natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, on 8 November 2002, the board of directors approved the business plan for 2003 on the basis of data available in September 2002.
V bode 79 písm. c) usmernení o leteckej doprave z roku 2005 je stanovené, že podmienka zlučiteľnosti pomoci spočíva v tom, že platí iba pre otvorenie nových leteckých spojení alebo nových frekvencií.
This business plan was then updated on 24 October 2003 by the board of directors, to whom an updated business plan with data available in October 2003 was presented [168].
Pod zmluvu z roku 2010 spadajú každodenné spojenie do Londýna, ktoré existovalo od roku 2003, a spojenie do Girony otvorené v roku 2007.
In view of the above, the Commission observes that the operating aid during this period allowed the airport operator to adjust its business model to its new operating requirements linked to the Ryanair services agreement, with a permanent control on the amount of financing necessary to cover the losses.
V roku 2010 bolo otvorené iba spojenie do Alicante.
The aid amount was thus limited to the expected operating losses.
Opatrenie pomoci príslušné pre tento prípad teda toto kritérium nespĺňa.
In addition, Germany states that the conversion of the airport in various projects [169] since 2010-2012 helped reduce the global funding gap of the airport and therefore shareholders' contributions.
V bode 79 písm. d) usmernení o leteckej doprave z roku 2005 sa požaduje dlhodobá efektívnosť a zostupnosť príslušného opatrenia:
The operating aid was monitored over the whole period in question to adapt it to the real necessities of the airport.
„linka sa musí ukázať byť v dlhodobom horizonte životaschopná, teda musí pokryť minimálne svoje náklady a to bez verejného financovania.
Therefore, the Commission considers that the operating aid in the case in question was proportional and limited to the minimum necessary for the aided activity to take place.
Pomoc na začatie činnosti preto musí byť zostupná a časovo obmedzená.“ Nič nenasvedčuje tomu, že by mohli byť príslušné trate pre spoločnosť Ryanair ziskové bez financovania z verejných zdrojov poskytnutého v rámci marketingových zmlúv.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States
To potvrdzuje skutočnosť, že spoločnosť Ryanair sa leteckých spojení vzdala, keď bolo verejné financovanie ukončené.
According to Section 5.1.2(f) of the 2014 Aviation Guidelines, when assessing the compatibility of operating aid, account will be taken of distortions of competition and the effects on trade.
V bode 79 písm. e) usmernení o leteckej doprave z roku 2005 sa pridáva kritérium kompenzácie dodatočných nákladov na začatie činnosti:
An indication of potential competition distortions or effects on trade may be the fact that the airport is located in the same catchment area as another airport with spare capacity.
Marketingové platby pre spoločnosť Ryanair pokračovali počas celého obdobia, kedy letisko viedlo obchodné vzťahy s leteckou spoločnosťou.
In the present case, the Commission observes that the closest airport is Leipzig-Halle airport, which is located 85 km and 1h 10 min by car from AOC.
Preto nie je splnené ani toto kritérium.
As stated in recitals 300 and 301, the business model of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH set out from the outset to position the airport as a regional airport aimed at developing the nearby industrial area.
Nakoniec platí, že podľa bodu 79 písm. f) nesmie pomoc za rok prekročiť 50 % oprávnených nákladov príslušného roka.
Even if the 2007 Klophaus prognosis had been realised, the airport would have reached 500000 passengers by 2015, which would still not have placed it in a position to compete with an airport with over two million passengers like Leipzig-Halle airport.
Neexistujú dôkazy o tom, že by boli skutočné marketingové výdaje predstavovali dvojnásobnú výšku sumy pomoci.
In order to further limit the negative effects on competition and trade, Germany points out that AOC's infrastructure was open to all potential users and was not dedicated to one specific user.
Celkovo možno konštatovať, že pomoc pre spoločnosti Ryanair a AMS nemožno považovať za pomoc na začatie činnosti zlučiteľnú s vnútorným trhom, keďže nie sú splnené podmienky zlučiteľnosti.
In view of the above, the Commission considers that the undue negative effects on competition and trade between Member States are limited to the minimum.
Štátna pomoc poskytnutá spoločnostiam Ryanair a AMS v rámci kombinácie zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003 a marketingovej zmluvy z 25. januára 2010 teda predstavuje protiprávnu, s vnútorným trhom nezlučiteľnú štátnu pomoc, ktorá musí byť vrátená.
In view of the above, the Commission concludes that the financing of operating losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH in 2000-2011 is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU, and in the light of the compatibility conditions laid down in Section 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines.
ZÁVER
Airport charges and payments to Ryanair under the combination of the 2003 airport services agreement, the 2003 marketing agreement and the 2010 marketing agreement
OPATRENIE 1:
Germany claims that the airport services contract and the marketing services agreements do not constitute State aid and therefore Germany does not provide any legal basis for potential compatibility with the internal market.
FINANCOVANIE INVESTÍCIÍ DO INFRAŠTRUKTÚRY V ROKOCH 2000 – 2011
Under these circumstances, it can be concluded that the aid is incompatible with the internal market given that the burden of proof of the compatibility of aid with the internal market, by way of derogation from Article 107(1) TFEU, is borne principally by the Member State concerned, which must show that the conditions for that derogation are satisfied.
Komisia zastáva názor, že pomoc poskytnutá spoločnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH vo forme financovania investícií do infraštruktúry počas celého obdobia od roku 2000 do roku 2011 je zlučiteľná s vnútorným trhom.
Moreover, the Commission considers that the State aid in question cannot be considered compatible start-up aid under the relevant rules.
OPATRENIE 2:
Applicable legal framework
FINANCOVANIE PREVÁDZKOVÝCH STRÁT SPOLOČNOSTI FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH V ROKOCH 2000 – 2011
As regards start-up aid, the 2014 Aviation Guidelines state that
Komisia zastáva názor, že pomoc poskytnutá letisku Altenburg-Nobitz vo forme financovania prevádzkových strát počas celého obdobia od roku 2000 do roku 2011 je zlučiteľná s vnútorným trhom.
‘the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date.
OPATRENIE 3:
In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
ZMLUVY O SLUŽBÁCH A MARKETINGU SO SPOLOČNOSŤOU RYANAIR
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014.’ [170]
Komisia zastáva názor, že kombinácia zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003 a marketingovej zmluvy z 28. augusta 2008 nepredstavuje štátnu pomoc pre spoločnosť Ryanair resp. AMS.
The 2005 Aviation Guidelines, in turn, stipulate that
Komisia konštatuje, že Nemecko prostredníctvom kombinácie zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003 a marketingovej zmluvy z 25. januára 2010 poskytlo spoločnosti Ryanair Ltd. a jej 100 % dcérskej spoločnosti AMS v rozpore s článkom 108 ods. 3 ZFEÚ neoprávnenú pomoc.
‘the Commission will assess the compatibility of … start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty [now Article 108(3) of the TFEU], on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union.’
Na základe podpísania zmluvy so spoločnosťami Ryanair a AMS v roku 2010 nemohla spoločnosť Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, z hľadiska perspektívy ex ante, pokryť všetky progresívne náklady spojené s činnosťami spoločnosti Ryanair na letisku.
Compatibility assessment for the contract concluded on 25 January 2010, combined with the airport services contract concluded on 3 March 2003 and the marketing agreement concluded on 7 April 2003
Spoločnosti Ryanair resp. AMS získali neoprávnenú výhodu vo forme sumy pomoci, ktorú musia Nemecku vrátiť.
The contract with AMS was concluded in 2010, after the publication of the 2005 Aviation Guidelines.
Vymáhanie pomoci poskytnutej spoločnosti Ryanair resp. AMS
The aid in question was granted by the 2010 marketing agreement, the effects of which come on top of the two agreements concluded in 2003, which — considered in isolation — do not constitute State aid.
Podľa ZFEÚ a ustálenej judikatúry Súdneho dvora je Komisia zodpovedná za rozhodnutie, či má príslušný členský štát pomoc zrušiť alebo zmeniť [171], ak zistila jej nezlučiteľnosť s vnútorným trhom.
Consequently, the compatibility of the aid must be examined under the 2005 Aviation Guidelines.
Povinnosť štátu zrušiť pomoc, ktorú Komisia považuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom, slúži podľa ustálenej judikatúry Súdneho dvora na obnovenie predchádzajúceho stavu [172].
Considering that the compatibility conditions for start-up aid enshrined in point 79 of the 2005 Aviation Guidelines are cumulative, it should be only necessary to demonstrate that one of those conditions is not met in order to establish that the aid to the airlines is not compatible.
Súdny dvor sa tejto súvislosti vyjadril, že tento cieľ bude splnený, ak príjemca vráti sumu poskytnutú ako protiprávnu pomoc, a tým stratí výhodu, ktorú mal voči konkurentom na trhu, a ak je obnovený stav pred poskytnutím pomoci [173].
Nevertheless, the Commission will review several criteria set out in the 2005 Aviation Guidelines to assess the compatibility of the aid measure in question.
Podľa tejto judikatúry bolo v článku 14 nariadenia Rady (ES) č. 659/1999 [174] stanovené nasledovné: „Kde sa prijímajú záporné rozhodnutia v prípadoch protiprávnej pomoci, Komisia rozhodne, že daný členský štát podnikne všetky potrebné opatrenia, aby vymohol pomoc od príjemcu.“
Point 79(c) of the 2005 Aviation Guidelines specifies that, in order to be compatible, the aid should apply only to the opening of new routes or new schedules.
Z tohto dôvodu musí byť spomínaná štátna pomoc, pokiaľ bola vyplatená, vrátená Nemecku.
The 2010 agreement covers the daily route to London, which had existed since 2003, and the route to Girona, which was opened in 2007.
Čo sa týka vymáhaných súm, Komisia zohľadní hospodárske plány ex ante uvádzané v oddiele 8.1.3, tabuľke 19, pričom ďalej zoberie do úvahy:
Only the route to Alicante was opened in 2010.
Vymáhaná suma pomoci by mala zodpovedať negatívnemu progresívnemu peňažnému toku, ktorý existoval v čase, keď bolo prijaté rozhodnutie o podpísaní zmluvy.
Therefore this criterion is not met by the aid measure in question.
Negatívny peňažný tok zodpovedá výške finančných prostriedkov, ktoré sú potrebné na to, aby sa zmluva stala primeranou z hľadiska trhu.
Point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines requires the long-term viability and degressiveness of the measure in question:
Komisia zastáva názor, že ako časový rámec pre tento hospodársky plán musí byť zohľadnená letná sezóna 2010.
‘the route receiving the aid must ultimately prove profitable, i.e. it must at least cover its costs, without public funding.
V skutočnosti je efektívna výhoda prijatá leteckou spoločnosťou obmedzená na dobu platnosti príslušnej zmluvy, pretože po ukončení zmluvy nemali spoločnosti Ryanair resp. AMS z letiska už žiadne výhody.
For this reason start-up aid must be degressive and of limited duration’.
V tabuľke 20 sa uvádzajú výsledky predbežných súm, ktoré musí Nemecko vymáhať.
There is no indication that the routes in question could become profitable for Ryanair without the public funding under the marketing agreements.
Za účelom zohľadnenia skutočne prijatej výhody leteckou spoločnosťou a jej dcérskymi spoločnosťami v rámci kombinácie zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003 a marketingovej zmluvy z 25. januára 2010 môžu byť sumy uvádzané v tabuľke 20 ešte prispôsobené na základe dôkazov a dokladov predložených Nemeckom.
This is confirmed by the fact that Ryanair gave up the routes when public funding ended.
Toto prispôsobenie i) sa musí zakladať na rozdiele medzi ex post predloženými skutočnými platbami poskytnutými leteckou spoločnosťou z hľadiska letiskových poplatkov na jednej strane a odhadovanými peňažnými tokmi (ex ante) uvádzanými v tabuľke 19 pri týchto príjmových položkách na strane druhej a ii) na rozdiele medzi ex post predloženými skutočnými marketingovými platbami poskytnutými leteckej spoločnosti a jej dcérskym spoločnostiam na jednej strane a ex ante odhadovanými sumami zodpovedajúcim marketingovým nákladom uvádzanými v tabuľke 19 na strane druhej.
Point 79(e) of the 2005 Aviation Guidelines adds the criterion of the compensation for additional start-up costs:
Ako už bolo objasnené v odôvodnení 212, Komisia zastáva názor, že spoločnosti AMS a Ryanair musia byť na účely uplatnenia pravidiel o štátnej pomoci považované za jeden podnik.
‘the amount of aid must be strictly linked to the additional start-up costs incurred in launching the new route or frequency and which the air operator will not have to bear once it is up and running’.
Preto by mali spoločnosti Ryanair a AMS zodpovedať spoločne a nerozdielne za vrátenie celkovej prijatej pomoci v rámci kombinácie zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, z marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003 a marketingovej zmluvy z 25. januára 2010.
The aid does not appear to be related to specific start-up costs.
Okrem toho musí Nemecko v súlade s kapitolou V nariadenia Komisie (ES) č. 794/2004 [175] zahrnúť k sume pomoci úroky z vymáhania vypočítané odo dňa sprístupnenia protiprávnej pomoci príjemcovi po deň jej vymoženia [176].
Marketing payments to Ryanair continued throughout the entire period that the airport did business with the airline.
Keďže v tomto prípade sú peňažné toky zodpovedajúce príjemcom pomoci zložité a plynuli počas celej doby trvania kombinácie zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003 a marketingovej zmluvy z 25. januára 2010, Komisia zastáva názor, že je pre výpočet úrokov z vymáhania prijateľné akceptovať, že dátumom vyplatenia pomoci je koniec letnej sezóny IATA 2010 (t. j.
Therefore this criterion is also not fulfilled.
30. október 2010).
Finally, under point 79(f), the amount of aid in any one year may not exceed 50 % of eligible costs for that year.
Tabuľka 20
There is no evidence that actual spending on marketing would have amounted to twice the amount of the aid.
Suma na vrátenie za zmluvu o letiskových službách a za marketingovú zmluvu 2003, ako aj marketingovú zmluvu 2010
In conclusion, the aid to Ryanair and AMS cannot be found to constitute compatible start-up aid, as the compatibility conditions are not met.
Letná sezóna 2010
The State aid granted to Ryanair and AMS under the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010 therefore constitutes unlawful and incompatible State aid that has to be recovered.
SPÄTNE POŽADOVANÁ SUMA
MEASURE 1:
Článok 1
FINANCING OF INFRASTRUCTURE INVESTMENTS IN THE YEARS 2000-2011
Štátna pomoc, ktorú Nemecko protiprávne poskytlo pri porušení článku 108 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie medzi rokmi 2000 a 2011 v prospech spoločnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH prostredníctvom financovania investícií do infraštruktúry v rokoch 2000 až 2011, je zlučiteľná s vnútorným trhom.
The Commission considers that the aid provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH in the form of financing of infrastructure investments throughout the 2000-2011 period is compatible with the internal market.
Štátna pomoc, ktorú Nemecko protiprávne poskytlo pri porušení článku 108 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie medzi rokmi 2000 a 2011 v prospech spoločnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH prostredníctvom financovania prevádzkových strát v rokoch 2000 až 2011, je zlučiteľná s vnútorným trhom.
MEASURE 2:
Zmluva o letiskových službách uzatvorená dňa 3. marca 2003 medzi spoločnosťou Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou Ryanair v spojení so zmluvou o marketingových službách uzatvorenou dňa 7. apríla 2003 medzi spoločnosťou Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou Ryanair a so zmluvou o marketingových službách uzatvorenou dňa 28. augusta 2008 medzi spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou AMS nepredstavuje štátnu pomoc.
FINANCING OF OPERATING LOSSES OF FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH IN THE YEARS 2000-2011
Štátna pomoc, ktorú Nemecko protiprávne poskytlo pri porušení článku 108 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie prostredníctvom kombinácie zmluvy o letiskových službách uzatvorenej dňa 3. marca 2003 medzi spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou Ryanair a zmluvy o marketingových službách uzatvorenej dňa 7. apríla 2003 medzi spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou Ryanair, ako aj zmluvy o marketingových službách uzatvorenej dňa 25. januára 2010 medzi spoločnosťou Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a spoločnosťou AMS v prospech spoločnosti Ryanair resp. AMS, je nezlučiteľná s vnútorným trhom.
The Commission considers that the aid provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz in the form of financing of operating losses throughout the 2000-2011 period is compatible with the internal market.
Článok 2
MEASURE 3:
Nemecko vymôže od príjemcu nezlučiteľnú štátnu pomoc uvedenú v článku 1 ods. 4.
RYANAIR SERVICES AND MARKETING AGREEMENTS
S ohľadom na skutočnosť, že spoločnosti Ryanair a AMS predstavujú na účely tohto rozhodnutia jeden hospodársky subjekt, spoločne ručia za vrátenie štátnej pomoci, ktorú každá z nich získala na základe spojeného uplatnenia zmluvy o letiskových službách z 3. marca 2003, marketingovej zmluvy zo 7. apríla 2003, ako aj marketingovej zmluvy z 25. januára 2010.
The Commission considers that the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 28 August 2008 does not constitute State aid to Ryanair/AMS.
Suma, ktorá sa má vymôcť, zahŕňa úroky odo dňa, keď boli poskytnuté príjemcom, až do ich skutočného vymoženia.
The Commission finds that Germany, through the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010, provided unlawful aid to Ryanair and its wholly owned subsidiary AMS, in breach of Article 108(3) TFEU.
Úroky sa vypočítajú na zostavenom základe v súlade s kapitolu V nariadenia (ES) č. 794/2004.
By signing the agreement in 2010 with Ryanair and AMS, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH could not, from an ex ante point of view, cover all the incremental costs linked to Ryanair's activities at the airport.
Nemecko zruší všetky zostávajúce platby pomoci uvedenej v článku 1 ods. 4 s účinnosťou odo dňa prijatia tohto rozhodnutia.
An undue advantage was conferred on Ryanair/AMS in the form of an amount of aid which must be reimbursed to Germany.
Článok 3
Recovery of the aid provided to Ryanair/AMS
Vrátenie pomoci uvedenej v článku 1 ods. 4 musí byť bezodkladné a účinné.
In accordance with the TFEU and the settled case-law of the Court of Justice, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid [171] when it has found that it is incompatible with the internal market.
Nemecko zabezpečí, aby sa toto rozhodnutie vykonalo do štyroch mesiacov po dátume oznámenia tohto rozhodnutia.
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to restore the previously existing situation [172].
Článok 4
In this context, the Court has stated that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [173].
Nemecko predloží do dvoch mesiacov od oznámenia tohto rozhodnutia tieto informácie:
Following that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [174] laid down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
celková suma (istina a úroky) pomoci, ktorú príjemcovia dostali;
Therefore, the State aid mentioned above must be reimbursed to Germany, in so far as it has been paid out.
celková suma (istina a úroky), ktorá sa má podľa článku 2 od príjemcov vymôcť;
Regarding the amounts to be recovered, the Commission will consider the ex ante business plan set out in Section 8.1.3, Table 19, with the following additional considerations:
podrobný opis prijatých, resp. plánovaných opatrení na splnenie tohto rozhodnutia;
The aid amount to be recovered should correspond to the negative incremental cash flow at the time when the decision was taken to sign the agreement.
dokumenty, ktoré preukazujú, že príjemcovia dostali príkaz na vrátenie pomoci.
The negative cash flow corresponds to the amount of financing needed for the agreement to be market-compliant.
Nemecko bude informovať Komisiu o pokroku jeho opatrení prijatých na vykonanie tohto rozhodnutia až do úplného vrátenia pomoci uvedenej v článku 2.
The Commission considers that the time-frame to take into consideration for this business plan is the 2010 summer season.
Nemecko na žiadosť Komisie bezodkladne predloží informácie o prijatých alebo plánovaných opatreniach na splnenie tohto rozhodnutia.
Indeed, the effective advantage conferred on the airline is limited to the effective duration of the agreement in question, as once this agreement was terminated Ryanair/AMS did not benefit from any more advantages from the airport.
Ďalej Nemecko poskytne podrobné informácie o sumách pomoci a úrokov, ktoré príjemcovia už vrátili.
Results showing the indicative amount to be recovered by Germany from Ryanair/AMS are indicated in Table 20.
Článok 5
To take into account the actual advantage conferred on the airline and its subsidiaries under the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010, the amounts indicated in Table 20 may still be adjusted in accordance with the supporting evidence provided by Germany.
Toto rozhodnutie je určené Spolkovej republike Nemecko.
This adjustment is based on:
V Bruseli 15. októbra 2014
the difference between, on the one hand, actual payments as presented ex post that were made by the airline with regard to the airport charges, and on the other hand, the forecast cash flows (ex ante) on these items of income shown in Table 19; and (ii) the difference between, on the one hand, the actual marketing payments as presented ex post which were paid to the airline or its subsidiaries under the marketing agreement and, on the other hand, the marketing costs as specified ex ante corresponding to the amounts indicated in Table 19.
Za Komisiu
As explained at recital 212, the Commission considers that, for the purpose of the application of State aid rules, AMS and Ryanair are considered to be a single undertaking.
podpredseda
Therefore, Ryanair and AMS are jointly and severally liable for the entire reimbursement of the aid received under the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010.
Ú. v. EÚ C 149, 25.5.2012, s. 5.