natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus as regards the support for Portuguese wine advertising on the market of other Member States and third countries, the Commission did not, at the initiation stage, have sufficient information enabling it to conclude that these campaigns, although mentioning the origin of the wines, only conveyed information on the objective characteristics of the products concerned and did not contain subjective claims regarding the quality of the products based simply on their origin (see point 119 of the procedure initiation decision).
Pokiaľ ide o podporu reklamy na portugalské víno na trhu iných členských štátov alebo tretích krajín, Komisia nemala v čase začatia konania dostatočné informácie na to, aby mohla dospieť k záveru, že hoci sú tieto kampane zamerané na pôvod vín, poskytujú informácie len o objektívnych charakteristikách príslušných produktov a neobsahujú subjektívne tvrdenia o kvalite produktov založenej iba na ich pôvode (pozri bod 119 rozhodnutia o začatí konania).
As regards the funding of aid for promotion and training, the Commission considered, in accordance with the case law of the Court of Justice, that aid for domestic producers could only be funded by parafiscal charges applicable also to imports from producers of the same product in other Member States when there are assurances that these can benefit from these advantages in the same way as domestic producers.
Pokiaľ ide o financovanie pomoci na podporu predaja a podporu vzdelávania Komisia v súlade s judikatúrou Súdneho dvora usúdila, že pomoc domácim výrobcom sa môže financovať z parafiškálnych daní, ktoré zaťažujú aj dovoz od výrobcov rovnakého produktu z iných členských štátov len v prípade, že existujú záruky, že môžu rovnakým spôsobom ako domáci výrobcovia využívať všetky tieto výhody.
The Commission did not, at the procedure initiation stage, have sufficient information enabling it to conclude that in the present case there had not been any discrimination between domestic and imported products.
V čase začatia konania nemala Komisia dostatočné informácie na to, aby mohla dospieť k záveru, že v tomto prípade neexistovala diskriminácia medzi dovezenými produktmi a domácimi produktmi.
Accordingly, it is unable to conclude that the products from other Member States, on which the charge also had to be paid, benefited in the same way and to the same extent as domestic products from all the advantages arising from the charge (see point 135 of the procedure initiation decision).
To znamená, že nemohla usúdiť, že produkty pochádzajúce z iných členských štátov, za ktoré sa tiež musela zaplatiť daň, využívali rovnakým spôsobom a v rovnakej miere ako domáce produkty výhody plynúce z tejto dane (pozri bod 135 rozhodnutia o začatí konania).
The Commission thus asked the Portuguese authorities to provide any information it could which might be useful for the evaluation of the measures in question, particularly as regards the non-discriminatory nature of the method of funding the aid in question (i.e. the aid for the promotion and advertising of wine and wine products, both in Portugal and on the territory of other Member States and third countries and also training aid), and with regard to the objective nature of the advertising campaigns conducted on the markets of Member States and third countries.
Komisia požiadala portugalské orgány, aby jej poskytli akékoľvek užitočné informácie na posúdenie uvedených opatrení, najmä o nediskriminačnej povahe spôsobu financovania skúmanej pomoci (t. j. pomoci na podporu predaja a propagáciu vína a vinárskych produktov tak v Portugalsku, ako aj na území ostatných členských štátov a tretích krajín, ako aj pomoci na podporu vzdelávania), a o objektívnosti reklamných kampaní rozvíjaných na trhoch členských štátov a tretích krajín.
This decision is limited to examining the application of the parafiscal charge from its entry into force until 31 December 2006, the date of the entry into force of the Community’s new Guidelines on State aid in the agricultural and forestry sector 2007-2013, without prejudice to the position which the Commission will take in relation to application of the promotion charge beyond that date.
Toto rozhodnutie sa obmedzuje na preskúmanie uplatnenia parafiškálnej dane odo dňa nadobudnutia jej účinnosti do 31. decembra 2006, keď nadobudli účinnosť nové usmernenia Spoločenstva o štátnej pomoci v sektore poľnohospodárstva a lesného hospodárstva na roky 2007 – 2013, a to bez toho, aby bolo dotknuté stanovisko, ktoré Komisia prijme k uplatňovaniu dane na podporu predaja po tomto dátume.
OBSERVATIONS SUBMITTED BY PORTUGAL
PRIPOMIENKY PORTUGALSKA
As regards aid for training, the Portuguese authorities stated the following.
Pokiaľ ide o pomoc na podporu vzdelávania, portugalské orgány spresnili nasledujúce skutočnosti.
Between 1997 and 2000, the IVV undertook training activities relating to essential questions in the wine sector in Portugal which were directed mainly at employees of the IVV and other public bodies and, to a lesser extent, operators in the wine sector.
Od roku 1997 do roku 2000 ústav vinohradníctva a vinárstva uskutočnil vzdelávacie aktivity týkajúce sa základných otázok sektora vinárstva a vinohradníctva v Portugalsku, určené najmä zamestnancom ústavu vinohradníctva a vinárstva a iným verejnoprávnym inštitúciám a v menšej miere subjektom v sektore vinárstva.
The cost of all these activities promoted and organised by the IVV in the period in question was entirely supported by the ‘Support Programmes for the Modernisation of Agriculture and Forestry’ (PAMAF 6) and the programme ‘Agro/Medida 7’, which is co-financed by the Community by means of the European Social Fund (ESF) – and the ‘Programme of Investment and Development Expenditure of Central Government’ (PIDDAC).
Náklady na všetky podporované aktivity, ktoré ústav vinohradníctva a vinárstva ukončil v uvedenom období, boli v plnom rozsahu podporované z programov na podporu modernizácie poľnohospodárstva a lesného hospodárstva (PAMAF) 6 a z programu Agromedida 7, ktorý sčasti financuje Spoločenstvo – Európsky sociálny fond (ESF) a sčasti samotný štát – a z plánu investícií a výdavkov na rozvoj centrálnej správy (PIVRCS).
The only activity in the period in question whose cost was actually covered by the IVV’s budget was the general training ‘Sistema de Informação e Gestão Vitivinícola 2000’, which took place in 2000 at a total cost of EUR 367,12; it was aimed at staff of the Regional Agriculture Departments (the regional services of the Ministry of Agriculture itself) and of the Regional Viticulture and Wine Committees, which are the competent bodies for guaranteeing the authenticity and quality of wines from specific regions.
Jedinou aktivitou v uvedenom období, v prípade ktorej sa náklady reálne vykryli z rozpočtu ústavu vinohradníctva a vinárstva, bolo školenie všeobecného záujmu „Sistema de Informação e Gestão Vitivinícola 2000“, ktoré sa uskutočnilo v roku 2000 pri celkových nákladoch 367,12 EUR a bolo zamerané na zamestnancov regionálnych poľnohospodárskych oddelení (regionálne odbory ministerstva poľnohospodárstva) a zamestnancov regionálnych výborov pre vinohradníctvo a vinárstvo, čo sú inštitúcie príslušné na zaistenie autentickosti a kvality vín zo špecifických regiónov.
Finally, they point out that the negligible cost of this activity – only EUR 367,12 – makes its impact on competition in the common market non-existent, or at most minimal.
Nakoniec portugalské orgány považujú za nevyhnutné zdôrazniť, že zanedbateľné náklady na túto aktivitu – iba 367,12 EUR– spôsobili, že nedošlo k ovplyvneniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu, alebo jej vplyv bol prinajmenšom iba minimálny.
Aid for the promotion and advertising of Portuguese wine on markets of other Member States and third countries
Pomoc na podporu predaja a propagáciu portugalského vína na trhoch ostatných členských štátov a tretích krajín
As regards the doubts entertained by the Commission concerning the support granted to the advertising of Portuguese wine on the market of other Member States and third countries, the Portuguese authorities have provided the following information.
Pokiaľ ide o pochybnosti Komisie o podpore poskytnutej na reklamu na portugalské víno na trhoch ostatných členských štátov a tretích krajín, portugalské orgány poskytli tieto informácie.
Viniportugal’s promotion and advertising activities in Portugal and in the territory of other Member States and third countries are of a general nature, do not relate to specific trademarks and are not aimed at the promotion of particular undertakings or individual producers.
Propagačné a reklamné aktivity Viniportugal v Portugalsku a na území iných členských štátov a tretích krajín sú údajne všeobecnej povahy, netýkajú sa špecifických odvetví, a nezameriavajú sa na podporu určitých podnikov alebo jednotlivých výrobcov.
These campaigns are not intended to disparage the wine products of other Member States or discourage consumers from buying wine products from other Member States, moreover they conform to applicable Community legislation (namely the legislation on the labelling, presentation and advertising of foodstuffs).
Cieľom týchto kampaní nie je poškodiť povesť vinárskych produktov iných členských štátov, odradiť spotrebiteľov od nakupovania vinárskych produktov pochádzajúcich z iných členských štátov a sú v súlade s uplatniteľnými právnymi predpismi Spoločenstva (t. j. právnymi predpismi o označovaní, obchodnej úprave a propagácii potravín).
Accordingly, Viniportugal’s advertising activities in other Member States of the European Union and in third countries respect the negative criteria laid down in paragraphs 18 to 30 of the Community guidelines for State aid for advertising of products listed in Annex I to the EC Treaty and of certain non-Annex I products [11] (hereinafter ‘Guidelines for State aid for advertising’), which were in force during the application of the aid in question.
Reklamné aktivity Viniportugal v ostatných členských štátoch Európskej únie a v tretích krajinách preto spĺňajú negatívne kritériá stanovené v odsekoch 18 až 30 usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci na propagáciu výrobkov uvedených v prílohe I k Zmluve o ES a určitých výrobkov, ktoré nie sú zahrnuté v prílohe I [11] (ďalej len „usmernenia o štátnej pomoci na propagáciu“), ktoré boli účinné v čase uplatnenia uvedenej pomoci.
Similarly, these activities fulfil the positive criteria set out in paragraphs 31 et seq. of the Guidelines for State aid for advertising.
Tieto kritériá údajne spĺňajú pozitívne kritériá vysvetlené v odsekoch 31 a nasledujúcich usmernení o štátnej pomoci na propagáciu.
These activities are intended to familiarise the consumers of other Member States with Portuguese wines, thereby facilitating the development of activities of the Portuguese wine sector within the meaning of 107(3)(c) of the TFEU.
Účelom týchto aktivít je totiž oboznámiť spotrebiteľov z ostatných členských štátov s portugalskými vínami, a tým uľahčiť rozvoj činností v portugalskom sektore vinárstva v zmysle článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ.
Viniportugal’s campaigns outside Portugal are intended to publicise the basic characteristics of Portuguese wine, inviting consumers in other Member States and third countries to taste these unfamiliar products.
Kampane Viniportugal vedené mimo územia Portugalska majú údajne zvýšiť informovanosť o základných charakteristikách portugalského vína, pričom sa v ich rámci vyzývajú spotrebitelia z iných členských štátov a tretích krajín, aby tieto produkty, s ktorými sa ešte neoboznámili, ochutnali.
The campaigns contain no subjective statement as to the quality of the products based solely on their origin; this is in accordance with the Guidelines for State aid for advertising.
Kampane vraj neobsahujú žiadne subjektívne vyhlásenie o kvalite produktov založenej iba na ich pôvode, čo je v súlade s usmerneniami o štátnej pomoc na propagáciu.
Consequently, the Portuguese authorities state that Viniportugal’s advertising activities in other Member States of the European Union and also those conducted in third countries ought to be regarded as compatible with the common market in the light of Article 107(3)(c) of the TFEU and of the Guidelines for State aid for advertising.
V dôsledku toho portugalské orgány vyhlasujú, že reklamné aktivity organizácie Viniportugal v iných členských štátoch Európskej únie, ako aj aktivity vyvíjané v tretích krajinách, by sa mali považovať za zlučiteľné s vnútorným trhom so zreteľom na článok 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ a usmernenia o štátnej pomoci na propagáciu.
In support of their observations, the Portuguese authorities have provided examples and samples of advertising campaigns in the specialist foreign press.
Na podporu svojich pripomienok poskytli portugalské orgány príklady a vzorky propagačných kampaní v špecializovanej zahraničnej tlači.
Funding of promotion and advertising campaigns for Portuguese wine in other Member States and third countries
Financovanie propagačných a reklamných kampaní na portugalské víno v iných členských štátoch a tretích krajinách
As regards the doubts raised by the Commission in relation to the funding of campaigns for the promotion and advertising of wine in other Member States and third countries, the Portuguese authorities point out that, in the period between 1997 and 2005, the revenue from the levying of the charge on products originating from other Member States represented only 15 % of the total revenue from that charge.
So zreteľom na pochybnosti Komisie o financovaní kampaní propagačných a reklamných kampaní na víno v iných členských štátoch a tretích krajinách portugalské orgány zdôrazňujú, že v rokoch 1997 až 2005 predstavovali príjmy pochádzajúce z výberu dane z produktov pochádzajúcich z iných členských štátov iba 15 % celkových príjmov z uvedenej dane.
Annual revenue from levying the wine promotion charge (Annual average for the years 1998-2005) [12] [12]
Ročné príjmy pochádzajúce z výberu dane na podporu predaja vína (ročný priemer za roky 1998 – 2005) [12] [12]
Domestic wines and wine products
Domáce vína a vinárske produkty
Wines and wine products from other Member States and third countries
Vína a vinárske produkty z iných členských štátov a tretích krajín
Total of average annual revenue (1998 to 2005)
Ročné priemerné príjmy spolu (1998 – 2005)
In this connection, the Portuguese authorities consider that imported products contribute only to the payment of a portion of the generic promotion of wine and wine products conducted in Portugal, which equally benefits domestic products and those from other Member States.
V tejto súvislosti sa portugalské orgány domnievajú, že dovážané produkty sa podieľajú na úhrade iba časti všeobecnej podpory predaja vína a vinárskych produktov uskutočňovanej v Portugalsku, ktorá rovnako prináša prospech domácim produktom a produktom pochádzajúcim z iných členských štátov.
Again, according to the Portuguese authorities, the remaining funding of generic promotions is provided by the portion of the levy payable on domestic products, which benefit to the same degree from the resulting advantages.
Podľa portugalských orgánov sa zvyšné financovanie všeobecných podpôr zabezpečuje z časti dane za domáce produkty, ktoré majú takmer v rovnakom rozsahu prospech z výhod, ktoré z týchto podpôr vyplývajú.
Moreover, the Portuguese authorities stated that the average costs of the generic promotion of wine and wine products are far higher than the portion of the amount granted to Viniportugal from the charge on promotion levied on products from other Member States.
Portugalské orgány na druhej strane spresnili, že priemerné náklady na všeobecnú podporu predaja vína a vinárskych produktov sú oveľa vyššie ako časť sumy pridelenej organizácii Viniportugal, ktorá pochádza z dane na podporu ukladanej na produkty z ostatných členských štátov.
According to the Portuguese authorities, the support granted annually to Viniportugal in the period in question represented between 25 % and 45 % of the revenue from the charge on the promotion of wine (see recital 15 above).
Podľa portugalských orgánov predstavovala podpora každoročne udelená organizácii Viniportugal v predmetnom období 25 % až 45 % výnosu dane na podporu predaja vína (pozri bod 15).
Of this amount, only 15 % derived from the collection of the charge on products imported from other Member States.
Iba 15 % tejto sumy pochádza z výberu dane z produktov dovezených z iných členských štátov.
The remaining 85 % came from revenue from the charge on domestic products [13].
Pokiaľ ide o zvyšných 85 %, pochádzali z príjmov z dane z domácich produktov [13].
Accordingly, Viniportugal’s activity is funded primarily by revenue from the charge levied on domestic products.
Činnosť Viniportugal sa teda údajne financuje predovšetkým z príjmov z dane vyberanej za domáce produkty.
The Portuguese authorities add that, during that same period, Viniportugal’s expenditure on measures for the generic promotion of wine in Portugal represented on average 32 % of that association’s total expenditure.
Portugalské orgány dodávajú, že počas uvedeného obdobia predstavovali výdavky organizácie Viniportugal na činnosti všeobecnej podpory vína v Portugalsku v priemere 32 % celkových výdavkov tohto združenia.
Viniportugal’s expenditure (annual average of the years 1998-2005) [14] [14]
Výdavky Viniportugal (ročný priemer za roky 1998 – 2005) [14] [14]
Measures
Akcie
Measures for promotion and advertising in other Member States and third countries
Akcie na podporu predaja a propagáciu v ostatných členských štátoch a v tretích krajinách
Measures for generic promotion in Portugal
Akcie na všeobecnú podporu predaja v Portugalsku
Total average expenditure per year (1998 to 2005)
Priemerné ročné výdavky spolu (1998 – 2005)
Bearing in mind that the contribution of products from other Member States to Viniportugal’s activities represented only 15 % of the total revenue of that association from the charge on promotion, the Portuguese authorities conclude that the contribution of those products was therefore limited to funding only part of the generic promotion measures which Viniportugal conducted in Portugal.
Vzhľadom na to, že podiel produktov z iných členských štátov na financovaní činností organizácie Viniportugal predstavuje sotva 15 % celkového príjmu tohto združenia pochádzajúceho z dane na podporu predaja, portugalské orgány dospeli k záveru, že podiel týchto produktov na financovaní sa preto obmedzil na financovanie iba časti nákladov na akcie všeobecnej podpory, ktoré Viniportugal vyvinul v Portugalsku.
These measures which, according to the Portuguese authorities, are likely to benefit domestic products and those imported from other Member States in equal measure, were funded on the one hand by the contribution of products of other Member States and on the other by the contribution of domestic products.
Tieto akcie, z ktorých podľa portugalských orgánov môžu mať prospech tak domáce produkty, ako aj produkty dovezené z iných členských štátov, sa na jednej strane financovali z dane z produktov pochádzajúcich z iných členských štátov a na druhej strane z dane z domácich produktov.
The remainder of the contribution levied on domestic products for Viniportugal’s activity was intended to fund all the measures for the promotion and advertising of Portuguese wines in other Member States and in third countries, thus being the only source of funding of these activities.
Zostávajúca časť dane vyberanej z domácich produktov – na činnosť organizácie Viniportugal – bola určená na financovanie všetkých propagačných a reklamných aktivít zameraných na portugalské víno v iných členských štátoch a v tretích krajinách, pričom bola jediným zdrojom financovania týchto aktivít.
The Portuguese authorities therefore conclude that there is no discriminatory treatment between domestic wines and wine products and those originating from other Member States, insofar as (i) both contribute towards the funding of activities for the generic promotion of wine and wine products and these activities equally benefit domestic products and those imported from other Member States; (ii) the promotion and advertising campaigns conducted by Viniportugal in other Member States and third countries and which exclusively benefit Portuguese wine are solely funded with the proportion of revenue from the charge levied on domestic wines and wine products.
Na záver portugalské orgány vyhlasujú, že neexistuje diskriminujúce zaobchádzanie medzi domácimi vínami a vinárskymi produktmi a vínami a vinárskymi produktmi pochádzajúcimi z iných členských štátov, pretože: i) oba druhy vín a vinárskych výrobkov sa podieľajú na financovaní aktivít všeobecnej podpory predaja vína a vinárskych produktov v Portugalsku a tieto aktivity prinášajú rovnako prospech domácim produktom a produktom dovezeným z iných členských štátov; ii) kampane na podporu predaja a propagáciu, ktoré rozvíja Viniportugal v ostatných členských štátoch a v tretích krajinách a ktoré prinášajú prospech jedine portugalskému vínu, sa financujú výlučne z časti príjmu z dane vyberanej z domácich vín a vinárskych produktov.
According to the Portuguese authorities, the mechanism for funding the aid measures in question must, therefore, be deemed compatible with Articles 107 and 110 of the TFEU.
Podľa portugalských orgánov je uvedený mechanizmus financovania pomoci potrebné považovať za zlučiteľný s článkami 107 a 110 ZFEÚ.
Existence of aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU
Existencia pomoci v zmysle článku 107 ods. 1 Zmluvy o ES
Articles 107 to 109 of the TFEU are applicable to the production of, and trade in, products in the wine sector by virtue of Article 71 of Regulation (EC) No 1493/99 [15] on the common organisation of the wine market.
Články 107 až 109 ZFEÚ sa stali uplatniteľnými na výrobu a obchod s produktmi v sektore vinárstva na základe článku 71 nariadenia Rady (ES) č. 1493/99 [15] o spoločnej organizácii trhu s týmito produktmi.
According to Article 107(1) of the TFEU, subject to any derogations provided for by that Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, insofar as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Podľa článku 107 ods. 1 ZFEÚ sa okrem výnimiek ustanovených uvedenou zmluvou za nezlučiteľnú so spoločným trhom považuje pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovarov, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi štátmi.
For a measure to fall within the scope of Article 107(1) of the TFEU, the following four conditions must therefore all be met: 1. the measure must be funded by the State or through State resources, 2. it must relate selectively to certain undertakings or production sectors, 3. it must entail an economic benefit for beneficiary undertakings, and 4. it must affect intra-Community trade and distort, or threaten to distort, competition.
Na to, aby opatrenie spadalo do pôsobnosti článku 107 ods. 1 ZFEÚ, musia byť kumulatívne splnené tieto podmienky: 1. opatrenie musí byť financované štátom alebo zo štátnych prostriedkov; 2. musí sa týkať selektívneho výberu určitých podnikov alebo výrobných odvetví; 3. musí prinášať ekonomickú výhodu prijímajúcim podnikom; 4. musí ovplyvňovať obchod medzi štátmi a narúšať hospodársku súťaž, alebo hroziť narušením hospodárskej súťaže.