natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to the Council Decision 2004/677/EC of 24 September 2004 concerning the Rules applicable to national experts and military staff on secondment to the European Defence Agency [1], and in particular Article 33, second subparagraph, thereof,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2004/677/ES z 24. septembra 2004 o pravidlách uplatniteľných na národných expertov a vojenský personál pri vysielaní do Európskej obrannej agentúry [1], a najmä na druhý pododsek jeho článku 33,
Article 11(3)(3.2.) of the Council Joint Action 2004/551/CFSP of 12 July 2004 on the establishment of the European Defence Agency [2] provides that the European Defence Agency's staff consists of national experts seconded by participating Member States either to posts within the Agency organisational structure or for specific tasks and projects.
V článku 11 ods. 3 bode 3.2. jednotnej akcie Rady 2004/551/SZBP z 12. júla 2004 o zriadení Európskej obrannej agentúry [2] sa stanovuje, že personál Európskej obrannej agentúry pozostáva z národných expertov vyslaných zúčastnenými členskými štátmi buď na miesta v rámci organizačnej štruktúry agentúry, alebo na špecifické úlohy a projekty.
Since a minimum period of six months of secondment appears to be longer than that necessary in the case of national experts seconded for specific tasks and projects, Council Decision 2004/677/EC should be amended with a view to providing the necessary flexibility regarding the minimum length of secondment,HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Keďže sa zdá, že minimálna doba vysielania – šesť mesiacov už nie je v prípade národných expertov vysielaných na konkrétne úlohy a projekty tak potrebná, malo by sa rozhodnutie Rady 2004/677/ES zmeniť a doplniť na účely poskytovania potrebnej pružnosti s ohľadom na minimálnu dĺžku vyslania,ROZHODLA TAKTO:
Article 2(1) of Decision 2004/677/EC shall be replaced by the following:
Článok 2 ods. 1 rozhodnutia 2004/677/ES sa nahrádza takto:
The period of secondment may not be less than two months nor exceed three years and may be renewed successively up to a total period not exceeding four years.’
Doba vyslania nesmie byť kratšia ako dva mesiace a nesmie prekročiť tri roky, pričom môže byť predĺžená postupne až na celkovú dobu nepresahujúcu štyri roky.“
OJ L 310, 7.10.2004, p. 64.
Ú. v. EÚ L 310, 7.10.2004, s. 64.
on State aid implemented by France for the Laboratoire national de métrologie et d'essais (C24/2005)
o štátnej pomoci poskytnutej Francúzskom v prospech Laboratoire national de métrologie et d’essais (C24/2005)
(notified under document number C(2006) 5477)
[oznámené pod číslom K(2006) 5477]
(Only the French version is authentic)
(Iba francúzske znenie je autentické)
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [1] and having regard to their comments,
po výzve zúčastnených strán na predloženie pripomienok v súlade s uvedenými ustanoveniami [1] a so zreteľom na tieto pripomienky,
Following a complaint from a competitor, the Commission was informed that France had implemented State aid for the Laboratoire national de métrologie et d'essais (hereinafter referred to as ‘LNE’) [2].
Komisia bola na základe sťažnosti konkurenta informovaná, že Francúzsko údajne poskytlo štátnu pomoc v prospech Laboratoire national de métrologie et d’essais (ďalej len „LNE“) [2].
By letters dated 3 September 2003, 11 February 2004 and 7 June 2004, the Commission requested the French authorities to submit information about the State's financial assistance for the LNE.
Komisia listami z 3. septembra 2003, z 11. februára 2004 a zo 7. júna 2004 vyzvala francúzske orgány, aby jej poskytli informácie o štátnej finančnej pomoci v prospech LNE.
The French authorities provided the Commission with information by letters dated 7 November 2003, 5 April 2004 and 6 August 2004.
Francúzske orgány poskytli informácie listami zo 7. novembra 2003, z 5. apríla 2004 a zo 6. augusta 2004.
By letter dated 5 July 2005, the Commission informed France that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of certain measures by letters dated 4 November 2005 and 19 April 2006.
Listom z 5. júla 2005 Komisia informovala Francúzsko o svojom rozhodnutí začať konanie podľa článku 88 ods. 2 Zmluvy o ES vo vzťahu k určitým opatreniam.
France provided the information requested in the decision to initiate the procedure.
Francúzsko poskytlo informácie požadované v rozhodnutí o začatí konania listami zo 4. novembra 2005 a z 19. apríla 2006.
The Commission Decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [3].
Rozhodnutie Komisie o začatí konania bolo uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie [3].
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure.
Komisia vyzvala zúčastnené strany, aby predložili pripomienky k uvedenému opatreniu.
The Commission received comments from interested parties.
Komisia dostala od zúčastnených strán pripomienky v tejto veci. Doručila ich Francúzsku a zároveň Francúzsku poskytla možnosť predložiť k nim pripomienky.
It forwarded them to France, which was given the opportunity to react; its comments were received by letter dated 1 March 2006.
Pripomienky Francúzska boli Komisii doručené 1. marca 2006.
The Commission sent additional questions on 6 June 2006.
Komisia 6. júna 2006 poslala francúzskym orgánom doplňujúce otázky.
The French authorities’ replies were sent on 2 August 2006 and were registered as received by the Commission on the same day.
Odpovede od francúzskych orgánov boli zaslané 2. augusta 2006 a v ten istý deň zaevidované Komisiou.
Recipient
Príjemca pomoci
Status and activities
Štatút a činnosti
The LNE was set up in 1901 as part of the Conservatoire National des Arts et Métiers. It ranked as a public institution under the supervision of the Ministry of National Education.
Laboratoire national d’essais (LNE) vzniklo v roku 1901 v rámci Conservatoire National des Arts et Métiers ako verejná inštitúcia podliehajúca kontrole ministerstva školstva.
In 1978 it acquired EPIC status (public enterprise of an industrial and commercial nature) pursuant to Law No 78-23 of 10 January 1978 on consumer protection and information (products and services), under which, the LNE was made responsible for performing all analysis, research, consultation, expertise, testing and supervisory services and providing technical assistance to protect and inform consumers or to improve product quality.
V roku 1978 získalo štatút verejnej inštitúcie priemyselného a obchodného charakteru (EPIC) podľa zákona č. 78-23 z 10. januára 1978 o ochrane a informovaní užívateľov výrobkov a služieb. Týmto právnym aktom sa Laboratoire national d’essais udelilo poverenie „vykonávať práce v oblasti analýzy, výskumu, konzultácie, expertízy, skúšok, kontroly a poskytovať akékoľvek služby technickej pomoci napomáhajúce ochrane a informovaniu užívateľov alebo zlepšeniu kvality výrobkov“.
The LNE was also authorised, as and when requested by the Ministries, to study on their behalf the test methods for drawing up regulations and standards and to issue quality certificates. Its tasks also included liaising on the public authorities’ behalf with the international bodies responsible for these areas.
Zároveň sa mu udelilo povolenie „skúmať v mene ministerstiev na základe ich žiadosti skúšobné metódy potrebné na vypracovanie predpisov a noriem“ a „vydávať osvedčenia o kvalifikácii“ a zabezpečovať v mene orgánov verejnej správy vzťahy s medzinárodnými orgánmi pre uvedené oblasti.
In 2005 the LNE was given the additional task of heading up the national scientific metrology service (a role previously played by the public interest group Bureau national de métrologie — ‘BNM’ and it became the Laboratoire national de métrologie et d'essais.
V roku 2005 dostalo Laboratoire national d’essais osobitnú úlohu – riadiť štátnu vedeckú metrológiu (úloha, ktorou bolo predtým poverené verejné záujmové združenie Bureau national de métrologie, ďalej len „BNM“) – a premenilo sa na Laboratoire national de métrologie et d’essais.
Besides its public service task, the LNE offers companies a wide range of services covering every stage in the life of their products. Its four core activities are measurement, testing, certification and training.
LNE okrem poslania poskytovať služby orgánom verejnej správy poskytuje široký sortiment služieb podnikom, a to vo všetkých štádiách životnosti výrobkov v rámci svojich štyroch základných činností: meranie, skúšky, certifikácia a odborná príprava.
It has the resources to conduct standard or tailor-made testing programmes in many fields [4].
Disponuje prostriedkami, prostredníctvom ktorých uskutočňuje testovacie programy, štandardizované programy alebo programy na mieru v mnohých oblastiach [4].
Its clients are industrial companies, distribution companies, local and regional authorities, consumer organisations, legal experts and courts of law, insurance companies and government departments [5].
Jej zákazníkmi sú priemyselné podniky, distribučné spoločnosti, verejné orgány, spotrebiteľské organizácie, súdni znalci a súdy, poisťovne a správne orgány [5].
The LNE uses its premises and equipment both to perform the tasks assigned to it by the State and to provide services to third parties.
LNE využíva budovy a zariadenia na účely vykonávania úloh, ktorými ho poveril štát, a zároveň na účely poskytovania služieb tretím osobám.
The LNE plays an active part in European and international organisations such as the CEN (European Committee for Standardisation), EUROLAB (European Federation of National Associations of Measurement, Testing and Analytical Laboratories), the EOTC (European Organisation for Conformity Assessment) and the ILAC (International Laboratory Accreditation Committee).
LNE pôsobí v európskych a medzinárodných organizáciách, ktorými sú napríklad CEN (Európsky výbor pre normalizáciu), EUROLAB (Európska federácia národných združení meracích, skúšobných a analytických laboratórií), EOTC (Európska organizácia pre skúšanie a certifikáciu) a ILAC (International Laboratory Accreditation Committee).
It has 700 staff divided into 30 multidisciplinary teams and 55000 m2 of laboratory space, including 10000 m2 in Paris and 45000 m2 in Trappes.
LNE má 700 spolupracovníkov rozdelených do 30 multidisciplinárnych skupín a disponuje 55000 m2 laboratórií, z toho 10000 m2 v Paríži a 45000 m2 v Trappes.
The LNE has offices in Asia (LNE-Asia in Hong Kong [6]) and in the United States (North America G-MED subsidiary in Washington).
LNE má svoje zastúpenia v Ázii (LNE-Asia v Hongkongu) [6] a v Spojených štátoch (dcérska spoločnosť G-MED North America vo Washingtone).
These activities are, however, small-scale.
Rozsah jeho činností v rámci zastúpení je však malý.
In 2005 its revenue was EUR 65 million and its profits EUR 0,7 million.
V roku 2005 sa jeho príjem zvýšil na 65 miliónov EUR a zisk na 0,7 milióna EUR.
Performance contracts
Cieľové zmluvy
Since 1997 the mandate given to the LNE by the State has been enshrined in performance contracts concluded between the French authorities and the LNE for a period of four years.
Od roku 1997 je poverenie, ktoré LNE udelil štát, ustanovené v cieľových zmluvách, ktoré medzi sebou uzavreli francúzske orgány a LNE na obdobie 4 rokov.
These contracts include tasks as a national metrology laboratory and as a research body, the provisions of technical assistance to the public authorities and support services to businesses in the field of testing and conformity attestation.
Tieto zmluvy zahrňujú úlohy, ako napr. úlohy štátneho metrologického laboratória, úlohy výskumnej inštitúcie, úlohy technickej pomoci orgánom verejnej moci a úlohy v oblasti pomoci podnikom pri skúškach a potvrdzovaní zhody.
The LNE's resources
Zdroje LNE
According to Decree No 78-280 of 10 March 1978 on the LNE, the resources accruing to the enterprise include grants from the central government, regional or local authorities, public institutions and public or private bodies of all kinds [7].
Výnosom č. 78-280 z 10. marca 1978 týkajúcim sa LNE sa ustanovuje, že „zdroje inštitúcie pozostávajú najmä zo: […] štátnych dotácií, dotácií územných samosprávnych celkov, verejných inštitúcií a najrozličnejších verejnoprávnych alebo súkromných orgánov […]“ [7].
On this basis, the LNE has to date been awarded operating grants [8] and investment grants:
Na tomto základe sa LNE doteraz poskytovali dotácie na činnosť [8] a dotácie na investície:
Operating grants
Dotácie na činnosť
Investment grants
Dotácie na investície
According to the French authorities, the operating grants and the investment grants were awarded by the Ministry of Industry and the BNM in return for the LNE's public service tasks.
Podľa francúzskych orgánov dotácie na činnosť a dotácie na investície poskytli ministerstvo priemyslu a BNM „náhradou za poskytovanie verejných služieb“ vykonávané LNE.
Essentially, they are designed to cover the costs incurred in performing these tasks.
V podstate predstavujú dotácie na pokrytie nákladov vzniknutých v súvislosti s uvedenými prácami.
The legal basis of these grants is the Finance Law voted on each year by the French Parliament.
Právnym základom týchto dotácií je finančný zákon, o ktorom každý rok hlasuje francúzsky parlament.
Some of the investment grants are linked to the construction of two new laboratory complexes ‘Trappes 3’ and ‘Trappes 4’ (phases 1 and 2), named after their location.
K dotáciám na investície patria dotácie spojené s výstavbou dvoch laboratórnych komplexov s názvom „Trappes 3“ a „Trappes 4“ (fázy 1 a 2), podľa ich umiestnenia.
These grants were awarded by the Industry and the Environment Ministries, the BNM, the Conseil Régional d'Ile-de-France and the Conseil Général des Yvelines.
Tieto dotácie poskytlo ministerstvo priemyslu a ministerstvo životného prostredia, BNM a región Ile-de-France a generálna rada departementu Yvelines.
The LNE also obtains resources from its commercial activities.
LNE využíva aj zdroje pochádzajúce z obchodnej činnosti.
The turnover from the market sector always accounted for over 50 % of the LNE's total resources over the period examined, reaching 63 % in 2005.
Obrat dosiahnutý v oblasti obchodu tak v priebehu sledovaného obdobia vždy predstavoval viac ako 50 % z celkového príjmu LNE, pričom v roku 2005 dosiahol 63 %.
The relevant markets
Príslušné trhy
The LNE operates in the testing, metrology, certification, measurement, training and R & D markets.
LNE pôsobí na trhu služieb v oblasti skúšok, metrológie, certifikácie, kalibrácie, odbornej prípravy a výskumu a vývoja.
It provides the above services mainly in the following sectors: consumer products, medical/health, packaging, construction products, and industrial products.
LNE poskytuje uvedené služby najmä v sektoroch, akými sú napríklad sektor spotrebných výrobkov, medicínsky/zdravotnícky sektor, sektor materiálov/obalov/stavebných výrobkov a sektor priemyselných výrobkov.
These markets are open to competition in the European Community.
Tieto trhy sú otvorené hospodárskej súťaži v Európskom spoločenstve.
In particular, the LNE competes with other organisations on the market for the certification required by Community Directives and with thousands of conformity assessment bodies, mainly because of its authorisation to award national standards established by other Member States’ authorities (for example, the German GS mark).
LNE predovšetkým konkuruje ostatným inštitúciám na trhu certifikácie požadovanej európskymi smernicami, ako aj tisícom inštitúcií na posudzovanie zhody, predovšetkým na základe povolenia povoľovať vnútroštátne štandardy stanovené orgánmi iných členských štátov (ako napríklad nemeckú značku GS).
At the end of its preliminary examination, the Commission found that it was not possible at that stage to ascertain accurately whether some of the tasks assigned to the LNE were services of general interest or not and also whether these activities were commercial or not.
Po predbežnom preskúmaní veci Komisia poukázala na to, že v tomto štádiu nie je možné dostatočne presne posúdiť, či úlohy pridelené LNE majú alebo nemajú charakter služby všeobecného záujmu, a okrem toho rozhodnúť o tom, či príslušné činnosti majú alebo nemajú obchodný charakter.
The Commission accordingly expressed doubts about the grounds for the amount of the operating and investment grants awarded to the LNE to compensate for the costs of its activities or investment projects of a non-economic nature or deriving from the fulfilment of a remit conferred by the State.
Komisia preto vyjadrila pochybnosti, pokiaľ ide o odôvodnenie výšky dotácií na činnosť a dotácií na investície poskytnutých LNE s cieľom kompenzovať náklady na jeho činnosti alebo investičné projekty nehospodárskej povahy, alebo náklady spojené s výkonom poverenia udeleného štátom.
In the absence of separate accounts for activities of a different nature, which, moreover, could not be precisely demarcated, the LNE could have used part of the public grants to carry out its competitive activities.
Keďže sa neviedlo oddelené účtovníctvo pre činnosti rôzneho charakteru, ktoré okrem toho nebolo možné presne vymedziť, LNE mohlo disponovať časťou verejných dotácií na svoje činnosti vykonávané v rámci hospodárskej súťaže.
This would be tantamount to cross-subsidising commercial activities and would constitute State aid within the meaning of Article 87 of the EC Treaty.
Tento postup by sa rovnal krížovým dotáciám pre uvedené činnosti a predstavoval by štátnu pomoc v zmysle článku 87 Zmluvy o ES.
The aid would have to be considered unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [9].
Štátna pomoc by sa preto mala považovať za neoprávnenú pomoc v zmysle článku 1 písm. f) nariadenia Rady (ES) č. 659/1999 z 22. marca 1999 ustanovujúceho podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 93 Zmluvy o ES [9].
The exceptions to incompatibility provided for in Article 87(2) and (3) of the EC Treaty would not be applicable in this case.
Výnimky z nezlučiteľnosti pomoci ustanovené v článku 87 ods. 2 a 3 Zmluvy o ES sa v tomto prípade neuplatňujú.
Article 86(2) of the EC Treaty applies only to services of general economic interest operated on behalf of the State.
Pokiaľ ide o článok 86 ods. 2 Zmluvy o ES, uplatňuje sa iba na hospodárske činnosti vykonávané v rámci úloh všeobecného záujmu vykonávaných v mene štátu.
After preliminary analysis of the cases, the Commission decided, however, that it was not clear from the information it possessed at that stage that the tasks entrusted to the LNE by the State under a performance contract were of an unconditionally economic nature.
Po predbežnej analýze danej veci Komisia dospela k názoru, že z informácií, ktoré má v tomto štádiu k dispozícii, nevyplýva, že úlohy, ktorými LNE poveril štát v rámci cieľovej zmluvy, sa môžu považovať za úlohy bezpodmienečne hospodárskeho charakteru.
Nor did it seem that the services performed by the LNE on a competitive basis were the subject of a separate task of general economic interest.
Nevyplýva z nich ani to, že služby, ktoré LNE poskytovalo v rámci hospodárskej súťaže, boli súčasťou inej úlohy všeobecného záujmu.
The Commission therefore took the view that, at that stage, Article 86(2) of the Treaty could not be involved in support of the compatibility of the measures in question.
Komisia preto dospela k názoru, že v tomto štádiu nemožno zlučiteľnosť uvedených opatrení odôvodňovať na základe článku 86 ods. 2 zmluvy.
Three interested parties submitted comments under the procedure:
V rámci konania predložili svoje pripomienky traja zúčastnení:
the company Emitech, by letter dated 14 November 2005,
spoločnosť Emitech listom zo 14. novembra 2005,
the laboratory Intertek Testing Services (France), by letter dated 21 November 2005,
laboratórium Intertek Testing Services (Francúzsko) listom z 21. novembra 2005,
the laboratories Pourquery Analyses Industrielles, by letter dated 21 November 2005.
laboratóriá Pourquery Analyses industrielles listom z 21. novembra 2005.
These comments, many of which are similar, are summarised and grouped together by topic under recitals 30 to 32.
Tieto pripomienky, ktoré sú často podobné, sú zhrnuté a usporiadané podľa tém v odôvodneniach 30 až 32.
Firstly, it is claimed that the public service task entrusted to the LNE was not clearly defined and that it was therefore impossible for its competitors to draw the line between possible public service obligations and commercial activities.
Po prvé poskytovanie verejných služieb, ktorým bolo LNE poverené, nie je údajne presne vymedzené. Preto konkurenti LNE nemohli určiť hranicu medzi prípadnými záväzkami verejnej služby a obchodnými činnosťami.
They also had no way of objectively and transparently checking whether the LNE used the grants that it received from the State solely for its public service obligations.
Okrem toho títo konkurenti nemali údajne žiadny prostriedok, pomocou ktorého by mohli objektívnym a transparentným spôsobom overiť, či LNE používa dotácie, ktoré dostáva od štátu, iba na účely záväzkov súvisiacich s poskytovaním verejných služieb.
Grants were paid by the regional authorities, e.g. for the extension of the Trappes site, where commercial activities were carried out.
Dotácie mali údajne vyplatiť územné samosprávne celky napríklad na rozšírenie pracoviska v Trappes, ktoré zabezpečuje obchodné činnosti.
Nor did the LNE perform certain tasks, such as representing the public authorities in international bodies (Intertek, refers, for example, to taking part in AFNOR and CEN committees without any compensation from the public authorities).
LNE údajne už neplní niektoré úlohy, ktorými sú napríklad zastupovanie orgánov verejnej moci v medzinárodných orgánoch (Intertek uvádza napríklad účasť v komisiách AFNOR a CEN bez náhrady zo strany orgánov verejnej moci).
The aid in question was also granted to the LNE without prior notification — it was therefore illegal and as such invalid.
Na druhej strane uvedená štátna pomoc vraj bola LNE poskytnutá bez predbežnej notifikácie, a preto bola neoprávnená a z tohto dôvodu neplatná.
Secondly, on account of its public enterprise status, the LNE enjoyed a number of selective advantages, such as self-insurance and, more generally, non-payment of insurance, a special labour legislation scheme, in particular for retirement and unemployment insurance, the right to use documents with the French Republic’s header and logos, the use of an official image or an official laboratory image, de facto entitlement to the research tax credit, and free archiving.
Po druhé LNE údajne disponuje z dôvodu svojho postavenia verejného podniku určitým množstvom selektívnych výhod, ktorými sú napríklad samopoistenie a všeobecnejšie možnosť neplatiť poistenie, osobitný pracovno-právny režim, najmä režim týkajúci sa dôchodkov a poistenia v nezamestnanosti, právo používať dokumenty so záhlavím a logom Francúzskej republiky, právo vystupovať ako oficiálny orgán alebo oficiálne laboratórium, súhlas s čerpaním daňového úveru na výskum a bezplatné archivovanie.
The LNE was also favoured by the customs administration, which used the LNE’s services or required firms to use those services, to the exclusion of any other laboratories.
Okrem toho LNE malo byť zvýhodňované colným orgánom, ktorý využíva služby LNE, alebo núti podniky využívať služby LNE, s vylúčením akéhokoľvek iného laboratória.
Thirdly, the Government grants distorted competition, especially at international level.
Po tretie štátne dotácie údajne narušili hospodársku súťaž, najmä na medzinárodnej úrovni.
The LNE also had many branches abroad.
Okrem toho má LNE údajne viaceré pobočky v zahraničí.
By letters dated 4 November 2005 and 19 April 2006, France sent the Commission its comments on the decision to initiate a formal investigation procedure in respect of the aid granted to the LNE and it provided additional information about the LNE’s accounts.
Listom zo 4. novembra 2005 a listom z 19. apríla 2006 Francúzsko zaslalo Komisii svoje pripomienky týkajúce sa rozhodnutia o začatí konania vo veci formálneho zisťovania vo vzťahu k finančnej pomoci poskytnutej LNE a poskytlo doplňujúce informácie, pokiaľ ide o účtovnú evidenciu činností LNE.