natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the definition of partner enterprises, the Commission Recommendation does indeed not foresee any other criteria than the 25 % threshold in shares, respectively voting rights. It also does not contain a specific anti-circumvention clause.
Na definíciu partnerského podniku sa v odporúčaní Komisie v skutočnosti neuvádza žiadne iné kritérium ako prahová hodnota vo výške 25 % kapitálu resp. hlasovacích práv. Nenachádza sa v ňom ani žiadny konkrétny zákaz obchádzania definície.
In its decision N 426/05 (see above recital 2), the Commission included in its calculation the relevant data for Sovello itself and for Evergreen, but not the data for Q-Cells and REC, since at the time of notification and until the Commission took its approval decision they held less than 25 % in shares or voting rights. On this basis, the Commission concluded that Sovello was an SME and approved the notified aid.
Komisia vo svojom rozhodnutí N 426/05 (pozri bod 2 vyššie) zohľadnila pri výpočte relevantné údaje týkajúce sa spoločností Sovello a Evergreen, nezohľadnila však údaje týkajúce sa spoločností Q-Cells a REC, pretože obe spoločnosti v čase notifikácie až do vydania rozhodnutia Komisie o schválení vlastnili menej ako 25 % podielov alebo hlasovacích práv. Na základe toho Komisia dospela k záveru, že spoločnosť Sovello bola MSP a notifikovanú pomoc schválila.
on State aid C 59/07 (ex N 127/06 and NN 13/06) implemented by Italy for Ixfin SpA
o štátnej pomoci C 59/07 (ex N 127/06 a NN 13/06), ktorú Taliansko poskytlo v prospech Ixfin SpA
(notified under document C(2009) 8123)
[oznámené pod číslom K(2009) 8123]
On 18 November 2005 Italy adopted a decree on the basis of which the granting of a rescue aid guarantee to Ixfin SpA (hereinafter ‘Ixfin’ or ‘the company’) was envisaged.
Taliansko prijalo 18. novembra 2005 vyhlášku, ktorá predpokladala poskytnutie pomoci na záchranu spoločnosti Ixfin SpA (ďalej len „Ixfin“ alebo „spoločnosť“).
Following notification from the Italian authorities on 23 February 2006, the Commission initially registered the case as N 127/2006.
Po notifikácii talianskych orgánov z 23. februára 2006 Komisia najprv zaregistrovala vec pod číslom N 127/2006.
Once it was ascertained that the aid had already been granted as from December 2005, in breach of the standstill clause, the case was reregistered under number NN 13/2006.
Len čo sa zistilo, že pomoc sa už poskytuje od decembra 2005, pričom sa porušilo ustanovenie o odkladnej lehote, vec sa znova zaregistrovala pod číslom NN 13/2006.
At this meeting, Italy informed the Commission that a restructuring plan would be submitted.
Na tomto stretnutí Taliansko informovalo Komisiu, že predloží plán reštrukturalizácie.
By letter registered as received on 13 June 2006, Italy informed the Commission that, following a request from Ixfin to increase the aid amount up to EUR 17,3 million, the Italian authorities had expressed their provisional agreement, subject, however, to a favourable opinion by the Commission.
Listom zaevidovaným 13. júna 2006 Taliansko informovalo Komisiu, že na základe žiadosti spoločnosti Ixfin o zvýšenie výšky pomoci na 17,3 milióna EUR talianske orgány vyjadrili svoj predbežný súhlas, avšak s výhradou priaznivého stanoviska Komisie.
By letter dated 19 June 2006, the Commission requested further information, which Italy supplied by letter registered as received on 26 June 2006.
Listom z 19. júna 2006 Komisia požiadala o ďalšie informácie, ktoré Taliansko zaslalo listom zaevidovaným 26. júna 2006.
On 5 July 2006 the Commission sent a reminder concerning the restructuring plan that had been announced.
Komisia zaslala 5. júla 2006 upomienku týkajúcu sa ohláseného plánu reštrukturalizácie.
By letter dated 14 March 2007, Italy replied confirming the cessation of all activities.
Listom zo 14. marca 2007 Taliansko odpovedalo, že potvrdzuje zastavenie všetkých činností.
In the same letter, however, Italy explained that it was not possible at that point to indicate whether the business activities of the company could potentially be resumed due to difficulties in gathering the relevant information.
V tom istom liste však objasnilo, že v danom momente vzhľadom na ťažkosti spojené so zhromažďovaním príslušných informácií nie je možné uviesť, či by činnosti spoločnosti mohli byť potenciálne obnovené.
On 14 June 2007 the Commission asked Italy to keep it updated about any further measures in the insolvency proceedings while specifying which information would be deemed crucial.
Komisia požiadala 14. júna 2007 Taliansko, aby ju naďalej informovalo o akýchkoľvek ďalších opatreniach v konkurznom konaní a špecifikovala, ktoré informácie považuje za rozhodujúce.
In October 2007 the Commission learned in the press about the possibility of Ixfin receiving restructuring aid.
V októbri 2007 sa Komisia dozvedela z tlače o možnosti, že spoločnosti Ixfin bude poskytnutá pomoc na reštrukturalizáciu.
On 11 December 2007 the Commission adopted a decision to open the formal investigation procedure [2] (hereinafter referred to as ‘the opening Decision’) as well as issuing an information request asking the Italian authorities a series of questions to be answered in one month, and inviting third parties to submit their comments.
Dňa 11. decembra 2007 Komisia prijala rozhodnutie o začatí konania vo veci formálneho zisťovania [2] (ďalej len „rozhodnutie o začatí konania“) a vydala žiadosť o poskytnutie informácií, v ktorej požiadala talianske orgány, aby do jedného mesiaca odpovedali na sériu otázok, a zároveň vyzvala tretie strany na predloženie svojich pripomienok.
On 7 January 2008 Italy asked for an extension to the time limit for comments on the opening Decision.
Dňa 7. januára 2008 Taliansko požiadalo o predĺženie lehoty na predloženie pripomienok k rozhodnutiu o začatí konania.
On 25 March 2008 the Commission received third-party comments from the special administrator appointed in the insolvency proceedings (hereinafter ‘the Administrator’) which were forwarded to Italy on 18 April 2008 together with a request for information.
Dňa 25. marca 2008 boli Komisii doručené pripomienky tretích strán od osobitného správcu ustanoveného v konkurznom konaní (ďalej len „správca“), ktoré boli zaslané Taliansku 18. apríla 2008 spolu so žiadosťou o informácie.
On 24 April 2008 Italy replied to this request and commented on the third-party observations.
Dňa 24. apríla 2008 Taliansko odpovedalo na túto žiadosť a vyjadrilo sa k pripomienkam tretích strán.
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURE
OPIS OPATRENIA
Ixfin is a large company based in Marcianise (Caserta), in the Campania Region.
Ixfin je veľkým podnikom so sídlom v Marcianise (Caserta) v talianskom regióne Campania.
Ixfin is an Italian company active in the contract manufacturing sector, producing and assembling disks and other electronic products, as well as in call centres and logistics.
Ixfin je talianskou spoločnosťou pôsobiacou v oblasti zmluvnej výroby (výroba a montáž diskov a iných elektronických výrobkov) ako aj v oblasti call centier a logistiky.
Until 1999 it was a subsidiary of the Olivetti Group and its output was sold under the Olivetti brand.
Až do roku 1999 bola dcérskou spoločnosťou skupiny Olivetti a jej výrobky sa predávali pod značkou Olivetti.
In 1999 Olivetti decided to divest all its production activities and Ixfin was sold to Finmek SpA.
V roku 1999 sa skupina Olivetti rozhodla zastaviť všetky svoje výrobné činnosti a predala Ixfin spoločnosti Finmek SpA.
The origin of Ixfin’s difficulties lay, among other causes, in the fact that the company acted essentially as a subcontractor for third parties and was therefore dependent on their orders.
Pôvod ťažkostí spoločnosti Ixfin spočíva popri iných dôvodoch v skutočnosti, že spoločnosť pôsobila hlavne ako subdodávateľ pre tretie strany, a preto bola závislá od ich objednávok.
In the last decade the electronics market has suffered a general crisis, which the companies belonging to this market segment have overcome either by raising efficiency through economies of scale or by relocating production to low-labour-cost countries.
Trh s elektronikou zaznamenal v poslednom desaťročí všeobecnú krízu, ktorú spoločnosti patriace do tohto segmentu trhu museli prekonávať buď zvyšovaním efektívnosti prostredníctvom úspory z rozsahu, alebo prostredníctvom premiestnenia výroby do krajín s nízkymi nákladmi na pracovnú silu.
As soon as Ixfin began to experience serious difficulties it was sold in March 2004 to an investor willing to provide the resources necessary to re-launch the company’s activities.
Hneď ako spoločnosť Ixfin začala pociťovať závažné problémy, bola v marci 2004 predaná investorovi, ktorý bol ochotný poskytnúť zdroje potrebné na obnovenie činností spoločnosti.
The investor’s plan was not implemented, however, with the result that as of September 2004 the company encountered solvency problems.
Plán investora sa neuskutočnil, čo malo za dôsledok, že už od septembra 2004 musela spoločnosť čeliť problémom s platobnou schopnosťou.
In December 2004 it ceased its activities.
V decembri 2004 spoločnosť ukončila svoje činnosti.
Ixfin’s financial position at the time when aid was granted is outlined in the table below.
Finančné postavenie spoločnosti Ixfin v čase poskytnutia pomoci je uvedené v tejto tabuľke.
Net profit/(loss)
Čistý zisk/(strata)
Tax arrears
Daňové nedoplatky
Social Security arrears
Nedoplatky sociálneho poistenia
On 18 November 2005 the Ministry of Economic Development (hereinafter ‘the Ministry’) issued a decree on the basis of which it envisaged the granting of a rescue aid guarantee to Ixfin.
Ministerstvo pre hospodársky rozvoj (ďalej len „ministerstvo“) 18. novembra 2005 vydalo vyhlášku, ktorá predpokladala poskytnutie pomoci na záchranu spoločnosti Ixfin SpA.
Financing was to come from funds established on the basis of Decree Law No 35 of 14 March 2005 [5] (the ‘decreto competitività’), as later amended by Article 11 of Law No 80 of 14 May 2005 [6] and clarified by Decision No 101 of the Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (Interministerial Economic Planning Committee) of 29 June 2005, which stipulates that any such support must be given solely by way of a guarantee and for the purpose of rescuing a company in difficulty.
Finančné prostriedky mali pochádzať z fondov zriadených na základe zákonnej vyhlášky č. 35 zo 14. marca 2005 [5] (ďalej len „decreto competitività“, vyhláška na podporu konkurencieschopnosti), neskôr zmenenej a doplnenej článkom 11 zákona č. 80 zo 14. mája 2005 [6] a objasnenej rozhodnutím č. 101 Medzirezortného výboru pre hospodárske plánovanie (Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica) z 29. júna 2005, v ktorom sa ustanovuje, že takáto podpora sa musí poskytnúť výhradne formou záruky a na účely záchrany podniku v ťažkostiach.
The guarantee was given to cover a loan from BancApulia (hereinafter ‘the Bank’) for EUR 15 million, at the EURIBOR 3-month rate plus 1,25 p.p., i.e. an initial interest rate of 3,591 %.
Záruka sa prevzala na pokrytie pôžičky vo výške 15 miliónov EUR, ktorú BancApulia (ďalej len „banka“) poskytla, a to pri trojmesačnej sadzbe EURIBOR plus 1,25 p.p., t. j. pri počiatočnej úrokovej sadzbe 3,591 %.
The duration of the loan was six months beginning from 30 December 2005.
Doba splatnosti bola šesť mesiacov od 30. decembra 2005.
The aid was used mainly to pay a part of the company’s debts.
Pomoc sa použila hlavne na splatenie časti dlhov spoločnosti.
Italy claimed that these payments were urgent since some of the creditors had already begun court proceedings to enforce their claims.
Taliansko tvrdilo, že tieto platby boli naliehavé, keďže niektorí veritelia už začali vymáhať svoje pohľadávky na súde.
The Italian authorities, moreover, informed the Commission that Ixfin had asked for the amount covered by the guarantee to be raised to EUR 17,3 million.
Talianske orgány okrem toho informovali Komisiu, že spoločnosť Ixfin požiadala, aby sa suma, na ktorú sa vzťahuje záruka, zvýšila na 17, 3 milióna EUR.
Ixfin’s insolvency
Platobná neschopnosť spoločnosti Ixfin
On 5 July 2006 the company was formally declared bankrupt and liquidation proceedings (hereinafter referred to as ‘procedura fallimentare’ or ‘fallimento’) were opened [7].
Dňa 5. júla 2006 spoločnosť vyhlásila platobnú neschopnosť a začalo sa voči nej konkurzné konanie (ďalej len „procedura fallimentare“ alebo „fallimento“) [7].
In March 2007 the Ministry, which had its claim registered under the bankruptcy proceedings, asked the relevant court to have the fallimento proceedings changed into extraordinary administration proceedings, a court-administered procedure which, when complete, may allow the undertaking concerned to continue to operate (hereinafter ‘amministrazione straordinaria’) [8], a measure established by the Legislative Decree No 270 of 8 July 1999 (hereinafter ‘Legislative Decree No 270/1999’).
V marci 2007 ministerstvo, ktoré zaevidovalo svoju pohľadávku v rámci konkurzného konania, požiadalo príslušný súd, aby zmenil konanie fallimento na mimoriadne administratívne konanie, t. j. postup riadený súdom, ktorý po ukončení môže umožniť príslušnému podniku, aby pokračoval v činnosti (ďalej len „amministrazione straordinaria“) [8], opatrenie ustanovené legislatívnym dekrétom č. 270 z 8. júla 1999 (ďalej len „legislatívny dekrét č. 270/1999“).
Moreover, the Commission, before opening the formal investigation procedure, learned in the press that Ixfin could possibly be admitted to amministrazione straordinaria thanks to an agreement for the industrial regeneration of the Caserta area (‘Protocollo d’intesa per la reindustrializzazione della Provincia di Caserta’, hereinafter ‘the Protocollo’).
Komisia sa okrem toho pred začatím konania vo veci formálneho zisťovania dozvedela z tlače, že spoločnosti Ixfin by sa potenciálne mohlo povoliť amministrazione straordinaria vďaka dohode o obnove priemyslu v oblasti Caserta („Protocollo d’intesa per la reindustrializzazione della Provincia di Caserta“, ďalej len „Protocollo“).
DOUBTS EXPRESSED BY THE COMMISSION WHEN INITIATING THE ARTICLE 88(2) PROCEDURE
POCHYBNOSTI, KTORÉ KOMISIA VYJADRILA PRI ZAČATÍ KONANIA PODĽA ČLÁNKU 88 ODS. 2
In its decision initiating the procedure, the Commission, on the basis of the information available at that stage, expressed doubts regarding the compatibility of the rescue aid with the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [9] (hereinafter ‘the Guidelines’).
Vo svojom rozhodnutí o začatí konania Komisia na základe informácií, ktoré mala v tejto etape k dispozícii, vyjadrila pochybnosti, pokiaľ ide o zlučiteľnosť pomoci na záchranu s usmerneniami Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach [9] (ďalej len „usmernenia“).
The Commission asked Italy to provide further information to demonstrate Ixfin’s eligibility for the aid and, in order to show that the difficulties were too serious to be dealt with by the group itself, the balance sheets for Pufin and Maxfin.
Komisia požiadala Taliansko o ďalšie informácie na preukázanie oprávnenosti nároku spoločnosti Ixfin na pomoc a o súvahy spoločností Pufin a Maxfin s cieľom dokázať, že ťažkosti boli príliš závažné na to, aby ich mohla vyriešiť samotná skupina.
As regards the compatibility of the rescue aid with the Guidelines, the Commission questioned whether point 25(d) of the Guidelines was met.
Pokiaľ ide o zlučiteľnosť pomoci na záchranu s usmerneniami, Komisia mala pochybnosti, či sa dodržal bod 25 písm. d) usmernení.
In order to fulfil that condition, the amount of rescue aid should be limited to the minimum required to keep the firm in business for the period during which the aid is authorised.
Na splnenie tejto podmienky by sa výška pomoci na záchranu mala obmedziť na minimum, ktoré je potrebné na udržanie spoločnosti v činnosti počas obdobia, na ktoré bola pomoc schválená.
In this respect, Italy was asked to provide more information on the suitability of the amount of rescue aid, among other points, confirmation that the guarantee was limited to a EUR 15 million loan and not to be increased to EUR 17,3 million as requested by the company.
V tejto súvislosti Komisia požiadala Taliansko, aby poskytlo viac informácií o primeranosti sumy pomoci na záchranu a aby okrem iného aj potvrdilo, že záruka sa obmedzila na pôžičku vo výške 15 miliónov EUR a nezvýšila sa na 17,3 milióna EUR, ako to spoločnosť vyžadovala.
The Commission, moreover, emphasised that the rescue aid could not be essentially aimed at delaying insolvency but must be channelled towards restructuring.
Komisia okrem toho zdôraznila, že pomoc na záchranu by sa v podstate nemala zameriavať na oddialenie platobnej neschopnosti, ale musí smerovať na reštrukturalizáciu.
Still, it appeared to the Commission that the purpose of the rescue aid seemed to be solely to reschedule debt repayments and thereby to save the company from insolvency.
Komisia sa napriek tomu domnievala, že jediným účelom pomoci na záchranu je zrejme reštrukturalizovať splátky dlhu, a tým zachrániť spoločnosť pred platobnou neschopnosťou.
The Commission asked, among other things, for evidence that Ixfin was attempting to draw up a restructuring plan during this period.
Komisia medziiným požiadala o dôkaz, že v priebehu tohto obdobia sa spoločnosť Ixfin snažila vypracovať plán reštrukturalizácie.
The Commission also questioned whether the aid abided by point 25(c) of the Guidelines, which stipulates that the Member State must communicate, not later than six months after the first implementation of a rescue aid measure, a restructuring plan or a liquidation plan or proof that the guarantee has been terminated.
Komisia mala takisto pochybnosti, či pomoc spĺňala bod 25 písm. c) usmernení, podľa ktorého členský štát musí najneskôr šesť mesiacov po prvom vykonaní opatrenia pomoci na záchranu oznámiť buď plán reštrukturalizácie alebo likvidácie alebo predložiť dôkaz o tom, že pôžička bola splatená.
The Commission further expressed doubts if the ‘one time, last time’ principle as stipulated in points 72 et seq. of the Guidelines was complied with.
Komisia ďalej vyjadrila pochybnosti, či sa dodržala zásada „jedenkrát a naposledy“, ako je ustanovená v bode 72 a v nasledujúcich bodoch usmernení.
Moreover, in the opening Decision the Commission expressed doubts whether Ixfin benefited from additional aid (see recital 25 of the present Decision) in order to facilitate the outcome of the bankruptcy proceedings.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania ďalej vyjadrila pochybnosti, či spoločnosť Ixfin využila ďalšiu pomoc (pozri odôvodnenie 25 tohto rozhodnutia) na uľahčenie konkurzného konania.
The Commission noted that, even if such aid had been granted under Law No 181 of 1989 (or its later prolongations), it would not make it compatible with the Commission Decision in case N 214/2003, since the authorisation was allegedly based on the exclusion pursuant to Article 9 of companies in difficulty.
Komisia poznamenala, že keby aj takáto pomoc bola poskytnutá podľa zákona č. 181 z roku 1989 (alebo jeho neskorších predĺžení), nebola by zlučiteľná s rozhodnutím Komisie vo veci N 214/03, keďže schválenie sa údajne nevzťahovalo na podniky v ťažkostiach podľa článku 9.
Ixfin is, however, clearly a company in difficulty on the basis of point 10(c) of the Guidelines since it is the subject of bankruptcy proceedings.
Ixfin však jednoznačne je podnikom v ťažkostiach na základe bodu 10 písm. c) usmernení, keďže je predmetom konkurzného konania.
Therefore, the Commission observed that any such support can only be considered compatible as restructuring aid if it complies with the conditions stipulated in points 31-51 of the Guidelines.
Komisia preto pripomenula, že akúkoľvek pomoc možno považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom z titulu pomoci na reštrukturalizáciu iba vtedy, ak je v súlade s podmienkami ustanovenými v bodoch 31 – 51 usmernení.
However, the Commission did not receive any restructuring aid notification nor was it informed of any restructuring plan, which might have enabled the aid to fulfil the basic conditions required for authorisation as restructuring aid under the Guidelines.
Komisii však nebola doručená žiadna notifikácia o pomoci na reštrukturalizáciu ani žiadna informácia o pláne reštrukturalizácie, ktorý by umožnil, aby pomoc spĺňala základné podmienky potrebné na to, aby bola v súlade s usmerneniami schválená ako pomoc na reštrukturalizáciu.
In particular, the Commission had serious doubts as to whether, had a restructuring plan existed, it would have been capable of restoring the operational and financial profitability of the company.
Komisia má závažné pochybnosti, najmä pokiaľ ide o to, či by v prípade existencie plánu reštrukturalizácie bol tento plán vhodný na obnovenie prevádzkovej a finančnej ziskovosti spoločnosti.
On 15 January 2008 the minutes of the meeting of 9 January 2008 on Ixfin held at the Ministry were forwarded to the Commission.
Dňa 15. januára 2008 bola Komisii doručená zápisnica zo zasadnutia týkajúceho sa spoločnosti Ixfin, ktoré sa konalo na ministerstve.
It transpired from those minutes that the Ministry had decided to lodge an appeal against the court’s decision not to admit Ixfin to amministrazione straordinaria.
Z tejto zápisnice vyplynulo, že ministerstvo sa rozhodlo podať odvolanie voči rozhodnutiu súdu nepovoliť spoločnosti Ixfin konanie amministrazione straordinaria.
On 12 March 2008 the Italian authorities informed the Commission by email that they had had difficulties obtaining the information requested and asked for an interim solution.
Talianske orgány 12. marca 2008 informovali Komisiu e-mailom, že majú ťažkosti so získaním požadovaných informácií, a požiadali o dočasné riešenie.
On 25 March 2008 the Italian authorities confirmed that the alleged restructuring aid, amounting to EUR 40 million, had indeed not been granted to Ixfin.
Talianske orgány 25. marca 2008 potvrdili, že spoločnosti Ixfin v skutočnosti nebola poskytnutá údajná pomoc na reštrukturalizáciu vo výške 40 miliónov EUR.
V. COMMENTS FROM THIRD PARTIES
V. PRIPOMIENKY TRETÍCH STRÁN
By letter dated 27 March 2008, the Commission received comments from the Administrator of Ixfin.
Listom z 27. marca 2008 boli Komisii doručené pripomienky správcu spoločnosti Ixfin.
As regards the insolvency of Ixfin, the Administrator explained that at that time Ixfin was still the subject of fallimento proceedings.
Pokiaľ ide o platobnú neschopnosť spoločnosti Ixfin, správca vysvetlil, že v tom čase bola spoločnosť Ixfin ešte vždy predmetom konania fallimento.
For fallimento proceedings to be transformed into amministrazione straordinaria proceedings, there were indeed procedural and substantive requirements.
Aby mohlo byť konanie fallimento nahradené konaním amministrazione straordinaria, musia byť splnené procesnoprávne a hmotnoprávne podmienky.
By its order of 4 January 2008, the Court ruled that that the conditions to restore the economic equilibrium of the company were lacking and thus the fallimento proceedings could not be replaced by amministrazione straordinaria proceedings.
Súd sa vo svojom rozhodnutí zo 4. januára 2008 uzniesol na tom, že chýbajú podmienky na obnovenie hospodárskej rovnováhy spoločnosti, a preto by nebolo možné nahradiť konanie fallimento konaním amministrazione straordinaria.
That ruling was challenged by the Ministry before the Naples Court of Appeal (hereinafter ‘the Court of Appeal’).
Ministerstvo vznieslo námietku voči tomuto rozhodnutiu pred neapolským odvolacím súdom (ďalej len „odvolací súd“).
Moreover, the Administrator explained that, since the company was still engaged in fallimento proceedings, its economic activity had ceased.
Správca okrem toho vysvetlil, že keďže sa proti spoločnosti viedlo konkurzné konanie (fallimento), jej hospodárska činnosť bola zastavená.