natgillin/translations-raw huggingface dataset:
until the entry into force of the Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [32] (hereinafter ‘the 2000 Notice’), all guarantees were considered to include an element of State aid (cf. recital 105(a)); the 2000 Notice states that a guarantee may be deemed not to constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty where the beneficiaries are not borrowers in financial difficulty and would in principle be able to obtain a loan on market conditions from the financial markets without any intervention by the State, the guarantee is linked to a specific financial transaction, is for a fixed maximum amount, does not cover more than 80 % of the outstanding loan or other financial obligation (except for bonds and similar instruments) and is not open-ended, the terms of the scheme are based on a realistic assessment of the risk so that the premiums paid by the beneficiary enterprises make it, in all probability, self-financing, the scheme provides for the terms on which future guarantees are granted and the overall financing of the scheme to be reviewed at least once a year, and the premiums cover both the normal risks associated with granting the guarantee and the administrative costs of the scheme, including, where the State provides the initial capital for the start-up of the scheme, a normal return on that capital; however, no documentation has been submitted by the Greek authorities demonstrating the applicability of this scenario in this case;
až do realizácie oznámenia o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc vo forme záruk [32] (ďalej len „oznámenie z roku 2000“) sa všetky záruky pokladali za záruky obsahujúce prvok štátnej pomoci [pozri odôvodnenie 105 písm. a)]; oznámenie z roku 2000 ustanovuje, že záruku možno pokladať za záruku neobsahujúcu štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy, keď príjemcovia nie sú dlžníkmi vo finančných ťažkostiach a mohli by v zásade získať pôžičky za trhových podmienok na finančných trhoch bez zásahu štátu, keď sa záruky viažu na presnú finančnú operáciu, týkajú sa stanovenej pevnej maximálnej sumy, nekryjú viac ako 80 % nesplatenej pôžičky alebo iného finančného záväzku (okrem prípadov, keď ide o dlhové cenné papiere alebo iné podobné nástroje) a nie sú neobmedzené, keď sú podmienky schémy stanovené na základe realistického posúdenia rizika tak, aby poplatky, ktoré prijímajúce podniky zaplatia, umožnili v maximálnej miere samofinancovanie tejto schémy, keď schéma stanovuje podmienky, podľa ktorých sa budú poskytovať záruky, a ustanovuje, že jej financovanie sa bude skúmať aspoň raz ročne, a keď poplatky pokrývajú zároveň bežné riziká súvisiace s poskytnutím záruky a administratívne náklady schémy a umožňujú bežný výnos z počiatočného kapitálu, ktorý prípadne poskytne štát na rozbehnutie schémy; grécke orgány však neposkytli žiadnu informáciu potvrdzujúcu jestvovanie uvedených podmienok;
with regard to competition, the granting of grace periods (cf. recitals 57(e) and 58(f)) does not constitute simply a restructuring of repayment over time, since it reduces the repayment burden at a specific time and therefore provides temporary financial relief for the beneficiary;
z hľadiska hospodárskej súťaže poskytnutie obdobia odkladu [pozri odôvodnenie 57 písm. e) a odôvodnenie 58 písm. f)] nie je len odsunutím splácania v čase, lebo zmierňuje bremeno splácania v danej chvíli, a tak dočasne odbremeňuje príjemcu vo finančnej rovine;
even if, as the Greek authorities state, the account set up pursuant to Law No 128/75 used to finance interest-rate reductions (cf. recitals 57(d), 58(e) and 59(f)) does not form part of the budget of the Greek State, it nevertheless constitutes a State resource [33];
aj keď účet podľa zákona č. 128/75 používaný na financovanie úrokových bonifikácií [pozri odôvodnenie 57 písm. d), odôvodnenie 58 písm. e) a odôvodnenie 59 písm. f)] nebol súčasťou gréckeho štátneho rozpočtu, ako to uvádzajú samotné grécke orgány, zostáva štátnym zdrojom [33];
the granting of an interest-rate reduction in respect of loans confers an advantage on the beneficiary firms, even if interest rates are high in the country in question;
poskytnutie úrokovej bonifikácie na pôžičky zabezpečuje výhodu podnikom, ktoré ju využívajú, aj keď sú úrokové sadzby v krajine vysoké;
the release of securities provided for the purposes of obtaining the guarantee (cf. recital 57(g)), while it may not involve any direct expenditure for the Greek State in accordance with Ministerial Decision No 2071670/11297, comprises an element of aid since, in providing this possibility, the State not only offers beneficiary firms the opportunity to obtain capital, but also waives one of the prerequisites for the obtention of its guarantee;
aj keď uvoľnenie poskytnutých zábezpek na získanie záruky [pozri odôvodnenie 57 písm. g)] nemá za následok žiadny priamy výdavok pre grécky štát podľa ministerského výnosu č. 2071670/11297, obsahuje prvok pomoci, pretože ustanovením tejto možnosti štát nielenže ponúka prijímajúcim podnikom možnosť získať kapitál, ale tiež ruší požadované kompenzačné opatrenie na získanie jeho záruky;
the fact that interest rates were high in Greece (cf. recital 57(d)) does not imply the absence of aid, in the sense that, irrespective of the economic context in which the restructuring with reductions was carried out, the granting of the aid in itself had the effect of relieving the beneficiaries of a burden which they would normally have had to bear in the exercise of their activity.
skutočnosť, že úrokové sadzby boli v Grécku vysoké [pozri odôvodnenie 57 písm. d)], neznamená neexistenciu pomoci v tom zmysle, že bez ohľadu na hospodársky kontext, v ktorom sa uskutočnili reštrukturalizácie s bonifikáciami, už len skutočnosť, že sa poskytli, znamená, že príjemcom bolo zmiernené bremeno, ktoré by bežne znášali pri vykonávaní svojej činnosti.
In the light of all these elements, the Commission can only conclude that aid measures which do not fall within the scope of and comply with the prerequisites for the granting of de minimis aid defined under recitals 68 to 81 do indeed fall within the scope of Article 107(1) of the Treaty.
Vzhľadom na všetky tieto informácie Komisia môže len dospieť k záveru, že pomoc, na ktorú sa nevzťahujú rámec a podmienky na poskytnutie pomoci de minimis vymedzené v odôvodneniach 68 až 81, patrí do rozsahu pôsobnosti článku 107 ods. 1 zmluvy.
However, in the situations provided for in Article 107(2) and (3) of the Treaty, certain types of aid may, by way of derogation, be deemed compatible with the internal market.
V prípadoch uvedených v článku 107 ods. 2 a 3 zmluvy však možno niektoré druhy pomoci pokladať za zlučiteľné s vnútorným trhom na základe výnimky.
In the case under consideration, it is necessary to examine, in the context of each procedure opened, which exemption might apply in each of the sectors concerned (whilst differentiating between the agricultural and other sectors).
V tomto konkrétnom prípade treba preskúmať v rámci každého začatého konania, aká výnimka by sa mohla uplatniť podľa príslušného sektora (pri rozlišovaní medzi poľnohospodárskym sektorom a ostatnými sektormi).
AID TO THE PREFECTURES OF KASTORIA AND EVIA, ADDRESSED WHEN THE FIRST PROCEDURE WAS OPENED
POMOC TÝKAJÚCA SA OKRESOV KASTORIA A EVIA, NA KTORÚ SA VZŤAHOVALO PRVÉ ROZHODNUTIE O ZAČATÍ KONANIA
Agricultural sector
Poľnohospodársky sektor
In view of the nature of the aid granted, the only exemption which may be relied on to demonstrate its compatibility with the internal market is that provided for in Article 107(3)(c) of the Treaty pursuant to which aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, may be considered to be compatible with the common market.
Vzhľadom na charakter poskytnutej pomoci jediná výnimka, ktorú možno uviesť na odôvodnenie jej zlučiteľnosti s vnútorným trhom, je výnimka podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, podľa ktorej za zlučiteľnú s vnútorným trhom možno považovať pomoc na podporu určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí za predpokladu, že táto pomoc nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.
Since the aid in question is non-notified aid, it is essential in order for this exemption to apply that it complies with the rules on State aid in place at the time the aid was granted.
Keďže uvedená pomoc je neoznámenou pomocou, aby sa táto výnimka mohla uplatniť, je potrebné, aby bola v súlade s pravidlami štátnej pomoci platnými v čase jej poskytnutia.
One of the reasons on which the Commission’s decision to initiate the procedure provided for in Article 108(2) of the Treaty was based is that the aid was apparently intended for firms in difficulty.
Jedným z dôvodov, pre ktoré Komisia začala konanie uvedené v článku 108 ods. 2 zmluvy, je, že pomoc sa zdala byť určená podnikom v ťažkostiach.
In this regard, the Greek authorities indicated in their letter of 9 August 2004 that the ‘viability after restructuring’ criterion had absolutely no bearing on the overall assessment of the firm’s viability carried out by the credit institution, since the decision regarding eligibility for restructuring was made immediately after the viability study was carried out.
V tejto súvislosti grécke orgány vo svojom liste z 9. augusta 2004 uviedli, že kritérium „životaschopnosti po reštrukturalizácii“ nijako neovplyvnilo celkové hodnotenie životaschopnosti podniku, ktoré vykonala úverová inštitúcia, keďže o reštrukturalizácii sa rozhodlo ihneď po preskúmaní životaschopnosti.
This argument was reiterated in the letters of 15 and 29 March 2011 (see recital 61).
Tento argument sa zopakoval v listoch z 15. a 29. marca 2011 (pozri odôvodnenie 61).
Rules applicable to rescue and restructuring aid to firms in difficulty during the period in question
Právne predpisy vzťahujúce sa na pomoc na záchranu a reštrukturalizáciu podnikov v ťažkostiach počas uvažovaného obdobia
I. From 1 October 1993 to 31 December 1997
I. Od 1. októbra 1993 do 31. decembra 1997
Aid to firms in difficulty is subject to a number of rules.
Pomoc podnikom v ťažkostiach podlieha istým pravidlám.
At the time of entry into force of Ministerial Decision No 69836/B1461, it was Commission policy to consider this type of aid in the agricultural sector to be operating aid which could be considered compatible with the internal market only if the following three conditions were satisfied:
V čase nadobudnutia účinnosti ministerského výnosu č. 69836/B1461 Komisia presadzovala politiku, že pokiaľ ide o poľnohospodársky sektor, táto pomoc predstavovala prevádzkovú pomoc, ktorá sa mohla vyhlásiť za zlučiteľnú s vnútorným trhom, len ak boli splnené tieto tri podmienky:
such aid had to concern financial charges on loans taken out to finance investments that had already been made;
uvedená pomoc sa musela týkať finančných nákladov na pôžičky uzatvorené na financovanie už realizovaných investícií;
the overall grant equivalent of any aid granted when the loan was taken out and the aid in question could not exceed the percentage generally authorised by the Commission, i.e.:
kumulovaný grantový ekvivalent pomoci, ktorá bola prípadne poskytnutá v čase uzatvorenia pôžičky, a predmetnej pomoci nemohol presiahnuť všeobecne prípustné percentá, a to:
for investments in primary agricultural production: 35 % or 75 % in less-favoured areas within the meaning of Directive 75/268/EEC;
v prípade investícií na úrovni poľnohospodárskej primárnej výroby: 35 % alebo 75 % v znevýhodnených oblastiach v zmysle smernice 75/268/EHS;
for investments in the processing and marketing of agricultural products: 55 % or 75 % in Objective 1 regions for projects complying with the sectoral programmes or one of the objectives of Article 1 of Regulation (EEC) No 866/90 [34] and 35 % (or 50 % in Objective 1 regions) for other projects not excluded on the basis of the selection criteria under point 2 of the Annex to Commission Decision 90/342/EEC of 7 June 1990 on the selection criteria to be adopted for investments for improving the processing and marketing conditions for agricultural and forestry products [35] (or Commission Decision 94/173/EC [36] which replaced it);
v prípade investícií na úrovni spracovania a odbytu poľnohospodárskych výrobkov: 55 % alebo 75 % v oblastiach cieľa 1 v prípade projektov v súlade s odvetvovými programami alebo jedným z cieľov článku 1 nariadenia (EHS) č. 866/90 [34] a 35 % (alebo 50 % v oblastiach cieľa 1) v prípade ostatných projektov, pokiaľ neboli vylúčené z výberových kritérií uvedených v bode 2 prílohy k rozhodnutiu Komisie 90/342/EHS zo 7. júna 1990 o zavedení výberových kritérií pre investície týkajúce sa zlepšenia podmienok spracovania a odbytu poľnohospodárskych a lesných produktov [35] (alebo k rozhodnutiu 94/173/ES [36], ktoré ho nahradilo);
the aid in question could be paid only following changes in the rates for the new loans taken out, so as to take account of variations in the interest rates (in such cases, the amount of aid had to be less than or equal to the difference in interest rates on the new loans) or had to concern agricultural holdings providing guarantees of viability, particularly in the event that the financial burdens resulting from the existing loans were such as to threaten the viability of the holdings or put them at risk of bankruptcy.
uvedená pomoc mala nasledovať po úpravách sadzieb nových pôžičiek uskutočnených s cieľom zohľadniť odchýlky úrokovej sadzby (suma pomoci má byť menšia alebo sa má rovnať zmene sadzbieb nových pôžičiek), alebo sa mala týkať poľnohospodárskych hospodárstiev vykazujúcich záruky životaschopnosti, najmä v prípadoch, keď finančné náklady vyplývajúce z jestvujúcich pôžičiek by boli také, že by hospodárstva mohli byť ohrozené, či dokonca ísť do konkurzu.
In their letter of 9 August 2004, the Greek authorities argued that Decision No 69836/B1451 and its subsequent amendments concerned processing firms in general and made no specific reference to agricultural processing firms covered by Regulations (EEC) No 866/90, (EC) No 951/97 and (EC) No 1257/1999, that all of Greece is an Objective 1 region, and that the firms which had invested and had therefore received aid from the Ministry of Rural Development and Food were unable to benefit from debt restructuring as this had not been provided for.
Vo svojom liste z 9. augusta 2004 grécke orgány uviedli, že výnos č. 69836/B1451 a jeho zmeny a doplnenia sa týkali všeobecne spracovateľských podnikov a neuvádzali osobitne spracovateľské podniky z poľnohospodárskeho sektora, na ktoré sa vzťahovali nariadenia (EHS) č. 866/90, (ES) č. 951/97 a (ES) č. 1257/99, že celá krajina patrila do cieľa 1 a že podniky, ktoré uskutočnili investície a dostali na tento účel pomoc od ministerstva poľnohospodárstva, rozvoja a výživy, nemohli využiť výhody reštrukturalizácie dlhov, keďže to nebolo ustanovené.
Furthermore, they added that, with regard to the overall grant-equivalent of the restructuring, only small amounts of aid had been granted in most cases, and that the restructuring related to previous loans and thus investments which had already been made.
Okrem toho dodali, že pokiaľ ide o celkový grantový ekvivalent reštrukturalizácie, vo veľkej väčšine išlo o pomoc s nízkou sumou a reštrukturalizácia dlhov sa týka starých pôžičiek, a teda už realizovaných investícií.
Above all, the explanations offered by the Greek authorities are not sufficient to permit the Commission to rule out the possibility that certain agricultural processing firms received aid under Ministerial Decision No 69836/B1451 and its subsequent amendments because the fact no specific reference was made to the aforementioned firms does not necessarily indicate that they did not belong to the generic category of processing firms (industrial firms) falling within the scope of the Decision.
Predovšetkým spresnenia poskytnuté gréckymi orgánmi neumožňujú Komisii vylúčiť, že spracovateľské podniky poľnohospodárskeho sektora mohli získať pomoc podľa ministerského výnosu č. 69836/B1451 a jeho zmien a doplnení, keďže skutočnosť, že príslušné podniky nie sú uvedené osobitne, nepredpokladá automaticky, že nepatria do druhovej kategórie spracovateľských podnikov (priemyselných podnikov), ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti rozhodnutia.
In terms of compliance with the conditions referred to in recital 90, the Commission finds that Decision No 69836/B1451 and its subsequent amendments concerned the restructuring of either investment or working capital loans.
Z hľadiska dodržiavania podmienok uvedených v odôvodnení 90 Komisia konštatovala, že výnos č. 69836/B1451 a jeho zmeny a doplnenia sa vzťahovali na reštrukturalizáciu pôžičiek, ktoré sa mohli týkať buď investícií, alebo prevádzkového kapitálu.
With regard to the restructuring of investment loans, on the basis of the information provided by the Greek authorities, the Commission finds that the condition referred to in recital 90(a) has been satisfied, because these loans concerned investments which had already been made.
Pokiaľ ide o reštrukturalizáciu pôžičiek spojených s investíciami, spresnenia poskytnuté gréckymi orgánmi umožňujú Komisii konštatovať, že podmienka uvedená v odôvodnení 90 písm. a) je splnená, pretože tieto pôžičky sa týkali už realizovaných investícií.
Moreover, the Commission finds that the second alternative condition referred to in recital 90(c) has been complied with, since beneficiary firms must be deemed viable after restructuring on the basis of an assessment by the financial institutions.
Komisia môže tiež pokladať za splnenú druhú alternatívu podmienky uvedenú v odôvodnení 90 písm. c), pretože prijímajúce podniky musia byť po reštrukturalizácii životaschopné na základe hodnotenia uskutočneného finančnými inštitúciami.
However, the information at the Commission’s disposal is not sufficient to establish beyond doubt that the condition referred to in recital 90(b) has been complied with, because the Greek authorities explained in their letter of 9 August 2004 that enterprises engaged in processing and marketing agricultural products were covered by, inter alia, the provisions of Regulations (EEC) No 866/90 and (EC) No 951/97 and that these Regulations were applied in compliance with the provisions thereof, which implies that aid could already have been granted at the maximum intensity provided for in the aforementioned Regulations (75 % for Objective 1 regions, which applies to all of Greece) and that it is possible that the operation of the scheme in question could, as a result of the cumulation of aid, have resulted in this intensity being exceeded.
Naproti tomu Komisia nemôže prijať záver na základe dostupných informácií o nespornom dodržaní podmienky uvedenej v odôvodnení 90 písm. b), pretože grécke orgány spresnili vo svojom liste z 9. augusta 2004, že na podniky na spracovanie a odbyt poľnohospodárskych výrobkov sa okrem iného vzťahovali ustanovenia nariadení (EHS) č. 866/90 a (ES) č. 951/97 a že tieto nariadenia sa uplatňovali pri dodržiavaní ich ustanovení, čo predpokladá, že pomoc už mohla byť poskytnutá vo výške maximálnej intenzity stanovenej uvedenými nariadeniami (75 % v prípade regiónov cieľa 1, ktorých súčasťou bolo Grécko) a že uplatňovanie uvedenej schémy mohlo v tomto konkrétnom prípade viesť v dôsledku kumulovania pomoci k prekročeniu tejto intenzity.
With regard to the restructuring of working capital loans, the scheme could not have been applied in compliance with all the conditions set out in recital 90, as the first condition (point (a)) explicitly states that loans must be linked to investments.
Pokiaľ ide o reštrukturalizáciu pôžičiek spojených s tvorbou prevádzkového kapitálu, ani uvedená schéma sa nemohla uplatniť pri dodržiavaní všetkých podmienok uvedených v odôvodnení 90, keďže v prvej z uvedených podmienok (písm. a)) sa výslovne ustanovuje, že pôžičky musia byť spojené s investíciami.
From 1 January 1998 to 30 June 2000
Od 1. januára 1998 do 30. júna 2000
In 1997, the conditions set out in recital 90 were replaced by the provisions of Communication from the Commission — Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (hereinafter ‘the 1997 Guidelines’) [37].
V roku 1997 boli podmienky uvedené v odôvodnení 90 nahradené ustanoveniami oznámenia Komisie s názvom Usmernenia Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (ďalej len „usmernenia z roku 1997“) [37].
Point 4.4 of the aforementioned Guidelines stipulates that: ‘As regards the agricultural sector, these Guidelines will enter into force on 1 January 1998 for new State aids. For existing ones, entry into force will be on the same date or, in the event that the Commission has opened the procedure pursuant to Article 93(2) of the [EC] Treaty against one more or more Member States in this context, once the Commission has adopted a final decision vis-à-vis the Member State(s) concerned pursuant to Article 93(2) of the [EC] Treaty.’
V bode 4.4 uvedených usmernení sa stanovuje, že „pokiaľ ide o poľnohospodársky sektor, [usmernenia] sú uplatniteľné od 1. januára 1998 v prípade novej štátnej pomoci a v prípade jestvujúcej pomoci k rovnakému dátumu, alebo v prípade, že Komisia začala konanie uvedené v článku 93 ods. 1 Zmluvy [o ES] proti jednému členskému štátu alebo viacerým členským štátom v tejto súvislosti, keď Komisia prijme konečné rozhodnutie voči príslušnému členskému štátu alebo členským štátom na základe článku 93 ods. 2 Zmluvy [o ES]“.
The 1997 Guidelines, entirely new for the agricultural sector provided for, inter alia:
V usmerneniach z roku 1997, ktoré boli úplne nové pre poľnohospodársky sektor, sa ustanovilo okrem iného:
rescue aid: liquidity measures, warranted on the grounds of serious social difficulties and consisting of loan guarantees or loans bearing normal commercial interest rates, restricted to the amount needed to keep a firm in business (for example, covering wage and salary costs and routine supplies), paid only for the time needed to devise the necessary and feasible recovery measures, and having no undue adverse effects on the industrial and agricultural situations in other Member States;
v prípade pomoci na záchranu: poskytnutie podpory na likviditu odôvodnenej závažnými sociálnymi príčinami vo forme záruky na pôžičky alebo splatných pôžičiek so sadzbou rovnocennou s trhovou sadzbou, s výškou ohraničenou na striktné minimum potrebné na prevádzku podniku (napríklad pokrytie mzdových nákladov a bežného zásobovania) a na obdobie tiež obmedzené na striktné minimum nevyhnutné na vymedzenie potrebných a možných opatrení na oživenie, bez rizika pre priemyselnú alebo poľnohospodársku situáciu v ostatných členských štátoch;
restructuring aid: the granting of aid linked to a restructuring plan entailing a capacity reduction or irreversible closure of production capacity where there is structural excess capacity in the sector (the capacity reduction must be supplementary to any applicable in the absence of restructuring aid), the only exemption to this being in cases where the totality of decisions taken in favour of all beneficiaries over any consecutive 12-month period does not involve a quantity of product which exceeds a certain percentage of the total annual production of that product in that country (3 % for measures targeted on a particular category of products or operators and 1,5 % for non-targeted measures).
v prípade pomoci na reštrukturalizáciu: poskytnutie pomoci spojenej s realizáciou plánu na reštrukturalizáciu zameraného na zníženie alebo nezvrátiteľné zrušenie výrobných kapacít v prípade štrukturálnej nadmernej kapacity v sektore (pričom zníženie má nastať ako doplnok k akémukoľvek zníženiu uplatniteľnému v prípade neexistencie pomoci na reštrukturalizáciu) s jedinou výnimkou prípadov, keď rozhodnutia prijaté v prospech všetkých príjemcov v období dvanástich za sebou nasledujúcich mesiacov by sa celkovo netýkali množstva produktu prekračujúceho isté percento celkovej ročnej tvorby tohto produktu v krajine (3 % v prípade opatrení zameraných na osobitné kategórie výrobkov alebo hospodárskych subjektov a 1,5 % v prípade necielených opatrení).