natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the document ‘A strategy for the shipbuilding sector (maritime construction shipyards) in Poland 2006-2010’, KPS was ‘founded to organise the financing of shipyard production until such time as private investors took control’.
Podľa dokumentu Stratégia pre lodiarenský sektor (lodenice pre stavbu námorných lodí) v Poľsku na roky 2006 – 2010 bola KPS „založená s cieľom zabezpečiť financovanie výroby lodeníc až do prevzatia kontroly súkromným investorom“.
The strategy, which is designed to achieve not only economic but also social and macroeconomic aims [59], mandates KPS with various powers, along with the Industrial Development Agency, the Treasury and other competent public bodies.
Na základe stratégie, ktorá je navrhnutá na dosiahnutie nielen hospodárskych, ale aj sociálnych a makroekonomických cieľov [59], boli KPS zverené rôzne právomoci spolu s Agentúrou pre rozvoj priemyslu, ministerstvom financií a inými príslušnými verejnými orgánmi.
The financial links of KPS to the Industrial Development Agency and the Treasury are clear and KPS acts rather like a vehicle for the transfer of assets earmarked by the State budget for shipyards in Poland, including Gdynia.
Finančné prepojenia KPS na Agentúru pre rozvoj priemyslu a ministerstvo financií sú jasné a KPS vystupuje skôr ako prostriedok pre prevod aktív vyčlenených zo základu štátneho rozpočtu pre lodenice v Poľsku, vrátane lodeníc Gdynia.
In the light of the above, the Commission concludes that KPS did not act as a market economy investor when it granted working capital loans to Gdynia Shipyard.
Na základe uvedeného Komisia konštatuje, že KPS nejednala ako investor v trhovom hospodárstve, keď poskytla úvery na prevádzkový kapitál lodeniciam Gdynia.
These loans, listed in recital 158, Tables 1 and 2, therefore constitute State aid.
Tieto úvery uvedené v odôvodnení 158 tabuľkách 1 a 2 preto predstavujú štátnu pomoc.
Export Credit Insurance Corporation guarantees
Záruky spoločnosti pre poistenie vývozných úverov
In its comments following the adoption of the decision to open the formal investigation, Poland argued that the guarantees granted by the Export Credit Insurance Corporation to Gdynia Shipyard did not constitute State aid.
Poľsko vo svojich pripomienkach po prijatí rozhodnutia o začatí konania vo veci formálneho zisťovania tvrdilo, že záruky poskytnuté spoločnosťou pre poistenie vývozných úverov lodeniciam Gdynia nepredstavujú štátnu pomoc.
The Commission cannot accept this assertion.
Komisia nemôže súhlasiť s týmto tvrdením.
First, the Commission would point out that Export Credit Insurance Corporation advance payment guarantees are guaranteed by the Treasury and that related transactions are entered to a separate bank account in the name of ‘Interes Narodowy’.
Po prvé, Komisia by zdôraznila, že záruky za zálohové platby spoločnosti pre poistenie vývozných úverov sú zaručené ministerstvom financií a že súvisiace transakcie sú pripísané na samostatný bankový účet v mene „Interes Narodowy“.
If insufficient funds are available on that account, the Export Credit Insurance Corporation can either draw down loans from the Treasury or benefit from Treasury loan guarantees.
Ak je na tomto účte dostatok finančných prostriedkov, spoločnosť pre poistenie vývozných úverov môže buď čerpať úvery od ministerstva financií alebo získať záruky za úvery ministerstva financií.
Second, the Commission recalls its decision of 18 July 2007 in Case N 105/07 [60] whereby it approved as free of State aid the scheme under which the Export Credit Insurance Corporation operated its programme of export insurance guaranteed by the Treasury.
Po druhé, Komisia sa odvoláva na jej rozhodnutie z 18. júla 2007 vo veci N 105/07 [60], ktorým schválila schému, na základe ktorej spoločnosť pre poistenie vývozných úverov vykonáva svoj program poistenia vývozu zaručený ministerstvom financií, ako schému bez prítomnosti štátnej pomoci.
This scheme currently covers the type of production guarantees that Gdynia Shipyard has been receiving for the last few years.
Táto schéma sa v súčasnosti vzťahuje na typ výrobných záruk, ktoré lodenice Gdynia dostávali v posledných niekoľkých rokoch.
The Commission notes that the scheme explicitly excludes [61] companies in financial difficulty within the meaning of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Komisia poznamenáva, že schéma výslovne vylučuje [61] spoločnosti vo finančných ťažkostiach v zmysle usmernení o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach.
The main feature of the scheme is that guarantee premiums are determined on the basis of a risk assessment.
Hlavným prvkom schémy je, že záručné provízie sa stanovujú na základe hodnotenia rizika.
By way of comparison, guarantees to Gdynia Shipyard were given by the Export Credit Insurance Corporation against a premium of 2 % p.a. if the guarantee did not exceed PLN 35 million and against a premium of 1 % p.a. if the guarantee exceeded that amount.
Základná provízia sa rovná […] % p. a. Pre porovnanie, záruky pre lodenice Gdynia poskytla spoločnosť pre poistenie vývozných úverov za províziu 2 % p.a., ak záruka nebola vyššia ako 35 miliónov PLN a za províziu 1 % p.a., ak záruka presiahla túto sumu.
It is therefore clear that Gdynia Shipyard is not eligible for guarantees covered by the scheme described above and approved by the Commission as free of aid.
Je preto jasné, že lodenice Gdynia nie sú oprávnené na záruky kryté v rámci uvedenej schémy, ktorú Komisia schválila ako schému bez prítomnosti pomoci.
Accordingly, the guarantees granted to Gdynia Shipyard are not free of aid.
Záruky poskytnuté lodeniciam Gdynia nie sú preto bez prítomnosti pomoci.
Furthermore, it is obvious that the guarantee premium charged to Gdynia Shipyard is well below the base premium used for guarantees to healthy companies and several times lower than the premium charged to high-risk companies which are, however, still eligible under the scheme described above.
Okrem toho je zrejmé, že záručná provízia účtovaná lodeniciam Gdynia je výrazne nižšia ako základná provízia používaná pri zárukách pre zdravé spoločnosti a niekoľkokrát nižšia ako provízia účtovaná vysokorizikovým spoločnostiam, ktoré sú však ešte oprávnené na základe uvedenej schémy.
The Commission concludes that the guarantee premium applied to Gdynia Shipyard does not correspond to a market premium and that therefore these guarantees constitute State aid.
Komisia konštatuje, že záručná provízia uplatnená pre lodenice Gdynia nezodpovedá trhovej provízii a tieto záruky preto predstavujú štátnu pomoc.
Third, pursuant to the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [62], for an individual State guarantee not to constitute State aid, the borrower must not be in financial difficulty.
Po tretie, aby individuálna štátna záruka nepredstavovala štátnu pomoc podľa oznámenia Komisie o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy o ES na štátnu pomoc vo forme záruk [62], dlžník nesmie byť vo finančných ťažkostiach.
This is clearly not the case here.
V tomto prípade to zjavne neplatí.
Pursuant to the same Notice, when the borrower is in financial difficulty the aid element of the guarantee may be as high as the amount covered by that guarantee.
Podľa toho istého oznámenia sa môže prvok pomoci záruky v prípade, že je dlžník vo finančných ťažkostiach, rovnať sume pokrytej danou zárukou.
Finally, the Commission notes that Gdynia Shipyard relied exclusively on guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation and the Treasury and did not manage to obtain any guarantees on the market.
Napokon, Komisia poznamenáva, že lodenice Gdynia sa spoliehajú výlučne na záruky poskytované spoločnosťou pre poistenie vývozných úverov a ministerstvom financií a nedokázali získať žiadne záruky na trhu.
In the light of the above, the Commission concludes that the Export Credit Insurance Corporation did not act as a market economy investor when it gave guarantees to Gdynia Shipyard.
Na základe uvedeného Komisia konštatuje, že spoločnosť pre poistenie vývozných úverov nekonala ako investor v trhovom hospodárstve, keď poskytla záruky lodeniciam Gdynia.
Distortion of competition caused by the State aid to Gdynia Shipyard
Narušenie hospodárskej súťaže v dôsledku štátnej pomoci lodeniciam Gdynia
The Commission takes the view that full reliance on State aid enabled Gdynia Shipyard to engage in anti-competitive practice such as pricing below production costs without suffering the consequences that such practices normally entail, namely elimination from the market.
Komisia zastáva názor, že úplné spoliehanie sa na štátnu pomoc umožnilo lodeniciam Gdynia zapojiť sa do protikonkurenčného konania, akým sú ceny nižšie ako výrobné náklady bez toho, aby znášali dôsledky, ktoré takéto konanie zvyčajne znamená, a to vylúčenie z trhu.
Furthermore, the Commission notes that one of Gdynia Shipyard’s main long-term problems was the conclusion of contracts which proved to be loss-making as the zloty appreciated against the dollar, the dominant currency in the shipbuilding business, and the price of steel plates increased worldwide.
Okrem toho Komisia poznamenáva, že jedným z hlavných dlhodobých problémov lodeníc Gdynia bolo uzatvorenie zmlúv, ktoré sa preukázali ako stratové, keď sa zlotý zhodnotil voči doláru, ktorý predstavuje prevládajúcu menu v lodiarstve, a ceny oceľových plechov sa zvýšili na celom svete.
These external factors were already identified as the main threats to the yard’s continued operation in the 2002 restructuring plan, and then subsequently in the amended version of 2004, in the new 2006 restructuring plan and, lastly, in the course of privatisation in 2008.
Tieto vonkajšie faktory už boli označené za hlavné hrozby pre nepretržitú prevádzku lodeníc v pláne reštrukturalizácie z roku 2002 a následne v zmenenej a doplnenej verzii z roku 2004, v novom pláne reštrukturalizácie z roku 2006 a naposledy v priebehu privatizácie v roku 2008.
Despite the fact that the yard’s management was aware of these threats, the yard continued to conclude contracts without taking any measures to mitigate the risk.
Napriek skutočnosti, že vedenie lodeníc bolo informované o týchto hrozbách, lodenice naďalej uzatvárali zmluvy bez prijatia opatrení na zmiernenie rizika.
This business practice continued during the unprecedented boom in the shipbuilding market between 2004 and 2008, when shipbuilding prices rose to record levels.
Táto obchodná prax pokračovala počas bezprecedentného rozmachu na lodiarskom trhu medzi rokmi 2004 a 2008, keď ceny za stavbu lodí vzrástli na rekordné úrovne.
As a result of this practice, the yard managed to maintain activity and employment, but at the cost of large losses on regular shipbuilding production.
V dôsledku tohto konania lodenice dokázali udržať aktivitu a zamestnanosť, ale za cenu veľkých strát pri bežnej lodiarskej produkcii.
According to the due diligence report produced by Amber in the first half of 2008, the current order book with deliveries scheduled for 2008 and 2009 is also burdened by a risk of significant losses due to loss-making contracts concluded without any risk-mitigating measures; this has been confirmed by Poland.
Podľa správy due diligence, ktorú vypracovala spoločnosť Amber v prvej polovici roka 2008, je súčasná kniha objednávok s dodávkami plánovanými na roky 2008 a 2009 taktiež zaťažená rizikom spojeným s podstatnými stratami v dôsledku stratových zmlúv uzatvorených bez opatrení na zmiernenie rizika to potvrdilo aj Poľsko.
On that basis, the Commission concludes that all the aid granted to Gdynia Shipyard described in Part II, point 7 was such as to distort or threaten to distort competition on the shipbuilding market.
Na základe uvedeného Komisia konštatuje, že všetka pomoc poskytnutá lodeniciam Gdynia uvedená v bode 7 časti II bola taká, že narušila alebo hrozila narušením hospodárskej súťaže na trhu stavby lodí.
In conclusion, the Commission takes the view that all the measures granted to Gdynia Shipyard are State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Na záver, Komisia zastáva stanovisko, že všetky opatrenia poskytnuté lodeniciam Gdynia predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
Possibility for Poland and third parties to submit comments
Možnosť Poľska a tretích strán predložiť pripomienky
By its decision of 1 June 2005, the Commission opened a formal investigation into a series of measures, including debt-restructuring (write-offs, deferrals, changes to the payment schedule) based on various legal grounds and concerning a certain number of public creditors, capital injections, Treasury production guarantees and capital-raising measures (bond issues and debt-for-equity swap).
Komisia svojím rozhodnutím z 1. júna 2005 začala konanie vo veci formálneho zisťovania týkajúce sa súborov opatrení vrátane reštrukturalizácie dlhu (odpísania, odklady, zmeny splátkových kalendárov) vychádzajúcich z rôznych právnych základov a týkajúcich sa určitého počtu verejných veriteľov, kapitálových injekcií, výrobných záruk ministerstva financií a opatrení na zvýšenie kapitálu (emisie dlhopisov a výmena dlhu za kmeňové akcie).
The Commission also clearly stated that Poland’s argument that advance payments from shipowners should be considered as an own contribution could not be accepted.
Komisia taktiež jasne uviedla, že nemožno súhlasiť s tvrdením Poľska, že zálohové platby od vlastníkov lodí by sa mali považovať za vlastný príspevok.
In that connection, the Commission expressed doubts as to whether the advance payment guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation constituted State aid and announced that it would investigate the nature of those advance payments.
Komisia v tejto súvislosti vyjadrila pochybnosti o tom, či záruky za zálohové platby poskytnuté spoločnosťou pre poistenie vývozných úverov nepredstavujú štátnu pomoc a oznámila, že preskúma charakter týchto zálohových platieb.
Both Poland and the recipient submitted comments; however, whereas they disputed the competence of the Commission to assess the compatibility of some of the measures concerned, they did not contest the Commission’s conclusion that, in so far as these measures had been granted after Poland’s accession to the EU, they constituted new aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Poľsko aj príjemca predložili pripomienky avšak keďže spochybnili právomoc Komisie posúdiť zlučiteľnosť niektorých dotknutých opatrení, nenamietali voči záveru Komisie, že keďže tieto opatrenia boli poskytnuté po pristúpení Poľska k EÚ, predstavovali novú pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
The sole exception was the nature of the guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation, which were alleged to be free of State aid.
Jedinou výnimkou bol charakter záruk poskytnutých spoločnosťou pre poistenie vývozných úverov, ktoré boli údajne bez prítomnosti štátnej pomoci.
Poland subsequently also argued that the loans granted by KPS did not constitute State aid.
Poľsko následne taktiež tvrdilo, že úvery poskytnuté KPS nepredstavujú štátnu pomoc.
The Commission has addressed the arguments put forward by Poland and the recipient above.
Komisia rozobrala tvrdenia, ktoré predložilo Poľsko a príjemca, v predchádzajúcom texte.
In the course of the Commission’s investigation, significant changes were made on several occasions to the Polish Government’s strategy as the majority owner of Gdynia Shipyard, as the above description of events shows.
V priebehu prešetrovania Komisie sa pri viacerých príležitostiach vykonali zmeny stratégie poľskej vlády, ako väčšinového vlastníka lodeníc Gdynia, ako sa preukazuje v uvedenom opise udalostí.
The strategy of consolidating the shipbuilding sector changed into a strategy of separating Gdynia and Gdańsk shipyards and into a decision to partially privatise Gdynia Shipyard, which later changed into a strategy of full privatisation.
Stratégia konsolidácie lodiarskeho sektora sa zmenila na stratégiu oddelenia lodeníc Gdynia a Gdanských lodeníc a na rozhodnutie čiastočne privatizovať lodenice Gdynia, ktoré sa neskôr zmenilo na stratégiu úplnej privatizácie.
This outlook for this strategy is also questionable given the manifest lack of interest on the part of market operators in purchasing the yard.
Tento výhľad týkajúci sa tejto stratégie je taktiež otázny vzhľadom na zjavný nezáujem zo strany trhových prevádzkovateľov o kúpu lodeníc.
As indicated above, the Commission maintained regular contacts with the Polish authorities as the owner of Gdynia Shipyard and with Gdynia Shipyard itself.
Ako sa už uviedlo, Komisia udržiavala pravidelné kontakty s poľskými orgánmi ako vlastníkom lodeníc Gdynia a so samotnými lodenicami Gdynia.
The Commission regularly indicated to both Poland and the yard that all measures granted to the yard from State resources probably constituted State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, considering the yard’s precarious financial situation and the absence of any external financing free of State aid.
Komisia pravidelne informovala Poľsko aj lodenice, že všetky opatrenia poskytnuté lodeniciam zo štátnych zdrojov pravdepodobne predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES vzhľadom na neistú finančnú situáciu lodeníc a chýbajúce externé financovane bez štátnej pomoci.
The Commission also warned that this State aid had been granted in breach of Article 88(3) of the EC Treaty and was incompatible with the common market.
Komisia taktiež upozornila na to, že táto štátna pomoc bola poskytnutá pri porušení ustanovení článku 88 ods. 3 Zmluvy o ES a je nezlučiteľná so spoločným trhom.
The Commission also pointed out on several occasions that the guarantees provided to Gdynia Shipyard by the Export Credit Insurance Corporation constituted State aid.
Komisia pri viacerých príležitostiach taktiež zdôraznila, že záruky, ktoré lodeniciam Gdynia poskytla spoločnosť pre poistenie vývozných úverov, predstavujú štátnu pomoc.
In the course of its investigation, the Commission also collated details on the operations of KPS and the nature of the working capital loans which it granted to the yard.
Komisia v priebehu prešetrovania získala aj podrobné údaje o operáciách KPS a charaktere úverov na prevádzkový kapitál, ktoré KPS poskytla lodeniciam.
The Commission indicated to Poland that in all probability these loans constituted State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komisia naznačila Poľsku, že tieto úvery s najväčšou pravdepodobnosťou predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
Lastly, the Commission noted in the course of its investigation that Gdynia Shipyard was still accumulating public-law liabilities.
Napokon, Komisia v priebehu prešetrovania zistila, že lodenice Gdynia stále akumulovali záväzky voči štátu.
The Commission collated information on that subject and informed Poland (in its capacity as the yard’s owner and creditor) that non-enforcement of public-law debt or its restructuring could constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komisia zhromaždila informácie o tejto záležitosti a informovala Poľsko (v postavení vlastníka a veriteľa lodeníc), že nevymáhanie dlhu voči štátu alebo jeho reštrukturalizácia mohli predstavovať štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
COMPATIBILITY OF AID WITH THE SINGLE MARKET — DEROGATION UNDER ARTICLE 87(3) OF THE EC TREATY
ZLUČITEĽNOSŤ POMOCI SO SPOLOČNÝM TRHOM – VÝNIMKA NA ZÁKLADE ČLÁNKU 87 ODS. 3 ZMLUVY O ES
The primary objective of the measures is to assist a company in financial difficulty and to keep it afloat.
Prvotným cieľom opatrení je pomôcť spoločnosti vo finančných ťažkostiach a udržať ju nad vodou.
In such cases, the exemption provided for in Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which authorises State aid granted to facilitate the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the public interest, can be applied if the relevant conditions are complied with.
V takýchto prípadoch sa môže, ak sú splnené príslušné podmienky, uplatniť výnimka ustanovená v článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, na základe ktorej sa povoľuje štátna pomoc poskytnutá na uľahčenie rozvoja niektorých ekonomických činností, ak takáto pomoc nepriaznivo neovplyvňuje obchodné podmienky v rozsahu, ktorý je v rozpore s verejným záujmom.
Rescue and restructuring aid to ailing companies is currently regulated by the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [63] (hereinafter referred to as the Guidelines), which replaced the previous text adopted in 1999 [64] (hereinafter referred to as the 1999 Guidelines).
Pomoc na záchranu a reštrukturalizáciu pre nezdravé spoločnosti sa v súčasnosti riadi usmerneniami Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach [63] (ďalej len „usmernenia“), ktoré nahradili predchádzajúce znenie prijaté v roku 1999 [64] (ďalej len „usmernenia z roku 1999“).
The transitional provisions of the Guidelines stipulate that notifications registered prior to 10 October 2004 are examined in the light of the criteria applicable at the time of notification (point 103).
Na základe prechodných ustanovení usmernení sa ustanovuje, že notifikácie zaevidované pred 10. októbrom 2004 sa preskúmajú na základe kritérií uplatniteľných v čase notifikácie (bod 103).
Given that almost all the measures described in recitals 209-232 were granted unlawfully after that date, the Commission concludes that the 2004 Guidelines apply.
Vzhľadom na to, že takmer všetky opatrenia uvedené v odôvodneniach 209 až 232 boli poskytnuté neoprávnene po tomto dátume, Komisia konštatuje, že sa uplatňujú usmernenia z roku 2004.
The Guidelines apply to firms in all sectors, apart from the exceptions listed in point 18 of the Guidelines.
Usmernenia sa uplatňujú na podniky vo všetkých sektoroch okrem výnimiek uvedených v bode 18 usmernení.
The Framework on State aid to shipbuilding [65], which is the legal framework for the assessment of State aid to this sector, refers to point 12 of the Guidelines as the relevant legal basis for assessing rescue and restructuring aid.
Rámcová úprava štátnej pomoci pre lodné staviteľstvo [65], ktorá predstavuje právny rámec pre hodnotenie štátnej pomoci pre tento sektor, sa odvoláva na bod 12 usmernení ako príslušný právny základ pre hodnotenie pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu.
The Guidelines provide for rescue aid to be granted as temporary assistance for companies in financial difficulty pending such time as a restructuring plan or liquidation plan has been drawn up or with a view to addressing an acute liquidity crisis.
V usmerneniach sa ustanovuje, že pomoc na záchranu sa poskytne ako dočasná pomoc pre spoločnosti vo finančných ťažkostiach v očakávaní návrhu plánu reštrukturalizácie alebo plánu likvidácie alebo v súvislosti s riešením náhlej krízy likvidity.
The Commission notes that the State aid granted to Gdynia Shipyard does not meet either the temporality condition, as all the aid measures were granted for periods well beyond the prescribed 6 months, or the reversibility condition, as irreversible measures were authorised such as capital injections and debt write-offs comparable to grants.
Komisia poznamenáva, že štátna pomoc poskytnutá lodeniciam Gdynia nespĺňa podmienku dočasnosti, pretože všetky opatrenia pomoci boli poskytnuté na obdobie podstatne dlhšie ako stanovených 6 mesiacov, ani podmienku návratnosti, pretože boli schválené nevratné opatrenia, ako sú kapitálové injekcie a odpísania dlhu porovnateľné s grantmi.
The Commission therefore concludes that the measures listed in recitals 209-232 are not compatible with the common market as rescue aid.
Komisia preto konštatuje, že opatrenia uvedené v odôvodneniach 209 až 232 nie sú zlučiteľné so spoločným trhom ako pomoc na záchranu.