natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union industry was unable to regain the lost market share in view of the significant expansion of the dumped imports from the PRC in the EU market.
Výrobné odvetvie Únie nebolo schopné získať späť stratený podiel na trhu vzhľadom na významné rozšírenie dumpingového dovozu z ČĽR na trh EÚ.
The low-priced dumped imports increased over the period considered, constantly undercutting the prices of the Union industry.
Dumpingový dovoz s nízkymi cenami počas posudzovaného obdobia neustále rástol a podhodnocovali sa ním ceny výrobného odvetvia Únie.
Furthermore, the injury indicators related to the financial performance of the Union industry, such as cash flow and profitability were seriously affected.
Okrem toho boli výrazne ovplyvnené ukazovatele ujmy súvisiace s finančnou výkonnosťou výrobného odvetvia Únie, ako napríklad peňažný tok a ziskovosť.
E. CAUSATION
E. PRÍČINNÉ SÚVISLOSTI
In accordance with Article 3(6) and 3(7) of the basic Regulation, it was examined whether the dumped imports originating in the PRC have caused material injury to the Union industry to a degree that enables it to be classified as material.
V súlade s článkom 3 ods. 6 a článkom 3 ods. 7 základného nariadenia sa preskúmalo, či dumpingový dovoz s pôvodom v ČĽR spôsobil značnú ujmu výrobnému odvetviu Únie v takej miere, ktorá sa môže posúdiť ako značná.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those other factors was not attributed to the dumped imports.
Preskúmali sa známe faktory iné ako dumpingový dovoz, ktoré mohli zároveň spôsobiť ujmu výrobnému odvetviu Únie, s cieľom zabezpečiť, aby akákoľvek ujma zapríčinená týmito faktormi nebola pripísaná dumpingovému dovozu.
The investigation showed that the Union consumption decreased by 9 % over the period considered, while the volume of dumped imports from the PRC increased dramatically by about 49 %, their market share also increased by 63 % from 8,3 % in 2008 to 13,6 % in the IP.
Z prešetrovania vyplynulo, že spotreba Únie sa počas posudzovaného obdobia znížila o 9 %, zatiaľ čo objem dumpingového dovozu z ČĽR sa výrazne zvýšil približne o 49 %, jeho podiel na trhu sa v roku 2008 takisto zvýšil o 63 % z 8,3 % na 13,6 % v OP.
At the same time, the sales volume of the Union industry to unrelated parties decreased by 13 % and market share of those sales dropped by 4 % from 59 % in 2008 to 56,7 % in the IP.
Zároveň sa znížil objem predaja výrobného odvetvia Únie neprepojeným stranám o 13 % a podiel uvedeného predaja na trhu sa znížil o 4 % z 59 % v roku 2008 na 56,7 % v OP.
Furthermore, while the imports from the PRC were also affected by the economic crisis and dropped by 68 % from 2008 to 2009, they recovered from 2009 to the IP at a very fast pace increasing by 367 % at the end of the IP, even though Union consumption only increased by 20 % during this period.
Okrem toho, hoci dovoz z ČĽR takisto zasiahla hospodárska kríza a od roku 2008 do roku 2009 sa znížil o 68 %, v období od roku 2009 po OP sa oživil veľmi rýchlym tempom a na konci OP sa zvýšil o 367 % aj napriek tomu, že sa spotreba v Únii v tomto období zvýšila len o 20 %.
By lowering the unit price by 9 % compared to 2008 and undercutting the Union industry by 25,9 % during the IP, Chinese imports increased their market share from 2008 to the IP by 63 % up to 13,6 %.
Znížením jednotkovej ceny o 9 % v porovnaní s rokom 2008 a podhodnotením výrobného odvetvia Únie o 25,9 % počas OP sa podiel čínskeho dovozu na trhu od roku 2008 po OP zvýšil o 63 % na 13,6 %.
At the same time, from 2008 to the IP the Union producers’ sales volumes to unrelated parties overall dropped by 13 %.
Od roku 2008 po OP sa zároveň celkovo znížil objem predaja výrobcov z Únie neprepojeným stranám o 13 %.
At the time of market recovery, from 2009 to the IP, the Union industry could raise their sales volumes to unrelated parties by only 8 % but lost a market share of 9 % thus benefitting to a limited extent from the increased consumption.
V čase oživenia trhu od roku 2009 po OP dokázalo výrobné odvetvie Únie zvýšiť svoj objem predaja neprepojeným stranám len o 8 %, stratilo však podiel na trhu vo výške 9 %, a zvýšenú spotrebu teda využilo iba v obmedzenom rozsahu.
It were indeed the Chinese imports that benefitted most from the recovering consumption leaving other market players far behind.
Zo zotavujúcej sa spotreby najviac získal práve dovoz z Číny, pričom ostatní účastníci trhu výrazne zaostávali.
The average import prices from the PRC dropped by 9 % over the period considered.
Priemerné dovozné ceny z ČĽR sa počas posudzovaného obdobia znížili o 9 %.
Although on a rising trend after the sharp drop in 2009, from 2009 to the IP, they remained constantly below the levels charged by the Union industry.
Napriek rastúcemu trendu po výraznom znížení v roku 2009 boli priemerné dovozné ceny v období od roku 2009 po OP stabilne nižšie ako úrovne účtované výrobným odvetvím Únie.
The unit price to unrelated customers in the EU decreased by only 3 %, showing some resistance to price pressure exerted by the Chinese imports.
Jednotková cena pre neprepojených zákazníkov v EÚ vykázala určitú odolnosť voči cenovému tlaku vyvíjanému čínskym dovozom a znížila sa iba o 3 %.
However, these prices were obviously sustained at a cost of lower sales volumes and decreased profitability on those sales as these dropped by 61 % from 6,7 % in 2008 to 2,6 % in the IP, as the costs of manufacturing were increasing.
Tieto ceny však boli zjavne udržiavané za cenu nižšieho objemu predaja a zníženej ziskovosti z tohto predaja, pretože klesli o 61 % zo 6,7 % v roku 2008 na 2,6 % v OP, keďže výrobné náklady rástli.
Based on the above, it is concluded that the surge of dumped imports from the PRC at prices constantly undercutting those of the Union industry have had a determining role in the material injury suffered by the Union industry, which has prevented the Union industry to fully benefit from the recovering Union consumption.
Na základe uvedených skutočností sa dospelo k záveru, že prudký nárast dumpingového dovozu z ČĽR za ceny, ktorými sa stále podhodnocovali ceny výrobného odvetvia Únie, zohral rozhodujúcu úlohu, pokiaľ ide o značnú ujmu, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie, čo zabránilo výrobnému odvetviu Únie plne využiť oživenie spotreby Únie.
Av. price
Priem. cena
While imports from the PRC constituted 56 % of all imports in the EU during the IP, other important sources of imports were from the Republic of India ('India') (11 %) and South Korea (19 %).
Kým počas OP dovoz z ČĽR predstavoval 56 % všetkého dovozu do EÚ, ďalšie významné zdroje dovozu boli z Indickej republiky (ďalej len „India“) (11 %) a Južnej Kórey (19 %).
Unlike imports from the PRC, imports from India, although their average price dropped sharply by 12 %, overall decreased by 12 % over the period considered and lost market share by 3 %.
Na rozdiel od dovozu z ČĽR sa dovoz z Indie napriek prudkému zníženiu jeho priemernej ceny o 12 % počas posudzovaného obdobia znížil o 12 % a podiel na trhu sa znížil o 3 %.
Other imports representing 14 % of the total imports, decreased by 33 % and their average price stayed at the same level as in 2008.
Iný dovoz, ktorý predstavuje 14 % celkového dovozu, sa znížil o 33 % a jeho priemerné ceny ostali na rovnakej úrovni ako v roku 2008.
Although the average price of all other imports was below the price level of the Union industry, the effect of these imports, if any, can possibly be only marginal.
Napriek tomu, že priemerná cena všetkého ostatného dovozu bola nižšia ako cenová úroveň výrobného odvetvia Únie, vplyv tohto dovozu môže byť pravdepodobne iba nepodstatný, ak vôbec.
Firstly, there is no evidence that the imports from other sources were unfairly traded.
Po prvé, nie sú dôkazy o tom, že sa v prípade dovozu z ostatných zdrojov obchodovalo nespravodlivo.
Secondly, in contrast to the Chinese imports, the overall price level from main sources of other imports remained rather stable over the whole period considered, and thus shows that the Union industry can successfully compete in the market segments with those imports.
Po druhé, na rozdiel od dovozu z Číny celková cenová úroveň z hlavných zdrojov iného dovozu ostala počas celého posudzovaného obdobia pomerne stabilná, čo dokazuje, že výrobné odvetvie Únie môže úspešne konkurovať v segmentoch trhu uvedeného dovozu.
Thirdly, the imports from other countries have declined over the period considered and still remain at a low level, both overall and for main exporting countries individually.
Po tretie, dovoz z ostatných krajín sa počas posudzovaného obdobia znížil a celkovo a aj pre jednotlivé hlavné vyvážajúce krajiny stále ostáva na nízkej úrovni.
Moreover, the dropping market share of other imports confirms that those imports could not have caused injury to the Union industry.
Okrem toho, z klesajúceho podielu iného dovozu na trhu vyplýva, že tento dovoz nemohol spôsobiť ujmu výrobnému odvetviu Únie.
Source: Eurostat and verified questionnaire replies
Zdroj: Eurostat a overené vyplnené dotazníky
Exports, Eurostat (tonnes)
Vývoz, Eurostat (v tonách)
Average price (EUR/tonne)
Priemerná cena (v EUR/tona)
Exports by sampled Union producers
Vývoz výrobcov v Únii zaradených do vzorky
Average selling price (EUR/tonne)
Priemerná predajná cena (v EUR/tona)
The total exports of OCS by the Union industry to third countries according to Eurostat decreased by 10 % over the period considered.
Celkový vývoz VOOP výrobným odvetvím Únie do tretích krajín sa podľa Eurostatu počas posudzovaného obdobia znížil o 10 %.
However, the average price has been relatively high and increased by 2 % over the period considered.
Priemerná cena však bola pomerne vysoká a počas posudzovaného obdobia sa zvýšila o 2 %.
Exports represented 17 % of the total EU production and as such helped the Union industry to achieve economies of scales and reduce overall costs of production.
Vývoz predstavoval 17 % celkovej výroby EÚ a ako taký pomohol výrobnému odvetviu Únie dosiahnuť úspory z rozsahu a znížiť celkové výrobné náklady.
Hence, it can be concluded that the export activity of the Union industry could not be a potential cause of the material injury.
Možno teda dospieť k záveru, že vývozná činnosť výrobného odvetvia Únie nemohla byť potenciálnou príčinou značnej ujmy.
This general picture is mirrored by the situation in exports to unrelated customers in third countries by the sampled Union producers.
Tento celkový obraz sa odráža v situácii vývozu neprepojeným zákazníkom v tretích krajinách výrobcami v Únii zaradenými do vzorky.
They decreased by 14 % over the period considered, however, also here the export price per unit has been constantly higher (on average by 2 to 12 % depending on year) than the price in the EU.
Počas posudzovaného obdobia sa predaj znížil o 14 %, aj v tomto prípade však bola vývozná cena za jednotku stabilne vyššia (v priemere o 2 až 12 % podľa roku) ako cena v EÚ.
As the export volume was only 3 % of the total production, they cannot have contributed to the injury suffered on the EU market.
Keďže objem vývozu predstavoval len 3 % celkovej výroby, predaj nemohol prispieť k ujme, ktorú utrpel trh EÚ.
Union industry's own imports from the PRC
Vlastný dovoz výrobného odvetvia Únie z ČĽR
During the investigation, it was claimed that the complainants (through their related companies) were engaged in importing the product concerned from the PRC themselves and that those imports constituted 20 to 40 % of the total imports from the PRC.
Počas prešetrovania sa tvrdilo, že sa navrhovatelia (prostredníctvom ich prepojených spoločností) sami zapájali do dovozu príslušného výrobku z ČĽR a že tento dovoz predstavoval 20 až 40 % celkového dovozu z ČĽR.
However, no evidence was provided to support this allegation.
Na podporu tohto tvrdenia však nebol predložený žiadny dôkaz.
Having investigated these allegations, it was found that only about 10000 tonnes were imported during the IP by the Union producers, which was largely in line with the data provided at initiation by the complainant.
Po prešetrení týchto tvrdení sa zistilo, že počas OP výrobcovia z Únie doviezli len približne 10000 ton, čo bolo vo veľkej miere v súlade s údajmi poskytnutými navrhovateľom pri začatí konania.
About a similar volume, not disclosed in accordance with Article 19 of the basic Regulation, was found to be imported by related companies of the Union producers.
Zistilo sa, že prepojené spoločnosti výrobcov z Únie doviezli podobný objem, ktorý nebol zverejnený v súlade s článkom 19 základného nariadenia.
These imports together accounted for only about 2-3 % of total imports from the PRC.
Tento dovoz tvoril celkovo len približne 2 – 3 % celkového dovozu z ČĽR.
Consequently, it cannot be concluded that the Union industry was importing from the PRC in such quantities and in such a pattern as (1) to put in question their own status as Union producers according to Article 4 (1)(a) of the basic Regulation, or (2) to cause the injury to themselves.
V dôsledku toho nemožno dospieť k záveru, že výrobné odvetvie Únie dovážalo z ČĽR v takých množstvách a takým spôsobom s cieľom 1) spochybniť vlastné postavenie výrobcov z Únie podľa článku 4 ods. 1 písm. a) základného nariadenia alebo 2) spôsobiť si ujmu.
It has been alleged by some interested parties that the injury to the Union industry was caused from its engagement in the downstream business of producing construction materials (e.g. sandwich panels, trapezoidal sheets etc.) either directly or through related companies within the groups.
Niektoré zainteresované strany tvrdili, že ujma výrobnému odvetviu Únie bola spôsobená jeho zapojením do nadväzujúcej podnikateľskej činnosti v oblasti výroby stavebných materiálov (napr. sendvičové panely, lichobežníkové plechy a pod.) buď priamo, alebo prostredníctvom prepojených spoločností v rámci skupín.
Specifically, it was claimed that the Union industry made OCS available to its own downstream business at lower prices than to unrelated companies, thus "subsidising" them within the group and enabling them to undercut their competitors in the downstream segment.
Konkrétne sa tvrdilo, že výrobné odvetvie v Únii sprístupnilo VOOP pre svoju nadväzujúcu podnikateľskú činnosť za nižšie ceny ako pre neprepojené spoločnosti, čím ich v rámci skupiny „dotovalo“ a umožnilo im ponúkať nižšie ceny, ako mali ich konkurenti v nadväzujúcom segmente.
As shown in recitals (102) to (107) above, the average value of captive use and captive sales per tonne was only 2 % lower than the sales price to unrelated customers in the IP.
Ako sa uvádza v odôvodneniach 102 až 107, priemerná hodnota použitia na vlastnú spotrebu a predaja prepojeným spoločnostiam na tonu bola v OP iba o 2 % nižšia ako predajná cena pre neprepojených zákazníkov.
Moreover, the investigation showed that the captive use and captive sales were most likely themselves indirectly affected by the unfair competition from dumped imports.
Okrem toho sa počas prešetrovania zistilo, že samotné použitie na vlastnú spotrebu a predaj prepojeným spoločnostiam boli najpravdepodobnejšie nepriamo ovplyvnené nespravodlivou hospodárskou súťažou zo strany dumpingového dovozu.
Indeed, should there have been any advantage for the downstream business of the Union producers as alleged, it should have shown in the development of this injury indicator.
Ak skutočne existovala akákoľvek výhoda pre nadväzujúcu podnikateľskú činnosť výrobcov z Únie, ako sa tvrdí, mala sa potvrdiť vo vývoji tohto ukazovateľa ujmy.
The economic crisis and its effect on the construction business at least partially explains the contraction of demand and price pressure during the period considered.
Hospodárskou krízou a jej vplyvom na stavebníctvo sa aspoň čiastočne vysvetľuje zníženie dopytu a tlak na ceny počas posudzovaného obdobia.
As mentioned above, in 2009 the consumption shrunk by 24 %.
Ako už bolo uvedené, v roku 2009 sa spotreba znížila o 24 %.
However, as of 2010, the market started recovering and, by the end of the IP, consumption increased by 20 %.
Trh sa však začal oživovať v roku 2010 a ku koncu OP sa spotreba zvýšila o 20 %.
However, the injury and causality analysis has separated the market breakdown of 2009 and the subsequent recovery from 2009 to the IP.
V analýze ujmy a príčinných súvislostí sa však oddelilo rozčlenenie trhu z roku 2009 a následné oživenie od roku 2009 po OP.
It has been clearly demonstrated in the injury and causality analysis that the imports from the PRC took full advantage of the recovering consumption and in addition constantly undercut the Union industry's prices, and thus turning the possibility of equal chance to all players to recover from the drop, into a continuous battle for survival.
V analýze ujmy a príčinných súvislostí sa jasne preukázalo, že pri dovoze z ČĽR sa plne využila zotavujúca sa spotreba a okrem toho sa ceny výrobného odvetvia Únie neustále podhodnocovali, a tak sa z možnosti pre všetkých účastníkov mať rovnakú šancu na zotavenie z poklesu stal ustavičný boj o prežitie.
Structural overcapacity
Štrukturálna nadmerná kapacita
It has been claimed by some interested parties that the cause of injury to the Union industry, which mostly are vertically integrated steel producers, has not been the imports from the PRC but that it was due to structural problems of the EU steel industry such as overcapacity.
Niektoré zainteresované strany tvrdili, že ujma spôsobená výrobnému odvetviu Únie, ktoré tvoria najmä vertikálne integrovaní výrobcovia ocele, nie je zapríčinená dovozom z ČĽR, ale štrukturálnymi problémami oceliarskeho priemyslu EÚ, ako napríklad nadmernou kapacitou.
It was also argued that the consolidation of the steel industry that took place before the period considered had led to overcapacity and that any injury suffered was a consequence of too many production facilities.
Takisto sa tvrdilo, že konsolidácia oceliarskeho priemyslu, ktorá sa uskutočnila pred posudzovaným obdobím, viedla k nadmernej kapacite a že utrpená ujma bola dôsledkom nadmerného počtu výrobných zariadení.
Indeed, the production of the OCS is capital intensive and the industry has relatively high fixed costs.
Výroba VOOP je skutočne kapitálovo náročná a výrobné odvetvie má pomerne vysoké fixné náklady.
However, it cannot be concluded that the consolidation of the steel industry that took place before the period considered had led to overcapacity.
Nemožno však dospieť k záveru, že uskutočnená konsolidácia oceliarskeho priemyslu pred posudzovaným obdobím viedla k nadmernej kapacite.
The findings show that after a small increase in installed capacity in 2009, the industry decreased its capacity in 2010 and again in the IP.
Zo zistení vyplýva, že po malom náraste v inštalovanej kapacite v roku 2009 sa kapacita výrobného odvetvia znížila v roku 2010 a znovu v OP.
The level of capacity in the IP was at a lower level than the actual consumption in 2008, the year before the full effects of the economic crisis were felt.
Úroveň kapacity v OP bola na nižšej úrovni ako skutočná spotreba v roku 2008, rok pred tým, ako sa naplno prejavili účinky hospodárskej krízy.
Consumption in the EU has not yet returned to the 2008 level.
Spotreba v EÚ sa ešte nevrátila na úroveň z roku 2008.
Moreover, the findings of the investigation are that the negative effect of the overcapacity can only be attributed to a minimal extent to the EU producers of OCS.
Okrem toho zo zistení prešetrovania vyplýva, že nepriaznivý účinok nadmernej kapacity možno pripísať výrobcom VOOP z EÚ iba v minimálnej miere.
First, the investigation showed that the Union industry has obviously been taking steps to sustain efficiency – SG&A was reduced significantly by 34 %, and productivity increased by 8 % for the whole industry and by 6 % for the sampled companies.
Po prvé, z prešetrovania vyplýva, že výrobné odvetvie Únie evidentne prijalo kroky na udržanie efektívnosti – PVA sa významne znížili o 34 % a produktivita sa zvýšila o 8 % pre celý priemysel a o 6 % pre spoločnosti zaradené do vzorky.
Second, continued investment in the production lines and flexibility in their use for producing other products helped achieving economy of scales and reducing the ultimate fixed costs.
Po druhé, stále investície do výrobných liniek a pružnosť v ich používaní na výrobu iných výrobkov pomohla dosiahnuť úspory z rozsahu a znížiť hlavné fixné náklady.
Thus, with capacity utilisation of the sampled companies going down by 18 % over the period considered, the average costs of manufacturing increased by only 9 %, and that including the raw material costs.
S využívaním kapacít spoločností zaradených do vzorky, ktoré sa znížili počas posudzovaného obdobia o 18 %, priemerné výrobné náklady stúpli len o 9 % vrátane nákladov na suroviny.
Thus, it cannot be concluded that the overcapacity would break the causal link.
Z toho dôvodu nemožno dospieť k záveru, že nadmerná kapacita by narušila príčinnú súvislosť.
This argument is therefore provisionally rejected.
Tento argument sa preto predbežne zamieta.
It has been demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the dumped imports originating in the PRC in the period considered, especially from 2009 to the IP.
Preukázalo sa, že objem a podiel na trhu dumpingového dovozu s pôvodom v ČĽR sa počas posudzovaného obdobia, najmä od roku 2009 po OP, významne zvýšil.
It was also found that these imports were constantly undercutting the prices charged by the Union industry on the Union market and in particular during the IP.
Takisto sa zistilo, že v prípade tohto dovozu boli ceny stále nižšie ako ceny účtované výrobným odvetvím Únie na trhu Únie a najmä počas OP.
This increase in volume and market share of the low priced dumped imports from the PRC coincided with the negative development in the economic situation of the Union industry.
Toto zvýšenie objemu a podielu dumpingového dovozu za nízke ceny z ČĽR na trhu sa zhodovalo s obdobím nepriaznivého vývoja hospodárskej situácie výrobného odvetvia Únie.
This situation worsened in the IP, when, despite recovering consumption, the Union industry was unable to regain its lost market share and profitability and other financial indicators such as cash flow and return on investments stagnated at the level of 2010, and employment reached its lowest level.
Táto situácia sa v OP zhoršila, keď napriek oživeniu spotreby nebolo výrobné odvetvie Únie schopné opätovne získať svoj podiel na trhu, pričom ziskovosť a ostatné finančné ukazovatele, ako napr. peňažný tok a návratnosť investícií, stagnovali na úrovni roku 2010 a zamestnanosť dosiahla najnižšiu úroveň.
The examination of the other known factors which could have caused injury to the Union industry revealed that these factors are not such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry.
Skúmaním ostatných známych faktorov, ktoré mohli spôsobiť ujmu výrobnému odvetviu Únie, sa zistilo, že žiadny z týchto faktorov nemal na toto odvetvie taký vplyv, aby narušil príčinnú súvislosť zistenú medzi dumpingovým dovozom z ČĽR a ujmou, ktorú utrpelo výrobné odvetvie Únie.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped exports, it was provisionally concluded that the dumped imports from the PRC have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Na základe tejto analýzy, pri ktorej sa riadne odlíšili a oddelili účinky všetkých známych faktorov na situáciu výrobného odvetvia Únie od poškodzujúcich účinkov dumpingového dovozu, sa predbežne dospelo k záveru, že dumpingový dovoz z ČĽR spôsobil výrobnému odvetviu Únie značnú ujmu v zmysle článku 3 ods. 6 základného nariadenia.