natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the transformation of the total rescue loan to KH, amounting to EUR 45 million, plus the interest due thereon provisionally estimated to some EUR 1,2 million, into restructuring aid by means of conversion into equity capital, possibly supplemented by additional state measures in the worst-case scenario (an overview of the measures is set out in Annex I to the Commission's decision to initiate the Article 88(2) procedure).
celý úver na záchranu poskytnutý KH vo výške 45 miliónov EUR plus z neho vyplývajúce úroky, ktorých výška sa predbežne odhaduje na cca 1,2 milióna EUR, by sa mala transformovaním na základné imanie zmeniť na pomoc na reštrukturalizáciu. Táto pomoc by v prípade zlého vývoja situácie bola doplnená o dodatočné štátne opatrenia (zoznam uvedených opatrení sa uvádza v prílohe I k rozhodnutiu Komisie o začatí konania v súlade s článkom 88 ods. 2 Zmluvy o ES).
The chart below provides an overview of KH's structure and ownership under the restructuring plan.
Uvedená schéma znázorňuje štruktúru KH a majetkové vzťahy v súlade s plánom reštrukturalizácie.
Dutch State
Holandský štát
100 % owned
100 % majetku
Rescue loan EUR 45 mio
úver 45 mil. EUR
Rescue loan EUR 9,25 mio
úver 9,25 mil. EUR
Rescue loan EUR 35,75 mio
úver 35,75 mil. EUR
100 % ownership and joint ventures
100 % majetku a joint ventures
[New Kliq (NK)]
[Nový Kliq (NK)]
[Old Kliq (OK)]
[Starý Kliq (SK)]
To be closed
bude zatvorená
Other subsidiaries (OS)
Iné dcérske spoločnosti (IDS)
To be sold/closed
budú predané/ zatvorené
STATE OF PLAY OF THE RESTRUCTURING PLAN PRIOR TO THE INITIATION OF THE PROCEDURE
PLÁN REŠTRUKTURALIZÁCIE PRED ZAČATÍM KONANIA
Because of the persistence of severe difficulties, KH and OK filed for suspension of payments, which was granted to them on 20 January 2005 by the Rotterdam court and by the Utrecht court.
Kvôli pretrvávajúcim závažným problémom požiadali KH a SK o odklad platby, čo im bolo 20. januára 2005 rozhodnutím súdu v Rotterdame, respektíve súdu v Utrechte, umožnené.
On 7 February 2005, the receivers of KH and OK asked the above courts to change the suspension of payments into bankruptcy.
Konkurzní správcovia KH a SK požiadali 7. februára 2005 uvedené súdy o zmenu odkladu platby na vyhlásenie konkurzu.
On 8 February 2005, KH and OK were eventually declared bankrupt by the above Dutch courts.
Dňa 8. februára 2005 uvedené súdy vyhlásili konkurz spoločností KH a SK.
NK accumulated losses of some EUR 12 million between the end of 2003 and the end of 2004 against equity capital of EUR 5,75 million provided by KH when it was set up.
NK vykázala od konca roka 2003 do konca roka 2004 stratu približne 12 miliónov EUR pri výške základného imania 5,75 milióna EUR, ktorý jej pri vzniku poskytla spoločnosť KH.
Moreover, NK's future was highly uncertain as the company had failed to meet the targets set under the restructuring plan and faced more unfavourable market conditions as the market had shrunk in size in the wake of regulatory change, with municipalities no longer being required to earmark part of their budget for reintegration services.
Budúcnosť NK bola navyše neistá vzhľadom na skutočnosť, že spoločnosti sa nepodarilo dosiahnuť ciele uvedené v pláne reštrukturalizácie a musela čeliť nepriaznivým podmienkam na trhu, pretože rozsah potenciálneho trhu sa zmenšil v dôsledku zmenených právnych predpisov, v súlade s ktorými obce už neboli povinné vyčleniť časť svojho rozpočtu na služby reintegrácie pracovných síl.
In its decision of August 2005 to initiate the procedure, the Commission concluded that the restructuring aid which the Netherlands intended to grant to KH, by means of transforming the EUR 45 million rescue loan and interest due thereon into equity capital, did not appear to fulfil the requirements of the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Komisia vo svojom rozhodnutí z augusta 2005 o začatí konania dospela k záveru, že pomoc na reštrukturalizáciu, ktorú Holandsko zamýšľalo poskytnúť KH vo forme úveru 45 miliónov EUR a z neho vyplývajúcich úrokov a ich transformácia na základné imanie, pravdepodobne nespĺňa požiadavky usmernení.
Furthermore, the Commission doubted whether the aid was actually limited to the minimum required and in particular whether the beneficiary would make a significant contribution from its own resources.
Komisia mala navyše pochybnosti, že sa pomoc obmedzí na minimum a najmä že príjemca bude schopný v značnej miere prispieť zo svojich finančných prostriedkov.
Consequently, the Commission expressed doubts as to whether the restructuring aid could be considered compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) of the Treaty.
Komisia preto vyjadrila pochybnosť, že sa pomoc na reštrukturalizáciu môže v súlade článkom 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom.
COMMENTS FROM THE DUTCH AUTHORITIES
PRIPOMIENKY HOLANDSKÝCH ORGÁNOV
By letter dated September 2005 the Dutch authorities responded to the Commission's decision to initiate the procedure, providing further information concerning (i) the development of the bankruptcy proceedings of KH and OK; (ii) the financial and operating performance of NK; and (iii) the development of the legal proceedings opposing NK and the Dutch state.
Listom zo septembra 2005 vyjadrili holandské orgány svoje stanovisko k rozhodnutiu Komisie o začatí konania, v ktorom zároveň poskytli podrobnejšie informácie týkajúce sa: i) priebehu vyhlásenia konkurzu KH a SK; ii) finančných výsledkov a výnosu spoločnosti NK; a iii) priebehu súdneho procesu medzi NK a holandským štátom. Posledný bod sa týka najmä žiadosti, ktorú NK po vyhlásení konkurzu KH a OK podala na príslušnom holandskom súde.
The latter concerns specifically the legal application filed by NK to the competent Dutch court, in the wake of the bankruptcy of KH and OK, asking the court to order the state to convert into equity the EUR 9,25 million rescue loan facility extended by KH to NK following the authorisation of the rescue aid by the Commission.
V nej požadovala, aby štát transformoval úver na záchranu 9,25 milióna EUR, ktorý bol po schválení pomoci na záchranu Komisiou poskytnutý KH a prevedený na NK, na základné imanie.
Notwithstanding the fact that, pursuant to the guidelines, such aid must be liquidity support and temporary in nature and may only be considered permanent after the Commission's approval of the restructuring aid, in the summer of 2005 the Dutch authorities informed the Commission that the competent Dutch court had ordered them to convert the above loan into equity.
Hoci takáto pomoc musí byť v súlade s usmerneniami likvidného a dočasného charakteru a za trvalú sa môže považovať až potom, keď Komisia schváli plán reštrukturalizácie, informovali holandské orgány Komisiu v lete roku 2005 o tom, že príslušný holandský súd im nariadil transformovať úver na základné imanie.
Further, by letter dated January 2006, the Netherlands informed the Commission of the bankruptcy of NK as of 14 December 2005 and the ensuing proceedings.
Holandsko ďalej listom z januára 2006 podrobnejšie informovalo Komisiu o úpadku spoločnosti NK k 14. decembru 2005 a o z toho plynúceho konania.
Finally, by letter dated February 2006, the Netherlands provided updated information concerning the bankruptcy proceedings of KH and OK.
Na záver Holandsko zaslalo listom z februára 2006 aktualizované informácie o vyhlásení konkurzu KH a SK.
According to Article 87(1) of the EC Treaty ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market’.
Podľa článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES „pomoc poskytovaná členským štátom alebo akoukoľvek formou zo štátnych zdrojov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru, je nezlučiteľná so spoločným trhom, pokiaľ ovplyvňuje obchodovanie medzi členskými štátmi“.
Firstly, the restructuring aid is granted by means of transformation into equity capital of the state-granted rescue loan to KH plus interest due on the loan by the latter, and thus clearly constitutes state resources.
Opatrenie sa týka transformácie pomoci na záchranu – a z nej vyplývajúcich úrokov – ktorú štát poskytol spoločnosti KH, na základné imanie. Z toho jasne vyplýva, že pomoc poskytuje štát a ide o pomoc zo štátnych prostriedkov.
The rescue loan granted to KH and its transformation into restructuring aid confer on it an advantage that an undertaking in such difficulties, close to bankruptcy, would not have obtained on the financial market.
Úver na záchranu poskytnutý KH a jeho transformácia na základné imanie zároveň znamená pre spoločnosť, ktorá sa dostala do takýchto ťažkostí a stojí na pokraji úpadku, výhodu, ktorú by na bežnom finančnom trhu nedostala.
Although KH is operating only on the Dutch market, it is not excluded that granting an advantage to KH distorts or threatens to distort competition and has a potential effect on trade between Member States.
Hoci KH pôsobí iba na holandskom trhu, nedá sa vylúčiť, že by zvýhodnenie KH narušilo alebo mohlo narušiť hospodársku súťaž a mohlo tiež negatívne ovplyvniť obchodný styk medzi členskými štátmi.
In addition, as indicated by the Dutch authorities, there are smaller international players on the Dutch market such as TMP and Creyff's (subsidiary of Solvus, Belgium).
Okrem toho sú, tak ako to potvrdili holandské orgány, na holandskom trhu prítomné aj menšie medzinárodné spoločnosti, ako napríklad TMP a Creyff’s (dcérska spoločnosť spoločnosti Solvus, Belgicko).
Consequently, the advantage appears to favour a company over its competitors, thus distorting or threatening to distort competition and affect trade between Member States.
Zdá sa, že pomoc môže zvýhodniť spoločnosť voči jej konkurentom, čím by sa narušila alebo mohla narušiť hospodárska súťaž a negatívne ovplyvnil obchodný styk medzi členskými štátmi.
Consequently, the notified measure for KH must be considered to constitute state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and has to be assessed accordingly.
Na základe uvedených skutočností musí byť notifikované opatrenie v prospech KH pokladané za štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES a byť posudzované ako štátna pomoc.
The aid falls to be assessed by the Commission as ad hoc aid.
Pomoc musí Komisia hodnotiť ako pomoc ad hoc.
Article 87(2) and (3) of the EC Treaty provides for exemptions from the general incompatibility of aid stated in Article 87(1) of the EC Treaty.
V článku 87 ods. 2 a ods. 3 Zmluvy o ES sú uvedené výnimky, pri ktorých sa neuplatňuje článok 87 ods. 1 o všeobecnej nezlučiteľnosti pomoci so spoločným trhom.
The aid measure in question clearly fails to qualify for the exemptions provided for in Article 87(2) of the EC Treaty.
Na túto pomoc zjavne nie je možné uplatniť výnimky uvedené článku 87 ods. 2.
The notified aid measure does not have a social character, nor is it granted to individual consumers, nor does it make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences, nor is the aid granted to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by its division.
Zamýšľané opatrenie nie je opatrením sociálneho charakteru v prospech jednotlivých spotrebiteľov, nie je určené ani na náhradu škôd spôsobených prírodnou katastrofou alebo inými mimoriadnymi situáciami a takisto nie je určená na podporu hospodárstva určitých oblastí Spolkovej republiky Nemecko na vyrovnanie nevýhod spôsobených rozdelením Nemecka.
Further exemptions are set out in Article 87(3)(a) to (d) of the EC Treaty.
Ďalšie výnimky sú uvedené v článku 87 ods. 3 písm. a) až d) Zmluvy o ES.
As the primary objective of the aid is not regional but concerns the restructuring of an undertaking in difficulty, only the exemption provided for in Article 87(3)(c) appears relevant in that it provides for the authorisation of state aid granted to promote the development of certain economic sectors, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Vzhľadom na skutočnosť, že hlavný účel pomoci nemá regionálny charakter, ale ide o podporu na reštrukturalizáciu firmy v ťažkostiach, zdá sa byť relevantná iba výnimka uvedená v článku 87 ods. 3 písm. c). Podľa tejto výnimky je možné schváliť štátnu pomoc na podporu rozvoja určitých hospodárskych činností, za predpokladu, že takáto pomoc nenaruší podmienky obchodovania v takom rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom.
For its assessment of rescue and restructuring aid the Commission has issued the above mentioned guidelines.
Na posudzovanie opatrení na záchranu a reštrukturalizáciu prijala Komisia usmernenia.
The Netherlands has requested the Commission to scrutinise the measure under those guidelines.
Holandsko požiadalo Komisiu, aby preskúmala opatrenie v zmysle uvedených usmernení.
Section 3.2.
V časti 3.2.
(points 28 to 63) of the guidelines, and in particular points 30 to 47, describe the conditions which must be met in order for the Commission to authorise restructuring aid.
(body 28 až 63) usmernení, najmä v bodoch 30 až 47, sú uvedené podmienky, ktoré musia byť splnené, aby Komisia schválila pomoc na reštrukturalizáciu.
The assessment is outlined in the paragraphs (30) to (55) below.
Posudzovanie pomoci je vysvetlené v odôvodneniach (30) až (55).
Eligibility of the company
Oprávnenosť spoločnosti na poskytnutie pomoci
Pursuant to point 30 of the guidelines, the company must qualify as a firm in difficulty within the meaning of section 2.1 (points 4 to 8).
Na základe bodu 30 usmernení je možné klasifikovať firmu ako firmu v ťažkostiach, ak spĺňa podmienky uvedené v časti 2.1. (body 4 až 8) usmernení.
According to point 6 of the guidelines the usual signs of a firm being in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Podľa bodu 6 usmernení medzi takéto ťažkosti patria: rastúce straty, klesajúci obrat, rastúce skladové zásoby, nadmerné kapacity, pokles peňažného toku, rastúce zadlženie, úrokové zaťaženie a klesajúca alebo nulová čistá hodnota aktív.
Point 5(a) of the guidelines specifically defines a company as being in difficulty where more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months.
V bode 5 písm. a) usmernení sa vyslovene uvádza, že za firmu v ťažkostiach sa považuje firma, ktorá stratila viac ako polovicu svojho základného imania a viac ako štvrtinu uvedeného kapitálu stratila počas posledných dvanástich mesiacov.
According to the notification this is the case with KH.
Podľa informácií nachádzajúcich sa v notifikácií možno KH označiť za firmu v ťažkostiach.
From the audited accounts of 31 December 2002 it can be concluded that the registered capital of the holding company (consolidated) amounted to approximately EUR 73 million on 1 January 2002. At the end of that year it amounted to only EUR 22 million. This equates to a reduction of approximately 70 %.
Z overenej ročnej závierky z 31. decembra 2002 je možné vyvodiť záver, že základné imanie holdingu (konsolidované) predstavovalo k 1. januáru 2002 približne 73 miliónov EUR. Ku koncu uvedeného roka sa jeho hodnota znížila na 22 miliónov EUR. To sa rovná poklesu asi o približne 70 %.
In addition, there was a further significant decrease in the nine months to September 2003.
V nasledujúcich deviatich mesiacoch, do septembra 2003, došlo k ďalšiemu výraznému poklesu základného imania.
The Dutch authorities plan to grant the restructuring aid to KH.
Holandské orgány zamýšľajú poskytnúť KH pomoc na reštrukturalizáciu.
KH will in turn extend this aid to its two subsidiaries, NK and OK, in order to complete the restructuring.
KH uvedenú pomoc rozdelí medzi svoje dve dcérske spoločnosti NK a SK s cieľom dokončiť proces reštrukturalizácie.
The Commission considers that KH qualifies as a company in difficulties pursuant to the concept defined in points 4 to 8 of the guidelines and is consequently eligible for restructuring aid.
Komisia zastáva názor, že KH možno považovať za firmu v ťažkostiach v súlade s bodmi 4 až 8 usmernení a je preto oprávnená na poskytnutie pomoci na reštrukturalizáciu.
The grant of aid is conditional on implementation of a restructuring plan which must be endorsed by the Commission in the case of individual measures such as the one under review.
Poskytnutie pomoci je podmienené implementáciou plánu reštrukturalizácie, ktorý v prípade individuálnych opatrení, takých ako aj uvedené opatrenie, musí schváliť Komisia.
In particular, pursuant to points 31 to 34, the guidelines require inter alia that:
Podľa bodov 31 až 34 usmernení sa vyžaduje toto:
‘the restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
„Plán na reštrukturalizáciu, ktorého čas implementácie musí byť čo najkratší, musí obnoviť dlhodobú životaschopnosť firmy v rámci prijateľnej časovej lehoty a na základe realistických predpokladov v súvislosti s budúcimi operačnými podmienkami.
Restructuring aid must therefore be linked to a viable restructuring plan to which the Member State concerned commits itself….’.
Pomoc na reštrukturalizáciu musí byť preto spojená s uskutočniteľným plánom reštrukturalizácie, ku ktorému sa dotknutý členský štát zaviaže.
‘The plan should normally provide for a turnaround that will enable the company, after completing its restructuring, to cover all its costs including depreciation and financial charges.
(...)“ „Plán musí zabezpečiť obrat v situácii, ktorý firme umožní po ukončení reštrukturalizácie uhrádzať všetky náklady vrátane odpisov a finančných poplatkov.
The expected return on capital should be enough to enable the restructured firm to compete in the marketplace on its own merits’.
Očakávaná návratnosť kapitálu musí byť dosta- čujúca na to, aby umožnila reštrukturalizovanej firme súťažiť na trhu na základe vlastných zásluh.“
It should first of all be noted that the notified restructuring plan was incomplete: the Dutch authorities did not, for example, submit up-to-date liquidity planning.
Predovšetkým je potrebné upozorniť na skutočnosť, že predložený plán reštrukturalizácie bol neúplný: holandské orgány napríklad nepredložili aktualizovaný plán likvidácie.
The restructuring plan did not provide the Commission with the information it needed in order to be able to carry out a full assessment under the guidelines.
Plán reštrukturalizácie neposkytol Komisii informácie, ktoré potrebovala na úplné posúdenie plánu v súlade s usmerneniami.
The Commission had to ask for KH's liquidity costs and for a sensitivity analysis in respect of the various business scenarios.
Komisia musela požiadať KH o poskytnutie údajov o likviditných nákladoch a požiadať o analýzy rizík i vzhľadom na rôzne varianty vývoja spoločnosti v budúcnosti.
Because of the way KH's business was going, the Dutch authorities did not appear able at any point in time to provide all the required information.
Vzhľadom na prebiehajúci vývoj v KH sa zdalo, že holandské orgány nie sú schopné poskytnúť všetky požadované informácie.
The Commission doubted from the outset whether the restructuring plan could bring about the required turnaround because of the insufficient internal rate of return compared with the expected return on capital, because of NK's underperformance compared with the benchmarks of the restructuring plan, because of the persistence of the serious structural problems that had caused KH's difficulties, and finally because of the failure of the Dutch authorities to give a proper account of the beneficiaries' significant contribution to the restructuring from their own resources.
Komisia mala od začiatku pochybnosti, že plán reštrukturalizácie skutočne dokáže vyvolať želaný obrat. Pochybnosti plynuli z nedostatočnej internej rentability v porovnaní s očakávanou návratnosťou kapitálu, zo skutočnosti, že výsledky dosahované NK zaostávali za cieľmi plánu reštrukturalizácie, a to z dôvodu pretrvávajúcich vážnych štrukturálnych problémov, ktoré spôsobili počiatočné ťažkosti KH.
The presence of these substantial problems impeded the fulfilment of the guidelines' requirements for the authorisation of the restructuring aid.
Pochybnosti podporila aj skutočnosť, že holandské orgány riadne neoznámili, že príjemcovia prispeli na reštrukturalizáciu vo výraznej miere z vlastných prostriedkov. Podmienky pre schválenie plánu reštrukturalizácie stanovené v usmerneniach nemohli byť vzhľadom na uvedené závažné problémy splnené.
Furthermore, as stated in paragraph (16), the Commission notes that KH was declared bankrupt in February 2005.
Komisia navyše zaznamenala skutočnosť, že vo februári 2005 bo vyhlásený konkurz spoločnosti KH, ako sa uvádza v odôvodnení (16).
Since KH failed to achieve the required turnaround according to plan, it must therefore be noted that its long-term viability can no longer be restored by the present or any modified restructuring plan.
Vzhľadom na skutočnosť, že KH sa nepodarilo dosiahnuť želaný obrat, je potrebné uviesť, že aktuálnym ani upraveným plánom reštrukturalizácie nie je možné z dlhodobého hľadiska obnoviť životaschopnosť spoločnosti.
Moreover, as pointed out by the Dutch authorities following the initiation of the formal investigation procedure, it should be noted that even NK, the specially created vehicle that was to have brought about KH's turnaround, has been declared bankrupt, thus confirming NK's serious difficulties highlighted in the decision to initiate the procedure and the inappropriateness of the restructuring plan.
Je potrebné poukázať na skutočnosť – ako uviedli holandské orgány pri rozhodnutí o začatí konania – že bol vyhlásený konkurz spoločnosti NK, ktorá bola založená, aby zabezpečila obrat vo vývoji KH, čo iba potvrdzuje závažné ťažkosti NK, ktoré boli uvedené už v rozhodnutí o začatí konania vo veci formálneho zisťovania voči NK a takisto nedostatočnú efektivitu plánu reštrukturalizácie.
Since the core conditions for the granting of restructuring aid pursuant to the guidelines are not met, the Commission cannot approve the restructuring plan, and the restructuring aid cannot therefore be authorised.
Vzhľadom na skutočnosť, že neboli splnené základné podmienky uvedené v usmerneniach, na základe ktorých sa môže poskytnúť pomoc na reštrukturalizáciu, nemôže Komisia schváliť plán reštrukturalizácie, a teda ani pomoc na reštrukturalizáciu.
Nor, by the same token, can the notified measure be considered to be compatible with the common market under Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Z tohto dôvodu nie je ani možné považovať notifikované opatrenie za zlučiteľné so spoločným trhom na základe článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES.
In light of the foregoing, the Commission considers that it is not necessary to examine in detail the other conditions required for authorisation of the restructuring aid under the guidelines, including the requirement in point 40 of the guidelines that the aid amount and intensity be limited to the minimum necessary and that the beneficiary make a significant contribution from its own resources.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti nepovažuje Komisia za potrebné ďalej zisťovať, či boli splnené iné v usmerneniach stanovené podmienky schválenia pomoci na reštrukturalizáciu, okrem iného podmienka uvedená v bode 40 usmernení, že výška a intenzita samotnej pomoci musia byť obmedzené na nevyhnutné minimum a že príjemca pomoci musí výrazne prispieť z vlastných zdrojov.
Further considerations
Ďalšie pripomienky
In line with the requirements set out in point 24 of the guidelines, the rescue aid for KH was initially granted for no more than six months.
V súlade s bodom 24 usmernení bola pomoc na záchranu spoločnosti KH pôvodne schválená na obdobie maximálne šiestich mesiacov.