natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Going by the additional information provided, in the case of the exemption from social security contributions and the reduction of financial charges, the procedure set up by France, with the creation of a compensation unit in each department concerned, with representatives of the State services concerned, banking establishments and professionals, really was designed to avoid risks of over-compensation.
Čo sa týka oslobodenia od sociálnych odvodov a zníženia finančných nákladov, podľa poskytnutých doplňujúcich informácií mal postup uplatňovaný Francúzskom, v rámci ktorého sa v každom príslušnom departemente zriadil departementálny odškodňovací útvar, v ktorom sú zastúpené rôzne zainteresované štátne úrady, bankové ústavy a odborné kruhy, za cieľ zabrániť riziku nadmernej kompenzácie.
France points out that investigating each case individually ensured that the aid was adjusted to the situation of each undertaking, thereby avoiding over-compensation.
Francúzsko pripomína, že departementálne odškodňovacie útvary preskúmali podklady v jednotlivých prípadoch a že preskúmanie podkladov umožnilo upraviť podpory poskytnuté podľa situácie podnikov a zabrániť nadmerným kompenzáciám.
In view of this information the Commission finds that France established an appropriate procedure allowing over-compensation to be avoided.
Na základe týchto informácií Komisia konštatuje, že Francúzsko zaviedlo primeraný postup umožňujúci zabrániť nadmernej kompenzácii spôsobených škôd.
It therefore finds that the only objective of this aid was indeed to compensate for damage suffered as a result of the two exceptional occurrences, the storm of December 1999 and the wreck of the Erika.
Preto sa nazdáva, že jediným cieľom týchto podpor bolo nahradiť škody spôsobené mimoriadnymi udalosťami, akými bola búrka v decembri 1999 a havária lode Erika.
The exemption from social-security contributions and the reduction of financial charges must therefore be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Oslobodenie od sociálnych odvodov a zníženie finančných nákladov treba teda vyhlásiť za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článku 87 ods. 2 písmena b) zmluvy.
The exemption from State fees will be analysed in section C.1 below, since the measure was applied to all French fish-farmers, contrary to the information at the Commission’s disposal prior to initiation of the formal investigation procedure.
Čo sa týka oslobodenia od poplatkov za užívanie verejného majetku, bude analyzované v oddiele C.1, keďže sa toto opatrenie vzťahovalo na všetkých chovateľov vodných živočíchov vo Francúzsku, čo je v rozpore s informáciami, ktoré Komisia mala pred začatím formálneho vyšetrovacieho konania.
France informed the Commission in its letter of 21 June 2000 that the marine aquaculture concessions and the water intake authorisations in the departments concerned were exempt from payment of the State fee for the year 2000.
Francúzsko totiž informovalo Komisiu listom z 21. júna 2000, že koncesie súvisiace s morskými kultúrami a povolenia na odber vody v príslušných departementoch boli oslobodené o poplatku za užívanie verejného majetku za rok 2000.
Since France made no further mention of this exemption in its subsequent letters to the Commission, which described in detail the content of the measures implemented, the Commission asked France by letter of 21 June 2001 whether the exemption had in fact been applied, and if so asked France to supply the relevant information.
Pretože Francúzsko sa o tomto oslobodení už nezmienilo v nasledujúcich listoch adresovaných Komisii, kde podrobne opisuje obsah realizovaných opatrení, Komisia požiadala Francúzsko listom z 21. júna 2001 o informáciu, či sa toto oslobodenie skutočne uplatnilo, a ak áno, aby jej poskytlo príslušné informácie.
In its reply of 13 August 2001 France stated that the fish farmers of the departments of Finistère, Morbihan, Loire-Atlantique, Vendée, Charente-Maritime and Gironde had in fact been granted exemption from the State fee payable in 2000, without mentioning that these departments were not the only ones to which the exemption had been applied.
Francúzsko vo svojej odpovedi z 13. augusta 2001 uviedlo, že „chovatelia vodných živočíchov z departementov Finistère, Morbihan, Loire-Atlantique, Vendée, Charente-Maritime a Gironde boli skutočne oslobodení od poplatku za užívanie verejného majetku za rok 2000“, pričom sa nezmienilo o tom, že rozsah uplatnenia tohto oslobodenia presahuje rámec uvedených šiestich departementov.
Not until it responded to the initiation of the formal investigation procedure did France state that the measure was a general one applying to all French fish farmers, like the reduction in social security contributions.
Francúzsko uviedlo až v odpovedi na začatie formálneho vyšetrovacieho konania, že toto opatrenie bolo všeobecným opatrením, ktoré sa teda vzťahovalo na všetkých chovateľov vodných živočíchov z Francúzska, ako opatrenie spočívajúce v znížení sociálnych odvodov.
Additional measures in favour of all fish farmers and all fishermen
Všeobecné doplnkové opatrenia v prospech všetkých chovateľov vodných živočíchov a všetkých rybárov
The exemption from State fees for the year 2000 and the reduction in social security charges from 15 April to 15 July 2000 were applied to all fish farmers of mainland France and the overseas departments.
Oslobodenie od poplatkov za užívanie verejného majetku za rok 2000 a zníženie sociálnych odvodov za obdobie od 15. apríla do 15. júla 2000 sa vzťahovalo na všetkých chovateľov vodných živočíchov z metropolitného Francúzska a zámorských departementov.
According to France these measures were introduced to compensate for the loss of turnover suffered by the whole industry throughout the territory as a result of the deterioration of the consumer image of farmed shellfish after the wreck of the Erika.
Podľa Francúzska boli tieto opatrenia zavedené na vykompenzovanie zníženia obratu, ktoré postihlo všetky subjekty vykonávajúce toto povolanie na celom území, následkom poškodenia v očiach spotrebiteľov dobrej povesti mäkkýšov pochádzajúcich z chovu, ku ktorému došlo po havárii lode Erika.
A study carried out for the Ofimer concluded that, following this event, turnover had fallen by EUR 7,7 million against the previous year.
Podľa prieskumu, ktorý sa uskutočnil pre OFIMER, po tejto udalosti poklesol obrat o 7,7 milióna EUR oproti predchádzajúcemu roku.
The exemption from State fees, with a value of EUR 3,81 million, and the reduction in social security charges, with a value of EUR 3,35 million, would thus partially compensate for this loss of revenue.
Oslobodenie od poplatkov za užívanie verejného majetku v sume 3,81 milióna EUR a zníženie sociálnych odvodov predstavujúce sumu 3,35 milióna EUR by teda umožnili čiastočne vykompenzovať tieto straty príjmov.
The total value of the aid for all France was thus EUR 7,16 million, less than the estimated loss (EUR 7,7 million).
Celková podpora pre celé Francúzsko predstavuje teda 7,16 milióna EUR, t. j. sumu nižšiu než odhadovaná škoda (7,7 milióna EUR).
On the basis of the information provided the Commission does not contest that the farmed shellfish market suffered temporarily.
Podľa poskytnutých informácií Komisia nepopiera, že došlo k okamžitému ovplyvneniu trhu mäkkýšov pochádzajúcich z chovu.
However, as already noted in the Commission decision initiating the formal investigation procedure, this market deterioration must be put in perspective — there was no sudden and extreme customer disaffection.
Ako však bolo už spomenuté v rozhodnutí o začatí formálneho vyšetrovacieho konania, toto ovplyvnenie trhu treba relativizovať; nedošlo k náhlej a násilnej strate záujmu zo strany zákazníkov.
The Commission notes that in 1999 the value of aquaculture products (shellfish and fish) for the whole of France was EUR 502 million (2000 Ofimer report).
Komisia pozoruje, že ročná hodnota produktov akvakultúry (chov mäkkýšov a chov rýb) bola v roku 1999 pre celé Francúzsko 502 miliónov EUR (správa 2000 OFIMER).
The table giving this figure does not indicate the relative shares of fish and shellfish.
V tabuľke, v ktorej je táto hodnota uvedená, nie je znázornený podiel chovu rýb.
According to another source (‘aquaculture’ page of the website of the Ministry of Agriculture ( [3]), the value of farmed fish products (sea farming and freshwater farming) was EUR 221 million. This would make the estimated value of shellfish farming EUR 281 million.
Podľa iného zdroja (internetová stránka „akvakultúra“ ministerstva poľnohospodárstva [3]) je tento podiel (chov morských rýb a chov sladkovodných rýb) 221 miliónov EUR. Hodnota produkcie z chovu mäkkýšov možno teda odhadovať na 281 miliónov EUR.
The loss of turnover following the deterioration of the image of shellfish can therefore be estimated as 7,7/281 or 2,7 % of the value of the previous year’s production.
Zníženie obratu následkom poškodenia dobrej povesti mäkkýšov možno percentuálne odhadovať na 7,7/281, t. j. 2,7 % z hodnoty produkcie za predchádzajúci rok.
The compensation of a value of EUR 7,16 million would therefore be 7,16/281 or 2,5 % of turnover.
Náhrady poskytnuté na kompenzáciu v sume 7,16 milióna EUR predstavujú teda 7,16/281, t. j. 2,5 % z obratu.
It considers that when such risks lead to small-scale losses they cannot give rise to an entitlement to compensation because that would mean that traders could claim compensation whenever they suffered the impact of any unforeseen event.
Každá hospodárska činnosť podlieha rôznym rizikám väčšieho či menšieho rozsahu (kolísanie ceny výrobných faktorov, kolísanie predajnej ceny tovaru, prípadné zvýšenie určitých nákladov atď.) následkom najrôznejších nepredvídaných udalostí.
For example, in line with this general approach, the Commission considers that in the agriculture sector losses must exceed a threshold of 30 % (20 % in less-favoured areas) for aid to be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Komisia sa nazdáva, že tieto riziká nemôžu v prípade, keď so sebou prinášajú škody malého rozsahu, založiť právo na náhradu škôd, pretože by to naopak viedlo k tomu, že hospodárske subjekty by mohli požadovať takú náhradu od chvíle, keď by pocítili dôsledky akejkoľvek nepredvídanej udalosti, Podľa tohto všeobecného usmernenia Komisia napríklad vychádza z toho, že v poľnohospodárskom sektore sa požaduje hranica 30 % strát (20 % v zaostalých oblastiach), aby mohla byť podpora vyhlásená za zlučiteľnú so spoločným trhom v zmysle článku 87 ods. 2 písm. b) zmluvy.
The social security contribution reduction and State fee exemption measures, intended to compensate for a loss of turnover of only 2,7 % cannot therefore in principle be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Opatrenia na zníženie sociálnych odvodov a oslobodenie od poplatkov za užívanie verejného majetku, určené na poskytnutie kompenzácie za zníženie obratu o iba 2,7 % nemôžu byť v zásade pokladané za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článku 87 ods. 2 písm. b) zmluvy.
Nor do these aid measures correspond to any of the derogations provided for in the 1997 guidelines.
Tieto opatrenia okrem toho nekorešpondujú so žiadnou z odchýlok ustanovených v usmerneniach z roku 1997.
They must therefore in principle be deemed incompatible with the common market.
V zásade ich treba pokladať za nezlučiteľné so spoločným trhom.
However, the Commission notes that the measures applied to fish farmers in the Atlantic coast departments from Finistère to Gironde were intended to compensate for damage directly linked to one of the events of December 1999, the wreck of the Erika or the storm.
Čo sa však týka opatrení týkajúcich sa chovateľov vodných živočíchov z departementov atlantického pobrežia od Finistère po Gironde, Komisia poznamenáva, že boli určené na nahradenie škody spojenej priamo s jednou z udalostí z decembra 1999, s haváriou lode Erika.
These aid measures must be evaluated in conjunction with the other aid measures granted following those events.
Tieto podporné opatrenia možno teda posudzovať globálne spolu s ostatnými podporami poskytnutými následkom týchto udalostí.
The Commission has already pronounced those other aid measures (application of the agricultural disasters scheme, aid for rebuilding equipment and stock, advances on the compensation to be paid by the IOPCF) compatible with the common market (letter of 11 December 2001), or is pronouncing them so in this decision (social security contributions relief for the first quarter of 2000 and reduction of financial charges — see Section B).
Ide o podpory, ku ktorých zlučiteľnosti so spoločným trhom sa Komisia už vyslovila kladne v liste z 11. decembra 2001 (zavedenie režimu poľnohospodárskych katastrôf, podpora na obnovu zariadení a skladov, záloha na náhrady škôd z FIPOL), alebo o podpory, v súvislosti s ktorými Komisia vyjadruje kladné stanovisko v tomto rozhodnutí (zníženie sociálnych odvodov za prvý štvrťrok 2000 a zníženie finančných nákladov – pozri oddiel B).
Since these measures have been or are now being pronounced compatible with the common market under Article 87(2)(b), an additional compensation worth 2,5 % of turnover must be incorporated in the total aid received by the fish farmers (the percentage of 2,5 %, corresponding to EUR 7,16 million/EUR 281 million, was calculated for France as a whole; the same percentage may be taken as the average for each farm).
Keďže tieto podpory boli alebo sú vyhlásené za zlučiteľné so spoločným trhom v zmysle článku 87 ods. 2 písm. b), doplnkové odškodnenie vo výške 2,5 % z obratu musí byť začlenené do celkovej podpory, ktorú prijali chovatelia vodných živočíchov (toto percento 2,5 %, rovnajúce sa 7,16 miliónom EUR/281 miliónov EUR, sa vypočítalo na vnútroštátnej úrovni; toto isté percento možno pokladať za priemer pre každú prevádzku).
Given this low relative value and the fact that the other aid did not fully compensate for the damage suffered, the risk of over-compensation is avoided.
Berúc do úvahy aj túto malú relatívnu hodnotu a skutočnosť, že ostatné podpory nenahradili v plnom rozsahu spôsobené škody, riziku nadmernej kompenzácie sa zabránilo.
Losses, and aid allocations to compensate for them, should have been assessed for each individual aquaculture holding to establish whether the value of damage suffered by each undertaking (with the addition of the loss of turnover resulting from the deterioration in the image of shellfish, estimated at 2,7 %) was significant.
Posúdenie strát a poskytnutie podpor určených na ich vykompenzovanie škôd sa malo uskutočniť na úrovni každej samostatnej prevádzky s cieľom overiť, či všetky škody, ktoré utrpeli jednotlivé podniky po pripočítaní straty na obrate spojenej s poškodením dobrej povesti mäkkýšov a odhadovanej na 2,7 %, predstavuje veľkú výšku škôd.
This was not the method France adopted, since the scheme applied to all producers in the area concerned (Atlantic coast departments from Finistère to Gironde).
Metóda stanovená Francúzskom nezodpovedá tejto schéme, pretože sa vzťahuje na všetkých výrobcov z predmetnej oblasti (departementy atlantického pobrežia od Finistère po Gironde).
However, in this case the Commission finds France’s method acceptable and considers that it was reasonable to use it to facilitate administration, given the large area and the number of undertakings affected by the events.
Komisia však môže v tomto prípade vychádzať z toho, že táto metóda je prijateľná a že sa primerane mohla použiť na uľahčenie administratívneho riadenia vzhľadom na rozsiahlu oblasť, v ktorej sa prejavili dôsledky udalosti, ako aj na veľký počet príslušných podnikov.
Therefore the State fee exemption and social security relief cannot be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty when applied to the aquaculture holdings outside the departments affected by the events.
Z toho vyplýva, že opatrenia spočívajúce v oslobodení od poplatkov za užívanie verejného majetku a opatrenie spočívajúce v znížení sociálnych odvodov nemožno pokladať za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článku 87 ods. 2 písm. b) zmluvy, ak sú v prospech podnikov pôsobiacich v oblasti chovu vodných živočíchov a nachádzajúcich sa mimo departementov postihnutých predmetnými udalosťami.
They can however be deemed compatible with the common market when applied to the undertakings in the Atlantic coast departments from Finistère to Gironde.
Naopak, rovnaké opatrenia možno pokladať za zlučiteľné so spoločným trhom, ak sú v prospech podnikov z departementov atlantického pobrežia od Finistère po Gironde.
The nationwide social security contribution relief applied to French fisherman was, according to France, intended to compensate for the depressed market for fisheries products.
Zovšeobecnené zníženie sociálnych odvodov v prospech rybárov z celého Francúzska malo podľa Francúzska za cieľ vykompenzovať úpadok trhu s produktmi rybolovu.
The relief was for the period 15 April to 15 October 2000.
Toto zníženie odvodov sa týka obdobia od 15. apríla do 15. októbra 2000.
Data used by the Commission
K údajom použitým Komisiou
The Commission was not convinced by the data submitted by France, particularly in view of other information derived from Ofimer (information on the website of this public institution [4]), and decided to initiate a formal investigation procedure.
Komisiu nepresvedčili údaje poskytnuté Francúzskom, najmä z hľadiska iných informácií pochádzajúcich od OFIMER-u (informácie sú k dispozícii na internetovej stránke tohto verejného orgánu [4]), a preto sa rozhodla začať formálne vyšetrovacie konanie.
In a memo of 5 March 2002 responding to the initiation of the formal investigation procedure, France stated that the information provided in its memo of 5 April 2001 was the definitive data for the period concerned. It considered that the Commission should not have based its assessment on information found on the Ofimer website.
V správe z 5. marca 2002 uvádza Francúzsko v odpovedi na oznámenie o začatí formálneho vyšetrovacieho konania, že informácie uvedené v jej správe z 5. apríla 2001 sú konečnými údajmi vzťahujúcimi sa na posudzované obdobie; podľa Francúzska sa Komisia nemala opierať o informácie, ktoré našla na internetovej stránke OFIMER-u.
The Commission rejects this argument.
Komisia tento argument odmieta.
Ofimer is a public institution answerable to the Ministry of Agriculture and Fisheries, and one of its functions is, as the notice on its website states, the daily monitoring of developments on the fisheries and aquaculture market.
OFIMER je totiž verejným orgánom pod gesciou ministerstva poľnohospodárstva a rybolovu a jednou z jeho funkcií je, ako sa uvádza v prezentačnej správe na jeho internetovej stránke, každodenne sledovať vývoj na trhu s produktmi mora a akvakultúry.
For this purpose it has an economic observatory.
Na tieto účely má hospodársku agentúru.
The fish-auction network gathers sales data from all the French auctions in order to pass it on in summary form to the industry’s operators.
Sieť na monitorovanie dražieb zhromažďuje údaje o predaji zo všetkých francúzskych dražieb s cieľom sprostredkovať ich v súhrnnej podobe subjektom pôsobiacim v tomto odvetví.
It was in just such summary data that the Commission was interested, since they allowed the partial data provided by France to be placed in their general context for the purposes of analysing the aid scheme.
Práve súhrnné údaje tohto druhu zaujímali Komisiu, pretože jej umožnili reprodukovať vo všeobecných súvislostiach čiastočné údaje poskytnuté Francúzskom na účely analýzy tohto režimu podpory.
The Commission cannot accept that the Ofimer data differs significantly from the definitive data established some time later.
Komisia nemôže dopustiť, aby údaje od OFIMER-u obsahovali veľké rozdiely oproti konečným štatistickým údajom, ktoré boli zhromaždené krátko na to.
The methodology used by the Ofimer economic observatory to gather this information is described in the institution’s annual reports [5].
Metodika, ktorú použila hospodárska agentúra OFIMER na zozbieranie týchto informácií, je opísaná vo výročných správach tohto orgánu [5].
On the basis of the fish-auction network’s contributions, Ofimer sends local operators (auctions, producers’ organisations, wholesale traders) a daily memo and a weekly memo publishing quantity and price data for the main auctions and the most representative species of French supply.
Takto vďaka sieti monitorujúcej dražby OFIMER adresuje miestnym subjektom (dražby, organizácie výrobcov, obchodníci s čerstvými rybami) každodennú krátku správu a týždňovú krátku správu s údajmi o množstvách a cenách na hlavných dražbách v súvislosti s najreprezentatívnejšími druhmi v rámci francúzskej ponuky tovaru.
In addition, at the beginning of each month an ‘advance’ memo gives the accumulated sales data from the beginning of the year for the most representative auctions and the main species and at the end of each quarter a summary memo on sales is drawn up and made available on the institution’s website.
Okrem toho na začiatku každého mesiaca vypracuje „rozšírenú“ krátku správu s kumulovanými údajmi o odbyte od začiatku roka na najreprezentatívnejších dražbách a o hlavných druhoch a začiatkom každého štvrťroka súhrnnú krátku správu o odbyte, ktorá sa uverejní na internetovej stránke orgánu.
The method of collecting this information shows that Ofimer data is reliable.
Spôsob zberu týchto informácií svedčí o tom, že údaje OFIMER-u sú spoľahlivé.
There is no concrete evidence that this data is misleading.
Žiadna konkrétna informácia nepoukazuje na to, že by tieto údaje boli nepravdivé.
Furthermore, the Commission has found nothing in the documents it has consulted on the website to correct or contradict the data it has used. Had it done so it would naturally have taken this into account.
Komisia navyše nenašla v ostatných dokumentoch, do ktorých mohla nahliadnuť na tejto internetovej stránke, žiadne opravné alebo protichodné údaje vo vzťahu k údajom, ktoré použila; ak by také údaje našla, samozrejme by ich bola bývala zohľadnila.
Further more by making this data available to the public on its website, Ofimer gives the data official status.
Okrem toho spôsob uverejnenia údajov prostredníctvom internetovej stránky OFIMER-u, ktorý je verejným orgánom, zaisťuje ich oficiálny charakter.
There is no reason to doubt its credibility.
Niet dôvodu na spochybňovanie ich dôveryhodnosti.
The information that France officially submitted, before the investigation procedure was initiated and in its memo of 5 March responding to the initiation of the procedure, was too partial and incomplete for the Commission to correctly assess the state of the market for fisheries products over the period concerned.
Niektoré informácie oficiálne oznámené Francúzskom buď pred začatím konania, alebo správou z 5. marca 2002 v odpovedi na oznámenie o začatí konania sú príliš čiastkové a neúplné na to, aby Komisia mohla správne posúdiť stav trhu s produktmi rybolovu počas predmetného obdobia.
It had to find other information in order to carry out its assessment.
Na účely posúdenia musela vyhľadať iné informácie.
The Commission regrets that France did not send this data, or official data of the same kind, to the Commission directly.
Komisia ľutuje, že Francúzsko jej priamo neoznámilo tieto údaje alebo oficiálne údaje tohto druhu.
The available data should therefore be analysed to determine the exact situation of the market in fisheries products during the first half of 2000.
Preto je vhodné analyzovať rôzne známe údaje s cieľom určiť, aká bola skutočná situácia na trhu s produktmi rybolovu v priebehu prvého štvrťroka 2000.
Supplies
Výlovy
The memo from France of 6 April 2001 did not contain figures on supplies.
Správa Francúzska zo 6. apríla 2001 neobsahovala číselné údaje o výlovoch.
It only said that ‘the quantities actually sold and the value of those qualities were in reality lower than the data held by the Commission (indicate) and lower than in 1999.’
Uvádza sa v nej iba to, že „množstvá skutočne predané a hodnota týchto množstiev sú v skutočnosti menšie, než ako uvádzajú údaje stanovené Komisiou, a menšie než v roku 1999“.