natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus the alleged low-priced or subsidised Chinese exports to third countries were not the subsidised imports into the EU and, as such, qualified as another factor, the injurious effects of which could not be attributed to the subsidised imports.
Z toho jasne vyplýva, že vysoká kapacita v OP mala zrejmý vplyv na výrobné náklady, ale jej vplyv nebol významný a nemožno ním vysvetliť vysoké straty vzniknuté v OP, najmä v porovnaní so ziskami dosiahnutými v predchádzajúcich rokoch.
The Commission rejects this claim.
Okrem toho miera využitia kapacity výrobcov z Únie zaradených do vzorky klesla v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi, ale v OP bola ešte na úrovni 65 %.
It did not investigate whether prices of imports of the PRC to third countries are dumped and/or subsidised.
Nakoniec, Komisia v analýze zohľadnila aj to, že inštalovanú kapacitu možno prispôsobiť na výrobu iných druhov skla, ktoré nepatria do rozsahu tohto prešetrovania.
It merely established, on the basis of export prices to third countries which were submitted by the sampled exporting producers, that those prices have been constantly decreasing in the recent years.
Komisia preto, aj z dôvodu tohto faktora, nesúhlasí so zainteresovanou stranou v tom, že vysoká inštalovaná kapacita nie je hospodársky udržateľná.
In the same vein, the Commission analysed the price decrease of the imports from the PRC to third countries as a separate factor and did not attribute it to the subsidised imports into the Union.
Vzhľadom na uvedené Komisia odmieta tvrdenia predložené stranami a znovu uvádza, že vývoj spotreby, kapacity a využitia kapacity počas posudzovaného obdobia, analyzovaný samostatne aj súhrnne, nie je taký, aby narušil príčinnú súvislosť zistenú medzi značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, a subvencovaným dovozom.
Indeed, this fact was only used as a possible explanation for the reduced Union industry’s exports to its main third countries destinations in the context of the fact that those markets were not and have never been the main markets for the Union industry.
Vývoj v oblasti solárnych modulov
Even in its peak years 2010 and 2011, more than 85 % of the Union industry sales were sold on the Union market.
Podľa informácií, ktoré má Komisia k dispozícii [20], približne 80 až 85 % solárneho skla sa predáva výrobcom solárnych modulov (fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a modulov z tenkého fotovoltického filmu), a približne 15 až 20 % predaja výrobcom plochých slnečných tepelných kolektorov na výrobu horúcej vody.
Therefore, the Commission concludes that the deteriorated export performance of the sampled Union producers cannot break the causal link between the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Z toho vyplýva, že trendy zaznamenané v oblasti solárnych modulov majú významný vplyv na spotrebu solárneho skla.
It had its peak in 2011 when it increased by 105 % in comparison with 2009.
Jej mierny pokles v roku 2012 nemožno ako taký považovať za faktor, ktorý by narušil príčinnú súvislosť medzi subvencovaným dovozom z ČĽR a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
However, the Union industry could not fully benefit from this increase in consumption.
Podobne, keďže dopyt po solárnych moduloch zostal v období rokov 2009 – 2012 pomerne vysoký a dopyt po solárnom skle sa v rovnakom období zvýšil o 65 %, vplyv spotreby solárneho skla na zhoršenie finančnej situácie výrobcov solárnych modulov na konci roka 2011/začiatku roka 2012 nemožno samotný považovať za taký faktor, ktorý by narušil príčinnú súvislosť stanovenú medzi subvencovaným dovozom solárneho skla z ČĽR a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Its overall sales increased significantly until 2011, but grew slower than the market.
Vzhľadom na uvedené Komisia potvrdzuje, že vývoj spotreby solárnych modulov nemožno ako taký považovať za faktor, ktorý by narušil príčinnú súvislosť stanovenú medzi subvencovaným dovozom z ČĽR a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
They then decreased also in overall terms during the IP.
Z prešetrovania vyplynulo, že existuje príčinná súvislosť medzi značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, a subvencovaným dovozom z ČĽR.
Its market share constantly fell during the period considered reaching a drop of 25,7 % during the IP in comparison with 2009 (– 15,8 % in comparison with 2011).
Komisia analyzovala iné možné príčiny ujmy, ako je dovoz z tretích krajín, vývozná výkonnosť výrobného odvetvia Únie, zmeny vzorov spotreby a výrobnej kapacity alebo trhová situácia niektorých používateľov príslušného výrobku.
On the contrary, both the Chinese market share and sales volume increased significantly, even when consumption fell between 2011 and IP, resulting in an increase of 68,4 % between 2011 and the IP and an overall increase of 321 % during the whole period.
Nezistilo sa, že by akýkoľvek z nich, analyzovaný jednotlivo a súhrnne, bol taký, aby narušil príčinnú súvislosť stanovenú medzi subvencovaným dovozom z ČĽR a značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The increase of Chinese imports was 596 % during the period considered.
Na základe tejto analýzy, pri ktorej sa riadne odlíšili a oddelili účinky všetkých známych faktorov na situáciu odvetvia Únie od poškodzujúcich účinkov subvencovaného dovozu, sa dospelo k záveru, že subvencovaný dovoz z príslušnej krajiny spôsobil odvetviu Únie značnú ujmu v zmysle článku 8 ods. 6 základného nariadenia.
As the Union consumption increased in the period considered, its development is such that reinforces the causal link between the increasing subsidised imports and the injury suffered by the Union industry and it is not itself a cause of injury to the Union industry.
Po OP niekoľkí výrobcovia solárneho skla v Únii verejne oznámili ukončenie výrobných prevádzok, čím sa nevyhnutne presunula významná prevádzková kapacita do nevyužitej kapacity.
In addition, even in the IP, when consumption decreased, Chinese subsidised imports were able to further increase their market share to the detriment of the Union industry.
Týmto sa ešte posilňuje príčinná súvislosť stanovená vyššie a preukazuje sa ničivý účinok, ktorý má subvencovaný dovoz na výrobné odvetvie Únie.
After disclosure, several parties claimed that the injury suffered by the Union industry was due to the drop in Union consumption.
F. ZÁUJEM ÚNIE
This is allegedly the only factor which appeared to drop for the first time in 2012 and to which the injury can be reasonably linked, while the Chinese imports started already in 2011 at prices comparable to those in 2012.
Komisia v súlade s článkom 31 základného nariadenia preskúmala, či napriek záveru o poškodzujúcej subvencii nebolo jednoznačne v záujme Únie, aby v tomto prípade prijala opatrenia.
Indeed, in 2012 consumption dropped in comparison with the previous years.
Analýza záujmu Únie bola založená na vyhodnotení všetkých rôznych príslušných záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov, dodávateľov surovín a používateľov príslušného výrobku.
However, the Commission’s analysis runs from the start of the period in 2009 considered to the end of the IP and in this period Union consumption increased in overall by 65 %.
Záujem výrobného odvetvia Únie
During the period considered the market share of the Union industry constantly and considerably decreased, that is to say by 25,7 % in overall, while the market share of the Chinese imports increased by 321 %.
V období prešetrovania bolo vo výrobnom odvetví Únie priamo zamestnaných približne 860 osôb v oblasti výroby a predaja podobného výrobku.
In addition, in the IP the Union consumption was still at a comparable level as in 2010, while, as indicated in table 10 above, 2010 was the year when the Union industry achieved a reasonable profit.
Pri prešetrovaní sa zistilo, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu spôsobenú subvencovaným dovozom z príslušnej krajiny počas obdobia prešetrovania.
Therefore, the drop in the Union consumption during the IP cannot, in itself, have led to the losses suffered by the Union industry in the IP.
Niektorí výrobcovia z Únie boli už nútení zatvoriť svoje výrobné zariadenia, kým niektorí ďalší čelili platobnej neschopnosti [23].
In addition, the Union industry’s market share dropped by 26,6 % between 2010 and 2012, while the market share of the Chinese imports increased by 318 % during the same period.
Pokiaľ by sa neprijali opatrenia, hospodárska situácia výrobného odvetvia Únie by sa s veľkou pravdepodobnosťou ďalej zhoršovala.
Finally, if the drop in consumption during the IP should have inflicted the injury suffered by the Union industry, then the drop should have also affected the Chinese imports.
Očakáva sa, že uložením antisubvenčného cla sa odstránia škodlivé účinky subvencovania narúšajúce trh a obnoví sa účinná hospodárska súťaž na trhu Únie, čo umožní výrobnému odvetviu Únie upraviť ceny podobného výrobku tak, aby odrážali výrobné náklady, a tým sa zlepší jeho ziskovosť.
However, this was clearly not the case.
Možno takisto očakávať, že uloženie opatrení by výrobnému odvetviu Únie umožnilo získať späť aspoň časť podielu na trhu, ktorý stratilo počas posudzovaného obdobia, čo by malo priaznivý vplyv na jeho celkovú finančnú situáciu.
On the contrary, during the IP the Chinese imports significantly increased both in volume and in market share.
Okrem toho by výrobné odvetvie Únie malo mať lepší prístup ku kapitálu a malo byť schopné pokračovať v investíciách do výskumu, vývoja a inovácií na trhu so solárnym sklom.
In view of the above considerations, the Commission rejects this claim.
A nakoniec je pravdepodobné, že výrobcovia z Únie, ktorí boli nútení zastaviť výrobu v dôsledku tlaku čínskeho subvencovaného dovozu, by mohli svoju podnikateľskú činnosť obnoviť.
Therefore, the Commission concludes that the decrease in consumption in the IP could not break the causal link between the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Celkovo by sa v rámci tohto scenára zabezpečili nielen existujúce pracovné miesta, ale takisto by existoval opodstatnený výhľad na ďalšie rozšírenie výroby a zvýšenie zamestnanosti.
Regarding the production capacity of the Union industry as set out in Table 4 above, its increase clearly followed the trend in the increase of Union consumption until the end of 2011.
Pokiaľ sa neprijmú opatrenia, očakávajú sa ďalšie straty podielu na trhu a ďalšie znižovanie ziskovosti výrobného odvetvia Únie.
The investigation revealed that the main reason for the increase of the production capacity between 2011 and the IP with 12,5 % was the entry into the solar glass market of one company.
Táto situácia by bola z krátkodobého až strednodobého hľadiska neudržateľná.
Production capacity of all other companies on the market slightly decreased during the same period.
V dôsledku toho by okrem veľkého počtu výrobcov z Únie, ktorí už boli nútení z trhu odísť, mohli ďalší výrobcovia čeliť platobnej neschopnosti, a to by z krátkodobého až strednodobého hľadiska pravdepodobne viedlo k zániku výrobného odvetvia Únie a následne výrazne ovplyvnilo existujúce pracovné miesta.
After disclosure, several parties argued that the Commission failed to take into account the alleged overcapacity as an important cause of injury.
Obchodovanie s príslušným výrobkom bolo hlavnou ekonomickou činnosťou dvoch spolupracujúcich dovozcov.
During the period considered the increase in capacity was allegedly not justified by the increase in consumption as the Union industry experienced a constant huge gap between production capacity and consumption which is, in their opinion, not economically viable.
Obaja diverzifikovali zdroje príslušného výrobku, to znamená, že neodoberali zdroje len z ČĽR, ale aj z Únie a tretích krajín.
They further claimed that the fact that there was a new entrant on the market between 2011 and the end of the IP contributed to the injury suffered as it increased domestic competition.
Tvrdilo sa, že uloženie opatrení v súvislosti s príslušným výrobkom by negatívne ovplyvnilo ekonomickú činnosť dovozcov.
The parties also claimed that the decreasing Union consumption, the increasing production capacity, combined with a drop in export sales, resulted in a low capacity utilisation rate.
Po prvé, uloženie ciel by nemalo viesť k vylúčeniu dovozu z ČĽR v celom rozsahu.
This low utilisation rate caused high fixed costs, which, in their opinion, severely impacted the Union solar glass industry.
Po druhé, aj keď možno očakávať, že uloženie opatrení môže mať negatívny vplyv na finančnú situáciu dovozcov dovážajúcich výlučne alebo najmä z ČĽR, dá sa predpokladať, že vzhľadom na možnosť odoberať zdroje z tretích krajín budú dovozcovia flexibilní a v prípade potreby zmenia svoje zdroje dodávok.
The Commission observes that the level of capacity of the whole Union industry has constantly been higher than the total Union consumption during the whole period considered.
Dospelo sa preto k záveru, že uloženie opatrení na navrhovanej úrovni môžu mať určitý negatívny vplyv na situáciu neprepojených dovozcov príslušného výrobku, ale že tento vplyv je zmiernený skutočnosťou, že dovozcovia a obchodníci môžu využiť iné zdroje dodávok, z tretích krajín a z výrobného odvetvia Únie, pričom výrobné odvetvie Únie má kapacitu na zvýšenie výroby, a že tento negatívny vplyv v žiadnom prípade neprevýši pozitívny vplyv na ostatné strany.
Nevertheless, this has not prevented the sampled Union industry companies to achieve profits during the two years prior to the IP, while they incurred significant losses of – 14,5 % only in the IP.
Záujem dodávateľov surovín
In addition, the capacity of the sampled Union producers increased only by 4 % between 2010 and 2011 and by 2,6 % between 2011 and the IP, resulting in a modest overall increase by 6,7 % between 2010 and the IP.
Žiadny dodávateľ surovín nespolupracoval pri prešetrovaní.
Consequently, the difference between the consumption and the capacity existed during the whole period considered and, even though slightly higher in the IP, cannot explain the huge losses incurred by the sampled companies in the IP.
Vzhľadom na chýbajúce údaje od týchto dodávateľov neboli k dispozícii žiadne dôkazy o tom, že uloženie opatrení by bolo v rozpore so záujmom uvedených strán.
As a result, the Commission rejects the claim that the Union industry’s level of capacity is not economically viable.
Záujem používateľov
Regarding the argument that the new entrant in 2012 contributed to the injury suffered by the Union industry, the Commission observes that this new entrant, even though it had installed a high capacity, had very limited production and sales volumes, in the range of 2 % of total EU sales, during the IP.
Všetci používatelia, ktorí odpovedali, sú výrobcovia solárnych modulov a/alebo tepelných kolektorov.
As a result, its entry had hardly an impact on the performance of the Union industry as a whole, except that it significantly inflated the latter’s capacity and capacity utilisation data.
Traja používatelia podporujú uloženie antisubvenčného cla, pričom tvrdia, že výrobné odvetvie Únie vyrába solárne sklo vyššej kvality, ktoré čínske spoločnosti nie sú vždy schopné dodať.
Indeed, without this company’s data, the capacity of all other Union producers actually decreased between 2011 and 2012.
Traja ďalší používatelia sa vyjadrili naopak proti uloženiu antisubvenčných opatrení.
The investigation did not confirm either that the solar glass industry is severely impacted by fixed costs.
Títo používatelia predpokladajú, že uloženie antisubvenčného cla by malo negatívny vplyv na ich podnikanie.
In fact, the average fixed costs of the sampled Union producers were in the range of 25 %-35 % of the total costs of production during the IP.
Vzhľadom na katastrofálnu situáciu v odvetví solárnych modulov očakávajú, že nebudú môcť preniesť zvýšenie ceny na konečných spotrebiteľov.
In the preceding years 2010 and 2011, the percentage of fixed costs was slightly lower, but still within the same range.
Podľa informácií, ktoré poskytli používatelia, solárne sklo predstavuje približne iba 6 – 8 % celkových nákladov na solárne moduly.
This clearly shows that the high capacity in the IP had obviously an impact on the cost of production, but its impact was not significant and cannot explain the high losses incurred in the IP, in particular, compared to the profits achieved in previous years.
Solárne sklo predstavuje teda iba obmedzenú časť nákladov na fotovoltické moduly a ich konečnej hodnoty.
In addition, the capacity utilisation rate of the sampled Union producers went down compared to previous years but was still at the level of 65 % in the IP.
Okrem toho je možné predpokladať, že v prípade uloženia antisubvenčného cla na solárne sklo dovážané z ČĽR by mal byť vplyv na celkové náklady na solárne moduly nižší ako 1 %.
Finally, in its analysis the Commission has also taken into account that the installed capacity can be adapted for the production of other types of glass, which fall outside the scope of this investigation.
Príčinou je najmä skutočnosť, že spolupracujúci používatelia nakupujú významné množstvá solárneho skla od výrobcov z Únie.
Accordingly, also because of this element the Commission disagrees with the interested party that the high installed capacity is economically not viable,
Možné uloženie antisubvenčného cla teda s najväčšou pravdepodobnosťou spôsobí mierny nárast cien vstupov na výrobu solárnych modulov v porovnaní s porovnávacím scenárom bez cla, ale neočakáva sa, že to bude mať významný negatívny vplyv na náklady a konečné ceny v odvetví solárnych modulov v Únii.
In view of the above, the Commission rejects the claims put forward by the parties and reiterates that the developments in consumption, capacity and capacity utilisation during the period considered, analysed both separately and cumulatively, are not such as to break the causal link found between the material injury suffered by the Union industry and the subsidised imports.
Niektorí používatelia už okrem toho majú iné zdroje dodávok, napr. z Turecka a Indie, na ktoré by uloženie antisubvenčného cla nemalo negatívny účinok.
Trends in solar modules
Ostatní používatelia sa môžu takisto preorientovať na iné zdroje dodávok, či už z tretích krajín alebo z výrobného odvetvia Únie.
According to the information at the Commission’s disposal [20], around 80-85 % of solar glass sales are made to solar modules producers (Crystalline silicon photovoltaic modules and thin-film photovoltaic modules), and around 15-20 % of the sales are made to producers of solar thermal flat plate collectors producing hot water.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia zamietla argumenty proti uloženiu opatrení, ktoré predložili niektorí používatelia.
Consequently, the trends observed in solar modules have an important impact on the consumption of solar glass.
Aspekty hospodárskej súťaže
After disclosure, two parties claimed that, in addition to the development in consumption of the product concerned, the injury suffered by the Union industry was also caused by the drop in consumption of solar modules and the losses suffered by this industry in the end of 2011/beginning of 2012.
Jeden dovozca tvrdil, že vzhľadom na skutočnosť, že sa niektorí výrobcovia z Únie podieľali na celosvetovom karteli výrobcov plochého skla (solárne sklo je jeho súčasťou) a v roku 2007 im Európska komisia uložila pokuty, využívajú antisubvenčný nástroj ako prostriedok na vyrovnanie straty spôsobenej týmito pokutami za kartel a znižovaním podielu na trhu Únie.
The impact of the financial distress of the solar panels producers on the solar glass market allegedly started to appear in the end of 2011 and in 2012, due to the necessary time lag between the two events.
Ak by sa okrem toho prístup na trh Únie obmedzil prostredníctvom antisubvenčného cla, znamenalo by to pre výrobcov z Únie silnejšiu motiváciu vstupovať do kartelu alebo sa uchyľovať k protisúťažnému správaniu v súvislosti s výrobkami, akými sú nábytkárske výrobky, ktoré majú v Únii obmedzené možnosti pákového efektu v súvislosti s objemom.
Consumption of solar modules increased constantly throughout the same period, i.e. 2009-2012, and even though there was a decrease in 2012, the level of consumption remained 221 % higher than in 2009 and 44 % higher than in 2010 [21].
Tieto argumenty by sa mali zamietnuť.
In addition, it was established that while demand for modules in the Union was initially generated by financial support schemes, mainly feed-in-tariffs (FITs), it could not be concluded that the FITs cutbacks (at the end of 2011, beginning of 2012) had broken the causal link between subsidised imports and injury [22].
Po druhé žiadny z výrobcov z Únie zaradených do vzorky nebol súčasťou kartelu, ani žiadny zo súčasných výrobcov z Únie s najvyšším objemom predaja.
This was due to the fact that demand for solar modules remained relatively high over the same period 2009-2012.
Po tretie možné uloženie antisubvenčného cla pravdepodobne nebude mať vplyv na súťažné správanie výrobného odvetvia Únie, keďže na jednej strane sa tým nezmení štruktúra trhu Únie a na druhej strane majú podniky všeobecnú povinnosť dodržiavať platné predpisy Únie a vnútroštátne predpisy týkajúce sa hospodárskej súťaže, bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú uložené clá.
Consequently, the level of consumption of solar modules, and as a result the demand of solar glass, remained high during the period considered.
Jeden dovozca tiež tvrdil, že uloženie ciel by malo negatívny vplyv na trh Únie, pokiaľ ide o antireflexný povrch solárneho skla.
Its slight decrease in 2012 cannot be regarded on its own as a factor such as to break the causal link established between the subsidised imports from the PRC and the material injury by the Union industry.
Na tomto trhu, ktorý dovozca vymedzil ako príbuzný trh, údajne prevažujú výrobcovia z Únie a uloženie opatrení by posilnilo ich postavenie na úkor konkurenčných poskytovateľov antireflexných povrchov.
Similarly, since the demand for solar modules remained relatively high over the period 2009-2012 and the demand of solar glass increased by 65 % over the same period, the impact on solar glass consumption of the deterioration of the financial situation of solar modules producers in the end of the 2011/beginning of 2012 cannot be regarded on its own as a factor to be such as to break the causal link established between the subsidised imports of solar glass from the PRC and the material injury suffered by the Union industry.
Okrem toho uviedol, že dovozcovia čelia problémom pri získavaní objednávok od výrobcov z Únie alebo pri dodaniach takýchto objednávok v primeranom čase a za primerané ceny.
In view of the above, the Commission confirms that the development of consumption of solar modules cannot be regarded on its own as a factor such as to break the causal link established between the subsidised imports from the PRC and the material injury suffered by the Union industry.
Trh s antireflexnými povrchmi je zahrnutý do prešetrovania a nie je príbuzným trhom.
The investigation has established a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the subsidised imports from the PRC.
Z prešetrovania vyplynulo, že výrobcovia z Únie skutočne zostali počas OP aj napriek relatívne vyšším účtovaným cenám na tomto špecializovanom trhu konkurencieschopní, keďže trh považuje ich výrobky s povrchovou úpravou za výrobky s kvalitatívnou výhodou.
The Commission analysed other possible causes of injury, such as imports from other third countries, export performance of the Union industry, changes in the patterns of consumption and of production capacity or the market situation of some of the users of the product concerned.
Neboli však predložené žiadne dôkazy o tom, že by výrobné odvetvie Únie nebolo schopné uspokojiť prípadný zvýšený dopyt po solárnom skle s antireflexným povrchom.
None of them, analysed both individually and cumulatively, were found to be such as to break the causal link established between the subsidised imports from the PRC and the material injury suffered by the Union industry.
Tento argument by sa mal preto zamietnuť.