z Číny nemôžu vyvolávať tlak na ceny výrobkov vyššej kategórie, ktoré vyrábajú najmä výrobcovia z Únie.
imports from other sources substituted imports from China; these imports are sold at prices below those of the Union industry and nevertheless the Union industry did not suffer material injury;
V odpovedi na toto tvrdenie treba pripomenúť, že výroba Únie sa vzťahuje na celú škálu spojovacích materiálov, pričom niektoré spoločnosti sa zameriavajú na špecifické druhy (štandardné alebo špeciálne), zatiaľ čo iné ponúkajú úplný sortiment.
the decrease of the level of the measures after the implementation of the WTO recommendations did not result in the increased volumes of imports from China on the Union market;
Konkrétne v prípade spoločností zaradených do vzorky sa značná časť predajov týka štandardných spojovacích materiálov a v prípade troch z nich tvorili väčšinu predajov počas ORP štandardné výrobky.
imports of other types of fasteners from China, not being subject of the anti-dumping measures also recorded a serious decline in volumes as from 2009 when the original measures were imposed;
Preto tvrdenie, že európske odvetvie vyrába len špeciálne spojovacie materiály alebo spojovacie materiály vyššej kategórie, a preto je chránené pred poškodzujúcim dovozom z Číny, je zjavne nesprávne, keďže je v rozpore s dôkazmi získanými a overenými počas prešetrovania.
taking into account growing demand on the Chinese domestic market, the likelihood of future increase of Chinese exports to the Union is limited; and
Okrem toho je takisto známe, že v sektore čínskych spojovacích materiálov sa predpokladá rozvoj výrobkov vyššej kategórie, ako je vysvetlené v odôvodnení 78.
the market for fasteners will continue to grow in China and also in other Asian markets which will reduce the likelihood of a significant increase of exports to the EU.
Je preto veľmi pravdepodobné, že sortiment výrobkov čínskeho vývozu v budúcnosti bude rovnako zahŕňať celý rozsah výrobkov od výrobkov nižšej až po výrobky vyššej kategórie a výrobné odvetvie Únie bude pociťovať cenový tlak v celom rozsahu, čo ovplyvní jeho využitie výrobnej kapacity.
In reply to these arguments it is noted that:
Dve ďalšie zainteresované strany napokon predložili tvrdenie, že Komisia vo svojej analýze nesprávne predpokladala, že ceny z Číny budú také nízke ako v pôvodnom prešetrovaní.
the likely injurious effect of Chinese imports cannot be compared to the effect of imports from third countries, such as Taiwan, Vietnam and Thailand.
Podľa zúčastnených strán by to nebolo tak, pretože došlo k výraznému nárastu cien zaznamenaných v Číne, a to najmä z dôvodu zvýšenia nákladov na suroviny, nákladov práce, ako aj nákladov na rozvoj noriem v oblasti životného prostredia.
Moreover, as indicated in recital 115 below, the Union industry is selling significant volumes both of standard and special products, and therefore it is likely that Chinese exports (consisting both of standard and special products) will be able to cause injury should the duties in force be terminated;
Bez toho, aby bola dotknutá skutočnosť, že úroveň opatrení sa v rámci preskúmania pred uplynutím platnosti nemohla zmeniť a že čínske domáce ceny a náklady sa v pôvodnom prešetrovaní považovali za nespoľahlivé v dôsledku toho, že čínskym výrobcom sa nepodarilo získať trhovohospodárske zaobchádzanie, je potrebné uviesť nasledujúce skutočnosti.
taking into account the limited reduction in the level of the duties in force following the implementation of the WTO recommendations namely from 85 % before the amendment to 74,1 % after, an important increase in imports from China was not to be expected;
Po prvé neexistencia spolupráce čínskych výrobcov neumožnila Komisii overiť ich náklady a údajné zmeny, ktoré nastali v Číne.
the alleged decrease in import volumes of fasteners not subject to the measures is not supported by the statistical data available.
Príslušné zainteresované strany neposkytli vo svojich vyjadreniach žiadne dôkazy ani podložené fakty.
Indeed, a stable monthly amount of 20-30 thousand tonnes was maintained in the period 2009-2013, while import volume of fasteners subject to the measures dropped immediately in February 2009 from over 60 thousand tonnes per month to an almost non-existing level;
Po druhé odkazuje sa na úroveň cien zaznamenaných v Chorvátsku pred pristúpením k Únii, z ktorej jasne vyplýva, že čínski vývozcovia naďalej účtovali ceny na veľmi podobnej úrovni, ako boli ceny zaznamenané počas pôvodného prešetrovania (pozri odôvodnenie 74).
the expected change of ratio of volumes of Chinese domestic sales vs. export sales, which will reflect the growth of Chinese domestic demand, will be counter-balanced by an increase of the total Chinese capacity of production and sales volumes, as explained in recital 101; and
Uvedené tvrdenie sa preto muselo zamietnuť.
the claim that Asian demand for fasteners is on the rise is based on an outdated source, predicting the world demand for fasteners being of a size of USD 83 billion in 2016.
G. ZÁUJEM ÚNIE
New market research published by Fastener Industry News Inc. in December 2014 [19] puts the world market demand at USD 81 billion in 2018 therefore envisaging smaller growth over a longer period of time.
Úvod
Furthermore, the growth in demand in the Asian-Pacific region is accompanied with the growth in capacity in several countries other than China (ex.
V súlade s článkom 21 základného nariadenia sa skúmalo, či by zachovanie súčasných opatrení bolo v rozpore so záujmom Únie ako celku.
Indonesia, Malaysia, Thailand and Vietnam).
Vymedzenie záujmu Únie vychádzalo zo zhodnotenia rôznych príslušných záujmov, t. j. záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.
In addition the installation of additional production capacity for fasteners has relatively low entry barriers (in terms of time, capital and know-how) and therefore the supply can react relatively quickly to the growing demand.
V súlade s článkom 21 ods. 2 základného nariadenia dostali zainteresované strany možnosť vyjadriť svoje stanovisko.
Therefore, the above claims have to be rejected.
Vzhľadom na to, že toto prešetrovanie je preskúmaním existujúcich opatrení, umožňuje posúdenie akéhokoľvek nežiaduceho negatívneho vplyvu súčasných antidumpingových opatrení na zainteresované strany.
The same interested party argued that the likelihood of recurrence of injury analysis of the Commission did not take into account the fact that the low-end products imported from China cannot exercise price pressure on high-end products, mainly produced by Union producers.
Záujem výrobného odvetvia únie
In reply to this argument it should be recalled that Union production covers the complete range of fasteners, with some companies focusing on specific types (standard or special) while others offering the full range.
V odôvodnení 108 sa dospelo k záveru, že v prípade uplynutia platnosti antidumpingových opatrení by vo výrobnom odvetví Únie pravdepodobne došlo k vážnemu zhoršeniu situácie.
In particular, in the sampled companies, a significant part of sales is composed by standard fasteners and for three of them, a majority of the sales in the RIP is constituted by standard products.
Preto by zachovanie opatrení bolo prínosom pre výrobné odvetvie Únie, keďže výrobcovia z Únie by mali byť schopní udržať si svoj objem predaja, podiel na trhu, ziskovosť a celkovú pozitívnu hospodársku situáciu.
Therefore, the allegation that the European industry would only produce special or high end fasteners, and therefore be sheltered from injurious imports from China, is clearly wrong, as it is contradicted by the evidence collected and verified during the investigation.
Ukončenie platnosti opatrení by, naopak, vážne ohrozilo životaschopnosť výrobného odvetvia Únie, pretože existujú dôvody, na základe ktorých možno očakávať presun čínskeho dovozu na trh Únie za dumpingové ceny a v značných objemoch, čo by spôsobilo opätovný výskyt ujmy.
Furthermore, it is also known that the Chinese fasteners sector envisages the development of higher-end products, as explained in recital 78.
Záujem dovozcov
It is therefore very likely that the product mix of future Chinese exports will equally consist of the full range from low to high-end products, and the price pressure will be felt by the Union industry in its entirety, affecting its production capacity utilisation.
Všetci známi dovozcovia boli informovaní o začatí preskúmania.
Finally, two other interested parties raised the argument that in its analysis the Commission assumed wrongly that the prices from China will be as low as in the original investigation.
Len dvaja dovozcovia však počas prešetrovania spolupracovali a vyplnili dotazníky Komisie.
According to the parties in question this would not be the case because there was a significant increase in prices recorded in China mainly due to the increase in cost of raw materials and labour and development of the environmental standards.
Z prešetrovania vyplynulo, že dovozcovia môžu ľahko nakupovať z iných zdrojov, ktoré sú v súčasnosti dostupné na trhu, najmä od výrobného odvetvia Únie a od hlavných vývozcov z tretích krajín, ktorí predávajú za nedumpingové ceny.
Consequently any price undercutting will be lower and will not justify the extension of the measures at such high levels.
Ani jeden z dvoch spolupracujúcich dovozcov nenamietal proti predĺženiu súčasných antidumpingových opatrení, aj keď spochybnili ich vysokú úroveň.
Without prejudice to the fact that the level of measures could not be changed in the context of an expiry review and the domestic Chinese prices and costs were considered unreliable in the original investigation as the result of the Chinese producers failing to obtain market economy treatment, the following should be noted.
V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti na základe článku 11 ods. 2 základného nariadenia nemôže viesť k úprave úrovne opatrení.
First, the lack of cooperation from Chinese producers did not allow the Commission to verify their costs and the alleged changes that occurred in China.
Po zohľadnení uvedených skutočností, ako aj absencie záujmu dovozcov vo všeobecnosti sa dospelo k záveru, že zachovanie opatrení by nebolo v rozpore s ich záujmom.
The interested parties in question did not provide any evidence or substantiated facts in their submissions.
Po konečnom zverejnení dve zainteresované strany, konkrétne dve združenia distribútorov spojovacích materiálov z Únie, tvrdili, že uloženie platných ciel na takej vysokej úrovni neviedlo k obnoveniu spravodlivej hospodárskej súťaže na trhu Únie, ale skôr k tomu, že zabránilo čínskemu dovozu vstupovať na trh Únie.
Secondly, reference is made to the level of prices observed in Croatia prior to its accession to the Union, which clearly indicated that Chinese exporters have been keeping charging prices very similar to those observed during the original investigation (see recital 74).
Tieto zainteresované strany tvrdili, že predĺženie opatrení bude mať za následok ďalšie zníženie možností získavať zdroje, ktoré sú pre používateľov a dovozcov z Únie k dispozícii na medzinárodnom trhu.
Therefore, the argument above had to be rejected.
V reakcii na toto tvrdenie je potrebné poznamenať po prvé to, že antidumpingové opatrenia sa neukladajú s cieľom zabrániť dovozu z dotknutej krajiny alebo ho blokovať, ale predovšetkým s cieľom obnoviť spravodlivú hospodársku súťaž na trhu.
G. UNION INTEREST
Úroveň platných ciel je výsledkom výpočtu rozpätia dumpingu a ujmy, ktoré boli stanovené na základe zistení počas pôvodného prešetrovania.
Introduction
Po druhé Komisia nesúhlasí s tvrdením, že platné clá obmedzujú zdroje dodávok na trhu Únie.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether the maintenance of the existing measures would be against the Union interest as a whole.
Z dostupných štatistických údajov o dovoze vyplýva, že po zavedení opatrení na dovoz z Číny sa dovoz z tretích krajín zvýšil.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, i.e. those of the Union industry, of importers and of users.
Prešetrovaním sa nezistili žiadne prvky poukazujúce na skutočnosť, že by sa tieto trendy neudržali aj v budúcnosti.
The interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Z tohto dôvodu sa musel uvedený argument zamietnuť.
As this investigation is a review of the existing measures, it allowed for assessment of any undue negative impact of the existing anti-dumping measures on the interested parties.
Jedno z týchto združení okrem toho uviedlo, že hoci sa domnieva, že pôvodné opatrenia nie sú celkom vhodné a spôsobili radikálne a zbytočné narušenie trhu so spojovacími materiálmi, ich unáhlené odstránenie by spôsobilo rovnaké narušenie ako ich pôvodné uloženie.
Interest of the Union industry
To naznačuje, že distribútori spojovacích materiálov dokázali prispôsobiť svoje dodávateľské reťazce, a pritom zohľadniť platné opatrenia.
It was concluded in recital 108 above that the Union industry would be likely to experience a serious deterioration of its situation in case the anti-dumping measures were allowed to lapse.
Záujem používateľov
Therefore, the continuation of measures would benefit the Union industry because the Union producers should be able to maintain their sales volumes, market share, profitability and overall positive economic situation.
Aj keď používatelia nespolupracovali, z informácií, ktoré poskytlo výrobné odvetvie Únie a dovozcovia, bolo napriek tomu možné zistiť názory a postoj používateľov.
By contrast, the discontinuation of the measures would seriously threaten the viability of the Union industry because there are reasons to expect a shift of the Chinese imports to the Union market at dumped prices and in considerable volumes that would cause recurrence of injury.
Zdá sa, že používatelia môžu byť najskôr rozdelení do dvoch kategórií: špičkoví používatelia, ktorí potrebujú spojovacie materiály s veľmi vysokými normami kvality, a ostatní používatelia.
Interest of importers
Špičkoví používatelia by za bežných okolností mohli nájsť výrobky, ktoré potrebujú, u výrobcov z Únie a u niektorých vysoko špecializovaných vyvážajúcich výrobcov.
All known importers were informed about the initiation of the review.
Na druhej strane kategória ostatných používateľov (ktorá môže zahŕňať aj špičkových používateľov, ktorí potrebujú lacnejšie výrobky do menej náročných aplikácií) predstavuje kategóriu používateľov, ktorí bežne využívajú čínske výrobky.
However, only two importers cooperated in the investigation and replied Commission's questionnaires.
Požiadavky tejto kategórie používateľov zvyčajne zabezpečujú dovozcovia a na základe názorov získaných počas návštev spolupracujúcich dovozcov túto kategóriu používateľov v súčasnosti dostatočne pokrýva dovoz z iných krajín vrátane Taiwanu, Thajska a Vietnamu.
The investigation revealed that importers can easily buy from different sources that are currently available on the market, in particular from the Union industry and major third countries' exporters selling at non-dumped prices.
Na základe tejto rekonštrukcie a aj s prihliadnutím na to, že žiadny používateľ sa nerozhodol zasiahnuť do súčasného prešetrovania, sa dospelo k záveru, že predĺženie opatrení by nebolo v rozpore so záujmom používateľov, ktorí sa podľa všetkého dokázali dobre a bez následkov prispôsobiť opatreniam týkajúcim sa spojovacích materiálov zo železa alebo ocele z ČĽR.
Also, none of the two cooperating importers objected to the extension of current antidumping measures although they have questioned their high levels.
Záver o záujme únie
With this regard it is noted that expiry review investigation on the basis of Article 11(2) of the basic Regulation cannot lead to the modification of the level of the measures.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa dospelo k záveru, že neexistujú žiadne presvedčivé dôvody v záujme Únie proti zachovaniu súčasných antidumpingových opatrení.
Taking into account the above as well as absence of interest from importers in general, it was concluded that it would not be against their interest to maintain measures.
H. ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA
Following final disclosure, two interested parties, namely two associations of Union distributors of fasteners, claimed that the imposition of the duties in force at such high level did not result in restoring fair competition on the Union marked but rather prevented Chinese imports from entering the Union market.
Všetky strany boli informované o základných skutočnostiach a úvahách, o ktoré sa opieral zámer odporučiť zachovanie existujúcich opatrení.
These interested parties claimed that any extension of the measures will result in a further narrowing of the international sourcing options available to Union users and importers.
Poskytla sa im aj lehota na predloženie pripomienok v nadväznosti na uvedené zverejnenie.
In response to this argument it is first noted that anti-dumping measures are not imposed to prevent or block imports from a targeted country but primarily to restore fair competition on the market.
Vyjadrenia a pripomienky sa riadne zohľadnili tam, kde je to opodstatnené.
The level of the duties in force is the result of the calculations of the dumping and injury margins which were established on the basis of the findings made during the original investigation.
Z uvedených skutočností vyplýva, ako je stanovené v článku 11 ods. 2 základného nariadenia, že antidumpingové opatrenia vzťahujúce sa na dovoz určitých spojovacích materiálov zo železa alebo ocele s pôvodom v ČĽR, ktoré boli uložené nariadením (ES) č. 91/2009 naposledy zmeneným vykonávacím nariadením (EÚ) č. 924/2012, by sa mali zachovať.
Secondly, the Commission disagrees with the claim that the duties in force are limiting the sources of supply in the Union market.
Ako je uvedené v odôvodnení 3, antidumpingové clá platné na dovoz dotknutého výrobku z ČĽR sa rozšírili tak, aby sa navyše vzťahovali na dovoz rovnakého výrobku zasielaného z Malajzie bez ohľadu na to, či je deklarovaný ako výrobok s pôvodom v Malajzii, alebo nie.
The available import statistics show that imports from third countries increased after the measures on China were introduced.
Antidumpingové clo, ktoré má byť zachované pre dovoz dotknutého výrobku, ako je stanovené v odôvodnení 3, by malo zostať rozšírené na dovoz spojovacích materiálov zo železa alebo ocele zasielaných z Malajzie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Malajzii, alebo nie.
The investigation did not find elements pointing to the fact that these trends will not be maintained in the future.
Vyvážajúci výrobcovia, ktorí boli vyňatí z opatrení rozšírených vykonávacím nariadením (EÚ) č. 723/2011, by mali byť vyňatí aj z opatrení uložených týmto nariadením.
Therefore, the above arguments had to be rejected.
S cieľom minimalizovať riziko obchádzania vzhľadom na veľký rozdiel v colných sadzbách medzi čínskymi vývozcami sa v tomto prípade pokladajú za potrebné osobitné opatrenia s cieľom zabezpečiť riadne uplatňovanie antidumpingových ciel.