natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The major increase in investments occurred between FY2010/2011 and FY2011/2012.
Podľa verejne dostupných štatistických údajov [9] sa v Únii priemerná cena priemyselného cukru aj napriek svojmu miernemu zvýšeniu v období od RR2010/2011 do polovice roku 2012 držala pod úrovňou ceny na svetovom trhu.
This increase is explained by the fact that the Union industry, still recovering from the past dumping by Chinese imports, had to defer investments destined for preventive maintenance until after loss-making periods.
Následne cena priemyselného cukru v Únii aj cena priemyselného cukru na svetovom trhu klesla a ustálila sa na podobnej úrovni.
Once the duties on Chinese imports started to produce effects on the market, the Union industry was able to realise profits again and could return to normal levels of investment.
Argument, podľa ktorého bolo príčinou ujmy zvýšenie cien cukru, je teda neopodstatnený a mal by sa zamietnuť.
In the following periods investments remained at a similar level and continued to cover mainly maintenance.
Chemikálie
No investments were made to increase capacity, which remained stable over the period considered.
Náklady výrobného odvetvia Únie na amoniak, hydroxid sodný a kyselinu sírovú sa počas posudzovaného obdobia zvýšili v súlade s cenou týchto výrobkov na medzinárodnom trhu.
On this basis it was concluded that the investments of the Union industry did not break the causal link.
Tento cenový nárast sa teda neobmedzoval len na výrobné odvetvie Únie, ale zasiahol aj prevádzkovateľov v tretích krajinách.
Costs of raw materials and other costs
Na základe týchto skutočností sa nemožno domnievať, že by zvýšenie cien amoniaku, hydroxidu sodného a kyseliny sírovej bolo samo osebe príčinou značnej ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Several interested parties claimed that the injury suffered by the Union industry was caused by the significant increase in the price of the main raw materials, namely industrial sugar, ammonia, caustic soda and sulphuric acid.
Ostatné
Industrial sugar
Ďalšia zainteresovaná strana tvrdila, že príčinou ujmy, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, sú vyššie ceny energie, vyššie náklady práce a vyššie náklady na balenie.
Industrial sugar is one of the main cost factors of the Union industry's total cost of production.
Prešetrovaním sa síce ukázalo, že tieto náklady sa počas posudzovaného obdobia (pozri odôvodnenia 81 a 83) skutočne zvýšili, Komisia však zároveň dospela k názoru, že príslušné výrobné odvetvie Únie nemohlo toto zvýšenie nákladov premietnuť, a to ani čiastočne, do svojej predajnej ceny, pretože bolo vystavené cenovému tlaku zo strany indonézskeho dovozu.
Indeed, as described in recital 81, the unit cost of production of the Union industry increased during the period considered, including the cost of industrial sugar.
Zvýšenie nákladov v prípade týchto faktorov nemožno preto samo osebe považovať za príčinu značnej ujmy, ktorú utrpelo výrobní odvetvie Únie.
According to publicly available statistics [9] the average price for industrial sugar in the Union, while slightly increasing from FY2010/2011 to mid-2012, remained below the world market price.
Záver týkajúci sa príčinnej súvislosti
Subsequently, both the price of industrial sugar in the Union and the world market price of industrial sugar decreased and settled at a similar level.
Z uvedenej analýzy vyplýva, že medzi RR2010/2011 a obdobím prešetrovania došlo k podstatnému zvýšeniu objemu dumpingového dovozu s pôvodom v Indonézii a jeho podielu na trhu a počas posudzovaného obdobia došlo ku zníženiu dovozných cien.
Therefore, the argument according to which the increase in sugar prices was a cause of injury is unfounded and should be rejected.
Toto zvýšenie podielu lacného dovozu z Indonézie na trhu sa časovo zhodovalo s významným poklesom podielu výrobného odvetvia Únie na trhu, čo spolu s tlakom na znižovanie cien viedlo k značným stratám výrobného odvetvia Únie.
Chemicals
Na druhej strane sa pri skúmaní ostatných faktorov, ktoré mohli výrobnému odvetviu Únie spôsobiť ujmu, zistilo, že žiadny z týchto faktorov nemohol mať významný negatívny vplyv.
The Union industry's cost of ammonia, caustic soda and sulphuric acid increased during the period considered in line with the international price of these products.
Na základe uvedených skutočností dospela Komisia v tejto fáze k záveru, že príčinou značnej ujmy výrobného odvetvia Únie bol dumpingový dovoz z príslušnej krajiny a že ostatné faktory túto príčinnú súvislosť nenarušujú.
This price increase was therefore not limited to the Union industry, but also affected operators in third countries.
Komisia rozlíšila a oddelila účinky všetkých známych faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie od účinkov dumpingového dovozu spôsobujúcich ujmu.
On these grounds, the increase in the prices of ammonia, caustic soda and sulphuric acid cannot be considered as such to be a cause of the material injury suffered by the Union industry.
Účinky dovozu z Číny a ďalších tretích krajín, vývoja spotreby, výkonnosti výrobného odvetvia Únie v oblasti vývozu, údajnej neefektívnosti výrobného odvetvia Únie, finančnej krízy, investícií a regulačných požiadaviek EÚ na bezpečnosť, cien surovín a ďalších nákladov na nepriaznivý vývoj výrobného odvetvia Únie boli obmedzené.
Other
ZÁUJEM ÚNIE
Another interested party claimed that higher energy costs, higher labour costs and higher packaging costs had caused the injury suffered by the Union industry.
Predbežná poznámka
While the investigation showed that these cost factors indeed increased during the period considered (see recitals 81 and 83), the Commission also established that the Union industry was unable to reflect, not even partially, this cost increase in their selling price due to the price pressure exerted by the Indonesian imports.
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či napriek zisteniu, že ujmu spôsobuje dumping, môže dospieť k jednoznačnému záveru, že v tomto prípade nie je v záujme Únie prijímať príslušné opatrenia.
The cost increase of these factors could not therefore be considered as such as the cause of the material injury suffered by the Union industry.
Pri zisťovaní záujmu Únie vychádzala z vyhodnotenia všetkých rôznych relevantných záujmov, vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, obchodníkov, dovozcov, používateľov a dodávateľov surovín.
Conclusion on causation
Záujem výrobného odvetvia Únie
The analysis above shows a substantial increase in volume and market share of the dumped imports originating in Indonesia between FY2010/2011 and the investigation period and a decrease of import prices over the period considered.
Prešetrovanie ukázalo, že výrobné odvetvie Únie utrpelo značnú ujmu, ktorú spôsobil dumpingový dovoz z Indonézie.
This increase in market share of the low-priced imports from Indonesia coincided with a significant drop in market share of the Union industry and triggered, together with the downward pressure on prices, substantial losses by the Union industry.
Takmer všetky ukazovatele ujmy preukázali negatívny trend.
On the other hand, the examination of the other factors which could have injured the Union industry has revealed that none of these could have had a significant negative impact.
Počas posudzovaného obdobia sa zhoršil najmä objem výroby, objem predaja, podiel na trhu a ziskovosť.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and the other factors did not break the causal link.
Tento klesajúci trend sa zistil aj v prípade ďalších ukazovateľov, ktoré súvisia s finančnou výkonnosťou, ako je peňažný tok a návratnosť investícií.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
V tom istom období sa zvýšil objem zásob.
The effect of imports from China and from other third countries, of development of consumption, of export performance of the Union industry, of alleged inefficiencies of the Union industry, of the financial crisis, of investments and EU regulatory safety requirements and of cost of raw materials and other costs on the Union industry's negative developments was limited.
Očakáva sa, že potom, ako sa prijmú príslušné opatrenia, dôjde k zvýšeniu dovozných cien a výrobné odvetvie Únie tak prestane byť pod finančným tlakom, ktorý naň v súčasnosti vyvíja dumpingový dovoz.
UNION INTEREST
Výrobné odvetvie Únie by tak malo byť schopné zvýšiť svoje ceny natoľko, aby sa do nich premietli vyššie náklady, a postupne dosiahnuť ziskovosť.
Preliminary remark
Tento vývoj bude mať takisto priaznivý vplyv na objem výroby a predaja.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Ak by sa tieto opatrenia neprijali, je veľmi pravdepodobné, že stav výrobného odvetvia Únie by sa ďalej zhoršoval.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, traders, importers, users and suppliers of raw materials.
Objem predaja a podiel na trhu by sa s vysokou pravdepodobnosťou ďalej zmenšovali, ak by cenový tlak vytváraný dumpingovým dovozom neustal a výrobné odvetvie Únie by bolo nútené prispôsobovať sa nízkej úrovni cien Únii.
Interest of the Union industry
V rámci takéhoto scenára by malo výrobné odvetvie Únie aj naďalej výrazné straty.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from Indonesia.
Nemožno vylúčiť, že v dôsledku klesajúceho objemu predaja a výroby a vysokým stratám by bolo výrobné odvetvie Únie v strednodobom výhľade nútené výrobu úplne ukončiť, čo by malo za následok pokles zamestnanosti v Únii.
Almost all injury indicators showed negative trends, in particular production volume, sales volume, market share and profitability deteriorated over the period considered.
Únia by sa tým zároveň stala závislou od dovozu z tretích krajín.
The downward trend was also established for other indicators related to the financial performance such as cash flow and return on investments.
Preto sa v tejto fáze dospelo k záveru, že uloženie antidumpingových ciel by bolo v záujme výrobného odvetvia Únie.
During the same period stocks increased.
Záujem dovozcov/obchodníkov
Following the imposition of measures, it is expected that import prices will increase and the Union industry will be relieved from the price pressure currently exerted by the dumped imports.
V nadväznosti na zverejnenie oznámenia o začatí konania sa prihlásilo štrnásť spoločností.
The Union industry should thus be able to raise its prices in order to reflect cost increases and gradually reach profitable levels.
Traja neprepojený dovozcovia boli zaradení do vzorky a bol im doručený dotazník, na ktorý odpovedal iba jeden.
This will also have a positive impact on production and sales volume.
Táto spoločnosť bola predmetom overenia na mieste.
In the absence of measures the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate.
Dovoz glutamanu sodného z Indonézie predstavoval menej ako 15 % obratu dovozcu.
Further losses of sales volume and market share are very likely as the price pressure from the dumped imports will continue and the Union industry will be forced to match the low prices levels in the Union.
Komisia dospela k názoru, že aj keď činnosť tejto spoločnosti spojená s dovozom glutamanu sodného môže byť uvalením cla nepriaznivo ovplyvnená, celkovo bude spoločnosť aj naďalej zisková.
Under such scenario the Union industry will continue to realise significant losses.
Počas prešetrovania sa prihlásil jeden obchodník v Únii predávajúci glutaman sodný ďalším zákazníkom na trhu Únie aj mimo neho.
It is not excluded that due to the reduction in sales and production volume and the high losses the Union industry will be forced to cease production altogether in the medium term, with the consequent loss of employment in the Union.
Tento obchodník nakupoval glutaman sodný hlavne od výrobného odvetvia Únie, ale okrem toho aj od dovozcov glutamanu sodného z Indonézie a iných tretích krajín.
This would also render the Union dependent on imports from third countries.
Činnosť tohto obchodníka v oblasti predaja glutamanu sodného bola v porovnaní s jej celkovou činnosťou okrajová.
It was therefore concluded at this stage that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Na základe toho možno súdiť, že (akýkoľvek) dosah antidumpingových opatrení na jej situáciu by boli zanedbateľné.
Interest of importers/traders
Záujem používateľov
Fourteen companies came forward following the publication of the Notice of Initiation.
Používatelia pôsobia hlavne v odvetví výroby potravín a nápojov, kde využívajú glutaman sodný pri výrobe zmesí korenia, polievok a hotových jedál.
Three unrelated importers were sampled and received questionnaires whereas only one replied.
Glutaman sodný sa používa takisto v určitých „nepotravinárskych“ výrobkoch, napríklad pri výrobe detergentov.
This company was subject to an on-the-spot verification.
Prihlásilo sa tridsaťtri spoločností, ktorým bol doručený dotazník.
MSG imports from Indonesia accounted for less than 15 % of the importer's turnover.
Na prešetrovaní spolupracovalo päť spoločností, ktoré odovzdali vyplnené dotazníky.
The Commission considered that, while the MSG-related activity may be negatively affected by the imposition of duties, the company would remain overall profitable.
Štyri z nich pôsobili v odvetví výroby potravín a nápojov a jedna z nich v nepotravinárskom odvetví.
One trader in the Union involved in the resale of MSG inside and outside the Union market made itself known during the investigation.
Dve spolupracujúce spoločnosti, z ktorých jedna pôsobila v odvetví výroby potravín a nápojov a druhá vyrábala detergenty, boli overené na mieste.
This trader purchased MSG mainly from the Union industry, but also from importers of MSG from Indonesia and other third countries.
Odvetvie výroby potravín a nápojov
The trader's MSG-related activity was marginal as compared to its total activity.
Prešetrovanie ukázalo, že v prípade spoločností, ktoré poskytli potrebné údaje, predstavuje glutaman sodný približne 5 % celkových nákladov na výrobu výrobkov obsahujúcich glutaman sodný.
On these grounds it is considered that any impact of anti-dumping measures on its situation would be negligible.
Dve spolupracujúce spoločnosti kupovali glutaman sodný hlavne od výrobného odvetvia Únie a z Indonézie nedovážali žiadne alebo len veľmi malé množstvá tejto látky.
Interest of users
V prípade týchto dvoch spoločností predstavovala činnosť týkajúca sa výrobkov obsahujúcich glutaman sodný približne jednu tretinu ich celkovej činnosti.
Users are mainly active in the ‘food and beverage’ sector, using MSG in the production of spice mixes, soups and ready-made foods.
Zistilo sa, že v období prešetrovania boli tieto spoločnosti ziskové.
MSG is also used in specific ‘non-food’ applications, for instance in the production of detergents.
So zreteľom na tieto zistenia je pravdepodobné, že navrhnuté opatrenia proti Indonézii budú mať na tieto spoločnosti obmedzený dosah.
Thirty-three companies came forward and received a questionnaire.
Zvyšné dve spoločnosti nakupovali väčšie množstvo glutamanu sodného z Indonézie, ale ich činnosť v oblasti predaja glutamanu sodného bola v porovnaní s ich celkovou činnosťou pomerne nevýznamná.
Five companies cooperated in the investigation by submitting a questionnaire reply.
Tieto dve spoločnosti boli navyše na základe poskytnutých informácií počas obdobia prešetrovania ziskové.
Four of them were active in the food and beverage sector and one in the non-food sector.
Je preto nepravdepodobné, že by na tieto spoločnosti malo nejaké opatrenie proti glutamanu sodnému z Indonézie významný vplyv.
Two of the cooperating companies, one operating in the ‘food and beverage’ sector and the second producing detergents, were verified on-the-spot.
Nepotravinárske odvetvie
Food and beverage sector
Jedna zo spolupracujúcich spoločností používala glutaman sodný na výrobu detergentov.
The investigation showed that, on average, MSG represented around 5 % of the total cost of the products incorporating MSG manufactured by the cooperating companies which provided the necessary data.
Glutaman sodný predstavoval 15 % až 20 % nákladov na výrobu týchto výrobkov.
Two of the cooperating companies purchased MSG mainly from the Union industry and imported no or only small quantities from Indonesia.
V období prešetrovania nakupovala táto spoločnosť glutaman sodný hlavne od výrobného odvetvia Únie, dovážala ho však takisto z Indonézie a v menšej miere z Kórey.
In the case of these two companies, the activity linked to the products incorporating MSG represented around one third of their total activity.
Výroba výrobkov obsahujúcich glutaman sodný predstavovala v porovnaní s celkovým rozsahom jej činnosti iba menšiu časť a ukázalo sa navyše, že v tejto činnosti dosahovala počas obdobia prešetrovania kladné ziskové rozpätie 5 % a 10 %.
During the investigation period the companies were found to be profitable.
Na základe uvedeného síce nemožno vylúčiť, že zavedenie opatrení proti Indonézii by na túto spoločnosť mohlo mať nepriaznivé účinky, avšak dostupnosť iných zdrojov dodávok a ziskovosť činnosti, pri ktorej sa používa glutaman sodný naznačujú, že možný dosah týchto opatrení na túto spoločnosť by bol obmedzený.
In view of these findings, the proposed measures against Indonesia are likely to have a limited impact on these companies.
Táto zainteresovaná strana tvrdila, že vzhľadom na regulačný rámec EÚ, ktorý zakazuje používanie fosfátov a iných zlúčenín fosforu [10], je pravdepodobné, že sa glutaman sodný bude pri výrobe detergentov používať vo väčšom množstve práve ako náhrada fosfátov a iných zlúčenín fosforu.
The other two companies purchased higher quantities of MSG from Indonesia, but their MSG-related activity was relatively insignificant as compared to their overall activity.
Očakáva sa preto, že dopyt po glutamane sodnom v Únii podstatne vzrastie a že akékoľvek antidumpingové clá na jeho dovoz by mali na rozvoj tohto nového trhu škodlivé účinky.
In addition, on the basis of the information provided, these two companies were profitable during the investigation period.
V tejto fáze však možno len ťažko predpovedať, aký dosah bude mať nový právny rámec na trh Únie a či a do akej miery podnieti prudký rozvoj výroby detergentov na základe glutamanu sodného a následne potom v Únii ovplyvní dopyt po glutamane sodnom.
Any measure against MSG from Indonesia is thus unlikely to have a significant impact on these companies.
Zainteresovaná strana takisto nepredložila žiadne dôkazy, z ktorých by bolo zrejmé, do akej miery by bol účinok antidumpingového cla škodlivý.
Non-food sector
V tejto súvislosti je potrebné pripomenúť, že účelom antidumpingového cla je obnoviť rovnaké podmienky hospodárskej súťaže na trhu EÚ.
One of the cooperating companies used MSG to produce detergents.
Indonézsky dovoz by tak mal aj naďalej zásobovať trh Únie, ale za spravodlivé ceny.
MSG represented between 15 % and 20 % of the cost of production of these products.
Prešetrovaním sa takisto ukázalo, že existuje aj niekoľko alternatívnych zdrojov dodávok, ako je Brazília, Vietnam a Kórea.
During the investigation period the company purchased MSG mainly from the Union industry but imported MSG also from Indonesia and to a lesser extent from Korea.
Zo zistení tohto prešetrovania v každom prípade vyplýva, že aj keby mal byť všetok dopyt uvedenej spoločnosti po glutamane sodnom saturovaný dovozom z Indonézie, činnosť tejto spoločnosti, pri ktorej glutaman sodný používa, by bola aj naďalej zisková.
Only a minor part of its activity was devoted to the products incorporating MSG as compared to its total activity which was in addition found to realise positive profit margins between 5 % and 10 % in the investigation period.
V tomto najhoršom scenári sa pritom nepočíta s možnosťou, že časť colných nákladov by mohla byť prinajmenšom do určitej miery prenesená na konečných zákazníkov (spoločnosti).
On this basis, while it is not excluded that this company might be negatively affected by the imposition of measures against Indonesia, the availability of other sources of supply and the profitable situation of the activity incorporating MSG would indicate that the possible impact of the measures on this company would be limited.
Záujem dodávateľov
This interested party alleged that, given the EU regulatory framework which bans the use of phosphates and other phosphorous compounds [10], MSG is likely to be used in increased quantities to replace phosphates and other phosphorus compounds in the production of detergents.
Prihlásili sa štyria dodávatelia surovín z Únie, ktorí vyplnili dotazníky.
Therefore, it is expected that the demand of MSG in the Union will increase substantially and any anti-dumping duties on imports of MSG would have a detrimental effect on the development of this new market.
Objem ich predaja surovín dodávaných výrobnému odvetviu Únie predstavoval iba malú časť ich celkového obratu.
However, at this stage it is difficult to predict how the new legal framework will impact the Union market and whether or to what extent it will boost the production of MSG-based detergents and thus have an effect on the MSG demand in the Union.
Neprijatie opatrení by teda nemalo na situáciu týchto dodávateľov žiadny vplyv.
The interested party also did not provide any evidence as to the extent to which an anti-dumping duty could have a detrimental effect.
Ďalšie tvrdenia
In this respect it is noted that the aim of the anti-dumping duty is to restore a level playing field on the Union market.
Niekoľko zúčastnených strán uviedlo, že výrobné odvetvie Únie má na trhu Únie dominantné postavenie, a tvrdilo, že antidumpingové opatrenia uplatňované na indonézsky dovoz jeho postavenie posilnia, čo podľa nich nie je v záujme Únie.
Thus, the Indonesian imports should continue to supply the Union market, but at fair prices.
Z prešetrovania jasne vyplynulo, že uvedený jediný výrobca z Únie nebol schopný udržať na trhu Únie svoj objem predaja, pretože v dôsledku indonézskeho dovozu stratil podiel na trhu.
The investigation also revealed a number of alternative sources of supply, such as Brazil, Vietnam and Korea.
Vzhľadom na cenový tlak zo strany dumpingového dovozu z Indonézie výrobné odvetvie Únie navyše nebolo schopné zvýšiť ceny tak, aby zodpovedali vyšším nákladom na suroviny, a počas obdobia prešetrovania utrpelo významné straty.
In any event, in view of the findings of the investigation, even if the entire MSG demand of the company in question were to be imported from Indonesia, the company's profitability on the activity incorporating MSG would remain positive.
Komisia poukázala takisto na existenciu konkurencie, ktorú predstavuje dovoz tovaru s pôvodom v niekoľkých ďalších tretích krajinách, ktoré využívajú výhody voľného prístupu na trh Únie.
This worst case scenario does not take into account the possibility that part of the duty could be, at least partly, passed on to their final customers.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti nie je údajné dominantné postavenie výrobného odvetvia Únie dostatočne preukázateľné, a uvedený argument sa musel zamietnuť.
Interest of suppliers
Niektoré zainteresované strany takisto tvrdili, že k indonézskemu dovozu nie je iná alternatíva, pretože ceny dovozu z iných tretích krajín sú príliš vysoké.
Four Union suppliers of raw materials came forward and replied to the questionnaire.
Je potrebné pripomenúť, že v RR2010/2011 mal dovoz z iných tretích krajín na trhu významný podiel.
Their sales of raw materials to the Union industry represented only a small part of their total turnover.
Takisto dovoz z tretích krajín bol pod cenovým tlakom zo strany dumpingového dovozu z Indonézie a utrpel významné straty, čo sa týka objemu predaja aj podielu na trhu, v prospech indonézskeho dovozu.