natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the same reasoning as previously set out, the Commission has concluded that the maximum aid amount granted before accession is the total of the nominal value of the measures, namely PLN 201 million (EUR 51 million).
Na základe týchto argumentov Komisia došla k záveru, že maximálna čiastka pomoci poskytnutej pred vstupom Poľska do EÚ sa rovná menovitej sume hodnoty opatrení, čiže 201 miliónom PLN (51 miliónom EUR).
The Commission does not need to quantify precisely the aid amount included in these measures.
Komisia nemusí vyjadriť presnú čiastku pomoci obsiahnutej v týchto opatreniach.
Legal basis for the assessment
Právny základ ohodnotenia
As already indicated in the decision to initiate the procedure, the aid under consideration has been assessed on the basis of the 1999 (and not the 2004) Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Ako sa uvádza v rozhodnutí o začatí konania, predmetná pomoc sa posudzuje na základe usmernení Spoločenstva z roku 1999 (a nie z roku 2004) o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach.
The Commission considers that restructuring aid is compatible when each of the conditions laid down in the guidelines is fulfilled [17].
Komisia došla k záveru, že pomoc je zlučiteľná so spoločným trhom, ak je splnená každá podmienka stanovená v spomínaných usmerneniach [17].
As indicated in the decision to initiate the procedure, the Commission considers that FSO is in difficulty and eligible for restructuring aid.
Ako sa uvádza v rozhodnutí o začatí konania, Komisia došla k záveru, že spoločnosť FSO je podnik v ťažkostiach a je oprávnený na poskytnutie pomoci na reštrukturalizáciu.
As confirmed by the information submitted by the Polish authorities, without the aid the company would not have been able to attract a new shareholder and a licensor, which was indispensable for its survival.
Informácie poskytnuté poľskými orgánmi potvrdili, že bez pomoci by spoločnosť nebola schopná pritiahnuť nového akcionára ani poskytovateľa licencie, čo bolo nevyhnutné na jej zachovanie.
In addition, without a State guarantee, banks would still even today not give FSO an investment loan, which is indispensable for production of a new model and, consequently, for the firm’s survival.
Okrem toho banky by ani dnes neposkytli spoločnosti FSO investičný úver bez štátnej záruky, ktorý je potrebný na výrobu nového modelu, a teda aj na zachovanie firmy.
The Commission has also to verify whether […], which could be the beneficiary of the guaranteed investment loan, is eligible or not.
Komisia musí taktiež overiť, či spoločnosť […], ktorá mohla byť príjemcom zaručenej investičnej pôžičky, je oprávnená na pomoc, alebo nie.
The Polish authorities have assured the Commission that […] — or whatever other name it receives — would be a subsidiary of FSO and would appear in the consolidated financial statement of the FSO group.
Poľské orgány uistili Komisiu, že […] – bez ohľadu na to, ako bude pomenovaná – bude dcérskou spoločnosťou firmy FSO a bude spadať pod konsolidovanú účtovnú závierku skupiny FSO.
On the basis of the information provided by Poland, it can be concluded that the creation of […] would not constitute the creation of a new firm in the sense of the guidelines.
Na základe informácií uvedených Poľskom možno uviesť, že vytvorenie spoločnosti […] nepredstavuje v zmysle usmernení vytvorenie nového podniku.
Being a core part of an economic unit in difficulty, […] is eligible for restructuring aid.
Keďže spoločnosť […] predstavuje podstatnú časť hospodárskeho subjektu v ťažkostiach, je oprávnená získať pomoc na reštrukturalizáciu.
The guidelines indicate that ‘the restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
V usmerneniach sa uvádza, že „... plán na reštrukturalizáciu, ktorého čas implementácie musí byť čo najkratší, musí obnoviť dlhodobú životaschopnosť firmy v rámci prijateľnej časovej lehoty a na základe realistických predpokladov v súvislosti s budúcimi operačnými podmienkami.
[…] The improvement in viability must derive mainly from internal measures […].’
[…] Zlepšenie životaschopnosti firmy sa musí odvodzovať predovšetkým od vnútorných opatrení […].“
As stated previously, FSO will in the future operate as an independent car manufacturer, in the sense that the models produced, assembled and sold by the firm will not be developed within the group to which it belongs [18].
Ako sa uvádza vyššie, spoločnosť FSO bude v budúcnosti vykonávať činnosť ako samostatný výrobca automobilov, čo znamená, že modely, ktoré firma bude vyrábať, montovať a predávať, sa nebudú vyvíjať v skupine, do ktorej podnik patrí [18].
Therefore, the company needs to conclude a licence agreement with one of the major car manufacturers developing their own models.
Spoločnosť preto musí podpísať licenčnú zmluvu s niektorým z veľkých výrobcov automobilov, ktorý vyvíja vlastné modely.
These companies can locate the production of their models in their own plants or in independent companies like FSO.
Tieto spoločnosti môžu lokalizovať výrobu svojich modelov vo vlastných fabrikách alebo v nezávislých spoločnostiach ako FSO.
It follows from the foregoing that, when trying to get a licence agreement, FSO will be in competition with the existing production plants of the car manufacturer concerned as well as with other independent manufacturers.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že pri snahe o získanie licenčnej zmluvy bude spoločnosť FSO konkurovať existujúcim výrobným závodom daného výrobcu automobilov, ako aj iným nezávislým výrobcom.
FSO can get licence agreements regularly and generate profits from the production of the models concerned only if it is a reliable and efficient manufacturer with a low cost base.
Spoločnosť FSO môže regulárne získať licenčnú zmluvu a vytvárať zisk z daných modelov len vtedy, ak bude spoľahlivým a efektívnym výrobcom charakterizovaným nízkymi nákladmi.
The Commission notes that the restructuring plan aims at fulfilling the latter condition.
Komisia zisťuje, že splnenie poslednej z vyššie uvedených podmienok je cieľom reštrukturalizačného plánu.
On the operational side, the company has implemented a far-reaching restructuring plan, which concerned FSO S.A. as well as the subsidiaries.
Z organizačného hľadiska spoločnosť zaviedla ďalekosiahly reštrukturalizačný plán vzťahujúci sa na firmu FSO S.A. a jej dcérske spoločnosti.
Some of the problems identified at FSO were an excessive number of divisions and management levels, as well as an inappropriate organisational structure.
Spomedzi problémov uvedených spoločnosťou FSO je potrebné spomenúť priveľký počet útvarov a úrovní riadenia a nevhodnú organizačnú štruktúru.
FSO decided to reduce the number of divisions and to merge some of them, to reduce the number of management levels and management positions.
Spoločnosť FSO sa rozhodla obmedziť počet útvarov a väzieb niektorých z týchto útvarov, aby znížila počet úrovní riadenia a vedúcich pozícií.
It has also modified the function distribution map by concentrating some functions and eliminating superfluous ones.
Spoločnosť zaviedla zmeny aj do „mapy“ prerozdelenia funkcií, ktoré spočívali v zlúčení niektorých funkcií a odstránení nadbytočných funkcií.
More generally, as the level and structure of employment did not correspond to current operations and production volumes, the company substantially reduced its workforce, as shown in Table 2.
Vo všeobecnosti možno povedať, že keďže miera a štruktúra zamestnanosti nezodpovedala aktuálnej činnosti a objemu výroby, spoločnosť výrazne znížila počet pracovníkov, ako sa uvádza v tabuľke 2.
The company has restructured its service subsidiaries, component production subsidiaries and sales subsidiaries.
Spoločnosť uskutočnila aj reštrukturalizáciu svojich dcérskych spoločností poskytujúcich služby, výrobu komponentov a predaj.
On the financial side, the company was riddled with debts, which it could not reimburse because of the major losses it had suffered since 2000.
Z finančného hľadiska sa spoločnosť topila v dlhoch, ktoré nebola schopná splatiť pre značné straty, ktoré vytvárala od roku 2000.
However, as illustrated in Table 3, the firm negotiated with its creditors, who agreed either to convert their claims into shares or to waive a majority of them.
Ako sa však uvádza v tabuľke 3, spoločnosť dokázala vyjednať s veriteľmi zamenenie ich pohľadávok na akcie alebo umorenie väčšej časti dlhu.
The foregoing description illustrates that, as required by the guidelines, the company has already taken important internal measures on the operating and financial sides to restore its competitiveness.
Uvedený opis ilustruje, že spoločnosť už v súlade s požiadavkami usmernení podnikla dôležité interné opatrenia z organizačného aj finančného hľadiska s cieľom zlepšiť svoju konkurencieschopnosť.
The restructuring period will however only be completed when FSO has made the all the investments necessary for the production of the new model and has restored a production volume that generates a reasonable profit.
Obdobie reštrukturalizácie sa však skončí až vtedy, keď spoločnosť FSO dokončí všetky investície potrebné na začatie výroby nového modelu a obnoví výrobu v objeme umožňujúcom tvorbu primeraného zisku.
Consequently, on the basis of current planning, the restructuring period should be considered as ending in the course of […].
Na základe aktuálnych plánov sa dá povedať, že obdobie reštrukturalizácie bude dokončené v priebehu roka […].
In addition to the internal restructuring, which makes FSO a more efficient manufacturer, the company also benefits from having had a new shareholder — AvtoZAZ — since 2005.
Okrem internej reštrukturalizácie, vďaka ktorej sa spoločnosť FSO stane efektívnejším výrobcom, od roku 2005 firma ťaží aj z nového akcionára – spoločnosti AvtoZAZ.
This gives FSO privileged access to the distribution network of UkrAvto to sell its products.
Spoločnosti FSO to umožňuje prednostný prístup do distribučnej siete UkrAvto, pomocou ktorej môže predávať vlastné výrobky.
The Commission notes that the restructuring plan is not free of risks and uncertainties.
Komisia upozorňuje, že reštrukturalizačný plán nie je pozbavený rizík a neznámych.
Firstly, FSO will have to successfully bid on a regular basis for licence agreements in order to have a model to produce.
Po prvé spoločnosť FSO sa bude musieť pravidelne úspešne uchádzať o licenčné zmluvy, aby získavala modely do výroby.
Secondly, it will be dependent on the commercial success of the one or two vehicles produced, which cannot be guaranteed.
Po druhé spoločnosť FSO bude závislá od obchodného úspechu jedného alebo dvoch vyrábaných modelov automobilov, čo sa nedá zaručiť.
Thirdly, it will have to generate a sufficient profit margin from production of the models concerned.
Po tretie spoločnosť FSO bude musieť pri výrobe takýchto modelov generovať dostatočnú maržu zisku.
Given the intensity of competition on the automobile market, reflected in the low level of profit made by the manufacturers of vehicles for the mass market, achieving profitability will require constant improvements in efficiency and cost control.
Vzhľadom na neľútostnú konkurenciu na automobilovom trhu, ktorá odzrkadľuje nízke zisky výrobcov automobilov určených na masový trh, si dosiahnutie primeranej ziskovosti bude vyžadovať neustále zlepšovanie efektívnosti a kontrolu nákladov.
All these risks are inherent in the restructuring plan and, should they materialise, cannot be considered ‘unforeseeable circumstances’ within the meaning of paragraph 48 of the guidelines.
Reštrukturalizačný plán so sebou prináša všetky tieto riziká, a ak sa niektoré z nich stane skutočnosťou, nebude sa dať uznať za „nepredvídané okolnosti“ v zmysle bodu 48 usmernení.
However, in view of the operational and financial restructuring already achieved, the support of the new shareholder, and the […] agreement signed with GM DAT in […] 2006 for production of the […], the Commission considers that there is a sufficient probability that the restructuring plan will allow FSO to restore its long-term viability.
Avšak vzhľadom na to, že organizačná aj finančná reštrukturalizácia už prebehla, a vzhľadom na podporu nového akcionára, ako aj na […] zmluvu podpísanú so spoločnosťou GM DAT v […]2006 o výrobe modelu […], Komisia došla k záveru, že existuje dostatočná pravdepodobnosť, že reštrukturalizačný plán umožní spoločnosti FSO obnoviť dlhodobú životaschopnosť.
As already mentioned, the EU automobile industry is suffering from overcapacities and car manufacturers regularly announce workforce reductions.
Ako už bolo spomenuté, boľavým miestom automobilového priemyslu v EÚ je nadbytok výrobných kapacít a skutočnosť, že výrobcovia automobilov pravidelne ohlasujú znižovanie počtu zamestnancov.
In this context, the exit of firms from the market is a normal outcome of the operation of market mechanisms.
V takom kontexte je odchod firiem z trhu bežným výsledkom pôsobenia trhových mechanizmov.
The aid currently examined thwarts the operation of these mechanisms and shifts the burden of adjustment to other manufacturers.
Pomoc, ktorá je predmetom tejto analýzy, narušuje pôsobenie tohto mechanizmu a presúva bremeno prispôsobenia sa na ostatných výrobcov.
These competitors have to face one more competitor than they would have to if the State had not intervened to rescue FSO from bankruptcy.
Konkurencia musí čeliť ďalšiemu konkurentovi – v porovnaní so situáciou, keby nedošlo k zásahu štátu spočívajúcemu v záchrane spoločnosti FSO pred likvidáciou.
In order to assess the size of the distortion created by this aid, it is therefore necessary to determine on which markets FSO operates and who its competitors are.
Aby bolo možné posúdiť mieru narušenia súťaže, spôsobenú danou pomocou, treba analyzovať, na ktorých trhoch spoločnosť FSO pôsobí a kto sú jej konkurenti.
The Commission observes that FSO is active on two markets.
Komisia došla k záveru, že spoločnosť FSO pôsobí na dvoch trhoch.
Firstly, it competes to obtain licences or orders to produce cars from existing major car manufacturers.
Po prvé spoločnosť FSO súťaží o licenčné zmluvy alebo objednávky výroby automobilov od dosiaľ existujúcich veľkých výrobcov automobilov.
In this context, FSO is in competition with existing production plants — either belonging to the major manufacturer concerned or independent — that could also produce these cars and would be interested in assembling them.
V tomto smere spoločnosť FSO súťaží s existujúcimi výrobnými závodmi patriacimi danému veľkému výrobcovi alebo samostatnými závodmi, ktoré by takisto mohli tieto automobily vyrábať a ktoré by mali záujem o zabezpečovanie montáže.
The Commission observes that over recent years the major car manufacturers active in the EU regularly oblige several plants located in a given geographical area, generally Europe [19], to compete with each other for the production of a given model.
Komisia si všíma, že veľkí výrobcovia automobilov pôsobiaci na trhu Únie v posledných rokoch pravidelne nútia vzájomne súťažiť viacero závodov nachádzajúcich sa na danom území, obvykle v Európe [19], o možnosť výroby daného modelu.
Thanks to the aid, FSO can survive and will compete for such production opportunities at the expense of other production plants located in the area.
Spoločnosť FSO nebude vďaka pomoci zlikvidovaná a bude súťažiť o možnosť výroby na úkor iných výrobných závodov nachádzajúcich sa na danom území.
This kind of distortion may have already taken place when FSO was awarded the […] licence agreement by GM DAT.
K takému narušeniu hospodárskej súťaže mohlo dôjsť už vtedy, keď spoločnosť FSO uzavrela licenčnú zmluvu s firmou GM DAT na výrobu modelu […].
The […] model could theoretically have been produced in another European plant.
Model […] mohol teoreticky vyrábať iný európsky závod.
As FSO will compete for other licence agreements in the future, the Commission can reasonably assume, leaving aside this particular contract, that the kind of distortion just described will take place in the future, at the expense of other plants located in the EU.
Nehľadiac na túto konkrétnu zmluvu, Komisia má dôvody predpokladať, že keďže spoločnosť FSO bude v budúcnosti súťažiť o iné licenčné zmluvy, v budúcnosti bude dochádzať k vyššie opísanému narušeniu hospodárskej súťaže na úkor iných závodov nachádzajúcich sa v EÚ.
In this respect, the Commission observes that several plants in the EU currently produce the type of car that FSO plans to produce.
Komisia si v tomto kontexte všíma, že v súčasnosti niekoľko závodov v EÚ produkuje automobily tohto druhu ako modely zahrnuté vo výrobných plánoch spoločnosti FSO.
Such distortion can seriously harm the production plant which would have got the licence agreement concerned if FSO had left the market.
Spomínané narušenie môže vážne poškodiť výrobný závod, ktorý by získal danú licenčnú zmluvu, keby spoločnosť FSO odišla z trhu.
The production of a car model often involves employing hundreds (or even thousands) of persons over several years.
Výroba nejakého modelu vozidla často súvisí so zamestnaním stoviek (alebo až tisícov) ľudí na niekoľko rokov.
The welfare of the Member State where the unsuccessful bidder is located is thereby seriously affected by the presence of FSO on the market.
Prítomnosť spoločnosti FSO na trhu má preto značný vplyv na sociálne pomery členského štátu, v ktorom sa nachádza závod, ktorý zmluvu nezískal.
Secondly, the model produced by FSO will be in competition with other models and take part of their market share from them.
Po druhé model automobilu vyrábaný spoločnosťou FSO bude súťažiť s inými modelmi a odoberie im časť podielu na trhu.
Sales of the competing models will be lower than they would in the absence of FSO.
Predaj vzájomne si konkurujúcich modelov klesne v porovnaní so situáciou, kde by spoločnosť FSO nefigurovala.
This kind of distortion will negatively affect the car manufacturers and their production plants producing the competing models.
Narušenie tohto druhu by malo negatívny vplyv na výrobcov automobilov a ich výrobné závody, kde sa vyrábajú konkurenčné modely.
If FSO had exited the market, production of the models that FSO is going to build would most probably have been awarded to another production plant.
Ak by spoločnosť FSO opustila trh skôr, výroba modelov, ktoré bude produkovať spoločnosť FSO, by bola najpravdepodobnejšie zverená inému výrobnému podniku.
However, the Commission observes that the fact that FSO was awarded the contract means its production is cheaper.
Komisia sa však domnieva, že skutočnosť, že spoločnosť FSO získala zmluvu, znamená, že táto firma vyrába lacnejšie.
Therefore, cheaper cars will be offered on the market than would be the case if FSO left the market [20].
Na trhu sa preto budú ponúkať automobily lacnejšie, než keby spoločnosť FSO opustila trh [20].
In addition, it is generally recognized that an increase in the production capacity available on a market tends to depress the prices of the product concerned.
Okrem toho sa všeobecne prijíma, že zvýšenie výrobných kapacít dostupných na trhu prispieva k zníženiu cien daného výrobku.
The lower car prices will therefore harm competitors.
Nižšie ceny automobilov teda poškodia konkurentov.
The Commission observes that, according to the forecast included in the restructuring plan, FSO’s production will over the long term account for between 1 and 2 % of EU car production.
Komisia si všíma, že podľa prognózy z reštrukturalizačného plánu bude výroba v spoločnosti FSO v dlhodobom horizonte predstavovať 1% – 2 % výroby automobilov v EÚ.
However, as acknowledged by the Polish authorities, the cars produced by FSO will mainly be in competition with car models of similar size and price.
Ako však uviedli poľské orgány, automobily vyrábané spoločnosti FSO budú súťažiť najmä s modelmi automobilov podobnej veľkosti a podobnej ceny.
Therefore the market share in that particular segment cannot be considered ‘negligible’ within the meaning of point 36 of the guidelines.
Preto nemožno uznať, že podiel tohto segmentu na trhu je „neveľký“ v zmysle bodu 36 usmernení.
The Commission concludes from the foregoing analysis that the aid keeping FSO alive on a market suffering from overcapacity will negatively affect FSO’s competitors: production plants bidding for construction of the same model, production plants producing competing models and car manufacturers producing competing models.
V súvislosti s vyššie uvedenou analýzou Komisia došla k záveru, že pomoc, ktorá ochránila spoločnosť FSO pred likvidáciou a udržala ju na trhu, kde panuje nadbytok výrobných kapacít, bude mať negatívny vplyv na konkurentov spoločnosti FSO – výrobné závody uchádzajúce sa o výrobu rovnakého modelu, výrobné závody produkujúce konkurenčné modely a výrobcov automobilov produkujúcich konkurenčné modely.
Therefore, the Commission considers that measures are necessary to limit the distortion created by the aid.
Komisia sa preto domnieva, že opatrenia obmedzujúce narušenie hospodárskej súťaže spôsobené pomocou sú nevyhnutné.
In deciding on the level of these measures, the Commission takes into account the mitigating factors that the company is located in an assisted area and that its market share is small.
Pri rozhodovaní o miere týchto opatrení Komisia berie do úvahy zmierňujúce faktory: lokalizáciu spoločnosti v podporovanej oblasti a neveľký podiel na trhu.
In the course of the procedure, the Polish authorities have proposed various compensatory measures.
V priebehu konania poľské úrady navrhli celý rad kompenzačných opatrení.
Firstly, the Polish authorities have said that FSO has reduced its sales network by reducing the number of sales outlets.
Po prvé poľské orgány uviedli, že spoločnosť FSO zmenšila predajnú sieť znížením počtu predajní.
However, the Commission observes that, as sales in Poland have declined sharply and some outlets have overdue liabilities vis-à-vis FSO or have gone bankrupt, this rationalisation was necessary for viability reasons and to reduce sales costs.
Komisia si však všíma, že táto racionalizácia bola nevyhnutná z hľadiska životaschopnosti a potreby zníženia nákladov na predaj, keďže v Poľsku došlo k veľkému poklesu predaja a niektoré predajne majú voči spoločnosti FSO záväzky po lehote splatnosti alebo vstúpili do konkurzu.
In addition, some of these outlets were not controlled by FSO and it was the decision of the owners not to sell FSO cars anymore and to sell other brands.
Niektoré z týchto predajní navyše nekontrolovala spoločnosť FSO a rozhodnutia o zastavení predaja automobilov spoločnosti FSO a predaja iných značiek prijímali majitelia týchto predajní.
This measure is therefore not an additional effort of FSO and does not restrict the presence of the company on the markets beyond what is justified by the need to restore viability.
Toto opatrenie preto nie je dodatočnou snahou spoločnosti FSO a neobmedzuje prítomnosť spoločnosti na trhu spôsobom, ktorý by prekračoval rámec zdôvodnený obnovením životaschopnosti.
It cannot therefore be accepted as a compensatory measure.
Toto opatrenie nemožno prijať ako kompenzačné opatrenie.
The Polish authorities have also suggested that FSO ‘voluntarily’ limit the number of countries to which it exports its products.
Poľské orgány navrhli aj to, aby spoločnosť FSO „dobrovoľne“ obmedzila počet krajín, do ktorých vyváža svoje výrobky.
However, the Commission notes that FSO will not produce its own models but will produce under a licence agreement.
Komisia však pripomína, že spoločnosť FSO nebude vyrábať vlastné modely, ale bude realizovať výrobu na základe licenčnej zmluvy.
Such a contract limits the countries in which the products can be sold.
Takáto zmluva vymedzuje krajiny, v ktorých možno predávať výrobky.
Therefore, such a limitation is inherent to the business plan and not a concession from FSO, which has no control over it.
Vyššie uvedené obmedzenie preto vyplýva z podnikateľského plánu a nie je ústupkom spoločnosti FSO, ktorá nad ním nemá kontrolu.
In addition, the sales forecasts for these countries were not underpinned by sufficient information.
Prognóza predaja v týchto krajinách navyše nie je postavená na dostačujúcom základe.