natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The United Kingdom also remarks on Deutsche Post’s submission calling on the Commission to discount any proceeds already generated in favour of RMG with respect to its pension liabilities in the form of higher prices in price regulated areas from the pension relief.
Spojené kráľovstvo sa vyjadrilo aj k podnetu spoločnosti Deutsche Post, ktorá vyzvala Komisiu, aby z oslobodenia od povinnosti vyplácať dôchodky odpočítala všetky výnosy, ktoré spoločnosť RMG už v súvislosti so svojimi dôchodkovými záväzkami získala formou vyšších cien v cenovo regulovaných oblastiach.
The United Kingdom seeks to refute this line of reasoning and expresses a belief that there is effectively no double counting between regulated prices and the pension deficit due to the methodology and regulatory arrangements employed by RMG and the past and present regulators which ensured that RMG would not receive funds for the same purpose twice.
Spojené kráľovstvo sa snaží vyvrátiť túto líniu úvah a vyjadruje presvedčenie, že v skutočnosti nedochádza k žiadnemu dvojitému započítaniu medzi regulovanými cenami a dôchodkovým schodkom vzhľadom na používanú metodiku a regulačné opatrenia, ktoré uplatňuje spoločnosť RMG a minulé aj súčasné regulačné orgány a ktoré zaručujú, že spoločnosť RMG nemôže dvakrát získať finančné prostriedky na rovnaký účel.
The United Kingdom rejects Deutsche Post’s submission that the assessment of State aid to former postal monopolies should be undertaken on an identical set of criteria to ensure a uniform application of Union law across the Member States, and argues instead that the Commission should be free to assess each case on its particular circumstances taking account of the particularities of each individual case.
Spojené kráľovstvo odmieta tvrdenie spoločnosti Deutsche Post, podľa ktorej by sa štátna pomoc bývalým poštovým monopolom mala posudzovať podľa rovnakého súboru kritérií, aby sa zaručilo rovnaké uplatňovanie práva Únie vo všetkých jej členských štátoch, a tvrdí, že namiesto toho by Komisia mala mať možnosť posudzovať každý prípad na základe jeho osobitných okolností s prihliadnutím na špecifiká jednotlivých prípadov.
Finally the United Kingdom comments on the many remarks and suggestions made by some third parties which the United Kingdom believes to fall within the scope of regulatory activity rather than this case.
Spojené kráľovstvo sa napokon vyjadruje k množstvu pripomienok a návrhov niektorých tretích strán, ktoré podľa názoru Spojeného kráľovstva súvisia skôr s regulačnými aktivitami než s týmto prípadom.
With regards to those issues, such as structural separation, transparency, review and cessation of certain activities, the United Kingdom is keen to stress that such measures are of a regulatory nature and should be raised in the appropriate forum with the national regulator rather than the context of State aid proceedings.
Pokiaľ ide o otázky, ako je napr. štrukturálne rozčlenenie, transparentnosť, hodnotenie a ukončenie niektorých činností, Spojené kráľovstvo považuje za potrebné zdôrazniť, že ide o opatrenia regulačnej povahy a mali by sa riešiť na vhodnej úrovni s národným regulátorom a nie v rámci konania o štátnej pomoci.
In addition, the United Kingdom notes that the extent of the VAT exemption for postal services in the United Kingdom has already been considered by the Court of Justice of the European Union [21] and is expected to be further reviewed by the UK tax authorities.
Spojené kráľovstvo ďalej uvádza, že o rozsahu oslobodenia poštových služieb v Spojenom kráľovstve od platenia DPH už rozhoduje Súdny dvor Európskej únie [21] a očakáva sa, že následne ho vyhodnotia aj daňové orgány Spojeného kráľovstva.
Existence of aid under Article 107(1) of the Treaty and potential beneficiaries
Existencia pomoci podľa článku 107 ods. 1 zmluvy a potenciálni príjemcovia
Article 107(1) of the Treaty is concerned with aid granted by a Member State or through State resources.
Článok 107 ods. 1 zmluvy sa týka pomoci, ktorá je poskytnutá zo strany členského štátu alebo zo štátnych zdrojov.
In other words, the measures in question must appear as the result of behaviour attributable to the State or must involve State resources.
Inými slovami, opatrenia sa musia javiť ako výsledok konania, ktoré možno pripísať štátu alebo ktoré musí zahŕňať štátne zdroje.
As regards the pension relief, the United Kingdom’s taking over of certain of RMG’s accrued pensions liabilities is financed by State resources and is imputable to the State: the United Kingdom will set up a new statutory pension scheme which will be a liability of the UK Government and to which certain part of the accrued liabilities held by the RMPP will be transferred.
Pokiaľ ide o oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky, prevzatie niektorých nahromadených dôchodkových záväzkov spoločnosti RMG Spojeným kráľovstvom je financované zo štátnych zdrojov a je pripísateľné štátu: Spojené kráľovstvo zriadi nový povinný dôchodkový systém, ktorý bude záväzkom vlády Spojeného kráľovstva a na ktorý sa prevedie určitá časť nahromadených záväzkov zo systému RMPP.
Concerning the debt reduction measures, those are clearly financed from State resources and imputable to the State: the United Kingdom will write off the debt from the outstanding loans that RMG currently owes to it.
Pokiaľ ide o opatrenia na zníženie dlhu, tieto sú jednoznačne financované zo štátnych zdrojov a sú pripísateľné štátu: Spojené kráľovstvo odpíše dlh z nesplatených úverov, ktoré mu v súčasnosti dlhuje spoločnosť RMG.
In order to ascertain whether the measures under scrutiny contain elements of State aid, it needs to be determined whether they confer an economic advantage on RMG in that they allow it to avoid costs that would normally have had to be borne by its own financial resources and have thus prevented market forces from producing their normal effect [22].
S cieľom zistiť, či skúmané opatrenia obsahujú prvky štátnej pomoci, je potrebné určiť, či poskytujú hospodársku výhodu spoločnosti RMG tým, že jej umožnia vyhnúť sa nákladom, ktoré by inak musela znášať z vlastných finančných zdrojov, a tak bránia riadnemu pôsobeniu trhových síl [22].
In this respect, it should also be borne in mind that several of the Court of Justice’s rulings contradict the theory that compensation for a structural disadvantage exempts a measure from being qualified as aid.
V tejto súvislosti je takisto potrebné pripomenúť, že viacero rozhodnutí súdneho dvora protirečí teórii, že ak je opatrenie kompenzáciou za štrukturálne znevýhodnenie, nemôže sa posudzovať ako štátna pomoc.
The Court of Justice has constantly held that the existence of aid is to be assessed in relation to the effects and not in relation to the causes or objectives of State intervention [23].
Súdny dvor opakovane rozhodol, že existencia pomoci sa musí posudzovať vo vzťahu k účinkom pomoci a nie vo vzťahu k dôvodom alebo cieľom intervencie štátu [23].
The Court of Justice has also held that the concept of aid includes advantages granted by public authorities which, in various forms, reduce the charges which are normally included in the budget of an undertaking [24].
Súdny dvor tiež rozhodol, že pojem pomoc sa vzťahuje aj na výhody poskytované verejnými orgánmi, ktoré rôznymi formami znižujú náklady, ktoré sú obvykle začlenené do rozpočtu firmy [24].
The Court of Justice has also clearly stated that the costs linked to remuneration of employees naturally place a burden on the budgets of undertakings, irrespective of whether or not those costs stem from legal obligations or collective agreements [25].
Súdny dvor tiež jasne vyhlásil, že náklady spojené s odmeňovaním zamestnancov prirodzene znamenajú záťaž pre rozpočet firiem bez ohľadu na to, či tieto náklady vyplývajú z právnych predpisov alebo z kolektívnych zmlúv [25].
In that context, the Court of Justice has considered that the fact that State measures aim to compensate for additional costs cannot constitute grounds for disqualifying them from the definition of aid [26].
Súdny dvor v tejto súvislosti dospel k názoru, že skutočnosť, že cieľom štátnych opatrení je kompenzácia dodatočných nákladov, nemôže byť dôvodom na ich vylúčenie spod definície pomoci [26].
The Commission takes the view that the liabilities a company bears under employment legislation or collective agreements with trade unions, such as pension costs, are part of the normal costs of a business which a firm has to meet from its own resources [27].
Komisia zastáva názor, že záväzky, ktoré má spoločnosť na základe pracovnoprávnych predpisov alebo kolektívnych zmlúv uzavretými s odborovými zväzmi, ako sú napr. dôchodkové náklady, sú súčasťou bežných nákladov na obchodnú činnosť firmy, ktoré táto musí kryť z vlastných zdrojov [27].
Those costs are inherent to the economic activity of the undertaking [28].
Tieto náklady sú neoddeliteľnou súčasťou hospodárskej činnosti podniku [28].
It does not matter in that regard whether the undertaking bears the pension costs by directly financing the pensions of its former staff or by paying contributions to a pension fund, which in turn uses the collected contributions to finance the pensions of the companies’ employees.
V tejto súvislosti nezáleží na tom, či podnik znáša dôchodkové náklady formou priameho financovania dôchodkov svojich bývalých zamestnancov, alebo formou odvádzania príspevkov do dôchodkového fondu, ktorý potom získané príspevky používa na financovanie dôchodkov zamestnancov spoločností.
The decisive element is that, in one way or another, undertakings bear the full costs for pensions.
Rozhodujúcim prvkom je to, že firmy tým či oným spôsobom znášajú plné náklady na dôchodky.
As regards the pension relief, the Commission observes that it will provide a financial advantage to RMG, given the effects on RMG of the deficit in the RMPP, and the obligations RMG has towards the RMPP under UK pensions law.
Pokiaľ ide o oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky, Komisia uvádza, že táto pomoc poskytne finančnú výhodu spoločnosti RMG vzhľadom na účinky dôchodkového schodku RMPP na rozpočet spoločnosti RMG a vzhľadom na povinnosti spoločnosti RMG voči RMPP podľa dôchodkovej legislatívy Spojeného kráľovstva.
These obligations include the payment of contributions, in particular to address the deficit, and are reflected in the fact that the deficit is recorded on RMG’s balance sheet as required by rule 19 of the International Accounting Standards (hereinafter referred to as IAS).
K týmto povinnostiam patrí platenie príspevkov, najmä s cieľom vyrovnať schodok, a odrážajú sa v skutočnosti, že schodok sa vykazuje v súvahe spoločnosti RMG v súlade s pravidlom 19 medzinárodných účtovných štandardov (ďalej len „IAS“).
Therefore, the Commission finds that the taking over of certain accrued pensions liabilities by the United Kingdom will relieve RMG of financial obligations that the undertaking would normally have had to bear and thus prevent market forces from producing their normal effect.
Komisia preto konštatuje, že prevzatím niektorých nahromadených dôchodkových záväzkov Spojené kráľovstvo oslobodí spoločnosť RMG od finančných povinností, ktoré by za normálnych okolností musela plniť, a tak zabráni riadnemu pôsobeniu trhových síl.
Furthermore, the Commission observes that the pension relief not only confers an advantage on RMG, but also on its subsidiary POL as it relieves the latter of the obligation under the secondment arrangements with RMG to contribute to the pension deficit.
Komisia ďalej konštatuje, že oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky poskytuje výhodu nielen spoločnosti RMG, ale aj jej dcérskej spoločnosti POL tým, že spoločnosť POL zbavuje povinnosti prispievať na vyrovnanie dôchodkového schodku vyplývajúcej z jej dohody so spoločnosťou RMG o dočasnom vyslaní pracovníkov.
GLS on the other hand is not considered to be a beneficiary of the pension relief in view of the fact that its employees are not part of the RMPP, and its pension system has no connection whatsoever to the RMPP.
Na druhej strane spoločnosť GLS sa za príjemcu oslobodenia od povinnosti vyplácať dôchodky nepovažuje vzhľadom na skutočnosť, že jej zamestnanci nie sú členmi RMPP a že jej dôchodkový systém nie je žiadnym spôsobom prepojený so systémom RMPP.
The Commission also notes that arguments intended to demonstrate that the pension costs borne by RMG are higher than those of its competitors are irrelevant for the purpose of finding whether the pension relief constitutes a State aid.
Komisia ďalej konštatuje, že argumenty, ktoré by mali preukázať, že dôchodkové náklady spoločnosti RMG sú vyššie než náklady jej konkurentov, nie sú relevantné na účely rozhodnutia o tom, či oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky predstavuje štátnu pomoc.
However, their comparative level can be taken into consideration in the assessment of the compatibility of the pension relief.
Ich komparatívnu úroveň však možno brať do úvahy pri posudzovaní zlučiteľnosti oslobodenia od dôchodkového schodku.
The Commission finds therefore that the pension relief provides a selective advantage to RMG and POL within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisia preto konštatuje, že oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky poskytuje spoločnostiam RMG a POL selektívnu výhodu v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
As regards the non-taxation of the release of the provisions made in the accounts as a result of the pension deficit, the Commission accepts the argument of the United Kingdom that this is justified because the building up of the provisions could not be deducted from tax.
Pokiaľ ide o nezdaňovanie uvoľnenia rezerv vedených v účtovníctve v súvislosti s dôchodkovým schodkom, Komisia uznáva tvrdenie Spojeného kráľovstva, že je to opodstatnené vzhľadom na to, že tvorba rezerv nebola odpočítateľná od daňového základu.
The pension liabilities currently in RMG’s accounts represent amounts which are as yet unpaid under the RMPP and under UK tax legislation, tax relief is only available for pension contributions where and when those pension contributions are paid.
Dôchodkové záväzky vedené v súčasnosti v účtovníctve spoločnosti RMG predstavujú sumy, ktoré v rámci systému RMPP ešte neboli vyplatené, pričom podľa daňových predpisov Spojeného kráľovstva daňovú úľavu možno udeliť na dôchodkové príspevky až po zaplatení týchto dôchodkových príspevkov.
As such, RMG has not claimed tax relief for any liabilities reflected in its accounts to date.
Spoločnosť RMG si preto doteraz neuplatnila nárok na daňovú úľavu vo vzťahu k žiadnym záväzkom v jej účtovníctve.
Following the transfer of those liabilities to the new scheme, RMG will no longer be responsible for funding the RMPP and therefore will not claim any tax relief.
Po prevode týchto záväzkov do nového systému spoločnosť RMG prestane byť zodpovedná za financovanie RMPP, a preto nebude požadovať žiadne daňové úľavy.
As RMG will not be able to claim tax relief in respect of the related pension obligations which are currently reflected in its accounts, equally, it would not expect to suffer tax on the reversal of the accounts provisioning.
Keďže spoločnosť RMG nebude môcť žiadať daňové úľavy vo vzťahu k súvisiacim dôchodkovým záväzkom, ktoré sú v súčasnosti vedené v jej účtovníctve, neočakáva, že by musela platiť daň z uvoľnenia rezerv vo svojom účtovníctve.
Therefore, the Commission finds that the tax treatment of the pension relief does not involve a selective advantage for RMG and does therefore not constitute State aid.
Komisia preto konštatuje, že spôsob zdaňovania oslobodenia od povinnosti vyplácať dôchodky neznamená selektívnu výhodu pre spoločnosť RMG, a preto nepredstavuje štátnu pomoc.
As regards the assessment whether the debt reduction measures provide a selective advantage, the Commission assesses this type of measures under the private creditor test [29].
Pokiaľ ide o posúdenie, či opatrenia na zníženie dlhu poskytujú selektívnu výhodu, Komisia hodnotí tento typ opatrení podľa kritéria súkromného veriteľa [29].
This test asks whether a private creditor in the same situation would have acted the same way in order to maximise its chances to recover its credit.
Podľa tohto kritéria sa zisťuje, či by súkromný veriteľ v rovnakej situácii postupoval rovnako s cieľom maximalizovať svoju šancu na vymáhanie jeho úveru.
The Commission observes first that the United Kingdom has not claimed that it is acting in line with the behaviour of a private creditor in relation to the debt reduction measures and therefore it has not provided the Commission with any information that would enable it to apply such test.
Komisia v prvom rade konštatuje, že Spojené kráľovstvo netvrdilo, že vo vzťahu k opatreniam na zníženie dlhu koná v súlade so správaním sa súkromného veriteľa, a z tohto dôvodu Komisii neposkytlo všetky informácie, ktoré by jej umožnili uplatniť toto kritérium.
Second, the Commission is of the view that a private creditor would not have agreed to a reduction of his credit without demanding any further covenants or at least agreements on a rescheduling of the reminder of its credit with a view to maximise his chances of debt repayment after a successful restructuring.
Po druhé, Komisia zastáva názor, že súkromný veriteľ by nebol súhlasil so znížením výšky jeho úveru bez toho, aby nepožiadal o nejaké ďalšie dohody alebo prinajmenšom dohodu o novom splátkovom kalendári na zvyšok jeho úveru s cieľom maximalizovať svoje šance na to, že po úspešnej reštrukturalizácii bude dlh splatený.
Therefore, the Commission finds that the debt reduction measures in the restructuring plan provide a selective advantage to RMG within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisia preto konštatuje, že opatrenia na zníženie dlhu v pláne reštrukturalizácie poskytujú spoločnosti RMG selektívnu výhodu v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
Distortion of competition and affectation of intra-Union trade
Narušenie hospodárskej súťaže a ovplyvnenie obchodu v rámci Únie
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Ak sa prostredníctvom pomoci poskytnutej zo strany členského štátu posilní postavenie firmy v porovnaní s inými firmami, s ktorými súťaží pri obchodovaní v rámci Únie, tieto iné firmy sa musia považovať za firmy ovplyvnené touto pomocou.
In accordance with settled case-law [30], for a measure to distort competition and affect trade between Member States it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
V súlade s ustálenou judikatúrou [30] na rozhodnutie o tom, či opatrenie narúša hospodársku súťaž a ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi, stačí, aby príjemca pomoci súťažil s inými firmami na trhoch otvorených hospodárskej súťaži.
The UK postal market was fully opened to competition in 2006, while already being open to competition before that date in certain market segments (for example delivery of parcels and delivery of bulk mail in case of postings above 4000 items and in general any postal service that was not reserved to a specific undertaking).
Poštový trh Spojeného kráľovstva bol úplne otvorený hospodárskej súťaži v roku 2006, pričom v niektorých segmentoch trhu (napr. doručovania balíkov a doručovania hromadnej pošty v prípade, že je podaných viac ako 4000 zásielok, a všeobecne vo všetkých poštových službách, ktoré neboli vyhradené pre určitú firmu) bol otvorený hospodárskej súťaži už pred týmto dátumom.
In this context, it is sufficient to point out that RMG is competing with companies established in other Member States (such as Post NL or Deutsche Post) and is itself active on markets outside the United Kingdom through its express parcel subsidiary GLS.
V tejto súvislosti stačí poukázať na to, že spoločnosť RMG súťaží so spoločnosťami so sídlom v iných členských štátoch (napr. Post NL alebo Deutsche Post) a sama aktívne pôsobí na trhoch mimo Spojeného kráľovstva prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti pre expresnú balíkovú poštu, GLS.
Therefore, the measures in question are liable to distort competition and affect trade between Member States.
Uvedené opatrenia preto môžu narušiť hospodársku súťaž a ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
Conclusion as regards the existence of aid
Závery o existencii pomoci
In light of the above, the Commission concludes that both the pension relief as well as the debt reduction measures in the restructuring plan constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisia preto konštatuje, že oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky, ako aj opatrenia na zníženie dlhu v pláne reštrukturalizácie predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy.
As the derogations provided for in Article 107(2) of the Treaty and Article 107(3)(a)(b) of the Treaty do clearly not apply, the Commission will assess to which extent the pension relief and the debt reduction measure can be found compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Keďže výnimky ustanovené v článku 107 ods. 2 zmluvy a článku 107 ods. 3 písm. a), b) zmluvy zjavne nie sú uplatniteľné, Komisia posúdi, do akej miery možno oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky a opatrenie na zníženie dlhu považovať za zlučiteľné s vnútorným trhom podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy.
The United Kingdom has not invoked Article 106(2) of the Treaty as such as justification for the compatibility of the aid granted to RMG.
Spojené kráľovstvo sa pri odôvodňovaní zlučiteľnosti pomoci poskytnutej spoločnosti RMG nedovolávalo článku 106 ods. 2 zmluvy.
Compatibility of the pension relief as compensation for legacy pension costs under Article 107(3)(c) of the Treaty
Zlučiteľnosť oslobodenia od povinnosti vyplácať dôchodky ako kompenzácie za historické dôchodkové náklady podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy
The Commission will assess whether the pension relief can be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, which provides that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be declared compatible with the internal market where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Komisia vyhodnotí, či oslobodenie od povinnosti vyplácať dôchodky možno vyhlásiť za zlučiteľné podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, kde sa ustanovuje, že pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí možno vyhlásiť za zlučiteľnú s vnútorným trhom za predpokladu, že táto pomoc nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.
According to the case-law, the Commission may declare State aid compatible with the internal market if the aid contributes to the attainment of an objective of common interest [31], is necessary for the attainment of that objective [32], and does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest (proportionality).
Podľa judikatúry môže Komisia vyhlásiť štátnu pomoc za zlučiteľnú s vnútorným trhom, pokiaľ táto pomoc prispieva k dosiahnutiu niektorého z cieľov spoločného záujmu [31], je potrebná na dosiahnutie tohto cieľa [32] a nemá nepriaznivý vplyv na podmienky obchodu v miere, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom (primeranosť).
Postal services contribute to social, economic and territorial cohesion in the Union.
Poštové služby prispievajú k sociálnej, ekonomickej a územnej súdržnosti v Únii.
The gradual opening of postal services to competition, which started at Union level in 1998, has brought about increased quality, greater efficiency and better responsiveness to users.
Postupné otváranie sa poštových služieb hospodárskej súťaži, ktoré sa na úrovni Únie začalo v roku 1998, prinieslo zvýšenie kvality, vyššiu efektívnosť a zlepšenie schopnosti reagovať na požiadavky užívateľov.
Market opening has allowed the establishment of an internal market for postal services.
Otvorenie trhu umožnilo vytvoriť vnútorný trh poštových služieb.
It therefore contributes to the objective of the establishment of the internal market set out in Article 3(3) of the Treaty on European Union.
Prispieva tak k cieľu vytvorenia vnútorného trhu, ktorý je stanovený v článku 3 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii.