natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One Indian producer commented that silico-manganese with low manganese content is a lower quality product which is therefore sold at a lower price.
Vzhľadom na to, že neexistuje časová súvislosť medzi zhoršením hospodárskej situácie spolupracujúcich výrobcov z Únie a vývojom objemu a podielu dumpingového dovozu silikomangánu z Indie na trhu, Komisia dospela k záveru, že vplyv dumpingového dovozu na situáciu výrobného odvetvia Únie nemožno kvalifikovať ako značný v zmysle článku 3 ods. 6 základného nariadenia.
However if its price is adjusted to take into account the lower manganese content, the adjusted price would be fully in line with the price of standard silico-manganese.
Za týchto okolností nebolo preukázané, že objem a/alebo úrovne cien indického dumpingového dovozu spôsobili nepriaznivú situáciu dvoch spolupracujúcich výrobcov.
This interested party added that the volume of imports of such sub-standard silico-manganese into the Union is low and thus cannot cause injury to the Union industry.
Keďže nebolo možné preukázať príčinnú súvislosť medzi dumpingovým dovozom a nepriaznivou situáciou výrobného odvetvia Únie, nebolo potrebné zverejniť výpočty o cenovom podhodnotení, pretože sú relevantné len na účely stanovenia úrovne opatrení.
Another group of Indian producers submitted that low quality silico-manganese could be used directly in the electric arc furnaces or could be blended with higher quality silico-manganese to obtain a standard product, not exclusively silico-manganese with Fe content of 72 % (typically from Ukraine).
Komisia preto odmietla tvrdenie navrhovateľa, že Komisia nebola schopná vypočítať a zverejniť úroveň predaja pod cenu.
They noted that the technical feasibility study submitted by the complainant itself did not exclude the technical feasibility of the blending.
INÉ FAKTORY
They acknowledged that blending comes with an additional cost, but not at the level described by the complainant.
Ako sa uvádza v odôvodnení 135, Komisia nemohla preukázať príčinnú súvislosť medzi ujmou spôsobenou výrobnému odvetviu Únie a dumpingovým dovozom z Indie.
They agreed that this type of silico-manganese is sold at a lower price exactly due to the low manganese content and thus a price comparison with standard silico-manganese should be done after a pro-rata adjustment which would show similar prices.
Preto nie je potrebné vyvodiť závery týkajúce sa vplyvu iných faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie, ako sa uvádza v článku 3 ods. 7 základného nariadenia.
The complainant argued that low-quality silico-manganese is not used as such by the steel mills in the Union and that their customers would not take the risk of using a blend of various grades of silico-manganese for quality reasons.
Napriek tomu boli skúmané aj ďalšie faktory a pre úplnosť sú opísané ďalej v tomto oddiele.
The complainant also claimed that this sub-standard product represented a temporary phenomenon which has not been the cause of injury for them.
Navrhovateľ tvrdil, že Komisia sa dopustila metodickej chyby pri posudzovaní toho, že možná ujma spôsobená inými faktormi by mohla určitým spôsobom odôvodniť skutočnosť, že dumpingový dovoz spôsobuje značnú ujmu.
Effect of the dumped imports on prices
Navrhovateľ takisto tvrdil, že Komisia použila faktory, ako je dovoz z iných krajín než z Indie a situácia spoločnosti FerroAtlantica na trhu len na ukončenie konania.
With regard to the effect of the dumped imports on prices, the Commission noted that the average price of both the dumped imports of silico-manganese from India and the prices of the two cooperating Union producers was decreasing over the period considered.
Keďže neexistuje žiadna príčinná súvislosť, posúdenie potenciálneho vplyvu iných faktorov na ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, už nie je relevantné.
However, hardly any undercutting was found, as mentioned above in recitals 77 and following.
Oddiely 7.1 až 7.4 sú obmedzené na opis iných faktorov bez vyvodenia záverov o ich možnom vplyve na ujmu.
Conclusion on causation
V dôsledku absencie príčinnej súvislosti, analýza „iných faktorov“ nemá nijaký vplyv na závery týkajúce sa dumpingu, ujmy a príčiny.
The Commission concluded that there was no coincidence in time between the trend of the difficult economic situation of the two cooperating Union producers and the increase of volume of dumped imports from India.
Z tohto dôvodu Komisia toto tvrdenie zamietla.
The investigation established the existence of counter-trends between the increase in volume of the dumped imports and the injury suffered by the two cooperating Union producers.
Dovoz z tretích krajín
In addition, the market share of the dumped imports increased in the period considered, but only from [18 %/24 %] to [23 %/30 %].
Objem dovozu z tretích krajín bol stanovený na základe údajov Eurostatu a so zohľadnením všetkých dovozných režimov vrátane aktívneho zušľachťovacieho styku.
The market share did not show a continuously increasing trend, and prices did not, or hardly, undercut the prices of the Union industry.
S cieľom zachovať dôverný charakter údajov o tomto dovoze sú číselné údaje týkajúce sa dovozu vyjadrené ako rozsah hodnôt:
In view of the lack of coincidence in time between the deterioration in the economic situation of the cooperating Union producers and the trends of volume and market share of the dumped imports of silico-manganese from India, the Commission concluded that the impact of the dumped imports on the situation of the Union industry cannot be classified as material in the sense of Article 3(6) of the basic Regulation.
Tabuľka 12
In these circumstances, it was not demonstrated that the volume and/or price levels of the Indian dumped imports were responsible for the injurious situation of the two cooperating producers.
Dovoz tretích krajín (v tonách)
As a causal link between the dumped imports and the injurious situation of the Union industry could not be established, there was no need to disclose any underselling calculations, as these are only relevant for the purpose of determining the level of measures.
Krajina
Therefore, the Commission rejected the claim of the complainant that the Commission failed to calculate and to disclose the level of underselling.
Nórsko
OTHER FACTORS
Objem
As set out in recital 135, the Commission could not establish a causal link between the injury suffered by the Union Industry and the dumped imports from India.
144000 – 191000
Therefore, there was no need to draw conclusions with regard to the impact of other factors on the situation of the Union industry, as set out in Article 3(7) of the basic Regulation.
188000 – 250000
Nevertheless, other factors were examined as well and, for the sake of completeness, are described in this section below.
138000 – 185000
The complainant claimed that the Commission committed a methodological error in assessing that possible injury from other factors can somehow excuse the fact that the dumped imports are causing material injury.
147000 – 195000
The complainant also argued that the Commission has used factors like imports other than from India and the market situation of FerroAtlantica only to terminate the case.
15 % – 20 %
As no causal link could be established, the consideration of the potential impact of other factors on the injury suffered by the Union Industry is no longer relevant.
16 % – 21 %
The Sections 7.1 to 7.4 below are limited to the description of the other factors without drawing conclusions on their potential impact on injury.
17 % – 23 %
In the absence of a causal link, the analysis of the ‘other factors’ has no bearing on the conclusions on dumping, injury and causation.
Ukrajina
Therefore, the Commission rejected these claims.
170000 – 226000
Imports from third countries
102000 – 135000
The volume of the imports from other third countries was established using Eurostat data and taking into account all import regimes including inward processing.
104000 – 137000
However, to maintain the confidentiality of those imports, the imports figures are ranged as follows:
111000 – 147000
Table 12
11 % – 15 %
Imports from third countries (metric tonnes)
12 % – 16 %
Country
13 % – 17 %
Norway
Južná Afrika
Volume
14000 – 19000
144000-191000
32000 – 43000
188000-250000
70000 – 93000
138000-185000
12 % – 15 %
147000-195000
2 % – 2 %
15 %-20 %
4 % – 5 %
16 %-21 %
8 % – 11 %
17 %-23 %
Všetky tretie krajiny okrem Indie spolu
Ukraine
510000 – 670000
170000-226000
370000 – 490000
102000-135000
370000 – 500000
104000-137000
400000 – 530000
111000-147000
40 % – 50 %
11 %-15 %
40 % – 60 %
12 %-16 %
Priemerná cena
13 %-17 %
903 – 1197
South Africa
829 – 1100
14000-19000
778 – 1032
32000-43000
733 – 971
70000-93000
Silikomangán dováža do Únie veľký počet ďalších krajín.
12 %-15 %
Okrem Indie existujú tri hlavné vyvážajúce krajiny (podľa objemu):
2 %-2 %
Nórsko, Južná Afrika a Ukrajina.
4 %-5 %
Štyri hlavné krajiny predstavujú približne 90 % celkového dovozu do Únie a ich podiel na trhu dosahuje približne 70 %.
8 %-11 %
Nórsko má podiel na trhu približne [17 %/23 %].
Total of all third countries except India
Jeden nórsky výrobca silikomangánu je prepojený s jedným z výrobcov z Únie (Comilog Dunkerque/Eramet).
510000-670000
Objem dovozu do Únie z tretích krajín iných než India vykazoval v porovnaní s dovozom z Indie opačný trend.
370000-490000
Najmä v rokoch 2012 a 2013 sa v porovnaní s rokom 2011 znížil, ale počas obdobia prešetrovania vzrástol.
370000-500000
Na základe údajov Eurostatu ceny dovozu z tretích krajín boli v priemere vyššie ako ceny dovozu z Indie a počas posudzovaného obdobia vykazovali klesajúci trend.
400000-530000
Údaje Eurostatu však neposkytujú členenie podľa kvality a triedy, a preto neumožňujú porovnanie s podobnými systémami.
40 %-50 %
Navrhovateľ uviedol, že dôvody, prečo dovoz silikomangánu z Ukrajiny, Južnej Afriky a Nórska klesol v roku 2012 nemali nijakú súvislosť so zvýšeným dovozom z Indie, ale boli spôsobené okolnosťami, ktoré sú špecifické pre jednotlivé krajiny.
40 %-60 %
Komisia vzala na vedomie vysvetlenia navrhovateľa o zvýšení alebo znížení dovozu z určitých tretích krajín.
Average price
Skutočnosť, že dvaja spolupracujúci výrobcovia z Únie zachovali svoj podiel na trhu však dokazuje, že tretie krajiny medzi sebou súťažili o udržiavanie predaja a podielu na trhu v Únii bez toho, aby to malo vplyv na objem predaja a podiel na trhu dvoch spolupracujúcich výrobcov z Únie.
903-1197
Výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu
829-1100
Objem vývozu dvoch výrobcov z Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal takto:
778-1032
Tabuľka 13
733-971
Výkonnosť spolupracujúcich výrobcov z Únie v oblasti vývozu
Silico-manganese is imported into the Union from a significant number of other countries.
Objem vývozu (v tonách)
Apart from India, there are three main exporting countries (by volume):
2100 – 2800
Norway, South Africa, and Ukraine.
2900 – 3800
The top four countries represent around 90 % of total imports into the Union and have a market share of around 70 %.
3200 – 4300
Norway has a market share of around [17 %/23 %].
5200 – 6800
One Norwegian producer of silico-manganese is related to one of the Union producers (Comilog Dunkerque/Eramet).
Dvaja spolupracujúci výrobcovia z Únie počas posudzovaného obdobia viac ako zdvojnásobili svoj predaj mimo Únie, hoci objemy nie sú v absolútnom vyjadrení obzvlášť významné.
The volume of imports to the Union from third countries other than India followed a counter-trend compared to imports from India.
Priemerná predajná cena neprepojeným stranám v tretích krajinách sa znížila v súlade so znížením ceny na trhu Únie.
In particular, they decreased in 2012 and 2013 compared to 2011 but increased during the IP.
Vývoj výroby ocele a nadmerná ponuka
Based on Eurostat data, import prices from third countries were on average higher than import prices from India and showed a declining trend over the period considered.
Niektoré zainteresované strany vo svojich pripomienkach potvrdili, že ako jeden z dôsledkov hospodárskej krízy v Únii poklesla aj výroba ocele.
However, Eurostat data do not provide a breakdown by quality and grades and hence, do not allow a comparison of like with like.
Keďže sa silikomangán prevažne používa na výrobu ocele, malo to priamy a bezprostredný vplyv na jeho spotrebu.
The complainant explained that the reasons why imports of silico-manganese from Ukraine, South Africa and Norway decreased in 2012 were unrelated to the increased imports from India but were due to circumstances specific to each country.
Niektoré zainteresované strany vo svojich pripomienkach potvrdili, že sa celosvetová výroba silikomangánu neznížila v nadväznosti na zníženie spotreby.
The Commission took note of the explanations provided by the complainant about the increase or decrease of imports from certain third countries.
Uviedli, že trhová cena silikomangánu súvisí s rovnováhou medzi ponukou a dopytom, ako je to v prípade všetkých komodít.
However, the fact that the two cooperating Union producers maintained their market share show that third countries were competing among themselves for maintaining sales and market share in the Union, without affecting the sales volume and market share of the two cooperating Union producers.
V dôsledku toho vyvolala nadmerná ponuka pokles cien silikomangánu.
Export performance of the Union industry
Výrobné odvetvie Únie ako celok zvýšilo od roku 2011 do roku 2012 svoju kapacitu, čím k tejto situácii prispelo.
The volume of exports of the two Union producers developed over the period considered as follows:
Hospodárska súťaž v rámci Únie
Table 13
Španielska spoločnosť FerroAtlantica pri prešetrovaní nespolupracovala.
Export performance of the cooperating Union producers
Podľa podnetu sa spoločnosť FerroAtlantica, ako hlavný výrobca z Únie, vyhla značnej ujme spôsobenej indickým dovozom a v skutočnosti dosiahla vysoký zisk.
Export volume (metric tonnes)
Spoločnosť FerroAtlantica je najväčší výrobca silikomangánu v Únii, ktorému sa podarilo zachovať si svoj podiel na trhu počas posudzovaného obdobia a ktorý priamo konkuruje dvom spolupracujúcim výrobcom z Únie.
2100-2800
Navrhovateľ tvrdil, že spoločnosť FerroAtlantica nemohla prispieť k ujme, ktorú utrpeli dvaja spolupracujúci výrobcovia v Únii, pretože sa nedopustila podhodnotenia ich cien a podiel na trhu nezískala v ich neprospech.
2900-3800
Navrhovateľ takisto tvrdil, že spoločnosť Ferroatlantica už nebola chránená pred ujmou spôsobenou indickým dovozom, pretože sa jej situácia od začiatku roka 2015 začala zhoršovať.
3200-4300
Toto tvrdenie sa vzťahuje na udalosti po skončení obdobia prešetrovania, ktoré sa obvykle nezohľadňujú podľa článku 6 ods. 1 základného nariadenia.
5200-6800
Komisia navyše nezistila žiadne zvláštne dôvody, na základe ktorých by jej rozhodnutie bolo zjavne neprimerané, ak by bola toto tvrdenie zamietla.
The two cooperating Union producers more than doubled their sales outside the Union over the period considered, although the volumes are not particularly significant in absolute terms.
Tvrdenie bolo najmä predložené vo veľmi neskorom štádiu prešetrovania, viac ako 11 mesiacov po začatí konania, keď ho už nebolo možné overiť.
The average sales price to unrelated parties to third countries decreased in line with the decrease of the Union market price.
V každom prípade Komisia usudzuje, že prítomnosť najväčšieho výrobcu z Únie na trhu ovplyvnila vývoj objemu predaja, cien a podielu na trhu dvoch spolupracujúcich výrobcov z Únie počas obdobia prešetrovania.
Evolution of steel production and oversupply
ZÁUJEM ÚNIE
Several interested parties confirmed in their submissions that as one of the consequences of the economic downturn in the Union, the steel production decreased.
Navrhovateľ a dvaja najväčší výrobcovia ocele predložili pripomienky týkajúce sa záujmu Únie.
Since silico-manganese is predominantly used for steel production, this had a direct and immediate impact on silico-manganese consumption.
Keďže príčinná súvislosť medzi dumpingovým dovozom z Indie a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, nie je preukázaná, záujem Únie nie je potrebné skúmať.
Several interested parties confirmed in their submissions that the worldwide production of silico-manganese did not decrease accordingly to the decrease in consumption.
UKONČENIE KONANIA
They stated that the market price of silico-manganese is linked to the balance of supply and demand, as is the case for all commodities.
Na základe záverov, ku ktorým Komisia dospela o dumpingu, ujme a príčinnej súvislosti, v súlade s článkom 9 základného nariadenia, by sa toto konanie malo ukončiť bez uloženia opatrení.
As a consequence, the oversupply triggered a decrease in the price of silico-manganese.
Všetky príslušné strany boli informované o konečných zisteniach a zámere ukončiť konanie a dostali príležitosť predložiť svoje pripomienky.
The Union industry as a whole increased its capacity from 2011 to 2012 thus contributing to this situation.
Ich pripomienky sa vzali do úvahy, nezmenili však závery, ku ktorým sa dospelo.
Intra-Union competition
Výbor zriadený podľa článku 15 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1225/2009 nevydal stanovisko,
The Spanish company FerroAtlantica did not cooperate with the investigation.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
According to the complaint, FerroAtlantica, as the main Union producer, has avoided significant injury caused by the Indian imports and was actually very profitable.
Článok 1
FerroAtlantica is the biggest producer of silico-manganese in the Union, managed to maintain its market share throughout the period considered and is in direct competition with the two cooperating Union producers.
Antidumpingové konanie týkajúce sa dovozu silikomangánu s pôvodom v Indii sa týmto ukončuje.
The complainant claimed that FerroAtlantica could not have contributed to the injury suffered by the two cooperating Union producers as it was not undercutting their prices and has not gained market share to their detriment.
Článok 2
The complainant also claimed that FerroAtlantica was no longer immune from the injury caused by the Indian imports as its situation had started deteriorating since the beginning of 2015.
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
This claim relates to events after the IP which can normally not be taken into account under Article 6(1) of the basic Regulation.
V Bruseli 2. marca 2016
Moreover, the Commission has not identified any special consideration which would make its decision manifestly inappropriate if it was to set this claim aside.
Za Komisiu
In particular, the claim was made at a very late stage of the investigation, more than 11 months after initiation, when it could no longer be verified.
predseda
In any event, the Commission considers that the presence of the biggest Union producer on the market had an impact on the development of the sales volume, price and market share of the two cooperating Union producers in the IP.
Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 51.
UNION INTEREST
Ú. v. EÚ C 461, 20.12.2014, s. 25.
The complainant and two major steel producers submitted comments on the Union interest.
Verejné znenie podnetu, strana 7, kapitola 3 „Výrobok, ktorý je predmetom tohto konania“.
Since the causal link between dumped imports from India and the injury suffered by the Union industry was not established, it is not necessary to examine the Union interest.
Napríklad v rozsudku Súdneho dvora z 8. septembra 2015 vo veci C-511/13 P, Philips/Rada Súdny dvor konštatoval, že časť výroby v Únii, ktorá dosahuje takmer 50 % celkovej výroby podobného výrobku, ktorý bol vyrobený výrobným odvetvím Únie, možno považovať za časť, ktorá predstavuje podstatnú časť tejto výroby.
TERMINATION OF THE PROCEEDING
Súdny dvor objasnil, že článok 4 ods. 1 základného nariadenia totiž odkazuje na pojem „podstatná časť“ výroby v Únii, a nie na pojem „väčšina výroby Únie“ (bod 72).
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury and causation, in accordance with Article 9 of the basic Regulation, the proceeding should be terminated without the imposition of measures.
Napríklad v správe z 22. apríla 2003, WT/DS/241/R Argentína – konečné antidumpingové clá na hydinu z Brazílie, bod 7.344, panel akceptoval, že domáce výrobné odvetvie, ktoré predstavuje 46 % celkovej domácej výroby, možno považovať za podstatnú časť domáceho výrobného odvetvia.
All parties concerned were informed of the final findings and the intention to terminate the proceeding and were given the opportunity to comment.
Na základe odporúčania úradníka pre vypočutie sa Komisia rozhodla považovať pri prešetrovaní tieto spoločnosti za spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov a tieto spoločnosti o tom boli 21. mája 2015 náležite informované.
Their comments were considered but they have not altered the conclusions reached above.
V dôsledku toho celkový objem vývozu všetkých spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov predstavoval 60 % celkového dovozu z Indie (údaje Eurostatu).
The Committee established by Article 15(1) of Regulation (EC) No 1225/2009 did not deliver an opinion,
objem predaja druhu výrobku, ktorý sa realizoval za čistú predajnú cenu rovnakú alebo vyššiu ako vypočítané výrobné náklady, predstavoval viac ako 80 % celkového objemu predaja tohto druhu výrobku, a
HAS ADOPTED THIS DECISION
Dovoz z Indie významne vzrástol v roku 2012 v porovnaní s rokom 2011, ale v nasledujúcich rokoch opäť poklesol na úroveň, ktorá bola v období prešetrovania mierne vyššia ako v roku 2011.
Article 1
Trend dovozu z Indie bol podobný ako trendy výroby a predaja výrobného odvetvia Únie a bol opačný než trendy dovozu z ostatných tretích krajín (dovoz z Indie sa v roku 2012 zvýšil, zatiaľ čo dovoz z iných tretích krajín sa znížil, a naopak) v roku 2013 a počas obdobia prešetrovania.
The anti-dumping proceeding concerning imports of silico-manganese originating in India is hereby terminated.
Objem predaja sa v roku 2012 zvýšil v porovnaní s rokom 2011 a v roku 2013 sa znížil.
Article 2
Objem predaja počas obdobia prešetrovania bol nižší než v roku 2011.
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
V roku 2012 bol objem predaja najvyšší.
Done at Brussels, 2 March 2016.
Celkové náklady práce v rokoch 2012 a 2013 vzrástli, ale počas obdobia prešetrovania klesli takmer až na úroveň z roku 2011.
For the Commission
Počet zamestnancov sa v priebehu rokov takisto znížil, a to (v relatívnom vyjadrení) výraznejšie v porovnaní so znížením nákladov práce.
The President
Úroveň zásob sa v rokoch 2012 a 2013 zvýšila a počas obdobia prešetrovania poklesla, stále však zostala nad úrovňou roku 2011.
OJ L 343, 22.12.2009, p. 51.
To isté platí pre pomer medzi zásobami a výrobou.
Page 7, Chapter 3 ‘Product subject to this proceeding’, of the open version of the complaint.
Po druhé navrhovateľ vypočítal zjavnú spotrebu silikomangánu v Únii ako domácu výrobu plus dovoz mínus vývoz za rovnaké obdobie a uviedol, že zjavná spotreba v dôsledku nárastu dovozu z Indie výrazne stúpla.
For example, in the Judgment of the Court of Justice of 8 September 2015 in case C-511/13 P Philips v Council the Court found that a portion of Union production very close to 50 % of the total production of the like product produced by the Union industry can be considered to constitute a major proportion of that production.
Po tretie sa navrhovateľ domnieval, že rozdiel medzi skutočnou spotrebou a zjavnou spotrebou bol spôsobený hromadením zásob z indického dovozu od roku 2011 do apríla 2013.
The Court clarified that Article 4(1) of the Basic Regulation refers, indeed, to the concept of a ‘major proportion’ of the Union production, and not to the ‘majority of the Union production’ (paragraph 72).
Napokon sa navrhovateľ domnieval, že nadbytočné zásoby boli od apríla 2013 umiestnené na trh Únie, čo viedlo k nadmernej ponuke s následným tlakom na znižovanie cien, aj keď sa súčasne dovoz z Indie znížil.
Commission Delegated Decision (EU) 2016/309
Delegované rozhodnutie Komisie (EÚ) 2016/309
of 26 November 2015
z 26. novembra 2015