natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 4 September 2001 the Swedish authorities notified the Commission of a draft Bill amending the Income Tax Act (1999:1229).
Švédske orgány 4. septembra 2001 informovali Komisiu o návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o dani z príjmu (1999:1229).
The Commission requested further information on the Bill by letters of 10 December 2001, 25 April 2002, 23 July 2002, 4 October 2002, 11 March 2003, 24 July 2003 and 3 February 2004, to which the Swedish authorities replied by letters of 26 February 2002, 7 June 2002, 29 July 2002, 19 December 2002, 19 May 2003, 19 December 2003 and 8 March 2004 respectively.
Komisia požiadala o ďalšie informácie o tomto zákone prostredníctvom listov z 10. decembra 2001, 25. apríla 2002, 23. júla 2002, 4. októbra 2002, 11. marca 2003, 24. júla 2003 a 3. februára 2004, na ktoré švédske orgány odpovedali listami z 26. februára 2002, 7. júna 2002, 29. júla 2002, 19. decembra 2002, 19. mája 2003, 19. decembra 2003 a 8. marca 2004.
The Commission informed Sweden by letter of 16 June 2004 of the decision to initiate, in relation to the draft Bill, the formal investigation procedure provided for in Article 88(2) of the EC Treaty.
Komisia informovala Švédsko listom zo 16. júna 2004 o rozhodnutí začať v súvislosti s týmto návrhom zákona formálne zisťovanie podľa článku 88 ods. 2 Zmluvy o ES.
The Commission decision to initiate the formal investigation procedure was published in the Official Journal of the European Union on 20 October 2004 [2].
Rozhodnutie Komisie začať formálne zisťovanie bolo uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie20. októbra 2004 [2].
The Commission invited any interested parties to provide their observations on the case.
Komisia vyzvala všetky zúčastnené strany, aby predložili svoje pripomienky k tomuto prípadu.
The Swedish authorities responded by letter dated 9 November 2004.
Švédske orgány odpovedali listom z 9. novembra 2004.
No other comments were received.
Žiadne ďalšie pripomienky neboli zaslané.
The notified draft Bill, a Proposal to amend the Law on income tax (1999:1229), is aimed at compensating all licensed fishermen for the costs they incur fishing.
Cieľom oznámeného návrhu na zmenu a doplnenie zákona o dani z príjmu (1999:1229) je nahradiť všetkým rybárom s licenciou náklady, ktoré im vznikajú pri rybolove.
It will modify the existing system of tax benefits.
Upravuje sa ním existujúci systém daňových výhod.
Existing tax system
Existujúci daňový systém
In 2002 the Swedish National Tax Board introduced new general advice on tax deductions for professional fishermen that is still applicable and which in principle is the application to the fisheries sector of the general taxation system which also applies to all other sectors.
V roku 2002 švédska Národná daňová rada zaviedla nový všeobecný pokyn o znížení dane pre profesionálnych rybárov, ktorý je stále platný a ktorý v zásade uplatňuje na sektor rybného hospodárstva všeobecný daňový systém uplatňovaný aj na všetky ostatné sektory.
The tax benefits for fishermen existing from that year are therefore not considered to be aid.
Daňové výhody pre rybárov existujúce od toho roku sa preto nepovažujú za štátnu pomoc.
According to the advice from 2002, for the fisherman to be able to benefit from the tax deductions the fishing trip must have involved spending the night away from home, as a night away from home is a general condition under the general taxation system.
Podľa pokynu z roku 2002 musí rybár, aby mal nárok na zníženie dane, počas svojej plavby za rybolovom nocovať mimo domova, keďže nocovanie mimo domova je všeobecnou podmienkou podľa všeobecného daňového systému.
Also according to this advice, fishermen can make the same standard tax deductions for increased cost of living as other self-employed persons and with the same amounts.
Ďalej môžu mať rybári podľa tohto pokynu rovnaké štandardné zníženie dane za zvýšené životné náklady ako iné samostatne zárobkovo činné osoby, a to v rovnakej výške.
The Swedish authorities note that 99 % of professional fishermen in Sweden are self-employed and thus constitute one-man businesses.
Švédske orgány pripomínajú, že 99 % profesionálnych rybárov vo Švédsku sú samostatne zárobkovo činné osoby, a teda predstavujú „podniky s jednou osobou“.
According to the present rules, when it comes to costs for accommodation the same rules apply for fishermen and self-employed persons.
Podľa súčasných pravidiel platia v súvislosti s nákladmi za ubytovanie rovnaké pravidlá pre rybárov aj pre samostatne zárobkovo činné osoby.
Normally, a standard tax deduction will be made for every night spent away from home.
Bežne sa poskytuje štandardné zníženie dane za každé nocovanie mimo domova.
This means that fishermen or others do not have to provide specific proof of the actual expenses they have incurred to be able to make the standard deduction of SEK 95 per day.
Znamená to, že rybári alebo iné osoby, ktoré hoci nepredložia konkrétny dôkaz o skutočných vzniknutých výdavkoch, majú nárok na štandardné zníženie dane vo výške 95 SEK za deň.
Self-employed persons from other sectors must provide a satisfactory explanation of their increased costs, including information on the dates, purpose and destination of the business trip and the time of the outward and return journeys.
Samostatne zárobkovo činné osoby z iných sektorov musia predložiť uspokojivé vysvetlenie svojich zvýšených nákladov vrátane informácií o dátumoch, účele a mieste určenia svojej obchodnej cesty a o čase cesty z domu a späť.
A similar requirement to provide such an explanation does not exist for fishermen, but a tax deduction can only be made if the fishing trips involve spending the night away from home.
Podobná požiadavka na predloženie takéhoto vysvetlenia pre rybárov neexistuje, ale zníženie dane sa môže zrealizovať len vtedy, ak plavba za rybolovom zahŕňa nocovanie mimo domova.
To enable the tax authorities to calculate the size of the standard deduction a fisherman is entitled to, the fisherman must provide information on the dates of the fishing trips and their duration.
Na to, aby daňové orgány boli schopné vypočítať výšku štandardného zníženia dane, na ktoré majú rybári nárok, musia rybári poskytnúť informácie o dátumoch plavieb za rybolovom a o ich čase trvania.
The Swedish authorities have chosen this criterion so as to not complicate the tax system and the application of it, as fishing trips already by nature constitute the business of a fisherman.
Švédske orgány zvolili toto kritérium preto, aby nekomplikovali daňový systém a jeho uplatňovanie, keďže plavby za rybolovom už svojím charakterom predstavujú podnikanie rybára.
If the increased living costs are considered to be higher than the lump sum amount of SEK 95 per day, both fishermen and self-employed persons can choose the option of proving that their increased cost of living exceeds the standard deduction by producing a report on all assignments/business trips in the taxation year.
Ak sa predpokladá, že zvýšené životné náklady sú vyššie ako paušálna suma vo výške 95 SEK na deň, rybári a samostatne zárobkovo činné osoby môžu zvoliť možnosť predloženia dôkazu o tom, že ich zvýšené životné náklady presahujú hodnotu štandardného zníženia dane tak, že vypracujú výkaz o všetkých pracovných pobytoch/služobných cestách v príslušnom daňovom roku.
If this option is chosen it will be applied to the whole year and thus it is not possible to apply a lump sum for some trips and the actual expenses for others within the same taxation year.
Ak sa zvolí táto možnosť, uplatňuje sa na celý rok, takže nie je možné v rámci toho istého daňového roka uplatňovať paušálnu sumu na niektoré cesty a na iné uplatňovať skutočné výdavky.
Proposed scheme
Navrhovaná schéma
The new scheme notified to the Commission no longer requires a night to be spent away from home in order to benefit from the tax deduction for increased costs of living.
Nová schéma oznámená Komisii už neobsahuje podmienku nocovania mimo domova na to, aby sa mohlo uplatniť zníženie dane za zvýšené životné náklady.
Thus, this scheme, which is only applicable to fishermen, places the fishermen who do not spend the night away from home and those who do on an equal footing from a taxation point of view.
Táto schéma, ktorá sa má uplatňovať len na rybárov, tak z daňového pohľadu zrovnoprávňuje rybárov, ktorí nenocujú mimo domova, a rybárov, ktorí nocujú mimo domova.
The aim of the notified scheme is to create neutral conditions for competition between Swedish and Danish and Norwegian fishermen and to offset the imbalance between those fishermen who can benefit from this tax deduction and those who cannot.
Cieľom oznámenej schémy je vytvoriť neutrálne podmienky hospodárskej súťaže medzi švédskymi, dánskymi a nórskymi rybármi a kompenzovať rozdiely medzi tými rybármi, ktorí majú nárok na zníženie dane, a tými, ktorí ho nemajú.
In addition, the administrative burden on the fisherman as well as on the taxation authorities will be reduced, as a deduction made with a certain percentage based on income is thought to be easier to manage and to verify than a deduction which is made on the basis of the number of fishing days.
Okrem toho sa zníži administratívne zaťaženie rybárov, ako aj daňových orgánov, keďže zníženie dane o určitú percentuálnu hodnotu na základe príjmu sa považuje za jednoduchšie na spravovanie a overenie ako zníženie dane na základe počtu dní strávených rybolovom.
The effect of the new scheme will be to enable coastal and lacustrian fishermen to benefit from the system of tax deductions, which they cannot do at present.
Účinok novej schémy spočíva v tom, že aj rybári loviaci v pobrežných a jazerných vodách budú môcť využívať systém zníženia dane, čo nemôžu v súčasnosti.
The new scheme thus benefits these fishermen, without there being any presumption of the fishermen having stayed away from home overnight (and possibly incurred expenses), as the only condition for payment is that the fishermen must have a licence to fish professionally.
Nová schéma teda zvýhodňuje týchto rybárov bez akejkoľvek podmienky, aby rybári nocovali mimo domova (a aby im tým vznikali výdavky), keďže jedinou podmienkou platby je to, že rybári musia mať licenciu na profesionálny rybolov.
As is the case under the present scheme applicable to all sectors, fishermen who make use of the notified scheme would not be able to make use of other tax deductions for increased cost of living.
Tak, ako v prípade súčasnej schémy uplatniteľnej na všetky sektory, by rybári, ktorí využiiú oznámenú schému, nemali mať možnosť využiť iné zníženie dane za zvýšené životné náklady.
The reduction in each fisherman’s tax burden is changed from the SEK 95 per day applicable under the current scheme.
Zníženie daňového zaťaženia každého rybára sa mení z 95 SEK za každý deň uplatňované v súčasnej schéme.
It will be calculated on the basis of a percentage of income and may not exceed SEK 40000 (EUR 4444) per year.
Vypočíta sa na základe percentuálneho podielu z príjmu a nesmie prekročiť 40000 SEK (4444 EUR) ročne.
Furthermore, the deduction may not exceed 20 % of the yearly income.
Okrem toho odpočítaná suma nesmie prekročiť 20 % ročného príjmu.
For example, this means that the deduction will amount to SEK 20000 (EUR 2222) for a yearly income of SEK 100000 (EUR 11111) and that the maximum deduction can only be made where the yearly income is SEK 200000 (EUR 22222) or more.
Znamená to napríklad, že odpočítaná suma bude predstavovať 20000 SEK (2222 EUR) pre ročný príjem vo výške 100000 SEK (11111 EUR) a že maximálna odpočítaná suma sa dosiahne pri ročnom príjme vo výške 200000 SEK (22222 EUR) alebo viac.
By letter of 4 October 2002 the Commission asked the Swedish authorities if they could provide an estimate of how many of the 2000 professional fishermen who will be eligible to benefit from the Bill’s provisions will be able to benefit from the maximum deduction of SEK 40000, i.e. fishermen who have a yearly income of at least SEK 200000.
Listom zo 4. októbra 2002 Komisia požiadala švédske orgány, aby jej poskytli odhad toho, koľko z 2000 profesionálnych rybárov, ktorí budú mať nárok na výhody vyplývajúce z ustanovení zákona, bude schopných dosiahnuť maximálnu odpočítateľnú sumu vo výške 40000 SEK, t. j. rybárov, ktorí majú ročný príjem minimálne 200000 SEK.
By letter of 19 December 2002 the Swedish authorities replied that there are no available statistics on the income of professional fishermen derived just from fishing activity, so an answer to this specific question could not be provided.
Listom z 19. decembra 2002 švédske orgány odpovedali, že nemajú k dispozícii štatistiku príjmov profesionálnych rybárov odvodenú len z rybárskej činnosti, takže nie je možné poskytnúť odpoveď na túto konkrétnu otázku.
According to the data provided in the notifications, if the notified scheme were to be applied it would result in a loss to the Swedish Exchequer of SEK 34400000 (EUR 3822222) per year, that is SEK 18200000 (EUR 2022222) in national social contributions foregone and a reduction of SEK 16200000 (EUR 1800000) in the regional tax revenue of each region concerned.
Podľa údajov poskytnutých v oznámeniach, ak by sa uplatňovala oznamovaná schéma, výsledkom by bola strata pre švédsku štátnu pokladnicu vo výške 34400000 SEK (3822222 EUR) ročne, čo predstavuje ušlý príjem 18200000 SEK (2022222 EUR) z vnútroštátnych sociálnych príspevkov a zníženie príjmu z regionálnych daní v jednotlivých regiónoch o 16200000 SEK (1800000 EUR).
There are approximately 3000 professional licensed fishermen in Sweden and of these approximately 2000 are currently operating.
Vo Švédsku je približne 3000 profesionálnych rybárov s licenciou, z nich približne 2000 v súčasnosti vykonáva rybársku činnosť.
At the time of opening of the formal investigation the Swedish authorities did not have available data which showed how many of the 2000 operating licensed fishermen undertook fishing trips which involve spending the night away from home.
V čase začatia formálneho zisťovania švédske orgány nemali k dispozícii údaje o tom, koľko z 2000 v súčasnosti pôsobiacich rybárov s licenciami podnikalo plavby za rybolovom, pri ktorých bolo potrebné, aby nocovali mimo domova.
It was therefore not possible to estimate how many fishermen were currently able to take advantage of the existing tax benefits for fishermen.
Nebolo preto možné odhadnúť, koľko rybárov mohlo využívať výhody existujúcich daňových úľav pre rybárov.
GROUNDS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
DÔVODY ZAČATIA FORMÁLNEHO ZISŤOVANIA
The Commission considered that the existing system of tax deductions applied equally to all sectors of the economy and thus was not a selective advantage for the fisheries sector but a general measure.
Komisia sa domnievala, že existujúci systém zníženia dane sa uplatňoval rovnako na všetky sektory hospodárstva, takže pre sektor rybného hospodárstva nepredstavoval selektívnu výhodu, ale všeobecné opatrenie.
By allowing the tax deduction without requiring an overnight absence from home by fishermen, the Commission considered that the system would provide a selective advantage for the fisheries sector which was not available to other sectors.
Komisia predpokladala, že umožnením zníženia dane bez požiadavky nočnej neprítomnosti rybára doma by systém poskytol sektoru rybného hospodárstva selektívnu výhodu nedostupnú pre iné sektory.
This advantage seemed to be granted without imposing any obligation on the part of the recipients.
Zdá sa, že táto výhoda sa mala poskytnúť bez akejkoľvek povinnosti zo strany príjemcu.
The measures therefore appeared to be intended to improve the situation of undertakings, to increase their business liquidity and to have the effect of improving the recipient’s income and thus, as operating aid, were incompatible with the common market.
Preto sa zdalo, že tieto opatrenia sú určené na zlepšenie situácie podnikov, na zvýšenie ich obchodnej likvidity a na zvýšenie príjmov príjemcov, a preto boli ako prevádzková pomoc nezlučiteľné so spoločným trhom.
COMMENTS FROM THE SWEDISH AUTHORITIES
PRIPOMIENKY ŠVÉDSKYCH ORGÁNOV
According to the Swedish authorities the measure has been proposed in order to offset the imbalance between those fishermen who may benefit from the present tax deduction system (i.e. who spend the night away from home) and those who may not (coastal/lacustrian fishermen), and to bring the applicable tax regime into line with neighbouring states.
Podľa švédskych orgánov sa toto opatrenie navrhlo za účelom kompenzovania rozdielov medzi rybármi, ktorí môžu využívať súčasný systém zníženia dane (t. j. ktorí nocujú mimo domova), a tými, ktorí ju využívať nemôžu (rybári loviaci v pobrežných/jazerných vodách), a za účelom harmonizácie platného daňového režimu so susednými štátmi.
The Swedish authorities estimate that, of the 2000 currently operating licensed fishermen, 1500 currently undertake fishing trips which involve spending the night away from home and therefore 500 fishermen who do not currently receive tax deductions will benefit from the proposed scheme.
Švédske orgány odhadujú, že z 2000 v súčasnosti pôsobiacich rybárov s licenciami ich 1500 podniká plavby za rybolovom, ktoré vyžadujú nocovanie mimo domova, takže navrhovaná schéma bude výhodná pre 500 rybárov, ktorí si teraz neuplatňujú nárok na zníženie dane.
The fishermen can under the present system deduct a fixed amount for meals and small expenses and accommodation.
Na základe súčasného systému môžu rybári odpočítať z dane pevnú sumu za stravu, drobné výdavky a ubytovanie.
As stated above, the Swedish authorities argue that many professional fishermen in Sweden undertake long fishing trips, which under the present tax deduction system results in a great number of cases for the tax authorities concerning deductions for increased cost of living in connection with fishing trips.
Ako sa už uviedlo, švédske orgány tvrdia, že mnohí profesionálni rybári vo Švédsku podnikajú dlhé plavby za rybolovom, čo pre daňové orgány v rámci súčasného systému zníženia dane znamená veľký počet prípadov týkajúcich sa nároku na zníženie dane za zvýšené životné náklady v súvislosti s plavbami za rybolovom.
The Swedish authorities maintain that the scheme should be allowed because it equalises the tax position between professional fishermen who spend the night away from home and those who do not, in that they have similar costs and it is therefore reasonable to treat the two groups in the same way in relation to taxation.
Švédske orgány tvrdia, že schéma by sa mala povoliť, keďže zrovnoprávňuje daňové postavenie profesionálnych rybárov, ktorí na plavbách za rybolovom nocujú mimo domova, a tých, ktorí nocujú doma, keďže majú podobné náklady, a preto je vhodné zaobchádzať s obidvomi skupinami v daňových otázkach rovnako.
The Swedish authorities also argue that the special nature of the requirements of professional fishermen justify the special tax provision, and that, as the fishermen generally operate on a small scale, simplifying the deductions will make administration easier for both the tax authorities and the fishermen themselves.
Švédske orgány ďalej argumentujú tým, že osobitný charakter požiadaviek profesionálnych rybárov odôvodňuje osobitné daňové zvýhodnenie, a keďže rybári väčšinou pôsobia vo forme malých podnikov, zjednodušenie zníženia dane uľahčí administratívu tak daňovým orgánom, ako aj samotným rybárom.
The Swedish authorities therefore maintain that the proposed regulation is necessary to the effectiveness of the Swedish tax system and justified by the nature or general scheme of the Swedish tax system.
Švédske orgány preto tvrdia, že navrhovaný predpis je potrebný na zvýšenie efektívnosti švédskeho daňového systému a je odôvodnený charakterom a všeobecnou osnovou švédskeho daňového systému.
With regard to the budget, the Swedish authorities finally argue that the calculation of the loss for the Swedish Exchequer is incorrect and that the effect should be considered marginal.
A nakoniec švédske orgány v súvislosti s rozpočtom tvrdia, že výpočet straty pre švédsku štátnu pokladnicu je nesprávny a že účinky by sa mali považovať len za okrajové.
They state that the existing scheme results in a shortfall of SEK 41100000 (EUR 4566667) and that if all professional fishermen were to make use of the new notified scheme the tax shortfall would only amount to SEK 34300000 (EUR 3811111).
Uvádzajú, že výsledkom existujúcej schémy je schodok vo výške 41100000 SEK (4566667 EUR) a že keby všetci profesionálni rybári využili výhody novej oznámenej schémy, daňový schodok by predstavoval len 34300000 SEK (3811111 EUR).
Furthermore, as the scheme would be to the disadvantage of some of the fishermen who currently make use of the present rules, it is believed that around 500 fishermen would not make use of the next scheme and would continue to apply the existing rules.
Okrem toho, keďže schéma by znevýhodňovala niektorých rybárov, ktorí v súčasnosti využívajú terajšie pravidlá, sa predpokladá, že približne 500 rybárov by nevyužívalo novú schému a naďalej by uplatňovalo existujúce pravidlá.
On that basis the Swedish authorities have calculated that the impact on public finances for 2005 would be calculated at SEK 49700000 (EUR 5522222), equivalent to SEK 41100000 (EUR 4566667) in deductions under the existing scheme and SEK 8600000 (EUR 955556) in deductions under the proposed scheme.
Na tomto základe švédske orgány vypočítali, že účinok na štátne financie za rok 2005 by predstavoval 49700000 SEK (5 522222 EUR), čo zodpovedá zníženiam v rámci existujúcej schémy vo výške 41100000 SEK (4566667 EUR) a zníženiam v rámci navrhovanej schémy vo výške 8600000 SEK (955556 EUR).
In order for there to be a State aid the measure must first confer on recipients an advantage which relieves them of charges that are normally borne from their budgets.
Ak sa má určité opatrenie považovať za štátnu pomoc, musí v prvom rade poskytovať príjemcom výhodu, ktorá ich oslobodzuje od poplatkov, ktoré sa bežne hradia z ich rozpočtov.
The advantage may be provided through a reduction in the tax burden in various ways, including a reduction in the tax base, which is the case with the present notified scheme.
Výhoda sa môže poskytnúť vo forme zníženia daňového zaťaženia realizovaného rozličnými spôsobmi, vrátane zníženia daňového základu, čo je prípad tejto oznámenej schémy.
Secondly, the advantage must be granted by the State or through State resources.
Po druhé, výhodu musí poskytovať štát alebo sa poskytuje prostredníctvom štátnych zdrojov.
Thirdly, the measure must affect trade between Member States and distort or threaten to distort competition.
Po tretie, príslušné opatrenie musí ovplyvňovať obchodovanie medzi členskými štátmi a zasahovať alebo hroziť zásahom do hospodárskej súťaže.
By favouring a certain sector, aid in any form distorts or threatens to distort competition.
Zvýhodnením určitého sektora pomoc v akejkoľvek forme zasahuje alebo hrozí zásahom do hospodárskej súťaže.
The trade between Member States is affected when the sector concerned carries on an economic activity involving trade between those States, which is the case for the fisheries sector.
Obchodovanie medzi členskými štátmi je ovplyvnené vtedy, keď sa príslušný sektor zaoberá hospodárskou činnosťou zahŕňajúcou obchodovanie medzi týmito štátmi, čo je prípad sektora rybného hospodárstva.
The fact that a measure brings charges in the relevant sector more into line with those of its competitors in other Member States does not alter the fact that it is an aid [3].
Skutočnosť, že opatrením sa poplatky v príslušnom sektore viac zosúlaďujú s poplatkami jeho konkurentov v iných členských štátoch, nemení skutočnosť, že ide o pomoc [3].
Lastly, the measure must be specific or selective in that it favours certain undertakings or the production of certain goods.
A nakoniec, opatrenie musí byť konkrétne alebo selektívne v tom, že zvýhodňuje určité podniky alebo výrobu určitého tovaru.
However, the selective nature of a measure may be justified by the nature or general scheme of the system.
Selektívny charakter opatrenia však môže byť odôvodnený charakterom alebo všeobecnou osnovou systému.
However, it is up to the Member State to provide such justification.
Úlohou členského štátu je poskytnúť takéto odôvodnenie.