natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Most injury indicators such as production, capacity utilisation, sales volume, employment, labour costs and sales prices developed positively.
Okrem toho, úrovne cien čínskych vyvážajúcich výrobcov, na ktorých sa nevzťahujú záväzky, výrazne podhodnocujú ceny výrobného odvetvia EÚ, a to o 20 % – 45 %.
While the trend of the financial indicators such as profitability, cash flow and return of investments show a mixed trend, the absolute levels are satisfactory and do not show a sign of injury.
Podobne, ceny účtované vyvážajúcimi výrobcami, na ktorých sa vzťahujú záväzky, na trhoch tretích krajín podhodnocujú ceny výrobného odvetvia Únie o 20 % – 39 %.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry recovered from the injury caused by past dumping and does not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
To ukazuje cenové úrovne, s ktorými by čínski vyvážajúci výrobcovia v prípade neexistencie opatrení pravdepodobne vstúpili na trh Únie.
Likelihood of recurrence of injury
Pravdepodobnosť vstupu lacného čínskeho vývozu v prípade neexistencie opatrení potvrdzujú mnohé antidumpingové prešetrovania týkajúce sa čínskej kyseliny citrónovej v iných krajinách uvedených v odôvodnení 133.
The above trends concerning prices and volumes of imports of the product concerned from China show that while the Chinese exporters maintained a sizeable presence on the Union market, the measures in force (duty and undertakings) have led to an increase in prices and a decrease in volumes.
Čínski vyvážajúci výrobcovia majú schopnosť výrazne zvýšiť svoj už aj tak značný podiel na trhu pri cenách, ktoré výrazne podhodnocujú ceny výrobného odvetvia Únie, na úkor výrobného odvetvia Únie.
The Union industry was the main beneficiary of this development, as the market presence of other third countries remained rather limited.
Po zverejnení zainteresované strany tvrdili, že nie je pravdepodobné, že by čínski vyvážajúci výrobcovia znížili svoje ceny na cenové úrovne prevládajúce na trhoch iných tretích krajín.
This indicates that the removal of injury is mainly due to the existence of the measures in force.
Toto tvrdenie však nie je podložené skutočnosťami zistenými v prešetrovaní.
As mentioned in recital 45 above, exporting producers in the PRC have the spare capacity to increase their exports very rapidly.
Ako sa uvádza v odôvodnení 134, rozpätia podhodnotenia zistené v prípade čínskych vyvážajúcich výrobcov, na ktorých sa nevzťahujú záväzky, na trhu Únie (20 % – 45 %), sú veľmi podobné tým, ktoré boli zistené v prípade čínskych vyvážajúcich výrobcov, na ktorých sa vzťahujú záväzky, na trhoch tretích krajín (20 % – 39 %).
In addition, given the more lucrative prices on the EU market compared to most third country markets, it is likely that significant quantities currently exported to these countries could also be redirected to the EU market should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Preto je pravdepodobné, že v prípade neexistencie opatrení by sa čínske ceny na trhu Únie priblížili k cenám účtovaným čínskymi vyvážajúcimi výrobcami inde.
In addition, major international markets such as the USA, Brazil, Thailand and Ukraine have imposed anti-dumping duties against Chinese citric acid.
Preto možno dospieť k záveru, že je pravdepodobné, že ak by sa nechala uplynúť platnosť predmetných antidumpingových opatrení, dôjde k opätovnému výskytu ujmy.
It will therefore be more difficult for the Chinese exporting producers to sell in those markets than into an unprotected EU market should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
ZÁUJEM ÚNIE
In addition, the price levels of the Chinese exporting producers not subject to undertakings significantly undercut EU industry's prices by 20 %-45 %.
V súlade s článkom 21 základného nariadenia Komisia skúmala, či by uloženie antidumpingových opatrení na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v ČĽR bolo, na základe zistení v súčasnom preskúmaní pred uplynutím platnosti, v rozpore so záujmom Únie ako celku.
Similarly, prices charged by the exporting producers subject to the undertakings to third country markets undercut EU industry's prices by 20 %-39 %.
Zisťovanie záujmu Únie sa zakladalo na zhodnotení všetkých príslušných záujmov vrátane záujmov výrobného odvetvia Únie, dovozcov a používateľov.
This shows the price levels at which Chinese exporting producers would likely enter the Union market in the absence of measures.
Všetky zainteresované strany dostali podľa článku 21 ods. 2 základného nariadenia možnosť vyjadriť svoje stanoviská.
The likelihood of low-priced Chinese exports in the absence of measures is confirmed by the numerous anti-dumping investigations on Chinese citric acid in other countries mentioned in recital 133 above.
Záujem výrobného odvetvia Únie
The Chinese exporting producers have the ability to significantly increase their already substantial market share at prices which significantly undercut the Union industry prices to the detriment of the Union industry.
Pri tomto prešetrovaní spolupracovali obaja výrobcovia z Únie, ktorí spolu predstavujú 100 % výroby Únie.
Following disclosure, interested parties argued that Chinese exporting producers would not likely lower their prices to the price levels prevailing in other third country markets.
Ako sa uvádza v odôvodnení 130, výrobné odvetvie Únie sa zotavilo z ujmy spôsobenej minulým dumpingom.
However, this argument is not supported by the facts established by the investigation.
Platné opatrenia umožnili výrobnému odvetviu Únie zotaviť sa z minulej ujmy.
As indicated in recital 134 above, the undercutting margins established for Chinese exporting producers not subject to the undertakings on the Union market (20 %-45 %) are very similar to those established for Chinese exporting producers subject to the undertakings to third country markets (20 %-39 %).
Výrobné odvetvie Únie zároveň ukázalo, že jeho činnosť je životaschopná, ak nie je predmetom nekalej súťaže zo strany dumpingových dovozov.
It is therefore likely that in the absence of measures, Chinese prices on the Union market would approach the prices charged by Chinese exporting producers elsewhere.
Odstránenie opatrení by zároveň veľmi pravdepodobne viedlo k zvýšeniu nekalej súťaže zo strany dumpingového čínskeho dovozu, čo by ohrozilo pokračovanie činnosti zostávajúcich výrobcov v inak životaschopnom odvetví.
Therefore, it can be concluded that there is a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
Je potrebné pripomenúť, že traja výrobcovia z Únie ukončili svoju činnosť pred uložením opatrení proti dovozom z Číny.
UNION INTEREST
Preto sa dospelo k záveru, že v záujme výrobného odvetvia Únie je zachovať opatrenia v platnosti.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures on imports of citric acid originating in the PRC following the findings of the present expiry review would not be in the interest of the Union as a whole.
Záujem neprepojených dovozcov
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Ako sa uvádza v odôvodnení 13, šesť neprepojených dovozcov predložilo odpoveď na výber vzorky.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Traja najväčší dovozcovia boli zaradení do vzorky, jeden dovozca však nakoniec neposkytol zmysluplne vyplnený dotazník.
Interest of the Union industry
Konečná vzorka pozostávala zo zvyšných dvoch dovozcov.
Both Union producers accounting together for 100 % of Union production cooperated in this investigation.
Obaja dovozcovia obchodujú so širokou škálou výrobkov.
As stated in recital 130 above, Union industry has recovered from the injury caused by past dumping.
Význam kyseliny citrónovej v rámci ich celkového obratu sa výrazne líši.
The measures in force have allowed the Union industry to recover from the past injury.
V prípade jedného dovozcu predstavuje kyselina citrónová nepodstatnú časť celkového obratu, zatiaľ čo pre druhého dovozcu je jedným z najdôležitejších výrobkov.
At the same time, Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped imports.
Obaja dovozcovia zaradení do vzorky nie sú nevyhnutne proti platným opatreniam, poukázali však na skutočnosť, že súčasná úroveň MDC je príliš vysoká, čo vedie k značným ziskom výrobného odvetvia Únie.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the remaining producers in an otherwise viable industry.
Títo dovozcovia preto požiadali o zníženie úrovne MDC.
It is recalled that three producers in the Union had closed down before the imposition of measures against the Chinese imports.
Záujem používateľov
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
Komisia dostala šesť kompletne vyplnených dotazníkov od používateľov, najmä z chemického a farmaceutického priemyslu.
Interest of unrelated importers
Napriek tomu, že potravinársky a nápojový priemysel je zďaleka najväčším používateľom kyseliny citrónovej a predstavuje najmenej 50 % celkovej spotreby, žiadny používateľ z tohto odvetvia plne nespolupracoval.
As stated in recital 13 above, six unrelated importers submitted a sampling reply.
Používatelia sa obávali o bezpečnosť dodávok.
The three largest importers were sampled, but one importer finally did not provide a meaningful questionnaire reply.
Jedna z obáv sa týkala neschopnosti výrobného odvetvia Únie v plnom rozsahu zásobovať trh Únie.
The final sample consisted of the remaining two importers.
Platné opatrenia však nezastavili vstup čínskeho dovozu v značných množstvách na trh Únie a umožnili mu zásobovať tú časť trhu, ktorú nemôže zásobovať výrobné odvetvie Únie.
Both importers trade a wide range of products.
Veľká skupina používateľov, ako je potravinársky a nápojový priemysel a farmaceutický priemysel, potrebuje kyselinu citrónovú pre svoje výrobky len okrajovo.
The significance of citric acid in their total turnover varies widely.
Podľa názoru týchto používateľov nie je kyselinu citrónovú ľahké nahradiť, preto je bezpečnosť dodávok často dôležitejšia ako cena.
For one importer citric acid accounts for an insignificant part of the total turnover, while for the other importer it is one of the most important products.
Finančný vplyv opatrení na týchto používateľov je, vzhľadom na veľmi malý význam kyseliny citrónovej vo vzťahu k ich nákladovej štruktúre, zanedbateľný.
Both sampled importers do not strictly oppose the measures in force, but pointed to the fact that the current level of the MIP is too high leading to substantial profits for the Union industry.
Pre používateľov vyrábajúcich chemické výrobky, ktorí predstavujú približne 25 % celkovej spotreby v EÚ, má kyselina citrónová len mierny význam, pričom predstavuje približne 5 % nákladov na suroviny.
These importers therefore requested a reduction of the level of the MIP.
Podľa ich názoru by sa antidumpingové opatrenia nemali zachovať.
Interest of users
Niektorí používatelia poukázali aj na dobrú finančnú situáciu výrobcov z EÚ.
The Commission has received six full replies from users, mainly from the chemical and pharmaceutical industries.
Účinok opatrení na týchto používateľov je významnejší ako v prípade potravinárskeho a nápojového priemyslu a farmaceutického priemyslu.
Although the food and beverage (‘F&B’) industry is by far the biggest user of citric acid accounting for at least 50 % of total consumption, no user from this industry fully cooperated.
Z informácií poskytnutých spolupracujúcimi používateľmi vyrábajúcimi chemické výrobky však vyplýva, že sa im aj napriek platným opatreniam podarilo dosiahnuť zdravý zisk.
Users were concerned about the security of supply.
Účinok opatrení na týchto používateľov sa preto považuje za obmedzený.
One concern was the inability of the Union industry to fully supply the Union market.
Po zverejnení zainteresované strany z odvetvia výroby detergentov tvrdili, že v prípade určitých výrobkov kyselina citrónová tvorí vyšší podiel nákladov, než je uvedená priemerná hodnota vo výške 5 %.
However, the measures in force did not stop Chinese imports from entering the Union market in significant quantities, allowing them to supply the part of the market which cannot be supplied by the Union industry.
Tieto strany zároveň neposkytli žiadny dôkaz, že tento priemer sa práve v odvetví výroby detergentov líši od 5 %-nej hodnoty uvedenej pre chemický priemysel vo všeobecnosti.
For a large group of users such as the F&B and pharmaceutical industries, citric acid is only marginally needed for their products.
Preto sa usudzuje, že závery, ku ktorým sa dospelo v súvislosti s chemickým priemyslom vo všeobecnosti, sú uplatniteľné aj konkrétne v súvislosti s odvetvím výroby detergentov.
In their opinion it is not easy to substitute citric acid, therefore the security of supply is often of a higher importance than the price.
Zainteresované strany po zverejnení ďalej tvrdili, že budúci zákaz fosfátov v detergentoch pre automatické umývačky riadu povedie k zvýšeniu spotreby kyseliny citrónovej v Únii od roku 2017.
The financial effect of the measures on these users is insignificant, due to the very low importance of citric acid in their cost structure.
Hoci je zrejmé, že fosfáty bude dovtedy potrebné nahradiť inými látkami, nie je ešte jasné, či sa nahradia kyselinou citrónovou alebo inými látkami.
For users producing chemical products accounting for around 25 % of total EU consumption, citric acid is of moderate importance accounting for around 5 % of raw materials costs.
Strany okrem toho neposkytli žiadne konkrétne dôkazy týkajúce sa celkového vplyvu tejto zmeny.
In their opinion the anti-dumping measures should not be maintained.
Celkovo možno konštatovať, že pozitívny vplyv opatrení na výrobné odvetvie Únie ďaleko prevažuje obmedzený alebo zanedbateľný negatívny vplyv platných opatrení na používateľov.
Some users also pointed to the good financial situation of the EU producers.
Zdroje dodávok na trhu Únie
The effect of the measures on these users is more significant than in the F&B and pharmaceutical industries.
Zainteresované strany sa sťažovali na údajný nedostatok hospodárskej súťaže na trhu Únie.
Nevertheless, the information supplied by the cooperating users producing chemical products shows that they managed to achieve a healthy profit despite the measures in force.
EÚ skutočne má už len dvoch výrobcov z Únie.
The effect of the measures on these users is therefore considered to be limited.
Na to, aby sa pokryl dopyt používateľov v EÚ, potrebuje trh Únie dovoz, ktorý prevažne pochádza z ČĽR.
Following disclosure, interested parties in the detergents industry claimed that for certain products, citric acid accounts for a higher share of costs than the average figure of 5 % mentioned above.
Skutočnosť, že v Únii zostali len dvaja výrobcovia, je však výsledkom dumpingových praktík čínskych vyvážajúcich výrobcov, ktoré viedli k opatreniam, ktoré sú predmetom preskúmania.
At the same time, these parties provided no evidence that the average for the detergent industry in particular is different from the 5 % given for the chemical industry in general.
V roku 2004, na začiatku posudzovaného obdobia pôvodného prešetrovania, ešte existovalo v Únii päť výrobcov, ktorí súťažili so značnými množstvami dumpingového dovozu z Číny.
It is therefore considered that the conclusions for the chemical industry in general are also applicable to the detergents industry in particular.
V nasledujúcich rokoch (2004 – 2007), keď bola Únia vystavená veľkým množstvám značne dumpingového vývozu z ČĽR, museli traja výrobcovia z Únie opustiť trh, čo viedlo k súčasnej situácii, v ktorej existujú už len dvaja výrobcovia.
Following disclosure, interested parties further argued that the future ban on phosphates in automatic dishwasher detergents will lead to an increased consumption of citric acid in the Union as of 2017.
Od uloženia platných opatrení sa podarilo zastaviť klesajúci trend, pokiaľ ide o počet výrobcov z Únie.
While it is clear that phosphates will have to be replaced by that time with other substances, it is not yet clear whether the phosphates will be replaced by citric acid or other substances.
Ak by čínskym vyvážajúcim výrobcom bolo umožnené obnoviť dumping v neobmedzených množstvách, výrobné odvetvie Únie by znovu začalo trpieť ujmu, vrátane straty podielu na trhu v prospech čínskeho dovozu.
Also, the parties did not provide any factual evidence concerning the overall impact of this change.
Výrobcovia z Únie nemajú kapacitu na to, aby v plnej miere pokryli dopyt na trhu Únie (pozri odôvodnenie 107).
On balance, the positive effect of the measures on the Union industry by far outweighs the limited or insignificant negative impact of the measures in force on the users.
Napriek existencii platných opatrení čínsky dovoz naďalej vstupoval na trh Únie v značných množstvách, pričom počas posudzovaného obdobia mal podiel na trhu v rozmedzí od 35 % do 45 %, ako je vysvetlené v odôvodnení 93.
Sources of supply on the Union market
V prípade neexistencie opatrení by jediní dvaja existujúci výrobcovia z EÚ mohli byť nútení tiež opustiť trh EÚ.
Interested parties complained about an alleged lack of competition on the Union market.
Pri takom scenári by sa používatelia z EÚ stali ešte viac závislými od jediného zdroja dovozu – ČĽR –, čo by, vzhľadom na už spomínaný význam bezpečnosti dodávok, nebolo v záujme Únie.
Indeed, the EU has only two Union producers.
Záver o záujme Únie
In order to meet the demands of EU users, the Union market needs imports which predominantly come from the PRC.
Na základe uvedených skutočností Komisia konštatovala, že neexistujú žiadne presvedčivé dôvody na vyvodenie záveru, že zachovanie opatrení na dovoz kyseliny citrónovej s pôvodom v ČĽR by nebolo v záujme Únie.
The fact that only two producers remained in the Union is however the result of the dumping practices of Chinese exporting producers which led to the measures under review.
ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA
In 2004, at the beginning of the period considered of the original investigation, there were still five producers in the Union competing with significant quantities of dumped Chinese imports.
Priebežné preskúmanie obmedzené na ujmu
In the subsequent years (2004-2007), when the Union was exposed to large quantities of highly dumped exports from the PRC, three Union producers had to leave the market, leading to the current duopolistic situation.
Na väčšinu spolupracujúcich čínskych vyvážajúcich výrobcov sa vzťahujú záväzky uvedené v odôvodnení 2.
Since the imposition of the measures in force, the downward trend in the number of Union producers could be stopped.
Pri preskúmaní pred uplynutím platnosti sa v odôvodnení 41 ukázalo, že ich vývozné ceny do EÚ boli determinované týmito cenovými záväzkami, ktoré stanovujú minimálne dovozné ceny (MDC).
Should Chinese exporting producers be allowed to restart dumping in unrestricted quantities, the Union industry would start suffering injury again, including losing market share to Chinese imports.
Ich vývozné ceny sa preto nepovažovali za dostatočne spoľahlivé na to, aby sa použili na analýzu pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu vzhľadom na osobitné okolnosti tohto prešetrovania.
The Union producers lack the capacity to fully meet the demand of the Union market (see recital 107 above).
Podobne, ako je vysvetlené v odôvodnení 100, takéto vývozné ceny nemožno považovať za spoľahlivý ukazovateľ umožňujúci vyhotoviť spoľahlivý a zmysluplný výpočet podhodnotenia.
Despite the existence of the measures in force, Chinese imports kept entering the Union market in significant quantities, holding a market share between 35 % and 45 % throughout the period considered, as explained in recital 93 above.
Z rovnakého dôvodu nie sú tieto ceny zároveň dostatočne spoľahlivé na to, aby bolo možné vypočítať novú úroveň odstránenia ujmy.
In the absence of measures, the only two existing EU producers might be forced to leave the EU market as well.
V prípade spolupracujúceho čínskeho vyvážajúceho výrobcu, ktorý nie je stranou záväzkov, spoločnosť Laiwu, neboli vývozné ceny ovplyvnené záväzkom, a preto sa mohli použiť na určenie novej úrovne odstránenia ujmy.
In such scenario, the EU users would become even more dependent on a single source of imports — the PRC — which, given the importance of security of supply mentioned above, would not be in the Union interest.
Úroveň odstránenia ujmy
Conclusion on Union interest
Na stanovenie úrovne opatrení Komisia najprv stanovila výšku cla potrebnú na zabránenie opätovnému výskytu ujmy, ktorú by utrpelo výrobné odvetvie Únie.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain the measures on imports of citric acid originating in the PRC.
Ujma by sa opätovne nevyskytla, keby výrobné odvetvie Únie bolo schopné pokryť svoje výrobné náklady a dosiahnuť taký zisk pred zdanením z predaja podobného výrobku na trhu Únie, aký môže výrobné odvetvie tohto typu v tomto sektore primerane dosiahnuť za bežných podmienok hospodárskej súťaže, t. j. bez dumpingového dovozu.
ANTI-DUMPING MEASURES
Ziskové rozpätie stanovené na tento účel v pôvodnom prešetrovaní bolo 6 %.
Interim review limited to injury
Na tomto základe Komisia vypočítala cenu podobného výrobku, ktorá nespôsobuje výrobnému odvetviu Únie ujmu, a to tak, že z predajných cien Únie odpočítala skutočné ziskové rozpätie dosiahnuté počas RIP a nahradila ho uvedeným ziskovým rozpätím vo výške 6 %.
Most cooperating Chinese exporting producers are party to the undertakings referred to in recital 2 above.
Jedna zainteresovaná strana tvrdila, že rozpätie zisku pred zdanením vo výške 6 % je príliš nízke, keďže výsledný zisk po zdanení neposkytuje vzhľadom na značnú sadzbu dane potrebné zdroje.
The expiry review investigation has shown in recital 41 above that their export prices to the EU were determined by those price undertakings which set minimum import prices (‘MIP’).
V tejto súvislosti ziskové rozpätie použité na stanovenie úrovne odstránenia ujmy zodpovedá ziskovému rozpätiu v prípade neexistencie dumpingového dovozu.
Therefore, their export prices were considered not sufficiently reliable to be used for the analysis of the likelihood of continuation or recurrence of dumping in the specific circumstances of this investigation.
Táto zainteresovaná strana nepredložila žiadne argumenty, ktorými by preukázala, že ziskové rozpätie vo výške 6 %, ktoré je skutočným ziskovým rozpätím dosiahnutým výrobným odvetvím Únie pri neexistencii dumpingového dovozu a stanoveným v pôvodnom prešetrovaní, nie je na tento účel vhodné.
Likewise, as explained in recital 100 above such export prices cannot be considered as a reliable indicator in order to carry out a reliable and meaningful undercutting calculation.
Komisia potom stanovila úroveň odstránenia ujmy na základe porovnania váženej priemernej dovoznej ceny spoločnosti Laiwu, stanovenej na účely výpočtov cenového podhodnotenia, s váženou priemernou cenou, ktorá nespôsobuje ujmu, účtovanou za podobný výrobok, ktorý počas RIP na trhu Únie predávali výrobcovia z Únie.
For the same reason, these prices are equally not reliable enough to calculate a new injury elimination level.
Prípadný rozdiel vyplývajúci z tohto porovnania sa vyjadril ako percento váženej priemernej dovoznej hodnoty CIF.
For the cooperating Chinese exporting producer not party to the undertakings, Laiwu, the export prices were not affected by the undertaking and could therefore be used to establish a new injury elimination level.
Konečné antidumpingové opatrenia
Injury elimination level
Spoločnosti Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd. by sa mali uložiť konečné antidumpingové opatrenia na dovoz príslušného výrobku v súlade s pravidlom nižšieho cla stanoveným v článku 9 ods. 4 základného nariadenia.