natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Grants the Commission discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011;
udeľuje Komisii absolutórium za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2011;
Instructs its President to forward this Decision and accompanying resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a priložené uznesenie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke, a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
OJ C 344, 12.11.2012, p. 243.
Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 243.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2011
having regard to the Commission’s Annual Report of 26 April 2012 on the financial management of the Eight, Ninth and Tenth European Development Funds (EDFs) in 2011,
so zreteľom na výročnú správu Komisie z 26. apríla 2012 o finančnom hospodárení ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu v roku 2011,
having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 [3] and revised in Luxembourg on 25 June 2005 [4],having regard to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (‘Overseas Association Decision’) [5], amended by Council Decision 2007/249/EC [6],having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention [7],having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of Community aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies [8],having regard to its Resolution of 28 September 2006 on more and better cooperation:
so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou [3] a revidovaná 25. júna 2005 v Luxemburgu [4],so zreteľom na rozhodnutie Rady 2001/822/ES z 27. novembra 2001 o pridružení zámorských krajín a území k Európskemu spoločenstvu (ďalej len „rozhodnutie o zámorskom pridružení“) [5], zmenené rozhodnutím Rady 2007/249/ES z 19. marca 2007 [6],so zreteľom na článok 33 internej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES [7],so zreteľom na článok 32 internej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci finančného protokolu dohody o partnerstve podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin) medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a o rozdelení finančnej pomoci určenej krajinám a zámorským územiam, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES [8],so zreteľom na svoje uznesenie z 28. septembra 2006 o silnejšej a lepšej spolupráci:
the 2006 aid effectiveness package [9],having regard to Commission’s Communications of 21 April 2010 on ‘Tax and Development — Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’ and of 13 October 2011 on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
balík opatrení pre účinnú pomoc v roku 2006 [9],so zreteľom na oznámenia Komisie z 21. apríla 2010 s názvom Dane a rozvoj – spolupráca s rozvojovými krajinami na podpore dobrej správy v daňových záležitostiach a z 13. októbra 2011 s názvom Budúci prístup k rozpočtovej podpore EÚ pre tretie krajiny;
having regard to its Resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness [10],having regard to the OECD Development Assistance Committee (DAC) report on aid effectiveness, a progress report on the implementation of the June 2009 Paris Declaration,
so zreteľom na svoje uznesenie z 22. mája 2008 o následných opatreniach k Parížskemu vyhláseniu z roku 2005 o účinnosti pomoci [10],so zreteľom na správu Výboru pre rozvojovú pomoc OECD (DAC) o účinnej pomoci, ktorá je správou o pokroku vo vykonávaní Parížskeho vyhlásenia z júna 2009,
having regard to the ‘Tunis Consensus: Targeting Effective Development’ of 4 and 5 November 2010, an African agenda for development effectiveness,
so zreteľom na Tuniský konsenzus s názvom Zameranie na účinný rozvoj zo 4. a 5. novembra 2010, ktorý je africkým programom pre účinnosť rozvoja,
having regard to the outcome document on the OECD high level meeting on Aid Effectiveness in Busan December 2011,
so zreteľom na výsledný dokument o stretnutí na vysokej úrovni OECD o účinnosti pomoci v Busane, december 2011,
having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention [11],having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th European Development Fund [12],having regard to Article 142 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund [13],having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES [11],so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond [12],so zreteľom na článok 142 nariadenia Rady (ES) č. 215/2008 z 18. februára 2008 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 10. Európsky rozvojový fond [13],so zreteľom na článok 76, článok 77 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
A. whereas the main goal of the Cotonou agreement as the framework of the Union’s relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCTs) is to reduce and eventually eradicate poverty, consistent with the objectives of sustainable development and the gradual integration of the ACP countries and OCTs into the world economy and whereas the European Development Fund (EDF) is the Union’s most important financial instrument for development cooperation with the ACP countries,
A. keďže hlavným zámerom dohody z Cotonou ako rámca vzťahov Únie s africkými, karibskými a tichomorskými (AKT) krajinami a zámorskými krajinami a územiami (ZKÚ) je obmedziť a prípadne odstrániť chudobu v súlade s cieľmi udržateľného rozvoja a postupného začlenenia krajín AKT a ZKÚ do svetovej ekonomiky a keďže Európsky rozvojový fond (ERF) je najdôležitejším finančným nástrojom Únie na rozvoj spolupráce s krajinami AKT;
B. whereas the Commission, as the implementing body, is accountable for the discharge of the EDF,
B. keďže Komisia ako výkonný orgán zodpovedá za absolutórium ERF;
C. whereas transparency and accountability are prerequisites for democratic control, as well as an effective development aid,
C. keďže transparentnosť a zodpovednosť sú nevyhnutným predpokladom demokratickej kontroly, ako aj účinnej rozvojovej pomoci;
D. whereas the development aid landscape is constantly evolving;
D. keďže oblasť rozvojovej pomoci sa stále vyvíja;
whereas development aid is part of a larger context, where trade, remittances and other sources of income today are more important than the Official Development Assistance (ODA) payments for most developing countries,
keďže rozvojová pomoc je súčasťou širšieho kontextu, kde obchod, peňažné prevody a ďalšie zdroje príjmov sú v súčasnosti pre väčšinu rozvojových krajín dôležitejšie ako platby v rámci oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA);
E. whereas illicit financial flows from developing countries seriously undermine their opportunity for growth and the alleviation of poverty,
E. keďže nezákonné finančné toky z rozvojových krajín vážne oslabujú ich možnosti rastu a zmierňovania chudoby;
F. whereas development aid is, in many cases, delivered in a context of weak state institutions, high occurrence of corruption and insufficient level of control systems in the recipient state and where the Union’s audit of its development cooperation is of particular importance,
F. keďže rozvojová pomoc sa v mnohých prípadoch poskytuje v podmienkach slabých štruktúr štátu, vysokého výskytu korupcie a nedostatočnej úrovne kontrolných systémov v prijímajúcom štáte, keď má audit Únie týkajúci sa jej rozvojovej spolupráce osobitný význam;
G. whereas budget support, while being a useful tool for development, carries a considerable fiduciary risk and should be given only if it provides sufficient transparency and accountability,
G. keďže rozpočtová pomoc síce je užitočný nástroj na zabezpečovanie rozvoja, ale obsahuje aj značné fiduciárne riziko, a mala by sa poskytovať iba vtedy, ak zabezpečuje dostatočnú transparentnosť a zodpovednosť;
H. whereas transparency and accountability in taxation have been re-emphasised in the abovementioned Commission’s Communication on ‘Tax and Development — Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’;
H. keďže transparentnosť a zodpovednosť v oblasti zdaňovania boli opätovne zdôraznené vo vyššie uvedenom oznámení Komisie s názvom Dane a rozvoj – spolupráca s rozvojovými krajinami na podpore dobrej správy v daňových záležitostiach;
whereas budget support carries a considerable fiduciary risk, it should be given only if it provides sufficient transparency, accountability and effectiveness,
keďže rozpočtová podpora obsahuje značné fiduciárne riziko, mala by sa poskytovať iba vtedy, keď poskytuje dostatočnú transparentnosť, zodpovednosť a účinnosť;
I. whereas fostering transparency and fighting corruption and fraud are key for the success of Union budget support operations as highlighted in the above-mentioned Commission’s Communication on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
I. keďže posilnenie transparentnosti a boj proti korupcii a podvodom sú kľúčové pre úspech operácií v oblasti rozpočtovej podpory Únie, ako sa zdôrazňuje vo vyššie uvedenom oznámení Komisie s názvom Budúci prístup k rozpočtovej podpore EÚ pre tretie krajiny;
J. whereas sustainability is crucial for the effectiveness of development aid,
J. keďže udržateľnosť je dôležitá na zabezpečovanie účinnosti rozvojovej pomoci;
K. whereas global commitments, individual commitments and payments reached EUR 3,279 billion, EUR 2,786 billion and EUR 2,941 billion respectively for the financial year 2011 [14],
K. keďže globálne záväzky, individuálne záväzky a platby dosiahli za rozpočtový rok 2011 sumy 3,279 miliardy EUR, 2,786 miliardy EUR a 2,941 miliardy EUR [14];
L. whereas Parliament has made repeated calls for the inclusion of the EDF in the general budget,
L. keďže Európsky parlament opakovane požadoval zahrnutie ERF do všeobecného rozpočtu,
Statement of Assurance
Vyhlásenie o vierohodnosti
Reliability of the accounts
Spoľahlivosť účtov
Welcomes the Court of Auditors’ opinion that the final annual accounts of the Eighth, Ninth and Tenth EDFs present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2011;
víta názor Dvora audítorov, že konečná ročná účtovná závierka ôsmeho, deviateho a desiateho ERF verne vyjadruje vo všetkých významných aspektoch finančnú situáciu ERF k 31. decembru 2011;
Recalls the Court of Auditors’ opinion that there is still a high frequency of encoding errors, which remain a source of concern as they affect the accuracy of data used for the preparation of the annual accounts, in particular with respect to the annual cut-off exercise at year-end;
pripomína stanovisko Dvora audítorov, že veľmi často sa opakujú chyby súvisiace so zaznamenávaním údajov, ktoré sú naďalej zdrojom obáv, pretože ovplyvňujú správnosť údajov používaných pri zostavovaní ročnej účtovnej závierky, najmä vzhľadom na rozdeľovanie účtovných období na konci roka;
is concerned that this situation has not yet been remedied by the Commission, despite the Court of Auditors’ repeated criticism and Parliament’s calls for improvements;
vyjadruje znepokojenie, že Komisia túto situáciu ešte nenapravila napriek opakovanej kritike Dvora audítorov a požiadavkám Európskeho parlamentu o nápravu;
Regularity of transactions
Správnosť operácií
Notes with satisfaction that according to the Court of Auditors, the revenue and commitments are free from material error;
s uspokojením konštatuje, že podľa Dvora audítorov sa v príjmoch ani v záväzkoch nevyskytli významné chyby;
Is concerned by the Court of Auditors’ opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts according to which the payments were materially affected by error;
vyjadruje znepokojenie nad stanoviskom Dvora audítorov k zákonnosti a správnosti príslušných platobných operácií, podľa ktorého boli tieto platby významne ovplyvnené chybami;
is concerned that material error in EDF payments was found for the second year in row and to a significantly higher degree than in 2010 (with an estimated error rate of 5,1 % in 2011, i.e. a significant increase over 2010, when it was 3,4 %);
vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že druhý rok po sebe boli v platbách ERF nájdené významné chyby, a to v podstatne vyššej miere ako v roku 2010 (odhadovaná miera chybovosti v roku 2011 predstavovala 5,1 %, t. j. výrazné zvýšenie v porovnaní s rokom 2010, keď predstavovala 3,4 %);
Regrets that the most likely error rate continues to be high;
s poľutovaním konštatuje, že miera výskytu najpravdepodobnejších chýb je stále vysoká;
regrets, in particular, that both the most likely error rate and the frequency of errors has increased in 2011;
s poľutovaním konštatuje najmä to, že v roku 2011 sa zvýšila tak miera výskytu najpravdepodobnejších chýb, ako aj frekvencia výskytu chýb;
recognises that there may be statistical fluctuations from year to year and considers it crucial that the trend does not continue;
uznáva, že z roka na rok sa môžu vyskytovať štatistické výkyvy, a považuje za dôležité, aby tento trend už nepokračoval;
calls on the Commission to complete the comparative analysis of the errors detected by the Court of Auditors in 2010 and 2011 and to report its findings to Parliament;
vyzýva Komisiu, aby dokončila porovnávaciu analýzu chýb, ktoré Dvor audítorov zistil v rokoch 2010 a 2011 a aby o svojich zisteniach informovala Európsky parlament;
Notes that the above-mentioned error rate only reflects quantifiable errors, whereas errors that may have occurred in connection with the EUR 737 million spent on budget support are not included;
konštatuje, že uvedená chybovosť odráža iba vyčísliteľné chyby, pričom chyby, ktoré sa mohli vyskytnúť v súvislosti so 737 miliónmi EUR vynaloženými na rozpočtovú podporu, nie sú zahrnuté;
Notes with concern that of the 29 transactions affected by quantifiable error, 11 were final payments already subject to the Commission’s checks;
so znepokojením konštatuje, že z 29 operácií, v ktorých sa vyskytli vyčísliteľné chyby, bolo 11 záverečných platieb, ktoré už mala kontrolovať Komisia;
Is concerned that many of those errors had been detected neither by external audits nor by the Commission’s own checks, which points to weaknesses in the Commission’s Directorate-General for Development and Cooperation – EuropeAid’s (EuropeAid) supervisory and control systems;
vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že mnohé z týchto chýb neboli odhalené externými auditmi ani prostredníctvom vlastných kontrol Komisie, čo poukazuje na nedostatky v systémoch dohľadu a kontroly GR Komisie pre rozvoj a spoluprácu – EuropeAid;
urges the Commission to examine the causes of those errors and to undertake remedial actions to eliminate them;
naliehavo žiada Komisiu, aby vyšetrila príčiny týchto chýb a vykonala nápravné opatrenia na ich odstránenie;
Welcomes the annual report from the Court of Auditors;
víta výročnú správu Dvora audítorov;
specifically welcomes the fact that it clearly identifies problem areas, such as the increase in the error rate and budget support;
predovšetkým víta skutočnosť, že jasne identifikuje problematické oblasti, ako sú zvýšenie chybovosti a rozpočtovej podpory;
notes that the Court of Auditors does not unreservedly share the Commission’s optimism that the management of the budget is steadily improving;
konštatuje, že Dvor audítorov nie je bezvýhradne rovnako optimistický ako Komisia, že rozpočtové hospodárenie sa stále zlepšuje;
Calls on the Commission to use a ‘traffic light’ system in its annual EDF report in order to show what has improved or deteriorated from one year to the next;
vyzýva Komisiu, aby vo svojej výročnej správe o ERF používala systém svetelných signálov aby poukázala na to, čo sa v porovnaní s predchádzajúcim rokom zlepšilo alebo zhoršilo;
Effectiveness of systems
Účinnosť systémov
Is deeply worried by the Court of Auditors’ finding that the supervisory and control systems are only partially effective;
je hlboko znepokojený zistením Dvora audítorov, že systémy dohľadu a kontroly sú účinné iba čiastočne;
Welcomes the Court of Auditors’ positive assessment of EuropeAid’s control strategy to prevent or detect and correct errors and of the implementation of the Commission’s internal control standards;
víta skutočnosť, že Dvor audítorov kladne hodnotil kontrolnú stratégiu EuropeAid na zabraňovanie, zisťovanie a nápravu chýb, ako aj uplatňovanie vnútorných kontrolných noriem Komisie;
Notes that delays in contracting important infrastructure programmes and withheld budget support payments caused individual commitments and payments to be respectively 13 % and 16 % below target in 2011;
konštatuje, že meškania v uzatváraní zmlúv týkajúcich sa dôležitých infraštruktúrnych programov a zadržané platby rozpočtovej podpory spôsobili, že individuálne záväzky a platby boli v roku 2011 o 13 %, resp. 16 % nižšie ako cieľová úroveň;
reiterates its particular concern about the low commitment rate of the 10th EDF regional envelope (31 %), only two years before the end of the programming period;
opakuje svoje obavy týkajúce sa nízkej miery záväzkov regionálneho balíka 10. ERF (31 %), a to len dva roky pred koncom programového obdobia;
encourages the Commission to strive for smooth financial implementation of this envelope and to draw lessons from the present delays for the next programming period;
nabáda Komisiu, aby sa usilovala o plynulé finančné plnenie tohto balíka a aby si v budúcom programovom období vzala ponaučenie zo súčasných oneskorení;
Is concerned that human resources policy has continued to be a persistent concern due to the high staff turnover and the reorganisation that took place in mid-2011 and that EuropeAid staff members were being used for tasks other than aid management, over and above the flexibility limits agreed with the European External Action Service (EEAS);
vyjadruje znepokojenie z toho, že politika ľudských zdrojov bola zdrojom pretrvávajúcich problémov z dôvodu vysokej fluktuácie zamestnancov a reorganizácie, ktorá sa uskutočnila v polovici roka 2011 a že zamestnanci EuropeAid sa využívali na iné úlohy než riadenie pomoci nad hranice dohodnuté s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť (ESVČ);
expects that that situation will have been improved in 2012 and calls for Parliament to be informed about the situation;
očakáva, že táto situácia sa v roku 2012 zlepší a požaduje, aby bol Európsky parlament informovaný o situácii;
Notes with regret that the Court of Auditors assessed ex ante checks by authorising officers at EuropeAid’s headquarters and in the delegations as only partially effective;
s poľutovaním konštatuje, že Dvor audítorov hodnotil ex ante kontroly vykonávané ovoľujúcimi úradníkmi v sídle EuropeAid a v delegáciách iba ako čiastočne účinné;
calls on the Commission to continue its efforts to improve its current systems and to report to Parliament on the results by the end of November 2013;
vyzýva Komisiu, aby pokračovala v úsilí o zlepšenie svojich existujúcich systémov a aby predložila Európskemu parlamentu výsledky do konca novembra roku 2013;
Notes that the Court of Auditors found most National Authorising Officers (NAOs) in EDF beneficiary countries to perform below the required standards of financial management;
poznamenáva, že Dvor audítorov zistil, že väčšina národných povoľujúcich úradníkov v krajinách, ktoré sú príjemcami pomoci z ERF, vykonáva svoju činnosť pod požadovanými normami v oblasti finančného hospodárenia;
urges the Commission to intensify its technical assistance and training efforts to improve the monitoring and supervision capacities of NAOs;
naliehavo vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie zamerané na technickú pomoc a odbornú prípravu s cieľom zlepšiť monitorovacie kapacity a kapacity dohľadu národných povoľujúcich úradníkov;
Welcomes the introduction of the Financial Management Toolkit to improve contractors’ and beneficiaries’ knowledge of the Union’s financial management and eligibility rules;
víta zavedenie súboru nástrojov finančného riadenia, ktorý má prispieť k zlepšeniu znalostí zhotovovateľov a príjemcov o pravidlách Únie týkajúcich sa finančného hospodárenia a oprávnenosti;
urges the Commission to improve further the management of contract awarding procedures by clarifying the selection criteria and better documenting the evaluation process, and to enhance the quality of grant contract supervision, with a view to reducing the high number of errors found in project payments;
naliehavo vyzýva Komisiu, aby ešte viac zlepšila riadenie postupov zadávania zákaziek tým, že objasní výberové kritériá a lepšie zdokumentuje hodnotiaci proces a aby zvýšila kvalitu dohľadu nad grantovými zmluvami s cieľom znížiť vysoký počet chýb, ktoré sa zistili v platbách za projekty;
Calls on the Commission to establish a blacklist of external service providers that do not meet the required standards, including a set of binding criteria, and to inform the discharge authority about its conclusions before the beginning of the next discharge procedure;
vyzýva Komisiu, aby vypracovala čiernu listinu vonkajších poskytovateľov služieb, ktorí nespĺňajú požadované normy, vrátane súboru záväzných kritérií a aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o svojich záveroch pred začatím ďalšieho postupu udeľovania absolutória;
Notes with satisfaction that monitoring and supervision are effective in EuropeAid’s headquarters;
s uspokojením konštatuje, že monitorovanie a kontrola v sídle EuropeAid sú účinné;
welcomes the new version of the six-monthly External Assistance Management Report;
víta novú verziu šesťmesačnej správy o hospodárení vonkajšej pomoci;