natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For measures notified before this date, the previous 1999 rescue and restructuring guidelines [15] (‘the guidelines’) apply.
Na opatrenia pomoci, ktoré boli notifikované pred týmto dátumom, sa vzťahujú predchádzajúce usmernenia o záchrane a reštrukturalizácii z roku 1999 [15] (ďalej len „usmernenia“).
As the measures were notified on 29 April 2004, the 1999 guidelines apply.
Keďže dané opatrenia boli notifikované 29. apríla 2004, uplatňujú sa usmernenia z roku 1999.
The Commission therefore made an initial assessment of the notified (new) aid on the basis of the criteria laid down in those guidelines.
Na základe kritérií stanovených v týchto usmerneniach Komisia vykonala počiatočné hodnotenie notifikovanej (novej) pomoci.
The Commission concluded firstly that given the losses and the decline in sales which FSO had suffered in the previous years, it qualified as a firm in difficulty under section 2.1 of the guidelines.
Komisia došla k záveru, že po prvé vzhľadom na stratu alebo pokles predaja v predchádzajúcich rokoch možno spoločnosť FSO považovať za podnik v ťažkostiach v súlade s ustanoveniami uvedenými v časti 2.1 usmernení.
Regarding restoration of viability, the Commission expressed doubts about certain aspects of the plan.
V súvislosti s obnovením životaschopnosti spoločnosti mala Komisia pochybnosti o niektorých aspektoch plánu.
One element of these doubts concerned the lack of clarity about the planned level of production.
Tieto pochybnosti sa týkali okrem iného aj nejednoznačnosti, pokiaľ ide o rozsah plánovanej úrovne výroby.
The Commission also remarked that it did not have at its disposal the updated restructuring plan, which, according to the Polish authorities, had been negotiated with the investor.
Komisia si takisto všimla, že nedostala k dispozícii aktualizáciu reštrukturalizačného plánu, ktorý bol podľa názoru poľských orgánov vyjednaný s investorom.
Importantly, the Commission also stated that it had not received a market survey from the Polish authorities.
Čo je dôležité, Komisia uviedla aj to, že od poľských orgánov nedostala prieskum trhu.
It indicated that the survey would have to include an assessment of total production capacity and demand at Community level, and a conclusion as to whether there was excess capacity on the market.
Podľa názoru Komisie by tento prieskum mal obsahovať posúdenie celkovej výrobnej kapacity a dopytu na úrovni Spoločenstva, ako aj zistenie, či výrobná kapacita na trhu nie je nadmerná.
Regarding the avoidance of undue distortion of competition, the Commission indicated that it could not take a final position because, firstly, the Polish authorities had not provided information on whether there was overcapacity on the market on which FSO operated.
V súvislosti so zabránením neodôvodneným narušeniam hospodárskej súťaže Komisia uviedla, že nemohla zaujať konečné stanovisko, pretože po prvé poľské orgány nepredložili informácie o tom, či na trhu, na ktorom pôsobí spoločnosť FSO, existuje nadbytok výrobných kapacít.
Secondly, Poland had not indicated whether FSO and/or the investor were planning any measures that could be considered compensatory measures, beyond the capacity reduction already included in the restructuring plan as a measure necessary to achieve viability.
Po druhé Poľsko neuviedlo potenciálne opatrenia plánované spoločnosťou FSO alebo investorom, ktoré by presahovali rámec zníženia výrobnej kapacity, predpokladaného už v reštrukturalizačnom pláne ako opatrenie nevyhnutné na dosiahnutie životaschopnosti, a ktoré by bolo možné považovať za kompenzačné opatrenie.
Regarding the limitation of aid to the strict minimum necessary, the Commission requested more details on the measures considered to be own contributions and details about restructuring costs.
Z hľadiska obmedzenia pomoci na nevyhnutné minimum Komisia požiadala o poskytnutie podrobnejších informácií o čiastke označenej ako vlastný vklad, ako aj o detailoch týkajúcich sa nákladov na reštrukturalizáciu.
The Commission also expressed doubts about whether the aid was limited to the minimum necessary because the conditionality of some of the aid measures seemed to indicate that they were not absolutely necessary.
Komisia vyjadrila pochybnosti, či pomoc bola obmedzená na nevyhnutné minimum, pretože podmienečný charakter niektorých opatrení pomoci naznačoval skôr to, že neboli absolútne nevyhnutné.
Finally, the Commission noted that the agreement on debt restructuring concluded with public creditors on 22 September 2003 might contain aid granted before accession.
Komisia si okrem toho všimla, že dohoda o reštrukturalizácii zadlženia, uzavretá s verejnými veriteľmi 22. septembra 2003, mohla zahŕňať pomoc poskytnutú pred vstupom Poľska do EÚ.
Even if the compatibility of this potential aid cannot be assessed and it cannot be recovered, it must nevertheless be taken into account in the assessment of the new aid.
Túto potenciálnu pomoc, napriek tomu, že ju nemožno posúdiť z hľadiska zlučiteľnosti a nemožno ju vymôcť, je potrebné zohľadniť pri posudzovaní novej pomoci.
POLAND’S COMMENTS
PRIPOMIENKY POĽSKA
Regarding the contradictory figures on planned production levels in the years 2005 and 2006, the Polish authorities explained in their letter of 13 June 2005 that, owing to delays in the entry of the investor, the figures had had to be revised downwards in successive versions of the restructuring plan.
V súvislosti s rozporuplnými číselnými údajmi týkajúcimi sa plánovaných úrovní výroby v rokoch 2005 a 2006 poľské úrady v liste z 13. júna 2005 ozrejmili, že vzhľadom na omeškanie vstupu investora do spoločnosti bolo v nasledujúcich verziách reštrukturalizačného plánu potrebné opraviť tieto hodnoty smerom nadol.
They indicated that the break-even point, estimated to be [100000-150000] units, should be reached in […].
Uviedli, že nulový bod odhadovaný pri hodnote okolo [100000 – 150000] vozidiel by mal byť dosiahnutý v […].
In their letter of 22 May 2006 the Polish authorities provided sales forecasts for the years 2008 to 2010.
V liste z 22. mája 2006 poľské orgány uviedli prognózu predaja na roky 2008 – 2010.
In the documents submitted during the meeting of 31 August 2006, the Polish authorities provided a forecast for the years 2006 to 2008, which confirmed the figures set out above.
V dokumentoch poskytnutých pri stretnutí 31. augusta 2006 poľské orgány uviedli prognózu na roky 2006 – 2008, ktorá potvrdzuje vyššie spomínané údaje.
Production forecast
Prognóza výroby
(1000 cars)
(tis. kusov)
Letter of 22 May 2006 [16]
List z 22. mája 2006 [16]
Document of 31 August 2006 (Production forecast including assembly kits)
Dokument z 31. augusta 2006 (prognóza výroby vrátane montážnych celkov)
In their letter of 3 October 2006, the Polish authorities submitted a substantially higher forecast for 2008 to 2010.
V liste z 3. októbra 2006 poľské orgány predložili oveľa vyššiu prognózu na roky 2008 – 2010.
According to this forecast, annual production should evolve to a level of [over 250000] units during that period.
Podľa týchto informácií by sa ročná výroba v tomto období mala pohybovať na úrovni [viac než 250000] vozidiel.
As requested in the decision to initiate the procedure, Poland submitted the updated version of the restructuring plan on 31 May 2005.
V odpovedi na žiadosť obsiahnutú v rozhodnutí o začatí konania Poľsko 31. mája 2005 predložilo aktualizáciu reštrukturalizačného plánu.
Poland has submitted further updated versions since then.
Poľsko odvtedy predložilo ďalšie, novšie verzie plánu.
The restructuring plan includes descriptions of the markets on which FSO operates.
Reštrukturalizačný plán obsahuje opis trhov, na ktorých pôsobí spoločnosť FSO.
It shows that there are considerable overcapacities in the EU, as already indicated.
Ako už bolo uvedené, plán poukazuje na existenciu značného nadbytku výrobných kapacít v EÚ.
In terms of proposals for compensatory measures, Poland has stated that, firstly, FSO plans targeted restriction of production and sales to the level of [140000-170000] cars until 2008, despite the fact that it could produce [200000-230000] cars and has the real possibility of selling over [140000-170000] cars.
V súvislosti s kompenzačnými opatreniami Poľsko uviedlo, že po prvé FSO plánuje do roku 2008 cielene obmedziť výrobu a predaj na úroveň [140000 – 170000] automobilov napriek tomu, že môže vyrobiť [200000 – 230000] automobilov a disponuje reálnou možnosťou predaja viac než [140000 – 170000] automobilov.
Secondly, FSO has limited its sales network by reducing the number of car sales outlets from […] in 2003 to […] in 2006.
Po druhé poločnosť FSO obmedzila vlastnú predajnú sieť znížením počtu predajní automobilov z […] v roku 2003 na […] predajní v roku 2006.
It has also liquidated two of its own sales outlets.
Spoločnosť zlikvidovala aj dve vlastné predajne.
Thirdly, the company is limiting the number of countries to which it exports its products.
Po tretie spoločnosť obmedzila počet krajín, do ktorých vyváža svoje výrobky.
Regarding the limitation of the aid to the minimum necessary, the Polish authorities have provided several documents on the amounts described as own contributions.
V súvislosti s obmedzením pomoci na minimálnu potrebnú výšku poľské orgány predstavili celý rad dokumentov týkajúcich sa čiastok označených za vlastný vklad.
Finally, Poland has provided a copy of the agreement of 22 September 2003 on debt restructuring.
Poľsko okrem toho predložilo kópiu dohody o reštrukturalizácii zadlženia z 22. septembra 2003.
The Polish authorities do not contest that the measures listed in Table 4 constitute State aid, as concluded in the opening decision.
Poľské orgány nespochybňujú, že opatrenia pomoci uvedené v tabuľke 4 predstavujú štátnu pomoc, ako sa uvádza v rozhodnutí o začatí konania.
Besides the measures listed in Table 4, in the decision to open the procedure the Commission expressed doubts that the agreement with public creditors of 22 September 2003 on debt restructuring could contain aid granted before accession.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia okrem opatrení uvedených v tabuľke 4 vyjadrila pochybnosti aj o tom, že dohoda o reštrukturalizácii zadlženia, uzavretá s verejnými veriteľmi 22. septembra 2003, mohla zahŕňať pomoc poskytnutú pred pristúpením.
Indeed, the Commission noted that the financial institutions accepted a partial write-off of their claims against FSO only on the condition that the depreciation resulting from this waiver was accepted by the Polish tax authority as a cost reducing taxable income.
Komisia si všimla, že finančné inštitúcie prijali čiastočné umorenie svojich pohľadávok voči spoločnosti FSO jedine pod tou podmienkou, že poľský daňový úrad by súhlasil s tým, aby odpisy vyplývajúce z umorenia bral ako náklady znižujúce zdaniteľný príjem.
The Commission therefore indicated that the State may have granted a more substantial concession than the private parties to the agreement.
Komisia preto naznačila, že štát možno ustúpil viac než súkromné strany dohody.
The Polish authorities provided a copy of the agreement of 22 September 2003.
Poľské orgány doručili kópiu dohody z 22. septembra 2003.
The Commission observed that the conversion of debt into FSO shares accepted by the State Treasury was carried out in parallel with and on the same terms as the conversion of debt by DMC, which is a private sector company.
Komisia si všimla, že zámena dlhu na akcie spoločnosti FSO, s ktorou súhlasila štátna pokladnica, bola vykonaná súbežne a za rovnakých podmienok ako zamenenie dlhu prostredníctvom spoločnosti DMC, ktorá je súkromnou spoločnosťou.
In addition, the amount so converted by DMC is much larger than the amount converted by the State Treasury.
Čiastka prevedená vyššie uvedeným spôsobom spoločnosťou DMC je okrem toho oveľa vyššia než čiastka prevedená prostredníctvom štátnej pokladnice.
In these circumstances, the Commission concluded that this operation respected the market economy creditor principle and did not constitute State aid.
Za týchto okolností Komisia došla k záveru, že táto operácia prebehla podľa zásady súkromného veriteľa a nepredstavuje štátnu pomoc.
Even though doubts on this subject were not expressed in the decision to launch the procedure, because the transaction took place afterwards, the Commission checked whether the sale of the State’s stake in FSO to AvtoZAZ for the […] price of PLN 100 on 30 June 2005 contained aid to the purchaser, and, indirectly, to FSO.
Hoci v rozhodnutí o začatí konania neboli vyjadrené pochybnosti k tejto otázke, pretože k tejto transakcii došlo až po jeho vydaní, Komisia skontrolovala, či predaj podielu štátu v spoločnosti FSO firme AvtoZAZ za […] cenu 100 PLN 30. júna 2005 nezahŕňal pomoc v prospech nadobúdateľa a nepriamo v prospech spoločnosti FSO.
The Commission has analysed the valuation report drawn up by KPMG.
Komisia analyzovala správu o ohodnotení vypracovanú spoločnosťou KPMG.
The consulting firm observes that the company has been registering heavy losses and that demand for its products has been low.
Konzultačná spoločnosť si všimla, že firma vykazuje vysoké straty a pociťuje chýbajúci dopyt po svojich výrobkoch.
Therefore, the discounted cash flows method cannot be applied properly.
Preto nemožno správne použiť metódy diskontovaných peňažných tokov.
Only the cost method and liquidation method can be applied.
Aplikovať možno iba nákladovú a likvidačnú metódu.
Both methods conclude that FSO’s value is […].
Obe metódy vykazujú, že hodnota spoločnosti FSO je […].
PriceWaterhouseCoopers (‘PWC’) agrees to a large extent with the conclusions of KPMG.
Spoločnosť PriceWaterhouseCoopers (ďalej len „PWC“) zásadne súhlasí so závermi firmy KPMG.
The Commission has not found any manifest errors in these reports and has concluded that the events that took place between the date of valuation by KPMG and the date of the transaction did not result in the price of the shares becoming […].
Komisia v týchto správach neobjavila žiadne zjavné chyby a došla k záveru, že v dôsledku udalostí, ktoré nastali v období odo dňa vykonania ohodnotenia spoločnosťou KPMG do dátumu transakcie, cena podielov nezískala […] hodnotu.
The Commission therefore considers that this transaction does not include an element of aid.
Komisia preto uznáva, že táto transakcia neobsahuje prvok pomoci.
In conclusion, only the measures listed in Table 4 constitute aid covered by the current decision.
V závere možno povedať, že iba opatrenia uvedené v tabuľke 4 predstavujú štátnu pomoc, ktorá je predmetom tohto rozhodnutia.
Quantification of the aid
Výpočet výšky pomoci
In the decision to launch the procedure, the Commission concluded that the measures listed in Table 4 had not been granted before the accession of Poland to the EU on 1 May 2004.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia došla k záveru, že opatrenia uvedené v tabuľke 4 neboli poskytnuté pred vstupom Poľska do EÚ 1. mája 2004.
However, the Commission observed that in the contract for the sale of FSO shares concluded on 30 June 2005 between the government and AvtoZAZ, the State aid chapter (Article 9) provides that ‘The relevant organs of the public administration intend, provided they receive a decision from the European Commission recognising the planned State aid as consistent with the common market, to grant the Company […] State aid for restructuring.
Komisia si však všimla, že v zmluve o predaji akcií spoločnosti FSO z 30. júna 2005 medzi vládou a spoločnosťou AvtoZAZ sa v kapitole venovanej verejnej pomoci (článok 9) hovorí, že: „Príslušné orgány verejnej správy plánujú poskytnúť spoločnosti […] verejnú pomoc na reštrukturalizáciu pod podmienkou, že sa získa rozhodnutie Európskej komisie, ktoré potvrdí, že plánovaná verejná pomoc je zlučiteľná so spoločným trhom.
This assistance shall be granted on the terms set out in FSO’s restructuring plan, which is currently under review at the European Commission under case number C 3/2005.
Táto pomoc bude poskytnutá za podmienok predpokladaných v reštrukturalizačnom pláne spoločnosti FSO, ktorý je v súčasnosti predmetom konania prebiehajúceho pred Európskou komisiou pod evid. číslom C 3/2005.
[…] The Buyer declares that the award of State aid to the Company referred to in clause 1 above was one of the conditions of its decision to invest by purchasing Company Shares.
[…] Kupujúci potvrdzuje, že poskytnutie verejnej pomoci spomínanej v odseku 1 vyššie pre spoločnosť bolo jednou z podmienok jeho rozhodnutia o investícii spočívajúcej v nadobudnutí akcií spoločnosti.
The Commission has noted that on 30 June 2005 and on earlier dates, it was far from certain that FSO could regain viability.
Komisia si všimla, že 30. júna 2005 a pred týmto dátumom bolo obnovenie životaschopnosti spoločnosti FSO veľmi neisté.
This is confirmed by the aforementioned KPMG and PWC valuation reports.
Potvrdzujú to spomínané správy o ohodnotení vypracované spoločnosťami KPMG a PWC.
In particular, the Commission notes that the company had no licensor for the production of a new model.
Komisia si všimla najmä to, že spoločnosť nemala poskytovateľa licencie na výrobu svojho modelu.
The company did not know what it would produce in the future.
Spoločnosť nevedela, čo bude v budúcnosti vyrábať.
The contract for the […] was only signed in 2006.
Zmluva na výrobu modelu […] bola podpísaná až v roku 2006.
The then existing licence agreement with GM DAT for the production of the Lanos expires […].
Dovtedy platná licenčná zmluva so spoločnosťou GM DAT o výrobe modelu Lanos zanikla […].
The level of production of the Lanos was low and insufficient to cover costs.
Model Lanos sa vyrábal v nízkych množstvách, ktoré nestačili na pokrytie nákladov.
In conclusion, the aid was unconditionally promised at a time when the risk of bankruptcy was high.
Čiže pomoc bola neodvolateľne sľúbená v čase, keď bolo vysoké riziko likvidácie spoločnosti.
As regards the precise amount of aid included in the State guarantee covering the investment loan to […], the Polish authorities have not submitted a calculation of a risk factor by which the guarantee could be weighted.
Pokiaľ ide o presnú čiastku pomoci obsiahnutej v štátnej záruke k investičnému úveru pre […], poľské orgány neposkytli výpočet rizikového faktora, pomocou ktorého by bolo možné posúdiť hodnotu záruky.
Up to October 2006, the Polish authorities always emphasised that this guarantee was necessary as the company was unable to obtain financing from the market due to the bad experience and the losses suffered by the banks in connection with earlier loans to FSO.
Do októbra 2006 poľské orgány vždy zdôrazňovali, že záruky boli nevyhnutné, pretože spoločnosť nemohla na trhu získať financovanie vzhľadom na zlé skúsenosti a straty, ktoré banky utrpeli, keď v minulosti spoločnosti FSO poskytli úvery.
In addition, the Commission has noted that, as indicated above, the commitment to grant the guarantee was entered into at a time when the risk of bankruptcy was high.
Komisia si okrem toho všimla, ako už bolo spomínané, že záväzok poskytnúť záruku bol prijatý v čase, keď bolo vysoké riziko likvidácie spoločnosti.
In these circumstances, the Commission considers that the aid included in the State guarantee may be up to 100 % of the amount of the guarantee.
Za týchto okolností Komisia došla k záveru, že pomoc obsiahnutá v záruke môže predstavovať až 100 % čiastky záruky.
However, on the basis of the later assessment of the compatibility of the aid, the Commission does not need to quantify the precise amount of aid included in this guarantee.
Avšak na základe neskoršieho posúdenia zlučiteľnosti pomoci Komisia nemusí vyjadriť presnú čiastku pomoci obsiahnutej v predmetnej záruke.
The Commission notes that the Polish authorities, in their letter of 17 October 2006, suggested that the company would be able to obtain loans from the market at that time.
Komisia si všíma, že v liste zo 17. októbra 2006 poľské orgány navrhli, že spoločnosť by v danom čase mohla získať úver na trhu.
As a result, Poland asked for the aid included in the guarantee to be quantified on the basis of the reduction in the interest rate obtained thanks to the guarantee.
Vzhľadom na to Poľsko požiadalo o vyjadrenie k čiastke pomoci obsiahnutej v záruke na základe zníženia úrokovej miery, ktoré dosiahla vďaka danej záruke.
The Commission cannot accede to this request.
Komisia s touto žiadosťou nemôže súhlasiť.
The State committed itself to grant the guarantee (and the other aid measures), and the aid amount has to be assessed with reference to the time of the irreversible commitment by the State to grant the support measures, and no later.
V tom čase sa už štát zaviazal poskytnúť záruku (a iné opatrenia pomoci) a čiastku pomoci je potrebné vypočítať najneskôr k času, keď štát prijal neodvrátiteľné rozhodnutie o poskytnutí podpory.
All loans offered by the market after this date are ‘contaminated’ by the aid which the State has undertaken to grant.
Všetky úvery ponúkané vtedy na trhu „kontaminovala“ pomoc prisľúbená štátom.
The market took account of the direct positive impact (and indirect impact, such as the finding of an investor, which was made possible thanks to the promise of the aid) of the aid on the company.
Trh zohľadnil priamy pozitívny vplyv pomoci (ako aj nepriamy vplyv – ako napríklad nájdenie investora, čo bolo možné vďaka prideleniu pomoci) na spoločnosť.
As a result, the price of the financing offered later cannot be used as a basis to assess the quantity of aid in the measures contractually promised previously.
Vzhľadom na vyššie uvedené neskôr ponúknutá cena financovania sa nemôže použiť ako základ na výpočet výšky pomoci obsiahnutej v opatreniach, ktoré už boli zmluvne prisľúbené.
In addition, the information provided by the Polish authorities on the willingness of the banks to grant loans is not conclusive and does not prove that any bank would actually be ready to lend the amount in question to FSO without State support.
Okrem toho informácie poskytnuté poľskými orgánmi, týkajúce sa ochoty bánk poskytnúť úver, nie sú záväzné a nedokazujú, že ktorákoľvek banka by bola skutočne ochotná poskytnúť spoločnosti FSO úver v spomínanej výške bez podpory štátu.
The Polish authorities confirmed […] in their letter of 17 November 2006.
Toto poľské orgány potvrdili […] v liste zo 17. novembra 2006.
As regards the aid by means of deferrals of tax and social security liabilities owed by FSO, these deferrals are equivalent to loans to the company.
Pomoc spočívajúca v odklade splatných daní a záväzkov spoločnosti FSO vyplývajúcich zo sociálneho poistenia je ekvivalentná poskytnutiu úveru spoločnosti.
As indicated, these deferrals of payment were granted when the risk of bankruptcy was high.
Ako už bolo uvedené, spomínané odklady splatnosti boli udelené, keď riziko likvidácie spoločnosti bolo vysoké.
In these circumstances, the Commission concludes that the amount of aid in such deferrals could amount to the full deferred amount.
Za týchto okolností Komisia došla k záveru, že čiastka pomoci obsiahnutá v takýchto odkladoch sa mohla rovnať odloženej čiastke v plnej výške.
However, on the basis of the later assessment of the compatibility of the aid, the Commission does not need to quantify the precise amount of aid included in these deferrals.
Avšak na základe neskoršieho posúdenia zlučiteľnosti pomoci Komisia nemusí vyjadriť presnú čiastku pomoci obsiahnutej v predmetných odkladoch.
Therefore, the maximum aid amount granted after accession to be assessed in this decision is USD 83 million (EUR 66 million) plus PLN 62 million (EUR 16 million).
Maximálna čiastka pomoci poskytnutej po pristúpení, ktorá sa posudzuje v tomto rozhodnutí, je vo výške 83 miliónov USD (66 miliónov EUR) a 62 miliónov PLN (16 miliónov EUR).
At the exchange rate of 20 October 2006, the maximum aid amount is therefore EUR 82 million or PLN 318 million.
Podľa výmenného kurzu z 20. októbra 2006 teda maximálna čiastka pomoci predstavuje 318 miliónov PLN (82 miliónov EUR).
Regarding the amount of aid contained in the measures granted before accession, the Commission observes that some of the measures also involved deferrals of tax and social security debts.
Pokiaľ ide o čiastku pomoci obsiahnutú v opatreniach poskytnutých pred pristúpením, Komisia si všíma, že niektoré z nich taktiež súviseli s odkladom daňových záväzkov a záväzkov vyplývajúcich zo sociálneho poistenia.