natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Accordingly, the compensation paid to Adriatica and Saremar under the public service agreements for operating the international connections described above (recitals 90 to 95) is such as to affect current or potential competition from other Community operators.
Preto kompenzácie poskytované spoločnostiam Adriatica a Saremar, slúžiace na zabezpečenie vyššie popísaných medzinárodných spojení v rámci zmlúv o verejnej službe (body 90 – 95), majú charakter, ktorý ovplyvňuje skutočnú alebo potenciálnu konkurenciu zo strany iných prepravcov z členských štátov.
The Commission therefore needs to ascertain whether or not this compensation has affected trade to an extent contrary to the common interest.
Následne Komisia musí overiť, či tieto kompenzácie pozmenili alebo nie, výmenu v miere, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom.
On this matter, in the light of the information supplied by the Italian authorities, the Commission notes the following:
Pokiaľ ide o to, na základe informácií predložených príslušnými talianskymi orgánmi, Komisia zdôrazňuje nasledujúce:
the number of passengers carried by Saremar on the route between Corsica and Sardinia represents 4,4 % of the total number of passengers carried by the company on all the routes it operates and 43 % of the passengers carried on the route in question (the other 57 % are carried by the private competitor).
počet pasažierov prepravovaných spoločnosťou Saremar na linke medzi Korzikou a Sardíniou predstavuje 4,4 % celkového počtu pasažierov prepravovaných spoločnosťou na všetkých linkách, ktoré spoločnosť obsluhuje, čo je 43 % pasažierov prepravených na tejto trase (ďalších 57 % prepravuje konkurenčný súkromný prepravca).
In addition, the market share has remained virtually unchanged since the agreement entered into force.
Podiel trhu preto ostal od nadobudnutia účinnosti zmluvy prakticky nezmenený.
In view of the features of the connection in question (see recitals 91 to 93), and especially the purely local interest and limited development potential, the Commission considers that the compensation paid to Saremar to operate this route has not affected trade to an extent contrary to the common interest,
Berúc do úvahy charakteristiky predmetného spojenia (pozri body 91 – 93), a najmä vyslovene miestne záujmy a nízky potenciál rozvoja Komisia usudzuje, že kompenzácie poskytované spoločnosti Saremar na poskytovanie služieb na tejto linke nepozmenili výmenu v miere, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom,
on the Brindisi/Corfu/Igoumenitsa/Patras route, Adriatica made 140 journeys in 1999, the last year in which it operated the connection, carrying 10 % of the passengers travelling on the route.
na úseku Brindisi/Corfu/Igumenica/Patras vykonala Adriatica v roku 1999, čo bol posledný prevádzkový rok spojenia, 140 plavieb za rok, pričom prepravila 10 % pasažierov, ktorí cestovali na tejto linke.
In 1998, Adriatica held 12 % of the mixed transport market on this route.
V roku 1998 Adriatica ovládala na tomto úseku 12 % trhu zmiešanej prepravy.
In view of the features of the connection in question (see recital 94), the Commission considers that the compensation paid to Adriatica to operate this route has not affected trade to an extent contrary to the common interest.
Berúc ohľad na charakteristiky predmetného spojenia (pozri bod 94), Komisia usudzuje, že kompenzácie vyplácané spoločnosti Adriatica za vykonávanie služieb na tejto linke nepozmenili výmenu v miere, ktorá by bola v rozpore so spoločným záujmom.
The same may not be said in respect of the period from January 1992 to July 1994, during which Adriatica and its competitors were involved in a pact fixing the tariffs to be applied to commercial vehicles.
To sa nedá povedať o časovom období od januára 1992 do júla 1994, počas ktorého sa spoločnosť Adriatica spolu so svojimi konkurentmi zúčastnila na dohode, ktorá stanovila ceny uplatňované pre komerčné vozidlá.
During this period, the distortion of competition caused by the aid compounded the distortion caused by the pact.
V uvedenom období sa poškodenie konkurencie, pochádzajúce z pomoci pripočítalo k poškodeniu pochádzajúcemu z dohody.
Given the type of connection in question, the pact targeting one particular category of tariffs had a distorting effect on all the services being offered.
So zreteľom na druh predmetných spojení dohoda o určitej kategórii cien vcelku pozmenila ponúkané služby.
In view of these considerations, and notwithstanding the arguments adduced by the Italian authorities, which have already been refuted (see recital 94(a)), the Commission considers that the aid has affected the development of trade to an extent contrary to the common interest and that, inter alia, for this reason, it must be declared incompatible with the common market.
Po uvedení týchto úvah a napriek argumentáciám, ktoré uviedli príslušné talianske orgány okrem iného už vyvrátené vyššie (pozri bod 94 písm. a)), Komisia usudzuje, že pomoc poškodila rozvoj výmeny v miere, ktorá je v rozpore so spoločným záujmom, a aj z tohto dôvodu musí byť vyhlásená za inkompatibilnú so spoločným trhom.
With regard to the investment scheduled in the five-year plans, the Commission, in its decision initiating the investigation procedure, expressed doubts regarding the financing arrangements for the investments needed in order to provide the services subsidised under the 1991 agreements.
Čo sa týka investícií predpokladaných v päťročných plánoch, Komisia vo svojom rozhodnutí ohľadom začatia konania vyjadrila niektoré pochybnosti o spôsoboch financovania investícií nevyhnutných na poskytovanie služieb podporovaných subvenciami v rámci zmlúv z roku 1991.
In particular, it wanted to check the extent to which the costs of ship acquisition and depreciation entered into the calculation of the annual compensation.
Komisia chcela preveriť najmä to, v akej miere boli výdavky na nákup a amortizáciu plavidiel brané do úvahy pri výpočte ročnej kompenzácie.
In addition, the fact that the regional companies were guaranteed a subsidy which included the cost of depreciation of their fleet until 2008 could, in the Commission’s view, be seen as an implicit guarantee on the part of the Italian State, enabling the public operator not to shoulder the economic risk inherent in any investment.
Okrem toho potreba zabezpečiť regionálnym spoločnostiam až do roku 2008 subvenciu, ktorá zahŕňa aj náklady na amortizáciu plavidiel, je okolnosťou, ktorá by podľa Komisie mohla byť postavená na úroveň nevyslovenej záruky zo strany talianskeho štátu, záruky, ktorá umožňuje verejnému prepravcovi nepreberať ekonomické riziko vzťahujúce sa na akúkoľvek investíciu.
The first point to be borne in mind is that the agreements require the regional companies to use vessels less than 20 years old on the subsidised routes and stipulate that they must normally own these vessels unless an exemption is expressly granted by the public authorities.
V prvom rade je vhodné pripomenúť, že zmluvy ukladajú regionálnym spoločnostiam používať na subvencovaných linkách plavidlá, ktorých vek nepresahuje 20 rokov, a že musia byť spravidla ich vlastníkmi s výnimkou udelenou verejnými orgánmi.
This obligation, which constitutes a public service obligation, has led the regional companies to renew a substantial part of their fleet over the last few years, given the age reached by the vessels used on the routes covered by the first five-year plan (1990 to 1994).
Táto povinnosť, ktorá je súčasťou povinností verejnej služby, donútila regionálne spoločnosti obnoviť v priebehu posledných rokov veľkú časť svojho loďstva z dôvodu dosiahnutého veku plavidiel používaných na linkách dohodnutých v prvom päťročnom pláne 1990 – 1994.
In addition, the type of ship to be used on each of the various routes served by the companies is laid down by a ministerial decree approving or amending each five-year plan.
Okrem toho druh plavidiel používaných na každej z rôznych obsluhovaných liniek uvedenými spoločnosťami je predpísaný ministerským výnosom, ktorým sa schvaľuje alebo upravuje každý päťročný plán.
The acquisition of any new ship, just like the transfer or decommissioning of the oldest ships, has to be authorised by ministerial decree, which will also specify the service to which the vessel is to be assigned.
Nákup každej novej jednotky – ako aj postúpenie alebo vylúčenie starších jednotiek – musí byť autorizovaný ministerským výnosom, v ktorom sa okrem iného presne uvádza služba, na ktorú má byť predmetná jednotka pridelená.
The regional companies’ investments must also accord with the strategy for developing the services they provide during the five-year reference period, which strategy is formulated in the five-year plan approved by the public authority.
Investície vykonané regionálnymi spoločnosťami sa musia amortizovať prostredníctvom stratégie rozvoja poskytovaných služieb uvedenými spoločnosťami počas príslušného päťročného obdobia, pričom stratégia je určená päťročným plánom schváleným verejným orgánom.
In view of these specific rules, the Commission has established whether, during the 1990 to 1994 and 1995 to 1999 five-year periods, the costs of acquiring new ships and the depreciation costs of the ships the regional companies used on the public service routes, on the one hand, fulfilled the requirements stipulated by the Italian authorities and, on the other, were taken into account in a proportionate manner when calculating the annual compensation.
So zreteľom na túto špecifickú disciplínu Komisia prešetrila, či počas dvoch uplynulých päťročných období (1990 – 1994 a 1995 – 1999) náklady na nákup nových jednotiek a náklady na amortizáciu jednotiek používaných regionálnymi spoločnosťami na linkách verejnej služby zodpovedali na jednej strane predpisom stanoveným talianskymi orgánmi a na druhej strane, či boli úmerným spôsobom brané do úvahy pri výpočte ročnej kompenzácie.
The information supplied by the Italian authorities shows that, when new vessels have been introduced, older vessels have simultaneously been decommissioned, with the result that there has been no overall increase in capacity linked to the renewal of the regional companies’ fleets.
Z informácií predložených príslušnými talianskymi orgánmi vyplýva, že uvedenie nových lodí do prevádzky bolo vždy spojené so súčasným vylúčením starších jednotiek, čo malo za následok, že vcelku nedošlo k zvýšeniu kapacity následkom obnovy loďstva regionálnych spoločností.
As far as the cost of acquiring new vessels is concerned, the same information shows that these purchases were made partly with each company’s own resources and partly by means of bank loans.
Čo sa týka nákladov na nákup nových jednotiek, z tých istých informácií vyplýva, že nákupy boli realizované čiastočne prostredníctvom vlastných fondov každého jedného podniku a čiastočne prostredníctvom žiadosti o bankové pôžičky.
It also shows that the interest rates charged by the credit institutions involved are in line with rates enjoyed during the same period by companies of comparable size and turnover in other sectors of the economy [58].
Okrem iného vyplýva, že úrokové miery uplatňované finančnými ustanovizňami, ktoré sa zúčastnili na operácii, zodpovedajú úrokovej miere, ktorej výhody požívali, v rovnakom období, podniky s porovnateľnou veľkosťou a obratom, ktoré pôsobia v iných hospodárskych sektoroch [58].
In addition, it shows that the regional companies did not enjoy any direct guarantee from the Italian authorities regarding the repayment of these loans.
Okrem iného vyplýva, že regionálne spoločnosti nepožívali výhody žiadnej priamej záruky zo strany príslušných talianskych orgánov, čo sa týka úhrady uvedených pôžičiek.
The Commission acknowledges that the very existence of an agreement with the State assured investors that their commitments would be honoured and enabled the regional companies to modernise their fleets without bearing the economic risks which would have been borne by a commercial operator.
Komisia uznáva, že samotná existencia zmluvy uzavretej so štátom poskytla investorom istotu, že ich záväzky budú zaplatené, a regionálnym spoločnostiam možnosť modernizovať vlastné loďstvo bez prebratia ekonomických rizík, ktoré by naopak musel znášať obchodný prepravca.
This advantage — which could be likened to an implicit guarantee [59] and thus constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty — is, however, intrinsic to the arrangements introduced by the agreements, which were concluded for a twenty-year period before Regulation (EEC) No 3577/92 and the 1997 Community guidelines on State aid to maritime transport [60], later replaced by the 2004 Community guidelines [61], entered into force.
Táto výhoda – ktorú možno prirovnať k nevyslovenej záruke [59] a predstavuje preto štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy – sa stále vzťahuje na režim vytvorený zmluvami uzavretými na dvadsať rokov, ktoré predchádzajú nadobudnutiu účinnosti nariadenia (EHS) č. 3577/92 a zameraniam o štátnej pomoci pre námornú dopravu z roku 1997 [60], následne nahradenými usmerneniami Spoločenstva z roku 2004 [61].
In addition, as already noted, the new vessels acquired by the regional companies under the public service agreements are assigned exclusively to the scheduled services specified in the five-year plans.
Koniec koncov, ako už bolo povedané, nové plavidlá, ktoré regionálne spoločnosti kúpili v rámci zmlúv o verejnej službe, boli pridelené výhradne na linky určené päťročnými plánmi.
Consequently, this advantage, which is an integral part of the public service agreement, qualifies for the exemption provided for in Article 86(2) of the Treaty.
Následne táto výhoda, ktorá tvorí súčasť zmluvy o verejnej službe, môže požívať výhody výnimky podľa článku 86 ods. 2 zmluvy.
Regarding the depreciation costs of the ships used by the regional companies on the routes covered by the five-year plans, the Commission notes that these are one of the cost elements which, under the terms of Article 5 of the agreement, enter into the calculation of the annual subsidy.
Čo sa týka nákladov na amortizáciu plavidiel používaných regionálnymi spoločnosťami na linkách stanovených päťročnými plánmi, Komisia zdôrazňuje, že tieto predstavujú jeden z prvkov nákladov, ktoré sa v zmysle článku 5 zmluvy berú do úvahy pri výpočte ročnej subvencie.
Depreciation is calculated linearly over a 20-year period, with the exception of ultra-high-speed vessels, for which the duration is limited to 15 years.
Amortizácia sa počíta lineárnym spôsobom za obdobie 20 rokov s výnimkou super rýchlych jednotiek, ktorých doba amortizácie je obmedzená na 15 rokov.
As the depreciation of vessels used to serve connections recognised by the Italian authorities as being of general interest is calculated according to criteria laid down in the agreements, and as examination of the analytical accounts of these routes has revealed no element of overcompensation in this respect in the two five-year periods considered, the Commission considers that the mechanism the agreements introduced to take vessel depreciation into account when calculating the annual compensation may be authorised under Article 86(2) of the Treaty.
Opatrením, podľa ktorého je amortizácia plavidiel používaných na zabezpečenie spojení uznaných ako spojenia všeobecného záujmu zo strany príslušných talianskych orgánov, vypočítaná podľa kritérií určených zmluvou, a vzhľadom na to, že kontrola analytických účtov týchto liniek za dve skúmané päťročnice nepreukázala prvky zvýšenej kompenzácie z tohto dôvodu, Komisia usudzuje, že mechanizmus určený zmluvou na zohľadnenie amortizácie plavidiel pri výpočte ročnej kompenzácie môže byť autorizovaný podľa článku 86 ods. 2 zmluvy.
The provision of services recognised as being of general interest presupposes the use of vessels of a type and capacity specified in advance by the public authorities and whose depreciation may thus be taken into account when calculating the annual compensation provided that the vessels in question were acquired by the company under normal market conditions and in order to perform the tasks entrusted to it and are used exclusively for scheduled transport services on the routes covered by the agreement.
V skutočnosti podľa predpokladu, že na poskytovanie služieb uznaných ako služby všeobecného záujmu je používanie určitého druhu a kapacity lodí predurčené verejnými orgánmi, ich amortizácia môže teda spolupôsobiť pri určovaní ročnej kompenzácie, vždy však ak predmetné plavidlá kúpil podnik za normálnych trhových podmienok, s cieľom plniť zverenú mu misiu a ak sú využívané výhradne pre služby linkovej prepravy na úsekoch stanovených v zmluve.
In the case of the regional companies, the Commission notes that all the vessels in question are used exclusively for scheduled services recognised as being of general interest and that, as a result, their depreciation may be taken fully into account when the annual subsidy is calculated.
V prípade regionálnych spoločností Komisia zdôrazňuje, že všetky lode, o ktoré ide, sú pridelené výhradne pre služby na linkách uznaných ako linky všeobecného záujmu, a preto ich amortizácia môže byť úplne zohľadnená pri výpočte ročnej subvencie.
The same is true for the investments needed to provide the services prescribed by the Italian authorities for the 2000 to 2004 five-year period, which correspond, in terms of type and capacity, to the commitments entered into by those authorities regarding the level of service.
Analogické úvahy platia pre investície nevyhnutné na vykonávanie služieb predurčených príslušnými talianskymi orgánmi pre päťročnicu 2000 – 2004, ktoré druhom a kapacitou zodpovedajú záväzkom na zabezpečenie úrovne týchto služieb, ktoré podpísali tie isté orgány.
Regarding the additional investments scheduled in the business plan for 1999 to 2002, it should be pointed out that implementation of this plan was suspended following the initiation of the procedure.
Čo sa týka doplnkových investícií, vyplývajúcich z priemyselného plánu na obdobie 1999 – 2002, je vhodné pripomenúť, že aktualizácia tohto plánu bola zrušená následkom začatia konania.
Compatibility with other provisions of Community law
Kompatibilita s inými opatreniami práva Spoločenstva
The case-law has consistently indicated that it is clear from the general scheme of the Treaty that the Article 88 procedure must never produce a result which is contrary to the specific provisions of the Treaty.
Podľa stálej právnej praxe sa zo všeobecnej ekonómie zmluvy vyvodzuje, že procedúra podľa článku 88 nesmie nikdy dospieť k záveru, ktorý je v protiklade so špecifickými normami zmluvy.
Accordingly, the Commission cannot declare State aid, certain conditions of which contravene other provisions of the Treaty, to be compatible with the common market [62].
Preto Komisia nemôže vyhlásiť za kompatibilnú so spoločným trhom štátnu pomoc, ktorá je, vzhľadom na svoje určité modality, v protiklade s inými podmienkami zmluvy [62].
The obligation on the part of the Commission to ensure that Articles 87 and 88 are applied consistently with other provisions of the Treaty is all the more necessary where those other provisions also pursue, as in the present case, the objective of undistorted competition in the common market.
Povinnosť Komisie rešpektovať spojitosť medzi článkami 87 a 88 a inými podmienkami zmluvy sa uplatňuje najmä vtedy, keď sa aj iné normy týkajú, ako v tomto prípade, cieľa nepoškodenia konkurenčného prostredia na spoločnom trhu.
When adopting a decision on the compatibility of aid with the common market, the Commission must be aware of the risk of individual traders undermining competition in the common market [63].
V skutočnosti prijatím rozhodnutia o kompatibilite pomoci so spoločným trhom Komisia nemôže prehliadnuť nebezpečenstvo nevýhod pre konkurenciu na spoločnom trhu pre jednotlivých ekonomických prepravcov [63].
As already pointed out, between January 1992 and July 1994 Adriatica took part in a pact to fix the tariffs for commercial vehicles on the Brindisi/Corfu/Igoumenitsa/Patras route, in contravention of Article 81 [64], at the same time as it was receiving aid to operate that route.
Ako už bolo pripomenuté, od januára 1992 do júla 1994 sa Adriatica zúčastnila na dohode o stanovení cien uplatňovaných pre obchodné vozidlá na linke Brindisi/Corfu/Igumenica/Patras, v rozpore s článkom 81 [64], práve v období, keď požívala výhody pomoci na zabezpečenie tohto spojenia.
As already noted, this pact distorted competition in respect of all the services provided.
Táto dohoda, ako už bolo povedané, znamenala poškodenie konkurencie vzhľadom na súbor poskytovaných služieb.
In view of the link between the detected infringement and the aid received, as well as the accumulated distortion of competition produced by these two factors, and notwithstanding the arguments put forward by the Italian authorities, which have already been refuted above (see recital 94(a)), the Commission considers that, inter alia, for this reason, the aid in question must be declared incompatible.
So zreteľom na vzťah konštatovaného porušenia a prijatú pomoc, ako aj na kumulované poškodenie konkurencie vyplývajúce z týchto dvoch prvkov, a napriek argumentáciám zo strany príslušných talianskych orgánov, ktoré boli okrem toho už vyvrátené vyššie (pozri bod 94 písm. a), Komisia usudzuje, že aj z tohto dôvodu musia byť predmetné pomoc vyhlásené za nekompatibilné.
Future application of the compensation mechanism
Budúce uplatňovanie mechanizmu kompenzácie
The Commission notes that the current compensation system is due to be applied until the end of 2008.
Komisia poznamenáva, že aktuálne uplatňovaný systém kompenzácií má byť v platnosti až do konca roka 2008.
After that, payment of compensation for services provided will be subject to compliance with the obligations arising from Regulation (EEC) No 3577/92 [65] and with the provisions of Community law relating to public contracts and service concessions.
Po uvedenom dátume bude vyplácaná čiastka kompenzácií za poskytované služby podriadená rešpektovaniu povinností vyplývajúcich z nariadenia (EHS) č. 3577/92 [65] a rešpektovaniu pravidiel práva Spoločenstva v oblasti verejných súťaží a povoľovania služieb.
For the remaining period of application of the current mechanism, the Commission considers it necessary to impose two conditions designed to ensure the aid’s compatibility and facilitate checks.
Čo sa týka zvyšného obdobia uplatňovania aktuálneho mechanizmu Komisia považuje za nevyhnutné uložiť dve podmienky, zamerané na zabezpečenie kompatibility pomoci a uľahčenie kontrol.
Firstly, it considers that, for the period from 2004 to 2008, all the regional companies need to maintain separate accounts for their public service activities on each of the routes under consideration.
Na jednej strane Komisia považuje za nevyhnutné, aby v období 2004 – 2008 všetky regionálne spoločnosti viedli oddelené účtovníctvo pre činnosti verejnej služby vzťahujúce sa na každú z posudzovaných liniek.
With regard to Caremar, the Commission notes that, by letter dated 17 February 2004 (registered under the number A/13405/04), the Italian authorities made an undertaking to that effect.
Čo sa týka spoločnosti Caremar, Komisia poznamenáva, že listom zo 17. februára 2004 (zaprotokolovaným pod číslom A/13405/04) príslušné talianske úrady prijali záväzok v danom zmysle.
Secondly, any permanent change, whether partial or total, to the services offered by Adriatica, Siremar, Saremar, Toremar or Caremar such as would entail an increase in the aid must be notified to the Commission in advance.
Na druhej strane akákoľvek trvalá, čiastočná alebo celková úprava úrovne služieb ponúkaných spoločnosťou Adriatica, Siremar, Saremar, Toremar a Caremar, ktorá by znamenala zvýšenie čiastky pomoci, sa bude musieť vopred oznámiť Komisii.