natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Due to delays in the adoption of Community legislation concerning the content of cadmium in phosphorous fertilisers, the derogations were once again extended in January 2006.
Keďže sa prijatie právnych predpisov Spoločenstva týkajúcich sa obsahu kadmia vo fosforečných hnojivách oneskorilo, boli v januári 2006 výnimky opätovne predĺžené.
The following provisions are currently in place:
V súčasnosti sú platné tieto ustanovenia:
Article 1 to Commission Decision 2006/349/EC [7] allows Austria to prohibit the placing on the national market of phosphorous mineral fertilisers with a cadmium content exceeding 75 mg/kg P2O5,
článok 1 rozhodnutia Komisie 2006/349/ES [7], ktorým sa umožňuje Rakúsku zakázať umiestnenie fosforečných minerálnych hnojív s obsahom kadmia prekračujúcim 75 mg/kg P2O5 na vnútroštátnom trhu;
Article 1 to Commission Decision 2006/348/EC [8] allows Finland to prohibit the placing on the national market of phosphorous mineral fertilisers with a cadmium content exceeding 50 mg for each kilogram of phosphorus,Finally, Article 1 to Commission Decision 2006/347/EC [9] allows Sweden to prohibit the placing on the national market of phosphorous mineral fertilisers with a cadmium content exceeding 100 grams per tonne of phosphorous.(12) These derogations shall apply until harmonised measures on cadmium in fertilisers are adopted at EU level.
článok 1 rozhodnutia Komisie 2006/348//ES [8], ktorým sa umožňuje Fínsku zakázať umiestnenie fosforečných minerálnych hnojív s obsahom kadmia prekračujúcim 50 mg na každý kilogram fosfátov na vnútroštátnom trhu;napokon článok 1 rozhodnutia Komisie 2006/347/ES [9], ktorým sa umožňuje Švédsku zakázať umiestnenie fosforečných minerálnych hnojív s obsahom kadmia prekračujúcim 100 gramov na tonu fosfátu na vnútroštátnom trhu.(12) Tieto výnimky platia až do prijatia harmonizovaných opatrení týkajúcich sa kadmia v hnojivách na úrovni EÚ.
CZECH NATIONAL LEGISLATION
ČESKÉ VNÚTROŠTÁTNE PRÁVNE PREDPISY
The national provisions notified by the Czech Republic were introduced by the Fertilisers Act [10].
Vnútroštátne ustanovenia oznámené Českou republikou boli zavedené zákonom o hnojivách [10].
Article 3, paragraph 2, point (c) stipulates that it is prohibited to place on the national market a fertiliser with a higher content of hazardous substances than that specified in the Decree.
V paragrafe 3 bode 2 písm. c) sa uvádza, že je zakázané umiestniť na vnútroštátnom trhu hnojivo s vyšším obsahom nebezpečných látok, ako je stanovené vo vyhláške.
Decree 474/2000 of 13 December 2000 laying down requirements for fertilisers [11], sets, inter alia, the limit value for cadmium in mineral fertilisers.
Vyhláškou 474/2000 z 13. decembra 2000, v ktorej sa uvádzajú požiadavky na hnojivá [11], sa okrem iného stanovuje limitná hodnota kadmia v minerálnych hnojivách.
According to Annex I, the cadmium content of phosphorous mineral fertilisers (with 5 % P2O5 or more) cannot exceed 50 mg/kg of P2O5.
Podľa Prílohy I obsah kadmia vo fosforečných minerálnych hnojivách (s 5 % P2O5 a viac) nemôže presiahnuť 50 mg/kg P2O5.
The Czech Republic acceded to the European Union on 1 May 2004.
Česká republika pristúpila k Európskej únii 1. mája 2004.
The Act of Accession does not contain transitional provisions concerning the use and marketing of cadmium in the national territory.
V Akte o pristúpení nie sú uvedené prechodné opatrenia týkajúce sa používania kadmia a obchodovania s ním na vnútroštátnom území.
Decree 209/2005 of 20 May 2005 amending Decree 474/2000 on establishing the requirements for fertilisers [12], brings the national provisions in line with Regulation (EC) No 2003/2003.
Vyhláškou 209/2005 z 20. mája 2005, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška 474/2000 o stanovení požiadaviek na hnojivá [12], sa zosúlaďujú vnútroštátne ustanovenia s nariadením (ES) č. 2003/2003.
Article 1, paragraph 1 of the Decree, stipulates that the market restriction on cadmium in fertilisers is only applicable to national fertilisers.
V paragrafe 1 ods. 1 vyhlášky sa uvádza, že trhové obmedzenie týkajúce sa kadmia v hnojivách sa uplatňuje iba v prípade vnútroštátnych hnojív.
It does not apply to ‘EC-type’ fertilisers.
Neuplatňuje sa v prípade hnojív „typu ES“.
By letter of 1 December 2005, the Czech authorities notified the Commission its national provisions on the cadmium content in fertilisers that it intends to maintain after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
V súvislosti s vnútroštátnymi ustanoveniami týkajúcimi sa obsahu kadmia v hnojivách české orgány listom z 1. decembra 2005 informovali Komisiu, že po prijatí nariadenia (ES) č. 2003/2003/ES majú v úmysle tieto ustanovenia zachovať.
By letter of 13 December 2005, the Commission informed the Czech Government that it had received the notification under Article 95(4) of the Treaty and that the six-month period for its examination under Article 95(6) started on 6 December 2005, the day following the day on which the notification was received.
Listom z 13. decembra 2005 Komisia informovala české orgány o tom, že jej bolo doručené oznámenie podľa článku 95 ods. 4 zmluvy a že obdobie šiestich mesiacov na jeho prešetrenie podľa článku 95 ods. 6 sa začalo 6. decembra 2005, deň nasledujúci po doručení oznámenia.
By letter of 2 February 2006, the Commission informed the other Member States of the notification received from the Czech Republic.
Listom z 2. februára 2006 Komisia informovala ostatné členské štáty o oznámení, ktoré zaslala Česká republika.
The Commission also published a notice regarding the notification in the Official Journal of the European Union [13] in order to inform other interested parties of the national provisions that the Czech Republic intends to maintain as well as the grounds invoked to that effect.
Komisia uverejnila aj oznámenie týkajúce sa uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie [13] s cieľom informovať ďalšie zúčastnené strany o vnútroštátnych ustanoveniach, ktoré má Česká republika v úmysle zachovať, ako aj o dôvodoch, na ktoré sa v tejto súvislosti odvoláva.
CONSIDERATION OF ADMISSIBILITY
POSÚDENIE PRÍPUSTNOSTI
Article 95(4) of the Treaty provides that, if, after the adoption by the Council or by the Commission of a harmonisation measure, a Member State deems it necessary to maintain national provisions on grounds of major needs referred to in Article 30, or relating to the protection of the environment or the working environment, it shall notify the Commission of these provisions as well as the grounds for maintaining them.
V článku 95 ods. 4 Zmluvy sa ustanovuje, že ak potom, čo Rada alebo Komisia prijala opatrenia na zabezpečenie súladu členský štát z dôležitých dôvodov uvedených v článku 30 alebo týkajúcich sa ochrany životného alebo pracovného prostredia považuje za nevyhnutné zachovať vnútroštátne ustanovenia, upovedomí o nich Komisiu a uvedie dôvody ich zachovania.
The notification submitted by the Czech authorities on 1 December 2005 intends to obtain authorisation to maintain the application of national provisions incompatible with those concerning the composition of EC-denominated fertilisers contained in Regulation (EC) No 2003/2003.
Toto oznámenie, ktoré predložili české orgány 1. decembra 2005, má za cieľ získať povolenie naďalej uplatňovať vnútroštátne ustanovenia, ktoré nie sú zlúčiteľné s ustanoveniami týkajúcimi sa zloženia hnojív označených značkou ES, uvedené v nariadení (ES) č. 2003/2003.
As already indicated, Article 5 of Regulation (EC) No 2003/2003 prevents Member States from restricting the marketing of EC-denominated fertilisers because of their composition, but the rules governing composition do not set any limit value for cadmium content.
Ako už bolo uvedené, v článku 5 nariadenia (ES) č. 2003/2003 sa členským štátom zabraňuje obmedzovať obchod s hnojivami označenými značkou ES z dôvodu ich zloženia, ale pravidlá, ktorými sa riadi zloženie, nestanovujú žiadnu limitnú hodnotu pre obsah kadmia.
This means that pursuant to Article 5, EC-denominated fertilisers complying with the requirements of that Regulation can be placed on the market regardless of their cadmium content.
To znamená, že podľa článku 5 nariadenia sa hnojivá, ktoré spĺňajú požiadavky uvedeného nariadenia, môžu umiestňovať na trhu, bez ohľadu na obsah kadmia.
In the light of the above mentioned, it is clear that the national provisions notified by the Czech Republic, in so far as they prohibit the placing on the market of EC-denominated phosphorus mineral fertilisers with a cadmium content exceeding 50 mg/kg P2O5, are more restrictive than those contained in Regulation (EC) No 2003/2003.
Z hľadiska uvedených skutočností je jasné, že vnútroštátne ustanovenia oznámené Českou republikou sú prísnejšie ako opatrenia v nariadení (ES) č. 2003/2003, keďže zakazujú umiestňovanie fosforečných minerálnych hnojív označených značkou ES s obsahom kadmia prekračujúcim 50 mg/kg P2O5 na trhu.
As indicated above, the Commission has already granted derogations to maintain the national legislation to Austria, Finland and Sweden.
Ako sa uvádza predtým, Komisia už udelila výnimky Rakúsku, Fínsku a Švédsku v súvislosti so zachovaním vnútroštátnych právnych predpisov.
Although their Act of Accession already included transitional provisions, the derogations were renewed on the basis of the conclusions of risks assessments provided by the national authorities following a common methodology agreed by the European Commission.
Napriek tomu, že v ich Akte o pristúpení boli zahrnuté prechodné ustanovenia, výnimky boli obnovené na základe záverov hodnotenia rizík, ktoré poskytli vnútroštátne orgány podľa spoločnej metodiky schválenej Európskou komisiou.
Article 95(4) requires that the notification of the national provisions be accompanied by a description of the grounds relating to one or more of the major needs referred to in Article 30 or to the protection of the environment or the working environment.
V článku 95 ods. 4 sa vyžaduje, aby k oznámeniu o vnútroštátnych ustanoveniach bol priložený opis dôvodov, ktoré súvisia s jedným alebo viacerými dôležitými dôvodmi uvedenými v článku 30, alebo s ochranou životného alebo pracovného prostredia.
The application submitted by the Czech Republic contains the actual wording of the national provisions, together with a study [14] to assess risks resulting from the use of phosphate fertilisers containing cadmium which, in the opinion of the Czech authorities, justify the maintenance of its national provisions.
Žiadosť [14] predložená Českou republikou obsahuje súčasné znenie vnútroštátnych ustanovení a zahŕňa štúdiu na posúdenie rizík vyplývajúcich z používania fosfátových hnojív s obsahom kadmia, ktoré podľa názoru českých orgánov, oprávňujú zachovať vnútroštátne ustanovenia.
The national risk assessment follows the methodology agreed by the European Commission.
Vnútroštátne hodnotenie rizika rešpektuje metodiku schválenú Európskou komisiou.
In the light of the foregoing, the Commission is of the opinion that the notification submitted by the Czech Republic in order to obtain approval for maintaining national provisions derogating from the provisions of Regulation (EC) No 2003/2003 is therefore to be considered admissible under Article 95(4) of the EC Treaty.
Na základe uvedeného sa Komisia domnieva, že oznámenie, ktoré predložila Česká republika s cieľom získať súhlas pre zachovanie vnútroštátnych ustanovení, ktoré sa odchyľujú od ustanovení nariadenia (ES) č. 2003/2003, sa preto podľa článku 95 ods. 4 považuje za prípustné.
ASSESSMENT OF MERITS
HODNOTENIE PODSTATY VECI
In accordance with Article 95 of the Treaty, the Commission has to ensure that all the conditions enabling a Member State to avail itself of the possibilities of derogation provided for in this article are fulfilled.
V súlade s článkom 95 Zmluvy musí Komisia zabezpečiť, že sú splnené všetky podmienky umožňujúce členskému štátu využiť možnosti výnimky ustanovené v tomto článku.
In particular, the Commission has to assess whether the provisions notified by the Member States are justified on grounds of major needs referred to in Article 30 of the Treaty, or relating to the protection of the environment or the working environment.
Komisia musí najmä zhodnotiť, či opatrenia oznámené členským štátom sú opodstatnené na základe dôležitých dôvodov uvedených v článku 30 Zmluvy alebo z dôvodov, ktoré sa týkajú ochrany životného alebo pracovného prostredia.
In addition, pursuant to Article 95(6) of the Treaty, where it considers that the national provisions are justified, the Commission must check whether or not those national provisions are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States and whether or not they constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
Okrem toho podľa článku 95 ods. 6 Zmluvy v prípadoch, v ktorých sa Komisia domnieva, že vnútroštátne ustanovenia sú opodstatnené, musí skontrolovať, či uvedené vnútroštátne ustanovenia sú alebo nie sú prostriedkom svojvoľnej diskriminácie alebo skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi a či predstavujú alebo nepredstavujú prekážku fungovania vnútorného trhu.
The Czech Republic has based its request on the need of protection of human health and the environment.
Česká republika zdôvodnila svoju žiadosť potrebou ochrany ľudského zdravia a životného prostredia.
In support of its request, the Czech Republic makes reference to the conclusions of a national study, which contains an assessment of the risks posed by cadmium-containing fertilisers.
Na podporu svojej žiadosti Česká republika uvádza odkaz na závery národnej štúdie, ktorá obsahuje hodnotenie rizík, ktoré predstavujú hnojivá obsahujúce kadmium.
JUSTIFICATION ON GROUNDS OF MAJOR NEEDS REFERRED TO IN ARTICLE 30 OR RELATING TO THE PROTECTION OF THE ENVIRONMENT OR WORKING ENVIRONMENT
OPODSTATNENIE NA ZÁKLADE DÔLEŽITÝCH DÔVODOV UVEDENÝCH V ČLÁNKU 30 ALEBO SÚVISIACICH S OCHRANOU ŽIVOTNÉHO ALEBO PRACOVNÉHO PROSTREDIA
General information on cadmium
Všeobecné údaje o kadmiu
Cadmium is a heavy metal naturally present in the environment, but most emissions of this metal are due to various human activities (production of non-ferrous metals, combustion of fossil fuels, application of fertiliser, etc.).
Kadmium je ťažký kov, ktorý sa prirodzene vyskytuje v prostredí, avšak za veľkú časť emisií tohto kovu zodpovedajú rôzne ľudské činnosti (výroba neželezných kovov, spaľovanie fosílnych palív, používanie hnojív atď.).
A general risk assessment on cadmium metal and cadmium oxide is currently being carried out under Council Regulation (EEC) No 793/93 of 23 March 1993 on the evaluation and control of the risks of existing substances [15] with Belgium acting as rapporteur.
V súčasnosti sa spolu s Belgickom, ktoré vystupuje ako spravodajca, vykonáva všeobecné hodnotenie rizika kovového kadmia a oxidu kademnatého podľa nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 z 23. marca 1993 o vyhodnocovaní a kontrole rizík existujúcich látok [15].
This risk assessment will address all important uses and emissions of cadmium.
Hodnotením rizika sa určia všetky dôležité spôsoby používania a emisií kadmia.
At present only a draft report is available for discussions at the technical level.
V súčasnosti je možné diskutovať na odbornej úrovni len o návrhu správy.
From the scientific data available up to now, it can be concluded that cadmium metal and cadmium oxide in general can be considered to pose serious risks to human health, in particular to kidneys and bones.
Z doterajších vedeckých poznatkov je možné usudzovať, že kovové kadmium a oxid kademnatý sa vo všeobecnosti môžu považovať za látky, ktoré predstavujú vážne riziko pre ľudské zdravie, najmä pre obličky a kosti.
Furthermore, cadmium oxide has been classified as a carcinogen, category 2.
Okrem toho bol oxid kademnatý klasifikovaný ako karcinogén kategórie 2.
The draft general risk assessment calls for caution as risk to human health can not be excluded for local and regional situations, and that even risk factors that are below 1.0 may not be protective enough for all sections of the general population because of the large variability in food cadmium concentrations, dietary habits and nutritional status.
Návrh všeobecného hodnotenia rizika si vyžaduje pozornosť, keďže riziko pre ľudské zdravie sa nedá vylúčiť na všetkých miestach a v regiónoch a rizikové faktory ani v prípade, že sú pod hodnotou 1,0, nemusia byť dostatočnou ochranou pre všetky oblasti ľudskej populácie v dôsledku obrovskej premenlivosti koncentrácií kadmia v potravinách, stravovacích návykov a charakteru výživy.
Cadmium in fertilisers
Kadmium v hnojivách
Cadmium is present in the natural state in the phosphate mineral rocks which are mined for use as raw material to manufacture phosphatic mineral fertilisers.
Kadmium sa vyskytuje v prírodnom stave vo fosfátových nerastoch, ktoré sa ťažia ako surovina na výrobu minerálnych hnojív s obsahom fosforu.
In the finished state, these fertilisers always contain certain amounts of cadmium, depending on the original content of the phosphate rocks.
V konečnej podobe tieto hnojivá obsahujú vždy určité množstvá kadmia v závislosti od pôvodného obsahu vo fosfátových nerastoch.
Cadmium is regarded as harmful both to the environment and to human health.
Kadmium sa považuje za škodlivé tak pre prostredie, ako aj pre ľudské zdravie.
Phosphate fertilisers have been identified as a major source of cadmium on arable land, where it tends to accumulate over time.
Fosfátové hnojivá boli označené za najväčší zdroj kadmia v ornej pôde, v ktorej má tendenciu sa časom kumulovať.
Crops tend to absorb cadmium from the soil, and the cadmium content of food, which is the main source of human intake of cadmium, has become an issue of concern for human health.
Úžitkové rastliny tak absorbujú kadmium z pôdy a obsah kadmia v potravinách, ktoré sú hlavným zdrojom ľudského príjmu kadmia, sa stal znepokojivou otázkou v súvislosti s ľudským zdravím.
When ingested in food, cadmium tends to accumulate in the kidneys and may eventually lead to kidney dysfunction in vulnerable groups.
Prostredníctvom prijatej potravy sa kadmium kumuluje v obličkách a môže prípadne u ohrozených skupín viesť k narušeniu funkcie obličiek.
The environmental concerns raised by cadmium in fertilisers were first raised at Community level during the negotiations for the Accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.
Na úrovni Spoločenstva boli environmentálne otázky v súvislosti s kadmiom v hnojivách prvýkrát predmetom úvah počas rokovaní o pristúpení k Európskej únii s Rakúskom, Fínskom a Švédskom.
As indicated above, those three Member States were granted temporary derogations from Community legislation on fertilisers in order to allow a careful evaluation of the risks from cadmium in fertilisers at Community level.
Ako sa uvádza predtým, boli týmto trom krajinám udelené dočasné výnimky z právnych predpisov Spoločenstva o hnojivách s cieľom umožniť dôkladné zhodnotenie rizík vyplývajúcich z obsahu kadmia v hnojivách na úrovni Spoločenstva.
In this context, the Commission first gathered all available data and information on the exposure situation in the European Community from cadmium in fertilisers.
V tejto súvislosti Komisia najprv zhromaždila všetky dostupné údaje a informácie pokiaľ ide o vystavenie vplyvu kadmia nachádzajúceho sa v hnojivách v Európskom spoločenstve.
As not enough data were available in all Member States, the Commission mandated two studies to elaborate a methodology and procedures with a view to assessing the risks to health and the environment from cadmium in fertilisers [16].
Keďže všetky členské štáty nemali k dispozícii dostatok údajov, Komisia nariadila realizovať dve štúdie s cieľom vypracovať metodiku a postupy na hodnotenie rizík, ktoré vyplývajú pre zdravie a prostredie z obsahu kadmia v hnojivách [16].
Member States were subsequently invited to carry out nation-wide risk assessments by making use of the above methodology and procedures.
Členské štáty boli postupne vyzvané uskutočniť na celom území hodnotenie rizika s využitím uvedenej metodiky a postupov.
Nine Member States have completed risk assessments concerning cadmium in fertilisers.
Deväť členských štátov ukončilo hodnotenie rizika týkajúce sa kadmia v hnojivách.
These risk assessments have been made available to the public since September 2001 on the Commission's web-site [17].
Tieto hodnotenia rizika boli od septembra 2001 uverejnené na stránke Komisie [17].
In addition, a separate study which analyses these risk assessments has been published and various options for risk management of cadmium in fertilisers at a Community wide scale have been developed [18].
Okrem toho bola uverejnená osobitná štúdia, ktorá poskytuje analýzu týchto hodnotení rizika, a v celom Spoločenstve sa vypracovali [18] rôzne názory týkajúce sa manažmentu rizika vyplývajúceho z obsahu kadmia v hnojivách.
The above national risk assessments were submitted to the Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment (CSTEE) [19] for evaluation.
Uvedené hodnotenia rizika jednotlivých členských štátov boli predložené na zhodnotenie Vedeckému výboru pre toxicitu, ekotoxicitu a životné prostredie (CSTEE) [19].
In particular, the CSTEE was asked to indicate what is the highest cadmium concentration in fertilisers that can be tolerated in order to avoid a significant increase in the cadmium content of cultivated soil.
Osobitne bol CSTEE požiadaný uviesť najvyššiu koncentráciu kadmia v hnojivách, ktorá je prípustná s cieľom vyhnúť sa výraznému zvýšeniu obsahu kadmia v poľnohospodársky využívanej pôde.
The CSTEE concluded that the content of cadmium in fertilisers does need to be limited to prevent accumulation of cadmium in the soil.
Záver CSTEE bol taký, že obsah kadmia v hnojivách sa musí obmedzovať, aby sa zabránilo akumulácii kadmia v pôde.
Accumulation can occur in some soils even when fertilisers containing very low cadmium concentrations and will not be observed in some soils even when using fertilisers with high cadmium levels.
K akumulácii môže dôjsť aj v niektorých pôdach aj napriek tomu, že hnojivá obsahujú veľme nízke koncentrácie kadmia a v niektorých pôdach ich nebude možné pozorovať napriek používaniu hnojív s vysokým obsahom kadmia.
However, fertilisers containing less than 20 mg Cd/kg P2O5 would, in most soils, not expect to result in long-term soil accumulation, if other Cd inputs are not considered, while fertilisers containing more than 60 mg Cd/kg P2O5 would, in most soils, expect to result in long-term soil accumulation.
Avšak neočakáva sa, že používanie hnojív, ktoré obsahujú menej ako 20 mg Cd/kg P2O5, by mohlo vyústiť do dlhodobej akumulácie vo väčšine pôdy, ak sa nezvažuje iný zdroj kadmia, zatiaľ čo sa očakáva, že používanie hnojív, ktoré obsahujú viac ako 60 mg Cd/kg P2O5, by mohlo vyústiť do dlhodobej akumulácie vo väčšine pôdy.
Therefore, a limit for cadmium in phosphate fertilisers should be derived based on a risk assessment approach and taking all cadmium sources into account [20].
Preto by sa na základe metódy hodnotenia rizika a s ohľadom na všetky zdroje kadmia mala odvodiť limitná hodnota pre kadmium vo fosfátových hnojivách [20].
The completion of the general risk assessment on cadmium and cadmium oxide has taken a relatively long time, and there is at present no final EU-wide assessment of risks from cadmium.
Ukončenie všeobecného hodnotenia rizika, pokiaľ ide o kovové kadmium a oxid kademnatý, si vyžadovalo relatívne dlhý čas a v súčasnosti v rámci celej EÚ neexistuje žiadne konečné hodnotenie rizika pokiaľ ide o kadmium.
The final draft of the general risk assessment, dated March 2005, endorses the opinion of the CSTEE concerning the accumulation of cadmium in soil.
Konečný návrh všeobecného hodnotenia rizika z marca 2005 podporuje stanovisko CSTEE týkajúce sa akumulácie kadmia v pôde.