natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the investigation revealed that the raw materials were not only used to produce the product concerned but also many other products.
Vzhľadom na toto široké využitie, a teda na možnosť ľahko meniť využitie surovín na výrobu príslušného výrobku, sa tieto údajné ťažkosti nepovažovali za prvok, ktorý by obmedzoval celkovú výrobnú kapacitu príslušného výrobku.
In view of this widespread use and, accordingly, the possibility to easily shift the use of the raw materials to the production of the product concerned, such alleged difficulties were not considered as an element which would limit the total production capacity of the product concerned.
Použitie metodiky opísanej v predchádzajúcich odôvodneniach viedlo Komisiu k záveru, že existuje značná nadmerná kapacita.
The use of the methodology described in the previous recitals has led the Commission to the conclusion that a significant overcapacity exists.
Tvrdenia združenia RFPA a spoločnosti Acron sa nepodarilo odôvodniť a musia sa zamietnuť.
The arguments brought forward by RFPA and Acron could not be substantiated and are rejected.
Komisia sa domnieva, že keby sa odstránili súčasné opatrenia, prinajmenšom časť tejto nevyužitej kapacity by sa pravdepodobne využila a nasmerovala na trhy Únie, a to z nasledujúcich dôvodov.
The Commission considers that, if the current measures were to be removed, at least part of this spare capacity is likely to be used and directed to the Union markets for the following reasons.
Po prvé, niektoré z potenciálne najväčších vývozných trhov pre DA vo svete (napríklad Spojené štáty americké a Austrália) ostávajú chránené pred ruským vývozom antidumpingovými opatreniami.
First, some of the potentially largest export markets for AN in the world (such as the United States of America and Australia) remain protected by anti-dumping measures from Russian exports.
Aj čínsky trh je naďalej uzavretý pre dovoz DA.
Moreover, the Chinese market continues to be closed to imports of AN.
Nie je teda pravdepodobné alebo je nemožné, aby ruskí výrobcovia vyvážali na tieto trhy.
Therefore, Russian producers are unlikely or unable to export to those markets.
Dňa 22. mája 2014 ministerstvo obchodu USA zverejnilo predbežné výsledky administratívneho preskúmania antidumpingového cla [18], v ktorom spoločnostiam Acron a EuroChem navrhuje nulové clo na vývoz DA do USA.
On 22 May 2014 the US Department of Commerce published the preliminary results of an Antidumping Duty Administrative Review [18] proposing that Acron and EuroChem get zero duties for their exports of AN to the USA.
Na ostatných vyvážajúcich výrobcov z Ruska sa však budú naďalej uplatňovať v súčasnosti platné clá, aj keby sa tento návrh potvrdil.
However, even if this proposal were to be confirmed, the duties currently in force will still apply to all other exporting producers from Russia.
Okrem toho podľa článku 751 písm. a) bod 2 colného sadzobníka USA z roku 1930 v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) sa odstránenie ciel pre spoločnosti Acron a EuroChem bude uplatňovať len po obdobie jedného roka a potom bude predmetom ďalšieho ročného administratívneho preskúmania, ktoré môže v závislosti od výsledkov tohto preskúmania viesť k opätovnému zavedeniu antidumpingových ciel.
In addition, pursuant to Section 751(a)(2) of the US Tariff Act of 1930, as amended (the Act) the removal of the duties for Acron and EuroChem will be applicable only for one year and will be then subject to another annual administrative review, which may, depending on the outcome of that review, reinstall the anti-dumping duties.
Trh USA pre DA ako hnojivo navyše v poslednom desaťročí klesá vzhľadom na stupňujúce sa bezpečnostné požiadavky a neochotu predajcov manipulovať s DA [19].
Finally, the US market of AN used as a fertiliser has been decreasing in the last decade due to increasing security requirements and dealers' unwillingness to continue to handle AN [19].
Okrem toho v dôsledku ťažby bridlicového plynu, ktorá sa začala v minulých rokoch, majú výrobcovia DA z USA prístup k lacnejšiemu plynu.
Moreover, due to the shale gas extraction, which started in the recent years, the US AN producers now have access to cheaper gas.
Je teda pravdepodobné, že spoločnosti Acron a EuroChem by museli čeliť silnej hospodárskej súťaži a nepodarilo by sa im získať si podstatný podiel na trhu v USA.
RFPA argued that the other main export destinations for Russian AN, such as Latin America (especially Brazil), Egypt and Turkey will grow significantly until 2017 in comparison with 2012.
To je však len 9,7 % odhadovanej ročnej nevyužitej kapacity ruských výrobcov.
They quoted a report which projected an overall increase by 15 % of the demand for AN for Brazil, Egypt, Peru, Turkey, Ecuador and Colombia taken together.
Žiadateľ tvrdí, že zvýšenie spotreby v týchto krajinách sa čiastočne vykompenzuje budúcou domácou výrobou, pretože tieto krajiny údajne majú viacero projektov na vybudovanie vlastných kapacít v oblasti výroby DA alebo iných dusíkatých hnojív.
This increase equals to 749000 tonnes (i.e. from 4,851 million tonnes 2012 to 5,6 million tonnes in 2017), that is an average increase by 149800 tonnes per year.
Bez ohľadu na to, či by tieto projekty boli naozaj zrealizované a aspoň čiastočne by prevzali nárast spotreby, Komisia sa domnieva, že predpokladaná spotreba v predmetných krajinách je na takej úrovni, ktorá by umožnila iba čiastočné absorbovanie nevyužitej kapacity ruských výrobcov.
However, this is only 9,7 % of the estimated yearly spare capacity of the Russian producers.
Združenie RFPA po zverejnení tvrdilo, že Komisia nebrala do úvahy nárast spotreby ruského DA na trhoch iných tretích krajín, a to konkrétne v regióne bývalého Sovietskeho zväzu (bývalého ZSSR).
The applicant claims that the increased consumption in those countries would be partially taken over by future domestic production as the countries in question allegedly have a number of projects for building their own capacity in the production of AN or other nitrogen based fertilisers.
Na jednom z hlavných trhov v tomto regióne – na Ukrajine – sú však tiež zavedené antidumpingové clá na dovoz z Ruska.
Irrespective of whether those projects would indeed be realised and would take over at least partially the increase in consumption, the Commission considers that the projected consumption in the countries in question is at a level which would only allow for the partial absorption of the Russian producers' spare capacity.
V júli 2014 boli tieto clá predĺžené na obdobie piatich rokov a výška cla sa výrazne zvýšila.
After disclosure, RFPA argued that the Commission did not take into account increases in consumption in other third country markets for Russian AN, notably in the former Soviet Union (FSU) region.
Tento trh sa však čoraz viac uzatvára pre dovoz ruského DA.
However, in one of the main markets in that region, Ukraine, anti-dumping duties on imports of Russian AN are in place as well.
Okrem toho cenová úroveň na iných trhoch, napríklad v Kazachstane, je taká, že pre ruských vyvážajúcich výrobcov by bolo zaujímavejšie nasmerovať svoj vývoz do Únie.
In July 2014 the duties were extended for a period of five years and the level of the duties was raised significantly.
Tieto trhy sú takisto oveľa menšie ako trh Únie.
So this market is closing down even further for imports of Russian AN.
Spotreba v Kazachstane predstavuje napríklad menej ako 4 % spotreby v Únii.
Furthermore, the price level in other markets, like for example in Kazakhstan, is such that it would be more attractive for Russian exporting producers to direct their exports to the Union.
Ďalším tvrdením bolo, že predpokladaný rast ostatných hlavných vývozných destinácií nebol vypočítaný správne.
Also, these markets are much smaller than the Union market.
Použité údaje však boli založené na nezávislej správe citovanej v odôvodnení 87.
For example, consumption in Kazakhstan is less than 4 % of the consumption in the Union.
Aj keď by tieto údaje boli podhodnotené, ako sa tvrdí, predpokladaný nárast dopytu možno stále ľahko splniť len s použitím časti nevyužitej kapacity ruských výrobcov.
In addition, it was argued that the projected growth of other main export destinations was not correctly calculated.
Po druhé, domáci trh pravdepodobne neabsorbuje nevyužitú kapacitu.
However, the data used were based on the independent report cited in recital 87.
Združenie RFPA tvrdilo, že podľa tej istej správy zostáva spotreba v Rusku naďalej výrazná, v budúcnosti bude podľa predpokladov rásť a ruskí výrobcovia sa v prvom rade budú snažiť uspokojiť domáci trh.
Even if these data would appear to be underestimated as alleged, the projected growth in demand can still easily be met by using only a part of the spare capacity of the Russian producers.
Tento argument združenie RFPA opakovalo aj po zverejnení.
Second, the domestic market is not likely to absorb the spare capacity.
Počas ORP však predaj na domácom trhu predstavoval 53 % celkového predaja ruských výrobcov a plánované zvýšenie o 3 % ročne počas nasledujúcich 5 rokov (v priemere približne 120000 ton ročne) by sa bez problémov mohlo vykryť nevyužitou kapacitou, ktorou ruskí výrobcovia už disponujú.
RFPA argued that, according to the same report, consumption in Russia also remains strong, is projected to increase in the future, and Russian producers will primarily try to satisfy the domestic market.
Predpokladaný ročný nárast predstavuje menej než 7,8 % odhadovanej ročnej nevyužitej kapacity ruských výrobcov po uplynutí ORP.
RFPA repeated this argument after disclosure.
Budúce zvýšenie spotreby je navyše len prognózované a nemusí k nemu dôjsť, prípadne bude prebiehať pomalšie, pretože podľa tej istej správy sa domáca spotreba v porovnaní so spotrebou Únie alebo tretích krajín vyznačuje značnými výkyvmi, ku ktorým došlo za posledných päť rokov [20].
However during the RIP domestic sales were 53 % of the total sales of the Russian producers and the projected increase by 3 % each year for the next 5 years (on average approximately 120000 tonnes per year) could be easily covered by the spare capacity the Russian producers already have at their disposal.
Po tretie, Únia je naďalej najvýznamnejší svetový trh pre DA, keďže predstavuje približne 18 % celosvetovej spotreby.
The projected yearly increase constitutes less than 7,8 % of the estimated yearly spare capacity of the Russian producers after the RIP.
Jej zemepisná blízkosť k Rusku, ako aj skutočnosť, že niektorí ruskí vývozcovia majú v Únii dobre zavedené distribučné kanály, logisticky uľahčuje vývoz.
In addition, the future increase in consumption is only a forecast and may not happen or be at a slower pace as, according to the same report, there were significant fluctuations in the domestic consumption which occurred in the past five years in comparison with the Union or third countries' consumption [20].
Združenie RFPA po zverejnení tvrdilo, že je potrebné zohľadniť údajné technické obchodné prekážky pre vstup ruského DA do Únie, a to konkrétne zákaz predaja (v Nemecku) alebo prísnu reguláciu skladovania DA v určitých iných členských štátoch.
Third, the Union remains the most important AN market in the world, as it accounts for around 18 % of global consumption.
Na rozdiel od tvrdení združenia RFPA dané obmedzenia platia nediskriminačne pre vývozcov z tretích krajín, a aj výrobcov z Únie a nemajú neprimeraný vplyv na dovoz.
Its geographical proximity to Russia as well as the fact that some of the Russian exporters have well-established distribution channels in the Union facilitates logistically the exports.
Dané obmedzenia navyše nemajú žiadny vplyv na celkovú atraktívnosť trhu Únie, keďže z hľadiska spotreby naďalej patrí medzi najväčšie trhy na svete.
Following disclosure, RFPA claimed that alleged technical barriers to trade for entry of Russian AN into the Union should be considered, namely the ban on sales (in Germany) or strict regulation on storage of AN in certain other Member States.
Z tohto dôvodu Komisia toto tvrdenie zamieta.
However, contrary to RFPA's claims, those limitations apply to both exporters from third countries and Union producers in a non-discriminatory way and do not disproportionately affect imports.
Komisia preto dospela k záveru, že ruskí výrobcovia disponujú značnou nevyužitou kapacitou, ktorá by sa v prípade uplynutia platnosti opatrení veľmi pravdepodobne využila na značný dodatočný vývoz do Únie.
In addition, those limitations have not had an impact on the overall attractiveness of the Union market as it remains among the biggest ones in the world in terms of consumption.
Stimuly na presmerovanie objemov predaja do Únie
Therefore the Commission rejects this claim.
Cenová úroveň v Únii je v súčasnosti omnoho vyššia ako v hlavných tretích krajinách, ktoré Rusko v súčasnosti zásobuje, a ako na ruskom domácom trhu.
The Commission therefore concludes that the Russian producers dispose of significant spare capacity which is very likely to be used for substantial additional exports to the Union, should the measures lapse.
U štyroch vyvážajúcich výrobcov zaradených do vzorky bola počas ORP priemerná cena zo závodu pre vývoz (201 EUR/t) do tretích krajín o 34 % nižšia a priemerná cena zo závodu pre domáci trh (221 EUR/t) bola o 27 % nižšia ako priemerná cena zo závodu u výrobcov z Únie zaradených do vzorky (303 EUR/t) (tabuľka 7) a tiež nižšia ako priemerná cena zo závodu pre dovoz z Ruska do Únie (tabuľka 2) a z tretích krajín do Únie (tabuľka 3).
Incentives to redirect sales volumes to the Union
Ak by sa opatrenia zrušili, je pravdepodobné, že ceny v Únii by klesli v dôsledku zvyšujúcej sa ponuky lacnejšieho výrobku z dovozu.
The price level in the Union is currently much higher than in major third countries currently supplied by Russia and in the Russian domestic market.
Vzhľadom na veľký rozdiel medzi vývoznými cenami ruských vyvážajúcich výrobcov do tretích krajín a cenami, ktoré ruskí vyvážajúci výrobcovia, vyvážajúci výrobcovia a výrobcovia z Únie účtovali počas ORP na trhu Únie, sa zdá nepravdepodobné, že ceny účtované na trhu Únie klesnú na úroveň, ktorú možno v súčasnosti vidieť na trhoch tretích krajín, na ktoré vyvážajú ruskí výrobcovia.
During the RIP the average ex-works export price (201 EUR/tonne) to third countries and the average ex-works domestic price (221 EUR/tonne) of the four sampled exporting producers were respectively 34 % and 27 % lower than the average ex-works price of the sampled Union producers (303 EUR/tonne) (see Table 7) and also lower than the average ex-works price of imports from Russia to the Union (see Table 2) and from third countries to the Union (see Table 3).
Vyvážajúci výrobcovia sa preto pri predaji do Únie pravdepodobne budú snažiť dosiahnuť vyššie ziskové rozpätie.
Should measures be repealed, Union prices are likely to fall as a result of increasing supply of lower priced imports.
Vyvážajúci výrobcovia teda pravdepodobne budú mať motiváciu presmerovať do Únie časť ich súčasného objemu vývozu do tretích krajín (ktorý počas ORP predstavoval približne 3,4 milióna tony, čo zodpovedá viac ako 50 % spotreby Únie) [21].
However, in view of the important gap between the export prices of Russian exporting producers to third countries and the prices charged during the RIP on the Union market by Russian exporting producers, exporting producers from third countries and Union producers, it appears unlikely that prices charged on the Union market will fall to the level currently observed on third country markets to which the Russian producers export.
Záver
The exporting producers are therefore likely to strive to achieve a higher profit margin by selling to the Union.
Vzhľadom na skutočnosti uvedené v časti 3.3 Komisia dospela k záveru, že keby uplynula platnosť platných antidumpingových opatrení, je pravdepodobné, že dumping sa bude opakovať a množstvá vyvážané do Únie sa podstatne zvýšia.
As a result, the exporting producers are likely to have an incentive to redirect part of their current export volumes to third countries (amounting to approximately 3,4 million tonnes in the RIP equivalent to more than 50 % of Union consumption) to the Union [21].
VYMEDZENIE VÝROBNÉHO ODVETVIA ÚNIE
Conclusion
Výrobné odvetvie Únie bolo vymedzené podľa známych výrobcov DA v Únii počas posudzovaného obdobia.
In view of the considerations set out in Section 3.3, the Commission concludes that there is likelihood of recurrence of dumping and of a substantial increase of the quantities exported to the Union, should the measures in force lapse.
Ako už bolo uvedené v odôvodnení 19, vybrala sa vzorka, ktorú tvoria štyri spoločnosti.
DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Všetci výrobcovia z Únie zaradení do vzorky spolupracovali, zaslali vyplnené dotazníky v stanovených lehotách a boli navštívení v priebehu prešetrovania.
The Union industry was defined as the known producers of AN in the Union during the period considered.
Združenie Fertilisers Europe navyše poskytlo dodatočné údaje týkajúce sa kapacity, výroby a predaja spolupracujúcich výrobcov nezahrnutých do vzorky a odhady pre ostatných výrobcov.
As indicated in recital 19, a sample consisting of four companies was selected.
Komisia podľa možností uskutočnila krížovú kontrolu týchto údajov s údajmi poskytnutými ďalšími zainteresovanými stranami a/alebo verejne dostupnými údajmi.
All sampled Union producers cooperated, sent questionnaire replies within the deadlines and were visited during the investigation.
Združenie RFPA po zverejnení informácií tvrdilo, že vzorka zvolená Komisiou nebola reprezentatívna, pokiaľ ide o výrobné odvetvie Únie.
In addition, Fertilisers Europe provided additional data concerning capacity, production and sales of the non-sampled cooperating producers and estimates for the remaining producers.
Toto tvrdenie je založené na tom, že rovnaké ekonomické ukazovatele (najmä ziskovosť) medzi spoločnosťami zaradenými do vzorky a celkovo vo výrobnom odvetví Únie sa líšia.
When possible, the Commission cross checked those data with data supplied by other interested parties and/or publicly available data.
Toto tvrdenie nie je možné akceptovať.
Following disclosure, RFPA claimed that the sample chosen by the Commission was not representative of the Union industry.
Štyri spoločnosti zaradené do vzorky boli vybrané objektívne na základe objemu ich výroby a predaja príslušného výrobku do Únie, ako sa stanovuje v článku 17 ods. 1 základného nariadenia.
The claim is based on the allegation that the same economic indicators (notably profitability) differ between the sampled companies and the Union industry overall.
Cieľom výberu vzorky je umožniť útvarom Komisie v dostupnom čase vykonať dôkladné preskúmanie niektorých faktorov ujmy pre reprezentatívnu časť výrobného odvetvia Únie.
This claim cannot be accepted.
Skutočnosť, že niektoré ukazovatele ujmy sa v jednotlivých spoločnostiach zaradených do vzorky a celkovým výrobným odvetvím Únie môžu líšiť, neznamená, že vzorka nie je reprezentatívna.
The four sampled companies were selected objectively on the basis of their volume of production and sales of the product concerned in the Union as provided under Article 17(1) of the basic Regulation.
Keďže údaje výrobcov zaradených do vzorky sa overili na mieste v priestoroch príslušných spoločností, považujú sa za spoľahlivé údaje.
The purpose of sampling is to allow the Commission services to carry out a detailed investigation of some of the injury factors for a representative part of the Union industry in the time available.
Ako sa uvádza ďalej v odôvodnení 145, v každom prípade sa zistilo, že výrobné odvetvie Únie nebolo počas ORP v stave ujmy.
The fact that some injury indicators might differ between the sampled companies and the total Union industry does not render the sample unrepresentative.
Združenie RFPA ďalej tvrdilo, že niektoré spoločnosti zaradené do vzorky nespolupracovali s Komisiou, keďže neposkytli niektoré údaje alebo poskytli iba čiastočné a nesprávne údaje.
Given that the data of the sampled producers have been verified on-the-spot at the premises of the companies concerned, this is considered to be reliable data.
Združenie preto žiadalo, aby sa tieto údaje nepoužili na vyvodenie záverov o stave výrobného odvetvia Únie a aby sa z nedostatočnej spolupráce výrobného odvetvia Únie vyvodili nepriaznivé závery, respektíve aby sa namiesto týchto údajov použili ukazovatele pre celé výrobné odvetvie Únie.
In any event, as mentioned in recital 145, the Union industry was found not to be in an injurious situation during the RIP.
Komisia je spokojná s údajmi, ktoré poskytli spoločnosti zaradené do vzorky, ktoré boli overené na mieste v priestoroch príslušných spoločností a predstavujú dôveryhodnú časť posúdenia situácie výrobného odvetvia Únie.
In addition, RFPA claimed that some of the sampled companies failed to cooperate with the Commission by not providing certain data or providing only partial and incorrect data.
SITUÁCIA NA TRHU ÚNIE
As a consequence, RFPA requested that those data should not be relied upon to draw conclusions on the state of the Union industry and that adverse inferences should be drawn from the lack of cooperation by the Union industry, or the indicators for the entire Union industry, should be used instead.
Spotreba v Únii
The Commission is satisfied with the data provided by the sampled companies, which has been verified on-the-spot at the premises of the companies concerned and forms a reliable part of the assessment of the situation of the Union industry.
Komisia určila zjavnú spotrebu Únie na základe i) objemu predaja výrobného odvetvia Únie na trhu Únie na základe údajov, ktoré poskytol žiadateľ, a ii) dovozu z tretích krajín na základe údajov čerpaných z databázy podľa článku 14 ods. 6 [22].
SITUATION ON THE UNION MARKET
Spotreba v Únii sa vyvíjala takto:
Union consumption
Tabuľka 1
The Commission established the apparent Union consumption on the basis of: (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on data provided by the applicant; and (ii) imports from third countries based on data extracted from the Article 14(6) database [22].
Spotreba v Únii (v metrických tonách)
Union consumption developed as follows:
Zdroj:
Table 1
Údaje, ktoré poskytol žiadateľ, overené údaje a údaje z databázy podľa článku 14 ods. 6
Union consumption (metric tonnes)
ORP
Source:
Celková spotreba v Únii
Data provided by the applicant, verified data and Article 14(6) database data
Medzi rokom 2010 a ORP klesla spotreba DA v Únii o 11 % bez ohľadu na fakt, že výroba poľnohospodárskych produktov sa zodpovedajúco neznížila.
Total Union consumption
Po prvé, zlepšilo sa rozšírenie zariadení a techník a v dôsledku toho je potrebné menšie množstvo hnojív na štvorcový meter pôdy.
Index (2010 = 100)
Po druhé, pokles spotreby DA je vyvážený používaním iných hnojív, napríklad dusičnanu vápenato-amónneho alebo kombinovaných hnojív.
Between 2010 and the RIP, the Union consumption of AN decreased by 11 %, notwithstanding the fact that the production of agricultural product did not decrease correspondingly.
Po tretie, bezpečnostné otázky a prísne pravidlá, ktorými sa upravuje výroba a skladovanie dusičnanu amónneho, odrádzajú od používania tohto výrobku.
There are three main reasons for such a decrease.
Po zverejnení združenie RFPA požiadalo o ďalšie informácie o zdrojoch údajov o spotrebe uverejnených Komisiou.
First of all, spreading equipment and techniques have improved and as a consequence a lesser quantity of fertilisers is needed per square metre of land.
Vypočutie pod vedením úradníka pre vypočutie sa konalo 26. júna 2014.
Second, the decrease in AN consumption is compensated by the use of other fertilisers such as calcium ammonium nitrate or compound fertilisers.
Združenie RFPA následne tvrdilo, že údaje poskytnuté žiadateľom boli predložené v príliš neskorej fáze konania, boli neoverené a nejednotné s údajmi, ktoré žiadateľ poskytol predtým.
Third, safety concerns and strict rules about production and storage of ammonium nitrate discourage the use of this product.
Združenie RFPA ďalej tvrdilo, že tieto údaje s najvyššou pravdepodobnosťou nezahŕňali údaje o technickom dusičnane amónnom ani o zmesiach dusičnanu amónneho s inými látkami na hnojenie alebo s látkami na iné použitie, pretože sa odlišovali od podobných údajov, ktoré mal žiadateľ k dispozícii a poskytol ich svojim členom.