natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Impact assessment on a proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on strengthening the security of identity cards of Union citizens and of residence documents issued to Union citizens and their family members exercising their right of free movement
Posúdenie vplyvu návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o posilnení zabezpečenia preukazov totožnosti občanov Únie a dokladov o pobyte vydávaných občanom Únie a ich rodinným príslušníkom vykonávajúcim svoje právo na voľný pohyb
The preferred option will allow businesses, including SMEs and micro-enterprises, to have more trust in the identification documents presented by potential clients from other Member States and therefore broaden their business opportunities.
Uprednostňovaná možnosť umožní podnikom vrátane MSP a mikropodnikov viac dôverovať dokladom totožnosti predkladaným potenciálnymi klientmi z iných členských štátov, a preto rozšíri ich obchodné príležitosti.
Soft law measures are adaptable to Member States' needs.
Právne nezáväzné opatrenia sa dajú prispôsobiť potrebám členských štátov.
The preferred option will impact on fundamental rights, and in particular in relation to Article 7 of the Charter on respect for private life and Art 8 on the right to the protection of personal data.
Uprednostňovaná možnosť bude mať vplyv na základné práva a najmä v súvislosti s článkom 7 charty, pokiaľ ide o rešpektovanie súkromného života, a článkom 8, pokiaľ ide o právo na ochranu osobných údajov.
Whether compliance costs for new documents will be transferred to citizens will depend on the Member State administrations.
To, či sa náklady na dodržiavanie predpisov spojené s novými dokladmi prenesú na občanov, bude závisieť od orgánov verejnej správy členských štátov.
The improvement in consistency with regard to the various types of documents will also offer some opportunities for card producers.
Zlepšenie konzistentnosti so zreteľom na rôzne typy dokladov tiež poskytne určité príležitosti pre výrobcov preukazov.
The phasing out of non-compliant residence cards for non-EU family members will also lead to some additional (one-off) costs.
Postupné zrušenie pobytových preukazov pre rodinných príslušníkov z krajín mimo EÚ, ktoré nie sú v súlade s predpismi, takisto povedie k určitým dodatočným (jednorazovým) nákladom.
The financial impacts will vary from Member State to Member State, depending on the extent of the changes needed (compliance cost for phasing-in) and how quickly these improvements are implemented (compliance cost for phasing-out).
Finančné vplyvy sa budú medzi jednotlivými členskými štátmi líšiť v závislosti od rozsahu potrebných zmien (náklady na dodržanie predpisov na postupné zavedenie) a podľa toho, ako rýchlo sa tieto zlepšenia vykonajú (náklady na dodržanie predpisov na postupné zrušenie).
The options are grouped: (a) ID cards, (b) residence documents and (c) process, to reflect the specific measures needed to address the problems of each group.
Možnosti sú rozdelené do skupín: a) preukazy totožnosti, b) doklady o pobyte a c) proces, aby sa zohľadnili osobitné opatrenia potrebné na riešenie problémov každej skupiny.
The same approach will be followed as for the EU legislation on biometric passports and residence permits.
Bude dodržaný rovnaký prístup ako v prípade právnych predpisov EÚ o biometrických pasoch a povoleniach na pobyt.
Will there be significant impacts on national budgets and administrations?
Očakáva sa významný vplyv na štátne rozpočty a verejnú správu?
Costs will be minimised as the replacements are expected to mostly be synchronised with the natural replacement cycle.
Náklady budú minimalizované, keďže sa očakáva, že výmeny budú prevažne synchronizované s prirodzeným cyklom výmeny.
These costs will be in proportion to the speed of the phasing out.
Tieto náklady budú primerané rýchlosti postupného zrušenia.
This is of particular interest to smaller enterprises that do not have the financial and personal means to develop processes, expertise and staff training to handle identification documents correctly.
Toto je osobitne zaujímavé pre menšie podniky, ktoré nemajú finančné a ľudské zdroje na vývoj procesov, odborných znalostí a odbornej prípravy zamestnancov na správne zaobchádzanie s identifikačnými dokladmi.
This will require a common EU-wide approach to bring consistency to the new rules on the format and security features of ID and residence documents and promote cross-border cooperation.
Bude si to vyžadovať spoločný prístup v rámci celej EÚ, aby sa zaviedla konzistentnosť do nových pravidiel týkajúcich sa formátu a ochranných prvkov dokladov totožnosti a dokladov o pobyte a na podporu cezhraničnej spolupráce.
To make quicker gains on security, the phasing out of weaker ID cards will create some cost in a number of Member States.
V záujme rýchlejšieho zlepšenia bezpečnosti vyvolá postupné zrušenie slabšie chránených preukazov totožnosti určité náklady v niekoľkých členských štátoch.
B. Solutions
Riešenia
All this leads to considerable burden and cost for (a) EU citizens and their family members when travelling or exercising their right to free movement; (b) public authorities, such as border guards; and (c) public and private sector entities, such as social security services, banks and airlines.
To všetko vedie k značnej záťaži a nákladom pre a) občanov EÚ a ich rodinných príslušníkov pri cestovaní alebo uplatňovaní svojho práva na voľný pohyb, b) verejné orgány, napríklad pohraničnú stráž a c) subjekty verejného a súkromného sektora, ako sú služby sociálneho zabezpečenia, banky a leteckí dopravcovia.
A majority of EU citizens consulted support the wider EU harmonisation of national ID cards (ID 2), and are in favour of overall harmonised residence documents (RES 3).
Väčšina občanov EÚ, s ktorými sa viedli konzultácie, podporuje širšiu harmonizáciu EÚ, pokiaľ ide o národné preukazy totožnosti (ID 2), a sú za celkovo harmonizované doklady o pobyte (RES 3).
Option 0: maintaining the status quo; Options ID: format and security of ID cards - ID SOFT): non-legislative measures related to ID cards (such as awareness-raising and training) - ID 1): ID SOFT, plus setting minimum common requirements for ID format and security - ID 2): ID SOFT, plus ID 1), with a common format for ID cards, including mandatory fingerprints - ID3): ID SOFT with the possibility of issuing an EU ID card in addition to national ID cards Options RES: format and security of residence documents - RES SOFT): non-legislative measures related to residence documents - RES 1): RES SOFT plus the harmonisation of a limited amount of residence document data - RES 2): RES SOFT plus RES 1) with a common format for residence documents of non-EU family members - RES 3): RES SOFT plus RES 1) with a common format for all residence documents, Options PROCESS: process for issuing documents and sharing information between Member States - PROCESS SOFT): promote more and better options for requesting and receiving documents - PROCESS 1): PROCESS SOFT and the ability to issue ID cards through consular networks The preferred options are ID 1), RES 2) and PROCESS SOFT).
Možnosť 0: zachovanie status quo, Možnosť ID: formát a zabezpečenie preukazov totožnosti - ID SOFT): nelegislatívne opatrenia týkajúce sa preukazov totožnosti (ako je zvyšovanie informovanosti a odborná príprava), - ID 1): ID SOFT, plus stanovenie minimálnych spoločných požiadaviek na formát a zabezpečenie totožnosti, - ID 2): ID SOFT, plus ID 1), so spoločným formátom preukazov totožnosti vrátane povinných odtlačkov prstov, - ID 3): ID SOFT s možnosťou vydávania preukazu totožnosti EÚ popri národných preukazoch totožnosti, Možnosti RES: formát a zabezpečenie dokladov o pobyte - RES SOFT): nelegislatívne opatrenia súvisiace s dokladmi o pobyte, - RES 1): RES SOFT plus harmonizácia obmedzeného množstva údajov dokladov o pobyte, - RES 2): RES SOFT plus RES 1) so spoločným formátom pre doklady o pobyte pre rodinných príslušníkov z krajín mimo EÚ, - RES 3): RES SOFT plus RES 1) so spoločným formátom všetkých dokladov o pobyte, Možnosti PROCESS: proces vydávania dokladov a výmeny informácií medzi členskými štátmi - PROCESS SOFT): podpora väčšieho počtu a lepších možností požiadania a získania dokladov, - PROCESS 1): PROCESS SOFT a schopnosť vydávať preukazy totožnosti cez konzulárne siete.
For national ID cards and residence cards for non-EU family members, Member States can build on the existing infrastructure (card readers, document scanners, equipment to take and verify biometric data) and production processes for passports and residence permits.
V prípade národných preukazov totožnosti a pobytových preukazov pre rodinných príslušníkov z krajín mimo EÚ môžu členské štáty stavať na existujúcej infraštruktúre (čítačky preukazov, skenery dokladov, vybavenie na odoberanie a overovanie biometrických údajov) a výrobných procesov cestovných pasov a povolení na pobyt.
The preferred option will ensure safeguards and guarantee the data subject's right applicable under the General Data Protection Regulation including the right to effective remedy.
Uprednostňovanou možnosťou sa zabezpečia záruky a bude sa garantovať právo dotknutej osoby, ktoré sa uplatňuje podľa všeobecného nariadenia o ochrane údajov vrátane práva na účinný prostriedok nápravy.
The indirect benefits of the preferred options will include a reduction in document fraud and identity theft and a generally improved level of security (reduction of crime, fraud and terrorism) within the EU and at its borders.
Medzi nepriame výhody uprednostňovaných možností bude patriť obmedzenie podvodov týkajúcich sa dokladov a krádeží totožnosti a všeobecne lepšia úroveň bezpečnosti (obmedzenie trestnej činnosti, podvodov a terorizmu) v rámci EÚ a na jej hraniciach.
Several national authorities (CY, DK, EE, FR, EL and LU) favour at least harmonising residence cards for non-EU family members on the basis of the uniform format for residence permits (RES 2).
Niekoľko vnútroštátnych orgánov (CY, DK, EE, FR, EL a LU) uprednostňuje aspoň harmonizáciu pobytových preukazov pre rodinných príslušníkov z krajín mimo EÚ na základe jednotného formátu povolení na pobyt (RES 2).
Council Conclusions stress the importance of the security of ID cards and residence documents.
Rady sa zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia preukazov totožnosti a dokladov o pobyte.
These problems make it more complicated to reliably identify the document holder and authenticate the documents and increase the risk of these being misused or wrongly rejected (e.g. at border crossings, in administrative registration, when accessing services).
Tieto problémy spôsobujú, že je komplikovanejšie spoľahlivo identifikovať držiteľa dokladu a overiť pravosť dokladov, a zvyšujú riziko ich zneužitia alebo nesprávneho odmietnutia (napr. pri prekročeniach hranice, v administratívnej evidencii, pri prístupe k službám).
The specific objectives of the proposal are: • to improve acceptance and authentication of ID cards and residence documents and reduce document fraud; • to improve identification of people based upon ID documents; • to raise awareness about these documents and the rights linked to them, including through training; • to simplify daily life for citizens, cut red tape and lower costs for all stakeholders.
Špecifické ciele návrhu sú: • zlepšiť prijímanie a overovanie preukazov totožnosti a dokladov o pobyte a obmedziť falšovanie dokladov, • zlepšiť identifikáciu ľudí na základe dokladov totožnosti, • zvýšiť informovanosť o týchto dokladoch a právach, ktoré sú s nimi spojené, a to aj prostredníctvom odbornej prípravy, • zjednodušiť každodenný život občanom, obmedziť byrokraciu a znížiť náklady pre všetky zainteresované strany.
In most cases, costs will be minimised by aligning the phasing in with the natural replacement cycle of documents.
Vo väčšine prípadov sa náklady minimalizujú zosúladením postupného zavádzania s prirodzeným cyklom výmeny dokladov.
The main problems addressed by the initiative, affecting free movement and internal security, are: insufficient security of national ID cards and residence documents issued to non-EU family members; insufficient acceptance by public and private entities of ID cards and residence documents; complexity in issuing, handling and administering these documents.
Hlavné problémy, ktoré sa riešia prostredníctvom tejto iniciatívy a ktoré ovplyvňujú voľný pohyb a vnútornú bezpečnosť, sú: nedostatočné zabezpečenie národných preukazov totožnosti a dokladov o pobyte vydávaných rodinným príslušníkom z krajín mimo EÚ, nedostatočné prijímanie preukazov totožnosti a dokladov o pobyte verejnými a súkromnými subjektmi, zložitosť vydávania týchto dokladov, zaobchádzania s nimi a ich spravovania.
The (one-off) compliance cost of phasing in the upgraded documents will vary from Member State to Member State, depending on the quality of the documents currently issued.
Náklady na dodržiavanie predpisov spojené s postupným zavádzaním modernizovaných dokladov sa budú v jednotlivých členských štátoch líšiť v závislosti od kvality dokladov vydávaných v súčasnosti.
These problems are mainly driven by differences and inconsistency in the format, design and layout of ID cards and residence documents, and insufficient coordination of, awareness amongst and training for stakeholders involved in handling these documents.
Tieto problémy vyvolávajú najmä rozdiely a nejednotnosť formátu, vzoru a vzhľadu preukazov totožnosti a dokladov o pobyte a nedostatočná koordinácia, informovanosť a odborná príprava zainteresovaných strán, ktoré pracujú s týmito dokladmi.
Is there a preferred choice or not?
Je niektorá z možností uprednostňovaná?
The evidence available shows that improved acceptance of documents and enhanced document security will yield direct and recurrent cost savings and a reduced administrative burden for citizens and their family members, public administrations (e.g. border guards checking documents) and public and private service operators (e.g. airlines, health, banks and insurance and social security providers).
Z dostupných dôkazov vyplýva, že lepšie prijímanie dokladov a lepšie zabezpečenie dokladov prinesie priame a opakované úspory nákladov a zníženú administratívnu záťaž pre občanov a ich rodinných príslušníkov, orgány verejnej správy (napr. pohraničnú stráž pri kontrole dokladov) a poskytovateľov služieb vo verejnom a súkromnom sektore (napr. leteckých dopravcov, poskytovateľov v oblasti zdravotníctva, banky a poskytovateľov poistenia a sociálneho zabezpečenia).
The general objective of the proposal is twofold: • to improve security within the EU and at its borders; • to facilitate EU citizens' right to move and reside freely in the EU.
• zlepšiť bezpečnosť v rámci EÚ a na jej hraniciach, • uľahčiť výkon práva občanov EÚ na voľný pohyb a pobyt v EÚ.
What are the costs of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
Aké sú náklady na uprednostňovanú možnosť (prípadne na hlavné možnosti, ak sa žiadna konkrétna možnosť neuprednostňuje)?
What are the benefits of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
Aké sú výhody uprednostňovanej možnosti (prípadne hlavných možností, ak sa žiadna konkrétna možnosť neuprednostňuje)?
D. Follow up
Nadväzné opatrenia
Many national authorities and NGOs support soft law measures for all types of documents (all SOFT options).Some national authorities dealing with the issue of free movement (AT, CZ, HR, DK, NL, MT and PL) do not see the need for legislation, while the introduction of minimum features for ID cards (ID 1) is favoured by others (BG, CY, DE, EE, EL, FI, IE, PT, RO, SI and SK).
Niektoré vnútroštátne orgány zaoberajúce sa problematikou voľného pohybu (AT, CZ, HR, DK, NL, MT a PL) nevnímajú potrebu právnych predpisov, zatiaľ čo iné (BG, CY, DE, EE, EL, FI, IE, PT, RO, SI a SK) uprednostňujú zavedenie minimálnych prvkov pre preukazy totožnosti (ID 1).
What is the added value of action at EU level (subsidiarity) Maximum 7 lines
Aká je pridaná hodnota opatrení na úrovni EÚ?
Executive Summary Sheet
Súhrnný prehľad
Maximum 8 lines
Maximálne 8 riadkov
Maximum 7 lines
Maximálne 7 riadkov
Maximum 12 lines
Maximálne 12 riadkov
Maximum 4 lines
Maximálne 4 riadky
Maximum 11 lines
Maximálne 11 riadkov
Maximum 14 lines
Maximálne 14 riadkov
These activities will mutually reinforce each other.
Tieto opatrenia sa budú navzájom posilňovať.
Policy priorities
Politické priority
Therefore it remains a political priority for the Commission.
Preto zostáva pre Komisiu politickou prioritou.
The ICT sector has been growing in the last 10 years and is expected to continue to create jobs.
Odvetvie IKT sa v posledných 10 rokoch rozrástlo a očakáva sa, že bude pokračovať vo vytváraní pracovných miest.
Yet, it is not a reality at work.
V pracovnej oblasti napriek tomu nie je realitou.
However, only around 16% of the almost 8 million people working in ICT are women.
Ale iba približne 16 % z takmer 8 miliónov osôb, ktoré pracujú v IKT, sú ženy.
... and discrimination, allowed by a lack of transparency
... a diskriminácie, ktorú umožňuje nedostatok transparentnosti
Gender equality is one of the fundamental values of the European Union.
Rodová rovnosť je jednou zo základných hodnôt Európskej únie.
Eight main strands of action have been identified:
Stanovených je osem hlavných línií opatrení:
The current situation suggests the need to consider further-reaching measures at EU level.
Z aktuálnej situácie vyplýva potreba zvážiť rozsiahlejšie opatrenia na úrovni EÚ.
ensure the swift implementation of the non-legislative actions laid down in the Communication.
zabezpečí rýchle vykonávanie nelegislatívnych opatrení stanovených v oznámení.
Moreover, labour market developments have been in general unfavourable to low-wage workers.
Vývoj pracovného trhu je navyše vo všeobecnosti nepriaznivý pre pracovníkov s nízkou mzdou.
However, sanctions provided for in the national laws of the Member States vary widely which leads to an unequal enforcement of the rights granted under the Directive]
Sankcie stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch členských štátov sú však veľmi odlišné, čo má za následok nerovnaké presadzovanie práv udelených podľa tejto smernice.]
[32: Between 2014 and 2016, EUR 5 million were allocated to 23 projects on this topic.]
V rokoch 2014 až 2016 bolo pre 23 projektov zaoberajúcich sa touto témou pridelených 5 miliónov EUR.]
The proposal lays down quantitative objectives for Member States and emphasises the importance of boards setting transparent selection criteria for candidates;
Návrh stanovuje kvantitatívne ciele pre členské štáty a zdôrazňuje význam toho, aby predstavenstvá určovali transparentné výberové kritériá pre kandidátov;
Together with this Action Plan, the Commission adopted an evaluation report on the Transparency Recommendation.
Spolu s týmto akčným plánom Komisia prijala hodnotiacu správu k odporúčaniu týkajúcemu sa transparentnosti.
The focus will be on concrete tools and legal instruments and on the challenges involved in implementing them;
Dôraz sa bude klásť na konkrétne opatrenia a právne nástroje a na výzvy spojené s ich vykonávaním;
The assessment of the national measures notified by the Member States revealed that the current national transparency measures in place are insufficient and not effective on their own.
Z posúdenia vnútroštátnych opatrení, ktoré oznámili členské štáty, vyplynulo, že aktuálne platné vnútroštátne opatrenia v oblasti transparentnosti sú nedostatočné a samé od sebe neúčinné.
The conferences are intended to highlight the most promising experiences and further disseminate them to a broad range of stakeholders and national governments;
Zámerom konferencií je vyzdvihnúť najsľubnejšie skúsenosti a šíriť ich ďalej medzi širokú škálu zainteresovaných strán a národné vlády;
improving sanctions and compensation to victims by evaluating the need to introduce measures such as:
zlepšenia sankcií a kompenzácií pre obete vyhodnotením potreby zaviesť opatrenia, napríklad:
The percentage increased by a more modest amount for men, from 11.6 percent to 14.7 percent".
%. V prípade mužov tento podiel vzrástol skromnejšie, z 11,6 percenta na 14,7 percenta."
The platform now consists of 18 Diversity Charters from the following countries: Austria, Belgium, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Hungary, Ireland, Italy, Luxembourg, The Netherlands, Poland, Portugal, Slovakia, Spain and Sweden.
Chárt diverzity z týchto krajín: Belgicko, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Holandsko, Írsko, Luxembursko, Maďarsko, Nemecko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Slovensko, Španielsko, Švédsko a Taliansko.
The Recommendation invites Member States to choose and implement at least one of the above measures in the light of their domestic circumstances.
V tomto odporúčaní vyzýva členské štáty, aby si vybrali a vykonávali aspoň jedno z uvedených opatrení s ohľadom na ich vnútroštátnu situáciu.
The TFEU enshrines the principle of equal pay in its Article 157.
Zmluva ZFEÚ obsahuje zásadu rovnakej odmeny v článku 157.
ensuring that equality bodies can actually and fully play their role, notably through the monitoring and enforcement of the applicable rules;
zabezpečením toho, aby orgány pre rovnosť mohli skutočne a naplno plniť svoju úlohu, najmä prostredníctvom monitorovania a presadzovania platných pravidiel;
Moreover, the secrecy around pay levels makes it even more difficult to detect discrimination cases.
Navyše utajovanie mzdových úrovní spôsobuje ešte väčšie ťažkosti pri zisťovaní prípadov diskriminácie.
At the current rate of changes, it would only be closed at the breach of the next millennium.
Pri súčasnom tempe zmien by sa rozdiel vyrovnal až na prelome ďalšieho tisícročia.
the need for and possibility of making some or all of the measures on pay transparency foreseen in the 2013 Recommendation binding, such as:
potreby a možnosti zmeny niektorých alebo všetkých opatrení v oblasti transparentnosti odmeňovania uvedených v odporúčaní z roku 2013 na záväzné, napríklad:
Women are less represented in some sectors of the economy, such as construction, manufacturing, transport, the sciences and ICT.
Ženy sú menej zastúpené v niektorých odvetviach hospodárstva, ako je napríklad výstavba, výroba, doprava, vedy a IKT.
Women have therefore been "swimming upstream" unfavourable trends.
Ženy teda „plávajú proti prúdu" nepriaznivých trendov.
Today, young women are leaving school with better qualifications than young men, but in 10 Member States they are already earning 10% less than men before they turn 34.
Mladé ženy v súčasnosti opúšťajú školu s vyššou kvalifikáciou ako mladí muži, ale v 10 členských štátoch zarábajú o 10 % menej ako muži už pred tým, ako dosiahnu vek 34 rokov.
an EU seminar with cross-industry partners and sector social partners (November 2016); and
seminár EÚ s partnermi z rôznych odvetví a sektorovými sociálnymi partnermi (november 2016); a
Such measures would contribute to boosting jobs and growth in the EU and to having a fairer single market for employment.
Uvedené opatrenia by prispeli k zvýšeniu zamestnanosti a hospodárskeho rastu v EÚ a k dosiahnutiu spravodlivejšieho jednotného trhu pre zamestnávanie.
Segregation in occupations and in sectors is pervasive and the situation is changing only slowly.
Segregácia v povolaniach a v odvetviach je rozšírená a situácia sa len pomaly mení.
", American Economic Review, 104 (4) :1091-1119.]
Review, 104 (4): s. 1091 - 1119.]
This complements support provided to Member States through the ESF and through Erasmus+;
Takto doplní podporu, ktorú dostávajú členské štáty prostredníctvom ESF a programu Erasmus+;
its annual Report on equality between women and men published at the occasion of the International Women's Day;
jej výročnej správy o rovnosti medzi ženami a mužmi, ktorú uverejňuje pri príležitosti Medzinárodného dňa žien;
To be effective, synergies will be needed between measures taken by key stakeholders at European, at national and at corporate level.
Na účinné riešenie budú potrebné synergie medzi opatreniami kľúčových zainteresovaných strán na európskej, vnútroštátnej a podnikovej úrovni.