natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer within the time limit set in the initiating Regulation.
Zainteresované strany dostali príležitosť písomne vyjadriť svoje stanoviská a požiadať o vypočutie Komisiou a/alebo úradníkom pre vypočutie v lehote stanovenej v nariadení o začatí prešetrovania.
All parties were informed that non-cooperation might lead to the application of Article 18 of the basic Regulation and to findings being based on the facts available.
Všetky zainteresované strany boli pritom upozornené na skutočnosť, že odmietnutie spolupráce môže viesť k uplatneniu článku 18 základného nariadenia, a teda k vypracovaniu zistení na základe dostupných skutočností.
One Malaysian company came forward claiming that it was not a producer but merely a user of citric acid and therefore it did not request an exemption.
Jedna malajzijská spoločnosť sa prihlásila s tvrdením, že nie je výrobcom, ale len používateľom kyseliny citrónovej, a preto o oslobodenie nepožiadala.
This company was informed that, should it have any related producing companies in Malaysia, they were also invited to reply to the exemption form.
Táto spoločnosť bola informovaná o tom, že ak má v Malajzii akékoľvek prepojené výrobné spoločnosti, aj tie sa vyzývajú, aby odpovedali na formulár žiadosti o oslobodenie.
The Commission did not receive any reply to the exemption form from any Malaysian exporting producer.
Komisia nedostala vyplnený formulár žiadosti o oslobodenie od žiadneho malajzijského vyvážajúceho výrobcu.
Six exporting producers in the PRC and four unrelated importers in the Union submitted replies to the questionnaire.
Vyplnené dotazníky predložilo šesť vyvážajúcich výrobcov v ČĽR a štyria neprepojení dovozcovia v Únii.
The investigation period covered the period from 1 January 2011 to 31 March 2015.
Podrobnejšie údaje sa zhromažďovali za sledované obdobie od 1. januára 2014 do 31. marca 2015 s cieľom preskúmať možné oslabenie nápravných účinkov platných opatrení z hľadiska cien a/alebo množstiev, a výskyt dumpingu.
Data were collected for the investigation period to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
VÝSLEDKY PREŠETROVANIA
More detailed data were collected for the reporting period from 1 January 2014 to 31 March 2015 in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force in terms of prices and/or quantities and existence of dumping.
Všeobecné úvahy
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty;
Pri tomto prešetrovaní nespolupracoval žiadny z vývozcov so sídlom v Malajzii.
if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of prices and/or quantities of the product under investigation;
Vzhľadom na nedostatočnú spoluprácu boli v súlade s článkom 18 ods. 1 základného nariadenia zistenia týkajúce sa vývozu kyseliny citrónovej z Malajzie do Únie stanovené na základe dostupných údajov.
and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established in the original investigation, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Na určenie celkových objemov dovozu z Malajzie do Únie sa v tomto prípade použili údaje z databázy Comext.
Degree of cooperation and determination of the trade volumes
ČĽR
Malaysia
Vyplnený dotazník predložilo šesť výrobcov/vývozcov v ČĽR, na ktorých sa takisto vzťahovali záväzky.
None of the exporters located in Malaysia cooperated in the present investigation.
Vývoz spolupracujúcich spoločností predstavoval počas sledovaného obdobia približne 54 % celkového čínskeho vývozu do Únie a približne 69 % čínskeho vývozu do Malajzie.
Given the lack of cooperation, findings concerning exports of citric acid from Malaysia to the Union were made on the basis of facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
V dôsledku nedostatočnej spolupráce zo strany Malajzie a iba čiastočnej spolupráce zo strany ČĽR sa na určenie celkových objemov vývozu z ČĽR do Únie použili údaje z databázy Comext.
In this case, Comext data was used to determine overall import volumes from Malaysia to the Union.
Tieto údaje boli preverené na základe čínskej vnútroštátnej štatistiky.
PRC
Čínska vnútroštátna štatistika sa použila aj na stanovenie celkových objemov vývozu z ČĽR do Malajzie.
Six producers/exporters in the PRC, which were also subject to undertakings, submitted a questionnaire reply.
Štatistické údaje boli preverené na základe údajov, ktoré predložili šiesti spolupracujúci vyvážajúci výrobcovia.
The exports of the cooperating companies covered around 54 % of the total Chinese exports to the Union and around 69 % of the Chinese exports to Malaysia during the reporting period.
Údaje, ktoré predložili spolupracujúce spoločnosti, vykazovali podobný trend ako trend stanovený na základe databázy Comext na jednej strane a čínskej vnútroštátnej štatistiky na strane druhej.
Due to lack of cooperation from Malaysia and only partial cooperation from the PRC, Comext data was used to determine total export volumes from the PRC to the Union.
Zmena v štruktúre obchodu
They were crosschecked with Chinese national statistics.
Dovoz kyseliny citrónovej do Únie
Chinese national statistics were also used for the determination of the total export volumes from the PRC to Malaysia.
Počas obdobia prešetrovania došlo k celkovému nárastu o 5 %, a to z 201345 ton v roku 2011 na 210516 ton počas sledovaného obdobia.
The statistical data were counter-checked with the data submitted by the six cooperating exporting producers.
Treba to chápať v súvislosti s relatívnym nárastom dovozu z Malajzie o viac ako osemkrát, ku ktorému došlo počas toho istého obdobia, t. j. zo 792 ton v roku 2011 na 6837 ton počas sledovaného obdobia.
The data submitted by the cooperating companies showed similar trends than the trends established in Comext on the one hand and in the Chinese national statistics on the other hand.
Celkový nárast objemu dovozu z Malajzie v období od roku 2011 do konca sledovaného obdobia predstavoval vyše 6000 ton.
Imports of citric acid into the Union
Tabuľka 1
During the investigation period, imports of the product concerned from the PRC to the Union first increased from 2011 to 2012 by 14 %.
Objemy dovozu z ČĽR a Malajzie do Únie
Subsequently in 2013, they dropped below the level of 2011 and then increased again in 2014 till the end of the reporting period.
Zdroj:
Overall, there was an increase of 5 % during the investigation period, from 201345 tonnes in 2011, to 210516 tonnes during the reporting period.
Štatistika databázy Comext.
This has to be seen in relation to the relative increase of imports from Malaysia during the same period, i.e. from 792 tonnes in 2011 to 6837 tonnes during the reporting period, by more than eight times.
Sledované obdobie [8]
The total increase in volume of imports from Malaysia between 2011 and the end of the reporting period corresponded to more than 6000 tonnes.
Čína (v tonách)
Table 1 shows the import quantities of citric acid from the PRC [7] and Malaysia into the Union from 1 January 2011 to the end of the reporting period.
Malajzia (v tonách)
Table 1
Vývoz z ČĽR do Malajzie
Import volumes from the PRC and Malaysia to the Union
Rovnako, ako sa uvádza v tabuľke 2, došlo počas obdobia prešetrovania k podstatnému relatívnemu nárastu vývozu kyseliny citrónovej z ČĽR do Malajzie, t. j. zo 7990 ton v roku 2011 na 13763 ton počas sledovaného obdobia, čo predstavuje nárast o viac ako 70 %.
Source:
Tento nárast predstavoval približne 6000 ton, a teda takmer presne zodpovedal nárastu objemov dovozu z Malajzie do Únie, ako je uvedené v tabuľke 1.
RP [8]
Tabuľka 2
China (tonnes)
Objemy dovozu z ČĽR do Malajzie
Index
Goodwill China Business Information Ltd, vyplnené dotazníky.
Malaysia (tonnes)
Množstvo celkového vývozu do Malajzie (v tonách)
Exports from the PRC to Malaysia
Záver o zmene v štruktúre obchodu
Likewise, as shown in table 2 below, there was a substantial relative increase of exports of citric acid from the PRC to Malaysia during the investigation period, i.e. from of 7990 tonnes in 2011 to 13763 tonnes in the reporting period, which is an increase of more than 70 %.
Po uložení pôvodných opatrení sa zvýšili objemy vývozu z Malajzie do Únie, ako aj vývozu z ČĽR do Malajzie.
This increase corresponded to roughly 6000 tons and thus corresponded almost exactly to the increase of import volumes from Malaysia to the Union as shown in table 1.
Predstavuje to zmenu v štruktúre obchodu medzi ČĽR a Malajziou na jednej strane a Malajziou a Úniou na strane druhej.
This increasing trend was also observed with regard to the six cooperating Chinese exporting producers.
Hoci je potrebné poznamenať, že v absolútnom vyjadrení bol objem dovozu z Malajzie do Únie počas obdobia prešetrovania stále pomerne nízky, trend prudko vrastá.
Table 2
Charakter praktiky obchádzania
Total exports to Malaysia in quantity (tonnes)
Objem výroby v Malajzii
Total exports to Malaysia
Keďže žiadna spoločnosť v Malajzii nespolupracovala, nebolo možné získať informácie o možnej úrovni skutočnej výroby výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, v Malajzii.
Exports to Malaysia by cooperating Chinese exporting producers
Prekládka
Conclusion on the change in the pattern of trade
Na začiatku tohto prešetrovania mala Komisia k dispozícii dôkazy o tom, že niektorí čínski vyvážajúci výrobcovia majú obchodné kontakty s dovozcami v Únii, z čoho vyplývala možnosť vyhýbania sa clám prostredníctvom prekládky.
The increase in volumes, of both exports from Malaysia to the Union and of exports from the PRC to Malaysia has taken place after imposition of the original measures.
Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 29, nebol k dispozícii nijaký dôkaz o existencii skutočnej výroby v Malajzii a žiadna zo spoločností v Malajzii nespolupracovala.
This constitutes a change in the pattern of trade between the PRC and Malaysia on the one hand, and Malaysia and the Union, on the other hand.
Navyše, ako sa uvádza v odôvodneniach 22 až 26, došlo k zjavnej zmene v štruktúre obchodu, čo dokazuje súbežný nárast vývozu z ČĽR do Malajzie a dovozu z Malajzie do Únie, a to v takmer rovnakých množstvách.
While it is noted that in absolute terms the volume of imports from Malaysia to the Union was still relatively low during the IP, the trend is sharply increasing.
Preto sa dospelo k záveru, že dochádza k prekládke kyseliny citrónovej čínskeho pôvodu do Únie cez Malajziu.
Nature of the circumvention practise
Neexistencia inej dostatočne náležitej príčiny alebo iného ekonomického opodstatnenia, než je uloženie antidumpingového cla
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stem from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Prešetrovaním sa neodhalila žiadna iná dostatočne náležitá príčina ani iné ekonomické opodstatnenie prekládky, než je obchádzanie platných opatrení v prípade dotknutého výrobku.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries.
Okrem cla sa nezistili žiadne iné prvky, ktoré by bolo možné považovať za vyváženie nákladov na prekládku, najmä vzhľadom na dopravu a opätovné naloženie kyseliny citrónovej s pôvodom v ČĽR cez Malajziu.
Production volume in Malaysia
Narúšanie nápravných účinkov antidumpingového cla
As there was no cooperation from any company in Malaysia, no information could be obtained on the possible levels of the genuine production of the product under investigation in Malaysia.
S cieľom posúdiť, či sa dovozom kyseliny citrónovej oslabili nápravné účinky platných opatrení z hľadiska množstiev a cien, použili sa údaje z databázy Comext ako najlepšie dostupné údaje týkajúce sa množstiev a cien dovozu z Malajzie.
Transhipment
Ceny, ktoré boli takto určené, sa porovnali s úrovňou odstránenia ujmy stanovenou pre výrobcov z Únie počas predchádzajúcich prešetrovaní [9].
At the initiation of this investigation the Commission had evidence that some Chinese exporting producers had business contacts with importers in the Union suggesting the possibility for avoidance of duties through transhipment.
Hoci je potrebné poznamenať, že v absolútnom vyjadrení bol objem dovozu z Malajzie do Únie počas obdobia prešetrovania stále pomerne nízky, jeho trend prudko vrastá.
In addition, as mentioned in recital 29 above, there was no evidence of the existence of any genuine production in Malaysia and none of the companies in Malaysia cooperated.
Zvýšenie dovozu z Malajzie do Únie zo 792 ton v roku 2011 na 6837 ton počas sledovaného obdobia sa preto z hľadiska relatívneho objemu pokladalo za významné.
Moreover, as established in recitals 22 to 26 above, there was a clear change in the pattern of trade, manifested by a simultaneous surge in exports from the PRC to Malaysia and imports from Malaysia to the Union, in almost identical quantities.
Vykonalo sa porovnanie úrovne odstránenia ujmy stanovenej pri predchádzajúcich prešetrovaniach s priemernou vývoznou cenou určenou pre Malajziu na základe údajov z databázy Comext v rámci tohto prešetrovania a upravenou vzhľadom na náklady po dovoze.
It is therefore concluded that there is transhipment of Chinese-origin citric acid to the Union via Malaysia.
Vzhľadom na nedostatočnú spoluprácu sa náklady po dovoze takisto stanovili na základe údajov z predchádzajúcich prešetrovaní.
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Z porovnania vyplynul výrazný predaj pod cenu v prípade Malajzie, a to vo výške 30 – 40 %.
The investigation did not bring to light any due cause or economic justification for the transhipment other than the avoidance of the measures in force on the product concerned.
Dospelo sa preto k záveru, že nápravné účinky platných opatrení sú oslabené tak z hľadiska množstiev, ako aj z hľadiska cien.
No elements were found, other than the duty, which could be considered as a compensation for the costs of transhipment, in particular regarding transport and reloading, of citric acid originating in the PRC via Malaysia.
Dôkazy o existencii dumpingu
Undermining the remedial effect of the anti-dumping duty
Napokon sa v súlade s článkom 13 ods. 1 základného nariadenia skúmalo, či existujú dôkazy o existencii dumpingu vo vzťahu k normálnej hodnote stanovenej pri predchádzajúcich prešetrovaniach.
To assess whether the imported citric acid had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the measures in force, Comext data was used as the best data available concerning quantities and prices of imports from Malaysia.
V rámci predchádzajúcich prešetrovaní bola normálna hodnota pre ČĽR stanovená na základe cien v Kanade, ktorá sa počas týchto prešetrovaní považovala za vhodnú analogickú krajinu s trhovým hospodárstvom.
The prices so determined were compared to the injury elimination level established for Union producers in the previous investigations [9].
Vývozné ceny z Malajzie do Únie boli stanovené na základe dostupných skutočností, t. j. na základe priemernej vývoznej ceny kyseliny citrónovej počas sledovaného obdobia, uvedenej v databáze Comext a upravenej tak, ako je uvedené nižšie.
While it is noted that in absolute terms the volume of imports from Malaysia to the Union was still relatively low during the IP, their trend is sharply increasing.
V záujme objektívneho porovnania normálnej hodnoty s vývoznou cenou sa vo forme úprav primerane zohľadnili rozdiely ovplyvňujúce ceny a cenovú porovnateľnosť v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia.
Therefore, the upsurge of imports from Malaysia to the Union from 792 tonnes in 2011 to 6837 tonnes in the RP was considered to be significant in terms of relative volume.
V súlade s tým boli vykonané úpravy zohľadňujúce rozdiely v nákladoch na dopravu a poistenie.
The comparison was made between the injury elimination level as established in the previous investigations and the average export price determined on the basis of Comext data in this investigation for Malaysia and adjusted for post-importation costs.
Vzhľadom na to, že výrobcovia v Malajzii vôbec nespolupracovali, úpravy sa museli stanoviť na základe dostupných skutočností, t. j. na základe cenovej ponuky stanovenej počas sledovaného obdobia nezávislým poskytovateľom cenových ponúk v oblasti celosvetovej prepravy tovaru [10] pre dopravu a poistenie medzi daným prístavom v Malajzii a daným prístavom v Únii pri dodacích podmienkach CIF odhadovaných na 65 – 75 EUR/mt.
Given the lack of sufficient cooperation the post-importation costs were also established on the basis of the data in the previous investigations.
V súlade s článkom 2 ods. 11 a 12 základného nariadenia sa dumpingové rozpätie vypočítalo porovnaním váženej priemernej normálnej hodnoty, ktorá bola stanovená pri predchádzajúcich prešetrovaniach, s príslušnými váženými priemernými vývoznými cenami z Malajzie do Únie, ako sa uvádzajú v odôvodneniach 38 a 39, počas sledovaného obdobia, vyjadrenými ako percento ceny CIF na hranici Únie, clo nezaplatené.
The comparison showed significant underselling for Malaysia of 30-40 %.
Z porovnania vyplynul dumping vo výške 50 – 60 %.
It was therefore concluded that the remedial effects of the measures in force are being undermined in terms of both quantities and prices.
OPATRENIA
Evidence of dumping
Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že konečné antidumpingové clo uložené na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v ČĽR do Únie sa obchádzalo prostredníctvom prekládky cez Malajziu podľa článku 13 ods. 1 základného nariadenia.
Finally, in accordance with Article 13(1) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value established in the previous investigations.
V súlade článkom 13 ods. 1 prvou vetou základného nariadenia by sa platné opatrenia na dovoz dotknutého výrobku mali preto rozšíriť na dovoz výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, t. j. rovnakého výrobku, zasielaného však z Malajzie, bez ohľadu na to, či je alebo nie je deklarovaný ako výrobok s pôvodom v Malajzii.
In the previous investigations, the normal value for the PRC was established on the basis of prices in Canada, which in those investigations was found to be an appropriate market economy analogue country.
Opatrenia, ktoré sa majú rozšíriť, sú opatrenia stanovené v článku 1 ods. 2 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/82 pre „všetky ostatné spoločnosti“, t. j. v súčasnosti konečné antidumpingové clo vo výške 42,7 % uplatniteľné na čistú franko cenu na hranici Únie pred preclením.
The export prices from Malaysia to the Union were based on facts available, i.e. on the average export price of citric acid during the reporting period as reported in Comext and adjusted as described below.
V súlade s článkom 13 ods. 3 a článkom 14 ods. 5 základného nariadenia, podľa ktorých by sa všetky rozšírené opatrenia mali uplatňovať na výrobky, ktoré boli pri dovoze do Únie zaregistrované v súlade s nariadením o začatí prešetrovania, by sa z registrovaného dovozu kyseliny citrónovej zasielanej z Malajzie malo vybrať clo.
For the purpose of a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance, in the form of adjustments, was made for differences which affect prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
ŽIADOSTI O OSLOBODENIE
Accordingly, adjustments were made for differences in transport and insurance cost.
Ako je uvedené v odôvodnení 15, žiadny z výrobcov v dotknutej krajine sa po oznámení začatia prešetrovania neprihlásil.
Given that there was no cooperation from the producers in Malaysia, the adjustments had to be established on the basis of facts available, i.e. on price quotation issued by an independent provider of world freight quotations [10] during the reporting period, for transport and insurance between a given port in Malaysia and a given port in the Union with CIF delivery terms estimated to 65-75 EUR/mt.
V súlade s tým neboli podané žiadne žiadosti o oslobodenie od možného rozšírenia opatrení v súlade s článkom 13 ods. 4 základného nariadenia.
In accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, a dumping margin was calculated by comparing the weighted average normal value as established in the previous investigations and the corresponding weighted average export prices from Malaysia to the Union as established in recitals 38 and 39 above during the reporting period, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
NOVÍ VÝVOZCOVIA
The comparison showed dumping amounting to 50-60 %.
Bez toho, aby bol dotknutý článok 11 ods. 3 základného nariadenia, výrobcovia v Malajzii, ktorí sa v tomto konaní neprihlásili a počas sledovaného obdobia nevyvážali výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, do Únie a ktorí majú v úmysle podať žiadosť o oslobodenie od rozšíreného antidumpingového cla podľa článku 11 ods. 4 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia, budú musieť vyplniť formulár žiadosti o oslobodenie, aby Komisia mohla posúdiť, či takéto oslobodenie možno udeliť.
MEASURES
Takéto oslobodenie sa môže udeliť po vyhodnotení situácie na trhu, výrobnej kapacity a miery využitia kapacity, obstarávania a predaja, ako aj pravdepodobnosti pokračovania v praxi, pre ktoré neexistuje dostatočne náležitá príčina alebo ekonomické opodstatnenie, a dôkazov o existencii dumpingu.
Given the above, the Commission concluded that the definitive anti-dumping duty imposed on imports into the Union of citric acid originating in the PRC was being circumvented by means of transhipment via Malaysia pursuant to Article 13(1) of the basic Regulation.
Komisia zvyčajne vykoná aj overovaciu návštevu priamo na mieste.
In accordance with the first sentence of Article 13(1) of the basic Regulation, the measures in force on imports of the product concerned, should therefore be extended to imports of the product under investigation, i.e. the same product but consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not.
Žiadosť by sa mala predložiť Komisii so všetkými relevantnými informáciami, najmä pokiaľ ide o akúkoľvek zmenu činností danej spoločnosti, ktoré sú spojené s výrobou a predajom.
The measures to be extended are the measures established in Article 1(2) of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82 for ‘all other companies’, which is presently a definitive anti-dumping duty of 42,7 % applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty.
V tých prípadoch, v ktorých sa udelí oslobodenie, Komisia po porade s poradným výborom navrhne zodpovedajúcu zmenu platných rozšírených opatrení.
In accordance with Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, which provide that any extended measure should apply to imports which entered the Union under registration imposed by the initiating Regulation, duties should be collected on those registered imports of citric acid consigned from Malaysia.
Každé udelené oslobodenie sa bude následne monitorovať, aby sa zabezpečil súlad s podmienkami.
As stated in recital 15 none of the producers in the country concerned came forward following initiation.
Všetky zainteresované strany boli informované o základných skutočnostiach a úvahách, ktoré viedli k týmto záverom, a boli vyzvané, aby predložili pripomienky.
Accordingly, no requests for exemption from the possible extension of the measures in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation were made.
Neboli predložené žiadne pripomienky.
NEW EXPORTERS
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 15 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1225/2009,