natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Before describing the measures under investigation, it is appropriate to present the Fonds Stratégique d’Investissement (Strategic Investment Fund) (below: ‘FSI’), the FMEA and CDC Entreprises (the FMEA management company) (point II.1 below) and the company Trèves and the measures taken in relation to it (point II.2 below).
Skôr, ako sa pristúpi k opisu skúmaných opatrení, je potrebné predstaviť strategický investičný fond (Fonds Stratégique d’Investissement, ďalej len „FSI“), FMEA, CDC Entreprises – spoločnosť spravujúcu FMEA (bod II.1), ako aj podnik Trèves a opatrenia prijaté v súvislosti s ním (bod II.2).
Finally, the reasons will be set out leading to the initiation of the formal investigation procedure regarding the FMEA investment and the tax and social security debt rescheduling plan (point II.3 below).
Nakoniec uvedieme dôvody, ktoré viedli k začatiu konania vo veci formálneho zisťovania v súvislosti s investíciou z FMEA a plánom úpravy kalendára splátok dlhov na daniach a sociálnom poistení (bod II.3).
On account of the crisis which started in 2008, France established the Strategic Investment Fund (below: ‘FSI’) to bolster its economy.
Z dôvodu krízy, ktorá sa začala v roku 2008, Francúzsko využilo na podporu svojho hospodárstva strategický investičný fond (ďalej len „FSI“).
Shortly afterwards, the FSI, in partnership with the PSA Peugeot Citroën group (below: ‘PSA’) and the Renault group (below: ‘Renault’), set up the FMEA.
O niečo neskôr FSI zriadil na základe partnerstva so skupinou PSA Peugeot Citroën (ďalej len „PSA“) a skupinou Renault (ďalej len „Renault“) fond FMEA.
Whereas the object of the FSI is to intervene in any type of enterprise, whichever the economic sector concerned, the FMEA intervenes only in favour of automobile parts manufacturers.
Kým cieľom FSI je zasahovať do podnikov akéhokoľvek druhu v akomkoľvek hospodárskom odvetví, FMEA zasahuje iba v prospech výrobcov dielov pre automobilový priemysel.
The Strategic Investment Fund, with capital of EUR 20 billion, was set up by the French Government in December 2008 to meet the capital requirements of undertakings deemed to boost the growth and competitiveness of the French economy.
Strategický investičný fond je fond, ktorého finančné prostriedky dosahujú výšku 20 miliárd EUR a ktorý zriadila francúzska vláda v decembri 2008 na krytie potrieb vlastného kapitálu podnikov považovaných za nositeľov rastu a konkurencieschopnosti francúzskeho hospodárstva.
According to its managers, the FSI invests only in undertakings which offer good prospects of growth and competitiveness for the French economy.
Podľa vyššieho manažmentu FSI tento fond investuje iba do podnikov s dobrým výhľadom hospodárskeho rastu a konkurencieschopnosti pre francúzske hospodárstvo.
The FSI is 49 % owned by the French Government and 51 % by the Caisse des Dépôts et Consignations (below: ‘CDC’).
Francúzsky štát vlastní 49 % fondu FSI a 51 % Štátna depozitná pokladňa (Caisse des Dépôts et Consignation, ďalej len „CDC“).
The CDC ‘and its subsidiaries constitute a public group serving the general interest and economic development’ of France [4]; its managers are appointed by decree.
CDC „a jej dcérske spoločnosti tvoria verejnú skupinu v prospech všeobecného záujmu a hospodárskeho rozvoja“ Francúzska [4] a jej vyšší manažment sa vymenúva vyhláškou.
The FSI Board of Directors is chaired by the Director-General of the CDC and, in addition to its Chairman, comprises six directors, of whom one represents the CDC, two represent the State (the Director-General for State Holdings and the Director-General for Enterprises) and three represent the interests of undertakings (the company directors of SCOR, Essilor and Artémis).
Predsedom správnej rady FSI je generálny riaditeľ CDC a okrem predsedu ho tvorí šesť členov správnej rady, z ktorých dvaja zastupujú CDC, dvaja zastupujú štát (generálny riaditeľ pre štátne účasti a generálny riaditeľ pre podniky) a traja zastupujú záujmy podnikov (vyšší manažment podnikov SCOR, Essilor a Artémis).
The FMEA is a venture capital mutual fund, the object of which is to promote the emergence of competitive automobile parts manufacturers capable of offering their customers research and development capacity and strong international support.
FMEA je rizikový investičný fond, ktorého úlohou je napomáhať vznik konkurencieschopných výrobcov automobilových dielov, schopných poskytnúť svojim zákazníkom výskumnú a vývojovú kapacitu a intenzívnejšie medzinárodné monitorovanie.
It makes investments of up to a maximum of EUR 60 million, for the exclusive benefit of its subscribers, alone or together with other private investors or other funds.
Sám alebo spoločne s inými súkromnými investormi, alebo inými fondmi uskutočňuje investície v maximálnej výške 60 miliónov EUR výlučne v prospech svojich upisovateľov.
The FMEA is managed by CDC Entreprises, a subsidiary of the CDC.
Správu FMEA zabezpečuje CDC Entreprises, dcérska spoločnosť CDC.
Investment decisions are therefore taken by CDC Entreprises.
Investičné rozhodnutia tak prijíma CDC Entreprises.
The FMEA has a selection committee and an investment committee, which are responsible for preparing files before investments are made by the management company CDC Entreprises.
FMEA má výberovú komisiu a investičný výbor, ktoré zodpovedajú za prípravu dokumentácie pred uskutočnením investície správcovskou spoločnosťou CDC Entreprises.
The three investors, PSA, Renault and the FSI, are represented equally on these committees.
V tejto komisii a v tomto výbore sú paritne zastúpení všetci traja investori: PSA, Renault a FSI.
According to the FMEA organisational rules, the selection committee must be consulted by the management company concerning the strategic nature of investment projects.
Podľa organizačného poriadku FMEA je správcovská spoločnosť povinná radiť sa s výberovou komisiou o strategickom charaktere investičných projektov.
Its advisory opinions are not binding on the management company.
Jeho poradné stanoviská správcovskú spoločnosť nezaväzujú.
They are adopted by a two-thirds majority.
Prijímajú sa dvojtretinovou väčšinou.
The investment committee must be consulted prior to each investment or divestment carried out or concerning any derogation from the investment policy criteria and rules.
Porada s investičným výborom sa vyžaduje pred každou investíciou alebo stiahnutím investovaného kapitálu alebo pred každým odchýlením sa od kritérií a pravidiel investičnej politiky.
When pronouncing on an investment or divestment project, its opinions too are adopted by a two-thirds majority and are not binding on the management company.
Ak sa výbor vyjadruje k investičnému projektu alebo k projektu stiahnutia investovaného kapitálu, jeho stanoviská sa tiež prijímajú dvojtretinovou väčšinou a nezaväzujú správcovskú spoločnosť.
However, if one of the three investors votes against, the opinion given will be considered as a negative opinion.
V prípade, že niektorý z troch investorov bude hlasovať proti, poskytnuté stanovisko sa bude považovať za záporné.
In this case, the investment or divestment project is returned to the selection committee.
V takomto prípade sa investičný projekt alebo projekt stiahnutia investovaného kapitálu vráti späť výberovej komisii.
CDC Entreprises plays a key role in venture capital in France.
CDC Entreprises je hlavným aktérom rizikového kapitálu vo Francúzsku.
It is required to comply with all the rules laid down by the Financial Markets Authority regarding third-party asset management and especially the rules relating to independence concerning choice of investments and prevention of conflicts of interests.
Táto spoločnosť je povinná dodržiavať všetky pravidlá stanovené orgánom pre finančné trhy (Autorité des Marchés Financiers) v oblasti správy vykonávanej pre tretie osoby, zvlášť pravidlá týkajúce sa nezávislosti z hľadiska výberu investícií a predchádzania konfliktom záujmu.
CDC Entreprises’ management activities include FSI’s investments in unlisted SMEs and investments on behalf of the CDC and other investors.
CDC Entreprises spravuje okrem iného investície FSI do nekótovaných MSP a investície pre CDC a iných investorov.
CDC Entreprises is a full subsidiary of the CDC.
CDC Entreprises je 100 % dcérskou spoločnosťou CDC.
The Chairman and Managing Director of CDC Entreprises are appointed by its Board of Directors, the members of which are appointed by the CDC.
Predsedu správnej rady a generálneho riaditeľa CDC Entreprises vymenúva správna rada, ktorej samotných členov vymenúva CDC.
CDC Entreprises has concluded an assistance and advice agreement with the FSI, under which a dedicated FSI team assists CDC Entreprises in preselection of investment projects (including feasibility and risk assessment studies, study and assistance in the implementation of these interventions) and monitoring the investments made.
CDC Entreprises uzatvorila s FSI dohodu o pomoci a poradenstve, podľa ktorej špecializovaný tím FSI pomáha CDC Entreprises s predbežným výberom investičných projektov (vrátane štúdie uskutočniteľnosti a štúdie hodnotenia rizík, preskúmania a pomoci pri uskutočňovaní týchto zásahov) a monitorovaním uskutočnených investícií.
The organisation and functioning of the FMEA committees mean that CDC Entreprises alone has the authority to commit the FMEA.
Právomoc zaväzovať FMEA má z dôvodu organizácie a fungovania komisie a výboru FMEA jedine CDC Entreprises.
The decisions taken by the committees are not binding on the management company (apart from derogations from the investment policy criteria and rules and the management of conflicts of interests, which are not relevant in the present case).
Rozhodnutia komisie a výboru nie sú pre správcovskú spoločnosť záväzné (okrem výnimiek z kritérií a pravidiel investičnej politiky a politiky riadenia konfliktov záujmov za predpokladu, že nie sú v tomto prípade relevantné).
The French authorities specified that, to date, CDC Entreprises has never deemed it appropriate to take investment decisions contrary to the opinion of the committees.
Francúzske orgány spresnili, že do dnešného dňa CDC Entreprises nikdy nepovažovala za vhodné vysloviť sa proti stanoviskám komisie a výboru týkajúcim sa investícií.
Figure 1 below summarises the links between the French State, the CDC, CDC Entreprises, the FSI, the FMEA, PSA and Renault.
V nasledujúcom grafe 1 sú zhrnuté väzby medzi francúzskym štátom, CDC, CDC Entreprises, FSI, FMEA, PSA a Renaultom.
Figure 1
Graf 1
Links between the French State, the CDC, CDC Entreprises, the FSI, the FMEA, PSA and Renault
Väzby medzi francúzskym štátom, CDC, CDC Entreprises, FSI, FMEA, PSA a Renaultom
EUR 20 billion
20 miliárd EUR
EUR 600 million
600 miliónov EUR
Automobile parts manufacturers such as Trèves
Výrobcovia automobil. dielov ako Trèves
The company Trèves and the measures taken in relation to it
Podnik Trèves a opatrenia prijaté v súvislosti s ním
Trèves is a company specialising in car interior components.
Trèves je podnik, ktorý sa špecializuje na interiérové automobilové diely.
Trèves employed about 6500 persons before the current restructuring plan was implemented (the restructuring plan concerns 1300 persons).
Pred realizáciou prebiehajúceho plánu reštrukturalizácie Trèves zamestnával približne 6500 osôb (plán reštrukturalizácie sa týka 1300 osôb).
It is structured around three areas of activity: noise insulation [5], seats and components, and textiles.
Je organizovaný okolo troch oblastí činnosti: zvukové zariadenia [5], sedadlá a súčiastky pre sedadlá a textílie.
The company owned 9 factories (2 have now been closed) and is established in 14 countries (including Spain, the United Kingdom, Portugal, Slovenia and the Czech Republic).
Podnik pozostával z 9 závodov (dva sú v súčasnosti zatvorené) a má pobočky v 14 krajinách (vrátane Španielska, Spojeného kráľovstva, Portugalska, Slovinska a Českej republiky).
40 % of its turnover comes from France.
Štyridsať percent svojho obratu dosahuje vo Francúzsku.
Its main customers are Renault, Peugeot SA, Volkswagen, Nissan and Toyota.
Jeho hlavnými zákazníkmi sú Renault, Peugeot SA, Volkswagen, Nissan a Toyota.
Shortly before the outbreak of the crisis in 2008, Trèves was starting to reap the benefits of a first restructuring plan launched in 2005 aiming to reduce the workforce and rationalise production capacity.
Krátko pred vypuknutím krízy v roku 2008 začal Trèves využívať výhody prvého plánu reštrukturalizácie zavedeného v roku 2005, ktorého účelom bolo znížiť stav zamestnancov a zracionalizovať výrobné kapacity.
When the crisis arose, Trèves decided to modify and extend its restructuring plan and expressed the wish to conduct discussions with its lenders under a conciliation procedure [6].
Keď nastala kríza, Trèves sa rozhodol zmeniť, doplniť a zdokonaliť svoj plán reštrukturalizácie a chcel rokovať s veriteľmi v rámci zmierovacieho konania [6].
A conciliation protocol was therefore concluded on 25 May 2009 between the Trèves shareholder (the holding company ‘Severt’, the sole shareholder), the companies of the Trèves group, the lenders (i.e. the banks) and the FMEA.
Takto došlo 25. mája 2009 k uzavretiu protokolu o zmieri medzi akcionárom Trèves (holdingovou spoločnosťou „Severt“ – jediným akcionárom), spoločnosťami skupiny Trèves, veriteľmi (t. j. bankami) a FMEA.
This protocol is based on the implementation of a restructuring plan (this plan is described in Section V.1.1).
Tento protokol je založený na uskutočňovaní plánu reštrukturalizácie (tento plán je opísaný v oddiele V.1.1).
The financing of the restructuring plan was estimated at EUR [110-140] [7] million. Under this plan, the various parties entered into the commitments described in the protocol of 25 May 2009.
Odhadovalo sa, že financovanie plánu reštrukturalizácie si bude vyžadovať [110 – 140] [7] miliónov EUR. Jednotlivé zmluvné strany preto prijali záväzky opísané v protokole z 25. mája 2009.
Contribution of the company, its banks and its customers
Príspevok podniku, jeho bánk a zákazníkov
Manufacturers Peugeot and Renault committed to contributing EUR 33,3 million under the financing […].
Výrobcovia Peugeot a Renault sa zaviazali poskytnúť v rámci financovania […] 33,3 milióna EUR.
The Trèves group committed to doing its utmost to generate a sum during 2009 corresponding to [5-20] % of the cash resource requirements, i.e. EUR [5-30] million.
Skupina Trèves sa zaviazala vyvinúť maximálne úsilie, aby v roku 2009 zhromaždila sumu zodpovedajúcu [5 – 20] % finančných potrieb, čiže [5 – 30] miliónov EUR.
The banks granted a new bank loan of EUR [10-30] million. The banks also granted a consolidation loan amounting to EUR [30-60] million to repay the existing short-term loans (EUR [0-20] million) and medium-term loans (EUR [30-40] million).
Banky poskytli nový bankový úver vo výške [10 – 30] miliónov EUR. Okrem toho banky poskytli konsolidačný úver vo výške [30 – 60] miliónov EUR na splatenie existujúcich krátkodobých úverov ([0 – 20] miliónov EUR) a strednodobých úverov ([30 – 40] miliónov EUR).
The new loan and the consolidation loan must be repaid in full by […] 2014.
Nový úver a konsolidačný úver musia byť úplne splatené do […] 2014.
FMEA contribution and public contribution
Príspevok FMEA a verejný príspevok
The FMEA invested EUR 55 million in the company. Of this sum, EUR [40-50] million was in the form of debt securities providing access to capital (i.e. convertible bonds with adjustable parity), bearing a fixed coupon of [> 8] %.
FMEA poskytol podniku pomoc vo výške 55 miliónov EUR. Z tejto sumy bolo [40 – 50] miliónov EUR poskytnutých vo forme dlhových cenných papierov umožňujúcich prístup ku kapitálu (t. j. „ORAPA“ alebo dlhopisy zameniteľné za akcie s upraviteľným kurzom), úročených cenných papierov s pevne stanoveným kupónom vo výške [> 8] %.
In parallel, EUR [5-15] million came from a capital increase (subscription of new ordinary shares), thereby providing the FMEA with a [< 50] % holding in Trèves’ capital.
Zároveň bolo vložených [5 – 15] miliónov EUR prostredníctvom zvýšenia kapitálu (upísanie nových bežných akcií), na základe čoho FMEA získal kapitálovú účasť v Trèves vo výške [< 50].
The public creditors authorised a tax and social security debt settlement plan amounting to EUR 18,4 million […].
Verejní veritelia pristúpili na plán vyrovnania dlhov na daniach a sociálnom poistení vo výške 18,4 milióna EUR […].
This plan consists in rescheduling the repayment of Trèves’ tax and social security debts, together with the payment of penalties and interest on arrears.
Tento plán spočíva v úprave kalendára splátok dlhov na daniach a sociálnom poistení podniku a je spojený s úhradou penále a úrokov z omeškania.
Reasons for initiating the procedure
Dôvody, ktoré viedli k začatiu konania
The financing of Trèves’ restructuring plan is based on the investment of new funds to a total of EUR [100-120] million (this amount does not include the consolidation loan).
Financovanie plánu reštrukturalizácie podniku Trèves je založené na poskytnutí nových finančných prostriedkov v celkovej výške [100 – 120] miliónov EUR (táto suma nezahŕňa konsolidačný úver).
As regards the FMEA investment, the Commission points out that several factors seem to indicate that this investment is of state origin.
Pokiaľ ide o investíciu FMEA, Komisia zdôrazňuje, že viaceré prvky podľa všetkého naznačujú, že táto investícia pochádza od štátu.
At first sight, this investment appears to have been made from state resources and to be imputable to the State [8].
Na prvý pohľad sa zdá, že táto investícia sa uskutočnila zo štátnych prostriedkov a pridelil ju štát [8].
The Commission’s doubts are based in particular on observation of the functioning of the FSI, the FMEA and CDC Entreprises described above.
Pochybnosti Komisie vychádzajú najmä z preskúmania fungovania FSI, FMEA a CDC Entreprises spomenutého vyššie v texte.
The Commission then expresses its doubts about compliance with the criterion of the private investor operating in a market economy through this investment.
Komisia ďalej vyjadruje pochybnosti, či táto investícia spĺňa kritérium súkromného investora v trhovom hospodárstve.
In particular, the Commission was unable to establish with certainty, in the light of the situation in both the motor vehicle sector and the company which was experiencing certain financial difficulties [9], firstly, that the assumptions of the restructuring plan were credible, realistic and prudent, secondly, that the valuation of Trèves prior to the investment was prudent and, thirdly, that the prospect of an internal rate of return (below: ‘IRR’) of [> 12 %] [10] was to be considered sufficient in view of the risk assumed by the FMEA.
Komisia predovšetkým nevedela s istotou určiť, s ohľadom na situáciu jednak v automobilovom priemysle a jednak v podniku s určitými finančnými ťažkosťami [9], po prvé to, či sú predpoklady plánu reštrukturalizácie vierohodné, realistické a opatrné, po druhé či ohodnotenie podniku Trèves pred investíciou bolo opatrné a po tretie, či možnosť vnútornej miery výnosnosti (ďalej len „VMV“) vo výške [> 12 %] [10] treba považovať za dostatočnú z hľadiska rizika prijatého FMEA.
As regards the tax and social security debt settlement plan, the Commission wonders whether the French authorities acted like a private creditor placed in the same conditions and seeking to recover sums due to it.
Pokiaľ ide o plán vyrovnania dlhov na daniach a sociálnom poistení, Komisia si kladie otázku, či sa správanie francúzskych úradov dá prirovnať k správaniu súkromného veriteľa, ktorý sa nachádza v rovnakých podmienkach a usiluje sa získať späť svoje pohľadávky.
The Commission was not in possession of all the information enabling it to conclude that the public creditors, by virtue of the conciliation protocol of 25 May 2009, were in a position at least as favourable as Trèves’ private creditors (i.e. the banks) which also agreed to reschedule their claims by granting a consolidation loan.
Komisia nemá všetky informácie, na základe ktorých by mohla usúdiť, že verejní veritelia boli v zmysle protokolu o zmieri z 25. mája 2009 v postavení prinajmenšom rovnako výhodnom ako súkromní veritelia podniku Trèves (t. j. banky), ktorí tiež pristúpili na úpravu kalendára splátok svojich pohľadávok s tým, že poskytli konsolidačný úver.
The Commission therefore expresses doubts about compliance with the principle of the private creditor operating in a market economy through the tax and social security debt settlement plan.
Komisia ďalej vyjadruje pochybnosti, či sa plánom vyrovnania dlhov na daniach a sociálnom poistení dodržala zásada súkromného veriteľa v trhovom hospodárstve.
Finally, if the two measures mentioned above were to be categorised as State aid, the Commission points out in its decision to initiate the procedure that their compatibility could be examined on the basis of the Commission guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [11] (below: ‘the guidelines’).
Napokon Komisia uvádza vo svojom rozhodnutí o začatí konania, že ak by sa obe uvedené opatrenia mali považovať za štátnu pomoc, mala by sa preskúmať ich zlučiteľnosť na základe usmernení Komisie o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu podnikov v ťažkostiach [11] (ďalej len „usmernenia“).
However, the Commission asserts that, at this stage, it is unable to establish with certainty that all the conditions provided for by the guidelines are met.
Komisia však tvrdí, že v tomto štádiu nemôže s istotou určiť, či sú splnené všetky podmienky predpísané uvedenými usmerneniami.
The Trèves group
Skupina Trèves
The Trèves group communicated its comments to the Commission by letter dated 2 July 2010.
Listom z 2. júla 2010 skupina Trèves zaslala svoje pripomienky Komisii.
In its opinion, the terms and conditions of the FMEA investment in the Trèves group and the implementation of the tax and social security debt rescheduling plan are not covered by Article 107(1) TFEU.
Podľa nej pravidlá a podmienky investície fondu FMEA do skupiny Trèves a vykonávanie plánu úpravy kalendára splátok dlhov na daniach a sociálnom poistení nepatria do pôsobnosti článku 107 ods. 1 ZFEÚ.
Firstly, the Trèves group points out that the argument of the imputability of the aid to the State is unfounded because, through the FMEA, the Trèves group opted for a commitment with two motor vehicle manufacturers of international dimension which account for [> 50] % of its turnover.
Po prvé skupina Trèves zdôrazňuje, že tvrdenie, že pomoc pridelil štát, je neopodstatnené, pretože skupina Trèves si cez FMEA vybrala možnosť uzavretia zmluvy s dvoma výrobcami automobilov pôsobiacimi na medzinárodnej úrovni, ktorí predstavujú [> 50] % jej obratu.
Furthermore, it contests the Commission’s analysis that the company had to call on state resources as, on the one hand, the FMEA resources, in its view, come from private operators and, on the other hand, the participation of other private investors in the financing of the company (the banks), proves that it was capable of financing itself on the market.
Okrem toho popiera analýzu Komisie, podľa ktorej spoločnosť musela použiť štátne prostriedky, pretože prostriedky FMEA podľa nej jednak pochádzajú od súkromných subjektov, a jednak účasť ďalších súkromných investorov na financovaní spoločnosti (banky) dokazuje, že spoločnosť bola schopná sa financovať na trhu.
Furthermore, the Trèves group challenges the importance which the Commission attributes to the declarations by the French Minister for Industry that if the State had not intervened, Trèves would have filed a petition in bankruptcy.
Okrem toho skupina Trèves spochybňuje dôležitosť, ktorú Komisia prikladá vyhláseniu francúzskeho ministra priemyslu, podľa ktorého by podnik Trèves bez zásahu štátu vyhlásil úpadok.
A subjective political declaration pronounced in a tense social climate has no relevance to the assessment of the real economic and financial situation of an undertaking.
Subjektívne politické vyhlásenie vyslovené v napätom sociálnom kontexte nie je relevantné na posúdenie skutočnej ekonomickej a finančnej situácie podniku.
Consequently, the FMEA investment in the company Trèves was undeniably prudent, both financially and industrially.
Skutočnosť, že išlo opatrnú investíciu FMEA do podniku Trèves, je preto nespochybniteľná tak z finančného, ako aj z priemyselného hľadiska.