natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Turkish Decree No 2012/3305 published on 19 June 2012 concerning State Support for Investments and Communique No 2012/1 published on 20 June 2012 on the Implementation of the Decree concerning State support for Investments in the Official Gazettes No 28328 and 28329 respectively.
podporiť veľké investície, ktoré prispievajú k medzinárodnej konkurencieschopnosti,
Findings of the investigation
stimulovať priame zahraničné investície,
Even though the Turkish Decree No 2012/3305 is the relevant support scheme for the investigation period, similar provisions had been in place since 2006 and even before.
podporiť investície na ochranu životného prostredia, výskumu a vývoja v súlade s cieľmi uvedenými v rôznych tureckých rozvojových plánoch a ročných programoch, ktoré sú podrobnejšie opísané ďalej v texte.
This fact is relevant as subsidies linked to the purchase of fixed assets, such as investment subsidies, may be allocated to the investigation period even if they were granted before the investigation period.
Právny základ
The investigation confirmed the existence of the various state support schemes.
Právnym základom pre štátnu podporu investícií v odvetví akvakultúry sú tieto akty:
Aquaculture production is expressly listed in Annex 2/A of Decree No 2012/3305 among the sectors which may benefit from incentives like value added tax (VAT) exemption, customs duty exemption, tax reduction, contributions to investment, social security premium support (employers' contribution, land allocation, interest rate support, income tax support and social security premium support (employees' contribution).
turecká vyhláška č. 2012/3305 (uverejnená 19. júna 2012 v úradnom vestníku č. 28328) o štátnej podpore investícií a komuniké č. 2012/1 (uverejnené 20. júna 2012 v úradnom vestníku č. 28329) o vykonávaní vyhlášky o štátnej podpore investícií.
Based on the level of economic development of the six regions determined by the Decree No 2012/3305 the aid intensity can vary.
Zistenia z prešetrovania
Even though the existence of ‘Regional investment’ programmes was confirmed by the investigation, none of the sampled companies benefited from all schemes.
Napriek skutočnosti, že právnym základom pre príslušnú schému podpory počas obdobia prešetrovania je turecká vyhláška č. 2012/3305, podobné ustanovenia existovali od roku 2006 a dokonca aj predtým.
A few of them benefited from VAT and customs duty exemptions that apply equally to all six regions in Turkey.
Táto skutočnosť je relevantná, pretože subvencie spojené s nákupom neobežného majetku, ako sú napr. investičné subvencie, sa môžu zahrnúť do obdobia prešetrovania, aj keď boli poskytnuté pred obdobím prešetrovania.
However, as the sampled companies purchased machinery and equipment from Union companies within the EU-Turkey Customs Union, the customs duty was not due.
Pri prešetrovaní sa potvrdila existencia rôznych štátnych schém podpory.
Moreover, as Turkey applies an input and output VAT system, the benefits obtained during the investigation period consisted only of a time gain of two months until the companies were refunded their VAT by the tax authorities.
Akvakultúrna výroba je v prílohe 2/A vyhlášky č. 2012/3305 výslovne uvedená medzi odvetviami, ktoré môžu využiť stimuly, akými sú napríklad oslobodenie od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“), oslobodenie od cla, daňová úľava, príspevok na investície, podpora týkajúca sa platieb do systému sociálneho zabezpečenia (odvody zamestnávateľov), prideľovanie pozemkov, podpora úrokovej sadzby, podpora týkajúca sa dane z príjmu a podpora týkajúca sa platieb do systému sociálneho zabezpečenia (odvody zamestnancov).
The actual benefit would be the interest payable to a commercial bank for the period until the VAT is refunded.
Intenzita pomoci sa môže líšiť v závislosti od úrovne hospodárskeho rozvoja šiestich regiónov uvedených vo vyhláške č. 2012/3305.
This benefit is negligible and was not further analysed.
Aj keď sa prešetrovaním potvrdila existencia programov „regionálnych investícií“, žiadna zo spoločností zaradených do vzorky nevyužívala všetky schémy.
One sampled company benefited from a tax reduction because of the purchase of machinery made in the framework of the abovementioned regulation of state support to investments.
Na niektoré z nich sa vzťahovalo oslobodenie od DPH a cla, ktoré sa rovnakým spôsobom uplatňuje vo všetkých šiestich regiónoch v Turecku.
Instead of the generally applicable corporate tax rate of 20 % it only paid 4 %.
Keďže však spoločnosti zaradené do vzorky nakúpili stroje a zariadenia od spoločností z EÚ v rámci colnej únie medzi EÚ a Tureckom, clo sa nemuselo zaplatiť.
The same sampled company also benefited from the Social Security Premium Support Programme.
Okrem toho, keďže Turecko uplatňuje DPH na vstupe a výstupe, výhody získané počas obdobia prešetrovania pozostávali iba z časového zisku dvoch mesiacov, t. j. kým spoločnostiam daňové orgány nevrátia ich DPH.
As a holder of an investment encouragement certificate it benefited from the social security premium support for employers' and employees' contribution.
Skutočnou výhodou by bol úrok, ktorý by spoločnosti museli zaplatiť komerčnej banke za obdobie, kým im nevrátia zaplatenú DPH.
After having completed its investment, the company's social security premium employers' and employees' shares corresponding to the minimum wage were exempted by the Social Security Institution for newly created employment.
Táto výhoda je zanedbateľná a nebola ďalej analyzovaná.
The Ministry of Economy funded the scheme.
Jedna spoločnosť zaradená do vzorky mala výhodu z daňovej úľavy z dôvodu nákupu strojov uskutočneného v rámci uvedenej právnej úpravy štátnej podpory investícií.
Conclusion
Namiesto všeobecne uplatniteľnej sadzby dane pre právnické osoby vo výške 20 % zaplatila iba 4 %.
The state support to investments is provisionally considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation, when the state support takes the form of a tax incentive, i.e. when government revenue is otherwise due but in fact forgone or not collected.
Tá istá spoločnosť zaradená do vzorky takisto využila program podpory týkajúci sa podpory platieb do systému sociálneho zabezpečenia.
The subsidy is specific and countervailable since the benefit of the subsidy is specifically limited to a list of economic sectors.
Ako držiteľ certifikátu investičnej podpory využívala podporu týkajúcu sa platieb zamestnancov a zamestnávateľov do systému sociálneho zabezpečenia (odvody zamestnancov a zamestnávateľov).
The access to the subsidy is further limited to certain enterprises operating in certain sectors.
Po dokončení investície inštitúcia sociálneho zabezpečenia odpustila tejto spoločnosti pre novovytvorené pracovné miesta odvody zamestnávateľov a zamestnancov do systému sociálneho zabezpečenia zodpovedajúce minimálnej mzde.
In addition, the subsidy does not meet the non-specificity requirements of Article 4(2)(b) of the basic Regulation, given that the number and quality of the restrictions applicable to certain sectors, most notably those restricting to either certain types of enterprises or completely excluding certain sectors.
Schému financovalo ministerstvo hospodárstva.
Aquaculture is expressly designated in Annex 2A of the Decree as one of the activities which may benefit from this type of tax exemptions.
Záver
Annex 4 to the decree lists the sectors which may not benefit from any incentive under this scheme.
Štátna podpora investícií sa predbežne považuje za subvenciu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) bodu ii) a článku 3 ods. 2 základného nariadenia, keď má štátna podpora formu daňového stimulu, t. j. keď sa odpustia alebo nevyberú inak splatné vládne príjmy.
Consequently, according to Article 3(2) of the basic Regulation the above mentioned subsidies are considered a financial contribution of the government that confer a benefit to the recipients.
Subvencia je špecifická a napadnuteľná, pretože výhoda subvencie sa konkrétne obmedzuje na zoznam hospodárskych odvetví.
Calculation of the subsidy amount
Prístup k subvencii je navyše obmedzený na určité podniky pôsobiace v určitých odvetviach.
One company availed of benefits under the abovementioned schemes.
Navyše subvencia nespĺňa požiadavky nešpecifickosti podľa článku 4 ods. 2 písm. b) základného nariadenia vzhľadom na počet a kvalitu obmedzení uplatniteľných na určité odvetvia, a to najmä vzhľadom na tie obmedzenia, ktoré obmedzujú subvencovanie na určité druhy podnikov alebo ktoré úplne vylučujú určité odvetvia.
However, the benefit to the company was found to be negligible.
Akvakultúra je výslovne určené v prílohe 2A nariadenia ako jedna z činností, ktoré môžu využívať tento typ oslobodenia od dane.
Direct subsidies to producers of trout
V prílohe 4 k vyhláške sa uvádza zoznam odvetví, ktoré nemôžu využívať žiadny stimul obsiahnutý v tejto schéme.
Direct subsidies per kg of trout produced are the main subsidy scheme benefiting the product concerned.
Preto podľa článku 3 ods. 2 základného nariadenia sa subvencie uvedené v predchádzajúcom texte považujú za finančný príspevok vlády, ktorý prináša výhodu príjemcom.
These subsidies are revised each year as part of the yearly review of agricultural subsidies.
Výpočet výšky subvencie
The following legal provisions provide for direct subsidies:
Výhody v rámci schém uvedených v predchádzajúcom texte využívala jedna spoločnosť.
Turkish Decree No 2013/4463 on agricultural subsidies in 2013, dated 07 March 2013 and published in the Official Gazette No 28612 on 8 April 2013 (applying retroactively as of 1 January 2013).
Prínos pre spoločnosť sa však považuje za zanedbateľný.
The investigation confirmed the existence of direct subsidies for trout.
Priame subvencie pre výrobcov pstruhov
It was found that for the investigation period the level of subsidy per kg of trout was set at 0,65 TL/kg for production up to 250 tons a year.
Priame subvencie na kg vyrobených pstruhov predstavujú hlavnú subvenčnú schému zvýhodňujúcu príslušný výrobok.
Half of this amount (0,325 TL/kg) was granted for produced quantities between 251-500 tons/year and no subsidies were granted for produced quantities above 500 tons.
Tieto subvencie sa každý rok revidujú v rámci ročného preskúmania poľnohospodárskych subvencií.
The subsidy was granted to the producers of the product concerned with a licence from the Ministry of Food, Agriculture and Livestock.
Právnym základom priamych subvencií sú tieto akty:
Before any payment is made, producers need to be registered in the aquaculture registration system of the Ministry of Food, Agriculture and Livestock.
turecká vyhláška č. 2013/4463 o poľnohospodárskych subvenciách v roku 2013 zo 7. marca 2013 uverejnená v úradnom vestníku č. 28612 8. apríla 2013 (so spätnou účinnosťou od 1. januára 2013).
They are subject to regular and unannounced inspection visits.
Pri prešetrovaní sa potvrdila existencia priamych subvencií pre produkciu pstruhov.
Three out of four sampled groups of companies benefited from direct subsidies during the investigation period since they farmed trout themselves.
Zistilo sa, že počas obdobia prešetrovania výška subvencie na kg pstruhov bola stanovená na 0,65 TL/kg v prípade výroby do 250 ton za rok.
The largest group however, Ternaeben, did not farm trout but purchased it (mostly live trout and frozen whole fish) from unrelated farmers and processed it.
Polovičná suma (0,325 TL/kg) bola sa poskytovala v prípade výroby v objeme od 251 do 500 ton/rok a v prípade výroby presahujúcej 500 ton sa neposkytovali žiadne subvencie.
It therefore did not receive direct subsidies.
Subvencia sa poskytovala výrobcom príslušného výrobku s licenciou vydanou ministerstvom potravinárstva, poľnohospodárstva a chovu hospodárskych zvierat.
As a result, the question arose as to whether the benefit of direct subsidies applied as well to Ternaeben and to the other three sampled groups of companies who not only farmed but also purchased some trout from unrelated companies for processing.
Pred uskutočnením akejkoľvek platby museli byť výrobcovia registrovaní v registračnom systéme pre akvakultúru ministerstva potravinárstva, poľnohospodárstva a chovu hospodárskych zvierat.
In this respect, the Commission stresses that the product concerned covers both the directly subsidised raw material, namely live trout and the downstream products (fresh, frozen whole fish, fillets, smoked trout).
Na týchto výrobcov sa vzťahujú pravidelné a neohlásené kontrolné návštevy.
As the production of live trout is subsidised and practically all trout farmers in Turkey benefit from this scheme, all producers of the product concerned (namely live trout and the downstream products) benefit from this direct subsidy scheme, irrespective of whether they farm the trout themselves or purchase it for further processing.
Tri zo štyroch skupín spoločností zaradených do vzorky využívali počas obdobia prešetrovania priame subvencie, pretože samy chovali pstruhy.
The benefit to producers of the product concerned can in any event be demonstrated.
Najväčšia skupina, Ternaeben, však pstruhy nechovala, ale kupovala ich (väčšinou živé pstruhy a mrazené celé ryby) od neprepojených chovateľov na ďalšie spracovanie.
In this regard, the Commission compared the cost of farming of the three sampled companies which farm trout themselves (including a reasonable and conservative amount of selling, general and administrative expenses (SG&A) and profit) with the price paid to purchase live or chilled fish from unrelated suppliers.
Preto nedostala žiadne priame subvencie.
The Commission found that for all three companies the purchase price for live or chilled fish was lower than the average cost of farming.
V dôsledku toho vznikla otázka, či sa výhoda priamych subvencií vzťahovala aj na Ternaeben a ďalšie tri spoločnosti zaradené do tej istej vzorky, ktoré pstruhy nielen chovali, ale ich v určitom množstve aj nakupovali od neprepojených spoločností na ďalšie spracovanie.
Regarding the Ternaeben group, the Commission compared the average cost of farming of the three other sampled companies (including a reasonable and conservative amount of SG&A and profit) with the individual average purchase price Ternaeben paid for chilled or live fish.
V tejto súvislosti Komisia zdôrazňuje, že príslušný výrobok zahŕňa priamo subvencované suroviny, konkrétne živé pstruhy, ako aj nadväzujúce výrobky (čerstvé, mrazené celé ryby, filé, údené pstruhy).
It was found that the average cost of farming of the other three sampled companies was higher than the average purchase price of Ternaeben.
Keďže výroba živých pstruhov dúhových je subvencovaná a prakticky všetci chovatelia pstruhov v Turecku využívali túto schému, všetci výrobcovia príslušného výrobku (t. j. živý pstruh a nadväzujúce výrobky) mali výhodu z tejto schémy priamych subvencií, a to bez ohľadu na to, či sami chovali pstruhov alebo ich nakupovali na účely ďalšieho spracovania.
Its average purchase price was found to be in line with the other sampled companies.
Výhodu pre výrobcov príslušného výrobku možno v každom prípade preukázať.
Therefore, the Commission considers that the sampled companies, also to the extent that they purchased trout from unrelated companies, benefited from the direct subsidy scheme.
V tejto súvislosti Komisia porovnala náklady chovu pstruhov troch spoločností zaradených do vzorky, ktoré samy chovajú pstruhy (vrátane primeraného a konzervatívneho objemu predaja, všeobecných a administratívnych nákladov a zisku) s nákupnou cenou živých alebo chladených rýb od neprepojených dodávateľov.
The complainant alleged that an extra support payment was made for the organic production of trout and the per piece production of juveniles.
Komisia zistila, že v prípade všetkých troch spoločností bola nákupná cena živých alebo chladených rýb nižšia ako priemerné náklady na chov.
The investigation confirmed the existence of the extra support payment for the organic production of trout.
Pokiaľ ide o skupinu Ternaeben, Komisia porovnala priemerné náklady chovu troch ďalších spoločností zaradených do vzorky (vrátane primeraného a konzervatívneho objemu predaja, všeobecných a administratívnych nákladov a zisku) s individuálnou priemernou nákupnou cenou, za ktorú skupina Ternaeben nakupovala chladené alebo živé ryby.
However, it was found that only one company existed in Turkey for the organic production of trout but this company went bankrupt recently.
Zistilo sa, že priemerné náklady na chov ostatných troch spoločností zaradených do vzorky boli vyššie, ako priemerná nákupná cena skupiny Ternaeben.
As a result, no subsidies for the organic production of trout were conferred during the investigation period.
Komisia konštatovala, že priemerná nákupná cena skupiny Ternaeben zodpovedala cene ostatných spoločností zaradených do vzorky.
In addition, the Commission found that the specific support for the production of juveniles existed in 2012 but was abandoned as of 2013 as the level of the production of juveniles in Turkey already satisfied the market needs.
Preto sa Komisia domnieva, že spoločnosti zaradené do vzorky profitovali zo schémy priamych subvencií aj v rozsahu, v akom nakupovali pstruhy od neprepojených spoločností.
On the basis of the findings of the investigation, the Commission provisionally concludes that the abovementioned public contribution takes the form of a direct grant within the meaning of Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation and therefore confers a direct benefit to Turkish producers of trout in line with Article 3(2) of the basic Regulation.
Podľa navrhovateľa sa mimoriadne podporné platby poskytovali na ekologickú výrobu pstruhov a na jednotku výroby mladých rýb.
A ‘benefit’ is conferred because direct funding (grant) is provided by public authorities without any interest rate or royalty.
Pri prešetrovaní sa potvrdila existencia mimoriadnych podporných platieb na ekologickú výrobu pstruhov.
Such free funds are usually not available on the market.
Zistilo sa však, že v Turecku existovala iba jedna spoločnosť s ekologickou výrobou pstruhov, ale táto spoločnosť nedávno zbankrotovala.
The direct subsidies scheme is specific and countervailable within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as access to it is limited to certain enterprises.
V dôsledku toho neboli počas obdobia prešetrovania poskytnuté žiadne subvencie na ekologickú výrobu pstruhov.
Enterprises involved in aquaculture are expressly cited and trout is clearly designated as one of the species which benefit from this subsidy scheme.
Okrem toho Komisia zistila, že v roku 2012 existovala osobitná podpora na výrobu mladých rýb, ale od roku 2013 sa od tejto podpory upustilo, keďže úroveň výroby mladých rýb v Turecku už spĺňala potreby trhu.
This direct grant is specific, as the granting authority, and the legislation pursuant to which the granting authority operates, explicitly limits access to these grants to enterprises operating in the aquaculture sector.
Na základe zistení prešetrovania Komisia predbežne dospela k záveru, že uvedený verejný príspevok má formu priameho grantu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) bodu i) základného nariadenia, a teda sa ním poskytuje priama výhoda tureckým výrobcom podľa článku 3 ods. 2 základného nariadenia.
The total benefit per company was the average direct subsidy amount received during the investigation period for the own farmed live fish and the average subsidy amount granted by the GOT, calculated on the basis of the total subsidies conferred and divided by the total amount of trout production in Turkey for the purchased live fish.
Ide o poskytovanie „výhody“, pretože priame financovanie (grant) poskytujú verejné orgány bez akýchkoľvek úrokov alebo licenčných poplatkov.
The table below shows the provisionally determined amount of benefit for these grants set out above, with the benefit taken as the amount received in the investigation period by the companies concerned.
Takéto bezplatné finančné prostriedky nie sú zvyčajne dostupné na trhu.
Direct and Indirect Subsidies
Táto schéma priamych subvencií je špecifická a napadnuteľná v zmysle článku 4 ods. 2 písm. a) základného nariadenia, keďže prístup k subvencii je obmedzený len na určité podniky.
Company Name
V rámci tejto subvenčnej schémy sú výslovne uvedené podniky pôsobiace v oblasti akvakultúry a pstruh je jasne označený ako jeden z druhov, na ktoré sa vzťahuje táto subvenčná schéma.
Subsidy margin
Tento priamy grant je špecifický, keďže orgán poskytujúci subvencie, ako aj právne predpisy, na základe ktorých tento orgán koná, výslovne obmedzujú prístup k týmto grantom na podniky pôsobiace v odvetví akvakultúry.
Subsidised loans
Celková výhoda pre každú spoločnosť bola vyjadrená ako priemerná výška priamej subvencie získanej počas obdobia prešetrovania na vlastný chov živých rýb a priemerná výška subvencie poskytnutej VT vypočítaná ako podiel celkovej výšky poskytnutých subvencií na nakúpené živé ryby a celkového množstva produkcie pstruhov v Turecku.
Certain public and private entities provided preferential loans to companies operating in the aquaculture sector.
V nasledujúcej tabuľke sa uvádza predbežne stanovená výšky výhody pre vyššie uvedené granty, pričom za výhodu sa považuje suma prijatá v období prešetrovania príslušnými spoločnosťami.
The main entities concerned are described below.
Priame a nepriame subvencie
Agricultural Credit Cooperatives (ACCs) are private law entities which have been established by agricultural producers (i.e. real persons or legal entities that are engaged in agricultural production) in Turkey in order to support their financial needs in their business.
Názov spoločnosti
The Agricultural Bank of the Republic of Turkey (Türkiye Cumhurriyeti Ziraat Bankasi or ‘Ziraat Bankasi’) is a state owned bank and public body, whose shares are fully owned by the Under Secretariat of Treasury.
Subvenčné rozpätie
In the framework of a government programme as set out in the recital 70 below, also applying to the investigation period, Ziraat Bankasi provides preferential loans to the aquaculture sector, to promote agricultural production and agribusiness.
Subvencované úvery
In this regard, the Council of Ministers annually determines the duration, procedures and principles of the programme and the Treasury transfers the remaining amount of the interest payment, corresponding to the discounted interest rate, to Ziraat Bankasi.
Niektoré verejné a súkromné subjekty poskytli preferenčné úvery spoločnostiam pôsobiacim v odvetví akvakultúry.
Therefore it is considered that Ziraat Bankasi is vested with governmental authority and thus is considered a public body.
Hlavné takéto subjekty sú uvedené nižšie.
The Small and Medium Enterprises Development Organization (KOSGEB) is a public body whose objective is to increase small and medium sized enterprises' (SMEs) share in economic and social development by offering quality services and support towards developing SMEs' power of competition and spreading culture of entrepreneurship.
Poľnohospodárske úverové družstvá (ďalej len „PÚD“) sú súkromnoprávnymi subjektmi, ktoré zriadili poľnohospodárski výrobcovia (t. j. fyzické osoby alebo právnické osoby, ktoré sa podieľajú na poľnohospodárskej výrobe) v Turecku s cieľom podporiť svoje finančné potreby v rámci podnikania.
KOSGEB falls within the competence of the Ministry of Science, Industry and Technology and is partly independent.
Poľnohospodárska banka Tureckej republiky (Türkiye Cumhurriyeti Ziraat Bankasi alebo „Ziraat Bankasi“) je štátom vlastnená banka a verejný orgán, ktorého akcie sú plne vo vlastníctve podsekretariátu štátnej pokladnice.
Türk Eximbank (Eximbank) was chartered by the Turkish Government on 21 August 1987 by Decree No 87/11914, following the order of Law No 3332 and is a fully state-owned bank and public body acting as the Turkish government's major export incentive instrument in Turkey's sustainable export strategy.
Ako sa uvádza nižšie v odôvodnení 70, banka Ziraat Bankasi poskytuje v rámci vládneho programu, ktorý sa uplatňoval aj počas obdobia prešetrovania, preferenčné úvery pre odvetvie akvakultúry s cieľom podporiť poľnohospodársku výrobu a podnikanie v oblasti poľnohospodárstva.