natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The same research has shown that a number of manipulations are possible and known to exist in the road transport sector to attempt to defraud the tachograph, in particular the digital tachograph system.
Ten istý výskum ukázal, že sú možné a vyskytujú sa mnohé manipulácie v sektore cestnej dopravy s cieľom pokúsiť sa oklamať tachograf, najmä digitálny tachografový systém.
Such attempts and threats pose a serious risk to road safety and also have unacceptable negative impacts on fair competition and on the social conditions of drivers in road transport.
Takéto pokusy a hrozby predstavujú vážne riziko pre bezpečnosť cestnej premávky a majú tiež neprijateľné nepriaznivé vplyvy na spravodlivú hospodársku súťaž a sociálne podmienky vodičov v cestnej doprave.
As a result of the improved security of the digital tachograph as opposed to the analogue tachograph, threats and attempted attacks to the system can be more easily detected, so that the risk of unscrupulous drivers and operators being caught with such devices is accordingly increased and should act as a significant deterrent.
V dôsledku zvýšenej bezpečnosti digitálneho tachografu na rozdiel od analógového tachografu je možné ľahko odhaliť hrozby a pokusy o útoky na systém, takže možnosť prichytiť bezohľadných vodičov a prevádzkovateľov s takými zariadeniami sa zodpovedajúcim spôsobom zvýšila a mala by pôsobiť ako významný odstrašujúci prostriedok.
This Recommendation accordingly aims to encourage and support Member States in adopting procedures and methods that, based on research and technical expertise from the industry, will considerably improve the possibilities of preventing and detecting such attempted fraud.
Cieľom tohto odporúčania je preto nabádať a podporovať členské štáty, aby zavádzali postupy a metódy založené na výsledkoch výskumu a technických znalostiach priemyselného odvetvia, ktoré značne zlepšia možnosti zabrániť takýmto pokusom o podvod a odhaliť ich.
In particular, this Recommendation sets out best enforcement practice, as identified in research carried out by the Joint Research Centre.
V tomto odporúčaní sa ustanovujú najmä osvedčené postupy pri zabezpečovaní dodržiavania predpisov zistené vo výskume, ktorý uskutočnilo Spoločné výskumné centrum.
This Recommendation forms, together with a proposed Directive on additional checks to be carried out at the roadside, a package of enforcement measures that aim to considerably improve the detection and prevention of devices used to defraud the digital tachograph system.
Týmto odporúčaním sa spolu s navrhovanou smernicou ustanovujú doplňujúce kontroly, ktoré sa majú vykonávať na cestách, balík opatrení na zabezpečenie dodržiavania predpisov s cieľom výrazne zlepšiť odhaľovanie a zabraňovanie používaniu zariadení na oklamanie digitálneho tachografového systému.
The measures provided for in this Recommendation are in accordance with the opinion of the Committee set up by Article 18(1) of Council Regulation (EEC) No 3821/85 [2],
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného na základe článku 18 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 [2],
HEREBY RECOMMENDS:
TÝMTO ODPORÚČA
Adopt and apply the best practice guidelines set out in the Annex to this Recommendation concerning the checks on vehicles to be carried out by control officers at the roadside or at the premises of undertakings, or by fitters and technicians at workshops approved by the competent authority of the Member State, in order to detect and prevent the use of manipulation devices in recording equipment used in road transport.
Prijať a uplatňovať usmernenia pre osvedčené postupy uvedené v prílohe k tomuto odporúčaniu týkajúce sa kontrol na vozidlách, ktoré majú vykonávať kontrolní úradníci na cestách alebo v priestoroch podnikov, alebo montážne firmy a technici v dielňach schválených príslušným orgánom členského štátu s cieľom odhaliť a zabrániť používaniu manipulačných zariadení v záznamových zariadeniach používaných v cestnej doprave.
Apply these guidelines, where appropriate, in the context of the national enforcement strategies referred to in Article 2 of Directive 2006/22/EC.
Uplatňovať uvedené usmernenia všade, kde je to náležité, v súvislosti s národnými stratégiami dodržiavania predpisov uvedenými v článku 2 smernice 2006/22/ES.
RECOMMENDATIONS ON COUNTERMEASURES TO BE ADOPTED BY MEMBER STATES TO DETECT AND PREVENT THE USE OF MANIPULATION DEVICES
ODPORÚČANIE O PROTIOPATRENIACH, KTORÉ MAJÚ PRIJAŤ ČLENSKÉ ŠTÁTY NA ODHAĽOVANIE A ZABRÁNENIE POUŽÍVANIU MANIPULAČNÝCH ZARIADENÍ
TABLE OF CONTENT
OBSAH
CHAPTER 1: INTRODUCTION
KAPITOLA 1: ÚVOD
CHAPTER 2: EFFECTIVE ROADSIDE CHECKS
KAPITOLA 2: ÚČINNÉ KONTROLY NA CESTÁCH
Organisation and equipment
Organizácia a vybavenie
Double check points methods with analysis of real speed and distance of vehicles
Metódy dvoch kontrolných bodov s analýzou skutočnej rýchlosti alebo vzdialenosti vozidiel
Single check point methods based on detailed analysis of downloaded data
Metódy jedného kontrolného bodu založené na podrobnej analýze stiahnutých údajov
Single check point methods based on technical control of seals
Metódy jedného kontrolného bodu založené na technickej kontrole pečatí
Directing the vehicle to a workshop
Odoslanie vozidla do dielne
Checking vehicles or data at company remise
F Kontrola vozidiel alebo údajov v priestoroch spoločnosti
CHAPTER 3: TRAINING AND BEST PRACTICE
KAPITOLA 3: ODBORNÁ PRÍPRAVA, VYBAVENOSŤ A OSVEDČENÉ POSTUPY
CHAPTER 4: WORKSHOP INSPECTIONS
KAPITOLA 4: PREHLIADKY V DIELŇACH
Legal Base
A Právny základ
Broken or Absent Seals
B Porušené alebo chýbajúce pečate
Analysis of Data Records
C Analýza záznamov s údajmi
Control of Pairing Between Motion Sensor and Vehicle Unit
D Kontrola párovania medzi snímačom pohybu a jednotkou vozidla
Special Procedures as a Result of a Roadside Check
E Osobitné postupy ako výsledok cestnej kontroly
CHAPTER 5: REPORT AND AUDIT OF WORKSHOPS
KAPITOLA 5: SPRÁVA A AUDIT DIELNÍ
CHAPTER 6: FINAL PROVISIONS
KAPITOLA 6: ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Chapter 1: Introduction
Kapitola 1: Úvod
This Commission Recommendation describes what Member States could be encouraged to do in order to meet the threats posed by the use of manipulation devices in tachographs and at the same time to promote and support preventative countermeasures amongst Member States to deal with those threats.
V tomto odporúčaní Komisie sa opisuje, na čo by sa mohli nabádať členské štáty v záujme vyrovnania sa s hrozbami, ktoré predstavuje používanie manipulačných zariadení v tachografoch, a zároveň presadzovania a podporovania preventívnych protiopatrení medzi členskými štátmi s cieľom odstrániť tieto hrozby.
The presence of manipulation devices in vehicles intended to interfere with the correct operation and functions of the digital tachograph system represents one of the most serious threats to the security of the system.
Prítomnosť vo vozidlách manipulačných zariadení určených na zasahovanie do správnej činnosti a do funkcií systémov digitálnych tachografov predstavuje jednu z najzávažnejších hrozieb pre bezpečnosť systému.
The use, or intention to use, such devices will distort fair competition, by giving unscrupulous operators and drivers an unfair commercial advantage; and create unacceptable negative social impacts for drivers by allowing, or forcing, them to drive for much longer periods than is legally permissible.
Používanie alebo úmysel používať takéto zariadenia naruší spravodlivú hospodársku súťaž tým, že poskytne bezohľadným prevádzkovateľom alebo vodičom neoprávnenú komerčnú výhodu a vytvorí neprijateľné nepriaznivé sociálne vplyvy na vodičov tým, že im umožní alebo ich donúti riadiť vozidlo oveľa dlhší čas, ako to pripúšťa zákon.
The potential consequence of these factors is to undermine road safety, for all road users, and which the Commission is committed to improving over the coming years.
Možným dôsledkom týchto faktorov je ohrozenie bezpečnosti cestnej premávky pre všetkých používateľov ciest, pričom Komisia sa túto bezpečnosť zaviazala v nadchádzajúcich rokoch zvýšiť.
Furthermore, law-abiding operators and drivers must be able to trust the digital tachograph, and national control bodies throughout the Community must be able to rely on the authenticity and integrity of the data recorded and stored by the equipment, regardless of whether it is downloaded and analysed from the vehicle unit or the driver card.
Prevádzkovatelia a vodiči, ktorí dodržiavajú zákony, musia mať okrem toho dôveru k digitálnemu tachografu a vnútroštátne kontrolné orgány v celom Spoločenstve musia byť schopné spoliehať sa na pravosť a neporušenosť údajov zaznamenaných a uložených v zariadení bez ohľadu na to, či sú stiahnuté a analyzované z jednotky vozidla, alebo z karty vodiča.
In order to guarantee the reliability of the data, regular checks and inspections of the equipment must be carried out to ensure its correct functioning and operation.
Na zaručenie vierohodnosti údajov sa musia vykonávať pravidelné kontroly a prehliadky zariadenia, aby sa zabezpečilo jeho správne fungovanie a prevádzka.
In the long-term, the total security of the system and its components is essential if the integrity and authenticity of the data recorded is to be assured.
Z dlhodobého hľadiska je veľmi dôležitá celková bezpečnosť systému a jeho komponentov, ak sa má zabezpečiť neporušenosť a pravosť zaznamenaných údajov.
To bring to an end the most common abuses and attempts to defraud the system, the Commission will as appropriate examine the possibility of introducing further more detailed legislative measures in the review of Regulation (EEC) 3821/85 and its Annexes.
S cieľom skoncovať s najbežnejšími prípadmi zneužitia a pokusmi oklamať systém Komisia v prípade potreby preskúma možnosť ďalšieho zavedenia oveľa podrobnejších legislatívnych opatrení pri preskúmaní nariadenia (EHS) č. 3821/85 a jeho príloh.
Nevertheless, in the short-term, appropriate and effective measures could be developed by the competent authorities of Member States in order to make the detection of manipulation devices much more likely, thereby reducing the risks that such equipment will be used by operators and drivers.
Napriek tomu by príslušné orgány členských štátov mohli v krátkom čase vypracovať vhodné a účinné opatrenia na podstatné zvýšenie pravdepodobnosti odhalenia manipulačných zariadení, čím by sa znížilo riziko, že prevádzkovatelia a vodiči budú takéto zariadenia používať.
Whilst Member States have a legal responsibility to require that checks and inspections are performed in such a way as to ensure the effective implementation of the Community social legislation in road transport, such periodic checks cannot guarantee that devices will not be installed and used later, after checks have been completed.
Hoci členské štáty sú zo zákona povinné vyžadovať vykonávanie takých kontrol a prehliadok spôsobom, ktorý zabezpečí, aby sa v cestnej doprave účinne uplatňovali právne predpisy Spoločenstva zo sociálnej oblasti, takéto pravidelné kontroly nemôžu zaručiť, že zariadenia nebudú inštalované a používané neskôr, po skončení kontrol.
Experience has shown that such devices are far more likely to be found during roadside checks when the vehicle can be inspected more closely.
Skúsenosti ukázali, že pravdepodobnosť nájdenia takéhoto zariadenia je oveľa vyššia počas cestných kontrol, keď je možné vozidlo dôkladnejšie prezrieť.
The frequency and nature of these checks by Member States ought to be encouraged so as to significantly increase the deterrent factor by increasing the risk of detection of such devices.
Frekvencia a charakter týchto kontrol vykonávaných členskými štátmi by sa mali podporovať, aby sa výrazne posilnil odstrašujúci faktor zvýšením rizika odhalenia takých zariadení.
Appendix 10 (Generic Security Targets) of Annex 1B of Regulation (EEC) 3821/85 sets out the scope of security enforcing functions needed to ensure the integrity of the digital tachograph system.
V doplnku 10 (Všeobecné bezpečnostné požiadavky) prílohy 1B k nariadeniu (EHS) č. 3821/85 sa stanovuje rozsah funkcií zabezpečujúcich dodržiavanie predpisov, ktoré sú potrebné na zabezpečenie neporušenosti systému digitálneho tachografu.
The security objectives of, and the threats to, the whole system have to be addressed by a combination of technical solutions, through ITSEC approval, as well as through physical, personnel and procedural means, which are the responsibility of Member States and tachograph manufacturers to implement.
Ciele bezpečnosti a hrozby pre celý systém sa musia riešiť spojením technických riešení prostredníctvom schválenia ITSEC, ako aj pomocou fyzických, osobných a procedurálnych prostriedkov, za realizáciu ktorých zodpovedajú členské štáty a výrobcovia tachografov.
It is the intention then, of this Commission Recommendation, to suggest to Member States the most effective procedures, based on both research and known best practice, to support those procedural and personal means.
Zámerom tohto odporúčania Komisie je teda navrhnúť členským štátom najúčinnejšie postupy založené tak na výskume, ako aj na známych osvedčených postupoch s cieľom podporiť tieto procedurálne a osobné prostriedky.
However, this Commission Recommendation should not be regarded as replacing those technical solutions provided for by ITSEC [1], and in fact, ideally, could easily be used in conjunction with, and support of, them.
Toto odporúčanie by sa však nemalo považovať za náhradu technických riešení, ktoré stanovili ITSEC [1] a fakticky, v ideálnom prípade, by sa mohlo používať v spojení s nimi a v rámci ich podpory.
The report provided by the Joint Research Centre [2] has set out the kinds of known and potential attacks to the security of the digital tachograph.
Správa, ktorú predložilo Spoločné výskumné centrum [2] stanovila druhy známych a potenciálnych útokov na bezpečnosť digitálneho tachografu.
Therefore, this report could be used by Member States as the basis of putting in place the necessary steps and actions to ensure that adequate information and guidance can be provided to the national control officers so that when they undertake checks and inspections of vehicles at the roadside, they can do so.
Členské štáty by preto mohli použiť túto správu ako základ na uskutočnenie potrebných krokov a činností s cieľom zabezpečiť poskytovanie adekvátnych informácií a poučenia vnútroštátnym kontrolným úradníkom, aby mohli vykonávať kontroly a prehliadky vozidiel na cestách.
Furthermore, similar information and guidance could be provided to fitters and workshops that carry out statutory installations, inspections, checks and repairs of recording equipment in road transport.
Okrem toho by sa podobné informácie a poučenie mohli poskytovať montážnym firmám a dielňam, ktoré vykonávajú povinné inštalácie, prehliadky, kontroly a opravy záznamového zariadenia v cestnej doprave.
In such circumstances, Member States could be encouraged to develop alternative methods that can be verified as being as effective.
Za týchto okolností by sa členské štáty mohli nabádať, aby vyvinuli alternatívne metódy, pri ktorých sa dá overiť, že sú rovnako účinné.
Such alternative measures could be more widely shared amongst the enforcement community.
Takéto alternatívne opatrenia by sa mohli využívať v širšej miere spoločne v rámci spoločenstva zabezpečujúceho dodržiavanie predpisov.
Furthermore, although this Commission Recommendation is intended to address both types of tachograph as defined by Regulation (EEC) 3821/85 and its Annexes, Member States may have methods, procedures and guidelines already established concerning checks of Analogue tachographs and the detection of manipulation devices.
Okrem toho, hoci toto odporúčanie Komisie je určené pre obidva typy tachografov vymedzené v nariadení (EHS) č. 3821/85 a v jeho prílohách, členské štáty už mohli zaviesť metódy, postupy a usmernenia týkajúce sa kontrol analógových tachografov a odhaľovania manipulačných zariadení.
Therefore, this Commission Recommendation should not be seen to replace or detract from those measures already established, but to further support them, in particular with reference to the digital tachograph, where the methodology may differ, but the objective remains the same.
Toto odporúčanie Komisie sa teda nemá posudzovať ako náhrada alebo odklon od už zavedených opatrení, ale ako ich ďalšia podpora, najmä v súvislosti s digitálnym tachografom, kde sa metodika môže líšiť, ale cieľ zostáva rovnaký.
It is recommended that where measures are already in place for checking analogue tachographs, they could, where appropriate, be extended to include digital ones also (for example, situations concerning the payment to workshops for carrying out specific tasks designated to them by control officers having directed a vehicle to an authorised workshop, as described in Section F).
Odporúča sa, aby sa opatrenia, ak sa už uplatňujú na kontrolu analógových tachografov, mohli v prípade potreby rozšíriť tak, aby zahŕňali aj digitálne tachografy (napríklad v situáciách súvisiacich s platbou dielňam za vykonávanie osobitných úloh, ktoré im pridelili kontrolní úradníci, ktorí odoslali vozidlo do schválenej dielne, ako je opísané v oddiele F).
Member States should be confident and supported in setting out in their national enforcement strategies their methods and processes in addressing the developing threats to the tachograph system.
Členské štáty by si mali veriť a mali by cítiť podporu pri stanovovaní svojich metód a procesov v národných stratégiách zabezpečujúcich dodržiavanie predpisov v súvislosti s riešením a rozpracúvaním hrozieb pre systém tachografu.
Such best practice could be shared with other Member States.
Takéto osvedčené postupy by mohli prevziať ostatné členské štáty.
Chapter 2: Effective roadside checks
Kapitola 2: Účinné kontroly na cestách
In order to carry out full and effective checks, control officers should be fully equipped and properly trained.
Kontrolní úradníci by mali byť na vykonávanie úplných a účinných kontrol plne vybavení a riadne vyškolení.
They should at least be in possession of control cards and have the relevant tools to download data files of the vehicle unit and the driver card and to be able to analysis such data files and print-outs from Annex IB type recording equipment in combination with sheets or charts from Annex 1 types.
Mali by prinajmenej vlastniť kontrolné karty a mať relevantné prostriedky na sťahovanie dátových súborov z jednotky vozidla a karty vodiča a byť schopní analyzovať tieto dátové súbory a výpisy zo záznamového zariadenia podľa prílohy IB v spojení s listmi a diagramami z typov podľa prílohy 1.
Control officers should also be equipped with software which has the capacity to analyse such data speedily and with the least inconvenience, since it is recognized that, for the purpose of detecting manipulation devices, print-outs cannot easily be analyzed at the roadside given the length and content of some of the files to be printed.
Kontrolní úradníci by mali byť vybavení aj softvérom schopným analyzovať takéto údaje rýchlo a s minimálnym nepohodlím, pretože je známe, že za účelom odhalenia manipulačných zariadení nie je možné tieto výpisy ľahko analyzovať na ceste vzhľadom na dĺžku a obsah niektorých takýchto súborov, ktoré by bolo treba vytlačiť.
As far as possible, when control officers carry out checks, whether at the roadside or at the premises of undertaking, and whether dedicated to checking drivers hours' compliance, or roadworthiness tests or other kinds of checks, they could also take the opportunity that the time presents to test the correct functioning and use of the tachograph, and be able to detect the use of manipulation devices from such checks.
Keď kontrolní úradníci vykonávajú kontroly, či už na ceste, alebo v priestoroch podniku, a či sa venujú kontrole dodržiavania počtu hodín najazdených vodičom, alebo skúškam technickej spôsobilosti prípadne iným druhom kontrol, mohli by, pokiaľ je to možné, využiť aj príležitosť na odskúšanie správneho fungovania a používanie tachografu a mohli by pri takých kontrolách odhaliť používanie manipulačných zariadení.
To this end, it is recommended that Member States attempt to organise checks of vehicles for manipulation devices, in conjunction with other checks (such as roadworthiness tests, conformity of Drivers' Hours Rules, etc) and that, indicatively, at least 10 % of the total number of vehicles checked are checked for the presence of manipulation devices.
S týmto cieľom sa odporúča, aby sa členské štáty pokúsili organizovať kontroly vozidiel na prítomnosť manipulačných zariadení v spojení s inými kontrolami (ako sú skúšky technickej spôsobilosti, kontrola dodržiavania pravidiel týkajúcich sa počtu hodín najazdených vodičom atď.) a aby sa indikatívne najmenej 10 % z celkového počtu kontrolovaných vozidiel kontrolovalo na prítomnosť manipulačných zariadení.
It remains for Member States to determine the appropriate methodology and circumstances for performing such additional checks, but the content could be reflected in their overall national enforcement strategy.
Zostáva úlohou členských štátov určiť príslušnú metodiku a okolnosti príslušné na vykonávanie takýchto doplnkových skúšok, no obsah by sa mohol odzrkadliť v ich celkovej národnej stratégii zabezpečujúcej dodržiavanie predpisov.
Effective checking could be undertaken using, for example, the following methods:
Účinné kontroly by sa mohli vykonávať napríklad s použitím týchto metód:
double check points with analysis of speed or distance (see B);
dva kontrolné body s analýzou rýchlosti alebo vzdialenosti (pozri B);
single check point with detailed analysis of data (see C);
jeden kontrolný bod s podrobnou analýzou údajov (pozri C);
single check point based on technical control (see D).
jeden kontrolný bod založený na technickej kontrole (pozri D).
If a control officer believes that he has collected enough evidence, he could direct the vehicle to a workshop to perform further tests (see E).
Ak sa kontrolný úradník domnieva, že zhromaždil dostatočné dôkazy, mohol by odoslať vozidlo do dielne na vykonanie ďalších skúšok (pozri E).
Of course, additional, or alternative, methods of checking vehicles can always be deployed by Member States.
Členské štáty môžu, samozrejme, vždy stanoviť doplňujúce alebo alternatívne metódy kontroly vozidiel.
Speed control at a specific time: to apply this method, control officers, using fixed or mobile cameras, or speed-guns, could measure real speed of the vehicle before stopping it at the roadside check at a specific time.
Kontrola rýchlosti v konkrétnom čase: na uplatnenie tejto metódy by kontrolní úradníci, ktorí používajú pevné alebo mobilné kamery alebo prístroje na meranie rýchlosti, mohli merať skutočnú rýchlosť vozidla pred jeho zastavením pri cestnej kontrole v konkrétnom čase.
They could then download from the Vehicle Unit (VU) the 24-Hour Detailed Speed File and compare the speed recorded at this specific time with the one measured few kilometers before.
Potom by mohli stiahnuť z jednotky vozidla (JV) súbor s podrobnými záznamami o rýchlosti za 24 hodín a porovnať rýchlosť zaznamenanú v tomto konkrétnom čase s rýchlosťou nameranou pred niekoľkými kilometrami.
At the checkpoint, this method only requires to compare two figures after having downloaded the 24-Hour Detailed Speed File;
Táto metóda vyžaduje len to, aby sa v kontrolnom bode porovnali dve čísla po stiahnutí súboru s podrobnými záznamami o rýchlosti za 24-hodín.
Fixed distance control at a specific time: to apply this method, the checkpoint could be chosen at a known distance from a specific location where control officers have facilities or means to note the time when an identified vehicle has stopped or crossed this specific point (toll tickets, camera records, reports of border controls, etc).
Kontrola pevnej vzdialenosti v konkrétnom čase: na uplatnenie tejto metódy by sa mohol zvoliť kontrolný bod v známej vzdialenosti od konkrétneho miesta, v ktorej majú kontrolní úradníci zariadenia alebo prostriedky na zaznamenanie času, keď sa identifikované vozidlo zastavilo alebo minulo tento konkrétny bod (potvrdenky o zaplatení mýta, kamerové záznamy, správy hraničných kontrol atď.).