natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The excess over the 3 % of GDP reference value is not exceptional in the sense of Article 104(2) of the Treaty.
Prekročenie referenčnej hodnoty 3 % HDP nie je výnimočné v zmysle článku 104 ods. 2 zmluvy.
In particular, it does not result from an unusual event outside the control of the United Kingdom authorities, nor is it the result of a severe economic downturn.
Nie je dôsledkom mimoriadnej udalosti mimo kontroly orgánov Spojeného kráľovstva, ani dôsledkom výrazného hospodárskeho poklesu.
The Commission services' spring 2008 forecast projects UK growth to slow in 2008 and 2009 to annual rates below potential.
Podľa prognózy, ktorú vypracovali na jar 2008 útvary Komisie, sa v rokoch 2008 a 2009 predpokladá spomalenie rastu Spojeného kráľovstva na úrovni ročných sadzieb, ktorá nedosahuje potenciál.
Nevertheless, GDP growth is expected to reach 1,7 % in 2008 and 1,6 % in 2009.
Napriek tomu sa očakáva, že miera rastu HDP by mala v roku 2008 dosiahnuť 1,7 % a v roku 2009 1,6 %.
The excess over the 3 % of GDP reference value is also considered not temporary, with the Commission services forecasting, on the basis of unchanged policies, a deficit ratio in 2009/10 still higher than 3 % (at 3,3 %).
Vzhľadom na to, že útvary Komisie vychádzajú vo svojej prognóze pri zachovaní existujúcich politík z toho, že miera deficitu v roku 2009/2010 bude stále vyššia ako 3 % (na úrovni 3,3 %), ani prekročenie referenčnej hodnoty 3 % HDP sa nepovažuje za dočasné.
This indicates that the Treaty requirement concerning the deficit criterion is not fulfilled.
To naznačuje, že požiadavka zmluvy týkajúca sa kritéria deficitu nie je splnená.
The general government debt ratio remains well below the 60 % reference value (the March EDP data reported a ratio of 43,0 % of GDP [4] in the 2007/08 financial year), although projected to be on a rising trend up to 2009/10.
Dlhový pomer verejných financií zostáva dostatočne nízko pod referenčnou hodnotou 60 % (marcové údaje na účely postupu pri nadmernom deficite vykazujú pomer na úrovni 43 % HDP [4] vo finančnom roku 2007/2008), hoci sa na rok 2009/2010 odhaduje jeho zvýšenie.
In the Commission services' forecast, the debt ratio is projected to reach around 471
Podľa prognózy útvarov Komisie dlhový pomer v roku 2009/2010 dosiahne približne 471
% of GDP in 2009/10.
% HDP.
Therefore, other relevant factors are not taken into account in the steps leading to this Decision,
Preto sa v jednotlivých fázach vedúcich k tomuto rozhodnutiu tieto ostatné relevantné faktory nezohľadňujú,
Done at Brussels, 8 July 2008.
V Bruseli 24. júla 2008
Estimated by the Commission services, applying the common methodology on estimating output gaps.
Podľa odhadov útvarov Komisie, pri ktorých sa uplatnila bežná metóda odhadu produkčných medzier.
Using GDP adjusted for Financial Intermediation Services Indirectly Measured (FISIM).
Používa sa upravený HDP pre nepriamo merané služby finančného sprostredkovania (FISIM).
According to Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, ‘other relevant factors’ can only be taken into account in the Council decision on the existence of an excessive deficit in accordance with Article 104(6) if the double condition — that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary — is fully met. This double condition is not met.
Podľa článku 2 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1467/97 môžu byť v rozhodnutí Rady o existencii nadmerného deficitu podľa článku 104 ods. 6 zohľadnené „ostatné relevantné faktory“, len ak je v plnom rozsahu splnená dvojitá podmienka – že deficit zostane na úrovni blízko referenčnej hodnoty a že jeho prekročenie nad referenčnú hodnotu je dočasného charakteru.
amending Commission Decision 2002/610/EC on the aid scheme which France is planning to implement for the start-up of new short sea shipping services
ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2002/610/ES o schéme pomoci, ktorú Francúzsko zamýšľa poskytnúť na zavedenie nových liniek námornej príbrežnej dopravy
(notified under document number C(2004) 4519)
[oznámené pod číslom K(2004) 4519]
On 30 January 2002, after a formal investigation procedure, the Commission adopted Decision 2002/610/EC [1] approving, subject to certain conditions set out below, an aid scheme to promote the start-up of new short sea shipping services, hereinafter referred to as the ‘final decision’.
V nadväznosti na konanie vo veci formálneho zisťovania Komisia prijala 30. januára 2002 rozhodnutie 2002/610/ES [1], ktorým sa za určitých podmienok opísaných ďalej v texte schvaľuje schéma pomoci na podporu zavedenia námorných príbrežných liniek, ďalej len „konečné rozhodnutie“.
The 26th recital of the final decision states that France accepts procedural conditions which are in particular binding on projects granting aid to an intra-Community sea shipping service between a French port and a port of another Member State and not on those involving sea shipping services between two French ports.
V konečnom rozhodnutí sa v odôvodnení 26 uvádza, že Francúzsko prijalo procesné podmienky, ktoré sú záväzné predovšetkým pre projekty pomoci na námorné linky v rámci Spoločenstva medzi francúzskym prístavom a prístavom iného členského štátu, a nie pre projekty týkajúce sa námorných spojení medzi dvoma francúzskymi prístavmi.
On 18 November 2004 the French authorities asked the Commission to amend the final decision to take account of the new, more favourable provisions of the Community guidelines on State aid to maritime transport [2], hereinafter referred to as ‘the Community guidelines’.
Dňa 18. novembra 2004 francúzske orgány požiadali Komisiu, aby zmenila a doplnila konečné rozhodnutie s cieľom zohľadniť nové, výhodnejšie ustanovenia usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci pre námornú dopravu [2], ďalej len „usmernenia Spoločenstva“.
The measure to which the final decision refers is entitled: régime d’aides en faveur du lancement de nouvelles lignes de transport maritime à courte distance (Aid scheme for the start-up of new short sea shipping services).
Opatrenie, na ktoré sa vzťahuje konečné rozhodnutie, sa nazýva Schéma pomoci na zavedenie nových liniek námornej príbrežnej dopravy.
Objectives of the amendments
Ciele úprav
The main objective of the proposed amendments is to take into account the new legal framework provided by the Community guidelines as regards aid for the start-up of short sea shipping services and to make the conditions imposed by the final decision compatible with these new Community guidelines on State aid.
Hlavným cieľom navrhovaných úprav je zohľadniť nový právny rámec, ktorý poskytujú usmernenia Spoločenstva, pokiaľ ide o pomoc na zavedenie námorných príbrežných liniek, a zabezpečiť zlučiteľnosť podmienok stanovených v konečnom rozhodnutí s týmito novými pravidlami Spoločenstva v oblasti štátnej pomoci.
Recital 26 of the final decision states that ‘To ensure transparency and equal treatment of operators during the project selection procedure, the French authorities have given an undertaking to observe the following procedures:
V odôvodnení 26 konečného rozhodnutia sa uvádza, že „pokiaľ ide o záruku transparentnosti a rovnakého zaobchádzania s prevádzkovateľmi v rámci výberového konania na projekty, francúzske orgány sa zaviazali, že budú dodržiavať tieto postupy:
a call for expressions of interest will be published periodically (for example, at the beginning of each year) in the form of a notice in the Official Journal of the European Communities giving details of the arrangements for the aid scheme, the procedure to be followed and the selection criteria;
výzva na prejavenie záujmu sa bude pravidelne vyhlasovať (napríklad začiatkom každého kalendárneho roka) formou oznámenia uverejneného v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev, ktorým sa spresnia podrobné pravidlá schémy pomoci, postup, ktorý treba dodržať, a kritériá výberu kandidátov;
in the case of projects between a port in France and a port in another Member State, a declaration of intent will be published in the Official Journal of the European Communities giving details of the objective of the project and of the aid ceiling envisaged.
v prípade projektov týkajúcich sa spojenia medzi francúzskym prístavom a prístavom iného členského štátu sa v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev uverejní vyhlásenie o zámere, ktorým sa spresní predmet projektu a horná hranica zamýšľanej pomoci.
This will invite interested parties to express their interest within 15 working days.
Týmto oznámením budú zainteresované strany vyzvané k tomu, aby sa vyjadrili v lehote pätnástich pracovných dní.
If any interested party opposes the aid scheme, stating the reasons, the scheme will have to be notified to the Commission for prior authorisation.’
V prípade zdôvodnenej námietky niektorej zo strán sa návrh pomoci bude musieť notifikovať Komisii na účely predbežného schválenia.“
According to the French authorities, the procedures referred to in particular in paragraph (b) of this recital turn out to take a long time to implement and are therefore prejudicial to the smooth progress of such projects.
Postupy uvedené najmä v písmene b) tohto odôvodnenia sa podľa francúzskych orgánov implementujú osobitne zdĺhavo, a preto narúšajú hladký priebeh takýchto projektov.
DETAILED DESCRIPTION OF THE AMENDMENT
PODROBNÝ OPIS ÚPRAVY
The French authorities would like to see the final decision amended so as to reflect Chapter 10 of the Community guidelines on State aid to maritime transport, which is the chapter dealing with aid to short sea shipping services.
Francúzske orgány chcú, aby sa konečné rozhodnutie upravilo tak, aby sa v ňom premietla kapitola 10 usmernení Spoločenstva, ktorou sa upravuje pomoc v prospech liniek námornej príbrežnej dopravy.
EVALUATION OF THE PROPOSED AMENDMENTS
POSÚDENIE NAVRHOVANÝCH ÚPRAV
Provisions of the new Community rules
Ustanovenia nových pravidiel Spoločenstva
The Commission notes first of all that the previous Community guidelines [3], which were applicable when the final decision was adopted, laid down no particular rule on aid for the start-up of short sea shipping services.
Komisia najskôr poznamenáva, že v predchádzajúcich usmerneniach Spoločenstva [3], ktoré sa uplatňovali v čase prijímania konečných rozhodnutí, sa neustanovuje žiadne osobitné pravidlo na pomoc v prospech zavedenia liniek námornej príbrežnej dopravy.
Accordingly, it was not illogical for the Commission to lay down in its final decision particular ad hoc rules for approving the specific French scheme designed to support the start-up of short sea shipping services.
Nebolo preto nelogické, že Komisia určila v konečnom rozhodnutí osobitné pravidlá ad hoc na schválenie osobitnej francúzskej schémy zameranej na podporu zavedenia liniek námornej príbrežnej dopravy.
The Commission also notes that in the mean time it has adopted new Community guidelines and that the latter now provide a framework for State aid for the start-up of short sea shipping services modelled on the objectives pursued by Regulation (EC) No 1382/2003 of the European Parliament and of the Council of 22 July 2003 on the granting of Community financial assistance to improve the environmental performance of the freight transport system (Marco Polo Programme) [4], which was likewise adopted after the final decision.
Komisia zároveň poznamenáva, že medzitým prijala nové usmernenia Spoločenstva a že týmito usmerneniami sa odteraz stanovuje rámec štátnej pomoci na zavedenie liniek námornej príbrežnej dopravy podľa príkladu cieľov sledovaných nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1382/2003 z 22. júla 2003 o poskytnutí finančnej pomoci Spoločenstva na zlepšenie environmentálnych vlastností systému nákladnej dopravy (program Marco Polo) [4], ktoré bolo takisto prijaté v nadväznosti na konečné rozhodnutie.
Chapter 10 of the new Community guidelines provides that individual aid for short sea shipping services is to be considered compatible with the common market if it fulfils the following conditions:
V kapitole 10 nových usmernení Spoločenstva sa považuje individuálna pomoc na príbrežné linky za zlučiteľnú so spoločným trhom, pokiaľ spĺňa tieto podmienky:
the aid must not exceed three years in duration and its purpose must be to finance a shipping service connecting ports situated in the territory of the Member States,
pomoc sa nesmie poskytovať dlhšie ako tri roky a jej účelom musí byť financovanie námornej služby spájajúcej prístavy nachádzajúce sa na území členských štátov,
the service must be of such a kind as to permit transport (of cargo essentially) by road to be carried out wholly or partly by sea, without diverting maritime transport in a way which is contrary to the common interest,
služba musí byť takého druhu, aby umožňovala uskutočňovať cestnú prepravu (predovšetkým nákladu) vcelku alebo sčasti po mori bez odklonenia námornej dopravy spôsobom, ktorý je v rozpore so spoločným záujmom,
the aid must be directed at implementing a detailed project with a pre-established environmental impact, concerning a new route or the upgrading of services on an existing one, associating several shipowners if necessary, with no more than one project financed per line and with no renewal, extension or repetition of the project in question,
pomoc musí byť nasmerovaná na realizáciu podrobného projektu s vopred stanoveným vplyvom na životné prostredie, ktorý sa týka novej trasy alebo zlepšenia služieb na existujúcej trase, a v prípade potreby spája niekoľkých majiteľov lodí, pričom sa financuje najviac jeden projekt v prípade tej istej linky bez možnosti obnovenia, predĺženia alebo zopakovania daného projektu,
the purpose of the aid must be to cover, either up to 30 % [5] of the operational costs of the service in question, or to finance the purchase of trans-shipment equipment to supply the planned service, up to a level of 10 % in such investment,
účelom pomoci musí byť buď pokrytie prevádzkových nákladov danej služby do výšky 30 % [5], alebo financovanie nákupu prekládkového zariadenia na poskytovanie plánovanej služby do výšky 10 % tejto investície,
the aid to implement a project must be granted on the basis of transparent criteria applied in a non-discriminatory way to shipowners established in the Community.
pomoc na realizáciu projektu sa musí poskytnúť na základe transparentných kritérií uplatňovaných nediskriminačným spôsobom na majiteľov lodí so sídlom v Spoločenstve.
The aid should normally be granted for a project selected by the authorities of the Member State through a tender procedure in compliance with applicable Community rules,
Zvyčajne sa pomoc môže udeliť projektu, ktorý vybrali orgány členského štátu vo verejnej súťaži v súlade s platnými pravidlami Spoločenstva,
the service which is the subject of the project must be of a kind which can be commercially viable after the period in which it is eligible for public funding,
služba, ktorá je predmetom projektu, musí byť po ukončení obdobia oprávnenosti na verejné financovanie komerčne životaschopná,
such aid must not be combined with public service compensation (obligations or contracts).’
táto pomoc sa nesmie kumulovať s kompenzáciou za poskytovanie služby vo verejnom záujme (povinností alebo zmlúv).“
In particular, the Commission notes that the new Community guidelines make no distinction as to whether the shipping service assisted plies between two ports of two different Member States or of the same Member State.
Komisia predovšetkým poznamenáva, že v nových usmerneniach Spoločenstva sa žiadnym spôsobom nerozlišujú prípady, keď linka spája dva prístavy dvoch rôznych členských štátov alebo dva prístavy toho istého členského štátu.
The Commission considers that there is no longer any objective reason for maintaining the distinction between the two types of situations, as explained in recital 26 of the final decision.
Komisia sa nazdáva, že už neexistuje objektívny dôvod na zachovanie rozlíšenia medzi dvoma druhmi situácie, ktorá sa uvádza v odôvodnení 26 konečného rozhodnutia.
Moreover, the Commission considers that the Community guidelines do not prevent a Member State from implementing a scheme providing aid to short sea shipping services if the individual aid granted under this scheme meets the abovementioned conditions.
Komisia sa na druhej strane domnieva, že usmernenia Spoločenstva nebránia tomu, aby členský štát implementoval schému pomoci v prospech námorných príbrežných liniek, pokiaľ individuálna pomoc poskytnutá v rámci tejto schémy spĺňa uvedené podmienky.
Consequences of applying the final decision without amendment
Dôsledky uplatňovania konečného rozhodnutia bez úprav
The option of not changing the final decision would, on the one hand, enable France to grant individual aid to services between French ports under conditions more favourable than those provided in the new Community guidelines and, on the other hand, penalise France in setting up projects for services between a French port and a port of another Member State through formal procedures as envisaged in recital 26 of the final decision.
Možnosť neupraviť konečné rozhodnutie by na jednej strane mohla viesť k tomu, že Francúzsku by sa umožnilo uplatňovať individuálnu pomoc na linky medzi francúzskymi prístavmi za výhodnejších podmienok, ako sú tie, ktoré sú stanovené v nových usmerneniach Spoločenstva, a na druhej strane by sa Francúzsko znevýhodnilo pri zavádzaní projektov liniek medzi francúzskym prístavom a prístavom iného členského štátu prostredníctvom formálnych postupov uvedených v odôvodnení 26 konečného rozhodnutia.
Not only do these formal procedures lack any raison d’être in the light of the new Community guidelines but they also place France in a position of inequality in relation to other States which on the basis of the new Community guidelines wish to establish aid schemes or grant individual aid on an ad hoc basis to short sea shipping services with their neighbours.
Okrem toho, že už neexistuje dôvod na zachovanie týchto formálnych postupov v nových usmerneniach Spoločenstva, tieto postupy by mohli dostať Francúzsko do situácie nerovnakého zaobchádzania v porovnaní s inými štátmi, ktoré by na základe nových usmernení Spoločenstva odteraz chceli zaviesť schémy pomoci alebo individuálnu pomoc ad hoc na príbrežné linky zabezpečujúce spojenie s ich susedmi.
In accordance with Article 88(1) of the Treaty, the Commission must also keep existing schemes under constant review.
V zmysle článku 88 ods. 1 zmluvy je Komisia totiž povinná priebežne skúmať existujúce schémy pomoci.
To this end, it must verify that the rules governing State aid apply uniformly to all existing schemes in the Member States.
Z tohto dôvodu musí preveriť, či sa pravidlá týkajúce sa štátnej pomoci uplatňujú jednotne na všetky schémy existujúce v členských štátoch.
In particular, the Commission must propose to the latter any appropriate measures required by the progressive development or by the functioning of the common market when more restrictive Community rules enter into force.
Predovšetkým navrhuje členským štátom užitočné opatrenia, ktoré si vyžaduje postupný rozvoj alebo fungovanie spoločného trhu, v prípade, že nadobudnú účinnosť prísnejšie pravidlá Spoločenstva.
Otherwise, the Commission would not be able to maintain, pursuant to one of its earlier conditional final decisions, a constraint on a scheme of one Member State while the other Member States implementing similar schemes would not be subject to such a constraint.
V zmysle jedného zo svojich predchádzajúcich podmienečných konečných rozhodnutí by Komisia naopak nemohla zachovať obmedzenie týkajúce sa schémy pomoci členského štátu, pokiaľ by sa na ostatné členské štáty, ktoré by implementovali podobné schémy pomoci, nevzťahovalo takéto obmedzenie.
Advantage of the change
Výhoda úpravy
The option of changing the final decision would make it possible to anticipate the application of the new Community guidelines to the scheme existing in France for the start-up of short sea shipping services before the deadline laid down by the Commission in the new Community guidelines, namely 30 June 2005, so that Member States can, through appropriate measures, bring all their existing schemes into line with the new Community guidelines.
Možnosť zmeniť a doplniť konečné rozhodnutie by umožnila uplatňovať nové usmernenia Spoločenstva na existujúcu schému pomoci Francúzska v prospech zavedenia námorných príbrežných liniek ešte pred dátumom stanoveným Komisiou v nových usmerneniach Spoločenstva, t. j. 30. júna 2005, aby členské štáty prostredníctvom vhodných opatrení zosúladili svoje existujúce schémy pomoci s novými pravidlami Spoločenstva.
In conclusion the Commission considers that Decision 2002/610/EC should be amended.
Komisia sa preto domnieva, že rozhodnutie 2002/610/ES je potrebné zmeniť a doplniť.
The proposed amendment will enable France to bring its scheme into line with the provisions laid down in the new Community guidelines in respect of sea shipping services between a French port and a port of another Member State and will also enable projects granting aid to sea shipping services between two French ports to be made subject to the conditions laid down in the new Community guidelines.
Navrhovaná úprava umožní Francúzsku zosúladiť jeho schému pomoci s ustanoveniami nových usmernení Spoločenstva, pokiaľ ide o námorné linky medzi francúzskym prístavom a prístavom iného členského štátu, a okrem toho umožní predkladať návrhy na pomoc námorným linkám medzi dvoma francúzskymi prístavmi za podmienok ustanovených novými usmerneniami Spoločenstva.
More generally, this amendment will mean that France will be implementing its scheme under conditions identical to those prevailing in all the other Member States in pursuance of the said guidelines,
V dôsledku tejto úpravy bude Francúzsko svoju schému pomoci implementovať za rovnakých podmienok, ako sú podmienky, ktoré v zmysle uvedených usmernení majú prednosť vo všetkých ostatných členských štátoch,
The following third subparagraph shall be added to Article 1 of Decision 2002/610/EC:
Do článku 1 rozhodnutia 2002/610/ES sa vkladá tretí pododsek:
‘France shall make the granting of individual aid within the framework of this scheme subject to compliance with Chapter 10 of the Community guidelines on State aid to maritime transport.Article 2
„Francúzsko podmieňuje poskytnutie individuálnej pomoci v rámci tejto schémy pomoci dodržaním kapitoly 10 usmernení Spoločenstva o štátnej pomoci pre námornú dopravu.Článok 2
OJ L 196, 25.7.2002, p. 31.
Ú. v. ES L 196, 25.7.2002, s. 31.
This Regulation establishes the Marco Polo Programme which enables the Commission to grant a financial contribution from the Community to projects for the start-up of short sea shipping services to shift part of freight transport from road to maritime transport.
Týmto nariadením sa zavádza program Marco Polo, ktorý umožňuje Komisii poskytnúť finančný príspevok Spoločenstva na projekty spustenia liniek námornej príbrežnej dopravy s cieľom presunúť časť cestnej nákladnej dopravy na námornú dopravu.
Specifically, Article 9 of the said Regulation provides that ‘Community financial assistance for the actions defined by the Programme shall not exclude those actions being granted State aid at national, regional or local level, insofar as such aid is compatible with the State-aid arrangements laid down in the Treaty and within the limits established for each type of action in Article 5(2), Article 6(4) and Article 7(3) respectively.’
Predovšetkým v článku 9 uvedeného nariadenia sa spresňuje, že „z finančnej pomoci Spoločenstva na akcie definované v rámci programu sa nevylučujú tie akcie, na realizáciu ktorých je poskytnutá štátna pomoc na vnútroštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni, pokiaľ je taká pomoc zlučiteľná so schémou štátnej pomoci uvedenou v zmluve a je v rámci limitov stanovených pre každý typ akcie v článku 5 ods. 2, v článku 6 ods. 4 a v článku 7 ods. 3“.
For Community financing or eligibility under various aid schemes, the 30 % ceiling applies to the combined total of the aid and financial assistance.
V prípade financovania Spoločenstvom alebo oprávnenosti na rôzne schémy pomoci sa horná hranica 30 % uplatňuje na celkovú sumu tvorenú pomocou a finančnou podporou.