natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, a subsidy race would be purely focused on economic competition without any cultural restrictions.
Napokon, má vplyv na obchod a hospodársku súťaž medzi členskými štátmi, keďže hry sa vyrábajú aj v iných členských štátoch a obchoduje sa s nimi na medzinárodnej úrovni.
Two or more countries looking to protect the production of particular cultural products, according to an agreed cultural test, would not constitute a subsidy race.
Podľa toho predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
The aim of the proposed aid is to protect the production of culturally British/European video games and, as such, the aid will provide relief for only a fraction of video games developed in the United Kingdom and in Europe and support only a small amount of overall video game development expenditure.
Zlučiteľnosť pomoci s vnútorným trhom
Following discussions with industry, the United Kingdom estimates that only around 10 % of those culturally British/European video games will have a budget above GBP 5 million.
Pokiaľ ide o všeobecnú oprávnenosť schémy, Komisia konštatuje, že Spojené kráľovstvo stiahlo ustanovenie o územnej viazanosti, ktoré Komisia považovala za problematické z hľadiska slobody pohybu tovaru a poskytovania služieb na vnútornom trhu.
The majority of games development expenditure will be on considerably smaller projects.
Rozhodlo sa obmedziť objem nákladov na subdodávky, ktoré možno kvalifikovať ako oprávnené na pomoc, na 1 milión GBP.
V. ASSESSMENT OF THE AID MEASURE
Komisia zastáva názor, že tento limit je v tomto prípade prijateľný, pretože v praxi, vzhľadom na veľkosť rozpočtov na výrobu, sa nezdá, že by strop vo výške 1 milióna GBP na výdavky na subdodávky výrazne obmedzoval ich využívanie.
Classification as State aid
Spojené kráľovstvo očakáva, že väčšina videohier, na ktoré sa vzťahuje kultúrny test, bude mať rozpočet na tvorbu menší ako 1 mil. GBP.
According to Article 107(1) of the Treaty, concerning aid granted by Member States, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall be incompatible with the internal market, in so far it affects trade between Member States.
Len približne 10 % videohier by malo mať rozpočet presahujúci 5 miliónov GBP.
The support for video game production, based on an approval by HMRC, accords a financial advantage by way of a tax relief to undertakings in the game production sector at the expense of the budget of HM Treasury.
V závislosti od vývoja rozpočtov na výrobu videohier v Spojenom kráľovstve si Komisia vyhradzuje právo prehodnotiť výšku tohto stropu, pokiaľ by toto opatrenie pomoci bolo znova oznámené v lehote štyroch rokov od začiatku jeho uplatňovania, v súlade so záväzkami Spojeného kráľovstva.
It is therefore granted through State resources and imputable to the State.
Spojené kráľovstvo má v úmysle odôvodniť podporu vývoja hier ako pomoc na podporu kultúry.
The measure is designed to reduce the production costs of the benefiting undertakings and constitutes an economic advantage for them.
Preto by sa muselo vykonať posúdenie podľa článku 107 ods. 3 písm. d) zmluvy.
It is limited to companies in the video game sector and is therefore selective.
Komisia zatiaľ nevypracovala usmernenia na uplatňovanie tohto ustanovenia na pomoc v oblasti videohier.
Finally, it has an effect on trade and competition between Member States, as games are also produced in other Member States and traded internationally.
V oznámení o kinematografii sa však hovorí o možnosti poskytovania pomoci v oblasti videohier.
Accordingly, it constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
V odseku 24 oznámenia sa uvádza, že opatrenia pomoci na podporu videohier sa budú aj naďalej posudzovať prípad od prípadu.
Compatibility of the aid with the internal market
Pokiaľ by bolo možné preukázať potrebu schémy pomoci zameranej na videohry, ktoré majú kultúrny alebo vzdelávací účel, Komisia bude analogicky uplatňovať kritéria intenzity pomoci uvedené v oznámení o kinematografii.
Regarding the general legality of the scheme, the Commission notes that the United Kingdom has withdrawn the territorialisation clause which the Commission found problematic in view of the internal market freedoms of movement of goods and provision of services.
Komisia preto musí posúdiť zlučiteľnosť opatrenia priamo na základe článku 107 ods. 3 písm. d) zmluvy.
It agreed to limit the volume of subcontracting costs qualifying as eligible for aid to GBP 1 million.
Bude musieť overiť, či slúži na podporu propagácie kultúry a či neovplyvňuje podmienky obchodovania a hospodárskej súťaže v Únii v rozsahu, ktorý je v rozpore so spoločným záujmom.
The Commission takes the view that this limit is acceptable in this case in so far as, in practice, in view of the size of the production budgets, a ceiling of GBP 1 million for subcontracting expenditure does not appear likely to significantly hamper recourse to subcontracting.
To znamená, že musí byť vhodným prostriedkom na dosiahnutie tohto cieľa, najmä, že bez tejto podpory by účastníci trhu nemali dostatočné stimuly na produkciu požadovaného druhu hier.
The United Kingdom expects that the majority of the video games covered by their cultural test will have a production budget of less than GBP 1 million.
Pokiaľ ide o primeranosť pomoci, je možné analogicky uplatniť maximálnu intenzitu pomoci stanovenej v oznámení o kinematografii.
Only around 10 % of those video games would have a budget in excess of GBP 5 million.
Komisia posúdila kultúrny cieľ a nevyhnutnosť pomoci určitým videohrám v dvoch rozhodnutiach týkajúcich sa podpory videohier vo Francúzsku uvedených v odôvodneniach 20 a 30.
Depending on changes in the production budgets for video games in the United Kingdom, the Commission reserves the right to review this ceiling when the aid measure is re-notified within four years of its implementation, in line with the commitments entered into by the United Kingdom.
Podpora kultúry
The United Kingdom intends to justify the support of game development as aid to promote culture.
Aby pomoc v oblasti videohier, ako ju navrhuje Spojené kráľovstvo, bola zlučiteľná s článkom 107 ods. 3 písm. d) zmluvy, musí slúžiť na podporu kultúry.
Accordingly, an assessment would have to take place under Article 107(3)(d) of the Treaty.
Na základe zmien v schéme a doplňujúcich dôkazov, ktoré predložilo Spojené kráľovstvo je Komisia presvedčená o tom, že Spojené kráľovstvo bude uplatňovať skutočne selektívny kultúrny test, ktorý zabezpečí, že pomoc sa poskytne len na podporu kultúry v súlade s článkom 107 ods. 3 písm. d) ZFEÚ.
The Commission has not developed guidelines for the application of this provision on aid to games.
Po prvé, Komisia berie na vedomie vysvetlenie poskytnuté Spojeným kráľovstvom v súvislosti s testom, ktorý slúži na stanovenie kultúrnej kvality hry (pozri odôvodnenia 27 až 29):
However, the Cinema communication refers to the possibility of granting aid to games.
väčšina bodov, ktoré je možné získať v rámci navrhovaného kultúrneho testu sa týka kultúrneho obsahu a príspevku hry (až 20 bodov z 31).
Paragraph 24 of that communication states that aid measures in support of games will continue to be addressed on a case-by-case basis.
Toto sa ďalej posilňuje uplatňovaním pravidla minimálneho kultúrneho obsahu („pravidlo zlatých bodov“), ktoré zabezpečí, že skúškou prejdú iba hry s dostatočným počtom bodov za kultúrny obsah.
To the extent that the necessity of an aid scheme targeted at games which serve a cultural or educational purpose can be demonstrated, the Commission would apply the aid intensity criteria of the Cinema communication.
Simulácie kultúrneho testu vychádzajúce z hier vydaných v predchádzajúcich rokoch ukázali, že kultúrnym testom by prešlo 26 až 27 % hier vyrobených v Spojenom kráľovstve.
The Commission therefore has to assess the compatibility of the measure directly on the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty.
Takáto miera úspešnosti ukazuje, že kritériá testu zabezpečia, že obsah videohier oprávnených na získanie daňovej úľavy je skutočne kultúrny, a že test je dostatočne reštriktívny na to, aby bolo možné zamerať pomoc na videohry vychádzajúce z britskej/európskej kultúry.
It will have to verify, whether it serves the promotion of culture and whether it does not affect trading conditions and competition in the Union to an extent contrary to the common interest.
Na porovnanie, Komisia vo svojom rozhodnutí z roku 2007 o daňovom stimule [9] pre francúzske videohry dospela k záveru, že oprávnenosť približne 30 % hier ukazuje, že test je dostatočne selektívny.
This means that it has to be the appropriate instrument to achieve this objective, in particular that without this support there would not be sufficient incentive for market actors to produce the desired kind of games.
Z toho vyplýva, že pochybnosti vznesené v rozhodnutí o začatí konania, boli odstránené.
Regarding the proportionality of the aid, the maximum aid intensities established by the Cinema communication may be applied by analogy.
Skutočnosť, že vybraných bolo iba približne 27 % hier naznačuje, že opatrenie nemá iba priemyselný cieľ spočívajúci v podpore špecifického odvetvia, ale skutočne kultúrny cieľ.
The Commission assessed the cultural objective and the necessity of aid to certain video games in the two decisions regarding support to games in France, referred to in recitals 20 and 30.
Opatrenie pomoci teda spĺňa skutočný cieľ podpory kultúry.
Promotion of culture
Primeranosť, nevyhnutnosť a proporcionalita opatrenia
To be compatible with Article 107(3)(d) of the Treaty, the aid to games, as proposed by the United Kingdom, needs to serve the promotion of culture.
Na základe článku 107 ods. 3 písm. d) ZFEÚ by daňová úľava na videohry mala byť vhodným nástrojom na splnenie sledovaného cieľa.
On the basis of the changes to the scheme and the additional evidence submitted by the United Kingdom, the Commission is satisfied that the United Kingdom would apply a truly selective cultural test ensuring that aid is granted only for the promotion of culture in line with Article 107(3)(d) of the Treaty.
Štátna pomoc na iné účely, ktorá by sa nezameriavala výlučne na cieľ kultúrneho charakteru, by s väčšou pravdepodobnosťou podporovala priemyselné ciele súvisiace s daným odvetvím.
Firstly, the Commission takes note of the explanations given by the United Kingdom regarding the test used to determine the cultural quality of a game (recitals 27 to 29):
Komisia uznáva, že daňová úľava, tak, ako je navrhnutá, skutočne umožňuje smerovať štátnu podporu na hry s kultúrnym obsahom, a je preto vhodným nástrojom na dosiahnutie sledovaného kultúrneho cieľa.
the majority of points available within the proposed cultural test, up to 20 points out of 31, relate to the cultural content and contribution of the game.
Vzhľadom na veľmi dynamický rast a vývoj herného trhu, orgány Spojeného kráľovstva predložili údaje dokazujúce, že pomoc je potrebná na udržanie primeranej produkcie takýchto hier a že bez pomoci na kultúrne hry by sa ich produkcia a podiel na trhu výrazne znížili.
This is further strengthened by the application of a minimum cultural content rule, the ‘golden points rule’, which will ensure that only games with a sufficient number of cultural content points will pass the test.
Údaje ukazujú neustály pokles hier, ktoré vychádzajú z britskej kultúry a prudký pokles ich podielu na trhu z 9 % všetkých hier vydaných v Spojenom kráľovstve v roku 2003 na 4 % v roku 2006 a 3 % od roku 2009 do roku 2012.
Simulations of the cultural test on the basis of games released in earlier years revealed that 26 % to 27 % of the games produced in the United Kingdom would have passed the cultural test.
Kultúrne významné hry môžu mať rovnaké výrobné náklady ako „globálne hry“, ale výrazne menší trh.
Such a pass rate indicates that the criteria of the test ensure that the content of video games eligible for the tax relief is truly cultural and that the test is sufficiently restrictive to target the aid at culturally British/European video games.
Ich výroba preto predstavuje vyššie ekonomické riziko.
In comparison, in its decision of 2007 on the French video games tax incentive [9], the Commission found that an eligibility of around 30 % of games indicated that the test was sufficiently selective.
Preto sú videohry s obsahom vychádzajúcim z britskej/európskej kultúry menej komerčne životaschopné, ako hry s viac globalizovaným obsahom.
Consequently, the doubts raised in the opening decision have been addressed.
Trh preto na vývojárov videohier v Európe vyvíja konštantný tlak minimalizovať európske kultúrne prvky v hrách s cieľom predávať ich na celosvetovom trhu.
The fact that only around 27 % of games are selected indicates that the objective of the measure is not simply an industrial objective of providing support for a specific sector but a truly cultural objective.
Pre vývojárov hier vychádzajúcich z európskej kultúry je ťažšie získať súkromné finančné prostriedky.
The aid measure thus meets a genuine objective of promoting culture.
Navrhovaná daňová úľava by mala podporovať produkciu videohier s kultúrnym obsahom na rozdiel od hier, ktoré sú rýdzo zábavného charakteru, pomocou zníženia produkčných nákladov.
Appropriateness, necessity and proportionality of the measure
Možno teda dospieť k záveru, že je pravdepodobné, že opatrenie bude mať vzhľadom na svoj cieľ dostatočne motivujúci efekt.
On the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty, the video games tax relief should be an appropriate instrument for meeting the objective being pursued.
Okrem toho je opatrenie pomoci primerané, keďže obmedzuje intenzitu pomoci na 25 % výrobných nákladov skutočne vynaložených na tvorbu oprávnených hier.
State aid for other purposes which would not focus on this cultural objective is more likely to promote sector related industrial objectives.
To je menej ako 50 % intenzita pomoci povolená na audiovizuálnu produkciu podľa odseku 52 bodu 1) oznámenia o kinematografii, ktorá sa uplatňuje analogicky, pokiaľ ide o prípustnú intenzitu pomoci.
The Commission acknowledges that, as designed, the tax relief actually allows public support to be channelled to games with a cultural content and that it is therefore an appropriate tool for achieving the cultural objective being pursued.
Na záver, aby nedošlo k ovplyvneniu podmienok obchodovania a hospodárskej súťaže v Únii v rozpore so spoločným záujmom, narušenie hospodárskej súťaže a účinky na obchod, ktoré opatrenie vyvolá, by sa mali kompenzovať pozitívnymi účinkami.
In view of the very dynamic development and evolution of the games market, the United Kingdom authorities submitted data to substantiate that the aid is necessary to maintain a reasonable output of such games and that without aid for cultural games their production and market share would decrease considerably.
Podľa údajov, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo, ako aj predstavitelia odvetvia bolo v roku 2012 v Spojenom kráľovstve vytvorených menej ako 10 % hier, ktoré tu boli vydané.
The figures show a constant decline in the number of culturally British games and a sharp fall in their share of the market from 9 % of all games released in the United Kingdom in 2003 to 4 % in 2006, staying at 3 % from 2009 to 2012.
Trhový podiel oprávnených hier vydaných v Spojenom kráľovstve je dosť malý (4 – 5 %).
Culturally significant games may have production costs equal to global games but a significantly smaller market.
Aj podiel oprávnených videohier vyrobených v Spojenom kráľovstve, ktorý je približne 27 %, je relatívne malý.
Their production thus involves a higher economic risk.
Okrem toho, žiadna potenciálne dotknutá tretia strana nepoukázala na možné nepriaznivé vplyvy opatrenia.
Thus video games with culturally British/European content are less commercially viable than those with more globalised content.
Naopak, združenie výrobcov videohier, ktoré predložilo pripomienky po začatí konania (TIGA a EGDF) zdôraznilo malý vplyv opatrenia na ich národný priemysel a jeho celkový vplyv na konkurenciu hlavne zo Severnej Ameriky a Ďalekého východu.
Therefore the market places constant pressure on games developers in Europe not to emphasise the culturally European elements of their game in order to sell to a global audience.
Preteky o dotácie medzi členskými štátmi by boli preto dosť nepravdepodobné.
Developers of culturally European games find it more difficult to obtain private funding.
V každom prípade je užitočné, že Spojené kráľovstvo obmedzuje trvanie tejto schémy na štyri roky s cieľom umožniť hodnotenie jeho uplatňovania a prehodnotenie kritérií vzhľadom na vývoj na trhu.
The proposed tax relief should promote the production of video games with a cultural content as opposed to games that are purely for entertainment in that it would reduce the former’s production costs.
Komisia preto dospela k názoru, že pochybnosti vznesené v rozhodnutí o začatí konania, boli odstránené.
There is, therefore, reason to conclude that the measure is likely to have a sufficient incentive effect relative to its objective.
Narušenie hospodárskej súťaže a vplyv na obchod medzi členskými štátmi sú teraz obmedzené, aby neboli v rozpore so spoločným záujmom.
Furthermore the aid measure is proportionate as it limits the aid intensity to 25 % of production costs effectively incurred in the manufacture of eligible games.
ZÁVER
This is lower than the aid intensity of 50 % permitted for audiovisual production, according to paragraph 52(1) of the Cinema communication which applies by analogy as far as the permissible aid intensity is concerned.
Komisia sa preto domnieva, že pomoc nezvýši neprimerane trhovú silu prijímajúcich podnikov a nebude ani prekážkou dynamických stimulov trhu, ale práve naopak, rozšíri ponuku na trhu.
Finally, in order not to affect trading conditions and competition in the Union to an extent contrary to the common interest, the distortions of competition and the effects on trade triggered by the measure should be offset by its positive effects.
Je teda potrebné dospieť k záveru, že narušenie hospodárskej súťaže a vplyv na obchod sú natoľko obmedzené, aby celkové hodnotenie pomoci bolo kladné.
According to the figures provided by the United Kingdom and representatives of the sector, in 2012 less than 10 % of United Kingdom released games were developed in the United Kingdom.
Daňová úľava na tvorbu videohier je teda zlučiteľná so vnútorným trhom podľa článku 107 ods. 3 písm. d) zmluvy,
The market shares of eligible games published in the United Kingdom is rather small (4-5 %).
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Also the proportion of eligible games among the video games manufactured in the United Kingdom is, at around 27 %, relatively small.
Článok 1
Furthermore, no potentially affected third party pointed to a possible adverse effect of the measure.
Opatrenie štátnej pomoci, ktorú Spojené kráľovstvo plánuje poskytnúť na videohry prostredníctvom zmeny zákona o dani z príjmov právnických osôb 2009, je zlučiteľné so spoločným trhom v zmysle článku 107 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
On the contrary, the associations of video game manufacturers that submitted comments following the initiation of the procedure, TIGA and EGDF, underscored the small impact of the measure on their national industries and its overall impact in the face of competition mainly from North America and the Far East.
Implementácia opatrenia štátnej pomoci sa preto povoľuje.
Therefore a subsidy race among Member States would be rather unlikely.
Článok 2
In any case, it is useful that the United Kingdom is limiting the duration of the scheme to four years to allow an evaluation of its application and a reassessment of the criteria in view of the market developments.
Toto rozhodnutie je určené Spojenému kráľovstvu Veľkej Británie a Severného Írska.
The Commission consequently finds that the doubts raised in the opening decision have been addressed.
V Bruseli 27. marca 2014
The distortions of competition and the effect of the measure on trade between Member States are now limited so that they are not contrary to the common interest.
Za Komisiu
CONCLUSION
podpredseda
The Commission therefore takes the view that the aid will not have the effect of unduly strengthening the market power of beneficiary firms or of hampering dynamic incentives for market operators but, on the contrary, it will increase the diversity of supply on the market.
Rozhodnutie Komisie vo veci SA.
There are grounds, therefore, for concluding that the distortions of competition and the effects on trade that the measure will have are limited so that the overall aid assessment is positive.
36139 – Daňová úľava pre videohry v Spojenom kráľovstve (Ú. v.
Accordingly, the tax relief for the creation of video games is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty,
EÚ C 152, 30.5.2013, s.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
24).
Article 1
Pozri poznámku pod čiarou č. 1.
The State aid measure which the United Kingdom is planning to implement for video games through an amendment of the Corporation Tax Act 2009 is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(d) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Rozhodnutie Komisie z 22. novembra 2006 vo veci N 461/05 – UK Film Tax Incentive (Ú. v.
Implementation of the aid measure is accordingly authorised.
EÚ C 9, 13.1.2007, s.
This Decision is addressed to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Rozhodnutie Komisie z 27. januára 2011 vo veci SA.
Done at Brussels, 27 March 2014.
33234 – UK Film Tax Incentive Extension (Ú. v.
For the Commission
EÚ C 142, 22.5.2012, s.
Vice-President
1).
Commission Decision in Case SA.36139 – UK video games tax relief (OJ C 152, 30.5.2013, p.
Oznámenie Komisie týkajúce sa štátnej pomoci na filmy a iné audiovizuálne diela (Ú. v.
24).
EÚ C 332, 15.11.2013, s.
Cf. footnote 1.
1).
Commission Decision of 22 November 2006 in Case No N 461/05 — UK Film Tax Incentive (OJ C 9, 13.1.2007, p.
Je to tak aj v oznámení Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o určitých právnych aspektoch súvisiacich s kinematografickými a inými audiovizuálnymi dielami (Ú. v.
1).
ES C 43, 16.2.2002, s.
Commission Decision of 27 January 2011 in Case No SA.33234 — UK Film Tax Incentive Extension (OJ C 142, 22.5.2012, p.
6), ktoré sa uplatnilo, keď sa začalo konanie podľa článku 108 ods. 2 zmluvy.
1).
Rozhodnutie Komisie z 25. apríla 2012 vo veci SA.
This was also the case in the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works (OJ C 43, 16.2.2002, p.
3).
6), which applied when the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty was initiated.
Univerzita zozbierala tieto údaje v priebehu svojho programu prototypov videohier, ktorý má pomôcť malým podnikom vytvoriť funkčné prototypy svojich hier.
Commission Decision 2008/354/EC of 11 December 2007 on State aid C 47/06 (ex N 648/05) — Tax credit introduced by France for the creation of video games (OJ L 118, 6.5.2008, p.
Pozri poznámku pod čiarou č. 8.
16).
Spojené kráľovstvo 25. januára 2013 oznámilo Komisii svoj úmysel zaviesť daňovú úľavu na videohry od apríla 1. apríla 2013 do 31.marca 2017.
Cf. footnote 8.
Komisia požiadala o ďalšie informácie listom zo 7. marca 2013, ktoré Spojené kráľovstvo poskytlo listom z 22. marca 2013.
its comments were received by letters dated 22 August 2013.
Údaje ukazujú neustály pokles počtu hier, ktoré vychádzajú z britskej kultúry a prudký pokles ich podielu na trhu z 9 % všetkých hier vydaných v Spojenom kráľovstve (vrátane hier z iných krajín) v roku 2003 na 4 % v roku 2006 a 3 % od roku 2009 do roku 2012.
of 25 June 2014
z 25. júna 2014
on the State aid No SA.20949 (C 23/06) — Poland — Technologie Buczek
o štátnej pomoci č. SA.20949 (C 23/06) — Poľsko — Technologie Buczek
(notified under document C(2014) 4099)
[oznámené pod číslom C(2014) 4099]