natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the Danish authorities, this Report demonstrates that the consumption of meat products to which nitrites may be added has increased over the years, especially among children.
Podľa dánskych orgánov je táto správa dôkazom toho, že v posledných rokoch sa zvýšila konzumácia mäsových výrobkov, do ktorých sa môžu pridávať dusitany, a to najmä u detí.
Moreover, the meat products covered by the 60 mg/kg limit are by far the most frequently consumed products in Denmark.
Okrem toho mäsové výrobky, na ktoré sa vzťahuje uvedený limit 60 mg/kg, sú najčastejšie konzumované výrobky v Dánsku.
This demonstrates that any amendment to the national provisions to raise the maximum added amounts in accordance with Directive 2006/52/EC to 150 mg/kg could result in a significant rise in the intake of nitrite and thereby nitrosamines.
Z toho vyplýva, že akákoľvek zmena a doplnenie vnútroštátnych predpisov, ktorými sa zvýšia maximálne pridané množstvá v súlade so smernicou 2006/52/ES na 150 mg/kg, by mohli viesť k značne zvýšenému príjmu dusitanu, a teda aj nitrozamínov.
Furthermore, Denmark maintains that its provisions on nitrite do not act as an obstacle to trade, referring to figures showing that imports of meat products from other Member States have been taking place and have even increased since 2006.
Dánsko okrem toho tvrdí, že jeho predpisy o dusitanoch nepôsobia ako prekážka obchodu, a odvoláva sa na údaje, ktoré ukazujú, že dovoz mäsových výrobkov z ostatných členských štátov sa uskutočňuje a že od roku 2006 sa dokonca zvýšil.
Denmark also stresses that maintaining nitrite use to a minimum is justified in order to adhere to the ADI for nitrite in foodstuffs.
Dánsko takisto podčiarkuje, že ďalšie používanie dusitanov v minimálnych množstvách je opodstatnené z hľadiska dodržania prijateľného denného príjmu, pokiaľ ide o dusitany v potravinách.
Furthermore, Denmark refers to the 2007 Report of the Danish National Food Institute (NFI) on ‘Nitrites as food additives — Health aspects and EU Regulation’.
Dánske orgány sa takisto odvolávajú na správu dánskeho Národného ústavu pre potraviny (NFI) z roku 2007 pod názvom Dusitany ako prídavné látky v potravinách – zdravotné aspekty a regulácia na úrovni EÚ.
The latter report, which was re-evaluated in 2009, states that the implementation of Directive 2006/52/EC in Denmark could lead to an increase in nitrite intake by a factor of 2,3-2,4, which may imply a corresponding rise in the intake of preformed nitrosamines.
V uvedenej správe, ktorá bola v roku 2009 opätovne prehodnotená, sa uvádza, že vykonávanie smernice 2006/52/ES v Dánsku by mohlo viesť k zvýšeniu príjmu o faktor 2,3 – 2,4, čo môže znamenať aj zodpovedajúce zvýšenie príjmu pretvorených nitrozamínov.
In sum, Denmark considers it legitimate to reduce the risk to human health stemming from the exposure to nitrosamines beyond the requirements of Directive 2006/52/EC through the continued application of its legislation.
Dánsko celkovo považuje za oprávnené znižovať riziko pre ľudské zdravie vyplývajúce z vystavenia účinkom nitrozamínov aj nad požiadavky smernice 2006/52/ES tým, že bude naďalej uplatňovať svoje právne predpisy.
According to Denmark, the monitoring, which it undertook pursuant to Decision 2008/448/EC, demonstrates that the health considerations previously taken into account are still valid.
Podľa Dánska je monitorovanie, na ktoré sa zaviazalo v zmysle rozhodnutia 2008/448/ES, prejavom toho, že zdravotné aspekty, ktoré sa predtým zohľadnili, naďalej platia.
Finally, it contends that the latest data available show that the Danish provisions do not constitute an obstacle to trade in the products concerned.
Nakoniec tvrdí, že na základe najnovších dostupných údajov dánske predpisy nepredstavujú prekážku v obchodovaní s príslušnými výrobkami.
EVALUATION OF THE DANISH POSITION
HODNOTENIE DÁNSKEHO STANOVISKA
Justification on grounds of major needs referred to in Article 36 TFEU
Opodstatnenie na základe dôležitých dôvodov uvedených v článku 36 Zmluvy o fungovaní EÚ
The Danish legislation aims to achieve a higher level of protection of health and life of humans with regard to exposure to nitrites and the possible formation of nitrosamines in meat products, by specifying lower maximum added amounts of nitrite in relation to certain meat products, when compared with the maximum levels provided under Directive 2006/52/EC and not allowing the placing on the market of products for which only maximum residual levels can be established.
Cieľom dánskych právnych predpisov je dosiahnuť vyššiu úroveň ochrany ľudského zdravia a života v súvislosti s vystavením pôsobeniu dusitanov a možným tvorením nitrozamínov v mäsových výrobkoch tým, že pre určité mäsové výrobky sa stanovia nižšie maximálne pridané množstvá dusitanov v porovnaní s maximálnymi hladinami stanovenými v zmysle smernice 2006/52/ES a nepovolí sa umiestňovať na trh výrobky, pri ktorých sa môžu stanoviť len maximálne reziduálne hladiny.
Moreover, the notified provisions set a maximum amount of 150 mg/kg as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, which is higher than that specified for ‘sterilised meat products’ in Directive 2006/52/EC, i.e. 100 mg/kg.
V oznámených predpisoch sa stanovilo aj maximálne množstvo 150 mg/kg v prípade „úplne konzervovaných alebo polokonzervovaných tepelne ošetrených mäsových výrobkov pripravených z mletého mäsa“, ktoré je vyššie ako maximálne množstvo pre „sterilizované mäsové výrobky“ v smernici 2006/52/ES, t. j. 100 mg/kg.
When assessing whether the Danish legislation is actually adequate and necessary for achieving this objective a number of factors need to be taken into account.
Pri posudzovaní toho, či sú dánske právne predpisy skutočne primerané a potrebné na dosiahnutie tohto cieľa, je potrebné vziať do úvahy viacero faktorov.
In particular, two health risks need to be balanced, the one related to the presence of nitrosamines in meat products, on the one hand, and the microbiological safety of meat products, on the other hand.
Treba najmä vyvážiť dve možné zdravotné riziká: na jednej strane riziko, ktoré súvisí s prítomnosťou nitrozamínov v mäsových výrobkoch, a na strane druhej mikrobiologickú bezpečnosť mäsových výrobkov.
The latter aspect is more than a mere technological need, but a highly relevant health concern in its own right.
Druhé hľadisko nie je len technologická potreba, ale plným právom predstavuje veľmi významnú zdravotnú obavu.
While it is recognised that the levels of nitrites in meat products need to be limited, lower levels of nitrite in meat will not automatically lead to a higher protection of human health.
Aj keď sa uznáva, že je potrebné znížiť obsah dusitanov v mäsových výrobkoch, nižšie hladiny dusitanov v mäse nebudú automaticky viesť k vyššej ochrane ľudského zdravia.
The most appropriate level of nitrite depends on a number of factors acknowledged in the relevant opinions of the SCF and EFSA, e.g. the addition of salt, moisture, pH, shelf-life of the product, hygiene, temperature control etc.
Najvhodnejšia hladina dusitanov závisí od množstva faktorov, ktoré sa uznávajú v príslušných stanoviskách SCF a EFSA, napr. pridávanie soli, vlhkosť, hodnota pH, lehota použiteľnosti výrobku, hygiena, regulácia teploty atď.
In the light of the preceding considerations and those under recitals 11 and 12 above, the Commission considers that, in principle, Directive 2006/52/EC constitutes an adequate response to the challenge of reconciling two conflicting health risks in light of the diversity of meat products across the Union.
Na základe predchádzajúcich úvah a úvah v odôvodneniach 11 a 12 sa Komisia domnieva, že smernica 2006/52/ES je vzhľadom na rozmanitosť mäsových výrobkov v Únii v zásade vhodnou reakciou na problém vyriešenia dvoch konfliktných zdravotných rizík.
On the other hand, the Commission has to evaluate the specific choices made by the Danish regulator and the experience made with these rules, which have been in force for a considerable period of time.
Na druhej strane Komisia musí zhodnotiť osobitnú voľbu dánskeho regulačného orgánu a skúsenosti s týmito pravidlami, ktoré platia už dosť dlhý čas.
The Commission notes that the Danish legislation is compatible with the relevant scientific opinions of the Union’s scientific bodies.
Komisia konštatuje, že dánske právne predpisy sú v súlade s príslušnými vedeckými stanoviskami vedeckých orgánov Únie.
It is based on a regulation of maximum added values and respects the ranges of added amounts of nitrite referred to in these opinions, i.e. 50-150 mg/kg.
Zakladajú sa na regulácii maximálnych pridaných hodnôt a rešpektujú celý rad pridaných množstiev dusitanov uvedených v týchto stanoviskách, t. j. 50 mg/kg – 150 mg/kg.
At the same time, Denmark has established more specific maximum added amounts for particular groups of meat products, compared with the Directive, in light of the types of meat products and manufacturing methods prevailing in Denmark.
Vzhľadom na druhy mäsových výrobkov a najčastejšie používané výrobné metódy v Dánsku Dánsko súčasne stanovilo maximálne pridané množstvá pre konkrétne skupiny mäsových výrobkov, ktoré sú v porovnaní s množstvami stanovenými v uvedenej smernici špecifickejšie.
In addition, it must be considered that, according to information provided by Denmark, the bulk of the meat products consumed by the Danish population, relates to meat products for which there is currently a limit of 60 mg/kg and which would have to be replaced with a limit of 100 or 150 mg/kg.
Okrem toho sa musí vziať do úvahy, že podľa informácií, ktoré Dánsko poskytlo, väčšinu mäsových výrobkov, ktoré skonzumujú obyvatelia Dánska, tvoria mäsové výrobky, pri ktorých je v súčasnosti limit 60 mg/kg, ktorý by sa musel nahradiť 100 mg/kg alebo 150 mg/kg.
Since Danish manufacturers, like manufacturers in other Member States, would not be obliged to raise the amounts of nitrites currently added to their products to the maximum levels referred to in Directive 2006/52/EC, it is unlikely that the actual exposure of the Danish population to nitrites in meat products would increase to the extent suggested in the Danish submission, i.e. by a factor of 2,3-2,4.
Keďže dánski výrobcovia, rovnako ako výrobcovia v ostatných členských štátoch, by neboli povinní zvýšiť množstvá dusitanov, ktoré v súčasnosti pridávajú do svojich výrobkov, na maximálne množstvá uvedené v smernici 2006/52/ES, nie je pravdepodobné, že skutočné vystavenie dánskeho obyvateľstva účinkom dusitanov v mäsových výrobkoch by sa zvýšilo na takú úroveň, aká sa navrhuje v dánskom podaní, t. j. o faktor 2,3 – 2,4.
However, an increase of the actual exposure of the Danish population, to nitrites cannot be excluded.
Zvýšenie skutočného vystavenia dánskeho obyvateľstva účinkom dusitanov však nemožno vylúčiť.
On the basis of the information available at the moment, the Commission considers that the request to maintain the notified measures can be temporarily accepted on grounds of protection of public health in Denmark.
Na základe momentálne dostupných informácií sa Komisia domnieva, že žiadosť o zachovanie prísnejších oznámených opatrení sa môže z dôvodu ochrany verejného zdravia v Dánsku dočasne prijať.
Article 114(6) TFEU obliges the Commission to verify that the envisaged measures are not a means of arbitrary discrimination.
V zmysle článku 114 ods. 6 Zmluvy o fungovaní EÚ sa Komisia zaväzuje overiť, či predpokladané opatrenia nie sú prostriedkom svojvoľnej diskriminácie.
According to the jurisprudence of the Court of Justice, in order for there to be no discrimination, similar situations must not be treated in different ways and different situations must not be treated in the same way.
Podľa judikatúry Súdneho dvora, aby nedochádzalo k diskriminácii, je potrebné, aby sa porovnateľné situácie neriešili rozdielne a aby sa rozdielne situácie neriešili rovnako.
The Danish national rules apply to both domestic products and products made in other Member States.
Dánske vnútroštátne pravidlá sa vzťahujú na domáce výrobky a na výrobky vyrobené v ostatných členských štátoch.
In the absence of any evidence of the contrary, it can be concluded that the national provisions are not a means of arbitrary discrimination.
Keďže neexistuje žiadny dôkaz o opaku, možno skonštatovať, že vnútroštátne predpisy nie sú prostriedkom svojvoľnej diskriminácie.
National measures which restrict the use of products to a greater extent than a Union Directive would normally constitute a barrier to trade, in so far as products that are legally placed on the market and used in the rest of the Union are not expected, as a result of the prohibition on use, to be placed on the market in the Member State concerned.
Vnútroštátne opatrenia, ktoré obmedzujú používanie výrobkov vo väčšom rozsahu ako smernica Únie, by za normálnych okolností predstavovali prekážku obchodu, pokiaľ by sa výrobky, ktoré sa zákonne umiestňujú na trhu a používajú vo zvyšnej časti Únie, v dôsledku zákazu používania nemohli umiestňovať na trhu v príslušnom členskom štáte.
The pre-conditions laid down in Article 114(6) TFEU are intended to prevent restrictions based on the criteria set out in paragraphs (4) and (5) thereof from being applied for inappropriate reasons, and constituting in effect economic measures to impede the importation of products from other Member States, that is to say, a means of indirectly protecting national production.
Podmienkami stanovenými v článku 114 ods. 6 Zmluvy o fungovaní EÚ sa má zabrániť tomu, aby sa obmedzenia založené na kritériách uvedených v odsekoch 4 a 5 uplatňovali v prípade neprimeraných dôvodov a aby v skutočnosti nepredstavovali hospodárske opatrenia komplikujúce dovoz výrobkov z iných členských štátov, t. j. aby neboli prostriedkom nepriamej ochrany vnútroštátnej výroby.
Given that the Danish rules impose stricter standards on the addition of nitrites to certain meat products and for specific categories of meat products (‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’) a higher maximum added amount of nitrites than that of Directive 2006/52/EC also on operators based in other Member States in an otherwise harmonised area, they are liable to constitute a disguised restriction of trade or an obstacle to the functioning of the internal market.
Keďže dánskymi pravidlami sa zavádzajú prísnejšie normy pre pridávanie dusitanov do určitých mäsových výrobkov a v prípade osobitných kategórií mäsových výrobkov („úplne konzervované alebo polokonzervované tepelne ošetrené mäsové výrobky pripravené z mletého mäsa“) vyššie maximálne pridané množstvo dusitanov, ako je množstvo stanovené v smernici 2006/52/ES, aj pre hospodárske subjekty so sídlom v ostatných členských štátoch v inak harmonizovanej oblasti, môžu predstavovať skryté obmedzovanie obchodu alebo prekážku pri fungovaní vnútorného trhu.
It is recognised, however, that Article 114(6) TFEU must be read in the sense that only national measures constituting a disproportionate obstacle to the internal market may not be approved.
Uznáva sa však, že článok 114 ods. 6 Zmluvy o fungovaní EÚ treba chápať v takom zmysle, že sa nesmú schváliť len tie vnútroštátne opatrenia, ktoré predstavujú neprimeranú prekážku pre vnútorný trh.
In this connection, Denmark has submitted figures which indicate that imports of meat products from other Member States not only have been taking place in spite of its legislation, but they have even increased in the recent years.
Dánsko v tejto súvislosti predložilo údaje, ktoré naznačujú nielen to, že dovoz mäsových výrobkov z ostatných členských štátov sa napriek jeho právnym predpisom uskutočňuje, no aj skutočnosť, že v posledných rokoch sa dokonca zvýšil.
In the absence of any evidence suggesting that the national provisions constitute in effect a measure intended to protect national production, it can be concluded that they are not a disguised restriction to trade between Member States.
Keďže neexistuje žiadny dôkaz naznačujúci, že vnútroštátne predpisy predstavujú v skutočnosti opatrenie na ochranu vnútroštátnej výroby, možno skonštatovať, že nie sú skrytým obmedzovaním obchodu medzi členskými štátmi.
Indeed, any national measure derogating from a harmonisation measure aiming at the establishment and operation of the internal market constitutes in substance a measure likely to affect the internal market.
V skutočnosti akékoľvek vnútroštátne opatrenie, ktoré sa odchyľuje od harmonizačného opatrenia a je zamerané na vytvorenie a fungovanie vnútorného trhu, vo svojej podstate predstavuje opatrenie, ktoré pravdepodobne ovplyvní vnútorný trh.
Consequently, in order to preserve the useful character of the procedure laid down in Article 114 TFEU, the concept of obstacle to the functioning of the internal market must, in the context of Article 114(6) TFEU, be understood as a disproportionate effect in relation to the pursued objective.
Aby sa v dôsledku toho zachoval užitočný charakter postupu stanoveného v článku 114 Zmluvy o fungovaní EÚ, v zmysle článku 114 ods. 6 Zmluvy o fungovaní EÚ sa koncept prekážky pre fungovanie vnútorného trhu musí chápať ako neprimeraný účinok, pokiaľ ide o sledovaný cieľ.
Given the health benefits invoked by the Danish government in relation to the reduction of exposure to nitrites in meat products and the fact that, on the basis of currently available figures, trade does appear not to be affected at all or only to a very limited extent, the Commission considers that the notified Danish rules may be temporarily maintained on grounds relating to the protection of health and life of humans having regard to the fact that they are not disproportionate and do, therefore, not constitute an obstacle to the functioning of the internal market in the sense of Article 114(6) TFEU.
Vzhľadom na prínos v oblasti zdravia, na ktorý sa dánska vláda v súvislosti so znížením vystavenia účinkom dusitanov v mäsových výrobkoch odvoláva, a na skutočnosť, že na základe v súčasnosti dostupných údajov sa obchod nezdá byť ovplyvnený alebo je ovplyvnený len vo veľmi obmedzenom rozsahu, sa Komisia domnieva, že oznámené dánske pravidlá sa môžu dočasne zachovať z dôvodu ochrany ľudského zdravia a života so zreteľom na skutočnosť, že nie sú neprimerané, a teda nepredstavujú prekážku pre fungovanie vnútorného trhu v zmysle článku 114 ods. 6 Zmluvy o fungovaní EÚ.
The above conclusions are based on the currently available information and, in particular, on figures indicating that Denmark has been able to control botulism despite lower maximum levels of nitrite added to particular types of meat products and a higher maximum level as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, while not disrupting trade in a disproportionate fashion.
Uvedené závery vychádzajú zo súčasne dostupných informácií, a najmä z údajov, ktoré naznačujú, že Dánsko je schopné kontrolovať botulizmus napriek nižším maximálnym množstvám dusitanov pridávaným do konkrétnych druhov mäsových výrobkov a vyšším maximálnym množstvám, pokiaľ ide o „úplne konzervované alebo polokonzervované tepelne ošetrené mäsové výrobky pripravené z mletého mäsa“, pričom neprimeraným spôsobom nenarúša obchod.
Denmark would need to systematically monitor the situation and collect data on whether the application of the levels laid down in Directive 2006/52/EC achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health.
Dánsko by potrebovalo systematicky monitorovať situáciu a zhromažďovať údaje o tom, či uplatňovanie hladín stanovených v smernici 2006/52/ES dosahuje požadovanú úroveň ochrany, a v prípade, že nepožaduje, či by viedlo k neprijateľnému riziku pre ľudské zdravie.
The data collected should focus in particular on the control of botulism, the share of meat products covered by the 60 mg/kg limit in the overall consumption of meat products in Denmark, including any other risk factor of typical dietary habits as relevant, as well as imports of meat products from other Member States.
Zhromaždené údaje by mali byť zamerané najmä na kontrolu botulizmu, podiel mäsových výrobkov, na ktoré sa vzťahuje limit 60 mg/kg, na celkovej spotrebe mäsových výrobkov v Dánsku vrátane akéhokoľvek iného rizikového faktora typických stravovacích návykov podľa závažnosti, ako aj dovoz mäsových výrobkov z ostatných členských štátov.
Denmark would be required to report the collected data to the Commission every 2 years from the date of adoption of the present Decision.
Od Dánska by sa vyžadovalo, aby zhromaždené údaje nahlasovalo Komisii každé dva roky od dátumu prijatia tohto rozhodnutia.
Moreover, the Commission would have to monitor the implementation of Directive 2006/52/EC in the Member States as regards in particular the use of nitrites by the industry in the different categories of meat products and the organisation of national controls.
Okrem toho by Komisia musela monitorovať vykonávanie smernice 2006/52/ES v členských štátoch, najmä pokiaľ ide o používanie dusitanov vo výrobnom odvetví v rôznych kategóriách mäsových výrobkov a organizáciu vnútroštátnych kontrol.
Appropriate consultations must also be carried out with the Member States, stakeholders as well as with EFSA.
S členskými štátmi a zainteresovanými stranami, ako aj s EFSA sa tiež musia uskutočniť príslušné konzultácie.
On the basis of the collected information, the Commission would examine Directive 2006/52/EC, under the terms of Article 114(7) TFEU, to consider whether it is appropriate to propose an adaptation to the latter Directive, with respect to the maximum levels of nitrites that may be added to certain meat products.
Na základe zhromaždených informácií by Komisia preskúmala smernicu 2006/52/ES v zmysle podmienok článku 114 ods. 7 Zmluvy o fungovaní EÚ s cieľom zvážiť, či je vhodné navrhnúť úpravu uvedenej smernice vzhľadom na maximálne hladiny dusitanov, ktoré sa môžu pridávať do určitých mäsových výrobkov.
Against this background, the Commission considers that the national provisions, to the extent specified above, can be approved for a limited period of 5 years.
V tomto kontexte sa Komisia domnieva, že vnútroštátne predpisy sa môžu v uvedenom rozsahu schváliť na obmedzené obdobie piatich rokov.
Denmark remains obliged to transpose the other provisions of Directive 2006/52/EC into its national law.
Dánsko je naďalej povinné transponovať do svojho vnútroštátneho práva ostatné ustanovenia smernice 2006/52/ES.
In the light of the above considerations, and taking account of comments provided by Member States on the notification submitted by the Danish authorities, the Commission is of the opinion that the request by Denmark, received by the Commission on 26 November 2009, for maintaining its national provisions on the addition of nitrites, which differ for ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’ and are more stringent for all other meat products than those of Directive 2006/52/EC, can be approved for a period of 5 years from the date of adoption of the present Decision.
Na základe uvedených úvah a zohľadňujúc pripomienky členských štátov k oznámeniu, ktoré predložili dánske orgány, Komisia zastáva názor, že žiadosť Dánska doručená Komisii 26. novembra 2009 o zachovanie vnútroštátnych predpisov o pridávaní dusitanov, ktoré sú odlišné v prípade „úplne konzervovaných alebo polokonzervovaných tepelne ošetrených mäsových výrobkov pripravených z mletého mäsa“ a prísnejšie v prípade všetkých ostatných mäsových výrobkov ako predpisy smernice 2006/52/ES, sa môže schváliť na obdobie piatich rokov odo dňa prijatia tohto rozhodnutia.
Denmark would be required to systematically collect and report data to the Commission on whether the application of the levels laid down in Directive 2006/52/EC achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health,
Od Dánska by sa vyžadovalo, aby systematicky zhromažďovalo a Komisii poskytovalo údaje o tom, či uplatňovanie hladín stanovených v smernici 2006/52/ES dosahuje požadovanú úroveň ochrany, a v prípade, že nedosahuje, či by viedlo k neprijateľnému riziku pre ľudské zdravie,