natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Viasat also fears that the aid could be used for aggressive market behaviour and states that TV2 in the past invested in drama series acquisitions by outbidding competitors, raised prices for TV2 news and granted rebates.
Viasat sa tiež obáva, že pomoc by sa mohla využiť na agresívne trhové správanie, a uvádza, že TV2 v minulosti investovala do nákupu dramatických seriálov tým, že predložila vyššiu ponuku ako konkurenti, zvýšila ceny za spravodajstvo TV2 a poskytovala zľavy.
Should the Commission come to the conclusion that there is a need for aid, that aid should target the immediate problem, i.e. the cash flow, rather than operations.
Pokiaľ by Komisia dospela k záveru, že pomoc je potrebná, táto pomoc by sa mala zamerať na bezprostredný problém, to znamená skôr na peňažný tok ako na činnosti.
This means that TV2 should not be allowed to become a pay-TV channel, as it would be sufficient to supply it with a credit facility.
Znamená to, že TV2 by sa nemalo umožniť, aby sa stala plateným televíznym kanálom, pretože by jej stačilo poskytnúť úver.
Moreover, the introduction of user charges will supply TV2 with funds with which it will be able to continue abusive behaviour in the advertising market, and risk eliminating competitors from the market.
Zavedenie koncesionárskych poplatkov by okrem toho prinieslo TV2 finančné prostriedky, pomocou ktorých by bola schopná pokračovať v nevhodnom správaní na reklamnom trhu, a hrozilo by, že odstráni z trhu konkurentov.
Viasat also questions whether the scheme is in line with TV2’s universal public service obligation.
Viasat tiež spochybňuje, či je schéma v súlade so všeobecným záväzkom TV2 poskytovať verejnoprávne služby.
Viasat primarily emphasises the anticompetitive impact of user charges, because these will push other operators’ programmes towards more expensive programme packages, leading them to lose revenue from subscriptions and advertising.
Viasat v prvom rade zdôrazňuje protikonkurenčný vplyv koncesionárskych poplatkov, pretože tieto poplatky presunú programy iných subjektov do drahších programových balíkov, čím im spôsobia stratu príjmu z predplatného a reklamy.
Viasat moreover claims that the compensatory measures suggested are in fact not a sacrifice, as there is no room for further channels anyway.
Viasat okrem toho tvrdí, že navrhované kompenzačné opatrenia v skutočnosti nie sú obeťou, pretože aj tak už neexistuje priestor pre ďalšie kanály.
As stated above, Viasat remarks that TV2 could auction the right to retransmit its most attractive programmes (excluding sporting events), e.g. drama, fiction and documentaries, to boost profits for the main channel.
Ako sa už uviedlo, Viasat pripomína, že TV2 by mohla ponúknuť do dražby právo na retransmisiu svojich najatraktívnejších programov (okrem športových podujatí), napríklad dramatických, filmových diel a dokumentov, s cieľom zvýšiť zisky hlavného kanála.
Finally, Viasat also states that it is unlikely that Article 106(2) could be invoked by the Danish Government.
Nakoniec Viasat takisto uvádza, že je nepravdepodobné, že dánska vláda by sa mohla odvolávať na článok 106 ods. 2.
Boxer states that the introduction of the user charges will partly remedy the current anticompetitive situation in which Boxer, unlike any other platform provider, cannot commercially utilise the fact that it broadcasts TV2.
Spoločnosť Boxer uvádza, že zavedením koncesionárskych poplatkov by sa čiastočne odstránila súčasná protikonkurenčná situácia, v rámci ktorej Boxer, na rozdiel od akéhokoľvek iného dodávateľa platformy, nemôže komerčne využiť skutočnosť, že vysiela TV2.
Boxer suggests that the pricing of TV2 should be made subject to control, either political or by the competition authorities.
Boxer navrhuje, aby ceny TV2 podliehali kontrole, a to buď politickej kontrole, alebo kontrole zo strany orgánov hospodárskej súťaže.
Other parties
Iné zainteresované strany
Regarding the restructuring aid, some parties question whether TV2 is in difficulty (ASK) and whether the compensatory measures in a saturated market are not too weak (FDA).
Pokiaľ ide o pomoc na reštrukturalizáciu, niektoré strany spochybňujú, či je TV2 v ťažkostiach (ASK) a či kompenzačné opatrenia na nasýtenom trhu nie sú príliš slabé (FDA).
Some state, however, that if the company is in difficulty, user charges could be considered (DI, TDC).
Niektoré strany však uvádzajú, že ak je firma v ťažkostiach, mali by sa zvážiť koncesionárske poplatky (DI, TDC).
Some consider the restructuring period to be too long (Discovery).
Niektoré strany považujú obdobie reštrukturalizácie za príliš dlhé (Discovery).
Others state that if TV2 will be an economically stable company by 2012, it should not be allowed to introduce the user charges.
Iné uvádzajú, že ak TV2 bude do roku 2012 ekonomicky stabilnou spoločnosťou, nemalo by sa jej umožniť zaviesť koncesionárske poplatky.
On the end-user charges: Some parties (Langkilde, MTV Networks AB, FDA, Discovery, Stofa) submit that the user charges will lead to small channels being pushed out of the existing pay-TV packages or to customers having to pay more.
Pokiaľ ide o koncesionárske poplatky: niektoré strany (Langkilde, MTV Networks AB, FDA, Discovery, Stofa) namietajú, že koncesionárske poplatky budú viesť k vytlačeniu malých kanálov z existujúcich platených programových balíkov alebo k tomu, že zákazníci zaplatia viac.
Some parties think that an end-user charge of DKK 25 is too high (FDA, TDC).
Niektoré strany sa domnievajú, že koncesionársky poplatok vo výške 25 DKK je príliš vysoký (FDA, TDC).
FDA also thinks that the levy of such end-user charges is not compatible with TV2’s role as a public service broadcaster.
FDA si tiež myslí, že uloženie takých koncesionárskych poplatkov nie je zlučiteľné s úlohou TV2 ako verejnoprávnej televíznej spoločnosti.
ASSESSMENT UNDER THE STATE AID RULES
POSÚDENIE PODĽA PRAVIDIEL O ŠTÁTNEJ POMOCI
Scope of the assessment
Rozsah posúdenia
As can be seen from the submission of Denmark, the notified restructuring plan has not been withdrawn.
Ako sa uvádza v návrhu Dánska, oznámený plán reštrukturalizácie nebol zrušený.
Denmark states that there is no need for aid measures and that all aid measures will be repealed once the restructuring plan, including the end-user charges, has been approved and TV2 is not required to make additional payments resulting from the Commission’s two previous investigations involving TV2 [80].
Dánsko uvádza, že opatrenia pomoci nie sú potrebné a že všetky opatrenia pomoci sa zrušia, len čo sa schváli plán reštrukturalizácie vrátane koncesionárskych poplatkov a od TV2 sa nebudú vyžadovať ďalšie platby vyplývajúce z dvoch predchádzajúcich prešetrovaní Komisie, ktoré sa týkali TV2 [80].
In other words, the Commission has not yet received unconditional confirmation from Denmark that these measures are no longer part of the restructuring plan and thus no longer within the scope of the Commission’s formal investigation.
Inými slovami, Komisia zatiaľ nedostala bezpodmienečné potvrdenie od Dánska, že tieto opatrenia už nie sú súčasťou plánu reštrukturalizácie, a preto už nepatria do rozsahu pôsobnosti formálneho zisťovania Komisie.
The only exception is the proposed guarantee of the broadcasting network sale, which will not materialise since this sale has already taken place and is therefore no longer relevant to the case.
Jedinou výnimkou je navrhovaná záruka predaja vysielacej siete, ktorá sa nebude realizovať, pretože tento predaj sa už uskutočnil, a preto už nie je pre daný prípad relevantný.
The Commission no longer considers this measure to be notified.
Komisia už nepovažuje toto opatrenie za oznámené.
In the following, therefore, the Commission will still assess the remaining notified measures (loan and temporary and restructuring credit facilities) as well as the credit facility from the rescue aid authorisation, which remains in place.
Ďalej v texte bude preto Komisia ešte vždy posudzovať zostávajúce oznámené opatrenia (pôžičku a dočasný úver a úver na reštrukturalizáciu), ako aj úver zo schválenej pomoci na záchranu, ktorý sa naďalej uplatňuje.
Presence of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU
Prítomnosť štátnej pomoci v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ
‘Save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
„Ak nie je zmluvami ustanovené inak, pomoc poskytovaná v akejkoľvek forme členským štátom alebo zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná s vnútorným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.“
In order for Article 107(1) TFEU to be applicable, there needs to be an aid measure imputable to the State which is granted by state resources, affects trade between Member States and distorts competition in the common market by conferring a selective economic advantage to certain undertakings.
Na to, aby bol uplatniteľný článok 107 ods. 1 ZFEÚ, musí existovať opatrenie pomoci pripísateľné štátu, ktoré je poskytnuté zo štátnych zdrojov, ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi a narúša hospodársku súťaž poskytnutím selektívnej hospodárskej výhody určitým podnikom.
The application of these conditions to the measures at hand is examined below.
Uplatnenie týchto podmienok na dané opatrenia sa skúma ďalej v texte.
Loan/credit facility
Pôžičky/úvery
The subordinated loan and the temporary credit facilities from the original rescue aid and under the restructuring plan [81] involve funds released by the Government with the agreement of the Folketinget from the general budget of Denmark, thus constituting state resources.
Podriadené pôžičky a dočasné úvery z pôvodnej pomoci na záchranu a z pomoci v rámci reštrukturalizačného plánu [81] zahŕňajú finančné prostriedky, ktoré uvoľnila vláda so súhlasom Folketinget zo všeobecného rozpočtu Dánska, a preto predstavujú štátnu pomoc.
Denmark submits that the interest rates and charges are those applied on the market for healthy firms.
Dánsko tvrdí, že úrokové sadzby a poplatky sú také, aké sa uplatňujú na trhu v prípade zdravých firiem.
In applying the same conditions to a firm in difficulty such as TV2, Denmark is foregoing state resources.
Tým, že Dánsko uplatňuje rovnaké podmienky na firmu v ťažkostiach, vzdáva sa štátnych zdrojov.
The reason is that a private creditor would take into account the financial difficulties of TV2 and would either not grant a loan or credit facility at all, or do so at rates which are higher than for healthy companies.
Dôvod spočíva v tom, že súkromný veriteľ by bral do úvahy finančné ťažkosti TV2 a vôbec by neposkytol pôžičku alebo úver alebo by to urobil a uplatnil by pri tom sadzby, ktoré sú vyššie ako v prípade zdravých spoločností.
The Commission finds that the right granted to TV2 to charge end-user charges as of 2012 does not constitute state resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Komisia sa domnieva, že právo udelené TV2, aby od roku 2012 vyberala koncesionárske poplatky, nepredstavuje štátne zdroje v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
The end-user charges are of private origin [82] and are paid directly by consumers to the distributor as remuneration for viewing the TV2 channel.
Koncesionárske poplatky sú súkromného pôvodu [82] a spotrebitelia ich platia priamo distribútorovi ako úhradu za sledovanie kanála TV2.
has to enter into normal commercial negotiations with the distributor to have its channel included in a digital package and to agree on an acceptable remuneration.
musí vstúpiť do bežných obchodných rokovaní s distribútorom, aby zahrnul jej kanál do digitálneho balíka a dohodnúť sa na prijateľnej úhrade.
There is no legal provision which forces the distributor to carry the TV2 main channel in its package, since the current must-carry obligation laid down in Article 6 of the Danish Broadcasting Act will be repealed upon the introduction of the end-user charges system.
Neexistuje žiadne právne ustanovenie, ktoré núti distribútora vysielať hlavný kanál TV2 vo svojom balíku, pretože súčasná povinnosť vysielať ustanovená v článku 6 dánskeho zákona o rozhlase a televízii bude po zavedení systému koncesionárskych poplatkov zrušená.
Nor are the end-user charges, or their amount, under the permanent control of the Government, or available to it [83].
Koncesionárske poplatky ani ich výška nepodliehajú trvalej kontrole vlády a vláda k nim ani nemá prístup [83].
The Government is not involved in any price setting, which is a commercial decision by TV2, nor does it collect the charges for TV2 or control or dispose of them in any way.
Vláda sa vôbec nezúčastňuje na stanovovaní cien, ktoré je výsledkom komerčného rozhodnutia TV2, nevyberá poplatky pre TV2 ani ich nekontroluje a nijakým spôsobom nimi nedisponuje.
The user charges cannot be equated with the charging of the licence fee, as claimed by SBS.
Koncesionárske poplatky nie je možné stavať na rovnakú úroveň s účtovaním licenčných poplatkov, ako tvrdila SBS.
SBS argues that the user charges will in practice have the same effect for households as an increase in the licence fee, since distributors’ operating packages will always include TV2 Danmark.
SBS tvrdí, že koncesionárske poplatky budú mať v praxi rovnaký účinok pre domácnosti ako zvýšenie licenčného poplatku, pretože prevádzkové balíky distribútorov budú vždy zahŕňať TV2 Danmark.
This compulsory element, Together with the fact that user charges can only be amended through a legislative amendment [84], should qualify them as State aid [85].
Tento povinný prvok by ich spolu so skutočnosťou, že koncesionárske poplatky je možné zmeniť len prostredníctvom legislatívnej zmeny [84], kvalifikoval ako štátnu pomoc [85].
In this regard, SBS cites the Court’s case-law in Essent Netwerks [86].
V tejto súvislosti SBS cituje judikatúru Súdneho dvora vo veci Essent Netwerks [86].
However, contrary to the previous licence fee arrangement in Denmark, which the Commission indeed regarded as State aid [87], end users are not legally obliged to pay the charges, but pay the remuneration as part of a contractual arrangement into which they enter voluntarily.
Na rozdiel od predošlého dojednania o licenčnom poplatku v Dánsku, ktoré však Komisia skutočne považovala za štátnu pomoc [87], koneční používatelia nie sú zo zákona povinní platiť poplatky, ale platia úhradu ako súčasť zmluvného dojednania, do ktorého vstúpili dobrovoľne.
Nor are the charges collected by a public institution as was the case for the licence fee, but by the private operator Boxer and other private distributors on the other platforms.
Poplatky nevyberá verejná inštitúcia ako v prípade licenčného poplatku, ale súkromný subjekt Boxer a ďalší súkromní distribútori v rámci iných platforiem.
The State will not be involved in any enforcement action in cases where users do not pay the charges; the distributor would have to bring a civil action to obtain payment.
Štát sa nebude zúčastňovať na žiadnom donucovacom opatrení v prípadoch, keď používatelia neplatia poplatky; distribútor bude musieť začať občianskoprávne konanie, aby získal platbu.
The fact that TV2 is granted the right to charge subscription fees by a change in the licence granted by the Ministry of Culture is not sufficient to find that state resources are involved.
Skutočnosť, že TV2 je udelené právo účtovať účastnícke poplatky na základe zmeny licencie udelenej ministerstvom kultúry, nie je postačujúca na zistenie, že ide o štátne prostriedky.
It is not a case of state intervention leading to a loss of state resources.
Nie je to prípad štátnej intervencie, ktorá má za následok stratu štátnych prostriedkov.
In that regard, the reference by SBS to the Essent Netwerks case is not relevant.
V tejto súvislosti odvolanie sa spoločnosti SBS na vec Essent Netwerks nie je relevantné.
Paragraph 73 of the quoted judgment establishes a distinction between the situation in Essent and that of the Pearle case [88], by stating that in the former, the charge in question was embedded in a policy determined by the authorities.
V bode 73 citovaného rozsudku sa stanovuje rozdiel medzi situáciou vo veci Essent a situáciou vo veci Pearle [88], pričom sa v ňom uvádza, že v prvom prípade bol príslušný poplatok súčasťou politiky definovanej úradmi.
In order to distinguish the cases, the Court refers in Essent to the introduction of the charge by legislature, but does not stipulate that any state intervention by legislation automatically leads to an involvement of state resources.
S cieľom odlíšiť dané prípady Súdny dvor sa vo veci Essent odvoláva na zavedenie poplatku zákonodarcom, ale neustanovuje, že akákoľvek štátna intervencia prostredníctvom právnych predpisov automaticky vedie k zapojeniu štátnych prostriedkov.
This is clear from the cited Essent judgment itself, since paragraph 75 of that judgment further distinguishes the case from the Preussen Elektra case, which did involve a legislative act (and in which no State aid was found to be involved) obliging electricity suppliers to purchase electricity produced in their area of supply from renewable sources at a minimum price.
Jasne to vyplýva zo samotného citovaného rozsudku vo veci Essent, pretože bod 75 tohto rozsudku sa podrobnejšie zaoberá odlíšením tejto veci od veci Preussen Elektra, ktorá skutočne zahŕňala legislatívny akt (a v ktorej sa zistilo, že nebola zapojená žiadna štátna pomoc) zaväzujúci dodávateľov elektrickej energie kupovať za minimálne ceny elektrickú energiu vyrobenú z obnoviteľných zdrojov v ich dodávateľskej oblasti.
The Court states that in Essent, the undertakings in question had been appointed to ‘manage a state resource’, contrary to the situation in Preussen Elektra [89].
Súd uvádza, že na rozdiel od situácie vo veci Preussen Elektra [89], vo veci Essent boli príslušné podniky poverené „spravovať štátne prostriedky“.
In the case in question, TV2 is not called upon by the State to manage a state resource.
V danom prípade štát nevyžaduje od TV2, aby spravovala štátne prostriedky.
The change in the licence implements only an already existing right to an additional source of income (for the legislation, see Section 38a(2) of the Danish Broadcasting Act).
Zmena v licencii len uplatňuje už existujúce právo na ďalší zdroj príjmu (pokiaľ ide o právne predpisy, pozri oddiel 38a ods. 2 dánskeho zákona o rozhlase a televízii).
The Commission therefore finds that the end-user charges do not involve state resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Komisia preto dospela k zisteniu, že koncesionárske poplatky nezahŕňajú štátne prostriedky v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
The state resources involved confer an economic advantage on TV2 in that the same financial instruments at market conditions would attract a higher borrowing cost, or higher fees, if any market operators agreed to make further funds available to the beneficiary at the amount envisaged.
Štátne prostriedky poskytujú TV2 hospodársku výhodu v tom zmysle, že tie isté finančné nástroje by sa v trhových podmienkach spájali s vyššími nákladmi na prijaté úvery a pôžičky alebo vyššími poplatkami v prípade, že by sa akékoľvek trhové subjekty dohodli, že sprístupnia príjemcovi ďalšie finančné prostriedky v plánovanej výške.
According to the evidence submitted by Denmark, none were willing to do so.
Podľa dôkazov, ktoré predložilo Dánsko, žiadne subjekty to neboli ochotné urobiť.
Distortion of competition and effect on trade
Narušenie hospodárskej súťaže a vplyv na obchod
These resources will allow TV2 to continue operating on markets on which it is currently active.
Tieto zdroje umožnia TV2 pokračovať v činnosti na trhoch, na ktorých v súčasnosti pôsobí.
These markets include the market(s) for sale and purchase of broadcasting rights, the market(s) for pay-TV services and the market for TV advertising in Denmark.
Tieto trhy zahŕňajú trh(-y) predaja a nákupu vysielacích práv, trh(-y) služieb plateného televízneho vysielania a trh televíznej reklamy v Dánsku.
On those markets, TV2 competes with other broadcasters such as SBS or Viasat, among others.
súťaží na týchto trhoch s inými vysielateľmi, medziiným aj s takými, ako sú napríklad SBS alebo Viasat.
It follows that by favouring TV2, the aid in question distorts or threatens to distort competition on those markets.
Z toho vyplýva, že uprednostňovaním TV2 príslušná pomoc narúša alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže na týchto trhoch.
The affected markets, such as the purchase and sale of broadcasting rights and TV advertising for products from other Member States intended for sale in Denmark, are subject to trade between Member States [90].
Ovplyvnené trhy, ako je napríklad nákup a predaj vysielacích práv a televízna reklama výrobkov z iných členských štátov určených na predaj v Dánsku, sú podmienené obchodom medzi členskými štátmi [90].
Moreover, some competitors of TV2 Danmark A/S broadcast their channels from the United Kingdom and/or are subsidiaries of groups incorporated in other Member States, whose decision to remain or increase their activity on the Danish market may be influenced by the planned aid.
Niektorí konkurenti TV2 Danmark A/S okrem toho vysielajú svoje kanály zo Spojeného kráľovstva a/alebo sú dcérskymi spoločnosťami skupín zapísaných do obchodného registra v iných členských štátoch a ich rozhodnutie zostať na dánskom trhu alebo posilniť svoju činnosť na dánskom trhu môže byť ovplyvnené plánovanou pomocou.
The State aid in question therefore affects, or risks affecting, patterns of trade between Member States.
Príslušná štátna pomoc preto ovplyvní alebo hrozí, že ovplyvní systémy obchodu medzi členskými štátmi.
Since Article 107(1) TFEU applies, the restructuring aid package needs to be assessed in terms of its compatibility with the internal market.
Keďže sa uplatňuje článok 107 ods. 1 ZFEÚ, balík pomoci na reštrukturalizáciu je potrebné posudzovať z hľadiska zlučiteľnosti s vnútorným trhom.
Standstill obligation
Povinnosť zastaviť pomoc
Denmark has respected the standstill obligation mentioned in Article 3 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [91], since it notified the aid measures under the restructuring plan and has to date not implemented them.
Dánsko dodržalo povinnosť zastaviť pomoc uvedenú v článku 3 nariadenia Rady (ES) č. 659/1999 [91], pretože oznámilo opatrenia pomoci podľa reštrukturalizačného plánu a do dnešného dňa ich neimplementovalo.
Implementation of the rescue aid was authorised by the Commission decision of 4 August 2008.
Implementácia pomoci na záchranu bola schválená rozhodnutím Komisie zo 4. augusta 2008.
Compatibility of the State aid with the internal market
Zlučiteľnosť štátnej pomoci s vnútorným trhom
The compatibility of the measures will be assessed under Article 107(3)(c) TFEU in conjunction with the Guidelines.
Zlučiteľnosť opatrení sa bude posudzovať podľa článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ v spojení s usmerneniami.
The application of Article 106(2) TFEU to the measures in question in relation to financing of public service broadcasting is not analysed.
Uplatňovanie článku 106 ods. 2 ZFEÚ na príslušné opatrenia v súvislosti s financovaním verejnoprávneho vysielania sa neanalyzuje.
While the financial difficulties of TV2 mainly originate from the provision of the public service channel and the absence of a business model with stable revenue sources, the State aid measures are not limited to public service provision, but are directed at TV2 as a group, i.e. including its commercial activities.
Hoci majú finančné ťažkosti TV2 pôvod hlavne v poskytovaní verejnoprávneho kanála a v chýbajúcom obchodnom modeli so stabilnými zdrojmi príjmov, opatrenia štátnej pomoci sa neobmedzujú na poskytovanie verejnej služby, ale zameriavajú sa na TV2 ako skupinu, to znamená vrátane jej komerčných činností.