natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, it was not substantiated that there is a consistent and distinct differences in prices between the above levels of trade.
Komisia na účely určenia ujmy nerozlišovala medzi ukazovateľmi makroekonomickej a mikroekonomickej ujmy, keďže všetci známi výrobcovia Únie predstavujú v zmysle článku 4 ods. 1 základného nariadenia „výrobné odvetvie Únie“.
Economic situation of the Union industry
Komisia hodnotila ukazovatele ujmy na základe údajov uvedených v odpovediach na dotazníky všetkých známych výrobcov Únie a na základe údajov zhromaždených od navrhovateľa.
General remarks
Výroba, výrobná kapacita a miera využívania kapacity
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Celková výroba Únie, výrobná kapacita a miera využívania kapacity sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
For the injury determination, the Commission did not make a distinction between macroeconomic and microeconomic injury indicators since all known Union producers constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Zdroj: overené odpovede na dotazníky.
The Commission evaluated the injury indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from all known Union producers and data collected from the complainant.
Objem výroby (v metrických tonách)
Production, production capacity and capacity utilisation
Výrobná kapacita (v metrických tonách)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Miera využívania kapacity
Source: verified questionnaire replies
Počas celého posudzovaného obdobia sa objem výroby výrobného odvetvia Únie znížil o 17,2 %.
Production volume (metric tonnes)
Vykázané údaje o kapacite sa vzťahujú na technickú kapacitu, čo znamená, že boli zohľadnené úpravy o čas prípravy, údržbu, zápchy a iné bežné prestoje, ktoré výrobné odvetvie považuje za normálne.
Production capacity (metric tonnes)
Kapacita sa počas posudzovaného obdobia mierne zvýšila.
Capacity utilisation
Niektorí výrobcovia Únie počas posudzovaného obdobia investovali do modernizácie svojho existujúceho výrobného zariadenia s cieľom vyrábať pomerne viac typov s vysokou permeabilitou ako konvenčných typov.
During the overall period considered, the Union Industry's production volume decreased by 17,2 %.
To však neovplyvnilo výrobnú kapacitu počas posudzovaného obdobia.
The reported capacity figures refer to technical capacity, which implies that adjustments, considered as standards by the industry, for set-up time, maintenance, bottle necks and other normal stoppages have been taken into consideration.
Zníženie miery využiteľnosti kapacity vyplynulo z mierneho zvýšenia výrobnej kapacity v kombinácii s poklesom objemu výroby.
The capacity slightly increased during the period considered.
Počas posudzovaného obdobia došlo k zníženiu o 15 percentuálnych bodov.
Some Union producers have been investing during the period considered to modernise their existing production equipment with a view to producing proportionally more high permeability types than conventional types.
Objem predaja a podiel na trhu
This, however, did not affect the production capacity during the period considered.
Z tohto dôvodu sú v nižšie uvedenej tabuľke týkajúcej sa objemu predaja a podielu na trhu uvedené rozpätia.
The decrease of the capacity utilisation rate resulted from a slight increase in the production capacity combined with a fall in the production volume.
Objem predaja výrobného odvetvia Únie a jeho podiel na trhu sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
The decrease was 15 percentage points during the period considered.
Zdroj: overené odpovede na dotazníky a Eurostat.
Sales volume and market share
Celkový objem predaja na trhu Únie (v metrických tonách)
For this reason, ranges are provided in the table below concerning sales volume and market share.
189000 – 204000
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
181000 – 196000
Source: verified questionnaire replies and Eurostat.
174000 – 189000
Total sales volume on the Union market (metric tonnes)
167000 – 182000
189000-204000
51,7 % – 58,4 %
181000-196000
50,2 % – 57,3 %
174000-189000
53,0 % – 59,6 %
167000-182000
51,1 % – 57,6 %
51,7 %-58,4 %
Objem predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie počas posudzovaného obdobia klesol o 11,4 % z približne 189000 – 204000 ton v roku 2011 na 167000 – 182000 ton počas obdobia prešetrovania.
50,2 %-57,3 %
Tento pokles začal už pred posudzovaným obdobím, pretože objem predaja výrobného odvetvia Únie bol v roku 2010 vo výške 210693 ton.
53,0 %-59,6 %
Podiel výrobného odvetvia Únie na trhu počas posudzovaného obdobia mierne klesol z 51,7 % – 58,4 % na 51,1 % – 57,6 %.
51,1 %-57,6 %
Tento pokles začal takisto pred posudzovaným obdobím, pretože v roku 2010 malo výrobné odvetvie Únie podiel na trhu ešte vo výške 60,6 %.
The Union Industry sales volume on the Union market decreased by 11,4 % during the period considered, from about 189000-204000 tonnes in 2011 to 167000-182000 tonnes during the IP.
Táto strata podielu na trhu časovo zodpovedala poklesu spotreby, ale pokles objemu predaja výrobného odvetvia Únie presahoval pokles spotreby.
This decrease already started before the period considered as in 2010 the Union Industry sales volume was 210693 tonnes.
Navyše výrobné odvetvie Únie bolo so zreteľom na pretrvávajúci cenový tlak vyvážajúcich výrobcov nútené znížiť svoje predajné ceny, aby zamedzilo ďalšiemu zmenšeniu svojho podielu na trhu.
During the period considered, the Union Industry's market share slightly decreased from 51,7 %-58,4 % to 51,1 %-57,6 %).
Rast
Again, this decrease already started before the period considered as in 2010 the Union industry still had a market share of 60,6 % This loss of market share coincided in time with the decrease of consumption, but the decrease of Union Industry's sales volume exceeded the decrease of consumption.
Spotreba Únie poklesla počas posudzovaného obdobia o približne 11 %, pričom objem predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie klesol o 11,4 %.
Moreover, due to the continuous price pressure by the exporting producers the Union industry was forced to lower its sales prices to avoid a further shrinking of its market share.
Výrobné odvetvie Únie teda stratilo časť svojho podielu na trhu na rozdiel od podielu dovozov z príslušných krajín na trhu, ktorý počas posudzovaného obdobia o niečo narástol.
Growth
Zamestnanosť a produktivita
The Union consumption decreased by around 11 % during the period considered, while the sales volume of the Union Industry on the Union market decreased by 11,4 %.
Zamestnanosť a produktivita sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
The Union Industry thus slightly lost market share, contrary to the market share of the imports from the countries concerned which increased somewhat during the period considered.
Zdroj: overené odpovede na dotazníky.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Produktivita (tona/zamestnanec)
Source: verified questionnaire replies.
Miera zamestnanosti výrobného odvetvia Únie sa počas posudzovaného obdobia značne znížila, čo bolo spôsobené rozhodnutiami o obmedzení výroby.
Number of employees
Výsledkom bolo zníženie pracovnej sily o 9 % počas posudzovaného obdobia.
Productivity (tonnes/employee)
Produktivita pracovnej sily výrobného odvetvia Únie meraná ako produkcia jednej zamestnanej osoby za rok sa znižovala pomalšie ako zníženie skutočnej výroby.
The level of the Union Industry employment decreased significantly in the period considered due to the decisions taken to reduce the production.
Tento posledný ukazovateľ sa však nepovažuje za relevantný ukazovateľ na určenie toho, či je výrobné odvetvie Únie efektívne, najmä preto, že výrobné odvetvie Únie vyrábalo počas posudzovaného obdobia pomerne viac typov s vysokou permeabilitou.
This resulted in a reduction of workforce by 9 % during the period considered.
Výroba typov príslušného výrobku s vysokou permeabilitou si v skutočnosti vyžaduje tenší materiál, takže menšiu tonáž, a to napriek zvýšeným nákladom na výrobu týchto typov príslušného výrobku.
The productivity of the Union Industry's workforce, measured as output per person employed per year, decreased at a slower pace than the decrease in actual production.
Veľkosť dumpingového rozpätia a zotavenie z dumpingu v minulosti
However, the latter indicator is not considered to be a relevant indicator for determining whether the Union Industry is efficient, in particular because the Union Industry has been producing proportionally more high permeability types during the period considered.
Všetky dumpingové rozpätia značne presahovali hranicu de minimis.
In fact, the production of high permeability types of the product concerned requires thinner material and thus less tonnage, despite the added cost for producing these types of the product concerned.
Vplyv veľkosti skutočných vysokých dumpingových rozpätí na výrobné odvetvie Únie nebol so zreteľom na objem a ceny dovozov z príslušných krajín zanedbateľný.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Hoci v období rokov 2005 – 2008 boli proti Rusku zavedené opatrenia a proti USA v období rokov 2005 – 2010, v súčasnosti neexistujú v EÚ žiadne opatrenia na ochranu obchodu tohto výrobku.
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Preto neboli k dispozícii žiadne aktuálne údaje na posúdenie účinku možného dumpingu v minulosti.
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from the countries concerned.
Ceny a faktory ovplyvňujúce ceny
While there have been measures in force against Russia from 2005-2008 and against the US from 2005-2010, respectively, there are currently no trade defence measures against this product in the EU.
Vážená priemerná jednotková predajná cena výrobcov Únie pre neprepojených zákazníkov v Únii sa počas posudzovaného obdobia vyvíjala takto:
Therefore, no recent data were available to assess the effects of possible past dumping.
Predajné ceny v Únii
Prices and factors affecting prices
Priemerná jednotková predajná cena v Únii na celkovom trhu (EUR/metrická tona)
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Jednotkové náklady výroby (EUR/metrická tona)
Sales prices in the Union
Z vyššie uvedenej tabuľky vyplýva vývoj jednotkových predajných cien Únie v porovnaní s príslušnými výrobnými nákladmi, ktoré tvoria najmä suroviny, t. j. za tepla valcované zvitky, ktoré počas posudzovaného obdobia predstavovali priemerne približne 50 % až 58 % celkových výrobných nákladov.
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/metric tonnes)
Ukazuje to významný prepad predajných cien výrobného odvetvia Únie.
Unit cost of production (EUR/metric tonnes)
Predajné ceny sa počas posudzovaného obdobia priemerne znížili o viac ako svoje príslušné náklady.
The table above shows the evolution of the Union unit sales prices as compared to the corresponding cost of production, which mainly consists of raw material, i.e. hot rolled coils representing on average around 50 to 58 % of the total cost of production during the period considered.
Výrobcovia Únie boli nútení výrazne znížiť svoje predajné ceny, keď sa snažili udržať si podiel na trhu.
It shows an important depression of the Union industry sales prices.
Náklady práce
During the period considered, sales prices have on average decreased more than their corresponding cost.
Priemerné náklady práce výrobcov Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
This led to significant losses for the Union producers and this situation coincides with a period when average dumped import sales prices significantly decreased, thus exerting continuous pressure on the Union producers.
Priemerné náklady práce na zamestnanca (EUR)
The Union producers were forced to reduce their sales prices significantly to try to maintain their market share.
Priemerná mzda na zamestnanca sa počas posudzovaného obdobia mierne zvýšila, zvýšenie však nedosiahlo výšku celkového zvýšenia miezd v Únii.
Labour costs
Ako je však vysvetlené v odôvodnení 161, zamestnanosť sa v každom prípade znížila.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Zásoby
Average labour costs per employee
Skladové zásoby výrobcov Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
Average labour costs per employee (EUR)
Konečný stav zásob (v metrických tonách)
During the period considered, the average wage per employee went up slightly but the increase was still below the overall increase of wages in the Union.
Konečný stav zásob ako percentuálny podiel výroby
In any event, as explained in recital 161 the employment has been reduced.
Konečný stav zásob bol počas posudzovaného obdobia pomerne stabilný.
Inventories
Väčšinu typov podobného výrobku vyrába výrobné odvetvie Únie na základe konkrétnych objednávok používateľov.
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Zásoby sa preto nemôžu považovať za dôležitý ukazovateľ ujmy pre výrobné odvetvie.
Closing stocks (metric tonnes)
Rentabilita, peňažný tok, investície, návratnosť investícií a schopnosť navýšiť kapitál
Closing stocks as a percentage of production
Rentabilita, peňažný tok, investície a návratnosť investícií výrobcov Únie sa počas posudzovaného obdobia vyvíjali takto:
During the period considered, the level of closing stocks remained relatively stable.
Rentabilita, peňažný tok, investície a návratnosť investícií
Most types of the like product are produced by the Union industry based on specific orders of the users.
Obdobie prešetrovania Rentabilita predaja v Únii neprepojeným zákazníkom (% obratu z predaja)
Therefore, stocks cannot be considered to be an important injury indicator for the industry.
Peňažný tok (EUR)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Investície (EUR)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Návratnosť investícií
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Komisia určila rentabilitu výrobcov Únie vyjadrením čistej straty pred zdanením z predaja podobného výrobku neprepojeným zákazníkom v Únii ako percentuálneho podielu obratu tohto predaja.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Ako vyplýva z tabuľky pod odôvodnením 164, jednotková predajná cena pre neprepojených zákazníkov v Únii sa z dôvodu silného cenového tlaku dumpingových dovozov znížila o 26,5 %.
Cash flow (EUR)
Okrem toho, zatiaľ čo výrobcovia Únie sa v roku 2011 blížili k hranici rentability, v rokoch 2012 a 2013 sa straty podstatne zvýšili a počas obdobia prešetrovania klesli až na úroveň približne – 22 %, a to napriek úsiliu výrobného odvetvia Únie o optimalizáciu svojich nákladov, čo zahŕňalo aj ohlasované zníženie pracovnej sily a organizáciu dočasného zamestnávania.
Investments (EUR)
Čistý peňažný tok je schopnosť výrobcov Únie samofinancovať svoju činnosť.
Return on investments
Vývoj čistého peňažného toku sledoval podobný klesajúci trend ako rentabilita a stal sa záporným a možno aj neudržateľným.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Návratnosť investícií je v zásade zisk v percentách čistej účtovnej hodnoty investícií.
As shown in the table under recital 164, the unit sales price to unrelated customers in the Union decreased by 26,5 %, due to the heavy price pressure exerted by the dumped imports.
Návratnosť investícií bola počas posudzovaného obdobia pre vzniknuté straty záporná.
Moreover, whereas the Union producers were close to break-even in 2011, losses worsened significantly in 2012 and 2013 to reach a level of losses up to about – 22 % during the IP despite the attempt of the Union industry to optimise its costs, including announced workforce reductions and temporary working arrangements.
V skutočnosti sledovala rovnaký klesajúci vývoj ako rentabilita.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Schopnosť zvýšiť kapitál ovplyvnili straty vzniknuté počas obdobia posudzovania.
These investments were mostly related to upgrade the machinery to produce high permeability types of the product concerned.
Napriek konkrétnym činnostiam výrobného odvetvia Únie počas posudzovaného obdobia s cieľom zvýšiť efektívnosť znížením nákladov a prísnou kontrolou výrobných nákladov vrátane ohláseného znižovania stavu pracovných síl a organizácie dočasnej práce sa hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie počas posudzovaného obdobia značne zhoršila: straty sa z – 0,8 % v roku 2011 prehĺbili na – 22,3 % počas obdobia prešetrovania.
The return on investments is in principle the profit in percentage of the net book value of investments.
Okrem toho je pokles ziskov v porovnaní s rokom 2010 ešte dramatickejší, pretože výrobnému odvetviu Únie sa v roku 2010 ešte podarilo dosiahnuť zisky vo výške 14 %.
Due to the incurred losses, the return on investments has been negative during the period considered.
Objem predaja na trhu Únie sa navyše znížil o 11,4 %, predajná jednotková cena klesla o 26,5 %, výroba sa znížila o 17,2 % a miera využitia výrobnej kapacity sa znížila o 15 %.
In fact, it followed the same downward trend as the profitability.
Ďalej klesla zamestnanosť o 9 %.
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered.
V dôsledku toho dosiahli straty úroveň, ktorá už nie je udržateľná.
For example, a major investment to develop high permeability types of GOES has been postponed until 2015 by a Union producer.
Za osobitných okolností tohto prípadu, keď vyvážajúci výrobcovia vo všeobecnosti nepodhodnocovali výrobné odvetvie Únie, je rozhodujúci faktor na určenie ujmy to, či boli výrobcovia Únie nútení predávať pod nákladmi, lebo značná časť vyvážajúcich výrobcov nielenže predávala za dumpingové ceny, ale aj pod nákladmi, čím vyvíjali značný tlak na predajné ceny výrobného odvetvia Únie.
Conclusion on injury
Z dôvodu strát, ktoré vznikli počas posudzovaného obdobia v dôsledku faktorov opísaných vyššie v texte, sledovali ostatné ukazovatele, ako sú peňažný tok, návratnosť investícií, rovnaký klesajúci trend ako ukazovateľ rentability.
Despite the concrete actions by the Union Industry during the period considered to improve the efficiency by cutting costs and keeping a tight grip on costs of manufacturing, including by announced workforce reductions and temporary working arrangements, the economic situation of the Union Industry deteriorated significantly during the period considered: Losses went from – 0,8 % in 2011 to – 22,3 % during the IP.
Komisia na základe uvedeného dospela v tejto fáze prešetrovania k záveru, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu, čo preukázali všetky hlavné ukazovatele ujmy v zmysle článku 3 ods. 5 základného nariadenia.
In addition, compared to 2010, the fall in profits is even more dramatic since the Union industry was still able to achieve profits amounting to 14 % during the year 2010.
PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
Moreover, sales volumes on the Union market decreased by 11,4 %, sales unit prices dropped by 26,5 %, production decreased by 17,2 %, and the production capacity utilisation went down by 15 %.
Komisia v súlade s článkom 3 ods. 6 základného nariadenia preskúmala, či dumpingové dovozy z príslušných krajín spôsobili výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
Furthermore, employment was reduced by 9 %.
Komisia v súlade s článkom 3 ods. 7 základného nariadenia tiež preskúmala, či mohli výrobnému odvetviu Únie spôsobiť súčasne ujmu iné známe faktory.
As a consequence, losses reached a level which is no longer sustainable.
Komisia zabezpečila, aby možná ujma spôsobená faktormi inými než dumpingové dovozy z príslušných krajín nebola pripísaná dumpingovým dovozom.
In the particular circumstances of this case, where exporting producers were in general not undercutting the Union industry, the crucial factor for the determination of injury is that the Union producers were forced to sell below costs because a significant part of the exporting producers not only sold at dumped prices but even below costs, thus exerting significant pressure on sales prices of the Union industry.
Týmito faktormi sú: hospodárska kríza a pokles dopytu, výrobcovia Únie neboli dostatočne konkurencieschopní, dovoz z tretích krajín, výkonnosť vývozného predaja výrobcov Únie a „údajná nadmerná kapacita“ európskeho oceliarskeho priemyslu.
Due to the losses incurred during the period considered as a result of the factors described above, the other indicators such as cash flow, return on investment followed the same downward trend as the profitability indicator.
Účinky dumpingových dovozov
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage of the investigation that the Union industry suffered material injury, showed by all main injury indicators within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Predajné ceny vyvážajúcich výrobcov sa počas obdobia prešetrovania znížili priemerne z 1813 EUR/t v roku 2011 na 1263 EUR/t.
CAUSATION
Výrobcovia z príslušných krajín neustálym znižovaním jednotkovej predajnej ceny počas posudzovaného obdobia zvýšili svoj podiel na trhu (zo 40,2 % – 46,9 % v roku 2011 na 41,8 % – 48,3 % počas obdobia prešetrovania).
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
V dôsledku tohto poklesu cien začala počas posudzovaného obdobia intenzívna cenová konkurencia medzi výrobcami Únie a vyvážajúcimi výrobcami.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Prudký pokles cien vyvážajúcich výrobcov z príslušných krajín počas posudzovaného obdobia, pomerne často pod náklady, spôsobil ujmu výrobnému odvetviu Únie: výrobcovia Únie nemali inú možnosť ako začať znižovať svoje ceny, predávať so stratou s cieľom udržať určitú úroveň objemu predaja a podiel na trhu.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
To však malo negatívny vplyv na rentabilitu výrobného odvetvia, ktorá sa stala zápornou a počas obdobia prešetrovania dosiahla neudržateľnú úroveň – 22,3 %.
These factors are: the economic crisis and decrease of demand, Union producers not being sufficiently competitive, imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, and the ‘alleged overcapacity’ of the European steel industry.
Je jasné, že ak by výrobné odvetvie Únie neznížilo svoje ceny pod výrobné náklady, veľmi rýchlo by stratilo svoj podiel na trhu a bolo by nútené znížiť svoju výrobu a zatvoriť výrobné zariadenia.
Effects of the dumped imports
So zreteľom na jasne určenú časovú zhodu na jednej strane úrovne dumpingových dovozov za neustále klesajúce ceny a na druhej strane straty objemu predaja výrobného odvetvia Únie a cenového poklesu, čo viedlo k stratovej situácii, sa konštatuje, že dumpingové dovozy boli zodpovedné za situáciu ujmy pre výrobné odvetvie Únie.
Sales prices of the exporting producers decreased on average from 1813 EUR/t in 2011 to 1263 EUR/t during the IP.
Dokonca aj v prípade absencie cenového podhodnocovania prebieha najmä na trhu Únie agresívna cenotvorba, ktorú môžu dlhodobo udržať len vyvážajúci výrobcovia.