natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition to the ordinary services, Article 40 empowers the Minister for Merchant Shipping to arrange for the provision of additional services to satisfy extraordinary requirements in the public interest or for reasons of traffic.
Článok 40 ministrovi obchodného námorníctva umožňuje určiť okrem pravidelných služieb aj vykonávanie doplnkových služieb, určených na uspokojenie mimoriadnych potrieb spojených s verejným záujmom alebo na uspokojenie dopravných potrieb.
Law No 856 of 5 December 1986 on regulations for the restructuring of the public fleet (Finmare Group) and measures regarding private shipping (Law No 856/1986) stipulates that fares are to be set by ministerial decree on a proposal from the concessionary companies.
Zákon z 5. decembra 1986 č. 856 o normách pre reorganizáciu verejného loďstva (združenie Finmare) a o opatreniach pre súkromné lodiarstvo (zákon č. 856/1986) určuje, že tarify sú stanovené ministerským výnosom na základe návrhu koncesionárskych podnikov.
Different fares apply for ordinary travellers and for residents and migrant workers, the latter two categories enjoying preferential rates.
Pri uvedených tarifách sa rozlišujú bežní cestovatelia od miestnych občanov a od dochádzajúcich pracovníkov, t. j. kategórií, ktoré využívajú zvýhodnené sociálne tarify.
The public service agreements
Zmluvy o verejnej službe
In July 1991 the Italian State concluded identical agreements with each of the five regional companies of the Tirrenia Group.
V júli 1991 Talianska republika na jednej strane a každá z regionálnych spoločností združenia Gruppo Tirrenia na druhej strane uzavreli päť identických zmlúv.
By virtue of Article 2 thereof, the agreements applied retroactively with effect from 1 January 1989 and, with a duration of 20 years, are due to expire on 31 December 2008.
Podľa článku 2 boli zmluvy uplatnené so spätným účinkom s dátumom uplatňovania od 1. januára 1989, s trvaním dvadsať rokov s platnosťou do 31. decembra 2008.
However, the agreements provided for the economic relations for the years 1989, 1990 and 1991 to be determined by ad hoc measures, which are not covered by this Decision.
Napriek tomu sa v zmluvách uvádza, že hospodárske vzťahy v rokoch 1989, 1990 a 1991 sú definované opatreniami ad hoc, ktoré nie sú predmetom tohto rozhodnutia.
Under the terms of Article 3 of the agreements, the amount of the annual subsidy is established on the basis of an application which the company submits in February of each financial year.
V zmysle článku 3 uvedených zmlúv sa výška ročnej subvencie určuje na základe žiadosti, ktorú podnik predkladá v mesiaci február každého prevádzkového roku.
The application is then the subject of interministerial consultations and is approved in the following month of May by ministerial decree.
Žiadosť je potom predmetom konzultácií medzi ministerstvami a schvaľuje sa následne v mesiaci máj prostredníctvom ministerského výnosu.
The purpose of the annual subsidy is to enable the company to cover losses resulting from the shortfall between its operating costs and revenue.
Cieľom ročnej subvencie je umožniť podniku pokryť straty vyplývajúce z negatívneho pomeru medzi nákladmi a ziskami z prevádzky.
Article 5 details the economic parameters used to calculate the various cost elements taken into consideration, pursuant to Presidential Decree No 501/1979, when determining the amount of the subsidy.
Článok 5 analyticky vymenúva ekonomické parametre, ktoré slúžia na výpočet rôznych prvkov nákladov, ktoré sa podľa výnosu prezidenta republiky č. 501/79 berú do úvahy na stanovenie čiastky subvencie.
The five-year plans
Päťročné plány
Article 1 of the public service agreements provides for five-year plans to specify the routes and ports to be served, the type and capacity of the vessels assigned to the maritime connections in question, the frequency of service and the fares to be paid, including subsidised fares, particularly for residents of the island regions.
Článok 1 citovaných zmlúv o verejnej službe určuje, že v päťročných plánoch sa stanovujú linky a prístavy, ktoré majú byť obsluhované, druh a kapacita plavidiel pridelených pre predmetné námorné spojenia, frekvencie a tarify, ktoré sa majú dodržiavať, v tom zahrnuté aj zvýhodnené tarify, najmä tarify pre miestne obyvateľstvo ostrovných regiónov.
The first five-year plan (1990-1994) was approved by Ministerial Decree of 29 May 1990, and applied retroactively as of 1 January 1990.
Prvý päťročný plán (obdobie 1990 – 1994) bol schválený ministerským výnosom z 29. mája 1990 a bol uplatnený so spätnou platnosťou od 1. januára 1990.
The second plan, covering the period 1995-1999 and approved by Decree of 14 May 1996, left the routes and frequencies largely unchanged.
Druhý plán, ktorý zahŕňa roky 1995 – 1999, schválený potom výnosom zo 14. mája 1996, v podstate ponechal nezmenené linky a frekvencie.
The third plan (covering the period 2000-2004), submitted to the Italian authorities in September 1999, has not yet been approved.
Tretí plán (roky 2000 – 2004), ktorý bol predložený príslušným talianskym orgánom v septembri 1999, ešte nebol schválený.
Pending the adoption of this plan, a Decree of 8 March 2000 ordered the companies of the Tirrenia Group to maintain the services specified in Article 9 of Law No 160/1989, using the vessels at their disposal at 31 December 1999.
V očakávaní prijatia uvedeného plánu, výnos z 8. marca 2000 určil spoločnostiam združenia Gruppo Tirrenia zachovať služby podľa článku 9 zákona č. 160/89 prostredníctvom jednotiek, ktoré mala spoločnosť k dispozícii k 31. decembru 1999.
The annual balancing subsidy
Ročná vyrovnávacia subvencia
The difference between the amounts paid and the shortfall between operating costs and revenue during the year in progress constitutes the balance, which is paid at the end of the year.
Prípadné vyrovnanie, vyúčtované na konci roka, zodpovedá rozdielu zaplatených čiastok a negatívnemu pomeru medzi nákladmi a ziskami z prevádzky bežného roka.
Where a company has received a sum greater than the net cost of the services provided (revenue minus losses), it is required to reimburse the difference within 15 days following approval of the balance sheet.
V prípade, že spoločnosť prijala vyššiu sumu, ako sú čisté náklady poskytovaných služieb (zisky mínus straty), je povinná vrátiť rozdiel do pätnástich dní od schválenia rozpočtu.
The annual subsidy corresponds to the accumulated net loss on the services referred to in the five-year plan, to which must be added a variable amount corresponding to the return on capital invested.
Ročná subvencia zodpovedá čistému hromadnému schodku zo služieb obsiahnutých v päťročnom pláne, k čomu sa pripočítava meniteľná čiastka, zodpovedajúca výnosom z investovaného kapitálu.
The net operating loss is derived from the difference between accumulated losses, usually generated during the winter period, and recorded revenue, earned mainly in the summer period.
Výška čistého prevažne vo všeobecnosti počas zimného obdobia a registrovanými ziskami, v podstate z letného obdobia.
With regard to the return on capital invested, the information supplied by the Italian authorities shows that, as a percentage of such capital, it varies from year to year, ranging from 12,5 % in 1992 to 5,1 % in 2000, in line with the market rates applied in those years.
Čo sa týka výnosov z investovaného kapitálu, z informácií predložených príslušnými talianskymi orgánmi vyplýva, že tieto v percentách uvedeného kapitálu predstavujú výnosy, ktoré sa v závislosti od rokov pohybujú od 12,5 % v 1992 do 5,1 % v roku 2000 – v podstate v súlade s trhovými úrokovými mierami v priebehu uvedených rokov.
The amount of the subsidy paid to the regional companies of the Tirrenia Group pursuant to the 1991 public service agreements has evolved as follows [13]:
Výška subvencie vyplácanej regionálnym spoločnostiam združenia Gruppo Tirrenia podľa zmluvy o verejnej službe z roku 1991 mala nasledujúci priebeh [13]:
(in ITL million)
(v miliónoch ITL)
YEAR
ROK
OPERATING COSTS
PREVÁDZKOVÉ NÁKLADY
OPERATING REVENUE
PREVÁDZKOVÉ VÝNOSY
AMOUNT OF ANNUAL SUBSIDY
ČIASTKA ROČNEJ SUBVENCIE
The sizeable variations in the amount of the annual subsidy (last column) are explained by the fluctuations in the net operating costs (column C) of the international connections with Albania, Yugoslavia and Croatia, on which services were interrupted on account of the political situation in the Balkans.
Zjavné zmeny čiastok ročných subvencií (posledný stĺpec) sa vysvetľujú kolísaním čistých prevádzkových výnosov (stĺpec C) z medzinárodných spojení s Albánskom, Juhosláviou a Chorvátskom, ktoré sa postupne vykonávali alebo prerušovali v závislosti od politickej situácie na Balkáne.
Conversely, the net operating costs and the annual subsidy requirement for the cabotage connections in the upper Adriatic and with the Tremiti archipelago generally remained stable between 1992 and 2001.
Čisté prevádzkové náklady a nutná čiastka ročnej subvencie pre pobrežné dopravné spojenia na hornom Jadrane a s Tremitskými ostrovmi sú naopak od 1992 do 2001 vcelku stabilné.
In addition, the suspension of services to Greece at the end of 1999 brought an appreciable reduction in operating costs and thus in the size of the balancing subsidy.
Okrem toho prerušenie spojení s Gréckom od konca roku 1999 prinieslo so sebou významné zníženie prevádzkových nákladov, a teda zníženie čiastky vyrovnávacej subvencie.
The relatively stable level of the annual subsidy (last column) reflects the nature of the market on which Saremar operates, i.e. a local market meeting the mobility requirements of the island communities.
Relatívne stabilná úroveň ročnej subvencie (posledný stĺpec) odzrkadľuje charakteristiky trhu, na ktorom pôsobí Saremar, čo znamená miestny trh s orientáciou na potreby na prepravu ostrovného obyvateľstva.
The services the company provides have remained largely unchanged — in terms of frequency and timetables — since the public service agreement entered into force [14] and are virtually unchanged throughout any given year.TOREMAR
Vskutku služby ponúkané spoločnosťou ostali v podstate nezmenené – čo sa týka frekvencií a cestovného poriadku – od nadobudnutia účinnosti zmluvy o verejnej službe [14] a ostávajú prakticky nezmenené počas všetkých sezón posudzovaného roka.TOREMAR
The essentially local market on which Toremar operates explains the relatively stable level of the annual subsidy over the years (last column).
Trh, v podstate miestny, na ktorom pôsobí Toremar vysvetľuje relatívne stabilnú úroveň ročnej subvencie (posledný stĺpec), čo sa týka vývoja v čase.
The services the public company provided in 2000 were the same — in terms of frequency and timetables — as those provided in 1992 [15] and are unchanged throughout the year irrespective of seasonal variations in demand.SIREMAR
Služby ponúkané verejnou spoločnosťou v roku 2000 ostali rovnaké – čo sa týka frekvencií a cestovného poriadku – ako služby v roku 1992 [15] a predstavujú nemenný charakter počas roka, nezávisle od požiadavky na sezónne zmeny.SIREMAR
The services provided by Siremar are comparable in nature to those provided by Saremar and Toremar: supply has been stable since the public service agreement entered into force [16] and is scarcely affected by seasonal variations. The company’s high operating costs, entailing a huge annual subsidy, are explained in particular by the number of routes it operates (18 scheduled routes) in order to meet the mobility requirements of the inhabitants of the 14 islands situated off Sicily.
Charakteristiky ponuky služieb spoločnosti Siremar možno prirovnať k už uvedeným pre Saremar a Toremar: stabilná ponuka po nadobudnutí účinnosti zmluvy o verejnej službe [16], málo citlivá na sezónne zmeny.Zvýšená úroveň prevádzkových nákladov spoločnosti, ktorá so sebou prináša obrovskú ročnú subvenciu, sa vysvetľuje hlavne počtom obsluhovaných liniek (18 pravidelných liniek) určených na uspokojenie potrieb na prepravu obyvateľov 14 ostrovov nachádzajúcich sa v okolí Sicílie.
This large number of scheduled services means that major operating costs (staff, fuel, maintenance, etc.) are incurred in guaranteeing the large number of trips the company carries out each year [17].CAREMAR
Tento vysoký počet pravidelných linkových služieb so sebou prináša vyššie prevádzkové náklady (personál, pohonné hmoty, údržba atď.) na zabezpečenie veľkého počtu plavieb vykonávaných spoločnosťou počas roka [17].CAREMAR
The stability of the annual subsidy is explained by the nature of the network of services Caremar provides; these services have remained largely unchanged since the agreement with the State entered into force [18].The company’s high operating costs, which are reflected in the level of annual compensation, arise from the number of routes it operates (11) and the frequency of connections.
Stabilita úrovne ročnej subvencie sa vysvetľuje charakterom siete ponúkaných služieb spoločnosťou Caremar, ktoré ostali v podstate nezmenené od nadobudnutia účinnosti zmluvy so štátom [18].Zvýšené prevádzkové náklady spoločnosti, ktoré sa odrážajú na výške ročnej kompenzácie, vychádzajú z počtu obsluhovaných liniek (11) a z frekvencie spojení.
Investment scheduled in the five-year plans and the business plan
Investície vyplývajúce z päťročných plánov a z priemyselného plánu
In addition to specifying which routes are to be served and with what frequency, the five-year plans also specify the investments the concessionary companies intend to make over the period in order to guarantee service on the routes in question.
Okrem liniek, na ktorých musí byť zabezpečené spojenie, a okrem príslušných frekvencií upravujú päťročné plány aj investície, ktoré koncesionárske spoločnosti majú v úmysle v príslušnom období vykonať s cieľom zabezpečiť služby na zainteresovaných linkách.
In its investigation, the Commission sought to establish in particular the way in which the costs of vessel acquisition and depreciation were taken into account for the purposes of calculating the annual subsidy.
Vo fáze vyšetrovacieho konania Komisia venovala zvláštnu pozornosť overeniu, akým spôsobom boli na účely výpočtu ročnej subvencie zaúčtované náklady na nákup a amortizáciu plavidiel.
The Commission also wanted to check whether the additional investments planned for the companies in the group under the business plan which Tirrenia adopted in March 1999 for the period 1999 to 2002 contained any element of aid.
Okrem toho mala Komisia rovnako v úmysle overiť, či doplnkové investície, predurčené v prospech podnikov združenia v priemyselnom pláne, prijatom v marci 1999 spoločnosťou Tirrenia na obdobie 1999 – 2002, neobsahovali žiadny prvok pomoci.
The plan has the following main objectives:
Plán má nasledujúce hlavné ciele:
to enable the companies of the group to cope with the changed conditions on the Italian cabotage market which have resulted from its liberalisation (1 January 1999) and prepare themselves for the expiry in 2008 of the agreements concluded with the State,
umožniť podnikom združenia čeliť pozmeneným podmienkam na talianskom trhu kabotáže, ktoré sú následkom jeho liberalizácie (1. január 1999); pripraviť sa na ukončenie platnosti systému zmlúv uzavretých so štátom v roku 2008,
to reduce the costs of the services provided pursuant to the abovementioned agreements,
znížiť náklady na poskytované služby na základe vyššie uvedených zmlúv,
to sustain the group’s development and make best use of available resources,
podporovať rozvoj združenia a valorizovať dostupné rezervy,
to create the conditions for privatisation of the group’s companies.
pripraviť podmienky pre privatizáciu podnikov združenia.
The business plan includes changes to the requisite investment in the services covered by the public service agreements, to be used for the decommissioning of old ships, the transfer of other vessels within the group and new investments totalling ITL 700 billion.
Priemyselný plán predpokladá predovšetkým vývoj nevyhnutných investícií pre služby, vyplývajúcich zo zmlúv o verejnej službe, ktorý by sa mal transformovať na likvidáciu starých jednotiek, na premiestnenie iných jednotiek vnútri združenia a na nové investície v celkovej sume 700 miliárd ITL.
Preferential fiscal treatment
Zvýhodnený daňový postup
Decree Law No 504 of 26 October 1995 introduced preferential fiscal arrangements for mineral oils used as fuel for shipping.
Výnos o zákone č. 504 z 26. októbra 1995 ustanovuje zvýhodnený daňový systém pre minerálne oleje používané ako palivo pri plavbe.
In accordance with Article 63(3) of this Decree, excise duties are reduced for lubricants used on board.
V zmysle článku 63 ods. 3 uvedeného výnosu sa zníženie výrobnej dane uplatňuje na mazadlá používané na palube.
In its decision to initiate the procedure, the Commission had expressed some doubts about the way this fiscal relief was being applied to vessels laid up in Italian ports for maintenance purposes.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia vyjadrila niekoľko rozpačitých otázok vo vzťahu k spôsobom uplatňovania tohto zvýhodneného daňového režimu v prípade plavidiel zakotvených v talianskych prístavoch, kde sa na nich vykonávala údržba.
The Commission wanted reassurance that this measure did not discriminate against other maritime operators whose ships were in the same situation.
Komisia sa chcela ubezpečiť, že vyššie uvedené opatrenie nemalo diskriminačné účinky voči iným námorným prepravcom, ktorých plavidlá sa nachádzali v rovnakých podmienkach.
COMMENTS FROM THE PARTIES CONCERNED
PRIPOMIENKY ZAINTERESOVANÝCH
Comments from the Tirrenia Group companies
Pripomienky spoločností združenia Gruppo Tirrenia
The Tirrenia Group companies submitted their comments on the decision to initiate the procedure by letter dated 22 November 1999.
Listom z 22. novembra 1999 spoločnosti združenia Gruppo Tirrenia predložili svoje vlastné pripomienky ohľadom rozhodnutia o začatí konania.
Primarily, the companies contested the notion that the compensation paid pursuant to the agreements signed with the State can be qualified as ‘new aid’ and hence the legitimacy of the decision to initiate the formal investigation procedure.
Vo všeobecnosti podniky namietajú proti označeniu „nová pomoc“, prisúdenému kompenzáciám vyplácaným na základe zmlúv uzavretých so štátom, a následne proti oprávnenosti rozhodnutia začať formálne vyšetrovacie konanie.
They assert, in particular, that the Commission had been informed long before of the existence of public service compensation arrangements and that it had never raised objections regarding them.
Zainteresované spoločnosti zastávajú najmä názor, že Komisia bola o existencii kompenzačného režimu verejnej služby už dávno informovaná a že proti nemu nikdy nevzniesla námietky.
They also contend that the amount of annual compensation paid to the public companies is that which is strictly necessary and proportionate to the need to cover the additional net cost of the public service obligations.
Okrem toho – vždy podľa zainteresovaných spoločností – čiastka ročných kompenzácií poskytovaných verejným spoločnostiam zodpovedá nevyhnutným potrebám a je úmerná vzhľadom na potreby pokrytia čistých doplnkových nákladov na povinnosti verejnej služby.
Tirrenia concludes, therefore, that such payment does not hamper competition with other market operators.
Spoločnosť Tirrenia preto na záver uvádza, že v porovnaní s inými prepravcami, ktorí sú na trhu prítomní, uvedená zaplatená čiastka nepredstavuje prekážku konkurencie.
At the same time, by virtue of paragraph 4 of Article 230 of the Treaty [19], Tirrenia di Navigazione and the regional companies of the Tirrenia Group instituted proceedings, currently pending before the Court of First Instance, against the Commission’s decision to initiate the procedure.
Súčasne spoločnosť Tirrenia di Navigazione a regionálne spoločnosti združenia Gruppo Tirrenia napadli rozhodnutie, ktorým Komisia začala konanie s odvolaním sa na článok 230 odsek 4 zmluvy [19], odvolanie podané na Súd prvého stupňa, konanie zatiaľ nie je neukončené.
Comments from private operators
Pripomienky súkromných prepravcov
The Commission received comments from various private operators competing on a number of the routes served by Caremar, Saremar and Toremar.
Komisii boli doručené pripomienky rôznych konkurenčných súkromných prepravcov, poskytujúcich služby na linkách obsluhovaných spoločnosťami Caremar, Saremar a Toremar.
These can be summarised as follows:
Tieto pripomienky možno zhrnúť nasledovne:
the Tirrenia Group companies practise an aggressive commercial policy on the routes on which competition from private operators is focused, taking the form of voyages at dumped prices, discounts and deferred payment systems, the only explanation for which is the public aid they receive,
podľa nich podniky združenia Gruppo Tirrenia praktizujú na linkách, na ktorých sa sústreďuje konkurencia súkromných prepravcov agresívnu obchodnú politiku charakterizovanú dumpingovými tarifami, systémami zliav a oneskorených platieb, ktoré by nebolo možné vysvetliť, ak by neexistovali verejné subvencie,
the public service obligations lack transparency, and the Tirrenia Group companies’ ability to alter the extent of the obligations imposed on them, particularly in terms of the routes they serve and the imposed timetables and frequencies, is contrary to the very nature of public service obligations,
povinnosti verejnej služby nie sú transparentné a právomoc upravovať rozsah im zadaných povinností, najmä čo sa týka obsluhovaných tratí, cestovného poriadku a frekvencií, ktoré majú dodržiavať, ktorá bola podnikom združenia Gruppo Tirrenia udelená, je v rozpore so samotným charakterom povinností verejnej služby,
given that services are being provided by private operators on certain routes served by the Tirrenia Group companies, the need for a public service seems highly debatable,
so zreteľom na služby ponúkané súkromnými prepravcami na niektorých linkách obsluhovaných spoločnosťami združenia Gruppo Tirrenia sa nevyhnutnosť poskytovať verejnú službu javí ako veľmi sporná,
the financing arrangements for investments carried out since 1995, or scheduled in the business plan, contain elements of aid, particularly as regards two vessels acquired by Viamare in 1996 and more generally in terms of the more favourable access to bank loans enjoyed by the Tirrenia Group companies,
spôsoby financovania investícií, vykonaných od roku 1995 alebo predpokladaných v priemyselnom pláne obsahujú prvky pomoci, najmä pokiaľ ide o dve jednotky nadobudnuté v roku 1996 od Viamare a všeobecnejšie, čo sa týka výhodnejších podmienok na získanie bankového úveru, udeleného podnikom združenia Gruppo Tirrenia,
the Tirrenia Group companies enjoy preferential fiscal treatment for mineral oils used on board their vessels when laid up in Italian ports.
podniky združenia Gruppo Tirrenia požívajú výhody zvýhodneného daňového postupu v prípade minerálnych olejov používaných v ich plavidlách, ktoré sú zakotvené v talianskych prístavoch.
COMMENTS FROM THE ITALIAN AUTHORITIES
PRIPOMIENKY PRÍSLUŠNÝCH TALIANSKYCH ORGÁNOV
By letter dated 29 September 1999, the Italian authorities supplied their comments on the decision to initiate the procedure.
Listom z 29. septembra 1999 príslušné talianske orgány predložili svoje vlastné pripomienky vzhľadom na rozhodnutie začať konanie.
In their opinion, Article 4 of Council Regulation (EEC) No 3577/92 of 7 December 1992 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport within the Member States (maritime cabotage) [20] allows the agreements concluded with each company of the Tirrenia Group to remain fully in force until they expire at the end of 2008.
Podľa nich nariadenie Rady (EHS) č. 3577/92 zo 7. decembra 1992 o uplatňovaní princípu voľného poskytovania služieb námornej dopravy medzi členskými štátmi (námorná kabotáž) [20] v článku 4 umožňuje zmluvám, uzavretým s každým podnikom združenia Gruppo Tirrenia, úplne rozvíjať vlastné účinky až do dátumu ukončenia platnosti, teda do konca 2008.
Consequently, the system of public service obligations which derives from those agreements may not be thrown into question by the decision to initiate the procedure.
Následkom toho systém povinností verejnej služby, vyplývajúci zo zmlúv, nemôže byť znovu predmetom skúmania v dôsledku rozhodnutia o začatí konania.