natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At present, the government has 15 members: Prime Minister, three Deputy Prime-Ministers who also execute the function of ministers (Interior, Finance, Foreign and European Affairs), a Deputy Prime Minister without portfolio responsible for investments, and ten ministers.
V roku 2014 mala vláda SR nasledujúcich 15 členov: predsedu, troch podpredsedov, ktorí boli zároveň ministrami (vnútra, financií, zahraničných vecí a európskych záležitostí), podpredsedu vlády pre investície bez ministerského kresla a 10 ministrov.
Minister of Interior, Minister of Labour, Social Affairs and Family, and Minister of Foreign and European Affairs who oversee the agenda of migration and international protection, remained unchanged in 2014.
Posty ministra vnútra, ministra práce, sociálnych vecí a rodiny, a ministra zahraničných vecí a európskych záležitostí, ktorých rezorty riešia agendu migrácie a medzinárodnej ochrany, sa v roku 2014 nemenili.
Annual Report on Migration and Asylum Policies - Slovak Republic 2014
02. Prehľad politického vývoja v oblasti migrácie a azylu
changes in the position of the Minister of Economy, Minister of Healthcare and Minister of Education, Sciences, Research and Sports.
Výročná správa o politikách v oblasti migrácie a azylu - Slovenská republika 2014
7 Unlike in presidential or parliamentary elections, foreigners could vote and run for local elections, as the principal criterion was permanent residence in the Slovak territory, and not the Slovak citizenship.
7 Na komunálnych voľbách sa mohli - na rozdiel od prezidentských alebo parlamentných - zúčastniť alebo kandidovať aj cudzinci, keďže rozhodujúcim kritériom bol trvalý pobyt na území SR a nie občianstvo SR.
Nationals of other EU MS could vote in the EP elections and run for MEPs.
Na voľbách do EP sa mohli zúčastniť alebo kandidovať aj občania iných ČŠ EÚ.
8 Migration and international protection topics were absent in the election debates.
8 V predvolebných diskusiách téma migrácie a medzinárodnej ochrany nerezonovala.
2.2 Migration in the Political, Legislative and Media Contexts
2.2 Migrácia v politickom, legislatívnom a mediálnom kontexte
In general, given the small number of foreigners in Slovakia, migration and international protection issues constitute a marginal and little discussed topic on the political scene and among the general public.
Vo všeobecnosti je možné konštatovať, že aj vzhľadom na nízky počet cudzincov v SR je otázka migrácie a medzinárodnej ochrany okrajovou a málo diskutovanou témou v politickej sfére a medzi širšou verejnosťou.
In 2014, Slovakia worked on the following strategic documents:
Medzi strategické dokumenty, na ktorých SR pracovala v roku 2014, patrí:
• Draft National Strategy of Human Rights Protection and Promotion in the SR, approved by the Government Council for Human Rights, National Minorities and Gender Equity on 01 December 2014, and recommended to the Government12 for approval.
• Návrh Celoštátnej stratégie ochrany a podpory ľudských práv v SR, ktorý 1. decembra 2014 schválila Rada vlády SR pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť a odporučila ho vláde SR12 prijať.
The strategy summarises in a separate chapter the legal framework of the protection of migrants in Slovakia (see also subchapter 3.7).13
Stratégia v samostatnej prílohe sumarizuje právny rámec ochrany migrantov v SR (pozri aj podkapitolu 3.7).13
• On 26 November 2014, Slovakia officially submitted to the European Commission the draft National Programme of the Asylum, Migration and Integration Fund, and on 01 December 2014,
• Dňa 26. novembra 2014 SR oficiálne predložila EK návrh Národného programu Fondu pre azyl, migráciu a integráciu a 1. decembra 2014 návrh Národného programu Fondu pre vnútornú bezpečnosť.
9 Bachtíková, Ulrichová (2014): Annual Report on Migration and Asylum Policies.
9 Bachtíková, Ulrichová (2014): Výročná správa o politikách v oblasti migrácie a azylu.
European Migration Network, IOM,
Európska migračná sieť, IOM,
Bratislava, p. 70.
Bratislava, s. 70.
In 2014, no substantial discussions on migration and international protection were conducted in Slovakia either in the parliament or government or at the political scene as such.
Na Slovensku nedošlo v oblasti migrácie a medzinárodnej ochrany v roku 2014 k zásadným diskusiám vo vláde ani v parlamente, resp. na politickej scéne ako takej.
Most of the attention was paid to the security situation in Ukraine, the National Strategy of Human Rights Protection and Promotion in the SR, and the cancellation of the possibility of double citizenship for Slovak nationals acquiring the citizenship of another state.
Najväčšia pozornosť bola venovaná bezpečnostnej situácii na Ukrajine, Celoštátnej stratégii ochrany a podpory ľudských práv v SR a otázke zrušenia možnosti dvojitého občianstva pre občanov SR, ktorí získajú občianstvo iného štátu.
In 2014, the following committees continued their work in the framework of inter-ministerial cooperation and coordination on migration issues:
V rámci medzirezortnej spolupráce a koordinácie v migračných otázkach pokračovala v roku 2014 činnosť:
• Managing Committee for Migration and Foreigners' Integration, the secretariat of which prepared in cooperation with the competent departments of the MoI SR an evaluation of the fulfilment of the Action Plan for the Migration Policy of the SR: Perspective until 2020 in 2012 and 2013 on behalf of the Ministry of Interior, and a new Migration Policy Action Plan for the years 2014 and 2015.
• Riadiaceho výboru pre migráciu a integráciu cudzincov, ktorého sekretariát spracoval v spolupráci s príslušnými útvarmi MV SR vyhodnotenie plnenia Akčného plánu migračnej politiky SR s výhľadom do roku 2020 za ministerstvo vnútra za roky 2012 a 2013, ako aj nový Akčný plán migračnej politiky za ministerstvo vnútra na roky 2014 a 2015.
The Committee also coordinated the work of other ministries and entities involved in updating its action plans.
Koordinoval tiež činnosť ostatných zainteresovaných ministerstiev a ďalších subjektov pri aktualizácii svojich akčných plánov.
Besides tasks related to the implementation of the Migration and Integration Policy of the SR, the Managing Committee dealt at its two meetings with the preparation of the National Border Control Management Plan of the SR 2014-2018, the current situation in the field of migration in Slovakia and in the European context, and with the recent developments in Ukraine and the possible consequences for Slovakia.
Riadiaci výbor sa na svojich dvoch zasadnutiach okrem úloh súvisiacich s plnením migračnej a integračnej politiky SR zaoberal aj prípravou Národného plánu riadenia kontroly hraníc SR na roky 2014 až2018, aktuálnou situáciu v oblasti migrácie na Slovensku a v európskom kontexte, ako aj aktuálnym vývojom na Ukrajine a možnými konsekvenciami pre SR.
The Committee also discussed the results of the 65th annual meeting of the UNHCR Executive Committee in Geneva, the EMN activities, and the appointment of the new ICMPD General Director.
Prerokoval tiež výsledky 65. výročného zasadnutia Výkonného výboru UNHCR v Ženeve, činnosť EMN a otázku menovania nového generálneho riaditeľa ICMPD.
• Inter-Ministerial Expert Committee for Labour Migration and Foreigners' Integration (MEKOMIC)18, which at its two meetings dealt with the Integration Policy of the SR, discussed the fulfilment of the related tasks, and shared knowledge and good practice in the field of integration.
• Medzirezortnej expertnej komisie pre oblasť pracovnej migrácie a integrácie cudzincov (MEKOMIC)18, ktorá sa v roku 2014 na svojich dvoch zasadnutiach venovala Integračnej politike SR, diskutovala o plnení vyplývajúcich úloh a podelila sa o poznatky a dobrú prax v integračnej oblasti.
To support policy creation at the level of the EU and its Member States, Slovakia was involved in 2014 in the activities of the European Migration Network (EMN).
Na podporu tvorby politík na úrovni EÚ a jej ČŠ sa SR v roku 2014 opäť podieľala na činnosti Európskej migračnej siete (EMN).
The activities of the EMN National Contact Point for the SR20, such as publications21, ad-hoc queries22, a national conference (on Protection and Care for Unaccompanied Children in 2014), an educational seminar (on Forced Migration: Causes and Possible Solutions in 2014), and other expert meetings23 deal with various topics concerning migration of TCNs, and are designed for the representatives of state and public administration, research institutions and of the academic and non-governmental sectors.
Aktivity Národného kontaktného bodu EMN v SR20 ako publikácie21, ad hoc otázky22, národná konferencia (v roku 2014 na tému Ochrana a starostlivosť o deti bez sprievodu), vzdelávací seminár (v roku 2014 na tému Nútená migrácia: príčiny a možné riešenia) a iné odborné stretnutia23 sa každoročne zaoberajú rôznymi témami migrácie ŠPTK a sú určené predovšetkým pre zástupcov štátnej a verejnej správy, výskumných inštitúcií, akademického a mimovládneho sektora.
16 Information provided by the FAD EPS MoI SR.
17 Informácie poskytol MÚ MV SR.
19 Information provided by the MoLSAF SR.
19 Informácie poskytlo MPSVR SR.
20 The EMN National Contact Point for the Slovak Republic consists of the MoI SR, the MoLSAF SR, the SO SR, and the IOM as its coordinator.
20 Národný kontaktný bod EMN v SR tvorí MV SR, MPSVR SR, ŠÚ SR a IOM vo funkcii koordinátora.
24 Source: www.emn.sk (consulted on 08/12/2014)
24 Zdroj: www.emn.sk (citované 8. 12. 2014).
In addition to amendments to the Act on Residence of Aliens and the Act on Asylum, Slovakia continued undertaking some measures from the action plans of the Migration Policy.
Okrem novely zákona o pobyte cudzincov a novely zákona o azyle SR pokračovala v roku 2014 v implementácii niektorých opatrení z akčných plánov k Migračnej politike s výhľadom do roku 2020.
At the end of the year, the Summary Report on the State of Implementation of the Migration Policy Tasks, Plans and Objectives 2013, and on the Activities of the Managing Committee for Migration and Foreigners' Integration which evaluates fulfilment of tasks by individual ministries27 was submitted to the inter-ministerial consultation procedure.
Koncom roka bola tiež do medzirezortného pripomienkového konania predložená Súhrnná správa o stave plnenia úloh, zámerov a cieľov migračnej politiky za rok 2013 a o činnosti Riadiaceho výboru pre migráciu a integráciu cudzincov, ktorá obsahuje odpočet plnenia úloh za jednotlivé rezorty27.28
The main reason for the preparation of this strategy was the lack of proactive and positive communication on this topic.
Hlavným dôvodom jej vzniku bol nedostatok proaktívnej a pozitívnej komunikácie na túto tému.
29 It is designed for free and noncommercial use by individuals, organisations and institutions willing to participate in creating a positive image about the life of foreigners in everyday society.
29 Určená je na voľné a nekomerčné používanie jednotlivcom, organizáciám a inštitúciám, ktorí sa chcú podieľať na vytváraní pozitívneho obrazu o živote cudzincov v každodennej spoločnosti.
Compared to the previous years, the Slovak mass media discussed migration and international protection to a larger extent, mainly in connection with the situation in the Mediterranean30, the Middle East including Syria31, and in Ukraine32.
V porovnaní s predchádzajúcimi rokmi sa v roku 2014 slovenské médiá venovali téme migrácie a medzinárodnej ochrany vo zvýšenej miere, a to najmä v súvislosti so situáciou v Stredomorí30, na Blízkom východe vrátane Sýrie31 a na Ukrajine32.
The other foreign topics reported by Slovak mass media included the Swiss referendum on restricting immigration to the country,33 the British debate on immigration34, and the new US strategy against irregular migrants35.
Ďalšími zahraničnými témami, ktoré v slovenských médiách zarezonovali, bolo švajčiarske referendum o obmedzení prisťahovalectva do krajiny,33 britská debata o prisťahovalectve34 a nová stratégia USA voči nelegálnym migrantom35.
27 MoI SR, Ministry of Finance of the SR, Ministry of Economy of the SR, Ministry of Culture of the SR, MoLSAF SR, Ministry of Justice of the SR, Ministry of Education, Science, Research and Sport of the SR, MoFEA SR, Ministry of Health of the SR, SO SR and Office for the Slovaks Living Abroad.
27 MV SR, Ministerstva financií SR, Ministerstva hospodárstva SR, Ministerstva kultúry SR, MPSVR SR, Ministerstva spravodlivosti SR, Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR, MZVaEZ SR, Ministerstva zdravotníctva SR, ŠÚ SR a Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí.
Nigérijčanka na lodi porodila, available at http://spravy.pravda.sk/svet/clanok/340724-taliansko-stale-zaplavujuutecenci-nigerijcanka-na-lodi-porodila/, Iracký parlament odložil volbu premiéra, rieši utečeneckú krízu, available at http://spravy.pravda.sk/ svet/clanok/325971-iracky-parlament-odlozil-volbu-premiera-riesi-utecenecku-krizu/ (consulted on 13/04/2015).
Nigérijčanka na lodi porodila, dostupné na http://spravy.pravda.sk/svet/clanok/340724-taliansko-stale-zaplavuju-utecenci-nigerijcanka-na-lodi-porodila/, Iracký parlament odložil volbu premiéra, rieši utečeneckú krízu, dostupné na http://spravy.pravda.sk/ svet/clanok/325971-iracky-parlament-odlozil-volbu-premiera-riesi-utecenecku-krizu/ (citované 13. 4. 2015).
None of these topics led to wider public discussion.
Ani jedna z uvedených tém nevyvolala širšiu verejnú diskusiu.
In the recent years, blogs and partly columns43 on migration and international protection have been published.
V posledných rokoch sa objavujú čoraz častejšie blogy a v obmedzenej miere aj komentáre43 na tému migrácie a medzinárodnej ochrany.
45 Source: e.g. blog of the NGO Human Rights Leagues ligazaludskeprava.blog.sme.sk, e-learning portal Monda.eu mondaeu.blog.sme.sk or an individual smetana.blog.sme.sk (consulted on 13/04/2015).
45 Zdroj: napr. blog mimovládnej organizácie Ligy za ľudské práva: ligazaludskeprava.blog.sme.sk, e-learningového portálu Monda.eu: mondaeu.blog.sme.sk alebo jednotlivca smetana.blog.sme.sk (citované 13. 4. 2015).
This chapter describes the policy, legislation, measures and activities concerning the satisfying of labour market needs, the facilitation of admission and guaranteeing rights of migrants from third countries, support for students and researchers, and the family reunification instrument.
Kapitola popisuje politiky, legislatívu, opatrenia a aktivity, ktoré sa týkajú napĺňania potrieb pracovného trhu, uľahčovania prijímania a garantovania práv migrantov z tretích krajín a podpory študentov, výskumníkov a inštitútu zlúčenia rodiny.
This chapter is also devoted to migration and mobility management, visa policies, the Schengen Area governance, the protection of the national system against fluctuating migration pressures, integration, promotion and provision of information to migrants from third countries, and the awareness-raising about migration.
Kapitola sa tiež venuje riadeniu migrácie a mobility, vízovej politike, správe schengenského priestoru, zabezpečovaniu národného systému proti kolísavým migračným tlakom, integrácii, propagácii a poskytovaniu informácií imigrantom z tretích krajín a zvyšovaniu povedomia o migrácii.
3.1.1 Satisfying Labour Market Needs - Admission Policies and Legislation
3.1.1 Saturovanie potrieb pracovného trhu - prijímacie politiky a legislatíva
No substantial changes occurred with respect to the labour market policy.
V súvislosti s politikou trhu práce nenastali žiadne zásadné zmeny.
In 2014, managed labour migration continued to focus on compensating for the shortages of available labour force on the labour market, in particular on scarce jobs.
Aj v roku 2014 bola riadená pracovná migrácia zameraná na kompenzáciu nedostatku disponibilnej pracovnej sily na trhu práce, najmä nedostatkových profesií.
Slovakia has no quotas or lists of scarce jobs in place when it comes to labour market access.
SR nemá v prístupe na trh práce zavedené žiadne kvóty ani zoznamy nedostatkových profesií.
On the other hand, the COLSAF publishes statistics on the situation, development and structure of employment at its website at least once a month, and prepares analyses and prognoses of the labour market developments.
V tejto súvislosti ÚPSVaR však zverejňuje aj na svojej webovej stránke najmenej raz za mesiac štatistické informácie o stave, vývoji a štruktúre zamestnanosti a vypracúva analýzy a prognózy vývoja trhu práce.
These jobs would not require a labour market test, but job applicant would be required only to prove the education/qualification needed.
V prípade týchto pracovných pozícií by sa nerobil prieskum obsaditeľnosti pracovného miesta uchádzačom o zamestnanie, ale preukazovalo by sa len potrebné vzdelanie/kvalifikácia.
The COLSAF is implementing the national project Prognoses of Labour Market Developments in the SR47 which envisages the creation of a complex system of labour market needs forecasting.
ÚPSVaR realizuje národný projekt Prognózy vývoja na trhu práce v SR47, v rámci ktorého sa predpokladá vytvorenie komplexného systému prognózovania potrieb trhu práce.
48 During the next year it is also planned to update the legislative and legal framework enabling the entry and residence of selected categories of migrants in the territory of the SR for the purposes of study and performance of economic activities, with implementation deadline by 31 December 2015.49
48 Na budúci rok je takisto plánovaná aktualizácia legislatívno-právneho rámca umožňujúceho vstup a pobyt vybraných skupín migrantov na územie SR na účel štúdia a ekonomickej činnosti s termínom implementácie do 31. decembra 2015.49
In 2014, the following legislative changes concerning admission and employment of TCNs were made:
V roku 2014 došlo k nasledujúcim legislatívnym zmenám, ktoré sa týkajú prijímania a zamestnávania ŠPTK:
A TCN willing to be employed in the Slovak territory is required to apply for the single residence permit at a police department, which is obliged to also accept incomplete applications.
ŠPTK, ktorý sa chce zamestnať na území SR, požiada o vydanie jednotného povolenia na pobyt na policajnom útvare, ktorý je povinný prijať aj neúplnú žiadosť.
The single residence permit entitles a TCN to reside in the Slovak territory for the purpose of employment.
Jednotné povolenie na pobyt oprávňuje štátneho príslušníka zdržiavať sa na území SR na účel výkonu zamestnania.
• Modification of the conditions of granting work permits to TCNs in Slovakia.
• Upravili sa podmienky udeľovania povolenia na zamestnanie pre ŠPTK v SR.
Work permits are granted by OLSAFs, which also issue confirmations of the possibility to fill a vacancy.
Povolenia na zamestnanie udeľujú úrady práce, ktoré taktiež vydávajú potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
The confirmation of the possibility to fill a vacancy corresponding to highly-qualified employment is issued by the COLSAF.
Potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, vydáva ÚPSVaR.
• Regarding integration, access to employment was facilitated for TCNs who successfully completed their studies at a secondary school or higher education institution in Slovakia and hold a residence permit for the purpose of study.
• Z integračného hľadiska najvýznamnejšej kategórii ŠPTK, ktorí úspešne ukončili štúdium na strednej alebo vysokej škole v SR a majú pobyt na účel štúdia, sa uľahčil prístup k zamestnaniu.
a
51 Zákon č.
03. Legal Migration and Mobility
5/2004 Z. z.
• Extension of the competencies of the COLSAF by the right to cancel a confirmation of the possibility to fill a vacancy corresponding to highly-qualified employment for the purpose of issuing the EU Blue Card, and to keep the central register of issued and cancelled confirmations of the possibility to fill a vacancy corresponding to highly-qualified employment, issued and cancelled confirmations of the possibility to fill a vacancy, and of issued and withdrawn work permits;
• Rozšírila sa pôsobnosť ÚPSVaR o oprávnenie zrušiť potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu na účel udelenia modrej karty EÚ a viesť centrálnu evidenciu vydaných a zrušených potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, vydaných a zrušených potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a vydaných a odňatých povolení na zamestnanie.
• Extension of the competencies of OLSAFs by the right to cancel a confirmation of the possibility to fill a vacancy (for granting the temporary residence permit for the purpose of employment, i.e. single residence permit) and to keep the register of issued and cancelled confirmations of the possibility to fill a vacancy and of issued and withdrawn work permits;
• Rozšírila sa pôsobnosť úradov práce o oprávnenie vydať či zrušiť potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta (na účel udelenia prechodného pobytu na účel zamestnania, tzv. jednotné povolenie na pobyt) a viesť evidenciu vydaných a zrušených potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a vydaných a odňatých povolení na zamestnanie.
• For the purposes of the Act of Employment Services, it was determined that employers may only employ TCNs who:
• Na účely zákona o službách zamestnanosti sa stanovilo, že zamestnávateľ môže zamestnať len ŠPTK:
- have been issued the confirmation of the possibility to fill a vacancy and have been granted temporary residence for the purpose of employment;
- ktorý má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a udelený prechodný pobyt na účel zamestnania,
- are holders of the EU Blue Card;
- ktorý je držiteľom modrej karty EÚ,
- have been granted a work permit and temporary residence for the purpose of employment, unless special legislation provides otherwise;
- ktorý má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt na účel zamestnania, ak osobitný predpis neustanovuje inak,
- are not required to submit the confirmation of the possibility to fill a vacancy corresponding to highly-qualified employment, the confirmation of the possibility to fill a vacancy, or the work permit.
- u ktorého sa nevyžaduje potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta alebo povolenie na zamestnanie.
• Laying down the employers' obligation to inform the OLSAF about vacancies, their number and job descriptions before filing the application for
• Stanovila sa povinnosť zamestnávateľa oznámiť úradom práce voľné pracovné miesta, ich počet a charakteristiku pred podaním žiadosti o:
- a work permit for certain categories of TCNs;
- vydanie povolenia na zamestnanie pre vybrané skupiny ŠPTK,
- temporary residence for the purpose of employment for a TCN; or
- udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania pre ŠPTK alebo
- for issuing the EU Blue Card for a TCN.
- vydanie modrej karty pre ŠPTK.
• Laying down the obligation of domestic legal entities or domestic natural persons to have the numbers and professions of posted workers and the period of their posting agreed by the OLSAF before concluding contracts on the posting of TCNs to perform work in the territory of the SR.
• Stanovila sa povinnosť tuzemskej právnickej osoby alebo tuzemskej fyzickej osoby pred uzatvorením zmluvy, na základe ktorej dôjde k vyslaniu štátnych príslušníkov tretej krajiny na výkon práce na územie SR, odsúhlasiť s úradmi práce počty a profesie vyslaných zamestnancov a obdobie ich vyslania.
With effect from 01 January 2014, employers and temporary employment agencies are not allowed to temporarily assign53 to undertakings for work performance third-country nationals who:
S účinnosťou od 1. januára 2014 nemôže zamestnávateľ alebo agentúra dočasného zamestnávania dočasne prideliť53 užívateľskému zamestnávateľovi na výkon práce ŠPTK, ktorý:
• are holders of the EU Blue Card;
• je držiteľom modrej karty EÚ,
• have been granted temporary residence for the purpose of employment based on a confirmation of the possibility to fill a vacancy;
• má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta,