natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some importers purchased the product which contained maximum 5 % of broken segments from the Union producers.
Podobne ako v prípade pôvodného prešetrovania sa preto dovezený výrobok a výrobok vyrábaný výrobným odvetvím Únie považujú za podobný výrobok v zmysle článku 1 ods. 4 základného nariadenia.
Therefore, similarly to the original investigation, the imported product and the one produced by the Union industry are considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
PRAVDEPODOBNOSŤ POKRAČOVANIA DUMPINGU
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF DUMPING
Úvodné poznámky
Preliminary remarks
V súlade s článkom 11 ods. 2 základného nariadenia sa skúmalo, či je pravdepodobné, že uplynutie platnosti platných opatrení povedie k pokračovaniu dumpingu.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation of dumping.
Ako sa uvádza v odôvodnení 9, vzhľadom na skutočnosť, že spolupracovala len jedna skupina spoločností, nebolo potrebné vybrať vzorku vyvážajúcich výrobcov v Číne.
As mentioned in recital 9, due to the fact that only one group of companies cooperated, it was not necessary to select a sample of exporting producers in China.
Objem dovozu príslušného výrobku z Číny do Únie zo strany tejto spoločnosti počas obdobia revízneho prešetrovania predstavoval približne 12 % až 20 % (rozpätie sa uvádza z dôvodu zachovania dôvernosti).
This company covered around 12 %-20 % (range given for reasons of confidentiality) of the imports of product concerned from China to the Union during the review investigation period.
Dumpingový dovoz počas obdobia revízneho prešetrovania
Dumping of imports during the review investigation period
Analogická krajina
Analogue country
V súlade s ustanoveniami článku 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia sa normálna hodnota musela určiť na základe cien alebo vytvorenej hodnoty získanej vo vhodnej tretej krajine s trhovým hospodárstvom (analogická krajina) alebo ceny, za akú sa predáva výrobok z tejto tretej krajiny do iných krajín vrátane Únie, alebo ak to nie je možné, na inom odôvodnenom základe vrátane ceny skutočne zaplatenej alebo splatnej v Únii za podobný výrobok, ktorá by sa v prípade potreby riadne upravila takým spôsobom, aby zahŕňala primerané ziskové rozpätie.
In accordance with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the prices or constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’), or the price from such a third country to other countries, including the Union, or, where those are not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
V oznámení o začatí preskúmania Komisia oznámila svoj zámer použiť Turecko ako vhodnú analogickú krajinu na určenie normálnej hodnoty pre Čínu a vyzvala zainteresované strany, aby v tejto súvislosti poskytli svoje stanovisko.
In the Notice of Initiation, the Commission indicated its intention to use Turkey as an appropriate analogue country for the purpose of establishing normal value for China and invited interested parties to comment on this.
Komisia v súvislosti s návrhom určiť Turecko ako analogickú krajinu nedostala žiadne pripomienky.
No comments were received concerning Turkey as proposed analogue country.
Žiadna zo zainteresovaných strán nenavrhla alternatívnych výrobcov podobného výrobku z analogickej krajiny.
None of the interested parties suggested alternative analogue country producers of the like product.
Kompletne vyplnený dotazník predložil včas len jeden z oslovených tureckých vyvážajúcich výrobcov, Frigo-Pak, ktorý súhlasil aj s overovaním na mieste vo svojich priestoroch.
One of the contacted Turkish exporting producers, Frigo-Pak, submitted the full questionnaire reply in time and it accepted a verification visit at its premises.
Normálna hodnota
Normal value
V súlade s článkom 2 ods. 7 písm. a) základného nariadenia bola normálna hodnota určená na základe overených informácií získaných od výrobcu v Turecku.
Pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value was established on the basis of the verified information received from the producer in Turkey.
Táto spoločnosť nepredávala podobný výrobok na domácom trhu, a preto bola normálna hodnota určená v súlade s článkom 2 ods. 3 základného nariadenia s použitím výrobných nákladov a v súlade s článkom 2 ods. 6 písm. b) s pripočítaním primeraného percentuálneho podielu predajných, všeobecných a administratívnych nákladov a v súlade s článkom 2 ods. 6 písm. c) primeraného ziskového rozpätia.
This company did not sell the like product on the domestic market and therefore the normal value was constructed in accordance with Article 2(3) of the basic Regulation using the costs of production and, in line with Article 2(6)(b), adding a reasonable percentage for selling, general and administrative expenses (SG&A) and, in line with Article 2(6)(c), a reasonable margin of profit.
Použitou mierou predajných, všeobecných a administratívnych nákladov je miera predajných, všeobecných a administratívnych nákladov vynaložených týmto výrobcom v súvislosti s objemom jeho predaja iných konzervovaných výrobkov na domácom trhu, pričom táto miera dosahovala 10 % až 20 % (rozpätie sa uvádza z dôvodu zachovania dôvernosti).
The SG&A rate used is the SG&A rate incurred, by this producer, on their domestic sales of other canned products and amounted to 10 %-20 % (range given for reasons of confidentiality).
Použitou mierou zisku je tá istá miera ako miera použitá pri pôvodnom prešetrovaní, t. j.
The profit rate used is the same as the one used in the initial investigation, i.e. 6,8 % which represents the profit achieved by the EU industry before it was injured by the dumped imports from China.
6,8 %, čo predstavuje zisk dosiahnutý výrobným odvetvím EÚ pred tým, než utrpelo ujmu v dôsledku dumpingového dovozu z Číny.
The export sales of the cooperating exporting producer to the Union were made directly to independent customers established in the Union.
Vývozný predaj spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu do Únie sa uskutočnil priamo nezávislým zákazníkom usadeným v Únii.
In accordance with Article 2(8) of the basic Regulation the export price was established on the basis of the prices actually paid or payable for the product when sold for export from China to the Union.
V súlade s článkom 2 ods. 8 základného nariadenia sa vývozná cena určila na základe ceny skutočne zaplatenej alebo splatnej za výrobok pri jeho predaji na vývoz z Číny do Únie.
The comparison between normal value and export price was made on ex-works basis.
Porovnanie normálnej hodnoty a vývoznej ceny sa uskutočnilo na základe cien zo závodu.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price of the cooperating exporting producer, and in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation, due allowance in the form of adjustments was made with regard to differences in transport, insurance, commission and bank charges which affected prices and price comparability.
Na účely zabezpečenia spravodlivého porovnania normálnej hodnoty a vývoznej ceny spolupracujúceho vyvážajúceho vývozcu sa v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia vykonali náležité úpravy na základe rozdielov v nákladoch na prepravu, nákladoch na poistenie, províziách a bankových poplatkoch, ktoré mali vplyv na ceny a porovnateľnosť cien.
As provided for under Article 2(11) of the basic Regulation, the dumping margin was established on the basis of a comparison of the weighted average normal value with the weighted average export price.
Ako sa stanovuje v článku 2 ods. 11 základného nariadenia, dumpingové rozpätie bolo určené na základe porovnania váženej priemernej normálnej hodnoty s váženou priemernou vývoznou cenou.
For the cooperating exporting producer, that comparison showed the existence of dumping.
V prípade spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu z uvedeného porovnania vyplynula existencia dumpingu.
The dumping margin amounted to more than 60 %.
Dumpingové rozpätie dosahovalo viac než 60 %.
For China as a whole, a comparison of the weighted average export price for Chinese imports of the product concerned, as reported in Eurostat, and a weighted average normal value established for the analogue country (duly adjusted to reflect the likely product mix of the Chinese imports in view of the product mix of the EU sales of the cooperating exporting producer for comparable product types), also established considerable dumping at even higher levels.
V prípade Číny ako celku z porovnania váženej priemernej vývoznej ceny čínskeho dovozu príslušného výrobku podľa údajov nahlásených Eurostatom a váženej priemernej normálnej hodnoty určenej pre analogickú krajinu (náležite upravenej s cieľom zohľadniť pravdepodobné zloženie výrobkov v rámci čínskeho dovozu vzhľadom na zloženie výrobkov v rámci predaja spolupracujúceho výrobcu vyvážajúceho do EÚ v prípade porovnateľných druhov výrobku) takisto vyplynula existencia značného dumpingu, dokonca ešte na vyššej úrovni.
Subsequent to final disclosure, a European trade association claimed that, as opposed to Chinese exporting producers and Spanish producers, it did not have any possibility to verify the exact calculations (dumping and injury) and therefore asked the Commission to provide the dumping calculation details.
V nadväznosti na konečné zverejnenie európske obchodné združenie tvrdilo, že na rozdiel od čínskych vyvážajúcich výrobcov a španielskych výrobcov nemalo možnosť overiť presné výpočty (dumpingu a ujmy), a preto požiadalo Komisiu, aby mu poskytla podrobnosti o výpočte dumpingu.
During the hearing in the presence of the Hearing Officer, three importers also signalled that they would have preferred to receive details on the calculation of dumping.
Počas vypočutia v prítomnosti úradníka pre vypočutie sa traja dovozcovia takisto vyjadrili, že by boli uprednostnili, keby mali k dispozícii podrobnosti o výpočte dumpingu.
In this respect, it should be noted that the data on which the Commission based its calculations contains business secrets and confidential information.
V tejto súvislosti treba poznamenať, že údaje, z ktorých Komisia vychádza pri svojich výpočtoch, obsahujú obchodné tajomstvo a dôverné informácie.
The cooperating exporting producer which supplied such data has duly received specific disclosure of the detailed dumping and injury calculations and did not make any comments or requests for clarification.
Spolupracujúcemu vyvážajúcemu výrobcovi, ktorý takéto údaje poskytol, sa náležite sprístupnili osobitné podrobné informácie o výpočte dumpingu a ujmy, ku ktorým nemal žiadne pripomienky ani nepožadoval ďalšie objasnenie.
The Commission cannot make that data available for inspection by other interested parties without breaching its confidential nature.
Komisia tieto údaje nemôže sprístupniť na účely preskúmania inými zainteresovanými stranami bez toho, aby porušila ich dôverný charakter.
However, the methodology used by the Commission, as described in recitals 30-36 above, was disclosed to all interested parties.
Všetkým zainteresovaným stranám však boli sprístupnené informácie o metodike použitej Komisiou, ako sa uvádza v odôvodneniach 30 až 36.
The Hearing Officer, during the mentioned hearing, informed the importers of the possibility of requesting him to verify the Commission's calculation if they had concerns on its accuracy.
Úradník pre vypočutie počas uvedeného vypočutia informoval dovozcov o tom, že ho môžu požiadať o overenie výpočtu Komisie v prípade, že by mali pochybnosti o jeho presnosti.
The three importers however did not request an intervention of the Hearing Officer in this respect.
Traja dovozcovia však v tejto súvislosti úradníka pre vypočutie nepožiadali o to, aby zasiahol.
In any event, the European trade association calculated itself a dumping margin, comparing average Eurostat import prices from China with the average Eurostat import prices from Turkey.
V každom prípade dumpingové rozpätie vypočítalo aj samotné európske obchodné združenie, ktoré porovnalo priemerné dovozné ceny z Číny podľa Eurostatu s priemernými dovoznými cenami z Turecka podľa Eurostatu.
According to that trade association, such comparison would suggest a lower level of dumping, circa 30 %.
Podľa uvedeného obchodného združenia by z takéhoto porovnania vyplynula nižšia úroveň dumpingu – približne 30 %.
In this respect, it should first be noted that, in an expiry review, the exact level of dumping is of less importance than in an investigation in which the level of the duty is determined.
V tejto súvislosti treba v prvom rade poznamenať, že pri preskúmaní pred uplynutím platnosti má presná úroveň dumpingu menší význam než pri prešetrovaní, v rámci ktorého sa stanovuje úroveň cla.
Secondly, as explained in recitals 30-33 above, the Commission's calculation was based on ‘real’ normal value data from the cooperating and verified Turkish producer and the comparison with the Chinese export prices was made at a detailed level.
V druhom rade, tak ako sa vysvetľuje v odôvodneniach 30 až 33, výpočet Komisie vychádza z „reálnych“ údajov o normálnej hodnote, ktoré poskytol spolupracujúci a overený turecký výrobca a porovnanie s čínskymi vývoznými cenami sa uskutočnilo na podrobnej úrovni.
Therefore, the data on which the Commission based its calculation is considered much more reliable and precise than the estimate suggested by the association in its comments to the disclosure.
Z tohto dôvodu sa údaje, z ktorých Komisia vychádzala pri svojom výpočte, považujú za oveľa spoľahlivejšie a presnejšie než odhad, ktorý vo svojich pripomienkach k zverejneniu navrhlo združenie.
During the hearing with the Hearing Officer, three importers further claimed that there was no dumping.
Počas vypočutia v prítomnosti úradníka pre vypočutie traja dovozcovia ďalej tvrdili, že k žiadnemu dumpingu nedošlo.
They based that claim on the fact that the Commission had found that the average sales prices of the cooperating Chinese exporting producer to several important non-EU markets were below the average sales price to the Union market.
Svoje tvrdenie založili na skutočnosti, že Komisia zistila, že priemerné predajné ceny spolupracujúceho čínskeho vyvážajúceho výrobcu na viacerých významných trhoch mimo EÚ boli nižšie než priemerná predajná cena na trhu Únie.
This claim has to be rejected as dumping is selling in a given market at prices below normal value, not at prices below those achieved in other third markets.
Toto tvrdenie sa musí zamietnuť vzhľadom na to, že dumping je predaj na danom trhu za ceny nižšie než normálna hodnota, a nie za ceny nižšie, než sú ceny ponúkané na trhoch iných tretích krajín.
During a big part of the RIP there were no measures in force in the EU, since they had been annulled (see recital 2 above).
Pokiaľ ide o celkovú čínsku výrobnú a voľnú kapacitu, Komisia nezískala informácie od žiadneho z čínskych výrobcov ani od iných zainteresovaných strán.
During that period without measures, there was peak in imports in 2011/12 followed by a drop during the rests of the review investigation period.
Komisia v súlade s článkom 18 základného nariadenia vychádzala pri svojich zisteniach z dostupných skutočností.
This actually reflects a stock piling effect rather than a genuine increase/decrease in consumption and is attributed to the high level of Chinese imports which took place between March and July 2012, when the measures were not in force.
Podľa správy uverejnenej Útvarom pre zahraničné poľnohospodárske výrobky pôsobiacim v rámci Ministerstva poľnohospodárstva USA (FSA/USDA), ktorá bola zahrnutá do žiadosti o preskúmanie a ktorá je dostupná aj verejnosti [7], sa množstvo čerstvých mandarínok určených na spracovanie, t. j. na výrobu konzervovaných mandarínok, zvýšilo v Číne o 27 % v období od rokov 2009/2010 (520000 ton) do obdobia revízneho prešetrovania (660000 ton).
Production, domestic consumption and exporting capacity of the Chinese producers
Výroba čínskych konzervovaných mandarínok sa vyvíjala podobne.
As concerns the total Chinese production capacity and spare capacity, the Commission did not obtain information from any of the Chinese producers or other interested parties.
Podľa uvedenej správy Čína zvýšila objem výroby konzervovaných mandarínok z 347000 ton počas sezóny 2009/2010 na 440000 ton v období revízneho prešetrovania.
In accordance with Article 18 of the basic Regulation the Commission made its findings on the basis of facts available.
S prihliadnutím na uvedené informácie množstvo čínskych konzervovaných mandarínok dostupných na vývoz možno v období revízneho prešetrovania odhadnúť približne na 340000 ton.
According to the report published by the Foreign Agricultural Service of the US Department of Agriculture (FSA/USDA) which was included in the review request and which is also publicly available [7], the amount of fresh mandarins devoted to processing, that is production of canned mandarins, in China increased by 27 % between 2009/2010 (520000 tonnes) and the review investigation period (660000 tonnes).
V iných dostupných zdrojoch sa uvádzajú mierne odlišné odhady množstva čínskych konzervovaných mandarínok dostupných na vývoz v období rokov 2009 až 2014 [9].
The production of Chinese canned mandarins followed a similar trend.
Atraktívnosť trhu Únie
According to this report, China increased the production of canned mandarins from 347000 tonnes in 2009/2010 to 440000 tonnes in the review investigation period.
Na základe skutočnosti, že Čína v období rokov 2002 až 2007 (keď neboli uložené žiadne antidumpingové opatrenia) vyviezla do Únie v priemere za každú sezónu oveľa viac konzervovaných mandarínok (o 36 %) než v období rokov 2009 až 2013 (keď boli uložené clá, okrem obdobia od 22. marca 2012 do 23. februára 2013), hoci celkový objem dostupný pre čínsky vývoz do celého sveta bol nižší v prvom období než v druhom, sa ešte viac potvrdzuje pravdepodobnosť, že v prípade zrušenia opatrení dôjde k nárastu objemu vývozu čínskych výrobcov do Únie na úroveň pozorovanú počas pôvodného prešetrovania.
As another publicly available source estimated that domestic consumption at 50000-100000 tonnes [8], an estimate of a domestic consumption of 100000 tonnes appears to be reasonable.
Pokiaľ ide o vývoz do tretích krajín, z prešetrovania vyplynulo, že v období revízneho prešetrovania boli priemerné predajné ceny vývozu spolupracujúcich spoločností na niekoľko významných trhov (ako napríklad Japonsko, Malajzia, Filipíny, Thajsko) nižšie než priemerné predajné ceny vývozu do Únie.
Taking the above information into account, the amount of Chinese canned mandarins available for export can be estimated to be around 340000 tonnes in the review investigation period.
Možno preto očakávať, že pri absencii opatrení by spolupracujúci vyvážajúci výrobca presunul aspoň časť tohto vývozu do Únie.
However, in spite of those differences, they all indicate that the amount of Chinese canned mandarins available for export was at least 300000 tonnes per reported annual season between 2009 and 2013.
Na základe uvedených štatistík sa odhaduje, že počas obdobia revízneho prešetrovania sa do vývozných destinácií predalo približne 20000 ton príslušného výrobku za nižšie priemerné ceny než ceny v EÚ, hoci na týchto trhoch sa na dovoz z Číny neuplatňovali žiadne antidumpingové clá.
Attractiveness of the Union market
Inými slovami – vzhľadom na súčasnú veľkosť európskeho trhu s konzervovanými mandarínkami (s celkovou spotrebou EÚ vo výške 44523 ton) a podľa informácií z čínskych vývozných štatistík by súčasný objem čínskeho vývozu do EÚ spolu s potenciálnym objemom, v prípade ktorého by z ekonomického hľadiska bolo zmysluplné presmerovať ho do Únie, uspokojil takmer celý dopyt EÚ po konzervovaných mandarínkach.
Even if imports from China during the review investigation period were 19253 tonnes, import data from the original investigation, covering the 2002-2007 period, show that Chinese manufacturers can allocate more than 60000 tonnes per season to the Union market, as confirmed by Eurostat import data concerning the 2011/2012 season.
Záver o pravdepodobnosti pokračovania dumpingu
Moreover, the high level of imports in 2011/2012, a period during which measures were not applicable for the majority of the time (namely, as from 22 March 2012), shows that the Union is an attractive market for Chinese manufacturers in terms of prices and that significant volumes of Chinese dumped imports would reach the Union market if the current anti-dumping measures are repealed.
Prešetrovaním sa potvrdilo, že čínsky dovoz sa počas obdobia revízneho prešetrovania na trhu Únie naďalej uskutočňoval za dumpingové ceny.
The fact that China exported to the Union in 2002-2007 period (when no anti-dumping measures were imposed) considerably more canned mandarins on average per season (by 36 %) than in 2009-2013 period (when duties were imposed except between 22 March 2012 and 23 February 2013), although the total volumes available for Chinese export worldwide were lower in the first period than in the second one, further corroborates the likelihood that the Chinese producers will increase their export volumes to the Union to the levels witnessed during the original investigation if the measures are repealed.
Vzhľadom na pokračovanie dumpingu, na skutočnosť, že trh Únie je významným trhom, ktorý bol v minulosti zaujímavý pre čínskych vývozcov, na výrobné kapacity dostupné v Číne, ktoré presahujú celkovú spotrebu Únie, ako aj na preukázanú ochotu a schopnosť čínskych výrobcov zvýšiť rýchlo objem vývozu do Únie v prípade, že by to bolo výhodné, sa dospelo k záveru, že pokračovanie dumpingu v prípade zrušenia opatrení je pravdepodobné.
Export prices to third countries
UJMA
With regard to exports to third countries, the investigation showed that in the review investigation period the average sales prices of the cooperating company's exports to several important markets (such as Japan, Malaysia, Philippines, Thailand) were below the average sales prices to the Union.
Všeobecné poznámky
It can therefore be expected that in the absence of measures, the cooperating exporting producer would shift at least part of those exports to the Union.
Zber mandarínok sa uskutočňuje na jeseň a v zime, pričom obdobie zberu a spracovania sa začína na začiatku októbra a končí sa približne na konci januára (v prípade určitých odrôd vo februári alebo v marci) nasledujúceho roka.
Also the Chinese export statistics concerning prepared and/or preserved citrus fruit, in airtight container, demonstrate that there is a likelihood of redirection of Chinese exports to the Union.
O väčšine zmlúv o kúpe (napríklad zo strany neprepojených dovozcov) a predaji sa rokuje v prvých mesiacoch každej sezóny.
Indeed, based on these statistics it is estimated that, during the review investigation period, approximately 20000 tonnes of the product concerned were sold to export destinations with average prices below those obtained in the EU, even though there were no anti-dumping duties applicable to imports from China on those markets.
Odvetvie konzervovaných mandarínok sa riadi pravidlom, že sezóna (čiže obdobie od 1. októbra jedného roku do 30. septembra nasledujúceho roku) sa používa ako základ na porovnanie.
During the review investigation period that volume would equal the Union industry domestic sales and 71 % of the total Union industry production.
Rovnako ako v prípade pôvodného prešetrovania Komisia toto pravidlo uplatnila aj pri svojej analýze.
In other words, on the basis of the current European canned mandarins market size (total EU consumption: 44523 tonnes) and according to the information from the Chinese export statistics, the Chinese volume of current EU exports plus the potential volume for which it makes economic sense to redirect it to the Union would almost cover the complete EU demand of canned mandarins.
Výroba v Únii a výrobné odvetvie Únie
Conclusion of the likelihood of continuation of dumping
Počas obdobia revízneho prešetrovania vyrábali v Únii podobný výrobok piati výrobcovia z Únie.