natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Decision 95/79 did not change the rate of aid but specified that, if the owner of the vessel applied for Community aid, the grant from the Corsican authorities would be calculated in accordance with the aid rates provided for in the relevant Community rules.
Uznesením č. 95/79 sa upresnilo, pričom nedošlo k zmene sadzby finančnej pomoci, že ak lodiar požiada Spoločenstvo o finančnú pomoc, výška finančnej spoluúčasti Korziky sa vypočíta podľa sadzby finančnej pomoci stanovenej v referenčnom nariadení Spoločenstva.
The minimum cost above which investment is eligible was lowered to FRF 20000.
Minimálne náklady, na ktorých základe je investícia oprávnená, sa znížili na 20000 FRF.
Decision 95/79 also laid down that, if the application for aid for converting or equipping a vessel was submitted for the first purchase of a new or second-hand vessel by a fisherman, the first 80 lengths of net could receive a 30 % subsidy.
Týmto uznesením č. 95/79 sa takisto stanovilo, že ak bola žiadosť o pomoc na obnovu alebo vybavenie plavidla podaná v súvislosti s prvým plavidlom (prvá kúpa plavidla rybárom, nového alebo použitého), prvých 80 kusov sietí môže byť subvencovaných v rozsahu 30 %.
Aid for purchasing second-hand vessels
Pomoc na kúpu použitých plavidiel
Decision 85/10a of 1985 laid down that a grant of 10 % could be paid for the purchase of a second-hand vessel at a price of at least FRF 50000.
Uznesenie č. 85/10a z roku 1985 ustanovuje, že na kúpu použitého plavidla v cene najmenej 50000 FRF možno poskytnúť subvenciu vo výške 10 % z ceny.
An additional subsidy of 5 % could be paid for a first purchase.
V prípade, že ide o prvé plavidlo, je možné poskytnúť aj ďalšiu subvenciu vo výške 5 %.
The purchaser had to contribute at least 15 % of the cost of the vessel.
Finančná spoluúčasť nadobúdateľa plavidla musí byť najmenej 15 % z ceny plavidla.
Decision 91/1032 increased the basic rate from 10 % to 15 %.
Uznesením č. 91/1032 sa základná sadzba 10 % zvyšuje na 15 %.
Decision 95/16 increased the rate to 20 % for vessels less than 20 years old.
Uznesením č. 95/16 sa táto sadzba zvýšila na 20 % pre plavidlá mladšie než 20 rokov.
Aid for aquaculture
Pomoc akvakultúre
Aid for aquaculture was laid down in the 1994 planning agreement between the national and regional governments and in the single programming document for Community aid under Objective 1.
Pomoc akvakultúre vymedzuje programová zmluva medzi štátom a regiónom z roku 1994, ako aj jednotný programový dokument pomoci Spoločenstva v zmysle cieľa 1.
The rules on the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) were applied for the implementation of projects part-financed by the Community.
V tejto súvislosti sa pri realizácii projektov spolufinancovaných Spoločenstvom uplatňovali predpisy týkajúce sa finančného nástroja pre orientáciu rybolovu (FNOR).
Aid for collective or private investments.
Pomoc sa týka kolektívnych alebo súkromných investícií.
Collective investments cover the promotion of fishery products, market research and technical support for aquaculture undertakings.
Kolektívne investície sa vzťahujú na propagáciu produktov mora a prieskumy trhu, ako aj na technickú pomoc podnikov z odvetvia akvakultúry.
The maximum rate of aid was 25 % of the investment in order to take account of possible financing by the FIFG.
Výška pomoci bola najviac 25 % zo sumy investície s cieľom zohľadniť prípadné financovanie z FNOR.
REASONS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
DÔVODY ZAČATIA KONANIA VO VECI FORMÁLNEHO ZISŤOVANIA
The Commission based its decision to open the formal investigation procedure on the various versions of the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture (hereinafter referred to as the Guidelines).
Pri rozhodovaní o začatí konania vo veci formálneho zisťovania sa Komisia vo svojej analýze odvolávala na rôzne verzie usmernení o skúmaní štátnej pomoci v odvetví rybolovu a akvakultúry (ďalej len „usmernenia“).
According to point 3.4 of the 2001 Guidelines [4], currently in force, unlawful aid must be examined in the light of the Guidelines applicable when it is granted.
Podľa bodu 3.4 usmernení z roku 2001 [4], ktoré sú v súčasnosti v platnosti, sa protiprávna pomoc musí preskúmať z hľadiska usmernení, ktoré platia v čase ich poskytnutia.
In 1986 and 1987, the Guidelines applicable were those published in 1985 [5].
V roku 1986 a 1987 platili usmernenia, ktoré boli uverejnené v roku 1985 [5].
Subsequently, the Guidelines applicable were the following: those published in 1988 [6] for aid granted from 1 January 1989, those published in 1992 [7] for aid granted from 1 July 1992, those published in 1994 [8] for aid granted from 1 January 1995 and those published in 1997 [9] for aid granted from 1 January 1997.
Platné usmernenia boli tieto: usmernenia uverejnené v roku 1988 [6] o pomoci poskytnutej od 1. januára 1989, usmernenia uverejnené v roku 1992 [7] o pomoci poskytnutej od 1. júla 1992, usmernenia uverejnené v roku 1994 [8] o pomoci poskytnutej od 1. januára 1995 a usmernenia uverejnené v roku 1997 [9] o pomoci poskytnutej od 1. januára 1997.
The Commission also referred to the successive Council Regulations concerning Community structural measures in the fisheries and aquaculture sector, to which these Guidelines constantly refer, in particular as regards eligible investments and permissible aid rates.
Komisia sa okrem iného odvolávala na nariadenia Rady týkajúce sa štrukturálnych akcií Spoločenstva v odvetví rybolovu a akvakultúry nasledujúce po sebe, na ktoré sa tieto usmernenia stále odvolávajú, najmä v súvislosti s oprávnenými investíciami a povolenými sadzbami finančnej pomoci.
These regulations are as follows: Council Regulation (EEC) No 2908/83 of 4 October 1983 on a common measure for restructuring, modernising and developing the fishing industry and for developing aquaculture [10], Council Regulation (EEC) No 4028/86 of 18 December 1986 on Community measures to improve and adapt structures in the fisheries and aquaculture sector [11], Council Regulation (EC) No 3699/93 of 21 December 1993 laying down the criteria and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries and aquaculture sector and the processing and marketing of its products [12] and Council Regulation (EC) No 2468/98 of 3 November 1998 laying down the criteria and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries and aquaculture sector and the processing and marketing of its products [13].
Týmito nariadeniami sú: nariadenie Rady (EHS) č. 2908/83 zo 4. októbra 1983 týkajúce sa spoločného postupu v oblasti reštrukturalizácie, modernizácie a rozvoja odvetvia rybolovu a rozvoja odvetvia akvakultúry [10], nariadenie Rady (EHS) č. 4028/86 z 18. decembra 1986 o akciách Spoločenstva na zlepšenie a prispôsobenie štruktúr odvetvia rybolovu a akvakultúry [11], nariadenie Rady (ES) č. 3699/93 z 21. decembra 1993, ktorým sa stanovujú kritériá a podmienky poskytovania finančnej pomoci Spoločenstvom na štrukturálne ciele v odvetví rybolovu a akvakultúry, ako aj transformácie a obchodovania s produktmi týchto odvetví [12], a nariadenie Rady (ES) č. 2468/98 z 3. novembra 1998, ktorým sa stanovujú kritériá a podmienky poskytovania finančnej pomoci Spoločenstva na štrukturálne ciele v odvetví rybolovu a odvetví akvakultúry, ako aj transformácie a obchodovania s produktmi týchto odvetví [13].
The Commission expressed doubts on the compatibility of these aid measures for two reasons.
Komisia vyslovila pochybnosti o zlučiteľnosti týchto podporných opatrení z dvoch dôvodov.
Firstly, based on the Guidelines, the Commission pointed out that aid for the purchase of new vessels was compatible with the common market if granted for investments contributing to achievement of the objectives of the multiannual guidance programme for the fishing fleet (MAGP), which sets out a number of requirements and a list of the means necessary for their fulfilment, in particular adjustment of the capacity of the fishing fleet of each Member State in line with the fishery resources to which it has access.
Po prvé, na základe usmernení Komisia pripomenula, že pomoc na kúpu nových plavidiel je zlučiteľná so spoločným trhom vtedy, keď sa poskytla na účely investícií, ktoré sa vzťahujú na ciele viacročného usmerňovacieho programu rybárskych plavidiel (VUP), čo je program, ktorý zahŕňa povinnosti spojené s prostriedkami nevyhnutnými na ich výkon, najmä prispôsobenie kapacity rybárskych plavidiel každého členského štátu zdrojom rybolovu, ku ktorým má tento členský štát prístup.
However, France did not achieve the objective set out in MAGP III [14], in force from 1992 to 1996.
Francúzsko však nesplnilo ciele stanovené VUP III [14], ktorý bol v platnosti od roku 1992 do roku 1996.
It accordingly had to stop granting aid for the construction and modernisation of fishing vessels as from 1 January 1997.
Preto muselo od 1. januára 1997 pozastaviť poskytovanie pomoci na stavbu a modernizáciu rybárskych plavidiel.
Subsequently, by letter dated 28 October 1998, the Commission told France that it could restart granting investment aid on certain conditions.
Neskôr Komisia listom z 28. októbra 1998 oznámila Francúzsku, že za určitých podmienok môže naďalej vyplácať pomoc na investície.
In its letter dated 30 October 2001 informing France of its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission assumed that the aid granted from 1 January 1997 to 28 October 1998 infringed the Guidelines applicable over that period.
Komisia informuje Francúzsko listom z 30. októbra 2001 o svojom rozhodnutí začať konanie vo veci formálneho zisťovania, pričom vychádza z predpokladu, že pomoc poskytnutá od 1. januára 1997 do 28. októbra 1998 bola v rozpore s usmerneniami platnými v tomto období.
Secondly, the Commission noted that, given the possible aid rates and the possibility of cumulation with aid under other schemes, the aid had exceeded the maximum permissible rate.
Po druhé, Komisia zistila, že podľa možnej výšky pomoci a možností kumulovania s inými systémami pomoci, bola pomoc poskytnutá v rozpore s maximálnou povolenou sadzbou.
The Commission expressed doubts regarding the compatibility of the aid granted from 1 January 1997 to 28 October 1998 for converting and equipping vessels where the work carried out resulted in an increase in the vessel’s engine capacity since, in the same way as for aid for purchasing vessels, aid of this kind did not contribute to achieving the objectives of the MAGP.
Komisia vyslovila pochybnosti o zlučiteľnosti pomoci poskytnutej od 1. januára 1997 do 28. októbra 1998 na obnovu a vybavenie plavidiel v prípade, že vykonané práce zvýšia výkon plavidla, pretože rovnako ako v prípade pomoci na kúpu plavidiel, pomoc tohto druhu nesúvisí s cieľmi VUP.
The Commission expressed doubts regarding the compatibility of some of the aid granted for purchasing second-hand vessels from 1 January 1989 because the Decision of the Assembly of Corsica provided for the possibility of granting such aid for purchasing vessels without any maximum age limit although the 1988 Guidelines, applicable at that time, prohibited aid for vessels more than 15 years old, reduced to 10 years by the 1992 Guidelines, applicable from 1 July 1992, and the subsequent Guidelines.
Komisia vyslovila pochybnosti o zlučiteľnosti určitej pomoci poskytnutej na kúpu použitých plavidiel od 1. januára 1989, pretože uznesením Korzického zhromaždenia sa ustanovila možnosť poskytovať pomoc tohto druhu na kúpu plavidiel bez toho, aby bola stanovená horná veková hranica, kým usmernenia z roku 1988, ktoré boli k uvedenému dátumu v platnosti, vylúčili možnosť poskytnúť pomoc na plavidlo staršie než 15 rokov, pričom tento maximálny vek bol upravený na 10 rokov usmerneniami z roku 1992, ktoré platili od 1. júla 1992, ako aj nasledujúcimi usmerneniami.
In addition, the Commission informed France that the 1998 Guidelines and subsequent Guidelines stipulated that aid for purchasing second-hand vessels could be granted only in the event of first purchases by young fishermen or possibly the acquisition of part-ownership or the replacement of a vessel following total loss.
Komisia ďalej upozorňuje Francúzsko, že usmerneniami z roku 1988 a neskoršími usmerneniami sa ustanovilo, že pomoc na kúpu použitých plavidiel možno poskytnúť iba mladým rybárom na začatie činnosti, alebo prípadne na prístup k majetku v rámci účastníckeho režimu, alebo na náhradu plavidla po jeho úplnej strate.
It also pointed out that, given the possible aid rates and the possibility of cumulation with aid under other schemes, the aid might have exceeded the maximum permissible rate.
Zároveň upozorňuje, že vzhľadom na možnú výšku pomoci a možnosti kumulovania s inými systémami pomoci, sa pomoc mohla poskytnúť v rozpore s minimálnou povolenou výškou.
COMMENTS SUBMITTED BY FRANCE
PRIPOMIENKY FRANCÚZSKA
In its reply, France gave a detailed explanation of the reasons why the aid granted had not, in fact, exceeded the permissible rates, including where there had been cumulation with aid from other sources, in particular Community aid.
Francúzsko vo svojej odpovedi podrobne vysvetľuje dôvody, pre ktoré v skutočnosti nemohlo dôjsť k prekročeniu povolenej výšky, a to aj v prípade kumulovania s pomocou iného pôvodu, najmä pomocou Spoločenstva.
In support of its arguments, it enclosed a copy of the Aid Guide drafted by ADEC.
Na podporu svojich pripomienok pripojila „Príručku o pomoci“, ktorú vypracoval ADEC.
France also explained that the age requirements for vessels for the purposes of aid for purchasing second-hand vessels, as laid down in the Guidelines, had been included in the Guide and had been respected.
Francúzsko ďalej vysvetľuje, že podmienky týkajúce sa veku plavidiel pri pomoci na kúpu použitých plavidiel, tak ako sú stanovené v usmerneniach, boli v uvedenej príručke uvedené a dodržali sa.
France also forwarded to the Commission, along with its comments following the opening of the formal investigation procedure, information on aid granted for aquaculture required by the ‘injunction to provide information’ contained in the Commission letter dated 30 October 2001.
Francúzsko odovzdalo Komisii spolu so svojimi pripomienkami k oznámeniu o začatí konania vo veci formálneho zisťovania informácie o pomoci poskytnutej na pomoc akvakultúre, ktoré Komisia žiadala „výslovným príkazom na poskytnutie informácií“ uvedeným v liste Komisie z 30. októbra 2001.
The aid measures in question confer a financial advantage on a category of undertakings carrying out a specific activity, i.e. fishing or aquaculture.
Predmetné podporné opatrenia finančne zvýhodnili určité kategórie podnikov vykonávajúcich osobitnú činnosť, rybolovnú činnosť alebo činnosť v odvetví akvakultúry.
The resources necessary for implementing these measures are public resources.
Prostriedky nevyhnutné na uskutočnenie týchto opatrení sú verejnými prostriedkami.
Since the products of the beneficiary undertakings are sold on the Community market, the measures strengthen the position of those undertakings, both on the French market compared with undertakings from other Member States wanting to introduce their own products onto that market and on the market of the other Member States compared with undertakings selling their products on those markets.
Keďže prostriedky podnikov, ktoré sú príjemcami pomoci, sa predávajú na trhu Spoločenstva, opatreniami sa upevňuje postavenie týchto podnikov tak na francúzskom trhu vo vzťahu k podnikom ostatných členských štátov, ktoré chcú uviesť vlastné výrobky na tento trh, ako aj na trhu ostatných členských štátov vo vzťahu k podnikom, ktoré svoje výrobky predávajú na týchto trhoch.
Consequently, these measures distort or threaten to distort competition.
Z toho vyplýva, že uvedené opatrenia narúšajú alebo hrozia narušením hospodárskej súťaže.
They constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Predstavujú pomoc poskytovanú štátmi v zmysle článku 87 ods. 1 zmluvy.
These measures can be considered compatible with the common market only if eligible for one of the derogations provided for in the Treaty.
Tieto opatrenia možno pokladať za zlučiteľné so spoločným trhom iba vtedy, keď sa na ne môže použiť niektorá z odchýlok od ustanovení Zmluvy.
Since this aid benefits undertakings in the fisheries and aquaculture sector, to be able to benefit from the derogation provided for, they must correspond to one of the exceptions provided for by the Guidelines (the various versions of these which have been applicable since 1986 are listed in recital 30).
Keďže sa táto pomoc poskytuje podnikom z odvetvia rybolovu a akvakultúry, aby sa v ich prípade mohla použiť stanovená odchýlka, musí sa na ne vzťahovať niektorá z výnimiek, ktoré sú ustanovené usmerneniami (ktorých rôzne znenia použiteľné od roku 1986 boli vymenované v odôvodnení 30).
Aid for purchasing new vessels (1986-1999)
Pomoc na kúpu nových plavidiel (obdobie rokov 1986 až 1999)
In its comments, France explained that the maximum aid rates had been respected.
Francúzsko vo svojich pripomienkach vysvetlilo, že maximálna výška pomoci sa dodržala.
The Commission notes that the Aid Guide drafted by ADEC states that the maximum rate must not exceed the rate provided for in the Regulation on structural measures financed from the FIFG.
Komisia totiž konštatuje, že v „Príručke o pomoci“ vypracovanej ADEC-om sa uvádza, že maximálna výška nesmie prekročiť sumu ustanovenú nariadením o štrukturálnych akciách FNOR.
This aid is, in this respect, therefore compatible with the common market, subject to what is stated below.
Z tohto hľadiska je teda táto pomoc zlučiteľná so spoločným trhom, ak sú splnené podmienky uvedené ďalej v texte.
There remains, however, the problem of aid granted over the period from 1 January 1997 to 28 October 1998 in view of the obligation on France to stop paying aid for constructing or modernising vessels under the rules of the common fisheries policy, which was lifted by letter dated 28 October 1998 [15].
Osobitným problémom totiž zostáva pomoc poskytnutá počas obdobia od 1. januára 1997 do 28. októbra 1998 po uložení povinnosti Francúzsku zastaviť akúkoľvek pomoc na stavbu alebo modernizáciu v súlade s pravidlami spoločnej politiky pre rybolov, ktorá bola zavedená obežníkom z 28. októbra 1998 [15].
In its letter dated 30 October 2001 informing France of the opening of the formal investigation procedure, the Commission assumed that aid had been granted during this period.
Komisia v liste z 30. októbra 2001, ktorým informuje Francúzsko o začatí konania vo veci formálneho zisťovania, vychádzala z predpokladu, že počas tohto obdobia bola poskytnutá pomoc.
This hypothesis was based on two factors: firstly, the fact that, according to France’s letter dated 11 April 2001, Assembly of Corsica Decision 97/36 had not been amended, which meant that the Decision had been applied continuously from the date of its adoption until the end of 1999 and, secondly, the fact that the report of the National Assembly expressly stated that aid had actually been granted for constructing vessels in 1997 (point I.C.1.b of the report).
Tento predpoklad sa zakladá na dvoch skutočnostiach: jednak na skutočnosti, že podľa listu Francúzska z 11. apríla 2001 nebolo uznesenie č. 97/36 Korzického zhromaždenia predmetom neskorších zmien, čo automaticky svedčí z jednej strany o tom, že uznesenie sa uplatňovalo od dátumu svojho prijatia bez prerušenia až do konca roka 1999, a z druhej strany o tom, že v správe Národného zhromaždenia sa výslovne uvádzalo, že pomoc na stavbu plavidiel sa skutočne poskytla v roku 1997 (bod I.C.1.b uvedenej správy).
It would be useful to quote an extract from the report of the National Assembly:
Tu je vhodné citovať úryvok zo správy národného zhromaždenia:
In 1997, ADEC processed 114 applications submitted by both private undertakings, for the purposes of modernising the fleet and aquaculture… Of the 114 applications processed, only 16 were rejected.
… V roku 1997 sa úrady ADEC zaoberali 114 žiadosťami podanými množstvom súkromných podnikov v súvislosti s modernizáciou plavidiel a akvakultúry … Zo 114 prešetrených žiadostí bolo iba 16 žiadostí zamietnutých.
In total, the applications resulted in aid from the Corsican authorities of more than FRF 13 million, made up of FRF 11,5 million as investment aid and FRF 1,6 million as operating aid.
Na základe všetkých žiadostí poskytla Územná samospráva Korziky subvencie v celkovej výške viac ako 13 miliónov frankov, ktorá pozostávala z pomoci investíciám v celkovej výške 11,5 milióna a pomoci na prevádzku v celkovej výške 1,6 milióna.
Almost half of the aid granted for investments was for modernising the fleet.
Asi polovica pomoci investíciám bola poskytnutá na operácie modernizácie plavidiel.
In 1997, 10 fishing vessels were constructed, …’.
V roku 1997 sa postavilo 10 rybárskych plavidiel, …“
France made no comment regarding the assumption made in the Commission’s letter dated 30 October 2001, neither stating, for example, that application of Decision 97/36 had been suspended nor that no aid had been granted during the period concerned.
Francúzsko nepodalo žiadnu pripomienku k predpokladu uvedenému v liste Komisie z 30. októbra 2001, ktorou by napríklad upozornilo, že uplatňovanie uvedeného uznesenia č. 97/36 sa zastavilo, alebo že počas uvedeného obdobia nebola poskytnutá žiadna pomoc.
It is therefore safe to assume that aid was actually granted during that period.
Treba teda vychádzať z toho, že počas tohto obdobia bola pomoc skutočne poskytnutá.
The successive versions of the Guidelines consistently stipulated that aid for purchasing new vessels was compatible with the common market if it was granted for investments that contributed to achieving the objectives of the MAGP [16].
Ďalšie znenia usmernení stanovovali, že pomoc na kúpu nových plavidiel je zlučiteľná so spoločným trhom iba vtedy, keď sa poskytla ako pomoc investíciám v rámci cieľov VUP [16].
More specifically, for aid granted from 1 January 1997 to 28 October 1998, to which the 1997 Guidelines applied, point 2.2.3.1 of those Guidelines laid down that ‘Aid for the construction of new fishing vessels may be deemed to be compatible with the common market subject to the requirements of Articles 7 and 10 and Annex III (paragraph 1.3) of Regulation (EC) No 3699/93 […].’
Presnejšie povedané, na pomoc poskytnutú od 1. januára 1997 do 28. októbra 1998, na ktorú sa vzťahujú usmernenia z roku 1997, sa v bode 2.2.3.1 usmernení uvádzalo, že „pomoc na stavbu nových rybárskych plavidiel možno pokladať za zlučiteľnú so spoločným trhom, s výhradou splnenia podmienok predpísaných v článkoch 7 a 10 a prílohy III (bod 1.3) nariadenia (ES) č. 3699/93 […].“
Under that provision, the Commission reminded France by letter dated 4 July 1997, that ‘it must therefore stop granting aid for construction or modernisation as from 1 January 1997’.
Členské štáty oznámia Komisii spolu s každým projektom pomoci v tejto veci aj opatrenia, ktoré prijali s cieľom zabezpečiť splnenie tejto podmienky.“ Práve na základe tohto ustanovenia Komisia pripomenula Francúzsku listom zo 4. júla 1997, že „od 1. januára 1997 musí zastaviť poskytovanie akejkoľvek pomoci na stavbu a modernizáciu.“
By letter dated 8 August 1997, France replied, indicating in particular that: ‘At the beginning of 1996, the intermediate objectives of MAGP II not having been achieved by 31 December 1995, the French authorities had already taken the necessary steps to freeze investment projects resulting in increased fleet capacity.
Francúzsko odpovedalo listom z 8. augusta 1997, v ktorom predovšetkým uviedlo: „Keďže prechodné ciele VUP II neboli splnené k 31.12.1995, začiatkom roka 1996 prijali francúzske orgány opatrenia nevyhnutné na zmrazenie investičných projektov na zvýšenie kapacity plavidiel.
In addition, in July 1996, in order to accelerate the reduction in the fishing fleet, a plan for the withdrawal of fishing vessels from the fleet was implemented…, the plan provided for the withdrawal from the fleet of between 10000 kW and 15000 kW.
V júli 1996 bol na urýchlenie znižovania kapacity rybárskych plavidiel zavedený plán vyraďovania plavidiel…, vyradenia plavidiel sa naplánovali tak, aby sa dosiahla kapacita 10000 až 15000 kW.