natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aid granted after 30 April 2004 on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
Pomoc poskytnutá po 30. apríli 2004 na základe zmeny a doplnenia zákona z 30. októbra 2002 o štátnej pomoci pre podniky osobitného významu pre pracovný trh
Date of transfer of assets and liabilities to the Operator
Dátum prevedenia pohľadávok a záväzkov na operátora
Type of restructured claims
Druh reštrukturalizačných pohľadávok
Restructuring of VAT and PIT claims
Reštrukturalizácia DPH a dane z príjmu
Aid amount not specified by the Polish authorities
Poľské orgány neuviedli výšku pomoci
Restructuring of claims in respect of environmental charges and interest
Reštrukturalizácia daní z využívania životného prostredia spolu s úrokmi
Restructuring of claims in respect of social insurance (ZUS) contributions. including interest and extension charges
Reštrukturalizácia odvodov na sociálne zabezpečenie (ZUS) spolu s úrokmi a poplatkami za predĺženie
Rescheduling of claims in respect of contributions to the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled. (PFRON) and interest
Reštrukturalizácia platieb do Štátneho fondu pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých (PFRON) spolu s úrokmi
Restructuring of claims in respect of real-estate tax due to the Stalowa Wola City Council for September 2002 to June 2003
Reštrukturalizácia dane z nehnuteľností od septembra 2002 do júna 2003, splatnej pre Mestskú radu Stalowa Wola
Sum 2
Suma 2
Aid granted after 30 April 2004
Pomoc poskytnutá po 30. apríli 2004
Alleged date of disbursement of aid
Údajný dátum dohody alebo rozhodnutia
Different authorities
Rôzne orgány
Debt-to-equity swap (see measure 8 in table 2)
Výmena dlhu za kmeňové akcie (pozri opatrenie 8 v tabuľke 2)
Debt-to-equity swap (see measure 15 in Table 2)
Výmena dlhu za kmeňové akcie (pozri opatrenie 15 v tabuľke 2)
Total 3
Spolu 3
Measures granted and planned
Poskytnuté a plánované opatrenia
Category of measure
Kategória opatrenia
Restructuring aid granted prior to 30 April 2004
Pomoc na reštrukturalizáciu udelená pred 30. aprílom 2004
Restructuring aid granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
Pomoc na reštrukturalizáciu udelená na základe zmeny a doplnenia zákona z 30. októbra 2002 o štátnej pomoci pre podniky osobitného významu pre pracovný trh
Deferral of public-law liabilities — Measures claimed as de minimis by Poland [16]
Odklad splatenia verejnoprávnych záväzkov – prostriedky, ktoré Poľsko uznalo za pomoc de minimis [16]
Deferral of public-law liabilities by the Social Insurance Institution (ZUS) [17]
Odklad splatenia verejnoprávnych záväzkov, uznaný Sociálnou poisťovňou (ZUS) [17]
Debt-to-equity swap — granted on 2 July 2007 by the ARP
Výmena dlhu za kmeňové akcie – poskytnutá ARP 2. júla 2007
As some of the events relevant for the present case took place before Poland’s accession to the European Union on 1 May 2004, the Commission must first determine whether it is competent to act with regard to the measures in question.
Vzhľadom na to, že niektoré udalosti významné pre tento prípad sa stali pred pristúpením Poľska k Európskej únii 1. mája 2004, Komisia musí predovšetkým zistiť, či je oprávnená konať v súvislosti s danými opatreniami.
Measures that were put into effect before accession and are not applicable after accession cannot be examined by the Commission either under the interim mechanism procedure, governed by Annex IV, paragraph 3 of the Treaty of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia to the European Union, or under the procedures laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Opatrenia, ktoré boli zavedené pred dátumom pristúpenia a neuplatňovali sa po pristúpení, Komisia nemôže preskúmať ani podľa takzvaného postupu v rámci dočasného mechanizmu, upraveného v bode 3 prílohy IV k Zmluve o pristúpení Cypru, Českej republiky, Estónska, Litvy, Lotyšska, Maďarska, Malty, Poľska, Slovenska a Slovinska k Európskej únii ani podľa postupov ustanovených v článku 88 Zmluvy o ES.
Neither the Accession Treaty nor the EC Treaty requires or empowers the Commission to review these measures.
V Zmluve o pristúpení ani v Zmluve o ES sa nevyžaduje, aby Komisia preskúmala tieto opatrenia ani sa na to neoprávňuje.
However, measures put into effect after accession constitute new aid and fall within the competence of the Commission under the procedure laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Opatrenia zavedené po dátume pristúpenia však predstavujú novú pomoc a sú v právomoci Komisie na základe postupu ustanoveného v článku 88 Zmluvy o ES.
The criterion determining the moment at which a certain measure was put into effect is the legally binding act by which the competent national authorities undertake to grant aid [18].
S cieľom posúdiť čas zavedenia určitého opatrenia pomoci je príslušným kritériom právne záväzný akt, ktorým sa príslušné štátne orgány zaviazali poskytnúť pomoc [18].
Individual aid granted prior to accession is considered inapplicable after accession if the exact amount of the State’s financial exposure through that aid measure was known when the aid was granted.
Individuálna pomoc poskytnutá pred pristúpením sa považuje za neuplatniteľnú po dátume pristúpenia, ak pri poskytnutí pomoci boli známe presné hospodárske záväzky štátu.
On the basis of the information provided by the Polish authorities, the Commission has been able to determine that the measures listed in Table 2 above were granted before accession and are not applicable thereafter.
Komisia mohla na základe informácií, ktoré poskytli poľské orgány, prijať záver, že opatrenia uvedené v tabuľke 2 boli udelené pred dátumom pristúpenia a po tomto dátume sa už neuplatňujú.
The Commission is not therefore competent to assess their compatibility with the common market.
Komisia preto nie je oprávnená posudzovať ich zlučiteľnosť so spoločným trhom.
However, they have to be taken into account for determining the compatibility of aid measures granted or to be granted after accession.
Tieto opatrenia sa však musia zohľadniť pri stanovovaní zlučiteľnosti opatrení pomoci, ktoré sa poskytli alebo poskytnú po dátume pristúpenia.
They amount to PLN 147 million (EUR 35 million) [19].
Tieto opatrenia predstavujú 147 miliónov PLN (35 miliónov EUR) [19].
With regard to the measures granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market, which are listed in Table 3, the Commission’s doubts as to the point in time at which they were granted have not been allayed.
V súvislosti s opatreniami udelenými na základe zmeneného a doplneného zákona z 30. októbra 2002 o štátnej pomoci pre podniky osobitného významu pre pracovný trh, uvedenými v tabuľke 3, pochybnosti Komisie týkajúce sa dňa ich udelenia neboli rozptýlené.
The Polish authorities have not provided new arguments in this respect in their comments on the decision to initiate the formal investigation procedure.
Poľské orgány v pripomienkach k rozhodnutiu o začatí konania vo veci formálneho zisťovania neuviedli v tomto smere žiadne nové argumenty.
The consent of the individual granting authorities to restructure their claims under this legislation is necessary but not sufficient for such restructuring to take place.
Súhlas jednotlivých orgánov poskytujúcich pomoc s reštrukturalizáciou ich pohľadávok podľa tohto zákona je potrebný, ale sám o sebe nepostačuje na to, aby sa takáto reštrukturalizácia vykonala.
The decisive element of the procedure under this Act is the restructuring decision.
Rozhodujúcim prvkom konania podľa tohto zákona je reštrukturalizačné rozhodnutie.
The President of the ARP issued the restructuring decision on 29 April 2005 and the Commission therefore considers that these measures were granted after accession.
Predseda ARP vydal reštrukturalizačné opatrenie 29. apríla 2005 a Komisia sa preto domnieva, že tieto opatrenia boli udelené po dátume pristúpenia.
The Commission is therefore competent to assess their compatibility with the common market.
Komisia je preto oprávnená posudzovať ich zlučiteľnosť so spoločným trhom.
As these measures were granted in contravention of the standstill clause in Article 88(3) of the EC Treaty, they constitute unlawful aid amounting to PLN 27,897 million (EUR 6,61 million).
Keďže tieto opatrenia boli udelené v rozpore s klauzulou o zastavení konania uvedenou v článku 88 ods. 3 Zmluvy o ES, preto predstavujú neoprávnenú pomoc vo výške 27,897 milióna PLN (6,61 milióna EUR).
Lastly, if the measures listed in Table 4 constitute State aid, the Commission is competent to assess their compatibility with the common market, as they were clearly granted after accession.
Napokon, ak opatrenia uvedené v tabuľke 4 predstavujú štátnu pomoc, Komisia je oprávnená posúdiť ich zlučiteľnosť so spoločným trhom, pretože boli zjavne poskytnuté po pristúpení.
Justification of the revocation
Odôvodnenie zrušenia
Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 provides that ‘the Commission may revoke a decision […] after having given the Member State concerned the opportunity to submit its comments, where the decision was based on incorrect information provided during the procedure which was a determining factor for the decision.
V článku 9 nariadenia (ES) č. 659/1999 sa ustanovuje, že „Komisia môže zrušiť rozhodnutie […] potom, ako poskytla danému členskému štátu príležitosť predložiť jeho pripomienky, keď rozhodnutie vychádzalo z nesprávnych informácií poskytnutých počas konania, čo bol rozhodujúci faktor pre rozhodnutie.
Before revoking a decision and taking a new decision, the Commission shall open the formal investigation procedure pursuant to Article 4(4).’
Pred zrušením rozhodnutia a prijatím nového rozhodnutia, Komisia otvorí konanie vo veci formálneho zisťovania podľa článku 4 ods. 4“.
As already mentioned, the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information, namely the restructuring plan of February 2006, which was no longer valid at the time when the Commission took that decision.
Ako sa už uviedlo, rozhodnutie z 20. decembra 2006 sa zakladalo na nesprávnych informáciách, a to na pláne reštrukturalizácie z februára 2006, ktorý bol v čase prijatia tohto rozhodnutia Komisiou už neplatný.
The Polish authorities did not submit the updated version of the restructuring plan while the investigation procedure initiated in November 2005 was still under way, even though the plan had already been approved by the relevant bodies of HSW.
Poľské orgány nepredložili aktualizovanú verziu plánu reštrukturalizácie v čase, keď bolo konanie začaté v novembri 2005 stále otvorené napriek skutočnosti, že plán už schválili príslušné orgány HSW.
The restructuring plan is the most important source of information for the Commission to assess the compatibility of restructuring aid.
Plán reštrukturalizácie je pre Komisiu najdôležitejším zdrojom informácií pre posúdenie zlučiteľnosti pomoci na reštrukturalizáciu.
Hence, though the February plan had not been a false source of information, it became one after the November plan was adopted.
Preto, hoci plán z februára nebol nepravdivým zdrojom informácií, bezpochyby sa ním stal po prijatí plánu z novembra.
The February plan, on which the Commission based the decision of 20 December 2006, was therefore an incorrect source of information at the time the Commission adopted that decision.
V čase prijatia rozhodnutia Komisie z 20. decembra 2006 bol preto plán z februára, na ktorom sa toto rozhodnutie Komisie zakladalo, nesprávnym zdrojom informácií.
The Commission therefore considers that the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information such that its reasoning has to be modified and that decision should thus be revoked pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999.
Komisia sa preto domnieva, že rozhodnutie z 20. decembra 2006 sa zakladalo na nesprávnych informáciách, takže jej odôvodnenie sa musí upraviť a rozhodnutie by sa preto malo zrušiť podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 659/1999.
Article 87(1) of the EC Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
V článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES sa ustanovuje, že každá pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
The Polish authorities have not contested that the measures listed in Tables 2 and 3 constitute State aid.
Poľské orgány nespochybnili skutočnosť, že opatrenia uvedené v tabuľkách 2 a 3 predstavujú štátnu pomoc.
The Polish authorities submit that the aid in the form of the deferral of the payment of HSW’s tax and social security liabilities (measures 28 and 29 in Table 4) does not constitute State aid, as it is de minimis or the aid element is equal to zero.
Poľské orgány uviedli, že pomoc vo forme odkladu splatenia záväzkov spoločnosti HSW na daniach a sociálnom zabezpečení (opatrenia 28 a 29 v tabuľke 4) nepredstavuje štátnu pomoc, pretože ide o pomoc de minimis alebo ich prvok pomoci sa rovná nule.
The Polish authorities base this argument on the calculation of the aid element of the measures.
Poľské orgány postavili toto tvrdenie na výpočte prvku pomoci opatrení.
The Commission cannot subscribe to the method of calculation used by the Polish authorities.
Komisia nemôže súhlasiť so spôsobom výpočtu, ktorý použili poľské orgány.
These measures are extended to a company in financial difficulties.
Táto pomoc bola poukázaná spoločnosti vo finančných ťažkostiach.
The risk of debt rescheduling in favour of HSW is higher than for healthy companies, which should be reflected in the interest charged.
Riziko spojené s odkladom splátok v prípade HSW je vyššie ako v prípade zdravých spoločností, čo by sa malo zohľadniť aj v účtovaných úrokoch.
The reference rate cannot therefore be applied as the benchmark.
Referenčná sadzba sa teda nemôže uplatňovať ako štandard.
The calculation method whereby the actual interest rate charged is compared with the reference rate is not appropriate in the present case, so the Commission cannot accept Poland’s argument.
Spôsob výpočtu, pri ktorom sa porovnáva skutočná uplatnená úroková sadzba s referenčnou sadzbou, preto nie je v danej veci správny, a teda Komisia nemôže akceptovať tvrdenie Poľska.
It is established Commission practice [20] that the aid element in the case of firms in difficulty may not exceed the nominal amount.
Je zavedenou praxou Komisie [20], že prvok pomoci v prípade firiem v ťažkostiach nemôže presiahnuť nominálnu sumu.
The aid measures in the form of deferrals listed in Table 4 total PLN 38,480 million (EUR 9,12 million).
Opatrenia pomoci vo forme odkladu uvedené v tabuľke 4 predstavujú 38,480 milióna PLN (9,12 milióna EUR).
The Commission concludes that the measures listed in Table 3 and the deferrals listed in Table 4 as measures 28 and 29 are financed from State resources.
Komisia konštatuje, že opatrenia uvedené v tabuľke 3 a odklady uvedené v tabuľke 4 ako opatrenia 28 a 29 sa financujú zo štátnych zdrojov.
They favour an individual undertaking by conferring on it an advantage not available to it on the market.
Zvýhodňujú jednotlivý podnik udelením výhody, ktorá nie je dostupná na trhu.
HSW is active in the production of construction machinery, which is sold within the EC under conditions of intensive competition between operators from different Member States.
HSW sa venuje výrobe stavebných strojných zariadení, ktoré sa predávajú v ES za podmienok intenzívnej hospodárskej súťaže medzi prevádzkovateľmi z rôznych členských štátov.
These measures therefore constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Tieto opatrenia preto predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
In the decision of 20 December 2006, the two loans [21] whose conversion to equity is investigated here were considered to be State aid granted before accession.
V rozhodnutí z 20. decembra 2006 sa dve pôžičky [21], ktorých prevod na kmeňové akcie sa tu skúma, považovali za štátnu pomoc poskytnutú pred pristúpením.
The aid amount was calculated at 100 % of the nominal value of the loans.
Výška pomoci bola vypočítaná na základe 100 % nominálnej hodnoty pôžičiek.
The Polish authorities did not question that approach until the Commission decision of 10 October 2007.
Poľské orgány nikdy nespochybnili tento prístup až do rozhodnutia Komisie z 10. októbra 2007.
The notified debt-to-equity swap consists of a capital injection by the ARP.
Oznámená výmena dlhu za kmeňové akcie spočíva v kapitálovej injekcii ARP.
It therefore involves State resources.
Zahŕňa preto štátne zdroje.
It confers an advantage on the company because, as a company in difficulties, HSW would not have obtained that financing on those conditions on the market.
Spoločnosti poskytuje výhodu, pretože HSW, ako spoločnosť v ťažkostiach, by nezískala takéto financovanie za takýchto podmienok na trhu.
As mentioned above, the Polish authorities admit that the beneficiary is better off thanks to the swap.
Ako sa uviedlo, poľské orgány pripúšťajú, že príjemca je bohatší vďaka výmene.
As regards the Polish authorities’ suggestion that the debt-to-equity swap met the market-economy creditor test, the Commission notes that HSW was at that time in the process of restructuring and its improved situation at the time of the debt-to-equity swap resulted from earlier State aid.
Pokiaľ ide o tvrdenie poľských orgánov, že výmena dlhu za kmeňové akcie spĺňala test veriteľa v trhovom hospodárstve, Komisia poznamenáva, že HSW bola v tom čase v procese reštrukturalizácie a jej lepšia situácia v čase výmeny dlhu za kmeňové akcie bola dôsledkom predchádzajúcej štátnej pomoci.
The Commission therefore concludes, on the basis of established practice and case law [22], that the swap does not pass the market-economy creditor test.
Komisia preto na základe zavedenej praxe a judikatúry [22] konštatuje, že výmena nevyhovuje testu veriteľa v trhovom hospodárstve.
The debt-to-equity swap, which was granted after accession, therefore constitutes State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
Výmena dlhu za kmeňové akcie, ktorá bola poskytnutá po pristúpení, preto predstavuje štátnu pomoc, ktorú poľské orgány nepopreli.
All the remaining measures presented in the decisions initiating the formal procedure constitute State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
Všetky zostávajúce opatrenia uvedené v rozhodnutiach o začatí konania vo veci formálneho zisťovania predstavujú štátnu pomoc, ktorú poľské orgány nepopreli.
Compatibility of the aid: derogation under Article 87(3) of the EC Treaty
Zlučiteľnosť pomoci: výnimka na základe článku 87 ods. 3 Zmluvy o ES
The exemptions in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply to the present case.
Výnimky uvedené v článku 87 ods. 2 Zmluvy o ES sa na tento prípad neuplatňujú.
As for the exemptions under Article 87(3) of the EC Treaty, since the primary objective of the aid concerns the restoration of the long-term viability of an undertaking in difficulty, only the exemption of Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which allows the Commission to authorise State aid granted to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Pokiaľ ide o výnimky na základe článku 87 ods. 3 Zmluvy o ES, keďže sa hlavný cieľ pomoci týka obnovenia dlhodobej životaschopnosti podniku v ťažkostiach, môže sa uplatniť iba výnimka uvedená v článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, ktorá umožňuje povoliť štátnu pomoc poskytnutú na uľahčenie rozvoja niektorých hospodárskych činností, pokiaľ takáto pomoc nepriaznivo neovplyvňuje obchodné podmienky v rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom.
Applicable legal basis
Uplatniteľný právny základ
As the Commission is revoking the decision of 20 December 2006 pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 and replacing it with this decision, the compatibility of the whole restructuring process has to be verified again.
Keďže Komisia zrušuje rozhodnutie z 20. decembra 2006 podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 659/1999 a nahrádza ho týmto rozhodnutím, zlučiteľnosť celého procesu reštrukturalizácie sa musí opäť preveriť.
The Commission will assess the measures constituting new aid and the full restructuring plan (including the February 2006 and November 2006 plans) in accordance with the applicable rescue and restructuring guidelines.
Komisia posúdi opatrenia, ktoré predstavujú novú pomoc, a úplný plán reštrukturalizácie (vrátane plánov z februára 2006 a novembra 2006) v súlade s platnými usmerneniami o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu.
According to point 104 of the 2004 Guidelines, the Commission will examine the compatibility with the common market of any rescue and restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty on the basis of those Guidelines if some or all of the aid is granted after 1 October 2004, the date of their publication in the Official Journal.
Podľa bodu 104 usmernení z roku 2004 Komisia preskúma zlučiteľnosť so spoločným trhom pri každej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu poskytnutej bez jej schválenia, a teda v rozpore s článkom 88 ods. 3 zmluvy na základe týchto usmernení, pokiaľ sa nejaká alebo akákoľvek pomoc poskytuje po 1. októbri 2004, dátume ich uverejnenia v úradnom vestníku.
In the present case, many of the measures were notified on 8 October 2004 (two days before the entry into force of the 2004 Guidelines).
V tomto prípade bola väčšina opatrení oznámená 8. októbra 2004 (dva dni pred nadobudnutím účinnosti usmernení z roku 2004).
However the Commission was also informed by Poland in its letter dated 7 March 2006 about additional measures granted to HSW in breach of Article 88(3) of the EC Treaty.
Poľsko však informovalo Komisiu aj vo svojom liste zo 7. marca 2006 o dodatočných opatreniach udelených HSW pri porušení článku 88 ods. 3 Zmluvy o ES.
In order to assess the compatibility of the new restructuring aid, it is necessary to look at the restructuring as a whole.
S cieľom posúdiť zlučiteľnosť novej pomoci na reštrukturalizáciu je potrebné posudzovať reštrukturalizáciu ako celok.
All the aid measures, not just the new aid, have to be taken into account to establish whether the plan will result in the restoration of viability, to establish that the aid is limited to the minimum necessary and to determine the appropriate compensatory measures to limit the distortion of competition.
S cieľom zistiť, či dôsledkom realizácie plánu bude obnovenie životaschopnosti, či sa pomoc obmedzuje len na potrebné minimum a vymedziť vhodné kompenzačné opatrenia na obmedzenie narušenia hospodárskej súťaže, je potrebné zohľadniť všetky opatrenia pomoci, nielen novú pomoc.
For all the reasons given in the initial decision initiating the formal investigation procedure [25], the company is a company in difficulty as defined in section 2.1 of the 2004 Guidelines and is therefore eligible for restructuring aid.
Vzhľadom na všetky dôvody uvedené v pôvodnom rozhodnutí o začatí konania [25] spoločnosť je spoločnosťou v ťažkostiach, ako sa definuje v oddiele 2.1 usmernení z roku 2004, a preto je oprávnená na pomoc na reštrukturalizáciu.