natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aid for the insurance of export credits is authorised only for the premium to cover risks which are not insurable on the market and which arise out of dealings with non-Community countries, excluding a number of OECD countries where such risks are marketable (‘marketable countries’ currently being Australia, Canada, Iceland, Japan, New Zealand, Norway, Switzerland and the United States).
Pokiaľ ide o pomoc vo forme poistenia vývozných úverov, poskytuje sa už len prémia týkajúca sa rizík, ktoré nie je možné na trhu poistiť, vo vzťahu k operáciám k tretím krajinám s vylúčení krajín OECD, ktorých riziká je na trhu možné poistiť (t. j. „marketable countries“; momentálne Austrália, Kanada, Island, Japonsko, Nový Zéland, Nórsko, Švajčiarsko a Spojené štáty americké).
Aid provided for under Community programmes
Pokiaľ ide o pomoc v rámci programov Spoločenstva
Aid intensity of 80 %, previously offered to some joint projects carried out under the Community programmes LEADER and INTERREG, in which enterprises also take part, is not granted anymore.
Pomoc v intenzite 80 %, predtým stanovená vo vzťahu k niektorým spoločným projektom v rámci programov Spoločenstva Leader a Interreg, ktorých sa zúčastnili aj podniky, sa už neposkytuje.
According to the Italian authorities, the de minimis rule is adhered to.
Podľa talianskych orgánov je zaručené dodržiavanie pravidla de minimis.
First, the relevant departments of the Bolzano provincial authorities are interconnected thanks to an intranet system.
Na tento účel sú príslušné administratívne orgány provincie Bolzano medzi sebou prepojené prostredníctvom systému Intranet.
Moreover, before applicants can obtain any aid under such a scheme they must submit a declaration concerning any other such aid received over the relevant three-year period.
Navyše musia žiadatelia pred pridelením akejkoľvek pomoci na základe tohto pravidla predložiť príslušné vyhlásenie týkajúce sa inej pomoci poskytnutej z tohto titulu v období troch rokov.
Another system for automatically controlling all aid, not just that granted by the Province, is being set up; this system in turn will be connected to the national network currently being established.
A konečne, realizuje sa iný automatický systém nakladania s údajmi na kontrolu všetkých prípadov pomoci, okrem tých, ktoré poskytuje provincia, ktorá bude v budúcnosti pripojená na národnú sieť, ktorá sa momentálne pripravuje.
ASSESSMENT OF THE MEASURES
HODNOTENIE OPATRENIA
Assessment of the nature of the aid measures in question
Hodnotenia charakteru pomoci predmetných opatrení
A measure may be considered aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty only if it satisfies all four of the following conditions: its being granted through state resources, selectivity, likelihood of distorting competition, and effect on trade.
Opatrenie je možné považovať za pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy len v prípade, že spĺňa kumulatívne štyri nasledujúce podmienky: poskytnutie prostredníctvom štátnych prostriedkov, selektivita, hrozba narušenia hospodárskej súťaže, vplyv na obchod.
Furthermore, the measures which are the subject of this procedure were deemed state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty when the Commission examined the dossiers for state aid measures N192/97 and NN69/95.
Navyše boli opatrenia, ktoré sú predmetom tohto konania už považované za štátnu pomoc v súlade s článkom 87 ods. 1 zmluvy v priebehu vyšetrovania vykonaného Komisiou v rámci príslušných spisov týkajúcich sa štátnej pomoci N192/97 a NN69/95.
Legality of the measures
Zákonnosť opatrenia
Since the measures were not notified to the Commission in advance in accordance with Article 88(3) of the Treaty they are illegal on the grounds of lack of notification.
Vzhľadom na to, že Komisia nebola predbežne informovaná v zmysle článku 88 ods. 3 zmluvy, tieto opatrenia sú protizákonné, pretože neboli notifikované.
Since they are implementation criteria for scheme N192/97 (and, indirectly, for NN69/95), they constitute misuse of these schemes.
Od okamihu, kedy boli opatrenia v predmetnom prípade stanovené implementačnými kritériami schémy N1912/97 (a nepriamo schémy NN69/95) došlo k nezákonnému uplatneniu týchto schém.
Compatibility of the aid measures taken under Resolution 4607/2001
Zlučiteľnosť opatrení pomoci vyplývajúcich z uplatňovania rozhodnutia 4607/2001
Given that the Province of Bolzano was not eligible for regional aid throughout all the period in which the measures in question were in force, no exemption can be granted for investment aid to large enterprises in the province.
Vzhľadom na to, že provincia Bolzano nebola oprávnená na regionálnu pomoc počas celého obdobia, v ktorom boli predmetné opatrenia v platnosti, nie je možné uplatniť žiadnu výnimku pre pomoc na investície v prospech veľkých podnikov pôsobiacich na jej území.
The Commission's decision on case N192/97 had already explicitly excluded large enterprises from any aid under the scheme other than de minimis.
Rozhodnutie Komisie týkajúce sa prípadu N192/97 už výslovne vylúčilo veľké podniky ako príjemcov schémy, s výnimkou prípadov z titulu de minimis.
Aid granted in the form of loans on favourable terms under Law 9/91 also comes under scheme NN69/95.
Navyše pokiaľ ide o pomoc poskytnutú vo forme zvýhodnených úverov na základe zákona č. 9/91, táto pomoc je predmetom schémy NN69/95.
The Commission approved that scheme on condition that only SMEs were eligible and following the undertaking given by the Italian authorities to comply with all the rules on SMEs and to communicate these rules to the provincial administration to ensure that the scheme was implemented correctly.
Komisia túto schému schválila pod podmienkou, že príjemcami budú len MSP a na základe záväzku prijatého talianskymi orgánmi, že budú rešpektovať všetky ustanovenia pravidiel MSP a že o nich budú informovať všetky administratívne orgány provincie za účelom zaistenia správneho uplatňovania schémy.
But the implementation criteria set out in Resolution 4607/2001 for scheme N192/97 (and for NN69/95 where aid is accorded in the form of soft loans under Law 9/91) are incompatible with the common market since they provide for investment aid for large enterprises as well.
Preto ustanovenia rozhodnutia 4607/2001 – obsahujúce implementačné kritériá schémy N192/97 (a schémy NN69/95, v obmedzeniach, v ktorých je pomoc poskytovaná formou zvýhodnených úverov na základe zákona 9/91) – od okamihu, od ktorého stanovuje poskytnutie pomoci na investície aj v prospech veľkých podnikov, nie sú zlučiteľné so spoločným trhom.
The Commission notes that, according to the information supplied by the Italian authorities, no large enterprise has in fact received such aid.
Nakoniec Komisia poznamenáva, že na základe informácií poskytnutých talianskymi orgánmi nebol v skutočnosti žiaden veľký podnik príjemcom takéhoto opatrenia.
First, the Commission confirms that any aid granted for replacement investment must be considered incompatible, while noting that the Italian authorities have informed it that no aid for this type of investment has been granted under the scheme in question.
Komisia predovšetkým tvrdí, že akákoľvek pomoc poskytnutá v súvislosti s investíciami týkajúcimi sa substitúcie sa má považovať za nezlučiteľnú, aj keď je treba poznamenať, že talianske orgány informovali, že v rámci prešetrovanej schémy neposkytli žiadnu pomoc vo vzťahu k takému typu investícií.
Investment aid that exceeds the threshold of 15 % for small enterprises and 7,5 % for medium-sized enterprises is also incompatible.
Okrem toho pomoc na investície, ktorá prevyšuje prah 15 % pre malé podniky a 7,5 % pre stredné podniky, nie je zlučiteľná.
Microenterprises
Pokiaľ ide o mikropodniky
The Commission confirms that, on the basis of both Recommendation 96/280/EC and the new definition in force since 1 January 2005, microenterprises as a category of SME are not excluded as such from the application of Article 87(1) of the Treaty.
Komisia tvrdí, že kategória mikropodnikov, ktorá tvorí súčasť MSP na základe odporúčania 96/280/ES ako aj v súlade s novou definíciou platnou od 1. januára 2005, nie je sama o sebe vylúčená z uplatňovania článku 87 ods. 1 zmluvy.
It follows that investment aid granted for such enterprises, where it exceeds an intensity of 15 % and cannot be considered de minimis, must be deemed incompatible with the common market.
Z toho vyplýva, že pomoc na investície poskytnutá takýmto podnikom v prípadoch, v ktorých prekročí intenzitu 15 % a súčasne ju nie je možné považovať za pomoc de minimis, je nutné považovať za nezlučiteľnú so spoločným trhom.
The Commission takes note of the information supplied by the Italian authorities that no aid granted to microenterprises has exceeded both the 15 % intensity and the de minimis threshold.
Komisia zohľadňuje spresnenie poskytnuté v tomto ohľade talianskymi orgánmi, z ktorého vyplýva, že žiadnemu mikropodniku nebola poskytnutá akákoľvek pomoc, ktorá by prevýšila súčasne intenzitu 15 % a strop de minimis.
Environmental aid
Pokiaľ ide o pomoc na ochranu životného prostredia
The Commission finds that the aid intensities of 25 % and 40 % for the first two types of aid under this specific measure (namely adjustment to new mandatory standards and improving on Community standards), plus the eligibility of large enterprises to receive aid for environmental audit projects, are incompatible with the common market.
Komisia sa domnieva, že intenzita pomoci 25 % a 40 % stanovená pre prvé dva aspekty predmetného opatrenia (t. j. na prispôsobenie sa novým platným pravidlám či na prekonanie pravidiel Spoločenstva), ako aj oprávnenie veľkých podnikov na pomoc na projekty auditu životného prostredia, nie je zlučiteľná so spoločným trhom.
On this point the Commission notes that on the basis of information supplied by Italy only one grant of aid (of an amount much lower than the de minimis level) has exceeded the permissible thresholds, and that application of the legal basis for the third type of aid (aid for environmental audits) has been suspended and will be repealed as soon as possible.
Komisia preto poznamenáva, že na základe informácií poskytnutých Talianskom bola do dnešného dňa poskytnutá len jediná pomoc prekračujúca povolený prah, a to v sume výrazne nižšej než je prah de minimis a že právny základ uvedeného tretieho zásahu (pomoc na audit životného prostredia) sa prestal uplatňovať a bude zrušený ihneď ako to bude možné.
Contributions described as ‘employment aid’
Pokiaľ ide o príspevky označené ako „pomoc na podporu zamestnanosti“
The Commission confirms that the aid provided for under this heading in Resolution 4607/2001 does not correspond in any way to the aid authorised by the Commission decision on scheme N192/97.
Komisia tvrdí, že pomoc stanovená rozhodnutím 4607 pod týmto označením vôbec nezodpovedá pomoci povolenej rozhodnutím Komisie o pomoci N192/97.
Furthermore, since it neither creates nor saves jobs, but it is accorded for consultancy services and activities related to trademarks and patents, it cannot be considered employment aid.
Navyše nesúvisí ani so zakladaním ani udržiavaním pracovných miest, ale skôr s poradenskými službami a službami súvisiacimi so značkami a patentmi a ako takú ju nie je možné považovať za pomoc na podporu zamestnanosti.
However, since most of the eligible costs under this specific measure are deemed to be made up of consultancy/advisory activities for newly-set up SMEs and for the registration of trademarks and business products that may be eligible under Articles 5 and 5c of Regulation 70/2001, such aid is incompatible only where the conditions laid down in Regulations Nos 70/2001 and 364/2004 are not met.
Napriek tomu, ak väčšia časť oprávnených nákladov v zmysle príslušného opatrenia súvisí s činnosťami poradenstva v prospech nedávno vytvorených MSP či patentovaním značiek a výrobkov podniku, ktoré by mohli byť oprávnené v zmysle článku 5 a 5 quater nariadenia 70/2001, takáto pomoc je nezlučiteľná len za predpokladu, že nie sú dodržiavané podmienky stanovené nariadeniami 70/2001 a 364/2004.
Such aid is incompatible, however, if large enterprises are also recipients.
Táto pomoc je naopak nezlučiteľná, ak je poskytovaná aj veľkým podnikom.
The Commission takes note of the fact that only a few aid grants of negligible amounts have been made on the basis of the implementation criteria that constituted the grounds for initiating the procedure.
Komisia berie na vedomie skutočnosť, že v danej oblasti bola povolená len pomoc zanedbateľných súm v zmysle implementačných kritérií, ktoré predstavovali predmet začatia konania.
Furthermore, the intensity granted for participation in fairs and exhibitions is 25 %, instead of 50 % as was authorised, although it is true that there has been no verification as to whether it was the first participation in a given event.
Navyše poskytnutá intenzita v prípade účasti na veľtrhoch a výstavách bola 25 % namiesto prípustných 50 %, aj keď je pravdou, že nebolo overené, či išlo o prvú účasť na takomto konkrétnom veľtrhu či výstave alebo nie.
There have been five cases in total, with aid grants ranging from EUR 1250 to EUR 8875. There have been only two cases of aid for insuring export credits with an aid intensity of 50 %; the aid grants of EUR 3500 and LIT 7 million (which is likewise about EUR 3500) were restricted to the cost of the insurance premium and to countries outside the EU.
Bolo zistených celkom 5 prípadov s výškou pomoci od 1250 EUR do 8875 EUR. Boli zistené len dva prípady poskytnutia pomoci na poistenie vývozných úverov s intenzitou pomoci 50 %, obmedzených na náklady na poistné a vo vzťahu ku krajinám mimo EÚ, s výškou pomoci 3500 EUR a 7 mil. ITL (ktoré opäť zodpovedá približne sume 3500 EUR).
These grants are compatible only on condition that they satisfy conditions of the Commission communication on short-term export-credit insurance.
Tieto sú zlučiteľné len pod podmienkou, že spĺňajú podmienky oznámenia Komisie týkajúceho sa poistenia krátkodobých vývozných úverov.
However, any aid for consultancy services for large enterprises and for export-related activities (even that for SMEs) is incompatible with the common market.
V každom prípade nie je žiadna pomoc na poradenské služby pre veľké podniky a na činnosti spojené s vývozom (ktoré sa týkajú aj MSP) zlučiteľná so spoločným trhom.
Also incompatible is aid to enterprises of whatever size for consultancy services that constitute a permanent or regular activity and aid related to an enterprise's normal running costs, such as advertising.
Rovnako je nezlučiteľná aj pomoc na poradenské služby, ktorá predstavuje trvalú či periodickú činnosť a pomoc na bežné prevádzkové náklady podniku, ako je reklama, v prospech podnikov akejkoľvek veľkosti.
Aid under Community programmes
Pokiaľ ide o pomoc v rámci programov Spoločenstva
The Commission remarks that such aid, of an intensity of 80 % as provided for in Resolution 4607/2001, was not authorised by the Commission decision on measure N192/97.
Komisia poznamenáva, že tento typ podpory s intenzitou 80 % stanovený rozhodnutím 4607 nebol v prípade N192/97 rozhodnutím Komisie schválený.
Given the very high intensity, plus the fact that there seems to be no eligible objective, such aid is incompatible where Article 87(1) is applicable, in particular if persons engaged in economic activities may also benefit by participating in joint projects subsidised under the measure in question.
Vzhľadom na veľmi vysokú intenzitu, ako aj na to, že ako sa zdá, nebol zohľadnený žiaden oprávnený účel, nie je táto pomoc zlučiteľná, ak sa uplatňuje článok 87 ods. 1, najmä pokiaľ sa na spoločných projektoch subvencovaných špecifickým opatrením, môžu podieľať aj subjekty vykonávajúce hospodárske činnosti a môžu byť príjemcami takejto pomoci.
However, the Commission notes that the sums granted under this heading to the individual projects in question are, according to the information supplied by the Italian authorities, very small, and well below the de minimis threshold.
Napriek tomu Komisia poznamenáva, že sumy poskytnuté z tohto titulu na jednotlivé predmetné projekty sú na základe informácií poskytnutých talianskymi orgánmi veľmi obmedzené a najmä sú hlboko pod prahom de minimis.
Hence there was no impact on intra-Community trade.
Z toho vyplýva, že nevzniká vplyv na obchod v rámci Spoločenstva.
These measures may therefore be considered as not constituting state aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, provided that that the Italian authorities supply the Commission with proof that all the criteria for the application of Regulation 69/2001 have been adhered to.
Môže sa teda mať za to, že tieto opatrenia nepredstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 87 zmluvy, pokiaľ talianske orgány Komisii predložia dôkazy, že boli dodržiavané všetky implementačné kritériá nariadenia 69/2001.
Finally, the Commission takes note of the fact that aid to joint projects under the LEADER and INTERREG programmes in which enterprises also participate is no longer provided for in the new criteria for implementation of the scheme in question.
Nakoniec Komisia berie na vedomie okolnosť, že pomoc na spoločné projekty v rámci projektov Leader a Interreg, na ktorých by sa podieľali aj podniky, už nie je novými kritériami implementácie predmetnej schémy stanovená.
Aid for consultancy services
Pokiaľ ide o pomoc na poradenské služby
The Commission reiterates its opinion that no aid may be granted for consultancy/advisory services to large enterprises, except within the framework of a training project within the meaning of Article 7(7)(a) of Regulation (EC) No 68/2001.
Komisia zdôrazňuje svoj názor, podľa ktorého nie je možné poskytnúť akúkoľvek pomoc na poradenské a konzultačné služby poskytované veľkým podnikom, s výnimkou pomoci na projekt vzdelávania v zmysle článku 7 ods. 7 písm. a) nariadenia (ES) č. 68/2001.
Aid is therefore incompatible outside this framework.
S výnimkou tohto predpokladu, sú preto všetky ostatné prípady takejto pomoci nezlučiteľné.
The Commission takes note of the assurances given by the Italian authorities that all the conditions set out in the relevant de minimis provisions, currently those of Regulation (EC) No 69/2001, are rigorously adhered to, principally thanks to the ASTAT control system.
Komisia berie na vedomie existenciu záruk poskytnutých v tomto ohľade talianskymi orgánmi, podľa ktorých sa prísne dodržiavajú všetky platné podmienky stanovené pravidlom de minimis, ako aj v tomto okamihu podmienky nariadenia (ES) č. 69/2001, a to predovšetkým vďaka kontrolnému systému „kontrola služby ASTAT“.
Compatibility of the measures in the light of the new criteria notified by letter A/34/747 of 25 June 2004, amended and supplemented by letter A/34426 of 2 June 2005.
Zlučiteľnosť opatrení vo svetle nových kritérií zaslaných listom A/34/747 z 25. júna 2004, upravených a doplnených v zmysle listu A/34426 z 2. júna 2005.
The Commission remarks that, regarding investment aid, the new implementation criteria explicitly exclude large enterprises, other than in de minimis cases.
Komisia poznamenáva, že pokiaľ ide o pomoc na investície, nové implementačné kritériá výslovne vylučujú veľké podniky, s výnimkou prípadov z titulu de minimis.
In the case of investment aid for SMEs, the definition of eligible investment in the new criteria satisfies the conditions laid down in Regulation 70/2001, and replacement investment and maintenance costs are explicitly excluded.
Pokiaľ ide o pomoc na investície v prospech MSP, je treba pripomenúť, že definícia oprávnených investícií predpokladaná novými kritériami spĺňa podmienky stanovené nariadením 70/2001 a že sú výslovne vylúčené investície týkajúce sa substitúcie, ako aj náklady na údržbu.
The Commission also notes that now there is formal provision for the principle of the freedom of establishment, whereas previously it was merely de facto, as is shown by the list notified in the course of procedure (see recital 70); it is now sufficient to have an operating unit on the territory of the Province of Bolzano to have access to the aid in question.
Navyše Komisie poznamenáva, že už je rešpektovaná zásada slobody usadzovania aj z formálneho hľadiska, zatiaľ čo predtým sa tak dialo len fakticky, ako vyplýva zo zoznamu predloženého v tomto ohľade v priebehu konania (pozri bod 70 tohto rozhodnutia), a to od okamihu, od ktorého stačí, aby podnik pre prístup k prešetrovanej pomoci na území provincie Bolzano vlastnil len jednu výrobnú jednotku.
Finally, the principle of the necessity of aid is complied with since there is now a requirement to submit an application before starting to implement the project for which aid is given
Nakoniec sa dodržiava aj zásada nevyhnutnosti pomoci, a to tak, že teraz sa stanovuje povinnosť predložiť žiadosť pred začiatkom realizačných prác projektu, ktorý je predmetom pomoci.
Article 87(1) of the Treaty does not apply to microenterprises where these are merely enterprises engaged in local activities and so not in a position to affect intra-Community trade in view of their characteristics, size and location, and also because enterprises of other Member States have no interest in accessing their markets.
Pokiaľ ide o mikropodniky, článok 87 ods. 1 zmluvy sa neuplatňuje, ak sa týka len podnikov, ktoré realizujú podobné činnosti a tieto podniky nie sú schopné vplývať na obchod v rámci Spoločenstva s ohľadom na ich charakteristiky, veľkosť a umiestnenie, ako aj z dôvodu nezáujmu podnikov z ostatných členských štátov vstúpiť na ich trh.
In this case such enterprises are quite specific activities employing no more than two people in the craft sector (typically traditional trades threatened with extinction such as knife grinders, coopers, carders and spinners of wool, chandlers or candle dippers, basket makers, farriers and so on) and in distributive trades (in particular, the retail sale of products in daily use, above all food products, in localities with no more than a thousand inhabitants, not in commercial centres, and in any case outside areas more developed for tourism); both the craft and distributive activities are exhaustively listed in the new implementation criteria for the scheme.
Také podniky vznikajú v predmetnom prípade z presne špecifikovaných činností, ktoré zamestnávajú maximálne dvoch zamestnancov v sektore remeselnej výroby (najmä zanikajúcich typických tradičných remesiel, ako napr. brúsič nožov, debnár, česáč a spriadač vlny, výrobca sviečok či vosku, košikár, kováč atď.) a obchodu (najmä v prípade činností maloobchodného predaja výrobkov dennej potreby – najmä potravín – umiestnených v obciach s menej ako tisíc obyvateľov, ktoré sa nenachádzajú v obchodných centrách a v každom prípade sú mimo najrozvinutejších oblastí z hľadiska turistiky), taxatívne vymenované v nových implementačných kritériách schémy v prípade remeselnej výroby ako aj obchodu.
Turning to environmental protection aid, the Commission finds that the transitional aid of an intensity of 15 %, confined to SMEs to help them adjust to new mandatory standards over a period of three years from their adoption, is consistent with point 28 of the Community guidelines on state aid for environmental protection (‘the guidelines’).
Pokiaľ ide o pomoc na ochranu životného prostredia, Komisia sa domnieva, že prechodná pomoc v prospech MSP na prispôsobenie sa novým platným pravidlám na obdobie troch rokov od ich prijatia s intenzitou 15 % spĺňa podmienky bodu 28 pravidiel Spoločenstva týkajúcich sa štátnej pomoci na ochranu životného prostredia (ďalej len „pravidlá“).
Furthermore, aid of an intensity of up to 30 % to encourage enterprises of whatever size to improve on mandatory Community standards or to make investments designed to protect the environment in the absence of mandatory Community standards now satisfy the conditions of point 29 of the guidelines.
Navyše pomoc na podporu podnikov akejkoľvek veľkosti pri prekonávaní záväzných pravidiel Spoločenstva či pri realizácii investícií určených na ochranu životného prostredia realizovaných pri neexistencii záväzných pravidiel Spoločenstva s intenzitou 30 % teraz spĺňa podmienky bodu 29 pravidiel.