natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is also necessary to say that even though the law was not adopted, its draft was in compliance with the Constitution and with international conventions on fundamental human rights and freedoms, by which the
Zároveň je však potrebné uviesť, že napriek tomu, že zákon prijatý nebol, jeho návrh bol v súlade s Ústavou a medzinárodnými zmluvami o základných ľudských právach a slobodách, ktorými je Slovenská republika viazaná.
160 Case Schalk and Kopf v Austria, Judgment of ECHR of 22 November 2010, Application no. 30141/04, paragraph 101; Case Gas and Dubois v France, Judgment of ECHR of 15 March 2012, Application no. 25951/07, paragraph 65.
V zmysle uvedených výkladov z rozsudkov ESĽP bude v budúcnosti prípadné prijatie zákona umožňujúceho inštitucionalizovať vzťah osôb rovnakého pohlavia prejavom suverénnej vôle Slovenskej republiky upraviť právne vzťahy zákonnou a zákonom dovolenou formou v oblasti, kde doposiaľ upravené neboli.
Recommendations
Kapitola 6.
7. Discrimination
7. Diskriminácia
The right to adequate working conditions and adequate remuneration for work done is guaranteed on the national level by the Constitution and the "execution laws" (in particular, the Labour Code), which create the title to claim the fundamental right as such.
Právo na primerané pracovné podmienky a primeranú odmenu za vykonanú prácu garantuje na vnútroštátnej úrovni Ústava a „vykonávacie zákony" (predovšetkým Zákonník práce), ktoré zakladajú právny nárok na domáhanie sa samotného základného práva.
Article 36 of the Constitution declares the right to just and satisfactory working conditions, in particular the right to adequate remuneration for work done.
Článok 36 Ústavy deklaruje právo na spravodlivé a uspokojivé pracovné podmienky, najmä právo na primeranú odmenu za vykonanú prácu.
This Article also contains the protection against arbitrary dismissal and discrimination, the protection of labour safety and the protection of health at work, the longest admissible working time, adequate rest after work, the shortest admissible period of paid leave, and the right to collective bargaining.
Tento článok obsahuje aj ochranu proti svojvoľnému prepúšťaniu zo zamestnania a diskriminácii, ochranu bezpečnosti a zdravia pri práci, najvyššiu prípustnú dĺžku pracovného času, primeraný odpočinok po práci, najkratšiu prípustnú dĺžku platenej dovolenky a právo na kolektívne vyjednávanie.
The right to just and satisfactory working conditions is linked to the presence of a labour relation and belongs to all its parties in the employee position (regardless of their nationality).
Právo na spravodlivé a uspokojivé pracovné podmienky je viazané na existenciu pracovnoprávneho vzťahu a prislúcha všetkým jeho účastníkom v pozícii zamestnanca (bez ohľadu na jeho štátnu príslušnosť).
The international framework of the relevant legal regulations constitutes in particular of the provisions of Article 7 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, Articles 28 Part II. of the Revised European Social Charter, and Article 31 of the EU Charter of Fundamental Rights, and other international treaties
Medzinárodný rámec predmetnej právnej úpravy predstavujú najmä ustanovenia článku 7 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, články 28 II. časti Revidovanej Európskej sociálnej charty a článok 31 Charty základných práv EÚ a ďalšie medzinárodné zmluvy v
within the system of the International Labour Organization and the World Health Organization.
rámci systému Medzinárodnej organizácie práce a Svetovej zdravotníckej organizácie.
The National Labour Inspectorate (hereinafter: the "NLI") in its statement163 for the Centre provided that in 2012, Labour Inspectorates had recorded a total of 1115 motions in the field of complaints of employees against employers with foreign capital participation, of which 720 related to the control of labour-law relations and 330 were justified.
Národný inšpektorát práce (ďalej v texte ako „NlP") vo svojom vyjadrení163 pre Stredisko uviedol, že inšpektoráty práce zaznamenali v roku 2012 spolu 1115 podnetov v oblasti sťažností zamestnancov na zamestnávateľov so zahraničnou majetkovou účasťou, z toho 720 sa týkalo kontroly pracovnoprávnych vzťahov a 330 bolo opodstatnených.
Complaints focused mainly on the non-payment of salary, salary compensation, remuneration, non-payment of salary benefits, non-payment of minimum salary, failure to provide catering, travel reimbursement, bossing, continuous rest in a week, overtime work, unequal treatment, failure to provide legal requirements in the field of occupational health and safety.
Sťažnosti boli zamerané prevažne na nevyplatenie mzdy, náhradu mzdy, odmeny, nevyplatenie mzdových zvýhodnení, nevyplatenie minimálnej mzdy, nezabezpečovanie stravovania, cestovných náhrad, bossing, nepretržitý odpočinok v týždni, práca nadčas, nerovnaké zaobchádzanie, nezabezpečenie právnych požiadaviek v oblasti BOZP.
According to the NLI statement, a positive shift was recorded with respect to the enforcement of human, working conditions and in the attitude towards employees by foreign investors carrying on business in Slovakia, whereas an improvement was reported in particular in foreign investors at whom a labour inspection took place.
Podľa vyjadrenia NlP bol zaznamenaný skôr pozitívny posun v súvislosti s uplatňovaním ľudských, pracovných podmienok a v prístupe k zamestnancom zo strany zahraničných investorov pôsobiacich na Slovensku, pričom k zlepšeniu malo prísť najmä u tých zahraničných investorov, u ktorých prebehla inšpekcia práce.
On the other hand, however, according to a statement by Trade Union
Na druhej strane podľa vyjadrenia Odborového zväzu KOVO (ďalej v texte ako „OZ KOVO")164, toto nezazna-
Discrimination
Diskriminácia
KOVO (hereinafter: "OZ KOVO")164, in 2012, they did not report any positive step towards improvement in the observance of the fundamental human rights and freedoms of employees, but the economic crisis and reduction of corporate costs affected the acts of employers.
menalo v roku 2012 žiadny pozitívny posun smerom k zlepšeniu dodržiava na základných ľudských práv a slobôd zamestnancov, skôr sa na konaní zamestnávateľov prejavila hospodárska kríza a znižovanie podnikových nákladov.
The most prominent should be the situation in the field of unequal remuneration between men and women where women have even by 25% lower salaries
Najmarkantnejšou má byť situácia v oblasti nerovnakého odmeňovania medzi mužmi a ženami, kde ženy majú aj o 25% nižšie mzdy za porovnateľnú
Allegedly mobbing occurs on a regular basis by employers or managers with an emphasis on higher and better performance of the staff and subsequent degrading of human dignity.
Pravidelne má prichádzať k šikanóznemu správaniu zo strany zamestnávateľov alebo vedúcich zamestnancov s dôrazom na vyšší a lepší pracovný výkon zamestnancov a následnému znižovaniu ľudskej dôstojnosti.
In its Reports, the Centre has directed attention several times to the rights and working conditions of Slovak employees in companies of foreign investors based in Slovakia, which are not always in compliance with the system of law of the Sr and obligations arising out of international conventions.
Stredisko vo svojich správach už niekoľko krát upozorňovalo na práva a pracovné podmienky slovenských zamestnancov vo firmách zahraničných investorov sídliacich v SR, ktoré nie sú vždy v súlade s právnym poriadkom SR a záväzkami SR vyplývajúcimi z medzinárodných dohovorov.
The Centre recorded complaints also for cases of employee belittling.
Stredisko zaznamenalo sťažnosti aj na prípady ponižovania zamestnancov.
Also in 2012, the staff of the Centre and its regional offices recorded motions from clients who had complained of the practices of foreign employers carrying on business in Slovakia.
Zamestnanci Strediska a jeho regionálnych kancelárií aj v roku 2012 evidovali podnety klientov, ktorí sa sťažovali na praktiky zahraničných zamestnávateľov, ktorí pôsobia na Slovensku.
Several cases of employee complaints were published in the media, and with some natural persons who wished to remain anonymous contacted the Centre; certain natural persons, however, dealt with the situation officially through the Centre.
Niektoré prípady sťažností zamestnancov boli aj medializované, s niektorými sa na Stredisko obrátili fyzické osoby, ktoré chceli zostať v anonymite, niektoré fyzické osoby však danú situáciu riešili aj oficiálnou cestou prostredníctvom Strediska.
Case Linora, s.r.o.
Prípad Linora, s.r.o.
A marked interest of the media caused the situation at LINORA, s.r.o. Hencovce, with respect to personal inspections of female employees on the entry into WC.
Výrazný záujem médií spôsobila situácia v spoločnosti LINoRa, s.r.o. Hencovce, a to ohľadom osobných prehliadok zamestnankýň pri vstupe na WC.
members of OZ KOVO):
1. Dámske WC je neustále zamknuté
• Ladies WC is constantly locked and in front of it is standing a guard duty employee;
a pred ním sa zdržiava zamestnankyňa strážnej služby;
• On each entry into the WC, all female employees coming into contact with tights (ca 200 women) controlled in the form of a search of the person (by touching from the top to the bottom);
2. Pri každom vstupe na WC sú všetky zamestnankyne, prichádzajúce do kontaktu s pančuchami (cca 200 žien), kontrolované formou osobnej prehliadky (hmatom od vrchu až dole);
• Since the WC is locked, in the event of inspection of guarded facility by a woman guard duty employee, the employees do not get to WC for several minutes;
3. Nakoľko je WC zamknuté, v prípade obhliadky stráženého objektu zo strany zamestnankyne strážnej služby, sa zamestnankyne nedostanú aj niekoľko minút na WC;
• The employees feel stress/ stress environment due to multiple everyday inspections as given above, which they find very degrading;
4. Zamestnankyne pociťujú stres/ stresové prostredie z dôvodu niekoľkonásobných každodenných vyššie uvedených osobných prehliadok, ktoré považujú za veľmi ponižujúce;
• The employer claims that the above personal monitoring serves as a prevention against theft (in the form of theft of new tights, the women employees allegedly undress old tights at the WC and dress new ones), which is supposed to have been committed by some of employees;
6. Zamestnávateľ tvrdí, že vyššie uvedené osobné prehliadky slúžia ako prevencia proti krádežiam (formou krádeží nových pančúch, na WC si staré pančuchy mali zamestnankyne vyzliekať a obliekať nové), ktoré mali vykonať niektoré zo zamestnankýň;
• A motion was filed to the Labour Inspectorate Prešov in the matter;
7. Vo veci bol podaný podnet na Inšpektorát práce v Prešove;
• A motion was filed also to the Ministry of Labour, Social Affairs and Family of the SR not only by women employees but also by the employer.
8. Taktiež bol podaný podnet na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR zo strany nielen zamestnankýň, ale aj zo strany zamestnávateľa.
Within its competences, the Centre contacted:
Stredisko sa v zmysle svojich kompetencií obrátilo na:
The Labour Inspectorate Prešov which observed that a motion had been sent to them as early as in April 2012, and the case was in the phase of discussing the protocol with the employer;
Inšpektorát práce v Prešove, ktorý sa vyjadril, že podnet mu bol zaslaný ešte v apríli 2012 a vec je vo fáze prerokovania protokolu so zamestnávateľom;
LINORA which was contacted by the Centre over the phone to express
Spoločnosť LINORA, ktorá bola telefonicky Strediskom kontaktovaná, za účelom vyjadrenia sa k predmetnej veci, avšak bezúspešne.
Chapter 7.
Vzhľadom na uvedené bol zamestnávateľ
Discrimination
Kapitola 7.
In this context, the employer was contacted via e-mail.
kontaktovaný e-mailovou formou.
Finally the Centre called to the employer to consult the situation that occurred.
So zamestnávateľom sa napokon Stredisko telefonicky spojilo za účelom konzultácie vzniknutej situácie.
The employer's statements were very brief and concluded that they were not aware of any violations of fundamental human rights against the women employees.
Zamestnávateľ sa vyjadril veľmi stručne prevažne so závermi, že o predmetných porušovaniach základných ľudských práv voči zamestnankyniam nemá vedomosť.
Background
Východiská
It was clear from the information available at that time that the search of the person can be considered an infringement of fundamental human rights, but it is necessary to provide that statutory exclusions exist which can be applied to this case:
Z toho času dostupných informácií bolo zrejmé, že osobnú prehliadku je možné považovať za zásah do základných ľudských práv, avšak je potrebné uviesť, že existujú zákonné výnimky, ktoré je možné aplikovať na tento prípad:
In checks and inspections, regulations on the protection of personal liberty must be adhered to, and human dignity may not be degraded.
Uvedená kontrola musí však byť v súlade s predpismi o ochrane osobnej slobody a nesmie byť ponižovaná ľudská dôstojnosť.
b) or also from the Act on the Provision of Services in the Area of Private Security Services and on amending and supplementing certain laws (Act on Private Security Services), according to which a person entrusted with the performance of physical protection or a search may carry out an intervention only if the interests protected by a security service are jeopardized or violated and only in accordance with law and other generally binding legal regulations.
b) prípadne aj zo Zákona o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti), v zmysle ktorého osoba poverená výkonom fyzickej ochrany alebo pátrania môže vykonať zásah, len ak je porušovaný alebo ohrozovaný záujem chránený bezpečnostnou službou a len v súlade so zákonom a inými všeobecne záväznými právnymi predpismi.
At the same time, the employer must prove the expedience of such actions and the fact that the purpose cannot be achieved otherwise.
Zamestnávateľ musí zároveň preukázať účelnosť takýchto zásahov a skutočnosť, že tento účel sa nedá dosiahnuť inak.
The Labour Code also provides the fact that the enforcement of rights and obligations resulting from labour-law relations must be in compliance with good morals, which definitely the employer's conduct was not.
Zákonník práce uvádza taktiež skutočnosť, že výkon práv a povinností vyplývajúcich z pracovnoprávnych vzťahov musí byť v súlade s dobrými mravmi, čo konanie zamestnávateľa rozhodne nebolo.
According to the Anti-discrimination Act, from a certain perspective it could also be a form of harassment, whereas harassment is a conduct the result of which is or can be the creation of an intimidating, hostile, degrading, shameful, humiliating or offensive environment, and the purpose or effect of which is or could be violating the freedom or human dignity.
Podľa antidiskriminačného zákona by mohlo ísť v určitom uhle pohľadu aj o formu obťažovania, pričom obťažovanie je také správanie, v dôsledku ktorého dochádza alebo môže dôjsť k vytváraniu zastrašujúceho, nepriateľského, zahanbujúceho, ponižujúceho, potupujúceho, zneucťujúceho alebo urážajúceho prostredia a ktorého úmyslom alebo následkom je alebo môže byť zásah do slobody alebo ľudskej dôstojnosti.
It was clear from the employer's conduct that after investigating all relevant facts (in particular, the unavailability of WC during the absence of woman guard duty, because it was locked), it was the violation of the fundamental human rights and freedoms, working on the Constitution in the part about the inviolability of a person and his/her privacy, and in part about the preservation of human dignity and personal honor, and the protection of good name.
Z konania zamestnávateľa bolo zrejmé, že po preskúmaní všetkých relevantných skutočností (najmä preskúmania neprístupnosti WC počas neprítomnosti zamestnankyne strážnej služby, z dôvodu jeho uzamknutia), sa jednalo o porušovanie základných ľudských práv a slobôd, vychádzajúc z Ústavy v časti nedotknuteľnosti osoby a jej súkromia a v časti zachovania ľudskej dôstojnosti, osobnej cti, dobrej povesti.
With respect to the above facts, the Centre's priority interest was to meet the representatives of the applicant, women employees and also directly the employer, in order to consider the matter objectively within its statutory competences.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti malo Stredisko prioritný záujem na osobnom stretnutí s funkcionármi žiadateľa, zamestnankyňami a taktiež aj priamo so zamestnávateľom, za účelom objektívneho posúdenia veci v zmysle svojich zákonných kompetencií.
Proposed solutions which were provided by the Centre before the meeting:
Navrhované riešenia, ktoré pred osobným stretnutím Stredisko avizovalo:
1. If harassment is proved by good evidence by the employer towards the employees, on the basis of objective consideration and examination of the case by the Centre, the possibility exists that women
1. V prípade podloženého preukázania obťažovania zo strany zamestnávateľa voči zamestnankyniam, na základe objektívneho posúdenia a skúmania veci zo strany Strediska, je tu možnosť zamestnankýň obrátiť sa, formou antidiskriminačnej žaloby, na
Chapter 7.
Kapitola 7.
employees can refer the case to the court in the form of antidiscrimination action, whereas the Centre within its statutory competences is entitled to represent the employees before the court free of charge.
súd, pričom Stredisko je v zmysle svojich zákonných kompetencií oprávnené bezplatne zamestnankyne na súde zastupovať.
The employees may seek, inter alia, also the provision of monetary compensation of immaterial damage.
Zamestnankyne sa môžu okrem iného domáhať aj poskytnutia náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch.
2. In the event of violation of fundamental human rights and freedoms, the employees have the right to bring a declaratory action to the court having subject-matter and local jurisdiction.
2. V prípade porušenia základných ľudských práv a slobôd majú zamestnankyne právo podať určovaciu žalobu na vecne a miestne príslušný súd.
3. If the violation of their fundamental human rights and freedoms is proved, and all regular and remedial measures are exhausted, the employees have also the right to file a complaint to the Constitutional Court, and if the Constitutional Court grants the complaint and in its decision renders a statement, among other things, that the action violated rights and freedoms, and will cancel the action.
3. Zamestnankyne majú v prípade preukázania porušenia svojich základných ľudských práv a slobôd a vyčerpania všetkých riadnych a opravných prostriedkov, právo podať taktiež sťažnosť na Ústavný súd, pričom ak Ústavný súd vyhovie sťažnosti, svojím rozhodnutím okrem iného vysloví, že iným zásahom boli porušené práva alebo slobody, a tento zásah zruší.
Then the Constitutional Court can prohibit continuing the violation of fundamental human rights and freedoms or human rights and fundamental freedoms arising out of an international treaty, or, if possible, order that the one, who violated rights or freedoms, reinstates the condition before violation.
Ústavný súd môže zakázať pokračovať v porušovaní základných práv a slobôd alebo ľudských práv a základných slobôd vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy, alebo ak je to možné, prikázať, aby ten, kto porušil práva alebo slobody, obnovil stav pred porušením.
In its decision by which it accepts the complaint the Constitutional Court can award a reasonable financial satisfaction to the one whose rights were violated.
Ústavný súd môže svojím rozhodnutím, ktorým vyhovie sťažnosti, priznať tomu, koho práva boli porušené, primerané finančné zadosťučinenie.
Investigation of Surveyor Group
Prieskum výjazdovej skupiny
The Centre's employees personally visited the factory of Italian producer of tights in Hencovce, to verify the information with respect to possible violation of human rights in the form of search of particular women before their entry into WC.
Zamestnankyne Strediska osobne navštívili fabriku talianskeho zamestnávateľa na výrobu pančúch v Hencovciach, za účelom preverenia informácií ohľadom prípadného porušovania ľudských práv formou osobných prehliadok jednotlivých žien pred každým vstupom na WC.
The employer answered to the questions of Centre's employees from which the Centre learnt of the following facts:
Zamestnávateľ zamestnankyniam Strediska zodpovedal otázky, z ktorých sa Stredisko dozvedelo nasledovné skutočnosti:
3. It happened once that during an inspection the toilette was locked, but the employer allegedly apologized for it several times to the employees and stated that this fact would not occur again;
3. 1 -krát sa stalo, že toaleta bola v rámci obchôdzky zamknutá, avšak za uvedené sa niekoľkokrát mal zamestnávateľ ospravedlniť zamestnankyniam a uviedol, že sa táto skutočnosť nebude opakovať;
4. With respect to complaints of physical inspections, allegedly nobody had complained formally, until a meeting of the employer management and OZ KOVO;
4. ohľadom sťažovania sa na fyzické kontroly, sa nemal nikto formálne sťažovať, a to až do stretnutia vedenia zamestnávateľa s OZ KOVO;
5. The employer provided that they had no reports from theft as they attempted to deal with all by agreement on employment termination (he stated humanely) - only one woman employee confessed to theft and her husband brought 2 plastic bags full of stolen tights; the employer is also aware of the fact of sale of tights in the village by women employees;
5. zamestnávateľ uviedol, že nemá záznamy z krádeží, nakoľko sa všetky snažili riešiť len dohodou o skončení pracovného pomeru (podľa jeho vyjadrenia ľudsky) len jedna pracovníčka v súvislosti s krádežou, sa sama priznala ku krádeži a jej manžel doniesol 2 igelitové tašky plné ukradnutých pančúch; známa je zamestnávateľovi aj skutočnosť predaja pančúch zamestnankyňami v obci;
6. Theft was discovered in particular on the basis of over-pressure in sewerage where old tights dropped into WC were washed up, which inflicted damage to the employer;
6. krádeže boli zistené najmä z pretlaku odpadu, kde sa vyplavili staré pančuchy nahádzané do WC odpadu, čím bola zamestnávateľovi spôsobená škoda;
7. The employer expressed its opinion on the protocol of ongoing labour inspection on several pages;
7. zamestnávateľ sa vyjadril k protokolu z prebiehajúcej inšpekcie práce na niekoľko strán;
12. The employer stated that the said inspections had been conducted only for the purpose of protecting its property against theft;
12. zamestnávateľ sa vyjadril, že uvedené kontroly vykonával výlučne za účelom chránenia svojho majetku pred krádežami;
13. Inspections have been conducted on women employees for ca 1.5 year;
13. kontroly boli vykonávané na zamestnankyniach už cca 1,5 roka;
14. In any of intraplant rules or in a contract on security service the employer did not define what is understood as a protected area (it resulted from the above that physical inspections in the place are not defined according to Act on Security Services);
14. zamestnávateľ nemal v žiadnom z vnútropodnikových predpisov, ako ani v zmluve s SBS vymedzené, čo sa rozumie pod chráneným priestorom (z uvedeného vyplynulo, že fyzické kontroly na vykonávanom mieste nie sú vymedzené v súlade so zákonom o strážnej službe);
15. The Centre obtained information that with nobody of employees working for agreement outside employment the agreement would be terminated due its publication in the media as they worked as seasonal in the event of higher numbers of orders and there is lack of workforce in the region.
15. Stredisko získalo informáciu, že s nikým zo zamestnancov pracujúcich na dohodu mimo pracovného pomeru, z dôvodu medializácie, nebude ukončená dohoda, nakoľko títo pracujú len sezónne pri zvýšených objednávkach a pracovnej sily je v danom regióne málo.
Agreement
Dohoda
In discussions with the employer, the Centre established the following outcomes:
Stredisko v rokovaní so zamestnávateľom ustálilo nasledovné závery:
1. The employer promised not to permanently lock the WC;
1. Zamestnávateľ prisľúbil trvalé neuzamykanie WC;
3. The employer promised not to conduct physical inspections exclusively by sight;
3. Zamestnávateľ prisľúbil nevykonávať fyzické kontroly výlučne