natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter dated 10 July 2007, the Commission informed the United Kingdom that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty in respect of the aid.
Listom z 10. júla 2007 Komisia informovala Spojené kráľovstvo, že sa rozhodla začať v súvislosti s pomocou konanie ustanovené v článku 88 ods. 2 zmluvy.
The Commission Decision to initiate the procedure (the opening Decision) was published in the Official Journal of the European Union [2].
Rozhodnutie Komisie začať konanie (ďalej len „rozhodnutie o začatí konania“) bolo uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie [2].
The United Kingdom submitted its comments by letters dated 10 August 2007 (registered with the Commission on that date as ref. A/36735) and 29 January 2008 (registered with the Commission on that date as ref. A/1724).
Spojené kráľovstvo predložilo svoje pripomienky listom z 10. augusta 2007 (ktorý Komisia zaevidovala k uvedenému dátumu pod číslom A/36735) a z 29. januára 2008 (ktorý Komisia zaevidovala k uvedenému dátumu pod číslom A/1724).
A meeting between Commission services and the UK authorities in the presence of the beneficiary of the aid was held on 10 January 2008.
Stretnutie medzi útvarmi Komisie a orgánmi Spojeného kráľovstva za prítomnosti príjemcu pomoci sa uskutočnilo 10. januára 2008.
The aid recipient is Vauxhall Motors Ltd, Ellesmere Port, UK (Vauxhall), a car manufacturing plant which is an operating unit of Vauxhall Motors Ltd and part of GM. It manufactures cars from the Opel model range (which are sold in the United Kingdom under the Vauxhall badge), currently the Astra which will terminate in 2009.
Príjemcom pomoci je spoločnosť Vauxhall Motors Ltd., Ellesmere Port, Spojené kráľovstvo (ďalej len „Vauxhall“), závod na výrobu automobilov, ktorý je prevádzkovou jednotkou spoločnosti Vauxhall Motors Ltd. a súčasťou spoločnosti GM. Vyrába automobily z radu modelov Opel (ktoré sa v Spojenom kráľovstve predávajú pod značkou Vauxhall), v súčasnosti model Astra, ktorého výroba sa skončí v roku 2009.
Vauxhall is located in Ellesmere Port in Cheshire in the North-West region of England [3] and employs close to 2200 workers.
Vauxhall je situovaný v Ellesmere Port v Cheshire v severozápadnom regióne Anglicka [3] a zamestnáva takmer 2200 pracovníkov.
On 17 April 2007, GM announced that Vauxhall was amongst the European GM sites that had been selected to produce the Global Compact Vehicle, the model that will replace the Astra.
Dňa 17. apríla spoločnosť GM oznámila, že Vauxhall patrí medzi európske lokality spoločnosti GM, ktoré boli vybrané na výrobu globálneho kompaktného vozidla, modelu, ktorý nahradí astru.
The training programme
Vzdelávací program
Vauxhall intends to implement a wide-ranging training programme for its workforce.
Podnik Vauxhall plánuje uskutočniť pre svoje pracovné sily rozsiahly vzdelávací program.
The training is to be broken down into eight individual training areas, of which the following six are considered by the United Kingdom to be eligible for training aid:
Vzdelávanie má byť rozdelené na osem individuálnych vzdelávacích oblastí, z ktorých Spojené kráľovstvo považuje týchto šesť oblastí za oprávnené na pomoc na podporu vzdelávania:
Production System Training This concerns training in all elements of Vauxhall’s production and quality control systems.
Vzdelávanie v oblasti výrobných systémov týka sa vzdelávania o všetkých prvkoch systému výroby a riadenia kvality závodu Vauxhall.
The objective is to give staff a better understanding of the build process and thus generate better standard, reduce defects and improve problem solving;
Cieľom je poskytnúť pracovníkom lepšie pochopenie tvorivého procesu, a tak vytvoriť lepší štandard, znížiť počet chýb a zlepšiť riešenie problémov.
Integrated Training Plan This part of the training concerns the implementation of the ‘Global Manufacturing System’ (GMS) which incorporates best practices and technologies into a common manufacturing system for GM operations. Through a series of objectives (People Involvement, Standardisation, Built-in Quality, Short Lead Time, Continuous Improvement) the training will allow Vauxhall staff to build future generations of cars in a better way;
Integrovaný plán vzdelávania táto časť vzdelávania sa týka realizácie „globálneho výrobného systému“ (ďalej len „GMS“), ktorý začleňuje všetky postupy a technológie do spoločného výrobného systému pre operácie spoločnosti GM. Prostredníctvom série cieľov (angažovanosť ľudí, normalizácia, zabudovaná kvalita, krátky čas potrebný na realizáciu, nepretržité zdokonaľovanie) vzdelávanie umožní pracovníkom závodu Vauxhall lepšie vytvárať budúce generácie automobilov.
Cultural Change The objective of this training is to instil a sense of common purpose and collective responsibility in the workforce and to create a team culture based on excellence in production;
Zmena kultúry cieľom tohto vzdelávania je vštepiť pracovníkom zmysel pre spoločný účel a kolektívnu zodpovednosť a vytvoriť tímovú kultúru založenú na excelentnosti vo výrobe.
Dual Skilling The purpose of this training is to develop a flexible workforce by allowing staff with a primary skill in mechanical engineering to develop electrical skills and, conversely, to allow those with primary skills in electrical engineering to acquire mechanical skills;
Dvojitá kvalifikácia účelom tohto vzdelávania je rozvinúť pružnú pracovnú silu tým, že sa pracovníkom so základnou kvalifikáciou v konštrukcii strojových zariadení umožní rozvinúť kvalifikáciu v oblasti elektrotechniky, a naopak, že sa pracovníkom so základnou kvalifikáciou v oblasti elektrotechniky umožní získať mechanické zručnosti.
Lean Manufacturing This is a project to ensure that the principles and techniques of lean manufacturing are embedded in the workforce and that employees are fully aware of the benefits of applying these to the manufacturing process at Vauxhall.
Zoštíhlená výroba tento projekt má zabezpečiť, aby sa pracovnej sile vštepili zásady a metódy zoštíhlenej výroby a aby si zamestnanci plne uvedomili výhody ich uplatňovania vo výrobnom procese závodu Vauxhall.
A central part of training under this heading will be the secondment of staff to another GM plant outside the UK;
Ústrednou časťou vzdelávania pod týmto záhlavím bude dočasné preradenie pracovníkov do iného závodu spoločnosti GM mimo Spojeného kráľovstva.
Undergraduates This is a programme whereby Vauxhall organises 12-month courses for young university students.
Vysokoškolskí študenti ide o program, ktorým Vauxhall organizuje 12-mesačné kurzy pre mladých vysokoškolských študentov.
The various programmes (for example ‘Body Planning Engineer’, ‘Finance Analyst’, ‘General Assembly Planning Engineer’) combine learning and work experience under the supervision of a mentor.
Rôzne programy (napríklad projektant karosérií, finančný analytik, projektant montážnych celkov) spájajú štúdium a pracovné skúsenosti pod dohľadom inštruktora.
There is no contractual obligation on either party to maintain the working relationship at the end of the training.
Žiadna zo strán nemá zmluvnú povinnosť zachovať pracovný pomer po skončení vzdelávania.
Outside the six training areas intended to benefit from the notified State aid are the training areas ‘Apprentices’ (namely an apprenticeship scheme for young people), ‘Model Change’ (which is the training needed to adapt to the production of the Global Model Vehicle) and activities related to ‘Training & Performance Appraisal’.
Mimo týchto šiestich oblastí vzdelávania, ktoré majú profitovať z oznámenej štátnej pomoci, existujú oblasti vzdelávania Učni (menovite systém učňovskej prípravy pre mladých ľudí), Zmena modelu (čo je vzdelávanie potrebné na prispôsobenie sa výrobe globálneho modelu vozidla) a činnosti súvisiace s oceňovaním vzdelávania a výkonnosti.
In addition, Vauxhall undertakes ‘routine training’ in the skills necessary for the plant’s normal operations.
Okrem toho Vauxhall uskutočňuje rutinné vzdelávanie v zručnostiach potrebných pre bežnú prevádzku závodu.
According to the information provided by the UK, the training intended to be covered by aid is to consist mainly of general training, with some elements of specific training [4].
V súlade s informáciami, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo, vzdelávanie, ktoré má byť pokryté pomocou, má pozostávať najmä zo všeobecného vzdelávania s niektorými prvkami špecifického vzdelávania [4].
The training plan is to be implemented over a six years period (2007 to 2012 included) and will concern all employees at Vauxhall.
Plán vzdelávania sa má uskutočniť v priebehu šesťročného obdobia (2007 až 2012 vrátane) a bude sa týkať všetkých zamestnancov závodu Vauxhall.
The United Kingdom has assured the Commission that the aid will only be granted after it has been cleared by the Commission.
Spojené kráľovstvo ubezpečilo Komisiu, že pomoc sa poskytne až potom, keď ju schváli Komisia.
The aid is to be given in the form of a direct grant of GBP 8784767 payable in six yearly instalments over the duration of the training programme.
Pomoc sa poskytne formou priamej dotácie vo výške 8784767 GBP splatných v šiestich ročných splátkach počas trvania vzdelávacieho programu.
The aid is to be implemented as an individual aid from the North West Regional Development Agency (Renaissance House, Centre Park, Warrington WA1 1XB).
Pomoc sa má realizovať ako individuálna pomoc od North West Regional Development Agency (Renaissance House, Centre Park, Warrington WA1 1XB).
According to the information provided by the United Kingdom, the eligible costs for the training and the aid is broken down as set out in the following table (the costs for the training areas ‘Apprenticeships’, ‘Model Change’ and ‘Routine Training Budget’ are not considered eligible for training aid by the United Kingdom) [5]:
Podľa informácií, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo, oprávnené náklady na vzdelávanie a pomoc sú rozpísané tak, ako sa uvádza v tabuľke (náklady na oblasti vzdelávania – Učňovská príprava, Zmena modelu, Rozpočet na rutinné vzdelávanie – sa nepovažujú za oprávnené na pomoc na podporu vzdelávania poskytovanú Spojeným kráľovstvom [5]:
General training — Eligible costs in GBP
Všeobecné vzdelávanie – Oprávnené náklady v GBP
Specific training — Eligible costs in GBP
Špecifické vzdelávanie – Oprávnené náklady v GBP
Wage compensation in GBP
Náhrada mzdy v GBP
Total eligible costs in GBP
Celkové oprávnené náklady v GBP
Aid in GBP
Pomoc v GBP
Intensity in %
Intenzita v %
Product system training
Vzdelávanie v oblasti výrobných systémov
Integrated training plan
Integrovaný plán vzdelávania
Cultural change
Zmena kultúry
Dual skilling
Dvojitá kvalifikácia
Lean manufacturing
Zoštíhlená výroba
Undergraduates
Vysokoškolskí študenti
Apprenticeships
Učňovská príprava
Model changes
Zmeny modelov
According to the United Kingdom, the amounts of the aid respect the aid intensities for large enterprises under Article 4 the Training Aid Regulation, i.e. 50 % for general training and 25 % for specific training, with an increase of 3,7 percentage points for training to disadvantaged workers, as defined in Article 2(g) of that Regulation [7].
Podľa Spojeného kráľovstva sumy pomoci rešpektujú intenzity pomoci pre veľké podniky podľa článku 4 nariadenia o pomoci na podporu vzdelávania, t. j. 50 % na všeobecné vzdelávanie a 25 % na špecifické vzdelávanie, pri zvýšení o 3,7 percentuálneho bodu pre znevýhodnených pracovníkov podľa článku 2 písm. g) uvedeného nariadenia [7].
GROUNDS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION
DÔVODY ZAČATIA FORMÁLNEHO PREŠETROVANIA
In the opening decision, doubts were expressed on the compatibility of the aid with the common market on the grounds set out in sections 3.1 and 3.2.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia vyjadrila pochybnosti o zlučiteľnosti pomoci so spoločným trhom z dôvodov uvedených v oddieloch 3.1. a 3.2.
For the reasons set out in more detail in Section 7, the ‘Assessment’ Section, the training may be considered compatible with the common market only if it creates a necessary incentive for the funded training, in the absence of which the training would not take place.
Z dôvodov podrobnejšie uvedených v oddiele 7, oddiel Posúdenie, možno vzdelávanie považovať za zlučiteľné so spoločným trhom len v prípade, že vytvára potrebný stimul pre financované vzdelávanie, bez ktorého by sa vzdelávanie neuskutočnilo.
Training which is part of the normal operations of an undertaking and for which market forces alone should provide sufficient incentive does not qualify for training aid.
Vzdelávanie, ktoré je súčasťou bežnej prevádzky podniku a pre ktoré by samotné trhové sily mali poskytovať dostatočný stimul, nespĺňa podmienky pomoci na podporu vzdelávania.
The incentive effect of the aid for the following training areas was questioned in the opening Decision: Production System Training, Integrated Training Plan and Undergraduates.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia spochybnila stimulačný účinok pomoci pre tieto oblasti vzdelávania: Vzdelávanie v oblasti výrobných systémov, Integrovaný plán vzdelávania a Vysokoškolskí študenti.
The nature of those doubts is set out in more detail in Section 7.
Charakter týchto pochybností je podrobnejšie uvedený v oddiele 7.
The distinction between general and specific training
Rozlišovanie medzi všeobecným a špecifickým vzdelávaním
For the different parts of the Vauxhall training programme the UK authorities have indicated whether they consider the training to be general or specific and, consequently, which maximum aid intensity should apply in accordance with Article 4 of the Training Aid Regulation.
Pre rôzne časti vzdelávacieho programu závodu Vauxhall orgány Spojeného kráľovstva uviedli, či považujú vzdelávanie za všeobecné alebo špecifické, a aká maximálna intenzita pomoci by sa mala podľa toho uplatňovať v súlade s článkom 4 nariadenia o pomoci na podporu vzdelávania.
The qualification made by the United Kingdom as regards the following training areas was nevertheless questioned in the opening Decision: Production System Training, Integrated Training Plan, Cultural Change and Lean Manufacturing.
Napriek tomu Komisia v rozhodnutí o začatí konania spochybnila kvalifikáciu, ktorú Spojené kráľovstvo urobilo ohľadne týchto oblastí vzdelávania: Vzdelávanie v oblasti výrobných systémov, Integrovaný plán vzdelávania, Zmena kultúry a Zoštíhlená výroba.
The Commission received comments from the interested parties listed in the Annex.
Komisia dostala pripomienky zainteresovaných strán uvedených v prílohe.
The comments were largely similar and focussed on general aspects without going into the details of the aid.
Pripomienky boli zväčša podobné a sústredili sa na všeobecné aspekty bez toho, aby sa podrobnejšie zaoberali pomocou.
No comments were received from competitors of Vauxhall.
Komisia nedostala žiadne pripomienky od konkurentov závodu Vauxhall.
The comments of the interested parties may be summarised as follows:
Pripomienky zainteresovaných strán možno zhrnúť takto:
many parties have stressed that Vauxhall is located in an area which suffers from a skills shortage and a persistent situation of above average unemployment.
Mnohé strany zdôraznili, že závod Vauxhall sa nachádza v oblasti, ktorá trpí nedostatočnou kvalifikovanosťou a pretrvávajúcou situáciou nadpriemernej nezamestnanosti.
They believe that the planned training programme could make a valuable contribution to the region as a whole;
Domnievajú sa, že plánovaný vzdelávací program by bol cenným príspevkom pre celý región.
the interested parties have also argued that the training will provide skills which are common to the automotive industry, if not to the wider manufacturing industry.
Zainteresované strany ďalej uviedli, že vzdelávanie poskytne zručnosti, ktoré sú spoločné pre automobilový priemysel, ba dokonca pre širšie výrobné odvetvie.
The training will thus provide transferable skills and should consequently largely be considered as general training.
Vzdelávanie teda poskytne všestranne využiteľné zručnosti, a preto by sa malo považovať do značnej miery za všeobecné vzdelávanie.
The transferable character of the skills means that the whole region will benefit from the training at Vauxhall;
Všestranná využiteľnosť zručností znamená, že výhody zo vzdelávania v závode Vauxhall bude využívať celý región.
all interested parties consider in substance that the aid is compatible with the common market and urge the Commission to take a favourable view of the aid.
Všetky zainteresované strany v podstate považujú pomoc za zlučiteľnú so spoločným trhom a naliehajú na Komisiu, aby zaujala k tejto pomoci priaznivé stanovisko.
Regarding the incentive effect, the United Kingdom has argued that the skills necessary to sustain production, and which would consequently be provided even without aid, are provided by the routine training provided to staff, complemented by additional training as necessary when car models are changed.
Pokiaľ ide o stimulačný účinok, Spojené kráľovstvo uviedlo, že zručnosti, ktoré sú potrebné na udržanie výroby a ktoré by sa preto poskytli aj bez pomoci, sa poskytujú v rámci rutinného vzdelávania poskytovaného pracovníkom a doplneného ďalším vzdelávaním potrebným v prípade zmeny modelov automobilov.
Regarding the routine training, the United Kingdom has indicated that the annual expenditure, without the exceptional expenditure for model change training, remained stable at an average of GBP […]/year between 2002 and 2007 [8].
Pokiaľ ide o rutinné vzdelávanie, Spojené kráľovstvo uviedlo, že ročné výdavky bez mimoriadnych výdavkov na vzdelávanie v oblasti zmeny modelu zostávajú v rokoch 2002 až 2007 nezmenené na priemernej úrovni […] GBP za rok [8].
By contrast, the training programme referred to in Recital 8 aims at providing the workforce with skills which go far beyond the needs to maintain competitiveness and which would consequently not be justified by market forces alone.
Naopak vzdelávací program uvedený v odôvodnení 8 má za cieľ poskytovať pracovnej sile zručnosti, ktoré presahujú potrebu udržať konkurencieschopnosť a ktoré by preto neboli opodstatnené len samotnými trhovými silami.
The training programme is distinct from the routine training programme at Vauxhall and from the specific training that will be provided in connection with the decision to manufacture the new Global Compact Vehicle at Vauxhall.
Vzdelávací program sa líši od rutinného vzdelávacieho programu v závode Vauxhall a od špecifického vzdelávania, ktoré sa bude poskytovať v súvislosti s rozhodnutím vyrábať v závode Vauxhall globálne kompaktné vozidlo.
The aid will thus not simply subsidise essential operational training but provide a necessary incentive for additional training.
Pomoc teda nebude iba dotovať základné prevádzkové vzdelávanie, ale poskytne aj potrebný stimul pre ďalšie vzdelávanie.
More specifically on the various training areas of the training programme addressed in the opening Decision.
Konkrétnejšie o rôznych oblastiach vzdelávacieho programu, ktorými sa zaoberá rozhodnutie o začatí konania:
Production System Training: The United Kingdom has explained that Vauxhall applies an annual routine training which provides its staff with a set of rigidly standardised methods for each task.
Vzdelávanie v oblasti výrobných programov: Spojené kráľovstvo vysvetlilo, že závod Vauxhall uplatňuje ročné rutinné vzdelávanie, ktoré poskytuje jeho pracovníkom sadu prísne normalizovaných metód pre každú úlohu.
It is based on learning by rote rather than on a deeper understanding of the process.
Zakladá sa skôr na mechanickom učení než na hlbšom pochopení procesu.
This routine training provides the skills necessary for the normal operation of the plant and will be carried on in parallel with the training programme.
Toto rutinné vzdelávanie poskytuje zručnosti potrebné pre bežnú prevádzku závodu a bude sa poskytovať súbežne so vzdelávacím programom.
By contrast, the training programme is incremental to the routine training and aims at providing the workforce with skills which exceed the operational needs of the plant and what could be justified by market forces alone.
Naopak vzdelávací program je doplnkom k rutinnému programu a má za cieľ poskytovať pracovnej sile zručnosti, ktoré presahujú prevádzkové potreby závodu a ktoré by boli opodstatnené samotnými trhovými silami.
The United Kingdom also provided details on the contents of both the routine training programme and of the planned Production System Training [9].
Spojené kráľovstvo poskytlo aj údaje o náplni ako programu rutinného vzdelávania, tak aj plánovaného vzdelávania v oblasti výrobných systémov [9].
Integrated Training Plan: GMS training has been given in the past, and Vauxhall has consistently met internal GM group requirements on GMS compliance [10].
Integrovaný plán vzdelávania: Vzdelávanie o GMS sa poskytovalo v minulosti a závod Vauxhall dôsledne dodržiaval požiadavky skupiny GM na súlad s GMS [10].
Vauxhall should be able to continue to meet these standards within its routine minimum training.
Závod Vauxhall by mal byť schopný ďalej dodržiavať tieto normy v rámci svojho minimálneho rutinného vzdelávania.
The Integrated Training Programme goes beyond the needs of production and what is needed to meet the GM group standards. The purpose is to make the workforce go beyond the training needed to simply fulfil their assigned job functions and to help them gain a deeper understanding of the principles underlying the manufacturing process.
Program rutinného vzdelávania presahuje potreby výroby a to, čo je potrebné na splnenie noriem skupiny GM. Cieľom je primäť pracovnú silu, aby presiahla vzdelávanie potrebné len na plnenie svojich pridelených pracovných funkcií, a pomôcť jej získať dôkladnejšie pochopenie zásad, na ktorých sa zakladá výrobný proces.
Because of the significant costs involved, this non-essential training would not be provided within Vauxhall’s normal training budget.
V dôsledku značných nákladov, ktoré s tým súvisia, toto nepodstatné vzdelávanie sa nebude poskytovať v rámci rozpočtu závodu Vauxhall na bežné vzdelávanie.
Undergraduates: Although this training has been given in the past without aid, its benefit to Vauxhall has been severely limited by Vauxhall’s inability in recent years to recruit any undergraduates after their graduation.
Vysokoškolskí študenti: Hoci sa toto vzdelávanie poskytovalo v minulosti bez pomoci, jeho výhody pre závod Vauxhall boli značne obmedzené neschopnosťou závodu získať v posledných rokoch vysokoškolských študentov po absolvovaní ich štúdia.
The Undergraduates programme, which requires permanent staff to spend considerable time training the students, is therefore liable to be discontinued without the aid.
Je preto pravdepodobné, že program Vysokoškolskí študenti, ktorý vyžaduje, aby stáli pracovníci venovali vzdelávaniu študentov značný čas, bude bez pomoci prerušený.
Distinction between general and specific training
Rozlišovanie medzi všeobecným a špecifickým vzdelávaním
In response to the opening Decision, the United Kingdom has made the following comments regarding the qualification of general and specific training within the different training areas.
V odpovedi na rozhodnutie o začatí konania Spojené kráľovstvo predložilo nasledujúce pripomienky týkajúce sa kvalifikovania všeobecného a špecifického vzdelávania v jednotlivých oblastiach vzdelávania.
Production System Training: The skills provided within this training are widely transferable within the automotive industry or light manufacturing sector in general.
Vzdelávanie v oblasti výrobných systémov: Zručnosti poskytované v rámci tohto vzdelávania sú široko využiteľné v automobilovom priemysle alebo všeobecne v ľahkom výrobnom odvetví.
All training is provided by external trainers and typically concerns third party equipment (namely machinery which is not specific to Vauxhall but widely used across different industries [11].
Všetko vzdelávanie poskytujú externí školitelia a obvykle sa týka zariadenia tretích strán (najmä strojov, ktoré nie sú špecifické pre závod Vauxhall, široko sa však využívajú v rôznych priemyselných odvetviach [11]).
The United Kingdom has provided detailed examples of the content of this training to illustrate that it is indeed transferable.
Spojené kráľovstvo predložilo podrobné príklady náplne tohto vzdelávania s cieľom ilustrovať, že je skutočne široko využiteľné.