natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The budget for this measure is between GBP 6 million and GBP 20 million, (approximately between EUR 8,6 million and EUR 28,6 million).
Rozpočet na toto opatrenie sa pohybuje medzi 6 miliónmi GBP a 20 miliónmi GBP (približne medzi 8,6 miliónmi EUR a 28,6 miliónmi EUR).
The budget will cover the period until 31 March 2011.
Rozpočet pokryje obdobie do 31. marca 2011.
Between two and ten paper producers are expected to benefit from the aid.
Očakáva sa, že túto pomoc využijú dvaja až desiati výrobcovia papiera.
The aid is financed through the general budget of the Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA).
Pomoc sa financuje prostredníctvom všeobecného rozpočtu ministerstva pre životné prostredie, potraviny a vidiecke záležitosti (DEFRA).
The notified aid is to be granted following a competitive tender process, inspired by EC public procurement procedures.
Notifikovaná pomoc sa má udeliť po konkurenčnom výberovom konaní inšpirovanom postupmi verejného obstarávania v ES.
The following conditions are particularly relevant.
Osobitne dôležitými sú tieto podmienky.
Waste paper sourcing
Zdroje odpadového papiera
Successful bidders will be those whose collections are predominantly from offices and business and are of P & W waste paper.
Úspešnými uchádzačmi budú tí, ktorí zbierajú papier najmä z kancelárií a podnikov a najmä odpadový T a P papier.
Accordingly, the tender invitation document will state that ‘the raw material source is to be, as a minimum, and in order of priority:
V dokumentácii výzvy na výberové konanie bude preto uvedené, že „zdrojom suroviny majú byť minimálne a v tomto poradí priority:
raw materials from offices or non-residential/non-household sources not previously collected for recycling,
suroviny z kancelárií alebo nerezidenčných zdrojov/zdrojov mimo domácností, ktoré sa predtým nezbierali na účely recyklácie;
raw materials from municipal sources not previously collected for recycling,
suroviny z komunálnych zdrojov, ktoré sa predtým nezbierali na účely recyklácie;
existing collections.’
existujúci zber.“
Moreover, at least 50 % of the waste paper used must come from offices and businesses and, similarly, at least 50 % of the waste paper used must come from new collections of raw materials not previously collected for recycling.
Okrem toho aspoň 50 % použitého odpadového papiera musí pochádzať z kancelárií a podnikov a podobne aspoň 50 % použitého odpadového papiera musí pochádzať z nového zberu surovín, ktoré sa predtým nezbierali na účely recyklácie.
By prioritising collections from offices or businesses above the rest of the sources in the tender, the United Kingdom authorities expect that it will be highly probable that a bid that includes a high proportion of household waste paper or existing collections, rather than wood free P & W waste paper from offices and/or businesses, will not succeed.
Uprednostnením zberu papiera z kancelárií alebo podnikov pred ostatnými zdrojmi vo výberovom konaní orgány Spojeného kráľovstva očakávajú, že ponuka, ktorá obsahuje skôr veľký podiel odpadového papiera z domácností alebo existujúceho zberu ako bezdrevného odpadového T a P papiera z kancelárií a/alebo podnikov veľmi pravdepodobne neuspeje.
Aid intensity and eligible cost
Intenzita pomoci a oprávnené náklady
While the final intensity of the aid granted to each beneficiary will result from the tender, the maximum intensities for large enterprises and for SMEs is 30 % and 40 % respectively.
Hoci konečná intenzita pomoci poskytnutá každému príjemcovi pomoci vyplynie z výberového konania, maximálna intenzita v prípade veľkých podnikov je 30 % a v prípade MSP 40 %.
These intensities can be increased by 5 % if the beneficiary is based in an Article 87(3)(c) assisted region or by 10 % if the beneficiary is based in an Article 87(3)(a) assisted region.
Tieto intenzity sa môžu zvýšiť o 5 %, ak príjemca pomoci má sídlo v podporovanej oblasti podľa článku 87 ods. 3 písm. c), alebo o 10 %, ak príjemca pomoci má sídlo v podporovanej oblasti podľa článku 87 ods. 3 písm. a).
In cases when the entire investment would not have been made in the absence of aid, and a part or all of that investment goes beyond state of the art, the United Kingdom will take an appropriate comparator.
V prípadoch, keď by sa celá investícia neuskutočnila pri neexistencii pomoci a keď časť tejto investície alebo celá uvedená investícia predbieha najnovšie postupy, Spojené kráľovstvo prijme primeraný porovnávací prvok.
Eligible costs will be calculated net of the benefits accruing from any increase in capacity, cost savings engendered during the first five years of the life of the investment and additional ancillary production during that five-year period.
Oprávnené náklady sa vypočítajú odpočítaním prínosov vyplývajúcich z akéhokoľvek nárastu kapacity, úspor nákladov vzniknutých počas prvých piatich rokov trvania investície a ďalšej pomocnej výroby počas uvedeného päťročného obdobia.
In case the aid concerns, for example an investment in a new P & W production plant, in accordance with the Community guidelines on State aid for environmental protection, hereinafter ‘the environmental guidelines’ [3], the eligible costs would consists of the investment costs of the new plant, minus the costs of a comparable conventional P & W plant.
V prípade, že sa pomoc týka, napríklad, investície do nového závodu na výrobu T a P papiera, v súlade s usmerneniami Spoločenstva o štátnej pomoci v oblasti ochrany životného prostredia, ďalej len „usmernenia o environmentálnej pomoci“ [3], oprávnené náklady by pozostávali z investičných nákladov na nový závod mínus náklady na porovnateľný tradičný závod na výrobu T a P papiera.
If, instead, the project only concerns an additional de-inking unit to existing de-inking units, or intended to build conventional new production capacity but agreed to add an extra de-inking unit to comply with the criteria of the scheme, then the extra investment costs necessary to meet the environmental objectives would be simply the costs of these additional de-inking units.
Ak sa projekt namiesto toho týka iba dodatočnej jednotky na odstraňovanie tlačiarenských farieb k existujúcim jednotkám na odstraňovanie tlačiarenských farieb, alebo je určený na vybudovanie tradičnej novej výrobnej kapacity, ale so súhlasom pridania ďalšej jednotky na odstraňovanie tlačiarenských farieb, aby boli splnené kritériá schémy, potom mimoriadnymi investičnými nákladmi potrebnými na splnenie environmentálnych cieľov by jednoducho boli náklady na tieto ďalšie jednotky na odstraňovanie tlačiarenských farieb.
The United Kingdom authorities have committed themselves to sending a report to the Commission every year.
Orgány Spojeného kráľovstva sa zaviazali, že každý rok budú Komisii zasielať správu.
This report will contain a description, for each beneficiary, of the comparator used to deduct from the eligible costs the technically comparable reference investment that does not provide the same degree of environmental protection, in line with the principle referred to in point 37 of the environmental guidelines.
Táto správa bude v prípade každého príjemcu pomoci obsahovať opis porovnávacieho prvku použitého na odpočet technicky porovnateľnej referenčnej investície, ktorá nezabezpečuje rovnaký stupeň ochrany životného prostredia, od oprávnených nákladov, v súlade so zásadou uvedenou v bode 37 usmernení o environmentálnej pomoci.
The investment must go ‘beyond the state of the art’
Investícia musí „predbiehať najnovšie postupy“
The United Kingdom will only subsidise investments for the production of P & W paper from waste wood-free P & W paper when the investment goes beyond the state of the art. This means that the projects should involve new technology in their facilities and processes, whose trialling or demonstration will assist in solving the main technical barrier for recycling P & W paper, namely the de-inking of wood-free waste paper.
Spojené kráľovstvo bude podporovať investície do výroby T a P papiera z odpadového bezdrevného T a P papiera iba vtedy, ak investícia predbieha najnovšie postupy. To znamená, že projekty by mali zahŕňať novú technológiu vo vybavení a postupoch, ktorých vyskúšanie alebo predvedenie pomôže vyriešiť hlavnú technickú prekážku recyklovaniu T a P papiera, ktorou je odstránenie tlačiarenských farieb z odpadového bezdrevného papiera.
A highly effective de-inking process is crucial, as consumers of P & W paper request a bright, clean and white paper to print.
Vysoko účinný proces odstránenia tlačiarenských farieb je rozhodujúcim procesom, pretože spotrebitelia T a P papiera vyžadujú na tlač jasný, čistý a biely papier.
The United Kingdom has submitted that the office papers are printed with the following printing processes:
Spojené kráľovstvo uviedlo, že papier v kanceláriách sa tlačí pomocou týchto postupov:
Printing processes for office papers [4]
Postupy tlačenia kancelárskych papierov [4]
Office paper
Kancelársky papier
Printing process
Postup tlačenia
Copier papers; computer printout
Papiere do kopírovacích strojov; tlač z počítačov
Xerography (laser print) mostly monochrome
Xerografia (laserová tlač) väčšinou monochromatická
Ink-jet particularly for colour
Atramentová tlač, najmä farebná
Letter, business forms, etc.
Listy, obchodné formuláre, atď.
Offset headset
Ofsetová tlač
Sheet-fed offset
Hárková ofsetová tlač
Xerography
Xerografia
Ink-jet
Atramentová tlač
There is, however, a very significant (and rapidly growing) volume of these printing processes, which currently cannot be de-inked in an efficient and environmentally sound manner [5].
Objem týchto tlačiarenských postupov je veľmi významný (a rýchlo rastie) a v ich prípade v súčasnosti neexistuje účinný a environmentálne primeraný spôsob odstránenia tlačiarenskej farby [5].
The inks involved include in particular water-based inks, including all ink jets, much of solid toner inks and all of first generation liquid toner inks.
Medzi tieto farby patria najmä atramenty na báze vody, vrátane všetkých atramentov z atramentových tlačiarní, väčšina tuhých atramentov z tonerov a všetky tekuté atramenty z tonerov prvej generácie.
In addition, inks consisting of particles of a size between 10 μm and 100 μm can, in principle be de-inked, but the efficiency of this process deteriorates significantly towards the lower, and upper, end of this spectrum [6].
Okrem toho sa atramenty pozostávajúce z čiastočiek veľkosti medzi 10μm a 100μm môžu v zásade odstrániť, ale účinnosť tohto postupu sa výrazne zhoršuje smerom k nižšiemu a vyššiemu koncu tohto spektra [6].
Recent research has shown that the presence of as little as 10 % of pigment-based black inkjet inks in a mixture of recovered papers spoils the de-inkability of the whole mixture such that it is no longer suitable for producing P & W paper [7].
Nedávny výskum ukázal, že prítomnosť iba 10 % pigmentového čierneho atramentu z ihličkových tlačiarní v zmesi recyklovaného papiera zmarí možnosť odstránenia atramentu z celej zmesi tak, že už viac nie je vhodná na výrobu T a P papiera [7].
Existing paper producers from P & W waste paper, such as M-Real, rely on specialised niche sources of P & W waste paper, such as commercial printers, which provide a reliable and consistent quality furnish, using inks which are for the most part relatively easy to de-ink.
Existujúci výrobcovia papiera vyrábajúci papier z odpadového T a P papiera, medzi ktorých patrí M-Real, sa spoliehajú na špecializované malé zdroje odpadového T a P papiera, medzi ktoré patria komerčné tlačiarne, poskytujúce spoľahlivý a kvalitný materiál na výrobu papiera, ktoré používajú atramenty, ktoré sa vo väčšine prípadov dajú pomerne ľahko odstrániť.
The mixed waste from offices that is being targeted by the tender will contain a significant proportion of inkjet and toner inks that pose unresolved technological de-inking problems [8].
Zmiešaný odpad z kancelárií, na ktorý je zamerané výberové konanie, bude obsahovať značný podiel atramentov z atramentových tlačiarní a tonerov, ktoré predstavujú nevyriešený technologický problém odstraňovania tlačiarenských farieb [8].
In addition to the purely technical aspects, any successful bidder will need to demonstrate that it intends to use technology and/or processes which go beyond technology which has already been developed and which is in use today, i.e. which is ‘economically profitable and therefore normal practice’.
Okrem výhradne technických hľadísk bude úspešný uchádzač musieť preukázať, že má v úmysle používať technológiu a/alebo postupy, ktorá/ktoré predbiehajú najnovšiu technológiu, ktorá už bola vyvinutá a ktorá sa každodenne používa, t. j. ktorá je „ekonomicky zisková, a preto sa bežne používa v praxi“.
Notification of large individual aid amounts
Notifikovanie veľkých súm individuálnej pomoci
The authorities of the United Kingdom have undertaken, in accordance with paragraph 76 of the environmental guidelines, to notify to the Commission any individual case of investment aid granted under the Scheme where the eligible costs exceed EUR 25 million and where the aid exceeds the gross grant equivalent of EUR 5 million, and that it shall not grant such aid before the Commission has authorised it.
Orgány Spojeného kráľovstva sa v súlade s odsekom 76 usmernení o environmentálnej pomoci zaviazali notifikovať Komisii akýkoľvek individuálny prípad investičnej pomoci poskytnutej v rámci schémy, ak oprávnené náklady prekročia sumu 25 miliónov EUR a ak pomoc prekročí ekvivalent hrubej dotácie 5 miliónov EUR, a neposkytnúť takúto pomoc skôr, ako ju schváli Komisia.
Appropriate measures
Primerané opatrenia
The United Kingdom authorities have undertaken to adapt the scheme to the new environmental guidelines when they enter into force and to inform the Commission of the appropriate measures taken to adapt the scheme.
Orgány Spojeného kráľovstva sa zaviazali prispôsobiť schému novým usmerneniam o environmentálnej pomoci, keď nadobudnú platnosť, a informovať Komisiu o primeraných opatreniach prijatých na prispôsobenie schémy.
REASONS TO INITIATE THE PROCEDURE OF ARTICLE 88(2)
DÔVODY NA ZAČATIE KONANIA PODĽA ČLÁNKU 88 ODS. 2
In its Decision to initiate the procedure of Article 88(2), of the Treaty, the Commission expressed the following doubts as regards the compatibility of the scheme.
Komisia vo svojom rozhodnutí začať konanie podľa článku 88 ods. 2 Zmluvy o ES vyjadrila tieto pochybnosti, pokiaľ ide o zlučiteľnosť schémy.
The Commission had doubts concerning the justification used by the United Kingdom authorities that the current low utilisation of recycled content in the production of P & W papers in the Community was enough to state that manufacturing P & W paper using recycle fibre goes beyond the current ‘state of the art’ in the Community.
Komisia mala pochybnosti týkajúce sa odôvodnenia, ktoré orgány Spojeného kráľovstva uviedli v tom zmysle, že súčasná nízka miera využívania recyklovaného obsahu vo výrobe T a P papiera v Spoločenstve je dostatočná, aby sa uviedlo, že výroba T a P papiera s využitím recyklovaného vlákna „predbieha najnovšie postupy“ v Spoločenstve.
The Commission had doubts that an increase in paper manufacturing capacity in the United Kingdom was needed to increase the waste paper collection demand.
Komisia mala pochybnosti o tom, že na zvýšenie výrobnej kapacity papiera bolo potrebné zvýšiť dopyt po zbere odpadového papiera v Spojenom kráľovstve.
The Commission had doubts that the measure was targeted to maximise the environmental benefits, as P & W waste paper could be used to manufacture many other products.
Komisia mala pochybnosti o tom, či opatrenie bolo zamerané na maximalizovanie prínosov pre životné prostredie, pretože odpadový T a P papier by sa mohol použiť na výrobu mnohých iných výrobkov.
The Commission had doubts in relation to the method of calculation of the eligible costs proposed by the United Kingdom.
Komisia mala pochybnosti o spôsobe výpočtu oprávnených nákladov, ktorý navrhlo Spojené kráľovstvo.
The method initially proposed by the authorities of the United Kingdom was based on the premise that where the market would not give rise to the investment in question, the relevant eligible costs would be all the costs of the investments.
Spôsob pôvodne navrhnutý orgánmi Spojeného kráľovstva bol založený na predpoklade, že ak by trh nedal podnet k danej investícii, príslušnými oprávnenými nákladmi by boli všetky investičné náklady.
Therefore, the costs of a reference investment which creates the same capacity, but which does not provide the same environmental benefits, would not be subtracted.
Preto by sa neodpočítali náklady na referenčnú investíciu, ktorá vytvára rovnakú kapacitu, ale ktorá nie je pre životné prostredie rovnakým prínosom.
The Commission considered that without taking into account of such reference investment the costs calculation would be disproportionate and not in line with point 37 of the environmental guidelines.
Komisia sa domnievala, že bez zohľadnenia takejto referenčnej investície by bol výpočet nákladov neprimeraný a nebol by v súlade s bodom 37 usmernení o environmentálnej pomoci.
Finally, the Commission had doubts that the measure proposed by the United Kingdom was the least distortive instrument available to address the problem at stake.
Nakoniec, Komisia mala pochybnosti o tom, či opatrenie navrhnuté Spojeným kráľovstvom je najmenej deformačným nástrojom, ktorý je k dispozícii na vyriešenie daného problému.
Both M-Real and the CPI held that the scheme proposed by the United Kingdom was going beyond the state of the art, without however, specifying this in detail.
M-Real aj CPI sa domnievali, že schéma navrhnutá Spojeným kráľovstvom predbieha najnovšie postupy, neuviedli však podrobnosti.
The CPI also advocated the environmental benefit of the measure and argued that no distortion of competition would be expected from the scheme.
CPI vyzdvihla aj prínos opatrenia pre životné prostredie a tvrdila, že sa neočakáva, že schéma naruší hospodársku súťaž.
Following the opening of the procedure, the United Kingdom gave further commitments on the implementation of the notified scheme (see section 2) and provided further information and arguments to address the doubts the Commission originally identified.
Po začatí konania Spojené kráľovstvo prijalo ďalšie záväzky týkajúce sa vykonávania notifikovanej schémy (pozri oddiel 2) a poskytlo ďalšie informácie a argumenty s cieľom rozplynúť pochybnosti, ktoré Komisia pôvodne uviedla.
The United Kingdom provided, scientific and statistical information concerning the state of the art of recycling P & W paper.
Spojené kráľovstvo poskytlo vedecké a štatistické informácie týkajúce sa najnovších postupov v oblasti recyklovania T a P papiera.
As regards the environmental benefits, the United Kingdom held that using P & W waste paper for new P & W paper is more efficient than using it for tissue paper or fuel for the production of energy.
Pokiaľ ide o prínosy pre životné prostredie, Spojené kráľovstvo sa domnievalo, že používanie odpadového T a P papiera na výrobu nového T a P papiera je účinnejšie, ako jeho používanie na výrobu hodvábneho papiera alebo na palivo na výrobu energie.
In addition, the current infrastructure and existing uses for waste P & W paper would not suffice to absorb the current quantities of waste P & W paper being produced.
Okrem toho súčasná infraštruktúra a existujúce spôsoby používania odpadového T a P papiera by neboli dostatočné na absorbovanie množstiev T a P papiera, ktoré sa v súčasnosti tvoria.
It is expected that this problem will increase in the future as consumption of P & W waste paper increases, and consequently the amount of P & W waste paper being produced also increases.
Očakáva sa, že tento problém sa v budúcnosti zintenzívni, pretože spotreba odpadového T a P papiera rastie a v dôsledku toho rastie aj množstvo vytvoreného odpadového T a P papiera.
Therefore, the United Kingdom believes that by creating new uses for P & W waste paper, it will reduce the amount of P & W waste paper going to the landfill sites or to less efficient uses of the waste, such as fuel.
Spojené kráľovstvo sa preto domnieva, že vytvorením nových spôsobov využitia odpadového T a P papiera zníži množstvo odpadového T a P papiera, ktoré sa ukladá na skládkach odpadu alebo využíva na menej účinné spôsoby spracovania odpadu, napr. na palivo.
The United Kingdom submitted that reasons for the fundamental market failure lies in the lack of sustainable uses for the growing surplus of P & W waste paper and that this is the main reason for proposing the scheme.
Spojené kráľovstvo uviedlo, že dôvody základného zlyhania trhu spočívajú v nedostatku trvalo udržateľných spôsobov využitia rastúcich prebytkov odpadového T a P papiera a že to je hlavný dôvod navrhnutia schémy.
Encouraging recycling capacity directly is therefore the best way to address the market failure and to achieve the environmental benefits.
Priama podpora kapacity recyklácie je preto najlepším spôsobom, ako vyriešiť zlyhanie trhu a dosiahnuť prínosy pre životné prostredie.
Existence of aid under Article 87(1) EC Treaty
Existencia pomoci podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES
Under Article 87(1) EC Treaty, ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, insofar as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.’
Podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES „pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.“
In this case, the measure will be funded by resources granted by the State under the WRAP programme.
V tomto prípade bude opatrenie financované zo zdrojov poskytnutých štátom v rámci programu WRAP.
The aid will be granted to individual beneficiaries.
Pomoc sa poskytne individuálnym príjemcom pomoci.
The competitive selection procedures may ensure that the amount of the subsidy is limited to the minimum, but does not take away the aid character of the measure.
Konkurenčné postupy výberu môžu zabezpečiť, aby sa výška dotácie obmedzila na minimum, neodstraňujú však skutočnosť, že opatrenie má charakter pomoci.
The measure distorts or threatens to distort competition, as it may cover a significant part of investment costs, which would allow the beneficiary to charge a lower price for the P & W paper it produces.
Opatrenie narušuje alebo hrozí, že naruší hospodársku súťaž, pretože môže pokrývať značnú časť investičných nákladov, čo by príjemcovi pomoci umožnilo účtovať nižšiu cenu za T a P papier, ktorý vyrába.
The measure will affect the market for new paper, but also the market for waste paper, which is valuable commodity in demand by the paper industry.
Opatrenie ovplyvní trh s novým papierom, ale aj trh s odpadovým papierom, ktorý je cenným tovarom žiadaným papierenským priemyslom.
The measure is likely to affect trade between Member States, since both new paper and waste paper are traded internationally.
Je pravdepodobné, že opatrenie ovplyvní obchod medzi členskými štátmi, pretože s novým aj odpadovým papierom sa obchoduje v medzinárodnom meradle.
A large amount of the United Kingdom paper consumption is imported mainly from other Member States and the United Kingdom is among the biggest exporters of waste paper [9].
Veľká časť spotreby papiera v Spojenom kráľovstve sa dováža najmä z iných členských štátov a Spojené kráľovstvo patrí medzi najväčších vývozcov odpadového papiera [9].
Therefore, the scheme qualifies as State aid under Article 87(1) of the EC Treaty.
Schéma sa preto označuje za štátnu pomoc podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
By notifying to the Commission the current scheme, the United Kingdom has fulfilled with the obligation of Article 88(3) of the EC Treaty.
Tým, že Spojené kráľovstvo notifikovalo schému Komisii, splnilo povinnosť uvedenú v článku 88 ods. 3 Zmluvy o ES.
Compatibility of the investment aid for increasing the recycling rate of paper under the environmental aid guidelines
Zlučiteľnosť investičnej pomoci na zvýšenie miery recyklácie papiera podľa usmernení o environmentálnej pomoci