natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lastly, the Act of 14 November 2003 amending the Act of 30 October 2002 made the public debt restructuring conditional on the transfer of assets corresponding to at least 25 % of the total amount of debt to be restructured to a third company, the Operator (a company wholly owned by the IDA or the Treasury).
Nakoniec zákon zo 14. novembra 2003, ktorým sa mení a dopĺňa zákon z 30. októbra 2002 podmieňuje reštrukturalizáciu verejnoprávnych záväzkov prevodom aktív v prospech spoločnosti, ktorá je treťou osobou - prevádzkovateľa (spoločnosti, v ktorej ARP alebo štát vlastnia 100 % podielov alebo akcií) v hodnote rovnej najmenej 25 % celkovej sumy pohľadávok, ktorých sa reštrukturalizácia týka.
The proceeds from the sale of these assets by the Operator were to cover at least part of the public debt concerned, the remainder being written off on completion of restructuring.
Príjmy z predaja týchto aktív prostredníctvom prevádzkovateľa mali pokryť aspoň časť príslušných verejnoprávnych pohľadávok, pričom zvyšná časť pohľadávok mala byť odpustená po ukončení reštrukturalizácie.
BB applied for public debt restructuring pursuant to the Acts of 30 August 2002 and 30 October 2002.
BB predložil žiadosť o reštrukturalizáciu verejnoprávnych pohľadávok v zmysle zákona z 30. augusta 2002 a zákona z 30. októbra 2002.
The overall nominal value of the planned state aid is PLN 31,43 million [4] (EUR 8,2 million).
Celková nominálna hodnota plánovanej štátnej pomoci predstavuje 31,43 mil. PLN [4] (8,2 mil. EUR).
These measures comprise a preferential loan and write-offs of public debt.
Tieto prostriedky majú formu zvýhodnených úverov a odpustenia verejnoprávnych pohľadávok.
A detailed description of the state aid measures is set out in the following table.
Podrobný popis opatrení štátnej pomoci je uvedený v tabuľke.
Planned state aid
Plánovaná štátna pomoc
(PLN)
(v PLN)
Awarding authority
Orgán poskytujúci pomoc
Type of aid
Forma pomoci
Nominal amount of aid
Nominálna suma pomoci
Aid under the Act of 30 August 2002
Pomoc v zmysle zákona z 30. augusta 2002
ZUS, Bialystok
Sociálna poisťovňa Białystok
Write-off
Odpustenie
ZUS, Bielsk Podlaski
Sociálna poisťovňa Bielsk Podlaski
ZUS, Zambrów
Sociálna poisťovňa Zambrów
Mayor of Bialystok
Primátor mesta Białystok
State Fund for the Rehabilitation of the Disabled (PFRON)
Štátny fond pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých (PFRON)
Tax Office II, Bialystok
daňový úrad Białystok
Total aid under the Act of 30 August 2002
Celková suma pomoci v zmysle zákona z 30. augusta 2002
(with interest as of 31 December 2005:
(s úrokmi ku dňu 31.12.2005
Aid under the Act of 30 October 2002
Pomoc v zmysle zákona z 30. októbra 2002
Tax Office, Bialystok
Daňový úrad Białystok
Bialystok Voivodship Office
Krajský úrad Białystok
Grajewo District
Okres Grajewo
Kolno District
Okres Kolno
Mayor of Kolno
Primátor mesta Kolno
Total write-offs under the Act of 30 October 2002
Celková odpustená suma v zmysle zákona z 30. októbra 2002
Industrial Development Agency
Agentúra pre priemyselný rozvoj
Preferential loan
Zvýhodnený úver
DECISION TO INITIATE PROCEEDINGS UNDER ARTICLE 88(2) OF THE EC TREATY
ROZHODNUTIE O ZAČATÍ KONANIA V ZMYSLE ČLÁNKU 88 ODS. 2 ZMLUVY O ES
The Commission decided to initiate the formal investigation procedure because it had doubts as to whether the restructuring aid was compatible with the common market.
Komisia prijala rozhodnutie o začatí konania vo veci formálneho zisťovania, nakoľko mala pochybnosti, či je pomoc na reštrukturalizáciu zlučiteľná s pravidlami spoločného trhu.
First, the Commission doubted that the restructuring plan would restore the company’s long-term viability.
Po prvé, Komisia mala pochybnosti, či reštrukturalizačný plán dokáže spoločnosti prinavrátiť dlhodobú rentabilitu.
The Commission suspected that the profits recorded in 2004 and 2005 had been due to one-off items (e.g. debt waivers) and, as such, were not an indication of real improvements within the company.
Komisia mala podozrenie, že zisky zaznamenané v rokoch 2004 a 2005 boli dosiahnuté vďaka príležitostným úsporám (napr. zrieknutím sa pohľadávok) a v súvislosti s tým neboli prejavom skutočného zlepšenia fungovania spoločnosti.
In addition, the plan focused on settling old debts and the investment for which it made provision would not be sufficient to guarantee competitive means of production at the end of the restructuring period.
Plán sa navyše zameriaval na vyrovnanie starých pohľadávok a investície, ktoré v ňom boli plánované, by nedokázali zaručiť konkurencieschopné výrobné prostriedky ku koncu obdobia reštrukturalizácie.
Second, the Commission had doubts as to the validity of the proposed compensatory measures.
Po druhé, Komisia mala pochybnosti o opodstatnenosti navrhovaných kompenzačných opatrení.
The company planned to reduce the surface area of the plant, but that would not have reduced production capacity.
Spoločnosť plánovala zmenšenie výrobnej plochy podniku, čo by však neznížilo jeho výrobnú kapacitu.
Employment had been already significantly reduced, but this seemed to have been necessary for viability reasons.
Došlo tiež k výraznému zníženiu počtu zamestnancov, ale zdá sa, že to bolo nevyhnutné pre dosiahnutie rentability.
Lastly, it seemed that not all the measures indicated by the Polish authorities as the company’s own contribution could be regarded as such within the meaning of the Guidelines.
Nakoniec sa zdá, že nie všetky opatrenia uvedené poľskými orgánmi ako vlastný vklad podniku, by mohli byť za takýto vklad v zmysle usmernení považované.
Therefore it was not clear whether the real own contribution would be large enough, i.e. whether the aid was limited to the minimum necessary.
Preto nebolo zrejmé, či by bol skutočný vlastný vklad dostatočne vysoký, t. j. či bola pomoc obmedzená na nevyhnutné minimum.
Following the Commission decision to initiate the formal investigation procedure with regard to the planned aid for BB, the Polish authorities submitted detailed information on the company’s strategy.
Po vydaní rozhodnutia Komisie o začatí konania vo veci formálneho zisťovania týkajúceho sa plánovanej pomoci pre BB poľské orgány poskytli podrobné informácie o stratégii podniku.
The Polish authorities explained that the company’s production in Bialystok was located on two sites, one of which was in Bialystok city centre (site at ulica […]).
Poľské orgány vysvetlili, že výrobná činnosť spoločnosti v meste Białystok prebieha v dvoch podnikoch, z ktorých jeden sa nachádza v centre Białystoku (nehnuteľnosť na ulici […]).
BB plans to sell this real estate and either move production to its second site or buy a third site, transfer all production there and sell both sites it owns at present.
BB plánuje predaj tejto nehnuteľnosti a premiestnenie výroby do druhého podniku alebo kúpu tretej nehnuteľnosti a premiestnenie celej výroby do nej a predaj oboch pozemkov, ktoré momentálne vlastní.
According to the forecasts submitted, BB plans to invest PLN […] million in 2010, once the site on ulica […] has been sold.
V súlade s predloženými prognózami BB plánuje na rok 2010 investíciu vo výške […] mil. PLN po predaji nehnuteľnosti na ulici […].
If the company decides to sell both sites and move to a new location the amount of the investments will be even higher.
Ak sa spoločnosť rozhodne predať obe nehnuteľnosti a premiestni výrobu na nové miesto, hodnota investícií bude ešte vyššia.
The Polish authorities have confirmed that basically the company will be modernised in 2010, after it moves.
Poľské orgány potvrdili, že hlavné modernizačné opatrenia v spoločnosti majú byť vykonané v roku 2010 po premiestnení podniku.
Between 2010 and 2014 BB plans to invest PLN 43 million, PLN […] million of which should be realised by end-2010, the scheduled date of the move.
V rokoch 2010 – 2014 BB plánuje investície vo výške 43 mil. PLN, z čoho investície vo výške […] mil. PLN by mali byť zrealizované do konca roku 2010, v ktorom má dôjsť k premiestneniu.
The Polish authorities indicate that the investments planned for 2010-2014 are designed to modernise the design and production management system, automate the assembling process for standard fixtures, improve the quality of products, optimise technological production processes and the thermal and chemical treatment of products and improve measurement and control methods.
Poľské orgány poukázali na to, že investície plánované na roky 2010 – 2014 majú byť určené na modernizáciu systému riadenia projektovania a výroby v podniku, automatizáciu montážneho procesu štandardných držadiel, zvýšenie kvality výrobkov, optimalizáciu technologických procesov, procesov tepelného a chemického spracovania výrobkov a rozvoj kontrolných a meracích metód.
The Polish authorities have also confirmed that the change of site and the investments which will take place thereafter constitute implementation of the company’s long-term strategy.
Poľské orgány navyše potvrdili, že zmena miesta a nasledovné investície predstavujú realizáciu dlhodobej stratégie podniku.
With a view to avoiding undue distortion of competition, the Polish authorities and the company have proposed three alternative options as possible compensatory measures to be implemented by the company:
Čo sa týka požiadavky zabránenia neodôvodneného narušenia hospodárskej súťaže, poľské orgány a spoločnosť navrhli tri alternatívne varianty kompenzačných opatrení, ktoré by mohla spoločnosť realizovať:
capping production by reducing the number of BB’s products by 5 % in comparison with its projected future production, or
obmedzenie výrobných kapacít BB znížením objemu výroby o 5 % vo vzťahu k základným výrobným kapacitám BB v budúcnosti, alebo
reducing capacity by selling 5 % of BB’s machine tools, or
obmedzenie výrobných kapacít prostredníctvom predaja 5 % kovoobrábacích strojov vo vlastníctve BB, alebo
reducing capacity by selling BB’s production division in […] which, in 2006, accounted for 13 % of BB’s turnover and generated a PLN 1,2 million profit.
obmedzenie výrobných kapacít prostredníctvom predaja výrobného oddelenia BB v […], ktoré malo v roku 2006 13 % podiel na obrate BB, pričom prinieslo zisk vo výške 1,2 mil. PLN.
The third option, i.e. selling off the production division in […], would lead to a 46 % reduction in BB’s product range and a 12 % decrease in the number of machine tools.
Realizácia tretieho variantu, čiže predaj výrobného oddelenia v […] by viedla k zúženiu sortimentu výrobkov BB o 46 % a zníženiu počtu kovoobrábacích strojov o 12 %.
However, the production division in […] is partially burdened with debt, the restructuring of which is supposed to be financed by the notified state aid.
Výrobné oddelenie v […] je však zaťažené časťou zadlženia; reštrukturalizácia tohto zadlženia má byť financovaná prostredníctvom notifikovanej štátnej pomoci.
Moreover, […]’s assets are mortgaged or constitute securities for repayment of BB’s commercial debts.
Aktíva oddelenia v […] sú navyše založené hypotékou alebo slúžia ako záruka splatenia obchodných pohľadávok BB.
Therefore the Polish authorities claim that the problem of […]’s indebtedness needs to be resolved first and that the division cannot be sold until 2009 at the earliest.
Poľské orgány preto tvrdia, že najprv musí byť vyriešený problém zadlženia oddelenia v […] a až neskôr, t. j. najskôr v roku 2009, by mohlo byť toto oddelenie predané.
BB has undertaken to take all the necessary steps to complete the sale by end-2009 if the Commission decides that this would be an appropriate compensatory measure.
BB sa zaviazalo prijať všetky nevyhnutné opatrenia za účelom ukončenia predaja do konca roku 2009, ak by Komisia rozhodla, že by to bolo vhodné kompenzačné opatrenie.
As regards the financing of the restructuring process, the Polish authorities have indicated that, taking into account the recent increase in real-estate prices in the region and the location of the plot to be sold (Bialystok city centre), the expected revenue from the sale is PLN […] million.
Pokiaľ ide o financovanie procesu reštrukturalizácie, poľské orgány vysvetlili, že vzhľadom na zvyšovanie cien nehnuteľností v regióne v poslednej dobe a polohu pozemku určeného na predaj (centrum Białystoku), očakávaný zisk z jeho predaja predstavuje […] mil. PLN.
Estimated revenue from the sale of the […] production division is PLN […] million.
Navyše odhadovaný zisk z predaja výrobného oddelenia v […] predstavuje […] mil. PLN.
Lastly, in accordance with the legal basis underpinning the planned state aid scheme, BB is obliged to transfer assets worth PLN 2,795 million to the public body (the Operator) in exchange for cancellation of the debt.
Nakoniec v súlade s právnou úpravou plánovanej štátnej pomoci má BB záväzok previesť na verejnoprávny subjekt (prevádzkovateľa) aktíva v hodnote 2,795 mil. PLN ako náhradu za odpustenie dlhov.
ASSESSMENT OF THE AID
POSÚDENIE OPATRENÍ POMOCI
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
Článok 87 ods. 1 Zmluvy o ES ustanovuje, že pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.
The planned cancellation of public debt, including accrued interest, and the loan from the state-owned agency both involve state resources.
Rovnako plánované odpustenie verejnoprávneho zadlženia, vrátane pribudnutých úrokov, ako aj úver od štátnej agentúry si vyžadujú využitie štátnych prostriedkov.
These solutions also confer an advantage on the company by reducing its costs.
Okrem toho uplatnenie takýchto riešení prináša spoločnosti výhody a znižuje jej náklady.
As regards the second measure, given that BB is a company in difficulty whose liabilities far exceed its assets, it would not have obtained this type of financing on the market.
Pokiaľ ide o druhé opatrenie, je potrebné si všimnúť najmä to, že BB ako spoločnosť zápasiaca s ťažkosťami, ktorej záväzky podstatne prevyšujú aktíva, by v trhových podmienkach nezískala tento druh financovania.
The aid element may therefore be regarded as the full amount of the loan.
Celá suma úveru môže byť preto uznaná ako prvok pomoci.
The previous restructuring decisions promising the cancellation of public debt and suspending enforcement of debt repayments may also constitute aid.
Vydané rozhodnutia o reštrukturalizácii s prísľubom odpustenia verejnoprávnych záväzkov a odloženia vymáhania splácania zadlženia môžu byť tiež druhom pomoci.
However, the Commission takes the view that, in this case, the aid element of these ‘deferments’ is reflected in the notified aid, i.e. in the interest accrued over the whole period and added to the total amount of the debt to be cancelled.
Komisia je však toho názoru, že v tom prípade bol prvok pomoci súvisiaci s takýmito „odkladmi“ zohľadnený v notifikovanej pomoci, t. j. v sume úrokov, ktoré vznikli počas celého tohto obdobia a boli pripočítané k sume záväzkov, ktoré majú byť odpustené.
The metal tools fixtures produced by BB are sold on the EU market.
Držiaky na kovové náradia vyrábané BB sú predávané na trhu ES.
BB also competes with other European producers on third markets.
BB navyše konkuruje výrobcom z ES na trhoch mimo Spoločenstva.
Thus the stronger position which BB enjoys as a result of the state aid may impact on the competition in Europe, which means that the criterion of distortion of trade within the Community is fulfilled.
V súvislosti s uvedeným môže mať posilnenie postavenia BB vyplývajúce zo štátnej pomoci vplyv na hospodársku súťaž v rámci ES, čo znamená, že kritérium týkajúce sa vplyvu na obchod medzi členskými štátmi bolo splnené.
Therefore the above-mentioned measures are regarded as constituting state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Preto sa uvedené opatrenia považujú za štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.
Derogations under Article 87(2) and 87(3) of the EC Treaty
Výnimka podľa článku 87 ods. 2 a 3 Zmluvy o ES
The exemptions provided for in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in this case.
Výnimky, ktoré predpokladá článok 87 ods. 2 Zmluvy o ES, v tomto prípade nie sú uplatniteľné.
As regards exemptions under Article 87(3), given that the primary objective of the aid is to restore the long-term viability of a firm in difficulty, only the exemption set out in Article 87(3)(c), which authorises state aid to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
V prípade výnimiek podľa článku 87 ods. 3 Zmluvy o ES – vzhľadom na to, že základný cieľ pomoci sa vzťahuje na prinavrátenie ohrozenému podniku jeho dlhodobej rentability – môže byť uplatnená len výnimka uvedená v článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, ktorá predpokladá povolenie štátnej pomoci určenej na uľahčenie rozvoja niektorých hospodárskych činností, pokiaľ nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.
Therefore, the aid can be considered compatible on the basis of Article 87(3)(c) of the EC Treaty only if the conditions laid down in the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [5] (hereinafter ‘the Guidelines’) are respected.
Vzhľadom na to môže byť pomoc považovaná za zlučiteľnú so spoločným trhom podľa článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, ak boli splnené podmienky uvedené v usmerneniach Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach [5] (ďalej len „usmernenia“).
Eligibility of the company
Oprávnenosť podniku
According to the Guidelines, a firm is in difficulty if it is unable to recover by using its own resources, by raising the funds it needs from shareholders or by borrowing and if, without intervention by the authorities, it will almost certainly go out of business.
V súlade s usmerneniami je za podnik v ťažkostiach považovaný podnik, ktorý nie je schopný, či už prostredníctvom svojich vlastných zdrojov, alebo pomocou finančných prostriedkov, ktoré je schopný získať od svojich akcionárov alebo veriteľov, zamedziť stratám, ktoré by ho bez vonkajšej intervencie verejných orgánov takmer s určitosťou odsúdili na vylúčenie z obchodnej činnosti.
The Guidelines also list some of these companies’ typical characteristics, such as mounting debt or falling/zero net asset value.
Usmernenia uvádzajú aj niektoré typické príznaky nasvedčujúce tomu, že sa podnik ocitol v ťažkej situácii, napríklad rastúce dlhy, klesajúca alebo nulová čistá hodnota aktív.
Under point 13 of the Guidelines a firm belonging to a larger business group is not normally eligible for restructuring aid, except where it can be demonstrated that the firm’s difficulties are intrinsic and are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
Podľa bodu 13 usmernení podnik, ktorý je súčasťou väčšej obchodnej skupiny, nie je bežne oprávnený na pomoc na reštrukturalizáciu, s výnimkou prípadov, keď sa dá preukázať, že ťažkosti podniku sú jeho vlastné a nevznikli v dôsledku svojvoľného rozvrhu nákladov v rámci skupiny, a vtedy, keď sú ťažkosti príliš závažné na to, aby ich mohla riešiť len samotná skupina.
BB should be regarded as a ‘firm in difficulty’ within the meaning of the Guidelines.
BB bude v zmysle usmernení považovaný za podnik v ťažkostiach.
Its equity is negative.
Jeho vlastné imanie je záporné.
The company is repaying old debts to private creditors in accordance with signed agreements (the last instalments are to be paid in 2009).
Spoločnosť spláca staré zadlženie voči súkromným veriteľom, s ktorými podpísal príslušné dohody (posledné splátky budú uhradené v roku 2009).
If the company does not settle its public debt (through repayment or cancellation), it will be payable immediately.
Ak spoločnosť nevyrovná verejnoprávne zadlženie (jeho splatením alebo odpustením), stane sa okamžite vymožiteľné.
Enforcement of this debt will make repayment of instalments to private creditors impossible and in all probability the company will go bankrupt.
Exekúcia tohto zadlženia zabráni splácaniu splátok voči súkromným veriteľom a spoločnosť sa s najväčšou pravdepodobnosťou dostane do konkurzu.
BB cannot borrow funds on the market to repay this public debt as its financial situation is very weak and all its assets have already been pledged.
BB nedokáže v trhových podmienkach získať cudzí kapitál na vyrovnanie dlhu za účelom splatenia verejnoprávneho zadlženia, nakoľko jeho finančná situácia je veľmi slabá a všetky aktíva podniku boli už zaťažené.
The existence of profits does not change this assessment of the company’s eligibility because BB’s equity remains negative.
Skutočnosť, že spoločnosť dosahuje zisky nemá vplyv na posúdenie jej oprávnenosti získať pomoc, nakoľko jej vlastné imanie je aj naďalej záporné.
It should also be borne in mind that it was possible to generate profits only because the public authorities suspended enforcement in view of the planned debt cancellation.
Navyše je potrebné si všimnúť, že zisk mohol byť dosiahnutý len preto, že verejné orgány vzhľadom na plánované odpustenie zadlženia prerušili jeho exekúciu.
BB’s parent company is also in difficulty, making losses and accumulating debt, and so it is unable to resolve BB’s problems.
Materská spoločnosť BB tiež zápasí s ťažkosťami, prináša straty a jej zadlženie stúpa, preto nemôže vyriešiť problémy BB.
The parent company’s difficulties started soon after 2000.
Ťažkosti materskej spoločnosti sa začali krátko po roku 2000.
The parent company’s failure to repay a loan granted by BB, which is one of the reasons for BB’s difficulties, reflects the real financial difficulties faced by the parent company.
V tejto súvislosti skutočnosť, že materská spoločnosť nesplatila úver poskytnutý zo strany BB, čo sa stalo jednou z príčin ťažkostí tej druhej, je potrebné považovať za dôkaz skutočných finančných ťažkostí materskej spoločnosti.
This was not an attempt to increase the profits of part of the group or a deliberate aggravation of BB’s difficulties.
Nebol to spôsob zvýšenia ziskov skupiny alebo vedomé prehlbovanie ťažkostí BB.
In the decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission expressed doubts about the restructuring operation, pointing out that it was essentially financial in scope and failed to take sufficient account of industrial restructuring.
V rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania Komisia vyjadrila pochybnosti o reštrukturalizácii, pričom poukázala na to, že má predovšetkým finančný charakter a dostatočne nezohľadňuje aspekty súvisiace s priemyselnou reštrukturalizáciou.
Following the decision to initiate the formal investigation procedure, the Polish authorities provided further information, thereby allaying the Commission’s doubts as regards restoration of viability.
Po vydaní rozhodnutia o začatí konania vo veci formálneho zisťovania poľské orgány predložili dodatočné informácie a vyvrátili uvedené pochybnosti Komisie v rozsahu týkajúcom sa možnosti obnovenia rentability.
A detailed analysis of BB’s accounts points to a real improvement in the company’s operations since 2004-2005. Incidental events have made only a limited contribution to this improvement.
Na základe podrobnej analýzy účtovných závierok BB je badať skutočné zlepšenie fungovania spoločnosti od obdobia 2004 – 2005, pričom udalosti príležitostného charakteru mali na toto zlepšenie len obmedzený vplyv.
Incidental events, e.g. debt cancellations, had an additional positive impact on the company’s results, but the main source of BB’s profits derives from its operational activities.
Takéto udalosti, ako napríklad odpustenie zadlženia, navyše zlepšili výsledky spoločnosti, avšak hlavným zdrojom príjmov BB je prevádzková činnosť.