natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, an annual audit has to be conducted by a specialised auditing firm [36].
Každý rok sa však robí externý audit, ktorý vykonáva špecializovaná firma [36].
The New Public Service Contract also provides for sanctions to be imposed by the State for breach of contract in the form of fines, seizure, redemption or termination of the contract.
Nová zmluva o verejnej službe ustanovuje aj sankcie, ktoré štát uplatňuje v prípade neplnenia zmluvy a ktoré môžu mať formu pokuty, konfiškácie, odstupného a zrušenia samotnej zmluvy o koncesii.
Article 5 of Law No 21/92 confers on RTP the right to receive state compensation for its public service obligations.
Článok 5 zákona č. 21/92 oprávňuje RTP prijať kompenzačné odškodnenie od štátu za poskytovanie verejnej služby.
This right is confirmed in the public service contracts.
Toto právo potvrdzuje zmluva o verejnej službe.
In addition to the system of annual compensation payments, the public service contracts provide for funding for:
Okrem systému ročných kompenzačných odškodnení zmluvy o verejnej službe ďalej ustanovujú:
the payment of specific services under agreements to provide services signed or to be signed by the public administration and RTP [37];
platby za určité služby ustanovené v dohodách o poskytovaní služieb, ktoré podpísali alebo podpíše štátna správa a RTP [37],
state participation in all investments made by RTP, particularly those for the infrastructures required for the operation of the production and broadcasting centres in the Azores and Madeira, the audiovisual archives and RTP's international broadcasts and other technological investments that RTP is required to make [38].
účasť štátu na všetkých investíciách, ktoré realizuje RTP, hlavne pri investíciách do infraštruktúry, potrebných na fungovanie produkčných a vysielacích centier Autonómnych regiónov Azorské ostrovy a Madeira, do audiovizuálnych archívov, do medzinárodného vysielania RTP a pri iných investíciách, ktoré musí koncesionárska spoločnosť realizovať z technologických dôvodov [38].
In order to determine the costs and revenues of the public service obligations that qualify for compensation payments, RTP applies an analytical accounting system.
Určenie nákladov a príjmov spojených s plnením povinností verejnej služby, pri ktorých vzniká nárok na kompenzačné odškodnenie pre RTP prebieha na základe systému analytického účtovníctva nákladov.
The contracts specify the criteria for calculating the eligible costs for compensation of each public service obligation [39].
Zmluvy upresňujú kritériá na výpočet nákladov, ktoré možno považovať za zodpovedajúce každej povinnosti v rámci verejnej služby [39].
On the basis of analytical accounting system, RTP allocates costs and revenues (e.g. personnel and equipment) to a defined number of activities (management of programming, direct and indirect programme costs, diffusion costs, emission costs, marketing costs and overheads).
V rámci tohto systému analytického účtovníctva nákladov rozložila RTP náklady a príjmy (napríklad náklady na personál a materiál) na určitý počet činností (riadenie programovej štruktúry, priame a nepriame náklady na programovú štruktúru, náklady na šírenie signálu, náklady na vysielanie, náklady na predaj a všeobecné náklady).
The direct costs of the different activities are divided between the different cost items (e.g. RTP 1, RTP 2, RTPi and RTP África).
Priame náklady na rôzne činnosti sa rozdelia na rôzne nákladové objekty (napríklad RTP 1, RTP 2, RTPi a RTP Afrika).
The indirect costs are allocated to the cost items on the basis of consistent analytical criteria (e.g. number of broadcasting hours) [40].
Nepriame náklady sa pripíšu nákladovým objektom na základe súvisiacich analytických kritérií (napríklad počet odvysielaných hodín) [40].
The cost-allocation system has the following characteristics:
Systém rozloženia nákladov sa vyznačuje nasledujúcimi vlastnosťami:
under the public service contracts, only net operating costs can be compensated for in accordance with the method described in the contracts.
v rámci zmlúv o verejnej službe je možné kompenzovať v súlade s metódou popísanou v zmluvách, len čisté náklady na prevádzku.
under the Old Public Service Contract, no compensation was possible for the general public service obligation to operate RTP 1 and RTP 2 and to cover the Autonomous Regions with one of the channels [42],
na výpočet čistých nákladov na prevádzku, ktoré sa uhrádzajú, musí RTP odpočítať prevádzkové príjmy z každej plnenej povinnosti v rámci verejnej služby od prevádzkových nákladov,
under the New Public Service Contract the operating costs of RTP 1 and RTP 2 can be compensated for, but no extra compensation is possible in the event of the real net operating costs of RTP 1 and RTP 2 exceeding the planned cost [43].(66) RTP has reported the net cost of providing the public service in the annual public service reports in line with the cost calculation method described above.
v rámci predchádzajúcej zmluvy o verejnej službe nebola možná žiadna kompenzácia za všeobecnú povinnosť prevádzkovania RTP 1 a RTP 2 a za pokrytie autonómnych regiónov prostredníctvom jedného kanála v rámci verejnej služby [42], v rámci novej zmluvy o verejnej službe sú aj prevádzkové náklady RTP 1 a RTP 2 predmetom kompenzačných odškodnení, nie je však možné žiadne dodatočné odškodnenie, ak čisté prevádzkové náklady RTP 1 a RTP 2 prekročia ich predpokladanú výšku [43].(66) RTP predložila čisté náklady na poskytovanie verejnej služby vo výročných správach o verejnej službe, v súlade s uvedenou metódou výpočtu nákladov.
The table below gives an overview of the costs of each public service activity entitled to receive compensation payments.
Nasledujúca tabuľka uvádza prehľad nákladov na činnosti verejnej služby, ktoré oprávňujú prijať kompenzačné odškodnenie.
Net reported and reimbursable costs of the public service
Oznámené a uhraditeľné čisté náklady na poskytovanie verejnej služby
Source: Portuguese authorities and public service reports.
Zdroj: Informácie portugalských orgánov a správy o verejnej službe.
Operation of RTP International
Prevádzka RTP Internacional
RTP África
RTP Afrika
Direct broadcasting by RTP 1 to Azores and Madeira
Priame vysielanie RTP 1 pre Madeiru a Azory
Audiovisual archives
Audiovizuálne archívy
Cooperation with Portuguese-speaking countries in Africa
Spolupráca s africkými krajinami s úradným jazykom portugalským
Coverage differential
Diferenciál pokrytia
Delegations/correspondents
Delegácie/dopisovatelia
Carlos National Theatre Foundation
Nadácia Teatro Nacional de S. Carlos
Cinema promotion
Podpora kinematografie
Operation of autonomous regional centres
Prevádzka centier autonómnych regiónov
Broadcasting for specific entities
Vysielanie pre špecifické subjekty
Net operating costs of RTP 2
Čisté náklady na prevádzku RTP 2
Total net operating costs
Celkové Čisté prevádzkové náklady
The table below gives an overview of RTP investments in equipment for public service activities.
V nasledujúcej tabuľke je prehľad investícií RTP do vybavenia na činnosti v rámci verejnej služby.
It presents both the real investments in public service activities, as shown in the annual financial accounts, and the investments reported in the public service reports.
Sú tu uvedené aj skutočné investície do činností v rámci verejnej služby tak, ako sú uvedené v ročných finančných výkazoch a aj investície oznámené v správach o verejnej službe.
It will be noted that the real investments in public service activities were higher than the investments reported in the public service reports.
Ako je množné vidieť, investície do činností v rámci verejnej služby boli vyššie ako investície uvedené v zmluvách o verejnej službe.
Investments in public service activities
Investície do činností v rámci verejnej služby
Source: RTP financial accounts and public service reports.
Zdroj: Finančné výkazy RTP a správy o verejnej službe.
Financial accounts
Finančné výkazy
Public service reports
Správy o verejnej službe
Difference
Rozdiel
The objective of the measures was to compensate RTP for the public service obligations imposed on it and to finance its investments.
Cieľom opatrení bolo kompenzovať spoločnosť RTP za plnenie povinností v rámci verejnej služby, ktoré jej boli uložené, a financovať jej investície.
Possible effects of the measures
Eventuálne dôsledky opatrení
In Portugal the public service operator was not selected as a result of a procedure in which all interested undertakings had the opportunity to state the amount of compensation they would need to operate a public service television broadcasting concession.
V Portugalsku nevyberali prevádzkovateľa verejnej služby v rámci konania, v ktorom by všetky uchádzajúce sa spoločnosti mali možnosť predložiť sumy na kompenzačné odškodnenie, ktoré by použili pri výkone koncesie na verejnú službu v oblasti televízneho vysielania.
RTP was appointed by the Government to provide public service television.
Spoločnosť RTP bola vybratá vládou, aby poskytovala verejnú službu v oblasti televízneho vysielania.
Since 1992, both commercial and public service broadcasters have been active in the Portuguese television market.
Od roku 1992 sú na portugalskom trhu verejní aj súkromní prevádzkovatelia televízie.
Apart from RTP, the commercial broadcasters SIC and TVI are licensed to broadcast television channels.
Okrem RTP majú aj súkromní prevádzkovatelia SIC a TVI povolenia na prevádzkovanie televíznych kanálov.
SIC was the first private operator to start broadcasting on 6 October 1992.
Spoločnosť SIC bola prvým súkromným prevádzkovateľom, ktorý začal televízne vysielanie 6. októbra 1992.
The measures in favour of RTP could have the effect of distorting competition in the television broadcasting market.
Opatrenia v prospech RTP môžu spôsobiť poškodenie konkurencie na portugalskom televíznom trhu.
The Commission initiated the procedure following a judgment by the Court of First Instance in 2000 [45] which annulled the Commission's 1996 decision [46].
Komisia začala proces v dôsledku rozsudku prvostupňového súdu z roku 2000 [45]. Týmto rozsudkom sa anulovalo rozhodnutie Komisie z roku 1996 [46].
Furthermore, considering the duration of its preliminary assessment and its doubts as to the proportionality of the financing of RTP's reimbursable public service costs, the Commission initiated the procedure following complaints made by SIC in 1996 and 1997.
Na druhej strane, s prihliadnutím na čas potrebný na prvotné posúdenie a na pochybnosti ohľadom úmernosti financovania uhraditeľných nákladov RTP na verejnú službu, Komisia začala konanie v súvislosti so sťažnosťami, ktoré predložila spoločnosť SIC v rokoch 1996 a 1997.
The measures objected to were a payment by the State for the hiving-off of the television broadcasting network, a bond issue, cinema promotion, the 1996 to 2000 restructuring plan, capital injections in the period 1994 to 1997 and a loan.
Tieto sa vzťahujú na platby od štátu za prevod siete na šírenie televízneho signálu, emisie dlhopisov, podpory kinematografie, plánu reštrukturalizácie na roky 1996-2000, navyšovania kapitálu v rokoch 1994-1997 a pôžičky.
When initiating the formal investigation procedure, the Commission, taking into account the total reimbursable public service costs of RTP in the period 1992 to 1998, expressed doubts as to whether the Portuguese State did not overcompensate for the net public service costs of RTP.
Na začiatku vyšetrovacieho konania mala Komisia pochybnosti o tom, berúc do úvahy celkové uhraditeľné náklady RTP na poskytovanie verejnej služby v rokoch 1992-1998, či Portugalsko nekompenzovalo RTP v súvislosti s nákladmi na poskytovanie verejnej služby nadmerne.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
PRIPOMIENKY PRIAMO ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
Following the initiation of the investigation procedure, several interested parties commented on the measures.
V dôsledku začiatku vyšetrovania rôzne priamo zainteresované strany prezentovali svoje pripomienky ohľadom opatrení.
Below is an overview of the relevant comments from these parties on each measure.
Nasleduje prehľad relevantných pripomienok jednotlivých priamych zainteresovaných strán podľa konkrétnych opatrení.
SIC and TVI argued that the exemptions from registration charges are an exception to the rules normally applicable to any change in a company's statutes.
Televízie SIC a TVI argumentovali, že oslobodenie od daní a poplatkov za registráciu vytvorí výnimku v pravidlách uplatniteľných pre akúkoľvek zmenu v ustanoveniach spoločnosti.
SIC commented that the measure is not limited to the creation of RTP.
Spoločnosť SIC uviedla, že rozsah uplatnenia opatrenia nie je obmedzený len na vytvorenie RTP.
On the basis of Article 11(2) of its statutes, RTP enjoys a general exemption from the payment of taxes and charges for any kind of registration.
Podľa článku 11 ods. 2 svojich stanov RTP ťaží zo všeobecného oslobodenia od daní a poplatkov za akýkoľvek zápis a registráciu.
TVI commented that RTP was also exempt from any costs linked to the publication of the deed.
Spoločnosť TVI uviedla, že RTP ťažila tiež z oslobodenia od poplatkov súvisiacich s vydaním právnych dokumentov.
As regards the facilities for paying the fee for use of the television broadcasting network, the interested parties commented that it should be made clear whether interest was actually charged and at what rate and whether any payments were made to Portugal Telecom.
Priamo zainteresované strany vyhlásili, že pokiaľ ide o úľavy na platbách za používanie siete na šírenie televízneho signálu, malo by sa vyjasniť, či boli uplatnené úroky a v akej miere a či boli realizované platby v prospech spoločnosti Portugal Telecom.
Furthermore, clarification should be provided on RTP's current level of indebtedness towards Portugal Telecom.
Okrem toho by tiež malo byť objasnená výška súčasného dlhu RTP voči spoločnosti Portugal Telecom.
SIC and TVI commented on the rescheduling of debt due to the social security scheme.
Spoločnosti SIC a TVI prezentovali svoje pripomienky ohľadom stanovenia splátkového kalendára na dlho voči Sociálnej poisťovni.
They argued that RTP was allowed to amortise that debt on different terms from those applicable to other undertakings under Decree-Law No 411/91.
Potvrdili, že RTP bola oprávnená odpisovať svoje podlžnosti voči Sociálnej poisťovni za iných podmienok v porovnaní s ostatnými spoločnosťami podľa nariadenia vlády č. 411/91.
ACT underlined the central role of the State in the agreement.
ACT podčiarkla ústrednú úlohu štátu v dohode.
As regards the sale of the television network, ACT and TVI commented that an accountancy and economic analysis of the value of the assets of the newly created company TDP should be carried out to determine whether there had been any overcompensation.
Pokiaľ ide o predaj siete na šírenie televízneho signálu, spoločnosti ACT a TVI uviedli, že by sa mala uskutočniť ekonomická a účtovnícka analýza hodnoty majetku novovytvorenej spoločnosti TDP s cieľom zistiť, či nedošlo k nadmernému odškodneniu.
On this issue Mediaset and ACT stated that the television network has been created thanks to state financing and not by the operator itself.
Mediaset a ACT v tejto otázke uviedli, že sieť na vysielanie televízneho signálu bola vytvorená vďaka štátnemu financovaniu a nie samotného operátora.
They therefore questioned whether the compensation to RTP for this state asset was justified.
Z toho plynie otázka, či je odškodnenie voči RTP týmito štátnymi aktívami oprávnené.
As regards the bond issue, SIC stressed that, in view of RTP's financial situation, it was only because the State is 100 % owner of the shares that the bond was accepted on the market.
Pokiaľ ide o emisiu dlhopisov, SIC zdôraznila, že vezmúc do úvahy finančnú situáciu RTP, emisia bola na trhu prijatá len preto, že 100 % vlastníkom bol štát.
Furthermore, Mediaset observed that the Commission should look at the substance of any guarantee rather than the form.
Okrem toho, Mediaset podotkla, že Komisia by mala vo svojej analýze preskúmať význam garancie pred jej formou.
As to the protocol on cinema promotion, SIC commented that the State had undertaken to provide compensation each year for the costs of the public service obligation, including cinema promotion. This thus represented double financing for RTP for the same aim.
Pokiaľ ide o Protokol o podpore kinematografie, SIC poznamenala, že štát sa zaviazal odškodniť ročne náklady súvisiace s povinnosťou poskytovania verejnej služby, ktoré zahŕňajú podporu kinematografie, pričom RTP je takto financovaná dvojnásobne v tej istej veci.
TVI commented that similar protocols have been signed with private broadcasters but that only RTP receives state support.
Spoločnosť TVI uviedla, že už boli podpísané podobné protokoly so súkromnými spoločnosťami, no len RTP ťaží zo štátnej podpory.
Furthermore, TVI argued that the 1996 protocol on cinema promotion was replaced in 2000, with RTP having to cofinance as a co-producer all film projects receiving financing from ICAM (Cinema, Audiovisual and Multimedia Institute).
Na druhej strane, TVI argumentovala, že Protokol o podpore kinematografie z roku 1996 bol nahradený v roku 2000 novým, pričom sa stanovilo, že RTP sa bude podieľať na spolufinancovaní všetkých filmových projektov, ktoré by sa dostali finančnú podporu zo strany ICAM (Inštitút kinematografie, audiovizuálnej tvorby a multimédií).
On this issue Mediaset observed that, in so far as the terms of funding require the public broadcaster to participate in co-productions with independent producers, it is necessary to ensure that such participation does not confer an indirect benefit on the public operator in its relationship with such film producers.
K tejto otázke spoločnosť Mediaset uviedla, že podľa toho ako podmienky financovania budú vyžadovať, aby sa verejný operátor podieľal na koprodukcii s nezávislými producentmi, je dôležité zabezpečiť, aby tak verejnému operátorovi nebola poskytnutá nepriama výhoda vo vzťahoch s takýmito producentmi kinematografie.
As regards the capital injections in 1994 to 1997, SIC, ACT, Mediaset and TVI commented that no rational shareholder would have increased the capital of a company with the characteristics of RTP.
Pokiaľ ide o navyšovanie kapitálu v období rokov 1994-1997, spoločnosti SIC, ACT, Mediaset a TVI sa zmienili, že žiadny rozumný akcionár by nenavýšil kapitál spoločnosti s charakteristikou RTP.
The capital injections benefited a company with a huge deficit but without a coherent restructuring plan for restoring viability.
Tieto navýšenia kapitálu sa vykonali v spoločnosti, pre ktorú bol typický vážny deficit, absencia plánu súvislej reštrukturalizácie na obnovu jej životaschopnosti.
SIC also argued that, given the situation of technical bankruptcy in which RTP found itself in 1996, no financial institution would have approved a loan for it.
SIC tiež uviedla, že žiadna finančná inštitúcia by nebola súhlasila s pôžičkou RTP vzhľadom na faktický bankrot v roku 1996.
Mediaset and ACT requested that greater emphasis be placed during the investigation procedure on the independent supervision of the delivery of the public service remit.
Spoločnosti Mediaset a ACT požadovali väčší dosah, v priebehu vyšetrovania, na nezávislý dohľad nad poskytovaním verejnej služby.
The commercial broadcasters SIC and TVI commented that the Commission should conclude that the measures constituted incompatible state aid as the public funds granted to RTP were disproportionate.
Súkromné televízne spoločnosti SIC a TVI uviedli, že Komisia by mala konštatovať, že tieto opatrenia štátnej pomoci boli nezlučiteľné, vychádzajúc zo skutočnosti, že verejné zdroje poskytnuté RTP sú neúmerné.
COMMENTS FROM PORTUGAL
PRIPOMIENKY PORTUGALSKÝCH ORGÁNOV
As regards the exemption from registration charges, the Portuguese authorities commented that, since it was not necessary to issue a public deed formalising the act of conversion of the public undertaking into a public limited company, no basis existed for the collection of the respective taxes and emoluments.
V súvislosti s oslobodením od daní a poplatkov za registráciu portugalské orgány poznamenali, že keďže nebola potrebná verejnoprávna listina na formalizovanie transformácie štátneho podniku na akciovú spoločnosť, neexistoval ani nijaký základ pre výber týchto daní a poplatkov.
As regards the comments of SIC on Article 11(2) of Law No 21/92, they responded that the Portuguese legislator did not grant public undertakings specific tax benefits in the event of business conversion or restructuring.
Pokiaľ ide o pripomienky spoločnosti SIC k článku 11 ods. 2 zákona č. 21/92, portugalské orgány uviedli, že portugalský zákonodarca neposkytol štátnym podnikom nijaké špecifické finančné výhody ohľadom transformácie spoločností alebo reštrukturalizácie.
The exemption was based on Decree-Law No 404/90.
Výnimka je podložená nariadením vlády č. 404/90.
As regards late payment of amounts payable for use of the network, the Portuguese authorities claim that the rescheduling of debt by Portugal Telecom was a common strategy in commercial relations between creditor and debtor and did not result from intervention by the State.
Pokiaľ ide o omeškania v platbách za používanie siete, portugalské orgány uisťujú, že stanovenie nového splátkového kalendára zo strany spoločnosti Portugal Telecom vytvára novú spoločnú stratégiu v obchodných vzťahoch medzi veriteľom a dlžníkom a nebolo výsledkom zásahu štátu.
The Portuguese authorities claim that the background to the initial agreement between the social security scheme and RTP on the rescheduling of debt and the waiver of interest and fines was a legal dispute surrounding the constitutionality of Implementing Decree No 12/83, which governs social security contributions in connection with remuneration for overtime.
Portugalské orgány potvrdili, že počiatočná dohoda medzi Sociálnou poisťovňou a RTP o stanovení splátkového kalendára a zrušení úrokov a pokút má pôvod v právnom konflikte ohľadom ústavnosti regulačného nariadenia č. 12/83, ktoré reguluje základňu pre príspevky do Sociálnej poisťovne vo vzťahu k odmeňovaniu za poskytovanie mimoriadnej práce.
The agreement acknowledged RTP's interpretation — confirmed by a tax specialist — that the remuneration was not subject to social security contributions.
Dohoda o regulácii dlhu uznala výklad spoločnosti RTP, že odmeňovanie nebolo predmetom príspevkov pre Sociálnej poisťovne, čo potvrdil aj špecialista z oblasti kontroly.
Secondly, the authorities claim that the formal authorisation of this agreement by the Government did not confer a specific financial advantage on RTP compared with other undertakings in similar circumstances under Decree-Law No 411/91.
Portugalské orgány tiež potvrdili, že formálne povolenie tejto dohody zo strany vlády neposkytlo spoločnosti RTP žiadnu špecifickú finančnú výhodu vo vzťahu k ďalším podnikom v podobnej situácii v zmysle nariadenia vlády č. 411/91.
They maintain that the derogation of Article 2(1)(d) applies to RTP as it was the subject of state intervention and experienced various vicissitudes under the management of an administrative commission appointed by the Government in 1977 [47].
Portugalské orgány potvrdili, že zrušenie článku 2 ods. 1 písm. d) sa vzťahuje na RTP, keďže podnik bol predmetom štátneho zásahu a prešiel nestálym obdobím v rámci vedenia Administratívnej Komisie, ktorá bola menovaná vládou v roku 1977 [47].
According to the Portuguese authorities, the general nature is underlined by the fact that an arrangement has been made with one of the interested parties on the basis of the same law.
Podľa portugalských orgánov je všeobecný charakter podčiarknutý skutočnosťou, že podľa rovnakého zákona bola ustanovená dohoda s jedným z priamych zainteresovaných.
As regards the payment for the hiving-off of the television network, the Portuguese authorities commented in 1993 that the funding was directly linked to the process of splitting off and selling the network for carrying and transmitting television signals.
Pokiaľ ide o poplatok za transfer siete na vysielanie televízneho signálu v roku 1993, portugalské orgány sa vyjadrili, že financovanie bolo priamo spojené s procesom rozdelenia a predaja prepravnej a vysielacej siete.