natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission received comments from Ms Kathy Sinnott, a Member of the European Parliament (letter dated 24 February 2009), from Hewlett-Packard (HP), a competitor of Dell (letter dated 24 February 2009) and from another competitor [4] (letters dated 2 March and 12 March 2009).
Komisia dostala pripomienky od pani Kathy Sinnottovej, členky Európskeho parlamentu (listom z 24. februára 2009), od spoločnosti Hewlett-Packard (HP) – konkurenta spoločnosti Dell (listom z 24. februára 2009) a od ďalšieho konkurenta [4] (listami z 2. marca a 12. marca 2009).
By letters dated 24 March and 2 April 2009 the Commission forwarded these comments to Poland, which was given the opportunity to react; its observations were received by letter dated 22 April 2009.
Listami z 24. marca a 2. apríla 2009 Komisia postúpila tieto pripomienky Poľsku, ktoré dostalo možnosť reagovať na ne; jeho pripomienky boli Komisii doručené listom z 22. apríla 2009.
By letter dated 25 May 2009 and by emails dated 17 June and 8 July 2009, the Commission requested further information, which was provided by Poland by letters dated 10 June 2009, and by emails dated 22 June, 13 July and 10 August 2009.
Komisia požiadala listom z 25. mája 2009 a e-mailami zo 17. júna a 8. júla 2009 o ďalšie informácie, ktoré Poľsko poskytlo listom z 10. júna 2009 a e-mailami z 22. júna, 13. júla a 10. augusta 2009.
The aid beneficiary is Dell Products (Poland) Sp. z o.o.
Príjemcom pomoci je Dell Products (Poland) Sp. z o.o.
(Dell Poland) [5], a company wholly owned by Dell Inc. (USA) through a 99,9 % stake held by Dell Global BV (Netherlands) and a 0,1 % stake held by Dell International Holdings VIII BV (Netherlands).
(ďalej len „Dell Poland“) [5], 100 % dcérska spoločnosť podniku Dell Inc. (USA), ktorý je zastúpený spoločnosťou Dell Global BV (Holandsko) prostredníctvom 99,9-percentného podielu a spoločnosťou Dell International Holdings VIII BV (Holandsko) prostredníctvom 0,1-percentného podielu.
Poland aims to support economic development in Łódź Province by providing regional investment aid to Dell Poland for an investment project in the Łódź Special Economic Zone (SEZ).
Cieľom Poľska je podporiť hospodársky rozvoj v lodžskom vojvodstve poskytnutím regionálnej investičnej pomoci spoločnosti Dell Poland na investičný projekt v lodžskej osobitnej hospodárskej zóne (ďalej len „OHZ“).
Łódź Province is a region with substantial socioeconomic handicaps which is eligible for regional aid under Article 87(3)(a) of the Treaty with a standard regional aid ceiling for large enterprises of 50 % gross grant equivalent (GGE) according to the Polish regional aid map for 2007-2013 [6].
Lodžské vojvodstvo je región s podstatnými sociálno-hospodárskymi znevýhodneniami, ktorý je oprávnený na regionálnu pomoc podľa článku 87 ods. 3 písm. a) zmluvy so štandardným stropom regionálnej pomoci pre veľké podniky vo výške 50 % ekvivalentu hrubého grantu podľa poľskej mapy regionálnej pomoci na roky 2007 – 2013 [6].
The investment project consists in setting up a new plant for the manufacture of PCs, including desktops and notebooks, and servers [7].
Investičný projekt pozostáva zo zriadenia nového závodu na výrobu osobných počítačov vrátane stolových počítačov, notebookov a serverov [7].
Work on the project started in 2007; the project is expected to be completed by end-2012.
Na projekte sa začalo pracovať v roku 2007; ukončenie projektu sa očakáva do konca roka 2012.
The project involves the creation of approximately 1200 direct jobs, with a possible increase to 3000, which should have a positive impact on the regional and national economy.
Projekt znamená vytvorenie približne 1200 priamych pracovných miest s možným zvýšením na 3000, čo by mohlo pozitívne ovplyvniť regionálne a národné hospodárstvo.
Further indirect investment in the region by suppliers of Dell Poland is expected to amount to approximately EUR 53 million, which will attract additional investors, producers and subcontractors and therefore further support job creation and economic development.
Očakáva sa, že ďalšia nepriama investícia dodávateľov spoločnosti Dell Poland v regióne dosiahne približne 53 miliónov EUR, čo pritiahne ďalších investorov, výrobcov a subdodávateľov, a tak podporí vytvorenie ďalších pracovných miest a hospodársky rozvoj.
The investment project comprises total eligible expenditure of PLN 793603000 in nominal value (present value EUR 189578180) [8].
Investičný projekt zahŕňa oprávnené náklady v celkovej výške 793603000 PLN v nominálnej hodnote (aktuálna hodnota je 189578180 EUR) [8].
The eligible expenditure is calculated on the basis of investment costs.
Oprávnené náklady sú vypočítané na základe investičných nákladov.
A breakdown per year of eligible expenditure is presented in the table below.
Rozpis oprávnených nákladov na jednotlivé roky sa uvádza v tabuľke.
Eligible expenditure (PLN million, nominal value)
Oprávnené náklady (v mil. PLN, nominálnej hodnote)
In a letter dated 13 November 2006 the Polish Ministry of the Economy indicated that the MoU constituted a letter of intent confirming that the granting of the aid was conditional on the Commission’s approval.
V liste z 13. novembra 2006 poľské ministerstvo hospodárstva uviedlo, že memorandum o porozumení tvorí vyhlásenie o zámere, a potvrdilo, že poskytnutie pomoci je podmienené súhlasom Komisie.
The total amount of the aid which Poland is planning to grant [10] to Dell Poland amounts to EUR 54,5 million in nominal value, equivalent to PLN 216365000 in nominal value calculated at the exchange rate mentioned in the same document [11], which corresponds to an aid intensity of 27,81 % [12] GGE (present value).
Celková výška pomoci, ktorú Poľsko zamýšľa poskytnúť [10] spoločnosti Dell Poland, dosahuje sumu 54,5 mil. EUR v nominálnej hodnote, ktorá sa rovná 216365000 PLN v nominálnej hodnote vypočítanej výmenným kurzom uvedeným v tom istom dokumente [11], čo zodpovedá intenzite pomoci vo výške 27,81 % [12] ekvivalentu hrubého grantu (súčasná hodnota).
The total amount of aid includes (cf. table below):
Celková výška pomoci zahŕňa (porovnaj tabuľku):
the notified aid, covering different forms of ad hoc aid for an amount of PLN 159,92 million in nominal value, which consists of:
notifikovanú pomoc pokrývajúcu rôzne formy pomoci ad hoc vo výške 159,92 mil. PLN v nominálnej hodnote, ktorú tvorí:
a grant for initial investment of PLN 94,64 million in nominal value;
príspevok na počiatočnú investíciu vo výške 94,64 mil. PLN v nominálnej hodnote;
a grant for job creation of PLN 54,08 million in nominal value;
príspevok na vytvorenie pracovných miest vo výške 54,08 mil. PLN v nominálnej hodnote;
a 55 % reduction in the Łódź SEZ management fees payable by Dell Poland in 2007-2017, equivalent to PLN 6,2 million in nominal value;
55-percentné zníženie poplatkov za správu lodžskej OHZ, ktoré má Dell Poland platiť v rokoch 2007 – 2017, vo výške ekvivalentu 6,2 mil. PLN v nominálnej hodnote;
costs for the relocation of the energy supply line outside the plot of land belonging to Dell Poland of PLN 5 million in nominal value;
náklady na premiestnenie elektrického vedenia mimo pozemok patriaci spoločnosti Dell Poland vo výške 5 miliónov PLN v nominálnej hodnote;
tax exemptions granted on the basis of existing aid schemes implemented pursuant to Commission Regulation (EC) No 1628/2006 of 24 October 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to national regional investment aid [13] for an amount of PLN 56,445 million in nominal value, which consists of:(a) an exemption from corporate income tax for 2008-2018 (granted under aid scheme XR 98/07) [14], equivalent to a maximum of PLN 46,945 million in nominal value;
oslobodenie od daní vo výške 56,445 mil. PLN v nominálnej hodnote, poskytnuté na základe existujúcich schém vykonávaných podľa nariadenia Komisie (ES) č. 1628/2006 z 24. októbra 2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na národnú regionálnu investičnú pomoc [13], ktoré tvorí:a) oslobodenie od dane z príjmu právnických osôb na roky 2008 – 2018 (poskytnuté podľa schémy pomoci XR 98/07) [14] do maximálnej výšky ekvivalentu 46,945 mil. PLN v nominálnej hodnote;
an exemption from property tax for 2008-2018 (granted under aid scheme XR 164/07) [15], equivalent to PLN 9,5 million in nominal value.
oslobodenie od dane z nehnuteľností na roky 2008 – 2018 (poskytnuté podľa schémy pomoci XR 164/07) [15] vo výške ekvivalentu 9,5 mil. PLN v nominálnej hodnote.
Overall aid (million PLN, nominal value)
Pomoc spolu (v mil. PLN, nominálnej hodnote)
No corporate income tax is due on any of the aid.
Poznámky: Žiadna uvedená pomoc nepodlieha dani z príjmu právnických osôb.
Grant for initial investment
Príspevok na počiatočnú investíciu
Grant for job creation
Príspevok na vytvorenie pracovných miest
Reduction of SEZ fees
Zníženie poplatkov za správu OHZ
Relocation of energy supply line
Premiestnenie elektrického vedenia
Corporate income tax exemption [16]
Oslobodenie od dane z príjmu právnických osôb [16]
Real estate tax exemption
Oslobodenie od dane z nehnuteľností
The aid is granted on condition that the beneficiary maintains the manufacturing facility at the site for a minimum period of 5 years after the completion of the investment and that the jobs created through the investment are maintained for a minimum period of 5 years from the date the post was first filled.
Pomoc sa poskytuje za podmienky, že príjemca udrží výrobný závod v lokalite minimálne päť rokov po ukončení investície, a že pracovné miesta vytvorené prostredníctvom investície sa zachovajú minimálne päť rokov odo dňa, keď sa daná lokalita obsadila prvýkrát.
The Polish authorities have undertaken that financial support for the project will not be cumulated with any other financial support disbursed for the same eligible costs from any other sources.
Poľské orgány sa zaväzujú, že finančná podpora projektu sa nebude kumulovať so žiadnou inou finančnou podporou vyplatenou na rovnaké oprávnené náklady z iných zdrojov.
The Polish authorities have undertaken to submit to the Commission a final detailed report including information on the aid amounts paid and on implementation of the aid contract and any other investment projects at the same establishment or plant within 6 months of payment of the last tranche of the aid.
Poľské orgány sa zaväzujú predložiť Komisii podrobnú záverečnú správu s informáciami o výškach vyplatenej pomoci, plnení zmluvy o pomoci a všetkých iných investičných projektoch v tom istom výrobnom závode do šiestich mesiacov od vyplatenia poslednej tranže pomoci.
In its decision to initiate the formal investigation procedure pursuant to Article 88(2) of the Treaty (the opening decision), the Commission expressed doubts as regards the compatibility of the aid with the provisions of point 68 of the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [17] (the RAG).
Vo svojom rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania podľa článku 88 ods. 2 zmluvy („rozhodnutie o začatí konania“) Komisia vyjadrila pochybnosti, pokiaľ ide o zlučiteľnosť pomoci s ustanoveniami bodu 68 usmernení pre národnú regionálnu pomoc na roky 2007 – 2013 [17] (ďalej len „usmernenia“).
Point 68 of the RAG reads as follows:
Bod 68 usmernení znie takto:
Where the total amount of aid from all sources exceeds 75 % of the maximum amount of aid an investment with eligible expenditure of EUR 100 million could receive, applying the standard aid ceiling in force for large enterprises as per the approved regional aid map on the date the aid is to be granted, and where:
Ak celková výška pomoci zo všetkých zdrojov presiahne 75 % maximálnej výšky pomoci, ktorá by mohla byť na investíciu s oprávnenými výdavkami vo výške 100 miliónov EUR prijatá, uplatňujúc platný štandardný strop pomoci pre veľké podniky v rámci schválenej mapy regionálnej pomoci ku dňu, kedy má byť pomoc udelená a ak
the aid beneficiary accounts for more than 25 % of sales of the product(s) concerned on the market(s) concerned before the investment or will account for more than 25 % after the investment, or
príjemca pomoci dosahuje na príslušnom trhu (príslušných trhoch) viac než 25 % úroveň predaja dotknutého výrobku (dotknutých výrobkov) pred investíciou alebo úroveň prevyšujúcu 25 % dosiahne po investícii, alebo
the production capacity created by the project is more than 5 % of the market measured using apparent consumption data for the product concerned, unless the average annual growth rate of its apparent consumption over the last five years is above the average annual growth rate of the European Economic Area’s (EEA) GDP,
výrobná kapacita vytvorená v rámci projektu zodpovedá viac než 5 % trhu, pri použití údajov o zdanlivej spotrebe dotknutého výrobku, okrem prípadu, keď priemerná ročná miera rastu zjavnej spotreby za posledných päť rokov je vyššia než priemerná ročná miera rastu HDP Európskeho hospodárskeho priestoru,
the Commission will approve regional investment aid only after a detailed verification, following the opening of the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty, that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition and effect on trade between Member States.’
Komisia schváli regionálnu investičnú pomoc až po podrobnom overení skutočnosti v rámci postupu ustanoveného v článku 88 ods. 2 zmluvy, že pomoc je potrebná kvôli stimulujúcemu účinku pre investíciu a že prínos opatrenia pomoci prevažuje vyplývajúce narušenie súťaže a vplyv na obchodovanie medzi členskými štátmi.“
To conduct the tests referred to in points 68(a) and 68(b) of the RAG, it is necessary to define the relevant product markets and the relevant geographic markets for the products concerned by the project, i.e. desktops, notebooks and servers [18].
Na vykonanie testov, na ktoré odkazuje bod 68 písm. a) a b) usmernení je potrebné vymedziť relevantné tovarové trhy a relevantné geografické trhy výrobkov, ktorých sa projekt týka, t. j. stolových počítačov, notebookov a serverov [18].
In accordance with point 69 of the RAG, it is necessary to determine the relevant product market to which each of the products concerned belongs [19].
V súlade s bodom 69 usmernení je potrebné určiť relevantné tovarové trhy, do ktorých príslušné výrobky patria [19].
The Commission noted in the opening decision (points 56-57 and 63) that desktops and notebooks on the one hand, and servers on the other, form separate product markets, as these two sets of products are not mutually substitutable.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania poznamenala (body 56 – 57 a bod 63), že stolové počítače a notebooky na jednej strane a servery na druhej strane tvoria samostatné tovarové trhy, pretože tieto dva súbory výrobkov nie sú navzájom zameniteľné.
In order to examine whether the project fulfils the condition laid down in point 68(a) of the RAG (the market share test), the Commission analysed Dell’s market share at group level of the relevant markets concerned before and after the investment.
S cieľom preskúmať, či projekt spĺňa podmienky ustanovené v bode 68 písm. a) usmernení („test podielu na trhu“), Komisia analyzovala podiel spoločnosti Dell na posudzovaných relevantných trhoch na úrovni skupiny pred investíciou a po investícii.
As the investment project started in 2007 and is expected to be completed by end-2012, the Commission took 2006 and 2013 as reference years [20].
Keďže investičný projekt sa začal v roku 2007 a jeho ukončenie sa očakáva koncom roka 2012, Komisia za referenčné roky považovala rok 2006 a rok 2013 [20].
Relevant product markets for desktops and notebooks
Relevantné tovarové trhy stolových počítačov a notebookov
As regards the market definition for desktops and notebooks, the Commission noted in the opening decision (point (61) that a significant price difference exists between desktops and notebooks with similar characteristics, functions and intended use.
Pokiaľ ide o vymedzenie trhu stolových počítačov a notebookov, Komisia v rozhodnutí o začatí konania poznamenala (bod 61), že medzi stolovými počítačmi a notebookmi s podobnými charakteristikami, funkciami a plánovaným použitím sú výrazné cenové rozdiely.
The Commission also noted that, while substitution occurs primarily in one direction (from desktops to notebooks), a certain customer segment is unlikely to shift from one product to the other.
Komisia ďalej poznamenala, že hoci k substitúcii dochádza predovšetkým v jednom smere (od počítačov k notebookom), určitý zákaznícky segment pravdepodobne nikdy neprejde od jedného výrobku k druhému.
The Commission noted furthermore that switching production and marketing from one product to another could involve significant adjustment costs, depending on the structure of manufacturing and sales operations of manufacturers.
Komisia ďalej poznamenala, že presun výroby a marketingu z jedného výrobku na druhý môže znamenať výrazné náklady na úpravu v závislosti od štruktúry výrobných a predajných operácií výrobcov.
As regards the conditions laid down in point 68(b) of the RAG (the capacity increase test), the Commission noted in the opening decision (point (90) that the production capacity created by the project exceeded 5 % of the EEA market, measured by apparent consumption data (expressed as sales) for each of the three products concerned (cf. table below).
Pokiaľ ide o podmienky ustanovené v bode 68 písm. b) usmernení („test zvýšenia kapacity“), Komisia v rozhodnutí o začatí konania poznamenala (bod 90), že výrobná kapacita vytvorená v rámci projektu predstavuje viac než 5 % trhu EHP podľa údajov o zjavnej spotrebe (vyjadrených ako tržby) každého z troch príslušných výrobkov (porovnaj tabuľku).
Production capacity created by the project (EEA)
Výrobná kapacita vytvorená v rámci projektu (EHP)
Source: IDC data.
Zdroj: údaje IDC
PCs:
Osobné počítače:
Desktops
Stolové počítače
Notebooks
Notebooky
Servers (whole sector):
Servery (celé odvetvie):
As regards the second part of the capacity increase test, the Commission noted in the opening decision (points 95 and 96) that, as regards desktops (considered as a separate product market), the annual growth rate in sales for 2001-2006 was negative in value terms and thus significantly below GDP growth in value terms [21] (cf. table below).
Pokiaľ ide o druhú časť testu zvýšenia kapacity, Komisia v rozhodnutí o začatí konania poznamenala (body 95 a 96), že pokiaľ ide o stolové počítače (považované za samostatný tovarový trh), ročná miera rastu tržieb v rokoch 2001 – 2006 bola z hľadiska hodnoty záporná, a teda výrazne nižšia ako rast HDP v hodnotovom vyjadrení [21] (porovnaj tabuľku).
Annual growth rate in sales (2001-2006, EEA)
Ročná miera rastu tržieb (2001 – 2006, EHP)
Value (factory revenue)
Hodnota (príjmy výrobného závodu)
Low-end servers
Základné servery
The Commission pointed out in the opening decision (point (94) that if desktops and notebooks are considered to form a single product market, the aid measure does not exceed the two thresholds set out in point 68(b) of the RAG.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania upozornila (bod 94), že ak sa trh stolových počítačov a notebookov považuje za jeden tovarový trh, opatrenie pomoci nepresahuje dve prahové hodnoty uvedené v bode 68 písm. b) usmernení.
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 62 and 105) as to whether desktops and notebooks could be considered to form a single relevant market for the purpose of this Decision.
Komisia preto v rozhodnutí o začatí konania vyjadrila pochybnosti (body 62 a 105), či možno na účel tohto rozhodnutia považovať trh stolových počítačov a notebookov za jeden relevantný trh.
Production capacity created by the project
Výrobná kapacita vytvorená v rámci projektu
In the opening decision (points 98 and 99) and subsequently as part of the formal investigation, the Commission considered the options of limiting the production capacity created by the project to 5 % of the EEA market in the case of desktops or of taking the view that this limitation is achieved by taking account of the beneficiary’s overall capacity in the EEA and not only the effect of the capacity created by the project, i.e. balancing the capacity created by the project with concomitant reductions in capacity in other Member States.
V rozhodnutí o začatí konania (body 98 a 99) a následne v rámci formálneho zisťovania Komisia posudzovala možnosť obmedzenia výrobnej kapacity vytvorenej v rámci projektu na 5 % trhu EHP v prípade stolových počítačov, alebo možnosť uznania, že toto obmedzenie sa dosiahne zohľadnením celkovej kapacity príjemcu v EHP, a nielen kapacity vytvorenej v rámci projektu. To znamená, že kapacita vytvorená v rámci projektu sa môže vyvážiť súčasným znížením výrobných kapacít v iných členských štátoch.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 99 and 105) as to whether it was appropriate to consider the effect the capacity created by the project had on Dell’s capacity as a whole in the EEA instead of considering the capacity increase by Dell Poland alone.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania vyjadrila pochybnosti (body 99 a 105), či bolo vhodné posudzovať účinky kapacity vytvorenej v rámci projektu na kapacitu spoločnosti Dell ako celku v EHP namiesto posudzovania zvýšenia kapacity samotnej spoločnosti Dell Poland.
Use of volume figures for calculating growth rates
Výpočet mier rastu na základe údajov o objeme
The Commission pointed out in the opening decision (point (97) that, in general, value figures are better adapted for signalling potentially declining sectors, but that growth rates calculated on the basis of value figures may not adequately reflect the relative dynamism of high-tech sectors, where significant unit price reductions occur principally due to strong competition and to technological change.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania upozornila (bod 97), že údaje o hodnote síce zvyčajne lepšie signalizujú potenciálne klesajúce odvetvia, ale že miery rastu vypočítané na základe údajov o hodnote nemusia adekvátne odzrkadľovať relatívnu dynamiku odvetví špičkových technológií, kde sa výrazné znižovanie jednotkových cien vyskytuje predovšetkým v dôsledku silnej konkurencie a technologických zmien.
The Commission also noted in the opening decision (point (100) that the decline in average selling prices of desktops, as expressed by value figures, is an indication of the strength of a market which is subject to continuous quality improvements and where new products are being introduced.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania ďalej poznamenala (bod 100), že pokles priemerných predajných cien stolových počítačov, vyjadrený v údajoch o objeme, je znamením sily trhu, ktorý podlieha stálemu zvyšovaniu kvality a zavádzaniu nových výrobkov.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 100 and 105) as to whether it could base its assessment solely on volume figures for the purpose of calculating the growth rates of the product concerned by the investment project established in point 68(b) of the RAG.
Komisia v rozhodnutí o začatí konania vyjadrila pochybnosti (body 100 a 105), či môže svoje posúdenie zakladať výlučne na údajoch o objeme pri výpočte mier rastu uvedených v bode 68 písm. b) pre príslušný výrobok, ktorého sa investičný projekt týka.
Relevant product market delineation for servers
Vymedzenie relevantného tovarového trhu serverov