natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As far as the ability to raise capital is concerned, it has been found that there was a constant deterioration of the ability of the Union industry to generate cash for the like product and, consequently, a weakening of the financial situation of the Union industry.
Týmto sa jasne preukazuje časová zhoda medzi značnou ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie počas OP, a výrazným zvýšením subvencovaného čínskeho dovozu.
Conclusion on injury
Logicky takisto určitý čas trvá, kým výrobcovia z Únie pocítia niektoré z negatívnych vplyvov zvýšeného subvencovaného dovozu (napríklad úbytok klientov, utrpenie strát, zníženie návratnosti investícií a peňažných tokov atď.).
The analysis of the situation of the Union industry shows a clear downward trend of most of the injury indicators.
Toto tvrdenie sa preto zamietlo.
Against a generally increasing consumption, overall production increased in the period considered.
Komisia takisto analyzovala zasahujúce trendy počas posudzovaného obdobia.
Although the volume of sales increased, the market share of the Union industry shrank in the period considered due to stronger increase of consumption during that period.
Skutočnosť, že v roku 2011 bolo výrobné odvetvie Únie ešte ziskové, aj keď sa v tom roku už zvýšil čínsky dovoz, neovplyvňuje záver, že v OP došlo k časovej zhode medzi ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, a pokračujúcim rastom subvencovaného čínskeho dovozu.
Average sales price fell sharply during the period considered, negatively impacting all the financial performance indicators such as profitability, cash flow, return on investments and ability to raise capital.
Počas OP spotreba síce klesla o mierne viac ako 19 %, čínski vyvážajúci výrobcovia však:
Over the period considered, the overall Union industry’s sales volume increased.
zvýšili svoj podiel na trhu o 12,4 percentuálneho bodu v porovnaní s rokom 2011, zatiaľ čo podiel výrobného odvetvia Únie na trhu klesol o 12,3 percentuálneho bodu;
However, the increase in sales volumes of the Union industry was accompanied by a significant decrease in average sales price, as well as in the Union industry’s market share.
zvýšili objemy čínskeho dovozu o viac ako 35 % v porovnaní s poklesom predaja výrobného odvetvia Únie o 32 % a
In view of the above, the investigation confirmed in particular the fact that the Union industry’s sales prices are below their production costs during the IP, thus having a negative effect on the Union industry’s profitability, reaching significant negative levels during the IP.
ešte znížili svoje už veľmi nízke vývozné ceny o viac ako 10 % a podhodnotili ceny výrobného odvetvia Únie až o 26,7 %, čím prispeli k stratám, ktoré počas OP utrpelo výrobné odvetvie Únie.
However, capacity developed positively between 2009 and the IP.
Na základe uvedenej analýzy dospela Komisia k záveru, že prítomnosť subvencovaného dovozu a značný nárast jeho podielu na trhu za ceny, ktoré neustále podhodnocovali ceny výrobného odvetvia Únie, spôsobili značnú ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
In addition, although investments did decrease between 2009 and the IP, they increased between 2011 and the IP.
Vplyv iných faktorov
At the same time, it is evident that the Union industry also needs to be able to produce and sell the high volumes of the more basic product types (which are currently in competition with the subsidised imports from the PRC) in order to dilute fixed costs and achieve economies of scale.
Objem dovozu z iných tretích krajín sa počas posudzovaného obdobia vyvíjal takto:
After disclosure, the GOC claimed that there is inconsistency in the Commission’s assessment as it stated that investments were mainly in R & D while it also argued that capacity was increased in the IP in anticipation of the increased demand.
Tabuľka 11
These statements are not inconsistent but complementary: the investments in new product types during the same period inevitably also lead to the increase in capacity.
Dovoz z tretích krajín (v tis. m2)
In addition, even though such investments indeed increase the costs of the Union industry, they are also an important indicator that the industry is doing its best to remain competitive.
Zdroj: združenie Glass for Europe a podnet.
Consequently, it can be concluded that the Union industry not only suffered material injury during the IP, but also actively sought ways to reduce its exposure to the subsidised imports of the product concerned by developing innovative products which are not yet imported from the country concerned.
Tretie krajiny
In the light of the foregoing, it is concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Objem (v m2)
E. CAUSATION
Priemerná cena v EUR/m2
In accordance with Article 8(6) and (7) of the basic Regulation, it was examined whether the subsidised imports from the country concerned have caused injury to the Union industry to a degree that may be considered as material.
Objem dovozu z iných tretích krajín sa počas posudzovaného obdobia zvýšil o 46 %, a to v súlade so zvýšením spotreby v Únii.
Effect of the subsidised imports
Druhým najväčším vývozcom po ČĽR je Turecko nasledované Indiou.
The investigation showed that subsidised imports increased over the period considered, increasing their volumes by 596 % and their market share by 366 %.
Z dostupných informácií týkajúcich sa dovozu zo všetkých tretích krajín vyplýva, že priemerná dovozná cena bola vyššia než priemerná čínska dovozná cena.
Therefore, it is confirmed that both the volume and market share of imports for the product concerned increased considerably during the period considered.
To isté platí aj pre jednotkovú cenu za určité druhy príslušného výrobku.
There was a clear coincidence in time between the increase in subsidised imports and the loss of market share of the Union industry.
Priemerná dovozná cena tretích krajín bola na druhej strane podobná alebo vyššia ako priemerná cena výrobného odvetvia Únie.
In other words: imports grew considerably faster than the Union market and Union producers lost market share to Chinese subsidised imports.
Na základe nízkych celkových objemov dovozu z tretích krajín a ich podielov na trhu, ako aj na ich cenových úrovní Komisia dospela k záveru, že dovoz z tretích krajín nemohol narušiť príčinnú súvislosť medzi subvencovaným dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The investigation also established that as mentioned in Section D.4.2 above, the subsidised imports undercut the prices of the Union industry during the IP.
Výkonnosť výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu
The investigation showed that the prices of the subsidised imports decreased by 27,2 % during the period considered and led to even higher differences between the prices of the Union producers and those of the exporting producers.
Objem vývozu výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v posudzovanom období vyvíjal takto:
Against this significant price pressure, the Union industry underwent considerable effort to decrease its production costs.
Tabuľka 12
Despite these efforts the exceptionally low level of Chinese import prices forced the Union industry to further decrease its sales price to unprofitable levels.
Výkonnosť výrobcov z Únie zaradených do vzorky v oblasti vývozu
After the start-up phase in 2009, the Union producers achieved stable profit levels in 2010 and 2011.
Zdroj: vyplnené dotazníky výrobcov z Únie.
During the IP, however, Union producers recorded significant losses.
Hodnota vývozného predaja (v 1000 EUR)
After disclosure, several interested parties contested the Commission’s conclusion that there is a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the subsidised imports from the PRC.
Objem vývozného predaja (v tis. m2)
They claimed that there is no coincidence in time between the injury and the increased imports from the country concerned.
Priemerná cena (v EUR/m2)
This is due to the fact that between 2009 and 2011 Chinese imports increased significantly.
Vývozný predaj výrobcov z Únie zaradených do vzorky sa v období od roku 2009 do roku 2011 zvýšil, ale v OP jeho hodnota náhle klesla o 74 % a jeho objem o 71,9 %.
Furthermore, the average price of Chinese imports in 2011 was 4,96 EUR/m2, an amount near to that of 2012 (4,38 EUR/m2).
Na základe odpovedí čínskych vývozcov zaradených do vzorky to nastalo zrejme v dôsledku veľmi nízkych cien čínskych vývozov do hlavných cieľových krajín vývozu výrobného odvetvia Únie (konkrétne USA, Kanady).
The same parties contended that the conclusion that the injury suffered by the Union industry should be attributed to the Chinese imports in 2012 is at odds with its findings that the Chinese imports had allegedly no negative impact the year before, even though the average import price was very similar.
Vývozný predaj výrobcov z Únie zaradených do vzorky predstavoval 20 % ich celkového objemu predaja v roku 2009 (v počiatočnej fáze), 11 % v priebehu roka 2010 a počas roka s najvyššou úrovňou, t. j. roka 2011, len 14 %.
The parties also claimed that the coincidence in time between the material injury suffered and the subsidised Chinese imports cannot be assessed on the basis of the whole period considered from 2009 to the end of the IP, without taking into account the intervening trends observed during this period.
V 2012 došlo k ďalšiemu poklesu na 5 %.
From the start of the period considered to the end of the IP, imports rose by 596 %, with an increase by 321 % in their market share.
Trh Únie, ktorý je jedným z najväčších na svete, je hlavným trhom pre výrobný priemysel Únie, nie trhy tretích krajín.
Import prices dropped by 27,2 % over the period considered.
Takisto skutočnosť, že solárne sklo je pomerne ťažké a krehké, sa prejavuje v dodatočných nákladoch pri preprave na vzdialenosti (z dôvodu poškodenia a korózie).
It is correct that the Union industry’s profit margin in 2011 was only slightly lower than in 2010, despite the high increase of imports from the PRC already in 2011.
Vyšetrovaním sa takisto potvrdilo, že znížená vývozná výkonnosť je spôsobená najmä súťažením s čínskym vývozom s nízkymi cenami aj na trhoch tretích krajín.
However during 2011 the Union consumption of solar glass increased significantly, that is to say by 20,4 % between 2010 and 2011, while imports from the PRC increased by 150 % over the same period.
V dôsledku toho Komisia nemôže dospieť k záveru, že zhoršená vývozná výkonnosť výrobcov v Únii porušuje príčinnú súvislosť medzi subvencovanými dovozmi a ujmou, ktorú utrpelo vývozné odvetvie Únie.
In the IP, whereas consumption indeed dropped by slightly more than 19 %, the volume of Chinese imports further increased by more than 35 %.
Po zverejnení niekoľko strán spochybnilo zistenia Komisie o tom, že pokles vývozného predaja výrobcov z Únie zaradených do vzorky počas OP bol s najväčšou pravdepodobnosťou spôsobený veľmi nízkymi cenami čínskeho vývozu do hlavných cieľových krajín vývozu výrobného odvetvia Únie (konkrétne USA, Kanady).
This clearly shows the coincidence in time between the material injury suffered by the Union industry in the IP and the strong increase of the subsidised Chinese imports.
Strany tvrdili, že v dôsledku toho pokles vývozného predaja výrobného odvetvia Únie počas OP ešte prispel k utrpenej ujme.
Also, logically it takes some time before some of the negative effects of the increased subsidised imports are felt by the Union producers (for example loss of clients, incur of losses, reduction of return on investments and cash flow, etc.).
Komisia odmieta tieto tvrdenia z nasledujúcich príčin.
Therefore, the claim is rejected.
Trh Únie je stále hlavným trhom pre výrobné odvetvie Únie, nie trhy tretích krajín.
The Commission also analysed the intervening trends during the period considered.
Dodatočné náklady spôsobené pri preprave na vzdialenosť (z dôvodu poškodenia a korózie) môžu byť takisto kompenzované len v prípade, že cenová úroveň v tretích krajinách je dostatočne vysoká.
The fact that indeed in 2011 the Union industry was still profitable, even though Chinese imports already increased in that year, does not affect the conclusion that in the IP there was a coincidence in time between the injury suffered by the Union industry and the continuing increase in subsidised Chinese imports.
Zdá sa, že to tak nie je.
In the IP, whereas consumption dropped by slightly more than 19 %, the Chinese exporting producers:
Rovnaké strany takisto tvrdili, že prešetrovanie sa týkalo trhu Únie a neposudzovalo sa v ňom žiadne údajné nespravodlivé stanovovanie cien na trhoch tretích krajín.
increased their market share by 12,4 percentage points compared to 2011 while the Union industry’s market share dropped by 12,3 percentage points;
Okrem toho zistenia inštitúcií EÚ, a to aj za predpokladu, že boli správne, prisúdili ujmu spôsobenú inými faktormi subvencovaným dovozom do Únie.
increased the volumes of Chinese imports by more than 35 % against a drop of 32 % in the sales of the Union industry; and
Z toho vyplýva, že údajné čínske vývozy s nízkou cenou alebo subvencované čínske vývozy do tretích krajín nepredstavovali subvencované dovozy do EÚ a ako také sa kvalifikovali ako ďalší faktor, ktorého účinky spôsobujúce ujmu nemožno pripísať dumpingovému dovozu.
reduced further their already very low export prices by more than 10 % and undercut the Union industry prices by up to 26,7 % thereby contributing to the losses suffered by the Union industry in the IP.
Komisia odmieta toto tvrdenie.
Based on the above analysis, the Commission concludes that the presence of subsidised imports and the considerable increase of their market share at prices constantly undercutting those of the Union industry caused the material injury suffered by the Union industry.
Neprešetrovala, či sú ceny dovozu ČĽR do tretích krajín dumpingové a/alebo subvencované.
Effects of other factors
Iba stanovila na základe vývozných cien do tretích krajín, ktoré boli predložené vyvážajúcimi výrobcami zaradenými do vzorky, že uvedené ceny v uplynulých rokoch stabilne klesali.
Imports from third countries
V rovnakom zmysle Komisia analyzovala cenový pokles dovozu z ČĽR do tretích krajín ako samostatný faktor a nepripísala ho subvencovanému dovozu do Únie.
The volume of imports from other third countries developed as follows over the period considered:
Táto skutočnosť sa skutočne použila len ako možné vysvetlenie vývozu výrobného odvetvia do hlavných cieľových krajín vývozu v súvislosti so skutočnosťou, že uvedené trhy nie sú a nikdy neboli hlavnými trhmi výrobného odvetvia Únie.
Table 11
Aj v najsilnejších rokoch 2010 a 2011 sa viac ako 85 % predaja výrobného odvetvia Únie predalo na trhu Únie.
Imports from third countries (1000 m2)
Komisia preto dospela k záveru, že zhoršená vývozná výkonnosť výrobcov v Únii zaradených do vzorky nemôže porušiť príčinnú súvislosť medzi subvencovanými dovozmi a ujmou, ktorú utrpelo vývozné odvetvie Únie.
Source: Glass for Europe and the complaint.
Vývoj spotreby a kapacity
Third Countries
Ako bolo uvedené v oddiele D.3, spotreba Únie sa od roku 2009 do OP zvýšila o 65 %.
Volume (m2)
Jeho celkový predaj sa do roku 2011 významne zvyšoval, rástol však pomalšie ako trh.
Average price EUR/m2
Potom sa počas OP znížil aj z celkového hľadiska.
The volume of imports from other third countries during the period considered increased by 46 %, in line with increase in Union consumption.
Jeho podiel na trhu sa počas posudzovaného obdobia neustále znižoval až dosiahol počas OP pokles o 25,7 % v porovnaní s rokom 2009 (– 15,8 % v porovnaní s rokom 2011).
Their market share slightly decreased during the IP in comparison with 2011 (3,7 %) but overall it remained stable over the period considered.
Naopak, čínsky podiel na trhu, ako aj objem predaja prudko narastal, a to aj napriek poklesu spotreby medzi rokom 2011 a OP, pričom dosiahol zvýšenie o 68,4 % medzi rokom 2011 a OP a celkové zvýšenie o 321 % počas celého obdobia.
Turkey is the second largest exporter after the PRC, followed by India.
Počas posudzovaného obdobia došlo k zvýšeniu čínskeho dovozu, a to o 596 %.
This is also valid for unit price per particular types of the product concerned.
Okrem toho aj počas OP, keď spotreba klesla, čínsky subvencovaný dovoz dokázal naďalej zvyšovať svoj podiel na trhu na úkor výrobného odvetvia Únie.
On the other hand, the third countries’ average import price was similar or higher than the Union industry’s average price.
Po zverejnení niekoľko strán tvrdilo, že ujma spôsobená výrobnému odvetviu Únie bola zapríčinená poklesom spotreby v Únii.
In view of the low overall import volumes and market shares from third countries as well as their price levels, the Commission concludes that third country imports could not break the causal link between the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Toto je údajne jediný faktor, ktorý klesol po prvý raz v roku 2012 a s ktorým možno odôvodnene spájať ujmu, zatiaľ čo čínsky dovoz sa začal už v roku 2011 s cenami porovnateľnými s cenami v roku 2012.
Export performance of the Union industry
V roku 2012 spotreba skutočne v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi klesla.
The volume of exports of the sampled Union producers developed as follows over the period considered:
Analýza Komisie sa však týka obdobia od začiatku roka 2009 do konca OP a v tomto období sa spotreba Únie celkovo zvýšila o 65 %.
Export performance of the sampled Union producers
Okrem toho bola počas OP spotreba Únie ešte na porovnateľnej úrovni ako v roku 2010, pričom, ako sa uvádza v tabuľke 10, rok 2010 bol rokom, keď výrobné odvetvie Únie dosiahlo zodpovedajúci zisk.
Source: questionnaire replies of the Union producers.
Z toho dôvodu nemohol samotný pokles spotreby Únie počas OP viesť k stratám, ktoré utrpelo výrobné odvetvie Únie počas OP.
Export sales value (1000 EUR)
Okrem toho, podiel výrobného odvetvia Únie na trhu klesol medzi rokmi 2010 a 2012 o 26,6 %, zatiaľ čo podiel čínskeho dovozu na trhu sa v rovnakom období zvýšil o 318 %.
Export sales volume (1000 m2)
Nakoniec, ak pokles spotreby počas OP mal ovplyvniť ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, pokles by mal ovplyvniť aj čínsky dovoz.
Average price (EUR/m2)
Jednoznačne to tak však v tomto prípade nebolo.
Export sales of the sampled Union producers increased between 2009 and 2011, but dropped suddenly in the IP by 74 % in value and by 71,9 % in volume.
Naopak, počas OP sa čínsky dovoz významne zvýšil z hľadiska objemu, ako aj podielu na trhu.
Based on the replies of the sampled Chinese exporters, this appears to be due to very low prices of Chinese exports to the Union industry’s major destinations of exports (namely, US, Canada).
Vzhľadom na uvedené úvahy Komisia toto tvrdenie zamieta.
Export sales of the sampled Union producers constituted 20 % of their total sales in volume in 2009 (in the start-up phase), during 2010 11 % and during the peak year of 2011 only 14 %.
Komisia preto dospela k záveru, že uvedený pokles spotreby v OP nemohol narušiť príčinnú súvislosť medzi subvencovaným dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
2012 showed a further decrease to 5 %.
Komisia sa preto domnieva, že vysoká výrobná kapacita výrobného odvetvia Únie, ktorá už bola vysoká na začiatku posudzovaného obdobia a ktorá zostala počas OP vysoká, nemohla narušiť príčinnú súvislosť so subvencovaným dovozom a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
The Union market, being one of the largest in the world, is the main market for the Union industry and not third country markets.
Po zverejnení niekoľko strán tvrdilo, že Komisia nezohľadnila údajnú nadmernú kapacitu ako dôležitú príčinu ujmy.
Also, the fact that solar glass is relatively heavy and fragile translates into additional costs when transported over a distance (due to breakage and corrosion).
Počas posudzovaného obdobia údajne nebolo zvýšenie kapacity odôvodnené zvýšením spotreby, keďže výrobné odvetvie Únie zažívalo stály obrovský rozdiel medzi výrobnou kapacitou a spotrebou, čo nie je, podľa ich názoru, hospodársky udržateľné.
The investigation also confirmed that the reduced export performance is mainly due to the competition with low priced Chinese exports also in third country markets.
Ďalej tvrdili, že skutočnosť, že na trh vstúpil nový účastník medzi rokom 2011 a koncom OP, prispela k spôsobenej ujme, pretože sa zvýšila domáca hospodárska súťaž.
After disclosure, several parties contested the Commission’s findings that the drop of export sales of the sampled Union producers during the IP was most probably due to very low prices of Chinese exports to the Union industry’s major destinations of exports (namely US, Canada).
Táto nízka miera využitia kapacity spôsobila vysoké fixné náklady, ktoré mali podľa ich názoru vážny vplyv na odvetvie solárneho skla v Únii.
They considered that this conclusion is unwarranted since Chinese exports were present also in 2011 and thus there is no reason why the impact should have occurred only in 2012.
Komisia konštatuje, že úroveň kapacity celého výrobného odvetvia Únie bola stále vyššia ako celková spotreba Únie počas celého posudzovaného obdobia.
They were also of the view that the actual reason for their low export sales was the fact that the Union industry was not competitive and, when world market prices decreased, the Union industry could not remain competitive.
Napriek tomu to nezabránilo spoločnostiam z výrobného odvetvia Únie zaradeným do vzorky, aby počas dvoch rokov pred OP dosahovali zisky, zatiaľ čo len počas OP utrpeli významné straty na úrovni – 14,5 %.
Consequently, the parties claimed that the drop in export sales of the Union industry during the IP further contributed to the injury suffered.
Okrem toho sa kapacita výrobcov z Únie zaradených do vzorky zvýšila medzi rokmi 2010 a 2011 len o 4 % a medzi rokom 2011 a OP o 2,6 %, výsledkom čoho je mierny celkový nárast medzi rokom 2010 a OP na úrovni 6,7 %.
The Commission rejects these claims for the following reasons.
Z toho vyplýva, že rozdiel medzi spotrebou a kapacitou existoval počas celého posudzovaného obdobia a aj keď bol v OP mierne vyšší, nemožno ním vysvetliť obrovské straty, ktoré v OP utrpeli spoločnosti zaradené do vzorky.
The Union market is still the main market for the Union industry and not third country markets.
V dôsledku toho Komisia odmieta tvrdenie, že úroveň kapacity výrobného odvetvia Únie nie je hospodársky udržateľná.
Also, the additional costs incurred when transported over a distance (due to breakage and corrosion) can be compensated, only if the price level in third countries is sufficiently high.
Pokiaľ ide o argument, že nový účastník na trhu v roku 2012 prispel k ujme, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, Komisia konštatuje, že tento nový účastník trhu, aj keď zaviedol vysokú kapacitu, mal počas OP veľmi obmedzený objem výroby a predaja v rozsahu 2 % celkového predaja EÚ.
This seems not to be the case.
V dôsledku toho mal jeho vstup sotva vplyv na výkonnosť výrobného odvetvia Únie ako celku s výnimkou toho, že výrazne zvýšil údaje o jeho kapacite a využití kapacity.
Indeed, on the basis of the information at the Commission’s disposal from the questionnaire replies of the sampled exporting producers, the prices of the Chinese exports to the Union industry’s main export destinations were indeed very low and decreased even further during the IP in comparison with 2011.
Bez údajov tejto spoločnosti by sa kapacita všetkých výrobcov v Únii medzi rokmi 2011 a 2012 v skutočnosti znížila.
This shows that the reduced export performance of the Union industry is mainly due to the increasingly low priced Chinese exports, also in third country markets as confirmed during the investigation.
Prešetrovaním sa nepotvrdilo ani to, že na odvetvie solárneho skla majú vážny vplyv fixné náklady.
The same parties also claimed that the investigation concerned the Union market and did not assess any alleged unfair pricing in third country markets.
Priemerné fixné náklady výrobcov z Únie zaradených do vzorky boli počas OP v skutočnosti v rozsahu 25 % až 35 % celkových výrobných nákladov.
In addition, the findings by the EU institutions, even assuming they were correct, allegedly attributed injury caused by other factors to the subsidised imports into the Union.
V predchádzajúcich rokoch 2010 a 2011 bolo percento fixných nákladov mierne nižšie, ale stále v rovnakom rozsahu.