natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(ab) The Commission services should develop a new culture of performance, defining in their management plan a number of targets and indicators meeting the requirements of the Court of Auditors in terms of relevance, comparability and reliability;
ab) útvary Komisie by si mali rozvíjať nový prístup zameraný na výkonnosť a vo svojom pláne riadenia stanoviť určitý počet cieľov a ukazovateľov v súlade s požiadavkami Dvora audítorov týkajúcimi sa významnosti, porovnateľnosti a spoľahlivosti;
furthermore performance indicators and targets should be fully integrated in all proposals for new policies and programmes;
navyše by mali byť ukazovatele výkonnosti a ciele v plnej miere začlenené do všetkých návrhov nových politík a programov;
(ac) Asks the Commission to take full account of the remarks and requests formulated in the ‘Response of the European Court of Auditors to the Commission’s second Article 318 evaluation report’;
ac) žiada Komisiu, aby v plnej miere zohľadnila poznámky a požiadavky sformulované v odpovedi Európskeho dvora audítorov na druhú hodnotiacu správu Komisie podľa článku 318;
(ad) Calls on the Commission, until the midterm review in the various areas of policy and programmes, to propose a clear definition of European added value;
ad) žiada Komisiu, aby dovtedy, kým sa vykonajú revízie v rôznych oblastiach politiky a programov v polovici obdobia, jasne vymedzila európsku pridanú hodnotu;
calls for a review of the programmes with the aim of avoiding national and regional displacement effects and genuinely only financing measures which could not be carried out without impetus from the Union;
požaduje preskúmanie programov, aby sa na národnej alebo regionálnej úrovni zamedzilo vzniku takzvaného účinku mŕtvej váhy a financovali sa skutočne len opatrenia, ktoré by bez podpory Únie nebolo možné uskutočniť;
(ae) In their annual activity reports, the services should measure their performance in summarising the results achieved when contributing to the main policies pursued by the Commission;
ae) útvary by mali vo svojich výročných správach o činnosti vyhodnotiť svoju výkonnosť tým, že zhrnú dosiahnuté výsledky vo vzťahu k hlavným politikám Komisie;
this ‘departmental’ performance will be complemented by a global evaluation of the performance of the Commission in the evaluation report provided for by Article 318 TFEU;
informácie o výkonnosti jednotlivých útvarov budú doplnené celkovým hodnotením výkonnosti Komisie v hodnotiacej správe vypracovanej podľa článku 318 ZFEÚ;
(af) The Commission should modify the structure of the abovementioned evaluation report, distinguishing the internal policies from the external ones and focussing, within the section relating to internal policies, on the Europe 2020 strategy as being the economic and social policy of the Union;
af) Komisia by mala upraviť štruktúru vyššie uvedenej hodnotiacej správy tak, aby rozlišovala vnútorné a vonkajšie politiky a v oddiele venovanom vnútorným politikám by sa mala zamerať na stratégiu Európa 2020, ktorá reprezentuje hospodársku a sociálnu politiku Únie;
the Commission should place the emphasis on the progress made in the achievement of the flagship initiatives;
Komisia by mala klásť dôraz na pokrok dosiahnutý pri plnení hlavných iniciatív;
(ag) Expects that in the framework of a new and enhanced policy on performance, all evaluation reports done or paid for by the Commission will be made available in full to Parliament, which may decide to make them available on its website for consultation;
ag) očakáva, že v rámci novej a posilnenej politiky výkonnosti sa všetky hodnotiace správy, ktoré vypracovala, alebo za vypracovanie ktorých platila Komisia, v plnej miere sprístupnia Európskemu parlamentu, ktorý môže rozhodnúť o ich sprístupnení na svojej webovej stránke na účely konzultácie;
Revenues and traditional own resources
Príjmy a tradičné vlastné zdroje
In order to ensure proper protection of the Union’s financial interests, and with a view to equipping the Union with sufficient own resources for growth, the Commission should:
v záujme náležitej ochrany finančných záujmov Únie a zaistenia dostatočných vlastných zdrojov Únie pre rast by Komisia mala:
(ah) provide Parliament, in time for the 2012 discharge procedure with an evaluation of the cost of postponing the full application of the Modernised Customs Code (MCC), which would quantify the budgetary consequences of such postponement;
ah) poskytnúť Európskemu parlamentu v dostatočnom predstihu pred postupom udelenia absolutória za rok 2012 hodnotenie nákladov spojených s odkladom plného zavedenia modernizovaného Colného kódexu, v ktorom vyčísli, aké následky bude mať tento odklad pre rozpočet;
(ai) collect reliable data on the customs and VAT gap in the Member States and report every six months to Parliament in this regard;
ai) zhromažďovať spoľahlivé údaje o výpadkoch ciel a DPH v členských štátoch a každých šesť mesiacov o nich podávať správy Európskemu parlamentu;
(aj) identify and implement actions which would increase the effectiveness and efficiency of the collection of customs duties and VAT in the Member States;
aj) určiť a realizovať opatrenia na účinnejší a efektívnejší výber ciel a DPH v členských štátoch;
the Commission and the Member States should implement the Court of Auditors’ recommendation in the Special Report No 13/2011 [11];
Komisia a členské štáty by mali zaviesť odporúčanie Dvora audítorov v osobitnej správe č. 13/2011 [11];
(ak) identify the channels and schemes allowing for tax evasion and tax avoidance, in particular by multinationals and through post box companies, and promote appropriate countermeasures;
ak) určiť cesty a systémy, ktoré umožňujú daňové úniky a vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, najmä pri nadnárodných a schránkových spoločnostiach, a presadzovať náležité protiopatrenia;
welcomes in this context the OECD report on tax base erosion and profit shifting and calls on the Commission to cooperate with the OECD who will establish an action plan on how to address this problem by July 2013;
v tejto súvislosti víta správu OECD o narušení daňových základov a presune zisku a vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s OECD, ktorá vypracuje akčný plán s návodom na riešenie tohto problému do júla 2013;
(al) raise the Member States’ and public awareness, in the context of the negotiations on the Multiannual Financial Framework, that effective revenue collection remains an essential feature of sound management of public finances, including the fact that uncollected revenue aspects have an impact on the availability of the Union’s own resources, the economic situation of the Member States and the internal market and commission a study which would calculate the potential financial benefits for the Member States in tax revenue terms if an equal level playing field against tax evasion and tax avoidance throughout the Union should be created;
al) v rámci rokovaní o viacročnom finančnom rámci zvyšovať informovanosť členských štátov a verejnosti, že efektívny výber príjmov je aj naďalej hlavnou črtou riadneho hospodárenia s verejnými financiami vrátane skutočnosti, že výpadky príjmu vplývajú na disponibilitu vlastných zdrojov Únie, na hospodársku situáciu členských štátov a na vnútorný trh a zadať štúdiu, ktorá by vypočítala možné finančné zisky pre členské štáty v zmysle daňových príjmov, ak by sa vytvorili rovnaké podmienky na boj proti daňovým únikom a vyhýbanie sa daňovým povinnostiam v rámci Únie;
Is alarmed by the magnitude of offshore financial activities, as revealed in the recent offshore leaks;
je vážne znepokojený rozsahom finančných činností v daňových rajoch, ktoré boli nedávno odhalené;
calls on the Commission to take urgent measures to eliminate these possibilities of diverting thousands of billions of euro away from the normal financial circuit in order primarily to avoid tax and to hide illegal funds from the tax authorities in the Member States;
vyzýva Komisiu, aby bezodkladne prijala opatrenia na zabránenie takýmto možnostiam presunu tisícov miliárd eur mimo bežného finančného obehu s cieľom vyhnúť sa plateniu daní a skryť nezákonné prostriedky pred daňovými orgánmi členských štátov;
Strongly suggests that the Commission should take measures to ensure that all banking activities related to advising on, and setting up, offshore structures are made illegal and that no bank within the European Union involved in such activities will or can receive European funding under any scheme or benefit from national support measures;
dôrazne odporúča, aby Komisia prijala opatrenia na zaistenie toho, aby boli všetky bankové operácie súvisiace s poskytovaním poradenstva o štruktúrach v daňových rajoch a ich zakladaní považované za nezákonné a aby žiadna banka na území Európskej únie, ktorá je do takýchto činností zapojená, nemohla získať európske finančné prostriedky v rámci žiadneho programu ani nemohla využívať vnútroštátne podporné opatrenia;
Expects to receive, within two months, draft legislative proposals from the Commission to end the practice of the use of tax havens by individuals, companies and even public institutions;
očakáva, že Komisia do dvoch mesiacov predloží legislatívne návrhy s cieľom ukončiť využívanie daňových rajov jednotlivcami, spoločnosťami či dokonca verejnými inštitúciami;
Follow-up to the 2010 discharge resolution [12]Monitoring of financial engineering instruments
Opatrenia prijaté v nadväznosti na uznesenie o absolutóriu za rok 2010 [12]Monitorovanie nástrojov finančného inžinierstva
Welcomes the follow-up given by the Commission to Parliament’s request for greater transparency as regards the Financial Engineering Instruments (FEIs), in particular by making the reporting by Member States on financial and implementation issues in the relevant legislation a compulsory procedure [13], and notes that the Summary report on the progress made in financing and implementing FEIs announced by the Commission in its report on the follow-up to the discharge for the 2010 financial year (COM(2012) 585) was transmitted in due time to Parliament;
víta opatrenia, ktoré Komisia prijala v nadväznosti na požiadavku Európskeho parlamentu na väčšiu transparentnosť nástrojov finančného inžinierstva, najmä skutočnosť, že v príslušných právnych predpisoch zaviedla povinné podávanie správ členskými štátmi o všetkých aspektoch ich financovania a realizácie [13], a konštatuje, že Komisia v stanovenej lehote predložila Európskemu parlamentu súhrnnú správu o dosiahnutom pokroku s financovaním a uplatňovaním nástrojov finančného inžinierstva, ako ju Komisia oznámila vo svojej správe o následných opatreniach prijatých po udelení absolutória pre rozpočtový rok 2010 [COM(2012) 585];
further notes that the latter provides data on the description of the FEIs and their implementation arrangements, identification of the implementing entities and amounts of assistance paid to and by the FEIs;
ďalej konštatuje, že v správe o následných opatreniach sú určené údaje o opise nástrojov finančného inžinierstva a ich spôsobe uplatňovania, vykonávacích orgánoch a čiastkach pomoci odvádzaných do týchto nástrojov a z nich vyplácaných;
Notes that the amount of structural funds implemented through FEIs has continued to increase over the period 2007-2013, in particular for instruments targeting enterprises;
konštatuje, že v období rokov 2007 – 2013 sa sumy čerpané zo štrukturálnych fondov prostredníctvom nástrojov finančného inžinierstva neustále zvyšovali, čo sa týkalo najmä nástrojov zameraných na podniky;
points out that more than 90 % of the amounts actually disbursed to final recipients went to enterprises;
zdôrazňuje, že viac ako 90 % skutočne vyplatených prostriedkov išlo do podnikov;
asks the Commission to clarify what percentage of the amounts actually dispersed went to truly private enterprises, as opposed to majority publicly owned enterprises;
žiada Komisiu, aby vysvetlila, aká percentuálna časť súm skutočne vyplatených išla do skutočne súkromných podnikov, na rozdiel od podnikov vo väčšinovom vlastníctve verejného sektora;
Notes with concern that FEIs for urban development and energy efficiency/renewable energies account for only 17 % of the amount paid to all FEIs at the end of 2011 and, moreover, that the flow into concrete urban projects remained slow;
so znepokojením konštatuje, že na konci roku 2011 bolo z celkovej sumy vyplatenej všetkým nástrojom finančného inžinierstva určených iba 17 % nástrojom finančného inžinierstva zameraným na rozvoj miest a energetickú účinnosť/obnoviteľné zdroje energie, a že toky do konkrétnych projektov miest sú naďalej pomalé;
Endorses the lessons learned by the Commission pursuant to the abovementioned summary report as to the Member States’ reporting, as follows:
súhlasí so závermi, ktoré Komisia prijala na základe vyššie uvedenej súhrnnej správy o predkladaní správ členských štátov:
the process of the collection of data by managing authorities and their transmission to the Commission should start as early as possible,
zber údajov riadiacimi orgánmi a ich odovzdanie Komisii by malo byť začať čo najskôr,
Member States should be encouraged to provide input covering more than just the amounts committed to the funds and the number and type of final recipients,
členské štáty by mali byť podporované v tom, aby predkladali vstupné údaje zahrňujúce viac než len sumy viazané na fondy a na počet a typ konečných príjemcov,
the Commission should provide more guidance to the Member States;
Komisia by mala členským štátom poskytovať intenzívnejšie poradenstvo;
Notes that the Commission has charged a group of experts [14] to draft a report on the use of the ERDF in support of FEIs;
berie na vedomie, že Komisia poverila skupinu odborníkov [14] vypracovaním návrhu správy o využívaní Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) na podporu nástrojov finančného inžinierstva;
considers this to be a first step and is worried that the expert evaluation network’s analysis reveals a number of serious problems, for example, the lack of evidence to determine whether the scale of support matches the size of the gaps in the market for loans and equity finance;
považuje to za prvý krok a je znepokojený tým, že analýza odbornej hodnotiacej siete odhaľuje niekoľko vážnych problémov, ako napríklad nedostatok podkladov na určenie toho, či intenzívnejšia podpora zodpovedá rozsahu medzery na trhu pre pôžičky a kapitálové financovanie;
the lack of evidence from which to assess whether the size of venture capital funds set up with ERDF support is large enough to be viable;
nedostatočné dôkazy na posúdenie toho, či fondy rizikového kapitálu vytvorené s pomocou EFRR sú dostatočne veľké na to, aby boli životaschopné;
the paucity of data on the costs of setting up and operating FEIs relative to non-repayable grants;
nedostatok informácií o nákladoch na vytvorenie a prevádzku nástrojov finančného inžinierstva v porovnaní s nevratnými dotáciami;
and the complexity of the regulations and uncertainty surrounding their interpretation;
a zložitosť právnych predpisov a neistota vyplývajúca z ich výkladu;
Calls on the Commission to take concrete steps to significantly improve the use of the FEIs with a view to better protecting the Union’s financial interests;
vyzýva Komisiu, aby prijala konkrétne opatrenia na oveľa lepšie využívanie nástrojov finančného inžinierstva v záujme lepšej ochrany finančných záujmov Únie;
Reiterates that Parliament invited the Commission to evaluate objectively and critically the experiences with FEIs in the Cohesion policy for the programming period 2007-2013, to provide a risk assessment considering different FEIs separately, as well as taking into account the risk structure of beneficiaries of the FEIs, and to report annually to Parliament, in time for the respective discharge procedure, on the use of FEIs in Member States, including comparable indicators on the effectiveness, efficiency and economy of FEIs, and also on how the Commission coordinates, ensures consistency and mitigates the risk of overlapping across the policy areas;
pripomína, že Európsky parlament vyzval Komisiu, aby objektívne a kriticky zhodnotila skúsenosti s nástrojmi finančného inžinierstva v rámci politiky súdržnosti v programovom období 2007 – 2013, aby predložila samostatné posúdenie rizík pre rôzne nástroje finančného inžinierstva a aj s ohľadom na štruktúru rizík ich príjemcov, a aby každoročne Európskemu parlamentu predkladala správu dostatočne včas pred príslušným postupom udeľovania absolutória o využívaní nástrojov finančného inžinierstva v členských štátoch, v ktorej uvedie aj porovnateľné ukazovatele efektívnosti, účinnosti a hospodárnosti týchto nástrojov, a tiež správu o tom, ako Komisia koordinuje, zabezpečuje súlad a zmierňuje riziká prekrývania rôznych oblastí politiky;
Accountability chain/cascade
Hierarchia zodpovednosti
Regrets that the Commission constantly ignores Parliament’s long standing request to add the responsible Commissioner’s signature to the annual activity reports of his/her related Directorate-General;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia neustále ignoruje žiadosť Európskeho parlamentu, aby výročné správy o činnosti jednotlivých generálnych riaditeľstiev podpisovali aj príslušní členovia Komisie;
notes, however, that the Synthesis report is adopted by the College of Commissioners and contains a specific statement emphasising the Commission’s final responsibility for the management of its authorising officers on the basis of assurances and reservations made by them in their annual activity reports;
konštatuje však, že súhrnnú správu prijíma kolégium členov Komisie a že táto správa obsahuje vyhlásenie zdôrazňujúce, že Komisia nesie konečnú zodpovednosť za riadenie svojich povoľujúcich úradníkov na základe jej vyhlásení o vierohodnosti a výhradách, ktoré sú uvedené v jej výročných správach o činnosti;
is therefore of the opinion that the College, when adopting the Synthesis report, took note of the problems in the respective directorates-general and can be held responsible;
je tiež toho názoru, že kolégium pri schvaľovaní súhrnnej správy vzalo na vedomie problémy príslušných generálnych riaditeľstiev a preberá teda za nich zodpovednosť;
Calls on the Commission to further improve the quality and comparability of the annual activity reports;
vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala kvalitu a porovnateľnosť výročných správ o činnosti;
Welcomes the fact that the Commission has given Parliament access to Member States’ annual summaries;
víta skutočnosť, že Komisia sprístupnila Európskemu parlamentu ročné súhrny členských štátov;
deplores the fact, however, that only 17 Member States gave the Commission permission to do so;
s poľutovaním však konštatuje, že iba 17 členských štátov povolilo Komisii to vykonať;
asks the Commission to communicate which steps and measures it will take to ensure that the remaining 10 Member States will also grant their permission;
žiada Komisiu, aby oznámila, aké kroky a opatrenia chce podniknúť na zabezpečenie toho, aby aj ostatných 10 členských štátov vydalo povolenie;
The use of pre-financing
Využívanie predbežného financovania
Welcomes the new rules introduced in Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 about the regular clearing of pre-financing and encourages the Commission to continue its efforts to follow the recommendations of the Court of Auditors as regards the relevant accounting data and methods;
víta nové pravidlá zavedené nariadením o rozpočtových pravidlách (EU, Euratom) č. 966/2012 o pravidelnom zúčtovaní predbežného financovania a nabáda Komisiu, aby sa aj naďalej snažila plniť odporúčania Dvora audítorov týkajúce sa príslušných účtovných údajov a metód;
The imposition of effective sanctions in the big spending areas
Ukladanie účinných sankcií v oblastiach s veľkými výdavkami
Recognises that the Commission’s proposals for the 2014-2020 programming period largely met Parliament’s concerns expressed in its resolution accompanying the discharge decision for the budget execution in 2008 [15], with the proposed introduction of net financial corrections to Member States as well as streamlined procedures and conditions under which payments can be interrupted or suspended;
uznáva, že Komisia v návrhoch na programové obdobie 2014 – 2020 z veľkej časti zohľadnila pripomienky Európskeho parlamentu uvedené v jeho uznesení, ktoré je priložené k rozhodnutiu o udelení absolutória za plnenie rozpočtu na rok 2008 [15], s navrhovaným zavedením čistých finančných opráv pre členské štáty, a zjednodušila postupy a podmienky, podľa ktorých je možné platby prerušiť alebo pozastaviť;
notes that those proposals also clarify certain eligibility rules and clearly prohibit the possibility for managing authorities to select projects physically completed or fully implemented before the funding application (so-called ‘retrospective projects’);
konštatuje, že tieto návrhy tiež objasňujú určité pravidlá oprávnenosti a riadiacim orgánom jasne zakazujú vyberať projekty, ktoré boli fyzicky dokončené alebo plne zrealizované pred podaním žiadosti o financovanie (tzv. projekty so spätnou platnosťou);
Calls on the Commission to investigate the possibilities of setting up a correctional system for error prone spending areas, in which the total material value of errors in year n will be partially or entirely deducted from the yearly reimbursement requests made by accrediting organisations depending on the severity of the irregularities;
vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosti vytvorenia systému nápravných opatrení pre oblasti výdavkov náchylných na chyby, v ktorých celková materiálna hodnota chýb v roku n bude čiastočne alebo úplne odpočítaná od ročných žiadostí o úhradu, ktoré podali akreditačné organizácie, a to v závislosti od závažnosti nedostatkov;
The audit work of the Court of Auditors
Audítorské činnosti Dvora audítorov
Points out that in addition to delivering one opinion on the reliability of the accounts, the Court of Auditors delivers three on the legality and regularity of the underlying operations;
pripomína, že okrem stanoviska týkajúceho sa vierohodnosti účtov vypracuje Dvor audítorov aj tri stanoviská o zákonnosti a správnosti príslušných operácií;
takes the view that this plethora of opinions makes it more difficult for Members of the European Parliament to assess the Commission’s implementation of the budget;
má za to, že tieto viacnásobné stanoviská sťažujú prácu poslancov Európskeho parlamentu pri hodnotení plnenia rozpočtu Komisiou;
Points out that the Court of Auditors establishes, on the basis of its audits, the most likely error rate, which in 2011 stood at 3,9 % for payments;
zdôrazňuje, že Dvor audítorov na základe svojich auditov stanovuje najpravdepodobnejšiu mieru chybovosti, ktorá v roku 2011 bola v prípade platieb 3,9 %;
points out that on the basis of international auditing standards, the Court of Auditors takes 2 % as the materiality threshold as regards the generally acceptable rate of errors and that, if the most likely error rate is above this threshold, the Court of Auditors will give an adverse opinion;
zdôrazňuje, že Dvor audítorov na základe medzinárodných audítorských štandardov používa ako všeobecne akceptovateľnú mieru chybovosti prah významnosti 2 % a že ak je najpravdepodobnejšia miera chybovosti nad touto hranicou, vydá Dvor audítorov záporné stanovisko;
Points out that in accordance with international audit standards, the external auditor should set the materiality threshold for errors independently;
pripomína, že v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi by mal externý audítor nezávisle stanoviť prah významnosti pre chyby;
Emphasises that a distinction must be drawn between errors and fraud and considers that in the vast majority of cases, errors stem from administrative mistakes, many of which are linked to the complexity of the Union and national rules, which can be corrected;
zdôrazňuje, že chyby treba odlišovať od podvodov, a domnieva sa, že vo veľkej väčšine prípadov je možné chyby pripísať chybám v administratíve, ktoré sú spojené najmä s komplexnosťou predpisov Únie a vnútroštátnych predpisov a ktoré je možné opraviť;