natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Land also decides on the maximum amount that a participating undertaking may withdraw from the cash-pool in the form of a credit line.
Z informácií Komisie vyplýva, že odvetvoví aktéri sa vo všeobecnosti domnievajú, že spádová oblasť leteckej nákladnej dopravy môže byť ešte väčšia, keďže cestovanie kamiónom nepresahujúce pol dňa (tzn. do 12 hodín cestovania kamiónom) by pre nákladných dopravcov bolo vo všeobecnosti prijateľné s cieľom využiť letisko na dopravu nákladu [53].
In addition, Land Rhineland-Palatinate directly manages the day-to-day operations of the cash-pool through the ‘Landeshauptkasse’, which is an institution of the Ministry of Finance of the Land Rhineland-Palatinate.
Keďže nákladné letiská sú zameniteľnejšie ako letiská pre osobnú dopravu, pretože stačí, aby sa letecký náklad dopravil do určitej oblasti a potom sa dopravoval prostredníctvom cestných a železničných nákladných dopravcov do konečného miesta určenia, Komisia sa domnieva, že existuje väčšie riziko narušenia hospodárskej súťaže a vplyvu na obchod medzi členskými štátmi.
The ‘Landeshauptkasse’ also officially represents the Land when obtaining funds on the market to bridge liquidity gaps in the cash-pool.
Z argumentov uvedených v odôvodneniach 120 až 123 vyplýva, že hospodárskou výhodou poskytnutou spoločnosti FFHG sa posilňuje jej postavenie voči konkurentom na trhu poskytovateľov letiskových služieb v rámci Únie.
Based on these elements, the Commission considers that the state is capable of directly controlling the activities of the cash-pool, most centrally the question of which undertaking may participate and the individual credit line granted to each participating undertaking.
Na tomto pozadí sa výhoda poskytnutá spoločnosti FFHG prostredníctvom jej účasti na konsolidácii zostatkov spolkovej krajiny musí považovať za schopnú narušiť hospodársku súťaž a ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
Hence, the decisions concerning the participation in the cash-pool and the extent of that participation are imputable to the state.
Záver
An advantage within the meaning of Article 107(1) of the Treaty is any economic benefit which an undertaking would not have obtained under normal market conditions, that is to say, in the absence of state intervention [44].
Vzhľadom na odôvodnenia 99 až 124 sa Komisia domnieva, že úverová linka, ktorú spoločnosti FFHG prostredníctvom konsolidácie zostatkov poskytla spolková krajina Porýnie-Falcko predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
Only the effect of the measure on the undertaking is relevant, not the cause nor the objective of the state intervention [45].
Povaha pomoci 100 % záruky za úvery ISB, ktorú spoločnosti FFHG poskytla spolková krajina Porýnie-Falcko
Whenever the financial situation of the undertaking is improved as a result of State intervention, an advantage is present.
Za úvery ISB posudzované v oddiele 6.3 sa zaručila spolková krajina Porýnie-Falcko (ručiteľ), ktorá je zároveň hlavným akcionárom spoločnosti FFHG (82,5 %).
Conversely, ‘capital placed directly or indirectly at the disposal of an undertaking by the State in circumstances which correspond to normal market conditions cannot be regarded as State aid’ [46].
Každý z piatich úverov ISB bol zabezpečený kolaterálom so zárukou pokrývajúcou 100 % pohľadávok banky.
In order to verify whether an undertaking has benefited from an economic advantage induced by the granting of a loan or any other form of debt financing, the Commission applies the criterion of the market economy lender principle.
Za poskytovanie záruk spoločnosť FFHG ručiteľovi ročne platí prirážku za záruku vo výške [0,5 % až 1,5 %].
Accordingly, the Commission has to assess whether the conditions of the cash-pool provided to FFHG confer an economic advantage on it which the recipient undertaking would not have obtained under normal market conditions.
Uplatnenie predpisov o štátnej pomoci na financovanie letiskovej infraštruktúry
Germany submitted that the market economy lender principle was fully respected as the cash-pool provides financing at market conditions.
Z dôvodov uvedených v odôvodnení 99 a nasl. sa spoločnosť FFHG musí považovať za podnik na účely článku 107 ods. 1 zmluvy.
With respect to the participation of FFHG in the cash-pool, Germany has explained that the cash-pool functions as follows: FFHG requests funds from the pool to ensure its liquidity, and the Land provides those funds from the cash-pool.
Štátne zdroje a pripísateľnosť
The interest rates charged to FFHG are market-based call money rates [47], at the level available to the Land itself, as shown in Figure 4.
Na to, aby predmetné opatrenie predstavovalo štátnu pomoc, musí byť financované zo štátnych zdrojov a rozhodnutie o prijatí opatrenia musí byť pripísateľné štátu.
Where the deposits of participating undertakings are insufficient to cover the request, the Land replenishes the cash-pool by taking up loans in its own name.
Pojem štátna pomoc sa vzťahuje na akúkoľvek výhodu poskytnutú prostredníctvom štátnych prostriedkov samotným štátom alebo akýmkoľvek sprostredkovateľským orgánom konajúcim na základe právomocí, ktoré mu boli zverené [54].
Germany further explained that the Land essentially passes on the conditions it obtains on the capital market to the participants in the cash-pool, thereby allowing the participants — the Land's undertakings in which the Land holds a majority of shares — to refinance themselves under the same conditions as the Land itself, without any consideration of their creditworthiness.
Prostriedky miestnych orgánov sa na účely uplatňovania článku 107 zmluvy považujú za štátne prostriedky [55].
Moreover, the financing is available to the undertakings for an unlimited period of time.
Akýkoľvek verejný ručiteľ sa spája s možnou stratou štátnych zdrojov.
In the light of this mechanism, an advantage is granted to FFHG where the conditions on which the Land grants loans from the cash-pool are more favourable than those otherwise available to FFHG on the market.
Keďže 100 % štátna záruka bola vydaná priamo spolkovou krajinou Porýnie-Falcko, bola poskytnutá zo štátnych zdrojov a takisto je pripísateľná štátu.
The conditions for taking up loans from the cash-pool are the same as those available to the Land to refinance itself.
Podľa odseku 3.2 oznámenia o zárukách jednotlivá štátna záruka nie je pomoc, ak sú splnené tieto kumulatívne podmienky: „a) Dlžník nemá finančné problémy […], b) Rozsah záruky možno správne stanoviť, keď sa poskytuje. […] c) Záruka nekryje viac ako 80 % nesplatenej pôžičky alebo iného finančného záväzku […], d) Za záruku sa platí trhovo orientovaná cena […]“.
Considering that the Land, as a public authority, is able to take up loans at very favourable rates (as there is virtually no risk of default and the credit rating of the Land corresponds to AAA [48]), the Commission considers that the rate at which FFHG can obtain a loan from the cash-pool is more favourable than that otherwise available to it.
V tejto veci spolková krajina Porýnie-Falcko poskytla 100 % záruku, aby sa zabezpečili kolaterálom úvery poskytnuté bankou ISB v prospech spoločnosti FFHG.
This is further supported by the credit ratings of FFHG in 2009 to 2014 provided by Germany and summarised in Table 7, showing that the credit rating of FFHG varies between […].
Záruka teda presahuje 80 % nesplateného úveru.
Hence, the loans from the cash-pool were available at better conditions than the creditworthiness of FFHG would justify.
Nemecko uviedlo, že napriek zabezpečeniu úverov kolaterálom prostredníctvom 100 % štátnej záruky spoločnosť FFHG platí trhovú cenu za záruku, a preto nezískala žiadnu výhodu.
In addition, FFHG does not have to provide collateral for those loans.
Na podporu tohto tvrdenia Nemecko poskytlo posúdenie vypracované Deutsche Bank.
Thus, by allowing FFHG to participate in the cash-pool and by handing out the loans under the credit line, the Land granted an economic advantage [49].
Ako sa uvádza v odôvodnení 153, Deutsche Bank pridelila spoločnosti FFHG ratingové hodnotenie [<BBB+].
Selectivity
Podľa odseku 4.2 druhého pododseku oznámenia o zárukách sa výhoda môže vypočítať ako rozdiel medzi špecifickou trhovou úrokovou sadzbou, ktorú by spoločnosť FFHG znášala bez záruky, a úrokovou sadzbou, ktorú získala prostredníctvom štátnej záruky po zohľadnení všetkých zaplatených prirážok.
Article 107(1) of the Treaty requires that, in order to be defined as State aid, a measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Podľa oznámenia o referenčných sadzbách by sa na spoločnosť v ratingovej kategórii so slabým zabezpečením kolaterálom (B) a s bežným zabezpečením kolaterálom [57] uplatňovala riziková marža 4 % ročne.
As the right to participate in the cash-pool was granted only to FFHG (and other undertakings in which the Land holds a majority of shares), the measure is selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Rozdiel medzi uplatniteľnou rizikovou maržou podľa oznámenia o referenčných sadzbách a rizikovou maržou účtovanou za úvery ISB spolu s mierou záruky, ktorú skutočne účtovala spolková krajina, poskytuje orientačné informácie o výhode, ktorú získala spoločnosť FFHG v dôsledku 100 % štátnej záruky.
Distortion of competition and effect on trade
Tento rozdiel sa rovná v prípade úveru č. 2 [1,5 % až 3,5 %] ročne [58] a v prípade úveru č. 5 [1,5 % až 3,5 %] ročne [59], a v prípade úverov č. 1, č. 3 a č. 4 [1,5 % až 3,5 %] ročne [60].
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Spoločnosť FFHG navyše nezaplatila žiadny bankový poplatok (ktorý sa typicky pohybuje v rozmedzí [5 až 30] bázických bodov [61]).
In accordance with settled case-law [50], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
Je zrejmé, že za bežných trhových podmienok by spoločnosť FFHG musela zaplatiť takúto prirážku za záruku (t. j.
As assessed in recital 102 and following, the operation of an airport is an economic activity.
[0,5 % až 1,5 %] ročne) s cieľom získať záruku za svoje úvery od tretej strany.
Competition takes place, on the one hand, between airports to attract airlines and the corresponding air traffic (passengers and freight), and, on the other hand, between airport managers, which may compete between themselves to be entrusted with the management of a given airport.
Záruka teda jednoznačne zahŕňa výhodu.
Moreover, in particular with respect to low-cost carriers and charter operators, airports that are not located in the same catchment areas and even in different Member States can also be in competition with each other to attract those airlines.
Keďže záruka vydaná spolkovou krajinou pokrýva 100 % nesplateného úveru a spoločnosť FFHG platí prirážku pod trhovou cenou, získala hospodársku výhodu, ktorú by inak nemala na trhu k dispozícii.
The size of Frankfurt Hahn airport (between 2,7 and 3,8 million passengers during the period under consideration, see Table 1) and its proximity to other Union airports, in particular Frankfurt Main airport, Luxembourg airport, Zweibrücken airport, Saarbrücken airport and Köln-Bonn airport [51], allows the conclusion that the financing is liable to distort competition and have an effect on trade between Member States.
Suma tejto výhody sa rovná rozdielu medzi uplatniteľnou rizikovou maržou podľa oznámenia o referenčných sadzbách a rizikovou maržou účtovanou za úvery ISB spolu s mierou záruky, ktorú skutočne účtovala spolková krajina, a bankovým poplatkom.
There are international flights from Frankfurt Hahn airport to a number of international destinations as set out in recital 73.
Keďže 100 % štátna záruka bola poskytnutá len spoločnosti FFHG, opatrenie sa musí kvalifikovať ako opatrenie selektívnej povahy.
The runway at Frankfurt Hahn airport is of sufficient length (3800 m) to be used by bigger aircraft and allows airlines to serve medium- to even long-haul international destinations.
Z rovnakých dôvodov, aké sú uvedené v odôvodnení 120 a nasl. sa Komisia domnieva, že akákoľvek selektívna hospodárska výhoda poskytnutá spoločnosti FFHG môže narušiť hospodársku súťaž a ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
In addition, Frankfurt Hahn airport serves as a freight airport, handling around 200000 tonnes of air freight per year and 500000 tonnes of freight, including freight trucking, in total (see Table 2).
Vzhľadom na údaje v odôvodneniach 127 až 138 sa Komisia domnieva, že štátna záruka, ktorú poskytla spolková krajina Porýnie-Falcko na zaistenie 100 % splatných úverov ISB, predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
With regard to competition for air freight, the Commission notes that freight is usually more mobile than passenger transport [52].
Povaha pomoci úverov, ktoré spoločnosti FFHG poskytla ISB
In general, the catchment area for freight airports is considered to have a radius of at least around 200 kilometres and 2 hours travelling time.
Uplatnenie predpisov o štátnej pomoci na financovanie letiskovej infraštruktúry
Based on the Commission's information, industry players generally consider that the catchment area of a freight airport may be even larger as up to a half a day of trucking time (that is to say, up to 12 hours driving time by trucks) would in general be acceptable for freight forwarders to use the airport in order to transport freight [53].
Štátne prostriedky a pripísateľnosť štátu
Hence, since freight airports are more fungible than passenger airports, because it is sufficient for the air freight to be delivered into a certain area and then forwarded by road and rail freight forwarders to its final destination, the Commission considers that there is a higher risk of distortion of competition and effect on trade between Member States.
ISB je v 100 % vlastníctve spolkovej krajiny Porýnie-Falcko.
On the basis of the arguments presented in recitals 120 to 123, the economic advantage which FFHG receives strengthens its position vis-à-vis its competitors on the Union market for the provision of airport services.
Z tohto dôvodu predstavuje verejný podnik v zmysle článku 2 písm. b) smernice 2006/111/ES a úvery, ktoré poskytuje, sa môžu považovať za financované zo štátnych zdrojov.
Against this background, the advantage provided to FFHG through its participation in the cash-pool of the Land must be considered as being liable to distort competition and have an effect on trade between Member States.
Je zrejmé, že spolková krajina mala ďalekosiahlu kontrolu nad prevádzkou ISB, v dôsledku čoho sú úvery poskytnuté bankou pripísateľné štátu.
In the light of the considerations in recitals 99 to 124, the Commission considers that the credit line provided by the cash-pool of the Land to FFGH constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Podľa §3 ods. 1 stanov banky je úlohou ISB podporovať spolkovú krajinu v rámci jej finančnej, hospodárskej, regionálnej, dopravnej, environmentálnej politiky a politiky zamestnanosti.
Aid nature of the 100 % guarantee for the ISB loans provided by Land Rhineland-Palatinate to FFHG
V tejto veci sa úvermi ISB refinancovali predchádzajúce úvery poskytnuté spoločnosti FFHG na financovanie infraštruktúrnych opatrení na letisku.
The ISB loans assessed in Section 6.3 are guaranteed by Land Rhineland-Palatinate (guarantor), which is at the same time the main shareholder (82,5 %) in FFHG.
Navyše okrem dvoch zástupcov v Remeselnej komore, ako aj v Priemyselnej a obchodnej komore správna rada ISB („Verwaltungsrat“) pozostáva z piatich zástupcov verejných orgánov (vrátane dvoch štátnych tajomníkov ministerstva financií spolkovej krajiny Porýnie-Falcko a ministerstva hospodárstva, dopravy, poľnohospodárstva a vinárstva spolkovej krajiny Porýnie-Falcko), čím sa zabezpečuje dohľad štátu nad činnosťami ISB.
Each of the five ISB loans has been collateralized with a guarantee covering 100 % of the claims of the bank.
Aj poradný orgán banky („Beirat“) pozostáva zo zástupcov verejných orgánov.
For the provision of the guarantees FFHG pays a guarantee premium of [0,5 % to 1,5 %] p. a. to the guarantor.
Úvery ISB boli navyše zabezpečené 100 % štátnou zárukou, ktorú poskytla spolková krajina (pozri oddiel 6.2).
Applicability of State aid rules to the financing of airport infrastructure
Na základe týchto skutočností sa Komisia domnieva, že štát bol schopný kontrolovať činnosti ISB a nemožno predpokladať, že nebol zapojený do dôležitého rozhodovania o financovaní letiskovej infraštruktúry.
For the reasons outlined in recital 99 and following, FFHG must be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Komisia preto zastáva názor, že rozhodnutie o refinancovaní predchádzajúcich úverov spoločnosti FFHG prostredníctvom úverov ISB je pripísateľné verejným orgánom.
State resources and imputability
S cieľom overiť, či podnik profitoval z hospodárskej výhody vyplývajúcej z poskytnutia úveru, Komisia uplatňuje kritérium „zásada veriteľa v trhovom hospodárstve“.
In order to constitute State aid, the measure in question must be financed from state resources and the decision to grant the measure must be imputable to the state.
Podľa tejto zásady by sa dlhový kapitál, ktorý štát priamo alebo nepriamo dá k dispozícii spoločnosti za okolností, ktoré zodpovedajú bežným trhovým podmienkam, nemal označovať za štátnu pomoc [62].
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [54].
Zásadou veriteľa v trhovom hospodárstve sa stanovuje, čo by urobila súkromná spoločnosť porovnateľnej veľkosti v podobnej situácii.
Resources of local authorities are, for the application of Article 107 of the Treaty, state resources [55].
Jej cieľom je identifikovať a oddeliť finančné opatrenia prijaté štátom, ktoré by neprijal súkromný investor od tých, ktoré sú finančne opodstatnené, a teda by ich súkromný investor prijal, s cieľom stanoviť, či existuje hospodárska výhoda.
Any public guarantee involves a potential loss of resources by the state.
V súlade so svojou rozhodovacou praxou [63] a s cieľom zistiť, či posudzované finančné prostriedky boli udelené za zvýhodnených podmienok, môže Komisia, pokiaľ neexistujú iné orientačné hodnoty, porovnať úrokovú sadzbu predmetného úveru so sadzbou stanovenou v oznámení o referenčných sadzbách.
As the 100 % state guarantee was issued directly by the Land Rhineland-Palatinate, it was granted from state resources and is also imputable to the state.
Oznámením o referenčných sadzbách sa zavádza metóda na stanovenie referenčných a diskontných sadzieb, ktoré sa používajú namiesto trhových sadzieb.
According to point 3.2 of the guarantee notice, an individual state guarantee is not aid when the following cumulative conditions are met: ‘(a) The borrower is not in financial difficulty […], (b) The extent of the guarantee can be properly measured when it is granted. […] (c) the guarantee does not cover more than 80 % of the outstanding loan or other financial obligation […], (d) A market-oriented price is paid for the guarantee […]’.
Keďže však referenčné sadzby z oznámenia o referenčných sadzbách fungujú ako orientačné hodnoty, ak má Komisia iné ukazovatele v konkrétnom prípade úrokovej sadzby, ktorú mohol dlžník získať na trhu, svoje posúdenie môže založiť na týchto ukazovateľoch.
In this case the Land Rhineland-Palatinate provided a 100 % guarantee to collateralise the loans granted by ISB in favour of FFHG.
V tejto veci musí Komisia posúdiť, či podmienky úverov ISB (zhrnuté v tabuľke 5), ktoré sú zabezpečené kolaterálom prostredníctvom 100 % štátnej záruky predstavujú akúkoľvek dodatočnú hospodársku výhodu pre spoločnosť FFHG, ktorú by prijímajúci podnik nebol získal za bežných trhových podmienok.
The guarantee thus exceeds the threshold of 80 % of the outstanding loan.
Zlučiteľnosť podmienok 100 % štátnej záruky, ktorú poskytla spolková krajina Porýnie-Falcko, s trhom bola posúdená v oddiele 6.2.
Germany submitted that even though the loans were collateralised through a 100 % state guarantee, FFHG pays a market price for the guarantee, and hence receives no advantage.
Nemecko uviedlo, že úvery ISB boli uzatvorené za trhových podmienok, ktoré boli porovnateľné podmienkam úverov, ktoré sa nimi refinancovali (pozri odôvodnenie 52 a nasl.).
To support this, Germany provided an assessment conducted by Deutsche Bank.
V tejto súvislosti Nemecko uviedlo, že podmienky úverov ISB boli porovnateľné s podmienkami úverov, ktoré poskytla Nassauische Sparkasse v roku 2005, a ktoré boli zabezpečené kolaterálom podobne ako úvery ISB.
As stated in recital 153, Deutsche Bank assigned FFHG a [<BBB+] rating.
Podľa tvrdení Nemecka, keďže splatný úrok z úverov ISB bol na rovnakej úrovni ako úrok z úverov, ktoré sa refinancovali úvermi ISB, nemôže ísť o žiadnu výhodu v prospech spoločnosti FFHG.
This assessment was confirmed by two other banks and the rating assigned by the Moody's credit-scoring model (see recitals 157 and 158).
Nemecko vysvetlilo, že v roku 2009 pri príprave nového financovania spoločnosť FFHG poverila Deutsche Bank, aby jej poskytla orientačné údaje o rizikovej marži na refinancovanie jej existujúcich úverov so zohľadnením 100 % záruky poskytnutej spolkovou krajinou Porýnie-Falcko.
However, Deutsche Bank estimated that the applicable risk margin for a 5-year loan would be between [1,30 % and 2,05 %] p. a.
V súlade s metodikou, ktorá je základom oznámenia o referenčných sadzbách, Komisia zastáva názor, že úrokové sadzby úverov možno považovať za sadzby v súlade s trhovými podmienkami, keď sa úvery oceňujú pri sadzbe rovnajúcej sa referenčnej sadzbe alebo vyššej ako referenčná sadzba, ktorá je definovaná týmto vzorcom:
As explained in Section 6.3.2, the applicable risk margin for a loan collateralised by a 100 % state guarantee would be between [0,25 % and 0,7 %] p.a.
Referenčná sadzba = základná sadzba + riziková marža + poplatok
According to Germany, the difference in the margins between the two situations provides an indication of the price of the 100 % state guarantee.
Základná sadzba predstavuje náklady bánk na poskytovanie likvidity (náklady na financovanie).
This difference is thus estimated by Deutsche Bank as being in the range of [0,6 % to 1,8 %] p.a.
V prípade financovania s pevne stanovenou úrokovou sadzbou (teda ak je úroková sadzba úveru fixná počas celého trvania úveru), je vhodné stanoviť základnú sadzbu na základe swapových sadzieb [64], ktorých splatnosť a mena zodpovedajú splatnosti a mene dlhu.
[56].
Riziková marža je kompenzáciou pre veriteľa za riziká spojené so špecifickým dlhovým financovaním, najmä za úverové riziko.
According to point 4.2, second subparagraph, of the guarantee notice, the advantage can be calculated as the difference between the specific market interest rate FFHG would have borne without the guarantee and the interest rate obtained by means of the state guarantee after any premium paid has been taken into account.
Riziková marža môže byť odvodená z vhodnej vzorky rozpätí CDS [65], ktoré sa týkajú referenčných subjektov s podobným ratingovým hodnotením.
According to the Reference Rate Communication, for a company in the rating category of weak (B) and with normal collateralisation [57] a risk margin of 4 % p.a. would apply.
Nakoniec sa zdá vhodné pridať 10 – 20 bázických bodov ako aproximáciu bankových poplatkov, ktoré musia spoločnosti zvyčajne zaplatiť [66].
The difference between the risk margin applicable according to the Reference Rate Communication and the risk margin charged for the ISB loans together with the guarantee rate actually charged by the Land gives an indication of the advantage FFHG received due to the 100 % state guarantee.
Vhodnosť rizikových marží v závislosti od ratingového hodnotenia
This difference amounts, for loans numbers 2 and 5, to [1,5 % to 3,5 %] p.a.
S cieľom určiť, či bola k základnej sadzbe pripočítaná vhodná riziková prirážka, je nutné stanoviť ratingové hodnotenie podniku.
[58] and [1,5 % to 3,5 %] p.a.
Spoločnosť FFHG nie je hodnotená ratingovými agentúrami.