natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission expressed doubts as to the actual beneficiary of the aid and its eligibility.
Komisia vyjadrila pochybnosti týkajúce sa skutočného príjemcu pomoci a jeho oprávnenosti.
Italy had notified NGP as the beneficiary of the aid.
Taliansko notifikovalo ako príjemcu pomoci NGP.
However, all three measures were granted to the new firm SIMPE, which, as a newly created firm, was not eligible for restructuring aid (point 12 of the Community guidelines).
Všetky tri opatrenia však boli poskytnuté SIMPE, novozaloženej spoločnosti, ktorá ako taká nie je oprávnená na pomoc na reštrukturalizáciu (bod 12 usmernení o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach).
The Commission, therefore, questioned whether NGP and SIMPE, as a group, could qualify for the aid: SIMPE had been created by NGP in the context of the restructuring of the polymerisation assets, for which the aid measures in question were granted.
Komisia preto spochybnila skutočnosť, že sú NGP a SIMPE ako skupina oprávnené na pomoc. SIMPE založil NGP v súvislosti s reštrukturalizáciou polymerizačných závodov, ktorým boli poskytnuté príslušné opatrenia pomoci.
On the other hand, NGP was not a newly created firm within the meaning of the Community guidelines and, what is more, appeared to be a firm in difficulty and therefore eligible for restructuring aid
Na druhej strane, NGP nebol novozaloženým podnikom v zmysle usmernení na záchranu a reštrukturalizáciu a okrem toho bol podnikom v ťažkostiach, a teda oprávnený na pomoc na reštrukturalizáciu.
However, even if NGP and SIMPE could be considered to form a single group eligible for aid, the Commission had doubts concerning the remaining criteria laid down in the Community guidelines.
Aj v prípade, že by sa NGP a SIMPE mohli považovať za jednu skupinu oprávnenú na pomoc, Komisia vyjadrila pochybnosti, pokiaľ ide o splnenie zostávajúcich kritérií ustanovených v usmerneniach na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach.
In particular, Italy had not submitted restructuring plans complying with all the requirements of Section 3.2.2 of the Community guidelines for either SIMPE or NGP.
Taliansko predovšetkým nepredložilo plány reštrukturalizácie, ktoré spĺňajú všetky požiadavky uvedené v oddiele 3.2.2 týchto usmernení ani v prípade SIMPE, ani v prípade NGP.
As regards SIMPE, the business plan submitted by Italy did not contain a detailed market survey or an analysis of the firm’s specific weaknesses and strengths.
Pokiaľ ide o SIMPE, podnikateľský plán, ktorý predložilo Taliansko, neobsahoval podrobný prieskum trhu ani analýzu osobitných slabých a silných stránok spoločnosti.
Nevertheless, the Commission noted that SIMPE had in the meantime been sold to another firm, the consequences of which the Commission could not assess at that stage.
Komisia ešte poznamenala, že SIMPE sa medzitým predal inému podniku a Komisia nemohla posúdiť dôsledky tejto operácie v danom štádiu.
Regarding NGP, Italy had not provided any indication of the costs of the restructuring measures to be implemented and their precise financing.
Pokiaľ ide o NGP, Taliansko neposkytlo údaje o nákladoch na reštrukturalizačné opatrenia, ktoré sa majú implementovať, a o ich presnom financovaní.
On the basis of the information available, the Commission doubted whether the conditions relating to the restoration of viability were fulfilled.
Na základe dostupných informácií Komisia spochybnila, že boli splnené podmienky týkajúce sa opätovného nadobudnutia ziskovosti.
Italy had also not indicated any compensatory measures with respect to SIMPE or NGP. The Commission therefore doubted whether the condition of avoidance of undue distortions of competition was respected.
Taliansko neuviedlo kompenzačné opatrenia na úrovni SIMPE ani NGP, Komisia preto pochybovala o tom, že sa dodržala podmienka týkajúca sa zabránenia nenáležitého narušenia hospodárskej súťaže.
Similarly, it had no information concerning total restructuring costs or the beneficiary’s contribution, and this would be necessary to determine whether the aid was limited to the minimum in compliance with the Community guidelines.
Komisia takisto nemala žiadne informácie o celkových nákladoch na reštrukturalizáciu a o príspevku príjemcu potrebného na stanovenie toho, či sa pomoc obmedzila na minimum v súlade s usmerneniami na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach.
Finally, Italy had at the outset notified the capital contribution by Sviluppo Italia as aid but later claimed that it was granted on market terms and was not aid.
Napokon treba poznamenať, že Taliansko najprv notifikovalo kapitálovú účasť Sviluppo Italia ako pomoc, neskôr však tvrdilo, že bola v súlade s trhom a nepredstavovala pomoc.
However, the Commission had doubts about this argument.
Komisia však toto tvrdenie spochybnila.
Guidelines on national regional aid
Usmernenia o regionálnej štátnej pomoci
The Commission also assessed whether the aid could be considered compatible on the basis of the guidelines on national regional aid [7].
Komisia posúdila aj zlučiteľnosť pomoci na základe usmernení o regionálnej štátnej pomoci [7].
SIMPE is located in an area eligible for regional aid pursuant to Article 87(3)(a) of the Treaty, where the regional aid ceiling is 35 % nge (net grant equivalent) of the eligible investments.
SIMPE sa nachádza v oblasti oprávnenej na regionálnu pomoc podľa článku 87 ods. 3 písm. a) zmluvy, kde strop regionálnej pomoci predstavuje 35 % NGE (ekvivalent čistého grantu) oprávnených investícií.
The measures were intended to enable SIMPE to carry out the investment projects on line CP3.
Príslušné opatrenia boli určené na to, aby SIMPE mohol realizovať investičné projekty na línii CP3.
However, the Commission had no information that would allow it to assess whether the costs concerning the investments in line CP3 could be considered eligible for regional investment aid or whether the regional aid ceiling of 35 % had been respected.
Komisia však nemala informácie, ktoré by umožnili posúdiť, či sa náklady spojené s investíciami na línii CP3 môžu považovať za oprávnené na regionálnu investičnú pomoc a či sa dodržal strop regionálnej pomoci 35 %.
Regarding the aid measures, Italy again stated that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE does not qualify as State aid because it is in line with the market economy investor principle.
Pokiaľ ide o opatrenia pomoci, Taliansko zdôraznilo, že dočasná účasť Sviluppo Italia na kapitále SIMPE nepredstavovala štátnu pomoc, pretože je v súlade so zásadou trhového investora.
It maintained that the other two shareholders in SIMPE (NGP and La Seda de Barcelona) are required to buy the shares of Sviluppo Italia within a period of three to five years at a price equal to the nominal value plus annual interest on the basis of the official reference rate for medium- to long-term operations plus two percentage points.
Taliansko tvrdilo, že dvaja ďalší akcionári SIMPE (NGP a La Seda de Barcelona) sú viazaní odkúpiť akcie Sviluppo Italia v lehote 3 až 5 rokov za cenu rovnajúcu sa nominálnej hodnote s ročným úrokom na základe oficiálnej referenčnej sadzby pre stredno- až dlhodobé operácie zvýšenej aspoň o 2 percentuálne body.
In addition, this commitment is backed by guarantees provided by NGP in respect of its assets.
Okrem toho je tento záväzok krytý zárukou, ktorú poskytol NGP na svoje nehnuteľnosti.
According to Italy, any private investor would have invested with such guarantees of a return on capital.
Podľa Talianska by akýkoľvek súkromný investor uskutočnil podobné investície s takými zárukami návratnosti kapitálu.
Italy also stated that the other two measures were granted to SIMPE under a national scheme — Italian Law 181/89 — approved by the Commission (N 214/2003) [8] and that both the eligible costs and the aid intensity complied with the conditions of that scheme, i.e. maximum regional aid intensity of 35 % nge.
Taliansko taktiež uviedlo, že SIMPE boli poskytnuté dve iné opatrenia na základe schémy pomoci ustanovenej talianskym zákonom č. 181/89 schválenej Komisiou (N 214/03) [8] a že oprávnené náklady, ako aj intenzita pomoci boli v súlade s podmienkami tejto schémy, t. j. maximálnou intenzitou regionálnej pomoci vo výške 35 % (NGE).
Italy argued that, even if it had notified the aid as restructuring aid to NGP, the aid could therefore, in its view, be considered as regional aid to SIMPE under this scheme.
Taliansko tvrdí, že aj keby pomoc notifikovalo ako pomoc na reštrukturalizáciu pre NGP, podľa jeho názoru by sa na základe tejto schémy pomoc mohla považovať za regionálnu pomoc pre SIMPE.
The new restructuring plan
Nový plán reštrukturalizácie
Italy argued that, if the Commission could not agree that the aid falls within scheme N 214/2003, it should, in the alternative, consider that the aid is compatible as restructuring aid.
Taliansko tvrdilo, že ak Komisia nesúhlasí so skutočnosťou, že pomoc patrí do schémy N 214/03, Komisia by potom mala pomoc považovať za zlučiteľnú ako pomoc na reštrukturalizáciu.
Italy claimed that the beneficiary of the aid is NGP, which qualifies as a firm in difficulty.
Taliansko tvrdilo, že príjemcom pomoci je NGP, ktorý sa môže považovať za firmu v ťažkostiach.
Italy also submitted an amended restructuring plan for both NGP and SIMPE taking into account the new strategy of La Seda de Barcelona.
Taliansko predložilo aj upravený plán reštrukturalizácie pre NGP aj SIMPE, v ktorom sa zohľadňuje nová stratégia La Sede de Barcelona.
As explained above, according to this plan, SIMPE will produce mainly polyester polymer from line CP3 for the PET market.
Ako sa už uviedlo, podľa tohto plánu bude SIMPE vyrábať najmä polyméry polyestru z línie CP3 pre trh s PET.
Italy submitted a market study showing that the plastic packaging material market is steadily expanding, with an increase in demand of about 7 % a year [9].
Taliansko predložilo štúdiu trhu, ktorá dokazuje, že trh s plastovými obalovými materiálmi sa stále rozširuje, pričom nárast dopytu je okolo 7 % ročne [9].
In addition, SIMPE will continue to produce polyester polymer from lines CP1 and CP2 for Fidion, a company to which Montefibre has transferred its polyester fibre production.
Okrem toho SIMPE bude naďalej vyrábať polyméry polyestru z línií CP1 a CP2 na zásobovanie Fidion, podniku, na ktorý Montefibre preniesol svoju výrobu polyesterových vláken.
NGP will remain in activity as a supplier of utilities and other services, such as research and laboratory services and treatment of waste water for the industrial businesses in Acerra, but will abandon all industrial production activities.
NGP zostane pôsobiť ako dodávateľ technického vybavenia a iných služieb, ako sú výskumné a laboratórne služby a spracovanie odpadových vôd pre priemyselné spoločnosti v Acerra, upustí však od všetkých činností priemyselnej výroby.
Of the original 270 NGP employees, the firm will keep 54, with 76 of them being transferred to SIMPE.
Z pôvodných 270 zamestnancov NGP zostane v tejto spoločnosti 54 zamestnancov a 76 zamestnancov sa presunie do SIMPE.
The new restructuring plan includes investments of EUR 8,5 million by NGP for modernising the utilities infrastructure.
V novom pláne reštrukturalizácie sa v prípade NGP plánujú investície vo výške 8,5 milióna EUR na modernizáciu infraštruktúry technického vybavenia.
As regards SIMPE, the firm will undertake investments totalling EUR 40,4 million, of which EUR 22 million will be for changing over to the new raw material (PTA) in line CP3, as proposed in the original plan, and the remainder for developing a new ‘post-polymerisation’ process necessary to complete the PET production cycle and for adapting lines CP1 and CP2 also to the use of PTA.
Pokiaľ ide o SIMPE, podnik vykoná investície v celkovej výške 40,4 milióna EUR, z ktorých 22 miliónov EUR bude na prechod na novú surovinu (PTA) línie CP3, ako sa predpokladá v pôvodnom pláne, a zostávajúca časť na vývoj postupu postpolymerizácie potrebného na ukončenie výrobného cyklu PET a na prispôsobenie línií CP1 a CP2 taktiež na používanie PTA.
Italy supplied a table with details of the restructuring costs and sources of financing for both NGP and SIMPE.
Taliansko predložilo tabuľku s podrobnými údajmi o nákladoch na reštrukturalizáciu a zdrojoch financovania NGP i SIMPE.
According to this table, the total restructuring costs amount to EUR 103,5 million.
Podľa tejto tabuľky dosahujú celkové náklady na reštrukturalizáciu 103,5 milióna EUR.
The new plan presents a range of scenarios — best case, intermediate and worst case — for NGP and SIMPE respectively.
V novom pláne sú predložené viaceré scenáre – optimistický, umiernený a pesimistický – pre NGP aj SIMPE.
NGP will become profitable — even under the worst case scenario — as early as 2009.
NGP sa stane ziskovým – dokonca aj podľa pesimistického scenára – už v roku 2009.
As regards SIMPE, the results would not be positive until 2011 under a worst case scenario, by 2010 under the intermediate scenario; and as early as 2009 under the best case scenario.
Pokiaľ ide o SIMPE, výsledky podľa pesimistického scenára budú pozitívne až v roku 2011, podľa umierneného scenára v roku 2010 a podľa optimistického scenára už v roku 2009.
COMMENTS BY THIRD PARTIES
PRIPOMIENKY ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
NGP supported the comments made by Italy.
NGP súhlasí s pripomienkami Talianska.
The International Rayon and Synthetic Fibres Committee (CIRFS), one of the original complainants, noted that, if the aid is intended mainly for the PET market, it is of no relevance to synthetic fibre production.
Medzinárodný výbor pre umelý hodváb a syntetické vlákna (CIRFS), jeden z pôvodných predkladateľov sťažnosti a zástupca odvetvia syntetických vlákien uviedol, že ak je pomoc určená najmä pre trh s PET, nie je významná pre odvetvie výroby syntetických vlákien.
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES je akákoľvek pomoc poskytnutá členským štátom alebo zo štátnych zdrojov v akejkoľvek forme, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí jej narušením uprednostňovaním niektorých podnikov alebo výroby niektorých tovarov v rozsahu, v ktorom ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi, nezlučiteľná so spoločným trhom.
Under the settled case law of the Court, the criterion of trade being affected is met if the beneficiary firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Podľa ustálenej judikatúry Spoločenstva je kritérium týkajúce sa pomoci, ktorá ovplyvňuje obchod, splnené, ak prijímajúci podnik vykonáva hospodársku činnosť, ktorá zahŕňa obchod medzi členskými štátmi.
The grant and the loan were provided to SIMPE by the Ministry of Industry and the Region of Campania, two public authorities.
Dotáciu a úver poskytli SIMPE ministerstvo pre výrobné činnosti a región Kampánia, dva verejné orgány.
The measures are thus financed through state resources and imputable to the State.
Opatrenia sú teda financované zo štátnych zdrojov a pripísateľné štátu.
The grant confers an advantage on the beneficiary. The loan also confers an advantage as it was granted at an interest rate below the reference rate for healthy businesses and no market economy investor would have granted assistance under these conditions.
Dotácia poskytuje príjemcovi výhodu, ako aj úver, ktorý bol poskytnutý za úrokovú sadzbu nižšiu, ako je referenčná sadzba pre zdravé spoločnosti, a žiadny trhový investor by ho neposkytol za takýchto podmienok.
As regards the capital contribution provided to SIMPE by Sviluppo Italia, Italy first notified the measure as State aid but then later claimed that it was not aid as it was in line with the market economy investor principle and did not confer an advantage on the firm.
Pokiaľ ide o kapitálový príspevok, ktorý Sviluppo Italia poskytla SIMPE, Taliansko najprv notifikovalo opatrenie ako štátnu pomoc, neskôr však tvrdilo, že nešlo o pomoc, pretože to bolo v súlade so zásadou trhového investora a neposkytovalo spoločnosti výhodu.
However, contrary to the view of the Italian authorities, the Commission considers that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE constitutes aid within the meaning of Article 87(1).
Komisia sa však na rozdiel od stanoviska talianskych orgánov domnieva, že dočasný zásah Sviluppo Italia do kapitálu SIMPE predstavuje pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy.
Sviluppo Italia is a public development agency and therefore capital injections by this agency are imputable to the State and constitute state aid, unless it can be established that Sviluppo Italia behaved like a private investor operating under market economy conditions.
Sviluppo Italia je verejná agentúra, a preto jej kapitálové príspevky možno pripísať štátu a predstavujú štátnu pomoc, pokiaľ sa nepotvrdí, že Sviluppo Italia konala ako súkromný investor pôsobiaci v trhovom hospodárstve.
In this respect the Commission notes that the participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE was part of the restructuring plan of NGP.
Komisia v tomto smere poznamenáva, že podiel Sviluppo Italia na kapitále SIMPE bol súčasťou plánu reštrukturalizácie NGP.
As NGP was a firm in difficulty and as SIMPE was created only for the purposes of the restructuring of NGP, it can be considered that Sviluppo Italia decided to acquire shares in a firm in difficulty.
Keďže NGP bol podnikom v ťažkostiach a SIMPE bol založený iba na účely reštrukturalizácie NGP, možno sa domnievať, že Sviluppo Italia sa rozhodla kúpiť akcie podniku v ťažkostiach.
Moreover, Sviluppo Italia’s capital injection was combined, as part of the same operation, with two other measures which qualify as State aid under Article 87(1), namely a direct grant from the Region of Campania and the Ministry of Industry and a soft loan from the Ministry of Industry.
Okrem toho kapitálový príspevok Sviluppo Italia bol kombinovaný ako súčasť jednej operácie s dvoma inými opatreniami považovanými za štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy, a to priamou dotáciou regiónu Kampánia a ministerstva pre výrobné činnosti a zvýhodneným úverom ministerstva pre výrobné činnosti.
In previous decisions [10] the Commission has found that the market economy investor principle is respected in the case of public capital injections where the firm in question is a healthy firm.
V predchádzajúcich rozhodnutiach [10] Komisia uviedla, že zásada súkromného investora je dodržaná v prípade, že je príspevok verejného kapitálu určený zdravému podniku.
The market economy investor principle can also be fulfilled even if the firm is in difficulty. In this case, however, the State has to provide capital on the same terms as a private investor would do for such a high-risk firm: namely at a much higher interest rate than for healthy firms and with a clear prospect of a return to viability.
Zásada súkromného investora môže byť dodržaná aj v prípade, že je podnik v ťažkostiach: v tomto prípade však štát musí poskytnúť kapitál za rovnakých podmienok, ako by urobil súkromný investor v prípade takéhoto vysokorizikového podniku – a to za oveľa vyššiu úrokovú sadzbu, ako by použil v prípade zdravých podnikov a s jasnou perspektívou návratu k ziskovosti.
The Italian authorities have not provided evidence that a private investor would be prepared to acquire shares in the same circumstances.
Talianske orgány neposkytli dôkaz o tom, že by súkromný investor súhlasil s kúpou akcií za rovnakých okolností.
In fact, there is no evidence that the return on capital on the terms contracted by Sviluppo Italia (i.e. two percentage points above the reference rate) would be sufficient to trigger the interest of a private investor, bearing in mind that NGP had ceased activity and that there was no certainty (other than the fact that the investment was being supported by state aid) of a return to viability.
V skutočnosti neexistuje dôkaz, že návratnosť kapitálu za podmienok dohodnutých Sviluppo Italia (t. j. aspoň 2 percentuálne body nad referenčnú sadzbu) by bola dostatočná na vzbudenie záujmu súkromného investora, keďže NGP ukončil činnosť a neexistovala istota (iná ako skutočnosť, že investícia bola podporená štátnou pomocou) návratu k ziskovosti.
In this respect, it should also be noted that La Seda de Barcelona acquired the participation in SIMPE only nine months after the capital injection by Sviluppo Italia and after the other forms of aid had been granted.
V tomto smere by sa malo taktiež poznamenať, že La Sede de Barcelona kúpil podiel v SIMPE až deväť mesiacov po intervencii Sviluppo Italia a po poskytnutí ďalších foriem pomoci.
The Commission therefore concludes that the capital contribution by Sviluppo Italia conferred an advantage on the firm.
Komisia preto dospela k záveru, že kapitálový príspevok Sviluppo Italia poskytol spoločnosti výhodu.
NGP and its successor SIMPE produce polyester polymer.
NGP a jeho nástupca SIMPE vyrábajú polyméry polyestru.
As this product is widely traded across the European Union, the measures threaten to distort competition and to affect trade between Member States.
Keďže sa s týmto výrobkom vo veľkom rozsahu obchoduje v Európskej únií, opatrenie hrozí narušením hospodárskej súťaže a ovplyvnením obchodu medzi členskými štátmi.
The Commission thus concludes that the grant, the loan and the capital injection by Sviluppo Italia constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that their compatibility has thus to be assessed accordingly.
Komisia preto konštatuje, že dotácia, úver, ako aj kapitálový príspevok Sviluppo Italia predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, a preto sa musí posúdiť ich zlučiteľnosť.
In its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission questioned whether the aid could be considered compatible under the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty and under the guidelines on national regional aid.
Komisia vo svojom rozhodnutí začať konanie vo veci formálneho zisťovania vyjadrila pochybnosti o zlučiteľnosti pomoci s usmerneniami Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach a usmerneniami o národnej regionálnej pomoci.
Following the comments submitted by Italy, the Commission notes, however, that all the elements concerning a restructuring process seem to be present in this case.
Na základe pripomienok, ktoré predložilo Taliansko, však Komisia poznamenáva, že sa zdá, že v tomto prípade sú prítomné všetky prvky týkajúce sa procesu reštrukturalizácie.
At the time the aid was granted, NGP was a firm in difficulty.
NGP bol v čase poskytnutia pomoci podnikom v ťažkostiach.
The aid was granted with the aim of restoring the viability of the firm on the basis of a restructuring plan that the Italian authorities were committed to implement (see the terms of the accordo di programma in point 15 above).
Pomoc sa poskytla s cieľom obnoviť ziskovosť podniku na základe plánu reštrukturalizácie, ktorý sa talianske orgány zaviazali realizovať (pozri podmienky programovej dohody v odôvodnení 15).
Further, even if, according to the Italian authorities, the aid was granted to SIMPE (and not NGP), SIMPE was created only for the purposes of the restructuring of NGP and is thus part of this restructuring plan.
Okrem toho, hoci podľa talianskych orgánov bola pomoc poskytnutá SIMPE (a nie NGP), SIMPE bol založený na účely reštrukturalizácie NGP, a je tak súčasťou plánu reštrukturalizácie.
Finally, both NGP and SIMPE benefit from the aid.
Napokon, pomoc využili NGP i SIMPE.