natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has examined the Finance Act 2001 as amended retroactively by the Finance Act 2002.
Daň z kameniva sa ďalej vzťahuje na neopracovaný stavebný kameň, aj keď sa používa na stavbu múrov budov a tradičných plotov (t. j. múrov oddeľujúcich polia), a nie na akékoľvek z uvedených použití.
As the AGL is an on-going scheme, the Commission has also examined the exemption laid down in Section 17(3) (da), which was introduced by the Finance Act 2007.
Združenie BAA tvrdí, že tieto materiály nemožno označiť za „kamenivo“ a že strešná bridlica, rezaný stavebný kameň alebo íl na výrobu tehál nie je „kamenivom“.
NORMAL TAXATION UNDER THE AGL AND OBJECTIVE OF THE AGL
Všetky materiály predstavujú kameň vyťažený zo zeme, ktorý sa však používa na iné účely, a nie sú vzájomne zameniteľné.
The AGL is a levy on aggregates.
Navyše údajne neexistuje environmentálny základ na priradenie označenia „kamenivo“ k niektorým z týchto materiálov a k iným nie.
Subsections (1) and (2) of Section 16 of the Finance Act 2001 establish a levy on taxable aggregates that are subjected to commercial exploitation in the United Kingdom on or after its commencement date.
Združenie BAA tvrdí, že stanovenie oslobodení podľa geologického zloženia materiálu je problematické, lebo geologické pojmy íl, ílovitá bridlica a kryštalická bridlica geologicky zahŕňajú veľmi rozmanitú škálu hornín ťažených v lomoch, ktoré nemôžu produkovať strešné bridlicové škridly alebo keramické výrobky.
The AGL was introduced on 1 April 2002.
Tento materiál sa však z geologického hľadiska stále považuje za íl, ílovitú bridlicu a kryštalickú bridlicu oslobodenú od dane.
What constitutes commercial exploitation is defined in Section 19.
Združenie BAA uvádza niekoľko vyhlásení Dr. Rachel Hardieovej, odborníčky na geológiu v súvislosti s nesprávnym použitím geologických výrazov na rozlišovanie hornín.
Four types of commercial exploitation are envisaged:
Okrem toho oslobodenia materiálov zložených hlavne z určitých geologických skupín sú zdrojom ďalších problémov.
the removal of aggregate from its originating site;
Združenie BAA poskytlo v tejto súvislosti správu, ktorú v roku 2003 vypracovala Britská geologická spoločnosť (British Geological Society) pre daňové orgány Spojeného kráľovstva s cieľom pomôcť daňovým úradníkom z hľadiska geologického zloženia správne uplatňovať oslobodenia od dane týkajúce sa kryštalickej bridlice, ílovitej bridlice a ílu (ďalej len „správa“).
the conclusion of an agreement to supply;
Účelom správy je vymedziť pojem ílovitá bridlica, kryštalická bridlica a íl z hľadiska ich vlastností a geologického pôvodu s cieľom pomôcť daňovým orgánom Spojeného kráľovstva.
the use for construction purposes;
Tiež sa v nej však uvádza, že „pôvodný výber týchto pojmov na účely uvedeného zákona bol pravdepodobne založený na ich používaní na označovanie hospodárskych komodít nerastných surovín, a nie geologických skutočností.“ Uvádza sa v nej tiež, že „íl, ílovitá bridlica, ílovec a kryštalická bridlica sa v Spojenom kráľovstve nachádzajú vo veľkom rozsahu,“ pričom „ílovitá bridlica je často prevrstvená pieskovcom.“
or (d) the mixing with any material or substance other than water.
Združenie BAA tvrdí, že orgány Spojeného kráľovstva používali pojem ílovitá bridlica a ílovec ako synonymá, v dôsledku čoho sa horniny z celej skupiny považovali za oslobodené od dane.
As to the concept of aggregates, the UK authorities have confirmed on many occasions that the AGL is not conceived as a levy on all extracted minerals or even on all rock, gravel or sand, but only on rock, gravel and sand extracted for the purpose of providing bulk in construction.
Združenie BAA ďalej uvádza, že vymedzenie troch materiálov stanovené v správe je veľmi reštriktívne a že aj iné materiály by sa mohli kategorizovať ako ílovitá bridlica, kryštalická bridlica alebo íl.
This is further confirmed by the preparatory works of the AGL [39].
Napríklad kryštalická bridlicová hornina s požadovaným „bridlicovým štiepením“ na výrobu strešných škridiel sa vyskytuje pomerne zriedka a horniny s nedostatočným bridlicovým štiepením, ktoré nie sú vhodné na štiepenie, sa môžu vyskytovať oveľa rozsiahlejšie, ale stále sa klasifikujú ako kryštalická bridlica.
Those works confirm that from the outset, the AGL was intended to be a tax on aggregates and not on any particular extracted mineral.
Združenie BAA ďalej uvádza a čiastočne cituje zo správy, že kryštalická bridlica sa ťaží aj na dekoratívne architektonické použitie, t. j. kamenné bloky, obklady múrov, dlažby, parapety, kozuby, stolové dosky a ozdobné predmety pre dom a záhradu, pre ktoré je bridlicové štiepenie menej významné ako rezanie a leštenie.
This has also been recognised by the General Court [40].
Združenie BAA uvádza ako príklad bridlicový lom, ktorý produkuje kryštalickú bridlicu, ktorá sa líši od strešnej bridlice, a v súvislosti s určením, o aký produkt ide, je údajne nejasné, či by sa materiál mal vôbec klasifikovať ako kryštalická bridlica.
As indicated in recital 14 above, aggregates can generally be described as corresponding to granular or particulate materials which because of their physical and chemically inert properties are suitable for use on their own or with the addition of cement, lime or bituminous material in construction as concrete, roadstone, asphalt or drainage courses, or for use as construction fill.
Združenie BAA uvádza, že podľa vlastných skúseností sa stanovisko odborníka na geológiu zvyčajne vyžaduje s cieľom zistiť, ktorá hornina je prítomná v lome na účely dane z kameniva a či je dostupná možnosť oslobodenia jej ťažby od dane.
Natural aggregates are sand, rock and gravel.
Združenie BAA tvrdí, že hoci nemá informácie o vývoji háld kryštalickej a ílovitej bridlice po zavedení dane z kameniva, počet háld vedľajších produktov zo zdaneného kameniva sa zvýšil.
However, materials that are used as aggregates can also serve other purposes.
Združenie BAA uvádza príklady troch kameňolomov, v ktorých sa nahromadili haldy vedľajších produktov.
In other terms, for the purposes of the AGL whether a material has to be considered as an aggregate or not will depend on its use rather than its geological composition.
Jeden z kameňolomov musel vyviezť o 1 milión ton viac vedľajších produktov a druhý musel investovať 2 milióny GBP do nového zariadenia na ďalšie spracovanie svojich vedľajších produktov, aby ich mohol predávať.
In the course of drafting the AGL legislation, the UK authorities realised that a use-based definition of the scope of the tax would prove problematic, as the intended use for the product could change after the tax point had passed [41].
Pripomienky združenia BAA doručené 17. januára 2014
In order to solve that difficulty, the UK authorities opted for another technique.
Združenie BAA uvádza, že keď orgány Spojeného kráľovstva zrušili oslobodenia od dane z kameniva, v súvislosti s ktorými vyjadrila Komisia pochybnosti v rozhodnutí o začatí konania, v skutočnosti zaviedli dve nové oslobodenia od dane, t. j. na íl a ílovitú bridlicu používanú v keramických stavebných výrobkoch a sadre používanej v sadrovej malte a sadrokartóne.
Instead of using a precise definition of the term ‘aggregate’ or general taxation criteria, the Finance Act 2001 starts by subjecting sand, gravel or rock to the tax but then narrows down the application and scope of the tax through exclusions, exemptions and tax reliefs of rock, sand or gravel that have been used for certain purposes or have been subjected to certain processes.
Združenie sa domnieva, že vzhľadom na environmentálnu logiku dane z kameniva nemožno situáciu týchto materiálov považovať za inú ako v prípade materiálov, ktoré dani podliehajú.
The objective assigned to the AGL is to ensure that the environmental impact of aggregates extraction (in particular damage to biodiversity and to visual amenity) is more fully reflected in prices so as to induce a more efficient extraction and use of aggregates.
Združenie BAA uvádza, že tieto materiály sú v rovnakej situácii ako kameň, piesok a štrk, lebo boli vyťažené na stavebné účely.
It also aims at encouraging a shift in demand away from freshly extracted aggregates towards alternative aggregates such as recycled aggregates and aggregates which are the by-products of or waste from certain extraction or industrial processes.
Uvádza, že tieto doplňujúce oslobodenia predstavujú štátnu pomoc, ktorú Komisia nemôže považovať za zlučiteľnú pomoc, lebo nie sú splnené príslušné podmienky.
The shift in demand on its turn will reduce the need for freshly extracted aggregates and will thus limit the damage to the environment associated with the extraction activity.
Združenie BAA uvádza, že ťažba ílu a ílovitej bridlice používanej na výrobu keramických stavebných výrobkov by sa mohla obmedziť používaním betónových stavebných výrobkov, ktoré možno vyrobiť z lomového odpadu/vedľajších produktov (ktoré sú často zdanené).
The Commission considered in the Opening Decision that it was necessary to determine the objective assigned to the tax system of the AGL without referring to the terminology of virgin or primary aggregates, but by reference to its content.
Združenie BAA uvádza, že nezáleží na tom, že íl sa chemicky mení pri použití na výrobu tehál a iných keramických výrobkov používaných v stavebníctve, lebo to nie je relevantné z hľadiska životného prostredia.
The terminology is described in detail in recitals 64 and 65 of the Opening Decision.
Pripomienky spoločnosti Cloburn Quarry Company Ltd doručené 17. januára 2014
Irrespective of the terminology used, the UK authorities oppose aggregates that were (freshly) extracted for their use as aggregates to various materials that were either not freshly extracted as aggregates or that were inevitably obtained as a result of other activities that were not aimed at the extraction of aggregates, but which nonetheless could serve as alternatives to freshly and specifically extracted aggregates.
Spoločnosť Cloburn Quarry uvádza, že ťaží žulu a drobu.
Taking into account the explanations provided by the UK authorities the Commission concluded in the Opening Decision that the normal taxation principle of the AGL is the taxation of rock, gravel and sand (freshly) extracted for being used as aggregates and subjected to commercial exploitation within the United Kingdom on or after 1 April 2002.
Droba sa používa na protišmykové kamenivo s vyššou hodnotou vyhladiteľnosti ako 70.
As regards its objective, the Commission noted that the AGL aims at making the extraction of aggregates more efficient by internalising the environmental costs of that activity.
Keďže na vedľajšie produkty z tohto materiálu sa nevzťahuje oslobodenie od dane, hromadia sa veľké zásoby drobového prachu, ktoré budú časom predstavovať závažný problém.
In addition, it aims at shifting demand:
Spoločnosť Cloburn Quarry uvádza, že objem predaja kameňolomu sa nedávno znížil z 1,3 milióna ton v roku 2007/2008 na 0,5 milióna ton.
from deliberate extraction of rock, gravel and sand for aggregates use in the construction industry towards the use of aggregates which are the by-products of or waste from certain processes or of recycled aggregates.
Údajne to spôsobil v menšej miere hospodársky pokles a vo väčšej miere predaj konkurenčných lomov, ktorý je oslobodený od dane.
The Commission has received extensive comments from interested parties as regards the normal taxation principle and the objective of the AGL.
Podľa spoločnosti Cloburn Quarry daň z kameniva znižuje šance kameňolomu konkurovať dovážanému kamenivu, lebo jeho vedľajšie produkty sa predávajú niekde inde bez zdanenia, a tiež externe kameňolomom, ktoré nemusia platiť podobné dane.
COMMENTS RECEIVED ON NORMAL TAXATION PRINCIPLE AND OBJECTIVE OF THE AGL
Spoločnosť Cloburn Quarry uvádza, že daň z kameniva viedla k zníženiu na trhu, t. j. nízkej cene kameniva, a lomy oslobodené od dane môžu svoje materiály prevážať do väčších vzdialeností.
Comments received from the BAA on 15 September 2014
Podľa spoločnosti Cloburn Quarry došlo v roku 2013 k strate predaja 50000 ton kameniva v dôsledku oslobodenia kameňolomov od dane.
The BAA reiterated its statements from previous submissions that the AGL is inherently illogical.
Osobitný problém sa týka ložísk ílovitej bridlice, ktorá sa používa na veľkých staveniskách najmä pozdĺž koridoru Glasgow – Edinburgh.
The BAA claims that there is no clear definition for aggregates that can explain the scope of the AGL.
Na výstavbu ciest sa použil približne 1 milión ton ílovitej bridlice.
The BAA maintains that, the AGL taxes many materials that are outside the scope of the definition laid down in the Opening Decision i.e. materials that are used for different purposes than ‘providing bulk in construction’ or use in concrete, roadstone, asphalt, drainage courses or as construction fill.
Ovplyvnilo to hospodársku súťaž, lebo iné lomy nemohli predávať svoje vedľajšie produkty nízkej hodnoty.
They claim that, armour rock for sea defences, which is taxed, is not used to add bulk in construction and is much larger and heavier than aggregates that are used for concrete or the other uses listed.
Okrem toho jasnočervené kamenivo z lomu konkuruje fialovočervenej dekoratívnej kryštalickej bridlici, ktorá je oslobodená od dane.
In addition, uncut building stone is taxed by the AGL while it is used to construct walls of buildings and traditional hedges (i.e. walls separating fields) rather than any of the uses listed.
Kameňolom uvádza, že čelí konkurencii a nezískal ponuky na projekty v prospech kameňolomov, o ktorých sa domnieva, že využívajú oslobodenie od dane z kameniva.
The BAA argues that it cannot be claimed that these materials are ‘aggregate’ and that roofing slate, cut building stone or clay for the manufacturing of bricks is not ‘aggregate’.
Podľa kameňolomu jednu zo zmlúv získal kameňolom, ktorý dostal povolenie na práce na ložisku ílovitej bridlice oslobodenom od dane na účely ťažby kameniva.
All the materials are rock extracted from the ground, but used for different purposes and are not interchangeable.
Podľa kameňolomu bolo dostupných najmenej 800000 ton ílovitej bridlice, ktoré sa mohli predať s neskorším dodaním hlavnému dodávateľovi.
Furthermore, there would be, supposedly, no environmental basis to label some of these materials as ‘aggregate’ and others not.
Kameňolom tiež predložil niekoľko všeobecných pripomienok týkajúcich sa nedostatočného rozsahu environmentálnej pôsobnosti dane z kameniva.
The BAA claims that the fact that the exemptions are based on the geology of the material is problematic as the geological terms of clay, shale and slate cover a very wide geological range of rocks that are extracted from quarries that could not produce roofing slate tiles or ceramic products.
Pripomienky spoločnosti Blinkbonny Quarry (Borders) Ltd. (ďalej len „spoločnosť Blinkbonny Quarry“) doručené 8. januára 2014
This material however still qualifies as exempt clay, shale and slate from a geological perspective.
Spoločnosť Blinkbonny Quarry uvádza, že čelí konkurencii iného kameňolomu, ktorý potenciálne predáva materiál oslobodený od dane začlenený do pripravenej betónovej zmesi, a preto môže ponúkať nižšie ceny.
The BAA provides some statements from Dr Rachel Hardie, a specialist geologist, as regards the poor choice of geological terms for differentiating rocks.
Domnieva sa, že bez oslobodenia od dane by sa konkurenčný kameňolom neotvoril a nemohol by konkurovať na trhu.
Moreover, the exemptions for material mainly consisting of certain geological groups add even more difficulties.
Spoločnosť Blinkbonny Quarry uvádza, že oslobodenie od dane umožňuje jej konkurentovi prepravovať materiál na dlhšie vzdialenosti, čím dochádza k škode na životnom prostredí.
The BAA has provided in this respect a report prepared in 2003 by the British Geological Society for the United Kingdom tax authorities to assist tax officers with the application of the exemptions for slate, shale and clay in a geologically correct manner (the ‘Report’).
Spoločnosť Blinkbonny Quarry ďalej uviedla niekoľko pripomienok v reakcii na rozhodnutie o začatí konania.
The Report seeks to define shale, slate and clay, in terms of their characteristics and geological origin so as to assist the United Kingdom tax authorities.
Uvádza, že opatrenie zvýhodňuje kameňolomy oslobodené od dane tak, že im umožňuje predaj výrobkov na otvorenom trhu bez nákladov, ktorým čelia kameňolomy, ktoré nevyužívajú túto výhodu.
However it also mentions that ‘the original choice of these terms for the purpose of the Act is believed to have been based on their use as economic mineral commodities rather than geological entities’.
Spoločnosť Blinkbonny Quarry sa domnieva, že daň z kameniva neplní environmentálny cieľ, lebo v jej dôsledku vznikol lacnejší materiál, ktorý sa prepravuje do väčších vzdialeností a podporuje ťažbu kameniva oslobodeného od dane na produkciu lacnejších materiálov, ktoré nie sú vedľajším produktom alebo odpadom.
It also provides that ‘[c]lay, shale, mudstone and slate occur extensively in the United Kingdom’, with shale often being ‘interbedded with sandstones’.
Ďalej uvádza, že ílovitá bridlica a kryštalická bridlica oslobodené od dane sa predávajú ako kamenivo na stavebné účely a z dôvodu oslobodenia od dane dochádza k zvýšenej ťažbe ílovitej bridlice a kryštalickej bridlice určených na použitie ako kamenivo.
The BAA claims that the UK authorities have treated shale and mudstone as synonyms and that consequently the entire family of rocks has been treated as exempt.
Pripomienky spoločnosti Kinegar Quarries Ltd (ďalej len „spoločnosť Kinegar Quarries“) doručené 15. januára 2014
Furthermore, the BAA argues that the definitions for the three materials determined by the report are very restrictive and that other materials could still have been categorised as shale, slate or clay.
Spoločnosť Kinegar Quarries uvádza, že všetky lomy produkujú kamenivo nižšej triedy.
For example slate rock with the required ‘slaty cleavage’ to produce roofing tiles is relatively rare and rocks exhibiting a weak slaty cleavage that would be unsuitable for cleaving may be much more extensive, but still be classified as slate.
Podľa jej názoru nezáleží na tom, či je výrobok kryštalická bridlica vyvážaná do celého sveta alebo bežné kamenivo používané v okruhu 24 km od lomu.
The BAA further argues, partially quoting from the report, that slate is also extracted for decorative architectural uses, i.e. dimension stone, wall cladding, paving, sills, fireplaces, table-tops and ornaments for home and garden, for which a slaty cleavage would be less important than cutting and polishing.
Spoločnosť Kinegar Quarries uvádza, že keďže je kamenivo vedľajším produktom, môže sa použiť rôznymi spôsobmi, a vždy bolo lacné.
The BAA presents the example of a slate quarry that produces slate that is different from roofing slate and in regard to which it is, allegedly, unclear whether the material should be classified as slate at all.
Spoločnosť Kinegar Quarries sa ďalej domnieva, že náklady na kamenivo sú nízke, lebo sú vedľajším produktom výroby produktu vyššej triedy, a s cieľom zachovať rovnováhu zásob sa cena stanovuje na základe ponuky a dopytu.
The BAA argues that, in their experience, an expert geologist's opinion is commonly sought to ascertain which rock is present at a quarry for the purposes of the AGL and whether an exemption is available for its extraction.
Napriek tomu sa spoločnosť domnieva, že kamenivo prinášalo určitý zisk až do zavedenia dane z kameniva.
The BAA maintains that while they have no information about the evolution of slate and shale spoil heaps since the introduction of the AGL, heaps of taxed aggregates by-product have increased.
Po jej zavedení muselo sekundárne kamenivo konkurovať kamenivu oslobodenému od dane a za určitých okolností to nebolo možné.
The BAA puts forward examples of three quarries where heaps of by-products accumulated.
Výroba sekundárneho kameniva sa však neznížila, lebo existuje dopyt po výrobkoch vyššej kvality.
One quarry had to send in excess of 1 million tonnes of by-products while another had to invest GBP 2 million in a new installation to further process their by-product so that it could be sold.
Jednoducho sa nemôže predávať v rovnakom rozsahu.
Comments received from the BAA on 17 January 2014
Dôsledkom je údajne zvyšovanie zásob sekundárneho kameniva.
The BAA argues that when the UK authorities suspended the exemptions from the AGL regarding which the Commission raised doubts in the Opening Decision, those authorities have, in fact, introduced two new exemptions, i.e. for clay and shale used in ceramic construction products and gypsum used in plaster and plasterboard.
Spoločnosť Kinegar Quarries ďalej uvádza, že vzhľadom na zvýšenie prepravy kameniva neexistujú environmentálne prínosy.
They consider that these materials cannot be considered to be in a different situation from materials taxed under the AGL in light of its environmental logic.
Spoločnosť Kinegar Quarries uvádza, že vláda Spojeného kráľovstva sa usilovala zabezpečiť, aby výrobcovia iných materiálov ako kamenivo mohli predávať svoje vedľajšie produkty ako kamenivo oslobodené od dane a minimalizovať tak svoje zásoby vedľajších produktov.
The BAA maintains that, these materials are in the same situation as rock, sand and gravel as they have been extracted for construction purposes.
Spoločnosť sa domnieva, že tento cieľ sa dosiahol pomocou oslobodení udelených výrobcom iných materiálov ako kamenivo (a rastúcemu počtu výrobcov kameniva) na výrobky, ktoré by sa v skutočnosti mali označovať ako kamenivo, lebo sa predávajú na rovnaký účel ako materiál od výrobcu kameniva.
They claim that these additional exemptions constitute State aid that could not be found by the Commission to be compatible aid as the relevant conditions are not met.
Zásoby vedľajších produktov však prešli od výrobcov iných materiálov ako kamenivo k výrobcom kameniva, ktorí platia daň.
The BAA maintains that the extraction of clay and shale used for the production of ceramic construction products could be reduced by using concrete construction products that can be produced with quarry waste/by-product (which is often taxed).
Spoločnosť Kinegar Quarries uvádza, že po zavedení dane z kameniva ich predaj sekundárneho kameniva klesol z 50000 ton v roku 2007 na 9000 ton v roku 2013 a nemožno to pripísať výlučne len hospodárskemu poklesu.
The BAA claims that it does not matter that clay undergoes a chemical change when used in the manufacture of bricks and other ceramic products used in construction as this is irrelevant from an environmental perspective.
Spoločnosť uvádza, že už nie je schopná konkurovať kamenivu oslobodenému od dane, lebo jej cenové ponuky sú o 1,5 – 2,0 GBP vyššie ako ponuky jej konkurentov.
Comments received from Cloburn Quarry Company Ltd on 17 January 2014
Pripomienky spoločnosti Torrington Stone Ltd.
Cloburn Quarry maintains that it extracts granite and greywacke.
(Beam Quarry & Vyse Quarry) (ďalej len „spoločnosť Torrington Stone“) doručené 17. januára 2014
The latter is used for polished stone value anti-skid aggregates with a PSV in excess of 70.
Spoločnosť Torrington Stone uvádza, že ak by jej dva lomy neboli v rovnakom vlastníctve, v súčasnosti by z dôvodu zavedenia dane z kameniva neboli životaschopné.
As there is no exemption for by-products for such material, large stockpiles of greywacke dust are accumulating and will become a major problem in time.
Spoločnosť uvádza, že klienti sa pri nákupe rozhodujú podľa opisu materiálov, ako napríklad kvality a veľkosti, a nie podľa geologického zloženia materiálov.
Cloburn Quarry maintains that, sales volumes of the quarry have recently decreased from 1,3 million tonnes in 2007/2008 to 0,5 million tonnes.
Klienti nevedia, či sa na materiál vzťahuje daň.
This is allegedly due, less to the recession and more to the exempt sales from competing quarries.
Jeden z lomov produkuje predovšetkým ílovitú bridlicu s ílovcovými vedľajšími produktmi a druhý produkuje najmä drvený kameň s hlušinou ílovitej bridlice.
According to Cloburn Quarry, the AGL diminishes the chances of the quarry competing with imported aggregates, as their by-products are sold without tax somewhere else, and, externally, with quarries that do not have to pay a similar levy.
Všetky materiály sa predávajú ako kamenivo.