natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some of the main injury indicators such as sales, production volumes and market share showed negative trends in the period considered.
Ako sa uvádza v odôvodneniach 99 až 102, výrobné odvetvie Únie nezaznamenalo počas revízneho prešetrovania značnú ujmu, ale situácia sa v porovnaní s pôvodným prešetrovaním výrazne zhoršila.
At the same time, other factors such as profitability, return on investment and the cash flow showed positive trends in the same period.
Ako sa uvádza v odôvodnení 41, čínsky dovoz sa počas obdobia revízneho prešetrovania realizoval za dumpingové ceny, a ako sa uvádza v odôvodnení 53, existuje veľmi vysoká pravdepodobnosť pokračovania dumpingu v prípade uplynutia platnosti opatrení.
However, the investigation has established that despite these positive trends observed for some injury factors, overall, the Union industry is in a situation where it would not be able to cope with a surge of dumped imports from PRC.
Pôvodným prešetrovaním sa zistila existencia hrozby ujmy v súlade s článkom 3 ods. 9 základného nariadenia.
More importantly, the situation of the Union industry overall showed in fact a significant deterioration when compared to the investigation period of the original investigation.
V súčasnom prešetrení sa zistilo, že ak by sa umožnilo uplynutie platnosti opatrení, existuje pravdepodobnosť opätovného výskytu hrozby ujmy.
Thus, even though the Union industry was profitable during the period considered, the profit levels were much lower as compared to the original investigation (3,6 % in the review investigation period as compared with 15,4 % in the investigation period of the original investigation) and also varied greatly from one year to another according to the SPT market conditions (e.g. from 5,7 % in 2012 to 1,7 % in 2013 and then to 3,6 % in the review investigation period).
Toto stanovenie je založené na posúdení týchto faktorov: a) pravdepodobný vývoj objemu dumpingového dovozu, b) dostupnosť nevyužitých kapacít vývozcov; c) úroveň cien čínskeho dovozu a pravdepodobný dopyt po ďalších dovozoch a d) úroveň zásob.
On the basis of the above, the Commission concluded that in the review investigation period, the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation and was not exposed to a threat of injury within the meaning of Article 3(9) of the basic Regulation, mainly due to the fact that the anti-dumping measures in force shielded it from the injurious effect of the Chinese dumped imports.
pravdepodobný vývoj objemu dumpingového dovozu
Nevertheless, the situation of the Union industry strongly deteriorated as compared to the original investigation with instable profit levels and low capacity utilisation rates.
Ako sa uvádza v odôvodnení 50, čínsky dovoz BRR do Únie predstavoval 542840 ton v pôvodnom prešetrovaní a klesol na 68000 ton (teda osemnásobne menej) počas obdobia revízneho prešetrovania.
Likelihood of a recurrence of injury
Je pravdepodobné, že vzhľadom na nízke ceny by čínsky dumpingový dovoz BRR mohol dosiahnuť úroveň dovozu v pôvodnom prešetrovaní (542840 ton), ak by sa nechala uplynúť platnosť opatrení.
As concluded in recitals 99 to 102, the Union industry did not suffer material injury during the review investigation period, but its situation strongly deteriorated as compared to the original investigation.
V kontexte klesajúceho dopytu Únie po BRR (z 3,2 milióna ton v pôvodnom prešetrovaní na 1,9 milióna ton v období revízneho prešetrovania) by tento pravdepodobný nárast čínskeho dumpingového dovozu BRR pravdepodobne znamenal zvýšenie čínskeho podielu na trhu zo súčasných 3,6 % na približne 30 %.
As outlined in recital 41, Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and, as concluded in recital 53, there is a very high likelihood of a continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Prešetrovaním sa skutočne odhalilo, že ak by sa nechala uplynúť platnosť opatrení, zákazníci z Únie pomerne jednoducho presunú svoje krátkodobé objednávky od výrobcov z Únie na čínskych vyvážajúcich výrobcov.
The original investigation determined the existence of a threat of injury in accordance with Article 3(9) of the basic Regulation.
To bude mať negatívny vplyv na výrobcov z Únie, keďže menej objednávok znamená nižšie úrovne výroby a teda prácu na ekonomicky neudržateľnej úrovni využitia kapacity.
In the current investigation it was determined that there exists a likelihood of a recurrence of a threat of injury should the measures be allowed to lapse.
Z uvedených dôvodov a vzhľadom na to, že čínska výrobná kapacita BRR výrazne stúpla (približne o 60 %) od pôvodného prešetrovania, je pravdepodobné, že ak by sa umožnilo uplynutie platnosti opatrení, čínsky dumpingový dovoz BRR by okamžite zaplavil trh Únie a získal podstatný podiel na trhu na úkor výrobného odvetvia Únie.
This determination is based on the assessment of the following factors: (a) the likely development of the volume of dumped imports; (b) the availability of spare capacity of the exporters; (c) the level of prices of the Chinese imports and the likely demand for further imports; and (d) the level of inventories.
dostupnosť nevyužitých kapacít vývozcov
likely development of the volume of dumped imports
Ako sa uvádza v odôvodnení 46, celková voľná kapacita BRR v ČĽR sa v období revízneho prešetrovania odhadovala na približne 2 milióny ton.
As mentioned in recital 50, the Chinese imports of SPT into the Union amounted to 542840 tonnes in the original investigation and dropped to 68000 tonnes (i.e. eight times less) in the review investigation period.
Toto množstvo presahovalo celkovú spotrebu BRR v Únii v rovnakom období.
It is likely that, due to their low prices, the Chinese dumped imports of SPT could reach the level of imports in the original investigation (542840 tonnes) should the measures be allowed to lapse.
Preto by ČĽR bola schopná vyvážať značné dodatočné množstvá na trh Únie.
In the context of a decreasing Union demand of SPT (from 3,2 million tonnes in the original investigation to 1,9 million tonnes in the review investigation period), this likely increase in Chinese dumped imports of SPT would likely translate into a Chinese market share increase from the current 3,6 % to around 30 %.
Okrem toho Kanada, USA, Kolumbia, Mexiko a Brazília majú zavedené antidumpingové a ochranné opatrenia na čínske BRR, zatiaľ čo Rusko, Bielorusko a Kazachstan predbežne zaviedli opatrenia týkajúce sa nespravodlivých cien čínskeho dovozu.
Indeed, the investigation revealed that the Union customers will relatively easy switch their short-term orders from the Union producers to the Chinese exporting producers should the measures be allowed to lapse.
Tieto krajiny boli pred uložením opatrení významnými vývoznými trhmi pre čínskych vyvážajúcich výrobcov.
This will negatively impact the Union producers since fewer orders imply lower production levels and thus working at economically unsustainable capacity utilisation levels.
Okrem toho získané dôkazy naznačujú, že významná čínska nadmerná kapacita a nedávny pokles čínskeho hospodárstva spôsobujú veľký tlak na čínskych výrobcov BRR na výrobu pri vysokej miere využitia kapacity.
For the reasons outlined and taking into account that Chinese production capacity of SPT has grown significantly (by around 60 %) since the original investigation, it is likely that the dumped Chinese imports of SPT will imminently flood the Union market and gain substantial market share at the expense of the Union industry should the measures be allowed to lapse.
Vzhľadom na tieto skutočnosti sa prešetrovaním zistilo, že existuje vysoká pravdepodobnosť, že ak by sa opatrenia zrušili, čínski vyvážajúci výrobcovia by smerovali svoju produkciu na trh Únie, ktorý je aj naďalej atraktívnym trhom, ako sa uvádza v odôvodneniach 47 až 52.
availability of spare capacity of the exporters
pravdepodobný vývoj úrovne čínskych cien
As established in recital 46, the total spare capacity of SPT in the PRC was estimated at around 2 million tonnes in the review investigation period.
Ako je vysvetlené v odôvodneniach 64 až 66, súčasné čínske ceny sú výrazne nižšie ako predajné ceny výrobného odvetvia Únie, pričom priemerné rozpätie podhodnotenia počas obdobia revízneho prešetrovania predstavovalo 28,4 %.
This amount exceeded the total Union consumption of SPT during the same period.
Ako sa uvádza v odôvodnení 52, ak by sa opatrenia zrušili, čínsky dovoz BRR bude pravdepodobne naďalej vstupovať na trh Únie za dumpingové ceny.
Therefore, the PRC would be able to export significant additional volumes to the Union market.
Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 66, bez antidumpingových opatrení by čínsky dovoz znížil predajné ceny výrobného odvetvia Únie o 39,2 %.
Furthermore, Canada, the USA, Colombia, Mexico and Brazil have anti-dumping and safeguard measures in place on Chinese SPT, while Russia, Belarus and Kazakhstan provisionally imposed measures on the unfairly priced Chinese imports.
Ak by sa opatrenia zrušili, s najväčšou pravdepodobnosťou by to viedlo k výraznému cenovému tlaku na trh Únie podporenému aj pravdepodobným okamžitým nárastom dovozu BRR z ČĽR.
These countries were important export markets for the Chinese exporting producers before the imposition of measures [11].
Prešetrovanie ukázalo, že výrobcovia z Únie nedokážu znížiť svoje ceny, aby mohli konkurovať dumpingovým cenám čínskeho dovozu.
Furthermore, the evidence collected indicates that the significant Chinese overcapacity and the recent downturn of the Chinese economy exert strong pressure on the Chinese SPT producers to produce at high capacity utilisation rates.
Ceny sa so zákazníkmi zvyčajne dohadujú na základe druhu výrobku a objednaného množstva.
In view of these elements, the investigation has established that there is a strong likelihood that, should the measures be lifted, the Chinese exporting producers would direct their production to the Union market, which remains an attractive market as established in recitals 47 to 52.
Ako je vysvetlené v odôvodneniach 92 a 93, výrobcovia z Únie vyrábajú prevažne na základe krátkodobých objednávok.
likely evolution of the level of Chinese prices
Z tohto dôvodu je pre zákazníkov relatívne jednoduché prejsť na lacnejší čínsky dovoz BRR.
As explained in recitals 64 to 66, the current Chinese prices are substantially below the Union industry's sale prices, with an average undercutting margin of 28,4 % during the review investigation period.
Preto by pravdepodobný negatívny vplyv bol dvojaký: a) na jednej strane výrazný cenový rozdiel pravdepodobne spôsobí posun smerom k dumpingovému dovozu za nízke ceny z ČĽR.
As established in recital 52, Chinese imports of SPT will likely continue to enter the Union market at dumped prices should the measures be repealed.
Neexistuje žiadny náznak, že spotreba Únie sa v krátkodobom až strednodobom horizonte zvýši.
In addition, as mentioned in recital 66, without the anti-dumping measures the Chinese imports would undercut the Union industry's sales prices by 39,2 %.
Preto nárast dumpingového dovozu z ČĽR pravdepodobne získa významný podiel na trhu Únie na úkor výrobného odvetvia Únie.
Should the measures be repealed, this will, in all likelihood, create a significant price pressure on the Union market, which will be accentuated by the likely imminent surge of SPT imports from the PRC.
Malo by to za následok ešte nižšie využitie kapacity výrobného odvetvia Únie, čo je jedným z kľúčových prvkov, ktoré prispievajú k súčasnej celkovej nepriaznivej situácii výrobného odvetvia Únie; b) na druhej strane, čínsky dumpingový dovoz za nízke ceny bude vyvíjať významný cenový tlak na trhu Únie a prinúti výrobné odvetvie Únie ďalej znižovať svoje predajné ceny na ekonomicky neudržateľné úrovne, čo v konečnom dôsledku povedie k stratám.
The investigation revealed that the Union producers cannot decrease their prices to compete with the dumped priced Chinese imports.
Preto existuje veľká pravdepodobnosť, že v dôsledku významnej čínskej voľnej kapacity, existujúce antidumpingové a ochranné opatrenia na čínsky dovoz výrobku, ktorý je predmetom preskúmania, na niektorých dôležitých vývozných trhoch pre BRR a atraktívnosti trhu Únie, ako je opísané v odôvodneniach 47 až 52, by sa v prípade uplynutia platnosti opatrení okamžite výrazne zvýšili množstvá lacného čínskeho dumpingového dovozu do Únie.
The prices are usually agreed with the customers on the basis of the product type and quantity ordered.
úroveň zásob
As explained in recitals 92 and 93, the Union producers mainly produce on the basis of short-term orders.
Ako je vysvetlené v odôvodneniach 92 a 93, úroveň zásob nie je na analýzu veľmi dôležitá, pretože výrobcovia z Únie vyrábajú prevažne na základe krátkodobých objednávok od zákazníkov a zásoby predstavujú iba zanedbateľné percento výroby výrobcov z Únie.
This makes it relatively easy for the customers to switch to the cheaper Chinese imports of SPT.
Záver
Therefore, the likely negative effect would be twofold: (a) on the one hand, the significant price differential is likely to cause a shift towards the low priced dumped imports from the PRC.
Vzhľadom na zistenia prešetrovania, konkrétne významnú voľnú kapacitu v ČĽR, atraktívnosť trhu Únie, situáciu na ostatných hlavných vývozných trhoch, pravdepodobné bezprostredné výrazné zvýšenie objemu čínskeho dumpingového dovozu a očakávané úrovne cien dumpingového dovozu, a zároveň s ohľadom na celkové zhoršenie výrobného odvetvia Únie od uloženia pôvodných opatrení a zmenšenia trhu Únie pre BRR sa dospelo k záveru, že zrušenie opatrení by s najväčšou pravdepodobnosťou viedlo k opätovnému výskytu hrozby ujmy.
There is no indication that the Union consumption will increase in the short to medium term.
Preto sa dospelo k záveru, že zrušenie existujúcich opatrení by pravdepodobne viedlo k pokračovaniu dumpingu a opätovnej hrozbe ujmy.
Therefore, the increased dumped imports from the PRC are likely to gain a significant market share on the Union market to the detriment of the Union industry.
E. ZÁUJEM ÚNIE
This would also result in an even lower capacity utilisation by the Union industry, which is one of the crucial elements that is contributing to the current overall negative situation of the Union industry; (b) on the other hand, the low-priced dumped Chinese imports will exert significant price pressure on the Union market and will force the Union industry to further lower its sales prices to economically unsustainable levels, which will ultimately lead to losses.
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či by zachovanie existujúcich antidumpingových opatrení voči ČĽR bolo proti záujmu Únie ako celku.
Therefore, there is a strong likelihood that, as a consequence of the significant Chinese spare capacity, the existing anti-dumping and safeguard measures on Chinese imports of the product under review in some of its important export markets for SPT, and of the attractiveness of the Union market as described in recitals 47 to 52, significantly increased quantities of low priced Chinese dumped imports into the Union would be imminent should the measures be allowed to lapse.
Stanovenie záujmu Únie sa zakladalo na zhodnotení všetkých rôznych príslušných záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.
level of inventories
Všetky zainteresované strany dostali možnosť vyjadriť svoje stanoviská podľa článku 21 ods. 2 základného nariadenia.
As explained in recitals 92 and 93 the level of inventories is not of any particular significance for the analysis because the Union producers mainly produce on the basis of short-term orders from customers and the inventories represent an insignificant percentage of the Union producers' production.
Na tomto základe Komisia skúmala, či napriek záverom o pravdepodobnosti pokračovania dumpingu a opätovného výskytu hrozby ujmy existujú nevyvrátiteľné dôvody, ktoré by viedli k záveru, že zachovanie existujúcich opatrení nie je v záujme Únie.
Conclusion
Záujem výrobného odvetvia Únie
In view of the findings of the investigation, namely the significant spare capacity in the PRC, the attractiveness of the Union market, the situation in other main export markets, the likely imminent increase of significant quantities of Chinese dumped imports and the expected price levels of these dumped imports, while also taking into consideration the overall deterioration of the Union industry since the imposition of the original measures and the shrinking of the Union market for SPT, it is considered that the repeal of the measures would in all likelihood lead to a recurrence of a threat of injury.
Prešetrovaním sa zistilo, že výrobné odvetvie Únie bolo počas obdobia revízneho prešetrovania v zraniteľnej pozícii.
It is therefore concluded that the repeal of the existing measures would be likely to lead to a continuation of dumping and to a recurrence of a threat of injury.
Ako sa uvádza v odôvodnení 60, pokles dopytu v Únii spoločne s nestabilnými ziskovými rozpätiami a nízkymi úrovňami využitia kapacity výrobného odvetvia Únie naznačuje, že výrobné odvetvie Únie by nebolo schopné čeliť nespravodlivým cenám čínskeho dovozu.
E. UNION INTEREST
Prešetrovaním sa tiež zistilo, že ak by sa umožnilo uplynutie platnosti opatrení voči dovozu z Číny, existuje pravdepodobnosť opätovného výskytu hrozby ujmy.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Predovšetkým sa očakáva, že výrobné odvetvie Únie by utrpelo značnú ujmu a prípadne by zaniklo, ak by čínsky dovoz BRR na trh Únie pokračoval za dumpingové ceny, vzhľadom na skutočnosť, že akékoľvek straty predaja by viedli k zvýšeniu fixných nákladov.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Ak by sa opatrenia zachovali, očakáva sa, že výrobné odvetvie Únie bude schopné plne využiť účinky uložených opatrení, predovšetkým bude schopné udržať svoj trhový podiel na trhu Únie a zvýšiť úroveň využitia kapacity.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
V konečnom dôsledku by malo byť schopné zachovať úrovne zisku na pozitívnej strane.
On this basis, the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a continuation of dumping and recurrence of a threat of injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
Preto sa dospelo k záveru, že zachovanie platných opatrení voči ČĽR by bolo v záujme výrobného odvetvia Únie.
Interest of the Union industry
Záujem dovozcov/obchodníkov
The investigation established that the Union industry was in a vulnerable position during the review investigation period.
Zo štyroch dovozcov, ktorí sa prihlásili po uverejnení oznámenia o začatí konania, iba jeden neprepojený dovozca predložil vyplnený dotazník.
As mentioned in recital 60 the contraction in the Union demand together with instable profit margins and low capacity utilisation levels of the Union industry indicate that the Union industry would not be able to cope with unfairly priced Chinese imports.
Z analýzy overených údajov vyplýva, že BRR predstavuje len približne 5 až 10 % jeho celkového objemu predaja.
The investigation also established that there was a likelihood of recurrence of a threat of injury should measures against Chinese imports be allowed to lapse.
Spolupracujúci dovozca bol v sledovanom období ziskový.
In particular, it is expected that the Union industry suffer material injury and possibly disappear should Chinese imports of SPT resume on the Union market at dumped prices due to the fact that any lost sale would increase the fixed costs.
Ziskovosť spolupracujúceho dovozcu v podnikateľskej činnosti súvisiacej s BRR bola v období revízneho prešetrovania medzi 1 % a 7 %.
Should measures be maintained it is expected that the Union industry will be able to fully benefit from the effects of the measures imposed, namely it will be able to maintain its market share on the Union market and improve capacity utilisation levels.
Na základe toho, ak by sa opatrenia zachovali, je pravdepodobné, že by významne neovplyvnili činnosť tohto spolupracujúceho dovozcu.
Eventually it should be able to keep the profit levels on the positive side.
Okrem toho vzhľadom na nespoluprácu ďalších dovozcov neexistujú žiadne skutočnosti naznačujúce, že ostatní dovozcovia by boli neúmerne ovplyvnení v prípade, že by sa platnosť opatrení predĺžila.
It was therefore concluded that maintaining the measures in force against the PRC would be in the interest of the Union industry.
Záujem používateľov
Interest of importers/traders
Pri prešetrovaní spolupracovali traja používatelia.
Out of the four importers that came forward following the publication of the Notice of Initiation, only one unrelated importer submitted a reply to the questionnaire.
Dvaja z týchto troch spolupracujúcich používateľov nakupovali BRR od výrobcov z Únie a tretí nakupoval čínske BRR od obchodníka.
The analysis of the verified data showed that SPT constitutes only about 5 % to 10 % of their total sales.
Žiadny z týchto troch používateľov nepredložili argument proti zachovaniu súčasných opatrení.
The cooperating importer was profitable in the period under review.
Na základe predložených informácií a v súlade so závermi, ku ktorým sa dospelo v pôvodnom prešetrovaní, sa očakáva, že pokračovanie opatrení nebude mať významný negatívny vplyv na používateľov.
Profitability of the cooperating importer of the business related to SPT was between 1 % and 7 % in the review investigation period.
Naopak sa očakáva, že pokračovanie opatrení zabezpečí hospodársku súťaž na trhu EÚ vzhľadom na poskytnutie možnosti vybrať si spomedzi rôznych dodávateľov vrátane európskych dodávateľov a dodávateľov z iných tretích krajín.
On this basis, should the measures be maintained, it is likely that they would not significantly affect the activity of this cooperating importer.
Záver o záujme Únie
Furthermore, given the non-cooperation of other importers, there are no factors suggesting that the rest of importers would be disproportionately affected if measures were to be extended.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia dospela k záveru, že neexistujú žiadne nevyvrátiteľné dôvody v záujme Únie proti zachovaniu súčasných antidumpingových opatrení na dovoz z ČĽR.
Interest of users
F. ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA
Three users co-operated in the investigation.
Z uvedených skutočností v súlade s ustanoveniami článku 11 ods. 2 základného nariadenia vyplýva, že antidumpingové opatrenia vzťahujúce sa na dovoz určitých bezšvíkových rúr a rúrok s pôvodom v ČĽR uložené nariadením (ES) č. 926/2009 by sa mali zachovať.
Two out of the three cooperating users purchased SPT from the Union producers and the third one purchased Chinese SPT from a trader.
Toto nariadenie je v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 15 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1225/2009.
None of the three users put forward any argument against the maintenance of the measures in force.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
On the basis of the information submitted and in line with the conclusions drawn in the original investigation, it is expected that the continuation of measures will not have a significant negative impact on users.
Článok 1