natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should be noted that the Directive will be deprived of its effect if Member States could impose different requirements on vehicles on grounds relating to air pollution by their emissions for the purposes of technical controls.
Je potrebné poznamenať, že táto smernica stratí svoj účinok, ak by členské štáty mohli klásť na vozidlá na účely technických kontrol rôzne požiadavky z dôvodov súvisiacich so znečisťovaním ovzdušia ich emisiami.
Indeed, an EC type-approval should remain valid for a number of years and certainly well beyond the first vehicle inspection.
Typové schválenie ES by vlastne zostalo platné niekoľko rokov a to určite aj po prvej kontrole vozidla.
Any other interpretation would enable the Member States to bypass the EC type-approval system.
Každý iný výklad by členskému štátu umožnil obchádzať systém typového schvaľovania ES.
As required by Article 95(5) of the EC Treaty, the Netherlands notified the Commission of the actual wording of the provisions that they intend to introduce going beyond those set out in Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC.
Ako vyžaduje článok 95 ods. 5 Zmluvy o ES, Holandsko oznámilo Komisii skutočné znenie ustanovení tak, ako ich plánuje zaviesť, a ktoré presahujú rámec ustanovení smernice 70/220/EHS, v znení zmien a doplnení smernice 98/69/ES.
The request was accompanied by an explanation of the reasons which, in their opinion, justify the introduction of the provisions.
K tejto požiadavke bolo priložené vysvetlenie dôvodov, ktoré podľa ich názoru robia zavedenie týchto ustanovení opodstatneným.
The notification submitted by the Netherlands in order to obtain approval for the introduction of national provisions derogating from the provisions of Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC, is therefore to be considered admissible under Article 95(5) of the EC Treaty.
Oznámenie, ktoré Holandsko predložilo s cieľom získať súhlas na zavedenie vnútroštátnych ustanovení odchylne od ustanovení smernice 70/220/EHS, v znení zmien a doplnení smernice 98/69/ES, sa teda môže považovať za prijateľné podľa článku 95 ods. 5 Zmluvy o ES.
Assessment of merits
Hodnotenie výhod
In accordance with Article 95 of the EC Treaty, the Commission has to ensure that all the conditions are fulfilled enabling a Member State to make use of the possibilities of derogation provided for in this Article.
V súlade s článkom 95 Zmluvy o ES Komisia musí zabezpečiť, aby boli splnené všetky podmienky, ktoré umožňujú členským štátom využívať možnosti výnimky ustanovenej v tomto článku.
The Commission must therefore assess whether the conditions provided for by Article 95(5) of the EC Treaty are met.
Komisia musí teda vyhodnotiť, či sú splnené podmienky stanovené článkom 95 ods. 5 Zmluvy o ES.
This Article requires that when a Member State deems it necessary to introduce national provisions derogating from a harmonisation measure, the Member State should base it on:
V tomto článku sa žiada, že keď členský štát považuje za potrebné zaviesť vnútroštátne ustanovenia odchylné od harmonizovaného opatrenia, členský štát by mal pritom vychádzať z:
new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment;
nových vedeckých dôkazov týkajúcich sa ochrany životného prostredia alebo pracovného prostredia;
grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure.
príčin problému špecifického pre tento členský štát, ktorý vznikol po prijatí harmonizovaného opatrenia.
In addition, pursuant to Article 95(6) of the EC Treaty, where it considers that the introduction of such national provisions is justified, the Commission must check whether or not those national provisions are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States and whether or not they constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
Okrem toho v zmysle článku 95 ods. 6 Zmluvy o ES, ak Komisia považuje zavedenie takýchto vnútroštátnych ustanovení za opodstatnené, musí skontrolovať, či tieto vnútroštátne ustanovenia nie sú prostriedkom svojvoľnej diskriminácie alebo skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi, a či nenarúšajú fungovanie vnútorného trhu.
In accordance with the Court's case law, any exception to the principle of the uniform application of Community law and of the unity of the internal market must be strictly interpreted.
V súlade s precedenčným právom súdu sa každá výnimka zo zásady jednotného uplatňovania právnych predpisov Spoločenstva a jednotného vnútorného trhu musí presne interpretovať.
Article 95(5) of the EC Treaty provides an exception to the principles of uniform application of Community law and the unity of the market.
V článku 95 ods. 5 Zmluvy o ES sa ustanovuje výnimka zo zásad jednotného uplatňovania právnych predpisov Spoločenstva a jednotného vnútorného trhu.
Therefore, it must be interpreted in such a way that its scope is not extended beyond the cases for which it formally provides.
Musí sa to teda interpretovať tak, aby jej rozsah nepresiahol rámec prípadov, pre ktoré formálne platí.
In the light of the timeframe established by Article 95(6) of the EC Treaty, the Commission, when examining whether the national measures notified under Article 95(5) are justified, has to take as a basis ‘the grounds’ put forward by the notifying Member State.
Pokiaľ ide o časový rámec stanovený článkom 95 ods. 6 Zmluvy o ES, Komisia pri prešetrovaní opodstatnenosti vnútroštátnych opatrení, ohlásených podľa článku 95 ods. 5, musí za základ brať dôvody, ktoré predkladá oznamujúci členský štát.
This means that, according to the provisions of the EC Treaty, the responsibility of proving that the national measures are justified lies with the Member State making the request.
To znamená, že v zmysle ustanovení Zmluvy o ES, úloha preukázať opodstatnenosť vnútroštátnych opatrení spočíva na členskom štáte, ktorý požiadavku predkladá.
Given the procedural framework established by Article 95 of the EC Treaty, including in particular a strict deadline for a decision to be adopted, the Commission normally has to limit itself to examining the relevance of the elements which are submitted by the requesting Member State, without having itself to seek possible reasons or justifications.
Vzhľadom na procedurálny rámec ustanovený v článku 95 Zmluvy o ES, ktorý obsahuje najmä presne vymedzený konečný termín pre prijatie rozhodnutia, Komisia sa obvykle musí obmedziť na preskúmanie závažnosti prvkov, ktoré žiadajúci členský štát predkladá, bez toho, aby sama musela pátrať po možných príčinách alebo zdôvodneniach.
Existence of new scientific evidence
Existencia nových vedeckých dôkazov
According to the Dutch authorities, their request is justified because new scientific evidence on the environmental and health effects of particulate matter has become available since the adoption of Directive 98/69/EC.
Podľa holandských orgánov je ich požiadavka opodstatnená, lebo po prijatí smernice 98/69/ES boli podané nové vedecké dôkazy o účinkoch tuhých častíc na životné prostredia a zdravie.
This new information shows that excessive particulate matter emissions have harmful effects on human health, such as premature deaths and impaired lung functions.
Tieto nové informácie ukazujú, že nadmerné emisie tuhých častíc majú škodlivé účinky na ľudské zdravie, ako je predčasné úmrtie a poškodenie funkcie pľúc.
The documents submitted by the Netherlands in relation to the new scientific evidence on the environmental and health effects of particulate matter include national and international studies, publications and reviews on the subject.
Dokumenty, ktoré Holandsko predložilo v súvislosti s novými vedeckými dôkazmi o účinkoch tuhých častíc na životné prostredie a zdravie, obsahujú národné a medzinárodné štúdie, publikácie a prehľady o tejto téme.
The documents provide a comprehensive overview of the existing scientific knowledge concerning the range of health effects linked to exposure to particulate matter that has emerged since the adoption of Directive 98/69/EC.
Dokumenty poskytujú kompletný prehľad existujúcich vedeckých poznatkov týkajúcich sa rozsahu účinkov na zdravie, ktoré sú viazané na vystavenie pôsobeniu tuhých častíc a ktoré sa prejavili po prijatí smernice 98/69/ES.
The Dutch authorities point out that the link between exposure to airborne particles and a range of health effects has been proven and emphasised in many recent scientific publications.
Holandské orgány poukazujú na to, že súvislosť medzi vystavením pôsobeniu tuhých častíc obsiahnutých v ovzduší a rozsahom účinkov na zdravie bola dokázaná a zdôraznená v mnohých nových vedeckých publikáciách.
The health effects of particulate matter can be divided into those arising from relatively short periods of exposure (‘acute’) and those from long-term exposure (‘chronic’).
Účinky tuhých častíc na zdravie možno rozdeliť na účinky, ktoré vznikajú pri relatívne krátkej dobe pôsobenia („akútne“), a na účinky z dlhodobého pôsobenia („chronické“).
The studies submitted by the Netherlands show that although the health effects of short-term exposure are not negligible, long-term exposure to airborne particulate matter has more significant impacts.
Štúdie, ktoré Holandsko predložilo, ukazujú, že i keď účinky krátkodobého pôsobenia na zdravie nie sú zanedbateľné, dlhodobé vystavenie pôsobeniu tuhých častíc obsiahnutých v ovzduší ma významnejšie dopady.
Effects related to short-term exposure include: inflammatory reactions in the lung, respiratory symptoms, adverse effects on the cardiovascular system and increases in medication use, hospital admissions and mortality.
Medzi účinky súvisiace s krátkodobým pôsobením patria: zápalové reakcie v pľúcach, respiračné príznaky, nepriaznivé účinky na srdcovo-cievnu sústavu a zvýšenie používania liečiv, počtu hospitalizácií a úmrtí.
The effects related to long-term exposure include: increases in lower respiratory symptoms and chronic obstructive pulmonary disease, reductions in lung function in children and adults, and reduction in life expectancy, due mainly to cardiopulmonary mortality and probably to lung cancer.
Medzi účinky dlhodobého pôsobenia patria: nárast respiračných príznakov a chronickej obštrukčnej choroby pľúc, zníženie funkčnosti pľúc u detí a dospelých a zníženie strednej dĺžky života hlavne v dôsledku úmrtnosti na srdcové a pľúcne choroby a pravdepodobne aj na rakovinu pľúc.
The Dutch authorities submitted documents showing that although the health effects of the various sub-fractions and various sources of particulate matter is not entirely clear, recent epidemiological and toxicological studies showed that particles generated by combustion processes, such as soot from diesel engines, are particularly important in terms of health effects.
Holandské orgány predložili dokumenty, ktoré ukazujú, že i keď účinky rôznych podfrakcií a rôznych zdrojov tuhých častíc na zdravie nie sú celkom jasné, najnovšie epidemiologické a toxikologické štúdie ukázali, že tuhé častice, ktoré sa tvoria v procesoch spaľovania, ako sú sadze zo vznetových motorov, sú z hľadiska účinkov na zdravie osobitne významné.
Primary combustion derived particles have especially harmful effects on health because of their composition (presence of transitional metals and reactive organic compounds) and because of their very small size.
Častice vznikajúce pri prvotnom spaľovaní majú osobitne škodlivé účinky na zdravie pre svoje zloženie (prítomnosť prechodných kovov a reaktívnych organických zlúčenín) a pre svoju veľmi malú veľkosť.
Due to their small size, combustion derived particles have the potential to sidestep the human body's protective mechanisms and penetrate into the blood stream and various tissues.
Pre svoju malú veľkosť majú tuhé častice vznikajúce pri spaľovaní schopnosť obísť ochranné mechanizmy ľudského tela a preniknúť do krvného obehu a rôznych tkanív.
The Dutch authorities point to the fact that epidemiological studies on large scale populations have been unable to identify a threshold concentration below which ambient particulate matter has no effect on mortality and morbidity.
Holandské orgány upozorňujú na to, že pri epidemiologických štúdiách na veľkých vzorkách obyvateľstva sa nepodarilo zistiť prahovú koncentráciu, pod ktorou tuhé častice v okolitom ovzduší nemajú žiadny vplyv na úmrtnosť a chorobnosť.
The Dutch authorities consider that although it is currently not possible to sufficiently quantify the health impacts of particulate matter, on grounds of protection of the health of the Dutch population and on the basis of the precautionary principle, it is essential to act as swiftly as possible to reduce by the greatest possible extent exposure to traffic-generated soot particles.
Holandské orgány sa domnievajú, že i keď v súčasnosti nie je možné dostatočne kvantifikovať vplyvy tuhých častíc na zdravie kvôli ochrane zdravia holandského obyvateľstva na základe zásady prevencie, dôležité je konať čo najrýchlejšie s cieľom čo najviac znížiť vystavenie pôsobeniu sadzových častíc vznikajúcich v doprave.
In the Dutch authorities’ view, recent scientific studies show that susceptible population groups are subject to higher health risks associated with particulate matter.
Podľa názoru holandských orgánov najnovšie vedecké štúdie ukazujú, že citlivé skupiny obyvateľstva sú vystavené väčším zdravotným rizikám spojeným s tuhými časticami.
These groups comprise those who are innately more susceptible to the effects of exposure to particulate matter (e.g. those with genetic predisposition, very young children, aged people, people with respiratory disorders and lung diseases), those who become more susceptible as a result of environmental or social factors or personal behaviour and those who are exposed to unusually large amounts of air pollutants as a result of living near a main road or spending long hours outdoors.
Do týchto skupín patria tí, ktorí majú vrodenú zvýšenú citlivosť na účinky pôsobenia tuhých častíc (napr. ľudia, ktorí majú genetickú náchylnosť, veľmi malé deti, starí ľudia, ľudia s dýchacími ťažkosťami a pľúcnymi chorobami), tí, ktorí sa stanú citlivejšími v dôsledku ekologických alebo sociálnych faktorov alebo osobného správania, a tí, ktorí sú vystavení pôsobeniu neobvykle veľkých množstiev tuhých častíc znečisťujúcich ovzdušie, lebo bývajú v blízkosti hlavných ciest alebo trávia dlhý čas vonku.
Due to the fact that in the Netherlands a large proportion of the population is living in an urban environment and near busy roads, the Dutch authorities claim that the health risk related to particle matter for the population is considerable.
Keďže v Holandsku veľká časť obyvateľstva žije v mestskom prostredí a v blízkosti rušných ciest, holandské orgány tvrdia, že zdravotné riziko pre obyvateľstvo v súvislosti s tuhými časticami je značné.
The Commission notes that the environmental and health effects related to particulate matter concentrations were already known to a certain extent before the adoption of Directive 98/69/EC.
Komisia poznamenáva, že účinky na životné prostredia a zdravie súvisiace s koncentráciami tuhých častíc, boli do určitej miery známe už pred prijatím smernice 98/69/ES.
There was already an impression that smaller particles had more significant impacts on health than coarse particles.
Už vtedy existovala domnienka, že menšie častice majú významnejší vplyv na zdravie ako hrubé častice.
However, few studies on this issue were available.
Bolo však k dispozícii málo štúdií o tejto otázke.
Since then, a large number of new epidemiological studies on many aspects of exposure and health effects of particulate matter have been completed showing in particular evidence to conclude that fine particles are more hazardous than larger ones [8].
Odvtedy bolo vykonané veľké množstvo nových epidemiologických štúdií o mnohých aspektoch pôsobenia a zdravotných účinkoch tuhých častíc, ktoré priniesli konkrétne dôkazy, aby sa mohlo dospieť k záveru, že jemné častice sú nebezpečnejšie ako väčšie [8].
The availability of such new studies led the World Health Organisation to produce updates of its ‘Air Quality Guidelines for Europe’ for particulate matter in 2000, 2003 and 2004 [9].
Dostupnosť týchto nových štúdií viedla k tomu, že Svetová zdravotná organizácia aktualizovala svoje „Usmernenia pre kvalitu ovzdušia v Európe“ pre tuhé častice v rokoch 2000, 2003 a 2004 [9].
In the light of the foregoing, it would appear that the Netherlands has provided new scientific evidence relating to the protection of the environment as required by Article 95(5) of the EC Treaty.
Vzhľadom na uvedené by sa zdalo, že Holandsko poskytlo nové vedecké dôkazy v súvislosti s ochranou životného prostredia, ako sa to vyžaduje v článku 95 ods. 5 Zmluvy o ES.
This scientific evidence was not available at the time of adoption of Directive 98/69/EC.
Tieto vedecké dôkazy neboli k dispozícii v čase prijatia smernice 98/69/ES.
Problem specific to the Netherlands arising after the adoption of Directive 98/68/EC
Problém špecifický pre Holandsko, ktorý sa prejavil po prijatí smernice 98/69/ES
The Dutch authorities take the view that the Netherlands is facing a specific problem that has arisen after the adoption of Directive 98/69/EC.
Holandské orgány zastávajú názor, že Holandsko čelí osobitnému problému, ktorý sa prejavil po prijatí smernice 98/69/ES.
First, they argue that the Netherlands has been experiencing difficulties for around one and a half years in complying with Directive 99/30/EC.
Po prvé argumentujú tým, že Holandsko má asi jeden a pol roka ťažkosti s plnením smernice 99/30/ES.
Secondly, they note that the number of diesel cars has risen in the Netherlands due to higher petrol prices, the wider availability of diesel car models, and the greatly improved performance and fuel efficiency of diesel engines.
Po druhé poznamenávajú, že počet áut so vznetovými motormi sa v Holandsku zvýšil v dôsledku vyšších cien benzínu, širšej dostupnosti modelov áut so vznetovými motormi a výrazne zlepšeného výkonu a palivovej efektívnosti vznetových motorov.
Such an increase in the share of diesel cars was not expected when Directive 98/69/EC was adopted.
Takýto nárast podielu áut so vznetovými motormi sa v čase prijatia smernice 98/69/ES nepredpokladal.
The share of diesel cars has risen from up from below 15 % in 1995 to around 25 % now.
Podiel áut so vznetovými motormi sa zvýšil z menej ako 15 % v roku 1995 približne na 25 % v súčasnosti.
All of these factors have meant that the full extent of the air quality problem was not realised until after 1998.
Všetky tieto faktory spôsobili, že k uvedomeniu si celého rozsahu problému kvality ovzdušia došlo až po roku 1998.
According to the Dutch authorities, particulate matter is a cause of major concern in the Netherlands because of the high population density and a more highly concentrated infrastructure than in other European countries.
Podľa holandských orgánov tuhé častice sú príčinou veľkých problémov v Holandsku kvôli vysokej hustote obyvateľstva a oveľa koncentrovanejšej infraštruktúre ako v iných európskych krajinách.
They take the view that the Netherlands occupies a special position in Europe by virtue of its intensive use of space, with high density of people, cattle, traffic and industry.
Zastávajú názor, že Holandsko zaujíma v Európe osobitné postavenie svojím intenzívnym využívaním priestoru, vysokou hustotou obyvateľstva, dobytka, dopravy a priemyslu.
In their view, this situation leads to high emissions per square kilometre.
Podľa ich názoru táto situácia vedie k vysokým emisiám na štvorcový kilometer.
Furthermore, the Dutch authorities claim that the Netherlands has to cope with a major amount of pollution from abroad.
Okrem toho holandské orgány tvrdia, že Holandsko sa musí vysporiadať s väčším množstvom znečistenia zo zahraničia.
In particular, 45 % of the particulate matter concentration in the Netherlands is caused by human activity, of which two thirds is generated abroad.
Konkrétne 45 % koncentrácie tuhých častíc v Holandsku je spôsobených ľudskou činnosťou, z toho dve tretiny pochádzajú zo zahraničia.
However, in urban areas, the anthropogenic contribution from sources in the Netherlands is 30-45 %, with traffic being a significant source.
V mestských oblastiach však ľudskou činnosťou vznikajúci príspevok zo zdrojov v Holandsku je 30 – 45 %, pričom významným zdrojom je doprava.
The Dutch authorities claim that air quality in many areas of the Netherlands does not comply with the European limit values for particulate matter as set out in Directive 99/30/EC.
Holandské orgány tvrdia, že kvalita ovzdušia v mnohých oblastiach Holandska nespĺňa európske limitné hodnoty pre tuhé častice, ktoré sú stanovené smernicou 99/30/ES.
Though particulate matter emissions in the Netherlands have declined sharply between 1990 and 2003, according to the Dutch authorities, due to the high volume of traffic and the high concentration of people and buildings in the Netherlands, this decrease is not enough to combat the negative health effects of excessive particulate matter emissions and to implement the European air quality limit values.
I keď sa emisie tuhých častíc v Holandsku prudko znížili v rokoch 1990 až 2003, podľa holandských orgánov v dôsledku vysokého objemu dopravy a vysokej koncentrácie ľudí a budov v Holandsku tento pokles nestačí na odstránenie negatívnych účinkov na zdravie z nadmerných emisií tuhých častíc a na implementáciu európskych limitných hodnôt kvality ovzdušia.
According to the Dutch authorities, of the overall domestic particulate matter emissions, around a third comes from traffic, another third from industry and approximately a quarter from agriculture.
Podľa holandských orgánov z celkového množstva domácich emisií tuhých častíc asi jedna tretina pochádza z dopravy, druhá tretina z priemyslu a asi jedna štvrtina z poľnohospodárstva.
Particles from exhaust gases are among the most harmful of all particulate matter.
Častice z výfukových plynov patria medzi najškodlivejšie spomedzi všetkých tuhých častíc.
Traffic subjects people to major exposure, due to its emissions occurring in close proximity to residential areas and other sensitive land uses.
Doprava vystavuje ľudí veľkému pôsobeniu, pretože emisie sa vyskytujú v blízkosti obytných oblastí a iných pozemkov s citlivým využitím.
In the documents titled ‘Environmental balance 2005’ (Milieubalans 2005) and ‘Particulate matter: a closer look’ (Fijn stof nader bekeken) annexed to their notification, the Dutch authorities stress that concentrations of particulate matter in the air exceed European air quality standards to a considerable extent across wide areas of the Netherlands.
V dokumentoch s názvom „Vyváženosť životného prostredia 2005“ (Milieubalans 2005) a „Tuhá častica: bližší pohľad“ (Fijn stof nader bekeken), pripojených k oznámeniu, holandské orgány zdôrazňujú, že koncentrácie tuhých častíc v ovzduší do značnej miery presahujú európske normy kvality ovzdušia na veľkých územiach Holandska.
The Dutch authorities note that the daily air quality limits for particulate matter will still be exceeded on a large scale in 2010.
Holandské orgány poznamenávajú, že denné limity kvality ovzdušia pre tuhé častice sa budú vo veľkej miere prekračovať ešte aj v roku 2010.
On the contrary, breaches of the annually averaged standard for particulate matter occur hardly at all.
Naproti tomu k porušovaniu ročného priemerného štandardu pre tuhé častice skoro vôbec nedochádza.
The Dutch authorities note that violations of the limit values laid down in Directive 99/30/EC have been observed in nearly all European cities.
Holandské orgány poznamenávajú, že porušovanie limitných hodnôt stanovených v smernici 99/30/ES sa zistilo takmer vo všetkých európskych mestách.
However, the violations in the Netherlands, Belgium, the Ruhr district of Germany and the industrialised area of northern Italy take place over a larger geographical area than in other Member States.
K porušovaniu v Holandsku, Belgicku, v nemeckom Porúrí a v priemyselnej oblasti severného Talianska však dochádza na väčšom geografickom území ako v iných členských štátoch.