natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is nevertheless an indication of the total number of houses that BIZKAILUR was intending to sell under the protected regime at the time when the Houses Contract was concluded.
Z toho však vyplýva celkový počet domov, ktoré BIZKAILUR plánovala predať v chránenom režime v čase uzatvorenia zmluvy o domoch.
This element needs to be assessed in light of the ratio of houses contracted by the Diputación and BIZKAILUR from the estimated total output of Habidite for the relevant period.
Tento prvok je potrebné preskúmať vzhľadom na podiel domov, ktoré sú predmetom zmluvy medzi Diputación a BIZKAILUR, z odhadovanej celkovej výroby Habidite za príslušné obdobie.
According to the Business Plan made public in 2009, Habidite estimated that in 2009 its entire production of 433 houses would have been purchased exclusively by BIZKAILUR.
V podnikateľskom pláne zverejnenom v roku 2009 Habidite odhadovala, že celú jej výrobu 433 domov v roku 2009 odkúpi výlučne BIZKAILUR.
In 2010, BIZKAILUR would have purchased 670 houses, whereas the total production of Habidite would have been of 1113 houses.
BIZKAILUR by v roku 2010 kúpila 670 domov, kým celková výroba Habidite by bola 1113 domov.
In 2011, BIZKAILUR would have purchased 342 houses, whereas the total production of Habidite would have been of 3151 houses.
V roku 2011 by BIZKAILUR kúpila 342 domov, kým celková výroba Habidite by bola 3151 domov.
This is an indication that, at the time when the Houses Contract was concluded, Habidite itself estimated that the Diputación and BIZKAILUR would have purchased a notable part of the production during the first 2 productive years of the Habdite factory in Alonsotegi (2009 and 2010).
Z toho vyplýva, že v čase uzatvorenia zmluvy o domoch Habidite predpokladala, že Diputación a BIZKAILUR odkúpia podstatný podiel výroby v prvých dvoch rokoch činnosti závodu Habidite v Alonsotegi (2009 a 2010).
This supports the conclusion that, indeed, the Houses Contract considerably reduced the risks inherently associated with a new investment project, and particular with the launch of a new product on the market (the Habidite modules).
Táto skutočnosť podporuje záver, že zmluva o domoch podstatne znižovala riziká, ktoré sa prirodzene spájajú s novým investičným projektom, najmä s uvedením nového výrobku na trh (moduly Habidite).
The same Business Plan mentions that Habidite intended to sell with priority on the regulated segment of the market (social housing), both in the Basque Country and in other regions of Spain.
V tom istom podnikateľskom pláne sa uvádza, že Habidite plánovala predávať prioritne v regulovanej časti trhu (sociálne bývanie) v Baskicku aj v ostatných regiónoch Španielska.
In particular, in 2011 Habidite foresaw that it would have sold on the regulated market in Spain a total of 289 houses, from a total production of 1403 houses in the same year.
Habidite predpokladala, že konkrétne v roku 2011 predá na regulovanom trhu v Španielsku spolu 289 domov, pričom jej celková výroba v tom istom roku bude 1403 domov.
This shows that, after the end of the Houses Contract (as the 1500 houses ordered by the Diputación and BIZKAILUR were to be delivered by May 2011 at the latest), the share of houses Habidite was hoping to sell on the regulated market from its total annual production, i.e. 289 houses from a total production of 1403 houses, compared much lower than the same ratio in the first three years of functioning of the Habidite plant in Alonsotegi, which were covered by the Houses Contract.
Z toho vyplýva, že po skončení zmluvy o domoch (keď najneskôr do mája 2011 malo byť postavených 1500 domov, ktoré si objednali Diputación a BIZKAILUR) bol podiel domov, ktoré Habidite plánovala predať na regulovanom trhu zo svojej celkovej ročnej výroby, t. j. 289 domov z celkovej výroby 1403 domov, omnoho nižší ako ten istý podiel v prvých troch rokoch výrobnej činnosti podniku Habidite v Alonsotegi, na ktoré sa vzťahovala zmluva o domoch.
Another relevant aspect is the actual demand for social housing in the province of Bizkaia that was covered by BIZKAILUR through the Houses Contract.
Ďalší dôležitý aspekt je skutočný dopyt po sociálnom bývaní v provincii Bizkaia, ktorý pokrývala BIZKAILUR prostredníctvom zmluvy o domoch.
Neither the Diputación nor Habidite produced specific evidence regarding the actual demand for social housing that was to be covered by BIZKAILUR by means of the Houses Contract concluded with Habidite on the given terms.
Ani Diputación, ani Habidite neposkytli konkrétny dôkaz týkajúci sa skutočného dopytu po sociálnom bývaní, ktorý pokrývala BIZKAILUR prostredníctvom zmluvy o domoch, ktorú za uvedených podmienok uzatvorila s Habidite.
Also to be noted that the Houses Contract was not concluded following a public tender - whereas, according to the information provided by Habidite itself when referring to similar contracts concluded by BIZKAILUR with other construction companies, it seems that BIZKAILUR should have normally tendered such a contract.
Takisto je potrebné uviesť, že zmluva o domoch sa neuzatvorila na základe verejnej súťaže, aj keď sa zdá – podľa informácií, ktoré poskytla Habidite, keď odkazovala na podobné zmluvy, ktoré uzatvorila BIZKAILUR s inými stavebnými spoločnosťami –, že BIZKAILUR mala oznámiť verejnú výzvu na predkladanie ponúk.
From this perspective, the argument made by Habidite (see recital (96)) that the special technical nature of this project allowed for direct contracting, without a public tender, cannot be accepted.
Z tejto perspektívy nie je možné prijať tvrdenie Habidite (pozri odôvodnenie 96), že priame uzatvorenie zmluvy bez verejnej súťaže bolo možné na základe osobitného technického charakteru tohto projektu.
First, the provisions invoked by Habidite do not address situations such as the present one, where the special nature of the project consisted in introducing a new product on the market.
Po prvé ustanovenia, na ktoré sa Habidite odvoláva, sa netýkajú takých situácií ako táto, keď osobitný charakter projektu spočíva v zavedení nového výrobku na trh.
The object of the Houses Contract was the purchase of houses to be then sold under the semi-protected regime for the disadvantaged citizens.
Predmetom zmluvy o domoch bola kúpa domov, ktoré sa mali následne predať v čiastočne chránenom režime pre znevýhodnených občanov.
The technology used for building such houses is irrelevant, and homes constructed with prefabricated modules were in direct competition with homes constructed through traditional methods.
Technológia, ktorá sa používa na výstavbu takých domov, nie je podstatná a domy postavené z prefabrikovaných modulov priamo konkurovali domom postaveným tradičným spôsobom.
Second, in a report of January 2009 [48], the Tribunal Vasco de Cuentas Públicas (the Basque Court of Auditors) expressed doubts on the legality of the Land and Houses Contracts in a context where it drew attention to public contracts concluded in breach of the principles of transparency and competitive tendering.
Po druhé Dvor audítorov Baskicka (Tribunal Vasco de Cuentas Públicas) vo svojej správe z januára 2009 [48] vyjadril pochybnosti týkajúce sa zákonnosti zmluvy o pozemkoch a zmluvy o domoch v tej súvislosti, že upriamoval pozornosť na verejné zmluvy, pri uzatvorení ktorých boli porušené zásady transparentnosti a verejnej súťaže.
According to the P&O Ferries jurisprudence [49], the mere fact that a public authority purchases good on market pricing terms is not sufficient in itself in order to conclude that the transaction is market-conform, if the State did not have an actual need for those good, particularly where such goods were contracted without a public tender.
Podľa rozsudku vo veci P&O Ferries [49] skutočnosť, že verejný orgán kupuje tovary za trhové ceny, nie je sama osebe dostatočná na vyvodenie záveru, že transakcia je nezávislá, ak štát v skutočnosti nepotrebuje tento tovar, najmä ak je uvedený tovar predmetom zmluvy uzatvorenej bez vyhlásenia verejnej súťaže.
In the present case, the absence of information concerning the actual demand for BIZKAILUR to sell the 1500 contracted houses under the semi-protected regime over the period 2009-2011, coupled with the absence of a public tender, are indications that the transaction was not concluded on market terms.
V tomto prípade chýbajúce informácie o skutočnej potrebe BIZKAILUR predať 1500 zmluvných domov v čiastočne chránenom režime v období rokov 2009 – 2011 spolu s nevyhlásením verejnej súťaže nasvedčujú tomu, že transakcia sa nevykonala za trhových podmienok.
In the light of the considerations made at recitals (97) to (106), the Commission concludes that the Houses Contract cannot be considered to be a normal market operation.
Na základe okolností uvedených v odôvodneniach 97 až 106 Komisia konštatuje, že zmluvu o domoch nemožno považovať za bežnú trhovú operáciu.
Instead, the contract does confer an advantage to Habidite and the AFER group, by alleviating it of the risk of having to sell its output on market terms, in direct competition with other constructors.
Na druhej strane zmluva poskytuje Habidite a skupine AFER výhodu tým, že ich zbavuje rizika predaja svojich výrobkov za trhových podmienok v priamej súťaži s ostatnými stavebnými spoločnosťami.
The aid element is hereby defined as the profit that would have been obtained by Habidite from the sale of the 1500 homes to the Diputación and BIZKAILUR under the terms of the Houses Contract, namely, the difference between the price to be obtained from BIZKAILUR from the sale of the 1500 houses under the pricing terms stipulated by Article A(e) of the Houses Contract the Houses Contract and Habidite's production costs for the 1500 houses.
Prvok pomoci sa tu vymedzuje ako zisk, ktorý by mala Habidite z predaja 1500 domov Diputación a spoločnosti BIZKAILUR za podmienok uvedených v zmluve o domoch, konkrétne ako rozdiel medzi cenou, ktorú by získala BIZKAILUR z predaja 1500 domov za cenových podmienok uvedených v článku A písm. e) zmluvy o domoch, a výrobnými nákladmi Habidite na 1500 domov.
The advantage is selective, being conferred under the Houses Contract specifically to Habidite and the AFER group.
Výhoda je selektívna, keďže sa v rámci zmluvy o domoch poskytuje konkrétne Habidite a skupine AFER.
Preliminary conclusions
Predbežné závery
On the basis of the considerations made at recitals (64) to (90) and (92) to (106) – and without prejudice to any further findings with regard to the compatibility with EU public procurement law - it must be concluded that both the Land Contract and the Houses Contract involve state aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Na základe odôvodnení 64 až 90 a 92 až 106 a bez toho, aby boli dotknuté ďalšie zistenia týkajúce sa zlučiteľnosti s právnymi predpismi EÚ v oblasti verejného obstarávania je nevyhnutné konštatovať, že zmluva o pozemkoch aj zmluva o domoch zahŕňajú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
In the case of the Land Contract, the state aid involved has two components:
Štátna pomoc v prípade zmluvy o pozemkoch pozostáva z dvoch častí:
The interests forgone for a loan totalling the costs incurred by BIZKAILUR for the purchase of the land for the Habidite project, which would have been granted interest-free for a period of 7 years, with a grace period of 4 years.
Ušlý úrok za úver vo výške nákladov, ktoré vynaložila BIZKAILUR na odkúpenie pozemkov pre projekt Habidite, ktorý by bol poskytnutý bezúročne na obdobie 7 rokov s tolerančným obdobím 4 roky.
These forgone interests amount to an NGE of 13,41 % of the land purchase costs undertaken by BIZKAILUR on the basis of Part Two, Article 1(ii) of the Land Contract.
Výška tohto ušlého úroku je 13,41 % NGE z nákladov na odkúpenie pozemkov, ku ktorému sa zaviazala BIZKAILUR na základe článku 1 bod ii) druhej časti zmluvy o pozemkoch.
The total costs that BIZKAILUR would have incurred for the adaptation to industrial use of the mentioned parcel of land, totalling at least 101430 sqm, as stipulated in Part Two, Article 1(iii) of the Land Contract.
Celkové náklady, ktoré by BIZKAILUR vynaložila na úpravu príslušných pozemkov na priemyselné využitie s celkovou rozlohou minimálne 101430 m2, ako sa ustanovuje v článku 1 bode iii) druhej časti zmluvy o pozemkoch.
In the case of the Houses Contract, the aid element consists of the profit that would have been obtained by Habidite from the sale of the 1500 houses under this contract, namely, the difference between the price stipulated by Article A(e) of the Houses Contract for the 1500 houses and the production costs incurred by Habidite in the production of the 1500 houses.
Prvok pomoci v prípade zmluvy o domoch pozostáva zo zisku, ktorý by mala Habidite z predaja 1500 domov podľa tejto zmluvy, konkrétne rozdielu medzi cenou určenou v článku A písm. e) zmluvy o domoch za 1500 domov a výrobnými nákladmi, ktoré by vynaložila Habidite na výrobu 1500 domov.
In the opening Decision of 2 December 2009, the Commission doubted that the aid involved in the Land and Houses Contracts could have been considered compatible with the Treaty under the relevant rules applicable at the time of the assessment – referring in particular to the original Temporary Framework [50], the 2004 R&R Guidelines, the Community Guidelines on National Regional Aid 2007-2013 [51] and the 2008 General Block Exemption Regulation [52].
Komisia v rozhodnutí o začatí konania z 2. decembra 2009 vyjadrila pochybnosti, či je možné považovať pomoc zahrnutú v zmluve o pozemkoch a zmluve o domoch za zlučiteľnú so ZFEÚ podľa príslušných pravidiel platných v čase posúdenia, pričom sa odkazuje konkrétne na pôvodný dočasný rámec [50], usmernenia na záchranu a reštrukturalizáciu z roku 2004, Usmernenie Spoločenstva pre národnú regionálnu pomoc na roky 2007 – 2013 [51] a Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách z roku 2008 [52].
Under this temporal perspective, the compatibility of the aid granted under the Land and Houses Contracts cannot be examined under the special rules applying in relation to the crisis, which were adopted and came into force later on.
Z tohto dočasného hľadiska nie je možné preskúmať zlučiteľnosť pomoci poskytnutej v rámci zmluvy o pozemkoch a zmluvy o domoch vzhľadom na osobitné pravidlá uplatňované v súvislosti s krízou, ktoré sa prijali a nadobudli účinnosť neskôr.
The Land and Houses Contracts were concluded on 15 December 2006 to support a new investment project in Alonsotegi, a village situated within the Gran Bilbao comarca, which was at the time an assisted region under Article 107(3(c) of the Treaty [53]. It therefore needs to be examined whether the aid granted under the Land and Houses Contract may have been compatible with the Treaty under the rules applicable to regional aid on 15 December 2006, namely: the 1998 Guidelines on National Regional Aid [54] (hereinafter "the 1998 Guidelines") and the 2002 Multisectoral Framework on regional aid to large investment projects [55] (hereinafter "the 2002 Framework"), and against the background of Article 107(3)(c) of the Treaty.
Zmluva o pozemkoch a zmluva o domoch sa uzatvorili 15. decembra 2006 s cieľom podporiť nový investičný projekt v Alonsotegi, obci nachádzajúcej sa v konurbácii Gran Bilbao, ktorá bola v tom období podporovaným regiónom podľa článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ [53]. Preto je potrebné preskúmať, či pomoc poskytnutá podľa zmluvy o pozemkoch a zmluvy o domoch môže byť zlučiteľná so ZFEÚ podľa pravidiel, ktoré sa 15. decembra 2006 uplatňovali na regionálnu pomoc, konkrétne: Usmernenie o národnej regionálnej pomoci z roku 1998 [54] (ďalej len „usmernenia z roku 1998“) a Multisektorálny rámec regionálnej pomoci pre veľké investičné projekty z roku 2002 (2002 Multisectoral Framework on regional aid to large investment projects) [55] (ďalej len „rámec z roku 2002“), a na základe ustanovení článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ.
Compatibility of the Land Contract aid under the 1998 Guidelines and 2002 Framework
Zlučiteľnosť pomoci zahrnutej v zmluve o pozemkoch podľa usmernení z roku 1998 a rámca z roku 2002
In addition, the eligible expenditure to be taken into account for the granting of the aid had to be limited to certain eligible costs, and the aid should not be combined with other aid so as to exceed the applicable regional aid ceiling.
Navyše je potrebné, aby sa oprávnené náklady, ktoré sa zohľadnia pri poskytnutí pomoci, obmedzili na niektoré oprávnené náklady a pomoc sa nesmie kombinovať s inou pomocou tak, aby prekračovala platný strop regionálnej pomoci.
Under Point 2 of the 1998 Guidelines, ad hoc regional aid granted to a single firm or benefitting one single sector of activity was, as a general rule, not to be found compatible with the Treaty, as its distortive effects would in principle exceed its positive effects on regional development.
V bode 2 usmernení z roku 1998 sa uvádza, že ad hoc prípad regionálnej pomoci poskytnutej určitej firme alebo pomoc zvýhodňujúca jednu oblasť aktivity sa spravidla nepovažuje za zlučiteľnú so zmluvou, keďže jej narúšajúci vplyv by bol v zásade väčší ako pozitívny vplyv na regionálny rozvoj.
Furthermore, ad hoc aid to firms in difficulty was prohibited.
Okrem toho je zakázaná pomoc ad hoc pre firmy v ťažkostiach.
The aid granted to Habidite under the Land Contract was not notified by the Spanish authorities as being granted under an authorised regional aid scheme.
Španielske orgány neoznámili, že pomoc, ktorá bola poskytnutá spoločnosti Habidite v rámci zmluvy o pozemkoch, bola poskytnutá v rámci schémy povolenej regionálnej pomoci.
This aid qualifies rather as an ad hoc measure benefitting only Habidite and the AFER group, and implicitly, only of benefit to the construction sector.
Táto pomoc sa kvalifikuje skôr ako opatrenie ad hoc, ktoré zvýhodňuje len Habidite a skupinu AFER a implicitne oblasť stavebníctva.
However, under the same Point 2 of the 1998 Guidelines, such ad hoc aid benefiting one single sector and firm may exceptionally be declared compatible with the Treaty, if it can be demonstrated that it has a significant contribution to regional development, exceeding its distorting effects on intra-Union trade and competition.
Podľa ustanovení tohto bodu 2 usmernení z roku 1998 sa však vo výnimočných prípadoch môže uvedená pomoc ad hoc, zvýhodňujúca určité odvetvie a firmu, vyhlásiť za zlučiteľnú so zmluvou, ak sa preukáže, že má podstatný prínos pre regionálny rozvoj, ktorý je väčší ako jej rušivý vplyv na obchod a hospodársku súťaž v Únii.
Although the Spanish authorities have not put forward arguments on this aspect, the Commission shall nevertheless examine of its own motion if the conditions for such derogation are met in the case of the aid granted through the Land Contract on the basis of information in its possession.
Napriek tomu, že španielske orgány nepredložili tvrdenia týkajúce sa tohto aspektu, Komisia z vlastnej iniciatívy preskúma, na základe informácií, ktoré má k dispozícii, či sú v prípade pomoci poskytnutej prostredníctvom zmluvy o pozemkoch splnené podmienky pre uvedenú výnimku.
The Land Contract was clearly intended to support a new investment project, i.e. the new Habidite factory in Alonsotegi.
Jednoznačným účelom zmluvy o pozemkoch bolo podporiť nový investičný projekt, t. j. nový závod Habidite v Alonsotegi.
The project was estimated at the time to create 1100 direct new jobs in an assisted area, and very likely also a non-negligible number of indirect jobs in the same region.
V tom čase sa predpokladalo, že prostredníctvom projektu sa v podporovanej oblasti vytvorí 1100 nových pracovných miest a pravdepodobne aj nezanedbateľný počet nepriamych pracovných miest v tom istom regióne.
This element should also be corroborated with the fact that, under the parallel Houses Contract, the new investment project would have also contributed to the achievement of regional policy objectives, namely the provision of social housing for disadvantaged citizens in the province of Bizkaia.
Tento prvok podporuje skutočnosť, že podľa paralelnej zmluvy o domoch by nový investičný projekt prispel tiež k dosiahnutiu cieľov regionálnej politiky, konkrétne k poskytnutiu sociálneho bývania pre znevýhodnených občanov v provincii Bizkaia.
Furthermore, neither Habidite nor the AFER group qualified as firms in difficulty within the meaning of Points 9, 10 and 11 of the R&R Guidelines at the time when the Land and Houses Contracts were signed (see recital (9)).
Navyše v čase uzatvorenia zmluvy o pozemkoch a zmluvy o domoch sa ani Habidite, ani skupina AFER nepovažovali za firmy v ťažkostiach v zmysle bodov 9, 10 a 11 usmernení na záchranu a reštrukturalizáciu.
The Commission therefore concludes that the conditions for the exception foreseen in the last paragraph of Point 2 in the 1998 Guidelines are met in the case of the Land Contract.
Komisia preto dospela k záveru, že v prípade zmluvy o pozemkoch sú splnené podmienky na udelenie výnimky ustanovenej v poslednom odseku bodu 2 usmernení z roku 1998.
Under Point 4.4. of the 1998 Guidelines, the notion of regional aid covers only aid for initial investment, which is defined as investment in fixed capital relating to the setting up of a new establishment, the extension of an existing establishment, or the starting up of an activity involving a fundamental change in the production process of an existing establishment.
Podľa bodu 4.4 usmernení z roku 1998 pojem regionálna pomoc zahŕňa len pomoc pre počiatočnú investíciu, ktorá sa vymedzuje ako investícia do fixného kapitálu, vzťahujúca sa na založenie nového podniku, rozšírenie existujúceho podniku alebo rozbehnutie aktivity, ktorá zahŕňa podstatnú zmenu výrobného procesu v existujúcom podniku.
The aid granted under the Land Contract complies with this definition, because the aid was granted in support of the establishment of a new investment project in Alonsotegi.
Pomoc, ktorá bola poskytnutá v rámci zmluvy o pozemkoch, je v súlade s týmto vymedzením, keďže pomoc bola poskytnutá na podporu vytvorenia nového investičného projektu v Alonsotegi.
Under Point 4.5. of the 1998 Guidelines, aid for initial investment should be destined to cover exclusively eligible investment costs, and consequently, the maximum amount of regional aid is defined as a percentage of the eligible investment costs.
V bode 4.5 usmernení z roku 1998 sa uvádza, že pomoc pre počiatočnú investíciu by mala zahŕňať výlučne oprávnené investičné náklady, a na základe toho sa vymedzuje maximálna výška regionálnej pomoci ako percentuálny podiel z oprávnených investičných nákladov.
According to Points 4.5. and 4.6. of the 1998 Guidelines, the category of 'eligible costs' of a new investment project comprises land, buildings and plant/machinery, and also some categories of intangible investments (patents, licenses, know-how) up to a limit of 25 % of the standard base in the case of large firms.
Podľa ustanovení bodov 4.5 a 4.6 usmernení z roku 1998 kategória „oprávnených výdavkov“ nového investičného projektu zahŕňa pozemky, budovy a stroje/zariadenia, a takisto niektoré kategórie nehmotných investícií (patenty, licencie, know-how) do výšky 25 % štandardného základu v prípade veľkých firiem.
Therefore the eligible costs of the Habidite project in Alonsotegi, as of 15 December 2006, should be first determined.
Preto je potrebné najprv určiť oprávnené náklady projektu Habidite v Alonsotegi k 15. decembru 2006.
As the aid involved in the Land Contract was not granted on the basis of a prior application for aid, the beneficiary did not submit at the time the information that is pertinent for the identification of the eligible expenditure in a new investment project in regional aid cases.
Keďže pomoc zahrnutá v zmluve o pozemkoch nebola poskytnutá na základe predchádzajúcej žiadosti o poskytnutie pomoci, príjemca v tom čase nepredložil informácie relevantné v súvislosti s určením oprávnených výdavkov v novom investičnom projekte v prípadoch regionálnej pomoci.
The information available to the Diputación on the subject of the eligible expenditure was indicated at recital (12) above, as follows:
Diputación mala k dispozícii nasledujúce informácie o oprávnených výdavkoch, ktoré sú uvedené v odôvodnení 12: