natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Numerous segmentations may be analysed for servers (according to architecture, operating system, database engine compatibility), but computing power and server performance are deciding factors for customers’ choices which are reflected in prices; these will be higher if requirements are more complex and specialised.
U serverov možno analyzovať viac segmentácií (podľa architektúry, operačného systému, kompatibility databázového nástroja), ale pre rozhodovanie zákazníkov sú rozhodujúcimi faktormi výkon spracovania údajov a výkonnosť servera, ktoré sa odzrkadľujú v cenách; tie sú tým vyššie, čím sú požiadavky zložitejšie a konkrétnejšie.
Observations on the comments from the competitor regarding the in-depth assessment
Poznámky k pripomienkam konkurenta týkajúcim sa dôkladného posúdenia
The observations of the Polish authorities on the comments from the competitor in respect of the criteria for the in-depth assessment are presented in greater detail under the relevant headings of subsection 6,7 of this Decision.
Poznámky poľských orgánov k pripomienkam konkurenta v súvislosti s kritériami pre dôkladné posúdenie sú predložené podrobnejšie v príslušných bodoch oddielu 6.7 tohto rozhodnutia.
ASSESSMENT OF THE AID MEASURE
POSÚDENIE OPATRENIA POMOCI
Classification as State aid
Klasifikácia opatrenia ako opatrenia štátnej pomoci
According to Article 87(1) of the Treaty, save as otherwise provided in the Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is incompatible with the common market, insofar as it affects trade between Member States.
Podľa článku 87 ods. 1 zmluvy, ak nie je touto zmluvou ustanovené inak, pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
The aid is granted by the Polish authorities in the form of direct grants, price reductions and tax exemptions.
Pomoc poskytujú poľské orgány vo forme priamych grantov, zníženia cien a daňových úľav.
It can therefore be considered as having been awarded by the Member State and by way of state resources within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Preto ju možno považovať za poskytnutú členským štátom a zo štátnych prostriedkov v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy.
The aid is granted to a single company, Dell Poland, and is therefore selective.
Pomoc sa poskytuje jedinej spoločnosti, Dell Poland, a preto je selektívna.
The aid is granted for an investment relating to the manufacture of personal computers and servers.
Pomoc sa poskytuje na investíciu súvisiacu s výrobou osobných počítačov a serverov.
Since these products are traded between Member States, the measure is therefore likely to affect trade between Member States.
Keďže s týmito výrobkami sa medzi členskými štátmi obchoduje, opatrenie preto môže ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.
The aid granted to Dell Poland will relieve the company of costs which it normally would have had to bear itself and therefore the company benefits from an economic advantage over its competitors.
Pomoc poskytnutá spoločnosti Dell Poland oslobodí spoločnosť od nákladov, ktoré by inak musela hradiť sama, a tým získava spoločnosť hospodársku výhodu pred konkurentmi.
By favouring Dell Poland and its production in this way, the measure therefore distorts or threatens to distort competition.
Preto opatrenie takýmto zvýhodnením spoločnosti Dell Poland a jej výroby narúša alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže.
Consequently, the Commission considers that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
V dôsledku toho sa Komisia domnieva, že notifikovaná pomoc predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy.
Having established that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, it is necessary to consider whether the measure can be found to be compatible with the common market.
Po zistení, že notifikovaná pomoc predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy, je potrebné posúdiť, či možno opatrenie považovať za zlučiteľné so spoločným trhom.
Legality of the aid measure
Oprávnenosť opatrenia pomoci
By giving notification of the aid awarded to Dell Poland before putting it into effect, Poland has complied with the individual notification requirement laid down in Article 88(3) of the Treaty (cf. recital 2).
Podaním notifikácie pomoci poskytnutej spoločnosti Dell Poland pred nadobudnutím účinnosti Poľsko splnilo požiadavku individuálnej notifikácie v zmysle článku 88 ods. 3 zmluvy (porovnaj odôvodnenie 2).
Legal basis for the assessment
Právny základ pre posúdenie
The Commission notes that as the objective of the aid is to promote regional development, the basis for assessing the compatibility of the aid with the common market is the RAG.
Komisia poznamenáva, že keďže cieľom pomoci je podpora regionálneho rozvoja, základom na posudzovanie zlučiteľnosti pomoci so spoločným trhom sú usmernenia.
The Commission notes that the investment project can be considered as an initial investment within the meaning of point 34 of the RAG, as it involves an investment in material and intangible assets relating to the setting-up of a new establishment.
Komisia poznamenáva, že investičný projekt možno v zmysle bodu 34 usmernení považovať za počiatočnú investíciu, pretože ide o investíciu do hmotných a nehmotných aktív v súvislosti so zriadením nového výrobného závodu.
The Commission notes furthermore that the initial investment project can be considered as a large investment project within the meaning of point 60 of the RAG, as its eligible expenditure is in excess of EUR 50 million, calculated on the basis of prices and exchange rates on the date of notification.
Komisia ďalej poznamenáva, že počiatočný investičný projekt možno v zmysle bodu 60 usmernení považovať za veľký investičný projekt, pretože jeho oprávnené výdavky, vypočítané na základe cien a výmenných kurzov k dátumu notifikácie, sú vyššie než 50 miliónov EUR.
The Commission has therefore assessed the aid measure in accordance with the provisions of the RAG on regional investment aid and, in particular, the provisions of the RAG on aid for large investment projects as well as in accordance with the criteria for the in-depth assessment of regional aid to large investment projects laid down in the Communication of the Commission of 16 September 2009 [32] (the Guidance Communication).
Komisia preto posúdila opatrenie pomoci v súlade s ustanoveniami usmernení o regionálnej investičnej pomoci, a najmä s ustanoveniami usmernení o pomoci pre veľké investičné projekty, ako aj v súlade s kritériami pre dôkladné posúdenie regionálnej pomoci pre veľké investičné projekty ustanovenými v oznámení Komisie zo 16. septembra 2009 [32] („oznámenie o usmerneniach“).
In accordance with the relevant case-law [33], the Commission has to conduct the assessment on the basis of the rules applicable at the time of the decision.
V súlade s príslušnou judikatúrou [33] musí Komisia vykonať posúdenie na základe pravidiel uplatniteľných v čase rozhodnutia.
Compatibility with the general provisions of the RAG
Zlučiteľnosť so všeobecnými ustanoveniami usmernení
The Commission has verified whether the aid was granted in compliance with the general provisions of the RAG.
Komisia preverila, či bola pomoc poskytnutá v súlade so všeobecnými ustanoveniami usmernení.
This assessment led to the following observations:
Toto posúdenie viedlo k týmto pozorovaniam:
Pursuant to point 9 of the RAG, Dell Poland is not a firm in difficulty within the meaning of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [34].
Podľa bodu 9 usmernení spoločnosť Dell Poland nie je podnikom v ťažkostiach v zmysle usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach [34].
Although as a general rule, pursuant to point 10 of the RAG, the Commission does not favour the award of ad hoc regional aid, in view of the information presented in recitals 10 and 13, it can be considered that the project contributes towards a coherent regional development strategy.
Hoci podľa bodu 10 usmernení Komisia spravidla neuprednostňuje poskytovanie regionálnej pomoci ad hoc, vzhľadom na informácie uvedené v odôvodneniach 10 a 13 možno usúdiť, že projekt prispieva k jednotnej stratégii regionálneho rozvoja.
In particular, the investment project is expected to contribute to the development of economic activity in the region through positive effects in terms of job creation (direct and indirect jobs), training and knowledge transfer and a multiplier effect for additional investment by related services and manufacturers.
Očakáva sa, že investičný projekt prispeje najmä k rozvoju hospodárskej činnosti v regióne prostredníctvom pozitívnych účinkov, pokiaľ ide o vytvorenie pracovných miest (priamych a nepriamych pracovných príležitostí), vzdelávanie a prenos znalostí, a multiplikačného účinku na ďalšie investície spojené so súvisiacimi službami a výrobcami.
The project constitutes an initial investment within the meaning of point 34 of the RAG as it concerns the setting-up of a new establishment (cf. recital 12).
Projekt predstavuje počiatočnú investíciu v zmysle bodu 34 usmernení, pretože sa týka zriadenia nového závodu (porovnaj odôvodnenie 12).
In accordance with point 38 of the RAG, before the start of works on the project, the beneficiary submitted an application for aid and the Polish authorities confirmed in writing that, subject to the Commission’s approval, Dell Poland’s investment project would be eligible for aid (cf. recital 15).
V súlade s bodom 38 usmernení príjemca predložil žiadosť o pomoc pred začatím prác na projekte a poľské orgány písomne potvrdili, že investičný projekt spoločnosti Dell Poland bude oprávnený na pomoc na základe súhlasu Komisie (porovnaj odôvodnenie 15).
In accordance with point 39 of the RAG, the beneficiary’s own contribution to eligible expenditure is above 25 % (cf. recital 16).
V súlade s bodom 39 usmernení je vlastný príspevok príjemcu na oprávnené výdavky vyšší ako 25 % (porovnaj odôvodnenie 16).
In accordance with point 50 of the RAG, the eligible expenditure of the project was calculated on the basis of the eligible investment costs (cf. recital 14).
V súlade s bodom 50 usmernení boli oprávnené výdavky projektu vypočítané na základe oprávnených investičných nákladov (porovnaj odôvodnenie 14).
In accordance with point 58 of the RAG, aid for job creation was calculated on the basis of 2-year employment costs (gross wage costs and other compulsory payments) for newly-hired persons.
V súlade s bodom 58 usmernení bola pomoc na vytvorenie pracovných miest vypočítaná na základe dvojročných nákladov na zamestnanie (hrubé mzdové náklady a ostatné povinné platby) nových zamestnancov.
In accordance with point 64 of the RAG, by giving notification of the aid before putting it into effect, Poland has complied with the individual notification requirement (cf. recital 2).
V súlade s bodom 64 usmernení Poľsko splnilo požiadavku individuálnej notifikácie podaním notifikácie o pomoci pred nadobudnutím jej účinnosti (porovnaj odôvodnenie 2).
In accordance with points 71-75 of the RAG, the rules on cumulation of aid have been complied with (cf. recitals 2 and 15).
V súlade s bodmi 71 – 75 usmernení boli splnené pravidlá kumulovania pomoci (porovnaj odôvodnenia 2 a 15).
The Commission therefore considers that the aid complies with the general provisions of the RAG.
Komisia sa preto domnieva, že pomoc je v súlade so všeobecnými ustanoveniami usmernení.
Compatibility with the provisions of the RAG on large investment projects
Zlučiteľnosť s ustanoveniami usmernení o veľkých investičných projektoch
Single investment project
Jeden investičný projekt
The investments conducted by Dell Poland have been followed by investments by two of its suppliers, RR Donnelley Global Turnkey Solutions Poland and Flextronics.
Po investíciách spoločnosti Dell Poland nasledovali investície dvoch z jej dodávateľov, RR Donnelley Global Turnkey Solutions Poland a Flextronics.
In the opening decision (points 42-51), the Commission considered that sufficient technical, functional and strategic links did not exist between the investment conducted by Dell Poland and the investments conducted by its two suppliers for them to be considered to form part of a single investment project within the meaning of point 60 and footnote 55 of the RAG.
V rozhodnutí o začatí konania (body 42 – 51) Komisia usúdila, že medzi investíciou spoločnosti Dell Poland a investíciami jej dvoch dodávateľov nie sú dostatočné technické, funkčné a strategické prepojenia na to, aby sa považovali za súčasť jedného investičného projektu v zmysle bodu 60 a poznámky pod čiarou č. 55 usmernení.
The Commission notes that it has not received any comments as regards the single investment character of the project.
Komisia poznamenáva, že pokiaľ ide o charakter projektu ako jednej investície, nedostala žiadne pripomienky.
Therefore the Commission confirms that the investments conducted by Dell Poland on the one hand and by the above-mentioned suppliers on the other cannot be considered to form part of a single investment project within the meaning of point 60 and footnote 55 of the RAG.
Preto Komisia potvrdzuje, že investície spoločnosti Dell Poland na jednej strane a investície uvedených dodávateľov na druhej strane nemožno považovať za súčasť jedného investičného projektu v zmysle bodu 60 a poznámky pod čiarou č. 55 usmernení.
Compatibility with the provisions of point 68 of the RAG — verification of the doubts expressed in the opening decision
Zlučiteľnosť s ustanoveniami bodu 68 usmernení – overenie pochybností vyjadrených v rozhodnutí o začatí konania
On the basis of the information provided by the Polish authorities and by the interested parties as a result of the formal investigation procedure, it is necessary to examine whether the doubts expressed in the opening decision have been allayed.
Na základe informácií, ktoré poskytli poľské orgány a zainteresované strany v dôsledku konania vo veci formálneho zisťovania, je potrebné preskúmať, či sa zmiernili pochybnosti vyjadrené v rozhodnutí o začatí konania.
Compatibility with the production capacity test for desktops/notebooks
Zlučiteľnosť s testom výrobnej kapacity stolových počítačov alebo notebookov
In the opening decision (points 62 and 105), the Commission expressed doubts as to whether, for the purpose of the Decision, desktops and notebooks could be considered as forming a single product market or two separate relevant product markets
V rozhodnutí o začatí konania (body 62 a 105) Komisia vyjadrila pochybnosti, či možno na účel rozhodnutia usúdiť, že stolové počítače a notebooky tvoria jeden tovarový trh alebo dva samostatné relevantné tovarové trhy.
Having regard to the comments of the Polish authorities and of the interested parties, the Commission notes that there are indications that a certain degree of demand-side substitution does occur in both directions [35] for the two products concerned and that certain manufacturers, notably Dell, seem capable of supply-side substitutability [36].
So zreteľom na pripomienky poľských orgánov a zainteresovaných strán Komisia poznamenáva, že neexistujú žiadne náznaky, že by sa určitý stupeň zameniteľnosti na strane dopytu vyskytoval v oboch smeroch [35], pokiaľ ide o dva dotknuté výrobky, a že určití výrobcovia, menovite spoločnosť Dell, sú pravdepodobne schopní dosiahnuť zameniteľnosť na strane ponuky [36].
However, there are also indications that there exists a significant level of non-transient demand for the other product or exclusive demand for either of the products and that, for some manufacturers, significant technical, organisational and cost-related barriers may exist for switching production from one product to the other.
Existujú však aj náznaky, že veľká časť zákazníkov neprechádza na iný výrobok alebo vyžaduje výlučne len jeden z výrobkov, a že pre niektorých výrobcov môžu existovať výrazné technické, organizačné a cenové prekážky pri presune výroby z jedného výrobku na druhý.
Although the information received during the formal investigation has enabled a better understanding of the PC sector, the Commission takes the view that it is insufficient for it to conduct a meaningful market investigation which would make it possible to define the relevant product market(s) for desktops and notebooks [37].
Hoci informácie prijaté počas konania vo veci formálneho zisťovania umožnili lepšie pochopiť odvetvie počítačov, Komisia zastáva názor, že na vykonanie účelného preskúmania trhu, ktoré by umožnilo vymedziť relevantné tovarové trhy stolových počítačov a notebookov [37], to nestačí.
The Commission notes therefore that the doubts regarding the relevant product market for desktops and notebooks have not been allayed.
Komisia preto poznamenáva, že pochybnosti týkajúce sa relevantného tovarového trhu stolových počítačov a notebookov sa nerozptýlili.
In view of the above, the Commission finds that, while it may be possible to leave open the exact definition of the relevant product market for desktops and notebooks, for the purpose of this Decision it is necessary to consider desktops and notebooks separately in order to address the competitive constraints that may exist in the event of desktops being considered as a separate product market [38].
Vzhľadom na uvedené Komisia zistila, že hoci možno presné vymedzenie relevantného tovarového trhu stolových počítačov a notebookov ponechať otvorené, na účel tohto rozhodnutia je potrebné posudzovať stolové počítače a notebooky samostatne s cieľom zaoberať sa konkurenčnými tlakmi, ktoré môžu existovať v prípade, že sa stolové počítače budú považovať za samostatný tovarový trh [38].
In the opening decision (points 99 and 105), the Commission expressed doubts as to whether it was appropriate to consider the effect of the capacity created by the project on Dell’s capacity in the EEA as a whole, as opposed to the capacity created by the project alone.
V rozhodnutí o začatí konania (body 99 a 105) Komisia vyjadrila pochybnosti, či bolo vhodné posudzovať vplyv kapacity vytvorenej v rámci projektu na celkovú kapacitu spoločnosti Dell v EHP, a nie len samotnú kapacitu vytvorenú v rámci projektu.
Having regard to the comments of the Polish authorities presented in recitals 77 and 78, the Commission points out that point 68(b) of the RAG refers to ‘the production capacity created by the project’, which excludes the possibility of taking into account, together with the capacity created by the project, the level of production capacity of other establishments or companies located within the EEA which belong to the recipient.
So zreteľom na pripomienky poľských orgánov uvedené v odôvodneniach 77 a 78 Komisia upozorňuje, že bod 68 písm. b) usmernení sa týka „výrobnej kapacity vytvorenej v rámci projektu“, čo vylučuje možnosť zohľadňovať spolu s kapacitou vytvorenou v rámci projektu úroveň výrobnej kapacity ostatných závodov alebo spoločností nachádzajúcich sa v EHP, ktoré patria príjemcovi.
Indeed, if, for the purpose of establishing whether the threshold of point 68(b) of the RAG is met, increases of capacity in one Member State could be offset by reductions in another Member State — as a result of which there would, for instance, be no net increase in capacity at company level — this would mean that at least one important category of potentially harmful State aid cases might escape in-depth scrutiny, namely those aid measures having the effect of increasing production capacity in one Member State at the expense of another Member State, where capacity is reduced because of the aid.
Pokiaľ by na účel zistenia, či je dodržaná prahová hodnota uvedená v bode 68 písm. b) usmernení, bolo možné vyvážiť zvýšenie kapacity v jednom členskom štáte znížením v inom členskom štáte – v dôsledku čoho by napríklad nedošlo k čistému zvýšeniu kapacity na úrovni spoločnosti – znamenalo by to, že minimálne jedna dôležitá kategória štátnej pomoci, ktorá môže narušiť hospodársku súťaž, by mohla uniknúť dôkladnému posudzovaniu. Týka sa to konkrétne tých opatrení pomoci, ktorých účinkom je zvýšenie výrobnej kapacity v jednom členskom štáte na úkor iného členského štátu, kde sa kapacita v dôsledku pomoci zníži.
As indicated in paragraphs 52-53 of the Guidance Communication, these measures may run counter to the very rationale of regional aid and therefore need to be controlled.
Ako je uvedené v bodoch 52, 53 oznámenia o usmerneniach, tieto opatrenia môžu byť v rozpore so samotným princípom poskytovania regionálnej pomoci, a preto ich treba preveriť.
Having regard to the comments of the Polish authorities presented in recital 79, the Commission considers that it is necessary to take into account the effects of the increase of production capacity made possible by the project, as notified, and that reductions in capacity at other production facilities within the EEA cannot be taken into account if such reductions in production capacity do not form part of the investment project for which the aid was notified and are thus not affected by the granting of the aid.
So zreteľom na pripomienky poľských orgánov uvedené v odôvodnení 79 sa Komisia domnieva, že je potrebné vziať do úvahy účinky zvýšenia výrobnej kapacity umožneného v rámci projektu ako bol oznámený, a že zníženia kapacity v iných výrobných zariadeniach v rámci EHP nemožno brať do úvahy, ak tieto zníženia výrobnej kapacity nie sú súčasťou investičného projektu, na ktorý bola pomoc oznámená, a teda nie sú ovplyvnené poskytnutím pomoci.
The Commission points out that in the decision on State aid case N 158/05 Getrag Ford Transmissions Slovakia s.r.o., cited by the Polish authorities, the anticipated reduction of capacity in one Member State was part of the notified project.
Komisia upozorňuje, že v rozhodnutí o prípade štátnej pomoci N 158/05 Getrag Ford Transmissions Slovakia s. r. o., ktoré citujú poľské orgány, bolo predpokladané zníženie kapacity v jednom členskom štáte súčasťou oznámeného projektu.
Having regard to the comments of the Polish authorities presented in recital 80, the Commission notes that given the flexibility of production at the plant, the whole of the capacity created by the project could in principle be allocated to the production of any of the three products concerned [39].
So zreteľom na pripomienky poľských orgánov uvedené v odôvodnení 80 Komisia poznamenáva, že v dôsledku pružnosti výroby v závode možno v podstate celú kapacitu vytvorenú v rámci projektu priradiť k výrobe ktoréhokoľvek z príslušných výrobkov [39].
In the light of the above, the Commission finds that the reduction in production capacity of a beneficiary in another Member State cannot be taken into account.
Na základe uvedených skutočností Komisia konštatuje, že nemožno brať do úvahy zníženie výrobnej kapacity príjemcu v inom členskom štáte.
The Commission concludes that the production capacity created by the project exceeds 5 % of the market in all the product markets concerned.
Komisia dospela k záveru, že výrobná kapacita vytvorená v rámci projektu je vyššia než 5 % trhu na všetkých príslušných trhoch výrobkov.
In the opening decision (points 100 and 105), the Commission expressed doubts as to whether it could calculate the average annual growth rate of the products concerned by the investment project, as per point 68(b) of the RAG, solely on the basis of volume figures.
V rozhodnutí o začatí konania (body 100 a 105) Komisia vyjadrila pochybnosti, či možno podľa bodu 68 písm. b) usmernení vypočítať priemernú ročnú mieru rastu výrobkov, ktorých sa investičný projekt týka, výlučne na základe údajov o objeme.
The Commission notes that the negative growth of desktops in value terms could reflect the strong decrease in the average selling prices of desktops.
Komisia poznamenáva, že negatívny rast v oblasti stolových počítačov v hodnotovom vyjadrení môže byť odrazom silného znižovania priemerných predajných cien stolových počítačov.