natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The fact that the coming online of HPC may not be sufficiently timely to address potentially low levels of capacity before 2020 would not be determinative in light of the long-term as opposed to short-term orientation of the general interest objective.
Pokiaľ ide o dohodu ministra o kompenzácii za politické odstavenie, Spojené kráľovstvo tvrdí, že všetky rozdielové zmluvy budú obsahovať ustanovenia o kompenzácii pre investorov v prípade udalosti oprávňujúcej odstavenie, ako je napríklad zmena právnych predpisov, na základe ktorej bude natrvalo odstavené celé zariadenie (v závislosti od technológie), alebo odmietnutie vlády Spojeného kráľovstva udeliť súhlas na opätovné spustenie zariadenia po uplynutí stanoveného obdobia po odstavení.
Supposedly, fact that the UK may face capacity constraints before the HPC plant is active does not undermine the rationale for the project.
Priama dohoda medzi ministrom a investormi spoločnosti NNBG je ďalšou a samostatnou dohodou, ktorá má fungovať ako ochrana pre ustanovenia o udalosti oprávňujúcej odstavenie.
Moreover, without further intervention, the UK would continue to face capacity constraints throughout the 2020s and beyond and would need to design an energy mix to meet those challenges on a continual basis.
Touto dohodou je zabezpečené, aby v prípade, že protistrana po politickom odstavení nebude vyplácať investorom spoločnosti NNBG kompenzačné platby, minister zaplatí investorom dohodnutú kompenzáciu.
Allegedly, by contributing significantly towards the UK's security of supply of low-carbon electricity on a long-term basis, the investment in new nuclear generation capacity to be delivered and operated within a specific time-frame and its operation within the framework of the CfD is directed towards achieving a general or public interest that is capable of being designated an SGEI.
Nie sú v nej stanovené ďalšie kompenzačné platby pre NNBG ani pre jej investorov.
The precise definition and compulsory nature of the public service obligation under the SGEI stem from the combination of stringent clauses designed to ensure that NNBG will meet the specified time-frame and the fact that once NNBG is engaged in the construction there will be ‘no way out’ in light of the extremely high sunk costs which it will incur.
Uvádzajú však, že je možné, že odôvodnenie priamej dohody sa môže vzťahovať na ďalšie projekty, aj na iné technológie – najmä, keď sú osobitne rozsiahle, kontroverzné a/alebo majú podobné opatrenia týkajúce sa vyraďovania z prevádzky.
As regards the second Altmark condition, the UK authorities claim that the parameters for the calculation of the RP and the potential adjustments to the SP have been agreed in principle and will be set out in the CfD in an objective and transparent manner before it enters into force.
Podľa orgánov Spojeného kráľovstva majú kompenzačné platby účinne vrátiť investorov spoločnosti NNBG na ich počiatočnú pozíciu a nemali by sa považovať za štátnu pomoc.
As regards the third Altmark condition, the UK authorities claim that pursuant to the case-law, in light of the discretion enjoyed by a Member State in defining an SGEI mission and the conditions for its implementation, the scope of control by the Commission as regards the necessity and proportionality of the compensation for the purposes of the third Altmark condition is also limited to that of manifest error [22].
Orgány Spojeného kráľovstva ďalej tvrdia, že ak opatrenie zahŕňa štátnu pomoc, mala by byť zlučiteľná s vnútorným trhom na základe rámca pre služby všeobecného hospodárskeho záujmu.
The UK authorities consider that the measure is proportionate and that the CfD mechanism automatically minimises the level of State support since the difference payment is only paid when the market RP is below the SP and a reverse payment is made when the market RP is above the SP.
Investícia do novej jadrovej elektrárne, ktorá má byť dodaná a prevádzkovaná v stanovenom čase, a jej prevádzkovanie v rámci investičnej zmluvy na obdobie vyplácania vyrovnania 35 rokov predstavujú údajne službu všeobecného hospodárskeho záujmu.
The CfD will contain a number of safeguards against over-compensation.
Ustanovenia rozdielovej zmluvy majú navyše prvky potrebné na poverovací akt a sú v nich stanovené príslušné záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme a úrovne kompenzácie.
With reference to the fourth Altmark condition, the UK authorities consider that this criterion is designed to ensure that the compensation granted for the provision of an SGEI corresponds to what would be normal market consideration for such a service.
Keďže obdobie poverenia v trvaní 35 rokov (čo predstavuje obdobie vyrovnávacích platieb) je údajne kratšie ako úplné obdobie odpisov HPC v trvaní 60 rokov, trvanie obdobia poverenia má byť so zreteľom na predmetnú službu všeobecného hospodárskeho záujmu oprávnené.
Supposedly, in the case at hand, the lack of an existing adequate benchmark should not render the fourth Altmark condition incapable of application.
Pokiaľ ide o požiadavky verejného obstarávania, vláda Spojeného kráľovstva argumentuje, že Komisia mala predpokladať správnosť výberového procesu a rokovaní, pokiaľ z vyšetrovania nevyplynie, že proces bol chybný.
The Commission should, allegedly, assess the existence of an advantage by reference to the objective and verifiable elements which are available in this case.
Spojené kráľovstvo sa domnieva, že pravidlá verejného obstarávania stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES [24] alebo v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES [25] o prideľovaní verejných prác, zákaziek na dodávku tovaru alebo zákaziek na poskytovanie služieb sa neuplatňujú na predmetné opatrenie, pretože opatrenie nezahŕňa žiadne obstarávanie tovaru, prác či služieb v prospech vlády Spojeného kráľovstva či iného štátneho orgánu v zmysle týchto smerníc.
The UK authorities consider that the Cost Discovery and Verification work that has been carried out by external advisers in order to ensure that NNBG's cost estimates for providing the SGEI are reasonable should suffice for the fourth Altmark condition to be considered met.
Vláda Spojeného kráľovstva sa údajne z rovnakých dôvodov domnieva, že článok 8 smernice o elektrine nie je uplatniteľný na oznámené opatrenie.
As regards the Credit Guarantee it is the opinion of the UK authorities that it will not confer an advantage on an undertaking since it will be offered on commercial terms in accordance with the market economy investor principle (‘MEIP’).
Orgány Spojeného kráľovstva uvádzajú, že postupy, ktoré doteraz vykonávala vláda Spojeného kráľovstva pri identifikovaní vhodných investorov v rámci programu reformy trhu s elektrinou boli v každom prípade založené na jasnom, transparentnom a nediskriminačnom rámci, ktorý je z hľadiska transparentnosti a nediskriminácie rovnocenný s postupom verejného obstarávania.
The UK Government considers the Credit Guarantee and the terms of the CfD serve different purposes.
Podrobné podmienky zmluvy podobné ako podmienky týkajúce sa HPC musia byť navyše údajne individuálne prerokované, aby sa zohľadnili charakteristiky konkrétnej investície.
The purpose of the CfD would be to provide a long term contractual arrangement to reduce uncertainty in wholesale market prices subject to the performance of the underlying asset.
Pokiaľ ide o diskrimináciu, ak by vláda Spojeného kráľovstva poskytovaním tej istej služby všeobecného hospodárskeho záujmu pre novú kapacitu jadrovej výroby poverila iný podnik, údajne by zabezpečila, aby sa na výpočet referenčnej ceny a realizačnej ceny použila rovnaká metodika.
The Credit Guarantee, as with commercial Credit Guarantees from financial insurers, would facilitate wider access to the long-term debt capital markets.
Presné podmienky jednotlivých investičných zmlúv sa však môžu líšiť z dôvodu jedinečných charakteristík produktu.
The pricing and approval of the Credit Guarantee critically depends on the risk within the whole underlying project including the terms of the CfD.
Tieto možné obmeny by však boli objektívne motivované a nepredstavovali by diskrimináciu.
However, the reverse would not be true: the presence of a guarantee reallocates the risk profile between debt investors and the guarantor rather than altering the project risk profile.
Pokiaľ ide o požiadavky týkajúce sa kompenzácie, orgány Spojeného kráľovstva tvrdia, že realizačná cena bola vypočítaná na základe predpokladaných stavebných a prevádzkových nákladov spoločnosti NNBG vrátane nezaručeného primeraného zisku, pričom náklady spoločnosti NNBG boli doložené a nezávisle overené.
The UK Government does not consider that the project company would receive any additional support from the combination of a CfD and a Credit Guarantee.
Orgány Spojeného kráľovstva sa domnievajú, že nie sú potrebné žiadne ďalšie požiadavky, pokiaľ ide o opatrenie, pretože nepatrí do žiadnej kategórie prípadov stanovených pre služby všeobecného hospodárskeho záujmu, a preto údajne neexistujú dôvody na to, aby sa došlo k záveru, že opatrenie povedie k vážnym narušeniami hospodárskej súťaže na vnútornom trhu alebo v takejto miere ovplyvní obchod medzi členskými štátmi.
As regards the Secretary of State agreement on compensation for political shut down, the UK claims that all CfDs will include provisions on compensation for the investors in the case of a ‘qualifying shutdown event’, for example a change in law that permanently shuts down the whole facility (depending on the technology) or a refusal by the UK Government to consent to any restart of the facility after a specified period after shutdown.
Podobné služby sa vraj neposkytujú v konkurencii so službami všeobecného hospodárskeho záujmu, ani sa nepredpokladá, že ich bude v blízkej budúcnosti poskytovať súkromný sektor.
The direct agreement between the Secretary of State and NNBG's investors is an additional and separate agreement intended to function as a back stop to the qualifying shutdown event provisions.
Komisia vraj v predchádzajúcom rozhodnutí uznala, že verejná podpora v prospech odvetvia energetiky v zemepisne izolovanej krajine (Írsko) s obmedzeným prepojením s inými energetickými sieťami má obmedzený účinok na obchod a nie je v rozpore so záujmom Spoločenstva [26].
The agreement ensures that if, following a political shutdown, the Counterparty Body was to default on compensatory payments to NNBG's investors, the Secretary of State would pay the agreed compensation to the investors.
To isté sa údajne vzťahuje na odvetvie výroby elektriny v Spojenom kráľovstve.
It does not provide for additional compensatory payments to NNBG or its investors.
Ďalšie pripomienky v odpovedi orgánov Spojeného kráľovstva:
The UK authorities further argue that the agreement was necessary as nuclear energy bears special risks in regard to political shutdown.
orgány Spojeného kráľovstva vo viacerých častiach svojej odpovede vysvetlili, že cieľom opatrenia je stimulovať alebo odblokovať investície do nízkouhlíkovej výroby elektrickej energie, najmä do novej jadrovej energie;
The UK authorities claim that it is not their intention for every CfD Agreement to be accompanied by a Secretary of State agreement as this should be addressed on a case by case basis for each project.
rozdielová zmluva HPC bola vypracovaná na umožnenie čo možno najefektívnejšieho odstránenia prekážok projektu a zahŕňa aj určitú ochranu pred niektorými rizikami, predovšetkým týkajúcimi sa neistoty okolo budúcich cien za elektrinu;
However, they allege that, it is possible that the rationale for a direct agreement might apply to other projects, including to other technologies – specifically where they are particularly large, controversial; and/or have similar arrangements relating to decommissioning.
je mnoho spôsobov, ako môžu byť náklady spoločnosti NNBG vyššie, ako sa predpokladá, alebo jej tržby nižšie, ako sa predpokladá (napríklad ak nedosiahne plánovanú úroveň výroby alebo jej realizované ceny za predaj elektriny budú nižšie ako trhová referenčná cena);
According to the UK authorities, the compensation payments would be effectively intended to reinstate NNBG's investors to their initial position and should not be regarded as State aid.
NNBG bude môcť predávať svoju elektrinu na trh na spotovom alebo na zmluvnom základe.
The UK authorities further claim that if the measure does involve State aid it would be compatible with the internal market under the SGEI Framework.
Neexistuje žiadna požiadavka, že NNBG musí predávať len na spotový trh.
Allegedly, the investment in new generation nuclear capacity to be delivered and operated within a specified time-frame and its operation within the framework of the Investment Contract for a difference payment period of 35 years constitutes an SGEI.
PRIPOMIENKY PRIJATÉ K CIEĽOM SPOLOČNÉHO ZÁUJMU
Moreover, the CfD arrangements have the necessary elements for an entrustment act and set out the relevant public service obligations and the compensation levels.
Spojené kráľovstvo tvrdí, že sa snaží plniť spoločné ciele EÚ týkajúce sa dekarbonizácie, bezpečnosti a rôznorodosti dodávok energie za najnižšie náklady, a tak ako aj iné členské štáty stojí pred problémami v súvislosti s ich dosahovaním.
Allegedly, as the entrustment period of 35 years (representing the difference payment period) is shorter than the full period of depreciation for HPC of 60 years, the duration of the entrustment period is justified given the SGEI in question.
Spojené kráľovstvo poznamenáva, že energetická účinnosť, reakcia zo strany dopytu, prepojenie a lepšie fungovanie vyrovnávacích trhov sú dôležité, ale samotné nemôžu dosiahnuť tieto ciele napriek skutočnosti, že sa rozvíjajú.
As regards public procurement requirements, UK Government argues that the Commission ought to assume regularity in the selection and negotiation process unless the investigation shows that the process was flawed.
Spojené kráľovstvo zároveň tvrdí, že právomoc určiť energetický mix má členský štát a že sa rozhodlo, že jadrová energia bude súčasťou jeho energetického mixu.
The UK considers the public procurement rules in Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council [23] or Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council [24] on the award of public works, supply and service contracts would not be applicable to the measure at hand, as it does not involve any procurement of supply, works or services for the benefit of the UK Government or any state body within the meaning of these directives.
Jadrová energia mu pomôže dosiahnuť dekarbonizáciu, pretože to je nízkouhlíková technológia a z posúdenia Spojeného kráľovstva vyplynulo, že to spoločne s obnoviteľnými zdrojmi energie a elektrárňami vybavenými na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého patrí k nákladovo najefektívnejším spôsobom dosiahnutia dekarbonizácie.
Allegedly, for the same reasons, the UK Government considers Article 8 of the Electricity Directive would not be applicable to the Notified Measure.
Spoliehanie sa len na iné technológie by bolo riskantné.
Nevertheless, the UK authorities state that the procedures followed to date by the UK Government when identifying suitable investors under the EMR programme have been based on a clear, transparent and non-discriminatory framework, equivalent to a tendering procedure in terms of transparency and non-discrimination.
Spojené kráľovstvo konkrétne odhaduje, že v prípade neexistencie jadrovej energie by na uspokojenie dopytu v rovnakom čase okrem existujúcej alebo súčasnej plánovanej kapacity potrebovalo 14 GW veternej energie získavanej na pevnine, 11 GW veternej energie získavanej na mori alebo 5 GW z elektrární s plynovými turbínami s kombinovaným cyklom [27].
Moreover, allegedly, the detailed conditions of a contract like the one concerning HPC must be individually negotiated in order to reflect the characteristics of the specific investment.
Spojené kráľovstvo sa tiež domnieva, že rôznorodá skladba výroby je potrebná na dosiahnutie spoľahlivého a vyváženého elektroenergetického systému.
As regards discrimination, reportedly, were the UK Government to entrust the same SGEI for new nuclear electricity generation capacity to another undertaking, it would ensure that the same methodology would be used to calculate the RP and the SP.
Na záver, Spojené kráľovstvo uvádza, že jeho politika v oblasti jadrovej energie je v súlade s presadzovaním cieľa spoločného záujmu podľa Zmluvy o Euroatome.
However the exact conditions of each investment contract may vary due to the unique product characteristics.
PRIPOMIENKY PRIJATÉ K ZLYHANIAM TRHU A POTREBE ZÁSAHU ŠTÁTU
Nevertheless, such possible variations would be objectively motivated and would not constitute discrimination.
Spojené kráľovstvo tvrdí, že existuje kombinácia trhových zlyhaní, ktoré ovplyvňujú výrobu elektriny, konkrétnejšie nízkouhlíkovú výrobu, a najmä výrobu novej jadrovej energie.
As regard the requirements concerning the compensation, the UK authorities allege that the SP has been calculated on the basis of NNBG's projected construction and operating costs, including a non-guaranteed reasonable profit, with NNBG's costs having been substantiated and independently verified.
Spojené kráľovstvo konkrétne uvádza tieto zlyhania trhu, ktoré sú všeobecne charakteristické pre trhy s elektrinou:
The UK authorities consider that no additional requirements would be necessary as regards the measure as it does not fall in any of the cases provided by the SGEI Framework and, there are, allegedly, no grounds for concluding that the measure will result in serious distortions of competition in the internal market, or affect trade between Member States to such an extent.
externalita zvyškového uhlíka.
Reportedly, similar services are not being provided in competition with the SGEI, nor are they expected to be provided by the private sector in the near future.
Súčasné politiky (vrátane systému EÚ obchodovania s emisiami, ETS, pre jeho nízku úroveň cien za kvóty na emisie uhlíka) neposkytujú dostatočnú dlhodobú istotu alebo dostatočne silné cenové signály na úplnú internalizáciu negatívnej externality, ktorou sa vyznačuje výroba elektrickej energie (t. j. simultánna výroba emisií uhlíka), čo sťažuje nové investície do jadrovej energie;
Allegedly, the Commission has acknowledged in a previous decision that public support in favour of the electricity sector in a geographically isolated country (Ireland), with limited interconnection with other energy networks, has limited effect on trade and is not contrary to the interest of the Community [25].
pozitívne externality, ktoré vedú k nedostatočnému zabezpečeniu istoty a rôznorodosti dodávok trhu.
The same would allegedly apply to the UK electricity sector.
Dostupnosť elektrickej energie má verejnoprospešný charakter, čo vedie k stanoveniu nesprávnych cien za vzácnosť a v konečnom dôsledku k chýbajúcim peniazom – t. j. nedostatočnému zabezpečeniu výroby a bezpečnosti dodávok energie.
Additional comments in the submission of the UK authorities:
Dôvodom je, že v rozhodnutiach o súkromných investíciách do výroby elektriny nie sú zohľadnené sociálne náklady možných výpadkov ani vplyv dostupnosti výroby na sieť a na iných používateľov siete, preto nie sú riziká a výhody jednotlivých technológií v súlade so sociálnym optimom, pričom plyn je prirodzene zaistený a všetky ostatné technológie sú penalizované, čo v konečnom dôsledku vedie k nižšej rôznorodosti dodávok;
The UK authorities make clear in several parts of their submission that the aim of the measure is to incentivise or unlock investments into low-carbon generation, in particular into new nuclear.
nedostatočné stimuly na dosiahnutie prínosov z učenia pri využívaní nových a nevyspelých technológií.
The HPC CfD has been designed to enable barriers to the project to be tackled as efficiently as possible, including some protection against certain risks, most notably around the uncertainty over future electricity prices.
To vedie k nedostatočnému poskytovaniu investícií do technológií prvých svojho druhu a do nových technológií a
There are many ways in which NNBG's costs may be higher than expected or its revenues may be lower than expected (for example if it does not achieve planned levels of generation or if its realised prices for the sale of electricity are lower than the market RP).
zlyhania finančného trhu, ktoré obmedzujú finančné prostriedky dostupné pre projekty v oblasti energetickej infraštruktúry.
NNBG will be free to sell its electricity into the market either on a spot or contract basis.
Na výrobu jadrovej energie nie je k dispozícii projektové financovanie, pretože trhy s prenášaním rizika sú neúplné a neexistujú žiadne nástroje na zaistenie pred týmito rizikami.
There is no requirement that NNBG sells only into the spot market.
Dlhodobé zmluvy na dodávanie elektriny sú na kratší čas ako investície, pričom volatilita cien je veľmi vysoká a dlhodobé odhady cien podliehajú vysokej úrovni neistoty.
COMMENTS RECEIVED ON THE OBJECTIVES OF COMMON INTEREST
Spojené kráľovstvo takisto uvádza, že existujú určité ďalšie zlyhania trhu, najmä pre jadrovú energiu, ktoré zhoršujú prekážky investovania do tejto technológie:
The UK claims that it pursues the common EU objectives of decarbonisation, security of supply and diversity of supply at the lowest cost, and that it faces, like other MSs, a challenge in achieving them.
vystavenie politickému riziku a
The UK observes that energy efficiency, demand side response, interconnection and improved functioning of balancing markets are important but cannot achieve those objectives on their own, despite the fact that they are being deployed.
nezaistené vystavenie riziku spojenému s cenami za elektrinu, ktoré je omnoho vážnejšou verziou širšieho zlyhania trhu opísaného v predchádzajúcom texte v písmene d) z dôvodu mimoriadne vysokých úrovní investícií potrebných na výrobu jadrovej energie.
At the same time, the UK claims that competence to determine the energy mix belongs to MSs, and that it has decided that nuclear should be part of its energy mix.
Spojené kráľovstvo poznamenáva, že tieto zlyhania trhu nie sú čisto teoretické, ako dokazuje skutočnosť, že v Spojenom kráľovstve neboli od liberalizácie trhu vykonané žiadne investície do nových jadrových elektrární.
Nuclear would help achieve decarbonisation as it is a low-carbon technology, and the UK's assessment would show that it is an element within the most cost-effective pathway to decarbonisation, together with renewable energy sources and CCS-equipped generation plants.
Spojené kráľovstvo uvádza, že modelovanie uvedené v rozhodnutí o začatí konania, a najmä predpovede spoločnosti Redpoint a ministerstva Spojeného kráľovstva pre energetiku a zmenu klímy (DECC), z ktorých vyplýva, že nová jadrová energia sa dostane do siete v roku 2027 alebo v roku 2030, nie sú spoľahlivé.
Relying on other technologies only would be risky.
Spojené kráľovstvo usudzuje, že spoliehanie sa len na trhové sily by znamenalo vystaviť sa riziku odloženia príspevku novej jadrovej energie k plneniu cieľov Spojeného kráľovstva o viaceré roky a možno za vyššie náklady.
In particular, the UK estimates that in the absence of nuclear it would need either 14 GW of onshore wind, 11 GW of offshore wind or 5 GW of CCGT plants [26] on top of existing or currently planned capacity to meet demand in the same timescale.
Dokonca aj krátke oneskorenia v trvaní troch až štyroch rokov by znamenali stratu v prosperite, ktorú Spojené kráľovstvo odhaduje až na 30 miliárd GBP.
The UK also believes that a diverse generation mix is required in order to have a reliable and balanced electricity system.
Na záver, Spojené kráľovstvo namieta voči tomu, žeby sa na podobných trhoch realizovali iné projekty bez určitého štátneho zásahu či štátnej podpory.
Finally, the UK states that its policy on nuclear energy is consistent with the pursuit of an objective of common interest under the Euratom Treaty.
Spojené kráľovstvo vo svojej odpovedi na rozhodnutie o začatí konania trvá na svojom názore, že rozdielová zmluva je najvhodnejší nástroj na zabezpečenie investícií do novej nízkouhlíkovej výroby, a najmä do výroby novej jadrovej energie.