natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the public service broadcasters have, since 1994, received ad hoc payments.
PSB okrem toho od roku 1994 dostávalo ad hoc platby.
Since the assessment of the compatibility of the ad hoc funding cannot be carried out without taking into account the other sources of public funding, the following description covers both the annual payments and the ad hoc payments, even though the annual payments and the payments from the Stifo are not subject to this Decision (see paragraph 8).
Keďže posúdenie zlučiteľnosti ad hoc financovania nemožno vykonať bez zohľadnenia ostatných zdrojov verejného financovania, v nasledujúcom texte sa rozoberú tak ročné, ako aj ad hoc platby (aj keď ročné platby a platby Stifo nie sú predmetom tohto rozhodnutia a budú sa posudzovať samostatne v kontexte prešetrovania „existujúcej pomoci“ č. E-5/2005).
Annual payments
Ročné platby
The Dutch public broadcasters receive annual financial contributions from the State's media budget.
Holandskí verejnoprávni vysielatelia dostávajú ročné finančné príspevky zo štátneho rozpočtu pre médiá.
The media budget is funded from several sources: the State Broadcasting Contribution (collected from taxpayers), advertising revenues from STER and interest revenues from the General Broadcasting Fund (Algemene Omroepreserve, hereinafter ‘AOR’).
Rozpočet pre médiá je dotovaný z rôznych zdrojov: koncesionárske poplatky (získané od daňových poplatníkov), príjmy STER-u z reklamy a úrokové príjmy všeobecného fondu pre vysielanie (Algemene Omroepreserve, ďalej len „AOR“).
The level of the media budget sets a ceiling on the amount of annual funding that could be made available to the public broadcasters and the other media organisations.
Úroveň mediálneho rozpočtu predstavuje strop pre sumu ročného financovania, ktorá by mohla dať k dispozícii verejnoprávnym vysielateľom (alebo iným mediálnym organizáciám).
In addition to the annual payments, the public broadcasters have received payments from Stifo (Stimulation Fund for Cultural Productions).
Okrem ročných platieb verejnoprávne médiá dostávajú platby od Stifo (stimulačný fond pre kultúrnu tvorbu).
The funds granted from Stifo qualify as a state aid measure, but the measure was approved by the Commission (NN 32/91).
Finančné prostriedky poskytnuté zo Stifo sa označujú ako opatrenie štátnej pomoci, Komisia však opatrenie schválila (NN 32/91).
The Stifo aid measure is thus to be considered as existing state aid.
Opatrenie pomoci Stifo sa tak považuje za existujúcu štátnu pomoc.
The Stifo payments to the individual public service broadcasters (the PO did not receive any payments from Stifo) amounted to €155 million in the period under review.
Platby Stifo jednotlivým verejnoprávnym vysielateľom (PO platby zo Stifo nedostáva) dosiahli v danom období 155 mil. EUR.
Ad hoc payments
Ad hoc platby
In addition to the transfers mentioned in paragraphs 34 and 35 — which are considered to be the public service broadcasters' regular sources of funding, the public broadcasters were granted several payments on an ad hoc basis.
Okrem prevodov uvedených v ods. 34 a 35 – ktoré sú považované za pravidelné zdroje financovania PSB, verejnoprávni vysielatelia dostali viaceré platby na ad hoc základe.
These were either made directly to the broadcasters or channelled through special funds and reserves.
Tieto platby sa vysielateľom previedli buď priamo alebo cez osobitné fondy a rezervy.
Matching funds payments
Platby z vyrovnávacích fondov
The matching funds are an earmarked part of the media budget.
Vyrovnávacie fondy sú vyčlenenou časťou mediálneho rozpočtu.
In the period 1996-1998, an amount of € [...] million was transferred from the matching funds to NOS RTV. The matching funds were introduced in 1996 to co-finance increased programme right prices.
V období rokov 1996 – 1998 sa NOS RTV previedla z vyrovnávacích fondov suma vo výške […] mil. EUR. Vyrovnávacie fondy sa zaviedli v roku 1996 na spolufinancovanie zvýšenia cien programových práv. Podmienky, za ktorých sa peniaze môžu rozdeľovať, boli prijaté vzájomnou dohodou medzi štátom a verejnoprávnymi vysielateľmi.
Broadcasting Reserve Fund (FOR) payments
Platby FOR
In 1998 the Minister of Education, Culture and Science was given the possibility, under Article 106a of the Media Act, of transferring money on an ad hoc basis from the AOR, which is managed by the Media Authority, to a fund intended to finance specific initiatives of the PO and the public service broadcasters.
Minister kultúry dostal v roku 1998 možnosť (článok 106a MZ) previesť peniaze na ad hoc základe z AOR (všeobecná rezerva pre vysielanie spravovaná mediálnym orgánom) do fondu určeného na financovanie konkrétnych iniciatív PO.
The fund, referred to as the FOR, was established in 1999 and is controlled by the PO.
Fond s názvom „FOR“ bol vytvorený v roku 1999, kontroluje ho PO.
The principle is that, if the AOR exceeds €90,8 million, there is scope for a transfer to the FOR.
Zásadou je, že ak AOR prevýši 90,8 mil. EUR, vytvorí sa priestor pre prevod do FOR.
This, however, is not an automatic process.
To však nie je automatický proces.
Each year the Minister of Education, Culture and Science decides whether a transfer is possible and if so, how much can be transferred.
Minister školstva, kultúry a vedy každý rok rozhodne, či je prevod možný, a ak áno, koľko možno previesť.
Where such a transfer is approved, the rules are laid down in a protocol.
Ak sa takýto prevod schváli, pravidlá si stanovené v protokole.
Such protocols were established in 1999 and 2001.
Tieto protokoly boli vytvorené v roku 1999 a 2001.
On the basis of Article 99 2(d) of the Media Act, the budget must also contain a description of how the Board of Management proposes to spend the money.
Rozpočet musí na základe mediálneho zákona (článok 99 ods. 2 písm. d)) obsahovať aj opis ako predstavenstvo navrhuje peniaze vynaložiť.
Based on this proposal, the Minister can then make available to the PO funds from the FOR, which can be used for purposes established by the Minister when making the money available.
Minister na základe tohto návrhu môže potom dať peniaze z FOR k dispozícii PO, ktoré možno použiť na účely stanovené ministrom pri predelení peňažných prostriedkov.
Although the FOR is a fund dedicated to PO initiatives, it is not a reserve that is part of the assets of the PO.
Hoci FOR je fond určený pre iniciatívy PO, nie je rezervou, ktorá tvorí súčasť aktív PO.
The funds available in the FOR make it possible for the PO to give a qualitative impetus, improve programming and invest in the public broadcasters in general.
Peniaze dostupné z FOR umožňujú PO podnecovať zvýšenie kvality, zlepšiť programovanie a investovať do verejnoprávnych vysielateľov vo všeobecnosti.
More specifically, the goal of the FOR is to:
Konkrétnejšie, cieľom FOR je:
offset reduced STER advertising income;
vyrovnať nižší príjem STER z reklamy,
strengthen the variety and quality of programming where this involves extra initial costs; and
zvýšiť rozmanitosť a kvalitu programov, ak predstavuje mimoriadne počiatočné náklady a
fund investments which support Dutch public service broadcasting as a whole.
financovať investície, ktoré podporia holandské verejnoprávne vysielanie ako celok.
By 2005 the public broadcasting system had received €191,2 million from the FOR, of which €157,4 million was transferred to the individual public service broadcasters and €33,8 million to the PO.
Systém verejnoprávneho vysielania do roku 2005 dostal z FOR 191,2 mil. EUR, z ktorých 157,4 mil. EUR bolo prevedených jednotlivým verejnoprávnym vysielateľom a 33,8 mil. EUR pre PO.
Co-Production Fund (CoBo) payments
Platby CoBo
The Co-Production Fund (Coproductiefonds Binnenlandse Omroep: hereinafter ‘CoBo Fund’) was created to finance co-productions between Dutch public broadcasters and other programme producers.
Koprodukčný fond (Coproductiefonds Binnenlandse Omroep: ďalej len „CoBo“) bol vytvorený s cieľom financovať koprodukcie medzi holandskými verejnoprávnymi vysielateľmi a ostatnými producentmi programov.
Its income comes from revenues generated by the copyright payments paid by Belgian and German cable operators for the distribution of the three Dutch channels in Belgium and Germany.
Jeho príjem pochádza z príjmov vytvorených z platieb za autorské práva, ktoré platia belgickí a nemeckí kábloví operátori za distribúciu troch holandských kanálov v Belgicku a Nemecku.
The Fund was established by the public broadcasters and is managed through a foundation.
Fond zriadili verejnoprávni vysielatelia a spravuje sa prostredníctvom nadácie.
The board of the Fund consists of managers from the public broadcasters.
Predstavenstvo fondu sa skladá z manažérov verejnoprávnych vysielateľov.
In 1994 the Dutch authorities decided to make payments to two sub-funds managed by the CoBo Fund, the ‘Film Fund’, which finances co-productions of films and documentaries, and the ‘Telefilm’ project, which aims to stimulate the production of high-quality television films.
Holandské orgány v roku 1994 rozhodli previesť platby na dva podfondy spravované CoBo, a to „Film Fond“, ktorý financuje koprodukcie filmov a dokumentárnych filmov a projekt„Telefilm“, ktorého cieľom je podnietiť produkciu televíznych filmov vysokej kvality.
The individual public service broadcasters received €31,7 million of public money from the CoBo Fund in the period 1994-2005. The PO did not receive any payments from the CoBo Fund.
Jednotliví verejnoprávni vysielatelia dostali z fondu CoBo verejné finančné prostriedky vo výške 31,7 mil. EUR v období rokov 1994 až 2005 (platby PO z CoBo nedostal).
The reserves held by the individual broadcasters
Rezervy jednotlivých vysielateľov
Each public service broadcaster maintains certain reserves, which are, typically, a programme reserve and either an association or a foundation reserve, depending on whether the public service broadcaster is a foundation or an association.
Každý verejnoprávny vysielateľ si udržuje určité rezervy, zvyčajne ide o programovú rezervu a rezervu združenia alebo nadácie, v závislosti od toho, či je verejnoprávny vysielateľ nadáciou, alebo združením.
Programme reserves
Programové rezervy
Individual public service broadcasters are allowed to increase their reserves when total revenues exceed total costs.
Jednotliví verejnoprávni vysielatelia môžu navýšiť svoje rezervy, ak celkové príjmy presiahnu celkové náklady.
These programme reserves can be used to cover programme costs in future years.
Tieto programové rezervy možno použiť na krytie programových nákladov v budúcich rokoch.
According to the Dutch authorities, the value of programmes which have been produced but not yet broadcast is added to the programme reserves.
Podľa holandských orgánov sa hodnota vyprodukovaných, ale ešte neodvysielaných programov pridala k programovým rezervám.
The programme reserves thus also reflect the value of programmes already produced.
Programové rezervy preto odrážajú aj hodnotu už produkovaných programov.
In 2005 the total programme reserves held by the individual public broadcasters amounted to €78,6 million.
V roku 2005 celkové programové rezervy jednotlivých verejnoprávnych vysielateľov dosiahli výšku 78,6 mil. EUR.
In 2005 the PO also decided that part of the programme reserves should be transferred to the PO itself, but the broadcasters were allowed to maintain reserves of up to 5-10 % of their annual budget.
PO aj v roku 2005 rozhodol, že časť programových rezerv by sa mala previesť samotnému PO, vysielatelia si však mohli ponechať rezervy do výšky 5 – 10 % ich ročného rozpočtu.
The public broadcasters transferred to the PO an amount of €42,457 million.
Verejnoprávni vysielatelia previedli PO sumu vo výške 42,457 mil. EUR.
Association reserves
Rezervy združenia
The public service broadcasting associations originated as private law entities.
Združenia verejnoprávnych vysielateľov vznikli ako súkromné právnické osoby.
Over the years they have built up their own association reserves from contributions and legacies received from their members.
V priebehu rokov si vybudovali vlastné rezervy združenia z príspevkov a darov ich členov.
The association reserves thus originated from private resources.
Rezervy združenia tak majú pôvod v súkromných zdrojoch.
In 1993 the Dutch government decided to ‘freeze’ the association reserves.
V roku 1993 holandská vláda rozhodla „zmraziť“ rezervy združení.
As of that moment, in principle, the profits generated by association activities and other non-public activities had to be used for public service activities and could no longer be transferred to the association reserves.
Odvtedy sa zisky pochádzajúce z činností združenia a iných neverejnoprávnych činností museli v zásade používať na činnosti verejnoprávnej služby, viac sa už nemohli prevádzať do rezerv združení.
In 2005 the public service broadcasters in the Netherlands had a total association reserve of approximately €131,1 million.
Verejnoprávni vysielatelia v Holandsku mali v roku 2005 celkové rezervy združení vo výške približne 131,1 mil. EUR.
Foundation reserve NOS RTV and smaller broadcasters
Nadačná rezerva NOS RTV a menších vysielateľov
The NOS RTV, NPS and other smaller broadcasters without members (Article 39f of the Media Act) hold a ‘foundation’ reserve’ (‘stichtingsreserve’).
NOS RTV, NPS a iní menší vysielatelia, ktorí nemajú členov (článok 39f MZ), majú „nadačnú“ rezervu („stichtingsreserve“).
The overall level of the foundation reserves was €42,2 million in 2005.
Celková úroveň nadačných rezerv bola v roku 2005 42,2 mil. EUR.
Advertising on public service channels
Reklamná činnosť na verejnoprávnych kanáloch
As explained in paragraph 17, the STER is responsible for selling advertising time on public service channels.
Ako sa už uviedlo, STER zodpovedá za predaj reklamy na verejnoprávnych kanáloch.
The other main companies selling TV advertising time which are active on the Dutch market are IP and SBS.
Medzi ostatné hlavné spoločnosti, ktoré predávajú televíznu reklamu na holandskom trhu, patria IP a SBS.
IP sells advertising time on behalf of the commercial broadcasters RTL4, RTL5 and Yorin.
IP predáva reklamu v mene komerčných médií RTL4, RTL5 a Yorin.
SBS sells advertising time for its commercial broadcasters SBS6, Net 5 and Veronica.
SBS predáva reklamu pre svojich komerčných vysielateľov SBS6, Net 5 a Veronica.
In addition to IP and SBS there are a few other commercial broadcasters who also sell advertising time.
Okrem IP a SBS existuje iba málo iných komerčných vysielateľov, ktorí zabezpečujú predaj reklamy.
The rates charged by the STER are calculated on the basis of forecasts from advertising agencies, competitors' rates and price history.
Sadzby, ktoré účtuje STER, sú vypočítané na základe odhadov reklamných agentúr, sadzby konkurentov na základe vývoja cien.
Table 1 below shows the evolution of the audience share of the public service broadcasters for which STER manages the sale of advertising.
Tabuľka 1 znázorňuje vývoj podielu sledovanosti verejnoprávnych vysielateľov, pre ktoré STER riadi predaj reklamy.
The audience share of viewers aged 13+ has declined in recent years from 38,8 in 1997 to 35,4 % in 2005.
Podiel sledovanosti (diváci starší ako 13 rokov) v posledných rokoch klesol z 38,8 % v roku 1997 na 35,4 % v roku 2005.
For the 20-49 category, the audience share is even lower, at 27,2 %.
V kategórií 20 – 49-ročných je podiel divákov dokonca ešte nižší, t. j. 27,2 %.
Audience share 13+ and 20-49 years old (18.00h - 24.00h), 1997 - 2005
Podiel sledovanosti v kategórii 13 a viacročných a v kategórii 20 – 49-ročných (18.00 h – 24.00 h), 1997 – 2005
Letter of 24.2.2006 from Dutch authorities.
List holandských orgánov z 24. 2. 2006 .
Since 1994, the gross revenue (based on list prices) and net revenue (taking into account discounts granted) generated by the commercial broadcasters on the advertising market have exceeded the revenue generated by the public broadcasters.
Od roku 1994 hrubé (na základe cenníkových cien) a čisté (po zohľadnení poskytnutých zliav) príjmy komerčných vysielateľov na reklamnom trhu prevýšili príjmy verejnoprávnych vysielateľov.
Gross revenues from TV advertising 1994 - 2005 (amounts x €1 million)
Hrubé príjmy z televíznej reklamy 1994 – 2005 (sumy x 1 mil. EUR)
Commercial broadcasters
Komerční vysielatelia
Net revenues from TV advertising, 1994 - 2005 (amounts x €1 million)
Čisté príjmy z televíznej reklamy, 1994 – 2005 (sumy x 1 mil. EUR)
As can be inferred from Tables 1, 2 and 3, there is a difference between gross revenues from TV advertising and revenues net of discounts.
Ako možno usúdiť z tabuliek, existuje rozdiel medzi hrubými príjmami z televíznej reklamy a čistými príjmami bez zliav.
According to the Dutch authorities, not only are the published tariffs of the public service broadcasters higher, but also the discounts that they grant are lower in comparison with commercial broadcasters.
Podľa holandských orgánov sú v porovnaní s komerčnými vysielateľmi vyššie nielen uverejnené sadzby verejnoprávnych vysielateľov, ale aj zľavy, ktoré poskytujú, sú nižšie.
Acquisition of football rights by the NOS RTV
Získanie práv na vysielanie futbalových zápasov pre NOS RTV
During the period under investigation the NOS RTV obtained broadcasting rights for several important football events.
NOS RTV získal počas obdobia prešetrovania vysielacie práva na viaceré dôležité futbalové podujatia.
The commercial broadcaster Canal+ (pay-TV) obtained the rights for the live matches of the Dutch premier league.
Komerčný vysielateľ Canal+ (platená TV) získal práva na živé prenosy zápasov holandskej prvej ligy.
The rights for the Champions League were also partly sublicensed to Canal+ by the NOS RTV.
NOS RTV čiastočne pridelila Canal+ aj práva na vysielanie zápasov Ligy majstrov.
The commercial broadcaster SBS obtained the broadcasting rights of two national football cups.
Komerčná spoločnosť SBS dostala vysielacie práva na dva národné futbalové poháre.
It also obtained the rights to the Dutch first division matches and the qualification matches of the Dutch team for the European Championship 2004.
Tiež získala práva na zápasy holandskej prvej divízie a kvalifikačné zápasy holandského mužstva na majstrovstvá Európy 2004.
The broadcasting rights for various foreign football competitions are held by CLT-UFA, Europe's largest broadcasting group (the parent company of e.g. RTL).
Vysielacie práva na rôzne zahraničné futbalové súťaže vlastní CLT – UFA, najväčšia mediálna skupina v Európe (materská spoločnosť napr. RTL).
Relation between broadcasters and cable operators
Vzťah medzi vysielateľmi a káblovými operátormi
Traditional cable transmission is seen as a separate publication for the purpose of copyright under Dutch law.
Tradičný káblový prenos sa na účely autorského práva v holandskom právnom systéme považuje za samostatné dielo.
In principle, the permission of all copyright holders is required, and the copyright holder may claim a payment from the cable operator for the publication.
V zásade sa požaduje povolenie všetkých držiteľov autorských práv. Držiteľ autorských práv môže požadovať, aby káblový operátor za dielo zaplatil.
Since 1985 there has been an agreement between the VECAI (representing the cable operators) and the NOS RTV (representing the public broadcasters) under which the cable operators are exempted from making copyright payments to the public broadcasters (the copyright holders) when their programmes are transmitted via cable.
Od roku 1985 existuje dohoda medzi VECAI (zastupujúca káblových operátorov) a NOS RTV (zastupujúca verejnoprávnych vysielateľov), na základe ktorej kábloví operátori nemusia verejnoprávnym vysielateľom (držitelia autorských práv) platiť, keď sa ich programy vysielajú cez káblovú sieť.
This agreement was made at the request of the Dutch Government, on the grounds that citizens already paid a contribution for public broadcasting.
Táto dohoda sa urobila na žiadosť holandskej vlády na základe toho, že obyvatelia už prispeli na verejnoprávne vysielanie koncesionárskymi poplatkami.
It was considered that a copyright payment from cable operators, which could result in higher cable subscription fees, would be undesirable.
Zobralo sa do úvahy, že by nebolo vhodné, aby káblový operátori platili za autorské práva, čo by mohlo viesť k vyššiemu predplatnému.
Commercial broadcasters have not asked for copyright payments from the cable operators either.
Ani komerční vysielatelia nepožadovali, aby kábloví operátori platili za autorské práva.
However, this is not related to the aforementioned agreement with the public service broadcasters.
Uvedená skutočnosť však nesúvisí s uvedenou dohodou s verejnoprávnymi vysielateľmi.
It should be noted that cable operators are legally obliged to transmit all the public broadcasters' radio and TV programmes (‘must carry’ obligation) and cannot charge broadcasters for the transmission costs.
Malo by sa poznamenať, že kábloví operátori sú zo zákona povinní vysielať všetky rozhlasové a televízne programy verejnoprávnych vysielateľov (povinnosť „povinného šírenia“) a vysielateľom nemôžu účtovať náklady za prenos.
The measures subject to this Decision
Opatrenia, ktoré sú predmetom tohto rozhodnutia
As set out in the decision to open the formal investigation procedure, the following measures are the subject of this Decision:
Ako sa uvádza v rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho prešetrovania, tieto opatrenia sú predmetom tohto rozhodnutia:
The payments to the broadcasters, referred to in Article 106a and 170c of the Media Act, which are categorized by the Commission as ad hoc payments. These are:
Platby, ako sú uvedené v článku 106a a 170c mediálneho zákona, vysielateľom, ktoré Komisia klasifikuje ako ad hoc platby.
payments from the Co-production Fund (CoBo).
Platby z koprodukčného fondu (CoBo).
The CoBo Fund consists of two specific sub-funds, the Film Fund and the Telefilm project.
CoBo pozostáva z dvoch osobitných podfondov, Film Fund a Telefilm project.
In the period 1994-2005 the State granted €31,7 million to the public broadcasters via the CoBo Fund.
Štát v rokoch 1994 – 2005 poskytol verejnoprávnym vysielateľom prostredníctvom fondov CoBo 31,7 mil. EUR.
Ensured access to the cable, known as the ‘must carry’ obligation, laid down in Article 82i of the Media Act.
Zaručený prístup k káblovej sieti alebo takzvanému „povinnému šíreniu“ (ako je uvedené v článku 82i mediálneho zákona)
Provision of technical facilities by NOB free of charge, provided for in Articles 89 and 90 of the Media Act.
Bezplatné poskytovanie technického vybavenia NOB (ako je uvedené v článku 89 a 90 mediálneho zákona).
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE AND ARGUMENTS OF THE PARTIES
DÔVODY NA ZAČATIE KONANIA A TVRDENIA STRÁN
3 SUMMARY OF THE GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
3 ZHRNUTIE DÔVODOV NA ZAČATIE KONANIA
After its initial investigation, the Commission concluded that certain measures, with the possible exception of the ‘must carry’ obligation, constituted state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komisia po počiatočnom prešetrovaní došla k záveru, že niektoré opatrenia, s možnou výnimkou povinnosti „povinného šírenia“, predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
The Commission also expressed doubts about the compatibility of such state aid under Article 86(2) of the EC Treaty.
Komisia okrem toho vyjadrila pochybnosti o zlučiteľnosti takejto štátnej pomoci na základe článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES.
Regarding the proportionality of the funding, the Commission doubted whether costs and revenues were allocated according to clearly established cost accounting principles.
Komisia spochybnila, pokiaľ ide o vyváženosť financovania, že sa vykonalo náklady a príjmy prideľovali podľa jasne stanovených účtovných zásad pre náklady.
The Commission doubted whether non-public service revenues were fully taken into account when calculating the need for state funding, leading to a risk of funding going beyond the net costs of the public service.
Komisia pochybovala o tom, či sa príjmy z neverejnoprávnej služby plne zohľadnili pri výpočte potreby štátneho financovania alebo nie, čím sa riskuje, že financovanie je vyššie ako čisté náklady verejnoprávnej služby.