natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, and on the basis of the information set out above, the measures financed by the levy raised on imported products do not constitute State aid and, accordingly, do not fall within the scope of this Decision.
Vzhľadom na to a na základe uvedeného, opatrenia financované z dane uloženej na dovezené výrobky nepredstavujú štátnu pomoc, a teda sa na ne toto rozhodnutie nevzťahuje.
Exported products
Vyvezené výrobky
In the light of the case-law of the Court of Justice, this levy could result in discrimination in respect of exporters if the measures financed by the levy are not applicable to them and do not offset the expenses borne [58].
Tento príspevok by mohol z hľadiska judikatúry Súdneho dvora viesť k diskriminácii vývozcov, pokiaľ im akcie financované z príspevku nie sú určené a nenahrádzajú sa im nimi náklady, ktoré im vznikli [58].
It must therefore be demonstrated that the allocation of the revenue from this levy has not favoured domestic produce marketed in France to the detriment of domestic produce exported.
Je teda potrebné preukázať, že využitie príjmov z tohto príspevku nezvýhodnilo domáce výrobky uvádzané na trh vo Francúzsku na úkor vyvezených domácich výrobkov.
The measures relating specifically to exported animals and products included promotion actions in particular (for example, international trade fairs, professional information and public relations activities, Green Week in Berlin, training on cutting held abroad).
Akciami osobitne zameranými na vyvezené zvieratá a výrobky boli najmä propagačné akcie (napríklad medzinárodné veľtrhy, odborné informačné semináre a akcie zamerané na styk s verejnosťou, zelený týždeň v Berlíne, kurzy porciovania v zahraničí).
Measures relating to all animals and products, irrespective of their markets, in France and outside France, included publicity campaigns on high-quality European beef, offal, beef breeds, and a number of research activities on food security, animal welfare, quality management, product characterisation, and the certification and traceability of bovine meat, the results of which were circulated widely in France and abroad.
Akcie zamerané na všetky zvieratá a výrobky bez ohľadu na trh určenia, vo Francúzsku a mimo Francúzska, boli najmä reklamné akcie ako kampane týkajúce sa „hovädzieho mäsa vysokej kvality európskeho pôvodu“, drobov, „plemien na mäso“, a niekoľko výskumov v oblasti bezpečnosti potravín, dobrých životných podmienok zvierat, riadenia kvality, typických vlastností výrobkov, postupov certifikácie a vysledovateľnosti hovädzieho mäsa, ktorých výsledky boli sprostredkované širokej verejnosti vo Francúzsku, ako aj mimo Francúzska.
Meat and animals exported to other Member States
Mäso a zvieratá vyvezené do iných členských štátov
According to the French authorities, measures which benefited products and animals exported to other Member States, exclusively or together with domestic products, were not the only measures financed by the compulsory voluntary levies.
Podľa francúzskych orgánov nepredstavovali všetky akcie financované z povinných dobrovoľných príspevkov akcie, z ktorých mali prospech výlučne alebo spoločne s domácimi výrobkami, výrobky a zvieratá vyvezené do iných členských štátov.
It must therefore be established on a year-by-year basis and in overall terms whether the products exported to other Member States benefited from the measures undertaken by the inter-branch organisation.
Je potrebné ustanoviť, či výrobky vyvezené do iných členských štátov mali prospech z akcií medziodvetvia, a to v jednotlivých rokoch aj celkovo.
The table below sets out the breakdown of revenue from the compulsory voluntary levies in euro for the different measures undertaken by Interbev year by year, as well as the percentage of measures intended exclusively for exported meat and animals and the percentage intended for measures including domestic products and animals.
Táto tabuľka zobrazuje prerozdelenie príjmov v eurách pochádzajúcich z povinných dobrovoľných príspevkov medzi rôzne akcie Interbevu v jednotlivých rokoch, ako aj percentuálny podiel akcií určených výhradne na podporu vyvezeného mäsa a zvierat alebo zároveň aj na podporu domácich výrobkov a zvierat.
Year
Roky
Measures intended for all products
Akcie zamerané na všetky výrobky
Measures intended for products in France only
Akcie zamerané len na výrobky vo Francúzsku
Measures intended for exported products only
Akcie zamerané len na vyvezené výrobky
Total measures per year
Akcie za rok spolu
As a % of all measures financed
Podiel v % na financovaných akciách spolu
(rounded)
(zaokrúhlené)
The table indicates that, over the entire period considered, exported products benefited on average from around 44 % of all measures financed by the compulsory voluntary levy.
Z tabuľky vyplýva, že za celé posudzované obdobie bolo na vyvezené výrobky zameraných v priemere okolo 44 % všetkých akcií financovaných z povinných dobrovoľných príspevkov.
It should be noted that the French authorities have indicated that, for the same period, total revenue from levies raised on exported products accounted for 15 % [59].
Je potrebné spresniť, že francúzske orgány uviedli, že celkové príjmy z príspevkov vybratých za vyvezené výrobky za rovnaké obdobie predstavoval 15 % [59].
The French authorities have also indicated that the 15 % figure is an average and have provided the figures for each year showing that the volume of levies raised on exported products was never more than 18 %.
Okrem toho francúzske orgány uviedli, že percentuálny podiel 15 % predstavuje priemernú hodnotu a poskytli údaje za každý rok, z ktorých vyplýva, že objem príspevkov vybratých za vyvezené výrobky nikdy neprekročil 18 %.
Compatibility with Article 110 TFEU
Zlučiteľnosť pomoci s článkom 110 ZFEÚ
In view of the consequences of the Court’s ruling in the Nygard [60] case and the fact that the measures financed by the charge constitute State aid within the meaning of Article 107 TFEU, and that the charge is not of a discriminatory nature in contravention of Article 110 TFEU, since it was also applied to exported products and animals which benefited proportionally from the resulting advantages, the Commission considers that the revenue from the charges on exported products intended to finance the measures implemented by Interbev constitute aid-financing compatible with the rules set out in the TFEU and Article 107 in particular and, consequently, that the State aid thus financed is compatible with the Treaty.
Vzhľadom na dôsledky rozsudku Nygard [60] Súdneho dvora, ako aj na skutočnosť, že opatrenia financované z dane predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ZFEÚ a že daň nemá diskriminačný charakter v rozpore s článkom 110 ZFEÚ, keďže sa výhody z nej plynúce uplatnili pomernou časťou aj na vyvezené výrobky a zvieratá, Komisia usudzuje, že príjmy pochádzajúce z dane z vyvezených výrobkov, určenej na financovanie akcií Interbevu predstavujú financovanie pomoci zlučiteľné z hľadiska pravidiel ZFEÚ a najmä jej článku 107 a v dôsledku toho je takto financovaná štátna pomoc zlučiteľná s uvedenou zmluvou.
The FNE levy
Príspevky FNE
Imported animals
Dovezené zvieratá
According to the French authorities, until 2003 animals reared outside France but imported into France for slaughter were also subject to the levies collected to the benefit of the FNE.
Podľa francúzskych orgánov sa až do roku 2003 mohli príspevky odvádzané v prospech FNE uplatňovať aj na zvieratá chované mimo francúzskeho štátneho územia, ale dovezené do Francúzska s cieľom ich zabitia na bitúnku.
Following doubts expressed by the Commission, the French authorities confirmed that the text of the inter-branch agreement had been amended to exclude levies on animals imported into France.
V nadväznosti na pochybnosti Komisie francúzske orgány potvrdili, že zmenili a doplnili znenie medziodvetvovej dohody v zmysle vylúčenia akýchkoľvek príspevkov za zvieratá dovezené do Francúzska.
According to the French authorities, these levies apply exclusively to animals reared and slaughtered in France.
Podľa francúzskych orgánov sa tieto príspevky uplatňujú len na zvieratá chované a zabité vo Francúzsku.
The amendments to the inter-branch agreement have not been submitted to the Commission.
Zmeny a doplnenia tejto medziodvetvovej dohody neboli Komisii poskytnuté.
The only document provided was the circular of 2 February 2005 (cf. recital 87), which states that the levies to the benefit of the FNE apply only to meat from animals reared and slaughtered in mainland France.
Poskytnutý bol iba obežník z 2. februára 2005 (pozri odôvodnenie 87), v ktorom sa spresňuje, že príspevky pre FNE sa uplatňujú len na mäso zo zvierat chovaných vo Francúzsku a zabitých na kontinentálnom území.
Consequently, between 1 January 1996 and 30 September 2004, the levy on meat was also raised on meat from animals reared abroad but slaughtered in France.
V období od 1. januára 1996 do 30. septembra 2004 sa príspevok za mäso teda vzťahoval aj na mäso zo zvierat zabitých vo Francúzsku, ale chovaných mimo vnútroštátneho územia.
The French authorities have not been able to demonstrate that the measures financed by these levies benefited farmers operating outside of France.
Francúzske orgány nevedeli dokázať, že akcie financované z týchto príspevkov boli v prospech chovateľov, ktorí vykonávali svoju činnosť mimo vnútroštátneho územia.
Those who exported their products and were subject to the compulsory voluntary levies did not receive any refund or reduction in spite of the fact that they did not derive full benefit from the measures in question.
Platcovia povinného dobrovoľného príspevku, ktorí vyvážali svoje výrobky, totiž nemali nárok na vrátenie alebo zníženie dane, hoci nevyužívali výhody z daných akcií v plnom rozsahu.
Research and development and technical assistance measures can only benefit domestic products (meat from bovine animals reared and slaughtered in France) by definition.
Vzhľadom na to, že išlo o výskum a rozvoj a technickú pomoc, výhody z týchto akcií sa môžu zo zásady vzťahovať len na domáce výrobky (mäso z hovädzieho dobytka chovaného a zabitého vo Francúzsku).
The fact that there were few imports of live animals at the time [61] and that only importers of live animals could declare tonnages of imported animals for deduction from the basis for the calculation of the levy and request a refund has no direct consequence as regards the Commission’s detailed analysis.
Skutočnosť, že dovoz živých zvierat mal v tom čase len okrajový charakter [61] a že v praxi mohli dovozcovia živých zvierat, ak chceli, využiť možnosť nahlásiť tonáž dovezených zvierat a znížiť si tak základ príspevku a požiadať o vrátenie, nemá priamy vplyv na vecné posúdenie Komisiou.
In addition, any discrimination, however minimal, falls within the scope of Article 110 TFEU.
Okrem toho, každý prejav diskriminácie, aj ten najmenší, patrí do rozsahu pôsobnosti článku 110 ZFEÚ.
In view of the consequences of the Court’s ruling in the Nygard [62] case and the fact that the measures financed by the charge constitute State aid within the meaning of Article 107 TFEU and that the charge is of a discriminatory nature in contravention of Article 110 TFEU, since it was also applied to exported products from other Member States which did not benefit fully from the resulting advantages, the Commission considers that the revenue from the charges on animals imported from other Member States to finance the measures implemented by the FNE constitute aid-financing which is incompatible with the internal market under the Treaty, in particular Article 107, and, consequently, that the State aid thus financed is incompatible with the Treaty.
Vzhľadom na dôsledky rozsudku Nygard [62] Súdneho dvora, ako aj na skutočnosť, že opatrenia financované z dane predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ZFEÚ a že daň má diskriminačný charakter v rozpore s článkom 110 ZFEÚ, keďže sa uplatňovala aj na výrobky pochádzajúce z iných členských štátov, ktoré však nevyužívali výhody z nej plynúce v plnom rozsahu, Komisia usudzuje, že príjmy pochádzajúce z dane zo zvierat dovezených z iných členských štátov, určenej na financovanie akcií FNE predstavujú financovanie pomoci nezlučiteľné s vnútorným trhom z hľadiska zmluvy a najmä jej článku 107, a v dôsledku toho je takto financovaná štátna pomoc nezlučiteľná s touto zmluvou.
Animals exported
Vyvezené zvieratá
Since the FNE levy applies to animals reared or slaughtered in France, the Commission can conclude that exported products are not, as such, subject to a levy in respect of the FNE and are therefore outside the scope of this Decision.
Vzhľadom na to, že sa príspevky FNE uplatňujú na zvieratá chované alebo zabité vo Francúzsku, Komisia môže dospieť k záveru, že na vyvezené výrobky ako také sa nevzťahuje príspevok pre FNE, a teda sú vylúčené z rozsahu pôsobnosti tohto rozhodnutia.
As indicated in the decision to initiate the procedure, the Commission emphasises that France did not inform it, in accordance with Article 108(3) TFEU, of the decrees extending the scope of the voluntary levies by making them compulsory or of the measures financed therewith before their implementation (cf. recital 2 of this Decision).
Ako sa už uviedlo v rozhodnutí o začatí konania, Komisia zdôraznila, že Francúzsko jej neposkytlo informácie podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ o vyhláškach, ktorými sa rozšírila platnosť dobrovoľných príspevkov a tieto sa stali záväznými, ani o akciách, ktoré sa z nich financovali, predtým, ako sa začali uplatňovať (pozri odôvodnenie 2 tohto rozhodnutia).
Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 clearly defines unlawful aid as new aid put into effect in contravention of Article 108(3) TFEU.
V článku 1 písm. f) nariadenia (ES) č. 659/1999 sa protiprávna pomoc presne vymedzuje ako nová pomoc poskytnutá v rozpore s článkom 108 ods. 3 ZFEÚ.
The obligation to notify State aid is set out in Article 2 of that Regulation.
Povinnosť notifikovať štátnu pomoc sa ustanovuje v článku 2 uvedeného nariadenia.
With regard, firstly, to the nature of the contested levies, the Commission notes that they require an official act in order to take full effect.
Pokiaľ ide najmä o povahu príspevkov v tomto prípade, Komisia uviedla, že na to, aby boli tieto príspevky účinné v celom rozsahu, bolo potrebné prijatie aktu štátnym orgánom.
Consequently, the Commission considers that this is a case of parafiscal charges, i.e. public resources.
Z tohto dôvodu Komisia usúdila, že v danom prípade ide o parafiškálne dane, teda o verejné zdroje.
To the extent that the compulsory voluntary levies are public resources (as indicated in recitals 106 et seq.) which are an integral part of an aid scheme (recitals 171 et seq.) and that these have been used to finance advantages to the benefit of undertakings in the meat sector, notification of such levies to the Commission is an obligation pursuant to Article 108(3) of the Treaty.
Z článku 108 ods. 3 zmluvy vyplýva povinnosť oznámiť Komisii povinné dobrovoľné príspevky, keďže sú to verejné zdroje (ako sa uvádza v odôvodnení 106 a nasl.), ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou schémy pomoci (odôvodnenie 171 a nasl.) a boli použité na financovanie výhod v prospech podnikov v sektore mäsa.
As indicated in recitals 123 and 124, since the measures implemented by France contain elements of State aid, it constitutes new aid, not notified to the Commission, and therefore unlawful under the Treaty.
Ako sa uvádza v odôvodneniach 123 a 124, keďže opatrenia prijaté Francúzskom vykazujú prvky štátnej pomoci, ide o novú pomoc, neoznámenú Komisii, a preto protiprávnu v zmysle zmluvy.
The Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [63] provides that all unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 must be examined in accordance with the texts in force at the time when the aid was granted.
Podľa oznámenia Komisii o určení pravidiel uplatniteľných na posúdenie neoprávnene poskytnutej štátnej pomoci [63] sa má každá neoprávnene poskytnutá pomoc v zmysle článku 1 písm. f) nariadenia (ES) č. 659/1999 posudzovať v súlade s pravidlami a usmerneniami platnými v čase, keď bola pomoc poskytnutá.
In the light of the above, the Commission considers that there are no objections to the financing of this scheme with compulsory voluntary levies in as far as they are applied to domestic products and exported products and animals (in the present case, the compulsory voluntary levies paid on meat between 1996 and 2004).
Na základe uvedeného Komisia usudzuje, že financovanie tejto schémy z povinných dobrovoľných príspevkov nevyvoláva námietky, keďže uvedené príspevky sa uplatňujú na domáce výrobky a na vyvezené zvieratá (v tomto prípade „príspevky za mäso“ v rokoch 1996 až 2004).
To the extent that levies are also imposed on imported animals (in the present case, the levies on animals to the benefit of FNE between 1996 and 2004), it follows from the considerations set out above that the system of compulsory voluntary levies is incompatible with the internal market on account of the contravention of Article 110 TFEU, since France has not been able to demonstrate that imported products have benefited from the aid to the same extent as domestic products.
Pokiaľ sa však príspevky odvádzajú aj za dovezené zvieratá (v tomto prípade príspevky za zvieratá v prospech FNE v rokoch 1996 až 2004), z predchádzajúcich odôvodnení vyplýva, že systém povinných dobrovoľných príspevkov je nezlučiteľný s vnútorným trhom z dôvodu porušenia článku 110 ZFEÚ, pretože Francúzsko nevedelo dokázať, že pomoc sa vzťahovala aj na vyvezené výrobky v rovnakej miere ako na domáce výrobky.
In addition, the aid in question here was not notified to the Commission in accordance with Article 108(3) TFEU and therefore constitutes illegal aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999.
Okrem toho, predmetná pomoc nebola oznámená Komisii podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ, a preto predstavuje neoprávnene poskytnutú pomoc v zmysle článku 1 písm. f) nariadenia (ES) č. 659/1999.
The Commission regrets that France operated the above aid measures in contravention of Article 108(3) TFEU.
Komisia vyjadruje poľutovanie nad tým, že Francúzska republika poskytla uvedenú pomoc v rozpore s článkom 108 ods. 3 ZFEÚ.
It should be remembered that, in the case of aid measures implemented without awaiting the Commission’s final decision, given the binding nature of the rules of procedure laid down in Article 108(3) TFEU, which the Court of Justice recognised as having direct effect in several rulings [64], the unlawfulness of the aid concerned cannot be regularised ex post facto [65].
Pokiaľ ide o pomoc poskytnutú bez toho, aby sa počkalo na konečné rozhodnutie Komisie, je potrebné pripomenúť, že vzhľadom na imperatívny charakter pravidiel konania uvedených v článku 108 ods. 3 ZFEÚ, ktorých priamy účinok Súdny dvor uznal vo viacerých rozsudkoch [64], protiprávnosť posudzovanej pomoci nemožno dodatočne napraviť [65].
The Court of Justice recalled that where an aid measure, of which the method of financing is an integral part, has been implemented in breach of the obligation to notify, national courts must in principle order the reimbursement of charges or contributions levied specifically for the purpose of financing that aid.
Súdny dvor pripomenul, že pokiaľ sa prijalo opatrenie pomoci, ktorého spôsob financovania je jeho neoddeliteľnou súčasťou, pričom nebola dodržaná oznamovacia povinnosť, vnútroštátne súdy sú v zásade povinné nariadiť vrátenie daní alebo príspevkov osobitne vyberaných na financovanie tejto pomoci.
It also noted that it is for the national courts to uphold the rights of the persons concerned in the event of a possible breach by the national authorities of the prohibition on putting aid into effect, referred to in the last sentence of Article 108(3) TFEU and directly applicable.
Takisto pripomína, že je úlohou vnútroštátnych súdov chrániť práva osôb podliehajúcich ich právomoci pred prípadným porušovaním zo strany vnútroštátnych orgánov zákazu poskytnutia pomoci, ktorý je ustanovený v poslednej vete článku 108 ods. 3 ZFEÚ a má priamy účinok.
Such breaches cited by interested individuals and ascertained by national courts must result in the courts drawing the necessary consequences, in accordance with national law, with regard to both the validity of the acts giving effect to the aid and the recovery of financial support granted [66].
Ak sa na takéto porušenie odvolajú osoby podliehajúce súdnej právomoci, ktoré sú na to oprávnené, a ak vnútroštátne súdy takéto porušenie skonštatujú, musí toto porušenie viesť tieto vnútroštátne súdy k vyvodeniu všetkých dôsledkov v súlade s ich vnútroštátnym právom, tak vo vzťahu k platnosti aktov zahŕňajúcich vykonávanie uvedených opatrení pomoci, ako aj vo vzťahu k vymáhaniu poskytnutej finančnej podpory [66].
The Commission considers appropriate in this case the adoption of a conditional decision in application of the possibility provided for by Article 7(4) of Regulation (EC) No 659/1999, according to which the Commission may attach to its decision conditions subject to which an aid may be considered compatible with the internal market and may lay down obligations to enable compliance with the decision to be monitored.
V tomto prípade Komisia považuje za vhodné prijať podmienečné rozhodnutie, využijúc tak možnosť poskytnutú v článku 7 ods. 4 nariadenia (ES) č. 659/1999, podľa ktorého Komisia môže doplniť svoje rozhodnutie o podmienky, podľa ktorých môže uznať zlučiteľnosť pomoci s vnútorným trhom, a o povinnosti, ktoré jej umožnia kontrolu dodržiavania jej rozhodnutia.
In order to make good the breach of Article 110 TFEU and thus retrospectively remove the discrimination, France must refund that part of the charge imposed on imported products (levies on animals to the benefit of the FNE between 1996 and 2004) in proportion to the benefits of the aid which were not applicable to the products in question.
S cieľom napraviť porušenie článku 110 ZFEÚ a takto spätne odstrániť diskrimináciu musí Francúzsko v lehote a za podmienok ustanovených Komisiou vrátiť časť dane, ktorou sa zaťažili dovezené výrobky (príspevky za zvieratá v prospech FNE v rokoch 1996 až 2004), a to pomerne k výhodám pomoci, ktoré sa na ne nevzťahovali.
Making good this breach will make the aid concerned compatible with Article 107 TFEU.
Nápravou tohto porušenia sa uvedená pomoc stane zlučiteľnou s článkom 107 ZFEÚ.
The conditions to be met for the repayment will be laid down by the Commission.
Komisia ustanovuje podmienky, ktoré sa musia pri uvedenom vrátení dodržať.
France must thus reimburse to the persons who paid the charge that part of the charge imposed on the aforementioned imported products from other Member States between the date when the charge first entered into force and 30 September 2004 in full compliance with the following conditions:
Francúzsko tak musí vrátiť platiteľom dane časť dane, ktorou sa zaťažili uvedené dovezené výrobky v období od zavedenia dane do 30. septembra 2004 pri splnení týchto podmienok v plnom rozsahu:
if they can provide evidence that the compulsory voluntary levy was imposed on imported products, the persons who paid the charge can claim the repayment of a proportion of the revenue from the charge intended to fund services exclusively benefiting domestic products within a time limit set in accordance with domestic law and in no case less than six months from the notification of this Decision;
pokiaľ platitelia zodpovední za úhradu dane môžu dokázať, že povinné dobrovoľné príspevky boli uložené na dovezené výrobky, môžu požadovať vrátenie pomernej časti výnosu z dane určenej na financovanie služieb, ktoré sa vzťahovali výlučne na domáce výrobky, a to v lehote stanovenej v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi, ktorá v žiadnom prípade nesmie byť kratšia ako šesť mesiacov od oznámenia tohto rozhodnutia;
France will establish the extent of any discrimination affecting imported products.
Francúzsko určí mieru prípadnej diskriminácie dovezených výrobkov.