natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 9 December 2004 the Commission adopted a Decision in a merger case under Council Regulation (EEC) No 4064/89 of 21 December 1989 on the control of concentrations between undertakings [1], and in particular Article 8(3) of that Regulation.
Dňa 9. decembra 2004 Komisia prijala rozhodnutie v prípade fúzie na základe nariadenia Rady (EHS) č. 4064/89 z 21. decembra 1989 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi [1], a najmä jeho článku 8 ods. 3.
A non-confidential version of the full Decision can be found in the authentic language of the case and in the working languages of the Commission on the website of the Directorate-General for Competition, at the following address: http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.htmlI.
Nedôverná verzia celého rozhodnutia je prístupná v autentickom jazyku prípadu a v pracovných jazykoch Komisie na internetovej stránke Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž na tejto adrese: http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.htmlI.
THE PARTIES
STRANY
Energias de Portugal, SA (EDP) is the incumbent electricity company in Portugal.
Spoločnosť Energias de Portugal, SA („EDP“) je elektrárenskou spoločnosťou pôsobiacou v Portugalsku.
As such, its main activities consist of generation, distribution and supply of electricity in Portugal.
Medzi jej hlavné činnosti patrí výroba, distribúcia a dodávka elektrickej energie v Portugalsku.
EDP also controls the Spanish company Hidrocantábrico, which is active in Spain in the sectors of electricity and gas.
EDP ovláda aj španielsku spoločnosť Hidrocantábrico, ktorá pôsobí v Španielsku v elektrárenskom a plynárenskom sektore.
EDP is listed on the Euronext Lisbon and the Portuguese State holds directly or indirectly about 30 % of the shares.
EDP je kótovaná na Euronext Lisbon a portugalský štát vlastní priamo alebo nepriamo asi 30 % akcií.
ENI SpA (ENI) is active in the exploration and production of oil and natural gas worldwide.
Spoločnosť ENI SpA („ENI“) pôsobí v oblasti prieskumu a produkcie ropy a zemného plynu na celom svete.
ENI is also active in the supply, transmission, storage, distribution and trade of natural gas.
ENI pôsobí aj v oblasti dodávok, prenosu, skladovania, distribúcie a obchodu so zemným plynom.
Moreover, ENI holds shares in companies with transportation capacities which are active in the operation of the trans-national pipelines for transmission of natural gas.
Okrem toho ENI vlastní akcie v spoločnostiach s dopravnými kapacitami, ktoré prevádzkujú nadnárodné potrubia na prepravu zemného plynu.
Gás de Portugal, SGPS, SA, (GDP) is the incumbent gas company in Portugal.
Spoločnosť Gás de Portugal, SGPS, SA, („GDP“) je plynárenskou spoločnosťou pôsobiacou v Portugalsku.
GDP is a wholly-owned subsidiary of the Portuguese company Galp Energia, SGPS, SA (GALP), currently jointly controlled by the Portuguese State and ENI, with interests in both the oil and the gas sectors.
GDP je dcérskou spoločnosťou v stopercentnom vlastníctve portugalskej spoločnosti Galp Energia, SGPS, SA („GALP“), ktorú v súčasnosti spoločne ovláda portugalský štát a spoločnosť ENI, s podielmi v ropnom aj plynárenskom sektore.
GDP and its subsidiaries cover all levels of the gas chain in Portugal.
GDP a jej dcérske spoločnosti zabezpečujú všetky úrovne plynárenského reťazca v Portugalsku.
GDP, through its subsidiary Transgás, imports natural gas into Portugal, through a Maghreb-Spain-Portugal pipeline and through the Sines LNG terminal, and is responsible for the transportation, storage, transport and supply through the Portuguese high-pressure gas pipeline network (the Network).
Spoločnosť GDP dováža zemný plyn do Portugalska cez svoju dcérsku spoločnosť Transgás prostredníctvom plynovodu Maghreb-Španielsko-Portugalsko a prostredníctvom terminálu na skvapalnený zemný plyn v Sinès („terminál LNG v Sinès“) a je zodpovedná za dopravu, skladovanie a dodávku prostredníctvom portugalskej vysokotlakovej potrubnej siete („sieť“).
GDP is also active in the natural gas supply to large industrial customers and in the development and future operation of the first underground natural gas storage caverns in Portugal.
GDP pôsobí aj v oblasti dodávok zemného plynu pre veľkých priemyselných zákazníkov a vývoja a budúcej prevádzky prvých podzemných komôr na skladovanie zemného plynu v Portugalsku.
GDP, through GDP Distribuição (GDPD), also currently controls five of the six local gas distribution companies (LDCs) in Portugal.
Prostredníctvom spoločnosti GDP Distribuição („GDPD“) spoločnosť GDP v súčasnosti ovláda aj päť zo šiestich miestnych distribučných spoločností („LDC“) v Portugalsku.
Rede Eléctrica Nacional SA (REN) is not a notifying party for the present concentration but takes part in the overall transaction to which this concentration belongs.
Spoločnosť Rede Eléctrica Nacional SA („REN“) nie je v tejto koncentrácii stranou podávajúcou oznámenie, ale zúčastňuje sa na celkovej transakcii, ktorej súčasťou je táto koncentrácia.
REN is a Portuguese company resulting from the 1994 spin-off from EDP of the Portuguese electric grid.
Spoločnosť REN je portugalskou spoločnosťou, ktorá vznikla oddelením portugalskej elektrickej rozvodnej siete od spoločnosti EDP v roku 1994.
REN currently manages the Portuguese electric grid and acts as Single Buyer, buying electricity from producers and reselling it to the distributor/supplier for the supply of the non-eligible clients.
REN v súčasnosti spravuje portugalskú elektrickú rozvodnú sieť a pôsobí ako jediný nákupca, ktorý nakupuje elektrickú energiu od výrobcov a ďalej ju predáva distribútorom/dodávateľom na zásobovanie klientov, ktorí nie sú oprávnení na priamy odber.
The Portuguese State controls directly or indirectly 70 % of REN while the remainder is held by EDP.
Portugalský štát ovláda priamo alebo nepriamo 70 % spoločnosti REN, pričom zostávajúcu časť vlastní spoločnosť EDP.
THE OPERATION
TRANSAKCIA
The present case concerns a concentration by which EDP and ENI (the parties) plan to acquire joint control over GDP.
Tento prípad sa týka koncentrácie, ktorou EDP a ENI („strany“) plánujú získať spoločnú kontrolu nad spoločnosťou GDP.
The operation foresees that the gas transmission network (i.e. excluding Sines LNG terminal, import pipeline and Carriço underground storage) will be transferred to REN, the Portuguese electricity grid operator within a given timeframe.
Transakcia predpokladá, že plynovodná sieť (t. j. bez terminálu LNG v Sinès, dovozného potrubia a podzemného skladu v Carriço) bude prevedená na spoločnosť REN, portugalského prevádzkovateľa elektrickej rozvodnej siete v rámci daného časového rámca.
During a transitory period, EDP will have control over the gas network, along with ENI and REN.
Počas prechodného obdobia bude mať spoločnosť EDP kontrolu nad plynárenskou sieťou spolu so spoločnosťami ENI a REN.
According to the second gas directive [2] and the derogation granted to Portugal, 33 % of the Portuguese gas market shall be liberalised at the latest by 2007, all non-residential customers at the latest by 2009 and all customers (including residential customers) at the latest by 2010.
Podľa druhej smernice o plyne [2] a výnimky udelenej Portugalsku sa má 33 % portugalského trhu s plynom liberalizovať najneskôr do roku 2007, pre všetkých zákazníkov okrem domácností najneskôr do roku 2009 a pre všetkých zákazníkov (vrátane domácností) najneskôr do roku 2010.
The Portuguese government may decide to start the liberalisation process earlier.
Portugalská vláda môže rozhodnúť o skoršom začatí procesu liberalizácie.
RELEVANT MARKET
PRÍSLUŠNÝ TRH
RELEVANT ELECTRICITY MARKET
PRÍSLUŠNÝ TRH S ELEKTRICKOU ENERGIOU
RELEVANT PRODUCT MARKET
PRÍSLUŠNÝ TRH S VÝROBKOM
Taking into consideration the specifics of the Portuguese markets and the competitive and regulatory framework, the Commission has reached the conclusion that the following markets should indeed be distinguished:
Vzhľadom na zvláštnosti portugalského trhu a konkurenčný a regulačný rámec Komisia dospela k záveru, že je skutočne nutné rozlišovať medzi týmito trhmi:
wholesale supply of electricity,
veľkoobchodná dodávka elektrickej energie;
provision of regulating/balancing power services [3],
zabezpečenie regulačných/kompenzačných energetických služieb [3];
transmission grid,
prenosová sústava;
distribution grid,
distribučná sieť;
retail supply of electricity (large customers and small customers).
maloobchodná dodávka elektrickej energie (veľkí zákazníci a malí zákazníci).
The National Electric System is organised in two co-existing systems, the public electricity system or ‘bound system’ (Sistema Eléctrico de Serviço Público, SEP) and the independent electricity system (Sistema Eléctrico Independente, SEI).
Národný elektrizačný systém je usporiadaný do dvoch spolupôsobiacich systémov, verejného elektrizačného systému alebo „viazaného systému“ (Sistema Eléctrico de Serviço Público, „SEP“) a nezávislého elektrizačného systému (Sistema Eléctrico Independente, „SEI“).
The national transmission grid is used for both systems and is exploited under a concession regime by Rede Eléctrica National (REN).
Národná prenosová sústava sa používa v oboch systémoch a využíva ju spoločnosť Rede Eléctrica National („REN“) na základe povolenia.
SEP is a regulated system that covers generation and distribution.
SEP je regulovaný systém, ktorý zabezpečuje výrobu a distribúciu.
It is composed of ‘bound’ generators and ‘bound’ distribution networks.
Tvoria ho „viazaní“ výrobcovia a „viazané“ distribučné siete.
In this system, REN is the single buyer of electricity at the wholesale level.
V tomto systéme je spoločnosť REN jediným nákupcom elektrickej energie na veľkoobchodnej úrovni.
It mainly acquires electricity from a group of power stations (the bound generators), pursuant to Power Purchase Agreements (PPAs).
Elektrickú energiu získava najmä od skupiny elektrární („viazaní výrobcovia“) na základe zmlúv o nákupe energie („ZNE“).
Under the PPAs, bound generators undertake to supply electricity to the SEP on an exclusive basis for a term of more than 20 years and under a fixed price formula [4].
Podľa ZNE sa viazaní výrobcovia zaväzujú dodávať elektrickú energiu do systému SEP na exkluzívnom základe na obdobie viac ako 20 rokov a podľa vzorca pevnej ceny [4].
The construction of those bound generation plants is not liberalised but regulated by the State.
Výstavba týchto viazaných závodov na výrobu elektriny nie je liberalizovaná, ale regulovaná štátom.
According to the applicable legislation, the following companies are integrated in the SEP: EDP (through EDP Produção and Companhia Portuguesa de Produção de Electricidade), Tejo Energia [5], and Turbogás [6].
Podľa platných právnych predpisov sú do SEP začlenené tieto spoločnosti: EDP (prostredníctvom EDP Produção a Companhia Portuguesa de Produção de Electridade), Tejo Energia [5], Tejo Energia [6].
Most of the electricity in Portugal (83 % in 2003) [7] is supplied through these exclusive PPAs between REN and power producers.
Väčšina elektrickej energie v Portugalsku (83 % v roku 2003) [7] sa dodáva prostredníctvom týchto exkluzívnych ZNE medzi REN a výrobcami energie.
The electricity acquired by REN is then sold to the regulated distributor, which is controlled by EDP, under a regulated tariff system.
Elektrická energia, ktorú získala spoločnosť REN, sa potom predáva regulovanému distribútorovi, ktorého ovláda EDP, na základe systému regulovaných taríf.
Regulated tariffs are set by the Portuguese energy regulator, ERSE.
Regulované tarify stanovuje portugalský energetický regulačný orgán ERSE.
The independent system (SEI) is composed of the unbound system (Sistema Eléctrico Não Vinculado, SENV), which operates under free market conditions (i.e. most of this power is finally sold to the customers who switch out of the regulated system), and the special regime system (Produtores em regime especial, PRE), in which generation by co-generation plants, mini-hydro plants, and other renewable energies such as wind power plants is supplied to REN at regulated tariffs.
Nezávislý systém (SEI) pozostáva z neviazaného systému (Sistema Eléctrico Não Vinculado, „SENV“), ktorý pôsobí na základe podmienok voľného trhu (t. j. väčšina tejto energie sa nakoniec predá zákazníkom, ktorí sa odpájajú od regulovaného systému) a systému špeciálneho režimu (Produtores em regime especial, „PRE“), v ktorom sa energia z kogeneračných zariadení, malých vodných elektrární a z iných zariadení využívajúcich obnoviteľné zdroje energie, ako sú veterné elektrárne, dodáva do REN za regulované tarify.
Eligible customers are free to choose their electricity supplier and can therefore purchase electricity either from the SEP at regulated tariffs, or from the SENV (being supplied by a free retailer at market conditions).
Oprávnení zákazníci si môžu slobodne vybrať svojho dodávateľa elektrickej energie, a teda si môžu kupovať elektrickú energiu buď od SEP za regulované tarify, alebo od SENV (ktorý zásobuje nezávislý maloobchodník za trhových podmienok).
The Decree Law of 17 August 2004 finally provided that all clients are eligible [8].
Zákon o rozhodnutiach zo 17. augusta 2004 nakoniec ustanovil, že všetci zákazníci sú oprávnenými zákazníkmi [8].
(The existing regulatory framework is currently being amended.
Existujúci regulačný rámec sa v súčasnosti mení a dopĺňa.
Wholesale electricity
Veľkoobchod s elektrickou energiou
Wholesale electricity encompasses the production of electricity at power stations as well as electricity physically imported through interconnectors for the purpose of resale to retailers.
Veľkoobchod s elektrickou energiou zahŕňa výrobu elektrickej energie v elektrárňach, ako aj elektrickú energiu, ktorá sa fyzicky dováža prostredníctvom prepojovacích sústav na účely opätovného predaja maloobchodníkom.
As in other Member States, a few very large electricity consumers may also decide to buy directly from the wholesale market (in Spain, they account for less than 5 % of the purchases in the wholesale market).
Podobne ako v iných členských štátoch, iba niekoľko veľmi veľkých spotrebiteľov elektrickej energie sa môže rozhodnúť nakupovať aj priamo na veľkoobchodnom trhu (v Španielsku predstavujú menej ako 5 % nákupov na veľkoobchodnom trhu).
The Commission considers that, as from the termination of the PPAs, there will be an electricity wholesale market in Portugal encompassing the offer of the former bound generation, the unbound generation and imports.
Komisia sa domnieva, že po skončení platnosti ZNE bude veľkoobchodný trh s elektrickou energiou v Portugalsku zahŕňať ponuku bývalej viazanej výroby, neviazanú výrobu a dovoz elektrickej energie.
The assessment focuses on this wholesale market irrespective of the liberalised and regulated systems.
Hodnotenie sa zameriava na tento veľkoobchodný trh bez ohľadu na liberalizované a regulované systémy.
Balancing power and ancillary services
Kompenzačná energia a pomocné služby
There is a technical necessity for such service as the transmission system operator is responsible for maintaining the tension in the grid within a very narrow bandwidth.
Keďže prevádzkovateľ prenosovej sústavy je zodpovedný za zachovanie napätia v sieti v rámci veľmi úzkeho pásma, táto služba je z technického hľadiska nutná.
If there is over-consumption, the tension in the grid would drop and this could cause at some point network stability problems.
V prípade nadmernej spotreby by napätie v sieti pokleslo, a to by mohlo v určitom smere spôsobiť problémy so stabilitou siete.
A problem also arises if there is under-consumption as then the tension in the grid rises above an acceptable tolerance level and the transmission system operator must make sure that either some generation capacity is switched off or that some consumption is added.
Problém vzniká aj v prípade nízkej spotreby, keďže v takom prípade napätie v sieti rastie nad prijateľnú prípustnú úroveň a prevádzkovateľ prenosovej sústavy musí zabezpečiť buď vypnutie niektorej výrobnej kapacity, alebo pridanie určitej spotreby.
This service needs to be paid for and there will usually be a ‘penalty’ for deviation if demand of a customer exceeds, or falls below, the expected level which corresponds to the amount that each supplier purchases from the wholesale level or plans to produce himself and which he has to communicate in advance to the transmission system operator.
Za túto službu sa musí platiť, a ak odber zákazníka prekročí alebo poklesne pod očakávanú úroveň, ktorá zodpovedá množstvu, ktoré každý dodávateľ nakupuje na veľkoobchodnej úrovni alebo plánuje sám vyrobiť a ktoré musí vopred oznámiť prevádzkovateľovi prenosovej sústavy, musí obvykle zaplatiť „pokutu“ za odchýlenie.
Currently, in Portugal, this service, as well as other similar ancillary services (congestion management services), is provided by REN to all agents in the system.
Túto službu, podobne ako iné podobné pomocné služby (služby na riadenie nahromadenia energie), v súčasnosti poskytuje v Portugalsku všetkým sprostredkovateľom v systéme spoločnosť REN.
There is as yet no established market for such services in Portugal.
Doteraz nebol v Portugalsku vytvorený trh pre takéto služby.
However, it is likely that, after the termination of the PPAs, such a market, or such markets, will emerge.
Je však pravdepodobné, že po skončení ZNE takýto trh vznikne alebo takéto trhy vzniknú.
For the purpose of this decision, the exact delineation of this emerging market, or these emerging markets, can be left open.
Na účely tohto rozhodnutia možno ponechať presné určenie tohto vznikajúceho trhu alebo vznikajúcich trhov otvorené.
Transmission and distribution
Prenos a distribúcia
These markets are not affected by the proposed operation.
Tieto trhy nie sú ovplyvnené navrhovanou transakciou.
In Portugal the transmission grid has already been unbundled and is operated by REN, the Portuguese Transmission System Operator.
Prenosová sústava v Portugalsku už bola rozdelená a prevádzkuje ju spoločnosť REN, portugalský prevádzkovateľ prenosovej sústavy.
Distribution grids are owned by EDP and municipalities and are managed by EDP’s subsidiary EDP Distribuição Energia SA (EDPD).
Distribučné siete vlastní EDP a miestne úrady a spravuje ich dcérska spoločnosť spoločnosti EDP – EDP Distribuição Energia SA („EDPD“).
Access to both transmission grid and distribution grids is regulated by the Portuguese regulator ERSE.
Prístup k prenosovej sústave a distribučným sieťam riadi portugalský regulátor ERSE.
Retail supply of electricity
Maloobchodná dodávka elektrickej energie
The following electricity retail markets will be considered for the purpose of the present statement: (i) the supply of electricity to Large Industrial Customers (LICs) which are connected to the high and medium voltage (HV and MV) grid and (ii) the supply of electricity to smaller industrial, commercial and domestic customers which are connected to the low voltage (LV) grid.
Na účely tohto stanoviska sa budú posudzovať tieto maloobchodné trhy s elektrickou energiou: i) dodávka elektrickej energie veľkým priemyselným zákazníkom („LIC“), ktorí sú pripojení na vysokonapäťovú („VN“) a strednonapäťovú („SN“) sieť; a ii) dodávka elektrickej energie malým priemyselným a obchodným zákazníkom a domácnostiam, ktorí sú pripojení na nízkonapäťovú („NN“) sieť.
HV/MV customers and LV customers are very different as regards their consumption and terms and conditions under which they purchase electricity.
VN/SN zákazníci a NN zákazníci sú veľmi odlišní, pokiaľ ide o ich spotrebu a podmienky, za ktorých nakupujú elektrickú energiu.
The commercial relationship is also very different.
Obchodný vzťah je tiež veľmi odlišný.
MV and HV customers are for the most part industrial costumers for which electricity may account for a significant part of their costs.
SN a VN zákazníci sú zväčša priemyselní zákazníci, pre ktorých môže elektrická energia predstavovať významnú časť nákladov.
On the contrary, most LV customers are small industrials, commercial or domestic customers whose consumption of electricity per consumers is quite limited in volume.
Naopak, väčšina NN zákazníkov sú priemyselní a obchodní zákazníci alebo domácnosti, ktorých spotreba elektrickej energie pripadajúca na spotrebiteľa je v objeme dosť obmedzená.
GEOGRAPHICAL MARKETS IN ELECTRICITY
GEOGRAFICKÉ TRHY S ELEKTRICKOU ENERGIOU
In past Commission decisions, the relevant geographic market for the wholesale supply of electricity has been considered to be no wider than national borders [9].
V predchádzajúcich rozhodnutiach Komisie sa za príslušný geografický trh na veľkoobchodnú dodávku elektrickej energie považoval trh, ktorý nepresahuje štátne hranice [9].
In the present case, the investigation has shown that wholesale and retail electricity markets are clearly Portuguese in scope and will remain so in the foreseeable future.
V tomto prípade vyšetrovanie ukázalo, že veľkoobchodný trh a maloobchodný trh s elektrickou energiou sú čo do rozsahu jasne portugalskými trhmi a ostanú takými aj v dohľadnej budúcnosti.
The parties argued that an Iberian trading market called MIBEL would be established very soon and would thus lead to an Iberian market.
Strany tvrdili, že už veľmi skoro sa vytvorí iberský obchodný trh nazývaný MIBEL, čo povedie k iberskému trhu.
This view has not been confirmed by the in-depth investigation carried out by the Commission.
Dôkladné vyšetrovanie, ktoré uskutočnila Komisia, však tento názor nepotvrdilo.
It appears that (1) the current level of interconnections between Spain and Portugal is not sufficient to consider the existence of a single market in the Iberian peninsula and (2) it is highly unlikely that the electricity wholesale market will become Iberian in scope in the near future for the following reasons:
Zdá sa, že: 1. súčasná úroveň prepojení medzi Španielskom a Portugalskom nie je dostatočná, aby sa uvažovalo o existencii jednotného trhu na Iberskom polostrove, a 2. je veľmi nepravdepodobné, že veľkoobchodný trh s elektrickou energiou sa čo do rozsahu stane v blízkej budúcnosti iberským trhom z týchto dôvodov:
many important regulatory barriers still have to be removed for the purpose of the establishment of the MIBEL;
na účely vytvorenia MIBEL sa musí ešte odstrániť mnoho významných regulačných prekážok;
competitive conditions between Spain and Portugal are likely to remain significantly different even after the launch of the MIBEL;
je pravdepodobné, že podmienky hospodárskej súťaže medzi Španielskom a Portugalskom ostanú značne odlišné, dokonca aj po založení MIBEL;
emission national allocation plans and national compensation scheme for stranded costs are likely to maintain or even increase these differences in the competitive conditions;
je pravdepodobné, že vnútroštátne plány na rozdelenie emisií CO2 a vnútroštátny kompenzačný systém pre uviaznuté náklady zachovajú alebo dokonca zvýšia tieto rozdiely v podmienkach hospodárskej súťaže;
the projected level of interconnection capacity between Spain and Portugal is not likely to allow effective integration of both markets in the foreseeable future.
nie je pravdepodobné, že navrhnutá úroveň kapacity prepojenia medzi Španielskom a Portugalskom umožní v dohľadnej budúcnosti účinnú integráciu oboch trhov.
RELEVANT NATURAL GAS MARKETS
PRÍSLUŠNÉ TRHY SO ZEMNÝM PLYNOM
PRODUCT MARKET
TRH S VÝROBKOM
The Commission has identified four distinct gas product markets which will be affected by the operation:
Komisia určila štyri odlišné trhy s plynom, ktoré budú ovplyvnené transakciou:
supply of gas to power producers (CCGTs [10]);
dodávka plynu výrobcom energií [„CCGT“ [10]];
supply of gas to local distribution companies (LDC);
dodávka plynu miestnym distribučným spoločnostiam („LDC“);
supply of gas to large industrial customers (LICs);
dodávka plynu veľkým priemyselným zákazníkom („LIC“);
supply of gas to small industrial, commercial and domestic customers.
dodávka plynu malým priemyselným a obchodným zákazníkom a domácnostiam.
Six local distribution companies (LDCs) distribute and supply most end-customers through medium and low pressure [11] networks and operate in exclusive concession areas.
Šesť miestnych distribučných spoločností („LDC“) distribuuje a zásobuje väčšinu konečných zákazníkov prostredníctvom strednotlakových a nízkotlakových [11] sietí a pôsobí v oblastiach vyžadujúcich výhradné povolenia.