natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lastly, it emphasises the danger of a subjective assessment by the committee of experts responsible for applying the selection criteria as this could be a source of discrimination.
Napokon ADESE upozorňuje na riziko subjektívneho hodnotenia zo strany výboru odborníkov povereného uplatňovať kritériá výberu, ktoré by mohlo byť zdrojom diskriminácie.
FURTHER DETAILS PROVIDED AND CHANGES MADE BY THE FRENCH AUTHORITIES FOLLOWING THE INITIATION OF THE PROCEDURE
SPRESNENIA, ZMENY A DOPLNENIA, KTORÉ FRANCÚZSKE ORGÁNY POSKYTLI V NADVÄZNOSTI NA ZAČATIE KONANIA
Following the initiation of the procedure and contacts with the Commission, the French authorities notified a certain number of details and changes as regards the tax credit scheme.
Francúzske orgány v nadväznosti na začatie konania a na kontakty s Komisiou poskytli viaceré spresnenia, zmeny a doplnenia návrhu daňovej úľavy.
They confirmed that French permanent establishments of European undertakings could also qualify for the tax credit, irrespective of their legal status.
Potvrdili, že aj francúzske dcérske spoločnosti európskych podnikov môžu využívať daňovú úľavu, bez ohľadu na ich právnu formu.
As regards the criterion aimed at excluding ‘extremely violent’ games from the tax credit scheme, the French authorities also explained that the committee of experts responsible for identifying eligible games will base itself only on the existing pan-European classification system, PEGI [11], which describes in detail violent situations, and in particular extremely violent situations (‘18+’ video games).
Pokiaľ ide o kritérium, ktorého cieľom je z daňovej úľavy vylúčiť hry „veľmi násilného charakteru“, francúzske orgány tiež vysvetlili, že výbor odborníkov poverený výberom oprávnených hier sa bude opierať o jediný existujúci celoeurópsky klasifikačný systém: systém PEGI [11], ktorý podrobne vymedzuje situácie násilného charakteru, a najmä veľmi násilného charakteru (videohry označené „18+“).
All games classified as ‘18+’ under the PEGI system will be excluded from the tax credit scheme.
Všetky hry označené „18+“ podľa systému PEGI budú z daňovej úľavy vylúčené.
The French authorities have also made radical changes to the selection test.
Francúzske orgány okrem toho podstatne zmenili a doplnili výberový test.
While, to be eligible for the tax credit, a game must always have a development cost in excess of EUR 150000 and must not include pornographic or extremely violent sequences, a number of major changes have been made
Na získanie daňovej úľavy musia byť náklady na vývoj hry aj naďalej vyššie než 150000 EUR a nesmú obsahovať scény pornografického alebo veľmi násilného charakteru, došlo však k podstatným zmenám a doplneniam:
The game must, from now on, be produced primarily with the help of European authors and creative collaborators.
Hra sa musí teraz realizovať prednostne za účasti autorov a spolupracovníkov európskej tvorby.
From now on, the game must also obtain a maximum of 14 points (out of 22) on the basis of the criteria set out in the table below:
Hra musí teraz získať minimálne 14 bodov (z 22) na základe kritérií uvedených v tejto tabuľke:
Number of points
Počet bodov
Heritage
Dedičstvo
maximum 4 points
Max. 4 body
4 points
4 body
The game is inspired by a film, an audiovisual work, a literary or artistic work or a European cartoon strip.
Hra je inšpirovaná filmom, audiovizuálnym dielom, literárnym alebo umeleckým dielom alebo európskym komiksom.
2 points
2 body
Original creation
Pôvodná tvorba
maximum 2 points
Max. 2 body
The game is an original creation (originality of scenario/creativity of the graphic and sound environment).
Hra je pôvodným výtvorom (pôvodnosť scenára/tvorivosť grafického a zvukového prostredia).
from 0 to 2 points
0 až 2 body
Cultural content
Obsah kultúrneho charakteru
maximum 8 points
Max. 8 bodov
The game is based on a narration.
Hra spočíva na rozprávaní
3 points
3 body
The artistic expenditure [12] accounts for more than 50 % of the production budget.
Umelecké výdavky [12] predstavujú viac než 50 % rozpočtu na výrobu.
The original version of the scenario (‘bible of the game’) is written in French.
Pôvodná verzia príručky k hre je vo francúzskom jazyku.
The game is published in its original version in at least three official languages of the European Union.
Hra je vydaná v pôvodných verziách v aspoň troch úradných jazykoch Európskej únie.
The game deals with political, social or cultural issues of relevance to European citizens and/or reflects values specific to European societies.
Hra sa zaoberá politickými, spoločenskými alebo kultúrnymi otázkami blízkymi európskym občanom a/alebo odráža osobitné hodnoty jednotlivých európskych spoločností.
European location of expenditure and nationality of creative collaborators
Umiestnenie výdavkov v rámci Európy a štátna príslušnosť tvorcov
maximum 5 points
Max. 5 bodov
At least 80 % of the creative expenditure is located in the territory of the European Union.
Aspoň 80 % výdavkov na tvorbu sa realizuje na území Európskej únie.
The game involves the participation of European creative collaborators.
Na tvorbe hry sa podieľajú európski tvorcovia.
from 0 to 4 points
0 až 4 body
Editorial and technological innovation
Vydavateľská a technologická inovácia
maximum 3 points
Max. 3 body
The game includes between one and three innovations in the following six areas: man/machine interface, content generated by users, artificial intelligence, rendering, multiplayer interactivity and functionalities, narrative structure.
Hra obsahuje jednu inováciu až tri inovácie zo šiestich oblastí: rozhranie človek/stroj, obsah vytváraný užívateľmi, umelá inteligencia, grafické zobrazenie, interaktivita a programové možnosti hry multiplayer, epická štruktúra.
from 0 to 3 points
0 až 3 body
Maximum number of points available
Maximálny počet bodov
22 points
22 bodov
As they were required to do so by the decision initiating the procedure, the French authorities have carried out simulations based on the video games produced in France in 2005-2006.
Ako sa už požadovalo v rozhodnutí o začatí konania, francúzske orgány realizovali simulácie na základe videohier vyrobených vo Francúzsku v rokoch 2005 – 2006.
On the basis of the criteria described in that decision, the simulation indicates that 49 % of the games would have been eligible.
Na základe kritérií uvedených v rozhodnutí o začatí konania sa simuláciou ukázalo, že oprávnených by bolo 49 % hier.
On the basis of the new criteria described in recital 46,31 % of the video games would have been eligible.
Na základe nových kritérií opísaných v odôvodnení 46, by bolo oprávnených 31 % videohier.
As for the definition of eligible costs, the French authorities have extended the tax credit scheme to subcontractors, stating that subcontracting costs could be included in eligible costs up to an amount of EUR 1 million per project.
Pokiaľ ide o otázku vymedzenia oprávnených nákladov, na jednej strane francúzske orgány umožnili priznanie daňovej úľavy na subdodávky so spresnením, že náklady na subdodávky by mohli byť zahrnuté do oprávnených nákladov vo výške maximálne 1 milión EUR na každý projekt.
They have also agreed no longer to fix ‘other operating expenditure’ (i.e. excluding personnel costs and depreciation) at a flat rate equal to 75 % of personnel expenditure but to include only the operating expenditure that can actually be imputed to the creation of eligible video games.
Na druhej strane súhlasili s tým, že „ostatné prevádzkové náklady“ (teda mimo nákladov na zamestnancov a dotácií na odpisy zo stálych aktív) už nebudú stanovené paušálne ako 75 % výdavkov na zamestnancov, ale že sa budú brať do úvahy iba prevádzkové náklady skutočne vynaložené na tvorbu oprávnených videohier.
Lastly, the French authorities have undertaken to re-notify the scheme within four years of the date of its entry into force.
Napokon sa francúzske orgány zaviazali opätovne oznámiť toto opatrenie najneskôr do 4 rokov odo dňa nadobudnutia jeho účinnosti.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
POSÚDENIE OPATRENÍ
Classification as State Aid
Kvalifikovanie opatrenia ako štátnej pomoci
Article 87(1) of the Treaty states: ‘Save as otherwise provided for in this Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.’
V článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES sa stanovuje: „Ak nie je touto zmluvou ustanovené inak, pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.“
The measure under review in this decision consists of a tax credit that is set off against the corporation tax normally payable by beneficiaries.
Opatrenie, ktoré je predmetom tohto rozhodnutia, spočíva v daňovej úľave, o ktorú sa znižuje daň z príjmu právnickej osoby za bežných okolností splatná príjemcom.
There is, therefore, no doubt that this measure is granted through State resources.
Charakter štátneho zdroja tohto opatrenia teda nie je možné spochybniť.
The measure is designed to reduce the production costs of beneficiaries and clearly constitutes an advantage that is also selective in so far as only video game manufacturers are eligible.
Cieľom tohto opatrenia je znížiť výrobné náklady prijímajúcich podnikov a predstavuje zrejmú výhodu, ktorá je okrem toho selektívna, keďže môže byť priznaná len odvetviu výroby videohier.
It constitutes, therefore, a selective advantage that could distort competition within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Toto opatrenie teda predstavuje selektívnu výhodu, ktorá by mohla narušiť hospodársku súťaž v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy.
In addition, according to the information on market shares which has been provided by the French authorities and is available only for video game publishers, the leading three French video game publishers, namely Ubisoft, Atari and VU Games, accounted for 6,4 %, 3,5 % and 4,4 % respectively of the corresponding market in 2005, which is made up of the United Kingdom, Germany, France, Spain and Italy.
Podľa informácií o podieloch na trhu, ktoré poskytli francúzske orgány a ktoré sú dostupné len vydavateľom videohier, traja významní francúzski vydavatelia videohier, a to Ubisoft, Atari a VUGames, v tomto poradí, v roku 2005 mali 6,4 %, 3,5 % a 4,4 % podiel na trhu vydávania videohier, ktorý pozostával zo Spojeného kráľovstva, Nemecka, Francúzska, Španielska a Talianska.
The studios in France, for which the measure is intended, account for only a small proportion of the turnover of these publishers (25 % in the case of Ubisoft, 10 % in the case of Atari and 2 % in the case of VU Games).
Štúdiá nachádzajúce sa vo Francúzsku, ktorým je opatrenie určené, sa na obrate týchto vydavateľov podieľajú len v obmedzenom rozsahu (25 % v prípade Ubisoftu, 10 % v prípade Atari a 2 % v prípade VUGames).
They nevertheless represent a not-insignificant proportion of these publisher’s market shares in the five Member States mentioned.
Na trhových podieloch týchto vydavateľov v piatich uvedených členských štátoch sa však podieľajú nezanedbateľnou časťou.
The measure clearly has an impact on intra-Community trade.
Je zrejmé, že opatrenie má vplyv na obchod v rámci Spoločenstva.
In the light of the foregoing, it has to be concluded that the measure in question constitutes State Aid within the meaning of the Treaty.
Vzhľadom na uvedené úvahy je možné vyvodiť záver, že dané opatrenie predstavuje štátnu pomoc v zmysle Zmluvy o ES.
On 31 January 2007, when the draft law on modernisation of television broadcasting and on the television of the future was debated, the French Parliament adopted the draft article introducing the tax credit, which had been notified to the Commission and on the basis of which the Commission had initiated the investigation procedure.
Dňa 31. januára 2007, pri príležitosti rokovania o návrhu zákona o modernizácii televízneho vysielania a o televízii budúcnosti, francúzsky parlament prijal návrh článku, ktorým sa zavádza daňová úľava, ktorý bol oznámený Komisii a na základe ktorého Komisia začala konanie vo veci zisťovania.
The Law was published in the Journal Officiel on 7 March 2007.
Tento zákon bol uverejnený v úradnom vestníku 7. marca 2007.
However, the French authorities confirmed that the implementing decrees would not be adopted before the Commission had taken its final decision.
Francúzske orgány však potvrdili, že vykonávacie dekréty nebudú prijaté skôr, ako Komisia prijme konečné rozhodnutie.
The Commission can conclude, therefore, that the aid measure has not been implemented and that the French authorities have thus complied with their obligations under Article 88(3) of the Treaty.
Komisia teda môže prijať záver, že opatrenie pomoci sa neuplatňovalo a že francúzske orgány tak dodržali svoje záväzky podľa článku 88 ods. 3 zmluvy.
The French authorities also undertook to amend the draft law and the draft implementing decrees in order to introduce the changes indicated in Section 5.
Francúzske orgány sa tiež zaviazali, že znenie zákona a návrhov vykonávacích dekrétov zmenia a doplnia, aby boli zapracované zmeny a doplnenia uvedené v oddiele 5.
First, acting in accordance with the principle established by the Court in Matra [13], the Commission must ensure that the conditions governing access to the tax credit do not contain any clauses that contravene the provisions of the Treaty in fields other than State Aid and in particular that they do not contain any discrimination on the ground of nationality.
Po prvé a podľa zásady stanovenej Súdnym dvorom v rozsudku Matra [13] sa Komisia musí ubezpečiť, že podmienky získania daňovej úľavy neobsahujú žiadnu doložku, ktorá by bola v rozpore s ustanoveniami zmluvy v iných oblastiach ako štátna pomoc, a najmä že z nich nevyplýva diskriminácia z dôvodu štátnej príslušnosti.
It should be noted here that the measure does not contain any restriction as to the nationality of the personnel employed or the location of the eligible expenditure.
V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že opatrenie neobsahuje žiadne obmedzenia, pokiaľ ide o štátnu príslušnosť zamestnancov alebo umiestnenie oprávnených výdavkov.
The French authorities have included subcontracting expenditure in eligible costs to the extent of EUR 1 million and have confirmed that this expenditure was eligible, irrespective of whether the subcontractor was established in France or in another Member State.
Francúzske orgány zahrnuli výdavky na subdodávky do oprávnených nákladov v maximálnej výške 1 milión EUR a potvrdili, že tieto náklady sú oprávnené bez ohľadu na to, či sa subdodávateľský podnik nachádza vo Francúzsku, alebo v inom členskom štáte.
The scheme is open to video game manufacturers established in France, including permanent French establishments of European undertakings, as the French authorities confirmed in the comments they submitted following the decision to initiate the procedure.
Opatrenie je prístupné podnikom zaoberajúcim sa výrobou videohier, ktoré sú usadené vo Francúzsku vrátane francúzskych dcérskych spoločností európskych podnikov, ako to potvrdili francúzske orgány v pripomienkach, ktoré predložili v nadväznosti na rozhodnutie o začatí konania.
The Commission takes the view that, in the light of French tax rules, restricting the tax credit to undertakings thus defined is inherent in the condition of being a taxable person in France for the purposes of corporation tax and is, therefore, justified by the tax nature of the aid measure.
Komisia sa domnieva, že vzhľadom na francúzske daňové pravidlá je obmedzenie poskytovania daňovej úľavy na takto vymedzené podniky obsiahnuté v podmienke zdaňovania na účely dane z príjmu právnických osôb vo Francúzsku, a teda je opodstatnené fiškálnou povahou opatrenia pomoci.
The Commission can conclude, therefore, that the aid measure does not infringe the provisions of the Treaty in areas other than State Aid.
Komisia preto dospela k záveru, že opatrenie pomoci žiadnym spôsobom neporušuje ustanovenia Zmluvy o ES v iných oblastiach ako štátna pomoc.
Second, regarding the compatibility of the measure with the Community State Aid rules, the Commission notes that the French authorities notified the measure under Article 87(3)(d) of the Treaty.
Po druhé, pokiaľ ide o zlučiteľnosť opatrenia s pravidlami Spoločenstva vo veci štátnej pomoci, Komisia uvádza, že francúzske orgány oznámili opatrenie podľa článku 87 ods. 3 písm. d) Zmluvy o ES.
As the Commission indicated in its decision to initiate the procedure, the compatibility of this measure with that Article should be examined on the basis of the following questions:
Ako Komisia uviedla v rozhodnutí o začatí konania, je potrebné preskúmať zlučiteľnosť tohto opatrenia vzhľadom na uvedený článok na základe týchto otázok:
Is the measure geared to achieving a genuine objective of promoting culture?
Je skutočným cieľom opatrenia podpora kultúry?
Is the measure designed in such a way as to achieve its cultural objective?
Je opatrenie navrhnuté tak, aby spĺňalo tento cieľ kultúrneho charakteru?
Is it an appropriate instrument or are there other, more appropriate instruments?
Je vhodným prostriedkom alebo existujú iné vhodnejšie nástroje?
Does it have a sufficient incentive effect?
Má dostatočne motivačný efekt?
Is it proportional?
Je primerané?
Could the same result not be achieved with less aid?
Bolo by možné dosiahnuť rovnaký výsledok s menšou pomocou?
Are the distortions of competition and the effects on trade limited in such a way that the overall aid assessment is positive?
Sú narušenie hospodárskej súťaže a vplyv na obchod natoľko obmedzené, aby celkové hodnotenie pomoci bolo kladné?
Existence of a cultural objective
Existencia cieľa podpory kultúry
On the general question as to whether video games can be regarded as cultural products, the Commission would note that Unesco recognises the video game industry as a cultural industry and the role it plays in the field of cultural diversity [14].
K všeobecnej otázke, či možno videohry považovať za produkty kultúrneho charakteru, Komisia uvádza, že Unesco priznáva priemyslu videohier charakter kultúrneho priemyslu, a zároveň uznáva jeho úlohu v oblasti kultúrnej rozmanitosti [14].
It also takes note of the arguments put forward by certain third parties and by the French authorities, and in particular those according to which video games can act as a vehicle for images, values and themes that reflect the cultural environment in which they are created and may act on the ways of thinking and the cultural references of users, especially among young people.
Berie tiež na vedomie argumenty niektorých tretích strán a francúzskych orgánov, najmä tie, podľa ktorých môžu videohry šíriť obrazy, hodnoty, témy, ktoré odrážajú kultúrne prostredie, v ktorom boli vytvorené, a môžu ovplyvňovať spôsob myslenia a kultúrne referencie používateľov, zvlášť mladších vekových kategórií.
It would also note in this connection that Unesco has adopted the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions [15].
Komisia v tomto kontexte uvádza, že Unesco prijalo dohovor o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov [15].
In addition, the Commission takes note of the increasingly wide dissemination of video games among the different age categories and socio-professional categories as well as among men and women.
Okrem iného Komisia berie na vedomie čoraz masívnejšie šírenie videohier medzi rôznymi vekovými a spoločensko-profesijnými kategóriami, ako aj medzi mužmi a ženami.
It transpires that the main objective of video games is to provide interactive entertainment, as stressed by the ISFE.
Zdá sa, že hlavným účelom videohier je poskytnúť interaktívnu zábavu, ako to zdôrazňuje ISFE.
However, this does not prevent certain video games from also having a cultural dimension, as in the case of certain theatrical forms where interaction with the public also takes place.
Aj napriek tomu však niektoré videohry môžu mať kultúrny význam, ako v prípade niektorých divadelných foriem vyznačujúcich sa interakciou s publikom.
Similarly, the fact that video games can be regarded as software rather than as audiovisual products in no way affects the fact that some of them can also be regarded as cultural products within the meaning of Article 87(3)(d) of the Treaty.
Taktiež skutočnosť, že videohry možno považovať skôr za programy než za produkty audiovizuálneho charakteru, žiadnym spôsobom neovplyvňuje skutočnosť, že niektoré videohry sa tiež môžu považovať za produkty kultúrneho charakteru v zmysle článku 87 ods. 3 písm. d) zmluvy.
It has to be concluded, therefore, that certain video games may constitute cultural products [16].
Dospelo sa preto k záveru, že niektoré videohry môžu predstavovať produkty kultúrneho charakteru [16].
In any event, this was explicitly recognised in the decision to initiate the procedure [17].
Táto skutočnosť bola napokon jasne uznaná v rozhodnutí o začatí konania [17].
The Commission would also note that, like any derogation from the general rule spelt out in Article 87(1), the derogation in Article 87(3)(d), must be interpreted in a restrictive fashion.
Komisia tiež uvádza, že výnimku podľa článku 87 ods. 3 písm. d) treba, tak ako každú výnimku zo všeobecného pravidla podľa článku 87 ods. 1, chápať reštriktívnym spôsobom.
And so for the production of cinematographic and audiovisual works, the Commission communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works states that, for this derogation to apply, ‘Each Member State must ensure that the content of the aided production is cultural according to verifiable national criteria (in compliance with the application of the subsidiarity principle)’ [18].
V odvetviach výroby kinematografických a audiovizuálnych diel sa preto oznámením Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o určitých právnych aspektoch súvisiacich s kinematografickými a inými audiovizuálnymi dielami stanovuje, že pri uplatňovaní tejto výnimky „je povinnosťou každého členského štátu dbať na to, aby tvorba, ktorá je predmetom pomoci, spĺňala kritérium obsahu kultúrneho charakteru podľa národných overiteľných kritérií (v súlade so zásadou subsidiarity)“ [18].
This principle must be applied in the present case and it should, therefore, be ascertained that the French authorities have drawn up verifiable national criteria for ensuring that the video games eligible for the tax credit have a cultural content.
Túto zásadu je potrebné uplatniť na tento prípad, a teda je potrebné preskúmať, či francúzske orgány vypracovali národné overiteľné kritériá umožňujúce zaručiť, že obsah videohier oprávnených na získanie daňovej úľavy má kultúrny charakter.
It is precisely because it had doubts about the criteria initially applied by the French authorities that the Commission initiated the investigation procedure in respect of the tax credit.
Komisia začala konanie vo veci zisťovania vo veci daňovej úľavy práve preto, že mala pochybnosti o kritériách pôvodne uplatňovaných francúzskymi orgánmi.
The new selection test should, therefore, be examined in order to check whether it is consistent with the principle set out in recital 65.
Je teda potrebné preskúmať nový výberový test s cieľom preveriť, či je v súlade so zásadou podľa odôvodnenia 65.
To be eligible, a video game must obtain at least 14 out of 22 points.
Na to, aby sa videohra považovala za oprávnenú, musí získať minimálne 14 bodov z 22.