natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Available evidence still confirms that Sri Lanka has not fulfilled its obligations under international law with respect to effective enforcement measures.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 10/08 [10] o zozname aktívnych plavidiel, Srí Lanka predovšetkým neposkytla informácie o medzinárodnom rádiovom volacom znaku jednotlivých plavidiel.
In this respect, as explained in recitals 36 to 38 the continued existence of vessels fishing in breach of conservation and management measures of the IOTC highlights Sri Lanka's failure to honour its responsibilities vis-à-vis its vessels operating on the high seas as set out in Article 18(1) and (2) of the UNFSA.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 06/03 [11] o prijatí systémov monitorovania plavidiel (VMS), Srí Lanka nevybavila svoje plavidlá s celkovou dĺžkou nad 15 metrov systémom VMS a nezriadila stredisko na monitorovanie rybolovu (FMC).
As highlighted in recital 309 of the Decision of 15 November 2012, the level of development of Sri Lanka cannot be considered as a factor undermining the capacity of the competent authorities to cooperate with other countries and pursue enforcement actions.
Srí Lanka nepredložila ani povinnú správu o pokroku v oblasti systému VMS.
The evaluation of the specific constraints on the development is further described in recitals 65 to 67.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 10/02 [12] o povinných štatistických požiadavkách, Srí Lanka nezaslala štatistickú tabuľku o veľkosti rýb ulovených v rámci pobrežného rybolovu, ani údaje o nominálnych úlovkoch, údaje o úlovkoch a rybolovnom úsilí a štatistickú tabuľku o veľkosti ulovených rýb na úrovni požadovanej v danom uznesení pre oblasť pobrežného rybolovu, rybolovu v povrchových vodách a rybolovu lovnými šnúrami.
Consequently, the actions taken by Sri Lanka in light of its duties as flag State are insufficient to comply with Articles 94(2)(b) of the UNCLOS and Article 18 and 19 of the UNFSA.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 05/05 [13] o predkladaní údajov o žralokoch, Srí Lanka si tieto záväzky splnila len čiastočne, keďže údaje o úlovkoch žiabrovkami a lovnými šnúrami nahlásila spoločne.Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 12/05 [14] o prekládkach v prístave, Srí Lanka nepredložila povinnú správu.Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 11/04 [15] o pozorovateľoch, Srí Lanka nerealizovala regionálny program pozorovateľov v zmysle požiadaviek tohto uznesenia.
In view of recitals 302 to 311 of the Decision of 15 November 2012 and the developments after 15 November 2012, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(3) and 31(5)(b), (c) and (d) of the IUU Regulation, that Sri Lanka has failed to discharge the duties incumbent upon it under international law as flag State in respect of cooperation and enforcement efforts.
Srí Lanka predovšetkým nezaviedla systém pozorovateľov pre povinných 5 % na mori v prípade plavidiel s dĺžkou nad 24 metrov, a nesplnila tak nahlasovaciu povinnosť pozorovateľov.
Failure to implement international rules (Article 31(6) of the IUU Regulation)
Ako vyplýva zo správy o plnení záväzkov v roku 2014, Srí Lanka nepredložila niektoré požadované štatistické údaje a informácie o niektorých ochranných a riadiacich opatreniach.
As described in recitals 314 to 334 of the Decision of 15 November 2012, the Commission analysed any information deemed relevant with respect to Sri Lanka's status as Contracting Party to the IOTC.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 13/02 [16], Srí Lanka predovšetkým neprijala právne predpisy o povinnom označovaní rybolovného výstroja.
The Commission has therefore analysed any information deemed relevant with respect to Sri Lanka's agreement to apply conservation and management measures adopted by the IOTC following the Decision of 15 November 2012.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 13/08 [17], Srí Lanka nepredložila plán riadenia zariadení na zhlukovanie rýb, ani neprijala žiadne právne či administratívne opatrenia pre 8 plavidiel na lov vakovými sieťami v zmysle požiadaviek uznesenia komisie IOTC 12/13 [18].
It is recalled that since the Decision of 15 November 2012, the IOTC issued annual Compliance Reports for respectively 2013 [8] and 2014 [9], which show that Sri Lanka is still not compliant or only partially compliant in the years 2012 and 2013.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 06/03 [19], v roku 2014 Srí Lanka opäť nevybavila svoje plavidlá s celkovou dĺžkou nad 15 metrov systémom VMS, ani nezriadila stredisko FMC a nepredložila povinnú správu o pokroku v oblasti systému VMS.Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 10/02 o povinných štatistických požiadavkách, Srí Lanka nenahlásila údaje o nominálnych úlovkoch, údaje o úlovkoch a rybolovnom úsilí, ani štatistickú tabuľku o veľkosti ulovených rýb na úrovni požadovanej v danom uznesení.Pokiaľ ide o uznesenia komisie IOTC 13/06 [20] a 12/04 [21], Srí Lanka nezakázala lov žraloka dlhoplutvého, ani nenariadila plavidlám s vakovými sieťami povinnosť vybaviť sa podberákmi a plavidlám s lovnými šnúrami vybaviť sa rezačkou šnúr a nástrojmi na odstraňovanie hákov.
With respect to the Compliance Report for 2013, Sri Lanka failed to submit some of the information required on statistics and on some conservation and management measures.
V roku 2014 sa zopakoval aj nedostatok súvisiaci s uznesením 11/04 [22], t. j.
In particular, as regards the IOTC Resolution 10/08 [10] for the list of active vessels, Sri Lanka did not provide information on the international radio call sign for each vessel.
Srí Lanka nevyhovela požiadavke zaviesť program pozorovateľov.
As regards the IOTC Resolution 06/03 [11] on the adoption of a vessel monitoring systems (VMS), Sri Lanka failed to equip its vessels above 15 meters in overall length with VMS and to construct a Fisheries Monitoring Centre (FMC).
Srí Lanka predovšetkým nezaviedla systém pozorovateľov pre povinných 5 % na mori v prípade plavidiel s dĺžkou nad 24 metrov, a nesplnila tak nahlasovaciu povinnosť pozorovateľov.
Nor has Sri Lanka submitted the mandatory VMS progress report.
Pokiaľ ide o uznesenie komisie IOTC 10/10 [23], Srí Lanka nepredložila správu o dovoze, vylodení a prekládke tuniaka a produktov z tuniakovitých rýb v prístavoch.
Regarding the IOTC Resolution 10/02 [12] on the mandatory statistical requirements, Sri Lanka has not reported the size frequency data for coastal fisheries and has not reported nominal catch, catch and effort data and size frequency at the standard required by that Resolution for the coastal fisheries, surface fisheries and longline fishery.
Neschopnosť Srí Lanky poskytnúť komisii IOTC požadované informácie a plniť si povinnosti voči komisii IOTC uvedené v odôvodneniach 56 a 58 svedčí o tom, že Srí Lanka si neplní povinnosti vlajkového štátu stanovené v dohovore UNCLOS a dohode UNFSA.
As regards the IOTC Resolution 05/05 [13] on the submission of data regarding sharks, Sri Lanka is only partly compliant, as catch data for gillnet and longline are reported combined.As regards the IOTC Resolution 12/05 [14] on transhipments in port, Sri Lanka has not provided the mandatory report.As regards the IOTC Resolution 11/04 on the observers [15], Sri Lanka has not implemented the regional observer scheme as required by this Resolution.
Schopnosť Srí Lanky plniť svoje záväzky podľa článkov 117 a 118 dohovoru UNCLOS je oslabená najmä neposkytnutím včasných štatistických údajov a informácií o systéme VMS, úlovku a úsilí, prekládkach v prístave a programe pozorovateľov.
In particular, Sri Lanka has not established the observer scheme for the mandatory 5 % at sea for the vessels longer than 24 m and is not in compliance with the observer reporting obligation.
V daných článkoch sa stanovujú povinnosti štátov prijímať vo vzťahu k svojim štátnym príslušníkom opatrenia na ochranu biologických zdrojov na šírom mori a spolupracovať pri ochranných a riadiacich opatreniach zameraných na biologické zdroje v oblastiach šíreho mora.
With respect to the Compliance Report for 2014, Sri Lanka did not submit some required information on statistics, nor on some conservation and management measures.
Ako sa uvádza v odôvodnení 322 rozhodnutia z 15. novembra 2012, počas návštevy Komisie na Srí Lanke v novembri 2010 boli odhalené viaceré skutočnosti, najmä pokiaľ ide o absenciu systému VMS a absenciu právnych predpisov v oblasti nahlasovania úlovkov.
In particular, as regards the IOTC Resolution 13/02 [16], Sri Lanka has not adopted legislation making gear marking mandatory.
Ďalšie problematické skutočnosti, ako napríklad absencia programu pozorovateľov a nedostatočné nahlasovanie plavidiel a štátnych príslušníkov zapojených do NNN rybolovu, boli zdôraznené v odôvodneniach 319 a 321 rozhodnutia z 15. novembra 2012 a sú podložené správami o plnení záväzkov v rokoch 2011 a 2012.V tomto kontexte vyplýva z informácií predložených srílanskými orgánmi v súvislosti s právnymi predpismi o rybolove na šírom mori, vytvorení funkčného systému VMS, spoľahlivého programu pozorovateľov a registrácie a nahlasovania úlovkov, že v rozpore s medzinárodnými záväzkami orgány nezabezpečili účinnú a efektívnu kontrolu a monitorovanie plavidiel plaviacich sa pod srílanskou vlajkou.
Regarding IOTC Resolution 13/08 [17], Sri Lanka has not submitted a Fish Aggregating Devices (FADs) management plan, nor have any legal and administrative measures been taken for the 8 purse seiners as required under IOTC Resolution 12/13 [18].
Pokiaľ ide o regionálny program pozorovateľov, z dokumentov poskytnutých srílanskými orgánmi vyplýva, že napriek uskutočneniu výberu a náboru inšpektorov sa tento program nebude vzťahovať na väčšinu flotily, pretože počet inšpektorov (45) je v porovnaní s veľkým množstvom plavidiel (1758 v registri plavidiel IOTC) nízky.
Also repeated in 2014, as regards the Resolution 11/04 [22], Sri Lanka has not implemented the observer scheme as required.In particular, Sri Lanka has not established the observer scheme for the mandatory 5 % at sea for the vessels longer than 24 meters and is not in compliance with the observer reporting obligation.
Pokiaľ ide o systém VMS, Komisia pripomína rôzne problémy, na ktoré poukazuje komisia IOTC a ktoré sú opísané v odôvodneniach 316, 321 a 322 rozhodnutia z 15. novembra 2012 a odôvodnení 60 tohto rozhodnutia.
Regarding IOTC Resolution 10/10 [23], Sri Lanka has not provided the report on import, landing, transhipment of tuna and tuna-like fish products in ports.
Srí Lanka po rozhodnutí z 15. novembra 2012 uviedla, že zavádza systém VMS.
Sri Lanka's failure to provide the IOTC with the required information and to fulfil the IOTC obligations as referred to in recitals 56 and 58 demonstrates its failure to fulfil its obligations as flag State laid down in the UNCLOS and the UNFSA.
Komisii predložila právne predpisy, ktorými sa preukazuje, že od 1. novembra 2011 platí pre plavidlá požiadavka mať na palube transpondér, a uviedla, že už vybrala poskytovateľa služieb.
In particular, the failure to provide timely information on statistics, VMS, catch and effort, transhipment in port, observer programme undermines Sri Lanka's ability to fulfil its obligations under Articles 117 and 118 of the UNCLOS.
Chýbali však finančné prostriedky a rokovania medzi srílanskými orgánmi a príslušnou finančnou inštitúciou trvajú už viac než 18 mesiacov.
Those articles stipulate a State's duties to adopt measures for their nationals for the conservation of living resources of the high seas and to cooperate on conservation and management measures for living resources in the areas of the high seas.
Rokuje sa o podmienkach úveru na získanie a zriadenie strediska FMC a na poskytnutie finančnej pomoci prevádzkovateľom, aby sa v rámci celej flotily na šírom mori v primeranej lehote nainštaloval a spojazdnil systém VMS.
As described in recital 322 of the Decision of 15 November 2012, a number of elements were revealed during the Commission's visit to Sri Lanka in November 2010, in particular regarding the lack of VMS and the lack of legislation for catch reporting.
Na základe uvedených skutočností Srí Lanka nemá stredisko FMC.
Other elements of concern, such as lack of observer scheme and the poor reporting on vessels and nationals identified as involved in IUU fishing were highlighted in recitals 319 and 321 of the Decision of 15 November 2012 as a result of the IOTC Compliance Reports for 2011 and 2012.In that regard, the information submitted by the Sri Lankan authorities in relation to the high seas fishing legislation, creation of a functional VMS, a reliable observer scheme and catch registration and reporting revealed that the authorities have not ensured effective and efficient control and monitoring of the Sri Lankan flagged vessels in line with international obligations.
Okrem toho systém VMS je stále vo fáze príprav a s jeho prevádzkou sa ani nezačalo.
In particular as indicated in recitals 36, 40 and 41, Sri Lanka was invited to develop a thorough legal framework for allowing fishing in high seas accompanied by high seas fishing licences and the fulfilment of the IOTC resolutions, in particular with respect to monitoring, control and surveillance of its own fleet, including a VMS, logbook and catch reporting system and an observer scheme.With regards to the high seas fishing legislation, the Fisheries Act was amended to allow for fishing in the high seas and the implementing regulation for issuance licence was drafted and finally adopted in September 2014.
Komisia počas svojej návštevy v januári 2014 zistila, že srílanské rybárske plavidlá stále nie sú vybavené systémom VMS, a túto skutočnosť potvrdili dokumenty, ktoré následne predložila Srí Lanka, ako aj správy komisie IOTC o plnení záväzkov v rokoch 2013 a 2014.
However, as the implementing regulation was only adopted in September 2014 and no information exists on how it would be implemented, only administrative licences are being issued while Sri Lankan vessels operate with no VMS.
Pokiaľ ide o dodržiavanie požiadaviek komisie IOTC týkajúcich sa systému VMS, medzi správami IOTC o plnení záväzkov v rokoch 2013 a 2014 a konaním Srí Lanky je rozpor.
As for the regional observer scheme, the documents provided by Sri Lankan authorities revealed that despite the selection and recruitment of some inspectors, a large part of the fleet will not be covered due to the small number of inspectors (45) compared to the large number of the vessels (1758 in IOTC register of vessels).
V správach o plnení záväzkov sa uvádza čiastočné plnenie, pričom informácie poskytnuté Srí Lankou jednoznačne poukazujú na to, že systém VMS sa ešte nezaviedol.
Sri Lanka has nevertheless not made any proposals to address this serious problem in the context of the IOTC which means that there is no proper coverage of the Sri Lankan flagged fleet operating in the high seas because of inadequate means of inspection.In that respect, it is also recalled that Sri Lanka has serious problems in reporting data to the IOTC which undermines the country's capacity to exercise its obligations as flag State.
Vzhľadom na získané informácie o kapacite monitorovania, kontroly a dohľadu srílanských orgánov (najmä o ich prevádzkovej spôsobilosti riadiť srílanskú flotilu a vyvinúť a spojazdniť funkčný systém VMS, Srí Lanka nespĺňa podmienky článku 18 ods. 3 písm. g) dohody UNFSA.
In relation to the VMS, as described in recitals 316, 321 and 322 of the Decision of 15 November 2012 and recital 60 of this Decision, the Commission recalls various problems highlighted by the IOTC.
Zo skutočností uvedených v bode 3.3 je zrejmé že Srí Lanka porušuje článok 18 ods. 3 dohody UNFSA.
Following the Decision of 15 November 2012, Sri Lanka stated that it was in the process of introducing VMS.
Kroky, ktoré Srí Lanka podnikla vzhľadom na svoje povinnosti vlajkového štátu, teda nie sú dostatočné na dosiahnutie súladu s článkami 117 a 118 dohovoru UNCLOS a článkom 18 ods. 3 dohody UNFSA.
It submitted to the Commission the legislation demonstrating the requirement of a transponder on board as of 1 November 2011 and indicated that a service provider had already been selected.
Vzhľadom na odôvodnenia 314 až 334 rozhodnutia z 15. novembra 2012 a vývoj po tomto rozhodnutí Komisia podľa článku 31 ods. 3 a ods. 6 nariadenia o NNN rybolove zastáva názor, že Srí Lanka si neplní povinnosti v oblasti medzinárodných pravidiel, predpisov a ochranných a riadiacich opatrení, ktoré jej vyplývajú z medzinárodného práva.
However, the funding was not in place and negotiations between the Sri Lankan authorities and the relevant financial institution have been on-going for more than 18 months.
Osobitné prekážky rozvojových krajín
The negotiations concern the terms and conditions of a loan to purchase and install an FMC and provide financial assistance to operators to install and operate within a reasonable time period VMS for the entire high seas fleet.
Treba pripomenúť, že podľa indexu ľudského rozvoja OSN [24] sa Srí Lanka považuje za krajinu so stredným ľudským rozvojom (92. miesto zo 186 krajín).
As a result, Sri Lanka does not have an FMC.
Táto skutočnosť sa potvrdzuje aj v prílohe II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 [25], v ktorej je Srí Lanka zaradená do kategórie krajín s nižšími strednými príjmami.
In addition, the VMS is still under development and has never become operational.
Ako sa uvádza v odôvodnení 337 rozhodnutia z 15. novembra 2012, neboli zistené žiadne skutočnosti, z ktorých by vyplývalo, že neplnenie povinností, ktoré Srí Lanke vyplývajú z medzinárodného práva, je spôsobené nedostatočným rozvojom krajiny.
The Commission established during its visit in January 2014, as confirmed by Sri Lanka's subsequent submissions and the IOTC Compliance Reports 2013 and 2014, that Sri Lankan fishing vessels are still not fitted with VMS.
Po 15. novembri 2012 neboli predložené žiadne konkrétne nové dôkazy, z ktorých by vyplývalo, že zistené nedostatky sú dôsledkom nedostatočných kapacít a administratívnej infraštruktúry.
As for compliance with the IOTC's VMS requirements, there are discrepancies between the IOTC Compliance Reports for 2013 and 2014 and Sri Lanka's actions.
Vzhľadom na odôvodnenia 336 až 337 rozhodnutia z 15. novembra 2012 a vývoj po 15. novembri 2012 Komisia podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove zastáva názor, že stupeň rozvoja a celková výkonnosť Srí Lanky nie sú z hľadiska rybárstva oslabené úrovňou jej rozvoja.
The Compliance Reports claim partial compliance while the information provided by Sri Lanka clearly shows that there has been no actual implementation of a VMS.
ZÁVER K IDENTIFIKÁCII NESPOLUPRACUJÚCEJ TRETEJ KRAJINY
Therefore, Sri Lanka does not fulfil the conditions stipulated in Article 18(3)(g) of the UNFSA in view of the information gathered on the monitoring, control and surveillance abilities of the Sri Lankan authorities, in particular on its operational ability to manage its fleet and the development and implementation of a functional VMS.
Vzhľadom na závery, ku ktorým sa dospelo v súvislosti s neplnením povinností, ktoré Srí Lanke ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a s neprijatím opatrení na zabránenie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie, by sa táto krajina mala v súlade s článkom 31 nariadenia o NNN rybolove identifikovať ako krajina, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu.
The facts set out in Section 3.3 demonstrate that Sri Lanka is in breach of Article 18(3) of the UNFSA.
Vzhľadom na článok 18 ods. 1 písm. g) nariadenia o NNN rybolove platí, že príslušné orgány členských štátov sú povinné zamietnuť dovoz produktov rybolovu do Únie bez toho, aby museli žiadať ďalšie dôkazy alebo zaslať žiadosť o pomoc vlajkovému štátu v prípade, že zistia, že osvedčenie o úlovku bolo potvrdené orgánmi vlajkového štátu, ktorý bol v súlade s článkom 31 daného nariadenia identifikovaný ako nespolupracujúci štát.
Consequently, Sri Lanka in light of its duties as flag State has insufficiently complied with Articles 117, 118 of the UNCLOS and Article 18(3) of the UNFSA.
Vzhľadom na osobitné vlastnosti produktov rybolovu zo Srí Lanky a srílanských zásobovacích podnikov (okrem iného ich malú a strednú veľkosť) by sa nepriaznivý vplyv na obchod mal prejaviť pokiaľ možno postupne, aby sa v období medzi nadobudnutím tohto rozhodnutia Komisie a prípadným prijatím opatrení Radou dotknutým stranám poskytla možnosť prispôsobiť sa novej situácii a hospodárskym subjektom dostatok času na adaptáciu.
In view of recitals 314 to 334 of the Decision of 15 November 2012 and the developments after that Decision, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(3) and (6) of the IUU Regulation, that Sri Lanka has failed to discharge its duties under international law with respect to international rules, regulations and conservation and management measures.
Uplatňovanie rozhodnutia by sa teda malo odložiť o tri mesiace.
Specific constraints of developing countries
Tento odklad by sa nemal nič zmeniť na tom, že Rada má urýchlene prijať opatrenia, ktorými sa má dosiahnuť čo možno najrýchlejšie vyriešenie situácie na Srí Lanke v oblasti NNN rybolovu.
It is recalled that, according to the United Nations Human Development Index [24], Sri Lanka is considered as a medium human development country (92nd in 186 countries).
Je potrebné uviesť, že identifikácia Srí Lanky ako krajiny, ktorú Komisia považuje na účely tohto rozhodnutia za nespolupracujúcu krajinu, nezabraňuje Komisii ani Rade prijať ďalšie kroky na účely vytvorenia zoznamu nespolupracujúcich krajín.
That is also confirmed by Annex II to Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council [25] where Sri Lanka is listed in the category of lower middle income countries.
V prípade, že Rada zaradí Srí Lanku na zoznam nespolupracujúcich tretích krajín podľa ustanovení článku 33 nariadenia o NNN rybolove, toto predchádzajúce rozhodnutie o identifikácii sa stane bezpredmetným.
As described in recital 337 of the Decision of 15 November 2012, no corroborating evidence has been found to suggest that Sri Lanka's failure to discharge its duties under international law is the result of lacking development.
POSTUP VÝBORU
After 15 November 2012 no additional concrete evidence was submitted to demonstrate that the identified shortcomings are a consequence of the lack of capacity and administrative infrastructure.
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rybolov a akvakultúru,
In view of recitals 336 to 337 of the Decision of 15 November 2012 and the developments after 15 November 2012, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(7) of the IUU Regulation, that the development status and overall performance of Sri Lanka with respect to fisheries are not impaired by its level of development.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
CONCLUSION ON THE IDENTIFICATION OF A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
Článok 1
In view of the conclusions reached with regard to Sri Lanka's failure to discharge its duties under international law as flag, port, coastal or market State and to take action to prevent, deter and eliminate IUU fishing, that country should be identified, in accordance with Article 31 of the IUU Regulation, as a country the Commission considers to be a non-cooperating third country in fighting IUU fishing.
Srílanská demokratická socialistická republika sa identifikuje ako tretia krajina, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu.
Having regard to Article 18(1)(g) of the IUU Regulation, the competent authorities of the Member States are bound to refuse the importation into the Union of fishery products without having to request any additional evidence or send a request for assistance to the flag State where they become aware that the catch certificate has been validated by the authorities of a flag State identified as a non-cooperating State in accordance with Article 31 of that Regulation.
Článok 2