natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the Italian authorities, the proposed intervention would enable the refinery partially to offset the large losses sustained as a result of the absence of sugar production due to the lack of raw materials to be processed following the severe drought of 2001-2002.
Podľa talianskych orgánov by navrhované opatrenie umožnilo cukrovaru čiastočne vykompenzovať značné straty, ktoré utrpel v dôsledku poklesu produkcie cukru spôsobeného nedostatkom suroviny na spracovanie následkom veľkého sucha v období rokov 2001 – 2002.
In Sardinia, a normal sugar beet harvest would enable the processing facility to achieve financial equilibrium.
Bežná úroda cukrovej repy na Sardínii by spracovateľskému podniku umožnila dosiahnuť hospodársku rovnováhu.
The support provided, again characterised as contingent and exceptional by the Italian authorities, would also allow completion of the whole restructuring project launched in 1999 and involving major investment at industrial and agricultural level [21] (see measure 4.9 N in the regional development plan for Sardinia approved by the Commission), with benefits for the economic development of the region as a whole.
Poskytnutá podpora, ktorú talianske orgány opäť označili za mimoriadne a ad hoc opatrenie, preto tiež údajne umožňuje dokončiť celý projekt reštrukturalizácie, zavedený v roku 1999 so značnými investíciami v priemyselnej [21] a poľnohospodárskej oblasti (pozri opatrenie 4.9 N regionálneho rozvojového plánu pre Sardíniu schváleného Komisiou), so ziskom pre hospodársky rozvoj celého regiónu.
The Italian authorities maintain that the reference to the Sadam Eridania group’s internal relations are not at all relevant to the assessment of the case in hand.
Talianske orgány považujú odkaz na interné správy skupiny Sadam Eridania za irelevantný z hľadiska posúdenia tohto prípadu.
In response to the large trading deficit in 2003, the Sadam Eridania group and FINBIETICOLA Spa recapitalised the company in December 2003 with a payment of EUR 5039393, thereby honouring their obligations towards the company they controlled, given the normal business risks borne by Sadam ISZ in 2003 (management year/normal production).
Vzhľadom na značné pasíva v roku 2003 pristúpila skupina Sadam Eridania a FINBIETICOLA Spa v decembri 2003 k rekapitalizácii podniku prostredníctvom vkladu 5039393 EUR, čím si splnila svoje záväzky voči kontrolovanej spoločnosti vo vzťahu k normálnym rizikám podniku, ktoré spoločnosť Sadam ISZ znášala v roku 2003 (rok normálneho manažmentu/normálnej produkcie).
Following this recapitalisation, Sviluppo Italia — the public shareholder — withdrew as it had not taken part in the recapitalisation.
Po tejto rekapitalizácii verejný akcionár – spoločnosť Sviluppo Italia – vystúpil zo skupiny, pretože sa na tejto rekapitalizácii nezúčastnil.
The Italian authorities do not consider that the controlling company might have an obligation, in the context of prudent planning of the group’s business activities, to compensate by financial transfers within the group for losses caused by an event of an exceptional and unforeseeable nature.
Talianske orgány sa nedomnievajú, že povinnosťou kontrolujúcej spoločnosti môže byť nahradiť prostredníctvom finančných tokov v rámci skupiny straty spôsobené mimoriadnou a nepredvídateľnou udalosťou na základe dôkladného plánovania podnikateľských činností skupiny.
The Italian authorities maintain that the supervising shareholders’ responsibility has to be limited to the requirements arising from the undertaking’s normal activities.
Talianske orgány tvrdia, že zodpovednosť akcionárov za kontrolu musia vymedzovať požiadavky vyplývajúce z bežných činností podniku.
With regard, finally, to the reference period established for calculating the compensation, the Italian authorities consider that they have complied with the principles laid down in point 11.3.2 of the Guidelines.
Napokon, pokiaľ ide o referenčné obdobie určené na výpočet náhrady škody, talianske orgány sa domnievajú, že dodržali zásady ustanovené v bode 11.3.2 usmernení.
Moreover, the amount of the difference between the value of the loss in fact borne by the company (EUR 6858448) and the amount of the aid proposed (EUR 3,5 million) excludes excessive compensation.
Okrem toho, rozdiel medzi hodnotou škody, ktorú podnik skutočne utrpel (6858448 EUR), a navrhovanou výškou pomoci (3,5 milióna EUR) vylučuje nadmernú kompenzáciu.
The Italian authorities point out that the Commission has already accepted methods of calculating loss that are different from those indicated in the Guidelines, provided that the methods adopted were not in danger of providing excessive compensation for the losses sustained [22].
Talianske orgány poukazujú na to, že Komisia už schválila spôsoby výpočtu škody, ktoré sa líšia od spôsobov uvedených v usmerneniach, pričom použitý spôsob nesmie vykompenzovať utrpené škody nadmerne [22].
In their latest letters of 2008, the Italian authorities have provided additional details at the Commission’s request.
Talianske orgány vo svojich posledných listoch z roku 2008 na žiadosť Komisie poskytli dodatočné spresnenia.
In particular, the Italian authorities provided data (expressed in tonnes) on the subject of sugar production. These are presented in the table below:
Talianske orgány predovšetkým poskytli údaje (vyjadrené v tonách) o produkcii cukru, ktoré sú uvedené v nasledujúcej tabuľke:
Marketing year
Hospodársky rok
Villasor prod.
Produkcia Villasor
Sadam group prod.
Produkcia Skupina Sadam
‘A + B’ quota, Sadam group
Kvóta „A + B“ skupina Sadam
Deficit/excess
Schodok/prebytok
The Italian authorities also indicated that the Villasor refinery had definitively ceased its activities within the framework of a process of restructuring the sector because of the reform of the sugar CMO.
Talianske orgány ďalej uviedli, že cukrovar vo Villasore definitívne ukončil svoju činnosť v rámci procesu reštrukturalizácie odvetvia z dôvodu reformy spoločnej organizácie trhu s cukrom.
In the light of this, Eridania Sadam submitted a ‘restructuring plan for the Villasor refinery’ to the Ministry of Agricultural, Food and Forestry Policy on 30 April 2007.
V tejto súvislosti skupina Eridania Sadam predložila 30. apríla 2007 ministerstvu pre poľnohospodársku, potravinovú a lesnú politiku návrh reštrukturalizácie prevádzky cukrovaru vo Villasore.
According to the Italian authorities, it will be possible for the aid that has been notified to be incorporated within the process of restructuring the industry and the company — a process that remains vital in terms of safeguarding jobs and outlets for the Sardinian agro-energy industry.
Štátna pomoc, ktorá bola notifikovaná, sa podľa talianskych orgánov bude môcť začleniť do procesu reštrukturalizácie odvetvia a podniku, ktorý je naďalej životaschopný z hľadiska zachovania pracovných miest a odbytísk pre sardínske poľnohospodársko-energetické odvetvie.
Market organisation
Organizácia trhu
The measure considered is aid to be granted to a sugar refinery.
Príslušné opatrenie je pomoc, ktorá sa má poskytnúť v prospech cukrovaru.
In accordance with Article 36 of Council Regulation (EC) No 318/2006 of 28 February 2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector [23] and, prior to this, Article 45 of Regulation (EC) No 1260/2001, Articles 87, 88 and 89 of the EC Treaty apply to the products that come under these Regulations.
V súlade s článkom 36 nariadenia Rady (ES) č. 318/2006 z 28. februára 2006 o spoločnej organizácii trhu s cukrom [23] a článkom 45 skoršieho nariadenia (ES) č. 1260/2001 sa články 87, 88 a 89 Zmluvy o ES uplatňujú na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.
Consequently, the sector to which the aid measure relates comes under the Community provisions on State aid.
Na odvetvie, ktorého sa týka opatrenie pomoci, sa preto vzťahujú ustanovenia Spoločenstva o štátnej pomoci.
Prohibition of State aids within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
Zákaz štátnej pomoci v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES
Under Article 87(1) of the Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, insofar as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
The measure in question corresponds to the definition of aid referred to in Article 87(1) of the Treaty, given that it confers an economic advantage (in the form of non-refundable financial aid) to a specified company (Sadam ISZ of Villasor), that it amounts to funding from (regional) public resources and that the aid concerned is likely to affect trade.
Uvedené opatrenie je v súlade s vymedzením pomoci podľa článku 87 ods. 1 zmluvy so zreteľom na to, že určenému podniku (Sadam ISZ vo Villasore) poskytuje hospodársku výhodu (v podobe nenávratnej finančnej pomoci), zdroj financovania pochádza z verejných (regionálnych) prostriedkov a uvedená pomoc môže ovplyvniť obchod.
Moreover, it emerges from the data supplied by Sadam after the investigation procedure had been initiated that the company is active not only in the Italian market but also in the intra-Community market (see recital 31, above).
Okrem toho z údajov, ktoré poskytla spoločnosť Sadam po začatí konania, je zrejmé, že táto spoločnosť pôsobí nielen na talianskom trhu, ale aj na trhu v rámci Spoločenstva (pozri odôvodnenie 31).
Even if the sugar produced in the Villasor refinery is intended almost exclusively for the Sardinian market, it is no less the case that the aid in question is likely to place a possible competitor in this market from another Member State at a disadvantage.
V každom prípade, aj keď produkcia cukru vyrobeného v cukrovare vo Villasore je takmer výlučne určená na sardínsky trh, nič to nemení na skutočnosti, že príslušná pomoc môže znevýhodniť na tomto trhu prípadného konkurenta z iného členského štátu.
According to the case law of the European Court of Justice, an improvement in the competitive position of an undertaking as a result of State aid generally leads to distortion of competition in relation to competing undertakings not receiving such assistance [24].
Podľa judikatúry Európskeho súdneho dvora posilnenie konkurenčného postavenia podniku na základe štátnej pomoci vo všeobecnosti svedčí o narušení hospodárskej súťaže vo vzťahu ku konkurenčným spoločnostiam, ktorým nebola takáto podpora poskytnutá [24].
Case law has indicated that the relatively small size of aid or the relatively small size of the company that benefits from it does not as such exclude the possibility that trade between Member States might be affected [25].
Judikatúra naznačila, že relatívne malá výška pomoci alebo relatívne malá veľkosť podniku, ktorý je príjemcom pomoci, apriórne nevylučuje možnosť, že bude ovplyvnený obchod medzi členskými štátmi [25].
A measure affects trade between Member States when it hinders imports from other Member States or facilitates exports to other Member States.
Opatrenie ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi, pretože bráni dovozu z iných členských štátov alebo uľahčuje vývoz do iných členských štátov.
The crucial factor is that intra-Community trade develops, or is in danger of developing, differently because of the measure in question.
Rozhodujúca je skutočnosť, že obchod v rámci Spoločenstva sa vyvíja alebo sa môže vyvinúť odlišne od uvedeného opatrenia.
The product benefiting from the aid scheme is the subject of trade between Member States [26] and is therefore exposed to competition.
Výrobok, na ktorý sa vzťahuje schéma štátnej pomoci, je predmetom obchodu medzi členskými štátmi [26], a teda podlieha hospodárskej súťaži.
The existence of a common organisation of the market in the sugar sector, as indicated in recital 46, is also proof of the importance of intra-Community trade in sugar and of the desire to ensure undistorted conditions of competition on the common market.
Existencia spoločnej organizácie trhu s cukrom, ako sa uvádza v odôvodnení 46, na druhej strane svedčí o význame obchodu s cukrom v rámci Spoločenstva, ako aj o snahe zabezpečiť nenarušené podmienky hospodárskej súťaže na spoločnom trhu.
The draft Commission Communication on the new guidelines for the evaluation of State aid with limited effects on intra-Community trade to which the Italian authorities have referred (see recital 37) has not been adopted by the Commission and cannot undermine the foregoing reasoning.
Návrh oznámenia Komisie o Nových usmernenia pre posudzovanie štátnej pomoci, ktoré majú obmedzený vplyv na obchod v rámci Spoločenstva, na ktorý sa odvolávajú talianske orgány (pozri odôvodnenie 37), Komisia neprijala a nemal by zmeniť vyššie uvedené odôvodnenie.
The criteria concerning the effect on trade and the distortion of competition are therefore fully met.
Kritériá týkajúce sa ovplyvnenia obchodu a narušenia hospodárskej súťaže sú v plnom rozsahu splnené.
The measure is in effect, therefore, State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Toto opatrenie preto predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
The prohibition referred to in Article 87(1) of the EC Treaty is not unconditional.
Zákaz uvedený v článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES nie je bezpodmienečný.
In order to be considered compatible with the common market, the proposed measure must benefit from one of the derogations provided for by Article 87(2) and (3) of the Treaty.
Na to, aby sa navrhované opatrenie mohlo považovať za zlučiteľné so spoločným trhom, musí sa naň vzťahovať niektorá z výnimiek ustanovených v článku 87 ods. 2 a 3 zmluvy.
Derogations provided for by Article 87(2) of the EC Treaty
Výnimky ustanovené článkom 87 ods. 2 Zmluvy o ES
The provisions of Article 87(2)(b) of the EC Treaty invoked by the Italian authorities — declaring aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences to be compatible with the common market — are not applicable.
Ustanovenia článku 87 ods. 2 písm. b) Zmluvy o ES, na ktoré sa odvolávajú talianske orgány, ktoré vyhlasujú pomoc určenú na náhradu škody spôsobenej prírodnými katastrofami alebo inými mimoriadnymi udalosťami za zlučiteľnú so spoločným trhom, nie sú uplatniteľné.
Since no definitions of the terms ‘exceptional occurrence’ and ‘natural disaster’ are given by the Treaty, it needs to be verified whether the drought affecting Sardinia can be considered a ‘natural disaster’ within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
Keďže zmluva neobsahuje žiadne vymedzenie pojmov „mimoriadna udalosť“ a „prírodná katastrofa“, je potrebné zistiť, či sucho, ktoré postihlo ostrov Sardínia, možno považovať za prírodnú katastrofu v zmysle článku 87 ods. 2 písm. b) zmluvy.
The Commission has always adopted a restrictive interpretation of ‘natural disasters’ and ‘exceptional occurrences’ as referred to in Article 87(2)(b).
Podľa stálej praxe Komisie sa totiž pojmy „prírodná katastrofa“ a „mimoriadne udalosti“ uvedené v článku 87 ods. 2 písm. b) vykladajú reštriktívne.
The need for such a restrictive interpretation has constantly been confirmed by the European Court of Justice [27].
Súdny dvor opakovane potvrdil nutnosť takéhoto reštriktívneho výkladu [27].
Hitherto, the Commission has accepted earthquakes, avalanches, landslides and floods as natural disasters.
Komisia doteraz považovala za prírodné katastrofy zemetrasenia, lavíny, zosuvy pôdy a povodne.
Exceptional occurrences that have hitherto been accepted include war, internal disturbances or strikes and, with certain reservations and depending on their extent, major nuclear or industrial accidents and fires that result in widespread loss.
Za mimoriadne udalosti boli prijaté vojny, vnútorné rozbroje a štrajky a s určitými výhradami a v závislosti od rozsahu závažné jadrové alebo priemyselné havárie a požiare, ktoré končia ťažkými stratami.
Because of the inherent difficulties in foreseeing such events, the Commission will continue to evaluate proposals to grant aid in accordance with Article 87(2)(b) on a case-by-case basis, having regard to its previous practice in this field.
Vzhľadom na ťažkosti súvisiace s predpoveďami v tejto oblasti Komisia bude aj naďalej posudzovať návrhy na poskytnutie pomoci tak, že ich bude jednotlivo skúmať v súlade s článkom 87 ods. 2 písm. b) a postupom zavedeným v tejto oblasti.
Such analysis is particularly necessary within the framework of aid to a sensitive sector, such as the sugar sector, where any intervention measure could come up against the measures laid down by the common organisation of the markets.
Táto analýza je osobitne dôležitá v prípade pomoci poskytovanej v citlivom odvetví, ako je odvetvie cukru, kde by akékoľvek intervenčné opatrenie mohlo narážať na opatrenia ustanovené spoločnou organizáciou trhu.
The Commission has consistently held that adverse weather conditions such as frost, hail, ice, rain or drought cannot of themselves be regarded as natural disasters within the meaning of Article 87(2)(b) (see point 11.3.1 of the 2000-2006 Guidelines).
Podľa stálej praxe Komisie nie je možné samotné nepriaznivé poveternostné podmienky, ako napríklad mráz, krupobitie, poľadovicu, dážď alebo sucho považovať za prírodné katastrofy v zmysle článku 87 ods. 2 písm. b) (pozri bod 11.3.1 usmernení na roky 2000 – 2006).
Drought, even on a large scale, has hitherto never been recognised as a natural disaster within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
Doteraz nebolo sucho, a to ani výrazné, nikdy uznané za prírodnú katastrofu v zmysle článku 87 ods. 2 písm. b) zmluvy.
In general, an exceptional occurrence must at least present the characteristics of an occurrence that, by its nature and its effect on the operators concerned, is clearly distinguished from usual conditions and is outside the framework of the normal conditions under which a market operates.
Všeobecne možno povedať, že mimoriadna udalosť musí mať prinajmenšom vlastnosti udalosti, ktorá sa svojou povahou a svojím vplyvom na hospodárske subjekty zreteľne odlišuje od zvyčajných podmienok a presahuje rámec normálnych podmienok fungovania trhu.
Moreover, the data submitted by Italy lead to the conclusion not that the drought was of an exceptional character but, rather, that it is a recurring phenomenon. Since autumn 1999 (and with the exception of November 2001), there has been a long period of drought.
Napokon na základe údajov poskytnutých Talianskom sa nedá usúdiť, že sucho malo mimoriadny charakter, ale skôr dlhotrvajúci charakter: od jesene 1999 (s výnimkou novembra 2001) trvalo dlhé obdobie sucha.
The year 2001-2002 was characterised by lower, but not exceptionally lower, rainfall than average.
Rok 2001/2002 sa vyznačoval podpriemernými zrážkami, avšak nie mimoriadne podpriemernými.
During the period 1990-2000, there were in fact three years when the drought was more severe (1994-1995, 1998-1999 and 1999-2000).
Obdobie rokov 1990 – 2000 skutočne zahŕňalo tri roky výraznejšieho sucha (1994 – 1995, 1998 – 1999, 1999 – 2000).
Since 1970 there has apparently been a general trend towards reduced rainfall [28].
Od roku 1970 sa prejavoval všeobecný trend poklesu zrážok [28].
Another factor in the light of which drought may be considered a recurring phenomenon is the fact that a water emergency was declared in Sardinia in 1995 [29] — a state of affairs that ended on 31 December 2004 [30].
Ďalším faktorom, na základe ktorého sa sucho dá považovať za dlhotrvajúce, je skutočnosť, že stav vodnej núdze bol na Sardínii vyhlásený v roku 1995 [29] a skončil sa 31. decembra 2004 [30].
The fact that aid has been granted on four occasions to sugar beet producers to make good the losses due to drought in the period 1990–2002 also indicates that the drought was not exceptional.
Skutočnosť, že pomoc bola poskytnutá pestovateľom cukrovej repy štyrikrát na účely vykompenzovania strát spôsobených suchom v období rokov 1990 – 2002, naznačuje aj to, že sucho nebolo mimoriadne.
Moreover, production subsequent to the period considered (2001-2002) shows a large decrease in production by the Villasor refinery, even though there was no drought during this period (see table in recital 43).
Okrem toho, zohľadnenie produkcie za príslušné obdobie rokov 2001 – 2002 (pozri tabuľku v bode 43) svedčí samo osebe o značnom poklese produkcie cukrovaru vo Villasore, aj keď sa počas tohto obdobia sucho nepreukázalo.
As a result, the aid proposed by the Italian authorities cannot be authorised on this legal basis.
Pomoc navrhovanú talianskymi orgánmi preto nemožno schváliť na tomto právnom základe.
Derogations provided for by Article 87(3) of the EC Treaty
Výnimky ustanovené článkom 87 ods. 3 Zmluvy o ES
It needs to be examined whether the measure proposed may be considered to be compatible with the common market within the meaning of Article 87(3) of the Treaty.
Je potrebné preskúmať, či navrhované opatrenie možno považovať za zlučiteľné so spoločným trhom v zmysle článku 87 ods. 3 zmluvy.
The provisions of point (c) are of more precise relevance. According to these, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible with the common market where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Presnejšie, relevantné sú ustanovenia v písmene c), podľa ktorých možno považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí, za predpokladu, že nepriaznivo neovplyvnia podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.
In its interpretation of the aforesaid derogation relating to the agriculture sector, the Commission begins by verifying the applicability of Commission Regulation (EC) No 1/2004 (of 23 December 2003) on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid to small and medium-sized enterprises active in the production, processing and marketing of agricultural products [31].
Pri výklade uvedenej výnimky vo vzťahu k sektoru poľnohospodárstva Komisia najprv overuje uplatniteľnosť nariadenia Komisie (ES) č. 1/2004 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy o ES na štátnu pomoc malým a stredným podnikom pôsobiacim vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov [31].
If the aforesaid Regulation is inapplicable, the Commission proceeds on the basis of the Guidelines.
V prípade neuplatniteľnosti uvedeného nariadenia sa Komisia opiera o usmernenia.
In the case in question, Regulation (EC) No 1/2004 is not applicable since the aid is intended for a processing company as a result of losses due to adverse weather conditions — a state of affairs not anticipated by the Regulation referred to.
V tomto prípade sa nariadenie (ES) č. 1/2004 neuplatňuje, pretože pomoc je určená spracovateľskému podniku za straty spôsobené nepriaznivými poveternostnými podmienkami, čo je prípad, ktorý nie je ustanovený v uvedenom nariadení.
As a result, the Commission should evaluate the measure on the basis of the Guidelines.
Preto by Komisia mala posúdiť opatrenie na základe usmernení.
Point 11.2 of the Guidelines regulates State aid designed to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences.
V usmerneniach sa v bode 11.2 upravuje štátna pomoc určená na náhradu škody spôsobenej prírodnými katastrofami alebo inými mimoriadnymi udalosťami.
This point will not be discussed below as it comes under the application of Article 87(2)(b) of the Treaty, already examined above.
Tento bod sa ďalej v texte nebude rozoberať, pretože patrí do pôsobnosti článku 87 ods. 2 písm. b) zmluvy, a toto uplatňovanie sa už v texte posudzovalo.