natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, […]'s […] in […], which is only a mile from the border, saw its production fall from […] m3 in 2005 to only […] m3 in 2013, following an increase in the prices of its materials.
Keďže od dane z kameniva boli oslobodené len kameňolomy v Severnom Írsku, a nie aj zvyšok Spojeného kráľovstva, Spojené kráľovstvo poskytlo informácie o tom, prečo sa trh s kamenivom v Severnom Írsku považuje za iný geografický trh ako všeobecný trh Spojeného kráľovstva a aké sú medzi nimi rozdiely.
Moreover, the United Kingdom provided information showing the evolution of infrastructure and other public sector work between 2000 and 2012.
Spojené kráľovstvo uvádza, že trhy s kamenivom v Severnom Írsku a vo Veľkej Británii sa od seba navzájom líšia, sú rozdielne, pričom medzi nimi existuje len veľmi slabá interakcia.
The evolution shows an increase in public work output in the period 2007 to 2009 followed by a decrease and a slight increase in 2012.
Trh s kamenivom má vzhľadom na relatívne vysoké náklady na prepravu materiálu v pomere k predajnej cene spravidla miestny charakter.
However, the Commission notes that construction works in general have been influenced by the economic downturn, therefore, such trends cannot be taken into consideration on a stand-alone basis as they may be due to the economic environment and trends in the construction market.
Spojené kráľovstvo na základe dostupných údajov z ministerstva dopravy vypočítalo, že priemerné náklady na prepravu za tonu kameniva cestnou dopravou dosahujú sumu 0,855 GBP za tonu na jednu míľu.
The United Kingdom also provided tender prices for the period 2007 to 2013 for aggregates purchased by the Northern Ireland Roads Procurement Department (Table 4) including the costs of transportation to the local Roads Department depots.
Nízka cena výrobkov z kameniva značí, že dlhé prepravné vzdialenosti spôsobujú nižšiu konkurencieschopnosť výrobkov v porovnaní s materiálom, ktorý pochádza z kameňolomov, ktoré sú k spotrebiteľom bližšie.
The data clearly shows that after 2010, when the AGL relief was suspended, the prices either decreased, sometimes dramatically, or slightly increased, but to a much lesser extent than the amount of the full rate AGL, GBP 1,95.
Vývozcovia materiálov z kameniva okrem toho odhadli, že celkové náklady na prepravu po mori medzi Severným Írskom a Veľkou Britániou by boli približne vo výške […] GBP za tonu.
That shows that even as regards public sales the Northern Ireland aggregates producers could not pass on the AGL to their customers.
Námorná preprava by teda bola doplnená o potrebnú cestnú dopravu z lomu do prístavu a z prístaviska na miesto použitia.
This is more evident as the public sector is less likely to have been affected by the economic downturn and public sector construction work, such as that carried out by the Roads Department, increased its share of the overall demand for aggregates.
Spojené kráľovstvo ďalej uvádza, že preprava kameniva medzi oboma regiónmi je neekonomická, s výnimkou prepravy špeciálneho farbeného kameňa alebo drahších materiálov z kameniva.
Table 4
Odhaduje sa, že aj v prípade týchto materiálov je pravdepodobné, že vzniknú ďalšie náklady na cestnú prepravu vo výške […] – […] GBP za tonu na cestnú prepravu z prístaviska vo Veľkej Británii do najbližších závodov na výrobu asfaltu.
Tender prices for the period 2007 to 2013 for aggregates purchased by the Northern Ireland Roads Procurement Department
Ponuka kameniva medzi Severným Írskom a Veľkou Britániou sa vzhľadom na dostupnosť surovín a počet rôznych spoločností, ktoré prevádzkujú kameňolomy, výrazne líši.
10 mm chippings (GBP)
V porovnaní s akýmkoľvek porovnateľne veľkým regiónom Spojeného kráľovstva sa Severné Írsko vzhľadom na svoj geologický charakter môže pýšiť najširšou škálou typov hornín.
Sand for concrete (GBP)
Kameňolomy sú v Severnom Írsku relatívne rovnomerne rozložené.
Type 3 stone (GBP)
Zatiaľ čo iné krajiny majú väčšie zásoby určitých druhov hornín, drvené kamenivo je do veľkej miery zameniteľné, pričom zabezpečuje dostatok kameňa vhodného na rovnaké použitie ako kamenivo na celom území.
Northern Ireland Aggregates Market
Britské pevninské územie naopak takto geologicky rôznorodé nie je.
As only Northern Ireland quarries benefited from the AGL relief and not the rest of the United Kingdom, the United Kingdom provided information on why the aggregates market of Northern Ireland is a different geographical market than the United Kingdom's general market and where the differences lie.
Severné Írsko má vzhľadom na rôznorodé a bohaté zásoby hornín, rovnomerne rozložených po celej krajine a v blízkosti všetkých hlavných trhov oveľa väčšiu ponuku zameniteľných výrobkov než trh vo Veľkej Británii.
The United Kingdom shows that the markets for aggregates in Northern Ireland and in Great Britain are separate and distinct from each other, with very little interplay.
To vedie k vyššej úrovni hospodárskej súťaže v Severnom Írsku, čím sa znižuje rozpätie, ktoré majú severoírski výrobcovia kameniva na zvyšovanie cien.
The market for aggregates tends to be local in nature due to the relatively high cost of transporting the material in relation to its selling price.
Spojené kráľovstvo uvádza, že oveľa väčší podiel nezávislých kameňolomov a vyšší počet kameňolomov na kilometer štvorcový v Severnom Írsku taktiež umožňuje väčšiu hospodársku súťaž medzi dodávateľmi kameniva.
Using data available from the Department for Transport, the United Kingdom calculated that the average cost of transporting a tonne of aggregate by road amounts to GBP 0,855 per tonne per mile.
Vo Veľkej Británii poskytuje viac ako 75 % všetkého kameniva päť veľkých podnikov [15].
The low price of aggregates products means that lengthy journeys will make aggregate products less competitive than material sourced from quarries which are more local to the customer.
Päť najväčších spoločností v Severnom Írsku naopak predstavuje približne len 39 % všetkej výroby kameniva.
Moreover, exporters of aggregate material have estimated that the cost of transporting aggregate by sea between Northern Ireland and Great Britain would be approximately GBP[…] per tonne.
Spojené kráľovstvo uvádza, že keďže pokles dopytu po kamenive od hospodárskeho poklesu a počas neho bol oveľa väčší v Severnom Írsku ako vo Veľkej Británii, tieto dva trhy charakterizujú rôzne trendy dopytu.
The sea freight would then be supplemented with the necessary road freight from the quarry to the port and from the wharves of arrival to the place of use.
Pri poklese stavebnej produkcie a dopytu po kamenive, sa okrem toho hospodárska súťaž medzi prevádzkovateľmi kameňolomov zameraná na zostávajúci dopyt zintenzívňuje.
The United Kingdom further shows that the transportation of aggregate between the two regions is uneconomical except in the case of more specialist coloured stone or higher priced aggregate materials.
Severné Írsko má vďaka vertikálnej integrácii medzi výrobou kameniva, cementu a betónu, ktorá je v porovnaní s Veľkou Britániou na trhu v Severnom Írsku ďaleko menej bežná, oveľa väčšie predpoklady na samostatné operácie.
It is estimated that even for those materials, there is likely to be a further GBP[…]-[…] per tonne cost of road haulage from a wharf in Great Britain to the nearest asphalt plants.
Vo Veľkej Británii, ako sa uvádza v odôvodnení 37, ovláda päť najväčších spoločností 75 % výroby kameniva.
The supply of aggregates differs greatly between Northern Ireland and Great Britain due to both the availability of materials and the number of different quarry operating companies.
Rovnaké spoločnosti ovládajú aj 70 % všetkej výroby čerstvého betónu a veľkú časť všetkých závodov na výrobu asfaltu, ako kľúčových trhov na predaj kameniva.
Owing to its geological nature, Northern Ireland is able to boast the widest variety of rock types of any comparably sized region of the United Kingdom.
Ak teda stavebná výroba a dopyt po betóne a asfalte klesá, päť najväčších spoločností vo Veľkej Británii ovláda pokles výrobnej kapacity kameniva.
Quarries are relatively evenly spread out across Northern Ireland.
V dôsledku toho sa dodávky kameniva ľahšie prispôsobia dopytu vo Veľkej Británii, pričom obmedzia tlak na znižovanie cien.
Whilst different counties have greater deposits of certain rock types, crushed rock aggregates are largely interchangeable, ensuring an abundance of rock suitable for use as aggregate throughout the entire area.
Keďže sa stavebná výroba a dopyt po kamenive znižuje a hospodárska súťaž medzi prevádzkovateľmi kameňolomov na zostávajúci dopyt je intenzívnejšia, situácia v Severnom Írsku je vzhľadom na nedostatok vertikálnej integrácie trhu odlišná.
On the contrary, the British mainland does not have the same geological variety.
To znamená, že trh Severného Írska je oveľa konkurencieschopnejší než trh vo Veľkej Británii, s vyšším počtom kameňolomov na štvorcovú míľu a na obyvateľa, ako aj s väčším podielom nezávislých kameňolomov, ktoré sa pokúšajú predávať svoje výrobky nezávislým a samostatným závodom na spracované výrobky.
Due to the diverse and rich deposits of rock, spread evenly around the country and close to all major markets, Northern Ireland has a far greater supply of interchangeable products than the market in Great Britain.
Spojené kráľovstvo navyše uviedlo, že trhy kameniva v Severnom Írsku a v Írskej republike sú veľmi podobné.
That leads to greater levels of competition in Northern Ireland and reduces the margins Northern Irish aggregate producers have for increasing their prices.
Obchodná expozícia
As indicated by the United Kingdom, the far greater proportion of independent quarries and the higher number of quarries per square mile in Northern Ireland also ensures greater competition amongst aggregate suppliers.
Tieto pravidlá neumožňujú rozpis obchodnej expozície podľa typu kameniva, pričom pre niektoré roky nie sú obchodné štatistiky vôbec k dispozícii.
In Great Britain, upwards of 75 % of all aggregates are supplied by the five major firms [15].
Ďalšie problémy sa vyskytli z dôvodu chýbajúcich oficiálnych údajov o výrobe spracovaných výrobkov z betónu a z asfaltu.
In contrast, the top five firms in Northern Ireland make up only an estimated 39 % of total aggregate production there.
V takýchto prípadoch Spojené kráľovstvo využilo odhady [16] trhu, ktoré mu poskytlo Združenie výrobkov z kameňolomov v Severnom Írsku (Quarry Products Association Northern Ireland, QPANI).
The United Kingdom show that the two markets are characterised by different demand trends as the fall in demand for aggregates during and since the economic downturn has been far greater in Northern Ireland than in Great Britain.
Spojené kráľovstvo vzhľadom na neexistenciu národných štatistík pre iné kategórie výrobkov poskytlo najlepšie odhady obchodných expozícií pre drvené kamenivo, spracované výrobky z betónu, piesok a asfalt.
Moreover, as construction output and demand for aggregates decrease, competition amongst quarry operators for the remaining demand intensifies.
Aj napriek týmto obmedzeniam je však Spojené kráľovstvo presvedčené, že údaje o obchodnej expozícii poukazujú na mieru obchodovania medzi Írskou republikou a Severným Írskom.
Northern Ireland has a far greater disposition towards stand-alone operations, with vertical integration between aggregates, cement and concrete production far less common within the market in Northern Ireland when compared with Great Britain.
Obchodné expozície sú podrobne uvedené v tabuľke 5.
In Great Britain, as indicated in recital 37, the five largest companies control as much as 75 % of the aggregates output.
2006 – 2007
Thus, when construction output decreases and demand for concrete and asphalt is reduced, the five largest companies in Great Britain have control over the reduction in their aggregates output capabilities.
Dovoz
In effect, the supply of aggregates will adjust more readily to the demand in Great Britain, limiting the downward pressure on prices.
Vývoz
Northern Ireland differs due to the lack of vertical integration of the market, as construction output and demand for aggregates decreases, competition amongst quarry operators for the remaining demand intensifies.
Odhadovaná hodnota predaja na domácom trhu
That makes the Northern Ireland market far more competitive than Great Britain's, with a higher number of quarries per square mile and per capita and a greater proportion of independent quarries trying to sell their products to independent, stand-alone, processed product plants.
Obchodná expozícia (dovoz a vývoz)/(dovoz a predaj)
Moreover, the United Kingdom showed that the Northern Ireland aggregates market and the Republic of Ireland aggregates market are very similar.
Spracované výrobky z betónu (GBP)
Trade exposure
Spracované výrobky z asfaltu a piesok [17] (GBP)
They do not allow for a breakdown of trade exposure by type of aggregate and for some years' trade statistics are not available at all.
2011 – 2012
Further difficulties were encountered due to the lack of official data on the production of processed concrete and processed asphalt products.
Dovoz piesku a výrobkov z asfaltu
In those instances, the United Kingdom has used estimates [16] of the market provided by the Quarry Products Association Northern Ireland (‘QPANI’).
Vývoz piesku a výrobkov z asfaltu
Due to the non-existence of national statistics for other categories of products, the United Kingdom has provided best guess estimates of the trade exposures of crushed rock, processed concrete products, sand and asphalt.
Odhadovaná hodnota predaja piesku a výrobkov z asfaltu na domácom trhu
Nevertheless, even given those limitations, the United Kingdom is of the opinion that the data on trade exposure shows the degree of trade between the Republic of Ireland and Northern Ireland.
Čísla v tabuľke 5 ukazujú, že odvetvie kameniva v Severnom Írsku podlieha v rámci predaja drveného kameniva do určitej miery obchodnej expozícii.
The trade exposure is detailed in Table 5.
Z výsledkov tohto prieskumu vyplynulo, že denne prepravovalo kamenivo až 89 nákladných vozidiel.
The figures are based on annual or bi-annual figures for imports and exports and for the annual outputs which were also provided to the Commission.
Na celkový ročný oficiálne deklarovaný dovoz by bolo počas celého roka potrebných iba 243 nákladných vozidiel.
Table 5
Táto skutočnosť naznačuje, že skutočná výška celkového dovozu kameniva mohla byť až 133-krát vyššia, než zaznamenali oficiálne štatistiky v roku 2002, čo znamená, že odhady obchodných expozícií pravdepodobne výrazne podhodnocujú skutočnú mieru obchodnej expozície.
Trade exposure Crushed Rock Aggregate (GBP)
Presun na spotrebiteľa a pokles predaja
2006-2007
Spojené kráľovstvo poskytlo informácie, ktoré v súvislosti s presunom zvýšených výrobných nákladov na konečného spotrebiteľa a potenciálnym poklesom predaja naznačujú, že po zavedení dane v roku 2002 stúpla priemerná cena kameniva v Severnom Írsku oveľa menej, než by sa očakávalo, ak by sa zaviedla plná sadzba dane z kameniva, čo súviselo s poklesom legálneho predaja, ktorý bol proporcionálne oveľa väčší než pokles zaznamenaný vo Veľkej Británii.
2008-2009
Spojené kráľovstvo takisto vysvetlilo, že v porovnaní s úrovňou počas dvoch rokov pred zavedením dane z kameniva predaj kameniva nízkej kvality a sypaniny v roku, ktorý sa ukončil dňa 31. marca 2003, klesol.
Imports
Výroba v predpisom vyhovujúcich kameňolomoch bola počas kalendárneho roka 2002 výrazne pod úrovňou uvedeného trendu predaja kameniva (vo všeobecnosti došlo za posledných 30 rokov predaja kameniva v Severnom Írsku k rastúcemu trendu).
Exports
Celková výroba kameniva vo Veľkej Británii v roku 2002 v porovnaní s predchádzajúcim rokom, počas ktorého sa zaznamenal mierny nárast o 5,7 %, klesla (z analýzy trendov však vyplynulo, že vo všeobecnosti došlo v rámci výroby vo Veľkej Británii za posledných 10 rokov ku klesajúcemu trendu).
Estimated value of domestic sales
Spojené kráľovstvo takisto uviedlo, že po zavedení dane vo výške 1,60 GBP za tonu, stúpla v roku 2002 v porovnaní s rokom 2001 v Severnom Írsku priemerná cena kameniva o približne 0,25 – 0,30 GBP za tonu, zatiaľ čo vo Veľkej Británii cena stúpla o 1 – 1,40 GBP za tonu.
Trade exposure (Imports+Exports)/(Imports+Sales)
Za predpokladu, že polovica výroby kameniva v Severnom Írsku sa použila na spracované výrobky, pričom ich cena nebola ovplyvnená daňou z roku 2002 sa na každú tonu kameniva predanú na použitie v surovom stave podľa Spojeného kráľovstva musela absorbovať v priemere 1 GBP za tonu.
Processed asphalt products and sand [17] (GBP)
Spojené kráľovstvo uvádza odhady, že na výrobu spracovaných výrobkov sa používa jedna tretina až polovica všetkého kameniva vyrobeného v Severnom Írsku.
2007-2008
Avšak aj za predpokladu, že by sa brala do úvahy vyššia hodnota a uplatnilo by sa 100 % oslobodenie od dane, ktoré sa vzťahovalo na spracované výrobky počas prvého roka platnosti dane, a následne by sa predpokladalo, že v dôsledku zavedenia dane na 50 % kameniva nedošlo k nárastu výrobných nákladov, v prípade zvyšných 50 % sa rast cien zdvojnásobí.
2009-2010
Takéto zdvojnásobenie by naznačovalo, že nárast získanej ceny by sa pohyboval vo výške 0,50 – 0,60 GBP za tonu, čo je ešte stále výrazne menej než vo Veľkej Británii, pričom uvedená suma sa zďaleka nepribližuje cene prenesených úplných dodatočných nákladov vo výške 1,60 GBP za tonu, ktoré boli spôsobené zavedením dane počas prvého roka jej uplatňovania.
2011-2012
Spojené kráľovstvo okrem toho, pokiaľ ide o trendy v oblasti výroby kameniva, tržby a ziskov, poskytlo údaje zozbierané z reprezentatívnych vzoriek odvetvia kameniva v Severnom Írsku.
Imports asphalt products and sand
Trendy sú však prepojené a nemožno ich oddeliť od trendov trhu v odvetví stavebníctva a hospodárskej recesie, ktorá sa začala v roku 2008.
Exports asphalt products and sand
Údaje ukázali, že ziskovosť a ceny boli už pred zavedením systému oslobodenia od dane z kameniva také nízke, že úplná absorpcia dane by nebola finančne funkčná.
Estimated value of domestic sales of asphalt products and sand
Spoločnosti namiesto toho preukázali, že zaviedli daň a na druhej strane museli okrem strát spôsobených ťažkou hospodárskou situáciou prijať ďalšie straty objemu predaja.
The numbers in Table 5 show that the Northern Ireland aggregates industry is subject to a significant degree of trade exposure in its crushed rock sales.
S cieľom naďalej prevádzkovať svoje podniky sa v odvetví odkladali dôležité investície rizikového kapitálu a prepúšťali zamestnanci.
The United Kingdom shows that undeclared imports of aggregates into Northern Ireland increased significantly following the introduction of the AGL in 2002.
Výsledky prieskumu naznačujú, že presun dane vo výške 1,95 GBP za tonu na spotrebiteľa bol náročný, keďže ceny pre spotrebiteľov by sa zvýšili v rozpätí od 50 % do 66 %.
The results of that survey showed that up to 89 trucks were transporting aggregate a day.
Preto, hoci sú údaje zozbierané z reprezentatívnych vzoriek odvetvia kameniva v Severnom Írsku dobrým ukazovateľom vývoja obratu a ziskov odvetvia kameniva v danej krajine, nie je možné ich oddeliť od hospodárskeho kontextu a samy o sebe nie sú dostatočne presvedčivé na posúdenie vplyvu plnej sadzby dane z kameniva.
The annual total of all officially declared imports would have needed only 243 trucks all year.
Ďalšie informácie:
That suggested that the real level of aggregate imports could have been as high as 133 times that recorded by the official statistics in 2002 meaning that the estimated trade exposures are likely to greatly underestimate the actual degree of trade exposure.
Odhadovaný ročný rozpočet systému oslobodenia od dane (ušlé štátne prostriedky) boli v čase pôvodného oznámenia v rozpätí 15 mil. GBP (2004 – 2005) a 35 mil. GBP (2010 – 2011).
Pass-on and sales reductions
Pokiaľ ide o počet príjemcov, odhaduje sa, že oslobodenie by sa malo vzťahovať približne na 170 prevádzkovateľov lomov.
As regards the pass-on of increased production costs to final customers and potential sales reductions, the United Kingdom had provided information showing that, following the introduction of the levy in 2002, the average price of aggregate in Northern Ireland had increased by much less than would have been expected if the AGL had been passed on in full, and that this was linked to a fall in legitimate sales, which was proportionally much larger than the fall recorded in Great Britain.
Orgánom poskytujúcim pomoc v rámci ODK v Severnom Írsku bol úrad HMRC.
The United Kingdom had also explained that the sales of low-grade aggregate and fill, fell in the year ending 31 March 2003 compared with the levels experienced in the two pre-AGL years.
Dôvody na začatie formálneho vyšetrovacieho konania
The production from legitimate quarries in calendar year 2002 was significantly below the established trend in aggregate sales (generally, over the last 30 years, there had been a rising trend in aggregate sales in Northern Ireland).
Ako je vysvetlené v odôvodneniach 47 až 54 rozhodnutia o začatí konania, Komisia vyjadrila svoje pochybnosti o tom, či sa upraveným ODK platným v Severnom Írsku zabezpečil súlad so zmluvou, najmä s jej článkom 110.
In Great Britain aggregate production fell in 2002 by 5,7 %, compared with a slight increase the previous year (however, trend analysis showed that, in Great Britain, the production had generally been in a declining trend over the previous 10 years).
Tieto pochybnosti neumožnili Komisii, aby v tejto fáze konštatovala zlučiteľnosť opatrenia s vnútorným trhom.
The United Kingdom had also explained that once the levy had been introduced at GBP/tonne 1,60, the average price of aggregates in Northern Ireland had risen by about GBP 0,25-0,30/tonne in 2002 compared with 2001, whereas in Great Britain the price had risen by GBP/tonne 1-1,40.
Komisia sa domnieva, že daň z kameniva možno považovať za vnútroštátne zdanenie v zmysle článku 110 zmluvy.
Even allowing for the fact that aggregate used in processed products, which benefited from an 80 % relief under the original 2002 degressive credit scheme in Northern Ireland, is included in that average, that implies that quarry operators in Northern Ireland were having to absorb a substantial proportion of the levy.
Pokračovala zistením, že medzi výrobcami v Severnom Írsku a výrobcami v iných členských štátoch existoval rozdiel v uplatňovaní dane z kameniva, ktorý nie je možné odôvodniť.
On the assumption that processed products used half of the aggregate production in Northern Ireland, and that their price was unaffected by the levy in 2002, that still implies according to the United Kingdom that, on average, over GBP/tonne 1 of the levy had to be absorbed on each tonne of aggregate sold for use in its raw state.
Ako sa uvádza v odôvodnení 56 rozhodnutia o začatí konania, Komisia na základe príslušnej judikatúry v dôsledku zrušenia rozhodnutia zo 7. mája 2004 uznala, že takto uplatnená pomoc od tohto dátumu (a do jeho pozastavenia 1. decembra 2010) sa musí považovať za neoprávnenú.
Following the Opening Decision, the United Kingdom provided further explanations for their assertion in recital 45 that, once the AGL was introduced, the average price in Northern Ireland increased by much less than the rate of the levy, whereas in Great Britain it increased by GBP/tonne 1-1,40 given that manufacturers of processed products from aggregates had never paid the full rate of the AGL.
Komisia okrem toho uviedla, že bude vždy posudzovať zlučiteľnosť neoprávnenej štátnej pomoci s vnútorným trhom v súlade s hmotnoprávnymi kritériami stanovenými v každom nástroji platnom v čase, keď bola pomoc poskytnutá [18].
The United Kingdom shows estimates that between a third and half of all aggregate produced in Northern Ireland is used in the manufacture of processed products.
Keďže pomoc sa má považovať za neoprávnenú a bola poskytnutá počas obdobia na uplatnenie usmernení o štátnej pomoci na ochranu životného prostredia z roku 2001, ako aj po uverejnení usmernení o štátnej pomoci na ochranu životného prostredia z roku 2008 [19], Komisia posúdila zlučiteľnosť systému ODK na základe nástroja platného v čase, keď bola pomoc poskytnutá, nasledovne: