natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derogation under the Treaty
Odchýlka od zmluvy
Since SORENI is active in ship-repair, aid granted to support its activities falls within the scope of the special rules on State aid applicable to shipbuilding.
Pretože SORENI pôsobí v sektore opravy lodí, na podpory jej činnostiam, ktoré jej boli poskytnuté, sa vzťahujú osobitné pravidlá o štátnych podporách týkajúcich sa výstavby lodí.
Since 1 January 2004 these rules have been enshrined in the Framework on State aid to shipbuilding [9], which replaced the Shipbuilding Regulation.
Od 1. januára 2004 sú tieto pravidlá uvedené v predpise o štátnych podporách na pomoc výstavbe lodí [9], ktorým sa nahradilo nariadenie o výstavbe lodí.
Nevertheless, in accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [10], unlawful State aid, i.e. aid put into effect in contravention of Article 88(3) of the EC Treaty, is assessed in accordance with the texts in force at the time when the aid was granted.
Podľa oznámenia Komisie týkajúceho sa určenia pravidiel platných na posudzovanie neoprávnených štátnych podpor [10] sa neoprávnené štátne podpory, t. j. podpory poskytnuté v rozpore s článkom 88 ods. 3 zmluvy, budú posudzovať z hľadiska kritérií fondov stanovených v každom platnom nástroji ku dňu ich poskytnutia.
The Shipbuilding Regulation is, therefore, applicable.
V dôsledku toho platí nariadenie o výstavbe lodí.
For the sake of completeness, irrespective of whether the Commission applies the Shipbuilding Regulation or the Framework on State aid to shipbuilding, which replaced it, it must be pointed out that this does not affect the conclusions reached in the assessment of compatibility since the substantive criteria for assessing rescue and restructuring aid, regional aid and training aid are identical [11].
Treba spresniť, že pri snahe Komisie o dôsledné uplatňovanie nariadenia o výstavbe lodí a predpisu o štátnych podporách na pomoc výstavbe lodí, ktorý ho nahradil, to nemá žiadny účinok na závery týkajúce sa posudzovania zlučiteľnosti, pretože kritériá, ktoré sú podstatné pre posudzovanie štátnych podpor na záchranu a reštrukturalizáciu, regionálnych podpor a podpor na pomoc vzdelávaniu, sú rovnaké [11].
Article 2 of the Shipbuilding Regulation stipulates that aid granted for ship-repair may be considered compatible with the common market only if it complies with the provisions of that Regulation.
Článok 2 nariadenia o výstavbe lodí stanovuje, že podpory poskytnuté na opravu lodí možno považovať za zlučiteľné so spoločným trhom iba vtedy, keď sú v súlade s ustanoveniami nariadenia.
Restructuring aid
Podpory na pomoc reštrukturalizácii
According to France, the purpose of the aid in question is to restructure the activities of SORENI.
Podľa Francúzska je účelom predmetnej podpory reštrukturalizácia činností SORENI.
Aid for the restructuring of firms active in the ship-repair sector may be considered compatible with the common market provided that it complies with Article 5 of the Shipbuilding Regulation, which not only refers to the Restructuring Guidelines but also lays down specific conditions applicable to the shipbuilding sector.
Podpory na pomoc reštrukturalizácii podnikov činných v sektore opravy lodí možno považovať za zlučiteľné so spoločným trhom vtedy, ak sú v zhode s článkom 5 nariadenia o výstavbe lodí, ktorý súčasne odkazuje na usmernenia o reštrukturalizácii a uvádza špecifické podmienky vzťahujúce sa na sektor výstavby lodí.
The Commission examined therefore whether the criteria laid down in the Restructuring Guidelines were met.
Komisia následne preskúmala otázku, či boli tieto kritériá stanovené v usmerneniach o reštrukturalizácii splnené.
Eligibility of the firm
Oprávnenosť podniku
According to the Restructuring Guidelines, in order to be eligible for restructuring aid, the firm must qualify as a firm in difficulty within the meaning of the Guidelines.
Usmernenia týkajúce sa reštrukturalizácie stanovujú, že podnik môže čerpať podpory na pomoc reštrukturalizácii vtedy, keď sa považuje za podnik v ťažkostiach v zmysle uvedených usmernení.
Despite the fact that a Community definition does not exist, the Commission regards a firm as being in difficulty where it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owner/shareholders or creditors, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to go out of business in the short or medium term (point 4 of the Restructuring Guidelines).
Hoci neexistuje presná definícia tohto pojmu, Komisia sa domnieva, že podnik je v ťažkostiach vtedy, keď nie je schopný vyrovnať zo svojich vlastných zdrojov alebo zo zdrojov, ktoré sú pripravení priniesť mu jeho vlastníci/akcionári a veritelia, straty, ktoré ho takmer privedú k istej krátkodobej alebo strednodobej hospodárskej smrti (bod 4 usmernení o reštrukturalizácii), ak nedôjde k vonkajšej intervencii verejnej moci.
These difficulties are manifested, for instance, by increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Ťažkosti podniku sa napríklad prejavujú rastúcou výškou strát, znížením obratu, nadmerným zvýšením objemu skladových zásob, nadmernou kapacitou, znížením čistého zisku po odpočítaní daní a pripočítaní odpisov a provízií, rastúcou zadlženosťou, zvýšením finančných nákladov, ako aj zoslabením alebo zaniknutím hodnoty čistého imania.
However, point 7 of the Restructuring Guidelines stipulates that a newly created firm is not eligible for restructuring aid, even if its initial financial position is insecure.
Bod 7 usmernení o reštrukturalizácii stanovuje, že novozaložený podnik nie je oprávnený čerpať podpory na pomoc reštrukturalizácii, hoci je jeho východisková situácia ťažká.
This is the case, for instance, where a new firm emerges from the liquidation of a previous firm or merely takes over such firm’s assets.
Takýto prípad nastane najmä vtedy, keď podnik vznikne na základe likvidácie predošlého podniku alebo prevzatia jeho imania.
The rationale for excluding newly created firms from the eligibility for restructuring aid derives from the principle that the creation of a firm should be a market-situation-driven decision.
Vylúčenie novozaložených podnikov z práva čerpať podpory na pomoc reštrukturalizácii je odôvodnené zásadou, že založenie podniku musí byť výsledkom rozhodnutia vychádzajúceho zo situácie na trhu.
Therefore, a firm should be created only if it has a chance to operate on the market concerned, in other words if it is capitalised and viable ab initio.
Spoločnosť môže byť teda založená len vtedy, keď má šance vykonávať svoju činnosť na danom trhu, inými slovami, keď má už od začiatku nazhromaždený kapitál a je životaschopná
A new firm is not eligible for restructuring aid because, although it might well face start-up difficulties, it could not encounter such difficulties as those described in the Restructuring Guidelines.
Nová spoločnosť nemôže čerpať podpory na pomoc reštrukturalizácii, pretože aj keď môže mať zjavne ťažkosti s rozbehnutím činnosti, nemá také ťažkosti, aké sú opísané v usmernení o reštrukturalizácii.
These difficulties (specified in recital 47) are linked to the history of a firm, i.e. they stem from its operation.
Ťažkosti opísané v odôvodnení 47 sú spojené s históriou spoločnosti, pretože majú svoj pôvod v jej činnosti.
A new firm could not, by its very nature, encounter this type of difficulties.
Vzhľadom na svoju povahu sa nová spoločnosť nemôže stretávať s uvedeným druhom ťažkostí.
A new firm can, on the other hand, face start-up losses as it has to finance investments and operating costs that initially may not be covered by the revenues from its activity.
Nová spoločnosť môže, naopak, čeliť stratám pri rozbiehaní činnosti, pretože musí financovať svoje investície a prevádzkové náklady, ktoré nemôžu byť kryté príjmom z jej činností.
These costs are, however, associated with the start of a business activity and not with its restructuring.
Uvedené náklady sú však spojené s rozbiehaním činnosti podniku a nie s jeho reštrukturalizáciou.
They cannot therefore be addressed by restructuring aid without depriving the latter of its specific purpose and limited scope.
Preto sa nemôžu financovať z podpor na pomoc reštrukturalizácii bez toho, aby nedošlo k odňatiu ich špecifického cieľa a obmedzeného dosahu.
This limitation of the scope of the Restructuring Guidelines applies to new companies that emerge out of bankruptcy proceedings involving other companies or that take over only their assets.
Takéto obmedzenie oblasti uplatňovania usmernení o reštrukturalizácii sa vzťahuje na nové podniky pochádzajúce z likvidácie predošlých podnikov alebo z prevzatia čisto iba majetkov týchto podnikov.
The new firm in such cases does not, in principle, take over the debts of its predecessors, i.e. it does not encounter the difficulties described in the Restructuring Guidelines.
V takýchto prípadoch nová spoločnosť v zásade nepreberá dlhy svojich predchodcov, čo znamená, že nenaráža na ťažkosti opísané v usmerneniach o reštrukturalizácii.
In the decision to initiate the procedure, the Commission raised doubts as to whether SORENI was a new firm.
V rozhodnutí o začatí konania Komisia vyslovila otázku, či je SORENI novou spoločnosťou.
In this connection, the Commission notes, and France admits, that SORENI represents a new legal entity with a legal personality distinct from that of the three subsidiaries.
V tejto súvislosti Komisia zastáva názor, ktorý Francúzsko pripúšťa, že SORENI je novým právnym subjektom, ktorý je právnickou osobou odlišnou od právnickej osoby, akou sú tri filiálky.
France nevertheless claims that SORENI, although being a legal entity distinct from its predecessors, constitutes an economic continuation of the three subsidiaries, since the activity, the assets and the goodwill of the three subsidiaries, and in particular some liabilities related to social security legislation, have been passed on to SORENI, which cannot therefore be considered to be a new firm.
Francúzsko však tvrdí, že hoci sa SORENI ako právny subjekt odlišuje od svojich predchodcov, predstavuje hospodársku kontinuitu troch filiálok, pretože činnosť, majetok a živnosť troch filiálok, hlavne záväzky vyplývajúce zo zákonných predpisov o sociálnom zabezpečení, boli prevedené na SORENI, ktorý následne nemožno považovať za nový podnik.
France further argues that, even if SORENI is to be viewed as a new firm, it remains a firm in difficulty because it exercises the same type of activity as the three subsidiaries and because it is bound by the financial liabilities stemming from social security legislation.
Francúzsko zároveň zdôrazňuje, že hoci bolo treba považovať SORENI za novú spoločnosť, aj tak je podnikom v ťažkostiach, pretože vykonáva ten istý druh činnosti ako tri filiálky a je viazaný finančnými záväzkami vyplývajúcimi zo zákonných predpisov o sociálnom zabezpečení.
The Commission does not agree with France that SORENI is an economic continuation of the three subsidiaries.
Komisia nesúhlasí so stanoviskom Francúzska, podľa ktorého SORENI predstavuje hospodársku kontinuitu troch filiálok.
It should be noted that, even though SORENI took over the activities, assets and goodwill of the three subsidiaries as well as their workforces and some liabilities stemming from social security legislation (early retirement of workers who had been exposed to asbestos), the takeover marked a discontinuity between the old and the new activity.
Treba poznamenať, že aj keď spoločnosť SORENI prevzala aktivity, majetok a živnosť troch filiálok, ako aj zamestnancov a niektoré záväzky vyplývajúce zo zákonných predpisov o sociálnom zabezpečení (predčasné penzionovanie pracovníkov, ktorí boli vystavovaní účinkom azbestu), prevzatie znamenalo prerušenie medzi starou a novou činnosťou.
This is illustrated by the fact that the creditors of the three subsidiaries are paid out of the revenues from the sale and do not have any recourse against SORENI as buyers of the assets.
Svedčí o tom skutočnosť, že veritelia troch filiálok boli vyplatení z výnosu z predaja a že na SORENI nebola ako na nadobúdateľa majetku podaná žiadna žaloba.
As to the claim by France that the work contracts taken over and the related social security charges (asbestos-related early retirements) represent liabilities that allow SORENI to be likened to the three subsidiaries, the Commission considers that these social charges are simply a legal consequence of French social legislation (comparable in this respect to that in many other countries), which was known to the investor and was quantifiable.
Čo sa týka argumentu Francúzska, že prevzaté pracovné zmluvy a sociálne odvody, ktoré sú s nimi spojené (predčasné penzionovanie pracovníkov, ktorí boli vystavovaní účinkom azbestu), predstavujú záväzky umožňujúce postaviť SORENI na roveň trom filiálkam. Komisia zastáva názor, že uvedené sociálne odvody sú iba právnym dôsledkom francúzskych zákonných predpisov z oblasti sociálneho práva (z tohto hľadiska porovnateľných so zákonnými predpismi mnohých iných štátov), ktorý bol investorovi známy a bol kvantifikovateľný.
Any cost associated with the acquired assets should therefore have been taken into account when setting the purchase price.
Z toho dôvodu bolo treba zohľadniť všetky náklady spojené s aktívami nadobudnutými počas stanovovania kúpnej ceny.
As to France’s argument that, even if SORENI were to be viewed as a new firm, it would still be a firm in difficulty, the Commission notes that SORENI does not display the signs of a firm in difficulty within the meaning of the Restructuring Guidelines, as described in recital 47.
Čo sa týka argumentu Francúzska, že aj keby mal byť SORENI považovaný za novú spoločnosť, je podnikom v ťažkostiach, Komisia zastáva názor, že SORENI nemá charakteristiky podniku v ťažkostiach v zmysle usmernení o reštrukturalizácii, tak ako sú opísané v odôvodnení 47.
It simply faces normal set-up costs and normal start-up losses attributable to the embryonic nature of the investment project.
SORENI má iba normálne náklady obchodného podnikania a normálne straty súvisiace s rozbehnutím činnosti, ktoré sú dôsledkom skutočnosti, že jeho investičný projekt je iba v začiatkoch.
The costs of launching a commercial activity are inevitable and are not related to the history of a firm.
Náklady na začatie podnikania sú nevyhnutné a nesúvisia s históriou spoločnosti.
SORENI would have had to face the same type of costs had its shareholders decided to create a firm entirely independent of the previous ship-repair activities. This hypothesis would inevitably involve start-up costs, such as the purchase of machinery, hiring and training of staff, etc.
SORENI by musel znášať rovnaký druh nákladov aj vtedy, keby sa jeho akcionári rozhodli založiť spoločnosť, ktorá by bola úplne nezávislá od predošlých aktivít v oblasti opravy lodí, a že za tohto predpokladu by nevyhnutne vznikli náklady na rozbehnutie podnikania, najmä v súvislosti s nákupom strojov, náborom a vyškolením pracovníkov atď.
In this respect, the Commission is of the opinion that the charges related to the asbestos-related early retirements, being the only liabilities taken over from the three subsidiaries, are not such as to lead SORENI into difficulties within the meaning of the Restructuring Guidelines.
Za takýchto okolností sa Komisia nazdáva, že náklady spojené s predčasným penzionovaním pracovníkov, ktorí boli vystavovaní účinkom azbestu, ktoré sú jedinými finančnými záväzkami prevzatými od troch filiálok, nie sú takej povahy, aby sa SORENI mohol považovať za podnik v ťažkostiach v zmysle usmernení o reštrukturalizácii.
Finally, the workers taken over by SORENI represent a source of know-how which, according to France, is one of the prerequisites for the viability of SORENI’s business plan.
Zamestnanci prevzatí SORENI predstavujú v konečnom dôsledku know-how, ktorý je podľa Francúzska jedným z prvkov, ktoré podmieňujú životaschopnosť podnikateľského zámeru SORENI.
It can therefore be considered as part of the assets taken over by SORENI and not as a liability.
Títo zamestnanci sa môžu následne považovať za súčasť aktív prevzatých SORENI a nie za finančné náklady.
In fact, the takeover should ease SORENI’s entry into market since it relieves the firm of the need to incur further costs of recruiting and training new staff.
Cieľom prevzatia malo byť totiž uľahčiť SORENI vstup na trh, pretože spoločnosť oslobodzuje od dodatočných nákladov na nábor a vyškolenie nových zamestnancov.
To sum up, the Commission notes that no financial liabilities were taken over by SORENI from the three subsidiaries that would represent a continuation of the former ship-repair activity.
V závere Komisia poznamenáva, že SORENI neprevzal od troch filiálok finančné záväzky zakladajúce nadväznosť na predošlú činnosť v oblasti opravy lodí.
SORENI is a newly created firm that, moreover, does not encounter difficulties within the meaning of the Restructuring Guidelines.
SORENI je novozaloženou spoločnosťou, ktorá nie je navyše v ťažkostiach v zmysle usmernení o reštrukturalizácii.
According to the Commission’s practice after the entry into force of the Restructuring Guidelines in 1999, a firm is considered as ‘new’ for the first two years after its creation.
V praxi Komisie sa od nadobudnutia účinnosti usmernení o reštrukturalizácii v roku 1999 považuje spoločnosť za „novú“ počas dvoch rokov odo dňa založenia.
The Commission notes that SORENI was created as a new firm on 1 November 2001.
Komisia zastáva názor, že SORENI bol založený 1. novembra 2001 ako nová spoločnosť.
Therefore, it was not eligible for restructuring aid within the first two years after its creation, i.e. until 1 November 2003.
Preto nemôže čerpať podpory na pomoc reštrukturalizácii počas dvojročného obdobia odo dňa svojho založenia, t. j. do 1. novembra 2003.
As the legally binding decision to grant the aid to SORENI was taken on 29 November 2001, this condition is met.
Pretože právne záväzné rozhodnutie poskytnúť SORENI pomoc bolo vydané 29. novembra 2001, táto podmienka je splnená.
The Commission concludes that SORENI is not eligible for restructuring aid.
Na základe uvedeného došla Komisia k záveru, že SORENI nemôže čerpať podpory na pomoc reštrukturalizácii.
The Commission considers below whether its other doubts expressed in the decision to initiate the procedure as to whether the other conditions for restructuring aid were fulfilled could be allayed by the information submitted by France.
V nasledujúcich odôvodneniach Komisia skúma, či informácie poskytnuté Francúzskom mohli rozptýliť pochybnosti, ktoré Francúzsko vyslovilo v rozhodnutí o začatí konania vo veci splnenia v prípade podpory ostatných podmienok platných pre podpory na pomoc reštrukturalizácii.
Restoration of viability
Otázka životaschopnosti
According to the Restructuring Guidelines, the grant of the aid is conditional on implementation of a restructuring plan able to restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions, enabling the firm to stand on its own feet.
Podľa usmernení o reštrukturalizácii musí byť poskytnutie podpory podmienené realizáciou plánu reštrukturalizácie, ktorý by umožnil obnoviť v primeranej lehote dlhodobú životaschopnosť podniku na základe realistických predpokladov týkajúcich sa podmienok budúcej prevádzky tak, aby podnik mohol stáť na vlastných nohách.
This has to be achieved primarily by internal measures involving in particular the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring.
Tento cieľ treba dosiahnuť hlavne internými opatreniami, najmä upustením od aktivít, ktoré budú štrukturálne stratové aj po reštrukturalizácii.
The Commission’s doubts on this point arose because of the fact that the foreign investor had declined to take over the ship-repair activities in question and especially because of the Commission’s lack of information concerning the market survey and the turnover and cost estimates for the years covered by SORENI’s business plan.
Pochybnosti vyslovené Komisiou v tomto smere boli zdôvodnené tým, že zahraničný investor odmietol prevziať predmetné aktivity v oblasti opravy lodí najmä preto, lebo mal nedostatočné informácie týkajúce sa prieskumu trhu, odhadu obratu a nákladov na roky činnosti SORENI kryté podnikateľským zámerom.
France explained that the foreign investor had withdrawn its bid on account of difficulties related not to the nature of the restructuring plan but to the financial problems it itself faced.
Francúzsko vysvetlilo, že zahraničný investor stiahol svoju ponuku z dôvodu ťažkostí, ktoré nesúviseli s povahou plánu reštrukturalizácie, ale s finančnými problémami, ktoré mal on sám.
More importantly, France has provided the Commission with detailed information on estimated operating conditions, such as turnover and costs during the period concerned.
Francúzsko predovšetkým poskytlo Komisii podrobné odhadné údaje týkajúce sa podmienok realizácie, najmä obratu a nákladov na rozhodujúci čas.
On the basis of this information, the Commission’s doubts as to the viability of the business plan were allayed.
Tieto informácie rozptýlili pochybnosti Komisie týkajúce sa životaschopnosti podnikateľského zámeru.
Aid limited to the minimum
Obmedzenie pomoci na minimum
Pursuant to the Restructuring Guidelines, the amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum needed to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the firm.
Podľa usmernení o reštrukturalizácii musí byť výška a rozsah podpory obmedzená na prísne minimum, tak aby mohlo dôjsť k reštrukturalizácii podľa finančných možností podniku.
Aid beneficiaries are expected to make a significant contribution to the restructuring plan from their own resources or from external financing at market conditions.
Príjemcovia pomoci musia výrazným spôsobom prispieť k plánu reštrukturalizácie pomocou vlastných zdrojov alebo financovania zvonka, dosiahnutého za trhových podmienok.
According to France, the restructuring costs amount to EUR 6495164, of which EUR […] is for investments and renewals, commercial reorganisation and reorganisation of production, EUR […] is for salaries for the first three months of operation of SORENI and EUR […] is for asbestos-related early retirements.
Podľa Francúzska sú náklady na reštrukturalizáciu 6495164 EUR. Túto sumu možno rozdeliť na tri časti: prvú časť predstavuje suma […] EUR, určená na investície a rekonštrukčné práce, ako aj na obchodnú reorganizáciu a reorganizáciu výroby; druhú časť predstavuje suma […] EUR, určená na pokrytie miezd počas troch prvých mesiacov činnosti SORENI, a tretia časť vo výške […] EUR je určená na predčasné penzionovanie pracovníkov, ktorí boli vystavovaní účinkom azbestu.
The Commission considers that the costs of salaries for the first three months of SORENI’s operation and of compensation for workers who had been exposed to asbestos before the takeover cannot be regarded as restructuring costs.
Komisia zastáva názor, že mzdové náklady na prvé tri mesiace činnosti SORENI a náklady spojené s odškodnením pracovníkov, ktorí boli vystavovaní účinkom azbestu, s ktorými boli uzavreté zmluvy ešte pred prevzatím, nemožno považovať za náklady na reštrukturalizáciu.
They are operating costs that a firm has to meet from its own resources.
Ide o prevádzkové náklady, ktoré spoločnosť musí financovať z vlastných zdrojov.
The Commission therefore regards as restructuring costs only the costs related to the restructuring plan proper, i.e. EUR 3900000.
Preto Komisia uznáva za náklady na reštrukturalizáciu iba náklady spojené so samotným plánom reštrukturalizácie, teda sumu 3900000 EUR.
SORENI was granted EUR 4570000 from different public sources.
SORENI bola poskytnutá suma 4570000 EUR, ktorá pochádzala z rôznych verejných zdrojov.