natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As part of international efforts to address these issues, a growing number of consumer countries have committed themselves to take measures to prevent trade in illegal timber on their markets, whilst producer countries have committed themselves to provide a mechanism assuring the legality of their timber products.
Akreditačný orgán
It is important to establish a credible system to guarantee the legality of harvesting, transportation, processing and trade of timber and processed timber products.
Indonézsky národný akreditačný orgán (Komite Akreditasi Nasional – KAN) je nezávislý akreditačný orgán zriadený na základe nariadenia vlády (Peraturan Pemerintah/PP) 102/2000 o národnej normalizácii a prezidentského dekrétu (Keputusan Presiden/Keppres) 78/2001 o národnej akreditačnej komisii.
The Indonesian Timber Legality Assurance System (TLAS) provides assurance that timber and timber products produced and processed in Indonesia come from legal sources and are in full compliance with relevant Indonesian laws and regulations, as verified by independent auditing and monitored by civil society.
Tento orgán sa riadi normou ISO/IEC 17011 (Všeobecné požiadavky na akreditačné orgány akreditujúce orgány na posudzovanie zhody).
Indonesian laws and regulations as foundation of the TLAS
Vypracoval vnútorné podporné dokumenty týkajúce sa systému overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) pre akreditáciu orgánov LP a LV.
The Indonesian regulation on the “Standards and Guidelines on the Assessment of Performance of Sustainable Forest Management and the Verification of Timber Legality in the State and Privately-owned Forests” (Forestry Minister's Regulation P.38/Menhut-II/2009) establish the TLAS.
Akreditačný orgán KAN je medzinárodne uznaný Organizáciou pre spoluprácu akreditačných orgánov v Tichomorí (PAC) a Medzinárodným akreditačným fórom (IAF) ako orgán na akreditáciu orgánov vydávajúcich osvedčenia pre systémy riadenia kvality, systémy environmentálneho riadenia a osvedčovania produktov.
The TLAS also includes the Indonesian sustainability scheme and targets to improve forest governance, to suppress illegal logging and the associated timber trade to ensure credibility and to improve the image of Indonesia's timber products.
Akreditačný orgán KAN uznala aj Ázijsko-tichomorská organizácia na spoluprácu pri akreditácii laboratórií (APLAC) a Medzinárodná organizácia na spoluprácu pri akreditácii laboratórií (ILAC).
The TLAS comprises the following elements:
Akreditačný orgán KAN podpísal 14. júla 2009 memorandum o porozumení s ministerstvom lesného hospodárstva o poskytovaní akreditačných služieb pre systém overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS).
Legality Standards,
Preto je tento orgán zodpovedný za akreditáciu orgánov na posudzovanie zhody (CAB) s cieľom zabezpečiť pretrvávajúce dodržiavanie usmernenia ISO/IEC 17065.
Control of Supply Chain,
Sťažnosti týkajúce sa práce orgánov LP alebo LV môže akreditačnému orgánu KAN predložiť akákoľvek zainteresovaná strana vrátane hospodárskych subjektov a nezávislých monitorovacích orgánov.
Verification Procedures,
Kontrolované subjekty
Licensing Scheme,
Kontrolované subjekty sú hospodárske subjekty, ktoré podliehajú overovaniu zákonnosti.
Monitoring.
Patria k nim lesné hospodárske jednotky (koncesionári alebo držitelia povolenia na využívanie dreva, držitelia povolenia na využívanie lesov spoločenstva alebo obecných lesov, súkromní vlastníci lesa/pozemku) registrované sklady dreva, závody drevospracujúceho priemyslu a nevyrábajúci registrovaní vývozcovia.
TLAS is the basic system used to assure the legality of timber and timber products produced in Indonesia for export to the Union and to other markets.
Lesné hospodárske jednotky a závody drevospracujúceho priemyslu musia spĺňať príslušnú normu zákonnosti.
Development of the TLAS:
Na účely vývozu musia závody drevospracujúceho priemyslu a nevyrábajúci registrovaní vývozcovia spĺňať požiadavky na vydanie vývoznej licencie.
a multi-stakeholder process
Systém overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) umožňuje kontrolovaným subjektom podať na orgány LP alebo LV odvolanie proti priebehu alebo výsledkom kontroly.
Since 2003, a wide range of Indonesian forestry stakeholders have been actively engaged in developing, implementing and evaluating the TLAS, thereby providing better oversight, transparency and credibility in the process.
Nezávislý monitorovací orgán
In 2009, the multi-stakeholder process resulted in the issuance of Forestry Minister's Regulation P.38/Menhut-II/2009, followed by DG Forest Utilization Technical Guidelines No 6/VI-SET/2009 and No 02/VI-BPPHH/2010, which were revised by Forestry Minister's Regulation P.68/Menhut-II/2011, P.45/Menhut-II/2012, P.42/Menhut-II/2013, DG Forest Utilization Technical Guidelines P.8/VI-SET/2011 and P.8/VI-BPPHH/2012.
Kľúčovú úlohu v nezávislom monitorovaní systému overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) zohráva občianska spoločnosť.
Based on lessons learned from initial TLAS implementation, the results of the joint assessment in accordance to Annex VIII of this Agreement, and recommendations from various stakeholders, the regulations were again revised through a multi-stakeholder process to become Forestry Minister's Regulation P.43/Menhut-II/2014 in June 2014 and P.95/Menhut-II/2014 in December 2014, followed by DG Forest Utilization Technical Guidelines No.P.14/VI-BPPHH/2014 in December 2014 and No.P.1/VI-BPPHH/2015 in January 2015 (hereinafter referred to as the TLAS Guidelines).
Skupiny občianskej spoločnosti, jednotlivci a spoločenstvá pôsobiace ako nezávislé monitorovacie orgány sú oprávnení na posudzovanie a oznamovanie súladu činností z hľadiska požiadaviek zákonnosti, ako aj na posudzovanie a oznamovanie akreditačných, overovacích a licenčných činností.
The process of engagement with all stakeholders will be continued during implementation of the TLAS.
Zistenia nezávislého monitorovacieho orgánu sa môžu použiť aj ako súčasť pravidelného hodnotenia, ktoré sa vyžaduje podľa tejto dohody (príloha VI).
Scope of the TLAS
V prípade nezrovnalostí týkajúcich sa zákonnosti hospodárskeho subjektu podáva nezávislý monitorovací orgán sťažnosti priamo príslušným orgánom LP alebo LV.
Indonesian production forest resources can broadly be divided into two types of ownership:
Ak sa nezávislé monitorovacie orgány domnievajú, že odpoveď orgánu LP alebo orgánu LV na sťažnosť je nepostačujúca, nezávislý monitorovací orgán môže predložiť správu akreditačnému orgánu KAN alebo vláde.
state forests and privately owned forests/lands.
V prípade sťažností týkajúcich sa vydávania vývozných licencií nezávislý monitorovací orgán môže podať sťažnosť priamo licenčnému orgánu alebo ministerstvu lesného hospodárstva.
State forests consist of production forests for long-term sustainable timber production under a variety of permit types and forest areas that can be converted for non-forestry purposes such as for settlement or agricultural plantations.
Vláda
The application of TLAS on state forests and privately owned forests/lands is set out in Annex II.
Ministerstvo lesného hospodárstva (od októbra 2014, po zlúčení ministerstva lesného hospodárstva s ministerstvom životného prostredia premenované na ministerstvo životného prostredia a lesného hospodárstva) reguluje systém overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) a poveruje akreditované orgány LP vykonávaním hodnotenia systému udržateľnosti správy lesov a orgány LV vykonávaním overovania zákonnosti.
The TLAS covers timber and timber products from all permit types as well as the operations of all timber traders, downstream processors, exporters and importers.
Ministerstvo lesného hospodárstva taktiež poveruje orgány LV vydávaním vývozných licencií (dokumentov V-Legal alebo licencií FLEGT).
The TLAS covers timber products destined for domestic and international markets.
Ministerstvo lesného hospodárstva vydalo súbor usmernení stanovujúcich požiadavky týkajúce sa overovacích a licenčných činností.
All Indonesian producers, processors, and traders will be verified for legality, including those supplying the domestic market.
Tieto usmernenia obsahujú aj ustanovenia týkajúce sa kontroly ministerstva lesného hospodárstva nad overovaním vykonávaným orgánmi LV a konkretizujú postupy ministerstva týkajúce sa povoľovania licenčných činností týchto orgánov a dohľadu nad nimi.
The TLAS requires that imported timber and timber products are cleared at customs and comply with Indonesia's import regulations.
Ministerstvo lesného hospodárstva navyše vytvorí ad hoc tím, ktorý bude na individuálnej báze zodpovedný za následné vyšetrovanie akýchkoľvek oznámených porušení týkajúcich sa vydania osvedčenia o zákonnosti a/alebo dokumentu V-Legal/licencie FLEGT.
These regulations require that imported timber and timber products must be accompanied by documents and other pieces of evidence providing assurance of the legality of the timber in its country of harvest.
Zloženie tímu závisí od povahy oznámeného porušenia.
All timber and timber products imported into Indonesia must be included in a supply chain whose controls comply fully with all relevant Indonesian regulations.
Môže zahŕňať rôzne vládne agentúry a aktérov občianskej spoločnosti.
Certain timber products may contain recycled materials.
Ministerstvo lesného hospodárstva môže na základe zistení a odporúčaní tohto tímu zrušiť autorizáciu orgánu na posudzovanie zhody (CAB), čo má za následok okamžité ukončenie jej overovacích a licenčných činností.
Specific legality requirements for recycled timber are described in the legality standards and TLAS Guidelines.
Minister lesného hospodárstva takisto okamžite zruší autorizáciu orgánu na posudzovanie zhody (CAB) na základe rozhodnutia akreditačného orgánu KAN o odobratí akreditácie (napr. v dôsledku každoročných dohľadových činnosti, ktoré akreditačný orgán KAN vykonáva vo vzťahu k orgánom na posudzovanie zhody CAB).
Impounded timber may be sold for use exclusively on the domestic market, with the exception of impounded timber that was harvested in conservation forest, which must be destroyed.
Orgány na posudzovanie zhody (CAB) sa môžu odvolať proti rozhodnutiu akreditačného orgánu KAN ale nie proti rozhodnutiu ministerstva.
Any industry receiving impounded timber must implement measures to segregate that timber from other supplies and duly inform a conformity assessment body (CAB), which will promptly conduct a special audit to ensure that this timber does not enter the export supply chain.
Ministerstvo lesného hospodárstva reguluje aj útvar informácií o licenciách (LIU) ako útvar riadenia informácií, ktorý potvrdzuje informácie týkajúce sa vydávania dokumentu V-Legal/licencie FLEGT.
No impounded timber may be covered by an export licence.
Útvar LIU je tiež zodpovedný za všeobecnú výmenu informácií o systéme overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS) a prijíma a uchováva príslušné údaje a informácie o vydávaní osvedčení o zákonnosti a dokumentov V-Legal/licencií FLEGT.
Changes in the procedures for utilization and/or administration of timber from Customary Forests, to address implementation of Constitutional Court Decision (MK) No 35/PUU-X/2012, shall be introduced after the adoption of related implementing legislation.
Útvar LIU odpovedá na otázky príslušných orgánov obchodných partnerov a zainteresovaných strán.
Timber and timber products in transit are strictly kept outside the gazetted Principal Customs Areas (PCA).
Útvar LIU riadi prostredníctvom svojho online systému SILK aj proces dovozných odporúčaní, ktorý sa zakladá na princípe náležitej starostlivosti.
Thus, such transit timber does not enter the PCA and furthermore will not be included in the timber supply chains of Indonesia.
Okrem toho ministerstvo lesného hospodárstva reguluje registráciu technických štátnych terénnych kontrolórov (Wasganis) a pracovníkov technickej spoločnosti (Ganis).
No transit timber will be issued with an export licence.
Wasganis majú za úlohu vykonávať dohľad a kontrolu merania guľatiny.
TLAS legality standards
Wasganis takisto finalizujú povinné prepravné doklady a vykonávajú zosúlaďovanie údajov (ďalšie informácie v doplnku k tejto prílohy).
The TLAS is based on specific timber legality standards covering all types of timber sources (permits and operators) and all operators' activities.
Ganis pripravuje produkčné a prepravné doklady pre všetku produkciu v štátnych lesoch.
These standards and their verification guidelines are set out in Annex II.
Ganis môže taktiež finalizovať povinné prepravné doklady v prípade neprítomnosti Wasganisa, ktorá trvá dlhšie ako 48 hodín.
The TLAS also incorporates the “Standard and Guidelines on Assessment of Performance in Sustainable Forest Management (SFM)”.
Wasganis aj Ganis majú registráciu ministerstva lesného hospodárstva.
The assessment of sustainable forest management using the SFM standard also verifies that the auditee complies with the relevant legality criteria of the TLAS.
Ministerstvo lesného hospodárstva ich hodnotí na ročnom základe prostredníctvom úradnej skúšky.
Permit holders operating within production forest zones on state-owned lands (permanent forest domain) must adhere to both relevant legality and SFM standards.
Overovanie zákonnosti
They can opt for complying with the legality standard at first, but they must comply with both the legality standards and the sustainable forest management standards not later than the date when their initial legality certification expires.
Aby sa znížilo zaťaženie súkromných vlastníkov lesov, ako aj obchodníkov a domácich výrobcov/remeselníkov, ktorí sú v plnej miere závislí od dreva z lesov v súkromnom vlastníctve/lesov využívaných na súkromné účely (povolenie vzťahujúce sa na súkromný pozemok), takéto hospodárske subjekty môžu v jasne vymedzených prípadoch namiesto získania osvedčenia SVLK vydať vyhlásenie dodávateľa o zhode (pozri bod 5.2 ďalej).
Control of the Timber Supply Chain
Postup overovania zákonnosti orgánmi na posudzovanie zhody (CAB)
The permit holder (in the case of concessions) or landowner (in the case of private land) or company (in the case of traders, processors and exporters) shall demonstrate that every node of their supply chain is controlled and documented as set out in the Minister for Forestry Regulations P.30/Menhut-II/2012, P.41/Menhut-II/2014 and P.42/Menhut-II/2014 (hereinafter referred to as the Regulations).
V súlade s normou ISO/IEC 17065 a usmerneniami TLAS postup overovania zákonnosti pozostáva z týchto krokov:
These Regulations require provincial and district forestry officials to undertake field verification and validate the documents which are submitted by permit holders, landowners, or processors at each node of the supply chain.
Žiadosť a uzatvorenie zmluvy:
The key documents for operational controls at each point in the supply chain are summarised in Diagram 1.
Hospodársky subjekt predloží orgánu na posudzovanie zhody (CAB) žiadosť, v ktorej vymedzí rozsah overovania, profil hospodárskeho subjektu a ďalšie potrebné informácie.
All consignments in a supply chain must be accompanied by relevant transport documents indicating whether the material is covered by a valid SVLK certificate, or declared legal by use of Suppliers' Declaration of Conformity (SDoC), or originates from impounded sources.
Zmluvu medzi hospodárskym subjektom a orgánom na posudzovanie zhody (CAB), v ktorej sa stanovia podmienky overovania, je potrebné uzatvoriť pred začatím overovania.
The owner or custodian of any consignment of timber or timber products at each point in a supply chain must record whether that consignment is SVLK certified, declared legal by use of Suppliers' Declaration of Conformity, or from an impounded source.
Plán overovania:
If a consignment includes any impounded timber, the owner or custodian of that consignment must apply an effective system to segregate timber or timber products from verified legal sources, from impounded timber or timber products, and maintain records that distinguish between these sources.
Po podpísaní zmluvy o overovaní pripraví orgán na posudzovanie zhody (CAB) plán overovania, ktorý zahŕňa vymenovanie tímu audítorov, program overovania a harmonogram jednotlivých činností.
Operators in the supply chain are required to keep complete records on received, stored, processed and delivered timber and timber products.
Plán sa oznámi kontrolovanému subjektu, príslušnému provinciálnemu lesnému orgánu a ostatným príslušným orgánom na provinciálnych a regionálnych úrovniach a dohodne sa dátum overovacích činností.
These records must be sufficient to enable subsequent reconciliation of quantitative data between and within nodes of the supply chain.
Tieto informácie dostanú vopred k dispozícii nezávislé monitorovacie orgány a verejnosť prostredníctvom webových stránok orgánov na posudzovanie zhody (CAB) a ministerstva lesného hospodárstva alebo prostredníctvom masmédií alebo listov.
Such data shall be made available for provincial and district forestry officials to carry out reconciliation.
Overovacie činnosti:
Main activities and procedures, including reconciliation, for each stage of the supply chain and the role of the CABs in assessing the integrity of the supply chain, are further explained in the Appendix of this Annex.
Overovací audit pozostáva z troch etáp:
Diagram 1
úvodné audítorské zasadnutie a koordinácia; ii) overovanie dokladov a pozorovanie v teréne;
Control of the supply chain which shows the required key documents at each point in the supply chain where data reconciliation takes place
a iii) záverečné audítorské zasadnutie.
Institutional set-up for Legality Verification and Export Licensing
Úvodné audítorské zasadnutie a koordinácia: koordinácia s príslušnými regionálnymi, provinciálnymi a oblastnými úradmi s cieľom informovať o plánoch auditu a zhromaždiť počiatočné informácie od týchto úradov.
The Indonesian TLAS is based on an approach known as “operator-based licensing” which has much in common with product or forest management certification systems.
Orgán na posudzovanie zhody (CAB) môže taktiež poskytovať informácie organizáciám občianskej spoločnosti a posilniť komunikáciu s nimi, aby doplnil počiatočné informácie.
The Indonesian Ministry of Forestry nominates a number of conformity assessment bodies (Lembaga Penilai/LP and Lembaga Verifikasi/LV) which it authorizes to audit the legality of operations of timber producers, traders, processors, and exporters (“operators”).
Orgán na posudzovanie zhody (CAB) prerokuje cieľ, rozsah, harmonogram a metodika s kontrolovaným subjektom počas úvodného audítorského zasadnutia, aby mal kontrolovaný subjekt možnosť klásť otázky týkajúce sa metód a vykonávania overovacích činností.
The conformity assessment bodies (CAB) are accredited by the Indonesian National Accreditation Body (KAN).
Etapa overovania dokladov a pozorovania v teréne:
CABs are contracted by operators who want their operations to be certified as legal.
s cieľom získať dôkazy o tom, že kontrolovaný subjekt spĺňa požiadavky indonézskeho systému overovania zákonnosti pôvodu dreva (TLAS), orgán na posudzovanie zhody (CAB) kontroluje systémy a postupy, ako aj príslušné doklady a záznamy kontrolovaného subjektu.
CABs are required to operate according to the ISO/IEC 17065 guideline.
Aby orgán na posudzovanie zhody (CAB) overil súlad, vykonáva kontroly v teréne vrátane krížovej kontroly svojich zistení so zisteniami uvedenými v správach z úradnej inšpekcie.
They report the outcome of the audits to the auditee and to the Ministry of Forestry.
Orgán na posudzovanie zhody (CAB) takisto kontroluje systém vysledovateľnosti dreva uplatňovaný kontrolovaným subjektom, aby zaistil, že existujú dôkazy o tom, že všetko drevo zaraďované do dodávok spĺňa požiadavky zákonnosti.
Summaries of reports are made publicly available.
Záverečné audítorské zasadnutie:
A CAB checks that the operator that is audited is operating in compliance with the Indonesian legality definition as contained in Annex II, including effective implementation of controls to prevent material from unknown sources entering its supply chains.
výsledky overovania, predovšetkým akékoľvek zistené prípady nesúladu, sa predložia kontrolovanému subjektu.
When an auditee operating in state forests or a large industry (primary industry with a capacity above 6000 m3/year, secondary industry with an investment above IDR 500 million) is found to be compliant, an SVLK legality certificate with a validity of 3 (three) years is issued.
Kontrolovaný subjekt môže klásť otázky týkajúce sa výsledkov overovania a poskytnúť vysvetlenie k dôkazom, ktoré predložil orgán na posudzovanie zhody (CAB).
During this period, the CAB conducts annual surveillance visits to check that compliance is being maintained.
Podávanie správ a prijímanie rozhodnutí:
For auditees operating small industries (primary industry with a capacity below 6000 m3/year, secondary industry with an investment below IDR 500 million) the validity of the legality certificate is 6 (six) years, and 10 (ten) years for operators in privately owned forests/lands.
Tím audítorov vypracováva správu o overení, ktorej štruktúru stanovilo ministerstvo lesného hospodárstva.
In these cases CAB surveillance visits take place every second year (biennial).
Správa, ktorá obsahuje opis akýchkoľvek zistených prípadov nesúladu a prijaté rozhodnutie o certifikácii, sa poskytne kontrolovanému subjektu do štrnástich kalendárnych dní po záverečnom audítorskom zasadnutí.
Operators in privately owned forests/lands, household industries, craftsmen/artisans, primary industry that exclusively processes timber from privately-owned forests/lands and cannot directly export, registered depots (trading timber or processed timber that is exclusively sourced from privately owned forests/lands or from SVLK certified operations under Perum Perhutani), and importers can use Suppliers' Declaration of Conformity to demonstrate the legality of their timber and timber products and are therefore not audited by the CABs (refer to section 5.3).
Orgán na posudzovanie zhody (CAB) správu predloží ministerstvu lesného hospodárstva.
LVs also act as export Licensing Authorities.
Zistenia tímu audítorov sa v prvom rade využívajú na rozhodnutie o výsledku overovacieho auditu, ktorý vykonal orgán na posudzovanie zhody (CAB).
They check the validity of the exporters' SVLK certificate and export registration, and the consistency of exporters' data declarations (monthly balance sheets) before issuing export licences in the form of V-Legal Documents or FLEGT licences.
Tento orgán prijíma rozhodnutie o tom, či vydá osvedčenie o zákonnosti na základe správy o overení, ktorú pripravil tím audítorov.
Thus exports of timber products covered by Annex I without an export licence are prohibited.
V prípadoch akéhokoľvek nesúladu orgán na posudzovanie zhody (CAB) upustí od vydania osvedčenia o zákonnosti, čím zabráni preniknutiu predmetného dreva do dodávateľského reťazca overeného dreva zákonného pôvodu.
Exports to the European Union that meet these conditions are issued with FLEGT licences, while exports to other destinations are issued with V-Legal Documents.
Po odstránení nesúladu môže hospodársky subjekt opätovne predložiť žiadosť o overenie zákonnosti.
The TLAS Guidelines specify that Indonesian civil society groups, individuals and communities have the right to monitor the implementation of the TLAS on the ground.
Prípady porušenia predpisov, ktoré odhalí orgán na posudzovanie zhody (CAB) počas overovania, sú oznámené ministerstvu lesného hospodárstva a preskúmané príslušnými orgánmi v správnom alebo súdnom konaní.
Such Independent Monitors are allowed to assess the compliance of operations against the requirements of the legality definition and also the conformity of the auditing and licensing processes against TLAS requirements and file complaints to CABs, Licensing Authorities, KAN and the Ministry of Forestry.
Ak je hospodársky subjekt podozrivý z porušovania nariadení, vnútroštátne, provinciálne a oblastné orgány môžu rozhodnúť o zastavení činnosti tohto hospodárskeho subjektu.
Diagram 2
Vydanie osvedčenia o zákonnosti a opätovné osvedčovanie: