natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Generic promotion campaigns in Portugal
Všeobecné propagačné kampane v Portugalsku
According to the information sent by the Portuguese authorities, it may be concluded that these measures have objectives which fall within the scope of a number of the positive criteria adopted in the above instruments, since they are part of the development objective of small and medium-sized undertakings, of certain areas or even of the objective of development of high-quality products and healthy food.
Z informácií, ktoré poskytli portugalské orgány, možno usúdiť, že ciele týchto opatrení budú zhodné s niekoľkými pozitívnymi kritériami uvedenými v už uvedených nástrojoch, pretože budú buď v súlade s cieľom rozvoja malých a stredných podnikov, určitých oblastí, alebo dokonca s cieľom rozvoja vysokokvalitných výrobkov a zdravej výživy.
The Portuguese authorities have, furthermore, explained that the messages conveyed by the promotion and advertising measures are of a general nature and consist mainly of putting on exhibitions, participating in fairs and publishing catalogues and other media and are not intended to discourage consumers from buying products from other Member States or disparage those products, and they do not benefit a trademark of a particular undertaking or individual producer.
Portugalské orgány okrem toho vysvetlili, že posolstvá odovzdávané v rámci propagačných a reklamných akcií majú všeobecný charakter, spočívajú najmä v uskutočňovaní výstav, účastiach na veľtrhoch, vydávaní katalógov a iných nosičov, nemajú za cieľ odradiť spotrebiteľov od nakupovania výrobkov iných členských štátov alebo poškodzovať povesť uvedených výrobkov a neprinášajú prospech značke konkrétneho podniku alebo jednotlivého výrobcu.
In the decision initiating the formal examination procedure (point 108), the Commission took the view that the public aid paid to finance promotion measures in the present case up to 1 January 2002 complied with the criteria laid down in the relevant Community provisions.
V rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania (bod 108) Komisia usúdila, že verejná pomoc vyplatená na financovanie propagačných akcií v tomto prípade do 1. januára 2002 splnila kritériá ustanovené právnymi nástrojmi Spoločenstva uplatniteľnými v tejto oblasti.
From 1 January 2002, point 8 of the Community guidelines for State aid for advertising of products listed in Annex I to the EC Treaty and of certain non-Annex I products provides that promotion measures, such as the dissemination to the general public of scientific knowledge, the organisation of trade fairs or exhibitions, participation in these and similar public relations exercises, including surveys and market research, are not regarded as advertising.
Od 1. januára 2002 sa v bode 8 usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci na propagáciu výrobkov uvedených v prílohe I k Zmluve o ES a určitých výrobkov, ktoré nie sú zahrnuté v prílohe I, ustanovuje, že propagačné akcie, ako sú popularizácia vedeckých poznatkov, organizovanie veľtrhov a výstav, účasti na veľtrhoch a výstavách a podobné akcie na podporu styku s verejnosťou vrátane spotrebiteľských prieskumov a prieskumov trhu, sa nepovažujú za reklamu.
State aid for such promotion in the broad sense is subject to points 13 and 14 of the Community guidelines for State aid in the agriculture sector.
Štátna pomoc na takúto propagáciu v širokom zmysle je predmetom bodov 13 a 14 usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci v sektore poľnohospodárstva.
Point 13.2 of the Community guidelines concerning State aid in the agricultural sector provides that aid can be granted for recourse to consultancy and similar services, including technical studies, feasibility and design studies and market research, to be given for activities related to the development of quality agricultural products.
V bode 13.2 usmernení o štátnej pomoci v sektore poľnohospodárstva sa ustanovuje, že pomoc sa môže poskytnúť na odborné poradenstvo alebo na služby rovnakého typu vrátane technických štúdií, štúdií uskutočniteľnosti a projektových štúdií, ako aj prieskumu trhu v prípade, že uvedené činnosti sú zamerané na rozvoj kvalitných poľnohospodárskych výrobkov.
Moreover, point 14 allows the granting of aid relating to technical assistance in the agricultural sector.
Okrem toho v bode 14 sa umožňuje poskytovať pomoc zameranú na technickú podporu v sektore poľnohospodárstva.
In particular, aid intended to disseminate new techniques is authorised.
Povoľuje sa najmä pomoc na spopularizovanie nových techník.
The aid described above can fall within one or other of these categories, given that they ultimately relate to providing technical support to the production in question by means of support for the marketing of quality agricultural products and the generic creation of public awareness of their characteristics.
Uvedená pomoc môže byť zaradená do jednej alebo druhej kategórie pomoci, keďže sa napokon zameriava na poskytovanie technickej podpory na predmetnú produkciu prostredníctvom podpory na uvádzanie kvalitných poľnohospodárskych výrobkov na trh a na všeobecné spopularizovanie ich charakteristík.
Aid covering up to 100 % of the costs is therefore permitted in those cases.
Pomoc pokrývajúca 100 % nákladov je povolená.
In order to prevent the possibility of large amounts of aid being granted to large companies, the total amount of aid which may be granted under this section should not exceed EUR 100000 per beneficiary over any three-year period, or, in the case of aid granted to undertakings falling within the scope of the Commission definition of SMEs, 50 % of the eligible costs, whichever is greater.
S cieľom zabrániť tomu, aby sa veľké sumy poskytovali veľkým spoločnostiam, celková výška pomoci, ktorú možno udeliť v rámci týchto dvoch kategórií pomoci, nesmie presiahnuť 100000 EUR na jedného príjemcu na obdobie troch rokov alebo, ak ide o pomoc poskytovanú podnikom zaradeným do kategórie MSP, ako ich vymedzuje Komisia, 50 % oprávnených nákladov, pričom sa uplatní najvyššia suma.
For the purpose of calculating the amount of aid, the beneficiary is considered to be the recipient of the services.
Na účely výpočtu výšky pomoci sa prijímateľ služieb považuje za príjemcu pomoci.
The Portuguese authorities have explained that, since the measures in question are generic and general in scope and their actual benefit is totally dispersed among all the players in the wine sector, the level of aid per beneficiary therefore remains below the threshold of EUR 100000 in 3 years.
Portugalské orgány vysvetlili, že pokiaľ ide o všeobecné akcie všeobecného dosahu, pri ktorých sa reálny prospech v plnom rozsahu delí medzi všetky hospodárske subjekty v odvetví výroby vína, výška pomoci na jedného príjemcu zostane pod maximálnou sumou 100000 EUR za tri roky.
In the initiation decision for the formal investigation procedure (point 114), the Commission considered that State aid paid to fund the promotion measures in question after 1 January 2002 seem to have complied with the criteria laid down in the relevant Community provisions.
V rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania (bod 114) Komisia usúdila, že verejná pomoc vyplatená na účely financovania propagačných akcií, v danom prípade po 1. januári 2002, podľa všetkého spĺňa kritériá ustanovené v právnych nástrojoch Spoločenstva uplatniteľných v tejto oblasti.
In view of the information provided by the Portuguese authorities throughout the preliminary examination of this dossier and in the absence of any comments to the contrary by third parties following the initiation of the formal investigation procedure, the Commission confirms the position expressed on the initiation of the procedure [22], concerning the compatibility with the applicable Community provisions of the generic promotion campaigns for wine conducted by Viniportugal in Portugal.
Na základe informácií, ktoré portugalské orgány poskytovali počas prešetrovania prípadu, a keďže sa v súvislosti so začatím konania nevyskytli pripomienky opačného významu od tretích strán, Komisia potvrdzuje toto stanovisko, ako ho vyjadrila v čase začatia konania [22], k zlučiteľnosti s predpismi Spoločenstva uplatniteľnými na všeobecné propagačné kampane na víno, ktoré Viniportugal rozvíja v Portugalsku.
In this regard, the Commission takes particular note of the assurances provided by the Portuguese authorities regarding the objectives of the measure: the development of small and medium-sized undertakings, development of certain regions and the development of products of high-quality products and healthy food (point 32 of the Guidelines for State aid for advertising);
V tomto stanovisku Komisia osobitne berie na vedomie záruky poskytnuté portugalskými orgánmi, pokiaľ ide o ciele opatrenia: rozvoj malých a stredných podnikov, určitých oblastí alebo dokonca rozvoj vysokokvalitných produktov a zdravej výživy (bod 32 usmernení o štátnej pomoci na propagáciu),
the nature of the campaigns: the messages conveyed by the promotion and advertising measures are of a general nature, consisting mainly of the holding of exhibitions, participation in fairs, the publication of catalogues and other media and are not intended to discourage consumers from buying the products of other Member States or to disparage those products, nor do they benefit a trademark of a particular undertaking or individual producer (point 20 of the Guidelines applicable to State aid for advertising);
charakter kampaní: posolstvá odovzdávané v rámci propagačných a reklamných akcií majú všeobecný charakter, spočívajú najmä v uskutočňovaní výstav, účasti na veľtrhoch, vydávaní katalógov a iných nosičov, nemajú za cieľ odradiť spotrebiteľov od nakupovania výrobkov iných členských štátov alebo poškodzovať povesť uvedených výrobkov a neprinášajú prospech značke konkrétneho podniku alebo jednotlivého výrobcu (bod 20 usmernení o štátnej pomoci na propagáciu),
the limits of the support: the measures are entirely funded by parafiscal charges and the financial efforts of traders in these campaigns reach, by definition, 50 % of their cost.
maximálnu výšku podpory: opatrenia sú v plnom rozsahu financované z parafiškálnych daní a podiel na financovaní týchto kampaní zo strany firiem dosahuje výšku 50 % ich nákladov.
Moreover, since generic measures are involved which are general in scope and whose real benefit is totally dispersed among all the players in the wine sector, the level of aid per beneficiary will remain below the threshold of EUR 100000 in 3 years.
Okrem toho, keďže ide o všeobecné akcie všeobecného dosahu, pri ktorých sa reálny prospech v plnom rozsahu delí medzi všetky hospodárske subjekty v odvetví výroby vína, výška pomoci na jedného príjemcu neprekročí maximálnu sumu 100000 EUR za tri roky.
Campaigns for the promotion and advertising of Portuguese wine in markets of other Member States and third countries
Propagačné a reklamné kampane na portugalské víno na trhoch v iných členských štátoch a tretích krajinách
As regards the campaigns for the promotion and advertising of Portuguese wine in markets of other Member States and third countries conducted by Viniportugal, in particular after 1 January 2002, the Commission raised doubts as to the compatibility of these campaigns with the provisions of the Guidelines for State aid for advertising.
Pokiaľ ide o propagačné a reklamné kampane na portugalské víno na trhoch v iných členských štátoch a tretích krajinách rozvíjané inštitútom Viniportugal najmä po 1. januári 2002, Komisia vyjadrila pochybnosti o zlučiteľnosti týchto kampaní s ustanoveniami usmernení o štátnej pomoci na propagáciu.
According to point 4.1 of those Guidelines, advertising campaigns undertaken directly or indirectly by a Member State in the market of other Member States with a view to familiarising consumers with agricultural products of a particular Member State or area, or even with an entire category of the products of a Member State, are acceptable.
Podľa bodu 4.1 týchto usmernení je prípustné, aby reklamné kampane boli uskutočňované priamo alebo nepriamo členským štátom na trhu v iných členských štátoch s cieľom oboznámiť spotrebiteľov s poľnohospodárskymi výrobkami iných členských štátov alebo regiónov, alebo dokonca s celou kategóriou výrobkov iného členského štátu.
Nevertheless, these campaigns need to convey information on the objective characteristics of the products concerned and must not contain subjective claims about the quality of the products based solely on their origin.
V rámci týchto kampaní sa však musia poskytovať objektívne informácie o charakteristikách príslušných výrobkov, ktoré neobsahujú subjektívne tvrdenia o kvalite výrobkov založené iba na ich pôvode.
However, when it initiated the procedure, the Commission did not have sufficient information to conclude that these campaigns, although mentioning the origin of the wines, only conveyed information on the objective characteristics of the products concerned and did not contain subjective claims as to the quality of the products based solely on their origin.
V čase začatia konania Komisia však nemala informácie dostatočné na to, aby mohla dospieť k záveru, že hoci sa v týchto kampaniach uvádza pôvod vín, poskytujú sa v nich len informácie o objektívnych charakteristikách príslušných produktov a neobsahujú subjektívne tvrdenia o kvalite produktov založenej iba na ich pôvode.
The Portuguese authorities had thus been invited to show that any reference to the origin of the products did indeed comply with those conditions.
Portugalské orgány boli preto vyzvané, aby dokázali, že prípadný odkaz na pôvod výrobkov skutočne spĺňa tieto podmienky.
The Commission takes note of the assurances provided by the Portuguese authorities as regards (i) the general nature of Viniportugal’s promotion campaigns (see recital 37 above); (ii) the fact that Viniportugal’s promotion and advertising activities in Portugal and in the territory of the other Member States and third countries did not relate to specific trademarks, nor were they aimed at promoting certain undertakings or individual producers (see recital 37); (iii) the fact that the campaigns did not seek to disparage the wine products of other Member States or to discourage consumers from buying them, and they conformed to the applicable Community legislation (namely labelling, presentation and food advertising legislation) (see recital 38 above); (iv) the fact that the activities in question were aimed at familiarising the consumers of other Member States with Portuguese wines, thereby facilitating the conduct of activities in the Portuguese wine sector, within the meaning of Article 107(3)(c) of the TFEU (see recital 39); and finally (v) the fact that Viniportugal’s campaigns outside Portugal were intended to publicise the basic characteristics of Portuguese wine, inviting consumers in other Member States and third countries to taste these products, with which they are unfamiliar, and also the fact that they did not include any subjective declaration regarding the quality of the products based solely on their origin (see recital 40).
Komisia berie na vedomie záruky portugalských orgánov o i) všeobecnom charaktere propagačných kampaní organizácie Viniportugal (pozri odôvodnenie 37); ii) o skutočnosti, že sa propagačné a reklamné aktivity organizácie Viniportugal v Portugalsku a na území ostatných členských štátov a tretích krajín netýkajú konkrétnych odvetví a nie sú ani zamerané na propagáciu určitých podnikov alebo konkrétnych výrobcov (pozri odôvodnenie 37); iii) že cieľom kampaní nie je poškodiť povesť vinárskych produktov iných členských štátov a odradiť spotrebiteľov od toho, aby vinárske produkty nakupovali v iných členských štátoch, a sú v súlade s uplatniteľnými právnymi predpismi Spoločenstva (t. j. právnymi predpismi o označovaní, obchodnej úprave a reklame na potraviny) (pozri oddôvodnenie 38); iv) že účelom týchto aktivít je oboznámiť spotrebiteľov v iných členských štátoch s portugalskými vínami, a tým podporiť rozvoj činností v portugalskom vinárskom sektore v zmysle článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ (pozri odôvodnenie 39), a napokon v) že kampane organizácie Viniportugal mimo územia Portugalska, ktoré majú za cieľ oboznámiť verejnosť so základnými charakteristikami portugalského vína, pričom sa v ich rámci vyzývajú spotrebitelia z iných členských štátov a tretích krajín, aby tieto produkty, s ktorými sa ešte neoboznámili, ochutnali, neobsahujú žiadne subjektívne vyhlásenie o kvalite produktov založené iba na ich pôvode (pozri odôvodnenie 40).
On the basis of the additional information supplied by the Portuguese authorities and in the absence of any comments to the contrary by third parties following the initiation of the formal investigation procedure, the Commission is thus able to conclude that the doubts it expressed, on the initiation of the procedure, regarding the objective nature of the promotion and advertising campaigns conducted in the markets of Member States and third countries, are dispelled.
Na základe dodatočných informácií portugalských orgánov a vzhľadom na to, že sa po začatí konania vo veci formálneho zisťovania nevyskytli pripomienky tretích strán opačného významu, Komisia mohla dospieť k záveru, že pochybnosti o objektívnosti propagačných a reklamných kampaní na trhoch v členských štátoch vyslovené pri začatí konania, sú rozptýlené.
In light of the foregoing, the Commission considers that the aid for the generic promotion of wine in Portugal, and also the aid for the promotion and advertising of Portuguese wine in the markets of other Member States and third countries, is compatible with the positive and negative criteria laid down in the Guidelines applicable to State aid to advertising.
Na základe uvedeného sa Komisia domnieva, že pomoc na všeobecnú podporu predaja vína v Portugalsku, ako aj pomoc na podporu predaja a propagáciu portugalského vína na trhoch v iných členských štátoch a v tretích krajinách je zlučiteľná s pozitívnymi a negatívnymi kritériami stanovenými v usmerneniach o štátnej pomoci na propagáciu.
Funding of the aid
Financovanie pomoci
Since at issue is State aid funded by means of a parafiscal charge, the measures funded by the aid, and also the funding of the aid itself, must be examined by the Commission.
Pokiaľ ide o štátnu pomoc financovanú z parafiškálnej dane, predmetom preskúmania zo strany Komisie by mali byť opatrenia financované prostredníctvom pomoci a financovanie samotnej pomoci.
In fact, any incompatibility of the funding of a State aid with the common market would make the aid incompatible, even where the granting of the aid has complied with the applicable rules on competition.
Prípadná nezlučiteľnosť financovania štátnej pomoci so spoločným trhom by totiž spôsobila aj nezlučiteľnosť samotnej pomoci, a to aj v prípade, že pri poskytnutí pomoci boli splnené uplatniteľné pravidlá hospodárskej súťaže.
The Court has consistently held that taxes do not fall within the scope of the Treaty’s provisions concerning State aid unless they constitute the method of financing an aid measure, so that they form an integral part of that measure [23].
Podľa stálej judikatúry dane nepatria do pôsobnosti ustanovení ZFEÚ týkajúcich sa štátnej pomoci okrem prípadu, keď sú takým spôsobom financované opatrenia pomoci a tvoria tým pádom neoddeliteľnú súčasť tohto opatrenia [23].
For a tax or part of a tax to be regarded as forming an integral part of an aid measure, it must be hypothecated to the aid measure under the relevant national rules [24], in the sense that the revenue from the tax is necessarily allocated for the financing of the aid.
Na to, aby bolo možné daň alebo časť dane považovať za neoddeliteľnú súčasť opatrenia pomoci, musí medzi daňou a pomocou nevyhnutne existovať záväzný vzťah určenia podľa príslušných vnútroštátnych predpisov [24] v tom zmysle, že výnos dane je nevyhnutne určený na financovanie pomoci.
In the event of such hypothecation, the revenue from the tax has a direct impact on the amount of the aid [25] and, consequently, on the assessment of the compatibility of the aid with the common market [26].
Pokiaľ takýto vzťah existuje, výnos dane priamo ovplyvňuje rozsah pomoci [25] a v dôsledku toho posúdenie jej zlučiteľnosti s vnútorným trhom [26].
It should therefore be examined whether the charge for the promotion of wine meets the conditions set out above.
Preto treba preskúmať, či daň na podporu predaja vína spĺňa už uvedené podmienky.
The wine promotion charge as an integral part of promotion aid
Daň na podporu predaja vína ako neoddeliteľná súčasť pomoci na podporu predaja
First, it must be examined whether the revenue from the charge is necessarily assigned to the funding of the aid.
Po prvé treba preskúmať, či je výnos dane nevyhnutne určený na financovanie pomoci.
In this connection, it should be pointed out that both Decree-Law No 137/95 and Decree-Law No 119/97, which derogates from it, provide that ‘a percentage of the revenue from the promotion charge, which must be set annually by the Minister of Agriculture, Rural Development and Fisheries but which is nevertheless never below 25 %, shall be earmarked for measures for the generic promotion of wine and wine products’ (Article 11(2) of Decree-Law No 119/97).
V tejto súvislosti treba upozorniť na to, že vo vládnom nariadení č. 137/95 a vo vládnom nariadení č. 119/97, ktorým sa ustanovujú výnimky z neho, sa ustanovuje, že „percento výnosu dane na podporu predaja, ktoré musí každoročne stanoviť minister poľnohospodárstva a ktoré nesmie byť nikdy nižšie ako 25 %, bude určené na opatrenia všeobecnej podpory predaja vína a vinárskych produktov“ (článok 11 ods. 2 vládneho nariadenia č. 119/97).
In this sense, the relevant national rules necessarily assign part of the revenue from the charge to funding the promotion measures which constitute the object of the aid.
V tomto zmysle je časť výnosu dane nevyhnutne – v zmysle príslušných vnútroštátnych predpisov – určená na financovanie opatrení na podporu predaja, ktoré sú predmetom pomoci.
In this connection, it should be pointed out that the promotion charge constitutes the only source of funding of the promotion and advertising aid presently being examined, so that a decrease in the revenue from the charge would entail a decrease in the resources for funding the promotion measures.
V tejto súvislosti je potrebné upozorniť na to, že daň na podporu predaja je jediným zdrojom financovania pomoci na podporu predaja a na propagáciu, ktorá je predmetom tohto skúmania, a teda zníženie výnosu dane by malo mať za následok zníženie zdrojov financovania opatrení na podporu predaja.
Accordingly, the Commission considers that, in the present case, the revenue from the charge is necessarily assigned to the funding of the aid and the revenue from the charge does directly influence the amount of the aid.
Komisia sa v dôsledku uvedeného domnieva, že v tomto prípade je výnos dane nevyhnutne určený na financovanie pomoci a výnos dane priamo ovplyvňuje výšku pomoci.
Finally, the conclusion must be, in line with the Court of Justice’s case law, that the charge is hypothecated to the aid measure under the relevant national legislation and that the charge for the promotion of wine forms an integral part of the aid measure being examined.
Napokon treba v súlade s judikatúrou Súdneho dvora dospieť k záveru, že medzi daňou a pomocou existuje v zmysle príslušných vnútroštátnych právnych predpisov záväzný vzťah určenia a že daň na podporu predaja vína tvorí neoddeliteľnú súčasť skúmaného opatrenia pomoci.
Consequently, the funding of the measures with the charge must also be examined by the Commission.
V dôsledku toho musí Komisia preskúmať aj financovanie akcií z dane.
Imposition of the charge on exported products
Uloženie dane na vyvážané produkty
As mentioned at recital 9 above, the charge is imposed both on Portuguese products intended for consumption in Portugal and on products intended for export.
Ako sa už uviedlo v bode 9, daň sa ukladá tak na portugalské produkty určené na spotrebu v Portugalsku, ako aj na produkty určené na vývoz.