natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the same time, and despite the increase in consumption, the Union industry saw its market share decreasing by three percentage points during the period considered.
Takto upravené ceny by sa potom nachádzali na porovnateľnej úrovni s predajnými cenami Únie, ako sa uvádza v tabuľke 7, a preto nemohli zohrať rozhodujúcu úlohu ohľadom značnej ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The average prices of the dumped and subsidized imports decreased by 8 % between 2010 and the IP, and were lower than those of the Union industry during the same period.
Ukazovateľ analýzy hodnoty CIF predaja vyvážajúcich výrobcov v tabuľke 3 je preto porovnaný s cenou zo závodu výrobcov z Únie v tabuľke 7.
Even after lowering its sales price, the Union industry did not succeed in maintaining its market share.
Pre výpočet rozpätia cenového podhodnotenia a ujmy sa použili upravené ceny, ako je už vysvetlené v odôvodnení 231.
This price decrease was at the expense of profitability, leading to a loss-making situation.
V tejto súvislosti Komisia zdôrazňuje, že podhodnotenie je len jedným z ukazovateľov, ktorý je potrebné preskúmať, pričom na analýzu by sa mali brať do úvahy všetky ukazovatele ujmy.
Based on the above, it is concluded that the price level of the dumped and subsidised imports from the PRC together with the increase in volume, had a considerably negative impact on the economic situation of the Union industry and therefore played a decisive role in the material injury suffered by the Union industry.
Z tohto dôvodu sa tvrdenie zamieta.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that there is a lack of analysis proving that Chinese imports caused the depressed pricing by the Union industry and the injury suffered and that the Commission merely relies on coincidence in time in its analysis.
Vplyv iných faktorov
These parties refer to the China X-Ray Equipment panel report:
Dovoz z iných krajín
‘The Panel acknowledges that an overall correlation between dumped imports and injury to the domestic industry may support a finding of causation.
Objem dovozu z tretích krajín, priemerné jednotkové ceny a podiel na trhu počas posudzovaného obdobia sú uvedené v tabuľke nižšie.
However, such a coincidence analysis is not dispositive of the causation question; causation and correlation are two distinct concepts.
Tabuľka 12
In the circumstances of this case, […], the causation question is not resolved by such a general finding of coincidence’.
Objem dovozu (v metrických tonách), priemerné jednotkové ceny (EUR/tona)
[40]
Tretie krajiny spolu
However, the conclusions are based on an analysis of an extensive list of indicators.
Objem (v tonách)
As set out above in section D, the examination of the impact of the dumped and subsidized imports included an evaluation of all relevant economic facts and indices having a bearing on the state of the Union industry.
14 % – 19 %
Many indicators pointed to an injurious situation.
22 % – 27 %
In such situation the only reason for the Union industry to lower prices is to keep market share, or at least not to lose further market share, when it is facing competition on price.
21 % – 26 %
After the imposition of the original measures, the Union industry managed to increase its prices in 2011, but in the following years had to lower its prices whereas the cost of production did not go down.
20 % – 25 %
As further detailed in recitals 320-335 below, exports from third countries were mainly made at high prices over the whole of the period considered, and third country market share remained fairly stable and went even down as from 2011.
Malajzia
Therefore the Union industry did not lower its prices because of the imports from third countries, but because of the low dumped and subsidized imports from the PRC.
Priemerná cena/tona (v EUR)
Since 2011, only imports from the PRC increased significantly, only imports from the PRC took away market share from the Union industry, and only import prices from the PRC went down.
2 % – 7 %
On this basis, the Commission concluded that the depressed pricing by the Union industry and the injury suffered were caused by the increase in the dumped and subsidized imports from the PRC.
7 % – 12 %
Other factors that might break this causal link are analysed below.
Nórsko
The CCCLA and the government of the PRC claimed that there is absence of price depression or price suppression as ‘the sales price decrease of the Union producers is not significant since it only peaked at 2 % during the period considered’.
0 % – 5 %
Several parties also claimed that a 1 % decrease in Union sales, a 2 % increase in the market share of the imports from the PRC and a 3 % decrease in the Union industry's market share does not justify the proposed drastic measures.
Turecko
The Commission reiterates as stated above that following the provisional duties of September 2010, the Union industry was able to increase its prices in 2011.
Príslušný výrobok sa okrem z ČĽR dováža najmä z Malajzie, Nórska a Turecka.
However, as from 2011 the unit sales prices fell by 10 %.
V menšom množstve sa dováža aj z Mexika, Spojených štátov amerických a Taiwanu.
Therefore, there is clearly a significant drop in sales prices.
Väčšina dovozu z tretích krajín (s výnimkou niektorých menších množstiev z Taiwanu) mala ceny výrazne vyššie ako mal čínsky dovoz.
Even though there are anti-dumping measures in force, the Union industry continued to suffer from a decrease in sales volume, price and market share, whereas at the same time the Chinese imports increased its sales volume and market share to a level significantly higher than the investigation period of the original investigation.
Celkové priemerné ceny za dovoz z iných krajín boli okrem toho podobné alebo vyššie ako boli ceny výrobného odvetvia Únie.
Normally, once measures are imposed, the Union industry is supposed to recover from the effects of past dumping or subsidisation.
Dovoz z Malajzie predstavoval najväčší podiel dovozu z tretích krajín do Únie (40 %).
This was clearly not the case.
Dovoz z Malajzie bol však obmedzený na jeden druh výrobkov zo skleneného vlákna, a to na sklenenú striž.
Following some signs of recovery immediately after the imposition of measures, the situation of the Union industry further deteriorated in the course of the period considered.
Podiel Malajzie na trhu Únie sa v posudzovanom období zvýšil.
One unrelated importer stated that there was no need for the Union producers to decrease prices to the extent they have done, as the Union market had more demand than supply.
Dovozné ceny sklenenej striže z Malajzie boli v priemere takisto vyššie než ceny z ČĽR; boli takmer také vysoké ako ceny výrobného odvetvia Únie.
The government of the PRC claimed that the decrease in Union sales prices as well as the decrease in Chinese import prices cannot be seen in isolation from the global price developments of the product concerned and are in line with the normal course of the market.
Navyše, malajzijské ceny nebránili výrobcom z Únie, aby v rokoch 2010 a 2011, keď boli uložené dočasné clá proti ČĽR, zvýšili svoje ceny.
In addition, the government of the PRC claims that the Commission did not verify whether the market would permit price increases in 2011 (after the imposition of measures in the previous investigation) when seen against the global context and if so, to what extent.
Ak by ceny z Malajzie skutočne spôsobili výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu, výrobcovia z Únie by nemohli zvýšiť svoje ceny, keď boli uložené dočasné antidumpingové clá na dovoz z ČĽR.
Moreover, the Commission has incorrectly refused to accept evidence provided on post-IP price increases by the Union producers and they refer hereby to the Solar glass and Personal fax machine cases.
Dovoz z Malajzie konkuruje výrobe výrobného odvetvia Únie, ale počas posudzovaného obdobia bol stabilným faktorom, pokiaľ ide o cenu, druh výrobku a množstvá.
[41]
Dovoz z Nórska predstavoval druhý najväčší podiel dovozu z tretích krajín do Únie.
The Commission considered that the statement that demand exceeded supply was not substantiated.
Podiel Nórska na trhu Únie bol v posudzovanom období stabilný.
The loss in market share and the increase in stock levels do not indicate that demand was higher than supply, but rather the contrary.
Priemerné dovozné ceny jednotlivých druhov výrobku z Nórska boli vyššie ako ceny z ČĽR.
As to the claim of the government of the PRC, the price developments considered are related to sales on the Union market and not on a global level.
Z Nórska sa dovážali hlavne pramene vyrábané jednou spoločnosťou patriacou do tej istej skupiny ako jeden z výrobcov z Únie.
On the Union market, the competition between the like product and the product concerned is at price level.
Celú nórsku produkciu okrem toho predáva výrobca z Únie.
As demonstrated above, the price decrease cannot be attributed to other factors than this price competition (in view of a fairly stable cost of production and of Union consumption).
Preto nepovažujeme Nórsko za konkurenciu z tretích krajín.
Furthermore, the government of the PRC did not provide further information on the global price developments.
Dovoz z Turecka predstavoval tretí najväčší podiel dovozu z tretích krajín do Únie.
Therefore, this claim was found to be unsubstantiated.
Podiel Turecka na trhu Únie bol v posudzovanom období stabilný.
As to the claim on post IP price increases, post IP events go beyond the scope of this investigation.
Priemerné dovozné ceny jednotlivých druhov podobného výrobku z Turecka boli takisto vyššie ako ceny z ČĽR.
In any event, no substantive evidence of actual price increases which would have materialised after the IP, has been provided.
Vláda ČĽR tiež uviedla, že zásoby Únie sa v roku 2011 zvýšili v dôsledku obrovského nárastu dovozu z tretích krajín, zatiaľ čo dovoz z ČĽR v tom istom roku klesol.
Therefore, this claim is rejected.
Skutočne, v rokoch 2010 a 2011 čínsky dovoz klesol a dovoz z tretích krajín vzrástol.
In addition, the CCCLA claimed that the average Chinese import price decrease of 8 % as referred to in recital 226 should have taken account of the prices adjusted for customs duty and handling, the anti-dumping duty, the profit margin for importers and the SG&A costs supported by importers.
Výrobné odvetvie Únie však bolo v rokoch 2010 a 2011 ešte stále ziskové; stratovým sa stalo po týchto rokoch, čo sa časovo zhoduje so zvýšením dumpingového a subvencovaného dovozu z ČĽR.
Those adjusted prices would then be at comparable levels with the Union sales prices, as stated in table 7, and could therefore not have played a decisive role in the material injury suffered by the Union industry.
Dovoz z tretích krajín po roku 2011 klesol, a preto nemôže byť dôvodom, prečo sa potom výrobné odvetvie Únie stalo stratovým.
For the indicator analysis the CIF value of the exporting producers' sales of table 3 is compared with the ex-works price of the Union producers of table 7.
Z uvedených dôvodov je opodstatnené usudzovať, že aj keď časť dovozu z iných tretích krajín mohla mať negatívny dopad na výrobné odvetvie Únie, tento dopad nebol taký výrazný, aby narušil príčinnú súvislosť medzi dumpingovými a subvencovanými dovozmi z ČĽR a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
For the undercutting and injury margin calculations, adjusted prices were used indeed as explained in recital 231 above.
Vláda ČĽR výslovne žiadala údaje o sortimente výrobkov dovozu tretej krajiny, ktoré sa nedajú zistiť zo štatistík Eurostatu.
In this respect, the Commission stresses that the undercutting is only one indicator to be looked at, but that all of the injury indicators should be taken together for the analysis.
Komisia vzala plne do úvahy sortiment výrobkov pre analýzu dovozu z tretích krajín tým, že porovnala ceny jednotlivého druhu výrobku tretej krajiny so zodpovedajúcimi cenami jednotlivého druhu výrobku Únie.
Therefore the claim is rejected.
Vzhľadom na to, že pre tri tretie krajiny jestvuje len jeden výrobca, nemohli sa z dôvodu zachovania dôvernosti zverejniť žiadne konkrétne údaje.
Effects of other factors
Vláda ČĽR tvrdila, že záver Komisie, že časť dovozu z tretích krajín mohla mať nepriaznivý vplyv na situáciu výrobcov z Únie, ale nenarušila príčinnú súvislosť, nie je ani objektívny, ani sa nezakladá na odôvodnenej analýze.
Imports from other countries
Tri hlavné tretie krajiny, ktoré vyvážali podobný výrobok do Únie, boli Malajzia, Nórsko a Turecko.
The volume of imports from third countries, the average unit prices and the market share during the period considered are shown in the table below.
Ako už bolo uvedené vyššie, dovoz z Malajzie spočíval v jednom druhu výrobku s porovnateľnými úrovňami cien výrobného odvetvia Únie.
Table 12
Nórsky výrobca sa nepovažuje za konkurenciu z tretích krajín z vyššie uvedených dôvodov.
Import volume (metric tonnes), average unit prices (EUR/tonne)
Trhový podiel dovozu z Turecka zostal počas posudzovaného obdobia stabilný a relatívne nízky, čo sa týka objemu.
Total third countries
Tvrdenie, že dovoz z tretích krajín narušil príčinnú súvislosť sa týmto zamieta.
Volumes (Tonnes)
Vláda ČĽR takisto tvrdila, že Komisia nevenovala dostatočnú pozornosť vplyvu dovozu z Taiwanu a Mexika, ktorý vykazuje výrazné kolísanie cien a objemov.
14 % - 19 %
Dovoz z Taiwanu a Mexika nemohol vzhľadom na obmedzený objem narušiť príčinnú súvislosť.
22 % - 27 %
Vláda ČĽR okrem toho tvrdila, že Komisia nevenovala vo svojej analýze vytvárania čínskych zásob dostatočnú pozornosť skutočnosti, že v rokoch 2010 a 2011 sa dovoz z tretích krajín zvýšil o viac ako 40 %.
21 % - 26 %
Štatistické údaje (pozri odôvodnenie 224) ukazujú, že k vytváraniu čínskych zásob došlo v druhom a treťom štvrťroku 2010 (na účel spotreby pred koncom roku 2010/začiatkom roku 2011 vzhľadom na obmedzenú dobu skladovateľnosti).
20 % - 25 %
Zvýšenie dovozu z tretích krajín bolo zaznamenané v roku 2011, keď už nepôsobil účinok vytvárania zásob a keď vstúpili do platnosti opatrenia proti dovozu z ČĽR, ktoré sa ukázali byť prospešné pre výrobcov z tretích krajín.
Malaysia
Toto tvrdenie sa preto zamieta.
Av. price/Tonne (EUR)
Výrobné náklady
2 % - 7 %
Viaceré strany uviedli, že zvýšenie výrobných nákladov výrobného odvetvia Únie, najmä vzhľadom na nárast cien surovín, energie, dopravy a nákladov na zamestnancov malo negatívny dopad na ziskovosť výrobného odvetvia Únie.
7 % - 12 %
Jedna strana označila za dôležitý nákladový faktor neschopnosť zákazníkov vrátiť cievky; bez toho, aby ďalej rozvinula vplyv tohto faktoru na náklady.
Norway
Tieto tvrdenia podporila poskytnutím citátov od výrobcov z Únie, že skutočne čelili nárastu nákladov.
0 % - 5 %
Výrobné odvetvie Únie vskutku čelilo zvýšeniu nákladov na suroviny, energiu, dopravu a osobných nákladov.
Turkey
Ako však vidno v tabuľke 8, priemerné výrobné náklady výrobného odvetvia Únie na tonu sa medzi rokom 2010 a OP zvýšili len o 1 %.
Besides the PRC, the product concerned is imported mainly from Malaysia, Norway and Turkey.
To znamená, že výrobné odvetvie Únie bolo v stave kompenzovať väčšinu zvýšenia nákladov prostredníctvom zvyšovania efektívnosti a vyššej produktivity.
Some minor imports also come from Mexico, the United States and Taiwan.
Preto Komisia dospela k záveru, že nárast výrobných nákladov neprispel k ujme, a preto nemohol narušiť príčinnú súvislosť.
The overall market share of the third countries was characterised by a sharp increase between 2010 and 2011.
Viacero strán zopakovalo po konečnom zverejnení svoje tvrdenia bez predloženia nových argumentov.
Subsequently, the market share decreased in the IP.
Vývoj spotreby
The majority of imports from third countries (with the exception of some small quantities from Taiwan) were priced significantly higher than the Chinese imports.
Ako je už spomenuté, spotreba v Únii vzrástla medzi rokom 2010 a OP o 3 %.
Moreover, the overall average prices of imports from other countries were higher than or similar to the Union industry's prices.
Vzhľadom na nové aplikácie, v ktorých sa používa podobný výrobok (ako uviedli ako výrobné odvetvie Únie, tak aj mnohí používatelia), sa očakáva ďalšie zvýšenie spotreby.
Malaysia accounted for the largest share of the third country imports into the Union (40 %).
Výrobné odvetvie Únie však nebolo v stave udržať svoj trhový podiel a stratilo jeho časť, zatiaľ čo dumpingový a subvencovaný dovoz z ČĽR zvyšoval od roku 2011 svoj podiel na trhu.
However, the imports from Malaysia were limited to one type of filament glass fibre products, namely chopped strands.
Preto zmeny v spotrebe v Únii nemohli narušiť príčinnú súvislosť medzi ujmou a dumpingovým a subvencovaným dovozom z ČĽR.
Malaysia's market share on the Union market increased over the period considered.
Nedostatočné výrobné kapacity a zásoby v Únii
On average, the chopped strands import prices from Malaysia were also higher than those from the PRC and nearly as high as those from the Union industry.
Vláda ČĽR tvrdila, že ujmu, ak nejaká vznikla, spôsobila nedostatočná výrobná kapacita výrobcov z Únie.
In addition, Malaysian prices did not prevent the prices of the Union producers to increase between 2010 and 2011 when provisional duties were imposed against the PRC.
Vláda ČĽR odkázala na niekoľko finančných výkazov výrobcov z Únie.
If Malaysian prices were truly inflicting material injury on the Union industry, the Union producers could not have increased their prices when the provisional anti-dumping duties were imposed on imports from the PRC.
Finančný výkaz spoločnosti 3B Fibreglass za rok 2010 uvádza, že „naše obmedzené výrobné kapacity nám neumožnili získať dodatočné podiely na trhu“ a „prinútili nás zvládať vývoj dopytu našich klientov s obmedzeným stavom zásob“.
Imports from Malaysia are competing with Union industry production but have been a stable factor throughout the period considered, in terms of price, product type and quantities.
Úroveň zásob bola v roku 2010 vskutku nízka, pozri tabuľku 10.
Imports from Norway accounted for the second largest share of third country imports into the Union.
K tomu došlo následkom zníženia úrovne výroby v roku 2009, keď niekoľko výrobných liniek bolo demontovaných, dočasne zatvorených alebo obmedzených vzhľadom na cenovú eróziu a stratu podielu na trhu spôsobenú dumpingovým dovozom z ČĽR [42].
Norway's market share on the Union market stayed stable over the period considered.
Výrobné odvetvie Únie však v roku 2011 zvýšilo úroveň svojich zásob o viac ako 150 % a odvtedy ju naďalej zvyšuje.
The average import prices per product type from Norway have been higher than those from the PRC.
Odkaz na tvrdenia o vytváraní zásob z paniky iba na rok 2010 nie je náležitý; namiesto toho by sa mal vypozorovať trend za celé posudzované obdobie.
These Norwegian imports are mainly rovings made by one single company belonging to the same group as one of the Union producers.
Niektoré z citátov navyše odkazujú na znížené výkonnostné úrovne výroby v dôsledku opráv/rekonštrukcií pece.
Moreover, all of the Norwegian production is sold through the Union producer.
Ako sa uvádza v odôvodnení 241, takéto opravy/rekonštrukcie sú neoddeliteľnou súčasťou tohto odvetvia a je normálne, že vzhľadom na opravu/rekonštrukciu pece sa vytvárajú zásoby umožňujúce pokračovanie dodávok kľúčovým zákazníkom.
Hence we do not consider Norway to be third country competition.
Výrobné odvetvie Únie by okrem toho mohlo investovať do väčšej kapacity, ak by jestvovali rovnaké podmienky, ktoré by výrobnému odvetviu Únie dovoľovali dosahovať zisk a umožňovali rozšíriť kapacitu.
Imports from Turkey accounted for the third largest share of third country imports into the Union.
Výrobná kapacita a zásoby Únie sa nepovažujú za nedostatočné.
Turkey's market share on the Union market stayed stable over the period considered.
Preto nemohli ani prispieť k ujme, ani narušiť príčinnú súvislosť medzi dumpingovým a subvencovaným dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
On average, the import prices per product type of the like product were also significantly higher than those from the PRC.
Vplyv hospodárskej krízy
The government of the PRC also stated that Union stocks increased in 2011 following a massive increase in imports from third countries, whilst imports from the PRC decreased in the same year.
Niektoré strany tvrdili, že ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, spôsobila hospodárska kríza, ktorej výsledkom bol prudký pokles dopytu zo strany odvetví používateľov (napríklad automobilový priemysel a trh s veternou energiou).
Indeed, between 2010 and 2011 the Chinese imports decreased and the third country imports increased.
Vláda ČĽR citovala viacero výrobcov z Únie.
However, the Union industry was still profitable during 2010 and 2011 and became loss making afterwards which coincided with the increase of dumped and subsidised imports from the PRC.
Napríklad finančné výkazy za rok 2010 spoločnosti European Owens Corning Fibreglass SPRL (ďalej len „EOCF“), kde sa hovorí, že „tento pokles čiastočne vysvetľuje silná závislosť tejto ekonomickej činnosti od trhu s veternou energiou.
Third country imports decreased after 2011 and can therefore not be the reason why the Union industry became loss making subsequently.
Zhoršenie situácie na ňom pokračovalo vzhľadom na ťažkosti subjektov na tomto trhu financovať nové projekty“; vo finančných výkazoch spoločnosti Lanxess za rok 2011 sa uvádza, že „po zavedení antidumpingových opatrení voči čínskemu dovozu bola spoločnosť LANXESS v stave zvýšiť svoje predajné ceny.
For the above reasons, it is reasonable to conclude that whereas part of the imports from other countries might have affected negatively the Union industry, it has not been to the extent as to break the causal link between dumped and subsidised imports from the PRC and the injury to the Union industry.
V druhej polovici roku 2011 sme však v porovnaní s rokom 2010 zaznamenali pokles o 16 % z dôvodu klesajúceho hospodárskeho trendu“; a vo finančných výkazoch spoločnosti EOCF za rok 2012 sa píše, že obrat v roku 2012 „je predovšetkým dôsledkom pretrvávajúcej hospodárskej krízy, ktorá neumožňuje prevádzku na plnú kapacitu“.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that the product mix as used for the undercutting analysis (price comparisons between Chinese and Union producers) has not been used for imports from third countries.
Pokles spotreby výrobkov zo skleneného vlákna v Únii o 3 % bol v rokoch 2010 a 2011 vskutku zaznamenaný.
The government of the PRC explicitly requested details on the product mix of the third country imports which are not discernible from Eurostat statistics.
Ku koncu OP sa však spotreba Únie znovu zvýšila o 6 percentuálnych bodov.
The Commission did take the product mix fully into account for the analysis of the third country imports by comparing the third country prices per product type with the corresponding Union prices per product type.
Navyše, výrobné odvetvie Únie bolo v rokoch 2010 a 2011 ešte stále ziskové; stratovým sa stalo po týchto rokoch, čo sa časovo zhoduje so zvýšením dumpingového a subvencovaného dovozu z ČĽR, ktorého ceny boli nižšie ako ceny výrobného odvetvia Únie.
Given that for the three third countries there is only one producer, no specific data could be disclosed for confidentiality reasons.
K zhoršeniu hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie mohol prispieť aj hospodársky pokles v rokoch 2010 a 2011.
The government of the PRC claimed that the Commission's conclusion that a part of the third country imports may have affected the situation of the Union producers but did not break the causal link is not objective, nor based on a reasoned analysis.
Hospodársky pokles však nevysvetľuje stratovú situáciu výrobného odvetvia Únie v roku 2012 a počas OP.
The three main third countries that exported the like product to the Union were Malaysia, Norway and Turkey.
K hlavným stratám došlo až po hospodárskom poklese v období, keď sa spotreba opäť zvyšovala.
As already stated above, the Malaysian imports were focused on one product type with comparable price levels to the Union industry.
Pokiaľ ide o citát z finančných výkazov spoločnosti Owens Corning za rok 2011, je dôležité zdôrazniť, že citát pochádza od spoločnosti EOCF, ktorá je obchodným subjektom spoločnosti Owens Corning pre všetky jej podniky v Európe a na Blízkom východe.