natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The parties sold the land many years ago to third parties that acquired the land in good faith.
Hodnota (správa Aguirre Newman)
In such cases, the parties must instead, according to Spanish law, return to the other party the current value of the land that is subject to restitution at the time the judgment is handed down.
Hodnota (dohoda z roku 1998)
Based on legal advice and on a land valuation report from the real estate consultancy Aguirre Newman (hereinafter ‘the Aguirre Newman Report’) it obtained in April 2014, Real Madrid explains how restitution of the contractual performances in 2011 would be dealt with under Spanish private law and what the financial consequences of restitution would be.
Zmena
According to Real Madrid, restitution would have triggered the following payments between the Madrid City Council and Real Madrid: the Madrid City Council would have had to pay Real Madrid the current value (in 2011) of the 15000 square metres at Ciudad Deportiva, estimated by Aguirre Newman at EUR 65,346 million [8]; Real Madrid would have had to pay the Madrid City Council the 2011 value of plots 33 and 34, estimated by Aguirre Newman at EUR 32,246 million [9].
Parcely B-33 a B-34
Accordingly, the net effect of restitution would be that the Madrid City Council should pay Real Madrid EUR 33,1 million, which figure is EUR 10,407 million more than what the club received under the 2011 settlement agreement.
Tieto údaje by podložili tvrdenie, že Obecná rada mesta Madrid sa pri uzavretí dohody o výmene z roku 1996 a dohody o vykonávaní z roku 1998 správala ako súkromný kupujúci a neposkytla klubu Real Madrid žiadnu výhodu.
This means that Real Madrid essentially relinquished an additional EUR 10,407 million claim against the Madrid City Council by agreeing to the 2011 settlement agreement.
Neskorší predaj oblasti Ciudad Deportiva za 53 miliónov EUR by jasne potvrdzoval, že klub Real Madrid pri predaji oblasti Ciudad Deportiva príliš vysokú náhradu nedostal.
Real Madrid therefore argues that termination of the 1998 implementation agreement and full restitution under that contract and the 1996 swap agreement was a real and tangible risk for the Madrid City Council in 2011.
Presnosť ocenení vykonaných Obecnou Radou mesta Madrid sa navyše potvrdzuje tým, že v roku 1999 predal klub Real Madrid pozemok v oblasti Julián Camarillo Sur tretím stranám za sumu, ktorá je takmer identická s vypočítanou hodnotou v dohode o vykonávaní z roku 1998.
By entering into the 2011 settlement agreement, the Madrid City Council was able to avoid that risk at a cost that was about EUR 10,407 million lower than what Real Madrid could have claimed had it terminated the 1998 implementation agreement and sought restitution.
Klub Real Madrid taktiež poukazuje na skutočnosť, že hodnota parcely B-32, ktorú určil kataster nehnuteľností v roku 2011, bola ešte vyššia a dosahovala výšku 25776296 EUR.
Lastly, Real Madrid argues that it could have sought compensation for any damage caused as a result of the Madrid City Council's breach of contract.
Kataster nehnuteľností je verejným subjektom pri ministerstve financií a verejnej správy.
Article 1124 of the Civil Code and established case-law holds that termination and contractual damages are mutually compatible remedies.
Nie je podriadený ani Obecnej rade mesta Madrid, ani inému orgánu alebo úradu mesta Madrid.
The purpose of such damages being to place the creditor in the same position as if the debtor had complied with its obligations under the contract.
Preto trhová hodnota parcely B-32 v roku 2011 nemala byť nižšia ako 25776296 EUR.
If one were to assume the nullity of the 1998 implementation agreement, Real Madrid argues that the legal consequence of nullity of the contract would be, according to Article 1303 of the Civil Code, restitution of the parties' performances under the void contract.
Čo sa týka kapitálového zisku od roku 1998, klub Real Madrid vysvetľuje, že v roku 1998 sa oblasť parcely B-32 nachádzala v oblasti bez akejkoľvek výstavby.
Article 1307 of the Civil Code provides that a thing which cannot be returned because it has been lost should be substituted for its value at the time of the loss, plus interest.
Hoci Obecná rada mesta Madrid v roku 1997 schválila mestské plánovanie, nepredstavuje toto schválenie záruku skutočnej zástavby pozemkov, pretože to si vyžaduje značné súkromné investície realizované investormi, ktorí sú ochotní znášať riziká.
A sale to a third party in good faith is equated to a loss [10], which means that the plots sold since the 1998 implementation agreement was concluded should, in principle, not be attributed their current value, but the value they had when they were sold to third parties.
Prvé stavebné povolenia v zóne Las Tablas sa udelili až v roku 2001.
That approach would lead to the following payments between Madrid City Council and Real Madrid: Madrid City Council should pay Real Madrid the proceeds from its sale in 2003 of the 15000 square metres at Ciudad Deportiva of about EUR 53 million, plus interests from that date.
Až od tejto chvíle sa začali dôležité konštrukčné práce a začalo byť zrejmé, že Las Tablas sa zmení na prosperujúcu zastavanú oblasť.
Real Madrid should pay the Madrid City Council the proceeds from its sale in 1999 of plots 33 and 34, of about EUR 12,9 million, plus interest.
Po presunutí medzinárodného sídla spoločnosti Telefónica do oblasti Las Tablas nasledovali spoločnosť Telefónica aj ďalšie veľké spoločnosti.
Consequently, the net effect of such restitution in 2011, without interest, would have been that the Madrid City Council should pay Real Madrid EUR 40,1 million.
V roku 2011 už bola táto oblasť úplne zastavaná a stala sa z nej obľúbená rezidenčná a komerčná oblasť.
Comments regarding the value of plot B-32
Výsledok určenia hodnoty pozemkov v rámci štúdie, ktorú pre Komisiu vypracoval úrad CEIAM, nezodpovedá podľa klubu Real Madrid adekvátnej trhovej hodnote, ktorú by záujemca o kúpu zaplatil.
The land values supposed in 1998 were determined by experienced, expert officials of the Urban Development Department of the Madrid City Council (‘Gerencia Municipal de Urbanismo’), using the valuation methodology laid down in Spanish law.
Na druhej strane štúdia úradu CEIAM určuje len investičnú hodnotu, ktorá podľa klubu Real Madrid predstavuje hodnotu aktíva vlastníka alebo budúceho vlastníka prostredníctvom individuálnej investície a prevádzkové ciele, a k dosiahnutiu tejto investičnej hodnoty poskytuje metóda určovania hodnoty úradu CEIAM (ďalej len „vyhláška ECO/805/2003“) priestor na výpočet „hodnoty poskytnutého hypotekárneho financovania“.
According to those valuations, the plots to be transferred to the club had the same total value as the 15000 square metres to be transferred to the Madrid City Council.
Základným princípom hodnoty poskytnutého hypotekárneho financovania je „zásada obozretnosti“.
Valuations in the 1998 implementation agreement
Koncept trhovej hodnoty odhaduje sumu, ktorá by sa dala za nehnuteľný majetok v čase oceňovania získať.
Madrid City Council
Na druhej strane stanoveným účelom hodnoty hypotekárneho financovania je určiť dlhodobo udržateľnú hodnotu, ktorá je stabilným základom posudzovania spôsobilosti majetku ako záruku hypotekárneho financovania a je schopná prekonať potenciálnu fluktuáciu na trhu.
Land to be transferred to Real Madrid
Podľa klubu Real Madrid je výsledná hodnota zvyčajne nižšia ako trhová hodnota.
Value
Považuje za vhodnejšie použiť statickú zostatkovú metódu určovania hodnoty, ktorá spočíva v odhade nákladov na infraštruktúru a výstavbu a v stanovení predajných cien jednotiek, ktoré sa budú stavať.
Land to be transferred to Madrid City Council
Klub Real Madrid spomína rôzne scenáre, ktoré sa v správe úradu CEIAM používajú, no predovšetkým ten, ktorý predpokladá športové využitie.
Plot B-32
Nazdáva sa, že obsahuje mnoho chýb.
Total
podceňuje existujúci dopyt zo strany používateľov športovej infraštruktúry: v roku 2011 bola oblasť Las Tablas už atraktívnou a prosperujúcou oblasťou, v ktorej mnohé veľké spoločnosti už mali alebo mali mať svoje sídla;
Accordingly, the valuations used by the Madrid City Council, in 1998, as the basis for the transfer of plots B-32, 33 and 34, did not indicate that it would overcompensate Real Madrid.
pri odhade úradu CEIAM sa posudzovala zastavaná plocha horšej parcely ako na tej, na ktorej sa malo ohodnotenie pozemku realizovať (na stavebnom pozemku);
It refers to the Commission Communication on State aid elements in sales of land and buildings by public authorities [11] (the Land Sale Communication) which recognises that State valuation offices and public officers or employees are to be regarded as independent provided that undue influence on their findings is effectively excluded.
Pripomienky týkajúce sa pozemkov v okolí štadióna Estadio Bernabéu
The valuation methodology used to assess the value of the plots in the 1998 Agreement is employed by public authorities all over Spain to objectively determine the value of land [12].
Klub Real Madrid objasňuje, že v súvislosti so zmenou plánu PGOU týkajúcou sa oblasti, ktorá obklopuje štadión Estadio Bernabéu a štvrť Carabanchel, a v súlade s rozhodnutiami v dohode z roku 2011, predpokladaná zmena v pláne PGOU mala zahŕňať rozšírenie možností výstavby, ktoré by povoľovali zväčšenie a pokrytie štadióna.
The officials preparing valuation reports are experts in the field and are under personal duty to act in accordance with applicable law and procedures, and to uphold the principles of objectivity, neutrality and impartiality.
Ako náhradu za tieto zmeny prevedie vlastník verejnému subjektu podľa španielskych právnych predpisov 10 % z využitia.
The valuations they prepare are presumed fair and accurate, including when used in legal proceedings before a Spanish court.
V tomto prípade sa predpokladalo, že spomínaná náhrada bude pozostávať z prevodu parciel Mercedes Arteaga/Jacinto Verdaguer na Obecnú radu mesta Madrid, ktoré by boli preklasifikované z „bytových oblastí“ na „zelené oblasti“ a „verejné vybavenie“.
To deliberately adjust a valuation (up or down) to benefit a private party at the cost of the public administration would be unlawful under Spanish law.
Pripomienky iných zainteresovaných strán
For those reasons, Real Madrid considers that the valuations made in 1998 for the 1998 implementation agreement were independent expert valuations within the meaning of the Land Sale Communication.
Združenie Ecologistas en Acción (Ekológovia v akcii) tvrdí, že parcely klasifikované na verejné využívanie, ako napríklad verejné športové vybavenie, nebolo možné previesť do súkromného vlastníctva už v roku 1998.
In addition, the Aguirre Newman report estimates the 1998 market value of plot B-32 and the 15000 square metres at Ciudad Deportiva.
Tento zákaz sa mal vzťahovať aj na pozemky, ktoré mesto ešte nenadobudlo, ale boli zahrnuté do územného plánu ako pozemky s uvedenou klasifikáciou.
The results of the Aguirre Newman Report differ somewhat from the valuations agreed for the 1998 implementation agreement.
Zákon č. 9/2001 teda nezaviedol žiadnu zmenu.
However, the results support the view that Real Madrid was not overcompensated in 1998.
Rovnako ako klub Real Madrid, aj združenie Ecologistas en Acción upozorňuje Komisiu na rozsudok č. 77/2015 Najvyššieho súdu v Madride z 2. februára 2015, ktorý zmenu plánu PGOU v súvislosti s pozemkami okolo štadióna Estadio Santiago Bernabéu vyhlásil za neplatnú.
In fact, the report indicates that the 1998 implementation agreement underestimated the 1998 value of the 15000 square metres at Ciudad Deportiva and overestimated the value of plot B-32 as well as of plots 33 and 34.
Najvyšší súd usúdil, že neexistuje všeobecný záujem, ktorý by zmeny v územnom pláne pozemkov v okolí štadióna odôvodnil, čo sa uvádza v bode 18 rozhodnutia o začatí konania.
Table 2
Súd sa nazdáva, že transakcia medzi klubom Real Madrid a Obecnou radou mesta Madrid nespĺňala podmienky verejného všeobecného záujmu mesta, ale zohľadňovala jedine potreby klubu súvisiace s projektom modernizácie jeho štadióna.
Valuations in the 1998 implementation agreement compared to those in the Aguirre Newman Report
Najvyšší súd vyzdvihol skutočnosť, že rozhodnutia týkajúce sa územného plánovania kompetentných orgánov musia objektívne slúžiť všeobecnému záujmu a nie len záujmu jedného alebo viacerých majiteľov či dokonca záujmu samotného mesta.
Value (Aguirre Newman)
Ostatné zainteresované strany neposkytli v súvislosti s týmito udalosťami alebo s právnymi predpismi nové skutočnosti.
(EUR)
POSÚDENIE POMOCI
Value (1998 agreement)
Predbežné pripomienky týkajúce sa dohody o územnom pláne z roku 2011
Variation
Dôsledkom tohto rozsudku bolo zrušenie dohody o územnom pláne z roku 2011 medzi týmito stranami.
Plots B-33 and B-34
Táto dohoda sa preto prestala ďalej uplatňovať, takže hodnotenie Komisie týkajúce sa tejto dohody sa stalo bezpredmetným.
Those elements would corroborate the view that the Madrid City Council acted like a private purchaser when entering into the 1996 land swap and the 1998 implementation agreement and did not transfer any benefit to Real Madrid.
Toto rozhodnutie preskúmava jedine dohodu z roku 2011 v súlade s právnymi predpismi o štátnej pomoci.
The subsequent sale of the Ciudad Deportiva for EUR 53 million would confirm that Real Madrid clearly was not overcompensated when it sold the Ciudad Deportiva.
Existencia pomoci
In addition, the sale of the land at Julián Camarillo Sur by Real Madrid to third parties in 1999 for a price that was nearly identical to the value assigned for the 1998 implementation agreement corroborates the accuracy of the valuations of Madrid City Council.
Podľa článku 107 ods. 1 ZFEÚ pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná s vnútorným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
Regarding the land valuation for plot B-32 in 2011, Real Madrid considers that the valuation made by the technical services of the Madrid City Council's Urban Development Department also constitutes an independent valuation.
Podmienky zistenia existencie štátnej pomoci
Real Madrid has asked Aguirre Newman to also estimate the value of plot B-32 in 2011.
Podľa ustálenej judikatúry sa prostriedok klasifikuje ako štátna pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ, ak sú splnené všetky požiadavky tohto ustanovenia [13].
The valuation made by the company, using established international valuation principles, indicates that the market value of plot B-32 in 2011 was EUR 22690000, i.e. almost exactly the same as the valuation made in the 2011 settlement agreement.
Podľa doterajšej judikatúry sa prostriedok môže klasifikovať ako štátna pomoc v zmysle tohto ustanovenia, ak ide po prvé o intervenciu zo strany štátu alebo zo štátnych prostriedkov, po druhé musí tento zásah byť schopný ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi, po tretie musí poskytovať spoločnosti selektívnu výhodu a nakoniec musí narúšať alebo môže narušiť hospodársku súťaž [14].
Moreover, Real Madrid draws attention to the fact that the value assigned to plot B-32 by the Real Estate Cadastre (Catastro Inmobiliario) in 2011 was even higher and arrived at an amount of EUR 25776296.
Základným predpokladom pre uplatniteľnosť právnych predpisov štátnej pomoci je však to, že príjemca údajnej pomoci je „podnikateľ“ v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
The Real Estate Cadastre is a State entity attached to the Ministry of Finance and Public Administrations.
Podľa judikatúry pojem podnikateľ zahŕňa každý subjekt vykonávajúci hospodársku činnosť nezávisle od svojho právneho postavenia a spôsobu svojho financovania [15].
It does not depend on the Madrid City Council or any other municipal authority or body in Madrid.
So zreteľom na ciele Európskej únie podlieha oblasť športu právnym predpisom o hospodárskej súťaži Európskej únie, keďže predstavuje hospodársku činnosť [16].
Real Madrid finds it even reasonable to assume that the cadastral staff did not know about the negotiations between Real Madrid and the Madrid City Council that led to the 2011 settlement agreement.
Čo sa týka tohto prípadu, klub Real Madrid spravuje profesionálny futbalový klub, ktorý vytvára zisk.
Regarding the value increase since 1998, Real Madrid explains that in 1998 the area covered by plot B-32 was an unproductive piece of land located in an entirely undeveloped area.
Čo sa týka ďalších podmienok existencie štátnej pomoci, Obecná rada mesta Madrid, ktorá je verejným orgánom, uzavrela dohodu z roku 2011, ktorá ju zaväzuje odškodniť klub Real Madrid za nesplnenie zmluvného záväzku previesť pozemok, a to prostredníctvom odovzdania parciel v hodnote 19972348,96 EUR.
Although an urban development plan had been approved by the Madrid City Council in 1997, such approval is no guarantee of the actual development of the land, which requires significant investments from private investors willing to assume risk.
Tým sa následne plní prvá požiadavka vyhlásenia existencie pomoci, keďže dohoda z roku 2011 je pripísateľná Obecnej rade mesta Madrid a vedie k odovzdaniu štátnych zdrojov vo forme prevodu parciel vo vlastníctve Obecnej rady mesta Madrid na klub Real Madrid.
The first building licenses in Las Tablas were not issued until 2001.
V súvislosti s druhou požiadavkou vyhlásenia existencie pomoci môže celková pomoc prevedená na klub Real Madrid ovplyvniť obchod v rámci Únie, keďže klub Real Madrid vytvára priebežné zisky z predaja vstupeniek, obchodnej činnosti, merchandisingu, vlastníctva práv na vysielanie a sponzorskou činnosťou nielen v rámci Španielska, ale aj v rámci celej Únie.
From that moment, significant construction had begun and it started to become clear that Las Tablas was likely to become a successful development.
Okrem toho je kvôli spomínaným príjmom a získavaniu nových futbalových hráčov súčasťou hospodárskej súťaže s inými profesionálnymi futbalovými klubmi v rámci celého územia Únie a v Španielsku, a to takým spôsobom, že celá presunutá pomoc môže ovplyvniť obchod v rámci Spoločenstva a narušiť hospodársku súťaž, pretože finančná pozícia klubu Real Madrid bude voči jeho konkurentom na profesionálnom futbalovom trhu v dôsledku tejto pomoci posilnená [17].
The relocation of the global head offices of Telefónica to Las Tablas was followed by other large companies.
Preto sa v tomto prípade plní aj druhá požiadavka existencie štátnej pomoci.
In 2011, the area was fully developed and had become a very popular residential and commercial area.
Pokiaľ ide o tretiu a poslednú požiadavku preukázania existencie štátnej pomoci, dohoda z roku 2011 je selektívna, pretože bola uzavretá len s klubom Real Madrid.
That dramatic transformation of Las Tablas into a fully developed and built-up area, surrounded by expensive apartment blocks and the headquarters of multinational corporations, had a strong effect on the value of plot B-32.
Poslednú otázku, ktorú treba zodpovedať, a to či daná dohoda udeľuje hospodársku výhodu klubu Real Madrid, Komisia podrobnejšie preskúma v ďalšej časti.
Regarding the valuation of the land by the study provided to the Commission by CEIAM, Real Madrid observes that the result of that study is not a proper market value which an interested and willing buyer would be prepared to pay.
Zásada subjektu v trhovom hospodárstve
Instead, the CEIAM study only determines an investment value, which according to Real Madrid constitutes the value of an asset to the owner or prospective owner for individual investment and operational objectives, and to arrive at that investment value the valuation method used by CEIAM (hereinafter the ‘order ECO 805/2003’) gives rise to a ‘mortgage lending value’.
V zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ je výhodou každá hospodárska výhoda, ktorú by podnik nezískal za bežných trhových podmienok, teda bez zásahu štátu [18].
A basic mortgage lending value principle is the ‘prudence principle’.
Na zistenie toho, či klub Real Madrid získal hospodársku výhodu plynúcu z dohody z roku 2011, je potrebné preskúmať, či by na trhu získal rovnakú výhodu ako tú, ktorú mal k dispozícii zo štátnych zdrojov.
It reflects the fact that it is a particularly cautious estimate of an enduring, long-term value, whereas the ‘market value’ concept refers to the value in an arm's-length transaction between a willing buyer and a willing seller.
Podľa judikatúry neposkytujú ekonomické operácie vykonávané verejným orgánom alebo verejným podnikom protistrane výhodu, a preto nepredstavujú pomoc, ak sa vykonávajú v súlade s bežnými trhovými podmienkami [19].
According to Real Madrid the resulting value is likely to be below market value.
Aby bolo možné tento princíp subjektu v trhovom hospodárstve vykonať, musí verejný orgán dokázať, že konal tak, ako by to robil uvážlivý subjekt v trhovom hospodárstve za podobných podmienok.
Real Madrid finds it more suitable to use the static residual valuation method, which is based on estimates of the infrastructure and construction costs and the expected sales price of the units to be constructed.
Ktorýkoľvek uvážlivý subjekt by v trhovom hospodárstve pred uzavretím konkrétnej dohody uskutočnil svoje vlastné predbežné hodnotenie obchodnej logiky [21].
Real Madrid refers to the various scenarios used by the CEIAM Report and in particular to the one which supposes the use for sport.
Ak teda členský štát tvrdí, že operácia je v súlade s princípom subjektu v trhovom hospodárstve, pričom o tom existujú pochybnosti, musí poskytnúť dôkazy, ktoré preukazujú, že rozhodnutie uskutočniť operáciu sa v tom čase prijalo na základe spoľahlivých hospodárskych hodnotení porovnateľných s tými, ktoré by za podobných okolností uskutočnil racionálny súkromný subjekt (s podobnými charakteristikami ako príslušný verejný subjekt) s cieľom zistiť výnosnosť alebo hospodárske výhody operácie.
Real Madrid is of the opinion that it is fraught with errors.
Preto hodnotenia po operácii založené na spätnom odhade skutočnej výnosnosti alebo na ex post odôvodneniach výberu zvoleného postupu nie sú adekvátne [22].
In view of Real Madrid, the principal errors of the CEIAM Report when valuing plot B-32 as a sports installation are:
Skúmané opatrenie v tejto veci je dohoda medzi verejným orgánom a hospodárskym subjektom s cieľom urovnať právne spornú otázku.
a failure to optimise the use of the land and the installations: CEIAM does not consider e.g. the revenue streams from the 25 % of the land the owner could, under existing regulations, have used for shops and parking spaces;
Na základe tejto dohody sa klub Real Madrid rozhodol stiahnuť žiadosť o náhradu za neschopnosť Obecnej rady mesta Madrid dodržať svoje záväzky na základe dohody o vykonávaní z roku 1998 výmenou za vyplatenie náhrady klubu Real Madrid zo strany Obecnej rady mesta Madrid.
an underestimation of existing sport infrastructure user demand: in 2011 Las Tablas was already an attractive and affluent area where many large corporations had or will have their head offices;
Španielske orgány uviedli, že v dôsledku právnej nemožnosti splniť svoj záväzok stanovený v dohode o vykonávaní z roku 1998 a previesť parcelu B-32 na klub Real Madrid mala Obecná rada mesta Madrid podľa španielskeho práva povinnosť poskytnúť klubu Real Madrid náhradu za nesplnenie zmluvy vo výške súčasnej hodnoty príslušného pozemku.
CEIAM's calculation is based on a lower floor space built on the plot than allowed by the land classification (buildable area);
Z tohto dôvodu sa Obecná rada mesta Madrid rozhodla uzavrieť dohodu z roku 2011, na základe ktorej prevzala celkovú právnu zodpovednosť za nesplnenie tohto záväzku a poskytla klubu Real Madrid náhradu vo výške 22693054,44 EUR, čo predstavuje hodnotu parcely B-32 v roku 2011 podľa odhadu technických služieb Obecnej rady mesta Madrid zodpovedných za oceňovanie pozemkov.