natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A tender procedure for selecting the beneficiaries was not possible as some petrochemical companies were directly involved in the project as owners of sections of existing pipelines.
Na výber príjemcov nebolo možné vyhlásiť verejnú súťaž, pretože niektoré petrochemické spoločnosti sa priamo zúčastňovali na projekte ako vlastníci určitých úsekov súčasných diaľkových potrubí.
This would not, in any case, have been economically efficient.
Tento postup nebol hospodárny.
Distortions of competition are ruled out in this case since any company can join the consortium.
Narušenie hospodárskej súťaže v tomto prípade nehrozí, pretože ku konzorciu sa môže pripojiť každá spoločnosť.
Comments from Germany
Pripomienky Nemecka
Germany insists that the public support does not constitute State aid as it does not confer a selective advantage. The pipeline must be viewed as a transport infrastructure like other traffic infrastructure project.
Nemecko nástojí na tom, že verejná podpora nie je štátnou podporou, pretože nezvýhodňuje jeden subjekt.
This would be in line with earlier decisions by the Commission [13].
Diaľkové potrubie treba považovať za dopravnú infraštruktúru rovnako ako v prípade iných projektov tohto druhu, čo je v súlade s predošlými rozhodnutiami Komisie [13].
The project was undertaken for environmental and industrial policy reasons and the aid is not simply a reaction to a private initiative.
Projekt sa začal z dôvodov ekologickej a odvetvovej politiky a podpora nie je púhou reakciou na súkromnú iniciatívu.
Similarly, the fact that the alternative transport modes of inland waterway and rail are financed by the public authorities was taken into account in the decision to grant aid to the project.
V rozhodnutí o podpore projektu bola zohľadnená aj skutočnosť, že financované orgánmi štátnej moci sú aj iné druhy dopravy, ako napríklad lodná a železničná doprava.
Germany also considers that the project seeks to organise propylene transport on the basis of different transport modalities.
Nemecko okrem iného tvrdí, že účelom projektu je organizovať prepravu propylénu za rôznych podmienok.
Hence the measure would fall within the scope of Article 73 of the Treaty.
Z tohto hľadiska sa na predmetné opatrenie vzťahuje uplatňovanie článku 73 zmluvy.
The aid would give the project an internal rate of return of 5,6 % in Germany.
Podpora by v Nemecku mala za následok vnútornú výnosnosť projektu 5,6 %.
A higher return would not be possible: in case of higher-than-expected proceeds over the first 15 years, a corresponding amount would be recovered from the beneficiary.
Vyššia výnosnosť by nebola možná: ak by boli zisky vyššie než odhadované zisky počas prvých 15 rokov, od príjemcu podpory by sa požadovalo vrátenie príslušnej sumy.
Germany stresses that there is no disproportionate advantage for the companies participating directly in the project since any potential user will have access to the installation on non-discriminatory terms.
Nemecko zdôrazňuje, že podniky, ktoré sa priamo zúčastňujú na projekte, nie sú zvýhodnené, čo by spôsobilo narušenie hospodárskej súťaže, pretože každý potenciálny užívateľ bude mať prístup k zariadeniu za podmienok založených na nediskriminovaní.
Furthermore, even companies involved in other branches of economic activity may join the consortium.
Okrem toho, do konzorcia môžu vstúpiť aj podniky činné v iných hospodárskych odvetviach.
The pipeline will still belong to the company after 15 years, but the company will derive no advantage.
Diaľkové potrubie je po 15 rokoch vlastníctvom podniku, ale podnik z neho nemá žiadny prospech.
As the pipeline forms part of a Europe-wide network, there will be no distortion of competition for the chemical industry in other regions of the Community.
Keďže diaľkové potrubie je súčasťou Európskej siete, nedochádza k narušeniu hospodárskej súťaže v chemickom priemysle iných regiónov Spoločenstva.
Comments from the Netherlands
Pripomienky Holandska
The Netherlands points out that in the 1990s the ethylene- and propylene-producing industry in north-west Europe, which had been a net exporter, became a net importer on account of the strong competition from Asian countries in particular.
Holandsko upozorňuje, že priemysel vyrábajúci etylén a propylén na severozápade Európy, ktorý bol jednoznačne vyvážajúcim priemyslom, sa v rokoch 1990 stal jednoznačne dovážajúcim priemyslom kvôli silnej konkurencii, najmä zo strany ázijských štátov.
The ethylene and propylene market in north-west Europe is currently a closed market given the absence of independent transport, storage and transhipment facilities.
Trh etylénu a propylénu na severozápade Európy je v súčasnosti uzavretým trhom kvôli chýbajúcim samostatným dopravným, skladovacím a prekladacím zariadeniam.
The project receiving the aid could force the industry to open up the market.
Projekt, na ktorý je poskytnutá podpora, by mohol prinútiť sektor, aby otvoril trh.
The Netherlands submitted a map giving examples of coastal sites throughout Europe which could supply propylene to the pipeline structurally or on a temporary basis.
Holandsko predložilo mapu, kde sú zaznamenané príklady podnikov nachádzajúcich sa na pobreží, ktoré sú roztrúsené po celej Európe a ktoré majú možnosť štrukturálne alebo dočasne dodávať propylén do diaľkového potrubia.
The Netherlands recalls its calculation of the societal rate of return on the subsidy (12 %).
Holandsko pripomína výsledok výpočtu vnútornej výnosnosti podpory pre spoločnosť, ktorá predstavuje 12 %.
In addition to the calculation of the project’s internal rate of return (6,19 %), it notes that the rates of return in competing modes of transport are similarly low, in the range of 1 to 8 %.
Holandsko upozornilo nielen na výsledok výpočtu vnútornej výnosnosti projektu (6,19 %), ale aj na to, že vnútorná výnosnosť konkurenčných druhov dopravy je takisto malá, od 1 do 8 %, podľa toho, o aký druh dopravy ide.
It also takes the view that the aid could be considered compatible on the basis of Article 87(3)(b) of the Treaty as it concerns an important project of common European interest.
Holandsko je toho názoru, že podporu možno považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom podľa článku 87 ods. 3 bod b), pretože ide o projekt spoločného európskeho záujmu.
Comments from Belgium
Pripomienky Belgicka
In addition to the general comments, Belgium points out that the aid notified by it falls within the scope of an aid scheme approved by the Commission and that the Commission’s opinion that it would not be covered by the environmental aid guidelines is not consistent with the previous assessment given by it on the application of the Belgian aid scheme.
Belgicko dodáva k svojim základným pripomienkam, že na ňou oznámenú podporu sa vzťahuje režim schválený Komisiou a stanovisko Komisie, že na podporu sa nevzťahujú predpisy o podporách na pomoc životnému prostrediu, nie je v súlade s predchádzajúcim posúdením, ktoré sa týkalo uplatňovania belgického režimu podpôr.
Comments from interested parties
Komentáre k pripomienkam zúčastnených
With respect to the comments from Deutsche Bahn, the three Member States stress that the subsidy will be used only for the pipeline infrastructure and not for actual transport and that the fees will be set by reference to those for competing modes of transport.
Čo sa týka pripomienok Deutsche Bahn, všetky tri členské štáty zdôrazňujú, že subvencia bude použitá iba na infraštruktúru diaľkových potrubí a nie na dopravu v pravom zmysle slova a že poplatky budú stanovené podľa poplatkov konkurenčných druhov dopravy.
The fees will be transparent and non-discriminatory.
Tieto poplatky sú transparentné a nie sú diskriminujúce.
Propylene users that had already invested in infrastructure for transport by inland waterway or by rail are not disadvantaged since the pipeline users are themselves responsible for the connection to the pipeline.
Užívatelia propylénu, ktorí už investovali do lodnej alebo železničnej dopravnej infraštruktúry, nie sú znevýhodnení, pretože užívatelia diaľkového potrubia sami preberajú zodpovednosť za pripojenie na diaľkové potrubie.
Moreover, most of the necessary investments in transport by inland waterway or by rail are not intended specifically for propylene but can be used for other liquefied gases.
Okrem toho, väčšina investícií nutných na lodnú a železničnú prepravu nie je určená na využívanie propylénu, ale môže slúžiť na prepravu iných skvapalnených plynov.
Lastly, Deutsche Bahn can join EPDC.
Deutsche Bahn má nakoniec možnosť získať účasť v EPDC.
Success of the pipeline project may be important for Deutsche Bahn as the pipeline creates opportunities for transporting propylene further inland.
Úspech projektu diaľkového potrubia môže byť z pohľadu Deutsche Bahn veľký, pretože poskytuje možnosti prepravy propylénu do vnútra krajiny.
With respect to the comments from the first competitor, the three Member States point out that polymer-grade propylene is the only all-purpose grade.
Čo sa týka pripomienok prvého konkurenta, všetky tri štáty pripomínajú, že propylén s kvalitou polyméru je jediným propylénom, ktorí sa hodí na všetky účely.
Refinery-grade propylene is very rarely used in chemical processes because of the high percentage of propane that has to be treated as an off-gas; for the rest, there are only a few producers of chemical- and refinery-grade propylene.
Produkt z „rafinérie“ sa v chémii používa len veľmi málo vzhľadom na vysoký obsah propánu, ktorý sa uvoľňuje pri procese, a ktorý musí byť upravovaný; okrem toho, je iba málo výrobcov propylénu chemickej kvality a kvality produktu z „rafinérie“.
There is a trend towards greater use of polymer-grade propylene in new chemical production processes.
Prejavuje sa trend zvýšeného používania propylénu s kvalitou polyméru v nových postupoch chemickej výroby.
The issue of grade has been extensively discussed with the encouragement of a Task Force set up by the Ministry for Economic Affairs of North Rhine-Westphalia.
Otázka kvality bola predmetom rozsiahlej diskusie vďaka task force zriadenej ministerstvom hospodárstva kraja Severné Porýnie a Vestfálsko.
The pipeline, in fact, opens up the prospect of a European single market for propylene.
Diaľkové potrubie totiž otvára cestu k jednotnému európskemu trhu propylénu.
With respect to the comments from the second competitor, the three Member States point out that all the expected values given by both the participants and independent experts point to a disproportionately high increase in propylene demand in the next few decades.
Čo sa týka pripomienok druhého konkurenta, všetky tri členské štáty tvrdia, že hodnoty očakávané jednak účastníkmi a nezávislými znalcami poukazujú na nevyvážený rast dopytu po propyléne v nadchádzajúcich desaťročiach.
Accordingly, the problem is to avoid a capacity bottleneck with existing modes of transport.
Problémom je zabrániť následne dopravným zápcham v rámci kapacity súčasných druhov dopravy.
The propylene produced by the cracker investment announced by Sabic has been included in the profitability calculations for the pipeline.
Propylén vyrábaný v krakovacích zariadeniach, do ktorých chce SABIC investovať, tak ako to oznámil, bol zahrnutý do výpočtov výnosnosti diaľkového potrubia.
This investment is currently under consideration, but the pipeline economics will not be affected should it go ahead.
Táto investícia je v súčasnosti naplánovaná, ale hospodárnosti diaľkového potrubia sa to nedotklo.
In fact, if SABIC does go ahead with the investment, the Geleen site will have an even greater need for the pipeline in order to provide operational flexibility in the event of an unexpected failure in either the production or consumption process.
Ak totiž SABIC zrealizuje svoj projekt, závod v Geleen bude ešte viac potrebovať diaľkové potrubie na zabezpečenie operatívnej pružnosti v prípadoch nepredvídaných porúch vo výrobnom procese alebo v procese spotreby.
In addition, cracker capacity is being expanded at Terneuzen, which came on stream in 2002 providing 300 kt for consumers in the Antwerp-Rotterdam area.
Okrem toho sa rozširujú krakovacie zariadenia v Terneuzene; tieto zariadenia boli uvedené do prevádzky v roku 2002 a poskytujú 300 kte odberateľom od Antverp po Rotterdam.
The pipeline opens up completely new investment perspectives for the propylene users, irrespective of where suppliers are located.
Diaľkové potrubie poskytuje užívateľom propylénu celkom nové investičné možnosti, bez ohľadu na miesto podnikania dodávateľov.
Moreover, current pipelines are owned by just a few large enterprises.
Súčasné diaľkové potrubia navyše patria iba k malému počtu veľkých podnikov.
Existence of State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty
Existencia štátnej podpory v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy
State funding for the construction or management of transport infrastructure is not always to be regarded as aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Verejné financovanie výstavby alebo riadenia dopravných infraštruktúr netreba vždy považovať za podporu v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy.
However, if the body managing the infrastructure is pursuing an economic activity, the grant may confer a potential competitive advantage on the beneficiary.
Ak však organizácia zabezpečujúca správu infraštruktúry vykonáva hospodársku aktivitu, podpora by príjemcovi poskytla konkurenčnú výhodu.
Both EPC and its shareholders pursue economic activities.
EPC vykonáva rovnako ako jeho akcionári hospodárske činnosti.
In this respect, the case is very similar to the case involving the aviation fuel pipeline in Athens [14].
Z tohto hľadiska je tento prípad veľmi blízky prípadu diaľkového potrubia na prepravu paliva pre lietadlá do Atén [14].
The grant allows the consortium to construct and exploit a facility for 25 years, without paying the entire cost.
Verejná podpora umožňuje konzorciu vybudovať a prevádzkovať zariadenie počas 25 rokov, pričom konzorcium nebude musieť znášať všetky náklady.
The following should be noted:
Treba upozorniť na tieto skutočnosti:
The Member States in question have not followed open tender procedures for the construction and operation of the pipeline.
Uvedené štáty nevyhlásili otvorené verejné súťaže na vybudovanie a prevádzkovanie diaľkového potrubia.
The authorities concerned have simply responded to a private initiative.
Príslušné orgány súhlasili iba so súkromnou iniciatívou.
The pipeline is being depreciated over 25 years and the conditions for granting the aid apply for 15 or 25 years, but the pipeline remains the property of the asset management companies.
Diaľkové potrubie sa odpisuje 25 rokov a podmienky stanovené na poskytnutie podpory platia 15 alebo 25 rokov, ale diaľkové potrubie sa nakoniec stane vlastníctvom spoločností riadiacich aktíva.
Participation in the pipeline company is, in principle, open to any company but, in practice, only propylene and ethylene producers are directly involved.
Účasť na projekte diaľkového potrubia je otvorená v zásade každej spoločnosti, ale v praxi sa ho priamo zúčastňujú iba výrobcovia propylénu a etylénu.
The company is to operate on the basis of the ‘low-profit principle’.
Spoločnosť musí fungovať so zreteľom na „zásadu malého zisku“.
The aid effectively allows an internal rate of return of 5,6 % for the German section.
Podpora totiž umožňuje vnútornú výnosnosť nemeckého úseku 5,6 %.
However, the tariff structure has to follow the developments in fees for competing modes of transport.
Tarifná štruktúra musí zohľadňovať vývoj poplatkov uplatňovaných konkurenčnými druhmi dopravy.
Consequently, a higher rate of return cannot be ruled out.
Následne nemožno vylúčiť vyššiu výnosnosť.
For these reasons, there is a selective advantage for EPC, as compared with the other enterprises that could have undertaken the project and with competitors providing alternative transport services.
Z uvedených dôvodov je EPC vo výhode oproti ostatným podnikom, ktoré sa mohli do projektu zapojiť, a oproti konkurentom ponúkajúcim služby náhradnej dopravy.
The case thus involves a private initiative which is subsidised by the State.
V tomto prípade ide o súkromnú iniciatívu, ktorú subvencuje štát.
There is no doubt that the aid will affect trade between Member States.
Je nespochybniteľné, že podpora bude mať vplyv na trhy medzi členskými štátmi.
The beneficiaries are all large chemical companies active on the world market.
Takto budú zvýhodnené veľké chemické spoločnosti, ktoré pôsobia na svetovom trhu.
Moreover, the project relates to a transport activity between the three Member States concerned.
Projekt sa navyše týka dopravnej činnosti realizovanej medzi všetkými tromi zúčastnenými štátmi.
Germany, the Netherlands and Belgium have complied with the requirement to notify the aid pursuant to Article 88(3) of the Treaty. The Commission notes that the total investment cost exceeds EUR 25000000 and that the total aid exceeds the gross grant equivalent of EUR 5000000.
Nemecko, Holandsko a Belgicko si splnili oznamovaciu povinnosť a oznámili podporu na základe článku 88 ods. 3 zmluvy.
Therefore, even if the Belgian aid were covered by an approved aid scheme, the notification requirement pursuant to point 76 of the environmental aid guidelines is applicable.
Komisia poznamenáva, že celkové investičné náklady sú vyššie než hrubý ekvivalent subvencie 5 miliónov EUR. Preto platí, že aj keď bola podpora poskytnutá Belgickom vyplatená v rámci schváleného režimu podpor, platí povinnosť oznámiť podporu ustanovenú v bode 76 predpisov o poskytovaní podpôr na pomoc životnému prostrediu.
Compatibility of the aid in question
Zlučiteľnosť spornej podpory
The aid is granted to facilitate a transport activity.
Podpora je poskytnutá s cieľom podporiť dopravnú činnosť.
Transporting propylene by means of a pipeline cannot be seen as an adaptation of the propylene production process; it constitutes a separate service.
Prepravu propylénu diaľkovým potrubím nemožno považovať za adaptáciu procesu výroby tohto produktu; je odlišnou službou.
This is illustrated by the fact that the pipeline will be built by new legal entities created for the sole purpose of providing transport services for propylene.
Ďalej treba konštatovať, že diaľkové potrubie vybudujú nové právne subjekty zriadené s jediným cieľom - poskytovať služby prepravy propylénu.
Although EPC’s shareholders are active in propylene production and processing, the new activity competes in the first place on the transport market.
Hoci akcionári EPC vyrábajú a spracúvajú propylén, nová činnosť najprv podnieti hospodársku súťaž na trhu dopravy.
The rules on the compatibility of State aid in the Title of the Treaty dealing with transport are, however, not applicable.
Predpisy, ktoré upravujú zlučiteľnosť štátnych podpôr v kapitole zmluvy týkajúcej sa dopravy, neplatia.
Article 73 of the Treaty states that aid is compatible with the Treaty if it meets the needs of coordination of transport.
Podľa článku 73 zmluvy sú zlučiteľné so zmluvou podpory, ktoré vyhovujú potrebám koordinácie dopravy.
However, Article 80 of the Treaty limits the provisions of the Title dealing with transport by stating that ‘[t]he provisions of this Title shall apply to transport by rail, road and inland waterway.’
Článok 80 zmluvy však stanovuje obmedzenie ustanovení predmetnej kapitoly s upresnením, že „[u]stanovenia tejto kapitoly platia pre železničnú dopravu, automobilovú dopravu a lodnú dopravu“.
Accordingly, Article 73 does not apply to the investment project in question.
Článok 73 sa teda na sporné investície nevzťahuje.
Despite the various positive effects of the aid, none of the rules on the compatibility of State aid that the Commission has developed on the basis of Article 87(2) and (3) are applicable.
Napriek rôznym priaznivým účinkom podpory neplatia žiadne z predpisov upravujúce zlučiteľnosť štátnych podpôr so spoločným trhom, ktoré Komisia rozpracovala na základe článku 87 ods. 2 a 3.
Only a small part of the investment is located in assisted regions, and the authorities concerned have not sought approval on the basis of the regional and aid guidelines.
Iba malá časť investícií je umiestnená do regiónov, na ktoré sa môže vzťahovať podpora, a príslušné orgány nepožiadali o povolenie na základe usmernení o štátnych podporách na pomoc regionálnemu rozvoju.
The environmental aid guidelines are not applicable either.
V tomto prípade neplatia ani pravidlá o podporách na pomoc životnému prostrediu.
Transport by pipeline causes less pollution than other modes of transport operated by competitors, including even transport by rail or inland waterway.
Preprava diaľkovým potrubím spôsobuje menšie znečistenie než iné druhy dopravy obstarávané inými konkurentmi, aj keď ide o železničnú alebo lodnú dopravu.
Consequently, there will be a net reduction in pollution.
Dôjde teda k výraznému obmedzeniu znečisťovania.
In principle, however, the Commission does not allow State aid for investment that leads to a reduction in pollution by competitors of aid beneficiaries.
Komisia v zásade nepovoľuje podpory investícií, ktoré prinášajú obmedzenie znečisťovania konkurentmi príjemcov podpory.
Instead, it considers State aid to be compatible in certain circumstances where the beneficiary reduces its own pollution.
Za zlučiteľné so spoločným trhom považuje skôr štátne podpory za istých podmienok, keď príjemca podpory obmedzí svoje vlastné znečisťovanie.
The Commission has therefore assessed the measure directly on the basis of Article 87(3)(c), which states that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible with the common market where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Práve preto Komisia posudzovala predmetné opatrenie priamo na základe článku 87 ods. 3 bod c) zmluvy. V zmysle tohto ustanovenia sa za zlučiteľné so spoločným trhom považujú podpory určené na pomoc rozvoju určitých hospodárskych aktivít alebo oblastí, za predpokladu, že táto pomoc nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.
The use of a pipeline that shifts some traffic away from rail, road or inland waterway transport constitutes an economic activity.
Využívanie diaľkového potrubia, ktorým sa sčasti nahradí preprava zabezpečovaná v rámci železničnej dopravy, cestnej dopravy alebo lodnej dopravy, je hospodárskou aktivitou.
In the field of transport infrastructure, the Commission has previously acknowledged that aid could be granted if the market did not provide society with the public transport infrastructure necessary to achieve sustainable mobility [15].
V oblasti dopravných infraštruktúr už Komisia súhlasila s poskytovaním podpôr v prípadoch, keď trh neposkytuje spoločnosti infraštruktúru verejnej dopravy nutnej na realizáciu trvalej mobility [15].
For facilities that are accessible on non-discriminatory terms for all existing and potential operators, an aid intensity of up to 50 % of the total project cost has been allowed.
Čo sa týka zariadení s umožneným prístupom bez akejkoľvek diskriminácie pre všetkých súčasných alebo potenciálnych prevádzkovateľov, schválila podporu až do výšky 50 % celkových nákladov na projekt.
Pipeline transport, like the transport infrastructure projects referred to in paragraph 38, reduces emissions and is safer compared with other modes of transport.
Preprava diaľkovým potrubím, podobne ako projekty dopravnej infraštruktúry uvedené v úvodnom ustanovení 38, znižuje emisie a je bezpečnejšia než iné druhy dopravy.
It will also contribute to the reduction of congestion.
Tento druh dopravy zároveň prispeje k zníženiu počtu dopravných zápch.
Furthermore, the Commission agrees with the Dutch, Belgian and German authorities that, apart from its environmental and industrial benefits, the project has strategic importance for the chemical industry in the region concerned.
Komisia navyše súhlasí s holandskými, belgickými a nemeckými orgánmi, že projekt nielenže poskytuje výhody týkajúce sa životného prostredia a odvetvia, ale zároveň má strategický význam pre chemický priemysel v danom regióne.