natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It was always intended that, after the research stage, the project would be transferred to a cooperative opened to all, including the complainant.
Projekt sa dostal ďalej, než by sa bol dostal súkromný podnik, pre ktorý by súvisiace náklady boli veľmi vysoké.
It was the intention of the SDVO to develop the commercial brand Flanders Queen for the specific purposes of the project.
Súkromný podnik by jednoducho nebol ochotný vykonať investície potrebné iba na otestovanie najlepšej metódy, ktorá sa bude uplatňovať, alebo iba na stanovenie oblastí vhodných na chov slávok.
The commercial brand was to be used only once.
Hľadanie nových populácií vodných schránkovcov a kôrovcov
At the end of the project, the commercial name was to disappear.
SDVO zastáva názor, že hľadanie nových populácií vodných schránkovcov a kôrovcov patrí do rozsahu pôsobnosti jej stanov, pretože takáto činnosť sa považuje za kontrolné a ochranné opatrenia podľa kategórie c) jej stanov.
However, upon transfer of the project to the VSVC apparently the decision was made to continue sales of the mussels under this name.
Projekt je navyše súčasťou konverzie rybárskej flotily, ktorú si vyžaduje okrem iného úbytok rybolovných oblastí v dôsledku výstavby veterných parkov na mori.
The development of the project and the promotional campaign should not be considered as expenses in the course of a normal production process.
Propagačná kampaň Dagverse Vis
The project went further than would have been done by a private undertaking as the associated costs would be very high.
SDVO poukázala na to, že propagačná kampaň bola upravená a pôvodne používaný odkaz na geografický pôvod z nej bol vypustený.
A private undertaking would simply not be prepared to make the investments needed merely to test out the best method to be applied or merely to identify areas suitable for the cultivation of mussels.
POSÚDENIE
Finding of new shellfish stocks
Projekt týkajúci sa slávkovitých: vytvorenie obchodného názvu a propagácia
SDVO is of the opinion that the finding of new shellfish stocks falls within the scope of its articles of association; as such activity is to be considered as control and conservation measures as defined by category (c) of its articles of association.
Ako už bolo uvedené, SDVO spustila rozsiahlu propagačnú kampaň pre svoje slávky.
Additionally, the project is part of a conversion of the fishing fleet necessitated, among others, by the loss of fishing grounds as a result of the installation of offshore windmill parks.
Namiesto organizácie propagácie slávok vo všeobecnosti sa propagačný materiál týka konkrétnej obchodnej značky (Flanders Queen Mussel), zameriava sa na konkrétny podnik (SDVO) a obsahuje viaceré odkazy na geografický pôvod výrobkov (t. j.
Dagverse Vis promotion campaign
Flámsko)
SDVO pointed out that promotion campaign had been revised and the reference to geographical origin initially used had been taken out.
V dôsledku toho SDVO konala v rozpore so svojimi stanovami (a teda so schémou), pretože sa v nich výslovne uvádza, že SDVO posilní imidž morského rybolovu, pričom sa nebude zameriavať na konkrétne firmy a uvádzať geografický pôvod výrobkov a zakáže propagačné opatrenia týkajúce sa obchodnej značky a/alebo uvádzanie geografického pôvodu výrobkov.
ASSESSMENT
Okrem toho SDVO konala v rozpore s rozhodnutím N 274/03, v ktorom sa výslovne uvádza, že nie je povolené uvádzanie žiadneho odkazu na geografický pôvod.
The mussel project: development of a commercial name and publicity
Komisia však zistila, že obchodná značka sa neprestala používať ani po skončení pilotného projektu.
As described above, SDVO launched an extensive publicity campaign for its mussels.
Predaj slávok pod názvom Flanders Queen Mussel totiž pokračoval aj po transformácii projektu týkajúceho sa slávok na VSVC.
Instead of organising the promotion of mussels in general, the publicity material is based around a particular commercial brand (Flanders Queen Mussel), targeting a particular undertaking (SDVO) and containing several references to the geographic origin of the products (i.e. Flanders).
Okrem toho webová stránka SDVO poskytovala informácie o mieste, kde možno Flanders Queen Mussel získať.
In consequence thereof, SDVO has acted in contradiction with its articles of association (and thus the scheme) as these articles explicitly indicate that SDVO will reinforce the image of the sea fishery, but without targeting any particular firm and without referring to the geographical origin of the products and prohibit promotion measures based around commercial brand and/or referring to the geographic origin of the products.
Komisia takisto poznamenáva, že SDVO zorganizovala počas rokov 2007, 2008 a 2009 pre Flanders Queen Mussel mnohé podporné a propagačné podujatia.
The Belgian authorities have claimed that the commercial brand was developed only for the pilot project.
Záverečná správa o ekonomickej uskutočniteľnosti projektu týkajúceho sa slávok bola predložená 22. novembra 2007 a výsledky hodnotenia vykonávania marketingového plánu boli poskytnuté 21. februára 2008.
It would only be used once and thereafter be phased out and disappear at the completion of the project.
V každom prípade Komisia poznamenáva, že zákaz propagácie konkrétnych značiek a uvádzania odkazov v rámci propagačných operácií na geografický pôvod výrobkov sa vzťahuje na všetky operácie.
The Commission, however, observes that the commercial brand has remained in use also after the end of the pilot project.
Ani krátkodobé projekty (financované z verejných fondov) sa teda nesmú zameriavať na propagáciu konkrétnych značiek alebo uvádzať odkazy na geografické oblasti.
As a matter of fact, upon the transfer of the mussel project to the VSVC, the sale of the mussels continued under the name of Flanders Queen Mussel.
V schéme ani v rozhodnutí N 274/03 sa neuvádza výnimka z tohto pravidla a nemohli takúto výnimku ani obsahovať, pretože by to bolo v rozpore s usmerneniami pre rybolov z roku 2001.
The Commission also notes that SDVO organised a number of promotional and publicity events for the Flanders Queen Mussel during 2007, 2008 and 2009.
Túto teóriu podporuje aj fakt, že existoval konkurujúci podnik, ktorý si budoval vlastnú značku.
The fact that these activities have taken place repeatedly during a number of years indicates that this was not a campaign that w as small or temporary, and consequently cannot be considered as a limited promotion in time and scope.
Napokon vytvorenie obchodného názvu výrobku, ktorý sa bude predávať na trhu, a spustenie propagačnej kampane zodpovedajú výdavkom, ktoré vznikajú v rámci bežného výrobného procesu, a v rámci danej schémy teda neboli povolené.
Moreover, part of the publicity activities (2008 and 2009) were in fact done after the studies commissioned in the framework of the pilot project had already been delivered.
Z týchto dôvodov sa Komisia domnieva, že SDVO vytvorením obchodného názvu a spustením propagačnej a podpornej kampane pre Flanders Queen Mussel konala mimo rozsahu pôsobnosti jej stanov a rozhodnutia N 274/03.
Indeed, the final report concerning the economic feasibility of the mussel project was delivered on 22 November 2007 and the results of the evaluation of the implementation of the marketing plan were presented on 21 February 2008.
Z uvedených dôvodov sa Komisia domnieva, že pokiaľ ide o vytvorenie obchodného názvu a propagáciu, SDVO zneužívala pomoc schválenú v rámci danej schémy.
In any event, the Commission notes that the prohibition to promote particular brands and make reference in publicity operations to the geographical origin of the products applies to all operations.
Projekt týkajúci sa slávkovitých: využívanie 87 dodatočných klietok
Thus, even short-term projects (financed through public funds) are not allowed to aim at promoting particular brands or make references to geographical areas.
Komisia si je vedomá toho, že sa projekt týkajúci sa slávok skladá z rôznych častí.
The scheme and Decision N 274/03 do not foresee any exception to this rule and could not have foreseen such an exception, as it would have been contrary to the 2001 Fisheries Guidelines.
Prvá časť projektu ako taká sa nespochybňuje, keďže sa týka investícií vykonaných po skončení pilotného projektu.
In addition, the Commission finds it unlikely that such an extensive publicity campaign can reasonably be considered as an action of collective interest in particular as it not to general but targeted on a specific commercial brand.
Komisia zastáva názor, že nadobudnutím a využívaním 87 dodatočných klietok na slávky SDVO nekonala v súlade so svojimi stanovami a rozhodnutím N 274/03.
This is even more so since there was a competing undertaking developing its own brand.
Belgické orgány zastávajú názor, že využívanie 87 dodatočných klietok bolo krátkodobou operáciou zameranou na kolektívny záujem.
Finally, the development of a commercial name for a product that will be sold on the market and the launching of a publicity campaign correspond to expenditures which occur in the normal production process and were thus not allowed under the scheme.
Okrem toho tvrdia, že zvýšenie počtu klietok malo širší záber než by boli mali operácie, ktoré normálne vykonávajú súkromné podniky, pretože súkromný podnik by jednoducho neinvestoval v takom rozsahu bez toho, aby vedel, že operácia by mohla byť výnosná vo veľkom meradle.
For these reasons, the Commission considers that by developing the commercial name and launching the publicity and promotion campaign for the Flanders Queen Mussel, SDVO was acting outside the scope of its articles of association and Decision N 274/03.
Komisia však pochybuje o tom, že nadobudnutie a využívanie 87 dodatočných klietok možno vnímať ako krátkodobú akciu.
For the above reasons, the Commission considers that SVDO has been misusing the aid authorised under the Scheme as far as the development of a commercial name and publicity is concerned.
Po prvé, Komisia sa domnieva, že nadobudnutie 87 dodatočných klietok zodpovedá dlhodobým investíciám, ktoré sa dajú len ťažko uviesť stotožniť s koncepciou krátkodobej akcie.
The mussel project: exploitation of 87 additional cages
Po druhé, Komisia poznamenáva, že nadobudnutie 87 dodatočných klietok sa jej zo strany SDVO nezdá byť plánované ako krátkodobá akcia, ktorá má slúžiť výhradne na účely umožnenia vypracovania štúdie.
The Commission is aware of the fact that the mussel project consists of different parts.
Organizácia SDVO pristupovala k nadobudnutiu klietok ako k investícii a hľadala spôsoby navrátenia tejto investície.
As such, the first part of the project is not called into question whereas its concerns relate to the investments made after the completion of the pilot project.
V roku 2008 naozaj plánovala pokračovať v podnikaní prostredníctvom novo zriadenej dcérskej spoločnosti.
The Commission is of the opinion that by acquiring and exploiting the 87 additional mussel cages, SDVO did not act in conformity with its articles of association and Decision N 274/03.
V roku 2009 SDVO oficiálne ukončila predaj Flanders Queen Mussel, no napriek tomu neprestala využívať 87 dodatočných klietok.
The Belgian authorities are of the opinion that the exploitation of the additional 87 cages was a short-term operation with a focus on collective interest.
V skutočnosti dala svoju infraštruktúru a zberacie služby do prenájmu inej spoločnosti a tak vykonala komerčnú činnosť.
Furthermore they argue that expanding the number of cages had a broader scope than operations normally undertaken by private businesses would have as a private business simply would not invest on such a large scale without knowing that the operation can be profitable on a large scale.
Zdá sa, že zriadenie komerčnej dcérskej spoločnosti na využívanie projektu týkajúceho sa slávok potvrdzuje, že SDVO skutočne nemala v úmysle iba dosiahnuť výsledky v prospech sektora.
However, the Commission doubts that the acquisition and exploitation of 87 additional cages can be viewed as a short-term action.
V súvislosti s tým Komisia poznamenáva, že dohody uzavreté v roku 2009 medzi SDVO a VSVC obsahovali ustanovenia na ochranu obchodných záujmov VSVC (napr. dohodu o záruke, ustanovenia na predchádzanie konfliktom záujmov medzi VSVC a inými výrobcami).
First, the Commission find that the acquisition of 87 additional cages corresponds to a long-term investment that is hard to reconcile with the concept of short-term action.
Mohlo by sa zdať, že takéto druhy dohôd a ustanovení potvrdzujú, že využívanie dodatočných klietok bolo komerčnou činnosťou, ktorá neslúžila kolektívnemu záujmu.
Second, the Commission observes that SDVO does not seem to have conceived the acquisition of the 87 additional cages as a short-term action that would exclusively serve the purpose of making the study possible.
Podľa názoru Komisie zodpovedá 87 dodatočných klietok výdavkom patriacim k bežnej výrobe.
SDVO has treated the acquisition of the cages as an investment and has looked for ways to have a return on the investment.
Komisia je presvedčená o tom, že po otestovaní a potvrdení ekonomickej a biologickej uskutočniteľnosti výrobku patrí k bežnej výrobe a procesu rozvoja podnikania firmy nadobudnutie a rozšírenie jej výrobných prostriedkov.
Indeed, already in 2008 it had plans to continue the business through a newly established subsidiary.
Komisia nesúhlasí s argumentom belgických orgánov, podľa ktorých by žiadna firma neinvestovala do dodatočných výrobných prostriedkov bez toho, aby mala vopred zaručenú výnosnosť výroby vo väčšom meradle.
Also in 2009, when SDVO officially stopped selling the Flanders Queen Mussel, it actually continued, nonetheless, to exploit the 87 additional cages.
Firmy naopak investujú do výroby vo väčšom meradle aj v situáciách, keď sa žiadna iná firma ešte nepokúsila o výrobu v tom istom meradle.
As a matter of fact, it leased and rented its infrastructure and harvesting services to another company and thus carried out a commercial activity.
Opierajú sa pritom o svoje predchádzajúce skúsenosti z výroby v menšom meradle a o prognózy budúceho vývoja.
The fact that a commercial subsidiary was established to exploit the mussels project seems to confirm that indeed there was no genuine intention on behalf of SDVO to simply deliver the results for the benefit of the sector.
Podľa všeobecných ekonomických princípov platí, že čo je možné a výnosné v malom meradle, to je vďaka úsporám z rozsahu možné a ešte výnosnejšie vo väčšom meradle, pretože fixné náklady sa prenesú na väčšie množstvo výrobkov.
In this context the Commission notes that the agreements concluded in 2009 between SDVO and VSVC contained provisions designed at protecting the commercial interests of VSVC (e.g. guarantee arrangement, provisions for the prevention of any conflict of interests between VSVC and other producers).
Komisia sa napokon nedomnieva, že rozšírením svojich výrobných prostriedkov SDVO vykonala akciu v záujme sektora.
Such types of arrangements and provisions would seem to confirm that the exploitation of the additional cages was a commercial activity and was not in the collective interest.
Keďže už existoval iný subjekt v tomto sektore, ktorý rozvíjal svoje podnikanie v skutočnom meradle, nadobudnutie a využívanie 87 dodatočných klietok malo priamy vplyv na trh a na hospodársku súťaž.
In the Commission's opinion, the 87 additional cages correspond to expenditures belonging to normal production.
Ako ďalší dôkaz možno uviesť, že SDVO vystupovala skôr ako konkurent, a nie ako subjekt realizujúci experiment.
Indeed, the Commission believes that once the economic and biological feasibility of a product has been tested and confirmed, it belongs to the normal production and business development process of a firm to acquire and expand its production means.
Z uvedených dôvodov sa Komisia domnieva, že pokiaľ ide o využívanie 87 dodatočných klietok, SDVO zneužívala pomoc schválenú v rámci danej schémy.
The Commission does not agree with the Belgian authorities' argument, according to which no firm would invest in additional production means without having beforehand guarantees that the production on a larger scale will be profitable.
Propagačná kampaň Dagverse vis
In fact, firms do invest in production on a larger scale also in situations when no other firm has already tried to produce at the same scale.
Komisia podotýka, že SDVO chválením belgického pôvodu výrobkov (rýb ulovených belgickou pobrežnou flotilou) v porovnaní s rybami, ktoré ulovili zahraničné plavidlá, prakticky uviedla odkaz na geografický pôvod výrobkov a ako taká konala v rozpore so svojimi stanovami a rozhodnutím N 274/03.
They rely on their past experience with producing at a smaller scale and on future forecasts.
Komisia však berie na vedomie skutočnosť, že kampaň Dagverse vis bola upravená a už neuvádza odkaz na geografický pôvod výrobkov.
It is a principle of general economics that due to economies of scale, what is possible and profitable at a small scale is also possible and even more profitable at a larger scale since fixed costs will be spread over a larger quantity of products.
Z uvedených dôvodov sa Komisia domnieva, že pokiaľ ide o propagačnú kampaň uvádzajúcu odkaz na geografický pôvod, SDVO zneužívala pomoc schválenú v rámci danej schémy.
Finally, the Commission does not consider that, by expanding its production means, SDVO has undertaken an action in the interest of the sector.
Hľadanie nových populácií vodných schránkovcov a kôrovcov
As there was already another operator established in this sector that had been developing a business on a real scale, the acquisition and exploitation of 87 additional cages indeed had a direct impact on the market and on competition.
Komisia zistila, že podľa stanov SDVO nepatrí hľadanie nových populácií vodných schránkovcov a kôrovcov k úlohám tejto organizácie.
This is further demonstrated by the fact that the SDVO appeared as a competitor rather than an entity undertaking an experiment.
Predovšetkým sa tento projekt nezdá byť v súlade s úlohami opísanými v písmene c) o zlepšovaní riadenia živých vodných zdrojov a kontroly rybolovu.
For the above reasons, the Commission considers that SVDO has been misusing the aid authorised under the Scheme as far as the exploitation of 87 additional cages is concerned.
Komisia s preto domnieva, že takéto opatrenia nepatria k druhu opatrení, ktoré schválila Komisia svojím rozhodnutím N 274/03.
Dagverse vis promotion campaign
Nejde totiž ani o kontrolné ani o ochranné opatrenie.
The Commission notes that by praising the Belgian origin of the products (fish caught by the Belgian coastal fleet) in contrast to fish caught by foreign vessels, SDVO has effectively made reference to the geographic origin of the products and has as such acted in contravention to its articles of association and to Decision N 274/03.
Opatrenie sa naopak zameriava na komerčné využívanie populácií, ktoré sa nájdu, a jeho prípadným výsledkom bude zvýšené rybolovné úsilie.
The Commission however takes note of the fact that the Dagverse vis campaign has been adapted and stopped making reference to the geographical origin of the products.
Komisia ďalej podotýka, že hľadanie nových komerčne využiteľných populácií vodných schránkovcov a kôrovcov nemohlo patriť k opatreniam, ktoré schválila Komisia svojím rozhodnutím N 274/03, pretože podľa článku 17 nariadenia (ES) č. 2792/1999, z ktorého vychádzajú usmernenia o rybolove z roku 2001, môže byť experimentálny rybolov podporený finančným nástrojom na usmerňovanie rybárstva [6] iba v prípade, keď je jeho cieľom ochrana rybolovných zdrojov.
For the above reasons, the Commission considers that SVDO has been misusing the aid authorised under the Scheme as far as the promotion campaign making reference to the geographic origin is concerned.
Ako už bolo uvedené, zdá sa, že cieľom určovania prítomnosti komerčne využiteľných populácií vodných schránkovcov a kôrovcov na belgickom kontinentálnom šelfe je skôr využívanie uvedených populácií, než ich ochrana.
Finding new stocks of shellfish
Okrem toho vyhľadávanie nových využiteľných populácií zodpovedá operácii, ktorú za bežných okolností vykonávajú súkromné podniky, a výdavky súvisiace s takouto operáciou zodpovedajú bežným výrobným nákladom, a nie je ich teda možné financovať v rámci danej schémy.
The Commission observes that finding new stocks of shellfish is not listed amongst SDVO's missions in its articles of association.
Z uvedených dôvodov sa Komisia domnieva, že pokiaľ ide o iniciatívu hľadať nové populácie vodných schránkovcov a kôrovcov, SDVO zneužívala pomoc schválenú v rámci danej schémy.
In particular, it does not seem to correspond to the missions described under the heading (c) ‘Improving the management of the living aquatic resources and the control on fisheries’.
ZÁVER
Consequently, the Commission considers that such measures do not belong to the type of measures approved by the Commission in its Decision N 274/03.
V tejto súvislosti by Komisia chcela zdôrazniť, že v súlade s článkom 107 je dlho zavedenou praxou požadovať od príjemcu vrátenie pomoci, ktorá bola zneužitá.
This is neither a control nor a conservation measure.
Táto prax je potvrdená článkom 14 procesného nariadenia.
On the contrary, the measure aims at the commercial exploitation of the stocks to be found and eventually will result in an increased fishing effort.
Preto musí Belgicko prijať všetky potrebné opatrenia, aby od príjemcu zneužitú pomoc vymohlo.
The Commission notes, further, that the finding of new commercially exploitable stocks of shellfish could not have belonged to the measures approved by the Commission in its Decision N 274/03 because, according to Article 17 of Regulation (EC) No 2792/1999 to which the 2001 Fisheries Guidelines refer, experimental fishing can be supported by the FIFG [6] only when it aims at the conservation of fishery resources.
Belgicko by malo vymôcť celé sumy vynaložené na rozvoj projektov uvedených v bodoch 6.1 až 6.4.
As already mentioned, identifying the presence of commercially exploitable shellfish stocks on the Belgian continental shelf does not seem to aim at the conservation of those stocks but rather at their exploitation.
Na tento účel musí Belgicko požiadať príjemcov, aby vrátili pomoc do štyroch mesiacov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia.
Moreover, searching for new exploitable stocks corresponds to an operation normally undertaken by private businesses and expenditures relating to such an operation correspond to normal production costs and can thus not be financed under the scheme.
V článku 14 ods. 2 procesného nariadenia sa uvádza, že pomoc, ktorá sa má vymáhať podľa rozhodnutia o vymáhaní, bude zahŕňať úrok s príslušnou sadzbou stanovenou Komisiou.
CONCLUSION
Úrok sa vypočíta v súlade s kapitolou V nariadenia Komisie (ES) č. 794/2004 [7].
The Commission finds that by engaging in projects mentioned under paragraphs 6.1 to 6.4, SDVO did not act in conformity with the articles of association notified to and approved by the Commission in its Decision of 16 December 2003.
Komisia žiada Belgicko, aby predložilo požadované informácie použitím dotazníka, ktorý sa nachádza v prílohe I k tomuto rozhodnutiu, a jasne uviedlo plánované a prijaté opatrenia na bezodkladné a skutočné vymoženie zneužitej štátnej pomoci.
The Commission therefore considers that SDVO has misused part of the aid granted under the scheme.
Komisia žiada Belgicko, aby do dvoch mesiacov od tohto rozhodnutia predložilo všetky dokumenty svedčiace o tom, že sa začalo viesť konanie o vymáhanie proti príjemcovi zneužitej pomoci, obežníky, príkazy na vymáhanie atď.,
In this context the Commissions wants to emphasise that it is long-established practice, in accordance with Article 107, to require recovery from the recipient of aid that has been misused.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
This practice is confirmed by Article 14 of the Procedural Regulation.
Článok 1
Belgium must therefore take all necessary measures to recover the misused aid from the beneficiary.
SDVO svojou účasťou na projektoch spočívajúcich vo vytváraní obchodného názvu a propagácii, využívaní 87 dodatočných klietok, propagačnej kampani Dagverse vis a hľadaní nových populácií vodných schránkovcov a kôrovcov nekonala v súlade s rozhodnutím Komisie zo 16. decembra 2003 o štátnej pomoci N 274/03.