natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concerns regarding adverse effects of cadmium in fertilisers on the environment (and human health) were already extensively raised during the negotiations for the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.
Obavy v súvislosti s nežiaducimi účinkami kadmia v hnojivách na životné prostredie (a ľudské zdravie) už boli vo veľkej miere vyjadrené počas rokovaní o vstupe Rakúska, Fínska a Švédska do Európskej únie.
As indicated above, those three Member States were granted temporary derogations from Union legislation on fertilisers in order to allow a careful evaluation of the risks from cadmium in fertilisers at EU level.
Ako sa uvádza vyššie, týmto trom členským štátom boli udelené dočasné výnimky z právnych predpisov Únie o hnojivách, aby bolo možné dôkladne vyhodnotiť riziká kadmia v hnojivách na úrovni EÚ.
In 2002, the Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment (SCTEE) was asked by the Commission for its opinion [11] on the likelihood for accumulation of cadmium in soils through the use of phosphate fertilisers.
V roku 2002 Komisia požiadala Vedecký výbor pre toxicitu, ekotoxicitu a životné prostredie (SCTEE – Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment) o stanovisko [11] k pravdepodobnosti akumulácie kadmia v pôde prostredníctvom používania fosforečných hnojív.
Based on risk assessment studies carried out by eight Member States and additional analysis, the SCTEE estimated that phosphate fertilisers containing 60 mg cadmium/kg P2O5 or more are expected to lead to cadmium accumulation in most EU soils whereas phosphate fertilisers containing 20 mg cadmium/kg P2O5 or less are not expected to cause long-term soil accumulation over 100 years, if other cadmium inputs are not considered.
Na základe štúdií o hodnotení rizika, ktoré uskutočnilo osem členských štátov, a doplnkovej analýzy výbor SCTEE dospel k záveru, že fosforečné hnojivá s obsahom 60 mg kadmia/kg P2O5 alebo vyšším pravdepodobne spôsobia akumuláciu kadmia vo väčšine pôd EÚ, kým fosforečné hnojivá s obsahom 20 mg kadmia/kg P2O5 alebo nižším pravdepodobne nespôsobia dlhodobú akumuláciu v pôde počas 100 rokov, ak sa neberie do úvahy iná kontaminácia kadmiom.
In the framework of Council Regulation (EEC) No 793/93 of 23 March 1993 on the evaluation and control of the risks of existing substances [12], cadmium and cadmium oxide were identified as priority substances for evaluation.
V rámci nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 z 23. marca 1993 o vyhodnocovaní a kontrole rizík existujúcich látok [12] boli kadmium a oxid kademnatý identifikované ako prioritné látky, ktoré je potrebné vyhodnotiť.
When Regulation (EC) No 2003/2003 was adopted, the Commission did not set a limit value for cadmium in fertilisers but recognised the need to address this specific concern once information from the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide would become available.
V čase prijatia nariadenia (ES) č. 2003/2003 Komisia nestanovila hraničnú hodnotu obsahu kadmia v hnojivách, ale uznala potrebu riešiť tento konkrétny problém, keď budú dostupné informácie z hodnotenia rizika v EÚ týkajúceho sa kadmia a oxidu kademnatého.
The EU Risk Assessment Report on cadmium and cadmium oxide was issued in December 2007 [13].
Správa o hodnotení rizika v EÚ týkajúca sa kadmia a oxidu kademnatého bola vydaná v decembri 2007 [13].
Based on its conclusions, the Risk Reduction Strategy for cadmium and cadmium oxide recommended concrete measures to reduce cadmium content in foodstuffs, tobacco blends and for phosphate fertilisers taking into account the variety of conditions throughout the Union [14].
Na základe odporúčaní uvedených v tejto správe sa v rámci stratégie na zníženie rizika pre kadmium a oxid kademnatý odporučili konkrétne opatrenia na zníženie obsahu kadmia v potravinách, tabakových zmesiach a fosforečných hnojivách, ktoré zohľadňovali rôznorodé podmienky v Únii [14].
Work is ongoing at EU level to set appropriate limit values for cadmium in fertilisers taking into account a range of factors including also the variety of conditions throughout the EU, as well as the availability, geographic origin and composition of phosphates for the production of fertilisers.
Na úrovni EÚ prebieha činnosť s cieľom stanoviť primerané hraničné hodnoty obsahu kadmia v hnojivách s ohľadom na rôzne faktory vrátane rôznorodých podmienok v EÚ, ako aj dostupnosti, zemepisného pôvodu a zloženia fosfátov určených na výrobu hnojív.
The Commission intends to include appropriate limits for contaminants in fertilising materials (including cadmium) in the proposal for the revision of the Fertilisers Regulation which is planned for 2013.
Komisia má v úmysle začleniť príslušné limity pre kontaminanty v hnojacich materiáloch (vrátane kadmia) do návrhu na preskúmanie nariadenia o hnojivách, ktoré sa plánuje na rok 2013.
In the notification, reference is also made to certain studies made available in the framework of the previous requests submitted to the Commission in accordance with Article 114(4) TFEU (which were already taken into account to justify the current derogation allowing Sweden to maintain a maximum level of 100 grams of cadmium per tonne of phosphorous) and to the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide.
V oznámení sa odkazuje aj na určité štúdie, ktoré boli sprístupnené v súvislosti s predchádzajúcimi žiadosťami predloženými Komisii v súlade s článkom 114 ods. 4 ZFEÚ (ktoré sa už zohľadnili pri odôvodnení súčasnej výnimky umožňujúcej Švédsku zachovať maximálnu úroveň 100 gramov kadmia na tonu fosforu), a na hodnotenie rizika v EÚ v súvislosti s kadmiom a oxidom kademnatým.
It is, therefore, likely that aquatic organisms in Swedish waters are in general more sensitive to cadmium compared to waters in central and southern Europe.
Je preto pravdepodobné, že vodné organizmy vo švédskych vodách sú vo všeobecnosti citlivejšie na kadmium v porovnaní s vodami v strednej a južnej Európe.
Due to the complexity of the relations between soil cadmium inputs via phosphate fertilisers, possible soil accumulation and risks to the environment, the Commission requested the Scientific Committee on Health and Environmental Risks (SCHER) for an opinion on the overall quality of the Swedish risk assessment, any significant deficiencies, the appropriateness of the scenarios studied and the assumptions made, as well as the reliability and validity of the conclusions concerning the identified risks for the environment.
Vzhľadom na komplexnosť vzťahu medzi kontamináciou pôdy kadmiom prostredníctvom fosforečných hnojív, možnou akumuláciou v pôde a rizikami pre životné prostredie Komisia požiadala Vedecký výbor pre zdravotné a environmentálne riziká (SCHER) o stanovisko týkajúce sa celkovej kvality švédskeho hodnotenia rizika, prípadných väčších nedostatkov, vhodnosti scenárov, ktoré sa skúmajú, a predpokladov, z ktorých sa vychádza, ako aj spoľahlivosti a platnosti záverov týkajúcich sa zistených rizík pre životné prostredie.
SCHER adopted its opinion on 27 February 2012 [15].
SCHER zaujal svoje stanovisko 27. februára 2012 [15].
As already presented in Decision 2012/230/EU, SCHER concluded that the risk assessment report prepared by the Swedish authorities is of good scientific quality and that in general the scenarios studied are appropriate and most parameter values used in the scenarios are acceptable.
Ako už bolo uvedené v rozhodnutí 2012/230/EÚ, SCHER dospel k záveru, že správa o hodnotení rizika, ktorú vypracovali švédske orgány, má vysokú vedeckú kvalitu a že skúmané scenáre sú vo všeobecnosti vhodné a väčšina hodnôt parametrov použitých v scenároch je prijateľná.
However, SCHER considered that a number of statements and/or assumptions in the report were not supported by sufficient evidence and that for some scenarios rather worst case conditions were used.
SCHER sa však domnieval, že viaceré tvrdenia a/alebo predpoklady v správe neboli podporené dostatočnými dôkazmi a že v prípade niektorých scenárov boli použité najhoršie možné podmienky.
SCHER considered that the assumptions proposed by the Swedish authorities to predict cadmium concentration in soft water could lead to an over-estimation of the risks and, consequently, did not support the results presented by the Swedish authorities for brooks, which is the only environmental compartment for which the Swedish authorities had identified risks.
SCHER sa domnieval, že predpoklady navrhované švédskymi orgánmi na predpovedanie koncentrácie kadmia v mäkkej vode by mohli viesť k nadhodnoteniu rizík, a preto nepodporil výsledky predložené švédskymi orgánmi v súvislosti s potokmi, ktoré sú jedinou zložkou životného prostredia, v prípade ktorej švédske orgány zistili riziká.
Overall, SCHER did not consider the assumptions made in the Swedish report as appropriate for calculating risk in the Swedish environment.
SCHER celkovo nepovažoval predpoklady uvedené vo švédskej správe za vhodné na výpočet rizika pre švédske životné prostredie.
None the less, SCHER recalled the earlier assessment of CSTEE in 2002, which estimated that cadmium concentrations in soil are expected not to increase in most European soils at a limit of 46 mg Cd/kg P. Although not being new scientific evidence, SCHER confirmed that such estimate is still defendable including for Swedish agricultural soils and noted that the derivation was based on a ‘stand-still principle’, not on a risk assessment as performed by the Swedish authorities in their current justification.
SCHER však upozornil na predchádzajúce hodnotenie Vedeckého výboru pre toxikológiu, ekotoxikológiu a životné prostredie (CSTEE - Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment) z roku 2002, podľa ktorého sa koncentrácie kadmia vo väčšine európskych pôd nemajú zvýšiť nad hranicu 46 mg Cd/kg P. SCHER potvrdil, že hoci tento odhad nie je novým vedeckým poznatkom, je stále obhájiteľný aj v prípade švédskych poľnohospodárskych pôd, a poznamenal, že pri odvodzovaní sa vychádzalo zo zásady zachovania súčasného stavu („stand-still“), a nie z hodnotenia rizika, ktoré uskutočnili švédske orgány v ich predloženom odôvodnení.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities have not provided further clarification that would address the weak points identified by SCHER with regard to the possible risks to the environment.
V liste z 2. júla 2012 švédske orgány neposkytli ďalšie objasnenie týkajúce sa nedostatkov, ktoré zistil SCHER v súvislosti s možnými rizikami pre životné prostredie.
Noting that the opinion of CSTEE in 2002 predates the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003, the Commission, therefore, concludes that the Swedish authorities have not demonstrated that there is a risk to the environment based on new scientific evidence on grounds of a problem specific to Sweden arising after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Komisia poznamenala, že stanovisko CSTEE z roku 2002 predchádza prijatiu nariadenia (ES) č. 2003/2003, a preto dospela k záveru, že švédske orgány nepreukázali, že podľa nových vedeckých poznatkov existuje riziko pre životné prostredie na základe špecifických problémov Švédska, ktoré vznikli po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities argued that the notion of ‘protection of the environment’ in Article 114(5) TFEU covers health aspects and that an examination of the Swedish notification should, therefore, include arguments relating to the health aspects.
V liste z 2. júla 2012 švédske orgány tvrdili, že pojem „ochrana životného prostredia“ v článku 114 ods. 5 ZFEÚ zahŕňa aj zdravotné aspekty a že preskúmanie švédskeho oznámenia by preto malo zahŕňať aj tvrdenia týkajúce sa zdravotných aspektov.
Without prejudice to the correct legal interpretation of Article 114(5), the Commission extended its analysis to the assessment of possible risks posed by cadmium in fertilisers to the Swedish population via the environment, i.e. notably through dietary intake.
Bez toho, aby bol dotknutý správny právny výklad článku 114 ods. 5, Komisia rozšírila svoju analýzu o hodnotenie možných rizík, ktoré predstavuje kadmium v hnojivách pre švédskych obyvateľov prostredníctvom životného prostredia, t. j. najmä prostredníctvom príjmu v strave.
In their justification, the Swedish authorities identify health-related grounds for further reducing cadmium exposure amongst the population in Sweden, such as a high frequency of osteoporosis, increased cases of brittle bones and bone fractures, impacts on the functioning of kidneys in parts of the population where cadmium content exceed 1 mg/g creatinine, as well as risks for sensitive groups of the population (diabetics and people suffering from iron deficiency, both groups being of high proportion in Sweden).
Vo svojom odôvodnení švédske orgány určili zdravotné dôvody ďalšieho zníženia expozície obyvateľov Švédska kadmiu, napríklad vysoký výskyt osteoporózy, nárast počtu prípadov krehkých kostí a zlomenín kostí, vplyv na funkciu obličiek v tej časti obyvateľstva, v ktorej obsah kadmia presahuje 1 mg/g kreatinínu, ako aj riziká pre citlivé skupiny obyvateľov (diabetici a osoby s nedostatkom železa – obe skupiny majú vo Švédsku vysoké zastúpenie).
According to the Swedish authorities, the lower pH level in Swedish soils may lead to higher uptake of cadmium in crops, which in turn can lead to higher exposure of the population, as exposure depends to a great extent on the intake of cadmium through food, above all food of plant origin.
Podľa švédskych orgánov môže nižšie pH švédskych pôd viesť k vyššej kontaminácii poľnohospodárskych plodín kadmiom, čo môže následne spôsobiť väčšiu expozíciu obyvateľov, pretože expozícia do veľkej miery závisí od príjmu kadmia v potravinách najmä rastlinného pôvodu.
The Commission requested a further opinion of SCHER on whether the risks to human health identified by the Swedish authorities are specific to Sweden and have arisen after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 [16].
Komisia požiadala výbor SCHER o ďalšie stanovisko v súvislosti s tým, či sú riziká pre ľudské zdravie, ktoré zistili švédske orgány, špecifické pre Švédsko a či vznikli po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003 [16].
With regard to the question whether the situation in Sweden is different compared to other parts of Europe, SCHER agreed that soil pH is on average lower in Sweden than in other parts of Europe.
V súvislosti s otázkou, či je situácia vo Švédsku odlišná od iných častí Európy, SCHER súhlasil s tým, že pH pôdy je vo Švédsku v priemere nižšie ako v iných častiach Európy.
However, as cadmium removal from the soil by leaching is also increasing with lower soil pH value, the net cadmium soil accumulation is lower in Sweden than in most parts of Europe at comparable cadmium concentration and fertiliser application rates.
Keďže sa však pri nižšej hodnote pH pôdy zároveň zvyšuje odstraňovanie kadmia z pôdy lúhovaním, čistá akumulácia kadmia v pôde je vo Švédsku nižšia ako vo väčšine častí Európy pri porovnateľnej koncentrácii kadmia a aplikačných dávkach hnojiva.
SCHER agrees that the lower pH increases cadmium bioavailability and uptake by crops, hence that the soil cadmium availability to wheat is somewhat larger than in most European countries.
SCHER súhlasí s tým, že pri nižšom pH sa zvyšuje biologická dostupnosť kadmia a kontaminácia poľnohospodárskych plodín kadmiom, takže dostupnosť kadmia v pôde pre pšenicu je o niečo vyššia ako vo väčšine európskych krajín.
However, SCHER notes that if that low pH is maintained, the future trends in crop cadmium concentrations are smaller (lower increase) in Sweden compared to most other trends in Europe because soil cadmium increases at a lower rate at equal input.
SCHER však poznamenáva, že ak sa toto nízke pH zachová, budúci vývoj koncentrácie kadmia v poľnohospodárskych plodinách bude vo Švédsku pomalší (nižší nárast) ako vo väčšine Európy, pretože obsah kadmia v pôde stúpa pri rovnakých vstupoch pomalšie.
With regard to dietary exposure to cadmium, SCHER concludes that the Swedish report does not provide data suggesting that dietary cadmium exposure is larger in Sweden than in the rest of Europe neither at the mean nor at the upper percentiles of exposure.
Pokiaľ ide o expozíciu kadmiu prostredníctvom stravy, SCHER dospel k záveru, že švédska správa neobsahuje údaje, ktoré by svedčili o tom, že expozícia kadmiu prostredníctvom stravy je vo Švédsku vyššia ako vo zvyšku Európy pri stredných alebo horných percentiloch expozície.
Recent trends do not suggest an increasing trend in dietary exposure, including body burden cadmium in the general population.
Posledný vývoj nesvedčí o zvyšujúcej sa expozícii prostredníctvom stravy, čo platí aj pre zaťaženie organizmu kadmiom v celkovej populácii.
Lastly, SCHER notes that the Swedish report provides evidence that effects of cadmium on human health in Sweden can be noted at a body burden of cadmium that is lower than that reported before, however it does not provide evidence that the Swedish population is more sensitive or became more sensitive to cadmium than those in other European countries.
SCHER napokon poznamenáva, že švédska správa obsahuje dôkazy o tom, že účinky kadmia na ľudské zdravie možno vo Švédsku zaznamenať pri nižšom zaťažení organizmu kadmiom, ako bolo hlásené predtým, ale neobsahuje dôkazy o tom, že švédski obyvatelia sú citlivejší alebo sa stali citlivejšími na kadmium ako obyvatelia ostatných európskych krajín.
Overall, SCHER concludes that the Swedish report contains a detailed and updated assessment of long-term effects of cadmium from fertilisers on human health via the food chain.
Celkovo dospel SCHER k záveru, že švédska správa obsahuje podrobné a aktualizované hodnotenie dlhodobých vplyvov kadmia z hnojív na ľudské zdravie prostredníctvom potravinového reťazca.
SCHER notes that the report does not provide convincing arguments to show that the Swedish case is a unique one or that data which appeared after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 suggest specific reasons for additional concern.
SCHER poznamenáva, že správa neobsahuje presvedčivé argumenty, ktoré by preukázali, že švédsky prípad je jedinečný alebo že údaje, ktoré sa objavili po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003, predstavujú konkrétne dôvody na ďalšie obavy.
In conclusion, the Commission considers that the Kingdom of Sweden has not provided justification for the intended national measure with regard to the maximum content of cadmium in fertilisers on the basis of new scientific evidence relating to the protection of the environment on grounds of a specific problem in Sweden having arisen after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Komisia sa na záver domnieva, že Švédske kráľovstvo neposkytlo odôvodnenie zavedenia zamýšľaného vnútroštátneho opatrenia týkajúceho sa maximálneho obsahu kadmia v hnojivách vychádzajúce z nových vedeckých poznatkov v súvislosti s ochranou životného prostredia na základe špecifických problémov Švédska, ktoré vznikli po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003.
The Commission notes that the Swedish notification does not refer to the protection of the working environment as a ground for introducing the notified measure.
Komisia poznamenáva, že vo švédskom oznámení sa ochrana pracovného prostredia neuvádza ako dôvod zavedenia oznámeného opatrenia.
Article 114(5) TFEU requires that, if a Member State deems it necessary to introduce national provisions in derogation from Union harmonisation measures, the national provisions must be justified by new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment, there must be a problem specific to the State making the request, and the problem must have arisen after the adoption of the harmonisation measure.
Článok 114 ods. 5 ZFEÚ vyžaduje, aby v prípade, že členský štát považuje za nevyhnutné zaviesť vnútroštátne ustanovenia, ktorými sa udeľuje výnimka z harmonizačných opatrení Únie, boli tieto vnútroštátne ustanovenia odôvodnené novými vedeckými poznatkami v súvislosti s ochranou životného alebo pracovného prostredia, pričom musí existovať špecifický problém v štáte, ktorý predkladá žiadosť, a tento problém musí vzniknúť až po prijatí harmonizačného opatrenia.
In this case, after having examined the Swedish request, the Commission considers that the Kingdom of Sweden has not provided new scientific evidence relating to the protection of the environment or working environment demonstrating that there is a specific problem within its territory which arose following the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 relating to fertilisers, and which makes it necessary to introduce the notified national measures.
V tomto prípade sa Komisia po preskúmaní švédskej žiadosti domnieva, že Švédske kráľovstvo nepredložilo nové vedecké poznatky v súvislosti s ochranou životného alebo pracovného prostredia, ktoré preukazujú, že na jeho území existuje špecifický problém, ktorý vznikol po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003 o hnojivách a ktorý vyžaduje zavedenie oznámených vnútroštátnych opatrení.
Consequently, the request from the Kingdom of Sweden for introducing national measures to lower the content of cadmium allowed in phosphorous fertilisers to a maximum level of 46 grams of cadmium per tonne of phosphorous does not fulfil the conditions set out in Article 114(5).
Žiadosť Švédskeho kráľovstva o zavedenie vnútroštátnych opatrení na zníženie obsahu kadmia prípustného vo fosforečných hnojivách na maximálnu úroveň 46 gramov kadmia na tonu fosforu preto nespĺňa podmienky stanovené v článku 114 ods. 5.
Under Article 114(6) of the EC Treaty, the Commission is either to approve or reject the draft national provisions in question after verifying whether or not they are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction to trade between Member States, and whether or not they shall constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
Podľa článku 114 ods. 6 Zmluvy o ES Komisia návrh daných vnútroštátnych ustanovení schváli alebo zamietne na základe overenia, že neslúžia svojvoľnej diskriminácii ani skrytému obmedzovaniu obchodu medzi členskými štátmi a nebránia fungovaniu vnútorného trhu.
Since the request made by the Kingdom of Sweden does not fulfil the basic conditions set out in Article 114(5), there is no need for the Commission to verify the conditions in Article 114(6).
Keďže žiadosť Švédskeho kráľovstva nespĺňa základné podmienky stanovené v článku 114 ods. 5, Komisia nemusí overovať splnenie podmienok článku 114 ods. 6.
In the light of the foregoing, it can be concluded that the request of the Kingdom of Sweden for introducing national provisions derogating from Regulation (EC) No 2003/2003 is admissible but does not fulfil the conditions set out in Article 114(5) TFEU, as Sweden did not provide new scientific evidence relating to the protection of the environment on grounds of a problem specific to their territory arising after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti možno dospieť k záveru, že žiadosť Švédskeho kráľovstva o zavedenie vnútroštátnych ustanovení, ktorými sa udeľuje výnimka z nariadenia (ES) č. 2003/2003, je prijateľná, ale nespĺňa podmienky stanovené v článku 114 ods. 5 ZFEÚ, keďže Švédsko neposkytlo nové vedecké poznatky v súvislosti s ochranou životného prostredia na základe špecifického problému na svojom území, ktorý vznikol po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003.
The Commission therefore considers that the notified national provisions cannot be approved in accordance with Article 114(6) TFEU,
Komisia sa preto domnieva, že oznámené vnútroštátne ustanovenia nemôžu byť podľa článku 114 ods. 6 ZFEÚ schválené,
The envisaged national provisions intended to lower the content of cadmium allowed in phosphorous fertilisers from the current maximum level of 100 grams of cadmium per tonne of phosphorus to a level of 46 grams, which the Kingdom of Sweden notified to the Commission on 17 October 2011, are rejected.
Plánované vnútroštátne ustanovenia týkajúce sa zníženia obsahu kadmia prípustného vo fosforečných hnojivách zo súčasnej maximálnej úrovne 100 gramov kadmia na tonu fosforu na úroveň 46 gramov, ktoré Švédske kráľovstvo oznámilo Komisii 17. októbra 2011, sa zamietajú.