natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore the aid remains below the maximum aid intensity set by the R & D & I Framework.
Pomoc teda zostáva nižšia ako maximálna intenzita pomoci stanovená v rámci VaVaI.
Conclusion on proportionality
Záver k proporcionalite
The Commission is able to conclude that the classification of eligible costs, the modified aid instrument and the adaptation of the amount of aid ensure that the aid remains proportionate and kept to the minimum.
Komisia môže skonštatovať, že klasifikácia oprávnených nákladov, upravený nástroj pomoci a úprava výšky pomoci zabezpečujú, že pomoc zostane primeraná a na minimálnej úrovni.
Further, these conditions, which are similar to those applied in comparable cases [37], also ensure that the aid is fully reimbursed in normal market conditions, including with interest rates, or even beyond, if sales exceed forecasts.
Okrem toho, tieto podmienky, ktoré sú podobné ako podmienky uplatnené v porovnateľných prípadoch [37], taktiež zabezpečia, že pomoc bude v plnej miere uhradená za bežných trhových podmienok vrátane úrokových sadzieb alebo že dokonca úhrada presiahne výšku pomoci, ak budú tržby vyššie, ako sa predpokladalo.
IMPACT ON COMPETITION
VPLYV NA HOSPODÁRSKU SÚŤAŽ
In the decision to open proceedings, the Commission proposed that the relevant market for the case was to be considered the market for aero engines, which is a worldwide market.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia navrhla, aby sa za príslušný trh pre tento prípad považoval trh s leteckými motormi, ktorý je celosvetovým trhom.
It sought the view of interested parties on this aspect.
Vyžiadala si stanovisko zainteresovaných strán k tomuto aspektu.
The Commission recalls that the aero engine sector is characterised by the presence of three large Original Equipment Manufacturers (OEMs) — RR, General Electric (GE) and Pratt&Whitney (PW) — which lead the engine programmes.
Komisia pripomína, že sektor leteckých motorov je charakterizovaný prítomnosťou troch veľkých výrobcov pôvodných zariadení – RR, General Electric („GE“) a Pratt&Whitney („PW“) – ktorí vedú programy výroby motorov.
At a second level there are a number of first-tier partners (Snecma, MTU, Avio in Europe, MHI, IHI and KHI in Japan, etc.) which in many cases have long-term relationships with a single OEM (like Snecma with GE) or work on a project basis with various OEMs (like Volvo).
Na druhej úrovni existuje rad prvostupňových partnerov (Snecma, MTU, Avio v Európe, MHI, IHI a KHI v Japonsku atď.), ktorí majú v mnohých prípadoch dlhodobé vzťahy s jedným OEM (ako napríklad Snecma s GE) alebo pracujú s rôznymi OEM na základe projektov (ako Volvo).
ITP is the smallest of the first-tier partners.
ITP je najmenším z prvostupňových partnerov.
The Spanish authorities indicated that on the world wide market of components for aero engines, ITP is a smaller player than its competitors (in Europe, Rolls Royce, Snecma, Avio, Volvo, MTU, etc.).
Španielske orgány uviedli, že na svetovom trhu súčiastok pre letecké motory je ITP menším hráčom ako jeho konkurenti (v Európe Rolls Royce, Snecma, Avio, Volvo, MTU atď.).
Thus, the aid would have a very limited impact, given the small market size of ITP, accounting for only [5-10] % of the more limited gas turbine market, which is a small segment of the larger engine market.
Pomoc by mala preto veľmi obmedzený vplyv vzhľadom na malú veľkosť trhu ITP, ktorá predstavuje iba [5 – 10] % obmedzenejšieho trhu s plynovými turbínami, ktorý je malým segmentom väčšieho trhu s motormi.
As mentioned in the decision to open proceedings, low pressure turbines are an essential component of the engine but cannot be easily considered as a separate sub-market, among other reasons because they can be developed either by the large OEMs or by first-tier partners.
Ako sa uviedlo v rozhodnutí o začatí konania, nízkotlakové turbíny sú nevyhnutnou súčasťou motorov, nemôžu sa však jednoducho považovať za samostatný segment trhu, okrem iných dôvodov preto, že ich môžu vyvinúť iba veľkí OEM alebo prvostupňoví partneri.
Besides RR, no other interested party participated in the proceedings.
Okrem RR sa na konaní nezúčastnila žiadna iná zainteresovaná strana.
Taking into account the publicity given to the decision to open proceedings, and the small number of actors in the sector and their size (all large enterprises), the Commission infers from this absence of comments that no competitor had concerns that this aid may distort dynamic incentives, create market power or maintain inefficient market structures.
Pri zohľadnení publicity venovanej rozhodnutiu o začatí konania a malého množstva aktérov v sektore a ich veľkosti (ide o veľké podniky), Komisia na základe toho, že pripomienky neboli predložené, usúdila, že žiadny konkurent nemal obavy, že táto pomoc môže narušiť dynamické stimuly, vytvoriť trhovú silu alebo udržiavať neefektívne trhové štruktúry.
The Commission is therefore able to conclude that, in the absence of intervention by competitors or other third parties, and taking into account the very limited market share of ITP, the impact on competition is very limited.
Komisia môže preto konštatovať, že vzhľadom na to, že konkurenti ani iné tretie strany nezasiahli, a pri zohľadnení veľmi obmedzeného trhového podielu ITP, je vplyv na hospodársku súťaž veľmi obmedzený.
INDIRECT AID TO RR
NEPRIAMA POMOC PRE RR
In the decision to open proceedings, the Commission raised a doubt about a potential indirect aid that the notified measure could give to the producer of the engine, RR.
Komisia vo svojom rozhodnutí o začatí konania vyjadrila pochybnosti o možnej nepriamej pomoci, ktorú by notifikované opatrenie mohlo poskytnúť výrobcovi motora, spoločnosti RR.
The Commission noted that RR may be a potential beneficiary of the aid, since it is the leader of the Trent 1000 and is a large shareholder of ITP.
Komisia uviedla, že RR môže byť potenciálnym príjemcom pomoci, pretože je vedúcou spoločnosťou pri výrobe motora Trent 1000 a je veľkým akcionárom ITP.
The Commission also noted that this assessment may be influenced by the specific conditions for the collaboration, which may have been impacted by the aid.
Komisia taktiež poznamenala, že toto hodnotenie môže byť ovplyvnené osobitnými podmienkami spolupráce, ktoré mohli byť ovplyvnené pomocou.
Already in their comments during the notification phase, the Spanish authorities had indicated that in their view there is no indirect aid, as the money paid to RR by ITP as an entry fee [38] comes from its own resources and it is not linked to the eligible costs of the project.
Španielske orgány už vo svojich pripomienkach počas fázy notifikácie naznačili, že podľa ich názoru neexistuje nepriama pomoc, pretože peniaze, ktoré ITP zaplatila spoločnosti RR ako vstupný poplatok [38], pochádzajú z jej vlastných zdrojov a nie sú spojené s oprávnenými nákladmi na projekt.
As requested by the Commission in the decision to open proceedings, the Spanish authorities have further provided all the relevant documents concerning the cooperation between ITP and RR, notably the 2003 Memorandum of Understanding and the Risk and Revenue Sharing Agreement.
Španielske orgány na žiadosť Komisie v rozhodnutí o začatí konania predložili aj všetky náležité dokumenty týkajúce sa spolupráce medzi ITP a RR, najmä memorandum o porozumení z roku 2003 a dohodu o rozdelení rizika a príjmov.
Spain and ITP have observed that the contract between the CDTI and ITP clearly indicates that eligible expenditure are only those incurred in the implementation of the project, which would exclude the payment of fees by ITP to RR.
Španielsko a ITP poznamenali, že v zmluve medzi CDTI a ITP sa jasne uvádza, že oprávnené náklady sú iba tie, ktoré vzniknú pri realizácii projektu, čo vylučuje platbu poplatku ITP spoločnosti RR.
Secondly, Spain indicated that the CDTI will monitor strictly the implementation of the contract, and will pay the aid to ITP only after the expenditure has been documented.
Po druhé, Španielsko uviedlo, že CDTI bude prísne monitorovať implementáciu zmluvy a pomoc vyplatí ITP iba po predložení dokladov o nákladoch.
Finally, Spain argued that the prices used in the commercial relationship between RR and ITP are identical to those used in the other RRSP agreements.
Napokon, Španielsko tvrdilo, že ceny používané v obchodnom vzťahu medzi RR a ITP sú rovnaké ako ceny používané pri iných dohodách RRSP.
In its observations, RR first described in detail the negotiating processes between the OEMs and potential RRSPs, which involve parallel discussion with various partners, in Europe and abroad.
RR vo svojich pripomienkach najprv podrobne opísal vyjednávania medzi OEM a potenciálnymi RRSP, ktoré zahŕňali súbežné rozhovory s rôznymi partnermi v Európe a v zahraničí.
These discussions do not take place on a component-by-component basis, even if there are some key technological areas which the OEMs do not consider for partnering, but involve various levels of discussion and of possible involvement by the partners.
Tieto rozhovory sa neuskutočňujú pri jednotlivých súčiastkach, dokonca ani v prípade, že existujú určité kľúčové technologické oblasti, ktoré OEM nepovažujú za vhodné na nadviazanie partnerstva, ale predstavujú viaceré úrovne rozhovorov a rôzne možnosti zapojenia partnerov.
RR also indicated that programme contributions by partners — which can comprise cash, engineering work and the provision of services and development parts by the RRSP — are negotiated and fixed at the start of the programme.
RR taktiež uviedla, že príspevky partnerov do programu – ktoré môžu zahŕňať hotovosť, inžinierske práce a poskytovanie služieb a vývoj súčiastok zo strany RRSP – sa prerokúvajú a stanovujú na začiatku programu.
RR stated that negotiations were carried out at arm’s length, on fully commercial terms as with other RRSPs.
RR uviedla, že rokovania prebiehali nezávisle, za úplne obchodných podmienok, ako pri iných RRSP.
It described the agreement with ITP, which is in line with the agreements reached with the other full RRSPs [39] in the Trent 1000.
Opísala dohodu s ITP, ktorá je v súlade s dohodami dosiahnutými s inými úplnými RRSP [39] pri motore Trent 1000.
RR demonstrated that ITP’s overall contribution does not confer any financial advantage to RR.
RR preukázala, že celkový príspevok ITP neudeľuje RR finančnú výhodu.
Finally RR stated that it will not benefit from the aid granted by Spain to ITP, since it will be used only in Spain, for ITP’s activities for the low pressure turbine.
Napokon, RR uviedla, že nebude mať prospech z pomoci, ktorú Španielsko poskytlo ITP, pretože uvedená pomoc sa využije iba v Španielsku, na činnosti ITP súvisiace s nízkotlakovou turbínou.
RR would receive a benefit only through the dividends to which it would be entitled as a shareholder.
RR by získal výhodu iba prostredníctvom dividend, na ktoré je oprávnený ako akcionár.
The Commission notes, incidentally, that these arguments also confirm the non-applicability of the collaboration bonus (see above paragraphs 172 to 176).
Komisia mimochodom poznamenáva, že tieto tvrdenia taktiež potvrdzujú, že nie je možné uplatniť bonus za spoluprácu (pozri odôvodnenia 172 až 176).
Since ITP is the sole beneficiary of the aid, it bears the entirety of the eligible costs.
Keďže ITP je jediným príjemcom pomoci, znáša všetky oprávnené náklady.
The first indent of point 5.1.3(i)(b) of the R & D & I Framework stipulates that no single company should bear more than 70 % of the eligible costs, which is clearly not the case here.
V prvej zarážke bodu 5.1.3. bodu i) písm. b) rámca VaVaI sa uvádza, že žiadna jednotlivá spoločnosť by nemala znášať viac ako 70 % oprávnených nákladov, čo zjavne neplatí v tomto prípade.
In its assessment of these arguments, the Commission notes in the first place that the documents submitted by Spain and the information provided by the parties indicated that the RRSP agreement between ITP and RR had indeed been negotiated on commercial terms.
Komisia pri hodnotení týchto tvrdení predovšetkým poznamenáva, že dokumenty predložené Španielskom a informácie poskytnuté zainteresovanými stranami naznačili, že dohoda RRSP medzi ITP a RR bola skutočne dohodnutá za obchodných podmienok.
Secondly, the Commission notes that eligible expenditure has been incurred only in Spain and that no costs relating to activities by RR or carried out in RR’s premises are included in the eligible project.
Po druhé, Komisia poznamenáva, že oprávnené náklady vznikli iba v Španielsku a že žiadne náklady týkajúce sa činností RR alebo činností vykonávaných v priestoroch RR nie sú zahrnuté v oprávnenom projekte.
Thirdly, the Commission acknowledges that the shareholding position by RR does not give it an advantage from the aid to ITP, other than the one deriving from the establishment of a long-term partnership.
Po tretie, Komisia uznáva, že akcionárska pozícia RR mu neposkytuje inú výhodu z pomoci pre ITP, ako je výhoda vyplývajúca z nadviazania dlhodobého partnerstva.
The Commission also notes that it is possible to say that the OEMs have an advantage if their RRSPs benefit from aid, which allows the RRSPs to invest significantly in major engine programmes and the OEMs themselves to share the risks associated with such programmes.
Komisia taktiež poznamenáva, že je možné konštatovať, že OEM má výhodu, ak ich RRSP sú príjemcami pomoci, ktorá RRSP umožňuje vo významnej miere investovať do veľkých programov zameraných na motory a ktorá samotným OEM umožňuje rozdeliť riziká spojené s takýmito programami.
On the other hand, however, the Commission notes that such advantage is inevitably limited, if compared with the overall investments by the OEMs in these programmes.
Na druhej strane, Komisia však poznamenáva, že takáto výhoda je nevyhnutne malá, ak sa porovná s celkovými investíciami OEM do týchto programov.
The advantage would be even more limited if compared with the overall size of the engine market and with the overall turnover of the OEMs.
Výhoda by bola dokonca ešte menšia, ak sa porovná s celkovou veľkosťou trhu s motormi a s celkovým obratom OEM.
In any case this advantage seems to be impossible to quantify, as its quantification would need to be based on a comparison with alternative scenarios of programme organisations, given the complexity of the negotiations concerning the RRSPs.
V každom prípade sa zdá, že nie je možné túto výhodu vyčísliť, pretože jej vyčíslenie by sa muselo zakladať na porovnaní alternatívnych scenárov organizácií programu, vzhľadom na zložitosť rokovaní týkajúcich sa RRSP.
In any case, the Commission notes that this advantage does not entail a transfer of public funds from the State to the OEM, especially in this case where the eligible expenditure was all incurred in Spain.
V každom prípade Komisia poznamenáva, že táto výhoda neznamená prevod verejných zdrojov zo štátu na OEM, najmä v tomto prípade, keď všetky oprávnené náklady vznikli v Španielsku.
In absence of a transfer of State resources, and with a limited and not quantifiable advantage, the Commission is therefore able to conclude that there is no indirect aid to RR as a result of the support granted by Spain to ITP.
Vzhľadom na to, že nedošlo k prevodu štátnych zdrojov a že ide o malú a nevyčísliteľnú výhodu, Komisia môže teda konštatovať, že v dôsledku podpory, ktorú Španielsko poskytlo ITP, neexistuje nepriama pomoc pre RR.
BALANCING TEST
PREVERENIE VYVÁŽENOSTI
According to point 7.5 of the R & D & I Framework, in the light of the positive and negative elements assessed above the Commission balances the effects of the measure and determines whether the resulting distortions adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Podľa bodu 7.5. rámca VaVaI Komisia na základe posúdených pozitívnych a negatívnych prvkov porovná účinky opatrenia a stanoví, či výsledné narušenie nepriaznivo ovplyvňuje obchodné podmienky v rozpore so spoločným záujmom.
In the present case, the Commission finds that the aid has positive effects in so far as it addresses a market failure, that it has an incentive effect for the beneficiary and that it is granted through an appropriate instrument which ensures that the aid is proportionate.
V tomto prípade sa Komisia domnieva, že pomoc má pozitívny vplyv, pretože odstraňuje zlyhanie trhu, má motivačný účinok pre príjemcu a je poskytnutá prostredníctvom vhodného nástroja, ktorý zabezpečuje, že pomoc je primeraná.
The Commission also finds that the negative effects of the measure are limited, since the distortion of competition created by the aid is not significant as it does not crowd out investments by competitors, it does not create a position of market power and it does not maintain an inefficient market structure.
Komisia taktiež zastáva názor, že negatívne účinky opatrenia sú obmedzené, pretože narušenie hospodárskej súťaže v dôsledku pomoci nie je významné, pretože nevytláča investície konkurentov, nevytvára pozíciu trhovej sily a neudržiava neúčinnú trhovú štruktúru.
In balancing these elements, the Commission further notes that the Spanish authorities have agreed to reduce the amount of eligible costs, to revise their classification, to adapt the aid instrument and to reduce the overall amount of aid.
Komisia na základe porovnania týchto prvkov ďalej poznamenáva, že španielske orgány súhlasili so znížením sumy oprávnených nákladov, s revíziou ich klasifikácie, s prispôsobením nástroja pomoci a so znížením celkovej sumy pomoci.
The Spanish authorities will provide an annual report on the implementation of the aid, allowing the Commission to monitor the measure.
Španielske orgány budú predkladať výročné správy o implementácii pomoci, čo Komisii umožní monitorovať opatrenie.
In conclusion, the Commission is able to say that the balancing test for the aid under assessment is positive.
Na záver, Komisia môže konštatovať, že preverenie vyváženosti v prípade posudzovanej pomoci má pozitívny výsledok.
On the basis of the above, the Commission therefore concludes that it should raise no objections to the aid of EUR 35,2624 million that Spain intends to grant to ITP for the development of the low pressure turbine of the Trent 1000 engine developed by RR for the Boeing 787.
Na základe uvedených skutočností Komisia preto konštatuje, že by nemala vzniesť námietky voči pomoci vo výške 35,2624 miliónov EUR, ktorú Španielsko zamýšľa poskytnúť ITP na vývoj nízkotlakovej turbíny pre motor Trent 1000, ktorý RR vyvíja pre Boeing 787.
Finally, the Commission considers that the aid granted by Spain involves no indirect aid to RR,
Na záver, Komisia sa domnieva, že pomoc poskytnutá Španielskom nepredstavuje nepriamu pomoc pre RR,
The State aid which Spain is intending to grant to ITP, amounting to EUR 35262400, is compatible with the common market.
Štátna pomoc, ktorú Španielsko zamýšľa poskytnúť ITP vo výške 35262400 EUR, je zlučiteľná so spoločným trhom.
Implementation of the aid is accordingly authorised.
Implementácia pomoci sa preto povoľuje.
OJ C 108, 12.5.2007, p. 18.
Ú. v. EÚ C 108, 12.5.2007, s. 18.
Cases C 38/01 and N 165/03, respectively.
Veci C 38/01 a N 165/03.
Commission’s letters of 10 October 2006 and 30 November 2006.
Listy Komisie z 10. októbra 2006 a 30. novembra 2006.
According to Spain, the scheme managed by the CDTI was in force before the accession of Spain to the European Community in 1986.
Podľa Španielska bola schéma spravovaná CDTI platná pred pristúpením Španielska k Európskemu spoločenstvu v roku 1986.
It should also be noted that ITP is the sole Spanish producer in the sector.
Malo by sa taktiež poznamenať, že ITP je jediným španielskym výrobcom v tomto sektore.
C 38/01 and N 165/03.
C 38/01 a N 165/03.
A similar provision is contained in point 38 of the Guidelines on National Regional Aid (OJ C 54, 4.3.2006, p. 13), which request that the Member State notifies to the beneficiary its intention to grant the aid through a letter of intent.
Podobné ustanovenie je obsiahnuté v bode 38 usmernení pre vnútroštátnu regionálnu pomoc (Ú. v. EÚ C 54, 4.3.2006, s. 13), na základe ktorého sa požaduje, aby členské štáty oznamovali príjemcovi zámer poskytnúť pomoc prostredníctvom vyhlásenia o úmysle poskytnúť pomoc.
See the first paragraph in the decision to open proceedings.
Pozri prvý odsek rozhodnutia o začatí konania.
Judgment of the Court of First Instance of 14 May 2002 in case T-126/99, Graphischer Maschinenbau Gmbh v Commission [2002] ECR II-02427.
Rozsudok Súdu prvého stupňa zo 14. mája 2002 vo veci T-126/99, Graphischer Maschinenbau Gmbh/Komisia, Zb. 2002, s. II-02427.
See for instance Commission’s decisions on cases N 165/03 (Spain, aid to ITP for the Trent 900), N 372/05 (France, aid to Snecma for the engine SaM 146), N 120/01 (United Kingdom, aid to Rolls-Royce for the development of the Trent 600 and Trent 900 engines), and more recently on cases N 195/07 (Germany, aid to Rolls-Royce Deutschland), and N 447/07 (France, aid to Turbomeca).
Pozri napríklad rozhodnutia Komisie vo veciach N 165/03 (Španielsko, pomoc pre ITP na Trent 900), N 372/05 (Francúzsko, pomoc pre Snecma na motor SaM 146), N 120/01 (Spojené kráľovstvo, pomoc pre Rolls-Royce na vývoj motorov Trent 600 a Trent 900) a naposledy vo veciach N 195/07 (Nemecko, pomoc pre Rolls-Royce Deutschland) a N 447/07 (Francúzsko, pomoc pre Turbomeca).
In particular HEGAN, which is the Basque platform in the aeronautic sector.
Najmä HEGAN, ktorý je baskickou platformou v leteckom sektore.
Point 54bis of document 15931/05 of the European Council on the Financial Perspectives 2007-2013.
Bod 54bis dokumentu Európskej rady č. 15931/05 o finančných perspektívach na obdobie rokov 2007 – 2013.
See Commission’s decision on case N 626/06, on the Spanish Regional Map, adopted on 20 December 2006.
Pozri rozhodnutie Komisie vo veci N 626/06 o regionálnej mape Španielska prijaté 20.12.2006.
In 2007 and 2008 the Commission approved several aid schemes supporting R & D activities notified by Spain.
Komisia schválila v rokoch 2007 a 2008 viaceré schémy pomoci podporujúce činnosti v oblasti VaV, ktoré notifikovalo Španielsko.
See for example the State aid Action Plan — Less and better targeted State aid: a roadmap for State aid reform 2005-2009, COM(2005) 107 final, adopted by the Commission on 7 June 2005.
Pozri napríklad Akčný plán štátnej pomoci – Menšia a lepšie zacielená štátna pomoc: orientačný plán reformy štátnej pomoci na roky 2005 – 2009, KOM(2005) 107 v konečnom znení, ktorý Komisia prijala 7. júna 2005.
Accordingly, there is no regional bonus in the recently adopted Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3).
Preto nie je žiadny regionálny bonus v nedávno prijatom nariadení Komisie (ES) č. 800/2008 zo 6. augusta 2008 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článkov 87 a 88 zmluvy (Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách) (Ú. v. EÚ L 214, 9.8.2008, s. 3).
See also paragraph 31 above.
Pozri aj odôvodnenie 31.
This argument is discussed in more detail in the next section (see the next section in the decision, paragraphs 104 et seq.).
Toto tvrdenie je podrobnejšie rozobraté v nasledujúcom oddiele (pozri ďalší oddiel rozhodnutia, odôvodnenie 104 a nasl.).
Trent 500 and Trent 900, the subjects of cases C 38/01 and N 165/03, respectively.
Motory Trent 500 a Trent 900 sú predmetom vo veciach C 38/01 a N 165/03.
It should also be noted that in the same presentation, reference is made to potential difficulties in the discussions with the Commission, albeit referring at worst to some adjustments to the amounts and conditions without mentioning the risk of full prohibition of the aid.
Malo by sa tiež poznamenať, že v tej istej prezentácii sa odkazuje na možné problémy pri rozhovoroch s Komisiou, hoci išlo v krajnom prípade o určité úpravy súm a podmienok bez uvedenia rizika úplného zákazu pomoci.
This reference, however, does not give rise to any legitimate expectation from the company of receiving the aid itself.
Táto zmienka však nie je dôvodom pre vznik opodstatneného očakávania zo strany spoločnosti, že pomoc získa.
It simply reflects the experience of the company in two previous State aid cases.
Jednoducho len odráža skúsenosti spoločnosti s dvomi predchádzajúcimi prípadmi štátnej pomoci.