natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 26 June 2014, the European Commission (‘the Commission’) announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [3], the initiation of an anti-dumping proceeding concerning imports of stainless steel cold-rolled flat products originating in the People's Republic of China (‘China’) and Taiwan following a complaint lodged on 13 May 2014 by EUROFER (‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of stainless steel cold-rolled flat products.
Dňa 26. júna 2014 Európska komisia (ďalej len „Komisia“) oznámila prostredníctvom oznámenia uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie [3] začatie antidumpingového konania týkajúceho sa dovozu plochých výrobkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za studena s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „Čína“) a na Taiwane na základe podnetu, ktorý 13. mája 2014 podala Európska konfederácia železiarskeho a oceliarskeho priemyslu (ďalej len „navrhovateľ“) v mene výrobcov, ktorých výroba predstavuje viac než 25 % celkovej výroby plochých výrobkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za studena v Únii.
On 14 August 2014, the Commission announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [4], the initiation of an anti-subsidy proceeding concerning imports of stainless steel cold-rolled flat products originating in China following a complaint lodged on 1 July 2014 by EUROFER on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of stainless steel cold-rolled flat products.
Dňa 14. augusta 2014 Komisia oznámila prostredníctvom oznámenia uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie [4] začatie antisubvenčného konania týkajúceho sa dovozu plochých výrobkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za studena s pôvodom v Číne na základe podnetu, ktorý 1. júla 2014 podala Európska konfederácia železiarskeho a oceliarskeho priemyslu v mene výrobcov, ktorých výroba predstavuje viac než 25 % celkovej výroby plochých výrobkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za studena v Únii.
The product subject to the registration is flat-rolled products of stainless steel, not further worked than cold-rolled (cold-reduced), currently falling within CN codes 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081 and 72202089, and originating in China and Taiwan (‘the product concerned’).
Výrobkom, na ktorý sa registrácia vzťahuje, sú ploché valcované výrobky z nehrdzavejúcej ocele, ktoré nie sú inak spracované než valcovaním za studena (úberom za studena), ktoré v súčasnosti patria pod číselné znaky KN 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081 a 72202089, s pôvodom v Číne a na Taiwane (ďalej len „príslušný výrobok“).
The complainant requested that imports of the product concerned are made subject to registration so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Podľa článku 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a podľa článku 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia môže Komisia nariadiť colným orgánom, aby prijali potrebné kroky na registráciu dovozov, aby bolo možné následne uplatniť na tieto dovozy opatrenia.
C. GROUNDS FOR THE REGISTRATION
Registráciu dovozu je možné zaviesť na základe žiadosti výrobného odvetvia Únie, ktorá obsahuje dostatočné dôkazy na odôvodnenie takéhoto postupu.
According to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation, the Commission may direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports.
Navrhovateľ tvrdil, že registrácia je odôvodnená, keďže ide o dumpingový a subvencovaný výrobok.
Imports may be made subject to registration following a request from the Union industry which contains sufficient evidence to justify such action.
Výrobnému odvetviu Únie spôsobil tento lacný dovoz závažnú ujmu, ktorá sa ťažko napráva.
The complainant claimed that registration is justified as the product concerned was being dumped and subsidised.
Pokiaľ ide o dumping, Komisia má k dispozícii dostatočné dôkazy prima facie o tom, že dovoz príslušného výrobku je dumpingový.
Significant injury to the Union industry, which is difficult to repair, was being caused by the low-priced imports.
Pokiaľ ide o Čínu, navrhovateľ poskytol aj dôkaz o normálnej hodnote založenej na celkových výrobných nákladoch, ku ktorým sa pripočítala primeraná suma za predajné, všeobecné a administratívne výdavky a za zisk, pričom za analogickú krajinu na porovnanie boli vybrané Spojené štáty americké.
As regards dumping, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that imports of the product concerned are being dumped.
Pokiaľ ide o Taiwan, navrhovateľ poskytol dôkaz o normálnej hodnote založenej na vytvorenej normálnej hodnote (výrobné náklady, predajné, všeobecné a administratívne výdavky a zisk).
For China, the complainant provided evidence on the normal value based on total cost of production plus a reasonable amount for selling, general and administrative expenses and for profits, based on the choice of the USA as analogue country.
Dôkazy o dumpingu vychádzajú z porovnania takto stanovených normálnych hodnôt s vývoznými cenami (na úrovni ceny zo závodu) príslušného výrobku pri predaji na vývoz do Únie.
For Taiwan, the complainant provided evidence on the normal value based on a constructed normal value (manufacturing costs, selling, general and administrative costs — SG&A — and profit).
Celkovo, ako aj vzhľadom na rozsah údajného dumpingového rozpätia tieto dôkazy v tejto fáze dostatočne svedčia o tom, že vývozcovia v Číne aj na Taiwane uplatňujú dumpingové praktiky.
The evidence of dumping is based on a comparison of the normal values thus established with the export price (at ex-works level) of the product concerned when sold for export to the Union.
Pokiaľ ide o subvencovanie, Komisia má k dispozícii dostatočné dôkazy prima facie o tom, že dovoz príslušného výrobku z Číny je subvencovaný.
As a whole, and given the extent of the dumping margins alleged, this evidence provides sufficient support at this stage that the exporters in both China and Taiwan practice dumping.
Údajné subvencie okrem iného tvoria:
As regards subsidisation, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that imports of the product concerned from China are being subsidised.
priamy prevod peňažných prostriedkov a potenciálny priamy prevod peňažných prostriedkov alebo záväzkov, napríklad úvery na politiky priemyslu výrobkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za studena,
The alleged subsidies consist, inter alia, of:
kapitálové programy: napr. swapy dlhov za vlastné imanie, prísuny kapitálu, nevyplatené dividendy pre štátne podniky,
Direct transfer of funds and potential direct transfer of funds or liabilities, for example policy loans to the stainless steel cold rolled flat products industry.
grantové programy: napríklad China World Top Brand Programme, programy Famous Brands/vládne programy na nižšej než ústrednej úrovni na podporu známych vývozných značiek (napr. v Čchung-čching, Hubei; Ma-an-šan: Wuhan a program Top Brands provincie Shandong), programy na náhradu poplatkov za právne služby v súvislosti s antidumpingovými opatreniami, the State Key Technology Project Fund (Štátny fond pre kľúčové technologické projekty), granty na pomoc na vývoz,
Equity programmes: for example debt-for-equity swaps, equity infusion, unpaid dividends for SOEs.
regionálne programy: napríklad the Northeast Revitalization Programme (Program revitalizácie severovýchodného regiónu), úrokové subvencie na vývoz, vývozné úvery, granty v rámci programu pre vedu a technológiu v provincii Ťiang-su, granty provincie Liao-ning – program Five Point One Line (Päť bodov, jedna línia), subvencie poskytované v oblasti Tianjin Binhai New Area (TBNA) a Tianjin Economic and Technological Development Area: Science and Technology Fund (Fond pre vedu a technológiu),
Grant programmes: for example China World Top Brand Programme, Famous Brands Programmes/sub-central government programmes to promote famous export brands (for example Chongqing; Hubei; Ma'anshan: Wuhan famous brands and Shandong Province Top Brands Programme), programmes to rebate anti-dumping legal fees, the State Key Technology Project Fund, export assistance grants.
vládne príjmy, ktoré sú inak splatné, sú odpustené alebo nevybrané (napríklad úvery a odpustenie úrokov pre štátne podniky),
Regional programmes: for example the Northeast Revitalization Programme, export interest subsidies, export loans, grants under the Science and Technology Programme of Jiangsu Province, Liaoning Province Grants — Five Point One Line Programme, subsidies provided in the Tianjin Binhai New Area (TBNA) and the Tianjin Economic and Technological Development Area: Science and Technology Fund.
programy týkajúce sa dane z príjmov a iných priamych daní, napríklad:
Government revenue that is otherwise due is forgone or not collected (for example loans and interest forgiveness for SOEs).
dobropis na daň z príjmov na účely nákupu výrobných zariadení vyrábaných domácimi výrobcami,
Income and other direct taxes programmes, for example:
preferenčné daňové politiky pre spoločnosti, ktoré sú považované za podniky s vyspelými a novými technológiami,
income tax credit for the purchase of domestically manufactured production equipment,
daňové politiky pre odpočet výdavkov na výskum a vývoj,
preferential tax policies for companies that are recognised as high and new technology enterprises,
úľavy na dani z príjmov pre podniky pôsobiace v oblasti komplexného využívania zdrojov („osobitných surovín“),
tax policies for the deduction of research and development expenses,
daňové úľavy týkajúce sa nákupu špeciálnych zariadení,
income tax concessions for enterprises engaged in comprehensive resource utilisation (‘special raw materials’),
politika preferenčných daní z príjmov pre podniky pôsobiace v severovýchodnom regióne,
tax credit concerning the purchase of special equipment,
rôzne miestne daňové zľavy: ako napríklad tie v provincii Šan-tung a Čchung-čching City, v Čuangskej autonómnej oblasti Kuang-si, daňové zvýhodnenia na rozvoj stredného a západného regiónu,
preferential income tax policy for enterprises in the northeast region,
oslobodenia od dane z dividend vyplácaných medzi podnikmi, ktoré sú kvalifikované ako rezidenčné podniky,
various local tax discounts such as those of the Shandong province, the Chongqing City, the Guangxi Region Zhuang and the tax privileges to develop central and western regions,
programy týkajúce sa oslobodenia od nepriamych daní a ciel, napríklad: oslobodenie od dovozného cla a DPH pre podniky so zahraničnou majetkovou účasťou a niektoré domáce podniky používajúce dovážané zariadenia v podporovaných odvetviach,
dividend exemption between qualified resident enterprises,
vrátenie DPH podnikom so zahraničnou majetkovou účasťou pri nákupe zariadení vyrábaných domácimi výrobcami,
indirect tax and tariff exemption programmes, for example: import tariff and VAT exemptions for foreign invested enterprises (FIEs) and certain domestic enterprises using imported equipment in encouraged industries,
daňové úľavy pre stredný a západný región,
VAT refunds for FIEs purchasing domestically produced equipment,
odpočet DPH na dlhodobý majetok v strednom regióne,
tax concessions for central and western regions,
regionálne programy: napríklad subvencie poskytované v oblasti Tianjin Binhai New Area (ďalej len „TBNA“) a Tianjin Economic and Technological Development Area,
VAT deduction on fixed assets in the central region.
poskytovanie tovaru alebo služieb za cenu nižšiu ako primeranú, napríklad poskytovanie surovín (napr. ferochrómu, niklu a niklového surového železa, molybdénu a šrotu z nehrdzavejúcej ocele) na výrobu plochých výrobkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za studena za cenu nižšiu ako primeranú,
Regional programmes: for example subsidies provided in the Tianjin Binhai New Area (TBNA) and the Tianjin Economic and Technological Development Area.
poskytovanie vstupov za cenu nižšiu ako primeranú: napríklad nehrdzavejúca oceľ valcovaná za tepla a tabuľky, práva na využívanie pôdy, voda a elektrina, dodávky elektrickej energie a vody v provincii Ťiang-su.
Provision of goods or services for less than adequate remuneration, for example the provision of stainless steel cold rolled flat products raw materials (such as ferrochrome, nickel and nickel pig iron, molybdenum and stainless steel scrap) for less than adequate remuneration.
Predpokladá sa, že uvedené systémy sú subvenciami, keďže zahŕňajú finančný príspevok od vlády Číny alebo iných regionálnych vlád (vrátane verejných orgánov) a zvýhodňujú príjemcov.
Provision of inputs for less than adequate remuneration, for example stainless steel hot rolled and slabs, land use rights, water and electricity, provision of electricity and water in the Jiangsu Province.
Závisia údajne od výkonu v oblasti vývozu a/alebo od uprednostňovania použitia domáceho tovaru nad dovážaným tovarom a/alebo sú obmedzené na určité odvetvia a/alebo typy podnikov a/alebo oblasti, a preto sú špecifické a napadnuteľné.
It is alleged that the above schemes are subsidies since they involve a financial contribution from the government of China or other regional governments (including public bodies) and confer a benefit to the recipients.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti dôkazy v tejto fáze dostatočne svedčia o tom, že vývoz príslušného výrobku je zvýhodnený napadnuteľnými subvenciami.
They are alleged to be contingent upon export performance and/or the use of domestic over imported goods and/or are limited to certain sectors and/or types of enterprises and/or locations, and are therefore specific and countervailable.
Pokiaľ ide o ujmu, v žiadosti bol predložený dostatok dôkazov o kritických okolnostiach, podľa ktorých bola v súvislosti s príslušným subvencovaným výrobkom v relatívne krátkom období spôsobená ťažko napraviteľná ujma, ktorej príčinou je veľké množstvo dovozu zvýhodneného napadnuteľnými subvenciami.
Given the above, the evidence provides sufficient support at this stage that the exports of the product concerned are benefiting from countervailable subsidies.
K dôkazom o týchto okolnostiach patrí významné zvýšenie dovozu počas krátkeho obdobia (od januára do júla 2014) o približne 90 % pre obidve uvedené krajiny spolu.
As regards injury, the request provides sufficient evidence of critical circumstances, where for the product concerned injury, which is difficult to repair, is caused by massive imports benefiting from countervailable subsidies in a relatively short period of time.
Navyše má Komisia k dispozícii dostatočné dôkazy prima facie o tom, že dumpingové a subvenčné praktiky vývozcov spôsobujú výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu.
Evidence of such circumstances includes the significant increase of imports in a short period of time (January-July 2014) amounting to approx.
Dôkazy o cenách a objeme dovozu predložené v podnetoch a následných podaniach súvisiacich so žiadosťou o registráciu poukazujú na obrovský nárast dovozu v absolútnom vyjadrení a z hľadiska podielu na trhu v období rokov 2010 až 2013 a na ďalší nárast v roku 2014, a to približne vo výške asi 115 % v prípade Číny a 66 % v prípade Taiwanu.
90 % for the two countries combined.
Objem a ceny príslušného výrobku negatívne ovplyvnili predané množstvá, úroveň cien účtovaných na trhu Únie a podiel výrobného odvetvia Únie na trhu.
Furthermore, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that the exporters' dumping and subsidy practices are causing material injury to the Union industry.
To malo za následok výrazné nepriaznivé účinky na celkovú výkonnosť a finančnú situáciu výrobného odvetvia Únie.
In the complaints and the subsequent submissions related to the requests for registration, the evidence regarding the price and volume of imports shows a massive increase of imports in absolute terms and in terms of market share in the period between 2010 and 2013, and a further increase of approx.
Dôkazy týkajúce sa faktorov ujmy uvedených v článku 3 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a v článku 8 ods. 4 základného antisubvenčného nariadenia tvoria údaje uvedené v podnetoch a následných podaniach týkajúcich sa registrácie a sú podporené verejne dostupnými údajmi z Eurostatu.
115 % for China and 66 % for Taiwan in 2014.
Komisia má tiež k dispozícii dostatočné dôkazy prima facie uvedené v antidumpingovom podnete a následnej korešpondencii o tom, že dovozcovia vedeli alebo mali vedieť, že vývozcovia uplatňujú dumping, ktorý spôsobuje alebo môže spôsobiť ujmu výrobnému odvetviu Únie.
The volume and prices of the product concerned have had a negative impact on the quantities sold and level of the prices charged in the Union market and the market share held by the Union industry.
Dovoz príslušného výrobku do Únie bol tak isto predmetom sledovania, okrem iného na účely začatia nového konania.
The evidence concerning the injury factors set out in Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation consists of data contained in the complaints and the subsequent submissions regarding registration, supported by publicly available data from Eurostat.
Napokon, vzhľadom na rozsah dumpingu, ku ktorému môže dochádzať, sa dá oprávnene predpokladať, že dovozcovia sú si situácie vedomí, resp. by si jej mali byť vedomí.
The Commission also has at its disposal sufficient prima facie evidence, contained in the anti-dumping complaint and the subsequent correspondence, that the importers were aware, or should have been aware, that the exporters' dumping practices are injurious or are likely to be injurious to the Union industry.
Pokiaľ ide o dumping, Komisia má k dispozícii dostatočné dôkazy prima facie o tom, že takáto ujma je alebo by bola spôsobená ďalším podstatným nárastom tohto dovozu.
Chinese and Taiwanese imports were already subject to an anti-dumping investigation in the Union in 2008-09.
Vzhľadom na načasovanie by objem dumpingového dovozu a ďalšie okolnosti (ako je rastúca úroveň zásob alebo znížené využitie kapacity) pravdepodobne vážne ohrozili nápravný účinok akéhokoľvek konečného cla, pokiaľ by toto clo nebolo uložené so spätnou účinnosťou.
In the Commission Decision terminating the investigation [5], it was established that Chinese and Taiwanese prices undercut Union industry prices, the appearance of injurious dumping could not be excluded.
Okrem toho sa vzhľadom na začatie súčasných konaní dá oprávnene očakávať, že dovoz príslušného výrobku môže pred prijatím predbežných opatrení ďalej stúpať a dovozcovia môžu rýchlo vytvoriť zásoby.
Also, imports into the Union of the product concerned were made subject to monitoring, inter alia, for the purpose of the initiation of a new proceeding.
D. POSTUP
In addition, Brazil, Taiwan, Thailand and Vietnam have subsequently imposed anti-dumping duties against Chinese exports of the product under investigation.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia dospela k záveru, že navrhovateľ poskytol dostatočné dôkazy prima facie, ktoré odôvodňujú zavedenie registrácie dovozu príslušného výrobku v súlade s článkom 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a článkom 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia.
Finally, given the extent of the dumping that may be occurring, it is reasonable to assume that the importers would be aware, or should be aware, of the situation.
Všetky zainteresované strany sa vyzývajú, aby písomne oznámili svoje stanoviská a predložili podporné dôkazy.
As regards dumping, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that such injury is being caused or would be caused by a further substantial rise in these imports.
Komisia môže okrem toho vypočuť zainteresované strany za predpokladu, že predložia písomnú žiadosť a preukážu, že na ich vypočutie existujú osobitné dôvody.
In light of the timing, the volume of the dumped imports and other circumstances (such as the growing level of stocks or reduced capacity utilisation) would be likely to seriously undermine the remedial effect of any definitive duties, unless such duties would be applied retroactively.
E. REGISTRÁCIA
In addition, in view of the initiation of the current proceedings, it is reasonable to assume that the imports of the product concerned may further increase prior to the adoption of provisional measures, if any, and inventories may be rapidly built up by the importers.
Podľa článku 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a podľa článku 24 ods. 5 základného antisubvenčného nariadenia by sa mala zaviesť registrácia dovozu príslušného výrobku, aby sa v prípade, že výsledkom prešetrovania sú zistenia, ktoré vedú k uloženiu antidumpingových a/alebo vyrovnávacích ciel, zabezpečilo, že tieto clá sa môžu po splnení potrebných podmienok vyberať spätne z registrovaného dovozu v súlade s článkom 10 ods. 4 základného antidumpingového nariadenia a článkom 16 ods. 4 základného antisubvenčného nariadenia.
D. PROCEDURE
Výška akejkoľvek budúcej colnej povinnosti by vyplývala z kombinácie zistení antidumpingového a antisubvenčného prešetrovania.
In view of the above, the Commission has concluded that the complainant provided sufficient prima facie evidence to justify making imports of the product concerned subject to registration in accordance with Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation.
Navrhovateľ, ktorý požaduje začatie antidumpingového prešetrovania, odhaduje priemerné dumpingové rozpätie v prípade príslušného výrobku na približne10 – 25 % v prípade Číny a Taiwanu a rozpätie cenového podhodnotenia na 40 – 50 % v prípade Číny a na 20 – 40 % v prípade Taiwanu.
All interested parties are invited to make their views known in writing and to provide supporting evidence.
Odhadovaná výška možnej budúcej colnej povinnosti je stanovená na úrovni dumpingu odhadnutého na základe údajov z antidumpingového podnetu, teda 10 – 25 % ad valorem dovoznej hodnoty CIF príslušného výrobku.
Furthermore, the Commission may hear interested parties, provided that they make a request in writing and show that there are particular reasons why they should be heard.
Navrhovateľ, ktorý požaduje začatie antisubvenčného prešetrovania, odhaduje, že úroveň subvencovania je významná, neposkytol však presné vyčíslenie subvenčného rozpätia.
E. REGISTRATION
Pokiaľ ide o Čínu, odhaduje priemerné rozpätie cenového podhodnotenia v prípade príslušného výrobku na 40 – 50 %.
Pursuant to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation imports of the product concerned should be made subject to registration for the purpose of ensuring that, should the investigations result in findings leading to the imposition of anti-dumping and/or countervailing duties, those duties can, if the necessary conditions are fulfilled, be levied retroactively on the registered imports in accordance with Article 10(4) of the basic anti-dumping Regulation and Article 16(4) of the basic anti-subsidy Regulation.
Odhadovaná výška možnej budúcej colnej povinnosti je stanovená na úrovni subvencovania odhadnutého na základe údajov z antisubvenčného podnetu, teda 40 – 50 % ad valorem dovoznej hodnoty CIF príslušného výrobku.
The amount of any future liability would emanate from the combined findings of the anti-dumping and the anti-subsidy investigations respectively.
F. SPRACOVANIE OSOBNÝCH ÚDAJOV
The complainant requesting the initiation of an anti-dumping investigation estimates an average dumping margin of around 10 %-25 % for China and Taiwan and underselling margins of 40 %-50 % for China and 20 %-40 % for Taiwan for the product concerned.
So všetkými osobnými údajmi získanými v súvislosti s touto registráciou sa bude zaobchádzať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov [6],