natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In each decision the Commission reminds Germany that, in order to obtain further release of the envisaged total aid under Directive 92/68/EEC the German authorities must supply the following information:
Vo všetkých spomínaných rozhodnutiach Komisia upozornila Nemecko na to, že na uvoľnenie celej plánovanej čiastky štátnej pomoci je podľa smernice 92/68/EHS potrebné predložiť nasledujúce doklady:
showing, to the satisfaction of the Commission, the further necessity of such aid;
doklady, ktoré k spokojnosti Komisie dokumentujú, že štátna pomoc je stále nevyhnutná;
showing, to the satisfaction of the Commission, that the investments are being carried out along the detailed investment plan submitted to the Commission and will result in the capacity limitation required;
doklady, ktoré k spokojnosti Komisie dokumentujú, že sa vykonávajú investície v súlade s investičným plánom, ktorý bol Komisii predložený a ktoré vedú k požadovanému obmedzeniu kapacity;
providing reports to be received by the Commission to sufficiently demonstrate that any risk of spillover of aid to other yards is being eliminated (spillover reports).
hlásenia, ktoré k spokojnosti Komisie dokazujú, že štátna pomoc v akejkoľvek forme nesmeruje do iných lodeníc („hlásenia o prelievaní kapitálu – Spillover-Berichte“).
These reports were to be provided by an independent chartered accountant.
Tieto hlásenia musia pochádzať od nezávislého audítora.
In 1995, at the end of the restructuring period the reporting obligations to the Commission came to an end.
Povinnosť predkladať hlásenia Komisii zanikla v roku 1995 spolu so skončením obdobia reštrukturalizácie.
Reporting of KWW
Predloženie hlásení zo strany KWW
The last spillover report for the period until 31 December 1995 was submitted to the Commission by letter dated 9 July 1996.
Posledné hlásenie o prelievaní kapitálu za obdobie do 31. decembra 1995 bolo Komisii doručené 9. júla 1996.
It explains that the losses from shipbuilding contracts incurred before 31 December 1995 amounted to about EUR 230,08 million (DEM 450 million) (calculated without taking into account the Wettbewerbshilfe received).
V ňom sa uvádzajú straty zo zmlúv o výrobe lodí, vzniknuté do 31. decembra vo výške 230,08 milióna EUR (450 miliónov DEM) (do toho nie je započítaná prijatá pomoc na zvýšenie konkurenčnej schopnosti).
According to the German authorities, at the time of drafting the report the calculation of final losses was not yet possible since some of the vessels had not yet been delivered and financial risks originating from charter guarantees were still pending.
Podľa nemeckej spolkovej vlády sa straty v tom čase ešte nedali s konečnou platnosťou vypočítať, pretože niektoré lode ešte neboli dodané a stále trvali finančné riziká, ktoré vyplývali zo záruk za jednotlivé objednávky.
It was only on 18 June 1999 that the Commission received, following its own request of 16 June 1999, the full annual reports of KWW certified by the auditors for 1992 to 1997 and the provisional accounts for 1998.
Komisia až 18. júna 1999 po svojej požiadavke zo 16. júna 1999 dostala úplné audítormi potvrdené výročné správy KWW za roky 1992 – 1997 a predbežnú súvahu za rok 1998.
On 30 June 1999, Germany sent to the Commission a letter from KWW’s auditor (dated 25 April 1997) on the actual use of the restructuring aid as per end of 1996.
júna Nemecko doručilo Komisii list (s dátumom 25. apríla 1997) audítorskej spoločnosti KWW o skutočnom použití pomoci na reštrukturalizáciu do konca roka 1996.
The report shows that the actual losses for the relevant shipbuilding contracts, without deducting Wettbewerbshilfe, amounted to about EUR 178 million (DEM 348,095 million) until 31 December 1995.
Z neho vyplynulo, že skutočná výška strát z príslušných zmlúv na výrobu lodí bez odpočítania pomoci na zvýšenie konkurenčnej schopnosti bola približne 178 miliónov EUR (348,095 milióna DEM).
Additional losses of about EUR 23,1 million (DEM 45,121 million) were encountered in 1996 so that the total actual losses until 31 December 1996 amounted to EUR 201,05 million (DEM 393,216 million).
V roku 1996 vznikli ďalšie straty vo výške 23,1 milióna EUR (45,121 milióna DEM), takže celková strata k 31. decembru 1996 dosahovala 201,05 milióna EUR (393,216 milióna DEM).
As it appeared that the actual losses were lower than the losses envisaged (EUR 262 million (DEM 512,5 million) including Wettbewerbshilfe of EUR 31,9 million (DEM 62,5 million)), the Commission requested Germany by letter dated 23 June 1999 to explain the transfer of EUR 204,5 million (DEM 400 million) from KWW to its mother company.
Keďže skutočné straty boli úplne zjavne nižšie, ako sa očakávalo [262 miliónov EUR (512,5 milióna DEM), vrátane pomoci na zvýšenie konkurenčnej schopnosti vo výške 31,9 milióna EUR (62,5 milióna DEM)], Komisia listom z 23. júna 1999 vyzvala Nemecko poskytnúť vysvetlenie prevodu čiastky 204,5 milióna EUR (400 miliónov DEM) zo strany KWW svojej materskej spoločnosti.
According to its reply, by letter dated 30 June 1999, Germany did not recover the difference from KWW.
Z odpovede Nemecka listom z 30. júna 1999 možno vyrozumieť, že čiastka rozdielu sa od KWW nepožadovala späť.
Germany further explained that the amount for loss cover was granted and approved as a lump sum so that any difference could be kept by KWW.
V liste sa argumentovalo tým, že poskytnutie čiastky odsúhlasenej ako vyrovnanie straty bolo zaručené a predstavovalo paušál, takže KWW si čiastku rozdielu mohlo ponechať.
Opening of procedure
Začatie konania
In its decision to open the formal investigation procedure the Commission noted that KWW had received EUR 262 million (DEM 512,5 million) operating aid for loss compensation (including the compensation for Wettbewerbshilfe of EUR 32 million (DEM 62,5 million) while the actual losses amounted only to EUR 201,05 million (DEM 393,216 million).
Vo svojom rozhodnutí o začatí formálneho preverovacieho konania Komisia konštatovala, že KWW dostala pomoc na udržanie prevádzky ako vyrovnanie straty vo výške 262 miliónov EUR (512,5 milióna DEM) [vrátane 32 miliónov EUR (62,5 milióna DEM) pomoci na zvýšenie konkurenčnej schopnosti), zatiaľ čo skutočné straty vznikli iba vo výške 201,05 milióna EUR (393,216 milióna DEM)].
This indicated that KWW had received about EUR 61 million (DEM 119,284 million) excessive operating aid for loss compensation. This appeared not to be in compliance with the provision in the Commission decisions, according to which yards in East Germany shall only receive the aid necessary for their restructuring.
To vzbudilo domnienku, že KWW v rámci vyrovnania strát dostala zhruba 61 miliónov EUR (119,284 milióna DEM) navyše, čo je v rozpore s ustanovením, podľa ktorého smú východonemecké lodenice dostať len takú štátnu pomoc, ktorá je pre ich reštrukturalizáciu nevyhnutná.
The Commission also noted that in all of its decisions granting the aid it was clearly stated that the Commission shall use its investigating and monitoring powers to ensure that the yards only receive the aid necessary for their restructuring.
Komisia okrem toho konštatovala, že vo všetkých svojich odsúhlasovacích rozhodnutiach výslovne poukazovala na to, že sa v rámci svojich preverovacích a kontrolných oprávnení bude starať o to, aby lodenice dostali len takú štátnu pomoc, ktoré je pre ich reštrukturalizáciu nevyhnutná.
Consequently, since according to the Commission decisions approving the aid the yards shall only receive the aid necessary for their restructuring, and the Commission had committed itself to monitor the compliance of this provision, only the compensation of actual losses can be considered as being compatible with the Commission decisions granting the aid.
Keďže podľa toho lodenice môžu dostať len takú štátnu pomoc, ktoré je pre ich reštrukturalizáciu nevyhnutná, a Komisia sa zaviazala starať sa o dodržiavanie tohto ustanovenia, za činnosť zlučiteľnú s povoľovacími rozhodnutiami Komisie možno považovať iba vyrovnanie reálnych strát.
Therefore, the Commission raised doubts whether the operating aid of the amount of about EUR 61 million (DEM 119,284 million) was compatible with the common market.
Komisia preto vyjadrila svoje pochybnosti nad zlučiteľnosťou čiastky 61 miliónov EUR (119,284 milióna DEM) pomoci na udržanie prevádzky so spoločným trhom.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
STANOVISKÁ ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
The Commission received comments dated 9 June 2000 and 13 June 2000 from the Association of Danish Shipbuilders (Foreningen av Jernskibs- og Maskinbyggerier i Danmark — Skibsvaerftsforeningen).
Zväz dánskych lodeníc (Foreningen av Jernskibs- og Maskinbyggerier i Danmark – Skibsvaerftsforeningen) doručil Komisii 9. a 13. júna 2000 svoje stanovisko.
It received further comments from the Confederation of Danish Industry (Dansk Industri) dated 9 June 2000 and 28 June 2000.
V dňoch 9. a 28. júna 2000 bolo ďalej doručené stanovisko Zväzu dánskeho priemyslu (Dansk Industri).
KWW submitted comments dated 6 June 2000.
KWW doručila svoje stanoviská 6. júna 2000.
Comments from the Association of Danish Shipbuilders
Stanoviská Zväzu dánskych lodeníc
The Association of Danish Shipbuilders recalls the importance for the Commission to constantly monitor the compliance with existing rules.
Zväz dánskych lodeníc pokladá za nevyhnutný neustály dohľad nad dodržiavaním platných predpisov Komisiou.
Since 1992, several yards needed to be closed or to reduce their workforce in Denmark and the number of jobs in this sector has decreased by half.
Od roku 1992 v Dánsku viacero lodeníc ukončilo prevádzku alebo prepustilo zamestnancov, takže sa počet pracovných miest v tomto odvetví znížil na polovicu.
The subcontractors and suppliers of the yards have lost a significant number of jobs.
V prípade súvisiacich spoločností a dodávateľov tiež zaniklo veľa pracovných miest.
Limiting the negative effects of the aid on the other Member States’ shipbuilding industry is therefore as equally important as before.
Vymedzenie negatívneho pôsobenia štátnej pomoci na lodiarsky priemysel iných členských štátov preto dnes nie je menej dôležité ako predtým.
For this reason it is impossible to set less strict requirements at this point in time on the assessment of the aid and its conditions, than in the period from 1992 to 1994.
Z tohto dôvodu by sa na preverenie poskytnutia štátnej pomoci a podmienok, ktoré sú s jej poskytnutím spojené, nemali uplatňovať ani o trochu menej prísne meradlá ako v období medzi rokmi 1992 a 1994.
The preparatory documents of Directive 92/68/EEC show that a very detailed analysis of the need for aid, as established by the Commission, was presented to the Council.
Z prípravných dokumentov k smernici 92/68/EHS podľa stanoviska zväzu vyplýva, že Rade bola predložená obšírna analýza potrebnosti štátnej pomoci, ktorú Komisia pripravila.
As for other yards, the aid was subdivided into old liabilities, fresh capital and loss compensation.
Ako v prípade iných lodeníc, pomoc sa udelila v podobe odpustenia starých dlhov, zvýšenia vlastného imania a vyrovnania straty.
Although the Council established a ceiling for the different aid amounts in total, it did not establish aid amounts for each of the yards.
Rada síce stanovila hornú hranicu celkovej sumy rozličných foriem štátnej pomoci, nestanovila však žiadne horné hranice štátnej pomoci pre jednotlivé lodenice.
There were no doubts on the amounts for old liabilities and fresh capital.
V prípade starých dlhov a zvýšenia vlastného imania bola sadzba štátnej pomoci jasná.
However, regarding loss compensation, an amount was discussed, which the Commission should fix within a certain framework.
V prípade vyrovnania dlhu však mala Komisia stanoviť konečnú výšku v určitom rámci.
When establishing this amount the Commission naturally needed to make sure that the aid could only be used for the proposed purpose.
Pritom sa Komisia samozrejme musí starať o to, aby sa štátna pomoc neminula svojho účelu.
The Commission had also to make sure, using subsequent monitoring, that the amounts had indeed only been used for these purposes.
Prostredníctvom ďalších kontrol by mala dbať aj o to, aby štátna pomoc smerovala výlučne na svoj stanovený účel.
The Council laid down these conditions for the aid in June and July 1992 with the participation of Germany.
Rada tieto podmienky na poskytnutie štátnej pomoci stanovila v júni a júli 1992 v spolupráci s Nemeckom.
Therefore Germany cannot refer to other agreements with possibly different contents that it had subsequently made with the buyer of the yard.
Nemecko sa preto nemôže odvolávať na neskoršie vytvorené dohody s kupujúcim lodenice, ktoré sa od dohodnutého obsahovo odlišujú.
Spillover reports were requested to avoid that third parties benefit from the aid.
Aby sa zabránilo, že zo štátnej pomoci budú ťažiť tretie osoby, požadovali sa hlásenia o prelievaní kapitálu.
If the aid in question had been granted independent from the beneficiary’s cost, the spillover reports would have been unnecessary to prevent the transfer of excess aid to the current owners of the enterprise benefiting from State aid.
Ak by sa sporná štátna pomoc poskytovala nezávisle od nákladov prijímateľa pomoci, neboli by potrebné žiadne hlásenia o prelievaní kapitálu, ktoré mali zabrániť, aby sa nadbytočné sumy previedli na vlastníkov zvýhodnenej spoločnosti.
The EUR 262 million (DEM 512,5 million) of aid granted for loss compensation was in fact not used for this purpose in its totality.
Štátna pomoc vo výške 262 miliónov EUR (512,5 milióna DEM), poskytnutá na vyrovnanie strát, sa nevyužila úplne na účely, na ktoré bola určená.
This is the logical consequence of the fact that the losses were in fact lower than this amount.
Toto je logický uzáver na základe okolnosti, že straty nedosiahli čiastku poskytnutej štátnej pomoci.
Therefore the aid must have been used for another purpose.
Štátna pomoc sa preto minula svojho účelu.
Even if the Commission has not explained what has happened to these amounts, the granting of a loan to the mother company implies that the aid has, in any case, partly benefited the mother company.
Aj keď sa Komisia nevyjadrila k tomu, kde sa tieto čiastky nachádzajú, poskytnutie pôžičky materskej spoločnosti vytvára predpoklad, že tá zo štátnej pomoci čiastočne ťažila.
According to the conditions set by the Council, the Commission should have prevented this.
Podľa podmienok stanovených Radou tomu Komisia bola povinná zabrániť.
The amount, which was not used for loss compensation and which was not authorised to be transferred to the mother company, has to be considered as an injection of fresh capital, which means that a greater amount than that accepted by the Council for this particular purpose was in fact used for it.
Čiastka, ktorá sa nepoužila na pokrytie straty a ktorá sa protiprávne previedla materskej spoločnosti, sa musí pokladať za poskytnutie nového kapitálu, pretože sa na to použili prostriedky, ktoré prekročili sumu schválenú Radou na tieto zvláštne účely.
The use of the aid contravenes not only the conditions set out by the Commission but also Directive 92/68/EEC.
Použitie štátnej pomoci je podľa stanoviska zväzu nielen v rozpore s podmienkami formulovanými Komisiou, ale aj so smernicou 92/68/EHS.
Finally, the Association of Danish Shipbuilders concludes that according to the information available, KWW had received a greater amount of aid than that corresponding to its actual losses.
Zväz dánskych lodeníc zo svojich informácií o veci vyvodil uzáver, že KWW dostala štátnu pomoc, ktorej výška presahuje jej skutočné straty.
Apparently, neither the Council nor the Commission at any stage accepted that operating aid for loss compensation could be higher than the actual losses.
Podľa názoru zväzu nikdy nesmie byť v záujme Rady ani Komisie, že štátna pomoc na udržanie prevádzky, ktorou sa vyrovnávajú straty z plnenia objednávok, bude vyššia ako skutočne vzniknuté straty.
In addition, the Association of Danish Shipbuilders takes the view that, if the Commission approves subsidies within the limits established by the Council of Ministers in such a way that beneficiaries are guaranteed a given sum under given conditions, such approval cannot, provided that these conditions are fulfilled, be rescinded at a later stage, regardless of whether the Commission changes its views on the earlier interpretation.
Zväz je toho názoru, že keď Komisia na základe hraníc stanovených radou ministrov odsúhlasuje subvencie v tej forme, že sa prijímateľovi za presne určených podmienok prizná konkrétna suma, toto odsúhlasenie sa za predpokladu, že sa splnili stanovené podmienky, neskôr nemôže zrušiť – hoci by Komisia aj zmenila svoj pôvodný výklad.
On the other hand, neither the Commission nor the Member States can legitimately approve aid, which goes beyond what is accepted by the Council of Ministers or laid down in the Treaty, even if the beneficiary has acted in good faith.
Na druhej strane nemôže ani Komisia, ani členské štáty schváliť štátnu pomoc, ktorá prekračuje rámec, ktorý je v záujme rady ministrov, prípadne to, čo predpokladá Zmluva o založení ES, dokonca aj vtedy, ak by prijímateľ pomoci postupoval v dobrej viere.
Comments from the Confederation of Danish Industry
Pripomienky Zväzu dánskeho priemyslu
According to the Confederation of Danish Industry, it is a natural legal obligation of the Community to make sure that the Commission verifies the use of State aid that it has approved or will approve.
Podľa názoru Zväzu dánskeho priemyslu by Spoločenstvo malo prirodzene zabezpečiť splnenie povinnosti, aby Komisia kontrolovala použitie ňou odsúhlasenej štátnej pomoci.
Since the beginning of the 1990s the Danish shipbuilding industry has been confronted with several closures of yards and a significant decrease of jobs in this sector.
Od začiatku 90. rokov dánsky lodiarsky priemysel musel znášať viacero skončení prevádzky v lodeniciach a masívne znižovanie počtu pracovných miest v tomto odvetví.
The European shipbuilding and its subcontractors react in a sensitive way to market interventions, above all to State aid.
Európske lodenice a ich súvisiace podniky reagovali na zásahy do trhového prostredia citlivo, predovšetkým ak sa udiali vo forme štátnej pomoci.
If KWW uses, in this particular case, the difference between its actual losses and the promised loss compensation for other purposes than directly to its restructuring, the amount of this difference will have the effect of an operating aid and thereby aggravate the already difficult competition conditions between the European yards.
Ak KWW v tomto zvláštnom prípade použila rozdiel medzi svojimi skutočnými stratami a sľúbeným vyrovnaním straty na iné účely ako priamo na reštrukturalizáciu, táto čiastka rozdielu predstavuje pomoc na udržanie prevádzky a ešte väčšmi zhoršuje už aj teraz ťažké konkurenčné podmienky medzi európskymi lodenicami.
According to the Confederation of Danish Industry, it is against the general principles of Community law to allow the aid recipient to claim for loss compensation in case its losses remain below the maximum amount of the promised compensation.
Podľa názoru Zväzu dánskeho priemyslu je nezlučiteľné so všeobecnými zásadami komunitného práva, ak si prijímateľ štátnej pomoci smie uplatniť vyrovnanie straty aj vtedy, keď straty nedosiahnu priznané vyrovnanie.
However, the Confederation would not know whether such use had been authorised in a non-published protocol or similar paper when Directive 92/68/EEC was agreed.
Zväz však nemôže povedať, či takéto uplatnenie nebolo povolené v prípadnom nezverejnenom protokole alebo inom doklade k schváleniu smernice 92/68/EHS.
The Confederation of Danish Industry notes that the aid beneficiary takes the view that the Commission, in approving the restructuring aid, accepted the privatisation agreement in its entirety and thereby the principle that the use to which the restructuring aid was to be put was not subject to any conditions.
Zväz dánskeho priemyslu konštatuje, že prijímateľ pomoci zastáva taký postoj, akoby Komisia v rámci odsúhlasenia štátnej pomoci na reštrukturalizáciu schválila privatizačnú zmluvu ako celok, a tým aj zásadu, že účel použitia pomoci na reštrukturalizáciu nie je viazaný na splnenie žiadnych podmienok.
Subsequently, the Confederation of Danish Industry says that aid approved by the Commission, in accordance with the mandate conferred on it by the Council and the Treaty, cannot be altered at a later stage once the Commission has already approved an aid measure, even if it changes its attitude later.
Podľa názoru zväzu sa štátna pomoc, ktorú Komisia odsúhlasila podľa poverenia Rady a podľa ustanovení Zmluvy o založení ES, už neskôr nemôže zmeniť, aj keby Komisia k danej problematike neskôr zaujala iný postoj.
Such agreements are binding for the Commission.
Takéto dohody sú podľa zväzu pre Komisiu záväzné.
However, even where they are in good faith, beneficiaries cannot derive any rights from the acceptance of an aid measure if the Commission or a Member State has infringed the rules laid down by the Council or enshrined in the Treaty.
V žiadnom prípade prijímatelia pomoci nemôžu ani v dobrej viere na základe odsúhlasenia opatrenia štátnej pomoci odvodzovať určité práva, ak Komisia alebo členský štát porušili ustanovenia stanovené Radou alebo zakotvené v Zmluve o založení ES.
Comments from KWW
Pripomienky KWW
KWW argues that there is no legally valid reason why the Commission would question the legality of the restructuring aid seven years after approving it.
KWW argumentuje, že neexistuje žiadny právne relevantný dôvod na to, aby Komisia sedem rokov po jej odsúhlasení spochybňovala zákonnosť štátnej pomoci na reštrukturalizáciu.
In the privatisation agreement between Treuhandanstalt and Kvaerner, the loss compensation was agreed as a lump sum and these documents did not impose any obligation on Kvaerner to repay the difference in case the contract related losses would turn out to be lower than estimated.
V privatizačnej zmluve medzi štátnym privatizačným ústavom a Kvaernerom sa zakotvila paušálna suma na vyrovnanie strát prameniacich z vyhotovenia objednávok bez toho, aby sa Kvaerneru určila podmienka vrátiť v prípade nižších strát vzniknutý rozdiel.
The Commission was aware of the contents of these documents.
Komisii bol podľa KWW obsah príslušných dokumentov známy.
Under these circumstances the Commission decided on the necessity of the aid in question and its decisions on approval of the aid do not contain any condition or clause on possible repayment of the difference between the estimated and real losses.
Komisia rozhodla o potrebe spornej pomoci napriek týmto súvislostiam a povoľovacie rozhodnutia ani neobsahovali podmienku alebo klauzulu, podľa ktorej by bolo treba vrátiť rozdiel medzi odhadovanými a skutočnými stratami.
KWW claims that the contested amount of EUR 60,988 million (DEM 119,284 million) is part of the total operating aid approved by the Commission in its decisions of 1993.
Pre KWW je sporná čiastka 60,988 milióna EUR (119,284 milióna DEM) časťou celkovej štátnej pomoci, ktorú jej Komisia odsúhlasila svojimi rozhodnutiami z roku 1993.
Therefore it is existing aid of which the compatibility cannot be subsequently reassessed.
Ide o platnú pomoc, ktorej zlučiteľnosť sa nemôže dodatočne znovu preskúmať.
The next point raised by KWW is that only part of the contested amounts is aid.
KWW ďalej tvrdí, že iba časť sporných čiastok bola štátnou pomocou.
Only EUR 29,812 million (DEM 58,309 million) operating aid was paid in cash.
Iba čiastka 29,812 milióna EUR (58,309 milióna DEM) bola pomocou na udržanie prevádzky, poskytnutou v peňažnej forme.
The positions in the balance sheet also used to cover the restructuring costs cannot be considered as aid, since they were assets of the yard which were sold as a result of an open and unconditional bidding procedure.
Položky súvahy, ktoré sa tiež použili na pokrytie nákladov reštrukturalizácie, sa nemôžu považovať za štátnu pomoc, keďže ide o majetok lodeníc, ktorý bol postúpený prostredníctvom otvoreného postupu bez stanovenia podmienok.
KWW argues that the Commission decisions approving the aid are the legal basis for the assessment of the case.
Podľa názoru KWW sa musí uskutočniť právne posúdenie prípadu na základe povoľovacích rozhodnutí Komisie.