natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to the possible application of the SGEI Decision [42], the UK authorities considered that most of the routes on the Clyde and Hebrides and on the NorthLink’s network appear to be covered by the SGEI Decision.
Čo sa týka prípadného uplatnenia rozhodnutia SGEI [42], orgány Spojeného kráľovstva boli toho názoru, že rozhodnutie SGEI sa podľa všetkého vzťahuje na väčšinu trás do zátoky Clyde, na Hebridy a na sieti NorthLink.
Only four of the routes served by CalMac and NorthLink do not fulfil the threshold criteria and these should be assessed directly pursuant to Article 86(2) of the EC Treaty.
Len štyri trasy, na ktorých uskutočňuje prepravu CalMac a NorthLink, nespĺňajú hraničné kritéria a mali by sa posúdiť priamo podľa článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES.
The UK authorities considered that the public service contracts with CalMac and NorthLink constitute appropriate entrustment acts, by specifying in detail the nature and duration of the public service obligations, the undertakings and the territories concerned, the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertakings, the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation and the arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
Orgány Spojeného kráľovstva boli toho názoru, že zmluvy s CalMac a NorthLink o poskytovaní služby vo verejnom záujme sú vhodnými aktmi o poverení, lebo podrobne špecifikujú charakter a dobu trvania záväzkov služieb vo verejnom záujme, príslušné podniky a územia, povahu všetkých výlučných alebo osobitných práv udelených podnikom, parametre výpočtu, kontroly a preskúmania náhrady a opatrenia na zamedzenie akejkoľvek nadmernej náhrade a na jej vrátenie.
Moreover, CalMac and NorthLink are obliged to keep separate accounts for SGEI and non-SGEI activities, only the costs related to the SGEI activities can be subject to compensation (all variable costs incurred in providing the SGEI, a proportionate contribution of fixed costs common to SGEI and non-SGEI activities and a reasonable profit) and there are appropriate reporting and monitoring procedures in place.
Okrem toho spoločnosť CalMac a NorthLink sú povinné viesť oddelené účtovníctvo pre činnosti SGEI a činnosti nespadajúce do SGEI a len náklady týkajúce sa činností SGEI môžu byť predmetom náhrady (všetky variabilné náklady vzniknuté pri zaisťovaní SGEI, pomerný podiel fixných nákladov spoločných pre činnosti SGEI a činnosti mimo SGEI a primeraný zisk), a musia mať zavedené príslušné postupy podávania správ a monitorovania.
With regard to the Gourock-Dunoon route, the UK authorities recognise that it may be questionable whether the service provided by CalMac constitutes a legitimate SGEI, since a private sector operator operates on an adjacent route without subsidy.
Čo sa týka trasy Gourock – Dunoon, orgány Spojeného kráľovstva uznávajú, že môže byť sporné, či prepravy zaisťované spoločnosťou CalMac sú legitímnymi činnosťami SGEI, lebo jeden prevádzkovateľ zo súkromného sektoru uskutočňuje prepravy na susednej trase bez dotácie.
However, they consider that the Western Ferries service is seen by many local people as complementary and useful but not as an effective substitute for the town centre to town centre CalMac service.
Boli však toho názoru, že prepravy Western Ferries považuje veľa miestnych ľudí za doplnkové a užitočné, ale nie za účinnú náhradu za prepravy CalMac medzi centrami miest.
The UK authorities informed the Commission that, after the unsuccessful tender procedure carried out in 2006 for the Gourock-Dunoon route, they intend to launch a new open, transparent and non-discriminatory public tender for a public service contract for this route with the following characteristics:
Orgány Spojeného kráľovstva informovali Komisiu, že po neúspešnom postupe verejného obstarávania uskutočnenom v roku 2006 pre trasu Gourock – Dunoon hodlajú vyhlásiť nové, otvorené, transparentné a nediskriminačné výberové konanie na zmluvu o poskytovaní služby vo verejnom záujme na tejto trase s týmito charakteristikami:
the public service contract will cover a town centre to town centre ferry service by means of a 6-year public service contract;
zmluva o poskytovaní služby vo verejnom záujme sa bude vzťahovať na trajektovú prepravu medzi centrami miest a bude platiť 6 rokov;
the tender will allow for a subsidy to operate this route (unlike the preceding tender);
verejná súťaž umožní poskytnúť dotácie na prevádzkovanie tejto trasy (na rozdiel od predchádzajúcej verejnej súťaže);
the current timetable restrictions will be removed;
odstránia sa súčasné obmedzenia v grafikone;
the subsidy will cover only passenger traffic;
dotácia sa bude vzťahovať len na osobnú dopravu;
the winning bidder will be allowed to provide an unrestricted commercial vehicle transport service, subject to appropriate accountancy measures and audit monitoring to prevent cross subsidisation from the passenger service to the commercial vehicle service;
úspešný uchádzač bude mať možnosť poskytovať neobmedzené služby prepravy úžitkových vozidiel s výhradou príslušných účtovných opatrení a monitorovania auditom, aby sa zamedzilo krížovému dotovaniu prepravy úžitkových vozidiel osobnou dopravou;
the winning bidder will be free to bring in its own vessel solutions, replacing the old vessels currently operating on the route.
úspešný uchádzač bude môcť prísť s vlastnými plavidlami, ktoré nahradia staré lode prevádzkované na trase v súčasnej dobe.
The UK authorities intend to procure the replacement vessels through CMAL, which will then lease them to the operator awarded the public service contract.
Orgány Spojeného kráľovstva hodlajú obstarať náhradné plavidlá prostredníctvom spoločnosti CMAL, ktorá ich potom prenajme prevádzkovateľovi, s ktorým bude uzatvorená zmluva na poskytovanie služby vo verejnom záujme.
The UK authorities consider that this SGEI is justified for several reasons dealing with the frequency, convenience of service, overall journey time, integration with other means of transport and service reliability, among others.
Orgány Spojeného kráľovstva zastávajú stanovisko, že tieto SGEI sú opodstatnené z niekoľkých dôvodov spočívajúcich okrem iného vo frekvencii, pohodlnosti služieb, celkovej jazdnej dobe, spojení s ostatnými dopravnými prostriedkami a spoľahlivosti služieb.
CRITERIA PURSUANT TO ARTICLE 87(1) OF THE TREATY
KRITÉRIÁ PODĽA ČLÁNKU 87 ODS. 1 ZMLUVY
Under Article 87(1) of the Treaty ‘… any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.’
Podľa článku 87 ods. 1 zmluvy „pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určité podniky alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchodovanie medzi členskými štátmi“.
The criteria laid down in Article 87(1) of the Treaty are cumulative.
Kritériá ustanovené v článku 87 ods. 1 zmluvy sú kumulatívne.
Therefore, in order to determine whether the above-described payments to CalMac, NorthLink 1 and NorthLink 2 constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, it must be established whether the financial support:
Aby sa ustanovilo, či uvedené platby pre CalMac, NorthLink 1 a NorthLink 2 tvoria štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy, musí sa určiť, či finančná pomoc:
involves a loss of State resources imputable to the State;
zahŕňa stratu štátnych zdrojov, ktorú je možné prisúdiť štátu,
provides a selective advantage to certain undertakings or the production of certain goods;
poskytuje selektívnu výhodu pre určité podniky alebo pre výrobu určitých tovarov,
distorts or threatens to distort competition; and
narúša alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže a
affects trade between Member States.
ovplyvňuje obchodovanie medzi členskými štátmi.
The various payments described above have been granted through State resources and are imputable to the Member State concerned.
Prostredníctvom štátnych zdrojov boli poskytnuté rôzne už uvedené platby a je možné ich prisúdiť dotyčnému štátu.
Thus, the first criterion pursuant to Article 87(1) of the Treaty is met.
Prvé kritérium podľa článku 87 ods. 1 zmluvy je teda splnené.
The relevant payments, in the form of deficit grants and capital grants/loans are only made to certain specific undertakings.
Príslušné platby vo forme deficitných grantov a kapitálových grantov/pôžičiek boli poskytnuté len niektorým špecifickým podnikom.
They are therefore selective.
Sú preto selektívne.
The regular financing of CalMac and NorthLink 1 and NorthLink 2 reduces the operating costs that these undertakings would normally have to bear and provides them with an economic benefit compared to other undertakings which finance their activities based on commercial revenues only.
Pravidelné financovanie spoločností CalMac, NorthLink 1 a NorthLink 2 znižuje ich prevádzkové náklady, ktoré by tieto podniky museli bežne pokryť a poskytuje im hospodársku výhodu v porovnaní s ostatnými podnikmi, ktoré financujú svoje činnosti len na základe obchodných príjmov.
Nevertheless, in order to establish that there is an advantage capable of constituting State aid in the sense of Article 87(1) of the Treaty, the Commission must assess whether the ‘Altmark conditions’ are fulfilled [43].
Aby sa však určilo, že ide o výhodu, ktorá môže predstavovať štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy, Komisia musí posúdiť, či podmienky ustanovené vo veci „Altmark“ sú splnené [43].
As such, the third and fourth criteria of Article 87(1) of the Treaty would also be fulfilled.
Tretie a štvrté kritérium článku 87 ods. 1 zmluvy ako také by bolo tiež splnené.
The Commission also confirms its preliminary assessment that the payments made to CalMac and NorthLink 1 and NorthLink 2 are not consistent with the behaviour that a private investor would have under normal market conditions.
Komisia taktiež potvrdzuje svoje stanovisko z predbežného posúdenia, že platby poskytnuté pre CalMac, NorthLink 1 a NorthLink 2 nie sú zlučiteľné so správaním súkromného investora za bežných trhových podmienok.
Therefore, those payments cannot be considered as exempt from State aid on the basis of the market economy investor principle.
Tieto platby preto nemožno považovať za výnimku zo štátnej pomoci na základe zásady investora v trhovom hospodárstve.
The sale of assets that occurred during the transition from the NorthLink 1 to the NorthLink 2 contracts did not contain State aid elements.
Predaj aktív, ku ktorému došlo počas prevodu zmlúv z NorthLink 1 na NorthLink 2, neobsahuje prvky štátnej pomoci.
All assets owned by NorthLink 1 which were relevant for the operation of the ferry services were made available to all bidders during the 2004-2005 public tender (see recital 88 above).
Všetky aktíva vlastnené spoločnosťou NorthLink 1, ktoré súviseli s uskutočňovaním trajektových prepráv, boli v priebehu verejnej súťaže v rokoch 2004 – 2005 dané k dispozícii všetkým uchádzačom (pozri už uvedené odôvodnenie 88).
The sale, which totalled around GBP 1,5 million for all assets, was carried out on the basis of the actual market price or the estimated market price, depending on the assets.
Predaj všetkých aktív za celkovú sumu okolo 1,5 milióna GBP sa uskutočnil na základe skutočných trhových cien alebo odhadnutých trhových cien v závislosti od aktív.
Since these assets were available at the same price to all bidders and since these prices corresponded to the market price of the goods, their sale did not involve the use of State resources and did not confer a selective economic advantage to any undertaking.
Pretože tieto aktíva boli k dispozícii za rovnaké ceny všetkým uchádzačom, a keďže tieto ceny zodpovedali trhovej cene tovarov, predaj aktív nebol spojený s použitím štátnych zdrojov a žiadnemu podniku sa neposkytla selektívna hospodárska výhoda.
Thus, the existence of State aid elements in the asset sale is excluded.
Existencia prvkov štátnej pomoci v predaji aktív je teda vylúčená.
In the decision to open the formal investigation procedure, the Commission questioned whether the rates charged for certain loans advanced to CalMac were consistent with the market economy investor principle and therefore whether they contained State aid.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania mala pochybnosti o tom, či sadzby účtované za niektoré pôžičky poskytnuté spoločnosti CalMac sú zlučiteľné so zásadou investora v trhovom hospodárstve, a či teda nezahŕňajú štátnu pomoc.
This would have been important to establish whether CalMac had been overcompensated for discharging its public service obligations, taking into account all sources of public funding.
Bolo by bývalo dôležité zistiť, či spoločnosť CalMac dostala nadmernú náhradu za vykonávanie svojich záväzkov služieb vo verejnom záujme s prihliadnutím na všetky zdroje verejného financovania.
However, since in the case of CalMac the aid scheme is an existing aid and since its compatibility must only be assessed for the future (see Section 5.2 below), there is no need for the Commission to further assess the State aid character of these loans as they only relate to the past.
Pretože však v prípade CalMac je schémou pomoci existujúca pomoc a keďže jej zlučiteľnosť sa musí posúdiť len pre budúcnosť (pozri oddiel 5.2 dole), Komisia nemusí ďalej posudzovať charakter štátnej pomoci týchto pôžičiek, lebo sa vzťahujú iba na minulosť.
ALTMARK CRITERIA
KRITÉRIÁ VO VECI ALTMARK
As mentioned in recital 112 above, in order to establish that there is an advantage capable of constituting State aid in the sense of Article 87(1) of the Treaty, the Commission must assess whether the Altmark conditions are fulfilled.
Ako už bolo uvedené v odôvodnení 112, aby sa určilo, že ide o výhodu, ktorá môže predstavovať štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy, Komisia musí posúdiť, či podmienky ustanovené vo veci Altmark sú splnené.
According to the Altmark case-law, compensation for public service obligations or contracts does not favour the recipient(s) - and thus does not fall within the scope of the prohibition laid down in Article 87(1) of the Treaty - when the following four conditions are cumulatively met:
Podľa judikatúry vo veci Altmark náhrada za záväzky služieb vo verejnom záujme alebo za zmluvy nezvýhodňuje príjemcu (príjemcov) pomoci – takže nespadá do rozsahu pôsobnosti zákazu ustanoveného v článku 87 ods. 1 zmluvy – ak sú splnené tieto štyri podmienky súčasne:
the recipient undertaking is actually required to discharge public service obligations and those obligations have been clearly defined (hereinafter ‘Altmark 1’),
od prijímajúceho podniku sa skutočne vyžaduje, aby plnil záväzky služieb vo verejnom záujme, a tieto záväzky sú jasne vymedzené (ďalej len „Altmark 1“),
the parameters on the basis of which the compensation is calculated have been established beforehand in an objective and transparent manner (hereinafter ‘Altmark 2’),
parametre, na základe ktorých sa náhrada vypočítava, musia byť vopred stanovené objektívnym a transparentným spôsobom (ďalej len „Altmark 2“),
the compensation does not exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations (hereinafter ‘Altmark 3’), and
náhrada nesmie prekročiť sumu nutnú na pokrytie všetkých nákladov vzniknutých pri vykonávaní záväzkov služieb vo verejnom záujme alebo na pokrytie časti týchto nákladov s prihliadnutím na príjmy, ktoré s vykonávaním záväzkov súvisia, ako aj na primeraný zisk spojený s vykonávaním týchto záväzkov (ďalej len „Altmark 3“), a
where the undertaking which is to discharge public service obligations is not chosen in a public procurement procedure, the level of compensation needed has been determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately equipped, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations (hereinafter ‘Altmark 4’).
ak sa podnik, ktorý má vykonávať záväzky služieb vo verejnom záujme, v postupe verejného obstarávania nevyberie, výška potrebnej náhrady sa určí na základe analýzy nákladov, ktoré by typickému, dobre fungujúcemu a náležite vybavenému podniku vznikli pri vykonávaní týchto záväzkov, so zohľadnením relevantných príjmov a primeraného zisku spojeného s vykonávaním týchto záväzkov (ďalej len „Altmark 4“).
In the case of CalMac, there are two distinct stages as indicated in the decision to open the formal investigation procedure: a first stage prior to the 2007 contract when the public service obligations were directly entrusted to CalMac without a prior public tender via ‘undertakings’ and when all the conditions of the provision of public service were specified in annual letters sent to CalMac by the Scottish authorities; and a second stage after the 2007 contract, which was awarded following a public tender procedure specifying in detail the public service obligations.
Ako je uvedené v rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania, v prípade CalMac sú dve rôzne fázy: prvá fáza pred zmluvou z roku 2007, keď záväzky služieb vo verejnom záujme boli zverené spoločnosti CalMac priamo vo forme „záväzkov“ bez predchádzajúcej verejnej súťaže, a keď všetky podmienky poskytovania služieb vo verejnom záujme boli každý rok špecifikované v listoch, ktoré škótske orgány zasielali spoločnosti CalMac; a druhá fáza po uzatvorení zmluvy z roku 2007, ktorá bola podpísaná po skončení postupu verejného obstarávania a podrobne špecifikovala záväzky služieb vo verejnom záujme.
The situation of the Gourock-Dunoon route must be distinguished since this route was excluded from the 2007 contract and the conditions of the public service obligations continue to be specified in annual letters sent to CalMac by the Scottish authorities.
Musí sa rozlišovať situácia v prípade trasy Gourock – Dunoon, lebo táto trasa bola vylúčená zo zmluvy z roku 2007 a podmienky záväzkov služieb vo verejnom záujme sa aj naďalej každý rok špecifikovali v listoch, ktoré škótske orgány zasielali spoločnosti CalMac.
Before the 2007 contract
Pred zmluvou z roku 2007
As indicated in the decision to open the formal investigation procedure, there is little doubt that before the 2007 contract the compensation for the public service obligations imposed on CalMac did not fulfil all the Altmark criteria.
Ako je uvedené v rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania, existujú určité pochybnosti, či náhrada za záväzky služieb vo verejnom záujme pred zmluvou z roku 2007 uložené spoločnosti CalMac spĺňa všetky kritériá vo veci Altmark.
The public service obligations were not clearly defined in a legal Act.
V právnom akte neboli záväzky služieb vo verejnom záujme jasne vymedzené.
Moreover, the specifications of the public service obligations, such as the ports to be served, regularity, continuity and frequency were not clearly established in a formal act.
Okrem toho, špecifikácie záväzkov služieb vo verejnom záujme, napríklad prístavy, ktoré sa majú obsluhovať, pravidelnosť, nepretržitosť a frekvencia, neboli vo formálnom akte jasne stanovené.
The parameters for establishing the compensation were not established ex ante in a transparent manner and the level of compensation was not calculated on the basis of an analysis of the costs of a typical undertaking.
Parametre pre určenie náhrady neboli stanovené vopred (ex ante) transparentným spôsobom a výška náhrady nebola vypočítaná na základe analýzy nákladov typického podniku.
The preliminary assessment of the decision to open the formal investigation procedure is therefore confirmed.
Predbežné posúdenie z rozhodnutia o začatí konania vo veci formálneho zisťovania sa preto potvrdzuje.
Since the compensation for the operation of the Gourock-Dunoon route is still done on that basis, the assessment above also applies to this route.
Keďže náhrada za prevádzku na trase Gourock – Dunoon sa ešte stále poskytuje za týchto podmienok, uvedené posúdenie sa vzťahuje taktiež na túto trasu.
After the 2007 contract
Po uzatvorení zmluvy z roku 2007
clearly defined public service obligations
jasne vymedzené záväzky služieb vo verejnom záujme
In this particular sector there is a Regulation specifying what elements should be part of an adequate definition of public service obligations.
V tejto konkrétnej oblasti existuje nariadenie, ktoré ustanovuje, ktoré prvky by mali byť súčasťou náležitej definície záväzkov služieb vo verejnom záujme.
The fulfilment of the Altmark 1 criterion should therefore be assessed with regard to Article 4 of the Maritime Cabotage Regulation, which sets out the specifications that should be part of the definition of the public service obligations, namely: ports to be served, regularity, continuity, frequency, capacity to provide the service, rates to be charged and manning of the vessels.
Plnenie kritéria Altmark 1 by sa preto malo posudzovať s ohľadom na článok 4 nariadenia o námornej kabotáži ustanovujúci špecifikácie, ktoré by mali byť súčasťou vymedzenia záväzkov služieb vo verejnom záujme, a to: prístavy, ktoré sa majú obsluhovať, pravidelnosť, nepretržitosť, frekvencia, kapacita na poskytovanie služby, sadzby, ktoré sa majú účtovať a počet členov lodných posádok.
The 2007 contract clearly meets this condition by defining in detail all these parameters.
Zmluva z roku 2007 jasne spĺňa tieto podmienky, pretože podrobne vymedzuje všetky tieto parametre.
Precise figures for manning of the vessels are not included in the tender document, but the requirements, for example, in terms of quality of service and protection of employment regulations leave little margin for significant discrepancies in the manning of the vessels.
Dokumentácia verejnej súťaže neobsahuje presné počty členov posádky, ale požiadavky, napríklad čo sa týka kvality služieb a usmernení o ochrane zamestnanosti, ponechávajú malý priestor na podstatné odchýlky v obsadení plavidiel posádkami.
The public service contract also has a reasonable duration – 6 years – in compliance with the Community guidelines on State aid to maritime transport [44] (hereinafter ‘Maritime Guidelines’).
Zmluva o poskytovaní služby vo verejnom záujme má tiež primeranú dobu platnosti – šesť rokov – v súlade s usmerneniami Spoločenstva o štátnej podpore pre námornú dopravu [44] (ďalej len „námorné usmernenia“).
ex ante, objective and transparent establishment of parameters for compensation
ex ante, objektívne a transparentné stanovenie parametrov na náhradu
In the context of the Altmark assessment, the second condition requires that the parameters for the compensation are clearly established in advance in an objective manner, taking into account all the variables (e.g. fuel costs, investments in new vessels, etc.).
V súvislosti s posúdením veci Altmark si druhá podmienka vyžaduje, aby sa parametre pre náhradu stanovili jasne, objektívne a vopred, a to s prihliadnutím na všetky premenné veličiny (napr. ceny paliva, investície do nových plavidiel atď.).
On the one hand, before the public service obligations started being discharged, the parameters for compensation were rather clear.
Na jednej strane, skôr než sa začali plniť záväzky služieb vo verejnom záujme, parametre pre náhradu boli pomerne jasné.
They were equal to the costs foreseen by the bidders, which had to be estimated in detail, plus an agreed level of profit margin minus the expected revenue from the operation of the ferry service.
Zodpovedali nákladom predpokladaným uchádzačmi, ktoré sa museli presne odhadnúť, s pripočítaním dohodnutej výšky ziskovej marže a odpočítaním očakávaného príjmu z činnosti trajektovej dopravy.
There is a claw back clause stating that if the agreed profit margin is exceeded, the subsidy is reduced accordingly.
Existuje ustanovenie o vrátení pridelených finančných prostriedkov, ktoré uvádza, že ak sa prekročí dohodnutá marža, dotácia sa úmerne zníži.