natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It also considers that the conditions imposed by the specifications failed to ensure effective competition and mentions the clause that aims to avoid a deterioration in the economic conditions of the concession holder [50], and sets out the extent of the public service obligations imposed, the lack of financial compensation for companies competing with the joint concession holders, the discretionary power of the Corsican Transport Board regarding exceptions to the specific regulations of the call for tenders and specifications, the obligation to operate vessels put into service after 1 January 1987; the oversizing of the public service for maritime services, the absence of allotment between the basic service and the additional service and the interpretation of the specific regulations of the call for tenders concerning the tendering of a bid involving unnamed vessels.
Poukazuje na doložku, ktorej cieľom je nezhoršiť hospodárske podmienky poverenej spoločnosti [50], rozsah stanovených záväzkov verejnej služby, neexistenciu finančnej náhrady pre spoločnosti konkurujúce spoločne povereným subjektom, právo voľnej úvahy pri výkone právomocí OTC, pokiaľ ide o výnimky z konkrétnych pravidiel týkajúcich sa výzvy na predkladanie ponúk (ďalej len „konkrétne pravidlá“) a z technickej špecifikácie, záväzok používať plavidlá zaradené do prevádzky po 1. januári 1987, predimenzovanie rozsahu verejnej služby námornej dopravy, nedostatočné odlíšenie základnej a doplnkovej služby a výklad konkrétnych pravidiel v otázke predkladania ponuky s obsahom nemenovaných plavidiel.
In addition, Corsica Ferries notes that the award procedure under the public service delegation did not lead to the cheapest bid being accepted.
Spoločnosť Corsica Ferries ďalej zdôrazňuje, že postup prideľovania poverenia neviedol k výberu cenovo najvýhodnejšej ponuky.
The bid from the SNCM/CMN group led to payment of a subsidy amounting to EUR 15 million more per year than would have resulted from a combination with the bid from Corsica Ferries.
Ponuka skupiny SNCM/CMN viedla k vyplateniu dotácií vo výške viac ako 15 miliónov EUR ročne, pričom rovnaká suma by sa dosiahla, ak by sa zvolilo spojenie s ponukou spoločnosti Corsica Ferries.
Accordingly, Corsica Ferries stresses that the level of compensation should have been determined by reference to a medium-sized, well run undertaking adequately equipped with the necessary resources.
Spoločnosť Corsica Ferries preto zdôrazňuje, že výška náhrady sa mala stanoviť na základe porovnania so stredne veľkým podnikom s dobrým riadením, ktorý je primerane vybavený potrebnými prostriedkami.
As it feels that it meets those conditions, the company further considers that it would have been able to operate sailings to the ports of Ajaccio, Propriano and Porto Vecchio at a cost less than half that proposed by the SNCM/CMN group.
Keďže sa domnieva, že by mohla slúžiť ako takáto referencia, o to viac je presvedčená, že bola vhodným uchádzačom na prevádzku dopravy do prístavov Ajaccio, Propriano a Porto-Vecchio za viac ako o polovicu nižšiu cenu, než navrhovala skupina SNCM/CMN.
REMARKS ON THE SOCIAL ASSISTANCE SYSTEM
POZNÁMKY K NÁSTROJU SOCIÁLNEJ POMOCI
Corsica Ferries emphasises that the social assistance system would have the advantage of providing reimbursement only for trips actually made by eligible passengers, unlike the public service delegation, which subsidises transport capacity.
Spoločnosť Corsica Ferries zdôrazňuje, že nástroj sociálnej pomoci by predstavoval výhodu jednorazového preplatenia ciest, ktoré skutočne vykonajú oprávnení cestujúci, na rozdiel od poverenia, ktorým sa financuje kapacita dopravy.
This social assistance system would make it possible to finance the public service obligations at a substantially lower cost than under the public service delegation system.
Takýto nástroj sociálnej pomoci by umožnil financovať záväzky verejnej služby za podstatne nižšiu cenu, ako je cena vyplývajúca z režimu poverenia.
OBSERVATIONS FROM SNCM AND CMN
PRIPOMIENKY SNCM A CMN
SNCM and CMN consider first and foremost that the public service delegation contract does not distinguish between a basic service and an additional service.
Spoločnosti SNCM a CMN sa v prvom rade domnievajú, že poverenie nerozlišuje medzi základnou a doplnkovou službou.
Like the French authorities, they consider that the public service delegation contract defines two programme seasons corresponding to different volumes of offerings according to peak periods.
Podobne ako francúzske orgány sa nazdávajú, že v dohode sa vymedzujú dva sezónne programy, ku ktorým prislúchajú rôzne objemy ponúk v závislosti od období špičky.
For SNCM it is not a matter of debate that the community should bear the fixed costs imposed upon concession holders throughout the year to meet the specific needs of the concession.
Podľa SNCM nie je vylúčené, aby samospráva prevzala pevne stanovené náklady, ktoré poverené spoločnosti znášajú celý rok, s cieľom reagovať na aktuálne potreby poverenia.
In this context SNCM points to the broad discretion of Member States with regard to determining the scope of an SGEI, which the Commission may question only in the event of a manifest error of assessment.
SNCM v tejto súvislosti pripomína, že členské štáty majú rozsiahly priestor na uváženie v otázke určenia rozsahu pôsobnosti rámca Únie o službe všeobecného hospodárskeho záujmu, ktorý Komisia spochybňuje len v prípade zjavne nesprávneho posúdenia.
Here, in terms of the burden of proof, it believes that it would be excessive to require the Member State concerned to prove that the regular services as provided in a situation of free competition do not meet the needs defined for the public service.
V tomto smere sa domnieva, že by bolo neprimerané, aby sa pri dokazovaní od členského štátu vyžadovalo preukázať, že pravidelné služby dopravy zabezpečované v situácii voľnej hospodárskej súťaže nevyhovujú vymedzeným potrebám verejnej služby.
Furthermore, SNCM denies that Article 4 of Regulation 3577/92 implies that the criterion of a real public service need linked to a shortage of private initiative is a general rule applicable in this case.
SNCM sa zároveň domnieva, že z článku 4 nariadenia č. 3577/92 nevyplýva, že kritérium skutočnej potreby verejnej služby v súvislosti s nedostatkom súkromnej iniciatívy je všeobecným pravidlom, ktoré sa uplatňuje na tento prípad.
It considers that the interpretation of the Court of Justice in the Analir judgment [51] does not generally subject the ability of Member States to define the scale of public service remits to this condition.
Domnieva sa, že výklad tohto kritéria Súdnym dvorom v rozsudku Analir [51] nepodmieňuje vo všeobecnosti právomoc členských štátov na vymedzenie rozsahu poslania verejnej služby.
SNCM and CMN also share the opinion of the French authorities according to which, if the Commission does not accept this interpretation, the real public service need linked to a shortage of private initiative should be assessed overall for the entire period of validity of the contract.
Spoločnosti SNCM a CMN sa zároveň v súlade so stanoviskom francúzskych orgánov domnievajú, že ak by aj Komisia nezohľadnila tento výklad, potreba verejnej služby v súvislosti s nedostatkom súkromnej iniciatívy by sa mala posudzovať komplexne za celkové obdobie výkonu zmluvy.
This overall assessment would thus make it possible to alleviate the public service burden by compensating with income from the high season.
Takéto celkové posúdenie by umožnilo odľahčiť prevádzkovanie verejnej služby náhradou za príjmy z hlavnej sezóny.
It would therefore be crucial to assess whether the private operator has the capacity to meet the requirements of regularity, continuity and frequency of service throughout the year.
V takom prípade by bolo určujúce posúdiť, či je súkromný prevádzkovateľ schopný vyhovieť požiadavkám na pravidelnosť, kontinuitu a frekvenciu služby počas celého roka.
CMN also believes that the basic service is inseparable from the additional service.
Spoločnosť CMN sa takisto domnieva, že základnú službu nemožno oddeliť od doplnkovej služby.
In this context, SNCM notes that the specifications of the public service delegation do not require the use of different vessels for the permanent and the additional service.
Spoločnosť SNCM v tejto súvislosti poukazuje na to, že v technickej špecifikácii poverenia sa nevyžaduje používanie rôznych plavidiel na stálu službu a na doplnkovú službu.
It also considers that the comparison of traffic on the Marseille-Corsica and Toulon-Corsica routes is insufficient to establish a manifest error of assessment as regards the evaluation of the ability of private providers to respond to the need defined by the public service obligations.
Okrem toho sa nazdáva, že porovnanie dopravy na trasách Marseille – Korzika a Toulon – Korzika nie je dostatočné na stanovenie zjavne chybného posúdenia v otázke hodnotenia kapacity súkromnej ponuky na zabezpečenie potreby vymedzenej v záväzkoch verejnej služby.
Furthermore, it concurs with the opinion of the French authorities that the reduction in the overall traffic carried by the joint concession holders during the period 2004-2005 is related to the interruption in SNCM's service due to industrial action.
Pokles celkovej dopravy zabezpečovanej spoločne poverenými subjektmi v rokoch 2004 – 2005 súvisel s výpadkom služby poskytovanej spoločnosťou SNCM z dôvodu sociálnych nepokojov, ako sa správne domnievajú francúzske orgány.
Contrary to the claims of the French authorities, which moreover were not backed up by figures, this trend does not seem to be due to an effect of absorption of demand from Italy.
Napriek tvrdeniam francúzskych orgánov, ktoré sa mimochodom poskytli bez kvantitatívneho podkladu, sa nezdá, že tento vývoj by sa mohol pripisovať efektu spojených nádob s Talianskom.
Regarding the possibility of oversizing of the service offering under the public service delegation contract, SNCM believes that the reference period does not include the years 2004 and 2005 because of the aforementioned industrial action.
Pokiaľ ide o možné predimenzovanie ponuky služby v rámci dohody, spoločnosť SNCM sa domnieva, že do referenčného obdobia nemožno zahrnúť roky 2004 a 2005 pre uvedené sociálne nepokoje.
Car ferries are therefore needed to absorb the high season traffic.
Na zvládnutie dopravy počas hlavnej sezóny tak bolo potrebné využiť trajekty.
CMN also states that the size of the bid was based on the economic environment, service disruptions and the directionality of high season traffic which result in low loading coefficients.
Spoločnosť CMN takisto uvádza, že nastavenie ponuky vychádzalo z hospodárskeho prostredia, narušenia služby a z trendov dopravy počas hlavnej sezóny, z ktorých vyplynuli plavby s malou vyťaženosťou.
SNCM and CMN note, moreover, that the services offered by Corsica Ferries from Toulon are not subject to the same obligations as those imposed upon the joint concession holders under the public service delegation contract.
Spoločnosti SNCM a CMN ďalej poznamenávajú, že služby poskytované spoločnosťou Corsica Ferries z Toulonu nepodliehajú rovnakým záväzkom, aké musia dodržiavať spoločne poverené subjekty podľa dohody.
In the freight sector, SNCM and CMN highlight the obligations concerning timetables, payload capacity and fare costs with which they have to comply.
V oblasti nákladnej dopravy spoločnosti SNCM a CMN zdôrazňujú záväzky týkajúce sa cestovného poriadku, kapacity nákladu a taríf, ktoré sú povinné dodržiavať.
In the area of passenger transport, SNCM believes that time constraints limit the number of rotations, that the looser fare constraints to which Corsica Ferries is subject afford it greater commercial freedom and that quality of service requirements push up the costs borne by the joint concession holders.
Pokiaľ ide o oblasť prepravy cestujúcich, spoločnosť SNCM sa domnieva, že obmedzeniami cestovného poriadku sa znižuje počet spiatočných ciest, že aj nepatrné obmedzenia v oblasti taríf spoločnosti Corsica Ferries by jej umožnili väčšiu obchodnú slobodu a že záväzky v oblasti kvality služby by viedli k zvýšeniu nákladov, ktoré znášajú spoločne poverené spoločnosti.
Similarly, SNCM mentions the specific nature of the departmental destinations included in the specifications and the obligations concerning daily rotations, as mentioned by Corsica Ferries.
Spoločnosť SNCM pripomína špecifiká určitých okresných destinácií uvedené v technickej špecifikácii, ako aj záväzky v oblasti každodenných spiatočných ciest, ktoré tiež spomína spoločnosť Corsica Ferries.
In the alternative, SNCM underlines that the subsidies from which other market players have benefited, particularly those concerning social assistance, could play a role in the development of traffic.
Spoločnosť SNCM subsidiárne poukazuje na skutočnosť, že dotácie poskytnuté ďalším aktérom na trhu, a najmä sociálna pomoc, mohli zohrať vo vývoji dopravy svoju úlohu.
This latter element would not therefore prove that concession holders are less able to meet their obligations.
Tento vývoj by tak nijako nepreukazoval, ako sú poverené spoločnosti schopné spĺňať záväzky, ktoré im boli uložené.
THE SECOND ALTMARK CRITERION
O DRUHOM KRITÉRIU ROZSUDKU ALTMARK
In accordance with the position of the French authorities (see paragraph 66 above), SNCM considers that Article 7(1) of the public service delegation contract is sufficient to determine the parameters on the basis of which the compensation is calculated.
V súlade so stanoviskom francúzskych orgánov (pozri odôvodnenie 66) sa spoločnosť SNCM nazdáva, že článok 7.1 dohody postačuje na určenie základných kritérií použitých na výpočet náhrady.
Moreover, only the measure adopted on the basis of that provision might be subject to control, to the exclusion of the existence of Article 7(1) itself.
Okrem toho len akt prijatý na základe tohto ustanovenia by mohol podliehať kontrole, pokiaľ by nejestvoval článok 7.1.
SNCM and CMN consider that the reasoning put forward by France in the paragraph mentioned above also applies to the issue of adjusting the compensation based on the real revenue provided for in the public service delegation contract.
Spoločnosti SNCM a CMN sa zároveň domnievajú, že argumentácia Francúzska v danom odôvodnení sa uplatňuje aj na otázku úpravy náhrady v závislosti od skutočných príjmov stanovených v dohode.
This clause applies automatically and does not give rise to any possibility for subjective interpretation.
Uplatnenie tejto doložky by bolo automatické a nevytváral by sa žiadny priestor na subjektívny výklad.
The ‘fuel’ safeguard clause is in turn justified by the fact that it is impossible to predict market trends and the impact of changes in legislation.
Ochranná doložka súvisiaca s pohonnými látkami by sa odôvodňovala tým, že vývoj trhu a vplyv tohto vývoja na predpisy nie je možné predpovedať.
Finally, CMN underlines that the revenue safeguard clause applies equally to increases and decreases in revenue.
Spoločnosť CMN napokon zdôrazňuje, že ochranná doložka súvisiaca s príjmami sa uplatňuje s cieľom ich zníženia aj zvýšenia.
SNCM considers that the variation in the amount of forecast revenues between the various bids tendered by the joint concession holders was unlikely to jeopardise the transparency of the parameters of the compensation mechanism.
Spoločnosť SNCM zastáva názor, že zmeny výšky predpokladaných príjmov medzi jednotlivými ponukami, ktoré predložili spoločne poverené subjekty, nie sú takej povahy, ktorá by spochybnila transparentnosť kritérií mechanizmu náhrady.
SNCM also points out that no compensation was paid outside the framework provided by the public service delegation.
Spoločnosť SNCM zároveň spresňuje, že mimo rámca poverenia sa nevyplatila nijaká finančná náhrada.
The company points out that, in some cases of service disruptions, the public service delegation contract provides that expenses incurred by the concession holder in implementing alternatives or compensating customers will be deducted from the contractual penalty charged to the concession holders by the Corsican Transport Board.
Poukazuje na ustanovenia dohody, podľa ktorých v určitých prípadoch narušenia služby výdavky uvoľnené poverenou spoločnosťou na zabezpečenie náhradných prostriedkov alebo na odškodnenie zákazníkov sa odpočítajú od zmluvnej pokuty účtovanej povereným spoločnostiam zo strany OTC.
However, if the relevant request sent by SNCM to Corsican Transport Board actually amounts to EUR 600000, it was not paid and corresponds only to a provision estimating the compensation paid by SNCM as a result of the 2010 industrial action.
Hoci žiadosť spoločnosti SNCM na adresu orgánu OTC v tejto súvislosti má skutočne hodnotu 600000 EUR, táto suma sa nevyplatila a predstavuje len zálohu s odhadom náhrady škody vyplatenej spoločnosťou SNCM v dôsledku sociálnych nepokojov z roku 2010.
As regards the level of compensation for the costs of public service obligations, SNCM and CMN consider that they have not benefited from any overcompensation.
Pokiaľ ide o úroveň náhrady nákladov, ktoré vyplynuli zo záväzkov verejnej služby, spoločnosti SNCM a CMN sa domnievajú, že im nebola poskytnutá žiadna nadmerná náhrada.
On the contrary, with regard to the requirements applying to the return on capital, SNCM points out that the costs of the public service obligations were insufficiently compensated, leading to a negative result after capital charges.
Pokiaľ ide o požiadavky na návratnosť kapitálu, spoločnosť SNCM naopak zdôrazňuje, že náklady, ktoré vyplynuli zo záväzkov verejnej služby neboli dostatočne nahradené, čo viedlo k negatívnemu výsledku po zohľadnení kapitálových výdavkov.
As far as the service provider selection procedure is concerned, SNCM points out that the privatisation protocol included a single termination clause that should be analysed in the same terms as those put forward by the French authorities in paragraph 55 above.
V otázke postupu výberu poskytovateľa služby spoločnosť SNCM pripomína, že protokol o privatizácii obsahoval jedinú doložku o zrušení. Mala by sa analyzovať v rovnakých súvislostiach, na aké poukázali francúzske orgány v odôvodnení 55.
It also believes that the privatisation process of SNCM was of no concern to the Corsican regional authorities and did not have any influence on the process of awarding the public service delegation.
Okrem toho sa nazdáva, že keďže postup privatizácie SNCM si nevyžadoval zapojenie CTC, nemal žiadny vplyv na postup prideľovania poverenia.
SNCM and CMN also consider that the requirements of the specifications did not call into question the competitive nature of the procedure awarding the delegation.
Spoločnosti SNCM a CMN sa ďalej domnievajú, že požiadavky technickej špecifikácie nespochybnili konkurenčnú povahu postupu prideľovania poverenia.
They believe that the appropriateness of the public service obligations imposed on carriers which are not parties to the public service delegation does not enter into checks on the fulfilment of the fourth Altmark criterion.
Zastávajú názor, že kontrola splnenia štvrtého kritéria rozsudku Altmark sa netýka vhodnej povahy záväzkov verejnej služby, ktoré musia dodržiavať prevádzkovatelia mimo poverenia.
Moreover, SNCM and CMN emphasise that the limitations imposed on the content of public service contracts by Regulation 3577/92 do not preclude Member States from imposing other requirements.
Spoločnosti SNCM a CMN okrem toho zdôrazňujú, že obmedzenia obsahu zmlúv o poskytovaní verejnej služby vyplývajúce z nariadenia č. 3577/92 nebránia členským štátom, aby k nim pridali ďalšie požiadavky.
Basing its approach on all of the arguments put forward by the French authorities and presented in paragraph 67 above, SNCM further considers that the selection procedure for the service was not discriminatory.
Na základe tvrdení predložených francúzskymi orgánmi v odôvodnení 67 spoločnosť SNCM zastáva názor, že postup výberu poverenej spoločnosti nemal diskriminačnú povahu.
For SNCM, the fact that Corsica Ferries challenges the impartiality of the Bastia Administrative Court and the Corsican regional authorities merely confirms this.
Skutočnosť, že spoločnosť Corsica Ferries spochybňuje nestrannosť správneho súdu mesta Bastia a CTC to podľa spoločnosti SNCM dosvedčuje.
In the alternative, assuming that the Altmark criteria are not fulfilled, SNCM and CMN believe that the compensation should be viewed as aid compatible with the internal market under the SGEI Framework. In this regard, they believe that the duration of the delegation is reasonable.
Spoločnosti SNCM a CMN sa subsidiárne domnievajú, že ak by sa aj zistilo, že kritériá rozsudku Altmark neboli splnené, poskytnuté náhrady by sa mohli kvalifikovať ako pomoci zlučiteľné s vnútorným trhom so zreteľom na rámec Únie o službe všeobecného hospodárskeho záujmu.
The cost accounting mechanisms for the routes lying outside the scope of the public service are separate from those for the routes operated under the delegation, and comply with Directive 2006/111/EC on financial transparency.
V tejto súvislosti sa nazdávajú, že platnosť poverenia je primeraná a že dopravné služby mimo poverenia majú vlastné nákladové účtovníctvo oddelené od dopravných spojení prevádzkovaných v rámci poverenia, čím sa zabezpečuje súlad so smernicou 2006/111/ES o finančnej transparentnosti.
COMMENTS FROM FRANCE ON THE OBSERVATIONS FROM INTERESTED PARTIES
POZNÁMKY FRANCÚZSKA K PRIPOMIENKAM ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
Concerning the observations from Corsica Ferries cited above on whether the first Altmark criterion was fulfilled, the French authorities first of all reiterate their position on the inseparability of the basic service and the additional service.
Pokiaľ ide o pripomienky spoločnosti Corsica Ferries k splneniu prvého kritéria rozsudku Altmark, francúzske orgány predovšetkým pripomínajú svoje stanovisko o neoddeliteľnosti základnej a doplnkovej služby.
They consider that employing temporary staff to operate the additional service is not proof to the contrary.
Podľa ich názoru využívanie agentúrnych pracovníkov na prevádzkovanie doplnkovej služby nepredstavuje dôkaz, ktorý by potvrdzoval opak.
Next, they contest the statement from Corsica Ferries that capacity is the only criterion required in the case of the additional service; the quality criterion set by the specifications applies to them as well.
Ďalej namietajú proti tvrdeniu spoločnosti Corsica Ferries, podľa ktorého kritérium týkajúce sa kapacity je jediným kritériom požadovaným v súvislosti s doplnkovou službou. Pripomínajú, že takisto sa na ňu uplatňuje kritérium kvality stanovené v technickej špecifikácii.
In addition, the specifications of the public service delegation do not require the use of different vessels for the permanent service and the additional service.
V technickej špecifikácii poverenia sa okrem toho nevyžaduje používanie rôznych plavidiel na stálu službu a na doplnkovú službu.
They also believe that it is unfounded to limit the analysis of a possible shortage of private initiative only to the periods covered by the additional service.
Podľa ich názoru nie je opodstatnené obmedziť analýzu možného nedostatku súkromnej iniciatívy len na obdobia prevádzky doplnkovej služby.
They believe that to fail to classify the additional service as a public service because it is used mainly to transport tourists is unfounded, as the purpose of this service is to ensure territorial continuity and to limit the drawbacks of Corsica's insularity.
Domnievajú sa, že nie je dôvod, aby sa doplnkovej službe odobrala kvalifikácia verejnej služby len preto, že je určená hlavne na prepravu turistov, keďže jej cieľom je zabezpečovať územnú kontinuitu a zmierňovať ťažkosti súvisiace s ostrovnou polohou Korziky.
The French authorities do not agree with Corsica Ferries' analysis regarding the appropriateness of the level of the tender for the public service delegation contract that was finally accepted for the additional service.
Francúzske orgány nesúhlasia s analýzou spoločnosti Corsica Ferries v otázke možností úrovne ponuky stanovenej v dohode, ktorá sa týka doplnkovej služby.